城市更新會議上的講話(匯總13篇)

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    總結(jié)是一種成就感,看到自己的進步,我們會更有動力繼續(xù)前行。總結(jié)的完美是基于對自己成長的真實認識和未來發(fā)展的展望。我們可以參考下面這些總結(jié)的例子,來提升自己的寫作水平。
    城市更新會議上的講話篇一
    同志們:
    今天,區(qū)委、區(qū)政府專題召開全區(qū)城市更新暨建筑業(yè)發(fā)展大會,回顧總結(jié)城市建設(shè)和建筑業(yè)工作,研究部署下一階段工作任務(wù),動員全區(qū)上下進一步提高政治站位,聚焦聚力目標任務(wù),高質(zhì)高效推進城市更新和建筑業(yè)發(fā)展,為推進“五個x”建設(shè)提供堅實支撐。馬上,方書記還要講話提要求,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排,我先講三點意見:
    近年來,面對新冠疫情等不利影響,在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅定不移貫徹新發(fā)展理念,凝心聚力、團結(jié)拼搏,迎難而上、逆風(fēng)起飛,推動城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展不斷取得新成效。一是抓好布局、拉開框架,承載能力變強了。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,確定“一主兩副三片區(qū)”功能布局,泰姜融合步伐加快;搶抓國土空間規(guī)劃編制契機,核減生態(tài)紅線范圍41.83平方公里,新增中心城區(qū)建設(shè)用地24.71平方公里,建成區(qū)面積擴大到35平方公里,城鎮(zhèn)化率提高至65%,城市發(fā)展空間進一步優(yōu)化。二是打通堵點、攻克難點,人居環(huán)境變美了。大力推進棚戶區(qū)改造,近三年,累計完成54個地塊、120.3萬平米征收搬遷,綜合整治老舊小區(qū)14個、微改造48個、惠及群眾1.6萬戶;全力改善水環(huán)境,新建污水管網(wǎng)28公里,整治黑臭水體8條,老通揚運河?xùn)|部片區(qū)水生態(tài)治理工程建成運行,省考以上斷面水質(zhì)全面達標、創(chuàng)歷史最高水平;以壯士斷腕的決心,取消開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)定位,城市肌體更安全、更健康。三是民有所呼、我有所應(yīng),群眾生活變好了。著力完善交通網(wǎng)絡(luò),建成g328海姜快速化、s229、三水大道南延等32條道路;全市首座生態(tài)立體停車樓投入運營,年均新增公共停車位300個以上;新、改建三水初中、實驗小學(xué)幼兒園等學(xué)校31所,人民生活的便捷度、滿意度顯著提升。四是換擋升級、積厚成勢,建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量變高了??偖a(chǎn)值、入庫稅收分別達845.5億元、8.49億元,年均分別增長5.38%、11.73%;北京、湖北市場產(chǎn)值突破70億元,建筑鐵軍足跡延伸至非洲、北美等14個國家和地區(qū);江蘇宇輝獲批省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地,中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園正式投產(chǎn),正太集團文昌航天發(fā)射場工程榮獲“詹天佑獎”,填補全市空白,建筑業(yè)發(fā)展邁上新臺階。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,對標高質(zhì)量發(fā)展新要求,對比周邊城市新變化,對照人民群眾新期盼,我區(qū)城市建設(shè)和建筑業(yè)發(fā)展還存在不少問題:城市功能亟待完善,突出表現(xiàn)在配套設(shè)施落后于發(fā)展需要,城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)還不充分、不配套,快速路網(wǎng)體系有待加強,部分醫(yī)院、學(xué)校、小區(qū)與主干道的出入口“微循環(huán)”不暢,出行、停車難題依然存在。城鄉(xiāng)品位有待提升,部分干道兩側(cè)夾雜多處城中村,城村交織、風(fēng)貌老舊,都市感不強;城市辨識度不高,特色建筑和節(jié)點景觀打造不夠,難以讓人留下深刻的印記。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié),職責(zé)不清現(xiàn)象依然存在,市容環(huán)境管理還比較粗放,防違控違長效機制尚未有效建立。建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)還需提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高,絕大多數(shù)本地企業(yè)缺乏軌道交通、隧道工程等專業(yè)資質(zhì),房建類占比高達70%以上;相較于周邊市區(qū),稅收貢獻度存在一定差距,x“建筑之鄉(xiāng)”的品牌效應(yīng)有所弱化,等等。下一步,我們要把存在的問題作為主攻重點,持續(xù)加力發(fā)力,切實加以解決。
    “城市是一本打開的書,從中可以看到它的抱負”。邁入新時代、開啟“十四五”,x發(fā)展進入“快車道”,城市建設(shè)更要按下“快進鍵”、跑出“加速度”,絕不能固步自封、停滯不前。對x而言,不抓城市更新,融合融入就會缺乏競爭力。作為“特色三城”之一,我們必須策應(yīng)泰州中心城市東進、高鐵新城建設(shè),著力提升我區(qū)在市域中的戰(zhàn)略地位,才能把地理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,全面邁入“泰姜同城”時代,在融入長三角一體化發(fā)展進程中爭得“一席之地”。對x而言,不抓城市更新,轉(zhuǎn)型升級就會缺乏承載力。城市是經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,是支撐產(chǎn)業(yè)增長、集聚資源要素的主陣地。我們必須推動城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型互動并進,著力增強人口集聚度、交通便捷度、市場繁榮度,才能吸引人氣、繁榮商氣、集聚財氣,打造經(jīng)濟發(fā)展的“強磁場”。對x而言,不抓城市更新,民生發(fā)展就會缺乏持久力。人民城市為人民。我們必須聚焦群眾呼聲最強烈、意見最集中的領(lǐng)域,著力解決好城市功能與群眾需求不相匹配、城市發(fā)展水平與群眾感受度不相匹配的問題,讓城市發(fā)展更加符合群眾的所期所盼所求,才能讓群眾享有更加舒適、更加幸福的生活。
    下一步,我們將立足“一主兩副三片區(qū)”格局,大力實施“城市更新三年行動”,統(tǒng)籌推進“十大行動、154項工程”,凸顯“水韻古羅塘、最美金x”的城市特質(zhì)和發(fā)展追求,全力打造“幸福水天堂”的生動樣本。重點抓好四個方面工作:
    1.突出“功能大更新”,既要有格局、也要有格調(diào),讓城市發(fā)展更硬核。一座城市,大處看格局,小處見格調(diào)。要緊緊圍繞功能硬核塑造,找準發(fā)力點,促進基礎(chǔ)設(shè)施硬實力和服務(wù)功能軟實力同步提高。一是做優(yōu)交通功能。凸顯“東連海安、西接泰州”區(qū)位特質(zhì),深化市區(qū)融合、城鄉(xiāng)一體,加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢的新交通體系。全力服務(wù)g328南繞城快速化、s353、s411改擴建三大市區(qū)共建工程,啟動實施s610快速化改造,全面融入市區(qū)“20分鐘通勤圈”;提升優(yōu)化區(qū)內(nèi)路網(wǎng),新、改建x大道、勵才路南延等34條道路,確保天目東路改造、富源路西延等10條道路年內(nèi)通車,力爭2023年底基本實現(xiàn)城區(qū)道路“黑色化”;提檔升級鎮(zhèn)村公路,新建“四好農(nóng)村路”100公里以上、縣道大中修30公里以上,加快形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)相連、互聯(lián)互通”的鎮(zhèn)村路網(wǎng)格局。二是做精公共服務(wù)功能。加快學(xué)校布點建設(shè),確保姜中西校區(qū)一期建設(shè)年內(nèi)啟動,三水初中、新橋小學(xué)及幼兒園、實小幼兒園城南園區(qū)4所學(xué)校8月份投入使用;優(yōu)化醫(yī)療資源配置,推進二人醫(yī)開發(fā)區(qū)醫(yī)院、婦幼保健院、中醫(yī)院健康管理中心建設(shè),新、改建城西、城南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,提升醫(yī)療服務(wù)的可及性;完善體育設(shè)施建設(shè),以承辦省運會賽事為契機,加快文體中心二期、射箭場等比賽場館建設(shè),做到以賽興城、以賽惠民。三是做強商貿(mào)功能。合理布局大型商業(yè)綜合體,以權(quán)威平臺和主力榜單為依據(jù),吸引知名消費品牌以及網(wǎng)紅業(yè)態(tài)、空白業(yè)態(tài)向大型綜合體、重點片區(qū)集聚;加快研究出臺“首店”經(jīng)濟政策意見,吸引“首店”品牌入駐,提升商業(yè)魅力;著力培育藝術(shù)休閑業(yè)態(tài),融匯餐飲、酒店、文化、休閑娛樂等各種業(yè)態(tài),打造更具時尚感、更加年輕化的特色區(qū)域,讓更多年輕人成為主動打卡x的“自來水”。
    2.突出“品質(zhì)大更新”,既要有顏值、也要有氣質(zhì),讓群眾生活更舒心。城市每一處“存在”都是展示城市形象的窗口。無論是地標建筑、安置房建設(shè),還是生態(tài)提升、文化打造,都要樹立精品意識、注重品質(zhì)塑造,力爭“出手即精品、建成即網(wǎng)紅、見面即打卡”。一是改善人居環(huán)境。處理好“面子”和“里子”的關(guān)系:“面子”上,要精雕細琢重要節(jié)點,追求個體建筑物的“造型別致”,精心打造店鋪招牌、公交站臺等城市家具,讓城市經(jīng)得起細品、耐得住細看;實施城市光彩工程,重點對城市廣場、主次干道、水系兩岸實施亮化景觀提升,讓城市的夜空更璀璨、更溫暖?!袄镒印鄙?,要注重背街小巷更新,扎實推進府北新村、興梁公寓等10個安置區(qū)建設(shè),綜合整治府東新村、光明北村等17個老舊小區(qū),讓群眾遷有所居、住有宜居。二是彰顯水城風(fēng)貌。x是“三水之城”,水是城市流動的韻律。要進一步做活城市水系,塑造水城水鄉(xiāng)特色,讓一城清水造福x人民,圍繞中干河、老通揚運河一縱一橫城區(qū)水系,以運河文化、生態(tài)景觀、商務(wù)休閑、全民健身為主題,重點建設(shè)串聯(lián)老通揚運河、中干河、單塘河、姜溱河、三水河的10里濱水長廊,豐富提升水的生態(tài)價值、文化價值和經(jīng)濟價值,讓城市水系“環(huán)起來、游起來、亮起來”。三是擦亮生態(tài)底色。要把節(jié)點當(dāng)景點、公園當(dāng)花園、城市當(dāng)景區(qū),推動從“城市中建公園”向“公園中建城市”轉(zhuǎn)變。扎實推進城市“微添綠”工程,啟動中干河、勵才南路等8萬平米濱河綠化建設(shè),新建總面積17萬平米的天目山公園;加快“空轉(zhuǎn)綠”,充分利用街頭巷尾零星地塊,見縫插“綠”,打造一批街頭游園、街頭綠地,讓城市空間綠意盎然。四是提升文化內(nèi)涵。文化是城市的靈魂。要堅持將歷史文化元素融入城市設(shè)計之中,嵌入廣場、公園、場館等公共空間,增強百姓對城市文化的識別度、認同感和歸屬感;注重對歷史街區(qū)、名人舊居、文保建筑的修繕維護,重點實施4300平米的河西街古民居保護項目,建成天目山石刻項目,努力把x打造成有歷史、有記憶、有故事的城市。
    3.突出“城鄉(xiāng)大更新”,既要有魅力、也要有活力,讓融合發(fā)展更協(xié)調(diào)。城市更新,重點在主城區(qū),但又不僅僅是主城區(qū),各鎮(zhèn)街都要同步推進、同步更新,加快形成“亮點紛呈、眾星捧月”的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。一是做強城市“副中心”。溱潼副中心,要著眼爭創(chuàng)國家級旅游度假區(qū),統(tǒng)籌推進游客集散中心、水上游線提升、大健康產(chǎn)業(yè)園等“十大工程”,高標準建設(shè)溱湖旅游公路環(huán),全力推動溱潼中學(xué)爭創(chuàng)四星級高中、溱潼人民醫(yī)院硬件品質(zhì)“雙提升”,打造具有傳統(tǒng)文化風(fēng)貌、時代特征景觀、鮮明里下河特色的精品小城市;張甸副中心,要積極策應(yīng)主城區(qū)向西向南發(fā)展戰(zhàn)略,借勢高鐵新城,從交通設(shè)施、功能配套入手,謀劃建設(shè)泰姜融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。二是增強集鎮(zhèn)“吸引力”。立足資源稟賦、區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)積淀,精準定位集鎮(zhèn)發(fā)展方向,做到宜游則游、宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,因地制宜建設(shè)一批旅游、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等特色小鎮(zhèn);按照“城鄉(xiāng)一體、適度超前”的原則,推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)加快向集鎮(zhèn)延伸,建立健全政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作的建設(shè)運營模式,推動城市建設(shè)元素融入集鎮(zhèn);加大老集鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)費投入和管理力度,加快補齊短板,完善集鎮(zhèn)生活配套,做好集鎮(zhèn)主街道店面、立面出新工作,讓老集鎮(zhèn)煥發(fā)新活力。三是提升鄉(xiāng)村“美譽度”。注重特色塑造,突出示范引領(lǐng),高標準推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動串珠成鏈、連片成景,從“一處美”邁向“一片美”“全域美”;放大農(nóng)村人居環(huán)境整治成果,持續(xù)推動村莊綠化、亮化、美化,新創(chuàng)省市級特色田園鄉(xiāng)村6個;激發(fā)內(nèi)生動力,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),更好地承接城市發(fā)展“溢出效應(yīng)”,把美好顏值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。
    4.突出“管理大更新”,既要有力度、也要有溫度,讓城市治理更精細。一個城市美不美,不在于有多少高樓大廈,而在于城市管理者能不能為住在高樓大廈、后街背巷的人,提供精細的管理和服務(wù)。一是觀念要“新”。要深化文明城市創(chuàng)建成果,集中整治各類不文明行為,努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用道德風(fēng)尚提升城市魅力;樹牢人本思維,鼓勵市民通過“有事好商量”等協(xié)商議事平臺參與城市管理,構(gòu)建“共治共享”的治理生態(tài);堅持“便民不擾民、放開不放任”的原則,科學(xué)設(shè)置便民疏導(dǎo)點,讓城市更有人情味、市民更有幸福感。二是機制要“優(yōu)”。要按照“區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、層級負責(zé)”的原則,加快完善城市管理基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),明確管理標準、厘清責(zé)任邊界,做到不留空白和盲區(qū);特別是要抓好違章建筑、后街背巷、廣告店招等各個領(lǐng)域的常態(tài)整治和管理,真正讓“應(yīng)該管的人能看得見、看得見的人能管得了”;要充分運用市場規(guī)律,探索推行市容秩序管理服務(wù)外包,吸引社會資本進入城市管理公用行業(yè),推動城市管理社會化、市場化。三是方式要“活”。扎實推進惠民智慧工程,打造智慧農(nóng)貿(mào)市場10家、智慧技防小區(qū)220個、智慧技防校園85所;實戰(zhàn)應(yīng)用社會治理現(xiàn)代化綜合指揮中心,進一步整合人口、交通、能源、建設(shè)等公共信息資源,加快打破“信息孤島”,給城市裝上“智慧大腦”,實現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)、平臺派單、響應(yīng)處置、核查反饋”全流程閉環(huán)管理。
    推動城市更新,是一件大事,也是一件難事,需要全區(qū)上下共同參與、共建共享,凝聚起攻堅克難的強大合力。規(guī)劃上要拜請高手。我們建設(shè)的是一座精致城市,精致首先體現(xiàn)在規(guī)劃上。在這方面,要舍得投入真金白銀,邀請高手參與重要區(qū)域、重要建筑設(shè)計,多留妙筆、不留敗筆。結(jié)合“十四五”規(guī)劃,我們正在編制交通、旅游等專項規(guī)劃,相關(guān)部門要堅持系統(tǒng)思維,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從根本上解決“九龍治水”“各自為政”等問題。需要強調(diào)的是,要尊重規(guī)劃、敬畏規(guī)劃、落實規(guī)劃,規(guī)劃一旦確定不得隨意調(diào)整,做到項目始終跟著規(guī)劃走,杜絕項目主導(dǎo)規(guī)劃的現(xiàn)象。投入上要用好市場之手。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,既要充分用好本地企業(yè)的資源,也歡迎區(qū)外的大企業(yè)大集團參與進來,積極鼓勵社會各方力量共同參與城市建設(shè)。破解難題上要敢于出手。要有“逢山開路、遇水搭橋”的堅定意志,直面問題、迎難而上,拔除征收搬遷、違章建設(shè)等城市建設(shè)中的硬釘子。去年,我們成立了13個重點工程建設(shè)指揮中心,領(lǐng)導(dǎo)掛帥出征、部門協(xié)同配合、每月督查督辦,工程推進成效顯著。城市更新三年行動中,我們將延續(xù)這一工作機制,請牽頭單位盡快制定項目實施計劃,細化工作任務(wù),明確時間節(jié)點,落實責(zé)任要求,用嚴密的督查推進機制推動重點工程早開工、快建設(shè)。
    區(qū)委十二屆十二次全會上明確了“兩爭先”目標,建筑業(yè)作為我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),今后一段時期更要圍繞一個“爭”字,爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列,把“x建造”的品牌擦得更亮、打得更響,力爭總產(chǎn)值年均增速保持在20%以上,年內(nèi)沖刺千億級大關(guān),到“十四五”末突破2000億?!笆奈濉逼陂g,新增施工綜合資質(zhì)企業(yè)1家,新培育2家百億元以上、2家50億元以上產(chǎn)值建筑業(yè)企業(yè),創(chuàng)魯班獎或國優(yōu)項目8項以上。具體抓好四個方面工作:
    1.要爭轉(zhuǎn)型,推動“四化”發(fā)展,爭出先機、爭出主動。大浪淘沙,不進則退。只有搶抓轉(zhuǎn)型大勢,才能搶先發(fā)展賽道。一是發(fā)展目標綠色化。去年,我區(qū)新增綠色建筑80.9萬平米、增長12%,實現(xiàn)新建民用建筑綠色標準全覆蓋,但超低能耗的項目占比不高,“淺層地能及高品質(zhì)綠色建筑”未能完成市交任務(wù)。下一步,要從工程建造全生命周期出發(fā),優(yōu)化綠色建筑管理系統(tǒng),實行全流程閉環(huán)管理,原則上政府投資項目及大型公共建筑,都必須按照二星以上標準建造。二是建設(shè)運營一體化。增強“大建筑”意識,鼓勵施工總承包建筑企業(yè),積極探索epc、ppp等經(jīng)營模式,跳出施工市場的低端競爭,聚焦投資、設(shè)計、開發(fā)、運營的全產(chǎn)業(yè)鏈,“以投資換身份”“以開發(fā)換市場”,爭做全價值鏈綜合服務(wù)商。三是技術(shù)手段智能化。當(dāng)前,智能化發(fā)展呈現(xiàn)出全面滲透、跨界融合的特點,建筑企業(yè)要準確把握新一輪科技革命的趨勢,加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的集成創(chuàng)新,進一步提高施工作業(yè)機械化、自動化水平,主動應(yīng)用吊裝機器人、鋪路機器人、焊接機器人等,爭創(chuàng)“少人工地”甚至“無人工地”。四是生產(chǎn)方式工業(yè)化。去年初,武漢火神山、雷神山醫(yī)院10天落地,刷新了人們的認知,主要是采用了行業(yè)最前沿的裝配式建造技術(shù),最大限度地采用拼裝式工業(yè)化成品,實現(xiàn)了效率最大化。目前,我區(qū)僅有江蘇宇輝、中泰綠色建筑產(chǎn)業(yè)園兩大裝配式建筑示范基地,以及錦宸集團模具生產(chǎn)基地,產(chǎn)業(yè)鏈亟待完善。建筑企業(yè)要圍繞上下游產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展部件生產(chǎn)、裝配化裝修等產(chǎn)業(yè),勇當(dāng)“建筑工業(yè)化”排頭兵。
    2.要爭市場,加快動能轉(zhuǎn)換,爭出份額、爭出效益。市場是企業(yè)的“生命線”,必須保持“穩(wěn)”的定力,堅定“進”的信心,義無反顧搶市場。一是進軍新興市場。重點關(guān)注“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略機遇,找準空白點、抓住機會點,努力在看似飽和的市場中開辟新空間。二是搶占高端市場。要堅決打破房建“一業(yè)獨大”局面,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,積極向先進制造業(yè)、綠色建材行業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值領(lǐng)域延伸;通過合資、并購等手段,打破技術(shù)壁壘、資質(zhì)壁壘,努力在軌道交通、生態(tài)環(huán)保、石油化工等市場分一杯羹,形成新的增長極。三是深耕本地市場。去年,我區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項目總造價53億元,本地企業(yè)承接項目21億元,占比39.6%、下降14.4個百分點。今年,我們啟動城市更新三年行動,總投資約280億元,廣大建筑企業(yè)要主動出擊、全力爭取,聚焦交通工程、市政設(shè)施、教育醫(yī)療等領(lǐng)域,打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程。
    3.要爭一流,深化改革創(chuàng)新,爭出品質(zhì)、爭出特色。面對日新月異的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,只有不斷“強身健體”,才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。一是品牌“叫得響”。去年,我區(qū)13家重點建筑企業(yè)總產(chǎn)值692.4億元,占全區(qū)比重81.9%,較2019年提升2.87個百分點,頭部企業(yè)的優(yōu)勢愈加明顯,建筑市場的“品牌競爭”時代已經(jīng)到來。骨干企業(yè),要優(yōu)化結(jié)構(gòu)體系和產(chǎn)業(yè)格局,積極晉升資質(zhì)等級,穩(wěn)妥開展跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組,致力成為“航母級”企業(yè)集團;中小企業(yè),要充分利用管理鏈條短、成本低的優(yōu)勢,尋找細分市場,不斷做專做精做特,爭當(dāng)“小而美”的隱形冠軍。二是創(chuàng)新“快一拍”。要將創(chuàng)新融入企業(yè)發(fā)展的基因,積極與大院大所共建技術(shù)中心、創(chuàng)新聯(lián)合體,力爭實現(xiàn)建筑領(lǐng)域國家級科技進步獎項“零”的突破;要堅持把“企業(yè)+資本”作為突破點,不僅要能開發(fā)建設(shè),還要善于資本運作,努力提升從資本市場直接融資的能力。三是管理“上臺階”。當(dāng)前,我區(qū)不少建筑企業(yè)陷入“內(nèi)卷化”,產(chǎn)值規(guī)模越做越大,利潤卻不見增長,必須下定決心重構(gòu)現(xiàn)代企業(yè)制度,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),建立股權(quán)合理流動、股東進退有序機制,推廣“項目股份制”“股權(quán)流轉(zhuǎn)制”,著力構(gòu)建責(zé)權(quán)利明晰、風(fēng)險收益共擔(dān)的市場體系。
    4.要爭服務(wù),悉心貼心用心,爭出活力、爭出動能。建筑業(yè)不用我們的地、不占我們的能耗,卻給我們帶來就業(yè)、帶來稅收,區(qū)委區(qū)政府對建筑業(yè)怎么支持都不為過。全區(qū)廣大干部要像服務(wù)工業(yè)企業(yè)一樣,全力服務(wù)好建筑企業(yè)。一是政策再加碼。關(guān)鍵是落實好“一政策一中心一園區(qū)”:“一政策”,即“建筑業(yè)16條”。住建局要盡快完善配套實施細則,相關(guān)責(zé)任部門要及時足額兌付獎補資金,用“經(jīng)濟杠桿”撬動更多建筑企業(yè)返鄉(xiāng)納稅、反哺家鄉(xiāng)?!耙恢行摹?,即建筑業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。行政審批局、人社局、金融監(jiān)管局、公檢法司要加強銜接,建立健全跨部門協(xié)調(diào)機制,提供集行政審批、人才支撐、金融服務(wù)、法務(wù)保障“四位一體”的全鏈條服務(wù)?!耙粓@區(qū)”,即建筑科技產(chǎn)業(yè)園,包括總部基地和產(chǎn)業(yè)基地。開發(fā)區(qū)牽頭,住建局、自規(guī)分局配合,盡快落實用地控規(guī)、土規(guī)調(diào)整;住建局牽頭,優(yōu)選合作團隊,6月底前形成園區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案、總部大廈設(shè)計方案;同步開展入園企業(yè)招商,迅速排出首批擬單獨供地新建總部大樓以及擬入駐總部大廈集中辦公企業(yè)名單。二是管理再加強。長期以來,建設(shè)工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故易發(fā)、頻發(fā),轉(zhuǎn)包、掛靠、出借資質(zhì)等違法行為,以及污水直排、揚塵防控不到位等現(xiàn)象時有發(fā)生。對此,要深化安全生產(chǎn)第三方監(jiān)管,推動建筑施工安全信息化、施工揚塵監(jiān)測、農(nóng)民工實名制管理系統(tǒng)全覆蓋,聚焦招投標、工程變更等高風(fēng)險領(lǐng)域,通過監(jiān)督檢查、查辦案件等方式,最大限度堵塞以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的漏洞,從源頭上杜絕項目腐敗、利益輸送等問題。三是保障再加力。資金方面,依托國有企業(yè)設(shè)立供應(yīng)鏈融資平臺,探索為重點骨干企業(yè)提供適度的融資擔(dān)保支撐。人才方面,住建局、人社局要牽頭,實施訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng),加快構(gòu)建產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)一體的培養(yǎng)模式,推動建筑工人職業(yè)化。法務(wù)方面,設(shè)立建筑業(yè)巡回法庭、檢察室、警務(wù)中心、人民調(diào)解委員會“四專班”,建立健全“一窗預(yù)登記、公檢法聯(lián)動、專業(yè)化辦案”機制,幫助企業(yè)化解勞資、經(jīng)濟等矛盾糾紛,保障企業(yè)合法權(quán)益。
    同志們,把x建設(shè)得更加美好,既是時代賦予我們的使命,更是全區(qū)人民的共同期盼。我們不僅需要“一日千里”的豪情,更需要立說立行的作風(fēng),希望大家以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志,打一場漂亮的城市更新、建筑業(yè)發(fā)展攻堅戰(zhàn),為打造“幸福水天堂”的生動樣本作出新的更大貢獻!
    城市更新會議上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求,分析當(dāng)前形勢,進一步凝聚共識,明確責(zé)任,對當(dāng)前和今后一個時期的城市更新重點任務(wù),進行再動員、再部署。
    剛才,x同志傳達了《關(guān)于加快推進x區(qū)城市更新工作的實施意見(試行)》,并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問題;x同志匯報了全區(qū)征收拆遷工作進展情況,并對下一步工作進行了安排部署;xx兩個項目的工作專班匯報了項目進展情況。從匯報情況來看,能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高,也看出前期各個部門都做了大量的籌備工作,可以說,x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦,萬事俱備,擺在我們前面的,就是義無反顧地向前沖。所以,今天這次會議,也是新階段、新形勢下,x城市更新工作的部署會。下面,就做好下一步的城市更新工作,我講三句話。
    一、思想認識要“統(tǒng)一”,切實增強做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
    城市更新工作,一頭連著發(fā)展,一頭系著民生,是我們當(dāng)前要著力突破的重點工作。從普遍性上來說,這是全國各地歷經(jīng)多年實踐得來的科學(xué)結(jié)論,既是先進經(jīng)驗,也是基本共識。從x自身實際情況來說,加快城市更新,對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大而深遠的現(xiàn)實意義。當(dāng)前,x加快城市更新工作的機遇來了,必須分秒必爭、大干快干。
    從全市來看,市委市政府對x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點,支持我們先行先試、先期啟動。xx,市委書記xx同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作,對我區(qū)征遷工作給予高度肯定,并要求全力加快該片區(qū)開發(fā)建設(shè)進程;xxx,副市長xx同志到我區(qū)實地調(diào)研城市更新工作,隨后連續(xù)xx次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作,要求我區(qū)加快城市更新項目進度,探索優(yōu)化城市更新推進流程;xx,市委副書記、市長xx同志組織召開專題會議,研究x區(qū)城市更新政策,在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持,并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望,并給予了大力支持,我們更要繼續(xù)奮蹄揚鞭、爬坡過坎,積極探索城市更新的x路徑。
    從我們自身來看,加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實需要。我區(qū)xxx平方公里,xx就占了80%,xx多,大量的xx亟需改造;我們黃河北xx平方公里,還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地,怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實現(xiàn)更新、打開空間,亟待破題。同時,通過現(xiàn)場調(diào)研和平時的調(diào)度,也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題,個別城市更新項目進度較慢,缺乏工作主動性,還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前,我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機遇已經(jīng)形成,我們要把城市更新作為推進下一階段x經(jīng)濟社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重,努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀,以更大的勇氣和決心,全面予以推進。
    二、工作水平要“提高”,切實強化城市更新項目運籌能力。
    城市更新工作是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作,每一個項目、每一個環(huán)節(jié)、每一項任務(wù)的落實都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi),完成對xx萬余戶xx萬平方米房屋的更新改造,任務(wù)十分艱巨。一方面,我們要有攻堅克難的信心、決心和干勁,千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面,我們還必須提高科學(xué)運籌項目的能力和水平。
    一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項目“擺在那里”,但就是推進速度慢,進度達不到預(yù)期,首要的問題就是項目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠,要繼續(xù)把招商引資作為項目建設(shè)、擴大投資的主攻方向,依托我區(qū)獨特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件,開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資,爭取讓更多實力強、信譽好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面,對政策制約的問題,在不違背原則的前提下,要想方設(shè)法協(xié)調(diào),想方設(shè)法化解。在土地保障方面,要有前瞻性,提前做好用地指標報批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作,多爭取上級支持,多爭取用地指標,多爭取規(guī)劃政策,加快土地出讓進度,為加快項目建設(shè)創(chuàng)造條件。
    二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計。當(dāng)前,x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計,放開城市視廊控制規(guī)劃,強化x兩岸城市規(guī)劃建設(shè),加快xx等搬遷步伐,釋放發(fā)展空間。我們要認真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、x兩岸城市設(shè)計,包括正在全力推進的x城市空間規(guī)劃等,提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線,打造黃河南岸的城市新地標。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè),做到相對集中,盡量避免就地安置;要高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、高質(zhì)量建設(shè),努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
    三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán),“不破不立”,舊的拆不了,新的建不起來,城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā),實施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗做法,要認真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi),不管什么招,破解難題就是好招。推進城市更新沒有現(xiàn)成的教科書,沒有一成不變的成功路徑,必須要結(jié)合實際,扭住關(guān)鍵出實招,創(chuàng)新方法求實效。要用好群眾工作方法,用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法,全力以赴打攻堅。對那些拆遷收尾的項目、急需供地的項目,要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗,盡快按時間進度實現(xiàn)清零。
    四是提高資金運作能力。市里明確要求,將x區(qū)城市更新作為一個整體項目,強化策劃包裝,優(yōu)化開發(fā)時序,實施區(qū)域平衡、封閉運行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策,滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團“兩大平臺”要切實發(fā)揮好作用,首要的是發(fā)揮融資功能,為城市更新項目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機遇,加強與國開行等銀行的溝通銜接,按照成熟一批、組織一批、申報一批的原則,科學(xué)測算。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看項目融資需求,積極落實項目資本金,爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險防控的關(guān)系,研究好相關(guān)貸款政策,進一步破解城市更新項目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時,也要同步爭取上級財政獎補資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補助資金、專項建設(shè)基金、稅費減免、用地指標等相關(guān)優(yōu)惠政策,力爭政策效益的最大化。
    五是加快推進項目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進x區(qū)城市更新工作的實施意見(試行)》中,從現(xiàn)在到2023年,我們計劃推動征收拆遷類項目x個、老舊小區(qū)保留提升類項目x個。要實現(xiàn)既定目標,時間、任務(wù)的壓力都非常大,必須“搶跑道”“緊忙活”,絕不能按部就班。要克服一切困難,排除一切干擾,想盡一切辦法,能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進機制,對每一個項目都要建立臺賬,明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn),都要有專門的人員跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)辦理立項、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù),掌握、督促項目進度。要深入分析研究項目開工難、推進慢的癥結(jié)在哪,突破口在哪,關(guān)鍵點在哪,要堅持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決,難點問題用特殊辦法處理,盡快破除制約項目的瓶頸。當(dāng)前,xx等項目已簽約,要加快推進項目征遷;xx等片區(qū)已拆遷完畢,要加快推進征地、組卷報批、招拍掛;xx等已供地片區(qū)也要加快項目建設(shè)。這些重點片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點和關(guān)鍵點,我們必須克服一切困難,推動各項工作壓茬推進、小步快趕,跑出“x速度”。
    三、工作推進要“高效”,切實形成加快城市更新的強大合力。
    各單位要對實施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項目,逐一進行梳理,把任務(wù)細化分解,落實到具體崗位、具體人、具體時間節(jié)點,做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實到位,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
    一要緊密配合、高效推進。必須樹立一盤棋的思想,全區(qū)上下心往一處想,勁往一處使,形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé),各個專班要切實擔(dān)起責(zé)任,對負責(zé)的重點工作任務(wù),逐個項目專題研究,拿出實實在在的辦法,抓好組織推進、調(diào)度實施和督導(dǎo)落實。各街道按照屬地管理原則,做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實好工作職責(zé),圍繞項目推進主動靠前做工作?!皟纱笃脚_公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項目的實施主體作用,按照各自的職責(zé),加快推進項目建設(shè)。組織、紀檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強調(diào)的是,當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期,各街道各有關(guān)部門主要負責(zé)同志要親自靠上抓,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),確保高位推動,促進層層落實。
    二要加強對接,爭取支持。要借助市委市政府實施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng),把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢,向上級對口部門匯報好我們的工作思路和解決問題的具體方案,主動作為、主動溝通,最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù),做好縱向溝通、橫向銜接,既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù),又要全力支持、配合好相關(guān)工作,寧可向前一步形成交叉,不能后退一步形成真空。
    三要抓好督導(dǎo),確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實,建立協(xié)調(diào)處置問題落實督辦機制,對城市更新工作例會商定事項及時跟蹤落實,加大督辦力度,定期通報督辦結(jié)果,為項目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標準,責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度,以考促干,以實績論英雄,對成績突出的單位和個人給予獎勵,充分調(diào)動工作積極性。
    四要嚴肅紀律,穩(wěn)中求效。每一個城市更新項目都要把法紀挺在前面,任何一個環(huán)節(jié)都要以法律為前提,嚴格遵守各項紀律要求,決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項目推進過程中的不穩(wěn)定因素,要抓早、抓小、抓苗頭,一旦出現(xiàn)傾向性問題,第一時間作出反應(yīng)和處理,把問題處理在萌芽狀態(tài),確保每一個項目的順利推進,為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
    同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻。
    城市更新會議上的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項重大工程,也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作,從某種意義上說,也是一種歷史責(zé)任,我們必須全力以赴、全力突破,通過我們努力,通過x的城市“蝶變”,為省會建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻。
    城市更新會議上的講話篇四
    同志們:。
    今天,我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會議,主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實市委全會、全市“兩會”精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務(wù),動員廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進取,奮勇爭先,持續(xù)推動我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    2021年是極不平凡的一年,也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實市委市政府決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅,各項工作取得新成績、邁上新臺階,為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
    (一)補短板、促提升,物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
    全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,聚焦群眾需求,統(tǒng)籌推進社區(qū)治理和城市更新工作,增強群眾獲得感幸福感安全感。
    一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班,深入一線指導(dǎo),建立常態(tài)化工作指引制度,起草**個配套政策指導(dǎo)稿先行先試,物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展,研究推進專項維修資金改革,健全物業(yè)突出問題專項治理長效機制。全年實施物業(yè)類處罰***起,物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%,各級住建部門落實責(zé)任、全力推進,結(jié)合本區(qū)實際加強政策指導(dǎo),物來管理水平穩(wěn)步提升。
    二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機制、模式創(chuàng)新之年,綜合整治工作方案、手冊及危舊樓改建試點意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實施,引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進。政府主導(dǎo)、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個、完工**個。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部,有效提升了群眾的獲得感幸福感。
    三是房屋管理工作全面加強。推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大執(zhí)法檢查力度,保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米,實現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù),完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。
    (二)穩(wěn)調(diào)控、增供給,住有所居邁上新的臺階。
    堅持“房住不炒”定位,加強長效機制建設(shè),深化住房供給側(cè)改革,加大保障工作力度,有效滿足居民住房需求。
    一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,落實城市主體責(zé)任和一城一策,完成“三穩(wěn)”目標任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理,完善商品房銷售價格引導(dǎo)機制和二手住房“連環(huán)單”交易機制。加強市場監(jiān)測分析,維護市場正常秩序,促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn),新建商品房銷售面積同比增長**%,二手住房成交套數(shù)增長***%;新建商品住房和二手住房價格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長***%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長**%,其中各類保障性住房投資增長**%。
    二是住房保障力度持續(xù)加大。堅持租購并舉的住房保障體系,完善市場租房補貼調(diào)整等規(guī)定,加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套,超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請表由“一本”簡化為“一頁”,申請材料實現(xiàn)“零證明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?。放寬市場租房補貼申請條件,提高租房補貼標準,全年發(fā)放市場租房補貼****元。
    三是租賃市場規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強房屋租賃管理的通知,出臺短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解,加強租賃平臺建設(shè)應(yīng)用,各級住建部門累計檢查經(jīng)紀機構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次),行政處罰***起,有效規(guī)范了市場秩序。
    (三)優(yōu)監(jiān)管、提效能,建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
    持續(xù)推進建筑業(yè)發(fā)展改革,逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式,激發(fā)市場活力,提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元,同比增長**%;施工總承包工程項目數(shù)、交易額分別同比增長**%、**%,施工許可審批項目數(shù)、合同價同比分別增長**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
    一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全面提升施工現(xiàn)場和生活區(qū)標準化水平,創(chuàng)建綠色安全工地***項,綠色安全樣板工地***項,**個工地被評為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化工地”。加強專項執(zhí)法和隱患排查,狠抓危大工程、重點工程和重點時期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系,開展住宅工程質(zhì)量提升行動,組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項治理,完善竣工聯(lián)合驗收制度。
    二是“放管服”改革深化落實。推進實施辦理建筑許可方面的改革措施,優(yōu)化施工許可、施工登記制度,推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機制,將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強化建設(shè)工程合同履約管理,推進工程造價管理市場化改革試點。
    三是建筑科技管理成效明顯。完成重點科技成果鑒定***項,**項智慧工地示范工程完成驗收,**項工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收。評審出***項市工程建設(shè)工法,發(fā)布*項工程建設(shè)地方標準,我市建設(shè)工程標準體系初步形成。通過推進區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評、電子證照等工作,實現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
    四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米,全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米,公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米,超低能耗示范項目建成**個、***萬平方米。大力推廣綠色建材,完善供應(yīng)鏈建設(shè),加強建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米,新開工裝配式建筑****萬平方米,占全市新開工建筑面積的**%,超額完成年度目標。強化施工揚塵污染管控,開展施工現(xiàn)場揚塵檢查****萬項次,非現(xiàn)場檢查****萬項次。
    (四)強黨建、促改革,系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強。
    著力抓好黨建引領(lǐng),加強政治建設(shè),推進黨風(fēng)廉政建設(shè),落實主題教育整改和巡視整改要求,夯實基層組織基礎(chǔ),促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進表彰宣傳活動,大力弘揚奮勇拼搏、無私奉獻精神,營造積極向上的工作氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境成效突出,大力推進“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照,通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項材料,實現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項申請材料達***%、辦理時限**%。
    認真落實重點改革任務(wù),完成一批“小切口”“微改革”措施,各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進依法行政,統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市實施行政處罰****起,開展行政執(zhí)法****萬次。
    堅持問題導(dǎo)向,加強政策研究與調(diào)研,開展長線課題調(diào)研和“短平快實”調(diào)研。圍繞全市重點工作主動引導(dǎo)輿情,發(fā)布權(quán)威信息,解讀政策措施,發(fā)布新聞通稿**篇,組織和參加新聞發(fā)布會*場。
    深入落實“接訴即辦”要求,及時全面排查化解矛盾糾紛,來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件,及時反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,圓滿完成“六清”行動工作任務(wù)。扎實開展在建工程市級應(yīng)急演練,圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標,實現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
    同志們,去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項成績的取得來之不易,得益于市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合,特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險重任務(wù)面前敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為、攻堅克難、無私奉獻。在此,我代表市住建局領(lǐng)導(dǎo)班子,對全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意,對各縣區(qū)、各部門和社會各屆的大力支持表示衷心的感謝。
    回顧去年工作,我們深刻認識到:必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),認真貫徹黨中央決策部署,對國之大者心中有數(shù),在思想和行動上與黨中央保持高度一致,從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標和導(dǎo)航儀,以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責(zé)和工作標準,認真謀劃推動各項工作。必須堅持以人民為中心,人民城市人民建,聚焦人民群眾對美好生活的向往,回應(yīng)群眾訴求,發(fā)動群眾參與,讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。必須堅持系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃,運用科學(xué)的思想和方法,盡力而為、量力而行,因地制宜、精準施策,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,牢牢掌握工作主動權(quán)。
    同時,還要清醒認清工作存在的問題:一是住房工作方面,多重因素疊加,房價上漲壓力加劇,“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準對接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn),長租房市場監(jiān)管缺乏抓手,風(fēng)險不容忽視。二是城市更新方面,老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,改造資金不足,建立長效管理機制難度較大;棚改項目做好全體群眾工作仍是難點問題;街區(qū)有機更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面,全市兩級監(jiān)督在施單體工程****項/標段,近*****平方米面積,安全生產(chǎn)一刻也不容放松??萍紕?chuàng)新、綠色發(fā)展、市場規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊伍建設(shè)方面,一些黨員干部對“抓好黨建是最大的政績”認識不深,體制機制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求存在不小差距,上下交流協(xié)作不充分,與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴,執(zhí)紀問責(zé)剛性不夠,全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀問題,有的還涉嫌違法犯罪,損害了住建系統(tǒng)形象。
    總之,當(dāng)前形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,大家既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機,堅定必勝信心,勇于攻堅克難,推動住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本?,將人民記在心中、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過頭頂,不用揚鞭自奮蹄,腳踏實地、艱苦奮斗、苦干實干,續(xù)寫住建事業(yè)時代華章。
    今年是冬奧之年,即將召開黨的二十大,做好今年各項工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),切實提高政治站位,樹立責(zé)任意識,堅持一流標準,全力做好各項重大活動服務(wù)保障,向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實際加強學(xué)習(xí)研究,深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位,切實增強貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,增強使命感和責(zé)任感。三要積極融入新發(fā)展格局,努力開拓創(chuàng)新,在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中,聚焦落實全市“兩會”明確的重點工作布局,找準自身定位,主動展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟要求、與促進美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
    今年工作總的思路是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實市委**屆歷次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以人民為中心”發(fā)展理念,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加強城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快實施城市更新行動,著力解決住房突出問題,持續(xù)推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實,更加奮發(fā)有為地推動我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。
    重點做好以下十個方面工作:
    一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當(dāng)前,疫情仍在全球蔓延,國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風(fēng)險仍然存在,疫情防控具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署,堅持“外防輸入,內(nèi)防擴散”,落實“三防”“四早”“九嚴格”,安全有序推動施工現(xiàn)場疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅持施工現(xiàn)場疫情防控常態(tài)化措施不放松,落實封閉式管理、進場人員登記測溫并查驗“健康碼”、科學(xué)佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強日常監(jiān)督檢查,督促參建單位落實防疫主體責(zé)任,對落實不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費”的原則,做好施工現(xiàn)場從業(yè)人員疫苗接種工作,落實“四方責(zé)任”,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強組織動員,確保施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。
    二是推動房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅持“房住不炒”定位,時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,加大住房供給側(cè)改革力度,有效增加租賃住房供給,讓百姓住有所居、居有所安。
    深入落實房地產(chǎn)長效機制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實際,認真抓好長效機制工作方案落實。完善價格引導(dǎo)、交易保護等措施,重點做好市場監(jiān)測、趨勢研判和政策儲備,加強市場監(jiān)管服務(wù)和防風(fēng)險等工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,促進住房消費健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,規(guī)范市場主體行為。要全力推動已供地商品房開發(fā)項目開工,提高在途項目建設(shè)效率,保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。
    持續(xù)完善租購并舉的住房保障體系。全年計劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬套(間),其中保障性租賃住房*萬套(間),竣工*萬套(間)。落實基本民生保障責(zé)任,各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個百分點,市場租房補貼新增****戶,全市補貼發(fā)放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給,推進公租房配建政策優(yōu)化實施;大力推進集租房建設(shè),列入開工計劃項目年內(nèi)全面開工,提供不低于****套(間);推進一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
    規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。加強租賃市場管理。嚴格管理使用中央財政專項資金,增加市場供應(yīng)、帶動市場發(fā)展。做好住房租賃平臺升級建設(shè)工作,建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng),加強市場監(jiān)測分析,抓好相關(guān)政策宣貫,制定信用監(jiān)管措施,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范租賃市場秩序。強化長租房管理,加大對“高進低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度,整頓規(guī)范租賃市場秩序。
    三是加快實施城市更新行動。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下成立城市更新專項小組,統(tǒng)籌推進全市城市更新工作,制定行動計劃,圍繞********等十類更新改造項目,推進工作落實。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
    推動老舊小區(qū)改造進入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報制”相結(jié)合的方式,結(jié)合“十四五”目標任務(wù),合理確定年改造計劃,完善工作數(shù)據(jù)庫、項目儲備庫,滾動推進、分類實施;全年計劃新開工***個老舊小區(qū)改造項目,約****萬平方米。全面開展引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實際,對照全市總目標安排好工作計劃,做好群眾工作,發(fā)揮基層作用,持續(xù)抓好落實。去年老舊小區(qū)改造明顯提速,今年還要再上一個臺階。
    做好棚改工作收尾攻堅。各區(qū)縣要科學(xué)合理安排年度任務(wù),力促安置房盡快開工,推動土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作,定向安置房原則上單獨立項、單獨供地、單獨建設(shè),規(guī)劃設(shè)計深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動棚改搬遷。用足用好專項債券等政府支持措施,撬動一批重點項目穩(wěn)妥推進,推動地塊盡快上市,實現(xiàn)資金回籠、滾動開發(fā)。進一步清理逾期未安置項目,化解社會矛盾風(fēng)險。
    有序推進危舊樓改建。年內(nèi),實施*****平方米危舊樓房和簡易樓騰退改造目標,全面開展摸底清查,研究制定工作計劃,分類制定改造方案,推動項目落地實施。重點推進**個危舊樓房改建試點工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置,合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會機構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級,加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
    四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強城市精細化管理的重要抓手,是強化社會治理、實施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系,充分發(fā)揮業(yè)委會作用,引導(dǎo)群眾實現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策,細化完善已起草完成的政策指導(dǎo)稿并陸續(xù)發(fā)布實施。加快推進智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項治理和市民訴求集中問題的綜合治理,以點帶面提升物業(yè)管理水平。
    五是聚焦碳中和目標推動行業(yè)綠色發(fā)展。今年,我市將更加突出綠色發(fā)展,突出碳排放量和總量雙控,明確碳中和時間表、路線圖。我們要以此為契機,進一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
    堅持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標準,研究推進科技手段有效運用,提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實國家《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》,開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究,出臺本市相關(guān)指導(dǎo)意見。
    加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐,推動綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平,研究出臺超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策,落實居住建筑節(jié)能新標準,建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機制和供應(yīng)企業(yè)市場行為動態(tài)管理機制。繼續(xù)推進建筑砂石基地建設(shè),提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運輸比例,推進建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚塵視頻監(jiān)控平臺,推行施工現(xiàn)場揚塵治理精細化管理。
    六是促進建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴大有效投資、拉動經(jīng)濟增長、推進我市新發(fā)展的重要抓手,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟社會發(fā)展指標及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視,繼續(xù)采取有力措施,保障重大項目建設(shè),力爭一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。
    要積極會同有關(guān)部門合力推動市、區(qū)重點工程計劃落實,早部署、早著手、早協(xié)調(diào),加快推進前期工作,強化安全質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)強化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會議等機制功能,落實主體責(zé)任、屬地管理服務(wù)責(zé)任,推進重點難點問題解決,保障工程順利實施。要壓實責(zé)任、研究政策,實行臺賬管理,加強投資調(diào)度,保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。
    七是做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。持續(xù)推進行業(yè)管理改革往深里走、往實里走,推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅持數(shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù),推動信息共享和科技手段運用。研究出臺“土護降”工程施工準備函實施細則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項落實情況為重點,繼續(xù)推進施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進“安管人員”考核機考試點工作,初步形成工程造價市場化形成的支撐體系。促進招投標市區(qū)一體化和監(jiān)管標準化,穩(wěn)步推行工程總承包,優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項目招投標工作。同時,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,系統(tǒng)推進信用體系建設(shè),制定完善建筑市場、中介行業(yè)、消防驗收等方面的信用信息管理制度,推動相關(guān)協(xié)會開展信用評價。完善承諾制實施標準,促進管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
    八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強化安全發(fā)展理念,落實專項整治三年行動及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治任務(wù),開展企業(yè)主體責(zé)任督導(dǎo)檢查,抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險點,消除重大安全隱患。落實疫情防控常態(tài)化措施,促進施工現(xiàn)場生活區(qū)標準提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系,健全雙重預(yù)防機制,制定落實建設(shè)單位首要責(zé)任實施細則,筑牢施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵科技創(chuàng)新,創(chuàng)建智慧工地,保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運行。繼續(xù)加強工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,強化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗收服務(wù)平臺,開展差別化監(jiān)管。推進軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作,完善消防驗收有關(guān)政策措施。
    九是高標準做好市民熱線訴求接訴即辦工作。“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”和群眾訴求“聞風(fēng)而動、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手,要提高政治站位,嚴格落實一把手負責(zé)制,完善機制,轉(zhuǎn)變作風(fēng),對標職責(zé),在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動仗,實現(xiàn)被動補缺向主動治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理,加強行業(yè)問題治理,建立有效工作對接機制,推動未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測分析和專報。對電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對主責(zé)和協(xié)辦的工作任務(wù),按照“早計劃、早安排、早研究、早部署、早實施、早見效”要求,把工作落到點位上、落到小區(qū)上,落到具體事上,有針對性的解決一批疑難復(fù)雜的重點民生訴求。
    十是深化黨建引領(lǐng)夯實各項工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的總體要求,著力加強理論武裝、推進正風(fēng)肅紀,認真履行管黨治黨主體責(zé)任,推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,確保上級的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底,形成“生龍活虎、奮力爭先”的工作新局面。
    一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機關(guān),各項工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要提高政治站位,吃透中央大政方針和各項政策,深入領(lǐng)會對住建系統(tǒng)的指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴管厚愛結(jié)合,激勵約束并重,講政治、重學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、守紀律。認真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實,堅持立行立改、掛帳銷號、舉一反三、標本兼治,制定整改方案,確保整改時效。要清正廉潔做表率,嚴守廉潔自律各項規(guī)定,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,深挖細查“四風(fēng)”隱形變異表現(xiàn),盯住重點領(lǐng)域、重大項目、重要崗位,完善權(quán)力配置和運行制約機制,強化日常監(jiān)督和風(fēng)險管控。
    二要科學(xué)施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作,體現(xiàn)社會公平正義。穩(wěn)步推進各項立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”落地。著眼打造誠信機關(guān),全面推進政務(wù)公開,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。
    三要扎扎實實打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風(fēng)險挑戰(zhàn),還要加強形勢分析、政策研究,用系統(tǒng)、長遠的觀點指導(dǎo)工作。聚焦群眾身邊小事,開展“小切口”微改革,加強“短平快實”調(diào)查研究,及時破解難題、服務(wù)決策、推動工作。深入開展第二次社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅工作,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機制。講好住建故事,回應(yīng)社會關(guān)切,為我市住建事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。信息化方面要實現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè),繼續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺建設(shè)等工作。
    同志們,重任千鈞為者常成,征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,在新起點上推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),呼喚全系統(tǒng)同志乘勢而上、開拓進取,我們要進一步增強抓落實的緊迫感、責(zé)任感和使命感,弘揚只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風(fēng),煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新作為,全力以赴完成全年目標任務(wù),奮力譜寫新時代我市發(fā)展新篇章,以實干、實績、實效向黨的二十大獻禮!
    城市更新會議上的講話篇五
    城市是現(xiàn)代化的重要載體,是現(xiàn)代文明程度、綜合競爭實力的重要體現(xiàn)。今天召開這次會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神,遵循城市發(fā)展規(guī)律,立足x現(xiàn)實需要,采取科學(xué)務(wù)實路徑,全面推進x工作,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    一、認清發(fā)展形勢,在更新理念、更大格局、更高站位上,增強做好x工作的使命感責(zé)任感。
    近年來,x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯,城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升,人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強,這些成績的取得,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),堅持人民城市為人民,統(tǒng)籌財力、科學(xué)組織、務(wù)實推進的結(jié)果,凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
    x是一座長期被低估的城市,為什么要這么講,因為x發(fā)展面臨的機遇千載難逢、所處的區(qū)位無法復(fù)制、長期積聚的潛力和勢能,也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個重要組成部分,還要做省際的發(fā)展高地,跨xx的發(fā)展高地。
    一是我們擁有多項重大戰(zhàn)略機遇相依相伴,占據(jù)“天時”優(yōu)勢。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要,我們是全省唯一入圍城市,黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展、推進魯西崛起、建設(shè)高能級發(fā)展平臺等國家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們在重大戰(zhàn)略規(guī)劃中,找準定位、順勢而為、同頻共振,就一定能借力“天時”,加快崛起。
    二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件,占據(jù)“地利”優(yōu)勢。x自古就有“九達天衢、神京門戶”美譽,境內(nèi)高速公路、鐵路等國家交通大動脈縱橫交錯,是率先進入高鐵時代的城市?!笆奈濉逼陂g,我們還將著力建設(shè)全國重要的“米”字型鐵路樞紐,加快對接x和省會經(jīng)濟圈綜合交通布局,打造周邊大中城市1小時交通圈,匯聚起強大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢,是不可復(fù)制的,只要我們科學(xué)謀劃、積極爭取、精心實施,就一定能后發(fā)快進、加快突破。
    三是我們擁有科學(xué)務(wù)實的路徑規(guī)劃,占據(jù)“人和”優(yōu)勢。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成,城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒有動力,產(chǎn)業(yè)實力不強、城市沒有活力。去年以來,我們制定實施了新型工業(yè)化強市建設(shè)三年行動計劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營商環(huán)境一號改革工程等工作布局,全市上下思想共識高度統(tǒng)一,形成了高度的工作聚焦和思想凝聚,只要我們強化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造,就一定能強勢發(fā)展、加快進位。
    推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,是x的遵循和導(dǎo)向。工作中,我們要統(tǒng)籌把握好三個關(guān)系。
    一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長遠的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報告》中,明確提出,五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù),工作重點、力量、資金都要聚焦這個中心來布局、來推進。今年,我市創(chuàng)建全國文明城市進入新一輪創(chuàng)建周期,又是國家衛(wèi)生城市復(fù)審年,這都是推進x、提升治理能力的重要內(nèi)容,要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力,打好組合拳、打贏攻堅戰(zhàn)。
    二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財力支撐,既要面對現(xiàn)實需要、群眾期盼,積極主動、盡力而為,抓重點、補短板、強弱項,也要本著先急后緩、先易后難的原則,量力而行、循序漸進,決不能盲目決策、貪大求洋,甚至搞脫離實際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程。對群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項目,要優(yōu)先保障、從速解決。
    三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要務(wù),安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標志,也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營安全等,把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時候都不能放松,這是人命關(guān)天的大事,攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。
    二、科學(xué)把握路徑,在更高水平、更大力度、更嚴要求上,推進x高質(zhì)量開展。
    x是一項系統(tǒng)工程,重點是推進城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力。
    (一)要以提高中心城區(qū)首位度為著力點,加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾,必須精準施策,加快突破。
    一是在規(guī)劃設(shè)計上,要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實管用。規(guī)劃問題,既影響當(dāng)前,更事關(guān)長遠,要高水平編制和深化國土空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,高標準開展城市設(shè)計,全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證,真正接地氣,既要突出前瞻引領(lǐng)性,更要科學(xué)管用,能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”,要加大執(zhí)法力度,增強規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問題,大部分是規(guī)劃意識淡薄造成的,必須嚴格規(guī)劃管控,強化執(zhí)法力度,擅自變更規(guī)劃,必須付出應(yīng)有代價。要開門搞規(guī)劃,提高群眾參與度,接受社會監(jiān)督。
    x月底前完成今年改造項目的設(shè)計方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案,每年x月份前完成下年度改造項目的設(shè)計方案審批。要建立年度“x”項目臺賬,排出時間表,繪制路線圖,全面有序推進改造建設(shè)?!八膮^(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計上報,城建指揮部要加強督查核實,看看報得實不實、工作細不細。要繪制出違章建筑地圖,做好任務(wù)分解立項,明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則,拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn),拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后,要堅決禁止違章建筑,居委會、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實負起責(zé)任,堅持原則,堅守底線,決不能當(dāng)老好人,決不能視而不見,對一些部門的不作為、慢作為要嚴肅處理。
    三是在項目建設(shè)上,要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個重點城建項目,年度計劃投資x億元。要實行目標化管理。要按照項目建設(shè)工程量,科學(xué)安排建設(shè)時序進度,明確任務(wù)清單,做好施工力量、物料和機械的組織保障,抓住施工黃金時機,全力以赴往前趕、爭主動,決不能前松后緊。要合理組織施工,最大限度避免因為施工堵路影響群眾生產(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用,一周一調(diào)度,一月一通報,確保順利推進、早日投用。要堅持常態(tài)化對上爭取。城市建設(shè),需要真金白銀,要堅持爭取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認真研究國家、省有關(guān)政策,做好項目策劃,及時掌握信息動態(tài),全力爭資金、爭政策、爭項目、爭試點。做好對上爭取工作,要推進機制化、常態(tài)化對接,做到政策信息知曉早,對接成果落實快。要加強項目化運作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負債為調(diào)節(jié)、市場化運作為主體”的多元化投融資路子,多渠道籌集建設(shè)資金,xx等國有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用,結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊,在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為??h市區(qū)也要改革投融資體制,切實解決好融資問題。要重視做好ppp項目,推進政府和社會資本合作。
    (二)要以推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點,加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進城鄉(xiāng)一體化,關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。
    一是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展,以全面推進鄉(xiāng)村振興為總抓手,推動x行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動兩端發(fā)力,扎實開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動,推動更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進農(nóng)村人口市民化,完善戶籍、財政、住房、社保等配套改革。要用好省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點,創(chuàng)新探索發(fā)展路徑,形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗”。
    二是統(tǒng)籌推進新城老城均衡發(fā)展。從全市來看,中心城區(qū)和縣城,都涉及老城和新城的關(guān)系,這也是城市化進程中的客觀階段。當(dāng)前看,我們的老城區(qū)處于功能衰退期,基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要,是“x”的主戰(zhàn)場,新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐,也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地,老城要在改造上加力,新城要在提升上發(fā)力,要以開發(fā)區(qū)為載體,加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面,統(tǒng)籌兼顧,系統(tǒng)推進,從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。
    三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上,本著先急后緩、先易后難的原則,重點統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源,逐步實現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。
    (三)要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào),加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
    一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅定不移打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺,在煤炭壓減、揚塵防治、移動源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好,春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善,受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢,加快推進水系聯(lián)通工程。
    二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系,加快推進新舊動能轉(zhuǎn)換,落實“三個堅決”,騰籠換鳥,拓展空間,堅決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清,騰出發(fā)展空間,多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強工業(yè)節(jié)能改造,推廣先進節(jié)能技術(shù),通過節(jié)能騰出空間。要加強新能源產(chǎn)業(yè)引進培育,做好能源替代,向新能源要發(fā)展空間。
    三要落實好節(jié)能降耗。堅持“畝均論英雄”“噸煤論效益”,研究制定新上項目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標準,設(shè)定門檻,嚴格把關(guān),標準線以下的項目堅決不能建設(shè)。要堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國家黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置,全面推進節(jié)水型社會建設(shè)。
    (四)要以“堅持以人民為中心”為根本點,加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅持精管善治,優(yōu)化體制機制,攻堅熱點頑疾。
    一是提升城市治理的溫度。推進x和治理,根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何,歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務(wù),以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項目建設(shè),都是補短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項目。對既有住宅加裝電梯等工作,要加大推進力度,使這些民生政策,真正惠及群眾,切實把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。
    二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個重點,改變粗放型管理方式,圍繞治臟、治堵、治亂等問題,聚焦“x”攻堅,突出背街小巷環(huán)境整治,從細處著手,發(fā)揚工匠精神,以繡花般的精心、細心和巧心,把城市治理的成果落實到群眾切身感受上。要深化城管體制改革,加強執(zhí)法隊伍建設(shè),運用法治思維和法治方式解決突出問題,促進熱情服務(wù)和嚴格執(zhí)法有機結(jié)合。
    三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè),建設(shè)一體化綜合指揮平臺,完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè),打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市綜合治理新模式,提高城市運轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項目建設(shè),確保年底建成使用。
    三、堅持安全發(fā)展,在更嚴管控、更深領(lǐng)域、更高目標上,確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗。
    安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂,必須把安全放在第一位,落實到各個環(huán)節(jié)、各個領(lǐng)域。
    一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計,體現(xiàn)的是社會良知。對每一個城建項目都要精心設(shè)計、精細管理、精準施工,嚴格執(zhí)行項目責(zé)任制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制,嚴格落實參建主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制,實行工程質(zhì)量“一票否決”,堅決杜絕“豆腐渣工程”,全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。
    二是狠抓建筑施工安全。要從嚴落實“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)?!薄肮苄袠I(yè)必須管發(fā)展”要求,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動,加強安全生產(chǎn)管控,對不能保證安全生產(chǎn)的要堅決停工、停業(yè)。要嚴格企業(yè)主體責(zé)任,堅決克服麻痹思想,杜絕各類事故發(fā)生。要嚴格抓好施工現(xiàn)場揚塵等環(huán)境管控,這作為建筑施工安全的一個重要環(huán)節(jié)。
    三是狠抓城市運行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運等各環(huán)節(jié)要細化責(zé)任,要分層級落實好責(zé)任,是誰的責(zé)任要清清楚楚,要責(zé)任顆?;?,不能大而化之,盡職免責(zé)、失職追責(zé),決不能都管、都不管,責(zé)任懸空落空。
    四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅持實事求是,算好賬、講效益,實現(xiàn)資金大體平衡,有多少錢就辦多少事,對濫竽充數(shù)、做大盤子的項目一個不放。要加快項目建設(shè)進度,提高資金使用效益,不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺”。要強化資金管理,加強審計監(jiān)督,嚴格項目驗收、資金落實、績效評價全過程監(jiān)管。
    五是狠抓干部隊伍安全。要緊盯項目決策、項目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標投標、工程實施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格工作流程,加大監(jiān)管力度,實行陽光操作,既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境,對玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私,以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不手軟。
    六是狠抓社會環(huán)境安全。要堅持系統(tǒng)觀念,縝密細致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)管等工作,加強社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,完善工作預(yù)案,耐心細致做好群眾工作,爭取理解支持。要堅持法治思維,以法律為準繩,對政策、程序、制度等嚴格把關(guān),依法依規(guī)推進。要堅持有解思維,加強預(yù)判研判,對各類問題要敢于面對、有效解決,對傾向性、苗頭性問題,要及早介入,主動應(yīng)對,維護社會和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,對強買強賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢力,從嚴從快依法打擊。
    四、強化組織動員,在更高覺悟、更有效率、更可持續(xù)上,推進x工作行穩(wěn)致遠。
    x工作是一項動能轉(zhuǎn)換工程,“x”工作是一項重大民生工程,必須全面加強組織動員,強化工作保障,確保各項工作高質(zhì)量推進、按時間完成。
    一要壓實責(zé)任,提高務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感。“x”不是哪幾個主管部門的事,是各級各部門的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計劃和“x”方案,目標任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確,各責(zé)任主體都要實行目標化管理,推行項目經(jīng)理制,逐一列出目標清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,制定時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),分秒必爭,加快推進。
    二要真抓實干,錘煉攻堅克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量,豁得出、沖得上、打得贏。要細化工程實施方案,每個項目都要拿出一套完整的推進方案,統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時、節(jié)假日以及其他因素,留足機動時間,能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁,卡死時序進度,不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度,做好資金、人力、機械、物料等的合理匹配,科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系,科學(xué)合理組織,一步不停地往前趕。
    三要嚴督實導(dǎo),強化一抓到底的執(zhí)行力?!皒”都是硬任務(wù),必須紀律嚴明、獎罰分明。要健全嚴督重責(zé)的推進機制,倒逼工作落實。城建指揮部要全過程管控,布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重,對進展慢的要迅速查清原因,限時整改,限時驗收,不能搞年底算總賬。要健全考核評價機制,讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位,讓拈輕怕重、滿口說辭、推諉逃避的沒面子受處罰。要建立重大問題協(xié)調(diào)機制,既不能擅自主張、盲目決策,也不能瞞著、捂著、蓋著,影響工作大局。
    同志們,春光不負趕路人?,F(xiàn)在正是工程建設(shè)、項目推進的黃金時期,各級各部門要以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情,咬定目標,攻堅突破,迅速掀起推進“x”的新熱潮!
    城市更新會議上的講話篇六
    12月29日,市委常委會召開會議,傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上的重要講話精神,傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對黨內(nèi)法規(guī)工作的重要指示和全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神,傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在會見平安中國建設(shè)表彰大會代表時的重要講話和平安中國建設(shè)表彰大會精神,傳達學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議精神,傳達學(xué)習(xí)貫徹省委人才工作會議、2021年度市委書記工(黨)委書記抓基層黨建工作述職評議會議、全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進會議、全國全省拓展新時代文明實踐中心建設(shè)工作電視電話會議精神,研究城市建設(shè)等工作,研究籌備市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議有關(guān)事宜,安排部署當(dāng)前工作。市委書記朱曉東主持會議。
    會議指出,習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上的重要講話,深刻闡明了新時代新征程上文藝工作肩負的重大使命,科學(xué)回答了事關(guān)文藝事業(yè)長遠發(fā)展的一系列重大問題,豐富發(fā)展了馬克思主義文藝觀,為做好文藝工作提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,與深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神結(jié)合起來,與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,圍繞建設(shè)文化強市目標,深入挖掘忻州深厚的文化底蘊,抓好文藝精品創(chuàng)作,講好“忻州故事”,打造德藝雙馨、傳承有序的文藝人才隊伍,不斷提升全市文藝工作水平。各級黨委(黨組)要加強和改進對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo),各級文聯(lián)、作協(xié)要創(chuàng)新工作體系,廣泛組織動員各領(lǐng)域各層次各方面文藝工作者投身黨的文藝事業(yè),為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多智慧力量。
    會議指出,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴治黨的長遠之策、根本之策,開辟了新時代依規(guī)治黨新境界。各級黨委(黨組)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述和關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神,聚焦全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標要求,提高政治站位,扛起政治責(zé)任,進一步提升我市黨內(nèi)法規(guī)工作和規(guī)范性文件質(zhì)量,把加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為落實黨委(黨組)全面從嚴治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容,更好發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的重要作用。
    會議指出,近年來,我市緊緊抓住全國市域社會治理現(xiàn)代化第一批試點機遇,堅持先行先試、積極探索,走出了一條符合忻州實際的市域社會治理新路徑,我市被評為2017—2020年度平安中國建設(shè)示范市,這是全市人民共同努力取得的榮譽,標志著我市市域社會治理現(xiàn)代化走在了全國前列。要堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和平安中國表彰大會精神,進一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,把平安建設(shè)貫穿忻州全方位高質(zhì)量發(fā)展各方面全過程,全面提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要增強風(fēng)險意識,樹牢底線思維,有效化解各類風(fēng)險挑戰(zhàn),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決打好打贏防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。要聚焦當(dāng)好“首都護城河”,在筑牢政治安全防線、強化社會治安防控、常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、加強基層社會治理、開展法治宣傳教育、正風(fēng)肅紀反腐強警等方面展現(xiàn)新氣象新作為,為黨的二十大勝利召開營造良好政治社會環(huán)境。
    會議指出,開展黨史學(xué)習(xí)教育,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項重大決策部署。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議精神,與黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨史的重要論述等貫通起來,系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體推進落實。要全面開展我市黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)評估,查缺補漏、提質(zhì)增效,高質(zhì)量開好專題民主生活會,確保善始善終、善作善成。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,探索黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的制度和機制,持續(xù)推進“我為群眾辦實事”,把黨史學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗、展現(xiàn)的好作風(fēng),轉(zhuǎn)化成推進全方位高質(zhì)量發(fā)展的強大力量。
    會議強調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時代人才工作的重要論述和中央、省委人才工作會議精神,真正把會議精神轉(zhuǎn)化為推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展的具體思路舉措,為推進全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才支撐。要聚焦深入推進太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重點工作,積極在人才政策、招才方式、用才機制以及氛圍營造方面創(chuàng)新舉措,深入實施已經(jīng)出臺的人才工作計劃,持續(xù)推進省校合作走深走實,著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺,發(fā)揮好系統(tǒng)集成管用的人才措施的作用,用好用活各類人才,不斷優(yōu)化人才服務(wù),努力營造“鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好環(huán)境。要堅持和加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo),把人才工作擺上重要議事日程,用心用情抓好人才這個“第一資源”,健全多元化人才投入機制,創(chuàng)造性做好育才、引才、用才工作。
    會議指出,各級黨委(黨組)要進一步提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委召開的2021年度市委書記、工(黨)委書記抓基層黨建工作述職評議會議精神上來,以會議精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、推動工作,切實抓好問題整改,認真組織開展好各級黨組織書記抓黨建述職評議考核工作。要圍繞落實黨中央、省委和市委關(guān)于基層黨建工作部署要求,在抓實基層、夯實基礎(chǔ)上投入更多的精力,進一步提升全市基層黨建工作水平。
    會議強調(diào),各級各部門以及市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來,不斷提升國有企業(yè)核心競爭力,為推進全方位高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。要科學(xué)謀劃國資國企發(fā)展方向,認真研究解決存在的問題,加快推進國有企業(yè)公司制改革,確保國有資本保值增值。要切實提升企業(yè)經(jīng)營管理水平,堅持主強輔優(yōu)、對標挖潛、流程管控、獎罰分明,嚴控投資規(guī)模、嚴把投資方向、嚴格投資流程,防范化解債務(wù)風(fēng)險,倒逼企業(yè)練好內(nèi)功。特別要深入推進污水處理體制改革,不斷提升污水處理的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益。要加強黨對國資國企的全面領(lǐng)導(dǎo),切實把從嚴管黨治黨的政治責(zé)任和國有資本保值增值的經(jīng)濟責(zé)任有機統(tǒng)一起來,推動國企黨建工作全面強起來、嚴起來、實起來。
    會議強調(diào),要深入貫徹落實全國全省拓展新時代文明實踐中心建設(shè)工作電視電話會議精神,進一步提高政治站位,按照黨中央和省委的部署要求,迅速查漏補缺,加大資源整合、陣地建設(shè)、人員配備、經(jīng)費保障力度,延伸服務(wù)觸角,推動新時代文明實踐中心建設(shè)提質(zhì)擴面升級,同時在發(fā)揮其作用上下功夫,切實筑牢基層政治思想文化陣地,使新時代文明實踐中心建設(shè)成為文明城市創(chuàng)建的有力助手。要做實特色亮點,堅持典型引領(lǐng)、示范帶動,打造一批可復(fù)制、可推廣、叫得響的特色品牌,努力形成具有忻州特色的新時代文明實踐中心建設(shè)經(jīng)驗,為鞏固脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興提供強大精神支持。
    會議要求,要深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述精神,深刻汲取廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木教訓(xùn),堅決防止城市更新中造成破壞性“建設(shè)”問題。要牢固樹立正確政績觀,自覺站穩(wěn)群眾立場,把維護好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點和落腳點。要堅持用科學(xué)態(tài)度、先進理念、專業(yè)知識規(guī)劃建設(shè)管理城市,尊重城市發(fā)展規(guī)律,尊重自然生態(tài)環(huán)境,尊重歷史文化,尊重群眾訴求,堅持科學(xué)決策,加強審批監(jiān)管,完善專家論證、公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等程序,不斷提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    會議指出,即將召開的市委五屆二次全體會議暨市委經(jīng)濟工作會議,是市委召開的一次極其重要的會議。各工作組要提升站位、相互支持,相互配合、嚴守紀律,做實做細各環(huán)節(jié)工作,進一步完善報告、文件,確保把這次全會開成統(tǒng)一思想、匯聚力量、鼓舞斗志、開創(chuàng)新局面的會議。各級各部門要按照黨中央、省委和市委對經(jīng)濟工作的部署要求,認真研究國家和省級層面戰(zhàn)略重點和政策取向,認真研究2022年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標的內(nèi)涵和外延,把握方向、找準路徑,聚焦事關(guān)忻州發(fā)展的重大問題、重大項目、重大政策,深入分析研判各項指標的關(guān)聯(lián)性,全力以赴做好明年經(jīng)濟工作,在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中爭先進位、展現(xiàn)作為。
    會議就當(dāng)前工作提出要求。要精準落實各項防控措施,做好疫情防控應(yīng)急準備,堅決守住忻州陣地;要持續(xù)抓好打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)專項行動,常態(tài)化開展道路交通、燃氣安全等領(lǐng)域安全隱患排查工作;要加強與太原市、雄安新區(qū)的對接交流協(xié)作,全力推動太忻一體化經(jīng)濟區(qū)建設(shè)強勢起步;要嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控方案要求,全面落實北京冬奧會賽前和賽期各項治理管控措施,為保障好賽會期間空氣質(zhì)量作出忻州貢獻;要做好鞏固脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接國家考核評估反饋意見整改工作;要不斷推動村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大;要用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題;要切實做好兩節(jié)期間的值班值守工作;要抓好市人大、政府、政協(xié)換屆工作。
    會議還研究了其他事項。
    城市更新會議上的講話篇七
    市委、市政府在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了建設(shè)的總體思路、目標任務(wù)和主要內(nèi)容。
    (一)總體思路。即堅持“三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、體制機制創(chuàng)新、多元主體參與、項目強力支撐”的“四位一體”發(fā)展思路。三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,就是按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,推動農(nóng)業(yè)向二產(chǎn)延伸、三產(chǎn)拓展,形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),涵蓋加工、流通、儲運、生態(tài)、旅游、文化等一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的多功能、綜合性生產(chǎn)體系。體制機制創(chuàng)新,就是適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,努力破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度瓶頸和障礙,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。多元主體參與,就是根據(jù)以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的原則,積極引導(dǎo)社會各方面力量參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),充分激發(fā)各類主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,實現(xiàn)農(nóng)科教企互促。項目強力支撐,就是抓住國家推進新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)、擴大內(nèi)需及加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策機遇,以項目為載體,整體推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上規(guī)模、上水平。
    (二)奮斗目標??筛爬椤八膫€較大幅度提高、兩個翻番”。即在5年時間內(nèi),綜合推進試驗區(qū)各項改革發(fā)展試點工作;較大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)科技貢獻率;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入力爭分別比20xx年翻一番;初步構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)揮示范帶動作用。
    (三)基本內(nèi)容??珊喎Q為“4168”工程。即以四大支柱產(chǎn)業(yè)(糧食、果蔬、畜牧和林木)為載體,以一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心試驗園區(qū)(選擇一個交通、水利、土地、電力、商業(yè)等條件較好的地方,設(shè)立核心試驗園區(qū))為龍頭,以六個創(chuàng)新(農(nóng)村土地管理制度創(chuàng)新、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展機制創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)村金融制度創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)管理體制機制創(chuàng)新)為抓手,以八大體系(農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施體系、農(nóng)產(chǎn)品加工流通體系、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系、農(nóng)村金融服務(wù)體系、農(nóng)村教育培訓(xùn)體系和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境體系)為支撐,全面推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設(shè),探索中國特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和途徑。其中,實施六項創(chuàng)新主要是立足于破解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,是試驗區(qū)建設(shè)的核心內(nèi)容。
    三、精心謀劃,積極推進,申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)工作進展順利。
    為加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設(shè),市委、市政府在今年1月、4月、6月、9月先后四次在合肥和北京召開座談會,進行征詢和研討,并邀請省內(nèi)外專家成立課題組專題研究,積極謀劃。目前總體進展順利。
    (一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化四大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本完成。去年9月,市政府委托國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院編制《市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化(糧食、水果、畜牧)發(fā)展規(guī)劃》,經(jīng)過研究、討論、幾易其稿,于今年7月份完成規(guī)劃。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,市政府已委托省林科院編制,目前正在進行中。
    (二)按照李書記提出的建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)線條、基本框架和吳市長關(guān)于建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的基本要求,《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》初稿已形成;圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“八個支撐體系”的規(guī)劃(糧食、水果、畜牧)初稿已完成;現(xiàn)已匯總完成了可向上爭取發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點項目52個,投資總規(guī)模38億元,其中可爭取中央投資15.4億元,爭取省投資3.5億元。
    (三)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的事宜已向國家農(nóng)業(yè)部和省委、省政府作了匯報。
    9月27日,市委李書記、李令臣副市長就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗區(qū)建設(shè)問題向省委常委、副省長趙樹叢作了專題匯報,得到了趙省長的肯定和支持。10月13日上午,按照趙省長的要求,李書記與省政府副秘書長、省扶貧辦主任劉奇一行6人赴國家農(nóng)業(yè)部,向陳曉華副部長專題匯報關(guān)于設(shè)立試驗區(qū)的有關(guān)情況,并進行了座談。農(nóng)業(yè)部政策法規(guī)司司長張紅宇、省農(nóng)委副主任王華、市政府副市長李令臣、市委副秘書長靳貞來、市農(nóng)委主任等參加了座談。座談會上,李書記首先介紹了設(shè)立試驗區(qū)的總體設(shè)想,針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)改革發(fā)展中有關(guān)各項措施缺乏普遍性、系統(tǒng)性和可操作性等問題,闡述了設(shè)立試驗區(qū)的重要現(xiàn)實意義及實踐價值。
    在聽取匯報后,陳曉華副部長指出,市提出設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)的想法很好,正趕上農(nóng)業(yè)部即將出臺推進農(nóng)村改革措施的有利時機。第一,市屬中部傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)典型代表,全國重要的商品糧基地,在設(shè)立綜合試驗區(qū),不僅對而且對全國都具有典型的示范帶動和借鑒意義。第二,市提出的總體設(shè)想,經(jīng)過了認真研究論證,深思熟慮,方案具有較強的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性,充分體現(xiàn)市委、市政府建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心和決心。第三,市已具備建設(shè)試驗區(qū)的客觀基礎(chǔ)和條件。第四,市積極申報現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū),農(nóng)業(yè)部將給予掛牌和項目支持。陳部長強調(diào),綜合試驗區(qū)可以按照“省部共建、地方為主”的原則,分兩部分推進:一是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園建設(shè),以項目為載體,圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),結(jié)合體制機制創(chuàng)新,探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。二是在總結(jié)原有農(nóng)村改革試驗區(qū)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,在合作經(jīng)濟組織、土地管理制度、農(nóng)村金融體制、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌機制等方面進行體制機制創(chuàng)新,形成比較完整的改革試驗體系和操作規(guī)范。試驗區(qū)建設(shè)經(jīng)費主要分三部分:一是必要的運行經(jīng)費,可以由農(nóng)業(yè)部提供;二是國家項目支持,主要包括國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部、水利部等在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)推廣等方面給予項目資金支持;三是建設(shè)主體應(yīng)以市、縣為主,省級應(yīng)給予資金項目配套。陳部長進一步指出,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)時間緊迫,任務(wù)艱巨,必須抓緊籌備與實施。一是省、市有關(guān)部門應(yīng)積極向農(nóng)業(yè)部計劃司、政法司等匯報溝通,把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園與農(nóng)村改革示范區(qū)兩項工作結(jié)合起來,在設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)。二是市應(yīng)做好充分準備,及時向省里匯報,盡早以省政府名義向農(nóng)業(yè)部提出申請。三是在11月上旬合肥會議期間,請省政府分管負責(zé)同志出面,就設(shè)立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)試驗區(qū)向農(nóng)業(yè)部主要負責(zé)同志專門匯報,爭取更有力支持。四是近期邀請農(nóng)業(yè)部有關(guān)專家到市實地調(diào)研,以加強對綜合試驗區(qū)建設(shè)的研究和指導(dǎo)。
    10月27日,在市委李書記帶領(lǐng)下,副市長李令臣、市委副秘書長勒貞來、市農(nóng)委主任,就試驗區(qū)建設(shè)問題再次向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了匯報,給予了充分肯定,并表示年底前將批準建立。
    11月6日,農(nóng)業(yè)部在合肥召開全國農(nóng)村綜合改革會議,李書記專程赴省再次向農(nóng)業(yè)部、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志匯報。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及省委常委、副省長趙樹叢就建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合試驗區(qū)分別作了批示。
    城市更新會議上的講話篇八
    根據(jù)全省示范建設(shè)總體方案,我市農(nóng)村土地整治的目標任務(wù)是:從20xx到20xx年,完成整治總規(guī)模49.91萬畝,總投資8.27億元,建設(shè)基本農(nóng)田41.07萬畝,新增耕地1.66萬畝,提高糧食產(chǎn)能6185萬斤??傮w要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度,通過整合各類資源,集中連片推進土地綜合整治,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),提高土地利用效率,促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè),加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。按照全省統(tǒng)一部署和我市實際,全市示范建設(shè)分為準備工作、全面推進和總結(jié)提高三個階段。請大家對照實施意見,明確各自整治任務(wù),認真做好示范建設(shè)實施和管理工作。
    圍繞上述總體安排,重點抓好以下四項工作。
    第一,謀劃要精益求精??茖W(xué)規(guī)劃是加強農(nóng)村土地管理,推進農(nóng)村土地整治的立足點和前提條件,必須以規(guī)劃統(tǒng)攬全局,以規(guī)劃指導(dǎo)實踐。我們49萬畝整治任務(wù),分成4個縣區(qū),最多的是16萬畝,其他的都在10萬畝左右。這么多項目土地做什么,在什么地方做,要有一個統(tǒng)一的規(guī)劃,要和我們的各項工程結(jié)合起來,互相借力,使我們的項目能夠做的更好。根據(jù)示范建設(shè)目標和階段性任務(wù)安排,相關(guān)縣區(qū)政府要協(xié)同有關(guān)部門抓緊編寫實施方案,從現(xiàn)在起到明年3月份前,完成建設(shè)項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告和水土資源平衡分析報告等項目前期工作,強化土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃對農(nóng)民住房建設(shè)的基礎(chǔ)性指導(dǎo)地位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、實用性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟性,為全面推進打下良好基礎(chǔ)。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要把整治任務(wù)細化成一個個具體項目,在項目中確定具體的工作量,作為實施的抓手。
    第二,投入要多措并舉。資金投入問題,不僅是當(dāng)務(wù)之急,更是成敗關(guān)鍵,必須通過優(yōu)化配置解決資金投入問題。這次省里決定項目資金采取分級按比例負擔(dān)的方式籌集,其中中央投資4.13億元,省級配套2.07億元,地方配套2.07億元。如果把中央和省里6億元的資金落實到整治土地上的話,每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結(jié)合起來,每畝地大概是1600元。這個錢確實能干一些事,能做一些事,我們一定要使用好、管理好,切實發(fā)揮效益。但同時也要看到,僅僅靠這些錢是遠遠不夠的,必須整合各種資源來支持土地整治工作。關(guān)鍵要做到三點:一要整合用好各項涉農(nóng)資金。這部分資金總量不少,但各自為政的多,撒胡椒面的多,無效投入的也有,形成不了合力,要按照“渠道不亂、用途不變、轉(zhuǎn)賬管理、統(tǒng)籌安排、各計其效”的原則,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村環(huán)保工程等資金進行有效整合,集中投入到農(nóng)村土地整治示范中去,充分發(fā)揮資金的疊加效應(yīng)。二要創(chuàng)新籌資方式??梢酝ㄟ^市場化,通過市場融資,來有效解決土地整治過程中的資金問題。今年,中央發(fā)出對政府平臺進行清理的文件之后,9月份,國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就土地整治融資問題專門下發(fā)文件,把這項工作納入重點支持的項目,我們一定要抓住用好這次機遇。三是要和農(nóng)村土地置換有機結(jié)合起來。在農(nóng)村土地置換中間,各個縣區(qū)要量化工作,明確目標任務(wù),這不是一般要求,而是市政府提出的指令性要求。市政府對置換出的土地每畝補貼8萬元,是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬畝地的話,就是8億元的投入。這實際上是利用利益導(dǎo)向,利用市場化法則,鼓勵和推動大家做好這個工作。
    第三,管理要務(wù)求實效。土地整理最終要落實到每一個具體點上,能否實施好、管理好這些項目,具有決定性作用。首先,在體制機制上要不斷完善。好的機制對工作是強有力的推進。這是一項涉及千家萬戶的系統(tǒng)工程,關(guān)系群眾切身利益,也是社會關(guān)注的焦點,工作難度很大,沒有好的機制是不行的,必須從初始就要建立有效的管理制度,充分吸收借鑒其他項目建設(shè)領(lǐng)域的好做法,建立健全項目法人制、招投標制、合同制在內(nèi)的一整套管理制度,從源頭上堵塞可能出現(xiàn)的漏洞,從制度上防患于未然。其次,在技術(shù)上要強化指導(dǎo)。國土資源部門要提高技術(shù)指導(dǎo)能力和實踐推進能力,對各地推進情況,要通過以會代訓(xùn)、以檢查代指導(dǎo)等形式,在項目選址、立項、設(shè)計等環(huán)節(jié),都要主動介入,努力提升服務(wù)水平。再次,要堅持全程監(jiān)控。發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用,既要監(jiān)控項目建設(shè)質(zhì)量、工程進度,也要監(jiān)控項目實施過程、實施步驟和實施程序等,確保示范建設(shè)都在可掌控范圍內(nèi)。
    第四,收益要合理配置。農(nóng)村土地整治真正受益的是群眾,在收益分配上,要按照省里提出的“防止一種傾向,確立一個合理順序,建立一套機制”的要求,依法維護好農(nóng)民的權(quán)益,讓項目區(qū)的農(nóng)民得到更多實惠。對整治出來的土地,要優(yōu)先用于復(fù)耕,保障農(nóng)民生產(chǎn)用地,這是一個大原則,決不能突破。之后才能用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展用地,使農(nóng)民獲取相應(yīng)土地收益。在這個過程中,涉及到的土地權(quán)屬調(diào)整,必須征得村民會議2/3以上成員或村民代表同意,且在項目實施前必須完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記和頒發(fā)土地證書工作,這些都是硬規(guī)定,一定要不折不扣地落實好。對于房屋拆遷、土地復(fù)墾、新村建設(shè)等環(huán)節(jié)涉及的農(nóng)民權(quán)益補償問題,要及時、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。在充分保障農(nóng)民權(quán)益基礎(chǔ)上,最后富余的土地才能用于城鄉(xiāng)建設(shè),才可以調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用。在置換過程中間,要把握好利益導(dǎo)向,保護各方的利益,調(diào)動各方面的積極性,包括縣區(qū)的利益關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益關(guān)系、農(nóng)民的利益關(guān)系。在這個過程中間,涉及群眾切身利益的,要做好群眾工作,讓絕大多數(shù)群眾能夠理解、贊成。
    做好農(nóng)村土地整治示范建設(shè)既是一項政策性很強的工作,又關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展很多方面,把示范建設(shè)和當(dāng)前正在推進的其他工作統(tǒng)籌起來,將會起到事半功倍的效果,要重點做到四個結(jié)合:一是與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合。今年是我市實施的320萬畝農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃最后一年。前兩年我們在農(nóng)田水利基本建設(shè)取得顯著成果,這次要結(jié)合土地整治,與農(nóng)田水利基本建設(shè),與將要開始的淮河新三項治理項目建設(shè)結(jié)合起來,建設(shè)高標準農(nóng)田,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件,著力夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。二是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合。國家農(nóng)業(yè)部已經(jīng)批準埇橋區(qū)作為國家級農(nóng)業(yè)示范園。市委、市政府希望能夠把這個示范效應(yīng)擴大到各個縣區(qū),總體規(guī)劃了50萬畝的示范區(qū)建設(shè),埇橋區(qū)是30萬畝,各個縣區(qū)力爭能夠做到5萬畝。各縣區(qū)尤其是埇橋區(qū)要把示范區(qū)建設(shè)與土地整理有效結(jié)合起來,解決一個互為促進的問題。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在推進示范建設(shè)過程中,一定要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),在強力推進土地整治、嚴格保護耕地的基礎(chǔ)上,以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)增加對新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等公共服務(wù)體系建設(shè),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件,提升新農(nóng)村建設(shè)水平。四是與民生工程相結(jié)合。在土地整治示范建設(shè)進程中,要充分保障民生,進一步完善城鄉(xiāng)社會保險體系和救助體系,加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)制度建設(shè),建立廣覆蓋、多層次、與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會保障體系,從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
    城市更新會議上的講話篇九
    xx街道的市政基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,交通環(huán)境管理矛盾突出;國企改制遺留問題引起的糾紛多,信訪維穩(wěn)壓力大;插花地、城中村、老舊工業(yè)區(qū)多,安全管理任務(wù)重。
    目前我街道開工的項目有金威啤酒廠和水貝珠寶廣場2個項目,推進中的有布心工業(yè)區(qū)、草埔南北片、布吉農(nóng)批市場等8個項目,老住宅區(qū)的有布心仙諾和翠山路77號大院2個項目,意愿推進的有西湖工業(yè)區(qū)、翠山工業(yè)區(qū)等5個項目。
    (一)、開工的項目。
    1、金威啤酒廠項目已有序的開展中,主要問題一是原規(guī)劃的社區(qū)辦公用房為500平方,不符合市黨建標準化的標準,經(jīng)與開發(fā)商溝通同意增加至800平方,所選定位置也基本明確,已去函更新局需明確相關(guān)事宜。二是道路建設(shè)問題,街道將全力配合做好工作,先做勘探工作。
    2、水貝珠寶廣場項目,進展較順便,主要是項目西側(cè)的市政道路紅線在三順制藥廠(水貝珠寶廣場二期)的范圍從而影響項目的規(guī)劃驗收工作,區(qū)更新局也召開協(xié)調(diào)會,要加快水貝珠寶廣場二期的建設(shè),我街道將全力配合和督促二期項目盡早開展相關(guān)工作,主要涉及96戶內(nèi)部職工房改房的賠償問題。
    (二)、推進中項目。
    1、布心工業(yè)區(qū)改造項目列入20xx年第一批,擬拆除重建用地面積7.8,擬規(guī)劃建筑面積53.69,屬工業(yè)區(qū)改造,項目子單元的規(guī)劃完成,近期配合區(qū)更新局做好人保和宏發(fā)地塊的開發(fā)問題,同時在找地塊積極更新意愿的業(yè)主,如卓創(chuàng)地塊等,加快該地塊的推進工作。
    2、草埔城中村南北片更新單元,20xx年第一批。擬拆除重建用地面積13.23,單位已編制完成專項規(guī)劃初稿,更新局復(fù)函主要問題:一是開發(fā)強度過高和調(diào)整更新范圍。二是功能定位。三是土地、建筑物核查情況不清晰。四是河道調(diào)整等問題。下一步計劃,將積極協(xié)助中南公司加快與市區(qū)各部門的銜接,主要對河道打開、交通優(yōu)化等方面進行,盡快完成專項規(guī)劃方案的調(diào)整,重新上報。
    3、太白路超利綜合樓城市更新單元,列入計劃時間20xx年第三批,擬拆除重建用地面積1.33萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積10.59萬平方米。項目涉及已批未建設(shè)用地和布羅通道建設(shè)范圍等問題。
    4、獨樹村,列入計劃時間20xx年第五批。擬拆除重建用地面積1.7萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積15.51萬平方米。已列入計劃,報審建環(huán)委還未通過。
    5、天眾塑膠廠,列入計劃時間20xx年第三批。擬拆除重建用地面積1.13萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積6.12萬平方米。建環(huán)委會議,已通過審議。維穩(wěn)重點對象,原14戶老員工賠償安置問題經(jīng)過三次協(xié)調(diào),我街道多次督促開發(fā)商制定談判方案和拆遷補償方案,盡快啟動開展拆遷談判工作,解決這14戶老員工的安置問題。
    6、布心華源小區(qū),已通過建環(huán)委會議審議。下步將督促項目的進展早日開工。
    7、布吉農(nóng)批市場,擬拆除重建用地面積6.93萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積45.3萬平方米。xx樓納入拆除范圍,規(guī)劃已調(diào)整重新報領(lǐng)導(dǎo)小組審議。xx樓的拆除也將是維穩(wěn)重點。目前還未與住戶進行拆賠的溝通,希望加快與住戶的談判溝通,拆賠比例將要根據(jù)談判的實際情況制定,盡可能將獎勵部分面積分配到項目保障性住房中。
    8、布心東立片區(qū),擬拆除重建用地面積1.63萬平方米,擬規(guī)劃建筑面積8萬平方米。項目多次上報,因涉及變更指標多,現(xiàn)正協(xié)調(diào)相關(guān)事項并修改計劃及規(guī)劃后再上領(lǐng)導(dǎo)小組會。
    (三)、住宅類項目。
    1、仙諾布心項目,更新單元用地面積2.14萬平方米,470個權(quán)利人,意愿100%,簽定補償協(xié)議60%,目前簽定工作難以繼續(xù),尋找突破口,加快簽約工作。
    2、翠山路77號大院項目,用地面積1.7萬萬平方米,擬拆遷建筑面積1.6萬萬平方米,130個權(quán)利人,分兩次征集意愿100%,粵通公司因體制改革問題,目前項目無進展。
    自木棉嶺片區(qū)棚改工作開展以來,我街道高度重視,指揮部共召開了23次棚改工作例會,專門針對棚戶區(qū)改造工作進行研究與部署,以“穩(wěn)控、疏導(dǎo)、防范”為總思路,積極推進相關(guān)工作,廣泛收集片區(qū)居民意見,并密切關(guān)注居民動態(tài),時刻保持高度警惕,重點維護片區(qū)的和諧與穩(wěn)定。
    (一)、主要工作情況。
    1、深入調(diào)查摸底,全面掌握數(shù)據(jù)。
    今年4月份,我街道就xx區(qū)“二線插花地”棚戶區(qū)改造項目(以下簡稱“棚改項目”)與天健集團合作開展數(shù)據(jù)調(diào)查摸底工作,全面掌握木棉嶺片區(qū)的住戶情況,為后續(xù)確定補償標準的提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。為了進一步準確掌握房屋數(shù)據(jù),摸清房屋實際持有人的變化情況,9月份木棉嶺棚改片區(qū)指揮部對木棉嶺片區(qū)有關(guān)數(shù)據(jù)進行核查,對上次數(shù)據(jù)調(diào)查成果進行了再次確認與核對,取得了預(yù)期效果。
    2、主動疏導(dǎo)民意,積極穩(wěn)控防范。
    (1)、暢通居民訴求表達渠道。9月29日上午,我街道安排在木棉嶺和馬山社區(qū)分別設(shè)立棚改咨詢點,安排律師駐點解答居民問題,同時開通了兩條24小時,接受居民,全面征集居民的意見和建議。
    (2)、積極約談業(yè)主溝通訴求。街道發(fā)展更新部與社區(qū)工作站等部門緊密配合,按照訴求與反應(yīng)強烈程度,對業(yè)主進行分類,發(fā)動多名社區(qū)黨員及義工分批或單獨約談業(yè)主,逐步了解并深入掌握業(yè)主訴求,目前為止,已約談小業(yè)主62人,大業(yè)主33人。
    (3)、加強排查摸清網(wǎng)群情況。街道派出所與上級公安部門對接,充分利用警務(wù)技術(shù)定位網(wǎng)聊激進分子,對其進行教育和訓(xùn)誡,并進行密切監(jiān)控,社區(qū)也發(fā)動基層力量配合做好動態(tài)掌握工作,及時反饋敏感信息。目前,已排查了4名重點人員,訓(xùn)誡了2人,他們均表示不再組織和參與非法集會,排查工作仍在進行中。
    (4)、做好國慶期間應(yīng)急預(yù)案。街道平安建設(shè)部與有關(guān)部門積極做好敏感節(jié)假日期間的維穩(wěn)信息研判,制定應(yīng)急處置方案,加大安保力量,在xx公園安裝了19個高清攝像頭,以應(yīng)對國慶期間可能出現(xiàn)的非法集會、鬧事等情況。
    (5)、統(tǒng)一口徑做好政策宣傳。推動棚改三個片區(qū)聯(lián)動,統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一做法,由區(qū)住建局審定并統(tǒng)一下發(fā)棚改工作宣傳內(nèi)容,明確現(xiàn)階段為棚改工作的調(diào)查摸底、意見征集階段,確定好棚改工作新聞發(fā)言人,以應(yīng)對新聞媒體,及時對外發(fā)布權(quán)威信息,消除居民誤解,防止導(dǎo)致居民擔(dān)憂和不滿。
    (6)、科學(xué)合理開展民意調(diào)查。與區(qū)住建局溝通,進一步調(diào)整和完善現(xiàn)有的棚改民意調(diào)查問卷,全面考慮各類型業(yè)主的情況,制作訴求意見表,使居民能夠充分表達訴求。
    (7)、加大力度開展綜合整治工作。成立由公安、執(zhí)法、消防、交警、市監(jiān)聯(lián)合組成50人綜合執(zhí)法組,全天候不定時針對該區(qū)域進行地毯式執(zhí)法。
    (二)、居民訴求匯總。
    通過前期數(shù)據(jù)調(diào)查摸底及現(xiàn)場訴求意見征集,現(xiàn)將居民的主要訴求匯總?cè)缦拢?BR>    1、普遍訴求:原址回遷、按1:1面積補償(個別要求1:1.3或1:1.5)、回遷房質(zhì)量保證。
    2、具體訴求:
    (1)戶型:重建房屋戶型每套盡量不超出70平方米,照顧經(jīng)濟困難群體購買房屋的能力。
    (2)樓棟一樓:按照商鋪的標準來賠償,賠償標準增加到1:1.3~1.5或回遷商鋪。
    (3)樓梯間:購買的樓梯間部分計入賠償范圍。
    (4)樓棟占地的土地補償:樓棟房屋賣出后樓房所占地皮補償。
    (5)產(chǎn)權(quán):要求重建房擁有獨立產(chǎn)權(quán),部分業(yè)主認為綠本可以接受,但最好有紅本,其中要求無條件辦理紅本的業(yè)主共13人。
    (6)物業(yè)費:要求重建房給予一定年限物業(yè)管理費免費及優(yōu)惠。
    (7)增購價格:回遷時選擇比原拆遷戶型更大的房子,超出面積部分價格與原賠償價格一樣。
    (8)租賃補償:回遷房建設(shè)期間,居民在外租房的租賃補償要考慮周圍房屋租賃市場溢價問題,提高補償標準至90元/平方以上。
    (9)新裝修房屋:剛裝修的房屋被拆除要有合理賠償。
    (10)違建補償:違法建筑普查登記后交易的房屋補償及房屋超建部分的補償也要求補償。
    3、其他主體訴求:
    (1)村集體股份公司:公共土地部分要按規(guī)定返還土地或?qū)嵭胸泿叛a償。
    (2)物業(yè)管理公司:管理過程中投入的設(shè)施、設(shè)備的貨幣補償。
    (3)商戶:商鋪轉(zhuǎn)讓費和裝修費用的補償。
    (三)、下一步工作措施。
    1、加強領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制。
    加強與上級的溝通協(xié)調(diào),組織人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)并協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行過程中遇到的各種問題,對棚改工作進行全程監(jiān)督檢查,規(guī)范工作程序;推動建立房屋依法征拆的工作機制和司法強拆程序;建議市、區(qū)兩級法院要支持征遷工作,全程介入,做到依法受理、指導(dǎo)與監(jiān)督,保障依法征遷工作順利進行。
    2、加大宣傳,提高群眾認識。
    除了常規(guī)的宣傳方式,政策宣傳工作組要充分發(fā)揮作用,與區(qū)住建局溝通,對片區(qū)居民進行正面宣傳和政策引導(dǎo),使居民消除對棚改工作的疑慮和抵觸情緒。同時,加強社會輿論與民主監(jiān)督,邀請人大代表、政協(xié)委員、居民代表共同參與棚改工作,充分聽取和吸納他們對棚改工作的意見和建議,形成推進棚改工作的強大合力。
    3、陽光改造,確保和諧拆遷。
    堅持公開、公平、公正原則,將棚戶區(qū)改造的政策、標準和程序向棚改片區(qū)的居民及時公開發(fā)布,尤其是拆遷安置方案和補償標準等重要環(huán)節(jié)也要確保陽光公開,依法保障被居民的合法權(quán)益,避免產(chǎn)生各種矛盾。
    4、防范風(fēng)險,維護社會穩(wěn)定。
    對棚戶區(qū)改造片區(qū)內(nèi)涉及的利益群體全面進行調(diào)查、分析和預(yù)判,制作社會風(fēng)險評估報告,針對主要風(fēng)險因素制訂出臺應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任主體、具體工作內(nèi)容等,及時有效地化解不穩(wěn)定因素,確保棚戶區(qū)改造工作的順利開展。
    5、加大力度處置律師非法見證房屋轉(zhuǎn)讓工作。
    因二線插花地房屋無法取得合法產(chǎn)權(quán),轉(zhuǎn)讓過程中存在律師非法見證,從而房屋權(quán)屬不清晰,導(dǎo)致補償主體不明確化,轉(zhuǎn)讓雙方矛盾糾紛爆發(fā),增加政府推動棚改難度。
    城市更新會議上的講話篇十
    20xx年,全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工,認真貫徹國土資源基本國策,在依法加強耕地保護、確保重點項目建設(shè)用地、地質(zhì)災(zāi)害防治、依法嚴厲打擊非法采礦行為和加強礦產(chǎn)資源管理等方面做了大量的工作,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展做出了積極的貢獻。在此,我代表縣人民政府向全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝。
    剛才羅幫智局長作的20xx年度國土資源工作報告、李林有副局長作的打擊非法采礦行為專題報告、楊洪波副局長作的地質(zhì)災(zāi)害防治專題報告,希望同志們認真組織傳達,結(jié)合實際全面抓好落實。下面我再講幾點意見:
    一、20xx年國土資源管理工作情況。
    (一)土地管理方面。
    一是縣土地利用總體規(guī)劃大綱已通過評審備案,根據(jù)縣土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,開展建設(shè)項目批后核查,耕地保護工作得到進一步加強;二是嚴格執(zhí)行經(jīng)營性用地“招、拍、掛”制度,舊城改造中出讓6宗國有土地,出讓金為10559萬元,實現(xiàn)政府土地純收益2936萬元,出讓糧食局及商業(yè)公司12宗土地使用權(quán),成交金額為563.05萬元,高出底價比率134%;三是完xx縣城污水處理廠的規(guī)劃用地調(diào)整聽證工作,完xx縣城垃圾填埋場和寨樂水泥廠用地的前期工作;四是全面推進第二次土地調(diào)查,目前已完40%的外業(yè)工作。
    (二)礦產(chǎn)資源管理方面。
    一是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作通過檢查驗收,順利完成全縣煤礦山的整合工作;二是加強礦權(quán)管理,完成219家礦山企業(yè)采礦權(quán)、44家探礦權(quán)年檢工作,收繳礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金44617.45萬元,采礦權(quán)價款9980萬元,探礦權(quán)價款351.368萬元,出讓非煤礦山礦權(quán)13宗,收取價款35.894萬元。
    (三)地質(zhì)災(zāi)害防治方面。
    xx縣是典型的巖溶地區(qū),地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地質(zhì)環(huán)境脆弱,地質(zhì)災(zāi)害點多面廣,截止目前,全縣共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點351處,共威脅8598戶38507人生命財產(chǎn)安全,潛在經(jīng)濟損失42990萬元。針對險情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強了對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所也在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下為轄區(qū)內(nèi)的各地質(zhì)災(zāi)害點編制了防災(zāi)預(yù)案,加大對各地質(zhì)災(zāi)害點的巡查、排查和監(jiān)測力度。
    (四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,打擊非法采礦取得實效。
    強化礦產(chǎn)資源動態(tài)巡查工作,將非法采礦點、基本農(nóng)田保護區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)列入重點區(qū)域加強巡查,加大打擊非法采礦和違法案件的查處力度,認真貫徹執(zhí)行中央、省、地打擊非法采礦行為的有關(guān)文件精神,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、綜合打擊”的工作格局,以“打兩頭、卡中間”為著力點,建立起部門責(zé)任制和層級責(zé)任制,強化政府主體責(zé)任,建立了打擊非法采礦舉報獎勵制度,加強法律法規(guī)宣傳,加大司法打擊力度。20xx年,全縣共立案查處土地違法行為74件,罰款216.5萬元,查處礦產(chǎn)違法3件,罰款8.5萬元。打擊非法采礦行為方面,共行政拘留331人,刑事拘留51人,批捕48人,移送檢察機關(guān)公訴39人,法院公開審判5件,打擊違法車輛38臺,沒收礦產(chǎn)品480余噸,罰款15.5萬元。通過依法嚴厲打擊,有效遏制了非法采礦行為的發(fā)生。
    在肯定成績的同時,我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀:一是受現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃的制約,在建設(shè)項目用地報批上難度大。二是地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)不夠完善,監(jiān)測技術(shù)手段落后,監(jiān)測精度不高,專業(yè)技術(shù)人員欠缺;三是執(zhí)法監(jiān)察力度有待加強,打擊非法采礦工作難度大。五是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土資源所管理難度大,國土所人員少,任務(wù)重,經(jīng)費不足。
    二、認清形勢,提高認識,確保全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
    (一)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展對國土資源管理工作提出了新任務(wù)。
    保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展是國土資源工作的出發(fā)點和落腳點,當(dāng)前和今后一個時期的國土資源管理工作必須圍繞保障經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展這個中心,服務(wù)于這個中心,按照縣委、縣政府提出的發(fā)展目標和工作部署,根據(jù)形式的發(fā)展變化,及時研究保發(fā)展、促增長的具體措施,全力保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
    (二)保障發(fā)展與保護資源對國土資源管理工作提出了新挑戰(zhàn)。
    為經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障,是土地管理工作永恒的主題。我們要在加強土地管理和宏觀調(diào)控的情況下,越在用地矛盾突出的時候,越要用好、用活土地政策。要在調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)、充分挖掘用地潛力上,多想辦法,千方百計搞好用地保障,節(jié)約集約用地。在保發(fā)展的同時,妥善處理好發(fā)展和保護的關(guān)系,確保耕地紅線。
    (三)依法維護被征地農(nóng)民的權(quán)益對國土資源管理工作提出新要求。
    今年,隨著中央和省拉動內(nèi)需投資力度的加大,短期內(nèi)土地需求集中釋放,要及早制定預(yù)案,加大力度,制定多渠道的安置補償措施,落實社會保障措施和資金,使被征地農(nóng)民生活水平不降低,長遠生計有保障,要切實維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益,維護社會穩(wěn)定,為全面提高服務(wù)保障能力創(chuàng)造良好條件。
    (四)安全生產(chǎn)工作對保護國土資源提出了新要求。
    我們要全面實行探礦權(quán)、采礦權(quán)統(tǒng)一配號,深化礦業(yè)權(quán)審批制度改革,嚴格規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理,加強對礦產(chǎn)資源綜合勘察和綜合利用的指導(dǎo)監(jiān)督。保護合法礦業(yè)權(quán)益,打擊非法采礦行為,樹立正確的政績觀,遏制非法盜采國家資源的行為,營造良好的工作環(huán)境。
    (五)合理地規(guī)劃和發(fā)展礦業(yè)經(jīng)濟對國土資源管理工作提出了新要求。
    我們要加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃管控,全面推進第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃工作,嚴格礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理,進一步推進全縣國土資源有形市場建設(shè),健全交易規(guī)則,提供相關(guān)服務(wù),形成土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)公開、公平、公正交易的市場環(huán)境。
    (六)關(guān)注民生,推進“和諧礦區(qū)”建設(shè)。加強地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,認真落實地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和年度防治方案,對轄區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害威脅人數(shù)100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟損失500萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,必須做好防災(zāi)方案。全面推進“和諧礦區(qū)”建設(shè),促進礦產(chǎn)資源開發(fā)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,最大限度減少礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的污染和生態(tài)破壞,逐步治理歷史遺留的礦山環(huán)境問題,改善礦區(qū)人民生產(chǎn)、生活環(huán)境。
    總之,今年的國土資源管理工作的任務(wù)十分艱巨,同時也要牢牢把握做好工作的難得機遇和有利條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要清醒認識到當(dāng)前形勢的嚴峻性和復(fù)雜性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識國土資源保障和促進科學(xué)發(fā)展的緊迫感和危機感,把國土資源管理工作的困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,要堅定信心,善于從變化的形勢中捕捉發(fā)展的機遇。增強機遇意識,化挑戰(zhàn)為機遇,變被動為主動。
    三、扎實做好20xx年國土資源管理工作。
    (一)精心組織好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)不適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟發(fā)展的需要,普遍存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題。今年3月份前要完成王家寨、龍場兩個鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃修編工作,為我縣xx區(qū)建設(shè)和廈蓉、杭瑞兩條過境高速公路提供用地規(guī)劃保障,其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總規(guī)修編工作也必須在今年內(nèi)全面完成。我們一定要抓住這一機遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是在修編前期,重點是要做好調(diào)研工作,客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況,認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準備。二是國土局要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓(xùn),合理安排各類用地指標,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預(yù)留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進,在人員和資金安排上提供保障。
    (二)認真貫徹耕地保護和用地制度,切實履行耕地保護的政府主體職責(zé)。
    基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責(zé),對歷史負責(zé)的態(tài)度,結(jié)合第二次土地調(diào)查,搞好耕地保護工作,堅守18億畝耕地紅線。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。二是加強農(nóng)村宅基地管理,認真執(zhí)行農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴格審批農(nóng)村宅基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在管理職能,加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。
    (三)強化建設(shè)項目用地報批工作,促進依法用地。
    按照今年地區(qū)建設(shè)項目用地報批工作的要求,3月底前必須完成20xx年中央擴大內(nèi)需項目用地報件的上報工作;4月底前必須完成省以上重點項目用地報件的上報工作;5月份前上報全年用地計劃;10月份前完成全年用地報批工作;今年的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標不再分到各縣市區(qū),先報先批,用地指標用完為止。建設(shè)用地報批工作是各類建設(shè)項目能否順利進行的關(guān)鍵,事關(guān)地方經(jīng)濟的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),按地區(qū)要求按時保質(zhì)保量完成好建設(shè)項目用地報批工作。
    (四)積極開展小規(guī)模土地整理復(fù)墾開發(fā)工作,保障建設(shè)項目的用地需求。
    土地整理復(fù)墾開發(fā)不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標,而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門要齊心協(xié)力,密切配合,扎實做好鬃嶺鎮(zhèn)東風(fēng)醫(yī)院等8個土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的申報和實施工作。今年5月份以前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要完成2個30畝以下土地整理復(fù)墾開發(fā)項目的申報,并積極配合協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)項目的實施。
    (五)加大資源保護力度,嚴格執(zhí)行國土資源法律法規(guī)。
    由于供需矛盾的存在,國土資源違法行為時有發(fā)生,特別是隨著中央投資拉動內(nèi)需力度的加大,土地供應(yīng)的矛盾相應(yīng)的加劇,打擊非法采礦工作中還存在薄弱環(huán)節(jié),違法用地和非法采礦等違法行為可能會出現(xiàn)反彈。因此,我們要有一手抓服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,一手抓防止違法行為反彈的思想準備和工作準備。構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門配合、多方參與”的綜合防控體系,進一步推進國土資源動態(tài)巡查工作,多形式解決村組信息員報酬,調(diào)動其參與巡查工作的積極性和主動性,采取措施,逐步將巡查工作從部門行為向政府行為轉(zhuǎn)變。要完善耕地和資源保護責(zé)任制度,按照主題明確、經(jīng)濟激勵、監(jiān)督制約的思路,建立地方政府為責(zé)任主體、部門聯(lián)動監(jiān)管、社會廣泛參與的國土資源管理共同責(zé)任機制,變國土資源“一家管、大家用”為“大家管、大家用”。要嚴格貫徹執(zhí)行《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》,嚴格實行違法用地問責(zé)。切實加大打擊非法采礦行為的工作力度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動機制,特別是打擊非法采煤窩點要履行政府主導(dǎo)職責(zé),加強轄區(qū)內(nèi)巡查排查和炸封取締工作,建立長效機制,采取有效措施,防止非法采礦反彈,避免安全事故發(fā)生。
    (六)加強地質(zhì)災(zāi)害防治管理,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,積極申報防治項目,認真編制年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,要逐點落實監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)警信號、撤離路線、應(yīng)急搶險等防災(zāi)措施,防災(zāi)責(zé)任要落實到具體的災(zāi)害隱患點的村、村民組,簽訂責(zé)任書,明確具體責(zé)任人,避免地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故。
    (七)解放思想,創(chuàng)新機制。
    國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,要正確處理好保障發(fā)展和保護資源關(guān)系,增強解放思想的自覺性,要以開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,切實有效地解決不同程度存在的國土資源管理工作與經(jīng)濟社會發(fā)展銜接不夠好、跟進不夠快、服務(wù)不主動的問題,進一步理清思路,解決一些重大難題。要積極探索提高效率、規(guī)范管理的有效途徑,大膽創(chuàng)新,完善相關(guān)政策措施。
    (八)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土部門要著力轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變管理職能、轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要將服務(wù)擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長作為當(dāng)前國土資源工作的重中之重。對符合條件的,要千方百計抓緊辦,對條件不完善的,要抓緊督促、指導(dǎo)和催辦,對不符合條件的,要爭取創(chuàng)造條件,做到既不違背國家政策、又切合實際情況,走出一條探索性的新路子。對明顯違反規(guī)定的,要嚴格把關(guān),嚴肅查處。
    (九)提高素質(zhì),廉潔從政。
    國土資源部門的同志要有強烈的憂患意識和危機感,增強政治辨別力和職業(yè)敏感性,要深處深入實踐,謀全局、抓大事、促落實,主動作為、依法行政。加強班子建設(shè)和隊伍建設(shè),反腐倡廉要警鐘長鳴、常抓不懈,以制度管人、管事、管權(quán),決不能麻木,遲鈍,要通過國土資源隊伍建設(shè),展現(xiàn)黨和政府的良好形象。進一步強化服務(wù)意識,把“主動服務(wù)、超前服務(wù)、熱情服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的全過程服務(wù)貫穿到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)、為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)中去。
    同志們,20xx年國土資源管理工作任重而道遠,全縣國土資源部門干部職工要在各級黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步解放思想,堅定信心,開拓進取,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,創(chuàng)造性地開展工作,為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻!
    城市更新會議上的講話篇十一
    同志們:
    秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),抓好秋種工作對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義。縣委、縣政府歷來高度重視,把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓,每年都要召開專題會議對秋種工作進行安排部署。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求,與以往相比,今年的秋種工作呈現(xiàn)四個新的特點。第一,是時間緊。目前,秋收已全面開展,就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來,省市早作部署,去年這個時期秋種工作已經(jīng)緊張推進了,但由于前段時間秋雨連綿的影響,推遲了秋收,導(dǎo)致秋種推遲至少一個星期。季節(jié)不饒人,我們一定要認識到這項工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局,搶抓時節(jié)盡快部署落實。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實基礎(chǔ)。同時,市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū),我們承擔(dān)的任務(wù)卻變得更加繁重,需要我們重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三,是要求高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點上,面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題,今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,深入推進結(jié)構(gòu)調(diào)整,在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點也是促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力,我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進,前兩天縣政府常務(wù)會議專題研究了秋種工作意見,對提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障,縣財政投入超過1千萬元。同時,市政府今年也出臺了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進政策,把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理,并實行目標考核。市縣兩級支持秋種獎補資金是超歷史的。目前,在相關(guān)部門的共同努力下,秋種工作的各項宣傳已經(jīng)啟動、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲備充分,這些都為秋種工作的扎實推進提供了良好的基礎(chǔ)。剛才,同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見》,并作了詳細的安排,最后,汪書記還要提出要求,希望大家深刻領(lǐng)悟,認真抓好落實,確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點。下面,我再強調(diào)幾個方面。
    一、肯定成績,把握形勢,切實增強抓好秋種工作的信心和緊迫感。
    去年秋種以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線,積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,全縣農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下,仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝,較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤,總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝,單產(chǎn)350公斤左右,與上年持平,總產(chǎn)10.5萬噸,較上年增加2.9萬噸,增幅38.2%。
    二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次,新建設(shè)施栽培20xx畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝,梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模,發(fā)展迅速,撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達萬畝以上。在重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝,因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),增加露地蔬菜、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬畝,約占全縣新增面積的70%,加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐,減少了秸稈禁燒壓力。
    三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模,形成了自己的特色,在市場競爭中贏得了聲譽,取得了良好的經(jīng)濟效益。
    四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。去年秋種期間,結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù),大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求,建立了10個省級以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,其中部級2個,面積2.46萬畝,實行“五統(tǒng)一”的管理模式,技術(shù)到位率95%,示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田,發(fā)揮示范帶動作用,帶動全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災(zāi)害,但對全縣油料總產(chǎn)影響不大,這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察,對此項工作給予了高度評價。
    五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家,其中省級8家,有6家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展,龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元,建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個,超5億元企業(yè)3個,超10億元企業(yè)2個。食品工業(yè)園集聚發(fā)展,20xx年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元,已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群,被評定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加,已發(fā)展到319個,其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個,合作組織成員達34846戶,帶動農(nóng)業(yè)增收6000多萬元,會員戶均增收1000元以上。
    六是標準化生產(chǎn)穩(wěn)步推進。重點建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地,牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地?zé)o公害蔬菜基地,石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地,馬湖、高亮等地的綠色花生基地,鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標準化養(yǎng)殖基地等。20xx年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個標準化基地通過市級驗收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進一步加大,措施進一步規(guī)范,目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認證。
    七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來,全縣上下齊抓共管,各項措施全面落實,圓滿實現(xiàn)了重點禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標,是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年,受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊伍得到錘煉、群眾禁燒意識明顯增強、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實惠。主要創(chuàng)新了兩項工作:一是對秸稈禁燒工作實施網(wǎng)格化管理,積極落實秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機制,使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來,在重點禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝,已完成堆腐近6萬畝。這項土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
    同時,去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會議結(jié)束后,縣委、縣政府主要負責(zé)同志、分管負責(zé)同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人親自掛帥,組織干部群眾,協(xié)調(diào)相關(guān)問題,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負責(zé)人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng),主要負責(zé)人親自掛帥,組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個點同時推進設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進露地蔬菜基地建設(shè),主要負責(zé)人和分管負責(zé)人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶,召開座談會,落實建設(shè)基地,并及時與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系,簽訂收購協(xié)議,擴大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會議、廣播、標語、出動宣傳車等多種形式,大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義,將市、縣相關(guān)獎補政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝,但是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時進行宣傳發(fā)動,很快落實了田塊,在青苗費、誤工費等方面自身加大投入,獎補推動“田頭窖”開挖工作深入開展,超額完成任務(wù),開挖了覆蓋74168畝,此舉受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注,多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎補政策的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點禁燒區(qū)不惜財力,自身加大投入,推動秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎補的基礎(chǔ)上,對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費,對村、組每畝補助5元工作經(jīng)費,其他重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對“田頭窖”開挖每畝補助農(nóng)民10元青苗費。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補政策的制定和落實,加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒,力爭實現(xiàn)新突破。
    總之,去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭,國家、省市、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作,對我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。但在總結(jié)成績的同時,我們也應(yīng)清醒的認識到,我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是特色不明顯,主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小,與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距,同時周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強勁,我縣如不抓住機遇,趨勢而上,在擴大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫,蔬菜發(fā)展則會有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點項目實施以及實用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施乏力,結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘,生產(chǎn)風(fēng)險依然存在。從近年的生產(chǎn)實踐看,我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大,年度之間產(chǎn)量極不平衡,災(zāi)年產(chǎn)量嚴重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索,尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn),使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索,但基礎(chǔ)還很脆弱。因此,全縣上下要進一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感,抓住秋種的有利時機,大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力推廣良種良法,提高秋種質(zhì)量;同時下大決心,從秋種開始,早做準備,確保秋種各項任務(wù)的完成。
    城市更新會議上的講話篇十二
    同志們:
    這次會議是市政府確定召開的,主要是任務(wù)是傳達貫徹全國、全省工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)成績,表彰先進,研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作高度重視,連承敏書記、張少軍市長專門發(fā)來了賀信。剛才,我們表彰了先進集體和先進個人,一會,有關(guān)單位還要做專門發(fā)言,姚明還要總結(jié)了去年工作情況,安排部署今年的工作任務(wù),希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
    一、統(tǒng)一思想認識,進一步增強加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
    直銷等執(zhí)法行動,并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作,一年來累計查處各類經(jīng)濟違法案件3.67萬件,受理消費者申訴投訴7.5萬件,流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達到50%;積極推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動,全面推行了工商所分類達標管理,大力強化基層基礎(chǔ)和干部隊伍建設(shè),健全完善隊伍教育、監(jiān)督、考核評價機制,組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動,隊伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。
    回顧20xx年,全市工商工作、有特色、有成績。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會議上,市工商局以綜合考評第一的成績,再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進集體,連續(xù)三年保持了這一榮譽,這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政府表示熱烈的祝賀,并借此機會向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
    今年是開局之年,也是推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟,對于維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟工作會議提出:把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把擴大內(nèi)需作為主要著力點,把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為根本途徑,把保障改善民生作為出發(fā)點和落腳點。就我市而言,目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力,兩個方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系,將二者有機統(tǒng)一起來,才能實現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對新的形勢和任務(wù),工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強烈的責(zé)任感,抓住機遇、加快發(fā)展、認真履行職責(zé),更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。
    二、充分發(fā)揮工商職能,更好地服務(wù)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    工商部門是政府管理經(jīng)濟的重要職能部門,在促進經(jīng)濟發(fā)展、營造市場環(huán)境、維護社會和諧穩(wěn)定等方面,具有舉足輕重的地位,必須認真履行職責(zé),理清工作思路、強化工作措施,狠抓工作落實,努力保障全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
    部門要以限制兩高一資企業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點,堅持寬嚴適度、注重引導(dǎo)的原則,積極配合有關(guān)部門做好產(chǎn)能過剩、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。同時,加大政策扶持力度,大力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟;要切實發(fā)揮商標戰(zhàn)略在推進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用,引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌,積極爭創(chuàng)中國馳名商標和山東省著名商標;要指導(dǎo)企業(yè)進行商標國際注冊,幫助企業(yè)參與國際競爭,拓展發(fā)展空間;要發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢,搞好企業(yè)基礎(chǔ)信息分析,為政府決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。三是著力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要圍繞加快沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè),繼續(xù)深入開展紅盾護農(nóng)、經(jīng)紀活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標富農(nóng)系列活動,把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要加大對農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志證明商標的注冊指導(dǎo)、保護、維權(quán)力度,切實發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志商標在增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
    (二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟壯大、民生工程建設(shè),都需要一個公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境,也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé),切實把好食品市場主體和質(zhì)量準入關(guān),加大日常巡查監(jiān)管力度,強化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測,確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動,推進落實食品安全監(jiān)管自律制度,及時檢查、督促經(jīng)營者封存、下架不合格食品;要加強與部門之間的協(xié)作配合,完善食品安全保障體系,構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度,依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為,認真開展好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動,大力強化廣告市場專項整治,切實維護文明誠信的廣告市場秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,嚴厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為,鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果,努力促進社會和諧穩(wěn)定;要加強網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管,繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為,維護好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
    (三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會提出,要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護消費安全與提振消費信心、促進消費結(jié)構(gòu)升級結(jié)合起來,全力營造安全放心的消費環(huán)境;要廣泛開展多種形式的消費宣傳教育活動,引導(dǎo)和擴大城鄉(xiāng)居民消費;要健全完善12315消費者維權(quán)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護消費者合法權(quán)益的作用,確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量,適時曝光違法侵權(quán)行為,營造強大的社會輿論氛圍,合力保護消費者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作,加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)和重點區(qū)域的監(jiān)管,深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治,依法查處違法經(jīng)營行為,及時排查和消除安全隱患,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    三、堅持不懈抓好自身建設(shè),為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
    市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè),提高素質(zhì),夯實基礎(chǔ)、強化自身,為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
    一要進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來,市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè),班子成員講黨性、講團結(jié)、做表率,為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置,積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法,繼續(xù)深化干部人事制度改革,建立完善干部考評體系,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,努力增強全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。
    二要進一步加強隊伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行,事關(guān)工商事業(yè)長遠發(fā)展。要把提升隊伍素質(zhì)和能力作為隊伍建設(shè)的中心任務(wù),通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流,使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要創(chuàng)新執(zhí)法機制,豐富執(zhí)法手段,強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型,引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念,愛崗敬業(yè),無私奉獻,確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
    三要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持不懈的推進制度創(chuàng)新,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度,抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。要繼續(xù)推進和完善具有工商特點的懲防腐敗體系建設(shè),加強對廉政風(fēng)險點的監(jiān)督和防控,繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措,確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開展廉政教育,大力加強廉政文化建設(shè),提高隊伍反腐倡廉的自覺性,樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
    四要進一步營造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作,支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管,為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件,解決實際問題。各級工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),自覺把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展中體現(xiàn)自身價值,以積極有效的作為贏得重視和支持。
    同志們,做好今年的工商行政管理工作,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽,鞏固成果,發(fā)揚成績,再創(chuàng)輝煌,為促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
    春節(jié)將至,借這個機會,給同志們拜個早年,祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福,萬事如意!
    城市更新會議上的講話篇十三
    同志們:
    在“六·五”世界環(huán)境日到來之際,我同大家一起,共敘環(huán)境話題,共同面對環(huán)境保護的重任。今年世界環(huán)境日的主題是:“人人參與、創(chuàng)建綠色家園”。環(huán)境保護是一項系統(tǒng)工程,需要全社會的關(guān)心和支持。借此,我呼吁全市人民積極行動起來,共同關(guān)心、支持和參與到“建設(shè)生態(tài)新密”工作中來,為營造一個更加美好的家園而努力奮斗。
    我市的環(huán)境保護工作,按照省、鄭州市安排部署,在全市上下的共同努力和廣大環(huán)保戰(zhàn)線干部職工的奮斗下,通過開展整治違法排污企業(yè)、雙洎河綜合治理等環(huán)保專項行動,有效地打擊了環(huán)境違法行為,加快了我市污染防治步伐,使我市出境水穩(wěn)定達到省、市標準以內(nèi),區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到不斷改善,群眾的環(huán)境保護意識明顯增強。
    面對取得的成績,我們更應(yīng)該清醒地認識到,我市的環(huán)保工作仍然面臨比較嚴峻的形勢,全市污染物排放總量居高不下,環(huán)境問題已成為制約我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。我們必須在發(fā)展經(jīng)濟、全面建設(shè)小康社會的同時,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,大力加強環(huán)境保護工作,真正把環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,努力解決環(huán)保方面的突出問題,不斷提高環(huán)境保護的質(zhì)量和水平。
    一要著力解決“熱點”問題。督促全市造紙企業(yè)加快二級生化工程建設(shè)步伐,確保我市出境水穩(wěn)定達標;加快城市污水處理廠建設(shè)步伐,逐步實現(xiàn)污水無害化處理;確保全年關(guān)閉取締任務(wù)圓滿完成;嚴防“十五小”、“新五小”滋生蔓延;推行清潔生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,改善能源結(jié)構(gòu),從源頭控制污染。
    二要加大環(huán)保執(zhí)法力度。環(huán)保部門要認真履行法律賦予的職責(zé),進一步加大執(zhí)法力度,對重點流域、重點區(qū)域和重點排污企業(yè)要嚴密監(jiān)控,強化現(xiàn)場監(jiān)督,對不法排污行為始終保持高壓態(tài)勢。對重大環(huán)境違法案件、群眾反映強烈的環(huán)境問題,實施掛牌督辦,從嚴、從重、從快予以查處。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設(shè)項目堅決不予審批,防止追求眼前利益而破壞長遠利益,犧牲環(huán)境效益換取經(jīng)濟效益的行為發(fā)生。
    三要加強部門協(xié)作。工商、電業(yè)、煤炭、農(nóng)業(yè)等部門要妥善處理環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,通力合作,密切協(xié)作,形成強大合力。監(jiān)察部門要加強對貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)的監(jiān)督檢查,對違反環(huán)保法律法規(guī)的單位和個人追究相應(yīng)責(zé)任。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)政府要支持環(huán)保部門依法行政,幫助解決管理和執(zhí)法工作中存在的實際困難。同時,要落實企業(yè)責(zé)任,按照“誰污染、誰治理”的原則,把防治和治理落實到企業(yè),做到任務(wù)、目標、責(zé)任三落實。
    四要加大環(huán)保宣傳力度。通過廣泛宣傳環(huán)保法律、法規(guī),形成人人重視和參與環(huán)境保護的良好氛圍。深入開展環(huán)境警示教育,客觀實際反映我市的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,增強廣大市民的環(huán)保意識。完善公眾參與機制,引導(dǎo)、鼓勵廣大人民群眾提高參與保護環(huán)境的熱情,把保護環(huán)境工作變成全社會的自覺行動。要通過新聞媒體對污染嚴重企業(yè)曝光等措施,弘揚先進,鞭策落后,以促進環(huán)境熱點、難點問題的解決,增強全社會的環(huán)境意識和環(huán)保法制觀念。
    同志們,環(huán)境保護工作功在當(dāng)代,利在千秋,事關(guān)全局,意義重大。通過我們的努力,全民的環(huán)境意識必會有新的提高,我們的環(huán)境必然會更加美好。