網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案(匯總16篇)

字號:

    方案的評估和反饋是不可忽視的環(huán)節(jié),它可以為下一步的改進和調(diào)整提供重要依據(jù)。制定方案之前,我們要梳理和整合各方的意見和建議,以便制定出更加全面和合理的方案。通過閱讀這些方案范例,我們可以拓寬視野,了解到更多不同領(lǐng)域和行業(yè)的發(fā)展方向和趨勢,為我們的方案制定提供更多思路和參考。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇一
    社會信用體系建設(shè)是一項覆蓋全社會的誠信系統(tǒng)工程,它以法律為依據(jù)。多年來,在該區(qū)各方面的積極參與和努力下,社會信用體系建設(shè)取得了一定成效,行業(yè)社會信用建設(shè)穩(wěn)步推進,而且已經(jīng)形成社會信用體系建設(shè)的基本框架、總體思路以及協(xié)作機制;但是,該區(qū)社會信用體系建設(shè)還處于起步階段,信用法律法規(guī)建設(shè)還不夠健全,信用信息資源還未能進行有效整合;信用評估系統(tǒng)不夠完善,信用評價還沒有一個統(tǒng)一標準;誠實守信輿論氛圍還不夠濃,全社會誠信意識不夠強;社會誠信建設(shè)離上級要求還有一定的差距。
    (二)征信建設(shè)現(xiàn)狀。
    我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和企業(yè)資信評估系統(tǒng),并實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢?,F(xiàn)在正積極開展個人征信運作模式;計生和工商部門聯(lián)合開展計生黑名單信用監(jiān)管;區(qū)工商局開展企業(yè)法定代表人任職資格監(jiān)管;稅務(wù)部門負責(zé)對納稅自然人的信用建設(shè);區(qū)監(jiān)察局、區(qū)住建局和區(qū)招標投標市場管理委員會辦公室聯(lián)合開展對建設(shè)市場個人不良行為記錄和公示工作。通過建立對個人違約行為的約束和制裁機制,逐步建設(shè)個人失信資料檔案庫,積極培育個人征信的外部環(huán)境,使信用成為個人的“第二身份證”。
    二、存在問題。
    目前,清城區(qū)社會信用法律制度建設(shè)與社會信用體系建設(shè)的要求仍有較大差距,國家尚未制定專門的法律指導(dǎo)信用促進行為規(guī)范信息的收集使用,該區(qū)沒法根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合實際,制定相關(guān)的信用信息管理規(guī)章,規(guī)范各領(lǐng)域內(nèi)的信息采集、使用及信用信息主體保護等。主要存在如下問題:(一)缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門,各部門都有各自的信用征集、管理辦法,尚未達到互聯(lián)互通、完全共享。
    (二)信用評價標準不一。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法,如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級;工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評定辦法,缺乏一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構(gòu)和評定辦法,容易造成信用等級的評價沖突。
    (三)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機構(gòu)不能正常經(jīng)營,有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機構(gòu)管理不規(guī)范,信用意識不強,履約有隨意性;部分中介咨詢機構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。
    三、社會信用體系建設(shè)的重點、難點。
    (一)重點。社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵是規(guī)范社會成員信用信息的記錄、收集、整合和使用,建立健全覆蓋全社會的聯(lián)合征信系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)工作的核心。健全的征信系統(tǒng)在社會信用體系中具有基礎(chǔ)性的作用,它可以有效解決信息不對稱問題,促進信用交易規(guī)模的擴大和經(jīng)濟持續(xù)增長,防范信貸風(fēng)險,維護金融穩(wěn)定,提高政府部門行政效能,推動社會各領(lǐng)域信用體系建設(shè),提高全社會信用意識。
    (二)難點。在目前情況下,加快推進全區(qū)社會信用體系建設(shè)工作,還存在許多實際問題,其中最大的難點有以下幾個方面:一是信用立法滯后。信用制度的建立涉及社會諸多方面,需要有相應(yīng)的法律體系來保障,信用制度的建立有賴于法律制度的規(guī)范和約束。信用體系建設(shè)必然涉及社會有關(guān)方面,信用數(shù)據(jù)的搜集、公開、使用、披露,個人隱私權(quán)的保護等問題都離不開法律的支持。目前,該區(qū)還沒有一部專門對信用進行規(guī)范的法律法規(guī)。二是信用市場需求不足。一方面,由于缺乏現(xiàn)代信用意識,并沒有真正將信用看作商品,因而信用服務(wù)行業(yè)的社會需求不足,社會對信用產(chǎn)品的需求十分有限,普遍缺乏使用信用產(chǎn)品的意識,從而使得信用中介機構(gòu)因缺乏市場需求而難以發(fā)展起來;另一方面,從信用服務(wù)的供給來看,區(qū)內(nèi)有實力提供高質(zhì)量信用產(chǎn)品的機構(gòu)還很少,由于面臨諸多問題,該區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)市場規(guī)模很小,經(jīng)營分散,行業(yè)整體水平不高,市場基本上處于無序狀態(tài),沒有建立起一套完整科學(xué)的信用調(diào)查和評價體系,從而難于向社會提供高質(zhì)量的信用報告,而這勢必進一步影響社會對信用產(chǎn)品的需求。三是信用人才短缺已成為制約社會信用體系進一步向縱深拓展的“瓶頸”。社會信用體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要大量的高級專業(yè)人才進行支撐,特別是具有高學(xué)歷、高技能的高級信用管理人才。
    四、政策建議。
    “誠信清城”建設(shè)是一個長期的建設(shè)過程,要全面完成各個信用主體、各種信用環(huán)境的建設(shè)任務(wù),顯然不能一蹴而就,我們必須抓住主要方面,尋找其中的突破口,主要可以從以下方面著手:(一)加快信用法律法規(guī)建設(shè)?,F(xiàn)階段應(yīng)該加快信用立法進程,制定清城區(qū)社會信用體系建設(shè)規(guī)劃、法規(guī)和標準,完善“誠信清城”的法制保障體系。建議區(qū)人大法工委或區(qū)政府法制辦公室盡快起草《清城區(qū)社會信用體系建設(shè)的實施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章,制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度,規(guī)范對信用服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員的監(jiān)管,明確對提供虛假信息、侵犯商業(yè)秘密和個人隱私等行為的處罰;制定企業(yè)征信、個人征信的統(tǒng)一標準和方法;通過法律法規(guī)形式明確征信機構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等,初步構(gòu)建社會信用體系的法律框架,進一步推動和規(guī)范我區(qū)社會信用體系建設(shè),建立健全“誠信清城”的法制保障體系。
    (二)加強信用信息資源的整合與管理。在區(qū)社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)下,由區(qū)工商局和市人民銀行牽頭,建立清城區(qū)信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作,依托區(qū)政府網(wǎng)站,采取政府推動、市場化運作的模式,建立一個技術(shù)先進、功能完善、運作靈活的“清城誠信網(wǎng)”,將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“清城誠信網(wǎng)”相連,使工商部門采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況,銀行采集的`貸款償還、風(fēng)險記錄、抵押或擔保情況,質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“清城誠信網(wǎng)”報送,并對所提供的信息真實性、準確性負責(zé),使“清城誠信網(wǎng)”成為名副其實的全區(qū)信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機構(gòu)。
    (三)制定統(tǒng)一的信用評價標準,建立信用評估系統(tǒng)。信用資信評估系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,而該區(qū)目前缺少權(quán)威性的信用資信評估機構(gòu),要用行政手段推動信用評估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展,采用市場化機制、企業(yè)化運作的方式成立清城區(qū)資信評估有限公司,作為第三方中介機構(gòu)。運用協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構(gòu)和評定辦法,避免造成信用等級的評價沖突。
    (四)開展信用查詢服務(wù),促進信息資源共享。對信用信息可區(qū)別不同情況,提供無償或有償查詢服務(wù),對于免費信息,如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等情況以及社會公共信息記錄等,社會公眾可直接通過“清城誠信網(wǎng)”免費查詢;而企業(yè)及個人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗情況、工商行為紀錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄,由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請,實行有償提供。
    (五)加強全民誠信教育,大力營造誠實守信的輿論氛圍。加強誠信教育,強化信用意識,是加快清城區(qū)“三個文明”建設(shè)、實現(xiàn)當好“橋頭堡”發(fā)展戰(zhàn)略先行區(qū)的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全區(qū)的主題教育,在全區(qū)大張旗鼓地開展“誠信清城”系列教育活動,并把它作為該區(qū)今后改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈,把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動加以整合,使社會的各個層面和不同部門協(xié)調(diào)一致,互相配合,形成整體合力。各級黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù),抓住不放,一抓到底,抓出成效。
    (六)推進行業(yè)、部門和地方信用建設(shè),加快聯(lián)合征信系統(tǒng)的建立。有關(guān)行業(yè)、部門和地方管理部門要通過建立信用信息系統(tǒng),依法依規(guī)有效采集、整合和應(yīng)用個人、企業(yè)、事業(yè)單位及其他社會組織的信用信息。當前,尤其要結(jié)合市場主體準入、納稅、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全和社會保障、科研管理、人事管理等方面的工作,有針對性地加強各領(lǐng)域的信用信息系統(tǒng)建設(shè),建立健全信用檔案,盡快改善各行業(yè)、各部門、各地區(qū)的信用環(huán)境。
    (七)激勵約束并舉,建立健全“誠信”監(jiān)督體系。一是要啟用守信激勵機制。對信用狀況好的企業(yè)和客戶,金融、工商、信用擔保等部門可開通綠色通道,給予相關(guān)優(yōu)惠政策,例如增加授信額度、提供信用貸款、免于日常檢查,年檢免審,降低擔保費率等;區(qū)委、區(qū)政府可定期表彰誠實守信的企業(yè),形成制度,并通過新聞媒體廣為宣傳。二是要建立健全失信懲戒制度。要堅持“警示在先、懲戒在后,立信為主、處罰為輔”的原則,綜合運用法律、行政、經(jīng)濟和道德等手段,進一步提高失信成本,開展企業(yè)信用預(yù)警制度。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè),被區(qū)金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議確定需要曝光的逃廢債企業(yè),被稅務(wù)部門列為d級的等嚴重失信行為的企業(yè),都要列入“黑名單”,并通過“清城誠信網(wǎng)”適時向社會公眾公布。根據(jù)失信性質(zhì),構(gòu)建多層次失信懲戒制度:一是由政府部門做出的行政監(jiān)管性懲戒;二是由行業(yè)協(xié)會、商會做出的行業(yè)自律性懲戒;三是由金融機構(gòu)、信用服務(wù)機構(gòu)、市場主體做出的市場性懲戒;四是由司法、公安機關(guān)做出的法律性懲戒;五是由新聞媒體輿論、社會公眾傳播形成的社會性懲戒。
    (八)加快培育信用需求。要出臺有關(guān)政策,促進信用市場健康發(fā)展。一方面,培育信用市場需求,引導(dǎo)企業(yè)在經(jīng)濟活動中使用信用產(chǎn)品。政府部門要發(fā)揮示范帶頭作用,對信用產(chǎn)品的使用作出必要的制度安排,在政府采購、項目招投標、產(chǎn)權(quán)交易、資質(zhì)認定、監(jiān)督管理等領(lǐng)域,擴大使用信用產(chǎn)品。在金融運作的各個環(huán)節(jié),要充分發(fā)揮信用產(chǎn)品的作用,以更好地防范信貸和經(jīng)營風(fēng)險;另一方面積極引進和培育一些實力強、信譽好、管理手段先進的信用中介服務(wù)機構(gòu),提供高質(zhì)量的信用服務(wù),逐步建立完善信用信息征集、查詢、評估、披露等信用服務(wù)體系。
    (九)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。在社會信用建設(shè)方面,加快個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)步伐,建立多渠道的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度和快捷的糾錯機制,充分挖掘數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計分析和監(jiān)測功能,以不斷提高數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用水平。同時,要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合,逐步建立、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng),為我區(qū)的社會信用體系建設(shè)貢獻更大的力量。
    (十)加快轉(zhuǎn)變政府職能,打造誠信政府。政府信用在社會中具有示范效應(yīng),是構(gòu)建社會誠信的核心。抓社會誠信首先要抓政府誠信,要結(jié)合清城區(qū)正在進行的“公述民評”活動,進一步落實措施,強化政府的信用意識,轉(zhuǎn)變職能,嚴格依法行政,努力把各級政府建設(shè)成為公平、公正、廉潔、高效,有錯必糾,有責(zé)必擔的信用政府,充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇二
    __市懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
    我局為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認真貫徹落實我市《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見》(廣紀發(fā)[__]4號)《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號)等文件的要求?,F(xiàn)就我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的自查情況報告如下:
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實懲防體系建設(shè)任務(wù)。
    以《關(guān)于全面開展廉政風(fēng)險防控管理工作的實施意見》(廣紀發(fā)[__]4號)《__市__年建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架的實施意見懲治體系建設(shè)工作指導(dǎo)任務(wù)分解表》(廣懲防體系辦[__]1號)明確的任務(wù)為主體,今年懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)重、難度大、要求高,為確保出成果、見實效,成立市發(fā)改局__年懲治和預(yù)防腐敗體系領(lǐng)導(dǎo)小組,局長鄧__為組長,紀檢組長劉__為副組長,李__、何__、周__、黃__為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,劉__為主任,負責(zé)日常工作的安排、督辦和制度、規(guī)定、辦法的制定完善。將具體工作進行明確分工,分解到各分管領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)科室。并明確“一把手”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制第一責(zé)任人,要切實擔負起推進懲防體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二、抓好廉政教育,增強廉潔意識。
    認真學(xué)習(xí)和貫徹《兩個條例》、《廉政準則》。通過學(xué)習(xí)會、報告會等各種形式組織黨員干部學(xué)習(xí)準則,切實增強廉潔意識,自覺遵守思想道德防線、廉潔從政底線、黨紀國法紅線,使各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部爭做執(zhí)行準則的模范;加強依法行政教育。加強行政許可法等法律法規(guī)教育,教育黨員干部嚴格依法辦事,防止了各種違紀違法行為的發(fā)生;開展了重點崗位廉政風(fēng)險教育。針對重點股室,深入開展勒“明確崗位職責(zé)、增強廉潔意識”的教育活動,增強中層干部和其他重要崗位工作人員勤政廉政意識;創(chuàng)新廉政教育形式。深入開展廉政文化進機關(guān)活動,通過舉辦反腐倡廉形勢報告會、局領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課、播放廉政電教片、設(shè)置廉政電腦屏保等活動,豐富教育形式,不斷提高教育的針對性和有效性。
    三、抓好專項治理,促進行為規(guī)范。
    1、深化行政審批制度改革。貫徹實施《行政許可法》,進一步清理和減少審批事項。完善配套制度,改進審批方式,規(guī)范審批行為,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),提高行政效率。嚴格規(guī)范備案、核準的范圍和程序。加強后續(xù)監(jiān)管,健全和完善行政審批監(jiān)督制約機制,做到依法行政、依法審批。
    2、以投資監(jiān)管體系建設(shè)為重點,改進并加強對政府投資的管理。貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,完善投資監(jiān)管的各項配套制度,轉(zhuǎn)變政府職能,發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,確立企業(yè)在投資活動中的主體地位;界定政府投資范圍,規(guī)范政府投資行為,加強對政府投資項目的監(jiān)管。完善政府投資項目決策機制,實行政府投資項目公示制度,建立政府投資后評價制度,推進政府投資責(zé)任制和責(zé)任追究制的實施。
    3、進一步完善重大工程項目招投標制度,健全政府采購制度,規(guī)范采購行為,加強對集中采購機構(gòu)的管理。加強對政府投資項目建設(shè)情況的監(jiān)督管理,促進政府投資效益的提高。
    4、推進在投資項目審批(核準)、價格制定等方面的政務(wù)公開工作,增強工作的透明度,加強檢查監(jiān)督,使之成為科學(xué)決策、民主決策的重要手段。
    5、進一步加強價格監(jiān)管和執(zhí)法檢查,加強宣傳12358價格投訴電話,依法查處各種價格違法行為,對群眾關(guān)心,社會關(guān)注的亂收費、亂漲價等熱點問題進行重點整治。規(guī)范和加強信訪舉報工作,認真受理信訪舉報,妥善處理群眾來信、來訪中突出的問題及群體性事件,整合信訪資源,提高信訪管理水平。
    四、抓好制度建設(shè),提高制度執(zhí)行力。
    抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。制定出臺黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作分工,重新簽訂廉政責(zé)任書,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解落實到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和職能股室。督促各分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任股室抓好牽頭任務(wù)和其他廉政建設(shè)任務(wù)的落實。研究制訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法。
    五、抓好源頭防范,嚴肅查處各類違紀行為。
    1、建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。進一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專兼職人員,做到有人抓有人管。積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作機制,形成齊抓共管的良好局面。
    六、存在問題及下一步工作打算。
    經(jīng)過自查,我局在懲防體系建設(shè)工作中還存在如下問題:一是機關(guān)效能建設(shè)還存在一些薄弱環(huán)節(jié);二是對重點部門、重點崗位監(jiān)督檢查還不到位。
    針對存在的問題,我們將繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)勢,克服不足,狠抓懲防體系建設(shè)各項工作的貫徹落實,大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng),努力學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防線,在行動上切實執(zhí)行省市關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定。
    一要進一步推進機關(guān)廉政文化建設(shè)。
    二是要加強對執(zhí)行各項廉潔從政紀律規(guī)定的監(jiān)督檢查。嚴格落實問責(zé)考核,對有令不行、有禁不止,違反廉潔從政規(guī)定的單位和個人嚴格進行責(zé)任追究。切實發(fā)揮效能監(jiān)督、效能告誡等手段的作用,及時解決涉及群眾切身利益的問題,確保創(chuàng)優(yōu)爭先各項目標任務(wù)圓滿實現(xiàn)。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇三
    根據(jù)縣紀委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共市委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對懲防體系建設(shè)等工作組織開展督查的通知》文件精神要求,縣房管局對照檢查內(nèi)容,認真進行了逐項梳理,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將2016年懲防體系建設(shè)等工作情況匯報如下:
    一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實責(zé)任。
    2016年縣房管局把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作作為一項政治任務(wù),列入部門重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核。一是成立了以局總書記、局長為組長,總支副書記為副組長,各股室負責(zé)人為成員的“縣房產(chǎn)管理局懲防體系建設(shè)和風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)房管系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核,并對懲防體系建設(shè)責(zé)任制進行了分解及任務(wù)分工;二是房管局聚焦主責(zé)主業(yè),認真落實“兩個責(zé)任”責(zé)任,明確“一把手”在懲防體系建設(shè)工作中負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時也對局其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工和分管原則,明確了各自的懲防體系建設(shè)工作主要目標任務(wù)及工作重點,使每個班子成員在分管股室的懲防體系建設(shè)工作中,“一崗雙責(zé)”的直接責(zé)任得到進一步落實,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、各負其責(zé)的良好局面。
    二、強化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
    一是加強黨員干部的思想政治教育,把宣傳學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會精神及總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面重要講話和各級紀委文件、會議精神與深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相結(jié)合,重點加強對局中層以上黨員干部的教育,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個方面,認真開展中層以上干部述職述廉述責(zé)和廉政測評工作,堅持局總支(中心組)每月集中學(xué)習(xí)制度,2016年總支班子集中學(xué)習(xí)4次,全局集中學(xué)習(xí)時間11次,使全體黨員干部牢固樹立法紀意識、廉政意識、崗位意識和服務(wù)意識,形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學(xué)習(xí)氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動為契機,對干部職工進行政治理論學(xué)習(xí)、法治教育、職業(yè)道德教育,結(jié)合警示教育活動,把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機結(jié)合,深化法治宣傳教育,推進依法行政工作;三是邀請縣紀委、縣直工委等領(lǐng)導(dǎo)專題講授廉政教育黨課2次,觀看了《迷失》、《國資之蠹》、《鏡鑒》等警示教育片,中層以上黨員干部撰寫心得體會24人次,參加上級相關(guān)部門組織中層以上黨員干部到廉政教育基地接受廉政教育2次,接受紅色文化教育3次;四是注重從加強廉政勤政宣教入手,以“夏日廉風(fēng)、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體,加強廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政道德修養(yǎng),利用辦公樓過道、外墻等醒目地方,制作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標語,營造廉政文化濃厚氛圍,增強黨員干部拒腐防變能力,使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。
    三、強化建章立制,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    縣房管局結(jié)合《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2013-2017年工作實施方案》:一是制定了《2016年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點》和《縣房管局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》,進一步對懲防體系建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進行了細化和量化;二是房管局剛性落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,并把責(zé)任制嚴格落實到各項工作中,年初中層以上干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)任書》和《廉政承諾書》;三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)監(jiān)督制約機制,規(guī)范黨政“一把手”用權(quán)行為,推進“三重一大”集體民主決策制度,進一步加強干部日常廉潔從政情況的監(jiān)督,努力做到常抓不懈,警鐘長鳴;四是切實加強監(jiān)督檢查,結(jié)合開展的正風(fēng)肅紀專項督查活動,根據(jù)主管部門要求我局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行述責(zé)述廉述職2人次,開展廉政約談9人次,切實執(zhí)行“四早”工作機制,進一步加強了崗位廉政風(fēng)險防范工作;五是嚴格執(zhí)行組織生活規(guī)定,認真落實“三會一課”制度,扎實開展了“三嚴三實”專題黨課教育3次,切實做到“一講兩守”,積極開展“走基層”、黨員“雙報到”、精準扶貧等活動,增進黨群、干群關(guān)系,推進廉政文化建設(shè);六是深入推進黨務(wù)政務(wù)財務(wù)信息公開,注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實,通過房產(chǎn)信息網(wǎng)、會議、黨員大會等形式,靈活多樣地推行黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開工作,進一步增強了黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開工作的透明度,方便了黨員、群眾“零距離”監(jiān)督房管局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng);七是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,從嚴規(guī)范“三公經(jīng)費”管理,制定了《縣房產(chǎn)管理局2016年公務(wù)接待管理辦法》和《財務(wù)管理制度》,認真貫徹落實總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神,多措并舉持久厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴明財經(jīng)紀律和工作紀律,大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè);八是嚴格落實考核評價和責(zé)任追究,按照確定的工作目標、工作任務(wù)、責(zé)任要求,定期進行考評,并落實獎懲辦法,對發(fā)生反腐倡廉方面重大違紀違規(guī)案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的全體干部職工,嚴肅責(zé)任追究,實行“一案雙查”、“一責(zé)雙究”,進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    四、強化正風(fēng)肅紀,推進依法廉潔行政。
    房管局始終堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上:一是狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展“創(chuàng)鑄樹”、“利劍行動”等活動,持續(xù)整治“四風(fēng)”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《房管局管理制度》、《機關(guān)工作人員管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,隨時督查工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,有效杜絕違紀違規(guī)行為的發(fā)生,2016年我局無一起違紀違規(guī)案例,進一步提升了部門形象;二是深入推進“陽光政務(wù)”,認真落實“兩集中、兩到位”工作,主動積極地將各項房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標準、收件要求、辦結(jié)時限、收費項目等長期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)上對外公示,自覺、主動接受社會監(jiān)督,并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《錯案責(zé)任追究制》、《辦事首問責(zé)任制》等管理制度;三是嚴格監(jiān)督檢查,營造自律自省濃厚氛圍。加強政治紀律、工作紀律、廉政紀律執(zhí)行情況督查,嚴肅查處不作為、亂作為、工作不實、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢的典型。不斷強化軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查,認真組織開展“走基層”、“雙報到”、“精準扶貧”等活動的監(jiān)督檢查,堅決懲處在房產(chǎn)登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風(fēng),持續(xù)深入推進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn),進一步促進依法行政、廉潔行政。
    五、存在的問題及下步打算。
    縣房管局雖然在懲防體系建設(shè)方面作了一些工作,也取得了一定成效,但是按照上級的要求,還存在不少差距,主要表現(xiàn)在:一是個別職工的服務(wù)意識有待于進一步提高;二是個別股室在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上認識還不夠到位,存在重指標任務(wù),輕勤政廉政,認為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,似乎與已無關(guān)的思想;三是個別黨員先鋒模范帶頭作用不強。我們將在以后工作中要做到:一是認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神及總書記系列重要講話精神,認真履行好自己的職責(zé),切實抓好懲防體系建設(shè),以良好的精神狀態(tài)促進房管工作再上新臺階;二是加強對黨員的教育培訓(xùn),采取多種形式加強隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,更好促進各項工作。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇四
    十九大報告提出,要加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
    近年來,我國在互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面取得了長足進展。***同志曾強調(diào),網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化,不符合人民利益。我們要本著對社會負責(zé)、對人民負責(zé)的態(tài)度,依法加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè),做強網(wǎng)上正面宣傳,培育積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化,用社會主義核心價值觀和人類優(yōu)秀文明成果滋養(yǎng)人心、滋養(yǎng)社會,做到正能量充沛、主旋律高昂,為廣大網(wǎng)民特別是青少年營造一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。
    我們在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面取得了哪些進步?十九大報告提出建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系、營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間意義何在?建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的方向和重點在哪里?圍繞這些問題,《法制日報》記者與互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)域?qū)<艺归_了對話。
    對話人。
    中國傳媒大學(xué)文法學(xué)部副部長、網(wǎng)絡(luò)法與知識產(chǎn)權(quán)研究中心主任王四新。
    北京師范大學(xué)法學(xué)院教授、亞太網(wǎng)絡(luò)法律研究中心主任研究員劉德良。
    法制網(wǎng)記者韓丹東。
    互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)成果顯著。
    記者:十九大報告中多次提到“互聯(lián)網(wǎng)”一詞。第一次出現(xiàn)是對近年來我國互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的一個肯定,即互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)管理運用不斷完善。
    王四新:重大進展體現(xiàn)在很多方面。首先是在法治建設(shè)方面,今年是標志性的一年,例如網(wǎng)絡(luò)安全法的實施,此外還有由網(wǎng)信辦牽頭制訂的部門規(guī)章,尤其是出臺一些規(guī)范性文件,這些都說明我國正在構(gòu)建一個依法治網(wǎng)的規(guī)則和規(guī)范體系。
    其次是自2013年***同志提出要占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地以來,我們采取了很多措施。例如,在治理網(wǎng)絡(luò)造謠方面,刑法修正案(九)中增加了相關(guān)內(nèi)容,同時最高人民法院和最高人民檢察院也發(fā)布了司法解釋,利用互聯(lián)網(wǎng)進行誹謗等行為被納入依法治理的范圍,在實踐中也按照這些司法解釋進行執(zhí)法。我們的規(guī)范體系在不斷完善,執(zhí)法力度和措施也在不斷增強。具體來講,對互聯(lián)網(wǎng)犯罪的打擊、對公民個人信息的保護力度在不斷加大,群眾使用互聯(lián)網(wǎng)的安全性大大增加,使用互聯(lián)網(wǎng)的獲得感也在進一步增強。從網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)范體系的構(gòu)建到實際的管理效果都在向好的方向發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)空間的環(huán)境正在清朗化。
    互聯(lián)網(wǎng)作為全社會的基礎(chǔ)設(shè)施,在提高全民生活的便利性方面,這幾年的成就是有目共睹的。同時,互聯(lián)網(wǎng)信息對整個經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用也越來越明顯。
    劉德良:過去5年,一個非常重要的改觀是我們的網(wǎng)絡(luò)秩序正在走向規(guī)范、有序,民眾的觀念在改善。民眾過去對網(wǎng)絡(luò)的認識是,網(wǎng)絡(luò)是開放的、無邊界的,“想找到我很困難”,于是對自己在網(wǎng)絡(luò)上的行為不加控制;但現(xiàn)在大家慢慢意識到,網(wǎng)絡(luò)跟現(xiàn)實世界是一樣的,其行為都要受到法律的規(guī)范和制約。相應(yīng)地,民眾在網(wǎng)絡(luò)空間中的行為得到了一定的改善。
    這些變化來自多方面的努力。第一是相關(guān)法律規(guī)范、管理辦法的出臺和完善,比如我們正在推行的網(wǎng)絡(luò)實名制等;第二來自我們的宣傳和教育工作,在引導(dǎo)民眾樹立正確的網(wǎng)絡(luò)使用觀念方面發(fā)揮了一定的作用;第三是事物本身的發(fā)展狀況,互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在發(fā)展相對成熟,人們的認識也隨之改變。
    王四新:從這幾年努力的方面來看,互聯(lián)網(wǎng)的內(nèi)容建設(shè)首先在于建構(gòu)一系列的規(guī)范和規(guī)則體系,使互聯(lián)網(wǎng)的各個參與方,包括政府部門、企業(yè)、個人在進行以互聯(lián)網(wǎng)為核心的活動時做到有章可循、有規(guī)范可以去遵守。例如,實行互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容提供主體資格的審查,取締越權(quán)的非法網(wǎng)站。
    此外,我們也號召黨政機關(guān)、人民團體充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺進行信息的傳遞,讓信息多跑路,讓百姓少跑腿。在發(fā)揮國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室主導(dǎo)作用的同時,我們也注重地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在屬地管理方面的作用。
    從企業(yè)的層面來說,主要集中于治理互聯(lián)網(wǎng)非法、有害內(nèi)容。我們鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進行內(nèi)部的制度建設(shè),強化平臺責(zé)任。例如,加強企業(yè)的投訴、舉報機制等,接受政府部門監(jiān)管和群眾監(jiān)督。我們讓網(wǎng)絡(luò)平臺承擔更大的責(zé)任,也就意味著我們要賦予他們更多的權(quán)限。在這方面,我們也采取了一定的措施。比如,我們讓平臺肩負起網(wǎng)絡(luò)實名制、建立信用體系和黑名單的責(zé)任,平臺掌握用戶的信息,可以精準地對準每個人,管理難度也會相應(yīng)降低。
    劉德良:目前,互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)的重點在于抓思想文化等方面,實現(xiàn)的途徑是加強內(nèi)容監(jiān)管。比如對直播平臺、視頻節(jié)目的規(guī)范,對網(wǎng)上的黃色淫穢信息、盜版內(nèi)容的治理等。同時,我們也給各種形態(tài)的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容提供了一個正規(guī)的發(fā)布渠道,例如網(wǎng)民自己制作的電影、視頻等。
    記者:最新數(shù)據(jù)顯示,我國網(wǎng)絡(luò)普及率已達到54.3%,其中10歲至39歲的網(wǎng)民占比達到72.1%,使用手機上網(wǎng)的網(wǎng)民比重也增至96.3%。
    王四新:這是中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主趨勢。民眾會逐漸成為網(wǎng)絡(luò)的原住民,互聯(lián)網(wǎng)基本生活化。網(wǎng)絡(luò)空間與現(xiàn)實生活的界線也變得越來越模糊,互聯(lián)網(wǎng)與每個人的生活息息相關(guān)。
    同時,每個用戶使用互聯(lián)網(wǎng)的記錄都會成為整個網(wǎng)絡(luò)空間數(shù)據(jù)的組成部分。這樣的話,網(wǎng)絡(luò)空間就會真正成為***同志所說的“億萬民眾共同的精神家園”。因此,我們一定要做好網(wǎng)絡(luò)的治理工作、網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)工作,讓網(wǎng)絡(luò)空間充滿正能量。
    劉德良:我們現(xiàn)在處在網(wǎng)絡(luò)時代或者說信息時代,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為信息傳播的最主要平臺和媒介。時代在變化,我們的觀念也要適應(yīng)新時代的要求。我們的治理,包括權(quán)力的運作等都要在這一背景下進行。因此,網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)顯得愈加重要。我們的經(jīng)濟總量上去了,我們的文化建設(shè)也要跟上步伐。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇五
    今年以來,安徽深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,緊密圍繞關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見要求,深度聚焦網(wǎng)絡(luò)綜合治理“六大體系”建設(shè),層層壓實責(zé)任,推進網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),努力營造主旋律更響亮、正能量更強勁的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。
    推試點,激發(fā)以點帶面“牽引力”
    全面貫徹落實中央文件精神,印發(fā)《落實〈關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的意見〉工作舉措》,制定操作性強、務(wù)實管用的26項舉措,明晰主要任務(wù)、方法途徑和實現(xiàn)目標。將網(wǎng)絡(luò)綜合治理改革試點工作列入省委常委會、省委改革委和省委網(wǎng)信委2020年工作要點,省委辦公廳、省委改革辦定期督查各地各單位工作進展。根據(jù)網(wǎng)站數(shù)量、網(wǎng)民人數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)普及率及網(wǎng)信工作成效,選擇合肥市、滁州市開展省級試點,從政策、項目等方面支持引導(dǎo)試點地區(qū)先行先試。合肥市緊扣“正面宣傳、負面管控、全面鼓勁”,創(chuàng)新建立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一查三選兩制度”及網(wǎng)絡(luò)正能量傳播“政務(wù)榜”“媒體榜”“資訊榜”等“三大”激勵榜單,為“大湖名城、創(chuàng)新高地”建設(shè)營造良好輿論氛圍。滁州市將涉及網(wǎng)絡(luò)綜合治理試點的80多項任務(wù)責(zé)任落實到單位、細化到科室,實施跨部門、跨系統(tǒng)、跨領(lǐng)域“聯(lián)合作戰(zhàn)”,探索形成“構(gòu)建一個格局、組建兩個中心、用活三類組織、實施四項工程、打造五支隊伍”的網(wǎng)絡(luò)綜合治理新路徑,為建立全省網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系積累了經(jīng)驗、提供了樣板。蕪湖、阜陽等地網(wǎng)信部門結(jié)合實際,探索形成“一市一特色”,加快推動網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)一個個“盆景”,變成一道道“風(fēng)景”。
    “疫情擋不住溫情”融媒體產(chǎn)品。
    抓重點,增強主流輿論“傳播力”
    突出為現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽建設(shè)提供有力網(wǎng)絡(luò)輿論支持這個重點,加強和改進網(wǎng)上正面宣傳和輿論引導(dǎo)。創(chuàng)新做好***新時代中國特色社會主義思想、“決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅”、抗擊新冠肺炎疫情、長三角一體化發(fā)展等重大主題、重點活動宣傳。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來,全省各級各類網(wǎng)絡(luò)媒體聚焦疫情防控宣傳引導(dǎo),突出“暖新聞”“暖人心”,堅持正面宣傳常流水、不斷線,涌現(xiàn)出“疫情擋不住溫情”等播放量達19億次的現(xiàn)象級產(chǎn)品,實現(xiàn)了“好聲音成強音、正能量無限量”。率先組織“戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動,帶動銷售農(nóng)產(chǎn)品24.6萬件,銷售額達2010萬元,展現(xiàn)了同舟共濟、守望相助、共克時艱的深厚情懷。今年6月,長江安徽段汛情發(fā)生后,全省各級網(wǎng)信部門聞“汛”而動,組織各級網(wǎng)絡(luò)媒體紛紛采用無人機航拍、vr全景直播、h5等技術(shù)手段,刊播了一大批來自震撼現(xiàn)場、沾著雨水泥土、激勵奮勇前行的稿件,生動體現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)媒體在重要節(jié)點、關(guān)鍵時刻應(yīng)有的責(zé)任擔當,極大增強了安徽省網(wǎng)絡(luò)媒體的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
    安徽網(wǎng)絡(luò)辟謠平臺。
    攻難點,凝聚多元聯(lián)動“向心力”
    網(wǎng)絡(luò)空間是億萬民眾共同的精神家園。唯有天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間,才符合廣大人民的利益和期盼。為依法打擊網(wǎng)絡(luò)虛假信息內(nèi)容,遏制網(wǎng)絡(luò)直播亂象、網(wǎng)絡(luò)公眾賬號惡意營銷等網(wǎng)民反映強烈的違法違規(guī)行為,安徽網(wǎng)信部門重拳出擊,深入開展“江淮凈網(wǎng)·清朗2020”“網(wǎng)絡(luò)惡意營銷賬號”“網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)規(guī)范管理”等專項整治行動,依法處置違法違規(guī)網(wǎng)站賬號192個,形成了強大震懾。為增強依法管網(wǎng)治網(wǎng)的實效,安徽網(wǎng)信辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,不斷深化“1+7+n”網(wǎng)絡(luò)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制,組織涉網(wǎng)管理部門深入有關(guān)市、縣聯(lián)合督查指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作,協(xié)調(diào)19個省直部門召開專項行動推進會,組建網(wǎng)絡(luò)辟謠聯(lián)動機制,開展涉疫情、高考和汛情專項辟謠,凝聚了推動落實監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、主管責(zé)任的強大合力。
    “戰(zhàn)疫助農(nóng)”貧困縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售直播活動。
    創(chuàng)亮點,提升綜合治理“行動力”
    規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播公益活動,出臺《關(guān)于進一步推進網(wǎng)絡(luò)公益直播活動的通知》,嚴格網(wǎng)絡(luò)公益直播活動的工作流程、產(chǎn)品準入和審核把關(guān),為促進網(wǎng)絡(luò)公益直播活動健康有序發(fā)展明制度、立規(guī)矩。加強屬地互聯(lián)網(wǎng)公眾賬號監(jiān)管,組織專班深入中視安徽、大娃科技等規(guī)模較大的mcn機構(gòu)開展摸底調(diào)研,對屬地粉絲數(shù)達到10萬的直播賬號進行摸排梳理,分門別類建起管理臺賬,進一步壓實屬地管理責(zé)任。強化技術(shù)治網(wǎng),牽頭組建區(qū)塊鏈發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,啟動省級網(wǎng)絡(luò)綜合治理大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),相關(guān)項目已被安徽省數(shù)據(jù)資源管理局、安徽省財政廳審核立項。完善全省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容服務(wù)許可審批結(jié)果通報制度,全力推進縣級融媒體中心互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可工作,新許可巢湖市、岳西縣等9個縣級融媒體中心提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù),推動主流輿論陣地不斷鞏固壯大。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇六
    20xx年,x區(qū)委、區(qū)政府高度重視社會信用體系建設(shè)工作,全面貫徹落實《x市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx——20xx年)》和市委、市政府關(guān)于加強社會信用體系建設(shè)的決策部署,全面推進社會信用體系建設(shè),取得積極成效。現(xiàn)將相關(guān)工作報告如下:
    一、進展情況。
    (一)組織制度建設(shè)不斷完善。
    一是及時調(diào)整社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,對《x市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃(20xx——20xx年)》文件要求的任務(wù)層層分解,明確各單位職責(zé),壓實工作責(zé)任,狠抓工作落實,確保工作開展有組織、有部署、有分工、有成效。二是先后印發(fā)了《x區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作要點》、《潁東x區(qū)20xx年“信用x”宣傳月活動方案》、《x區(qū)加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制任務(wù)清單》、《x區(qū)區(qū)級行政許可和行政處罰信息公示目錄(20xx年版)》、等文件,圍繞“雙公示”和信用信息歸集、信用聯(lián)合獎懲和信用分類監(jiān)管、失信問題專項治理、信用宣傳教育等方面明確各項工作內(nèi)容,切實抓好落實。三是召開x區(qū)20xx年社會信用體系建設(shè)工作推進會,強化工作調(diào)度、加強部門交流、增強業(yè)務(wù)水平,推動全區(qū)社會信用體系建設(shè)更好更快發(fā)展。
    (二)信用信息歸集共享不斷強化。
    打破信息孤島,大力推進公共信用信息歸集共享,圍繞重點領(lǐng)域和重點人群建立動態(tài)更新的信用信息記錄。依托“信用x”共享平臺,廣泛、機制化采集各部門在行政管理和公共服務(wù)過程中形成的信用信息,重點推進行政許可、行政處罰信息及時向社會公開。截至目前,報送市平臺“雙公示”信息6561條,重點領(lǐng)域公共信用信息35927條。
    (三)信用聯(lián)合獎懲不斷發(fā)力。
    聯(lián)合區(qū)法院、區(qū)文明辦、區(qū)財政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門對守信主體在經(jīng)營、新公司注冊、文明單位評選、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核等方面予以傾斜,對不良信用主體及失信被執(zhí)行人予以限制或禁止,真正實現(xiàn)跨部門聯(lián)合懲戒,督促履行法律文書確定義務(wù),有效提高誠信意識,積極構(gòu)建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,促進以信用監(jiān)管手段優(yōu)化營商環(huán)境。20xx年,在建筑、交通、房地產(chǎn)、化工、農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、旅游、養(yǎng)老、印務(wù)、食品等領(lǐng)域落實失信聯(lián)合懲戒共47例。
    (四)信用信息查詢應(yīng)用不斷拓展。
    一是建立信用信息查詢機制,將公共信用信息查詢應(yīng)用嵌入我區(qū)各項業(yè)務(wù)工作流程,涉及項目備案、資金申報、文明單位評選、納稅評價等方面,在事前、事中、事后各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作,做到“逢辦必查”“逢報必查”。二是認真落實聯(lián)合獎懲,通過查詢信用記錄,對信用良好的信用主體優(yōu)先受理審核,對有不良記錄或納入失信被執(zhí)行人的`,限制其相關(guān)申報事項,督促失信主體及時履行義務(wù)、修復(fù)信用記錄,積極促進“守信處處暢通、失信處處受限”的`社會誠信氛圍。截至目前,查詢市場主體信用情況260例,督促修復(fù)信用記錄11例。
    (五)誠信宣傳教育不斷深化。
    在文化、教育、食品安全、誠信經(jīng)營等方面積極開展誠信主題宣傳活動。區(qū)信用辦聯(lián)合潁東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)舉辦首屆園區(qū)“信用示范企業(yè)”評選活動,對21家“信用示范企業(yè)”進行表彰,引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信意識,增強金融機構(gòu)對企業(yè)信貸投放信心。開展?jié)}東區(qū)“講文明守誠信”倡議承諾簽名活動,為創(chuàng)建文明城市營造良好社會氛圍。制作“信用潁東x”宣傳教育單頁,推動開展“誠信進機關(guān)”“誠信進校園”“誠信進醫(yī)院”“誠信進企業(yè)”“誠信進鄉(xiāng)村”“誠信進社區(qū)”等活動,弘揚“誠實、厚道、守信、擔當”的誠信文化理念。
    (六)信用承諾、信用分類監(jiān)管探索推進。
    全面摸排,梳理全區(qū)可開展信用承諾的審批事項,印發(fā)《x區(qū)可開展信用承諾的行政許可事項清單(20xx年版)》,在農(nóng)業(yè)、環(huán)保、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、文化、水利、固定資產(chǎn)投資等領(lǐng)域,開展主動公示型、審批替代型、信用修復(fù)型和行業(yè)自律性等信用承諾試點工作。
    強調(diào)公共信用綜合評價結(jié)果應(yīng)用,開展行業(yè)信用分類評價、分類監(jiān)管,對評價為嚴重失信的市場主體全面落實聯(lián)合獎懲、增加抽查比例,積極探索以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,促進優(yōu)化市場環(huán)境。
    二、存在問題。
    在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市信用辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)社會信用體系建設(shè)取得了一些成效,但也存在著一些不足和問題。
    一是信用信息覆蓋領(lǐng)域不廣,數(shù)據(jù)報送數(shù)量距市信用辦要求還有差距。二是聯(lián)合獎懲主要集中在行政審批、新公司注冊、文明單位評選、政策支持等方面,范圍還不夠廣泛。三是信用信息查詢應(yīng)用還處于初步階段,應(yīng)用領(lǐng)域還不夠廣、信息使用還不夠深。
    三、20xx年工作計劃。
    20xx年,按照市、區(qū)社會信用體系建設(shè)工作部署及要求,圍繞工作責(zé)任、工作重點、工作目標,進一步推進全區(qū)社會信用體系建設(shè)。重點抓好以下工作:
    (一)加強信用信息歸集共享。
    嚴格落實市信用辦行政許可和行政處罰“雙公示”信息和公共信用信息數(shù)據(jù)報送要求,加強信息歸集力度,拓展信息歸集范圍,深入推進重點領(lǐng)域“雙公示”信息和信用信息“應(yīng)歸盡歸、應(yīng)示盡示”。
    (二)深入推進聯(lián)合獎懲。
    完善“紅黑名單”認定、管理和使用,在全區(qū)范圍內(nèi)開展“紅黑名單”信息查詢,聯(lián)合有關(guān)成員單位,進一步擴大獎懲范圍、拓展獎懲對象、加強獎懲力度,著力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的聯(lián)合獎懲大格局。
    (三)廣泛開展信用查詢。
    按照市信用辦關(guān)于對失信主體加強信用監(jiān)管、廣泛開展信用信息查詢應(yīng)用的要求,將信用信息查詢應(yīng)用嵌入全區(qū)各項業(yè)務(wù)工作,在事前、事中、事后監(jiān)管各環(huán)節(jié),全面開展信用信息查詢工作。通過查詢信用記錄,對信用較好的市場主體實行“容缺受理”,對失信主體實施責(zé)令整改、通報、增加檢查頻次、限制申報相關(guān)事項等措施,積極營造“守信處處暢通,失信寸步難行”的社會誠信氛圍。
    (四)加大失信專項治理力度。
    按照上級有關(guān)集中治理誠信缺失突出問題的工作部署,深入開展重點領(lǐng)域失信問題專項治理,督促失信主體整改,強化信用宣傳、培訓(xùn)和修復(fù)等工作。持續(xù)深入開展各級黨群機關(guān)、事業(yè)單位、居民委員會、村民委員會等四類主體失信問題專項治理,加強政務(wù)誠信,保證政府信用不受損。對國家、省、市發(fā)布的我區(qū)相關(guān)領(lǐng)域黑名單進行核查確認,依法依規(guī)對核實后的相關(guān)失信主體實施懲戒,督促其糾正失信行為、及時恢復(fù)信用。
    (五)持續(xù)開展誠信宣傳教育。
    持續(xù)性開展“誠信進機關(guān)”“誠信進校園”“誠信進醫(yī)院”“誠信進企業(yè)”“誠信進鄉(xiāng)村”“誠信進社區(qū)”等活動,創(chuàng)新性開展重點領(lǐng)域信用示范評選活動、文明誠信倡議活動,積極營造良好社會氛圍,為阜陽市創(chuàng)建全國文明城市、積極爭取列入第三批全國社會信用體系建設(shè)示范城市作出應(yīng)有貢獻,為努力實現(xiàn)“誠信”作出新的更大貢獻。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇七
    誠信是立身之本,是立國之基,誠信是社會主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會文明的標志。為了加快我市社會信用體系建設(shè),打造“誠信徐州”,20xx年8月下旬,市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員,在公方泉副主席帶領(lǐng)下,對我市社會信用體系建設(shè)情況(重點圍繞企業(yè)誠信)進行了專題調(diào)研,調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、金融等部門的情況介紹,并實地考察了久隆集團、泉山區(qū)信用擔保公司等企事業(yè)單位。委員們一致認為:誠信是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的生命線。個人失信,害及他人;企業(yè)失信,經(jīng)營衰敗;社會失信,則人人自危。如果政府失信,則法制難行,權(quán)威不立。當前,我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題,不僅影響了我市的投資軟環(huán)境,而且直接阻礙了我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,加快我市社會信用體系建設(shè),打造“誠信徐州”勢在必行、刻不容緩。針對存在的問題,委員們坦陳直言,獻計獻策,提出了許多好的意見和建議。現(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下:
    一、當前我市誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀。
    近幾年來,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,全市各級有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手,相繼開展了一系列活動,為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
    (一)誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》,進一步促進了公民誠信教育;稅務(wù)部門開展了“誠信納稅,利國利民”的宣傳活動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“誠信建設(shè)看窗口”為主題的教育活動;金融部門在《徐州日報》刊發(fā)了誠信教育專版,舉辦了誠信有獎?wù)魑幕顒?我市1200家“重合同,守信用企業(yè)”聯(lián)合發(fā)出倡議,倡議我市企業(yè)塑造“重約守信”良好形象;宣傳、經(jīng)貿(mào)、工商、物價等部門也聯(lián)合開展了“百城萬店無假貨”活動,以塑造我市商貿(mào)流通業(yè)新形象。這些活動的開展,都在一定程度上收到了良好的宣傳效果。
    (二)信用監(jiān)管力度不斷加大。為加強對企業(yè)信用的管理,工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會,圍繞企業(yè)主體資格、履約能力、信譽狀況、失信記錄等情況開展工作;稅務(wù)部門成立了納稅信譽等級管理委員會,對企業(yè)稅務(wù)登記、發(fā)票管理等信用情況進行征集、管理;金融、質(zhì)監(jiān)、法院、海關(guān)等職能部門也對企業(yè)信用信息進行了專門的收集與管理。20xx年7月,市工商局、經(jīng)貿(mào)委等17家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見》的文件,初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對“制假售假、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度;市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強了對失信企業(yè)的懲處力度,使全市逃廢債余額比去年下降了82.7%;工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓,進一步規(guī)范了市場交易秩序,為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競爭環(huán)境。
    (三)信用服務(wù)更加廣泛。工商部門堅持開展“重合同,守信用”企業(yè)確認活動,建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫,為社會公眾提供企業(yè)信用信息。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù),信用中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前,全市已成立了9家信用擔保公司,為近100家企業(yè)擔保貸款200多筆,累計貸款金額2.88億元,沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象。其中,泉山區(qū)私營個體擔保公司已被國家經(jīng)貿(mào)委確定為第三批國家級信用擔保公司試點單位。
    (四)政府誠信形象漸入人心。按照“規(guī)范、高效、廉潔、便民”的宗旨,20xx年10月市政府掛牌成立了行政審批中心,26個部門涉及365個行政審批項目進行集中審批,大大提高了審批效率;市級機關(guān)各部門積極投身改善投資軟環(huán)境建設(shè),連續(xù)兩年主動接受群眾民主評議,征求群眾意見,進一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象。
    二、制約我市社會誠信體系建設(shè)的主要問題。
    在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)該清醒地認識到,我市的社會信用體系建設(shè)還處于起步階段,誠信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出,信用不良仍是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)為:
    (一)失信現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假、違約毀約、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同、價格欺詐等,這些問題涉及到企業(yè)、個人,甚至少數(shù)政府部門。如20xx到20xx年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元;20xx年初,全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶,金額高達45億元,占全省逃廢債余額的20%以上,是全省的“重災(zāi)區(qū)”,工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府,要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為,逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響;經(jīng)濟欺詐現(xiàn)象也較為嚴重,20xx年至今,工商行政部門共查處商標侵權(quán)案件863件,虛假廣告909件,查處假冒偽劣案件2173件,涉案金額達3096萬元,消費者協(xié)會共受理投訴8000多件次。
    (二)缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫。企業(yè)及個人信用信息分散在銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、法院等職能部門,各部門都有各自的信用征集、管理辦法,尚未達到互聯(lián)互通、完全共享,在其中任何一個部門都不能得到企業(yè)或個人的全部信用信息,如果開展征信調(diào)查,勢必重復(fù)征信,增加成本。
    (三)信用評價標準不一。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法,如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b、c、d四類信用等級;工商部門將企業(yè)分為綠牌、藍牌、黃牌、黑牌四類。金融、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評定辦法,缺乏一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構(gòu)和評定辦法,往往一個部門認定為守信的企業(yè),用另外一個部門的標準評價,可能是失信企業(yè),容易造成信用等級的評價沖突。
    (四)信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,沒有專人收集交易伙伴的資信檔案,對信用期限、客戶風(fēng)險缺少系統(tǒng)、科學(xué)的研究,政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機構(gòu)不能正常經(jīng)營,有的是皮包公司、空殼企業(yè);有些中介機構(gòu)管理不規(guī)范,信用意識不強,履約有隨意性;部分中介咨詢機構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息。
    (五)信用產(chǎn)品需求不旺。市工商部門開展征信服務(wù)以來,每年到工商局查詢企業(yè)信用情況的約三千多件,但其中絕大部分為行政、司法機關(guān)或律師事務(wù)所查詢企業(yè)的注冊登記、經(jīng)營范圍等身份情況,用于市場交易的信用信息查詢記錄只占很少部分。
    當前誠信缺失的現(xiàn)象,表面上看是利益驅(qū)動的結(jié)果,但其背后卻有深厚的文化、制度和管理等方面的原因:公民誠信道德教育的弱化,市民整體素質(zhì)不高;企業(yè)守信意識不強,內(nèi)部缺少信用管理,缺乏信用風(fēng)險防范意識;現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力;守信激勵機制和失信懲罰機制不健全,失信成本過低;社會信用管理體制混亂等等,從而導(dǎo)致道德行為失范,市場交易秩序混亂,影響了我市的誠信形象。
    三、加快我市社會信用體系建設(shè)的幾點建議。
    近年來,加強社會信用體系建設(shè),創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,已經(jīng)引起了社會各界的普遍關(guān)注。以上海為代表的先進地區(qū)在社會信用體系建設(shè)上已率先邁出堅實的步伐,為我市加快社會信用體系建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗。我市要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,爭做江北“兩個率先”領(lǐng)頭羊的戰(zhàn)略目標,必須高度重視“誠信徐州”建設(shè),進一步建立和完善社會信用體系。為此,特提出以下建議:
    (一)加強全民誠信教育,大力營造誠實守信的輿論氛圍。
    加強誠信教育,強化信用意識,是加快我市“三個文明”建設(shè)、實現(xiàn)江北“兩個率先”領(lǐng)頭羊目標的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全市的主題教育,在全市大張旗鼓地開展“誠信徐州”系列教育活動,并把它作為我市今年改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈,把金融、工商、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動加以整合,使社會的各個層面和不同部門協(xié)調(diào)一致,互相配合,形成整體合力??梢赃x定每年的9月為誠信宣傳月,9月20日(全國公民道德宣傳日)為“徐州誠信日”,各單位、部門集中聲勢,集中力量,全面、深入地開展宣傳活動,大力倡導(dǎo)誠實守信、求真務(wù)實的思想和意識,增強人們的信用理念,說話守信、做人誠實、做事誠信,爭做“誠信徐州人”。要重點加強對經(jīng)濟主體開展“誠信興業(yè)”為內(nèi)容的誠信教育,引導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶樹立、實踐誠信理念,使“不做假帳”、“不制假售假”、“不偷逃稅款”、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個人的自覺行動。廣大新聞媒體要運用我國傳統(tǒng)文化中的信用道德資源,深入、持久地在全體公民和企業(yè)中進行道德思想、道德信念、道德規(guī)范的教育,大力宣傳加強社會信用體系建設(shè)的重要意義,在全社會營造“誠信光榮,失信可恥”的輿論氛圍。各級黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù),抓住不放,一抓到底,抓出成效。
    (二)整合信用資源,建立健全信用管理體系。
    加快我市社會信用體系建設(shè),是一項長期的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,建立健全信用管理體系,并按照建設(shè)主體的不同,建立起以政府相關(guān)部門為主體的電子政務(wù)信息披露系統(tǒng);以行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng);以信用中介機構(gòu)為主體的市場信用服務(wù)系統(tǒng),最終形成以政府、行業(yè)、中介機構(gòu)為基礎(chǔ),實現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集、專業(yè)評估和信用公示的社會信用體系。
    1、建立綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。社會信用體系建設(shè)涉及社會的各個層面和不同部門,只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下,才能構(gòu)建全市統(tǒng)一、完善的社會信用體系。建議成立“徐州市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,由市長或有關(guān)副市長任組長,經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)、銀行、質(zhì)監(jiān)、司法等部門組成理事單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)部分市政府辦公室人員組成,負責(zé)各職能部門間信用監(jiān)管、服務(wù)的協(xié)調(diào)事宜,制定信用制度建設(shè)的相關(guān)政策、制度,以及接受社會公眾對相關(guān)部門、單位的投訴等。
    2、加強信用信息資源的整合與管理。在市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由市工商局和市人民銀行牽頭,建立徐州市信用信息管理中心。由信用信息管理中心具體運作,依托市政府網(wǎng)站或彭城視窗網(wǎng),采取政府推動、市場化運作的模式,建立一個技術(shù)先進、功能完善、運作靈活的“徐州誠信網(wǎng)”,將工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“徐州誠信網(wǎng)”相連,使工商部門采集的企業(yè)登記注冊、重合同守信用情況,銀行采集的貸款償還、風(fēng)險記錄、抵押或擔保情況,質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠信網(wǎng)”報送,并對所提供的信息真實性、準確性負責(zé),使“徐州誠信網(wǎng)”成為名副其實的全市信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機構(gòu)。為保證信用信息的完整性,信用管理中心還應(yīng)將分散在各職能部門的信用信息資源進行采集、整理、儲存,搭建企業(yè)信用和個人信用的檢索平臺,實現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用。
    作,將工商、稅務(wù)、金融等部門的信用等級評價標準加以整合,統(tǒng)一評估的標準和方法,按照統(tǒng)一的格式匯集企業(yè)和個人的信用信息資料。使評估運行實行統(tǒng)一指標體系、統(tǒng)一評估程度、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一向社會公告評估結(jié)果,確保社會信用評估的完整性和評估結(jié)果的權(quán)威性。
    4、開展信用查詢服務(wù),促進信息資源共享。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求,加快部門信息聯(lián)網(wǎng)的步伐,避免資源的浪費和重復(fù)建設(shè)。對信用信息可區(qū)別不同情況,提供無償或有償查詢服務(wù),可將信用信息分為兩類:一類為免費信息,如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營范圍、職工人數(shù)等身份情況以及社會公共信息記錄等,社會公眾可直接通過“徐州誠信網(wǎng)”免費查詢;另一類為有償信息,如企業(yè)及個人的商業(yè)信用記錄、質(zhì)量檢驗情況、工商行為紀錄、涉及民事、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄,此類信息由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請,實行有償提供。
    (三)激勵約束并舉,建立健全“誠信”監(jiān)督體系。
    一是要啟用守信激勵機制。對信用狀況好的企業(yè)和客戶,金融部門可增加授信額度、提供信用貸款、開通綠色通道;工商系統(tǒng)可免于日常檢查,年檢免審;信用擔保機構(gòu)對誠信客戶要積極提供信用擔保,減少實物擔保,降低擔保費率;市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可定期表彰誠實守信的企業(yè),形成制度,并通過新聞媒體廣為宣傳。
    二是要建立失信警示及懲罰約束機制。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè),被市金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議確定需要曝光的逃廢債企業(yè),被稅務(wù)部門列為d級的等嚴重失信行為的企業(yè),都要列入“黑名單”,由市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其列入警示系統(tǒng),加以警示,并通過“徐州誠信網(wǎng)”適時向社會公眾公布。對納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè),行政執(zhí)法機關(guān)要給予行政處罰,情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。對信用欠佳者不得擔任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),違信經(jīng)營者在一定年限之內(nèi)不得從事經(jīng)營活動;建立被吊銷執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”,防止這些企業(yè)再次在社會上搞信用欺詐。
    三是要培育和規(guī)范市場中介機構(gòu)。工商行政部門要切實加強對房產(chǎn)中介、會計師事務(wù)所、資信評估公司、信用擔保公司等中介機構(gòu)的培育、規(guī)范和監(jiān)管工作,重視解決信用中介服務(wù)機構(gòu)自身的信用問題,嚴肅查處中介機構(gòu)出具虛假資信證明、虛假評估、虛假鑒證等不法行為,建立健全各類社會信用服務(wù)中介機構(gòu)的市場準入、退出制度,注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、同業(yè)商會的自律作用,促進信用中介機構(gòu)的健康發(fā)展。
    四是要進一步整頓信用秩序。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的核心是整治信用秩序。對影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為,行政、司法機關(guān)要主動介入,密切配合,重拳出擊,重點治理。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門間的關(guān)系,進一步規(guī)范企業(yè)改制行為,嚴厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象;行政、司法機關(guān)要協(xié)助金融部門加大處罰力度,盡力解決不良貸款,共同創(chuàng)建徐州金融安全區(qū),創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境。
    (四)充分發(fā)揮人民銀行的重要作用。
    金融信用是社會信用體系建設(shè)的支柱和主體信用,在信用信息資料中,企業(yè)和個人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評估系統(tǒng),并實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢,目前還缺乏個人信用信息。在社會信用建設(shè)方面,我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗,還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,繼續(xù)加強與市各職能部門的配合,進一步完善信貸信息的收集、儲存、咨詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,加快企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè),擴容組建個人信用服務(wù)中心,搭建統(tǒng)一、規(guī)范的個人信貸信用信息數(shù)據(jù)庫平臺,評定個人的信貸信用價值。同時,要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督、指導(dǎo)作用,協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合,逐步建立、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng),為我市的社會信用體系建設(shè)貢獻更大的力量。
    (五)加快轉(zhuǎn)變政府職能,打造誠信政府。
    政府信用在社會中具有示范效應(yīng),要結(jié)合我市正在進行的“萬人評議機關(guān)”活動,進一步加強“誠信政府”建設(shè),促進政府部門加快轉(zhuǎn)變職能,提高政府信用程度。同時,充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
    一是依法行政,規(guī)范政府行為。進一步清理整頓政府行政審批項目,清理和規(guī)范政府文件;規(guī)范行政事業(yè)性收費管理,取消不合理的行政收費、罰款、攤派。二是政務(wù)公開。全面實行政府部門公共信息向社會公眾開放,實行政府決策公示制、預(yù)告制和通報制,通過決策聽證會、專家咨詢會、電子政務(wù)網(wǎng)等途徑,不斷拓寬反映社情民意的渠道,提高政府決策的科學(xué)性,建立健全民主決策機制。三是廉潔高效。各級政府和公務(wù)員要身體力行,率先垂范,取信于民;要清正廉明,高效務(wù)實,方便百姓,堅決克服形式主義和官僚主義;加快國有企業(yè)改革工作,著力解決政事不分、政企不分、管辦不分現(xiàn)象。四是強化行政責(zé)任。加大權(quán)力監(jiān)督、司法監(jiān)督及民主監(jiān)督力度,加強對政府部門及其工作人員失信違約行為的查處工作,建立行政責(zé)任追究制度,完善行政行為的監(jiān)督、制約機制。
    (六)加快信用立法進程,完善“誠信徐州”的法制保障體系。
    學(xué)習(xí)北京、上海等先進城市信用立法的經(jīng)驗,充分利用我市具有地方立法權(quán)的優(yōu)勢,建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會信用體系建設(shè)的實施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章,制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、市場準入、信用征集、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度,初步構(gòu)建社會信用體系的法律框架,進一步推動和規(guī)范我市社會信用體系建設(shè),建立健全“誠信徐州”的法制保障體系。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇八
    當前,在國際多變復(fù)雜的環(huán)境下,我們一定要從維護國家網(wǎng)絡(luò)安全、意識形態(tài)安全、政治經(jīng)濟安全的政治高度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度,深刻認識加快建立完善網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的極端重要性和迫切性,切實把這項工作抓緊抓好抓實。
    加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè),營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,是黨的十九大作出的“建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的戰(zhàn)略部署。我們必須從網(wǎng)絡(luò)生態(tài)體系治理的角度出發(fā),堅持系統(tǒng)性謀劃、綜合性治理、體系化推進,逐步建立起涵蓋領(lǐng)導(dǎo)管理、正能量傳播、內(nèi)容管控、社會協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)法治、技術(shù)治網(wǎng)等各方面的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,全方位提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。
    對于網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,可以從不同的維度和視角理解和解讀,尤其是從法學(xué)、技術(shù)、話語權(quán)研究和社會符號學(xué)相結(jié)合的多角度來探討依法治理、技術(shù)治理、話語治理和社會治理的多元共治體系。
    法學(xué)視角。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系是社會綜合治理體系的重要組成部分,其中依法治網(wǎng)是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的基礎(chǔ),是國家在網(wǎng)絡(luò)空間行使主權(quán)的具體體現(xiàn)。依法治網(wǎng)是在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮新時代中國特色社會主義思想的巨大優(yōu)勢,凝聚全社會力量,綜合運用多種手段,尤其是充分利用法治的手段,治理網(wǎng)絡(luò)空間的突出問題。
    我國網(wǎng)絡(luò)與信息法治領(lǐng)域始終堅持以人民為中心的思想,集中體現(xiàn)了“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”的根本立法宗旨,在推進全面依法治網(wǎng)上取得了可喜的成績。特別是《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺,奠定了中國網(wǎng)絡(luò)安全保護和網(wǎng)絡(luò)空間治理的基本框架,其意義影響深遠。
    最近,有關(guān)個人信息與隱私保護立法領(lǐng)域發(fā)生兩件事情,更是網(wǎng)絡(luò)安全保護和空間治理的重要事件:一是新中國第一部以法典命名的《中華人民共和國民法典(草案)》提請審議全國人代會審議,民法典把人格權(quán)單獨成編,特別強化了對自然人隱私權(quán)和個人信息的保護;二是《個人信息保護法》已被列入《十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃》第一類立法項目,及時回應(yīng)了廣大人民群眾對個人隱私權(quán)和信息權(quán)保護的迫切需求。
    技術(shù)視角。
    強化以技術(shù)的手段治理網(wǎng)絡(luò),健全技術(shù)治網(wǎng)體系,也是構(gòu)建和完善我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要環(huán)節(jié)。近幾年,我國在構(gòu)建全生命周期的可管、可控、可信的技術(shù)安全體系方面做了大量工作,把網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機融入網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系中,通過技術(shù)手段和措施,監(jiān)測、防御、處置境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和威脅。
    我國網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)定,國家采取措施,監(jiān)測、防御、處置來源于中華人民共和國境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和威脅,保護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞,依法懲治網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,維護網(wǎng)絡(luò)空間安全和秩序。國家安全法明確,國家加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),加快發(fā)展自主可控的戰(zhàn)略高新技術(shù)和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù),加強知識產(chǎn)權(quán)的運用、保護和科技保密能力建設(shè),保障重大技術(shù)和工程的安全。
    隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,社會治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動,從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合,從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。我們要深刻認識互聯(lián)網(wǎng)在國家管理和社會治理中的作用,以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,建設(shè)全國一體化的國家大數(shù)據(jù)中心,推進技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,實現(xiàn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
    話語權(quán)視角。
    黨的十八屆五中全會提出,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。制度性話語權(quán)是參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)的有力保障。自“制度性話語權(quán)”概念提出以來,其發(fā)展和適用具有廣泛性和多維度的特點,已被適用到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域,包括經(jīng)濟治理制度性話語權(quán)、網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則制度性話語權(quán)和國際信息通信制度性話語權(quán)等。
    當前,國際法的制定也正在經(jīng)歷一個變革的時期,已經(jīng)從調(diào)整外交、領(lǐng)土、條約、空間、環(huán)境等傳統(tǒng)領(lǐng)域向ai、數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域拓展。因此,中國參與國際規(guī)則制定在觀念上需要創(chuàng)新和強化,以更崇高的使命感和主動性助力國家獲得更多維護國際規(guī)則的話語權(quán)。
    國際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則直接左右各國間的利益分配,且決定著一國在國際網(wǎng)絡(luò)空間所扮演的角色。雖然當前我國信息通信和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度驚人,但優(yōu)勢更多體現(xiàn)在商業(yè)模式創(chuàng)新和市場容量方面,技術(shù)研發(fā)水平與發(fā)達國家相比仍有較大差距,尤其體現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、技術(shù)、安全等方面。發(fā)達國家一直慣用標準和規(guī)則等手段,建立其“護城河”,中國必須在更高層面上參與相關(guān)國際網(wǎng)絡(luò)治理規(guī)則的制定,以防未來受制于人。
    符號學(xué)視角。
    網(wǎng)絡(luò)空間作為符號系統(tǒng),其互動性、快速性、共享性、全球性和不可預(yù)測性等特點決定了其具有開放性和動態(tài)性、時間性、空間性以及社會性。網(wǎng)絡(luò)空間的開放性和動態(tài)性蘊含了其具有空間性和時間性:就空間性而言,是指不同國家或地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)空間的界定上存在不同,需要對其進行解構(gòu)以明確其含義;就時間性而言,是指網(wǎng)絡(luò)空間可隨著歷史和社會條件的變遷和變革而發(fā)生變化。這就為我們提供了理論框架,可從歷史的角度探討我國網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系隨著歷史和社會條件的變革而變化的過程,從共時的角度探討不同治理主體(政府、企業(yè)、行業(yè)組織、國際組織以及公民)發(fā)揮的作用和不同國家在網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系上的異同點。
    網(wǎng)絡(luò)空間作為數(shù)字符號系統(tǒng),還具有社會性。社會符號學(xué)關(guān)注的是在具體的社會語境中以不同方式互為關(guān)聯(lián)的符號活動,強調(diào)符號意義建構(gòu)過程中社會與文化所發(fā)揮的重要作用,及符號意義構(gòu)建過程中各種主體所發(fā)揮的交互作用。在國際網(wǎng)絡(luò)空間治理中,應(yīng)該充分發(fā)揮各種主體的協(xié)同作用,治理主體包括各國政府、國際組織、行業(yè)團體、企業(yè)及網(wǎng)民等多元主體,治理的終極目標則不僅僅是網(wǎng)絡(luò)空間的信息內(nèi)容層、基礎(chǔ)物理層和數(shù)字代碼層等“器物”,還要通過綜合治理體系,營造風(fēng)清氣正、符合各國人民利益的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間,讓網(wǎng)絡(luò)為人類造福。而這也正是中國提出的“以人民為中心,網(wǎng)信事業(yè)造福人民”及“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”的核心價值所在。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇九
    社會信用體系也稱國家信用管理體系或國家信用體系。社會信用體系的建立和完善是我國社會主義市場經(jīng)濟不斷走向成熟的重要標志之一。社會信用體系是以相對完善的法律、法規(guī)體系為基礎(chǔ);以建立和完善信用信息共享機制為核心;以信用服務(wù)市場的培育和形成為動力;以信用服務(wù)行業(yè)主體競爭力的不斷提高為支撐;以政府強有力的監(jiān)管體系作保障的國家社會治理機制。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇十
    黨的十九大以來,全省網(wǎng)信系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,緊緊圍繞中央和省委關(guān)于加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的部署要求,著力推進網(wǎng)信領(lǐng)域省域治理現(xiàn)代化,不斷鞏固網(wǎng)絡(luò)綜合治理先發(fā)領(lǐng)跑優(yōu)勢。
    “綠水青山就是金山銀山——十五年探索與實踐大型圖片展”線上展館。
    打好綜合治網(wǎng)“組合拳”
    形成統(tǒng)籌推進的工作格局。圓滿完成溫州試點工作,率先印發(fā)省級實施意見和分工方案,全省各地因地制宜制訂行動計劃。寧波打造柔性網(wǎng)絡(luò)綜合治理模式、金華開展黨建引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理工作、臺州建立網(wǎng)絡(luò)“理事長”制度……屬地治理的有效做法不斷涌現(xiàn)。持續(xù)推進省市縣三級網(wǎng)信工作體系建設(shè),在全國率先制定出臺《中國共產(chǎn)黨浙江省委員會領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作規(guī)定》,以省委名義開展網(wǎng)信工作專項督查,為統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡(luò)綜合治理各項工作提供有力保障。
    營造清朗有序的網(wǎng)絡(luò)空間。精心組織***總書記考察浙江重要講話精神、“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年等重大主題網(wǎng)上宣傳,全媒體打造“身邊的戰(zhàn)疫”“身邊的力量”網(wǎng)上宣傳專題,大力弘揚網(wǎng)上主旋律。部署實施網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程,打響“捉謠記”品牌,及時防范化解網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險。
    打造網(wǎng)信行政執(zhí)法新模式。建立健全浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機制,深化“分業(yè)分層監(jiān)管、聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法”,確認省市縣三級網(wǎng)信內(nèi)容行政執(zhí)法主體資格,首次作出浙江網(wǎng)信部門行政處罰決定。全力打造“清朗俠在行動”品牌,探索開展自媒體賬號分級分類管理,深入開展網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“兩專一規(guī)”行動,堅決處置違規(guī)“自媒體”賬號和違法違規(guī)信息,有效凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
    構(gòu)建多元共治的治網(wǎng)新格局。組建“新莓圈”浙江新媒體聯(lián)盟,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、自媒體和廣大網(wǎng)民深度參與網(wǎng)絡(luò)治理。以75家新聞網(wǎng)站為試點,推進浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域行業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè),衢州市、義烏市信用治網(wǎng)試點工作有序推進。建立完善三級網(wǎng)信技術(shù)體系,大力提升技術(shù)管網(wǎng)能力。
    打造網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理“浙江樣本”
    在新起點上,浙江將認真貫徹省委書記袁家軍在省委黨校秋季學(xué)期開學(xué)典禮和浙江文化研究工程實施十五周年座談會上的重要講話精神,準確把握文化浙江建設(shè)“六個實力”“六種風(fēng)尚”和“六個通道”對管網(wǎng)治網(wǎng)提出的新要求,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向,堅持網(wǎng)絡(luò)治理從“事”到“制”和“治”的轉(zhuǎn)變,堅持系統(tǒng)謀劃、綜合集成,確保實現(xiàn)“2021年底建成比較成熟的網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”的工作目標,著力將網(wǎng)絡(luò)綜合治理優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化強省、文化樹人的效能,努力為文化浙江建設(shè)營造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。
    謀長治,推進各項任務(wù)落地見效。重點圍繞“網(wǎng)上管什么,網(wǎng)下就要管什么”要求,系統(tǒng)謀劃、整體推進黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理的整體治網(wǎng)格局。抓好任務(wù)落實,嚴格執(zhí)行網(wǎng)信領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,推動各級黨委(黨組)把“兩個責(zé)任制”落到實處,逐條落實具體任務(wù)。厘清權(quán)責(zé)邊界,進一步研究明確黨委宣傳部門、網(wǎng)絡(luò)管理部門、行業(yè)主管部門的網(wǎng)絡(luò)綜合治理權(quán)力清單、責(zé)任清單。創(chuàng)新完善長效機制,重點圍繞基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)不明、頭部對象底數(shù)不清、主動發(fā)現(xiàn)能力不足、協(xié)同治理聯(lián)動不夠等問題,一體推動工作理念、體制機制和方法手段的全方位變革。探索開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)監(jiān)管,針對屬地金融信息服務(wù)、區(qū)塊鏈信息服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)直播等新興行業(yè),加強規(guī)律性研究,創(chuàng)新管理方式,努力掌握管網(wǎng)治網(wǎng)主動權(quán)。
    立法治,推動綜合治網(wǎng)規(guī)范有序。準確把握互聯(lián)網(wǎng)大省和數(shù)字經(jīng)濟強省的鮮明省情,把法治為基、依法治網(wǎng)貫穿管網(wǎng)治網(wǎng)全過程。持續(xù)推進地方網(wǎng)信立法工作的統(tǒng)籌謀劃,加強與省人大法工委的對接溝通,進一步加快推進《浙江省互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理條例》立法進程,制定出臺《浙江省自媒體管理辦法》,增強綜合治網(wǎng)的法治支撐。進一步補齊執(zhí)法資源欠缺、執(zhí)法力量不足等短板,推動實現(xiàn)省市縣三級網(wǎng)信辦執(zhí)法主體資格、執(zhí)法人員資質(zhì)兩個全覆蓋。針對涉網(wǎng)絡(luò)傳播秩序、網(wǎng)絡(luò)生態(tài)等領(lǐng)域存在的突出問題,亮出“執(zhí)法利劍”,依法采取約談、下架、關(guān)停接入等階梯處罰手段,切實提升管網(wǎng)治網(wǎng)法治化水平。
    抓共治,完善閉環(huán)治理體系。以優(yōu)化“分業(yè)分層監(jiān)管,聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法”機制為牽引,充分調(diào)動行業(yè)部門各方力量,推動橫向縱向協(xié)同共治格局逐步完善、發(fā)揮實效。強化重大風(fēng)險聯(lián)控,深化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)“瞭望哨”工程,加快推進布哨織網(wǎng)、平臺建設(shè)、效果評估工作,確?!安t望哨”作用持續(xù)有效發(fā)揮。加強重點案件聯(lián)處,堅持完善省互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機制,針對自媒體惡意營銷、個人信息保護等社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的問題,加強線索通報、組織專題會商、加大打擊力度、形成治理合力。重塑重點領(lǐng)域直聯(lián)機制,突出“制、治、準、快”,再造“四聯(lián)”網(wǎng)絡(luò)輿情閉環(huán)管理模式,實現(xiàn)宣傳網(wǎng)信、省級部門的融通互通,強化日常溝通和指導(dǎo)服務(wù),及時防范化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險。
    強智治,優(yōu)化技術(shù)治網(wǎng)能力。全力打造網(wǎng)信數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程,為網(wǎng)絡(luò)綜合治理提供強有力技術(shù)支撐。加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理數(shù)字化應(yīng)用體系,升級完善覆蓋網(wǎng)絡(luò)傳播、網(wǎng)信執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用系統(tǒng)。持續(xù)推進省、市兩級網(wǎng)信系統(tǒng)應(yīng)用平臺的共建共享,與省公共數(shù)據(jù)平臺2.0、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等省級系統(tǒng)互聯(lián)互通,打造智能監(jiān)管的新型治理形態(tài)、治理模式。積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域運用,加緊開發(fā)移動終端應(yīng)用,實現(xiàn)能力提升、智慧治理。
    行柔治,提升綜合治網(wǎng)效能。積極引入柔性治理手段,將治網(wǎng)的關(guān)口前移、工作前置。進一步加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建工作,推動互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)三級黨組織全覆蓋,形成互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建“一市一方案,一企一舉措”工作樣板。切實發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)社會組織作用,以省網(wǎng)絡(luò)社會組織聯(lián)合會為龍頭,在全省建立相關(guān)網(wǎng)絡(luò)社會組織,積極參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理。深化好網(wǎng)民品牌建設(shè),探索創(chuàng)新好網(wǎng)民接力活動,聯(lián)合工青婦等開展“爭做好網(wǎng)民”系列活動,指導(dǎo)各地用好用活網(wǎng)絡(luò)文化家園,打造共建共享共治的網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓。立足提質(zhì)擴面加快互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系建設(shè),將網(wǎng)媒單個評價主體向網(wǎng)絡(luò)社會組織、網(wǎng)企等多個評價主體拓展,總結(jié)固化衢州、義烏試點經(jīng)驗做法并向全省各市延伸,用柔性手段掃除監(jiān)管盲區(qū)、優(yōu)化治理效能。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇十一
    根據(jù)縣紀委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共市委懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于對懲防體系建設(shè)等工作組織開展督查的通知》文件精神要求,縣房管局對照檢查內(nèi)容,認真進行了逐項梳理,結(jié)合工作實際,現(xiàn)將懲防體系建設(shè)等工作情況匯報如下:
    一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實責(zé)任。
    20縣房管局把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作作為一項政治任務(wù),列入部門重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實、同考核。一是成立了以局總支書記、局長為組長,總支副書記為副組長,各股室負責(zé)人為成員的“縣房產(chǎn)管理局懲防體系建設(shè)和風(fēng)險防控領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)房管系統(tǒng)反腐倡廉工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核,并對懲防體系建設(shè)責(zé)任制進行了分解及任務(wù)分工;二是房管局聚焦主責(zé)主業(yè),認真落實“兩個責(zé)任”責(zé)任,明確“一把手”在懲防體系建設(shè)工作中負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時也對局其他領(lǐng)導(dǎo)按照分工和分管原則,明確了各自的懲防體系建設(shè)工作主要目標任務(wù)及工作重點,使每個班子成員在分管股室的懲防體系建設(shè)工作中,“一崗雙責(zé)”的直接責(zé)任得到進一步落實,形成了上下聯(lián)動、齊抓共管、各負其責(zé)的良好局面。
    二、強化宣傳教育,筑牢反腐倡廉思想防線。
    一是加強黨員干部的思想政治教育,把宣傳學(xué)習(xí)黨的十八屆四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面重要講話和各級紀委文件、會議精神與深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉政準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》相結(jié)合,重點加強對局中層以上黨員干部的教育,把反腐倡廉教育貫穿于黨員干部的培養(yǎng)、選拔、使用、管理等各個方面,認真開展中層以上干部述職述廉述責(zé)和廉政測評工作,堅持局總支(中心組)每月集中學(xué)習(xí)制度,年總支班子集中學(xué)習(xí)4次,全局集中學(xué)習(xí)時間11次,使全體黨員干部牢固樹立法紀意識、廉政意識、崗位意識和服務(wù)意識,形成濃厚的反腐倡廉宣傳教育學(xué)習(xí)氛圍;二是以開展依法治縣宣傳教育活動為契機,對干部職工進行政治理論學(xué)習(xí)、法治教育、職業(yè)道德教育,結(jié)合警示教育活動,把學(xué)法用法與依法行政廉政勤政有機結(jié)合,深化法治宣傳教育,推進依法行政工作;三是邀請縣紀委、縣直工委等領(lǐng)導(dǎo)專題講授廉政教育黨課2次,觀看了《迷失》、《國資之蠹》、《鏡鑒》等警示教育片,中層以上黨員干部撰寫心得體會24人次,參加上級相關(guān)部門組織中層以上黨員干部到廉政教育基地接受廉政教育2次,接受紅色文化教育3次;四是注重從加強廉政勤政宣教入手,以“夏日廉風(fēng)、清韻”、“陽光問廉”、“廉潔文化”宣傳月等為載體,加強廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政道德修養(yǎng),利用辦公樓過道、外墻等醒目地方,制作廉政文化宣傳圖、橫掛反腐倡廉等警示標語,營造廉政文化濃厚氛圍,增強黨員干部拒腐防變能力,使黨員干部在思想上筑起反腐倡廉的牢固防線。
    三、強化建章立制,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    縣房管局結(jié)合《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)-工作實施方案》:一是制定了《2016年黨風(fēng)廉政和反腐敗工作要點》和《縣房管局廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)實施方案》,進一步對懲防體系建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容進行了細化和量化;二是房管局剛性落實“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”,并把責(zé)任制嚴格落實到各項工作中,年初中層以上干部簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)建設(shè)任書》和《廉政承諾書》;三是加強領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)監(jiān)督制約機制,規(guī)范黨政“一把手”用權(quán)行為,推進“三重一大”集體民主決策制度,進一步加強干部日常廉潔從政情況的監(jiān)督,努力做到常抓不懈,警鐘長鳴;四是切實加強監(jiān)督檢查,結(jié)合開展的正風(fēng)肅紀專項督查活動,根據(jù)主管部門要求我局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行述責(zé)述廉述職2人次,開展廉政約談9人次,切實執(zhí)行“四早”工作機制,進一步加強了崗位廉政風(fēng)險防范工作;五是嚴格執(zhí)行組織生活規(guī)定,認真落實“三會一課”制度,扎實開展了“三嚴三實”專題黨課教育3次,切實做到“一講兩守”,積極開展“走基層”、黨員“雙報到”、精準扶貧等活動,增進黨群、干群關(guān)系,推進廉政文化建設(shè);六是深入推進黨務(wù)政務(wù)財務(wù)信息公開,注重于黨員群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)的落實,通過房產(chǎn)信息網(wǎng)、會議、黨員大會等形式,靈活多樣地推行黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開工作,進一步增強了黨務(wù)政務(wù)財務(wù)公開工作的透明度,方便了黨員、群眾“零距離”監(jiān)督房管局黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng);七是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,從嚴規(guī)范“三公經(jīng)費”管理,制定了《縣房產(chǎn)管理局2016年公務(wù)接待管理辦法》和《財務(wù)管理制度》,認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神,多措并舉持久厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,嚴明財經(jīng)紀律和工作紀律,大力推進節(jié)約型機關(guān)建設(shè);八是嚴格落實考核評價和責(zé)任追究,按照確定的工作目標、工作任務(wù)、責(zé)任要求,定期進行考評,并落實獎懲辦法,對發(fā)生反腐倡廉方面重大違紀違規(guī)案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的全體干部職工,嚴肅責(zé)任追究,實行“一案雙查”、“一責(zé)雙究”,進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
    四、強化正風(fēng)肅紀,推進依法廉潔行政。
    房管局始終堅持作風(fēng)建設(shè)永遠在路上:一是狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),深入開展“創(chuàng)鑄樹”、“利劍行動”等活動,持續(xù)整治“四風(fēng)”、徹底治理“庸懶散浮拖”等工作,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《房管局管理制度》、《機關(guān)工作人員管理規(guī)則》等相關(guān)規(guī)定,隨時督查工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,有效杜絕違紀違規(guī)行為的發(fā)生,2016年我局無一起違紀違規(guī)案例,進一步提升了部門形象;二是深入推進“陽光政務(wù)”,認真落實“兩集中、兩到位”工作,主動積極地將各項房管業(yè)務(wù)的辦理程序、服務(wù)標準、收件要求、辦結(jié)時限、收費項目等長期在縣政務(wù)中心網(wǎng)、房產(chǎn)信息網(wǎng)上對外公示,自覺、主動接受社會監(jiān)督,并制定了《服務(wù)承諾制》、《限時辦結(jié)制》、《錯案責(zé)任追究制》、《辦事首問責(zé)任制》等管理制度;三是嚴格監(jiān)督檢查,營造自律自省濃厚氛圍。加強政治紀律、工作紀律、廉政紀律執(zhí)行情況督查,嚴肅查處不作為、亂作為、工作不實、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢的典型。不斷強化軟環(huán)境建設(shè)的監(jiān)督檢查,認真組織開展“走基層”、“雙報到”、“精準扶貧”等活動的監(jiān)督檢查,堅決懲處在房產(chǎn)登記、維修資金使用等方面損害群眾利益的不正之風(fēng),持續(xù)深入推進黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)好轉(zhuǎn),進一步促進依法行政、廉潔行政。
    五、存在的問題及下步打算。
    縣房管局雖然在懲防體系建設(shè)方面作了一些工作,也取得了一定成效,但是按照上級的要求,還存在不少差距,主要表現(xiàn)在:一是個別職工的服務(wù)意識有待于進一步提高;二是個別股室在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上認識還不夠到位,存在重指標任務(wù),輕勤政廉政,認為這是領(lǐng)導(dǎo)干部的事,似乎與已無關(guān)的思想;三是個別黨員先鋒模范帶頭作用不強。我們將在以后工作中要做到:一是認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真履行好自己的職責(zé),切實抓好懲防體系建設(shè),以良好的精神狀態(tài)促進房管工作再上新臺階;二是加強對黨員的教育培訓(xùn),采取多種形式加強隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用,更好促進各項工作。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇十二
    行政村位于**鎮(zhèn)北部,與夏閣鎮(zhèn)接壤,合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過。現(xiàn)有農(nóng)戶810戶,常住人口2150人,暫住人口1000多人,耕地面積3200畝,村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,大多數(shù)村民的主要經(jīng)濟來源以外出務(wù)工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。**年該村人均收入達4000元,隨著黨的富民政策的不斷落實,**年環(huán)境整治后的**村在經(jīng)濟發(fā)展上有望再上一個新臺階。
    近年來伴隨著經(jīng)濟的長足發(fā)展,該村在環(huán)保方面存在著一定的問題,主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴重,水塘內(nèi)雜草叢生,附近受污染的水源會聚到池塘內(nèi),導(dǎo)致水質(zhì)發(fā)黑,居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆,夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放,加重了水源的富營養(yǎng)化,嚴重威脅人們的身體健康。為此,**村的環(huán)境整治已迫在眉睫,刻不容緩。
    根據(jù)本次投資計劃,將重點著手進行塘壩加高,塘床清淤,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購買轉(zhuǎn)運垃圾的車輛,購置垃圾分裝箱等,實施生態(tài)環(huán)境的全面整治。
    主要工程措施:
    1、對全村的7口當家塘進行塘壩加高,塘床清淤,計劃完成土石方31000立方米,凈化水面積28648平方米。
    2、車輛方面,購買垃圾轉(zhuǎn)運汽車1輛,二輪人力車8輛。
    3、購置移動垃圾分裝箱50個,修建垃圾集中池16座。
    4、在計劃施工的自然村生活用水塘口鋪設(shè)混石臺階。
    三
    **村兩委成立建設(shè)工程指揮部,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)該項目工程的建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負責(zé)各自然村組的協(xié)調(diào)工作。工程建設(shè)方面要嚴抓質(zhì)量,確保整治一處,完成一處。要嚴格遵守上級工程驗收程序,堅決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設(shè)實行合同管理制,財務(wù)方面實行報帳制,實行專人負責(zé)。由鎮(zhèn)主要負責(zé)人及分工干部督促**村配套資金的投入使用,全面跟蹤工程的實施。
    整個工程工期約100天。
    本次工程建設(shè)已經(jīng)改善了**村3000多人的生活用水問題,解決了水源污染,凈化了本地的空氣,形成了天然的氧吧。進行了環(huán)境整治,因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對**村環(huán)境的有效整治,不僅是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要精神的落實,還能促進該村依山傍水大力建設(shè)生態(tài)環(huán)保村項目的實施。該村的3200畝土地,七千余畝的山場,大面積的森林,眾多的水資源,加之便捷的交通優(yōu)勢,在環(huán)境得到整治后,必然有著強勁的發(fā)展空間,帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇十三
    為貫徹落實科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)實施方案》、省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于貫徹落實科技部《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)實施方案》等的意見和《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》(政辦發(fā)[xxxx]30號),充分發(fā)揮科技在新農(nóng)村建設(shè)中的支撐、示范與引領(lǐng)作用,扎實推進新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè),提出我市新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)實施方案。
    堅xx局,充分發(fā)揮科技對新農(nóng)村建設(shè)的支撐、示范和引領(lǐng)作用,緊緊圍繞發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)的總體要求,以“科技富民、惠民”為核心,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村社區(qū)化和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為重點,以實施特色農(nóng)業(yè)科技示范等工程為突破口,從村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)三個層次開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點),培育一批具有帶動作用的新農(nóng)村的科技典型。
    到“十一五”末,重點培育30個新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、15個新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個新農(nóng)村建設(shè)科技示范縣市區(qū);使示范(試點)區(qū)域內(nèi)科技進步貢獻率、土地產(chǎn)出率、資源利用率、農(nóng)民收入增長率等有較大幅度提高,科技型涉農(nóng)工業(yè)有較大發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)加快,社區(qū)建設(shè)與教育、醫(yī)療、文化等各項社會事業(yè)得到較大改善,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高,努力成為科學(xué)發(fā)展與社會和諧的社會主義新農(nóng)村樣板。
    (一)突出區(qū)域優(yōu)勢特色。圍繞大蒜圓蔥、肉蛋鴨、奶肉牛、瓜菜等十大特色產(chǎn)業(yè),以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)”為重要內(nèi)容,推進優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品和特色企業(yè)向示范(試點)區(qū)域集中,建立企業(yè)研發(fā)機構(gòu),聚集高新技術(shù),培育特色優(yōu)勢名牌產(chǎn)品,形成產(chǎn)業(yè)群(鏈)。
    (二)堅持技術(shù)綜合示范。發(fā)揮科技在發(fā)展生產(chǎn)、提高生活、改善生態(tài)等的引領(lǐng)和支撐作用,加強技術(shù)集成應(yīng)用,提升創(chuàng)新與科技服務(wù)能力,形成多種科技活動整體推動示范(試點)的格局。
    (三)政產(chǎn)學(xué)研金民結(jié)合。加強政府對新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)的政策性引導(dǎo)。優(yōu)化農(nóng)村科技創(chuàng)新環(huán)境,引導(dǎo)各類科技人才到示范(試點)一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。明確示范(試點)的技術(shù)依托單位,支持以企業(yè)為主體、利用市場機制、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,為示范(試點)服務(wù)。利用農(nóng)業(yè)科技貸款,吸納民間資本,推動示范(試點)工作。
    (四)發(fā)揮農(nóng)民主體作用。培育“科技能人”,帶著農(nóng)民干。立足農(nóng)民實際需求,尊重農(nóng)民意愿,提高農(nóng)民協(xié)作程度,激發(fā)農(nóng)民對科技的多樣化需求,不斷增強農(nóng)民使用技術(shù)的主動性和能動性,讓農(nóng)民享受科技帶來的富民、惠民成果。
    (一)重點任務(wù)
    針對當前新農(nóng)村建設(shè)的迫切需求,重點推進七項任務(wù)。
    1、加強科技成果轉(zhuǎn)化,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。以強化產(chǎn)業(yè)基儲增加農(nóng)民收入為目標,以科技為載體,實施以“一村一品”、“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”或“一縣一業(yè)一特色”為重要內(nèi)容的特色農(nóng)業(yè)科技示范縣工程,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)科技示范基地。加強“政產(chǎn)學(xué)研金民”結(jié)合,有針對性地引進、轉(zhuǎn)化先進適用技術(shù)成果,促進專業(yè)化發(fā)展,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的地方發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高產(chǎn)業(yè)開發(fā)綜合效益。
    2、強化技術(shù)集成應(yīng)用,引導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)發(fā)展。圍繞農(nóng)村社區(qū)化目標與農(nóng)民急需解決的問題,加強飲用水安全和污水處理、農(nóng)林生態(tài)和農(nóng)民生活環(huán)境整治、資源能源節(jié)約利用、廢棄物資源化和可再生能源利用、綠色建材和建筑、低成本衛(wèi)生設(shè)備和藥物特別是中醫(yī)藥、低成本文化設(shè)施和民俗文化保全、社區(qū)規(guī)劃建設(shè)和村鎮(zhèn)優(yōu)化布局、社區(qū)和村鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)測和功能提升等新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的集成應(yīng)用,發(fā)展設(shè)施相對優(yōu)良、環(huán)境相對優(yōu)美的現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)。
    3、開展重大應(yīng)用技術(shù)研究,提高農(nóng)業(yè)科技水平。圍繞農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大應(yīng)用技術(shù)問題,組織高等院校、科研機構(gòu)與示范(試點)單位聯(lián)合進行科技攻關(guān),解決良種、良法、加工、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型建材、節(jié)能型建筑、循環(huán)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)節(jié)本技術(shù)、健康種養(yǎng)殖技術(shù)、土地修復(fù)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)等重大應(yīng)用技術(shù)問題,獲得一批實用技術(shù),進行技術(shù)推廣。組織實施國家“糧食豐產(chǎn)科技工程”,建設(shè)市級糧食豐產(chǎn)科技示范基地,推廣糧食豐產(chǎn)技術(shù)及操作規(guī)程,輻射面積100萬畝。
    4、運用現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)村信息化水平。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息平臺、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)及農(nóng)村中小學(xué)遠程教育網(wǎng),構(gòu)建科技知識進村入戶的實時服務(wù)信息平臺,為廣大農(nóng)民提供科技、政策和市場等信息服務(wù),推進農(nóng)村信息化建設(shè)。開展數(shù)字化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技示范(試點),加強農(nóng)村社區(qū)信息化技術(shù)、社會事業(yè)管理信息化技術(shù)的應(yīng)用,推進農(nóng)民生活信息化。優(yōu)化信息服務(wù)質(zhì)量,豐富信息服務(wù)內(nèi)容,提高基層科技管理部門信息化管理和服務(wù)水平。
    5、強化農(nóng)民科技培訓(xùn),提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)。充分發(fā)揮星火培訓(xùn)基地(學(xué)校)和各類職業(yè)學(xué)校的作用,采用多種形式,對示范(試點)單位開展農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和職業(yè)技能,推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,以適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的需要。多層次、多形式開展面向農(nóng)村的實用技術(shù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、種養(yǎng)能手、經(jīng)營能人、技術(shù)“二傳手”等“科技能人”,通過他們的示范帶動和影響,使周圍的農(nóng)民掌握一些實用技術(shù),以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。
    6、構(gòu)建農(nóng)村科技服務(wù)平臺,提升科技服務(wù)能力。堅持多元化方向,結(jié)合實際,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)經(jīng)濟合作組織等農(nóng)村科技中介服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展,示范推廣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、農(nóng)業(yè)專家大院、博覽交易會等新型科技服務(wù)模式,與科研院所和大專院校建立制度化的技術(shù)支持渠道,建設(shè)咨詢服務(wù)專家隊伍,引導(dǎo)科技人員深入農(nóng)村一線,形成農(nóng)村科技服務(wù)的長效機制。
    7、大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè)。以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),工業(yè)拉動農(nóng)業(yè)為目標,鼓勵非農(nóng)企業(yè)大力發(fā)展涉農(nóng)工業(yè),培育大宗農(nóng)產(chǎn)品用戶企業(yè),進而拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,帶動農(nóng)民增收,增加農(nóng)民就業(yè)。在涉農(nóng)企業(yè)中建立省級研發(fā)中心,培育成科技型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
    (二)示范內(nèi)容
    示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點)分別重點實施以下內(nèi)容。
    1、科技示范村(試點)。加強新品種、新技術(shù)、新成果的應(yīng)用,推進“科技入戶”;加強農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活信息化技術(shù)的應(yīng)用,推進“信息入戶”;加強科技咨詢指導(dǎo)和農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn),推進“服務(wù)入戶”。發(fā)展“一村一品”,促進特色產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)上水平、上規(guī)模,培育科技型企業(yè)。培養(yǎng)一批科技帶頭人,帶動農(nóng)民增收致富。有條件的地方,集成相關(guān)技術(shù),發(fā)展村級社區(qū)。
    2、科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)。加強技術(shù)引進和擴散,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一業(yè)”,引導(dǎo)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大;有條件的地方,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一基地”,開展綠色安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)示范,推進農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化和標準化;發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一服務(wù)站”,培育農(nóng)村科技中介服務(wù)組織、模式或平臺,開展適合農(nóng)民需要的科技與信息服務(wù);依托現(xiàn)有資源,發(fā)展“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一課堂”,開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。通過技術(shù)的集成支持,發(fā)展生活功能較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心社區(qū)。
    3、科技示范縣市區(qū)(試點)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進布局區(qū)域化、生產(chǎn)標準化、發(fā)展專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)信息化,形成示范樣板;加強技術(shù)轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新,培育一個以上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、布局的優(yōu)化和規(guī)模的擴大,引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,壯大縣域經(jīng)濟,建成市級特色農(nóng)業(yè)科技示范基地(縣);建立健全多元化科技服務(wù)體系,構(gòu)建科技信息共享服務(wù)平臺,不斷增強科技管理部門的信息管理和服務(wù)水平,提高科技公共服務(wù)能力;加強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移;發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、綜合功能較完善的中心城鎮(zhèn)社區(qū),加快城鎮(zhèn)化進程,統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    (一)申報條件
    申報示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點),應(yīng)當具備以下基本要求:
    1、圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的全面需求,提出了明確的科技發(fā)展目標、發(fā)展優(yōu)先順序、實施步驟和保障條件。
    2、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)相對較好,經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展程度較高,圍繞當?shù)刭Y源的加工利用確定了明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。具有一定的地方特色、代表性和發(fā)展基礎(chǔ),發(fā)展經(jīng)驗在其所代表的類型內(nèi)具有推廣意義。
    3、科技發(fā)展條件相對較好,科技工作特色明顯,科技環(huán)境優(yōu)越,科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率達到58%以上。
    4、農(nóng)民科技意識較強,科學(xué)素質(zhì)較高,具有較強的能動性。原則上要具有“科技能人”或科技型企業(yè)帶頭人。
    5、所在縣市區(qū)黨委政府高度重視,投入和政策措施有保障,出臺了貫徹落實政辦發(fā)[xxxx]114號、政辦發(fā)〔xxxx〕30號文件的政策性文件,圍繞本地新農(nóng)村建設(shè)的實際需求,制定了切實可行的實施方案,明確了技術(shù)依托單位,形成了黨政主要負責(zé)同志直接領(lǐng)導(dǎo)、科技主管部門具體協(xié)調(diào)和推動的工作機制。
    6、制定了示范(試點)具體實施方案,并配備開展示范(試點)所必須的經(jīng)費和相應(yīng)的促進措施,明確了技術(shù)依托單位(大專院校、科研院所、有相當技術(shù)創(chuàng)新實力的企業(yè)和科技服務(wù)機構(gòu)等,多學(xué)科、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)依托單位優(yōu)先),方案切實可行,管理和運行機制規(guī)范。
    7、示范(試點)要首先列入本地新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)范圍;示范縣市區(qū)(試點)的選擇要與承擔市級以上科技項目情況、科技型龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技特派員、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)等結(jié)合考慮。
    8、嚴格落實中央有關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針和政策,特別是中央有關(guān)土地和環(huán)保的要求。
    同時申報示范村(試點)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)、示范縣市區(qū)(試點),還應(yīng)當具備以下指標條件:
    1、示范縣市區(qū)(試點)。農(nóng)民人均純收入達到5000元以上,縣級財政收入達到3億元以上,縣域gdp達到100億元以上,縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級經(jīng)濟總量的20%以上。
    2、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(試點)。農(nóng)民人均純收入達到6000元以上,地方財政收入達到1000萬元以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)gdp達到5億元以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占同級經(jīng)濟總量的50%以上。
    3、示范村(試點)。農(nóng)民人均純收入達到8000元以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)銷售收入占村級經(jīng)濟總量的80%以上。
    (二)組織管理
    1、申報單位
    示范(試點)的建設(shè)單位分別為村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)人民政府。建設(shè)單位必須具有明確的技術(shù)依托,并編制示范(試點)實施方案、新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)和技術(shù)依托單位合作方案。申報單位為縣市區(qū)人民政府。
    各縣市區(qū)科技主管部門負責(zé)編制本區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)科技示范實施方案,并組織專家對各建設(shè)單位提交的實施方案進行評審,填寫審核意見,擇優(yōu)推薦申報市級示范(試點)。
    市科技局組織專家,對各地申報的材料進行論證,符合條件的認定為“市級新農(nóng)村建設(shè)科技示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣市區(qū)(試點)”,并擇優(yōu)推薦上報省科技廳。對已列入市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、科技進步考核先進縣市區(qū)、星火技術(shù)密集區(qū)或科技特派員試點單位等優(yōu)先考慮。
    2、支持方式
    新農(nóng)村建設(shè)的實施將以項目為載體,各地根據(jù)實施方案選擇新農(nóng)村建設(shè)技術(shù)示范項目,項目實施期限原則為2-3年,項目承擔單位應(yīng)以技術(shù)依托單位和示范(試點)相關(guān)單位聯(lián)合為主。市科技局拿出專項資金,將視組織實施和投入情況,擇優(yōu)支持。
    3、實施的評估和驗收
    1)市科技局對我市的示范(試點)進行宏觀指導(dǎo)、動態(tài)評估和監(jiān)督,并統(tǒng)一部署驗收。
    2)各縣市區(qū)科技局負責(zé)本區(qū)域示范(試點)工作的組織實施和具體管理,落實配套支持經(jīng)費,對示范(試點)進行年度評價,編制年度執(zhí)行情況報告,確保示范(試點)目標的完成。
    3)年度評價和動態(tài)評估的重點是任務(wù)落實、組織管理和經(jīng)費投入等方面的情況。市科技局將每年公布評價或評估情況。評價或評估結(jié)果將作為確定相關(guān)涉農(nóng)科技計劃對有關(guān)市下一年度支持力度的重要依據(jù)。
    1、各級政府及其有關(guān)部門要認真貫徹落實《市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市科技局關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)的意見的通知》(政辦發(fā)[xxxx]30號),將新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)工作作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村科技支撐體系的主要內(nèi)容,結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定高水平的新農(nóng)村建設(shè)示范(試點)規(guī)劃及操作性強的實施方案,組織實施七大科技支撐工程。按照建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,以發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、高技術(shù)農(nóng)業(yè)和培育科技型龍頭企業(yè)為重點,實現(xiàn)示范(試點)的突破,構(gòu)筑具有地方特色的新農(nóng)村科技支撐體系。
    2、制定績效考核辦法,建立激勵機制。鼓勵各縣市區(qū)政府、市直涉農(nóng)部門以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、涉農(nóng)大企業(yè)制定促進新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)工作的政策措施。鼓勵非農(nóng)企業(yè)進入涉農(nóng)工業(yè)領(lǐng)域,增加新農(nóng)村建設(shè)的新生力量。引進新的管理理念和運行機制,為示范(試點)工作注入活力。
    3、設(shè)立市新農(nóng)村建設(shè)科技示范專項,圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),突出科技支撐作用,開展示范(試點)工作。充分利用農(nóng)業(yè)科技貸款,為新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點)工作提供資金保障。市科技應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金向新農(nóng)村建設(shè)傾斜,優(yōu)先支持示范(試點)工作。開展示范工作的各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村要提供充足的匹配經(jīng)費,保障任務(wù)完成。
    4、有條件的縣市區(qū),要開展縣級新農(nóng)村建設(shè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村試點,設(shè)立專項,出臺必要的扶持政策,積極爭取涉農(nóng)資金支持。
    5、要及時總結(jié)示范(試點)工作的典型經(jīng)驗和成功模式,并通過廣播、電視、網(wǎng)站(頁)、標牌等多種形式加強宣傳、推介和推廣。對在示范(試點)工作中做出突出成績的集體和個人給予表彰獎勵。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇十四
    進一步教育學(xué)生網(wǎng)絡(luò)道德意識、誠信自律意識、現(xiàn)代文明公民道德意識和法律意識,堅持文明上網(wǎng),自覺抵制不良信息和遠離經(jīng)營性網(wǎng)吧。引導(dǎo)學(xué)生正確應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)于學(xué)業(yè)中,樹立良好的網(wǎng)絡(luò)文明道德,自覺抵制不良信息的侵蝕,預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪,全面實施素質(zhì)教育、構(gòu)建美麗和諧育人環(huán)境。
    組長:沙志利。
    副組長:鄭久忠張久華。
    成員:孟憲軍司樹生郭全有和各班主任。
    1、加強引導(dǎo)、制定制度、嚴格管理,規(guī)范學(xué)生上網(wǎng)行為。學(xué)校堅持“趨利避害、疏堵結(jié)合、重在引導(dǎo)”的原則,把網(wǎng)絡(luò)文明教育納入德育工作計劃,作為創(chuàng)建先進學(xué)校和學(xué)校信息技術(shù)教育課的重要內(nèi)容,提供學(xué)生在校園開展文明上網(wǎng)的場地,積極主動地引導(dǎo)學(xué)生文明、健康上網(wǎng),更好地為學(xué)業(yè)服務(wù)。同時學(xué)校建立學(xué)生文明上網(wǎng)管理規(guī)章并把是否文明上網(wǎng)納入德育考核指標。
    2、結(jié)合實際,努力探索開展針對性和實效性強()的網(wǎng)絡(luò)文明教育活動。組織開展了辯論賽、班會、板報、宣誓等活動進行網(wǎng)絡(luò)文明教育。同時,讓有條件的老師上網(wǎng)和學(xué)生交朋友、聊天,了解學(xué)生的內(nèi)心世界,加強與學(xué)生的交流溝通,積極引導(dǎo)他們利用好網(wǎng)絡(luò)。
    3、利用網(wǎng)上學(xué)校,加強與家長網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。我校開通了校園一卡通系統(tǒng),方便教師與家長聯(lián)系,我們要引導(dǎo)家長絡(luò)技術(shù),讓家長和學(xué)校共同關(guān)注孩子上網(wǎng)問題,一定要防微杜漸,把網(wǎng)癮消滅在萌芽狀態(tài),對經(jīng)常進出網(wǎng)吧、行為偏常的學(xué)生要加強思想道德教育,努力做好教育轉(zhuǎn)化工作。
    4、引導(dǎo)學(xué)生上健康的網(wǎng)站,抵制不良信息。推薦一批適合中學(xué)生的健康網(wǎng)站給學(xué)生,并組建我校信息技術(shù)興趣小組,引導(dǎo)學(xué)生把精力、時間用在積極向上的網(wǎng)絡(luò)上。
    一、制作“宣傳冊”對學(xué)生進行網(wǎng)絡(luò)文明教育。
    1、宣傳冊主辦單位:網(wǎng)絡(luò)信息中心。
    2、網(wǎng)絡(luò)信息中心宣傳冊內(nèi)容:
    1)《全國青少年網(wǎng)絡(luò)文明公約》。
    2)網(wǎng)絡(luò)道德文明倡議書。
    4)網(wǎng)絡(luò)文明教育刻不容緩。
    5)刊載正面宣傳案例。
    刊載的正面宣傳材料,主要是教育學(xué)生正確利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)知識,提高自我,把那些沉溺于上網(wǎng)交友聊天,在虛擬空間里浪費時間和金錢,荒廢學(xué)業(yè)的學(xué)生引導(dǎo)到正確的方向上來。
    6)刊載負面宣傳案例。
    除了正確引導(dǎo)外,我們還將列舉一些負面案例來教育學(xué)生,使學(xué)生從中受到教育,進一步認識網(wǎng)絡(luò)的利與弊,提高正確而科學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的認識,促進自己健康成長、加快成才。
    7)網(wǎng)絡(luò)文明教育漫畫展。
    8)電腦網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用知識。
    向?qū)W生提供一些應(yīng)用技巧,使學(xué)生能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)上一些不良信息的入侵有一定的防范能力,提高學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)安全防范意識。
    9)優(yōu)秀網(wǎng)站推薦。
    向?qū)W生提供優(yōu)秀的站,以及校園網(wǎng)資源的分類、使用、獲取。使學(xué)生能夠更快,更容易獲取到所需的知識。
    10)學(xué)院所有網(wǎng)站列表。
    11)關(guān)于舉辦網(wǎng)絡(luò)文明教育征文、征畫活動的通知。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇十五
    網(wǎng)絡(luò)教研是一種以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)開展教研工作的方式,它借助網(wǎng)站、論壇、博客和各種網(wǎng)絡(luò)通訊工具,為廣大一線教師提供內(nèi)容豐富、理念新穎、技術(shù)先進、實用便捷的優(yōu)秀教育資源。有效開展網(wǎng)絡(luò)教研,能發(fā)揮教師在教研活動中的主體作用,促進教研創(chuàng)新;能積累資料,從而形成團體經(jīng)驗、資源和文化;還使城鄉(xiāng)學(xué)校和教師能夠平等獲取信息資源和對話交流。網(wǎng)絡(luò)教研創(chuàng)設(shè)教師與教師、教師與專業(yè)人員及時交流、平等探討的活動平臺和環(huán)境,促進課程改革實驗的決策者、設(shè)計者、研究者與實施者的多元對話,形成民主、合作的教研氛圍,實現(xiàn)有效的專業(yè)引領(lǐng),彌補傳統(tǒng)教研模式的不足。開展基于網(wǎng)絡(luò)的教學(xué)研究,是創(chuàng)新教學(xué)研究方式,拓寬教學(xué)研究途徑,推進校本教研制度建設(shè),縮小城鄉(xiāng)教育資源差異,實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的有效途徑。
    中國教師研修網(wǎng)贈與阿榮旗“阿榮旗教師研修社區(qū)”平臺,從此全旗教師可以通這個平臺接授中國教師研修網(wǎng)學(xué)術(shù)支持與幫助。中國教師研修網(wǎng)對阿榮旗教育系統(tǒng)開通,研修網(wǎng)上的資源齊全,內(nèi)容優(yōu)質(zhì),運行模式科學(xué),利于互動交流,將教師全員引入一個開放而先進的教育環(huán)境中。及時有效地為基層提供服務(wù),促進教研觀念的更新,對變革已經(jīng)實行多年的傳統(tǒng)的教研方式作有益的探索,進而提高教學(xué)研究工作、教學(xué)管理工作的水平、質(zhì)量和效益。
    (一)教研員任務(wù)書。
    基于教研室部門工作的特殊性,要求教研員必須在研修網(wǎng)應(yīng)用領(lǐng)域走在教師前列,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用。
    1、要求每學(xué)科的教研員都建立自己學(xué)科的協(xié)作組,組織本學(xué)科所有的教師都加入到協(xié)作組中。
    2、教研員要精心準備活動內(nèi)容,保證活動質(zhì)量與數(shù)量(每學(xué)期至少兩次),切實解決教學(xué)中存在的疑難問題。
    3、教研員要對每次活動的參加情況做好記錄,內(nèi)容包括每次參與的人員、人數(shù)以及教師參與質(zhì)量。
    5、教研員要做好本協(xié)作組教師上傳資源的推優(yōu)工作。
    6、學(xué)年結(jié)束后本學(xué)科教研員要根據(jù)教師參與活動和完成任務(wù)書情況評選本學(xué)科優(yōu)秀研修教師,并擬定本學(xué)科教師校本研修學(xué)時數(shù)。
    7、教研員要及時與教師溝通交流、回復(fù)、答疑。
    8、教研室每年要按要求督查教研員工作,年終進行評比,評選優(yōu)秀教研員。
    (二)學(xué)校任務(wù)書。
    1、學(xué)校要根據(jù)本單位的實際情況,制定相關(guān)的實施方案和措施。
    2、每所學(xué)校任命一名網(wǎng)絡(luò)管理負責(zé)人,負責(zé)監(jiān)管本校教師網(wǎng)絡(luò)完成任務(wù)書情況,并建立本校官方協(xié)作組(xx學(xué)校協(xié)作組),并擔任協(xié)作組管理員進行管理。
    3、由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理負責(zé)人建立本單位的資源庫,把教師運用研修網(wǎng)的資料分門別類的存入其中。
    4、年終根據(jù)各校教師完成任務(wù)書情況評選優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)管理員和學(xué)校優(yōu)秀協(xié)作組。
    (三)教師任務(wù)書。
    1、創(chuàng)建教師個人工作室。
    (3)在工作室內(nèi)編輯下級子文件夾,分類清楚(至少四類)。
    (4)12月20日前,由各學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理負責(zé)人統(tǒng)計本校教師完成任務(wù)書情況,并如實上報到培訓(xùn)中心王鑫處。培訓(xùn)中心組建的評審小組進行抽測,并根據(jù)上報情況評選推優(yōu)。在抽測如有情況不符者不得參與單位與人個的評選,并在年終督導(dǎo)評估中量化體現(xiàn)。
    2、參與協(xié)作組。
    (3)“我參加的活動”中小學(xué)教師要及時參與由本學(xué)科教研員發(fā)起的每一次活動,幼教教師積極參與本單位發(fā)起的每一次活動。
    (4)教師每月至少發(fā)起話題或活動至少1次,并有實效。
    (5)教師除了參加本學(xué)科教研協(xié)作組外,還要參加本校官方協(xié)作,學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理負責(zé)人根據(jù)教師參與本校協(xié)作組活動情況擬定繼教學(xué)時。
    (6)教師要及時回復(fù)、跟帖及討論。
    (一)考核辦法。
    1、教研員根據(jù)本學(xué)科教師運用資源網(wǎng)情況評選優(yōu)秀使用者,記入。
    學(xué)校的考核。
    2、各學(xué)校按要求由網(wǎng)絡(luò)管理負責(zé)人上報本校完成任務(wù)書情況。
    3、考核組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理負責(zé)人上報情況進行抽測考核。
    4、檢查學(xué)校教師是否全員參與,查看學(xué)校教師任務(wù)書完成情況。
    5、檢查學(xué)校教師參與本校官方協(xié)作組教研情況與學(xué)校上報校本研修是否相符。
    (二)校本研修考核。
    1、中小學(xué)數(shù)語外教研員根據(jù)教師參與阿榮旗教師研修社區(qū)項目動態(tài)發(fā)布的活動足跡情況,給本學(xué)科教師記繼教學(xué)時,最高8學(xué)時。
    2、中小學(xué)數(shù)語外教研員根據(jù)本學(xué)科教師參與本協(xié)作組活動及任務(wù)書完成情況優(yōu)劣記繼教學(xué)時,最高為8學(xué)時(其它學(xué)科教研員記12學(xué)時)。
    3、學(xué)校要根據(jù)本校教師參與本校協(xié)作組活動情況記繼教學(xué)時,最高為8學(xué)時(其它學(xué)科記12學(xué)時)。
    4、各學(xué)科教研員要對教師上傳資源組內(nèi)推優(yōu)者獎勵繼教學(xué)時1學(xué)時,社區(qū)內(nèi)推優(yōu)獎勵繼教學(xué)時2學(xué)時,國家推優(yōu)獎勵繼教學(xué)時3學(xué)時。
    (三)獎懲措施。
    1、各校要認真組織教師按時參加活動,保證時間、保證人數(shù)、保證質(zhì)量。學(xué)校每月要對本校參與的情況進行通報,學(xué)年初教研室要進行全面總結(jié)。
    2、各校要安排領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)此項工作,有專人負責(zé)活動監(jiān)控,并做好活動記錄。
    3、年終根據(jù)各校的完成任務(wù)書情況進行評估,對于態(tài)度不積極無。
    網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)試點方案篇十六
    為進一步加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐,促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,結(jié)合我村實際情況確定本方案。
    xx,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎(chǔ)建設(shè)、提升職工素質(zhì),加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、設(shè)施化發(fā)展進程。
    (一)堅持行政村主導(dǎo)、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務(wù)管理和服務(wù)職能,教育和引導(dǎo)黨員群眾建設(shè)好自己的家園,充分調(diào)動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設(shè)。
    (二)堅持實事求是、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎(chǔ)出發(fā),明確階段性目標,分步實施。
    (三)堅持因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)的原則。要分類指導(dǎo)、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設(shè)和局部改造相結(jié)合,建設(shè)生態(tài)型、文化型、節(jié)能型、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
    (四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,建立“自我管理、自我服務(wù)’’的行政村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進,務(wù)求實效,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì)。
    (五)堅持整體推進,務(wù)求實效的原則。科學(xué)編制行政村發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌大隊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展。
    (一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
    1、道路建設(shè)。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設(shè)。
    2、排水建設(shè)。清淤清溝,保證排水通暢,確保路面、路溝無積水。
    3、住房建設(shè)。抓住國家政策機遇,加快危改造步伐,加快移民新村建設(shè),爭取十年完成群眾的整體搬遷。
    4、場所建設(shè)。修善辦公室、閱覽室、會議室、活動室和黨員學(xué)習(xí)學(xué)校。
    (二)環(huán)境整治
    1、設(shè)固定垃圾場。行政村內(nèi)設(shè)立固定垃圾堆放點,引導(dǎo)群眾使用,保證垃圾池不是擺設(shè),定期清運,做到住房周圍、路邊無垃圾。
    2、搞好五改四清。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥、無糞便、夫柴草垛。
    3、健全環(huán)境管理制度。行政村設(shè)專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度。
    (三)民主管理方面
    1、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
    2、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度。
    3、設(shè)立公開欄。完善黨務(wù)村務(wù)政務(wù)財務(wù)公開設(shè)施中,規(guī)范程序,及時公開。
    4、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好” (干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強、致富能力強、帶富能力強)建設(shè),增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    5、制定群眾培訓(xùn)計劃。組織黨員群眾開展學(xué)文化知識、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動,建立勞務(wù)輸出信息庫,促進培訓(xùn)就業(yè)一體化。
    6、開展文明戶創(chuàng)評活動。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,建立文明新風(fēng)理事會,制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì)。
    7、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,確保新農(nóng)村建設(shè)連續(xù)性。
    (四)資金投入方面
    1、多方籌措建設(shè)資金。積極爭取總場的支持,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設(shè)力度。
    2、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農(nóng)村建設(shè)。按工程項目實際投資額,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位。
    (一)、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)行政村建設(shè)檢查指導(dǎo)和督辦。
    (二)、廣泛宣傳、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設(shè)的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和自學(xué)性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設(shè)的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,努力營造全面推進新農(nóng)村建設(shè)的濃厚氛圍。
    (三)強化管理,嚴格自查
    一是行政村新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)定期和不定期的開展新農(nóng)村建設(shè)自查工作。 二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設(shè)座談會,聽取群眾心聲。