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生態(tài)文明工作會議講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全縣生態(tài)文明建設工作會議,主要任務是進一步深入學習貫徹************生態(tài)文明思想,全面貫徹落實***及省、市有關會議精神,動員全縣上下壓緊責任、擔當實干,持之以恒抓好生態(tài)文明建設工作,推動全縣高質(zhì)量發(fā)展走在前。剛才,xx縣長就相關工作進行了具體部署,目標明確、措施扎實,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我主要講四點意見:
一、切實深化思想認識,打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)
今年以來,全縣上下提高站位、堅定信念,堅決扛起政治責任,在生態(tài)環(huán)境保護方面,做了大量工作,取得了初步成效。從目標任務完成情況看,我縣的年均濃度和優(yōu)良天氣數(shù)比例兩項指標均位于全市前列,考核認定xx縣年度水污染防治目標任務完成情況良好,國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)于考核目標xx個百分點。從工作組織推進情況看,以成立縣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部、優(yōu)化河長制機制為核心,我們系統(tǒng)推進組織架構、政策出臺、制度制定、專項整治、氛圍
當前隱藏內(nèi)容免費查看營造等工作;特別是圍繞xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督察交辦信訪件及反饋問題整改,立行立改、真抓實改,解決了一批“硬骨頭”問題,有效改善了全縣的生態(tài)環(huán)境,得到了人民群眾的點贊。在這里,市委、市政府給予充分肯定,也向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣生態(tài)文明建設仍處于負重前行、爬坡過坎的攻堅期,還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)。具體來講:一方面,要充分認識***和省要求的嚴肅性。十九大以來,***對生態(tài)環(huán)保的重視程度越來越高,對污染防治的工作要求越來越嚴。憲法修正案將新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設和建設美麗中國的要求寫入憲法;************指出,要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。省委xx書記在xx會議時強調(diào),要結(jié)合實際,學深悟透******生態(tài)文明思想,堅定不移推動生態(tài)文明建設,努力走在高質(zhì)量發(fā)展前列。這一系列決策部署和講話精神,表明了***和省打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的堅強決心和堅定信心,更警醒我們必須堅守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走回頭路。另一方面,要充分認識我縣形勢的嚴峻性。我縣生態(tài)環(huán)境欠賬較多,環(huán)境質(zhì)量距離人民群眾的期盼還有較大差距,環(huán)保工作依然艱巨。表現(xiàn)在污染排放總量上,我縣“小散亂污”企業(yè)多的特征依然突出,轉(zhuǎn)型升級較為困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構、能源結(jié)構尚未真正改變,與我縣環(huán)境容量和空間有限的現(xiàn)實形成強烈反差。表現(xiàn)在環(huán)境風險防控上,大氣污染因素呈現(xiàn)多元化,優(yōu)良天數(shù)比例低于去年,大氣污染防治任重道遠;畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染仍未能根治,導致部分河道氨氮、總磷等指標居高不下,水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。尤其需要重視的是,我縣環(huán)境保護基礎工作較弱、積存問題多且復雜,產(chǎn)業(yè)、城建、環(huán)保問題相互交織,給工作增加了難度。因此,我們要樹立“打持久戰(zhàn)”的思維,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,把該辦的事情辦好、把該落實的任務落實好,為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、切實壓緊壓實責任,打好主動戰(zhàn)、先手棋
今年反饋的問題,大部分都是是在上級督查、群眾舉報乃至媒體曝光后才得以解決,有些問題影響十分惡劣。這樣被動局面的形成,與我們在認識、能力、作風等方面存在的不足密不可分,一定要下狠功夫解決上述問題,真正變被動為主動。
一要提高認識,樹牢大局觀念。思想是行動的先導,打好污染防治攻堅戰(zhàn),首先是要打好思想認識的攻堅戰(zhàn)。從實際情況看,各級各部門的認識在提升、意識在增強。但對照***的要求和定位,仍存在差距。比如,有的同志存在畏難情緒,攻堅克難的勁頭不足。有的同志認為自己條線與環(huán)保工作關系不大,存在事不關己心理。事實證明,認識上的錯誤和偏差,必然導致行動上的不堅決、不到位。大家一定要引以為戒,切實提高思想認識,樹立大局觀念,做到守土有責、守土盡責,把污染防治工作貫穿到工作的各方面,以決戰(zhàn)決勝的勇氣、抓鐵留痕的作風、全力推動環(huán)境質(zhì)量再上新臺階。
二要增強本領,錘煉堅強隊伍。在污染防治工作中,有部分企業(yè)反映政策變動頻繁、朝令夕改、缺乏連續(xù)性,還有的反映不同部門標準不同、口徑不一,導致無所適從。這些現(xiàn)象的背后反映的是政策研究不夠、專業(yè)性不強、執(zhí)行簡單粗暴等問題,說到底是業(yè)務能力不過硬。環(huán)保隊伍的能力素質(zhì)是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵所在。全縣上下尤其是環(huán)保部門要把能力建設擺在突出位置,按照************“生態(tài)環(huán)境保護鐵軍”標準,努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的環(huán)保隊伍。要理順環(huán)保管理機制,有序整合執(zhí)法力量,充實人員配備,優(yōu)化人員結(jié)構,把更多力量放到事中事后監(jiān)管上。要積極運用“三項機制”,細化容錯糾錯標準,培養(yǎng)一批典型、樹立一批標桿,激勵更多干部擔當作為。
三要轉(zhuǎn)變作風,務求實績實效。去年媒體曝光的xx數(shù)據(jù)造假和xx、xx、xx等xx家企業(yè)污染物直排典型案例,集中反映了我縣生態(tài)環(huán)保領域工作作風不踏實、不細致等問題,需要引起高度警醒。污染防治要攻堅,作風效能首先要攻堅。希望大家牢固樹立求真務實、實干實效的導向,堅決摒棄弄虛作假、華而不實的做法,杜絕“數(shù)字環(huán)保”“口號環(huán)?!薄靶蜗蟓h(huán)?!?,確保實現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
三、切實狠抓重點任務,打好精準牌、優(yōu)勢戰(zhàn)
生態(tài)文明建設工作面臨任務重、壓力大、挑戰(zhàn)多,務必要創(chuàng)新方法、講求策略,以善謀善戰(zhàn)的行動提升攻堅實效。
一要聚焦關鍵重點,在綠色發(fā)展上下功夫。堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進,瞄準重點問題和關鍵環(huán)節(jié),攻堅克難、久久為功,推動生態(tài)環(huán)保工作取得新成效、新突破。一方面,要緊扣關鍵任務,把推動xx保護作為重中之重,堅決落實xx保護修復有關部署要求,扎實抓好xx岸線保護開發(fā),強化xx生態(tài)濕地建設。要進一步嚴格落實河長制,加大xx污染企業(yè)整治力度,推進鉆頭、工具、噴涂噴塑行業(yè)整治,嚴控工業(yè)面源、農(nóng)業(yè)面源污染,改善沿江水質(zhì)和水環(huán)境。要整體謀劃xx地區(qū)一體化發(fā)展,強化區(qū)域內(nèi)外基礎設施互聯(lián)互通,開展沿江岸線景觀美化亮化工程,打造一批生態(tài)軸和風光帶,為xx百姓生產(chǎn)生活提供高質(zhì)量美麗花園。另一方面,要抓好重點工作,科學謀劃、精準發(fā)力,持續(xù)抓好xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督查反饋意見整改。未整改到位的要明確時限、嚴格序時推進。已銷號的要組織“回頭看”,防止問題反彈。堅持問題導向,突出抓好治水、治氣、治土三項重點任務,尤其要狠抓以防控為重點的大氣污染防治,強化精準管控,實施一批大氣污染防治重點項目,確保實現(xiàn)年度優(yōu)良天數(shù)比率目標。要開展好行業(yè)專項整治行動,推進xx、xx片區(qū)酸洗行業(yè)提標升級,抓好xx、xx、畜禽養(yǎng)殖及“散亂污”企業(yè)“回頭看”,鞏固污染防治成效。要提高站位、壓實責任,高度重視“大棚房”問題專項清理整治工作,強化逐一排查、實地抽查和拉網(wǎng)式排查,不斷加大排查整改力度,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。要建立健全長效機制,規(guī)范大棚種植,杜絕農(nóng)地非農(nóng)化問題,推動全縣設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
二要突出精準施策,在鐵腕治污上下功夫。各級各部門要時刻保持高度的緊迫感和責任感,務實高效地完成了一批整改任務,推動全縣生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。但實事求是地講,當前我縣部分地區(qū)、行業(yè)的環(huán)境問題仍然突出,一批影響群眾生活的生態(tài)“頑疾”仍然未能根治,影響了社會幸福指數(shù)提升。這些“老大難”問題長期存在,歸根到底是我們工作的精準度還不夠。針對當前生態(tài)環(huán)境領域存在的突出問題,要深入分析、找準“病灶”,結(jié)合專項行動以及“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),逐步推進、統(tǒng)籌解決。比如,xx的信訪問題,要仔細梳理,找準癥結(jié),有的放矢的加以解決。比如,對企業(yè)執(zhí)法難的問題,要找準角度,既減少阻力,又達到目的。總之,做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而談,關鍵要把情況摸清,把問題找準,方式方法要科學管用,從而推動生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
三要注重常態(tài)長效,在標本兼治上下功夫。做好生態(tài)保護工作是一項系統(tǒng)工程,既要正視當前的問題短板,抓好整改落實,又要切實著眼長遠,力爭從根本上解決問題。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,堅持產(chǎn)業(yè)負面清單準入,強化“三線一單”硬約束,建立以畝產(chǎn)、效益、能耗、環(huán)境論英雄的有效機制,明確企業(yè)生存和發(fā)展的標準,倒逼企業(yè)“騰籠換鳳”,著力構建綠色高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要強化制度供給,認真落實生態(tài)文明體制改革實施方案和生態(tài)環(huán)保制度綜合改革要求,一手抓政策機制引導,一手抓市場作用發(fā)揮,持續(xù)深化環(huán)保信用評級、環(huán)境應急管控差別化執(zhí)行機制等制度建設,構建“誰保護、誰受益”“誰受益、誰補償”的環(huán)保治理體系。要注重多元參與,加強政府、企業(yè)、公眾聯(lián)動,充分發(fā)揮政府引導機制,完善企業(yè)行業(yè)自律機制,鼓勵公眾主動參與,形成多方參與的環(huán)境治理體系,共同演繹生態(tài)文明好故事,一起唱響生態(tài)文明主旋律。
四、切實強化組織領導,打好統(tǒng)籌牌、組合拳
一分部署,九分落實。做好生態(tài)文明建設工作,是黨***的重大決策,也是對人民群眾的莊嚴承諾。全縣上下要高度重視、上下齊心、積極作為,確保取得實效。
一要強化責任壓實。各地黨政主要負責同志是生態(tài)環(huán)保的第一責任人,要始終把守護好一方綠水青山作為最基本的職責、最重要的政績,切實履行好指揮、協(xié)調(diào)、督查職責,既要掛帥更要出征,推動形成黨政統(tǒng)一組織領導、分管領導具體實施、部門各司其職的工作格局。
二要強化督查問責。動員千遍、不如問責一次。做好生態(tài)文明建設工作至關重要、責任重大,來不得半點含糊,必須動真碰硬、不打折扣落實到位。要用好督查問責這把“利劍”,加大督查力度和頻次,對長期推而不動、進展緩慢的工作,要敢抓敢管,切實解決“有部署、缺督查、不落實”的問題。
三要強化宣傳引導。生態(tài)文明建設的根本動力在于全民參與,而全民參與的基礎則是公民環(huán)保意識的普遍提高。要積極統(tǒng)籌媒體和公眾參與,構建全方位、多層次、廣覆蓋的環(huán)境宣傳教育格局,讓生態(tài)環(huán)境保護理念深入人心,污染防治攻堅戰(zhàn)家喻戶曉,凝聚起全縣上下推進生態(tài)文明建設工作的強大合力。
同志們,做好生態(tài)文明建設工作,事關發(fā)展大局,事關民生福祉。全縣上下要主動出擊、沉著應戰(zhàn),堅定信心、愈戰(zhàn)愈勇,全力開創(chuàng)污染防治和生態(tài)文明建設新局面,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設工作任務,動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設與保護工作,努力把我縣生態(tài)建設提高到一個新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定生態(tài)立縣的信心和決心。
經(jīng)過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現(xiàn)了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態(tài)項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態(tài)建設,有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。在長期的生態(tài)建設實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、不等不靠、求實創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的精神財富和動力源泉。
多年來,我縣的生態(tài)建設得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設示范縣”,20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎,**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進縣”稱號??梢哉f,生態(tài)建設工作是我縣諸多工作中的亮點,既為爭得了很多榮譽,提高了知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領導,凝結(jié)著廣大生態(tài)建設者的辛勤勞動,凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設如何與時俱進地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實看,生態(tài)建設與保護工作的任務還相當繁重。
一是建設任務較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場沒有防護林庇護;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關學校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農(nóng)村建設的要求還相距甚遠。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災害能力弱,維護生態(tài)安全任重道遠。
三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。
四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設組織形式還需大力探索。適應市場經(jīng)濟體制的生態(tài)產(chǎn)權建設與管理體制尚未建立,所有者的責權利還沒有完全理順,產(chǎn)權制度改革還需加快推進,改革后續(xù)管理的機制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務,我們一定要加大對生態(tài)建設重要性的認識,進一步增強做好生態(tài)建設與保護工作的緊迫感和責任感。
一是加快山川秀美進程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現(xiàn)山川秀美,綠色目標才能夠盡快實現(xiàn)。
二是推進和諧社會建設的需要。“十五”以來,我們把生態(tài)建設作為立縣之本,全力推進?!啊逼陂g,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設,已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
三是加快新型農(nóng)村建設的需要。生態(tài)建設作為一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設與保護工作對新農(nóng)村建設極為重要,必須準確把握生態(tài)建設在新農(nóng)村建設中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設效益,是實現(xiàn)“生活寬?!钡闹匾e措;培養(yǎng)全社會植樹護林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風文明”的組成部分;加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關學校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權建設,維護林權所有者合法權益和自主經(jīng)營權,把生態(tài)建設管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強生態(tài)建設與保護工作,無論從理論上,還是從現(xiàn)實縣情上看,都符合新農(nóng)村建設要求。
四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機遇。我們經(jīng)常講要搶抓機遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設作為參與西部大開發(fā)、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)升級。
二、明確任務,扎實苦干,努力實現(xiàn)生態(tài)建設的新跨躍。
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實現(xiàn)山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設步伐。
一是實施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三是培植四大主導產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實現(xiàn)上述目標,完成“”期間生態(tài)建設任務,我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績?,F(xiàn)在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現(xiàn)。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利?!叭齻€不動搖”是我縣生態(tài)建設取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設成功實踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設所有經(jīng)驗之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚。
面對我縣生態(tài)建設的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。
當前,國家把生態(tài)建設提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)。
當前,我縣生態(tài)建設還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設,選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強管護,打造亮點,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是把生態(tài)建設與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護與建設和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整這一關鍵,推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實施生態(tài)建設工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護和建設中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護現(xiàn)有可利用草原、加強人工草地建設和引草入田為基礎,因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設等多種途徑,加快草原建設步伐。要積極引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進牲畜棚圈建設,加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實行科學飼養(yǎng)。以規(guī)?;B(yǎng)殖、商品基地建設為重點,促進畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設的關鍵,也是確保各項生態(tài)建設工程收到實效的重要前提。在生態(tài)工程建設中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設,同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設,增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設,積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
一是推行專業(yè)隊伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項目建設,都實行招投標,利用專業(yè)隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進行整地,由專業(yè)隊開展春夏秋三季建設,在生態(tài)建設中發(fā)展勞務經(jīng)濟。
二是全面深化產(chǎn)權制度改革。依法促進產(chǎn)權流轉(zhuǎn),對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機制。要把生態(tài)建設與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個人投資。
三是切實加快植被恢復步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復。
(五)切實提高科技含量。
生態(tài)建設水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態(tài)保護和建設的關鍵性問題和技術難點開展重點攻關,集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設的配套技術,加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟溝、生物經(jīng)濟圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術。在生態(tài)建設中,要科學合理地搞好布局,實行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設第一線,搞有償技術開發(fā)、技術服務、技術承包,組建技術開發(fā)實體。
要堅持保護第一原則,切實加大生態(tài)建設成果保護力度,保護來之不易的生態(tài)建設成果,保護好社會各界參與生態(tài)建設的積極性。一是層層落實生態(tài)建設成果保護責任制。二是加大執(zhí)法力度,重點打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設,提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產(chǎn)權建設和保護,依法保護產(chǎn)權所有者合法權益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護事業(yè),主動參與生態(tài)保護工作,積極支持生態(tài)保護人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務圓滿完成。
春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務求全勝。
當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計劃下達晚,預計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標準高。預計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設任務,加之國家對項目建設有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時。
(一)切實加強領導。
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強對聯(lián)系點的指導。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關要由主要領導帶隊組成得力工作隊,下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務不收兵。縣委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進行督查。縣監(jiān)察部門要對春季造林組織專項行政效能監(jiān)察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學、幼兒園綠化美化工作??偣F縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴把苗木出口關和入口關,對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術力量全力搞好春季造林技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務落實到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質(zhì)量。
一要把好規(guī)劃關,堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實行全面混交造林。二要把好苗木關。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術規(guī)程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關。加強指導干部和會戰(zhàn)群眾的技術培訓,以抗旱保活為中心,提高造林成活率。四要把好管護關。嚴厲懲處破壞生態(tài)建設成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程。
要在保證完成造林任務的同時,千方百計建設幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點工程,切實抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉?;亍⑸臣?、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規(guī)劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續(xù)建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工,實現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一。
(四)搞好義務植樹。
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍。縣級義務植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地,由原單位負責補植,由林權所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務植樹基地,設立標牌,建立適齡公民義務植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設計一定要堅持高標準、高質(zhì)量,達到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作。
要重點做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災的高發(fā)時段,各地要制定周密計劃,嚴加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實行總動員,調(diào)動一切力量,深入防火一線,對重點林場、自然保護區(qū)、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個人,必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員,加崗加哨,強化力量,切實做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅持有火必報,嚴肅查處火災案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設與保護事業(yè),利在當代,功在千秋,搞好生態(tài)建設與保護工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全縣上下一定要緊急行動起來,精心組織,周密部署,加強領導,真抓實干,堅決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進一步推動全縣生態(tài)建設水平再上新臺階!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇三
各位領導、們:
今天,全市文明市場建設指揮部在這里召開工作會議,對創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役的工作進行了,對表現(xiàn)突出的單位進行了表彰。剛才又對下一階段的工作進行了部署。會議開的非常必要、及時,開的比較成功。這充分說明了市局黨組在市委、市政府的領導下,在全面領導市文明市場建設指揮部的工作中,組織有力、措施保障、行動迅速、積極有效,較好地完成了創(chuàng)建工作方案第一階段戰(zhàn)役的任務。會前,我們參觀了幾個創(chuàng)建先進市場,取得的成績令人鼓舞。下面,就進一步深入開展文明市場創(chuàng)建活動,我講以下幾點意見:
一、進一步明確意義,加強創(chuàng)建工作的領導和組織自4月29日全市創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作動員大會以來,已整整一個月的時間。全市19個創(chuàng)建工程指揮部采取了各種積極有效的措施,進行了認真貫徹落實,有的單位行動迅速、落實有力。洛陽市局在這方面抓的比較好。聽了剛才的工作匯報,系統(tǒng)在全市動員大會后,“五一”假日不休息,全員上崗投入到節(jié)日市場的治理整頓,工程指揮部的領導成員,利用節(jié)日加班加點,研究部署,制定方案。從5月8日開始,即在全市掀起了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役,全體干部職工沒有歇過公休日,投入到創(chuàng)建動員宣傳、逐門逐戶檢查、端窩點拔“釘子戶”治理工作中;指揮部的領導成員也深入一線,分片包干、督陣指揮,指導開展了艱苦而卓有成效的工作,從而保證了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役取得了明顯的效果。在肯定成績的同時,我們還應看到創(chuàng)建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,市場商戶文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務素質(zhì)的提高,市場內(nèi)外環(huán)境的治理等等,還需要下較大工夫在今后的工作中加以解決。因此,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感。明確搞好文明城市建設,不僅是新的形勢下轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府機關對社會事務有效監(jiān)管的需要,也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有效載體和城市對外開放的第一形象;我們一定要牢固樹立城市文明建設既是精神文明建設,也是物質(zhì)文明建設,更是凝聚人心的政治建設的理念,從講政治、求發(fā)展的高度,充分認識創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作的重大意義。創(chuàng)建工程指揮部要加強領導,精心組織,周密部署,全力抓好落實,把工作擺到首要議事日程,對照創(chuàng)建工作《實施意見》組織實施,做到領導到位、措施到位、責任到位,督促檢查到位,真正把創(chuàng)建工作落到實處,抓出成效。
二、廣泛動員、全面部署,推動創(chuàng)建工作深入開展我們要清醒地認識到,今后的創(chuàng)建工作任務仍然十分艱巨,即將開始的“治理市場場容場貌”第二戰(zhàn)役和7月份開始的“規(guī)范市場秩序”第三戰(zhàn)役,擔子將更重、困難將更大。因此,要全面完成創(chuàng)建工作任務,必須做好廣泛的動員發(fā)動工作,動員各方面的力量共同參與文明市場的創(chuàng)建工作。不僅要有各執(zhí)法部門的督促檢查、治理整頓,而且要有廣大企業(yè)、個體工商戶、消費者的共同參與,更要有各個市場開辦單位和市場管理機構的協(xié)助和配合。圍繞文明市場建設的任務目標,全面深入地部署創(chuàng)建工作,在加大市場經(jīng)營秩序整治力度的同時,規(guī)范市場經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營行為,開展文明經(jīng)營、文明服務教育培訓,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì);同時,明確市場管理機構的職責分工,健全制度、完善設施,強化市場的環(huán)境衛(wèi)生管理,推動整個市場上檔次、上水平。
明確責任,嚴格標準,強力推進市委、市政府部署開展的文明市場建設工程任務,時間緊、標準高、任務重,要求承擔創(chuàng)建工作任務的部門要本著對市委、市政府,對全市人民高度負責的態(tài)度,以強烈的政治責任感,知難而進,勇挑重擔,發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良作風,拼搏攻堅,不辱使命?,F(xiàn)在,全面完成文明市場創(chuàng)建二、三戰(zhàn)役的工作任務,也僅有2個多月的時間。城區(qū)各部門要根據(jù)各自的工作任務,建立工作臺帳,明確分工責任,嚴格創(chuàng)建標準,全力抓好落實。要建立責任追究制,不論哪個部門和環(huán)節(jié)出了問題都要追究領導人、責任人的責任。要把創(chuàng)建工作作為識別干部、考驗干部的重要途徑,作為今后使用干部的重要依據(jù)。在創(chuàng)建工作中,也要加強宣傳工作,借助各新聞媒體,進一步充分發(fā)動群眾,廣泛宣傳創(chuàng)建文明景區(qū)、文明城市活動的意義,營造良好的社會氛圍,推動創(chuàng)建工作不斷深入。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇四
同志們:
過年前兩天,1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,對20**年環(huán)保工作進行了回顧,對20**年環(huán)保工作進行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天,2月3日上午局領導及主要科室負責人又圍繞20**年水、氣、土相關工作的落實開了一上午的碰頭會。元宵節(jié)剛過,今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議,說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大,面臨的形勢很嚴峻,要解決的問題很多。前段時間我們對中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題進行了梳理,還有83個問題需跟進落實,數(shù)量之多不容小覷,環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會議的目的,就是要進一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題,圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標進一步明確20**年工作任務、工作思路、工作方法,為大家開展好20**年各項環(huán)保工作加油鼓勁。
剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,市環(huán)境監(jiān)察支隊、污防科等單位、科室也對本單位、本科室工作開展進行了匯報,講的都很好,這里我再講三點意見。
一、珍惜成績,找準問題。
——20**年取得的成績。
20**年,我們始終堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以強化監(jiān)管執(zhí)法為抓手,以理順職能,規(guī)范程序,完善制度,提升服務為根本,著力解決環(huán)境突出問題,自我加壓,主動作為,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,公眾生態(tài)意識明顯提升,大環(huán)保格局基本建立。總結(jié)起來講,是實現(xiàn)了“五個率先”、“四個突破”、“三個持續(xù)”。
“五個率先”是:
一是率先落實“五長”責任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責任制,設市級“五長”28個,落實江河湖庫塘責任人和市級領導包保項目,“五水共治”工作穩(wěn)步推進,近日召開的全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長點名表揚。
二是率先開展土壤污染防治試點探索。20**年來,抓住我市被列為全國六個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機遇,我們委托中國環(huán)境科學研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設方案;成立了以市長任組長,分管副市長任副組長的先行區(qū)建設工作領導小組;啟動了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場地詳查工作;落實了土壤污染防治資金,不僅爭取中央專項治理資金2.5億元,還探索利用社會民間資本開展治理,引導勁牌公益基金,建設勁牌生態(tài)園,由勁牌公司出資20億元,對金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實施生態(tài)修復工程,將該區(qū)域建設成為集生態(tài)示范、科學科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。
三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補償考核辦法,建立大氣治理生態(tài)補償機制,按照季結(jié)季清的要求,對城區(qū)pm10濃度控制指標的完成情況予以獎懲,全年共計補償金額1500萬元。
四是率先在全省市州開展地市級輻射事故應急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應急演練,全省17個地市州合計60余名環(huán)保人員參加了觀摩,應急演練任務圓滿完成,為全省推進輻射應急管理起到了很好的示范作用。
五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓班。20**年9月11-13日,我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級領導干部共計400人的生態(tài)專題培訓班,堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。
“四個突破”是:
一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起,下達行政罰款處罰數(shù)362起,罰款總額1832萬余元,罰款額首次突破千萬元大關。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評選中,全省共提名4個先進單位,我市獨占2個,市環(huán)境監(jiān)察支隊和陽新縣環(huán)保局,提名10名先進個人,我市環(huán)境監(jiān)察支隊陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言,全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長再次點名表揚。市局報送市委關于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用,引起省委關注。
二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在:新聞陣地更加鞏固,《中國環(huán)境報》、《湖北日報》等國家、省級媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸,20**年創(chuàng)建全市“綠色學校140所,綠色社區(qū)43個,綠色醫(yī)院7家,綠色商場4家,綠色賓館2家,黃石市龍鳳山莊被評為首批湖北省中小學環(huán)境教育社會實踐基地;輿情引導更加全面,開通了“生態(tài)黃石”官方微信,實時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)、及時回應環(huán)保熱點難點問題。在中央環(huán)保督察進駐湖北期間,我市編發(fā)宣傳輿情簡報30期,在各類報刊、電視臺、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計發(fā)稿147篇,宣傳報道環(huán)保督查整改新聞16篇,在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號共計發(fā)布動態(tài)信息20余篇,其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日,為我市順利通過督察奠定了良好基礎。20**年,我局被評為中國環(huán)境報宣傳工作先進單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進單位稱號。
三是總量減排取得突破。20**年全市組織實施水減排項目57個,氣減排項目62個,分別削減化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸,超額完成化學需氧量削減2.4%,二氧化硫削減4.8%,氨氮削減2.4%,氮氧化物削減5%的年度減排目標任務,為經(jīng)濟發(fā)展騰出了容量。
四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式,讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路,最大限度方便信訪群眾表達利益訴求。20**年,我局直接受理環(huán)境污染問題1266件,所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復率均為100%。中央環(huán)保督察組進駐湖北期間,僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件,位居全省第11位,同時“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。
三個持續(xù)是:
一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動共治,污染減排、工業(yè)污染防治、機動車車尾氣治理、揚塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準推進,全年實施氣減排項目62個;淘汰黃標車2512輛;建筑施工場地揚塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天,同比增加22天,優(yōu)良率為73.0%,提升6.0個百分點;pm10均值89微克/立方米,同比下降13微克/立方米,降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米,同比下降11微克/立方米,降幅16.2%。
二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來,我局以“創(chuàng)?!焙汀拔逅仓巍睘樽ナ郑ν七M長江沿岸重化工企業(yè)整治,飲用水源地整治,重點涉水企業(yè)排污整治,污水處理廠建設及提標改造,畜禽養(yǎng)殖污染防治等,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達標率不斷提升,斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達標率均為100%,受到省環(huán)保廳通報表揚。
三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風持續(xù)改進。20**年以來,市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作共計13次。通過干部職工大會、黨員干部大會、黨組中心組(擴大)會議、支部會議等形式進行黨規(guī)黨紀專題學習15次。對受處分黨員干部進行回訪教育10人。通過抓學習、強教育,抓牢了主體責任,嚴格了監(jiān)督執(zhí)紀,環(huán)保系統(tǒng)干部作風進一步改進,履職盡責敢擔當、干事創(chuàng)業(yè)當表率的先進典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會上我們表揚了一批先進單位和先進個人。
——20**年存在的問題。
20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個“壓力大”:
一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面,全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定,但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達標率不足50%,長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標,達標率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中,中央環(huán)保督察組專門赴我市對網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進行補充督察。全市主要的8個工業(yè)集聚區(qū),僅3個建成集中污水處理設施,大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面:大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作,但pm10濃度仍高于省定考核目標,霧霾天氣仍然高發(fā),優(yōu)良天數(shù)總體偏低,全市黃標車仍有1000余輛未淘汰,城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用,建筑工地六個一的標準仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面:由于我市礦產(chǎn)資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯,土壤污染范圍廣、程度深,局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復合污染特征顯著。在目前土壤污染修復與風險控制技術不成熟的環(huán)境下,土壤污染防治難度極大。
二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設項目清理壓力大。一方面,中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦的89個環(huán)境突出問題,仍有21個沒有備案銷號,中央環(huán)保督察組交辦的有62個環(huán)境問題需跟進整改,推動這些問題在規(guī)定時限內(nèi)整改或銷號難度大。另一方面,根據(jù)省廳通報我市排查出的597個違法違規(guī)建設項目清理整頓率為94.47%,全省17個地市州排名14,進度滯后。未完成清理整頓任務的33個項目整改難度很大,主要為模具鋼行業(yè),集中在開發(fā)區(qū)。
三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報,我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊環(huán)境執(zhí)法標準化建設均未達標,人員不足、設備不足,經(jīng)費不足,執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時,部分企業(yè)污染防治主體責任落實不力,污染防治設施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”,偷排、暗排,在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時有發(fā)生。20**年7月13日,大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對湖北藍華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動監(jiān)測設備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下,放在裝有自來水的塑料桶內(nèi),致使自動監(jiān)測設備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對該公司處以10萬元罰款,并將案件移送公安機關,污水站主管和當班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污,如抓住在線監(jiān)測小時值超標不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時值超標排污。我們負責環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時發(fā)現(xiàn)解決,存在問責風險。2月8日西安“市民電視問政”活動中,西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%,被媒體責問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復雜,到底是我們執(zhí)法能力不夠,工作落實不力,還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子,但平均處罰額僅4萬元,企業(yè)違法成本遠低于治理成本。
二、針對問題,明確任務。
“柱立則墻固,梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力,接受挑戰(zhàn),敢于闖關,咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線,進一步強化全市環(huán)保干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力,圍繞重點目標任務巧做五大文章,推進環(huán)保工作換道超越爭先鋒。
(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章。
水污染防治方面:一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度,強化對各縣(市)區(qū)落實“五長”責任制考評,推動水治理取得實效。二是加強全市重點湖泊環(huán)境綜合整治工作,國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達標,逐步完善市控斷面考核指標,總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實主要水體水質(zhì)報告公開制度,倒逼地方黨委政府壓實責任。四是編制飲用水水源地保護規(guī)劃,王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關閉。
大氣污染防治方面:一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級改造為重點推進治氣工程項目實施。20**年完成西塞電廠1、3號機組超低排放升級改造,推進鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設施建設及水泥行業(yè)脫硝設施更新改造,啟動焦化、涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物的治理,建設一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理,推進全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實施“大氣十條”,加強區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運行管理機制基礎上,實施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細化管理。四是積極應對重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢,建立并逐步完善預警機制,開展重污染天氣的提前預報和人工增雨等應急響應工作。五是推進煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。
土壤污染防治方面:一是認真組織實施“土十條”,全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作,摸清家底,建立完善的土壤治理項目庫。二是要把握三個重點:1.以大冶市土壤綜合防治為重點,向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點位整治拓展;2.以污染場地為重點,對已經(jīng)明確整治目標并納入項目庫的項目,要迅速啟動場地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點,在治理耕地、修復廢棄工礦地和建設用地方面,分別采取相應管理措施。三是出臺土壤污染防治相關配套政策措施、技術指南、工作規(guī)范及考核辦法,增強土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進土壤污染綜合防治的實施意見,分解任務,以治理目標為導向,簽訂責任狀,落實屬地黨委政府和市直相關部門責任,協(xié)同推進全市土壤污染防治工作,探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機制。
(二)以零容忍、零風險,沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風險防范的大文章。
一是堅持“四不兩直”做法,采取錯時檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加強與公、檢、法聯(lián)動,始終保持對嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項整治行動,推進20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題整改及時銷號,每月通報問題整改工作進展情況和銷號情況,對整改落實不力的單位和個人進行追責問責。三是全面推進環(huán)境執(zhí)法工作的精細化管理,利用“雙隨機一公開”的方式開展稽查、督查,重點查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設施、超標排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為,以及違法項目建設、違法處置危險廢物及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,推進企業(yè)排污時時達標。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評價體系,將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設施運行情況、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機結(jié)合,統(tǒng)一考評,作為企業(yè)年度信用紅黑榜評價的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應急演練活動宣傳效應,20**年開展全市核技術應用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項檢查,推進輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。六是加大對危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度,做好危險廢物的臺賬管理和申報登記工作,建立危險廢物信息庫,實行危險廢物動態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機制,提高信訪舉報案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關部門,加大對群眾反映強烈、反復舉報投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復工作,切實維護社會穩(wěn)定。七是健全應急預案體系,緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系,加強應急演練,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預防和處置工作,完善環(huán)境應急“專家?guī)臁?,指導企業(yè)開展應急演練,制定應急預案并實行備案管理,確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。
(三)以“務實重行”的嚴謹精神,做好源頭審批倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章。
一是貫徹落實規(guī)劃環(huán)評條例,全面完成省、市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。充分運行“區(qū)域限批”手段,凡環(huán)?;A設施未落實的園區(qū),不再審批除基礎設施和污染治理項目以外的建設項目。二是實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,從源頭控制污染,解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。三是堅持“疏”、“堵”結(jié)合,實行分級審批,對符合環(huán)保準入要求的保民生、調(diào)結(jié)構項目和省市重點項目,開辟“綠色通道”,提供優(yōu)質(zhì)服務。四是建立環(huán)評審批與環(huán)境質(zhì)量及項目管理聯(lián)動機制。一方面,對水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達標區(qū)域進行分類限批;另一方面,對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項目,依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度,對環(huán)境可能造成重大影響的項目,利用報刊、電視等利于公眾知悉的方式,公開有關環(huán)境影響評價的信息。
(四)以“勇?lián)?、善作為”的態(tài)勢,做好推進全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章。
一是健全生態(tài)補償金制度。為進一步落實屬地黨委政府治水、治土責任,在實行大氣防治生態(tài)補償金制度成功經(jīng)驗基礎上,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度和土壤污染治理補償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索,制定土壤污染防治資金使用管理辦法,加強與社會公益資本的合作,探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,強化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計劃選取2-3家重點企業(yè)進行規(guī)范環(huán)境管理試點,3年內(nèi)實現(xiàn)全市企業(yè)達到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查,利用“雙隨機”的方式加大檢查力度,探索聘請第三方專家參與檢查,使違法排污無處藏身,形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機制。五是強化環(huán)境應急管理,建立環(huán)境應急“專家?guī)臁?,指導企業(yè)開展應急演練,制定應急預案并實行備案管理。六是強化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究,為污染防治工作決策提供技術支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢,將“精準扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作相結(jié)合。八是加強環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺,加強環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導,組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動,深入推進環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,扎實推動環(huán)保公眾參與,著力提升全社會的環(huán)保意識和生態(tài)意識。
(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神,做好環(huán)保隊伍建設重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章。
一是貫徹落實中央和省市委關于全面從嚴治黨的各項工作部署,健全機關基層黨組織建設,推進機關規(guī)范化建設,加強機關黨風廉政建設,落實“主體責任”,強化“一崗雙責”,加強懲防體系建設,積極組織開展文體活動,大力宣傳環(huán)保先進典型、先進事跡。二是提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部教育和管理,開展干部職工能力素養(yǎng)學習教育,嚴格教育培訓目標考核制度,提高環(huán)保干部服務科學發(fā)展、促進社會和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作,在市直機關中爭創(chuàng)1-2個紅旗黨支部。
三、振奮精神,善抓落實。
習近平日在全面深化改革的會上強調(diào),領導干部應挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好,就看我們愿不愿、敢不敢挑起最重的擔子、啃最硬的骨頭。這里,我就如何端正態(tài)度,善抓落實談兩點想法。
(一)精神上必須擁有“四股勁”。
一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍,擁有“不達目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新,勇于探索。只有大家愿干、肯干、會干,干出成效,才能推進我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。
二是有虎勁。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路,創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責、落實責任、實現(xiàn)目標。
三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴”字當頭,敢于較真,敢于碰硬。在工作標準的把握上要嚴要求、摳尺度、不松口,在工作責任的擔當上要敢于帶頭、勇于擔責、賞罰分明。
四是有韌勁。完成全年的工作,除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外,還要有韌勁,不管遇到什么困難和問題,都要一如既往,堅韌不拔的毅力,堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。
(二)行動上堅持“四個步”。
一是早一步?!鞍ち吮拮舆^河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步,為自己贏得時間和主動。對于各項工作要統(tǒng)籌謀劃,有明確考核指標的工作要提前部署,要始終堅持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護督察,我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動手早。在中央啟動環(huán)境保護督察工作前,我局未雨綢繆,一方面,組織力量對我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治,對我市三年來的環(huán)境信訪問題進行全面梳理,排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的,這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時對于短時間內(nèi)不能徹底整改完成的問題,如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等,我們也進行了系統(tǒng)的分析研判,充分做好預案。這就叫早起的鳥兒有得吃。
二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路,堅持高起點、高站位,看遠一點,想深一些,謀細一些。我們要不斷自我加壓,要有爭一流的勇氣,打造出黃石環(huán)保的特點、亮點工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會上對如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個再的要求,其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認識環(huán)保工作要高半步,應站在服務經(jīng)濟社會綠色發(fā)展上,站在履行社會民生責任上,站在監(jiān)督統(tǒng)籌實現(xiàn)共贏上。
三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎,做了很多工作,但也有很多問題。20**年,我們要針對問題和任務,將各項工作進行認真梳理,掛圖作戰(zhàn)也好,銷號管理也好,總而言之應按時間表、路線圖穩(wěn)步推進,不搞機會主義、不報僥幸心理、不打無準備之仗,力爭各項重點工作任務圓滿完成。
四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心,奮勇拼搏,競技提質(zhì),抓牢基礎建設,20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應邁開步子,甩起膀子,以銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念,抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作,創(chuàng)出大的成效,推動整體工作再上新臺階。
同志們,20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年,是“水十條”的攻堅年,是“土十條”的起始年,是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年,是我們“雙垂”改革的機遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實中央,省委、省政府和市委、市政府決策部署,圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點目標任務完成,繼續(xù)昂首負重前行,推動我市環(huán)保工作再上新臺階,為全面建成小康社會、共創(chuàng)美好生活貢獻環(huán)保的智慧和力量。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關于黨建工作的新部署新要求,總結(jié)開發(fā)區(qū)“”黨建工作,安排部署今后一個時期黨建工作。會上,還將表彰一批先進集體和個人,目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標,突出重點、擔當作為,團結(jié)奮斗、創(chuàng)新實干,以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。
一、“”黨建工作回顧。
“”以來,各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求,始終與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅持黨要管黨、從嚴治黨,弘揚改革精神,樹立法治思維,狠抓工作落實,為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。
一是狠抓思想建設這一根本,廣大黨員干部的思想理論水平實現(xiàn)新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本,將學習系列重要講話精神作為重大政治任務來抓,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見、摸得著的實惠?!叭龓齽?chuàng)”工作扎實推進,實現(xiàn)了黨工委中心組、學習型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設三個理論武裝載體的統(tǒng)籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動,干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強,進一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識,合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動,充分展現(xiàn)了各族干部群眾奮發(fā)向上、團結(jié)進取的精神風貌,進一步調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學習的宣傳與普及,針對一些社會思潮和熱點問題,及時發(fā)出正面聲音,強化了對思想理論領域問題的辨析和引導。
二是狠抓組織建設這一核心,領導班子和干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持分類指導、統(tǒng)籌推進,著力夯實黨的基層基礎,進一步打通了聯(lián)系服務群眾、服務企業(yè)“最后一公里”。基層服務型黨組織建設方面,以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,通過開展“基層組織建設年”活動、建立領導干部黨建工作聯(lián)系點和承辦全盟非公經(jīng)濟組織黨建工作推進會等措施,機關黨建創(chuàng)建工作取得新成效,規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)全覆蓋,在經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下,各級基層黨組織服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。干部隊伍建設方面,以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線,持續(xù)開展了“能力素質(zhì)提升年”活動,干部隊伍的視野不斷拓寬,能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度,積極疏通干部出口,切實擴大民主,做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規(guī)范管理干部,注重平時考核和任職考核相結(jié)合,構建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評體系,努力做到了把干部考實評準用好。
三是狠抓作風建設這一基礎,黨群干群關系進一步密切。持續(xù)深入開展了項目建設推進年和服務企業(yè)增效年活動,建立完善了重點工作調(diào)度制度。同時,以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以問題為導向,堅持標本兼治、立破并舉,先行先改、立行立改,突出忠誠干凈擔當,把認真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀貫穿作風建設全過程,聚焦問題查、對照問題改,持續(xù)向問題“叫板”,創(chuàng)造性推行“六百服務”、“八辦作風”、“九個一線工作法”,通過“認真查擺”、“對號入座”等措施,廣大黨員干部的紀律意識和服務意識全面提升,黨群干群關系進一步密切。特別是針對一些群眾反映強烈的勞動就業(yè)、執(zhí)法司法、社會保障和拖欠農(nóng)民工工資等方面的突出問題,常態(tài)化開展了專項檢查活動,群眾的切身利益得到有效維護,黨風政風呈現(xiàn)出新氣象、新變化。
四是狠抓制度建設這一保障,黨的建設科學化水平全面提升。嚴格落實干部選拔任用“四項監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預告、任前公示、試用期管理等制度,干部選拔任用的科學化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚,選人用人的透明度和公信度進一步提升。干部管理和部門實績考核評價體系更趨完善,評價標準更加科學合理。出臺了執(zhí)行中央“八項規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實“兩個責任”實施意見和開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等制度,各級黨組織思想認識不斷提高,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度,以及個人有關事項報告、外出請示報告和經(jīng)濟責任審計等制度。黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、民主議事規(guī)則等各項制度進一步提升健全,為黨的建設科學化水平提供了強有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建設這一關鍵,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。紀檢監(jiān)察部門堅持把紀律挺在前面,深入推進執(zhí)紀理念和方式的轉(zhuǎn)變,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),特別是在加大對各項紀律監(jiān)督檢查的同時,組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查,有力促進了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設,成功承辦了全盟廉政文化示范點建設現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政各項規(guī)定,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦違紀違法案件,初步構建起了落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、健全廉政風險防控機制“三位一體”格局,為各項事業(yè)健康發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
回顧總結(jié)“”以來的黨建工作,我們積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗,成為進一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財富。做好新常態(tài)下的黨建工作,我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認識,為二次創(chuàng)業(yè)提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發(fā)展這個第一要務,把黨的組織優(yōu)勢和干部資源轉(zhuǎn)化為推動二次創(chuàng)業(yè)的強大力量;必須致力于建設高素質(zhì)的領導班子和干部隊伍,不斷增強推動二次創(chuàng)業(yè)的本領;必須致力于加強基層服務型組織建設,進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機制,始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴治黨,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。這六條經(jīng)驗,需要我們在今后的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發(fā)展。
面對近年來持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們主動適應新常態(tài),積極應對新挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生各項工作,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進一步形成。這些成績的取得,是盟委正確領導的結(jié)果,是開發(fā)區(qū)上下團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,更凝聚著各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人,就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異,但共同的一點,就是長期立足本職、勤勉敬業(yè),任勞任怨、恪盡職守,以高度的主人翁責任感和忘我的拼搏奉獻,為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量,自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發(fā)區(qū)精神,體現(xiàn)了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應有的政治本色和高貴品質(zhì),你們是推動二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅力量,是各族干部群眾學習的榜樣。在此,我代表黨工委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向廣大黨員干部表示誠摯的問候!
當前,開發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊伍素質(zhì)主流是好的,同我們肩負的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應的。但面對新常態(tài),也存在一些不容忽視的問題:一些黨員理想信念不堅定,黨的意識淡化,政治榮譽弱化,先鋒模范作用沒有得到應有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風方面還存在這樣或那樣的問題,與我們倡導的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務群眾、服務企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設還不能與時俱進,缺乏針對性、合理性和科學性,尚不能充分發(fā)揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理,對當前反腐敗形勢看的不準、認的不清,個別“一把手”在落實主體責任方面,辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,也影響了黨群干群的血肉聯(lián)系,我們必須高度警醒,認真加以解決。
二、理清思路,明確黨建工作重點。
今年是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,是我們打造千億元園區(qū)的起步之年,也是深入推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關鍵之年。做好今年的工作,任務繁重,意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃,進一步提高黨的建設科學化水平。我們總的思路是,按照黨工委(擴大)會議提出的要求,圍繞二次創(chuàng)業(yè),抓好“十個方面”重點工作,實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”,形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張,點開則面活。各級黨組織和廣大黨員干部必須把這個“綱”舉起來,把這個“點”抓起來,聚焦中心任務、創(chuàng)新工作方式、改進工作作風,全面推進二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。
所謂“綱舉目張”,“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè),這既是我們的總戰(zhàn)略,也是我們的總抓手?!澳俊?,就是指二次創(chuàng)業(yè)的具體內(nèi)涵,即實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”。關于“一個同步”,就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃,共同部署,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。關于“四個目標”,就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個層面,實現(xiàn)四個目標。在開發(fā)區(qū)層面,建設五個開發(fā)區(qū),即堅持創(chuàng)新發(fā)展,建設智慧開發(fā)區(qū);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設富裕開發(fā)區(qū);堅持綠色發(fā)展,建設美麗開發(fā)區(qū);堅持開放發(fā)展,建設幸福開發(fā)區(qū);堅持共享發(fā)展,建設和諧開發(fā)區(qū)。在盟層面,率先建成小康社會,即到20xx年,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等5個方面的指標,均達到國家衡量標準。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值達到170億元;在自治區(qū)層面,打造千億元園區(qū),即到20xx年園區(qū)產(chǎn)值達到1000億元以上;在國家層面,爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),即按照現(xiàn)行標準,加快軟硬件建設,力爭早日躋身國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行列。
所謂“點開面活”,“點”就是指黨的建設工作,并將之擺在統(tǒng)領地位,切實通過思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設和黨風廉政建設這“五大建設”,為深入推進二次創(chuàng)業(yè)提供堅強保證?!懊妗?,就是指其他工作。重點包括園區(qū)規(guī)劃、項目建設、科技創(chuàng)新、基礎設施建設、招商引資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。
所謂“先行先試”,就是指要進一步解放思想,以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力,解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮,甩開膀子干、放心大膽闖。先行才能先進,先試才能主動。盟委、行署支持開發(fā)區(qū)“先行先試”,這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎設施建設和金融等方面,拓寬新思維、打開新思路,拿出新舉措,大膽改革、率先突破、主動作為,先走一步、領走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見》的貫徹落實,抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作,特別是有關機構改革和國有公司組建工作,務必于上半年見到實實在在的成效,同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地,我們要不等不靠、不觀望不守舊,不畏手畏腳、不瞻前顧后,以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣,切實做到先行不爭論、先試不議論、先干不空論。
圍繞上述思路和目標,今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。
第一,堅持正確導向,進一步營造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。當前,開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關鍵時期,面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領會對新聞輿論工作五個“事關”的重要論述,切實抓好思想理論陣地建設、新聞輿論陣地建設和文化建設,堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。
一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態(tài)工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”,增強主動性,掌握主動權,將主流意識形態(tài)深深根植于人們心靈,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要繼續(xù)深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用,加強理論武裝與普及,使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面,引導各族干部群眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內(nèi)涵要義,真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實開展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等精神文明創(chuàng)建工程,進一步創(chuàng)新形式,豐富載體設計,大力加強先進典型的選樹,加大學習宣傳的攻勢,通過潛移默化引導人們的價值取向,形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門,要不斷豐富學習和宣傳教育形式,多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事,特別要樹立“群眾意識”,說群眾的語言,說群眾聽得懂的話,真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族干部群眾心田。
二是要堅持引領意識。對于宣傳思想工作而言,導向就是生命,尤其是在思潮涌動激蕩的今天,越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩,越需要響亮發(fā)聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項決策部署,最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策,特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強化輿論引導。進一步建立健全信息發(fā)布機制和政策解讀機制,特別是要圍繞群眾關心的就醫(yī)、就學、就業(yè)、住房、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等社會熱點問題,積極穩(wěn)妥地做好輿論引導,及時發(fā)出聲音,有針對性地解疑釋惑。要強化自身優(yōu)勢,各級黨組織和宣傳部門要依法依規(guī),積極應對,主動作為,切實把握好“時、度、效”,真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題,真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì),引導廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。
三是要堅持創(chuàng)新意識。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展,手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。如何順應“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發(fā)區(qū)聲音?這是對我們駕馭網(wǎng)絡輿情、集中民智、凝聚民力的現(xiàn)實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實擔負起占領輿論陣地、把握正確導向、引導社會熱點、化解社會矛盾的責任,對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論,要果斷出手、及時批駁、敢于亮劍,堅決把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落。
第二,夯實基層基礎,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的強大力量。作為“黨管干部原則”的落實者,選優(yōu)配強各級領導干部,組織人事部門義不容辭、責無旁貸。特別是在當下,更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū),著力在選好干部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。
一是要選好干部。選干部,要突破意識形態(tài)的束縛,做到英雄不問出處,求同存異百花齊開。要堅持正確的導向。認真踐行好干部“五條標準”,大力倡導“激情奮進、不辭辛勞、敢于擔當、清廉有為”的選人用人導向,積極營造干部能上能下、能出能進的導向激勵氛圍,努力形成干部管理體制的一池“活水”,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求,扎實做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作,確保選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰(zhàn)線,真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野,努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現(xiàn)“潛力股”,對干部的考察不能“臨時抱佛腳”,要隨時隨地留意他的所作所為,時時刻刻觀察他的方方面面,要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別干部,不僅要看眼前,更要看平時;不僅要看業(yè)績,更要看作風;不僅要看“彈鋼琴”的單打獨斗能力,更要看“打組合拳”的綜合素質(zhì),避免孤立作結(jié)論,臨時做決策,導致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設?!鞍嘧訌姴粡?,關鍵看班長?!比绾萎敽谩盎疖囶^”,提升整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當好“領頭雁”,同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上,要堅持“高、大、全”,高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍,又懂得抓經(jīng)濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧,又認真細致;既豪情滿懷,又低調(diào)行事的全能型干部選出來、用起來。
二是要用好干部。要進一步健全完善領導干部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制,最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系,充分發(fā)揮工青婦等群團組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教的獨特優(yōu)勢,圍繞二次創(chuàng)業(yè),在基礎設施建設、招商引資、服務企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數(shù)。具體到用好干部來講,關鍵是要做到用當其時、用當其位、用當其長。要注重人才用當其時,根據(jù)干部成長規(guī)律科學配置干部、合理使用干部,把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上,最大限度地施展才華、發(fā)揮才智,努力做到用當其時;要注重人才用當其位,破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念和做法,根據(jù)能力和特長,從工作需要出發(fā),努力做到用當其位;要注重人才用當其長,使干部個人能力素質(zhì)與崗位要求相匹配,干部個人特點與班子整體結(jié)構相匹配,人崗相宜、人盡其才,努力做到用其所長。
三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼,磨練才能成才。組織人事部門要當好磨刀之石,想方設法讓干部變成鋒利之刃,積極為干部提供“試煉”場所,通過制定不同的選拔標準和培養(yǎng)機制,讓干部在煉中求進,在學中成才,在干中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長規(guī)律,針對不同人才的特點,通過有意識地培養(yǎng)、有計劃地培訓、有目的地鍛煉,讓干部在一線工作、任務在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。
第三,狠抓工作作風,進一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風問題,核心是黨和人民群眾的關系問題。指出,“群眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”我們要以此為標準,不斷檢查和審視我們的工作,努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。
一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么,守哪些規(guī)矩,這是抓好作風建設的關鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責的權力,既是一種重托,更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,甘當人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權、用好權。在深入推進二次創(chuàng)業(yè)的過程中,各級領導干部肩上的責任很重、壓力很大。我們要經(jīng)常捫心自問,手中的權力用到哪里去了,有沒有“在其位、謀其政、盡其力”,有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義,始終繃緊嚴守紀律和規(guī)矩這根弦,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,自覺做政治上的“明白人”。各級領導干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,絕不允許以權壓法、徇私枉法,主動維護社會公平正義,自覺維護廣大群眾權益,進而立足綜治維穩(wěn)工作,著力提高社會治理水平,不斷推動平安開發(fā)區(qū)建設邁上新臺階。三要講團結(jié)。就是要堅持團結(jié)謀事、團結(jié)共事、團結(jié)成事,認真貫徹民主集中制,既要大力發(fā)揚民主,發(fā)揮好班子成員的特長和能力,堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中,顧全大局,事業(yè)為重,包容擔待,到位不越位、補臺不拆臺,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。
二是要敢擔當、善作為。敢擔當與善作為是領導干部必備的基本素質(zhì),也是抓好作風建設的重要前提。要敢擔當。作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的開路人、帶頭人,肩負著推動發(fā)展和改善民生的重任,要帶頭大力弘揚敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,對該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數(shù),不能當“糊涂官”;對職責范圍內(nèi)的事,要敢于擔當,善于擔當,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當“太平官”;對交代安排的事,不要怕“有麻煩”、“攤上事”,相反要統(tǒng)籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進二次創(chuàng)業(yè),沒有固定模式可搬、現(xiàn)成答案可尋。各級領導干部特別是黨員領導干部,要帶頭大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風,敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬,只為成功想辦法,不為失敗找理由,多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題,千方百計推進工作、加快發(fā)展,以創(chuàng)新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁復雜的表象中把準改革發(fā)展的命脈,從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾,抓大事議大事,抓中心帶全局,抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實干的工作作風,對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目,不講條件、雷厲風行、立說立行,咬定青山不放松,不獲全勝不收兵,努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。
三是要嚴修身、勤立德。修身立德,沒有“統(tǒng)一教材”,但又是黨員領導干部安身立命的第一功課,也是黨員干部加強黨性修養(yǎng)的終身必修課,并終究將修成的“正果”體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中,體現(xiàn)在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學歷高、知識多,并不等同于水平高、能力強。比如,同處一樣的環(huán)境,面臨同樣的機遇和挑戰(zhàn),為什么有的人在工作上進步快、適應快,有的人卻適應慢、不在狀態(tài)。其中一個重要的原因是,前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律,準確把握了上情下情,并做到了理論與實際的有機結(jié)合、融會貫通。實踐證明,唯有不斷加強學習,不斷培植我們的精神家園,才會從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨人就最講“認真”。正因為講認真,開發(fā)區(qū)才實現(xiàn)了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過渡,保持了經(jīng)濟下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)既定目標,唯有繼續(xù)發(fā)揚“認真”精神,不空談、不做秀,不作假、不務虛,不好高騖遠、不脫離實際,時時處處講認真,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿于落實黨工委各項決策始終,就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領導干部的成長進步,第一要義是提高素質(zhì),而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進二次創(chuàng)業(yè),開發(fā)區(qū)需要研究的問題還很多,需要破解的瓶頸還不少,這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進,不斷健全完善,找準切入點、選準突破口,持續(xù)用力、久久為功,進而為“十三五”開好局、起好步。
第四,加強制度建設,進一步強化二次創(chuàng)業(yè)的紀律保障。實踐反復證明,建立科學積極的制度體系,既能降“風險”、促“勤政”、?!鞍l(fā)展”,又是推進作風建設的具體舉措。各級黨組織要按照立破并舉、求實創(chuàng)新的原則,對各自的制度開展“回頭看”,該新建的新建、該廢止的廢止,真正做到用制度管權、管事、管人。總的要求就是建立健全“四大工作機制”,實現(xiàn)“一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的管理模式。
一是健全完善大聯(lián)系機制。為更好服務企業(yè),盟里建立了盟級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,這從更高層面為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題搭建了平臺。相關部門要切實做好跟蹤服務工作,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項目建設的實際情況,建立一個領導、一個企業(yè)、一個臺賬的“三個一”制度,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題,在臺賬中要一一明確、逐一反映,本著“解決什么問題、什么問題已解決、什么問題還沒有解決”的要求,協(xié)助包聯(lián)領導做好“鋪路架橋”的服務,促使這一制度不流于形式,真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯(lián)系服務企業(yè)制度,也要作進一步完善,建立一個企業(yè)(項目)、一個領導、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設項目、重大招商引資項目,要實行包聯(lián)領導對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責制,確保工作高效推進。
二是健全完善大調(diào)度機制。實踐證明,重點工作調(diào)度制度對有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的問題和困難,行之有效,切實可行,已成為我們服務企業(yè)的一個有力抓手、一張獨創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認可,也得到了盟委、行署的贊許,我們要長期堅持下去,并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,從內(nèi)容和形式等方面進一步健全完善,即在先前基礎上,建立分層次、定時間的“三級大調(diào)度”工作機制。相關部門每周確定一天作為調(diào)度日,解決項目建設、工作落實過程中存在的問題;分管領導每半個月牽頭對分管領域和相關工作進行調(diào)度一次,對分解細化的各項工作,聽進展、找癥結(jié);黨工委、管委會繼續(xù)每個月對確定的年度重點工作調(diào)度一次,集中攻堅,統(tǒng)籌推進。這樣做的目的,就是為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提升工作執(zhí)行力和服務效能;就是為了與企業(yè)抱團取暖,共克時艱,讓企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務企業(yè)“最后一公里”,營造更加良好的發(fā)展氛圍,吸引更多企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
三是健全完善大會戰(zhàn)機制。千億元園區(qū)建設,任務艱巨而繁重,不管是重大項目建設,還是重點工作推進,往往涉及多個部門,這就需要我們形成工作合力,集中力量開展大會戰(zhàn)、大攻堅,打出一套服務企業(yè)和項目建設的“組合拳”。分管領導要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,職能部門要協(xié)調(diào)各方、具體落實、統(tǒng)一組織,必要時要成立項目攻堅小組,從相關部門抽調(diào)精干力量,集中精力、人力、物力、財力,瞄準靶心,精準發(fā)力,確保工作不耽擱、不延誤。換句話講,在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場上,沒有旁觀者、沒有局外人,個個都是參與者、人人都是建設者。只要大家心往一處想、勁往一處使,就沒有辦不成的事,就沒有過不去的坎。
四是健全完善大督查機制。督查工作,是黨委推動工作落實的有效手段,也是促進工作作風轉(zhuǎn)變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施,如果只部署不檢查,就等于沒抓,只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務、思路和舉措,細化目標,建立臺賬,督查落實;緊盯黨工委重要文件提出的要求,分解任務,列出清單,督查落實;緊盯黨工委主要領導的指示要求、重要批示和交辦事項,及時跟進落實,做到事事有回音,件件有結(jié)果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風格。深,就是深入實地調(diào)查研究,力求全面準確了解情況、反映問題;實,就是堅持實事求是,不走過場、不作表面文章,真正做到督辦一件、帶動一片???,就是雷厲風行,緊抓快辦,案不積卷、事不過夜,做到查則清、清則辦、辦則果。要創(chuàng)新督查方法。督查工作要取得預期效果,還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如,采用聯(lián)合督查、督查調(diào)研、明察暗訪等形式,或是建立基層聯(lián)系點等,總之就是通過方法上的創(chuàng)新,對看準了的問題一竿子插到底,確保了解實情、科學決策。
第五,突出反腐倡廉,進一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。推進二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)千億元園區(qū)目標,開發(fā)區(qū)更加需要一個風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。
一是堅持把紀律挺在前面,堅決維護黨規(guī)黨紀權威。黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治?關鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓,強化紀律的剛性約束,敢于板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執(zhí)行黨的紀律,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化,進一步扎緊制度的籠子,促使廣大黨員干部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告等方面,體現(xiàn)紀在法前的要求,切實把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
二是堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責任落實。落實黨委主體責任、抓好黨風廉政建設,是一項系統(tǒng)性工程和綜合性工作,要統(tǒng)籌安排、強化抓手,突出重點、扭住落點,努力放大多元效應。各級黨組織要強化領導核心作用,進一步深化和拓展主體責任的內(nèi)涵,突出“全面”,強化“從嚴”,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展,繼續(xù)按照“干在實處、走在前列”的要求,把“兩學一做”作為今年黨建工作的首要政治任務,強化問題導向,瞄著問題去、對著問題走,推動黨員干部把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,努力將學習成果轉(zhuǎn)化為政治自覺、價值準則和行為習慣,轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。要嚴格落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,特別是對一把手要進一步強化問責擔當,通過加大責任追究和曝光力度,問責一個、警醒一片,使問責形成制度、成為常態(tài)。
三是堅持查糾“四風”常態(tài)化,著力維護群眾切身利益。解決“四風”和腐敗問題,既是一項政治任務,也是一項提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風”問題,緊盯重要節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關鍵少數(shù)”,對規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴查處,一寸不讓。要密切注意“四風”的新動向新表現(xiàn),積極探索防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風”問題從重處理,絕不能讓“四風”問題反彈回潮。要強化源頭治理,加強警示教育,通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式,促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮電視臺、微信、紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介的監(jiān)督作用,調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,切實把領導干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。
四是堅持懲治腐敗“零容忍”,持續(xù)加大紀律審查力度。指出,反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍,意味著腐敗沒有“特區(qū)”,反腐敗沒有“禁區(qū)”;意味著黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務,都要一查到底,決不姑息,這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅定決心。紀檢監(jiān)察部門要切實加強對反腐敗工作的領導,建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強同財政、審計、司法等部門的協(xié)調(diào)配合,堅持有腐必反、有貪必肅,確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是堅持抓體制機制創(chuàng)新,深化紀律檢查體制改革。紀檢監(jiān)察部門要以深化改革為契機,建立壓力傳導機制和壓茬推進機制,健全完善權力清單、責任清單和效能清單,通過細化責任、分解目標、明確時限、強化追究等形式,倒逼權力規(guī)范運行、工作高效落實。要加強派駐機構建設,盡快成立紀工委派出紀檢監(jiān)察四室,新成立機構要堅守職責擔當,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對嚴重違紀的必須立案查處。派駐干部要強化派駐意識,敢字當頭、無私無畏,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,對一些重大問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,緊緊圍繞執(zhí)紀監(jiān)督問責中心任務,不斷學習和掌握政治、經(jīng)濟、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識,進一步提升發(fā)現(xiàn)解決問題的能力和依紀依規(guī)履職盡責的能力,努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
三、扎實推進黨的建設工作不斷取得新成效。
指出,如果我們黨弱了、散了、跨了,其它政績又有什么意義呢?這一問題,振聾發(fā)聵、發(fā)人深思,我們一定要站在講政治的高度準確把握,深刻領會,更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學化水平。
一是抓黨建,必須熟悉黨建。抓黨建,就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講,在我們的領導干部當中,不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在,有的甚至連基本常識都不清楚,這不是危言聳聽。試問,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉(zhuǎn)化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員干部要不斷加強對黨建知識和政策的學習研究,特別是要加強對以來關于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學習,加強對關于從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學習,加強對自治區(qū)黨委和盟委關于黨的建設工作的一系列新部署新要求的學習,切實明確黨建工作的具體內(nèi)容和要求,切實領會抓好黨建工作的重大意義,進而使“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦,內(nèi)化于心、外化于行。
二是抓黨建,必須琢磨黨建。新常態(tài)下,對我們抓好經(jīng)濟工作和黨建工作,都提出了新的更高要求,既不能“黨建是個筐,什么工作都往里裝”,也不能就黨建抓黨建,與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”,這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔起管黨治黨的第一責任,樹立正確的政績觀,堅持把黨建工作擺上主要議事日程,同其他工作一起謀劃、統(tǒng)籌推進、同步落實,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在,堅決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識,真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領導班子成員也要切實承擔起分管領域管黨治黨的領導責任,在推動黨建工作落實中敢抓敢管,真正把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。
三是抓黨建,必須落實黨建。推進二次創(chuàng)業(yè),首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善于從日常事務中把握發(fā)展方向,善于從政治上觀察和處理各種問題,善于結(jié)合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講,就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好,做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手,充分調(diào)動和發(fā)揮好班子成員及每個黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時,一定要作好表率,帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責,通過以身作則、現(xiàn)身說法、靠前指揮,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好工作格局,真正促使黨建工作抓出特色,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨建工作,意義重大,任務艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務新要求,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇六
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機;青藍,是天空的膚色;為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
本人自參加工作以來,一直在土門林場生態(tài)建設第一線工作,工作中,我始終能夠克盡職守、任勞任怨,積極學習專業(yè)技術知識,不斷提高自身技能,努力為林業(yè)生態(tài)建設提供技術服務,并積極參與到各項林業(yè)生態(tài)工程建設中,盡一份林業(yè)工作者的微薄之力?,F(xiàn)就我的工作簡要總結(jié)如下:
一、認真完成生態(tài)建設任務。
生態(tài)環(huán)境問題是制約可持續(xù)發(fā)展的重要因子,歷來受國家的重視,尤其是黨的“xx大”提出“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、增長方式、消費模式?!睂τ诹謽I(yè)是一個機遇,更是一個挑戰(zhàn)。由此生態(tài)建設是林業(yè)工作的中心,我場深處生態(tài)脆弱帶,環(huán)境極其惡劣,沙化嚴重,防沙治沙是我們林業(yè)工作者的首要任務。幾年來我們不斷嘗試各種防沙治沙的方法,吸取教訓,總結(jié)經(jīng)驗,從各種治沙方法來衡量,生物治沙是成本相對較低、效率最高,效益持久的一種治沙方法。在對幾年的沙漠造林成活率的對比試驗得知,苗木優(yōu)劣對造林成活率起制約性作用。從1997年開始我參加白板灘、十道溝風沙治理項目建設,深入沙漠加入生態(tài)建設第一線的行列。我們深知科學技術是第一生產(chǎn)力,要科學的指導生態(tài)建設工作,因此在造林前制定了實施方案,落實地段,協(xié)調(diào)調(diào)運苗木、制定栽植規(guī)程、技術服務到現(xiàn)場,嚴把整地關、栽植關、壓草關、管護關。采用生物措施與工程措施相結(jié)合的方法,采取“一棵樹,一把草”,“深栽曲埋”等旱作造林技術。在五道溝、十道溝累計共完成各類生態(tài)建設19680畝。其中三北防護林9600畝,治沙工程4900畝,試點工程5000畝,退耕還林180畝,通道綠化10公里,生態(tài)效益明顯;工程治沙方面,技術指導完成了十道溝梁壓麥草沙障310公頃。這幾年在工作中不斷的摸索,不斷的提高,完成了各項生態(tài)建設工作。
經(jīng)濟林示范基地建設方面,為響應政府退耕還林政策的實施,加快經(jīng)濟林建設,縮短苗木的培育周期,實現(xiàn)生態(tài)效益。繁育到大面積育苗,建成了初具規(guī)模的苗木基地,年培育黃冠梨、枸杞、花棒、檸條、白楊、油松等苗木200萬株,為當?shù)氐木G化做出了積極的貢獻。
二、加強學習提高素質(zhì)。
不論是林業(yè)還是其它行業(yè)都是在不斷的發(fā)展,必然要遇到各種新情況、新任務、新問題,更面臨好多機會,技術人員需要解決這些新問題、新矛盾,就要抓住機會,努力學習、虛心求教。因此,我始終把學習放在首位,學習黨的政策,學習林業(yè)專業(yè)知識,學習其它知識,不斷提高自身素質(zhì),完善自我。每年都參加了人事局與林業(yè)局主辦的繼續(xù)教育學習。對工作中的方式、方法有了深刻認識,并且逐步引用到工作中?,F(xiàn)在是實施生態(tài)安全戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期,在多年的工作中認識到石羊河流域治理的必要性和重要性,在以后的工作中要以此重點,更好的為生態(tài)建設做出貢獻。
我深深感覺到,雖然在工作中取得了一些成績,但是還有一定的差距。為了把今后的工作做的更出色,我將制定切實可行的工作學習目標,加強個人修養(yǎng)、理論學習,以此提高工作水平,為了更好地適應新形勢下本職工作的要求,揚長避短,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新的挑戰(zhàn)。取長補短,與其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗和學習方法,相信在今后的工作中,我會一如既往,兢兢業(yè)業(yè),努力工作,為林業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。
20xx年,林業(yè)生態(tài)扶貧建設工作緊緊圍繞縣委“一個統(tǒng)領、三五支撐”重要思路,扎實推進“三五百四”行動計劃,在生態(tài)治理上出實招,在資源管護上出狠招,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出硬招,為鞏固提升脫貧攻堅成果和建設“綠色沁水、活力沁水、幸福沁水”將作出更大貢獻。
一、生態(tài)治理與貧困群眾緊密相連,同享綠色生活共創(chuàng)綠色財富?;纳皆鼍G又增彩、環(huán)境添景又增收。林業(yè)部門抓住春季造林黃金時機,提前規(guī)劃、合理布局,積極爭取上級部門荒山造林任務11300余畝,總資金670余萬元,確保16個扶貧攻堅造林合作社,221個貧困戶554個家庭人口,社社都有造林任務、人人都可造林致富,使貧困群眾在建設綠水青山的同時,享受到生態(tài)建設中帶來的財富。目前,該荒山造林項目已通過議標程序全部開工建設。下一步,我局將在造林質(zhì)量、技術培訓、資金監(jiān)管上下功夫,確保各扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在項目實施中運行規(guī)范、質(zhì)量合格、經(jīng)營范圍擴寬、貧困戶經(jīng)濟收入逐步提升。
二、生態(tài)管護與脫貧攻堅環(huán)環(huán)相扣,護綠愛綠共筑綠色美麗家園。護林脫貧雙管齊下雙增收。結(jié)合我縣森林資源現(xiàn)狀,遵從貧困戶意愿,以公正、公平、擇優(yōu)為基本原則,重整護林員隊伍,通過強化培訓學習、加大管理力度、及時兌現(xiàn)資金等方式,使貧困護林員在生態(tài)管護項目建設中逐步專業(yè)化、正規(guī)化、持久化,助力貧困群眾徹底擺脫貧困,早日達到小康水平。20xx年,生態(tài)管護項目將投入管護資金718.2萬元,管護面積181.59萬畝,其中:天保公益林管護面積125.44萬畝,國家公益林53.1萬畝,未成造管護面積3.047萬畝。預計可鞏固帶動全縣483個貧困戶,戶均增收6000元以上。
三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民群眾息息相關,強扶持、精管理促進增產(chǎn)增效。一是依托上級部門下達的干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效0.8萬畝的任務,將全縣505戶貧困戶1892畝核桃經(jīng)濟林綜合管理全覆蓋。以增產(chǎn)增收、精細管理為重點,對低產(chǎn)低效干果經(jīng)濟林實施修剪、高接換優(yōu)、科學施肥、有害生物防治等綜合管理措施,提高產(chǎn)值效益帶動脫貧增收。二是按照縣政府辦公室《關于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收扶持辦法》惠農(nóng)政策精神,充分利用我縣優(yōu)良的生態(tài)資源優(yōu)勢,積極爭取上級部門扶持資金50余萬元,大力推廣油用牡丹、杜仲、雙季槐等經(jīng)濟林樹種,并結(jié)合長治潞安集團和山東貝隆公司等大型研發(fā)企業(yè)技術力量的支持,通過在廣泛宣傳、技術支撐、資金保障、銷售無憂等環(huán)節(jié)的發(fā)力,全力推進特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)建設。三是積極鼓勵以農(nóng)民為主體、企業(yè)為龍頭,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式建立產(chǎn)業(yè)示范基地,為帶動林農(nóng)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中致富增收提供堅定有力的保障。
根據(jù)局20xx年2月14日學習班會議精神,結(jié)合我場工作實際,現(xiàn)將工作要點如下:
一、森林資源管護。
為全面切實加強我場森林資源管護工作,進一步提升管護力度和管理水平,增強管護措施,思路要更新、措施要更硬、作風要更實,要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設為中心,抓資源、保穩(wěn)定、促和諧,使我場森林資源管護工作落到實處,具體從以下方面做起:
1、全場簽訂森林資源管護目標。
責任書。
并于石油勘探區(qū)隊簽訂森林資源管護責任書。2、按時落實完成局下達的各項森林資源保護專項行動在各項專項行動中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護發(fā)現(xiàn)問題及時處理把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強24小時值班帶班制度值班明確責任夜間值班由一名副場長帶班誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負責層層落實了責任確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護宣傳橫幅。
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設計及上報、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設計及上報。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查,為后期外業(yè)設計工作打好基礎。2、完善當前檔案并歸檔。
三、防汛工作。
1、精心安排,全面部署,成立林場防汛領導組織機構,制定林場防汛實施預案,落實防汛值班帶班制度。2、嚴格執(zhí)行防汛責任制,確保防汛工作落實,做好防汛工作,落實責任是關鍵,進一步建立健全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執(zhí)行到位。3、扎實做好防汛的各項工作,認真做好防汛信息上傳下達,對場、站區(qū)域水路隱患進行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財產(chǎn)安全。
四、工會工作。
認真貫徹《工會法》,切實保護職工的合法權益,積極參加局組織的各項活動。注重調(diào)查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實可行意見,多次召開專題研討會,探討工會工作的新方式、方法,設立專檔臺賬,并建立每月更新制度,對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新,實行動態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設。
我場在局黨委的堅強支持和領導下,以局黨委為中心,認真貫徹局黨委工作部署,立足我場實際,堅持以人為本,大力弘揚求真務實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業(yè)工作會議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以改進工作作風、紀律作風教育為重點,大興學習之風,依靠學習和實踐,切實加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,全力打造學習型、創(chuàng)新型的支部班子,實現(xiàn)資源保護好、隊伍建設好、民生改善好的目標。要求必須堅持周三日常的政治理論學習,記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有。
心得體會。
通過學習引導全體黨員、干部職工在思想進一步得到了解放,有力的推動了各項工作的開展開展紀律作風教育整頓活動,解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題我場依照日常工作對此項工作進行安排部署,明確此項活動的重要性,教育引導職工要當先進,爭做模范,確保此項活動長期健康的開展。
六、今后努力方向。
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學習教育,完善各項制度,為今后工作打好基礎。
2、加強林政執(zhí)法隊伍建設,加大森林資源管護力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當前防火工作,確保森林資源安全。
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設工作任務,動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設與保護工作,努力把我縣生態(tài)建設提高到一個新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定生態(tài)立縣的信心和決心。
經(jīng)過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現(xiàn)了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態(tài)項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態(tài)建設,有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。在長期的生態(tài)建設實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、不等不靠、求實創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的精神財富和動力源泉。
多年來,我縣的生態(tài)建設得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設示范縣”,20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎,**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進縣”稱號。可以說,生態(tài)建設工作是我縣諸多工作中的亮點,既為xx爭得了很多榮譽,提高了xx的知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領導,凝結(jié)著廣大生態(tài)建設者的辛勤勞動,凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設如何與時俱進地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實看,生態(tài)建設與保護工作的任務還相當繁重。
一是建設任務較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場沒有防護林庇護;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關學校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農(nóng)村建設的要求還相距甚遠。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災害能力弱,維護生態(tài)安全任重道遠。
三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。
四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設組織形式還需大力探索。適應市場經(jīng)濟體制的生態(tài)產(chǎn)權建設與管理體制尚未建立,所有者的責權利還沒有完全理順,產(chǎn)權制度改革還需加快推進,改革后續(xù)管理的機制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務,我們一定要加大對生態(tài)建設重要性的認識,進一步增強做好生態(tài)建設與保護工作的緊迫感和責任感。
一是加快山川秀美進程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現(xiàn)山川秀美,綠色xx的目標才能夠盡快實現(xiàn)。
二是推進和諧社會建設的需要?!笆濉币詠?,我們把生態(tài)建設作為立縣之本,全力推進。“”期間,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設,已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
三是加快新型農(nóng)村建設的需要。生態(tài)建設作為一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設與保護工作對新農(nóng)村建設極為重要,必須準確把握生態(tài)建設在新農(nóng)村建設中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設效益,是實現(xiàn)“生活寬裕”的重要舉措;培養(yǎng)全社會植樹護林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風文明”的組成部分;加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關學校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權建設,維護林權所有者合法權益和自主經(jīng)營權,把生態(tài)建設管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強生態(tài)建設與保護工作,無論從理論上,還是從現(xiàn)實縣情上看,都符合新農(nóng)村建設要求。
四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機遇。我們經(jīng)常講要搶抓機遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設作為參與西部大開發(fā)、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)升級。
二、明確任務,扎實苦干,努力實現(xiàn)生態(tài)建設的新跨躍。
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實現(xiàn)山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設步伐。
一是實施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三是培植四大主導產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實現(xiàn)上述目標,完成“”期間生態(tài)建設任務,我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績?,F(xiàn)在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現(xiàn)。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利?!叭齻€不動搖”是我縣生態(tài)建設取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設成功實踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設所有經(jīng)驗之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚。
面對我縣生態(tài)建設的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。
當前,國家把生態(tài)建設提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)。
當前,我縣生態(tài)建設還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設,選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強管護,打造亮點,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是把生態(tài)建設與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護與建設和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整這一關鍵,推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實施生態(tài)建設工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護和建設中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護現(xiàn)有可利用草原、加強人工草地建設和引草入田為基礎,因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設等多種途徑,加快草原建設步伐。要積極引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進牲畜棚圈建設,加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實行科學飼養(yǎng)。以規(guī)?;B(yǎng)殖、商品基地建設為重點,促進畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設的關鍵,也是確保各項生態(tài)建設工程收到實效的重要前提。在生態(tài)工程建設中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設,同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設,增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設,積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
一是推行專業(yè)隊伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項目建設,都實行招投標,利用專業(yè)隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進行整地,由專業(yè)隊開展春夏秋三季建設,在生態(tài)建設中發(fā)展勞務經(jīng)濟。
二是全面深化產(chǎn)權制度改革。依法促進產(chǎn)權流轉(zhuǎn),對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機制。要把生態(tài)建設與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個人投資。
三是切實加快植被恢復步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復。
(五)切實提高科技含量。
生態(tài)建設水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態(tài)保護和建設的關鍵性問題和技術難點開展重點攻關,集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設的配套技術,加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟溝、生物經(jīng)濟圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術。在生態(tài)建設中,要科學合理地搞好布局,實行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設第一線,搞有償技術開發(fā)、技術服務、技術承包,組建技術開發(fā)實體。
要堅持保護第一原則,切實加大生態(tài)建設成果保護力度,保護來之不易的生態(tài)建設成果,保護好社會各界參與生態(tài)建設的積極性。一是層層落實生態(tài)建設成果保護責任制。二是加大執(zhí)法力度,重點打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設,提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產(chǎn)權建設和保護,依法保護產(chǎn)權所有者合法權益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護事業(yè),主動參與生態(tài)保護工作,積極支持生態(tài)保護人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務圓滿完成。
春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務求全勝。
當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計劃下達晚,預計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標準高。預計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設任務,加之國家對項目建設有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時。
(一)切實加強領導。
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強。
對聯(lián)。
系點的指導。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關要由主要領導帶隊組成得力工作隊,下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務不收兵??h委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進行督查??h監(jiān)察部門要對春季造林組織專項行政效能監(jiān)察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學、幼兒園綠化美化工作??偣F縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴把苗木出口關和入口關,對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術力量全力搞好春季造林技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務落實到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質(zhì)量。
一要把好規(guī)劃關,堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實行全面混交造林。二要把好苗木關。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術規(guī)程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關。加強指導干部和會戰(zhàn)群眾的技術培訓,以抗旱?;顬橹行?,提高造林成活率。四要把好管護關。嚴厲懲處破壞生態(tài)建設成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程。
要在保證完成造林任務的同時,千方百計建設幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點工程,切實抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉?;?、沙棘基地、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規(guī)劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續(xù)建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工,實現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一。
(四)搞好義務植樹。
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍。縣級義務植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地,由原單位負責補植,由林權所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務植樹基地,設立標牌,建立適齡公民義務植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設計一定要堅持高標準、高質(zhì)量,達到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作。
要重點做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災的高發(fā)時段,各地要制定周密計劃,嚴加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實行總動員,調(diào)動一切力量,深入防火一線,對重點林場、自然保護區(qū)、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個人,必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員,加崗加哨,強化力量,切實做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅持有火必報,嚴肅查處火災案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設與保護事業(yè),利在當代,功在千秋,搞好生態(tài)建設與保護工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全縣上下一定要緊急行動起來,精心組織,周密部署,加強領導,真抓實干,堅決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進一步推動全縣生態(tài)建設水平再上新臺階!
黨的“”以來,在財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局的大力支持下,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導和相關部門的支持配合下,我區(qū)各級財政部門全面學習貫徹系列講話精神,特別是考察內(nèi)蒙古期間重要講話精神,貫徹綠色發(fā)展理念,大力推進生態(tài)文明建設,積極籌措資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構,支持推進林業(yè)重點生態(tài)建設、草原生態(tài)補獎等一系列重大生態(tài)保護和建設工程,森林覆蓋率和草原蓋度持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。
一是支持林業(yè)重點工程建設。我區(qū)是唯一被國家林業(yè)“六大生態(tài)治理工程”全覆蓋的省區(qū)。以來,全區(qū)共落實中央和自治區(qū)林業(yè)專項和基本建設資金600多億元,完成營造林面積5735萬畝,年均建設面積1150萬畝,占全國的十分之一強。同時,按照自治區(qū)黨委推進重點區(qū)域綠化工作的部署,20xx年以來,自治區(qū)本級財政每年安排近3億元,專項用于重點區(qū)域綠化。截至目前,連同社會投入累計籌措近700億元,完成綠化面積848萬畝,打造各級各類重點區(qū)域綠化示范項目442個。內(nèi)蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴重、防治任務最為艱巨的省區(qū)之一,今年9月,全世界的目光聚焦鄂爾多斯市,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個締約方、20多個國際組織的20xx多人參會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信并發(fā)表主旨演講。他指出,經(jīng)過幾十年、幾代人堅持不懈的努力,我們不僅實現(xiàn)了從“沙進人退”到“沙退綠進”的轉(zhuǎn)變,還培育出一大批各具特色的防沙治沙產(chǎn)業(yè),荒漠化地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)20xx年第七次森林資源清查結(jié)果顯示,我區(qū)森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%,居全國第21位。據(jù)20xx年第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果,全區(qū)荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制,局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變。
二是國有林區(qū)林場改革取得重大突破。20xx年2月,內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式掛牌成立,標志著內(nèi)蒙古國有林區(qū)改革取得重大階段性成果,走在了全國的前列。實現(xiàn)了汪洋副總理提出的“先行一步,作出表率,成為全國林區(qū)改革示范”的要求。自治區(qū)黨委、政府對大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展高度重視,從20xx年起,出臺《內(nèi)蒙古森工集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案》,全面啟動了內(nèi)蒙古森工集團剝離教育、廣電、衛(wèi)生、森林等社會職能,共計約3萬名林業(yè)職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區(qū)財政千方百計籌集資金,支持森工集團剝離辦社會職能改革,每年投入在10億元以上。森工集團承擔的社會管理和公共服務職能剝離移交屬地政府,所屬78戶經(jīng)營性企業(yè)全部進行了分類劃轉(zhuǎn),基礎設施建設逐步納入屬地規(guī)劃。從20xx年4月1日開始,全面停止天然林商業(yè)性采伐,同時將與木材生產(chǎn)相關的1.3萬名職工轉(zhuǎn)崗安置到森林管護、撫育、防火等崗位。目前,林區(qū)剝離辦社會職能已全部完成,企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作有序推進,“三供一業(yè)”(供電、供水、供暖和物業(yè)以及市政環(huán)衛(wèi))全部移交屬地政府,林區(qū)社會保持基本和諧穩(wěn)定。20xx年初,汪洋副總理在視察大興安嶺林區(qū)時,對我區(qū)解決森工企業(yè)剝離辦社會改革給予了充分肯定和贊揚。20xx年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》,將全區(qū)國有林場主要功能定位于保護培育森林資源、維護生態(tài)安全。按照國家和自治區(qū)部署,我區(qū)國有林場改革穩(wěn)步推進。
三是惠民措施深入落實。20xx以來,中央和自治區(qū)累計投入森林生態(tài)效益補償資金95億元,惠及44萬農(nóng)牧戶、350多萬農(nóng)牧民,聘用公益林管護人員4.7萬人,1.3萬國有林場職工和3.4萬農(nóng)牧民實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得錢糧補助4000多元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個,工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化,工程區(qū)社會保障體系逐漸完善,林業(yè)職工“五險”實現(xiàn)全覆蓋。
(二)草原生態(tài)環(huán)境保護恢復工作成效顯著。考察內(nèi)蒙古時指出:“建設生態(tài)文明,關系人民福祉,關乎民族未來”。據(jù)統(tǒng)計,20xx-20xx年,全區(qū)累計投入草原生態(tài)補獎資金414.66億元,其中,中央財政資金314.16億元,自治區(qū)本級安排100.5億元,在中央財政的大力支持下,我區(qū)草原生態(tài)補獎工作成效顯著。
一是草原生態(tài)恢復速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實,全區(qū)草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據(jù)草原監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20xx年自治區(qū)草原植被蓋度達到44%,比20xx年提高了6.92個百分點。
二是補獎區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入保持穩(wěn)定增長。在草原補獎機制政策實施的五年中,全區(qū)每年發(fā)放各類獎勵補貼近50億元,政策性補貼收入已占到全區(qū)牧民人均純收入的35%左右,成為牧民收入增長的主要因素。
三是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式加快轉(zhuǎn)變。在草原生態(tài)補獎機制的推動下,草原畜牧業(yè)正逐步向建設型、生態(tài)型的現(xiàn)代化草地畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,草原畜牧業(yè)基礎設施建設明顯改善,牧民組織化程度不斷提高。補獎區(qū)貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達到65%,比政策實施前提高了22%;現(xiàn)有各類草原畜牧業(yè)合作社1.3萬家,比20xx年增加了8049家,入社牧戶124萬戶,比20xx年增加8萬戶。
(三)支持水生態(tài)文明建設,水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計,以來,全區(qū)各級財政累計投入水利發(fā)展資金493億元。在治理水土流失、優(yōu)化水資源配置、強化水資源管理、地下水保護、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、重點河湖治理等方面取得了顯著成效。
一是積極推進水土流失治理。20xx-20xx年,我區(qū)組織實施了國家5大類水土保持重點工程。累計安排水土保持重點工程投資18億元,其中,中央投資13.22億元,地方配套4.78億元,治理水土流失面積2762.62平方公里,新建淤地壩20座,除險加固淤地壩80座,保護黑土區(qū)面積150平方公里,專項治理黑土區(qū)侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態(tài)建設示范縣。
二是在全國率先開展了水權制度建設及相關實踐。20xx年自治區(qū)水權收儲轉(zhuǎn)讓中心注冊成立以來,累計批復水權轉(zhuǎn)讓水量4.5億立方米,解決了60多個大型項目的用水需求,可支撐約1600億元工業(yè)增加值的水資源需求。全區(qū)累計為灌區(qū)籌措節(jié)水改造資金50多億元,通過水權轉(zhuǎn)讓,不僅解決了國家重點項目的用水需求,還帶來了巨大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益,實現(xiàn)了“多贏”的效果。走出了一條干旱缺水地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展用水的新路子。
三是強化節(jié)約用水。截至目前,全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積366萬畝,已超額完成新增350萬畝節(jié)水灌溉面積的年度目標任務,其中新增高效節(jié)水灌溉面積184萬畝;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.532,為自治區(qū)糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
結(jié)合全面深入學習貫徹黨的精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌山水林田湖草治理,以建設生態(tài)文明為總目標,以構建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?,以深入實施國家重點林業(yè)工程和貫徹落實新一輪草原獎補政策為依托,堅持深化改革,綠色惠民,為全面建成小康社會和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻。
(一)創(chuàng)新機制,強化管理,擴增林業(yè)資源總量,鞏固和共享發(fā)展成果。一是堅持以大工程帶動大發(fā)展,繼續(xù)積極籌措資金,支持實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復工程。二是繼續(xù)支持推進大興安嶺重點國有林區(qū)改革,到20xx年全面完成國有林區(qū)改革任務。全面深化國有林場改革,不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機制,按時完成國有林場改革主體任務。三是認真落實中央森林生態(tài)效益補償制度,支持建立和完善地方森林生態(tài)效益補償制度。四是支持深化集體林權制度改革,積極探索所有權、承包權、經(jīng)營權分置,引導林地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。
(二)加強資金監(jiān)管,實施好新一輪草原生態(tài)補獎政策。一是切實加強草原補獎政策資金使用督查工作,實行各項資金兌付周報制度,采取報表篩查與問題旗縣集中整治相結(jié)合的辦法,確保用足用好各項資金,切實解決一批草原補獎政策落實過程中存在的突出問題。二是根據(jù)國家有關要求,開展試點旗縣草畜平衡評價工作,開展草原補獎政策草畜平衡示范縣的評比工作,推進政策效益的發(fā)揮。
(三)踐行綠色發(fā)展理念,加速構建科學完善的水生態(tài)文明體系。一是支持配合有關部門嚴格用水總量控制,強化用水強度管理,提高水功能區(qū)水質(zhì)達標率,全面推進落實河長制。二是積極籌措資金,繼續(xù)大力支持推進全區(qū)水土流失治理重點工程建設。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇七
市委、市政府昨天召開生態(tài)文明建設考核工作會議。會議通報了上年度全市生態(tài)文明建設考核結(jié)果,向考核優(yōu)秀單位和進步單位頒獎,并就20全市生態(tài)文明建設考核工作進行了部署。市委常委、常務副市長張虎出席會議。
張虎要求,各區(qū)、各有關部門要緊緊圍繞市委市政府的部署要求,以考核促發(fā)展質(zhì)量的提升,以考核促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以考核促民生福祉的改善。
張虎強調(diào),各區(qū)、各有關部門要通過開展生態(tài)文明建設考核,以人民群眾滿意為目標,以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,統(tǒng)籌解決事關民生利益環(huán)保熱點、難點問題,推動大氣環(huán)境、水環(huán)境、綠化、美化等方面持續(xù)的改善提升,為廣大市民提供更干凈的水、更清新的空氣、更優(yōu)美的環(huán)境,讓廣大市民享有更多更優(yōu)質(zhì)的綠色福利。
會議通報了生態(tài)文明建設考核結(jié)果:鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)為區(qū)優(yōu)秀單位,市經(jīng)貿(mào)信息委為市直部門a類優(yōu)秀單位,市建筑工務署為市直b類優(yōu)秀單位,市地鐵集團和深圳能源(000027,股x)集團為重點企業(yè)優(yōu)秀單位。
據(jù)介紹,20度全市生態(tài)文明建設考核緊緊圍繞“城市管理治理年”工作部署,考核內(nèi)容對接治水提質(zhì)行動、環(huán)境基礎設施提升改造等重要工作任務,涉及節(jié)約資源能源、優(yōu)化生態(tài)空間、強化環(huán)境治理、培育生態(tài)文化等方面,全面貫徹落實市委市政府關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的工作要求。
2018年全市生態(tài)文明建設考核內(nèi)容新增了功能區(qū)噪聲監(jiān)管、黑臭水體改善、生活垃圾分類與減量等指標。此外,還增加了公眾對城市生態(tài)環(huán)境提升滿意率和公眾生態(tài)文明意識兩項指標的考核權重。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,趙局長就**學年的工作和**學年的工作任務做了全面的總結(jié)和布置,希望在座的各位校長與老師結(jié)合學校實際情況,以狠抓落實為最終落腳點,重質(zhì)量,抓治理,造特色,出成績,把全縣基礎教育工作會議和此次學校工作會議的精神領會好,貫徹好,切切實實抓好各項工作,加快推進**教育發(fā)展進程。下面,我就我縣的教育工作再提幾點要求:
一、積極應對基礎教育發(fā)展新形勢,勇于面對各種挑戰(zhàn),**學年教育系統(tǒng)各項工作有所進展。
**學年的教育工作可以用六個“新”字來概括。第一個“新”是新體制,在全市率先召開縣區(qū)級的基礎教育工作會議,全面貫徹落實“以縣為主”的治理新體制,建立健全了新的財政撥付制度、人事治理制度,統(tǒng)籌整合全縣教育資源,進一步明確部門職責分工,營建分工協(xié)作,全力興教的局面。第二個“新”是新班子。教育行政部門的新班子快速度過融合期,團結(jié)一致,發(fā)揮領導集體的作用,成為引領我縣教育發(fā)展的決策者、指導者、服務者和縣委、縣政府的參謀者。第三個“新”教師隊伍建設出現(xiàn)新載體,在全縣教育系統(tǒng)開展“以健康的心態(tài)和美好的行為創(chuàng)造光輝業(yè)績”的主題教育,以不斷造就一支師德高尚、業(yè)務精良、具有現(xiàn)代教育觀念的高素質(zhì)教師隊伍為根本,凸顯以人為本,奠定教育發(fā)展堅固的隊伍基礎。第四個“新”是加強了教育為經(jīng)濟社會服務的新職能,貼近**發(fā)展要求,成立了“**縣船舶修造業(yè)技工培訓中心”,發(fā)揮職業(yè)技術學校和各級成校的作用,大力開展各類培訓,為滿足社會需求和實施“暖促”工程做出了積極貢獻。第五個“新”是新課程,以新課程改革為契機,抓住這個全面振興**教育的良好發(fā)展機遇,通過培訓、考察、學習等形式,加大教育改革力度,努力提升**教育質(zhì)量。第六個“新”是新突破,高考成績再創(chuàng)歷史新高,中考成績較上年有所提升,合格率再次提高。這些進展都是教育系統(tǒng)全體職工尤其是辛勤耕耘在教育第一線的廣大教師不斷努力的結(jié)果。在此,我謹代表縣政府對你們并通過你們向廣大的教育工作者表示衷心的感謝和由衷的敬意。
當然,在有所進展的背后還存在較多的發(fā)展難題亟待我們想方設法加以克服,以引領**教育繼續(xù)前行。一是布局調(diào)整和教育教學改革步伐有待于進一步加快,人事制度、評價機制、流動機制有待于進一步完善;二是教師隊伍素質(zhì)有待于進一步提高,學校內(nèi)部的潛力有待于進一步挖掘,在一定程度上存在部分教師包括部分治理者愛崗敬業(yè)的責任心、事業(yè)心不夠強的問題,年齡、專業(yè)、學科等方面的結(jié)構性矛盾逐漸顯現(xiàn);三是教育教學質(zhì)量亟待于進一步提高和穩(wěn)定,和群眾的需求還存在一定差距;四是資金投入有待于進一步加強。這些問題是我們**學年乃至較長時間內(nèi)主攻的.方向,教育工作者尤其是在座的各位要針對問題,真正領會揚長避短,錯位競爭的含義,不坐等,不找客觀原因,主動積極地走出一條符合**實際的教育發(fā)展道路。
二、以穩(wěn)妥、長遠、優(yōu)化、理順為原則,結(jié)合各項制度的建立健全,加快實施教育布局調(diào)整,全面推進教育改革。
財產(chǎn)等問題。
因此在布局調(diào)整過程中,要從建設“平安**”的高度,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,穩(wěn)妥實施,做好相關的思想工作和宣傳工作,堅持公開、公正的原則,堅持透明操作,保障每個教育工作者的切身利益。同時,要把握調(diào)整的機會,加快制度的建立健全,將教育制度改革與布局調(diào)整有效融合。最主要的是教師、學校的評價體系和有序的教師流動機制,這兩套體系的建立健全對**教育發(fā)展具有全局性影響。評價體系包括考核、評優(yōu)以及評價結(jié)果的應用等,在保留現(xiàn)有評價體系精華的基礎上,必須體現(xiàn)出引導性、現(xiàn)實性、操作性和鼓勵性,努力營造有利于人才脫穎而出、特色學校紛紛創(chuàng)建的氛圍。教師流動機制必須堅持教育均衡化發(fā)展原則,以強帶弱,攜手共進,不斷引導教師專業(yè)成才,形成相互扶持,互有競爭的格局。要進一步激活用人制度和分配制度,抓好教師隊伍建設。有必要的話,教育行政部門應在下半年派專門組織進行考察調(diào)研,拿出初步方案,逐步到位。
三、以新課程改革為抓手,全面提升我縣教育教學質(zhì)量,重全面,出特色,為我縣**年爭創(chuàng)省級教育強縣打下有力基礎。
新課程改革已經(jīng)引起了教育系統(tǒng)上上下下的高度重視,已通過培訓、參觀、資格制度等模式保證著新課程改革的順利實施。教育行政部門要繼續(xù)加強載體設計、政策配套、監(jiān)督評價和氛圍營造,各學校要狠抓宣傳、學習、研究、實踐、反饋、溝通等環(huán)節(jié),繼續(xù)全員發(fā)動,深入鉆研,認真實施,在同一起跑線上贏取自身的優(yōu)勢。
一要關注每個學生,樹立學生整體發(fā)展觀念。新課程改革是促進、激發(fā)每個學生的全面發(fā)展的改革。在新課程改革中必須堅持給予每個學生平等的發(fā)展機會,挖掘個體優(yōu)勢,整體提高合格率,注重教育均衡發(fā)展。這是教師責任心的直接體現(xiàn),是對直接服務我縣經(jīng)濟發(fā)展后備力量的重視,也是從學校尤其是農(nóng)村實際情況出發(fā),增強競爭能力、全面推進素質(zhì)教育的重要途徑之一。今年**中學、**初中等在學生合格率,學生整體素質(zhì)上保持了一定優(yōu)勢,縣里將采取必要的獎勵方式予以表彰。今后要形成一種機制,鼓勵在發(fā)揮學生個體特長的基礎上,整體提高全體學生素質(zhì),使我縣的素質(zhì)教育形成綠意盎然上百花齊放的局面。二要結(jié)合新課程改革,立足本校實際,創(chuàng)建學校特色。改革教育評價制度,突出學校特色已經(jīng)被寫入**年的人代會政府報告中。
形成學校特色作為**教育再上新臺階的有力支撐點,將是今后學校工作的重要內(nèi)容之一。學校特色的創(chuàng)建要堅持結(jié)合實際,實事求是,從海島文化、學校歷史等方面入手,深入挖掘本校內(nèi)涵,揚長避短,才會有所建樹;要從廣義上理解“特色”的含義,不要局限于音體美之中;要立足**,更要走出**,瞄準縣、市、省各類比賽的空白,有針對性的打響品牌;要有創(chuàng)新精神,采用外請內(nèi)聘、引入社會參與等方式,彌補人才、資金等方面的困難。教育行政部門要精心研究、構思傾斜政策和各類的比武平臺,甚至可以舉行縣區(qū)比賽,濃郁學校特色的創(chuàng)建。三要克服種種困難,加大對設施設備的投入。資金瓶頸一直是困擾我縣教育發(fā)展的問題之一??h里將進一步加大對教育的投入,保障教育運轉(zhuǎn)、發(fā)展所需要的基本資金。教育系統(tǒng)更要把加快設施設備的完善視為己任,進一步拓寬融資渠道,加大投資力度,加大與社會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通力度,充分激發(fā)**人民支持教育,參與教育的熱情。已出臺實施的就是一個很好的引導政策。加大對設施設備的投入是保障新課程改革順利推進的迫切需要,也是我縣創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的迫切需要,我縣現(xiàn)有的教育設施配置離創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的標準還有將近4百萬的差距,我們一定要抓住機會,想方設法,努力改善設施設備,取得雙贏。
四、堅持人文主義,講求治理藝術,真正發(fā)揮各個學校校長和中層的作用。
護教師隊伍穩(wěn)定,以事業(yè)留人,以感情留人,以人格魅力凝聚人心。樹立務實理念,抓實事,出實效,確立特色觀念,獨樹一幟,開拓創(chuàng)新,樹立大局觀念,加大縣內(nèi)外學校之間的溝通與聯(lián)系,加大與社會的聯(lián)動,為**教育的發(fā)展,為**經(jīng)濟的提升作貢獻。
同志們,**學年的工作思路與目標已經(jīng)明確,我相信經(jīng)過全教育系統(tǒng)上下的共同努力,堅持以特色創(chuàng)品牌,以抓整體出質(zhì)量,以艱苦奮斗出成果,**教育會有長足的進步!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇九
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)文明創(chuàng)建工作會議的主要任務是,學習貫徹全市宣傳思想暨文明單位創(chuàng)建工作會議和全市農(nóng)村工作會議精神,深化“三城共建”工作,迅速在全區(qū)掀起以環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動,推進“三創(chuàng)”(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu))、“三清”(清潔家園、清潔田園、清潔水源)及文明示范戶、文明示范村、文明示范鎮(zhèn)、文明示范單位創(chuàng)建工作,有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,提高人文素質(zhì),樹立xx形象。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會研究的精神,講三點意見:
第一,提高思想認識,切實增強推進文明創(chuàng)建活動的自覺性。
開展文明創(chuàng)建活動,是我區(qū)三個文明建設的重要組成部分,是一項重要的政治任務。當前,我區(qū)城鄉(xiāng)普遍存在衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的`實際問題,以文明創(chuàng)建為載體,進行集中整治,既符合群眾的根本利益、長遠利益,也有利于大幅度提高區(qū)域環(huán)境綜合競爭力,集聚生產(chǎn)要素,推進xx經(jīng)濟社會全面跨越。各級各部門各單位務必從講政治的高度,充分認識這項工作的重要意義。要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護作為我們工作的標準和要求,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最盼望解決的事情做起,真正落實黨員先進性教育活動的要求,真正體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”。
這幾年xx發(fā)展很快,在全市綜合考核中名次靠前,我們靠的是什么?靠的就是招商引資上項目,靠的就是各級干部對事業(yè)的執(zhí)著追求?,F(xiàn)在的老板除了追求利潤、追求事業(yè)和看重優(yōu)惠政策外,最注重的還是環(huán)境,但客觀地講,我們的衛(wèi)生環(huán)境一直沒有搞上去?,F(xiàn)在發(fā)展開放型經(jīng)濟,就是要創(chuàng)造一流環(huán)境,打造優(yōu)美平臺,其中衛(wèi)生是重要方面,哪個地方平臺好,資金就流向哪里。搞好文明創(chuàng)建工作,xx可以樹形象,百姓可以得實惠,企業(yè)可以增商機,黨委政府可以添威信,同時可以增強整個xx對人才、資金、技術、產(chǎn)業(yè)等方面的集聚能力,可以為區(qū)域發(fā)展提供巨大而長遠的動力。從根本上說,創(chuàng)建活動充分體現(xiàn)了人民群眾的愿望和要求,是一項民心工程,是一件功在當代、利在千秋的好事、實事。我們務必認識到位、工作到位、措施到位,加大投入力度,確保全面做好創(chuàng)建工作。
第二,明確目標任務,確保文明創(chuàng)建活動取得明顯成效。
文明創(chuàng)建工作抓好了,對全社會是一個重要的示范和導向,有利于形成全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。這次文明創(chuàng)建活動從現(xiàn)在開始,到5月底結(jié)束。整個活動共分宣傳發(fā)動、綜合整治、考核整改三個階段進行。全區(qū)要按照《文明創(chuàng)建活動實施意見》的要求,突出抓好單位、鎮(zhèn)、村、戶的創(chuàng)建工作,每個鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))要創(chuàng)建2—3個文明示范村。在創(chuàng)建活動中,要做到高標準、嚴要求。文明示范戶,要做到自覺維護集體利益,能夠勤勞致富,遵紀守法,敢于同違法犯罪行為作斗爭,自覺執(zhí)行計劃生育政策,能夠?qū)W習運用農(nóng)業(yè)科技知識,爭做科技致富帶頭人,相信科學,不搞封建迷信,尊師重教,積極參加健康文明的文體活動,鄰里團結(jié),家庭和睦,積極搞好環(huán)境衛(wèi)生,自覺履行國家規(guī)定的各項義務等。文明示范鎮(zhèn)(村),要做到鎮(zhèn)(村)級經(jīng)濟不斷壯大,思想教育成效明顯,鎮(zhèn)(村)容鎮(zhèn)(村)貌整潔優(yōu)美,社會秩序良好,科教文化穩(wěn)定發(fā)展,領導班子堅強有力等。文明示范單位,要做到堅持以經(jīng)濟建設為中心,工作實績顯著;環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美,環(huán)保達標;創(chuàng)建活動深入扎實,思想道德風尚良好,群眾有安全感;領導班子堅強有力,創(chuàng)建意識強等。
創(chuàng)建工作要突出重點,講求實效。區(qū)文明辦按照文明創(chuàng)建的標準,制定了具體的創(chuàng)建方案,主要是以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點,對城鄉(xiāng)街道、路面、居民區(qū)等公共場所要進行集中清理整頓,全面推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化、凈化,大力創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,創(chuàng)建優(yōu)良秩序,提升我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境的品位和檔次。所有沿街(路)建筑、路面和居民區(qū)要達到整潔衛(wèi)生,無垃圾死角,無亂搭、亂建、亂擺、亂放及占道經(jīng)營現(xiàn)象,特別是206國道沿線的鎮(zhèn)村,要保持路面清潔衛(wèi)生,公共設施完好,建筑工地封閉施工,綠化隔離墩和路牙石整潔有序;城區(qū)高大建筑物、公園、主要路口和城區(qū)主干道兩側(cè)要全部實現(xiàn)亮化;要大量種植花草樹木,增加公共綠地面積,道路兩側(cè)樹木齊全,底部統(tǒng)一刷白。
第三,加強組織領導,確保文明創(chuàng)建活動的各項工作落到實處。
文明創(chuàng)建活動是對落后愚昧思想觀念的一種挑戰(zhàn),是對陳規(guī)陋習的一場革命,此項工作涉及面廣,時間緊、任務重、要求高,能否取得實效,關鍵在領導重視,關鍵在“一把手”。各單位“一把手”是創(chuàng)建活動的第一責任人,要處理好創(chuàng)建與正常生產(chǎn)經(jīng)營的關系,廣泛深入動員部署,把創(chuàng)建工作與建設實力、魅力、和諧新xx結(jié)合起來,與本單位的形象和效益聯(lián)系起來,與每個干部群眾的切身利益聯(lián)系起來,激活大家投身創(chuàng)建的內(nèi)在動力,形成人人關心、人人參與、人人盡力的局面;要親自檢查督促,并成立領導機構,明確得力人員和專門力量抓這項工作;要集中精力抓出亮點,樹立一批好的典型,為面上的工作提供示范;要安排專人注意做好創(chuàng)建資料的收集、整理、歸檔等工作,形成規(guī)范完整的創(chuàng)建工作臺帳。各級各部門各單位結(jié)合自身特點和實際情況,在全區(qū)總體方案的指導下,盡可能量化標準、細化考核,制定具體的工作方案和實施細則。時間安排要往前趕,留有余地,爭取主動;工作措施要切實可行,便于操作;工作任務要落實到科室、村組,明確責任人;考核辦法和獎懲措施要具體實在,保證落實兌現(xiàn)。區(qū)文明辦要加強對創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,把定期與不定期抽查、自查與互查、明查與暗訪結(jié)合起來,掌握情況,把握進度,及時指導,推進工作,確保創(chuàng)建活動不搞形式,不走過場。區(qū)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體要加大宣傳力度,開辟專欄,集中報道,營造聲勢,做到家喻戶曉;要建立有效的激勵機制,對創(chuàng)建成效突出的單位,給予表彰獎勵;對不合格的單位通報批評,并不得評為文明單位。
同志們,全區(qū)文明創(chuàng)建工作的號角已經(jīng)吹響,各項工作已經(jīng)全面展開。讓我們團結(jié)和帶領全區(qū)人民,只爭朝夕,狠抓落實,攻堅克難,頑強拼搏,集中力量打好文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn),為建設實力、魅力、和諧新xx再立新功。
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生態(tài)文明工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,我們召開20xx年度教育體育工作會議。會議的主題是:認真回顧總結(jié)20xx年教育體育工作,研究部署20xx年和今后一個時期的工作任務,進一步解放思想,認清形勢,乘勢而上,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力爭創(chuàng)全省教育均衡發(fā)展先進市,推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。下面,我代表局黨委和行政講三個方面的問題。
20xx年,全市廣大教育體育工作者緊緊圍繞市委市政府中心工作和教體系統(tǒng)重點工作,以爭創(chuàng)全省教育均衡發(fā)展成效顯著單位為抓手,以開展五項活動和學校管理上臺階活動為載體,抓質(zhì)量,抓隊伍,抓機制,抓創(chuàng)新,全力推進教育體育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,教育改革與發(fā)展邁出了新步伐,取得了可喜的成績。普九成果不斷鞏固,義務教育均衡發(fā)展水平得到了鞏固和提高,被省教育廳命名為全省義務教育均衡發(fā)展成效顯著單位;教育教學質(zhì)量不斷攀升,高考成績實現(xiàn)了穩(wěn)中有升。辦學條件進一步改善,市外小擴建工程順利結(jié)束并投入使用,東區(qū)中心小學擴建工程進展順利,辦學水平大幅提升。兩免一補等惠民政策全部落實,貧困學生入學問題基本解決;體育工作先后被國家體育總局和省體育局命名為先進單位,其他各項工作也取得了顯著成績。教師節(jié)期間受到了市委市政府的通令嘉獎,對教育體育事業(yè)發(fā)展給予了充分的肯定。一年來,我們的工作卓有成效,成績可圈可點。上述成績的取得,是全市廣大教育體育工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的成果,在此,我謹代表教體局黨委向全市廣大教育體育工作者表示衷心的感謝!
關于今年的工作,局里專門印發(fā)了20xx年工作要點,還要和各單位、學校簽訂業(yè)務目標責任書,具體工作安排就不再細講了,希望大家回去后認真組織學習并抓好貫徹落實。在此,我重點強調(diào)六個方面的工作:
(一)以抓好高中招備考為核心,全面加強質(zhì)量建設。教學質(zhì)量是教育工作的永恒主題,是教育發(fā)展的堅定方向,是滿足人民群眾教育需求的根本所在。因此,我們要始終把提高教育教學質(zhì)量作為教育工作的核心,不斷深化課程和教學改革,不斷創(chuàng)新教育教學管理制度,探索更加高效、更加精細、更加科學的管理模式和管理方法,以改革促進教學質(zhì)量的跨越提升,不斷提升高考、中考質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長的升學需求。今年這個學期時間短,教學任務重,就目前高三一練分析的情況來看,我們也面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。我們務必要認清形勢,增強緊迫感、責任感,不遺余力,全力沖刺,抓好今年的高中招備考各項工作。局班子成員要對各自分包的高中加強在教育教學和學校管理方面的指導,要經(jīng)常深入學校了解教學情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教研室要定期深入兩所高中指導教學工作,抓好高效課堂建設,提升課堂教學效率;各高中要認真細致的做好教師、學生的思想和學習工作,優(yōu)化高考備考工作機制,合理調(diào)配師資力量,要以超前的意識,采取超常規(guī)的措施,突出抓好優(yōu)秀生、邊緣生和希望生的培養(yǎng),結(jié)合新課改和高效課堂建設,抓好教學常規(guī)工作,提高教學教研工作效率,要注意高考備考信息的收集,多學習外地先進學校的備考經(jīng)驗和做法,嚴格考核獎懲,調(diào)動廣大教師的工作積極性,確保今年全市教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。
(二)以創(chuàng)建教育均衡先進市為載體,開展教育均衡發(fā)展推進年活動。創(chuàng)建全省教育均衡先進市,不僅僅是全局今年的一項重點工作,也是三門峽市教育局和我市政府的一項重要工作,關系群眾利益,事關政府形象。各級領導對這項工作高度重視,因此,我們把20xx年定為教育均衡發(fā)展推進年。教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵是辦好每一所學校,而不是簡單的低層次的平均,它所追求的是教育質(zhì)量和辦學水平不斷提高的動態(tài)均衡。因此我們要在鞏固原有成果的基礎上,把體現(xiàn)教育公平作為工作的出發(fā)點,不放棄每個學生,不忽視每位教師,學校各項工作時時處處體現(xiàn)公平公正,讓師生滿意,讓社會滿意。要牢記夯基礎、抓管理、提質(zhì)量、創(chuàng)特色、促公平這十五字方針,均衡配置辦學條件、均衡配置教師資源、均衡配置教育經(jīng)費、均衡配置學生生源,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成鮮明的個性特色,以學校個體均衡促進我市教育整體均衡。各科室、各學校要消除均衡發(fā)展是部門科室的事、與己無關的思想,避免均衡發(fā)展與學校管理、提高質(zhì)量相脫節(jié)現(xiàn)象。各科室、學校一定要增強創(chuàng)建意識,堅持早動手、嚴要求、高標準,搶抓時間和速度,按照迎檢的要求,詳細制定創(chuàng)建實施方案,明確責任,抓好分工合作,形成合力,嚴謹細致的做好各項準備工作,確保創(chuàng)建成功,并以此來做大做強我市教育,推動全市教育工作再上一個新臺階。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天,縣老年體育協(xié)會換屆會議在此召開,我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,祝賀會議圓滿成功!
近年來,在縣委、縣政府富民強縣工作方針的指導下,城鎮(zhèn)建設有了飛躍發(fā)展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強身健體的愿望日益增強,城鄉(xiāng)基礎設施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動場地,促進了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關系到老年人是否有一個幸福的晚年,關系到家庭幸福,社會和諧。因此,老年體協(xié)換屆——組建一個新的班子,對全縣老年體育工作加強組織領導是當務之急。近日來,在縣委、縣政府關懷下,體育局同志積極工作,通過充分醞釀協(xié)商,漣水縣老年體協(xié)新一屆領導班子順利組建,由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下,影響力、號召力、凝聚力定會不斷增強,希望他們與時俱進,開拓創(chuàng)新,使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個新的臺階,促進老年人強身健體運動篷勃開展!
當前,我縣正處于加快發(fā)展的重要時期,城鄉(xiāng)面貌的改變,人民生活的提高,各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會的和諧穩(wěn)定,而老年人是維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此,希望各級各部門與到會的各位同志都要以尊老之心,愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作,及時解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問題,特別要重視幫助解決老年體育活動的場地設施問題,組織網(wǎng)絡建設問題和活動經(jīng)費保障問題,從人、財、物等各個方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,全力推進老年體育事業(yè)的科學、持續(xù)發(fā)展。力爭使我縣的老年體育工作上一個新臺階,走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后,祝新一屆老年體協(xié)工作順利,祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達!所有到會同志身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十二
同學們,最近一段時間,在我們美麗的家鄉(xiāng)——高郵,一件大事在我們的身邊發(fā)生,這就是全市上下積極創(chuàng)建全國文明城市活動,現(xiàn)在創(chuàng)建工作已經(jīng)到了最關鍵的時刻了。本周專家驗收組就要進駐高郵、明查暗訪校園,對高郵進行綜合評估。作為家鄉(xiāng)成員的一分子,作為新時代的一名追求上進的小學生,你是否養(yǎng)成了良好的文明習慣呢?能否經(jīng)得住考驗呢?讓我們一起來做一個文明體檢。
上下樓梯,靠右行走,不推拉擁擠。課間玩文明游戲,無老師監(jiān)護不玩體育器材。這些文明的行為不僅反映了你心里想著別人,更說明了你將安全牢記在心里,學會了遵守規(guī)則。
見到老師或同學你會主動問好嗎?主動問好,不僅說明了你文明友善,你的善于表達,還見證著你的自信。使用禮貌用語,總會悄悄地給別人留下好的印象。
不亂扔亂拋,對自己的產(chǎn)生的垃圾負責。不破壞學校的花草樹木和公物,不亂涂亂畫,這是學校一慣強調(diào)的。每個同學都必須要做到。發(fā)現(xiàn)有亂扔亂拋紙屑雜物的不文明行為,同學們應立即制止。本周我們將派出15名監(jiān)督崗同學對同學們的文明行為進行監(jiān)督檢查。抓到不光扣班級分,還將嚴肅處理。
文明是一種品質(zhì),是一種修養(yǎng),更是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。一個文明學生,帶動一個文明家庭。我們不光在校園要講文明,在校外我們也要做一個文明的高郵人。走路要走人行道;過馬路要走斑馬線,騎車不能逆向行駛等,不要闖紅燈,這些基本的交通規(guī)則必須遵守。
在公共場所要遵守公共秩序,講普通話,言行舉止要有禮貌,絕不隨地吐痰或者亂扔垃圾。不僅自己要做到這些,還要勇于指出和糾正父母和身邊人的不文明舉止,如果你的家人不遵守交通規(guī)則或者亂扔垃圾,你應該用禮貌的語言加以制止。家長身上的這些陋習,不文明行為,最好的老師就是我們同學,同學們,要向家里爸爸、媽媽、爺爺、奶奶認真宣傳文明禮儀,做一個文明的高郵人。同學們,文明禮儀就在我們的日常生活之中,就在我們身邊。
讓我們大家都提高自己的禮儀意識,重視禮儀。希望班主任和各位老師要以創(chuàng)建文明城為契機,加大對學生的教育力度,確保學校在創(chuàng)建工作中圓滿完成創(chuàng)建任務,出色地展現(xiàn)秦郵實小師生文明素質(zhì),為提升學校的美譽度而不懈努力。老師們,同學們,就讓你我一起參與進來,通過創(chuàng)建全國文明城市,讓文明禮儀的和諧之風吹遍校園、高郵的每一個角落,共享文明幸福的城市生活!
我的國旗下完畢,謝謝大家!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十三
尊敬的各位領導、各位老師,親愛的同學們:
大家下午好!
金秋送爽,丹桂飄香,又是一年秋風到,帶著希望和欣喜我們回到了親愛的學?!诮ㄔO、發(fā)展中的柳林中心小學。美麗的校園因為大家的到來而更加充滿生機。新學年新氣象,我們也應當有新的思想,新的目標,新的作為。
作為教師,我們既感到無比的幸福和無尚的光榮,同時也倍感肩上責任重大。國運興衰,系于教育;三尺講臺,關系未來。作為教師,我們早已做好準備,因為選擇了這個職業(yè),就注定我們的夢想榮譽都與你們連在了一起,你們的進步是我們的欣慰;你們的成功是我們的愿望。在新的學期里,我們每一位教師都會用良好的師德和高尚的情操去感化每一個孩子;用廣博的知識和精湛的技藝去吸引每一個孩子;用飽滿的激情和真誠的微笑去感染每一個孩子。使孩子們都享受健康,擁有快樂,學會做人,學會創(chuàng)造。我們一定不辜負學校領導的殷切希望,不辜負家長的高度信任。
同學們,新學年緊張的學習生活就要開始了,你們準備好了嗎?借此機會,對同學們提出幾點希望:高年級的同學們,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,爭分奪秒,刻苦學習,勇于拼搏,運用適當?shù)膶W習方法,認真地把握好每一天,為低年級的小弟弟、小妹妹做出表率,為母校爭光添彩;中年級的同學們,你們肩負著承上啟下的重任,希望你們再接再厲,努力拼搏,為下一年的學習打好厚實的基礎,爭取在各項工作中做好榜樣,一年更比一年好!一年級的新生們,你們是我校的新鮮血液,希望你們盡快適應新的環(huán)境,多向大哥哥、大姐姐們學習,我們所有的老師都是你們的親人和朋友,希望你們能茁壯成長。
同學們,讓我們用最勤懇的姿態(tài),最執(zhí)著的努力書寫我們的童年!過好精彩的每一天!
老師們,同學們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們?nèi)w師生攜起手來,齊心協(xié)力,共同創(chuàng)造我們柳林中心小學新的輝煌!
最后,祝愿各位領導、老師們工作愉快!身體健康!祝愿同學們學習進步!快樂成長!祝愿我校的事業(yè)蒸蒸日上,燦爛輝煌!謝謝大家!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十四
各位老領導、老年朋友們、同志們:
大家上午好!剛才,縣老年體育協(xié)會的肖世陽、鐘言文、孫建、徐冬娣等副主席分別布置了各自分管的工作,龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)代表分別作了發(fā)言,余廷柱主席、黃立忠主席也分別作了很好的講話,我都贊同。會議氣氛熱烈,鼓舞人心,開得非常成功。下面,我就做好老年人體育工作講三點意見:
加強老年體育協(xié)會組織建設,是開展老年體育工作的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關部門要進一步提高認識,切實加強對老年體育工作的組織領導,把老年體育工作列入議事日程,定期聽取老年體育工作匯報,維護老年人參加體育活動的權益,支持老年體育協(xié)會工作。教科體局及有關部門更要充分發(fā)揮職能作用,加強對老年體育協(xié)會的管理和指導,為老年體育多辦實事,多提供幫助和服務。
要著力提高老年體育協(xié)會工作人員的政治和業(yè)務素質(zhì),打造一支政治堅定、求實創(chuàng)新、無私奉獻、奮發(fā)有為的老年體育協(xié)會工作隊伍,要把更多具有奉獻精神、熟悉業(yè)務的人才吸納到老年體育協(xié)會隊伍中來,也可以把一些在機關事業(yè)單位退下來的老領導、老同志邀請吸收到老年體育協(xié)會隊伍中來,發(fā)揮余熱,使老年體育協(xié)會的工作始終充滿生機和活力。但現(xiàn)在,我們有的鎮(zhèn)、有的部門,老年體育協(xié)會隊伍還不夠健全,比如嶺北鎮(zhèn),有一半的村缺配老年體育協(xié)會主席,極大地影響了該鎮(zhèn)老年體育協(xié)會工作的開展。各鎮(zhèn)、各部門要舉一反三,務必在5月底前整改到位。
俗話說,老年人的今天就是我們的明天,對老年人負責就是對自己負責。今后,縣委、縣政府將一如既往地關心、關注、支持老年體育事業(yè),盡心盡力為老年體育辦實事、辦好事。我想,要做好老年人體育工作,必須在這兩方面加大力度:一要加大經(jīng)費投入力度。各鎮(zhèn)、各部門要像龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)那樣,在資金上予以大力支持,切實解決電話補助、活動經(jīng)費等問題,確保老年體育協(xié)會有必要的經(jīng)費開展工作。二要加大活動場所建設力度。對現(xiàn)有的老年人活動場所,努力做到應配盡配,該改造的改造、該增加的增加。這方面,天九鎮(zhèn)的工作就不夠到位。天九鎮(zhèn)多年缺乏鎮(zhèn)一級門球場,應著手改進。其他各鎮(zhèn)、各部門也要查缺補漏,切實加以改進。
同志們,老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分,各級各部門要切實把老年體育工作抓在手上、放在心上,出實招、辦實事、求實效,不斷提高老年人的身心健康和生活質(zhì)量,為老年人體育事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻!
最后,祝各位老領導、老同志福壽康寧,吉祥幸福!祝全縣老年體育工作者身體健康、萬事如意!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開全縣生態(tài)文明建設工作會議,主要任務是進一步深入學習貫徹************生態(tài)文明思想,全面貫徹落實***及省、市有關會議精神,動員全縣上下壓緊責任、擔當實干,持之以恒抓好生態(tài)文明建設工作,推動全縣高質(zhì)量發(fā)展走在前。剛才,xx縣長就相關工作進行了具體部署,目標明確、措施扎實,請大家認真學習,抓好貫徹落實。下面,我主要講四點意見:
一、切實深化思想認識,打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)
今年以來,全縣上下提高站位、堅定信念,堅決扛起政治責任,在生態(tài)環(huán)境保護方面,做了大量工作,取得了初步成效。從目標任務完成情況看,我縣的年均濃度和優(yōu)良天氣數(shù)比例兩項指標均位于全市前列,考核認定xx縣年度水污染防治目標任務完成情況良好,國、省考斷面水質(zhì)優(yōu)于考核目標xx個百分點。從工作組織推進情況看,以成立縣污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部、優(yōu)化河長制機制為核心,我們系統(tǒng)推進組織架構、政策出臺、制度制定、專項整治、氛圍
當前隱藏內(nèi)容免費查看營造等工作;特別是圍繞xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督察交辦信訪件及反饋問題整改,立行立改、真抓實改,解決了一批“硬骨頭”問題,有效改善了全縣的生態(tài)環(huán)境,得到了人民群眾的點贊。在這里,市委、市政府給予充分肯定,也向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣生態(tài)文明建設仍處于負重前行、爬坡過坎的攻堅期,還面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)。具體來講:一方面,要充分認識***和省要求的嚴肅性。十九大以來,***對生態(tài)環(huán)保的重視程度越來越高,對污染防治的工作要求越來越嚴。憲法修正案將新發(fā)展理念、生態(tài)文明建設和建設美麗中國的要求寫入憲法;************指出,要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。省委xx書記在xx會議時強調(diào),要結(jié)合實際,學深悟透******生態(tài)文明思想,堅定不移推動生態(tài)文明建設,努力走在高質(zhì)量發(fā)展前列。這一系列決策部署和講話精神,表明了***和省打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的堅強決心和堅定信心,更警醒我們必須堅守陣地、鞏固成果,不能放寬放松,更不能走回頭路。另一方面,要充分認識我縣形勢的嚴峻性。我縣生態(tài)環(huán)境欠賬較多,環(huán)境質(zhì)量距離人民群眾的期盼還有較大差距,環(huán)保工作依然艱巨。表現(xiàn)在污染排放總量上,我縣“小散亂污”企業(yè)多的特征依然突出,轉(zhuǎn)型升級較為困難,產(chǎn)業(yè)結(jié)構、能源結(jié)構尚未真正改變,與我縣環(huán)境容量和空間有限的現(xiàn)實形成強烈反差。表現(xiàn)在環(huán)境風險防控上,大氣污染因素呈現(xiàn)多元化,優(yōu)良天數(shù)比例低于去年,大氣污染防治任重道遠;畜禽養(yǎng)殖、化肥農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)面源污染仍未能根治,導致部分河道氨氮、總磷等指標居高不下,水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。尤其需要重視的是,我縣環(huán)境保護基礎工作較弱、積存問題多且復雜,產(chǎn)業(yè)、城建、環(huán)保問題相互交織,給工作增加了難度。因此,我們要樹立“打持久戰(zhàn)”的思維,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,緊緊抓住改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心,把該辦的事情辦好、把該落實的任務落實好,為群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、切實壓緊壓實責任,打好主動戰(zhàn)、先手棋
今年反饋的問題,大部分都是是在上級督查、群眾舉報乃至媒體曝光后才得以解決,有些問題影響十分惡劣。這樣被動局面的形成,與我們在認識、能力、作風等方面存在的不足密不可分,一定要下狠功夫解決上述問題,真正變被動為主動。
一要提高認識,樹牢大局觀念。思想是行動的先導,打好污染防治攻堅戰(zhàn),首先是要打好思想認識的攻堅戰(zhàn)。從實際情況看,各級各部門的認識在提升、意識在增強。但對照***的要求和定位,仍存在差距。比如,有的同志存在畏難情緒,攻堅克難的勁頭不足。有的同志認為自己條線與環(huán)保工作關系不大,存在事不關己心理。事實證明,認識上的錯誤和偏差,必然導致行動上的不堅決、不到位。大家一定要引以為戒,切實提高思想認識,樹立大局觀念,做到守土有責、守土盡責,把污染防治工作貫穿到工作的各方面,以決戰(zhàn)決勝的勇氣、抓鐵留痕的作風、全力推動環(huán)境質(zhì)量再上新臺階。
二要增強本領,錘煉堅強隊伍。在污染防治工作中,有部分企業(yè)反映政策變動頻繁、朝令夕改、缺乏連續(xù)性,還有的反映不同部門標準不同、口徑不一,導致無所適從。這些現(xiàn)象的背后反映的是政策研究不夠、專業(yè)性不強、執(zhí)行簡單粗暴等問題,說到底是業(yè)務能力不過硬。環(huán)保隊伍的能力素質(zhì)是打好污染防治攻堅戰(zhàn)的關鍵所在。全縣上下尤其是環(huán)保部門要把能力建設擺在突出位置,按照************“生態(tài)環(huán)境保護鐵軍”標準,努力建設一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的環(huán)保隊伍。要理順環(huán)保管理機制,有序整合執(zhí)法力量,充實人員配備,優(yōu)化人員結(jié)構,把更多力量放到事中事后監(jiān)管上。要積極運用“三項機制”,細化容錯糾錯標準,培養(yǎng)一批典型、樹立一批標桿,激勵更多干部擔當作為。
三要轉(zhuǎn)變作風,務求實績實效。去年媒體曝光的xx數(shù)據(jù)造假和xx、xx、xx等xx家企業(yè)污染物直排典型案例,集中反映了我縣生態(tài)環(huán)保領域工作作風不踏實、不細致等問題,需要引起高度警醒。污染防治要攻堅,作風效能首先要攻堅。希望大家牢固樹立求真務實、實干實效的導向,堅決摒棄弄虛作假、華而不實的做法,杜絕“數(shù)字環(huán)保”“口號環(huán)?!薄靶蜗蟓h(huán)?!?,確保實現(xiàn)沒有“水分”的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。
三、切實狠抓重點任務,打好精準牌、優(yōu)勢戰(zhàn)
生態(tài)文明建設工作面臨任務重、壓力大、挑戰(zhàn)多,務必要創(chuàng)新方法、講求策略,以善謀善戰(zhàn)的行動提升攻堅實效。
一要聚焦關鍵重點,在綠色發(fā)展上下功夫。堅持系統(tǒng)謀劃、整體推進,瞄準重點問題和關鍵環(huán)節(jié),攻堅克難、久久為功,推動生態(tài)環(huán)保工作取得新成效、新突破。一方面,要緊扣關鍵任務,把推動xx保護作為重中之重,堅決落實xx保護修復有關部署要求,扎實抓好xx岸線保護開發(fā),強化xx生態(tài)濕地建設。要進一步嚴格落實河長制,加大xx污染企業(yè)整治力度,推進鉆頭、工具、噴涂噴塑行業(yè)整治,嚴控工業(yè)面源、農(nóng)業(yè)面源污染,改善沿江水質(zhì)和水環(huán)境。要整體謀劃xx地區(qū)一體化發(fā)展,強化區(qū)域內(nèi)外基礎設施互聯(lián)互通,開展沿江岸線景觀美化亮化工程,打造一批生態(tài)軸和風光帶,為xx百姓生產(chǎn)生活提供高質(zhì)量美麗花園。另一方面,要抓好重點工作,科學謀劃、精準發(fā)力,持續(xù)抓好xx環(huán)保督查“回頭看”和xx環(huán)保督查反饋意見整改。未整改到位的要明確時限、嚴格序時推進。已銷號的要組織“回頭看”,防止問題反彈。堅持問題導向,突出抓好治水、治氣、治土三項重點任務,尤其要狠抓以防控為重點的大氣污染防治,強化精準管控,實施一批大氣污染防治重點項目,確保實現(xiàn)年度優(yōu)良天數(shù)比率目標。要開展好行業(yè)專項整治行動,推進xx、xx片區(qū)酸洗行業(yè)提標升級,抓好xx、xx、畜禽養(yǎng)殖及“散亂污”企業(yè)“回頭看”,鞏固污染防治成效。要提高站位、壓實責任,高度重視“大棚房”問題專項清理整治工作,強化逐一排查、實地抽查和拉網(wǎng)式排查,不斷加大排查整改力度,確保在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。要建立健全長效機制,規(guī)范大棚種植,杜絕農(nóng)地非農(nóng)化問題,推動全縣設施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。
二要突出精準施策,在鐵腕治污上下功夫。各級各部門要時刻保持高度的緊迫感和責任感,務實高效地完成了一批整改任務,推動全縣生態(tài)環(huán)境穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。但實事求是地講,當前我縣部分地區(qū)、行業(yè)的環(huán)境問題仍然突出,一批影響群眾生活的生態(tài)“頑疾”仍然未能根治,影響了社會幸福指數(shù)提升。這些“老大難”問題長期存在,歸根到底是我們工作的精準度還不夠。針對當前生態(tài)環(huán)境領域存在的突出問題,要深入分析、找準“病灶”,結(jié)合專項行動以及“藍天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),逐步推進、統(tǒng)籌解決。比如,xx的信訪問題,要仔細梳理,找準癥結(jié),有的放矢的加以解決。比如,對企業(yè)執(zhí)法難的問題,要找準角度,既減少阻力,又達到目的。總之,做好污染防治工作不能大而化之、泛泛而談,關鍵要把情況摸清,把問題找準,方式方法要科學管用,從而推動生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。
三要注重常態(tài)長效,在標本兼治上下功夫。做好生態(tài)保護工作是一項系統(tǒng)工程,既要正視當前的問題短板,抓好整改落實,又要切實著眼長遠,力爭從根本上解決問題。要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,堅持產(chǎn)業(yè)負面清單準入,強化“三線一單”硬約束,建立以畝產(chǎn)、效益、能耗、環(huán)境論英雄的有效機制,明確企業(yè)生存和發(fā)展的標準,倒逼企業(yè)“騰籠換鳳”,著力構建綠色高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要強化制度供給,認真落實生態(tài)文明體制改革實施方案和生態(tài)環(huán)保制度綜合改革要求,一手抓政策機制引導,一手抓市場作用發(fā)揮,持續(xù)深化環(huán)保信用評級、環(huán)境應急管控差別化執(zhí)行機制等制度建設,構建“誰保護、誰受益”“誰受益、誰補償”的環(huán)保治理體系。要注重多元參與,加強政府、企業(yè)、公眾聯(lián)動,充分發(fā)揮政府引導機制,完善企業(yè)行業(yè)自律機制,鼓勵公眾主動參與,形成多方參與的環(huán)境治理體系,共同演繹生態(tài)文明好故事,一起唱響生態(tài)文明主旋律。
四、切實強化組織領導,打好統(tǒng)籌牌、組合拳
一分部署,九分落實。做好生態(tài)文明建設工作,是黨***的重大決策,也是對人民群眾的莊嚴承諾。全縣上下要高度重視、上下齊心、積極作為,確保取得實效。
一要強化責任壓實。各地黨政主要負責同志是生態(tài)環(huán)保的第一責任人,要始終把守護好一方綠水青山作為最基本的職責、最重要的政績,切實履行好指揮、協(xié)調(diào)、督查職責,既要掛帥更要出征,推動形成黨政統(tǒng)一組織領導、分管領導具體實施、部門各司其職的工作格局。
二要強化督查問責。動員千遍、不如問責一次。做好生態(tài)文明建設工作至關重要、責任重大,來不得半點含糊,必須動真碰硬、不打折扣落實到位。要用好督查問責這把“利劍”,加大督查力度和頻次,對長期推而不動、進展緩慢的工作,要敢抓敢管,切實解決“有部署、缺督查、不落實”的問題。
三要強化宣傳引導。生態(tài)文明建設的根本動力在于全民參與,而全民參與的基礎則是公民環(huán)保意識的普遍提高。要積極統(tǒng)籌媒體和公眾參與,構建全方位、多層次、廣覆蓋的環(huán)境宣傳教育格局,讓生態(tài)環(huán)境保護理念深入人心,污染防治攻堅戰(zhàn)家喻戶曉,凝聚起全縣上下推進生態(tài)文明建設工作的強大合力。
同志們,做好生態(tài)文明建設工作,事關發(fā)展大局,事關民生福祉。全縣上下要主動出擊、沉著應戰(zhàn),堅定信心、愈戰(zhàn)愈勇,全力開創(chuàng)污染防治和生態(tài)文明建設新局面,為推動xx高質(zhì)量發(fā)展走在前列作出新的更大貢獻!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇二
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設工作任務,動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設與保護工作,努力把我縣生態(tài)建設提高到一個新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定生態(tài)立縣的信心和決心。
經(jīng)過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現(xiàn)了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態(tài)項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態(tài)建設,有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。在長期的生態(tài)建設實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、不等不靠、求實創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的精神財富和動力源泉。
多年來,我縣的生態(tài)建設得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設示范縣”,20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎,**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進縣”稱號??梢哉f,生態(tài)建設工作是我縣諸多工作中的亮點,既為爭得了很多榮譽,提高了知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領導,凝結(jié)著廣大生態(tài)建設者的辛勤勞動,凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設如何與時俱進地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實看,生態(tài)建設與保護工作的任務還相當繁重。
一是建設任務較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場沒有防護林庇護;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關學校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農(nóng)村建設的要求還相距甚遠。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災害能力弱,維護生態(tài)安全任重道遠。
三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。
四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設組織形式還需大力探索。適應市場經(jīng)濟體制的生態(tài)產(chǎn)權建設與管理體制尚未建立,所有者的責權利還沒有完全理順,產(chǎn)權制度改革還需加快推進,改革后續(xù)管理的機制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務,我們一定要加大對生態(tài)建設重要性的認識,進一步增強做好生態(tài)建設與保護工作的緊迫感和責任感。
一是加快山川秀美進程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現(xiàn)山川秀美,綠色目標才能夠盡快實現(xiàn)。
二是推進和諧社會建設的需要。“十五”以來,我們把生態(tài)建設作為立縣之本,全力推進?!啊逼陂g,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設,已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
三是加快新型農(nóng)村建設的需要。生態(tài)建設作為一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設與保護工作對新農(nóng)村建設極為重要,必須準確把握生態(tài)建設在新農(nóng)村建設中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設效益,是實現(xiàn)“生活寬?!钡闹匾e措;培養(yǎng)全社會植樹護林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風文明”的組成部分;加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關學校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權建設,維護林權所有者合法權益和自主經(jīng)營權,把生態(tài)建設管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強生態(tài)建設與保護工作,無論從理論上,還是從現(xiàn)實縣情上看,都符合新農(nóng)村建設要求。
四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機遇。我們經(jīng)常講要搶抓機遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設作為參與西部大開發(fā)、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)升級。
二、明確任務,扎實苦干,努力實現(xiàn)生態(tài)建設的新跨躍。
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實現(xiàn)山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設步伐。
一是實施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三是培植四大主導產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實現(xiàn)上述目標,完成“”期間生態(tài)建設任務,我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績?,F(xiàn)在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現(xiàn)。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利?!叭齻€不動搖”是我縣生態(tài)建設取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設成功實踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設所有經(jīng)驗之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚。
面對我縣生態(tài)建設的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。
當前,國家把生態(tài)建設提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)。
當前,我縣生態(tài)建設還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設,選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強管護,打造亮點,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是把生態(tài)建設與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護與建設和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整這一關鍵,推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實施生態(tài)建設工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護和建設中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護現(xiàn)有可利用草原、加強人工草地建設和引草入田為基礎,因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設等多種途徑,加快草原建設步伐。要積極引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進牲畜棚圈建設,加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實行科學飼養(yǎng)。以規(guī)?;B(yǎng)殖、商品基地建設為重點,促進畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設的關鍵,也是確保各項生態(tài)建設工程收到實效的重要前提。在生態(tài)工程建設中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設,同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設,增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設,積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
一是推行專業(yè)隊伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項目建設,都實行招投標,利用專業(yè)隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進行整地,由專業(yè)隊開展春夏秋三季建設,在生態(tài)建設中發(fā)展勞務經(jīng)濟。
二是全面深化產(chǎn)權制度改革。依法促進產(chǎn)權流轉(zhuǎn),對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機制。要把生態(tài)建設與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個人投資。
三是切實加快植被恢復步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復。
(五)切實提高科技含量。
生態(tài)建設水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態(tài)保護和建設的關鍵性問題和技術難點開展重點攻關,集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設的配套技術,加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟溝、生物經(jīng)濟圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術。在生態(tài)建設中,要科學合理地搞好布局,實行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設第一線,搞有償技術開發(fā)、技術服務、技術承包,組建技術開發(fā)實體。
要堅持保護第一原則,切實加大生態(tài)建設成果保護力度,保護來之不易的生態(tài)建設成果,保護好社會各界參與生態(tài)建設的積極性。一是層層落實生態(tài)建設成果保護責任制。二是加大執(zhí)法力度,重點打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設,提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產(chǎn)權建設和保護,依法保護產(chǎn)權所有者合法權益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護事業(yè),主動參與生態(tài)保護工作,積極支持生態(tài)保護人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務圓滿完成。
春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務求全勝。
當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計劃下達晚,預計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標準高。預計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設任務,加之國家對項目建設有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時。
(一)切實加強領導。
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強對聯(lián)系點的指導。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關要由主要領導帶隊組成得力工作隊,下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務不收兵。縣委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進行督查。縣監(jiān)察部門要對春季造林組織專項行政效能監(jiān)察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學、幼兒園綠化美化工作??偣F縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴把苗木出口關和入口關,對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術力量全力搞好春季造林技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務落實到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質(zhì)量。
一要把好規(guī)劃關,堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實行全面混交造林。二要把好苗木關。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術規(guī)程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關。加強指導干部和會戰(zhàn)群眾的技術培訓,以抗旱保活為中心,提高造林成活率。四要把好管護關。嚴厲懲處破壞生態(tài)建設成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程。
要在保證完成造林任務的同時,千方百計建設幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點工程,切實抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉?;亍⑸臣?、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規(guī)劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續(xù)建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工,實現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一。
(四)搞好義務植樹。
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍。縣級義務植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地,由原單位負責補植,由林權所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務植樹基地,設立標牌,建立適齡公民義務植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設計一定要堅持高標準、高質(zhì)量,達到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作。
要重點做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災的高發(fā)時段,各地要制定周密計劃,嚴加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實行總動員,調(diào)動一切力量,深入防火一線,對重點林場、自然保護區(qū)、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個人,必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員,加崗加哨,強化力量,切實做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅持有火必報,嚴肅查處火災案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設與保護事業(yè),利在當代,功在千秋,搞好生態(tài)建設與保護工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全縣上下一定要緊急行動起來,精心組織,周密部署,加強領導,真抓實干,堅決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進一步推動全縣生態(tài)建設水平再上新臺階!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇三
各位領導、們:
今天,全市文明市場建設指揮部在這里召開工作會議,對創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役的工作進行了,對表現(xiàn)突出的單位進行了表彰。剛才又對下一階段的工作進行了部署。會議開的非常必要、及時,開的比較成功。這充分說明了市局黨組在市委、市政府的領導下,在全面領導市文明市場建設指揮部的工作中,組織有力、措施保障、行動迅速、積極有效,較好地完成了創(chuàng)建工作方案第一階段戰(zhàn)役的任務。會前,我們參觀了幾個創(chuàng)建先進市場,取得的成績令人鼓舞。下面,就進一步深入開展文明市場創(chuàng)建活動,我講以下幾點意見:
一、進一步明確意義,加強創(chuàng)建工作的領導和組織自4月29日全市創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作動員大會以來,已整整一個月的時間。全市19個創(chuàng)建工程指揮部采取了各種積極有效的措施,進行了認真貫徹落實,有的單位行動迅速、落實有力。洛陽市局在這方面抓的比較好。聽了剛才的工作匯報,系統(tǒng)在全市動員大會后,“五一”假日不休息,全員上崗投入到節(jié)日市場的治理整頓,工程指揮部的領導成員,利用節(jié)日加班加點,研究部署,制定方案。從5月8日開始,即在全市掀起了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役,全體干部職工沒有歇過公休日,投入到創(chuàng)建動員宣傳、逐門逐戶檢查、端窩點拔“釘子戶”治理工作中;指揮部的領導成員也深入一線,分片包干、督陣指揮,指導開展了艱苦而卓有成效的工作,從而保證了創(chuàng)建文明市場第一戰(zhàn)役取得了明顯的效果。在肯定成績的同時,我們還應看到創(chuàng)建工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,市場商戶文明經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務素質(zhì)的提高,市場內(nèi)外環(huán)境的治理等等,還需要下較大工夫在今后的工作中加以解決。因此,要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強搞好創(chuàng)建工作的責任感和緊迫感。明確搞好文明城市建設,不僅是新的形勢下轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)政府機關對社會事務有效監(jiān)管的需要,也是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的有效載體和城市對外開放的第一形象;我們一定要牢固樹立城市文明建設既是精神文明建設,也是物質(zhì)文明建設,更是凝聚人心的政治建設的理念,從講政治、求發(fā)展的高度,充分認識創(chuàng)建文明景區(qū)和文明城市工作的重大意義。創(chuàng)建工程指揮部要加強領導,精心組織,周密部署,全力抓好落實,把工作擺到首要議事日程,對照創(chuàng)建工作《實施意見》組織實施,做到領導到位、措施到位、責任到位,督促檢查到位,真正把創(chuàng)建工作落到實處,抓出成效。
二、廣泛動員、全面部署,推動創(chuàng)建工作深入開展我們要清醒地認識到,今后的創(chuàng)建工作任務仍然十分艱巨,即將開始的“治理市場場容場貌”第二戰(zhàn)役和7月份開始的“規(guī)范市場秩序”第三戰(zhàn)役,擔子將更重、困難將更大。因此,要全面完成創(chuàng)建工作任務,必須做好廣泛的動員發(fā)動工作,動員各方面的力量共同參與文明市場的創(chuàng)建工作。不僅要有各執(zhí)法部門的督促檢查、治理整頓,而且要有廣大企業(yè)、個體工商戶、消費者的共同參與,更要有各個市場開辦單位和市場管理機構的協(xié)助和配合。圍繞文明市場建設的任務目標,全面深入地部署創(chuàng)建工作,在加大市場經(jīng)營秩序整治力度的同時,規(guī)范市場經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的經(jīng)營行為,開展文明經(jīng)營、文明服務教育培訓,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì);同時,明確市場管理機構的職責分工,健全制度、完善設施,強化市場的環(huán)境衛(wèi)生管理,推動整個市場上檔次、上水平。
明確責任,嚴格標準,強力推進市委、市政府部署開展的文明市場建設工程任務,時間緊、標準高、任務重,要求承擔創(chuàng)建工作任務的部門要本著對市委、市政府,對全市人民高度負責的態(tài)度,以強烈的政治責任感,知難而進,勇挑重擔,發(fā)揚敢打硬仗、善打硬仗的優(yōu)良作風,拼搏攻堅,不辱使命?,F(xiàn)在,全面完成文明市場創(chuàng)建二、三戰(zhàn)役的工作任務,也僅有2個多月的時間。城區(qū)各部門要根據(jù)各自的工作任務,建立工作臺帳,明確分工責任,嚴格創(chuàng)建標準,全力抓好落實。要建立責任追究制,不論哪個部門和環(huán)節(jié)出了問題都要追究領導人、責任人的責任。要把創(chuàng)建工作作為識別干部、考驗干部的重要途徑,作為今后使用干部的重要依據(jù)。在創(chuàng)建工作中,也要加強宣傳工作,借助各新聞媒體,進一步充分發(fā)動群眾,廣泛宣傳創(chuàng)建文明景區(qū)、文明城市活動的意義,營造良好的社會氛圍,推動創(chuàng)建工作不斷深入。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇四
同志們:
過年前兩天,1月25日我們召開了市環(huán)保局系統(tǒng)總結(jié)表彰大會,對20**年環(huán)保工作進行了回顧,對20**年環(huán)保工作進行了謀劃部署。春節(jié)后上班第一天,2月3日上午局領導及主要科室負責人又圍繞20**年水、氣、土相關工作的落實開了一上午的碰頭會。元宵節(jié)剛過,今天我們又在這里召開全市環(huán)保工作會議,說明我市20**年環(huán)保工作壓力很大,面臨的形勢很嚴峻,要解決的問題很多。前段時間我們對中央督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題進行了梳理,還有83個問題需跟進落實,數(shù)量之多不容小覷,環(huán)保戰(zhàn)線上的同志十分辛苦。今天召開會議的目的,就是要進一步總結(jié)提煉20**年工作成績和問題,圍繞環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的終極目標進一步明確20**年工作任務、工作思路、工作方法,為大家開展好20**年各項環(huán)保工作加油鼓勁。
剛才陽新縣環(huán)保局、黃石港環(huán)保分局做了很好的經(jīng)驗交流發(fā)言,市環(huán)境監(jiān)察支隊、污防科等單位、科室也對本單位、本科室工作開展進行了匯報,講的都很好,這里我再講三點意見。
一、珍惜成績,找準問題。
——20**年取得的成績。
20**年,我們始終堅持以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以強化監(jiān)管執(zhí)法為抓手,以理順職能,規(guī)范程序,完善制度,提升服務為根本,著力解決環(huán)境突出問題,自我加壓,主動作為,全市環(huán)境質(zhì)量明顯改善,公眾生態(tài)意識明顯提升,大環(huán)保格局基本建立。總結(jié)起來講,是實現(xiàn)了“五個率先”、“四個突破”、“三個持續(xù)”。
“五個率先”是:
一是率先落實“五長”責任制。20**年我們建立江、河、湖庫、塘“五長”責任制,設市級“五長”28個,落實江河湖庫塘責任人和市級領導包保項目,“五水共治”工作穩(wěn)步推進,近日召開的全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長點名表揚。
二是率先開展土壤污染防治試點探索。20**年來,抓住我市被列為全國六個土壤污染綜合防治示范區(qū)之一的機遇,我們委托中國環(huán)境科學研究院編制了土壤污染防治示范區(qū)建設方案;成立了以市長任組長,分管副市長任副組長的先行區(qū)建設工作領導小組;啟動了土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查和污染場地詳查工作;落實了土壤污染防治資金,不僅爭取中央專項治理資金2.5億元,還探索利用社會民間資本開展治理,引導勁牌公益基金,建設勁牌生態(tài)園,由勁牌公司出資20億元,對金湖地區(qū)受重金屬污染的石頭嘴礦區(qū)廢棄地、尾礦庫等實施生態(tài)修復工程,將該區(qū)域建設成為集生態(tài)示范、科學科普、觀光休閑的非盈利性生態(tài)涵養(yǎng)園。
三是率先執(zhí)行省大氣生態(tài)補償考核。20**年制定了黃石市大氣污染生態(tài)補償考核辦法,建立大氣治理生態(tài)補償機制,按照季結(jié)季清的要求,對城區(qū)pm10濃度控制指標的完成情況予以獎懲,全年共計補償金額1500萬元。
四是率先在全省市州開展地市級輻射事故應急演練。20**年11月24日我市成功舉辦了輻射事故綜合應急演練,全省17個地市州合計60余名環(huán)保人員參加了觀摩,應急演練任務圓滿完成,為全省推進輻射應急管理起到了很好的示范作用。
五是率先舉辦高規(guī)格生態(tài)文明培訓班。20**年9月11-13日,我市舉辦“市、縣、鄉(xiāng)”三級領導干部共計400人的生態(tài)專題培訓班,堪稱黃石史上規(guī)格最高的生態(tài)環(huán)保課堂。
“四個突破”是:
一是環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作取得突破。20**年全市各級環(huán)保部門共查處環(huán)境污染違法案件581起,下達行政罰款處罰數(shù)362起,罰款總額1832萬余元,罰款額首次突破千萬元大關。全國環(huán)境執(zhí)法大練兵評選中,全省共提名4個先進單位,我市獨占2個,市環(huán)境監(jiān)察支隊和陽新縣環(huán)保局,提名10名先進個人,我市環(huán)境監(jiān)察支隊陳鑫同志入圍。20**年來我局三次在全省環(huán)境執(zhí)法會議上做經(jīng)驗交流發(fā)言,全省環(huán)保工作會上呂文艷廳長再次點名表揚。市局報送市委關于環(huán)境執(zhí)法五大轉(zhuǎn)變的信息被省委采用,引起省委關注。
二是環(huán)境宣傳取得突破。突出表現(xiàn)在:新聞陣地更加鞏固,《中國環(huán)境報》、《湖北日報》等國家、省級媒體發(fā)表新聞稿件數(shù)均較往年大幅上升;綠色創(chuàng)建更加延伸,20**年創(chuàng)建全市“綠色學校140所,綠色社區(qū)43個,綠色醫(yī)院7家,綠色商場4家,綠色賓館2家,黃石市龍鳳山莊被評為首批湖北省中小學環(huán)境教育社會實踐基地;輿情引導更加全面,開通了“生態(tài)黃石”官方微信,實時發(fā)布環(huán)保工作動態(tài)、及時回應環(huán)保熱點難點問題。在中央環(huán)保督察進駐湖北期間,我市編發(fā)宣傳輿情簡報30期,在各類報刊、電視臺、網(wǎng)站(省、市環(huán)保網(wǎng)站)累計發(fā)稿147篇,宣傳報道環(huán)保督查整改新聞16篇,在“生態(tài)黃石”微博及微信公眾號共計發(fā)布動態(tài)信息20余篇,其數(shù)量之多、范圍之廣、影響之大不可同日,為我市順利通過督察奠定了良好基礎。20**年,我局被評為中國環(huán)境報宣傳工作先進單位、湖北省“十二五”環(huán)境宣傳教育先進單位稱號。
三是總量減排取得突破。20**年全市組織實施水減排項目57個,氣減排項目62個,分別削減化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物1282.32噸、161.32噸、4604.96噸、4877.76噸,超額完成化學需氧量削減2.4%,二氧化硫削減4.8%,氨氮削減2.4%,氮氧化物削減5%的年度減排目標任務,為經(jīng)濟發(fā)展騰出了容量。
四是信訪問題化解取得突破。全市環(huán)保系統(tǒng)初步建立起“信、訪、網(wǎng)、電”四位一體的信訪工作模式,讓數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少跑路,最大限度方便信訪群眾表達利益訴求。20**年,我局直接受理環(huán)境污染問題1266件,所有信訪(投訴)的受理率、查處率、回復率均為100%。中央環(huán)保督察組進駐湖北期間,僅交辦我市環(huán)境信訪問題主辦件68件,位居全省第11位,同時“錦繡紡織煙氣擾民、康源特鋼噪聲擾民”等一大批老大難信訪問題和歷史遺留問題得到妥善解決。
三個持續(xù)是:
一是大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過部門聯(lián)動共治,污染減排、工業(yè)污染防治、機動車車尾氣治理、揚塵整治、秸稈禁燒等大氣污染防治工作精準推進,全年實施氣減排項目62個;淘汰黃標車2512輛;建筑施工場地揚塵措施整改率70%;城區(qū)范圍內(nèi)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部淘汰;黃石城區(qū)67條路段禁止1.9噸以上(含1.9噸)貨車通行。20**年,全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)267天,同比增加22天,優(yōu)良率為73.0%,提升6.0個百分點;pm10均值89微克/立方米,同比下降13微克/立方米,降幅12.7%;pm2.5均值57微克/立方米,同比下降11微克/立方米,降幅16.2%。
二是水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年來,我局以“創(chuàng)?!焙汀拔逅仓巍睘樽ナ郑ν七M長江沿岸重化工企業(yè)整治,飲用水源地整治,重點涉水企業(yè)排污整治,污水處理廠建設及提標改造,畜禽養(yǎng)殖污染防治等,水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。20**年我市城區(qū)主要水域磁湖三類水質(zhì)達標率不斷提升,斷面考核中大冶湖閘、**港、富池閘、高橋河等斷面達標率均為100%,受到省環(huán)保廳通報表揚。
三是環(huán)保系統(tǒng)干部作風持續(xù)改進。20**年以來,市環(huán)保局黨組專題研究部署黨風廉政建設責任制和懲防體系建設工作共計13次。通過干部職工大會、黨員干部大會、黨組中心組(擴大)會議、支部會議等形式進行黨規(guī)黨紀專題學習15次。對受處分黨員干部進行回訪教育10人。通過抓學習、強教育,抓牢了主體責任,嚴格了監(jiān)督執(zhí)紀,環(huán)保系統(tǒng)干部作風進一步改進,履職盡責敢擔當、干事創(chuàng)業(yè)當表率的先進典型不斷涌現(xiàn)。年前全局系統(tǒng)干部職工大會上我們表揚了一批先進單位和先進個人。
——20**年存在的問題。
20**年存在的問題突出表現(xiàn)為三個“壓力大”:
一是環(huán)境質(zhì)量不斷改善的壓力大。水、氣、土環(huán)境全面改善的任務非常艱巨。水環(huán)境質(zhì)量方面,全市水質(zhì)雖總體保持穩(wěn)定,但大冶湖、磁湖、青山湖均超過功能區(qū)劃要求。根據(jù)省廳通報我市大冶湖、網(wǎng)湖、保安湖水質(zhì)達標率不足50%,長江飲用水源地水質(zhì)出現(xiàn)超標,達標率為92.2%。20**年中央環(huán)保督察中,中央環(huán)保督察組專門赴我市對網(wǎng)湖水質(zhì)惡化進行補充督察。全市主要的8個工業(yè)集聚區(qū),僅3個建成集中污水處理設施,大多數(shù)污水管網(wǎng)還不完善;大氣環(huán)境質(zhì)量方面:大氣污染防治雖做了大量卓有成效的工作,但pm10濃度仍高于省定考核目標,霧霾天氣仍然高發(fā),優(yōu)良天數(shù)總體偏低,全市黃標車仍有1000余輛未淘汰,城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)仍有小茶水爐、燃煤鍋爐使用,建筑工地六個一的標準仍未執(zhí)行到位;土壤環(huán)境質(zhì)量方面:由于我市礦產(chǎn)資源豐富,經(jīng)濟發(fā)展過程中歷史遺留生態(tài)赤字明顯,土壤污染范圍廣、程度深,局部區(qū)域砷、鉛、鋅、鎘、銅等多種重金屬復合污染特征顯著。在目前土壤污染修復與風險控制技術不成熟的環(huán)境下,土壤污染防治難度極大。
二是突出環(huán)境問題整治及違法違規(guī)建設項目清理壓力大。一方面,中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦的89個環(huán)境突出問題,仍有21個沒有備案銷號,中央環(huán)保督察組交辦的有62個環(huán)境問題需跟進整改,推動這些問題在規(guī)定時限內(nèi)整改或銷號難度大。另一方面,根據(jù)省廳通報我市排查出的597個違法違規(guī)建設項目清理整頓率為94.47%,全省17個地市州排名14,進度滯后。未完成清理整頓任務的33個項目整改難度很大,主要為模具鋼行業(yè),集中在開發(fā)區(qū)。
三是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管壓力大。根據(jù)全省環(huán)境執(zhí)法工作情況通報,我市各縣(市)區(qū)、監(jiān)察支隊環(huán)境執(zhí)法標準化建設均未達標,人員不足、設備不足,經(jīng)費不足,執(zhí)法工作呈現(xiàn)“小馬拉大車”的困境。同時,部分企業(yè)污染防治主體責任落實不力,污染防治設施使用上和環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法人員“躲貓咪”,偷排、暗排,在線數(shù)據(jù)弄虛作假等情況時有發(fā)生。20**年7月13日,大冶市環(huán)保局執(zhí)法人員在對湖北藍華鋁業(yè)有限公司現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)該公司污水站自動監(jiān)測設備氟化物采樣探頭被人為從總排口水槽內(nèi)拆下,放在裝有自來水的塑料桶內(nèi),致使自動監(jiān)測設備氟化物分析數(shù)據(jù)失真。大冶市環(huán)保局依法對該公司處以10萬元罰款,并將案件移送公安機關,污水站主管和當班班長分別被行政拘留10天和5天。還有部分企業(yè)環(huán)保管理人員利用環(huán)保法律法規(guī)漏洞違法排污,如抓住在線監(jiān)測小時值超標不能作為行政處罰依據(jù)而長期小時值超標排污。我們負責環(huán)境監(jiān)管的同志日夜在監(jiān)管現(xiàn)場也仍有很多問題未能及時發(fā)現(xiàn)解決,存在問責風險。2月8日西安“市民電視問政”活動中,西安環(huán)保局環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法滿意度不到30%,被媒體責問為何媒體能發(fā)現(xiàn)的問題,環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)不了。我看后心情很復雜,到底是我們執(zhí)法能力不夠,工作落實不力,還是處罰的不夠狠?我們20**年全市辦了近600件案子,但平均處罰額僅4萬元,企業(yè)違法成本遠低于治理成本。
二、針對問題,明確任務。
“柱立則墻固,梁橫則屋成”。20**年我們必需頂住壓力,接受挑戰(zhàn),敢于闖關,咬定環(huán)境質(zhì)量只能變好不能變壞的底線,進一步強化全市環(huán)保干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力,圍繞重點目標任務巧做五大文章,推進環(huán)保工作換道超越爭先鋒。
(一)以搶占高地、全面決勝的氣勢做好水、氣、土污染防治的大文章。
水污染防治方面:一是盡快研究制定水污染防治考核管理辦法,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度,強化對各縣(市)區(qū)落實“五長”責任制考評,推動水治理取得實效。二是加強全市重點湖泊環(huán)境綜合整治工作,國控、省控考核斷面水質(zhì)確保達標,逐步完善市控斷面考核指標,總體水質(zhì)質(zhì)量穩(wěn)中趨好、逐年改善。三是落實主要水體水質(zhì)報告公開制度,倒逼地方黨委政府壓實責任。四是編制飲用水水源地保護規(guī)劃,王英水庫作為備用飲用水源地同步編制保護規(guī)劃。五是按照“水十條”的要求推進20**年底前我市禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廠和養(yǎng)殖專業(yè)戶的搬遷和關閉。
大氣污染防治方面:一是以工業(yè)企業(yè)煙氣超低排放升級改造為重點推進治氣工程項目實施。20**年完成西塞電廠1、3號機組超低排放升級改造,推進鋼鐵、有色冶煉、玻璃脫硫脫硝設施建設及水泥行業(yè)脫硝設施更新改造,啟動焦化、涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物的治理,建設一批治理示范工程。二是深入開展散煤治理,推進全市域范圍內(nèi)20蒸噸及以下燃煤鍋爐的淘汰和改造工作。三是繼續(xù)深入實施“大氣十條”,加強區(qū)域、部門間聯(lián)防聯(lián)控。在20**年原有大氣運行管理機制基礎上,實施顆粒物區(qū)域網(wǎng)格化監(jiān)管等精細化管理。四是積極應對重污染天氣。密切跟蹤重污染天氣發(fā)展趨勢,建立并逐步完善預警機制,開展重污染天氣的提前預報和人工增雨等應急響應工作。五是推進煙花爆竹禁然區(qū)的劃定等。
土壤污染防治方面:一是認真組織實施“土十條”,全面開展全市土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作,摸清家底,建立完善的土壤治理項目庫。二是要把握三個重點:1.以大冶市土壤綜合防治為重點,向有色公司周邊、白沙地區(qū)、鐵山區(qū)、西塞山區(qū)等地的點位整治拓展;2.以污染場地為重點,對已經(jīng)明確整治目標并納入項目庫的項目,要迅速啟動場地詳查和治理工作;3.以農(nóng)業(yè)、國土、住建方面的工作為重點,在治理耕地、修復廢棄工礦地和建設用地方面,分別采取相應管理措施。三是出臺土壤污染防治相關配套政策措施、技術指南、工作規(guī)范及考核辦法,增強土壤污染防治工作的操作性。四是制定推進土壤污染綜合防治的實施意見,分解任務,以治理目標為導向,簽訂責任狀,落實屬地黨委政府和市直相關部門責任,協(xié)同推進全市土壤污染防治工作,探索建立先行示范區(qū)土壤治理體制機制。
(二)以零容忍、零風險,沒有商量的氣魄做好環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法和風險防范的大文章。
一是堅持“四不兩直”做法,采取錯時檢查、交叉互檢、協(xié)同執(zhí)法、環(huán)境稽查等措施,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加強與公、檢、法聯(lián)動,始終保持對嚴厲打擊環(huán)境違法犯罪的高壓態(tài)勢。二是繼續(xù)深入開展突出環(huán)境問題專項整治行動,推進20**年中央環(huán)保督察組交辦問題和中央環(huán)保督察組進駐前省市交辦問題整改及時銷號,每月通報問題整改工作進展情況和銷號情況,對整改落實不力的單位和個人進行追責問責。三是全面推進環(huán)境執(zhí)法工作的精細化管理,利用“雙隨機一公開”的方式開展稽查、督查,重點查處企業(yè)無證排污、不正常使用環(huán)保設施、超標排污、暗管偷排、污染源在線數(shù)據(jù)弄虛作假等行為,以及違法項目建設、違法處置危險廢物及嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,推進企業(yè)排污時時達標。四是積極利用企業(yè)環(huán)境信用評價體系,將企業(yè)排污許可執(zhí)行情況、環(huán)保設施運行情況、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)情況、違法案件查處情況等有機結(jié)合,統(tǒng)一考評,作為企業(yè)年度信用紅黑榜評價的重要依據(jù)。五是加大輻射環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度。利用20**年舉辦全省輻射應急演練活動宣傳效應,20**年開展全市核技術應用單位輻射環(huán)境監(jiān)管專項檢查,推進輻射環(huán)境監(jiān)管向便攜化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。六是加大對危險廢物產(chǎn)生及經(jīng)營單位執(zhí)法檢查力度,做好危險廢物的臺賬管理和申報登記工作,建立危險廢物信息庫,實行危險廢物動態(tài)化、清單化管理。六是完善環(huán)保投訴受理工作機制,提高信訪舉報案件查辦質(zhì)量。聯(lián)合相關部門,加大對群眾反映強烈、反復舉報投訴環(huán)境違法案件的查處力度和反饋答復工作,切實維護社會穩(wěn)定。七是健全應急預案體系,緊密與公安、消防、交通、安監(jiān)等部門的聯(lián)系,加強應急演練,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預防和處置工作,完善環(huán)境應急“專家?guī)臁?,指導企業(yè)開展應急演練,制定應急預案并實行備案管理,確保全年無重大環(huán)境安全和環(huán)境污染事件發(fā)生。
(三)以“務實重行”的嚴謹精神,做好源頭審批倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的大文章。
一是貫徹落實規(guī)劃環(huán)評條例,全面完成省、市級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃環(huán)評工作。充分運行“區(qū)域限批”手段,凡環(huán)?;A設施未落實的園區(qū),不再審批除基礎設施和污染治理項目以外的建設項目。二是實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動,從源頭控制污染,解決區(qū)域性環(huán)境問題。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù),對于不符合規(guī)劃環(huán)評結(jié)論及審查意見的項目環(huán)評,依法不予審批。三是堅持“疏”、“堵”結(jié)合,實行分級審批,對符合環(huán)保準入要求的保民生、調(diào)結(jié)構項目和省市重點項目,開辟“綠色通道”,提供優(yōu)質(zhì)服務。四是建立環(huán)評審批與環(huán)境質(zhì)量及項目管理聯(lián)動機制。一方面,對水、氣、土環(huán)境污染防治考核不達標區(qū)域進行分類限批;另一方面,對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)的項目,依法暫停審批。五是完善公眾參與與信息公開制度,對環(huán)境可能造成重大影響的項目,利用報刊、電視等利于公眾知悉的方式,公開有關環(huán)境影響評價的信息。
(四)以“勇?lián)?、善作為”的態(tài)勢,做好推進全市環(huán)保工作創(chuàng)新提質(zhì)的大文章。
一是健全生態(tài)補償金制度。為進一步落實屬地黨委政府治水、治土責任,在實行大氣防治生態(tài)補償金制度成功經(jīng)驗基礎上,嘗試建立水污染防治生態(tài)補償金制度和土壤污染治理補償金制度。二是開展土壤先行先試治理探索,制定土壤污染防治資金使用管理辦法,加強與社會公益資本的合作,探索出一條防治結(jié)合的新路子。三是繼續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢,強化企業(yè)規(guī)范化環(huán)境管理。20**年計劃選取2-3家重點企業(yè)進行規(guī)范環(huán)境管理試點,3年內(nèi)實現(xiàn)全市企業(yè)達到環(huán)境規(guī)范管理要求。四是完善環(huán)境執(zhí)法檢查,利用“雙隨機”的方式加大檢查力度,探索聘請第三方專家參與檢查,使違法排污無處藏身,形成環(huán)保部門抓督查、黨委政府抓督辦的體制機制。五是強化環(huán)境應急管理,建立環(huán)境應急“專家?guī)臁?,指導企業(yè)開展應急演練,制定應急預案并實行備案管理。六是強化監(jiān)測數(shù)據(jù)管理,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,加強對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析研究,為污染防治工作決策提供技術支撐。七是發(fā)揮環(huán)保職能優(yōu)勢,將“精準扶貧”與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作相結(jié)合。八是加強環(huán)保宣傳教育。拓展信息平臺,加強環(huán)境新聞發(fā)布和輿論引導,組織策劃“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)境宣傳活動,深入推進環(huán)境教育基地、綠色單位等創(chuàng)建工作。積極開展環(huán)保教育進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,扎實推動環(huán)保公眾參與,著力提升全社會的環(huán)保意識和生態(tài)意識。
(五)以“一心為民”飲馬投錢的精神,做好環(huán)保隊伍建設重鑄環(huán)保系統(tǒng)新形象的大文章。
一是貫徹落實中央和省市委關于全面從嚴治黨的各項工作部署,健全機關基層黨組織建設,推進機關規(guī)范化建設,加強機關黨風廉政建設,落實“主體責任”,強化“一崗雙責”,加強懲防體系建設,積極組織開展文體活動,大力宣傳環(huán)保先進典型、先進事跡。二是提高干部隊伍素質(zhì)。強化干部教育和管理,開展干部職工能力素養(yǎng)學習教育,嚴格教育培訓目標考核制度,提高環(huán)保干部服務科學發(fā)展、促進社會和諧的素質(zhì)和能力。三是做好精神文明創(chuàng)建工作,在市直機關中爭創(chuàng)1-2個紅旗黨支部。
三、振奮精神,善抓落實。
習近平日在全面深化改革的會上強調(diào),領導干部應挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。環(huán)保工作干不干的好,就看我們愿不愿、敢不敢挑起最重的擔子、啃最硬的骨頭。這里,我就如何端正態(tài)度,善抓落實談兩點想法。
(一)精神上必須擁有“四股勁”。
一是有干勁。20**年環(huán)保工作開展首要的就是要有干勁。在工作態(tài)度上不怕困難、鍥而不舍,擁有“不達目的誓不休”的精神;在工作方法上開拓創(chuàng)新,勇于探索。只有大家愿干、肯干、會干,干出成效,才能推進我們環(huán)保事業(yè)大發(fā)展。
二是有虎勁。要善于運用靈活的辦法、創(chuàng)新的思路,創(chuàng)造性地解決和處理工作中遇到的各種問題。要用最短的時間、最少的環(huán)節(jié)、最高的效率、最佳的效果履行職責、落實責任、實現(xiàn)目標。
三是有狠勁。環(huán)保工作的圓滿完成還要“嚴”字當頭,敢于較真,敢于碰硬。在工作標準的把握上要嚴要求、摳尺度、不松口,在工作責任的擔當上要敢于帶頭、勇于擔責、賞罰分明。
四是有韌勁。完成全年的工作,除了決心大、信心足、辦法多、措施硬之外,還要有韌勁,不管遇到什么困難和問題,都要一如既往,堅韌不拔的毅力,堅持連續(xù)抓、經(jīng)常抓、一抓到底。
(二)行動上堅持“四個步”。
一是早一步?!鞍ち吮拮舆^河叫愚笨,不待揚鞭自奮蹄是明智”,必須干的事要早走一步,規(guī)律性的事要早謀一步,苗頭性的事要早抓一步,為自己贏得時間和主動。對于各項工作要統(tǒng)籌謀劃,有明確考核指標的工作要提前部署,要始終堅持如履薄冰、刻不容緩的要求去抓工作。中央環(huán)境保護督察,我市環(huán)境信訪問題較少得力于前期我們工作起步早、動手早。在中央啟動環(huán)境保護督察工作前,我局未雨綢繆,一方面,組織力量對我市環(huán)境狀況開展環(huán)境問題大排查、大整治,對我市三年來的環(huán)境信訪問題進行全面梳理,排查出45件環(huán)境問題是三年來群眾多次投訴的,這次中央環(huán)保督察組交辦的環(huán)境信訪問題大多數(shù)都是我們之前掌握的。同時對于短時間內(nèi)不能徹底整改完成的問題,如長江飲用水源地有色碼頭問題、大冶有色公司污染環(huán)境問題、馳順化工污染問題等,我們也進行了系統(tǒng)的分析研判,充分做好預案。這就叫早起的鳥兒有得吃。
二是高半步。就是要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路,堅持高起點、高站位,看遠一點,想深一些,謀細一些。我們要不斷自我加壓,要有爭一流的勇氣,打造出黃石環(huán)保的特點、亮點工作。呂文艷廳長在全省環(huán)保工作會上對如何做好20**年環(huán)保工作中提出了四個再的要求,其中觀念再轉(zhuǎn)變、定位再把握就是指我們謀劃認識環(huán)保工作要高半步,應站在服務經(jīng)濟社會綠色發(fā)展上,站在履行社會民生責任上,站在監(jiān)督統(tǒng)籌實現(xiàn)共贏上。
三是走穩(wěn)步。20**年我們環(huán)保人爬坡過坎,做了很多工作,但也有很多問題。20**年,我們要針對問題和任務,將各項工作進行認真梳理,掛圖作戰(zhàn)也好,銷號管理也好,總而言之應按時間表、路線圖穩(wěn)步推進,不搞機會主義、不報僥幸心理、不打無準備之仗,力爭各項重點工作任務圓滿完成。
四是邁大步。20**年我們環(huán)保人上下一心,奮勇拼搏,競技提質(zhì),抓牢基礎建設,20**年環(huán)保系統(tǒng)的全體干部職工應邁開步子,甩起膀子,以銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念,抓牢能力提升。工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作,創(chuàng)出大的成效,推動整體工作再上新臺階。
同志們,20**年是“大氣十條”的結(jié)賬年,是“水十條”的攻堅年,是“土十條”的起始年,是中央環(huán)保督察問題反饋的集中整治年,是我們“雙垂”改革的機遇年。讓我們繼續(xù)以系列重要講話精神為指導,深入貫徹落實中央,省委、省政府和市委、市政府決策部署,圍繞環(huán)境質(zhì)量改善和重點目標任務完成,繼續(xù)昂首負重前行,推動我市環(huán)保工作再上新臺階,為全面建成小康社會、共創(chuàng)美好生活貢獻環(huán)保的智慧和力量。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇五
同志們:
這次會議的主要任務是,貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和盟委關于黨建工作的新部署新要求,總結(jié)開發(fā)區(qū)“”黨建工作,安排部署今后一個時期黨建工作。會上,還將表彰一批先進集體和個人,目的就是進一步動員各級黨組織和廣大黨員干部以打造千億元園區(qū)為目標,突出重點、擔當作為,團結(jié)奮斗、創(chuàng)新實干,以黨建工作的新成效助推二次創(chuàng)業(yè)新跨越。
一、“”黨建工作回顧。
“”以來,各級黨組織按照上級黨委和黨工委的總體要求,始終與以同志為的黨中央在思想上政治上行動上保持高度一致,堅持黨要管黨、從嚴治黨,弘揚改革精神,樹立法治思維,狠抓工作落實,為“”圓滿收官和“十三五”蓄力起航提供了堅強政治保證。
一是狠抓思想建設這一根本,廣大黨員干部的思想理論水平實現(xiàn)新提高。黨工委緊扣思想建黨這個根本,將學習系列重要講話精神作為重大政治任務來抓,用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。廣泛深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,黨員干部既凈化了靈魂,又錘煉了黨性,廣大群眾得到了更多看得見、摸得著的實惠?!叭龓齽?chuàng)”工作扎實推進,實現(xiàn)了黨工委中心組、學習型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設三個理論武裝載體的統(tǒng)籌整合。精心組織開展“中國夢”和社會主義核心價值觀培育等系列主題教育活動,干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信不斷增強,進一步凝聚了各族干部群眾二次創(chuàng)業(yè)的奮斗共識,合力助推二次創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍更加濃厚。廣泛開展典型選樹宣傳活動,充分展現(xiàn)了各族干部群眾奮發(fā)向上、團結(jié)進取的精神風貌,進一步調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。積極利用新興媒體推進理論學習的宣傳與普及,針對一些社會思潮和熱點問題,及時發(fā)出正面聲音,強化了對思想理論領域問題的辨析和引導。
二是狠抓組織建設這一核心,領導班子和干部隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強。各級黨組織牢固樹立大抓基層的鮮明導向,堅持分類指導、統(tǒng)籌推進,著力夯實黨的基層基礎,進一步打通了聯(lián)系服務群眾、服務企業(yè)“最后一公里”。基層服務型黨組織建設方面,以實施“北疆基層黨組織固本工程”為抓手,通過開展“基層組織建設年”活動、建立領導干部黨建工作聯(lián)系點和承辦全盟非公經(jīng)濟組織黨建工作推進會等措施,機關黨建創(chuàng)建工作取得新成效,規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織實現(xiàn)全覆蓋,在經(jīng)濟下行壓力加大的大背景下,各級基層黨組織服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力明顯增強。干部隊伍建設方面,以加強黨的執(zhí)政能力建設為主線,持續(xù)開展了“能力素質(zhì)提升年”活動,干部隊伍的視野不斷拓寬,能力素養(yǎng)明顯提升。加大干部交流力度,積極疏通干部出口,切實擴大民主,做到了因崗擇人、人崗相適。從嚴規(guī)范管理干部,注重平時考核和任職考核相結(jié)合,構建起了日常監(jiān)管、任用考核和年度考評體系,努力做到了把干部考實評準用好。
三是狠抓作風建設這一基礎,黨群干群關系進一步密切。持續(xù)深入開展了項目建設推進年和服務企業(yè)增效年活動,建立完善了重點工作調(diào)度制度。同時,以扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育為載體,以問題為導向,堅持標本兼治、立破并舉,先行先改、立行立改,突出忠誠干凈擔當,把認真抓好問題整改和立規(guī)執(zhí)紀貫穿作風建設全過程,聚焦問題查、對照問題改,持續(xù)向問題“叫板”,創(chuàng)造性推行“六百服務”、“八辦作風”、“九個一線工作法”,通過“認真查擺”、“對號入座”等措施,廣大黨員干部的紀律意識和服務意識全面提升,黨群干群關系進一步密切。特別是針對一些群眾反映強烈的勞動就業(yè)、執(zhí)法司法、社會保障和拖欠農(nóng)民工工資等方面的突出問題,常態(tài)化開展了專項檢查活動,群眾的切身利益得到有效維護,黨風政風呈現(xiàn)出新氣象、新變化。
四是狠抓制度建設這一保障,黨的建設科學化水平全面提升。嚴格落實干部選拔任用“四項監(jiān)督”制度,全面推行干部選任考察預告、任前公示、試用期管理等制度,干部選拔任用的科學化、規(guī)范化和民主化氛圍更加濃厚,選人用人的透明度和公信度進一步提升。干部管理和部門實績考核評價體系更趨完善,評價標準更加科學合理。出臺了執(zhí)行中央“八項規(guī)定”配套規(guī)定、制定落實“兩個責任”實施意見和開展聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考等制度,各級黨組織思想認識不斷提高,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。完善了黨工委議事決策制度,認真執(zhí)行“三重一大”事項集體研究決策制度。全面推行了“一報告兩評議”、“三個不直接分管”和末位表態(tài)發(fā)言制度,以及個人有關事項報告、外出請示報告和經(jīng)濟責任審計等制度。黨內(nèi)民主生活會、組織生活會、民主議事規(guī)則等各項制度進一步提升健全,為黨的建設科學化水平提供了強有力的制度保障。
五是狠抓反腐倡廉建設這一關鍵,黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。紀檢監(jiān)察部門堅持把紀律挺在前面,深入推進執(zhí)紀理念和方式的轉(zhuǎn)變,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督問責主業(yè),特別是在加大對各項紀律監(jiān)督檢查的同時,組織開展了公共資源交易、行政審批、草原補獎、工程招投標、保障和改善民生等專項檢查,有力促進了中央、自治區(qū)和盟里重大決策部署的貫徹落實。著力加強廉政文化和廉政警示教育基地建設,成功承辦了全盟廉政文化示范點建設現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。嚴格執(zhí)行黨員領導干部廉潔從政各項規(guī)定,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴肅查辦違紀違法案件,初步構建起了落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設、健全廉政風險防控機制“三位一體”格局,為各項事業(yè)健康發(fā)展營造了風清氣正的良好環(huán)境。
回顧總結(jié)“”以來的黨建工作,我們積累并形成了許多寶貴經(jīng)驗,成為進一步深化和創(chuàng)新黨建工作的寶貴財富。做好新常態(tài)下的黨建工作,我們必須致力于統(tǒng)一廣大黨員的思想認識,為二次創(chuàng)業(yè)提供堅強的理論支撐和強大的精神動力;必須致力于堅持發(fā)展這個第一要務,把黨的組織優(yōu)勢和干部資源轉(zhuǎn)化為推動二次創(chuàng)業(yè)的強大力量;必須致力于建設高素質(zhì)的領導班子和干部隊伍,不斷增強推動二次創(chuàng)業(yè)的本領;必須致力于加強基層服務型組織建設,進一步增強凝聚力和戰(zhàn)斗力;必須致力于創(chuàng)新體制機制,始終保持黨建工作的生機與活力;必須致力于黨要管黨、從嚴治黨,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用。這六條經(jīng)驗,需要我們在今后的黨建工作中全面把握、長期堅持、不斷發(fā)展。
面對近年來持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們主動適應新常態(tài),積極應對新挑戰(zhàn),統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生各項工作,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè),干部群眾創(chuàng)業(yè)激情不斷迸發(fā)的新局面進一步形成。這些成績的取得,是盟委正確領導的結(jié)果,是開發(fā)區(qū)上下團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果,更凝聚著各級黨組織和廣大黨員干部的不懈努力和辛勤付出。今天受到表彰的先進集體和個人,就是其中的優(yōu)秀代表。你們雖然崗位不同、工作各異,但共同的一點,就是長期立足本職、勤勉敬業(yè),任勞任怨、恪盡職守,以高度的主人翁責任感和忘我的拼搏奉獻,為二次創(chuàng)業(yè)傾注了智慧和力量,自覺踐行了超常負重、無私奉獻的開發(fā)區(qū)精神,體現(xiàn)了一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員應有的政治本色和高貴品質(zhì),你們是推動二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效的中堅力量,是各族干部群眾學習的榜樣。在此,我代表黨工委,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀,向廣大黨員干部表示誠摯的問候!
當前,開發(fā)區(qū)的黨建工作和黨員隊伍素質(zhì)主流是好的,同我們肩負的二次創(chuàng)業(yè)歷史使命是相適應的。但面對新常態(tài),也存在一些不容忽視的問題:一些黨員理想信念不堅定,黨的意識淡化,政治榮譽弱化,先鋒模范作用沒有得到應有發(fā)揮;一些基層黨組織工作乏力,戰(zhàn)斗堡壘作用不強,組織方式和活動內(nèi)容缺乏創(chuàng)新;一些黨員在作風方面還存在這樣或那樣的問題,與我們倡導的二次創(chuàng)業(yè)和全心全意服務群眾、服務企業(yè)的要求還有一定差距;一些制度建設還不能與時俱進,缺乏針對性、合理性和科學性,尚不能充分發(fā)揮制度的激勵作用和約束作用;一些黨員還存在僥幸心理,對當前反腐敗形勢看的不準、認的不清,個別“一把手”在落實主體責任方面,辦法還不是太活、措施還不是太多。這些問題嚴重削弱了黨工委的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,也影響了黨群干群的血肉聯(lián)系,我們必須高度警醒,認真加以解決。
二、理清思路,明確黨建工作重點。
今年是實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,是我們打造千億元園區(qū)的起步之年,也是深入推進開發(fā)區(qū)二次創(chuàng)業(yè)的關鍵之年。做好今年的工作,任務繁重,意義深遠。我們必須把黨建工作放到新的形勢和大的背景下來思考、來謀劃,進一步提高黨的建設科學化水平。我們總的思路是,按照黨工委(擴大)會議提出的要求,圍繞二次創(chuàng)業(yè),抓好“十個方面”重點工作,實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”,形成綱舉目張、點開面活、先行先試的發(fā)展新格局。綱舉則目張,點開則面活。各級黨組織和廣大黨員干部必須把這個“綱”舉起來,把這個“點”抓起來,聚焦中心任務、創(chuàng)新工作方式、改進工作作風,全面推進二次創(chuàng)業(yè)不斷取得新成效。
所謂“綱舉目張”,“綱”就是指二次創(chuàng)業(yè),這既是我們的總戰(zhàn)略,也是我們的總抓手?!澳俊?,就是指二次創(chuàng)業(yè)的具體內(nèi)涵,即實現(xiàn)“一個同步”和“四個目標”。關于“一個同步”,就是指把黨建工作與中心工作一起謀劃,共同部署,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。關于“四個目標”,就是分別在開發(fā)區(qū)、盟里、自治區(qū)和國家四個層面,實現(xiàn)四個目標。在開發(fā)區(qū)層面,建設五個開發(fā)區(qū),即堅持創(chuàng)新發(fā)展,建設智慧開發(fā)區(qū);堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,建設富裕開發(fā)區(qū);堅持綠色發(fā)展,建設美麗開發(fā)區(qū);堅持開放發(fā)展,建設幸福開發(fā)區(qū);堅持共享發(fā)展,建設和諧開發(fā)區(qū)。在盟層面,率先建成小康社會,即到20xx年,開發(fā)區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等5個方面的指標,均達到國家衡量標準。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值達到170億元;在自治區(qū)層面,打造千億元園區(qū),即到20xx年園區(qū)產(chǎn)值達到1000億元以上;在國家層面,爭創(chuàng)國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū),即按照現(xiàn)行標準,加快軟硬件建設,力爭早日躋身國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行列。
所謂“點開面活”,“點”就是指黨的建設工作,并將之擺在統(tǒng)領地位,切實通過思想建設、組織建設、作風建設、隊伍建設和黨風廉政建設這“五大建設”,為深入推進二次創(chuàng)業(yè)提供堅強保證?!懊妗?,就是指其他工作。重點包括園區(qū)規(guī)劃、項目建設、科技創(chuàng)新、基礎設施建設、招商引資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、民生改善、金融和社會治理等十個方面工作。
所謂“先行先試”,就是指要進一步解放思想,以敢為人先的勇氣,敢于嘗試的魄力,解開心理疙瘩、破除思想疑慮、跳出思想禁錮,甩開膀子干、放心大膽闖。先行才能先進,先試才能主動。盟委、行署支持開發(fā)區(qū)“先行先試”,這是給我們最具開拓空間的政策扶持。我們必須在體制機制、招商引資、基礎設施建設和金融等方面,拓寬新思維、打開新思路,拿出新舉措,大膽改革、率先突破、主動作為,先走一步、領走一程、快步行進。我們必須切實抓好促進開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展《意見》的貫徹落實,抓緊開展對上爭取和各項改革推進工作,特別是有關機構改革和國有公司組建工作,務必于上半年見到實實在在的成效,同步做好《條例》的草擬和千億元園區(qū)建設方案的論證完善工作。作為全盟改革開放的“排頭兵”和前沿陣地,我們要不等不靠、不觀望不守舊,不畏手畏腳、不瞻前顧后,以“殺出一條血路來”的勁頭和勇氣,切實做到先行不爭論、先試不議論、先干不空論。
圍繞上述思路和目標,今年黨建工作要重點做好以下幾個方面的工作。
第一,堅持正確導向,進一步營造二次創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。輿論歷來是影響社會發(fā)展的重要力量。當前,開發(fā)區(qū)正處在二次創(chuàng)業(yè)的關鍵時期,面對前所未有的機遇和挑戰(zhàn),我們比以往任何時候都需要一個更加濃厚的發(fā)展氛圍、更加良好的外部形象。要深刻領會對新聞輿論工作五個“事關”的重要論述,切實抓好思想理論陣地建設、新聞輿論陣地建設和文化建設,堅持黨管意識形態(tài)、黨管媒體、黨報姓黨的原則不動搖。
一是要堅持陣地意識。新聞輿論始終處在意識形態(tài)工作的最前沿。各級黨組織和宣傳部門要擦亮“雙眼”,增強主動性,掌握主動權,將主流意識形態(tài)深深根植于人們心靈,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。要繼續(xù)深入開展“中國夢”和踐行社會主義核心價值觀的宣傳教育。充分發(fā)揮黨工委中心組、專家大講堂等載體作用,加強理論武裝與普及,使黨的理論滲透到人們工作生活的方方面面,引導各族干部群眾深刻理解社會主義核心價值觀在國家、民族、個人三個層面的內(nèi)涵要義,真正使廣大黨員干部做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。要繼續(xù)扎實開展精神文明創(chuàng)建工程。圍繞開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等精神文明創(chuàng)建工程,進一步創(chuàng)新形式,豐富載體設計,大力加強先進典型的選樹,加大學習宣傳的攻勢,通過潛移默化引導人們的價值取向,形成知榮辱、講正氣、作貢獻、促和諧的良好風尚。要繼續(xù)抓好理論武裝和主題宣傳教育活動的針對性、實效性。各級黨組織和宣傳部門,要不斷豐富學習和宣傳教育形式,多挖掘富有時代氣息、代表社會主流、具有廣泛認同的人和事,特別要樹立“群眾意識”,說群眾的語言,說群眾聽得懂的話,真正把黨的路線方針和開發(fā)區(qū)的利民惠民政策春雨潤物般地播灑到各族干部群眾心田。
二是要堅持引領意識。對于宣傳思想工作而言,導向就是生命,尤其是在思潮涌動激蕩的今天,越是真?zhèn)坞y辨、越是眾聲喧嘩,越需要響亮發(fā)聲。要強化正面宣傳。要深入宣傳中央、自治區(qū)和盟里各項決策部署,最大限度地樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。要深入宣傳開發(fā)區(qū)在發(fā)展逆境中取得的輝煌成績和一系列惠民利民政策,特別是要多角度、全方位宣傳二次創(chuàng)業(yè)的思路、舉措和成效。要強化輿論引導。進一步建立健全信息發(fā)布機制和政策解讀機制,特別是要圍繞群眾關心的就醫(yī)、就學、就業(yè)、住房、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等社會熱點問題,積極穩(wěn)妥地做好輿論引導,及時發(fā)出聲音,有針對性地解疑釋惑。要強化自身優(yōu)勢,各級黨組織和宣傳部門要依法依規(guī),積極應對,主動作為,切實把握好“時、度、效”,真正解決好“說什么、怎么說、誰來說”等問題,真正使廣大群眾搞清楚事情的緣由和本質(zhì),引導廣大干部群眾用發(fā)展的眼光、辯證的眼光理性認識問題、準確看待問題。
三是要堅持創(chuàng)新意識。隨著以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展,手機、微博、微信等新興媒體已成為人們獲取信息、發(fā)表意見的重要渠道。如何順應“全媒體時代”的變化?如何更好地傳播開發(fā)區(qū)聲音?這是對我們駕馭網(wǎng)絡輿情、集中民智、凝聚民力的現(xiàn)實考量。各級黨組織和宣傳部門要不斷創(chuàng)新工作舉措,堅持網(wǎng)上網(wǎng)下兩個陣地統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)發(fā)展,切實擔負起占領輿論陣地、把握正確導向、引導社會熱點、化解社會矛盾的責任,對那些錯誤的、負面的思想觀點和言論,要果斷出手、及時批駁、敢于亮劍,堅決把意識形態(tài)工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中,任何時候都不能旁落。
第二,夯實基層基礎,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的強大力量。作為“黨管干部原則”的落實者,選優(yōu)配強各級領導干部,組織人事部門義不容辭、責無旁貸。特別是在當下,更要緊緊圍繞二次創(chuàng)業(yè)、打造千億元園區(qū),著力在選好干部、配強班子、建強組織、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正將組織工作做嚴、做實、做出彩。
一是要選好干部。選干部,要突破意識形態(tài)的束縛,做到英雄不問出處,求同存異百花齊開。要堅持正確的導向。認真踐行好干部“五條標準”,大力倡導“激情奮進、不辭辛勞、敢于擔當、清廉有為”的選人用人導向,積極營造干部能上能下、能出能進的導向激勵氛圍,努力形成干部管理體制的一池“活水”,真正讓想干事的人有機會、能干事的人有舞臺、干成事的人有地位。要嚴格按照換屆選舉的各項要求,扎實做好烏斯太鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆選舉工作,確保選出忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹?,配出結(jié)構優(yōu)功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌。要堅持做到“三個看”。要“看得遠”。要放眼各條戰(zhàn)線,真正把那些懂工業(yè)、懂招商、懂金融、懂管理的優(yōu)秀干部納入組織視野,努力做到在干事創(chuàng)業(yè)中識別干部、選任干部、錘煉干部;要“看得深”。要善于用“千里眼”發(fā)現(xiàn)“潛力股”,對干部的考察不能“臨時抱佛腳”,要隨時隨地留意他的所作所為,時時刻刻觀察他的方方面面,要把可造之才大膽放到重要崗位上,讓他們各盡其能、才盡其用;要“看得久”。要全面歷史辯證地考察識別干部,不僅要看眼前,更要看平時;不僅要看業(yè)績,更要看作風;不僅要看“彈鋼琴”的單打獨斗能力,更要看“打組合拳”的綜合素質(zhì),避免孤立作結(jié)論,臨時做決策,導致考察失實和“帶病提拔”。要加強“一把手”建設?!鞍嘧訌姴粡?,關鍵看班長?!比绾萎敽谩盎疖囶^”,提升整個班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力?如何當好“領頭雁”,同廣大黨員干部形成同頻共振、上下一心的強大磁場?在選好配強“一把手”上,要堅持“高、大、全”,高就是高標準、大就是大格局、全就是全能型,真正把那些既懂得抓班子、帶隊伍,又懂得抓經(jīng)濟工作、抓社會工作;既大刀闊斧,又認真細致;既豪情滿懷,又低調(diào)行事的全能型干部選出來、用起來。
二是要用好干部。要進一步健全完善領導干部考核評價機制、人才激勵機制、選拔任用機制,最大限度地激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的潛能與活力。特別是要通過健全完善制度體系,充分發(fā)揮工青婦等群團組織、統(tǒng)一戰(zhàn)線和民族宗教的獨特優(yōu)勢,圍繞二次創(chuàng)業(yè),在基礎設施建設、招商引資、服務企業(yè)等方面多想新辦法、多出新招數(shù)。具體到用好干部來講,關鍵是要做到用當其時、用當其位、用當其長。要注重人才用當其時,根據(jù)干部成長規(guī)律科學配置干部、合理使用干部,把最合適的人才在最合適的時間用在最適合的位置上,最大限度地施展才華、發(fā)揮才智,努力做到用當其時;要注重人才用當其位,破除論資排輩、求全責備、平衡照顧等觀念和做法,根據(jù)能力和特長,從工作需要出發(fā),努力做到用當其位;要注重人才用當其長,使干部個人能力素質(zhì)與崗位要求相匹配,干部個人特點與班子整體結(jié)構相匹配,人崗相宜、人盡其才,努力做到用其所長。
三是要培養(yǎng)干部。百煉方能成鋼,磨練才能成才。組織人事部門要當好磨刀之石,想方設法讓干部變成鋒利之刃,積極為干部提供“試煉”場所,通過制定不同的選拔標準和培養(yǎng)機制,讓干部在煉中求進,在學中成才,在干中求先。具體就是通過開展“五個一線”工作法,為優(yōu)秀干部脫穎而出創(chuàng)造條件。即按照人才的成長規(guī)律,針對不同人才的特點,通過有意識地培養(yǎng)、有計劃地培訓、有目的地鍛煉,讓干部在一線工作、任務在一線落實、問題在一線解決、作風在一線轉(zhuǎn)變、業(yè)績在一線創(chuàng)造。
第三,狠抓工作作風,進一步打通二次創(chuàng)業(yè)最后一公里。作風問題,核心是黨和人民群眾的關系問題。指出,“群眾擁護不擁護是檢驗我們工作的重要標準。黨中央制定的政策好不好,要看鄉(xiāng)親們是哭還是笑。”我們要以此為標準,不斷檢查和審視我們的工作,努力讓黨工委的各項決策部署普遍成為廣大群眾笑了的工作。具體就是要做到以下三點。
一是要存敬畏、守規(guī)矩。敬畏什么,守哪些規(guī)矩,這是抓好作風建設的關鍵所在。一要講信任。黨和人民賦予我們履職盡責的權力,既是一種重托,更是一種信任。我們要時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,甘當人民公仆,愿做孺子牛,以如履薄冰的心態(tài)為人民掌好權、用好權。在深入推進二次創(chuàng)業(yè)的過程中,各級領導干部肩上的責任很重、壓力很大。我們要經(jīng)常捫心自問,手中的權力用到哪里去了,有沒有“在其位、謀其政、盡其力”,有沒有做到“為官一任、造福一方”。二要講規(guī)矩。廣大黨員干部要深刻領會“五個必須”、“五個決不允許”的重大意義,始終繃緊嚴守紀律和規(guī)矩這根弦,牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,自覺做政治上的“明白人”。各級領導干部要帶頭依法辦事、帶頭遵守法律,絕不允許以權壓法、徇私枉法,主動維護社會公平正義,自覺維護廣大群眾權益,進而立足綜治維穩(wěn)工作,著力提高社會治理水平,不斷推動平安開發(fā)區(qū)建設邁上新臺階。三要講團結(jié)。就是要堅持團結(jié)謀事、團結(jié)共事、團結(jié)成事,認真貫徹民主集中制,既要大力發(fā)揚民主,發(fā)揮好班子成員的特長和能力,堅決反對“家長制”和“一言堂”;又要堅持民主下的集中,顧全大局,事業(yè)為重,包容擔待,到位不越位、補臺不拆臺,進一步增強二次創(chuàng)業(yè)的整體合力。
二是要敢擔當、善作為。敢擔當與善作為是領導干部必備的基本素質(zhì),也是抓好作風建設的重要前提。要敢擔當。作為開發(fā)區(qū)發(fā)展的開路人、帶頭人,肩負著推動發(fā)展和改善民生的重任,要帶頭大力弘揚敢于擔當?shù)墓ぷ髯黠L,對該干的事要做到未雨綢繆、胸中有數(shù),不能當“糊涂官”;對職責范圍內(nèi)的事,要敢于擔當,善于擔當,決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往后退,滿足于當“太平官”;對交代安排的事,不要怕“有麻煩”、“攤上事”,相反要統(tǒng)籌謀劃、盡心盡力、不等不靠。要敢創(chuàng)新。推進二次創(chuàng)業(yè),沒有固定模式可搬、現(xiàn)成答案可尋。各級領導干部特別是黨員領導干部,要帶頭大力弘揚開拓創(chuàng)新的工作作風,敢于吃螃蟹、敢于涉險灘、敢于破藩籬,只為成功想辦法,不為失敗找理由,多用創(chuàng)新管用的辦法解決發(fā)展的新問題,千方百計推進工作、加快發(fā)展,以創(chuàng)新舉措和改革精神達到出其不意的精彩。要敢落實。就是要從紛繁復雜的表象中把準改革發(fā)展的命脈,從事物的普遍聯(lián)系中抓住主要矛盾,抓大事議大事,抓中心帶全局,抓重點求突破。各級黨組織要帶頭大力弘揚真抓實干的工作作風,對黨工委作出的決策、安排的工作、看準的事情、定了的項目,不講條件、雷厲風行、立說立行,咬定青山不放松,不獲全勝不收兵,努力做到矛盾不上交、困難就地消化、問題在我手中解決。
三是要嚴修身、勤立德。修身立德,沒有“統(tǒng)一教材”,但又是黨員領導干部安身立命的第一功課,也是黨員干部加強黨性修養(yǎng)的終身必修課,并終究將修成的“正果”體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)的實踐中,體現(xiàn)在為民謀利益、謀福祉上。要不比文憑比水平。學歷高、知識多,并不等同于水平高、能力強。比如,同處一樣的環(huán)境,面臨同樣的機遇和挑戰(zhàn),為什么有的人在工作上進步快、適應快,有的人卻適應慢、不在狀態(tài)。其中一個重要的原因是,前者掌握了事物發(fā)展規(guī)律,準確把握了上情下情,并做到了理論與實際的有機結(jié)合、融會貫通。實踐證明,唯有不斷加強學習,不斷培植我們的精神家園,才會從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案更加符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神。要不比唱功比做工。世界上怕就怕“認真”二字,共產(chǎn)黨人就最講“認真”。正因為講認真,開發(fā)區(qū)才實現(xiàn)了一次創(chuàng)業(yè)向二次創(chuàng)業(yè)的順利過渡,保持了經(jīng)濟下行壓力下的平穩(wěn)健康發(fā)展。推進二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)既定目標,唯有繼續(xù)發(fā)揚“認真”精神,不空談、不做秀,不作假、不務虛,不好高騖遠、不脫離實際,時時處處講認真,以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭,將“認真”二字自覺貫穿于落實黨工委各項決策始終,就沒有辦不成的事、邁不過去的坎。三要不比做官比做事。領導干部的成長進步,第一要義是提高素質(zhì),而不是提升職級。只有正確認識和把握做官和做事的關系,才能解除后顧之憂,丟掉患得患失,沖破固步自封。特別是推進二次創(chuàng)業(yè),開發(fā)區(qū)需要研究的問題還很多,需要破解的瓶頸還不少,這就要求我們的工作理念、思路舉措與時俱進,不斷健全完善,找準切入點、選準突破口,持續(xù)用力、久久為功,進而為“十三五”開好局、起好步。
第四,加強制度建設,進一步強化二次創(chuàng)業(yè)的紀律保障。實踐反復證明,建立科學積極的制度體系,既能降“風險”、促“勤政”、?!鞍l(fā)展”,又是推進作風建設的具體舉措。各級黨組織要按照立破并舉、求實創(chuàng)新的原則,對各自的制度開展“回頭看”,該新建的新建、該廢止的廢止,真正做到用制度管權、管事、管人。總的要求就是建立健全“四大工作機制”,實現(xiàn)“一切工作項目化、項目推進責任化、責任落實具體化”的管理模式。
一是健全完善大聯(lián)系機制。為更好服務企業(yè),盟里建立了盟級領導聯(lián)系服務企業(yè)制度,這從更高層面為解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題搭建了平臺。相關部門要切實做好跟蹤服務工作,要根據(jù)企業(yè)發(fā)展和項目建設的實際情況,建立一個領導、一個企業(yè)、一個臺賬的“三個一”制度,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的困難和問題,在臺賬中要一一明確、逐一反映,本著“解決什么問題、什么問題已解決、什么問題還沒有解決”的要求,協(xié)助包聯(lián)領導做好“鋪路架橋”的服務,促使這一制度不流于形式,真正落到實處。對我們自身制定的黨工委、管委會班子成員聯(lián)系服務企業(yè)制度,也要作進一步完善,建立一個企業(yè)(項目)、一個領導、一個小組、一個例會、一個機制、一抓到底的“六個一”工作制度。特別是對一些重點建設項目、重大招商引資項目,要實行包聯(lián)領導對項目的洽談、引進、立項、施工、管理和難題化解等全程跟蹤和全面負責制,確保工作高效推進。
二是健全完善大調(diào)度機制。實踐證明,重點工作調(diào)度制度對有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設中存在的問題和困難,行之有效,切實可行,已成為我們服務企業(yè)的一個有力抓手、一張獨創(chuàng)王牌。這一制度既贏得了企業(yè)的認可,也得到了盟委、行署的贊許,我們要長期堅持下去,并按照“年初建賬、年中查賬、年底交賬”的原則,從內(nèi)容和形式等方面進一步健全完善,即在先前基礎上,建立分層次、定時間的“三級大調(diào)度”工作機制。相關部門每周確定一天作為調(diào)度日,解決項目建設、工作落實過程中存在的問題;分管領導每半個月牽頭對分管領域和相關工作進行調(diào)度一次,對分解細化的各項工作,聽進展、找癥結(jié);黨工委、管委會繼續(xù)每個月對確定的年度重點工作調(diào)度一次,集中攻堅,統(tǒng)籌推進。這樣做的目的,就是為了進一步轉(zhuǎn)變工作作風,不斷提升工作執(zhí)行力和服務效能;就是為了與企業(yè)抱團取暖,共克時艱,讓企業(yè)進一步堅定發(fā)展信心和決心;就是為了打通服務企業(yè)“最后一公里”,營造更加良好的發(fā)展氛圍,吸引更多企業(yè)到開發(fā)區(qū)投資興業(yè)。
三是健全完善大會戰(zhàn)機制。千億元園區(qū)建設,任務艱巨而繁重,不管是重大項目建設,還是重點工作推進,往往涉及多個部門,這就需要我們形成工作合力,集中力量開展大會戰(zhàn)、大攻堅,打出一套服務企業(yè)和項目建設的“組合拳”。分管領導要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,職能部門要協(xié)調(diào)各方、具體落實、統(tǒng)一組織,必要時要成立項目攻堅小組,從相關部門抽調(diào)精干力量,集中精力、人力、物力、財力,瞄準靶心,精準發(fā)力,確保工作不耽擱、不延誤。換句話講,在二次創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場上,沒有旁觀者、沒有局外人,個個都是參與者、人人都是建設者。只要大家心往一處想、勁往一處使,就沒有辦不成的事,就沒有過不去的坎。
四是健全完善大督查機制。督查工作,是黨委推動工作落實的有效手段,也是促進工作作風轉(zhuǎn)變的重要途徑。再好的決策部署、政策措施,如果只部署不檢查,就等于沒抓,只吆喝沒督查就難以落實。要明確督查重點。就是緊盯黨工委重要會議提出的目標、任務、思路和舉措,細化目標,建立臺賬,督查落實;緊盯黨工委重要文件提出的要求,分解任務,列出清單,督查落實;緊盯黨工委主要領導的指示要求、重要批示和交辦事項,及時跟進落實,做到事事有回音,件件有結(jié)果。要突出督查特點。就是形成“深、實、快”的督查風格。深,就是深入實地調(diào)查研究,力求全面準確了解情況、反映問題;實,就是堅持實事求是,不走過場、不作表面文章,真正做到督辦一件、帶動一片???,就是雷厲風行,緊抓快辦,案不積卷、事不過夜,做到查則清、清則辦、辦則果。要創(chuàng)新督查方法。督查工作要取得預期效果,還要在方式方法上求突破、求創(chuàng)新。比如,采用聯(lián)合督查、督查調(diào)研、明察暗訪等形式,或是建立基層聯(lián)系點等,總之就是通過方法上的創(chuàng)新,對看準了的問題一竿子插到底,確保了解實情、科學決策。
第五,突出反腐倡廉,進一步凝聚二次創(chuàng)業(yè)的黨心民心。明確指出,黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上,只有進行時。推進二次創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)千億元園區(qū)目標,開發(fā)區(qū)更加需要一個風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障。
一是堅持把紀律挺在前面,堅決維護黨規(guī)黨紀權威。黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治?關鍵靠嚴明紀律。這就要求把嚴明黨的紀律擺在更加突出的位置來抓,強化紀律的剛性約束,敢于板起臉來抓紀律、挺直腰桿抓紀律。要抓住“關鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守執(zhí)行黨的紀律,加強對黨員領導干部的監(jiān)督。要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保黨的路線方針政策和黨工委的決策部署落地生根。要將中央新修訂的廉潔自律準則、黨紀處分條例等制度實化、細化、具體化,進一步扎緊制度的籠子,促使廣大黨員干部堅守道德標準、把牢紀律底線。要把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準,進一步轉(zhuǎn)變工作理念、創(chuàng)新思路方法,從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執(zhí)紀審查、調(diào)查談話、審理報告等方面,體現(xiàn)紀在法前的要求,切實把監(jiān)督執(zhí)紀各項工作做深做細做實。
二是堅持抓鞏固深化拓展,深入推進主體責任落實。落實黨委主體責任、抓好黨風廉政建設,是一項系統(tǒng)性工程和綜合性工作,要統(tǒng)籌安排、強化抓手,突出重點、扭住落點,努力放大多元效應。各級黨組織要強化領導核心作用,進一步深化和拓展主體責任的內(nèi)涵,突出“全面”,強化“從嚴”,著力推進全面從嚴治黨主體責任向基層黨組織延伸,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要抓好教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育的鞏固拓展,繼續(xù)按照“干在實處、走在前列”的要求,把“兩學一做”作為今年黨建工作的首要政治任務,強化問題導向,瞄著問題去、對著問題走,推動黨員干部把自己擺進去,對照黨員標準檢視和改進自己,努力將學習成果轉(zhuǎn)化為政治自覺、價值準則和行為習慣,轉(zhuǎn)化為做好本職工作、推動事業(yè)發(fā)展的生動實踐。要嚴格落實“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度,特別是對一把手要進一步強化問責擔當,通過加大責任追究和曝光力度,問責一個、警醒一片,使問責形成制度、成為常態(tài)。
三是堅持查糾“四風”常態(tài)化,著力維護群眾切身利益。解決“四風”和腐敗問題,既是一項政治任務,也是一項提升群眾“獲得感”的民生工程。要堅決查糾“四風”問題,緊盯重要節(jié)點,管住重要環(huán)節(jié),看住“關鍵少數(shù)”,對規(guī)避組織監(jiān)督的一律從嚴查處,一寸不讓。要密切注意“四風”的新動向新表現(xiàn),積極探索防范的新辦法新舉措,對隱形變異的“四風”問題從重處理,絕不能讓“四風”問題反彈回潮。要強化源頭治理,加強警示教育,通過破解典型案件、召開警示教育大會等形式,促使廣大黨員干部在思想深處形成“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的警醒和自覺。要拓寬監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮電視臺、微信、紀檢監(jiān)察網(wǎng)等媒介的監(jiān)督作用,調(diào)動激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,切實把領導干部置于黨組織、黨員和群眾的有效監(jiān)督之下。
四是堅持懲治腐敗“零容忍”,持續(xù)加大紀律審查力度。指出,反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。零容忍,意味著腐敗沒有“特區(qū)”,反腐敗沒有“禁區(qū)”;意味著黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,不論其職務,都要一查到底,決不姑息,這也是黨工委嚴懲腐敗的一貫鮮明態(tài)度和堅定決心。紀檢監(jiān)察部門要切實加強對反腐敗工作的領導,建立健全查辦案件組織協(xié)調(diào)機制,加強同財政、審計、司法等部門的協(xié)調(diào)配合,堅持有腐必反、有貪必肅,確保廣大黨員干部在二次創(chuàng)業(yè)的滾滾浪潮中“能干事、干成事、不出事”。
五是堅持抓體制機制創(chuàng)新,深化紀律檢查體制改革。紀檢監(jiān)察部門要以深化改革為契機,建立壓力傳導機制和壓茬推進機制,健全完善權力清單、責任清單和效能清單,通過細化責任、分解目標、明確時限、強化追究等形式,倒逼權力規(guī)范運行、工作高效落實。要加強派駐機構建設,盡快成立紀工委派出紀檢監(jiān)察四室,新成立機構要堅守職責擔當,提高發(fā)現(xiàn)和處置問題能力,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對嚴重違紀的必須立案查處。派駐干部要強化派駐意識,敢字當頭、無私無畏,充分發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢,對一些重大問題要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置。要加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,緊緊圍繞執(zhí)紀監(jiān)督問責中心任務,不斷學習和掌握政治、經(jīng)濟、工業(yè)、金融、管理等多方面的知識,進一步提升發(fā)現(xiàn)解決問題的能力和依紀依規(guī)履職盡責的能力,努力打造一支助推二次創(chuàng)業(yè)的忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。
三、扎實推進黨的建設工作不斷取得新成效。
指出,如果我們黨弱了、散了、跨了,其它政績又有什么意義呢?這一問題,振聾發(fā)聵、發(fā)人深思,我們一定要站在講政治的高度準確把握,深刻領會,更要以實際行動不斷提升黨建工作的科學化水平。
一是抓黨建,必須熟悉黨建。抓黨建,就必須從思想深處熟悉黨建、懂得黨建。實事求是地講,在我們的領導干部當中,不熟悉黨建、不懂得黨建的大有人在,有的甚至連基本常識都不清楚,這不是危言聳聽。試問,不懂不知,怎么抓?又怎么能抓好?又怎么能將黨的理論轉(zhuǎn)化為推動工作落實的能力。我們要捫心自問、反躬自省。各級黨組織和廣大黨員干部要不斷加強對黨建知識和政策的學習研究,特別是要加強對以來關于黨要管黨的一系列新提法新論斷的學習,加強對關于從嚴治黨的一系列新思想新觀點的學習,加強對自治區(qū)黨委和盟委關于黨的建設工作的一系列新部署新要求的學習,切實明確黨建工作的具體內(nèi)容和要求,切實領會抓好黨建工作的重大意義,進而使“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建就是不稱職”這一觀念入心入腦,內(nèi)化于心、外化于行。
二是抓黨建,必須琢磨黨建。新常態(tài)下,對我們抓好經(jīng)濟工作和黨建工作,都提出了新的更高要求,既不能“黨建是個筐,什么工作都往里裝”,也不能就黨建抓黨建,與中心工作、重點工作搞成“兩張皮”,這就要求我們“兩手都要抓、兩手都要硬”。各級黨組織和各部門“一把手”要切實承擔起管黨治黨的第一責任,樹立正確的政績觀,堅持把黨建工作擺上主要議事日程,同其他工作一起謀劃、統(tǒng)籌推進、同步落實,把每條戰(zhàn)線、每個領域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓實在,堅決摒棄“抓黨建同抓發(fā)展相比要虛一些、不容易出顯績”等錯誤認識,真正成為“從嚴治黨的書記”。各級領導班子成員也要切實承擔起分管領域管黨治黨的領導責任,在推動黨建工作落實中敢抓敢管,真正把從嚴治黨的責任承擔好、落實好。
三是抓黨建,必須落實黨建。推進二次創(chuàng)業(yè),首要的就是堅持把黨要管黨、從嚴治黨這條主線貫穿其全過程和各方面。各級黨組織和各部門“一把手”一定要善于從日常事務中把握發(fā)展方向,善于從政治上觀察和處理各種問題,善于結(jié)合實際抓好黨的方針政策的落實。具體來講,就是把黨工委作出的各項決策部署好、落實好,做到“總攬”而不包攬、放手而不甩手,充分調(diào)動和發(fā)揮好班子成員及每個黨員的創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力,形成“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”的工作局面。同時,一定要作好表率,帶頭履行好抓班子、帶隊伍的主要職責,通過以身作則、現(xiàn)身說法、靠前指揮,形成一級做給一級看、一級帶著一級干的良好工作格局,真正促使黨建工作抓出特色,抓出成效。
同志們,做好新形勢下的黨建工作,意義重大,任務艱巨。讓我們按照黨建工作的新任務新要求,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實工作,為黨建工作不斷助推二次創(chuàng)業(yè)取得新成效而努力奮斗。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇六
清新,是空氣的本質(zhì);清澈,是清水的質(zhì)地;青綠,是大地的生機;青藍,是天空的膚色;為了子孫后代,還環(huán)境的本來面目,現(xiàn)環(huán)境的本色質(zhì)地。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于城建環(huán)保的范文,希望對大家有所幫助!
本人自參加工作以來,一直在土門林場生態(tài)建設第一線工作,工作中,我始終能夠克盡職守、任勞任怨,積極學習專業(yè)技術知識,不斷提高自身技能,努力為林業(yè)生態(tài)建設提供技術服務,并積極參與到各項林業(yè)生態(tài)工程建設中,盡一份林業(yè)工作者的微薄之力?,F(xiàn)就我的工作簡要總結(jié)如下:
一、認真完成生態(tài)建設任務。
生態(tài)環(huán)境問題是制約可持續(xù)發(fā)展的重要因子,歷來受國家的重視,尤其是黨的“xx大”提出“建設生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構、增長方式、消費模式?!睂τ诹謽I(yè)是一個機遇,更是一個挑戰(zhàn)。由此生態(tài)建設是林業(yè)工作的中心,我場深處生態(tài)脆弱帶,環(huán)境極其惡劣,沙化嚴重,防沙治沙是我們林業(yè)工作者的首要任務。幾年來我們不斷嘗試各種防沙治沙的方法,吸取教訓,總結(jié)經(jīng)驗,從各種治沙方法來衡量,生物治沙是成本相對較低、效率最高,效益持久的一種治沙方法。在對幾年的沙漠造林成活率的對比試驗得知,苗木優(yōu)劣對造林成活率起制約性作用。從1997年開始我參加白板灘、十道溝風沙治理項目建設,深入沙漠加入生態(tài)建設第一線的行列。我們深知科學技術是第一生產(chǎn)力,要科學的指導生態(tài)建設工作,因此在造林前制定了實施方案,落實地段,協(xié)調(diào)調(diào)運苗木、制定栽植規(guī)程、技術服務到現(xiàn)場,嚴把整地關、栽植關、壓草關、管護關。采用生物措施與工程措施相結(jié)合的方法,采取“一棵樹,一把草”,“深栽曲埋”等旱作造林技術。在五道溝、十道溝累計共完成各類生態(tài)建設19680畝。其中三北防護林9600畝,治沙工程4900畝,試點工程5000畝,退耕還林180畝,通道綠化10公里,生態(tài)效益明顯;工程治沙方面,技術指導完成了十道溝梁壓麥草沙障310公頃。這幾年在工作中不斷的摸索,不斷的提高,完成了各項生態(tài)建設工作。
經(jīng)濟林示范基地建設方面,為響應政府退耕還林政策的實施,加快經(jīng)濟林建設,縮短苗木的培育周期,實現(xiàn)生態(tài)效益。繁育到大面積育苗,建成了初具規(guī)模的苗木基地,年培育黃冠梨、枸杞、花棒、檸條、白楊、油松等苗木200萬株,為當?shù)氐木G化做出了積極的貢獻。
二、加強學習提高素質(zhì)。
不論是林業(yè)還是其它行業(yè)都是在不斷的發(fā)展,必然要遇到各種新情況、新任務、新問題,更面臨好多機會,技術人員需要解決這些新問題、新矛盾,就要抓住機會,努力學習、虛心求教。因此,我始終把學習放在首位,學習黨的政策,學習林業(yè)專業(yè)知識,學習其它知識,不斷提高自身素質(zhì),完善自我。每年都參加了人事局與林業(yè)局主辦的繼續(xù)教育學習。對工作中的方式、方法有了深刻認識,并且逐步引用到工作中?,F(xiàn)在是實施生態(tài)安全戰(zhàn)略與可持續(xù)發(fā)展的關鍵時期,在多年的工作中認識到石羊河流域治理的必要性和重要性,在以后的工作中要以此重點,更好的為生態(tài)建設做出貢獻。
我深深感覺到,雖然在工作中取得了一些成績,但是還有一定的差距。為了把今后的工作做的更出色,我將制定切實可行的工作學習目標,加強個人修養(yǎng)、理論學習,以此提高工作水平,為了更好地適應新形勢下本職工作的要求,揚長避短,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新的挑戰(zhàn)。取長補短,與其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗和學習方法,相信在今后的工作中,我會一如既往,兢兢業(yè)業(yè),努力工作,為林業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。
20xx年,林業(yè)生態(tài)扶貧建設工作緊緊圍繞縣委“一個統(tǒng)領、三五支撐”重要思路,扎實推進“三五百四”行動計劃,在生態(tài)治理上出實招,在資源管護上出狠招,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上出硬招,為鞏固提升脫貧攻堅成果和建設“綠色沁水、活力沁水、幸福沁水”將作出更大貢獻。
一、生態(tài)治理與貧困群眾緊密相連,同享綠色生活共創(chuàng)綠色財富?;纳皆鼍G又增彩、環(huán)境添景又增收。林業(yè)部門抓住春季造林黃金時機,提前規(guī)劃、合理布局,積極爭取上級部門荒山造林任務11300余畝,總資金670余萬元,確保16個扶貧攻堅造林合作社,221個貧困戶554個家庭人口,社社都有造林任務、人人都可造林致富,使貧困群眾在建設綠水青山的同時,享受到生態(tài)建設中帶來的財富。目前,該荒山造林項目已通過議標程序全部開工建設。下一步,我局將在造林質(zhì)量、技術培訓、資金監(jiān)管上下功夫,確保各扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在項目實施中運行規(guī)范、質(zhì)量合格、經(jīng)營范圍擴寬、貧困戶經(jīng)濟收入逐步提升。
二、生態(tài)管護與脫貧攻堅環(huán)環(huán)相扣,護綠愛綠共筑綠色美麗家園。護林脫貧雙管齊下雙增收。結(jié)合我縣森林資源現(xiàn)狀,遵從貧困戶意愿,以公正、公平、擇優(yōu)為基本原則,重整護林員隊伍,通過強化培訓學習、加大管理力度、及時兌現(xiàn)資金等方式,使貧困護林員在生態(tài)管護項目建設中逐步專業(yè)化、正規(guī)化、持久化,助力貧困群眾徹底擺脫貧困,早日達到小康水平。20xx年,生態(tài)管護項目將投入管護資金718.2萬元,管護面積181.59萬畝,其中:天保公益林管護面積125.44萬畝,國家公益林53.1萬畝,未成造管護面積3.047萬畝。預計可鞏固帶動全縣483個貧困戶,戶均增收6000元以上。
三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民群眾息息相關,強扶持、精管理促進增產(chǎn)增效。一是依托上級部門下達的干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效0.8萬畝的任務,將全縣505戶貧困戶1892畝核桃經(jīng)濟林綜合管理全覆蓋。以增產(chǎn)增收、精細管理為重點,對低產(chǎn)低效干果經(jīng)濟林實施修剪、高接換優(yōu)、科學施肥、有害生物防治等綜合管理措施,提高產(chǎn)值效益帶動脫貧增收。二是按照縣政府辦公室《關于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進農(nóng)民增收扶持辦法》惠農(nóng)政策精神,充分利用我縣優(yōu)良的生態(tài)資源優(yōu)勢,積極爭取上級部門扶持資金50余萬元,大力推廣油用牡丹、杜仲、雙季槐等經(jīng)濟林樹種,并結(jié)合長治潞安集團和山東貝隆公司等大型研發(fā)企業(yè)技術力量的支持,通過在廣泛宣傳、技術支撐、資金保障、銷售無憂等環(huán)節(jié)的發(fā)力,全力推進特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)建設。三是積極鼓勵以農(nóng)民為主體、企業(yè)為龍頭,采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式建立產(chǎn)業(yè)示范基地,為帶動林農(nóng)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中致富增收提供堅定有力的保障。
根據(jù)局20xx年2月14日學習班會議精神,結(jié)合我場工作實際,現(xiàn)將工作要點如下:
一、森林資源管護。
為全面切實加強我場森林資源管護工作,進一步提升管護力度和管理水平,增強管護措施,思路要更新、措施要更硬、作風要更實,要緊緊圍繞以生態(tài)文明建設為中心,抓資源、保穩(wěn)定、促和諧,使我場森林資源管護工作落到實處,具體從以下方面做起:
1、全場簽訂森林資源管護目標。
責任書。
并于石油勘探區(qū)隊簽訂森林資源管護責任書。2、按時落實完成局下達的各項森林資源保護專項行動在各項專項行動中未發(fā)現(xiàn)破壞森林資源行為及案件。3、我們不但落實好局安排的各項專項行動并定期、不定期組織場林政稽查人員對全場轄區(qū)巡查巡護發(fā)現(xiàn)問題及時處理把一切破壞森林資源的違法行為消滅在萌芽狀態(tài)。4、安排林政稽查人員在重要地段、各大溝口加大巡查力度及夜查、炮樓檢查站要加強24小時值班帶班制度值班明確責任夜間值班由一名副場長帶班誰值班帶班出現(xiàn)問題誰負責層層落實了責任確保了森林資源安全。5、在人流量大醒目地點制作森林資源管護宣傳橫幅。
全面完成了20xx年人工造林500畝外業(yè)調(diào)查設計及上報、完成4000畝封山育林外業(yè)調(diào)查設計及上報、完成3000畝中幼林撫育外業(yè)調(diào)查設計及上報。
20xx年做好后期造林及封育工作的外業(yè)勘查,為后期外業(yè)設計工作打好基礎。2、完善當前檔案并歸檔。
三、防汛工作。
1、精心安排,全面部署,成立林場防汛領導組織機構,制定林場防汛實施預案,落實防汛值班帶班制度。2、嚴格執(zhí)行防汛責任制,確保防汛工作落實,做好防汛工作,落實責任是關鍵,進一步建立健全了防汛責任制,確保責任落實到位,工作執(zhí)行到位。3、扎實做好防汛的各項工作,認真做好防汛信息上傳下達,對場、站區(qū)域水路隱患進行排除,全力做好防汛工作,抓好汛前大檢查等,確保了廣大職工人身安全、財產(chǎn)安全。
四、工會工作。
認真貫徹《工會法》,切實保護職工的合法權益,積極參加局組織的各項活動。注重調(diào)查研究,集思廣益,多次下基層走訪職工、調(diào)研、廣泛聽取切實可行意見,多次召開專題研討會,探討工會工作的新方式、方法,設立專檔臺賬,并建立每月更新制度,對變化情況隨時掌握、隨時記錄、及時更新,實行動態(tài)管理。
五、黨建和精神文明建設。
我場在局黨委的堅強支持和領導下,以局黨委為中心,認真貫徹局黨委工作部署,立足我場實際,堅持以人為本,大力弘揚求真務實的精神。深入貫徹落實黨的精神和局林業(yè)工作會議精神,以系列講話精神為方向,以黨的先進性和純潔性建設為主線,以改進工作作風、紀律作風教育為重點,大興學習之風,依靠學習和實踐,切實加強思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設,全力打造學習型、創(chuàng)新型的支部班子,實現(xiàn)資源保護好、隊伍建設好、民生改善好的目標。要求必須堅持周三日常的政治理論學習,記好筆記。各項階段性的工作黨員干部都要有。
心得體會。
通過學習引導全體黨員、干部職工在思想進一步得到了解放,有力的推動了各項工作的開展開展紀律作風教育整頓活動,解決干部職工上班時間缺勤脫崗、辦事拖拉、工作不實、履職不力等慵懶散問題我場依照日常工作對此項工作進行安排部署,明確此項活動的重要性,教育引導職工要當先進,爭做模范,確保此項活動長期健康的開展。
六、今后努力方向。
1、繼續(xù)抓好黨員干部、職工的學習教育,完善各項制度,為今后工作打好基礎。
2、加強林政執(zhí)法隊伍建設,加大森林資源管護力度,依法查處破壞森林資源的不法行為。
3、要抓好當前防火工作,確保森林資源安全。
同志們:
這次會議是縣委、縣政府決定召開的重要會議,主要任務是貫徹落實縣十二屆八次全委(擴大)會議精神,安排部署**年生態(tài)建設工作任務,動員全縣力量,積極行動起來,再接再厲,大干快上,繼續(xù)深化生態(tài)建設與保護工作,努力把我縣生態(tài)建設提高到一個新水平。值得一提的是,xx市林業(yè)局薩局長在百忙之中光臨這次會議,這是對我們的極大鼓舞和支持,在此,我代表縣委、縣政府,對薩局長表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,堅定生態(tài)立縣的信心和決心。
經(jīng)過近半個世紀的艱苦奮斗,我縣生態(tài)建設工作取得了令人矚目的成績。截至目前,全縣有林面積達533萬畝,占總土地面積的42.8%。全縣林業(yè)產(chǎn)值達1.88億元,活立木蓄積達522萬立方米,林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益總價值達122.3億元。100萬畝農(nóng)田、150萬畝草牧場實現(xiàn)了林網(wǎng)化。帶網(wǎng)片、草灌喬相結(jié)合的防護林體系已初步形成。全縣控制水土流失面積635萬畝,占水土流失總面積的66%,基本實現(xiàn)了“水不下山,土不出川”?!笆濉逼陂g,我縣共爭取國家生態(tài)項目資金高達2.16億元,其中京津風沙源治理投入4591萬元、退耕還林投入1.68億元、生態(tài)建設與保護投入250萬元。德援、意援項目投入1600萬元,國家重點公益林保護投入1981萬元,為我縣生態(tài)建設提供了充足的財力支持。通過堅持不懈地大搞生態(tài)建設,有效地改善了人民群眾的生產(chǎn)、生活、生存條件,有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,為今后加快發(fā)展奠定了堅實的基礎。在長期的生態(tài)建設實踐中,全縣各族人民形成了艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、不等不靠、求實創(chuàng)新、敢為人先、眾志成城的生態(tài)精神,成為推動xx經(jīng)濟發(fā)展的精神財富和動力源泉。
多年來,我縣的生態(tài)建設得到了國家、省和xx市的高度重視,先后被評為“全國人工種草第一縣”、“全國生態(tài)建設示范縣”,20xx年被聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予“全球500佳”環(huán)境獎,**年被全國綠委會、國家林業(yè)局授予“再造秀美山川先進縣”稱號。可以說,生態(tài)建設工作是我縣諸多工作中的亮點,既為xx爭得了很多榮譽,提高了xx的知名度,也改善了我縣的生存和發(fā)展條件。這些成績值得我們自豪,這些榮譽值得我們珍視,因為它凝結(jié)著歷屆黨委、政府的精心組織和領導,凝結(jié)著廣大生態(tài)建設者的辛勤勞動,凝結(jié)著全縣各族干部群眾的共同努力。
成績和榮譽只能說明過去。面對新的形勢,我縣生態(tài)建設如何與時俱進地向前發(fā)展的問題,已經(jīng)擺在了我們面前。特別是從現(xiàn)實看,生態(tài)建設與保護工作的任務還相當繁重。
一是建設任務較重。全縣宜林地還有45萬畝,基本都是“硬骨頭”,而且多處于遠、難、險、零地段,大部分需要采取封育措施進行治理;南部山區(qū)人工整地地塊還需要補植,林地“天窗”還很多;北部還有17萬畝流動、半流動沙地亟待治理,部分農(nóng)田、牧場沒有防護林庇護;城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關學校、企事業(yè)單位綠化仍是薄弱環(huán)節(jié),與全球環(huán)境500佳稱號極不相稱,與新農(nóng)村建設的要求還相距甚遠。
二是效益仍然很低。全縣疏林地、灌叢地面積達15.8萬畝,這部分林地林木蓋度低,防護效能差,改造任務仍十分繁重。我縣生態(tài)系統(tǒng)屬人工生態(tài)系統(tǒng),穩(wěn)定性差,抵御自然災害能力弱,維護生態(tài)安全任重道遠。
三是保護措施滯后。森林資源保護工作亟待加強。造林不見林現(xiàn)象突出,亂砍濫伐、毀林毀草開墾、毀林毀草建設在各地有抬頭趨勢;林牧矛盾日益突出,幼林地和項目區(qū)被放牧現(xiàn)象仍不同程度存在;森林草原防火形勢日益嚴峻,新的森林草原防火工作機制和體制尚未建立;森林草原病蟲害防治工作嚴峻性凸顯。
四是管理機制不活。在“兩工”取消的前提下,新的生態(tài)建設組織形式還需大力探索。適應市場經(jīng)濟體制的生態(tài)產(chǎn)權建設與管理體制尚未建立,所有者的責權利還沒有完全理順,產(chǎn)權制度改革還需加快推進,改革后續(xù)管理的機制和體制還需加快建立。
面對新的形勢、新的任務,我們一定要加大對生態(tài)建設重要性的認識,進一步增強做好生態(tài)建設與保護工作的緊迫感和責任感。
一是加快山川秀美進程的需要。到20xx年,使全縣能夠綠化的地方都綠化起來,使有林面積達到600萬畝,我們才能基本實現(xiàn)山川秀美,綠色xx的目標才能夠盡快實現(xiàn)。
二是推進和諧社會建設的需要?!笆濉币詠?,我們把生態(tài)建設作為立縣之本,全力推進。“”期間,“生態(tài)立縣”仍然是我們的基本縣策和三大發(fā)展戰(zhàn)略之一。生態(tài)是我縣發(fā)展的基礎和根本,沒有良好的生態(tài)環(huán)境作保障,發(fā)展也無從談起。我們現(xiàn)在搞生態(tài)建設,已不僅僅是解決人們的生存問題,更重要的是解決發(fā)展問題,解決效益問題,使生態(tài)建設上檔次、上水平,使人與自然和諧發(fā)展,使生態(tài)環(huán)境為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
三是加快新型農(nóng)村建設的需要。生態(tài)建設作為一項重要的公益事業(yè)和基礎產(chǎn)業(yè),在新農(nóng)村建設中發(fā)揮著舉足輕重的作用。就我縣而言,搞好生態(tài)建設與保護工作對新農(nóng)村建設極為重要,必須準確把握生態(tài)建設在新農(nóng)村建設中的地位和作用。加快宜林地綠化,高標準實施退耕還林工程,強化低效林改造,是促進“生產(chǎn)發(fā)展”的重要載體;發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),依靠經(jīng)營管理提高生態(tài)建設效益,是實現(xiàn)“生活寬裕”的重要舉措;培養(yǎng)全社會植樹護林愛綠意識,普及生態(tài)科技知識,發(fā)展生態(tài)文明,是“鄉(xiāng)風文明”的組成部分;加強城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村所在地、居民點、生態(tài)農(nóng)業(yè)小區(qū)、機關學校、企事業(yè)單位綠化,是“村容整潔”的必然要求;強化林權建設,維護林權所有者合法權益和自主經(jīng)營權,把生態(tài)建設管理納入法制軌道,是“管理民主”的具體體現(xiàn)。加強生態(tài)建設與保護工作,無論從理論上,還是從現(xiàn)實縣情上看,都符合新農(nóng)村建設要求。
四是搶抓歷史機遇的需要。我縣面臨國家西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、省加快東四盟市發(fā)展宏觀歷史機遇,面臨國家加快實施京津風沙源治理工程的大好機遇,面臨國家加快林業(yè)改革的難得機遇。我們經(jīng)常講要搶抓機遇,加快發(fā)展,國家對生態(tài)建設的高度重視,就是一個極好的機遇,我們不去搶、不去抓,機遇就會被錯過,就會被別人搶去。因此,我們要把生態(tài)建設作為參與西部大開發(fā)、爭取項目和資金的重要切入點,加快推動全縣生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)升級。
二、明確任務,扎實苦干,努力實現(xiàn)生態(tài)建設的新跨躍。
**年乃至今后幾年,我們要圍繞實現(xiàn)山川秀美總體目標,以項目為依托,突出三效統(tǒng)一,全面加快生態(tài)建設步伐。
一是實施六大生態(tài)工程。即:15萬畝科爾沁沙地治理工程;18萬畝退耕還林工程;35.3萬畝公益林建設工程;6.2萬畝城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程;8萬畝河溝道治理開發(fā)工程;12萬畝低效林改造工程。
二是建設五大產(chǎn)業(yè)基地。通過人工造林、封山育林、低效林改造,擴大楊樹商品林、仁用杏、沙棘、葉用桑蠶、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林等五大林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
三是培植四大主導產(chǎn)業(yè)。培育以林業(yè)“三剩物”為主要加工原料的木材加工企業(yè);培育以山杏仁、沙棘、灌木飼料林等林副產(chǎn)品加工業(yè);發(fā)展林木質(zhì)能源加工業(yè);發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。
為實現(xiàn)上述目標,完成“”期間生態(tài)建設任務,我們必須“堅持三個不動搖”:一是堅持自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神不動搖。以前國家給我們投入少的時候,我們不但干了,而且干得很好,干出了成績?,F(xiàn)在國家給我們的投入多了,我們更要干,而且要干出更大的成績。即使將來國家投入減少了或者沒有了,我們還是要干,而且要干好。二是堅持自我加壓、克難攻堅的干勁不動搖。以前我們是一屆接著一屆干過來的,以后我們還要一屆接著一屆干下去,做到一張藍圖繪到底。不干不行,干就干好,對得起國家,對得起人民,對得起子孫后代。我們要有愚公移山的精神,風沙不除,戰(zhàn)斗不止,直到山川秀美宏偉藍圖的實現(xiàn)。三是堅持依靠群眾、全民動員的做法不動搖。群眾是真正的英雄,我們的一切成績都是人民群眾創(chuàng)造出來的,應該歸功于人民。無論形勢怎樣變化,我們都要緊緊依靠人民群眾,去取得勝利?!叭齻€不動搖”是我縣生態(tài)建設取得成績之根本,是我縣生態(tài)建設成功實踐之靈魂,也是我縣生態(tài)建設所有經(jīng)驗之精髓,我們必須很好地繼承和發(fā)揚。
面對我縣生態(tài)建設的未來,我們更要采取有效措施,加大工作力度,做好以下幾方面工作,切實把這一功在當代、利在千秋的大事抓緊抓好。
當前,國家把生態(tài)建設提到了前所未有的高度,而且在政策、資金上加大了支持力度。在這樣好的形勢下,我縣作為全市生態(tài)建設的一面縣幟,我們沒有任何理由落后于人。尤其在建設速度上,必須加快而不能放慢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木一定要克服“完成任務就行”或“給多少錢辦多少事”的思想,本著“能快就不要慢”的原則,搶抓機遇,爭取更大的投資,進一步擴大規(guī)模,加快速度,努力新上一些大項目,新建一些大工程,能搞多快就搞多快,使全縣生態(tài)建設在速度、質(zhì)量和規(guī)模上有一個大的突破。
(二)狠抓生態(tài)薄弱環(huán)節(jié)。
當前,我縣生態(tài)建設還存在三個不到位,即村莊及四旁綠化不到位、溝道治理不到位、城鎮(zhèn)綠化不到位,與生態(tài)大縣的稱號極不相稱。為此,我們要依托項目建設,選擇北方宜林樹種,按照誰造誰有的原則,加大“三河”沿線的生態(tài)開發(fā)治理,要發(fā)動居民搞好村鎮(zhèn)、城區(qū)綠化,并加強管護,打造亮點,創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是把生態(tài)建設與農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整緊密結(jié)合起來。生態(tài)保護與建設和農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整有著密切的聯(lián)系,生態(tài)建設既是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整的重要內(nèi)容,又是農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整的必然結(jié)果。要緊緊抓住農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整這一關鍵,推動農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)由廣種薄收向精種高產(chǎn)轉(zhuǎn)變,由單一糧食經(jīng)營向糧、經(jīng)、飼多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變,由數(shù)量擴張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,把沙地、坡地等低產(chǎn)田退出來還草還林還牧。要把實施生態(tài)建設工程和扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、扶貧移民結(jié)合起來,大力推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)牧民收入,真正把生態(tài)工程變成經(jīng)濟工程和富民工程。
二是在生態(tài)環(huán)境保護和建設中加快畜牧業(yè)的發(fā)展。要以保護現(xiàn)有可利用草原、加強人工草地建設和引草入田為基礎,因地制宜地采取人工種草、改良草場、圍欄封育、飛播牧草、草庫倫建設等多種途徑,加快草原建設步伐。要積極引導農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變粗放經(jīng)營的畜牧業(yè)生產(chǎn)方式,大力推進牲畜棚圈建設,加快發(fā)展飼草料加工業(yè),推廣舍飼半舍飼,實行科學飼養(yǎng)。以規(guī)?;B(yǎng)殖、商品基地建設為重點,促進畜牧業(yè)上檔次、上水平,向集約化經(jīng)營要效益,逐步形成專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新格局。
三是突出水資源開發(fā)利用在生態(tài)建設中的位置。解決好“水”的問題,是加快我縣生態(tài)建設的關鍵,也是確保各項生態(tài)建設工程收到實效的重要前提。在生態(tài)工程建設中,一定要突出解決好干旱缺水的問題,確定的生態(tài)建設模式和選擇的樹種草種,必須符合抗旱和節(jié)水的要求。要科學地利用水資源,蓄住天上水,攔截地表水,合理開發(fā)利用地下水。要堅持以水利為中心,狠抓小流域治理、種樹種草和梯田建設,同時要因地制宜地加強小水庫、小塘壩等水利工程建設,增強截水、蓄水、保土功能,減少水土流失。要進一步加大節(jié)水灌溉的推廣力度,加快灌區(qū)節(jié)水改造工程建設,積極推廣管灌、噴灌、滴灌等節(jié)水措施,提高水資源的利用率。
一是推行專業(yè)隊伍治理模式。除退耕還林外的生態(tài)項目建設,都實行招投標,利用專業(yè)隊進行治理,剩余資金用于管護、補植、森林病蟲害防治和防火。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和有關部門要依據(jù)整體規(guī)劃,提前進行整地,由專業(yè)隊開展春夏秋三季建設,在生態(tài)建設中發(fā)展勞務經(jīng)濟。
二是全面深化產(chǎn)權制度改革。依法促進產(chǎn)權流轉(zhuǎn),對尚未治理的荒山、荒溝、荒灘、荒沙,依總體規(guī)劃要求,按著“誰治理誰受益”的原則,建立健全“責權利相統(tǒng)一,建管用相結(jié)合”的生態(tài)開發(fā)管理機制。要把生態(tài)建設與對外開放、招商引資很好地結(jié)合起來,制定一些靈活的辦法,吸引外地企業(yè)和個人投資。
三是切實加快植被恢復步伐。在廣泛動員全社會參與植樹造林、種草的同時,要堅定不移地推行舍飼禁牧,在生態(tài)脆弱地區(qū),堅持全年禁牧,通過自然的力量促進植被的逐漸恢復。
(五)切實提高科技含量。
生態(tài)建設水平高低、工程質(zhì)量效益如何,很大程度上取決于科技含量的高低。要注重科技的運用,圍繞生態(tài)保護和建設的關鍵性問題和技術難點開展重點攻關,集中研究開發(fā)一批生態(tài)建設的配套技術,加速推進糧、草、畜、林等良種化進程,大力推廣生態(tài)經(jīng)濟溝、生物經(jīng)濟圈、小流域治理、立體種植等生產(chǎn)模式以及抗旱造林、節(jié)水灌溉、沙產(chǎn)業(yè)、人工草地等適用技術。在生態(tài)建設中,要科學合理地搞好布局,實行喬灌草結(jié)合,宜喬則喬,宜灌則灌,宜草則草。要制定更加優(yōu)惠的政策和有效的激勵機制,鼓勵廣大科技人員投身到生態(tài)工程建設第一線,搞有償技術開發(fā)、技術服務、技術承包,組建技術開發(fā)實體。
要堅持保護第一原則,切實加大生態(tài)建設成果保護力度,保護來之不易的生態(tài)建設成果,保護好社會各界參與生態(tài)建設的積極性。一是層層落實生態(tài)建設成果保護責任制。二是加大執(zhí)法力度,重點打擊非法占用林草地、違規(guī)采伐破壞林木行為,進一步鞏固治理整頓成果。三是強化護林防火隊伍建設,提升管護水平。四是進一步做好森林草原病蟲害防治工作。五是加強產(chǎn)權建設和保護,依法保護產(chǎn)權所有者合法權益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木和縣直各部門要高度重視生態(tài)保護事業(yè),主動參與生態(tài)保護工作,積極支持生態(tài)保護人員開展工作,為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
三、周密部署,全民動員,確保春季造林任務圓滿完成。
春季造林是今年全縣農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟工作的第一仗,我們必須清醒地認識到造林工作面臨的形勢,采取得力措施,克服困難,發(fā)揮優(yōu)勢,務求全勝。
當前造林工作面臨的困難是:一是受鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木機構改革影響,造林組織工作難度加大。二是去年秋吊,降水少,土壤墑情差。三是上級生產(chǎn)計劃下達晚,預計退耕還林計劃將于4月下旬才能準確下達,給造林調(diào)度工作帶來了一定難度。四是造林作業(yè)量大,標準高。預計今春造林總面積將在15萬畝以上,涉及地塊35萬畝。這些都是國家項目建設任務,加之國家對項目建設有較高的要求,可以說今春造林量大、難度大、時間緊、任務重。四是荒山匹配造林、封山育林和公益林補植地塊立地條件差,石坑、砂坑比例較大,成活困難。五是植樹造林的最佳時間是有限的,僅有十五天左右,一般為4月5日至20日,超過這個時間,不但土壤將嚴重失墑,而且苗木成活率也會降低,還會與春耕生產(chǎn)爭農(nóng)時。
(一)切實加強領導。
縣綠委會主要成員要率先垂范,加強。
對聯(lián)。
系點的指導。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直機關要由主要領導帶隊組成得力工作隊,下鄉(xiāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好造林工作,保證每個造林重點村或重點工程要有一名工作隊員,要做到下得去、蹲得住、抓得實,完不成任務不收兵??h委、縣政府督查室、考核辦要盡快組織力量下鄉(xiāng)進行督查??h監(jiān)察部門要對春季造林組織專項行政效能監(jiān)察。金融、財政部門要盡量保證造林所需資金。交通部門要為運苗車輛開綠燈,在收費站設立綠色通道,免收車輛通行費,還要會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好305線新惠至水泉段路林建設和玉四線新惠至四家子段公路綠化完善工作。城建部門要搞好城區(qū)綠化。畜牧部門要協(xié)助有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好養(yǎng)殖小區(qū)的綠化美化。教育部門要組織好全縣中小學、幼兒園綠化美化工作??偣F縣委、婦聯(lián)要搞好“工會林”、“青年林”、“三八林”營建工作。宣傳部門要開辟造林綠化專欄,大張縣鼓宣傳春季造林工作。政府采購中心和林業(yè)部門要嚴把苗木出口關和入口關,對各單位執(zhí)行苗木政府采購和工程用苗情況進行督查。農(nóng)電部門要保證春季造林期間用電需求。石油公司要保證為造林提供足量優(yōu)質(zhì)燃油。林業(yè)部門要抽調(diào)技術力量全力搞好春季造林技術指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要成立造林指揮部,建立健全獎懲機制,把任務落實到村、到組、到戶、到地塊。
(二)保證造林質(zhì)量。
一要把好規(guī)劃關,堅持生物多樣性原則,搞好林種樹種搭配,大力推行鄉(xiāng)土樹種造林,發(fā)展近自然林業(yè),實行全面混交造林。二要把好苗木關。在造林中要全部使用合格苗,杜絕不合格苗木上山造林,國債項目造林用苗要全部使用政府采購苗木。國有林業(yè)場圃和其它育苗單位或個人要嚴格按技術規(guī)程進行操作,盡量減少苗木失水。三要把好栽植關。加強指導干部和會戰(zhàn)群眾的技術培訓,以抗旱?;顬橹行?,提高造林成活率。四要把好管護關。嚴厲懲處破壞生態(tài)建設成果的行為,確保林木成活率。
(三)打造精品工程。
要在保證完成造林任務的同時,千方百計建設幾個上檔次的精品工程。今年我們要重點抓好科爾沁沙地治理工程、退耕還林工程、公益林建設工程、城鎮(zhèn)村屯廠區(qū)道路綠化工程、溝河道治理開發(fā)工程、低效林改造工程等六大林業(yè)重點工程,切實抓好村屯綠化、義務植樹基地、大葉?;?、沙棘基地、飼用和能源轉(zhuǎn)化灌木林基地、山杏基地和楊樹商品林基地建設。要著力打造好五個亮點。一是抓好305國道新惠至水泉段公路綠化工作,要高標準規(guī)劃、高標準施工,實行針闊混交,把其建設成一道風景線。二是實施好黃羊洼草牧場防護林續(xù)建工程,重點搞好敖包山附近景觀恢復。三是抓好新惠城區(qū)綠化,重點為石羊石虎山公園、惠文廣場、街路行道樹綠化,要突出樹種多樣性,實行一路一品,在抓好新綠化的同時,要對近幾年新栽植樹木補水,嚴格落實管護責任。四是抓好豐收鄉(xiāng)5000畝山地綜合治理,林業(yè)、水保項目要向豐收鄉(xiāng)傾斜,經(jīng)過幾年的努力,把豐收鄉(xiāng)建設成我縣山區(qū)林業(yè)對外的新窗口。對精品工程,要堅持高起點規(guī)劃、高標準施工,實現(xiàn)工程和生物措施俱佳,生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益高度統(tǒng)一。
(四)搞好義務植樹。
4月10日至16日是省政府規(guī)定的義務植樹周,要加大宣傳力度,大力開展縣鄉(xiāng)兩級義務植樹活動,切實提高全民綠化人人參與意識,形成人人愛林護綠的良好社會氛圍。縣級義務植樹地點為東石羊石虎山公園,由縣直機關工委牽頭,新惠鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局密切配合,駐鎮(zhèn)各單位參加。繼續(xù)實行科局承包綠化制度,前兩年東石羊石虎山、西山植物園、箭橋中學后山、變電所小北山縣直義務植樹基地,由原單位負責補植,由林權所有者負責管護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要建立全鄉(xiāng)主體義務植樹基地,設立標牌,建立適齡公民義務植樹登記臺帳,重點在盡責率上下功夫,確保適齡公民人均義務植樹5株以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木要下大力量抓好村屯綠化,抓出一批新農(nóng)村綠化示范村,長勝鎮(zhèn)、貝子府鎮(zhèn)、四家子鎮(zhèn)要搞好鎮(zhèn)政府所在地高標準綠化、美化,為全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和村屯綠化樹立樣板。要抓好國、省、縣、鄉(xiāng)、村五級公路的綠化美化,規(guī)劃設計一定要堅持高標準、高質(zhì)量,達到一流的景觀水平。
(五)抓好防火工作。
要重點做好“清明節(jié)”期間的管理工作。清明節(jié)期間是我縣近年火災的高發(fā)時段,各地要制定周密計劃,嚴加防范,死看死守。4月4-5日,森林草原防火指揮部成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木政府、森林派出所要實行總動員,調(diào)動一切力量,深入防火一線,對重點林場、自然保護區(qū)、重點部位和人員活動密集地方組織開展清山、清溝、清河套工作,對違反防火規(guī)定的單位個人,必須嚴肅處理。了望臺、防火檢查站要充實人員,加崗加哨,強化力量,切實做好火情監(jiān)測工作,不留盲區(qū)死角。要堅持有火必報,嚴肅查處火災案件,做到依法治火。
同志們,生態(tài)建設與保護事業(yè),利在當代,功在千秋,搞好生態(tài)建設與保護工作,是各級黨委、政府和全社會的共同責任。全縣上下一定要緊急行動起來,精心組織,周密部署,加強領導,真抓實干,堅決奪取春季造林會戰(zhàn)的全面勝利,進一步推動全縣生態(tài)建設水平再上新臺階!
黨的“”以來,在財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部和國家林業(yè)局的大力支持下,在自治區(qū)黨委、政府的堅強領導和相關部門的支持配合下,我區(qū)各級財政部門全面學習貫徹系列講話精神,特別是考察內(nèi)蒙古期間重要講話精神,貫徹綠色發(fā)展理念,大力推進生態(tài)文明建設,積極籌措資金,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構,支持推進林業(yè)重點生態(tài)建設、草原生態(tài)補獎等一系列重大生態(tài)保護和建設工程,森林覆蓋率和草原蓋度持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境狀況明顯改善。
一是支持林業(yè)重點工程建設。我區(qū)是唯一被國家林業(yè)“六大生態(tài)治理工程”全覆蓋的省區(qū)。以來,全區(qū)共落實中央和自治區(qū)林業(yè)專項和基本建設資金600多億元,完成營造林面積5735萬畝,年均建設面積1150萬畝,占全國的十分之一強。同時,按照自治區(qū)黨委推進重點區(qū)域綠化工作的部署,20xx年以來,自治區(qū)本級財政每年安排近3億元,專項用于重點區(qū)域綠化。截至目前,連同社會投入累計籌措近700億元,完成綠化面積848萬畝,打造各級各類重點區(qū)域綠化示范項目442個。內(nèi)蒙古是我國荒漠化土地最為集中、危害最為嚴重、防治任務最為艱巨的省區(qū)之一,今年9月,全世界的目光聚焦鄂爾多斯市,《聯(lián)合國防治荒漠化公約》第十三次締約方大會在鄂爾多斯市召開。來自196個締約方、20多個國際組織的20xx多人參會。汪洋副總理宣讀了致大會高級別會議的賀信并發(fā)表主旨演講。他指出,經(jīng)過幾十年、幾代人堅持不懈的努力,我們不僅實現(xiàn)了從“沙進人退”到“沙退綠進”的轉(zhuǎn)變,還培育出一大批各具特色的防沙治沙產(chǎn)業(yè),荒漠化地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。據(jù)20xx年第七次森林資源清查結(jié)果顯示,我區(qū)森林面積居全國第1位;人工林保存面積居全國第2位;活立木蓄積量居全國第5位;森林覆被率21.03%,居全國第21位。據(jù)20xx年第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測結(jié)果,全區(qū)荒漠化土地面積和沙化土地面積分別減少4300萬畝和1800萬畝。我區(qū)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)了“整體遏制,局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變。
二是國有林區(qū)林場改革取得重大突破。20xx年2月,內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式掛牌成立,標志著內(nèi)蒙古國有林區(qū)改革取得重大階段性成果,走在了全國的前列。實現(xiàn)了汪洋副總理提出的“先行一步,作出表率,成為全國林區(qū)改革示范”的要求。自治區(qū)黨委、政府對大興安嶺林區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展高度重視,從20xx年起,出臺《內(nèi)蒙古森工集團有限責任公司剝離辦社會職能改革總體方案》,全面啟動了內(nèi)蒙古森工集團剝離教育、廣電、衛(wèi)生、森林等社會職能,共計約3萬名林業(yè)職工交由呼倫貝爾市、興安盟屬地管理。自治區(qū)財政千方百計籌集資金,支持森工集團剝離辦社會職能改革,每年投入在10億元以上。森工集團承擔的社會管理和公共服務職能剝離移交屬地政府,所屬78戶經(jīng)營性企業(yè)全部進行了分類劃轉(zhuǎn),基礎設施建設逐步納入屬地規(guī)劃。從20xx年4月1日開始,全面停止天然林商業(yè)性采伐,同時將與木材生產(chǎn)相關的1.3萬名職工轉(zhuǎn)崗安置到森林管護、撫育、防火等崗位。目前,林區(qū)剝離辦社會職能已全部完成,企業(yè)劃轉(zhuǎn)工作有序推進,“三供一業(yè)”(供電、供水、供暖和物業(yè)以及市政環(huán)衛(wèi))全部移交屬地政府,林區(qū)社會保持基本和諧穩(wěn)定。20xx年初,汪洋副總理在視察大興安嶺林區(qū)時,對我區(qū)解決森工企業(yè)剝離辦社會改革給予了充分肯定和贊揚。20xx年12月,內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國有林場改革方案》,將全區(qū)國有林場主要功能定位于保護培育森林資源、維護生態(tài)安全。按照國家和自治區(qū)部署,我區(qū)國有林場改革穩(wěn)步推進。
三是惠民措施深入落實。20xx以來,中央和自治區(qū)累計投入森林生態(tài)效益補償資金95億元,惠及44萬農(nóng)牧戶、350多萬農(nóng)牧民,聘用公益林管護人員4.7萬人,1.3萬國有林場職工和3.4萬農(nóng)牧民實現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)。退耕戶人均獲得錢糧補助4000多元。天保工程年提供就業(yè)崗位14.28萬個,工程區(qū)就業(yè)方式呈現(xiàn)多元化,工程區(qū)社會保障體系逐漸完善,林業(yè)職工“五險”實現(xiàn)全覆蓋。
(二)草原生態(tài)環(huán)境保護恢復工作成效顯著。考察內(nèi)蒙古時指出:“建設生態(tài)文明,關系人民福祉,關乎民族未來”。據(jù)統(tǒng)計,20xx-20xx年,全區(qū)累計投入草原生態(tài)補獎資金414.66億元,其中,中央財政資金314.16億元,自治區(qū)本級安排100.5億元,在中央財政的大力支持下,我區(qū)草原生態(tài)補獎工作成效顯著。
一是草原生態(tài)恢復速度明顯加快。隨著禁牧和草畜平衡制度的深入落實,全區(qū)草原“三化”(沙化、退化、鹽漬化)面積比20xx年減少了871.29萬畝。據(jù)草原監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,20xx年自治區(qū)草原植被蓋度達到44%,比20xx年提高了6.92個百分點。
二是補獎區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入保持穩(wěn)定增長。在草原補獎機制政策實施的五年中,全區(qū)每年發(fā)放各類獎勵補貼近50億元,政策性補貼收入已占到全區(qū)牧民人均純收入的35%左右,成為牧民收入增長的主要因素。
三是草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式加快轉(zhuǎn)變。在草原生態(tài)補獎機制的推動下,草原畜牧業(yè)正逐步向建設型、生態(tài)型的現(xiàn)代化草地畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型,草原畜牧業(yè)基礎設施建設明顯改善,牧民組織化程度不斷提高。補獎區(qū)貯草棚和牲畜棚圈面積分別比政策實施前增長了66.8%和52.8%;牲畜舍飼比例達到65%,比政策實施前提高了22%;現(xiàn)有各類草原畜牧業(yè)合作社1.3萬家,比20xx年增加了8049家,入社牧戶124萬戶,比20xx年增加8萬戶。
(三)支持水生態(tài)文明建設,水生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。據(jù)統(tǒng)計,以來,全區(qū)各級財政累計投入水利發(fā)展資金493億元。在治理水土流失、優(yōu)化水資源配置、強化水資源管理、地下水保護、發(fā)展高效節(jié)水灌溉、重點河湖治理等方面取得了顯著成效。
一是積極推進水土流失治理。20xx-20xx年,我區(qū)組織實施了國家5大類水土保持重點工程。累計安排水土保持重點工程投資18億元,其中,中央投資13.22億元,地方配套4.78億元,治理水土流失面積2762.62平方公里,新建淤地壩20座,除險加固淤地壩80座,保護黑土區(qū)面積150平方公里,專項治理黑土區(qū)侵蝕溝道194條。鄂爾多斯市準格爾旗被水利部授予全國首家水土保持生態(tài)建設示范縣。
二是在全國率先開展了水權制度建設及相關實踐。20xx年自治區(qū)水權收儲轉(zhuǎn)讓中心注冊成立以來,累計批復水權轉(zhuǎn)讓水量4.5億立方米,解決了60多個大型項目的用水需求,可支撐約1600億元工業(yè)增加值的水資源需求。全區(qū)累計為灌區(qū)籌措節(jié)水改造資金50多億元,通過水權轉(zhuǎn)讓,不僅解決了國家重點項目的用水需求,還帶來了巨大的經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益,實現(xiàn)了“多贏”的效果。走出了一條干旱缺水地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展用水的新路子。
三是強化節(jié)約用水。截至目前,全區(qū)新增節(jié)水灌溉面積366萬畝,已超額完成新增350萬畝節(jié)水灌溉面積的年度目標任務,其中新增高效節(jié)水灌溉面積184萬畝;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到0.532,為自治區(qū)糧食安全、生態(tài)安全和經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展提供了有力保障。
結(jié)合全面深入學習貫徹黨的精神、習近平新時代中國特色社會主義思想以及系列重要講話精神,牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”和“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,統(tǒng)籌山水林田湖草治理,以建設生態(tài)文明為總目標,以構建祖國北方重要生態(tài)安全屏障為總?cè)蝿?,以深入實施國家重點林業(yè)工程和貫徹落實新一輪草原獎補政策為依托,堅持深化改革,綠色惠民,為全面建成小康社會和美麗內(nèi)蒙古作出新的更大貢獻。
(一)創(chuàng)新機制,強化管理,擴增林業(yè)資源總量,鞏固和共享發(fā)展成果。一是堅持以大工程帶動大發(fā)展,繼續(xù)積極籌措資金,支持實施京津風沙源治理、三北防護林、天然林保護等國家林業(yè)重點工程和重大生態(tài)修復工程。二是繼續(xù)支持推進大興安嶺重點國有林區(qū)改革,到20xx年全面完成國有林區(qū)改革任務。全面深化國有林場改革,不斷創(chuàng)新管理體制和經(jīng)營機制,按時完成國有林場改革主體任務。三是認真落實中央森林生態(tài)效益補償制度,支持建立和完善地方森林生態(tài)效益補償制度。四是支持深化集體林權制度改革,積極探索所有權、承包權、經(jīng)營權分置,引導林地經(jīng)營權有序流轉(zhuǎn)。
(二)加強資金監(jiān)管,實施好新一輪草原生態(tài)補獎政策。一是切實加強草原補獎政策資金使用督查工作,實行各項資金兌付周報制度,采取報表篩查與問題旗縣集中整治相結(jié)合的辦法,確保用足用好各項資金,切實解決一批草原補獎政策落實過程中存在的突出問題。二是根據(jù)國家有關要求,開展試點旗縣草畜平衡評價工作,開展草原補獎政策草畜平衡示范縣的評比工作,推進政策效益的發(fā)揮。
(三)踐行綠色發(fā)展理念,加速構建科學完善的水生態(tài)文明體系。一是支持配合有關部門嚴格用水總量控制,強化用水強度管理,提高水功能區(qū)水質(zhì)達標率,全面推進落實河長制。二是積極籌措資金,繼續(xù)大力支持推進全區(qū)水土流失治理重點工程建設。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇七
市委、市政府昨天召開生態(tài)文明建設考核工作會議。會議通報了上年度全市生態(tài)文明建設考核結(jié)果,向考核優(yōu)秀單位和進步單位頒獎,并就20全市生態(tài)文明建設考核工作進行了部署。市委常委、常務副市長張虎出席會議。
張虎要求,各區(qū)、各有關部門要緊緊圍繞市委市政府的部署要求,以考核促發(fā)展質(zhì)量的提升,以考核促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以考核促民生福祉的改善。
張虎強調(diào),各區(qū)、各有關部門要通過開展生態(tài)文明建設考核,以人民群眾滿意為目標,以解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點,統(tǒng)籌解決事關民生利益環(huán)保熱點、難點問題,推動大氣環(huán)境、水環(huán)境、綠化、美化等方面持續(xù)的改善提升,為廣大市民提供更干凈的水、更清新的空氣、更優(yōu)美的環(huán)境,讓廣大市民享有更多更優(yōu)質(zhì)的綠色福利。
會議通報了生態(tài)文明建設考核結(jié)果:鹽田區(qū)、大鵬新區(qū)為區(qū)優(yōu)秀單位,市經(jīng)貿(mào)信息委為市直部門a類優(yōu)秀單位,市建筑工務署為市直b類優(yōu)秀單位,市地鐵集團和深圳能源(000027,股x)集團為重點企業(yè)優(yōu)秀單位。
據(jù)介紹,20度全市生態(tài)文明建設考核緊緊圍繞“城市管理治理年”工作部署,考核內(nèi)容對接治水提質(zhì)行動、環(huán)境基礎設施提升改造等重要工作任務,涉及節(jié)約資源能源、優(yōu)化生態(tài)空間、強化環(huán)境治理、培育生態(tài)文化等方面,全面貫徹落實市委市政府關于生態(tài)文明建設和環(huán)境保護的工作要求。
2018年全市生態(tài)文明建設考核內(nèi)容新增了功能區(qū)噪聲監(jiān)管、黑臭水體改善、生活垃圾分類與減量等指標。此外,還增加了公眾對城市生態(tài)環(huán)境提升滿意率和公眾生態(tài)文明意識兩項指標的考核權重。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇八
同志們:
剛才,趙局長就**學年的工作和**學年的工作任務做了全面的總結(jié)和布置,希望在座的各位校長與老師結(jié)合學校實際情況,以狠抓落實為最終落腳點,重質(zhì)量,抓治理,造特色,出成績,把全縣基礎教育工作會議和此次學校工作會議的精神領會好,貫徹好,切切實實抓好各項工作,加快推進**教育發(fā)展進程。下面,我就我縣的教育工作再提幾點要求:
一、積極應對基礎教育發(fā)展新形勢,勇于面對各種挑戰(zhàn),**學年教育系統(tǒng)各項工作有所進展。
**學年的教育工作可以用六個“新”字來概括。第一個“新”是新體制,在全市率先召開縣區(qū)級的基礎教育工作會議,全面貫徹落實“以縣為主”的治理新體制,建立健全了新的財政撥付制度、人事治理制度,統(tǒng)籌整合全縣教育資源,進一步明確部門職責分工,營建分工協(xié)作,全力興教的局面。第二個“新”是新班子。教育行政部門的新班子快速度過融合期,團結(jié)一致,發(fā)揮領導集體的作用,成為引領我縣教育發(fā)展的決策者、指導者、服務者和縣委、縣政府的參謀者。第三個“新”教師隊伍建設出現(xiàn)新載體,在全縣教育系統(tǒng)開展“以健康的心態(tài)和美好的行為創(chuàng)造光輝業(yè)績”的主題教育,以不斷造就一支師德高尚、業(yè)務精良、具有現(xiàn)代教育觀念的高素質(zhì)教師隊伍為根本,凸顯以人為本,奠定教育發(fā)展堅固的隊伍基礎。第四個“新”是加強了教育為經(jīng)濟社會服務的新職能,貼近**發(fā)展要求,成立了“**縣船舶修造業(yè)技工培訓中心”,發(fā)揮職業(yè)技術學校和各級成校的作用,大力開展各類培訓,為滿足社會需求和實施“暖促”工程做出了積極貢獻。第五個“新”是新課程,以新課程改革為契機,抓住這個全面振興**教育的良好發(fā)展機遇,通過培訓、考察、學習等形式,加大教育改革力度,努力提升**教育質(zhì)量。第六個“新”是新突破,高考成績再創(chuàng)歷史新高,中考成績較上年有所提升,合格率再次提高。這些進展都是教育系統(tǒng)全體職工尤其是辛勤耕耘在教育第一線的廣大教師不斷努力的結(jié)果。在此,我謹代表縣政府對你們并通過你們向廣大的教育工作者表示衷心的感謝和由衷的敬意。
當然,在有所進展的背后還存在較多的發(fā)展難題亟待我們想方設法加以克服,以引領**教育繼續(xù)前行。一是布局調(diào)整和教育教學改革步伐有待于進一步加快,人事制度、評價機制、流動機制有待于進一步完善;二是教師隊伍素質(zhì)有待于進一步提高,學校內(nèi)部的潛力有待于進一步挖掘,在一定程度上存在部分教師包括部分治理者愛崗敬業(yè)的責任心、事業(yè)心不夠強的問題,年齡、專業(yè)、學科等方面的結(jié)構性矛盾逐漸顯現(xiàn);三是教育教學質(zhì)量亟待于進一步提高和穩(wěn)定,和群眾的需求還存在一定差距;四是資金投入有待于進一步加強。這些問題是我們**學年乃至較長時間內(nèi)主攻的.方向,教育工作者尤其是在座的各位要針對問題,真正領會揚長避短,錯位競爭的含義,不坐等,不找客觀原因,主動積極地走出一條符合**實際的教育發(fā)展道路。
二、以穩(wěn)妥、長遠、優(yōu)化、理順為原則,結(jié)合各項制度的建立健全,加快實施教育布局調(diào)整,全面推進教育改革。
財產(chǎn)等問題。
因此在布局調(diào)整過程中,要從建設“平安**”的高度,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡,穩(wěn)妥實施,做好相關的思想工作和宣傳工作,堅持公開、公正的原則,堅持透明操作,保障每個教育工作者的切身利益。同時,要把握調(diào)整的機會,加快制度的建立健全,將教育制度改革與布局調(diào)整有效融合。最主要的是教師、學校的評價體系和有序的教師流動機制,這兩套體系的建立健全對**教育發(fā)展具有全局性影響。評價體系包括考核、評優(yōu)以及評價結(jié)果的應用等,在保留現(xiàn)有評價體系精華的基礎上,必須體現(xiàn)出引導性、現(xiàn)實性、操作性和鼓勵性,努力營造有利于人才脫穎而出、特色學校紛紛創(chuàng)建的氛圍。教師流動機制必須堅持教育均衡化發(fā)展原則,以強帶弱,攜手共進,不斷引導教師專業(yè)成才,形成相互扶持,互有競爭的格局。要進一步激活用人制度和分配制度,抓好教師隊伍建設。有必要的話,教育行政部門應在下半年派專門組織進行考察調(diào)研,拿出初步方案,逐步到位。
三、以新課程改革為抓手,全面提升我縣教育教學質(zhì)量,重全面,出特色,為我縣**年爭創(chuàng)省級教育強縣打下有力基礎。
新課程改革已經(jīng)引起了教育系統(tǒng)上上下下的高度重視,已通過培訓、參觀、資格制度等模式保證著新課程改革的順利實施。教育行政部門要繼續(xù)加強載體設計、政策配套、監(jiān)督評價和氛圍營造,各學校要狠抓宣傳、學習、研究、實踐、反饋、溝通等環(huán)節(jié),繼續(xù)全員發(fā)動,深入鉆研,認真實施,在同一起跑線上贏取自身的優(yōu)勢。
一要關注每個學生,樹立學生整體發(fā)展觀念。新課程改革是促進、激發(fā)每個學生的全面發(fā)展的改革。在新課程改革中必須堅持給予每個學生平等的發(fā)展機會,挖掘個體優(yōu)勢,整體提高合格率,注重教育均衡發(fā)展。這是教師責任心的直接體現(xiàn),是對直接服務我縣經(jīng)濟發(fā)展后備力量的重視,也是從學校尤其是農(nóng)村實際情況出發(fā),增強競爭能力、全面推進素質(zhì)教育的重要途徑之一。今年**中學、**初中等在學生合格率,學生整體素質(zhì)上保持了一定優(yōu)勢,縣里將采取必要的獎勵方式予以表彰。今后要形成一種機制,鼓勵在發(fā)揮學生個體特長的基礎上,整體提高全體學生素質(zhì),使我縣的素質(zhì)教育形成綠意盎然上百花齊放的局面。二要結(jié)合新課程改革,立足本校實際,創(chuàng)建學校特色。改革教育評價制度,突出學校特色已經(jīng)被寫入**年的人代會政府報告中。
形成學校特色作為**教育再上新臺階的有力支撐點,將是今后學校工作的重要內(nèi)容之一。學校特色的創(chuàng)建要堅持結(jié)合實際,實事求是,從海島文化、學校歷史等方面入手,深入挖掘本校內(nèi)涵,揚長避短,才會有所建樹;要從廣義上理解“特色”的含義,不要局限于音體美之中;要立足**,更要走出**,瞄準縣、市、省各類比賽的空白,有針對性的打響品牌;要有創(chuàng)新精神,采用外請內(nèi)聘、引入社會參與等方式,彌補人才、資金等方面的困難。教育行政部門要精心研究、構思傾斜政策和各類的比武平臺,甚至可以舉行縣區(qū)比賽,濃郁學校特色的創(chuàng)建。三要克服種種困難,加大對設施設備的投入。資金瓶頸一直是困擾我縣教育發(fā)展的問題之一??h里將進一步加大對教育的投入,保障教育運轉(zhuǎn)、發(fā)展所需要的基本資金。教育系統(tǒng)更要把加快設施設備的完善視為己任,進一步拓寬融資渠道,加大投資力度,加大與社會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通力度,充分激發(fā)**人民支持教育,參與教育的熱情。已出臺實施的就是一個很好的引導政策。加大對設施設備的投入是保障新課程改革順利推進的迫切需要,也是我縣創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的迫切需要,我縣現(xiàn)有的教育設施配置離創(chuàng)建“教育強鎮(zhèn)”的標準還有將近4百萬的差距,我們一定要抓住機會,想方設法,努力改善設施設備,取得雙贏。
四、堅持人文主義,講求治理藝術,真正發(fā)揮各個學校校長和中層的作用。
護教師隊伍穩(wěn)定,以事業(yè)留人,以感情留人,以人格魅力凝聚人心。樹立務實理念,抓實事,出實效,確立特色觀念,獨樹一幟,開拓創(chuàng)新,樹立大局觀念,加大縣內(nèi)外學校之間的溝通與聯(lián)系,加大與社會的聯(lián)動,為**教育的發(fā)展,為**經(jīng)濟的提升作貢獻。
同志們,**學年的工作思路與目標已經(jīng)明確,我相信經(jīng)過全教育系統(tǒng)上下的共同努力,堅持以特色創(chuàng)品牌,以抓整體出質(zhì)量,以艱苦奮斗出成果,**教育會有長足的進步!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇九
同志們:
區(qū)委、區(qū)政府召開這次全區(qū)文明創(chuàng)建工作會議的主要任務是,學習貫徹全市宣傳思想暨文明單位創(chuàng)建工作會議和全市農(nóng)村工作會議精神,深化“三城共建”工作,迅速在全區(qū)掀起以環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內(nèi)容的文明創(chuàng)建活動,推進“三創(chuàng)”(創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu))、“三清”(清潔家園、清潔田園、清潔水源)及文明示范戶、文明示范村、文明示范鎮(zhèn)、文明示范單位創(chuàng)建工作,有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境,提高人文素質(zhì),樹立xx形象。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會研究的精神,講三點意見:
第一,提高思想認識,切實增強推進文明創(chuàng)建活動的自覺性。
開展文明創(chuàng)建活動,是我區(qū)三個文明建設的重要組成部分,是一項重要的政治任務。當前,我區(qū)城鄉(xiāng)普遍存在衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差的`實際問題,以文明創(chuàng)建為載體,進行集中整治,既符合群眾的根本利益、長遠利益,也有利于大幅度提高區(qū)域環(huán)境綜合競爭力,集聚生產(chǎn)要素,推進xx經(jīng)濟社會全面跨越。各級各部門各單位務必從講政治的高度,充分認識這項工作的重要意義。要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,把群眾滿意不滿意、答應不答應、擁護不擁護作為我們工作的標準和要求,從群眾最不滿意的地方改起,從群眾最盼望解決的事情做起,真正落實黨員先進性教育活動的要求,真正體現(xiàn)“立黨為公、執(zhí)政為民”。
這幾年xx發(fā)展很快,在全市綜合考核中名次靠前,我們靠的是什么?靠的就是招商引資上項目,靠的就是各級干部對事業(yè)的執(zhí)著追求?,F(xiàn)在的老板除了追求利潤、追求事業(yè)和看重優(yōu)惠政策外,最注重的還是環(huán)境,但客觀地講,我們的衛(wèi)生環(huán)境一直沒有搞上去?,F(xiàn)在發(fā)展開放型經(jīng)濟,就是要創(chuàng)造一流環(huán)境,打造優(yōu)美平臺,其中衛(wèi)生是重要方面,哪個地方平臺好,資金就流向哪里。搞好文明創(chuàng)建工作,xx可以樹形象,百姓可以得實惠,企業(yè)可以增商機,黨委政府可以添威信,同時可以增強整個xx對人才、資金、技術、產(chǎn)業(yè)等方面的集聚能力,可以為區(qū)域發(fā)展提供巨大而長遠的動力。從根本上說,創(chuàng)建活動充分體現(xiàn)了人民群眾的愿望和要求,是一項民心工程,是一件功在當代、利在千秋的好事、實事。我們務必認識到位、工作到位、措施到位,加大投入力度,確保全面做好創(chuàng)建工作。
第二,明確目標任務,確保文明創(chuàng)建活動取得明顯成效。
文明創(chuàng)建工作抓好了,對全社會是一個重要的示范和導向,有利于形成全民參與創(chuàng)建的良好氛圍。這次文明創(chuàng)建活動從現(xiàn)在開始,到5月底結(jié)束。整個活動共分宣傳發(fā)動、綜合整治、考核整改三個階段進行。全區(qū)要按照《文明創(chuàng)建活動實施意見》的要求,突出抓好單位、鎮(zhèn)、村、戶的創(chuàng)建工作,每個鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)園區(qū))要創(chuàng)建2—3個文明示范村。在創(chuàng)建活動中,要做到高標準、嚴要求。文明示范戶,要做到自覺維護集體利益,能夠勤勞致富,遵紀守法,敢于同違法犯罪行為作斗爭,自覺執(zhí)行計劃生育政策,能夠?qū)W習運用農(nóng)業(yè)科技知識,爭做科技致富帶頭人,相信科學,不搞封建迷信,尊師重教,積極參加健康文明的文體活動,鄰里團結(jié),家庭和睦,積極搞好環(huán)境衛(wèi)生,自覺履行國家規(guī)定的各項義務等。文明示范鎮(zhèn)(村),要做到鎮(zhèn)(村)級經(jīng)濟不斷壯大,思想教育成效明顯,鎮(zhèn)(村)容鎮(zhèn)(村)貌整潔優(yōu)美,社會秩序良好,科教文化穩(wěn)定發(fā)展,領導班子堅強有力等。文明示范單位,要做到堅持以經(jīng)濟建設為中心,工作實績顯著;環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美,環(huán)保達標;創(chuàng)建活動深入扎實,思想道德風尚良好,群眾有安全感;領導班子堅強有力,創(chuàng)建意識強等。
創(chuàng)建工作要突出重點,講求實效。區(qū)文明辦按照文明創(chuàng)建的標準,制定了具體的創(chuàng)建方案,主要是以環(huán)境衛(wèi)生整治為重點,對城鄉(xiāng)街道、路面、居民區(qū)等公共場所要進行集中清理整頓,全面推進城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化、凈化,大力創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境,創(chuàng)建優(yōu)良秩序,提升我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境的品位和檔次。所有沿街(路)建筑、路面和居民區(qū)要達到整潔衛(wèi)生,無垃圾死角,無亂搭、亂建、亂擺、亂放及占道經(jīng)營現(xiàn)象,特別是206國道沿線的鎮(zhèn)村,要保持路面清潔衛(wèi)生,公共設施完好,建筑工地封閉施工,綠化隔離墩和路牙石整潔有序;城區(qū)高大建筑物、公園、主要路口和城區(qū)主干道兩側(cè)要全部實現(xiàn)亮化;要大量種植花草樹木,增加公共綠地面積,道路兩側(cè)樹木齊全,底部統(tǒng)一刷白。
第三,加強組織領導,確保文明創(chuàng)建活動的各項工作落到實處。
文明創(chuàng)建活動是對落后愚昧思想觀念的一種挑戰(zhàn),是對陳規(guī)陋習的一場革命,此項工作涉及面廣,時間緊、任務重、要求高,能否取得實效,關鍵在領導重視,關鍵在“一把手”。各單位“一把手”是創(chuàng)建活動的第一責任人,要處理好創(chuàng)建與正常生產(chǎn)經(jīng)營的關系,廣泛深入動員部署,把創(chuàng)建工作與建設實力、魅力、和諧新xx結(jié)合起來,與本單位的形象和效益聯(lián)系起來,與每個干部群眾的切身利益聯(lián)系起來,激活大家投身創(chuàng)建的內(nèi)在動力,形成人人關心、人人參與、人人盡力的局面;要親自檢查督促,并成立領導機構,明確得力人員和專門力量抓這項工作;要集中精力抓出亮點,樹立一批好的典型,為面上的工作提供示范;要安排專人注意做好創(chuàng)建資料的收集、整理、歸檔等工作,形成規(guī)范完整的創(chuàng)建工作臺帳。各級各部門各單位結(jié)合自身特點和實際情況,在全區(qū)總體方案的指導下,盡可能量化標準、細化考核,制定具體的工作方案和實施細則。時間安排要往前趕,留有余地,爭取主動;工作措施要切實可行,便于操作;工作任務要落實到科室、村組,明確責任人;考核辦法和獎懲措施要具體實在,保證落實兌現(xiàn)。區(qū)文明辦要加強對創(chuàng)建活動的組織協(xié)調(diào)和督促檢查,把定期與不定期抽查、自查與互查、明查與暗訪結(jié)合起來,掌握情況,把握進度,及時指導,推進工作,確保創(chuàng)建活動不搞形式,不走過場。區(qū)廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體要加大宣傳力度,開辟專欄,集中報道,營造聲勢,做到家喻戶曉;要建立有效的激勵機制,對創(chuàng)建成效突出的單位,給予表彰獎勵;對不合格的單位通報批評,并不得評為文明單位。
同志們,全區(qū)文明創(chuàng)建工作的號角已經(jīng)吹響,各項工作已經(jīng)全面展開。讓我們團結(jié)和帶領全區(qū)人民,只爭朝夕,狠抓落實,攻堅克難,頑強拼搏,集中力量打好文明創(chuàng)建攻堅戰(zhàn),為建設實力、魅力、和諧新xx再立新功。
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生態(tài)文明工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,我們召開20xx年度教育體育工作會議。會議的主題是:認真回顧總結(jié)20xx年教育體育工作,研究部署20xx年和今后一個時期的工作任務,進一步解放思想,認清形勢,乘勢而上,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力爭創(chuàng)全省教育均衡發(fā)展先進市,推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。下面,我代表局黨委和行政講三個方面的問題。
20xx年,全市廣大教育體育工作者緊緊圍繞市委市政府中心工作和教體系統(tǒng)重點工作,以爭創(chuàng)全省教育均衡發(fā)展成效顯著單位為抓手,以開展五項活動和學校管理上臺階活動為載體,抓質(zhì)量,抓隊伍,抓機制,抓創(chuàng)新,全力推進教育體育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,教育改革與發(fā)展邁出了新步伐,取得了可喜的成績。普九成果不斷鞏固,義務教育均衡發(fā)展水平得到了鞏固和提高,被省教育廳命名為全省義務教育均衡發(fā)展成效顯著單位;教育教學質(zhì)量不斷攀升,高考成績實現(xiàn)了穩(wěn)中有升。辦學條件進一步改善,市外小擴建工程順利結(jié)束并投入使用,東區(qū)中心小學擴建工程進展順利,辦學水平大幅提升。兩免一補等惠民政策全部落實,貧困學生入學問題基本解決;體育工作先后被國家體育總局和省體育局命名為先進單位,其他各項工作也取得了顯著成績。教師節(jié)期間受到了市委市政府的通令嘉獎,對教育體育事業(yè)發(fā)展給予了充分的肯定。一年來,我們的工作卓有成效,成績可圈可點。上述成績的取得,是全市廣大教育體育工作者齊心協(xié)力、共同奮斗的成果,在此,我謹代表教體局黨委向全市廣大教育體育工作者表示衷心的感謝!
關于今年的工作,局里專門印發(fā)了20xx年工作要點,還要和各單位、學校簽訂業(yè)務目標責任書,具體工作安排就不再細講了,希望大家回去后認真組織學習并抓好貫徹落實。在此,我重點強調(diào)六個方面的工作:
(一)以抓好高中招備考為核心,全面加強質(zhì)量建設。教學質(zhì)量是教育工作的永恒主題,是教育發(fā)展的堅定方向,是滿足人民群眾教育需求的根本所在。因此,我們要始終把提高教育教學質(zhì)量作為教育工作的核心,不斷深化課程和教學改革,不斷創(chuàng)新教育教學管理制度,探索更加高效、更加精細、更加科學的管理模式和管理方法,以改革促進教學質(zhì)量的跨越提升,不斷提升高考、中考質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長的升學需求。今年這個學期時間短,教學任務重,就目前高三一練分析的情況來看,我們也面臨著嚴峻的形勢和挑戰(zhàn)。我們務必要認清形勢,增強緊迫感、責任感,不遺余力,全力沖刺,抓好今年的高中招備考各項工作。局班子成員要對各自分包的高中加強在教育教學和學校管理方面的指導,要經(jīng)常深入學校了解教學情況,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。教研室要定期深入兩所高中指導教學工作,抓好高效課堂建設,提升課堂教學效率;各高中要認真細致的做好教師、學生的思想和學習工作,優(yōu)化高考備考工作機制,合理調(diào)配師資力量,要以超前的意識,采取超常規(guī)的措施,突出抓好優(yōu)秀生、邊緣生和希望生的培養(yǎng),結(jié)合新課改和高效課堂建設,抓好教學常規(guī)工作,提高教學教研工作效率,要注意高考備考信息的收集,多學習外地先進學校的備考經(jīng)驗和做法,嚴格考核獎懲,調(diào)動廣大教師的工作積極性,確保今年全市教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。
(二)以創(chuàng)建教育均衡先進市為載體,開展教育均衡發(fā)展推進年活動。創(chuàng)建全省教育均衡先進市,不僅僅是全局今年的一項重點工作,也是三門峽市教育局和我市政府的一項重要工作,關系群眾利益,事關政府形象。各級領導對這項工作高度重視,因此,我們把20xx年定為教育均衡發(fā)展推進年。教育均衡發(fā)展的內(nèi)涵是辦好每一所學校,而不是簡單的低層次的平均,它所追求的是教育質(zhì)量和辦學水平不斷提高的動態(tài)均衡。因此我們要在鞏固原有成果的基礎上,把體現(xiàn)教育公平作為工作的出發(fā)點,不放棄每個學生,不忽視每位教師,學校各項工作時時處處體現(xiàn)公平公正,讓師生滿意,讓社會滿意。要牢記夯基礎、抓管理、提質(zhì)量、創(chuàng)特色、促公平這十五字方針,均衡配置辦學條件、均衡配置教師資源、均衡配置教育經(jīng)費、均衡配置學生生源,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,形成鮮明的個性特色,以學校個體均衡促進我市教育整體均衡。各科室、各學校要消除均衡發(fā)展是部門科室的事、與己無關的思想,避免均衡發(fā)展與學校管理、提高質(zhì)量相脫節(jié)現(xiàn)象。各科室、學校一定要增強創(chuàng)建意識,堅持早動手、嚴要求、高標準,搶抓時間和速度,按照迎檢的要求,詳細制定創(chuàng)建實施方案,明確責任,抓好分工合作,形成合力,嚴謹細致的做好各項準備工作,確保創(chuàng)建成功,并以此來做大做強我市教育,推動全市教育工作再上一個新臺階。
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天,縣老年體育協(xié)會換屆會議在此召開,我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,祝賀會議圓滿成功!
近年來,在縣委、縣政府富民強縣工作方針的指導下,城鎮(zhèn)建設有了飛躍發(fā)展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉(xiāng)人民強身健體的愿望日益增強,城鄉(xiāng)基礎設施的完善給人們提供了安全舒適的體育鍛煉活動場地,促進了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關系到老年人是否有一個幸福的晚年,關系到家庭幸福,社會和諧。因此,老年體協(xié)換屆——組建一個新的班子,對全縣老年體育工作加強組織領導是當務之急。近日來,在縣委、縣政府關懷下,體育局同志積極工作,通過充分醞釀協(xié)商,漣水縣老年體協(xié)新一屆領導班子順利組建,由原政協(xié)副主席陳月宇同志擔任新一屆老年體協(xié)主席、原農(nóng)牧漁業(yè)局書記徐永成同志任秘書長。希望新一屆老年體協(xié)在他們的努力下,影響力、號召力、凝聚力定會不斷增強,希望他們與時俱進,開拓創(chuàng)新,使?jié)i水縣老年體協(xié)工作邁上一個新的臺階,促進老年人強身健體運動篷勃開展!
當前,我縣正處于加快發(fā)展的重要時期,城鄉(xiāng)面貌的改變,人民生活的提高,各項事業(yè)的發(fā)展離不開社會的和諧穩(wěn)定,而老年人是維護社會和諧穩(wěn)定的一支重要力量。做好老年體協(xié)工作意義重大。為此,希望各級各部門與到會的各位同志都要以尊老之心,愛老之情大力支持老年體協(xié)的工作,及時解決老年體協(xié)工作中遇到的困難和問題,特別要重視幫助解決老年體育活動的場地設施問題,組織網(wǎng)絡建設問題和活動經(jīng)費保障問題,從人、財、物等各個方面為老年體協(xié)的工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,全力推進老年體育事業(yè)的科學、持續(xù)發(fā)展。力爭使我縣的老年體育工作上一個新臺階,走到兄弟縣市區(qū)的前列。
最后,祝新一屆老年體協(xié)工作順利,祝老年人體育事業(yè)興旺發(fā)達!所有到會同志身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十二
同學們,最近一段時間,在我們美麗的家鄉(xiāng)——高郵,一件大事在我們的身邊發(fā)生,這就是全市上下積極創(chuàng)建全國文明城市活動,現(xiàn)在創(chuàng)建工作已經(jīng)到了最關鍵的時刻了。本周專家驗收組就要進駐高郵、明查暗訪校園,對高郵進行綜合評估。作為家鄉(xiāng)成員的一分子,作為新時代的一名追求上進的小學生,你是否養(yǎng)成了良好的文明習慣呢?能否經(jīng)得住考驗呢?讓我們一起來做一個文明體檢。
上下樓梯,靠右行走,不推拉擁擠。課間玩文明游戲,無老師監(jiān)護不玩體育器材。這些文明的行為不僅反映了你心里想著別人,更說明了你將安全牢記在心里,學會了遵守規(guī)則。
見到老師或同學你會主動問好嗎?主動問好,不僅說明了你文明友善,你的善于表達,還見證著你的自信。使用禮貌用語,總會悄悄地給別人留下好的印象。
不亂扔亂拋,對自己的產(chǎn)生的垃圾負責。不破壞學校的花草樹木和公物,不亂涂亂畫,這是學校一慣強調(diào)的。每個同學都必須要做到。發(fā)現(xiàn)有亂扔亂拋紙屑雜物的不文明行為,同學們應立即制止。本周我們將派出15名監(jiān)督崗同學對同學們的文明行為進行監(jiān)督檢查。抓到不光扣班級分,還將嚴肅處理。
文明是一種品質(zhì),是一種修養(yǎng),更是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。一個文明學生,帶動一個文明家庭。我們不光在校園要講文明,在校外我們也要做一個文明的高郵人。走路要走人行道;過馬路要走斑馬線,騎車不能逆向行駛等,不要闖紅燈,這些基本的交通規(guī)則必須遵守。
在公共場所要遵守公共秩序,講普通話,言行舉止要有禮貌,絕不隨地吐痰或者亂扔垃圾。不僅自己要做到這些,還要勇于指出和糾正父母和身邊人的不文明舉止,如果你的家人不遵守交通規(guī)則或者亂扔垃圾,你應該用禮貌的語言加以制止。家長身上的這些陋習,不文明行為,最好的老師就是我們同學,同學們,要向家里爸爸、媽媽、爺爺、奶奶認真宣傳文明禮儀,做一個文明的高郵人。同學們,文明禮儀就在我們的日常生活之中,就在我們身邊。
讓我們大家都提高自己的禮儀意識,重視禮儀。希望班主任和各位老師要以創(chuàng)建文明城為契機,加大對學生的教育力度,確保學校在創(chuàng)建工作中圓滿完成創(chuàng)建任務,出色地展現(xiàn)秦郵實小師生文明素質(zhì),為提升學校的美譽度而不懈努力。老師們,同學們,就讓你我一起參與進來,通過創(chuàng)建全國文明城市,讓文明禮儀的和諧之風吹遍校園、高郵的每一個角落,共享文明幸福的城市生活!
我的國旗下完畢,謝謝大家!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十三
尊敬的各位領導、各位老師,親愛的同學們:
大家下午好!
金秋送爽,丹桂飄香,又是一年秋風到,帶著希望和欣喜我們回到了親愛的學?!诮ㄔO、發(fā)展中的柳林中心小學。美麗的校園因為大家的到來而更加充滿生機。新學年新氣象,我們也應當有新的思想,新的目標,新的作為。
作為教師,我們既感到無比的幸福和無尚的光榮,同時也倍感肩上責任重大。國運興衰,系于教育;三尺講臺,關系未來。作為教師,我們早已做好準備,因為選擇了這個職業(yè),就注定我們的夢想榮譽都與你們連在了一起,你們的進步是我們的欣慰;你們的成功是我們的愿望。在新的學期里,我們每一位教師都會用良好的師德和高尚的情操去感化每一個孩子;用廣博的知識和精湛的技藝去吸引每一個孩子;用飽滿的激情和真誠的微笑去感染每一個孩子。使孩子們都享受健康,擁有快樂,學會做人,學會創(chuàng)造。我們一定不辜負學校領導的殷切希望,不辜負家長的高度信任。
同學們,新學年緊張的學習生活就要開始了,你們準備好了嗎?借此機會,對同學們提出幾點希望:高年級的同學們,希望你們不負眾望,從我做起,從現(xiàn)在做起,爭分奪秒,刻苦學習,勇于拼搏,運用適當?shù)膶W習方法,認真地把握好每一天,為低年級的小弟弟、小妹妹做出表率,為母校爭光添彩;中年級的同學們,你們肩負著承上啟下的重任,希望你們再接再厲,努力拼搏,為下一年的學習打好厚實的基礎,爭取在各項工作中做好榜樣,一年更比一年好!一年級的新生們,你們是我校的新鮮血液,希望你們盡快適應新的環(huán)境,多向大哥哥、大姐姐們學習,我們所有的老師都是你們的親人和朋友,希望你們能茁壯成長。
同學們,讓我們用最勤懇的姿態(tài),最執(zhí)著的努力書寫我們的童年!過好精彩的每一天!
老師們,同學們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們?nèi)w師生攜起手來,齊心協(xié)力,共同創(chuàng)造我們柳林中心小學新的輝煌!
最后,祝愿各位領導、老師們工作愉快!身體健康!祝愿同學們學習進步!快樂成長!祝愿我校的事業(yè)蒸蒸日上,燦爛輝煌!謝謝大家!
生態(tài)文明工作會議講話稿篇十四
各位老領導、老年朋友們、同志們:
大家上午好!剛才,縣老年體育協(xié)會的肖世陽、鐘言文、孫建、徐冬娣等副主席分別布置了各自分管的工作,龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)代表分別作了發(fā)言,余廷柱主席、黃立忠主席也分別作了很好的講話,我都贊同。會議氣氛熱烈,鼓舞人心,開得非常成功。下面,我就做好老年人體育工作講三點意見:
加強老年體育協(xié)會組織建設,是開展老年體育工作的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及各相關部門要進一步提高認識,切實加強對老年體育工作的組織領導,把老年體育工作列入議事日程,定期聽取老年體育工作匯報,維護老年人參加體育活動的權益,支持老年體育協(xié)會工作。教科體局及有關部門更要充分發(fā)揮職能作用,加強對老年體育協(xié)會的管理和指導,為老年體育多辦實事,多提供幫助和服務。
要著力提高老年體育協(xié)會工作人員的政治和業(yè)務素質(zhì),打造一支政治堅定、求實創(chuàng)新、無私奉獻、奮發(fā)有為的老年體育協(xié)會工作隊伍,要把更多具有奉獻精神、熟悉業(yè)務的人才吸納到老年體育協(xié)會隊伍中來,也可以把一些在機關事業(yè)單位退下來的老領導、老同志邀請吸收到老年體育協(xié)會隊伍中來,發(fā)揮余熱,使老年體育協(xié)會的工作始終充滿生機和活力。但現(xiàn)在,我們有的鎮(zhèn)、有的部門,老年體育協(xié)會隊伍還不夠健全,比如嶺北鎮(zhèn),有一半的村缺配老年體育協(xié)會主席,極大地影響了該鎮(zhèn)老年體育協(xié)會工作的開展。各鎮(zhèn)、各部門要舉一反三,務必在5月底前整改到位。
俗話說,老年人的今天就是我們的明天,對老年人負責就是對自己負責。今后,縣委、縣政府將一如既往地關心、關注、支持老年體育事業(yè),盡心盡力為老年體育辦實事、辦好事。我想,要做好老年人體育工作,必須在這兩方面加大力度:一要加大經(jīng)費投入力度。各鎮(zhèn)、各部門要像龍?zhí)伶?zhèn)、鵝公鎮(zhèn)那樣,在資金上予以大力支持,切實解決電話補助、活動經(jīng)費等問題,確保老年體育協(xié)會有必要的經(jīng)費開展工作。二要加大活動場所建設力度。對現(xiàn)有的老年人活動場所,努力做到應配盡配,該改造的改造、該增加的增加。這方面,天九鎮(zhèn)的工作就不夠到位。天九鎮(zhèn)多年缺乏鎮(zhèn)一級門球場,應著手改進。其他各鎮(zhèn)、各部門也要查缺補漏,切實加以改進。
同志們,老年體育事業(yè)是黨和政府工作的重要組成部分,各級各部門要切實把老年體育工作抓在手上、放在心上,出實招、辦實事、求實效,不斷提高老年人的身心健康和生活質(zhì)量,為老年人體育事業(yè)的發(fā)展作出新的貢獻!
最后,祝各位老領導、老同志福壽康寧,吉祥幸福!祝全縣老年體育工作者身體健康、萬事如意!

