防汛抗旱工作講話(模板13篇)

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    總結(jié)是對過去經(jīng)驗(yàn)和成果的回顧,有利于我們更好地規(guī)劃未來的方向。通過總結(jié)不僅可以發(fā)現(xiàn)問題,還能發(fā)現(xiàn)個(gè)人的長處和優(yōu)勢,有利于個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    防汛抗旱工作講話篇一
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
    大家好!
    主汛期即將來臨,縣委、縣政府決定召開全縣防汛防滑工作會議,目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保全縣今年安全度汛。剛才,梁縣長就我縣防汛防滑工作作了詳細(xì)安排部署,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一是突出重點(diǎn)。主要突出三個(gè)方面的重點(diǎn),一是重點(diǎn)人群。老弱病殘、無青壯年勞力家庭的人口是防汛防滑的重點(diǎn)人群,對這類人群,要采取提前撤離、過渡安置的辦法,確保人身安全。二是重點(diǎn)部位?;码U(xiǎn)段、河溝出口、病險(xiǎn)庫塘、危房校舍等是災(zāi)害易發(fā)地,要密切關(guān)注、做好預(yù)防。國土部門要排查并監(jiān)測新的滑坡點(diǎn),設(shè)置警示牌;教育部門要對校舍和圍墻、廁所、食堂等附屬設(shè)施進(jìn)行排查,確保師生安全;交通部門要對橋梁、道路及早檢查;相關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)做好檢查,做好安全度汛的準(zhǔn)備工作。三是重點(diǎn)工程建設(shè)工地。近幾年,我縣重點(diǎn)建設(shè)工程比較多,今年的20項(xiàng)重點(diǎn)工作正在全面推進(jìn),一定要吸取前兩年部分在建重點(diǎn)工地遭受洪澇災(zāi)害的教訓(xùn),科學(xué)合理安排施工,認(rèn)真做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地的災(zāi)害預(yù)防工作。從現(xiàn)在開始,要認(rèn)真開展拉網(wǎng)式的汛前檢查。特別是對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)在建工程等重點(diǎn)部位必須逐一排查。對排查出的險(xiǎn)段險(xiǎn)情,要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,落實(shí)整改措施和整改時(shí)限,落實(shí)防搶預(yù)案,集中人力、集中時(shí)間抓緊處理,不留隱患。
    二是增強(qiáng)防汛預(yù)案的針對性。很多鎮(zhèn)的防汛預(yù)案只是停留在紙上,針對性、操作性不強(qiáng)。會后,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)要對“防、搶、撤”預(yù)案認(rèn)真進(jìn)行修訂,增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)案的演練,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險(xiǎn)的責(zé)任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實(shí)提高快速反映和應(yīng)急處置能力。
    三是做好預(yù)測、預(yù)報(bào)。做好預(yù)測預(yù)報(bào)是做好防汛工作、減少人員傷亡的關(guān)鍵。x年“7·18”特大暴雨洪災(zāi)中,由于預(yù)報(bào)及時(shí)、預(yù)警到位,最大限度地減少了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失??h氣象局和縣防汛辦要加強(qiáng)與周邊地區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,及時(shí)、準(zhǔn)確地搞好天氣預(yù)測預(yù)報(bào),對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要24小時(shí)監(jiān)測,及時(shí)分析情況,為縣委、縣政府科學(xué)決策調(diào)度提供準(zhǔn)確的依據(jù),把人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。對重要天氣信息和防汛指令切實(shí)做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機(jī)等形式及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)報(bào)、預(yù)警和預(yù)測信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。
    四是做好應(yīng)急搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備。要采取靈活多樣的方式備足備齊防汛物資,寧可備而不用,不可用而無備,最大限度地保障防汛工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,特別是要重點(diǎn)解決邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,縣政府要安排資金為邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)購置應(yīng)急通訊電臺,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)信息暢通。
    五是進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任。各級各部門要以對人民負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,以高度的政治使命感和強(qiáng)烈的工作責(zé)任心,做好防汛防滑工作。各聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)檢查,及時(shí)解決存在問題;各鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任,對防汛工作要始終拿在手上,做到心中有數(shù);要進(jìn)一步夯實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制,包組聯(lián)戶干部要到組到戶,撤離預(yù)案要讓老百姓人人知曉,災(zāi)害來臨撤離如何走、往哪兒走、由誰負(fù)責(zé)都要一清二楚。防汛防滑指揮部各成員單位要根據(jù)各自職能,密切合作,靈通信息,齊心協(xié)力搞好今年防汛防滑工作。要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各鎮(zhèn)各部門一把手必須以身作則,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格請銷假制度,對擅離職守和造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追責(zé)。
    同時(shí),對當(dāng)前工作再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
    一是關(guān)于避災(zāi)扶貧搬遷工作。陜南群眾居住條件相對比較差,自然災(zāi)害頻發(fā),避災(zāi)扶貧搬遷就是省委、省政府為解決這些問題而給陜南貧困地區(qū)的一個(gè)特殊政策,這也是加快城鄉(xiāng)一體化、加快城鎮(zhèn)化最有力的一個(gè)抓手,是今后一個(gè)時(shí)期乃至更長時(shí)間我們的主要工作。要搶抓避災(zāi)扶貧搬遷機(jī)遇,做美縣城、做大集鎮(zhèn),堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、以戶定建、量力而行的'原則,積極做好選址、建設(shè)、施工、組織、分配工作,降低建房的成本,減少群眾購房支出。要充分發(fā)動群眾,從選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、入駐后的自我管理等方面,提高群眾的參與率。要結(jié)合實(shí)際適度超前規(guī)劃,一次性規(guī)劃到位,嚴(yán)禁貪大求洋、亂鋪攤子。優(yōu)先建設(shè)水、電、路等群眾生活必須配套設(shè)施,對幼兒園、社區(qū)活動中心、醫(yī)務(wù)室、停車場等其他配套設(shè)施要在資金許可、能力允許的情況下分批逐步建設(shè)。縣政府要把好項(xiàng)目審批關(guān),少建或不建分散安置點(diǎn),統(tǒng)籌考慮群眾的上學(xué)、道路、吃水、用電、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等問題,不折騰,不制造遺留問題。
    二是關(guān)于聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作。聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作機(jī)制是是新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村社會化管理的有力措施,是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的最有效手段,也是化解基層矛盾的最有力抓手。要進(jìn)一步完善和深化這一機(jī)制,做實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)聯(lián)村抓示范、縣直部門包村聯(lián)組抓幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包組聯(lián)戶抓服務(wù)工作。要不斷加大群眾系服務(wù)群眾“五個(gè)一”滿意度的抽查力度,每月通報(bào)一次。今后,要把群眾滿意度測評納入縣委研究干部選任工作的主要內(nèi)容之一,凡擬提拔干部,測評群眾滿意度低于80%的,一律“一票否決”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都一視同仁,最近組織部正在起草《x縣科級后備干部管理若干規(guī)定》,在后備干部提拔選任上,對因“五個(gè)一”工作不實(shí)造成失誤的,實(shí)行“一票否決”。
    同志們,做好今年防汛工作,責(zé)任重大。全縣各級各部門要進(jìn)一步提高警惕,強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。
    防汛抗旱工作講話篇二
    同志們:
    防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,縣委、縣政府對防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期,縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況,到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,國家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日,中央政治局委員、省委書記俞正聲同志專程來江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會議,董書記作了重要講話,對今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面,根據(jù)會議安排,我先傳達(dá)全市防汛工作會議精神,并結(jié)合江陵實(shí)際,就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見。
    5月18日,全市防汛工作會議在市委會議室召開。會議由市委書記段輪一主持,市長應(yīng)代明、副市長程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會議并講話。會議傳達(dá)了國家防總?cè)珖鴷h精神,對全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。
    (一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢。
    會議指出,防汛抗災(zāi)歷來是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動搖,做到居安思危,有備無患。一是從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。據(jù)氣象會商預(yù)測,我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測表明,今年我省多雨的范圍比去年要大,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時(shí)空分布極為不勻,南多北少,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長時(shí)間的暴雨,并要承接上游地區(qū)140多萬平方公里的來水,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來,我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒有根除,我市仍然面臨著超額洪水過境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴(kuò)大。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢,保持清醒頭腦。
    會議提出,今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無患??偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律,把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,確保安全,化害為利,合理利用洪水資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對待洪水,通過多種措施,發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用,給洪水以出路,努力做到科學(xué)防洪,有序應(yīng)對。當(dāng)江河湖庫發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),也要奮力拼搏,千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,努力優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
    會議要求,各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī),切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有,不可信其無;寧可防其大,不可疏其小;寧可備無汛,不可汛無備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來,牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭的主動權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,由被動抗災(zāi)向主動抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,確保應(yīng)對有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工,抓緊崩岸應(yīng)急整治,抓緊封堵沿堤水井,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材,保障防汛通信。六是要積極主動防旱抗旱,水源缺乏的地方要力爭少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭的全面勝利。
    二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問題。
    物料儲備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),但從最近對各地備汛工作檢查情況來看,也還存在一些不容忽視的問題,應(yīng)引起我們的高度重視。
    1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長江大洪水后,國家投入巨資展開了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),長江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,每年汛后,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中,進(jìn)行加固,同時(shí)對機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造,提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,滋長了盲目樂觀情緒,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。
    2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長江清水下泄、河勢變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響,今年元月13日,在荊江大堤文村夾發(fā)生長達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后,根據(jù)長委和省水利廳的意見,確定整治方案,削坡減載,水上干砌塊石護(hù)坡,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長400米,經(jīng)過三個(gè)多月的緊張施工,整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長達(dá)150米的崩塌后,由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位,目前,只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,整險(xiǎn)工程至今還未啟動,安全度汛還有隱患。
    3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口,沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問題,點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,屬歷史遺留問題。由于農(nóng)村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,對堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢的變化,壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多,管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。
    4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,工程設(shè)備不配套,電器設(shè)備陳舊老化,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,布局不夠合理,加之超負(fù)荷長時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問題和隱患,特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,雖經(jīng)多年加固,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。
    三、做好今年防汛工作的要求。
    當(dāng)前,長江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期,我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,為確保今年安全度汛,根據(jù)全市防汛工作會議精神,結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際,我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。要針對當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識,開展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動:要聯(lián)系市委、市政府對防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長期氣象預(yù)報(bào),大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢,大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過會議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識。通過宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來,統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
    (二)認(rèn)真開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任、定措施、定時(shí)間,加強(qiáng)現(xiàn)場督辦,確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”,突擊開展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,要帶隊(duì)對負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理,盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位,汛期要重點(diǎn)觀察,并制定好應(yīng)對高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程,確保6月底脫險(xiǎn)迎汛??h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,共同作好整險(xiǎn)資金的爭取工作,不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責(zé)任狀,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來之前無條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案,汛期重點(diǎn)觀察??h防辦、縣長江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
    (三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,要按分級負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程,要根據(jù)實(shí)際情況,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,按程序報(bào)批,對難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級防汛指揮部和技術(shù)人員對今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,準(zhǔn)確把握。
    (四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國家統(tǒng)配物資,市場上基本能做到隨時(shí)供應(yīng),但防汛物質(zhì)的儲備仍然十分必要。一方面,防汛物質(zhì)雖然在市場有供應(yīng),但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面,有些防汛物質(zhì)如紡織布、無紡布、防汛專用工具等在市場上供應(yīng)量不大,需訂購儲備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),工作狀態(tài),以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況,按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn),缺額部分,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,按誰受益、誰負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實(shí)。對庫存防汛器材,要進(jìn)行清倉翻曬。同時(shí),對防汛物資器材要加強(qiáng)管理,防止流失和損壞。
    (五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,加大水政執(zhí)法力度,堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙,確保河道行洪順暢。同時(shí),對堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收,并將結(jié)果報(bào)上級防汛抗旱指揮部備案。
    (六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,進(jìn)一步健全防汛行政首長負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,把任務(wù)定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級抓一級,層層抓落實(shí)??h防辦將在月底對各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示,接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長、責(zé)任人要迅速到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,包括思想發(fā)動、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé),做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門必須樹立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按民兵建制登記造冊,編隊(duì)編組,明確任務(wù)。一線勞力要固定到人,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),加強(qiáng)民兵建制,搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,汛前各級防汛部門要積極配合,幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級水利防汛部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,認(rèn)真貫徹上級防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見;加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班,及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。
    同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會議精神,針對存在的問題,進(jìn)一步加大工作力度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),搶險(xiǎn)的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
    防汛抗旱工作講話篇三
    今天,我們召開這樣一個(gè)動員會,主要是研究部署今年的防汛抗旱工作,全面啟動全市防汛抗旱工作的指揮體系、責(zé)任體系、工作體系和機(jī)制運(yùn)行體系。防汛抗旱是個(gè)老生常談的話題,但我們要常講常新,因?yàn)檫@項(xiàng)工作是我們各級黨委、政府非常重要的一項(xiàng)工作。剛才,曉康同志對今年防汛工作作了全面部署和要求,希望你們認(rèn)真加以研究貫徹。希望通過這次會議進(jìn)一步動員各級防汛抗旱工作力量,特別是沿江地區(qū),狠抓防汛抗旱工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我就今年的防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見。
    根據(jù)氣象預(yù)報(bào),今年防汛工作壓力很大。我們要把困難估計(jì)得多一些,準(zhǔn)備工作考慮得充分一些,切實(shí)做到有備無患。只有這樣,才能將災(zāi)害造成的損失降到最低程度。做好防汛抗旱工作,本身就是最大的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。一是池州水利建設(shè)取得了長足的進(jìn)步。池州水系發(fā)達(dá),但水旱災(zāi)害也較頻繁。我們要努力做好水利這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,從物質(zhì)到精神、從硬件到軟件,把各項(xiàng)工作基礎(chǔ)打牢,為今后的跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會奠定一個(gè)非常好的安全環(huán)境。近幾年,池州水利建設(shè)有了長足的進(jìn)步,發(fā)生了歷史性的變化,堤防修好了,水路疏通了,防洪工程除險(xiǎn)加固了,水利工程的抗災(zāi)能力有了很大提高。事實(shí)上,自然因素是不確定的,自然規(guī)律是不可抗拒的,有些自然現(xiàn)象是不可避免的,但我們可以通過人類發(fā)展的先進(jìn)成果、人類活動的主動性來與自然災(zāi)害作斗爭,避害趨利,化害為益。因此,我們要做好充分準(zhǔn)備,去應(yīng)對一切可能發(fā)生的、復(fù)雜的自然災(zāi)害。
    二是在實(shí)踐中檢驗(yàn)我們長江堤防等一批除險(xiǎn)加固的防洪工程。長江堤防雖然全線加固,但還未經(jīng)過實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn),我們現(xiàn)在所說的防大汛、抗大洪的各種功能,某種意義上還是一種模擬、假設(shè),只有經(jīng)過大洪水,才能證明長江堤防究竟能不能經(jīng)得起考驗(yàn),到底是不是具備這種抵御和抗御能力。但不管怎樣,我們必須要在思想認(rèn)識上進(jìn)入狀態(tài),精神準(zhǔn)備上進(jìn)入狀態(tài),工作作風(fēng)上進(jìn)入狀態(tài),確保老百姓生命財(cái)產(chǎn)安全,全力把今年的防汛抗旱工作做好。
    保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,就是要推進(jìn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。今天,召開這次會議,包括會議以后的各項(xiàng)工作,都應(yīng)該查找問題,落實(shí)整改,結(jié)合整改體現(xiàn)先進(jìn)性。如果說,這次我們按照會議的要求,組織好、謀劃好和實(shí)施好防汛抗旱工作,確保能夠安全地度過今年汛期,就體現(xiàn)了先進(jìn)性學(xué)習(xí)的成果,反過來說,假如出現(xiàn)了漏洞和問題,也就證明我們先進(jìn)性教育活動沒開展好。我們要把共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動煥發(fā)出來的積極性和熱情傾注到當(dāng)前工作中,用實(shí)際行動來證明我們的隊(duì)伍、我們的班子是具備先進(jìn)性的、具備很強(qiáng)戰(zhàn)斗力的,用防汛抗旱工作來檢驗(yàn)我們的班子,考驗(yàn)我們的干部。當(dāng)前,正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動贏得了群眾滿意,同樣地,防汛抗旱工作也要讓老百姓放心、滿意。
    防汛抗旱工作任務(wù)重、壓力大,非常辛苦。我相信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度下,通過各個(gè)部門的分工協(xié)作,社會各界的大力支持,我們一定會奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)池州經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧社會提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障。
    防汛抗旱工作講話篇四
    從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才,水利局對今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢,國土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會鄭縣長還將做重要講話,請抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
    一、要認(rèn)識防汛的嚴(yán)峻形勢。
    我縣自然條件雖然相對較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過億元。今年的防汛形勢更為嚴(yán)峻。一是通過氣象、水利、國土等各個(gè)方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無災(zāi)的一個(gè)周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長,施工現(xiàn)場大多是山體、隧洞大開挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場度汛安全檢查情況來看,存在的問題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動遲緩,棄渣場的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無序過量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
    從以上存在的問題來看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢,絕不是空穴來風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測,有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對較少,“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識,時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問題認(rèn)識得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬無一失,確保安全度汛。
    完善防汛預(yù)案。面對汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對險(xiǎn)情才會心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練,用實(shí)際行動來檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動員群眾的目的。
    防汛抗旱工作講話篇五
    x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級防汛工作部署,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實(shí)做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺旱災(zāi)害所造成的損失,圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù),并在x年度浙江省基層防汛防臺體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次。現(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:
    一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況。
    今年我縣出現(xiàn)了較為罕見的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺旱態(tài)勢總體平穩(wěn),梅汛期偏短,旱情偏輕。
    (一)雨情。
    今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。
    春汛罕見。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米,其中金村站點(diǎn)降雨量最大,達(dá)152毫米。
    梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。
    (二)水情。
    受早春汛影響,3月10日12時(shí)20分,大型水庫沐塵水庫達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。
    (三)旱情。
    6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時(shí)間不長,總體上旱災(zāi)損失不大。
    (四)臺風(fēng)。
    8月上旬主要受9號臺風(fēng)(蘇拉)、第11號強(qiáng)臺風(fēng)(???外圍影響,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號強(qiáng)臺風(fēng)(海葵)自8月7日開始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時(shí),全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過50毫米,5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米,平均風(fēng)力達(dá)5至6級,陣風(fēng)7至9級。
    (五)災(zāi)情。
    今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號臺風(fēng)(蘇拉)及11號強(qiáng)臺風(fēng)(???影響,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬人次受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護(hù)岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測站32座,損毀機(jī)電泵站6座,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。
    二、主要工作措施。
    今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫及重要山塘不垮壩,在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,確保安全及時(shí)供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo),落實(shí)了以下工作措施:
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
    隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺災(zāi)害頻繁發(fā)生,各級黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書記徐旭、縣長劉根宏、副縣長鄭國華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,專題召開防汛緊急工作會議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開了全縣防汛工作會議,要求各地各部門牢固樹立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作主動權(quán),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    為全面落實(shí)以各級行政首長負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動、村級組織換屆選舉情況,及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級防汛防旱指揮部成員和村級防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責(zé),3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書,做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫山塘521名水庫巡查員,5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人,并按照分級公布防汛責(zé)任人的原則,在“浙江日報(bào)”、“衢州日報(bào)”、“今日龍游”上公布,接受群眾監(jiān)督。
    (二)周密部署,多層次開展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對所轄范圍進(jìn)行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查??h水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個(gè)小組,由班子成員帶隊(duì),在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過聽取匯報(bào)、查看臺帳、工程實(shí)地檢查的方式開展復(fù)查。對發(fā)現(xiàn)的問題召開專題會議、下發(fā)督辦通知,落實(shí)整改措施。同針對今年雨水多等特殊氣候和臺風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號臺風(fēng)(蘇拉)和11號臺風(fēng)(海葵)影響期間對全縣水庫山塘及重要水利工程開展了地毯式再檢查,尤其是11號臺風(fēng)(海葵)登陸后,市委、縣委書記徐旭專題檢查部署防汛防臺工作,縣長劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺防汛工作措施落實(shí)情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺基礎(chǔ)設(shè)施存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫山塘共735座,在建重點(diǎn)水利工程81處,重要小流域15條,險(xiǎn)要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點(diǎn)堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。
    (三)著眼基層,夯實(shí)防汛防臺抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。近年來,我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構(gòu)建基層防汛防臺體系。
    1、抓預(yù)案修編,強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫、小溪灘水利樞紐工程、社陽水庫、周公畈水庫防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。
    2、抓監(jiān)測設(shè)施維護(hù),確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測報(bào)信息,加強(qiáng)對汛情的監(jiān)測,全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),我縣加強(qiáng)了對全縣56處水雨情自動測報(bào)站,60處半自動量站,110處簡易水位測報(bào)站處,15處衢江、靈山江、水庫及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作??h財(cái)政專門安排了30萬元防汛監(jiān)測預(yù)警設(shè)施專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),為監(jiān)測預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測數(shù)據(jù),切實(shí)強(qiáng)化對暴雨、洪水的監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作,及時(shí)傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。
    3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,滿足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確工作職責(zé),實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班,隨時(shí)能拉得出、用得上。縣防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專業(yè)技術(shù)力量,公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名,調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲備及添置,目前縣防指已儲備或委托儲備防汛搶險(xiǎn)專用麻袋1萬只,編織袋18萬只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號鐵錘10只,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺、鏟車2臺、推土機(jī)2臺、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺、潛水泵9臺、葫蘆、千斤頂10臺、電焊、氣割三臺套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉庫管理制度,健全防汛物資進(jìn)、出庫登記制度。
    4、抓宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)社會公眾防災(zāi)減災(zāi)意識。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識,增強(qiáng)自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺日”等活動載體,通過廣播、宣傳冊、宣傳畫、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識。與縣廣電中心簽訂長期宣傳合作協(xié)議,定期播放防汛減災(zāi)專題片,在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,營造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識宣傳冊各1萬余份,加強(qiáng)對農(nóng)村群眾防災(zāi)知識的宣傳,提高社會公眾防災(zāi)意識、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識和履職能力。
    5、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及工作經(jīng)費(fèi)需求,在縣財(cái)政大力支持下,新增了大中型水庫巡查管理經(jīng)費(fèi),提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),小(二)型水庫巡查員工作最低報(bào)酬從原來1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫巡查員工作最低報(bào)酬從原來2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對重點(diǎn)水庫山塘配備了水庫巡查管理員gps定位功能,可實(shí)時(shí)監(jiān)測他們的履職情況,充分發(fā)揮基層“三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。
    6、抓示范單位建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)的通知》,確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視,精心組織,對照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (四)精心組織,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國家防辦《關(guān)于抓緊開展山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo),基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),于x年4月11日通過縣級專項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過市級初步驗(yàn)收,并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評。
    (五)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成全社會支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作??h水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時(shí)出擊,發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動向,及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動等部門加強(qiáng)管理,做好防汛防臺應(yīng)急保障工作;住建等部門及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門加強(qiáng)對采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識;教育部門做好學(xué)校及師生的防汛防臺工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開展各項(xiàng)防汛防臺工作。
    三、存在的主要問題。
    近年來,我縣防汛防臺抗旱綜合能力不斷增強(qiáng),防汛防臺抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認(rèn)識到,防汛防臺抗旱工作還存在一些問題和不足:一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全,實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級防汛辦能力滯后,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。
    四、下一步工作重點(diǎn)。
    我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,即:在防汛抗旱工作中,要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹立防大汛、抗大旱的思想,以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn),以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實(shí)開展防汛抗旱各項(xiàng)工作,最大限度減輕洪澇臺旱災(zāi)害損失,為我縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:
    (一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶“一對一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢和各種規(guī)劃,組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案,同時(shí)有針對性的開展實(shí)戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專人對各類監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi),健全管理制度,切實(shí)抓好監(jiān)測預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開展“互看互學(xué)”活動,對示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。
    (二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入?!薄ⅰ皬?qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī),進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,確保在明年汛期發(fā)揮效益。
    (三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級非工程措施建設(shè)已基本完成,我們將認(rèn)真對照省、市防指的要求,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。
    (四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度,進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級防汛辦辦公條件,及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。
    防汛抗旱工作講話篇六
    同志們:
    剛才,寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,嚴(yán)肅對待,迅速行動,抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。
    我們地區(qū)一般不會出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,我和高開區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對接時(shí),市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹?,F(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個(gè)人在游泳,這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候,每年漳河都有溺死事故?,F(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒有水,熟習(xí)水性的人很少,而且大家非??释兴砸坏┖忧涂犹劣兴?,如果防范不到位,那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。
    關(guān)于防汛工作,我感覺很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺得不會發(fā)生什么問題。前一段時(shí)間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒有進(jìn)入狀態(tài),防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒有問題,而是一些一般性的問題很多,只是沒有很大的問題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米,會是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒有多少應(yīng)對辦法。我與運(yùn)成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面,我再講四句話:
    一、務(wù)必高度重視,嚴(yán)肅對待。
    今年防汛面臨的形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是當(dāng)前全國汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測,我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一場強(qiáng)降雨就會造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問題,能不能保證完全不出問題,并沒有十足的把握。所以,一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取強(qiáng)有力措施,全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對防汛工作進(jìn)行再動員、再檢查、再落實(shí),從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
    二、務(wù)必抓住重點(diǎn),全力以赴。
    要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí),保人民群眾生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點(diǎn)做到確?!八膫€(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。
    (一)突出縣城防汛安全。縣城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,社會影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會對群眾的生活造成影響。對此,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施,確保城區(qū)度汛安全。
    (二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動和普及防汛抗災(zāi)知識,使廣大群眾掌握識別、監(jiān)測、避災(zāi)的基本方法,強(qiáng)化防汛自保意識??h防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度。
    (三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。
    (四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
    (五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,落實(shí)有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報(bào)告并采取措施。
    (六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來,溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴(yán)防溺水事故??h教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,堅(jiān)持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
    (七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查,尤其是對近渠地段、低洼易沖地點(diǎn),落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)自保措施,積極做好相關(guān)防護(hù)工作,確保正常工作不受影響。
    三、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范。
    各級各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
    (一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,爭取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,進(jìn)一步提高防洪能力。對由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰的地界誰負(fù)責(zé),誰設(shè)障誰清理”的原則,在主汛期到來之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對于在建渠道工程,要逐項(xiàng)進(jìn)行排除,明確責(zé)任人,落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全??h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù),都是對防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來抓,實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn),保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
    (二)全面開展防汛檢查專項(xiàng)行動??h防汛抗旱指揮部要組織對各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對查出的問題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊拉出單子,逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要跟蹤督導(dǎo),確保將問題解決在主汛期到來之前。為確保檢查工作取得實(shí)效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動,采取各級領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場和鄉(xiāng)村實(shí)地,按照“汛期不過,檢查不止”的要求,開展好防汛檢查工作。檢查將突出針對性、實(shí)效性,重點(diǎn)查行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況,查防汛物料儲備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊》,層層填表簽字,對檢查不到位,查出問題不及時(shí)改正完善,甚至玩忽職守的,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前,運(yùn)成同志牽頭要組織開展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識,提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對整個(gè)防汛工作再動員、再檢查、再落實(shí),一切從嚴(yán),一切從細(xì),一切從實(shí)。
    (四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)測廢”,要變被動防災(zāi)為主動防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對,最大限度減少洪災(zāi)損失。
    (五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲備工作。要按照預(yù)案要求,全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè),要落實(shí)到具體單位具體人員,如國土局、供電公司、武裝部等,每個(gè)單位多少人一定要清楚,把人員確定下來,并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲備方面,繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲和群眾號料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲備,為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn),就是抓隱患、抓排查,抓訓(xùn)練、抓物資儲備,增強(qiáng)防汛意識,增強(qiáng)抗災(zāi)能力,一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上,需要的物料隨時(shí)到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。
    四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任。
    (一)迅速行動抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期,距主汛期到來也僅有半個(gè)多月的時(shí)間,各級各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來抓。會后要迅速傳達(dá)今天會議精神,立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署,針對存在的問題,采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決抓好落實(shí)。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長負(fù)責(zé)制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
    (三)加大督促檢查力度。各級各有關(guān)部門要盡快開展防汛檢查,重點(diǎn)查防汛工作中存在的問題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預(yù)案落實(shí)等??h政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)地察看,看工程進(jìn)展情況,看備料號料情況,看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級裝備。對落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表揚(yáng)和鼓勵(lì),不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的,全縣通報(bào)批評,責(zé)令限期完成任務(wù)。
    (四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級各部門要高度重視,切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位,必須保證汛期24小時(shí)有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請假。
    同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),精心組織,完善措施,狠抓落實(shí),全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    防汛抗旱工作講話篇七
    今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負(fù)責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達(dá)、貫徹、落實(shí)省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進(jìn)行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細(xì)致,都落實(shí)到了具體項(xiàng)目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實(shí)。就進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點(diǎn)要求。
    第一,高度重視,嚴(yán)陣以待。最近一段時(shí)間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達(dá)212毫米,是61年來北京最大的強(qiáng)降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個(gè)關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的_和_省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強(qiáng)化責(zé)任,突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險(xiǎn)”。7月22日下午,__市召開防汛工作緊急會議,_和_市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強(qiáng)應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強(qiáng)降雨過程,加強(qiáng)防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個(gè)天氣過程。
    從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴(yán)峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時(shí)風(fēng)力達(dá)到9級,雖然總體雨量不大,但時(shí)間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到2200多萬元。同時(shí),盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個(gè)較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個(gè)別干部群眾缺乏安全防范和避險(xiǎn)意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認(rèn)識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財(cái)力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認(rèn)識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全不負(fù)責(zé),也是對上級組織不負(fù)責(zé)。因此,各級各部門一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識,對當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴(yán)峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”這根弦,堅(jiān)決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),采取有力措施,堅(jiān)決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點(diǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負(fù)總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強(qiáng)降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強(qiáng)降水過程,另外,大黑汀水庫向?yàn)春酉掠涡顾暮榉迕魈炀蜁竭_(dá)我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計(jì)得更充分些,進(jìn)一步細(xì)化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項(xiàng)落實(shí)到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊(duì)伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一定要按照實(shí)戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,必須保證第一時(shí)間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實(shí)做到反應(yīng)及時(shí)迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險(xiǎn)”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運(yùn)及時(shí),確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要迅速籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強(qiáng)化大局意識,各負(fù)其責(zé),迅速抓好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
    第三,無縫銜接,迅速反應(yīng)。防汛抗洪和安全生產(chǎn)工作都事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)發(fā)展大局。各級各部門,一定要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識,既要各司其職、各負(fù)其責(zé);又要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保防范責(zé)任和應(yīng)急措施的全方位覆蓋和無縫隙銜接。特別是對鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、企業(yè)和企業(yè)的交界或交錯(cuò)部位,要理清工作任務(wù),明確專門人員負(fù)責(zé),管理到位,絕不能出現(xiàn)“兩不管”現(xiàn)象;對管理權(quán)限和職能有交叉的工作,相關(guān)單位要主動搞好銜接,共同落實(shí)好防范措施,決不能推諉扯皮。一旦發(fā)生災(zāi)害事故,一定要及時(shí)啟動應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。各單位要堅(jiān)決服從縣委、縣政府的工作部署,按照各自分工,迅速投入應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,不折不扣地完成任務(wù),切實(shí)做到政令暢通、令行禁止。
    第四,嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)守崗位。從現(xiàn)在開始,各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化值班備勤制度。主要負(fù)責(zé)同志和分管同志,沒有極特殊情況一律不得外出,必須堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,認(rèn)真做好防汛巡查和值班記錄,一旦發(fā)生事故災(zāi)害,要第一時(shí)間向縣委、縣政府報(bào)告。安全生產(chǎn)和防汛工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職、玩忽職守造成工作失誤的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。在此,強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是各鎮(zhèn)、各部門要按照責(zé)任分工立即組織拉網(wǎng)式排查,對工作任務(wù)逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、檢查,全面排除隱患,落實(shí)應(yīng)急措施。二是縣委、縣政府督查室從現(xiàn)在開始,要全力以赴開展安全生產(chǎn)和防汛工作落實(shí)情況專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。近期,縣安委會和防汛抗旱指揮部各位領(lǐng)導(dǎo)也將對各單位安全生產(chǎn)和防汛工作進(jìn)行督導(dǎo)和突擊檢查。一方面督導(dǎo)工作完成情況;另一方面檢查值班備勤到崗就位情況。面對當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢和特殊時(shí)期,大家一定要高度重視,要本著對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府工作部署,把安全生產(chǎn)和防汛的各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
    防汛抗旱工作講話篇八
    同志們:
    剛剛結(jié)束的全省防汛抗旱工作視頻會議,全面分析今年我省防汛抗旱面臨的嚴(yán)峻形勢,部署了全省防汛抗旱工作。隋xx副省長的講話,對今年防汛抗旱工作提出了明確要求。各縣(市)、區(qū)和各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,為貫徹落實(shí)這次會議精神,做好今年全市的防汛抗旱工作,我代表市委、市政府和市防指再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
    近年來,我國天氣變化異常,極端天氣頻發(fā)。我們要認(rèn)清防汛形勢,準(zhǔn)確把握防汛抗旱面臨的艱巨復(fù)雜任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)防大汛、抗大災(zāi)的緊迫感。
    一是氣候變化異常,給防汛工作帶來新的挑戰(zhàn)。近年來,受厄爾尼諾現(xiàn)象影響,氣候變化異常,水旱災(zāi)害頻發(fā),使防汛抗旱工作面臨巨大挑戰(zhàn)。從我省預(yù)報(bào)情況看,目前太陽黑子活動處于上升期,極端性天氣現(xiàn)象將會更加突出,不排除汛期我省發(fā)生區(qū)域性或局地性暴雨洪水的可能,中東部江河可能發(fā)生中等及中等偏小洪水。從我市氣象形勢看,進(jìn)入4月以來,我市持續(xù)高溫,降雨稀少,直到5月11—12日出現(xiàn)一場降雨過程并實(shí)施人工增雨,旱情才得到有效緩解。從我市預(yù)報(bào)的情況看,今年異常氣候的出現(xiàn)機(jī)率仍很大,容易發(fā)生局地洪澇和短時(shí)干旱、大風(fēng)、冰雹、暴雨等極端氣象災(zāi)害。這就告訴我們,今年的防汛抗旱形勢不容樂觀,我們必須高度重視,積極應(yīng)對,決不能掉以輕心。
    二是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,使防汛工作面臨巨大壓力。近年來,盡管國家和省加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,大中型骨干防洪工程的抗災(zāi)能力有了較大改善,但我市的防洪工程仍有相當(dāng)一部分是上世紀(jì)六十年代興建的,工程標(biāo)準(zhǔn)低,設(shè)施不配套,加上投入不足、老化失修問題非常嚴(yán)重,很多工程帶病運(yùn)行。59座小二型水庫中多數(shù)沒有除險(xiǎn)加固,工程存在度汛隱患。東遼河等4條主要河流堤防還沒有全部達(dá)到一遇防洪標(biāo)準(zhǔn),中小河流防洪能力更低,維修加固滯后,險(xiǎn)工數(shù)量多,安全隱患比較大。一旦遭遇較大洪水沖擊,極易發(fā)生險(xiǎn)情。我市城市防洪設(shè)施和農(nóng)田排澇工程也存在很多安全隱患,如遇集中降雨,必然會因排水不暢而發(fā)生內(nèi)澇。對此,必須采取科學(xué)有效的防范措施,妥善解決好防洪工程存在的問題,努力排除隱患,為抗御可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害爭得主動。
    三是應(yīng)急能力不足,增加了造成嚴(yán)重災(zāi)害的潛在危險(xiǎn)。防汛抗旱是政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來,我市防汛抗旱應(yīng)急能力雖然不斷提升,但與面臨的嚴(yán)峻形勢和任務(wù)要求相比,仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在,一些地方防汛責(zé)任制還沒有完全落實(shí)到位,防汛抗旱力量比較薄弱,應(yīng)急演練不夠,反應(yīng)能力不強(qiáng);防汛抗旱預(yù)案體系不夠完善,有些預(yù)案針對性和操作性較差;防患意識仍需加強(qiáng),對防汛工作的認(rèn)識有待提高,部分領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)的思想準(zhǔn)備和工作經(jīng)驗(yàn),指揮決策能力特別是應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力仍需進(jìn)一步提高,一些干部群眾存在麻痹、僥幸心理,對洪水的嚴(yán)重危害性認(rèn)識不足,抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)缺乏,避險(xiǎn)自救意識不強(qiáng)。同時(shí),協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制還不夠健全,防汛調(diào)度的執(zhí)行力有待進(jìn)一步提高;防汛抗旱的人力、物力、財(cái)力等保障體系有待進(jìn)一步完善。
    總之,對于今年防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢和艱巨任務(wù),各地、各部門要有清醒認(rèn)識。要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),把問題估計(jì)得更充分一些,把保障措施安排得更周全一些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力做好防汛抗旱工作,為新一輪振興發(fā)展提供保障。
    二、強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    全省防汛電視電話會議對做好今年防汛工作提出了新的更高要求。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,全面貫徹省里的部署,確保安全度汛和城鄉(xiāng)供水安全。
    (一)抓好重點(diǎn)防洪工程搶修和河道清障。今年我市重點(diǎn)河流、水庫防洪工程的搶修維護(hù)項(xiàng)目和任務(wù),已在剛才市里和各縣(市)、區(qū)簽訂的防汛工作責(zé)任書中明確,各地要不折不扣地抓好落實(shí)。
    一是抓好重點(diǎn)河流險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫的搶修維護(hù)。要精心組織,科學(xué)制定搶險(xiǎn)方案,落實(shí)工程需要的資金、物資和人員,加快工程建設(shè)進(jìn)度,切實(shí)增強(qiáng)防洪抗災(zāi)能力。在主汛期到來之前,要全面完成病險(xiǎn)工程的搶修任務(wù)。要強(qiáng)化河流、水庫防洪監(jiān)控調(diào)度,認(rèn)真執(zhí)行防洪調(diào)度方案,嚴(yán)格服從統(tǒng)一調(diào)度命令,確保河流、水庫安全度汛。
    二是抓好在建工程安全度汛。目前在建的水利、交通、市政等工程,要結(jié)合實(shí)際制定應(yīng)急度汛方案,完善搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)安全度汛責(zé)任制,做好防汛搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)各參建單位與當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)互通工情、水情和汛情。一旦發(fā)現(xiàn)問題,要立即采取措施及時(shí)處置,確保在建工程安全度汛。
    三是抓好東遼河采砂治理和河道清障。東遼河河道采砂治理和清障,一直是我市防汛工作的重點(diǎn),也是我們的心腹之患。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法行動,以各縣(市)、區(qū)政府作為行動主體,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,水利、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要制定方案,抽出專人,拿出經(jīng)費(fèi),下大決心,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅(jiān)決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實(shí)行“禁采區(qū)”的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行采砂許可制度,堅(jiān)決取締私挖濫采、破壞河岸、損毀工程、嚴(yán)重影響行洪的違法行為,建立有序采砂的長效機(jī)制,確保河道行洪安全。
    (二)抓好城市防洪除澇工作。城市是一個(gè)地域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,必然造成嚴(yán)重?fù)p失。目前,我市城市防洪普遍存在排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵等問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強(qiáng)降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護(hù)管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)搶修維護(hù)排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機(jī)泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)排;公安交-警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時(shí)保障行人和過往車輛安全。同時(shí),要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛,及時(shí)做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    (三)抓好“兩小”工程養(yǎng)護(hù)和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實(shí)抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一排查,落實(shí)工程措施與管理措施。建立健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,對無灌溉效益的病險(xiǎn)小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運(yùn)行,保證安全度汛。同時(shí)要切實(shí)抓好農(nóng)田排澇工程維護(hù),對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細(xì)的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進(jìn)行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
    (四)抓好災(zāi)害預(yù)防和搶險(xiǎn)救災(zāi)。雨情、水情監(jiān)測預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警,努力做到監(jiān)測到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。各級氣象、水文部門要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化,及時(shí)分析會商,增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報(bào),為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體和通訊等各種途徑,及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)措施落到實(shí)處。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險(xiǎn),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)物資、運(yùn)輸車輛及時(shí)到位,排除險(xiǎn)情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
    (五)抓好防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè)。當(dāng)前的形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對防汛抗旱的綜合要求不斷增加,加強(qiáng)各級防辦的應(yīng)急能力建設(shè),科學(xué)有效應(yīng)對水旱災(zāi)害,已是當(dāng)務(wù)之急。各級政府和有關(guān)部門要在機(jī)構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點(diǎn)支持,切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級防辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實(shí)戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊(duì)伍。要進(jìn)一步抓好各項(xiàng)預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險(xiǎn)物資的儲備,責(zé)任書中對各縣(市)、區(qū)搶險(xiǎn)物資儲備已經(jīng)明確任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時(shí)調(diào)用。要加強(qiáng)各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機(jī)制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。目前,省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的防汛抗旱異地會商系統(tǒng)已初步建成,今天的會議就是實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)網(wǎng)后召開的第一個(gè)會議。但這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺的功能還有待繼續(xù)完善和提高。下一步要積極籌措資金,加快市與各縣(市)、區(qū)之間異地會商系統(tǒng)和防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)省、市、縣防汛抗旱信息準(zhǔn)確、傳輸迅捷、決策科學(xué)、指揮順暢,為防汛抗旱調(diào)度和迅速反應(yīng)提供強(qiáng)有力的信息支撐。
    各地、各相關(guān)部門對今年的防汛抗旱工作,要精心組織,周密部署,落實(shí)責(zé)任,形成合力,確保萬無一失。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府,特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗旱工作作為促發(fā)展、保穩(wěn)定的一項(xiàng)政治任務(wù)列上重要日程。按照“防汛工作實(shí)行政府行政首長負(fù)責(zé)制”的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,各部門要履職盡責(zé),形成合力具體抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認(rèn)真研究,及時(shí)解決。各級防汛抗旱指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗旱工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
    二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制,重點(diǎn)落實(shí)好部門和企業(yè)單位的責(zé)任,明確責(zé)任和目標(biāo)。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實(shí),一級對一級負(fù)責(zé)。實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),把各項(xiàng)防汛責(zé)任真正落實(shí)到人,落實(shí)到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責(zé)任人要上崗到位,深入一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實(shí)重點(diǎn)部位、重要工程和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的工作責(zé)任,同時(shí)加強(qiáng)責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任人的責(zé)任落到實(shí)處。
    三要搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作,協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好防汛抗旱工作。特別是水利、氣象、水文、住建、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門,在防汛抗旱中都承擔(dān)著重要任務(wù),要通力合作、密切配合、形成合力。同時(shí),要加強(qiáng)與駐平部隊(duì)、武警官兵和公安干警的密切聯(lián)系,切實(shí)搞好軍民-聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗旱的宣傳報(bào)導(dǎo),宣傳防汛抗旱工作中的典型事例,努力營造良好的輿-論氛圍。
    四要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善防汛責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險(xiǎn)和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機(jī)。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們,做好今年的防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會議精神,堅(jiān)定信心,嚴(yán)陣以待,充分準(zhǔn)備,扎實(shí)工作,確保我市防汛抗旱工作取得勝利。
    防汛抗旱工作講話篇九
    我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進(jìn)行了通報(bào),**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險(xiǎn)工作進(jìn)行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。
    第一,認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
    第二,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好防汛抗旱準(zhǔn)備。?
    三要抓好查險(xiǎn)、整改、除險(xiǎn)工作。繼續(xù)抓好查險(xiǎn)的落實(shí),對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時(shí)限,隨時(shí)抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實(shí)到位。要加強(qiáng)防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督促檢查,確保正常運(yùn)行,防止帶險(xiǎn)入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。
    七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時(shí),是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報(bào)工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報(bào)的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機(jī)械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強(qiáng)值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),時(shí)時(shí)保持聯(lián)絡(luò)。
    第三,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。?
    謝謝大家!
    2015年,在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級有關(guān)部門的大力支持下,我們通過科學(xué)防控,扎實(shí)工作,有效應(yīng)對,圓滿完成了防汛任務(wù)。目前,已進(jìn)入汛期,為做好今年的防汛工作,我先講四點(diǎn)意見。一會兒,石、王還要講重要意見,請大家切實(shí)按領(lǐng)導(dǎo)要求抓好貫徹落實(shí)。
    一、防汛形勢依然嚴(yán)峻
    截至昨天,全縣降水47.1毫米,較常年偏少24.3%。雖然現(xiàn)在持續(xù)干旱,沒有大的降水,但縣氣象局對今年汛期氣候趨勢的預(yù)測為:預(yù)計(jì)6~8月總降水量370~400毫米,比常年(337.3毫米)偏多1-2成左右,降水集中期在7月下旬到8月中旬。其中6月降水偏少,7月、8月降水偏多。
    經(jīng)科學(xué)分析研判,今年我縣防汛形勢依然非常嚴(yán)峻。一是從氣象趨勢上看,在全球氣候變化的大背景下,我國洪澇干旱災(zāi)害呈高發(fā)態(tài)勢,去年,黑龍江松花江發(fā)生罕見流域性大洪水,南方部分地區(qū)出現(xiàn)長時(shí)間持續(xù)高溫干旱;前不久,長江以南地區(qū)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨,華南地區(qū)提前進(jìn)入汛期;近幾年冬春,我縣又連續(xù)發(fā)生干旱現(xiàn)象,但往往是大旱之后有大澇。去年,防汛會我們看了淶淶易“7.21”山洪災(zāi)害專題片,水患無情,觸目驚心。再舉兩個(gè)例子,一是2015年6月13日淶水縣九龍鎮(zhèn)暴雨,沖了6個(gè)村,其中一個(gè)村幾乎被夷為平地;二是2015年6月7日,淶源縣縣城廟會凌晨3點(diǎn)暴雨造成大量財(cái)產(chǎn)損失。這些情況都警示我們,極端氣候引發(fā)旱澇災(zāi)害現(xiàn)象隨時(shí)隨地都可能發(fā)生。特別是近幾天,雖然我縣沒有下雨,但周邊地區(qū)雷雨大風(fēng)天氣不斷,所以我們也應(yīng)高度警覺。二是從地形地勢上看,我縣地勢自西北向東南傾斜,地形坡度陡,河流源短流急,洪水由山區(qū)進(jìn)入平原沒有緩沖地帶,每遇較大降雨,都可能出現(xiàn)山洪暴發(fā),急劇下泄,形成洪災(zāi)。三是從防洪工程上看,我縣20座小型水庫,除5座小(一)型水庫、2座小(二)型水庫已完成除險(xiǎn)加固,4座小(二)型水庫正在除險(xiǎn)加固外,其它小水庫不同程度存在病險(xiǎn)隱患,安全度汛難度很大,遇到強(qiáng)降雨時(shí)有可能發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情。尤其一些主要行洪河道還存在著亂采、亂挖現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了正常行洪。這些防洪安全隱患的存在,可以說嚴(yán)重威脅著群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
    二、防汛準(zhǔn)備工作扎實(shí)有效
    1、領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭開展防汛工作。面對嚴(yán)峻的防汛形勢,縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作。于書記多次對防汛工作做出重要指示,要求要采取切實(shí)措施,嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為,規(guī)范河道秩序。5月8日和5月21日晚,石親自帶領(lǐng)公安、水利等部門到沙河、唐河調(diào)研,現(xiàn)場查扣非法采砂車輛50余輛,基本遏制了非法采砂的反彈勢頭。在縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,我縣提前開始了各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
    2、落實(shí)防汛責(zé)任,接受社會監(jiān)督。根據(jù)縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的'調(diào)整情況,重新調(diào)整了全縣防汛抗旱指揮部成員,全面落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的五種防汛責(zé)任制,以及縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包庫、包重點(diǎn)河道和村干部、承包人包庫等制度,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的局面。
    3、修訂防洪預(yù)案,細(xì)化工作措施。根據(jù)小型水庫除險(xiǎn)加固工程進(jìn)展情況和河道治理情況,從實(shí)戰(zhàn)的角度出發(fā),進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化我縣水庫、河道、蓄滯洪區(qū)等工作預(yù)案,進(jìn)一步提高了預(yù)案的前瞻性、針對性、實(shí)用性和可操作性,為應(yīng)急工作提供了可靠支撐。
    4、開展防汛檢查,消除度汛隱患。今年以來,我們重點(diǎn)對水庫蓄水情況和河道清障情況進(jìn)行了檢查。從檢查情況看,截止目前,全縣20座小型水庫蓄水量全部在汛限水位以下。同時(shí)對重點(diǎn)河道進(jìn)行了汛前檢查,并進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,確保了河道行洪安全。
    三、防汛工作需關(guān)注五個(gè)重點(diǎn)
    我縣多樣的地形及高速公路、南水北調(diào)等工程橫貫而過,若降雨量過大,極易形成水庫、河道、內(nèi)澇、尾礦庫、南水北調(diào)左岸蓄滯洪區(qū)等多個(gè)防汛重點(diǎn),對此,必須引起我們高度重視,針對不同的防汛重點(diǎn),區(qū)別對待,確保汛期安全。
    一是要確保水庫安全。我縣的20座小水庫雖然有的已進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,有的正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固,但它們都是“頭頂庫”,它就好像懸在我們頭上的一顆“定時(shí)炸彈”,威脅著下游群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,確保水庫安全是汛期的重中之重。水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利局要對每一座水庫進(jìn)行檢查,加強(qiáng)水庫日常管理和監(jiān)測,特別要抓好水庫巡查人員、制度和責(zé)任的落實(shí),要有巡查記錄。要指導(dǎo)培訓(xùn)水庫村級防汛責(zé)任人,也就是村干部要隨時(shí)掌握汛情,包庫人員不但要24小時(shí)開機(jī),而且要吃住在水庫,遇有險(xiǎn)情,立即上報(bào)。要嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫運(yùn)行計(jì)劃,盡量做到空庫迎汛。去年省防汛辦在電話查崗中有的包庫人員關(guān)機(jī),有的不接電話,今年若再出現(xiàn)這種情況,肯定要追究責(zé)任。
    二是要確保河道安全。前段時(shí)間,河道內(nèi)非法采砂十分猖獗。目前我縣已組織公安、國土、水利、養(yǎng)路工區(qū)等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,并進(jìn)行了幾次大規(guī)模的集中整治行動。行動初見成效,但因受利益驅(qū)使,一些不法分子仍在鋌而走險(xiǎn)。目前,主汛臨近,我們將持續(xù)保持高壓態(tài)勢,采取有效舉措,堅(jiān)決打擊非法采砂行為,確保汛期安全。在河道清障工作中,經(jīng)過2012、2015連續(xù)兩年清障,沙河內(nèi)的阻水障礙物大部分已清除,但有的村今年春季又在河道內(nèi)栽植了樹木,部分河段出現(xiàn)了阻水堤埝??h防汛指揮部已下發(fā)了河道清障通知,但目前個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動遲緩。會后,水利局和沙河沿線的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按通知要求,全力以赴開展河道清障,確保在6月底前全部清除到位。
    三是要確保南水北調(diào)工程、京昆高速、朔黃鐵路安全。南水北調(diào)工程在我18公里。由于渠線長,地勢西高東低,一旦發(fā)生洪水,極易在南水北調(diào)左岸形成積水,造成災(zāi)害??h調(diào)水辦及燕趙、東旺兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排人員巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即解決。京昆高速、朔黃鐵路橫貫我縣東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),易在工程左岸形成阻水,影響行洪。這三個(gè)國家重點(diǎn)工程所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)村組建不少于300人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,在保證人員安全的前提下,組織群眾修護(hù)村埝,保證村莊不進(jìn)水。
    四是要確保縣城安全??h城防汛指揮部要立足實(shí)際,進(jìn)一步完善縣城防汛預(yù)案,防患于未然。要強(qiáng)化縣城防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),住建局和有關(guān)部門要堅(jiān)持專群結(jié)合,明確專人組成搶險(xiǎn)小分隊(duì),加強(qiáng)培訓(xùn)演練,隨時(shí)準(zhǔn)備承擔(dān)急、難、險(xiǎn)、重的縣城防汛任務(wù),并做好后備力量的動員和組織工作。住建局、恒州鎮(zhèn)等有關(guān)部門要組織專門人員對重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底檢查,及時(shí)排除不安全隱患,確保排洪、泄洪暢通。
    五是要確保地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全。全縣共有28處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(靈山、黨城、郎家莊、范家莊、齊村、北臺、羊平、孝木、莊伙),24個(gè)行政村。對于地質(zhì)災(zāi)害防治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到底碼清、責(zé)任明、措施硬??h國土局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作??h交通局、養(yǎng)路工區(qū)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案編制和實(shí)施,對公路兩側(cè)巖石破碎、易發(fā)生崩塌的路段予以警示,并對坡面進(jìn)行加固防護(hù),確保公路通行安全??h水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督縣內(nèi)沿河及水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,加強(qiáng)對病險(xiǎn)水庫、堤防以及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)庫岸及附屬設(shè)施的監(jiān)控和災(zāi)害治理??h住建局負(fù)責(zé)做好建設(shè)項(xiàng)目及周邊地質(zhì)安全隱患防治工作??h教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,加強(qiáng)對學(xué)校師生地質(zhì)災(zāi)害防治知識的教育,對發(fā)現(xiàn)存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的,要及時(shí)做好避讓、治理和應(yīng)急處置工作??h文化文物旅游局負(fù)責(zé)對縣內(nèi)從事旅游服務(wù)的單位和從業(yè)人員的防災(zāi)知識培訓(xùn),對存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的地段、地點(diǎn)發(fā)出安全警示。
    同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要建立足夠的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,縣里不少于200人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不少于50人。防汛隊(duì)伍要登記造冊,建立檔案,不但名冊上有這個(gè)人,而且要拉得出,打得贏。縣直各單位也要成立防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì),要明確任務(wù)和職責(zé)。搶險(xiǎn)人員名單6月25日前報(bào)縣防汛辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要按照縣防指下發(fā)的物資儲備《通知》要求,備好各種防汛物資,特別要做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備。近期縣防指將進(jìn)行專項(xiàng)檢查,完不成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門要通報(bào)全縣。此項(xiàng)工作要于6月底前完成。
    四、把提升能力作為防汛工作的支撐和保障
    下一步,我縣防汛抗旱工作要緊緊圍繞黨的十八屆三中全會提出的“健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制”的要求,著力提升三個(gè)方面能力。
    一是加快工程建設(shè),提升防汛抗旱綜合防御能力。要抓住當(dāng)前水利大發(fā)展、大跨越的有利時(shí)機(jī),加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、河道治理和蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)山洪災(zāi)害調(diào)查評價(jià)、非工程措施補(bǔ)充完善、山洪溝治理工作;超前謀劃,積極做好抗旱規(guī)劃的實(shí)施工作,有序推進(jìn)抗旱應(yīng)急水源和蓄、引、提工程建設(shè),全面提升我縣防汛抗旱綜合防御能力。
    二是創(chuàng)新管理機(jī)制,提升防汛抗旱應(yīng)急保障能力。要進(jìn)一步優(yōu)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)布局,積極探索防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)合一建設(shè)的管理模式,逐步建立專業(yè)化與社會化相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。并要合理布局物資倉儲地點(diǎn),豐富物資種類,健全調(diào)撥機(jī)制,努力探索防汛抗旱物資“死物活管、適時(shí)更新”的管理模式,降低自然消耗成本,時(shí)刻保持物資狀態(tài)良好。
    三是強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用,提升防汛抗旱科技支撐能力。要不斷完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),按照“公網(wǎng)專網(wǎng)協(xié)同互補(bǔ)”的原則,充分利用先進(jìn)的信息技術(shù),全面提升信息傳輸加工和應(yīng)急通信保障能力。按照“系統(tǒng)完善、資源共享、服務(wù)應(yīng)用、安全運(yùn)行”的原則,全力推進(jìn)信息資源整合,提高我縣防汛抗旱信息化水平。
    這次會后,全縣防指成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)這次會議精神,把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,汛期不過,準(zhǔn)備工作不停。當(dāng)前,已進(jìn)入汛期,暴雨洪水災(zāi)害隨時(shí)可能發(fā)生,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要堅(jiān)決杜絕麻痹思想和懈怠情緒,迅速行動起來,各級責(zé)任人要立即上崗到位,嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班值守,建立健全隊(duì)伍、機(jī)制,完善預(yù)案,加強(qiáng)演練,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的暴雨洪水,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
    今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴(yán)峻的形勢。一是根據(jù)氣象部門預(yù)測,雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨、冰雹、洪水災(zāi)害,加之我市地處山區(qū),地貌特殊,極易造成局部災(zāi)害。5月4日,安塞、寶塔等地已經(jīng)出現(xiàn)短時(shí)高強(qiáng)度暴雨和冰雹,延安城區(qū)部分路段街道積水達(dá)1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見。二是我市的防洪工程多數(shù)興建于上世紀(jì)五、六十年代,防洪工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,年久失修,設(shè)施老化,隱患較多,整體防洪能力不強(qiáng);25座水庫中有10座水庫存在安全隱患,且多數(shù)是頭頂水庫,1萬多座淤地壩也存在不同程度的險(xiǎn)情。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,堤防設(shè)施不健全,防洪體系不夠完善,嚴(yán)重影響城鎮(zhèn)安全度汛。四是河道建設(shè)項(xiàng)目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出,給安全度汛帶來較大影響。五是防洪預(yù)案可操作性還不強(qiáng),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組防汛預(yù)案落得不實(shí)。六是由于我市多年沒有發(fā)生大的洪水,部分干部群眾防汛意識有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,工作被動應(yīng)付。劉新月不要玩你的 芭比娃娃 了。各縣區(qū)、各部門一定要站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度,充分認(rèn)識做好防汛工作的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,牢固樹立“有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識,寧可信其有,不可信其無,力爭把各種情況和問題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),未雨綢繆,確保萬無一失。
    今年全市防汛工作的重點(diǎn)是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(qū)(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(qū)(延安城區(qū)、延長、吳旗、富縣、子長縣城)。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)防汛措施,力爭做到在發(fā)生一般洪水時(shí),確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當(dāng)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),千方百計(jì)確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失減小到最低程度。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作:
    (一)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要本著專防和群防相結(jié)合的原則,切實(shí)搞好防汛隊(duì)伍建設(shè)。水管單位職工隊(duì)伍是一線防汛的主要力量,一定要穩(wěn)定好這支隊(duì)伍,守住第一條防線。對于防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)和后備隊(duì),要逐一落實(shí)到社區(qū)、到村組、到單位、到個(gè)人,登記造冊,明確召集人、聯(lián)系方式、集結(jié)時(shí)間、搶險(xiǎn)任務(wù)。加強(qiáng)組織訓(xùn)練,通過舉辦多種形式的防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高隊(duì)伍的搶險(xiǎn)技能,必要時(shí)可組織一定規(guī)模的防汛搶險(xiǎn)演習(xí),真正做到招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝。
    (三)認(rèn)真做好抗旱工作。陜北地區(qū)抗旱與防汛同等重要,要挖掘利用好水資源,維修必要的水利設(shè)施,提高抗旱應(yīng)急能力,確保城鄉(xiāng)人畜飲水安全,確保農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
    (四)深入開展防汛隱患排查與治理。市、縣水利、防汛部門要在前一階段兩次檢查的基礎(chǔ)上,再次開展拉網(wǎng)式防汛隱患大排查活動,對發(fā)現(xiàn)的隱患要逐一造冊登記,并落實(shí)整改責(zé)任部門、單位和責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。當(dāng)前,特別是要加快病險(xiǎn)水庫和水毀工程的加固和修復(fù)進(jìn)度。在建工程,要科學(xué)安排工序,上足勞力機(jī)械,加快施工進(jìn)度,確保按計(jì)劃完成。跨汛期施工的工程,要落實(shí)好汛期施工計(jì)劃和調(diào)度運(yùn)行方案。對影響度汛安全的重大險(xiǎn)工、險(xiǎn)段要抓緊處理,在短期內(nèi)難以解決的要研究制定方案,落實(shí)好應(yīng)急防范措施。要按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,實(shí)行“條條帶頭、塊塊負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)承包”的辦法,層層分解任務(wù),及時(shí)組織人員做好河道清障工作,確保行洪暢通。對不能按要求和時(shí)限清除河道障礙的,要依據(jù)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅處理責(zé)任人。河道管理、國土、規(guī)劃等部門要加大監(jiān)管力度,從嚴(yán)查處在河道內(nèi)亂挖、亂建、亂倒等違法行為,從根本上解決河道設(shè)障問題。
    (一)落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關(guān)鍵問題要拍板決策,關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。
    (二)密切協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會的方方面面。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛抗旱的典型經(jīng)驗(yàn)和模范事跡;廣大武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)大量急難險(xiǎn)重任務(wù);其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,打好整體戰(zhàn)。
    (三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。指揮部成員單位、各縣區(qū)主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的,必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時(shí)做好上傳下達(dá),確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查,抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工,深入分管縣區(qū)和部門,檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市、縣水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對工作被動應(yīng)付、敷衍了事的,進(jìn)行通報(bào)批評;對執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。各縣區(qū)要在5月底前召開防汛會,各部門會后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。
    在我縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會議精神,分析研究今年防汛抗旱形勢,安排部署防汛抗旱重點(diǎn)任務(wù)。、縣政府高度重視防汛抗旱工作,5月11日周密書記專程到縣水務(wù)局調(diào)研,深入城市防洪、病險(xiǎn)水庫、小農(nóng)水項(xiàng)目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研,檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作,今天又親自出席會議,下午還將全程觀摩2015年防汛搶險(xiǎn)暨山洪災(zāi)害防御演練,充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面,我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個(gè)方面要求:
    一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)防大汛抗大災(zāi)的責(zé)任感和使命感
    我縣地理位置特殊,氣候條件復(fù)雜,山洪地質(zhì)災(zāi)害、臺風(fēng)災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防汛抗災(zāi)能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看,當(dāng)前我縣防汛抗旱準(zhǔn)備工作還存在一些問題和不足,主要是:
    一是在建工程建設(shè)進(jìn)度滯后。去冬今春,我縣開工水利重點(diǎn)工程,項(xiàng)目多,任務(wù)重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響,以及征地拆遷等工作影響,小農(nóng)水重點(diǎn)縣、水庫除險(xiǎn)加固工程,特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進(jìn)度較慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隱患。
    二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來,新除險(xiǎn)加固的水庫和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗(yàn)。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,破壞原有水系,造成水土流失,淤積排水管道,城市防洪排澇問題突出,壓力大。同時(shí),2015年“6.30”暴雨洪澇災(zāi)害中,我縣水毀水利工程由于地方財(cái)力有限,仍有部分水毀水利工程尚未得到修復(fù);已修復(fù)工程由于時(shí)間緊,應(yīng)急施工簡單,施工質(zhì)量也得不到保證,存在安全度汛隱患。
    三是水利工程管護(hù)問題多。一些水庫(水電站)、萬方大塘管理機(jī)構(gòu)不健全、管理設(shè)施不完善,個(gè)別地方無人值守,大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設(shè)障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隱患還不少。
    四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設(shè)的,存在防汛行政責(zé)任和防汛指揮調(diào)度權(quán)限不明確、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案未編制報(bào)批等防汛管理四項(xiàng)制度未落實(shí)到位問題,嚴(yán)重制約行洪調(diào)度效率,影響上下游、左右岸防洪安全。
    五是臺風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御難度大。目前,全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共18處,點(diǎn)多面廣;臺風(fēng)和山洪災(zāi)害危害大,防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)切坡建房,防災(zāi)避險(xiǎn)意識不足,極易引發(fā)群死群傷事件。
    六是防汛抗旱準(zhǔn)備存在不足。各地防汛抗災(zāi)預(yù)案修訂完善不夠,針對性、實(shí)用性不強(qiáng);基層防汛經(jīng)費(fèi)安排不夠,到位不及時(shí);搶險(xiǎn)物資器材品種不齊全、數(shù)量儲備不足,與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距,按照國家防總定額測算,一般正常?。?)型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設(shè)備,大部分水庫防汛物資沒有達(dá)到定額要求,差距較大。
    七是防汛隊(duì)伍建設(shè)有待提高。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆變動大,防汛經(jīng)驗(yàn)普遍不足,應(yīng)急指揮能力有待提高;農(nóng)村勞力外出打工多,基層防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建存在一定困難,培訓(xùn)演練有待進(jìn)一步加強(qiáng)。還有相當(dāng)一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,防大汛、抗大災(zāi)的意識淡化,基層防汛意識有待進(jìn)一步提高。
    八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預(yù)報(bào),今年發(fā)生旱澇災(zāi)害的可能性較大,災(zāi)情可能較去年偏重,預(yù)計(jì)夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū),汛期長江流域降水總體偏多,6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息,今年防汛抗旱形勢不容樂觀。
    總之,我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個(gè)清醒的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅(jiān)決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大災(zāi),把困難和問題估計(jì)得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)些,牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán),切實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
    二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力抓好2015年防汛抗旱工作
    2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年, 做好今年防汛抗旱工作,對保穩(wěn)定促和-諧,保改革促發(fā)展,意義更為特殊,責(zé)任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是:牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念,圍繞防大汛抗大旱工作目標(biāo),建立健全防汛抗旱工作機(jī)制,強(qiáng)化工作的超前性、調(diào)度的科學(xué)性、應(yīng)對的有效性,切實(shí)做到三化即:防御工作常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化、指揮調(diào)度制度化,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失,努力保證中小河流、小型水庫安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足各類用水需求。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
    一要進(jìn)一步抓好隱患排查整治。3月下旬,縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上,組織了5個(gè)檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,逐一落實(shí)處理責(zé)任人、處理措施和整改期限,確保在主汛期(5月底)前整改到位,絕不能帶病度汛??h防指要再次組織人員對各地備汛工作進(jìn)行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,特別是病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、水毀修復(fù)、應(yīng)急度汛等在建工程。要進(jìn)一步加大對各類違法水事行為的查處力度,所有影響行洪的違章建筑,必須按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,依法限期強(qiáng)制拆除。
    二要加快在建工程施工進(jìn)度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程要合理安排工期,正確處理好施工與防汛的關(guān)系,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度。對進(jìn)度滯后的工程,有關(guān)部門要進(jìn)行日調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度,爭取汛前完成建設(shè)任務(wù)。必須跨汛期施工的在建工程,督促施工單位要制定切實(shí)可行的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,明確防汛責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,確保萬無一失。
    三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確水庫防汛責(zé)任人和水庫調(diào)度權(quán)限,落實(shí)“防、搶、撤”各項(xiàng)應(yīng)急措施。要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的控制運(yùn)用計(jì)劃運(yùn)行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低,度汛隱患多,各地要按照省政府要求,按照?。?)型水庫不少于3人、?。?)型水庫不少于1人的要求,配備管護(hù)人員,確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座小(1)型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對存在嚴(yán)重安全問題或正在施工的水庫,要嚴(yán)格控制蓄水位,必要時(shí)空庫運(yùn)行,避免發(fā)生意外事故。要嚴(yán)格執(zhí)行突發(fā)險(xiǎn)情報(bào)告制度,加強(qiáng)日常管護(hù)和巡查,發(fā)生險(xiǎn)情后,有關(guān)責(zé)任人要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場組織搶險(xiǎn),確保群眾生命安全。
    四要大力強(qiáng)化山洪災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災(zāi)害網(wǎng)格化責(zé)任體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,合理劃分防御網(wǎng)格,落實(shí)防御責(zé)任。實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責(zé)任制,做到“責(zé)任到鄉(xiāng)、任務(wù)到村、預(yù)警到戶、保安到人”。國土部門要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查,劃定重點(diǎn)防守區(qū)域,落實(shí)監(jiān)測防守人員。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警工作,適時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,果斷及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,力爭做到不死人、少傷人,堅(jiān)決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性天氣過程中,各地要采取有效傳遞手段,迅速發(fā)出預(yù)警,可直接將預(yù)警發(fā)至防汛網(wǎng)格責(zé)任人,各相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)行動,按照預(yù)案要求,把信息變成指令,把指令變成行動,提高應(yīng)對災(zāi)害的時(shí)效性、有效性,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關(guān)規(guī)定和屬地管理的原則,旌陽鎮(zhèn)人民政府全面負(fù)責(zé)旌陽城區(qū)的防汛工作,縣直各相關(guān)單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實(shí)承擔(dān)起城市防洪責(zé)任,進(jìn)一步完善城市防洪預(yù)案,落實(shí)單位部門的防汛抗洪任務(wù),將聯(lián)系單位的有關(guān)責(zé)任落實(shí)到相應(yīng)的堤段,確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議,對旌陽城區(qū)防洪工作進(jìn)一步作出安排。防范重點(diǎn)有:縣教體局要抓梓陽學(xué)校后山體滑坡泥石流災(zāi)害隱患防范治理,確保學(xué)校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度,確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇??h鐵辦要加強(qiáng)小西門棄碴場水土流失治理,確?;账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務(wù)局要采取有效措施,確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個(gè)梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。
    六要強(qiáng)化應(yīng)急保障能力建設(shè)。一要修訂完善各類預(yù)案。針對近年來水旱災(zāi)害暴露出的問題,各地要結(jié)合實(shí)際,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預(yù)案體系,突出做好水庫搶險(xiǎn)、防臺風(fēng)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪、抗旱等各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作,增強(qiáng)可操作性,做到科學(xué)防控。要加強(qiáng)各類預(yù)案的演練,在演練中檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)際效果,確保關(guān)鍵時(shí)候“好用、管用”。二要加強(qiáng)防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,各地要按照防汛物資儲備定額,進(jìn)一步充實(shí)防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量,重點(diǎn)部位現(xiàn)場備料,確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲,滿足防汛搶險(xiǎn)需要。三要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。針對勞力外出務(wù)工較多的實(shí)際,各地要組建不同形式的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各地要請一些有經(jīng)驗(yàn)的老同志傳授查險(xiǎn)、處險(xiǎn)、搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實(shí)戰(zhàn)演練,提高防汛搶險(xiǎn)水平和應(yīng)急處置能力,確保召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強(qiáng)防汛抗旱信息化建設(shè)。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統(tǒng)和重點(diǎn)水利工程遠(yuǎn)程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全縣6座小(1)型水庫自動測報(bào)系統(tǒng)的建設(shè),確保?。?)型水庫自動化報(bào)汛全覆蓋。
    七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2015年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱,持續(xù)時(shí)間長,影響范圍廣,災(zāi)害損失大。各地在做好防汛工作的同時(shí),要高度重視防旱抗旱工作,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強(qiáng)蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘庫水位,盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強(qiáng)水源調(diào)度與管理。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強(qiáng)化抗旱服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省防指要求,今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點(diǎn)工作。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任,確保防汛抗旱各項(xiàng)措施落到實(shí)處
    防汛抗旱涉及面廣,社會影響大,是經(jīng)濟(jì)工作、民生工程,也是政治任務(wù),各地各部門要高度重視,擺上位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),狠抓工作落實(shí),確保防汛抗旱各項(xiàng)工作高效有序開展。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)行政首長防汛抗旱責(zé)任制和值班值守責(zé)任制。防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》,加強(qiáng)行政首長防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)力度,調(diào)整、充實(shí)防汛抗旱指揮成員,健全防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛抗旱提供強(qiáng)有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼學(xué)校和自然村落、重大水利工程建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開展隱患排查整改工作,落實(shí)相關(guān)包保領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人。對領(lǐng)導(dǎo)不力,措施失當(dāng)、推諉扯皮、知情不報(bào)等違反防汛抗旱紀(jì)律的單位個(gè)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    二要加強(qiáng)部門配合,形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系,要服從命令,聽從指揮,盡職盡責(zé),形成合力。水務(wù)部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)渡,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)問題要一抓到底,不留死角;氣象、水文等部門要加強(qiáng)天氣形勢分析、研判和預(yù)警預(yù)報(bào),對重大天氣要及時(shí)發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財(cái)政部門要加大資金籌措,確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位;國土部門要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治等工作;交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強(qiáng)防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè);其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作,主動聯(lián)系、溝通協(xié)商,形成合力。
    三要進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體制機(jī)制。做好防汛抗旱工作,隊(duì)伍、物資、資金、技術(shù)是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實(shí)戰(zhàn)出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資、資金的準(zhǔn)備,有針對性地開展培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米?。要?qiáng)化險(xiǎn)情應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,有關(guān)責(zé)任人要立即組織人員對險(xiǎn)情分析、研判,制定科學(xué)合理的搶險(xiǎn)方案,并以最快的速度投入人力、物力開展搶險(xiǎn)工作,保證險(xiǎn)情得到及時(shí)有效搶護(hù)控制。
    同志們,做好防汛抗旱工作責(zé)任重大,全縣上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅(jiān)決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。
    同志們:
    剛才,會議上下發(fā)了3個(gè)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處向我遞交了秸稈禁燒和防汛抗旱責(zé)任書。程如實(shí)總結(jié)了我市近年來秸稈禁燒和抗旱防汛工作情況,對今年禁燒和抗旱防汛工作做了詳細(xì)的安排和部署,講的很具體,重點(diǎn)也很突出,我完全同意。請與會的同志認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。一會兒,王書記還要作重要講話。下面,根據(jù)會議安排,我先講兩點(diǎn)意見:
    關(guān)于三夏和秸稈禁燒工作
    我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
    一、做到三個(gè)到位
    俗話說,“麥?zhǔn)煲簧巍?。說明夏收工作的時(shí)間性很強(qiáng),只有一周左右,要搶收搶打,確保顆粒歸倉。必須做到三個(gè)到位。一是調(diào)度工作到位。要科學(xué)調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地收割機(jī),加快由南向北的轉(zhuǎn)移速度,提高單機(jī)作業(yè)量。二是服務(wù)工作到位。要成立應(yīng)急維修隊(duì),隨時(shí)排除收割機(jī)械故障,保證油料等三夏生產(chǎn)物質(zhì)供應(yīng),確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是秩序維護(hù)到位。對收割機(jī)發(fā)生的交通事故,要盡可能使用簡易程序處理或先放行、后處理;對上路隨意攔截、扣留機(jī)車及駕駛員的群眾,要采取說服教育的方式予以制止;對砸搶機(jī)車、毆打機(jī)手、敲詐勒索、聚眾滋事的不法分子,要依法嚴(yán)肅處理。
    二、實(shí)行嚴(yán)管重罰
    焚燒秸稈問題是一個(gè)屢禁不止的老大難問題,經(jīng)過近幾年努力,我市秸稈禁燒工作取得了明顯成效,但去年秋季焚燒秸稈現(xiàn)象又有所反彈,必須高度重視。在今年的禁燒工作中,我們要繼續(xù)堅(jiān)持三個(gè)不變。
    一是堅(jiān)持屬地管理原則。做好“三夏”生產(chǎn),是當(dāng)前、市政府的一件大事、要事,市里已經(jīng)調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組,切實(shí)加強(qiáng)對“三夏”暨秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨政一把手為秸稈禁燒第一責(zé)任人,要層層落實(shí)責(zé)任制,簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,誰出問題由誰負(fù)責(zé),誰承擔(dān)責(zé)任。
    二是堅(jiān)持嚴(yán)管重罰原則。剛才,會上下發(fā)的幾個(gè)文件和責(zé)任書已經(jīng)明確,對措施不力,發(fā)現(xiàn)焚燒痕跡或點(diǎn)火現(xiàn)象的,要按照屬地管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。對往河道堆放秸稈堵塞河道、造成重大污染事故或人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。前年,因?yàn)閹讉€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作不力,、市政府就處理過幾名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,希望大家引以為戒。
    三是堅(jiān)持綜合利用原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要提高群眾對焚燒秸稈危害性的認(rèn)識,大力提倡秸稈還田,提高秸稈綜合利用率,從源頭上防止秸稈焚燒現(xiàn)象的發(fā)生。市直有關(guān)部門要切實(shí)做好秸稈綜合利用的技術(shù)推廣和技術(shù)服務(wù)工作,真正讓秸稈變廢為寶,從根本上消除焚燒隱患,確保全市實(shí)現(xiàn)“四不”,即“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”的目標(biāo)。
    關(guān)于防汛抗旱工作
    具體部署工作,若光講的很到位,細(xì)節(jié)我不再重復(fù)。宏觀上強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
    一、認(rèn)清形勢
    近年來,全球氣候更迭紊亂,洪澇旱災(zāi)愈漸頻繁,強(qiáng)暴雨、高溫干旱和雪災(zāi)、冰凍低溫等極端天氣事件明顯增多,水資源時(shí)空分布不均更加突出。今年以來,我國大部分地區(qū)氣溫起伏大、降水分布非常不均,氣象災(zāi)害影響廣、程度重。
    就我市而言,防汛抗旱工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是流域性大洪水重現(xiàn)的機(jī)率增大。按照一般規(guī)律,大洪水發(fā)生的時(shí)間間隔越長,重現(xiàn)的機(jī)率也就越大。根據(jù)經(jīng)驗(yàn),黃河和淮河發(fā)生大洪水的周期是14年左右,而黃河上一次出現(xiàn)較大洪水是在1996年,至今年正好14個(gè)年頭。所以,今年黃淮流域發(fā)生大洪水的可能性非常大。二是河道險(xiǎn)工隱患仍然是防洪的重點(diǎn)。我市河道堤防和水閘大多建于上世紀(jì)五、六十年代,工程建設(shè)質(zhì)量較差,老化失修,病險(xiǎn)嚴(yán)重。3月份,市防汛抗旱指揮部辦公室組織汛前安全大檢查表明,我市4條主要防洪河道多處存在較大的隱患。三是部分干部群眾認(rèn)識不到位。一些干部群眾對我市的防汛抗旱嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不清,重視不夠,盲目樂觀,麻痹輕“敵”,這是防汛抗旱工作的最大隱患。各部門要嚴(yán)格按照防大汛、抗大旱的要求,立即采取有效措施,扎實(shí)抓好今年防汛抗旱工作。
    二、超前謀劃
    一是落實(shí)責(zé)任。近日召開的全省防汛抗旱工作會議上,副劉滿倉表示:“一旦出現(xiàn)事故,就直接追究我的責(zé)任,省轄市主管的副也跑不掉,我們都是第一直接責(zé)任人?!彼€說,一旦出現(xiàn)緊急情況,地方主管領(lǐng)導(dǎo)不用請示,請示來請示去太耽誤事,必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,市直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自抓、負(fù)總責(zé)。主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要經(jīng)常抓、具體抓,關(guān)鍵問題要拍板決策,關(guān)鍵時(shí)刻要靠前指揮,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。特別是今年市鄉(xiāng)兩級和市直各單位由于工作調(diào)整和人員變動,部分分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛到任,要盡快熟悉情況,吃透水情,迅速進(jìn)入角色。
    二是密切配合。防汛工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會的方方面面。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),努力形成齊抓共管的合力。水利部門要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;發(fā)改、財(cái)政、電力、交通、通訊等部門要做好調(diào)度工作;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;武警官兵、民兵預(yù)備役人員要繼續(xù)發(fā)揮抗洪搶險(xiǎn)的中流砥柱作用,在關(guān)鍵時(shí)刻勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù);其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力,打好整體戰(zhàn)。
    三是嚴(yán)肅紀(jì)律。指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要負(fù)責(zé)人在汛期要保證24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通。需外出的,必須向、市政府請假。防汛部門和市直各部門要嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值帶班制度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,及時(shí)做好上傳下達(dá),確保政令暢通。辦、市政府辦、市防汛辦要定期不定期地進(jìn)行防汛值班抽查,抽查情況要進(jìn)行通報(bào)。
    四是強(qiáng)化督查。市防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照分工,深入分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和河道,檢查指導(dǎo)防汛措施落實(shí)情況。市水利局、防汛辦要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對工作被動應(yīng)付、敷衍了事的,進(jìn)行通報(bào)批評;對執(zhí)行不力、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在5月底前召開防汛工作會議,會后要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)會議精神,安排部署好防汛工作,確保汛期安全。
    同志們,“三夏”生產(chǎn)關(guān)系民生,“禁燒”工作事關(guān)全局,都意義重大。希望各級各有關(guān)部門一定要高度重視,齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,努力奪取夏糧豐產(chǎn)豐收和“禁燒”工作的勝利。
    謝謝大家!
    防汛抗旱工作講話篇十
    同志們:。
    5月1日我省將進(jìn)入汛期。盡管現(xiàn)在還處在抗擊“4.20”蘆山7.0級地震的關(guān)鍵時(shí)刻,省政府還是決定召開這次全省防汛抗旱工作電視電話會議,我也是中午剛從雅安指揮一線趕回來,這也說明了省政府對這項(xiàng)工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是分析研究今年防汛工作形勢,部署全省防汛和抗旱工作,并特別就地震災(zāi)區(qū)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行安排部署。剛才,冷剛同志對今年的防汛抗旱工作做了具體安排,我都贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就抓好今年防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。
    一、科學(xué)分析防汛形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    多年來,省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,各級防指按照省委、省政府部署,為最大程度保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局穩(wěn)定做了大量積極工作。但當(dāng)前極端氣候的影響逐年加劇,特別是“4.20”蘆山7.0級地震又進(jìn)一步加大了震區(qū)安全度汛的壓力和難度,防汛任務(wù)更加艱巨。我們要科學(xué)分析、把握當(dāng)前防汛形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好防汛減災(zāi)各項(xiàng)工作。
    (一)要深刻認(rèn)識做好今年防汛減災(zāi)工作的重要性。今年是我省“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,奮力推進(jìn)由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越”的重要時(shí)期,也是新一屆黨委、政府的開局之年,做好防汛減災(zāi)工作,努力減少災(zāi)害損失,既是政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),也將為實(shí)現(xiàn)良好開局做出積極貢獻(xiàn),對于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。尤其是蘆山“4.20”地震發(fā)生后,抗災(zāi)救援和災(zāi)后恢復(fù)重建,對防汛工作又提出新的更高的要求。我們必須深刻認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,把形勢估計(jì)得更加嚴(yán)峻些,把困難估計(jì)得更加充分些,把措施考慮得更加周全些,把工作做得更加扎實(shí)些,為全省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)快速發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會提供可靠保障。
    (二)要高度警惕天氣趨勢變化的復(fù)雜性。近年來,我省天氣趨勢復(fù)雜,極端氣候的影響日益凸顯?,F(xiàn)在我省汛期來得早、去得晚,暴雨、洪水等災(zāi)害頻繁發(fā)生,山洪泥石流等突發(fā)性災(zāi)害呈加重趨勢,呈現(xiàn)出雨量強(qiáng)度大、洪水量級高、災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、災(zāi)情損失較重等特點(diǎn)。雖然據(jù)分析預(yù)測,今年汛期全省總降水量以偏少為主,但川西高原、盆地西北部地區(qū)降水量較常年均值偏多1-2成,且川西高原大部地區(qū)雨季開始期較常年偏早5天左右,而這些區(qū)域正是山洪泥石流災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)地區(qū),需高度重視。同時(shí),預(yù)測沱江上游、涪江、雅礱江可能發(fā)生中等偏高洪水,盆地南部內(nèi)江、自貢、瀘州、宜賓、樂山境內(nèi)部分中小河流可能發(fā)生較大洪水。我們要充分認(rèn)識洪澇災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性,保持高度警惕,做好充分應(yīng)對準(zhǔn)備。
    (三)要認(rèn)真分析當(dāng)前防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。從防汛減災(zāi)工程體系看,省內(nèi)部分江河防洪工程還沒有達(dá)到規(guī)劃的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),大多數(shù)中小河流防洪能力弱;全省還有2300多座病險(xiǎn)水庫(占水庫總數(shù)的28%)亟待整治,整治完畢的水庫還有待大洪水檢驗(yàn),在建水庫、水電站眾多,存在安全隱患;城市防洪排澇問題依然突出。從監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力來看,當(dāng)前監(jiān)測預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害,部分地方預(yù)警機(jī)制有待完善。從防汛抗災(zāi)應(yīng)急能力來看,有的地方防汛指揮決策的科學(xué)性有待加強(qiáng),部門聯(lián)動協(xié)作不夠;部分地區(qū)預(yù)案體系尚不完善,群眾防災(zāi)意識有待加強(qiáng)。從汛前檢查的結(jié)果來看,部分地方防汛組織機(jī)構(gòu)和人員編制尚未健全和落實(shí),山洪災(zāi)害防御非工程措施不完善,部分在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度特別是群策群防體系建設(shè)滯后,部分水庫水電站需進(jìn)一步細(xì)化完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍少,機(jī)構(gòu)編制不落實(shí),部分地方物資儲備不足,管儲水平有待加強(qiáng)。特別是在“4.20”地震災(zāi)區(qū),截至4月26日,全省6市21縣(市、區(qū))共有430座水庫水電站、442公里堤防、342公里灌溉渠道、65處水閘不同程度受到震損,不僅極大削弱了其防汛抗旱能力,且這些水利工程自身度汛安全也成為一大防御難點(diǎn)。對這些薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域,各地要高度重視,切實(shí)落實(shí)措施,抓緊做好防汛減災(zāi)工作。
    二、明確防汛工作重點(diǎn),牢牢把握住防汛減災(zāi)工作主動權(quán)。
    今年防汛工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,堅(jiān)持防汛抗旱并舉,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)報(bào)、指揮調(diào)度、應(yīng)急處置和責(zé)任落實(shí),確保地震災(zāi)區(qū)、大江大河、重要支流、大中型水庫的防洪安全,確保中小河流和病險(xiǎn)震損水庫水電站安全度汛,確保把山洪地質(zhì)災(zāi)害危害降到最低程度,努力減輕洪水災(zāi)害損失,切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用水安全,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。為此,要加強(qiáng)以下六個(gè)方面的工作:
    (一)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)性、破壞性、季節(jié)性、區(qū)域性特點(diǎn),是我省每年汛期洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要原因。各地要認(rèn)真研究災(zāi)害規(guī)律和特點(diǎn),采取工程措施和非工程措施相結(jié)合的方式,努力降低山洪地質(zhì)災(zāi)害損失,確保受威脅區(qū)域群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近期正在對危險(xiǎn)區(qū)域、地段進(jìn)行公示,各有關(guān)地區(qū)要抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作。一方面,要采取工程措施,加強(qiáng)對危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。另一方面,要認(rèn)真落實(shí)非工程措施,深入開展對山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置,暫不能處置完畢的,要落實(shí)各項(xiàng)防御措施。要盡快在全省有山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)建立和完善專群結(jié)合的監(jiān)測預(yù)警體系,建立以縣級為主的省、市、縣三級預(yù)警平臺體系,實(shí)現(xiàn)各級防汛、氣象、水文、國土等部門的信息共享。要繼續(xù)完善群測群防體系建設(shè),編制完善防御預(yù)案,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移演練,確保在災(zāi)害發(fā)生前安全有序轉(zhuǎn)移群眾。同時(shí),今年要按照國家要求,全面推進(jìn)和深化全省山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè),確保年底前完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。
    (二)加強(qiáng)大江大河防洪工作。近年來,渠江、大渡河等大江大河流域洪災(zāi)十分頻繁,沿江部分防洪重點(diǎn)區(qū)域和部位的防洪工程受損較為嚴(yán)重,防洪能力有所削弱。各地要抓緊組織力量對水毀防洪工程進(jìn)行全面修復(fù)加固,盡快恢復(fù)原有防洪能力。同時(shí),針對近年來河道設(shè)障、違法采砂等行為,要加大整治和打擊力度,依法依規(guī)開展行政執(zhí)法,確保江河行洪安全。要在汛期全面落實(shí)好江河防洪工程各類責(zé)任人,加強(qiáng)汛期工程巡查,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
    (三)加強(qiáng)水庫水電站安全度汛工作。有關(guān)管理單位務(wù)必要按照國家和我省水庫汛期安全管理的有關(guān)規(guī)定和要求,采取切實(shí)有效措施,加緊完成防汛安全隱患排查和整改,全面落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)預(yù)案、汛情監(jiān)測、巡查值守和搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等各項(xiàng)搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作,并加強(qiáng)信息上報(bào)工作。針對近年來在建工程因山洪泥石流災(zāi)害死傷人員較重的情況,要明確在建工程政府監(jiān)管部門,強(qiáng)化防汛行政首長責(zé)任制和項(xiàng)目法人責(zé)任制,制定在建工程度汛方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,按管轄權(quán)限審批并形成制度??缪雌谑┕さ模獓?yán)格按照預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急轉(zhuǎn)移及搶護(hù)措施,確保施工人員安全、工程安全和建設(shè)營地安全。要抓好移民工程和移民安置區(qū)的防汛工作,確保移民群眾安全、移民工程安全和移民安置區(qū)安全。
    (四)加強(qiáng)“兩小”安全度汛工作。對中小河流,要按照“”規(guī)劃,加快推進(jìn)防洪工程建設(shè),盡快提高防洪標(biāo)準(zhǔn);要切實(shí)落實(shí)好重點(diǎn)部位的監(jiān)測方式和預(yù)警手段,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)群眾;要提早落實(shí)好搶險(xiǎn)物資和隊(duì)伍,嚴(yán)陣以待,全力搶險(xiǎn)。對中小水庫,要按照計(jì)劃限時(shí)完成病險(xiǎn)水庫整治,消除安全隱患,一時(shí)不能整治到位的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施;要加強(qiáng)小型水庫的安全管理,因地制宜確定專管或兼管人員、明確汛期監(jiān)測巡查和險(xiǎn)情報(bào)告制度,建立健全水庫報(bào)汛制度;要認(rèn)真開展安全檢查,提前摸清小型水庫周邊村鎮(zhèn)、人員情況,制定完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,明確人員撤離組織方式和路線,確保周邊群眾安全。
    要制定完善防洪排澇應(yīng)急預(yù)案,特別是沿江低洼地帶人員的應(yīng)急撤離方案,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)啟動預(yù)案,迅速組織搶險(xiǎn)救援和群眾安全轉(zhuǎn)移工作。
    (六)加強(qiáng)汛情測報(bào)預(yù)警工作。各級防指成員單位要盡職盡責(zé),協(xié)調(diào)配合,不斷提高監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警水平。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)設(shè)施建設(shè),信息要覆蓋山洪泥石流災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市、中小河流、中小水庫和人口密集區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,特別要盡量延伸到基層村組,綜合運(yùn)用各種手段和方式進(jìn)行信息發(fā)布,確保受威脅地區(qū)人員能及時(shí)收到預(yù)警信息,為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾贏得主動。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保防汛工作各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。
    各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步按照部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,抓實(shí)抓牢各項(xiàng)工作,確保今年安全度汛。
    (一)要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各地要進(jìn)一步牢固樹立以行政首長負(fù)責(zé)制為核心,以分級負(fù)責(zé)制、部門負(fù)責(zé)制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制為支撐的防汛責(zé)任制體系,進(jìn)一步逐級落實(shí)各級各部門承擔(dān)的防汛抗旱工作職責(zé)和任務(wù)。去年以來,部分地方的分管行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整較大,各新任防指指揮長要加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉有關(guān)工作內(nèi)容和要求。目前還未對今年江河、水庫、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)段等部位防汛責(zé)任人進(jìn)行公示的,要抓緊時(shí)間進(jìn)行公布。要進(jìn)一步嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,建立完善長效責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。
    (二)要強(qiáng)化統(tǒng)一指揮。各級各部門要按照所承擔(dān)的防汛工作職責(zé)和任務(wù),堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,做到各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止;要進(jìn)一步加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮武警和民兵應(yīng)急分隊(duì)的作用,加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,確保各項(xiàng)抗災(zāi)減災(zāi)行動協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。
    (三)要強(qiáng)化應(yīng)急處置。各地要進(jìn)一步完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班,嚴(yán)格執(zhí)行汛情災(zāi)情收集、核實(shí)、報(bào)告制度;一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情,各級相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按預(yù)案規(guī)定,在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,靠前指揮,組織帶領(lǐng)干部群眾抗災(zāi)救災(zāi);要根據(jù)實(shí)際,超前籌劃,科學(xué)防范,全面發(fā)揮河道、堤防、水庫等工程的防洪減災(zāi)作用,全面提高應(yīng)急處置水平和災(zāi)害管理能力。
    (四)要強(qiáng)化保障措施。各地要在汛前及時(shí)做好防汛動員工作。要組織開展各類防汛責(zé)任人和基層一線防汛人員的防汛業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高其應(yīng)急管理和處置能力。防汛、水文、氣象等部門要抓緊調(diào)試現(xiàn)有各類監(jiān)測信息采集傳輸系統(tǒng),確保各部門監(jiān)測站點(diǎn)信息接入正常。各級防指要對防汛物資、經(jīng)費(fèi)早作安排,進(jìn)一步充實(shí)防汛物資儲備品種和數(shù)量,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,密切聯(lián)系當(dāng)?shù)伛v軍和武警部隊(duì),確保相互支援,合力抗災(zāi)。
    最后,我再強(qiáng)調(diào)兩方面問題。
    一是震區(qū)防汛工作,包括“5.12”地震災(zāi)區(qū)和蘆山地震災(zāi)區(qū)。第一,要確保震區(qū)水利工程度汛安全。要對災(zāi)區(qū)的水利工程進(jìn)行全面排查,確定危險(xiǎn)等級,及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。對于未能完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固的水利工程,要落實(shí)專人加強(qiáng)監(jiān)測、巡查,并逐庫完善應(yīng)急預(yù)案。第二,要切實(shí)做好震區(qū)山洪泥石流災(zāi)害防御工作。災(zāi)區(qū)有關(guān)部門要立即安排專家,開展全面排查工作,盡快科學(xué)劃定危險(xiǎn)區(qū)域。要根據(jù)劃定的危險(xiǎn)區(qū)域,按照分片到人的原則,逐層逐級落實(shí)該區(qū)域的行政、監(jiān)測、巡查、預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任人,有條件的地區(qū)要進(jìn)行公示。各類責(zé)任人要及時(shí)上崗到位,保障每項(xiàng)工作落到實(shí)處。特別是對人員較為密集的臨時(shí)安置區(qū),要加強(qiáng)對周邊環(huán)境的檢查,如位于危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi),要盡快重新選擇安置點(diǎn),轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。位于震損水利工程下游和山洪泥石流易發(fā)區(qū)的,要按照預(yù)案適時(shí)組織防汛避災(zāi)演練,提高人民群眾主動防災(zāi)避險(xiǎn)的意識。要盡快恢復(fù)震損山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),相關(guān)部門要強(qiáng)化會商,加密監(jiān)測頻次,對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位做到定點(diǎn)測報(bào),合理調(diào)整、確定臨界值,一旦達(dá)到臨界值,立即發(fā)出預(yù)警。要落實(shí)專門人員對災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部位尤其是群眾安置點(diǎn)進(jìn)行雨前排查、雨中巡查、雨后核查,特別要強(qiáng)化雨中的巡查觀測,一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)害隱患,要迅速啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng),按照預(yù)案規(guī)定,果斷、有序組織群眾撤離。
    二是抗旱工作。去冬今春以來,我省西南地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)大范圍干旱,受災(zāi)范圍和強(qiáng)度均突破歷史極值。近期,盆地大部旱情有所緩和,但攀西地區(qū)仍在持續(xù)發(fā)展。據(jù)預(yù)測,盆地部分地區(qū)還將有旱情發(fā)生。因此,在全力抓好防汛抗洪減災(zāi)工作的同時(shí),還要高度重視做好抗旱減災(zāi)工作:一要抓好當(dāng)前攀西旱區(qū)的人畜飲水保障和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱措施的落實(shí);二要抓好盆地西北部、中部地區(qū)中等強(qiáng)度夏旱的防范工作,三要抓好盆地東北部、南部地區(qū)可能發(fā)生的一般性伏旱的防范工作。
    同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,狠抓工作落實(shí),為保障我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
    防汛抗旱工作講話篇十一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位同事:x午好!
    今天的消防演習(xí)很成功!首先請讓我代表x公司對一直以來熱忱關(guān)心和支持x公司的消防安全建設(shè)并蒞臨我司消防演習(xí)現(xiàn)場指導(dǎo)的各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓表示熱烈的歡迎!對廣大員工的大力支持和積極參與表示由衷的感謝!
    消防安全天天抓,安全關(guān)系你我他!x公司的消防安全工作,在安監(jiān)局各級領(lǐng)導(dǎo)和寶安區(qū)消防大隊(duì)干警的關(guān)心和大力支持下,一年上一次新臺階,尤其是消防安全演練,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,廣大員工積極參與,一次比一次更逼真、更有實(shí)效、也更有收獲!在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下,在廣大員工的辛勤努力和積極參與下,x公司的安全消防工作雖然小有成績,但是,我們不能因此驕傲自滿,對消防安全工作有絲毫的馬虎與懈怠,“消防安全應(yīng)常抓不懈,安全生產(chǎn)要警鐘長鳴!”,眾所周知,最近幾年深圳市成了消防安全隱患的重災(zāi)區(qū),南山廢品收購站和龍崗舞王俱樂部火災(zāi)的慘痛教訓(xùn),看到一個(gè)個(gè)年輕生命的逝去,形成了我們心頭揮之不去的陰影和永遠(yuǎn)的痛!因此,為了避免上述重大悲劇的重演,消防安全工作要年年抓、月月抓、天天抓、時(shí)時(shí)抓,一刻也不能松懈!對消防安全工作要齊抓共管,這是我們?nèi)鐣墓餐?zé)任,更是我們?nèi)久恳粋€(gè)同暉人的責(zé)任,也體現(xiàn)了我們對生命和人權(quán)的最大尊重!
    此次消防演習(xí),x部按照公司《消防應(yīng)急疏散預(yù)案》的要求進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備和預(yù)演,廣大的員工充分理解并積極參與,整個(gè)演習(xí)進(jìn)行的科學(xué)有序、安排合理,確保了此次消防演習(xí)的基本成功。
    大演習(xí)已順利結(jié)束?;仡櫿麄€(gè)演習(xí)過程,無論是工作人員啟動應(yīng)急程序、緊急疏散員工方面,還是員工逃生意識和應(yīng)急能力方面,均有很多可圈可點(diǎn)之處?,F(xiàn)在,簡單總結(jié)如下:
    一、演習(xí)主題明確,預(yù)案策劃周密。
    此次消防大演習(xí)的主題是:做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)進(jìn)行。其目的就是通過此次大演習(xí)來驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的可行性和符合實(shí)際情況的程度;發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,以便及時(shí)改進(jìn);使應(yīng)急人員熟悉各類應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動的程序,增加應(yīng)急人員的反應(yīng)和自信心。此次演習(xí),x部做了充分的策劃和周密的準(zhǔn)備,演習(xí)方案進(jìn)行了多次的討論和修改,確保了演習(xí)方案的更加切實(shí)可行。
    二、宣傳培訓(xùn)到位,人員安全意識增強(qiáng)。
    消防應(yīng)急預(yù)案是行動的指南,消防應(yīng)急培訓(xùn)是演習(xí)取得成功的前提和保證。在大演習(xí)之前,行政人事部開展了一些列的“員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)”,通過演習(xí)前期對消防安全知識及疏散逃生的廣泛宣傳與培訓(xùn),一方面讓員工們了解和掌握了消防應(yīng)急處置方法,如如何報(bào)警、如何急救、如何安全疏散人群等基本操作;另一方面,讓員工從消防演習(xí)須知中得到了必要的安全信息,提高了大家的安全意識和素質(zhì),確保了此次消防應(yīng)急疏散演練有效、順利完成。
    三、總結(jié)不足之處,確保公司安全管理更進(jìn)一步。
    此次演習(xí)雖然取得了基本成功,但是,還是暴露出了諸多不足,諸如:
    1、員工整體應(yīng)急能力欠缺,心理素質(zhì)相對較差。在演習(xí)過程中,有部分員工在發(fā)報(bào)警口令時(shí)表現(xiàn)十分緊張,從而導(dǎo)致疏散不流暢,整體效果不理想。
    2、部分員工對待演習(xí)的態(tài)度不夠嚴(yán)肅,未能正確對待消防演習(xí)。
    針對上述存在的問題,x部要采取一些列措施,按照年度整體培訓(xùn)計(jì)劃加大對員工培訓(xùn)力度和工廠內(nèi)安全知識的宣傳力度,計(jì)劃多方面開展員工應(yīng)急能力培訓(xùn),每季度組織員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí),邀請專業(yè)人士授課,實(shí)地考核培訓(xùn)內(nèi)容等來強(qiáng)化員工心理素質(zhì),端正對消防演習(xí)的態(tài)度和正確認(rèn)識。
    雖然在演習(xí)中暴露出一些問題,仍有待進(jìn)一步認(rèn)真分析和總結(jié),但是總體上演習(xí)還是達(dá)到了預(yù)期的目的和效果。這對促進(jìn)公司的消防安全工作,提高了公司消防安全管理水平,積累消防應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)都有積極的重要意義,為推進(jìn)“做好冬季防火工作、確保安全生產(chǎn)順利進(jìn)行”,增強(qiáng)廣大員工的消防安全責(zé)任意識,提高逃生自救能力,檢驗(yàn)、培訓(xùn)公司安全管理的應(yīng)急處置能力,。此次同暉首飾冬季安全防火大演習(xí)是必要的,也是十分及時(shí)的。
    各部門下去后要結(jié)合本次演習(xí)和本部門安全管理的具體情況,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),找出不足,平時(shí)多練兵,戰(zhàn)時(shí)少流血。希望各部門能以此次消防演習(xí)為契機(jī),從中真正學(xué)習(xí)到如何逃生和自救的技能,以便在真正遇到消防安全事故的時(shí)候能夠做到處變不驚和安全逃生,從而為應(yīng)急行動積累寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    在今后安全管理工作中,我們還要經(jīng)常性地開展消防演習(xí)活動并形成制度,以確保公司安全、有序、高效地開展生產(chǎn)和,讓我們團(tuán)結(jié)起來,安全生產(chǎn),努力工作,為更加光輝燦爛的明天而努力奮斗!
    本次消防安全大演習(xí)到此結(jié)束!謝謝大家!
    防汛抗旱工作講話篇十二
    防汛抗旱主要加強(qiáng)手段是,要加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè);遵循自然規(guī)律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理體系;建立完整的防汛抗旱工程體系;建立科學(xué)的高度決策體系;要全面加強(qiáng)抗旱工作。下面就是本站小編給大家整理的副省長防汛抗旱講話,僅供參考。
    同志們:
    這次召開全省防汛抗旱工作會議,是一年一度的例會。應(yīng)該說,這項(xiàng)工作每年都有一些新變化,需要我們及早部署,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。上午,存榮同志代表省防指對去年的防汛抗旱工作作了總結(jié),對今年的任務(wù)進(jìn)行了具體部署,我完全贊同。省氣象局和蕪湖、六安、滁州、亳州四市負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,剛才省政府與各市簽訂了20xx年防汛工作。
    責(zé)任書。
    進(jìn)一步明確了任務(wù)和責(zé)任。希望大家結(jié)合昭耀副書記的講話進(jìn)行全面的貫徹和部署。下面我就做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識做好今年防汛抗旱工作的特殊重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    會工作,而且是一項(xiàng)政治任務(wù),我們決不可掉以輕心。
    黨中央、國務(wù)院對今年的防汛抗旱工作比往年更加重視。3月10日,在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強(qiáng)調(diào)指出:"水是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源。水資源的可持續(xù)利用,是經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展極為重要的保證。我國是一個(gè)水旱災(zāi)害十分頻繁的國家,除水害、興水利,歷來是治國安邦的大事。""下大力氣解決洪澇災(zāi)害、水資源不足和水污染問題。立足于防大汛、抗大旱,加快大江大河大湖治理,抓緊抓好主要江河的堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,提高水的利用效率,建設(shè)節(jié)水型社會。"可以說,在黨的發(fā)展史上,最高領(lǐng)導(dǎo)人對除水害、興水利這項(xiàng)工作的認(rèn)識達(dá)到新的高度。3月1日,溫家寶副在國務(wù)院召開的全國抗旱春耕和救災(zāi)工作電視電話會上,對今年的抗旱工作作了重要部署。4月2日至3日,國家防汛抗旱總指揮部副總指揮、水利部部長汪恕誠率長江防汛檢查組,來我省檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作,并對我省長江堤防建設(shè)、落實(shí)防汛責(zé)任制以及治水思路等問題,提出了明確要求。各級政府要充分認(rèn)識今年防汛抗旱工作的極端重要性,抓緊抓實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
    形式規(guī)范抗旱工作。去年10月,省政府鄭重承諾,從20xx年起,用三年時(shí)間,籌措省級以上資金2.34億元,基本解決全省176萬農(nóng)村人口飲水困難。在國家積極財(cái)政政策的支持下,在全省上下的共同努力下,近幾年我省水利建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,防災(zāi)抗災(zāi)能力明顯提高,但由于歷史欠帳太多,防汛抗旱工作與人民群眾的需求相比,仍有差距,主要體現(xiàn)在:有些骨干工程尚在建設(shè),一些已建工程未經(jīng)大洪水的考驗(yàn),現(xiàn)有水利工程設(shè)施抗災(zāi)能力不高,還不能做到高枕無憂。做好防汛抗旱工作,仍是當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)各級政府及廣大水利工作者義不容辭、責(zé)無旁貸的責(zé)任,也是實(shí)現(xiàn)“加快發(fā)展、富民強(qiáng)省"目標(biāo)的迫切需要。
    第三,從今年的天氣趨勢和在建工程進(jìn)展情況來看,今年防汛抗旱工作形勢嚴(yán)峻。氣象部門的預(yù)報(bào)可能比較樂觀,從總體上看,今年我國全流域洪澇災(zāi)害的可能性比較小,但不排除局部地區(qū)的洪澇災(zāi)害。但"天有不測風(fēng)云",大家對此要持以謹(jǐn)慎的態(tài)度。特別值得注意的是,今年水利工程的建設(shè)任務(wù)是過去任何時(shí)期都不能比的,汛期仍要施工的工程項(xiàng)目也是超過以往任何一年。因此,我們要充分認(rèn)識做好今年防汛抗旱工作的重要性、緊迫性和艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,掌握防汛抗旱工作的主動權(quán)。
    二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。
    存榮同志的。
    工作報(bào)告。
    對今年的防汛抗旱任務(wù)已進(jìn)行了全面部署,這里我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面:
    1、確保長江、淮河干堤萬無一失。長江、淮河始終是防汛。
    工作的重中之重。對此,要按照防大汛的要求,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要根據(jù)今年變化的情況,進(jìn)一步修訂完善防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和行蓄洪區(qū)撤退轉(zhuǎn)移方案。根據(jù)分級負(fù)責(zé)的原則,積極籌措資金,盡快補(bǔ)充儲足備齊搶險(xiǎn)物資器材。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍演練,提高實(shí)戰(zhàn)水平。省防指近期將舉行一次防汛搶險(xiǎn)演習(xí),各地也要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練,即使今年用不上,也是對隊(duì)伍的煅練。已完工的新建工程一定要確保安全度汛。在建工程一方面要加快施工進(jìn)度,保證工程質(zhì)量,確保按期完工。同時(shí),要落實(shí)應(yīng)急度汛措施,責(zé)任到人,確保在建工程的度汛安全。
    特別強(qiáng)調(diào)一下長江堤防建設(shè)問題。長江堤防建設(shè)是今年必須完成的國債項(xiàng)目。太華書記、仲林省長、昭耀副書記、張平副省長、包括我本人在內(nèi)在多次會議上都作過多次要求。從總體上講,經(jīng)過努力,年底完成95%的任務(wù)是可能的。但后期有效工期有多少,主汛期什么時(shí)候來,來得早或走得遲,都會縮短工期,這些因素都要考慮。因此,沿江各市要抓住有利天氣條件,狠抓落實(shí),確保江堤建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量,保證年底前完成計(jì)劃內(nèi)的任務(wù)。
    2、確保水庫安全度汛。水庫安全是人命關(guān)天的大事。今天上午,許省長還特別向我強(qiáng)調(diào)要做好水庫安全度汛工作。我省的大江、大河經(jīng)過治理后,總體上安全系數(shù)提高了,加之大家對大江、大河防洪的重視,減少了破堤的機(jī)率。但我省的水庫星羅棋布,任何一座水庫出了問題,對下游人民都是滅頂之災(zāi)。各地要高度重視,慎之又慎,做好水庫度汛安全工作。特別是病險(xiǎn)庫,在汛前沒有能力完成除險(xiǎn)的,一定要把水位控制在安全運(yùn)行水位以下,防止突來暴雨,水位猛漲,險(xiǎn)庫垮壩。哪座水庫出了問題,就由它的責(zé)任人負(fù)責(zé)。對于小型水庫,每座水庫都要落實(shí)責(zé)任人,村或自然村自管的小水庫,也要落實(shí)責(zé)任制,確保安全度汛。梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭四大水庫在未完成交接手續(xù)之前,其防汛工作仍由電力部門負(fù)責(zé)。
    3、切實(shí)加強(qiáng)城市防洪和供水安全,全力做好內(nèi)河防洪除澇工作。從1954年后,我省的水災(zāi)主要是內(nèi)澇,包括1991年的水災(zāi),主要也是內(nèi)澇,各地要切實(shí)做好內(nèi)河的防洪除澇工作。城市是各地政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,是生產(chǎn)力布局最集中的地方,城市防洪一旦出現(xiàn)問題,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于同等面積農(nóng)村所帶來的損失。目前,我省絕大多數(shù)城市還未達(dá)到國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn),防洪能力滯后于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此,各地要嚴(yán)格實(shí)行城市防洪市長負(fù)責(zé)制,按照省政府機(jī)構(gòu)改革后職能劃分的要求,盡快理順關(guān)系,建立統(tǒng)一的城市防洪機(jī)構(gòu),以利于城市防洪工程的管理與維護(hù)。要高度重視城鎮(zhèn)供水安全,按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水"的原則,科學(xué)制定水源調(diào)度方案,優(yōu)化水資源的配置,確保城市不發(fā)生水荒。要大力推進(jìn)水務(wù)統(tǒng)一管理工作,進(jìn)一步優(yōu)化和完善水資源保護(hù)規(guī)劃、城市和縣城供水水資源規(guī)劃以及水資源總體規(guī)劃等,科學(xué)劃定水功能區(qū),合理確定水資源的承載能力,有效緩解水的供需矛盾,提高水資源的綜合效益。在全國剛剛推行水務(wù)改革的時(shí)候,華東地區(qū)是滯后的,但我省的鳳陽縣是在華東地區(qū)第一個(gè)建立水務(wù)局的。目前,這項(xiàng)工作我省落后了,希望各地結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,加快這方面的改革步伐,建立統(tǒng)一的水務(wù)管理機(jī)構(gòu)。
    旱預(yù)案和統(tǒng)一的水源調(diào)度運(yùn)用辦法,做到科學(xué)用水、節(jié)約用水。三是要加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理,加快水資源管理體制的改革,建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),以利于水資源的綜合利用。四是要大力宣傳和提高全社會的節(jié)水意識,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐,大力推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),使有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。五是要進(jìn)一步加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會化組織建設(shè)。實(shí)踐證明,加強(qiáng)抗旱服務(wù)社會化組織建設(shè)是一項(xiàng)投資少、成效好的抗旱服務(wù)形式,有利于減輕農(nóng)民的抗旱負(fù)擔(dān),在我省的抗旱斗爭中要繼續(xù)加以推廣。六是要切實(shí)抓緊抓好省農(nóng)村飲水工程建設(shè)。前一階段,省里組織了兩次暗訪,重點(diǎn)檢查工程建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量和資金管理等情況,應(yīng)該說,多數(shù)地方對人飲工程工作抓的是好的,但有些地方也存在著一些不容忽視的問題,已予以通報(bào)批評。希望各地進(jìn)一步提高認(rèn)識,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查暗訪,嚴(yán)格資金管理,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,如期完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)任務(wù)。七是要樹立立體抗旱減災(zāi)的觀念,全方位開展人工影響天氣工作。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐,大家對于人工增雨防雹立體作業(yè)的抗旱減災(zāi)效益有了較為清醒的認(rèn)識,各地要轉(zhuǎn)變觀念,積極總結(jié)這方面的工作,開展這方面的工作,充分利用空中的云雨資源。要進(jìn)一步做好今年的人工增雨防雹工作,為抗旱防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。
    理,從源頭上遏制偷采活動。同時(shí),要根據(jù)《長江河道采砂管理?xiàng)l例》的規(guī)定,加大對非法采砂的打擊力度,不能"以罰代管"。在加強(qiáng)長江采砂管理的同時(shí),要加強(qiáng)對全省江河采砂的管理,確保不出問題。
    三、狠抓落實(shí),強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    1、進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱行政首長負(fù)責(zé)制。首先要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),明確市縣領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工,落實(shí)分段分片包干責(zé)任制。明確長江、淮河重要堤防、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)(重要)防洪城市和行蓄洪區(qū)的防汛責(zé)任人,并將防汛責(zé)任人名單公布于眾,接受社會和人民的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)同志要身先士卒,既要掛帥,又要出征。所有參加分工的領(lǐng)導(dǎo)都要在汛前到各自分工的責(zé)任段,檢查落實(shí)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析研究,及時(shí)進(jìn)行處理,切實(shí)消除度汛隱患。一旦水旱災(zāi)害發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)同志要及時(shí)分赴抗災(zāi)第一線,組織、指導(dǎo)抗災(zāi)工作。在當(dāng)前市縣機(jī)構(gòu)改革中,各級防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng),不能削弱,要及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱辦事機(jī)構(gòu)力量,使其真正承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛抗旱日常工作的職能。各級防辦工作人員要樹立創(chuàng)新意識、大局意識、責(zé)任意識,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動性、創(chuàng)造性,要敢于監(jiān)督,善于協(xié)調(diào),主動當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手。
    2、實(shí)行分級負(fù)責(zé)制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)。今天,省政府與各市簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書,各地要按責(zé)任書的要求,層層分解,確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。此外,各地要嚴(yán)明防汛抗旱紀(jì)律,對省防指的防汛抗旱調(diào)度令要不折不扣地執(zhí)行,不能拖延不辦。對因拒不執(zhí)行命令,貽誤時(shí)機(jī)造成損失的,對有關(guān)責(zé)任人要依法嚴(yán)懲。
    3、推行部門分工負(fù)責(zé)制,形成防汛抗旱的整體合力。防汛抗旱工作涉及到社會的方方面面,各有關(guān)部門要服從政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地為防汛抗旱服務(wù)。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢,特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)預(yù)測,為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水利部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度運(yùn)用辦法;保證及時(shí)測報(bào)水文數(shù)據(jù),迅速做出水情預(yù)報(bào);建立健全防汛機(jī)動搶險(xiǎn)隊(duì)和統(tǒng)一高效的社會化抗旱服務(wù)體系,提高防汛搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)水平。城建部門要全力做好城市排澇工作。計(jì)劃部門要安排好防洪抗旱項(xiàng)目。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理。經(jīng)貿(mào)、電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電,及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信、郵政部門要確保汛期通信暢通。環(huán)保部門要加大污染治理力度,特別是大旱期間,積極開展水體監(jiān)測,嚴(yán)格控制污染源,防止因污染而造成水質(zhì)性缺水。公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為,維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會治安。民政部門要積極做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作。新聞宣傳部門要積極做好防汛抗旱的宣傳報(bào)道,為防汛抗旱工作營造良好的社會輿論氛圍。交通、鐵路、民航、金融、保險(xiǎn)等部門,都要結(jié)合各自的業(yè)務(wù),為防汛抗旱工作搞好服務(wù)。同時(shí),各地要加強(qiáng)同駐地部隊(duì)的聯(lián)系,及時(shí)提供信息,做好后勤保障,搞好軍民聯(lián)防。
    同志們,汛期即將來臨,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要按照江"三個(gè)代表"的要求,以高昂的斗志,扎實(shí)的工作,全力迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,為xx大的召開創(chuàng)造良好的環(huán)境貢獻(xiàn)我們的力量。
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    防汛抗旱工作講話篇十三
    同志們:
    今天召開全區(qū)防汛抗旱工作會議,重要目的是貫徹落實(shí)全市防汛抗旱工作會議精神,總結(jié)去年防汛抗旱工作經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,打造活力##”的戰(zhàn)略目標(biāo),研究分析今年防汛抗旱形勢,安排部署下一步防汛抗旱工作,會上洪區(qū)長將作重要講話,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),下面,根據(jù)會議安排,我先講三點(diǎn)意見。
    (一)防汛防臺風(fēng)情況。
    20*年,我區(qū)遭遇了的“6.10”特大暴雨襲擊,形成20xx年一遇流域山洪災(zāi)害,7月至9月又先后受多個(gè)臺風(fēng)影響,防汛防臺風(fēng)工作形勢非常嚴(yán)峻?!?.10”期間,降雨強(qiáng)度大、范圍廣、時(shí)間長,為我區(qū)近年來所罕見。從6月8日至14日,我區(qū)最大點(diǎn)降雨量達(dá)到443.3毫米。特別是6月10日豐樂庫區(qū)范圍突降大暴雨,日降雨量達(dá)213.1mm以上,全區(qū)17座小型水庫有14座水位超過溢洪道。豐樂水庫水位暴漲,下泄流量達(dá)500立方米/秒,南北干渠也開閘泄洪,造成潛口鎮(zhèn)東山、蜀源、澄塘、唐模、潛口村;西溪南鎮(zhèn)西溪南、琶村、石橋村;巖寺鎮(zhèn)信行、富山、永興村共15個(gè)村莊低洼處一片汪洋,平均水深1米以上,淹沒范圍超過1996年“6.30”洪水。
    洪澇造成農(nóng)作物毀壞嚴(yán)重,全區(qū)農(nóng)作物受災(zāi)面積3200公頃,成災(zāi)面積2600公頃,絕收面積600公頃,農(nóng)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5900萬元,公路水利通訊電力等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重。洪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.5億元。
    面對突如其來的暴雨洪災(zāi),全區(qū)人民在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,奮起抗洪搶險(xiǎn),與暴雨洪魔展開了頑強(qiáng)的斗爭。從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,從黨政干部到普通群眾,團(tuán)結(jié)一心,積極投入到抗災(zāi)一線。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級迅速啟動了防汛防臺風(fēng)預(yù)案,各地嚴(yán)格按預(yù)案要求,組織人力、物力投入抗災(zāi)。20*年雖然遭遇了嚴(yán)重的“6.10”洪水和多次臺風(fēng)的襲擊,由于措施及時(shí)得力,沒有發(fā)生人員傷亡,17座水庫安然無恙,抗洪和防臺風(fēng)工作中取得了全面勝利。
    (二)主要做法。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視、靠前指揮。區(qū)委、區(qū)政府對防汛防臺風(fēng)工作非常重視,從汛前到汛后,先后多次召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指部成員單位召開緊急防汛會議,安排部署防范救災(zāi)工作。在“6.10”洪災(zāi)強(qiáng)降雨發(fā)生前的6月8日下午,就召開了區(qū)黨政聯(lián)席會暨防汛抗洪指揮部緊急會議,專題研究防范強(qiáng)降雨工作?!?.10”洪災(zāi)期間,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和防汛指部成員單位負(fù)責(zé)人,多次在區(qū)防汛指揮部坐鎮(zhèn)會商,或赴防洪救災(zāi)現(xiàn)場指揮,極大鼓舞和激發(fā)了廣大干部群眾防汛抗洪的積極性和主動性,確保了全區(qū)防汛救災(zāi)工作積極有序開展。
    二是強(qiáng)化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),超前謀劃,扎實(shí)開展防汛準(zhǔn)備工作。開展了防汛隱患點(diǎn)的排查和度汛隱患整改工作,對所有防汛工作均落實(shí)責(zé)任制、度汛預(yù)案和措施;建立搶險(xiǎn)隊(duì)伍、儲備防汛搶險(xiǎn)物資;及時(shí)調(diào)試維護(hù)信息網(wǎng)絡(luò)。將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做實(shí)、做細(xì)、做深,確保防汛安全。
    三是以人為本、安全至上。汛情災(zāi)情發(fā)生后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,派出搶險(xiǎn)隊(duì)伍到各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、低洼村莊參與搶險(xiǎn)救災(zāi)。豐樂水庫和區(qū)內(nèi)17座小型水庫按照控運(yùn)計(jì)劃及時(shí)實(shí)施泄洪,配備抽水泵用于排澇,寶塔水電站降低水位運(yùn)行。針對205國道、呈靈潛公路、洽富公路等塌方路段,及時(shí)組織力量清理修復(fù),確保了道路暢通。本著“避也是抗”的思路,及時(shí)組織周林田地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾安全轉(zhuǎn)移,并對轉(zhuǎn)移群眾進(jìn)行了妥善安置,確保了人民群眾生命安全。
    四是強(qiáng)化責(zé)任、督促落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐陣指揮,督促檢查領(lǐng)導(dǎo)到崗、預(yù)案落實(shí)、水庫控運(yùn)計(jì)劃落實(shí)、物資準(zhǔn)備等情況,積極組織干群搶險(xiǎn)救災(zāi),現(xiàn)場解決抗洪搶險(xiǎn)中的實(shí)際問題,嚴(yán)明防汛工作紀(jì)律,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,區(qū)直和駐徽各單位主要領(lǐng)導(dǎo)也帶隊(duì)深入聯(lián)系幫扶村,協(xié)助做好防汛救災(zāi)工作。
    二、深刻認(rèn)識和把握防汛抗旱面臨的形勢。
    今年是新中國成立60周年,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,當(dāng)前我區(qū)正處于加快工業(yè)立區(qū)的重要階段,對防汛抗旱工作提出了新的更高要求。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,我區(qū)的地理氣候的特殊性和防汛抗旱基礎(chǔ)還相對薄弱,防汛抗旱工作面臨的新情況、新問題更多,防汛抗旱工作難度更大、任務(wù)更重。對此我們必須深刻認(rèn)識,科學(xué)分析,全面把握,立足防大汛抗大災(zāi),切實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
    (一)氣象形勢嚴(yán)峻,發(fā)生水旱災(zāi)害的可能性大。今年以來,我區(qū)天氣異常,2月中旬前降雨偏少,2月中旬后降雨量比常年同期嚴(yán)重偏多,為多年平均值的2.5倍以上,出現(xiàn)少有的嚴(yán)重春汛。3月中下旬以來,“倒春寒”現(xiàn)象明顯。氣候形勢變化大,異常天氣經(jīng)常發(fā)生,今年防汛抗旱形勢不容樂觀。根據(jù)氣象部門掌握的資料分析預(yù)測,今年汛期雨量分布極不均勻,局部地區(qū)降雨量將超過400毫米,有暴雨、大暴雨天氣出現(xiàn)。出梅過后,受副熱帶高壓控制,將持續(xù)長時(shí)間晴熱少雨天氣,7、8兩月降雨量均比歷年均值少2~3成,伏秋旱明顯,因此水旱災(zāi)害發(fā)生的可能性同時(shí)存在。
    (二)安全度汛問題依然嚴(yán)重。因現(xiàn)有的水利工程,對洪水的調(diào)蓄能力不足,水多水少問題依然存在,水多了就澇,水少了就旱,季節(jié)性缺水嚴(yán)重,這就是我們面臨的基本區(qū)情。同時(shí),水利工程自身防洪能力不足,河道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防山洪能力不足等問題依然存在。
    一是塘庫度汛安全隱患大。我區(qū)現(xiàn)有水庫、塘壩大部分建于上世紀(jì)五、六十年代,由于受當(dāng)時(shí)條件制約,大壩質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,或多或少存在涵洞滲漏、壩體滲水、通道不暢、人為損壞嚴(yán)重等問題。全區(qū)17座小型水庫和重點(diǎn)當(dāng)家塘,特別是三年、金坑、山頭等病險(xiǎn)水庫仍然存在不同程度的安全度汛隱患,要作為我們工作的重點(diǎn)。
    呈坎鎮(zhèn)的四村水庫:由于水庫淤積嚴(yán)重,防洪能力不足,去年“6.10”洪水期間,溢洪道泄洪長達(dá)24小時(shí)以上。在汛期,呈坎鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達(dá)的水庫控運(yùn)計(jì)劃,控制好水位,確保水庫和下游安全度汛。
    取相應(yīng)措施。周塘水庫下游有重要的企業(yè),水庫泄洪要提前告知下游的企業(yè);汪塘水庫,小巖水庫大壩外坡有竹子、雜草;石崗村的老虎窩當(dāng)家塘,是市在冊的重點(diǎn)屋頂當(dāng)家塘,存在壩腳滲水隱患。還有,近期檢查發(fā)現(xiàn)的石崗村鯉魚塘當(dāng)家塘壩頂出現(xiàn)跌窩險(xiǎn)情,雖已進(jìn)行了土方回填,仍然存在底涵堵塞的安全隱患。上述問題,巖寺鎮(zhèn)要實(shí)地督促抓落實(shí),在6月10日前,將各水庫大壩上的雜樹、雜草全部進(jìn)行清除;同時(shí)還要加強(qiáng)對大壩的觀測,一旦發(fā)現(xiàn)影響大壩安全因素應(yīng)及時(shí)處理,不留隱患。
    潛口鎮(zhèn)的三年水庫:是省在冊的病險(xiǎn)水庫,斜涵滲水,內(nèi)壩坡沖刷嚴(yán)重,溢洪道側(cè)墻滲漏,底板多處斷裂、掀翻,根據(jù)病險(xiǎn)水庫加固工程計(jì)劃安排,該工程要在今年汛后才開始動工,汛期要加強(qiáng)值班,備足搶險(xiǎn)物資和落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,區(qū)水利部門要加快工程實(shí)施的前期工作,確保汛后即可全面動工;迎頭塢水庫:水庫除險(xiǎn)加固工程于今年汛前完工,未經(jīng)洪水考驗(yàn)。四清水庫:也于去年完成了大壩和溢洪道除險(xiǎn)加固,汛期要密切加強(qiáng)監(jiān)測,并嚴(yán)格控制水位,防止高水位運(yùn)行。
    西溪南鎮(zhèn)的遼坑水庫:大壩壩頂?shù)臉涓辞宄?,西溪南?zhèn)要督促水庫管理單位,在6月10前將大壩雜草、樹根清除;秋坑水庫:斜涵滲水已于去年年底進(jìn)行了應(yīng)急加固處理,汛期要加強(qiáng)對水庫大壩的防守和觀測。
    楊村鄉(xiāng)的山頭水庫:大壩為混凝土單曲拱壩,壩體滲水嚴(yán)重,是老問題,泄洪閥在汛前進(jìn)行了更換,但不能麻痹大意,要有專人守護(hù)觀測,嚴(yán)格控制水位運(yùn)行。
    水庫是防汛的重中之重,要嚴(yán)格按照區(qū)防指部下達(dá)的水庫汛期控運(yùn)計(jì)劃運(yùn)行,嚴(yán)禁汛期超蓄。各水庫要妥善解決和協(xié)調(diào)好防洪、發(fā)電、灌溉、養(yǎng)魚之間的矛盾,落實(shí)好水庫的防汛責(zé)任制,確定專人管理,加強(qiáng)監(jiān)測和巡查,堅(jiān)持24小時(shí)值班。對無管理房的水庫,在下大雨時(shí)必須委派責(zé)任心強(qiáng)的人員值班,查看水情,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào),確保水庫安全。這里尤其強(qiáng)調(diào)一下,所有水庫的攔魚柵必須3天內(nèi)全部撤除。
    二是地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)處多。據(jù)調(diào)查全區(qū)存有各類地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)64處,其中,省級地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)周林田,呈坎鎮(zhèn)對重點(diǎn)戶已完成了搬遷工作,但汛期仍需加強(qiáng)防范,確保萬無一失。洽舍、楊村、富溪、呈坎等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不同程度存在泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患,205國道拓寬建設(shè)棄碴倒石也是造成泥石流的隱患之一。這些山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害均對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全直接構(gòu)成威脅,應(yīng)引起重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做到心中有數(shù),本著“查明情況,預(yù)防為主,防治結(jié)合”的原則,依照“因地制宜,避讓和工程治理相結(jié)合”的思路,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、規(guī)避、治理工作。要加強(qiáng)宣傳,建立健全防災(zāi)責(zé)任制和避災(zāi)撤離預(yù)案,加強(qiáng)山洪易發(fā)區(qū)的巡查和監(jiān)測,要落實(shí)“群測群防、群專結(jié)合”的防御措施,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)要果斷采取措施處置,提前落實(shí)好危險(xiǎn)區(qū)域居民群眾緊急轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備,要設(shè)立警示牌,將轉(zhuǎn)移方案、聯(lián)絡(luò)信號、轉(zhuǎn)移路線等通知到每家每戶。
    三是易淹低洼地段多。我區(qū)河道屬山區(qū)性溪流,河道比降大,流速快,洪水起伏變化大,易造成低洼地帶受淹。全區(qū)現(xiàn)有沿河重點(diǎn)低洼村莊20個(gè),包括:西溪南鎮(zhèn)豐樂河沿線的西溪南村、石橋村、琶村村;巖寺鎮(zhèn)豐樂河沿線的臨河村、信行村、富山村,永興和龍井居委會;唐模河沿線的潛口鎮(zhèn)唐模村;呈坎鎮(zhèn)眾川河沿線的四村官田、朱家墳、東坑溪3個(gè)自然村,汪村、呈坎村、楊干村;富溪鄉(xiāng)寺坪河的富溪村雙坑口、大源2個(gè)自然村,富溪河沿線的光明村楊家鎮(zhèn)自然村,均存在度汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所屬的低洼地帶的村莊要制定詳細(xì)的防洪預(yù)案(包括轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn)、聯(lián)系信號等),向群眾發(fā)放安全轉(zhuǎn)移明白卡。遇下雨或天氣異常要有專人值班并巡查沿河情況,密切關(guān)注雨情、水情變化,落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
    四是河道防洪標(biāo)準(zhǔn)低。全區(qū)河道除巖寺中心城區(qū)和芝篁造地等護(hù)岸堤防達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)外,其他地段的堤防護(hù)岸均建于上世紀(jì)五、六十年代,大部分為土堤,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,運(yùn)行多年,再加上歷年的洪水沖刷,倒塌嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重降低。同時(shí)在河道內(nèi)違章采砂、亂采亂挖現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,河道管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)。區(qū)水利、國土、公安等部門要嚴(yán)厲查處亂采亂挖行為;嚴(yán)格審批采砂場,對破壞河道穩(wěn)定和改變河勢的采砂場要堅(jiān)決取締,汛期嚴(yán)禁采砂。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,齊心協(xié)力,確保河道安全暢通。
    五是防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)水平低。由于我區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和抗旱服務(wù)組織機(jī)構(gòu)日常訓(xùn)練過少,搶險(xiǎn)和抗旱服務(wù)能力普遍不強(qiáng)。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,但大部分缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵時(shí)刻防汛隊(duì)伍難以滿足實(shí)際需要。
    由此可見,我們所面臨的防汛抗旱形勢仍然十分嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨。各級各部門一定要以高度負(fù)責(zé)的精神,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,為順利實(shí)現(xiàn)今年防汛抗旱工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)做好20xx年防汛抗旱工作。
    今年的防汛抗旱工作要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以防為主,以人為本,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。我們要始終致力于減少洪澇和干旱對社會和人民群眾的威脅,促進(jìn)人與社會、人與自然的和諧發(fā)展?,F(xiàn)已全面進(jìn)入今年的主汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要認(rèn)清防汛抗旱的嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任意識,切實(shí)做好以下幾點(diǎn):
    一要完善值班制度,確保信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),“防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組”組成人員有變化的,應(yīng)及時(shí)將組成人員、辦公室人員和值班人員以及電話號碼于6月10日前報(bào)區(qū)防汛辦。區(qū)防汛辦從5月1日至8月31日,實(shí)行24小時(shí)值班制。其他防指部成員單位也必須嚴(yán)格值班制度,做好值班記錄,及時(shí)了解和掌握災(zāi)情,并將雨情、水情和災(zāi)情報(bào)區(qū)防汛辦,確保信息暢通。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門值班情況進(jìn)行抽查,并將抽查情況及時(shí)上報(bào)區(qū)委辦、政府辦及督查督辦室。對擅自離崗,不堅(jiān)守崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全區(qū)通報(bào)。同時(shí),要切實(shí)做好災(zāi)情上報(bào)工作。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情和災(zāi)情,主要領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)深入一線,現(xiàn)場組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi),堅(jiān)決杜絕群死群傷的事故發(fā)生。防汛抗旱指揮部成員單位要各負(fù)其責(zé),一切從防汛抗旱大局出發(fā),主動搞好服務(wù),服從統(tǒng)一指揮,密切配合,通力協(xié)作,共同做好防汛抗災(zāi)工作。
    我將代表區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂20xx年防汛抗旱工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要和重點(diǎn)村、重點(diǎn)塘庫的管理員簽訂相應(yīng)責(zé)任書,確保防汛責(zé)任落到實(shí)處。
    三要及時(shí)完善、修訂預(yù)案,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。我們要結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)近年來預(yù)案工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善各類防汛抗旱預(yù)案,形成完整的防汛抗旱預(yù)案體系,以此作為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的切入點(diǎn)和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案及水庫、低洼村莊安全度汛等預(yù)案的編制、修訂、完善工作,還未編制預(yù)案的務(wù)必引起高度重視,于6月10日前抓緊完成并報(bào)區(qū)防汛辦備案。要針對防汛抗旱工作中存在的問題和水利工程變化情況,及時(shí)修訂、完善,不斷增強(qiáng)預(yù)案的針對性和實(shí)效性,以保證防災(zāi)減災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有計(jì)劃、有步驟地順利開展,做到有條不紊、及時(shí)高效。
    四要消除隱患,確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)部門要立足于防大汛、抗大洪,抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固,盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。在建工程、跨汛期施工的水利工程,要制定周密方案,落實(shí)安全度汛措施,排除隱患。第一,要對病險(xiǎn)水庫、受損壩堤等進(jìn)行修復(fù)、除險(xiǎn)加固。第二,搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三,著力抓好水庫安全度汛工作。各水庫管理員要認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測工作,及時(shí)分析整理觀測資料,及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn),確保安全;要嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計(jì)劃,做好水庫的防洪調(diào)度工作,正確處理好防洪與蓄水的關(guān)系,不準(zhǔn)擅自抬高水位運(yùn)行。各病險(xiǎn)水庫要結(jié)合實(shí)際,采取降低水位或空庫運(yùn)行措施,確保水庫及上下游的防洪安全。第四,加強(qiáng)水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實(shí)加強(qiáng)安全度汛工作,落實(shí)水電站的防洪度汛措施和方案,做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五,抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網(wǎng)清淤除障工作,確保排水順暢。橋涵和低洼地帶,要落實(shí)防范措施。
    五要抓好監(jiān)測,強(qiáng)化報(bào)告。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任人,積極采取應(yīng)對措施,確保問題早發(fā)現(xiàn),早處理。第一,加強(qiáng)滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查,一個(gè)點(diǎn)一個(gè)點(diǎn)地落實(shí)監(jiān)測人員,開展好監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處理和上報(bào);第二,要加強(qiáng)雨情監(jiān)測。區(qū)防汛辦要及時(shí)與市氣象部門聯(lián)系,認(rèn)真抓好汛期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報(bào)告天氣情況,切實(shí)做到防患于未然;第三,加強(qiáng)水庫監(jiān)測。按照管理權(quán)限,區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對水庫加強(qiáng)監(jiān)測,定期、及時(shí)上報(bào)蓄水量和水位情況,遇到險(xiǎn)情,要及時(shí)處理。
    六要強(qiáng)化保障,備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛,抓緊補(bǔ)充儲備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。針對重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要,切實(shí)做好編織袋、沙石等物資儲備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置,確保安全度汛。
    七要轉(zhuǎn)變觀念,抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱,做到有汛防汛、有旱抗旱,防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時(shí),積極做好抗旱的準(zhǔn)備工作。要密切注視天氣變化趨勢,適時(shí)做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫、塘壩等蓄水工程,都要抓住汛期最后一次降水時(shí)機(jī)搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導(dǎo)工作,各有關(guān)部門要積極做好抗旱服務(wù)工作。要加強(qiáng)對抗旱服務(wù)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)。要及早制定抗旱預(yù)案,加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一調(diào)度,科學(xué)、計(jì)劃、節(jié)約用水,爭取抗旱的主動權(quán)。同時(shí)要做好機(jī)電灌站工程的設(shè)備維修,加強(qiáng)各種提水工具的保養(yǎng),搞好機(jī)具配套,做到有備無患。各級各部門要建立抗旱減災(zāi)長效機(jī)制,切實(shí)做好各項(xiàng)抗旱基礎(chǔ)性工作,努力提高我區(qū)的抗旱減災(zāi)能力。
    同志們,防汛抗旱工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,精心組織,科學(xué)調(diào)度,以必勝的信念,扎實(shí)的工作,努力做好今年的防汛抗旱工作,為實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。