企業(yè)改制方案(精選14篇)

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    無論是個人生活還是工作組織,制定一個明晰的方案都是取得成功的關鍵之一。制定方案需要有創(chuàng)新性和靈活性,以應對不斷變化的環(huán)境。方案是對一項計劃或任務實施過程中所制定的行動步驟和方法的總稱。在實施一個方案之前,我們需要對現(xiàn)狀進行分析,并確定目標和需求。一個好的方案應當具備可行性、可操作性和可持續(xù)性。如何制定一個有效的方案是一個值得思考的問題。方案的制定需要遵循一定的原則和方法。制定方案需要考慮到各種可能的情況和問題,并制定相應的應對措施。以下是一些著名學者對方案制定的一些見解,值得深入思考。
    企業(yè)改制方案篇一
    在7月13日下午州委書記陳建華主持召開的州委常委會議上,州委副書記、州深化企業(yè)改革領導小組副組長王冰專題匯報我州國有企業(yè)改革工作時指出,截至目前,全州納入改制的企業(yè)中有56戶的《改制方案》已審批實施,占全部應改制企業(yè)的35%,州屬23戶改制企業(yè)的驗收工作于7月中旬開始全面進行,各縣市的企業(yè)改制工作正在緊鑼密鼓地進行。
    聽取匯報后,與會領導暢所欲言,對我州深化企業(yè)改制工作領導小組取得的成績給予了充分肯定。認為我州新一輪企業(yè)改制工作自去年9月全面鋪開以來,有了突破性、實質(zhì)性的進展,尤其是州屬企業(yè)改革已基本完成,進入驗收階段,各縣市企業(yè)改制已起步,形勢大好。一是組織領導得力。州委、州政府非常重視,領導小組認真履行了職責,按階段、分步驟給予了及時指導,抽調(diào)的工作組認真負責,做了大量卓有成效的工作,保證了企業(yè)改制的順利進行;二是認真研究制定了改制方案。各工作組都能按方案程序規(guī)范運行,特別是反復、廣泛地征求了廣大職工的意見,這既符合國家政策,又符合現(xiàn)代企業(yè)的實際;三是能及時解決企業(yè)改制工作中出現(xiàn)的問題,至目前未發(fā)生大的上訪事件。
    在下一步的企業(yè)改革工作安排中陳建華、梁明遠強調(diào),一要堅定不移地加大企業(yè)改制工作力度,保證既定目標的全面完成,認真搞好州屬企業(yè)改革驗收工作,嚴格把關,保證質(zhì)量,不走過場,未達標者必須補課后再驗收;加強對縣市企業(yè)改革的督查指導力度;開好總結(jié)表彰大會,總結(jié)先進經(jīng)驗,推薦優(yōu)秀干部。二要全面落實企業(yè)改革工作中的各項政策規(guī)定,特別是法人持大股、管理層控股要保證,對涉及有關職工利益的'優(yōu)惠政策、資金要到位,各有關部門要想方設法籌措資金解決職工“兩金”,該爭取的要積極向上爭取,以減輕地方壓力;三要以“一手抓改制、一手抓經(jīng)營”的原則,抓好改制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,相關部門和工作組要做好指導協(xié)調(diào)支持工作,盡力提供服務;四要堅持不懈地解決好下崗職工再就業(yè)問題,不斷拓寬就業(yè)渠道,積極想辦法為下崗人員解決好生活出路,認真貫徹落實各項優(yōu)惠政策,大力推薦有條件的職工在改制企業(yè)中就業(yè)。
    企業(yè)改制方案篇二
    改制企業(yè)年終工作總結(jié)二oo*年公司面臨有史以來最嚴峻的經(jīng)濟形勢,經(jīng)歷了有史以來最大的經(jīng)營困難和生存壓力。這主要表現(xiàn)在:
    一是由于市場需求的變化和石化銷售政策的新規(guī)定給我們公司兩個盈利大戶帶來了嚴重的生產(chǎn)任務不足;金工分廠野營房的生產(chǎn)數(shù)量只相當于去年的一半,而化工分廠潤滑油的銷售額幾乎是零。這兩個不足就使我們銷售收入減少了600萬元,損失了上百萬元的利潤。
    二是公司主要產(chǎn)品原材料的價格又面臨了全球性的巨變猛漲,其中金屬材料每噸上漲1000~元;聚丙烯和聚氯乙烯粉料每噸上漲2000~3000元;乙二醇每噸上漲了6000元;公司采購了近千萬元的原材料就多花了二百萬元,加大了生產(chǎn)成本,降低了經(jīng)濟效益。
    三是除國家的免稅政策外,其它對福利企業(yè)的照顧性政策幾乎全然消失,在殘酷的市場競爭中不但得不到照顧,還可能帶來不必要的誤解、干擾和挫折。僅水電費一項每年就多上交50萬元。
    這一反一正、一多一少給我們企業(yè)帶來了幾百萬元的經(jīng)濟損失,是建廠以來更是改制以來遇到的最大難關,也是對公司領導班子的一次莫大考驗,面對這種情況,以趙董為首的公司領導班子心不燥、不氣餒,在公司董事會的決策領導下,經(jīng)理班子堅持了“精密策劃、決策及時、指揮果斷”十二個字,采取了一個又一個應急對策,做出了一個又一個正確的決定。帶領公司員工在困境中拼搏,在逆境中發(fā)展,又一次渡過了建廠以來罕見的難關,保持了持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展局面。做了三件大事:
    一、以提高經(jīng)濟效益為核心,千方百計發(fā)展生產(chǎn)。
    1、在十分嚴峻的經(jīng)濟形勢下,二oo四年公司完成工業(yè)產(chǎn)值1452萬元,
    4、趙董事長本著對公司和員工高度負責的敬業(yè)精神,憑著她長期以來執(zhí)著追求的作風,不下幾十次地找有關領導反映情況,同時收集大量證明資料,找上級有關部門擺事實、講道理、查證據(jù),協(xié)商解決公司托兒所下面13幢平房的搬遷賠償問題。本來是沒有希望辦成的事情,但趙董經(jīng)過半年時間堅持不懈的努力,終于爭取到了143萬元的房屋搬遷索賠款。這對振興公司04年的經(jīng)濟,保持公司04年經(jīng)濟效益不至于滑坡起到了關鍵性的作用,同時也緩解了公司資金緊張的壓力。
    5、從公司實際出發(fā),為職工利益著想,通過與有關領導、有關部門的多方協(xié)調(diào),在離市區(qū)較近的西環(huán)路和緯八路交叉處批得一塊六萬多平方米的土地作為公司的新址,為公司的搬遷和二次創(chuàng)業(yè)打下了基礎。
    二、深化管理,不斷提高企業(yè)素質(zhì),向經(jīng)營管理要效益。
    1、繼續(xù)開展了成本在我心中,效益在我手中的活動。千方百計降低成本,處處節(jié)約一度電一滴水一分錢,收到了非常好的效果。建材分廠不斷摸索,不斷改變生產(chǎn)工藝、加料配方,以及提高廢次品的回收率和利用率,可節(jié)約材料費30萬元;包裝分廠使用了新的復膜料,添加了再生料,改變復合料配方等措施也可節(jié)約材料費近10萬元;化工分廠在保證防凍液冰點符合要求的情況下減少了乙二醇的用量,節(jié)約了近10萬元;公司機關加強了水電使用管理,一年節(jié)約水電費10萬元;同時提高了企業(yè)管理水平和辦事效率,減少公司管理費15萬元。以上幾項可節(jié)約資金近75多萬元。更重要的是增強了全公司員工加強成本管理的意識。
    2、深化了公司內(nèi)部經(jīng)營承包的管理模式,不但將要求完成的三大指標(產(chǎn)值、銷售收入、利潤)承包到各分廠,而且將生產(chǎn)經(jīng)營指標如管理費、輔助生產(chǎn)費、折舊費、取暖費以及銷售費、運費等等全部分解下達到了各個分廠,使管理人員明確了產(chǎn)品成本構(gòu)成的要素,明確了從哪些方面哪些環(huán)節(jié)采取哪些措施降低成本,提高了生產(chǎn)管理水平。
    3、始終堅持貫徹了“質(zhì)量、價格、服務”的對外經(jīng)營方針,不但在市場競爭中得到了老客戶的信任和好評,而且又增加了32個新客戶,形成的新客戶群為我們增加了500萬元的銷售收入,緩解了老客戶今年工作量減少、生產(chǎn)任務不足的困難,同時為今后開拓市場打下了基礎。
    4、在全部生產(chǎn)經(jīng)營過程中堅持了“誠信”二字的企業(yè)宗旨,視顧客為上帝,以顧客利益為關注焦點,不但得到了廣大用戶的信任,而且得到了社會上的認可,在今年市政府的聯(lián)合檢查中,我們以93分的優(yōu)異成績獲得了市區(qū)兩級“守合同、重信用”單位。最近我們正在申報而且很有希望批準為“aaa”企業(yè),將為我們公司營造一個良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
    5、分別于年初和年末接受了中國船級社評審專家對公司質(zhì)量管理體系的年度監(jiān)督審核和換證審核。并以有效運行的體系、扎實細致的工作再次取得了質(zhì)量管理體系認證證書。
    6、在勞資人事管理上健全了勞資人事檔案,理順了和石油局同步的勞資關系。加強了員工的勞動保障。在行政管理上整理了建廠以來的全部文書檔案。入冬以來又開展了冬防保溫、設備整修和回收貨款的三大活動,均取得了較大的。收益。
    三、加強精神文明建設,取得了“三個文明”的協(xié)調(diào)進步,共同發(fā)展。
    1、在干部管理上始終堅持了民主評議干部的考核制度,針對干部中存在的問題進行了整頓,增強了干部隊伍的緊迫感。在員工中按照勞動法和工會法簽訂了勞動合同,增強了員工隊伍的主人翁責任感。
    2、召開了“輝煌二十年”慶祝大會,認真總結(jié)回顧了公司自八四年以來發(fā)生的巨大變化和輝煌成就,高度評價了董事長趙桂珍同志二十年來為福利公司做出的無私貢獻。表彰了一大批“風雨同舟二十載,同心同德鑄輝煌”的先進個人。
    3、公司改制了,關心員工利益,堅持為殘疾人服務的指導思想沒有變。
    公司改制后,雖然產(chǎn)權關系、經(jīng)營制度變了,但公司領導關心員工利益,辦好殘疾人事業(yè)的指導思想沒有變,仍然一如既往地承擔起一份社會責任。在公司改制后形成的1.2億的銷售收入中,公司支出3648萬元用于員工收入、勞動保障和福利待遇;其中工資獎金支出1960萬元;人均月工資增長了200~300元,按時交納了“四金”530萬元;發(fā)放福利費和享受福利待遇4127萬元;連續(xù)六次分紅金額高達591萬元,入股回報率達到了300%。公司的高福利和分紅多已成了我們這個福利企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中關心員工的特點和標志。在生產(chǎn)發(fā)展受阻,資金十分緊張的情況下人均月工資增長107元;按時交納了四金;發(fā)放了1000元的大件;為過好兩節(jié)最近又要發(fā)放效益獎金、518精神文明獎和200元的購物卡;同時按每股0.20元進行第六次分紅。有七名職工光榮地領取中華人民共和國退休證,享受到了與全民職工同樣的國家退休政策。七名退休職工中有三名是不能堅持工作的殘疾職工,公司領導多方申請為他們辦理了病退手續(xù),充分體現(xiàn)了公司領導對殘疾員工的關愛。
    公司領導始終不忘保障員工利益,提高員工生活水平,為員工辦實事辦好事的做法贏得了全體員工的好評和信任,在公司領導的帶領下渡過了年前所未有的難關,又取得了一個好成績,迎接!
    企業(yè)改制方案篇三
    第二十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或改制企業(yè)國有產(chǎn)權持有單位與改制的投資主體簽訂的各項合同、協(xié)議需要改制后逐步履行的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或改制企業(yè)國有產(chǎn)權持有單位要負責跟蹤、落實,確保合同、協(xié)議各項條款執(zhí)行到位,防止國有資產(chǎn)流失,維護職工合法權益。
    第二十八條改制后的企業(yè)要按照有關規(guī)定按時足額繳納社會保險費,及時為職工接續(xù)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等各項社會保險關系。
    企業(yè)改制方案篇四
    第二十四條凡符合以下情況之一的,要執(zhí)行本暫行辦法的各項規(guī)定:
    國有及國有控股企業(yè)(包括其全資、控股子企業(yè),下同)增量引入非國有投資,或者國有及國有控股企業(yè)的國有產(chǎn)權持有單位向非國有投資者轉(zhuǎn)讓該企業(yè)國有產(chǎn)權的;國有及國有控股企業(yè)以其非貨幣資產(chǎn)出資與非國有投資者共同投資設立新公司并因此安排原企業(yè)部分職工在新公司就業(yè)的。
    第二十五條改制的監(jiān)督檢查。各級監(jiān)察機關、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及其他有關部門要加強聯(lián)系、密切配合,加大對企業(yè)改制工作的監(jiān)督檢查力度。要通過建立重要事項通報制度和重大案件報告制度以及設立并公布舉報電話和信箱等辦法,及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處企業(yè)改制中的違紀違法案件。
    對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員、企業(yè)領導人員利用改制之機轉(zhuǎn)移、侵占、侵吞國有資產(chǎn),隱匿資產(chǎn)、提供虛假會計資料造成國有資產(chǎn)流失,營私舞弊、與買方串通低價轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權,嚴重失職、違規(guī)操作、損害國家和群眾利益的,按照《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務院令第378號)的規(guī)定,追究有關責任人的賠償責任。對中介機構(gòu)弄虛作假、提供虛假審計報告、故意壓低評估價格等違法行為,要加大懲處力度,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)和國有及國有控股企業(yè)不得再聘請該中介機構(gòu)及其責任人從事涉及國有及國有控股企業(yè)的中介活動。
    第二十六條改制的組織領導。省級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)及省級其他相關部門和各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府及其國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要高度重視企業(yè)改制工作,加強組織領導,落實工作責任,確保企業(yè)改制工作規(guī)范進行。上級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)要加強對下級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的指導和監(jiān)督,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和糾正國有企業(yè)改制工作中存在的問題,促進國有資產(chǎn)合理流動和重組,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
    企業(yè)改制方案篇五
    根據(jù)《市政府關于市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企的實施意見》(連政發(fā)153號)及其配套文件的精神,結(jié)合本單位的實際情況,現(xiàn)制訂改制轉(zhuǎn)企實施方案如下:
    一、基本概況。
    1、自然狀況。**單位成立于年,為自收自支(或全額、差額撥款)全民(或集體)事業(yè)單位,隸屬于,歷史演變情況;主要從事,資質(zhì)或特許經(jīng)營權情況;注冊資本(或開辦費用)萬元,法定代表人,有無企業(yè)法人登記。
    2、資產(chǎn)負債情況。經(jīng)事務所審計、事務所評估,截止年月日,該改制單位資產(chǎn)總額萬元,其中固定資產(chǎn)萬元,流動資產(chǎn)萬元;負債總額萬元,其中銀行貸款萬元,拖欠社會保險費用萬元,拖欠職工工資、醫(yī)藥費、集資等萬元;凈資產(chǎn)萬元。
    該改制單位經(jīng)文件批準共核銷不良資產(chǎn)萬元,其中呆帳壞帳萬元。有無或有負債、法律糾紛,或有負債、法律糾紛的基本情況。
    3、土地房屋狀況。經(jīng)事務所評估,截止年月日,該改制單位共有國有劃撥土地平方米,價值萬元,出讓土地平方米,價值萬元;擁有自有房屋棟(間)平方米,價值萬元,主管部門無償提供的辦公用房棟(間)平方米,價值萬元。
    房產(chǎn)、土地是否抵押,抵押土地面積為平方米,價值萬元,抵押房產(chǎn)面積為平方米,價值萬元,抵押債權數(shù)額萬元,償債情況。
    4、經(jīng)營狀況。近三年經(jīng)營情況概述(有無實行工效掛鉤及工效掛鉤的有關情況)。
    近三年主要經(jīng)濟指標見下表:
    年份營業(yè)收入實現(xiàn)利潤上繳稅收職工年均工資財政撥款的。
    數(shù)額和用途。
    5、人員狀況。改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
    6、下屬單位及對外投資企業(yè)情況。依上述1-5分別進行說明(其中,下屬企業(yè)的人員情況需說明離休、退休、在職職工及距法定退休年齡5年內(nèi)的人員情況),下屬企業(yè)為公司制的,要說明各出資方、出資額及所占的股權比例。
    二、改制的基本原則及擬改制形式。
    **單位改制按照市政府關于事業(yè)單位改制的有關政策和程序規(guī)定,本著公開、公正的原則,規(guī)范處置國有資產(chǎn)、妥善安置單位職工、理順勞動和社會保障關系,保證社會穩(wěn)定。
    按照規(guī)范操作、公正公開的原則,**單位改制擬采取整體出讓、公開競價(公開招投標)的方式進行,由受讓者組建民營企業(yè)或股份制企業(yè)(或因原因擬保留%的國有股,改制后由**單位或企業(yè)持有,其余部分公開對外招投標或競價拍賣),并按規(guī)定的程序和方式進行公告信息和征集受讓者。
    三、資產(chǎn)及負債處置方式。
    **單位改制的。國有資產(chǎn)產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓按有關規(guī)定在市事改辦委托的產(chǎn)權交易機構(gòu)公開進行。以經(jīng)評估核準后的單位凈資產(chǎn)(含出讓土地畝,價值萬元)(或以資產(chǎn)總額)為基礎,合理確定轉(zhuǎn)讓底價。該單位國有劃撥土地畝,價值萬元,處置意見:。
    該單位改制后,由受讓者承繼原單位的債權債務(如單獨處理資產(chǎn)的,需說明債務處置方式),辦理有關變更手續(xù)。
    該單位資產(chǎn)變現(xiàn)收益,首先用于支付本單位職工安置費用、資產(chǎn)審計評估費用、產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓費用以及其他改制時必須支出的費用。如有不足,在本單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)籌解決。
    改制單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況分析:。
    四、職工安置方案。
    經(jīng)測算,**單位改制共需支付職工安置費用萬元,其中,離休人員萬元,退休人員萬元,提前退休(或離崗退養(yǎng))人員萬元(或萬元-萬元),自謀職業(yè)人員萬元,進入改制后企業(yè)的職工萬元,五、六十年代退職人員萬元,遺屬補助萬元;改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,以上兩項合計萬元,需在改制時計提。
    該單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見:。
    以上各項詳見《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
    (略)。
    六、改制準備情況及進度安排。
    根據(jù)市單位改革動員大會的工作部署,主管部門于年月日成立了單位改革工作小組,具體負責所屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位的改制轉(zhuǎn)企工作。年月日,召開了**單位改制轉(zhuǎn)企動員大會,宣傳了改革的政策精神。年月日,主管部門上報了《**單位改制轉(zhuǎn)企預案》,市事改辦以號行文批復該單位改制立項并相繼委托審計評估中介機構(gòu)對**單位進行了審計和評估。按照《連云港市市屬生產(chǎn)經(jīng)營型事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企操作一般規(guī)程》(連事改辦[2004]8號)及有關規(guī)定,我單位于年月日對申報核銷的不良資產(chǎn)及審計、評估結(jié)果進行為期天的公示,市國資辦以號行文核準,市國土資源局以號文行文備案。
    根據(jù)資產(chǎn)審計、評估的結(jié)果及該單位的實際情況,我們在事改辦、指導組的指導下,多方征詢意見后,形成了該單位改制轉(zhuǎn)企的實施方案,并于年月日提交了職工(代表)大會審議,其中的職工安置方案于年月日在改制單位內(nèi)部進行了為期天的公示,已經(jīng)職工(代表)大會審議通過。
    改制的步驟、時間及進度安排:。
    七、需要說明或協(xié)調(diào)解決的問題。
    (略)。
    附件:
    改制單位共核定事業(yè)編制名(或為放開編制事業(yè)單位),截止年月日,共有離休干部人,退休人,在編在冊職工人,五、六十年代退職人員人,享受遺屬補貼的人。編制外人員人。
    一、人員安置及費用發(fā)放。
    1、離退休人員的安置。離休人,需計提離休費、醫(yī)療統(tǒng)籌金、七項非統(tǒng)籌費用共計萬元;改制前已退休(到12月31日)人,需計提待遇差、住房補貼、取暖費、社會化管理費共計萬元,撤銷單位醫(yī)療費用萬元。改制后,已離退休人員的住房補貼由發(fā)放,離退休金及其他有關費用由勞動和社會保障部門發(fā)放。
    2、提前退休(離崗退養(yǎng))人員的安置。符合連政發(fā)[2004]153號文件中提前退休條件并申請?zhí)崆巴诵莸墓灿腥?,需計提的至法定退休年齡前的退休費、養(yǎng)老、醫(yī)療保險費、社會化管理費用萬元。改制后提前退休人員的退休金由社會保障部門發(fā)放。
    如改制單位資產(chǎn)變現(xiàn)后不足支付本單位職工安置成本,經(jīng)改制單位主管部門系統(tǒng)內(nèi)調(diào)劑仍不足的,此類職工應按規(guī)定辦理離崗退養(yǎng),離崗退養(yǎng)期間根據(jù)本單位的資產(chǎn)變現(xiàn)情況,由按月發(fā)給不低于市區(qū)最低工資標準(經(jīng)測算共需萬元)的生活費,到達法定退休年齡后,由為其到社會保障部門辦理正式退休手續(xù)。
    3、自謀職業(yè)人員的安置。該單位改制時申請自謀職業(yè)人,需計提經(jīng)濟補償金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。改制時與改制單位解除用人關系,為其辦理勞動人事關系轉(zhuǎn)移手續(xù)。
    4、進入改制后企業(yè)職工的安置。改制后企業(yè)原則上接收全部在職職工,改制時自愿進入改制后企業(yè)的職工人,需計提職工安置備付金、養(yǎng)老保險個人帳戶補貼共計萬元。單位改制時職工與原單位的用人關系自動解除,改制后企業(yè)與職工根據(jù)平等自愿、協(xié)商一致的原則,重新簽訂不少于三年的勞動合同。單位改制時,需計算每位職工的經(jīng)濟補償金數(shù)額并與其簽訂經(jīng)濟補償協(xié)議,今后改制后企業(yè)與其解除或終止勞動關系時,其在原改制單位工作的年限可按協(xié)議約定的內(nèi)容到原改制單位主管部門領取經(jīng)濟補償金。
    5、其他需安置人員。人數(shù)、標準及所需費用,改制后的管理等。
    二、有關問題的處理。
    1、單位改制前拖欠職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險共萬元,改制時需補足,以保障職工的合法權益。
    2、單位改制前拖欠的職工工資、集資款等其他費用萬元,處理意見。
    附件2:
    ****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工(代表)大會決議。
    會議時間:
    會議地點:
    主持人姓名:職務:
    會議人數(shù):實際到會人,占職工總數(shù)的%。
    會議內(nèi)容:
    2、對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
    進行審議表決。
    會議過程:(簡述)。
    對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》表決情況:
    在經(jīng)過大會討論后,職工(代表)們對《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》進行了表決,贊成的人,占與會人員的%,表決結(jié)果有效。通過《****(事業(yè)單位)改制轉(zhuǎn)企職工安置方案》。
    監(jiān)票人簽名:
    與會職工(代表)簽名:
    企業(yè)改制方案篇六
    第九條改制方案審批權限。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責的企業(yè)(以下簡稱所出資企業(yè))及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準,其中所出資企業(yè)改制為同級國有股不控股的企業(yè)改制方案由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)審核后報同級人民政府批準。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制方案由所出資企業(yè)批準,報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。改制涉及財政、勞動保障等事項的,需預先報經(jīng)同級人民政府有關部門審核,批準后報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)協(xié)調(diào)審批;涉及政府社會公共管理審批事項的,依照國家有關法律法規(guī),報經(jīng)政府有關部門審批。
    第十條改制立項。改制要由改制企業(yè)提出立項申請,按審批權限進行報批,經(jīng)批準后方能進入改制程序。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行出資人職責的企業(yè)及其所屬全資或控股子企業(yè)的改制,其立項申請由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。所出資企業(yè)的其他子企業(yè)改制,其立項申請由所出資企業(yè)批準,報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)備案。
    第十一條清產(chǎn)核資。企業(yè)改制立項獲得批準后要進行清產(chǎn)核資。由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)或該企業(yè)國有產(chǎn)權持有單位通過招投標或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機構(gòu),按《四川省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關于印發(fā)〈四川省國有企業(yè)清產(chǎn)核資實施辦法〉的通知》(川國資委[]15號)的有關規(guī)定做好企業(yè)賬務清理、資產(chǎn)清查、價值重估、損益認定、資金核實、制度完善等項工作并由企業(yè)按規(guī)定將清產(chǎn)核資結(jié)果報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)認定、批復或備案。企業(yè)改制中涉及資產(chǎn)損失認定與處理的,必須按有關規(guī)定履行批準程序。改制企業(yè)法定代表人和財務負責人對清產(chǎn)核資結(jié)果的真實性、準確性負責。
    清產(chǎn)核資結(jié)果經(jīng)國有產(chǎn)權持有單位審核認定并經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)確認后,自清產(chǎn)核資基準日起2年內(nèi)有效,在有效期內(nèi)企業(yè)實施改制不再另行組織清產(chǎn)核資。
    第十二條財務審計。改制企業(yè)要進行財務審計。由該企業(yè)國有產(chǎn)權持有單位通過招投標或比選等公開程序選聘有資質(zhì)的中介機構(gòu),依據(jù)《中國注冊會計師獨立審計準則》等有關規(guī)定對企業(yè)進行全面審計。改制為非國有的企業(yè),必須在改制前按有關規(guī)定對法定代表人進行離任審計,不得以財務審計代替離任審計。改制企業(yè)要按照有關規(guī)定向中介機構(gòu)準確提供有關財務會計資料和文件。
    第十三條資產(chǎn)評估。改制企業(yè)要進行資產(chǎn)評估。由該企業(yè)國有產(chǎn)權持有單位,通過招投標或比選等公開程序,選聘有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。資產(chǎn)評估與財務審計不能聘請同一中介機構(gòu),不得聘請參與該企業(yè)上一次資產(chǎn)評估的中介機構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師。企業(yè)的專利權、非專利技術、商標權、商譽等無形資產(chǎn)必須納入評估范圍。評估結(jié)果由依照有關規(guī)定批準國有企業(yè)改制和轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權的單位核準。
    第十四條制訂改制方案。企業(yè)改制必須制訂改制方案。改制方案由該企業(yè)國有產(chǎn)權持有單位制訂或由其委托中介機構(gòu)或改制企業(yè)制訂。改制方案包括改制的目的及必要性,改制后企業(yè)的資產(chǎn)、業(yè)務、股權設置和產(chǎn)品開發(fā)、技術改造等;改制的具體形式;改制后形成的.法人治理結(jié)構(gòu);企業(yè)的債權、債務落實情況;職工安置方案;改制的操作程序,財務審計、資產(chǎn)評估等中介機構(gòu)和產(chǎn)權交易市場的選擇等。
    改制方案必須出具法律意見書,法律意見書由審批改制方案單位決定的律師事務所出具。
    第十五條改制方案報批。改制方案要按規(guī)定履行報批程序,未經(jīng)批準不得實施。
    企業(yè)改制方案篇七
    __公司在改制過程中,充分考慮職工的安置問題,在遵循國家及地方相關法律、法規(guī)規(guī)定的同時,結(jié)合職工的實際情況,制定了切實可行的公司改制職工安置實施方案,并預留職工安置等費用元。具體如下:
    一、公司職工基本情況。
    原公司截至年月日在冊職工人,其中:在崗職。
    工人,退休職工人,內(nèi)部退養(yǎng)和即將退養(yǎng)的職工人。
    二、職工安置總體思路和原則。
    1.正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,充分考慮公司、職工和社會的承受能力,整體規(guī)劃,確保穩(wěn)定。
    2.方案的制定和實施依法進行,規(guī)范操作,堅持“公開、公平、公正”的原則,維護國家、公司及職工的合法權益。
    三、職工安置具體方法。
    1、在崗職工。
    2、退休職工。
    3、內(nèi)部退養(yǎng)職工。
    4、工傷待遇。
    四、職工安置其他問題。
    五、安置標準。
    1.職工與原公司解除勞動關系給予一次性安置費、經(jīng)濟補償金依據(jù)號文中相關條款計算。發(fā)放標準為:
    (1)職工與原企業(yè)解除勞動關系一次性安置費或經(jīng)濟補償金__元,其中:
    (2)退休人員養(yǎng)老金企業(yè)支付部分__元。
    (3)預留在職職工及退休人員醫(yī)療保險__萬元。
    (4)預留職工工傷醫(yī)療保險補助、內(nèi)退人員生活費及社會保險費__元,
    (5)預留退休人員增量補貼__元。
    六、本方案實施。
    本方案需經(jīng)市勞動部門審核確認后,并由__公司職工代表大會商議通過,最后報相關主管部門同意并經(jīng)__市政府批準后由__負責實施。
    七、本方案的解釋權。
    本方案參照的法律、法規(guī):略。
    4.2017公司年度培訓工作方案。
    企業(yè)改制方案篇八
    為進一步推進我市國有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)換機制,提質(zhì)增效,做大做強,切實履行好保障糧食安全的責任,按照《省政府辦公廳關于深化地方國有糧食企業(yè)改革的意見》(政辦發(fā)[2013]79號)、《市政府辦公室關于印發(fā)深化全市國有糧食企業(yè)改革實施方案的通知》(政辦發(fā)[2014]43號)文件要求,結(jié)合當前我市國有糧食企業(yè)改革工作情況,現(xiàn)提出如下方案。
    按照上級關于國企改革的有關要求,進一步加大國有糧食企業(yè)兼并重組力度,突破土地性質(zhì)變更,著力組建混合所有制企業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度,提升經(jīng)營管理水平,全面增強企業(yè)發(fā)展活力和市場競爭力,切實改變國有糧食企業(yè)“小、散、弱”狀況,促進我市糧食行業(yè)健康快速發(fā)展。
    1、加大企業(yè)兼并重組力度。推進縣域內(nèi)企業(yè)兼并重組,形成購銷總公司(集團)+子公司、分公司+收儲庫點經(jīng)營模式,2016年實現(xiàn)國有糧食企業(yè)兼并重組率10%。
    2、突破土地性質(zhì)變更。爭取縣區(qū)政府支持,加強與國土、財政、工商、稅務、農(nóng)發(fā)行等部門溝通協(xié)調(diào),為國有糧食企業(yè)土地性質(zhì)變更工作減輕資金壓力。2016年全市實現(xiàn)土地性質(zhì)有劃撥轉(zhuǎn)出讓面積不少于600畝,變更率不低于10%。
    3、組建混合所有制企業(yè)。鼓勵除儲備糧管理企業(yè)和軍供糧企業(yè)外,國有糧食企業(yè)通過吸收外資、民營資本及職工入股等方式,培育國有資本、非國有資本交叉持股的新型市場主體。每個縣區(qū)至少有1家國有糧食企業(yè)引入非國有資本,實現(xiàn)混合所有制經(jīng)濟突破。
    4、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。推動國有糧食企業(yè)形成協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu),建立業(yè)績考核、薪酬管理和經(jīng)理層選聘等機制。推動政企分開,實施企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革,構(gòu)建經(jīng)營管理人員市場化選聘機制,激發(fā)企業(yè)活力。2016年度實現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)國有糧食企業(yè)全部建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
    5、提高經(jīng)營管理水平。抓住改革有利時機,積極開展經(jīng)營管理規(guī)范年活動。2016年度重點培育10家“1+n”示范企業(yè),與種糧大戶、合作社及糧食加工企業(yè)建立良好合作關系,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)、服務、深加工領域延伸。
    (一)征集意見,加強指導。
    今年3月至4月市糧食局組織專人通過調(diào)研考察、召開專題會議的形式向各縣區(qū)了解改革中遇到的困難,明確主攻方向,并及時同省局進行溝通,了解有關國企改革的最新精神,并出臺工作方案,做好業(yè)務指導工作。
    (二)學習考察,汲取經(jīng)驗。
    二季度適時組織各縣區(qū)糧食部門有關人員赴外地考察學習,借鑒外市土地性質(zhì)變更、混合所有制改革方面的先進經(jīng)驗、做法。積極主動向當?shù)攸h委政府匯報外地政府在改革中的經(jīng)驗、做法和支持力度,依照省、市政府文件精神,爭取在稅費、政策等方面的優(yōu)惠待遇。
    (三)強化考核,深入推進。
    一是結(jié)合我市即將出臺的《糧食安全責任制考核辦法》,強化對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革考核工作。二是召開推進會議。適時在國企改革進展較快、成效突出的縣區(qū)召開一次現(xiàn)場推進會,鼓舞先進、鞭策落后,以點帶面。
    (四)加強領導,強化督查。
    一是領導重視抓推動。適時請市政府分管領導赴典型縣區(qū)調(diào)研,對各縣區(qū)國有糧食企業(yè)改革工作進行督促指導,為全面推動我市國有糧食企業(yè)改革創(chuàng)造良好環(huán)境。二是及時通報總結(jié)。各縣區(qū)從4月份起每逢雙月10號前上報國有糧食企業(yè)改革情況統(tǒng)計表,市局每兩個月對各縣區(qū)國企改革情況進行一次通報,鼓勵先進,指出不足。同時認真調(diào)研總結(jié)國企改革經(jīng)驗做法,加強座談交流和現(xiàn)場推動,扎實推進各項改革措施落到實處。
    企業(yè)改制方案篇九
    公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的有效組織形式,是建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必要條件。經(jīng)過多年改革,全國國有企業(yè)公司制改制面已達到90%以上,有力推動了國有企業(yè)政企分開,公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善,企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高,但仍有部分國有企業(yè)特別是部分中央企業(yè)集團層面尚未完成公司制改制?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于深化國有企業(yè)改革的指導意見》提出,到2020年在國有企業(yè)改革重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。中央經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》要求,2017年底前基本完成國有企業(yè)公司制改制工作。按照黨中央、國務院有關部署要求,為加快推動中央企業(yè)完成公司制改制,制定本實施方案。
    2017年底前,按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管的中央企業(yè)(不含中央金融、文化企業(yè)),全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制。
    (一)制定改制方案。中央企業(yè)推進公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結(jié)合實際制定切實可行的改制方案,明確改制方式、產(chǎn)權結(jié)構(gòu)設置、債權債務處理、公司治理安排、勞動人事分配制度改革等事項,并按照有關規(guī)定起草或修訂公司章程。
    (二)嚴格審批程序。中央企業(yè)集團層面改制為國有獨資公司,由國務院授權履行出資人職責的機構(gòu)批準;改制為股權多元化企業(yè),由履行出資人職責的機構(gòu)按程序報國務院同意后批準。中央企業(yè)所屬子企業(yè)的改制,除另有規(guī)定外,按照企業(yè)內(nèi)部有關規(guī)定履行審批程序。
    (三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù),待公司章程規(guī)定的出資認繳期限屆滿前進行資產(chǎn)評估。改制為股權多元化企業(yè),要按照有關規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估、進場交易等各項程序,并以資產(chǎn)評估值作為認繳出資的依據(jù)。
    (一)劃撥土地處置。經(jīng)省級以上人民政府批準實行授權經(jīng)營或具有國家授權投資機構(gòu)資格的企業(yè),其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,其原有劃撥土地可按照有關規(guī)定保留劃撥土地性質(zhì)。
    (二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。
    (三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,母公司可先行改制并辦理工商變更登記,其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權多元化企業(yè),應先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企,再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
    (四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司,其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應在工商變更登記后1個月內(nèi)到有關部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項。
    (一)加強黨的領導。中央企業(yè)黨委(黨組)要切實加強對改制工作的組織領導,按照有關規(guī)定落實黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用,確保黨的領導、黨的建設在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權益,處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。改制過程中的重大事項應及時報告黨中央、國務院。
    (二)建設現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設為重點,規(guī)范權力運行,實現(xiàn)權利和責任對等,落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。要堅持兩個“一以貫之”,把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,處理好黨組織和其他治理主體的關系,明確權責邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
    (三)完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革,建立健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制,完善市場化用工制度,合理拉開收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。
    (四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中,要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權管理等有關規(guī)定規(guī)范操作,嚴格履行決策程序。完善金融支持政策,維護利益相關方合法權益,落實金融債權。加強對改制全流程的監(jiān)管,堅持公開透明,嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開,加強事中事后監(jiān)管,自覺接受社會監(jiān)督。
    中央黨政機關和事業(yè)單位所辦企業(yè)的清理整頓和公司制改制工作,按照國家集中統(tǒng)一監(jiān)管的要求,另行規(guī)定執(zhí)行。各省級人民政府參照本實施方案,指導地方國有企業(yè)公司制改制工作。
    企業(yè)改制方案篇十
    為深入貫徹黨的十九大精神,落實省委、省政府和忻州市委、市政府決策部署,進一步深化黨政機關與所辦企業(yè)脫鉤改革,切實轉(zhuǎn)變政府職能,實現(xiàn)政企分開、政資分開、事企分開,特制定本方案。
    (一)依法依規(guī)。
    嚴格按照國家相關法律法規(guī)和政策規(guī)定開展脫鉤工作,確保各項工作依法依規(guī)、公開透明、陽光操作。
    (二)分類推進。
    根據(jù)企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營狀況等因素,分別采取不同的脫鉤方式,分類分步實施脫鉤工作。
    (三)嚴格程序。
    嚴格履行清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估等規(guī)定程序,脫鉤方案、資產(chǎn)處置等事項應按有關規(guī)定履行必要的程序。
    (一)本市縣級黨的機關(含黨的紀檢機關和黨的各工作部門)、人大機關、政府各部門(含政府組成部門、直屬部門,辦事機構(gòu)和其他行政單位)、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關,以及參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
    (二)《山西省事業(yè)單位分類改革方案》規(guī)定需改制為企業(yè)的本市黨政機關所屬事業(yè)單位。
    (三)本市縣級黨政機關所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的“兩塊牌子,一套人馬”單位。
    (四)本市縣級黨政機關所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
    本次脫鉤改革的企業(yè)僅指全民所有制企業(yè)、國有獨資和國有控股公司及國有參股公司股權。
    本市文化企業(yè)、旅游景點的改革,按照有關要求,由市委宣傳部、市文化局、市旅游服務中心牽頭整合改革,暫不納入本次脫鉤改革范圍。
    本市黨政機關所辦的金融類企業(yè)按照國家、省有關法規(guī)實施改革和管理,暫不納入本次脫鉤改革范圍。
    力爭到2017年底,全面完成我市黨政機關與所辦企業(yè)的脫鉤改革工作,實現(xiàn)政企分開、事企分開,所有權和經(jīng)營權分離。政府部門行使宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、行業(yè)管理等公共管理職能,促進各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展。推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。
    我市黨政機關所辦企業(yè)的脫鉤主要分為改制移交、改制退出兩種辦法進行。黨政機關所辦的經(jīng)濟實體和管理的直屬企業(yè)在脫鉤前都必須按照有關規(guī)定參加社會保險。這項工作由企業(yè)原主管部門負責落實。
    (一)改制移交。黨政機關所辦企業(yè)屬下列情況的,作改制移交處理:
    1、企業(yè)資產(chǎn)狀況較好,經(jīng)營基本正常,有發(fā)展前景,有一定市場競爭力的企業(yè)。
    2、黨政機關以及參照或依照公務員管理的事業(yè)單位在與其他單位或自然人開辦的合資、合作或參股的經(jīng)營性企業(yè)中的股權。
    移交企業(yè)的接收工作由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)負責。經(jīng)原平市國有企業(yè)公司制改制黨政機關與所辦企業(yè)脫鉤國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作領導組(以下簡稱《市領導組》)批準作移交處理的企業(yè),在接到批復后,將企業(yè)的資產(chǎn)、財務、組織、人事及企業(yè)經(jīng)營狀況登記造冊。公司制企業(yè)直接向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交,全民所有制企業(yè)先由主管部門按照《原平市國有企業(yè)公司制改制工作實施方案》組織進行公司制改制,然后向國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)移交。被移交企業(yè)的資產(chǎn)財務、組織人事、黨工團管理關系的脫鉤工作,按有關文件精神,由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)牽頭,會同企業(yè)原主管部門以及組織、人社、編辦等部門組織實施。
    (二)改制退出。對主業(yè)處于競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類國有企業(yè),通過推動國有產(chǎn)權流轉(zhuǎn),實現(xiàn)國有資本有序退出。原則上實行以下兩種方式:
    1、對具有一定市場競爭力但不需要保留國有資本的企業(yè),要引入各類投資主體,鼓勵經(jīng)營者、職工積極參與企業(yè)改制,通過兼并重組、整體轉(zhuǎn)讓等方式,實現(xiàn)國有資本有序退出。這類企業(yè)由主管部門根據(jù)國有企業(yè)改制法規(guī)政策,在充分征求職工意見的基礎上,制定《企業(yè)改制方案》,按程序報市領導組審核批準后,由企業(yè)主管部門負責組織實施。
    2、對長期停業(yè)歇業(yè)、資不抵債、低效無效的企業(yè)和僵尸企業(yè),原則上應采取關閉破產(chǎn)或清算注銷的辦法脫鉤改制。對這類企業(yè),由其主管部門負責組織清算小組對企業(yè)進行清算,在妥善安置職工的前提下,提出資產(chǎn)、債權債務的處理意見,報市領導組審核批準后,依法實施。
    (三)需改制為企業(yè)的縣級黨政機關所屬事業(yè)單位。
    按照中共中央、國務院《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(中發(fā)〔2011〕5號)、國務院辦公廳《關于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)〔2011〕37號)、省委省政府《關于印發(fā)山西省事業(yè)單位分類改革方案的通知》(晉發(fā)〔2009〕16號)以及省委辦公廳省政府辦公廳《關于省直事業(yè)單位分類改革的實施意見》(晉辦發(fā)〔2009〕15號)等國家及省有關文件精神,分類進行改革,改制為企業(yè)的事業(yè)單位,與原縣級黨政機關脫鉤,劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局),由市政府授權其履行出資人職責,行使出資人權利。
    (四)縣級黨政機關所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位。
    與事業(yè)單位改革工作同步進行,按照國家和我省有關事業(yè)單位的改革政策,改革為企業(yè)后,與原縣級黨政機關脫鉤,劃轉(zhuǎn)到市國資監(jiān)管部門,授權市國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)對其履行出資人職責,行使出資人權利。
    (五)縣級黨政機關所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)。
    與事業(yè)單位改革工作同步進行,按照國家和我省有關事業(yè)單位的改革政策,先進行事業(yè)單位的改革,根據(jù)事業(yè)單位改革完成情況,進行脫鉤改革工作。
    (一)調(diào)查摸底(2017年11月15日前)。
    市委秘書處、市政府秘書處聯(lián)合下發(fā)通知,對縣級黨政機關所辦企業(yè),所屬需改制為企業(yè)的事業(yè)單位,所屬既是事業(yè)又是企業(yè)的單位以及所屬事業(yè)單位所辦企業(yè)的情況進行調(diào)查摸底,并將調(diào)查摸底情況報市領導組辦公室(設在市經(jīng)信局)。
    各級工商行政管理部門分別對匯總的市、縣級黨政機關所辦企業(yè)進行核實,各級編辦對匯總的市、縣級黨政機關所屬事業(yè)單位進行核實。
    (二)清產(chǎn)核資(11月底前)。
    本實施方案下發(fā)后,縣級黨政機關以及參照或依照國家公務員管理的直屬事業(yè)單位,立即對所辦的國有企業(yè)進行徹底清查,通過清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估等,全面摸清企業(yè)資產(chǎn)狀況、經(jīng)營狀況、人員勞動關系等情況,并登記造冊。
    結(jié)合實際制定切實可行的脫鉤改革方案,明確脫鉤改革方式、產(chǎn)權結(jié)構(gòu)設置、債權債務處理、公司治理安排、人員安置或勞動人事制度改革等事項。改制移交企業(yè)要按照有關規(guī)定起草或修訂公司章程。
    (四)上報審批(12月中旬前)。
    1、各黨政機關必須按市領導組和本方案的要求,將脫鉤改革方案及相關附件,并連同《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復印件,按規(guī)定時間送達市領導組辦公室。
    2、分類處理審批,采取合議形式進行。根據(jù)企業(yè)脫鉤辦的統(tǒng)一安排,由企業(yè)主管部門派出代表與市領導組辦公室組成分類處理審批合議組,按晉辦發(fā)〔2015〕26號文件和本方案精神,提出合議意見,報市領導組審批后下達處理批復。
    (五)組織實施(2018年5月中旬前)。
    企業(yè)主管部門在接到市領導組的處理批復后,必須按批復認真抓好落實。改制退出的處理由主管部門按要求負責落實;改制移交工作隨事業(yè)單位改革同步進行,事業(yè)單位改制為企業(yè)的,由國資監(jiān)管部門(市經(jīng)信局)統(tǒng)一辦理資產(chǎn)、財務關系劃轉(zhuǎn)手續(xù),市國稅、地稅、審計、銀行、組織、人社等職能部門配合實施。工商行政管理部門以市領導組的批復為依據(jù),辦理關閉破產(chǎn)企業(yè)的注銷、移交企業(yè)變更等企業(yè)的年審手續(xù)。2018年5月中旬前,完成工商登記變更或注銷。
    (六)檢查驗收(2018年5月底)。由市領導組組織專業(yè)人員,對各部門脫鉤工作進行檢查驗收。
    (一)加強領導,明確職責。黨政機關與所辦企業(yè)脫鉤改革工作涉及面廣、政策性強、情況復雜,為了確保脫鉤工作順利進行,所有脫鉤工作由市領導組組織進行,各黨政機關、各企業(yè)也要成立相應的領導機構(gòu),負責脫鉤工作的協(xié)調(diào)推進、分類指導、方案審定和督促檢查等工作。
    各有關黨政機關以及參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位是所辦企業(yè)脫鉤改革工作的責任主體,要高度重視,加強組織領導,明確專門機構(gòu)和指定專人負責脫鉤改革工作,負責組織實施好本部門所屬企業(yè)的調(diào)查摸底核實、方案制定、申報審批、組織實施等各項工作并妥善處理好脫鉤工作中的難點和熱點問題。
    (二)嚴明紀律,確保穩(wěn)定。各有關黨政機關和參照或依照國家公務員管理的社會團體、直屬事業(yè)單位及其所辦企業(yè)要堅決貫徹市委、市政府的決策部署,嚴守政策紀律,依法規(guī)范操作,嚴格做到公開、公平、公正,切實提高執(zhí)行力。要正確處理好“改革—發(fā)展—穩(wěn)定”的關系,深入細致做好所辦企業(yè)職工的思想政治工作,宣傳政策、化解矛盾,切實維護職工的合法權益,確保本部門與所辦企業(yè)脫鉤改革工作平穩(wěn)有序進行。
    (三)加強監(jiān)督,落實責任。市領導組要加強對脫鉤改革工作執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通,要會同有關部門對脫鉤改革工作中出現(xiàn)的各種違規(guī)違紀問題及時作出處理,并按照有關規(guī)定嚴格追究責任,努力營造風清氣正的改革環(huán)境。對不按照市委、市政府的統(tǒng)一部署實施脫鉤改革工作、影響脫鉤改革工作進度、造成企業(yè)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,以及影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人,按照有關規(guī)定嚴肅問責,對玩忽職守、造成國有資產(chǎn)流失的要依紀依規(guī)追究相關責任人的責任,造成犯罪的要依法移送司法機關處理。
    企業(yè)改制方案篇十一
    在巴士主業(yè)現(xiàn)有運行模式下,下行售票量約占整體售票的56%。從售票渠道分析,微信、自助機等售票形式僅占下行售票量的38%,柜臺出票仍占較大比例。傳統(tǒng)柜臺營銷,排隊時間長,服務體驗差,信息化程度低,所觸及的客流量有限,已無法滿足當下旅客出行需求。傳統(tǒng)模式下,員工從根本上存在坐、等、靠、要思想,其表現(xiàn)出的粗獷服務方式不僅無法抵擋日益多元化出行大環(huán)境所帶來的市場萎縮,更不可能應對即將到來的城際高鐵沖擊,甚至會加劇侵蝕的蔓延和沖擊的擴張。因此,結(jié)合公司百日攻堅行動,我們提前謀劃,打破城墻思維,轉(zhuǎn)變老舊觀念,搶抓流量端口,改革傳統(tǒng)運行模式,以構(gòu)建強銷售重保障的集團最強銷售團隊為指導,以任務目標為導向,在地鐵開通前預演練兵,持續(xù)提高經(jīng)濟收益,促進公司長足發(fā)展。
    任務方面:為應對高鐵沖擊,6至9月,目標日均售票量1.4萬人次,較1至5月日均1.2萬人次增長2100人/天,增幅16%。占公司百日攻堅行動總?cè)蝿盏?8%。
    團隊方面:目前,我們共有員工127人,其中售票員50人,接待員22人,是人數(shù)最多的銷售團隊。以網(wǎng)格化營銷為抓手,鑄造“狼性文化”團隊,構(gòu)建全集團體量最大、業(yè)績最高、素質(zhì)最好的銷售團隊,為大巴與地鐵競爭打造一支線下銷售鐵軍,是我們亟需調(diào)整和完成的主要目標。
    轉(zhuǎn)變營銷思路,定崗、定編、定人、定服務、定業(yè)績,通過“五定”打破管理格局,搶抓流量端口是我們的必由之路。
    一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,改變被動式等待,向主動式出擊轉(zhuǎn)變,前置銷售陣地,將銷售主戰(zhàn)場前移至環(huán)境更好的隔離區(qū)內(nèi),打造四道銷售防線,著力為銷售經(jīng)營工作披荊斬棘。
    二是線下線上兩手抓,進一步發(fā)揮場站碼頭優(yōu)勢,圍繞線下為主線上為輔的中心思路,打破現(xiàn)有四業(yè)務班組機制,拆分、重建班組隊伍,成立銷售班組和運維兩大班組。
    三是提高產(chǎn)品力,消除原有售票員、接待員銷售產(chǎn)品單一且阻塞的隔閡,實現(xiàn)大巴票、網(wǎng)約車、酒店預訂等產(chǎn)品互通,提高產(chǎn)品競爭力,提升銷售成功率。
    四是以區(qū)域責任制提升服務,產(chǎn)品售出,既要保證交付水平,又要提高售后服務。現(xiàn)場服務引導是售后環(huán)節(jié)的第一步,落實區(qū)域責任制,壓緊壓實各基層業(yè)務單元責任,是保證區(qū)塊內(nèi)服務水平提高,打破檢票班組只檢票不維序現(xiàn)狀,由粗獷型向主動化服務轉(zhuǎn)變的主要抓手。
    一是高起點,高質(zhì)量。在現(xiàn)有12000張存量基礎上,在保證網(wǎng)約車任務不減少的同時提高大巴售票量近2000張,全年旅客運送量增長21萬人次,可增收525萬元。更加注重業(yè)績導向,以結(jié)果論成敗。
    二是細分任務目標,以網(wǎng)格化營銷確保任務落地。組建2大戰(zhàn)區(qū)4條防線,壓緊壓實各業(yè)務單元任務,加強過程管控,確保任務落地。
    三是提前預演,就城際高鐵開通提前進入準備,捶打流程,煉化模式,為高鐵開通提前預演和準備。
    (一)。
    四是細致入微,兜底第四道防線。第四道防線為檢票區(qū),也是最后一道防線,由于航站樓出租車等候區(qū)和大巴檢票區(qū)在同一區(qū)域,所以檢票人員在做好運維工作的同時,還需要肩負起銷售工作,主動落實首問責任制,在責任區(qū)域內(nèi)洞察所有的過往旅客,不放過任何一個猶豫不決的旅客,幫助需要乘坐機場巴士的旅客微信購票,守好最后一道防線,“打撈”前三道防線的“漏網(wǎng)之魚”。
    (二)。
    目前,分公司已經(jīng)將原先的接待人員和售票人員合并成銷售班組,在四道防線封鎖的“戰(zhàn)區(qū)”內(nèi)全力打好“銷售戰(zhàn)役”。其余檢票員及引導員重組為運維班組,除第四道防線的銷售工作外,主要肩負責任區(qū)域內(nèi)的運維和服務保障工作,確保在區(qū)域責任制度的體系下,運維工作能夠順利有效的開展,為銷售前線的隊友提供良好的“作戰(zhàn)”支援。
    一是加強區(qū)域聯(lián)動機制。進一步完善各區(qū)域各站點補位方案,在定人定崗、責任到人的基礎上,將補位方案細化到了每站點的每分鐘,新增相互監(jiān)督機制及高峰時段應急預案,確保各站點工作能夠有序平穩(wěn)的進行,避免出現(xiàn)站點無人、維序混亂等情況。
    二是優(yōu)化員工服務水平,重點時段重點區(qū)域現(xiàn)場管理人員提前介入,將隱患消除在萌芽狀態(tài),降低旅客投訴概率。目前,粗狂式的服務管理使得投訴率沒有得到有效的控制和扭轉(zhuǎn),導致后方陣地頻頻“失手”,影響整體“戰(zhàn)區(qū)”的作戰(zhàn)體系。因此,以當前的“服務提升月”為契機,重新修訂服務標準和崗位規(guī)范,根據(jù)第四道防線的功能細化檢票人員的工作職責,為整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”保駕護航,促進公司持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
    (三)。
    “當兵吃餉”,是千百年來人的本性。目前,整體銷售“戰(zhàn)區(qū)”已合理劃分,銷售“戰(zhàn)士”也已整裝待發(fā),為了確保整場“戰(zhàn)役”能夠完美收官,我們在后勤保障工作中也做出了相應的調(diào)整。
    一是重新制定績效考核方案。根據(jù)當前的目標任務逐級進行分解,并按照分解后的任務重新制定了績效考核方案,根據(jù)目標任務細化責任到人,以“考核任務人人挑,人人肩上有指標”的宗旨,實行重獎重罰、獎優(yōu)懲劣機制,徹底終結(jié)此前“大鍋飯”模式。
    二是強激勵、重績效。通過重新制定的績效考核方案,秉持“完成就兌現(xiàn)”原則,加快落實績效的兌現(xiàn),徹底消除員工的顧慮,挖掘隊伍中的銷售人才,激發(fā)員工潛在能力,迅速提高整體業(yè)績水平。
    下一步,我們將持續(xù)前移銷售關口,適時將銷售“陣地”將繼續(xù)向廊橋位置延伸,搶奪有利資源,不放過任何一個目標客戶。我們將在線下工作穩(wěn)中求進的同時將站場轉(zhuǎn)移至線上工作,繼續(xù)前置銷售工作,力爭在旅客乘坐飛機之間就將其轉(zhuǎn)換為公司的目標客戶。與此同時,我們將以5g時代來臨為契機,加快人臉識別和無感售票等信息化功能的開發(fā)與應用,不斷擴展線上服務,加強手機網(wǎng)絡宣傳,打造品牌效應,為公司增效創(chuàng)收打開新的篇章。
    企業(yè)改制方案篇十二
    為進一步深化交通系統(tǒng)企業(yè)體制改革,全面推進國有交通運輸企業(yè)市場化、集約化經(jīng)營,盡快建立起產(chǎn)權清晰、權責明確、政企分開、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,按照有關企業(yè)改制文件精神,結(jié)合我縣交通運輸系統(tǒng)國有企業(yè)實際,特制定本實施方案。
    重要思想為指導,以產(chǎn)權制度改革為中心,采取多種改制形式,促使交通運輸企業(yè)真正走向市場,成為自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自求發(fā)展的經(jīng)濟實體參與市場競爭。
    按照完善試點、分類指導、穩(wěn)步推進的方針,以明晰產(chǎn)權制度為核心,以產(chǎn)權和職工身份"雙置換"為目標。堅持改制與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,盤活存量資產(chǎn)與防止國有資產(chǎn)流失相結(jié)合,改制與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合,解決國有交通運輸企業(yè)的歷史遺留問題與妥善安置職工相結(jié)合。改制采取先易后難,條件成熟一家完成一家,積極穩(wěn)妥地推進國有交通運輸企業(yè)的改制工作。
    交通系統(tǒng)國有企業(yè),即xx縣長途汽車運輸公司、xx縣運輸公司、xx縣汽車輪渡公司三家企業(yè)。
    根據(jù)交通運輸系統(tǒng)的企業(yè)實際,通過召開座談會,征求企業(yè)干部、職工意見,原則上將現(xiàn)有的國有資產(chǎn)從國有企業(yè)中逐步退出,實行產(chǎn)權和職工身份"雙置換",不再保留國有企業(yè)職工身份。
    1、資產(chǎn)清查。改制企業(yè)應組織有關人員對本企業(yè)的所有資產(chǎn)進行徹底的盤點和核對,填寫《資產(chǎn)清查明細表》和《財產(chǎn)損失核銷申報表》,經(jīng)主管局審核后,報縣財政局會核。
    2、資產(chǎn)評估。按縣政府統(tǒng)一確定的資產(chǎn)評估基準日,由縣財政局指定縣資產(chǎn)評估中介機構(gòu),會同國土資源、房管等有關部門對三家企業(yè)的全部資產(chǎn)進行評估確認,評估小組在資產(chǎn)(含土地使用權)評估時,應考慮按固定資產(chǎn)的現(xiàn)行可變現(xiàn)市價標準進行操作。
    3、改制企業(yè)的資產(chǎn)在城市規(guī)劃紅線內(nèi)的,允許其剝離出來,剝離部分實行租賃使用,并按優(yōu)惠政策收-取資產(chǎn)占用費。
    1、改制企業(yè)在資產(chǎn)評估確認的基礎上,經(jīng)核銷剝離,扣除抵扣因素后,優(yōu)先由企業(yè)內(nèi)部職工出資購買。內(nèi)部職工不愿出資購買的,可向社會公開出售、拍賣。
    2、職工購買國有資產(chǎn)以參股的方式入股的,對未一次性付清部分,要與國資部門辦理質(zhì)押手續(xù),按銀行一年期存款利息支付資金占用費。
    3、企業(yè)資產(chǎn)整體難以出售和拍賣的,可分塊進行,未變賣的資產(chǎn)可作租賃處理,由縣財政局委托企業(yè)主管部門代管。
    4、對改制企業(yè)的債務債權財務狀況,應進行審計。企業(yè)轉(zhuǎn)制中清理出來的各種不良資產(chǎn),包括未彌補虧損、盤虧、報廢、壞帳、住房周轉(zhuǎn)金和應付福利費、應攤未攤及應提未提費用等,在改制時一次性處理。
    5、各項財產(chǎn)損失由資產(chǎn)評估機構(gòu)根據(jù)資產(chǎn)評估的具體標準、條件、要求,逐項審核。列為待處理損失的,經(jīng)確認和批準后,在企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除。
    1、改制企業(yè)產(chǎn)權買斷后,若組建有限責任公司,其股東可以將安置費置換固定資產(chǎn)作為入股股金,股東置換資產(chǎn)股原則上不得抽走,可在內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,在改制企業(yè)中享有所有權,置換股股息可計入企業(yè)成本。
    2、參股人員不愿出資配額的作自謀職業(yè)處理。
    3、企業(yè)改制后,由改制企業(yè)統(tǒng)一向股東發(fā)放股權證,股權證分置換資產(chǎn)股和現(xiàn)金股兩種,股東以股權證作為分紅的依據(jù)。
    4、改制后的有限責任公司股權的設置和管理,須經(jīng)股東大會通過,在企業(yè)章程中予以明確,企業(yè)按《公司法》及企業(yè)章程的規(guī)定予以實施管理。
    1、根據(jù)交通系統(tǒng)企業(yè)的實際,職工的安置按照"一企一策,先易后難"的原則進行。改制企業(yè)通過盤活資產(chǎn),并以資產(chǎn)變現(xiàn)的資金作為職工的一次性安置費用。個別企業(yè)安置確有困難的,由主管部門給予統(tǒng)籌考慮解決。
    2、在職職工安置費根據(jù)各個企業(yè)的實際情況,按照洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定的標準以內(nèi)一次性計發(fā)。
    3、離退休職工的醫(yī)療補助費按年人均xx元計提至xx周歲(不足x年按x年計提);養(yǎng)老保險費按年人均xx元追繳五年;撫恤喪葬費人均按xx元計提,并一次性上繳縣人事勞動社保部門。
    4、離休干部特需經(jīng)費等專項經(jīng)費按溫委辦發(fā)〔xx〕x號文件規(guī)定,每人計提xx元,并繳交給接收離休干部的管理服務單位。
    5、享受榮譽津貼人員的榮譽補助費根據(jù)洞勞人薪〔19xx〕xx號文件規(guī)定,省級勞模按年人均xx元,省級先進工作者按年人均xx元計提至xx周歲(不足x年的按x年計算)一次性計發(fā)。
    6、因工傷殘職工一次性醫(yī)療補助費按洞委發(fā)〔xx〕xx號文件規(guī)定執(zhí)行,即因工傷致殘等級在x級的人均計提xx元,x級的人均計提xx元,并一次性發(fā)給(已享受縣人事勞動社保部門工傷醫(yī)療補助的不再計發(fā))。
    7、職工遺屬生活困難補助費,已列入社會統(tǒng)籌的,繼續(xù)由縣人事勞動社保部門按原渠道發(fā)放。職工遺屬生活困難補助費原由企業(yè)支付的,按照原發(fā)放標準,對不滿xx周歲的供養(yǎng)對象,一次性發(fā)到xx周歲,對供養(yǎng)的其他直系親屬,屬因工死亡的,一次性計發(fā)到xx周歲;xx周歲以上的每增加1歲,減少x年,xx周歲以上的按x年計算。屬非因工死亡的,一次性計發(fā)x萬元。
    8、領取安置費的職工,必須與原企業(yè)解除勞動關系,并憑解除勞動合同證明書,到縣人事勞動社保部門分別辦理失業(yè)登記和養(yǎng)老保險關系的轉(zhuǎn)移手續(xù),原有的養(yǎng)老保險年限可連續(xù)計算。職工解除勞動關系后,主管部門應將職工的個人檔案移交到縣就業(yè)管理機構(gòu),其養(yǎng)老保險費由個人自行繳納。
    9、離退休職工的養(yǎng)老保險金由縣人事勞動社保部門在銀行開設個人帳戶發(fā)放,企業(yè)補差部分予以取消。
    10、原提前離崗退養(yǎng)人員和下崗人員原則上不列入改制范圍,其有關待遇按照縣委、縣政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
    xx、個別企業(yè)若改制條件尚未成熟,應將已變賣資產(chǎn)的資金繳存縣財政專戶,未變賣的房產(chǎn)租賃收入應存入銀行作為職工繳納各項社會保險的費用。
    1、企業(yè)內(nèi)部職工60%以上出資購買國有企業(yè)資產(chǎn),并一次性付清價款的,給予價格逐級優(yōu)惠。購買資產(chǎn)xx萬元以下的優(yōu)惠50%,xx萬元以上部分優(yōu)惠10%。
    2、企業(yè)改制在資產(chǎn)出售或轉(zhuǎn)讓時的土地出讓金全額返還企業(yè),資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓,變更等所涉及的稅費參照國企改制有關文件規(guī)定的優(yōu)惠政策執(zhí)行。要求將減免和退撥的資金用于職工的安置費用或償還債務。
    3、資產(chǎn)變賣轉(zhuǎn)讓的收入由財政局專戶儲存,主管部門應將資產(chǎn)變賣或轉(zhuǎn)讓的收入,在交通系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)籌使用。優(yōu)先用于改制企業(yè)職工的安置費用、補繳各項社會保險費和償還債務,剩余部分作為扶持交通運輸企業(yè)的發(fā)展資金。
    1、交通運輸系統(tǒng)的集體企業(yè)改制,可參照本實施方案執(zhí)行,并將逐步過渡到行業(yè)管理,與交通局脫離隸屬關系。
    2、其他未盡事宜,按國家有關企業(yè)改革的文件規(guī)定執(zhí)行。
    企業(yè)改制方案篇十三
    經(jīng)過多年改革,北京市屬國有企業(yè)公司制改制已取得重要進展,絕大多數(shù)市屬國有企業(yè)已完成公司制改制,公司法人治理結(jié)構(gòu)日趨完善,企業(yè)經(jīng)營管理水平逐漸提高。為加快推動市屬國有企業(yè)全面完成公司制改制,按照中央經(jīng)濟工作會議和國務院《政府工作。
    報告。
    》要求,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制工作實施。
    方案。
    的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕69號)精神,制定本實施。
    方案。
    20xx年底前,按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》登記、具備公司制改制條件的市屬國有企業(yè),要全部改制為按照《中華人民共和國公司法》登記的有限責任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制,切實增強市屬國有經(jīng)濟活力、影響力和抗風險能力。
    (一)制定改制方案。市屬國有企業(yè)推進公司制改制,要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,結(jié)合實際制定切實可行的改制方案,明確改制方式、改制后企業(yè)組織形式、注冊資本、產(chǎn)權結(jié)構(gòu)設置、公司治理安排、職工安置、債權債務處理、勞動人事分配制度改革、國有劃撥地處置、黨組織設置、社會穩(wěn)定風險評估等事項,并按照有關規(guī)定起草或修訂公司章程。
    (二)嚴格審批程序。市屬國有企業(yè)集團層面的公司制改制方案,由市國資委按程序報市政府審核批準;其他企業(yè)的公司制改制方案,按照企業(yè)內(nèi)部有關規(guī)定履行審批程序。
    (三)確定注冊資本。改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,可以上一年度經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值作為工商變更登記時確定注冊資本的依據(jù)。改制為股權多元化公司,要按照有關規(guī)定履行清產(chǎn)核資、財務審計、資產(chǎn)評估、進場交易等各項程序,并以資產(chǎn)評估值作為認繳出資的依據(jù)。
    (一)原劃撥土地處置。經(jīng)市政府批準實行授權經(jīng)營或具有國家授權投資機構(gòu)資格的企業(yè),符合《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》(以下簡稱《總體規(guī)劃》)空間布局要求的,經(jīng)批準其原有劃撥土地可采取國家作價出資(入股)或授權經(jīng)營方式處置。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,其原有劃撥土地按《總體規(guī)劃》空間布局安排確定土地資產(chǎn)處置方案,經(jīng)批準后按有關要求進行落實。
    (二)稅收優(yōu)惠支持。公司制改制企業(yè)按規(guī)定享受改制涉及的資產(chǎn)評估增值、土地變更登記和國有資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)等方面稅收優(yōu)惠政策。
    (三)工商變更登記。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司或國有及國有控股企業(yè)全資子公司,母公司可先行改制并辦理工商變更登記,其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位要限期完成改制或轉(zhuǎn)企。全民所有制企業(yè)改制為股權多元化公司,應先將其所屬子企業(yè)或事業(yè)單位改制或轉(zhuǎn)企,再完成母公司改制并辦理工商變更登記。
    (四)資質(zhì)資格承繼。全民所有制企業(yè)改制為國有獨資公司、國有及國有控股企業(yè)全資子公司或國有控股公司,其經(jīng)營過程中獲得的各種專業(yè)或特殊資質(zhì)證照由改制后公司承繼。改制企業(yè)應在工商變更登記后1個月內(nèi)到有關部門辦理變更企業(yè)名稱等資質(zhì)證照記載事項。
    (一)加強黨的領導。市屬國有企業(yè)黨委要切實加強對改制工作的組織領導,按照有關規(guī)定落實黨的建設同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨的工作同步開展的“四同步”和體制對接、機制對接、制度對接、工作對接的“四對接”要求。要充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領導核心和政治核心作用,確保黨的領導、黨的建設在企業(yè)改制中得到充分體現(xiàn)和切實加強。要依法維護職工合法權益,處理好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。改制過程中的重大事項應及時報告市國資委。
    (二)建設現(xiàn)代企業(yè)制度。改制企業(yè)要以推進董事會建設為重點,規(guī)范權力運行,實現(xiàn)權利和責任對等,落實和維護董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配等權利。要堅持兩個“一以貫之”,把加強黨的領導和完善公司治理統(tǒng)一起來,處理好黨組織和其他治理主體的關系,明確權責邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機制。
    (三)完善市場化經(jīng)營機制。改制企業(yè)要不斷深化勞動、人事、分配三項制度改革,建立健全與勞動力市場基本適應、與企業(yè)經(jīng)濟效益和勞動生產(chǎn)率掛鉤的工資決定和正常增長機制,完善市場化用工制度,合理拉開收入分配差距,真正形成管理人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減的市場化選人用人機制。
    (四)防止國有資產(chǎn)流失。公司制改制過程中,要按照法律法規(guī)和國有企業(yè)改制、國有產(chǎn)權管理等有關規(guī)定規(guī)范操作,嚴格履行決策程序,做好改制風險評估和風險防范,防止國有資產(chǎn)流失,保障員工合法權益。完善金融支持政策,維護利益相關方合法權益,落實金融債權。加強對改制全流程的監(jiān)管,堅持公開透明,嚴禁暗箱操作和利益輸送。做好信息公開,加強事中事后監(jiān)管,自覺接受社會監(jiān)督。
    (五)建立有效工作機制。市國資委牽頭,會同市規(guī)劃國土委、市地稅局、市工商局、市國稅局等部門,建立市屬國有企業(yè)公司制改制協(xié)調(diào)推進機制,加強協(xié)調(diào)配合,督促檢查落實。集團公司是本單位及所屬企業(yè)公司制改制工作的責任主體,負責指導推動、審核把關所屬全民所有制子企業(yè)改制工作,要成立專項工作組,細化工作目標、工作流程和具體要求,確保按要求完成公司制改制工作任務。
    各區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)要加強對所監(jiān)管全民所有制企業(yè)公司制改制的領導,參照本實施方案,結(jié)合實際推動落實。
    企業(yè)改制方案篇十四
    企業(yè)充分進行改制宣傳,使企業(yè)全體職工對改制達成共識,初步完成改制方案,到工商部門對改制企業(yè)名稱進行預先核準。
    到區(qū)經(jīng)委企業(yè)科辦理產(chǎn)權界定手續(xù)(已做產(chǎn)權界定的不用重新界定)。
    到具有評估資格的會計師事務所進行資產(chǎn)評估。
    內(nèi)容包括:
    1.企業(yè)的基本情況。
    2.企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)的變化情況。
    3.資產(chǎn)評估結(jié)果。
    4.企業(yè)在職職工的安置情況。
    5.離退休等人員費用預留的情況。
    6.企業(yè)凈資產(chǎn)處置方案和出資人的出資情況(包括企業(yè)注冊資金的變動情況)。
    內(nèi)容包括:
    1.是否同意企業(yè)經(jīng)濟性質(zhì)變化。
    2.對產(chǎn)權界定結(jié)果及資產(chǎn)評估結(jié)果的確認。
    3.對改制后企業(yè)的注冊資本及注冊資本的組成情況進行確認。
    4.對企業(yè)凈資產(chǎn)量化方案和職工貨幣出資等的意見。
    5.對企業(yè)在職職工安置的意見。
    6.對離退休等人員費用預留的意見。
    7.職工代表親筆簽名。
    建議參照工商局海淀分局要求。
    批復內(nèi)容(參照職工代表大會決議內(nèi)容)。
    審批時企業(yè)需提交以下材料:
    1.企業(yè)主管上級提出的改制申請。
    2.上級主管單位的批復。
    3.產(chǎn)權界定申報表。
    4.資產(chǎn)評估報告書。
    6.職工代表大會的決議。
    7.改制后新企業(yè)的企業(yè)章程。
    8.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。