6.方案的成功實(shí)施需要明確的目標(biāo)和明確的行動計(jì)劃。首先,我們需要明確我們的目標(biāo)和需求,以確定適合的方案。這篇方案范文的內(nèi)容豐富、條理清晰,可以很好地指導(dǎo)我們自己的方案編制。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇一
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,重點(diǎn)關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識和責(zé)任意識,各類實(shí)際操作人員的針對性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案,必要時可要求實(shí)際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用,關(guān)鍵變更是否備案,各種確認(rèn)、驗(yàn)證是否開展,相應(yīng)研究進(jìn)展情況,相應(yīng)制度規(guī)定是否落實(shí)到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實(shí)物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項(xiàng)目進(jìn)展情況。了解實(shí)施進(jìn)度和存在的問題、難點(diǎn)。
(五)質(zhì)量體系運(yùn)行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全,能否有效運(yùn)行,重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運(yùn)行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備,管理職責(zé)是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗(yàn)和發(fā)運(yùn),是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報(bào)組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗(yàn),確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇二
(一)檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后應(yīng)形成監(jiān)督檢查報(bào)告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場下達(dá)警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴(yán)重違規(guī)違法行為及時移交稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
(三)督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇三
為強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),突出責(zé)任追究,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全面落實(shí),現(xiàn)就局紀(jì)委20xx年監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作提出如下方案。
一、總體要求
根據(jù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、省水利廳黨組和局黨委的安排部署,緊緊圍繞局黨政中心工作,堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、客觀公正、注重實(shí)效的原則,重點(diǎn)對貫徹落實(shí)上級及局黨委局行政的決策部署情況和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、工程項(xiàng)目建設(shè)、灌區(qū)灌溉管理、干部人事管理、公務(wù)用車管理等領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),確保我局水利事業(yè)健康、和諧、有序推進(jìn)。
二、主要任務(wù)
20xx年,局紀(jì)委將重點(diǎn)從六個方面組織開展監(jiān)督檢查工作:
(一)對貫徹落實(shí)上級及局黨委、局行政決策部署和各項(xiàng)規(guī)章制度情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門貫徹落實(shí)省委、省政府、水利廳及局黨委、局行政決策部署情況和各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)完成情況,以及重點(diǎn)工作、重大活動開展情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭,局黨政辦公室和組織人事處配合,采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場和座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;局黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對貫徹落實(shí)上級及我局的重大決策部署情況和業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)等工作的推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對黨建和安全生產(chǎn)工作及重大活動開展情況進(jìn)行督促檢查。
(二)對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況、黨組織及黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及組織紀(jì)律情況、干部職工遵守工作紀(jì)律、法律法規(guī)和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭,黨政辦公室、組織人事處配合,采取查看資料、明察暗訪、座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)對干部職工執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行督查;黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況進(jìn)行檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對黨組織及黨員干部遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩情況及干部職工遵紀(jì)守法情況進(jìn)行檢查。
(三)對工程項(xiàng)目建設(shè)開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)《施工廉政合同》、《監(jiān)理廉政合同》,繼續(xù)實(shí)行在建骨干水利工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制,對工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗(yàn)收和《廉政合同》的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解。一是由局紀(jì)委確定的紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員,承擔(dān)對所轄區(qū)域骨干工程項(xiàng)目建設(shè)及《廉政合同》執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。二是派駐每一項(xiàng)在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)察人員,由基層管理處紀(jì)檢組長(副處長)負(fù)責(zé),按照派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé),分解和明確每位派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查任務(wù),并組織協(xié)調(diào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員開展監(jiān)督檢查工作。
3.方法步驟。派駐工程建設(shè)項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)察人員,要結(jié)合本職崗位職責(zé)任務(wù),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),對工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗(yàn)收和《廉政合同》的履行情況,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并向局紀(jì)委匯報(bào)。局紀(jì)委專職紀(jì)檢監(jiān)察干部、紀(jì)委委員和工程處等相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人組成督查組,采取查看現(xiàn)場、查閱資料、走訪了解等方式,對參與骨干工程項(xiàng)目建設(shè)的單位、部門,是否按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行工程施工、監(jiān)理、廉政等合同,進(jìn)行不定期的巡回檢查和抽查,督查情況及時與相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通后,向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)對灌區(qū)灌溉管理開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各灌區(qū)灌溉管理制度是否健全、工作流程是否規(guī)范、配水測水是否準(zhǔn)確、生態(tài)配水去向是否明確和記錄是否規(guī)范及是否在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)、水費(fèi)收繳是否及時全額入賬情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)預(yù)防和解決私放人情水、關(guān)系水及截留挪用水費(fèi)等問題。
2.任務(wù)分解和方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、灌溉管理處和財(cái)務(wù)處配合,以隨機(jī)抽查的方式,采取查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實(shí)地查看、調(diào)查走訪等形式開展監(jiān)督檢查。
(五)對干部人事管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對局屬各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策中執(zhí)行民主集中制及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)末尾表態(tài)制度情況和對干部職工的教育監(jiān)督管理情況;對干部(包括段、站長)推薦選拔任用及干部平職交流和職工崗位調(diào)整情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)了解選人用人和干部職工交流調(diào)整是否堅(jiān)持民主集中制原則、是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序、是否存在不正之風(fēng);對臨時工勞動工資管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“吃空餉”等問題。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、組織人事處配合,采取查看相關(guān)記錄、文件資料和座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)通過開展座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式進(jìn)行檢查,局組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對相關(guān)記錄、文件資料進(jìn)行檢查。
(六)對公務(wù)用車管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門是否嚴(yán)格執(zhí)行我局《車輛安全管理八不準(zhǔn)》(甘疏局辦發(fā)〔2014〕15號)和《財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理辦法》(甘疏局發(fā)〔2014〕161號)有關(guān)公務(wù)用車管理的相關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查公車使用監(jiān)管制度、責(zé)任及措施是否落實(shí)到位,是否嚴(yán)格執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》,車輛保險(xiǎn)、油料、維修等運(yùn)行費(fèi)用管理中是否存在不廉潔行為,是否存在公車私用等情況。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、黨政辦公室和財(cái)務(wù)處配合,采取核查派車單、路碼表等相關(guān)資料、財(cái)務(wù)憑證和暗訪核查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。局紀(jì)委、黨政辦公室聯(lián)合對執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》情況及是否存在公車私用情況以明察暗訪的方式進(jìn)行檢查,黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對車輛監(jiān)管使用與保險(xiǎn)情況進(jìn)行檢查,財(cái)務(wù)處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對車輛運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行檢查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要根據(jù)本單位、本部門的工作職責(zé)和所承擔(dān)的督查工作任務(wù),按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和相互間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率,確保監(jiān)督檢查工作順利有序開展。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要按照嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的原則開展督查,做到督查結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。參與督查的工作人員要嚴(yán)格要求自己,正確行使督查權(quán)力,嚴(yán)格遵守保密制度;要注意言行,自覺維護(hù)好督查組的形象。
(三)提高督查實(shí)效
參與督查工作的相關(guān)單位、部門在開展工作督查中,每次督查都要根據(jù)督查任務(wù),制定具體的督查工作計(jì)劃,明確開展督查工作的人員、時間、對象和步驟,并做到督查資料收集齊全、記錄清晰準(zhǔn)確。每次督查工作結(jié)束后要及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況,需要向局黨委匯報(bào)的事項(xiàng)要形成專題督查情況報(bào)告,并按照局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求抓好督查的整改落實(shí),確保監(jiān)督檢查取得實(shí)效。
中共甘肅省疏勒河流域
水資源管理局紀(jì)律檢查委員會
20xx年3月16日
為了健全和統(tǒng)一全市醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),改善我市醫(yī)療服務(wù)市場現(xiàn)場監(jiān)督狀況,進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工管理制度,加大打擊非法行醫(yī)力度,不斷規(guī)范有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,營造一個群眾滿意、放心、安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境,特制定如下方案:
一、檢查對象
(一)、轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
(二)、轄區(qū)內(nèi)涉醫(yī)機(jī)構(gòu),包括涉醫(yī)科研 機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)生活美容機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)按摩機(jī)構(gòu)等。
(三)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新登記名錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)、對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一排查。
(三)、認(rèn)真辨別機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內(nèi)容
(一)、對有證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理 即:有專人負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告;傳染病疫情報(bào)告、登記、培訓(xùn)、自查、獎懲制度;有門診日志(填寫7項(xiàng):病名、姓名、性別、年齡、初/復(fù)診、就診時間、就診醫(yī)生)、傳染病報(bào)告卡、傳染病報(bào)告登記簿(填寫12項(xiàng):病名、姓名兒童患者填寫家長姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點(diǎn)、戶口所在地、發(fā)病時間、初診時間、就診時間、報(bào)告時間、就診醫(yī)生);報(bào)告渠道(網(wǎng)絡(luò)或非網(wǎng)絡(luò));傳染病疫情報(bào)告符合法定程序、時間;有相關(guān)規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內(nèi)感染控制 即:100張以上床位應(yīng)成立醫(yī)院感染管理部門,100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或?qū)?兼)職人員;執(zhí)行預(yù)檢分診制度;二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科,發(fā)熱門診、腸道門診、預(yù)檢分診;有消毒隔離制度,空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄,重復(fù)使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進(jìn)行索證、驗(yàn)收、登記;進(jìn)入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒,消毒后有消毒標(biāo)簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面:
(1)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況 即:是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內(nèi);是否按醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置(見附件一);是否按期校驗(yàn);有無租借、轉(zhuǎn)讓、買賣;懸掛名稱與核準(zhǔn)名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與核準(zhǔn)地址是否一致;科室設(shè)置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設(shè)置科目;《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準(zhǔn)診療科目與開展服務(wù)是否一致。
(2)、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)情況。 即:所有醫(yī)護(hù)人員是否注冊;有無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護(hù)士資格證書》的護(hù)士及實(shí)習(xí)學(xué)生是否單獨(dú)執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓(xùn)合格證書》,有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對外聘人員要加強(qiáng)管理,要有外聘合同,執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更情況,省內(nèi)人員是否在衛(wèi)生行政部門備案,省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
4、采供血及臨床用血方面 即:血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲存、發(fā)放、運(yùn)輸情況、臨床用血單位的.取血、運(yùn)輸、儲存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗(yàn)制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對或復(fù)核;用血前病人監(jiān)測hiv、hcv、梅毒、hbsag項(xiàng)目,有輸血申請書和輸血不良反應(yīng)匯報(bào)單。病歷中要有輸血治療同意書,輸血記錄單(交叉配血),病人輸血反應(yīng)登記;二級綜合醫(yī)院是否設(shè)置相對獨(dú)立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況 即:有無污水處理設(shè)施(是否環(huán)保達(dá)標(biāo))及是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故應(yīng)急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護(hù)措施;有專門醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施;分類存放并標(biāo)記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進(jìn)行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。 即:是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內(nèi);廣告內(nèi)容是否標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。 即:是否取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護(hù)士是否取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;是否按許可證核準(zhǔn)科目開展診療活動。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務(wù);是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科),各級美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即:病歷和處方的書寫是否規(guī)范,是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫,保存是否符合相關(guān)規(guī)定。
(二)、對非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為 主要表現(xiàn)為:無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動;無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會診、手術(shù);執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療診療活動;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)用房承包、出租給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)并以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點(diǎn);嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號販子”行為;嚴(yán)厲打擊非法從事接生的行為;嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
(三)、群眾投訴舉報(bào)和上級移交的案件查處工作,針對案件的內(nèi)容,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場取證,必要時進(jìn)行詢訪、資料查閱和核實(shí)工作。
五、工作要求
1、各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于對全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】259號)和《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步明確和加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】522號)精神,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管檔案,一戶一檔率100%;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)人員的法律知識培訓(xùn),提高依法執(zhí)業(yè)的意識。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、繼續(xù)加大對城市周邊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民院落等重點(diǎn)區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對“情節(jié)嚴(yán)重”和“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”符合移送的案件要及時移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)對群眾舉報(bào)和上級移交的投訴舉報(bào)案件的管理,做到舉報(bào)一次,查處一次,件件有著落,件件有答復(fù),投訴舉報(bào)查處率100%;對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇四
5月31日,省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司聯(lián)合召開20全省夏糧收購工作視頻會議,會議公布自今日起在全省范圍內(nèi)全面啟動小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案,對夏糧收購工作進(jìn)行了全面部署。
省糧食局副局長許維彬、省農(nóng)發(fā)行副行長韓毅、中儲糧安徽分公司副總經(jīng)理張秀明、楊波、周宗柱出席會議并講話。省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志及中糧、中紡、省糧食集團(tuán)負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議,各有關(guān)市縣糧食局、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬企業(yè)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)科長在分會場參加了會議。
會上,許維彬強(qiáng)調(diào),各地、各部門、各收儲企業(yè)要把握形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好夏糧收購工作的責(zé)任感。要主動作為,通力合作,切實(shí)抓好小麥托市收購工作。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價政策,充分挖掘倉容潛力,精心引導(dǎo)市場化收購,不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)抓好涉糧安全生產(chǎn)工作。要采取有力措施,確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇五
第一條:為建立健全基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制,著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體職責(zé)和紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)的實(shí)施辦法(試行)》、《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》,制定本細(xì)則。
(一)依紀(jì)依法,客觀公正;
(二)紀(jì)委主導(dǎo),部門參與;
(三)依靠群眾,發(fā)揚(yáng)民主。
第三條:本辦法所指監(jiān)督檢查對象是基層組織和基層干部。
基層組織指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門和行政村;基層干部指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人,行政村黨支部、村委會、監(jiān)委會成員;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門其他工作人員,群眾經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、群眾經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村民小組負(fù)責(zé)人等。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督檢查按《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。
第四條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)不正之風(fēng)。
(三)疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;
(五)對本部門發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查。
第五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權(quán)、侵害群眾合法權(quán)益不正之風(fēng)。
(一)非法征占、侵占“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源;
(二)違反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批或建設(shè);
(五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;
(六)對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查;
(七)其他濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益的行為。
第六條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務(wù)之便、謀取不正當(dāng)利益不正之風(fēng)。
(一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對象財(cái)物,或者吃拿卡要;
(二)在管理服務(wù)活動中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利;
(四)設(shè)立“小金庫”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益;
(六)其他利用職務(wù)之便,為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。
第七條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關(guān)系不正之風(fēng)。
(一)在換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風(fēng)氣;
(二)弄虛作假,騙取榮譽(yù)和其他利益;
(三)在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中違規(guī)辦事、顯失公平;
(四)漠視群眾正當(dāng)訴求,或者對待群眾態(tài)度惡劣;
(五)大吃大喝、公款旅游,或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費(fèi)行為;
(六)違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜,或者借機(jī)斂財(cái)。
第八條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風(fēng)。
(一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報(bào)選票票數(shù)、篡改選舉結(jié)果;
(三)利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。
第九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員在村級事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私不正之風(fēng)。
(三)在政府撥付和理解社會捐贈的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林款物、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
(五)違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞,加重村民負(fù)擔(dān),或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)。
第十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員在村級事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私不正之風(fēng)。
(一)不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái),或者偽造、變造、隱匿、銷毀財(cái)務(wù)會計(jì)資料;
(二)阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)力;
(三)阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)以及其他重大事項(xiàng)的審計(jì);
(四)阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第十二條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員目無法紀(jì)、妨害和擾亂社會管理秩序不正之風(fēng)。
(一)參與、縱容、支持黑惡勢力活動;
(二)組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事;
(三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其帶給便利條件;
(四)違反計(jì)劃生育政策等。
第三章:組織實(shí)施。
第十三條:基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織實(shí)施,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責(zé)依紀(jì)依法開展監(jiān)督檢查工作。
第十四條:鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法的貫徹實(shí)施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度,財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開透明。
第十五條:鎮(zhèn)黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)對村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進(jìn)行一次檢查考核。
第十六條鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式,組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾切身利益的問題。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查工作,實(shí)行上級監(jiān)督檢查與本級自查自糾相結(jié)合,定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第十七條:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(一)聽取工作匯報(bào)和專題匯報(bào);
(三)受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)曝光等;
(四)召開座談會;
(五)個別談話;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)民主測評、問卷調(diào)查;
(八)明察暗訪或者走訪調(diào)研;
(九)對專業(yè)性較強(qiáng)或者個性重要問題的了解,能夠商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
第十八條:村黨組織和村民委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法切實(shí)履行以下職責(zé):
(一)完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本辦法的貫徹執(zhí)行;
(三)建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度;
第十九條:村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對村民委員會成員執(zhí)行本辦法的狀況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章:結(jié)果運(yùn)用。
第二十條:監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告:
(一)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)方面的重大問題;
(二)被監(jiān)督檢查對象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;
(三)被監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人違反廉潔履職規(guī)定,嚴(yán)重影響工作的問題;
(四)關(guān)系干部群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響基層社會穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。
第二十一條:對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,按照下列辦法處理:
(一)對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時予以預(yù)警提示,糾正、消除潛在風(fēng)險(xiǎn);
(四)對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,依紀(jì)依法處理。
第二十二條:年度監(jiān)督檢查狀況構(gòu)成報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),納入年度作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)檢查考核資料,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果存入個人廉政檔案。
第二十三條:監(jiān)督檢查結(jié)果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個人。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)及時召開專題會議和專題民主生活會,認(rèn)真剖析研究,提出整改方案和工作計(jì)劃,并認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
第二十四條:監(jiān)督檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、業(yè)績評定、獎勵懲處、職責(zé)追究和年度考核的重要參考依據(jù)。
第五章:職責(zé)追究。
第二十五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條:村民委員會成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。
對其中的黨員,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條:基層干部違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;給國家、群眾或者村民造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償職責(zé)。
第二十九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員受到上述條款處理的,由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績效補(bǔ)貼(工資)、獎金。
第三十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后,兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;被責(zé)令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三十一條:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,按照有關(guān)規(guī)定辦理,經(jīng)調(diào)查認(rèn)為需要實(shí)施職責(zé)追究的,按有關(guān)程序報(bào)批,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照管理權(quán)限具體實(shí)施。
第三十二條:處理決定執(zhí)行狀況及相關(guān)材料應(yīng)在相關(guān)事項(xiàng)處理結(jié)束后15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
對受到職責(zé)追究的處理決定不服的,能夠按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查并做出結(jié)論。申訴期內(nèi),不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十三條:實(shí)施職責(zé)追究的狀況應(yīng)載入干部個人人事檔案和廉政檔案,作為對其業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第六章:附則。
第三十四條:本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
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公司監(jiān)督檢查工作方案篇六
民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)“大考”成績不理想(主)。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所啟用信息共享系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管。
本報(bào)訊(記者楊華實(shí)習(xí)記者史韞倩)2016全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級結(jié)果新鮮出爐。分級情況顯示:我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲評a級的有45家,b級的有290家,c級的有44家;公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理整體良好,但民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題相對較多。這是記者昨天從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所了解到的消息。
2016,全區(qū)共有278家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和101家民營機(jī)構(gòu)參與量化分級。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參評數(shù)比2015年少1家,但獲評a級的增加了8家,共37家,其余全部為b級。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)參評數(shù)比2015年多了6家,但獲評a級的卻少了4家,僅為8家,b級和c級的分別為49家、44家。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所醫(yī)政執(zhí)法科科長鈕肖茜分析,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級情況不理想,主要原因在于兩點(diǎn)。一是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律性較差,在利益的驅(qū)使下會打擦邊球、鉆空子,做出一些不符合規(guī)定的行為。從此次量化分級的情況來看,其問題主要體現(xiàn)在人員資質(zhì)不符合要求、超范圍診療、未按照規(guī)定配備醫(yī)護(hù)人員、未嚴(yán)格按照規(guī)定開展消毒隔離與傳染病防治工作。二是我區(qū)將民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)對象,除了加強(qiáng)日常監(jiān)管外,還開展了為期7個月的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)整治,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)有所提高,發(fā)現(xiàn)了一些以往未被發(fā)現(xiàn)的違法行為,在立案查處的基礎(chǔ)上嚴(yán)格把控量化分級的標(biāo)準(zhǔn)。
“作為醫(yī)療市場的積極補(bǔ)充,吳江民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊(duì)伍日益壯大,今年預(yù)計(jì)將新增20來家。”鈕肖茜說,這在一定程度上滿足了廣大群眾對醫(yī)療服務(wù)的需求,但在監(jiān)管上也提出了更大挑戰(zhàn)。為此,在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我區(qū)在去年底實(shí)現(xiàn)了對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控全覆蓋,今年將借助該系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)管打擊出賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證以及違法進(jìn)行健康體檢等違法行為。
此外,我區(qū)今年還將啟用吳江區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息共享系統(tǒng),該系統(tǒng)完善了醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、護(hù)士信息、立案管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良記分情況、執(zhí)業(yè)醫(yī)師不良記分記錄等內(nèi)容,醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,相關(guān)信息就會在系統(tǒng)中及時更新并報(bào)警?!傲炕旨壷饕ㄟ^日常監(jiān)督檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)季度校驗(yàn)、集中考評、抽查復(fù)核等方式,結(jié)合全年行政處罰情況進(jìn)行評級。但鑒于各方信息匯總存在時間差,所以評級處理等會有一定程度滯后。有了這個系統(tǒng)后,各類信息被及時錄入、共享,監(jiān)管人員也可以及時提醒相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以整改或者對其進(jìn)行處罰。”鈕肖茜介紹,該系統(tǒng)目前只能在電腦上登錄,接下來將進(jìn)一步加以完善,爭取在手持終端上也能隨時隨地監(jiān)管。
據(jù)悉,量化分級評定時,90分以上為a級單位,80分—89分為b級單位,60分—79分為c級單位,60分以下為d級單位。評級結(jié)果將被張貼在各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄中,供就診者參考評判。此外,d級單位須暫緩校驗(yàn),停業(yè)整頓至少一個月。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇七
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要精神,根據(jù)《縣正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作方案》要求,結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,經(jīng)局黨組研究決定,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為引領(lǐng),在全局開展為期3個月的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風(fēng)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況;大操大辦不良社會風(fēng)氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴};脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義等問題。
本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工,包括局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
為確保本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查順利開展,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立深入正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)集中督查。
1、開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊盯“四風(fēng)”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時間節(jié)點(diǎn),開展違規(guī)公務(wù)接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時間節(jié)點(diǎn),督查違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神公務(wù)接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
扎實(shí)開展問題自查與督查,重點(diǎn)對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,違規(guī)發(fā)放加班值班補(bǔ)助,自立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物;用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預(yù)付卡;違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)問題。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是作風(fēng)整治第一責(zé)任人,班子成員是作風(fēng)整治主要責(zé)任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實(shí)整改到位,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格把關(guān)。局紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動辦公室要加強(qiáng)對整頓進(jìn)展情況進(jìn)行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。各股室站所公司要從實(shí)際出發(fā),積極引導(dǎo)發(fā)動,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),保證活動健康有序進(jìn)行。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報(bào)刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
總體要求。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動踐行““兩個維護(hù)””
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動踐行““兩個維護(hù)””
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺。
按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。
一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。
一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。
精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。
要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。
建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)。
從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。
督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)。
實(shí)行閉合管理。
對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報(bào)聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)”,到山西考察時又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實(shí)舉措,切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實(shí)處,為建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊(yùn)涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅(jiān)定理想信念的必然要。
求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點(diǎn),加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅(jiān)方可成事,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅(jiān)定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。只有這樣,才能歷艱險(xiǎn)而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍的基本途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體,教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn),在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍。
(三)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從。
嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用?;仡櫄v史,我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨,始終重視和加強(qiáng)黨員教育,使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險(xiǎn)無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學(xué)習(xí),等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當(dāng)下,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗(yàn)之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實(shí)課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓(xùn),激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實(shí)踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識黨員教育工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則。
(一)必須堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè),姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實(shí)踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準(zhǔn),政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實(shí)踐中,唯有毫不動搖堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)定正確政治方向。
(二)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅(jiān)持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應(yīng)有作用。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持在大局下行動,找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅(jiān)持以事說理、注重身教。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅(jiān)定了“四個自信”。這充分說明事實(shí)勝于雄辯,用事實(shí)說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,他們用實(shí)際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實(shí)踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實(shí)現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn),可以看作是針對有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊(duì)伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導(dǎo),內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo),注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn),統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么,才能增強(qiáng)黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級黨組織責(zé)任落實(shí)不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實(shí)現(xiàn)整體提升。實(shí)踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實(shí)下來,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點(diǎn)在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。實(shí)踐中,必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅(jiān)持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。
為正確把握監(jiān)督“第一職責(zé)”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實(shí)施路徑,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作總體要求,貫徹落實(shí)《鞍山市鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作方案》和《市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)派駐監(jiān)督工作的意見》文件精神,依據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作方案安排,制定派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)工作實(shí)施辦法。
擬訂方案,監(jiān)督對接。
根據(jù)工作安排,利用三個工作日對15家派駐單位進(jìn)行走訪調(diào)研,并與派駐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作對接,摸清監(jiān)督對象底數(shù),深入開展調(diào)研,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真研究日常監(jiān)督的主要內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)和思路措施,專項(xiàng)了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署落實(shí)情況,專項(xiàng)了解區(qū)委、區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示落實(shí)情況,強(qiáng)調(diào)“三重一大”事項(xiàng)的重要性。針對日常監(jiān)督試點(diǎn)工作實(shí)施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準(zhǔn)高效地開展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點(diǎn)操作辦法和相關(guān)工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責(zé)任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)方式和防控措施,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地制定“個性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責(zé)任清單擬定中。
加強(qiáng)督促檢查。
派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責(zé),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題單位,堅(jiān)決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認(rèn)賬、虛以應(yīng)付,就事論事、抓不住根本,推動從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉(zhuǎn)變。
為了切實(shí)做好監(jiān)督推動習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的重要批示精神,省委、市委關(guān)于“六穩(wěn)”“六?!钡墓ぷ鞑渴?,按照市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)文件的要求,對照我室對口聯(lián)系單位的工作任務(wù),現(xiàn)制定我室調(diào)研督導(dǎo)工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六?!狈?wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務(wù),進(jìn)一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進(jìn)廉潔建設(shè)。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況。以習(xí)近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實(shí)情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費(fèi)”,進(jìn)一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、基本民生保障四個方面,圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,查找問題關(guān)鍵癥結(jié),推動解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。
3、督促檢查各單位關(guān)于市委四屆巡查整改完成情況。重點(diǎn)圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進(jìn)行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進(jìn)行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動態(tài)化,督導(dǎo)各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務(wù)用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定和日常管理進(jìn)行督查。對不嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定的,將加大查處和問責(zé)力度,確保公務(wù)用車各項(xiàng)規(guī)定制度落到實(shí)處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認(rèn)識落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神以及市委、市紀(jì)委重點(diǎn)工作的重要意義,各對口聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保監(jiān)督檢查促進(jìn)工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。
2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動整改落實(shí)。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格做到不先打招呼、不預(yù)排線路、不層層陪同、不開匯報(bào)會,堅(jiān)決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負(fù)擔(dān),使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有力推動問題整改落實(shí)。
3、抓好整改落實(shí),建立長效機(jī)制。對監(jiān)督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報(bào)告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應(yīng)該高度重視,強(qiáng)化具體措施,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。
我校201x年學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風(fēng)”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以樹立正確的權(quán)力觀和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以“落實(shí)黨支部的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任”為抓手,精心組織,積極開展一些有特色有影響、針對性強(qiáng)的宣傳教育與監(jiān)督管理活動,以推動學(xué)校反腐倡廉工作有序高效開展。
1、學(xué)校黨支部要定期研究紀(jì)檢監(jiān)察工作,對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有力地督促和落實(shí)。要圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)對重要事項(xiàng)的過程監(jiān)督等進(jìn)行研究,明確工作主體、職責(zé)、環(huán)節(jié)、程序、目標(biāo)和效果,切實(shí)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。要通過結(jié)合與滲透,在學(xué)校日常工作中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作,在教育和預(yù)防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。
1、開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,組織廣大黨員干部認(rèn)真認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章和有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī),遵照“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則,主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)校校長及中層領(lǐng)導(dǎo)分期做廉政建設(shè)輔導(dǎo)報(bào)告,用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺性。
2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點(diǎn),而學(xué)校又是培養(yǎng)人才的地方,要切實(shí)地引導(dǎo)師生樹立廉潔光榮,*可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報(bào)告等系列活動加強(qiáng)對全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進(jìn)校園活動,讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能,積極參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開。繼續(xù)堅(jiān)持重大決策經(jīng)教代會討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)行校務(wù)公開,開展好權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”,學(xué)校收費(fèi)、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補(bǔ)助等一律向師生公開,接受監(jiān)督。
2、關(guān)于大宗物品采購:一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位,杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督,在采購的各個環(huán)節(jié),采購人員要主動、及時邀請監(jiān)督人員參加,監(jiān)督人員也要主動地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi),嚴(yán)格按物價部門審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi),按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強(qiáng)監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學(xué)校紀(jì)檢員要明確職責(zé),主動開展工作,要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中人、財(cái)、物的進(jìn)入和使用等進(jìn)行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。
做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個環(huán)節(jié),把報(bào)告年度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實(shí)責(zé)任制的重要工作,切實(shí)抓緊抓好,并把它列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
一是繼續(xù)堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
二是領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持原則,不搞權(quán)錢交易。
三是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,要求每個黨員要對自己的踐諾情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),并在全體黨員范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評。
信訪工作是群眾向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報(bào),經(jīng)常了解廣大教職工情況,提高服務(wù)意識,熱情接待來訪人員,對教職工舉報(bào)的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時向?qū)W校反映,及時向?qū)嵜e報(bào)人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況和解決意見。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工要圍繞教育工作中心任務(wù)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,確定調(diào)研課題,制定調(diào)研計(jì)劃,走訪師生,接觸群眾,實(shí)實(shí)在在了解百姓對我校教育教學(xué)的所需所盼,解決實(shí)際問題。
2、力求服務(wù)優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實(shí)提高服務(wù)意識服務(wù)質(zhì)量,杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象,對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的工作事項(xiàng),任何人不得在工作中故意刁難學(xué)生家長,不得接受學(xué)生家長各種好處。學(xué)校食堂應(yīng)切實(shí)提高飯菜質(zhì)量,增加花色品種;加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),廣泛聽取群眾意見;及時處理群眾來信來訪,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
3、嚴(yán)格出行管理。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格審批外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,學(xué)習(xí)培訓(xùn)回校后要起到引領(lǐng)作用。嚴(yán)格履行請銷假制度。繼續(xù)‘五個堅(jiān)持’,繼續(xù)治理教育教學(xué)工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務(wù)實(shí)節(jié)儉、熱情周到的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)定,學(xué)校常務(wù)性公務(wù)接待一般安排在內(nèi)部食堂,學(xué)校開展活動要簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語,不擺放花草、水果,不安排宴請,不搞迎來送往,堅(jiān)決反對各類形式主義。
5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全校教職工嚴(yán)禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關(guān)的活動,禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關(guān)的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,嚴(yán)禁參與賭博活動。
6、堅(jiān)持廉潔自律。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。在重大事項(xiàng)決策、人事任免、教師聘用、建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項(xiàng)上,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,嚴(yán)格履行決策程序,確保廉潔干事。
另外,根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作,做好相關(guān)材料的整理與歸檔工作,把學(xué)校在紀(jì)檢方面的工作按規(guī)定要求及時向上級報(bào)告,宣傳好學(xué)校的紀(jì)檢工作。努力完成好上級紀(jì)委監(jiān)察部門布置的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神落到實(shí)處,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實(shí)主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊(duì)伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會議精神落實(shí)情況。2、開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實(shí)“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實(shí)情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實(shí)情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實(shí)情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實(shí)情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財(cái)務(wù)科共同組織實(shí)施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財(cái)務(wù)科干部。
潘明來市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進(jìn)行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報(bào)材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實(shí),查財(cái)務(wù)賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進(jìn)行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對各單位進(jìn)行綜合評分(評分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查細(xì)化評分表》),按評分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(一)端正思想認(rèn)識。各單位要增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負(fù)責(zé),注重解決實(shí)際問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會議精神貫徹落實(shí)到位。
(三)積極整改落實(shí)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,各單位形成整改報(bào)告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會要求,樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報(bào)、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項(xiàng)工作,全面推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣時間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項(xiàng)14小項(xiàng)內(nèi)容,扎實(shí)開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動落實(shí)等方面查找問題,形成自查報(bào)告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對標(biāo)對表銷號管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動工作落實(shí)。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計(jì)30余人參加會議。
根據(jù)《駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組集中整治形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查工作方案》的部署要求,為全面加強(qiáng)對我中心整治形式主義、官僚主義工作的落實(shí),現(xiàn)結(jié)合中心工作實(shí)際,特制訂該工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,聚焦習(xí)近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)的突出問題,全中心要加強(qiáng)思想教育、組織自查自糾、推進(jìn)問題整改、完善內(nèi)控機(jī)制等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)整治“為官不為”工作,正風(fēng)肅紀(jì),遏制“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正、健康清朗的良好政治生態(tài)。
(一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和工程安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。包括:
1.對中央和上級精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動和具體措施。
2.單位和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR> (二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括:
4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
5.便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。
6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營商環(huán)境。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。包括:
7.不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8.不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),回避問題和矛盾,上推下卸責(zé)任;慵懶怠政,消極應(yīng)付,失察失職。
9.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。包括:
10.學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,為開會而開會;超計(jì)劃、超時間、超規(guī)模、超預(yù)算開會,就同一事項(xiàng)重復(fù)開會;文件照抄照轉(zhuǎn),超篇幅、超范圍發(fā)文。
11.檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
12.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠(yuǎn),可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2019年形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記任組長,黨組成員任副組長、各科(部)負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合計(jì)劃科黨務(wù)人事組,由羅汝林同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)集中整治工作的具體組織實(shí)施;4月上旬,召開專題會對整治工作進(jìn)行部署,綜合計(jì)劃科(黨務(wù)人事組)認(rèn)真制訂整治方案,明確具體的整治方向和責(zé)任分工。
(二)扎實(shí)開展自查自糾。主動接受群眾監(jiān)督,綜合計(jì)劃科(政務(wù)組)在一樓辦事大廳設(shè)置投訴舉報(bào)箱,征求辦事群眾對本單位干部職工在形式主義、官僚主義等方面的意見和建議;各科(部)認(rèn)真查找問題,深入分析原因和制定整改措施,并于4月26日前,將自查整改情況報(bào)綜合計(jì)劃科(黨務(wù)人事組),包括存在問題、整改措施、責(zé)任人和整改時限要求。
(三)認(rèn)真召開組織生活會。4月底前,黨組和黨支部分別組織召開專題組織生活會,抓好自查自糾,開展批評與自我批評。綜合計(jì)劃科(黨務(wù)人事組)重點(diǎn)督查各黨小組學(xué)習(xí)研討、問題查找、開展批評和自我批評、整改措施制訂等是否深入和符合單位(個人)實(shí)際,并督促做好會議記錄。
(四)全力抓好整治。4月底前,集中整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題,通過以下措施大力整治:一是警示教育。各黨小組通過開展集中整訓(xùn)、警示教育等活動,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的規(guī)矩意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識,實(shí)現(xiàn)對所有黨員干部、公職人員教育全覆蓋;二是專項(xiàng)檢查。綜合計(jì)劃科(黨務(wù)人事組)、黨支部紀(jì)檢委員協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察組對扶貧工作、掃黑除惡、支取貸款審批等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題進(jìn)行重點(diǎn)排查,實(shí)現(xiàn)對所有整改事項(xiàng)督導(dǎo)全覆蓋;三是明察暗訪。綜合計(jì)劃科(黨務(wù)人事組)開展常態(tài)化明察暗訪,實(shí)現(xiàn)對各科(部)暗訪監(jiān)督全覆蓋,并及時將檢查結(jié)果向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告。
(五)總結(jié)整治工作。全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作,同時針對本單位形式主義、官僚主義問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和薄弱環(huán)節(jié),研究完善各類工作制度和規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,做到制度管人,防范于未然。
(一)提高思想認(rèn)識。全體黨員干部要提高政治站位,充分認(rèn)識開展集中整治工作的重大意義,認(rèn)清集中整治形式主義、官僚主義問題需要馳而不息、久久為功的決心意志,以高度的政治敏感性和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,各科(部)要抓好整治形式主義、官僚主義問題的各項(xiàng)工作落實(shí),推動作風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展,確保整改工作卓有成效。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各科(部)要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,限期進(jìn)行整改,確保整治工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中心黨組將對紀(jì)檢監(jiān)察組檢查發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決予以查處。對問題較小、情節(jié)輕微的及時提醒談話;對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的,一律嚴(yán)查快辦;對于情節(jié)惡劣、影響較大的,對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理。
為扎實(shí)推進(jìn)我市20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作,及時掌握工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳好典型,進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機(jī)制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù),特制定本督查方案。
1、督查新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn):
(1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點(diǎn)是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點(diǎn)是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開展活動情況。重點(diǎn)是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機(jī)制建設(shè);文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設(shè)和村點(diǎn)建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實(shí)、激勵獎懲機(jī)制建設(shè)等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設(shè)點(diǎn)不少于3萬元配套資金和建設(shè)點(diǎn)資金報(bào)帳管理等情況。
(3)宣傳培訓(xùn)工作開展情況。重點(diǎn)是理事會成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),新農(nóng)村信息上報(bào)和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點(diǎn)是檔案收集、整理、存檔和及時上報(bào)相關(guān)檔案資料情況。
(5)儲備點(diǎn)建設(shè)工作情況。重點(diǎn)是理事會建設(shè),群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設(shè)點(diǎn)鞏固完善情況。重點(diǎn)是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制和村民自治長效機(jī)制建設(shè)情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)督查:通過全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應(yīng)的督查通報(bào)。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊(duì),一月一通報(bào),半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點(diǎn)督查:在建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作開展情況(完成情況)進(jìn)行單項(xiàng)重點(diǎn)督查。
1、督查組工作人員要深入建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實(shí)情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時形成匯報(bào)材料,集中匯總,及時報(bào)告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查擺原因,制定相應(yīng)措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報(bào)并存檔,作為年度新農(nóng)村建設(shè)工作考核考評的主要依據(jù)。
20xx-20xx學(xué)年度第二學(xué)期將要開學(xué)。為全面了解全縣各級各類學(xué)校寒假工作和春季學(xué)期開學(xué)工作情況,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,落實(shí)工作責(zé)任,激發(fā)工作熱情,促進(jìn)各項(xiàng)工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
通過對各鎮(zhèn)(街)中小學(xué)、幼兒園,縣直各學(xué)校開學(xué)情況的檢查,著力解決開學(xué)工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學(xué)準(zhǔn)備不足、工作安排不細(xì)、安全排查不實(shí)等問題,實(shí)現(xiàn)新學(xué)期各項(xiàng)工作良好開局,為教育教學(xué)工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實(shí)地查看等方式進(jìn)行,原則上每個鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學(xué)校,1所幼兒園,縣直學(xué)校全部檢查。
2、檢查內(nèi)容:主要從上級文件精神落實(shí)、假期工作落實(shí)、教育教學(xué)常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進(jìn)行檢查。
20xx年2月13日—14日,共二天。
本次檢查分三個組,每組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),相關(guān)科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負(fù)責(zé)匯報(bào)材料的整理。
檢查結(jié)束后,各組進(jìn)行匯總,形成本組的檢查報(bào)告。檢查報(bào)告要具體到學(xué)校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報(bào)告交局基礎(chǔ)教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學(xué)開學(xué)檢查情況匯報(bào)材料,上交主管領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交相關(guān)科室督促辦理。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇八
根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)%26lt;省藥品gmp跟蹤檢查和飛行檢查工作方案%26gt;的通知》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定我市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大會議精神為指導(dǎo),以保證公眾用藥安全為目標(biāo),根據(jù)gmp認(rèn)證檢查標(biāo)準(zhǔn),按照省局的工作部署,結(jié)合我市藥品生產(chǎn)的實(shí)際情況組織檢查,查處糾正違反gmp行為,促進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp水平穩(wěn)步提高,保證藥品安全有效。
監(jiān)督檢查分為常規(guī)檢查和有因檢。
查。常規(guī)檢查分為跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查、駐廠監(jiān)督檢查;有因檢查是指因舉報(bào)投訴、藥品質(zhì)量抽查不合格、嚴(yán)重藥品質(zhì)量事故等情況和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)有針對性實(shí)施飛行檢查。
跟蹤檢查范圍:全市轄區(qū)內(nèi)所有持有《藥品gmp書證》的藥品生產(chǎn)企業(yè)。檢查覆蓋面100%。
飛行檢查范圍:注射劑生產(chǎn)企業(yè)100%,其他企業(yè)不低于20%。
駐廠監(jiān)督檢查:全市注射劑、特殊藥品及蛋白同化制劑、肽類激素生產(chǎn)企業(yè),試行派駐監(jiān)督員制度,實(shí)施駐廠監(jiān)督檢查。
按照國家局和省局的工作部署開展專項(xiàng)檢查。
肥西、長豐縣局對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)將跟蹤檢查和飛行檢查結(jié)合,覆蓋面100%。
配制日常監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《省藥品gmp跟蹤檢查和飛行檢查工作方案》。
檢查頻次:按照《省藥品生產(chǎn)和制劑配制日常監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《市優(yōu)化投資環(huán)境條例》的規(guī)定,原則上是每家企業(yè)每年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,但對信用度低的企業(yè)、申請恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)、多次被國家局、省局質(zhì)量公告的企業(yè)應(yīng)增加檢查頻次。
1.根據(jù)企業(yè)專項(xiàng)整治以來的情況,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)品種情況,制定有針對性的檢查方案,檢查應(yīng)與品種工藝相結(jié)合。企業(yè)有3個以上品種的,每次檢查應(yīng)至少對3個品種的全過程進(jìn)行檢查,全年檢查品種應(yīng)占企業(yè)年度生產(chǎn)品種的60%以上;3個品種以下的,應(yīng)對所有品種進(jìn)行全過程檢查,并在檢查報(bào)告中描述。
2.對、被暫控藥品gmp證書不能正常生產(chǎn)的、信用等級低的、舉報(bào)事實(shí)較為清楚的企業(yè)實(shí)施藥品gmp飛行檢查。
3.完成省局交辦的飛行檢查任務(wù)和對縣級gmp跟蹤檢查工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。
4.監(jiān)督檢查與階段性任務(wù)和突發(fā)性事件等專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
5.我局將結(jié)合日常和駐廠監(jiān)督檢查,對企業(yè)在認(rèn)證和跟蹤等檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行核實(shí),并將整改情況定期上報(bào)省局。
四、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
重點(diǎn)檢查的企業(yè)和品種:
1.血液制品、生物制品、注射劑和特殊藥品等高風(fēng)險(xiǎn)的品種;
2.企業(yè)通過藥品gmp認(rèn)證后新增品種的檢查;
3.近2年產(chǎn)品被國家和省質(zhì)量公告不合格的、省抽檢產(chǎn)品多次不合格的;
4.有舉報(bào)且事實(shí)較為清楚的;
5.涉嫌違反藥品gmp要求或有嚴(yán)重不良行為記錄的。
重點(diǎn)檢查的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
1.關(guān)鍵崗位人員:企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)。
量保證和質(zhì)量控制部門負(fù)責(zé)人及其工作人員、藥品生產(chǎn)及物料管理負(fù)責(zé)人的專業(yè)、學(xué)歷、資力、培訓(xùn)情況及其履行職責(zé)的實(shí)際能力。
2.質(zhì)量保證部門:按規(guī)定對物料供應(yīng)商的審計(jì)情況;對物料、半成品的使用、成品放行及不合格產(chǎn)品處理等職責(zé)履行情況;實(shí)施生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)控情況。是否履行監(jiān)督投料的職責(zé)。
3.質(zhì)量控制部門:是否能夠按規(guī)定對物料、中間產(chǎn)品、成品進(jìn)行取樣、留樣,按藥品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)并如實(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)記錄的真實(shí)完整情況,委托檢驗(yàn)的執(zhí)行情況。
4.物料管理:生產(chǎn)所用物料的購入、儲存、發(fā)放、使用等管理制度執(zhí)行情況;對退貨、不合格物料或產(chǎn)品是否嚴(yán)格管理。
范實(shí)施生產(chǎn)管理的情況。
6.注射劑類藥品中無菌生產(chǎn)執(zhí)行情況,可最終滅菌藥品的滅菌工藝執(zhí)行情況,有關(guān)無菌或滅菌工藝、設(shè)備驗(yàn)證情況。
7.藥品銷售及不良反應(yīng)報(bào)告:產(chǎn)品銷售制度、藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度及其執(zhí)行情況。
8.自檢與整改:企業(yè)定期組織自檢及缺陷項(xiàng)目整改情況。
9.委托生產(chǎn):藥品委托生產(chǎn)符合規(guī)定;委托生產(chǎn)或受托生產(chǎn)藥品質(zhì)量控制情況。
10.質(zhì)量受權(quán)人制度的實(shí)施情況。
11.藥源性興奮劑包裝、標(biāo)簽、說明書的管理是否符合規(guī)定,銷售渠道是否符合要求。
五、組織人員和檢查時間。
1.檢查組由2—3人組成。
時間,以核實(shí)查清為原則;駐廠監(jiān)督檢查時間由駐廠監(jiān)督員根據(jù)具體情況安排,重點(diǎn)以針對企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和生產(chǎn)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
六、監(jiān)督檢查的原則和程序。
1.檢查在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全局工作的統(tǒng)一部署進(jìn)行。
2.檢查實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。按照gmp檢查標(biāo)準(zhǔn)突出重點(diǎn),及時匯總情況,現(xiàn)場填寫《檢查報(bào)告》。對不符合gmp標(biāo)準(zhǔn)的,要態(tài)度明確,不得含糊或隱瞞。
3.檢查時,要注意及時取證,對不符合藥品gmp的現(xiàn)場管理情況進(jìn)行記錄或拍攝,對文件資料等進(jìn)行復(fù)印。并及時填寫《藥品檢查現(xiàn)場記錄》、《調(diào)查筆錄》及時匯總情況,完成《藥品現(xiàn)場檢查報(bào)告》;符合立案條件,要規(guī)范、制作處罰文書。
有異議的,應(yīng)書面說明;書面說明應(yīng)作為檢查報(bào)告的附件一并上報(bào)省局。
七、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
參照本方案實(shí)行。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要監(jiān)督企業(yè)整改到位;發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)問題,要及時會同稽查部門堅(jiān)決依法查處;對不符合藥品gmp認(rèn)證評定標(biāo)準(zhǔn)的,要如實(shí)逐級上報(bào),不得隱瞞包庇。
九、總結(jié)上報(bào)工作。
1.縣局應(yīng)于6月1日和11月1日前上報(bào)半年和全年的監(jiān)督檢查報(bào)告及總結(jié);
2.市局應(yīng)對檢查情況分期分批匯總后報(bào)省局,并定期上報(bào)半年和全年的監(jiān)督檢查總結(jié)。
二〇〇八年四月二十三日。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作重點(diǎn)。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十
告》(2009年第119號)。
2009年第119號。
關(guān)于印發(fā)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全。
主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》的公告。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任、規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作、保障食品質(zhì)量安全,國家質(zhì)檢總局制定了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》,自2010年3月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請及時向國家質(zhì)檢總局反映。
特此公告。
二〇〇九年十二月二十三日。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
第一章總則。
第一條為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作,保障食品質(zhì)量安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指企業(yè)是指依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者。
第三條縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門采取聽取企業(yè)匯報(bào),查閱企業(yè)記錄,詢問企業(yè)員工,核查生產(chǎn)現(xiàn)場,檢驗(yàn)企業(yè)產(chǎn)品及所用食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,調(diào)查企業(yè)利益相關(guān)方等方式,依法對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況(除對企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可過程的現(xiàn)場核查外)實(shí)施監(jiān)督檢查,適用本規(guī)定。
第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”)負(fù)責(zé)制(修)訂企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定,并對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)本規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,上級部門應(yīng)對下級部門依據(jù)本規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
第五條縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)為企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查工作提供保障。
第六條監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。
第二章企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
第七條企業(yè)應(yīng)保持資質(zhì)的一致性。
(一)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)食品的場所、生產(chǎn)食品的范圍等應(yīng)與食品生產(chǎn)許可證書內(nèi)容一致;
(三)食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致。
第八條企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
(六)企業(yè)不應(yīng)使用回收食品作為食品原料生產(chǎn)加工食品。
第九條企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過程控制制度。
(一)企業(yè)應(yīng)定期對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場所和設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況自查,并保存自查記錄;
(五)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,應(yīng)避免人流、物流交叉污染,避免原料、半成品、成品交叉污染,保證設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行,現(xiàn)場人員應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù),不應(yīng)使用回收食品等。
第十條企業(yè)應(yīng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度。
(二)企業(yè)的檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)能力;
(四)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目與食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)保持一致;
(六)企業(yè)自行進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測量比對,建立并保存比對記錄;
(七)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存出廠檢驗(yàn)留存樣品。產(chǎn)品保質(zhì)期少于2年的,保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期;產(chǎn)品保質(zhì)期超過2年的,保存期限不得少于2年。
第十一條企業(yè)應(yīng)建立不合格品管理制度。
(一)企業(yè)應(yīng)建立和保存采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的處理記錄;
(二)企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品的處理記錄。
第十二條企業(yè)生產(chǎn)加工食品的標(biāo)識標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)。
第十三條企業(yè)應(yīng)建立銷售臺帳。企業(yè)應(yīng)對銷售每批產(chǎn)品建立和保存銷售臺帳,包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、地點(diǎn)、檢驗(yàn)合格證號、交付控制、承運(yùn)者等內(nèi)容。
第十四條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行備案;
(二)企業(yè)應(yīng)收集、記錄新發(fā)布國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),參加相關(guān)培訓(xùn),做好標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作;
第十五條企業(yè)應(yīng)建立不安全食品召回制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對不安全食品自主召回、被責(zé)令召回的執(zhí)行情況的記錄,包括:企業(yè)通知召回的情況;實(shí)際召回的情況;對召回產(chǎn)品采取補(bǔ)救、無害化處理或銷毀的記錄,整改措施的落實(shí)情況;向當(dāng)?shù)卣涂h級以上監(jiān)管部門報(bào)告召回及處理情況。
第十六條企業(yè)從業(yè)人員健康和培訓(xùn)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(二)企業(yè)應(yīng)建立和保存對從業(yè)人員的食品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)記錄。
第十七條企業(yè)接受委托加工食品應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(二)委托加工食品包裝標(biāo)識應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第十八條企業(yè)應(yīng)建立消費(fèi)者投訴受理制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對消費(fèi)者投訴的受理記錄。包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、投訴質(zhì)量問題、企業(yè)采取的處理措施、處理結(jié)果等。
第十九條企業(yè)應(yīng)主動收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國家發(fā)布的與企業(yè)相關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估信息,并做出反應(yīng),同時應(yīng)建立和保存相關(guān)記錄。
第二十條企業(yè)應(yīng)按規(guī)定妥善處置食品安全事故。
(一)企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故處置方案;
(二)企業(yè)應(yīng)定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況;
(三)如果發(fā)生食品安全事故,企業(yè)應(yīng)建立和保存處置食品安全事故的記錄。
第二十一條縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方人民政府組織制定的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,編制本轄區(qū)企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相關(guān)規(guī)定上報(bào)備案。
縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的工作部署、掌握的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息、企業(yè)食品安全信用狀況、監(jiān)管工作需要等情況,對監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
第二十二條企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查分為特別監(jiān)督檢查和常規(guī)監(jiān)督檢查。
企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全事故或者涉嫌存在質(zhì)量安全問題的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以開展特別監(jiān)督檢查,并持附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》直接前往企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。
開展常規(guī)監(jiān)督檢查的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查前15個工作日,向企業(yè)送達(dá)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》,告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項(xiàng)目?!妒称飞a(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》可以直接送達(dá),也可以郵寄送達(dá)。直接送達(dá)的,以被監(jiān)督檢查單位在回執(zhí)上注明的簽收日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以簽收日期為送達(dá)日期。
第二十三條被檢查企業(yè)收到《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》后,應(yīng)依照本規(guī)定第二章內(nèi)容進(jìn)行自查,并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交書面自查報(bào)告。
自查報(bào)告應(yīng)包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項(xiàng)。
第二十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到企業(yè)自查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作場所進(jìn)行核查。必要時,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補(bǔ)充報(bào)告材料。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門經(jīng)核查企業(yè)自查報(bào)告和補(bǔ)充材料,認(rèn)為需要實(shí)施現(xiàn)場檢查的,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)。
第二十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,應(yīng)有2名以上工作人員參加。監(jiān)督檢查人員到企業(yè)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示有效證件。根據(jù)監(jiān)督檢查需要,縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以聘請技術(shù)專家、消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等人員參與檢查工作。
第二十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
第二十八條被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料,回答相關(guān)詢問,協(xié)助核查企業(yè)生產(chǎn)條件和抽取樣品。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作,不得以暴力、威脅或者其他方式予以阻撓。第二十九條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按附件3《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》有關(guān)事項(xiàng),如實(shí)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。檢查人員應(yīng)當(dāng)就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。監(jiān)督檢查結(jié)論由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)法人代表或其授權(quán)的人員簽字。被檢查單位對檢查結(jié)果有異議的,可以簽署異議。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)就監(jiān)督檢查結(jié)論向本單位匯報(bào)。
被檢查單位拒絕簽字的,由監(jiān)督檢查人員書面記錄后存檔。
第三十條需要當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呦嚓P(guān)部門支持、配合監(jiān)督檢查工作的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)提出工作建議,并以書面形式報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吒嬷嘘P(guān)部門。
第四章監(jiān)督檢查結(jié)果處理。
第三十一條縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
第三十二條監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。
第三十三條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況記入該企業(yè)信用檔案。監(jiān)督檢查工作中獲知的食品安全信息依法應(yīng)通報(bào)同級相關(guān)監(jiān)管部門的,按法律法規(guī)要求進(jìn)行通報(bào);食品安全信息直接涉及食品認(rèn)證、計(jì)量等情形的,應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)部相關(guān)工作機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第五章監(jiān)督檢查工作要求。
第三十四條參與企業(yè)監(jiān)督檢查的工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)及本規(guī)定,嚴(yán)格檢查、秉公執(zhí)法、不徇私情。
第三十五條監(jiān)督檢查人員進(jìn)入潔凈區(qū)域現(xiàn)場檢查時,應(yīng)遵守企業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施等制度要求。第三十六條實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)活動,不得索取或者收受被檢查企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第三十七條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)需要,對監(jiān)督檢查人員進(jìn)行法律、法規(guī)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)水平,并將參加崗位培訓(xùn)情況作為工作人員考核的內(nèi)容之一。
第三十八條上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以通過查閱監(jiān)督檢查記錄、交叉檢查、隨機(jī)抽查企業(yè)等方式對下級部門監(jiān)督檢查工作進(jìn)行督查。
第三十九條有下列行為之一的,按干部管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定組織監(jiān)督檢查造成后果的;
(四)在監(jiān)督檢查中偽造或者指使他人偽造記錄的;
(五)擅自向外透露企業(yè)商業(yè)秘密的;
第四十條未依照相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十五條和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第六十一條,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第四十一條對依照本規(guī)定履行食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查職責(zé)、保障食品質(zhì)量安全,做出突出成績的單位和個人,由上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以表彰和獎勵。
第六章附則。
第四十二條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十三條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十一
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部貫徹落實(shí)2012年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》精神,確保中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效廉潔實(shí)施,在總結(jié)2011年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作基礎(chǔ)上,制定2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案。
一、目的意義。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,涉及范圍廣、受益群體大、管理和服務(wù)環(huán)節(jié)多,政策實(shí)施效果事關(guān)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展大局。要通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督檢查,為規(guī)范高效廉潔實(shí)施補(bǔ)貼政策,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和企業(yè)的合法權(quán)益提供保障,為進(jìn)一步完善政策運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范操作程序提供支撐。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識,努力健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,扎實(shí)開展監(jiān)督檢查的各項(xiàng)工作。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
按照《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)要求,重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼運(yùn)行操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定的落實(shí)情況以及主要工作的開展情況。
(一)補(bǔ)貼機(jī)具確定情況。加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具確定工作的監(jiān)督檢查,確保補(bǔ)貼機(jī)具范圍確定的科學(xué)性、合理性。嚴(yán)禁采取不合理手段保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,確保補(bǔ)貼種類范圍內(nèi),凡是列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品都有資格享受補(bǔ)貼。嚴(yán)禁將不屬于國家或省級支持推廣目錄的機(jī)具納入補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,嚴(yán)禁縣級農(nóng)機(jī)化主管部門隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,堅(jiān)決杜絕省域內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具品目在市、縣之間不一致的情況發(fā)生。
(二)補(bǔ)貼額確定和補(bǔ)貼機(jī)具價格情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼額確定工作規(guī)范性審核,重點(diǎn)檢查各?。▍^(qū)、市)非通用機(jī)具分類分檔的科學(xué)性,省級補(bǔ)貼額一覽表不注明企業(yè)名稱和產(chǎn)品型號的規(guī)定是否落實(shí),是否存在某類機(jī)具補(bǔ)貼額過高,以及同類機(jī)具補(bǔ)貼額在省域內(nèi)是否保持一致等。加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具售價情況的監(jiān)督,嚴(yán)禁趁機(jī)亂漲價,重點(diǎn)查處同一產(chǎn)品在同一時段,補(bǔ)貼后價格高于不補(bǔ)貼價格的情況。對于亂漲價導(dǎo)致農(nóng)民和誠信企業(yè)利益受損的,一經(jīng)查實(shí)立即取消產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格。要及時搜集省域內(nèi)所有補(bǔ)貼機(jī)具的銷售價格,為補(bǔ)貼額調(diào)整確定工作打好基礎(chǔ)。
(三)補(bǔ)貼受益對象確定情況。全面核查補(bǔ)貼受益對象是否為符合《意見》要求。深入檢查縣域范圍內(nèi)申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時,農(nóng)機(jī)化主管部門是否采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式、公平公正公開地確定補(bǔ)貼對象,優(yōu)先補(bǔ)貼對象是否符合規(guī)定,補(bǔ)貼對象公示是否到位等。對于與《意見》精神不符,在確定補(bǔ)貼對象時存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄等行為的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商管理辦法落實(shí)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,全面開展補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商確定、發(fā)布及農(nóng)民群眾知曉情況的檢查。嚴(yán)厲打擊收取農(nóng)民身份證集中代辦補(bǔ)貼購置手續(xù)、故意發(fā)布不實(shí)信息誤導(dǎo)農(nóng)民先行購機(jī)、有預(yù)謀有組織地倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等行為。嚴(yán)查拆解銷售成套機(jī)具設(shè)備騙取高額補(bǔ)貼、利用信息不對稱銷售低質(zhì)殘次產(chǎn)品、采用各種方式套取騙取補(bǔ)貼資金等行為。要視補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商違法違規(guī)情節(jié),給予警告、限期整改、永久取消經(jīng)營資格、列入黑名單、追回補(bǔ)貼款、建議吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。
(五)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量情況。制定2012年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督檢查方案,加強(qiáng)在用機(jī)具質(zhì)量調(diào)查。檢查內(nèi)容包括補(bǔ)貼機(jī)具鑒定是否規(guī)范,國家或省級支持推廣目錄評審工作是否公正,機(jī)具質(zhì)量保障和售后服務(wù)承諾兌現(xiàn)是否有效,質(zhì)量監(jiān)督投訴電話使用是否暢通,以及機(jī)具質(zhì)量問題協(xié)調(diào)處理是否及時等。
(六)補(bǔ)貼操作方式創(chuàng)新試點(diǎn)情況。今年部分省份經(jīng)批準(zhǔn)開展補(bǔ)貼資金結(jié)算級次下放、全價購機(jī)后憑發(fā)票兌現(xiàn)補(bǔ)貼等試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作有序有效進(jìn)行,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策操作方式創(chuàng)新完善,要深入了解試點(diǎn)工作進(jìn)展及效果,科學(xué)分析試點(diǎn)利弊,全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),合理提出意見建議。檢查內(nèi)容包括各地創(chuàng)新試點(diǎn)方案細(xì)化情況,結(jié)算級次下放試點(diǎn)情況,全價購機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼試點(diǎn)情況,部分農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求補(bǔ)貼情況,生產(chǎn)企業(yè)直銷配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品服務(wù)情況,以及前述幾種試點(diǎn)綜合運(yùn)用情況等。要嚴(yán)肅查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變既有操作方式的行為。
(七)補(bǔ)貼信息公開情況。全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2011]33號)各項(xiàng)要求,促進(jìn)農(nóng)民群眾的信息知情權(quán)、機(jī)具自主選擇權(quán)和價格談判權(quán)落到實(shí)處。重點(diǎn)檢查公開內(nèi)容是否完整,公開渠道是否通暢,公開形式是否有效,以及公開時間是否及時等。
(八)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號)和《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)[2011]17號)精神,加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。主要包括補(bǔ)貼政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究等制度體系建設(shè)情況,補(bǔ)貼政策實(shí)施廉政警示教育、培訓(xùn)督查、廉政責(zé)任書簽訂等配套措施制定落實(shí)情況,監(jiān)督檢查方案制定實(shí)施情況,會同財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門開展監(jiān)督檢查工作情況,各類舉報(bào)投訴查處情況,對失職瀆職、違法違規(guī)公職人員行政問責(zé)和調(diào)查處理情況,以及對違法違規(guī)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的查處情況等。
(九)補(bǔ)貼資金使用情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金使用合規(guī)性、有效性等方面的檢查,主要包括補(bǔ)貼資金的撥付時間、發(fā)放程序、補(bǔ)貼對象和機(jī)具的真實(shí)性與一致性、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式、結(jié)算進(jìn)度等,堅(jiān)決杜絕擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金等行為,嚴(yán)厲打擊通過暗箱操作、串通合謀騙取套取補(bǔ)貼資金等行為。
(十)舉報(bào)投訴查處情況。加強(qiáng)對各級農(nóng)機(jī)化主管部門設(shè)立和公布的補(bǔ)貼投訴電話使用、舉報(bào)投訴處理等情況的調(diào)查,圍繞舉報(bào)投訴登記、調(diào)查處理、辦理時限、舉報(bào)人滿意度等方面開展檢查。各地要結(jié)合近年來電話抽查、舉報(bào)投訴問題和線索,深入開展專項(xiàng)核查。
三、檢查安排。
結(jié)合補(bǔ)貼政策實(shí)施績效考核,分時段采取專項(xiàng)督查、購機(jī)戶抽查、創(chuàng)新試點(diǎn)評估等方式開展監(jiān)督檢查工作。視舉報(bào)投訴情況,分區(qū)域、分層級進(jìn)行查處。
(一)專項(xiàng)督查(3-5月、8-10月)。在補(bǔ)貼政策實(shí)施的關(guān)鍵時期,成立督查組到基層實(shí)地了解補(bǔ)貼政策實(shí)施情況。督查要采取面上檢查和定點(diǎn)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、了解新情況與核查問題相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合等方式進(jìn)行,對近年來舉報(bào)投訴多的省份進(jìn)行案件查處情況回訪式調(diào)查。
(二)購機(jī)戶抽查(5-9月)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)開發(fā)推廣總站要利用全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng),對補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,抽查數(shù)量不低于500個縣5000個購機(jī)戶,并及時提交電話抽查報(bào)告。發(fā)現(xiàn)調(diào)查情況與系統(tǒng)記錄不符的,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步跟蹤調(diào)查,了解實(shí)情,找出原因,對存在問題的,要追究相關(guān)單位或人員責(zé)任。各地要從實(shí)際出發(fā),積極開展基層調(diào)研隨機(jī)抽查、電話抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,嚴(yán)肅處理,并將有關(guān)情況及時報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司。
(三)創(chuàng)新試點(diǎn)評估(9-10月)。通過實(shí)地檢查、召開座談會、問卷調(diào)查、專家研討等形式,對2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策創(chuàng)新試點(diǎn)情況進(jìn)行全面評估,為進(jìn)一步完善補(bǔ)貼操作運(yùn)行機(jī)制提供依據(jù)。
(四)舉報(bào)投訴調(diào)查(全年)。農(nóng)業(yè)部將會同紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等有關(guān)部門,對線索清楚、問題嚴(yán)重、影響面廣的舉報(bào)投訴,聯(lián)合進(jìn)行查處。各地對農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的舉報(bào)投訴要迅速調(diào)查核實(shí),并負(fù)責(zé)查處本省域內(nèi)的舉報(bào)投訴案件。對部、省兩級督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題,要必查必糾。要始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,對查實(shí)的案件,視情形采取取消補(bǔ)貼資格、追回被騙被套資金、行政問責(zé)、黨紀(jì)政紀(jì)處分、移交司法機(jī)關(guān)處理等多種措施,對責(zé)任企業(yè)或違法違紀(jì)人員嚴(yán)懲不貸。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部成立2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局局長董涵英任組長,農(nóng)機(jī)化司副司長胡樂鳴、財(cái)務(wù)司副司長秦維明、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局副局級監(jiān)察專員岳金鳳任副組長,成員由駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、財(cái)務(wù)司、農(nóng)機(jī)化司、農(nóng)墾局有關(guān)人員組成。
各地要會同同級財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,成立2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查省級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展本省域內(nèi)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督檢查工作。要督促指導(dǎo)縣級農(nóng)機(jī)化主管部門建立健全縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制,成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的監(jiān)管督查力度。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求,扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.切實(shí)提高認(rèn)識。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正,是對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識,把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢,以動真碰硬的堅(jiān)決態(tài)度,提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,對因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
二、營造良好氛圍,認(rèn)真開展宣傳教育引導(dǎo)。
1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求,專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求,真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念,正確行使民主權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,自覺遵規(guī)守紀(jì)。
3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求,制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡,進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng)。
5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé),分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,向組織作出公開承諾,認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀(jì)律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀(jì)律專門舉報(bào)受理電話、舉報(bào)網(wǎng)站,引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報(bào)渠道,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實(shí)時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組,對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦,一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報(bào)告,提出處理意見;情況復(fù)雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報(bào)告。堅(jiān)持“一案雙查”,在追究直接責(zé)任的同時,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解,存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大對違反換屆紀(jì)律案例的通報(bào)力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的,堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)換屆秩序。
3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實(shí)24小時盯網(wǎng)制,密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報(bào)至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間,認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況,加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十三
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施,及時掌握各地政策落實(shí)情況、實(shí)施進(jìn)度及存在的問題,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》和《2015-2017年山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》要求,制定山東省2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案。
一、檢查對象。
市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門、購機(jī)者、補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商。
二、檢查內(nèi)容。
(一)補(bǔ)貼機(jī)具確定情況。補(bǔ)貼機(jī)具的確定是否一視同仁,有無差別對待,補(bǔ)貼重點(diǎn)是否得到保證,有無隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍等。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具價格情況。農(nóng)機(jī)部門是否對本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具銷售價格進(jìn)行調(diào)研,是否存在同一時期補(bǔ)貼機(jī)具價格高于非補(bǔ)貼機(jī)具價格問題,是否存在補(bǔ)貼額度偏高的問題等。
(三)補(bǔ)貼受益對象確定情況。補(bǔ)貼受益對象是否符合《指導(dǎo)意見》要求,是否采取公開搖號等方式、公平公正公開地確定補(bǔ)貼對象,優(yōu)先補(bǔ)貼對象是否符合規(guī)定,補(bǔ)貼對象公示是否到位等。
(四)補(bǔ)貼過程管理情況。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案是否完善規(guī)范,是否嚴(yán)格按補(bǔ)貼程序操作,是否按規(guī)定核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具,是否按照《指導(dǎo)意見》要求實(shí)行牌證管理;經(jīng)銷商是否存在收取農(nóng)民身份證等有關(guān)證件集中代辦農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手續(xù)、故意發(fā)布不實(shí)信息誤導(dǎo)購機(jī)者先行購機(jī)、有預(yù)謀有組織地倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等行為,是否存在套取騙取補(bǔ)貼資金等行為。
(五)補(bǔ)貼機(jī)具情況。企業(yè)供貨機(jī)具與歸檔產(chǎn)品配置是否一致,是否存在補(bǔ)大供小的現(xiàn)象。
(六)補(bǔ)貼資金使用情況。補(bǔ)貼資金撥付是否及時,發(fā)放程序、補(bǔ)貼受益對象和機(jī)具是否真實(shí)準(zhǔn)確,是否存在擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金等行為;當(dāng)補(bǔ)貼資金是否落實(shí)到位,是否存在資金結(jié)轉(zhuǎn)問題等。
(七)補(bǔ)貼信息公開情況。各地是否按照《指導(dǎo)意見》要求公開相關(guān)信息、公開內(nèi)容是否完整、公開渠道是否通暢、公開形式是否有效,公開時間是否及時等,(八)延伸績效管理機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況。各市延伸績效管理機(jī)制各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況、延伸績效管理開展情況、補(bǔ)貼檔案管理情況、補(bǔ)貼制度建設(shè)情況等。
(九)舉報(bào)投訴查處情況。各級農(nóng)機(jī)主管部門是否設(shè)立并公布補(bǔ)貼投訴電話、對舉報(bào)投訴是否及時進(jìn)行了處理,是否向有關(guān)部門進(jìn)行了通報(bào)。
三、檢查時間安排。
采取面上檢查和定點(diǎn)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合的方式,分時段、分區(qū)域、分層級開展監(jiān)督檢查工作。
(一)部署啟動(6-7月)。各市、縣要按照檢查要求,結(jié)合全省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動,開展全面的自查工作,逐條理清農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,對自查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改、及時處理。各市要在7月20日前將自查報(bào)告報(bào)送省局計(jì)財(cái)處。
(二)重點(diǎn)抽查(7-8月)。省局在各市、縣自查的基礎(chǔ)上,對資金投入規(guī)模較大、近年來問題反映較多、自查過程中發(fā)現(xiàn)問題較多的市、縣開展重點(diǎn)抽查。
(四)績效考核(12月)。按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理總體要求,開展全省補(bǔ)貼政策績效管理考核,全面評估各地工作效果??己私Y(jié)果與下一補(bǔ)貼資金和相關(guān)投資安排相掛鉤,對考核中發(fā)現(xiàn)的重大問題將做進(jìn)一步核查。
四、工作要求。
(一)高度重視。近年來,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會關(guān)注度不斷提高。各級農(nóng)機(jī)部門要高度重視,把該項(xiàng)監(jiān)督檢查工作作為全省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動的延伸和強(qiáng)化。切實(shí)提高認(rèn)識,認(rèn)真對待,積極推進(jìn)該項(xiàng)監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省局成立2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由計(jì)財(cái)處具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各市、縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展本區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的監(jiān)管督查力度。
(三)務(wù)求實(shí)效。監(jiān)督檢查工作要與調(diào)研相結(jié)合,各級農(nóng)機(jī)部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)單位和個人及時進(jìn)行整改,并認(rèn)真調(diào)查研究,分析原因,提出對策建議,進(jìn)一步完善政策制度,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局。
2015年7月8日。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇一
藥品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查一般應(yīng)包括以下內(nèi)容,藥包材生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室可根據(jù)情況進(jìn)行增減。
(一)核對證照、批件和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)信息,重點(diǎn)關(guān)注各種變更情況是否符合程序要求。
(二)人員情況。重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)關(guān)鍵人員的培訓(xùn)和質(zhì)量意識和責(zé)任意識,各類實(shí)際操作人員的針對性培訓(xùn)。調(diào)閱培訓(xùn)檔案和健康檔案,必要時可要求實(shí)際操作。
(三)生產(chǎn)車間(生產(chǎn)線)和倉儲設(shè)施運(yùn)行情況。重點(diǎn)關(guān)注新增、改擴(kuò)建情況。檢查硬件設(shè)施是否配套適用,關(guān)鍵變更是否備案,各種確認(rèn)、驗(yàn)證是否開展,相應(yīng)研究進(jìn)展情況,相應(yīng)制度規(guī)定是否落實(shí)到位;查看生產(chǎn)(試生產(chǎn))、出入庫數(shù)據(jù),核實(shí)物料特別是價格較高物料的投料情況。
(四)擬建項(xiàng)目進(jìn)展情況。了解實(shí)施進(jìn)度和存在的問題、難點(diǎn)。
(五)質(zhì)量體系運(yùn)行情況。查看質(zhì)量體系組織建設(shè)是否健全,能否有效運(yùn)行,重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量保證系統(tǒng)的運(yùn)行情況。檢查企業(yè)是否配備足夠的、符合要求的人員、廠房、設(shè)施和設(shè)備,管理職責(zé)是否明確,采購和使用的原輔料和包裝材料是否正確無誤,是否嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)、檢查、檢驗(yàn)和發(fā)運(yùn),是否建立藥品召回系統(tǒng)和adr監(jiān)測上報(bào)組織;質(zhì)量控制系統(tǒng)是否能夠確保物料或產(chǎn)品在放行前完成必要的檢驗(yàn),確認(rèn)其質(zhì)量符合要求。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇二
(一)檢查組進(jìn)入被檢查單位應(yīng)按照程序開展工作,認(rèn)真執(zhí)行廉政規(guī)定?,F(xiàn)場檢查結(jié)束后應(yīng)形成監(jiān)督檢查報(bào)告,按規(guī)定存檔并上傳監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺。
(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,現(xiàn)場下達(dá)警告或限期整改,到期后跟蹤檢查。對生產(chǎn)假劣藥品、擅自更改生產(chǎn)工藝等嚴(yán)重違規(guī)違法行為及時移交稽查機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行查處。
(三)督導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)方面的要求組織生產(chǎn),嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇三
為強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),突出責(zé)任追究,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全面落實(shí),現(xiàn)就局紀(jì)委20xx年監(jiān)督檢查重點(diǎn)工作提出如下方案。
一、總體要求
根據(jù)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,按照中紀(jì)委、省紀(jì)委、省水利廳黨組和局黨委的安排部署,緊緊圍繞局黨政中心工作,堅(jiān)持實(shí)事求是、突出重點(diǎn)、客觀公正、注重實(shí)效的原則,重點(diǎn)對貫徹落實(shí)上級及局黨委局行政的決策部署情況和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、工程項(xiàng)目建設(shè)、灌區(qū)灌溉管理、干部人事管理、公務(wù)用車管理等領(lǐng)域開展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步推動黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí),確保我局水利事業(yè)健康、和諧、有序推進(jìn)。
二、主要任務(wù)
20xx年,局紀(jì)委將重點(diǎn)從六個方面組織開展監(jiān)督檢查工作:
(一)對貫徹落實(shí)上級及局黨委、局行政決策部署和各項(xiàng)規(guī)章制度情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門貫徹落實(shí)省委、省政府、水利廳及局黨委、局行政決策部署情況和各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任書任務(wù)完成情況,以及重點(diǎn)工作、重大活動開展情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭,局黨政辦公室和組織人事處配合,采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場和座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)負(fù)責(zé)對黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況和各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查;局黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對貫徹落實(shí)上級及我局的重大決策部署情況和業(yè)務(wù)工作、精神文明建設(shè)等工作的推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對黨建和安全生產(chǎn)工作及重大活動開展情況進(jìn)行督促檢查。
(二)對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況、黨組織及黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及組織紀(jì)律情況、干部職工遵守工作紀(jì)律、法律法規(guī)和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭,黨政辦公室、組織人事處配合,采取查看資料、明察暗訪、座談了解等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)對干部職工執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行督查;黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對開展黨紀(jì)法規(guī)教育情況進(jìn)行檢查;組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對黨組織及黨員干部遵守黨的紀(jì)律和政治規(guī)矩情況及干部職工遵紀(jì)守法情況進(jìn)行檢查。
(三)對工程項(xiàng)目建設(shè)開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。認(rèn)真落實(shí)《施工廉政合同》、《監(jiān)理廉政合同》,繼續(xù)實(shí)行在建骨干水利工程建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察派駐制,對工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗(yàn)收和《廉政合同》的執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。
2.任務(wù)分解。一是由局紀(jì)委確定的紀(jì)檢監(jiān)察派駐人員,承擔(dān)對所轄區(qū)域骨干工程項(xiàng)目建設(shè)及《廉政合同》執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。二是派駐每一項(xiàng)在建水利工程建設(shè)項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)察人員,由基層管理處紀(jì)檢組長(副處長)負(fù)責(zé),按照派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的崗位職責(zé),分解和明確每位派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督檢查任務(wù),并組織協(xié)調(diào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察人員開展監(jiān)督檢查工作。
3.方法步驟。派駐工程建設(shè)項(xiàng)目的紀(jì)檢監(jiān)察人員,要結(jié)合本職崗位職責(zé)任務(wù),認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),對工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同執(zhí)行、資金使用、工程計(jì)量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工決算、工程驗(yàn)收和《廉政合同》的履行情況,開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正并向局紀(jì)委匯報(bào)。局紀(jì)委專職紀(jì)檢監(jiān)察干部、紀(jì)委委員和工程處等相關(guān)單位、部門負(fù)責(zé)人組成督查組,采取查看現(xiàn)場、查閱資料、走訪了解等方式,對參與骨干工程項(xiàng)目建設(shè)的單位、部門,是否按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)真履行工程施工、監(jiān)理、廉政等合同,進(jìn)行不定期的巡回檢查和抽查,督查情況及時與相關(guān)業(yè)務(wù)處室溝通后,向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(四)對灌區(qū)灌溉管理開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各灌區(qū)灌溉管理制度是否健全、工作流程是否規(guī)范、配水測水是否準(zhǔn)確、生態(tài)配水去向是否明確和記錄是否規(guī)范及是否在計(jì)劃指標(biāo)之內(nèi)、水費(fèi)收繳是否及時全額入賬情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)預(yù)防和解決私放人情水、關(guān)系水及截留挪用水費(fèi)等問題。
2.任務(wù)分解和方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、灌溉管理處和財(cái)務(wù)處配合,以隨機(jī)抽查的方式,采取查閱資料、核對數(shù)據(jù)、實(shí)地查看、調(diào)查走訪等形式開展監(jiān)督檢查。
(五)對干部人事管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對局屬各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部職工隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子在“三重一大”決策中執(zhí)行民主集中制及主要負(fù)責(zé)人落實(shí)末尾表態(tài)制度情況和對干部職工的教育監(jiān)督管理情況;對干部(包括段、站長)推薦選拔任用及干部平職交流和職工崗位調(diào)整情況開展監(jiān)督檢查,重點(diǎn)了解選人用人和干部職工交流調(diào)整是否堅(jiān)持民主集中制原則、是否嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和程序、是否存在不正之風(fēng);對臨時工勞動工資管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查是否存在“吃空餉”等問題。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、組織人事處配合,采取查看相關(guān)記錄、文件資料和座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式開展監(jiān)督檢查。局紀(jì)委重點(diǎn)通過開展座談了解、問卷調(diào)查、走訪核查等方式進(jìn)行檢查,局組織人事處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對相關(guān)記錄、文件資料進(jìn)行檢查。
(六)對公務(wù)用車管理情況開展監(jiān)督檢查
1.督查內(nèi)容。對各單位、部門是否嚴(yán)格執(zhí)行我局《車輛安全管理八不準(zhǔn)》(甘疏局辦發(fā)〔2014〕15號)和《財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理辦法》(甘疏局發(fā)〔2014〕161號)有關(guān)公務(wù)用車管理的相關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查公車使用監(jiān)管制度、責(zé)任及措施是否落實(shí)到位,是否嚴(yán)格執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》,車輛保險(xiǎn)、油料、維修等運(yùn)行費(fèi)用管理中是否存在不廉潔行為,是否存在公車私用等情況。
2.任務(wù)分解及方法步驟。由局紀(jì)委牽頭、黨政辦公室和財(cái)務(wù)處配合,采取核查派車單、路碼表等相關(guān)資料、財(cái)務(wù)憑證和暗訪核查的方式進(jìn)行監(jiān)督檢查。局紀(jì)委、黨政辦公室聯(lián)合對執(zhí)行《車輛安全管理八不準(zhǔn)》情況及是否存在公車私用情況以明察暗訪的方式進(jìn)行檢查,黨政辦公室重點(diǎn)負(fù)責(zé)對車輛監(jiān)管使用與保險(xiǎn)情況進(jìn)行檢查,財(cái)務(wù)處重點(diǎn)負(fù)責(zé)對車輛運(yùn)行費(fèi)用進(jìn)行檢查。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要根據(jù)本單位、本部門的工作職責(zé)和所承擔(dān)的督查工作任務(wù),按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和相互間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率,確保監(jiān)督檢查工作順利有序開展。
(二)嚴(yán)明工作紀(jì)律
局紀(jì)委和相關(guān)單位、部門要按照嚴(yán)謹(jǐn)、負(fù)責(zé)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的原則開展督查,做到督查結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。參與督查的工作人員要嚴(yán)格要求自己,正確行使督查權(quán)力,嚴(yán)格遵守保密制度;要注意言行,自覺維護(hù)好督查組的形象。
(三)提高督查實(shí)效
參與督查工作的相關(guān)單位、部門在開展工作督查中,每次督查都要根據(jù)督查任務(wù),制定具體的督查工作計(jì)劃,明確開展督查工作的人員、時間、對象和步驟,并做到督查資料收集齊全、記錄清晰準(zhǔn)確。每次督查工作結(jié)束后要及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查情況,需要向局黨委匯報(bào)的事項(xiàng)要形成專題督查情況報(bào)告,并按照局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)的要求抓好督查的整改落實(shí),確保監(jiān)督檢查取得實(shí)效。
中共甘肅省疏勒河流域
水資源管理局紀(jì)律檢查委員會
20xx年3月16日
為了健全和統(tǒng)一全市醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)督檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),改善我市醫(yī)療服務(wù)市場現(xiàn)場監(jiān)督狀況,進(jìn)一步促進(jìn)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級分工管理制度,加大打擊非法行醫(yī)力度,不斷規(guī)范有證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,營造一個群眾滿意、放心、安全、和諧的就醫(yī)環(huán)境,特制定如下方案:
一、檢查對象
(一)、轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、診所(村衛(wèi)生室)、衛(wèi)生所(室)等。
(二)、轄區(qū)內(nèi)涉醫(yī)機(jī)構(gòu),包括涉醫(yī)科研 機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)生活美容機(jī)構(gòu)、涉醫(yī)按摩機(jī)構(gòu)等。
(三)、非醫(yī)療機(jī)構(gòu),包括假醫(yī)、游醫(yī)、黑診所等。
二、執(zhí)法依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士條例》和《消毒管理辦法》等法律法規(guī)。
三、檢查方法
(一)、按照轄區(qū)衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)重新登記名錄進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(二)、對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的涉醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行逐一排查。
(三)、認(rèn)真辨別機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的合法性。
四、監(jiān)督內(nèi)容
(一)、對有證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查
1、傳染病防治管理 即:有專人負(fù)責(zé)傳染病疫情報(bào)告;傳染病疫情報(bào)告、登記、培訓(xùn)、自查、獎懲制度;有門診日志(填寫7項(xiàng):病名、姓名、性別、年齡、初/復(fù)診、就診時間、就診醫(yī)生)、傳染病報(bào)告卡、傳染病報(bào)告登記簿(填寫12項(xiàng):病名、姓名兒童患者填寫家長姓名、性別、年齡、職業(yè)、居住地點(diǎn)、戶口所在地、發(fā)病時間、初診時間、就診時間、報(bào)告時間、就診醫(yī)生);報(bào)告渠道(網(wǎng)絡(luò)或非網(wǎng)絡(luò));傳染病疫情報(bào)告符合法定程序、時間;有相關(guān)規(guī)章制度。
2、消毒隔離及院內(nèi)感染控制 即:100張以上床位應(yīng)成立醫(yī)院感染管理部門,100張以下床位有指定醫(yī)院感染管理部門或?qū)?兼)職人員;執(zhí)行預(yù)檢分診制度;二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科,發(fā)熱門診、腸道門診、預(yù)檢分診;有消毒隔離制度,空氣、物表、地面等環(huán)境消毒記錄,重復(fù)使用的醫(yī)療器械、物品消毒滅菌記錄,醫(yī)療器械、用品消毒與滅菌效果監(jiān)測記錄;消毒產(chǎn)品、一次性醫(yī)療用品進(jìn)行索證、驗(yàn)收、登記;進(jìn)入人體組織或接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須消毒,消毒后有消毒標(biāo)簽和有效期。
3、依法執(zhí)業(yè)方面:
(1)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況 即:是否取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;是否在有效期內(nèi);是否按醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置(見附件一);是否按期校驗(yàn);有無租借、轉(zhuǎn)讓、買賣;懸掛名稱與核準(zhǔn)名稱是否一致;執(zhí)業(yè)地點(diǎn)與核準(zhǔn)地址是否一致;科室設(shè)置是否規(guī)范合理及有無出租、承包;有無超范圍設(shè)置科目;《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》是否懸掛于明顯處;核準(zhǔn)診療科目與開展服務(wù)是否一致。
(2)、醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)情況。 即:所有醫(yī)護(hù)人員是否注冊;有無使用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè);助理醫(yī)師和未取得《護(hù)士資格證書》的護(hù)士及實(shí)習(xí)學(xué)生是否單獨(dú)執(zhí)業(yè);醫(yī)技科室工作人員是否取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》和《培訓(xùn)合格證書》,有無超范圍或跨專業(yè)執(zhí)業(yè)。對外聘人員要加強(qiáng)管理,要有外聘合同,執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更情況,省內(nèi)人員是否在衛(wèi)生行政部門備案,省外人員是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
4、采供血及臨床用血方面 即:血源采集管理是否規(guī)范;血液的儲存、發(fā)放、運(yùn)輸情況、臨床用血單位的.取血、運(yùn)輸、儲存、使用是否規(guī)范;制定規(guī)章制度(血液入庫制度、檢驗(yàn)制度、一次用血或備用量超過2000ml審批制度);abo、rh(d)血型確證及交叉配血是否執(zhí)行相互核對或復(fù)核;用血前病人監(jiān)測hiv、hcv、梅毒、hbsag項(xiàng)目,有輸血申請書和輸血不良反應(yīng)匯報(bào)單。病歷中要有輸血治療同意書,輸血記錄單(交叉配血),病人輸血反應(yīng)登記;二級綜合醫(yī)院是否設(shè)置相對獨(dú)立的輸血科室。
5、醫(yī)療廢物處置情況 即:有無污水處理設(shè)施(是否環(huán)保達(dá)標(biāo))及是否正常運(yùn)轉(zhuǎn);有醫(yī)療廢物管理制度;有發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故應(yīng)急方案;有專門監(jiān)管人員和收集人員;有防護(hù)措施;有專門醫(yī)療廢物暫時貯存設(shè)施;分類存放并標(biāo)記明確;一次性醫(yī)療用品是否按規(guī)定進(jìn)行毀形、消毒、登記、處理及是否定向回收。有協(xié)議收集單位;有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(雙簽名)。
6、醫(yī)療廣告情況。 即:是否取得《醫(yī)療廣告審查證明》;是否在有效期內(nèi);廣告內(nèi)容是否標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱;發(fā)布內(nèi)容與審批內(nèi)容是否一致;有無其它違法行為。
7、母嬰保健情況。 即:是否取得《母嬰保健技術(shù)服務(wù)許可證》;醫(yī)生、助產(chǎn)士、護(hù)士是否取得《母嬰保健技術(shù)考核合格證書》;是否按許可證核準(zhǔn)科目開展診療活動。有無利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
8、醫(yī)療美容情況。是否開展醫(yī)療美容診療業(yè)務(wù);是否經(jīng)衛(wèi)生行政部門許可;醫(yī)療美容診療二級科目是否超出許可范圍(美容外科、美容皮膚科、美容牙科、美容中醫(yī)科),各級美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)(美容醫(yī)院、醫(yī)療美容門診部、醫(yī)療美容診所、醫(yī)療美容科)。
9、病歷和處方管理情況。即:病歷和處方的書寫是否規(guī)范,是否按《處方管理辦法》規(guī)范書寫,保存是否符合相關(guān)規(guī)定。
(二)、對非法行醫(yī)的打擊取締
1、打擊轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法行醫(yī)行為 主要表現(xiàn)為:無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動;無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》、《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》開展診療活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師未按照注冊的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè);未經(jīng)本單位同意私自外出會診、手術(shù);執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師單獨(dú)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)活動;執(zhí)業(yè)醫(yī)師在無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋承包、出租給非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療診療活動;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將業(yè)務(wù)用房承包、出租給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)并以本醫(yī)療機(jī)構(gòu)名義開展診療活動。
2、依法取締未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動的地下黑診所和假醫(yī)、游醫(yī)等無證行醫(yī)窩點(diǎn);嚴(yán)厲打擊藥品零售企業(yè)中開展醫(yī)療咨詢、“坐堂行醫(yī)”、“義診”、“醫(yī)托”以及“號販子”行為;嚴(yán)厲打擊非法從事接生的行為;嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。
(三)、群眾投訴舉報(bào)和上級移交的案件查處工作,針對案件的內(nèi)容,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和現(xiàn)場取證,必要時進(jìn)行詢訪、資料查閱和核實(shí)工作。
五、工作要求
1、各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)省衛(wèi)生廳《關(guān)于對全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行分級分工管理的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】259號)和《市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步明確和加強(qiáng)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理有關(guān)工作的意見》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)【20xx】522號)精神,切實(shí)做好本轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的日常監(jiān)管,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管檔案,一戶一檔率100%;加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和醫(yī)務(wù)人員的法律知識培訓(xùn),提高依法執(zhí)業(yè)的意識。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,必須依照《傳染病防治法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《消毒管理辦法》等相關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅查處。
2、繼續(xù)加大對城市周邊農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、居民院落等重點(diǎn)區(qū)域假醫(yī)、游醫(yī)和地下黑診所的打擊力度。嚴(yán)格按照《最高人民法院關(guān)于審理非法行醫(yī)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》規(guī)定,對“情節(jié)嚴(yán)重”和“嚴(yán)重?fù)p害就診人身體健康”符合移送的案件要及時移送給公安部門,并與轄區(qū)公安部門建立打擊非法行醫(yī)的銜接配合工作機(jī)制。
3、加強(qiáng)對群眾舉報(bào)和上級移交的投訴舉報(bào)案件的管理,做到舉報(bào)一次,查處一次,件件有著落,件件有答復(fù),投訴舉報(bào)查處率100%;對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇四
5月31日,省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司聯(lián)合召開20全省夏糧收購工作視頻會議,會議公布自今日起在全省范圍內(nèi)全面啟動小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案,對夏糧收購工作進(jìn)行了全面部署。
省糧食局副局長許維彬、省農(nóng)發(fā)行副行長韓毅、中儲糧安徽分公司副總經(jīng)理張秀明、楊波、周宗柱出席會議并講話。省糧食局、省農(nóng)發(fā)行、中儲糧安徽分公司相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)同志及中糧、中紡、省糧食集團(tuán)負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議,各有關(guān)市縣糧食局、農(nóng)發(fā)行、中儲糧直屬企業(yè)負(fù)責(zé)同志和業(yè)務(wù)科長在分會場參加了會議。
會上,許維彬強(qiáng)調(diào),各地、各部門、各收儲企業(yè)要把握形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好夏糧收購工作的責(zé)任感。要主動作為,通力合作,切實(shí)抓好小麥托市收購工作。要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)價政策,充分挖掘倉容潛力,精心引導(dǎo)市場化收購,不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)抓好涉糧安全生產(chǎn)工作。要采取有力措施,確保夏糧收購工作順利進(jìn)行。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇五
第一條:為建立健全基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查機(jī)制,著力解決糾正發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),確保黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾利益的行為有人管、有人制止、有人糾正、有人追究,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《行政監(jiān)察法》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》、市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體職責(zé)和紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)的實(shí)施辦法(試行)》、《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》,制定本細(xì)則。
(一)依紀(jì)依法,客觀公正;
(二)紀(jì)委主導(dǎo),部門參與;
(三)依靠群眾,發(fā)揚(yáng)民主。
第三條:本辦法所指監(jiān)督檢查對象是基層組織和基層干部。
基層組織指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門和行政村;基層干部指鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人,行政村黨支部、村委會、監(jiān)委會成員;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門其他工作人員,群眾經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、群眾經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村民小組負(fù)責(zé)人等。
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督檢查按《南陽市基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查實(shí)施辦法(試行)》執(zhí)行。
第四條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)科室、中心,鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)不正之風(fēng)。
(三)疏于監(jiān)督管理,致使直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;
(五)對本部門發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查。
第五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員濫用職權(quán)、侵害群眾合法權(quán)益不正之風(fēng)。
(一)非法征占、侵占“以租代征”轉(zhuǎn)用、買賣土地和荒地、荒灘等資源;
(二)違反鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定進(jìn)行審批或建設(shè);
(五)違反規(guī)定扣押、收繳群眾款物或者處罰群眾;
(六)對發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重侵害群眾合法權(quán)益的違紀(jì)違法行為隱瞞不報(bào)、壓案不查;
(七)其他濫用職權(quán),侵害群眾合法權(quán)益的行為。
第六條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員利用職務(wù)之便、謀取不正當(dāng)利益不正之風(fēng)。
(一)索取、收受或者以借為名占用管理、服務(wù)對象財(cái)物,或者吃拿卡要;
(二)在管理服務(wù)活動中違反規(guī)定收取費(fèi)用或者謀取私利;
(四)設(shè)立“小金庫”,侵吞、截留、挪用、坐支公款;
(五)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益;
(六)其他利用職務(wù)之便,為本人或者他人謀取不正當(dāng)利益的行為。
第七條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員弄虛作假、損害黨群干群關(guān)系不正之風(fēng)。
(一)在換屆選舉中拉票賄選,敗壞選人用人風(fēng)氣;
(二)弄虛作假,騙取榮譽(yù)和其他利益;
(三)在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中違規(guī)辦事、顯失公平;
(四)漠視群眾正當(dāng)訴求,或者對待群眾態(tài)度惡劣;
(五)大吃大喝、公款旅游,或者違規(guī)使用公車等鋪張浪費(fèi)行為;
(六)違反規(guī)定操辦婚喪喜慶事宜,或者借機(jī)斂財(cái)。
第八條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會在村級組織選舉中拉票賄選、破壞選舉不正之風(fēng)。
(一)違反法定程序組織、參與選舉,或者偽造選票、虛報(bào)選票票數(shù)、篡改選舉結(jié)果;
(三)利用宗教、宗族、家族勢力或者黑惡勢力干擾、操縱、破壞選舉。
第九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員在村級事務(wù)決策中獨(dú)斷專行、以權(quán)謀私不正之風(fēng)。
(三)在政府撥付和理解社會捐贈的各類救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助資金、物資以及退耕還林款物、征地補(bǔ)償費(fèi)使用分配發(fā)放等方面違規(guī)操作、挪用、侵占,或者弄虛作假、優(yōu)親厚友。
(五)違背村民意愿超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)向村民籌資籌勞,加重村民負(fù)擔(dān),或者向村民亂集資、亂攤派、亂收費(fèi)。
第十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員在村級事務(wù)管理中濫用職權(quán)、損公肥私不正之風(fēng)。
(一)不按照規(guī)定實(shí)行民主理財(cái),或者偽造、變造、隱匿、銷毀財(cái)務(wù)會計(jì)資料;
(二)阻撓、干擾村民依法行使詢問質(zhì)詢權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)力;
(三)阻撓、干擾經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計(jì)以及其他重大事項(xiàng)的審計(jì);
(四)阻撓、干擾有關(guān)機(jī)關(guān)、部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者案件查處。
第十二條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員目無法紀(jì)、妨害和擾亂社會管理秩序不正之風(fēng)。
(一)參與、縱容、支持黑惡勢力活動;
(二)組織、參與宗族宗派紛爭或者聚眾鬧事;
(三)參與色情、賭博、吸毒、迷信、邪教等活動或者為其帶給便利條件;
(四)違反計(jì)劃生育政策等。
第三章:組織實(shí)施。
第十三條:基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查工作,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織實(shí)施,部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府或者根據(jù)職責(zé)依紀(jì)依法開展監(jiān)督檢查工作。
第十四條:鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法的貫徹實(shí)施建立健全農(nóng)村基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開和辦事公開制度,財(cái)政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、民政、信訪等部門和村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),推進(jìn)農(nóng)村基層權(quán)力運(yùn)行公開透明。
第十五條:鎮(zhèn)黨委和政府每年應(yīng)當(dāng)對村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員執(zhí)行本規(guī)定的狀況進(jìn)行一次檢查考核。
第十六條鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法采取集中檢查、聯(lián)合檢查、專項(xiàng)檢查、指定檢查、案件調(diào)查等方式,組織開展轄區(qū)內(nèi)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處基層組織和黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、侵害群眾切身利益的問題。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查工作,實(shí)行上級監(jiān)督檢查與本級自查自糾相結(jié)合,定期監(jiān)督檢查與不定期監(jiān)督檢查相結(jié)合。
第十七條:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展監(jiān)督檢查主要采取以下方式:
(一)聽取工作匯報(bào)和專題匯報(bào);
(三)受理群眾來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)曝光等;
(四)召開座談會;
(五)個別談話;
(六)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;
(七)民主測評、問卷調(diào)查;
(八)明察暗訪或者走訪調(diào)研;
(九)對專業(yè)性較強(qiáng)或者個性重要問題的了解,能夠商請有關(guān)職能部門或者專業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。
第十八條:村黨組織和村民委員會應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法切實(shí)履行以下職責(zé):
(一)完善村規(guī)民約,建立廉政承諾制度,健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證本辦法的貫徹執(zhí)行;
(三)建立健全黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度;
第十九條:村務(wù)監(jiān)督委員會應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對村民委員會成員執(zhí)行本辦法的狀況進(jìn)行監(jiān)督。
第四章:結(jié)果運(yùn)用。
第二十條:監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列狀況之一的,應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告:
(一)影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的基礎(chǔ)組織建設(shè)方面的重大問題;
(二)被監(jiān)督檢查對象涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;
(三)被監(jiān)督檢查部門主要負(fù)責(zé)人違反廉潔履職規(guī)定,嚴(yán)重影響工作的問題;
(四)關(guān)系干部群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響基層社會穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。
第二十一條:對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題,按照下列辦法處理:
(一)對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時予以預(yù)警提示,糾正、消除潛在風(fēng)險(xiǎn);
(四)對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題,依紀(jì)依法處理。
第二十二條:年度監(jiān)督檢查狀況構(gòu)成報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),納入年度作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)檢查考核資料,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部考核結(jié)果存入個人廉政檔案。
第二十三條:監(jiān)督檢查結(jié)果按照組織程序反饋給被監(jiān)督檢查單位和個人。被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)及時召開專題會議和專題民主生活會,認(rèn)真剖析研究,提出整改方案和工作計(jì)劃,并認(rèn)真進(jìn)行整改落實(shí)。
第二十四條:監(jiān)督檢查結(jié)果作為鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、業(yè)績評定、獎勵懲處、職責(zé)追究和年度考核的重要參考依據(jù)。
第五章:職責(zé)追究。
第二十五條:鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)直部門工作人員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評、調(diào)離崗位、責(zé)令辭職、免職、降職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十六條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、通報(bào)批評、停職檢查、責(zé)令辭職、免職等處理。
應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十七條:村民委員會成員和其他村黨組織成員有本辦法第二章所列行為的,視情節(jié)輕重,由鎮(zhèn)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依照職責(zé)權(quán)限給予誡勉談話、責(zé)令公開檢討、通報(bào)批評、取消當(dāng)選資格等處理或者責(zé)令其辭職,拒不辭職的,依照《中華人民共和國村民委員會組織法》和其他法律法規(guī)的規(guī)定給予罷免或處理。
對其中的黨員,應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)職責(zé)的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十八條:基層干部違反本辦法獲取的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠;給國家、群眾或者村民造成損失的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償職責(zé)。
第二十九條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員受到上述條款處理的,由鎮(zhèn)黨委和政府按照規(guī)定減發(fā)或者扣發(fā)績效補(bǔ)貼(工資)、獎金。
第三十條:村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和村民委員會成員中的黨員因違反本辦法受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分的,或者受到留黨察看處分恢復(fù)黨員權(quán)利后,兩年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員;被責(zé)令辭職、免職的,一年內(nèi)不得擔(dān)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。
第三十一條:鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對發(fā)現(xiàn)和受理的問題線索,按照有關(guān)規(guī)定辦理,經(jīng)調(diào)查認(rèn)為需要實(shí)施職責(zé)追究的,按有關(guān)程序報(bào)批,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照管理權(quán)限具體實(shí)施。
第三十二條:處理決定執(zhí)行狀況及相關(guān)材料應(yīng)在相關(guān)事項(xiàng)處理結(jié)束后15日內(nèi)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告。
對受到職責(zé)追究的處理決定不服的,能夠按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)機(jī)關(guān)提出申訴。受理申訴機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)查并做出結(jié)論。申訴期內(nèi),不停止處理決定的執(zhí)行。
第三十三條:實(shí)施職責(zé)追究的狀況應(yīng)載入干部個人人事檔案和廉政檔案,作為對其業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
第六章:附則。
第三十四條:本辦法由新甸鋪鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條:本辦法自發(fā)布之日起施行。
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公司監(jiān)督檢查工作方案篇六
民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)“大考”成績不理想(主)。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所啟用信息共享系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)管。
本報(bào)訊(記者楊華實(shí)習(xí)記者史韞倩)2016全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)量化分級結(jié)果新鮮出爐。分級情況顯示:我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)獲評a級的有45家,b級的有290家,c級的有44家;公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理整體良好,但民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在的問題相對較多。這是記者昨天從區(qū)衛(wèi)監(jiān)所了解到的消息。
2016,全區(qū)共有278家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和101家民營機(jī)構(gòu)參與量化分級。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參評數(shù)比2015年少1家,但獲評a級的增加了8家,共37家,其余全部為b級。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)參評數(shù)比2015年多了6家,但獲評a級的卻少了4家,僅為8家,b級和c級的分別為49家、44家。
區(qū)衛(wèi)監(jiān)所醫(yī)政執(zhí)法科科長鈕肖茜分析,民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)量化分級情況不理想,主要原因在于兩點(diǎn)。一是民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)自律性較差,在利益的驅(qū)使下會打擦邊球、鉆空子,做出一些不符合規(guī)定的行為。從此次量化分級的情況來看,其問題主要體現(xiàn)在人員資質(zhì)不符合要求、超范圍診療、未按照規(guī)定配備醫(yī)護(hù)人員、未嚴(yán)格按照規(guī)定開展消毒隔離與傳染病防治工作。二是我區(qū)將民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)對象,除了加強(qiáng)日常監(jiān)管外,還開展了為期7個月的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)整治,監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)有所提高,發(fā)現(xiàn)了一些以往未被發(fā)現(xiàn)的違法行為,在立案查處的基礎(chǔ)上嚴(yán)格把控量化分級的標(biāo)準(zhǔn)。
“作為醫(yī)療市場的積極補(bǔ)充,吳江民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)隊(duì)伍日益壯大,今年預(yù)計(jì)將新增20來家。”鈕肖茜說,這在一定程度上滿足了廣大群眾對醫(yī)療服務(wù)的需求,但在監(jiān)管上也提出了更大挑戰(zhàn)。為此,在先期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,我區(qū)在去年底實(shí)現(xiàn)了對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控全覆蓋,今年將借助該系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)管打擊出賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證以及違法進(jìn)行健康體檢等違法行為。
此外,我區(qū)今年還將啟用吳江區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理信息共享系統(tǒng),該系統(tǒng)完善了醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息、執(zhí)業(yè)醫(yī)師信息、護(hù)士信息、立案管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良記分情況、執(zhí)業(yè)醫(yī)師不良記分記錄等內(nèi)容,醫(yī)療機(jī)構(gòu)一旦出現(xiàn)違規(guī)行為,相關(guān)信息就會在系統(tǒng)中及時更新并報(bào)警?!傲炕旨壷饕ㄟ^日常監(jiān)督檢查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)季度校驗(yàn)、集中考評、抽查復(fù)核等方式,結(jié)合全年行政處罰情況進(jìn)行評級。但鑒于各方信息匯總存在時間差,所以評級處理等會有一定程度滯后。有了這個系統(tǒng)后,各類信息被及時錄入、共享,監(jiān)管人員也可以及時提醒相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以整改或者對其進(jìn)行處罰。”鈕肖茜介紹,該系統(tǒng)目前只能在電腦上登錄,接下來將進(jìn)一步加以完善,爭取在手持終端上也能隨時隨地監(jiān)管。
據(jù)悉,量化分級評定時,90分以上為a級單位,80分—89分為b級單位,60分—79分為c級單位,60分以下為d級單位。評級結(jié)果將被張貼在各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄中,供就診者參考評判。此外,d級單位須暫緩校驗(yàn),停業(yè)整頓至少一個月。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇七
該計(jì)劃從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個具體、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要精神,根據(jù)《縣正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作方案》要求,結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,經(jīng)局黨組研究決定,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為引領(lǐng),在全局開展為期3個月的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風(fēng)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況;大操大辦不良社會風(fēng)氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴};脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義等問題。
本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工,包括局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
為確保本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查順利開展,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立深入正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)集中督查。
1、開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊盯“四風(fēng)”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時間節(jié)點(diǎn),開展違規(guī)公務(wù)接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時間節(jié)點(diǎn),督查違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神公務(wù)接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
扎實(shí)開展問題自查與督查,重點(diǎn)對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,違規(guī)發(fā)放加班值班補(bǔ)助,自立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物;用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預(yù)付卡;違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)問題。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是作風(fēng)整治第一責(zé)任人,班子成員是作風(fēng)整治主要責(zé)任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實(shí)整改到位,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格把關(guān)。局紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動辦公室要加強(qiáng)對整頓進(jìn)展情況進(jìn)行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。各股室站所公司要從實(shí)際出發(fā),積極引導(dǎo)發(fā)動,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),保證活動健康有序進(jìn)行。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報(bào)刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
總體要求。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動踐行““兩個維護(hù)””
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動踐行““兩個維護(hù)””
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺。
按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。
一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。
一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。
精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。
要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。
建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)。
從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。
督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)。
實(shí)行閉合管理。
對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報(bào)聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)”,到山西考察時又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實(shí)舉措,切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實(shí)處,為建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊(yùn)涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅(jiān)定理想信念的必然要。
求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點(diǎn),加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅(jiān)方可成事,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅(jiān)定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。只有這樣,才能歷艱險(xiǎn)而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍的基本途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體,教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn),在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍。
(三)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從。
嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用?;仡櫄v史,我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨,始終重視和加強(qiáng)黨員教育,使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險(xiǎn)無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學(xué)習(xí),等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當(dāng)下,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗(yàn)之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實(shí)課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓(xùn),激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實(shí)踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識黨員教育工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則。
(一)必須堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè),姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實(shí)踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準(zhǔn),政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實(shí)踐中,唯有毫不動搖堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)定正確政治方向。
(二)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅(jiān)持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應(yīng)有作用。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持在大局下行動,找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅(jiān)持以事說理、注重身教。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅(jiān)定了“四個自信”。這充分說明事實(shí)勝于雄辯,用事實(shí)說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,他們用實(shí)際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實(shí)踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實(shí)現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn),可以看作是針對有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊(duì)伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導(dǎo),內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo),注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn),統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么,才能增強(qiáng)黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級黨組織責(zé)任落實(shí)不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實(shí)現(xiàn)整體提升。實(shí)踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實(shí)下來,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點(diǎn)在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。實(shí)踐中,必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅(jiān)持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。
為正確把握監(jiān)督“第一職責(zé)”,探索日常監(jiān)督工作的有效方式和實(shí)施路徑,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作總體要求,貫徹落實(shí)《鞍山市鐵西區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作方案》和《市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)派駐監(jiān)督工作的意見》文件精神,依據(jù)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于開展日常監(jiān)督試點(diǎn)工作方案安排,制定派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組試點(diǎn)工作實(shí)施辦法。
擬訂方案,監(jiān)督對接。
根據(jù)工作安排,利用三個工作日對15家派駐單位進(jìn)行走訪調(diào)研,并與派駐單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行工作對接,摸清監(jiān)督對象底數(shù),深入開展調(diào)研,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真研究日常監(jiān)督的主要內(nèi)容、重點(diǎn)任務(wù)和思路措施,專項(xiàng)了解黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署落實(shí)情況,專項(xiàng)了解區(qū)委、區(qū)紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示指示落實(shí)情況,強(qiáng)調(diào)“三重一大”事項(xiàng)的重要性。針對日常監(jiān)督試點(diǎn)工作實(shí)施辦法讓派駐單位有所依據(jù)、有所參照,更加精準(zhǔn)高效地開展日常監(jiān)督工作。依據(jù)試點(diǎn)操作辦法和相關(guān)工作安排,目前,8家派駐單位已建立并完善主體責(zé)任清單,并且圍繞監(jiān)督措施,排查各自單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)方式和防控措施,結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地制定“個性監(jiān)督清單”。其余7家派駐單位主體責(zé)任清單擬定中。
加強(qiáng)督促檢查。
派駐第一紀(jì)檢監(jiān)察組履行好“監(jiān)督一線”的職責(zé),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,立體化壓縮腐敗空間,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機(jī)制,做深監(jiān)督“后半篇文章”,對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題單位,堅(jiān)決防止被監(jiān)督單位前緊后松、虎頭蛇尾,表面認(rèn)賬、虛以應(yīng)付,就事論事、抓不住根本,推動從懲處發(fā)力到監(jiān)督生威轉(zhuǎn)變。
為了切實(shí)做好監(jiān)督推動習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)的重要批示精神,省委、市委關(guān)于“六穩(wěn)”“六?!钡墓ぷ鞑渴?,按照市紀(jì)委市監(jiān)委有關(guān)文件的要求,對照我室對口聯(lián)系單位的工作任務(wù),現(xiàn)制定我室調(diào)研督導(dǎo)工作方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制止餐飲浪費(fèi)行為的重要批示精神,在疫情防控常態(tài)化前提下,圍繞“六穩(wěn)”“六?!狈?wù)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展重要作為任務(wù),進(jìn)一步營造尚廉戒奢良好氛圍,深入推進(jìn)廉潔建設(shè)。
9月21日至9月25日。
第一組:(檢查單位:)。
第二組:(檢查單位:)。
第三組:(檢查單位:)。
1、督促檢查各單位關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況。以習(xí)近平總書記重要批示精神為指引,了解各單位總書記批示精神執(zhí)行落實(shí)情況,持續(xù)鞏固厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)工作成果,馳而不息糾治“舌尖上的浪費(fèi)”,進(jìn)一步營造我市尚廉戒奢良好氛圍。
2、督促檢查各單位關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù)的情況。聚焦各單位常態(tài)化疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、基本民生保障四個方面,圍繞主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落實(shí)情況,查找問題關(guān)鍵癥結(jié),推動解決阻礙政策執(zhí)行的深層次問題。
3、督促檢查各單位關(guān)于市委四屆巡查整改完成情況。重點(diǎn)圍繞市委四屆巡查反饋意見的整改情況,檢查是否對巡查整改情況進(jìn)行歸納,整改到位多少問題、未整改到位問題的原因進(jìn)行檢查。
4、督促檢查各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。圍繞推動監(jiān)督工作文字化、具體化、形象化、動態(tài)化,督導(dǎo)各單位“一清單一報(bào)告兩檔案”的完成情況。
5、督促檢查各單位公務(wù)用車使用情況。圍繞各單位執(zhí)行公務(wù)用車管理有關(guān)規(guī)定和日常管理進(jìn)行督查。對不嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定的,將加大查處和問責(zé)力度,確保公務(wù)用車各項(xiàng)規(guī)定制度落到實(shí)處。
1、提高政治站位,發(fā)揮督促保障執(zhí)行作用。要充分認(rèn)識落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神以及市委、市紀(jì)委重點(diǎn)工作的重要意義,各對口聯(lián)系單位紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,確保監(jiān)督檢查促進(jìn)工作圓滿完成,著力發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展的作用。
2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推動整改落實(shí)。要緊盯監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格做到不先打招呼、不預(yù)排線路、不層層陪同、不開匯報(bào)會,堅(jiān)決防止為檢查而檢查、防止“作秀式”檢查、防止增加各單位負(fù)擔(dān),使監(jiān)督檢查做到“腳步輕、腳印深”,對照工作安排,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,有力推動問題整改落實(shí)。
3、抓好整改落實(shí),建立長效機(jī)制。對監(jiān)督檢查中排查出來的問題,要于每周五前梳理匯總并報(bào)告六室,由xx統(tǒng)一向各單位反饋。各單位應(yīng)該高度重視,強(qiáng)化具體措施,建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴(kuò)大檢查成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機(jī)制。
我校201x年學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作將繼續(xù)堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“整頓四風(fēng)”以及踐行黨的群眾路線重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以樹立正確的權(quán)力觀和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),以“落實(shí)黨支部的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任”為抓手,精心組織,積極開展一些有特色有影響、針對性強(qiáng)的宣傳教育與監(jiān)督管理活動,以推動學(xué)校反腐倡廉工作有序高效開展。
1、學(xué)校黨支部要定期研究紀(jì)檢監(jiān)察工作,對紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行有力地督促和落實(shí)。要圍繞如何加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)對重要事項(xiàng)的過程監(jiān)督等進(jìn)行研究,明確工作主體、職責(zé)、環(huán)節(jié)、程序、目標(biāo)和效果,切實(shí)保障紀(jì)檢監(jiān)察工作成效。
2、明確紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)。要通過結(jié)合與滲透,在學(xué)校日常工作中加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作,在教育和預(yù)防上下功夫,不斷提高全體黨員干部和教職工思想覺悟。
1、開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動,組織廣大黨員干部認(rèn)真認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章和有關(guān)黨紀(jì)黨規(guī),遵照“分層次、有重點(diǎn)、重實(shí)效”的原則,主要學(xué)習(xí)黨的十九大精神,學(xué)校校長及中層領(lǐng)導(dǎo)分期做廉政建設(shè)輔導(dǎo)報(bào)告,用馬克思主義理論成果武裝黨員干部頭腦,增強(qiáng)拒腐防變能力和執(zhí)行黨的紀(jì)律的自覺性。
2、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),營造反腐倡廉濃厚氛圍。反腐倡廉歷來都是黨建工作的重點(diǎn),而學(xué)校又是培養(yǎng)人才的地方,要切實(shí)地引導(dǎo)師生樹立廉潔光榮,*可恥的正確價值觀念。我們將通過征文、知識競賽、主題座談會、法制教育報(bào)告等系列活動加強(qiáng)對全體黨員的黨性教育。繼續(xù)開展好廉潔教育進(jìn)校園活動,讓廉潔意識、廉潔文化更加深入廣大干部教師心中。
要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)的監(jiān)督職能,積極參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作和經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督。
1、全面推行校務(wù)公開。繼續(xù)堅(jiān)持重大決策經(jīng)教代會討論通過的優(yōu)良傳統(tǒng)。實(shí)行校務(wù)公開,開展好權(quán)力運(yùn)行“陽光工程”,學(xué)校收費(fèi)、招生、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補(bǔ)助等一律向師生公開,接受監(jiān)督。
2、關(guān)于大宗物品采購:一是要確保全過程無縫隙監(jiān)督到位,杜絕各種問題發(fā)生。二是注重過程監(jiān)督,在采購的各個環(huán)節(jié),采購人員要主動、及時邀請監(jiān)督人員參加,監(jiān)督人員也要主動地零距離監(jiān)督。
3、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線。要收的政策性收費(fèi),嚴(yán)格按物價部門審批的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)亮證收費(fèi),按財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理。
4、加強(qiáng)監(jiān)督力量、提高監(jiān)督效率。學(xué)校紀(jì)檢員要明確職責(zé),主動開展工作,要以負(fù)責(zé)任的態(tài)度對學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中人、財(cái)、物的進(jìn)入和使用等進(jìn)行全過程零距離無縫隙監(jiān)督。
做好作風(fēng)效能建設(shè)的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,必須把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)好。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究這三個環(huán)節(jié),把報(bào)告年度,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為落實(shí)責(zé)任制的重要工作,切實(shí)抓緊抓好,并把它列為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容。
一是繼續(xù)堅(jiān)持黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,各負(fù)其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào),群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與教育教學(xué)工作緊密結(jié)合起來,一起部署,一起落實(shí),一起檢查,一起考核,形成“一崗雙責(zé)”的工作格局。
二是領(lǐng)導(dǎo)按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》的要求,自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,嚴(yán)格規(guī)范個人的行為,在基建維修、物質(zhì)采購、公款招待、招生、資料征訂、職稱評聘、評優(yōu)評先、學(xué)生補(bǔ)助發(fā)放等各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持原則,不搞權(quán)錢交易。
三是認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政責(zé)任制的檢查考核工作。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)活動,要求每個黨員要對自己的踐諾情況進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),并在全體黨員范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評。
信訪工作是群眾向紀(jì)檢監(jiān)察部門反映意見和要求的重要渠道,是紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系基層、密切黨群關(guān)系的重要途徑。學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察要繼續(xù)高度重視群眾來信來訪和舉報(bào),經(jīng)常了解廣大教職工情況,提高服務(wù)意識,熱情接待來訪人員,對教職工舉報(bào)的問題認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時向?qū)W校反映,及時向?qū)嵜e報(bào)人回復(fù)有關(guān)調(diào)查情況和解決意見。
1、加強(qiáng)調(diào)查研究。校領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工要圍繞教育工作中心任務(wù)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際,確定調(diào)研課題,制定調(diào)研計(jì)劃,走訪師生,接觸群眾,實(shí)實(shí)在在了解百姓對我校教育教學(xué)的所需所盼,解決實(shí)際問題。
2、力求服務(wù)優(yōu)質(zhì)。全體教職工要切實(shí)提高服務(wù)意識服務(wù)質(zhì)量,杜絕“臉難看、話難聽”的現(xiàn)象,對職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的工作事項(xiàng),任何人不得在工作中故意刁難學(xué)生家長,不得接受學(xué)生家長各種好處。學(xué)校食堂應(yīng)切實(shí)提高飯菜質(zhì)量,增加花色品種;加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè),廣泛聽取群眾意見;及時處理群眾來信來訪,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
3、嚴(yán)格出行管理。學(xué)校應(yīng)該嚴(yán)格審批外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動,學(xué)習(xí)培訓(xùn)回校后要起到引領(lǐng)作用。嚴(yán)格履行請銷假制度。繼續(xù)‘五個堅(jiān)持’,繼續(xù)治理教育教學(xué)工作中的慵懶散浮拖現(xiàn)象。
4、規(guī)范接待工作。按照務(wù)實(shí)節(jié)儉、熱情周到的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)接待規(guī)定,學(xué)校常務(wù)性公務(wù)接待一般安排在內(nèi)部食堂,學(xué)校開展活動要簡化接待,不張貼懸掛標(biāo)語,不擺放花草、水果,不安排宴請,不搞迎來送往,堅(jiān)決反對各類形式主義。
5、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。全校教職工嚴(yán)禁工作時間出入休閑娛樂場所或從事與工作無關(guān)的活動,禁止上班時間炒股、看電影、玩游戲等做與本職工作無關(guān)的事情,禁止工作日中午飲酒,禁止擅自離崗、曠工、早退或因公(私)外出請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸,嚴(yán)禁參與賭博活動。
6、堅(jiān)持廉潔自律。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。在重大事項(xiàng)決策、人事任免、教師聘用、建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用、各類評先表彰等事項(xiàng)上,要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,嚴(yán)格履行決策程序,確保廉潔干事。
另外,根據(jù)學(xué)校實(shí)際工作,做好相關(guān)材料的整理與歸檔工作,把學(xué)校在紀(jì)檢方面的工作按規(guī)定要求及時向上級報(bào)告,宣傳好學(xué)校的紀(jì)檢工作。努力完成好上級紀(jì)委監(jiān)察部門布置的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神落到實(shí)處,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實(shí)主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊(duì)伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會議精神落實(shí)情況。2、開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實(shí)“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實(shí)情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實(shí)情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實(shí)情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實(shí)情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財(cái)務(wù)科共同組織實(shí)施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財(cái)務(wù)科干部。
潘明來市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進(jìn)行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報(bào)材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實(shí),查財(cái)務(wù)賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進(jìn)行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對各單位進(jìn)行綜合評分(評分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查細(xì)化評分表》),按評分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
(一)端正思想認(rèn)識。各單位要增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負(fù)責(zé),注重解決實(shí)際問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會議精神貫徹落實(shí)到位。
(三)積極整改落實(shí)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,各單位形成整改報(bào)告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會要求,樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報(bào)、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項(xiàng)工作,全面推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣時間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報(bào)、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項(xiàng)14小項(xiàng)內(nèi)容,扎實(shí)開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動落實(shí)等方面查找問題,形成自查報(bào)告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對標(biāo)對表銷號管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動工作落實(shí)。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計(jì)30余人參加會議。
根據(jù)《駐市住建局紀(jì)檢監(jiān)察組集中整治形式主義、官僚主義監(jiān)督檢查工作方案》的部署要求,為全面加強(qiáng)對我中心整治形式主義、官僚主義工作的落實(shí),現(xiàn)結(jié)合中心工作實(shí)際,特制訂該工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中領(lǐng)導(dǎo)作為首要政治責(zé)任,聚焦習(xí)近平總書記重要講話和批示中指出的形式主義、官僚主義突出問題,聚焦影響黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實(shí)的突出問題,全中心要加強(qiáng)思想教育、組織自查自糾、推進(jìn)問題整改、完善內(nèi)控機(jī)制等工作,統(tǒng)籌推進(jìn)整治“為官不為”工作,正風(fēng)肅紀(jì),遏制“四風(fēng)”,營造風(fēng)清氣正、健康清朗的良好政治生態(tài)。
(一)在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和工程安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。包括:
1.對中央和上級精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動和具體措施。
2.單位和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央和上級決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說一套做一套。
3.缺乏正確的政績觀,急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭薄?BR> (二)在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題。包括:
4.漠視群眾利益和疾苦,對群眾反映強(qiáng)烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,對群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使;搞特殊、耍特權(quán),在群眾中造成惡劣影響和強(qiáng)烈不滿。
5.便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。
6.“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營商環(huán)境。
(三)在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。包括:
7.不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為。
8.不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),回避問題和矛盾,上推下卸責(zé)任;慵懶怠政,消極應(yīng)付,失察失職。
9.弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
(四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面,重點(diǎn)整治頻次過多過濫、浮于表面等突出問題。包括:
10.學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,為開會而開會;超計(jì)劃、超時間、超規(guī)模、超預(yù)算開會,就同一事項(xiàng)重復(fù)開會;文件照抄照轉(zhuǎn),超篇幅、超范圍發(fā)文。
11.檢查考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
12.調(diào)查研究搞形式、走過場、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見建議好高騖遠(yuǎn),可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立2019年形式主義、官僚主義專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記任組長,黨組成員任副組長、各科(部)負(fù)責(zé)人為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合計(jì)劃科黨務(wù)人事組,由羅汝林同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)集中整治工作的具體組織實(shí)施;4月上旬,召開專題會對整治工作進(jìn)行部署,綜合計(jì)劃科(黨務(wù)人事組)認(rèn)真制訂整治方案,明確具體的整治方向和責(zé)任分工。
(二)扎實(shí)開展自查自糾。主動接受群眾監(jiān)督,綜合計(jì)劃科(政務(wù)組)在一樓辦事大廳設(shè)置投訴舉報(bào)箱,征求辦事群眾對本單位干部職工在形式主義、官僚主義等方面的意見和建議;各科(部)認(rèn)真查找問題,深入分析原因和制定整改措施,并于4月26日前,將自查整改情況報(bào)綜合計(jì)劃科(黨務(wù)人事組),包括存在問題、整改措施、責(zé)任人和整改時限要求。
(三)認(rèn)真召開組織生活會。4月底前,黨組和黨支部分別組織召開專題組織生活會,抓好自查自糾,開展批評與自我批評。綜合計(jì)劃科(黨務(wù)人事組)重點(diǎn)督查各黨小組學(xué)習(xí)研討、問題查找、開展批評和自我批評、整改措施制訂等是否深入和符合單位(個人)實(shí)際,并督促做好會議記錄。
(四)全力抓好整治。4月底前,集中整治不作為、慢作為、假作為、亂作為等形式主義、官僚主義問題,通過以下措施大力整治:一是警示教育。各黨小組通過開展集中整訓(xùn)、警示教育等活動,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的規(guī)矩意識、紀(jì)律意識和責(zé)任意識,實(shí)現(xiàn)對所有黨員干部、公職人員教育全覆蓋;二是專項(xiàng)檢查。綜合計(jì)劃科(黨務(wù)人事組)、黨支部紀(jì)檢委員協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察組對扶貧工作、掃黑除惡、支取貸款審批等重點(diǎn)領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題進(jìn)行重點(diǎn)排查,實(shí)現(xiàn)對所有整改事項(xiàng)督導(dǎo)全覆蓋;三是明察暗訪。綜合計(jì)劃科(黨務(wù)人事組)開展常態(tài)化明察暗訪,實(shí)現(xiàn)對各科(部)暗訪監(jiān)督全覆蓋,并及時將檢查結(jié)果向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告。
(五)總結(jié)整治工作。全面總結(jié)專項(xiàng)整治工作,同時針對本單位形式主義、官僚主義問題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和薄弱環(huán)節(jié),研究完善各類工作制度和規(guī)定,健全內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行力,做到制度管人,防范于未然。
(一)提高思想認(rèn)識。全體黨員干部要提高政治站位,充分認(rèn)識開展集中整治工作的重大意義,認(rèn)清集中整治形式主義、官僚主義問題需要馳而不息、久久為功的決心意志,以高度的政治敏感性和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,各科(部)要抓好整治形式主義、官僚主義問題的各項(xiàng)工作落實(shí),推動作風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展,確保整改工作卓有成效。
(二)壓實(shí)工作責(zé)任。各科(部)要把整治形式主義、官僚主義問題作為作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,限期進(jìn)行整改,確保整治工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。中心黨組將對紀(jì)檢監(jiān)察組檢查發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決予以查處。對問題較小、情節(jié)輕微的及時提醒談話;對頂風(fēng)違紀(jì)、影響惡劣的,一律嚴(yán)查快辦;對于情節(jié)惡劣、影響較大的,對相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理。
為扎實(shí)推進(jìn)我市20xx年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)工作,及時掌握工作動態(tài),總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),宣傳好典型,進(jìn)一步完善新農(nóng)村建設(shè)工作督查指導(dǎo)機(jī)制,確保順利完成20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù),特制定本督查方案。
1、督查新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn):
(1)村民理事會組建和開展工作情況。
(2)村莊建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制與執(zhí)行情況,重點(diǎn)是村莊建設(shè)規(guī)劃編制、執(zhí)行,“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)和農(nóng)民自治組織建設(shè)情況。
(3)農(nóng)民自籌資金和農(nóng)民投工投勞情況。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。重點(diǎn)是改水、改廁、改路完成情況。
(5)環(huán)境衛(wèi)生整治情況。重點(diǎn)是村莊綠化、改欄、改房、用潔凈能源等相關(guān)情況。
(6)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)和開展活動情況。重點(diǎn)是“一村一品”文化、農(nóng)民自治長效機(jī)制建設(shè);文化室、閱覽室、休閑場所等文體場所建設(shè)和村點(diǎn)建設(shè)資金使用和帳務(wù)公開等情況。
2、督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):
(1)組織推動工作情況。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)力度、責(zé)任落實(shí)、激勵獎懲機(jī)制建設(shè)等工作情況。
(2)資金配套和管理情況。重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每個省定建設(shè)點(diǎn)不少于3萬元配套資金和建設(shè)點(diǎn)資金報(bào)帳管理等情況。
(3)宣傳培訓(xùn)工作開展情況。重點(diǎn)是理事會成員學(xué)習(xí)培訓(xùn),新農(nóng)村信息上報(bào)和媒體宣傳等工作情況。
(4)檔案資料工作情況。重點(diǎn)是檔案收集、整理、存檔和及時上報(bào)相關(guān)檔案資料情況。
(5)儲備點(diǎn)建設(shè)工作情況。重點(diǎn)是理事會建設(shè),群眾籌資,“三清三改”工作開展情況。
(6)原有省定建設(shè)點(diǎn)鞏固完善情況。重點(diǎn)是“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制和村民自治長效機(jī)制建設(shè)情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)督查:通過全市領(lǐng)導(dǎo)干部流動現(xiàn)場會,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作流動現(xiàn)場會,新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會,市領(lǐng)導(dǎo)到新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)調(diào)研、指導(dǎo)工作等形式,開展多種形式的督查。
2、聯(lián)合督查:由市委、市政府抽調(diào)市直相關(guān)部門,組成聯(lián)合督查組,每年開展不少于三次的聯(lián)合督查,并向全市發(fā)出相應(yīng)的督查通報(bào)。
3、常規(guī)性督查:由市新村辦組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位部分人員組成督查組,開展常規(guī)性督查,做到一月一督查,一月一排隊(duì),一月一通報(bào),半年一小結(jié),年終總考核。
4、重點(diǎn)督查:在建設(shè)點(diǎn)建設(shè)的各個階段,市新村辦要組織不定期的就某一項(xiàng)或幾項(xiàng)工作開展情況(完成情況)進(jìn)行單項(xiàng)重點(diǎn)督查。
1、督查組工作人員要深入建設(shè)點(diǎn)和農(nóng)戶,了解和掌握各地新農(nóng)村建設(shè)工作的真實(shí)情況,總結(jié)各地好的經(jīng)驗(yàn)和做法,挖掘典型,提煉升華;發(fā)現(xiàn)問題,幫助解決。督查結(jié)束后,要及時形成匯報(bào)材料,集中匯總,及時報(bào)告和反繢。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真查擺原因,制定相應(yīng)措施,及時抓緊整改。
3、市新村辦要及時匯總督查情況,印發(fā)督查通報(bào)并存檔,作為年度新農(nóng)村建設(shè)工作考核考評的主要依據(jù)。
20xx-20xx學(xué)年度第二學(xué)期將要開學(xué)。為全面了解全縣各級各類學(xué)校寒假工作和春季學(xué)期開學(xué)工作情況,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,落實(shí)工作責(zé)任,激發(fā)工作熱情,促進(jìn)各項(xiàng)工作開好局、起好步,特制定本檢查方案。
通過對各鎮(zhèn)(街)中小學(xué)、幼兒園,縣直各學(xué)校開學(xué)情況的檢查,著力解決開學(xué)工作中存在的人員到崗不齊、環(huán)境衛(wèi)生整理不到位、教學(xué)準(zhǔn)備不足、工作安排不細(xì)、安全排查不實(shí)等問題,實(shí)現(xiàn)新學(xué)期各項(xiàng)工作良好開局,為教育教學(xué)工作順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、檢查方法:通過看檔案、師生座談、實(shí)地查看等方式進(jìn)行,原則上每個鎮(zhèn)(街)抽查2-3所學(xué)校,1所幼兒園,縣直學(xué)校全部檢查。
2、檢查內(nèi)容:主要從上級文件精神落實(shí)、假期工作落實(shí)、教育教學(xué)常規(guī)、安全工作、校容校貌、教室辦公室和功能室布置等六個方面進(jìn)行檢查。
20xx年2月13日—14日,共二天。
本次檢查分三個組,每組由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),相關(guān)科室人員為檢查組成員,每組第一個成員負(fù)責(zé)匯報(bào)材料的整理。
檢查結(jié)束后,各組進(jìn)行匯總,形成本組的檢查報(bào)告。檢查報(bào)告要具體到學(xué)校,既要有好的典型,也要有差的典型,要把存在的突出問題指出來。各檢查組將檢查報(bào)告交局基礎(chǔ)教育科統(tǒng)一匯總,形成全縣中小學(xué)開學(xué)檢查情況匯報(bào)材料,上交主管領(lǐng)導(dǎo)。局辦公室根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,交相關(guān)科室督促辦理。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇八
根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)%26lt;省藥品gmp跟蹤檢查和飛行檢查工作方案%26gt;的通知》的要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定我市藥品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七大會議精神為指導(dǎo),以保證公眾用藥安全為目標(biāo),根據(jù)gmp認(rèn)證檢查標(biāo)準(zhǔn),按照省局的工作部署,結(jié)合我市藥品生產(chǎn)的實(shí)際情況組織檢查,查處糾正違反gmp行為,促進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp水平穩(wěn)步提高,保證藥品安全有效。
監(jiān)督檢查分為常規(guī)檢查和有因檢。
查。常規(guī)檢查分為跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查、駐廠監(jiān)督檢查;有因檢查是指因舉報(bào)投訴、藥品質(zhì)量抽查不合格、嚴(yán)重藥品質(zhì)量事故等情況和重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)有針對性實(shí)施飛行檢查。
跟蹤檢查范圍:全市轄區(qū)內(nèi)所有持有《藥品gmp書證》的藥品生產(chǎn)企業(yè)。檢查覆蓋面100%。
飛行檢查范圍:注射劑生產(chǎn)企業(yè)100%,其他企業(yè)不低于20%。
駐廠監(jiān)督檢查:全市注射劑、特殊藥品及蛋白同化制劑、肽類激素生產(chǎn)企業(yè),試行派駐監(jiān)督員制度,實(shí)施駐廠監(jiān)督檢查。
按照國家局和省局的工作部署開展專項(xiàng)檢查。
肥西、長豐縣局對轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè)將跟蹤檢查和飛行檢查結(jié)合,覆蓋面100%。
配制日常監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《省藥品gmp跟蹤檢查和飛行檢查工作方案》。
檢查頻次:按照《省藥品生產(chǎn)和制劑配制日常監(jiān)督管理暫行規(guī)定》和《市優(yōu)化投資環(huán)境條例》的規(guī)定,原則上是每家企業(yè)每年進(jìn)行一次監(jiān)督檢查,但對信用度低的企業(yè)、申請恢復(fù)生產(chǎn)的企業(yè)、多次被國家局、省局質(zhì)量公告的企業(yè)應(yīng)增加檢查頻次。
1.根據(jù)企業(yè)專項(xiàng)整治以來的情況,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)品種情況,制定有針對性的檢查方案,檢查應(yīng)與品種工藝相結(jié)合。企業(yè)有3個以上品種的,每次檢查應(yīng)至少對3個品種的全過程進(jìn)行檢查,全年檢查品種應(yīng)占企業(yè)年度生產(chǎn)品種的60%以上;3個品種以下的,應(yīng)對所有品種進(jìn)行全過程檢查,并在檢查報(bào)告中描述。
2.對、被暫控藥品gmp證書不能正常生產(chǎn)的、信用等級低的、舉報(bào)事實(shí)較為清楚的企業(yè)實(shí)施藥品gmp飛行檢查。
3.完成省局交辦的飛行檢查任務(wù)和對縣級gmp跟蹤檢查工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)。
4.監(jiān)督檢查與階段性任務(wù)和突發(fā)性事件等專項(xiàng)檢查相結(jié)合。
5.我局將結(jié)合日常和駐廠監(jiān)督檢查,對企業(yè)在認(rèn)證和跟蹤等檢查中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進(jìn)行核實(shí),并將整改情況定期上報(bào)省局。
四、監(jiān)督檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
重點(diǎn)檢查的企業(yè)和品種:
1.血液制品、生物制品、注射劑和特殊藥品等高風(fēng)險(xiǎn)的品種;
2.企業(yè)通過藥品gmp認(rèn)證后新增品種的檢查;
3.近2年產(chǎn)品被國家和省質(zhì)量公告不合格的、省抽檢產(chǎn)品多次不合格的;
4.有舉報(bào)且事實(shí)較為清楚的;
5.涉嫌違反藥品gmp要求或有嚴(yán)重不良行為記錄的。
重點(diǎn)檢查的環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
1.關(guān)鍵崗位人員:企業(yè)負(fù)責(zé)人、質(zhì)。
量保證和質(zhì)量控制部門負(fù)責(zé)人及其工作人員、藥品生產(chǎn)及物料管理負(fù)責(zé)人的專業(yè)、學(xué)歷、資力、培訓(xùn)情況及其履行職責(zé)的實(shí)際能力。
2.質(zhì)量保證部門:按規(guī)定對物料供應(yīng)商的審計(jì)情況;對物料、半成品的使用、成品放行及不合格產(chǎn)品處理等職責(zé)履行情況;實(shí)施生產(chǎn)全過程的有效監(jiān)控情況。是否履行監(jiān)督投料的職責(zé)。
3.質(zhì)量控制部門:是否能夠按規(guī)定對物料、中間產(chǎn)品、成品進(jìn)行取樣、留樣,按藥品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全項(xiàng)檢驗(yàn)并如實(shí)出具檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)記錄的真實(shí)完整情況,委托檢驗(yàn)的執(zhí)行情況。
4.物料管理:生產(chǎn)所用物料的購入、儲存、發(fā)放、使用等管理制度執(zhí)行情況;對退貨、不合格物料或產(chǎn)品是否嚴(yán)格管理。
范實(shí)施生產(chǎn)管理的情況。
6.注射劑類藥品中無菌生產(chǎn)執(zhí)行情況,可最終滅菌藥品的滅菌工藝執(zhí)行情況,有關(guān)無菌或滅菌工藝、設(shè)備驗(yàn)證情況。
7.藥品銷售及不良反應(yīng)報(bào)告:產(chǎn)品銷售制度、藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度及其執(zhí)行情況。
8.自檢與整改:企業(yè)定期組織自檢及缺陷項(xiàng)目整改情況。
9.委托生產(chǎn):藥品委托生產(chǎn)符合規(guī)定;委托生產(chǎn)或受托生產(chǎn)藥品質(zhì)量控制情況。
10.質(zhì)量受權(quán)人制度的實(shí)施情況。
11.藥源性興奮劑包裝、標(biāo)簽、說明書的管理是否符合規(guī)定,銷售渠道是否符合要求。
五、組織人員和檢查時間。
1.檢查組由2—3人組成。
時間,以核實(shí)查清為原則;駐廠監(jiān)督檢查時間由駐廠監(jiān)督員根據(jù)具體情況安排,重點(diǎn)以針對企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和生產(chǎn)質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
六、監(jiān)督檢查的原則和程序。
1.檢查在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照全局工作的統(tǒng)一部署進(jìn)行。
2.檢查實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。按照gmp檢查標(biāo)準(zhǔn)突出重點(diǎn),及時匯總情況,現(xiàn)場填寫《檢查報(bào)告》。對不符合gmp標(biāo)準(zhǔn)的,要態(tài)度明確,不得含糊或隱瞞。
3.檢查時,要注意及時取證,對不符合藥品gmp的現(xiàn)場管理情況進(jìn)行記錄或拍攝,對文件資料等進(jìn)行復(fù)印。并及時填寫《藥品檢查現(xiàn)場記錄》、《調(diào)查筆錄》及時匯總情況,完成《藥品現(xiàn)場檢查報(bào)告》;符合立案條件,要規(guī)范、制作處罰文書。
有異議的,應(yīng)書面說明;書面說明應(yīng)作為檢查報(bào)告的附件一并上報(bào)省局。
七、對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
參照本方案實(shí)行。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要監(jiān)督企業(yè)整改到位;發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違法違規(guī)問題,要及時會同稽查部門堅(jiān)決依法查處;對不符合藥品gmp認(rèn)證評定標(biāo)準(zhǔn)的,要如實(shí)逐級上報(bào),不得隱瞞包庇。
九、總結(jié)上報(bào)工作。
1.縣局應(yīng)于6月1日和11月1日前上報(bào)半年和全年的監(jiān)督檢查報(bào)告及總結(jié);
2.市局應(yīng)對檢查情況分期分批匯總后報(bào)省局,并定期上報(bào)半年和全年的監(jiān)督檢查總結(jié)。
二〇〇八年四月二十三日。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作重點(diǎn)。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報(bào)中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報(bào)平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報(bào)平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報(bào)告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報(bào)告制度,著力提高信訪舉報(bào)分析質(zhì)量。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報(bào)告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報(bào)、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報(bào)制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報(bào)告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報(bào)聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十
告》(2009年第119號)。
2009年第119號。
關(guān)于印發(fā)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全。
主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》的公告。
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任、規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作、保障食品質(zhì)量安全,國家質(zhì)檢總局制定了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》,自2010年3月1日起執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請及時向國家質(zhì)檢總局反映。
特此公告。
二〇〇九年十二月二十三日。
食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
第一章總則。
第一條為督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱“企業(yè)”)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,規(guī)范企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作,保障食品質(zhì)量安全,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所指企業(yè)是指依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者。
第三條縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門采取聽取企業(yè)匯報(bào),查閱企業(yè)記錄,詢問企業(yè)員工,核查生產(chǎn)現(xiàn)場,檢驗(yàn)企業(yè)產(chǎn)品及所用食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,調(diào)查企業(yè)利益相關(guān)方等方式,依法對企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等情況(除對企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可過程的現(xiàn)場核查外)實(shí)施監(jiān)督檢查,適用本規(guī)定。
第四條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”)負(fù)責(zé)制(修)訂企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定,并對省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依據(jù)本規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在其職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,上級部門應(yīng)對下級部門依據(jù)本規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
第五條縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)為企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查工作提供保障。
第六條監(jiān)督檢查工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。
第二章企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。
第七條企業(yè)應(yīng)保持資質(zhì)的一致性。
(一)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)食品的場所、生產(chǎn)食品的范圍等應(yīng)與食品生產(chǎn)許可證書內(nèi)容一致;
(三)食品生產(chǎn)許可證載明的企業(yè)名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照一致。
第八條企業(yè)應(yīng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
(六)企業(yè)不應(yīng)使用回收食品作為食品原料生產(chǎn)加工食品。
第九條企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過程控制制度。
(一)企業(yè)應(yīng)定期對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場所和設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況自查,并保存自查記錄;
(五)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場,應(yīng)避免人流、物流交叉污染,避免原料、半成品、成品交叉污染,保證設(shè)備、設(shè)施正常運(yùn)行,現(xiàn)場人員應(yīng)進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù),不應(yīng)使用回收食品等。
第十條企業(yè)應(yīng)建立出廠檢驗(yàn)記錄制度。
(二)企業(yè)的檢驗(yàn)人員應(yīng)具備相應(yīng)能力;
(四)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目與食品安全標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目應(yīng)保持一致;
(六)企業(yè)自行進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室測量比對,建立并保存比對記錄;
(七)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存出廠檢驗(yàn)留存樣品。產(chǎn)品保質(zhì)期少于2年的,保存期限不得少于產(chǎn)品的保質(zhì)期;產(chǎn)品保質(zhì)期超過2年的,保存期限不得少于2年。
第十一條企業(yè)應(yīng)建立不合格品管理制度。
(一)企業(yè)應(yīng)建立和保存采購的不合格食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的處理記錄;
(二)企業(yè)應(yīng)建立和保存生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品的處理記錄。
第十二條企業(yè)生產(chǎn)加工食品的標(biāo)識標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章及食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的事項(xiàng)。
第十三條企業(yè)應(yīng)建立銷售臺帳。企業(yè)應(yīng)對銷售每批產(chǎn)品建立和保存銷售臺帳,包括產(chǎn)品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期、出貨日期、地點(diǎn)、檢驗(yàn)合格證號、交付控制、承運(yùn)者等內(nèi)容。
第十四條企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(一)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行備案;
(二)企業(yè)應(yīng)收集、記錄新發(fā)布國家食品安全標(biāo)準(zhǔn),參加相關(guān)培訓(xùn),做好標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工作;
第十五條企業(yè)應(yīng)建立不安全食品召回制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對不安全食品自主召回、被責(zé)令召回的執(zhí)行情況的記錄,包括:企業(yè)通知召回的情況;實(shí)際召回的情況;對召回產(chǎn)品采取補(bǔ)救、無害化處理或銷毀的記錄,整改措施的落實(shí)情況;向當(dāng)?shù)卣涂h級以上監(jiān)管部門報(bào)告召回及處理情況。
第十六條企業(yè)從業(yè)人員健康和培訓(xùn)應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(二)企業(yè)應(yīng)建立和保存對從業(yè)人員的食品質(zhì)量安全知識培訓(xùn)記錄。
第十七條企業(yè)接受委托加工食品應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(二)委托加工食品包裝標(biāo)識應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第十八條企業(yè)應(yīng)建立消費(fèi)者投訴受理制度。企業(yè)應(yīng)建立和保存對消費(fèi)者投訴的受理記錄。包括投訴者姓名、聯(lián)系方式、投訴的食品名稱、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、投訴質(zhì)量問題、企業(yè)采取的處理措施、處理結(jié)果等。
第十九條企業(yè)應(yīng)主動收集企業(yè)內(nèi)部發(fā)現(xiàn)的和國家發(fā)布的與企業(yè)相關(guān)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估信息,并做出反應(yīng),同時應(yīng)建立和保存相關(guān)記錄。
第二十條企業(yè)應(yīng)按規(guī)定妥善處置食品安全事故。
(一)企業(yè)應(yīng)制定食品安全事故處置方案;
(二)企業(yè)應(yīng)定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況;
(三)如果發(fā)生食品安全事故,企業(yè)應(yīng)建立和保存處置食品安全事故的記錄。
第二十一條縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方人民政府組織制定的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,編制本轄區(qū)企業(yè)監(jiān)督檢查計(jì)劃,并按省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門相關(guān)規(guī)定上報(bào)備案。
縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的工作部署、掌握的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測信息、企業(yè)食品安全信用狀況、監(jiān)管工作需要等情況,對監(jiān)督檢查計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。
第二十二條企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查分為特別監(jiān)督檢查和常規(guī)監(jiān)督檢查。
企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全事故或者涉嫌存在質(zhì)量安全問題的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以開展特別監(jiān)督檢查,并持附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》直接前往企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查。
開展常規(guī)監(jiān)督檢查的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督檢查前15個工作日,向企業(yè)送達(dá)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》,告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項(xiàng)目?!妒称飞a(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》可以直接送達(dá),也可以郵寄送達(dá)。直接送達(dá)的,以被監(jiān)督檢查單位在回執(zhí)上注明的簽收日期為送達(dá)日期;郵寄送達(dá)的,以簽收日期為送達(dá)日期。
第二十三條被檢查企業(yè)收到《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書》后,應(yīng)依照本規(guī)定第二章內(nèi)容進(jìn)行自查,并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交書面自查報(bào)告。
自查報(bào)告應(yīng)包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說明的事項(xiàng)。
第二十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門收到企業(yè)自查報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門工作場所進(jìn)行核查。必要時,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)要求被檢查企業(yè)做出說明并提供補(bǔ)充報(bào)告材料。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其提交的報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門經(jīng)核查企業(yè)自查報(bào)告和補(bǔ)充材料,認(rèn)為需要實(shí)施現(xiàn)場檢查的,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)。
第二十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查,應(yīng)有2名以上工作人員參加。監(jiān)督檢查人員到企業(yè)現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示有效證件。根據(jù)監(jiān)督檢查需要,縣級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以聘請技術(shù)專家、消費(fèi)者代表、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者等人員參與檢查工作。
第二十七條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。
第二十八條被檢查企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)人員配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作,如實(shí)提供有關(guān)資料,回答相關(guān)詢問,協(xié)助核查企業(yè)生產(chǎn)條件和抽取樣品。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查工作,不得以暴力、威脅或者其他方式予以阻撓。第二十九條監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按附件3《對食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》有關(guān)事項(xiàng),如實(shí)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。檢查人員應(yīng)當(dāng)就檢查情況與被檢查單位參加人員交換意見。監(jiān)督檢查結(jié)論由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)法人代表或其授權(quán)的人員簽字。被檢查單位對檢查結(jié)果有異議的,可以簽署異議。監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)就監(jiān)督檢查結(jié)論向本單位匯報(bào)。
被檢查單位拒絕簽字的,由監(jiān)督檢查人員書面記錄后存檔。
第三十條需要當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呦嚓P(guān)部門支持、配合監(jiān)督檢查工作的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)提出工作建議,并以書面形式報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吒嬷嘘P(guān)部門。
第四章監(jiān)督檢查結(jié)果處理。
第三十一條縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。
第三十二條監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)依法向社會公開。
第三十三條縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況記入該企業(yè)信用檔案。監(jiān)督檢查工作中獲知的食品安全信息依法應(yīng)通報(bào)同級相關(guān)監(jiān)管部門的,按法律法規(guī)要求進(jìn)行通報(bào);食品安全信息直接涉及食品認(rèn)證、計(jì)量等情形的,應(yīng)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)部相關(guān)工作機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第五章監(jiān)督檢查工作要求。
第三十四條參與企業(yè)監(jiān)督檢查的工作人員,應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)及本規(guī)定,嚴(yán)格檢查、秉公執(zhí)法、不徇私情。
第三十五條監(jiān)督檢查人員進(jìn)入潔凈區(qū)域現(xiàn)場檢查時,應(yīng)遵守企業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)措施等制度要求。第三十六條實(shí)施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)活動,不得索取或者收受被檢查企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
第三十七條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)監(jiān)管業(yè)務(wù)需要,對監(jiān)督檢查人員進(jìn)行法律、法規(guī)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)水平,并將參加崗位培訓(xùn)情況作為工作人員考核的內(nèi)容之一。
第三十八條上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以通過查閱監(jiān)督檢查記錄、交叉檢查、隨機(jī)抽查企業(yè)等方式對下級部門監(jiān)督檢查工作進(jìn)行督查。
第三十九條有下列行為之一的,按干部管理權(quán)限對相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定組織監(jiān)督檢查造成后果的;
(四)在監(jiān)督檢查中偽造或者指使他人偽造記錄的;
(五)擅自向外透露企業(yè)商業(yè)秘密的;
第四十條未依照相關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行食品安全監(jiān)督管理法定職責(zé)、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第九十五條和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第六十一條,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第四十一條對依照本規(guī)定履行食品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查職責(zé)、保障食品質(zhì)量安全,做出突出成績的單位和個人,由上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門予以表彰和獎勵。
第六章附則。
第四十二條省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可依照本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。
第四十三條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督檢查,可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條本規(guī)定由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十一
為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部貫徹落實(shí)2012年反腐倡廉工作任務(wù)的分工意見》精神,確保中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范高效廉潔實(shí)施,在總結(jié)2011年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作基礎(chǔ)上,制定2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案。
一、目的意義。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是黨中央、國務(wù)院強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要內(nèi)容,涉及范圍廣、受益群體大、管理和服務(wù)環(huán)節(jié)多,政策實(shí)施效果事關(guān)我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展大局。要通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督檢查,為規(guī)范高效廉潔實(shí)施補(bǔ)貼政策,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和企業(yè)的合法權(quán)益提供保障,為進(jìn)一步完善政策運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范操作程序提供支撐。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識,努力健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,扎實(shí)開展監(jiān)督檢查的各項(xiàng)工作。
二、重點(diǎn)內(nèi)容。
按照《2012年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)要求,重點(diǎn)檢查補(bǔ)貼運(yùn)行操作關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度規(guī)定的落實(shí)情況以及主要工作的開展情況。
(一)補(bǔ)貼機(jī)具確定情況。加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具確定工作的監(jiān)督檢查,確保補(bǔ)貼機(jī)具范圍確定的科學(xué)性、合理性。嚴(yán)禁采取不合理手段保護(hù)本地區(qū)落后生產(chǎn)能力,確保補(bǔ)貼種類范圍內(nèi),凡是列入國家或省級支持推廣目錄的產(chǎn)品都有資格享受補(bǔ)貼。嚴(yán)禁將不屬于國家或省級支持推廣目錄的機(jī)具納入補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,嚴(yán)禁縣級農(nóng)機(jī)化主管部門隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍,堅(jiān)決杜絕省域內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具品目在市、縣之間不一致的情況發(fā)生。
(二)補(bǔ)貼額確定和補(bǔ)貼機(jī)具價格情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼額確定工作規(guī)范性審核,重點(diǎn)檢查各?。▍^(qū)、市)非通用機(jī)具分類分檔的科學(xué)性,省級補(bǔ)貼額一覽表不注明企業(yè)名稱和產(chǎn)品型號的規(guī)定是否落實(shí),是否存在某類機(jī)具補(bǔ)貼額過高,以及同類機(jī)具補(bǔ)貼額在省域內(nèi)是否保持一致等。加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具售價情況的監(jiān)督,嚴(yán)禁趁機(jī)亂漲價,重點(diǎn)查處同一產(chǎn)品在同一時段,補(bǔ)貼后價格高于不補(bǔ)貼價格的情況。對于亂漲價導(dǎo)致農(nóng)民和誠信企業(yè)利益受損的,一經(jīng)查實(shí)立即取消產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格。要及時搜集省域內(nèi)所有補(bǔ)貼機(jī)具的銷售價格,為補(bǔ)貼額調(diào)整確定工作打好基礎(chǔ)。
(三)補(bǔ)貼受益對象確定情況。全面核查補(bǔ)貼受益對象是否為符合《意見》要求。深入檢查縣域范圍內(nèi)申請補(bǔ)貼人數(shù)超過計(jì)劃指標(biāo)時,農(nóng)機(jī)化主管部門是否采取公開搖號等農(nóng)民易于接受的方式、公平公正公開地確定補(bǔ)貼對象,優(yōu)先補(bǔ)貼對象是否符合規(guī)定,補(bǔ)貼對象公示是否到位等。對于與《意見》精神不符,在確定補(bǔ)貼對象時存在優(yōu)親厚友、吃拿卡要、索賄受賄等行為的,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。
(四)補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商管理辦法落實(shí)情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商監(jiān)督管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)定,全面開展補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商確定、發(fā)布及農(nóng)民群眾知曉情況的檢查。嚴(yán)厲打擊收取農(nóng)民身份證集中代辦補(bǔ)貼購置手續(xù)、故意發(fā)布不實(shí)信息誤導(dǎo)農(nóng)民先行購機(jī)、有預(yù)謀有組織地倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等行為。嚴(yán)查拆解銷售成套機(jī)具設(shè)備騙取高額補(bǔ)貼、利用信息不對稱銷售低質(zhì)殘次產(chǎn)品、采用各種方式套取騙取補(bǔ)貼資金等行為。要視補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商違法違規(guī)情節(jié),給予警告、限期整改、永久取消經(jīng)營資格、列入黑名單、追回補(bǔ)貼款、建議吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰。
(五)補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量情況。制定2012年補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量監(jiān)督檢查方案,加強(qiáng)在用機(jī)具質(zhì)量調(diào)查。檢查內(nèi)容包括補(bǔ)貼機(jī)具鑒定是否規(guī)范,國家或省級支持推廣目錄評審工作是否公正,機(jī)具質(zhì)量保障和售后服務(wù)承諾兌現(xiàn)是否有效,質(zhì)量監(jiān)督投訴電話使用是否暢通,以及機(jī)具質(zhì)量問題協(xié)調(diào)處理是否及時等。
(六)補(bǔ)貼操作方式創(chuàng)新試點(diǎn)情況。今年部分省份經(jīng)批準(zhǔn)開展補(bǔ)貼資金結(jié)算級次下放、全價購機(jī)后憑發(fā)票兌現(xiàn)補(bǔ)貼等試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作有序有效進(jìn)行,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策操作方式創(chuàng)新完善,要深入了解試點(diǎn)工作進(jìn)展及效果,科學(xué)分析試點(diǎn)利弊,全面總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),合理提出意見建議。檢查內(nèi)容包括各地創(chuàng)新試點(diǎn)方案細(xì)化情況,結(jié)算級次下放試點(diǎn)情況,全價購機(jī)后憑發(fā)票領(lǐng)取補(bǔ)貼試點(diǎn)情況,部分農(nóng)機(jī)品目在省域內(nèi)滿足所有農(nóng)民申購需求補(bǔ)貼情況,生產(chǎn)企業(yè)直銷配送農(nóng)機(jī)產(chǎn)品服務(wù)情況,以及前述幾種試點(diǎn)綜合運(yùn)用情況等。要嚴(yán)肅查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變既有操作方式的行為。
(七)補(bǔ)貼信息公開情況。全面貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)[2011]33號)各項(xiàng)要求,促進(jìn)農(nóng)民群眾的信息知情權(quán)、機(jī)具自主選擇權(quán)和價格談判權(quán)落到實(shí)處。重點(diǎn)檢查公開內(nèi)容是否完整,公開渠道是否通暢,公開形式是否有效,以及公開時間是否及時等。
(八)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況。按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見》(農(nóng)機(jī)發(fā)[2011]4號)和《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》(財(cái)農(nóng)[2011]17號)精神,加強(qiáng)補(bǔ)貼政策實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。主要包括補(bǔ)貼政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究等制度體系建設(shè)情況,補(bǔ)貼政策實(shí)施廉政警示教育、培訓(xùn)督查、廉政責(zé)任書簽訂等配套措施制定落實(shí)情況,監(jiān)督檢查方案制定實(shí)施情況,會同財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門開展監(jiān)督檢查工作情況,各類舉報(bào)投訴查處情況,對失職瀆職、違法違規(guī)公職人員行政問責(zé)和調(diào)查處理情況,以及對違法違規(guī)企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人的查處情況等。
(九)補(bǔ)貼資金使用情況。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金使用合規(guī)性、有效性等方面的檢查,主要包括補(bǔ)貼資金的撥付時間、發(fā)放程序、補(bǔ)貼對象和機(jī)具的真實(shí)性與一致性、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式、結(jié)算進(jìn)度等,堅(jiān)決杜絕擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金等行為,嚴(yán)厲打擊通過暗箱操作、串通合謀騙取套取補(bǔ)貼資金等行為。
(十)舉報(bào)投訴查處情況。加強(qiáng)對各級農(nóng)機(jī)化主管部門設(shè)立和公布的補(bǔ)貼投訴電話使用、舉報(bào)投訴處理等情況的調(diào)查,圍繞舉報(bào)投訴登記、調(diào)查處理、辦理時限、舉報(bào)人滿意度等方面開展檢查。各地要結(jié)合近年來電話抽查、舉報(bào)投訴問題和線索,深入開展專項(xiàng)核查。
三、檢查安排。
結(jié)合補(bǔ)貼政策實(shí)施績效考核,分時段采取專項(xiàng)督查、購機(jī)戶抽查、創(chuàng)新試點(diǎn)評估等方式開展監(jiān)督檢查工作。視舉報(bào)投訴情況,分區(qū)域、分層級進(jìn)行查處。
(一)專項(xiàng)督查(3-5月、8-10月)。在補(bǔ)貼政策實(shí)施的關(guān)鍵時期,成立督查組到基層實(shí)地了解補(bǔ)貼政策實(shí)施情況。督查要采取面上檢查和定點(diǎn)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、了解新情況與核查問題相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合等方式進(jìn)行,對近年來舉報(bào)投訴多的省份進(jìn)行案件查處情況回訪式調(diào)查。
(二)購機(jī)戶抽查(5-9月)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化技術(shù)開發(fā)推廣總站要利用全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理系統(tǒng),對補(bǔ)貼政策實(shí)施情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,抽查數(shù)量不低于500個縣5000個購機(jī)戶,并及時提交電話抽查報(bào)告。發(fā)現(xiàn)調(diào)查情況與系統(tǒng)記錄不符的,農(nóng)業(yè)部將進(jìn)一步跟蹤調(diào)查,了解實(shí)情,找出原因,對存在問題的,要追究相關(guān)單位或人員責(zé)任。各地要從實(shí)際出發(fā),積極開展基層調(diào)研隨機(jī)抽查、電話抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題要一查到底,嚴(yán)肅處理,并將有關(guān)情況及時報(bào)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司。
(三)創(chuàng)新試點(diǎn)評估(9-10月)。通過實(shí)地檢查、召開座談會、問卷調(diào)查、專家研討等形式,對2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策創(chuàng)新試點(diǎn)情況進(jìn)行全面評估,為進(jìn)一步完善補(bǔ)貼操作運(yùn)行機(jī)制提供依據(jù)。
(四)舉報(bào)投訴調(diào)查(全年)。農(nóng)業(yè)部將會同紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等有關(guān)部門,對線索清楚、問題嚴(yán)重、影響面廣的舉報(bào)投訴,聯(lián)合進(jìn)行查處。各地對農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門批轉(zhuǎn)的舉報(bào)投訴要迅速調(diào)查核實(shí),并負(fù)責(zé)查處本省域內(nèi)的舉報(bào)投訴案件。對部、省兩級督查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的線索和問題,要必查必糾。要始終保持對違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,對查實(shí)的案件,視情形采取取消補(bǔ)貼資格、追回被騙被套資金、行政問責(zé)、黨紀(jì)政紀(jì)處分、移交司法機(jī)關(guān)處理等多種措施,對責(zé)任企業(yè)或違法違紀(jì)人員嚴(yán)懲不貸。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)業(yè)部成立2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局局長董涵英任組長,農(nóng)機(jī)化司副司長胡樂鳴、財(cái)務(wù)司副司長秦維明、駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局副局級監(jiān)察專員岳金鳳任副組長,成員由駐部紀(jì)檢組監(jiān)察局、財(cái)務(wù)司、農(nóng)機(jī)化司、農(nóng)墾局有關(guān)人員組成。
各地要會同同級財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察等部門,成立2012年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查省級工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展本省域內(nèi)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督檢查工作。要督促指導(dǎo)縣級農(nóng)機(jī)化主管部門建立健全縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作機(jī)制,成立由縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各有關(guān)部門參加的縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的監(jiān)管督查力度。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的有關(guān)部署要求,扎實(shí)有效做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督各項(xiàng)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任。
1.切實(shí)提高認(rèn)識。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正,是對落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、推動形成良好政治生態(tài)的重要檢驗(yàn)。全鄉(xiāng)各級黨組織要切實(shí)提高思想認(rèn)識,把嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣作為重要政治任務(wù)來抓。每個黨員干部都要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律。
2.加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、各行政村黨委履行主體責(zé)任,黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé),要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆工作全過程,把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為履行管黨治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督與換屆工作一同謀劃、一同部署、一同落實(shí),防范風(fēng)險(xiǎn)隱患。
3.明確監(jiān)督職責(zé)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和各行政村紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,要聚焦問題、全程跟進(jìn)、鐵腕執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),確保換屆紀(jì)律不折不扣貫徹執(zhí)行。鄉(xiāng)組織辦擔(dān)負(fù)直接責(zé)任,精心組織,周密部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。鄉(xiāng)人大常委會、鄉(xiāng)政府辦公室以及鄉(xiāng)宣傳部門、鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)部門等有關(guān)部門按照職責(zé)分工,做到齊抓共管、形成合力。換屆考察組在做好換屆考察工作的同時,也要承擔(dān)起換屆風(fēng)氣監(jiān)督的職責(zé)。
4、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。始終保持對違反換屆紀(jì)律問題露頭就打、快查嚴(yán)辦的高壓態(tài)勢,以動真碰硬的堅(jiān)決態(tài)度,提高換屆紀(jì)律執(zhí)行力和震懾力、實(shí)行換屆風(fēng)氣監(jiān)督責(zé)任制,對因履行責(zé)任不力,導(dǎo)致本地區(qū)換屆風(fēng)氣不正、換屆紀(jì)律松弛渙散、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動的,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅迫究相關(guān)黨組織和有關(guān)人員責(zé)任。
二、營造良好氛圍,認(rèn)真開展宣傳教育引導(dǎo)。
1.組織專題學(xué)習(xí)。加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩教育,組織各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員干部和相關(guān)人員深入學(xué)習(xí)換屆政策法規(guī)和紀(jì)律要求,專題學(xué)習(xí)“十嚴(yán)禁”等換屆紀(jì)律要求,真正讓紀(jì)律要求入腦入心。教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),自覺服從組織安排。教育黨員和代表自覺增強(qiáng)黨性觀念,正確行使民主權(quán)利,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
2.開展警示教育。加大警示教育力度,組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和換屆工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《觸不得的“十嚴(yán)禁”》換屆風(fēng)氣監(jiān)督警示教育材料,按要求在大會選舉前對代表進(jìn)行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育,用身邊事教育身邊人,促使廣大黨員干部從中汲取深刻教訓(xùn),切實(shí)引以為戒,自覺遵規(guī)守紀(jì)。
3.進(jìn)行專題談心談話。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委、鄉(xiāng)組織辦主要負(fù)責(zé)同志和各行政村黨委主要負(fù)責(zé)同志與本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員、換屆擬提名人選、重點(diǎn)崗位干部以及其他相關(guān)人員進(jìn)行專題談心談話。換屆中,有針對性地與相關(guān)人員開展談心談話,提醒督促他們帶頭嚴(yán)守和維護(hù)換屆紀(jì)律。換屆考察組在與考察對象面談時,就嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提出明確要求。
4.發(fā)放紀(jì)律提醒卡。針對中央和省委對換屆紀(jì)律提出的“十嚴(yán)禁”等明確要求,制發(fā)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律提醒卡,進(jìn)一步嚴(yán)明換屆工作的“高壓線”和“底線”,督促相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律,自覺抵制不正之風(fēng)。
5.簽訂嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書。依據(jù)參與換屆人員在換屆中承擔(dān)的具體職責(zé),分層分類組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、代表和換屆工作人員簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書》,向組織作出公開承諾,認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆精神,帶頭執(zhí)行換屆紀(jì)律。
6.做好集中宣傳。通過主要新聞媒體、網(wǎng)站、微信等多種形式,深入宣傳換屆紀(jì)律要求,讓干部群眾廣泛知曉。在大會選舉前和大會選舉期間開展集中宣傳,公布換屆紀(jì)律專門舉報(bào)受理電話、舉報(bào)網(wǎng)站,引導(dǎo)他們合規(guī)合法積極參與監(jiān)督。
三、加強(qiáng)協(xié)作配合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制。
1.建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制。暢通群眾舉報(bào)渠道,加強(qiáng)部門間協(xié)作配合,及時移送涉及換屆工作問題線索,實(shí)時監(jiān)測和了解換屆風(fēng)氣狀況。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委組建違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組,對發(fā)現(xiàn)的問題快查嚴(yán)辦,一般在10個工作日內(nèi)調(diào)查完成并形成查核報(bào)告,提出處理意見;情況復(fù)雜一時難以查清的,形成階段性查核情況報(bào)告。堅(jiān)持“一案雙查”,在追究直接責(zé)任的同時,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律和換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作情況進(jìn)行調(diào)查了解,存在問題的嚴(yán)肅追究黨組織和主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加大對違反換屆紀(jì)律案例的通報(bào)力度,充分發(fā)揮警示、震懾、教育作用。
2.建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委做好失實(shí)檢舉控告澄清工作,對黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)的,不影響提名使用,造成不良影響的及時予以澄清;對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的,堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)換屆秩序。
3.建立輿情應(yīng)對和突發(fā)事件處置機(jī)制。鄉(xiāng)宣傳部門會同張店鄉(xiāng)派出所組建輿情監(jiān)測組,落實(shí)24小時盯網(wǎng)制,密切關(guān)注輿情動態(tài)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情事件,防止不良炒作,為換屆工作順利進(jìn)行營造良好輿論氛圍。各村發(fā)現(xiàn)涉及換屆紀(jì)律的重要問題、緊急情況和敏感信息,及時報(bào)至鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)組織辦。
4.建立換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查機(jī)制。鄉(xiāng)組織辦會同鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)委對換屆風(fēng)氣問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,明確監(jiān)督的重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱部位。嚴(yán)格換屆人選推薦提名工作監(jiān)督,嚴(yán)格換屆政策和制度規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督,綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、明察暗訪等方式,對換屆風(fēng)氣開展巡回督查和重點(diǎn)督查。換屆考察期間,認(rèn)真了解考察對象遵守?fù)Q屆紀(jì)律情況,加強(qiáng)對換屆風(fēng)氣的監(jiān)督。大會選舉期間,對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時穩(wěn)妥化解。
公司監(jiān)督檢查工作方案篇十三
為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范廉潔實(shí)施,及時掌握各地政策落實(shí)情況、實(shí)施進(jìn)度及存在的問題,根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于印發(fā)2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的通知》和《2015-2017年山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》要求,制定山東省2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)監(jiān)督檢查工作方案。
一、檢查對象。
市、縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)主管部門、購機(jī)者、補(bǔ)貼機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷商。
二、檢查內(nèi)容。
(一)補(bǔ)貼機(jī)具確定情況。補(bǔ)貼機(jī)具的確定是否一視同仁,有無差別對待,補(bǔ)貼重點(diǎn)是否得到保證,有無隨意縮小補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍等。
(二)補(bǔ)貼機(jī)具價格情況。農(nóng)機(jī)部門是否對本轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼機(jī)具銷售價格進(jìn)行調(diào)研,是否存在同一時期補(bǔ)貼機(jī)具價格高于非補(bǔ)貼機(jī)具價格問題,是否存在補(bǔ)貼額度偏高的問題等。
(三)補(bǔ)貼受益對象確定情況。補(bǔ)貼受益對象是否符合《指導(dǎo)意見》要求,是否采取公開搖號等方式、公平公正公開地確定補(bǔ)貼對象,優(yōu)先補(bǔ)貼對象是否符合規(guī)定,補(bǔ)貼對象公示是否到位等。
(四)補(bǔ)貼過程管理情況。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檔案是否完善規(guī)范,是否嚴(yán)格按補(bǔ)貼程序操作,是否按規(guī)定核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具,是否按照《指導(dǎo)意見》要求實(shí)行牌證管理;經(jīng)銷商是否存在收取農(nóng)民身份證等有關(guān)證件集中代辦農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼手續(xù)、故意發(fā)布不實(shí)信息誤導(dǎo)購機(jī)者先行購機(jī)、有預(yù)謀有組織地倒賣補(bǔ)貼機(jī)具等行為,是否存在套取騙取補(bǔ)貼資金等行為。
(五)補(bǔ)貼機(jī)具情況。企業(yè)供貨機(jī)具與歸檔產(chǎn)品配置是否一致,是否存在補(bǔ)大供小的現(xiàn)象。
(六)補(bǔ)貼資金使用情況。補(bǔ)貼資金撥付是否及時,發(fā)放程序、補(bǔ)貼受益對象和機(jī)具是否真實(shí)準(zhǔn)確,是否存在擠占、截留、挪用補(bǔ)貼資金等行為;當(dāng)補(bǔ)貼資金是否落實(shí)到位,是否存在資金結(jié)轉(zhuǎn)問題等。
(七)補(bǔ)貼信息公開情況。各地是否按照《指導(dǎo)意見》要求公開相關(guān)信息、公開內(nèi)容是否完整、公開渠道是否通暢、公開形式是否有效,公開時間是否及時等,(八)延伸績效管理機(jī)制建設(shè)和落實(shí)情況。各市延伸績效管理機(jī)制各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況、延伸績效管理開展情況、補(bǔ)貼檔案管理情況、補(bǔ)貼制度建設(shè)情況等。
(九)舉報(bào)投訴查處情況。各級農(nóng)機(jī)主管部門是否設(shè)立并公布補(bǔ)貼投訴電話、對舉報(bào)投訴是否及時進(jìn)行了處理,是否向有關(guān)部門進(jìn)行了通報(bào)。
三、檢查時間安排。
采取面上檢查和定點(diǎn)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、檢查與座談相結(jié)合的方式,分時段、分區(qū)域、分層級開展監(jiān)督檢查工作。
(一)部署啟動(6-7月)。各市、縣要按照檢查要求,結(jié)合全省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動,開展全面的自查工作,逐條理清農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,對自查發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改、及時處理。各市要在7月20日前將自查報(bào)告報(bào)送省局計(jì)財(cái)處。
(二)重點(diǎn)抽查(7-8月)。省局在各市、縣自查的基礎(chǔ)上,對資金投入規(guī)模較大、近年來問題反映較多、自查過程中發(fā)現(xiàn)問題較多的市、縣開展重點(diǎn)抽查。
(四)績效考核(12月)。按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理總體要求,開展全省補(bǔ)貼政策績效管理考核,全面評估各地工作效果??己私Y(jié)果與下一補(bǔ)貼資金和相關(guān)投資安排相掛鉤,對考核中發(fā)現(xiàn)的重大問題將做進(jìn)一步核查。
四、工作要求。
(一)高度重視。近年來,農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼規(guī)模不斷擴(kuò)大,社會關(guān)注度不斷提高。各級農(nóng)機(jī)部門要高度重視,把該項(xiàng)監(jiān)督檢查工作作為全省涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治行動的延伸和強(qiáng)化。切實(shí)提高認(rèn)識,認(rèn)真對待,積極推進(jìn)該項(xiàng)監(jiān)督檢查工作順利進(jìn)行。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省局成立2015年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由計(jì)財(cái)處具體負(fù)責(zé)實(shí)施。各市、縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展本區(qū)域內(nèi)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的監(jiān)管督查力度。
(三)務(wù)求實(shí)效。監(jiān)督檢查工作要與調(diào)研相結(jié)合,各級農(nóng)機(jī)部門對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要督促有關(guān)單位和個人及時進(jìn)行整改,并認(rèn)真調(diào)查研究,分析原因,提出對策建議,進(jìn)一步完善政策制度,促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地生根,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)步伐。
山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局。
2015年7月8日。