城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告（模板15篇）

    報(bào)告是一種對(duì)某一問題或情況進(jìn)行詳細(xì)說明、陳述和解釋的正式文書。在撰寫報(bào)告時(shí)，可以參考相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的方法，以提高報(bào)告的質(zhì)量和效果。這是一份詳細(xì)的報(bào)告范例，展示了一個(gè)成功的報(bào)告結(jié)構(gòu)和寫作風(fēng)格。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇一
    的統(tǒng)一部署使不少政策變了調(diào)走了樣失了效進(jìn)入了誤區(qū)。
    1政策成了某些地方政府手中的資源肆意踐踏政府忙于制定并決定向誰分配優(yōu)惠政策企業(yè)卻通過各種關(guān)系與手段獲得有利于自己的政策。
    2饑不擇食的政策大拍賣圍繞發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)一窩蜂地下指標(biāo)、定任務(wù)、搶時(shí)間。
    3“優(yōu)惠政策”大賽許多地區(qū)終于意識(shí)到“優(yōu)惠政策”的意義以“只爭朝夕”的精神向上爭搶向下施舍向左鄰右舍攀比形成了“優(yōu)惠政策”大賽。
    4非法對(duì)策的合理化某些地區(qū)純粹從地方利益出發(fā)置中央三令五申的政策于不顧把非法的對(duì)策合法化。
    5?只求產(chǎn)值不講政策把二者對(duì)立起來。不少地方的政策執(zhí)行者只講產(chǎn)值與速度不講質(zhì)量和效益實(shí)際上將對(duì)產(chǎn)值的追求與對(duì)中央政策的理解和執(zhí)行對(duì)立了起來。
    解決問題的對(duì)策。
    其一、針對(duì)“食品縮水”我們?cè)谶x購方便面等食品時(shí)，不僅要看價(jià)格，還得看重量，而廠家也應(yīng)標(biāo)明自己產(chǎn)品的詳細(xì)信息，做到明明白白漲價(jià)，從而讓消費(fèi)者擁有更多的選擇權(quán)和知情權(quán)。
    其二、針對(duì)“相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格”國家發(fā)改委的這次通報(bào)表明了政府的態(tài)度，希望其他行業(yè)協(xié)會(huì)和經(jīng)營者引以為戒，不要以身犯險(xiǎn)，圖謀操縱價(jià)格?！秲r(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》寫得清清楚楚：經(jīng)營者如有串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐三類違法行為，價(jià)格主管部門將責(zé)令其改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得的，給予警告，并可根據(jù)不同的違法行為，并處罰款，價(jià)格欺詐可處2萬元以上20萬元以下罰款;如果情節(jié)嚴(yán)重，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
    其三、針對(duì)“上有政策，下有對(duì)策”加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，保持對(duì)價(jià)格違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。監(jiān)督經(jīng)營者在銷售商品時(shí)，必須按規(guī)定進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，讓消費(fèi)者能夠貨比三家選擇消費(fèi)。經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。
    分析的結(jié)論及其推論。
    (一)結(jié)論為了使我國社會(huì)、經(jīng)濟(jì)有序地發(fā)展，中央必須統(tǒng)一制定政策。
    這些政策者如果被曲解，搞所謂“對(duì)策”，我行我素，政策不執(zhí)行，或者執(zhí)行中變樣、走樣，那一定會(huì)造成社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的混亂?！吧嫌姓?，下有對(duì)策”一直是我國政策執(zhí)行中存在的一種普遍現(xiàn)象，它是影響社會(huì)政策有效實(shí)施的主要因素，其夸大了社會(huì)政策的靈活性，否定了社會(huì)政策的原則性，以地方利益為標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行地方保護(hù)主義，對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展產(chǎn)生了極其惡劣的影響，我們應(yīng)正確去處理這些情況，國家也應(yīng)該加大力度，著手去整頓這些情況，從而使我國社會(huì)與經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展。
    (二)理論及實(shí)踐推論事實(shí)上，在我看來，這種隱性漲價(jià)明顯是價(jià)格欺詐。這樣的隱蔽行徑，我不知道是不是還會(huì)發(fā)生在其它更多商品上。如果有關(guān)部門對(duì)其一直遷就、“睜只眼閉只眼”，我擔(dān)心，在聯(lián)盟漲價(jià)成“過街老鼠、人人喊打”的背景下，一些商家會(huì)嘴上說著“不漲價(jià)”，卻縮減含量、隱性漲價(jià)。而且，這樣的“苗頭”已經(jīng)在“蠢蠢欲動(dòng)”，必須引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。否則，隱性漲價(jià)之風(fēng)勢(shì)必愈演愈烈，讓消費(fèi)者的權(quán)益再一次“失守”。
    (三)感想由于方便面行業(yè)關(guān)乎農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展，多年來一直得到各級(jí)政府的支持，希望社會(huì)各方面繼續(xù)為這個(gè)行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展出謀獻(xiàn)計(jì)。希望消費(fèi)者理性地看待方便面產(chǎn)品的價(jià)格變化，更相信方便面企業(yè)一定會(huì)以更豐富的產(chǎn)品、最優(yōu)惠的價(jià)格來回報(bào)消費(fèi)者——企業(yè)的“衣食父母”。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇二
    對(duì)象：社區(qū)主任，書記。
    方法：做報(bào)告訪問。
    白龍社區(qū)，是一個(gè)面積龐大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，人口眾多的社會(huì)，包括大片的局名曲，消防隊(duì)，電力公司等部門機(jī)構(gòu)，還包括我們河池學(xué)院在內(nèi)，覆蓋面積極其廣泛。
    白龍社區(qū)作為這次的調(diào)查對(duì)象，具有社區(qū)共有的普遍性，但其自身具有與一般社區(qū)不同的特點(diǎn)。面對(duì)這樣一個(gè)特殊的社區(qū)，社區(qū)委員們的工作也就更加復(fù)雜，這次調(diào)查主要通過對(duì)社區(qū)委員工作的了解，對(duì)我們自身能力培養(yǎng)的計(jì)劃目標(biāo)，來個(gè)錦上添花。
    白龍社區(qū)成立于20xx年7月10日，成立初期，規(guī)模甚小。經(jīng)過這幾年政府的撥款和社區(qū)的自身發(fā)展與建設(shè)，白龍社區(qū)初成規(guī)模，形成了擁有11個(gè)居民組，8個(gè)農(nóng)業(yè)組等諸多內(nèi)部機(jī)構(gòu)組成的龐大社區(qū)，面對(duì)如此龐大的社區(qū)，社區(qū)委員的工作內(nèi)容分主要包括一下幾點(diǎn)：
    一、總的說來，就是宣傳工作。
    宣傳黨的先進(jìn)知識(shí)文化與黨的最新理論研究成果。鼓舞社區(qū)居民想黨組織靠攏，對(duì)新入黨成員提供指導(dǎo)和幫助;宣傳法律，法制觀念：對(duì)教育工作的宣傳，以義務(wù)教育的宣傳為主，白龍社區(qū)在宣傳工作上，不僅僅是采用一般的宣傳，如口號(hào)，橫幅，板報(bào)等，白龍社區(qū)還發(fā)明了具有本地特色的山歌，把要宣傳的內(nèi)容融入歌詞里，押韻、生動(dòng)、貼切、有感染力，白龍社區(qū)在宣傳方面獨(dú)樹一幟，打打提高了宣傳工作的效率。
    二、幫助吸毒人員戒除毒癮，重新融入社區(qū)。
    三、搞好社區(qū)治安綜合治理。
    在這方面主要是以調(diào)解矛盾為主。一個(gè)龐大的社區(qū)，人口眾多，食物繁瑣，家庭，鄰里，村鄰等矛盾都是工作的主要對(duì)象，由于雙方的互不相讓，小矛盾很容易引發(fā)沖突，這是舊要有人及時(shí)介入調(diào)解，這是社區(qū)委員的調(diào)節(jié)工作就是關(guān)鍵，社區(qū)成立以來，他們成功的調(diào)解了多起矛盾沖突事件，促進(jìn)了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
    四、搞好社會(huì)保障工作。
    這方面工作的主要對(duì)象是孤寡老人、低保戶、殘疾人等困難群體，他們生活極為艱難，社會(huì)保險(xiǎn)是他們唯一的生活支柱，社區(qū)委員就會(huì)在他們獲得社會(huì)保障的辦理手續(xù)遇到困難是提供知道與幫助。并負(fù)責(zé)的保資格的審批工作，其中，有些不達(dá)到條件的居民想申請(qǐng)低保并來找他們審批，這是一個(gè)工作難點(diǎn)，要秉公執(zhí)法，又得得罪人，這就不得不涉入繁瑣的溝通和勸說工作，在日常生活中，社區(qū)委員也不定期的來到他們家里幫忙做些力所能及的事物。
    五、其他。
    如計(jì)劃生育、環(huán)保衛(wèi)生等從小到大諸多事務(wù)，都是白龍社區(qū)委員們工作的重要內(nèi)容。
    該社區(qū)面積龐大，工作繁多復(fù)雜，但是在軟硬件設(shè)施都不是很齊全的情況下他們荏苒能妥善管理好大小事務(wù)，由此可見其能力非同小可，從中我總結(jié)幾種重要的，也就是他們成功的因素。
    一、耐心。
    無論何時(shí)，面臨多困難的工作，都不能失去耐心，特別是在對(duì)老人的工作上，老師一他們對(duì)年的人生經(jīng)歷讓他們思想根深蒂固，要向勸說他們，必須得下很大的耐心，在調(diào)解，宣傳等方面，耐心，都是必不可少的。
    二、口才。
    口才，是調(diào)節(jié)與勸說的根本能力，如果沒有好的口才，可能不僅沒能調(diào)解矛盾沖突，更會(huì)使沖突加劇，或者使勸說對(duì)象感到反感，最終適得其反，而在宣傳方面，好的口才就是一個(gè)高效的揚(yáng)聲器。
    三、創(chuàng)新能力。
    四、交際能力。
    作為管理者，交際網(wǎng)不僅要廣，還要夠密。對(duì)管理者的信任，是管理者實(shí)施有效管理的重要資本，也是提高管理效率的必要因素，交際網(wǎng)，就建立在日常隊(duì)群眾的關(guān)心和反復(fù)的交流。
    還有學(xué)習(xí)能力，決策能力，信息能力等。
    通過這次對(duì)白龍社區(qū)的時(shí)間調(diào)查，我們了解了社區(qū)管理工作的具體內(nèi)容，學(xué)到了他們的工作經(jīng)驗(yàn)，從中深刻領(lǐng)悟到了管理工作中的各種工作要素和能力要求的重要性。
    我們?cè)趯W(xué)習(xí)任務(wù)的背后，我們還要不斷提高自身的素質(zhì)與能力，通過這次考察學(xué)習(xí)，我們隊(duì)自身素質(zhì)與能力的培養(yǎng)，確立了更新的目標(biāo)語要求，為此，我不得不加倍努力，給我美好的未來打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    以上就是我這次事件的所得。
    報(bào)告人：牛雨聲。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇三
    當(dāng)今的中國發(fā)展變化日新月異，人們物質(zhì)文化生活水平不斷提高，在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，各個(gè)城市也開始以建設(shè)生態(tài)宜居城市為口號(hào)，對(duì)城市的環(huán)境加以保護(hù)改造，為了使人們關(guān)心身邊的生活環(huán)境，樹立良好的城市形象，就此，我對(duì)沈陽市生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)查。
    實(shí)地考察，采訪居民，搜集間接資料，上網(wǎng)查閱相關(guān)資料。
    20xx年，市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)宜居美麗沈陽的目標(biāo)，按照沈陽市創(chuàng)建國家中心城市發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃，沈陽市林業(yè)局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作，成績斐然，使沈陽按照計(jì)劃一步步成為一個(gè)綠美城市。
    一.造林綠化總量有突破。
    20xx年，沈陽市造林綠化克難攻堅(jiān)，按期保質(zhì)保量完成了省、市政府下達(dá)的造林綠化任務(wù)和工程進(jìn)度。20xx年，根據(jù)全市造林綠化的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，逐步建立起“政府主導(dǎo)，部門配合，企業(yè)引領(lǐng)，全市積極參與”的造林綠化新機(jī)制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務(wù)41.43萬畝，完成全年計(jì)劃任務(wù)的103.5%。其中：經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶15.82萬畝，完成計(jì)劃任務(wù)的100.8%。全市共建設(shè)經(jīng)濟(jì)林重點(diǎn)示范基地91個(gè)，栽植面積1.9萬畝，占經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶造林總面積的12.1%。
    經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)共流轉(zhuǎn)土地4.45萬畝，占經(jīng)濟(jì)林總面積的28.3%，上滴灌設(shè)施2.35萬畝，占經(jīng)濟(jì)林總面積的15%。全市企業(yè)、大戶、聯(lián)戶及各類經(jīng)營組織累計(jì)完成經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶10.28萬畝，占經(jīng)濟(jì)林總面積的65.45%，投入資金1.14億元。
    二.青山工程的進(jìn)展順利。
    《20xx年沈陽市青山保護(hù)稽查工作方案》。積極與國土、交通、民政、鐵路等部門溝通協(xié)調(diào)，在全市范圍內(nèi)集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規(guī)使用林地專項(xiàng)打擊行動(dòng)，查處并辦結(jié)19起行政案件。
    20xx年，邀請(qǐng)省青山局、省國土廳有關(guān)專家，在市林業(yè)局召開了閉坑礦山生態(tài)治理工程設(shè)計(jì)方案專家組審定會(huì)議，先后對(duì)康平、法庫、遼中、東陵區(qū)的閉坑礦生態(tài)治理設(shè)計(jì)方案進(jìn)行了認(rèn)真的評(píng)審，并提出了修改完善意見。沈陽市計(jì)劃編制完成的《礦山生態(tài)治理設(shè)計(jì)方案》共有6個(gè)，涉及23個(gè)閉坑礦山項(xiàng)目，面積677畝，目前為止已全部通過專家組評(píng)審。
    三.野保和自然保護(hù)區(qū)管理見效。
    上半年，對(duì)市萬柳塘、勞動(dòng)公園、二臺(tái)子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執(zhí)法檢查共計(jì)18次，其中與市森林公安局配合執(zhí)法11次，解救放飛野生鳥類2300余只。上半年，全市共救助各類野生動(dòng)物210只，這其中國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物2只，國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物85只，非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物123只。
    20xx年3月1日，沈陽市正式開展野生動(dòng)物疫源疫病重點(diǎn)時(shí)期監(jiān)測(cè)工作，7個(gè)監(jiān)測(cè)站的14名監(jiān)測(cè)員每日對(duì)各自監(jiān)測(cè)區(qū)域巡查一次，并匯報(bào)情況。向遼寧法庫獾子洞國家濕地公園、遼寧遼河七星國家濕地公園和遼寧遼中蒲河國家濕地公園的所在地方政府發(fā)函，要求盡快完善國家濕地公園的機(jī)構(gòu)建設(shè)、落實(shí)管理人員和安排濕地公園建設(shè)資金，開展?jié)竦毓珗@試點(diǎn)建設(shè)工作，爭取五年試點(diǎn)期內(nèi)完成各項(xiàng)建設(shè)工作并通過國家林業(yè)局試點(diǎn)驗(yàn)收。
    四.林業(yè)資源管理成效明顯。
    20xx年，市林業(yè)局集中組織開展森林資源綜合執(zhí)法檢查，完成3個(gè)縣的檢查工作，辦理審批業(yè)務(wù)21847件。分解下達(dá)林木采伐限額，開展采伐限額管理系統(tǒng)培訓(xùn)，啟用國家林業(yè)局林木采伐新的系統(tǒng)。完成“十二運(yùn)”輸變電項(xiàng)目的征占林地報(bào)批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個(gè)地區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃全部修訂完成，并通過省林業(yè)廳專家組評(píng)審。
    開展鞏固退耕還林成果專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)禁砍伐退耕還林林木，嚴(yán)禁在退耕還林地內(nèi)種植高棵作物。妥善處理省級(jí)信訪案件2起，市級(jí)舉報(bào)案件10起，國檢取得較好效果。完成涉及5個(gè)國有林場(chǎng)7.297公里道路建設(shè)項(xiàng)目，完成1256戶國有林場(chǎng)職工危舊房改造。
    五.緩解霧霾影響。
    霧霾形成的一個(gè)重要?dú)夂蛞蛩鼐褪庆o穩(wěn)天氣。沈陽夏季空氣對(duì)流強(qiáng)，污染物就容易擴(kuò)散，到冬天，控制沈陽的常常是靜穩(wěn)天氣，空氣流動(dòng)慢，而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關(guān)鍵仍在于綠化，近年來沈陽正在大面積對(duì)城市補(bǔ)綠，通過大面積植綠補(bǔ)綠，可以有效地使中心城區(qū)空氣流動(dòng)更活躍。按照計(jì)劃，至20xx年，沈陽中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12平方米以上，綠地率達(dá)到40%以上，綠化覆蓋率達(dá)到45%以上。除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)采用清潔能源等，要多種樹，盡可能保留濕地和公園，增加新建設(shè)、開發(fā)地區(qū)的綠化率，讓溫差帶動(dòng)空氣流通，減緩霧霾。
    加強(qiáng)沈陽生態(tài)城市建設(shè)的建議。
    第一，有完善的法律及管理體系。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，以立法為先導(dǎo)，是創(chuàng)建生態(tài)城市、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴(yán)密、科學(xué)的立法規(guī)制，實(shí)踐中帶來諸多問題。生態(tài)城市建設(shè)管理立法必須首先尊重生態(tài)學(xué)基本規(guī)律。當(dāng)代的城市發(fā)展和環(huán)境立法理念不能單純局限于人類絕對(duì)中心主義思想，人也是生態(tài)的一部分，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生，這一點(diǎn)已經(jīng)獲得全面的共識(shí)。沈陽市作為轉(zhuǎn)型中的老工業(yè)基地，在創(chuàng)建綠色樣板城，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，亟待出臺(tái)相對(duì)完善、具有可操作性的有關(guān)綠色政府創(chuàng)建的法律法規(guī)體系，提供強(qiáng)有力的法律制度保障。
    第二，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的提出并被各方面普遍接受，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的探索途徑。即“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，資源利用率顯著提高，促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為新時(shí)代科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。尤其針對(duì)沈陽等東北老工業(yè)基地振興的大背景，更有現(xiàn)實(shí)意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。沈陽市擬創(chuàng)建的環(huán)境建設(shè)樣板城是具有高標(biāo)準(zhǔn)、新內(nèi)涵的新型綠色城市。環(huán)境建設(shè)樣板城的內(nèi)涵不僅局限于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更主要的是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路。環(huán)境建設(shè)樣板是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型社會(huì)形態(tài);是高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明與精神文明的表現(xiàn)形式;是自然與社會(huì)高度和諧發(fā)展的產(chǎn)物。
    第三，鼓勵(lì)廣泛的公眾參與。在國外成功的生態(tài)城市建設(shè)過程中，政府都盡可能鼓勵(lì)廣泛的公眾參與，無論是規(guī)劃方案的制定、建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控，都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導(dǎo)并落實(shí)一個(gè)城市成為生態(tài)城市的基礎(chǔ)是對(duì)其市民進(jìn)行環(huán)境教育，培養(yǎng)其環(huán)境責(zé)任感。美國生態(tài)學(xué)家雷吉斯特提出的生態(tài)城市建設(shè)的十項(xiàng)計(jì)劃中，第一項(xiàng)就是普及與提高人們的生態(tài)意識(shí)。巴西的庫里蒂巴市對(duì)此十分注重，兒童在學(xué)校受到與環(huán)境有關(guān)的教育，而一般市民則在免費(fèi)環(huán)境大學(xué)接受與環(huán)境有關(guān)的教育。并且，國外生態(tài)城市建設(shè)的管理者都主動(dòng)與市民一起進(jìn)行規(guī)劃，有意與一些行動(dòng)小組特別是與環(huán)境有關(guān)的小組合作，使他們?cè)谝恍┚唧w項(xiàng)目中成為合作伙伴;同時(shí)，又使他們保持自由，可以評(píng)價(jià)市政當(dāng)局的某些決策。這種做法，在很多城市收到了良好的效果?？梢哉f，廣泛的公眾參與是國外生態(tài)城市建設(shè)得以成功的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
    結(jié)束語。
    我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)線上，不斷探索，通過這些努力，讓沈陽市未來的生態(tài)環(huán)境越來越好，水更清，山更綠。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇四
    隨著我國人口老齡化日益嚴(yán)重，空巢老人的數(shù)量也日益增多，帶來的弊端也愈發(fā)明顯，到21世紀(jì)的三四十年代，農(nóng)村中可能有30%的獨(dú)生子女父母年老后與已婚子女不住在一齊，中國老齡科學(xué)研究中心調(diào)查顯示，全國城市地區(qū)近一半的老人沒有子女陪伴，而農(nóng)村空巢老人的比重也占到四成左右。由于農(nóng)村很多勞動(dòng)力外出打工，農(nóng)村空巢化更加嚴(yán)重!相對(duì)于城市里的空巢家庭，農(nóng)村空巢家庭的老人可利用的養(yǎng)老資源更少，養(yǎng)老保障問題更為嚴(yán)重，也更容易被忽視。建立和完善以農(nóng)民養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障體系，能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也是“以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”的重要方面。在我國社會(huì)逐步完全實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的背景下，我們團(tuán)隊(duì)以關(guān)懷空巢老人生活為目的，探討適合空巢老人的護(hù)理服務(wù)，開展調(diào)研研究空巢老人生活質(zhì)量現(xiàn)狀及影響因素，以濟(jì)南長清區(qū)街道村莊為研究選材對(duì)象。采用問卷調(diào)查法進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，用第一視角來接收他們的看法與提議。
    1月11日，是我們調(diào)研的第一天也就是我們的第一站，我們提前聯(lián)系了五峰山街道東馬莊村的村主任，在和主任的交談中我們了解到，東馬莊村大部分的村民搬到了新村，也有一部分的村民仍然留在老村中，其中大多都為老人。
    主任對(duì)于村民都很了解，根據(jù)我們所要調(diào)研的對(duì)象空巢老人，帶我們到了各個(gè)老人的家中。
    我們先來到王爺爺?shù)募抑?，王爺爺是一個(gè)很開朗的人，學(xué)識(shí)很高，以前做過通訊員，但因病，右腿功能喪失，直到此刻一向未婚，自我一個(gè)人生活，王爺爺生活狀況不錯(cuò)，愛看書寫字，對(duì)生活很進(jìn)取。爺爺身體比較健康，患病時(shí)會(huì)去醫(yī)院尋求護(hù)理治療。
    緊之后我們采訪了下一位老人范爺爺，范爺爺因家中母親生病，一向照顧著自我的母親，因家里窮未能結(jié)婚，母親去世后便自我生活著，如今生活仍然不易，低保是經(jīng)濟(jì)主要來源，同時(shí)疾病纏身，患有腦血栓，可是治療的費(fèi)用過高無法承擔(dān)，從未研究過去醫(yī)院緩解病情?？墒呛迷诋?dāng)?shù)卣块T一向?yàn)槔先怂腿嘏完P(guān)懷，讓老人的生活和心理多了些許慰藉。
    然后我們來到下一位老人家中，爺爺家中老伴有精神方面的疾病，由其照料，家中經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，也沒有子女，靠國家低保補(bǔ)貼生活，同時(shí)自我患有心臟病，因經(jīng)濟(jì)原因基本不去醫(yī)院檢查和治療，可是爺爺對(duì)于生活的態(tài)度很樂觀，并且堅(jiān)信自我每一天都開開心心疾病不會(huì)纏身。
    最終采訪的老人，墻上貼滿書畫，毛筆整齊的掛在一旁。老爺爺家中子女都已在外安家，工作繁忙很少回家，配偶去世的早，于是老人自我在家中居住，每當(dāng)談及子女老人不由會(huì)產(chǎn)生思念。老人的經(jīng)濟(jì)是由子女供給，所以老人的家庭條件很好。老人很進(jìn)取樂觀，喜歡到處走走鍛煉，寫寫毛筆字，同時(shí)對(duì)于中醫(yī)有所研究，所以對(duì)于自我的醫(yī)療問題不擔(dān)憂，自我能處理好自我的疾病。
    這一天的調(diào)研我們受益匪淺，明確的了解到了農(nóng)村空巢老人的現(xiàn)狀以及他們想擁有護(hù)理服務(wù)的強(qiáng)烈愿望。“自我在家這么孤獨(dú)，為什么不選擇去養(yǎng)老院呢？”對(duì)生活了大半輩子的家的不舍，期望子女能夠多回家看望的心境，他們只能選擇在家忍受孤獨(dú)。親情的缺失對(duì)于老人是十分殘忍的，調(diào)查問卷中有一個(gè)問題是親人間隔多長時(shí)間會(huì)過來看望自我，有一位老人在回答這個(gè)問題的時(shí)候，熱淚盈眶“俺有一個(gè)親姐姐，早就沒了，算算得走了十年了，嗯……俺姐姐……走了十年了，已經(jīng)走了十年了”老人哽咽著說。我們感到十分愧疚，一位近八旬的老人在我們面前潸然淚下。我們又感嘆，親情對(duì)于每個(gè)人是何等重要，更何況是無依無靠的老人。
    五峰山街道東馬莊村的空巢老人大多經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，生活狀況較差，對(duì)于疾病治療的醫(yī)療費(fèi)用無法承擔(dān)，只能選擇自我調(diào)養(yǎng)，又由于老村莊較為偏僻，疾病不能及時(shí)正確的醫(yī)治，更是加重了村莊中空巢老人的生活壓力。好在當(dāng)?shù)卣M(jìn)取關(guān)懷空巢老人，為他們送去溫暖，才使得當(dāng)?shù)氐目粘怖先藢?duì)于生活仍然堅(jiān)持進(jìn)取的生活態(tài)度。關(guān)懷空巢老人，減少空巢老人的數(shù)量無疑是當(dāng)代需解決的重要問題之一。
    從護(hù)理服務(wù)方面來說，提高社會(huì)的養(yǎng)老意識(shí)，發(fā)展多種形式的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，如敬老院，養(yǎng)老院，老年公寓等，并提高這些機(jī)構(gòu)的環(huán)境設(shè)施和服務(wù)功能。還能夠以護(hù)理需求為導(dǎo)向，建立社區(qū)護(hù)理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，北京市、天津市、上海市、江蘇省、浙江省、廣東省6省市進(jìn)行“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)，重點(diǎn)針對(duì)高齡或失能老年人、康復(fù)期患者和終末期患者等行動(dòng)不便人群，護(hù)士到這些老人家里供給醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。這在我國護(hù)理服務(wù)水平上是一個(gè)巨大的飛躍?？萍嫉奶岣呒由现贫鹊耐晟?，相信終有一天“空巢老人”將不再空巢！
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇五
    社區(qū)位于____府以東約1公里，總戶數(shù)1664戶，總?cè)丝?398人，13個(gè)居民小組，居委會(huì)干部5人，現(xiàn)有黨員36人，正式黨員36人，35歲以下黨員5人，60歲以上黨員18人，女黨員11人，高中以上學(xué)歷20人，困難黨員4人。社區(qū)工作用房199平方米，有一個(gè)社區(qū)老年文體隊(duì)，社區(qū)有閱覽室，計(jì)生服務(wù)生，進(jìn)入社會(huì)化管理企業(yè)退休人員460人。
    一、基本情況。
    (一)黨建(“三送”)工作情況。
    1、班子建設(shè)：按照中央確定基層組織建設(shè)前的整體要求，緊緊圍繞“強(qiáng)組織，增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”這一主題，全面落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決我社區(qū)黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)我社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力增強(qiáng)我社區(qū)黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮我社區(qū)黨組織推進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，社區(qū)委員會(huì)新田有黨支部一個(gè)，社區(qū)干部五人，其中女干部4人，通過換屆選舉，班子在上級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，社區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，心往一處想，勁往一處使，使社區(qū)生活和人居環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。
    2、社區(qū)建設(shè)：社區(qū)積極薄弱，沒有大型企業(yè)和其他集體企業(yè)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)較差，但社區(qū)干部敢于解決難題，廣泛動(dòng)員社會(huì)各級(jí)力量，現(xiàn)已將社會(huì)的建設(shè)達(dá)到了一個(gè)新的高度，受到了上級(jí)黨委的一致肯定。
    3、黨員發(fā)展：我支部按照《黨章》的相關(guān)規(guī)定，吸收高學(xué)歷，高素質(zhì)的先進(jìn)分子加入到黨組織，20__年吸收了3名入黨積極分子，年度將由支部會(huì)議討論列為黨員發(fā)展對(duì)象。
    4、民情家訪：為貫徹落實(shí)市委、縣委關(guān)于“送政策、送溫暖、送服務(wù)”常態(tài)化、全覆蓋的文件精神，縣總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心組織，周密部署，緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在掛社區(qū)扎實(shí)開展“三送”活動(dòng)，“三送”工作組干部職工，積極進(jìn)區(qū)入戶，深入居民家中訪民情，知民意。與群眾朋友零距離接觸，面對(duì)面交流，了解群眾的所需、所想、所思，做好《民情日記》的撰寫，對(duì)收集到的民意和建議，建立民情臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)整改，限時(shí)幫助積極調(diào)處問題。目前走訪農(nóng)戶300多戶，共收集村民訴求10多件，認(rèn)真做好各類臺(tái)賬。
    (二)社區(qū)發(fā)展情況。
    近年來，社區(qū)隨著政府統(tǒng)一規(guī)劃改造，社區(qū)面貌有了翻天覆地的變化，社區(qū)做到道路硬化整潔、下水道暢通、化糞池?zé)o滿溢，無污水積面，建筑物外墻完好整潔，社區(qū)內(nèi)無亂搭建、亂張貼、亂設(shè)攤點(diǎn)等現(xiàn)象。轄區(qū)單位也積極進(jìn)行庭院的美化綠化，使社區(qū)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。廣泛開展法制宣傳教育和社會(huì)安全教育，社區(qū)居民法制觀念和防火、防盜、防自然災(zāi)害、防破壞意識(shí)不斷加強(qiáng)。社會(huì)治安綜合治理責(zé)任落實(shí)、措施有力，各種防患機(jī)制健全，治安秩序良好，無重大刑事案件和治安案件，無影響社會(huì)安定的群體性事件，無重大火災(zāi)及其他重大安全事故。不過社區(qū)由于無大型企業(yè)或其他單位經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)比較落，許多建設(shè)還是要靠政府撥款。
    二、存在的主要問題。
    1、社區(qū)干部人員配置沒有達(dá)到優(yōu)化。社區(qū)有5名工會(huì)干部，其中4名是女同志，社區(qū)位于我縣縣城的中心地帶，而且社區(qū)人員復(fù)雜，這對(duì)于業(yè)務(wù)量大，工作繁多的社區(qū)來說，特別是一些高強(qiáng)度業(yè)務(wù)(如拆遷、防洪)關(guān)靠女同志很難完成，一方面是干部壓力大，另一方面影響了工作的開展，導(dǎo)致工作效率和效果下降。其次社區(qū)干部年紀(jì)相對(duì)偏大，難以完成如此多的任務(wù)。
    2、社區(qū)業(yè)務(wù)繁多，負(fù)擔(dān)沉重。按照法律規(guī)定社區(qū)居委會(huì)職能大概為六大方面即政策宣傳、教育居民、公共服務(wù)、社會(huì)調(diào)解與管理、協(xié)助政府，表達(dá)民意，但在實(shí)際工作中，存在四多：工作指派多、檢查評(píng)比多、臺(tái)帳設(shè)置要求多，使社區(qū)工作繁多，這與社區(qū)干部人員配備不成正比，是社區(qū)負(fù)擔(dān)相對(duì)沉重。
    3、社會(huì)關(guān)系錯(cuò)位，權(quán)小責(zé)大。社區(qū)工作包羅萬象，上面千線，下面一桿針，樣樣工作最重要，但事實(shí)上并沒有相應(yīng)的行使職責(zé)的權(quán)力，權(quán)責(zé)分離現(xiàn)象嚴(yán)重，社區(qū)只是業(yè)務(wù)的“代辦點(diǎn)”，一方面不好核定業(yè)務(wù)責(zé)任，其次在某些方面導(dǎo)致業(yè)務(wù)效率水平下降，呈現(xiàn)出社區(qū)無限任務(wù)和責(zé)任，有限權(quán)力。
    4、社區(qū)發(fā)展不平衡，經(jīng)費(fèi)短缺的問題。目前，除了政府下?lián)艿纳鐓^(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，無其他收入來源，多數(shù)部門工作進(jìn)入社區(qū)，但工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等未進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)還需要為部門工作提供必要的筆、墨、紙、電、通訊等辦公經(jīng)費(fèi)，給社區(qū)增加了經(jīng)費(fèi)等負(fù)擔(dān)，社區(qū)無能力承受，致使社區(qū)工作部分能做，部分因經(jīng)費(fèi)限制而無法做好。
    三、措施及建議。
    1、安排大學(xué)生到社區(qū)任職?？h委組織部門要分配安排文化水平高、素質(zhì)強(qiáng)的大學(xué)生到社區(qū)居委會(huì)任職(如村官)，優(yōu)化社區(qū)人員知識(shí)和年齡結(jié)構(gòu)，爭取把一些有知識(shí)、有文化、工作能力強(qiáng)，具有開拓創(chuàng)新、事業(yè)心強(qiáng)的年輕人充實(shí)到村兩委班子中去，增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)組織活力。
    2、界定職責(zé)，理順關(guān)系。
    一是明確政府職能部門的行政管理職責(zé)，把該由自己管理的.事情做好，不推給社區(qū)。
    二是分管的職能部門承擔(dān)需要社區(qū)協(xié)助的職責(zé)，堅(jiān)決推行社區(qū)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)"權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)"原則，"誰辦理誰受益"，堅(jiān)持以社區(qū)為主體，政府部門為指導(dǎo)的工作方法。
    三是立足社區(qū)自治管理的職責(zé)，依法管理。四是完善社區(qū)應(yīng)享有的優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)人員干部的工作積極性和客觀能動(dòng)性，保證社區(qū)與政府職清責(zé)明，和諧發(fā)展。
    3、協(xié)調(diào)發(fā)展，互利共贏。
    一是加強(qiáng)聯(lián)系，落實(shí)社區(qū)建設(shè)任務(wù)，做到組織、領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)、責(zé)任"四落實(shí)"。
    二是建立培訓(xùn)制度，提高社區(qū)干部的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能。
    三是加強(qiáng)培育社區(qū)自治組織，增強(qiáng)社區(qū)自治功能，政府在人力、物力、財(cái)力及政策等方面給予傾斜，達(dá)到社區(qū)組織發(fā)展?fàn)畲蟆?BR>    4、多途徑增加社區(qū)收入，保障社區(qū)開展工作的經(jīng)費(fèi)。部門工作進(jìn)社區(qū)必須費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走，同時(shí)可否將城市部分公共設(shè)施場(chǎng)所的經(jīng)營權(quán)或者管理權(quán)交由社區(qū);將一部分稅務(wù)部門不好收的，面寬量小的稅收項(xiàng)目，交由社區(qū)代收，從中返還工作經(jīng)費(fèi)，既可增加社區(qū)收入，解決社區(qū)就業(yè)壓力，又可緩解財(cái)政對(duì)社區(qū)建設(shè)的壓力。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇六
    隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量要求越來越高。近幾年在縣委、縣政府、縣建設(shè)局的領(lǐng)導(dǎo)和縣城居民的積極配合下，經(jīng)過環(huán)衛(wèi)處干部職工和有關(guān)兄弟部門的艱苦努力，城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌有了較大改觀，但由于諸多主客觀因素的限制，某些方面還有待進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
    目前，我縣縣城建成區(qū)面積近14平方公里，總?cè)丝诩s10.8萬人。全城道路保潔面積135萬平方米，垃圾日產(chǎn)量約110噸。共建有密閉式地下垃圾箱、中轉(zhuǎn)站105處，果皮箱200余個(gè)；水沖式公廁6處，移動(dòng)公廁6處，另有各單位旱廁40余處、水沖式廁所120處；環(huán)衛(wèi)專用車輛15臺(tái)；現(xiàn)有占地30畝的生活垃圾處理廠1處，已處于飽和狀態(tài)，另一處占地83畝，總庫容56萬立方米的生活垃圾無害化處理廠正在籌建中。環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員89人，臨時(shí)聘用人員近200人。
    一是體制不順。
    （1）、我縣縣城區(qū)范圍是以平陰鎮(zhèn)駐地為中心向周邊輻射的，城中村、村中城相互交割，而城鄉(xiāng)結(jié)合部位又恰恰是環(huán)境衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)。目前，城中村的環(huán)境衛(wèi)生由平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)管理，由于該單位專業(yè)設(shè)施簡陋、業(yè)務(wù)能力薄弱，無法實(shí)施有效環(huán)衛(wèi)作業(yè)，致使城中村的垃圾清運(yùn)工作仍間接地由縣環(huán)衛(wèi)處承擔(dān)，對(duì)此縣環(huán)衛(wèi)處沒有收取任何報(bào)酬；相反地，平陰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所卻組織部分人員到縣環(huán)衛(wèi)處的保潔區(qū)內(nèi)收取有償服務(wù)費(fèi)。（2）、目前，縣城主要街道、廣場(chǎng)的綠化面積不斷加大，綠化工作人員在進(jìn)行完栽植、修剪作業(yè)后，殘留物卻要由環(huán)衛(wèi)保潔員清理。
    （3）、在環(huán)衛(wèi)執(zhí)法方面，20xx年環(huán)衛(wèi)執(zhí)法權(quán)收歸縣綜合執(zhí)法局，由于執(zhí)法局管理面過大，精力過于分散，造成渣土違章運(yùn)輸傾倒、不法分子毀壞環(huán)衛(wèi)設(shè)施等違法行為的查處力度顯著降低。
    二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后。近幾年來，政府雖然加大了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的投入，但由于歷史欠賬太多，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)城市日益發(fā)展的需要。突出的是環(huán)衛(wèi)專用車輛車況差，數(shù)量少，部分車輛雖已過報(bào)廢期，但因無錢更新仍在運(yùn)行，難以保證正常任務(wù)的完成。隨著垃圾集裝箱分布密度加大，垃圾運(yùn)輸能力滯后的矛盾日益顯露，垃圾清運(yùn)車全部出動(dòng)仍顯運(yùn)力不足。灑水車是爭取其它區(qū)縣的援助得來，跑、冒、滴、漏嚴(yán)重。20xx年市環(huán)衛(wèi)局贈(zèng)送我處一輛機(jī)掃車，但已屬淘汰機(jī)型，不能正常使用，所以目前街道機(jī)械化清掃率幾乎為零。廁所、垃圾容器等環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏必要的規(guī)劃、審批驗(yàn)收程序。近幾年來，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展不能同步進(jìn)行，不僅投資小、規(guī)模少而且沒有統(tǒng)一的施工、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。居民小區(qū)、主要街道存在著嚴(yán)重的環(huán)衛(wèi)設(shè)施欠缺問題。設(shè)施布局不盡合理，造成環(huán)境衛(wèi)生工作難度加大，特別是與人民生活息息相關(guān)的垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所建設(shè)不能配套，規(guī)劃定點(diǎn)難，甚至找不到地點(diǎn)。
    三是環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)資金嚴(yán)重不足。環(huán)衛(wèi)資金短缺直接導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)能力差，車輛更新慢，公廁建設(shè)慢，廁所維修難，容易出現(xiàn)事故隱患。
    時(shí)下環(huán)衛(wèi)工人待遇太低，清潔工、裝運(yùn)工的月工資只有300元左右，且沒養(yǎng)老保險(xiǎn)福利待遇，所以經(jīng)常出現(xiàn)因嫌工資待遇低招不到保潔員的現(xiàn)象，使管理工作非常被動(dòng)。
    四是市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)有待提高。居民群眾不定時(shí)定點(diǎn)傾倒垃圾，隨處亂扔垃圾的現(xiàn)象非常普遍，垃圾袋裝化難以實(shí)行，給保潔及垃圾清運(yùn)工作造成很大困難。少數(shù)人治臟多數(shù)人制臟，防不勝防。
    （一）完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，夯實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理基礎(chǔ)。
    1、加大公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。實(shí)行公共環(huán)境設(shè)施（公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等）與居民小區(qū)建筑工程同步規(guī)劃建設(shè)，一方面有利于與生活設(shè)施的同步配套，緩解環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足的現(xiàn)狀；另一方面可以避免出現(xiàn)工程建成后再另行規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，遭到附近居民反對(duì)的現(xiàn)象發(fā)生。
    生活垃圾無害化處理廠的建設(shè)要加快進(jìn)度，整體工程設(shè)計(jì)完成后，盡快實(shí)施施工招標(biāo)，盡早投入建設(shè)，擺脫目前垃圾處理困難的困境。
    2、嚴(yán)格住宅小區(qū)自建環(huán)衛(wèi)設(shè)施的審核工作。建設(shè)單位必須按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)封閉式垃圾池、公廁、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。環(huán)衛(wèi)設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工，不予驗(yàn)收，不能交付使用。為此，縣環(huán)衛(wèi)處應(yīng)參與建設(shè)項(xiàng)目的審批管理過程，以便加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)管。
    （二）加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理執(zhí)法。
    建議恢復(fù)縣環(huán)衛(wèi)處的環(huán)境衛(wèi)生管理職能，根據(jù)《濟(jì)南市城市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的.規(guī)定，強(qiáng)化執(zhí)法工作，在加大宣傳的基礎(chǔ)上，對(duì)亂拉、亂倒、沿途灑漏建筑垃圾，以及隨意破壞公廁、垃圾集裝箱等違章行為予以重處。成立環(huán)衛(wèi)執(zhí)法隊(duì)伍，專門負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理的執(zhí)法，使之制度化、規(guī)范化。
    （三）加大環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)籌措力度。
    目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的來源無非是通過兩種渠道，一是政府投入；二是收取環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)費(fèi)。鑒于環(huán)衛(wèi)工作的公益性，目前環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)仍以政府投入為主要來源，建議縣財(cái)政每年對(duì)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)缺口進(jìn)行調(diào)查審核，然后酌情予以撥付。目前，生活垃圾的清運(yùn)服務(wù)普遍存在著“免費(fèi)搭車”問題，政府應(yīng)制定合理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和切實(shí)有力的收費(fèi)保障措施，建立科學(xué)合理、靈活有效的收費(fèi)制度和收費(fèi)方法，比如可研究采取公安、工商部門配合或水、電搭車收費(fèi)等靈活有效的收費(fèi)方式，并明確法律法規(guī)和執(zhí)法保障來遏止拒交服務(wù)費(fèi)的現(xiàn)象。
    （四）為環(huán)衛(wèi)處臨時(shí)聘用人員購買養(yǎng)老保險(xiǎn)。
    近年來，隨著城市的迅速發(fā)展，保潔面積逐年遞增，大大增加了街道清掃保潔的工作量，由于此項(xiàng)工作的特殊性，我縣環(huán)衛(wèi)保潔員絕大部分為臨時(shí)聘用人員。由于保潔員工資低，且沒有任何養(yǎng)老保障，致使保潔員隊(duì)伍減員很大，甚至出現(xiàn)了招不到人的現(xiàn)象。為了解決臨時(shí)工保潔員的后顧之憂，提升她們的工作積極性，使我縣環(huán)衛(wèi)保潔工作健康發(fā)展，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和濟(jì)南市近年來出臺(tái)的有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，為她們購買養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
    （五）強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步提高市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
    “人民城市人民管，管好城市為人民”，人民是城市的主人，應(yīng)當(dāng)使廣大居民成為自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的城市管理主體。鞏固環(huán)境衛(wèi)生管理成果，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，關(guān)鍵在于市民素質(zhì)的提高，因此要將環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)深入持久地開展下去。
    平陰縣環(huán)境衛(wèi)生處。
    二00七年八月三十一日。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇七
    是很重要的，下面小編整理了社區(qū)調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀!
    xx屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出，我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。在社會(huì)正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)本地社區(qū)工作的實(shí)際情況，積極主動(dòng)地探索和諧社會(huì)建設(shè)的新路徑，以最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動(dòng)城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會(huì)和諧，已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。
    科學(xué)決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎(chǔ)。中共綿陽市委，就社區(qū)建設(shè)問題，在充分調(diào)動(dòng)民間參與的基礎(chǔ)上，廣泛征求社會(huì)各界的意見，并借鑒國外政府決策模式，加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維，也反映了其對(duì)科學(xué)和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日，受綿陽市委的委托，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人，在行政與公共事務(wù)管理資深專家、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下，深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實(shí)地考察和研究。
    此次考察主要采取聽取工作匯報(bào)與實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)采訪與定量測(cè)定、定性分析與定量分析相結(jié)合的方式，從綿陽市主城區(qū)131個(gè)社區(qū)居委會(huì)中抽取出三大類別共8個(gè)社區(qū)居委會(huì)，作為調(diào)查和研究的對(duì)象。根據(jù)此次調(diào)查，我們初步發(fā)現(xiàn)，政府與社區(qū)間之事政事不分，權(quán)責(zé)不明;居民社區(qū)意識(shí)淡漠;社區(qū)服務(wù)功能較弱;社區(qū)建設(shè)資源供給不足;工作績效考核機(jī)制不科學(xué)、不完善和信息化建設(shè)滯后等6大問題，是制約當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的主要因素。其中，政府與社區(qū)間之事責(zé)職不分，權(quán)責(zé)不明;社區(qū)建設(shè)資源供給不足，是核心制約因素。目前綿陽社區(qū)建設(shè)中出現(xiàn)的諸多問題，在很大程度上都與其有著密切的關(guān)聯(lián)。在認(rèn)真歸納、總結(jié)和分析上述問題的基礎(chǔ)上，我們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性建議，由于客觀性因素的制約，有些建議是方向性的。僅供參考。
    自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后，綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府普遍結(jié)合本地實(shí)際，積極探索社區(qū)建設(shè)新路子，形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局，社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個(gè)街道辦事處396個(gè)社區(qū)居委會(huì)中(其中城區(qū)131個(gè)，市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個(gè))，現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個(gè)，全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個(gè)，市級(jí)社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(gè)(市級(jí)10個(gè)，縣級(jí)3個(gè))，創(chuàng)建示范社區(qū)52個(gè)。“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個(gè)，市級(jí)“文明社區(qū)”、“先進(jìn)社區(qū)”25個(gè)，先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號(hào)，有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。
    1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善。2019年以來，綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項(xiàng)社區(qū)建設(shè)。
    規(guī)章制度。
    促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作。
    3、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會(huì)的辦公設(shè)施和居民活動(dòng)設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低，社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出，但市民政局等部門在市委和市政府的支持下，積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合，通過采取財(cái)政支持、劃撥土地、減免費(fèi)稅、房屋置換、改造或新建等多種方式，在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元。
    4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動(dòng)初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善，但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會(huì)成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個(gè)，社區(qū)服務(wù)站396個(gè)，各類服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1900多個(gè)，已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會(huì)捐贈(zèng)站點(diǎn)136個(gè)，接收捐贈(zèng)衣物10萬余件，接收社會(huì)各界贈(zèng)款560萬元。落實(shí)“星興計(jì)劃”項(xiàng)目91人，建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個(gè)，在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場(chǎng)所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式，幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。
    全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個(gè)，建全民健身路徑86條，并通過共駐共建、資源共享的方式，有效地?cái)U(kuò)大了居民的健身和娛樂活動(dòng)范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)167個(gè)，900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)。成立了100多支各類老年文藝活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，豐富了社區(qū)文化活動(dòng)。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)站24個(gè)，有社區(qū)服務(wù)工作人員487人，一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求。建社區(qū)警務(wù)室317個(gè)，建社區(qū)治安巡邏隊(duì)392個(gè)，落實(shí)社區(qū)民警388人，交警、巡警和消防隊(duì)員236人，巡防隊(duì)員1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好。
    1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析，綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū)：(1)純居民式社區(qū)，即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū)，即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)，即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中，既有建區(qū)時(shí)間較長，功能發(fā)展比較成熟的社區(qū)，如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等，也有建區(qū)時(shí)間短，各項(xiàng)工作正處于起步階段的社區(qū)，如游仙東材社區(qū)等。此外，各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
    2、社區(qū)實(shí)力懸殊。由于特殊的政策偏好，某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚，如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)和種子批發(fā)公司，其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財(cái)力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費(fèi)開支嚴(yán)重不足，一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài)，如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元，社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
    3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要，但基于社區(qū)類型不同，面臨的問題各異，居民的社會(huì)需求也不盡一致。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū)，目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實(shí)保障;在已得充足保障的社區(qū)，更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū)，更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū)，更側(cè)重于對(duì)下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，最需要的是對(duì)失地農(nóng)民提供最低社會(huì)保障、社會(huì)救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此，針對(duì)不同類型社區(qū)，政府應(yīng)因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
    隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項(xiàng)政策改革的不斷深入，與其他城市一樣，當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。政策決策的深刻變化，經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，利益格局的深刻調(diào)整，思想觀念的深刻變化，在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機(jī)遇的同時(shí)，也對(duì)該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn)。
    1、宏觀政策的調(diào)整，為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù)。長期以來，地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長，而對(duì)于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù)、化解基層社會(huì)矛盾和解決基層社會(huì)公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新。可喜的是，自xx屆四中全會(huì)來，中央連續(xù)提出了關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日，xx屆六中全會(huì)集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略構(gòu)想，確立了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則，為地方政府構(gòu)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索以社區(qū)和諧促社會(huì)和諧的新路子，提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政策指導(dǎo)和支持。
    2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機(jī)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作，普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個(gè)春天”即將來臨，并對(duì)社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情，這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，受的指示，對(duì)上海、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實(shí)際整理的。
    受到了書記的肯定性批示。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)社區(qū)自治組織的職責(zé)、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理?xiàng)l件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也普遍結(jié)合本地實(shí)際情況對(duì)近年來的社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié)。目前全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視必將有利于促進(jìn)和推動(dòng)全市社區(qū)建設(shè)工作的開展。
    3、經(jīng)濟(jì)實(shí)力壯大，社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放，綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元，財(cái)政收入為50億元，并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大和財(cái)政收入的增加，對(duì)于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會(huì)工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費(fèi)緊張的問題，提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持，有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。
    1、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化。近年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善，原本固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，不同級(jí)別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”。國有企業(yè)改革的不斷深入，綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對(duì)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況，導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動(dòng)人口已近10萬，約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個(gè)體工商戶、私營企業(yè)主，同上述人群一樣，均游離于傳統(tǒng)單位體制之外，對(duì)綿陽現(xiàn)有社會(huì)秩序構(gòu)成了極大壓力，對(duì)原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。(勵(lì)志天下www.)。
    其次，因地制宜，實(shí)行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后，針對(duì)不同類型的社區(qū)面臨的實(shí)際情形，實(shí)行分類指導(dǎo)原則。對(duì)于財(cái)力物力都很充足的社區(qū)，如六里社區(qū)，應(yīng)給予寬松的政策支持，以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機(jī)制，在物質(zhì)上無需予其太多支持;對(duì)于辦公場(chǎng)所和公益設(shè)施奇缺，自身造血功能差的社區(qū)，如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū)，應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同，工作重點(diǎn)和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同，如老年人多的社區(qū)，文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點(diǎn)，發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，其工作重點(diǎn)是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定，協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū)，工作重點(diǎn)是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展。
    再次，建立以塊為主、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的社區(qū)工作機(jī)制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作，它還需其他部門和單位的支持與配合。對(duì)職能部門派駐街道和社區(qū)的干部，應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見，并將其納入派駐干部的工作績效考核;對(duì)社區(qū)管理中專業(yè)性較強(qiáng)的工作，適度引入市場(chǎng)競(jìng)爭，以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作，社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對(duì)社區(qū)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行約束，如規(guī)定開發(fā)商在項(xiàng)目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金，在項(xiàng)目完成并且出讓社區(qū)辦公場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所以后再返還。把對(duì)社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé)，將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對(duì)單位的績效考核的參考。
    1、合理劃分社區(qū)，奠定社區(qū)意識(shí)形成的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神基礎(chǔ)。城市社區(qū)劃分要以生存地域?yàn)樘卣?，以方便自治自?要以文化特色為紐帶，以形成文化認(rèn)同;以守望相助為標(biāo)準(zhǔn)，以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的連結(jié)下，社區(qū)意識(shí)就具備了形成的現(xiàn)實(shí)條件。
    2、適度授權(quán)社區(qū)，建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設(shè)中，政府可以把一些與民眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)權(quán)限授權(quán)到社區(qū)，從而賦予社區(qū)一定的政治資源，讓社區(qū)成員意識(shí)到自己的生活、工作離不開社區(qū)，從而催生社區(qū)意識(shí)并，加強(qiáng)政權(quán)的政治權(quán)威。
    3、深入宣傳社區(qū)，彰顯社區(qū)的內(nèi)在價(jià)值。要通過各種宣傳媒體，充分展示社區(qū)建設(shè)與社區(qū)成員體戚相關(guān)，榮辱與共的關(guān)系。要讓全體社區(qū)成員認(rèn)識(shí)到社區(qū)是安身立命的第一家園，社區(qū)是參政議政的第一平臺(tái)，社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣，社區(qū)意識(shí)就深入人心了。
    4、開展社區(qū)活動(dòng)，給社區(qū)成員以看得見，摸得著的實(shí)惠。從社區(qū)服務(wù)到社區(qū)就業(yè)與社會(huì)保障，從社區(qū)文化活動(dòng)到社會(huì)環(huán)境治理，讓社區(qū)成員以各種不同的身份，方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動(dòng)中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實(shí)惠，社區(qū)意識(shí)才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實(shí)際內(nèi)容，才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識(shí)和現(xiàn)化公民意識(shí)。
    1、建立社區(qū)事務(wù)受理中心，積極推進(jìn)“一站式”服務(wù)。以建立規(guī)范化和服務(wù)型政府為契機(jī)，深化現(xiàn)有的“政務(wù)中心職能”，將為民便民服務(wù)向街道辦延伸，向社區(qū)延伸。建議對(duì)政府有關(guān)職能部門在各街道和社區(qū)設(shè)立的各類行政事務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所進(jìn)行歸化和優(yōu)化，統(tǒng)合設(shè)立“社區(qū)事務(wù)受理中心”，作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務(wù)機(jī)構(gòu)，社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、就業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)保障、醫(yī)療保障和計(jì)生服務(wù)登記等，以及對(duì)來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關(guān)的諸多事務(wù)。對(duì)于在“社區(qū)事務(wù)受理中心”窗口不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的事項(xiàng)，實(shí)行“社區(qū)事務(wù)代理制”，成由各居委會(huì)福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務(wù)代理隊(duì)伍，切實(shí)將便民利民服務(wù)工作落到實(shí)處。
    2、認(rèn)清職責(zé)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極開展社區(qū)再就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門對(duì)社區(qū)就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，重新定位社區(qū)就業(yè)服務(wù)。勞動(dòng)保障部門應(yīng)認(rèn)識(shí)到，解決就業(yè)問題是政府的職責(zé)，社區(qū)的任務(wù)是幫助職能部門做好統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、登記、審查的工作。應(yīng)將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進(jìn)行重新分類，做好份內(nèi)工作，整合全市就業(yè)資源，取消條塊分割，做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況，深入了解群眾需求，充分尊重就業(yè)培訓(xùn)者的個(gè)人意愿，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性，積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓(xùn)工作。實(shí)施約束和激勵(lì)機(jī)制，參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓(xùn)的人員，收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇，優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓(xùn)者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍，將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外，逐漸將殘疾人、外來勞動(dòng)者和新增勞動(dòng)力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務(wù)崗位和弱勢(shì)群體服務(wù)崗位，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務(wù)、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務(wù)，努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、打造社區(qū)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，整合全市就業(yè)信息和服務(wù)崗位資源，加大就業(yè)信息的資源共享。
    3、調(diào)動(dòng)整合民間力量，加大社區(qū)保障和社會(huì)救助服務(wù)。針對(duì)各社區(qū)目前經(jīng)費(fèi)少、人手緊的情況，除適度增加政府的社會(huì)保障財(cái)政預(yù)算撥款外，建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團(tuán)組織、群眾性自治組織在充分了解對(duì)老弱病殘貧等弱勢(shì)群體需要的基礎(chǔ)上，為其提供各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務(wù)，為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務(wù)的組織，使社區(qū)居民在參與各種活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用，建立社會(huì)志愿者工作機(jī)制，加大社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)力度，并根據(jù)因人而異的原則，幫助扶持弱勢(shì)群體。
    4、因地制宜，積極創(chuàng)新，拓展社區(qū)文化教育服務(wù)。以社區(qū)教育學(xué)校平臺(tái)，增設(shè)教育培訓(xùn)的科目種類，擴(kuò)大教育覆蓋面。設(shè)立各類社區(qū)教育點(diǎn)、教育課程班，教育科目應(yīng)涉及基礎(chǔ)教育、網(wǎng)絡(luò)、英語、藝術(shù)、戲曲等多個(gè)種類。結(jié)合不同群體的需求，深入開展特色文化活動(dòng)，積極孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)體，如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會(huì)等組織。結(jié)合重大節(jié)慶日，組織居民廣泛開展各種紀(jì)念活動(dòng)，進(jìn)行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當(dāng)引進(jìn)各種專業(yè)文化表演隊(duì)伍，為居民送上藝術(shù)大餐，在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵(lì)社區(qū)文化體育團(tuán)隊(duì)開展活動(dòng)的同時(shí)，引導(dǎo)文藝活動(dòng)骨干重視活動(dòng)品牌的原創(chuàng)性，打造社區(qū)品牌文化。
    同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)不同社區(qū)對(duì)文化教育需求不同的特點(diǎn)，開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動(dòng)。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū)，可以風(fēng)土民俗等作為切入點(diǎn)，定期舉辦一些活動(dòng)，結(jié)合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日，開展猜燈謎等活動(dòng)，保護(hù)和弘揚(yáng)地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結(jié)合部的東段和板橋等社區(qū)，可以增強(qiáng)社區(qū)凝聚力為主線，組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設(shè)宣傳口號(hào)征集等活動(dòng)，吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務(wù)工人員比較集中的社區(qū)，如六里社區(qū)等，應(yīng)以健康社區(qū)為主題，除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動(dòng)，以及開展普法講座、禁毒宣傳、計(jì)劃生育宣傳外，還要營造一種關(guān)注貧困、關(guān)心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。
    5、加大投入、加強(qiáng)監(jiān)督，加大衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)。加大對(duì)社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計(jì)劃生育的財(cái)政投入，切實(shí)保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和計(jì)劃生育服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施落到實(shí)處。以運(yùn)營狀態(tài)良好，深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)站為典型，不斷擴(kuò)充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。建立健全民主監(jiān)督制度，加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員的績效考核。實(shí)行收支兩條線和醫(yī)護(hù)人員收入與衛(wèi)生服務(wù)中心收入脫鉤的政策，切斷社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作人員與市場(chǎng)聯(lián)結(jié)的利益鏈，充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。
    6、全面參與，整體聯(lián)動(dòng)，不斷強(qiáng)化社區(qū)安全服務(wù)。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體，兼有信訪問服務(wù)功能的民事調(diào)解服務(wù)中心，以及時(shí)疏導(dǎo)和化解群眾矛盾，把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機(jī)制，推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助，把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時(shí)制定和完善相關(guān)責(zé)任制度，確保代理的信訪事項(xiàng)及時(shí)得到辦理。配合各方力量，建立及時(shí)有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量，組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)。加強(qiáng)特殊群體的管理和控制，預(yù)防和減少各類違法犯罪。加強(qiáng)社區(qū)防控隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)治安防范知識(shí)宣傳，提高居民的自防意識(shí)，鼓勵(lì)群眾參與群防群治和見義勇為，形成治安防范人人有責(zé)的良好氛圍。
    1、加大財(cái)政投入，動(dòng)員社會(huì)參與，切實(shí)解決社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)Ｐ挠谏鐓^(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)服務(wù)，政府必須加大對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政應(yīng)共同承擔(dān)至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費(fèi);具體撥付金額應(yīng)該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配，適當(dāng)照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當(dāng)增加政府財(cái)政投入，以滿足社區(qū)工作的需要。同時(shí)還應(yīng)廣泛爭取企業(yè)單位的財(cái)力支持，積極爭取社會(huì)捐助和有獎(jiǎng)募捐資金投入，為社區(qū)建設(shè)提供必要的財(cái)力和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導(dǎo)和宣傳企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)入手，鼓勵(lì)企業(yè)從實(shí)際能力出發(fā)盡自己的一份責(zé)任;也可以通過制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時(shí)積極支持社區(qū)建設(shè)。
    2、共駐共建，大力推進(jìn)社區(qū)資源共享。社會(huì)參與是社區(qū)建設(shè)的核心，社會(huì)共建是加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織，健全共建體系，深入開展社區(qū)共建活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識(shí)、參與意識(shí)、公共服務(wù)意識(shí)，形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢(shì)，最大限度地實(shí)施人力、物力、財(cái)力和其他社會(huì)資源的優(yōu)化整合利用。各級(jí)政府要指定部門、指定專人帶領(lǐng)社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實(shí)具體事項(xiàng)，包括資源共享時(shí)間、要求和辦理相關(guān)手續(xù)，切實(shí)保證這一措施的有效實(shí)施。具體實(shí)施過程中，各級(jí)政府應(yīng)該首先起到模范帶頭作用。
    1、科學(xué)界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應(yīng)是社區(qū)居民。社區(qū)居民應(yīng)根據(jù)或委托居民議事會(huì)等機(jī)構(gòu)參與在制定績效計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)績效的過程、評(píng)價(jià)績效結(jié)果等一系列績效管理的活動(dòng)，使社區(qū)居民能在實(shí)施自己參與制定的方案或計(jì)劃中，不斷增強(qiáng)社區(qū)意識(shí)。社區(qū)工作人員應(yīng)以此作為開展各項(xiàng)社區(qū)工作的基礎(chǔ)，并將其個(gè)人的發(fā)展計(jì)劃和社區(qū)工作目標(biāo)結(jié)合，促進(jìn)社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外，社區(qū)居民應(yīng)委托居民議事會(huì)等針對(duì)因遇到各種意想不到的困難，工作內(nèi)外部環(huán)境的變化，或社區(qū)工作人員本身能力的原因，而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計(jì)劃要求的情況進(jìn)行跟蹤考察，并根據(jù)實(shí)際情況合理地調(diào)整績效計(jì)劃，對(duì)社區(qū)工作人員的工作給予引導(dǎo)和支持，確保績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
    2、確立科學(xué)、合理的績效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績效計(jì)劃的內(nèi)容包括職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解兩個(gè)部分，前者針對(duì)具體的職位，明確每個(gè)職位的工作職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定，后者針對(duì)具體的人，明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標(biāo)，可以適時(shí)調(diào)整修訂。職位說明和年度目標(biāo)任務(wù)分解共同構(gòu)成社區(qū)工作人員當(dāng)年的績效計(jì)劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同，社區(qū)工作崗位的職責(zé)性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異，客觀上需要通過建立多樣化的績效標(biāo)準(zhǔn)來體現(xiàn)或適應(yīng)這種差異。所以實(shí)施績效管理先應(yīng)在工作分析的基礎(chǔ)上制作職位。
    說明書。
    確定每個(gè)崗位的職位關(guān)系、職責(zé)范圍、工作項(xiàng)目、工作標(biāo)準(zhǔn)、承擔(dān)責(zé)任和任職資格。
    3、建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。確定。
    崗位職責(zé)。
    后，應(yīng)根據(jù)相關(guān)職責(zé)要求，建立科學(xué)的定員、定責(zé)、定酬考核機(jī)制。根據(jù)因事設(shè)職原則，以基于工作本身需要制定職位設(shè)置和職位標(biāo)準(zhǔn)，以工作性質(zhì)、責(zé)任大小、難易程度為職位設(shè)置的依據(jù)，以該職位固有的職能要求來設(shè)定工作項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和所需資格能力。確定職位時(shí)，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)整體性原則，必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當(dāng)、合理，職位之間是否協(xié)調(diào)，所設(shè)職位和職責(zé)是否科學(xué)、合理。應(yīng)根據(jù)最低數(shù)量原則，在能有效完成工作任務(wù)的前提下，盡量少設(shè)職位，以提高工作效率，減少冗員和開支。在科學(xué)定員、定職基礎(chǔ)上，實(shí)行科學(xué)的定薪定酬機(jī)制。實(shí)行二元工資制度，將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)中劃撥出來，分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶，績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級(jí)發(fā)放，以增加社區(qū)財(cái)務(wù)透明度和充分調(diào)動(dòng)社區(qū)工作人員的工作積極性。
    1、加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建社區(qū)信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。健全社區(qū)信息化設(shè)施。根據(jù)循序漸進(jìn)的原則，以科技城的建設(shè)為依托，以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導(dǎo)，逐漸加大政府對(duì)社區(qū)信息化建設(shè)的投資。分階段為社區(qū)居委會(huì)配備電腦、傳真機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等電子設(shè)備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務(wù)繳費(fèi)通等設(shè)備，為社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)。
    加強(qiáng)信息隊(duì)伍建設(shè)。在增強(qiáng)信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能，開展社區(qū)勞動(dòng)就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務(wù)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化社區(qū)信息化隊(duì)伍建設(shè)和電腦應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓(xùn)班、網(wǎng)上教學(xué)、開展業(yè)務(wù)骨干指導(dǎo)等形式，不斷提高工作人員的計(jì)算機(jī)操作以及網(wǎng)站維護(hù)和建設(shè)技能，力爭在最短時(shí)間內(nèi)最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。
    2、圍繞居民需求，搭建社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái)。完善電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和打造陽光救助服務(wù)平臺(tái)。完善全市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，以市委、市政府等核心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個(gè)節(jié)點(diǎn)的城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，為社區(qū)居民提供多類別的信息資源，以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報(bào)手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”，建立公益信息數(shù)據(jù)庫，讓困難群眾自主選擇援助項(xiàng)目和物品，以增強(qiáng)救助工作針對(duì)性。促進(jìn)社會(huì)各界通過社區(qū)門戶網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)救助形式救助項(xiàng)目、救助內(nèi)容的有效對(duì)接和快速交換。利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合救助資源，為老弱病殘貧等弱勢(shì)群體，提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助，實(shí)現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。
    建立社情民意服務(wù)平臺(tái)和便民利民服務(wù)平臺(tái)。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地設(shè)置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評(píng)議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站，成立“民意調(diào)查中心”，集網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、電話訪問、入戶訪談?dòng)谝惑w，多角度、全方位地獲取社情民意，不斷推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)，對(duì)失業(yè)醫(yī)療、保險(xiǎn)、就業(yè)等業(yè)務(wù)，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費(fèi)通”，使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費(fèi)用的繳納和票據(jù)打印;實(shí)現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務(wù)等日常信息的一體化管理，將社區(qū)居委會(huì)從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中解放出來，集中精力抓好和諧社區(qū)建設(shè)。
    建立社區(qū)教育服務(wù)平臺(tái)。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設(shè)教育信息頻道，開設(shè)“教師頻道、學(xué)生頻道、教育法規(guī)“等多個(gè)社區(qū)教育欄目，并將全市中小學(xué)網(wǎng)站聯(lián)接在一起，方便社區(qū)居民及時(shí)了解教學(xué)信息和實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進(jìn)的原則，先在有條件的社區(qū)進(jìn)行示范，建立電教室，實(shí)現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享，開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學(xué)、電視會(huì)議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。
    3、建立長效機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機(jī)制，使社區(qū)信息化建設(shè)步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；壍?。建立健全社區(qū)信息化建設(shè)規(guī)章制度，規(guī)范社區(qū)信息化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、系統(tǒng)維護(hù)與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)單位的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等。強(qiáng)化社區(qū)信息化建設(shè)考評(píng)，把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化社區(qū)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等情況的檢查和考評(píng)，并納入示范街道、社區(qū)建設(shè)的考核內(nèi)容。切實(shí)保障社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每年按比例將相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，用于社區(qū)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)維護(hù)和設(shè)備更新，使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全市社區(qū)建設(shè)。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇八
    愛國小區(qū)位于周村區(qū)西南部，面積1.5平方公里，居民8000多人。它是周村區(qū)的一個(gè)大型綜合住宅區(qū)。在區(qū)委和區(qū)政府發(fā)布的一系列政策文件的推動(dòng)下，愛國社區(qū)逐步完善和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展，成為周村區(qū)較有影響力的社區(qū)。然而，隨著城市管理要求的提高，愛國主義社區(qū)的管理仍然存在問題，影響了社區(qū)發(fā)展和社區(qū)自治。這些問題的解決關(guān)系到社區(qū)管理水平的提高和和諧社區(qū)的構(gòu)建。為此，我于4月份對(duì)愛國主義社區(qū)的管理進(jìn)行了實(shí)地考察和調(diào)查，分析和思考了社區(qū)管理中存在的一些問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
    (一)社區(qū)居委會(huì)行政工作傾向嚴(yán)重，任務(wù)繁重。
    1.社區(qū)居委會(huì)的自治職能尚未落實(shí)。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的職能并沒有突破以辦理政府行政事務(wù)為主、社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，習(xí)慣于做上級(jí)安排的事情，對(duì)工作的依賴性很強(qiáng)，自主性和自主性沒有得到體現(xiàn)。首先，社區(qū)自治的任務(wù)和工作要求之間存在差距。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)該有三個(gè)方面:一是要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)很少做或空白；其次，要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策和管理，但實(shí)際效果不明顯；三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文化體育活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。第二，社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)“政府的腿”。《居民委員會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)有責(zé)任協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作，并明確規(guī)定必須協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育、青少年教育等工作。通過調(diào)查，這些責(zé)任應(yīng)該由社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)來履行，但大多數(shù)情況下，街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)為政府部門填表、建檔、出具證明材料；同時(shí)，政府部門的臨時(shí)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)也是通過街道辦事處到社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行的。這使得社區(qū)居委會(huì)大部分時(shí)間都在協(xié)助政府部門，居民自治組織的作用被行政所覆蓋。
    我結(jié)合工作調(diào)查了50個(gè)人。當(dāng)被問及居委會(huì)是什么樣的組織時(shí)，35人回答代表政府，只有10人回答代表居民，5人不清楚。社區(qū)里還有很大一部分全職工作者“吃別人的工資，分享別人的煩惱”；“拿著政府的工資，為政府工作”一想到。絕大多數(shù)街道辦事處工作人員認(rèn)為，社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，應(yīng)當(dāng)妥善完成街道辦事處交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    2.社區(qū)事務(wù)錯(cuò)綜復(fù)雜，工作任務(wù)繁重。
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量“公司人員”轉(zhuǎn)換為“社會(huì)人”大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地流向城市，大量流動(dòng)人口進(jìn)入城市，增加了社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜龐大人口的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)的數(shù)量和難度?！靶∩鐓^(qū)，大社會(huì)”該模式增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
    3.政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化。
    繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)處于被動(dòng)地位，許多部門提出“橫向于側(cè)面，垂直于末端?！皩⒐ぷ饔|角延伸到社區(qū)”目標(biāo)任務(wù)，為了進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層的基礎(chǔ)工作，這是好事，但是指導(dǎo)和服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、匯報(bào)多的局面。有些部門(包括街道)進(jìn)入社區(qū)，沒有充分發(fā)揮其引導(dǎo)和服務(wù)功能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，卻習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位來安排工作；熱衷于創(chuàng)作和評(píng)價(jià)，注重內(nèi)容和形式。所有工作都需要“建立一個(gè)團(tuán)隊(duì)，注冊(cè)一個(gè)板，建立一個(gè)顯示板，建立一個(gè)帳戶，并要求數(shù)據(jù)”。每天社區(qū)居委會(huì)應(yīng)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查，收集報(bào)告，傳遞各種數(shù)據(jù)，削弱了居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了他們與居民的親和力和凝聚力，削弱了他們作為群眾自治組織的職能。
    (二)社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
    第一，活動(dòng)發(fā)揮自身作用、動(dòng)員居民參與社區(qū)建設(shè)的資金較少。根據(jù)《居民委員會(huì)組織法》，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民依法履行義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)開展與居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)應(yīng)做好社區(qū)安全、社區(qū)教育、組織社區(qū)文化體育活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作。，這都需要有必要的資金保障，否則很難形成居民的'廣泛參與和工作效果。
    第二，日常辦公費(fèi)用緊張。在各種工作中，召開會(huì)議、提交資料數(shù)據(jù)、建帳等文件的辦公消耗，加上社區(qū)居委會(huì)的水、電、暖氣、電話費(fèi)，一年大概要6000元左右。日常上網(wǎng)費(fèi)和消費(fèi)一年也需要5000元。政府部門部署的大部分工作都需要把系統(tǒng)貼在墻上，制作展板，每年的支出至少4000元。
    (三)社區(qū)專職工作者待遇較低。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)專職人員工資低的問題更為突出:一是社區(qū)助理員工資較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、公安助理員等，都是勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職人員(社區(qū)居委會(huì)工作人員)高，不僅給他們發(fā)放工作服，元旦還有福利。社區(qū)專職工作者都是通過招聘和居民選舉形成的，心理反差很大；第二，社區(qū)專職人員的貢獻(xiàn)和回報(bào)差距很大。專職社區(qū)工作者承擔(dān)著繁重的工作，但扣除三大風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人負(fù)擔(dān)后，每人每月只有800-1000元的收入，直接影響社區(qū)管理的積極性和有效性。
    (一)應(yīng)積極減輕社區(qū)居委會(huì)的負(fù)擔(dān)。
    一是理順區(qū)街關(guān)系。根據(jù)“文章和區(qū)塊系統(tǒng)”原則，對(duì)于專業(yè)性強(qiáng)的，區(qū)委辦會(huì)在街道設(shè)站(站)，做到各有特長。街道主要代表政府履行綜合管理職能。具體而言，街道根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、區(qū)政府授權(quán)或相關(guān)職能部門委托，擁有綜合協(xié)調(diào)權(quán)和處置權(quán)，有效行使政府對(duì)城市的管理職能，實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)治安、市容市貌、城市建設(shè)和精神文明建設(shè)的高效管理。
    二是理順街(系)居關(guān)系。理順關(guān)系，要改變領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、指揮與服從的關(guān)系，成為指導(dǎo)與幫助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會(huì)的任務(wù)。社區(qū)居委會(huì)是城市管理四級(jí)網(wǎng)絡(luò)中的一個(gè)網(wǎng)格，不是“等級(jí)”這一思想是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ)，必須牢固樹立。按照政事分開的思路，梳理社區(qū)居委會(huì)工作，做到“兩清”:也就是說什么屬于街道(部門)工作，什么屬于社區(qū)工作；明確什么是政府工作，什么是企業(yè)工作。在此基礎(chǔ)上，街道(部門)無權(quán)向社會(huì)攤派；社區(qū)有責(zé)任完成屬于社區(qū)的工作；對(duì)于需要社區(qū)協(xié)助的工作，需要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度，執(zhí)行正式的授權(quán)程序。
    三是明確社區(qū)的功能定位，充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)的自治功能。第一，做好社區(qū)服務(wù)。主要做好四項(xiàng)服務(wù):即做好社區(qū)安全服務(wù)，維護(hù)社區(qū)長期穩(wěn)定；做好社區(qū)文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活需求；搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣；做好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)長效服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政事分離，建立社區(qū)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作；樹立實(shí)事求是務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以服務(wù)社區(qū)為唯一目的推進(jìn)社區(qū)服務(wù)，不管居民是否需要，不管居民是否滿意，不管居民是否支持。第二，要保證社區(qū)居委會(huì)自主權(quán)的有效行使。這個(gè)權(quán)力能否落實(shí)，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治應(yīng)主要體現(xiàn)在政府部門的民主決策權(quán)、管理權(quán)、財(cái)務(wù)自主權(quán)、法律共同管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。只有真正落實(shí)這五項(xiàng)權(quán)力，才能真正把社區(qū)居委會(huì)從大量的政務(wù)工作中解放出來，才能真正發(fā)展社區(qū)服務(wù)。
    (二)多渠道解決社區(qū)居委會(huì)的業(yè)務(wù)費(fèi)用。
    目前社區(qū)居委會(huì)的資金由街道辦事處安排，有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，但另一方面也在一定程度上制約了社區(qū)居委會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，使居委會(huì)受到資金不足的制約和制約，難以解決居民熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，制約了居民對(duì)居委會(huì)的認(rèn)可和歸屬。因此，需要采取多種渠道來保證居委會(huì)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
    第一，社區(qū)居委會(huì)要單獨(dú)建賬，統(tǒng)籌安排，讓自己的工作正常開展，辦實(shí)事，為居民做好事。
    第二，要?jiǎng)訂T轄區(qū)內(nèi)單位共享資源，共建共居，各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)單位的有錢有勢(shì)，開發(fā)社區(qū)內(nèi)各種有形無形資源。
    第三，社區(qū)居委會(huì)采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，成立自己的社區(qū)服務(wù)組織，為居民提供有償或無償服務(wù)，同時(shí)增強(qiáng)自身實(shí)力。
    第四，政府要加大對(duì)社區(qū)商業(yè)的投入，從現(xiàn)有的每社區(qū)1.5萬元增加到每年3萬元。
    第五，建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。政府部門和街道審批的時(shí)候需要社區(qū)協(xié)助，權(quán)利要跟著責(zé)任走，費(fèi)用要跟著事情走。
    (三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。
    根據(jù)市人事局、民政局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合發(fā)文精神，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，對(duì)社區(qū)專職人員待遇進(jìn)行調(diào)整。在增加月薪的基礎(chǔ)上，區(qū)政府或辦公室可根據(jù)實(shí)際情況安排年終獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)按照勞動(dòng)法的規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，有效解決委員會(huì)工作人員的實(shí)際困難，保證委員會(huì)工作的順利開展。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇九
    1、社區(qū)居委會(huì)自治功能尚未到位。
    通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會(huì)的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強(qiáng)的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。
    一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會(huì)的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，但實(shí)際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白；其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理，但實(shí)際上的效果不明顯；第三是豐富社區(qū)教育活動(dòng)，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會(huì)主義精神文明，但實(shí)際上文體活動(dòng)多，教育活動(dòng)少。
    二是社區(qū)居委會(huì)已經(jīng)成為事實(shí)上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會(huì)有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì)、最低生活保障、計(jì)劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會(huì)通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會(huì)替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作；同時(shí)政府部門臨時(shí)性的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實(shí)到社區(qū)居委會(huì)來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會(huì)的大部分時(shí)間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
    我結(jié)合工作對(duì)40人進(jìn)行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會(huì)是什么性質(zhì)的組織時(shí)，有28人回答是代表政府的機(jī)構(gòu)，只有8人回答是代表居民的，還有4人不清楚。在社區(qū)專職工作者隊(duì)伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”；“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為社區(qū)居委會(huì)是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重。
    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會(huì)人”、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動(dòng)人口的大量進(jìn)入城市，使社區(qū)居委會(huì)面對(duì)復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項(xiàng)管理工作和事務(wù)數(shù)量增加、難度加大，“小社區(qū)，大社會(huì)”的模式，增加了社區(qū)居委會(huì)的工作強(qiáng)度。
    3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化。
    繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，許多部門提出了“橫到邊，豎到底”、“把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標(biāo)和任務(wù)，以進(jìn)一步加強(qiáng)城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會(huì)議多、檢查多、報(bào)表多的局面。有些部門工作（含街道）進(jìn)入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實(shí)事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作；熱衷于創(chuàng)建、搞評(píng)比，輕內(nèi)容、重形式，各項(xiàng)工作都要求“建班子、掛牌子、設(shè)展板、建臺(tái)帳、要數(shù)據(jù)”。社區(qū)居委會(huì)每天應(yīng)付著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的檢查和收集報(bào)表、傳送各種數(shù)據(jù)，從而淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能。
    （二）社區(qū)居委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)不足。
    一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)建設(shè)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)較少?！毒用裎瘑T會(huì)組織法》規(guī)定，社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護(hù)居民合法權(quán)益，教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)物，開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)，調(diào)解民間糾紛，協(xié)助政府或派出機(jī)構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項(xiàng)工作。在當(dāng)前形勢(shì)下，社區(qū)居委會(huì)還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動(dòng)、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費(fèi)作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。
    二是日常辦公經(jīng)費(fèi)緊張。在各項(xiàng)工作中，召開會(huì)議、報(bào)送信息和數(shù)據(jù)，建立臺(tái)帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會(huì)自身水、電、暖以及電話費(fèi)，一年就得需要4000-5000元。北京市社區(qū)公共服務(wù)96156網(wǎng)站延伸到了各個(gè)社區(qū)居委會(huì)，電腦、打印機(jī)等硬件設(shè)施統(tǒng)一配發(fā)了，但日常的上網(wǎng)費(fèi)和消耗，一年也需要4000-6000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少3000多元。
    在社區(qū)居委會(huì)經(jīng)費(fèi)方面，我區(qū)規(guī)定每個(gè)社區(qū)居委會(huì)每年1萬5千元。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外，社區(qū)居委會(huì)實(shí)際的使用只有4000-8000元，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。
    （三）社區(qū)專職工作者待遇較低。
    xx年《北京市社區(qū)專職工作者管理意見》中對(duì)社區(qū)專職工作者的待遇進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，我區(qū)據(jù)此確定社區(qū)專職工作者的待遇，同時(shí)按照勞動(dòng)法規(guī)定建立養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等保險(xiǎn)。
    項(xiàng)目職務(wù)。
    基礎(chǔ)工資。
    崗位工資。
    扣除保險(xiǎn)。
    實(shí)際收入。
    獎(jiǎng)金。
    主任。
    600元。
    600元。
    100元。
    1100元。
    無
    副主任。
    600元。
    500元。
    100元。
    1000元。
    委員。
    600元。
    400元。
    100元。
    900元。
    但社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，如勞動(dòng)、城管、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動(dòng)部門安排的失業(yè)人員，工資比社區(qū)專職工作者（社區(qū)居委會(huì)工作人員）高，不僅發(fā)工作服，而且遇年節(jié)還有福利。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大；二是社區(qū)專職工作者的付出與回報(bào)差距較大。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重，但扣除三險(xiǎn)個(gè)人負(fù)擔(dān)部分后，每個(gè)人只有900-1100元月收入，直接影響了積極性，影響了社區(qū)管理工作的成效。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇十
    俗話說遠(yuǎn)親不如近鄰，鄰里之間關(guān)系融洽，不僅是我們民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)中所提倡的一種美德。和睦友愛的鄰居不僅能在生活上相互照應(yīng)，而且也會(huì)相互給與情感上的慰藉，思想上的啟迪和安全上的保障。隨著中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民生活水平日益提高，人口也快速增長，城鎮(zhèn)化漸漸普及，住房也由原來的平房變?yōu)楝F(xiàn)在的小區(qū)高樓，越來越現(xiàn)代化。但是，在這個(gè)急劇變遷的年代，作為現(xiàn)代文明敏感區(qū)和前沿陣地的城市，其居民的思想觀念、行為準(zhǔn)則發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)的鄰里關(guān)系遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。人們發(fā)現(xiàn),原先在人際交往中占據(jù)重要位置的鄰里關(guān)系逐漸走向了平淡和疏遠(yuǎn)，變得越來越淡薄和冷漠。造成此現(xiàn)象的原因多樣，為此我們進(jìn)行了一次關(guān)于城鎮(zhèn)居民鄰里關(guān)系的問卷調(diào)查。
    調(diào)查時(shí)間：2xxx年1月13日——2xxx年2月20日。
    調(diào)查方法：以問卷形式讓受訪者填寫。
    人們從傳統(tǒng)的居住模式進(jìn)入新型的居住環(huán)境；高大的建筑樓，冰冷的防盜門，各樣的鄉(xiāng)音等使得親密的鄰里關(guān)系逐漸被冷漠替代?？墒切[的都市之中，鄰居依然還是距離我們最近的人。
    針對(duì)逐漸冷淡的社區(qū)鄰里關(guān)系，我們對(duì)某些社區(qū)進(jìn)行了抽樣問卷通過對(duì)社區(qū)業(yè)主的問卷調(diào)查，了解和整合鄰里關(guān)系的各種問題，對(duì)此提出合理化的建議。
    1.明白社區(qū)成員對(duì)鄰居的基本情況的了解程度。與鄰里之間交談情況如何，對(duì)現(xiàn)在的關(guān)系提出建議。
    2.良好的鄰里關(guān)系有利于鄰里之間在生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中互通有無、相互支援、共同發(fā)展生產(chǎn)、共同走上致富道路。良好的鄰里關(guān)系有利于他們相互幫助、相互支持。
    3.大家知識(shí)文化水平也不相同，因此作此調(diào)查能夠讓我們了解到他們對(duì)構(gòu)建新型鄰里關(guān)系的態(tài)度。為我們構(gòu)建新型鄰里關(guān)系和居民自治提供參考依據(jù)。
    4.同時(shí)，我們也必須明白在冰冷的防盜門清脆的聲音里包含了不信任，陌生，距離。我們承認(rèn)鄰里關(guān)系由從前的感性階段上升到理性階段。但是也影響和阻礙了進(jìn)一步交流。通過本次調(diào)查也是想了解社區(qū)居民的看法，從而提出解決方法。
    在寒假期間，通過過年走街串巷的機(jī)會(huì)對(duì)各地的一兩戶居民進(jìn)行問卷調(diào)查。有的人很樂意幫助，快速的填寫了表格，當(dāng)然也有一部分人對(duì)這些問卷有抵觸情緒，認(rèn)為這些問題有涉及他們的隱私，并不是很愿意填此問卷。
    1、城市居民鄰里關(guān)系現(xiàn)狀。
    現(xiàn)在的城市建房都采用修建單元樓，獨(dú)門獨(dú)戶。相比農(nóng)村建造庭院式住房來說，城市居民鄰里之間的串門越來越少，鄰里關(guān)系越來越生疏。甚至出現(xiàn)過這種情況：在同一個(gè)單元樓里住了幾年還不知道樓上樓下鄰居叫什么名字。隨著社會(huì)的進(jìn)步，物質(zhì)水平的提高，鄰里之間的需求互助自然減少，這種客觀的現(xiàn)象勢(shì)必會(huì)拉遠(yuǎn)鄰里之間的關(guān)系。鄰居間關(guān)系生疏，人情冷淡這是如今社會(huì)普遍存在的問題。
    2、鄰里關(guān)系疏遠(yuǎn)的原因。
    如何改善鄰里關(guān)系現(xiàn)狀：創(chuàng)建文明、融洽的新型鄰里關(guān)系。
    對(duì)現(xiàn)代人來說更合適，社區(qū)居民和居民委員會(huì)都應(yīng)該為此而努力。首先，社區(qū)在這方面應(yīng)該負(fù)起責(zé)任，應(yīng)該組織活動(dòng)讓更多的人參與進(jìn)來，增進(jìn)鄰里之間的關(guān)系。這個(gè)可以從老人和小孩下手，年輕人都忙著工作沒有時(shí)間，而老人小孩有空余的時(shí)間，可以把這一類人組織起來，以他們?yōu)榧~帶拉近人與人之間的關(guān)系?；顒?dòng)可以是多種多樣的，比如文藝演出、社區(qū)居民體育比賽、社區(qū)居民聚餐，餐點(diǎn)由居民自己烹飪......再次，居民要積極參與活動(dòng)，前面的心理進(jìn)行了轉(zhuǎn)變，那么行動(dòng)就是這個(gè)過程。一回生二回熟，多次的溝通交流就會(huì)成為朋友。多一個(gè)朋友多一條路，這也是有利于居民自身的發(fā)展。在此針對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的問題，提出幾點(diǎn)倡議：
    1）每日和鄰居問聲好。
    2）積極參加居委和業(yè)主委員會(huì)召開的活動(dòng)。
    3）鄰里之間產(chǎn)生矛盾，和平處理，切勿傷了和氣。
    4）鄰里之間常關(guān)照，社區(qū)活動(dòng)不能少。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇十一
    隨著轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)及人口數(shù)量不斷增加，居民群眾對(duì)社區(qū)管理及服務(wù)需求不斷增強(qiáng)，社區(qū)工作正面臨著越來越多的新狀況、新矛盾、新問題。建立覆蓋全社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)，健全完善貼合自身實(shí)際的工作機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)、規(guī)范社區(qū)管理、改善社區(qū)服務(wù)，已成為新形勢(shì)下的一項(xiàng)重要任務(wù)。
    社區(qū)辦下轄12個(gè)社區(qū)，社區(qū)居民共22000余戶，常住人口62000余人，各社區(qū)所含小區(qū)共33個(gè)，樓棟469棟。12個(gè)社區(qū)均組建了黨支部、居委會(huì)，現(xiàn)有社區(qū)工作者85名，社區(qū)黨員共計(jì)1377人；各社區(qū)共劃分社區(qū)網(wǎng)格69個(gè)，黨網(wǎng)格65個(gè)；社區(qū)志愿者隊(duì)伍共69支，志愿者共計(jì)4467人。
    幾年來，社區(qū)圍繞在基層黨建、基礎(chǔ)設(shè)施、精神禮貌、和諧穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、惠民實(shí)事、社會(huì)管理、深化服務(wù)等各個(gè)層面開展工作，服務(wù)社區(qū)居民群眾，服務(wù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推動(dòng)社區(qū)事業(yè)注入新活力，各項(xiàng)工作連上新臺(tái)階。
    （一）基層黨建工作有待加強(qiáng)。一是社區(qū)黨員對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)居民黨員隊(duì)伍中，社區(qū)弱勢(shì)群體、老齡黨員、未就業(yè)待業(yè)黨員多，黨員構(gòu)成多樣化，對(duì)社區(qū)黨組織的認(rèn)同感有待進(jìn)一步加強(qiáng)。二是黨員教育管理工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表此刻社區(qū)黨員居住場(chǎng)所不固定，人戶分離較多，通訊方式不固定致使黨組織生活質(zhì)量不高。三是社區(qū)黨員后備力量培養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。集中體現(xiàn)為“兩個(gè)側(cè)重不夠”，即入黨積極分子、黨員發(fā)展對(duì)象的教育培養(yǎng)側(cè)重不夠，對(duì)社區(qū)共青團(tuán)組織開展工作側(cè)重不夠。
    （二）社區(qū)管理及服務(wù)有待完善。一是社區(qū)居委會(huì)工作單一、粗放，有待進(jìn)一步深化。二是社區(qū)黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)，干部后備力量后勁不足。三是部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施硬件不夠硬、基層服務(wù)軟件不夠靈。
    （三）社區(qū)法制建設(shè)不夠。一是對(duì)社區(qū)法制建設(shè)認(rèn)識(shí)未完全到位，落實(shí)工作一般化，法治建設(shè)工作發(fā)展不平衡。二是作為社區(qū)普法依法治理主體的社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)干部的作用發(fā)揮得不夠全面。三是社區(qū)法治建設(shè)工作隊(duì)伍素質(zhì)不高。有的社區(qū)工作人員法律素質(zhì)不高，在必須程度影響了工作的開展。
    （四）社區(qū)文化建設(shè)存在瓶頸。一是社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地不足。社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)地偏小，給居民的日常文化生活帶來了一些不便。同時(shí)，隨著社區(qū)工作量的增加，各社區(qū)文化活動(dòng)室經(jīng)常是一室多用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社區(qū)文化的需求。二是社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。主要表此刻：缺乏專業(yè)社區(qū)工作人員，難以對(duì)社區(qū)文化工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)；社區(qū)居民專業(yè)人才稀缺，制約了社區(qū)文化向?qū)I(yè)化，精品化方向發(fā)展。三是社區(qū)文化活動(dòng)的覆蓋面窄。參與社區(qū)文化活動(dòng)的人員大部分集中在社區(qū)文藝骨干、黨員骨干、志愿者骨干等特定群體上，且活動(dòng)的人員大都是50歲以上的中老年人。
    （一）進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè)。一是鞏固基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。充分發(fā)揮社區(qū)辦黨委在社區(qū)工作中統(tǒng)領(lǐng)全局的作用、社區(qū)黨支部在本社區(qū)工作中組織領(lǐng)導(dǎo)作用、社區(qū)黨網(wǎng)格在具體社區(qū)工作中的串聯(lián)協(xié)調(diào)作用和社區(qū)黨員隊(duì)伍在社區(qū)建設(shè)、服務(wù)中的模范帶頭作用。二是加強(qiáng)社區(qū)黨組織的自身建設(shè)。開展“五個(gè)抓”：抓體制機(jī)制建設(shè)。構(gòu)建以社區(qū)辦黨委為核心，以社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，以社區(qū)黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各類社會(huì)組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局；推進(jìn)現(xiàn)有的社區(qū)黨網(wǎng)格管理橫向拓展，縱向深入，建規(guī)范管理制度；落實(shí)社區(qū)黨員隊(duì)伍民主評(píng)議工作機(jī)制，構(gòu)成常態(tài)管理。抓黨員教育管理。透過開辦社區(qū)黨校，依托平臺(tái)開展“菜單式”黨課教育，豐富黨員活動(dòng)資料。同時(shí)組建黨員模范帶頭隊(duì)伍，用心參與社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨員的黨性意識(shí)。抓黨員隊(duì)伍建設(shè)。完善黨支部書記工作考評(píng)考核制度，堅(jiān)持年終“雙述雙評(píng)”制度。同時(shí)加強(qiáng)支部書記教育培訓(xùn)，努力提高素質(zhì)、增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)水平和綜合潛力。抓載體豐富黨建活動(dòng)。
    延伸社區(qū)黨建觸角，廣泛吸納轄區(qū)黨員用心參與“黨員服務(wù)”、“黨員代辦”等特色服務(wù)，擴(kuò)大與居民群眾的接觸面，為社區(qū)建設(shè)和服務(wù)居民帶給堅(jiān)實(shí)的保障。抓社區(qū)共青團(tuán)組織建設(shè)。健全機(jī)構(gòu)設(shè)置，縱向垂直管理與橫向扁平管理相結(jié)合，構(gòu)建輻射全社區(qū)青年的高效的共青團(tuán)基層組織體系；加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)成基層團(tuán)組織發(fā)展的長效機(jī)制；實(shí)行黨建帶團(tuán)建，為基層團(tuán)組織創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)，提高社區(qū)團(tuán)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是充分發(fā)揮社區(qū)的人力資源優(yōu)勢(shì)。社區(qū)最大、最強(qiáng)的資源就是社區(qū)的全體居民。社區(qū)居民按照黨員身份劃分為黨員群體和非黨員群體。一方面，黨員群體作為其中的精華部分是寶貴的政治資源，是社區(qū)黨建、社區(qū)工作的基石和排頭兵，要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮黨員隊(duì)伍作用。另一方面，注重發(fā)揮社區(qū)非黨員身份的各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)知名人士等特殊人才及廣大社區(qū)志愿者的用心作用。
    （二）進(jìn)一步改善社區(qū)管理及服務(wù)。一是抓好社區(qū)居委會(huì)自身建設(shè)。堅(jiān)持居委會(huì)在社區(qū)管理中的主導(dǎo)地位，加強(qiáng)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司之間的溝通交流，用心探索試行居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)成合力，為建設(shè)禮貌社區(qū)搞好服務(wù)，提高社區(qū)管理水平。二是抓好社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。從建章立制入手，完善規(guī)范各項(xiàng)工作機(jī)制，把工作紀(jì)律挺在前面，做到按制度辦事，按規(guī)矩行事，嚴(yán)格落實(shí)好區(qū)“四個(gè)零”工作機(jī)制，優(yōu)化為民服務(wù)環(huán)境。三是落實(shí)惠民措施。將居民民生需求作為工作立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，切實(shí)做好老舊小區(qū)設(shè)施改造、社區(qū)常態(tài)化便民服務(wù)、關(guān)愛社區(qū)弱勢(shì)群體等實(shí)實(shí)在在的工作，給居民群眾送去看得見、摸得著的實(shí)惠和關(guān)愛。四是努力推進(jìn)品牌社區(qū)建設(shè)。以建立“一社區(qū)一特色一品牌”活動(dòng)為載體，圍繞和諧社區(qū)、平安社區(qū)等資料自行確定社區(qū)服務(wù)品牌建立工程。重點(diǎn)以法官進(jìn)社區(qū)為資料，建立平安型社區(qū)；以充分就業(yè)為資料，建立就業(yè)型社區(qū)；以環(huán)境優(yōu)美為資料，建立宜居型社區(qū)，以發(fā)揮黨員作用突出為資料，建立黨建示范品牌型社區(qū)。
    （三）進(jìn)一步深化社區(qū)法制建設(shè)。一是理順關(guān)系，健全組織機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善社區(qū)法制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專兼職工作隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們的作用，為社區(qū)法治建設(shè)工作帶給組織保障；配合區(qū)政法委及法院等司法部門部門建立社區(qū)普法的相關(guān)制度，指導(dǎo)社區(qū)搞好居民自治，增進(jìn)法律意識(shí)、落實(shí)依法行政。二是綜合運(yùn)行，創(chuàng)新管理機(jī)制。
    一要廣泛深入開展法制宣傳教育。圍繞居民工作、生產(chǎn)、生活的實(shí)際，有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng)，著力于居民法律意識(shí)的提高和法律觀念的.構(gòu)成，為社區(qū)法制建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。
    二要充分發(fā)揮專兼職工作者的作用，以法官進(jìn)社區(qū)為平臺(tái)，做好社區(qū)法律服務(wù)與法律救濟(jì)工作，把法律送到千家萬戶，提高法律服務(wù)和法律保障的水平和質(zhì)量。
    三要注重社區(qū)動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處糾紛。建立和發(fā)揮群眾工作站（室）、法官工作站等機(jī)構(gòu)的作用，推進(jìn)人民調(diào)解制度和司法制度有機(jī)銜接。四要用心開展專項(xiàng)依法治理。針對(duì)社區(qū)治安、環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理等居民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)執(zhí)法部門開展專項(xiàng)整治，以維護(hù)廣大居民的合法權(quán)益。五要發(fā)揮社區(qū)穩(wěn)定的第一道防線作用，突出重點(diǎn)，把準(zhǔn)關(guān)鍵，防范要害，及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素，為社區(qū)建設(shè)帶給良好的法制保障。三是措施到位，強(qiáng)化制約機(jī)制。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，配備社區(qū)專職及兼職工作人員，定期對(duì)工作人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)；二要制定和嚴(yán)格執(zhí)行工作考核職責(zé)制，把法制建設(shè)工作列入對(duì)社區(qū)綜合目標(biāo)考核之中，以加壓驅(qū)動(dòng)提高工作用心性，保證法制建設(shè)各項(xiàng)工作目標(biāo)落到實(shí)處；三要結(jié)合實(shí)際，圍繞中心工作，開展多形式、廣角度的依法治理各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高社區(qū)的工作質(zhì)量；四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予工作指導(dǎo)，培養(yǎng)和交流典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社區(qū)法治建設(shè)不斷上臺(tái)階、上水平。
    （四）進(jìn)一步理順社區(qū)文化建設(shè)。
    一是加強(qiáng)社區(qū)文化聯(lián)建。組織調(diào)動(dòng)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)管理公司等社會(huì)力量，齊抓共管，各行其責(zé)，做到建設(shè)有人分管，工作有人推進(jìn)，措施有人落實(shí)，問題有人解決，保證社區(qū)文化建設(shè)各項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。
    二是抓好社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以社區(qū)居委會(huì)為龍頭，社區(qū)市民中心為紐帶，居民文體隊(duì)伍為基礎(chǔ)建立社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)辦、社區(qū)居委會(huì)作為群眾文化活動(dòng)的策劃者、組織者應(yīng)用心幫忙輔導(dǎo)社區(qū)開展文化活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)文化工作的發(fā)展。以文藝團(tuán)隊(duì)為依托，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民的用心性，根據(jù)居民的特點(diǎn)和需求，組織開展多類型、多形式的群眾文化活動(dòng)。以社區(qū)文化骨干為核心，采取完善文體團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)引導(dǎo)，制定激勵(lì)等機(jī)制，充分發(fā)揮他們的才能。
    三是堅(jiān)持開展活動(dòng)。策劃活動(dòng)時(shí)，充分思考有無群眾基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)居民參與用心性。開展日常社區(qū)文化活動(dòng)時(shí)，以小型多樣為主，滿足不一樣層次居民的文化生活需求。
    四是注重高質(zhì)量。樹立精品意識(shí)，求效果、重質(zhì)量，注重群眾的參與率，切實(shí)發(fā)揮居民群眾力量的作用，挖掘社區(qū)人文資源，發(fā)揮社區(qū)各類文化藝術(shù)人才的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)特色活動(dòng)項(xiàng)目。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇十二
    隨著社會(huì)的發(fā)展,我國的老齡化問題越來越嚴(yán)重，尤其是空巢老人的問題更是值得人們關(guān)注。他們有的沒有兒女，孤苦無依；有的想念自己的子女，卻可能遠(yuǎn)隔天涯或因工作忙碌沒有在身旁；他們渴望溝通交流，卻找不到能夠訴說的對(duì)象；他們希望能夠融入社會(huì)，然而他們能做的越來越少?？粘怖先斯陋?dú)、寂寞，生活中有許多困難與不便，需要獲得精神上的慰藉，需要得到社會(huì)的關(guān)注關(guān)愛。
    通過此次對(duì)太行山路社區(qū)空巢老人的走訪調(diào)查，能使我提高自身的社會(huì)實(shí)踐能力，增強(qiáng)我對(duì)空巢老人這一弱勢(shì)群體的認(rèn)識(shí)與關(guān)注，提高我身尊老愛老的意識(shí)，更好的為我們身邊的空巢老人獻(xiàn)出愛心。
    （一）太行山路社區(qū)獨(dú)居老人王奶奶，王奶奶早年喪偶，只有一個(gè)兒子在外地打工，收入不高。王奶奶雖然自身有退休金，但由于需要接濟(jì)兒子，加上自己體弱多病，所以并不寬裕。我看到她的家里光線昏暗，比較亂。雖然社區(qū)人員經(jīng)常過來幫助她、照顧她，但是她還是很孤僻，不愿意參加社區(qū)的活動(dòng)，也不愿意與同齡的老人聊天。追其原因，是因?yàn)閮鹤幽赀^三十還沒有成家，很少回家，也不打電話給老人，老人十分擔(dān)心，漸漸封閉自我，不愿意與外界接觸。
    （二）太行山路社區(qū)宋爺爺和宋奶奶，這是一對(duì)“神仙眷侶”，兩位老人有一子一女，都是軍人，一個(gè)在新疆，一個(gè)在北京，兩位老人十分樂觀，常常說我的孩子一個(gè)駐守邊關(guān)，一個(gè)駐扎京城，都是祖國的棟梁。因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，孩子們也很少回家，但是兩位老人十分樂觀，平時(shí)都在老年大學(xué)學(xué)習(xí)，爺爺學(xué)習(xí)書法，奶奶學(xué)習(xí)唱歌，節(jié)假日社區(qū)安排文藝演出，他們總是一個(gè)報(bào)名，因?yàn)樗麄兂Ｕf：社區(qū)就是我們的家。爺爺還是社區(qū)的老年人活動(dòng)中心的負(fù)責(zé)人，他有許多金點(diǎn)子，把老年活動(dòng)中心辦得紅紅火火，是社區(qū)里最美的一道風(fēng)景線。
    （三）太行山路社區(qū)孫爺爺和孫奶奶，這是一對(duì)社區(qū)最為關(guān)心的老人，他們膝下無子，靠退休金生活。雖然生活并不寬裕，但因?yàn)橛辛松鐓^(qū)的關(guān)心和幫助，老人的生活衣食無憂。兩位老人文化知識(shí)不高，但是會(huì)一手絕活－剪紙，為此，老年人活動(dòng)中心開設(shè)了剪紙班，請(qǐng)兩位老人做老師。兩位老人十分開心，為自己找到了“新”的工作崗位感到自豪。
    通過調(diào)查，我了解了社區(qū)空巢老人數(shù)量在逐年增加，原因是因?yàn)槿丝谄骄鶋勖鲩L，子女外出工作，因觀念不同不愿意和子女合居等等。太行山路社區(qū)作為“老”社區(qū)，老齡化比較嚴(yán)重，所以社區(qū)非常關(guān)心老年人，不但建立了老年人活動(dòng)中心，還定期安排工作人員上門慰問、幫助解決老年人生活上的實(shí)際問題。在社區(qū)中還有便民醫(yī)務(wù)室，方便老人們看病。社區(qū)還為身體健康、愿意服務(wù)社會(huì)的老人提供就業(yè)機(jī)會(huì)，如小區(qū)保安、物業(yè)工作人員等。每逢過年過節(jié)，社區(qū)都會(huì)安排豐富多彩的活動(dòng)，讓這些老年人感覺到關(guān)愛。總之，在社區(qū)的關(guān)心下，老人們大多都生活得有滋有味，但也有一些像王奶奶那樣的老人，他們把自己的思想封閉在狹小的空間里，郁郁寡歡，每天都在期待家人的電話，渴望家人的團(tuán)圓。
    尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國家，老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。我看到我們的國家、社會(huì)、社區(qū)都在努力幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)的關(guān)愛。同時(shí)我也看到，老人們更渴望得到的是家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。每一個(gè)人都有老的時(shí)候，父母陪我們慢慢長大，我們理應(yīng)陪他們慢慢變老。讓我們努力做一個(gè)孝順的兒孫，讓我們的中華傳統(tǒng)美德代代傳承。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇十三
    江蘇省江陰市利港鎮(zhèn)。
    了解社區(qū)服務(wù)情況，鍛煉自己，認(rèn)識(shí)社會(huì)，增加知識(shí)。
    利港鎮(zhèn)興港社區(qū)。
    暑假如期而至，此間我利用幾天的時(shí)間我深入社區(qū)做了一系列的調(diào)查。我要看看我是否有能力依靠自己的又手和大腦來面對(duì)社會(huì)，同時(shí)，也想通過親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長見識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，想通過社會(huì)實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會(huì)實(shí)踐，我主要是通過在社區(qū)居委會(huì)服務(wù)來調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。調(diào)查情況如下：
    一、社區(qū)居委會(huì)的基本功能：
    （2）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)：
    （3）調(diào)解民間糾紛；
    （4）協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；
    （6）向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
    另外，經(jīng)調(diào)查我興港社區(qū)也針對(duì)本社區(qū)內(nèi)部具體情況對(duì)居名作出了如下承諾：
    1）為社區(qū)居民最底保障服務(wù)，為殘疾人提供服務(wù)；
    2）為新居民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)；
    3）為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)，為行動(dòng)不便老人上門服務(wù)；
    4）為特困家庭提供關(guān)心服務(wù)，為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務(wù)；
    5）為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證；
    6）為青少年提供法律維權(quán)服務(wù)；
    7）搞好社區(qū)建設(shè)，做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
    通過調(diào)查的這幾天，我的確看到了居委會(huì)成員都履行了他們的職責(zé)，誠心誠意的為居民服務(wù)。興港居委會(huì)下設(shè)有工作室、黨員之家、文娛活動(dòng)工作室等。這些活動(dòng)室的設(shè)立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺(tái)，為現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)打下了很好的物質(zhì)基礎(chǔ)。
    二、政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。以下是我重點(diǎn)調(diào)查的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)情況：
    （一）政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作重視程度有較大提高。政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，衛(wèi)生部門成立技術(shù)指導(dǎo)組開展對(duì)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓(xùn)，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、醫(yī)保引導(dǎo)等相關(guān)配套文件。
    務(wù)中心，還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社，為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障。居民在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補(bǔ)助。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務(wù)向預(yù)防保健綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變，不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復(fù)指導(dǎo)、健康教育、預(yù)防接種等服務(wù)。
    （三）環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質(zhì)條件，環(huán)境問題直接關(guān)系到未來人類命運(yùn)的興衰福祉。社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工，專門打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等，還有專業(yè)的農(nóng)林工人，專業(yè)負(fù)責(zé)處理社區(qū)綠化帶，維護(hù)社區(qū)綠化。
    （四）社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題：
    1、思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)宣傳仍不到位。一些政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是各級(jí)政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容的認(rèn)識(shí)不到位，責(zé)任不明確，沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設(shè)規(guī)劃。
    2、對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意義、作用和相關(guān)政策學(xué)習(xí)宣傳不到位。社會(huì)關(guān)注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負(fù)責(zé)人都不太了解，導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“六位一體”服務(wù)職能不清楚，全社會(huì)關(guān)心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的良好氛圍沒有形成。
    3、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不到位。堅(jiān)持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的首要原則。市政府實(shí)施意見明確要求“政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的補(bǔ)助內(nèi)容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)費(fèi)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)、房屋修繕、基本設(shè)備配置、人員培訓(xùn)和事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費(fèi)用等方面的支出”。然而公共衛(wèi)生補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)至今未按規(guī)定預(yù)撥到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性基本未得到體現(xiàn)。
    三、為一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建議：
    （一）希望要強(qiáng)化政府責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    （二）要強(qiáng)化能力建設(shè)，完善服務(wù)功能。要加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。
    （三）要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評(píng)價(jià)制度。
    在實(shí)踐的這幾天里，我通過自己的努力奮斗，，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。不過還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給了我一次了解社會(huì)深入社會(huì)的經(jīng)歷。原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇十四
    了解社區(qū)服務(wù)情況，走向社會(huì)、接觸社會(huì)、了解社會(huì)，學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事，培養(yǎng)并提高社會(huì)交往、分析思考、實(shí)踐創(chuàng)新能力。
    “永遠(yuǎn)跟黨走，青春先給祖國”。
    深入社區(qū)，為社區(qū)服務(wù)，與社區(qū)人員交談，做調(diào)查。
    豐城市劍光街道東路社區(qū)。
    20xx年7月30日到8月12日。
    勞動(dòng)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，我們作為21世紀(jì)大學(xué)生，有著較高的文化素質(zhì)，應(yīng)當(dāng)積極參加勞動(dòng)。胡錦濤主席曾在八榮八恥中明確提出：“以辛勤勞動(dòng)為榮，以服務(wù)人民為榮”。因此我打算在暑期到社區(qū)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，想通過親身體驗(yàn)社會(huì)實(shí)踐讓自己更進(jìn)一步了解社會(huì)，在實(shí)踐中增長見識(shí)，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性，更為重要的是檢驗(yàn)一下自己所學(xué)的東西能否被社會(huì)所用，自己的能力能否被社會(huì)所承認(rèn)。想通過社會(huì)實(shí)踐，找出自己的不足和差距所在。
    這次社會(huì)實(shí)踐，我主要是通過在社區(qū)居委會(huì)服務(wù)來調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。雖然這次社會(huì)實(shí)踐只有兩周的時(shí)間,但是我學(xué)習(xí)到很多東西。在這兩周里,我在社區(qū)協(xié)助過社區(qū)出墻報(bào)、普法宣傳，進(jìn)行過清潔樓道、拾撿垃圾等活動(dòng),清理綠化帶內(nèi)隨意丟棄的垃圾；服務(wù)孤老,為社區(qū)孤寡老人做家務(wù)事等等；在居委會(huì)服務(wù)期間，我整理過文件、打字、打印文件、貼宣傳廣告等，還調(diào)查過東路社區(qū)居委會(huì)基本情況。調(diào)查如下：
    2、辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；
    3、調(diào)解民間糾紛；
    4、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安；
    6、向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。
    1、為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù)；
    2、為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)；
    3、為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)；
    4、為行動(dòng)不便老人上門服務(wù)；
    5、為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為青少年提供法律維權(quán)服務(wù)；
    6、搞好社區(qū)建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
    通過這次社區(qū)服務(wù)勞動(dòng),我明白了許多道理。勞動(dòng)中,我知道了自己許多不足之處。這次在社區(qū)服務(wù)兩周,我也算是親身投入了實(shí)踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù)。剛開始去居委會(huì)的時(shí)候,居委會(huì)主任參觀了居委會(huì)辦公的地方,認(rèn)識(shí)一下居委會(huì)成員,后來主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶等.剛開始勞動(dòng)是有點(diǎn)累,但我仍然堅(jiān)持,因?yàn)槲抑肋@是我第一次社會(huì)實(shí)踐,給自己一個(gè)鍛煉的機(jī)會(huì)。后來主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對(duì)我來說很簡單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會(huì)有很多的空閑時(shí)間.我就利用這些多余時(shí)間與居委會(huì)叔叔阿姨交談,詢問他們一些有關(guān)社區(qū)情況。他們很樂意地告訴我有關(guān)社區(qū)的情況等。我每天都很認(rèn)真的完成主任安排給我的工作任務(wù)。
    通過兩周的實(shí)踐,我發(fā)現(xiàn)居委會(huì)成員個(gè)個(gè)都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來居委會(huì)辦事的時(shí)候,他們都很熱情的接待和處理事情。
    通過這次為期兩周的社會(huì)實(shí)踐，讓我學(xué)會(huì)了很多東西，我深深地感受到一個(gè)人在工作崗位上的那份熱情。正因?yàn)槿绱?，我才漸漸地懂得了一個(gè)道理：要?jiǎng)?chuàng)造自己的事業(yè)，就必須付出加倍的努力，憑著一個(gè)人對(duì)工作的執(zhí)著、堅(jiān)定的信念會(huì)指引著他走向完美的事業(yè)之路。
    在實(shí)踐的這段時(shí)間里，我通過自己的努力奮斗，體會(huì)到了工作中的酸甜苦辣，這時(shí)才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因?yàn)槲疫€在學(xué)習(xí)的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來，還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯(cuò)的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會(huì)實(shí)踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。
    實(shí)踐的過程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會(huì)主任安排給我的事情,耐心的聽居委會(huì)成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會(huì)情況。社區(qū)實(shí)踐活動(dòng)提高了我們的社會(huì)實(shí)踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會(huì)，增強(qiáng)我們的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)適應(yīng)能力。在競(jìng)爭如此激烈的今天，對(duì)于我們這些出生牛犢的學(xué)生們，獨(dú)立的培養(yǎng)和社會(huì)的洗禮是多么的重要。在這個(gè)更新速度超快的今天，如何適應(yīng)社會(huì)也是我們即將面臨的困難。對(duì)于現(xiàn)在的我們，越早接觸這個(gè)日新月異的社會(huì)，就意味著我們?cè)侥苓m應(yīng)它。
    原本以為自己已經(jīng)學(xué)會(huì)了一些基礎(chǔ)的知識(shí)就夠用了，可到了實(shí)習(xí)的時(shí)候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現(xiàn)狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長起來的，雖然會(huì)有很多坎坷，但總是會(huì)有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來。一定要相信自己，因?yàn)槲铱偸菍?duì)自己說“勇敢點(diǎn)，挫折?怕什么，風(fēng)雨過后一定會(huì)有彩虹的”。
    大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐,有利于增長才干。堅(jiān)持學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對(duì)社會(huì)有用的人才。
    城市社區(qū)調(diào)查報(bào)告篇十五
    近年來，社區(qū)社會(huì)組織在我國城市社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用，培育社區(qū)社會(huì)組織是建立新型社會(huì)管理體制的有益嘗試.但是，由于歷史、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面的原因，我國一些地區(qū)如貴州省，依舊發(fā)展緩慢，社區(qū)發(fā)展落后的現(xiàn)象仍然很突出。進(jìn)入21世紀(jì),我國社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展面臨著新的困難。解決少數(shù)貧困地區(qū)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展滯后的問題,改善貧困落后地區(qū)人民的社區(qū)生活條件,成為迫切而又亟待解決的問題。因此，為了了解xx地區(qū)目前的社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展情況，我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級(jí)公共管理專業(yè)的學(xué)生專程來到xx縣進(jìn)行了一次社會(huì)調(diào)查。
    自20世紀(jì)80年代中期以來，社區(qū)問題就在我國受到極大的重視，政府倡導(dǎo)的社區(qū)服務(wù)在全國普遍展開。而社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)建設(shè)中占據(jù)著很大的比重，培育和發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，是加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是保障改善民生、提供公共服務(wù)、加強(qiáng)社會(huì)管理、完善社區(qū)自治的重要保證。最近20年間，我國的許多地區(qū)在社區(qū)建設(shè)尤其是在社區(qū)社會(huì)組織方面都取得了很高的成就，但在一些相對(duì)偏遠(yuǎn)的地區(qū)也存在著社區(qū)發(fā)展滯后的問題。在這樣的背景下，為了了解貴州省社區(qū)社會(huì)組織的真實(shí)發(fā)展情況，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出有效的解決方法，更好更快地建設(shè)綠色社區(qū)和諧社區(qū)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，快速提高貴州人民的生活質(zhì)量和水平，我校經(jīng)濟(jì)學(xué)院10級(jí)公事班特地來到貴州省xx縣進(jìn)行了為期一天的社會(huì)調(diào)查。
    我們這次選擇的調(diào)查對(duì)象是目前居住在xx縣的各個(gè)階層的群體，主要是普通的生活狀況還比較良好的的xx縣居民，此外為了更全面了解情況，我們也調(diào)查了一小部分社會(huì)高層人員。我們調(diào)查的地點(diǎn)主要是在xx縣城。調(diào)查的方式是采取問卷的形式，由我們將問卷發(fā)放給我們的受訪者，由他們仔細(xì)閱讀后填上答案，他們邊填寫問卷我們邊進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑L問，然后我們將問卷回收，分析，總結(jié)。這次我一共向我的訪問對(duì)象發(fā)放了20份問卷，實(shí)回收20份，其中有效問卷20份。
    在這次的調(diào)查中，受訪者的性別結(jié)構(gòu)接近1：1，大多數(shù)的受訪者都是20歲到50歲的青壯年男女，文化水平大多在中學(xué)及以下，還有25%的受訪者是剛剛放暑假回家探親的大學(xué)（含中專）生，最后，我們?cè)L問了一位xx縣財(cái)政部的高級(jí)工作人員，他的文化程度為研究生。在這些受訪者中，以共青團(tuán)員和群眾居多，有45%為中國共青團(tuán)員，群眾占30%，還有20%為中國共產(chǎn)黨員，只有一位受訪者自稱其為民主黨派人士。治愈職業(yè)，受訪者中有20%為農(nóng)、林、牧、漁、水利業(yè)生產(chǎn)人員，他們從事普通的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)魚，果樹栽培等。有15%的受訪者為企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，他們是xx縣某些事業(yè)單位的資料員，有15%的受訪者為商業(yè)、服務(wù)業(yè)人員，他們從事餐廳經(jīng)營和一般服務(wù)業(yè)，還有15%的受訪者為生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員及相關(guān)人員，還有10%為暫無固定職業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員，這些人目前也沒有固定的居住地點(diǎn)，他們對(duì)社區(qū)以及社區(qū)社會(huì)組織的概念比較模糊甚至陌生。另外5%為黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)一般工作人員，最后，還有20%為剛剛放假回家的年輕學(xué)生，他們因?yàn)樵谛＝邮艿慕逃?，?duì)社區(qū)的理解都比較清晰，有自己的獨(dú)立見解。所有的這些受訪者中大多數(shù)人的戶口所在地是農(nóng)村，占了75%，其余25%為城市戶口。他們目前的居住地則多為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占45%，其余30為城市，而這些居住地為城市的受訪者則大多是跟隨自己的兒女去城里定居，只有某些特殊的節(jié)假日才回家鄉(xiāng)和鄰里短暫的相聚。剩下的25%的受訪者目前居住在農(nóng)村，關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織，他們也只是聽兒女或?qū)O子孫女們說起，自己并不曾真正體驗(yàn)過。
    1,根據(jù)此次的調(diào)查結(jié)果，有一半的人不贊同或是不知道社區(qū)社會(huì)組織是政府機(jī)關(guān)的一部分，他們認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)該是民間自發(fā)的組織，在被問及社區(qū)社會(huì)組織是否是做公益事業(yè)的時(shí)，有45%的受訪者表示贊同，有50%的人表示不贊同，他們認(rèn)為任何社區(qū)組織只要不是慈善團(tuán)體，就絕不會(huì)是單純的為做公益事業(yè)而存在的，還有20%的人說自己不清楚情況。至于社區(qū)社會(huì)組織要到要到政府部門登記造冊(cè)，有60%的人表示贊同，其余的受訪者表示他們不太清楚，這說明在xx縣，還有很大一部分人法制意識(shí)很淡薄。
    2,對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的評(píng)價(jià)，有70的人認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織可以更好地幫助有困難的人，幫助政府把事兒做得更好。但也有70%的人認(rèn)為社區(qū)社會(huì)組織沒有能力推動(dòng)社會(huì)公平，此外，通過此次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，xx縣居民的社區(qū)社會(huì)組織參與度比較低，有75%的受訪者表示他們從沒有參加過社區(qū)社會(huì)組織的志愿者活動(dòng)。對(duì)于他們所在街道社會(huì)組織為社區(qū)居民提供的服務(wù)大多集中在為老服務(wù)、托幼服務(wù)、衛(wèi)生保健服務(wù)上。當(dāng)被問及有相關(guān)需求是否會(huì)向社區(qū)社會(huì)組織尋求幫助時(shí)，有60%的人表示不會(huì)求助于社區(qū)社會(huì)組織，原因首先是沒聽說過或不了解這類組織，其次是擔(dān)心服務(wù)質(zhì)量不高，再次就是擔(dān)心收費(fèi)不合理，也有少部分人擔(dān)心暴露自己的隱私。
    3,關(guān)于社區(qū)社會(huì)組織的服務(wù)效果，35%的人表示不太滿意，40%的人表示比較滿意，剩下25%的人表示一般，他們將繼續(xù)持觀望態(tài)度。此外，xx縣居民認(rèn)為，社區(qū)社會(huì)組織的作用沒有很好地發(fā)揮的原因首先是資金、場(chǎng)地的缺乏，其次是社區(qū)社會(huì)組織本身缺乏吸引力和缺乏政策支持，最后是社區(qū)的管理不當(dāng)。
    社區(qū)社會(huì)組織，一般是指由社區(qū)單位或個(gè)人舉辦的、在社區(qū)范圍內(nèi)開展活動(dòng)、滿足社區(qū)居民不同需求的社會(huì)組織，主要包括在民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和部分群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。社區(qū)社會(huì)組織除具有非政治性、非營利性、民間性、自治性和志愿性。xx縣面積約為2470平方公里，總?cè)丝?0萬，下轄8鎮(zhèn)17鄉(xiāng)。目前，xx縣打造了為老、助殘、托幼、法律援助、醫(yī)療服務(wù)、文化生活、青少年心理咨詢與輔導(dǎo)等一批社區(qū)社會(huì)組織品牌，如社區(qū)托兒所、社區(qū)托老所與敬老院、藝術(shù)活動(dòng)組、社區(qū)法律援助中心、社區(qū)婦女兒童保護(hù)協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、老年協(xié)會(huì)等一系列社會(huì)組織，首先，促進(jìn)了社會(huì)和諧：社區(qū)社會(huì)組織作為居民自愿成立的組織，一方面其公正的立場(chǎng)極易被社區(qū)居民認(rèn)可，說服力更強(qiáng)。另一方面可以通過組織的優(yōu)勢(shì)把分散的個(gè)人訴求以集中、理性的方式向政府及時(shí)反饋。因此，社區(qū)社會(huì)組織在參與城市管理、化解社會(huì)矛盾等方面發(fā)揮了積極作用。其次，增強(qiáng)了社會(huì)自治功能：xx縣社區(qū)社會(huì)組織作為政治社會(huì)化的主體之一，其自愿性特征和追求公共利益的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，使得社區(qū)社會(huì)組織成員較為團(tuán)結(jié)，勇于奉獻(xiàn)，促進(jìn)了社會(huì)成員對(duì)社區(qū)公共事務(wù)的參與，在提升公民意識(shí)、推進(jìn)社會(huì)自治中發(fā)揮了重要作用。再次，完善了社會(huì)服務(wù)體系：xx縣社區(qū)社會(huì)組織承接政府職能轉(zhuǎn)移、積極開展社區(qū)服務(wù)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)項(xiàng)目，很好地緩解了居民日益增長的服務(wù)需求與社區(qū)服務(wù)供給不足的矛盾，引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。最后，整合了社會(huì)資源。
    (1)政策法規(guī)依據(jù)不全，政府扶持力度不大。
    《社會(huì)團(tuán)體管理登記條例》和《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》相關(guān)章節(jié)內(nèi)容已經(jīng)和社區(qū)社會(huì)組織的迅速發(fā)展不相適應(yīng)。xx縣對(duì)社會(huì)組織的登記管理，特別是對(duì)社區(qū)社會(huì)組織，存在著立法“盲點(diǎn)”，對(duì)社會(huì)組織的稅收優(yōu)惠政策也暫未制定出臺(tái)。
    當(dāng)前，xx縣官辦色彩過濃的“準(zhǔn)政府”性社會(huì)組織大量存在，即使沒有官辦色彩的，也受到政府行政權(quán)力的過度干預(yù)，使組織的民間性大打折扣，失去其獨(dú)立發(fā)展的條件，造成“非官非民，官民不分”這種尷尬的狀況。據(jù)了解，此類社會(huì)團(tuán)體或協(xié)會(huì)大多由國家工作人員兼職。
    xx縣社區(qū)社會(huì)組織大多數(shù)規(guī)模小，職能內(nèi)容比較單一，且經(jīng)營成本較高，無法爭取到社會(huì)捐助，導(dǎo)致組織的發(fā)展舉步維艱。組織只好采取以會(huì)養(yǎng)會(huì)的辦法，收取培訓(xùn)費(fèi)、咨詢費(fèi)等維持生存，造成工作無法正常開展，作用也無從體現(xiàn)。同時(shí)，社區(qū)社會(huì)組織的很多成員管理能力缺乏，組織又沒有固定的人才獲取渠道，無法吸引專業(yè)管理人才。此外，部分社區(qū)社會(huì)組織還存在著內(nèi)部制度建設(shè)不健全，社會(huì)公信力不高。
    一方面由于xx縣社區(qū)社會(huì)組織尚未找到在社區(qū)建設(shè)中的位置，其社會(huì)作用相當(dāng)有限。另一方面政府對(duì)社區(qū)社會(huì)組織缺乏系統(tǒng)性的宣傳教育，造成社會(huì)各界對(duì)社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)的認(rèn)知不足，社會(huì)支持和關(guān)懷缺位的遺憾局面。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，除部分組織通過互聯(lián)網(wǎng)有簡單的服務(wù)介紹外，xx縣大部分社區(qū)社會(huì)組織基本沒有向外界宣傳。
    xx縣必須對(duì)各個(gè)社區(qū)社會(huì)組織采取有效措施，加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，明確街道辦事處及社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織管理與服務(wù)的主體責(zé)任，結(jié)合實(shí)際，積極穩(wěn)妥地開展工作。政府相關(guān)職能部門要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，達(dá)成共識(shí)，努力形成工作合力；當(dāng)前階段，尤其是要在備案、登記等環(huán)節(jié)采取明確措施，制定、完善、細(xì)化具體操作辦法，對(duì)不具備登記條件的，要明確鼓勵(lì)。支持、幫助其積極備案。
    首先對(duì)區(qū)內(nèi)全部社會(huì)組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查，對(duì)轄區(qū)內(nèi)已登記合法的社會(huì)組織和未登記開展活動(dòng)的組織進(jìn)行全面摸底，了解掌握基本情況，包括社會(huì)組織的名稱、性質(zhì)、規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)、活動(dòng)場(chǎng)地以及存在的問題等，使分類管理上更有針對(duì)性。對(duì)萌芽期和初創(chuàng)期的社區(qū)社會(huì)組織，提供包括辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備、能力建設(shè)、小額補(bǔ)貼和注冊(cè)協(xié)助等資源和平臺(tái)，扶助其樹立公益理念，完善機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)，提高項(xiàng)目運(yùn)作能力。如對(duì)社會(huì)服務(wù)類社區(qū)社會(huì)組織，在稅收、貸款、項(xiàng)目補(bǔ)助等方面給予資金和政策支持;對(duì)文體娛樂活動(dòng)類社區(qū)社會(huì)組織，在活動(dòng)場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)方面給予適當(dāng)支持;對(duì)慈善救助類社區(qū)社會(huì)組織，提供政策、資金等方面的支持。而且，還可以把社區(qū)社會(huì)組織資源進(jìn)行有效整合，節(jié)省管理成本，降低服務(wù)收費(fèi)，以促進(jìn)服務(wù)水平提高。此外，積極探索建立社區(qū)社會(huì)組織績效評(píng)估指標(biāo)體系，根據(jù)社區(qū)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)，授予政府購買和委托服務(wù)資格。
    適當(dāng)放寬社區(qū)社會(huì)組織的登記條件，降低準(zhǔn)入門檻，簡化登記手續(xù)，及時(shí)辦理備案登記手續(xù)，給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策扶持，以引導(dǎo)和培育那些尚不具備社會(huì)組織注冊(cè)登記條件，但社區(qū)建設(shè)需要并有發(fā)展?jié)摿Φ臏?zhǔn)社區(qū)社會(huì)組織;恢復(fù)區(qū)體育總會(huì)、區(qū)文化藝術(shù)聯(lián)誼會(huì)等文體社團(tuán)組織，整合區(qū)域資源，抓好公共文化體育陣地建設(shè)，定期組織開展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富市民的精神文化生活，營造文明和諧、健康向上的社會(huì)氛圍。
    首先，社區(qū)社會(huì)組織要隨時(shí)自我提升，提高自身吸引力，創(chuàng)建愛民利民的特色社會(huì)組織，加大宣傳，一是可以借助媒體力量進(jìn)行宣傳動(dòng)員。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要開辟專版專欄，刊登、播放社會(huì)工作公益廣告，宣傳相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)成效;二是充分挖掘調(diào)動(dòng)社區(qū)資源，吸收廣大社區(qū)志愿者積極參與社區(qū)社會(huì)組織的活動(dòng)。組織志愿者之間的聯(lián)誼和交流，加強(qiáng)志愿者的培訓(xùn)和管理，促進(jìn)志愿者服務(wù)的經(jīng)?；?、制度化;三是社區(qū)社會(huì)組織應(yīng)該充分利用自己的自身優(yōu)勢(shì)，有計(jì)劃地開展公益宣傳活動(dòng)，以宣傳引起政府與社會(huì)的關(guān)注，從而獲得支持。
    在社會(huì)工作者的助人過程中，融入專業(yè)方法、運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)的視角有效率地解決人們?cè)谖镔|(zhì)生活、社會(huì)生活及精神生活中遇到的各種問題。在服務(wù)過程中讓受助者接受并共同尋找合理解決的方法，并在客觀上促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與和諧。
    在公共服務(wù)供給多元化變革中，引入社區(qū)社會(huì)組織有利于提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率，滿足人們?nèi)找姘l(fā)展的個(gè)性需求，有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，促進(jìn)社會(huì)和諧。盡管目前xx縣的社區(qū)社會(huì)組織在參與公共服務(wù)方面依然面臨著很多困境，但是我堅(jiān)信隨之而來的政府體制改革和職能轉(zhuǎn)變、法律政策環(huán)境的改善以及社區(qū)社會(huì)組織內(nèi)在潛能的提升將會(huì)使得xx縣各個(gè)社區(qū)社會(huì)組織充分發(fā)揮出其積極的作用,xx人民將會(huì)過上綠色和諧的社區(qū)生活!