制定方案需要團(tuán)隊(duì)合作和集思廣益，充分發(fā)揮每個(gè)成員的專長和優(yōu)勢。制定方案前，我們需要明確目標(biāo)，這可以幫助我們更好地把握方案的方向和重點(diǎn)。以下是小編為大家整理的方案范例，供大家參考和借鑒。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇一
朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城，目前管轄10個(gè)社區(qū)居委會，面積4.8平方公里，常住人口：2.8萬人，近幾年，因朝陽新城的快速發(fā)展，新建樓盤多，且大部分樓盤已完工并交付使用，業(yè)主正在陸續(xù)入住，現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤，共管轄新建樓盤14個(gè)，總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)[20xx]13號），根據(jù)民政部《關(guān)于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的通知》精神，結(jié)合我街道實(shí)際，以“推進(jìn)社區(qū)分類治理實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)施策”為主題，大力推進(jìn)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。為確保我街道實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)如期完成，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案：
認(rèn)真落實(shí)中發(fā)[20xx]13號文件精神，以強(qiáng)化黨建工作為引領(lǐng)，以擴(kuò)大居民參與為基礎(chǔ)，以解決問題為導(dǎo)向，以居民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以深化居民自治為內(nèi)核，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求，切實(shí)推動社會治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局，為建設(shè)美麗幸福西湖提供有力保證。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保方向。推進(jìn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民。堅(jiān)持黨的群眾路線，相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；依靠居民，依法有序組織居民參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，依法治理。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅(jiān)持因地制宜，突出特色。結(jié)合自身資源、條件和人文特色，制定針對性工作思路和推進(jìn)策略，形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，重心向下。動員協(xié)調(diào)各方力量、各個(gè)層次、各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌結(jié)合，共建共享共進(jìn)。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下，真正做到基層“吹哨”、部門“報(bào)到”。
根據(jù)朝農(nóng)街道的實(shí)際，結(jié)合社區(qū)房屋結(jié)構(gòu)、人口密度、環(huán)境設(shè)施及居民結(jié)構(gòu)等要素，對社區(qū)進(jìn)行細(xì)化分類，根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢、短板和特征，充分考慮不同類型社區(qū)居民特點(diǎn)及需求差異，制定針對性治理方案和措施，配套個(gè)性化治理方式和方法，尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務(wù)供給、社區(qū)居民自治等方面實(shí)施共性差異化相結(jié)合治理，提高社區(qū)治理的精細(xì)化程度和精準(zhǔn)化水平。通過二年探索實(shí)踐，將“精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)”理念融入社區(qū)治理全過程，著力打造社區(qū)分類治理西湖模式，為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實(shí)施分類治理提供有益參考和借鑒。
（一）推行社區(qū)科學(xué)分類。
組織開展社區(qū)情況專題摸底調(diào)查活動，對全街道10個(gè)社區(qū)進(jìn)行全面摸底和梳理。在此基礎(chǔ)上，充分考慮人口、地域、文化、設(shè)施等社區(qū)基本要素，依據(jù)人口密度、居民構(gòu)成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況，將全街道10個(gè)社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)。
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點(diǎn)：社區(qū)內(nèi)無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多，居民交往密切，相互熟悉，對社區(qū)有較高的認(rèn)同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題：生活環(huán)境臟亂差，房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施不配套，物業(yè)管理缺位，人員復(fù)雜、利益訴求多樣，居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加，社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)。
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點(diǎn)：社區(qū)內(nèi)封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上，人口密度每平方公里在5000至10000人之間，各類群體分布比較均衡，65歲以上老年人占比10%左右，失業(yè)率低于2%，居民平均收入水平位于中等以上，主要分布于新城區(qū)，大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問題：鄰里關(guān)系較為冷漠，居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認(rèn)同，物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監(jiān)督整改；街道和居委會對小區(qū)的治理，沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo)作用;職能部門對小區(qū)的管理各自為政，與居民、居委會、業(yè)委會未建立有效的銜接溝通機(jī)制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)。
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點(diǎn)：是典型的城市化進(jìn)程中興起的居民區(qū)，一種是農(nóng)場社區(qū)居民集中安置區(qū)，土地被征用，由本場建成安置小區(qū)集中居?。涣硪环N是保障房小區(qū)，提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區(qū)；人口密度每平方公里一般在5000人以下，65歲以上老年人占比大于10%，失業(yè)率大于4,5%。
存在的主要問題：人戶分離現(xiàn)象普遍，空心化程度較高；居民之間關(guān)系疏離，對社區(qū)缺乏歸屬感，公共事務(wù)沒人管理；社區(qū)配套設(shè)施缺失，社區(qū)建設(shè)層次相對較低；擁有非市場化專業(yè)化的物業(yè)管理，社區(qū)自治水平低下，人居觀念落后，農(nóng)民變居民的進(jìn)度緩慢，平房進(jìn)樓房適應(yīng)能力不夠；精神生活貧乏，麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū)，甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
（二）推進(jìn)多元主體、更好服務(wù)轄區(qū)居民。
實(shí)施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
在堅(jiān)持黨組織隸屬關(guān)系不變的前提下，打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式，在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、駐區(qū)單位黨組織和群團(tuán)組織等共同參與的`組織設(shè)置新架構(gòu)；在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋，推動街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，促進(jìn)責(zé)任聯(lián)動、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、民事聯(lián)商，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動、多領(lǐng)域融合，著力提高城市基層黨建整體效應(yīng)，促進(jìn)基層治理水平提升。
實(shí)行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制，針對人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū)，整合現(xiàn)有鄰近的兩個(gè)社區(qū)的場地資源，集中設(shè)置一個(gè)區(qū)域化中心社區(qū)工作站，專職從事社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)；剩余的原居委會的社區(qū)服務(wù)和辦公用房，用于居委會開展居民自治和服務(wù)場所，并對社區(qū)人財(cái)物進(jìn)一步合理調(diào)配，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的效果。
探索“全崗?fù)ā鄙鐓^(qū)綜合服務(wù)模式。對社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立工作運(yùn)行機(jī)制，制定“首問接待”等制度，打破社區(qū)專職工作條線壁壘，實(shí)行“全天候接待、全方位受理、全過程負(fù)責(zé)”，讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
在所有社區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設(shè)一個(gè)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標(biāo)，逐步構(gòu)建“15分鐘+24小時(shí)”生活服務(wù)圈，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務(wù)形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài)；使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進(jìn)鄰里和睦的客廳；成為匯聚生活服務(wù)、為老服務(wù)、健康服務(wù)以及其他服務(wù)的綜合體。
實(shí)施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老舊缺失問題，優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，每年投入資金實(shí)施一批社區(qū)環(huán)境改造項(xiàng)目，積極推進(jìn)微改造、美麗樓院打造。達(dá)到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”，改善居民生活環(huán)境。
（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月）。
1.制定實(shí)施方案。在對全街道10個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎(chǔ)上，根據(jù)西湖區(qū)民政局申報(bào)要求，結(jié)合實(shí)際，制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案》。
2.組織調(diào)研學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員赴國內(nèi)社區(qū)治理先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，注重借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際，完善推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的政策措施。
3.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。
（二）深入實(shí)踐階段（20xx年4月-20xx年12月）。
1.開展試點(diǎn)（20xx年4－12月）。結(jié)合社區(qū)分類，選取2個(gè)社區(qū)進(jìn)行分類治理試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
2.全面實(shí)施（20xx年1－12月）?？偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在街道10個(gè)社區(qū)全面推行分類治理。
（三）總結(jié)推廣階段（20xx年1月-20xx年3月）。
對三年實(shí)驗(yàn)成果進(jìn)行全面總結(jié)評估，對發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對性舉措，予以完善，在總結(jié)中推動實(shí)驗(yàn)成果落地；對照實(shí)驗(yàn)各項(xiàng)任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由街道辦事處書記總負(fù)責(zé)，街道主任任組長，班子成員任副組長，街道各科室等為成員，辦公室設(shè)在街道社會事務(wù)辦，辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各社區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定符合社區(qū)特色的方案，強(qiáng)化組織指導(dǎo)，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)，確保實(shí)驗(yàn)任務(wù)有序推進(jìn)、如期完成。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理和服務(wù)創(chuàng)新各項(xiàng)工作。把此項(xiàng)工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程，定期召開創(chuàng)建工作專題會，研究討論實(shí)驗(yàn)任務(wù)推進(jìn)情況；各成員科室要結(jié)合各自職責(zé)，密切協(xié)作，分工配合，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。
（二）保障資金，加大投入。積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會組織負(fù)責(zé)人等先進(jìn)個(gè)人，扶持社區(qū)治理重點(diǎn)項(xiàng)目，建立長效激勵(lì)機(jī)制，全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平，確保工作順利開展。
（三）加強(qiáng)督查，推進(jìn)工作。加強(qiáng)工作督查，將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標(biāo)考核范圍，社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內(nèi)容。各社區(qū)每季度向街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報(bào)工作開展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期和不定期的方式，對各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進(jìn)行抽查和督查。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇二
為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理，深入推動我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合全市實(shí)際，制定本方案。
全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，聚焦突出問題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動，緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”，落實(shí)“六大行動”，將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
（一）主要問題。總體看，十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，近年來雖然進(jìn)行了大量治理工作，但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段，入黃泥沙量沒有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看：上游水土流失嚴(yán)重，上游溝壑縱橫，被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋，土壤抗蝕能力弱，林草植被結(jié)構(gòu)單一，夏季雨后會形成大量粗砂，隨雨水裹挾下泄河道。同時(shí)，上游受立地條件限制，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多，開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重，庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游，有大面積的流動沙丘和半固定沙地，風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸，每遇暴雨，大量泥沙沖入河道。同時(shí)，沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重，下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河，泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi)，使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，主流擺動頻繁，形成“游蕩性”河道，河岸沖淘沖刷嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐年增加，對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害，導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢十分嚴(yán)峻。
（二）目標(biāo)要求。
到20xx年底，十大孔兌入黃泥沙明顯減少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙監(jiān)測能力大幅提升，入黃口泥（風(fēng)）沙監(jiān)測站全部建成，監(jiān)測體系基本形成；重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn)，攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成，淤地壩體系持續(xù)完善，主要河道安全暢通運(yùn)行。
（三）基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水利局牽頭，整合多部門資金和力量，按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理，著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門各自為政、分頭治理，將各部門十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來。
2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路，助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局，以小流域?yàn)橹卫韱卧?，推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動，促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。
（一）流域治理和泥沙減量行動。
1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè)，實(shí)施除險(xiǎn)加固工程，完善淤地壩“三大件”，提升防洪標(biāo)準(zhǔn)，有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座，除險(xiǎn)加固19座。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)庫布其沙漠鎖邊林帶建設(shè)，完善綠色防風(fēng)固沙體系，形成生物阻隔帶，阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目，建設(shè)庫布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理，加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理，有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里，晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里，實(shí)施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程，有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作，建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，通過攔減入黃泥沙，置換黃河水指標(biāo)2800萬立方米。（責(zé)任單位：市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府）。
5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè)，實(shí)施河道疏浚，提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn)，控制主槽擺動范圍，對4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造，清理入河口淤積泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里，種植護(hù)堤林4.35萬株。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治，加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度，啟動達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項(xiàng)目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林，推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬畝，其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝，爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
（二）“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理，建立長效機(jī)制，持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個(gè)地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程，減少地下水開采2500萬立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理，壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝，減少地下水開采1500萬立方米。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位:市水利局）。
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬畝。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）。
3.節(jié)水社會建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則，重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭到20xx年，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立，非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大，用水效率和效益顯著提高。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市水利局）。
（三）國土綠化和荒漠化防治行動。
1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動，推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，重點(diǎn)在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則，采取“南圍北堵中切割”的方式，持續(xù)推進(jìn)庫布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目，開展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬畝，其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬畝，爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作，科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程，將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，提前編制治理方案，積極爭取治理資金。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。
（四）污染防治和環(huán)境整治行動。
1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè)，編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理，開展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。
2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作，年內(nèi)完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作，推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程，實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市生態(tài)環(huán)境局）。
3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，控制農(nóng)業(yè)面源污染，開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬畝，完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局）。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)牧民意愿，堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命，梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理，持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，大力推進(jìn)村莊清潔行動，整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶廁300個(gè)，公廁60個(gè)，支持配套5立方垃圾收儲箱3000個(gè)，5立方清運(yùn)車18輛，垃圾機(jī)掃車9輛，對達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個(gè)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局）。
（五）生態(tài)修復(fù)和惠民行動。
1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施，實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目，在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地，發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營，推廣沙柳種苗基地，支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則，推動達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?；⒓s化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村，積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，實(shí)施奶牛飼草料收儲補(bǔ)貼項(xiàng)目，扶持建設(shè)市級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項(xiàng)目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化，圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材，推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度，完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展，提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì)，打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會，監(jiān)督單位：市文化和旅游局）。
5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式，推進(jìn)光伏治沙，通過實(shí)施國家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式，爭取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模310萬千瓦。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市能源局）。
6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū)，實(shí)行全年禁牧，持續(xù)改善草原生態(tài)，增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識，提升草原自我更新修復(fù)能力，穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元，協(xié)調(diào)納入國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬畝，爭取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
（六）科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。
1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥（風(fēng)）沙規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃在十大孔兌每個(gè)入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測站，沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。（責(zé)任單位：市水利局）。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”（暫定名），持續(xù)推動已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范，黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開展合作，推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究，提升科技創(chuàng)新支撐水平。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市科學(xué)技術(shù)局）。
20xx年，聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力落實(shí)“六大行動”，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)，總投資17.7億（能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)），按資金來源劃分：中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分：水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分：已落實(shí)資金17億元，缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元，其中通過水指標(biāo)交易籌措4.2億元，市財(cái)政配套解決2.23億元，市財(cái)政已從市級水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元，20xx年安排的市級水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè)，需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。
（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年2月至20xx年4月）。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第712號）規(guī)定，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目（統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目），項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時(shí)，需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產(chǎn)壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，依法依規(guī)簡化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序，參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā)，各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì)，由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì)，報(bào)市發(fā)展和改革委員會批復(fù)。積極爭取項(xiàng)目支持，多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班，以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議，舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
（二）綜合治理階段（20xx年4月至20xx年11月）。廣泛動員，聚焦重點(diǎn)，集中精力，全面啟動十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度，不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進(jìn)會，統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月）。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況，形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收，總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃，科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市長任組長、各相關(guān)市級孔兌長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。
（二）狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施，壓緊壓實(shí)責(zé)任，各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃，健全完善相關(guān)配套措施，全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責(zé)，同心協(xié)力、密切配合，合力推動各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。
（三）拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入，進(jìn)一步拓寬資金來源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲備，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項(xiàng)資金，積極爭取信貸支持，全面保障資金需求，形成資金綜合效益。
（四）創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度，組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作，進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等，努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
（五）強(qiáng)化考核問效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實(shí)績考核內(nèi)容，細(xì)化考核指標(biāo)，壓實(shí)具體責(zé)任，定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
（六）廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施，充分調(diào)動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性，努力營造全社會支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇三
為了加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安管理，維護(hù)良好的教學(xué)和生活秩序，解決存在的突出問題，特制定了本工作方案。
學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障學(xué)校、幼兒園的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提。我們應(yīng)該將其視為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，高度重視，認(rèn)真研究落實(shí)。為此，我們成立了專項(xiàng)行政領(lǐng)導(dǎo)小組，以構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，以維護(hù)師生合法權(quán)益為立足點(diǎn)，以安全文明校園建設(shè)為切入點(diǎn)，以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點(diǎn)，協(xié)助有關(guān)部門集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)和突出問題，全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的'環(huán)境，確保學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
我們的工作任務(wù)主要包括以下幾個(gè)方面：一是協(xié)助有關(guān)部門打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動，保障師生的安全；二是整頓校園及周邊的交通秩序，加強(qiáng)交通管理，防止交通事故發(fā)生；三是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點(diǎn)，教育學(xué)生不吃零食，不買、不吃三無食品；四是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安管理，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，消除各類安全隱患，防止各類事故的發(fā)生。
1、制定校園及周邊綜合治理實(shí)施方案，成立校園及周邊治安綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門責(zé)任，制定聯(lián)系人，制定有關(guān)部門參加的校園安全工作聯(lián)席會議制度，每季度至少召開一次聯(lián)席會議，且記錄詳實(shí)。
2、建立安全隱患排查整治臺賬，定期進(jìn)行隱患排查，記錄、整改。
3、加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合治理，與周邊企業(yè)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
4、定期、不定期對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行隱患排查，建立臺帳并記錄整改情況。
5、與相關(guān)部門（公安、交通、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、xxx）開展校園周邊綜合治理活動。
6、認(rèn)真落實(shí)路對管理、小黃帽、班主任交接等制度，并記錄相關(guān)圖片資料。
7、完善校園周邊的安全設(shè)施和管理，提高師生的安全意識。
8、對師生反映強(qiáng)烈的問題實(shí)行掛牌督辦。
9、及時(shí)報(bào)送安全信息，配有安全信息管理員，安全信息、安全材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。
10、開展法制教育和消防、交通安全教育活動。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇四
為全力打造“平安校園”，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，進(jìn)一步貫徹上級關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定和加強(qiáng)社會治安綜合治理的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的綜合治理，全力構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃、有部署地推進(jìn)我校創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動，特制訂本實(shí)施方案：
以“保安全、抓教育、促發(fā)展”為主題，突出學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)全校師生的安全意識，健全各項(xiàng)管理制度，確保學(xué)校工作順利進(jìn)行。正確處理好推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系，齊心協(xié)力，努力營造安全、文明、祥和的教育教學(xué)環(huán)境。通過創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動，廣泛宣傳，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，促進(jìn)我校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保校園無安全事故，無糾紛案件，無x事件，無周邊環(huán)境問題。以求師生平安，秩序井然。
顧問：xxx。
組長：xxx。
副組長：xx。
成員：xxx及各班班主任。
(一)明確工作重點(diǎn)。根據(jù)上級件精神，學(xué)校將以下幾個(gè)方面作為綜合治理的工作重點(diǎn)：
1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;。
3、要認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;。
7、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理工作;。
8、加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
10、做好貧困家庭學(xué)生的幫困結(jié)對助學(xué)，消除社會不穩(wěn)定因素。
(二)廣泛宣傳，增強(qiáng)師生安全意識。開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學(xué)校確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，要充分利用班隊(duì)活動課講座、櫥窗、板報(bào)等廣泛宣傳，強(qiáng)化學(xué)校安全工作的重要意義，工作要求以及安全防范知識等。積極引導(dǎo)和教育師生增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化安全防范意識。
(三)加強(qiáng)教育，提高安全防范能力。重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、安全防護(hù)知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)。并注重自我保護(hù)能力的培養(yǎng)，不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)完善制度，安全工作有章可循。結(jié)合學(xué)校實(shí)際和創(chuàng)建平安校園的工作要求，逐步建立健全各項(xiàng)管理制度，特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度，諸如，學(xué)生安全管理制度、學(xué)校設(shè)施定期檢查制度，重大事故報(bào)告制度，大型活動審批制度，流行病預(yù)防隔離制度，治理周邊環(huán)境協(xié)調(diào)制度，使得相關(guān)的各項(xiàng)工作有章可循，并在實(shí)際工作中依章辦事，狠抓落實(shí)。
(五)排查隱患，安全工作防患未然，及時(shí)消除安全隱患，針對我校實(shí)際主要對以下方面進(jìn)行排查：
1、危房、危墻、基建場地等基礎(chǔ)設(shè)施;。
2、護(hù)欄、陽臺、窗戶、戶外體育設(shè)施等;。
3、用電設(shè)施;。
4、交通方面;。
5、師生飲水、食品衛(wèi)生;。
6、學(xué)生課外活動;。
7、環(huán)境衛(wèi)生;。
8、教育不當(dāng)造成的隱患等;。
對以上隱患排查情況均要有專人負(fù)責(zé)督促整頓，確保各項(xiàng)安全防患于未然。
(六)協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)周邊環(huán)境治理。學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)攸h委政府、各有關(guān)部門及學(xué)校周邊的關(guān)系，爭取他們多方面的支持，嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事，依法治理周邊環(huán)境。同時(shí)，注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系，取得家長的支持和理解，消除誤會，增進(jìn)了解，密切關(guān)系，努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。要教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入的場所，遠(yuǎn)離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動，使創(chuàng)建工作不拘形式。為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作，學(xué)校在全校開展以下幾項(xiàng)活動：
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;。
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;。
3、組織“安全隱患全面排查與整改”專項(xiàng)活動;。
4、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合。
(八)強(qiáng)化責(zé)任，確保綜治工作到位。為了加強(qiáng)學(xué)校對安全工作的管理指導(dǎo)、督促，按照有關(guān)文件要求，明確學(xué)校行政人員、班主任、教職工、家長及學(xué)生本人的責(zé)任，并分別與教職工簽訂安全衛(wèi)生工作責(zé)任狀，同時(shí)，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對因工作失職，玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰?yán)追究責(zé)任人的責(zé)任，確保綜治工作落實(shí)到位。
總之，我們將舉全校師生之力，齊抓共管，為創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”而不懈努力。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇五
根據(jù)上級相關(guān)文件精神和工作要求，為進(jìn)一步加大校園及周邊環(huán)境的綜合治理力度，消除各類安全隱患，維護(hù)校園及周邊環(huán)境的良好秩序，保證學(xué)校正常的教育秩序和生活環(huán)境，給廣大師生營造一個(gè)安心、舒適的氛圍，結(jié)合我校及周邊環(huán)境的實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。
以校園及周邊為重點(diǎn)整治區(qū)域，加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管，通過深入開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，建立與xxx等各有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動的長效工作機(jī)制，全面整治校園及周邊環(huán)境，切實(shí)消除各類安全隱患，努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善，安全防范機(jī)制不斷健全，營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
為切實(shí)加強(qiáng)我校校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立校園及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為xxx校長，副組長為一名副校長，成員包括政教主任、政教副主任和各班班主任。
一）大力整治學(xué)校及周邊的交通秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊各類交通安全監(jiān)管，對師生進(jìn)行交通安全教育，預(yù)防并杜絕重大交通安全及師生傷亡事故發(fā)生。
二）嚴(yán)禁校園300米以內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn)，協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門及時(shí)清除校園周邊經(jīng)營攤點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)常性巡查管理。
三）禁止學(xué)生把不健康書刊和玩具等帶到學(xué)校從而影響學(xué)生正常研究生活和健康成長。
四）大力整治學(xué)校及周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
五）大力維護(hù)校園及周邊治安秩序，配合公安部門，加強(qiáng)師生法制教育，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊校園違法犯罪行為。
六）進(jìn)一步加強(qiáng)管制刀具的管理，杜絕各類管制刀具進(jìn)入校園。
七）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生、防火安全等內(nèi)部管理，消除各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌等惡性事故的發(fā)生。
各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合工作，確保綜合治理工作的順利實(shí)施。同時(shí)，要加強(qiáng)信息共享和聯(lián)動協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保校園及周邊環(huán)境的安全和穩(wěn)定。
按照上級相關(guān)文件的要求，我們需要積極配合各成員單位做好綜合整治工作。為此，我們要抓好校園內(nèi)部及周邊環(huán)境的'日常監(jiān)控和管理，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部巡視，嚴(yán)格管理外來人員。同時(shí)，我們還需要加大對校園周邊300米內(nèi)的各類流動食品攤點(diǎn)的巡查力度，清除校園周邊經(jīng)營攤點(diǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并協(xié)助取締。此外，我們還需要加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)及法制教育，提高遵紀(jì)守法觀念。并且，我們要加強(qiáng)對校舍和教學(xué)器械設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)防發(fā)生各類人身傷害事故。最后，我們還需要深入開展交通安全、消防安全、人身安全等教育培訓(xùn)，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。
在工作要求方面，我們需要提高認(rèn)識，營造氛圍。綜合治理校園及周邊環(huán)境是落實(shí)上級指示要求和解決校園周邊環(huán)境突出問題的迫切需要，也是政府凈化育人環(huán)境和提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的具體步驟。因此，我們要廣泛進(jìn)行思想發(fā)動，引導(dǎo)教職員工、在校學(xué)生充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重大意義，把思想統(tǒng)一到上級政府部門的決策要求上，積極參與、支持校園及周邊環(huán)境治理工作。同時(shí)，各班要開設(shè)專欄，利用黑板報(bào)、主題班會、安全知識培訓(xùn)等宣傳造勢，創(chuàng)造有利于綜合治理的輿論環(huán)境。
另外，我們還需要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合實(shí)際，抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題，有針對性地落實(shí)專項(xiàng)整治措施，做到扎扎實(shí)實(shí)開展工作，實(shí)實(shí)在在解決問題，務(wù)求綜合治理工作取得預(yù)期效果。
最后，我們需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)制。這樣可以確保各部門之間的協(xié)作順暢，工作效率更高，也能夠更好地推進(jìn)綜合治理工作。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇六
根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作方案（20xx-20xx年）及20xx年重點(diǎn)工作安排的通知》（民發(fā)〔20xx〕24號）自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號）和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（興民發(fā)〔20xx〕93號），結(jié)合全市社會救助工作有關(guān)情況，特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案如下。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會有關(guān)精神，按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深入開展社會救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、化解社會救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點(diǎn)，持續(xù)整治社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決糾治侵害群眾利益行為，確保社會救助政策全面有效落實(shí)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識當(dāng)前開展社會救助綜合治理的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，確保社會救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底，切實(shí)推進(jìn)全市社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（一）全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。
1、狠抓臨時(shí)救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關(guān)政策要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時(shí)救助政策措施，細(xì)化對象類別、優(yōu)化臨時(shí)救助程序，全面落實(shí)臨時(shí)救助備用金制度，分類分檔確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化政策供給。要深入開展臨時(shí)救助資金給付全面排查，重點(diǎn)排查救助對象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時(shí)效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問題，確保臨時(shí)救助公平公正實(shí)施。
2、堅(jiān)決杜絕“政策?！?。要全面梳理低保建制以來未經(jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況，對符合低保條件的，按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù)，完善低保檔案；對不再符合低保條件的，及時(shí)動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。
3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān)，精準(zhǔn)實(shí)施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機(jī)制，及時(shí)糾正同時(shí)享受城鄉(xiāng)低保、同時(shí)享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時(shí)救助等情況。
4、及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)動態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結(jié)合的措施，加強(qiáng)低保、特困、臨時(shí)救助對象定期核對，規(guī)范疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)處置工作。及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)超標(biāo)的低保等對象，按規(guī)定落實(shí)違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。
5、建立社會救助問題整改長效機(jī)制。加強(qiáng)與審計(jì)部門溝通，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，研判共性問題和突出問題，細(xì)化完善社會救助政策有關(guān)措施，從落實(shí)法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動整改，確保整改不走過場，取得實(shí)效。
（二）切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定，持續(xù)落實(shí)低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?！闭?，規(guī)范、分類實(shí)施低保漸退政策、落實(shí)就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對、走訪摸排，將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍，按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，通過數(shù)據(jù)交叉比對加強(qiáng)對低收入人口動態(tài)監(jiān)測，對經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算，通過日常監(jiān)測、重點(diǎn)排查，及時(shí)將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
（三）切實(shí)做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作。
1、督促落實(shí)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化應(yīng)對舉措，并抓好落實(shí)。加大對因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的救助力度，優(yōu)化簡化社會救助審核確認(rèn)程序，對符合條件的及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時(shí)救助力度，情況緊急的可實(shí)行“先行救助”，對受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時(shí)滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合，按照部門責(zé)任，做好受災(zāi)人員救助與社會救助政策銜接。
2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時(shí)啟動預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機(jī)制。
（四）規(guī)范社會救助信息公示公開工作。
1、嚴(yán)格落實(shí)社會救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對社會救助政策要及時(shí)進(jìn)行公示公開，對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示，對在享社會救助對象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺等進(jìn)行長期公示，切實(shí)加大政策知曉度，確保政策操作規(guī)范運(yùn)行。
2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個(gè)人信息公示公開工作和個(gè)人信息保護(hù)，不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息，不得公示未成年人有關(guān)信息。
（五）嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦人員近親屬申請社會救助備案制度。
1、健全完善社會救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序，切實(shí)加強(qiáng)社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經(jīng)辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實(shí)情況全面檢查，重點(diǎn)檢查是否存在“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！?、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）、呼和馬場單獨(dú)登記備案的低保等社會救助申請，要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時(shí)核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形，必要時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
（六）探索開展社會救助數(shù)字監(jiān)督。
1、加大主動發(fā)現(xiàn)力度。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動工作機(jī)制，通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾，幫助其申請救助，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
2、開展重點(diǎn)對象比對摸排。按月開展社會救助對象數(shù)據(jù)交叉比對工作，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保（特困）保障的重度殘疾人（含智力、精神三級殘疾）對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排查核實(shí)，將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。
3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作，重點(diǎn)監(jiān)督低保對象重復(fù)納入特困供養(yǎng)，以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等，確保精準(zhǔn)救助。
(七)集中化解社會救助領(lǐng)域重點(diǎn)信訪案件。
1、健全完善社會救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)。規(guī)范信訪工作流程，完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實(shí)、答復(fù)、結(jié)果上報(bào)等程序，確保信訪工作合規(guī)開展。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制，逐級建立信訪包聯(lián)制度，實(shí)行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件，提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率，減少重復(fù)信訪率，提高群眾滿意度。
2、認(rèn)真處置重點(diǎn)信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實(shí)名反映的社會救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?！?、“關(guān)系?！?、貪污侵占、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題，建立工作臺賬，全面細(xì)致梳理，逐一調(diào)查核實(shí)，確保全部處置完畢。
3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點(diǎn)信訪案件處置方式，運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項(xiàng)綜合聯(lián)辦機(jī)制，加強(qiáng)與信訪部門溝通，強(qiáng)化與專項(xiàng)救助部門協(xié)同，實(shí)事求是為困難群眾解決實(shí)際問題。堅(jiān)持政策宣傳與思想教育相結(jié)合，加強(qiáng)對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
（八）持續(xù)整頓社會救助領(lǐng)域作風(fēng)問題。
1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為，推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。
2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會救助政策培訓(xùn)力度，不斷提高社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé)，樹立嚴(yán)實(shí)細(xì)的工作作風(fēng)，確保社會救助規(guī)范精準(zhǔn)。
3、及時(shí)受理困難群眾訴求。社會救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時(shí)受理困難群眾訴求，及時(shí)處置反饋，確保困難群眾第一時(shí)間獲得救助。
(一)部署階段（7月7日前）。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確綜合治理重點(diǎn)任務(wù)，建立工作臺賬，壓實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)到位。
(二)排查整治階段（7月7日-11月）。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題”等8個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾治，對能立即整改的要立行立改，確保于8月底前確保整改到位；對需要長期堅(jiān)持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，切實(shí)推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。
(三)全面總結(jié)階段（12月）。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估，并根據(jù)抽查檢查情況，全面總結(jié)社會救助綜合治理工作，形成報(bào)告報(bào)烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價(jià)。
為推動社會救助綜合治理工作順利開展，烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報(bào)《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》，以后每月7日前填報(bào)進(jìn)展情況。市民政局將適時(shí)開展調(diào)研督導(dǎo)，掌握工作進(jìn)展情況，對工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報(bào)，保質(zhì)保量完成綜合治理各項(xiàng)任務(wù)。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動成效，繼續(xù)控新拆舊，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)20xx－20xx年“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農(nóng)村建設(shè)會議精神，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹落實(shí)福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于福建省“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動方案的通知》（閩自然資發(fā)〔20xx〕1號）和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》以及建設(shè)高顏值廈門行動的相關(guān)要求，聚焦“兩違”綜合治理重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，通過兩年時(shí)間整治攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，力爭實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長”、歷史違建“負(fù)增長”，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。
按照堅(jiān)決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通過兩年時(shí)間整治攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制新增“兩違”，健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系，完善綜合治理長效機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理，推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理，積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建，進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動成效。
到20xx年底，依托科技手段，確保“兩違”綜合治理管理平臺融合對接、有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理，“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升，全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個(gè)人住宅數(shù)據(jù)庫，農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設(shè)審批和監(jiān)管體系基本建立。
到20xx年底，農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，以及自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效，存量“兩違”分類處置辦法進(jìn)一步完善，“兩違”綜合治理長效機(jī)制進(jìn)一步健全。
（一）開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增違法占地和違法建設(shè)，對頂風(fēng)違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行全面摸底排查，形成住宅類、公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，以及國家層面制定的存量問題分類處置政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分步分類妥善處置存量問題。
責(zé)任部門：農(nóng)口牽頭，各村（居）、村居建設(shè)辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)。
（二）開展自然保護(hù)地“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，對轄區(qū)國家級、省級自然保護(hù)地（包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等）管理范圍內(nèi)的“兩違”問題進(jìn)行全面排查。對排查出的“兩違”問題，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例等法律法規(guī)，集中推進(jìn)整治。對已完成整治的，健全長效機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)防問題反彈。
責(zé)任部門：林口牽頭，環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（三）開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行全面排查，逐一核實(shí)是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，全面推進(jìn)整治。同時(shí)，對屬于在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，以及在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)水法、水污染防治法進(jìn)行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度，嚴(yán)防問題死灰復(fù)燃，切實(shí)提高水源環(huán)境安全保障水平。
責(zé)任部門：環(huán)保站牽頭，村居建設(shè)辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（四）開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項(xiàng)行動成效的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)河湖巡查，對發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分步分類妥善處置。
責(zé)任部門：河（湖）長辦牽頭，環(huán)保站、村居建設(shè)辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（五）開展新增兩違整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴(yán)”的主基調(diào)，結(jié)合開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分運(yùn)用科技控違、責(zé)任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段，采取強(qiáng)有力措施，加大日常巡查力度，嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè)，加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度，健全新增兩違核查處置機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長”的目標(biāo)。
責(zé)任部門：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（六）開展農(nóng)村建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管控，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施村莊建設(shè)，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、嚴(yán)控現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房的審批建設(shè)管理，切實(shí)規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記，抓好用地供應(yīng)、建房審批、建房安全、風(fēng)貌管控、一戶一宅、違法查處。加強(qiáng)存量農(nóng)房管理，消除房屋安全隱患，開展“裸房”整治和風(fēng)貌改造，積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，分類分步、分期分片，積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
責(zé)任單位：村居建設(shè)辦和農(nóng)口牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（七）開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化信息化建設(shè)，充分運(yùn)用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段，依托數(shù)據(jù)管理平臺，建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實(shí)時(shí)督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制，提升“兩違”綜合治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。
責(zé)任單位：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設(shè)辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（一）部署階段（20xx年3月中旬）。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，印發(fā)實(shí)施方案給各村各部門實(shí)施。主動對接、上下結(jié)合，確保整治工作按時(shí)有序開展。
（二）整治攻堅(jiān)（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各責(zé)任部門自3月起全面啟動開展各項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，遏增量、化存量、防變量，形成部門牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動執(zhí)法的治理格局，全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。
（三）總結(jié)評估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上級工作部署要求，持續(xù)跟蹤相關(guān)部門的治理工作進(jìn)展，收集、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成書面材料，做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項(xiàng)評估考核工作，強(qiáng)化追責(zé)問效力度，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)綜合治理常態(tài)化管理。
（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體制。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的直接責(zé)任主體，要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化巡查責(zé)任，做好巡查、勸阻、上報(bào)工作，以及組織或協(xié)同實(shí)施違法建筑拆除工作，做好違法建筑拆除善后等工作。
（二）健全防控機(jī)制，強(qiáng)化治理措施。一是強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)。各責(zé)任單位、各村（居）要根據(jù)相關(guān)工作要求，完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無縫對接的“兩違”巡查機(jī)制，結(jié)合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機(jī)、日常巡查、投訴舉報(bào)等手段加強(qiáng)日常巡查，加大主動發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)組織實(shí)地核查。
（三）實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，強(qiáng)化部門合力。各責(zé)任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)作、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》，與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯(lián)動，運(yùn)用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施，建立失信行為公示制度，依法依規(guī)開展失信懲戒。加強(qiáng)“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管，實(shí)施參與主體倒查追責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動機(jī)制，營造良好治違法治環(huán)境，保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)，及時(shí)出警處置，依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，強(qiáng)化批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)批后監(jiān)管職責(zé)，把好新建農(nóng)房的審批關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、監(jiān)管關(guān)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設(shè)網(wǎng)上審批管理平臺。加強(qiáng)服務(wù)延伸，在合理審批的基礎(chǔ)上落實(shí)“四到場”、掛牌公示、明確責(zé)任人等監(jiān)管措施，對在建項(xiàng)目按照規(guī)定逐一核對、逐一排查、及時(shí)跟蹤，強(qiáng)化事中過程監(jiān)督。加強(qiáng)對村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，保障建筑安全，施工安全。施工單位須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，由建設(shè)主管部門或?qū)俚卣O(jiān)督指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)予以制止并要求整改，拒不整改的組織依法拆除，有效減少“裸房”，確保村莊風(fēng)貌完整、美觀。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用，嚴(yán)格落實(shí)《廈門市“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動重大案件掛牌督辦實(shí)施辦法》，加大對群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度，推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。
（六）強(qiáng)化考核督辦，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化追責(zé)問效力度，上級將組織復(fù)核我鎮(zhèn)對“兩違”問題線索的核查、處置工作，對復(fù)核發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假、虛假處置等問題，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；嚴(yán)格落實(shí)《廈門市治理新增兩違責(zé)任追究暫行辦法》，對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個(gè)人，進(jìn)行相對應(yīng)的追責(zé)。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇八
為深入貫徹省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前社會治安和維護(hù)穩(wěn)定工作的決策部署，確保建黨100周年大慶期間社會持續(xù)穩(wěn)定，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動，制定方案如下：
充分認(rèn)識做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作的特殊性和重要意義，深入貫徹落實(shí)xx月xx日全省社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動會議精神，深刻吸取xx區(qū)“xxxx”危害公共安全案件教訓(xùn)，按照“保大慶、保安全、保穩(wěn)定，大事不出、小事也不出”的總體要求，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措，迅速開展社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動，全力以赴、決戰(zhàn)決勝完成好維穩(wěn)安保任務(wù)，建立社會治安大排查、大整治、大防控的長效機(jī)制，為建黨100周年慶?；顒訝I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
即日起至20xx年xx月xx日止，全覆蓋、無死角起底化解各類矛盾糾紛、信訪問題、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患；落實(shí)特殊群體服務(wù)管理，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端事件；嚴(yán)密防范，確保不發(fā)生重大刑事案件、群體性的事件和大規(guī)模集訪；確保公共安全事故不斷減少，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，應(yīng)急處置重大突發(fā)案(事)件的能力增強(qiáng)，社會穩(wěn)定局面更加鞏固，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動，要堅(jiān)持“邊發(fā)動邊部署、邊調(diào)度邊落實(shí)、邊排查邊整治、邊防控邊鞏固”的原則，總體分3階段進(jìn)行。
（一）深入動員階段。xx月xx日前，認(rèn)真抓好省、市、區(qū)會議精神貫徹，層層安排部署，指定專人負(fù)責(zé)，制定方案、分解任務(wù)、形成清單、壓實(shí)責(zé)任，同時(shí)提供保障、抓好調(diào)度、推動實(shí)施。xx月xx日前，各村（居、社區(qū)）工作落實(shí)情況及相關(guān)資料報(bào)鎮(zhèn)平安辦。
（二）整體實(shí)施階段。xx月xx日至xx月xx日，各村（居、社區(qū)）全面落實(shí)矛盾糾紛、信訪案件、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患、突出治安問題、特殊人群（重點(diǎn)人員）管控等專項(xiàng)排查整治防控措施，強(qiáng)化對各類重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所（部位）、重要地段的立體化、信息化、動態(tài)化管控，積極推動矛盾銷號、問題解決、隱患根除，做到管控到位、服務(wù)到人。xx月xx日前，各村（居、社區(qū)）要將排查出來的突出問題，分類報(bào)送鎮(zhèn)平安辦備案，并建立責(zé)任制整改落實(shí)臺帳。
（三）鞏固提高階段。xx月xx日后，對各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)推動大排查大整治大防控工作常態(tài)化堅(jiān)持，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
開展社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動，要把摸清矛盾糾紛底數(shù)、掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患作為事關(guān)專項(xiàng)行動實(shí)效的基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持落實(shí)屬地管理、條塊結(jié)合、齊抓共管方針，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，確保專項(xiàng)行動抓細(xì)推深做實(shí)。
（一）精準(zhǔn)摸排矛盾隱患。在全面摸排的基礎(chǔ)上，聚焦矛盾風(fēng)險(xiǎn)突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群，按照“一條不漏、-刻不誤查到底”的要求完成落地排查，發(fā)揮基層組織作用，及時(shí)跟進(jìn)、全力化解，突出重點(diǎn)核查以下領(lǐng)域矛盾糾紛，同時(shí)開展歷史遺留問題集中攻堅(jiān)，落實(shí)重點(diǎn)人管理：
1、醫(yī)療領(lǐng)域相關(guān)問題引發(fā)的涉醫(yī)糾紛；
2、勞動人事爭議矛盾糾紛；
3、涉及教育培訓(xùn)的矛盾糾紛；
4、建筑工程以及工作生活安置問題問題引發(fā)的矛盾糾紛；
6、當(dāng)事人表現(xiàn)出明顯負(fù)面情緒、極端心態(tài)的婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛；
7、存在串聯(lián)聚集非正常上訪等涉穩(wěn)傾向的矛盾糾紛和利益訴求群體問題；
8、其他突出的矛盾糾紛。
（二）精準(zhǔn)管理重點(diǎn)人群。梳理排查易肇事肇禍精神障礙患者。按照應(yīng)排盡排、應(yīng)錄盡錄、應(yīng)管盡管、應(yīng)清盡清的原則，開展易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者排查、清理、危險(xiǎn)性等級評估等工作，對肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行一次抄底式大排查、大清理，將所有符合入庫條件的人員全部入庫列管，并全面清理不符合入庫條件的人員，做到邊排邊清邊控邊完善，確保管控目標(biāo)精準(zhǔn)、有力有效。
（三)精準(zhǔn)核查安全隱患。
1、深化“掃黑、除惡”專項(xiàng)斗爭嚴(yán)厲打擊多發(fā)侵財(cái)類犯罪專項(xiàng)行動。嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆和搶劫殺人等暴力犯罪，快偵快破現(xiàn)行現(xiàn)發(fā)案件，確保嚴(yán)重刑事犯罪發(fā)案持續(xù)下降，堅(jiān)決遏制各類案件上升勢頭。
2、推進(jìn)治安亂點(diǎn)集中排查整治。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)部位(場所）等專項(xiàng)整治，大力推進(jìn)危爆物品、寄遞物流清理整頓專項(xiàng)行動，排查整治一批社會治安問題突出、公共安全隱患和群眾反映強(qiáng)烈的治安重點(diǎn)地區(qū)、單位及場所（部位），改變一批社會治安落后地區(qū)的面貌。繼續(xù)開展安全隱患排查整治切實(shí)消除一批公共安全隱患，確保社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
3、集中開展一次禁毒禁賭宣傳和吸販毒專項(xiàng)清查行動。從重打擊涉毒涉賭涉黃違法犯罪，深入推進(jìn)創(chuàng)建“無毒村（居、社區(qū)）”和社區(qū)戒毒康復(fù)活動，堅(jiān)持逢嫌必查，加大對賓館洗浴中心等娛樂場所的清整頓，凈化社會環(huán)境。
4、強(qiáng)化社會治安面的安保管控。加強(qiáng)對鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、公共場所的管控，排查整治消防安全隱患。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位的防范。對城區(qū)出口處、相鄰接壤部、各類要塞路口的卡口管控建設(shè)，科學(xué)布局推進(jìn)“雪亮工程”點(diǎn)位建設(shè)，加大對社會視頻監(jiān)控資源整合的力度。落實(shí)盤查守護(hù)措施，積極探索不同形式的區(qū)域治安聯(lián)防模式，以派出所為主力，組織城管、網(wǎng)格員、平安志愿者，完善立體巡防工作機(jī)制，有針對性的屯警街面，提高見警率、管事率，最大限度提升預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急處置能力。
社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動，要堅(jiān)持打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、銷號戰(zhàn)，著力構(gòu)建多元化、立體化、信息化管控防護(hù)體系，推動工作常態(tài)化落實(shí)。
（一）深化“大調(diào)解”行動。1。重日常排調(diào)。堅(jiān)持日常排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，地毯式落實(shí)全面排查、認(rèn)真梳理、詳細(xì)登記、有效化解等工作措施，“零遺漏”起底各類矛盾糾紛和信訪問題，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處影響社會穩(wěn)定的重大矛盾，管控可能報(bào)復(fù)社會或危害公共安全的高危人員，消除工作死角和盲區(qū)。2。全覆蓋化解。做到應(yīng)排盡排、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)管盡管，并建立滾動排查、跟蹤化解動態(tài)管控、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防減少矛盾糾紛發(fā)生，堅(jiān)決防止因矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)案(事)件，堅(jiān)決防止矛盾激化和發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)命”案件。3抓重點(diǎn)攻堅(jiān)。要以征地拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)高度關(guān)注社會民生領(lǐng)域敏感、熱點(diǎn)問題化解，重視抓好婚姻家庭鄰里關(guān)系類矛盾糾紛的排查化解，鎮(zhèn)級婦聯(lián)及相關(guān)部門要會同村級，采取發(fā)動群防群治力量等方式，深入村莊、家庭開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查化解起底行動，嚴(yán)防矛盾激化升級，盡最大力量避免、減少人員傷亡。4。抓提早預(yù)防。建立矛盾糾紛和信訪問題分級預(yù)警化解制度，對風(fēng)險(xiǎn)等級高的重點(diǎn)要研判，并逐一落實(shí)化解穩(wěn)控措施并跟蹤掌握動態(tài)，各村（居、社區(qū)）黨總支書記為第一責(zé)任人，要壓實(shí)分管責(zé)任人、具辦責(zé)任人以及包片干部等對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)責(zé)任，重視發(fā)揮村民組長、調(diào)解員、網(wǎng)格員、信息員及平安志愿者對各類矛盾糾紛的預(yù)警預(yù)測預(yù)防作用，增強(qiáng)矛盾糾紛提前發(fā)現(xiàn)、提早預(yù)防、提先化解的能力和水平，確保矛盾糾紛及信訪問題排得出來、管控到位、就地解決、不出意外。
（二）落實(shí)“大管理”行動。1。要精準(zhǔn)識別。圍繞刑滿釋放人員、生活失意人員、性格偏執(zhí)人員等群體，加強(qiáng)精準(zhǔn)識別和建立管理臺帳措施，對排查出的個(gè)人極端重點(diǎn)人要按照“一人一檔、一人一策、一人一專班”的要求進(jìn)行列管或服務(wù)。對各類重點(diǎn)人員，要實(shí)行逐人建立檔案，掌握其身份、居住、就業(yè)、聯(lián)系方式、經(jīng)濟(jì)狀況、社會關(guān)系、矛盾糾紛和主要訴求等基本信息。2。要深度研判。認(rèn)真分析重點(diǎn)人訴求，積極做好矛盾糾紛和思想問題化解，對依法依規(guī)無法解決的，要耐心細(xì)致的說明解釋，做好法治宣傳教育，有效疏導(dǎo)情緒；對訴求涉及多部門多單位的，要迅速報(bào)告黨委、政府，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位，提出工作建議，協(xié)助做好教育、化解等工作；要落實(shí)村（居、社區(qū)）、家庭的管理、防范、監(jiān)護(hù)責(zé)任，整合力量資源，成立專門管控小組，在派出所民警指導(dǎo)下全面開展幫扶、穩(wěn)控服務(wù)工作。3。要落地管控。對摸查掌握的重點(diǎn)人，要落實(shí)管控工作每日調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)無縫對接管理措施。同時(shí)，轄區(qū)民警、包片干部要及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想狀況將重點(diǎn)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止造成危害?BR> （三）推進(jìn)“大防控”行動。1。加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)安保。強(qiáng)化公共場所安全防范，全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位和人員密集場所的巡邏防范和定點(diǎn)執(zhí)勤，強(qiáng)化安全防范，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，嚴(yán)防發(fā)生駕車沖撞、砍殺等影響惡劣的個(gè)人極端暴力案件。2。認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)應(yīng)急處突力量、裝備建設(shè)，制定完善處置個(gè)人極端暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)處置演練提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。3。嚴(yán)格輿情引導(dǎo)制度。一旦發(fā)生個(gè)人極端暴力案(事)件，要及時(shí)上報(bào)，按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作，嚴(yán)防炒作發(fā)酵造成不良影響。4。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患防治。綜治辦會同派出所等部門，進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場所視頻監(jiān)控10%覆蓋。派出所對旅館、棋牌室等案件高發(fā)區(qū)域，要采取布設(shè)警務(wù)事、便衣蹲守等巡防措施提高防控能力，提升社會面動態(tài)控制能力。
（四）實(shí)施“大服務(wù)”行動。1。做強(qiáng)危機(jī)干預(yù)平臺。加強(qiáng)綜治中心心理咨詢室建設(shè)，開展心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)等工作。對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群特別是生活壓力較大的中青年群體以及性格偏執(zhí)人員，有針對性地加強(qiáng)幫扶救助、心理疏導(dǎo)，防止發(fā)生案(事)件。2。做實(shí)心理服務(wù)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理危機(jī)干預(yù)與疏導(dǎo)，司法所、派出所等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員管控服務(wù)，健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，落實(shí)教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。加強(qiáng)對刑滿釋放人員無縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)幫教對象必接必送措施；完善刑滿釋放人員臨時(shí)救助等措施，解決生存問題，防止因生活所迫重新犯罪：加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，充分調(diào)動家庭監(jiān)管積極性，依法做好強(qiáng)制醫(yī)療工作。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童心理輔導(dǎo)和關(guān)愛保護(hù)，加強(qiáng)對已實(shí)施嚴(yán)重危害行為但又未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人的干預(yù)矯正，嚴(yán)防犯罪主體低齡化。3。做好法治宣傳教育。司法所牽頭，深入開展普法宣傳工作，針對土地承包、征地拆遷、建設(shè)房屋、婚姻家庭等與群眾密切相關(guān)的法律問題，推進(jìn)“法律進(jìn)農(nóng)村”工作。充分發(fā)揮“法律明白人”示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)基層群眾依法化解矛盾，通過“以案釋法”等形式，開展有針對性地普法宣傳，大力宣傳有關(guān)生命權(quán)、身體權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定，同時(shí)做好刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)宣傳，不斷提升公民特別是重點(diǎn)人員的法治觀念和法治意識。
各村（居、社區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一體推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定措施落實(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居、社區(qū)）要把做好專項(xiàng)行動作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，認(rèn)真研究解決重大矛盾、突出風(fēng)險(xiǎn)、公共安全隱患整改整治，堅(jiān)持源頭治理、關(guān)口前移，制定方案，細(xì)化措施，列出時(shí)間表，對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題分類管控，確保落地落細(xì)落實(shí)。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各村（居、社區(qū)）黨總支書記是當(dāng)前維穩(wěn)安保第一責(zé)任人，要定期聽取工作情況匯報(bào)，幫助解決實(shí)際困難和問題；鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長是社會治安和維護(hù)穩(wěn)定的直接責(zé)任人，要敢于負(fù)責(zé)、深入一線、抓實(shí)抓細(xì)；治保主任在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)問題梳理匯總、分析研判、上報(bào)處置、整治整改工作，確保包保責(zé)任壓緊壓實(shí)，確保專項(xiàng)行動成效。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加大專項(xiàng)行動在平安建設(shè)者考核中的分值權(quán)重，定期通報(bào)工作進(jìn)度。鎮(zhèn)成立專項(xiàng)行動督查組，分赴各村（居、社區(qū)）督查指導(dǎo)工作開展情況。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致發(fā)生案事件的以及社會治安秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的地方、單位和個(gè)人，堅(jiān)決按照黨委政府有關(guān)要求處理，并依照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。專項(xiàng)行動期間，各村（居、社區(qū)）要對排查出的問題，逐件逐案逐人進(jìn)行登記管理，一事一案確立工作方案，全面建立排查化解整改管控工作臺賬，跟蹤落實(shí)整改措施，直至問題解決銷號。同時(shí)要堅(jiān)持日報(bào)告調(diào)度，一周匯總上報(bào)一次工作進(jìn)度。專項(xiàng)行動結(jié)束后，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇九
行政村位于xx鎮(zhèn)北部，與夏閣鎮(zhèn)接壤，合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過。現(xiàn)有農(nóng)戶810戶，常住人口2150人，暫住人口1000多人，耕地面積3200畝，村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，大多數(shù)村民的主要經(jīng)濟(jì)來源以外出務(wù)工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。xx年該村人均收入達(dá)4000元，隨著黨的富民政策的不斷落實(shí)，xx年環(huán)境整治后的xx村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有望再上一個(gè)新臺階。
近年來伴隨著經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，該村在環(huán)保方面存在著一定的問題，主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴(yán)重，水塘內(nèi)雜草叢生，附近受污染的水源會聚到池塘內(nèi)，導(dǎo)致水質(zhì)發(fā)黑，居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆，夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放，加重了水源的富營養(yǎng)化，嚴(yán)重威脅人們的身體健康。為此，xx村的環(huán)境整治已迫在眉睫，刻不容緩。
根據(jù)本次投資計(jì)劃，將重點(diǎn)著手進(jìn)行塘壩加高，塘床清淤，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，購買轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛，購置垃圾分裝箱等，實(shí)施生態(tài)環(huán)境的全面整治。
主要工程措施：
1、對全村的7口當(dāng)家塘進(jìn)行塘壩加高，塘床清淤，計(jì)劃完成土石方31000立方米，凈化水面積28648平方米。
2、車輛方面，購買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車1輛，二輪人力車8輛。
3、購置移動垃圾分裝箱50個(gè)，修建垃圾集中池16座。
4、在計(jì)劃施工的自然村生活用水塘口鋪設(shè)混石臺階。
三
xx村兩委成立建設(shè)工程指揮部，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的建設(shè)任務(wù)，鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負(fù)責(zé)各自然村組的協(xié)調(diào)工作。工程建設(shè)方面要嚴(yán)抓質(zhì)量，確保整治一處，完成一處。要嚴(yán)格遵守上級工程驗(yàn)收程序，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設(shè)實(shí)行合同管理制，財(cái)務(wù)方面實(shí)行報(bào)帳制，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及分工干部督促xx村配套資金的投入使用，全面跟蹤工程的實(shí)施。
整個(gè)工程工期約100天。
本次工程建設(shè)已經(jīng)改善了xx村3000多人的生活用水問題，解決了水源污染，凈化了本地的空氣，形成了天然的氧吧。進(jìn)行了環(huán)境整治，因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對xx村環(huán)境的有效整治，不僅是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要精神的落實(shí)，還能促進(jìn)該村依山傍水大力建設(shè)生態(tài)環(huán)保村項(xiàng)目的實(shí)施。該村的3200畝土地，七千余畝的山場，大面積的森林，眾多的水資源，加之便捷的交通優(yōu)勢，在環(huán)境得到整治后，必然有著強(qiáng)勁的發(fā)展空間，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為切實(shí)抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項(xiàng)工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》崇委發(fā)[20xx]25號文件精神，按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定以下方案：
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》精神，堅(jiān)持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，充分利用全體干部職工力量，齊抓共管，全面抓好我局社會治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項(xiàng)具體工作。各科室負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)負(fù)起內(nèi)保工作，形成上、下一條心，努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。
1、總體目標(biāo)：力爭經(jīng)過扎實(shí)的工作，20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標(biāo)的各項(xiàng)任務(wù)，把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位，并努力爭取被評為“社會綜合治理先進(jìn)單位”。
2、具體目標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的思想教育和法制教育，使干部職工對這次平安創(chuàng)建活動的知曉率達(dá)到100%，形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍，主動參與到平安創(chuàng)建和共同維護(hù)社會治安活動中，全局要做到以下四點(diǎn)：(1)進(jìn)一步健全完善各種安全管理制度，堅(jiān)持用制度管人管事，用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺帳;(3)進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防和技防措施，健全內(nèi)部防控體系，快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)解，及時(shí)解決干部及群眾反映的熱點(diǎn)問題。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平安創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
按照市綜治委平安創(chuàng)建活動要求，我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長孫志彬任組長，市安辦副主作、安監(jiān)局副局長李智、謝奎任副組長，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室，由張杰同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。
(二)健全規(guī)章制度，切實(shí)抓好平安創(chuàng)建工作。
按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針，結(jié)合我局實(shí)際，建立健全完善的各種安全管理制度，具體包括值班登記制度、機(jī)關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進(jìn)，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)、追究誰”的原則，層層落實(shí)平安工作的各項(xiàng)責(zé)任制度，對所屬重點(diǎn)崗位、要害部門進(jìn)行認(rèn)真的督促、檢查，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。要積極做好防范和控制工作，建立預(yù)防機(jī)制，對易發(fā)的各類群體性事件實(shí)行有效遏制，對發(fā)生的問題要及時(shí)、有力和正確處理，圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。
(三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度，營造平安創(chuàng)建氛圍。
按照市委20xx年創(chuàng)平安要求，我們要充分利用新聞媒體作用，大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進(jìn)事跡，充分調(diào)動社會各界參與的積極性和主動性，切實(shí)使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國安全生產(chǎn)月”活動的契機(jī)，積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳，通過散發(fā)傳單、標(biāo)語等多種形式，大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍，大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識和法制意識，促進(jìn)社會治安和社會政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。
以“”重要思想為指導(dǎo)，以“科教興國”為宗旨，以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的原則，積極開展整治學(xué)校及周邊環(huán)境的活動，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的教書育人的環(huán)境。
1、學(xué)校外200米內(nèi)無網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、臺球桌;。
2、學(xué)校周邊無流動攤點(diǎn)，衛(wèi)生狀況良好;。
3、學(xué)校門口無機(jī)動車輛亂停亂放現(xiàn)象;。
5、不發(fā)生學(xué)生外出和校園重大安全事故。
一是加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、班隊(duì)會、墻報(bào)、致家長信、等宣傳形式開展校園及周邊環(huán)境整治工作的宣傳報(bào)道。積極進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)廣大師生員工的安全防范意識和能力。
二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。與學(xué)校各部門、各同志簽訂《治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》和《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，將目標(biāo)管理責(zé)任逐級落實(shí)到崗、到位、到人。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理。健全安全穩(wěn)定隱患排查制度、教育防范制度、校園治安保衛(wèi)制度、民主管理制度等制度。強(qiáng)化教師為人師表的思想意識，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。
四是加強(qiáng)督促檢查，突出整治重點(diǎn)。加強(qiáng)對校園及周邊安全、秩序進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求當(dāng)場或限期整改，不留隱患。
五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)共建，形成整治合力。與社區(qū)、派出所、法院、武警部隊(duì)、交巡警大隊(duì)、區(qū)街道辦、周邊等單位共建，提高學(xué)生的法律安全意識，維護(hù)師生的合法權(quán)益。
針對校園內(nèi)部及周邊情況分三個(gè)階段進(jìn)行整治。
第一階段：調(diào)查摸底階段。
第二階段：各部門集中重點(diǎn)整治階段。
第三階段：總結(jié)鞏固階段。
校園及周邊治安綜合治理，是一個(gè)長期系統(tǒng)工程，特別是學(xué)生永遠(yuǎn)是新面孔，我們要長抓不懈，做好自己的事，為社會治安綜合治理工作做出貢獻(xiàn)。
按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署，為全面推動20xx年“平安峨眉”建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，根據(jù)峨社綜【20xx】2號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進(jìn)，成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長，黨委副書記、紀(jì)委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強(qiáng)、副鄉(xiāng)長凌志為副組長，司法所、安全辦、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所，由司法所所長雷國元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。
(一)全面深化社會治安防控體系建設(shè)。
1.推動治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)分級分類指導(dǎo)，健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)?；拘纬梢浴傲鶑埦W(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運(yùn)作的立體化社會治安防控體系，提高群眾見警率，增強(qiáng)防控實(shí)效。強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備1名專職保安，嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊(duì)伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊(duì)、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實(shí)屬地責(zé)任，推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè)，對群防群治隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名制管理，確保重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)部位看護(hù)、安全信息報(bào)送、治安秩序維護(hù)等任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員，分層級、分類別加強(qiáng)對群防群治隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心，構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點(diǎn)突出、內(nèi)外聯(lián)動的重點(diǎn)目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè)，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。督促指導(dǎo)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定。
3.推動治安防范信息化。積極推動建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺。同時(shí)，要推廣建設(shè)簡易實(shí)用的防盜報(bào)警設(shè)施，建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政府、社會、重點(diǎn)企事業(yè)單位、重點(diǎn)部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。
(二)健全重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作長效機(jī)制。
1.堅(jiān)持開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)定期排查、滾動排查，做到定期排查與日常排查、重點(diǎn)排查與全面排查相結(jié)合，每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握社會治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對治安突出問題開展專項(xiàng)整治，對重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分級掛牌整治。
2.深化“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭和毒品問題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問題，因地制宜、有的放矢地組織開展專項(xiàng)打擊整治行動。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，以及嚴(yán)重破壞社會管理秩序的犯罪活動，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項(xiàng)行動。加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅(jiān)決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
(三)提升基層、行業(yè)和重要時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)平安建設(shè)水平。
1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動，強(qiáng)化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動，健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升平安建設(shè)水平。
3.確保重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動，加強(qiáng)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。
(四)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。
推動加強(qiáng)以信息化為支撐的社會管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。推動加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個(gè)體系”建設(shè)。
(五)加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理工作。
穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革，開展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排，強(qiáng)化實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位基礎(chǔ)信息采集，推進(jìn)以解決基本民生問題為重點(diǎn)的實(shí)有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機(jī)制，積極推行居住證制度，推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
(六)加強(qiáng)特殊人群幫扶教育工作。
落實(shí)對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專門學(xué)校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)院、戒毒場所及康復(fù)安置場所等建設(shè)。
各村根據(jù)本方案進(jìn)一步分解任務(wù)，細(xì)化措施，制定具體實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，相關(guān)各村及部門要主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位，準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評。
為了切實(shí)完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆x中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上，防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)90%，不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴(yán)重暴力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八類命案的破案達(dá)到90%以上，治安案件得到及時(shí)的查處，發(fā)案率同比下降，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時(shí)整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善，落實(shí)人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達(dá)90%以上，見義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全，見義勇為者能得到及時(shí)表彰，各類經(jīng)濟(jì)犯罪得到及時(shí)有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進(jìn)一步提高，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達(dá)90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進(jìn)一步開展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。
1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆x中全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實(shí)落實(shí)社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施，大力提高和諧臺城建設(shè)。
進(jìn)一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭，切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗(yàn)，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中，要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn)，整合基層維護(hù)社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機(jī)制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報(bào)告、社會查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn)，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭為龍頭，進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭的針對性和實(shí)效性，對排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)進(jìn)行治理整頓，限期改變面貌。
認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，促進(jìn)社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點(diǎn)場所、重點(diǎn)對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機(jī)制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會治安綜合治理整體防控體系，增強(qiáng)防范實(shí)效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化，社會化進(jìn)程，進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，要認(rèn)真落實(shí)中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運(yùn)用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對工作成績突出的單位要給予表揚(yáng)，對工作被動的村要通報(bào)批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。
在創(chuàng)建中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位，重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識。
根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明縣城工作的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，決定以縣城為重點(diǎn)開展校園周邊環(huán)境綜合整治行動。
依法取締校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧,關(guān)停違法違規(guī)經(jīng)營的文化和娛樂場所,清理游攤小販,凈化文化市場,整治臨街學(xué)校交通秩序及衛(wèi)生壞境,營造積極向上的校園文化，校園周邊環(huán)境明顯得到改善。
1、取締校園周邊200米內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。（牽頭單位：縣文化委協(xié)同單位：縣公安局、縣市監(jiān)局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣消防大隊(duì)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
2、取締校園周邊200米內(nèi)電子游戲經(jīng)營場所、歌廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所。（牽頭單位：縣文化委協(xié)同單位：縣公安局、縣市監(jiān)局、縣消防大隊(duì)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
3、清理整頓校園周邊非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)委協(xié)同單位：縣公安局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
4、取締校園周邊從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點(diǎn)，確保無過期、變質(zhì)、偽劣、“三無”商品。（牽頭單位：縣城管執(zhí)法局協(xié)同單位：縣市監(jiān)局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
5、徹底清查涉及恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品及出版物。（牽頭單位：縣文化委協(xié)同單位：縣公安局、縣市監(jiān)局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
6、完善臨街中小學(xué)、幼兒園交通設(shè)施，設(shè)置交通標(biāo)志線，整頓停車秩序。落實(shí)交通復(fù)雜路段小學(xué)、幼兒園上學(xué)放學(xué)民警或協(xié)管員維護(hù)學(xué)校門口道路交通秩序制度。（牽頭單位：縣公安局協(xié)同單位：縣教育局、縣住建局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
7、保持校園周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。（牽頭單位：縣教育局協(xié)同單位：縣城管執(zhí)法局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
8、學(xué)校院墻有社會主義核心價(jià)值觀24個(gè)字、遵紀(jì)守法、志愿服務(wù)、保護(hù)未成年人、我們的節(jié)日、爭創(chuàng)全國文明城市等公益廣告宣傳。（牽頭單位：縣教育局協(xié)同單位：縣城管執(zhí)法局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
（一）安排部署階段（8月1日至8月15日）。各單位制定專項(xiàng)整治工作方案，落實(shí)整治執(zhí)法隊(duì)伍，召開專題會議，部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
（二）排查摸底階段（8月16日至8月31日）。各單位按照職責(zé)分工，對校園周邊環(huán)境存在的問題進(jìn)行集中排查并逐一登記。
（三）集中整治階段（9月1日至9月30日）。針對排查出來的問題，各相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法，集中整治，做到問題不解決人員不撤，力爭在較短時(shí)間內(nèi)，使全縣學(xué)校周邊環(huán)境得到明顯改善。
（四）鞏固提高階段（10月1日至12月31日）。各有關(guān)單位要以這次綜合整治為契機(jī)，進(jìn)一步健全維護(hù)校園周邊環(huán)境工作的各項(xiàng)制度，為校園整治工作提供制度保障。要正確處理集中整治與日常管理的關(guān)系，做到重點(diǎn)整治與日常管理兩不誤，既要確保集中整治效果，又要抓好長效管理，實(shí)現(xiàn)校園周邊環(huán)境整治常態(tài)化、規(guī)范化。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立文明縣城創(chuàng)建校園周邊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、政法委書記李小龍任組長，由縣委政法委副書記寧敘明任副組長，各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。凡是對工作不重視、組織不得力、保障不到位、整治不徹底，影響文明縣城考評成績的將按縣“三城同創(chuàng)”工作問責(zé)規(guī)定予以問責(zé)。
（二）密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法。各有關(guān)職能部門在履行各自職責(zé)的同時(shí)，要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，不得推諉扯皮。要嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理，不得開脫說情，不得姑息遷就。
（三）強(qiáng)力整治，注重實(shí)效。各相關(guān)單位要按照各自制定的專項(xiàng)整治方案，及時(shí)開展問題摸排及集中整治工作，力求實(shí)效，并于9月30日前將集中整治行動開展情況報(bào)縣委政法委。綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行明察暗訪，現(xiàn)場督查督辦，對集中整治后仍存在突出問題的予以掛牌整改。
為進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治力度，消除各類安全隱患，全面保障學(xué)校廣大師生身心健康和生命安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以鄧?yán)碚摵腿齻€(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前開展的群眾路線教育活動，以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系為根本，以促進(jìn)未成年人健康成長和全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，按照依法管理、綜合治理,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，齊抓共管、形成合力的原則，深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治，努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善，安全防范機(jī)制不斷健全，全面營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
以構(gòu)建平安校園、和諧校園為目標(biāo)，進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的整治力度，嚴(yán)厲打擊校園及其周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經(jīng)營活動，建立和完善長效機(jī)制，維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境。通過集中專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步營造平安和諧的社會化管理氛圍，形成校園周邊環(huán)境政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理，齊抓共管的新格局。
（一）工作任務(wù)。
1、徹底整治學(xué)校周邊治安環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財(cái)物、危害師生人生安全的各類違法犯罪活動，摧毀學(xué)校及周邊地區(qū)存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。
2、徹底整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。加強(qiáng)對校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧、棋牌室、桌球室、電子游戲廳、音像書刊點(diǎn)等文化娛樂場所的整治，堅(jiān)決取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室。
3、整頓學(xué)校門口及周邊地區(qū)的交通秩序，加強(qiáng)學(xué)校周邊交通管理。落實(shí)專人維護(hù)學(xué)校門口的交通秩序，特別是上下學(xué)高峰期做好交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校門口及周邊道路按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)線、信號燈。機(jī)動車和非機(jī)動車輛，要按指定停放點(diǎn)或劃定區(qū)域有序停放，不得影響學(xué)生進(jìn)出。堅(jiān)決打擊黑校車和非客運(yùn)車搭載學(xué)生及違法超載超速現(xiàn)象，確保學(xué)生交通安全。
4、規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序。加強(qiáng)對學(xué)校周邊市場的監(jiān)督管理，依法取締無證無照經(jīng)營的餐飲店、飲食攤點(diǎn)等經(jīng)營場所。堅(jiān)決打擊違規(guī)占道經(jīng)營攤點(diǎn)和流動游商小販等，以凈化校園周邊環(huán)境，確保學(xué)生飲食安全。
（二）責(zé)任分工。
鄉(xiāng)綜治辦：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境集中整治工作；將校園周邊環(huán)境集中整治工作納入對相關(guān)職能部門、各村的綜治考評。
教育部門：督導(dǎo)鄉(xiāng)中學(xué)、各小學(xué)、幼兒園抓好校園內(nèi)部的日常監(jiān)控、管理，落實(shí)工作責(zé)任；組織協(xié)調(diào)各成員部門完成好中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境集中整治工作。
派出所：逐一梳理檢查校園內(nèi)部安全防范及校園周邊治安情況；強(qiáng)化對校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域、上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段在校園門口及周邊見警察、見警車、見警燈；嚴(yán)厲查處學(xué)生乘坐非客運(yùn)車輛、運(yùn)送學(xué)生車輛超員超速等違法行為；堅(jiān)決打擊校園周邊區(qū)域的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力，從嚴(yán)查處強(qiáng)迫學(xué)生交保護(hù)費(fèi)、敲詐勒索、搶奪學(xué)生財(cái)物等涉校違法犯罪活動；清查整頓校園周邊出租房屋，加強(qiáng)流動人口管理，全面整治校園周邊治安環(huán)境；清查收繳管制刀具等危險(xiǎn)物品；督促學(xué)校完善安全保衛(wèi)制度并做好校園內(nèi)部安全管理工作。
文廣部門：加強(qiáng)對校園周邊文化娛樂場所的監(jiān)督管理，依法打擊非法出版物，依法查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為，凈化文化市場。
司法所：開展學(xué)校法制宣傳教育，通過典型司法案例加強(qiáng)對師生的警示教育。組織開展送法進(jìn)校園活動，舉辦普法講座。組織法律援助機(jī)構(gòu)面向師生開展法律援助，保護(hù)師生的合法權(quán)益。做好校園及周邊刑釋解教人員的幫教安置工作和社區(qū)矯正人員的管理，預(yù)防和減少針對師生的違法犯罪活動。
工商部門：規(guī)范經(jīng)營秩序，整治校園周邊證照不全和有固定經(jīng)營場所無照經(jīng)營活動，加強(qiáng)對校園周邊娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理；會同相關(guān)部門依法清理校園周邊200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室室，堅(jiān)決取締校園周邊黑網(wǎng)吧。
規(guī)劃部門：將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校、幼兒園及城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校、幼兒園建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)督，將學(xué)校、幼兒園周邊的建設(shè)、管理同學(xué)校、幼兒園安全管理結(jié)合起來。
城建部門：加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，依法責(zé)令立即排除。指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作。加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違法工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令糾正。依法督促學(xué)校、幼兒園定期檢驗(yàn)、維修和更新相關(guān)設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個(gè)人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校、幼兒園圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程，在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校、幼兒園安全的場所或者設(shè)施。
城管部門：加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境秩序清理整治工作，取締學(xué)校附近50米范圍內(nèi)的游商游販、占道經(jīng)營等影響校園周邊管理秩序的行為。
質(zhì)監(jiān)部門：加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園特種設(shè)備的安全監(jiān)管，對學(xué)校、幼兒園使用的特種設(shè)備進(jìn)行注冊登記、定期檢驗(yàn)，作業(yè)人員必持證上崗。
交通部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)校園周邊道路交通安全管理；依法查處接送學(xué)生非法運(yùn)營車輛；深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。
衛(wèi)生部門：檢查、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，督促落實(shí)疾病預(yù)防控制措施；監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況；向?qū)W校、幼兒園通報(bào)傳染病疫情等情況。
藥監(jiān)部門：加大餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識的宣傳力度；清理整頓學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營的食品加工點(diǎn)和食品作坊；監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食品安全狀況。
各村：承擔(dān)屬地管理責(zé)任，具體落實(shí)校園周邊環(huán)境的集中整治工作，及時(shí)向成員部門反映校園周邊環(huán)境存在的問題，建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)制度，形成校園周邊環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十一
1、河道保潔管理和生態(tài)調(diào)水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分，是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復(fù)具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道，面對艱巨的河道保潔任務(wù)，我們不畏困難，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點(diǎn)，我所及時(shí)調(diào)整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以快速解決問題為前提，落實(shí)專職河道巡查員，對河道保潔、工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行全面巡查，每日7時(shí)至17時(shí)間采取不間斷巡查，做到對重點(diǎn)區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與及時(shí)處置；在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍(lán)藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié)，適當(dāng)增加巡查與及時(shí)處置。通過全方位、多層面的巡視督察，有力推動了河道長效管理工作。堅(jiān)持定期召開工作例會，對巡查檢查情況及時(shí)進(jìn)行溝通交流，做到檢查有重點(diǎn)，落實(shí)有措施，解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求，將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后，河道保潔正式移交給城管局，我們配合城管局對河道保潔做了大量分內(nèi)分外的工作，為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻(xiàn)。
在做好河道保潔工作的同時(shí)，為提高內(nèi)河水質(zhì)，改善水生態(tài)環(huán)境，我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學(xué)調(diào)度提水沖污，每天結(jié)合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時(shí)，泵站幾乎滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)全年共提水2737萬立方米，最大限度地提高了城區(qū)的水質(zhì)。汛期在做好生態(tài)調(diào)水的同時(shí)抓好防汛工作，在城區(qū)防汛小組的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立防大汛，抗大災(zāi)的思想。在汛前嚴(yán)格按照防指的要求，對防汛設(shè)備進(jìn)行安全檢查，5月份檢修保養(yǎng)了全部6個(gè)泵站及啟閉機(jī)，保持機(jī)械、電氣設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。在暴雨來臨之前，及時(shí)降低內(nèi)河水位提高河道的調(diào)蓄能力，降雨后及時(shí)啟動排澇泵站排水，保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時(shí)值班，保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)解決。
2、河道環(huán)境綜合整治方面。20xx年市委市政府將城區(qū)59條河道環(huán)境整治列入為民辦實(shí)事十大工程。59條河道未砌筑石駁墻，部分河道水生植物多，暴露垃圾多，河道淤淺、壩埂阻水、水系不暢，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了群眾的居住環(huán)境和城市形象。對照創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的要求，我所按照“先急后緩，由內(nèi)向外，分類整治，整體推進(jìn)”的要求，從保持水面無水生植物、無漂浮物、岸坡無垃圾；清除河道內(nèi)的漁網(wǎng)、魚籪及柵欄，保持水流暢通；拆除壩埂、疏浚河道、溝通水系，提高河水的自凈能力幾個(gè)方面對城區(qū)河道全面進(jìn)行整治。
到目前為止，已完成51條75公里，正在實(shí)施的3條4公里，準(zhǔn)備實(shí)施的3條3公里，預(yù)計(jì)春節(jié)前整治結(jié)束。有2條河道在拆遷開發(fā)地段暫緩實(shí)施。本次河道環(huán)境整治共疏浚土方22萬方，拆除壩埂6處，拆除違章搭建30余處，清理漁網(wǎng)漁籪379個(gè)，清理三無船舶17條，清理河坡垃圾2.48萬方，清理水生植物35.1萬平米，整治河坡32公里。通過河道環(huán)境整治，改善了環(huán)境，凈化了水體，得到了實(shí)效。
3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位，河道管理所成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，所長任組長，下設(shè)工作班子；研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，定期召開創(chuàng)建工作會議，所長與每個(gè)職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任書，落實(shí)各級責(zé)任。創(chuàng)建中開展各種文化活動，豐富職工業(yè)余生活。組織職工進(jìn)行理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制定了切實(shí)可行的考核制度。通過創(chuàng)建，我所管理更加規(guī)范、科學(xué)、民主，人際關(guān)系和諧，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，職工文明意識增強(qiáng)，形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份，順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗(yàn)收。
4、職工管理方面。在河道日常管理中，我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式，將城區(qū)河道分為不同的等級，實(shí)行不同的管理模式，全面落實(shí)河道管理目標(biāo)責(zé)任制。采取定崗位、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)的方法，實(shí)行不間斷的打撈河道漂浮物。同時(shí)組織人員，加強(qiáng)考核督查，確保目標(biāo)落實(shí)到位，做到垃圾水草不積累、不過夜，保持水清、岸潔的良好環(huán)境。
5、安全工作方面。安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重，在年初組織了全體泵站運(yùn)行工集中進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了機(jī)械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設(shè)備的使用，培訓(xùn)結(jié)束后對他們進(jìn)行了考核，通過培訓(xùn)每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關(guān)人員進(jìn)行一次以上的安全學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務(wù)局組織的安全培訓(xùn)，使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，要求所有值班人員認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄，完善交接班手續(xù)，并與他們簽定了安全生產(chǎn)和管理責(zé)任書，確保安全運(yùn)行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時(shí)要求他們穿救身衣作業(yè)，并有專人進(jìn)行安全督查。我們堅(jiān)持每周一下午召開工作例會，每次例會都要講安全，把有關(guān)安全文件及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)職工，讓他們始終繃緊安全這跟弦，全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責(zé)任事故。
6、水工程管理方面。隨著城市化進(jìn)程加快，城區(qū)涉河工程建設(shè)項(xiàng)目增多，與此同時(shí)未經(jīng)審批進(jìn)行違章施工的現(xiàn)象越來越多，通常有沿河埋設(shè)電纜、鋪設(shè)管線、搭建臨時(shí)建筑、向河道內(nèi)傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔，我所派專人負(fù)責(zé)，結(jié)合河道保潔人員，加強(qiáng)河道日常巡查力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處，全年共及時(shí)制止了10起涉河違章施工行為，其中按程序移交3起。
河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今管理的需要，水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要，需對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和補(bǔ)充專業(yè)管理人員。
1、進(jìn)一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，完善河道管理制度、鞏固長效管理機(jī)制，打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境，提高我們的城市形象。
2、進(jìn)一步規(guī)范用工制度，維護(hù)職工的合法權(quán)益，加強(qiáng)職工管理，把我們的河道管理隊(duì)伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強(qiáng)凝聚力的隊(duì)伍。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十二
網(wǎng)絡(luò)是由若干節(jié)點(diǎn)和連接這些節(jié)點(diǎn)的鏈路構(gòu)成，表示諸多對象及其相互聯(lián)系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
行政村位于xx鎮(zhèn)北部，與夏閣鎮(zhèn)接壤，合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過。現(xiàn)有農(nóng)戶810戶，常住人口2150人，暫住人口1000多人，耕地面積3200畝，村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，大多數(shù)村民的主要經(jīng)濟(jì)來源以外出務(wù)工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。xx年該村人均收入達(dá)4000元，隨著黨的富民政策的不斷落實(shí)，xx年環(huán)境整治后的xx村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有望再上一個(gè)新臺階。
近年來伴隨著經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，該村在環(huán)保方面存在著一定的問題，主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴(yán)重，水塘內(nèi)雜草叢生，附近受污染的水源會聚到池塘內(nèi)，導(dǎo)致水質(zhì)發(fā)黑，居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆，夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放，加重了水源的富營養(yǎng)化，嚴(yán)重威脅人們的身體健康。為此，xx村的環(huán)境整治已迫在眉睫，刻不容緩。
根據(jù)本次投資計(jì)劃，將重點(diǎn)著手進(jìn)行塘壩加高，塘床清淤，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，購買轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛，購置垃圾分裝箱等，實(shí)施生態(tài)環(huán)境的全面整治。
主要工程措施：
1、對全村的7口當(dāng)家塘進(jìn)行塘壩加高，塘床清淤，計(jì)劃完成土石方31000立方米，凈化水面積28648平方米。
2、車輛方面，購買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車1輛，二輪人力車8輛。
3、購置移動垃圾分裝箱50個(gè)，修建垃圾集中池16座。
4、在計(jì)劃施工的自然村生活用水塘口鋪設(shè)混石臺階。
三
xx村兩委成立建設(shè)工程指揮部，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的建設(shè)任務(wù)，鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負(fù)責(zé)各自然村組的協(xié)調(diào)工作。工程建設(shè)方面要嚴(yán)抓質(zhì)量，確保整治一處，完成一處。要嚴(yán)格遵守上級工程驗(yàn)收程序，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設(shè)實(shí)行合同管理制，財(cái)務(wù)方面實(shí)行報(bào)帳制，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及分工干部督促xx村配套資金的投入使用，全面跟蹤工程的實(shí)施。
整個(gè)工程工期約100天。
本次工程建設(shè)已經(jīng)改善了xx村3000多人的生活用水問題，解決了水源污染，凈化了本地的空氣，形成了天然的氧吧。進(jìn)行了環(huán)境整治，因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對xx村環(huán)境的有效整治，不僅是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要精神的落實(shí)，還能促進(jìn)該村依山傍水大力建設(shè)生態(tài)環(huán)保村項(xiàng)目的實(shí)施。該村的3200畝土地，七千余畝的山場，大面積的森林，眾多的水資源，加之便捷的交通優(yōu)勢，在環(huán)境得到整治后，必然有著強(qiáng)勁的發(fā)展空間，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
一
進(jìn)一步教育學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德意識、誠信自律意識、現(xiàn)代文明公民道德意識和法律意識，堅(jiān)持文明上網(wǎng)，自覺抵制不良信息和遠(yuǎn)離經(jīng)營性網(wǎng)吧。引導(dǎo)學(xué)生正確應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)于學(xué)業(yè)中，樹立良好的網(wǎng)絡(luò)文明道德，自覺抵制不良信息的侵蝕，預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪，全面實(shí)施素質(zhì)教育、構(gòu)建美麗和諧育人環(huán)境。
組長：沙志利。
副組長：鄭久忠張久華。
成員：孟憲軍司樹生郭全有和各班主任。
1、加強(qiáng)引導(dǎo)、制定制度、嚴(yán)格管理，規(guī)范學(xué)生上網(wǎng)行為。學(xué)校堅(jiān)持“趨利避害、疏堵結(jié)合、重在引導(dǎo)”的原則，把網(wǎng)絡(luò)文明教育納入德育工作計(jì)劃，作為創(chuàng)建先進(jìn)學(xué)校和學(xué)校信息技術(shù)教育課的重要內(nèi)容，提供學(xué)生在校園開展文明上網(wǎng)的場地，積極主動地引導(dǎo)學(xué)生文明、健康上網(wǎng)，更好地為學(xué)業(yè)服務(wù)。同時(shí)學(xué)校建立學(xué)生文明上網(wǎng)管理規(guī)章并把是否文明上網(wǎng)納入德育考核指標(biāo)。
2、結(jié)合實(shí)際，努力探索開展針對性和實(shí)效性強(qiáng)（）的網(wǎng)絡(luò)文明教育活動。組織開展了辯論賽、班會、板報(bào)、宣誓等活動進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育。同時(shí)，讓有條件的老師上網(wǎng)和學(xué)生交朋友、聊天，了解學(xué)生的內(nèi)心世界，加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通，積極引導(dǎo)他們利用好網(wǎng)絡(luò)。
3、利用網(wǎng)上學(xué)校，加強(qiáng)與家長網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。我校開通了校園一卡通系統(tǒng)，方便教師與家長聯(lián)系，我們要引導(dǎo)家長絡(luò)技術(shù)，讓家長和學(xué)校共同關(guān)注孩子上網(wǎng)問題，一定要防微杜漸，把網(wǎng)癮消滅在萌芽狀態(tài)，對經(jīng)常進(jìn)出網(wǎng)吧、行為偏常的學(xué)生要加強(qiáng)思想道德教育，努力做好教育轉(zhuǎn)化工作。
4、引導(dǎo)學(xué)生上健康的網(wǎng)站，抵制不良信息。推薦一批適合中學(xué)生的健康網(wǎng)站給學(xué)生，并組建我校信息技術(shù)興趣小組，引導(dǎo)學(xué)生把精力、時(shí)間用在積極向上的網(wǎng)絡(luò)上。
一、制作“宣傳冊”對學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育。
1、宣傳冊主辦單位：網(wǎng)絡(luò)信息中心。
2、網(wǎng)絡(luò)信息中心宣傳冊內(nèi)容：
1）《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》。
2）網(wǎng)絡(luò)道德文明倡議書。
4）網(wǎng)絡(luò)文明教育刻不容緩。
5）刊載正面宣傳案例。
刊載的正面宣傳材料，主要是教育學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)知識，提高自我，把那些沉溺于上網(wǎng)交友聊天，在虛擬空間里浪費(fèi)時(shí)間和金錢，荒廢學(xué)業(yè)的學(xué)生引導(dǎo)到正確的方向上來。
6）刊載負(fù)面宣傳案例。
除了正確引導(dǎo)外，我們還將列舉一些負(fù)面案例來教育學(xué)生，使學(xué)生從中受到教育，進(jìn)一步認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的利與弊，提高正確而科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識，促進(jìn)自己健康成長、加快成才。
7）網(wǎng)絡(luò)文明教育漫畫展。
8）電腦網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識。
向?qū)W生提供一些應(yīng)用技巧，使學(xué)生能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)上一些不良信息的入侵有一定的防范能力，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識。
9）優(yōu)秀網(wǎng)站推薦。
向?qū)W生提供優(yōu)秀的站，以及校園網(wǎng)資源的分類、使用、獲取。使學(xué)生能夠更快，更容易獲取到所需的知識。
10）學(xué)院所有網(wǎng)站列表。
11）關(guān)于舉辦網(wǎng)絡(luò)文明教育征文、征畫活動的通知。
今年以來，我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手，協(xié)調(diào)各部門力量，齊抓共管，本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則，全力抓好我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作，從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、今年以來，我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手，進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會、治安聯(lián)防隊(duì)等村級組織建設(shè)，特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì)，每組2人，24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù)，防止入室盜竊等案件的發(fā)生，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”，截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件，從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
2、進(jìn)一步加大對重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路，流動人口多，情況復(fù)雜，容易出問題，為此，我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織派出所、司法所人員，不定期、不定時(shí)的對公路沿線進(jìn)行巡查，防止各類違法犯罪活動的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場有xx縣鄧油坊地痞混混對商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場社會治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會治安值勤站，制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi)，配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級治保人員值勤，同時(shí)聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所，加大對兩縣交界地帶的社會治安治理力度，從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭，對全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查，對存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié)，鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級組織協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)對五號、安板營、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護(hù)菜農(nóng)的利益，確?！熬G色通道”暢通。
3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作，認(rèn)真接待來信來訪，堅(jiān)持做到一月一排查，一月一匯總，一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位，盡量把矛盾化解在基層，以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份，由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開黨員會、村民代表會，進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，及時(shí)化解矛盾，改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。
1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求，今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全，各項(xiàng)制度落實(shí)到位，檔案齊全，軟硬件設(shè)施完善，村風(fēng)村貌良好，特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外，對其他已命名的“安全村”，通過狠抓防范措施的落實(shí)，以鞏固成果，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年，我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下，對鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建，新建司法所辦公用房5間，目前工程已完工，所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻，檔案的整理工作，保證通過上級國債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織作用，做好法律知識宣傳。廣泛地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)村、進(jìn)家活動。今年5月份，我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間，由鄉(xiāng)干部包村，通過召開村民大會，對23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識集中宣傳活動，印發(fā)農(nóng)村法律知識、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外，還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺每周播放一次普法專欄，宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯，向農(nóng)民宣傳達(dá)法律，教育村民遵紀(jì)守法，對遏制違法亂紀(jì)等不良社會現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過上法制課，有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。
自去年，鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長，信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn)，使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，把群眾反應(yīng)的問題解決在基層，1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善了調(diào)解手續(xù)，做到一件案件從始到終，各個(gè)環(huán)節(jié)，各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善，及時(shí)歸檔。
第三，對村一級人民調(diào)解委員會，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員，每人每年360元的待遇。對他們進(jìn)行了登記建檔，由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證，并多次組織培訓(xùn)會，對《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用，有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成果，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，以及《國資委網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底，在全市國資系統(tǒng)集中開展以弘揚(yáng)主旋律傳播正能量為主題的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動”的相關(guān)要求，為確保工作扎實(shí)開展、順利推進(jìn)、取得實(shí)效，結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定如下工作方案：
弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量。
以習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理”，用好法治德治兩種手段，加強(qiáng)宣傳管理，集中專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌調(diào)動各方資源，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力，對屬地網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息進(jìn)行“大掃除”，集中查處關(guān)閉一批違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復(fù)勢頭；做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任；推動各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力提高工作有效性，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，努力營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
麗江市旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，向國資委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參與工作，根據(jù)市國資委要求，全面加強(qiáng)對37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作，積極參加全市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動，做好集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作。
（一）積極開展凈化網(wǎng)絡(luò)空間系列活動。
線上活動：
1.各下屬企業(yè)應(yīng)在活動開展期間，以“弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量”為主題，積極在官方微博微信公眾號等平臺開展宣傳活動。通過對網(wǎng)絡(luò)平臺的集中宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)民對凈網(wǎng)活動的參與。開展麗江“中國好網(wǎng)民”故事征集宣傳活動，深挖正面典型案例，加強(qiáng)網(wǎng)上交流活動，增強(qiáng)互動性和傳播性，緊扣活動主題，營造良好的輿論氛圍。
3.做好重大主題網(wǎng)上宣傳。針對慶祝改革開放40周年等重大主題網(wǎng)上宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論營造，弘揚(yáng)正能量、抑制負(fù)因素，為大局提供輿論保障。
線下活動：
開展線下宣傳交流活動，加強(qiáng)員工網(wǎng)上素質(zhì)培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開展“國企好網(wǎng)民”等活動，結(jié)合自身實(shí)際在網(wǎng)上積極宣傳國企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會責(zé)任的新實(shí)踐、新進(jìn)展。在各企業(yè)中開展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn)，在廣大干部職工中培育一批“國企好網(wǎng)民”，規(guī)范企業(yè)員工上網(wǎng)行為活動，自覺做好清朗網(wǎng)絡(luò)空間的“排頭兵”。
（二）清理有害信息，整治突出問題。
各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動端和各類網(wǎng)絡(luò)終端，重點(diǎn)排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴(yán)厲杜絕網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)、舉報(bào)多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息，集中解決整治問題。
（三）完善網(wǎng)絡(luò)安全工作方案，落實(shí)主體責(zé)任。
貫徹落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)文件精神，明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人和責(zé)任制度，完善相關(guān)工作方案，并結(jié)合自身實(shí)際情況，將其落實(shí)到日常工作實(shí)處。
（一）啟動部署階段。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極響應(yīng)號召，結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)本方案相關(guān)要求，認(rèn)真組織落實(shí)，制定具體的工作實(shí)施方案，及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。
（二）全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動主要工作要求，各自明確任務(wù)分工和排查對象，對網(wǎng)站、公眾號加大檢查監(jiān)看力度，全面清查處置，及時(shí)清理打擊網(wǎng)上違法違規(guī)有害信息和行為。
（三）督導(dǎo)檢查階段。從9月初至10月底，在前一階段進(jìn)行專項(xiàng)行動的期間，集團(tuán)公司將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理需要和按市國資委要求，對各部室及下屬企業(yè)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（四）總結(jié)評估階段。11月份一整月，對專項(xiàng)行動工作、督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成長效機(jī)制，充實(shí)日常管理工作制度中。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動對于構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展等有著重要意義，各下屬企業(yè)要充分認(rèn)識專項(xiàng)行動工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好專項(xiàng)行動的安排部署，制定工作方案、實(shí)施步驟和具體措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）圍繞大局，突出重點(diǎn)。各下屬企業(yè)要細(xì)化工作安排，明確目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限。對方案中明確的15個(gè)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間存在的37類違法違規(guī)有害信息，逐一進(jìn)行巡查清理，明確責(zé)任，落實(shí)到崗到人，對屬地pc端和移動端要認(rèn)真梳理清查，持續(xù)發(fā)力，反復(fù)清理，對惡意制作、傳播有害信息的個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項(xiàng)行動工作同步，建立網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號違法違規(guī)行為臺賬，將違法違規(guī)事實(shí)、性質(zhì)、處理結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，為關(guān)閉非法網(wǎng)站、處置違規(guī)賬號、落實(shí)查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立機(jī)制。各下屬企業(yè)要加大對口向上報(bào)告工作力度，確保上下聯(lián)通，同時(shí)要廣泛發(fā)動網(wǎng)民力量，充分調(diào)動網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的積極性，形成齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。
堅(jiān)持以“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，緊緊圍繞“建設(shè)平安校園”為主題的展開活動，切實(shí)貫徹落實(shí)市、區(qū)綜治工作的有關(guān)文件精神，重點(diǎn)抓了學(xué)校安全管理規(guī)范化、學(xué)校周邊環(huán)境整治、消防安全整治、交通隱患整治、法制教育等工作，取得了較好的成效，有力地推動了我校教育的改革和發(fā)展。同時(shí)圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心，在切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全方面做了一些工作，取得了一些成績。
組長：
副組長：
成員：
學(xué)校首先成立了以校長掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢，把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人，做到每一項(xiàng)工作都有對應(yīng)的專管人員，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長直接抓，分管人員具體抓，各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社會治安綜合治理工作機(jī)制，成立了以xx校長為組長，xx副校長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室，辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會安全工作的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，組織各安全領(lǐng)導(dǎo)組和廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)綜治工作的文件，領(lǐng)會文件精神，明確分工，切實(shí)貫徹執(zhí)行。
1、我校成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定普法規(guī)劃并通過開展法律知識講座、知識競賽、演講等多種形式認(rèn)真貫徹實(shí)施。利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄及qq群等多種媒介大力宣傳法制內(nèi)容，建立校內(nèi)法制宣教陣地，營造氛圍，增強(qiáng)輿論宣傳。不定期請法制副校長和市普法講師團(tuán)的專家來作法制講座。今年x月7日，邀請xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx科長對初一新生開展“食品安全開學(xué)第一課”活動，x月26日邀請xx公安分局xx指導(dǎo)員進(jìn)對初一師生進(jìn)行了一次“做自己的首席安全官——平安校園行”安全講座。
2、我校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園綜治管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》，始終把綜合治理工作放在首位，努力構(gòu)建我校較為完善的綜合治理工作保障體系，全面落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制，保障了我校半年來綜合治理無事故。
1、預(yù)防青少年犯罪是我校開展法制教育的重點(diǎn)。在教育活動中，注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉促進(jìn)行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成師生的自覺行為，我校堅(jiān)持開展法制宣傳教育活動，將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)年及學(xué)期工作計(jì)劃，一是每年二次法制教育專題講座活動，每月一次國旗下法制宣傳教育活動，另外學(xué)校還開辟了法制教育專欄。二是發(fā)揮法制副校長xx的作用。配合學(xué)校法制教育，家長學(xué)生座談會、個(gè)別談心等形式，收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動的作用。堅(jiān)持抓住一切有利時(shí)機(jī)，有針對性地開展法制教育活動，對違法違紀(jì)問題不回避、不手軟，大處著眼，小處入手，懲前毖后，警鐘長鳴。
2、為了培養(yǎng)全體師生的防震自救能力，我校按照防災(zāi)演練預(yù)案每學(xué)期舉行兩次緊急疏散演練。演練活動不僅是對我校《校園突發(fā)綜合治理事件應(yīng)急預(yù)案》的檢驗(yàn)，而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對和處置實(shí)發(fā)綜合治理事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、綜合治理意識，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力，整個(gè)演練活動達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
1、建章立制，規(guī)范管理。預(yù)防青少年犯罪、治理校園周邊環(huán)境，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行綜合治理。我們堅(jiān)持做到了以下三點(diǎn)：一是要合法合理，與國家和上級法規(guī)政策的要求相統(tǒng)一；二是明確責(zé)任，各項(xiàng)工作都建立了工作責(zé)任制和落實(shí)檢查制度；三是注重結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)生實(shí)際，重在解決實(shí)際問題。如我校周邊有早市、早市人流車流較大，我校做到了具體問題具體解決，做的有法可依，有法必依。
2、完善體系，確保制度實(shí)施。為了使綜合治理工作落到實(shí)處，全面提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量，我校加強(qiáng)了管理體系的建設(shè)：第一，制定完善的社會治安綜合治理工作方案。將綜合治理工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，分步實(shí)施。每學(xué)期都能圓滿完成綜合治理的各項(xiàng)工作。第二，建立健全了學(xué)校管理體制。校長、黨組織、教代會、工會、職能部門、年級組、教研組機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，依法發(fā)揮了各自的作用。第三，用制度規(guī)范辦學(xué)行為。實(shí)行了校務(wù)公開制度，對重大決策、重大事項(xiàng)、招生規(guī)定、收費(fèi)等事項(xiàng)，及時(shí)向?qū)W生、家長公布。第四，實(shí)行定期檢查制度、綜合治理事故報(bào)告制度，并建立了學(xué)生事故應(yīng)急處理方案，確保了無重大綜合治理傷害事故的發(fā)生。第五，簽訂安全工作責(zé)任書，加強(qiáng)安全工作監(jiān)督檢查。簽訂有關(guān)協(xié)議時(shí)特別注重以下幾點(diǎn)：學(xué)校門衛(wèi)一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校周圍有異常情況，立即向?qū)W校報(bào)告，實(shí)行外來人員嚴(yán)格登記制度；門前三包，確保清潔，無車輛亂停亂放現(xiàn)象。第六，實(shí)行維權(quán)舉報(bào)制度。學(xué)生參加學(xué)校組織的宣誓活動，不進(jìn)入黑網(wǎng)吧，提高明辨是非、善惡、美丑能力，文明上網(wǎng)，節(jié)制上網(wǎng)，不到未成年人不應(yīng)去的地方；第七，忠于職守，加強(qiáng)值班檢查，建立了教師護(hù)校隊(duì)。每天早中晚有一位校級領(lǐng)導(dǎo)帶班，在上下學(xué)的高峰期，分別在學(xué)校大門口及學(xué)校周邊巡視，為創(chuàng)造良好周邊環(huán)境，付出了辛勤的汗水。
1、做到了隨時(shí)注意和掌握學(xué)校周邊情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)處理了在學(xué)校門口擺攤賣小吃的問題。
2、積極配合公安、工商、文化稽查、司法、環(huán)衛(wèi)、食品藥品監(jiān)督管理局和城管部門，做好消除危害師生人身安全的各種隱患，為師生的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境，學(xué)校無重大案件和事故發(fā)生。
3、扎實(shí)做到了矛盾糾紛排查和查處工作，堅(jiān)持了實(shí)行矛盾排查責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地處理好了發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，但我們分頭向每位教職工做了大量工作，協(xié)調(diào)了方方面面的關(guān)系，化解了矛盾，保持了穩(wěn)定和睦的同志關(guān)系。
總之，我校在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過提高認(rèn)識，完善落實(shí)制度，嚴(yán)密防范，加強(qiáng)對廣大師生的法制教育。使社會治安綜合治理工作不斷加強(qiáng)。推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中，將進(jìn)一步發(fā)揮廣大師生加強(qiáng)社會治安的積極性，努力使我校社會治安綜合治理工作再上新臺階。
黨的十九大以來，全省網(wǎng)信系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，緊緊圍繞中央和省委關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的部署要求，著力推進(jìn)網(wǎng)信領(lǐng)域省域治理現(xiàn)代化，不斷鞏固網(wǎng)絡(luò)綜合治理先發(fā)領(lǐng)跑優(yōu)勢。
“綠水青山就是金山銀山——十五年探索與實(shí)踐大型圖片展”線上展館。
打好綜合治網(wǎng)“組合拳”
形成統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。圓滿完成溫州試點(diǎn)工作，率先印發(fā)省級實(shí)施意見和分工方案，全省各地因地制宜制訂行動計(jì)劃。寧波打造柔性網(wǎng)絡(luò)綜合治理模式、金華開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作、臺州建立網(wǎng)絡(luò)“理事長”制度……屬地治理的有效做法不斷涌現(xiàn)。持續(xù)推進(jìn)省市縣三級網(wǎng)信工作體系建設(shè)，在全國率先制定出臺《中國共產(chǎn)黨浙江省委員會領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作規(guī)定》，以省委名義開展網(wǎng)信工作專項(xiàng)督查，為統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理各項(xiàng)工作提供有力保障。
營造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間。精心組織習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神、“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年等重大主題網(wǎng)上宣傳，全媒體打造“身邊的戰(zhàn)疫”“身邊的力量”網(wǎng)上宣傳專題，大力弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律。部署實(shí)施網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程，打響“捉謠記”品牌，及時(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
打造網(wǎng)信行政執(zhí)法新模式。建立健全浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制，深化“分業(yè)分層監(jiān)管、聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法”，確認(rèn)省市縣三級網(wǎng)信內(nèi)容行政執(zhí)法主體資格，首次作出浙江網(wǎng)信部門行政處罰決定。全力打造“清朗俠在行動”品牌，探索開展自媒體賬號分級分類管理，深入開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“兩專一規(guī)”行動，堅(jiān)決處置違規(guī)“自媒體”賬號和違法違規(guī)信息，有效凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
構(gòu)建多元共治的治網(wǎng)新格局。組建“新莓圈”浙江新媒體聯(lián)盟，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、自媒體和廣大網(wǎng)民深度參與網(wǎng)絡(luò)治理。以75家新聞網(wǎng)站為試點(diǎn)，推進(jìn)浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)，衢州市、義烏市信用治網(wǎng)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。建立完善三級網(wǎng)信技術(shù)體系，大力提升技術(shù)管網(wǎng)能力。
打造網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“浙江樣本”
在新起點(diǎn)上，浙江將認(rèn)真貫徹省委書記袁家軍在省委黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮和浙江文化研究工程實(shí)施十五周年座談會上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握文化浙江建設(shè)“六個(gè)實(shí)力”“六種風(fēng)尚”和“六個(gè)通道”對管網(wǎng)治網(wǎng)提出的新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)治理從“事”到“制”和“治”的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、綜合集成，確保實(shí)現(xiàn)“2021年底建成比較成熟的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的工作目標(biāo)，著力將網(wǎng)絡(luò)綜合治理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化強(qiáng)省、文化樹人的效能，努力為文化浙江建設(shè)營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
謀長治，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。重點(diǎn)圍繞“網(wǎng)上管什么，網(wǎng)下就要管什么”要求，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理的整體治網(wǎng)格局。抓好任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)信領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，推動各級黨委（黨組）把“兩個(gè)責(zé)任制”落到實(shí)處，逐條落實(shí)具體任務(wù)。厘清權(quán)責(zé)邊界，進(jìn)一步研究明確黨委宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門、行業(yè)主管部門的網(wǎng)絡(luò)綜合治理權(quán)力清單、責(zé)任清單。創(chuàng)新完善長效機(jī)制，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)不明、頭部對象底數(shù)不清、主動發(fā)現(xiàn)能力不足、協(xié)同治理聯(lián)動不夠等問題，一體推動工作理念、體制機(jī)制和方法手段的全方位變革。探索開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)監(jiān)管，針對屬地金融信息服務(wù)、區(qū)塊鏈信息服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)直播等新興行業(yè)，加強(qiáng)規(guī)律性研究，創(chuàng)新管理方式，努力掌握管網(wǎng)治網(wǎng)主動權(quán)。
立法治，推動綜合治網(wǎng)規(guī)范有序。準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)大省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的鮮明省情，把法治為基、依法治網(wǎng)貫穿管網(wǎng)治網(wǎng)全過程。持續(xù)推進(jìn)地方網(wǎng)信立法工作的統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)與省人大法工委的對接溝通，進(jìn)一步加快推進(jìn)《浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，制定出臺《浙江省自媒體管理辦法》，增強(qiáng)綜合治網(wǎng)的法治支撐。進(jìn)一步補(bǔ)齊執(zhí)法資源欠缺、執(zhí)法力量不足等短板，推動實(shí)現(xiàn)省市縣三級網(wǎng)信辦執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資質(zhì)兩個(gè)全覆蓋。針對涉網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等領(lǐng)域存在的突出問題，亮出“執(zhí)法利劍”，依法采取約談、下架、關(guān)停接入等階梯處罰手段，切實(shí)提升管網(wǎng)治網(wǎng)法治化水平。
抓共治，完善閉環(huán)治理體系。以優(yōu)化“分業(yè)分層監(jiān)管，聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法”機(jī)制為牽引，充分調(diào)動行業(yè)部門各方力量，推動橫向縱向協(xié)同共治格局逐步完善、發(fā)揮實(shí)效。強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控，深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程，加快推進(jìn)布哨織網(wǎng)、平臺建設(shè)、效果評估工作，確保“瞭望哨”作用持續(xù)有效發(fā)揮。加強(qiáng)重點(diǎn)案件聯(lián)處，堅(jiān)持完善省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制，針對自媒體惡意營銷、個(gè)人信息保護(hù)等社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的問題，加強(qiáng)線索通報(bào)、組織專題會商、加大打擊力度、形成治理合力。重塑重點(diǎn)領(lǐng)域直聯(lián)機(jī)制，突出“制、治、準(zhǔn)、快”，再造“四聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)輿情閉環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)宣傳網(wǎng)信、省級部門的融通互通，強(qiáng)化日常溝通和指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)智治，優(yōu)化技術(shù)治網(wǎng)能力。全力打造網(wǎng)信數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，為網(wǎng)絡(luò)綜合治理提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理數(shù)字化應(yīng)用體系，升級完善覆蓋網(wǎng)絡(luò)傳播、網(wǎng)信執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)省、市兩級網(wǎng)信系統(tǒng)應(yīng)用平臺的共建共享，與省公共數(shù)據(jù)平臺2.0、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等省級系統(tǒng)互聯(lián)互通，打造智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式。積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域運(yùn)用，加緊開發(fā)移動終端應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)能力提升、智慧治理。
行柔治，提升綜合治網(wǎng)效能。積極引入柔性治理手段，將治網(wǎng)的關(guān)口前移、工作前置。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)三級黨組織全覆蓋，形成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一市一方案，一企一舉措”工作樣板。切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會組織作用，以省網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會為龍頭，在全省建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社會組織，積極參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理。深化好網(wǎng)民品牌建設(shè)，探索創(chuàng)新好網(wǎng)民接力活動，聯(lián)合工青婦等開展“爭做好網(wǎng)民”系列活動，指導(dǎo)各地用好用活網(wǎng)絡(luò)文化家園，打造共建共享共治的網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。立足提質(zhì)擴(kuò)面加快互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系建設(shè)，將網(wǎng)媒單個(gè)評價(jià)主體向網(wǎng)絡(luò)社會組織、網(wǎng)企等多個(gè)評價(jià)主體拓展，總結(jié)固化衢州、義烏試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法并向全省各市延伸，用柔性手段掃除監(jiān)管盲區(qū)、優(yōu)化治理效能。
溫州百曉在線、瑞安論壇、蒼南百事通……日前，這些溫州百姓耳熟能詳?shù)摹安莞蔽⑿殴娞枺瑫r(shí)領(lǐng)取了“大獎(jiǎng)”——2018年度“清朗運(yùn)營獎(jiǎng)”。這是當(dāng)?shù)剡B續(xù)第3年發(fā)布“清朗”年度指數(shù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前溫州有網(wǎng)民680余萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率74%，新媒體平臺超過8000個(gè)，網(wǎng)絡(luò)活躍度居全省第一。但也有“成長的煩惱”——各種網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生。如何讓“變量”成為發(fā)展“增量”？在省委網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下，溫州積極開展全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作，初步構(gòu)建多主體參與、多手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局，打出互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范組合拳。2018年至今，共排查修補(bǔ)高中危網(wǎng)絡(luò)安全漏洞707個(gè)、通報(bào)整改各類網(wǎng)絡(luò)安全隱患126起、發(fā)現(xiàn)處置網(wǎng)絡(luò)安全事件及仿冒網(wǎng)站13起，成功處置輿情，依法下架違規(guī)app409款、處理違規(guī)視頻498個(gè)。
在龍灣區(qū)，網(wǎng)絡(luò)安全綜合工作室就像個(gè)聰明的大腦，隨時(shí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)空間的有害信息和行為。在這里，不僅網(wǎng)信、公安、經(jīng)信、大數(shù)據(jù)、文廣、市場監(jiān)管等部門輪值駐點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法行動，網(wǎng)信企業(yè)也共同參與。
針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理中存在的短板，溫州積極實(shí)施打造互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分類管理數(shù)據(jù)庫、完善網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制、構(gòu)建違法不良舉報(bào)信息協(xié)同處置體系、打通基層網(wǎng)絡(luò)治理“最后一公里”等十大重點(diǎn)改革項(xiàng)目，加快推動網(wǎng)絡(luò)綜合治理的頂層設(shè)計(jì)和內(nèi)容創(chuàng)新。瑞安先行先試在全市構(gòu)建基層網(wǎng)絡(luò)綜合治理“1+5+5”模式，把風(fēng)險(xiǎn)控制、化解在一線。
縣某閥門企業(yè)網(wǎng)站被黑！日前，永嘉縣互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心監(jiān)控平臺出現(xiàn)警報(bào)，工作人員在線取證確認(rèn)后，迅速給網(wǎng)站管理員發(fā)送限期整改短信?！氨O(jiān)控平臺強(qiáng)化網(wǎng)站信源采集，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全巡查?！笨h委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
網(wǎng)絡(luò)治理，離不開社會公眾共同參與。目前，溫州共成立61家網(wǎng)絡(luò)社會組織，單位和個(gè)人會員達(dá)2萬。去年，溫州推出“百萬網(wǎng)民共倡網(wǎng)絡(luò)安全”“百個(gè)平臺共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全”等活動，開展各類活動730余場次，受眾超200萬人次。
為了進(jìn)一步凈化全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行服務(wù)環(huán)境，規(guī)范政務(wù)用網(wǎng)秩序，打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,有效服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)市、縣要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治工作，特制定如下方案。
以黨的大八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市、縣政法工作會議精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標(biāo)，堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各互聯(lián)網(wǎng)管理部門的職能作用，全面清理網(wǎng)上有害信息傳播，依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪活動，整頓規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)管理秩序，提倡引導(dǎo)文明上網(wǎng)行為，健全規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理機(jī)制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造和諧、健康、文明的社會環(huán)境。
整頓一批政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理混亂的黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位，查處一批黨政干部職工違紀(jì)上網(wǎng)行為，查破一批網(wǎng)上違法犯罪案件，整治一批管理秩序混亂的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位，清理處置一大批網(wǎng)上有害信息，使黨政機(jī)關(guān)單位政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)一步規(guī)范，網(wǎng)上違法犯罪高發(fā)部位得到有效整治，網(wǎng)絡(luò)非法信息傳播得到有效遏制，互聯(lián)網(wǎng)安全管理、行業(yè)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范，網(wǎng)站、網(wǎng)吧經(jīng)營秩序明顯改善，網(wǎng)絡(luò)長效管理機(jī)制進(jìn)一步健全，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效凈化。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、輿情網(wǎng)站監(jiān)督和宣傳、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪打擊工作組，重點(diǎn)工作任務(wù)是：
由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、司法所等參加，從以下三個(gè)方面做工作：
（一）落實(shí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理各項(xiàng)工作措施。嚴(yán)肅查處黨員干部職工利用政務(wù)網(wǎng)、辦公專網(wǎng)、接入互聯(lián)網(wǎng)辦公用計(jì)算機(jī)進(jìn)行游戲、聊天、視聽等娛樂活動，進(jìn)行營銷、婚介、炒股、期貨、房產(chǎn)中介等非政務(wù)活動，傳播非法信息、發(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)貼，亂發(fā)牢騷、制造網(wǎng)絡(luò)謠言、詆毀侮辱他人等有損社會公德非政務(wù)行為。不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保密防護(hù)措施，健全黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入口審批、接入終端審批，督促全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)對辦公用電腦安裝保密軟件、插件及保密設(shè)施等，嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)辦公專網(wǎng)、電腦和硬盤、u盤等存儲介質(zhì)非法接入互聯(lián)網(wǎng)和卸載互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管軟件、插件等，杜絕失泄密事件；加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部保密工作宣傳教育，增強(qiáng)保密觀念，強(qiáng)化保密意識。
（二）全面監(jiān)測清查以網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、論壇、視頻、博客、貼吧、社區(qū)、搜索引擎等的影響我鎮(zhèn)社會秩序穩(wěn)定的不良信息，及時(shí)正面跟帖、回復(fù)，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向；加強(qiáng)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控，規(guī)范管理秩序，督促電信、移動、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位采取技術(shù)手段、對鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的正常運(yùn)行、內(nèi)容更新實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)清理不良信息的侵入、傳播；加強(qiáng)網(wǎng)吧的清理整治，打擊取締黑網(wǎng)吧，推行網(wǎng)吧監(jiān)管平臺建設(shè)，落實(shí)網(wǎng)吧上網(wǎng)實(shí)名實(shí)時(shí)登記制度，切實(shí)杜絕網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)，堵塞淫穢有害信息在網(wǎng)吧傳播；大力開展網(wǎng)絡(luò)管理和規(guī)范用網(wǎng)等方面知識的宣傳，提倡文明上網(wǎng)，教育廣大干部群眾養(yǎng)成良好的用網(wǎng)習(xí)慣，引導(dǎo)群眾充分利用網(wǎng)絡(luò)資源開展工作，進(jìn)行有益的社會活動。
（三）嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信進(jìn)行賭博、詐騙和運(yùn)用黑客技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上盜竊等各類違法犯罪活動；嚴(yán)肅查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播擾亂社會治安秩序的謠言、侮辱、誹謗、等信息和非法出版物等違法行為；嚴(yán)密防范“”、“門徒會”“全能神”等邪教組織利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言，蠱惑群眾、擾亂社會治安秩序等行為；堅(jiān)決取締非法網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)和營業(yè)場所，不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)站（點(diǎn)）和網(wǎng)吧等服務(wù)營業(yè)場所的安全管理制度。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治活動從2014年5月份開始至12月份結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動員階段（5月初至5月中旬）。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作動員會議，進(jìn)行全面安排部署。各村、各單位充分動員，制定相應(yīng)工作方案，召開干部職工會，加強(qiáng)黨員干部思想政治、工作作風(fēng)、網(wǎng)絡(luò)常識、網(wǎng)絡(luò)法律知識及保密工作教育，廣泛宣傳專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作措施和工作要求，提升干部職工對文明上網(wǎng)重要性和必要性的正確認(rèn)識。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，用身邊的典型事例和群眾聽得懂的語言，以喜聞樂見的形式，在電視廣播等大眾媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，公布舉報(bào)電話，發(fā)動廣大群眾積極舉報(bào)網(wǎng)上不良信息和違法犯罪活動，實(shí)現(xiàn)最佳宣傳效果。
（二）自查自糾階段（5月中旬至5月底）各村、各單位按照整治重點(diǎn)對本村和本單位存在的問題進(jìn)行自查清理整治。要對政務(wù)網(wǎng)、系統(tǒng)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)使用進(jìn)行全面檢查，對辦公電腦、上網(wǎng)電腦ip地址等相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)各派出所備案。要健全單位網(wǎng)絡(luò)管理制度，落實(shí)必要的保密措施，安裝必要的保密設(shè)備，教育干部職工遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁上網(wǎng)進(jìn)行非公務(wù)活動，制定長效管理制度和辦法，確保良好的網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境。自查整治情況以書面形式于5月30日前報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室。
（三）清理整治階段（6月初日至9月底）。由派出所組織上報(bào)全鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)接入單位、場所逐一排查核實(shí)，摸清底數(shù)，分類建立臺賬，特別要摸清非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位（如學(xué)校、賓館、酒店、圖書館等）和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)營業(yè)場所（網(wǎng)吧、網(wǎng)店等）底數(shù)。按照重點(diǎn)任務(wù)分工，開展黨政機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)使用情況普查和互聯(lián)網(wǎng)有害信息檢查，全面清除有害信息，排查信息安全隱患，規(guī)范和整頓政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)管理秩序，落實(shí)防范、管理和打擊措施，嚴(yán)肅查究網(wǎng)絡(luò)管理混亂和整改不力的單位和干部；嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上違法犯罪活動，警告、教育不良上網(wǎng)行為者。要將階段性工作進(jìn)展情況及整治工作信息及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室。
（四）鞏固成果階段（10月初日至11月底）。對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)管理中存在問題整改情況進(jìn)行總結(jié)，督促各村、各單位建立健全各項(xiàng)管理制度和工作規(guī)范。推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)管理體系建設(shè)，探索建立互聯(lián)網(wǎng)管理長效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)行動工作成果。11月底由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室牽頭，抽調(diào)有關(guān)單位人員對全鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)進(jìn)行一次全面檢查，督促落實(shí)。
（五）總結(jié)階段（12月份）。鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室對全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動進(jìn)行全面總結(jié)，并向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出專題匯報(bào)。
五
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對此項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記耿勤學(xué)任組長，鎮(zhèn)黨委副書記任天鋒任副組長、司法所、派出所等有關(guān)單位為成員的全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，黨委副書記任天鋒同志任辦公室主任，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督和宣傳、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊三個(gè)工作組，由紀(jì)委、派出所、司法所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展重點(diǎn)整治活動。各村、各單位要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展專項(xiàng)整治工作，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，迅速行動，根據(jù)工作需要成立相應(yīng)工作組織機(jī)構(gòu)，指派專門領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
（二）落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治各領(lǐng)導(dǎo)成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)同配合。要制定具體的工作計(jì)劃，明確整治工作任務(wù)時(shí)限和目標(biāo)要求，主動出擊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境存在的問題，對政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)混用，保密措施不落實(shí)，職工上班時(shí)上網(wǎng)玩游戲、炒股、營銷、聊天或網(wǎng)上亂跟貼、亂發(fā)言論的，要追查到底。對單位職工要通報(bào)批評，進(jìn)行整改；對造成嚴(yán)重影響的個(gè)人要通報(bào)批評，并給予紀(jì)律處分；對存在問題的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行問責(zé)。互聯(lián)網(wǎng)管理部門要對本地網(wǎng)站進(jìn)行一次全面排查，對制作傳播淫穢、造謠誹謗、攻擊黨和政府等非法信息網(wǎng)站、網(wǎng)吧、非營業(yè)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，該處罰的要堅(jiān)決處罰，該整頓的要堅(jiān)決整頓，該吊銷經(jīng)營許可證的要堅(jiān)決吊銷其經(jīng)營許可證。對一些難以查處，影響社會秩序的網(wǎng)上言論，宣傳部門及有關(guān)單位要及時(shí)正面跟帖，澄清事實(shí)，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，防止炒作引起更大的矛盾糾紛和不良社會影響，要全面落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不良信息和違法犯罪活動，準(zhǔn)確確定網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動的地址和嫌疑人，抓住線索、固定證據(jù)、迅速破案。
（三）檢查指導(dǎo)，暢通信息。要根據(jù)整治活動工作開展情況，組織有關(guān)成員單位進(jìn)行階段檢查、集中檢查、突擊抽查，督查指導(dǎo)活動順利開展，協(xié)調(diào)解決整治活動中存在的問題。要督促網(wǎng)絡(luò)管理部門建立完善網(wǎng)絡(luò)管理工作辦法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理工作；要督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營管理秩序，安裝不良信息濾清設(shè)施，積極配合開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治活動；要督促各村、各單位完善網(wǎng)絡(luò)管理及保密制度，營造良好的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境。同時(shí)，各村、各單位要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動工作情況和典型案例、事例，及時(shí)上報(bào)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作情況信息資料，以便及時(shí)掌握整治活動進(jìn)展，調(diào)整工作部署和工作方法，確保整治活動深入開展。
今年以來，我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手，協(xié)調(diào)各部門力量，齊抓共管，本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則，全力抓好我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作，從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、今年以來，我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手，進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會、治安聯(lián)防隊(duì)等村級組織建設(shè)，特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì)，每組2人，24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù)，防止入室盜竊等案件的發(fā)生，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”，截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件，從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
2、進(jìn)一步加大對重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路，流動人口多，情況復(fù)雜，容易出問題，為此，我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織派出所、司法所人員，不定期、不定時(shí)的對公路沿線進(jìn)行巡查，防止各類違法犯罪活動的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場有xx縣鄧油坊地痞混混對商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場社會治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會治安值勤站，制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi)，配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級治保人員值勤，同時(shí)聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所，加大對兩縣交界地帶的社會治安治理力度，從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭，對全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查，對存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié)，鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級組織協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)對五號、安板營、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護(hù)菜農(nóng)的利益，確?！熬G色通道”暢通。
3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作，認(rèn)真接待來信來訪，堅(jiān)持做到一月一排查，一月一匯總，一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位，盡量把矛盾化解在基層，以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份，由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開黨員會、村民代表會，進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，及時(shí)化解矛盾，改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。
1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求，今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全，各項(xiàng)制度落實(shí)到位，檔案齊全，軟硬件設(shè)施完善，村風(fēng)村貌良好，特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外，對其他已命名的“安全村”，通過狠抓防范措施的落實(shí)，以鞏固成果，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年，我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下，對鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建，新建司法所辦公用房5間，目前工程已完工，所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻，檔案的整理工作，保證通過上級國債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織作用，做好法律知識宣傳。廣泛地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)村、進(jìn)家活動。今年5月份，我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間，由鄉(xiāng)干部包村，通過召開村民大會，對23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識集中宣傳活動，印發(fā)農(nóng)村法律知識、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外，還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺每周播放一次普法專欄，宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯，向農(nóng)民宣傳達(dá)法律，教育村民遵紀(jì)守法，對遏制違法亂紀(jì)等不良社會現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過上法制課，有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。
自去年，鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長，信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn)，使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，把群眾反應(yīng)的問題解決在基層，1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善了調(diào)解手續(xù)，做到一件案件從始到終，各個(gè)環(huán)節(jié)，各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善，及時(shí)歸檔。
第三，對村一級人民調(diào)解委員會，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員，每人每年360元的待遇。對他們進(jìn)行了登記建檔，由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證，并多次組織培訓(xùn)會，對《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用，有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成果，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，以及《國資委網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底，在全市國資系統(tǒng)集中開展以弘揚(yáng)主旋律傳播正能量為主題的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動”的相關(guān)要求，為確保工作扎實(shí)開展、順利推進(jìn)、取得實(shí)效，結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定如下工作方案：
弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量。
以習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理”，用好法治德治兩種手段，加強(qiáng)宣傳管理，集中專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌調(diào)動各方資源，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力，對屬地網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息進(jìn)行“大掃除”，集中查處關(guān)閉一批違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復(fù)勢頭；做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任；推動各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力提高工作有效性，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，努力營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
麗江市旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，向國資委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參與工作，根據(jù)市國資委要求，全面加強(qiáng)對37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作，積極參加全市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動，做好集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作。
（一）積極開展凈化網(wǎng)絡(luò)空間系列活動。
線上活動：
1.各下屬企業(yè)應(yīng)在活動開展期間，以“弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量”為主題，積極在官方微博微信公眾號等平臺開展宣傳活動。通過對網(wǎng)絡(luò)平臺的集中宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)民對凈網(wǎng)活動的參與。開展麗江“中國好網(wǎng)民”故事征集宣傳活動，深挖正面典型案例，加強(qiáng)網(wǎng)上交流活動，增強(qiáng)互動性和傳播性，緊扣活動主題，營造良好的輿論氛圍。
3.做好重大主題網(wǎng)上宣傳。針對慶祝改革開放40周年等重大主題網(wǎng)上宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論營造，弘揚(yáng)正能量、抑制負(fù)因素，為大局提供輿論保障。
線下活動：
開展線下宣傳交流活動，加強(qiáng)員工網(wǎng)上素質(zhì)培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開展“國企好網(wǎng)民”等活動，結(jié)合自身實(shí)際在網(wǎng)上積極宣傳國企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會責(zé)任的新實(shí)踐、新進(jìn)展。在各企業(yè)中開展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn)，在廣大干部職工中培育一批“國企好網(wǎng)民”，規(guī)范企業(yè)員工上網(wǎng)行為活動，自覺做好清朗網(wǎng)絡(luò)空間的“排頭兵”。
（二）清理有害信息，整治突出問題。
各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動端和各類網(wǎng)絡(luò)終端，重點(diǎn)排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴(yán)厲杜絕網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)、舉報(bào)多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息，集中解決整治問題。
（三）完善網(wǎng)絡(luò)安全工作方案，落實(shí)主體責(zé)任。
貫徹落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)文件精神，明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人和責(zé)任制度，完善相關(guān)工作方案，并結(jié)合自身實(shí)際情況，將其落實(shí)到日常工作實(shí)處。
（一）啟動部署階段。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極響應(yīng)號召，結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)本方案相關(guān)要求，認(rèn)真組織落實(shí)，制定具體的工作實(shí)施方案，及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。
（二）全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動主要工作要求，各自明確任務(wù)分工和排查對象，對網(wǎng)站、公眾號加大檢查監(jiān)看力度，全面清查處置，及時(shí)清理打擊網(wǎng)上違法違規(guī)有害信息和行為。
（三）督導(dǎo)檢查階段。從9月初至10月底，在前一階段進(jìn)行專項(xiàng)行動的期間，集團(tuán)公司將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理需要和按市國資委要求，對各部室及下屬企業(yè)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（四）總結(jié)評估階段。11月份一整月，對專項(xiàng)行動工作、督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成長效機(jī)制，充實(shí)日常管理工作制度中。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動對于構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展等有著重要意義，各下屬企業(yè)要充分認(rèn)識專項(xiàng)行動工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好專項(xiàng)行動的安排部署，制定工作方案、實(shí)施步驟和具體措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）圍繞大局，突出重點(diǎn)。各下屬企業(yè)要細(xì)化工作安排，明確目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限。對方案中明確的15個(gè)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間存在的37類違法違規(guī)有害信息，逐一進(jìn)行巡查清理，明確責(zé)任，落實(shí)到崗到人，對屬地pc端和移動端要認(rèn)真梳理清查，持續(xù)發(fā)力，反復(fù)清理，對惡意制作、傳播有害信息的個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項(xiàng)行動工作同步，建立網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號違法違規(guī)行為臺賬，將違法違規(guī)事實(shí)、性質(zhì)、處理結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，為關(guān)閉非法網(wǎng)站、處置違規(guī)賬號、落實(shí)查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立機(jī)制。各下屬企業(yè)要加大對口向上報(bào)告工作力度，確保上下聯(lián)通，同時(shí)要廣泛發(fā)動網(wǎng)民力量，充分調(diào)動網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的積極性，形成齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。
組長：
副組長：
成員：
學(xué)校首先成立了以校長掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢，把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人，做到每一項(xiàng)工作都有對應(yīng)的專管人員，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長直接抓，分管人員具體抓，各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社會治安綜合治理工作機(jī)制，成立了以xx校長為組長，xx副校長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室，辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十三
本學(xué)期我校加大了對校園安全綜合治理的工作力度。一方面學(xué)校組織相關(guān)人員，在校內(nèi)經(jīng)常性地開展治安環(huán)境安全狀況自查，針對存在安全隱患，落實(shí)責(zé)任，抓好整改。另一方面，加強(qiáng)校園周邊專項(xiàng)整治工作。配合工商、公安、文化等職能部門分別對學(xué)校周邊及校內(nèi)進(jìn)行安全檢查，通過督促檢查，改善了學(xué)校教學(xué)樓的實(shí)驗(yàn)室、用水、用電、以及食品衛(wèi)生、危驗(yàn)品存放等安全問題。
1、學(xué)校周邊小店和流動攤販吸引著我校學(xué)生，學(xué)生飲食安全得不到保障。
2、學(xué)校門前馬路，未樹立前方有學(xué)校、提醒車輛減速慢行的交通安全標(biāo)識。
一年來，我校在安全工作方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，我們也正視當(dāng)前的困難與不足，安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們將不懈努力。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各部門有關(guān)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善駐校干部制度，牢固樹立"安全第一"思想，嚴(yán)加防范，確保安全。
2、認(rèn)真做好"學(xué)生安全教育周"、"安全教育日"活動，根據(jù)上級要求，結(jié)合本縣學(xué)校實(shí)際，在"安全教育周"期間開展針對性強(qiáng)、形式多樣的安全教育活動，使學(xué)校"安全教育周"活動真正起到安全教育效果，進(jìn)一步增強(qiáng)師生安全意識。
3、認(rèn)真組織學(xué)校安全工作制度、安全工作責(zé)任制落實(shí)情況的督查工作。
5、配合公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門，對學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、鍋爐等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。
6、加強(qiáng)學(xué)生的法制和安全知識教育，特別要根據(jù)實(shí)際，開展消防、交通、衛(wèi)生等方面的安全知識和心理健康教育，講究實(shí)效，切實(shí)提高學(xué)生的'自救自護(hù)能力。
7、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理工作，力求有新突破，使全體寄宿生都健康成長。
8、在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，積極發(fā)動學(xué)生參加保險(xiǎn)。
總之，綜治、安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全綜治工作的一系列重要指示精神，不折不扣地貫徹落實(shí)各級黨政部門有關(guān)學(xué)校安全綜治工作會議、文件精神，加強(qiáng)對安全綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立"安全第一"的思想，做到居安思危，警鐘長鳴，常抓不懈，重視對學(xué)生的保護(hù)，切實(shí)把師生的安全，綜治教育和防范工作做好、做細(xì)，營造一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境，營造一個(gè)文明、和諧、安全的校園。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十四
根據(jù)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動的相關(guān)要求，我鄉(xiāng)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、指導(dǎo)思想：
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長效管理”的原則，重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生整治、交通秩序、經(jīng)營秩序、村容村貌等工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，深化工作內(nèi)涵，建立長效機(jī)制，鞏固農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)“村容整潔、美好家園”目標(biāo)要求，為**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
二、工作內(nèi)容：
按照“全面展開、分批推進(jìn)、重點(diǎn)整治”的原則，重點(diǎn)圍繞環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鄉(xiāng)容村貌等三個(gè)方面，在全鄉(xiāng)深入開展環(huán)境大治理活動。
1
專人清掃保潔，維護(hù)環(huán)境;全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染;清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)柴草、雜物，規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，合理配置垃圾收集設(shè)施;及時(shí)清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆，杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集運(yùn)輸工作。完善農(nóng)村垃圾收集和處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理，建立長效機(jī)制。
(二)交通秩序整治。
對機(jī)動車不按規(guī)定停放的行為進(jìn)行教育勸導(dǎo)，責(zé)令駛離;對集鎮(zhèn)以路設(shè)市、占道為市的行為要加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)場入院，退市讓路，制止占道經(jīng)營影響交通的行為。清除道路兩側(cè)垃圾，制止將交通道路作為曬場、堆場、放養(yǎng)場的行為。對摩的、三輪車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等加強(qiáng)管理，規(guī)范營運(yùn)。
(三)經(jīng)營秩序整治。
土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。
(四)鄉(xiāng)容村貌整治。
1、門前三包整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建門前三包管理機(jī)構(gòu)，建立三包管理專門隊(duì)伍，制定門前三包管理考核細(xì)則，將門前三包管理作為文明單位評比的重要條件。
2、建筑垃圾清理整治。加強(qiáng)農(nóng)村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負(fù)責(zé)拉到指定地點(diǎn)傾倒，做到日產(chǎn)日清。
3、違法建設(shè)整治。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)作、突出重點(diǎn)、依法行政、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，與城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合，統(tǒng)一部署，開展整治違法建設(shè)活動。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作班子，對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行清查摸底、登記造冊、建立臺帳，同時(shí)做好違法建設(shè)當(dāng)事人及其親屬的規(guī)勸、教育、息訪等工作;組織拆除違法建設(shè)。嚴(yán)歷打擊占用基本農(nóng)田進(jìn)行違法建設(shè)的行為。
三、督促檢查。
在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動期間，加大巡查力度，切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的管控和常態(tài)治理，努力營造干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
同時(shí)，也認(rèn)識到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后，我們將以創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，落實(shí)整改措施，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施、更大的力度，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的進(jìn)一步開展，為人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十五
水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案為深入貫徹有關(guān)精神，落實(shí)全市水環(huán)境治理工作部署大會的有關(guān)要求，加快重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè)，推動下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹有關(guān)精神，落實(shí)全市水環(huán)境治理工作部署大會的有關(guān)要求，加快重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè)，推動改善流域水環(huán)境質(zhì)量，努力修復(fù)水生態(tài)，保障水安全，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。以治理水環(huán)境為核心，以修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，以治理水污染為抓手，強(qiáng)化水污染防治、水域岸線管理、水生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持分類防治、系統(tǒng)施治、長效管治、全民共治，全面提高我縣水環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)河庫健康生命、實(shí)現(xiàn)河庫功能永續(xù)利用。
（二）基本原則。
一是掌握現(xiàn)狀、統(tǒng)籌規(guī)劃。要全面調(diào)查水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水資源、水域岸線管理與利用等現(xiàn)狀、系統(tǒng)摸排存在的關(guān)鍵問題基礎(chǔ)上，分區(qū)域、分流域、分片區(qū)，按照一張規(guī)劃管到底，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和流域水環(huán)境治理保護(hù)。
復(fù)，系統(tǒng)推進(jìn)多污染源綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
三要多措并舉、建管并重。整體把握我縣水環(huán)境存在問題及成因，明確治理重點(diǎn)和難點(diǎn)，因地制宜、因河施策，針對流域污染源結(jié)構(gòu)及區(qū)域分布，分別采取不同措施，有計(jì)劃有重點(diǎn)的推進(jìn)水環(huán)境治理工作，建立健全水環(huán)境綜合管理成效機(jī)制，依法規(guī)范各類涉水生產(chǎn)生活行為，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施，完善管水治水責(zé)任體系。
“政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者實(shí)施賠償制度和責(zé)任終身追究制。
五要主導(dǎo)、全民共治。充分發(fā)揮各級委主導(dǎo)作用，嚴(yán)格落實(shí)各級主體責(zé)任，加強(qiáng)和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開，以公開推動監(jiān)督，以監(jiān)督推動落實(shí)。動員全社會力量積極參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)市場化、法治化、制度化，形成、企業(yè)、公眾共治的水環(huán)境治理體系。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為推進(jìn)水環(huán)境綜合治理工作順利實(shí)施，成立“xx縣水環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，其組成人員如下：
組
長xxx。
副組長：xxx。
成
員：xxx、xxx、xxx、xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)小組，其組成人員及主要職責(zé)如下:。
1.環(huán)保綜合執(zhí)法組。
組
長xxx。
副組長：xxx。
成
員：xxx、xxx、xxx、xxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水環(huán)境污染治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
2.工業(yè)污水治理組。
組
長xxx。
副組長：xxx。
成
員：xxx、xxx、xxx、xxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)工業(yè)污水治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
3.縣城生活污水治理組。
組
長xxx。
副組長：xxx。
成
員：xxx、xxx、xxx、xxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)縣城區(qū)污水管網(wǎng)改變、污水收集納管、生活污水處理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
組
長xxx。
副組長：xxx。
成
員：xxx、xxx、xxx、xxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組水環(huán)境治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
三、主要任務(wù)。
（一）鞏固河道采砂整治治理成果。
做好全縣原93個(gè)采砂場清場驗(yàn)收和河岸線生態(tài)整治修復(fù)，實(shí)施南北潦河河道整治工程；依照采砂規(guī)劃，嚴(yán)格按照縣委、縣要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好5個(gè)采砂點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)；加強(qiáng)管理，落實(shí)巡查，依法打擊非法采砂行為，公安、水務(wù)執(zhí)法人員要駐點(diǎn)現(xiàn)場管理，保障xx縣砂石市場正常有序經(jīng)營。
（二）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
小型污水處理設(shè)施處理，實(shí)現(xiàn)“三水共治”目標(biāo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，利用生物濾池污水處理技術(shù)，將自然村村前門塘進(jìn)行生態(tài)氧化，凈化水質(zhì)。
（三）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水處理能力建設(shè)。
實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水治理。對雄鷹鋁業(yè)一期進(jìn)行改變，北地塊直接入前進(jìn)路主管，南地塊采取提升泵房加壓排至前進(jìn)路污水主管，解決雄鷹鋁型材一期廠區(qū)未進(jìn)入污水主管的問題；提高污水處理率和污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率。所有涉水企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控，其他涉水企業(yè)未安裝在線監(jiān)控的xxxx年底全面完成；加強(qiáng)對園區(qū)企業(yè)管理執(zhí)法，所有企業(yè)污水一級處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后才能排入園區(qū)污水主管，發(fā)現(xiàn)偷排，一經(jīng)查實(shí)，從重處罰；完善工業(yè)污水處理廠工藝水平和管理，督促工業(yè)污水處理廠處理廢水指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。
（四）加強(qiáng)縣城生活污水處理能力建設(shè)。
實(shí)施縣城北門路、前進(jìn)路、幸福路污水管網(wǎng)改變，全面推進(jìn)雨污分流；實(shí)施縣生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程。將現(xiàn)在的1萬噸/日擴(kuò)容到1.5萬噸/日，標(biāo)準(zhǔn)由一級b標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)到一級a標(biāo)準(zhǔn)；完成安南小鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)前期工作，項(xiàng)目規(guī)模0.75噸/日，一級a標(biāo)準(zhǔn)。
（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源水污染防治。
水庫和桃一河周邊500米以內(nèi)非法設(shè)置以及環(huán)保不達(dá)標(biāo)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，加快推進(jìn)限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場配套廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，可養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)逐步走向?qū)I(yè)化、科技化的立體化養(yǎng)殖發(fā)展，因地制宜開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，落實(shí)山塘、水庫退養(yǎng)制度，水面養(yǎng)殖承包合同全部終止，逐步實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng)和農(nóng)業(yè)配方施肥等措施，推進(jìn)健康生態(tài)種養(yǎng)模式。
（六）提升重點(diǎn)水域的水質(zhì)。
針對我縣部分區(qū)域水污染問題和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，全面開展重點(diǎn)水域的水質(zhì)提升工作。將經(jīng)南昌職業(yè)學(xué)院流入工業(yè)園區(qū)門前排洪渠、東陽村榨下村小組排洪港的西潦渠灌溉用水，按照水生態(tài)文明理念，進(jìn)行生態(tài)治理；對隔里排洪港西延兩岸0.6km，進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸，優(yōu)化環(huán)境，全面提升排洪港水質(zhì)；對縣城護(hù)城河、攔洪墻進(jìn)行生態(tài)綜合治理，進(jìn)一步提高縣城防洪能力，優(yōu)化護(hù)城河生態(tài)環(huán)境；實(shí)施縣城排洪港、護(hù)城河水系連通工程；對桃一河兩岸沿線500米范圍內(nèi)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行整治提升，實(shí)行生態(tài)修復(fù)，凈化水體。
（七）推進(jìn)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失綜合治理。
根據(jù)《水土保持法》、《水土保持法實(shí)施條例》，在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批階段要完成水土保持方案報(bào)告書編制工作；縣水務(wù)局是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失綜合治理工作行政主管部門，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組織開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督、執(zhí)法檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)過程中水土流失得到治理。
（八）實(shí)施潦河南岸沿線截污工程。
按照屬地管理原則，鼎湖鎮(zhèn)沿線污水接入縣城污水管網(wǎng)送入污水處理廠進(jìn)行處理，全面排查污染源，其他地區(qū)采取污水分散式處理方式，實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，從源頭上有效遏制水污染情況發(fā)生，提升全縣水環(huán)境質(zhì)量。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣和各級河長、河長辦要把水環(huán)境治理工作作為推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，逐級落實(shí)方案、目標(biāo)和任務(wù)。各部門要高度重視流域水環(huán)境綜合治理，要將治理任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體單位、具體責(zé)任人。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推進(jìn)水環(huán)境治理工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施，確保治理效果。
（二）拓寬投資渠道。保障水利建設(shè)基金，從性基金中提取3%、從土地出讓收益中提取10%、從城市維護(hù)費(fèi)中提取15%用于水利建設(shè)及水環(huán)境治理。進(jìn)一步創(chuàng)新投資方式，逐步轉(zhuǎn)變以投資為主、資金結(jié)構(gòu)單一的水環(huán)境治理投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會企業(yè)融資，建立、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制，拓寬融資渠道，增加治水投入，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。積極爭取包括引導(dǎo)資金、省市專項(xiàng)資金、縣鄉(xiāng)村配套資金、工業(yè)企業(yè)自籌資金等，積極吸納社會資本參與水環(huán)境治理。
（三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。將全縣水環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣農(nóng)墾辦）和部門的生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核體系。將水環(huán)境治理有重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任單位相關(guān)工作納入年度績效管理指標(biāo)體系，將有水環(huán)境治理任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣農(nóng)墾辦）相關(guān)工作納入縣委、縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)體系，將有建設(shè)任務(wù)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況作為年度考核述職的重要內(nèi)容。嚴(yán)格監(jiān)督各單位目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況，對水環(huán)境治理工作過程中存在的不作為、慢作為、不敢為等失職違紀(jì)行為實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)測技術(shù)，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的反映全縣水環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握主要污染物的排放總量及排放規(guī)律，為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)能力；更新監(jiān)測設(shè)備，改進(jìn)監(jiān)測手段，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)場采樣的現(xiàn)場監(jiān)測的能力，加強(qiáng)快速應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測能力。
及全縣的重大問題，提請縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度；涉及具體河庫的重大問題，提請河庫長調(diào)度。轉(zhuǎn)變調(diào)度方式，將隨機(jī)調(diào)度改為定期調(diào)度與隨機(jī)調(diào)度相結(jié)合，將會議調(diào)度改為現(xiàn)場調(diào)度與會議調(diào)度相結(jié)合；加密調(diào)度頻次，做到縣級每半月一調(diào)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一調(diào)度，重大問題隨時(shí)調(diào)度。
（六）加強(qiáng)社會監(jiān)督。積極采取開放性水環(huán)境管理，加大水環(huán)境信息公開力度，以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點(diǎn)，公開企業(yè)基礎(chǔ)信息、排污信息等環(huán)境信息。依托網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體，全方位多層次公布各類水環(huán)境信息，倡導(dǎo)全民參與水環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化節(jié)水意識，切實(shí)提高水資源利用率，不斷增強(qiáng)公民環(huán)境意識。對水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，要建立信息披露機(jī)制，及時(shí)公布項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況，積極發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用，營造良好的水環(huán)境綜合治理外部環(huán)境。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇一
朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城，目前管轄10個(gè)社區(qū)居委會，面積4.8平方公里，常住人口：2.8萬人，近幾年，因朝陽新城的快速發(fā)展，新建樓盤多，且大部分樓盤已完工并交付使用，業(yè)主正在陸續(xù)入住，現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤，共管轄新建樓盤14個(gè)，總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》（中發(fā)[20xx]13號），根據(jù)民政部《關(guān)于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的通知》精神，結(jié)合我街道實(shí)際，以“推進(jìn)社區(qū)分類治理實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)施策”為主題，大力推進(jìn)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。為確保我街道實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)如期完成，現(xiàn)制訂如下實(shí)施方案：
認(rèn)真落實(shí)中發(fā)[20xx]13號文件精神，以強(qiáng)化黨建工作為引領(lǐng)，以擴(kuò)大居民參與為基礎(chǔ)，以解決問題為導(dǎo)向，以居民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，以深化居民自治為內(nèi)核，以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障，以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求，切實(shí)推動社會治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，打造共建共治共享的社區(qū)治理格局，為建設(shè)美麗幸福西湖提供有力保證。
1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保方向。推進(jìn)社區(qū)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民。堅(jiān)持黨的群眾路線，相信群眾、團(tuán)結(jié)群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；依靠居民，依法有序組織居民參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，依法治理。強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維，積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅(jiān)持因地制宜，突出特色。結(jié)合自身資源、條件和人文特色，制定針對性工作思路和推進(jìn)策略，形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，重心向下。動員協(xié)調(diào)各方力量、各個(gè)層次、各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌結(jié)合，共建共享共進(jìn)。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下，真正做到基層“吹哨”、部門“報(bào)到”。
根據(jù)朝農(nóng)街道的實(shí)際，結(jié)合社區(qū)房屋結(jié)構(gòu)、人口密度、環(huán)境設(shè)施及居民結(jié)構(gòu)等要素，對社區(qū)進(jìn)行細(xì)化分類，根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢、短板和特征，充分考慮不同類型社區(qū)居民特點(diǎn)及需求差異，制定針對性治理方案和措施，配套個(gè)性化治理方式和方法，尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務(wù)供給、社區(qū)居民自治等方面實(shí)施共性差異化相結(jié)合治理，提高社區(qū)治理的精細(xì)化程度和精準(zhǔn)化水平。通過二年探索實(shí)踐，將“精細(xì)化治理、精準(zhǔn)化服務(wù)”理念融入社區(qū)治理全過程，著力打造社區(qū)分類治理西湖模式，為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實(shí)施分類治理提供有益參考和借鑒。
（一）推行社區(qū)科學(xué)分類。
組織開展社區(qū)情況專題摸底調(diào)查活動，對全街道10個(gè)社區(qū)進(jìn)行全面摸底和梳理。在此基礎(chǔ)上，充分考慮人口、地域、文化、設(shè)施等社區(qū)基本要素，依據(jù)人口密度、居民構(gòu)成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況，將全街道10個(gè)社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)。
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點(diǎn)：社區(qū)內(nèi)無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多，居民交往密切，相互熟悉，對社區(qū)有較高的認(rèn)同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題：生活環(huán)境臟亂差，房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施不配套，物業(yè)管理缺位，人員復(fù)雜、利益訴求多樣，居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加，社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)。
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點(diǎn)：社區(qū)內(nèi)封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上，人口密度每平方公里在5000至10000人之間，各類群體分布比較均衡，65歲以上老年人占比10%左右，失業(yè)率低于2%，居民平均收入水平位于中等以上，主要分布于新城區(qū)，大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善，生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問題：鄰里關(guān)系較為冷漠，居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認(rèn)同，物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監(jiān)督整改；街道和居委會對小區(qū)的治理，沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和指導(dǎo)作用;職能部門對小區(qū)的管理各自為政，與居民、居委會、業(yè)委會未建立有效的銜接溝通機(jī)制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)。
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點(diǎn)：是典型的城市化進(jìn)程中興起的居民區(qū)，一種是農(nóng)場社區(qū)居民集中安置區(qū)，土地被征用，由本場建成安置小區(qū)集中居?。涣硪环N是保障房小區(qū)，提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區(qū)；人口密度每平方公里一般在5000人以下，65歲以上老年人占比大于10%，失業(yè)率大于4,5%。
存在的主要問題：人戶分離現(xiàn)象普遍，空心化程度較高；居民之間關(guān)系疏離，對社區(qū)缺乏歸屬感，公共事務(wù)沒人管理；社區(qū)配套設(shè)施缺失，社區(qū)建設(shè)層次相對較低；擁有非市場化專業(yè)化的物業(yè)管理，社區(qū)自治水平低下，人居觀念落后，農(nóng)民變居民的進(jìn)度緩慢，平房進(jìn)樓房適應(yīng)能力不夠；精神生活貧乏，麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū)，甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
（二）推進(jìn)多元主體、更好服務(wù)轄區(qū)居民。
實(shí)施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
在堅(jiān)持黨組織隸屬關(guān)系不變的前提下，打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式，在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織、駐區(qū)單位黨組織和群團(tuán)組織等共同參與的`組織設(shè)置新架構(gòu)；在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋，推動街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動，促進(jìn)責(zé)任聯(lián)動、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、民事聯(lián)商，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動、多領(lǐng)域融合，著力提高城市基層黨建整體效應(yīng)，促進(jìn)基層治理水平提升。
實(shí)行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制，針對人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū)，整合現(xiàn)有鄰近的兩個(gè)社區(qū)的場地資源，集中設(shè)置一個(gè)區(qū)域化中心社區(qū)工作站，專職從事社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)；剩余的原居委會的社區(qū)服務(wù)和辦公用房，用于居委會開展居民自治和服務(wù)場所，并對社區(qū)人財(cái)物進(jìn)一步合理調(diào)配，達(dá)到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的效果。
探索“全崗?fù)ā鄙鐓^(qū)綜合服務(wù)模式。對社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立工作運(yùn)行機(jī)制，制定“首問接待”等制度，打破社區(qū)專職工作條線壁壘，實(shí)行“全天候接待、全方位受理、全過程負(fù)責(zé)”，讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
在所有社區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設(shè)一個(gè)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標(biāo)，逐步構(gòu)建“15分鐘+24小時(shí)”生活服務(wù)圈，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務(wù)形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài)；使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進(jìn)鄰里和睦的客廳；成為匯聚生活服務(wù)、為老服務(wù)、健康服務(wù)以及其他服務(wù)的綜合體。
實(shí)施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老舊缺失問題，優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目，每年投入資金實(shí)施一批社區(qū)環(huán)境改造項(xiàng)目，積極推進(jìn)微改造、美麗樓院打造。達(dá)到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”，改善居民生活環(huán)境。
（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年3月）。
1.制定實(shí)施方案。在對全街道10個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎(chǔ)上，根據(jù)西湖區(qū)民政局申報(bào)要求，結(jié)合實(shí)際，制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案》。
2.組織調(diào)研學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員赴國內(nèi)社區(qū)治理先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，注重借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合實(shí)際，完善推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的政策措施。
3.成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作。
（二）深入實(shí)踐階段（20xx年4月-20xx年12月）。
1.開展試點(diǎn)（20xx年4－12月）。結(jié)合社區(qū)分類，選取2個(gè)社區(qū)進(jìn)行分類治理試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
2.全面實(shí)施（20xx年1－12月）?？偨Y(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在街道10個(gè)社區(qū)全面推行分類治理。
（三）總結(jié)推廣階段（20xx年1月-20xx年3月）。
對三年實(shí)驗(yàn)成果進(jìn)行全面總結(jié)評估，對發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對性舉措，予以完善，在總結(jié)中推動實(shí)驗(yàn)成果落地；對照實(shí)驗(yàn)各項(xiàng)任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由街道辦事處書記總負(fù)責(zé)，街道主任任組長，班子成員任副組長，街道各科室等為成員，辦公室設(shè)在街道社會事務(wù)辦，辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各社區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際制定符合社區(qū)特色的方案，強(qiáng)化組織指導(dǎo)，切實(shí)抓好任務(wù)落實(shí)，確保實(shí)驗(yàn)任務(wù)有序推進(jìn)、如期完成。
領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理和服務(wù)創(chuàng)新各項(xiàng)工作。把此項(xiàng)工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程，定期召開創(chuàng)建工作專題會，研究討論實(shí)驗(yàn)任務(wù)推進(jìn)情況；各成員科室要結(jié)合各自職責(zé)，密切協(xié)作，分工配合，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。
（二）保障資金，加大投入。積極推進(jìn)社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新；獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會組織負(fù)責(zé)人等先進(jìn)個(gè)人，扶持社區(qū)治理重點(diǎn)項(xiàng)目，建立長效激勵(lì)機(jī)制，全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平，確保工作順利開展。
（三）加強(qiáng)督查，推進(jìn)工作。加強(qiáng)工作督查，將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標(biāo)考核范圍，社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內(nèi)容。各社區(qū)每季度向街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組書面匯報(bào)工作開展情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，街道工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期和不定期的方式，對各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進(jìn)行抽查和督查。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇二
為加快推進(jìn)黃河內(nèi)蒙古段十大孔兌綜合治理，深入推動我市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合全市實(shí)際，制定本方案。
全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，圍繞十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，聚焦突出問題、目標(biāo)要求、工程項(xiàng)目、統(tǒng)籌聯(lián)動，緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)的“牛鼻子”，落實(shí)“六大行動”，將十大孔兌打造成為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)。
（一）主要問題。總體看，十大孔兌流域生態(tài)環(huán)境脆弱、自然稟賦條件較差、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)，近年來雖然進(jìn)行了大量治理工作，但成效依然不明顯。特別是缺乏科技監(jiān)測手段，入黃泥沙量沒有科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。分區(qū)域看：上游水土流失嚴(yán)重，上游溝壑縱橫，被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋，土壤抗蝕能力弱，林草植被結(jié)構(gòu)單一，夏季雨后會形成大量粗砂，隨雨水裹挾下泄河道。同時(shí)，上游受立地條件限制，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境造成影響。特別是部分上游區(qū)域礦山較多，開采活動對生態(tài)的破壞更為突出。中游荒漠化嚴(yán)重，庫布其沙漠橫貫十大孔兌中游，有大面積的流動沙丘和半固定沙地，風(fēng)力作用使流沙堆積在孔兌兩岸，每遇暴雨，大量泥沙沖入河道。同時(shí)，沙漠旅游對河道的影響也不容忽視。下游泥沙淤積嚴(yán)重，下泄的洪水泥沙直接進(jìn)入黃河，泥沙大量淤積在入黃口和黃河河槽內(nèi)，使得黃河內(nèi)蒙古段河槽萎縮、河床抬高、河水變稠，流速變緩，主流擺動頻繁，形成“游蕩性”河道，河岸沖淘沖刷嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段逐年增加，對河道兩岸和下游平原區(qū)群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成極大危害，導(dǎo)致每年的防洪防凌形勢十分嚴(yán)峻。
（二）目標(biāo)要求。
到20xx年底，十大孔兌入黃泥沙明顯減少，水土流失治理度由32.79%提高到43.6%；泥沙監(jiān)測能力大幅提升，入黃口泥（風(fēng)）沙監(jiān)測站全部建成，監(jiān)測體系基本形成；重點(diǎn)小流域治理扎實(shí)推進(jìn)，攔沙換水試點(diǎn)工程全面完成，淤地壩體系持續(xù)完善，主要河道安全暢通運(yùn)行。
（三）基本原則。
1.堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對十大孔兌綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)，在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市水利局牽頭，整合多部門資金和力量，按照系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌理念推進(jìn)綜合治理，著力提升十大孔兌治理質(zhì)效。堅(jiān)決杜絕多部門各自為政、分頭治理，將各部門十大孔兌范圍的工程項(xiàng)目真正統(tǒng)籌起來。
2.堅(jiān)持重在保護(hù)、要在治理。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)決落實(shí)四水四定、節(jié)水優(yōu)先，把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的現(xiàn)代化道路，助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。
3.堅(jiān)持科學(xué)施策、協(xié)同推進(jìn)。優(yōu)化流域治理空間布局，以小流域?yàn)橹卫韱卧?，推進(jìn)上游丘陵溝壑區(qū)、中游風(fēng)沙區(qū)和下游平原區(qū)“三區(qū)”分類分區(qū)協(xié)同治理，強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建“上中下游聯(lián)動、左右岸一體、干支流統(tǒng)籌”的治理新格局。
4.堅(jiān)持人民至上、生態(tài)惠民。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，全力保障黃河安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全。堅(jiān)持綜合治理與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌落實(shí)惠農(nóng)惠牧政策，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)惠民行動，促進(jìn)農(nóng)牧民富裕富足。
（一）流域治理和泥沙減量行動。
1.淤地壩體系提升工程。推進(jìn)淤地壩建設(shè)，實(shí)施除險(xiǎn)加固工程，完善淤地壩“三大件”，提升防洪標(biāo)準(zhǔn)，有效減少入黃泥沙。新建淤地壩30座，除險(xiǎn)加固19座。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
2.庫布其沙漠鎖邊固沙工程。堅(jiān)持喬、灌、草有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)庫布其沙漠鎖邊林帶建設(shè)，完善綠色防風(fēng)固沙體系，形成生物阻隔帶，阻止沙漠向北擴(kuò)展。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼和植被恢復(fù)項(xiàng)目，建設(shè)庫布其沙漠重要節(jié)點(diǎn)鎖邊固沙工程，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)4萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.小流域綜合治理工程。推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)區(qū)封禁治理，加強(qiáng)綜合治理區(qū)治理，有效提高區(qū)域林草植被覆蓋度。實(shí)施國家水土保持重點(diǎn)工程3條小流域綜合治理任務(wù)101.1平方公里，晉陜蒙砒砂巖區(qū)十大孔兌沙棘生態(tài)減沙工程種植沙棘153.3平方公里，實(shí)施自治區(qū)和市級投資5條小流域綜合治理工程100.1平方公里。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
4.攔沙換水試點(diǎn)工程。加快推進(jìn)攔沙換水試點(diǎn)工程，有效緩解水資源短缺現(xiàn)狀。相關(guān)旗區(qū)人民政府加快推進(jìn)征地工作，建設(shè)單位盡早完成剩余75座攔沙壩和1處引洪滯沙工程。項(xiàng)目建成投運(yùn)后，通過攔減入黃泥沙，置換黃河水指標(biāo)2800萬立方米。（責(zé)任單位：市水務(wù)投資控股集團(tuán)有限公司、東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府）。
5.入黃口改造提升工程。推進(jìn)堤防工程建設(shè)，實(shí)施河道疏浚，提升兩岸防洪標(biāo)準(zhǔn)，控制主槽擺動范圍，對4條孔兌入黃口實(shí)施提升改造，清理入河口淤積泥沙，疏浚河道4公里，堤防加培0.8公里，迎水側(cè)干砌石護(hù)坡3.5公里，種植護(hù)堤林4.35萬株。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
6.灘區(qū)居民遷建工程。持續(xù)推進(jìn)黃河河道有關(guān)問題整治，加快灘區(qū)居民遷建進(jìn)度，啟動達(dá)拉特旗王愛召鎮(zhèn)德勝泰村田家圪旦社674戶1561人居民遷建項(xiàng)目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市水利局）。
7.沿黃生態(tài)屏障建設(shè)工程。以沿黃高速兩側(cè)為重點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施人工造林種草、飛播造林，推進(jìn)沿黃生態(tài)廊道建設(shè)。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造和植被恢復(fù)項(xiàng)目，完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)6.55萬畝，其中新造林5.25萬畝、低質(zhì)低效林改造1.3萬畝，爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理項(xiàng)目19萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
（二）“四水四定”和節(jié)水推進(jìn)行動。
1.地下水超采區(qū)治理工程。加強(qiáng)達(dá)拉特旗超采區(qū)管理，建立長效機(jī)制，持續(xù)鞏固提升治理成效。推進(jìn)達(dá)拉特旗3個(gè)地下水超采區(qū)25萬畝高效節(jié)水灌溉工程，減少地下水開采2500萬立方米。加強(qiáng)超采區(qū)周邊違規(guī)開墾草原、林地行為治理，壓減違規(guī)灌溉面積5萬畝，減少地下水開采1500萬立方米。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位:市水利局）。
2.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。按照“應(yīng)建盡建”“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，將符合條件的地塊納入年度建設(shè)范圍。實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，有效提高耕地地力和質(zhì)量。20xx年十大孔兌流域范圍內(nèi)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目5.8萬畝。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）。
3.節(jié)水社會建設(shè)工程。按照“節(jié)水優(yōu)先、量水而行”的原則，重點(diǎn)以滴管、噴灌、沿黃襯砌為主要措施，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、優(yōu)化調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)、積極推廣畜牧漁林業(yè)節(jié)水方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水量減少。20xx年實(shí)施糜子品種展示示范與推廣科技項(xiàng)目4500畝、小雜糧品種展示示范推廣項(xiàng)目100畝。持續(xù)推進(jìn)縣域節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭到20xx年，節(jié)水型生產(chǎn)和生活方式初步建立，非常規(guī)水利用占比進(jìn)一步增大，用水效率和效益顯著提高。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市水利局）。
（三）國土綠化和荒漠化防治行動。
1.重點(diǎn)區(qū)域綠化工程。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村綠化美化行動，推進(jìn)黃河流域、城鎮(zhèn)村莊周邊和重要交通干線兩側(cè)、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，重點(diǎn)在罕臺川流域、樹林召鎮(zhèn)、展旦召蘇木等城鎮(zhèn)周邊、重要交通干線開展區(qū)域綠化2300畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
2.庫布其沙漠治理工程。按照“先易后難、由近及遠(yuǎn)、鎖邊切割、分區(qū)治理、整體推進(jìn)”的原則，采取“南圍北堵中切割”的方式，持續(xù)推進(jìn)庫布其沙漠治理。實(shí)施黃土高原水土流失綜合治理、中央財(cái)政造林補(bǔ)貼低質(zhì)低效林改造、植被恢復(fù)項(xiàng)目，開展林草生態(tài)建設(shè)31.8萬畝，其中新造林20萬畝、低質(zhì)低效林改造5萬畝、森林撫育6萬畝、退化沙化草原生態(tài)修復(fù)0.8萬畝，爭取中央預(yù)算黃土高原水土流失綜合治理防沙治沙項(xiàng)目14萬畝、歐洲投資銀行貸款黃河流域沙化土地可持續(xù)治理項(xiàng)目18萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.中上游地質(zhì)環(huán)境修復(fù)工程。全面完成歷史遺留礦山核查工作，科學(xué)謀劃和實(shí)施礦山修復(fù)工程，將歷史遺留廢棄礦山治理納入國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，提前編制治理方案，積極爭取治理資金。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。
（四）污染防治和環(huán)境整治行動。
1.綠色礦山建設(shè)工程。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)修復(fù)制度體系建設(shè)，編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，規(guī)范礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提使用監(jiān)督管理，開展綠色礦山建設(shè)和礦山地質(zhì)環(huán)境治理“雙隨機(jī)一公開”檢查。指導(dǎo)達(dá)拉特旗3家礦山企業(yè)推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市自然資源局）。
2.流域排污口整治工程。推進(jìn)十大孔兌入河排污口現(xiàn)場排查、監(jiān)測溯源和治理整治工作，年內(nèi)完成現(xiàn)場排查和監(jiān)測溯源工作，推進(jìn)哈什拉川北郊入河排污口和高頭窯煤礦入河排污口水質(zhì)提標(biāo)改造和及回用工程，實(shí)現(xiàn)水資源高效節(jié)約利用。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市生態(tài)環(huán)境局）。
3.農(nóng)業(yè)面源污染防治工程。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，控制農(nóng)業(yè)面源污染，開展秸稈綜合利用和廢舊地膜回收利用示范。實(shí)施達(dá)拉特旗農(nóng)膜回收區(qū)域補(bǔ)償制度試點(diǎn)項(xiàng)目。推廣全生物降解膜2.1萬畝，完成殘膜再利用2100噸。實(shí)施秸稈綜合利用示范推廣5萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市生態(tài)環(huán)境局）。
4.人居環(huán)境整治工程。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)牧民意愿，堅(jiān)持為民而建、數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效的原則，推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。妥善推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)廁所革命，梯次推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理，持續(xù)健全完善生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)，大力推進(jìn)村莊清潔行動，整治提升村容村貌。計(jì)劃新建衛(wèi)生戶廁300個(gè)，公廁60個(gè)，支持配套5立方垃圾收儲箱3000個(gè)，5立方清運(yùn)車18輛，垃圾機(jī)掃車9輛，對達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)、中和西鎮(zhèn)2處生活污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治嘎查村15個(gè)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局、市鄉(xiāng)村振興局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局）。
（五）生態(tài)修復(fù)和惠民行動。
1.自然生態(tài)修復(fù)工程。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，采取補(bǔ)植補(bǔ)造、封山育林、中幼林撫育、灌木平茬復(fù)壯、退化草原生態(tài)修復(fù)治理、草種繁育、草原有害生物防治等多種措施，實(shí)施退化林分修復(fù)和草原生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目，在十大孔兌流域開展林草生態(tài)修復(fù)12.2萬畝。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
2.林沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程。推進(jìn)林沙產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在十大孔兌流域建設(shè)沙棘、紅棗、蘋果等林沙特色經(jīng)濟(jì)林基地，發(fā)展沙柳刨花板和檸條、紫花苜蓿飼草料加工等林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營，推廣沙柳種苗基地，支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
3.特色產(chǎn)業(yè)培育工程。按照集中力量辦大事原則，推動達(dá)拉特旗農(nóng)牧業(yè)綠色化、規(guī)?；⒓s化、品牌化發(fā)展。重點(diǎn)扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”示范嘎查村，積極在培育壯大龍頭企業(yè)、精深加工企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場等方面加大對達(dá)拉特旗產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持力度。創(chuàng)建國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)1個(gè)，實(shí)施奶牛飼草料收儲補(bǔ)貼項(xiàng)目，扶持建設(shè)市級現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品”示范嘎查村等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動項(xiàng)目。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市農(nóng)牧局）。
4.文旅融合發(fā)展工程。保護(hù)傳承弘揚(yáng)十大孔兌流域黃河文化，圍繞十大孔兌綜合治理等現(xiàn)實(shí)題材，推出一批文藝作品。加大十大孔兌流域文物保護(hù)力度，完善非遺傳承體系建設(shè)。促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和旅游業(yè)融合發(fā)展，提升十大孔兌區(qū)域景區(qū)品質(zhì)，打造沿黃沙漠旅游精品線路。推進(jìn)恩格貝生態(tài)示范區(qū)內(nèi)蒙古鄂爾多斯國家地質(zhì)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，恩格貝生態(tài)示范區(qū)管理委員會，監(jiān)督單位：市文化和旅游局）。
5.光伏治沙修復(fù)工程。采取“光伏遮陰、板上發(fā)電、板下種植、板間養(yǎng)殖、光伏組件清洗與電站相結(jié)合”的模式，推進(jìn)光伏治沙，通過實(shí)施國家大型基地項(xiàng)目、自治區(qū)保障性并網(wǎng)項(xiàng)目、新能源制氫項(xiàng)目、分布式光伏發(fā)電等方式，爭取更多光伏治沙項(xiàng)目。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施光伏治沙項(xiàng)目5個(gè)，總裝機(jī)規(guī)模310萬千瓦。（責(zé)任單位：達(dá)拉特旗人民政府、杭錦旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、東勝區(qū)人民政府，監(jiān)督單位：市能源局）。
6.林草生態(tài)惠民工程。認(rèn)真落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，將十大孔兌流域草原劃定為禁牧區(qū)，實(shí)行全年禁牧，持續(xù)改善草原生態(tài)，增強(qiáng)農(nóng)牧民草原保護(hù)意識，提升草原自我更新修復(fù)能力，穩(wěn)步增強(qiáng)畜產(chǎn)品供給能力。年內(nèi)爭取落實(shí)中央財(cái)政禁牧補(bǔ)助資金1.36億元，協(xié)調(diào)納入國家級公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償面積780萬畝，爭取中央財(cái)政林業(yè)改革發(fā)展資金支持的國家級公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金1.2億元。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市林業(yè)和草原局）。
（六）科技創(chuàng)新和監(jiān)管能力提升行動。
1.入黃泥沙監(jiān)測工程。按照全市入黃泥（風(fēng)）沙規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)劃在十大孔兌每個(gè)入黃口建設(shè)1處泥沙監(jiān)測站，沿黃建設(shè)11處入黃風(fēng)沙監(jiān)測站。聘請水利部泥沙研究培訓(xùn)中心和清華大學(xué)分析全市入黃泥沙量和輸沙規(guī)律。（責(zé)任單位：市水利局）。
2.科技創(chuàng)新支撐工程。以創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為抓手，圍繞水資源高效集約利用、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，開展科技攻關(guān)和創(chuàng)新平臺搭建。成立“鄂爾多斯鄉(xiāng)村振興研究院”（暫定名），持續(xù)推動已立項(xiàng)的十大孔兌綜合治理、水資源集約高效利用技術(shù)集成示范，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水和水肥精準(zhǔn)調(diào)控利用技術(shù)研究與示范，黃河南岸灌區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田灌排協(xié)同調(diào)控和耕地質(zhì)量提升關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。強(qiáng)化同科研院所開展合作，推進(jìn)十大孔兌水沙機(jī)理研究、綜合治理、河湖水綜合治理研究示范等課題研究，提升科技創(chuàng)新支撐水平。（責(zé)任單位：東勝區(qū)人民政府、達(dá)拉特旗人民政府、準(zhǔn)格爾旗人民政府、杭錦旗人民政府，監(jiān)督單位：市科學(xué)技術(shù)局）。
20xx年，聚焦十大孔兌山水林田湖草沙綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，全力落實(shí)“六大行動”，計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng)，總投資17.7億（能源局光伏治沙富民工程投資未統(tǒng)計(jì)），按資金來源劃分：中央5.78億元、自治區(qū)2.26億元、市本級4.92億元、旗區(qū)1.17億元、社會投資3.57億元。按部門劃分：水利8.91億元、林草5.22億元、農(nóng)牧1.46億元、自然資源0.16億元、生態(tài)環(huán)境1.19億元、科技0.3億元、文旅0.13億元、住建0.33億元。按資金落實(shí)情況劃分：已落實(shí)資金17億元，缺口水利資金0.7億元。攔沙換水試點(diǎn)工程總投資6.43億元，其中通過水指標(biāo)交易籌措4.2億元，市財(cái)政配套解決2.23億元，市財(cái)政已從市級水土保持補(bǔ)償費(fèi)中安排1.5億元，20xx年安排的市級水土保持補(bǔ)償資金1.6億元全部用于十大孔兌綜合治理工程建設(shè)，需市財(cái)政另外安排解決0.7億元。
（一）前期準(zhǔn)備階段（20xx年2月至20xx年4月）。完成實(shí)施方案編制、立項(xiàng)審批、初步設(shè)計(jì)等前期工作。按照《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第712號）規(guī)定，政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目（統(tǒng)稱政府投資項(xiàng)目），項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序，報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。同時(shí)，需辦理土地、林草、環(huán)評、礦產(chǎn)壓覆、社會穩(wěn)定性分析等相關(guān)手續(xù)。為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，依法依規(guī)簡化地方投資項(xiàng)目相關(guān)程序，參照水利部、國家發(fā)展和改革委員會和自治區(qū)水利廳、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會實(shí)施淤地壩和坡耕地水土流失綜合治理工程前期工作做法，編制項(xiàng)目實(shí)施方案，由市發(fā)展和改革委員會、市水利局聯(lián)合印發(fā)，各旗區(qū)按照實(shí)施方案確定的實(shí)施范圍、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資標(biāo)準(zhǔn)等編制初步設(shè)計(jì)，由市水利局組織審查初步設(shè)計(jì)，報(bào)市發(fā)展和改革委員會批復(fù)。積極爭取項(xiàng)目支持，多渠道籌措資金。組建十大孔兌綜合治理工作專班，以旗區(qū)為單位成立現(xiàn)場指揮部。召開十大孔兌綜合治理工作動員會議，舉行十大孔兌綜合治理集中開工儀式。
（二）綜合治理階段（20xx年4月至20xx年11月）。廣泛動員，聚焦重點(diǎn)，集中精力，全面啟動十大孔兌綜合治理項(xiàng)目。加強(qiáng)日常調(diào)度，不定期舉辦綜合治理現(xiàn)場推進(jìn)會，統(tǒng)籌研究解決治理過程中存在的困難和問題。
（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（20xx年12月）。認(rèn)真總結(jié)綜合治理情況，形成年度工作報(bào)告。同步推進(jìn)項(xiàng)目階段性審計(jì)驗(yàn)收，總結(jié)治理經(jīng)驗(yàn)，積極推廣治理模式。根據(jù)十大孔兌綜合治理規(guī)劃，科學(xué)制定下一年度工作實(shí)施計(jì)劃和方案。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把十大孔兌綜合治理擺在突出位置，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立以市長任組長、各相關(guān)市級孔兌長為副組長、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的十大孔兌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)綜合治理工作。
（二）狠抓責(zé)任落實(shí)。細(xì)化工作措施，壓緊壓實(shí)責(zé)任，各有關(guān)旗區(qū)要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真編制治理方案和實(shí)施計(jì)劃，健全完善相關(guān)配套措施，全面加強(qiáng)要素保障。各有關(guān)部門要按照各自職能職責(zé)，同心協(xié)力、密切配合，合力推動各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)有效落實(shí)。
（三）拓寬資金渠道。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多元投入，進(jìn)一步拓寬資金來源。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲備，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)涉牧、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金、水土保持補(bǔ)償費(fèi)、黃河流域生態(tài)保護(hù)治理資金等專項(xiàng)資金，積極爭取信貸支持，全面保障資金需求，形成資金綜合效益。
（四）創(chuàng)新工作機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)項(xiàng)目制度，組建專班集中辦公推進(jìn)綜合治理工作，進(jìn)一步建立健全日常調(diào)度、部門協(xié)作、聯(lián)動配合、信息通報(bào)等運(yùn)行機(jī)制。充分利用高分衛(wèi)星中心、信息監(jiān)管平臺等，努力提升監(jiān)管監(jiān)測能力和水平。
（五）強(qiáng)化考核問效。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際情況明確考核目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，將此項(xiàng)工作納入各地、各有關(guān)部門“五位一體”實(shí)績考核內(nèi)容，細(xì)化考核指標(biāo)，壓實(shí)具體責(zé)任，定期公布重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。
（六）廣泛宣傳動員。廣泛宣傳禁牧休牧、灘區(qū)禁限種植等相關(guān)政策措施，充分調(diào)動群眾參與綜合治理工作的積極性和主動性，努力營造全社會支持、關(guān)心、參與綜合治理的濃厚氛圍。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇三
為了加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)的治安管理，維護(hù)良好的教學(xué)和生活秩序，解決存在的突出問題，特制定了本工作方案。
學(xué)校及周邊治安綜合治理工作是保障學(xué)校、幼兒園的良好教學(xué)和生活秩序的必要前提。我們應(yīng)該將其視為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，高度重視，認(rèn)真研究落實(shí)。為此，我們成立了專項(xiàng)行政領(lǐng)導(dǎo)小組，以構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，以維護(hù)師生合法權(quán)益為立足點(diǎn)，以安全文明校園建設(shè)為切入點(diǎn)，以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點(diǎn)，協(xié)助有關(guān)部門集中整治學(xué)校及周邊的治安亂點(diǎn)和突出問題，全力維護(hù)學(xué)校及周邊的治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的'環(huán)境，確保學(xué)校穩(wěn)定和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
我們的工作任務(wù)主要包括以下幾個(gè)方面：一是協(xié)助有關(guān)部門打擊侵害師生生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪活動，保障師生的安全；二是整頓校園及周邊的交通秩序，加強(qiáng)交通管理，防止交通事故發(fā)生；三是整頓和取締影響學(xué)校的游商小販、攤點(diǎn)，教育學(xué)生不吃零食，不買、不吃三無食品；四是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部治安管理，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，消除各類安全隱患，防止各類事故的發(fā)生。
1、制定校園及周邊綜合治理實(shí)施方案，成立校園及周邊治安綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確部門責(zé)任，制定聯(lián)系人，制定有關(guān)部門參加的校園安全工作聯(lián)席會議制度，每季度至少召開一次聯(lián)席會議，且記錄詳實(shí)。
2、建立安全隱患排查整治臺賬，定期進(jìn)行隱患排查，記錄、整改。
3、加強(qiáng)學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合治理，與周邊企業(yè)簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。
4、定期、不定期對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行隱患排查，建立臺帳并記錄整改情況。
5、與相關(guān)部門（公安、交通、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、xxx）開展校園周邊綜合治理活動。
6、認(rèn)真落實(shí)路對管理、小黃帽、班主任交接等制度，并記錄相關(guān)圖片資料。
7、完善校園周邊的安全設(shè)施和管理，提高師生的安全意識。
8、對師生反映強(qiáng)烈的問題實(shí)行掛牌督辦。
9、及時(shí)報(bào)送安全信息，配有安全信息管理員，安全信息、安全材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確。
10、開展法制教育和消防、交通安全教育活動。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇四
為全力打造“平安校園”，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，進(jìn)一步貫徹上級關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定和加強(qiáng)社會治安綜合治理的指示精神，進(jìn)一步加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的綜合治理，全力構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò)，有計(jì)劃、有部署地推進(jìn)我校創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動，特制訂本實(shí)施方案：
以“保安全、抓教育、促發(fā)展”為主題，突出學(xué)校安全工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)全校師生的安全意識，健全各項(xiàng)管理制度，確保學(xué)校工作順利進(jìn)行。正確處理好推進(jìn)教育事業(yè)快速發(fā)展和維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系，齊心協(xié)力，努力營造安全、文明、祥和的教育教學(xué)環(huán)境。通過創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動，廣泛宣傳，完善制度，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，促進(jìn)我校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行，確保校園無安全事故，無糾紛案件，無x事件，無周邊環(huán)境問題。以求師生平安，秩序井然。
顧問：xxx。
組長：xxx。
副組長：xx。
成員：xxx及各班班主任。
(一)明確工作重點(diǎn)。根據(jù)上級件精神，學(xué)校將以下幾個(gè)方面作為綜合治理的工作重點(diǎn)：
1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;。
3、要認(rèn)真開展網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高學(xué)生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;。
7、加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理工作;。
8、加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育，創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
10、做好貧困家庭學(xué)生的幫困結(jié)對助學(xué)，消除社會不穩(wěn)定因素。
(二)廣泛宣傳，增強(qiáng)師生安全意識。開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學(xué)校確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定，和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此，要充分利用班隊(duì)活動課講座、櫥窗、板報(bào)等廣泛宣傳，強(qiáng)化學(xué)校安全工作的重要意義，工作要求以及安全防范知識等。積極引導(dǎo)和教育師生增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，強(qiáng)化安全防范意識。
(三)加強(qiáng)教育，提高安全防范能力。重點(diǎn)是加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、安全防護(hù)知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)。并注重自我保護(hù)能力的培養(yǎng)，不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)完善制度，安全工作有章可循。結(jié)合學(xué)校實(shí)際和創(chuàng)建平安校園的工作要求，逐步建立健全各項(xiàng)管理制度，特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度，諸如，學(xué)生安全管理制度、學(xué)校設(shè)施定期檢查制度，重大事故報(bào)告制度，大型活動審批制度，流行病預(yù)防隔離制度，治理周邊環(huán)境協(xié)調(diào)制度，使得相關(guān)的各項(xiàng)工作有章可循，并在實(shí)際工作中依章辦事，狠抓落實(shí)。
(五)排查隱患，安全工作防患未然，及時(shí)消除安全隱患，針對我校實(shí)際主要對以下方面進(jìn)行排查：
1、危房、危墻、基建場地等基礎(chǔ)設(shè)施;。
2、護(hù)欄、陽臺、窗戶、戶外體育設(shè)施等;。
3、用電設(shè)施;。
4、交通方面;。
5、師生飲水、食品衛(wèi)生;。
6、學(xué)生課外活動;。
7、環(huán)境衛(wèi)生;。
8、教育不當(dāng)造成的隱患等;。
對以上隱患排查情況均要有專人負(fù)責(zé)督促整頓，確保各項(xiàng)安全防患于未然。
(六)協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)周邊環(huán)境治理。學(xué)校將盡全力協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)攸h委政府、各有關(guān)部門及學(xué)校周邊的關(guān)系，爭取他們多方面的支持，嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事，依法治理周邊環(huán)境。同時(shí)，注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系，取得家長的支持和理解，消除誤會，增進(jìn)了解，密切關(guān)系，努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。要教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等，嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入的場所，遠(yuǎn)離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動，使創(chuàng)建工作不拘形式。為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作，學(xué)校在全校開展以下幾項(xiàng)活動：
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;。
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;。
3、組織“安全隱患全面排查與整改”專項(xiàng)活動;。
4、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合。
(八)強(qiáng)化責(zé)任，確保綜治工作到位。為了加強(qiáng)學(xué)校對安全工作的管理指導(dǎo)、督促，按照有關(guān)文件要求，明確學(xué)校行政人員、班主任、教職工、家長及學(xué)生本人的責(zé)任，并分別與教職工簽訂安全衛(wèi)生工作責(zé)任狀，同時(shí)，本著“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制，對因工作失職，玩忽職守或教育不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰?yán)追究責(zé)任人的責(zé)任，確保綜治工作落實(shí)到位。
總之，我們將舉全校師生之力，齊抓共管，為創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”而不懈努力。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇五
根據(jù)上級相關(guān)文件精神和工作要求，為進(jìn)一步加大校園及周邊環(huán)境的綜合治理力度，消除各類安全隱患，維護(hù)校園及周邊環(huán)境的良好秩序，保證學(xué)校正常的教育秩序和生活環(huán)境，給廣大師生營造一個(gè)安心、舒適的氛圍，結(jié)合我校及周邊環(huán)境的實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案。
以校園及周邊為重點(diǎn)整治區(qū)域，加強(qiáng)綜合治理，強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)管，通過深入開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作，建立與xxx等各有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動的長效工作機(jī)制，全面整治校園及周邊環(huán)境，切實(shí)消除各類安全隱患，努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善，安全防范機(jī)制不斷健全，營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
為切實(shí)加強(qiáng)我校校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立校園及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長為xxx校長，副組長為一名副校長，成員包括政教主任、政教副主任和各班班主任。
一）大力整治學(xué)校及周邊的交通秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校及周邊各類交通安全監(jiān)管，對師生進(jìn)行交通安全教育，預(yù)防并杜絕重大交通安全及師生傷亡事故發(fā)生。
二）嚴(yán)禁校園300米以內(nèi)擺設(shè)攤點(diǎn)，協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門及時(shí)清除校園周邊經(jīng)營攤點(diǎn)，加強(qiáng)經(jīng)常性巡查管理。
三）禁止學(xué)生把不健康書刊和玩具等帶到學(xué)校從而影響學(xué)生正常研究生活和健康成長。
四）大力整治學(xué)校及周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
五）大力維護(hù)校園及周邊治安秩序，配合公安部門，加強(qiáng)師生法制教育，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊校園違法犯罪行為。
六）進(jìn)一步加強(qiáng)管制刀具的管理，杜絕各類管制刀具進(jìn)入校園。
七）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生、防火安全等內(nèi)部管理，消除各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌等惡性事故的發(fā)生。
各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，積極配合工作，確保綜合治理工作的順利實(shí)施。同時(shí)，要加強(qiáng)信息共享和聯(lián)動協(xié)作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保校園及周邊環(huán)境的安全和穩(wěn)定。
按照上級相關(guān)文件的要求，我們需要積極配合各成員單位做好綜合整治工作。為此，我們要抓好校園內(nèi)部及周邊環(huán)境的'日常監(jiān)控和管理，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部巡視，嚴(yán)格管理外來人員。同時(shí)，我們還需要加大對校園周邊300米內(nèi)的各類流動食品攤點(diǎn)的巡查力度，清除校園周邊經(jīng)營攤點(diǎn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門，并協(xié)助取締。此外，我們還需要加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)及法制教育，提高遵紀(jì)守法觀念。并且，我們要加強(qiáng)對校舍和教學(xué)器械設(shè)施的安全檢查，嚴(yán)防發(fā)生各類人身傷害事故。最后，我們還需要深入開展交通安全、消防安全、人身安全等教育培訓(xùn)，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。
在工作要求方面，我們需要提高認(rèn)識，營造氛圍。綜合治理校園及周邊環(huán)境是落實(shí)上級指示要求和解決校園周邊環(huán)境突出問題的迫切需要，也是政府凈化育人環(huán)境和提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的具體步驟。因此，我們要廣泛進(jìn)行思想發(fā)動，引導(dǎo)教職員工、在校學(xué)生充分認(rèn)識此項(xiàng)工作的重大意義，把思想統(tǒng)一到上級政府部門的決策要求上，積極參與、支持校園及周邊環(huán)境治理工作。同時(shí)，各班要開設(shè)專欄，利用黑板報(bào)、主題班會、安全知識培訓(xùn)等宣傳造勢，創(chuàng)造有利于綜合治理的輿論環(huán)境。
另外，我們還需要突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。結(jié)合實(shí)際，抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題，有針對性地落實(shí)專項(xiàng)整治措施，做到扎扎實(shí)實(shí)開展工作，實(shí)實(shí)在在解決問題，務(wù)求綜合治理工作取得預(yù)期效果。
最后，我們需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)制。這樣可以確保各部門之間的協(xié)作順暢，工作效率更高，也能夠更好地推進(jìn)綜合治理工作。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇六
根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作方案（20xx-20xx年）及20xx年重點(diǎn)工作安排的通知》（民發(fā)〔20xx〕24號）自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案》（內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號）和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（興民發(fā)〔20xx〕93號），結(jié)合全市社會救助工作有關(guān)情況，特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點(diǎn)工作實(shí)施方案如下。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實(shí)十九屆中央紀(jì)委六次全會和自治區(qū)十一屆紀(jì)委二次全會有關(guān)精神，按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)深入開展社會救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會救助領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、化解社會救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點(diǎn)，持續(xù)整治社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決糾治侵害群眾利益行為，確保社會救助政策全面有效落實(shí)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，深刻認(rèn)識當(dāng)前開展社會救助綜合治理的重要意義，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，確保社會救助兜住底、都準(zhǔn)底、兜好底，切實(shí)推進(jìn)全市社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
（一）全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題。
1、狠抓臨時(shí)救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關(guān)政策要求，進(jìn)一步優(yōu)化完善臨時(shí)救助政策措施，細(xì)化對象類別、優(yōu)化臨時(shí)救助程序，全面落實(shí)臨時(shí)救助備用金制度，分類分檔確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)強(qiáng)化政策供給。要深入開展臨時(shí)救助資金給付全面排查，重點(diǎn)排查救助對象不精準(zhǔn)、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時(shí)效性不強(qiáng)、資金發(fā)放不合規(guī)等問題，確保臨時(shí)救助公平公正實(shí)施。
2、堅(jiān)決杜絕“政策?！?。要全面梳理低保建制以來未經(jīng)審核確認(rèn)將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況，對符合低保條件的，按照有關(guān)要求履行審核確認(rèn)手續(xù)，完善低保檔案；對不再符合低保條件的，及時(shí)動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。
3、嚴(yán)防重復(fù)享受待遇人員。嚴(yán)把審核入口關(guān)，精準(zhǔn)實(shí)施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機(jī)制，及時(shí)糾正同時(shí)享受城鄉(xiāng)低保、同時(shí)享受低保特困、異地重復(fù)納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復(fù)享受臨時(shí)救助等情況。
4、及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)動態(tài)超標(biāo)人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結(jié)合的措施，加強(qiáng)低保、特困、臨時(shí)救助對象定期核對，規(guī)范疑點(diǎn)數(shù)據(jù)核實(shí)處置工作。及時(shí)清退收入、財(cái)產(chǎn)超標(biāo)的低保等對象，按規(guī)定落實(shí)違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。
5、建立社會救助問題整改長效機(jī)制。加強(qiáng)與審計(jì)部門溝通，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，研判共性問題和突出問題，細(xì)化完善社會救助政策有關(guān)措施，從落實(shí)法規(guī)政策、完善制度機(jī)制等方面推動整改，確保整改不走過場，取得實(shí)效。
（二）切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定，持續(xù)落實(shí)低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?！闭?，規(guī)范、分類實(shí)施低保漸退政策、落實(shí)就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計(jì)入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對、走訪摸排，將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍，按困難類型及時(shí)給予專項(xiàng)救助、臨時(shí)救助等，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，通過數(shù)據(jù)交叉比對加強(qiáng)對低收入人口動態(tài)監(jiān)測，對經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認(rèn)定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟(jì)狀況核算，通過日常監(jiān)測、重點(diǎn)排查，及時(shí)將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
（三）切實(shí)做好受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作。
1、督促落實(shí)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災(zāi)情影響群眾生活狀況，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化應(yīng)對舉措，并抓好落實(shí)。加大對因疫因?yàn)?zāi)遇困群眾的救助力度，優(yōu)化簡化社會救助審核確認(rèn)程序，對符合條件的及時(shí)納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時(shí)救助力度，情況緊急的可實(shí)行“先行救助”，對受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時(shí)滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實(shí)施臨時(shí)救助。要加強(qiáng)與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合，按照部門責(zé)任，做好受災(zāi)人員救助與社會救助政策銜接。
2、持續(xù)完善受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災(zāi)情影響困難群眾救助應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔闉?zāi)情情況及時(shí)啟動預(yù)案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機(jī)制。
（四）規(guī)范社會救助信息公示公開工作。
1、嚴(yán)格落實(shí)社會救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對社會救助政策要及時(shí)進(jìn)行公示公開，對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認(rèn)情況進(jìn)行公示，對在享社會救助對象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺等進(jìn)行長期公示，切實(shí)加大政策知曉度，確保政策操作規(guī)范運(yùn)行。
2、嚴(yán)格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個(gè)人信息公示公開工作和個(gè)人信息保護(hù)，不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息，不得公示未成年人有關(guān)信息。
（五）嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦人員近親屬申請社會救助備案制度。
1、健全完善社會救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序，切實(shí)加強(qiáng)社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經(jīng)辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實(shí)情況全面檢查，重點(diǎn)檢查是否存在“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！?、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道（園區(qū)）、呼和馬場單獨(dú)登記備案的低保等社會救助申請，要全面核查并加強(qiáng)日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴(yán)肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時(shí)核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形，必要時(shí)追究相關(guān)人員責(zé)任。
（六）探索開展社會救助數(shù)字監(jiān)督。
1、加大主動發(fā)現(xiàn)力度。堅(jiān)持線上線下聯(lián)動工作機(jī)制，通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾，幫助其申請救助，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
2、開展重點(diǎn)對象比對摸排。按月開展社會救助對象數(shù)據(jù)交叉比對工作，重點(diǎn)關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保（特困）保障的重度殘疾人（含智力、精神三級殘疾）對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災(zāi)害導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難等對象，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排查核實(shí)，將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。
3、加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強(qiáng)低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作，重點(diǎn)監(jiān)督低保對象重復(fù)納入特困供養(yǎng)，以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等，確保精準(zhǔn)救助。
(七)集中化解社會救助領(lǐng)域重點(diǎn)信訪案件。
1、健全完善社會救助領(lǐng)域信訪工作機(jī)制。加強(qiáng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹落實(shí)。規(guī)范信訪工作流程，完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實(shí)、答復(fù)、結(jié)果上報(bào)等程序，確保信訪工作合規(guī)開展。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制，逐級建立信訪包聯(lián)制度，實(shí)行責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究信訪案件，提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率，減少重復(fù)信訪率，提高群眾滿意度。
2、認(rèn)真處置重點(diǎn)信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實(shí)名反映的社會救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?！?、“關(guān)系?！?、貪污侵占、吃拿卡要等違規(guī)違紀(jì)問題，建立工作臺賬，全面細(xì)致梳理，逐一調(diào)查核實(shí)，確保全部處置完畢。
3、集中化解20xx年重復(fù)信訪案件。創(chuàng)新重點(diǎn)信訪案件處置方式，運(yùn)用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項(xiàng)綜合聯(lián)辦機(jī)制，加強(qiáng)與信訪部門溝通，強(qiáng)化與專項(xiàng)救助部門協(xié)同，實(shí)事求是為困難群眾解決實(shí)際問題。堅(jiān)持政策宣傳與思想教育相結(jié)合，加強(qiáng)對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
（八）持續(xù)整頓社會救助領(lǐng)域作風(fēng)問題。
1、力戒形式主義、官僚主義。嚴(yán)肅查處社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔(dān)當(dāng)、不作為，推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)水平。
2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會救助政策培訓(xùn)力度，不斷提高社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認(rèn)真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責(zé)，樹立嚴(yán)實(shí)細(xì)的工作作風(fēng)，確保社會救助規(guī)范精準(zhǔn)。
3、及時(shí)受理困難群眾訴求。社會救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時(shí)受理困難群眾訴求，及時(shí)處置反饋，確保困難群眾第一時(shí)間獲得救助。
(一)部署階段（7月7日前）。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確綜合治理重點(diǎn)任務(wù)，建立工作臺賬，壓實(shí)責(zé)任，確保工作落實(shí)到位。
(二)排查整治階段（7月7日-11月）。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞“全面整改困難群眾救助補(bǔ)助資金專項(xiàng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題”等8個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾治，對能立即整改的要立行立改，確保于8月底前確保整改到位；對需要長期堅(jiān)持整改的要建立常態(tài)化工作機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，切實(shí)推動各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)有效落實(shí)。
(三)全面總結(jié)階段（12月）。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估，并根據(jù)抽查檢查情況，全面總結(jié)社會救助綜合治理工作，形成報(bào)告報(bào)烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價(jià)。
為推動社會救助綜合治理工作順利開展，烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機(jī)制，各鎮(zhèn)（園區(qū)）、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報(bào)《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計(jì)表》，以后每月7日前填報(bào)進(jìn)展情況。市民政局將適時(shí)開展調(diào)研督導(dǎo)，掌握工作進(jìn)展情況，對工作推進(jìn)緩慢的旗縣市進(jìn)行通報(bào)，保質(zhì)保量完成綜合治理各項(xiàng)任務(wù)。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇七
為進(jìn)一步鞏固提升全鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動成效，繼續(xù)控新拆舊，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，根據(jù)省、市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動相關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)20xx－20xx年“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動方案。
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神，圍繞省委十屆十一次全會部署和全省城市和農(nóng)村建設(shè)會議精神，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹落實(shí)福建省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、林業(yè)局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于福建省“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動方案的通知》（閩自然資發(fā)〔20xx〕1號）和市、區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》以及建設(shè)高顏值廈門行動的相關(guān)要求，聚焦“兩違”綜合治理重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，通過兩年時(shí)間整治攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問題，維護(hù)國土空間管控和城鄉(xiāng)建設(shè)秩序，力爭實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長”、歷史違建“負(fù)增長”，扎實(shí)推進(jìn)整治工作。
按照堅(jiān)決遏制增量、逐步化存量、全力防變量的工作思路，自20xx年1月至20xx年12月，通過兩年時(shí)間整治攻堅(jiān)，堅(jiān)決遏制新增“兩違”，健全“指揮-防控-執(zhí)法”三大治違體系，完善綜合治理長效機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理，推進(jìn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理，積極穩(wěn)妥化解歷史存量違建，進(jìn)一步鞏固提升我鎮(zhèn)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動成效。
到20xx年底，依托科技手段，確保“兩違”綜合治理管理平臺融合對接、有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理，“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效。國土空間規(guī)劃管理和用途管制的能力和水平有效提升，全鎮(zhèn)統(tǒng)一農(nóng)村個(gè)人住宅數(shù)據(jù)庫，農(nóng)村宅基地、農(nóng)村住宅建設(shè)審批和監(jiān)管體系基本建立。
到20xx年底，農(nóng)村亂占耕地建房問題整治，以及自然保護(hù)地、集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)、非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得明顯成效，存量“兩違”分類處置辦法進(jìn)一步完善，“兩違”綜合治理長效機(jī)制進(jìn)一步健全。
（一）開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)中央、省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定，構(gòu)建早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決遏制新增違法占地和違法建設(shè)，對頂風(fēng)違法行為“零容忍”。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占耕地建房情況進(jìn)行全面摸底排查，形成住宅類、公共管理和公共服務(wù)類、產(chǎn)業(yè)類農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬。依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，以及國家層面制定的存量問題分類處置政策，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分步分類妥善處置存量問題。
責(zé)任部門：農(nóng)口牽頭，各村（居）、村居建設(shè)辦、綜合執(zhí)法辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)。
（二）開展自然保護(hù)地“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作，對轄區(qū)國家級、省級自然保護(hù)地（包括國家公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等）管理范圍內(nèi)的“兩違”問題進(jìn)行全面排查。對排查出的“兩違”問題，依據(jù)環(huán)境保護(hù)法、森林法、自然保護(hù)區(qū)條例、風(fēng)景名勝區(qū)條例等法律法規(guī)，集中推進(jìn)整治。對已完成整治的，健全長效機(jī)制，加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，嚴(yán)防問題反彈。
責(zé)任部門：林口牽頭，環(huán)保站、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（三）開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。對全市已劃定的集中式飲用水水源一、二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物進(jìn)行全面排查，逐一核實(shí)是否存在“兩違”問題。對排查出的“兩違”問題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)，全面推進(jìn)整治。同時(shí)，對屬于在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，以及在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，依據(jù)水法、水污染防治法進(jìn)行同步查處。健全飲用水水源地日常監(jiān)管制度，嚴(yán)防問題死灰復(fù)燃，切實(shí)提高水源環(huán)境安全保障水平。
責(zé)任部門：環(huán)保站牽頭，村居建設(shè)辦、林口、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（四）開展非法侵占河湖“兩違”整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在鞏固河湖清“四亂”專項(xiàng)行動成效的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)河湖巡查，對發(fā)現(xiàn)的“兩違”問題，依據(jù)土地管理法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、水法、防洪法、水污染防治法等法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，分步分類妥善處置。
責(zé)任部門：河（湖）長辦牽頭，環(huán)保站、村居建設(shè)辦、集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（五）開展新增兩違整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)治違控違“嚴(yán)”的主基調(diào)，結(jié)合開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分運(yùn)用科技控違、責(zé)任監(jiān)督、聯(lián)防聯(lián)治等手段，采取強(qiáng)有力措施，加大日常巡查力度，嚴(yán)防、嚴(yán)控新增違法建設(shè)，加大第五立面占用屋頂和公共空間違章搭蓋的查處力度，健全新增兩違核查處置機(jī)制，力爭實(shí)現(xiàn)新增兩違“零增長”的目標(biāo)。
責(zé)任部門：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（六）開展農(nóng)村建房整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)村莊規(guī)劃管控，科學(xué)規(guī)劃實(shí)施村莊建設(shè)，充分尊重村民合理的居住需求，把握新建、嚴(yán)控現(xiàn)狀、疏堵結(jié)合，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)房的審批建設(shè)管理，切實(shí)規(guī)范宅基地審批和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，加快宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記，抓好用地供應(yīng)、建房審批、建房安全、風(fēng)貌管控、一戶一宅、違法查處。加強(qiáng)存量農(nóng)房管理，消除房屋安全隱患，開展“裸房”整治和風(fēng)貌改造，積極探索農(nóng)村老舊、閑置房屋使用權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，分類分步、分期分片，積極穩(wěn)妥處理好農(nóng)村歷史違建，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。
責(zé)任單位：村居建設(shè)辦和農(nóng)口牽頭，集美第一自然資源所、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（七）開展“天上看、地上查、網(wǎng)上管”科技控違攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化信息化建設(shè)，充分運(yùn)用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段，依托數(shù)據(jù)管理平臺，建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、“短平快”的核查處置機(jī)制、“全程跟蹤、實(shí)時(shí)督辦”的監(jiān)督管理機(jī)制，提升“兩違”綜合治理精細(xì)化、科學(xué)化水平。
責(zé)任單位：綜合執(zhí)法辦牽頭，集美第一自然資源所、農(nóng)口、村居建設(shè)辦、環(huán)保站、城市管理局后溪中隊(duì)、城市管理局北站中隊(duì)、各村（居）。
（一）部署階段（20xx年3月中旬）。根據(jù)區(qū)“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動的實(shí)施意見》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，印發(fā)實(shí)施方案給各村各部門實(shí)施。主動對接、上下結(jié)合，確保整治工作按時(shí)有序開展。
（二）整治攻堅(jiān)（20xx年3月下旬-20xx年9月）。各責(zé)任部門自3月起全面啟動開展各項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照省、市、區(qū)相關(guān)工作部署，健全完善各項(xiàng)工作機(jī)制，遏增量、化存量、防變量，形成部門牽頭、協(xié)同治理、聯(lián)動執(zhí)法的治理格局，全面落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù)。
（三）總結(jié)評估（20xx年12月、20xx年10-12月）。按照上級工作部署要求，持續(xù)跟蹤相關(guān)部門的治理工作進(jìn)展，收集、推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，形成書面材料，做好迎接區(qū)治違辦、市治違辦、省治違辦組織開展的各項(xiàng)評估考核工作，強(qiáng)化追責(zé)問效力度，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，全面推進(jìn)綜合治理常態(tài)化管理。
（一）健全組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作體制。各村（居）是“兩違”綜合治理工作的直接責(zé)任主體，要完善工作機(jī)制，強(qiáng)化巡查責(zé)任，做好巡查、勸阻、上報(bào)工作，以及組織或協(xié)同實(shí)施違法建筑拆除工作，做好違法建筑拆除善后等工作。
（二）健全防控機(jī)制，強(qiáng)化治理措施。一是強(qiáng)化巡查發(fā)現(xiàn)。各責(zé)任單位、各村（居）要根據(jù)相關(guān)工作要求，完善網(wǎng)格化、片區(qū)化、責(zé)任化無縫對接的“兩違”巡查機(jī)制，結(jié)合航拍、衛(wèi)星遙感影像、無人機(jī)、日常巡查、投訴舉報(bào)等手段加強(qiáng)日常巡查，加大主動發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)組織實(shí)地核查。
（三）實(shí)行聯(lián)防聯(lián)治，強(qiáng)化部門合力。各責(zé)任單位要密切協(xié)作、相互配合、整合力量，實(shí)現(xiàn)部門協(xié)作、密切配合、形成合力，共同推進(jìn)“兩違”綜合治理工作。嚴(yán)格執(zhí)行《福建省違法建設(shè)處置若干規(guī)定》，與資源規(guī)劃、消防、市場監(jiān)督、供水、供電等部門聯(lián)動，運(yùn)用停水停電、停止審批許可等聯(lián)合懲戒措施，建立失信行為公示制度，依法依規(guī)開展失信懲戒。加強(qiáng)“兩違”利益鏈條的施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、供水、供電、建材等全過程監(jiān)管，實(shí)施參與主體倒查追責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，建立行政執(zhí)法與司法審判良性互動機(jī)制，營造良好治違法治環(huán)境，保障“兩違”綜合治理行動正常開展。對妨礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)，及時(shí)出警處置，依法嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人刑事責(zé)任。
（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，強(qiáng)化批后監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)批后監(jiān)管職責(zé)，把好新建農(nóng)房的審批關(guān)、設(shè)計(jì)關(guān)、監(jiān)管關(guān)。建立統(tǒng)一的農(nóng)村住宅信息數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村宅基地和農(nóng)村住宅建設(shè)網(wǎng)上審批管理平臺。加強(qiáng)服務(wù)延伸，在合理審批的基礎(chǔ)上落實(shí)“四到場”、掛牌公示、明確責(zé)任人等監(jiān)管措施，對在建項(xiàng)目按照規(guī)定逐一核對、逐一排查、及時(shí)跟蹤，強(qiáng)化事中過程監(jiān)督。加強(qiáng)對村民建房質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，保障建筑安全，施工安全。施工單位須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，由建設(shè)主管部門或?qū)俚卣O(jiān)督指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為應(yīng)及時(shí)予以制止并要求整改，拒不整改的組織依法拆除，有效減少“裸房”，確保村莊風(fēng)貌完整、美觀。
（五）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)信息公開。多形式、多渠道、全方位宣傳“兩違”綜合治理相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，以及“兩違”綜合治理對改善城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境的積極作用，嚴(yán)格落實(shí)《廈門市“兩違”綜合治理專項(xiàng)行動重大案件掛牌督辦實(shí)施辦法》，加大對群眾反映強(qiáng)烈、違法性質(zhì)惡劣的“兩違”案件查處的曝光力度，推動形成違建可恥、違法必究、公開公平公正的社會輿論氛圍。
（六）強(qiáng)化考核督辦，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。強(qiáng)化追責(zé)問效力度，上級將組織復(fù)核我鎮(zhèn)對“兩違”問題線索的核查、處置工作，對復(fù)核發(fā)現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假、虛假處置等問題，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；嚴(yán)格落實(shí)《廈門市治理新增兩違責(zé)任追究暫行辦法》，對“兩違”治理履職盡職不到位的單位和個(gè)人，進(jìn)行相對應(yīng)的追責(zé)。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇八
為深入貫徹省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前社會治安和維護(hù)穩(wěn)定工作的決策部署，確保建黨100周年大慶期間社會持續(xù)穩(wěn)定，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動，制定方案如下：
充分認(rèn)識做好慶祝建黨100周年安保維穩(wěn)工作的特殊性和重要意義，深入貫徹落實(shí)xx月xx日全省社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動會議精神，深刻吸取xx區(qū)“xxxx”危害公共安全案件教訓(xùn)，按照“保大慶、保安全、保穩(wěn)定，大事不出、小事也不出”的總體要求，以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求、最實(shí)舉措，迅速開展社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動，全力以赴、決戰(zhàn)決勝完成好維穩(wěn)安保任務(wù)，建立社會治安大排查、大整治、大防控的長效機(jī)制，為建黨100周年慶?；顒訝I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
即日起至20xx年xx月xx日止，全覆蓋、無死角起底化解各類矛盾糾紛、信訪問題、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患；落實(shí)特殊群體服務(wù)管理，嚴(yán)防發(fā)生個(gè)人極端事件；嚴(yán)密防范，確保不發(fā)生重大刑事案件、群體性的事件和大規(guī)模集訪；確保公共安全事故不斷減少，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測預(yù)防能力提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，應(yīng)急處置重大突發(fā)案(事)件的能力增強(qiáng)，社會穩(wěn)定局面更加鞏固，人民群眾獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動，要堅(jiān)持“邊發(fā)動邊部署、邊調(diào)度邊落實(shí)、邊排查邊整治、邊防控邊鞏固”的原則，總體分3階段進(jìn)行。
（一）深入動員階段。xx月xx日前，認(rèn)真抓好省、市、區(qū)會議精神貫徹，層層安排部署，指定專人負(fù)責(zé)，制定方案、分解任務(wù)、形成清單、壓實(shí)責(zé)任，同時(shí)提供保障、抓好調(diào)度、推動實(shí)施。xx月xx日前，各村（居、社區(qū)）工作落實(shí)情況及相關(guān)資料報(bào)鎮(zhèn)平安辦。
（二）整體實(shí)施階段。xx月xx日至xx月xx日，各村（居、社區(qū)）全面落實(shí)矛盾糾紛、信訪案件、不穩(wěn)定因素、公共安全隱患、突出治安問題、特殊人群（重點(diǎn)人員）管控等專項(xiàng)排查整治防控措施，強(qiáng)化對各類重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場所（部位）、重要地段的立體化、信息化、動態(tài)化管控，積極推動矛盾銷號、問題解決、隱患根除，做到管控到位、服務(wù)到人。xx月xx日前，各村（居、社區(qū)）要將排查出來的突出問題，分類報(bào)送鎮(zhèn)平安辦備案，并建立責(zé)任制整改落實(shí)臺帳。
（三）鞏固提高階段。xx月xx日后，對各項(xiàng)工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，繼續(xù)推動大排查大整治大防控工作常態(tài)化堅(jiān)持，促進(jìn)全鎮(zhèn)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
開展社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動，要把摸清矛盾糾紛底數(shù)、掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患作為事關(guān)專項(xiàng)行動實(shí)效的基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持落實(shí)屬地管理、條塊結(jié)合、齊抓共管方針，補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，確保專項(xiàng)行動抓細(xì)推深做實(shí)。
（一）精準(zhǔn)摸排矛盾隱患。在全面摸排的基礎(chǔ)上，聚焦矛盾風(fēng)險(xiǎn)突出的地區(qū)、領(lǐng)域、人群，按照“一條不漏、-刻不誤查到底”的要求完成落地排查，發(fā)揮基層組織作用，及時(shí)跟進(jìn)、全力化解，突出重點(diǎn)核查以下領(lǐng)域矛盾糾紛，同時(shí)開展歷史遺留問題集中攻堅(jiān)，落實(shí)重點(diǎn)人管理：
1、醫(yī)療領(lǐng)域相關(guān)問題引發(fā)的涉醫(yī)糾紛；
2、勞動人事爭議矛盾糾紛；
3、涉及教育培訓(xùn)的矛盾糾紛；
4、建筑工程以及工作生活安置問題問題引發(fā)的矛盾糾紛；
6、當(dāng)事人表現(xiàn)出明顯負(fù)面情緒、極端心態(tài)的婚姻家庭、鄰里關(guān)系等矛盾糾紛；
7、存在串聯(lián)聚集非正常上訪等涉穩(wěn)傾向的矛盾糾紛和利益訴求群體問題；
8、其他突出的矛盾糾紛。
（二）精準(zhǔn)管理重點(diǎn)人群。梳理排查易肇事肇禍精神障礙患者。按照應(yīng)排盡排、應(yīng)錄盡錄、應(yīng)管盡管、應(yīng)清盡清的原則，開展易肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者排查、清理、危險(xiǎn)性等級評估等工作，對肇事肇禍等嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)行一次抄底式大排查、大清理，將所有符合入庫條件的人員全部入庫列管，并全面清理不符合入庫條件的人員，做到邊排邊清邊控邊完善，確保管控目標(biāo)精準(zhǔn)、有力有效。
（三)精準(zhǔn)核查安全隱患。
1、深化“掃黑、除惡”專項(xiàng)斗爭嚴(yán)厲打擊多發(fā)侵財(cái)類犯罪專項(xiàng)行動。嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆和搶劫殺人等暴力犯罪，快偵快破現(xiàn)行現(xiàn)發(fā)案件，確保嚴(yán)重刑事犯罪發(fā)案持續(xù)下降，堅(jiān)決遏制各類案件上升勢頭。
2、推進(jìn)治安亂點(diǎn)集中排查整治。加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部、重點(diǎn)部位(場所）等專項(xiàng)整治，大力推進(jìn)危爆物品、寄遞物流清理整頓專項(xiàng)行動，排查整治一批社會治安問題突出、公共安全隱患和群眾反映強(qiáng)烈的治安重點(diǎn)地區(qū)、單位及場所（部位），改變一批社會治安落后地區(qū)的面貌。繼續(xù)開展安全隱患排查整治切實(shí)消除一批公共安全隱患，確保社會治安大局持續(xù)平穩(wěn)。
3、集中開展一次禁毒禁賭宣傳和吸販毒專項(xiàng)清查行動。從重打擊涉毒涉賭涉黃違法犯罪，深入推進(jìn)創(chuàng)建“無毒村（居、社區(qū)）”和社區(qū)戒毒康復(fù)活動，堅(jiān)持逢嫌必查，加大對賓館洗浴中心等娛樂場所的清整頓，凈化社會環(huán)境。
4、強(qiáng)化社會治安面的安保管控。加強(qiáng)對鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、公共場所的管控，排查整治消防安全隱患。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位的防范。對城區(qū)出口處、相鄰接壤部、各類要塞路口的卡口管控建設(shè)，科學(xué)布局推進(jìn)“雪亮工程”點(diǎn)位建設(shè)，加大對社會視頻監(jiān)控資源整合的力度。落實(shí)盤查守護(hù)措施，積極探索不同形式的區(qū)域治安聯(lián)防模式，以派出所為主力，組織城管、網(wǎng)格員、平安志愿者，完善立體巡防工作機(jī)制，有針對性的屯警街面，提高見警率、管事率，最大限度提升預(yù)防預(yù)警及應(yīng)急處置能力。
社會治安大排查大整治大防控專項(xiàng)行動，要堅(jiān)持打攻堅(jiān)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、銷號戰(zhàn)，著力構(gòu)建多元化、立體化、信息化管控防護(hù)體系，推動工作常態(tài)化落實(shí)。
（一）深化“大調(diào)解”行動。1。重日常排調(diào)。堅(jiān)持日常排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，地毯式落實(shí)全面排查、認(rèn)真梳理、詳細(xì)登記、有效化解等工作措施，“零遺漏”起底各類矛盾糾紛和信訪問題，切實(shí)發(fā)現(xiàn)和調(diào)處影響社會穩(wěn)定的重大矛盾，管控可能報(bào)復(fù)社會或危害公共安全的高危人員，消除工作死角和盲區(qū)。2。全覆蓋化解。做到應(yīng)排盡排、應(yīng)調(diào)盡調(diào)、應(yīng)管盡管，并建立滾動排查、跟蹤化解動態(tài)管控、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制，從源頭上預(yù)防減少矛盾糾紛發(fā)生，堅(jiān)決防止因矛盾糾紛化解不及時(shí)引發(fā)案(事)件，堅(jiān)決防止矛盾激化和發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”“民轉(zhuǎn)命”案件。3抓重點(diǎn)攻堅(jiān)。要以征地拆遷、工程建設(shè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)高度關(guān)注社會民生領(lǐng)域敏感、熱點(diǎn)問題化解，重視抓好婚姻家庭鄰里關(guān)系類矛盾糾紛的排查化解，鎮(zhèn)級婦聯(lián)及相關(guān)部門要會同村級，采取發(fā)動群防群治力量等方式，深入村莊、家庭開展矛盾糾紛專項(xiàng)排查化解起底行動，嚴(yán)防矛盾激化升級，盡最大力量避免、減少人員傷亡。4。抓提早預(yù)防。建立矛盾糾紛和信訪問題分級預(yù)警化解制度，對風(fēng)險(xiǎn)等級高的重點(diǎn)要研判，并逐一落實(shí)化解穩(wěn)控措施并跟蹤掌握動態(tài)，各村（居、社區(qū)）黨總支書記為第一責(zé)任人，要壓實(shí)分管責(zé)任人、具辦責(zé)任人以及包片干部等對矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查、發(fā)現(xiàn)、上報(bào)責(zé)任，重視發(fā)揮村民組長、調(diào)解員、網(wǎng)格員、信息員及平安志愿者對各類矛盾糾紛的預(yù)警預(yù)測預(yù)防作用，增強(qiáng)矛盾糾紛提前發(fā)現(xiàn)、提早預(yù)防、提先化解的能力和水平，確保矛盾糾紛及信訪問題排得出來、管控到位、就地解決、不出意外。
（二）落實(shí)“大管理”行動。1。要精準(zhǔn)識別。圍繞刑滿釋放人員、生活失意人員、性格偏執(zhí)人員等群體，加強(qiáng)精準(zhǔn)識別和建立管理臺帳措施，對排查出的個(gè)人極端重點(diǎn)人要按照“一人一檔、一人一策、一人一專班”的要求進(jìn)行列管或服務(wù)。對各類重點(diǎn)人員，要實(shí)行逐人建立檔案，掌握其身份、居住、就業(yè)、聯(lián)系方式、經(jīng)濟(jì)狀況、社會關(guān)系、矛盾糾紛和主要訴求等基本信息。2。要深度研判。認(rèn)真分析重點(diǎn)人訴求，積極做好矛盾糾紛和思想問題化解，對依法依規(guī)無法解決的，要耐心細(xì)致的說明解釋，做好法治宣傳教育，有效疏導(dǎo)情緒；對訴求涉及多部門多單位的，要迅速報(bào)告黨委、政府，及時(shí)通報(bào)有關(guān)單位，提出工作建議，協(xié)助做好教育、化解等工作；要落實(shí)村（居、社區(qū)）、家庭的管理、防范、監(jiān)護(hù)責(zé)任，整合力量資源，成立專門管控小組，在派出所民警指導(dǎo)下全面開展幫扶、穩(wěn)控服務(wù)工作。3。要落地管控。對摸查掌握的重點(diǎn)人，要落實(shí)管控工作每日調(diào)度，嚴(yán)格落實(shí)無縫對接管理措施。同時(shí)，轄區(qū)民警、包片干部要及時(shí)掌握重點(diǎn)人員思想狀況將重點(diǎn)人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止造成危害?BR> （三）推進(jìn)“大防控”行動。1。加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)安保。強(qiáng)化公共場所安全防范，全面加強(qiáng)重點(diǎn)部位和人員密集場所的巡邏防范和定點(diǎn)執(zhí)勤，強(qiáng)化安全防范，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，嚴(yán)防發(fā)生駕車沖撞、砍殺等影響惡劣的個(gè)人極端暴力案件。2。認(rèn)真做好應(yīng)急準(zhǔn)備。加強(qiáng)應(yīng)急處突力量、裝備建設(shè)，制定完善處置個(gè)人極端暴力犯罪的應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)處置演練提高快速反應(yīng)和現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。3。嚴(yán)格輿情引導(dǎo)制度。一旦發(fā)生個(gè)人極端暴力案(事)件，要及時(shí)上報(bào)，按照依法處置、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”原則，加強(qiáng)信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作，嚴(yán)防炒作發(fā)酵造成不良影響。4。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患防治。綜治辦會同派出所等部門，進(jìn)一步推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)案件高發(fā)區(qū)域、治安復(fù)雜場所視頻監(jiān)控10%覆蓋。派出所對旅館、棋牌室等案件高發(fā)區(qū)域，要采取布設(shè)警務(wù)事、便衣蹲守等巡防措施提高防控能力，提升社會面動態(tài)控制能力。
（四）實(shí)施“大服務(wù)”行動。1。做強(qiáng)危機(jī)干預(yù)平臺。加強(qiáng)綜治中心心理咨詢室建設(shè)，開展心理服務(wù)、疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)等工作。對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群特別是生活壓力較大的中青年群體以及性格偏執(zhí)人員，有針對性地加強(qiáng)幫扶救助、心理疏導(dǎo)，防止發(fā)生案(事)件。2。做實(shí)心理服務(wù)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)重點(diǎn)人群心理危機(jī)干預(yù)與疏導(dǎo)，司法所、派出所等部門協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對重點(diǎn)人員管控服務(wù)，健全政府、社會、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，落實(shí)教育、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施。加強(qiáng)對刑滿釋放人員無縫銜接，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)幫教對象必接必送措施；完善刑滿釋放人員臨時(shí)救助等措施，解決生存問題，防止因生活所迫重新犯罪：加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，充分調(diào)動家庭監(jiān)管積極性，依法做好強(qiáng)制醫(yī)療工作。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童心理輔導(dǎo)和關(guān)愛保護(hù)，加強(qiáng)對已實(shí)施嚴(yán)重危害行為但又未達(dá)到刑事責(zé)任年齡的未成年人的干預(yù)矯正，嚴(yán)防犯罪主體低齡化。3。做好法治宣傳教育。司法所牽頭，深入開展普法宣傳工作，針對土地承包、征地拆遷、建設(shè)房屋、婚姻家庭等與群眾密切相關(guān)的法律問題，推進(jìn)“法律進(jìn)農(nóng)村”工作。充分發(fā)揮“法律明白人”示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)基層群眾依法化解矛盾，通過“以案釋法”等形式，開展有針對性地普法宣傳，大力宣傳有關(guān)生命權(quán)、身體權(quán)保護(hù)相關(guān)規(guī)定，同時(shí)做好刑法、刑事訴訟法等法律法規(guī)宣傳，不斷提升公民特別是重點(diǎn)人員的法治觀念和法治意識。
各村（居、社區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，一體推進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定措施落實(shí)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（居、社區(qū)）要把做好專項(xiàng)行動作為當(dāng)前的重要政治任務(wù)，認(rèn)真研究解決重大矛盾、突出風(fēng)險(xiǎn)、公共安全隱患整改整治，堅(jiān)持源頭治理、關(guān)口前移，制定方案，細(xì)化措施，列出時(shí)間表，對重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題分類管控，確保落地落細(xì)落實(shí)。
（二）壓實(shí)工作責(zé)任。各村（居、社區(qū)）黨總支書記是當(dāng)前維穩(wěn)安保第一責(zé)任人，要定期聽取工作情況匯報(bào)，幫助解決實(shí)際困難和問題；鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長是社會治安和維護(hù)穩(wěn)定的直接責(zé)任人，要敢于負(fù)責(zé)、深入一線、抓實(shí)抓細(xì)；治保主任在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)問題梳理匯總、分析研判、上報(bào)處置、整治整改工作，確保包保責(zé)任壓緊壓實(shí)，確保專項(xiàng)行動成效。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加大專項(xiàng)行動在平安建設(shè)者考核中的分值權(quán)重，定期通報(bào)工作進(jìn)度。鎮(zhèn)成立專項(xiàng)行動督查組，分赴各村（居、社區(qū)）督查指導(dǎo)工作開展情況。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導(dǎo)致發(fā)生案事件的以及社會治安秩序混亂或者發(fā)生危害公共安全重大案事件的地方、單位和個(gè)人，堅(jiān)決按照黨委政府有關(guān)要求處理，并依照平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。專項(xiàng)行動期間，各村（居、社區(qū)）要對排查出的問題，逐件逐案逐人進(jìn)行登記管理，一事一案確立工作方案，全面建立排查化解整改管控工作臺賬，跟蹤落實(shí)整改措施，直至問題解決銷號。同時(shí)要堅(jiān)持日報(bào)告調(diào)度，一周匯總上報(bào)一次工作進(jìn)度。專項(xiàng)行動結(jié)束后，適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇九
行政村位于xx鎮(zhèn)北部，與夏閣鎮(zhèn)接壤，合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過。現(xiàn)有農(nóng)戶810戶，常住人口2150人，暫住人口1000多人，耕地面積3200畝，村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，大多數(shù)村民的主要經(jīng)濟(jì)來源以外出務(wù)工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。xx年該村人均收入達(dá)4000元，隨著黨的富民政策的不斷落實(shí)，xx年環(huán)境整治后的xx村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有望再上一個(gè)新臺階。
近年來伴隨著經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，該村在環(huán)保方面存在著一定的問題，主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴(yán)重，水塘內(nèi)雜草叢生，附近受污染的水源會聚到池塘內(nèi)，導(dǎo)致水質(zhì)發(fā)黑，居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆，夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放，加重了水源的富營養(yǎng)化，嚴(yán)重威脅人們的身體健康。為此，xx村的環(huán)境整治已迫在眉睫，刻不容緩。
根據(jù)本次投資計(jì)劃，將重點(diǎn)著手進(jìn)行塘壩加高，塘床清淤，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，購買轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛，購置垃圾分裝箱等，實(shí)施生態(tài)環(huán)境的全面整治。
主要工程措施：
1、對全村的7口當(dāng)家塘進(jìn)行塘壩加高，塘床清淤，計(jì)劃完成土石方31000立方米，凈化水面積28648平方米。
2、車輛方面，購買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車1輛，二輪人力車8輛。
3、購置移動垃圾分裝箱50個(gè)，修建垃圾集中池16座。
4、在計(jì)劃施工的自然村生活用水塘口鋪設(shè)混石臺階。
三
xx村兩委成立建設(shè)工程指揮部，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的建設(shè)任務(wù)，鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負(fù)責(zé)各自然村組的協(xié)調(diào)工作。工程建設(shè)方面要嚴(yán)抓質(zhì)量，確保整治一處，完成一處。要嚴(yán)格遵守上級工程驗(yàn)收程序，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設(shè)實(shí)行合同管理制，財(cái)務(wù)方面實(shí)行報(bào)帳制，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及分工干部督促xx村配套資金的投入使用，全面跟蹤工程的實(shí)施。
整個(gè)工程工期約100天。
本次工程建設(shè)已經(jīng)改善了xx村3000多人的生活用水問題，解決了水源污染，凈化了本地的空氣，形成了天然的氧吧。進(jìn)行了環(huán)境整治，因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對xx村環(huán)境的有效整治，不僅是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要精神的落實(shí)，還能促進(jìn)該村依山傍水大力建設(shè)生態(tài)環(huán)保村項(xiàng)目的實(shí)施。該村的3200畝土地，七千余畝的山場，大面積的森林，眾多的水資源，加之便捷的交通優(yōu)勢，在環(huán)境得到整治后，必然有著強(qiáng)勁的發(fā)展空間，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十
該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為切實(shí)抓好我局“平安市”創(chuàng)建各項(xiàng)工作，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》崇委發(fā)[20xx]25號文件精神，按照市綜治辦平安創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定以下方案：
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于爭創(chuàng)省級“平安市”的意見》精神，堅(jiān)持“打預(yù)結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，充分利用全體干部職工力量，齊抓共管，全面抓好我局社會治安、單位穩(wěn)定、防火防盜、群體性事件等各項(xiàng)具體工作。各科室負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)負(fù)起內(nèi)保工作，形成上、下一條心，努力創(chuàng)建平安和諧的工作、生活環(huán)境。
1、總體目標(biāo)：力爭經(jīng)過扎實(shí)的工作，20xx年我局完成“平安市”創(chuàng)建目標(biāo)的各項(xiàng)任務(wù)，把我局建成秩序良好、平安和諧、群眾滿意度較高的單位，并努力爭取被評為“社會綜合治理先進(jìn)單位”。
2、具體目標(biāo)：進(jìn)一步加強(qiáng)對干部職工的思想教育和法制教育，使干部職工對這次平安創(chuàng)建活動的知曉率達(dá)到100%，形成人人都是安全穩(wěn)定的生力軍，主動參與到平安創(chuàng)建和共同維護(hù)社會治安活動中，全局要做到以下四點(diǎn)：(1)進(jìn)一步健全完善各種安全管理制度，堅(jiān)持用制度管人管事，用制度設(shè)防、保穩(wěn);(2)建立健全各類工作臺帳;(3)進(jìn)一步加強(qiáng)人防、物防和技防措施，健全內(nèi)部防控體系，快速反應(yīng)能力提高;(4)全面開展矛盾糾紛排查調(diào)解，及時(shí)解決干部及群眾反映的熱點(diǎn)問題。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保平安創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
按照市綜治委平安創(chuàng)建活動要求，我局成立了由市安監(jiān)辦主任、市安監(jiān)局局長孫志彬任組長，市安辦副主作、安監(jiān)局副局長李智、謝奎任副組長，成員由各科室負(fù)責(zé)人組成的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為平安創(chuàng)建提供組織保障。設(shè)立了平安創(chuàng)建工作辦公室，由張杰同志擔(dān)任平安創(chuàng)建工作辦公室主任，具體負(fù)責(zé)平安創(chuàng)建日常協(xié)調(diào)工作。
(二)健全規(guī)章制度，切實(shí)抓好平安創(chuàng)建工作。
按照《社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和“三自”(看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事)方針，結(jié)合我局實(shí)際，建立健全完善的各種安全管理制度，具體包括值班登記制度、機(jī)關(guān)保密管理制度、貴重物品管理制度、要害崗位管理制度、消防管理制度。車輛安全管理制度。同進(jìn)，要積極采取各種安全防范措施，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)、追究誰”的原則，層層落實(shí)平安工作的各項(xiàng)責(zé)任制度，對所屬重點(diǎn)崗位、要害部門進(jìn)行認(rèn)真的督促、檢查，確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。要積極做好防范和控制工作，建立預(yù)防機(jī)制，對易發(fā)的各類群體性事件實(shí)行有效遏制，對發(fā)生的問題要及時(shí)、有力和正確處理，圓滿完成全年的平安創(chuàng)建任務(wù)。
(三)加大平安創(chuàng)建宣傳力度，營造平安創(chuàng)建氛圍。
按照市委20xx年創(chuàng)平安要求，我們要充分利用新聞媒體作用，大力宣傳創(chuàng)建平安崇州的目的意義、方法步驟、工作措施和先進(jìn)事跡，充分調(diào)動社會各界參與的積極性和主動性，切實(shí)使平安創(chuàng)建活動深入人心、深入群眾。我們還將利用6月“全國安全生產(chǎn)月”活動的契機(jī)，積極做好有關(guān)平安創(chuàng)建活動的知識宣傳，通過散發(fā)傳單、標(biāo)語等多種形式，大力營造平安創(chuàng)建活動氛圍，大力提高全市人民的平安創(chuàng)建意識和法制意識，促進(jìn)社會治安和社會政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo)，構(gòu)建“穩(wěn)定、繁榮、和諧”的新崇州。
以“”重要思想為指導(dǎo)，以“科教興國”為宗旨，以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的原則，積極開展整治學(xué)校及周邊環(huán)境的活動，切實(shí)維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保護(hù)學(xué)校及師生的合法權(quán)益，為學(xué)校創(chuàng)造一個(gè)良好的教書育人的環(huán)境。
1、學(xué)校外200米內(nèi)無網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳、臺球桌;。
2、學(xué)校周邊無流動攤點(diǎn)，衛(wèi)生狀況良好;。
3、學(xué)校門口無機(jī)動車輛亂停亂放現(xiàn)象;。
5、不發(fā)生學(xué)生外出和校園重大安全事故。
一是加強(qiáng)宣傳教育。充分利用廣播、班隊(duì)會、墻報(bào)、致家長信、等宣傳形式開展校園及周邊環(huán)境整治工作的宣傳報(bào)道。積極進(jìn)行法制教育，增強(qiáng)廣大師生員工的安全防范意識和能力。
二是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。與學(xué)校各部門、各同志簽訂《治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》和《安全目標(biāo)管理責(zé)任書》，將目標(biāo)管理責(zé)任逐級落實(shí)到崗、到位、到人。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理。健全安全穩(wěn)定隱患排查制度、教育防范制度、校園治安保衛(wèi)制度、民主管理制度等制度。強(qiáng)化教師為人師表的思想意識，防范和避免內(nèi)部人員侵害學(xué)生的事件發(fā)生。
四是加強(qiáng)督促檢查，突出整治重點(diǎn)。加強(qiáng)對校園及周邊安全、秩序進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求當(dāng)場或限期整改，不留隱患。
五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)共建，形成整治合力。與社區(qū)、派出所、法院、武警部隊(duì)、交巡警大隊(duì)、區(qū)街道辦、周邊等單位共建，提高學(xué)生的法律安全意識，維護(hù)師生的合法權(quán)益。
針對校園內(nèi)部及周邊情況分三個(gè)階段進(jìn)行整治。
第一階段：調(diào)查摸底階段。
第二階段：各部門集中重點(diǎn)整治階段。
第三階段：總結(jié)鞏固階段。
校園及周邊治安綜合治理，是一個(gè)長期系統(tǒng)工程，特別是學(xué)生永遠(yuǎn)是新面孔，我們要長抓不懈，做好自己的事，為社會治安綜合治理工作做出貢獻(xiàn)。
按照全國、全省和樂山市政法工作會議部署，為全面推動20xx年“平安峨眉”建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位，根據(jù)峨社綜【20xx】2號文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，為創(chuàng)建“平安新平”特制訂本方案。
一、組織保障為確保新平鄉(xiāng)平安建設(shè)工作順利推進(jìn)，成立以鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長張顯明為組長，黨委副書記、紀(jì)委書記楊榮華、副鄉(xiāng)長楊智強(qiáng)、副鄉(xiāng)長凌志為副組長，司法所、安全辦、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于司法所，由司法所所長雷國元任辦公室主任，楊玉江、田雪琴、張智麗、袁媛為辦公室成員，負(fù)責(zé)日常工作。各村根據(jù)要求成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面推進(jìn)平安建設(shè)工作。
(一)全面深化社會治安防控體系建設(shè)。
1.推動治安防范網(wǎng)絡(luò)化。制定整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)分級分類指導(dǎo)，健全街面、村、單位和行業(yè)場所、區(qū)域邊際、虛擬社會、“三電”設(shè)施線路及鐵路、公路、治安防控六張防控網(wǎng)?；拘纬梢浴傲鶑埦W(wǎng)”為骨架、以網(wǎng)絡(luò)化、信息化為支撐、打防控一體化運(yùn)作的立體化社會治安防控體系，提高群眾見警率，增強(qiáng)防控實(shí)效。強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理，每所中小學(xué)校、幼兒園至少配備1名專職保安，嚴(yán)防發(fā)生侵害師生的惡性案(事)件。
2.推動治安防范社會化。發(fā)展多種形式的群防群治組織和群眾義務(wù)巡邏隊(duì)伍。充分發(fā)揮專兼職治安巡邏隊(duì)、綜治維穩(wěn)信息員、綜治協(xié)管員、平安志愿者的作用，健全完善社會面巡防網(wǎng)絡(luò)。各村各單位落實(shí)屬地責(zé)任，推進(jìn)各類群防群治力量規(guī)范化建設(shè)，對群防群治隊(duì)伍實(shí)行實(shí)名制管理，確保重點(diǎn)人員管控、重點(diǎn)部位看護(hù)、安全信息報(bào)送、治安秩序維護(hù)等任務(wù)落實(shí)到具體崗位和人員，分層級、分類別加強(qiáng)對群防群治隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和管理。以落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制為核心，構(gòu)建單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)協(xié)同、重點(diǎn)突出、內(nèi)外聯(lián)動的重點(diǎn)目標(biāo)和單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)單位內(nèi)部保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、保衛(wèi)力量和安全防范制度建設(shè)，確保人防、物防、技防等安全防范措施在辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學(xué)、科研等各個(gè)環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。督促指導(dǎo)民營企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織;健全內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，維護(hù)內(nèi)部安全穩(wěn)定。
3.推動治安防范信息化。積極推動建設(shè)布局合理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、視頻資源共享的數(shù)字化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，主要包括街面“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)、城區(qū)道路監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)綜合管理應(yīng)用平臺。同時(shí)，要推廣建設(shè)簡易實(shí)用的防盜報(bào)警設(shè)施，建設(shè)技術(shù)防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)政府、社會、重點(diǎn)企事業(yè)單位、重點(diǎn)部位的各類監(jiān)控圖像資源及其它技術(shù)信息的整合、共享。
(二)健全重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作長效機(jī)制。
1.堅(jiān)持開展社會治安重點(diǎn)地區(qū)定期排查、滾動排查，做到定期排查與日常排查、重點(diǎn)排查與全面排查相結(jié)合，每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)掌握社會治安重點(diǎn)區(qū)域和突出治安問題。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對治安突出問題開展專項(xiàng)整治，對重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分級掛牌整治。
2.深化“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭和毒品問題綜合整治，抓住影響群眾安全感的突出治安問題，因地制宜、有的放矢地組織開展專項(xiàng)打擊整治行動。嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、拐賣兒童婦女、金融(電信)詐騙、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，以及嚴(yán)重破壞社會管理秩序的犯罪活動，保持刑事發(fā)案平穩(wěn)。繼續(xù)深入開展緝槍治爆、掃黃打非、打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等專項(xiàng)行動。加強(qiáng)國家安全人民防線建設(shè)。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、道路交通安全、消防安全管理。堅(jiān)決遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故發(fā)生。
(三)提升基層、行業(yè)和重要時(shí)段、敏感節(jié)點(diǎn)平安建設(shè)水平。
1.深化基層平安創(chuàng)建活動。深入開展平安鄉(xiāng)、平安村等基層創(chuàng)建活動，強(qiáng)化社區(qū)(村)在平安建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。
2.深化行業(yè)平安創(chuàng)建活動。深入開展平安家庭、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安“三電”、平安鐵道線(車站)等創(chuàng)建活動，健全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提升平安建設(shè)水平。
3.確保重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的平安。持續(xù)深入開展平安“兩創(chuàng)”活動，加強(qiáng)元旦、春節(jié)“兩節(jié)”、全國、全省“兩會”等重要時(shí)段和敏感節(jié)點(diǎn)的安全穩(wěn)定工作，防止發(fā)生重大群體性事件、重大惡性事件、暴力恐怖襲擊事件。
(四)強(qiáng)化城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理。
推動加強(qiáng)以信息化為支撐的社會管理服務(wù)中心和社區(qū)綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)。推動加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)體系、綜合管理服務(wù)體系、網(wǎng)格化管理服務(wù)體系、居民自治體系、社會力量參與體系、管理保障體系等“六個(gè)體系”建設(shè)。
(五)加強(qiáng)實(shí)有人口服務(wù)管理工作。
穩(wěn)妥有序推進(jìn)戶籍制度改革，開展標(biāo)準(zhǔn)地址清理編排，強(qiáng)化實(shí)有人口、實(shí)有房屋、實(shí)有單位基礎(chǔ)信息采集，推進(jìn)以解決基本民生問題為重點(diǎn)的實(shí)有人口服務(wù)管理。健全以流入地為主、流出地與流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口服務(wù)管理機(jī)制，積極推行居住證制度，推動流動人口有序融入城鎮(zhèn)或享受同城化待遇。
(六)加強(qiáng)特殊人群幫扶教育工作。
落實(shí)對刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、吸(戒)毒人員、具有肇事肇禍傾向精神病人、易感染艾滋病病毒危險(xiǎn)人群、社會閑散人員及“”邪教癡迷者等特殊人群的教育、幫扶、矯治、管理措施，建立健全關(guān)懷幫扶體系。加快推進(jìn)專門學(xué)校、刑釋解教人員過渡性安置基地、精神病院(安康醫(yī)院)、艾滋病抗病毒治療定點(diǎn)醫(yī)院、戒毒場所及康復(fù)安置場所等建設(shè)。
各村根據(jù)本方案進(jìn)一步分解任務(wù)，細(xì)化措施，制定具體實(shí)施方案，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查、幫助具體工作涉及到的相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，相關(guān)各村及部門要主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保重點(diǎn)工作落實(shí)到位，準(zhǔn)備迎接市綜治辦負(fù)責(zé)組織開展的抽查復(fù)核和季度及全年目標(biāo)考評。
為了切實(shí)完成平安創(chuàng)建整體推進(jìn)階段的工作，確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內(nèi)達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)省、市、縣委、縣政府關(guān)于開展平安創(chuàng)建的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆x中全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，組織和動員全社會各方面的力量，在提高平安創(chuàng)建水平和質(zhì)量上下功夫，以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機(jī)制為核心，以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，全面實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定，人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，治安秩序良好，防控能力增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，人民群眾滿意，基層平安創(chuàng)建工作得到加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)“六大奮斗目標(biāo)”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達(dá)95%以上，防邪工作實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)，不穩(wěn)定信息預(yù)警率達(dá)90%，不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體，重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件，嚴(yán)重暴力犯罪，黑惡勢力組織犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八類命案的破案達(dá)到90%以上，治安案件得到及時(shí)的查處，發(fā)案率同比下降，治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時(shí)整治，不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強(qiáng)。防范體系進(jìn)一步完善，落實(shí)人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降，不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入，群眾知曉率達(dá)90%以上，見義勇為保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制健全，見義勇為者能得到及時(shí)表彰，各類經(jīng)濟(jì)犯罪得到及時(shí)有力打擊，“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動，人民群眾安全感進(jìn)一步提高，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門公眾安全感測評，對社會滿意和基本滿意的達(dá)90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進(jìn)一步開展。平安村、平安校園比例達(dá)60%在上。
1、提高平安創(chuàng)建認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆x中全會精神，以開創(chuàng)平安村為抓手，切實(shí)落實(shí)社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施，大力提高和諧臺城建設(shè)。
進(jìn)一步加大基層平安活動，通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動，打造平安創(chuàng)建的基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹上級有關(guān)精神，著力化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，減少不和諧、不穩(wěn)定因素，深入開展農(nóng)村“嚴(yán)打”整治斗爭，切實(shí)解決影響農(nóng)村治安的突出問題。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村治安防控體系建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村治安管理的各項(xiàng)措施。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)和思想道德建設(shè)，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)村公共防范工作，預(yù)防和減少安全事故。通過有效開展農(nóng)村平安創(chuàng)建，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓，各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用，積極指導(dǎo)，廣泛開展平安創(chuàng)建。進(jìn)一步形成專群結(jié)合，各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，綜治辦要定期與不定期的檢查指導(dǎo)，要認(rèn)真總結(jié)平安建設(shè)活動中的好經(jīng)驗(yàn)，通過各方面的努力，確保今年全鎮(zhèn)達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
2、從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾，維護(hù)社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中，要認(rèn)真總結(jié)各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗(yàn)，整合基層維護(hù)社會穩(wěn)定的力量，著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題，從源頭上解決問題，最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，落實(shí)縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預(yù)防的責(zé)任，健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，著力解決關(guān)系群眾切身利益的現(xiàn)實(shí)問題。充分發(fā)揮基層組織的作用，教育和引導(dǎo)人民群眾依法維護(hù)自己的權(quán)利，自學(xué)履行法定義務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強(qiáng)村矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作，拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作機(jī)制，整合調(diào)處資源，充分發(fā)揮人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解職能，形成相互銜接配合的人民調(diào)解工作體系，增強(qiáng)定紛止?fàn)幰庾R和能力，提高做好群眾工作的本領(lǐng)。
健全社會輿情匯集、分析機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛調(diào)處工作例會、情況報(bào)告、社會查實(shí)等制度。加強(qiáng)督促檢查、提高調(diào)處的效率和效果，要突出排查調(diào)處工作重點(diǎn)，高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴中群眾反映的問題，堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的行為，預(yù)防和妥善處理由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件，加大對民事糾紛的排查調(diào)處力度，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴(yán)打整治斗爭，凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中，要以“打黑除惡”專項(xiàng)斗爭為龍頭，進(jìn)一步完善“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢，增強(qiáng)人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭，堅(jiān)決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡(luò)賭博等違法犯罪和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力。暴力恐怖勢力，宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動，維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會形勢分析評估和預(yù)警預(yù)測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，增強(qiáng)嚴(yán)打斗爭的針對性和實(shí)效性，對排查出和治安亂點(diǎn)要采取切實(shí)有效的措施，及時(shí)進(jìn)行治理整頓，限期改變面貌。
認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制。最大限度的遏制、預(yù)防和減少犯罪，最大限度減少社會對立面，取得最好的法律效果。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)社會管理，促進(jìn)社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中，要按照“黨領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合社會管理資源，圍繞治安管理的重點(diǎn)場所、重點(diǎn)對象，調(diào)整社會管理思路，研究管理規(guī)律，創(chuàng)新管理機(jī)制，各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用，主動履行職責(zé)，確保管理到位，管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務(wù)，各村、各單位要把管理與服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一起來，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，加強(qiáng)人口信息登記工作，完善出租房屋管理協(xié)作機(jī)制，堅(jiān)決打擊流竄犯罪。
深入推進(jìn)“為了明天—預(yù)防青少年違法犯罪工程”。切實(shí)加強(qiáng)犯罪多發(fā)人群的教育和管理，重點(diǎn)做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務(wù)工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務(wù)以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村行政區(qū)域邊際等為重點(diǎn)的社會治安綜合治理整體防控體系，增強(qiáng)防范實(shí)效，在治安復(fù)雜場所廣泛推廣防盜報(bào)警為主的技防措施。
大力推進(jìn)治安防范專業(yè)化，社會化進(jìn)程，進(jìn)一步健全以公安機(jī)關(guān)為主力，治安巡邏為輔助的管理模式。在農(nóng)村中進(jìn)一步健全完善片區(qū)警務(wù)制度，廣泛開展群眾自防自治活動，鞏固治安防范網(wǎng)絡(luò)，動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)平安創(chuàng)建基礎(chǔ)。要始終把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為平安創(chuàng)建和構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務(wù)來抓，要認(rèn)真落實(shí)中央和地方會議精神，保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
1、繼續(xù)健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
堅(jiān)持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，各村、各單位每季度至少要召開一次專題會，研究平安創(chuàng)建工作，解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機(jī)制。
進(jìn)一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用，在齊抓共管上加大工作力度，各單位要主動參與轄區(qū)內(nèi)平安創(chuàng)建活動，繼續(xù)運(yùn)用社會治安綜合治理“一票否決制”，推動平安創(chuàng)建各項(xiàng)措施的落實(shí)。
3、繼續(xù)健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法，制定獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對工作成績突出的單位要給予表揚(yáng)，對工作被動的村要通報(bào)批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機(jī)制。
在創(chuàng)建中，要進(jìn)一步加強(qiáng)對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全宣傳工作制度。大力實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位，重點(diǎn)宣傳憲法與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活，維護(hù)社會穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)，通過宣傳教育，增強(qiáng)廣大群眾的法律意識。
根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建全國文明縣城工作的統(tǒng)一部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)校園周邊環(huán)境綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，決定以縣城為重點(diǎn)開展校園周邊環(huán)境綜合整治行動。
依法取締校園周邊違法違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧,關(guān)停違法違規(guī)經(jīng)營的文化和娛樂場所,清理游攤小販,凈化文化市場,整治臨街學(xué)校交通秩序及衛(wèi)生壞境,營造積極向上的校園文化，校園周邊環(huán)境明顯得到改善。
1、取締校園周邊200米內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所。（牽頭單位：縣文化委協(xié)同單位：縣公安局、縣市監(jiān)局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣消防大隊(duì)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
2、取締校園周邊200米內(nèi)電子游戲經(jīng)營場所、歌廳、舞廳、卡拉ok廳、游藝廳、臺球廳等娛樂場所。（牽頭單位：縣文化委協(xié)同單位：縣公安局、縣市監(jiān)局、縣消防大隊(duì)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
3、清理整頓校園周邊非法行醫(yī)或以人流、性病治療業(yè)務(wù)為主的診所。（牽頭單位：縣衛(wèi)計(jì)委協(xié)同單位：縣公安局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
4、取締校園周邊從事非法經(jīng)營活動的游商和無證照攤點(diǎn)，確保無過期、變質(zhì)、偽劣、“三無”商品。（牽頭單位：縣城管執(zhí)法局協(xié)同單位：縣市監(jiān)局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
5、徹底清查涉及恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、飾品及出版物。（牽頭單位：縣文化委協(xié)同單位：縣公安局、縣市監(jiān)局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
6、完善臨街中小學(xué)、幼兒園交通設(shè)施，設(shè)置交通標(biāo)志線，整頓停車秩序。落實(shí)交通復(fù)雜路段小學(xué)、幼兒園上學(xué)放學(xué)民警或協(xié)管員維護(hù)學(xué)校門口道路交通秩序制度。（牽頭單位：縣公安局協(xié)同單位：縣教育局、縣住建局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
7、保持校園周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生。（牽頭單位：縣教育局協(xié)同單位：縣城管執(zhí)法局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
8、學(xué)校院墻有社會主義核心價(jià)值觀24個(gè)字、遵紀(jì)守法、志愿服務(wù)、保護(hù)未成年人、我們的節(jié)日、爭創(chuàng)全國文明城市等公益廣告宣傳。（牽頭單位：縣教育局協(xié)同單位：縣城管執(zhí)法局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。
（一）安排部署階段（8月1日至8月15日）。各單位制定專項(xiàng)整治工作方案，落實(shí)整治執(zhí)法隊(duì)伍，召開專題會議，部署落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
（二）排查摸底階段（8月16日至8月31日）。各單位按照職責(zé)分工，對校園周邊環(huán)境存在的問題進(jìn)行集中排查并逐一登記。
（三）集中整治階段（9月1日至9月30日）。針對排查出來的問題，各相關(guān)單位聯(lián)合執(zhí)法，集中整治，做到問題不解決人員不撤，力爭在較短時(shí)間內(nèi)，使全縣學(xué)校周邊環(huán)境得到明顯改善。
（四）鞏固提高階段（10月1日至12月31日）。各有關(guān)單位要以這次綜合整治為契機(jī)，進(jìn)一步健全維護(hù)校園周邊環(huán)境工作的各項(xiàng)制度，為校園整治工作提供制度保障。要正確處理集中整治與日常管理的關(guān)系，做到重點(diǎn)整治與日常管理兩不誤，既要確保集中整治效果，又要抓好長效管理，實(shí)現(xiàn)校園周邊環(huán)境整治常態(tài)化、規(guī)范化。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。成立文明縣城創(chuàng)建校園周邊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、政法委書記李小龍任組長，由縣委政法委副書記寧敘明任副組長，各相關(guān)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。凡是對工作不重視、組織不得力、保障不到位、整治不徹底，影響文明縣城考評成績的將按縣“三城同創(chuàng)”工作問責(zé)規(guī)定予以問責(zé)。
（二）密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法。各有關(guān)職能部門在履行各自職責(zé)的同時(shí)，要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，不得推諉扯皮。要嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范管理，不得開脫說情，不得姑息遷就。
（三）強(qiáng)力整治，注重實(shí)效。各相關(guān)單位要按照各自制定的專項(xiàng)整治方案，及時(shí)開展問題摸排及集中整治工作，力求實(shí)效，并于9月30日前將集中整治行動開展情況報(bào)縣委政法委。綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)行明察暗訪，現(xiàn)場督查督辦，對集中整治后仍存在突出問題的予以掛牌整改。
為進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的綜合整治力度，消除各類安全隱患，全面保障學(xué)校廣大師生身心健康和生命安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，以鄧?yán)碚摵腿齻€(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)前開展的群眾路線教育活動，以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系為根本，以促進(jìn)未成年人健康成長和全面發(fā)展為目標(biāo)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，按照依法管理、綜合治理,疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，齊抓共管、形成合力的原則，深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治，努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善，安全防范機(jī)制不斷健全，全面營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
以構(gòu)建平安校園、和諧校園為目標(biāo)，進(jìn)一步加大學(xué)校及周邊環(huán)境的整治力度，嚴(yán)厲打擊校園及其周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經(jīng)營活動，建立和完善長效機(jī)制，維護(hù)學(xué)校及周邊治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、和諧的環(huán)境。通過集中專項(xiàng)整治行動，進(jìn)一步營造平安和諧的社會化管理氛圍，形成校園周邊環(huán)境政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、屬地管理，齊抓共管的新格局。
（一）工作任務(wù)。
1、徹底整治學(xué)校周邊治安環(huán)境。依法嚴(yán)厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財(cái)物、危害師生人生安全的各類違法犯罪活動，摧毀學(xué)校及周邊地區(qū)存在的流氓團(tuán)伙、黑惡勢力。
2、徹底整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。加強(qiáng)對校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧、棋牌室、桌球室、電子游戲廳、音像書刊點(diǎn)等文化娛樂場所的整治，堅(jiān)決取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室。
3、整頓學(xué)校門口及周邊地區(qū)的交通秩序，加強(qiáng)學(xué)校周邊交通管理。落實(shí)專人維護(hù)學(xué)校門口的交通秩序，特別是上下學(xué)高峰期做好交通疏導(dǎo)工作。學(xué)校門口及周邊道路按規(guī)定設(shè)置交通標(biāo)線、信號燈。機(jī)動車和非機(jī)動車輛，要按指定停放點(diǎn)或劃定區(qū)域有序停放，不得影響學(xué)生進(jìn)出。堅(jiān)決打擊黑校車和非客運(yùn)車搭載學(xué)生及違法超載超速現(xiàn)象，確保學(xué)生交通安全。
4、規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序。加強(qiáng)對學(xué)校周邊市場的監(jiān)督管理，依法取締無證無照經(jīng)營的餐飲店、飲食攤點(diǎn)等經(jīng)營場所。堅(jiān)決打擊違規(guī)占道經(jīng)營攤點(diǎn)和流動游商小販等，以凈化校園周邊環(huán)境，確保學(xué)生飲食安全。
（二）責(zé)任分工。
鄉(xiāng)綜治辦：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境集中整治工作；將校園周邊環(huán)境集中整治工作納入對相關(guān)職能部門、各村的綜治考評。
教育部門：督導(dǎo)鄉(xiāng)中學(xué)、各小學(xué)、幼兒園抓好校園內(nèi)部的日常監(jiān)控、管理，落實(shí)工作責(zé)任；組織協(xié)調(diào)各成員部門完成好中小學(xué)、幼兒園周邊環(huán)境集中整治工作。
派出所：逐一梳理檢查校園內(nèi)部安全防范及校園周邊治安情況；強(qiáng)化對校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域、上下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)時(shí)段在校園門口及周邊見警察、見警車、見警燈；嚴(yán)厲查處學(xué)生乘坐非客運(yùn)車輛、運(yùn)送學(xué)生車輛超員超速等違法行為；堅(jiān)決打擊校園周邊區(qū)域的流氓團(tuán)伙和黑惡勢力，從嚴(yán)查處強(qiáng)迫學(xué)生交保護(hù)費(fèi)、敲詐勒索、搶奪學(xué)生財(cái)物等涉校違法犯罪活動；清查整頓校園周邊出租房屋，加強(qiáng)流動人口管理，全面整治校園周邊治安環(huán)境；清查收繳管制刀具等危險(xiǎn)物品；督促學(xué)校完善安全保衛(wèi)制度并做好校園內(nèi)部安全管理工作。
文廣部門：加強(qiáng)對校園周邊文化娛樂場所的監(jiān)督管理，依法打擊非法出版物，依法查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為，凈化文化市場。
司法所：開展學(xué)校法制宣傳教育，通過典型司法案例加強(qiáng)對師生的警示教育。組織開展送法進(jìn)校園活動，舉辦普法講座。組織法律援助機(jī)構(gòu)面向師生開展法律援助，保護(hù)師生的合法權(quán)益。做好校園及周邊刑釋解教人員的幫教安置工作和社區(qū)矯正人員的管理，預(yù)防和減少針對師生的違法犯罪活動。
工商部門：規(guī)范經(jīng)營秩序，整治校園周邊證照不全和有固定經(jīng)營場所無照經(jīng)營活動，加強(qiáng)對校園周邊娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)的監(jiān)督管理；會同相關(guān)部門依法清理校園周邊200米范圍內(nèi)的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室室，堅(jiān)決取締校園周邊黑網(wǎng)吧。
規(guī)劃部門：將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校、幼兒園及城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，將必要的治安防范設(shè)施納入學(xué)校、幼兒園建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)督，將學(xué)校、幼兒園周邊的建設(shè)、管理同學(xué)校、幼兒園安全管理結(jié)合起來。
城建部門：加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園建筑、燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全狀況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，依法責(zé)令立即排除。指導(dǎo)校舍安全檢查鑒定工作。加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護(hù)欄及其他教學(xué)、生活設(shè)施違法工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令糾正。依法督促學(xué)校、幼兒園定期檢驗(yàn)、維修和更新相關(guān)設(shè)施設(shè)備。加強(qiáng)對學(xué)校、幼兒園周邊建設(shè)工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個(gè)人違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)校、幼兒園圍墻或者建筑物邊建設(shè)工程，在學(xué)校、幼兒園周邊設(shè)立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設(shè)施以及其他可能影響學(xué)校、幼兒園安全的場所或者設(shè)施。
城管部門：加強(qiáng)對校園周邊環(huán)境秩序清理整治工作，取締學(xué)校附近50米范圍內(nèi)的游商游販、占道經(jīng)營等影響校園周邊管理秩序的行為。
質(zhì)監(jiān)部門：加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園特種設(shè)備的安全監(jiān)管，對學(xué)校、幼兒園使用的特種設(shè)備進(jìn)行注冊登記、定期檢驗(yàn)，作業(yè)人員必持證上崗。
交通部門：負(fù)責(zé)加強(qiáng)校園周邊道路交通安全管理；依法查處接送學(xué)生非法運(yùn)營車輛；深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。
衛(wèi)生部門：檢查、指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作，督促落實(shí)疾病預(yù)防控制措施；監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況；向?qū)W校、幼兒園通報(bào)傳染病疫情等情況。
藥監(jiān)部門：加大餐飲服務(wù)食品安全有關(guān)法律法規(guī)、食品安全知識的宣傳力度；清理整頓學(xué)校周邊違規(guī)經(jīng)營的食品加工點(diǎn)和食品作坊；監(jiān)督、檢查學(xué)校、幼兒園食品安全狀況。
各村：承擔(dān)屬地管理責(zé)任，具體落實(shí)校園周邊環(huán)境的集中整治工作，及時(shí)向成員部門反映校園周邊環(huán)境存在的問題，建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)制度，形成校園周邊環(huán)境綜合治理的長效機(jī)制。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十一
1、河道保潔管理和生態(tài)調(diào)水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分，是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復(fù)具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道，面對艱巨的河道保潔任務(wù)，我們不畏困難，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點(diǎn)，我所及時(shí)調(diào)整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，以快速解決問題為前提，落實(shí)專職河道巡查員，對河道保潔、工程設(shè)施養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行全面巡查，每日7時(shí)至17時(shí)間采取不間斷巡查，做到對重點(diǎn)區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時(shí)發(fā)現(xiàn)與及時(shí)處置；在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍(lán)藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié)，適當(dāng)增加巡查與及時(shí)處置。通過全方位、多層面的巡視督察，有力推動了河道長效管理工作。堅(jiān)持定期召開工作例會，對巡查檢查情況及時(shí)進(jìn)行溝通交流，做到檢查有重點(diǎn)，落實(shí)有措施，解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求，將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后，河道保潔正式移交給城管局，我們配合城管局對河道保潔做了大量分內(nèi)分外的工作，為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻(xiàn)。
在做好河道保潔工作的同時(shí)，為提高內(nèi)河水質(zhì)，改善水生態(tài)環(huán)境，我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學(xué)調(diào)度提水沖污，每天結(jié)合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時(shí)，泵站幾乎滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)統(tǒng)計(jì)全年共提水2737萬立方米，最大限度地提高了城區(qū)的水質(zhì)。汛期在做好生態(tài)調(diào)水的同時(shí)抓好防汛工作，在城區(qū)防汛小組的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立防大汛，抗大災(zāi)的思想。在汛前嚴(yán)格按照防指的要求，對防汛設(shè)備進(jìn)行安全檢查，5月份檢修保養(yǎng)了全部6個(gè)泵站及啟閉機(jī)，保持機(jī)械、電氣設(shè)備處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。在暴雨來臨之前，及時(shí)降低內(nèi)河水位提高河道的調(diào)蓄能力，降雨后及時(shí)啟動排澇泵站排水，保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時(shí)值班，保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)解決。
2、河道環(huán)境綜合整治方面。20xx年市委市政府將城區(qū)59條河道環(huán)境整治列入為民辦實(shí)事十大工程。59條河道未砌筑石駁墻，部分河道水生植物多，暴露垃圾多，河道淤淺、壩埂阻水、水系不暢，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了群眾的居住環(huán)境和城市形象。對照創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的要求，我所按照“先急后緩，由內(nèi)向外，分類整治，整體推進(jìn)”的要求，從保持水面無水生植物、無漂浮物、岸坡無垃圾；清除河道內(nèi)的漁網(wǎng)、魚籪及柵欄，保持水流暢通；拆除壩埂、疏浚河道、溝通水系，提高河水的自凈能力幾個(gè)方面對城區(qū)河道全面進(jìn)行整治。
到目前為止，已完成51條75公里，正在實(shí)施的3條4公里，準(zhǔn)備實(shí)施的3條3公里，預(yù)計(jì)春節(jié)前整治結(jié)束。有2條河道在拆遷開發(fā)地段暫緩實(shí)施。本次河道環(huán)境整治共疏浚土方22萬方，拆除壩埂6處，拆除違章搭建30余處，清理漁網(wǎng)漁籪379個(gè)，清理三無船舶17條，清理河坡垃圾2.48萬方，清理水生植物35.1萬平米，整治河坡32公里。通過河道環(huán)境整治，改善了環(huán)境，凈化了水體，得到了實(shí)效。
3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位，河道管理所成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，所長任組長，下設(shè)工作班子；研究制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，定期召開創(chuàng)建工作會議，所長與每個(gè)職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責(zé)任書，落實(shí)各級責(zé)任。創(chuàng)建中開展各種文化活動，豐富職工業(yè)余生活。組織職工進(jìn)行理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制定了切實(shí)可行的考核制度。通過創(chuàng)建，我所管理更加規(guī)范、科學(xué)、民主，人際關(guān)系和諧，內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美，職工文明意識增強(qiáng)，形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份，順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗(yàn)收。
4、職工管理方面。在河道日常管理中，我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式，將城區(qū)河道分為不同的等級，實(shí)行不同的管理模式，全面落實(shí)河道管理目標(biāo)責(zé)任制。采取定崗位、定人員、定責(zé)任、定目標(biāo)的方法，實(shí)行不間斷的打撈河道漂浮物。同時(shí)組織人員，加強(qiáng)考核督查，確保目標(biāo)落實(shí)到位，做到垃圾水草不積累、不過夜，保持水清、岸潔的良好環(huán)境。
5、安全工作方面。安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重，在年初組織了全體泵站運(yùn)行工集中進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了機(jī)械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設(shè)備的使用，培訓(xùn)結(jié)束后對他們進(jìn)行了考核，通過培訓(xùn)每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關(guān)人員進(jìn)行一次以上的安全學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務(wù)局組織的安全培訓(xùn)，使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全制度，要求所有值班人員認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄，完善交接班手續(xù)，并與他們簽定了安全生產(chǎn)和管理責(zé)任書，確保安全運(yùn)行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時(shí)要求他們穿救身衣作業(yè)，并有專人進(jìn)行安全督查。我們堅(jiān)持每周一下午召開工作例會，每次例會都要講安全，把有關(guān)安全文件及時(shí)傳達(dá)到每個(gè)職工，讓他們始終繃緊安全這跟弦，全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責(zé)任事故。
6、水工程管理方面。隨著城市化進(jìn)程加快，城區(qū)涉河工程建設(shè)項(xiàng)目增多，與此同時(shí)未經(jīng)審批進(jìn)行違章施工的現(xiàn)象越來越多，通常有沿河埋設(shè)電纜、鋪設(shè)管線、搭建臨時(shí)建筑、向河道內(nèi)傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔，我所派專人負(fù)責(zé)，結(jié)合河道保潔人員，加強(qiáng)河道日常巡查力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)查處，全年共及時(shí)制止了10起涉河違章施工行為，其中按程序移交3起。
河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今管理的需要，水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要，需對現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和補(bǔ)充專業(yè)管理人員。
1、進(jìn)一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，完善河道管理制度、鞏固長效管理機(jī)制，打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境，提高我們的城市形象。
2、進(jìn)一步規(guī)范用工制度，維護(hù)職工的合法權(quán)益，加強(qiáng)職工管理，把我們的河道管理隊(duì)伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強(qiáng)凝聚力的隊(duì)伍。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十二
網(wǎng)絡(luò)是由若干節(jié)點(diǎn)和連接這些節(jié)點(diǎn)的鏈路構(gòu)成，表示諸多對象及其相互聯(lián)系。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
行政村位于xx鎮(zhèn)北部，與夏閣鎮(zhèn)接壤，合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過。現(xiàn)有農(nóng)戶810戶，常住人口2150人，暫住人口1000多人，耕地面積3200畝，村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，大多數(shù)村民的主要經(jīng)濟(jì)來源以外出務(wù)工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。xx年該村人均收入達(dá)4000元，隨著黨的富民政策的不斷落實(shí)，xx年環(huán)境整治后的xx村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有望再上一個(gè)新臺階。
近年來伴隨著經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展，該村在環(huán)保方面存在著一定的問題，主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴(yán)重，水塘內(nèi)雜草叢生，附近受污染的水源會聚到池塘內(nèi)，導(dǎo)致水質(zhì)發(fā)黑，居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆，夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放，加重了水源的富營養(yǎng)化，嚴(yán)重威脅人們的身體健康。為此，xx村的環(huán)境整治已迫在眉睫，刻不容緩。
根據(jù)本次投資計(jì)劃，將重點(diǎn)著手進(jìn)行塘壩加高，塘床清淤，建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站，購買轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛，購置垃圾分裝箱等，實(shí)施生態(tài)環(huán)境的全面整治。
主要工程措施：
1、對全村的7口當(dāng)家塘進(jìn)行塘壩加高，塘床清淤，計(jì)劃完成土石方31000立方米，凈化水面積28648平方米。
2、車輛方面，購買垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)汽車1輛，二輪人力車8輛。
3、購置移動垃圾分裝箱50個(gè)，修建垃圾集中池16座。
4、在計(jì)劃施工的自然村生活用水塘口鋪設(shè)混石臺階。
三
xx村兩委成立建設(shè)工程指揮部，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的建設(shè)任務(wù)，鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負(fù)責(zé)各自然村組的協(xié)調(diào)工作。工程建設(shè)方面要嚴(yán)抓質(zhì)量，確保整治一處，完成一處。要嚴(yán)格遵守上級工程驗(yàn)收程序，堅(jiān)決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設(shè)實(shí)行合同管理制，財(cái)務(wù)方面實(shí)行報(bào)帳制，實(shí)行專人負(fù)責(zé)。由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人及分工干部督促xx村配套資金的投入使用，全面跟蹤工程的實(shí)施。
整個(gè)工程工期約100天。
本次工程建設(shè)已經(jīng)改善了xx村3000多人的生活用水問題，解決了水源污染，凈化了本地的空氣，形成了天然的氧吧。進(jìn)行了環(huán)境整治，因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對xx村環(huán)境的有效整治，不僅是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要精神的落實(shí)，還能促進(jìn)該村依山傍水大力建設(shè)生態(tài)環(huán)保村項(xiàng)目的實(shí)施。該村的3200畝土地，七千余畝的山場，大面積的森林，眾多的水資源，加之便捷的交通優(yōu)勢，在環(huán)境得到整治后，必然有著強(qiáng)勁的發(fā)展空間，帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
一
進(jìn)一步教育學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德意識、誠信自律意識、現(xiàn)代文明公民道德意識和法律意識，堅(jiān)持文明上網(wǎng)，自覺抵制不良信息和遠(yuǎn)離經(jīng)營性網(wǎng)吧。引導(dǎo)學(xué)生正確應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)于學(xué)業(yè)中，樹立良好的網(wǎng)絡(luò)文明道德，自覺抵制不良信息的侵蝕，預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪，全面實(shí)施素質(zhì)教育、構(gòu)建美麗和諧育人環(huán)境。
組長：沙志利。
副組長：鄭久忠張久華。
成員：孟憲軍司樹生郭全有和各班主任。
1、加強(qiáng)引導(dǎo)、制定制度、嚴(yán)格管理，規(guī)范學(xué)生上網(wǎng)行為。學(xué)校堅(jiān)持“趨利避害、疏堵結(jié)合、重在引導(dǎo)”的原則，把網(wǎng)絡(luò)文明教育納入德育工作計(jì)劃，作為創(chuàng)建先進(jìn)學(xué)校和學(xué)校信息技術(shù)教育課的重要內(nèi)容，提供學(xué)生在校園開展文明上網(wǎng)的場地，積極主動地引導(dǎo)學(xué)生文明、健康上網(wǎng)，更好地為學(xué)業(yè)服務(wù)。同時(shí)學(xué)校建立學(xué)生文明上網(wǎng)管理規(guī)章并把是否文明上網(wǎng)納入德育考核指標(biāo)。
2、結(jié)合實(shí)際，努力探索開展針對性和實(shí)效性強(qiáng)（）的網(wǎng)絡(luò)文明教育活動。組織開展了辯論賽、班會、板報(bào)、宣誓等活動進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育。同時(shí)，讓有條件的老師上網(wǎng)和學(xué)生交朋友、聊天，了解學(xué)生的內(nèi)心世界，加強(qiáng)與學(xué)生的交流溝通，積極引導(dǎo)他們利用好網(wǎng)絡(luò)。
3、利用網(wǎng)上學(xué)校，加強(qiáng)與家長網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。我校開通了校園一卡通系統(tǒng)，方便教師與家長聯(lián)系，我們要引導(dǎo)家長絡(luò)技術(shù)，讓家長和學(xué)校共同關(guān)注孩子上網(wǎng)問題，一定要防微杜漸，把網(wǎng)癮消滅在萌芽狀態(tài)，對經(jīng)常進(jìn)出網(wǎng)吧、行為偏常的學(xué)生要加強(qiáng)思想道德教育，努力做好教育轉(zhuǎn)化工作。
4、引導(dǎo)學(xué)生上健康的網(wǎng)站，抵制不良信息。推薦一批適合中學(xué)生的健康網(wǎng)站給學(xué)生，并組建我校信息技術(shù)興趣小組，引導(dǎo)學(xué)生把精力、時(shí)間用在積極向上的網(wǎng)絡(luò)上。
一、制作“宣傳冊”對學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)文明教育。
1、宣傳冊主辦單位：網(wǎng)絡(luò)信息中心。
2、網(wǎng)絡(luò)信息中心宣傳冊內(nèi)容：
1）《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》。
2）網(wǎng)絡(luò)道德文明倡議書。
4）網(wǎng)絡(luò)文明教育刻不容緩。
5）刊載正面宣傳案例。
刊載的正面宣傳材料，主要是教育學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)知識，提高自我，把那些沉溺于上網(wǎng)交友聊天，在虛擬空間里浪費(fèi)時(shí)間和金錢，荒廢學(xué)業(yè)的學(xué)生引導(dǎo)到正確的方向上來。
6）刊載負(fù)面宣傳案例。
除了正確引導(dǎo)外，我們還將列舉一些負(fù)面案例來教育學(xué)生，使學(xué)生從中受到教育，進(jìn)一步認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)的利與弊，提高正確而科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)識，促進(jìn)自己健康成長、加快成才。
7）網(wǎng)絡(luò)文明教育漫畫展。
8）電腦網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識。
向?qū)W生提供一些應(yīng)用技巧，使學(xué)生能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)上一些不良信息的入侵有一定的防范能力，提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識。
9）優(yōu)秀網(wǎng)站推薦。
向?qū)W生提供優(yōu)秀的站，以及校園網(wǎng)資源的分類、使用、獲取。使學(xué)生能夠更快，更容易獲取到所需的知識。
10）學(xué)院所有網(wǎng)站列表。
11）關(guān)于舉辦網(wǎng)絡(luò)文明教育征文、征畫活動的通知。
今年以來，我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手，協(xié)調(diào)各部門力量，齊抓共管，本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則，全力抓好我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作，從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、今年以來，我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手，進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會、治安聯(lián)防隊(duì)等村級組織建設(shè)，特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì)，每組2人，24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù)，防止入室盜竊等案件的發(fā)生，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”，截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件，從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
2、進(jìn)一步加大對重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路，流動人口多，情況復(fù)雜，容易出問題，為此，我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織派出所、司法所人員，不定期、不定時(shí)的對公路沿線進(jìn)行巡查，防止各類違法犯罪活動的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場有xx縣鄧油坊地痞混混對商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場社會治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會治安值勤站，制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi)，配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級治保人員值勤，同時(shí)聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所，加大對兩縣交界地帶的社會治安治理力度，從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭，對全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查，對存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié)，鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級組織協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)對五號、安板營、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護(hù)菜農(nóng)的利益，確?！熬G色通道”暢通。
3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作，認(rèn)真接待來信來訪，堅(jiān)持做到一月一排查，一月一匯總，一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位，盡量把矛盾化解在基層，以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份，由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開黨員會、村民代表會，進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，及時(shí)化解矛盾，改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。
1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求，今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全，各項(xiàng)制度落實(shí)到位，檔案齊全，軟硬件設(shè)施完善，村風(fēng)村貌良好，特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外，對其他已命名的“安全村”，通過狠抓防范措施的落實(shí)，以鞏固成果，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年，我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下，對鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建，新建司法所辦公用房5間，目前工程已完工，所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻，檔案的整理工作，保證通過上級國債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織作用，做好法律知識宣傳。廣泛地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)村、進(jìn)家活動。今年5月份，我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間，由鄉(xiāng)干部包村，通過召開村民大會，對23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識集中宣傳活動，印發(fā)農(nóng)村法律知識、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外，還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺每周播放一次普法專欄，宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯，向農(nóng)民宣傳達(dá)法律，教育村民遵紀(jì)守法，對遏制違法亂紀(jì)等不良社會現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過上法制課，有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。
自去年，鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長，信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn)，使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，把群眾反應(yīng)的問題解決在基層，1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善了調(diào)解手續(xù)，做到一件案件從始到終，各個(gè)環(huán)節(jié)，各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善，及時(shí)歸檔。
第三，對村一級人民調(diào)解委員會，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員，每人每年360元的待遇。對他們進(jìn)行了登記建檔，由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證，并多次組織培訓(xùn)會，對《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用，有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成果，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，以及《國資委網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底，在全市國資系統(tǒng)集中開展以弘揚(yáng)主旋律傳播正能量為主題的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動”的相關(guān)要求，為確保工作扎實(shí)開展、順利推進(jìn)、取得實(shí)效，結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定如下工作方案：
弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量。
以習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理”，用好法治德治兩種手段，加強(qiáng)宣傳管理，集中專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌調(diào)動各方資源，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力，對屬地網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息進(jìn)行“大掃除”，集中查處關(guān)閉一批違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復(fù)勢頭；做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任；推動各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力提高工作有效性，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，努力營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
麗江市旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，向國資委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參與工作，根據(jù)市國資委要求，全面加強(qiáng)對37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作，積極參加全市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動，做好集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作。
（一）積極開展凈化網(wǎng)絡(luò)空間系列活動。
線上活動：
1.各下屬企業(yè)應(yīng)在活動開展期間，以“弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量”為主題，積極在官方微博微信公眾號等平臺開展宣傳活動。通過對網(wǎng)絡(luò)平臺的集中宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)民對凈網(wǎng)活動的參與。開展麗江“中國好網(wǎng)民”故事征集宣傳活動，深挖正面典型案例，加強(qiáng)網(wǎng)上交流活動，增強(qiáng)互動性和傳播性，緊扣活動主題，營造良好的輿論氛圍。
3.做好重大主題網(wǎng)上宣傳。針對慶祝改革開放40周年等重大主題網(wǎng)上宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論營造，弘揚(yáng)正能量、抑制負(fù)因素，為大局提供輿論保障。
線下活動：
開展線下宣傳交流活動，加強(qiáng)員工網(wǎng)上素質(zhì)培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開展“國企好網(wǎng)民”等活動，結(jié)合自身實(shí)際在網(wǎng)上積極宣傳國企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會責(zé)任的新實(shí)踐、新進(jìn)展。在各企業(yè)中開展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn)，在廣大干部職工中培育一批“國企好網(wǎng)民”，規(guī)范企業(yè)員工上網(wǎng)行為活動，自覺做好清朗網(wǎng)絡(luò)空間的“排頭兵”。
（二）清理有害信息，整治突出問題。
各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動端和各類網(wǎng)絡(luò)終端，重點(diǎn)排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴(yán)厲杜絕網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)、舉報(bào)多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息，集中解決整治問題。
（三）完善網(wǎng)絡(luò)安全工作方案，落實(shí)主體責(zé)任。
貫徹落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)文件精神，明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人和責(zé)任制度，完善相關(guān)工作方案，并結(jié)合自身實(shí)際情況，將其落實(shí)到日常工作實(shí)處。
（一）啟動部署階段。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極響應(yīng)號召，結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)本方案相關(guān)要求，認(rèn)真組織落實(shí)，制定具體的工作實(shí)施方案，及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。
（二）全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動主要工作要求，各自明確任務(wù)分工和排查對象，對網(wǎng)站、公眾號加大檢查監(jiān)看力度，全面清查處置，及時(shí)清理打擊網(wǎng)上違法違規(guī)有害信息和行為。
（三）督導(dǎo)檢查階段。從9月初至10月底，在前一階段進(jìn)行專項(xiàng)行動的期間，集團(tuán)公司將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理需要和按市國資委要求，對各部室及下屬企業(yè)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（四）總結(jié)評估階段。11月份一整月，對專項(xiàng)行動工作、督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成長效機(jī)制，充實(shí)日常管理工作制度中。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動對于構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展等有著重要意義，各下屬企業(yè)要充分認(rèn)識專項(xiàng)行動工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好專項(xiàng)行動的安排部署，制定工作方案、實(shí)施步驟和具體措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）圍繞大局，突出重點(diǎn)。各下屬企業(yè)要細(xì)化工作安排，明確目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限。對方案中明確的15個(gè)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間存在的37類違法違規(guī)有害信息，逐一進(jìn)行巡查清理，明確責(zé)任，落實(shí)到崗到人，對屬地pc端和移動端要認(rèn)真梳理清查，持續(xù)發(fā)力，反復(fù)清理，對惡意制作、傳播有害信息的個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項(xiàng)行動工作同步，建立網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號違法違規(guī)行為臺賬，將違法違規(guī)事實(shí)、性質(zhì)、處理結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，為關(guān)閉非法網(wǎng)站、處置違規(guī)賬號、落實(shí)查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立機(jī)制。各下屬企業(yè)要加大對口向上報(bào)告工作力度，確保上下聯(lián)通，同時(shí)要廣泛發(fā)動網(wǎng)民力量，充分調(diào)動網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的積極性，形成齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。
堅(jiān)持以“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的原則，緊緊圍繞“建設(shè)平安校園”為主題的展開活動，切實(shí)貫徹落實(shí)市、區(qū)綜治工作的有關(guān)文件精神，重點(diǎn)抓了學(xué)校安全管理規(guī)范化、學(xué)校周邊環(huán)境整治、消防安全整治、交通隱患整治、法制教育等工作，取得了較好的成效，有力地推動了我校教育的改革和發(fā)展。同時(shí)圍繞教育教學(xué)這個(gè)中心，在切實(shí)維護(hù)校園穩(wěn)定確保師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全方面做了一些工作，取得了一些成績。
組長：
副組長：
成員：
學(xué)校首先成立了以校長掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢，把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人，做到每一項(xiàng)工作都有對應(yīng)的專管人員，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長直接抓，分管人員具體抓，各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社會治安綜合治理工作機(jī)制，成立了以xx校長為組長，xx副校長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室，辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會安全工作的有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)文件精神，組織各安全領(lǐng)導(dǎo)組和廣大師生員工認(rèn)真學(xué)習(xí)市、區(qū)綜治工作的文件，領(lǐng)會文件精神，明確分工，切實(shí)貫徹執(zhí)行。
1、我校成立普法領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定普法規(guī)劃并通過開展法律知識講座、知識競賽、演講等多種形式認(rèn)真貫徹實(shí)施。利用校園網(wǎng)、廣播站、黑板報(bào)、宣傳欄及qq群等多種媒介大力宣傳法制內(nèi)容，建立校內(nèi)法制宣教陣地，營造氛圍，增強(qiáng)輿論宣傳。不定期請法制副校長和市普法講師團(tuán)的專家來作法制講座。今年x月7日，邀請xx市食品藥品監(jiān)督管理局xx科長對初一新生開展“食品安全開學(xué)第一課”活動，x月26日邀請xx公安分局xx指導(dǎo)員進(jìn)對初一師生進(jìn)行了一次“做自己的首席安全官——平安校園行”安全講座。
2、我校綜治領(lǐng)導(dǎo)小組在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，能進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)幼兒園綜治管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》，始終把綜合治理工作放在首位，努力構(gòu)建我校較為完善的綜合治理工作保障體系，全面落實(shí)綜合治理工作責(zé)任制，保障了我校半年來綜合治理無事故。
1、預(yù)防青少年犯罪是我校開展法制教育的重點(diǎn)。在教育活動中，注重加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉促進(jìn)行為養(yǎng)成。為使法制教育深入人心，進(jìn)而轉(zhuǎn)化成師生的自覺行為，我校堅(jiān)持開展法制宣傳教育活動，將普法宣傳教育工作納入學(xué)校學(xué)年及學(xué)期工作計(jì)劃，一是每年二次法制教育專題講座活動，每月一次國旗下法制宣傳教育活動，另外學(xué)校還開辟了法制教育專欄。二是發(fā)揮法制副校長xx的作用。配合學(xué)校法制教育，家長學(xué)生座談會、個(gè)別談心等形式，收到良好的效果。三是發(fā)揮法制教育活動的作用。堅(jiān)持抓住一切有利時(shí)機(jī)，有針對性地開展法制教育活動，對違法違紀(jì)問題不回避、不手軟，大處著眼，小處入手，懲前毖后，警鐘長鳴。
2、為了培養(yǎng)全體師生的防震自救能力，我校按照防災(zāi)演練預(yù)案每學(xué)期舉行兩次緊急疏散演練。演練活動不僅是對我校《校園突發(fā)綜合治理事件應(yīng)急預(yù)案》的檢驗(yàn)，而且也提高了我校實(shí)際應(yīng)對和處置實(shí)發(fā)綜合治理事件的能力，更進(jìn)一步增強(qiáng)師生防震、綜合治理意識，真正掌握在危險(xiǎn)中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御和應(yīng)對緊急突發(fā)事件的能力，整個(gè)演練活動達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
1、建章立制，規(guī)范管理。預(yù)防青少年犯罪、治理校園周邊環(huán)境，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行綜合治理。我們堅(jiān)持做到了以下三點(diǎn)：一是要合法合理，與國家和上級法規(guī)政策的要求相統(tǒng)一；二是明確責(zé)任，各項(xiàng)工作都建立了工作責(zé)任制和落實(shí)檢查制度；三是注重結(jié)合工作實(shí)際和學(xué)生實(shí)際，重在解決實(shí)際問題。如我校周邊有早市、早市人流車流較大，我校做到了具體問題具體解決，做的有法可依，有法必依。
2、完善體系，確保制度實(shí)施。為了使綜合治理工作落到實(shí)處，全面提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量，我校加強(qiáng)了管理體系的建設(shè)：第一，制定完善的社會治安綜合治理工作方案。將綜合治理工作納入學(xué)校工作計(jì)劃，分步實(shí)施。每學(xué)期都能圓滿完成綜合治理的各項(xiàng)工作。第二，建立健全了學(xué)校管理體制。校長、黨組織、教代會、工會、職能部門、年級組、教研組機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，依法發(fā)揮了各自的作用。第三，用制度規(guī)范辦學(xué)行為。實(shí)行了校務(wù)公開制度，對重大決策、重大事項(xiàng)、招生規(guī)定、收費(fèi)等事項(xiàng)，及時(shí)向?qū)W生、家長公布。第四，實(shí)行定期檢查制度、綜合治理事故報(bào)告制度，并建立了學(xué)生事故應(yīng)急處理方案，確保了無重大綜合治理傷害事故的發(fā)生。第五，簽訂安全工作責(zé)任書，加強(qiáng)安全工作監(jiān)督檢查。簽訂有關(guān)協(xié)議時(shí)特別注重以下幾點(diǎn)：學(xué)校門衛(wèi)一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校周圍有異常情況，立即向?qū)W校報(bào)告，實(shí)行外來人員嚴(yán)格登記制度；門前三包，確保清潔，無車輛亂停亂放現(xiàn)象。第六，實(shí)行維權(quán)舉報(bào)制度。學(xué)生參加學(xué)校組織的宣誓活動，不進(jìn)入黑網(wǎng)吧，提高明辨是非、善惡、美丑能力，文明上網(wǎng)，節(jié)制上網(wǎng)，不到未成年人不應(yīng)去的地方；第七，忠于職守，加強(qiáng)值班檢查，建立了教師護(hù)校隊(duì)。每天早中晚有一位校級領(lǐng)導(dǎo)帶班，在上下學(xué)的高峰期，分別在學(xué)校大門口及學(xué)校周邊巡視，為創(chuàng)造良好周邊環(huán)境，付出了辛勤的汗水。
1、做到了隨時(shí)注意和掌握學(xué)校周邊情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)處理了在學(xué)校門口擺攤賣小吃的問題。
2、積極配合公安、工商、文化稽查、司法、環(huán)衛(wèi)、食品藥品監(jiān)督管理局和城管部門，做好消除危害師生人身安全的各種隱患，為師生的工作、學(xué)習(xí)、生活創(chuàng)造了良好的環(huán)境，學(xué)校無重大案件和事故發(fā)生。
3、扎實(shí)做到了矛盾糾紛排查和查處工作，堅(jiān)持了實(shí)行矛盾排查責(zé)任制，積極穩(wěn)妥地處理好了發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，但我們分頭向每位教職工做了大量工作，協(xié)調(diào)了方方面面的關(guān)系，化解了矛盾，保持了穩(wěn)定和睦的同志關(guān)系。
總之，我校在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過提高認(rèn)識，完善落實(shí)制度，嚴(yán)密防范，加強(qiáng)對廣大師生的法制教育。使社會治安綜合治理工作不斷加強(qiáng)。推進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。在今后的工作中，將進(jìn)一步發(fā)揮廣大師生加強(qiáng)社會治安的積極性，努力使我校社會治安綜合治理工作再上新臺階。
黨的十九大以來，全省網(wǎng)信系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想，緊緊圍繞中央和省委關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的部署要求，著力推進(jìn)網(wǎng)信領(lǐng)域省域治理現(xiàn)代化，不斷鞏固網(wǎng)絡(luò)綜合治理先發(fā)領(lǐng)跑優(yōu)勢。
“綠水青山就是金山銀山——十五年探索與實(shí)踐大型圖片展”線上展館。
打好綜合治網(wǎng)“組合拳”
形成統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。圓滿完成溫州試點(diǎn)工作，率先印發(fā)省級實(shí)施意見和分工方案，全省各地因地制宜制訂行動計(jì)劃。寧波打造柔性網(wǎng)絡(luò)綜合治理模式、金華開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作、臺州建立網(wǎng)絡(luò)“理事長”制度……屬地治理的有效做法不斷涌現(xiàn)。持續(xù)推進(jìn)省市縣三級網(wǎng)信工作體系建設(shè)，在全國率先制定出臺《中國共產(chǎn)黨浙江省委員會領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作規(guī)定》，以省委名義開展網(wǎng)信工作專項(xiàng)督查，為統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)綜合治理各項(xiàng)工作提供有力保障。
營造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間。精心組織習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神、“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年等重大主題網(wǎng)上宣傳，全媒體打造“身邊的戰(zhàn)疫”“身邊的力量”網(wǎng)上宣傳專題，大力弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律。部署實(shí)施網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程，打響“捉謠記”品牌，及時(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
打造網(wǎng)信行政執(zhí)法新模式。建立健全浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制，深化“分業(yè)分層監(jiān)管、聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法”，確認(rèn)省市縣三級網(wǎng)信內(nèi)容行政執(zhí)法主體資格，首次作出浙江網(wǎng)信部門行政處罰決定。全力打造“清朗俠在行動”品牌，探索開展自媒體賬號分級分類管理，深入開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“兩專一規(guī)”行動，堅(jiān)決處置違規(guī)“自媒體”賬號和違法違規(guī)信息，有效凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
構(gòu)建多元共治的治網(wǎng)新格局。組建“新莓圈”浙江新媒體聯(lián)盟，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、自媒體和廣大網(wǎng)民深度參與網(wǎng)絡(luò)治理。以75家新聞網(wǎng)站為試點(diǎn)，推進(jìn)浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)，衢州市、義烏市信用治網(wǎng)試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。建立完善三級網(wǎng)信技術(shù)體系，大力提升技術(shù)管網(wǎng)能力。
打造網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“浙江樣本”
在新起點(diǎn)上，浙江將認(rèn)真貫徹省委書記袁家軍在省委黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮和浙江文化研究工程實(shí)施十五周年座談會上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握文化浙江建設(shè)“六個(gè)實(shí)力”“六種風(fēng)尚”和“六個(gè)通道”對管網(wǎng)治網(wǎng)提出的新要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)治理從“事”到“制”和“治”的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、綜合集成，確保實(shí)現(xiàn)“2021年底建成比較成熟的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的工作目標(biāo)，著力將網(wǎng)絡(luò)綜合治理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化強(qiáng)省、文化樹人的效能，努力為文化浙江建設(shè)營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
謀長治，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。重點(diǎn)圍繞“網(wǎng)上管什么，網(wǎng)下就要管什么”要求，系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理的整體治網(wǎng)格局。抓好任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)信領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件，推動各級黨委（黨組）把“兩個(gè)責(zé)任制”落到實(shí)處，逐條落實(shí)具體任務(wù)。厘清權(quán)責(zé)邊界，進(jìn)一步研究明確黨委宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門、行業(yè)主管部門的網(wǎng)絡(luò)綜合治理權(quán)力清單、責(zé)任清單。創(chuàng)新完善長效機(jī)制，重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)不明、頭部對象底數(shù)不清、主動發(fā)現(xiàn)能力不足、協(xié)同治理聯(lián)動不夠等問題，一體推動工作理念、體制機(jī)制和方法手段的全方位變革。探索開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)監(jiān)管，針對屬地金融信息服務(wù)、區(qū)塊鏈信息服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)直播等新興行業(yè)，加強(qiáng)規(guī)律性研究，創(chuàng)新管理方式，努力掌握管網(wǎng)治網(wǎng)主動權(quán)。
立法治，推動綜合治網(wǎng)規(guī)范有序。準(zhǔn)確把握互聯(lián)網(wǎng)大省和數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的鮮明省情，把法治為基、依法治網(wǎng)貫穿管網(wǎng)治網(wǎng)全過程。持續(xù)推進(jìn)地方網(wǎng)信立法工作的統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)與省人大法工委的對接溝通，進(jìn)一步加快推進(jìn)《浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理?xiàng)l例》立法進(jìn)程，制定出臺《浙江省自媒體管理辦法》，增強(qiáng)綜合治網(wǎng)的法治支撐。進(jìn)一步補(bǔ)齊執(zhí)法資源欠缺、執(zhí)法力量不足等短板，推動實(shí)現(xiàn)省市縣三級網(wǎng)信辦執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資質(zhì)兩個(gè)全覆蓋。針對涉網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等領(lǐng)域存在的突出問題，亮出“執(zhí)法利劍”，依法采取約談、下架、關(guān)停接入等階梯處罰手段，切實(shí)提升管網(wǎng)治網(wǎng)法治化水平。
抓共治，完善閉環(huán)治理體系。以優(yōu)化“分業(yè)分層監(jiān)管，聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法”機(jī)制為牽引，充分調(diào)動行業(yè)部門各方力量，推動橫向縱向協(xié)同共治格局逐步完善、發(fā)揮實(shí)效。強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控，深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程，加快推進(jìn)布哨織網(wǎng)、平臺建設(shè)、效果評估工作，確保“瞭望哨”作用持續(xù)有效發(fā)揮。加強(qiáng)重點(diǎn)案件聯(lián)處，堅(jiān)持完善省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制，針對自媒體惡意營銷、個(gè)人信息保護(hù)等社會關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的問題，加強(qiáng)線索通報(bào)、組織專題會商、加大打擊力度、形成治理合力。重塑重點(diǎn)領(lǐng)域直聯(lián)機(jī)制，突出“制、治、準(zhǔn)、快”，再造“四聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)輿情閉環(huán)管理模式，實(shí)現(xiàn)宣傳網(wǎng)信、省級部門的融通互通，強(qiáng)化日常溝通和指導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)防范化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)智治，優(yōu)化技術(shù)治網(wǎng)能力。全力打造網(wǎng)信數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程，為網(wǎng)絡(luò)綜合治理提供強(qiáng)有力技術(shù)支撐。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理數(shù)字化應(yīng)用體系，升級完善覆蓋網(wǎng)絡(luò)傳播、網(wǎng)信執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)省、市兩級網(wǎng)信系統(tǒng)應(yīng)用平臺的共建共享，與省公共數(shù)據(jù)平臺2.0、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等省級系統(tǒng)互聯(lián)互通，打造智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式。積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域運(yùn)用，加緊開發(fā)移動終端應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)能力提升、智慧治理。
行柔治，提升綜合治網(wǎng)效能。積極引入柔性治理手段，將治網(wǎng)的關(guān)口前移、工作前置。進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作，推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)三級黨組織全覆蓋，形成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一市一方案，一企一舉措”工作樣板。切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會組織作用，以省網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會為龍頭，在全省建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社會組織，積極參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理。深化好網(wǎng)民品牌建設(shè)，探索創(chuàng)新好網(wǎng)民接力活動，聯(lián)合工青婦等開展“爭做好網(wǎng)民”系列活動，指導(dǎo)各地用好用活網(wǎng)絡(luò)文化家園，打造共建共享共治的網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。立足提質(zhì)擴(kuò)面加快互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系建設(shè)，將網(wǎng)媒單個(gè)評價(jià)主體向網(wǎng)絡(luò)社會組織、網(wǎng)企等多個(gè)評價(jià)主體拓展，總結(jié)固化衢州、義烏試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法并向全省各市延伸，用柔性手段掃除監(jiān)管盲區(qū)、優(yōu)化治理效能。
溫州百曉在線、瑞安論壇、蒼南百事通……日前，這些溫州百姓耳熟能詳?shù)摹安莞蔽⑿殴娞枺瑫r(shí)領(lǐng)取了“大獎(jiǎng)”——2018年度“清朗運(yùn)營獎(jiǎng)”。這是當(dāng)?shù)剡B續(xù)第3年發(fā)布“清朗”年度指數(shù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前溫州有網(wǎng)民680余萬，互聯(lián)網(wǎng)普及率74%，新媒體平臺超過8000個(gè)，網(wǎng)絡(luò)活躍度居全省第一。但也有“成長的煩惱”——各種網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生。如何讓“變量”成為發(fā)展“增量”？在省委網(wǎng)信辦的指導(dǎo)下，溫州積極開展全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點(diǎn)工作，初步構(gòu)建多主體參與、多手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局，打出互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范組合拳。2018年至今，共排查修補(bǔ)高中危網(wǎng)絡(luò)安全漏洞707個(gè)、通報(bào)整改各類網(wǎng)絡(luò)安全隱患126起、發(fā)現(xiàn)處置網(wǎng)絡(luò)安全事件及仿冒網(wǎng)站13起，成功處置輿情，依法下架違規(guī)app409款、處理違規(guī)視頻498個(gè)。
在龍灣區(qū)，網(wǎng)絡(luò)安全綜合工作室就像個(gè)聰明的大腦，隨時(shí)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)空間的有害信息和行為。在這里，不僅網(wǎng)信、公安、經(jīng)信、大數(shù)據(jù)、文廣、市場監(jiān)管等部門輪值駐點(diǎn)開展聯(lián)合執(zhí)法行動，網(wǎng)信企業(yè)也共同參與。
針對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)治理中存在的短板，溫州積極實(shí)施打造互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分類管理數(shù)據(jù)庫、完善網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、建立網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制、構(gòu)建違法不良舉報(bào)信息協(xié)同處置體系、打通基層網(wǎng)絡(luò)治理“最后一公里”等十大重點(diǎn)改革項(xiàng)目，加快推動網(wǎng)絡(luò)綜合治理的頂層設(shè)計(jì)和內(nèi)容創(chuàng)新。瑞安先行先試在全市構(gòu)建基層網(wǎng)絡(luò)綜合治理“1+5+5”模式，把風(fēng)險(xiǎn)控制、化解在一線。
縣某閥門企業(yè)網(wǎng)站被黑！日前，永嘉縣互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心監(jiān)控平臺出現(xiàn)警報(bào)，工作人員在線取證確認(rèn)后，迅速給網(wǎng)站管理員發(fā)送限期整改短信?！氨O(jiān)控平臺強(qiáng)化網(wǎng)站信源采集，并加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全巡查?！笨h委網(wǎng)信辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
網(wǎng)絡(luò)治理，離不開社會公眾共同參與。目前，溫州共成立61家網(wǎng)絡(luò)社會組織，單位和個(gè)人會員達(dá)2萬。去年，溫州推出“百萬網(wǎng)民共倡網(wǎng)絡(luò)安全”“百個(gè)平臺共創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)安全”等活動，開展各類活動730余場次，受眾超200萬人次。
為了進(jìn)一步凈化全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行服務(wù)環(huán)境，規(guī)范政務(wù)用網(wǎng)秩序，打擊各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢,有效服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)市、縣要求，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定，在全鎮(zhèn)開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治工作，特制定如下方案。
以黨的大八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)市、縣政法工作會議精神，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總目標(biāo)，堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)營、誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各互聯(lián)網(wǎng)管理部門的職能作用，全面清理網(wǎng)上有害信息傳播，依法打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行違法犯罪活動，整頓規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)管理秩序，提倡引導(dǎo)文明上網(wǎng)行為，健全規(guī)范網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理機(jī)制，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造和諧、健康、文明的社會環(huán)境。
整頓一批政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理混亂的黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位，查處一批黨政干部職工違紀(jì)上網(wǎng)行為，查破一批網(wǎng)上違法犯罪案件，整治一批管理秩序混亂的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位，清理處置一大批網(wǎng)上有害信息，使黨政機(jī)關(guān)單位政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理進(jìn)一步規(guī)范，網(wǎng)上違法犯罪高發(fā)部位得到有效整治，網(wǎng)絡(luò)非法信息傳播得到有效遏制，互聯(lián)網(wǎng)安全管理、行業(yè)管理秩序進(jìn)一步規(guī)范，網(wǎng)站、網(wǎng)吧經(jīng)營秩序明顯改善，網(wǎng)絡(luò)長效管理機(jī)制進(jìn)一步健全，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境得到有效凈化。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、輿情網(wǎng)站監(jiān)督和宣傳、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪打擊工作組，重點(diǎn)工作任務(wù)是：
由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，鎮(zhèn)紀(jì)委、派出所、司法所等參加，從以下三個(gè)方面做工作：
（一）落實(shí)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理各項(xiàng)工作措施。嚴(yán)肅查處黨員干部職工利用政務(wù)網(wǎng)、辦公專網(wǎng)、接入互聯(lián)網(wǎng)辦公用計(jì)算機(jī)進(jìn)行游戲、聊天、視聽等娛樂活動，進(jìn)行營銷、婚介、炒股、期貨、房產(chǎn)中介等非政務(wù)活動，傳播非法信息、發(fā)帖、跟帖、轉(zhuǎn)貼，亂發(fā)牢騷、制造網(wǎng)絡(luò)謠言、詆毀侮辱他人等有損社會公德非政務(wù)行為。不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)保密防護(hù)措施，健全黨政機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)接入口審批、接入終端審批，督促全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)對辦公用電腦安裝保密軟件、插件及保密設(shè)施等，嚴(yán)肅查處黨政機(jī)關(guān)辦公專網(wǎng)、電腦和硬盤、u盤等存儲介質(zhì)非法接入互聯(lián)網(wǎng)和卸載互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管軟件、插件等，杜絕失泄密事件；加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)干部保密工作宣傳教育，增強(qiáng)保密觀念，強(qiáng)化保密意識。
（二）全面監(jiān)測清查以網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)、論壇、視頻、博客、貼吧、社區(qū)、搜索引擎等的影響我鎮(zhèn)社會秩序穩(wěn)定的不良信息，及時(shí)正面跟帖、回復(fù)，引導(dǎo)正確的輿論導(dǎo)向；加強(qiáng)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控，規(guī)范管理秩序，督促電信、移動、聯(lián)通等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位采取技術(shù)手段、對鎮(zhèn)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)的正常運(yùn)行、內(nèi)容更新實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)清理不良信息的侵入、傳播；加強(qiáng)網(wǎng)吧的清理整治，打擊取締黑網(wǎng)吧，推行網(wǎng)吧監(jiān)管平臺建設(shè)，落實(shí)網(wǎng)吧上網(wǎng)實(shí)名實(shí)時(shí)登記制度，切實(shí)杜絕網(wǎng)吧接納未成年人上網(wǎng)，堵塞淫穢有害信息在網(wǎng)吧傳播；大力開展網(wǎng)絡(luò)管理和規(guī)范用網(wǎng)等方面知識的宣傳，提倡文明上網(wǎng)，教育廣大干部群眾養(yǎng)成良好的用網(wǎng)習(xí)慣，引導(dǎo)群眾充分利用網(wǎng)絡(luò)資源開展工作，進(jìn)行有益的社會活動。
（三）嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信進(jìn)行賭博、詐騙和運(yùn)用黑客技術(shù)進(jìn)行網(wǎng)上盜竊等各類違法犯罪活動；嚴(yán)肅查處利用互聯(lián)網(wǎng)傳播擾亂社會治安秩序的謠言、侮辱、誹謗、等信息和非法出版物等違法行為；嚴(yán)密防范“”、“門徒會”“全能神”等邪教組織利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言，蠱惑群眾、擾亂社會治安秩序等行為；堅(jiān)決取締非法網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)和營業(yè)場所，不斷完善網(wǎng)絡(luò)安全管理工作機(jī)制，落實(shí)網(wǎng)站（點(diǎn)）和網(wǎng)吧等服務(wù)營業(yè)場所的安全管理制度。
全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境專項(xiàng)整治活動從2014年5月份開始至12月份結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）宣傳動員階段（5月初至5月中旬）。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作動員會議，進(jìn)行全面安排部署。各村、各單位充分動員，制定相應(yīng)工作方案，召開干部職工會，加強(qiáng)黨員干部思想政治、工作作風(fēng)、網(wǎng)絡(luò)常識、網(wǎng)絡(luò)法律知識及保密工作教育，廣泛宣傳專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作措施和工作要求，提升干部職工對文明上網(wǎng)重要性和必要性的正確認(rèn)識。牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，用身邊的典型事例和群眾聽得懂的語言，以喜聞樂見的形式，在電視廣播等大眾媒體上進(jìn)行宣傳報(bào)道，公布舉報(bào)電話，發(fā)動廣大群眾積極舉報(bào)網(wǎng)上不良信息和違法犯罪活動，實(shí)現(xiàn)最佳宣傳效果。
（二）自查自糾階段（5月中旬至5月底）各村、各單位按照整治重點(diǎn)對本村和本單位存在的問題進(jìn)行自查清理整治。要對政務(wù)網(wǎng)、系統(tǒng)專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)使用進(jìn)行全面檢查，對辦公電腦、上網(wǎng)電腦ip地址等相關(guān)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)各派出所備案。要健全單位網(wǎng)絡(luò)管理制度，落實(shí)必要的保密措施，安裝必要的保密設(shè)備，教育干部職工遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)禁上網(wǎng)進(jìn)行非公務(wù)活動，制定長效管理制度和辦法，確保良好的網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境。自查整治情況以書面形式于5月30日前報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室。
（三）清理整治階段（6月初日至9月底）。由派出所組織上報(bào)全鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)接入單位、場所逐一排查核實(shí)，摸清底數(shù)，分類建立臺賬，特別要摸清非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位（如學(xué)校、賓館、酒店、圖書館等）和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)營業(yè)場所（網(wǎng)吧、網(wǎng)店等）底數(shù)。按照重點(diǎn)任務(wù)分工，開展黨政機(jī)關(guān)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)使用情況普查和互聯(lián)網(wǎng)有害信息檢查，全面清除有害信息，排查信息安全隱患，規(guī)范和整頓政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)管理秩序，落實(shí)防范、管理和打擊措施，嚴(yán)肅查究網(wǎng)絡(luò)管理混亂和整改不力的單位和干部；嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上違法犯罪活動，警告、教育不良上網(wǎng)行為者。要將階段性工作進(jìn)展情況及整治工作信息及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室。
（四）鞏固成果階段（10月初日至11月底）。對專項(xiàng)行動中發(fā)現(xiàn)的政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)管理中存在問題整改情況進(jìn)行總結(jié)，督促各村、各單位建立健全各項(xiàng)管理制度和工作規(guī)范。推進(jìn)政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)管理體系建設(shè)，探索建立互聯(lián)網(wǎng)管理長效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)行動工作成果。11月底由鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室牽頭，抽調(diào)有關(guān)單位人員對全鎮(zhèn)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)制度建設(shè)進(jìn)行一次全面檢查，督促落實(shí)。
（五）總結(jié)階段（12月份）。鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治辦公室對全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)整治活動進(jìn)行全面總結(jié)，并向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府作出專題匯報(bào)。
五
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對此項(xiàng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記耿勤學(xué)任組長，鎮(zhèn)黨委副書記任天鋒任副組長、司法所、派出所等有關(guān)單位為成員的全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，黨委副書記任天鋒同志任辦公室主任，專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督和宣傳、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的打擊三個(gè)工作組，由紀(jì)委、派出所、司法所有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展重點(diǎn)整治活動。各村、各單位要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展專項(xiàng)整治工作，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識，迅速行動，根據(jù)工作需要成立相應(yīng)工作組織機(jī)構(gòu)，指派專門領(lǐng)導(dǎo)專抓此項(xiàng)工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作取得實(shí)效。
（二）落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治各領(lǐng)導(dǎo)成員單位要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)同配合。要制定具體的工作計(jì)劃，明確整治工作任務(wù)時(shí)限和目標(biāo)要求，主動出擊，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決政務(wù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境存在的問題，對政務(wù)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)混用，保密措施不落實(shí)，職工上班時(shí)上網(wǎng)玩游戲、炒股、營銷、聊天或網(wǎng)上亂跟貼、亂發(fā)言論的，要追查到底。對單位職工要通報(bào)批評，進(jìn)行整改；對造成嚴(yán)重影響的個(gè)人要通報(bào)批評，并給予紀(jì)律處分；對存在問題的單位負(fù)責(zé)人要進(jìn)行問責(zé)。互聯(lián)網(wǎng)管理部門要對本地網(wǎng)站進(jìn)行一次全面排查，對制作傳播淫穢、造謠誹謗、攻擊黨和政府等非法信息網(wǎng)站、網(wǎng)吧、非營業(yè)性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)企業(yè)，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，該處罰的要堅(jiān)決處罰，該整頓的要堅(jiān)決整頓，該吊銷經(jīng)營許可證的要堅(jiān)決吊銷其經(jīng)營許可證。對一些難以查處，影響社會秩序的網(wǎng)上言論，宣傳部門及有關(guān)單位要及時(shí)正面跟帖，澄清事實(shí)，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，防止炒作引起更大的矛盾糾紛和不良社會影響，要全面落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)不良信息和違法犯罪活動，準(zhǔn)確確定網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動的地址和嫌疑人，抓住線索、固定證據(jù)、迅速破案。
（三）檢查指導(dǎo)，暢通信息。要根據(jù)整治活動工作開展情況，組織有關(guān)成員單位進(jìn)行階段檢查、集中檢查、突擊抽查，督查指導(dǎo)活動順利開展，協(xié)調(diào)解決整治活動中存在的問題。要督促網(wǎng)絡(luò)管理部門建立完善網(wǎng)絡(luò)管理工作辦法，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理工作；要督促網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營單位進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營管理秩序，安裝不良信息濾清設(shè)施，積極配合開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治活動；要督促各村、各單位完善網(wǎng)絡(luò)管理及保密制度，營造良好的政務(wù)網(wǎng)絡(luò)工作環(huán)境。同時(shí)，各村、各單位要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)上報(bào)專項(xiàng)行動工作情況和典型案例、事例，及時(shí)上報(bào)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治工作情況信息資料，以便及時(shí)掌握整治活動進(jìn)展，調(diào)整工作部署和工作方法，確保整治活動深入開展。
今年以來，我鄉(xiāng)按照全縣維穩(wěn)暨政法工作會議提出的“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)、完善三個(gè)體系、提高四種能力、強(qiáng)化五項(xiàng)措施”的總要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，從健全組織、完善制度、定期排查矛盾隱患上入手，協(xié)調(diào)各部門力量，齊抓共管，本著把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)的原則，全力抓好我鄉(xiāng)的社會治安綜合治理工作，從而為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
1、今年以來，我鄉(xiāng)從健全組織、完善制度上入手，進(jìn)一步健全了人民調(diào)解、治保會、治安聯(lián)防隊(duì)等村級組織建設(shè)，特別是要求村村都成立了治安聯(lián)防隊(duì)，每組2人，24小時(shí)值班。在白天重點(diǎn)負(fù)責(zé)村內(nèi)的巡邏任務(wù)，防止入室盜竊等案件的發(fā)生，夜間防止變壓器的丟失及偷盜牲畜案件的發(fā)生。由于在人員、時(shí)間、待遇、責(zé)任上做到了“四落實(shí)”，截止目前全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起盜竊等案件，從而有力的保護(hù)了人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
2、進(jìn)一步加大對重點(diǎn)區(qū)域的治理力度。一是對張化公路沿線的治理。由于我鄉(xiāng)后水泉、馬連囫圇等村緊靠張化公路，流動人口多，情況復(fù)雜，容易出問題，為此，我鄉(xiāng)由主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織派出所、司法所人員，不定期、不定時(shí)的對公路沿線進(jìn)行巡查，防止各類違法犯罪活動的發(fā)生。特別是重點(diǎn)加強(qiáng)了德言慶廟村與xx縣鄧油坊鎮(zhèn)交界地帶市場的治安整治工作。今年四月份鄉(xiāng)綜治辦通過摸排發(fā)現(xiàn)德言慶廟村生豬交易市場有xx縣鄧油坊地痞混混對商販敲詐和在生豬交易過程中參與欺行霸市的行為。為了維護(hù)市場秩序，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，我鄉(xiāng)專門成立了德言慶廟市場社會治安整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并在該村設(shè)立了社會治安值勤站，制定了相關(guān)的任務(wù)措施。辦公地點(diǎn)設(shè)在“草原雙利肉食品公司”院內(nèi)，配齊了辦公設(shè)施。由派出所、司法所和村級治保人員值勤，同時(shí)聯(lián)合xx縣鄧油坊派出所，加大對兩縣交界地帶的社會治安治理力度，從而為優(yōu)化全鄉(xiāng)的發(fā)展環(huán)境奠定了良好的基礎(chǔ)。二是近期由鄉(xiāng)綜治辦人員牽頭，對全鄉(xiāng)信用社、醫(yī)院等重點(diǎn)單位及加油站、糧油加工廠、廢品收購點(diǎn)等特種行業(yè)進(jìn)行了一次安全檢查，對存在安全隱患的2個(gè)加油站、一個(gè)廢品收購點(diǎn)下發(fā)了限期整改通知書。并由派出所對特種行業(yè)單位進(jìn)行了登記。三是目前在蔬菜銷售季節(jié)，鄉(xiāng)綜治辦抽調(diào)精干力量與村級組織協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)對五號、安板營、德言慶廟、學(xué)堂地等蔬菜種植村的治安治理工作，保護(hù)菜農(nóng)的利益，確?！熬G色通道”暢通。
3、加強(qiáng)農(nóng)民信訪工作，認(rèn)真接待來信來訪，堅(jiān)持做到一月一排查，一月一匯總，一月一上報(bào)的信訪苗頭排查工作制度。堅(jiān)決做到不拖拉、不推靠、積極化解、工作到位，盡量把矛盾化解在基層，以維護(hù)全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。同時(shí)加強(qiáng)下訪工作，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。今年6月份，由鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，抽調(diào)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所人員參加對全鄉(xiāng)23個(gè)行政村的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中審計(jì)，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)處理。同時(shí)每到一個(gè)村都召開黨員會、村民代表會，進(jìn)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，及時(shí)化解矛盾，改善干群關(guān)系。今年共處理各種矛盾隱患7起。
1、按照縣綜治辦“無案自然村”、“安全村”、“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的具體要求，今年我鄉(xiāng)擬報(bào)的安全村是蘇計(jì)梁、后水泉、七格賴行政村。這3個(gè)村治保、民調(diào)、聯(lián)防隊(duì)等群防群治組織健全，各項(xiàng)制度落實(shí)到位，檔案齊全，軟硬件設(shè)施完善，村風(fēng)村貌良好，特別是多年沒發(fā)生一起治安、刑事案件。另外，對其他已命名的“安全村”，通過狠抓防范措施的落實(shí)，以鞏固成果，防止反彈現(xiàn)象的發(fā)生。
2、今年，我鄉(xiāng)在財(cái)政十分困難的情況下，對鄉(xiāng)司法所進(jìn)行了新建，新建司法所辦公用房5間，目前工程已完工，所內(nèi)正進(jìn)行各項(xiàng)制度上墻，檔案的整理工作，保證通過上級國債所的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
3、充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織作用，做好法律知識宣傳。廣泛地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場、進(jìn)村、進(jìn)家活動。今年5月份，我鄉(xiāng)集中2天時(shí)間，由鄉(xiāng)干部包村，通過召開村民大會，對23個(gè)行政村村民進(jìn)行了法律知識集中宣傳活動，印發(fā)農(nóng)村法律知識、宣傳資料4000余份。內(nèi)容主要涉及《社會治安處罰法》、《婚姻法》、《“三位一體”調(diào)解工作知識》等一些貼近農(nóng)民生活的相關(guān)法律法規(guī)。另外，還利用鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)臺每周播放一次普法專欄，宣傳內(nèi)容由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一編輯，向農(nóng)民宣傳達(dá)法律，教育村民遵紀(jì)守法，對遏制違法亂紀(jì)等不良社會現(xiàn)象起到了積極作用。在學(xué)校通過上法制課，有效地預(yù)防了青少年的違法犯罪。
自去年，鄉(xiāng)黨委、綜治辦把“三位一體”調(diào)解作為維護(hù)穩(wěn)定工作的重中之重來抓。成立了以黨委副書記任組長，信訪、司法、派出所、農(nóng)經(jīng)站、計(jì)生站、林業(yè)工作站等有關(guān)部門參與的“三位一體”社會矛盾調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對調(diào)解工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步完善了《調(diào)解聯(lián)席會議制度》、《糾紛通報(bào)制度》、《復(fù)雜疑難糾紛調(diào)解聯(lián)動制度》。今年還利用每周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時(shí)間對有關(guān)人員進(jìn)行了“三位一體”調(diào)解工作的培訓(xùn)，使小組成員充分了解了“三位一體”調(diào)解工作的具體內(nèi)容。明確了各自職責(zé)。在各類矛盾糾紛調(diào)解過程中，充分發(fā)揮各職能部門的作用，把群眾反應(yīng)的問題解決在基層，1—7月份共化解各類矛盾糾紛15起。其次對調(diào)解人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，完善了調(diào)解手續(xù)，做到一件案件從始到終，各個(gè)環(huán)節(jié)，各類記錄、證明、協(xié)議等手續(xù)完善，及時(shí)歸檔。
第三，對村一級人民調(diào)解委員會，一般由村主任兼任主任，每村聘任2名有威信的村民或其它村干部、黨員任調(diào)解員，每人每年360元的待遇。對他們進(jìn)行了登記建檔，由鄉(xiāng)司法所統(tǒng)一配發(fā)了人民調(diào)解工作證，并多次組織培訓(xùn)會，對《人民調(diào)解工作規(guī)定》進(jìn)行了培訓(xùn)，使他們充分發(fā)揮調(diào)解作用，有力維護(hù)了全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理成果，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境，根據(jù)中央、省委和市委的統(tǒng)一部署，以及《國資委網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理工作方案》中“即日起至11月底，在全市國資系統(tǒng)集中開展以弘揚(yáng)主旋律傳播正能量為主題的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動”的相關(guān)要求，為確保工作扎實(shí)開展、順利推進(jìn)、取得實(shí)效，結(jié)合我集團(tuán)公司實(shí)際情況，特制定如下工作方案：
弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量。
以習(xí)近平總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“正能量是總要求、管得住是硬道理”，用好法治德治兩種手段，加強(qiáng)宣傳管理，集中專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌調(diào)動各方資源，形成強(qiáng)大監(jiān)管合力，對屬地網(wǎng)上各類違法違規(guī)有害信息進(jìn)行“大掃除”，集中查處關(guān)閉一批違法違規(guī)網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號，一手抓存量清理，一手抓增量控制，有效遏制違法違規(guī)有害信息反彈、反復(fù)勢頭；做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任；推動各類網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力提高工作有效性，構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，努力營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
麗江市旅游開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)負(fù)責(zé)人為此次各部(室)、各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，向國資委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員參與工作，根據(jù)市國資委要求，全面加強(qiáng)對37類違法違規(guī)有害信息的發(fā)現(xiàn)、研判工作，積極參加全市網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動，做好集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作。
（一）積極開展凈化網(wǎng)絡(luò)空間系列活動。
線上活動：
1.各下屬企業(yè)應(yīng)在活動開展期間，以“弘揚(yáng)主旋律。
傳播正能量”為主題，積極在官方微博微信公眾號等平臺開展宣傳活動。通過對網(wǎng)絡(luò)平臺的集中宣傳，引導(dǎo)網(wǎng)民對凈網(wǎng)活動的參與。開展麗江“中國好網(wǎng)民”故事征集宣傳活動，深挖正面典型案例，加強(qiáng)網(wǎng)上交流活動，增強(qiáng)互動性和傳播性，緊扣活動主題，營造良好的輿論氛圍。
3.做好重大主題網(wǎng)上宣傳。針對慶祝改革開放40周年等重大主題網(wǎng)上宣傳，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論營造，弘揚(yáng)正能量、抑制負(fù)因素，為大局提供輿論保障。
線下活動：
開展線下宣傳交流活動，加強(qiáng)員工網(wǎng)上素質(zhì)培養(yǎng)。各下屬企業(yè)要積極開展“國企好網(wǎng)民”等活動，結(jié)合自身實(shí)際在網(wǎng)上積極宣傳國企改革發(fā)展的新成就、推進(jìn)自主創(chuàng)新的新突破、履行社會責(zé)任的新實(shí)踐、新進(jìn)展。在各企業(yè)中開展網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)培養(yǎng)培訓(xùn)，在廣大干部職工中培育一批“國企好網(wǎng)民”，規(guī)范企業(yè)員工上網(wǎng)行為活動，自覺做好清朗網(wǎng)絡(luò)空間的“排頭兵”。
（二）清理有害信息，整治突出問題。
各下屬企業(yè)要全面檢查企業(yè)系統(tǒng)pc端、移動端和各類網(wǎng)絡(luò)終端，重點(diǎn)排查文字、圖片、音頻、視頻等形式存在的各類不良信息和虛假謠言。嚴(yán)厲杜絕網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)、舉報(bào)多的淫穢色情、暴力血腥、賭博詐騙等違法違規(guī)有害信息，集中解決整治問題。
（三）完善網(wǎng)絡(luò)安全工作方案，落實(shí)主體責(zé)任。
貫徹落實(shí)市委市政府、集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)文件精神，明確網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人和責(zé)任制度，完善相關(guān)工作方案，并結(jié)合自身實(shí)際情況，將其落實(shí)到日常工作實(shí)處。
（一）啟動部署階段。各下屬企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人應(yīng)積極響應(yīng)號召，結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)本方案相關(guān)要求，認(rèn)真組織落實(shí)，制定具體的工作實(shí)施方案，及時(shí)上報(bào)至集團(tuán)公司。
（二）全面清查階段。各下屬企業(yè)于8月底前對照網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動主要工作要求，各自明確任務(wù)分工和排查對象，對網(wǎng)站、公眾號加大檢查監(jiān)看力度，全面清查處置，及時(shí)清理打擊網(wǎng)上違法違規(guī)有害信息和行為。
（三）督導(dǎo)檢查階段。從9月初至10月底，在前一階段進(jìn)行專項(xiàng)行動的期間，集團(tuán)公司將結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全管理需要和按市國資委要求，對各部室及下屬企業(yè)專項(xiàng)行動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
（四）總結(jié)評估階段。11月份一整月，對專項(xiàng)行動工作、督導(dǎo)檢查情況進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)做法，形成長效機(jī)制，充實(shí)日常管理工作制度中。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)綜合治理專項(xiàng)行動對于構(gòu)建和諧社會和促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展等有著重要意義，各下屬企業(yè)要充分認(rèn)識專項(xiàng)行動工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識、大局意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理責(zé)任。各下屬企業(yè)要根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排、周密部署、加強(qiáng)督導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真做好專項(xiàng)行動的安排部署，制定工作方案、實(shí)施步驟和具體措施，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
（二）圍繞大局，突出重點(diǎn)。各下屬企業(yè)要細(xì)化工作安排，明確目標(biāo)方向、重點(diǎn)任務(wù)和完成時(shí)限。對方案中明確的15個(gè)環(huán)節(jié)、網(wǎng)絡(luò)空間存在的37類違法違規(guī)有害信息，逐一進(jìn)行巡查清理，明確責(zé)任，落實(shí)到崗到人，對屬地pc端和移動端要認(rèn)真梳理清查，持續(xù)發(fā)力，反復(fù)清理，對惡意制作、傳播有害信息的個(gè)人依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，并妥善留存違法違規(guī)信息證據(jù)。與專項(xiàng)行動工作同步，建立網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)賬號違法違規(guī)行為臺賬，將違法違規(guī)事實(shí)、性質(zhì)、處理結(jié)果等相關(guān)信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，為關(guān)閉非法網(wǎng)站、處置違規(guī)賬號、落實(shí)查人等執(zhí)法工作提供依據(jù)。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立機(jī)制。各下屬企業(yè)要加大對口向上報(bào)告工作力度，確保上下聯(lián)通，同時(shí)要廣泛發(fā)動網(wǎng)民力量，充分調(diào)動網(wǎng)民參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理的積極性，形成齊抓共管、全社會共同參與的工作格局。
組長：
副組長：
成員：
學(xué)校首先成立了以校長掛帥的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)學(xué)校安全工作的具體形勢，把涉及師生安全的各塊內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分解落實(shí)到人，做到每一項(xiàng)工作都有對應(yīng)的專管人員，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學(xué)校校長直接抓，分管人員具體抓，各班主任具體分工負(fù)責(zé)組織實(shí)施，全校教職員工齊心協(xié)力共抓安全的良好局面。
1、建立健全了我校社會治安綜合治理工作機(jī)制，成立了以xx校長為組長，xx副校長為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的綜治安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作小組下設(shè)綜治工作辦公室，辦公室由xx同志負(fù)責(zé)。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十三
本學(xué)期我校加大了對校園安全綜合治理的工作力度。一方面學(xué)校組織相關(guān)人員，在校內(nèi)經(jīng)常性地開展治安環(huán)境安全狀況自查，針對存在安全隱患，落實(shí)責(zé)任，抓好整改。另一方面，加強(qiáng)校園周邊專項(xiàng)整治工作。配合工商、公安、文化等職能部門分別對學(xué)校周邊及校內(nèi)進(jìn)行安全檢查，通過督促檢查，改善了學(xué)校教學(xué)樓的實(shí)驗(yàn)室、用水、用電、以及食品衛(wèi)生、危驗(yàn)品存放等安全問題。
1、學(xué)校周邊小店和流動攤販吸引著我校學(xué)生，學(xué)生飲食安全得不到保障。
2、學(xué)校門前馬路，未樹立前方有學(xué)校、提醒車輛減速慢行的交通安全標(biāo)識。
一年來，我校在安全工作方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，我們也正視當(dāng)前的困難與不足，安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們將不懈努力。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級各部門有關(guān)學(xué)校安全工作的各項(xiàng)制度，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，進(jìn)一步完善駐校干部制度，牢固樹立"安全第一"思想，嚴(yán)加防范，確保安全。
2、認(rèn)真做好"學(xué)生安全教育周"、"安全教育日"活動，根據(jù)上級要求，結(jié)合本縣學(xué)校實(shí)際，在"安全教育周"期間開展針對性強(qiáng)、形式多樣的安全教育活動，使學(xué)校"安全教育周"活動真正起到安全教育效果，進(jìn)一步增強(qiáng)師生安全意識。
3、認(rèn)真組織學(xué)校安全工作制度、安全工作責(zé)任制落實(shí)情況的督查工作。
5、配合公安、消防、交通、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門，對學(xué)校治安、消防、交通、食品衛(wèi)生、鍋爐等進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查。
6、加強(qiáng)學(xué)生的法制和安全知識教育，特別要根據(jù)實(shí)際，開展消防、交通、衛(wèi)生等方面的安全知識和心理健康教育，講究實(shí)效，切實(shí)提高學(xué)生的'自救自護(hù)能力。
7、加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的管理工作，力求有新突破，使全體寄宿生都健康成長。
8、在學(xué)生自愿的基礎(chǔ)上，積極發(fā)動學(xué)生參加保險(xiǎn)。
總之，綜治、安全工作任重而道遠(yuǎn)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全綜治工作的一系列重要指示精神，不折不扣地貫徹落實(shí)各級黨政部門有關(guān)學(xué)校安全綜治工作會議、文件精神，加強(qiáng)對安全綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立"安全第一"的思想，做到居安思危，警鐘長鳴，常抓不懈，重視對學(xué)生的保護(hù)，切實(shí)把師生的安全，綜治教育和防范工作做好、做細(xì)，營造一個(gè)舒適的學(xué)習(xí)、工作環(huán)境，營造一個(gè)文明、和諧、安全的校園。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十四
根據(jù)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動的相關(guān)要求，我鄉(xiāng)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、指導(dǎo)思想：
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長效管理”的原則，重點(diǎn)抓好農(nóng)村衛(wèi)生整治、交通秩序、經(jīng)營秩序、村容村貌等工作，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，深化工作內(nèi)涵，建立長效機(jī)制，鞏固農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建成果，實(shí)現(xiàn)“村容整潔、美好家園”目標(biāo)要求，為**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
二、工作內(nèi)容：
按照“全面展開、分批推進(jìn)、重點(diǎn)整治”的原則，重點(diǎn)圍繞環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鄉(xiāng)容村貌等三個(gè)方面，在全鄉(xiāng)深入開展環(huán)境大治理活動。
1
專人清掃保潔，維護(hù)環(huán)境;全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染;清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)柴草、雜物，規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點(diǎn)的設(shè)置，合理配置垃圾收集設(shè)施;及時(shí)清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆，杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內(nèi)做到柴草碼放整齊，院內(nèi)做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集運(yùn)輸工作。完善農(nóng)村垃圾收集和處理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理，建立長效機(jī)制。
(二)交通秩序整治。
對機(jī)動車不按規(guī)定停放的行為進(jìn)行教育勸導(dǎo)，責(zé)令駛離;對集鎮(zhèn)以路設(shè)市、占道為市的行為要加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)場入院，退市讓路，制止占道經(jīng)營影響交通的行為。清除道路兩側(cè)垃圾，制止將交通道路作為曬場、堆場、放養(yǎng)場的行為。對摩的、三輪車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)等加強(qiáng)管理，規(guī)范營運(yùn)。
(三)經(jīng)營秩序整治。
土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。
(四)鄉(xiāng)容村貌整治。
1、門前三包整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建門前三包管理機(jī)構(gòu)，建立三包管理專門隊(duì)伍，制定門前三包管理考核細(xì)則，將門前三包管理作為文明單位評比的重要條件。
2、建筑垃圾清理整治。加強(qiáng)農(nóng)村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負(fù)責(zé)拉到指定地點(diǎn)傾倒，做到日產(chǎn)日清。
3、違法建設(shè)整治。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門協(xié)作、突出重點(diǎn)、依法行政、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，與城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合，統(tǒng)一部署，開展整治違法建設(shè)活動。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門工作班子，對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行清查摸底、登記造冊、建立臺帳，同時(shí)做好違法建設(shè)當(dāng)事人及其親屬的規(guī)勸、教育、息訪等工作;組織拆除違法建設(shè)。嚴(yán)歷打擊占用基本農(nóng)田進(jìn)行違法建設(shè)的行為。
三、督促檢查。
在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動期間，加大巡查力度，切實(shí)做好重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的管控和常態(tài)治理，努力營造干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
同時(shí)，也認(rèn)識到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后，我們將以創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機(jī)，落實(shí)整改措施，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施、更大的力度，推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的進(jìn)一步開展，為人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
兩違綜合治理實(shí)施方案篇十五
水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案水環(huán)境綜合治理實(shí)施方案為深入貫徹有關(guān)精神，落實(shí)全市水環(huán)境治理工作部署大會的有關(guān)要求，加快重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè)，推動下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹有關(guān)精神，落實(shí)全市水環(huán)境治理工作部署大會的有關(guān)要求，加快重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理，推進(jìn)我縣重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合治理重大工程建設(shè)，推動改善流域水環(huán)境質(zhì)量，努力修復(fù)水生態(tài)，保障水安全，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
（一）指導(dǎo)思想。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。以治理水環(huán)境為核心，以修復(fù)水生態(tài)為目標(biāo)，以治理水污染為抓手，強(qiáng)化水污染防治、水域岸線管理、水生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)持分類防治、系統(tǒng)施治、長效管治、全民共治，全面提高我縣水環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)河庫健康生命、實(shí)現(xiàn)河庫功能永續(xù)利用。
（二）基本原則。
一是掌握現(xiàn)狀、統(tǒng)籌規(guī)劃。要全面調(diào)查水環(huán)境、水生態(tài)、水安全、水資源、水域岸線管理與利用等現(xiàn)狀、系統(tǒng)摸排存在的關(guān)鍵問題基礎(chǔ)上，分區(qū)域、分流域、分片區(qū)，按照一張規(guī)劃管到底，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和流域水環(huán)境治理保護(hù)。
復(fù)，系統(tǒng)推進(jìn)多污染源綜合治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
三要多措并舉、建管并重。整體把握我縣水環(huán)境存在問題及成因，明確治理重點(diǎn)和難點(diǎn)，因地制宜、因河施策，針對流域污染源結(jié)構(gòu)及區(qū)域分布，分別采取不同措施，有計(jì)劃有重點(diǎn)的推進(jìn)水環(huán)境治理工作，建立健全水環(huán)境綜合管理成效機(jī)制，依法規(guī)范各類涉水生產(chǎn)生活行為，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理措施，完善管水治水責(zé)任體系。
“政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，對造成生態(tài)環(huán)境損害的責(zé)任者實(shí)施賠償制度和責(zé)任終身追究制。
五要主導(dǎo)、全民共治。充分發(fā)揮各級委主導(dǎo)作用，嚴(yán)格落實(shí)各級主體責(zé)任，加強(qiáng)和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開，以公開推動監(jiān)督，以監(jiān)督推動落實(shí)。動員全社會力量積極參與水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)市場化、法治化、制度化，形成、企業(yè)、公眾共治的水環(huán)境治理體系。
二、組織機(jī)構(gòu)。
為推進(jìn)水環(huán)境綜合治理工作順利實(shí)施，成立“xx縣水環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，其組成人員如下：
組
長xxx。
副組長：xxx。
成
員：xxx、xxx、xxx、xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)專項(xiàng)小組，其組成人員及主要職責(zé)如下:。
1.環(huán)保綜合執(zhí)法組。
組
長xxx。
副組長：xxx。
成
員：xxx、xxx、xxx、xxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)水環(huán)境污染治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
2.工業(yè)污水治理組。
組
長xxx。
副組長：xxx。
成
員：xxx、xxx、xxx、xxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)工業(yè)污水治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
3.縣城生活污水治理組。
組
長xxx。
副組長：xxx。
成
員：xxx、xxx、xxx、xxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)縣城區(qū)污水管網(wǎng)改變、污水收集納管、生活污水處理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
組
長xxx。
副組長：xxx。
成
員：xxx、xxx、xxx、xxx。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組水環(huán)境治理、綜合執(zhí)法等協(xié)調(diào)處理工作。
三、主要任務(wù)。
（一）鞏固河道采砂整治治理成果。
做好全縣原93個(gè)采砂場清場驗(yàn)收和河岸線生態(tài)整治修復(fù)，實(shí)施南北潦河河道整治工程；依照采砂規(guī)劃，嚴(yán)格按照縣委、縣要求，高標(biāo)準(zhǔn)做好5個(gè)采砂點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)；加強(qiáng)管理，落實(shí)巡查，依法打擊非法采砂行為，公安、水務(wù)執(zhí)法人員要駐點(diǎn)現(xiàn)場管理，保障xx縣砂石市場正常有序經(jīng)營。
（二）加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組生活污水處理設(shè)施建設(shè)。
小型污水處理設(shè)施處理，實(shí)現(xiàn)“三水共治”目標(biāo)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，利用生物濾池污水處理技術(shù)，將自然村村前門塘進(jìn)行生態(tài)氧化，凈化水質(zhì)。
（三）加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水處理能力建設(shè)。
實(shí)施工業(yè)園區(qū)污水治理。對雄鷹鋁業(yè)一期進(jìn)行改變，北地塊直接入前進(jìn)路主管，南地塊采取提升泵房加壓排至前進(jìn)路污水主管，解決雄鷹鋁型材一期廠區(qū)未進(jìn)入污水主管的問題；提高污水處理率和污水處理廠達(dá)標(biāo)排放率。所有涉水企業(yè)全部安裝在線監(jiān)控，其他涉水企業(yè)未安裝在線監(jiān)控的xxxx年底全面完成；加強(qiáng)對園區(qū)企業(yè)管理執(zhí)法，所有企業(yè)污水一級處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后才能排入園區(qū)污水主管，發(fā)現(xiàn)偷排，一經(jīng)查實(shí)，從重處罰；完善工業(yè)污水處理廠工藝水平和管理，督促工業(yè)污水處理廠處理廢水指標(biāo)達(dá)標(biāo)排放。
（四）加強(qiáng)縣城生活污水處理能力建設(shè)。
實(shí)施縣城北門路、前進(jìn)路、幸福路污水管網(wǎng)改變，全面推進(jìn)雨污分流；實(shí)施縣生活污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)工程。將現(xiàn)在的1萬噸/日擴(kuò)容到1.5萬噸/日，標(biāo)準(zhǔn)由一級b標(biāo)準(zhǔn)提標(biāo)到一級a標(biāo)準(zhǔn)；完成安南小鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)前期工作，項(xiàng)目規(guī)模0.75噸/日，一級a標(biāo)準(zhǔn)。
（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源水污染防治。
水庫和桃一河周邊500米以內(nèi)非法設(shè)置以及環(huán)保不達(dá)標(biāo)的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場，加快推進(jìn)限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場配套廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，可養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)逐步走向?qū)I(yè)化、科技化的立體化養(yǎng)殖發(fā)展，因地制宜開展農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，落實(shí)山塘、水庫退養(yǎng)制度，水面養(yǎng)殖承包合同全部終止，逐步實(shí)現(xiàn)人放天養(yǎng)和農(nóng)業(yè)配方施肥等措施，推進(jìn)健康生態(tài)種養(yǎng)模式。
（六）提升重點(diǎn)水域的水質(zhì)。
針對我縣部分區(qū)域水污染問題和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，全面開展重點(diǎn)水域的水質(zhì)提升工作。將經(jīng)南昌職業(yè)學(xué)院流入工業(yè)園區(qū)門前排洪渠、東陽村榨下村小組排洪港的西潦渠灌溉用水，按照水生態(tài)文明理念，進(jìn)行生態(tài)治理；對隔里排洪港西延兩岸0.6km，進(jìn)行生態(tài)護(hù)岸，優(yōu)化環(huán)境，全面提升排洪港水質(zhì)；對縣城護(hù)城河、攔洪墻進(jìn)行生態(tài)綜合治理，進(jìn)一步提高縣城防洪能力，優(yōu)化護(hù)城河生態(tài)環(huán)境；實(shí)施縣城排洪港、護(hù)城河水系連通工程；對桃一河兩岸沿線500米范圍內(nèi)環(huán)保不達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行整治提升，實(shí)行生態(tài)修復(fù)，凈化水體。
（七）推進(jìn)城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失綜合治理。
根據(jù)《水土保持法》、《水土保持法實(shí)施條例》，在開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批階段要完成水土保持方案報(bào)告書編制工作；縣水務(wù)局是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失綜合治理工作行政主管部門，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)組織開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督、執(zhí)法檢查，確保項(xiàng)目建設(shè)過程中水土流失得到治理。
（八）實(shí)施潦河南岸沿線截污工程。
按照屬地管理原則，鼎湖鎮(zhèn)沿線污水接入縣城污水管網(wǎng)送入污水處理廠進(jìn)行處理，全面排查污染源，其他地區(qū)采取污水分散式處理方式，實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，從源頭上有效遏制水污染情況發(fā)生，提升全縣水環(huán)境質(zhì)量。
四、保障措施。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣和各級河長、河長辦要把水環(huán)境治理工作作為推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，逐級落實(shí)方案、目標(biāo)和任務(wù)。各部門要高度重視流域水環(huán)境綜合治理，要將治理任務(wù)落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體單位、具體責(zé)任人。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促相關(guān)部門單位按照職責(zé)分工，落實(shí)責(zé)任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推進(jìn)水環(huán)境治理工作，切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施，確保治理效果。
（二）拓寬投資渠道。保障水利建設(shè)基金，從性基金中提取3%、從土地出讓收益中提取10%、從城市維護(hù)費(fèi)中提取15%用于水利建設(shè)及水環(huán)境治理。進(jìn)一步創(chuàng)新投資方式，逐步轉(zhuǎn)變以投資為主、資金結(jié)構(gòu)單一的水環(huán)境治理投融資機(jī)制，鼓勵(lì)社會企業(yè)融資，建立、企業(yè)、社會多元化投入機(jī)制，拓寬融資渠道，增加治水投入，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。積極爭取包括引導(dǎo)資金、省市專項(xiàng)資金、縣鄉(xiāng)村配套資金、工業(yè)企業(yè)自籌資金等，積極吸納社會資本參與水環(huán)境治理。
（三）強(qiáng)化考核監(jiān)督。將全縣水環(huán)境綜合治理目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)，納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣農(nóng)墾辦）和部門的生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核體系。將水環(huán)境治理有重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任單位相關(guān)工作納入年度績效管理指標(biāo)體系，將有水環(huán)境治理任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（縣農(nóng)墾辦）相關(guān)工作納入縣委、縣科學(xué)發(fā)展綜合考核評價(jià)體系，將有建設(shè)任務(wù)部門的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)履責(zé)情況作為年度考核述職的重要內(nèi)容。嚴(yán)格監(jiān)督各單位目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況，對水環(huán)境治理工作過程中存在的不作為、慢作為、不敢為等失職違紀(jì)行為實(shí)行嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)測技術(shù)，準(zhǔn)確、及時(shí)、全面的反映全縣水環(huán)境質(zhì)量狀況，掌握主要污染物的排放總量及排放規(guī)律，為環(huán)境管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)能力；更新監(jiān)測設(shè)備，改進(jìn)監(jiān)測手段，進(jìn)一步增強(qiáng)現(xiàn)場采樣的現(xiàn)場監(jiān)測的能力，加強(qiáng)快速應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測能力。
及全縣的重大問題，提請縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度；涉及具體河庫的重大問題，提請河庫長調(diào)度。轉(zhuǎn)變調(diào)度方式，將隨機(jī)調(diào)度改為定期調(diào)度與隨機(jī)調(diào)度相結(jié)合，將會議調(diào)度改為現(xiàn)場調(diào)度與會議調(diào)度相結(jié)合；加密調(diào)度頻次，做到縣級每半月一調(diào)度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周一調(diào)度，重大問題隨時(shí)調(diào)度。
（六）加強(qiáng)社會監(jiān)督。積極采取開放性水環(huán)境管理，加大水環(huán)境信息公開力度，以環(huán)境質(zhì)量信息和企業(yè)環(huán)境信息為重點(diǎn)，公開企業(yè)基礎(chǔ)信息、排污信息等環(huán)境信息。依托網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體，全方位多層次公布各類水環(huán)境信息，倡導(dǎo)全民參與水環(huán)境保護(hù)工作，強(qiáng)化節(jié)水意識，切實(shí)提高水資源利用率，不斷增強(qiáng)公民環(huán)境意識。對水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目，要建立信息披露機(jī)制，及時(shí)公布項(xiàng)目建設(shè)和資金使用情況，積極發(fā)揮公眾和輿論監(jiān)督作用，營造良好的水環(huán)境綜合治理外部環(huán)境。