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迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇一
(2006年9月6日)。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
十六大以來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署,堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟?的工作思路,經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.1億元,比2002年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長,2005年實現(xiàn)1.26億元,比2002年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強。堅持?寧可少要gdp,也要保護大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實加強?三總量?管理,嚴格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項目,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的?三道防線?,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀處理1404人,挽回經(jīng)濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米,有林地面積增加4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點,新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達到92.8萬噸,同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點,組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?(國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保)原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗,進一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經(jīng)濟,全民搞招商?,大力推進招商引資工作,完成招商引資項目407個,引進千萬元以上項目31個,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動,投資項目建設(shè)穩(wěn)步推進,已引進入園項目18個,預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機遇,依托地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比2002年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,2005年外貿(mào)進出口總額達836萬美元,比2002年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設(shè)。橋、新世紀廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工,加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人,我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動,進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動興安?評選活動,對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高,兩個延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求,開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設(shè)?七個一?工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設(shè)工作先進單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學發(fā)展觀,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時期,我們從大興安嶺的實際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出?實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟?的總體思路,既要保護國家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟。?十一五?時期,按照中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話:實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟,建設(shè)社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明,我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實際,既符合上級精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領(lǐng)導班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設(shè),堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課,并組織領(lǐng)導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經(jīng)驗。結(jié)合省委開展?增強發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)?活動,積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭上游?活動。
3、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅持正確的用人導向。抓重點,就是抓事關(guān)全局的重點工作,在招商引資、重點產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的獎懲機制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟工作實績考評的要求,進一步充實完善全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制,為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況3年來,我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設(shè)的一項重要任務來抓,按照?集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定?的要求決策重大事項,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實,推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅持集體領(lǐng)導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題,以及其他重大事項。每次召開常委會議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見,請大家在認真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見,然后集思廣益,綜合大家的加格達奇西道口立交意見再進行決策。同時,我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制,強調(diào)每位常委既要獨擋一面,敢于承擔領(lǐng)導責任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當好參謀,提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導、集中時間,統(tǒng)一行動,齊抓共管。特別是在撲打森林火災中,領(lǐng)導班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計較分工和排序,團結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,堅持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會,通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查,制定了《地級領(lǐng)導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯(lián)系點制度,每位常委負責聯(lián)系點的班子建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、信訪、防火等工作,定期聽取匯報,解決實際問題。2004年以來,地委建立了政工例會制度,地委黨群部門每月一匯報,縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度,對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施,保證了各項工作的順利開展。
3、堅持充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見,對一些專業(yè)性比較強的問題,還組織專家學者進行論證,最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中,對征求上來的8504條意見和建議進行了整改,目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條,整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果,群眾滿意率達到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項,通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達,增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時,通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來,地委嚴格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,堅持正確的用人導向,不斷加強配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導崗位。2003年以來,地委共召開常委會議研究干部35次,任免處級干部872人,其中提職236人(正處級67人、副處級169人)。
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長觀察,讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾得到的實惠作為主要考核標準,制定了關(guān)于嚴厲查處和堅決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施,建立了以工作實績考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導班子考察評價指標體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制?!饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范,地委在認真執(zhí)行的同時,結(jié)合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦,都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的,一律追究推薦人責任。目前,地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行?海推?制度??疾旖M不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70%的,均不能確定為考察對象。2003年以來,有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行?四差?選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會,在?四差?的每一個環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結(jié)合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設(shè)臵分值,明確了考核評價結(jié)果運用標準。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家,涉及提拔干部564人,召開民主評議大會13次,個別談話195人次,查閱黨委會記錄56批次,部長辦公會記錄126批次,查檔153卷,對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報,一律由地委組織部直接調(diào)查,在問題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對反映21名公示干部問題進行了調(diào)查,查實3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責令檢查1人。
五、黨風廉政建設(shè)貫徹落實情況。
地委認真貫徹落實《實施綱要》,從大興安嶺實際出發(fā),以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項制度?、促進領(lǐng)導干部廉潔從政?九項監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項懲治?工程)為重點,不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風廉政教育活動,提高領(lǐng)導干部自律意識。地委把黨風廉政建設(shè)和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導、紀委協(xié)調(diào)、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動,不斷提高領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。2003年以來,地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾,在?兩節(jié)?期間,地委主要領(lǐng)導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級19名領(lǐng)導干部在媒體上發(fā)表公開信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機制,嚴厲查處違紀違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動的要求,結(jié)合我區(qū)實際,地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動(?五承諾?,一是堅決拒收財物,二是堅決抵制跑官要官,三是管好親屬和身邊工作人員,四是不以權(quán)謀私,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定;?四樹立?,一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動,二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動,三是在機關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動,四是在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀嚴明為核心的樹紀檢監(jiān)察干部良好形象活動;?兩禁止?,一是禁止賭博,二是侵犯群眾利益)。特別是圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持實行?五個一律?,即?處臵國有資產(chǎn)一律拍賣,基建工程一律招標,中省直單位收費一律統(tǒng)一管理,木材銷售一律到‘陽光大廳’,財務結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果,我們定期開展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時,我們還加大違紀案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點,實現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟損失數(shù)的新突破。2003年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報809件;立案查處違紀案件856件,其中大要案444件,處分違紀黨員干部987人,通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題,糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了?行風熱線?節(jié)目,通過參評部門與群眾直接連線,解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費,全面推行義務教育階段?一費制?,落實公辦高中?三限?政策,通過開展專項舉報,查處學校亂收費案件10起,處理違紀人員6人,累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查,落實醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)責任制,嚴肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來,共檢查涉藥單位3665戶,立案307起,收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元,取締無證經(jīng)營黑窩點27個。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作,全區(qū)?一免兩補?政策全部落實到位,糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,治理了?兩工?以資代勞、村級報刊攤派和農(nóng)村用電亂收費問題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺,不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對外來投資企業(yè)的?八個保護?、?十二個不準?、?五個一律?、?六個保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟發(fā)展投訴中心的作用,實行破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項舉報和有獎舉報,經(jīng)舉報人舉報查實的案件,給予被舉報單位或個人黨政紀處分的,對舉報人實行獎勵,獎金全部由被舉報單位承擔。2005年,對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報獎勵,3年來,全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項舉報156件,調(diào)查處理156件,立案查處33件,處分黨員干部35人,初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護群眾利益情況。
我們把維護人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復建設(shè),不定脫離實際的高指標,不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。一切從維護和發(fā)展群眾利益出發(fā),用經(jīng)濟社會發(fā)展的實績維護和發(fā)展群眾利益,建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬元,在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準,人均月增資216.5元。2005年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,分別比2002年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個標準化社區(qū),把信訪接待、民事調(diào)解、社會救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),積極開展各種便民服務,鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),維護了社會穩(wěn)定。
2、完善社會保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實現(xiàn)地級統(tǒng)籌,醫(yī)療保險實現(xiàn)縣級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋,3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對象和3285名農(nóng)村低保對象發(fā)放救助金6936萬元。自2004年8月到2005年末,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到1.7萬人,參合率57%,共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費60.8萬元。在全省率先實行?兩個必保?(必保不出現(xiàn)一個家庭因生活困難吃不上飯,必保不出現(xiàn)一個孩子因家庭貧困上不起學),建立了困難家庭和貧困學生地、縣、鄉(xiāng)三級救助體系,給每個住宿的學生每月補助50元,特困生每人每月補助150元,確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金,現(xiàn)已救助貧困學生13萬人次,救助金額達2285.4萬元,初中和小學輟學率分別為0.6%和零,低于國家控制的標準。2004年以來,對升入本科的特困家庭學生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》,積極暢通信訪渠道,開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱,并采取領(lǐng)導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法,有效地化解了社會矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件,被評為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動,加強社會治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度,在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
?十一五?時期,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要認真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干?的要求,在黨中央、省委的正確領(lǐng)導下,加快推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,以建設(shè)社會主義新林區(qū)的實際行動,向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇二
尊敬的宣組長,巡視組各位領(lǐng)導,同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
建水歷史悠久,人文薈萃,資源富集。早在漢唐時期,建水就是云南通往東南亞的交通要道,明清兩朝設(shè)臨安府,元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟、文化和交通中心,中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存,素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽??h境內(nèi)有國家級文物保護單位5個,融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和,光熱充足,適宜種植溫、熱、亞熱帶經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年,團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
近年來,建水縣緊緊圍繞實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略,培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè),促進“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟強縣跨越”兩大目標的工作思路,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇,在困境中突破奮進,在發(fā)展中贏得主動,團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅克難,扎實推進重大項目、重大工程建設(shè),全力推進建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元,比2007年增長23%,三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7,其中:第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%;第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1—比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
—2—目建設(shè),為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作,加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告,待上級組織評審驗收。
(一)型水庫除險加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程,累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進,家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
—4—湖:廣慈湖、臨安湖、小桂湖;三河:瀘江河、沙拉河、象沖河),大力推進古城保護與開發(fā)建設(shè),完善新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施,加強城市建設(shè)、管理和經(jīng)營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、產(chǎn)權(quán)不變、政府補貼、誰建誰有、限時完成”的原則,繼續(xù)實施古城風貌保護與恢復工程,先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在進行迎暉路街面改造;完成了西城樓、學政考棚修復工程及廣慈湖生態(tài)公園、團山古村、雙龍橋保護工程建設(shè);體育運動中心、文博館等公益設(shè)施建設(shè)已基本建成;制定出臺了《建水城市建設(shè)拆遷管理辦法》,啟動實施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項目改造工程;城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn),污水處理廠、城市天然氣等項目建設(shè)穩(wěn)步推進;青山生態(tài)園等項目完成了規(guī)劃編制,進入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達35.2%,城市建成區(qū)面積11.83平方公里。
近年來,建水進一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評審;成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標賽。建水文化旅游知名度進一步提升,先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全縣共接待國內(nèi)外游客141.49萬人(次)、同比增長12.4%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.33億元,同比增長16.9%。
—5—四是強化項目建設(shè)和招商引資工作,進一步拉動經(jīng)濟增長。把項目建設(shè)作為應對國際金融危機、拉動經(jīng)濟增長的重要工作,搶抓中央擴大內(nèi)需政策機遇,以國家投資和重點扶持產(chǎn)業(yè)為導向,強化爭取項目、項目建設(shè)和招商引資工作。2007年以來,全縣引進簽約招商項目46個,協(xié)議投資152.2億元,簽約項目到位州外資金44.32億元;累計申報中央投資補助項目590項,涉及總投資130億元。共實施投資1000萬元以上重點建設(shè)項目181個、涉及總投資181.4億元,現(xiàn)已完成投資112億元,竣工項目123個。爭取到2008至2010年擴大內(nèi)需新增中央預算內(nèi)資金項目58個,涉及總投資3.14億元,其中中央預算內(nèi)資金1.76億元,目前已完成投資1.43億元,竣工項目25個。全面實施“十大工程”、“五大項目”,涉及工業(yè)建設(shè)、市政和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護等領(lǐng)域,預計總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復與保護工程等重大項目已啟動前期工作。通過項目的引進和投資,進一步拉動了全縣經(jīng)濟增長。
五是關(guān)注民生,統(tǒng)籌推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本的發(fā)展理念,高度關(guān)注民生問題,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進素質(zhì)教育,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,建水一中高考各項指標多年來保持著在全州的領(lǐng)先地位,“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一;推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系建設(shè),全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和計劃生育“獎優(yōu)免補”
—6—政策兌現(xiàn)工作,完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),建成125所村衛(wèi)生室,有效改善了群眾看病難、看病貴的問題;加強基層文化活動場所建設(shè),堅持開展科技文化下鄉(xiāng)活動,深入實施廣播電視“村村通”工程,全縣廣播、電視覆蓋率分別達99.05%和96.31%;積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動,榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”;全力維護社會穩(wěn)定,開展了網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導接訪、大下訪活動,成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件(批)次,26654(人)次,全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%;各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi),維護了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。
二、縣委五項工作情況。
認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè),在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。
—7—理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,努力增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。始終堅持把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)中,作為中心組學習和民主生活會的重要內(nèi)容,樹立“學習就是生活,學習就是工作,學習就是責任,學習就是追求”的理念,強化領(lǐng)導干部對黨忠誠、為黨分憂,對民盡責、為民奉獻意識。始終堅持和改進縣委中心組學習制度,每個季度組織一次專題學習研討,統(tǒng)一思想,分析形勢,解決問題。始終堅持站在解放思想的前列,強化發(fā)展意識、進取意識、開放意識,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題,不斷增強改革創(chuàng)新意識。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結(jié)“四項制度”,加強對機關(guān)作風的督查,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。
—8—黨內(nèi)民主建設(shè)的水平??h委班子以身作則,在堅持集體領(lǐng)導上給各級領(lǐng)導班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制,強調(diào)每個常委既要獨擋一面,又要當好參謀;既當主將掛帥出征,又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前,縣委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項,通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式,廣泛征求意見和建議,為縣委科學決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項目決策,縣委始終按程序辦事,充分發(fā)揚民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強化監(jiān)督為保證,確?;鶎狱h內(nèi)民主建設(shè)落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示報告制度。同時,抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進一步嚴格組織生活。
(三)加強黨風廉政建設(shè),營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準則》為切入點,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,大力加強反腐倡廉建設(shè),加大查辦違紀違法案件工作力度,不斷提高全縣廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平,在全縣營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境??h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,并把《廉政準則》落實執(zhí)行情況列為一項重要內(nèi)容,同時按照“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)”的要求,加強反腐倡廉建設(shè),確保教育不放松,制度不落空,監(jiān)督不弱化,懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設(shè),深入實施廉政文化建設(shè)進機關(guān)、—9—進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進家庭、進軍營等“八進”活動,筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設(shè),加大以工程招投標、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處臵等重點領(lǐng)域的專項治理力度,堅決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制,加強對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督。
(四)強化作風建設(shè),塑造領(lǐng)導干部隊伍良好形象??h委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標,不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍作風建設(shè),牢固樹立為人民服務的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領(lǐng)導干部接訪日、領(lǐng)導干部聯(lián)系點等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達渠道的暢通。堅持把好“三個環(huán)節(jié)”關(guān),確保縣委領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量。充分做好會前準備,廣泛征求成員意見,找準問題;認真總結(jié),制定措施,暢通監(jiān)督渠道,抓好整改落實。要求各級領(lǐng)導干部必須在其位,謀其政,干其事,把主要精力用在本職工作上,用在建水經(jīng)濟社會發(fā)展上,反對弄虛作假,反對推諉扯皮,反對懶散拖拉,反對延期誤時,并進一步加強目標績效管理,對全縣各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查,動態(tài)修訂考核目標和辦法,進一步建立健全了效能考核長效機制。
(五)落實四項制度,嚴格干部選拔任用程序。堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量。按照“領(lǐng)導干部熟—10—知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求,縣委把《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學習范疇。同時,把對干部監(jiān)督四項制度的學習貫徹作為當前的中心工作來抓,將四項監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組學習、領(lǐng)導班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,并專題召開會議研究,同時,向縣處級領(lǐng)導干部及各黨委下發(fā)了“四項監(jiān)督制度”學習讀本,并組織全縣科級以上領(lǐng)導及人事、紀檢部門干部722人參加四項監(jiān)督制度測試,2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴格操作規(guī)程,嚴格按照四項監(jiān)督制度的要求,強化責任落實,切實抓好考察員隊伍建設(shè),認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機關(guān)副科級職務進行公開選拔之后,于2009年11月,以盤江鄉(xiāng)為試點,采用公推直選的方式,通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀委書記;今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預推優(yōu)選”三大板塊入手,選拔出副科級領(lǐng)導5名,系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗16名(其中正科級崗位6個,副科級崗位9個,股級崗位1個),預推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預備人選4名。進一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度,切實做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報平臺,拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道,嚴格查處違規(guī)違紀行為,進一步提高干部選拔任用公信度。
—11—。
三、基層黨組織建設(shè)。
近年來,我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實效的目標,堅持全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè),不斷加強基層黨組織建設(shè),不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動全縣科學發(fā)展提供堅實的政治和組織保證。
—13—縣共舉辦會議培訓502場次,參學28140人次;遠程教育站點學習697場次,參學27550人次;舉辦培訓班140期,參學11969人次;其他方式培訓68場次,參學4568人次。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班172期,參訓2713人次??h、鄉(xiāng)兩級累計投入教育培訓經(jīng)費123.98萬元。
(二)重思想、定主題,全面掀起爭創(chuàng)活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,縣委及時召開動員大會,作了工作部署,統(tǒng)一了思想,成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組,并結(jié)合建水實際,通過建立“六項機制”(領(lǐng)導機制、交流機制、幫帶機制、督查機制、考核機制、宣傳機制),用好“五項抓手”(分類指導、活動創(chuàng)新、宣傳報道、示范創(chuàng)建、公開承諾),實施“四項工程”(“素質(zhì)提升”工程、“黨員關(guān)愛”工程、“固本強基”工程、“跨越發(fā)展”工程),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實踐活動有機結(jié)合起來,緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒,推動建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標準,制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和在機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案,明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍對象、目標要求、主要任務和方法步驟,做到了目標明確,措施有力,載體鮮明,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有序推進。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領(lǐng)導小組,形成了一級抓一級、層層抓落實的—14—工作格局,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮,為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織涉及30個黨委,202個黨總支,955個黨支部,參加活動的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領(lǐng)導小組及辦公室389個,制定實施方案389個,創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點41個(其中省級示范點1個,州級示范點12個,縣級示范點28個)。各位領(lǐng)導,建水的發(fā)展,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導,得益于社會各屆的大力支持和幫助,也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮進的干部隊伍。雖然近幾年來建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)都有明顯的改觀,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展,城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化,但建水總體基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變,發(fā)展的任務仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,依靠全縣各族人民,創(chuàng)造一個更加美好、充滿生機和活力的新建水。
—15—。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇三
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,積極引進域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強力助推器。自2012年以來,成功引進長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目、好項目,成功引進林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設(shè)。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
展省級農(nóng)村環(huán)境連片整治行動,取得了明顯成效。加快推動舊城改造、匯報材料。
尊敬的縣委黨風廉政建設(shè)巡視組的各位領(lǐng)導:
部)黨風廉政建設(shè)責任書》、《學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部黨廉政建設(shè)責任書》和《股所級領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任書》,明確了對黨總支(支部)、學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部和股所領(lǐng)導干部的不同考核標準;抓好責任書的簽訂。鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂責任書后,及時召開了我鎮(zhèn)2011年黨風廉政建設(shè)工作會議,會上鎮(zhèn)黨委書記分別與17名黨總支(支部)書記、9名站(所)長簽訂了責任書,各黨總支(支部)結(jié)合各自實際,將責任書簽訂到各黨小組或黨員,形成了上下貫通、條塊結(jié)合、分級負責、共同參與的新局面;加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導干部變動情況,及調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,切實加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。2011年1—8月共召開4次黨委會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,并于6月中旬對各黨總支(支部)執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行了1次全面檢查,對查檢中發(fā)現(xiàn)的問題已限期整改。
二、貫徹落實懲防體系建設(shè)情況。
(一)加強組織領(lǐng)導。按照縣委的要求,鎮(zhèn)黨委及時成立了《關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃工作領(lǐng)導小組的通知》文件,領(lǐng)導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,其它黨政班子領(lǐng)導為成員,由鎮(zhèn)紀委書記兼任辦公室主任,切實加強對建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導。
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,積極引進域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強力助推器。自2012年以來,成功引進長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目、好項目,成功引進林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設(shè)。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇四
中共肖咀鄉(xiāng)委員會肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽稱號。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展概述。
長3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟社會發(fā)展中,我們主要抓了以下八個方面工作:
1000畝以上示范點4處,基本實現(xiàn)了塬面蘋果化的目標。三是積極促進勞務轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務工培訓,建立勞務信息平臺,有序引導農(nóng)民工,累計轉(zhuǎn)移勞動力11650人(次),實現(xiàn)勞務收入5825萬元,真正使勞務經(jīng)濟成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟,推進建設(shè)進程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計投資643萬元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務,新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達15%。同時,成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊,聘用3名臨時人員對街道衛(wèi)生實行全天候保潔,街道保潔率達95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴規(guī)模、三年上檔次、五年建成標準化新農(nóng)村示范點”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)?;?、普及化奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會戰(zhàn),籌資融資資金938萬元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個村40個自然村、3250戶群眾行路難、運輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門,架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米,解決了5個行政村12個村民小組、680戶群眾用電難的問題,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標;配合水利部門,投資300萬元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門,新打機井3眼,并對全鄉(xiāng)8座水塔進行了加固維修,為4個村13個自然村620戶群眾鋪壓自來水管道13250米,使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個行政村建成戶用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計調(diào)運刺槐等苗木65.6萬株,完成造林2110畝,補植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個百分點,達到27%,并對肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進行了補植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬元、各類應急救災救濟款物76.31萬元、退耕還林資金311.53萬元,糧食直補及農(nóng)資綜合補貼資金360.98萬元、各類家電下鄉(xiāng)補貼19.53萬元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計為853名住院患者報銷醫(yī)療費用203.5萬元,群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會。我們堅持“一手抓經(jīng)濟建設(shè)不放松,一手抓維護穩(wěn)定不動搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點工作。堅持“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務,并定期召開聯(lián)席會議,提出切實可行的解決辦法。三年來,共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達96.5%。同時,全面落實安全責任制,深入開展平安創(chuàng)建活動,加大對精神病人、流入人口等人員的管控,嚴防法輪功等邪教組織所帶來的危害,有力的維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長,巡視組各位領(lǐng)導,同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年,團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
目建設(shè),為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作,加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告,待上級組織評審驗收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標,生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實,2007年以來,啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗,縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災;利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時機,大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計投資9406萬元完成了12座小(一)型水庫除險加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程,累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進,家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,積極引進域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強力助推器。自2012年以來,成功引進長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目、好項目,成功引進林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設(shè)。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇五
各位領(lǐng)導:
一、基本概況。
我區(qū)位于鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯處,是鶴崗市的南大門。面積為16.5平方公里,距市中心16公里,獨立城區(qū),地理位置獨特,尤其是鶴崗--伊春、鶴崗--大連公路的貫穿,以及豐富的資源,形成了明顯的“金三角”區(qū)位優(yōu)勢,區(qū)域經(jīng)濟相得益彰,具有雄厚經(jīng)濟技術(shù)和實力的**、峻德煤礦駐在我區(qū),融城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體的紅旗鄉(xiāng)坐落在**版圖,這些都是**地區(qū)整體發(fā)展的重要經(jīng)濟單元,構(gòu)成了**的板塊經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動著**地區(qū)的繁榮和發(fā)展。
我們區(qū)是一個民營經(jīng)濟城區(qū)。民營企業(yè)共有62戶,主要是以煤炭生產(chǎn)加工、木材加工、糧食加工、食品釀造、陶粒生產(chǎn)加工五大產(chǎn)業(yè)為主。轄區(qū)有5個街道辦事處,18個社區(qū)???cè)丝?.7萬人,事業(yè)單位有5家,其中有2所小學、區(qū)醫(yī)院、保健院、環(huán)衛(wèi)站。全區(qū)共有黨員733名,直屬黨組織28個,其中5個街道黨工委,1個公安黨支部,22個直屬黨支部。區(qū)機關(guān)共有行政事業(yè)編制109人,現(xiàn)有人員108人,科級干部122名,處級干部20名。
幾年來,我們**區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)拼搏,知難而進,在努力快發(fā)展,全面建小康過程中,做出了一些貢獻。信訪工作連續(xù)三年在全市信訪目標評比中獲得第一名;連續(xù)四年被市委、市政府評為目標管理優(yōu)勝單位;2003年我區(qū)被省政府確定為省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū);2001年、2003兩次被省委授予社區(qū)黨建工作先進區(qū)委稱號。2004年,被省委、省政府評為文明城市建設(shè)先進區(qū)。
二、今年以來經(jīng)濟工作情況。
年初,區(qū)委在縱觀發(fā)展形勢,審視**區(qū)情的基礎(chǔ)上,制定了“構(gòu)建金三角,再造新**”的發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略目標是到2009年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)32,134萬元,工業(yè)增加值實現(xiàn)13,112萬元,地方財政收入實現(xiàn)2,700萬元,主要經(jīng)濟指標年均增長15,比2004年翻一番。戰(zhàn)略措施是堅持走工業(yè)立區(qū),民營富區(qū),開發(fā)強區(qū),開放活區(qū)的發(fā)展之路。緊緊圍繞增加財政收入,富裕人民群眾,構(gòu)建和諧社會這條主線,提高原煤產(chǎn)量,加強煤礦安全,加快煤炭轉(zhuǎn)化。實施多業(yè)并舉,區(qū)域聯(lián)合,攜手發(fā)展,構(gòu)建金三角,打造新**戰(zhàn)略,為努力實現(xiàn)富民強區(qū)奮斗目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
按照這一發(fā)展戰(zhàn)略,全區(qū)上下扎實工作,銳意進取,實現(xiàn)了時間、任務雙過半。各項經(jīng)濟指標繼續(xù)攀升,呈現(xiàn)出良好的運行態(tài)勢。到現(xiàn)在為止,國內(nèi)生產(chǎn)總值完成13,700萬元,同比增長21%;工業(yè)總產(chǎn)值完成14,687萬元,同比增長46.6%;工業(yè)企業(yè)利稅完成989萬元,同比增長117.1%;工業(yè)增加值完成5982萬元,同比增長32.6%。完成財政收入1300萬元,同比增長60%,創(chuàng)歷史最好水平。
我們主要抓了以下幾方面工作:
(一)推動主導產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級,在壯大五大產(chǎn)業(yè)群體上實現(xiàn)新的突破。
我們堅持“工業(yè)立區(qū)”的思想不動搖,針對煤炭行業(yè)比重大、制約性強的實際,實施穩(wěn)定煤炭、做強木業(yè)、整合糧業(yè)、優(yōu)化釀造、開發(fā)陶粒的戰(zhàn)略,做大、做強、做優(yōu)工業(yè),改變經(jīng)濟發(fā)展、財政收入受制于煤炭的狀況,克服資源依賴癥,跳出煤炭求發(fā)展。穩(wěn)定煤炭就是在保持現(xiàn)有產(chǎn)量100萬噸的基礎(chǔ)上,著力發(fā)展洗煤和焦炭項目,搞好煤炭深加工。做強木業(yè),就是充分發(fā)揮華盛木業(yè)和興達木業(yè)兩個龍頭企業(yè)的帶頭作用,打造名牌產(chǎn)品,提升企業(yè)的綜合競爭力。整合糧業(yè),就是以人和糧業(yè)為龍頭組建米業(yè)集團。目前,人和糧業(yè)與浙江溫州正德糧食有限公司共同投資5000萬元,其中溫方3000萬元,人和2000萬元,組建一戶股份制企業(yè),年加工水稻20萬噸,成為黑龍江最大的單體大米精加工企業(yè),企業(yè)達產(chǎn)后,年可上繳稅金300萬元,安置300余人就業(yè)。優(yōu)化釀造,就是發(fā)揮“好日子”、“紅金穗”等綠標品牌優(yōu)勢,不斷拓展同類產(chǎn)品市場。開發(fā)陶粒,發(fā)掘上億噸的陶粒巖資源優(yōu)勢,加快陶粒生產(chǎn),把陶粒生產(chǎn)加工培植成新興支柱產(chǎn)業(yè)。在鞏固壯大五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,我們還大力扶持冶金鑄造、機械加工和高科技企業(yè)的發(fā)展,重點培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑多元發(fā)展、多元拉動、多元支撐的工業(yè)新格局,實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略升級。
(二)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,大力招商引資上項目,強化經(jīng)濟發(fā)展的動力支撐。
當前,政策優(yōu)勢對招商引資的影響力在減弱,土地成為發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素,也成為項目建設(shè)的最現(xiàn)實載體。為了解決有鳳無巢,有項目沒土地的問題,我們與市二磚廠合作,將其60萬公頃備用地建成工業(yè)園區(qū),將華盛木業(yè)、30萬噸焦炭、45萬噸合成氨、鋼鐵廠等項目擺放在園區(qū),并承接大型工業(yè)項目。目前,共有3戶企業(yè)落戶園區(qū)。
我們把招商引資做為加快經(jīng)濟發(fā)展的主體措施,按照年初。
市委提出的“創(chuàng)新招商理念,完善招商方式,注重招商實效”的指導思想,狠抓四個到位,在硬化以人為本的工作措施上搞突破。一是加強領(lǐng)導到位,幾大班子步調(diào)一致,實行三個三分之一,即三分之一時間處理日常工作,三分之一時間跑項目、搞招商,三分之一時間搞服務。二是專人推進到位,重點項目特別是大項目,要有區(qū)級領(lǐng)導專人推進,全程負責。三是責任落實到位,實行“硬約束”,第一年帶職招商;未完成任務,第二年離職招商;仍未完成任務,第三年免職。三是全民發(fā)動到位,實施“四個一”,發(fā)動全區(qū)群眾,每人提供一條信息、聯(lián)系一個客戶、引進一個企業(yè)、開發(fā)一個項目,變招商引資上熱下冷為上下聯(lián)動,變部門招商為全員招商,變少數(shù)人招商為全民招商。全區(qū)上下大力推進“12510工程”?!?”就是謀劃投資過億元的項目突破1個;“2”就是謀劃5000萬元項目2個;“5”就是謀劃1000萬元項目5個,“10”就是謀劃100萬元項目10個。到目前為止,全區(qū)共上項目13個。投資億元的鋼鐵項目正在洽談中,投資5000萬元的60萬噸洗煤、人和糧業(yè)擴產(chǎn)已經(jīng)基本竣工,10月份就可投產(chǎn)。投資1000萬元以上的項目達到5個(廣志洗煤廠2000萬元、均源洗煤廠投資1500萬元、永盛洗煤廠1500萬元、現(xiàn)代建材科技材料有限公司投資2000萬、中藥飲片項目2000萬元);投資100萬元以上的項目達6個(鐵精粉加工項目投資300萬元、陶粒及化工項目投資200萬元、經(jīng)緯型煤廠投資150萬元、投資300萬元的槽鋼精密有限公司)還有兩個各投資1000萬元的煤礦項目正在建設(shè)中,正在等待省驗收。
(三)加快城區(qū)開發(fā)和建設(shè)步伐,增強對經(jīng)濟發(fā)展的承載能力。堅持“開發(fā)強區(qū)”的思想,按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、房路并舉、激活市場”的思路,以市場運作的手段全面加快城區(qū)改造和建設(shè),提高城市化水平,提高城區(qū)的品位,增強城區(qū)的功能。一是大力推進沿河開發(fā)。按照“綜合開發(fā)沿河、打造人居福地、繁榮**經(jīng)濟”的方針,全面實施沿河開發(fā)戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)長1720米、寬30米的沿河大道作為啟動點和突破口,拉動沿河小區(qū)的開發(fā)建設(shè)。在市委、市政府大力支持下,前期的規(guī)劃、論證、審批等工作已完成。二是實施住宅建設(shè)工程。為改善居民居住環(huán)境,今年我區(qū)規(guī)劃建筑面積7萬平方米,已經(jīng)完成5萬平方米,其中**商貿(mào)大棚,預計12月份竣工。三是積極開展城區(qū)綠化工作。今年春季在開展全民義務植樹活動中,共義務植樹6萬株。在休閑廣場、中心廣場共植各類花草樹木1萬多株,美化了**,受到了群眾的贊揚。四是繼續(xù)解決群眾行路難、入廁難問題。加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,維修街巷道路12條;新建公廁2座,維修10座。通過城市基礎(chǔ)建設(shè),改善人居環(huán)境,有效地促進了經(jīng)濟發(fā)展。
三、今年以來精神文明建設(shè)和黨建工作情況。
(一)精神文明建設(shè),堅持做到三抓:
一抓正面教育。積極開展健康向上的活動,特別是青少年的思想政治教育和革命的傳統(tǒng)教育開展的富有成效。我們開展的青少年思想道德養(yǎng)成教育演講活動,受到省、市關(guān)工委的表彰。我們還根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要對不同層次的人員進行了不同層次的培訓教育,機關(guān)干部實行了業(yè)務培訓和學歷教育。對社會待業(yè)人員進行各種勞動技能培訓,增強自我發(fā)展的能力。
二抓基層活動。我們充分調(diào)動各方面積極性,大力開展各類文化活動。以社區(qū)為陣地,建立集勞動就業(yè)、醫(yī)療保健、興辦實體、法律服務為一體的社區(qū)服務體系,推動社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。
三抓穩(wěn)定。我們深刻認識到穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。在這方面,主要抓了以下幾項工作。一是認真開展“一幫一”扶貧和勞動就業(yè)。幫助扶貧對子上小項目,搞種養(yǎng)殖業(yè),進行勞動技能培訓和職業(yè)介紹,認真抓好社會低保。前一時期,我們區(qū)幾個班子的領(lǐng)導分別深入社區(qū)走訪特困家庭,對上不起學的經(jīng)濟困難大學生,幫助找扶貧對子,采取各種措施幫助籌集學費7萬多元,解決了35名經(jīng)濟困難大學生入學問題。二是高度重視信訪工作,發(fā)揮黨委政府的領(lǐng)導作用。我們充分發(fā)揮基層單位的主體作用和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,切實解決群眾反映的熱點和難點問題,今年1-8月份,來信來訪來電517人次,其中集體訪39批(次),395人(次),個人訪1079人(次),電話訪15件(次),全部辦結(jié),把大量信訪問題解決在當?shù)?,化解在基層,無進省進京上訪案件。上半年,國家信訪局領(lǐng)導來到我區(qū)就國務院《信訪條例》貫徹落實情況進行了調(diào)研,對我區(qū)信訪工作取得的成績給予了充分肯定。三是加強社會治安綜合治理,適時開展“嚴打”活動。我們狠抓社會治安綜合治理工作,廣泛開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,有3個社區(qū)被評為市級平安社區(qū);狠抓“法輪功”人員教育轉(zhuǎn)化工作,我區(qū)《關(guān)于切實抓好接薦幫教工作鞏固擴大教育轉(zhuǎn)化成果》和三個延伸的做法先后兩次到省里介紹了經(jīng)驗。四是狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)和防火工作。我們抓煤礦安全的觀點是寧可不出煤也要保安全。嚴肅認真,不留情面地搞好監(jiān)督。同時,對居民區(qū)的占道小棚子,集中組織力量進行拆除,打通消防通道,消除各種不安全隱患。
(二)黨的建設(shè)工作。
1.在思想建設(shè)上。我們主要是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真組織黨員干部學習“三個代表”重要思想,不斷提高黨員干部的思想觀念,增強發(fā)展意識、責任意識、憂患意識、團結(jié)拼搏、真抓實干意識,永葆黨的先進性。上半年,有黨政機關(guān)、**公安分局、檢察院和法院4個單位8個總支、支部,206名黨員參加了第一批先進性教育活動。經(jīng)過全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的共同努力,圓滿地完成第一批先進性教育活動的各項任務。特別是以“百名黨員進社區(qū)”為主題的系列實踐活動和以解決群眾就業(yè)難為主要內(nèi)容的“春風行動”得到了市委的充分肯定,也引起了省市新聞媒體的廣泛關(guān)注。通過教育活動,達到了提高素質(zhì),服務群眾,促進工作,加快發(fā)展的目的。目前,第二批先進性教育活動已轉(zhuǎn)入分析評議階段,活動效果良好。
2、在班子建設(shè)上。我們注重抓區(qū)委班子和中層班子建設(shè)工作。區(qū)委制定和實施了一系列工作制度,重大問題堅持民主決策,具體工作分工負責。同時,我們在重大決策和落實上注意發(fā)揮人大、政協(xié)幾個班子的作用,使幾個班子形成共識和合力。對中層班子搭配上重點選好班長,管好“一把手”,對工作不力,缺乏創(chuàng)新,即使沒有大問題,又沒有大起色的班子,堅決進行調(diào)整。年初以來我們共調(diào)整了7名干部,各項工作都呈現(xiàn)了新的起色,得到了群眾的普遍認可。
3、在組織建設(shè)上。我們結(jié)合先進性教育活動,對社區(qū)黨建工作進行了具體指導,開展了“百名黨員進社區(qū)”、“進百家門、訪百家情、解百家愁”、“爭做群眾貼心人”等各具特色的主題活動,也涌現(xiàn)出一大批黨員就業(yè)、致富的典型。在發(fā)展新黨員工作中,按照“十六字”方針,嚴把“入口關(guān)”,做到成熟一個發(fā)展一個,不盲目追求數(shù)量,確保發(fā)展質(zhì)量。
4.在廉政工作上。我們重點抓制度,抓源頭,關(guān)口前移,提前預防。組織黨員干部學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和“兩個條例”,聯(lián)系實際開展先進性教育活動。在干部使用上,我們本著公平、公正、公開的原則選賢任能,積極推行推薦公開、政績公議、考核公布、廉政公告等“五公開”制度。一些工作有能力,埋頭工作的干部自己都沒有想到被提拔重用。
5.在作風建設(shè)上。領(lǐng)導干部以身作則,發(fā)揮表率。在包扶重點企業(yè)、稅收會戰(zhàn)、搶險救災、社區(qū)建設(shè)等重點工作上,區(qū)幾個班子的領(lǐng)導干部身體力行,深入一線,敢于負責,解決難點。我們領(lǐng)導干部節(jié)假日不休息,經(jīng)常工作到很晚才回家,把發(fā)展**,為民造福為已任,吃苦耐勞,任勞任怨,用自己的勤奮工作實現(xiàn)人生的價值,體驗工作的快樂。此外,我們在黨員干部隊伍建設(shè)中開展了“百名黨員進社區(qū)”和創(chuàng)建“五個群體”活動,教育和引導廣大黨員干部樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,為地區(qū)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展,盡責盡職做出貢獻。
總之,目前我們?nèi)珔^(qū)上下精神振奮,熱情高漲,干勁十足,決心在市委的領(lǐng)導下,再創(chuàng)新業(yè)績。事求是地講,盡管過去我們做了許多工作,并為全市爭得了一些榮譽,但是按照上級黨委的要求和改革發(fā)展的需要,我們的工作還存在很大的差距和不足,諸如經(jīng)濟發(fā)展較快,但質(zhì)量水平還不夠高,非煤產(chǎn)業(yè)份額比較小;財政收入增幅雖大,對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力還不強,面對突飛猛進的發(fā)展形勢,我們的領(lǐng)導方式和工作方法還遠不適應。這些都需要我們在今后工作中,堅持實際,勇于創(chuàng)新,腳踏實地,爭創(chuàng)一流,不辜負市委領(lǐng)導的期望,地區(qū)百姓的期盼,為“構(gòu)建金三角,再造新**”的宏偉戰(zhàn)略目標做出新的貢獻。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇六
為貫徹落實省委六屆九次全會《決議》的精神,我處在上級黨委和政府的督導下,認真學習和領(lǐng)會會議精神,堅決的貫徹落實《關(guān)于進一步推進工作落實的決議》的精神,認真查找自身不足,對癥下藥,切實解決存在制約工作落實的問題?,F(xiàn)將階段性工作情況匯報如下:
(一)結(jié)合我處實際情況,制定和實施的推動工作落實的具體舉措。
_、實施了“三+_”工作制。針對我處有些干部、同志浮在上面多、深入基層少,安排部署多、指導幫助少,工作抓而不實、主體不明、責任不清等問題,我處制定了機關(guān)干部“三+_”工作制,即一周之中三天時間處理機關(guān)事務性工作,_天深入基層進行調(diào)研和督導工作,并于下周一匯報上周工作情況及發(fā)現(xiàn)問題情況,對查出的問題,及時加以解決?!叭?_”工作制實施以來,有效地明確了機關(guān)干部的工作目標,加大了對安排工作的落實力度,既有發(fā)現(xiàn)問題的時間,又有解決問題的時間,在一個工作周期內(nèi)對工作做到了細致安排,大大提高了工作效率。
_、建立完善的目標管理體系。我處在抓工作落實方面還進一步強化了領(lǐng)導責任制、部門責任制、崗位責任制,對全處確定的重大決策部署、重點工作任務、重大項目建設(shè),層層分解、量化、細化到責任人和責任領(lǐng)導,使任務目標明確、責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,各項工作和各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負責到底。確定了由辦事處黨委成員分包責任和任務,每人負責一項重點工作,并制定出工作計劃和進度時間,由其負責組織人員開展工作和督導工作落實情況,同時制定了明確的落實到個人經(jīng)濟收入的獎懲制度,對于工作落實得力的要進行獎勵,落后的要進行處罰。通過這種工作機制,使我處從領(lǐng)導干部到一般人員都時刻對工作保持緊張的工作態(tài)度,有效地提高了工作效率。
_、建立了領(lǐng)導督導制。對重大決策部署和重要事項,我處決定了由辦事處書記、主任負責,重點協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導,對涉及部門多、落實難度大的重大問題,通過專題調(diào)度、現(xiàn)場辦公等形式協(xié)調(diào)督辦;實行跟蹤問效制,對工作落實情況全程督查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。這項制度的制定,有效地解決了一些重點問題和難點問題的難落實問題。
(二)在整治會議多、文件多、檢查評比多、表彰獎勵多、培訓多方面取得成效。通過剖析檢查,我們清醒地看到,辦事處機關(guān)會議多、文件多、活動多,工作有布置、少檢查,抓決策多、抓落實少,推諉扯皮、辦事拖拉、效率不高的'情況還相當嚴重。為防止“十一五”綱要這一正確的決策陷于“文山會?!敝卸卤豆Π耄覀儓詻Q的克服官僚主義和形式主義,把精力真正集中到研究和解決重大問題上來。
_、大力精簡會議。堅持每周只星期五開會制度,除連續(xù)召開的會議外,其他時間不安排全體會議。
_、大力精簡文件。凡屬市、區(qū)政府下發(fā)文件,一般辦事處只進行一次轉(zhuǎn)發(fā)并附辦事處要求,不再以辦事處名義發(fā)文。簡化辦文程序,縮短辦文時限。辦事處辦公室對送辦事處領(lǐng)導同志批示的文件,應在_個工作日內(nèi)處理完畢;急件、特急件隨到隨辦;對以辦事處名義上報下發(fā)的文件,一般應在_個工作日內(nèi)審核完成(對重要而又涉及部門多的綜合性文件,應在__個工作日內(nèi)審核完成。辦事處領(lǐng)導同志對送請審批的文件,一般應在_個工作日內(nèi)作出批示,緊急文件應當隨到隨批。
_、大力精簡事務性活動。辦事處領(lǐng)導同志要求一般不出席商業(yè)性的開業(yè)、慶典、剪彩、頒獎、等儀式;原則上不出席基層單位召開或舉辦的一般性工作會、專業(yè)會、表彰會、座談會、報告會等會議及聯(lián)誼、和群眾性娛樂等活動。
_、集中精力抓大事。辦事處領(lǐng)導同志要注意發(fā)現(xiàn)關(guān)系全處和長遠發(fā)展的重大問題,提出解決的辦法和政策建議;認真履行職責,在職權(quán)范圍內(nèi),獨立負責地做好分管工作,對上級黨委、政府決定的重要事項,要求親自抓。辦事處召開會議、制發(fā)文件和舉辦活動,必須是涉及我處的重大方針、政策和全局性的重要工作,凡不屬上述內(nèi)容的,不提交會議討論,不發(fā)文件。
_、深入開展調(diào)查研究,了解處情民意。辦事處領(lǐng)導同志要根據(jù)工作重點和分工,圍繞全處經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,中長期發(fā)展規(guī)劃和重點、熱點、難點問題,制定調(diào)研計劃,每年至少確定_個至_個課題,相對固定_個至_個基層單位作為自己調(diào)查研究地點,親自進行調(diào)查研究并撰寫調(diào)研報告。每人每年調(diào)研時間不少于__天。
通過以上措施,我處大大減少了繁瑣的事務性工作,切實把勁使到了刀刃上,工作有條不紊,效率得到了有效地提高。
(三)在換屆工作中,全體機關(guān)干部展現(xiàn)的精神面貌情況。
在這次區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆工作過程中,全處黨員干部始終高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,把全部精力放在推動改革、加快發(fā)展上面,杜絕不分不良思想對同志們的影響。為此,辦事處專門召開會議進行討論,統(tǒng)一思想,講求團結(jié),不搞歪門邪道,把精力放到工作上來,并先后組織了兩次“關(guān)于如何促進辦事處工作更好開展”的主題調(diào)研活動,讓每位同志把思想放在謀劃辦事處發(fā)展這一主題上來,提出自己的想法和觀點,讓大家共同探討,互相學習,共同進步。全體同志們十分踴躍,積極準備,涌現(xiàn)出很多好的建議和意見,得到了辦事處黨委的重視,并付諸實施??梢哉f現(xiàn)在整個辦事處上下都呈現(xiàn)出一種“想工作、談工作、干工作”的良好氣氛,力爭在我區(qū)“十一五”的開局之年做好自己的工作。
(四)在“十一五”的開局之年,我處重點工作的落實情況。
_、進一步改善了投資環(huán)境,為加快引進投資創(chuàng)造良好條件。
(_)提高了辦事效率,加強窗口部門服務的規(guī)范化和科學化。實行了辦事公開制度,公開和簡化了外商投資的辦事程序和效率。
(_)加強了人性化服務,為投資者主動排憂解難。實施了“只要企業(yè)定了干,一切事情有我辦”的工作機制,切實為投資者解決問題,同時實施了上門服務、跟蹤解決問題進度等一系列人性化服務措施。
_、正著力解決與群眾生活密切相關(guān)的熱點、難點問題。今年辦事處制定了為人民群眾辦十件實事的制度。辦實事要實事求是,突出重點,不盲目追求數(shù)量,不搞形式主義,不把日常工作列入辦實事范籌。今年所辦實事,都事先廣泛征求群眾意見,認真篩選,確定之后向社會公布,狠抓落實,年終公告完成情況?,F(xiàn)已組織重點解決群眾反映強烈的環(huán)境臟亂、下崗職工再就業(yè)、外來人口管理、社會治安等六大難點、熱點問題。
_、解決下崗職工再就業(yè)問題及居民低保問題。
今年以來,我處先后辦理了為失業(yè)下崗職工下崗證的登記和審檢工作,為下崗職工自謀職業(yè)開啟方便之門。同時還進行了對轄區(qū)內(nèi)所有低保戶的清理審查工作,使地保工作更趨合理化,有效地保證了低保戶的利益。
_、解決外來人口管理中的突出問題。準備年內(nèi)對外來人口實行計算機管理和分層次控制管理,轄區(qū)內(nèi)嚴格控制,不出現(xiàn)外來人口與常住人口比例倒掛及“三無”人員聚集的情況。開展專項治理,打好清理整頓出租房屋的戰(zhàn)役,打擊混雜其中的違法犯罪分子,使“三無”人員明顯減少。現(xiàn)正在進行入戶摸底工作。
二、存在的不足和措施。
(一)存在的不足。
_、部分同志存在認識不夠,措施不力的情況。
_、制定的措施和制度,落實仍然不夠到位,還有更大的工作空間。
_、發(fā)現(xiàn)的問題,解決的效果和時間仍然不夠好、較為拖拉。
(二)解決措施。
_、進一步加強對部分落后同志的教育和引導,是他們轉(zhuǎn)向積極的工作態(tài)度,明確獎懲制度,激勵他們積極落實工作。
_、認真組織大家進行工作上的探討,找出好的工作方法,總結(jié)好的經(jīng)驗,并進行推廣,更好的將工作落實到位。
_、對發(fā)現(xiàn)的問題,要明確解決的實效性,要以當事人對問題解決的滿意度為標準進行落實。對難以解決的,要求及時匯報,不得拖延時間。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇七
在省委巡視工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,省委第四巡視組按照省委巡視工作領(lǐng)導小組的安排意見和省委巡視工作辦公室《關(guān)于省委巡視組對長春市開展巡視工作的通知》要求,從2010年3月末開始,對雙陽區(qū)進行了為期一個月左右的集中巡視。巡視期間,雙陽區(qū)委、區(qū)政府對省委巡視組給予全力支持和配合,及時召開了全區(qū)副鄉(xiāng)局級以上干部參加的見面會,開通了巡視工作專線電話,設(shè)立了“省委巡視組信箱”。省委巡視組陸續(xù)聽取了雙陽區(qū)委的工作匯報;召開了離退休老干部座談會、黨外人士代表和政協(xié)委員座談會、企業(yè)負責人座談會和村(社區(qū))干部代表座談會。與不同層次干部群眾談話89人,召開基層不同類型座談會10個,參加座談25人。實地考察34個重點項目和企業(yè),走訪4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、7個村(屯、社區(qū))。通過個別談話、召開座談會和走訪調(diào)研等方式,集中了解有關(guān)情況,聽取意見和反映。
夠較好發(fā)揮自身作用。黨政主要領(lǐng)導同志政治堅定,思想解放,真抓實干,勇于創(chuàng)新,工作配合比較默契,工作成效較為顯著。
7、2008兩年保持平穩(wěn)較快增長。2009年,全區(qū)的主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了歷史性突破,全區(qū)gdp、全社會固定資產(chǎn)投資、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)了“三個過百億”目標,分別比2005年增長108%、317%、132%;全口徑財政收入比2005年增長195%,提前一年超額完成“十一五”規(guī)劃目標,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。雙陽區(qū)委、區(qū)政府注重貫徹執(zhí)行民主集中制。突出常委會決策核心地位,堅持和完善了常委會集體領(lǐng)導和分工負責制。
完善了全委會議事規(guī)則,將全委會票決范圍由重要人事任免擴展到重大項目安排和大額度資金使用等方面。注重充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,認真執(zhí)行集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的制度,成立區(qū)招商引資委員會對重大項目進行決策,實行公開選拔干部常委會票決、局鄉(xiāng)級領(lǐng)導干部全委會票決等制度,逐步健全了黨委會議事規(guī)則和決策程序,形成了科學民主的決策機制。進一步完善民主監(jiān)督制約機制,健全完善黨內(nèi)情況通報、黨務公開、情況反映、重大事項報告、談話誡勉等項制度。
雙陽區(qū)委、區(qū)政府重視黨風廉政建設(shè)以及領(lǐng)導干部廉政勤政建設(shè)。認真貫徹落實中央和省委關(guān)于反腐倡廉各項決策和部署,狠抓《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的落實,突出工作重點,明確工作責任,確定了以推進資源整合為基礎(chǔ),以完善責任區(qū)工作機制為依托,以落實黨風廉政建設(shè)責任制、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用為手段,以強化教育、健全制度、加強監(jiān)督、加大懲處、積極保護為主要內(nèi)容的工作思路。對全區(qū)紀檢監(jiān)察資源進行整合,不斷探索創(chuàng)新“整合大資源、強化大紀檢”的管理模式、工作機制,推進基層黨風廉政建設(shè)。區(qū)紀委以查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的違紀案件為重點,突出查辦違反廉潔自律案件,突出查辦干擾阻礙項目建設(shè)、民生工作落實的違紀案件,突出查辦基層干部侵害群眾切身利益的違紀案件,充分發(fā)揮了震懾和警示作用。
究工作相結(jié)合,引導黨委、人大、政府、政協(xié)等班子成員深入開展調(diào)查研究,組織區(qū)委委員開展“學習、調(diào)研、解決問題一體化”活動,提高分析解決實際問題的能力。狠抓機關(guān)效能,在區(qū)軟環(huán)境辦加掛牌子,建立區(qū)效能監(jiān)察中心,按照建設(shè)基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機關(guān)的要求,在全區(qū)開展“效能推進年”活動,引導廣大干部認真落實科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀。有效地促進了公職人員的作風建設(shè),機關(guān)工作作風、干部工作作風變化明顯。在全區(qū)上下營造了風輕氣正、心氣勁足、力爭上游的濃厚氛圍。在全省政行風暗訪測評中,雙陽區(qū)政行風建設(shè)在長春市各縣(市、區(qū))位列第一。
雙陽區(qū)委認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,把干部選任工作擺上突出位置。按照“讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位”的原則,確立了以促進發(fā)展為中心,以樹立正確用人導向為重點,以提高黨和政府公信力為目標的干部選任工作思路,大力選拔優(yōu)秀干部充實到重要領(lǐng)導崗位。在干部提名推薦、考察、醞釀溝通、任前審核、討論決定等各個環(huán)節(jié)中,能夠嚴格按《條例》和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,確保選人用人質(zhì)量。努力健全和完善干部選任監(jiān)督體系。堅持把干部選任置于有效的監(jiān)督體系之內(nèi),確保選任干部質(zhì)量和公信力不斷提高。使干部選任、監(jiān)督機制逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化。通過加強制度建設(shè),完善管理機制,不斷推進干部工作科學化、民主化、制度化進程,有效的促進了領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。
幾年來,雙陽區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊。
緊圍繞全省改革發(fā)展的中心,在經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會穩(wěn)定、改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,取得了比較突出的成績,得到了省和長春市以及雙陽廣大干部群眾的認可。當前,雙陽區(qū)正處于發(fā)展的重要階段,全區(qū)上下要立足成績,著眼長遠,加快步伐,努力完成區(qū)委、區(qū)政府制定的工作目標,全面推進科學發(fā)展、加快振興、富民強區(qū)建設(shè)進程。進一步加強民主集中制建設(shè),凝聚發(fā)展合力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,推進雙陽區(qū)黨風廉政建設(shè)的深入開展。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法規(guī),為推進雙陽區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織和人才保證。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇八
尊敬的巡視組各位領(lǐng)導:
巡視組根據(jù)日程安排,來到我院后勤服務中心延伸巡視。你們的到來,不僅是對我們工作的促進和指導,更是對我們后勤服務中心的鞭策和鼓舞。首先,我代表中心干部職工對巡視組成員一行的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
巡視工作是中央、省委部署的一項政治任務,既是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。我們高度重視巡視工作,從政治上、思想上、行動上全力支持和配合巡視組做好工作,把配合好巡視工作作為一項義不容辭的政治責任,堅決服從省委巡視組的安排,把這次巡視工作作為一次必不可少的“政治體檢”和“廉政體檢”,真心實意、自覺主動地歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、接受監(jiān)督。后勤服務中心將嚴格按照有關(guān)巡視工作紀律的要求,本著實事求是的態(tài)度,如實主動地向巡視組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡視組了解真情況、發(fā)現(xiàn)真問題。下面按照巡視組的要求把后勤服務中心有關(guān)情況作以簡要匯報。
一、基本情況。
我院后勤服務中心成立于2006年8月,在學院各后勤實體合并的基礎(chǔ)上組建而成,對內(nèi)主要服務學院。
教學。
科研和生活。后勤中心領(lǐng)導班子由5人組成,主任一名黨總支書記一名副主任三名。中心經(jīng)營服務范圍主要有餐飲住宿綠化保潔物業(yè)管理水電管網(wǎng)安裝維修等業(yè)務?,F(xiàn)有正式職工55人,臨時員工260余人。
中心堅持每年自籌資金為食堂購置各類餐飲設(shè)施,不斷改善就餐環(huán)境。通過不斷地改進、融合、吸收,形成具有“河南工院”特色的餐飲管理模式。公寓服務方面按照“管理制度化,服務規(guī)范化,條件標準化,安全設(shè)施人性化”的工作要求,建設(shè)了高標準的學生公寓和較完備的學生后勤保障體系。在校園環(huán)境方面,后勤中心把校園的綠化、美化、凈化工作真正落到實處,根據(jù)綠化養(yǎng)護工作的實際情況,精心組織、合理調(diào)配、分工到人、責任到人,確保了工作的順利開展。在水電供應、物業(yè)管理及維修方面,后勤中心制定了詳細的維修工作標準化流程,通過培訓等方式不斷提高人員的職業(yè)技能,強化員工的責任意識,組建起了一支技術(shù)力量過硬、實踐管理經(jīng)驗豐富的團隊,在保障能力、管理服務、節(jié)能降耗等諸多方面措施得力、成效顯著,保障了學院多年來水電設(shè)施安全、經(jīng)濟運行。
中心堅持以制度為綱,以隊伍為本,狠抓業(yè)務建設(shè)。近年來中心根據(jù)學院黨委要求和后勤工作性質(zhì)、特點,制定并逐步完善了各類工作制度,并強化制度執(zhí)行力,保證了各項工作任務的順利完成。
后勤服務中心的發(fā)展得益于學院黨委的正確領(lǐng)導,全院師生的理解支持和學院各部門的大力配合。后勤服務中心將持續(xù)牢固樹立“服務至上”的理念,嚴格遵守有關(guān)紀律,提高各項工作實效,緊密圍繞學院中心工作做好各項后勤保障。
二、專項巡視談話。
下面按照巡視組的要求,對我院領(lǐng)導班子及成員近年來在執(zhí)行黨的方針政策和發(fā)揮黨組織作用,黨風廉政建設(shè)等情況,談一點自己的認識和體會,并簡要介紹一下自身遵章守紀情況及對本單位工作的意見建議。
本單位黨的領(lǐng)導堅強有力,在發(fā)揮黨組織作用、尊崇黨規(guī)黨章、強化“四個意識”等方面,后勤服務中心黨總支態(tài)度積極主動,學習貫徹深入扎實。
這方面存在問題有:
1.在發(fā)揮黨組織作用方面,發(fā)揮服務功能作用,建設(shè)基層服務型黨組織成效不明顯。中心黨總支的工作重點集中于發(fā)揮政治功能,而且黨總支成員平均年齡44歲,年輕人較少,缺少創(chuàng)新多樣化工作載體的空間,給黨組織正常開展活動帶來了很大的壓力。導致志愿服務活動不多,更缺少黨員群眾喜聞樂見的活動,缺乏整合服務資源、構(gòu)建服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新服務基層、服務發(fā)展的方式的能力,不能通過服務更好地貼近群眾、團結(jié)群眾、吸引群眾、贏得群眾,更好地發(fā)揮基層黨組織的政治功能。
2.政治理論學習不系統(tǒng)、不深入等現(xiàn)象。由于后勤中心業(yè)務繁重,學院承辦重大活動時,重點部門重點崗位不能離人,導致中心黨總支學習制度執(zhí)行不嚴,學習時間被服務業(yè)務擠占等情況時有發(fā)生。
3.存在一定程度上黨章黨規(guī)意識薄弱現(xiàn)象。國際共產(chǎn)主義運動的曲折發(fā)展和我國革命、建設(shè)、改革發(fā)展面臨的新任務、新問題,使一些人對馬克思主義基本原理和共產(chǎn)主義偉大學說產(chǎn)生了疑慮,在我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段、資本主義制度將在很長時期內(nèi)還有生命力的情況下,對何時能夠?qū)崿F(xiàn)共產(chǎn)主義感到迷惘。一些黨員黨的理想信念淡漠了,導致黨員意識、黨的觀念淡漠了,認真學習、嚴格遵守黨章黨規(guī)的自覺性就減少了。
中心黨總支不斷推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè),全面提高中心黨建工作的科學化水平,為全面提升服務質(zhì)量提供了堅強有力的思想和組織保障。中心黨總支深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,筑牢廣大黨員干部黨規(guī)黨紀意識,加強廉政宣傳教育,這方面存在問題有:
少數(shù)同志思想上對黨建工作重要性認識不足的問題,影響了黨建工作的正常開展。當前有少部分同志認為黨建就是組織一下學習,發(fā)展幾個黨員,工作一般,要求不高因此對黨建工作熱情不高、工作不實;個別領(lǐng)導由于政務、教學或科研工作繁忙,有重業(yè)務輕黨建的思想。
中心黨總支認真貫徹落實學院關(guān)于學習貫徹學院黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,聚焦全面從嚴治黨,加強領(lǐng)導干部作風的監(jiān)督檢查,做好干部廉潔自律工作,強化責任落實和責任追究,營造出風清氣正的工作環(huán)境,為各項事業(yè)科學發(fā)展提供了堅強保障。一是強化學習,堅持把相關(guān)文件、會議精神作為中心政治理論學習的重要內(nèi)容,抓好重要文獻和黨的規(guī)章制度的學習。二是強化執(zhí)行,增強制度約束力。對中心73項制度進行了認真梳理,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效約束機制。三是落實各部門主任的黨風廉政建設(shè)責任書制度,強化問責,深入推進作風建設(shè)。
這方面存在的問題有:黨總支專題研究黨風廉政建設(shè)工作少,長遠謀劃少;廉政教育多采用觀看警示教育影片、剖析反面案例、組織學習文件等形式,針對性和時效性不夠強、新媒體運用不夠、方式方法有待進一步改進和完善;中心各部門工作性質(zhì)、方法不同,導致對各部門干部的日常監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的有效手段,監(jiān)督管理的辦法少、措施不多。
中心黨員干部高度重視執(zhí)行六項紀律,結(jié)合學習習近平總書記系列重要講話精神,學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,全院黨員干部按照“三嚴三實”的要求,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,努力爭當遵章守紀的好黨員和好干部。
通過強化政治理論和黨的意識教育學習,真正做到了在黨言黨,在黨優(yōu)黨,不妄議大政,不信謠傳謠,不違反政治紀律和政治規(guī)矩。始終堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,凡是重要問題、重大情況,都在黨政聯(lián)席會議上進行決策、通報,讓每個領(lǐng)導干部充分發(fā)表個人意見,使工作盡量做到透明、民主、規(guī)范。嚴格按照規(guī)定的用人原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事,做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究,黨員干部不斷增強黨性,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執(zhí)行組織人事紀律,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。中心嚴格執(zhí)行中央中央八項規(guī)定,力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,嚴肅整改落實“四風”問題。
這方面存在問題有:1.政治敏銳性不夠強。
對當前高校意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳復雜性認識不夠。認為學院是高職院校,又處于非中心城市,學生對一些敏感性問題關(guān)注度不高;另外,中心部門員工學歷水平低、文化程度不高、政治意識不強。這些因素導致公寓管理方面對抵御和防范校園傳教活動抓的不深、不細,未能有效防范到一些不法傳教活動在公寓的宣傳工作,致使過去有個別學生受到邪教組織誤導。
2.組織紀律法規(guī)觀念有所淡漠。
在貫徹落實民主集中制方面:一是沒有把民主集中制原則落實在工作中。對非“三重一大”,但最好以集體研究決定為宜的事項沒有完全正式上會研究,有時以個別征求意見的形式代替集體決策。對正式提交會議研究的事項,會簽分管領(lǐng)導與主要領(lǐng)導溝通較好,但與其他班子成員溝通不充分、不深入,造成有的同志情況了解不全面,會上發(fā)表意見不充分。二是部分領(lǐng)導更多關(guān)心自己分管工作,對一些不是自己分管領(lǐng)域內(nèi)的議題,關(guān)心重視不夠,從整體和全局高度思考問題不夠。三是會上批評和自我批評不夠,講情面、照顧情緒現(xiàn)象比較突出,從思想根源上說,是好人主義思想在作祟,原則立場不夠堅定。
3.糾正四風問題不徹底。
中心在服務師生方面,深入群眾、深入實際不夠,工作思路上缺少調(diào)研意識,有時把服務當做調(diào)研,對一些師生生活中存在的實際問題解決不到位;有時工作中有畏難情緒,缺少信心和闖進;有時分不清輕重緩急,業(yè)務繁重時不能理清次序。如圖書館中庭內(nèi)頂燈長期不亮,由于架空層過高,動力中心一直找不到合適的辦法去維修;教職工餐廳引進深圳某餐飲公司,只考慮到其資質(zhì)、餐飲衛(wèi)生和經(jīng)費方面的因素,沒有考慮到南北方餐飲的口味差異,致使部門教職工對就餐質(zhì)量不滿意。
(五)本單位的廉政風險點在哪里?請談談干部群眾討論較多的重點人、重點事、重點問題。
本單位的廉政風險點:
1.不執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,存在決策失誤、獨斷專行的風險。
2.不履行“一崗雙責”職責,違反廉潔自律規(guī)定,存在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的風險。
3.違反公務接待規(guī)定和有關(guān)制度。防控措施:
1.完善工作制度,規(guī)范工作規(guī)則,推行政務公開,如實行公示制、集體審批制,強化民主監(jiān)督,保證決策的科學性和實效性。嚴格按審批程序辦事,按規(guī)章制度辦事。
2.執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,采取有效措施,落實“一崗雙責”。
3.中心領(lǐng)導遵守廉潔自律各項規(guī)定,執(zhí)行個人重大事項報告制度,增強責任意識,提高反腐倡廉的自覺性。自覺接受黨組書記、同事及下屬和群眾的監(jiān)督,堅持個人重大事項及時報告。
4.加強對履職盡責情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進工作;自覺接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。
本單位干部群眾討論較多的問題有:
1.后勤服務中心人才隊伍建設(shè)需加強。隨著學院辦學水平大幅提高,后勤中心的人員素質(zhì)整體偏低,隊伍老齡化、低學歷現(xiàn)象比較嚴重,非編人員時常流動,無法滿足高水平后勤服務發(fā)展的要求。
2.學院新校區(qū)距市中心較遠,周邊配套生活設(shè)施稀缺,市區(qū)職工上下班費時長、中午無法保證休息以及職工子女入托難一直得不到有效解決。
3.在業(yè)務培訓方面力度不夠、管理規(guī)矩不嚴。一是干部培訓方面,近年來對干部和部門骨干的培訓力度不強,存在重工作、輕培訓,重實踐、輕理論的現(xiàn)象。另外,學院干部參加培訓的情況與對干部的考核和選拔任用工作聯(lián)系不緊密,以致對干部的培訓約束激勵乏力。二是職工培訓方面,由于資金和時間問題,對于一線員工的從業(yè)培訓工作重視度不夠。
(六)自己遵章守紀情況及對本單位工作的建議。本人堅定不移認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,以黨員干部的標準嚴格要求自己,確保自己嚴格按照黨的原則、黨性原則辦事。全面貫徹黨的教育方針,以立德樹人為根本任務,提高各項工作實效,緊密圍繞學院中心工作做好各項后勤保障。在執(zhí)行公務過程中,無任何利用職權(quán)進行不正當利益的謀取等行為;無任何弄虛作假,虛報浮夸,騙取名譽和獎勵,假公濟私,侵占國有財產(chǎn)及他人資產(chǎn)等行為;凡重大經(jīng)營決策必須充分發(fā)揚民主,有整體研究決定后方可實施。執(zhí)行政務、財務公開,接受部門全體職工的檢查與監(jiān)督。
總體上自己是恪盡職守的。存在的主要問題有:一是仍然滿足于上傳下達的陳舊工作方法和思路,二是組織能力和管理能力欠缺,組織開展各項活動時缺乏與人溝通,使下屬參與的積極性不夠主動,導致工作往往達不到預期的效果。三是工作的藝術(shù)性不夠,做下屬思想工作時的切入點有時把握不準,有時批評人時的方法過于簡單,效果不明顯,有時處理事情不夠冷靜,偶爾會情緒化,有急于求成的現(xiàn)象。
對本單位工作的建議:1.引進適應后勤發(fā)展的專業(yè)性高素質(zhì)人才,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu);提高非編一線人員收入水平,解決后勤非編骨干人員的身份問題,穩(wěn)定非編工作人員隊伍;加強各類技能培訓和員工素質(zhì)教育。
2.希望學院考慮解決教職工的托兒問題,建立學院職工托兒所。
以上報告,請各位巡視組領(lǐng)導批評指正。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇九
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
十六大以來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署,堅持“實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟”的工作思路,經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.1億元,比xx年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長,xx年實現(xiàn)1.26億元,比xx年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強。堅持“寧可少要gdp,也要保護大森林”,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施“天?!惫こ?,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實加強“三總量”管理,嚴格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項目,果斷停止了“兩江”源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的“三道防線”,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的“綠劍行動”。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀處理1404人,挽回經(jīng)濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米,有林地面積增加4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點,新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐等特色養(yǎng)殖,xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達到92.8萬噸,同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點,組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持“三個退出”原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗,進一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅持“全黨抓經(jīng)濟,全民搞招商”,大力推進招商引資工作,完成招商引資項目407個,引進千萬元以上項目31個,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動,投資項目建設(shè)穩(wěn)步推進,已引進入園項目18個,預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機遇,依托地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展境外采伐。xx年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比xx年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,xx年外貿(mào)進出口總額達836萬美元,比xx年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設(shè)。加格達奇西道口立交橋、新世紀廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工,加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比xx年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展“我是大興安嶺人,我愛大興安嶺”、“八榮八恥”等教育活動,進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展“感動興安”評選活動,對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照“兩個提高,兩個延伸”的要求,開展了“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場”評比活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設(shè)“七個一”工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造“冰雪基地”和“管樂之鄉(xiāng)”,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團公司被中央文明委命名為“全國文明單位”,漠河縣北極村被命名為“全國文明村鎮(zhèn)”,西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學發(fā)展觀,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。“十五”時期,我們從大興安嶺的實際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出“實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟”的總體思路,既要保護國家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟?!笆晃濉睍r期,按照中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話:實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟,建設(shè)社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明,我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實際,既符合上級精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領(lǐng)導班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設(shè),堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了“興安論壇”活動,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課,并組織領(lǐng)導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經(jīng)驗。結(jié)合省委開展“增強發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)”活動,積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的“五種精神”,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了“內(nèi)創(chuàng)一流,外爭上游”活動。
3、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅持正確的用人導向。抓重點,就是抓事關(guān)全局的重點工作,在招商引資、重點產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的獎懲機制。按照全省市黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟工作實績考評的要求,進一步充實完善全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制,為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來,我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設(shè)的一項重要任務來抓,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求決策重大事項,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實,推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅持集體領(lǐng)導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題,以及其他重大事項。每次召開常委會議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見,請大家在認真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見,然后集思廣益,綜合大家的意見再進行決策。同時,我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制,強調(diào)每位常委既要獨擋一面,敢于承擔領(lǐng)導責任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當好參謀,提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導、集中時間,統(tǒng)一行動,齊抓共管。特別是在撲打森林火災中,領(lǐng)導班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計較分工和排序,團結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,堅持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會,通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查,制定了《地級領(lǐng)導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯(lián)系點制度,每位常委負責聯(lián)系點的班子建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、信訪、防火等工作,定期聽取匯報,解決實際問題。xx年以來,地委建立了政工例會制度,地委黨群部門每月一匯報,縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度,對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施,保證了各項工作的順利開展。
3、堅持充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見,對一些專業(yè)性比較強的問題,還組織專家學者進行論證,最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中,對征求上來的8504條意見和建議進行了整改,目前已完成整改8470條,整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果,群眾滿意率達到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項,通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達,增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時,通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
四、干部選拔任用情況。
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長觀察,讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建“發(fā)展型”班子,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾得到的實惠作為主要考核標準,制定了關(guān)于嚴厲查處和堅決杜絕“跑官要官”及干部“帶病上崗”、“帶病提職”等14條措施,建立了以工作實績考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導班子考察評價指標體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制?!饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范,地委在認真執(zhí)行的同時,結(jié)合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行“自然人”推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦,都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的,一律追究推薦人責任。目前,地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行“海推”制度。考察組不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70%的,均不能確定為考察對象。xx年以來,有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行“四差”選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會,在“四差”的每一個環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結(jié)合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設(shè)置分值,明確了考核評價結(jié)果運用標準。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家,涉及提拔干部564人,召開民主評議大會13次,個別談話195人次,查閱黨委會記錄56批次,部長辦公會記錄126批次,查檔153卷,對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報,一律由地委組織部直接調(diào)查,在問題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對反映21名公示干部問題進行了調(diào)查,查實3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責令檢查1人。
五、黨風廉政建設(shè)貫徹落實情況。
地委認真貫徹落實《實施綱要》,從大興安嶺實際出發(fā),以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的“四九”工程為重點,不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風廉政教育活動,提高領(lǐng)導干部自律意識。地委把黨風廉政建設(shè)和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導、紀委協(xié)調(diào)、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動,不斷提高領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。xx年以來,地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾,在“兩節(jié)”期間,地委主要領(lǐng)導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級19名領(lǐng)導干部在媒體上發(fā)表公開信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機制,嚴厲查處違紀違法行為。根據(jù)省委開展“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”活動的要求,結(jié)合我區(qū)實際,地委開展了“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”活動。特別是圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持實行“五個一律”,即“處置國有資產(chǎn)一律拍賣,基建工程一律招標,中省直單位收費一律統(tǒng)一管理,木材銷售一律到‘陽光大廳’,財務結(jié)算一律到結(jié)算中心”。為提高監(jiān)督效果,我們定期開展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時,我們還加大違紀案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點,實現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟損失數(shù)的新突破。xx年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報809件;立案查處違紀案件856件,其中大要案444件,處分違紀黨員干部987人,通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題,糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了“行風熱線”節(jié)目,通過參評部門與群眾直接連線,解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費,全面推行義務教育階段“一費制”,落實公辦高中“三限”政策,通過開展專項舉報,查處學校亂收費案件10起,處理違紀人員6人,累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查,落實醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)責任制,嚴肅查處收回扣、“紅包”和開單提成行為。3年來,共檢查涉藥單位3665戶,立案307起,收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元,取締無證經(jīng)營黑窩點27個。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作,全區(qū)“一免兩補”政策全部落實到位,糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,治理了“兩工”以資代勞、村級報刊攤派和農(nóng)村用電亂收費問題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺,不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對外來投資企業(yè)的“八個保護”、“十二個不準”、“五個一律”、“六個保證”。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟發(fā)展投訴中心的作用,實行破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項舉報和有獎舉報,經(jīng)舉報人舉報查實的案件,給予被舉報單位或個人黨政紀處分的,對舉報人實行獎勵,獎金全部由被舉報單位承擔。xx年,對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報獎勵,3年來,全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項舉報156件,調(diào)查處理156件,立案查處33件,處分黨員干部35人,初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護群眾利益情況。
我們把維護人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復建設(shè),不定脫離實際的高指標,不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。一切從維護和發(fā)展群眾利益出發(fā),用經(jīng)濟社會發(fā)展的實績維護和發(fā)展群眾利益,建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬元,在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準,人均月增資216.5元。xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,分別比xx年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個標準化社區(qū),把信訪接待、民事調(diào)解、社會救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),積極開展各種便民服務,鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),維護了社會穩(wěn)定。
2、完善社會保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實現(xiàn)地級統(tǒng)籌,醫(yī)療保險實現(xiàn)縣級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋,3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對象和3285名農(nóng)村低保對象發(fā)放救助金6936萬元。自xx年8月到xx年末,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到1.7萬人,參合率57%,共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費60.8萬元。在全省率先實行“兩個必?!保⒘死щy家庭和貧困學生地、縣、鄉(xiāng)三級救助體系,給每個住宿的學生每月補助50元,特困生每人每月補助150元,確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金,現(xiàn)已救助貧困學生13萬人次,救助金額達2285.4萬元,初中和小學輟學率分別為0.6%和零,低于國家控制的標準。xx年以來,對升入本科的特困家庭學生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》,積極暢通信訪渠道,開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱,并采取領(lǐng)導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法,有效地化解了社會矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件,被評為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展“平安興安”創(chuàng)建活動,加強社會治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度,在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
“十一五”時期,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要認真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干”的要求,在黨中央、省委的正確領(lǐng)導下,加快推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,以建設(shè)社會主義新林區(qū)的實際行動,向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇十
匯報材料(2006年9月6日)。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
十六大以來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署,堅持“實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟”的工作思路,經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.1億元,比2002年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長,2005年實現(xiàn)1.26億元,比2002年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強。堅持“寧可少要gdp,也要保護大森林”,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施“天?!惫こ?,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實加強“三總量”管理,嚴格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項目,果斷停止了“兩江”源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的“三道防線”,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的“綠劍行動”。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀處理1404人,挽回經(jīng)濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米,有林地面積增加4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點,新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達到92.8萬噸,同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點,組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持“三個退出”(國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保)原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗,進一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅持“全黨抓經(jīng)濟,全民搞招商”,大力推進招商引資工作,完成招商引資項目407個,引進千萬元以上項目31個,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動,投資項目建設(shè)穩(wěn)步推進,已引進入園項目18個,預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機遇,依托地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比2002年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,2005年外貿(mào)進出口總額達836萬美元,比2002年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設(shè)。加格達奇西道口立交橋、新世紀廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工,加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
個一”工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造“冰雪基地”和“管樂之鄉(xiāng)”,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團公司被中央文明委命名為“全國文明單位”,漠河縣北極村被命名為“全國文明村鎮(zhèn)”,西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學發(fā)展觀,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位?!笆濉睍r期,我們從大興安嶺的實際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出“實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟”的總體思路,既要保護國家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟。“十一五”時期,按照中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話:實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟,建設(shè)社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明,我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實際,既符合上級精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領(lǐng)導班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設(shè),堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了“興安論壇”活動,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課,并組織領(lǐng)導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經(jīng)驗。結(jié)合省委開展“增強發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)”活動,積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的“五種精神”,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了“內(nèi)創(chuàng)一流,外爭上游”活動。
3、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅持正確的用人導向。抓重點,就是抓事關(guān)全局的重點工作,在招商引資、重點產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的獎懲機制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟工作實績考評的要求,進一步充實完善全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制,為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來,我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設(shè)的一項重要任務來抓,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求決策重大事項,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實,推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅持集體領(lǐng)導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題,以及其他重大事項。每次召開常委會議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見,請大家在認真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見,然后集思廣益,綜合大家的意見再進行決策。同時,我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制,強調(diào)每位常委既要獨擋一面,敢于承擔領(lǐng)導責任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當好參謀,提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導、集中時間,統(tǒng)一行動,齊抓共管。特別是在撲打森林火災中,領(lǐng)導班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計較分工和排序,團結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,堅持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會,通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查,制定了《地級領(lǐng)導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯(lián)系點制度,每位常委負責聯(lián)系點的班子建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、信訪、防火等工作,定期聽取匯報,解決實際問題。2004年以來,地委建立了政工例會制度,地委黨群部門每月一匯報,縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度,對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施,保證了各項工作的順利開展。
3、堅持充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見,對一些專業(yè)性比較強的問題,還組織專家學者進行論證,最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中,對征求上來的8504條意見和建議進行了整改,目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條,整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果,群眾滿意率達到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項,通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達,增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時,通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來,地委嚴格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,堅持正確的用人導向,不斷加強配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導崗位。2003年以來,地委共召開常委會議研究干部35次,任免處級干部872人,其中提職236人(正處級67人、副處級169人)。
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長觀察,讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建“發(fā)展型”班子,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾得到的實惠作為主要考核標準,制定了關(guān)于嚴厲查處和堅決杜絕“跑官要官”及干部“帶病上崗”、“帶病提職”等14條措施,建立了以工作實績考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導班子考察評價指標體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制。《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范,地委在認真執(zhí)行的同時,結(jié)合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行“自然人”推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦,都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的,一律追究推薦人責任。目前,地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行“海推”制度??疾旖M不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70%的,均不能確定為考察對象。2003年以來,有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行“四差”選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會,在“四差”的每一個環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結(jié)合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設(shè)置分值,明確了考核評價結(jié)果運用標準。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家,涉及提拔干部564人,召開民主評議大會13次,個別談話195人次,查閱黨委會記錄56批次,部長辦公會記錄126批次,查檔153卷,對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報,一律由地委組織部直接調(diào)查,在問題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對反映21名公示干部問題進行了調(diào)查,查實3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責令檢查1人。
五、黨風廉政建設(shè)貫徹落實情況。
地委認真貫徹落實《實施綱要》,從大興安嶺實際出發(fā),以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的“四九”工程(黨風廉政教育“九抓”、廉潔從政“九項制度”、促進領(lǐng)導干部廉潔從政“九項監(jiān)督”、加大案件查處力度“九項懲治”工程)為重點,不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風廉政教育活動,提高領(lǐng)導干部自律意識。地委把黨風廉政建設(shè)和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導、紀委協(xié)調(diào)、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動,不斷提高領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。2003年以來,地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾,在“兩節(jié)”期間,地委主要領(lǐng)導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級19名領(lǐng)導干部在媒體上發(fā)表公開信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機制,嚴厲查處違紀違法行為。根據(jù)省委開展“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”活動的要求,結(jié)合我區(qū)實際,地委開展了“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”活動(“五承諾”,一是堅決拒收財物,二是堅決抵制跑官要官,三是管好親屬和身邊工作人員,四是不以權(quán)謀私,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定;“四樹立”,一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動,二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動,三是在機關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動,四是在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀嚴明為核心的樹紀檢監(jiān)察干部良好形象活動;“兩禁止”,一是禁止賭博,二是侵犯群眾利益)。特別是圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持實行“五個一律”,即“處置國有資產(chǎn)一律拍賣,基建工程一律招標,中省直單位收費一律統(tǒng)一管理,木材銷售一律到‘陽光大廳’,財務結(jié)算一律到結(jié)算中心”。為提高監(jiān)督效果,我們定期開展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時,我們還加大違紀案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點,實現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟損失數(shù)的新突破。2003年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報809件;立案查處違紀案件856件,其中大要案444件,處分違紀黨員干部987人,通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題,糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了“行風熱線”節(jié)目,通過參評部門與群眾直接連線,解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費,全面推行義務教育階段“一費制”,落實公辦高中“三限”政策,通過開展專項舉報,查處學校亂收費案件10起,處理違紀人員6人,累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查,落實醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)責任制,嚴肅查處收回扣、“紅包”和開單提成行為。3年來,共檢查涉藥單位3665戶,立案307起,收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元,取締無證經(jīng)營黑窩點27個。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作,全區(qū)“一免兩補”政策全部落實到位,糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,治理了“兩工”以資代勞、村級報刊攤派和農(nóng)村用電亂收費問題。
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迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇十一
巡查組:
2013至2016年,公司在上級領(lǐng)導的正確指導下,嚴格按照要求,全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,牢固樹立安全為天的責任意識,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,逐步完善企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系,提高安全管理水平,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。現(xiàn)就公司近四年安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
一、全面強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。
1工作目標分解落實到每個部門。各單位也層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書,把安全生產(chǎn)責任落實到人,做到了“橫向到邊、縱向到底”,形成了全面完整“安全生產(chǎn)人人挑,個個身上有指標”的安全生產(chǎn)責任體系。
二、力抓安全生產(chǎn)工作重點、節(jié)點。
堅持安全生產(chǎn)工作重點抓,階段性工作及時抓。根據(jù)股份公司在經(jīng)營生產(chǎn)特點,牢牢把握安全生產(chǎn)工作重點,對于季節(jié)性安全工作要求做到提前預防,提前應對。開展內(nèi)容豐富、形式多樣、主題突出的安全生產(chǎn)活動,提高安全生產(chǎn)工作效能。
一是認真學習貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)。公司通過召開安全生產(chǎn)會議、舉辦培訓班、開展知識競賽和技能競賽等多種形式學習和貫徹新《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)。2013年配合安監(jiān)局組織開展了安全生產(chǎn)演講比賽和知識競賽活動;2014年組織開展了安全生產(chǎn)征文活動;2015年組織職工參加了省、市舉辦的新《安全生產(chǎn)法》知識競賽活動,并取得優(yōu)異成績;2016年配合安監(jiān)局組織開展了新《安全生產(chǎn)法》知識競賽活動。通過組織開展各類活動,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍,使安全保障與經(jīng)濟效益同步發(fā)展。
2的安全知識培訓、競賽等活動,營造了濃厚的安全氛圍,促進了安全月宣傳教育培訓活動,提高了員工的安全意識,使安全工作更加貼近實際,真正做到“警鐘長鳴”,時刻繃緊安全這根弦。
三是深入開展專項整治工作。在上級統(tǒng)一安排下,開展了特種設(shè)備、用電、消防、防雷、建筑施工等專項檢查整治活動。做好季節(jié)性安全生產(chǎn)工作,抓好春季防汛、防地質(zhì)災害,夏季防雷、防高溫,秋冬季森林防火、防凍防滑防雪等工作。切實做好黃金周和小長假安全生產(chǎn)工作,確保了安全生產(chǎn)工作有序開展。
四是突出抓好特種設(shè)備安全。嚴格遵照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,一方面要求嚴格按照安全規(guī)程和操作規(guī)程,維護保養(yǎng)好機電設(shè)備,提高運行效率。另一方面加強對電梯、鍋爐、管道、壓力容器、電氣設(shè)備的管理力度,堅持定期檢驗檢測,及時更換和淘汰不符合要求的設(shè)施及配件,確保使用安全。
五是加強項目建設(shè)安全管理。針對工程建設(shè)項目投資大、工期緊、要求高的實際情況,公司加大重點工程施工現(xiàn)場的安全管理工作力度,督促施工單位和建設(shè)單位嚴格按照設(shè)計要求和安全規(guī)范進行施工。對現(xiàn)場存在的問題,提出工作要求,采取了有效的防范舉措。
六是開展實戰(zhàn)演練培訓。各經(jīng)營單位每年也相繼開展森林防火、客房應急逃生、防疏散、消防滅火以及電梯救護等演練,通過實戰(zhàn)演練提高了對各類突發(fā)事件的應急處置能力。
3三、堅持以人為本,安全發(fā)展,提升管理水平。
(一)提高員工安全素質(zhì),提升安全生產(chǎn)管理能力。大力開展崗前培訓、淡季培訓、專業(yè)技能競賽培訓。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員一律嚴格考核、持證上崗。2013年至2016年相繼舉辦了電工作業(yè)人員安全操作規(guī)程培訓班、消防管理人員培訓班、安全生產(chǎn)管理人員培訓班、專業(yè)技能競賽、安全生產(chǎn)知識競賽等活動,提高了員工的安全素質(zhì),提升了安全生產(chǎn)管理水平。
(二)堅持“四不兩直”檢查方式,增強檢查的實效性。遵照安全檢查的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行“四不兩直”(不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不陪同接待,直奔基層,直奔現(xiàn)場)檢查原則,強化檢查力度。促進經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查工作常態(tài)化,在黃金周、小長假及防火緊要期、防汛緊要期等重要時段,加大巡視巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)加強安全標準化建設(shè),提高安全管理水平。通過加強領(lǐng)導、落實責任,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),提高日常安全管理水平,提高服務質(zhì)量和接待水平,進一步鞏固促進公司持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
(四)保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入到位。公司根據(jù)經(jīng)營單位接待設(shè)施設(shè)備狀況,有計劃進行更新淘汰,逐年增加安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,尤其是加強了安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的投入力度,如監(jiān)控系統(tǒng)升級、地質(zhì)災害治理、安檢設(shè)備更新、員工宿舍搬遷改造等,確保了設(shè)施4設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求。
近年來,公司各級安全管理人員始終堅持“紅線意識”,把觸及安全“紅線”警戒貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,及時排查、消除隱患,實現(xiàn)了“生產(chǎn)安全零事故”的目標。但公司的安全生產(chǎn)工作也還存在一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:一是抓安全生產(chǎn)工作跟蹤督促檢查不到位。少數(shù)單位負責人,對安全生產(chǎn)的重視僅停留在口頭上,投入精力不夠,有布置無結(jié)果,帶隊檢查的次數(shù)較少。沒有做到“親力親為”,沒有做到“過問到底”。二是安全生產(chǎn)責任制管理沒有明確細化。有的經(jīng)營單位責任制制定的不夠明確細化,針對性不強,約束力不強,難以操作執(zhí)行。三是對“從業(yè)人員”培訓不到位。有少數(shù)經(jīng)營單位,沒有按照法律法規(guī)的要求對員工安全生產(chǎn)知識進行培訓,特別是對企業(yè)的“從業(yè)人員”安全生產(chǎn)教育培訓工作抓的不嚴,“三級培訓”不到位。
在今后的工作中,我們將進一步落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)教育和培訓,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,為公司生產(chǎn)經(jīng)營任務的順利完成奠定堅實的基礎(chǔ)。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇十二
巡察整改反饋會后,中心黨組立即召開專題會議研究,分門別類逐一研究落實整改措施,印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實工作方案》,制定了具體整改措施,明確了責任領(lǐng)導、責任處室和整改時限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題,深挖產(chǎn)生問題的根源,對照問題主動擔責,認真查擺堅決整改,抓好黨建,轉(zhuǎn)變作風,帶好隊伍,推動政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工、認真落實整改工作。針對反饋的5大類、18個方面問題制訂了66項整改措施,其中,制定制度8項、修訂制度7項,制定工作計劃方案6項。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位。
中心黨組多次召開會議研究部署巡察整改工作,通過認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于市區(qū)黨委建立巡察制度的實施意見》以及王偉中書記關(guān)于巡察工作的重要指示,反復對照巡察反饋意見,大家一致認為,市委巡察是對中心加強黨風廉政建設(shè)、落實全面從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次“黨性會診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見,對中心加強黨的建設(shè)、提升班子建設(shè)水平、進一步改進作風具有十分重要的指導意義。
黨組書記帶頭從自我做起,并要求全體班子成員提高政治站位,真正把認識提上去、把自己擺進去、把責任擔起來,要求大家把巡察整改當作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機會,一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會。用實際行動以上率下,進一步增強“三個自覺”,強化“四個意識”,切實把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來,統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來,切實把問題整改作為當前首要政治任務,不折不扣地完成各項整改。
(二)誠懇接受,開展整改。
成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、各處室(組)負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題,黨組書記帶頭進行自我剖析,主動認領(lǐng)了全部問題的主要責任,各班子成員也按照分工開展自查,認領(lǐng)問題。中心黨組根據(jù)整改進展情況,及時召開會議進行研究部署,兩個月開了7次黨組會議,研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動有力的整改氛圍。
(三)細化措施,分類整改。
遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則,制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實工作方案》和黨組、黨建、人事、財務、課題等5個方面的系列整改措施。對能夠立行立改的問題,立即整改到位;對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題,強化措施,強力推進,盡早整改到位。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對重點問題進行跟蹤督辦,定期在會上通報進展情況。整改中,單位始終堅持把整改工作與黨的十九大精神學習宣傳貫徹活動結(jié)合起來,促進十九大精神在中心落地生根;與“大學習、深調(diào)研、真落實”活動結(jié)合起來,促進中央、省、市各項決策部署在中心有效貫徹;與班子建設(shè)結(jié)合起來,促進領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)的提高;與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來,促進中心“廉潔、高效、務實”形象的樹立;與加強政策研究、決策咨詢結(jié)合起來,促進對深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展的智力支撐水平提升。通過“五結(jié)合,五促進”,有效推動整改工作順利開展。
(四)務實整改,推動工作。
積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐的作用,中心黨組結(jié)合工作職責,找準切入點,真抓實干,攻堅克難,完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項任務。健全民主決策機制,不折不扣貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,切實提高科學民主決策能力和水平。選人用人堅持五湖四海、任人唯賢等原則,重在職能所需,選拔高水平高層次人才,打造與新時代相適應的研究團隊,提升參謀輔政水平。結(jié)合本單位研究力量實際,合理確定年度研究課題。進一步加強課題管理,嚴格執(zhí)行審核制度,保障課題研究質(zhì)量,節(jié)約使用財政資金。進一步加強財務管理,建立完善財務管理內(nèi)控制度,提升財務人員素質(zhì),確保財務管理規(guī)范嚴謹。
(五)建章立制,務求長效。
針對反饋意見涉及的問題,在立行立改的同時,逐一建立制度,建立長效機制。整改期間,修訂完善了公務接待制度、財務管理制度、課題采購制度等,將各項工作置于制度監(jiān)督之下,進一步健全制度體系,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,規(guī)范權(quán)力運行。為進一步鞏固巡察整改成果,7月17日,黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會,再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點內(nèi)容,認真?zhèn)鬟_了張子興書記6月27日的談話提醒精神,帶頭認領(lǐng)巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題,主動承擔主要責任,深刻反思,舉一反三,進行批評和自我批評,各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問題深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評。
(一)對黨組工作存在問題的整改情況。
1.黨組主動擔當意識欠缺方面的整改措施及成效。增強黨組主動擔當意識,針對存在的缺編較多、業(yè)務骨干流失問題,主動研究,提出具體解決措施。一是7月2日黨組會議研究決定,啟動公務員選調(diào)工作,中心已向市委組織部報批,面向全國各級黨政機關(guān)公開選調(diào)正科級及以下公務員,用好用足編制,補足補強人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績效考核管理辦法》,樹立選賢任能的鮮明用人導向,關(guān)心干部生活和成長,努力營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2.班子決策科學民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學民主決策機制,貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,營造班子暢所欲言的民主氛圍,切實提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會議學習了民主集中制有關(guān)內(nèi)容,要求班子成員嚴格落實民主集中制,實行“末位表態(tài)”,充分發(fā)揚民主,發(fā)表不同意見。
3.黨組會議不規(guī)范不嚴肅方面的整改措施及成效。一是針對部分“三重一大”事項以主任辦公會代替黨組會進行決策的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確“三重一大”事項由黨組會議進行決策。二是針對存在多次黨組會與主任辦公會合并召開的問題,修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會議事規(guī)則(試行)》,進一步厘清黨組會議議定事項、主任辦公會議定事項,嚴格實行中心黨組會議、主任辦公會分別召開,并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會議事規(guī)范在會議室張貼。2018年6月至今,共召開黨組會8次、主任辦公會4次。三是針對部分黨組會議題未按要求提前兩個工作日告知,有時甚至臨時增加會議議題的問題,中心嚴肅黨組會議紀律,黨組會均嚴格提前兩個工作日發(fā)送會議和議題通知,無特殊情況嚴禁臨時增加會議議題,保證黨組會議的嚴肅性。四是針對會議記錄不規(guī)范的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會議記錄規(guī)范》,黨組會議記錄與主任辦公會議記錄嚴格分開,要求記錄字跡工整、內(nèi)容完整,反映討論過程,完整記錄會議時間、參會人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書,加強業(yè)務培訓。
(二)對黨建工作存在問題的整改情況。
1.重業(yè)務輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念,強化領(lǐng)導班子“一崗雙責”,落實全面從嚴治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作,制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責任清單》,進一步樹立黨建主業(yè)意識,建立黨建工作責任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務要點》。
2.黨建工作不嚴不實方面的整改措施及成效。一是針對學習政治理論和上級文件精神形式單一、結(jié)合實際不夠的問題,中心緊密聯(lián)系實際,嚴格落實黨代表進社區(qū)活動,抓好中心黨支部到基層一線調(diào)研。認真落實***總書記對深圳的重要指示,開展了關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用、關(guān)于加強營商環(huán)境改革等專題研究。二是針對黨組理論中心組學習不規(guī)范的問題,制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學習計劃》,規(guī)范黨組理論中心組學習,提前確定學習專題,安排好重點發(fā)言和討論,做好學習記錄。在每次黨組會議學習***總書記“治國理政(第二卷)”內(nèi)容,均安排領(lǐng)導班子成員重點發(fā)言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學習的問題,7月中旬中心黨組召開會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,嚴格按照市黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“為官不為”專項治理的通知》要求,對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進行自查自糾,每月統(tǒng)計報送市紀委黨風廉政考評系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項治理專題會。四是針對思想政治工作不實,對干部關(guān)心不夠的問題,中心落實班子成員每季度與干部群眾開展談心談話,了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動了工會換屆選舉,制定了工會換屆選舉方案,現(xiàn)已完成選舉。落實干部調(diào)休制度,保障干部正常休假。組織機關(guān)干部參加市直機關(guān)乒乓球培訓、市民中心公務員瑜伽訓練等活動,豐富干部群眾文體生活,增強了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強化基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對黨組抓黨組織建設(shè)不到位、黨支部換屆不及時問題,中心黨組立行立改,2018年6月中心黨支部紀檢委員提任市委政研室副主任,中心黨支部于2018年7月份及時啟動了支部委員補選工作,推選出了候選人人選。二是“三會一課”制度落實不到位的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會一課”學習計劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動計劃》,規(guī)范開展黨支部活動,做好記錄,確保開展活動有記錄、有痕跡,資料真實。嚴格按照市直機關(guān)工委有關(guān)要求做好黨支部黨員民主評議活動。開展黨代表進社區(qū)活動,黨支部分別于5月份、7月份結(jié)合黨代表進社區(qū)活動,到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調(diào)研活動,傳達中央、省委、市委精神,了解基層實際,協(xié)助解決基層難題。三是針對黨費繳納不規(guī)范問題,及時按工資收入比例核定黨費標準,黨員每月主動交黨費。
4.黨風廉政建設(shè)主體責任落實不到位的整改措施及成效。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》,嚴格落實干部任前談話制度,并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現(xiàn)象,民主生活會批評與自我批評缺乏“辣味”的問題,中心黨組認真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會,要求會前充分準備,做到批評與自我批評有“辣味”,達到“紅紅臉、出出汗”,確保會議有成效。三是針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格,“四風”問題依然存在,近3年來出國境次數(shù)過多的問題,中心黨組要求進一步學習落實中央八項規(guī)定精神,嚴抓“四風”,在出國出境方面,嚴格按照市外辦批準的出國計劃安排出國出境,確保每次出國都有具體任務,取得預期成效。四是針對公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題,嚴格按照機關(guān)事業(yè)單位公務用車改革工作要求,強化用車管理,嚴禁公車私用。根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范公務用車使用的通知》的精神要求,制定了《市政府發(fā)展研究中心機要用車管理規(guī)定》,進一步加強對司機和車輛使用的管理,明確相關(guān)責任,厲行節(jié)約,堵塞漏洞,確保公務用車的經(jīng)濟和安全。五是針對公務接待存在超員陪同的問題,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》,進一步細化接待工作流程。公務接待一律要求提供接待公函,制定接待計劃,詳細列明接待時間、地點、具體事項、接待對象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標準等。加強接待費報銷審核,對無公函、未定點、超標準、超范圍、報銷手續(xù)不全的經(jīng)費不予報銷。
(三)對選人用人存在問題的整改情況。
1.調(diào)入同一地域人員較多,容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅持五湖四海的選人導向。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調(diào)公務員,重點關(guān)注考察候選人籍貫,注重區(qū)域平衡。二是下一步對干部進行輪崗交流,實現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求,逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領(lǐng)導匯報。五是加強干部八小時外監(jiān)督管理,通過自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式,嚴防形成“老鄉(xiāng)圈”。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進一步規(guī)范選人用人工作,切實提高選人用人公信力。制定實施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》,讓單位同志了解流程,推進干部選拔任用規(guī)范化。嚴格落實處級干部提拔在醞釀動議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》的要求,醞釀動議階段,班子充分討論,不達一致意見不啟動干部提任工作。2018年6月,中心計劃啟動2名副處長的選拔任用工作,在醞釀動議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》,提交中心黨組研究同意后,嚴格按照領(lǐng)導干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進。二是針對導向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細則》,加強對新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關(guān)心。開展經(jīng)常性的談心談話,及時了解干部的思想動態(tài)。進一步拓寬干部成長渠道,充分調(diào)動各類干部的積極性,對于德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾認可的干部予以重點培養(yǎng);對于作風優(yōu)良、長期默默奉獻的老同志適當予以考慮。搭建年輕干部學習研究平臺,讓年輕干部更多參與到中心重要工作中,為年輕干部提供多崗位歷練機會,增強職業(yè)發(fā)展的信心和后勁,在實戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過樹立良好選人用人導向,調(diào)動中心干部的工作積極性。三是針對公開選調(diào)隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調(diào)全部通過公開選調(diào),認真做好選調(diào)方案,把方案做細做實,方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等,按程序向市委組織部、市人社局報批后,嚴格遵照執(zhí)行,確保選調(diào)工作公開、公平、公正,切實提高選人用人公信力。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度,嚴格按照醞釀動議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部,確保干部提任合規(guī)。2018年6月,中心啟動2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作,整個選拔任用工作均嚴格按照干部選拔程序進行,考察過程中嚴格執(zhí)行回避制度,被考察對象未參與考察工作。
(四)對課題研究管理存在問題的整改情況。
1.角色錯位,由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下,未致力加強自身研究力量,而是通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組要求用足編制、補足人手,7月份已向市委組織部請示,擬面向全國公開選調(diào)公務員,充實中心研究力量。二是針對通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組嚴格控制課題數(shù)量,今年截至8月份共開展合作課題45個(無特殊情況2018年不再增加課題),比2017年下降35%。7月9日,中心黨組會議研究決定,主動壓減2019年部門財政預算的項目專項經(jīng)費,幅度約15%。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作,但在出版成果中署名的問題,中心規(guī)定,今后將嚴格按照具體參與課題情況確定署名人員,杜絕掛虛名。四是針對角色錯位,由“研究員”變成“采購商”的問題,今年6月份市政府重大課題研究工作啟動以來,中心領(lǐng)導及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學、學中干”,在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份,中心牽頭起草的《關(guān)于深入貫徹落實***總書記重要講話精神加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用的決定》已經(jīng)市委全會通過并印發(fā)實施;根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導指示,中心牽頭起草的《深圳建設(shè)國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)行動方案》已呈報市領(lǐng)導,并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領(lǐng)導小組會議上研究審議。
2.研究課題對外采購廉政風險突出方面的整改措施及成效。一是針對將項目化整為零規(guī)避招標和承接單位過于集中且互有關(guān)聯(lián),存在變相利益輸送風險等問題,今年6月份,對公開招標的重大研究課題進行集中評審,組成多個評審小組,每個評審小組由7名內(nèi)外部專家組成,嚴格執(zhí)行“四隨機”抽簽確定課題申報人答辯分組、答辯順序,評審組長分組、評審專家分組,評審小組現(xiàn)場聽取課題申報人匯報,現(xiàn)場打分,去掉一個最高分和最低分,取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù),用制度杜絕說情。二是關(guān)于定向委托和直接委托項目決策過程不規(guī)范,直接指定具體承接單位,沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題,中心及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來,直接委托的課題均嚴格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位,即使是中央級權(quán)威智庫,也要優(yōu)中選優(yōu),同時必須避免過于集中,以便廣納多方良策。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費金額巨大的問題,要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量,其中,直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以內(nèi),定向委托課題課題數(shù)量在20%以內(nèi)。四是針對部分課題實施時間早于合同簽訂時間的問題,中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費支付,課題合作研究過程中,嚴格按照開題、中期、結(jié)題三個過程執(zhí)行,嚴格執(zhí)行市財政委員會的課題經(jīng)費標準,經(jīng)費分三期支付。對所有課題研究均實行全過程管理,包括題目確定、課題立項、簽訂合同、組織實施、監(jiān)督檢查、結(jié)題評審、成果應用等環(huán)節(jié)。每年年底,開展合作研究課題的績效評估。
3.經(jīng)費使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對將預付的51萬出版費另作他用的問題,要求每個合作研究課題附上經(jīng)費預算支出明細表,并嚴格執(zhí)行。在財務管理辦法中規(guī)定,經(jīng)費須專款專用,不得挪作他用。二是針對存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題,制定經(jīng)費預算支出詳細計劃,合理安排經(jīng)費支出進度,安排專人開展月度、季度提醒、督查,避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經(jīng)費使用隨意的問題,中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強課題研究管理和課題經(jīng)費的規(guī)范使用,并規(guī)定違反約定的責任。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經(jīng)費浪費的問題,我們加強課題研究的預評估管理,對所有擬開展的課題要提出可行性報告,并由處室、分管領(lǐng)導先提出意見,再上會研究是否開展此課題,確保課題選定的科學性和嚴肅性,減少財政資金浪費。二是針對個別課題研究成果相近甚至雷同的問題,確定研究課題前,嚴格審閱課題研究內(nèi)容的詳細提綱,明確預期的成果,課題結(jié)題評審前,對課題成果進行查重審定,杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題,中心進一步加強與課題合作研究單位的溝通互動,強化問題導向,確保政策建議更具可行性、可操作性,并力爭在中央、省部級內(nèi)刊上多發(fā)表,引起高層關(guān)注、做出批示,力爭直接采用率達到70%以上。四是為進一步提升課題經(jīng)費使用的綜合效益,主動縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量,比2017年下降了約35%,課題經(jīng)費相應縮減。
(五)對財務管理存在問題的整改情況。
1.財務管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財務的問題,中心進一步規(guī)范財務管理,及時調(diào)整財務管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財務管理辦法》,嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務等規(guī)定,保證財務管理的規(guī)范運行。二是針對財務管理人員不夠?qū)I(yè)、財務人員無證上崗的問題,中心7月份將原財務人員調(diào)離財務崗位,安排1名有會計資格證和財務管理工作經(jīng)驗工作人員到財務管理崗位,并安排一名公務員監(jiān)督做好財務工作。7月11日至15日,安排財務人員到浙江大學參加財務人員專業(yè)技能高級研修班。三是針對臨聘人員負責非課題類采購業(yè)務的問題,中心安排2名正式在編人員負責采購工作。嚴格依照政府采購管理規(guī)定,要求采購工作必須由2名正式在編人員負責。
2.預算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對執(zhí)行年度預算不嚴肅的問題,中心科學編制2019年專項資金預算,切實解決項目細化問題。在財務管理規(guī)定中明確要求:科學編制單位財政預算,嚴格預算管理,做到??顚S?。二是針對存在隨意增加課題、經(jīng)費調(diào)劑使用情況的問題,嚴格預算管理,在財務管理規(guī)定中明確:嚴格按照支出分類使用項目經(jīng)費,未經(jīng)批準,嚴禁調(diào)劑使用。三是針對存在超支資金規(guī)模大的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確重大資金項目支出按規(guī)定上黨組會決策。
3.專項資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對將專項經(jīng)費用于支付臨聘人員勞務費的問題,由于無法落實某臨聘人員新的經(jīng)費來源,為徹底解決問題,7月2日黨組會研究決定,提前一個月通知該臨聘人員,于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項資金中列支實習生補助的問題,中心已在黨組會上審議通過的2019年財政預算的“收集經(jīng)濟和社會發(fā)展信息項目”中,安排實習生信息收集生活補助專項經(jīng)費。三是針對將博士后基地建設(shè)經(jīng)費用于購買課題的問題,在2019年財政預算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費,將有關(guān)課題研究經(jīng)費調(diào)出。
4.財務控制不嚴格方面的整改措施及成效。一是針對內(nèi)控制度不健全的問題,要求財務報賬必須嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行,單位工作人員出差必須嚴格履行事前審批,差旅費報銷必須附上審批單。所有課題經(jīng)費支出必須附相關(guān)會議紀要、合同等材料,所有票據(jù)支出報賬必須有主管財務領(lǐng)導審批簽名。二是針對報賬票據(jù)不規(guī)范的問題,中心7月份對財務人員進行了崗位調(diào)整,安排有財務資格證書的工作人員到財務管理崗位。并要求財務人員嚴格報賬票據(jù)、規(guī)范管理,杜絕報銷單據(jù)涂改,嚴核報銷票據(jù)數(shù)字金額與大寫金額是否一致,票據(jù)是否有報銷人、收款人簽名,嚴禁使用普通收款收據(jù)充當發(fā)票進行報銷。
下一步,中心黨組將按照市委巡察工作領(lǐng)導小組的要求,持續(xù)抓好巡察整改工作,特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦,確保整改全面到位。同時,將落實巡察整改與認真學習貫徹黨的十九大精神、***總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結(jié)合起來,不斷增強黨建主業(yè)意識和黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,不斷強化全體干部的責任意識和擔當精神,切實提升參謀服務水平,為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇十三
市委第**巡察組**巡辦〔20-〕**號反饋意見收悉。根據(jù)要求,現(xiàn)將**集團黨委____組織巡察反饋意見整改情況報告如下:。
我對照市委第三巡察組對我個人和集團黨委的反饋意見,主動認領(lǐng)**項問題中的**項,牽頭整改并全部完成,具體整改情況如下。
1.關(guān)于“集團黨委對________關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)和深化國有企業(yè)改革重要講話精神理解不深刻、研究不到位、引領(lǐng)作用不強?!眴栴}的整改。
整改情況:一是20-年**月**日,集團黨委理論學習中心組專題組織學習了________關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)和深化國有企業(yè)改革重要講話精神。二是黨委班子成員結(jié)合個人分管工作進行思考,撰寫了學習體會,組織進行了討論交流。三是黨委班子成員結(jié)合**集團實際情況和個人工作分工,就集團下步發(fā)展提出了建設(shè)性意見建議。
2.關(guān)于“黨風廉政建設(shè)主體責任履行不到位、黨內(nèi)制度空轉(zhuǎn)、監(jiān)督責任缺失?!眴栴}的整改。
制度,____不事前定調(diào)子、不劃定框架,詳細、如實記錄班子成員黨委會表態(tài)意見,積極發(fā)揮集團黨委班子成員民主監(jiān)督作用。三是20-年**月**日,黨委____**上了《**》黨風廉政專題黨課,強化黨員干部理想信念和法紀觀念。
3、關(guān)于第**號問題“基層黨組織建設(shè)薄弱,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,落實“三會一課”等黨內(nèi)制度有落差?!钡恼?。
整改情況:一是下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范**的通知》,對基層黨支部支委會設(shè)置、支委會會議進行了規(guī)范。二是制定了下發(fā)了關(guān)于召開20-年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的《實施方案》,指導各基層黨組織認真召開20-年度組織生活會。三是下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范**的通知》,規(guī)范了基層黨組織黨課記錄和會議記錄等黨建資料建設(shè)。
作為黨委主要負責同志和作為全面從嚴治黨“第一責任人”,我?guī)ьI(lǐng)黨委“一班人”認真落實巡察整改主體責任,嚴格對照方案逐一整改,對賬銷號,推動整改工作按序時完成不折不扣完成。
一是強化黨委班子成員思想認識。20-年**月**日巡察反饋會議后,我及時統(tǒng)一班子成員思想。**月**日組織黨委理論學習中心組集中學習,深入領(lǐng)會________關(guān)于巡視工作的重要論述和上級關(guān)于巡視巡察整改的要求部署,全面把握做好巡察整改工作的標準要求,提高對巡察整改工作的政治認識。**月**日召開集團巡察整改動員大會,集團黨委對巡察整改工作進行了動員部署,統(tǒng)一黨員干部思想。**月**日召開巡察反饋意見整改專題民主生活,代表黨委班子和個人認領(lǐng)責任,研究和推進整改落實工作。通過學習提高和對照檢查,增強黨委班子和黨員干部“四個意識”,提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見精神和整改要求上來。
二是壓實黨委班子成員整改責任。為切實做好巡察反饋意見的整改工作,成立巡察整改工作領(lǐng)導小組并擔任組長,設(shè)立常務副組長、副組長、組員和領(lǐng)導小組辦公室,明確黨委班子成員和相關(guān)人員職責。**月**日召開巡察整改專題會議,研究任務分解和責任分工。**月**日召開集團黨委會議,專題研究制定巡察整改方案,將市委巡察組反饋意見指出的**個問題細化為**個具體問題,并由黨委班子成員認領(lǐng)責任。**月**日召開黨委會審議**集團黨委關(guān)于市委第**巡察組反饋意見整改《方案》和《任務分解和責任分工》,明確整改責任人、牽頭部門和責任部門。
落地落實。通過不間斷的督導督辦,抓牢抓實巡察整改工作的推進。根據(jù)整改進展情況,及時協(xié)調(diào)解決整改工作的矛盾問題,確保整改工作順利推進。
一是親力親為不夠到位。雖然重要整改環(huán)節(jié)能夠親自組織推進,但因為事務性工作較多,有些具體問題沒有親自跟進,依靠巡察整改領(lǐng)導小組常務副組長進行督導,由巡察整改領(lǐng)導小組辦公室組織落實。
二是全員參與不夠到位。在巡察反饋意見整改過程中,有的部門和人員沒有整改任務,事不關(guān)己,置身事外。有的黨組織和黨員干部僅認領(lǐng)巡察組反饋本單位的問題,對其他單位的一些共性問題沒有舉一反三,沒有進行自查自糾和同步整改。
但短期內(nèi)還難以徹底改觀。
集團黨委和個人組織整改落實情況全部如實報告,沒有不宜寫入黨組織整改報告事項。
下一步,我將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,對照市委巡察組反饋的意見,積極舉一反三、查缺補漏,堅持標本兼治、重在建設(shè),持續(xù)深化巡察整改,抓好巡察整改后續(xù)工作。
(一)持續(xù)抓好整改提高。在前期整改基礎(chǔ)上,持續(xù)抓好整改措施落地,不斷提高工作質(zhì)量,鞏固巡察整改成果。以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神,向反復出現(xiàn)的問題開刀,不解決問題不撒手。對已整改完成事項開展“回頭看”,防止紙面整改、虛假整改和簡單整改,防止整改不徹底、不到位,防止問題邊改邊犯、反彈回潮,防止出現(xiàn)新情況、新問題。
(二)層層落實黨建責任。嚴格落實黨風廉政建設(shè)和巡察整改“第一責任人”責任,按照“四個親自”要求抓好黨風廉政建設(shè)。督導班子成員履行“一崗雙責”,抓好分管部門、單位黨風廉政建設(shè)。抓好基層黨組織____抓基層黨建述職評議考核,層層傳導壓力,層層落實責任,一級抓一級、層層抓落實,推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展。
(三)努力構(gòu)建長效機制。把鞏固巡察成果作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,充分運用巡察整改成果,建立健全管黨治黨長效機制。嚴格落實內(nèi)控管理制度,規(guī)范集團黨的領(lǐng)導,規(guī)范公司治理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。進一步加大制度機制落實和監(jiān)督管理力度,充分發(fā)揮制度的約束力,嚴明監(jiān)督管理責任,細化落實要求,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,推動集團持續(xù)健康發(fā)展。
(四)深入開展警示教育。深刻吸取**違紀違法案件教訓,持續(xù)開展以案為鑒、以案促改工作。采取多種形式、多種方式加強警示教育和黨風廉政教育,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,打牢黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想基礎(chǔ),營造風清氣正的內(nèi)部環(huán)境。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導、同志們:
按照會議安排,結(jié)合調(diào)研提綱的要求,下面我從x市人才工作的開展情況、存在問題以及意見建議三個方面向各位領(lǐng)導作一簡要匯報。
一、強化引才育才、鼓勵引導人才向基層一線流動。
(一)具體做法。
一是剛性引才方面:從x年起,我市就啟動了剛性引才項目,就是每年從全市自然減員的事業(yè)編制中拿出x個用于剛性引進高層次緊缺人才,五年來,通過面試的形式,為全市引進碩士或副高以上人才x人,其中市級層面引進x人,縣鄉(xiāng)x人。其中有x人入選省“千人計劃”,x人入選省“特支計劃”。我們還同步實施了“企業(yè)白領(lǐng)計劃”,五年來,通過筆試的方式,共選派x名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民營企業(yè)工作,其中為縣級民營企業(yè)輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生x人。
二是柔性引才方面:
我們通過搭建平臺,以不求所有,但求所用,不求所在、但求所為的柔性引才思路,充分發(fā)揮柔性引才針對性強,層次高,受益面廣的特點,依托已建成的x個院士專家工作站,x個博士后工作站,x個市專家工作站,x個流動專家工作站,共柔性引才x名。其中:在縣級層面上建立院士工作站x個、市專家工作站x個,流動專家工作站x個,柔性引才x人。通過這些措施,讓我市群眾在家門口享受到了國內(nèi)一流的醫(yī)療、教育和農(nóng)技服務。
三是在人才培養(yǎng)方面:我們發(fā)揮傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式的優(yōu)勢,幾年來,在x、x、x、x等知名高校共舉辦各類專業(yè)技術(shù)人才培訓班x期,培訓緊缺人才x人。我們參照x計劃,開展了x“x”高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃,幾年來,共選派x名醫(yī)療人才到國內(nèi)知名醫(yī)院,師從頂級專家跟崗學習x年。利用x揚合作的有利契機,選派發(fā)改、旅游、文化、園區(qū)等部門青年干部x名到x掛職,培訓專業(yè)技術(shù)人才x名。接收中省博士服務團成員x人來x掛職,并將他們納入到全市人才工作的大盤中進行管理服務。
按照x產(chǎn)業(yè)體系分別成立了x、x等x個專家工作站;
按照x、x、x、x、x系統(tǒng)分別成立了x個專家工作站。通過建立流動專家工作站,將中省在x博士服務團成員、x市有突出貢獻專家、引進高層次人才和其他優(yōu)秀專業(yè)人才x余人納入到全市的脫貧攻堅工作中。
(二)存在問題。
一是上熱下冷,市級層面的人才工作開展得紅紅火火,部分縣市區(qū)的人才工作卻冷冷清清、組織部門的人才工作辛辛苦苦,部分市直部門的人才工作卻應應付付、工作的合力沒有完全形成。二是縣鄉(xiāng)條件差,民營企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度不高,受家族性經(jīng)營理念的影響,對人才重視不夠,對人才的吸引力也不夠。我了解一個數(shù)據(jù),x的民營企業(yè)成活率低,平均不到x年,哪一個人才愿意把自己的身家幸福押在這樣的不穩(wěn)定的企業(yè)上,這也就是基層引才難留才難的問題,三是人才發(fā)展市場服務機制不完善,人才配置的市場化程度偏低,人才市場專業(yè)化服務水平較低。四是人才發(fā)展的綜合環(huán)境亟待優(yōu)化,觀念、文化、醫(yī)療教育等“軟環(huán)境”仍需改善。五是人才引進培養(yǎng)開放程度不夠,經(jīng)費投入不足。六是引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動的政策不完善,政策的吸引力和具體的保障工作跟不上。
(三)意見建議。
一是用好省上編制周轉(zhuǎn)池的政策,加大剛性引進高層人才工作力度,堅持問題導向,為市縣鄉(xiāng)三級事業(yè)單位引進儲備一批專業(yè)技術(shù)人才。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,分行業(yè)分層分類,開展各類培訓,跟崗學習活動,提高專業(yè)技能。三是加強院士專家工作站,博士后服務站、市級專家工作站的建設(shè)力度,強化柔性引才工作,開展技術(shù)創(chuàng)新和科研攻關(guān),同時帶動培育一批本土人才。四是加大民企人才引育支持力度,將人才政策向體制外延伸,著力破解民企引才難育才難留人難的問題。
二、開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動方面。
(一)主要做法。
一是開展整體輪訓。為弘揚“x精神”,激發(fā)各類人才為實現(xiàn)“三大目標”建功立業(yè),x年x月,x率先在全市x名各級各類人才中深入開展“x”精神教育活動。x年x月,在全市人才工作會議上,按照省上要求,就該活動進行了再安排再部署。該活動由市委組織部、市委人才辦牽頭,市委黨校具體負責實施,并在參訓學員中成立了臨時黨支部,將非黨人才編入各黨小組,充分發(fā)揮了黨組織在活動中的領(lǐng)導作用。教育內(nèi)容有“x精神”、黨中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)x北的革命精神、x人民x的“x”三大主題,安排了課堂教學、專家講座、實地觀摩、座談討論四大類學習教育活動。邀請了x等專家學者授課,組織學員赴x等革命歷史紀念館實地觀摩,并開展了重走x、頌歌《東方紅》等體驗教學。積極引導和鼓勵參訓各類人才專家在活動中撰寫心得體會和評論文章,圍繞x經(jīng)濟社會發(fā)展熱點難點問題積極建言獻策。
二是創(chuàng)新活動形式,營造良好氛圍。面向全市黨員干部,在x日報、x黨建微信公眾平臺等開設(shè)x系列教育欄目,陸續(xù)推送“x精神”“x事跡展”等系列內(nèi)容,開展“x精神”學習大討論活動。x年x月,組織市管專家代表x余人,組成x市“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”紅色教育專題研修班,前往x、x、x等地,沿著革命的足跡,接受紅色教育。進一步豐富了活動內(nèi)容,營造了愛國奮斗的良好氛圍,讓教育活動向更大范圍延伸。
三是結(jié)合脫貧攻堅,開展踐行活動。x年x月x日,市委組織部、人才辦組織醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、畜牧等領(lǐng)域的專家人才赴x縣x鎮(zhèn)x村開展踐行“x”主題活動,讓人才在扶貧一線踐行愛國奮斗精神。
(二)存在問題。
主要集中在四個方面:
一是重專業(yè)技能培訓,輕思想政治教育。當前,普遍認為提高專業(yè)技術(shù)水平是人才群體培養(yǎng)教育的主要內(nèi)容。人才培養(yǎng)存在重業(yè)務輕思想的現(xiàn)象,特別是思想政治教育力度不夠且多流于形式。
二是培訓制度不健全,培養(yǎng)體系不完善。各級各部門普遍缺少系統(tǒng)的人才培訓制度。人才培訓工作大都納入到部門行業(yè)的業(yè)務培訓中,或者只是部門培訓工作的一小部分,不僅缺失了思想政治教育部分,更談不上系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系。
三是思想教育手段少,培訓形式較單一。思想政治教育培訓方式主要以灌輸式課堂教學為主,培訓內(nèi)容除了專業(yè)技能培訓,多是以傳達會議精神、宣講政策為主,培訓效果不明顯,有形式化趨向。另外,部分縣區(qū)、單位過于注重外出培訓,簡單的追求高大上,沒有合理統(tǒng)籌使用好本地的教育培訓資源。
四是典型宣傳不到位,示范帶動不明顯。人才“x”典型事例挖掘、宣傳、表彰力度不夠,增強人才思想認同、情感認同,激發(fā)內(nèi)生動力的作用發(fā)揮不明顯。
(三)對策建議。
一是建立“雙抓”培養(yǎng)教育體系。建立健全科學完善的人才培訓教育制度,是提高專業(yè)技術(shù)水平,做好思想政治教育工作的基礎(chǔ),建議以當前開展的“x”精神教育活動為契機,總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定既抓技能培訓、又抓思想政治教育的培養(yǎng)制度,把思想政治教育作為重中之重來抓,實現(xiàn)人才思想政治教育工作制度化、常態(tài)化。
二是構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)“四級聯(lián)動”的培養(yǎng)教育架構(gòu)。針對人才群體分類多、分布廣泛等特點,建議省市縣鄉(xiāng)根據(jù)本級轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟、社會發(fā)展需求和人才分布實際,建立相應的人才培養(yǎng)教育制度,實現(xiàn)人才培訓教育工作的全覆蓋。
培訓內(nèi)容上,既有思想政治教育、國學文化,又有專業(yè)技能知識;
培訓方式上,既有課堂教學、專家講座,又有現(xiàn)場觀摩教學、體驗式教學、會議座談交流;
組織形式上,充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭作用,設(shè)立臨時黨小組,邀請非黨學員參加黨小組學習活動。
四是宣傳先進典型,激發(fā)愛國熱情。建議充分利用好各地的紅色革命教育資源和人才創(chuàng)業(yè)奉獻的先進事跡,大力挖掘先進典型,注重運用新媒體創(chuàng)新宣傳模式,用干部群眾喜聞樂見的形式,講述“x”故事,使各級各類人才從小故事中悟大道理,從先進典型中感受信仰力量,激發(fā)愛國之情、報國之志。
三、人才激勵支持、服務保障方面。
(一)主要做法。
積極推薦專家人才參選“兩代表一委員”和中省人才項目;
重視在青年人才中發(fā)展黨員。
(二)制約人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的突出問題。
一是生活環(huán)境、工作條件相對較差。二是受職稱職數(shù)等體制機制障礙的限制,進步空間和晉升通道窄。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺較少,人才無用武之地。四是人才服務體系不健全。
(三)加強對人才激勵支持、服務保障的意見和建議。
一是搭建人才用武平臺,引進各類研究機構(gòu)。二是條件允許的地區(qū)可以設(shè)立專門的人才服務機構(gòu),發(fā)布信息,保障后勤。三是開展多元化的人才評優(yōu)表彰項目,加大獎勵力度,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。四是落實事業(yè)單位兼職領(lǐng)取報酬政策,盤活區(qū)域人才資源。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇一
(2006年9月6日)。
中央巡視組能夠親臨大興安嶺視察工作,充分體現(xiàn)了對大興安嶺的關(guān)心和重視。在此,我代表大興安嶺地委、行署、林管局,對中央巡視組的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。下面,按照巡視組的要求,把有關(guān)情況作以簡要匯報。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
十六大以來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署,堅持?實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟?的工作思路,經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.1億元,比2002年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長,2005年實現(xiàn)1.26億元,比2002年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強。堅持?寧可少要gdp,也要保護大森林?,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施?天保?工程,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實加強?三總量?管理,嚴格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項目,果斷停止了?兩江?源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的?三道防線?,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的?綠劍行動?。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀處理1404人,挽回經(jīng)濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米,有林地面積增加4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點,新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達到92.8萬噸,同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點,組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持?三個退出?(國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保)原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗,進一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅持?全黨抓經(jīng)濟,全民搞招商?,大力推進招商引資工作,完成招商引資項目407個,引進千萬元以上項目31個,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動,投資項目建設(shè)穩(wěn)步推進,已引進入園項目18個,預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機遇,依托地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比2002年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,2005年外貿(mào)進出口總額達836萬美元,比2002年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設(shè)。橋、新世紀廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工,加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展?我是大興安嶺人,我愛大興安嶺?、?八榮八恥?等教育活動,進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展?感動興安?評選活動,對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照?兩個提高,兩個延伸?(提高文明素質(zhì),提高城鎮(zhèn)環(huán)境管理水平;環(huán)境建設(shè)向干凈延伸,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場延伸)的要求,開展了?文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場?評比活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設(shè)?七個一?工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造?冰雪基地?和?管樂之鄉(xiāng)?,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團公司被中央文明委命名為?全國文明單位?,漠河縣北極村被命名為?全國文明村鎮(zhèn)?,西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為?全國精神文明建設(shè)工作先進單位?。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學發(fā)展觀,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。?十五?時期,我們從大興安嶺的實際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出?實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟?的總體思路,既要保護國家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟。?十一五?時期,按照中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話:實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟,建設(shè)社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明,我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實際,既符合上級精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領(lǐng)導班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設(shè),堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了?興安論壇?活動,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課,并組織領(lǐng)導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經(jīng)驗。結(jié)合省委開展?增強發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)?活動,積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的?五種精神?,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了?內(nèi)創(chuàng)一流,外爭上游?活動。
3、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅持正確的用人導向。抓重點,就是抓事關(guān)全局的重點工作,在招商引資、重點產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的獎懲機制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟工作實績考評的要求,進一步充實完善全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制,為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況3年來,我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設(shè)的一項重要任務來抓,按照?集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定?的要求決策重大事項,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實,推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅持集體領(lǐng)導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題,以及其他重大事項。每次召開常委會議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見,請大家在認真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見,然后集思廣益,綜合大家的加格達奇西道口立交意見再進行決策。同時,我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制,強調(diào)每位常委既要獨擋一面,敢于承擔領(lǐng)導責任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當好參謀,提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導、集中時間,統(tǒng)一行動,齊抓共管。特別是在撲打森林火災中,領(lǐng)導班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計較分工和排序,團結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,堅持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會,通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查,制定了《地級領(lǐng)導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯(lián)系點制度,每位常委負責聯(lián)系點的班子建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、信訪、防火等工作,定期聽取匯報,解決實際問題。2004年以來,地委建立了政工例會制度,地委黨群部門每月一匯報,縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度,對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施,保證了各項工作的順利開展。
3、堅持充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見,對一些專業(yè)性比較強的問題,還組織專家學者進行論證,最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中,對征求上來的8504條意見和建議進行了整改,目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條,整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果,群眾滿意率達到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項,通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達,增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時,通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來,地委嚴格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,堅持正確的用人導向,不斷加強配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導崗位。2003年以來,地委共召開常委會議研究干部35次,任免處級干部872人,其中提職236人(正處級67人、副處級169人)。
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長觀察,讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建?發(fā)展型?班子,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾得到的實惠作為主要考核標準,制定了關(guān)于嚴厲查處和堅決杜絕?跑官要官?及干部?帶病上崗?、?帶病提職?等14條措施,建立了以工作實績考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導班子考察評價指標體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制?!饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范,地委在認真執(zhí)行的同時,結(jié)合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行?自然人?推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦,都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的,一律追究推薦人責任。目前,地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行?海推?制度??疾旖M不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70%的,均不能確定為考察對象。2003年以來,有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行?四差?選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會,在?四差?的每一個環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結(jié)合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設(shè)臵分值,明確了考核評價結(jié)果運用標準。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家,涉及提拔干部564人,召開民主評議大會13次,個別談話195人次,查閱黨委會記錄56批次,部長辦公會記錄126批次,查檔153卷,對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報,一律由地委組織部直接調(diào)查,在問題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對反映21名公示干部問題進行了調(diào)查,查實3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責令檢查1人。
五、黨風廉政建設(shè)貫徹落實情況。
地委認真貫徹落實《實施綱要》,從大興安嶺實際出發(fā),以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的?四九?工程(黨風廉政教育?九抓?、廉潔從政?九項制度?、促進領(lǐng)導干部廉潔從政?九項監(jiān)督?、加大案件查處力度?九項懲治?工程)為重點,不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風廉政教育活動,提高領(lǐng)導干部自律意識。地委把黨風廉政建設(shè)和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導、紀委協(xié)調(diào)、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動,不斷提高領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。2003年以來,地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾,在?兩節(jié)?期間,地委主要領(lǐng)導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級19名領(lǐng)導干部在媒體上發(fā)表公開信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機制,嚴厲查處違紀違法行為。根據(jù)省委開展?四承諾?、?三樹立?、?兩禁止?活動的要求,結(jié)合我區(qū)實際,地委開展了?五承諾?、?四樹立?、?兩禁止?活動(?五承諾?,一是堅決拒收財物,二是堅決抵制跑官要官,三是管好親屬和身邊工作人員,四是不以權(quán)謀私,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定;?四樹立?,一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動,二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動,三是在機關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動,四是在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀嚴明為核心的樹紀檢監(jiān)察干部良好形象活動;?兩禁止?,一是禁止賭博,二是侵犯群眾利益)。特別是圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持實行?五個一律?,即?處臵國有資產(chǎn)一律拍賣,基建工程一律招標,中省直單位收費一律統(tǒng)一管理,木材銷售一律到‘陽光大廳’,財務結(jié)算一律到結(jié)算中心?。為提高監(jiān)督效果,我們定期開展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時,我們還加大違紀案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點,實現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟損失數(shù)的新突破。2003年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報809件;立案查處違紀案件856件,其中大要案444件,處分違紀黨員干部987人,通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題,糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了?行風熱線?節(jié)目,通過參評部門與群眾直接連線,解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費,全面推行義務教育階段?一費制?,落實公辦高中?三限?政策,通過開展專項舉報,查處學校亂收費案件10起,處理違紀人員6人,累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查,落實醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)責任制,嚴肅查處收回扣、?紅包?和開單提成行為。3年來,共檢查涉藥單位3665戶,立案307起,收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元,取締無證經(jīng)營黑窩點27個。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作,全區(qū)?一免兩補?政策全部落實到位,糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,治理了?兩工?以資代勞、村級報刊攤派和農(nóng)村用電亂收費問題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺,不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對外來投資企業(yè)的?八個保護?、?十二個不準?、?五個一律?、?六個保證?。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟發(fā)展投訴中心的作用,實行破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項舉報和有獎舉報,經(jīng)舉報人舉報查實的案件,給予被舉報單位或個人黨政紀處分的,對舉報人實行獎勵,獎金全部由被舉報單位承擔。2005年,對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報獎勵,3年來,全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項舉報156件,調(diào)查處理156件,立案查處33件,處分黨員干部35人,初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護群眾利益情況。
我們把維護人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復建設(shè),不定脫離實際的高指標,不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。一切從維護和發(fā)展群眾利益出發(fā),用經(jīng)濟社會發(fā)展的實績維護和發(fā)展群眾利益,建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬元,在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準,人均月增資216.5元。2005年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,分別比2002年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個標準化社區(qū),把信訪接待、民事調(diào)解、社會救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),積極開展各種便民服務,鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),維護了社會穩(wěn)定。
2、完善社會保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實現(xiàn)地級統(tǒng)籌,醫(yī)療保險實現(xiàn)縣級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋,3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對象和3285名農(nóng)村低保對象發(fā)放救助金6936萬元。自2004年8月到2005年末,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到1.7萬人,參合率57%,共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費60.8萬元。在全省率先實行?兩個必保?(必保不出現(xiàn)一個家庭因生活困難吃不上飯,必保不出現(xiàn)一個孩子因家庭貧困上不起學),建立了困難家庭和貧困學生地、縣、鄉(xiāng)三級救助體系,給每個住宿的學生每月補助50元,特困生每人每月補助150元,確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金,現(xiàn)已救助貧困學生13萬人次,救助金額達2285.4萬元,初中和小學輟學率分別為0.6%和零,低于國家控制的標準。2004年以來,對升入本科的特困家庭學生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》,積極暢通信訪渠道,開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱,并采取領(lǐng)導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法,有效地化解了社會矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件,被評為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展?平安興安?創(chuàng)建活動,加強社會治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度,在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
?十一五?時期,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要認真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于?振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干?的要求,在黨中央、省委的正確領(lǐng)導下,加快推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,以建設(shè)社會主義新林區(qū)的實際行動,向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇二
尊敬的宣組長,巡視組各位領(lǐng)導,同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
建水歷史悠久,人文薈萃,資源富集。早在漢唐時期,建水就是云南通往東南亞的交通要道,明清兩朝設(shè)臨安府,元代以來成為滇南政治、軍事、經(jīng)濟、文化和交通中心,中原漢文化與邊地民族文化交流融匯、多元并存,素有“滇南鄒魯”、“文獻名邦”的美譽??h境內(nèi)有國家級文物保護單位5個,融合了歷史、人文、自然、民族多種特征的重點文物及景觀有120余處。建水文廟、朱家花園、團山古民居、納樓司署、朝陽樓、雙龍橋等眾多文物古跡至今保存完好。多樣性的物候和礦藏構(gòu)成了建水得天獨厚的自然資源。這里氣候溫和,光熱充足,適宜種植溫、熱、亞熱帶經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年,團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
近年來,建水縣緊緊圍繞實施“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、文化旅游、開放帶動”四大戰(zhàn)略,培植“新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、國際型旅游業(yè)”三大產(chǎn)業(yè),促進“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)強縣跨越、人力資源大縣向縣域經(jīng)濟強縣跨越”兩大目標的工作思路,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持在挑戰(zhàn)中把握機遇,在困境中突破奮進,在發(fā)展中贏得主動,團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾攻堅克難,扎實推進重大項目、重大工程建設(shè),全力推進建水新發(fā)展。2009年全縣完成縣域生產(chǎn)總值55.71億元,比2007年增長23%,三次產(chǎn)業(yè)比重由2007年的24∶39∶37調(diào)整為24.2∶36.1∶39.7,其中:第一產(chǎn)業(yè)13.4億元、比2007年增長45.6%;第二產(chǎn)業(yè)20.15億元、—1—比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
—2—目建設(shè),為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作,加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告,待上級組織評審驗收。
(一)型水庫除險加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程,累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進,家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
—4—湖:廣慈湖、臨安湖、小桂湖;三河:瀘江河、沙拉河、象沖河),大力推進古城保護與開發(fā)建設(shè),完善新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施,加強城市建設(shè)、管理和經(jīng)營。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、產(chǎn)權(quán)不變、政府補貼、誰建誰有、限時完成”的原則,繼續(xù)實施古城風貌保護與恢復工程,先后完成了臨安路、翰林路、北正街立面改造工程,正在進行迎暉路街面改造;完成了西城樓、學政考棚修復工程及廣慈湖生態(tài)公園、團山古村、雙龍橋保護工程建設(shè);體育運動中心、文博館等公益設(shè)施建設(shè)已基本建成;制定出臺了《建水城市建設(shè)拆遷管理辦法》,啟動實施了青山路、仁和路等21條市政道路及零公里片區(qū)、小桂湖公園、臨安府衙、沙拉河、瀘江煙柳景觀區(qū)等項目改造工程;城市垃圾處理廠已建成投產(chǎn),污水處理廠、城市天然氣等項目建設(shè)穩(wěn)步推進;青山生態(tài)園等項目完成了規(guī)劃編制,進入招商引資階段。全縣城鎮(zhèn)化率達35.2%,城市建成區(qū)面積11.83平方公里。
近年來,建水進一步加大了旅游宣傳促銷力度。建水紫陶申報“中國名陶之鄉(xiāng)”順利通過了國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)考察組評審;成功舉辦了六屆建水孔子文化節(jié)和2009年全國汽車、摩托車場地越野錦標賽。建水文化旅游知名度進一步提升,先后被評為“中國最令人向往的50大旅游勝地”、“年度最具活力旅游省市”和“中國最具民俗文化特色旅游目的地”。截止8月,全縣共接待國內(nèi)外游客141.49萬人(次)、同比增長12.4%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.33億元,同比增長16.9%。
—5—四是強化項目建設(shè)和招商引資工作,進一步拉動經(jīng)濟增長。把項目建設(shè)作為應對國際金融危機、拉動經(jīng)濟增長的重要工作,搶抓中央擴大內(nèi)需政策機遇,以國家投資和重點扶持產(chǎn)業(yè)為導向,強化爭取項目、項目建設(shè)和招商引資工作。2007年以來,全縣引進簽約招商項目46個,協(xié)議投資152.2億元,簽約項目到位州外資金44.32億元;累計申報中央投資補助項目590項,涉及總投資130億元。共實施投資1000萬元以上重點建設(shè)項目181個、涉及總投資181.4億元,現(xiàn)已完成投資112億元,竣工項目123個。爭取到2008至2010年擴大內(nèi)需新增中央預算內(nèi)資金項目58個,涉及總投資3.14億元,其中中央預算內(nèi)資金1.76億元,目前已完成投資1.43億元,竣工項目25個。全面實施“十大工程”、“五大項目”,涉及工業(yè)建設(shè)、市政和旅游基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境保護等領(lǐng)域,預計總投資96.72億元。其中紅園山飲水隧洞工程、臨安府衙恢復與保護工程等重大項目已啟動前期工作。通過項目的引進和投資,進一步拉動了全縣經(jīng)濟增長。
五是關(guān)注民生,統(tǒng)籌推進社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持以人為本的發(fā)展理念,高度關(guān)注民生問題,認真抓好教育、衛(wèi)生、文化及城市就業(yè)再就業(yè)工作。繼續(xù)推進素質(zhì)教育,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,建水一中高考各項指標多年來保持著在全州的領(lǐng)先地位,“紅煙園丁獎”及上線率均位列全州第一;推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和縣鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生服務體系建設(shè),全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和計劃生育“獎優(yōu)免補”
—6—政策兌現(xiàn)工作,完成了14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),建成125所村衛(wèi)生室,有效改善了群眾看病難、看病貴的問題;加強基層文化活動場所建設(shè),堅持開展科技文化下鄉(xiāng)活動,深入實施廣播電視“村村通”工程,全縣廣播、電視覆蓋率分別達99.05%和96.31%;積極開展“全國衛(wèi)生縣城”、“雙擁模范縣”、“平安建水”等創(chuàng)建活動,榮獲全國雙擁模范縣“七連冠”;全力維護社會穩(wěn)定,開展了網(wǎng)上信訪、領(lǐng)導接訪、大下訪活動,成功調(diào)處了一批歷史遺留問題和疑難信訪問題。三年來共受理人民群眾來信來訪13270件(批)次,26654(人)次,全縣信訪量同比分別下降19.6%和21.5%;各項社會保障措施及惠民工程得到全面落實,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.05%內(nèi),維護了民族團結(jié)、社會穩(wěn)定的良好局面。
二、縣委五項工作情況。
認真組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè),在廣大干部群眾中努力營造謀事、干事、成事的發(fā)展氛圍。
—7—理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,努力增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。始終堅持把理想信念教育貫穿于領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)中,作為中心組學習和民主生活會的重要內(nèi)容,樹立“學習就是生活,學習就是工作,學習就是責任,學習就是追求”的理念,強化領(lǐng)導干部對黨忠誠、為黨分憂,對民盡責、為民奉獻意識。始終堅持和改進縣委中心組學習制度,每個季度組織一次專題學習研討,統(tǒng)一思想,分析形勢,解決問題。始終堅持站在解放思想的前列,強化發(fā)展意識、進取意識、開放意識,用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決前進中的問題,不斷增強改革創(chuàng)新意識。始終堅持和完善行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結(jié)“四項制度”,加強對機關(guān)作風的督查,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為行為。
—8—黨內(nèi)民主建設(shè)的水平??h委班子以身作則,在堅持集體領(lǐng)導上給各級領(lǐng)導班子作出了表率,建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制,強調(diào)每個常委既要獨擋一面,又要當好參謀;既當主將掛帥出征,又當隊員搞好配合。在作出重大決策之前,縣委都要組織專題調(diào)研,圍繞決策事項,通過召開常委擴大會議、座談會和下發(fā)征求意見稿、公示決策事項等形式,廣泛征求意見和建議,為縣委科學決策奠定基礎(chǔ)。凡屬政策性的大事,凡屬全局性的問題,凡屬重要人事安排,凡屬重大項目決策,縣委始終按程序辦事,充分發(fā)揚民主,不搞“一言堂”,從而在班子中營造出一個既有民主又有集中的政治局面,保證了決策質(zhì)量。四是以強化監(jiān)督為保證,確?;鶎狱h內(nèi)民主建設(shè)落到實處。加強上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督,建立請示報告制度。同時,抓好各級黨組織自身監(jiān)督,進一步嚴格組織生活。
(三)加強黨風廉政建設(shè),營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。以執(zhí)行《廉政準則》為切入點,全面落實黨風廉政建設(shè)責任制,大力加強反腐倡廉建設(shè),加大查辦違紀違法案件工作力度,不斷提高全縣廉政建設(shè)的質(zhì)量和水平,在全縣營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境??h委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂黨風廉政建設(shè)責任狀,并把《廉政準則》落實執(zhí)行情況列為一項重要內(nèi)容,同時按照“更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設(shè)”的要求,加強反腐倡廉建設(shè),確保教育不放松,制度不落空,監(jiān)督不弱化,懲治不手軟。大力開展廉政文化工程建設(shè),深入實施廉政文化建設(shè)進機關(guān)、—9—進農(nóng)村、進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進醫(yī)院、進家庭、進軍營等“八進”活動,筑牢拒腐防變的思想道德防線。推進體制機制改革和規(guī)章制度建設(shè),加大以工程招投標、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、重大資產(chǎn)處臵等重點領(lǐng)域的專項治理力度,堅決懲治腐敗,糾正損害群眾利益的不正之風。健全監(jiān)督制約機制,加強對領(lǐng)導干部行使權(quán)力的監(jiān)督。
(四)強化作風建設(shè),塑造領(lǐng)導干部隊伍良好形象??h委始終圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”這個目標,不斷加強領(lǐng)導班子和干部隊伍作風建設(shè),牢固樹立為人民服務的宗旨意識。不斷健全和完善民情懇談、領(lǐng)導干部接訪日、領(lǐng)導干部聯(lián)系點等制度,傾聽群眾呼聲,保證民情反映、民意表達渠道的暢通。堅持把好“三個環(huán)節(jié)”關(guān),確保縣委領(lǐng)導班子民主生活會質(zhì)量。充分做好會前準備,廣泛征求成員意見,找準問題;認真總結(jié),制定措施,暢通監(jiān)督渠道,抓好整改落實。要求各級領(lǐng)導干部必須在其位,謀其政,干其事,把主要精力用在本職工作上,用在建水經(jīng)濟社會發(fā)展上,反對弄虛作假,反對推諉扯皮,反對懶散拖拉,反對延期誤時,并進一步加強目標績效管理,對全縣各級各部門目標任務完成情況進行定期檢查通報、定期督察和隨時抽查,動態(tài)修訂考核目標和辦法,進一步建立健全了效能考核長效機制。
(五)落實四項制度,嚴格干部選拔任用程序。堅持注重品行、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),提高干部隊伍建設(shè)的質(zhì)量。按照“領(lǐng)導干部熟—10—知、組工干部精通、干部群眾了解”的要求,縣委把《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等干部選拔任用工作政策法規(guī)納入中心組學習范疇。同時,把對干部監(jiān)督四項制度的學習貫徹作為當前的中心工作來抓,將四項監(jiān)督制度列入黨委(黨組)理論學習中心組學習、領(lǐng)導班子民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容,并專題召開會議研究,同時,向縣處級領(lǐng)導干部及各黨委下發(fā)了“四項監(jiān)督制度”學習讀本,并組織全縣科級以上領(lǐng)導及人事、紀檢部門干部722人參加四項監(jiān)督制度測試,2257名干部職工參加全省知識競賽。在干部選拔任用中嚴格操作規(guī)程,嚴格按照四項監(jiān)督制度的要求,強化責任落實,切實抓好考察員隊伍建設(shè),認真落實干部選拔任用“一報告兩評議”工作。繼續(xù)深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部的力度。在繼2007年對5個縣級機關(guān)副科級職務進行公開選拔之后,于2009年11月,以盤江鄉(xiāng)為試點,采用公推直選的方式,通過召開全鄉(xiāng)黨員大會順利選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)黨委書記、紀委書記;今年從“公開選拔”、“競爭上崗”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預推優(yōu)選”三大板塊入手,選拔出副科級領(lǐng)導5名,系統(tǒng)內(nèi)競爭上崗16名(其中正科級崗位6個,副科級崗位9個,股級崗位1個),預推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記預備人選4名。進一步加大了對賄選和拉票行為治理的宣傳、受理和查處力度,切實做好鄉(xiāng)村換屆選舉工作。完善監(jiān)督舉報平臺,拓寬和暢通干部群眾反映問題的渠道,嚴格查處違規(guī)違紀行為,進一步提高干部選拔任用公信度。
—11—。
三、基層黨組織建設(shè)。
近年來,我縣緊緊圍繞破難題、解民憂、求實效的目標,堅持全面推進黨的思想、組織、作風和制度建設(shè),不斷加強基層黨組織建設(shè),不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動全縣科學發(fā)展提供堅實的政治和組織保證。
—13—縣共舉辦會議培訓502場次,參學28140人次;遠程教育站點學習697場次,參學27550人次;舉辦培訓班140期,參學11969人次;其他方式培訓68場次,參學4568人次。14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦培訓班172期,參訓2713人次??h、鄉(xiāng)兩級累計投入教育培訓經(jīng)費123.98萬元。
(二)重思想、定主題,全面掀起爭創(chuàng)活動熱潮。我縣按照中央和省州黨委關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求,縣委及時召開動員大會,作了工作部署,統(tǒng)一了思想,成立了以縣委書記為組長的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組,并結(jié)合建水實際,通過建立“六項機制”(領(lǐng)導機制、交流機制、幫帶機制、督查機制、考核機制、宣傳機制),用好“五項抓手”(分類指導、活動創(chuàng)新、宣傳報道、示范創(chuàng)建、公開承諾),實施“四項工程”(“素質(zhì)提升”工程、“黨員關(guān)愛”工程、“固本強基”工程、“跨越發(fā)展”工程),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展“講黨性、重品行、做表率”活動和“三個一”主題實踐活動有機結(jié)合起來,緊緊圍繞“創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒,推動建水新發(fā)展”的主題和“五好”、“五帶頭”的標準,制定了全縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見和在機關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、旅游、兩新組織7個行業(yè)黨組織中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施方案,明確了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的范圍對象、目標要求、主要任務和方法步驟,做到了目標明確,措施有力,載體鮮明,切實增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的針對性和實效性,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動有章可循、有序推進。全縣各基層黨組織也相應成立了活動領(lǐng)導小組,形成了一級抓一級、層層抓落實的—14—工作格局,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)活動的熱潮,為推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。目前,全縣參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的黨組織涉及30個黨委,202個黨總支,955個黨支部,參加活動的黨員數(shù)23395名。全縣共成立領(lǐng)導小組及辦公室389個,制定實施方案389個,創(chuàng)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點41個(其中省級示范點1個,州級示范點12個,縣級示范點28個)。各位領(lǐng)導,建水的發(fā)展,得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導,得益于社會各屆的大力支持和幫助,也得益于全縣有一支干事創(chuàng)業(yè)、團結(jié)奮進的干部隊伍。雖然近幾年來建水的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)都有明顯的改觀,經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)、快速、持續(xù)的發(fā)展,城市面貌也在發(fā)生翻天覆地的變化,但建水總體基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟發(fā)展仍較落后的現(xiàn)狀并未得到根本性的改變,發(fā)展的任務仍然十分艱巨。我們有信心在上級黨委政府的正確領(lǐng)導和大力支持下,依靠全縣各族人民,創(chuàng)造一個更加美好、充滿生機和活力的新建水。
—15—。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇三
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,積極引進域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強力助推器。自2012年以來,成功引進長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目、好項目,成功引進林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設(shè)。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
展省級農(nóng)村環(huán)境連片整治行動,取得了明顯成效。加快推動舊城改造、匯報材料。
尊敬的縣委黨風廉政建設(shè)巡視組的各位領(lǐng)導:
部)黨風廉政建設(shè)責任書》、《學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部黨廉政建設(shè)責任書》和《股所級領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任書》,明確了對黨總支(支部)、學校、企業(yè)、機關(guān)黨支部和股所領(lǐng)導干部的不同考核標準;抓好責任書的簽訂。鎮(zhèn)黨委與縣委簽訂責任書后,及時召開了我鎮(zhèn)2011年黨風廉政建設(shè)工作會議,會上鎮(zhèn)黨委書記分別與17名黨總支(支部)書記、9名站(所)長簽訂了責任書,各黨總支(支部)結(jié)合各自實際,將責任書簽訂到各黨小組或黨員,形成了上下貫通、條塊結(jié)合、分級負責、共同參與的新局面;加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。結(jié)合鎮(zhèn)領(lǐng)導干部變動情況,及調(diào)整充實了鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組,切實加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導。2011年1—8月共召開4次黨委會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,并于6月中旬對各黨總支(支部)執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制情況進行了1次全面檢查,對查檢中發(fā)現(xiàn)的問題已限期整改。
二、貫徹落實懲防體系建設(shè)情況。
(一)加強組織領(lǐng)導。按照縣委的要求,鎮(zhèn)黨委及時成立了《關(guān)于貫徹落實建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃工作領(lǐng)導小組的通知》文件,領(lǐng)導小組組長由鎮(zhèn)黨委書記擔任,其它黨政班子領(lǐng)導為成員,由鎮(zhèn)紀委書記兼任辦公室主任,切實加強對建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃工作的組織領(lǐng)導。
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,積極引進域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強力助推器。自2012年以來,成功引進長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目、好項目,成功引進林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設(shè)。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇四
中共肖咀鄉(xiāng)委員會肖咀鄉(xiāng)人民政府。
(2011年5月11日)。
一、鄉(xiāng)情介紹。
肖咀鄉(xiāng)地處合水縣南部,山、川、塬皆有,羅段公路縱貫全境。全鄉(xiāng)轄6個行政村,40個自然村,3517戶,14520人,總土地面積77.7平方公里(折合116550畝),其中耕地面積3.54萬畝。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)干部56人,村干部23人。2010年農(nóng)民人均純收入2450元。近年來榮獲“全縣優(yōu)秀基層黨組織”、“縣級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“合水縣勞務大鄉(xiāng)”、“合水縣萬畝優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地”等榮譽稱號。
二、經(jīng)濟社會發(fā)展概述。
長3.6%,全鄉(xiāng)果園留存面積達12800畝,年均蔬菜種植2000畝以上、雙壟溝播玉米種植3000畝以上,2010年農(nóng)民人均純收入達2450元,比2008年增加660元。在經(jīng)濟社會發(fā)展中,我們主要抓了以下八個方面工作:
1000畝以上示范點4處,基本實現(xiàn)了塬面蘋果化的目標。三是積極促進勞務轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)勞務站充分發(fā)揮職能作用,積極開展務工培訓,建立勞務信息平臺,有序引導農(nóng)民工,累計轉(zhuǎn)移勞動力11650人(次),實現(xiàn)勞務收入5825萬元,真正使勞務經(jīng)濟成為了我鄉(xiāng)第一經(jīng)濟。四是加快設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。借助地形、光照、水源等優(yōu)勢條件,建成玉皇溝鋼架蔬菜大棚集中示范點一處151座,全鄉(xiāng)設(shè)施及露地蔬菜面積達2350畝。
(三)圍繞城鎮(zhèn)規(guī)劃抓集貿(mào)經(jīng)濟,推進建設(shè)進程。我們始終把小城鎮(zhèn)建設(shè)放在鄉(xiāng)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局中定位,按照“中街抓改造、兩頭抓拓展、整體抓提升”的思路,累計投資643萬元,完成了鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)規(guī)劃及4個村新農(nóng)村規(guī)劃修編任務,新建商品門店及單位用房166間,拆除破舊商品房屋45間;增加城鎮(zhèn)面積0.03平方公里,增加城鎮(zhèn)人口425人,城鎮(zhèn)化率達15%。同時,成立了鄉(xiāng)環(huán)保隊,聘用3名臨時人員對街道衛(wèi)生實行全天候保潔,街道保潔率達95%以上,使街道環(huán)境面貌煥然一新。
(四)圍繞人居環(huán)境抓農(nóng)宅建設(shè),加快建設(shè)步伐。為進一步優(yōu)化村莊布局,改善群眾生產(chǎn)生活和居住條件,我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,按照“一年打基礎(chǔ)、二年擴規(guī)模、三年上檔次、五年建成標準化新農(nóng)村示范點”的基本思路,充分發(fā)揮人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用,引導農(nóng)民積極自愿在規(guī)劃點建宅。全鄉(xiāng)共規(guī)劃肖咀、西溝、卓堡、老莊、鐵趙、寨子新農(nóng)宅建設(shè)點6處,建成4處200戶,入住192戶。為全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)?;?、普及化奠定了堅實的基礎(chǔ)。
(五)圍繞城鄉(xiāng)面貌抓基礎(chǔ)建設(shè),夯實發(fā)展后勁。一是在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展了鄉(xiāng)村道路建設(shè)大會戰(zhàn),籌資融資資金938萬元,完成羅肖公路柏油罩面、肖咀環(huán)城路等道路8條30.1公里,養(yǎng)護道路7條29.5公里,使全鄉(xiāng)6個村40個自然村、3250戶群眾行路難、運輸難、通車難的問徹底得到解決。二是配合電力部門,架設(shè)高低壓農(nóng)電線路15.6公里;改造肖咀街道高低壓農(nóng)電線路3.6千米,解決了5個行政村12個村民小組、680戶群眾用電難的問題,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)整體通電的目標;配合水利部門,投資300萬元完成了玉皇溝壩系工程,建成大型骨干壩2座,中型淤地壩3座,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境;配合農(nóng)發(fā)部門,新打機井3眼,并對全鄉(xiāng)8座水塔進行了加固維修,為4個村13個自然村620戶群眾鋪壓自來水管道13250米,使群眾吃水難問題從根本上得到了解決。三是按照“規(guī)劃先行,以點帶面”的要求,在西溝、老莊、寨子三個行政村建成戶用沼氣池700座,產(chǎn)氣570戶,“一池三改”630戶,大大減少能源消耗和環(huán)境污染,加快了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。四是累計調(diào)運刺槐等苗木65.6萬株,完成造林2110畝,補植17710畝,使我鄉(xiāng)森林覆蓋率提高了5個百分點,達到27%,并對肖咀至南堡子等11條32公里鄉(xiāng)村公路行樹全部進行了補植、涂白及邊溝清理。五是共完成人工、機修梯田建設(shè)1104畝,在保持水土、抗擊干旱等方面起著很好的作用。
放低保金219.53萬元、各類應急救災救濟款物76.31萬元、退耕還林資金311.53萬元,糧食直補及農(nóng)資綜合補貼資金360.98萬元、各類家電下鄉(xiāng)補貼19.53萬元、收繳農(nóng)村合作醫(yī)療基金81.312萬元,群眾參保人數(shù)占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?8%以上。累計為853名住院患者報銷醫(yī)療費用203.5萬元,群眾看病難看病貴的問題得到有效解決。
(七)圍繞治安防控抓發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建和諧社會。我們堅持“一手抓經(jīng)濟建設(shè)不放松,一手抓維護穩(wěn)定不動搖”的工作思路,狠抓了矛盾糾紛排查、防控體系建設(shè)、禁毒、法制宣傳、維穩(wěn)等重點工作。堅持“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、化解在基層。組建成立了肖咀鄉(xiāng)綜治維穩(wěn)工作中心,配備了桌椅、電腦等辦公用品,指派專門人員辦理業(yè)務,并定期召開聯(lián)席會議,提出切實可行的解決辦法。三年來,共受理矛盾糾紛175件,調(diào)處169件,調(diào)解成功率達96.5%。同時,全面落實安全責任制,深入開展平安創(chuàng)建活動,加大對精神病人、流入人口等人員的管控,嚴防法輪功等邪教組織所帶來的危害,有力的維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。
尊敬的宣組長,巡視組各位領(lǐng)導,同志們:
今天,省委巡視組親臨建水檢查指導工作,這是對我們工作的有力鼓舞與鞭策,是對全縣干部的真正關(guān)愛與幫助,在此,我代表縣級四套班子及全體干部職工,向巡視組各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,按照巡視組的要求,結(jié)合建水縣工作實際,我重點匯報幾個方面的情況。
一、建水基本縣情及經(jīng)濟社會發(fā)展概況。
(一)基本縣情。
建水縣位于云南省南部、紅河中游北岸,總面積3789平方公里,總?cè)丝?3萬,轄8鎮(zhèn)6鄉(xiāng)、142個村委會、11個社區(qū),農(nóng)業(yè)人口42.7萬,占總?cè)丝诘?3.24%。世居漢、彝、回、哈尼、傣、苗6個少數(shù)民族,少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?8.7%。
經(jīng)濟作物和瓜果蔬菜,是有名的“中國果品之鄉(xiāng)”,被列為國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣,全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣,全國生豬出欄、外調(diào)大縣,全國糧食生產(chǎn)先進單位。境內(nèi)分布著錳、鐵、銅、鉛鋅、鈦等20余種礦藏,錳儲量居云南第二位,鉛鋅儲量居第四位,是我國主要放電錳產(chǎn)地之一。深厚的文化底蘊和雄奇的自然景觀構(gòu)成獨具魅力的旅游資源,以亞洲最大的溶洞4a級景區(qū)“燕子洞”為代表的溶洞奇觀與臨安古城等人文景觀、民族風情交相輝映。1994年,建水縣被命名為“國家歷史文化名城”和“國家重點風景名勝區(qū)”。2005年,團山古民居被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄;2006年,縣城所在地臨安鎮(zhèn)被評為“云南十大名鎮(zhèn)”之一。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
比2007年增長24.8%;第三產(chǎn)業(yè)22.06億元、比2007年增長43.9%。完成財政總收入6.18億元,比2007年增長27.7%,其中地方一般預算收入完成3.78億元,比2007年增長40.3%。完成固定資產(chǎn)投資48.17億元,比2007年增長134.3%。接待國內(nèi)外游客183.7萬人(次),比2007年增長32.1%,旅游業(yè)總收入實現(xiàn)6.67億元,比2007年增長53.0%。實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入3645元,比2007年增長31.7%。今年1—8月份,實現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值39.38億元,同比增長10.7%;完成財政總收入4.55億元,同比增長25%,其中地方一般預算收入完成2.7億元,同比增長30.1%;完成固定資產(chǎn)投資36.24億元,同比增長16.1%。
目建設(shè),為建水實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型打下了堅實的基礎(chǔ)。為解決好園區(qū)水、電、交通等問題,縣委、縣政府采取多種融資方式,大力推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全長13.16公里、預計總投資3.45億的建水工業(yè)大道一期路段已基本完成路基建設(shè),近期就可投入使用;鐵路專線建設(shè)已進入評審程序。輸電工程墨紅線500kv建水串補站及220kv臨安變電項目順利竣工,新建500kv惠歷變電項目已在5月開工建設(shè)。
在抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時,我們還通過大力整頓礦山秩序,穩(wěn)步推進礦產(chǎn)資源整合工作,加快實施工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,通過收購、合并、股份制等多種方式有效整合資源,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。積極抓好節(jié)能減排降耗工作的落實,列入州級能源審計的8戶企業(yè)正在進行技術(shù)改造,其中5戶企業(yè)能源審計報告已通過審核,7戶企業(yè)已完成清潔生產(chǎn)審核報告,待上級組織評審驗收。
康等一批規(guī)模生豬養(yǎng)殖場陸續(xù)建成,預計今年可實現(xiàn)生豬出欄百萬頭目標,生豬生產(chǎn)跨入全國生豬外調(diào)大縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實,2007年以來,啟動實施了一批“五小水利”工程、病險水庫除險加固工程及異龍湖恢復珠江水系“西水東調(diào)”建水段整治工程建設(shè)。面對去年入秋以來百年不遇大旱的嚴峻考驗,縣委政府采取各種有效措施,動員全社會力量積極投身抗旱救災攻堅戰(zhàn)??购灯陂g全縣共計投入各級抗旱資金2725萬元,動員社會力量及干部職工捐資712萬元用于抗旱救災;利用中央、省、州加大農(nóng)村水利工程建設(shè)的有利時機,大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三年來累計投資9406萬元完成了12座小(一)型水庫除險加固,投資1.64億完成了各類水利建設(shè)工程5787件;實施了一批農(nóng)村“通達”、“暢達”工程,累計投資2.09億修建農(nóng)村道路107條893公里,80%的村委會實現(xiàn)了路面硬化,農(nóng)村交通條件得到大力改善。積極推進集體林權(quán)制度改革和中低產(chǎn)林改造工作,促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境得到改善。新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)工程有序推進,家電下鄉(xiāng)、糧食補貼、農(nóng)機補貼等惠農(nóng)政策全面落實,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。
一、加大招商引資力度幾年來,松江河鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中,突出開放發(fā)展,瞄準旅游業(yè)、礦泉水產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務設(shè)施建設(shè),不斷改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,積極引進域外戰(zhàn)略投資者,投資吉林特色城鎮(zhèn)化示范城鎮(zhèn)項目建設(shè),使開放發(fā)展成為新型城鎮(zhèn)化的強力助推器。自2012年以來,成功引進長白山財富中心、松江河糧食物流批發(fā)市場、松江河水麗方商匯、松江河地下金街等一批與旅游業(yè)相關(guān)聯(lián)的大項目、好項目,成功引進林海泉礦泉水等2個礦泉水開發(fā)項目。從2011年到2014年,全鎮(zhèn)共完成招商引資到位資金30.4億元。其中,2014年完成到位資金9.8億元。
二、完善建設(shè)規(guī)劃,提升新農(nóng)村建設(shè)科學化水平。
松江河鎮(zhèn)是全縣城鎮(zhèn)化水平最高的建設(shè)制,轄6個城鎮(zhèn)社區(qū)(51個居民委)和4個建制村。4個村均坐落于城鎮(zhèn)建設(shè)成區(qū),系典型的城中村。農(nóng)村人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?.8%。
中,積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)民集中居住區(qū)項目建設(shè)。到2014年,已建成9個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和2個農(nóng)民集中居住區(qū)——天池圣景小區(qū)和北站新村小區(qū)。同時安置周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)移民210余戶。使新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)水平得到同步提高。
三、
加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)民生活環(huán)境。
由于全鎮(zhèn)4個村均位于城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),且農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民混同居住,城鎮(zhèn)社區(qū)與建制村沒有明確的區(qū)劃界限。因此,在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,采取統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),服務共享模式,積極推動城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2014年,“三縱四橫”的市政路網(wǎng)已基本建成。從2012年以來,共建成9條市政道路和4座連通路網(wǎng)的橋梁,并開通了六條公交客運線路為城鄉(xiāng)居民出行提供了方便。投資近2億元的松東地區(qū)城市引供水工程,2014年已建成正式供水。積極綠化美化城鎮(zhèn)環(huán)境,到2014年城鄉(xiāng)人均公共綠地面積已達到9平方米。2014年,投資280萬元,建成松江社區(qū)文化廣場,為周邊城鄉(xiāng)居民提供了一處環(huán)境優(yōu)美,設(shè)施齊全、功能先進的活動場所。目前,可為城鄉(xiāng)居民提供休閑、娛樂、健身的活動場所共有10多處。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇五
各位領(lǐng)導:
一、基本概況。
我區(qū)位于鶴崗、伊春、佳木斯三市交匯處,是鶴崗市的南大門。面積為16.5平方公里,距市中心16公里,獨立城區(qū),地理位置獨特,尤其是鶴崗--伊春、鶴崗--大連公路的貫穿,以及豐富的資源,形成了明顯的“金三角”區(qū)位優(yōu)勢,區(qū)域經(jīng)濟相得益彰,具有雄厚經(jīng)濟技術(shù)和實力的**、峻德煤礦駐在我區(qū),融城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體的紅旗鄉(xiāng)坐落在**版圖,這些都是**地區(qū)整體發(fā)展的重要經(jīng)濟單元,構(gòu)成了**的板塊經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、多元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動著**地區(qū)的繁榮和發(fā)展。
我們區(qū)是一個民營經(jīng)濟城區(qū)。民營企業(yè)共有62戶,主要是以煤炭生產(chǎn)加工、木材加工、糧食加工、食品釀造、陶粒生產(chǎn)加工五大產(chǎn)業(yè)為主。轄區(qū)有5個街道辦事處,18個社區(qū)???cè)丝?.7萬人,事業(yè)單位有5家,其中有2所小學、區(qū)醫(yī)院、保健院、環(huán)衛(wèi)站。全區(qū)共有黨員733名,直屬黨組織28個,其中5個街道黨工委,1個公安黨支部,22個直屬黨支部。區(qū)機關(guān)共有行政事業(yè)編制109人,現(xiàn)有人員108人,科級干部122名,處級干部20名。
幾年來,我們**區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,團結(jié)拼搏,知難而進,在努力快發(fā)展,全面建小康過程中,做出了一些貢獻。信訪工作連續(xù)三年在全市信訪目標評比中獲得第一名;連續(xù)四年被市委、市政府評為目標管理優(yōu)勝單位;2003年我區(qū)被省政府確定為省級社區(qū)建設(shè)示范區(qū);2001年、2003兩次被省委授予社區(qū)黨建工作先進區(qū)委稱號。2004年,被省委、省政府評為文明城市建設(shè)先進區(qū)。
二、今年以來經(jīng)濟工作情況。
年初,區(qū)委在縱觀發(fā)展形勢,審視**區(qū)情的基礎(chǔ)上,制定了“構(gòu)建金三角,再造新**”的發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略目標是到2009年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)32,134萬元,工業(yè)增加值實現(xiàn)13,112萬元,地方財政收入實現(xiàn)2,700萬元,主要經(jīng)濟指標年均增長15,比2004年翻一番。戰(zhàn)略措施是堅持走工業(yè)立區(qū),民營富區(qū),開發(fā)強區(qū),開放活區(qū)的發(fā)展之路。緊緊圍繞增加財政收入,富裕人民群眾,構(gòu)建和諧社會這條主線,提高原煤產(chǎn)量,加強煤礦安全,加快煤炭轉(zhuǎn)化。實施多業(yè)并舉,區(qū)域聯(lián)合,攜手發(fā)展,構(gòu)建金三角,打造新**戰(zhàn)略,為努力實現(xiàn)富民強區(qū)奮斗目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
按照這一發(fā)展戰(zhàn)略,全區(qū)上下扎實工作,銳意進取,實現(xiàn)了時間、任務雙過半。各項經(jīng)濟指標繼續(xù)攀升,呈現(xiàn)出良好的運行態(tài)勢。到現(xiàn)在為止,國內(nèi)生產(chǎn)總值完成13,700萬元,同比增長21%;工業(yè)總產(chǎn)值完成14,687萬元,同比增長46.6%;工業(yè)企業(yè)利稅完成989萬元,同比增長117.1%;工業(yè)增加值完成5982萬元,同比增長32.6%。完成財政收入1300萬元,同比增長60%,創(chuàng)歷史最好水平。
我們主要抓了以下幾方面工作:
(一)推動主導產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略升級,在壯大五大產(chǎn)業(yè)群體上實現(xiàn)新的突破。
我們堅持“工業(yè)立區(qū)”的思想不動搖,針對煤炭行業(yè)比重大、制約性強的實際,實施穩(wěn)定煤炭、做強木業(yè)、整合糧業(yè)、優(yōu)化釀造、開發(fā)陶粒的戰(zhàn)略,做大、做強、做優(yōu)工業(yè),改變經(jīng)濟發(fā)展、財政收入受制于煤炭的狀況,克服資源依賴癥,跳出煤炭求發(fā)展。穩(wěn)定煤炭就是在保持現(xiàn)有產(chǎn)量100萬噸的基礎(chǔ)上,著力發(fā)展洗煤和焦炭項目,搞好煤炭深加工。做強木業(yè),就是充分發(fā)揮華盛木業(yè)和興達木業(yè)兩個龍頭企業(yè)的帶頭作用,打造名牌產(chǎn)品,提升企業(yè)的綜合競爭力。整合糧業(yè),就是以人和糧業(yè)為龍頭組建米業(yè)集團。目前,人和糧業(yè)與浙江溫州正德糧食有限公司共同投資5000萬元,其中溫方3000萬元,人和2000萬元,組建一戶股份制企業(yè),年加工水稻20萬噸,成為黑龍江最大的單體大米精加工企業(yè),企業(yè)達產(chǎn)后,年可上繳稅金300萬元,安置300余人就業(yè)。優(yōu)化釀造,就是發(fā)揮“好日子”、“紅金穗”等綠標品牌優(yōu)勢,不斷拓展同類產(chǎn)品市場。開發(fā)陶粒,發(fā)掘上億噸的陶粒巖資源優(yōu)勢,加快陶粒生產(chǎn),把陶粒生產(chǎn)加工培植成新興支柱產(chǎn)業(yè)。在鞏固壯大五個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,我們還大力扶持冶金鑄造、機械加工和高科技企業(yè)的發(fā)展,重點培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑多元發(fā)展、多元拉動、多元支撐的工業(yè)新格局,實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略升級。
(二)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,大力招商引資上項目,強化經(jīng)濟發(fā)展的動力支撐。
當前,政策優(yōu)勢對招商引資的影響力在減弱,土地成為發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素,也成為項目建設(shè)的最現(xiàn)實載體。為了解決有鳳無巢,有項目沒土地的問題,我們與市二磚廠合作,將其60萬公頃備用地建成工業(yè)園區(qū),將華盛木業(yè)、30萬噸焦炭、45萬噸合成氨、鋼鐵廠等項目擺放在園區(qū),并承接大型工業(yè)項目。目前,共有3戶企業(yè)落戶園區(qū)。
我們把招商引資做為加快經(jīng)濟發(fā)展的主體措施,按照年初。
市委提出的“創(chuàng)新招商理念,完善招商方式,注重招商實效”的指導思想,狠抓四個到位,在硬化以人為本的工作措施上搞突破。一是加強領(lǐng)導到位,幾大班子步調(diào)一致,實行三個三分之一,即三分之一時間處理日常工作,三分之一時間跑項目、搞招商,三分之一時間搞服務。二是專人推進到位,重點項目特別是大項目,要有區(qū)級領(lǐng)導專人推進,全程負責。三是責任落實到位,實行“硬約束”,第一年帶職招商;未完成任務,第二年離職招商;仍未完成任務,第三年免職。三是全民發(fā)動到位,實施“四個一”,發(fā)動全區(qū)群眾,每人提供一條信息、聯(lián)系一個客戶、引進一個企業(yè)、開發(fā)一個項目,變招商引資上熱下冷為上下聯(lián)動,變部門招商為全員招商,變少數(shù)人招商為全民招商。全區(qū)上下大力推進“12510工程”?!?”就是謀劃投資過億元的項目突破1個;“2”就是謀劃5000萬元項目2個;“5”就是謀劃1000萬元項目5個,“10”就是謀劃100萬元項目10個。到目前為止,全區(qū)共上項目13個。投資億元的鋼鐵項目正在洽談中,投資5000萬元的60萬噸洗煤、人和糧業(yè)擴產(chǎn)已經(jīng)基本竣工,10月份就可投產(chǎn)。投資1000萬元以上的項目達到5個(廣志洗煤廠2000萬元、均源洗煤廠投資1500萬元、永盛洗煤廠1500萬元、現(xiàn)代建材科技材料有限公司投資2000萬、中藥飲片項目2000萬元);投資100萬元以上的項目達6個(鐵精粉加工項目投資300萬元、陶粒及化工項目投資200萬元、經(jīng)緯型煤廠投資150萬元、投資300萬元的槽鋼精密有限公司)還有兩個各投資1000萬元的煤礦項目正在建設(shè)中,正在等待省驗收。
(三)加快城區(qū)開發(fā)和建設(shè)步伐,增強對經(jīng)濟發(fā)展的承載能力。堅持“開發(fā)強區(qū)”的思想,按照“超前規(guī)劃、基礎(chǔ)先行、房路并舉、激活市場”的思路,以市場運作的手段全面加快城區(qū)改造和建設(shè),提高城市化水平,提高城區(qū)的品位,增強城區(qū)的功能。一是大力推進沿河開發(fā)。按照“綜合開發(fā)沿河、打造人居福地、繁榮**經(jīng)濟”的方針,全面實施沿河開發(fā)戰(zhàn)略,規(guī)劃建設(shè)長1720米、寬30米的沿河大道作為啟動點和突破口,拉動沿河小區(qū)的開發(fā)建設(shè)。在市委、市政府大力支持下,前期的規(guī)劃、論證、審批等工作已完成。二是實施住宅建設(shè)工程。為改善居民居住環(huán)境,今年我區(qū)規(guī)劃建筑面積7萬平方米,已經(jīng)完成5萬平方米,其中**商貿(mào)大棚,預計12月份竣工。三是積極開展城區(qū)綠化工作。今年春季在開展全民義務植樹活動中,共義務植樹6萬株。在休閑廣場、中心廣場共植各類花草樹木1萬多株,美化了**,受到了群眾的贊揚。四是繼續(xù)解決群眾行路難、入廁難問題。加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,維修街巷道路12條;新建公廁2座,維修10座。通過城市基礎(chǔ)建設(shè),改善人居環(huán)境,有效地促進了經(jīng)濟發(fā)展。
三、今年以來精神文明建設(shè)和黨建工作情況。
(一)精神文明建設(shè),堅持做到三抓:
一抓正面教育。積極開展健康向上的活動,特別是青少年的思想政治教育和革命的傳統(tǒng)教育開展的富有成效。我們開展的青少年思想道德養(yǎng)成教育演講活動,受到省、市關(guān)工委的表彰。我們還根據(jù)市場經(jīng)濟的發(fā)展需要對不同層次的人員進行了不同層次的培訓教育,機關(guān)干部實行了業(yè)務培訓和學歷教育。對社會待業(yè)人員進行各種勞動技能培訓,增強自我發(fā)展的能力。
二抓基層活動。我們充分調(diào)動各方面積極性,大力開展各類文化活動。以社區(qū)為陣地,建立集勞動就業(yè)、醫(yī)療保健、興辦實體、法律服務為一體的社區(qū)服務體系,推動社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展。
三抓穩(wěn)定。我們深刻認識到穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定的環(huán)境什么事也干不成。在這方面,主要抓了以下幾項工作。一是認真開展“一幫一”扶貧和勞動就業(yè)。幫助扶貧對子上小項目,搞種養(yǎng)殖業(yè),進行勞動技能培訓和職業(yè)介紹,認真抓好社會低保。前一時期,我們區(qū)幾個班子的領(lǐng)導分別深入社區(qū)走訪特困家庭,對上不起學的經(jīng)濟困難大學生,幫助找扶貧對子,采取各種措施幫助籌集學費7萬多元,解決了35名經(jīng)濟困難大學生入學問題。二是高度重視信訪工作,發(fā)揮黨委政府的領(lǐng)導作用。我們充分發(fā)揮基層單位的主體作用和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,切實解決群眾反映的熱點和難點問題,今年1-8月份,來信來訪來電517人次,其中集體訪39批(次),395人(次),個人訪1079人(次),電話訪15件(次),全部辦結(jié),把大量信訪問題解決在當?shù)?,化解在基層,無進省進京上訪案件。上半年,國家信訪局領(lǐng)導來到我區(qū)就國務院《信訪條例》貫徹落實情況進行了調(diào)研,對我區(qū)信訪工作取得的成績給予了充分肯定。三是加強社會治安綜合治理,適時開展“嚴打”活動。我們狠抓社會治安綜合治理工作,廣泛開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,有3個社區(qū)被評為市級平安社區(qū);狠抓“法輪功”人員教育轉(zhuǎn)化工作,我區(qū)《關(guān)于切實抓好接薦幫教工作鞏固擴大教育轉(zhuǎn)化成果》和三個延伸的做法先后兩次到省里介紹了經(jīng)驗。四是狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)和防火工作。我們抓煤礦安全的觀點是寧可不出煤也要保安全。嚴肅認真,不留情面地搞好監(jiān)督。同時,對居民區(qū)的占道小棚子,集中組織力量進行拆除,打通消防通道,消除各種不安全隱患。
(二)黨的建設(shè)工作。
1.在思想建設(shè)上。我們主要是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真組織黨員干部學習“三個代表”重要思想,不斷提高黨員干部的思想觀念,增強發(fā)展意識、責任意識、憂患意識、團結(jié)拼搏、真抓實干意識,永葆黨的先進性。上半年,有黨政機關(guān)、**公安分局、檢察院和法院4個單位8個總支、支部,206名黨員參加了第一批先進性教育活動。經(jīng)過全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的共同努力,圓滿地完成第一批先進性教育活動的各項任務。特別是以“百名黨員進社區(qū)”為主題的系列實踐活動和以解決群眾就業(yè)難為主要內(nèi)容的“春風行動”得到了市委的充分肯定,也引起了省市新聞媒體的廣泛關(guān)注。通過教育活動,達到了提高素質(zhì),服務群眾,促進工作,加快發(fā)展的目的。目前,第二批先進性教育活動已轉(zhuǎn)入分析評議階段,活動效果良好。
2、在班子建設(shè)上。我們注重抓區(qū)委班子和中層班子建設(shè)工作。區(qū)委制定和實施了一系列工作制度,重大問題堅持民主決策,具體工作分工負責。同時,我們在重大決策和落實上注意發(fā)揮人大、政協(xié)幾個班子的作用,使幾個班子形成共識和合力。對中層班子搭配上重點選好班長,管好“一把手”,對工作不力,缺乏創(chuàng)新,即使沒有大問題,又沒有大起色的班子,堅決進行調(diào)整。年初以來我們共調(diào)整了7名干部,各項工作都呈現(xiàn)了新的起色,得到了群眾的普遍認可。
3、在組織建設(shè)上。我們結(jié)合先進性教育活動,對社區(qū)黨建工作進行了具體指導,開展了“百名黨員進社區(qū)”、“進百家門、訪百家情、解百家愁”、“爭做群眾貼心人”等各具特色的主題活動,也涌現(xiàn)出一大批黨員就業(yè)、致富的典型。在發(fā)展新黨員工作中,按照“十六字”方針,嚴把“入口關(guān)”,做到成熟一個發(fā)展一個,不盲目追求數(shù)量,確保發(fā)展質(zhì)量。
4.在廉政工作上。我們重點抓制度,抓源頭,關(guān)口前移,提前預防。組織黨員干部學習《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和“兩個條例”,聯(lián)系實際開展先進性教育活動。在干部使用上,我們本著公平、公正、公開的原則選賢任能,積極推行推薦公開、政績公議、考核公布、廉政公告等“五公開”制度。一些工作有能力,埋頭工作的干部自己都沒有想到被提拔重用。
5.在作風建設(shè)上。領(lǐng)導干部以身作則,發(fā)揮表率。在包扶重點企業(yè)、稅收會戰(zhàn)、搶險救災、社區(qū)建設(shè)等重點工作上,區(qū)幾個班子的領(lǐng)導干部身體力行,深入一線,敢于負責,解決難點。我們領(lǐng)導干部節(jié)假日不休息,經(jīng)常工作到很晚才回家,把發(fā)展**,為民造福為已任,吃苦耐勞,任勞任怨,用自己的勤奮工作實現(xiàn)人生的價值,體驗工作的快樂。此外,我們在黨員干部隊伍建設(shè)中開展了“百名黨員進社區(qū)”和創(chuàng)建“五個群體”活動,教育和引導廣大黨員干部樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀,為地區(qū)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的快速健康發(fā)展,盡責盡職做出貢獻。
總之,目前我們?nèi)珔^(qū)上下精神振奮,熱情高漲,干勁十足,決心在市委的領(lǐng)導下,再創(chuàng)新業(yè)績。事求是地講,盡管過去我們做了許多工作,并為全市爭得了一些榮譽,但是按照上級黨委的要求和改革發(fā)展的需要,我們的工作還存在很大的差距和不足,諸如經(jīng)濟發(fā)展較快,但質(zhì)量水平還不夠高,非煤產(chǎn)業(yè)份額比較小;財政收入增幅雖大,對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力還不強,面對突飛猛進的發(fā)展形勢,我們的領(lǐng)導方式和工作方法還遠不適應。這些都需要我們在今后工作中,堅持實際,勇于創(chuàng)新,腳踏實地,爭創(chuàng)一流,不辜負市委領(lǐng)導的期望,地區(qū)百姓的期盼,為“構(gòu)建金三角,再造新**”的宏偉戰(zhàn)略目標做出新的貢獻。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇六
為貫徹落實省委六屆九次全會《決議》的精神,我處在上級黨委和政府的督導下,認真學習和領(lǐng)會會議精神,堅決的貫徹落實《關(guān)于進一步推進工作落實的決議》的精神,認真查找自身不足,對癥下藥,切實解決存在制約工作落實的問題?,F(xiàn)將階段性工作情況匯報如下:
(一)結(jié)合我處實際情況,制定和實施的推動工作落實的具體舉措。
_、實施了“三+_”工作制。針對我處有些干部、同志浮在上面多、深入基層少,安排部署多、指導幫助少,工作抓而不實、主體不明、責任不清等問題,我處制定了機關(guān)干部“三+_”工作制,即一周之中三天時間處理機關(guān)事務性工作,_天深入基層進行調(diào)研和督導工作,并于下周一匯報上周工作情況及發(fā)現(xiàn)問題情況,對查出的問題,及時加以解決?!叭?_”工作制實施以來,有效地明確了機關(guān)干部的工作目標,加大了對安排工作的落實力度,既有發(fā)現(xiàn)問題的時間,又有解決問題的時間,在一個工作周期內(nèi)對工作做到了細致安排,大大提高了工作效率。
_、建立完善的目標管理體系。我處在抓工作落實方面還進一步強化了領(lǐng)導責任制、部門責任制、崗位責任制,對全處確定的重大決策部署、重點工作任務、重大項目建設(shè),層層分解、量化、細化到責任人和責任領(lǐng)導,使任務目標明確、責任主體明確、工作標準明確、完成時限明確,各項工作和各個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負責到底。確定了由辦事處黨委成員分包責任和任務,每人負責一項重點工作,并制定出工作計劃和進度時間,由其負責組織人員開展工作和督導工作落實情況,同時制定了明確的落實到個人經(jīng)濟收入的獎懲制度,對于工作落實得力的要進行獎勵,落后的要進行處罰。通過這種工作機制,使我處從領(lǐng)導干部到一般人員都時刻對工作保持緊張的工作態(tài)度,有效地提高了工作效率。
_、建立了領(lǐng)導督導制。對重大決策部署和重要事項,我處決定了由辦事處書記、主任負責,重點協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導,對涉及部門多、落實難度大的重大問題,通過專題調(diào)度、現(xiàn)場辦公等形式協(xié)調(diào)督辦;實行跟蹤問效制,對工作落實情況全程督查,發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)解決。這項制度的制定,有效地解決了一些重點問題和難點問題的難落實問題。
(二)在整治會議多、文件多、檢查評比多、表彰獎勵多、培訓多方面取得成效。通過剖析檢查,我們清醒地看到,辦事處機關(guān)會議多、文件多、活動多,工作有布置、少檢查,抓決策多、抓落實少,推諉扯皮、辦事拖拉、效率不高的'情況還相當嚴重。為防止“十一五”綱要這一正確的決策陷于“文山會?!敝卸卤豆Π耄覀儓詻Q的克服官僚主義和形式主義,把精力真正集中到研究和解決重大問題上來。
_、大力精簡會議。堅持每周只星期五開會制度,除連續(xù)召開的會議外,其他時間不安排全體會議。
_、大力精簡文件。凡屬市、區(qū)政府下發(fā)文件,一般辦事處只進行一次轉(zhuǎn)發(fā)并附辦事處要求,不再以辦事處名義發(fā)文。簡化辦文程序,縮短辦文時限。辦事處辦公室對送辦事處領(lǐng)導同志批示的文件,應在_個工作日內(nèi)處理完畢;急件、特急件隨到隨辦;對以辦事處名義上報下發(fā)的文件,一般應在_個工作日內(nèi)審核完成(對重要而又涉及部門多的綜合性文件,應在__個工作日內(nèi)審核完成。辦事處領(lǐng)導同志對送請審批的文件,一般應在_個工作日內(nèi)作出批示,緊急文件應當隨到隨批。
_、大力精簡事務性活動。辦事處領(lǐng)導同志要求一般不出席商業(yè)性的開業(yè)、慶典、剪彩、頒獎、等儀式;原則上不出席基層單位召開或舉辦的一般性工作會、專業(yè)會、表彰會、座談會、報告會等會議及聯(lián)誼、和群眾性娛樂等活動。
_、集中精力抓大事。辦事處領(lǐng)導同志要注意發(fā)現(xiàn)關(guān)系全處和長遠發(fā)展的重大問題,提出解決的辦法和政策建議;認真履行職責,在職權(quán)范圍內(nèi),獨立負責地做好分管工作,對上級黨委、政府決定的重要事項,要求親自抓。辦事處召開會議、制發(fā)文件和舉辦活動,必須是涉及我處的重大方針、政策和全局性的重要工作,凡不屬上述內(nèi)容的,不提交會議討論,不發(fā)文件。
_、深入開展調(diào)查研究,了解處情民意。辦事處領(lǐng)導同志要根據(jù)工作重點和分工,圍繞全處經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略,中長期發(fā)展規(guī)劃和重點、熱點、難點問題,制定調(diào)研計劃,每年至少確定_個至_個課題,相對固定_個至_個基層單位作為自己調(diào)查研究地點,親自進行調(diào)查研究并撰寫調(diào)研報告。每人每年調(diào)研時間不少于__天。
通過以上措施,我處大大減少了繁瑣的事務性工作,切實把勁使到了刀刃上,工作有條不紊,效率得到了有效地提高。
(三)在換屆工作中,全體機關(guān)干部展現(xiàn)的精神面貌情況。
在這次區(qū)鄉(xiāng)兩級換屆工作過程中,全處黨員干部始終高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,把全部精力放在推動改革、加快發(fā)展上面,杜絕不分不良思想對同志們的影響。為此,辦事處專門召開會議進行討論,統(tǒng)一思想,講求團結(jié),不搞歪門邪道,把精力放到工作上來,并先后組織了兩次“關(guān)于如何促進辦事處工作更好開展”的主題調(diào)研活動,讓每位同志把思想放在謀劃辦事處發(fā)展這一主題上來,提出自己的想法和觀點,讓大家共同探討,互相學習,共同進步。全體同志們十分踴躍,積極準備,涌現(xiàn)出很多好的建議和意見,得到了辦事處黨委的重視,并付諸實施??梢哉f現(xiàn)在整個辦事處上下都呈現(xiàn)出一種“想工作、談工作、干工作”的良好氣氛,力爭在我區(qū)“十一五”的開局之年做好自己的工作。
(四)在“十一五”的開局之年,我處重點工作的落實情況。
_、進一步改善了投資環(huán)境,為加快引進投資創(chuàng)造良好條件。
(_)提高了辦事效率,加強窗口部門服務的規(guī)范化和科學化。實行了辦事公開制度,公開和簡化了外商投資的辦事程序和效率。
(_)加強了人性化服務,為投資者主動排憂解難。實施了“只要企業(yè)定了干,一切事情有我辦”的工作機制,切實為投資者解決問題,同時實施了上門服務、跟蹤解決問題進度等一系列人性化服務措施。
_、正著力解決與群眾生活密切相關(guān)的熱點、難點問題。今年辦事處制定了為人民群眾辦十件實事的制度。辦實事要實事求是,突出重點,不盲目追求數(shù)量,不搞形式主義,不把日常工作列入辦實事范籌。今年所辦實事,都事先廣泛征求群眾意見,認真篩選,確定之后向社會公布,狠抓落實,年終公告完成情況?,F(xiàn)已組織重點解決群眾反映強烈的環(huán)境臟亂、下崗職工再就業(yè)、外來人口管理、社會治安等六大難點、熱點問題。
_、解決下崗職工再就業(yè)問題及居民低保問題。
今年以來,我處先后辦理了為失業(yè)下崗職工下崗證的登記和審檢工作,為下崗職工自謀職業(yè)開啟方便之門。同時還進行了對轄區(qū)內(nèi)所有低保戶的清理審查工作,使地保工作更趨合理化,有效地保證了低保戶的利益。
_、解決外來人口管理中的突出問題。準備年內(nèi)對外來人口實行計算機管理和分層次控制管理,轄區(qū)內(nèi)嚴格控制,不出現(xiàn)外來人口與常住人口比例倒掛及“三無”人員聚集的情況。開展專項治理,打好清理整頓出租房屋的戰(zhàn)役,打擊混雜其中的違法犯罪分子,使“三無”人員明顯減少。現(xiàn)正在進行入戶摸底工作。
二、存在的不足和措施。
(一)存在的不足。
_、部分同志存在認識不夠,措施不力的情況。
_、制定的措施和制度,落實仍然不夠到位,還有更大的工作空間。
_、發(fā)現(xiàn)的問題,解決的效果和時間仍然不夠好、較為拖拉。
(二)解決措施。
_、進一步加強對部分落后同志的教育和引導,是他們轉(zhuǎn)向積極的工作態(tài)度,明確獎懲制度,激勵他們積極落實工作。
_、認真組織大家進行工作上的探討,找出好的工作方法,總結(jié)好的經(jīng)驗,并進行推廣,更好的將工作落實到位。
_、對發(fā)現(xiàn)的問題,要明確解決的實效性,要以當事人對問題解決的滿意度為標準進行落實。對難以解決的,要求及時匯報,不得拖延時間。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇七
在省委巡視工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,省委第四巡視組按照省委巡視工作領(lǐng)導小組的安排意見和省委巡視工作辦公室《關(guān)于省委巡視組對長春市開展巡視工作的通知》要求,從2010年3月末開始,對雙陽區(qū)進行了為期一個月左右的集中巡視。巡視期間,雙陽區(qū)委、區(qū)政府對省委巡視組給予全力支持和配合,及時召開了全區(qū)副鄉(xiāng)局級以上干部參加的見面會,開通了巡視工作專線電話,設(shè)立了“省委巡視組信箱”。省委巡視組陸續(xù)聽取了雙陽區(qū)委的工作匯報;召開了離退休老干部座談會、黨外人士代表和政協(xié)委員座談會、企業(yè)負責人座談會和村(社區(qū))干部代表座談會。與不同層次干部群眾談話89人,召開基層不同類型座談會10個,參加座談25人。實地考察34個重點項目和企業(yè),走訪4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、7個村(屯、社區(qū))。通過個別談話、召開座談會和走訪調(diào)研等方式,集中了解有關(guān)情況,聽取意見和反映。
夠較好發(fā)揮自身作用。黨政主要領(lǐng)導同志政治堅定,思想解放,真抓實干,勇于創(chuàng)新,工作配合比較默契,工作成效較為顯著。
7、2008兩年保持平穩(wěn)較快增長。2009年,全區(qū)的主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了歷史性突破,全區(qū)gdp、全社會固定資產(chǎn)投資、全口徑工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)了“三個過百億”目標,分別比2005年增長108%、317%、132%;全口徑財政收入比2005年增長195%,提前一年超額完成“十一五”規(guī)劃目標,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。雙陽區(qū)委、區(qū)政府注重貫徹執(zhí)行民主集中制。突出常委會決策核心地位,堅持和完善了常委會集體領(lǐng)導和分工負責制。
完善了全委會議事規(guī)則,將全委會票決范圍由重要人事任免擴展到重大項目安排和大額度資金使用等方面。注重充分發(fā)揮黨內(nèi)民主,認真執(zhí)行集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的制度,成立區(qū)招商引資委員會對重大項目進行決策,實行公開選拔干部常委會票決、局鄉(xiāng)級領(lǐng)導干部全委會票決等制度,逐步健全了黨委會議事規(guī)則和決策程序,形成了科學民主的決策機制。進一步完善民主監(jiān)督制約機制,健全完善黨內(nèi)情況通報、黨務公開、情況反映、重大事項報告、談話誡勉等項制度。
雙陽區(qū)委、區(qū)政府重視黨風廉政建設(shè)以及領(lǐng)導干部廉政勤政建設(shè)。認真貫徹落實中央和省委關(guān)于反腐倡廉各項決策和部署,狠抓《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的落實,突出工作重點,明確工作責任,確定了以推進資源整合為基礎(chǔ),以完善責任區(qū)工作機制為依托,以落實黨風廉政建設(shè)責任制、發(fā)揮協(xié)調(diào)作用為手段,以強化教育、健全制度、加強監(jiān)督、加大懲處、積極保護為主要內(nèi)容的工作思路。對全區(qū)紀檢監(jiān)察資源進行整合,不斷探索創(chuàng)新“整合大資源、強化大紀檢”的管理模式、工作機制,推進基層黨風廉政建設(shè)。區(qū)紀委以查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的違紀案件為重點,突出查辦違反廉潔自律案件,突出查辦干擾阻礙項目建設(shè)、民生工作落實的違紀案件,突出查辦基層干部侵害群眾切身利益的違紀案件,充分發(fā)揮了震懾和警示作用。
究工作相結(jié)合,引導黨委、人大、政府、政協(xié)等班子成員深入開展調(diào)查研究,組織區(qū)委委員開展“學習、調(diào)研、解決問題一體化”活動,提高分析解決實際問題的能力。狠抓機關(guān)效能,在區(qū)軟環(huán)境辦加掛牌子,建立區(qū)效能監(jiān)察中心,按照建設(shè)基層滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意的“三滿意”機關(guān)的要求,在全區(qū)開展“效能推進年”活動,引導廣大干部認真落實科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀。有效地促進了公職人員的作風建設(shè),機關(guān)工作作風、干部工作作風變化明顯。在全區(qū)上下營造了風輕氣正、心氣勁足、力爭上游的濃厚氛圍。在全省政行風暗訪測評中,雙陽區(qū)政行風建設(shè)在長春市各縣(市、區(qū))位列第一。
雙陽區(qū)委認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,把干部選任工作擺上突出位置。按照“讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位”的原則,確立了以促進發(fā)展為中心,以樹立正確用人導向為重點,以提高黨和政府公信力為目標的干部選任工作思路,大力選拔優(yōu)秀干部充實到重要領(lǐng)導崗位。在干部提名推薦、考察、醞釀溝通、任前審核、討論決定等各個環(huán)節(jié)中,能夠嚴格按《條例》和有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,確保選人用人質(zhì)量。努力健全和完善干部選任監(jiān)督體系。堅持把干部選任置于有效的監(jiān)督體系之內(nèi),確保選任干部質(zhì)量和公信力不斷提高。使干部選任、監(jiān)督機制逐步系統(tǒng)化、規(guī)范化。通過加強制度建設(shè),完善管理機制,不斷推進干部工作科學化、民主化、制度化進程,有效的促進了領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)。
幾年來,雙陽區(qū)委、區(qū)政府堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊。
緊圍繞全省改革發(fā)展的中心,在經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會穩(wěn)定、改善民生等方面做了大量卓有成效的工作,取得了比較突出的成績,得到了省和長春市以及雙陽廣大干部群眾的認可。當前,雙陽區(qū)正處于發(fā)展的重要階段,全區(qū)上下要立足成績,著眼長遠,加快步伐,努力完成區(qū)委、區(qū)政府制定的工作目標,全面推進科學發(fā)展、加快振興、富民強區(qū)建設(shè)進程。進一步加強民主集中制建設(shè),凝聚發(fā)展合力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制,推進雙陽區(qū)黨風廉政建設(shè)的深入開展。認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和有關(guān)法規(guī),為推進雙陽區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織和人才保證。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇八
尊敬的巡視組各位領(lǐng)導:
巡視組根據(jù)日程安排,來到我院后勤服務中心延伸巡視。你們的到來,不僅是對我們工作的促進和指導,更是對我們后勤服務中心的鞭策和鼓舞。首先,我代表中心干部職工對巡視組成員一行的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
巡視工作是中央、省委部署的一項政治任務,既是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。我們高度重視巡視工作,從政治上、思想上、行動上全力支持和配合巡視組做好工作,把配合好巡視工作作為一項義不容辭的政治責任,堅決服從省委巡視組的安排,把這次巡視工作作為一次必不可少的“政治體檢”和“廉政體檢”,真心實意、自覺主動地歡迎監(jiān)督、支持監(jiān)督、接受監(jiān)督。后勤服務中心將嚴格按照有關(guān)巡視工作紀律的要求,本著實事求是的態(tài)度,如實主動地向巡視組提供情況、反映問題,客觀公正地提出意見和看法,確保巡視組了解真情況、發(fā)現(xiàn)真問題。下面按照巡視組的要求把后勤服務中心有關(guān)情況作以簡要匯報。
一、基本情況。
我院后勤服務中心成立于2006年8月,在學院各后勤實體合并的基礎(chǔ)上組建而成,對內(nèi)主要服務學院。
教學。
科研和生活。后勤中心領(lǐng)導班子由5人組成,主任一名黨總支書記一名副主任三名。中心經(jīng)營服務范圍主要有餐飲住宿綠化保潔物業(yè)管理水電管網(wǎng)安裝維修等業(yè)務?,F(xiàn)有正式職工55人,臨時員工260余人。
中心堅持每年自籌資金為食堂購置各類餐飲設(shè)施,不斷改善就餐環(huán)境。通過不斷地改進、融合、吸收,形成具有“河南工院”特色的餐飲管理模式。公寓服務方面按照“管理制度化,服務規(guī)范化,條件標準化,安全設(shè)施人性化”的工作要求,建設(shè)了高標準的學生公寓和較完備的學生后勤保障體系。在校園環(huán)境方面,后勤中心把校園的綠化、美化、凈化工作真正落到實處,根據(jù)綠化養(yǎng)護工作的實際情況,精心組織、合理調(diào)配、分工到人、責任到人,確保了工作的順利開展。在水電供應、物業(yè)管理及維修方面,后勤中心制定了詳細的維修工作標準化流程,通過培訓等方式不斷提高人員的職業(yè)技能,強化員工的責任意識,組建起了一支技術(shù)力量過硬、實踐管理經(jīng)驗豐富的團隊,在保障能力、管理服務、節(jié)能降耗等諸多方面措施得力、成效顯著,保障了學院多年來水電設(shè)施安全、經(jīng)濟運行。
中心堅持以制度為綱,以隊伍為本,狠抓業(yè)務建設(shè)。近年來中心根據(jù)學院黨委要求和后勤工作性質(zhì)、特點,制定并逐步完善了各類工作制度,并強化制度執(zhí)行力,保證了各項工作任務的順利完成。
后勤服務中心的發(fā)展得益于學院黨委的正確領(lǐng)導,全院師生的理解支持和學院各部門的大力配合。后勤服務中心將持續(xù)牢固樹立“服務至上”的理念,嚴格遵守有關(guān)紀律,提高各項工作實效,緊密圍繞學院中心工作做好各項后勤保障。
二、專項巡視談話。
下面按照巡視組的要求,對我院領(lǐng)導班子及成員近年來在執(zhí)行黨的方針政策和發(fā)揮黨組織作用,黨風廉政建設(shè)等情況,談一點自己的認識和體會,并簡要介紹一下自身遵章守紀情況及對本單位工作的意見建議。
本單位黨的領(lǐng)導堅強有力,在發(fā)揮黨組織作用、尊崇黨規(guī)黨章、強化“四個意識”等方面,后勤服務中心黨總支態(tài)度積極主動,學習貫徹深入扎實。
這方面存在問題有:
1.在發(fā)揮黨組織作用方面,發(fā)揮服務功能作用,建設(shè)基層服務型黨組織成效不明顯。中心黨總支的工作重點集中于發(fā)揮政治功能,而且黨總支成員平均年齡44歲,年輕人較少,缺少創(chuàng)新多樣化工作載體的空間,給黨組織正常開展活動帶來了很大的壓力。導致志愿服務活動不多,更缺少黨員群眾喜聞樂見的活動,缺乏整合服務資源、構(gòu)建服務網(wǎng)絡、創(chuàng)新服務基層、服務發(fā)展的方式的能力,不能通過服務更好地貼近群眾、團結(jié)群眾、吸引群眾、贏得群眾,更好地發(fā)揮基層黨組織的政治功能。
2.政治理論學習不系統(tǒng)、不深入等現(xiàn)象。由于后勤中心業(yè)務繁重,學院承辦重大活動時,重點部門重點崗位不能離人,導致中心黨總支學習制度執(zhí)行不嚴,學習時間被服務業(yè)務擠占等情況時有發(fā)生。
3.存在一定程度上黨章黨規(guī)意識薄弱現(xiàn)象。國際共產(chǎn)主義運動的曲折發(fā)展和我國革命、建設(shè)、改革發(fā)展面臨的新任務、新問題,使一些人對馬克思主義基本原理和共產(chǎn)主義偉大學說產(chǎn)生了疑慮,在我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段、資本主義制度將在很長時期內(nèi)還有生命力的情況下,對何時能夠?qū)崿F(xiàn)共產(chǎn)主義感到迷惘。一些黨員黨的理想信念淡漠了,導致黨員意識、黨的觀念淡漠了,認真學習、嚴格遵守黨章黨規(guī)的自覺性就減少了。
中心黨總支不斷推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè),全面提高中心黨建工作的科學化水平,為全面提升服務質(zhì)量提供了堅強有力的思想和組織保障。中心黨總支深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,筑牢廣大黨員干部黨規(guī)黨紀意識,加強廉政宣傳教育,這方面存在問題有:
少數(shù)同志思想上對黨建工作重要性認識不足的問題,影響了黨建工作的正常開展。當前有少部分同志認為黨建就是組織一下學習,發(fā)展幾個黨員,工作一般,要求不高因此對黨建工作熱情不高、工作不實;個別領(lǐng)導由于政務、教學或科研工作繁忙,有重業(yè)務輕黨建的思想。
中心黨總支認真貫徹落實學院關(guān)于學習貫徹學院黨風廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議精神,聚焦全面從嚴治黨,加強領(lǐng)導干部作風的監(jiān)督檢查,做好干部廉潔自律工作,強化責任落實和責任追究,營造出風清氣正的工作環(huán)境,為各項事業(yè)科學發(fā)展提供了堅強保障。一是強化學習,堅持把相關(guān)文件、會議精神作為中心政治理論學習的重要內(nèi)容,抓好重要文獻和黨的規(guī)章制度的學習。二是強化執(zhí)行,增強制度約束力。對中心73項制度進行了認真梳理,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效約束機制。三是落實各部門主任的黨風廉政建設(shè)責任書制度,強化問責,深入推進作風建設(shè)。
這方面存在的問題有:黨總支專題研究黨風廉政建設(shè)工作少,長遠謀劃少;廉政教育多采用觀看警示教育影片、剖析反面案例、組織學習文件等形式,針對性和時效性不夠強、新媒體運用不夠、方式方法有待進一步改進和完善;中心各部門工作性質(zhì)、方法不同,導致對各部門干部的日常監(jiān)管缺乏統(tǒng)一的有效手段,監(jiān)督管理的辦法少、措施不多。
中心黨員干部高度重視執(zhí)行六項紀律,結(jié)合學習習近平總書記系列重要講話精神,學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,全院黨員干部按照“三嚴三實”的要求,模范遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,努力爭當遵章守紀的好黨員和好干部。
通過強化政治理論和黨的意識教育學習,真正做到了在黨言黨,在黨優(yōu)黨,不妄議大政,不信謠傳謠,不違反政治紀律和政治規(guī)矩。始終堅持“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,凡是重要問題、重大情況,都在黨政聯(lián)席會議上進行決策、通報,讓每個領(lǐng)導干部充分發(fā)表個人意見,使工作盡量做到透明、民主、規(guī)范。嚴格按照規(guī)定的用人原則、標準、條件、資格、程序和紀律辦事,做到有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴、違規(guī)必究,黨員干部不斷增強黨性,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執(zhí)行組織人事紀律,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。中心嚴格執(zhí)行中央中央八項規(guī)定,力戒形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,嚴肅整改落實“四風”問題。
這方面存在問題有:1.政治敏銳性不夠強。
對當前高校意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的尖銳復雜性認識不夠。認為學院是高職院校,又處于非中心城市,學生對一些敏感性問題關(guān)注度不高;另外,中心部門員工學歷水平低、文化程度不高、政治意識不強。這些因素導致公寓管理方面對抵御和防范校園傳教活動抓的不深、不細,未能有效防范到一些不法傳教活動在公寓的宣傳工作,致使過去有個別學生受到邪教組織誤導。
2.組織紀律法規(guī)觀念有所淡漠。
在貫徹落實民主集中制方面:一是沒有把民主集中制原則落實在工作中。對非“三重一大”,但最好以集體研究決定為宜的事項沒有完全正式上會研究,有時以個別征求意見的形式代替集體決策。對正式提交會議研究的事項,會簽分管領(lǐng)導與主要領(lǐng)導溝通較好,但與其他班子成員溝通不充分、不深入,造成有的同志情況了解不全面,會上發(fā)表意見不充分。二是部分領(lǐng)導更多關(guān)心自己分管工作,對一些不是自己分管領(lǐng)域內(nèi)的議題,關(guān)心重視不夠,從整體和全局高度思考問題不夠。三是會上批評和自我批評不夠,講情面、照顧情緒現(xiàn)象比較突出,從思想根源上說,是好人主義思想在作祟,原則立場不夠堅定。
3.糾正四風問題不徹底。
中心在服務師生方面,深入群眾、深入實際不夠,工作思路上缺少調(diào)研意識,有時把服務當做調(diào)研,對一些師生生活中存在的實際問題解決不到位;有時工作中有畏難情緒,缺少信心和闖進;有時分不清輕重緩急,業(yè)務繁重時不能理清次序。如圖書館中庭內(nèi)頂燈長期不亮,由于架空層過高,動力中心一直找不到合適的辦法去維修;教職工餐廳引進深圳某餐飲公司,只考慮到其資質(zhì)、餐飲衛(wèi)生和經(jīng)費方面的因素,沒有考慮到南北方餐飲的口味差異,致使部門教職工對就餐質(zhì)量不滿意。
(五)本單位的廉政風險點在哪里?請談談干部群眾討論較多的重點人、重點事、重點問題。
本單位的廉政風險點:
1.不執(zhí)行“三重一大”議事規(guī)則,存在決策失誤、獨斷專行的風險。
2.不履行“一崗雙責”職責,違反廉潔自律規(guī)定,存在濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的風險。
3.違反公務接待規(guī)定和有關(guān)制度。防控措施:
1.完善工作制度,規(guī)范工作規(guī)則,推行政務公開,如實行公示制、集體審批制,強化民主監(jiān)督,保證決策的科學性和實效性。嚴格按審批程序辦事,按規(guī)章制度辦事。
2.執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,采取有效措施,落實“一崗雙責”。
3.中心領(lǐng)導遵守廉潔自律各項規(guī)定,執(zhí)行個人重大事項報告制度,增強責任意識,提高反腐倡廉的自覺性。自覺接受黨組書記、同事及下屬和群眾的監(jiān)督,堅持個人重大事項及時報告。
4.加強對履職盡責情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷改進工作;自覺接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。
本單位干部群眾討論較多的問題有:
1.后勤服務中心人才隊伍建設(shè)需加強。隨著學院辦學水平大幅提高,后勤中心的人員素質(zhì)整體偏低,隊伍老齡化、低學歷現(xiàn)象比較嚴重,非編人員時常流動,無法滿足高水平后勤服務發(fā)展的要求。
2.學院新校區(qū)距市中心較遠,周邊配套生活設(shè)施稀缺,市區(qū)職工上下班費時長、中午無法保證休息以及職工子女入托難一直得不到有效解決。
3.在業(yè)務培訓方面力度不夠、管理規(guī)矩不嚴。一是干部培訓方面,近年來對干部和部門骨干的培訓力度不強,存在重工作、輕培訓,重實踐、輕理論的現(xiàn)象。另外,學院干部參加培訓的情況與對干部的考核和選拔任用工作聯(lián)系不緊密,以致對干部的培訓約束激勵乏力。二是職工培訓方面,由于資金和時間問題,對于一線員工的從業(yè)培訓工作重視度不夠。
(六)自己遵章守紀情況及對本單位工作的建議。本人堅定不移認真學習貫徹黨的路線、方針、政策,以黨員干部的標準嚴格要求自己,確保自己嚴格按照黨的原則、黨性原則辦事。全面貫徹黨的教育方針,以立德樹人為根本任務,提高各項工作實效,緊密圍繞學院中心工作做好各項后勤保障。在執(zhí)行公務過程中,無任何利用職權(quán)進行不正當利益的謀取等行為;無任何弄虛作假,虛報浮夸,騙取名譽和獎勵,假公濟私,侵占國有財產(chǎn)及他人資產(chǎn)等行為;凡重大經(jīng)營決策必須充分發(fā)揚民主,有整體研究決定后方可實施。執(zhí)行政務、財務公開,接受部門全體職工的檢查與監(jiān)督。
總體上自己是恪盡職守的。存在的主要問題有:一是仍然滿足于上傳下達的陳舊工作方法和思路,二是組織能力和管理能力欠缺,組織開展各項活動時缺乏與人溝通,使下屬參與的積極性不夠主動,導致工作往往達不到預期的效果。三是工作的藝術(shù)性不夠,做下屬思想工作時的切入點有時把握不準,有時批評人時的方法過于簡單,效果不明顯,有時處理事情不夠冷靜,偶爾會情緒化,有急于求成的現(xiàn)象。
對本單位工作的建議:1.引進適應后勤發(fā)展的專業(yè)性高素質(zhì)人才,優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu);提高非編一線人員收入水平,解決后勤非編骨干人員的身份問題,穩(wěn)定非編工作人員隊伍;加強各類技能培訓和員工素質(zhì)教育。
2.希望學院考慮解決教職工的托兒問題,建立學院職工托兒所。
以上報告,請各位巡視組領(lǐng)導批評指正。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇九
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
十六大以來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署,堅持“實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟”的工作思路,經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。xx年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.1億元,比xx年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長,xx年實現(xiàn)1.26億元,比xx年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強。堅持“寧可少要gdp,也要保護大森林”,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施“天?!惫こ?,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實加強“三總量”管理,嚴格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項目,果斷停止了“兩江”源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的“三道防線”,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的“綠劍行動”。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀處理1404人,挽回經(jīng)濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米,有林地面積增加4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點,新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。xx年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比xx年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐等特色養(yǎng)殖,xx年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比xx年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比xx年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達到92.8萬噸,同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點,組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持“三個退出”原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗,進一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅持“全黨抓經(jīng)濟,全民搞招商”,大力推進招商引資工作,完成招商引資項目407個,引進千萬元以上項目31個,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動,投資項目建設(shè)穩(wěn)步推進,已引進入園項目18個,預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機遇,依托地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展境外采伐。xx年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比xx年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,xx年外貿(mào)進出口總額達836萬美元,比xx年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設(shè)。加格達奇西道口立交橋、新世紀廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工,加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比xx年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
6、文明建設(shè)成效顯著。廣泛深入地開展“我是大興安嶺人,我愛大興安嶺”、“八榮八恥”等教育活動,進一步提高廣大黨員干部群眾的綜合素質(zhì)。開展“感動興安”評選活動,對先進人物和集體進行廣泛宣傳。按照“兩個提高,兩個延伸”的要求,開展了“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場”評比活動,城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。認真實施文化建設(shè)“七個一”工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造“冰雪基地”和“管樂之鄉(xiāng)”,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團公司被中央文明委命名為“全國文明單位”,漠河縣北極村被命名為“全國文明村鎮(zhèn)”,西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學發(fā)展觀,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位。“十五”時期,我們從大興安嶺的實際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出“實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟”的總體思路,既要保護國家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟?!笆晃濉睍r期,按照中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話:實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟,建設(shè)社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明,我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實際,既符合上級精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領(lǐng)導班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設(shè),堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了“興安論壇”活動,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課,并組織領(lǐng)導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經(jīng)驗。結(jié)合省委開展“增強發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)”活動,積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的“五種精神”,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了“內(nèi)創(chuàng)一流,外爭上游”活動。
3、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅持正確的用人導向。抓重點,就是抓事關(guān)全局的重點工作,在招商引資、重點產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的獎懲機制。按照全省市黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟工作實績考評的要求,進一步充實完善全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制,為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來,我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設(shè)的一項重要任務來抓,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求決策重大事項,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實,推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅持集體領(lǐng)導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題,以及其他重大事項。每次召開常委會議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見,請大家在認真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見,然后集思廣益,綜合大家的意見再進行決策。同時,我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制,強調(diào)每位常委既要獨擋一面,敢于承擔領(lǐng)導責任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當好參謀,提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導、集中時間,統(tǒng)一行動,齊抓共管。特別是在撲打森林火災中,領(lǐng)導班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計較分工和排序,團結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,堅持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會,通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查,制定了《地級領(lǐng)導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯(lián)系點制度,每位常委負責聯(lián)系點的班子建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、信訪、防火等工作,定期聽取匯報,解決實際問題。xx年以來,地委建立了政工例會制度,地委黨群部門每月一匯報,縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度,對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施,保證了各項工作的順利開展。
3、堅持充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見,對一些專業(yè)性比較強的問題,還組織專家學者進行論證,最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中,對征求上來的8504條意見和建議進行了整改,目前已完成整改8470條,整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果,群眾滿意率達到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項,通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達,增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時,通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
四、干部選拔任用情況。
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長觀察,讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建“發(fā)展型”班子,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾得到的實惠作為主要考核標準,制定了關(guān)于嚴厲查處和堅決杜絕“跑官要官”及干部“帶病上崗”、“帶病提職”等14條措施,建立了以工作實績考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導班子考察評價指標體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制?!饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范,地委在認真執(zhí)行的同時,結(jié)合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行“自然人”推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦,都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的,一律追究推薦人責任。目前,地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行“海推”制度。考察組不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70%的,均不能確定為考察對象。xx年以來,有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行“四差”選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會,在“四差”的每一個環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結(jié)合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設(shè)置分值,明確了考核評價結(jié)果運用標準。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家,涉及提拔干部564人,召開民主評議大會13次,個別談話195人次,查閱黨委會記錄56批次,部長辦公會記錄126批次,查檔153卷,對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報,一律由地委組織部直接調(diào)查,在問題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對反映21名公示干部問題進行了調(diào)查,查實3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責令檢查1人。
五、黨風廉政建設(shè)貫徹落實情況。
地委認真貫徹落實《實施綱要》,從大興安嶺實際出發(fā),以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的“四九”工程為重點,不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風廉政教育活動,提高領(lǐng)導干部自律意識。地委把黨風廉政建設(shè)和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導、紀委協(xié)調(diào)、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動,不斷提高領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。xx年以來,地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾,在“兩節(jié)”期間,地委主要領(lǐng)導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級19名領(lǐng)導干部在媒體上發(fā)表公開信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機制,嚴厲查處違紀違法行為。根據(jù)省委開展“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”活動的要求,結(jié)合我區(qū)實際,地委開展了“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”活動。特別是圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持實行“五個一律”,即“處置國有資產(chǎn)一律拍賣,基建工程一律招標,中省直單位收費一律統(tǒng)一管理,木材銷售一律到‘陽光大廳’,財務結(jié)算一律到結(jié)算中心”。為提高監(jiān)督效果,我們定期開展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時,我們還加大違紀案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點,實現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟損失數(shù)的新突破。xx年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報809件;立案查處違紀案件856件,其中大要案444件,處分違紀黨員干部987人,通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題,糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了“行風熱線”節(jié)目,通過參評部門與群眾直接連線,解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費,全面推行義務教育階段“一費制”,落實公辦高中“三限”政策,通過開展專項舉報,查處學校亂收費案件10起,處理違紀人員6人,累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查,落實醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)責任制,嚴肅查處收回扣、“紅包”和開單提成行為。3年來,共檢查涉藥單位3665戶,立案307起,收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元,取締無證經(jīng)營黑窩點27個。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作,全區(qū)“一免兩補”政策全部落實到位,糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,治理了“兩工”以資代勞、村級報刊攤派和農(nóng)村用電亂收費問題。
4、努力構(gòu)筑招商引資平臺,不斷創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。為保護外來投資企業(yè)和投資者合法權(quán)益,確定了對外來投資企業(yè)的“八個保護”、“十二個不準”、“五個一律”、“六個保證”。充分發(fā)揮行政效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟發(fā)展投訴中心的作用,實行破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項舉報和有獎舉報,經(jīng)舉報人舉報查實的案件,給予被舉報單位或個人黨政紀處分的,對舉報人實行獎勵,獎金全部由被舉報單位承擔。xx年,對塔河中天木衣夾廠和新林綠洲盛興木業(yè)有限公司各兌現(xiàn)了1萬元舉報獎勵,3年來,全區(qū)共受理創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項舉報156件,調(diào)查處理156件,立案查處33件,處分黨員干部35人,初步形成了安商、親商、富商的濃厚氛圍。
六、維護群眾利益情況。
我們把維護人民群眾切身利益放在首位,不盲目投資和重復建設(shè),不定脫離實際的高指標,不搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ?。一切從維護和發(fā)展群眾利益出發(fā),用經(jīng)濟社會發(fā)展的實績維護和發(fā)展群眾利益,建設(shè)和諧興安。
1、提高人民生活水平。3年累計補發(fā)拖欠職工工資7471萬元,在全省企業(yè)中率先全額補發(fā)了拖欠教師工資。為企業(yè)辦學的在崗任課教師提高了崗位津貼標準,人均月增資216.5元。xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6580元,農(nóng)民人均純收入3552元,在崗職工年均工資9273元,分別比xx年增長28%、22%、22%。投入1100萬元加強社區(qū)建設(shè)。在中心城鎮(zhèn)建成了22個標準化社區(qū),把信訪接待、民事調(diào)解、社會救助、治安聯(lián)防等納入了社區(qū),積極開展各種便民服務,鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ),維護了社會穩(wěn)定。
2、完善社會保障體系。全區(qū)養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和生育保險在全省率先實現(xiàn)地級統(tǒng)籌,醫(yī)療保險實現(xiàn)縣級統(tǒng)籌。城鄉(xiāng)最低生活保障在全省率先實現(xiàn)了全覆蓋,3年來共為34896名城鎮(zhèn)低保對象和3285名農(nóng)村低保對象發(fā)放救助金6936萬元。自xx年8月到xx年末,農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到1.7萬人,參合率57%,共為3870名農(nóng)民核銷醫(yī)藥費60.8萬元。在全省率先實行“兩個必?!保⒘死щy家庭和貧困學生地、縣、鄉(xiāng)三級救助體系,給每個住宿的學生每月補助50元,特困生每人每月補助150元,確保了貧困家庭的學生都能上學。每年拿出60萬元作為專項基金,現(xiàn)已救助貧困學生13萬人次,救助金額達2285.4萬元,初中和小學輟學率分別為0.6%和零,低于國家控制的標準。xx年以來,對升入本科的特困家庭學生發(fā)放資助金56.5萬元。
3、全力維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《信訪條例》,積極暢通信訪渠道,開通了地委書記、行署專員信訪電話、電子信箱,并采取領(lǐng)導信訪接待日、法律顧問制度、陽光辦案和召開聽證會等辦法,有效地化解了社會矛盾。我區(qū)已連續(xù)兩年無大規(guī)模群體性上訪事件,被評為全省信訪工作優(yōu)勝單位。廣泛開展“平安興安”創(chuàng)建活動,加強社會治安防控體系建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè),加大對嚴重刑事犯罪的打擊力度和命案偵破力度,在全區(qū)營造了安全有序的治安環(huán)境、公正規(guī)范的法治環(huán)境。
“十一五”時期,是我區(qū)加快發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們要認真貫徹胡錦濤總書記關(guān)于“振奮精神、同心同德、清正廉潔、真抓實干”的要求,在黨中央、省委的正確領(lǐng)導下,加快推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,以建設(shè)社會主義新林區(qū)的實際行動,向黨中央、省委交出一份滿意的答卷。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇十
匯報材料(2006年9月6日)。
一、十六大以來全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展情況。
十六大以來,我們堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的路線方針政策和省委的各項工作部署,堅持“實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟”的工作思路,經(jīng)濟社會和諧發(fā)展并取得明顯成效。
1、經(jīng)濟總量持續(xù)增長。2005年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)46.1億元,比2002年增長15.6%,年均遞增4.9%,人均gdp突破1000美元;財政一般預算收入平穩(wěn)增長,2005年實現(xiàn)1.26億元,比2002年增長25.1%,年均遞增7.8%;三年處理潛虧掛賬9.9億元,剝離核銷企業(yè)不良貸款14.1億元。
2、生態(tài)建設(shè)得到加強。堅持“寧可少要gdp,也要保護大森林”,把生態(tài)建設(shè)納入到全區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中,并作為考核基層單位的一項重要指標。率先在全國國有林區(qū)啟動森林資源價值核算。認真實施“天?!惫こ?,調(diào)減木材產(chǎn)量,切實加強“三總量”管理,嚴格執(zhí)行限額采伐制度,不上污染環(huán)境、破壞資源的項目,果斷停止了“兩江”源頭的砂金開采。建立以木材檢查站、家庭管護站和專業(yè)人員機動巡邏為主的“三道防線”,開展了以打擊濫砍盜伐、偷拉私運為重點的“綠劍行動”。三年共查處各類林政案件1009起,依法依紀處理1404人,挽回經(jīng)濟損失486.5萬元。三年累計減少森林資源經(jīng)營性消耗535.3萬立方米,有林地面積增加4.6萬公頃,森林覆蓋率提高1.4個百分點,新建1個國家級和3個省部級自然保護區(qū)。
3、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。發(fā)揮林區(qū)資源豐富、區(qū)位獨特和冷涼型氣候等優(yōu)勢,突出發(fā)展生態(tài)旅游、特色養(yǎng)殖、綠色食品、興安北藥、林產(chǎn)工業(yè)和礦產(chǎn)資源開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)。3年來,生態(tài)旅游呈現(xiàn)出喜人的發(fā)展態(tài)勢,舉辦了中國大興安嶺北極光節(jié)、黑龍江源頭冰雪汽車挑戰(zhàn)賽、北極光冰雪節(jié)等活動,生態(tài)旅游知名度顯著提升。2005年旅游接待人數(shù)17.5萬人次,旅游收入1.04億元,比2002年分別增長1.2倍和1.5倍。大力發(fā)展鹿、獺兔、狐(貂)等特色養(yǎng)殖,2005年鹿存欄1.7萬頭、狐、貂、獺兔13.4萬只,畜牧業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.3億元,比2002年增長1.9倍。綠色食品的銷售收入、興安北藥和林產(chǎn)工業(yè)的產(chǎn)值比2002年分別增長40%、6.6倍和22.8%。礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)進展順利,原煤產(chǎn)量大幅提高,上半年達到92.8萬噸,同比增長72.2%。
4、改革開放步伐加快。率先在全國進行森林資源管理體制改革試點,組建了西林吉國有林管理分局和加格達奇森林資源管理分局。堅持“三個退出”(國有資產(chǎn)、國有職工身份、林業(yè)集團公司擔保)原則,完成了14戶直屬大中型企業(yè)和341戶國有小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。認真總結(jié)推廣前哨林場、奮斗林場改革經(jīng)驗,進一步加快林場改革步伐,共撤并林場15個、分場13個、經(jīng)營所13個、貯木場14個,精簡管理人員2081人。堅持“全黨抓經(jīng)濟,全民搞招商”,大力推進招商引資工作,完成招商引資項目407個,引進千萬元以上項目31個,招商引資14.67億元。工業(yè)園區(qū)建設(shè)開始啟動,投資項目建設(shè)穩(wěn)步推進,已引進入園項目18個,預計引進資金12.97億元。我區(qū)作為黑龍江省對俄開放的前沿陣地,緊緊抓住全省對俄貿(mào)易升級的戰(zhàn)略機遇,依托地緣優(yōu)勢,積極發(fā)展境外采伐。2005年末,全區(qū)境外采伐35萬立方米,比2002年增長1.8倍。同時,與美國、日本等25個國家和地區(qū)開展了經(jīng)貿(mào)往來,2005年外貿(mào)進出口總額達836萬美元,比2002年增長2倍。
5、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路,投資2.85億元、總里程376公里的2條通縣公路和14條通鄉(xiāng)通村公路也已開工建設(shè)。洛古河大橋通過了國家批復。漠河支線機場開工建設(shè)。加格達奇西道口立交橋、新世紀廣場、藝術(shù)劇院、會展中心、血站和北山生態(tài)植物園等一批重點工程相繼竣工,加格達奇的城鎮(zhèn)功能進一步完善。各縣區(qū)和林業(yè)局的基礎(chǔ)設(shè)施也都發(fā)生了巨變,新建擴建城鎮(zhèn)道路77公里,新增自來水日供應能力4.1萬噸,5萬人結(jié)束了長期飲用地表水的歷史,集中供熱面積210萬平方米,年均遞增26.8%,新建經(jīng)濟適用住房70.49萬平方米,人均住房面積15.46平方米,比2002年增加1.36平方米,互聯(lián)網(wǎng)用戶增長72.7%,信息化建設(shè)走在了全省前列。
個一”工程,開展了豐富多彩的廣場文化、社區(qū)文化等群眾文化活動。打造“冰雪基地”和“管樂之鄉(xiāng)”,青少年上冰雪活動和管樂教育走在全省前列。加強了文明創(chuàng)建工作,林業(yè)集團公司被中央文明委命名為“全國文明單位”,漠河縣北極村被命名為“全國文明村鎮(zhèn)”,西林吉、圖強、韓家園林業(yè)局被命名為“全國精神文明建設(shè)工作先進單位”。
二、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署情況。
1、貫徹科學發(fā)展觀,確定生態(tài)林區(qū)的發(fā)展定位?!笆濉睍r期,我們從大興安嶺的實際出發(fā),將大興安嶺的發(fā)展定位在生態(tài)林區(qū)建設(shè)上,提出“實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟”的總體思路,既要保護國家生態(tài)安全,又要發(fā)展林區(qū)經(jīng)濟。“十一五”時期,按照中央建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,我們又進一步深化拓寬了總體工作思路,賦予其新的內(nèi)涵,概括為三句話:實施生態(tài)戰(zhàn)略,發(fā)展特色經(jīng)濟,建設(shè)社會主義新林區(qū)。社會主義新林區(qū)的基本內(nèi)涵:生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展、生活富裕、社會和諧。實踐證明,我們的總體工作思路既符合科學發(fā)展觀的要求,又符合我區(qū)發(fā)展的實際,既符合上級精神,又符合林區(qū)區(qū)情。
2、加強領(lǐng)導班子建設(shè),貫徹執(zhí)行好黨的路線方針政策。我們不斷加強班子思想政治建設(shè),堅持中心組集中學習和班子成員分散自學制度,提高班子成員的理論素養(yǎng)和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。組織開展了“興安論壇”活動,為發(fā)現(xiàn)人才,提高素質(zhì),推動發(fā)展搭建了平臺。邀請專家學者講課,并組織領(lǐng)導干部到發(fā)達地區(qū)學習其加快發(fā)展的經(jīng)驗。結(jié)合省委開展“增強發(fā)展意識,樹立良好精神狀態(tài)”活動,積極倡導不甘落后、敢于較真、吃苦耐勞、人人有責和科學統(tǒng)籌的“五種精神”,在全區(qū)廣大黨員干部中開展了“內(nèi)創(chuàng)一流,外爭上游”活動。
3、加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導,不斷提高黨的執(zhí)政能力。明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的方法,主要是出思路、用干部、抓重點、建機制。出思路,就是謀大局、把方向、管大事,把主要精力放在制定和實施經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及重大決策上。用干部,就是堅持正確的用人導向。抓重點,就是抓事關(guān)全局的重點工作,在招商引資、重點產(chǎn)業(yè)、國有企業(yè)改革、虧損企業(yè)扭虧、資源保護、森林防火等重點工作上帶頭抓、負責任。建機制,就是明確了黨組織抓經(jīng)濟工作的獎懲機制。按照全省市(地)黨政領(lǐng)導班子和主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟工作實績考評的要求,進一步充實完善全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展目標責任制,為保證全省各項工作目標順利完成做出了積極的貢獻。
三、民主集中制貫徹執(zhí)行情況。
3年來,我們始終把堅持和執(zhí)行民主集中制作為加強自身建設(shè)的一項重要任務來抓,按照“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求決策重大事項,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實,推動全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
1、堅持集體領(lǐng)導和分工負責制。制定了《地委常委會議和書記辦公會議議事規(guī)則》、《領(lǐng)導班子民主生活會制度》等制度。地委常委會一般每月至少召開一次,主要是研究貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、上級重大決策部署的措施,制定重要政策性文件,謀劃經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的重大問題,以及其他重大事項。每次召開常委會議,都事先把要討論的議題和相關(guān)的材料發(fā)給常委和列席的同志征求意見,請大家在認真思考和深入研究的基礎(chǔ)上暢所欲言,充分發(fā)表意見,然后集思廣益,綜合大家的意見再進行決策。同時,我們還建立了有統(tǒng)有分、統(tǒng)分結(jié)合的常委分工負責制,強調(diào)每位常委既要獨擋一面,敢于承擔領(lǐng)導責任,大膽地工作;又要熟悉全局的情況,為全局性工作當好參謀,提出很好的建議和意見。對于階段性、突擊性的工作,集中領(lǐng)導、集中時間,統(tǒng)一行動,齊抓共管。特別是在撲打森林火災中,領(lǐng)導班子成員都能從大局出發(fā),不分黨政,不計較分工和排序,團結(jié)一致投入到撲救工作之中。
2、堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方。在處理地委與人大、行署、政協(xié)的關(guān)系上,發(fā)揮黨委的領(lǐng)導核心作用,堅持人大、政協(xié)黨組書記列席常委會議等制度,支持人大、政協(xié)依法發(fā)揮作用。不定期地召開地委、人大、行署、政協(xié)幾大班子主要負責人參加的碰頭會,通報工作情況及下步工作打算。各班子能緊緊圍繞地委的工作部署齊心合力抓發(fā)展,班子之間和班子成員之間以誠相待,各司其職,密切配合,形成了工作合力。地委還加強了對下級黨委的工作指導和督促檢查,制定了《地級領(lǐng)導干部指導下級班子民主生活會制度》和地委常委聯(lián)系點制度,每位常委負責聯(lián)系點的班子建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、信訪、防火等工作,定期聽取匯報,解決實際問題。2004年以來,地委建立了政工例會制度,地委黨群部門每月一匯報,縣級黨委每季一匯報。通過實行政工例會制度,對重點工作采取有部署、有檢查、有反饋的推進措施,保證了各項工作的順利開展。
3、堅持充分發(fā)揚黨內(nèi)民主。一是重大決策征求意見制度。廣泛征求人大、行署、政協(xié)和群眾團體、黨外民主人士以及下級黨組織的意見,對一些專業(yè)性比較強的問題,還組織專家學者進行論證,最后召開地委常委會討論決定。在先進性教育活動中,對征求上來的8504條意見和建議進行了整改,目前已完成整改(含向群眾說明的問題)8470條,整改率達到99.6%。先進性教育達到了預期效果,群眾滿意率達到99.97%,多次受到中央及省委巡回檢查組的充分肯定。二是情況通報和情況反饋制度。對于重大決策和事項,通過召開大會和媒體傳播等途徑向黨員干部傳達,增強黨員干部的參與意識和責任意識。同時,通過健全來信來訪、信息反饋、領(lǐng)導接待日等工作制度,以及設(shè)立專線電話、電子信箱、民主意見箱等多種形式,保證基層黨組織和廣大黨員的意見或建議能及時反映上來。
四、干部選拔任用情況。
3年來,地委嚴格按照《干部任用條例》和有關(guān)規(guī)定選拔任用干部,堅持正確的用人導向,不斷加強配套制度建設(shè)與創(chuàng)新,使一大批想事、干事、能干成事的優(yōu)秀干部走上了領(lǐng)導崗位。2003年以來,地委共召開常委會議研究干部35次,任免處級干部872人,其中提職236人(正處級67人、副處級169人)。
1、堅持正確的用人導向。地委始終堅持圍繞發(fā)展選干部,圍繞發(fā)展用干部,在全省率先提出制止跑官要官,對凡是跑官要官的,都暫緩提拔,延長觀察,讓那些不事張揚、埋頭苦干、政績突出的干部擔當重任。堅持把創(chuàng)建“發(fā)展型”班子,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,人民群眾得到的實惠作為主要考核標準,制定了關(guān)于嚴厲查處和堅決杜絕“跑官要官”及干部“帶病上崗”、“帶病提職”等14條措施,建立了以工作實績考核為主要內(nèi)容的縣區(qū)林業(yè)局黨政領(lǐng)導班子考察評價指標體系。
2、創(chuàng)新干部選拔任用工作機制。《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》對干部選任的各個環(huán)節(jié)都作出進一步規(guī)范,地委在認真執(zhí)行的同時,結(jié)合實際進行制度創(chuàng)新。一是實行“自然人”推薦制度。不論組織推薦還是個人推薦,都必須注明一位自然人承擔推薦責任。凡所推薦干部出現(xiàn)問題的,一律追究推薦人責任。目前,地委對所有新提職的干部都建立了推薦提名責任檔案。二是實行“海推”制度??疾旖M不帶框框、不定人選,凡是民主推薦票率低或民主測評征求意見票率達不到70%的,均不能確定為考察對象。2003年以來,有18名干部因此被取消了考察資格。三是實行“四差”選任制度。實行差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額上書記辦公會,在“四差”的每一個環(huán)節(jié),都是兩名以上的人選,供大家比較和選擇。四是完善考核評價體系。結(jié)合管理體制的特點按政企合一、純政府、純林業(yè)局等三種類型評分標準設(shè)置分值,明確了考核評價結(jié)果運用標準。把考核結(jié)果作為確定班子檔次和干部調(diào)整使用的重要依據(jù)。
3、加強干部工作的監(jiān)督檢查。每年對《條例》貫徹執(zhí)行情況進行一次大檢查。去年以來檢查縣級黨委38家,涉及提拔干部564人,召開民主評議大會13次,個別談話195人次,查閱黨委會記錄56批次,部長辦公會記錄126批次,查檔153卷,對存在的問題及時予以糾正。對公示期間反映擬提縣處級干部的舉報,一律由地委組織部直接調(diào)查,在問題未查清之前,一律不急于做出任免決定。目前,共對反映21名公示干部問題進行了調(diào)查,查實3件,其中被暫緩提拔1人,組織調(diào)整1人,責令檢查1人。
五、黨風廉政建設(shè)貫徹落實情況。
地委認真貫徹落實《實施綱要》,從大興安嶺實際出發(fā),以實施教育、制度、監(jiān)督、懲處的“四九”工程(黨風廉政教育“九抓”、廉潔從政“九項制度”、促進領(lǐng)導干部廉潔從政“九項監(jiān)督”、加大案件查處力度“九項懲治”工程)為重點,不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,促進了黨風、政風和社會風氣進一步好轉(zhuǎn)。
1、開展黨風廉政教育活動,提高領(lǐng)導干部自律意識。地委把黨風廉政建設(shè)和黨政紀條規(guī)教育納入了地委宣傳教育總體規(guī)劃和工作部署之中,建立健全了地委領(lǐng)導、紀委協(xié)調(diào)、部門落實的反腐倡廉教育機制。廣泛深入地開展了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》學習教育活動,不斷提高領(lǐng)導干部的廉潔自律意識。2003年以來,地委黨政班子全體成員在媒體上進行廉政承諾,在“兩節(jié)”期間,地委主要領(lǐng)導還向各縣區(qū)局、地林直各單位主要領(lǐng)導郵寄廉潔過節(jié)的賀年卡和廉潔短信,地級19名領(lǐng)導干部在媒體上發(fā)表公開信,帶頭遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,接受全社會監(jiān)督。
2、建立健全監(jiān)督制約機制,嚴厲查處違紀違法行為。根據(jù)省委開展“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”活動的要求,結(jié)合我區(qū)實際,地委開展了“五承諾”、“四樹立”、“兩禁止”活動(“五承諾”,一是堅決拒收財物,二是堅決抵制跑官要官,三是管好親屬和身邊工作人員,四是不以權(quán)謀私,五是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律各項規(guī)定;“四樹立”,一是在組織人事部門開展以公道正派、唯賢是舉為核心的樹組工干部良好形象活動,二是在政法系統(tǒng)開展以公正司法、執(zhí)法為民為核心的樹政法干部良好形象活動,三是在機關(guān)特別是行政執(zhí)法部門開展以依法行政、廉潔高效為核心的樹公務員良好形象活動,四是在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展以廉潔剛正、執(zhí)紀嚴明為核心的樹紀檢監(jiān)察干部良好形象活動;“兩禁止”,一是禁止賭博,二是侵犯群眾利益)。特別是圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持實行“五個一律”,即“處置國有資產(chǎn)一律拍賣,基建工程一律招標,中省直單位收費一律統(tǒng)一管理,木材銷售一律到‘陽光大廳’,財務結(jié)算一律到結(jié)算中心”。為提高監(jiān)督效果,我們定期開展檢查,每年至少檢查一次,并發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用。與此同時,我們還加大違紀案件查辦工作力度,確定了法人超采、破壞森林資源、挪用天保資金、惡意誣告等九個方面案件為查處重點,實現(xiàn)了案件查辦數(shù)、自辦案件數(shù)、挽回經(jīng)濟損失數(shù)的新突破。2003年以來,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)受群眾來信來訪、電話舉報809件;立案查處違紀案件856件,其中大要案444件,處分違紀黨員干部987人,通過查辦案件為國家挽回經(jīng)濟損失925.41元。
3、注重解決群眾關(guān)注問題,糾正行業(yè)部門不正之風。開辦了“行風熱線”節(jié)目,通過參評部門與群眾直接連線,解答群眾咨詢、解決群眾投訴。深入治理教育亂收費,全面推行義務教育階段“一費制”,落實公辦高中“三限”政策,通過開展專項舉報,查處學校亂收費案件10起,處理違紀人員6人,累計減輕學生負擔8.7萬元。通過開展專項檢查,落實醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)責任制,嚴肅查處收回扣、“紅包”和開單提成行為。3年來,共檢查涉藥單位3665戶,立案307起,收繳、銷毀違規(guī)藥品、醫(yī)療器械價值141.3萬元,取締無證經(jīng)營黑窩點27個。認真做好減輕農(nóng)民負擔工作,全區(qū)“一免兩補”政策全部落實到位,糧食直補款和糧食補貼資金及時足額發(fā)放到農(nóng)戶手中,治理了“兩工”以資代勞、村級報刊攤派和農(nóng)村用電亂收費問題。
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迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇十一
巡查組:
2013至2016年,公司在上級領(lǐng)導的正確指導下,嚴格按照要求,全面貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針,牢固樹立安全為天的責任意識,強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,逐步完善企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系,提高安全管理水平,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故。現(xiàn)就公司近四年安全生產(chǎn)工作情況匯報如下:
一、全面強化企業(yè)安全生產(chǎn)責任意識。
1工作目標分解落實到每個部門。各單位也層層簽訂了安全生產(chǎn)責任書,把安全生產(chǎn)責任落實到人,做到了“橫向到邊、縱向到底”,形成了全面完整“安全生產(chǎn)人人挑,個個身上有指標”的安全生產(chǎn)責任體系。
二、力抓安全生產(chǎn)工作重點、節(jié)點。
堅持安全生產(chǎn)工作重點抓,階段性工作及時抓。根據(jù)股份公司在經(jīng)營生產(chǎn)特點,牢牢把握安全生產(chǎn)工作重點,對于季節(jié)性安全工作要求做到提前預防,提前應對。開展內(nèi)容豐富、形式多樣、主題突出的安全生產(chǎn)活動,提高安全生產(chǎn)工作效能。
一是認真學習貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)。公司通過召開安全生產(chǎn)會議、舉辦培訓班、開展知識競賽和技能競賽等多種形式學習和貫徹新《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)。2013年配合安監(jiān)局組織開展了安全生產(chǎn)演講比賽和知識競賽活動;2014年組織開展了安全生產(chǎn)征文活動;2015年組織職工參加了省、市舉辦的新《安全生產(chǎn)法》知識競賽活動,并取得優(yōu)異成績;2016年配合安監(jiān)局組織開展了新《安全生產(chǎn)法》知識競賽活動。通過組織開展各類活動,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍,使安全保障與經(jīng)濟效益同步發(fā)展。
2的安全知識培訓、競賽等活動,營造了濃厚的安全氛圍,促進了安全月宣傳教育培訓活動,提高了員工的安全意識,使安全工作更加貼近實際,真正做到“警鐘長鳴”,時刻繃緊安全這根弦。
三是深入開展專項整治工作。在上級統(tǒng)一安排下,開展了特種設(shè)備、用電、消防、防雷、建筑施工等專項檢查整治活動。做好季節(jié)性安全生產(chǎn)工作,抓好春季防汛、防地質(zhì)災害,夏季防雷、防高溫,秋冬季森林防火、防凍防滑防雪等工作。切實做好黃金周和小長假安全生產(chǎn)工作,確保了安全生產(chǎn)工作有序開展。
四是突出抓好特種設(shè)備安全。嚴格遵照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》和《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,一方面要求嚴格按照安全規(guī)程和操作規(guī)程,維護保養(yǎng)好機電設(shè)備,提高運行效率。另一方面加強對電梯、鍋爐、管道、壓力容器、電氣設(shè)備的管理力度,堅持定期檢驗檢測,及時更換和淘汰不符合要求的設(shè)施及配件,確保使用安全。
五是加強項目建設(shè)安全管理。針對工程建設(shè)項目投資大、工期緊、要求高的實際情況,公司加大重點工程施工現(xiàn)場的安全管理工作力度,督促施工單位和建設(shè)單位嚴格按照設(shè)計要求和安全規(guī)范進行施工。對現(xiàn)場存在的問題,提出工作要求,采取了有效的防范舉措。
六是開展實戰(zhàn)演練培訓。各經(jīng)營單位每年也相繼開展森林防火、客房應急逃生、防疏散、消防滅火以及電梯救護等演練,通過實戰(zhàn)演練提高了對各類突發(fā)事件的應急處置能力。
3三、堅持以人為本,安全發(fā)展,提升管理水平。
(一)提高員工安全素質(zhì),提升安全生產(chǎn)管理能力。大力開展崗前培訓、淡季培訓、專業(yè)技能競賽培訓。企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員一律嚴格考核、持證上崗。2013年至2016年相繼舉辦了電工作業(yè)人員安全操作規(guī)程培訓班、消防管理人員培訓班、安全生產(chǎn)管理人員培訓班、專業(yè)技能競賽、安全生產(chǎn)知識競賽等活動,提高了員工的安全素質(zhì),提升了安全生產(chǎn)管理水平。
(二)堅持“四不兩直”檢查方式,增強檢查的實效性。遵照安全檢查的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行“四不兩直”(不發(fā)通知,不打招呼,不聽匯報,不陪同接待,直奔基層,直奔現(xiàn)場)檢查原則,強化檢查力度。促進經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)檢查工作常態(tài)化,在黃金周、小長假及防火緊要期、防汛緊要期等重要時段,加大巡視巡查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(三)加強安全標準化建設(shè),提高安全管理水平。通過加強領(lǐng)導、落實責任,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),把安全生產(chǎn)標準化建設(shè)作為強化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ),提高日常安全管理水平,提高服務質(zhì)量和接待水平,進一步鞏固促進公司持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。
(四)保障安全生產(chǎn)經(jīng)費投入到位。公司根據(jù)經(jīng)營單位接待設(shè)施設(shè)備狀況,有計劃進行更新淘汰,逐年增加安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,尤其是加強了安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的投入力度,如監(jiān)控系統(tǒng)升級、地質(zhì)災害治理、安檢設(shè)備更新、員工宿舍搬遷改造等,確保了設(shè)施4設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求。
近年來,公司各級安全管理人員始終堅持“紅線意識”,把觸及安全“紅線”警戒貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中,及時排查、消除隱患,實現(xiàn)了“生產(chǎn)安全零事故”的目標。但公司的安全生產(chǎn)工作也還存在一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:一是抓安全生產(chǎn)工作跟蹤督促檢查不到位。少數(shù)單位負責人,對安全生產(chǎn)的重視僅停留在口頭上,投入精力不夠,有布置無結(jié)果,帶隊檢查的次數(shù)較少。沒有做到“親力親為”,沒有做到“過問到底”。二是安全生產(chǎn)責任制管理沒有明確細化。有的經(jīng)營單位責任制制定的不夠明確細化,針對性不強,約束力不強,難以操作執(zhí)行。三是對“從業(yè)人員”培訓不到位。有少數(shù)經(jīng)營單位,沒有按照法律法規(guī)的要求對員工安全生產(chǎn)知識進行培訓,特別是對企業(yè)的“從業(yè)人員”安全生產(chǎn)教育培訓工作抓的不嚴,“三級培訓”不到位。
在今后的工作中,我們將進一步落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)教育和培訓,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,為公司生產(chǎn)經(jīng)營任務的順利完成奠定堅實的基礎(chǔ)。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇十二
巡察整改反饋會后,中心黨組立即召開專題會議研究,分門別類逐一研究落實整改措施,印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實工作方案》,制定了具體整改措施,明確了責任領(lǐng)導、責任處室和整改時限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問題,深挖產(chǎn)生問題的根源,對照問題主動擔責,認真查擺堅決整改,抓好黨建,轉(zhuǎn)變作風,帶好隊伍,推動政策研究工作再上新臺階。班子成員按照分工、認真落實整改工作。針對反饋的5大類、18個方面問題制訂了66項整改措施,其中,制定制度8項、修訂制度7項,制定工作計劃方案6項。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位。
中心黨組多次召開會議研究部署巡察整改工作,通過認真學習《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于市區(qū)黨委建立巡察制度的實施意見》以及王偉中書記關(guān)于巡察工作的重要指示,反復對照巡察反饋意見,大家一致認為,市委巡察是對中心加強黨風廉政建設(shè)、落實全面從嚴治黨主體責任、執(zhí)行民主集中制、嚴肅黨規(guī)黨紀的一次“黨性會診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見,對中心加強黨的建設(shè)、提升班子建設(shè)水平、進一步改進作風具有十分重要的指導意義。
黨組書記帶頭從自我做起,并要求全體班子成員提高政治站位,真正把認識提上去、把自己擺進去、把責任擔起來,要求大家把巡察整改當作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機會,一次加強黨性鍛煉的機會,一次改進工作作風的機會。用實際行動以上率下,進一步增強“三個自覺”,強化“四個意識”,切實把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來,統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來,切實把問題整改作為當前首要政治任務,不折不扣地完成各項整改。
(二)誠懇接受,開展整改。
成立了由黨組書記任組長、其他黨組成員任副組長、各處室(組)負責人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,集中人員、集中時間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對巡察組反饋的問題,黨組書記帶頭進行自我剖析,主動認領(lǐng)了全部問題的主要責任,各班子成員也按照分工開展自查,認領(lǐng)問題。中心黨組根據(jù)整改進展情況,及時召開會議進行研究部署,兩個月開了7次黨組會議,研究解決整改過程中遇到的困難和問題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動有力的整改氛圍。
(三)細化措施,分類整改。
遵循“問題導向、分類整改、突出重點、務求實效”的原則,制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實工作方案》和黨組、黨建、人事、財務、課題等5個方面的系列整改措施。對能夠立行立改的問題,立即整改到位;對涉及面廣、比較復雜、需要一定時間整改的問題,強化措施,強力推進,盡早整改到位。建立整改臺賬,采取對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音。對重點問題進行跟蹤督辦,定期在會上通報進展情況。整改中,單位始終堅持把整改工作與黨的十九大精神學習宣傳貫徹活動結(jié)合起來,促進十九大精神在中心落地生根;與“大學習、深調(diào)研、真落實”活動結(jié)合起來,促進中央、省、市各項決策部署在中心有效貫徹;與班子建設(shè)結(jié)合起來,促進領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)的提高;與強化內(nèi)部管理結(jié)合起來,促進中心“廉潔、高效、務實”形象的樹立;與加強政策研究、決策咨詢結(jié)合起來,促進對深圳市經(jīng)濟社會發(fā)展的智力支撐水平提升。通過“五結(jié)合,五促進”,有效推動整改工作順利開展。
(四)務實整改,推動工作。
積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供智力支撐的作用,中心黨組結(jié)合工作職責,找準切入點,真抓實干,攻堅克難,完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國際智庫論壇舉辦等各項任務。健全民主決策機制,不折不扣貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,切實提高科學民主決策能力和水平。選人用人堅持五湖四海、任人唯賢等原則,重在職能所需,選拔高水平高層次人才,打造與新時代相適應的研究團隊,提升參謀輔政水平。結(jié)合本單位研究力量實際,合理確定年度研究課題。進一步加強課題管理,嚴格執(zhí)行審核制度,保障課題研究質(zhì)量,節(jié)約使用財政資金。進一步加強財務管理,建立完善財務管理內(nèi)控制度,提升財務人員素質(zhì),確保財務管理規(guī)范嚴謹。
(五)建章立制,務求長效。
針對反饋意見涉及的問題,在立行立改的同時,逐一建立制度,建立長效機制。整改期間,修訂完善了公務接待制度、財務管理制度、課題采購制度等,將各項工作置于制度監(jiān)督之下,進一步健全制度體系,堵塞制度漏洞,扎緊制度籬笆,規(guī)范權(quán)力運行。為進一步鞏固巡察整改成果,7月17日,黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會,再次介紹了市委第六巡察組對黨組巡察情況的反饋意見的重點內(nèi)容,認真?zhèn)鬟_了張子興書記6月27日的談話提醒精神,帶頭認領(lǐng)巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問題,主動承擔主要責任,深刻反思,舉一反三,進行批評和自我批評,各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問題深刻剖析、對照檢查,把巡察反饋的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評。
(一)對黨組工作存在問題的整改情況。
1.黨組主動擔當意識欠缺方面的整改措施及成效。增強黨組主動擔當意識,針對存在的缺編較多、業(yè)務骨干流失問題,主動研究,提出具體解決措施。一是7月2日黨組會議研究決定,啟動公務員選調(diào)工作,中心已向市委組織部報批,面向全國各級黨政機關(guān)公開選調(diào)正科級及以下公務員,用好用足編制,補足補強人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績效考核管理辦法》,樹立選賢任能的鮮明用人導向,關(guān)心干部生活和成長,努力營造激勵干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2.班子決策科學民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學民主決策機制,貫徹落實民主集中制,嚴格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,營造班子暢所欲言的民主氛圍,切實提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會議學習了民主集中制有關(guān)內(nèi)容,要求班子成員嚴格落實民主集中制,實行“末位表態(tài)”,充分發(fā)揚民主,發(fā)表不同意見。
3.黨組會議不規(guī)范不嚴肅方面的整改措施及成效。一是針對部分“三重一大”事項以主任辦公會代替黨組會進行決策的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確“三重一大”事項由黨組會議進行決策。二是針對存在多次黨組會與主任辦公會合并召開的問題,修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會議事規(guī)則(試行)》,進一步厘清黨組會議議定事項、主任辦公會議定事項,嚴格實行中心黨組會議、主任辦公會分別召開,并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會議事規(guī)范在會議室張貼。2018年6月至今,共召開黨組會8次、主任辦公會4次。三是針對部分黨組會議題未按要求提前兩個工作日告知,有時甚至臨時增加會議議題的問題,中心嚴肅黨組會議紀律,黨組會均嚴格提前兩個工作日發(fā)送會議和議題通知,無特殊情況嚴禁臨時增加會議議題,保證黨組會議的嚴肅性。四是針對會議記錄不規(guī)范的問題,制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會議記錄規(guī)范》,黨組會議記錄與主任辦公會議記錄嚴格分開,要求記錄字跡工整、內(nèi)容完整,反映討論過程,完整記錄會議時間、參會人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書,加強業(yè)務培訓。
(二)對黨建工作存在問題的整改情況。
1.重業(yè)務輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績的理念,強化領(lǐng)導班子“一崗雙責”,落實全面從嚴治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作,制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責任清單》,進一步樹立黨建主業(yè)意識,建立黨建工作責任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務要點》。
2.黨建工作不嚴不實方面的整改措施及成效。一是針對學習政治理論和上級文件精神形式單一、結(jié)合實際不夠的問題,中心緊密聯(lián)系實際,嚴格落實黨代表進社區(qū)活動,抓好中心黨支部到基層一線調(diào)研。認真落實***總書記對深圳的重要指示,開展了關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用、關(guān)于加強營商環(huán)境改革等專題研究。二是針對黨組理論中心組學習不規(guī)范的問題,制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學習計劃》,規(guī)范黨組理論中心組學習,提前確定學習專題,安排好重點發(fā)言和討論,做好學習記錄。在每次黨組會議學習***總書記“治國理政(第二卷)”內(nèi)容,均安排領(lǐng)導班子成員重點發(fā)言和討論。三是針對2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學習的問題,7月中旬中心黨組召開會議專題研究黨風廉政建設(shè)工作,嚴格按照市黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組《關(guān)于開展“為官不為”專項治理的通知》要求,對“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問題進行自查自糾,每月統(tǒng)計報送市紀委黨風廉政考評系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項治理專題會。四是針對思想政治工作不實,對干部關(guān)心不夠的問題,中心落實班子成員每季度與干部群眾開展談心談話,了解干部群眾在工作生活中的問題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動了工會換屆選舉,制定了工會換屆選舉方案,現(xiàn)已完成選舉。落實干部調(diào)休制度,保障干部正常休假。組織機關(guān)干部參加市直機關(guān)乒乓球培訓、市民中心公務員瑜伽訓練等活動,豐富干部群眾文體生活,增強了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強化基層黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對黨組抓黨組織建設(shè)不到位、黨支部換屆不及時問題,中心黨組立行立改,2018年6月中心黨支部紀檢委員提任市委政研室副主任,中心黨支部于2018年7月份及時啟動了支部委員補選工作,推選出了候選人人選。二是“三會一課”制度落實不到位的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會一課”學習計劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動計劃》,規(guī)范開展黨支部活動,做好記錄,確保開展活動有記錄、有痕跡,資料真實。嚴格按照市直機關(guān)工委有關(guān)要求做好黨支部黨員民主評議活動。開展黨代表進社區(qū)活動,黨支部分別于5月份、7月份結(jié)合黨代表進社區(qū)活動,到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調(diào)研活動,傳達中央、省委、市委精神,了解基層實際,協(xié)助解決基層難題。三是針對黨費繳納不規(guī)范問題,及時按工資收入比例核定黨費標準,黨員每月主動交黨費。
4.黨風廉政建設(shè)主體責任落實不到位的整改措施及成效。一是針對2015年至2017年均未開展干部任前談話的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》,嚴格落實干部任前談話制度,并做好談話記錄。二是針對班子存在“好人主義”現(xiàn)象,民主生活會批評與自我批評缺乏“辣味”的問題,中心黨組認真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響”專題民主生活會,要求會前充分準備,做到批評與自我批評有“辣味”,達到“紅紅臉、出出汗”,確保會議有成效。三是針對執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴格,“四風”問題依然存在,近3年來出國境次數(shù)過多的問題,中心黨組要求進一步學習落實中央八項規(guī)定精神,嚴抓“四風”,在出國出境方面,嚴格按照市外辦批準的出國計劃安排出國出境,確保每次出國都有具體任務,取得預期成效。四是針對公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問題,嚴格按照機關(guān)事業(yè)單位公務用車改革工作要求,強化用車管理,嚴禁公車私用。根據(jù)《關(guān)于進一步規(guī)范公務用車使用的通知》的精神要求,制定了《市政府發(fā)展研究中心機要用車管理規(guī)定》,進一步加強對司機和車輛使用的管理,明確相關(guān)責任,厲行節(jié)約,堵塞漏洞,確保公務用車的經(jīng)濟和安全。五是針對公務接待存在超員陪同的問題,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》,進一步細化接待工作流程。公務接待一律要求提供接待公函,制定接待計劃,詳細列明接待時間、地點、具體事項、接待對象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標準等。加強接待費報銷審核,對無公函、未定點、超標準、超范圍、報銷手續(xù)不全的經(jīng)費不予報銷。
(三)對選人用人存在問題的整改情況。
1.調(diào)入同一地域人員較多,容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅持五湖四海的選人導向。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調(diào)公務員,重點關(guān)注考察候選人籍貫,注重區(qū)域平衡。二是下一步對干部進行輪崗交流,實現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求,逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問題的整改措施專題向分管市領(lǐng)導匯報。五是加強干部八小時外監(jiān)督管理,通過自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式,嚴防形成“老鄉(xiāng)圈”。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進一步規(guī)范選人用人工作,切實提高選人用人公信力。制定實施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》,讓單位同志了解流程,推進干部選拔任用規(guī)范化。嚴格落實處級干部提拔在醞釀動議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》的要求,醞釀動議階段,班子充分討論,不達一致意見不啟動干部提任工作。2018年6月,中心計劃啟動2名副處長的選拔任用工作,在醞釀動議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊伍情況綜合分析研判》,提交中心黨組研究同意后,嚴格按照領(lǐng)導干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進。二是針對導向不明確的問題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細則》,加強對新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關(guān)心。開展經(jīng)常性的談心談話,及時了解干部的思想動態(tài)。進一步拓寬干部成長渠道,充分調(diào)動各類干部的積極性,對于德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾認可的干部予以重點培養(yǎng);對于作風優(yōu)良、長期默默奉獻的老同志適當予以考慮。搭建年輕干部學習研究平臺,讓年輕干部更多參與到中心重要工作中,為年輕干部提供多崗位歷練機會,增強職業(yè)發(fā)展的信心和后勁,在實戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過樹立良好選人用人導向,調(diào)動中心干部的工作積極性。三是針對公開選調(diào)隨意性較大的問題。7月16日中心黨組會研究決定,今后選調(diào)全部通過公開選調(diào),認真做好選調(diào)方案,把方案做細做實,方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等,按程序向市委組織部、市人社局報批后,嚴格遵照執(zhí)行,確保選調(diào)工作公開、公平、公正,切實提高選人用人公信力。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度,嚴格按照醞釀動議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部,確保干部提任合規(guī)。2018年6月,中心啟動2名副處長和2名主任科員的選拔任用工作,整個選拔任用工作均嚴格按照干部選拔程序進行,考察過程中嚴格執(zhí)行回避制度,被考察對象未參與考察工作。
(四)對課題研究管理存在問題的整改情況。
1.角色錯位,由“研究員”變成“采購商”方面的整改措施及成效。一是針對在人員編制不足情況下,未致力加強自身研究力量,而是通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組要求用足編制、補足人手,7月份已向市委組織部請示,擬面向全國公開選調(diào)公務員,充實中心研究力量。二是針對通過付費購買的方式大幅增加課題任務的問題,中心黨組嚴格控制課題數(shù)量,今年截至8月份共開展合作課題45個(無特殊情況2018年不再增加課題),比2017年下降35%。7月9日,中心黨組會議研究決定,主動壓減2019年部門財政預算的項目專項經(jīng)費,幅度約15%。三是針對編委成員未參與研究和編寫工作,但在出版成果中署名的問題,中心規(guī)定,今后將嚴格按照具體參與課題情況確定署名人員,杜絕掛虛名。四是針對角色錯位,由“研究員”變成“采購商”的問題,今年6月份市政府重大課題研究工作啟動以來,中心領(lǐng)導及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過“干中學、學中干”,在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份,中心牽頭起草的《關(guān)于深入貫徹落實***總書記重要講話精神加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動作用的決定》已經(jīng)市委全會通過并印發(fā)實施;根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導指示,中心牽頭起草的《深圳建設(shè)國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗區(qū)行動方案》已呈報市領(lǐng)導,并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領(lǐng)導小組會議上研究審議。
2.研究課題對外采購廉政風險突出方面的整改措施及成效。一是針對將項目化整為零規(guī)避招標和承接單位過于集中且互有關(guān)聯(lián),存在變相利益輸送風險等問題,今年6月份,對公開招標的重大研究課題進行集中評審,組成多個評審小組,每個評審小組由7名內(nèi)外部專家組成,嚴格執(zhí)行“四隨機”抽簽確定課題申報人答辯分組、答辯順序,評審組長分組、評審專家分組,評審小組現(xiàn)場聽取課題申報人匯報,現(xiàn)場打分,去掉一個最高分和最低分,取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù),用制度杜絕說情。二是關(guān)于定向委托和直接委托項目決策過程不規(guī)范,直接指定具體承接單位,沒有按照自行采購的規(guī)定貨比三家的問題,中心及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來,直接委托的課題均嚴格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》,規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡明高效、成果導向的原則,從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位,即使是中央級權(quán)威智庫,也要優(yōu)中選優(yōu),同時必須避免過于集中,以便廣納多方良策。三是針對2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費金額巨大的問題,要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量,其中,直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以內(nèi),定向委托課題課題數(shù)量在20%以內(nèi)。四是針對部分課題實施時間早于合同簽訂時間的問題,中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費支付,課題合作研究過程中,嚴格按照開題、中期、結(jié)題三個過程執(zhí)行,嚴格執(zhí)行市財政委員會的課題經(jīng)費標準,經(jīng)費分三期支付。對所有課題研究均實行全過程管理,包括題目確定、課題立項、簽訂合同、組織實施、監(jiān)督檢查、結(jié)題評審、成果應用等環(huán)節(jié)。每年年底,開展合作研究課題的績效評估。
3.經(jīng)費使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對將預付的51萬出版費另作他用的問題,要求每個合作研究課題附上經(jīng)費預算支出明細表,并嚴格執(zhí)行。在財務管理辦法中規(guī)定,經(jīng)費須專款專用,不得挪作他用。二是針對存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問題,制定經(jīng)費預算支出詳細計劃,合理安排經(jīng)費支出進度,安排專人開展月度、季度提醒、督查,避免年底突擊花錢。三是針對課題委托經(jīng)費使用隨意的問題,中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強課題研究管理和課題經(jīng)費的規(guī)范使用,并規(guī)定違反約定的責任。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對課題中止造成經(jīng)費浪費的問題,我們加強課題研究的預評估管理,對所有擬開展的課題要提出可行性報告,并由處室、分管領(lǐng)導先提出意見,再上會研究是否開展此課題,確保課題選定的科學性和嚴肅性,減少財政資金浪費。二是針對個別課題研究成果相近甚至雷同的問題,確定研究課題前,嚴格審閱課題研究內(nèi)容的詳細提綱,明確預期的成果,課題結(jié)題評審前,對課題成果進行查重審定,杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對成果采用率不高的問題,中心進一步加強與課題合作研究單位的溝通互動,強化問題導向,確保政策建議更具可行性、可操作性,并力爭在中央、省部級內(nèi)刊上多發(fā)表,引起高層關(guān)注、做出批示,力爭直接采用率達到70%以上。四是為進一步提升課題經(jīng)費使用的綜合效益,主動縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量,比2017年下降了約35%,課題經(jīng)費相應縮減。
(五)對財務管理存在問題的整改情況。
1.財務管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財務的問題,中心進一步規(guī)范財務管理,及時調(diào)整財務管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法,修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財務管理辦法》,嚴格執(zhí)行“一把手”不直接分管財務等規(guī)定,保證財務管理的規(guī)范運行。二是針對財務管理人員不夠?qū)I(yè)、財務人員無證上崗的問題,中心7月份將原財務人員調(diào)離財務崗位,安排1名有會計資格證和財務管理工作經(jīng)驗工作人員到財務管理崗位,并安排一名公務員監(jiān)督做好財務工作。7月11日至15日,安排財務人員到浙江大學參加財務人員專業(yè)技能高級研修班。三是針對臨聘人員負責非課題類采購業(yè)務的問題,中心安排2名正式在編人員負責采購工作。嚴格依照政府采購管理規(guī)定,要求采購工作必須由2名正式在編人員負責。
2.預算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對執(zhí)行年度預算不嚴肅的問題,中心科學編制2019年專項資金預算,切實解決項目細化問題。在財務管理規(guī)定中明確要求:科學編制單位財政預算,嚴格預算管理,做到??顚S?。二是針對存在隨意增加課題、經(jīng)費調(diào)劑使用情況的問題,嚴格預算管理,在財務管理規(guī)定中明確:嚴格按照支出分類使用項目經(jīng)費,未經(jīng)批準,嚴禁調(diào)劑使用。三是針對存在超支資金規(guī)模大的問題,制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項民主決策規(guī)則》,明確重大資金項目支出按規(guī)定上黨組會決策。
3.專項資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對將專項經(jīng)費用于支付臨聘人員勞務費的問題,由于無法落實某臨聘人員新的經(jīng)費來源,為徹底解決問題,7月2日黨組會研究決定,提前一個月通知該臨聘人員,于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項資金中列支實習生補助的問題,中心已在黨組會上審議通過的2019年財政預算的“收集經(jīng)濟和社會發(fā)展信息項目”中,安排實習生信息收集生活補助專項經(jīng)費。三是針對將博士后基地建設(shè)經(jīng)費用于購買課題的問題,在2019年財政預算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費,將有關(guān)課題研究經(jīng)費調(diào)出。
4.財務控制不嚴格方面的整改措施及成效。一是針對內(nèi)控制度不健全的問題,要求財務報賬必須嚴格按照財務管理規(guī)定執(zhí)行,單位工作人員出差必須嚴格履行事前審批,差旅費報銷必須附上審批單。所有課題經(jīng)費支出必須附相關(guān)會議紀要、合同等材料,所有票據(jù)支出報賬必須有主管財務領(lǐng)導審批簽名。二是針對報賬票據(jù)不規(guī)范的問題,中心7月份對財務人員進行了崗位調(diào)整,安排有財務資格證書的工作人員到財務管理崗位。并要求財務人員嚴格報賬票據(jù)、規(guī)范管理,杜絕報銷單據(jù)涂改,嚴核報銷票據(jù)數(shù)字金額與大寫金額是否一致,票據(jù)是否有報銷人、收款人簽名,嚴禁使用普通收款收據(jù)充當發(fā)票進行報銷。
下一步,中心黨組將按照市委巡察工作領(lǐng)導小組的要求,持續(xù)抓好巡察整改工作,特別是對還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦,確保整改全面到位。同時,將落實巡察整改與認真學習貫徹黨的十九大精神、***總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結(jié)合起來,不斷增強黨建主業(yè)意識和黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,不斷強化全體干部的責任意識和擔當精神,切實提升參謀服務水平,為深圳經(jīng)濟社會發(fā)展作出應有的貢獻。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇十三
市委第**巡察組**巡辦〔20-〕**號反饋意見收悉。根據(jù)要求,現(xiàn)將**集團黨委____組織巡察反饋意見整改情況報告如下:。
我對照市委第三巡察組對我個人和集團黨委的反饋意見,主動認領(lǐng)**項問題中的**項,牽頭整改并全部完成,具體整改情況如下。
1.關(guān)于“集團黨委對________關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)和深化國有企業(yè)改革重要講話精神理解不深刻、研究不到位、引領(lǐng)作用不強?!眴栴}的整改。
整改情況:一是20-年**月**日,集團黨委理論學習中心組專題組織學習了________關(guān)于國有企業(yè)黨的建設(shè)和深化國有企業(yè)改革重要講話精神。二是黨委班子成員結(jié)合個人分管工作進行思考,撰寫了學習體會,組織進行了討論交流。三是黨委班子成員結(jié)合**集團實際情況和個人工作分工,就集團下步發(fā)展提出了建設(shè)性意見建議。
2.關(guān)于“黨風廉政建設(shè)主體責任履行不到位、黨內(nèi)制度空轉(zhuǎn)、監(jiān)督責任缺失?!眴栴}的整改。
制度,____不事前定調(diào)子、不劃定框架,詳細、如實記錄班子成員黨委會表態(tài)意見,積極發(fā)揮集團黨委班子成員民主監(jiān)督作用。三是20-年**月**日,黨委____**上了《**》黨風廉政專題黨課,強化黨員干部理想信念和法紀觀念。
3、關(guān)于第**號問題“基層黨組織建設(shè)薄弱,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,落實“三會一課”等黨內(nèi)制度有落差?!钡恼?。
整改情況:一是下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范**的通知》,對基層黨支部支委會設(shè)置、支委會會議進行了規(guī)范。二是制定了下發(fā)了關(guān)于召開20-年度基層黨組織組織生活會和開展民主評議黨員工作的《實施方案》,指導各基層黨組織認真召開20-年度組織生活會。三是下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范**的通知》,規(guī)范了基層黨組織黨課記錄和會議記錄等黨建資料建設(shè)。
作為黨委主要負責同志和作為全面從嚴治黨“第一責任人”,我?guī)ьI(lǐng)黨委“一班人”認真落實巡察整改主體責任,嚴格對照方案逐一整改,對賬銷號,推動整改工作按序時完成不折不扣完成。
一是強化黨委班子成員思想認識。20-年**月**日巡察反饋會議后,我及時統(tǒng)一班子成員思想。**月**日組織黨委理論學習中心組集中學習,深入領(lǐng)會________關(guān)于巡視工作的重要論述和上級關(guān)于巡視巡察整改的要求部署,全面把握做好巡察整改工作的標準要求,提高對巡察整改工作的政治認識。**月**日召開集團巡察整改動員大會,集團黨委對巡察整改工作進行了動員部署,統(tǒng)一黨員干部思想。**月**日召開巡察反饋意見整改專題民主生活,代表黨委班子和個人認領(lǐng)責任,研究和推進整改落實工作。通過學習提高和對照檢查,增強黨委班子和黨員干部“四個意識”,提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見精神和整改要求上來。
二是壓實黨委班子成員整改責任。為切實做好巡察反饋意見的整改工作,成立巡察整改工作領(lǐng)導小組并擔任組長,設(shè)立常務副組長、副組長、組員和領(lǐng)導小組辦公室,明確黨委班子成員和相關(guān)人員職責。**月**日召開巡察整改專題會議,研究任務分解和責任分工。**月**日召開集團黨委會議,專題研究制定巡察整改方案,將市委巡察組反饋意見指出的**個問題細化為**個具體問題,并由黨委班子成員認領(lǐng)責任。**月**日召開黨委會審議**集團黨委關(guān)于市委第**巡察組反饋意見整改《方案》和《任務分解和責任分工》,明確整改責任人、牽頭部門和責任部門。
落地落實。通過不間斷的督導督辦,抓牢抓實巡察整改工作的推進。根據(jù)整改進展情況,及時協(xié)調(diào)解決整改工作的矛盾問題,確保整改工作順利推進。
一是親力親為不夠到位。雖然重要整改環(huán)節(jié)能夠親自組織推進,但因為事務性工作較多,有些具體問題沒有親自跟進,依靠巡察整改領(lǐng)導小組常務副組長進行督導,由巡察整改領(lǐng)導小組辦公室組織落實。
二是全員參與不夠到位。在巡察反饋意見整改過程中,有的部門和人員沒有整改任務,事不關(guān)己,置身事外。有的黨組織和黨員干部僅認領(lǐng)巡察組反饋本單位的問題,對其他單位的一些共性問題沒有舉一反三,沒有進行自查自糾和同步整改。
但短期內(nèi)還難以徹底改觀。
集團黨委和個人組織整改落實情況全部如實報告,沒有不宜寫入黨組織整改報告事項。
下一步,我將牢固樹立持續(xù)整改、長期整改的思想,對照市委巡察組反饋的意見,積極舉一反三、查缺補漏,堅持標本兼治、重在建設(shè),持續(xù)深化巡察整改,抓好巡察整改后續(xù)工作。
(一)持續(xù)抓好整改提高。在前期整改基礎(chǔ)上,持續(xù)抓好整改措施落地,不斷提高工作質(zhì)量,鞏固巡察整改成果。以“踏石留印、抓鐵有痕”的精神,向反復出現(xiàn)的問題開刀,不解決問題不撒手。對已整改完成事項開展“回頭看”,防止紙面整改、虛假整改和簡單整改,防止整改不徹底、不到位,防止問題邊改邊犯、反彈回潮,防止出現(xiàn)新情況、新問題。
(二)層層落實黨建責任。嚴格落實黨風廉政建設(shè)和巡察整改“第一責任人”責任,按照“四個親自”要求抓好黨風廉政建設(shè)。督導班子成員履行“一崗雙責”,抓好分管部門、單位黨風廉政建設(shè)。抓好基層黨組織____抓基層黨建述職評議考核,層層傳導壓力,層層落實責任,一級抓一級、層層抓落實,推動全面從嚴治黨向基層延伸拓展。
(三)努力構(gòu)建長效機制。把鞏固巡察成果作為推進全面從嚴治黨的重要舉措,充分運用巡察整改成果,建立健全管黨治黨長效機制。嚴格落實內(nèi)控管理制度,規(guī)范集團黨的領(lǐng)導,規(guī)范公司治理,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營。進一步加大制度機制落實和監(jiān)督管理力度,充分發(fā)揮制度的約束力,嚴明監(jiān)督管理責任,細化落實要求,把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”,推動集團持續(xù)健康發(fā)展。
(四)深入開展警示教育。深刻吸取**違紀違法案件教訓,持續(xù)開展以案為鑒、以案促改工作。采取多種形式、多種方式加強警示教育和黨風廉政教育,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,打牢黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的思想基礎(chǔ),營造風清氣正的內(nèi)部環(huán)境。
迎接省委巡視組巡視籌備工作匯報篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導、同志們:
按照會議安排,結(jié)合調(diào)研提綱的要求,下面我從x市人才工作的開展情況、存在問題以及意見建議三個方面向各位領(lǐng)導作一簡要匯報。
一、強化引才育才、鼓勵引導人才向基層一線流動。
(一)具體做法。
一是剛性引才方面:從x年起,我市就啟動了剛性引才項目,就是每年從全市自然減員的事業(yè)編制中拿出x個用于剛性引進高層次緊缺人才,五年來,通過面試的形式,為全市引進碩士或副高以上人才x人,其中市級層面引進x人,縣鄉(xiāng)x人。其中有x人入選省“千人計劃”,x人入選省“特支計劃”。我們還同步實施了“企業(yè)白領(lǐng)計劃”,五年來,通過筆試的方式,共選派x名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民營企業(yè)工作,其中為縣級民營企業(yè)輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生x人。
二是柔性引才方面:
我們通過搭建平臺,以不求所有,但求所用,不求所在、但求所為的柔性引才思路,充分發(fā)揮柔性引才針對性強,層次高,受益面廣的特點,依托已建成的x個院士專家工作站,x個博士后工作站,x個市專家工作站,x個流動專家工作站,共柔性引才x名。其中:在縣級層面上建立院士工作站x個、市專家工作站x個,流動專家工作站x個,柔性引才x人。通過這些措施,讓我市群眾在家門口享受到了國內(nèi)一流的醫(yī)療、教育和農(nóng)技服務。
三是在人才培養(yǎng)方面:我們發(fā)揮傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式的優(yōu)勢,幾年來,在x、x、x、x等知名高校共舉辦各類專業(yè)技術(shù)人才培訓班x期,培訓緊缺人才x人。我們參照x計劃,開展了x“x”高層次醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃,幾年來,共選派x名醫(yī)療人才到國內(nèi)知名醫(yī)院,師從頂級專家跟崗學習x年。利用x揚合作的有利契機,選派發(fā)改、旅游、文化、園區(qū)等部門青年干部x名到x掛職,培訓專業(yè)技術(shù)人才x名。接收中省博士服務團成員x人來x掛職,并將他們納入到全市人才工作的大盤中進行管理服務。
按照x產(chǎn)業(yè)體系分別成立了x、x等x個專家工作站;
按照x、x、x、x、x系統(tǒng)分別成立了x個專家工作站。通過建立流動專家工作站,將中省在x博士服務團成員、x市有突出貢獻專家、引進高層次人才和其他優(yōu)秀專業(yè)人才x余人納入到全市的脫貧攻堅工作中。
(二)存在問題。
一是上熱下冷,市級層面的人才工作開展得紅紅火火,部分縣市區(qū)的人才工作卻冷冷清清、組織部門的人才工作辛辛苦苦,部分市直部門的人才工作卻應應付付、工作的合力沒有完全形成。二是縣鄉(xiāng)條件差,民營企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)化程度不高,受家族性經(jīng)營理念的影響,對人才重視不夠,對人才的吸引力也不夠。我了解一個數(shù)據(jù),x的民營企業(yè)成活率低,平均不到x年,哪一個人才愿意把自己的身家幸福押在這樣的不穩(wěn)定的企業(yè)上,這也就是基層引才難留才難的問題,三是人才發(fā)展市場服務機制不完善,人才配置的市場化程度偏低,人才市場專業(yè)化服務水平較低。四是人才發(fā)展的綜合環(huán)境亟待優(yōu)化,觀念、文化、醫(yī)療教育等“軟環(huán)境”仍需改善。五是人才引進培養(yǎng)開放程度不夠,經(jīng)費投入不足。六是引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動的政策不完善,政策的吸引力和具體的保障工作跟不上。
(三)意見建議。
一是用好省上編制周轉(zhuǎn)池的政策,加大剛性引進高層人才工作力度,堅持問題導向,為市縣鄉(xiāng)三級事業(yè)單位引進儲備一批專業(yè)技術(shù)人才。二是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,分行業(yè)分層分類,開展各類培訓,跟崗學習活動,提高專業(yè)技能。三是加強院士專家工作站,博士后服務站、市級專家工作站的建設(shè)力度,強化柔性引才工作,開展技術(shù)創(chuàng)新和科研攻關(guān),同時帶動培育一批本土人才。四是加大民企人才引育支持力度,將人才政策向體制外延伸,著力破解民企引才難育才難留人難的問題。
二、開展“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”活動方面。
(一)主要做法。
一是開展整體輪訓。為弘揚“x精神”,激發(fā)各類人才為實現(xiàn)“三大目標”建功立業(yè),x年x月,x率先在全市x名各級各類人才中深入開展“x”精神教育活動。x年x月,在全市人才工作會議上,按照省上要求,就該活動進行了再安排再部署。該活動由市委組織部、市委人才辦牽頭,市委黨校具體負責實施,并在參訓學員中成立了臨時黨支部,將非黨人才編入各黨小組,充分發(fā)揮了黨組織在活動中的領(lǐng)導作用。教育內(nèi)容有“x精神”、黨中央轉(zhuǎn)戰(zhàn)x北的革命精神、x人民x的“x”三大主題,安排了課堂教學、專家講座、實地觀摩、座談討論四大類學習教育活動。邀請了x等專家學者授課,組織學員赴x等革命歷史紀念館實地觀摩,并開展了重走x、頌歌《東方紅》等體驗教學。積極引導和鼓勵參訓各類人才專家在活動中撰寫心得體會和評論文章,圍繞x經(jīng)濟社會發(fā)展熱點難點問題積極建言獻策。
二是創(chuàng)新活動形式,營造良好氛圍。面向全市黨員干部,在x日報、x黨建微信公眾平臺等開設(shè)x系列教育欄目,陸續(xù)推送“x精神”“x事跡展”等系列內(nèi)容,開展“x精神”學習大討論活動。x年x月,組織市管專家代表x余人,組成x市“弘揚愛國奮斗精神、建功立業(yè)新時代”紅色教育專題研修班,前往x、x、x等地,沿著革命的足跡,接受紅色教育。進一步豐富了活動內(nèi)容,營造了愛國奮斗的良好氛圍,讓教育活動向更大范圍延伸。
三是結(jié)合脫貧攻堅,開展踐行活動。x年x月x日,市委組織部、人才辦組織醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、畜牧等領(lǐng)域的專家人才赴x縣x鎮(zhèn)x村開展踐行“x”主題活動,讓人才在扶貧一線踐行愛國奮斗精神。
(二)存在問題。
主要集中在四個方面:
一是重專業(yè)技能培訓,輕思想政治教育。當前,普遍認為提高專業(yè)技術(shù)水平是人才群體培養(yǎng)教育的主要內(nèi)容。人才培養(yǎng)存在重業(yè)務輕思想的現(xiàn)象,特別是思想政治教育力度不夠且多流于形式。
二是培訓制度不健全,培養(yǎng)體系不完善。各級各部門普遍缺少系統(tǒng)的人才培訓制度。人才培訓工作大都納入到部門行業(yè)的業(yè)務培訓中,或者只是部門培訓工作的一小部分,不僅缺失了思想政治教育部分,更談不上系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系。
三是思想教育手段少,培訓形式較單一。思想政治教育培訓方式主要以灌輸式課堂教學為主,培訓內(nèi)容除了專業(yè)技能培訓,多是以傳達會議精神、宣講政策為主,培訓效果不明顯,有形式化趨向。另外,部分縣區(qū)、單位過于注重外出培訓,簡單的追求高大上,沒有合理統(tǒng)籌使用好本地的教育培訓資源。
四是典型宣傳不到位,示范帶動不明顯。人才“x”典型事例挖掘、宣傳、表彰力度不夠,增強人才思想認同、情感認同,激發(fā)內(nèi)生動力的作用發(fā)揮不明顯。
(三)對策建議。
一是建立“雙抓”培養(yǎng)教育體系。建立健全科學完善的人才培訓教育制度,是提高專業(yè)技術(shù)水平,做好思想政治教育工作的基礎(chǔ),建議以當前開展的“x”精神教育活動為契機,總結(jié)實踐經(jīng)驗,制定既抓技能培訓、又抓思想政治教育的培養(yǎng)制度,把思想政治教育作為重中之重來抓,實現(xiàn)人才思想政治教育工作制度化、常態(tài)化。
二是構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)“四級聯(lián)動”的培養(yǎng)教育架構(gòu)。針對人才群體分類多、分布廣泛等特點,建議省市縣鄉(xiāng)根據(jù)本級轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟、社會發(fā)展需求和人才分布實際,建立相應的人才培養(yǎng)教育制度,實現(xiàn)人才培訓教育工作的全覆蓋。
培訓內(nèi)容上,既有思想政治教育、國學文化,又有專業(yè)技能知識;
培訓方式上,既有課堂教學、專家講座,又有現(xiàn)場觀摩教學、體驗式教學、會議座談交流;
組織形式上,充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)、黨員帶頭作用,設(shè)立臨時黨小組,邀請非黨學員參加黨小組學習活動。
四是宣傳先進典型,激發(fā)愛國熱情。建議充分利用好各地的紅色革命教育資源和人才創(chuàng)業(yè)奉獻的先進事跡,大力挖掘先進典型,注重運用新媒體創(chuàng)新宣傳模式,用干部群眾喜聞樂見的形式,講述“x”故事,使各級各類人才從小故事中悟大道理,從先進典型中感受信仰力量,激發(fā)愛國之情、報國之志。
三、人才激勵支持、服務保障方面。
(一)主要做法。
積極推薦專家人才參選“兩代表一委員”和中省人才項目;
重視在青年人才中發(fā)展黨員。
(二)制約人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、發(fā)揮作用的突出問題。
一是生活環(huán)境、工作條件相對較差。二是受職稱職數(shù)等體制機制障礙的限制,進步空間和晉升通道窄。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺較少,人才無用武之地。四是人才服務體系不健全。
(三)加強對人才激勵支持、服務保障的意見和建議。
一是搭建人才用武平臺,引進各類研究機構(gòu)。二是條件允許的地區(qū)可以設(shè)立專門的人才服務機構(gòu),發(fā)布信息,保障后勤。三是開展多元化的人才評優(yōu)表彰項目,加大獎勵力度,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。四是落實事業(yè)單位兼職領(lǐng)取報酬政策,盤活區(qū)域人才資源。