報告通常采用正式的語言風(fēng)格,避免使用太多的個人情感和主觀評價。在撰寫報告時,我們需要注重數(shù)據(jù)和事實的支撐,以及對數(shù)據(jù)和事實的準確解讀。接下來將為大家介紹一份關(guān)于XX的報告,讓我們一起來看看吧。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇一
在我們平凡的日常里,報告與我們的生活緊密相連,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我們應(yīng)當如何寫報告呢?以下是小編收集整理的小微企業(yè)調(diào)研報告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根據(jù)《 》活動要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了認真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè) 戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
三
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的.融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設(shè)用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇二
按照《關(guān)于認真做好黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)查問卷工作的通知》(*組部發(fā)**年**號)要求,我們對照調(diào)研提綱,采取個別訪談、問卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式,深入開展了以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)***戶,個體工商戶****戶,其中規(guī)模以上企業(yè)**家,至目前,共建立非公有制企業(yè)黨組織***個,共有黨員***人,黨組織組建率達到**%。
二、主要做法。
1、培育黨建文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。
以“擴大覆蓋面、推進規(guī)范化、發(fā)揮組織優(yōu)勢、促進增產(chǎn)增效”為主題,深入開展了爭做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒和奉獻愛心先鋒“五個先鋒”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動;組織實施了以“目標同向、發(fā)展同心、活動同步;要事黨員先議、大事黨員先知、難事黨員先行”為主要內(nèi)容的“三同三先”活動,有力激發(fā)了廣大非公企業(yè)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績,在推進企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的工作熱情。通過設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“明星黨員排行榜”、“一個黨員一面旗”等活動,培育形成了既具時代特征又具行業(yè)特色的企業(yè)文化旗幟,使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各項工作自覺跟進,知行合一,夯實文化底蘊,增強企業(yè)活力,努力實現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。
2、創(chuàng)新實踐載體助推企業(yè)發(fā)展。
以“招商引資年”、“政策落實年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動為契機,按照縣委“3+1”發(fā)展思路,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,非公經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力不斷增強。在招商引資上,不斷完善招商引資項目包掛對接落實機制,狠抓招商項目履約率、開工率和資金到位率,為延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。在政策落實上,企業(yè)主管部門積極搶抓各類政策疊加機遇,狠抓政策落實、協(xié)調(diào)資金、服務(wù)保障等重點環(huán)節(jié),最大限度地將市場準入、稅費減免、財政補貼、信貸投放等優(yōu)惠政策用足用活,激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的信心和活力。在為企業(yè)服務(wù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上,堅持集中整治辦實事、綜合治理出實招、建章立制求實效,機關(guān)黨員干部廣泛接受黨性、廉政、警示教育,扎實開展“效能風(fēng)暴”行動,機關(guān)工作更加規(guī)范、辦事效率明顯提高,干部責(zé)任意識、憂患意識、宗旨意識和廉潔意識明顯增強,行政審批事項辦結(jié)時限在原有基礎(chǔ)上縮短了**%以上,全縣上下呈現(xiàn)以風(fēng)清氣正、務(wù)實高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進了經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3、強化制度建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
建立健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和基層黨(工)委抓企業(yè)黨建工作目標責(zé)任制等制度,進一步深化了非公黨建聯(lián)席會議制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和向非公企業(yè)黨組織派駐專(兼)黨建工作指導(dǎo)員制度。先后選派**名優(yōu)秀科級黨員干部采取“一對一”、“一對多”的方式,分別聯(lián)系**家規(guī)模以上非公企業(yè),定期深入到企業(yè),做好黨組織籌建等工作;分兩期選派縣直單位黨組織書記、享受政策離崗、退休干部、副科級后備干部和大學(xué)生村官共**名,入駐**戶非公企業(yè),分別擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)作用。以“雙述雙評”制度為抓手,結(jié)合年度考核,對黨政部門、駐金單位在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗在大會上作出報告,接受服務(wù)對象、上級領(lǐng)導(dǎo)、同級黨員和基層群眾的點評、評議,聽取寶貴意見,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,改進自身不足。通過各項制度的健全,切實為企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅強的組織保障。
三、存在問題。
新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn),有許多問題亟待解決:
1、政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后。
建設(shè)服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變職能是抓手。隨著政治體制改革的逐步深化,政府從以經(jīng)濟建設(shè)為中心的全能型政府正在向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,政府部門以切實履行投資項目審批、市場準入、價格調(diào)控等宏觀管理職能為企業(yè)的微觀經(jīng)營活動保駕護航,但相對于企業(yè)需求,政府部門的超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)仍顯滯后,干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力水平仍跟不上形式需要,提供的服務(wù)多為“無差錯服務(wù)”,缺少“出精品服務(wù)”。
2、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。
收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題??傮w看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
3、企業(yè)黨建工作缺少抓手。
在市場經(jīng)濟條件下,缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負責(zé)人對黨建工作認識不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負責(zé)人沒有獨立工作條件,身份僅是“政治榮譽”,缺少報酬待遇和精神獎勵,不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點,表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營,輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴重,缺乏長遠規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時,由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費、黨建制度不健全的問題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強,黨員隊伍很不穩(wěn)定,黨員激勵關(guān)懷幫扶機制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì),不能切實調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
四、對策建議。
1、著力解決突出問題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要深入開展“排查整治突出問題,服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,全力提升政府形象,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題;二要重點解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問題;三要重點找解決企業(yè)發(fā)展負擔(dān)過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題,建立健全監(jiān)督檢查、舉報反饋、跟蹤落實等行之有效的制度,通過信息公開共享平臺和機關(guān)效能監(jiān)察平臺,堅決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強制收費、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為,真正使政府部門做到無事不擾、有事不推,全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2、著力完善工作制度,維護群眾切身利益。
要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護企業(yè)負責(zé)人正當利益相結(jié)合,真正把群眾路線落實到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的'勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實維護職工合法利益;二是健全群團組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強維權(quán)實效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3、著力夯實工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。
要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體,進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進“支部心連心、黨員手拉手”活動,堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負責(zé)人,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻策”、“三同三先”、評星定級等主題實踐活動,大力推行黨員承諾制,設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹標桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
為貫徹落實全市“項目攻堅年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求,助推企業(yè)升級增效,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟科學(xué)超常和諧發(fā)展,開發(fā)區(qū)扎實開展蹲點調(diào)研活動,按照兩委安排部署,***鐵塔有限公司作為我的蹲點企業(yè)。本次蹲點調(diào)研活動中,我深入企業(yè)一線、實地走訪,問計于企,重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、產(chǎn)品營銷、資金技術(shù)、人力資源等方面開展了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將蹲點調(diào)研情況報告如下:
一、企業(yè)基本情況。
***鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司,屬制造、加工型企業(yè)。**鐵塔占地面積5萬余平方米,建筑面積1萬平方米,企業(yè)總資產(chǎn)****萬元,其中固定資產(chǎn)****萬元,流動資產(chǎn)****萬元,企業(yè)固定職工***人,其中高級工程師**名,工程師**名,助理工程師**名,具有較強的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設(shè)備,其中包括三條角鋼自動流水線、三條半自動角鋼自動線,年生產(chǎn)能力達***萬噸,公司于****年**月份通過了質(zhì)量管理體系認證,并全面貫徹實施iso9001-2000標準,公司產(chǎn)品各項技術(shù)指標完全達到或有優(yōu)于國家標準。****年,**塔銷售收入達**億,利稅***萬元。
二、企業(yè)存在的問題。
一是人力資源緊缺。目前,企業(yè)雖已有固定職工***余人,但人力資源短缺問題依然存在,尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術(shù)人員緊缺,缺乏。
二是市場競爭力弱。目前全國已經(jīng)獲得鐵塔類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約***家,主要產(chǎn)品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有**多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟,市場競爭力強,控制著全國**%左右的鐵塔市場份額。與國內(nèi)一些強勢企業(yè)相比,**鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小,市場份額比較小,市場競爭力還比較弱。
三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運行,四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主,對四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項目有待進一步擴展,以便更適應(yīng)市場發(fā)展趨勢,獲得更大發(fā)展空間。
三、企業(yè)未來發(fā)展前景分析。
一是國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機遇。根據(jù)《*******》,****年全國新增500kv、220kv和110kv輸電線路長度分別為**萬公里、**萬公里和**萬公里,預(yù)測新增各類輸電塔***萬噸;到****年,我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò),國家對特高壓電網(wǎng)的投入將達到****億元,國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景,給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場空間和發(fā)展機遇。
二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級換代的發(fā)展機遇。在****年的投資規(guī)劃中,國家電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資將完成****億元,其中電網(wǎng)投資完成****億元,主要投向特高壓輸變電線路等重點工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),以及智能電網(wǎng)試點建設(shè)等;南方電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資****億元,其中電網(wǎng)建設(shè)投資***億元,主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級,全面加快各級電網(wǎng)發(fā)展。國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報告明確提出:“****年―****年是全面建設(shè)階段,將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),()初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系”,輸變電設(shè)備的升級換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長空間。
三是國際鐵塔市場需求較大的發(fā)展機遇。全世界無論是發(fā)達國家和地區(qū)還是發(fā)展中國家和地區(qū),都面臨著電力資源的短缺問題,全世界用電量將持續(xù)增長,在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分,預(yù)計未來10到30年,國際輸電塔市場必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢。預(yù)計從****年到****年,國際輸電塔市場年均需求將從目前的****萬噸逐漸增加到****萬噸左右。目前國際鐵塔市場的主要供應(yīng)國是中國、印度和土耳其,由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國,各種鐵塔生產(chǎn)成本相對較低,國內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達國家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平,因此鐵塔企業(yè)在國際市場上具有較強的市場競爭力,向中國采購鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長態(tài)勢,這對公司今后的經(jīng)營發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。
四、推進企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展的意見建議。
(一)以管理為基,夯實企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加強質(zhì)量管理,打造質(zhì)量控制優(yōu)勢。在質(zhì)量管理方面,企業(yè)要始終堅持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念,嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準,建立嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等各個方面加強管理,不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時,公司要嚴格按照行業(yè)、國家標準形成一套完善的質(zhì)量控制體系,并貫穿原材料采購、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過程,確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平,為產(chǎn)品銷售量的增長提供有力保證。
二是加強環(huán)節(jié)管理,打造成本控制優(yōu)勢。**鐵塔屬加工型行業(yè),一般采用型材進行加工,在原材料采購進程中,可通過向鋼廠直接采購,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)省采購成本;在生產(chǎn)方面,加強下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理,避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯誤而造成原材料的浪費,從而提高原材料的利用率,使公司在同類產(chǎn)品中更具有競爭優(yōu)勢。
三是加強團隊管理,打造團隊競爭優(yōu)勢。建立學(xué)習(xí)型技術(shù)團隊,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)要始終堅持“以人為本”的管理理念,注重人才引進機制的創(chuàng)新,引進和聘請學(xué)歷高、經(jīng)驗豐富、資歷深的專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才,培育一支穩(wěn)定的管理團隊,同時,要積極倡導(dǎo)新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí),致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和利用,及時研究國內(nèi)外市場需求和動向,努力與國際市場接軌,打造一支具有競爭力、凝聚力的團隊,通過科學(xué)高效的體制機制來保證管理目標的實現(xiàn)。
(二)以科技為先,助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動力。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起,鐵塔企業(yè)不斷增加,各企業(yè)在競爭的壓力面前,生存和發(fā)展的前提是充分運用現(xiàn)代最先進的科學(xué)技術(shù),不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個加工型企業(yè)來講,企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”,因此,我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實體智能化放樣軟件,提高企業(yè)在市場的競爭力。加大科技創(chuàng)新投入,加強與科學(xué)研究院所進行技術(shù)合作開發(fā),改善焊接工藝方法,提高焊接工藝水平,提高公司的工藝技術(shù)含量,推進企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
(三)以創(chuàng)新為魂,提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。
一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進行加工制造的,工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對企業(yè)的成本控制有較大影響,因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術(shù)上,公司要積極采取三維實體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術(shù),在保證放樣精度的同時,提高生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面,在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平,降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,通過產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新,提高公司產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競爭優(yōu)勢。
二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來經(jīng)營中,公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的契機,以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來的機遇,在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,實現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣規(guī)?;a(chǎn),不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計標準的鐵塔產(chǎn)品,而且還要設(shè)計生產(chǎn)加工符合歐標等海外市場的鐵塔產(chǎn)品,擴大產(chǎn)能,持續(xù)滿足鐵塔市場的發(fā)展需要,為公司進一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
三是在營銷市場方面創(chuàng)新。目前,企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個省網(wǎng)、國家電網(wǎng)、移動通信等領(lǐng)域,創(chuàng)新市場營銷,打造市場競爭優(yōu)勢,加大與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,以電力鐵塔為主營市場銷售產(chǎn)品,積極穩(wěn)妥的開拓國內(nèi)市場,進一步穩(wěn)固國內(nèi)市場份額,提升國內(nèi)市場占有率,提升市場綜合能力。
20**全球金融海嘯,中小企業(yè)一片恐慌;20**中國成功“保八”,業(yè)界談?wù)摗昂笪C時代”。時至20**年中國的中小企業(yè)在期待什么,全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任尹中卿近期公開表示:“20**年中國經(jīng)濟增長的主力是中小企業(yè),保證20**年8%的gdp增長也靠中小企業(yè)的拉動?!蔽阌怪靡?,占中國企業(yè)總數(shù)99.8%,提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟、拉動內(nèi)需的重要動力。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題對于維護中國經(jīng)濟整體的穩(wěn)定至關(guān)重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和未來走勢,從相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)來看,形勢不容樂觀。
一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來競爭力”
在這次影響全球的金融海嘯中,一部分企業(yè)倒下了,一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗,嚴酷的現(xiàn)實向這些挺過來的企業(yè)敲響了警鐘,他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長足發(fā)展需要的不僅是國家政策等外部環(huán)境的支持,更需要自身實力的加強。新年之初,記者走訪部分中小企業(yè)主,發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強自身能力方面主要面臨以下困難:
6、自主創(chuàng)新能力不強,科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理,往往“重引進輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言,中國的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長期落后和缺失,缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價值融合起來的綜合能力,更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標,即構(gòu)建一個整體框架,通過正確的it策略和執(zhí)行來長期維持并指引業(yè)務(wù)發(fā)展,獲得面向未來的競爭力。一位小企業(yè)老板表示:“以前總覺得上不上信息化生意照樣做,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了,國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜,不上就無法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展?!?BR> 二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段。
idc數(shù)據(jù)顯示,20**年中小企業(yè)it費用增長率由金融危機前的14.3%降到8.5%,而20**年整體經(jīng)濟形勢向好,進入后危機時代,中小企業(yè)信息化建設(shè)的熱情將順市高漲。
我們發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)希望通過信息化解決四個問題,市場與營銷,企業(yè)管理,客戶關(guān)系管理,產(chǎn)品與研發(fā)。其中個體商戶對于市場與營銷及企業(yè)管理的需求最旺盛,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,其營銷渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平,需求降低,爭霸市場的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關(guān)系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉,中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段,其中99%為個體工商戶。
三、20**中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢。
綜合來看,20**年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個趨勢:
1、對通過信息化助力業(yè)務(wù)發(fā)展的需求進一步顯現(xiàn),經(jīng)過了經(jīng)濟危機中小企業(yè)將更加精打細算,它們希望購買到的it產(chǎn)品能對企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進作用,從而節(jié)省額外的開支。也就是說中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設(shè)備之外的附加價值。這些附加價值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合,能直接給企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來價值。因和業(yè)務(wù)掛鉤,也要求it廠商對用戶業(yè)務(wù)特點更深入的理解和把握。
2、中小企業(yè)將更加關(guān)注產(chǎn)品維護及服務(wù)等隱性成本,很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術(shù)人員,it設(shè)備后期的維修也就成為了另外一項不得不考慮的開支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務(wù),并能有效降低服務(wù)成本的廠商。
3、看重品牌,傾向一站式采購。金融危機導(dǎo)致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊,面臨著退出市場競爭的危機。而隨著知名廠商產(chǎn)品價格的下調(diào),中小企業(yè)市場也出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”,譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距,更多的企業(yè)將考慮選購具有品牌優(yōu)勢的產(chǎn)品。
4、原本處于信息化底端的小企業(yè),特別是個體工商戶將更關(guān)注修煉內(nèi)功,通過優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,信息化意識將增強。
市場調(diào)查給了我們更多的業(yè)務(wù)指引,從企業(yè)需求入手將成為任何新技術(shù)的唯一出路,信息化是服務(wù)產(chǎn)業(yè),也需人性關(guān)懷,未來一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長之關(guān)鍵所在。
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小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇三
依據(jù)省中小廳某的文件要求,利用一周時間對本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開展了調(diào)查。采用隨機選擇,走訪詢問和電話咨詢的方式,共對67戶企業(yè)進行了調(diào)查,得到有效的答復(fù)48戶。詢問企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個行業(yè),遍及本市10個縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)過對調(diào)查情況的統(tǒng)計分析,得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營發(fā)展首要因素——資金短缺。
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場競爭力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲備等的影響。由調(diào)查可知,近一半的企業(yè)認為資金短缺是影響其經(jīng)營的主要因素。
2.資金需求難以滿足,資金使用成本太高。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),近90%的企業(yè)存在資金問題。最主要表現(xiàn)為資金不足,占53%;其次為資金成本太高,占37%。說明目前小微企業(yè)的融資無法滿足其資金需求。
對企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示,占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%,36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%-50%,38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%-80%。此外,資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)投資不足也是較為突出的問題。
3.融資主要靠內(nèi)部積累,外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道,而外源融資主要為銀行貸款27%,其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒有。而在民間融資中,有58%的企業(yè)靠親戚朋友無息借款,52%的企業(yè)靠私人借款,有28%的企業(yè)采用股東和職工集資,只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主,取得貸款難度大。
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來自銀行貸款,小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是,企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來,國家、省、市三級政府對小微企業(yè)的政策扶持及金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展,雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解,但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問題。調(diào)查顯示,有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認為獲得銀行理想貸款額存在難度,其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難,甚至17%的小微企業(yè)認為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)認為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調(diào)查情況表明,某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境,資金不足、融資困難、融資渠道單一,阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
融資困境的形成主要歸結(jié)于兩大原因,一是由國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟形勢等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因,二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因。
(1)金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠,過度依賴銀行為主的間接融資;中小金融機構(gòu)相對較少,基層金融服務(wù)不足。
(2)缺乏完善的信用擔(dān)保機制。盡管目前存在部分擔(dān)保機構(gòu),但業(yè)務(wù)開展不足,主營方向偏離,以及對擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等,使許多小微企業(yè)難以享用。
(3)銀行與企業(yè)之間的信息不對稱。
主要體現(xiàn)在:小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實性且透明度不高,獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高;缺乏由市場提供的第三方信息,貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險高的感覺。
(4)銀行等金融機構(gòu)不重視。
銀行等金融機構(gòu)在開展對小微企業(yè)業(yè)務(wù)時,由于風(fēng)險高、成本高、收益低等原因,更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上,阻礙了銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
小微企業(yè)本身也存在問題,突出表現(xiàn)為以下四個方面:一是小微企業(yè)管理不科學(xué),小微企業(yè)一般規(guī)模小,有的甚至2-3人,沒有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序,同時缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財務(wù)信息以及其他信息的公開化程度和真實性程度較低,財務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營風(fēng)險高,不能滿足金融機構(gòu)提供資金時所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識薄弱,部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、對策建議。
1.落實國家和地方政策,把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實處積極落實并爭取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,進一步推進我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險補償專項資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法(試行)的通知》、《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展的意見》等優(yōu)惠政策落實。
在補貼資金政策上,加大對銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的支持,降低銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的工作成本,促進銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的動力。
目前,我市擔(dān)保機構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少,這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此,市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu),加快建設(shè)小微企業(yè)信用機制,促進小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營中小型地方銀行和融資企業(yè),擴大小微企業(yè)融資渠道。
中小金融機構(gòu)一般是地方性金融機構(gòu),專門為地方小微企業(yè)服務(wù),通過長期的合作關(guān)系,中小金融機構(gòu)對地方小微企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加,這就有助于解決存在于中小金融機構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對稱問題。要進一步鼓勵和推動,引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對小微企業(yè)的支持力度,進行金融創(chuàng)新。
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作,包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品,如采購貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品,有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此,要繼續(xù)加強商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新,風(fēng)險管理技術(shù)創(chuàng)新,擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀;建立適合小微企業(yè)的授信體制標準和程序;建立小微企業(yè)信息庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享,為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù),促進小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外,我部門將加大對小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段,及時了解相關(guān)政策、金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時咨詢專家,積極尋找融資信息交流平臺,增加融資可獲得機會。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強自身理財能力,健全財務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實力,給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃,避免企業(yè)短期行為,降低經(jīng)營風(fēng)險。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用,提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開工作,不拖欠貸款。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇四
小型企業(yè)和微型企業(yè)數(shù)量大、活力強,對促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和增加居民收入貢獻大,是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。目前,影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素之一是融資難問題,中小企業(yè)融資難主要是指小微企業(yè)融資難,緩解小微企業(yè)融資難、促進小微企業(yè)健康快速發(fā)展,是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一項重要任務(wù)。
2011年7月,國家制定了《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》,將我國中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。這既有利于與國際接軌,又有利于區(qū)分中小微企業(yè)的不同情況,實施更有針對性的政策措施,特別是加大對小微企業(yè)的扶持力度。在我國,除了在高新區(qū)的小微企業(yè)能夠獲得較多的科技金融創(chuàng)新政策支持外,小微企業(yè)普遍突出地存在融資渠道狹窄、融資量少、融資困難的問題。主要表現(xiàn)為:
1、內(nèi)部融資不足。目前,我國大多數(shù)小微企業(yè)發(fā)展的資金主要靠自身的積累,內(nèi)部融資是小微企業(yè)融資的主要渠道,但受利潤率和積累期的限制,其融資能力相當有限。據(jù)統(tǒng)計,我國私營企業(yè)資金來源的26%是依靠內(nèi)部留存收益積累的資金,私營企業(yè)中的小微企業(yè)這一比例更高。
2、通過金融機構(gòu)融資困難。有關(guān)資料反映,當前70%以上小微企業(yè)的主要資金來源是自籌,通過銀行獲得所需資金的不到20%。銀行普遍存在對大中企業(yè)尤其是大企業(yè)“掙貸”和對小微企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。在證券市場上,已經(jīng)推出的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板是小微企業(yè)融資的良好機會,但高門檻、高成本成為小微企業(yè)上市融資的障礙。正在發(fā)展的小額貸款公司、風(fēng)險投資基金、村鎮(zhèn)銀行等非銀行金融機構(gòu),均有利于小微企業(yè)籌集發(fā)展資金,但規(guī)模不大、作用有限。
3、非正式金融融資比例大、風(fēng)險高。我國的儲蓄率高,民間資本充裕,特別是在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),民間的借貸市場很活躍。小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀使非正式金融融資活動得以客觀地存在。但非正式金融融資多為地下或半地下狀態(tài),缺乏必要的法律和制度的規(guī)范和制約,具有很高的風(fēng)險。
4、融資成本高,困境加劇。根據(jù)中國中小企業(yè)金融制度調(diào)查報告的數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)普遍反映融資成本過高。目前中小企業(yè)融資成本一般包括:一是貸款利息,包括基本利息和浮動部分,浮動幅度一般在20%以上;二是抵押物登記評估費用,一般占融資成本的20%;三是擔(dān)保費用,一般年費率在3%;四是風(fēng)險保證金利息。絕大多數(shù)金融機構(gòu)在放款時,以預(yù)留利息名義扣除部分貸款本金,中小企業(yè)實際得到的貸款只有本金的80%。以1年期貸款為例,中小企業(yè)實際支付的利息在9%左右,約高出銀行貸款率的40%以上。
(一)內(nèi)部原因———小微企業(yè)自身因素。
1、經(jīng)營風(fēng)險較大,資金需求“短、頻、急”。由于小微企業(yè)規(guī)模較小、實物資產(chǎn)較少、技術(shù)水平不高,其發(fā)展極易受到經(jīng)營環(huán)境的影響,抗風(fēng)險能力較弱,影響到小微企業(yè)自身的資金積累和信貸融資。此外,小微企業(yè)貸款主要是滿足流動資金需求,貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少,融資的復(fù)雜性使其融資成本較高、管理成本較高。
2、信用狀況不佳。相比于大中型企業(yè),一些小微企業(yè)缺乏信用觀念,財務(wù)制度不完善,缺乏完整的信用記錄,對融資信用的重視不夠,頻頻出現(xiàn)拖欠貸款的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)壞賬或逃廢債,信用狀況較差。
3、信息不對稱,道德風(fēng)險問題突出。銀行及其他投資者與小微企業(yè)間存在嚴重的信息不對稱,導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險,信貸風(fēng)險較高。大多數(shù)小微企業(yè)財務(wù)狀況的透明度不高,使得金融機構(gòu)和投資者無從正確地判斷小微企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)風(fēng)險。
4、缺乏擔(dān)保物。由于大部分小微企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏可供抵押的固定資產(chǎn),僅有有限且價格低廉的房產(chǎn)和機器設(shè)備,使得銀行在小微企業(yè)出現(xiàn)道德風(fēng)險時無法實施事后懲罰措施,直接影響到銀行對小微企業(yè)信貸的審核和發(fā)放。
1、政府因素。政府更加重視大企業(yè)尤其是國有大型企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致金融信貸也向國有大型企業(yè)傾斜。長期以來,政府對小微企業(yè)扶持力度不夠,沒有為小微企業(yè)融資搭建更多更好的平臺。
2、金融機構(gòu)因素。銀行方面:銀行在貸款方面偏好于大中企業(yè),對小微企業(yè)不夠重視;銀行對小微企業(yè)的貸款條件設(shè)定過高,過高的貸款準入門檻讓不少小微企業(yè)望而卻步;銀行創(chuàng)新不足、產(chǎn)品單一,缺乏適合小微企業(yè)的融資平臺和信貸產(chǎn)品。證券機構(gòu)方面:目前小微企業(yè)通過中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板融資仍處于初級階段,總體規(guī)模不大,并且上市融資程序多、控制嚴,絕大多數(shù)小微企業(yè)難以上市直接融資;債券市場發(fā)展滯后,能夠通過發(fā)行債券進行直接融資的小微企業(yè)極少。信用擔(dān)保體系方面:目前我國小微企業(yè)信用擔(dān)保體系還不完善,制約了小微企業(yè)擔(dān)保融資業(yè)務(wù)的擴展,如缺乏為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保的機構(gòu),擔(dān)保基金的數(shù)量和種類難以適應(yīng)和滿足小微企業(yè)的融資需求,擔(dān)保資金的放大功能和擔(dān)保機構(gòu)的信用能力沒有得到充分發(fā)揮,民營擔(dān)保機構(gòu)無法和銀行形成共擔(dān)機制,信貸管理政策缺乏針對性,信用體系的缺失。
3、法律因素。長期以來,我國在中小企業(yè)和微型企業(yè)法律法規(guī)的制定和管理機構(gòu)的設(shè)立方面都很不完善,不能為中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資提供有效的法律保護。如我國雖已于2003年出臺了《中小企業(yè)促進法》,但該法仍存在局限性,一些地方也沒有制定貫徹落實《中小企業(yè)促進法》的具體辦法,不能很好地維護中小企業(yè)的權(quán)益,相關(guān)的法律保障體系還有待改善,特別是有關(guān)微型企業(yè)的法律法規(guī)制定與實施是一個需要引起高度關(guān)注的問題。
三、
針對當前我國小微企業(yè)融資難、稅負重等突出問題,國務(wù)院于2011年10月12日專題研究制定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融和財稅政策措施,必將對緩解小微企業(yè)融資難發(fā)揮重要作用。同時也要看到,小微企業(yè)融資難是由多種因素造成的,緩解小微企業(yè)融資難必須做到標本兼治、多措并舉。
(一)強化政府支持與引導(dǎo)。
優(yōu)惠等。四是加快建設(shè)銀企合作網(wǎng)絡(luò)平臺,鼓勵各級政府建立對小微企業(yè)貸款的業(yè)績獎勵制度和風(fēng)險補償制度。
2、引導(dǎo)民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。認真落實國務(wù)院關(guān)于對民間借貸進行規(guī)范管理、防范風(fēng)險的要求,加強對民間借貸的調(diào)查與分析,強化對民間借貸的監(jiān)督與管理,防止民間借貸的信用風(fēng)險和道德風(fēng)險,有效抑制民間借貸高利暴利傾向,嚴厲打擊非法集資和金融傳銷等違法行為,增加小微企業(yè)融資正規(guī)渠道,降低小微企業(yè)融資成本與風(fēng)險。
金,專項用于信用擔(dān)保機構(gòu)為小微企業(yè)提供貸款,對擔(dān)保機構(gòu)的代償損失給于適當?shù)娘L(fēng)險補償。規(guī)范小微企業(yè)信用擔(dān)保程序,保證擔(dān)保體系的正常運行。在現(xiàn)有信用擔(dān)保體系的基礎(chǔ)上籌建分支機構(gòu),為銀行規(guī)避金融風(fēng)險和小微企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造必要條件;建立貸款保險機制,積極發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險和信用保險。
4、推進社會信用體系建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,大力開展信用單位、信用市縣等創(chuàng)建活動,加強金融信貸環(huán)境監(jiān)測與分析,改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,提高小微企業(yè)信用水平。加大小微企業(yè)信用征集力度,完善信用檔案,為小微企業(yè)信用等級評定和信貸申請獲批創(chuàng)造良好條件。
(二)完善融資市場體系,優(yōu)化金融服務(wù)。
1、加大銀行對小微企業(yè)的金融服務(wù)力度。銀行業(yè)金融機構(gòu)對小微企業(yè)貸款的增速必須按要求保持較高的水平。鼓勵銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。根據(jù)小微企業(yè)的不同特點,相應(yīng)確定信貸扶持重點、融資比例和融資方式。積極響應(yīng)銀監(jiān)會頒布的銀行小企業(yè)信貸指導(dǎo)意見,不斷完善各項機制,以滿足小微企業(yè)對信貸資金的需求。嚴格執(zhí)行金融機構(gòu)對小微企業(yè)信貸的稅收優(yōu)惠政策,適當提高對小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。規(guī)范商業(yè)銀行的收費行為,嚴禁商業(yè)銀行為小微企業(yè)服務(wù)收取承諾費、資金管理費、財務(wù)顧問費、咨詢費等,切實降低小微企業(yè)實際融資成本。
2、培育和發(fā)展小金融機構(gòu)體系。強化小金融機構(gòu)主要為小微企業(yè)提供融資服務(wù)的市場定位。大力培育和發(fā)展與小微企業(yè)金融支持相適應(yīng)的各類小金融機構(gòu),對小金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行較低存款準備金率的政策。
小微企業(yè)信息披露機制,努力為有潛力的科技型小微企業(yè)獲得直接融資機會。
4、大力開展債券融資。發(fā)展小微企業(yè)債券市場,積極拓寬債券融資渠道,大力開展小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融券融資業(yè)務(wù)。放寬對小微企業(yè)債券融資的額度限制,擴大發(fā)行規(guī)模。
持。
(三)加強自身建設(shè),提升企業(yè)形象。
1、小微企業(yè)要推進管理創(chuàng)新,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)運營效率與質(zhì)量。
2、小微企業(yè)要走創(chuàng)新發(fā)展之路,著力滿足消費者需求和市場變化,強化技術(shù)進步與創(chuàng)新意識,不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。
3、小微企業(yè)要加強資金流管理,開展資本經(jīng)營,提高資金使用效率,實現(xiàn)內(nèi)部資金良性循環(huán),增強企業(yè)盈利能力和還貸能力。
4、小微企業(yè)要樹立品牌意識,大力培育自有品牌,提高市場的認知度。
5、小微企業(yè)要健全財務(wù)制度,做到規(guī)范、真實、及時、有效,提高企業(yè)財務(wù)狀況的透明度和可信度。
6、小微企業(yè)要牢固樹立信用意識,充分認識企業(yè)信用是企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。努力將信用理念制度化,滲透到企業(yè)的各個層面和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),不斷提高企業(yè)的信用度和美譽度,通過企業(yè)的良好信譽贏得外部融資支持。
(四)健全法律法規(guī)體系。
借鑒國外成功經(jīng)驗,根據(jù)近年來我國中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題,以及國家將中小企業(yè)劃分新標準,適時對我國《中小企業(yè)促進法》進行修訂,相關(guān)部門及各地要盡快地制定出相應(yīng)的實施細則及配套法規(guī),形成完善的法律法規(guī)體系。適應(yīng)緩解小微企業(yè)融資難的實際需要,盡快研究出臺金融支持小微企業(yè)發(fā)展的專門法律法規(guī)。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇五
為及時了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進行了為期一個月的實地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會7次,中小微企業(yè)家座談會6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
截至20xx年底,全市共有中小微企業(yè)1.16萬家,從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家,小型企業(yè)3527家,微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分,內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè))為11573家;港、澳、臺商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運輸倉儲業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底,全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元,同比增長12.67%,環(huán)比下降1.35個百分點;營業(yè)收入完成934.55億元,同比增長12.46%,環(huán)比下降1.38個百分點;上交稅金56.15億元,同比增長12.58%;提供社會勞動報酬66.31億元,同比增長13.89%。從市中小企業(yè)局重點監(jiān)測的141家企業(yè)看,出現(xiàn)虧損的企業(yè)達到65家,虧損面46.1%。按行業(yè)分:工業(yè)企業(yè)106家,虧損55家,虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家,虧損3家,虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家,虧損4家,虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家,虧損3家,虧損面21.43%。按規(guī)模大小分:中型企業(yè)54家,虧損26家,虧損面48.15%;小型企業(yè)78家,虧損38家,虧損面48.72%;微型企業(yè)9家,虧損1家,虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來,從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是20xx年以來,我市連續(xù)出臺4項扶持政策,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實施,有力地保障和促進了實體經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面,有的沒有完全落實到位,有的可操作性不強,弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問卷看,中小微企業(yè)對我市出臺的扶持政策比較了解的僅65家,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%,一般了解的127家,占總數(shù)的43.94%;不太了解的達到93家,占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低,有認識不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題,也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映,國家的扶持政策很好,但具體實施的部門有十多個,條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優(yōu)惠,企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門,成本太高。有的企業(yè)不是享受不到,而是不愿享受。比如,《關(guān)于進一步加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動者就業(yè)能享受一定的財政補貼,但據(jù)市人社局反映,由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險一金”繳納不全等問題,僅有20戶企業(yè)申報,占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細化不足。部分政策缺乏進一步的操作細則和配套措施,以致難以貫徹落實。
當前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟下行壓力影響,20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠遠大于往年問卷調(diào)查顯示,被調(diào)查的289家企業(yè)中,有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺,比較緊缺的有151家,兩項占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達5億元以上導(dǎo)致這種問題的原因,一是銀行融資“門檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映,向國有商業(yè)銀行申請貸款,程序繁瑣,審批時間長;有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右,有的民間借貸年息甚至高達40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴重國有商業(yè)銀行普遍反映,多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,治理結(jié)構(gòu)不健全,財務(wù)管理不規(guī)范,貸款風(fēng)險遠高于國有企業(yè)超過七成的中小微企業(yè)反應(yīng),銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”,“抽貸”問題還很嚴重比如,沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元,造成企業(yè)資金空前緊張這一情況,澤州的澤地翠、晉大奶業(yè),高平的國丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當前經(jīng)濟不景氣,訂單不斷減少,庫存量增加,應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢,資金周轉(zhuǎn)速度減慢,不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險比如,澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難,高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品,由十多家企業(yè)互聯(lián)互保,撬動銀行資金但有企業(yè)反映,這種信貸產(chǎn)品隱患較大,去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題,導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后,方能申請本企業(yè)貸款業(yè)務(wù),造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計劃上,對中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時間長企業(yè)用地需首先完善立項、規(guī)劃、環(huán)評、土地預(yù)審等手續(xù),方能進入用地報批程序用地報件需縣、市逐級受理、審核上報,最終報省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)企業(yè)用地報批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時間長,不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時機比如,陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目,“跑”了三年,用地手續(xù)才批下來三是用地成本高土地價格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200萬∕畝左右的土地價格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要瓶頸。調(diào)查問卷統(tǒng)計,面對經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變,僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認為可以適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求,但持續(xù)經(jīng)營有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當前中小微企業(yè)經(jīng)營遇到了極大困境,但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動,一路飄紅。比如,澤州縣清慧制造有限公司,全年簽訂30多萬件銷售合同,1-9月份完成銷售收入達到35639萬元,同比增長27.3%,在我市冶鑄行業(yè)一枝獨秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿(mào)等。事實表明,企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵要在經(jīng)營思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊,脫胎于個體私營經(jīng)濟,基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價值鏈低端,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,管理水平低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,自主創(chuàng)新能力不足,抗御風(fēng)險能力差等問題。分析其原因,一是“缺資金”,不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入,不僅影響企業(yè)即期利潤,而且面臨技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險和技術(shù)流失風(fēng)險,有時甚至“成三敗七,九死一生”,企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”,不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,中小微企業(yè)普通員工有20%~50%的年度流動率,中高級管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大,人才對企業(yè)缺乏歸屬感、認同感,不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”,不會創(chuàng)新。調(diào)查問卷統(tǒng)計,企業(yè)經(jīng)營者具有本科學(xué)歷的僅45人,僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;??茖W(xué)歷的119人,占41.18%;專科以下的114人,占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人,僅占8.99%;30-40歲的86人,占15.91%;40-50歲的119人,占41.17%;50-60歲的41人,占14.19%。企業(yè)經(jīng)營者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識與能力準備不足,缺乏現(xiàn)代管理知識,嚴重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動力。
(四)信息不對等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談,“信息不對稱”是高頻詞匯。調(diào)查問卷統(tǒng)計,在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上,有133家企業(yè)選擇投融資信息,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項目信息,占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息,占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息,占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面,有132家企業(yè)選擇提供市場信息服務(wù),占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場開拓咨詢服務(wù),占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會、博覽會,占29.76%。一方面,政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢,企業(yè)對政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開展的一些活動缺乏了解,導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項目,想轉(zhuǎn)型的`盲目上項目。比如,澤州縣冶鑄行業(yè),由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”,特別是鑄管行業(yè),20xx年有30家鑄管企業(yè),20xx年發(fā)展到50多家,市場飽和,惡性競爭,多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面,社會化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財政等政策支持,也需要社會中介機構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場營銷、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價格波動、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面,受國際大宗商品價格波動影響,原材料價格一路上揚,整體漲幅達15%以上;另一方面,物價上漲帶來的生活成本上升,勞動力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲、市場疲軟等因素影響,企業(yè)盈利能力持續(xù)下降,經(jīng)濟效益嚴重下滑,停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問卷統(tǒng)計看,近三年來利潤增加在25%以上的僅2家,利潤增加10-25%的67家,利潤增加5-10%以上的31家,利潤基本持平的160家,利潤負增長5-10%的31家,利潤負增長25%以上的4家。
四、幾點建議。
(一)多管齊下,切實解決“融資難”的問題。一是加快社會信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用,推進覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設(shè),推進建立自然人、法人和其他社會組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立誠信“紅黑名單”制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機制,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。另一方面,“打鐵還需自身硬”,引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠信經(jīng)營理念,健全財務(wù)管理制度,依法建賬,確保會計資料完整、真實,提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機構(gòu),簡化申報手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、倉單貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺,定期組織開展多種形式的銀企對接活動,暢通投融資信息渠道。國有擔(dān)保機構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔(dān)保機構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔(dān)保機構(gòu)。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風(fēng)險補償金,加大對中小微企業(yè)貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費力度,對不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費標準。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式,切實解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問題。
一是形式多樣宣傳政策通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時了解政策信息動態(tài),解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門“金稅三期”的先進經(jīng)驗(企業(yè)不用“跑”,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變“企業(yè)登門申報”為“部門上門服務(wù)”,建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評、獎懲、問責(zé)等機制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項行動,設(shè)立舉報電話,受理舉報案件,嚴肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開辟企業(yè)反映政策落實情況的通道,讓政府及相關(guān)部門及時了解企業(yè)的呼聲和需求,及時調(diào)整充實有關(guān)政策四是營造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項、再造審批流程,努力營造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、中部崛起三個國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計劃時,統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會參與”的原則,放寬財政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻率”的用地導(dǎo)向,建設(shè)標準化廠房,引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實際,向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),爭取更多的用地指標,使重點項目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項目,并優(yōu)先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式,解決投資項目用地需求。
(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動,著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以項目為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補償機制,引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風(fēng)險投資“母基金”;在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時召開政校企人才技術(shù)合作洽談會,尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),帶動校企合作,推進技術(shù)進步。三是完善創(chuàng)新合作機制,推進中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺,以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場,抓好技術(shù)引進、專利合作及與大企業(yè)大集團配套協(xié)作等工作。四是增強名牌品牌意識,提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時,有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對接,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢,進一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。一是加強中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路,加大對中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財政設(shè)立專項資金,政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作,制定培訓(xùn)計劃,建立長效機制,按照適用人才聚集、重點人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標,結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊伍建設(shè),建立完善的教育培訓(xùn)體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動就業(yè)服務(wù)中心免費保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買“五險一金”的做法,建議市財政列出專項資金,為中小微企業(yè)中、高級人才購買“五險一金”,減輕企業(yè)負擔(dān),為引進和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進一步提振企業(yè)家搞實業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟的信心指數(shù)。要建立有效的激勵機制,對經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業(yè)家予以重獎,推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇六
為了解我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析存在問題和面臨的困難,探索推動發(fā)展的有效措施,促進其健康發(fā)展,由市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張建峰和市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席孫繼偉牽頭組織,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市人行、市銀監(jiān)局等單位相關(guān)人員參與,自5月25日至7月5日,開展了一次小微企業(yè)發(fā)展專項調(diào)研活動。調(diào)研活動涉及全市11家金融機構(gòu)、8家市直相關(guān)職能部門、6個縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),對60家有代表性的小微企業(yè)開展問卷調(diào)查,對28家企業(yè)深入現(xiàn)場調(diào)研。調(diào)研中,通過問卷調(diào)查了解情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析問題、走訪企業(yè)剖析困難、座談交流會商對策等形式,對問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導(dǎo)、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定的成效?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)我市小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。截止20底,全市共有各類企業(yè)9581個,其中,小微企業(yè)9348個,占企業(yè)總數(shù)的97.56%。全市小微企業(yè)近萬家,地位重要、作用很大。一是服務(wù)發(fā)展功不可沒。年,全市小微企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1195.51億元,占全市企業(yè)總收入的43.44%,總利潤147.23億元,占全市企業(yè)總利潤的60.33%,不僅占據(jù)著經(jīng)濟發(fā)展的“半壁江山”,而且蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿秃髣?。二是維護穩(wěn)定無以替代.全市小微企業(yè)共吸納從業(yè)人員25.37萬人,占全市企業(yè)總從業(yè)人員的58.1%,占全市總?cè)丝诘?1.5%,不僅承載著很多創(chuàng)業(yè)者、務(wù)工者的希望和夢想,而且影響著許多家庭的幸福和安康。三是促進和諧舉足輕重。近年來,全市小微企業(yè)參與“千企幫千村”202家、幫扶行政村174個,幫扶“三老”生活困難人員158戶、580余人,捐資助學(xué)、援助災(zāi)區(qū)等社會公益事業(yè)方面累計捐款捐物達3000余萬元,不僅促進了社會和諧,而且弘揚了義利兼顧、互幫互助的社會風(fēng)尚。
(二)我市小微企業(yè)發(fā)展的特點。一是發(fā)展速度逐步加快。與相比,2011年全市小微工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長46%,增加值增長32%,上繳稅金增長39%,增長幅度較大,發(fā)展勢頭強勁。二是群體規(guī)模穩(wěn)步擴張。與20相比,2011年全市小微企業(yè)總數(shù)增長10.2%;小微工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額增長5.5%。三是產(chǎn)業(yè)集群初步形成。我市小微企業(yè)依托自然資源,形成了以礦產(chǎn)品及其深加工、農(nóng)副產(chǎn)品及其深加工、機械制造加工、餐飲服務(wù)業(yè)、醫(yī)療生化等特色產(chǎn)業(yè)集群。
(三)我市小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。盡管全球經(jīng)濟低迷,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大,小微企業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題和困難。但是,困難與希望同在、機遇與風(fēng)險并存,我市小微企業(yè)仍然有加快發(fā)展、做大做強的獨特優(yōu)勢。一是戰(zhàn)略發(fā)展機遇助力。借力東風(fēng)好行舟。中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,國家設(shè)立“豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,以及我市強力推進“四大一高”戰(zhàn)略,必將為小微企業(yè)發(fā)展在政策、資金、人才、項目、信息等方面提供前所未有的有利條件,也創(chuàng)造了其它地區(qū)難以比擬的獨特優(yōu)勢。二是產(chǎn)業(yè)定位支撐強力。好運籌決勝千里。我市確定的調(diào)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,以能源、煤化工、黃金產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點,以7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺,做實項目對接、老客戶回流、優(yōu)質(zhì)客戶滲透、困難客戶康復(fù)“四大工程”,圍繞果蔬食品加工產(chǎn)業(yè)基地、鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造和汽車及零部件生產(chǎn)基地三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),以及新能源汽車、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、光伏及新能源等新興產(chǎn)業(yè),必將強有力帶動全市小微企業(yè)發(fā)展。三是運轉(zhuǎn)靈活凸顯活力。船小好調(diào)頭。小微企業(yè)個體小、運轉(zhuǎn)靈活等特點,便于自身快捷轉(zhuǎn)型發(fā)展。如科利恩鋁業(yè)有限公司建廠,初衷是以鋁板、鋁帶和鋁箔為主打產(chǎn)品。一期工程投產(chǎn)時,國內(nèi)外鋁板、鋁帶市場不景氣,公司發(fā)展前景黯淡。2011年7月,公司開始市場調(diào)查論證,擬轉(zhuǎn)型生產(chǎn)微型球形鋁粉,2011年底即有兩條生產(chǎn)線投產(chǎn),實現(xiàn)半年轉(zhuǎn)產(chǎn)見效。目前已生產(chǎn)鋁粉2500噸、實現(xiàn)產(chǎn)值近8000萬元,產(chǎn)品供不應(yīng)求,企業(yè)發(fā)展前景廣闊。四是民間資本蘊積潛力。改革開放的幾十年,造就了當前藏富于民的時代,使得民間資本蘊積著巨大的能量。就我市而言,黨的富民政策和獨具優(yōu)勢的自然條件讓一部分人先富起來,豐富的礦產(chǎn)資源讓許多“淘金者”成為“暴發(fā)戶”,因而我市民間資本相對集中更具投資潛力。五是黨委政府重視給力。市委、市政府高度關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展,推動了政府職能部門出臺相關(guān)政策、搭建有效平臺,著力解決小微企業(yè)在融資、用工、土地、市場環(huán)境等方面的困難,也為小微企業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市委、市政府多次舉行經(jīng)濟形勢分析會、經(jīng)濟運行調(diào)度會、銀企洽談會,各部門也積極響應(yīng)號召,快速行動,幫助企業(yè)解決困難、促進發(fā)展。如在解決融資難方面,市工商聯(lián)與工行xx分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,約定兩年內(nèi)給予全市100余家中小微型企業(yè)授信額度不少于于10億元;xx銀行推出“崤函微貸”特色產(chǎn)品;工商局與郵政儲蓄銀行聯(lián)合開展“百億送貸行動”等等。據(jù)不完全統(tǒng)計,2011年全市銀行業(yè)小企業(yè)貸款余額78.69億元,較年初增加32.27億元,同比多增12億元,增幅69.51%,高出全省小企業(yè)貸款增幅42個百分點。
在對60家小微企業(yè)抽樣調(diào)查中,反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要問題128個,經(jīng)分類梳理和歸納總,主要表現(xiàn)為“六難”。
(一)資金短缺,融資難?!昂懿铄X”是小微企業(yè)面臨較為普遍的問題,也是嚴重制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張和升級轉(zhuǎn)型的瓶頸。調(diào)查顯示,60家小微企業(yè)有29家資金緊張,占48.33%;有20家企業(yè)銀行貸款困難,占33.33%。造成小微企業(yè)融資難問題的原因是多方面的,既有企業(yè)本身的問題,也有金融機構(gòu)的問題,還有政府機關(guān)職能部門的問題。小微企業(yè)方面。有的經(jīng)營管理不善,發(fā)展前景黯淡,財務(wù)狀況一團糟,甚至瀕臨破產(chǎn),銀行不敢貸款;有的因為租地經(jīng)營或尚未辦好土地證,企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán),缺少未辦好土地證,企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán),缺少必要的抵押物,銀行不給貸款;有的對誠信經(jīng)營不重視,有逾期還款記錄或缺少銀行貸款經(jīng)歷,沒有銀行信用積累,銀行不愿貸款;有的.不懂信貸規(guī)定,試圖通過請客送禮或人情疏通贏得貸款,果貸不到款;有的財務(wù)制度不健全,不能有效反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和盈利狀況,不符合銀行貸款的財務(wù)要求,銀行無法貸款;有的企業(yè)負責(zé)人,不積極主動與銀行對接溝通,只喊貸款難。金融機構(gòu)方面。開展小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的內(nèi)生動力不足,是造成貸款難的主要原因。對小微企業(yè)貸款工作量大,管理成本高,工作成效不顯著,導(dǎo)致金融機構(gòu)扎堆“傍大款”,小微企業(yè)被冷落。多數(shù)金融機構(gòu)貸款審批流程時間長,不能適應(yīng)小微企業(yè)“急、快”的特點;銀行的問責(zé)機制不科學(xué),“貸款終身責(zé)任追究”、“百分之百貸款安全,不允許出現(xiàn)一筆不良貸款”等制度,制約了信貸人員開展小微企業(yè)貸款的積極性;觀念陳舊,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力差,不能根據(jù)小微企業(yè)實際情況量身定做信貸產(chǎn)品;部分銀行信貸人員的素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新能力、工作積極性、工作效率等都有提高。政府職能方面。擔(dān)保體系建設(shè)滯后,雖然成立了一批擔(dān)保機構(gòu),但規(guī)模小、管理不規(guī)范,沒一家被國有銀行認可。貸款風(fēng)險補償機制至今沒有建立,服務(wù)平臺建設(shè)不能適應(yīng)發(fā)展需要。另外,還存在銀企溝通不夠,信息不暢,企業(yè)找不到可以貸款的銀行,銀行找不著合適企業(yè)貸款任務(wù)完不成的現(xiàn)象。如湖濱區(qū)瑞通汽車城負責(zé)人介紹,采購汽車需大量流動資金,存在融資難問題,調(diào)研組立即會商提出解決建議,協(xié)調(diào)銀行同意“用采購待賣的汽車作抵押貸款”。后經(jīng)調(diào)研組了解,市農(nóng)信社等金融機構(gòu)本身已有“用汽車合格證抵押貸款”的金融產(chǎn)品。在6月28日召開的“全市推動小微企業(yè)發(fā)展座談會”上,多家銀行主管信貸的副行長表示,目前有不少新推出的金融產(chǎn)品,找不到合適的企業(yè)營銷,座談交流才發(fā)現(xiàn),原來參加會議的小微企業(yè),有不少都是符合銀行貸款條件的合作伙伴。
(二)人才缺乏,創(chuàng)新難。調(diào)研顯示,20家小微企業(yè)反映人才缺乏、勞動力明顯不足,占抽樣調(diào)查企業(yè)的33.33%。企業(yè)人才緊缺,一方面是專業(yè)技術(shù)和管理人才緊缺,另一方面是普通工人緊缺。人才緊缺,制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;普通工人緊缺導(dǎo)致企業(yè)難以正常生產(chǎn)。企業(yè)創(chuàng)新難的原因是:一是理念偏差。絕大多數(shù)小微型企業(yè)缺乏長遠規(guī)劃,贏利追求“短平快”,從事科技含量不高的生產(chǎn)經(jīng)營活動,或是有科技含量,但只顧當前利益,咋樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既無暇顧及科技研發(fā),也無心、無意于研發(fā)創(chuàng)新。二是人才緊缺。企業(yè)沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機制和環(huán)境,造成技術(shù)人才留不住,熟練工人流動大。60家小微企業(yè)中僅有2家企業(yè)設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心,職工中獲得專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人才僅474人,平均一個企業(yè)不到8人,占員工總數(shù)的比例不到0.3%,有的企業(yè)沒有一個獲專業(yè)技術(shù)職稱的人才;大學(xué)生員工數(shù)僅574人,平均一個企業(yè)不到10人;管理人才360人,平均一個企業(yè)僅6人。三是資金局限。資金緊缺難制約著小微企業(yè)發(fā)展,使得企業(yè)很難把有限的資金投入到研發(fā)上。以某工業(yè)園區(qū)為例,70%的企業(yè)經(jīng)營者是原國有企業(yè)技術(shù)工人,把自有資金和借貸資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投資后,后續(xù)資金困難,致使企業(yè)經(jīng)營尚且步履維艱,更談不上注資科技研發(fā)創(chuàng)新。政府政策支持少,也是導(dǎo)致小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新難的一個重要原因之一。全省有13個省轄市開展市級企業(yè)技術(shù)中心認定,并給予認定合格企業(yè)技術(shù)中心10—30萬不等的科研經(jīng)費,我市尚未開展。
(三)成本過高,贏利難。調(diào)查顯示,46.66%的企業(yè)反映運行成本上升過快,企業(yè)幾乎是微利經(jīng)營、維持生存,甚至是虧損經(jīng)營,隨時有倒閉的可能。主要原因有三個方面:一是勞動力成本快速上升。近年來,我國職工工資水平大幅提升。20私營單位就業(yè)人員平均工資為17071元。2011年全國共有24個省份調(diào)高了最低工資標準,平均增幅為22%(河南省平均增幅為35%)。若不考慮價格因素,2011年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資達到24556元,3年間提高了43.85%,遠高于同期物價增長速度。二是原材料成本迅速增加。近年我國加工制造業(yè)迅速發(fā)展,原材料需求不斷增加,價格不斷上漲。原材料購進價格指數(shù)數(shù)據(jù)顯示,—2011年間,除和年外,每年都較上年增加。其中,2011年黑色金屬同比增加9.4%,有色金屬同比增加12.1%。三是企業(yè)稅費負擔(dān)過重。調(diào)研顯示,增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費和各種管理費用為小微企業(yè)主要承擔(dān)的稅費種類。有的地方小微企業(yè)還要承擔(dān)類似地方教育費、殘疾人就業(yè)金、工會經(jīng)費等。小微企業(yè)承擔(dān)的稅費占主營收入的10%—30%,極大地增加了運行成本。調(diào)查中,幾乎所有的小微企業(yè)都希望政府能適當減免稅費。
(四)需求不足,發(fā)展難。市場需求決定產(chǎn)品供應(yīng)。金融危機以來,國外市場需求急劇萎縮,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展步伐放緩,致使小微企業(yè)逐漸喪失賴以生存的市場,難以持續(xù)發(fā)展。調(diào)查中,11家房地產(chǎn)和機械制造企業(yè),反映市場需求不足,影響了企業(yè)正常運行和持續(xù)發(fā)展。澠池耿發(fā)礦山設(shè)備公司,主要生產(chǎn)礦山開發(fā)、隧道開鑿等機械設(shè)備,擁有自己研發(fā)的60余項技術(shù),在全國領(lǐng)先,產(chǎn)品銷售全國40多個地區(qū),幾度輝煌;現(xiàn)由于經(jīng)濟下滑、煤礦減產(chǎn)等因素,導(dǎo)致產(chǎn)品庫存積壓,企業(yè)為穩(wěn)定職工隊伍被迫虧損經(jīng)營。
(五)視野狹窄,轉(zhuǎn)型難。我市部分小微企業(yè)依賴當?shù)氐V產(chǎn)資源生存,屬于高耗能、高污染企業(yè),隨著資源日漸枯竭和環(huán)境、能源壓力加大,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行;部分企業(yè)完成了初級資本積累,想尋找新的投資方向,由于視野不夠開闊,市場信息不暢,缺乏必要的對接平臺,難以找到符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合我市“四大一高”戰(zhàn)略的好項目,不知道怎么轉(zhuǎn)型,不知道怎么發(fā)展,有的盲目追蹤市場短期熱點,致使轉(zhuǎn)型失敗、甚至血本無歸。
(六)政策“棚架”,受惠難。近年來,從中央到地方,相繼出臺了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策,但由于缺乏細則,程序復(fù)雜,要求嚴格,小微企業(yè)真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限。小額貸款對于小微企業(yè)來說,支持覆蓋面廣,實惠且手續(xù)簡便易行,但需政府財力注入足量擔(dān)?;?。如人社局的同志反映,由于擔(dān)保基金投放額度所限,制約了小額貸款對小微企業(yè)的投放力度。政企對接不夠,政策宣傳不到位,大多數(shù)小微企業(yè)根本不了解國家有關(guān)政策,也就不可能享受國家優(yōu)惠政策。如市財政局的同志介紹,中央財政和省財政每年都有大量的財政補貼和財政貼息資金,但由于企業(yè)不了解,不主動向財政部門呈報財務(wù)報表,不能進入財稅政策惠顧的企業(yè)名單;財政部門掌握企業(yè)項目有限,沒有足夠的項目儲備,也申請不來更多的中央和省級財政支持,因而我市每年享受優(yōu)惠政策的企業(yè)和經(jīng)費有限。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇七
近幾年來,我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍,總量已達766家,其中規(guī)模以上60家,已組建黨組織42個。各級黨組織對非公有制企業(yè)黨建工作進行了積極探索和實踐,積累了一些經(jīng)驗,但仍存在一些亟待研究和解決的問題。具體表現(xiàn)有以下“五難”:一是思想認識統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔(dān)心成立黨組織后礙手礙腳,影響其生產(chǎn)經(jīng)營;二是地位職責(zé)界定難。目前在由誰建、如何建,該誰管、如何管等方面尚無明確規(guī)定,缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機制。三是組織設(shè)置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊,黨員人數(shù)多少不均,業(yè)主熱情高低不等,相關(guān)部門步調(diào)不一,都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢作用發(fā)揮難。有的黨組織還習(xí)慣于過去依靠行政方法開展黨的活動,工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實效性,黨的組織優(yōu)勢難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開身份,不愿參加組織活動,黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動經(jīng)費保障難。
二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提。
1、建立健全黨的組織,不斷擴大黨的工作覆蓋面。首先,各級黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設(shè),從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);其次,根據(jù)企業(yè)實際情況,采取不同的形式分類組建,不搞一刀切。凡正式黨員達3人以上,具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動比較穩(wěn)定的企業(yè),一般采取單獨建立黨組織的方式。對不足3名黨員的企業(yè),按照“有利于黨組織開展活動,有利益加強黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展”的原則,可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時,選配好領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性,在選拔方式上盡可能實行兼職,減輕企業(yè)負擔(dān)。
3、因勢利導(dǎo)及時理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實際,原則上以屬地管理為主,對規(guī)模較大、黨員較多、影響較強的企業(yè),可提高管理層次,甚至由市委直接管理;對行業(yè)特征明顯的企業(yè),可委托業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會黨組織管理;對規(guī)模較小、黨員較少、相對分散的企業(yè),可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),由區(qū)黨(工)委實行統(tǒng)一管理。
三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。
黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點,按照“為企業(yè)所需要,為業(yè)主所理解,為黨員所歡迎,為員工所擁護”的要求,創(chuàng)新活動載體,充分發(fā)揮“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用。
1、幫助企業(yè)建立科學(xué)的組織體系,構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機制。就員工方面,關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會等群團組織,支持員工依托工會表達自己的意志和主張,支持工會依照法律和章程獨立自主開展工作,維護各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言,協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行科學(xué)、民主管理,確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營管理時,始終不偏離各方共同利益的軌道。當行政組織與工會組織無法協(xié)調(diào)各方利益沖突時,黨組織要敢于站出來按照黨和國家政策法規(guī)進行調(diào)解仲裁。
2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢,全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,促進企業(yè)發(fā)展。重點發(fā)揮好三個方面優(yōu)勢:一是思想政治工作優(yōu)勢。如開展“三個同樣”教育活動,即非公有制經(jīng)濟同樣是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,企業(yè)業(yè)主同樣是社會主義建設(shè)者,企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人,幫助員工正確認識企業(yè)、正確看待業(yè)主,正確定位自己,增強發(fā)展非公有制經(jīng)濟的認同感。二是組織優(yōu)勢??b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢,企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢,解決工會、業(yè)主都不便解決的問題。三是人才優(yōu)勢。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高,大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的骨干,黨組織要集中這些黨員的智慧,向企業(yè)提出合理化建議,提高企業(yè)品位,推動企業(yè)發(fā)展。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇八
為進一步加強非公有制企業(yè)黨組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),近日,我們對xxxx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作進行了深入調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本現(xiàn)狀及特點。
xxxx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委下設(shè)25個基層黨組織,其中黨委1個,黨總支1個,黨支部23個,共有黨員407名。近年來,開發(fā)區(qū)黨工委按照“抓黨建促發(fā)展、打造一流園區(qū)”的目標要求,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,堅持“五抓五促”,不斷加大園區(qū)黨建工作力度。
一是抓組建,促“兩個全覆蓋”.一方面,多種方式抓黨組織建設(shè)。對有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè),一律單獨建立黨組織;對暫不具備單獨組建條件的,按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相通、工作方便”的原則,采取聯(lián)合組建、掛靠組建等形式建立黨組織;對新入園企業(yè),黨組織籌建工作提前介入,與企業(yè)籌建、生產(chǎn)經(jīng)營同步進行,創(chuàng)造條件建立黨組織。目前,園區(qū)85家非公企業(yè)建立黨組織23個,所有黨員均有明確的組織歸屬。另一方面,選優(yōu)配強抓班子組建。按照黨性觀念強、懂經(jīng)營、會管理,善于做群眾工作的要求,注重從企業(yè)內(nèi)部特別是管理層選拔黨組織書記,并盡力實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織書記與企業(yè)法人代表或工會主席“一肩挑”.全面推行黨組織與非公企業(yè)經(jīng)營管理層“雙向進入,交叉任職”.同時從黨政機關(guān)、事業(yè)單位、離退休黨員中選派黨建工作指導(dǎo)員61名,進駐非公企業(yè)指導(dǎo)黨建工作。健全的組織體系和堅強的黨組織班子,為實現(xiàn)黨建工作的全覆蓋提供了堅實基礎(chǔ)和有力保障。
二是抓服務(wù),促黨建工作規(guī)范。一是狠抓陣地建設(shè)。按照“黨組織有辦公場所、黨員有活動陣地”的目標要求,狠抓非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)。為了整合資源,開發(fā)區(qū)黨工委多方籌資,在園區(qū)建立了開放性、綜合性的多功能黨群活動服務(wù)中心,包括多功能會議室、電腦室、黨員活動室、圖書閱覽室、體育活動場所等。二是健全工作制度。指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織全面規(guī)范和落實黨建基本制度、日常管理制度、工作責(zé)任制度,推進工作規(guī)范運行。明確黨組織及班子成員職責(zé),指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、召開民主生活會、民主評議等工作,規(guī)范建立各類基礎(chǔ)工作臺賬,用制度管人管事,有力促進了黨建工作制度化、規(guī)范化。三是組建群團組織。指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織按照“黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家”四位一體模式建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,開展黨群共建,并推行非公企業(yè)黨組織書記和工會主席“一肩挑”,支部委員兼任共青團、婦女組織負責(zé)人。全區(qū)有15個企業(yè)黨組織建立了“四位一體”的群團組織體系,其他黨組織也根據(jù)企業(yè)目前情況,建立了工會、婦聯(lián)、共青團等組織,促進了黨群工作的互融互補,增強了黨組織的凝聚力和向心力。
三是抓示范,促黨建工作水平提升。一是分類選準示范點。制定示范點創(chuàng)建工作方案,明確創(chuàng)建目標要求,在基層黨組織對標自評申報、組織考察了解的基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)黨工委召開專題會議,結(jié)合企業(yè)和黨組織類型,按照“具有代表性、經(jīng)驗可借鑒”的原則,精心選定示范點。在改制企業(yè)及黨委層面,選在成立黨委的湖南安福氣門公司辦點示范;在高新技術(shù)企業(yè)及單獨成立的黨支部層面,選在中泰特種裝備公司進行辦點示范;在小型企業(yè)及聯(lián)合黨支部層面,選在湖南福泰物流公司辦點示范,較好地體現(xiàn)了示范點的層次性,有利于企業(yè)黨組織結(jié)合實際創(chuàng)特色。二是精心培育示范點。實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點制度。開發(fā)區(qū)黨工委明確3名班子成員分別聯(lián)系一個示范點,全程協(xié)調(diào),加強指導(dǎo),并將示范點創(chuàng)建納入崗位責(zé)任目標考核范疇,強化了聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)的辦點示范責(zé)任。分類制定創(chuàng)建方案。按照“一個示范點、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作要求,開展各具特色的創(chuàng)建活動。各示范點黨組織還將示范點創(chuàng)建工作作為黨組織公開承諾重要內(nèi)容,向黨員群眾進行公示公開,促進了創(chuàng)建措施的落實。強化督查調(diào)度。開發(fā)區(qū)黨工委每月開展一次示范點創(chuàng)建工作督查,及時通報情況,加強工作指導(dǎo),督促問題整改;每季度聽取一次示范點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報,研究解決示范點創(chuàng)建的有關(guān)問題,安排調(diào)度具體工作;每半年開展一次示范點創(chuàng)建評比活動,比工作進度,評創(chuàng)建質(zhì)量和效果;年底進行審核驗收,達到創(chuàng)建目標的',優(yōu)先推薦評選“5個好”基層黨組織,不能較好發(fā)揮示范點作用的,責(zé)令整改,并取消黨組織及黨組織書記年度評先評優(yōu)資格,促進了示范點創(chuàng)建工作的扎實有效推進。三是總結(jié)推介示范點。對示范點建設(shè)中的一些好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié),不斷完善,并采取編發(fā)簡報、專題報道、召開流動現(xiàn)場會、經(jīng)驗觀摩會等形式大力推介,向上級黨組織推薦,通過各級媒體向外宣傳,有效激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)建動力,形成了向示范點看齊、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。近年來,安福氣門公司黨委和中泰特種裝備公司黨支部多次被評為省、市、縣“先進基層黨組織”,特別是安福氣門公司黨委先后在全國、全省非公企業(yè)黨建工作交流會上作經(jīng)驗介紹。
四是抓載體,促兩個作用發(fā)揮。創(chuàng)新開展黨建主題活動,為黨組織和黨員發(fā)揮作用構(gòu)筑載體、打造平臺,鞏固擴大黨建工作成果。一方面,大力開展“六有三促創(chuàng)五好”活動,促黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用發(fā)揮。在非公企業(yè)開展以“有冊子、有章子、有牌子、有旗子、有房子、有票子,促組織覆蓋、促基礎(chǔ)規(guī)范、促作用發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)揮作用好、各方反映好”為主要內(nèi)容的“六有三促創(chuàng)五好”活動,進一步夯實黨建工作基礎(chǔ),增強了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面,深入開展“雙推雙培”、黨員示范崗、“三無責(zé)任區(qū)”、積分創(chuàng)星等活動,促黨員先鋒模范作用發(fā)揮。在黨員模范帶動和影響感召下,廣大職工群眾學(xué)先進、比先進,積極為企業(yè)發(fā)展爭做貢獻。湖南安福氣門公司黨員游波,帶頭刻苦鉆研技術(shù),不僅使自己成為了企業(yè)技術(shù)骨干,還帶動職工在工作中精益求精,嚴把質(zhì)量關(guān),提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。中泰特種裝備公司科研所副所長張遠軍,帶領(lǐng)技術(shù)人員開展無尾布生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),改進的工藝通過了國家級鑒定,使企業(yè)產(chǎn)品達到國際領(lǐng)先水平,促進了企業(yè)快速發(fā)展。
五是抓處置,促黨員隊伍純潔。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)黨工委扎實開展處置不合格黨員工作,精心組織,統(tǒng)籌安排,對每個非公企業(yè)黨組織都安排一名聯(lián)絡(luò)員具體聯(lián)絡(luò)指導(dǎo),督促制定符合黨支部實際的《處置不合格黨員工作實施方案》,實行任務(wù)分解,責(zé)任到人。二是大力宣傳。在處置不合格黨員工作中,積極號召各黨支部黨員向革命先輩林伯渠、“感動中國十大人物”沈昌健等先進典型學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員對照先進找差距,切實提高思想認識,以高度的政治責(zé)任感和使命感完成處置不合格黨員工作。三是精心部署。在準確把握政策,堅持標準,嚴格工作程序的基礎(chǔ)上,各黨支部對每名黨員的綜合表現(xiàn)進行了認真摸底了解,嚴格按照黨員自評、黨員互評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評、民主測評等程序要求開展評議,實事求是地評定黨員等次。
二、存在的主要問題。
一是思想認識不到位,黨務(wù)工作開展不扎實。部分企業(yè)負責(zé)人對在企業(yè)中建立黨的組織、開展黨建工作的必要性認識不夠,存在“重經(jīng)營輕黨建”的思想,擔(dān)心黨組織開展活動占用了員工時間,影響企業(yè)生產(chǎn),開展黨建工作增加了企業(yè)管理成本,得不償失,導(dǎo)致在黨建工作上支持不夠,工作被動應(yīng)付,甚至存在抵觸情緒。比如許多企業(yè)接到開會通知,往往以人手不夠不參加集體會議;黨員主體意識薄弱,打工的思想重,職工文化程度不高,部分職工存在著反正我也不是黨員,建不建立黨組織、開不開展活動和我沒有關(guān)系的思想。
二是黨員隊伍薄弱,部分黨務(wù)工作者能力欠缺。黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少,有些企業(yè)在吸引優(yōu)秀人才方面“掛空檔”、不作為,像一些小企業(yè)基本沒有新發(fā)展的黨員,還有一些企業(yè)黨務(wù)工作者大多由企業(yè)主要生產(chǎn)負責(zé)人兼任,整天忙于生產(chǎn),沒時間和精力抓非公企業(yè)黨建工作,即使有專職黨務(wù)工作者也多是一些老黨員,缺乏工作激情、經(jīng)驗,對黨的基本知識、組織活動程序不了解,工作方法單一,黨務(wù)工作開展不夠規(guī)范。
三是非公組織不穩(wěn)定,黨員教育管理有待加強。非公企業(yè)從業(yè)黨員少且流動性大,黨員數(shù)量不固定,黨組織不穩(wěn)定,“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍,部分黨組織轉(zhuǎn)接組織關(guān)系不及時,致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時,受企業(yè)經(jīng)營狀況、工作時間、場地、經(jīng)費等方面因素影響,導(dǎo)致在黨員教育管理上不及時、不經(jīng)常,許多企業(yè)面臨困難,生產(chǎn)“停停打打”,員工都是臨時聘請,每天都在變動,極大影響黨員管理。
三、對策及建議。
非公企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,我們要把著力點放在支持和促進非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來,促進黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏。
一是加大宣傳教育力度,提高各級黨組織特別是企業(yè)負責(zé)人對黨建工作的重視程度,從各方面支持幫扶,強化非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮典型示范作用,大力開展非公企業(yè)黨建工作示范點創(chuàng)建活動,注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進典型,做到學(xué)精神,見行動,學(xué)實質(zhì),有創(chuàng)新。
二是加大非公企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度,提高黨建業(yè)務(wù)能力和工作水平。要選派業(yè)務(wù)能力好的黨務(wù)工作者下到企業(yè)指導(dǎo)黨建工作,做好非公企業(yè)黨務(wù)工作崗位輪訓(xùn)工作;培育新生力量,做好黨員發(fā)展工作,及時把黨員條件優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來,壯大黨建隊伍。
三是加大指導(dǎo)檢查力度,進一步健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制,強化聯(lián)企干部督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問題,促進非公企業(yè)黨建工作經(jīng)常化、規(guī)范化。
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小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇九
根據(jù)市委組織部(20xx)號(曾)字549號《關(guān)于開展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神,我局非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視,立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署,各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責(zé)劃分的個體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(以下簡稱“小個?!?三個重點領(lǐng)域的黨建工作情況開展了一次全面調(diào)研,詳細了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問題,聽取了來自基層的工作意見建議,制定了整改和推進措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、非公黨建工作現(xiàn)狀。
截至20xx年9月底,全市共有私營企業(yè)5.9萬戶、個體工商戶19.2萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊資金(出資額)達到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員約120余萬人。
目前,全市非工委專設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責(zé)全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺將個體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負責(zé)。現(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟領(lǐng)域共建黨工委4個,黨總支12個,共成立黨支部109個,管理黨員910名,預(yù)備黨員48名,列入發(fā)展對象82名,培養(yǎng)入黨積極分子950名,協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個,使712名流動黨員找到了黨組織,黨組織綜合覆蓋率達65%。
二、非公黨建工作的主要做法。
推進非公黨建工作是各級黨委賦予工商部門的一項新的職能,也是一項重大的政治任務(wù)。近年來,全市工商系統(tǒng)堅持把加強和改進非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實際緊密結(jié)合起來,在各級黨委和組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住重點,扎實工作,創(chuàng)新機制,取得明顯成效。
(一)突出重點,扎實推進非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個?!比齻€重點領(lǐng)域,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工,完善工作機制,切實把非公黨建各項工作任務(wù)落到實處。一是針對個體工商戶分散性和流動性特點,發(fā)揮基層工商所與個體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢,當好黨建工作的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員,積極探索建立區(qū)域性黨組織,開展了黨員找組織、組織找黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動,引導(dǎo)“流動黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點,創(chuàng)造性地采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式,積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時,指導(dǎo)小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強六好”(雙強:黨建強,發(fā)展強;六好:生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)和“三亮”(即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)黨組織為載體,普遍開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實踐活動,激發(fā)了廣大黨員的榮譽感、責(zé)任感和歸屬感,贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評。目前,在全市小微企業(yè)中,黨組織的覆蓋率已達60%。三是針對專業(yè)市場集中性和行業(yè)性特點,對未建立黨組織的,選派黨建工作指導(dǎo)員,確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對已建黨組織的,開展基層工商所黨組織與專業(yè)市場黨組織結(jié)對子活動。積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會(商會)的主動性和能動性,打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式,組建行業(yè)型黨組織,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶,組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專業(yè)市場黨員。
(二)先行先試,積極作為,不斷開創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營經(jīng)濟產(chǎn)生以來,工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作,積極探索實踐非公有制經(jīng)濟組織領(lǐng)域的黨建工作,系統(tǒng)上下先行先試,積極作為,使全市的非公黨建工作一直走在了全省,乃之全國的前頭。早在1987年,桓臺縣個體勞動者協(xié)會依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,在廣大個體私營企業(yè)中培養(yǎng)進步分子,積極推薦其加入黨組織,這為后來個私協(xié)會能獨立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)?;概_個私協(xié)會黨支部正式成立,成了全國為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,針對張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟帶動作用強的專業(yè)市場,如魯中蔬菜批發(fā)市場、義烏小商品場、海盛水產(chǎn)市場等,張店工商在全省率先把“支部建在市場”,組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個私協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和市場建組織、擴覆蓋,有效消除空白點,開創(chuàng)了“成立一個分會,建立一個支部,規(guī)范一個行業(yè),拉動一個產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢,以基層工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員,輔導(dǎo)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的“五步工作法”,對推動全縣非公黨建工作安上了加速器。
我市建立個私協(xié)行業(yè)分會黨支部,提升社會管理服務(wù)效能的做法,月被國家工商總局《簡報》推廣。有作為,就有地位,因我局開拓性的創(chuàng)新工作,得到了國家工商總局的肯定和認可,我局劉波局長在年5月總局在甘肅蘭州召開的全國工商系統(tǒng)推進非公黨建工作會議上以《創(chuàng)新流動黨員管理模式推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;2012年8月,工商總局、中個協(xié)在我市召開了全國個私協(xié)會推進非公黨建工作現(xiàn)場會,推廣淄博經(jīng)驗。2012年年底,市局在全國地級市率先出臺了《關(guān)于進一步加強“小個?!秉h的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《加強非公經(jīng)濟黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,為我市工商系統(tǒng)推進“小個專”黨的建設(shè)工作指明了方向。1月我局出臺的《關(guān)于進一步加強“小個專”黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》被中個協(xié)全國非公黨建工作《簡報》全國推廣。博山工商局被國家總局定為全國非公黨建聯(lián)系點。
(三)創(chuàng)新工作模式,加速推動了我市“小個專”黨建工作深入開展。全市各區(qū)縣工商機關(guān)在做好抓組建、擴覆蓋等基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,勇于創(chuàng)新,積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗做法。張店工商局組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”,為290余名流動黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用,把擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點工作來抓,使全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋面大大增強,目前,區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟組織黨組織就達67個,涵蓋非公企業(yè)黨支部56個,商會黨支部2個,市場黨支部8個,合作社黨支部1個,覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場、行業(yè)為依托,建立“區(qū)域式”黨組織,目前已建直屬黨支部11個,覆蓋企業(yè)2000余家;桓臺確定全縣個體工商戶和專業(yè)市場的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個私協(xié)會城區(qū)分會黨總支負責(zé)全縣的“小個?!秉h建工作,有力推動了該縣的非公黨建工作。通過各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新,我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式:一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式,工商局局長兼任非公企業(yè)黨工委書記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長兼任非公企業(yè)黨工委副書記主抓,辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個私協(xié)會的模式。三是桓臺縣由組織部門直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇十
《問題》是美國詩人拉爾夫·沃爾多·愛默生于1939年11月創(chuàng)作的詩歌。在該詩中,愛默生表達了他對當時教會形式主義的不滿,揭示了教會的種種弊端。同時,他提出了通過大自然、通過心靈直覺感受神靈存在的神性原則,并倡導(dǎo)一種內(nèi)在化的宗教或稱作靈魂的宗教。以下是小編整理的疫情期小微企業(yè)面臨困難和問題調(diào)研報告【五篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,全區(qū)人民都在積極緊張的參與疫情阻擊戰(zhàn),區(qū)域內(nèi)部全域封鎖,絕大多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)隔離。近期隨著疫情的好轉(zhuǎn),根據(jù)相關(guān)政策的要求,我區(qū)正在有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。x區(qū)統(tǒng)計局在做好疫情防控工作的同時,堅持做好經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測統(tǒng)計,利用調(diào)查問卷、電話訪問、與企業(yè)主管部門溝通等形式對全區(qū)“五上”企業(yè)進行了全面了解,對重點行業(yè)、重點企業(yè)跟蹤調(diào)查,進一步掌握了1-2月份我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,并對一季度經(jīng)濟形勢做了初步預(yù)測預(yù)警,并提出相應(yīng)對策建議,希望能對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用,為我區(qū)后期經(jīng)濟政策提供數(shù)據(jù)理論依據(jù)。
截至x月x日,據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)區(qū)屬xx家“五上”企業(yè)中,xx家已復(fù)工,企業(yè)復(fù)工率為x.x%;全區(qū)“五上”企業(yè)復(fù)工人員xx人,復(fù)產(chǎn)企業(yè)的人員復(fù)工率為x.x%(如下表)。從復(fù)產(chǎn)企業(yè)了解的情況來看,在疫情影響下,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢較為嚴峻,呈現(xiàn)大幅下滑。預(yù)計x-x月,區(qū)屬規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比下降x.x%,限上企業(yè)零售額同比下降x%,固定資產(chǎn)投資額同比下降x%,規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比下降x.x%。
(一)工業(yè)情況受新冠肺炎疫情影響,我區(qū)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)基本停滯,大部分企業(yè)x月停產(chǎn)或半停產(chǎn)。從復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的生產(chǎn)來看,受員工不能到崗、原材料采購不能到位、物流不便等因素影響,大部分企業(yè)產(chǎn)值較低,雖然目前xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)復(fù)工,但在xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,x月當月產(chǎn)值為x的企業(yè)x家,當月產(chǎn)值xx萬元以下的企業(yè)x家,當月產(chǎn)值在xx萬元以上的企業(yè)僅有x家。預(yù)計區(qū)屬規(guī)工業(yè)企業(yè)x月當月完成產(chǎn)值x.x億元,同比下降x.x%,預(yù)計x-x月區(qū)屬累計完成產(chǎn)值x.x億元,同比下降x.x%。
(二)貿(mào)易情況。
目前復(fù)工的x家限上貿(mào)易企業(yè)只有超市、農(nóng)業(yè)合作社、加油站等少數(shù)行業(yè),以滿足群眾基本生活所需品的零售業(yè)為主,少部分住宿餐飲業(yè)主要用于疫情防控,用來隔離疑似病人和接待公共衛(wèi)生中心項目建設(shè)工作人員住宿。從監(jiān)測的x家復(fù)工企業(yè)來看,銷售額均較上年同期銳減,預(yù)計x-x月我區(qū)限上零售業(yè)實現(xiàn)零售額xx萬元左右,同比下降x%。
(三)投資情況。
截止x月x日,我區(qū)x個在建項目,只有x個開工(均為xx萬元以上投資項目),分別為“x市公共衛(wèi)生中心”、“x區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項目”和“東方紅路西延伸段新建工程”。預(yù)計區(qū)屬x-x月固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比下降x%。
(四)建筑業(yè)與房地產(chǎn)情況截止x月x日,我區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均沒有開工建設(shè)。
(五)規(guī)上服務(wù)業(yè)情況。
二是其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入大幅回落。區(qū)屬其他營利性服務(wù)業(yè)x家,除了“x”呈上漲趨勢,其他x家企業(yè)均受疫情影響,基本沒有營業(yè)。預(yù)計x-x月該行業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)x.x億元,同比下降x.x%。
在了解x月份經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)上,我局進一步了解了未復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的復(fù)工意愿和生產(chǎn)預(yù)期,情況如下。
(一)復(fù)工意愿。
經(jīng)濟總量(gdp)下降x%。一是受勞動力不足、交通管制影響,預(yù)計一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本持平,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)x億元,農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計完成x億元,同比增長x.x%。二是雖然規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工,但復(fù)工后仍受后期疫情影響,企業(yè)人員還不能及時全部到崗,受企業(yè)訂單較少,原材料缺乏,銷售情況不可預(yù)知等因素影響,預(yù)計區(qū)屬一季度規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%,預(yù)計全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%左右(據(jù)了解,x在地部分x-x月預(yù)計完成產(chǎn)值x億元,同比下降x%。一季度產(chǎn)值預(yù)計下降x%)。建筑業(yè)從業(yè)人員多為外地人員,復(fù)工難度較大,預(yù)計一季度建筑業(yè)產(chǎn)值不足xx萬元,下降x%左右。預(yù)計第二產(chǎn)業(yè)增加值下降x%左右。三是服務(wù)業(yè)行業(yè)中,由于餐飲業(yè)還不能及時營業(yè),再加之疫情下人們的外出活動受限制以及人們的謹慎消費心里等因素影響,預(yù)計一季度限上社會消費品零售額同比下降x%,限上批發(fā)零售業(yè)下降x%,限上住宿餐飲業(yè)下降x%;房地產(chǎn)銷售面積下降x%,區(qū)屬規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入下降x.x%。預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)下降x%左右。綜合一、二、三產(chǎn)情況,預(yù)計全區(qū)一季度經(jīng)濟總量(gdp)下降x%左右。
投資額下降x%。因項目較少、建設(shè)時限影響,預(yù)計一季度固定資產(chǎn)投資額同比下降x%。
居民收入下降x%。受工資性收入影響,預(yù)計一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較同比下降x%,農(nóng)村居民人均可支配收入同比下降x%。
(一)受政府疫情管制相關(guān)政策限制;
(二)原材料采購受阻,原材料短缺;
(三)新接訂單不足,銷售情況不可預(yù)知;
(四)人員不能及時到位;
(五)資金周轉(zhuǎn)困難。
前期,雖然我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受疫情影響較大,但隨著疫情的逐漸退去,我們將會把主要精力快速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)展上來,各項工作也將不斷跟進,經(jīng)濟發(fā)展也將會迎頭趕上。按照全市經(jīng)濟發(fā)展“目標不變、任務(wù)不減”的工作要求,12個月工作當成10個月干,在有限的時間內(nèi)轉(zhuǎn)變工作方式和提高工作效率十分重要,群策群力發(fā)展經(jīng)濟當務(wù)之急。為協(xié)助企業(yè)做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),提出以下建議。
(一)制定周詳方案,科學(xué)統(tǒng)籌組織有序復(fù)工。
制定一套周詳?shù)膹?fù)工方案,按照復(fù)工方案組織協(xié)調(diào)企業(yè)有序復(fù)工。由相關(guān)責(zé)任部門具體實施,對“復(fù)工企業(yè)情況、復(fù)工人員情況、復(fù)工人員疫情培訓(xùn)、企業(yè)疫情防控計劃、企業(yè)復(fù)工亟待解決的問題”等情況進行隨時跟蹤監(jiān)測,形成周報制,全方位做到抗擊疫情和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤。
(二)給予防疫物資幫助,協(xié)助解決當前防控物資聚焦各類企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營所需,加強口罩、體溫計、消毒液等防疫物資供應(yīng),由政府部門統(tǒng)一采購、發(fā)放,或者提供購買防控物資渠道,協(xié)助解決企業(yè)當前防控物資需求量大的困難。
(三)出臺優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)度過風(fēng)險期。
當前針對員工不能及時到位的情況,大力倡導(dǎo)企業(yè)的包容理解心里和勞動者的愛崗敬業(yè)精神,建議企業(yè)和勞動者協(xié)商溝通,通過采取彈性工時、遠程辦公、居家辦公等安排工作,最大限度的保障勞動者的利益。建議出臺關(guān)于推遲或降低勞動者的保險金繳納等政策,適當緩解企業(yè)的困難。加大行政許可等單位的聯(lián)系,為企業(yè)開“綠燈”,適當減少或降低許可準入手續(xù),解決幫助有條件的企業(yè)盡快復(fù)工,保障企業(yè)渡過難關(guān)。
xx是一座建立在市場上的城市,而小微企業(yè)在本次疫情期間的生產(chǎn)經(jīng)營狀況受到很大的沖擊。為了更好地幫扶小微企業(yè)后疫情期的發(fā)展,2020年x月開展本次調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括小微企業(yè)面臨的困難和問題、企業(yè)資金的支出狀況、企業(yè)現(xiàn)金流情況、企業(yè)營收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和xx營商環(huán)境總體滿意度等xx個問題。
小微企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的情況。
xx小微企業(yè)由家庭作坊式的制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)、電商行業(yè)以及小微外貿(mào)企業(yè)等構(gòu)成。這些小微企業(yè)在正常經(jīng)營期間主要依靠原有的資源生存,盈利空間相對較小,一直以來面臨著原材料價格上漲、勞動成本增加、融資困難且成本高等問題。
同時,小微企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境的抗壓能力較弱,“一根稻草壓死小微企業(yè)”的現(xiàn)象不足為奇。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn),新冠肺炎疫情的爆發(fā)使xx小微企業(yè)的生存狀況不佳。
在企業(yè)2020年上半年的營收方面,x%的企業(yè)認為新冠肺炎疫情爆發(fā)使企業(yè)的營收降幅超過x%;x%的企業(yè)認為降幅在x%以內(nèi);x%的企業(yè)估計營收持平。
在企業(yè)現(xiàn)金流方面,x%的企業(yè)認為可以開工,現(xiàn)金流能維持x個月以上;x%的企業(yè)認為可以開工,現(xiàn)金流能維持x個月;x%企業(yè)認為可以開工,現(xiàn)金流能維持x個月;x%的企業(yè)認為只能維持部分開工或半開工狀態(tài);而x%的企業(yè)現(xiàn)金流已經(jīng)斷裂,無力開工。
在企業(yè)經(jīng)營困難方面,xx小微企業(yè)面臨的最大困難是預(yù)期訂單減少、銷售渠道喪失、租金及人工成本壓力,占比均為x%;其次是產(chǎn)品更新過快,技術(shù)攻關(guān)難度大,占比為x%;現(xiàn)金流不足占x%;融資困難且成本高占x%。此外,企業(yè)還面臨原材料不足、政府審批慢等困難。
在企業(yè)成本支出方面,超過x%的xx小微企業(yè)成本的前三項支出為人員工資(含社保)、房租和研發(fā)成本,其他成本支出依次為銀行貸款、稅收和物流成本。
對xx營商環(huán)境的滿意度方面,x%的企業(yè)對xx的稅務(wù)環(huán)境表示滿意;x%的企業(yè)對物流與供應(yīng)鏈環(huán)境表示滿意;x%企業(yè)對財政環(huán)境表示滿意;僅x%和x%的企業(yè)對xx的用工環(huán)境和金融環(huán)境表示滿意。
當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在持續(xù),為深入了解貴陽市在疫情下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進展情況及遇到的困難和問題,貴陽市**局對各區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)及其轄區(qū)部分重點招商引資企業(yè)開展疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總分析如下:
本次調(diào)研以線上和線下相結(jié)合,以貴陽市各區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)以及其轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)作為調(diào)研對象,以各區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)疫情期間工作情況和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況作為調(diào)研內(nèi)容。
多種渠道調(diào)查表明,當前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨一系列的困難問題,企業(yè)反映的問題主要集中于工人不到位、生產(chǎn)原料缺乏、市場銷售困難、原料和產(chǎn)品運輸難、企業(yè)成本增加、防疫物資不足等問題。具體表現(xiàn)如下:
(一)人才引進難。50%的企業(yè)反映受疫情影響大部分工人不到位,并且目前招聘人才相對困難,工人短缺在很大程度上限制了企業(yè)的產(chǎn)能利用率。
(二)原料和產(chǎn)品運輸難。30%的企業(yè)反應(yīng)由于交通物流不暢導(dǎo)致供應(yīng)鏈阻斷,運營周期延遲成為制造業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要問題,省內(nèi)無產(chǎn)業(yè)鏈配套,大部分生產(chǎn)材料需從國外或省外采購,并且目前尚處在疫情期間,購買周期長,且價格昂貴,間接性造成企業(yè)物流成本增高。如相關(guān)制造業(yè)企業(yè)反饋,企業(yè)原料和市場基本都在深圳,若安排在貴陽生產(chǎn),物流成本較高,導(dǎo)致企業(yè)目前的生產(chǎn)仍然放在深圳生產(chǎn)。
(三)防疫物資不足。20%的企業(yè)反映在當前防疫背景下,防護用品采購困難導(dǎo)致企業(yè)因缺乏防疫物資而無法全面復(fù)工。
(四)產(chǎn)品銷售方面。部分產(chǎn)品由于運輸不暢導(dǎo)致銷售困難,造成產(chǎn)品積壓,資金流動緩慢,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。比如青利天盟的黃磷主要發(fā)往湖北、湖南及江浙一帶,由于疫情爆發(fā)且銷往地為疫情重災(zāi)區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷,流動資金緊張。
(五)中小企業(yè)流動資金減少,影響正常運轉(zhuǎn)。此次疫情期間,由于我市企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品無法銷售變現(xiàn),加之部分銷售貨品到期貨款尚未結(jié)清,造成企業(yè)流動資金減少,將可能影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。中小企業(yè)表示受疫情影響,本季企業(yè)流動資金將不同程度減少,減少范圍從20%-80%不等;該部分企業(yè)主要集中于制造業(yè)、建筑業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中,以制造業(yè)和建筑業(yè)居多,部分企業(yè)甚至出現(xiàn)無流動資金可用的局面。
(一)由于疫情防控工作需要,招商引資項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到較大影響,招商企業(yè)大部分復(fù)工較晚,辦理事項不多。
(二)由于部分辦理事項需要當事人現(xiàn)場確認并采集相關(guān)材料,比如特殊經(jīng)營許可證辦理、工商注冊登記等需要法人或投資人到場,因此辦理工作進程受到一定影響。
(三)督促審批部門能力有限。由于代辦服務(wù)中心無行政審批權(quán)力,在代辦事項涉及行政審批環(huán)節(jié)中,沒有權(quán)力督促相關(guān)審批部門完成代辦事項的辦理,在辦理企業(yè)設(shè)立(變更)登記,所需的辦理時間與普通企業(yè)一樣,無法突顯代辦窗口的功能,若需縮短辦理時限,絕大部分只能通過靠刷臉卡的方式完成代辦項目的審批,間接給代辦人員工作開展中造成一定的影響。
(四)延伸代辦服務(wù)事項受限。如在我省啟動一級響應(yīng)期間,項目基礎(chǔ)配套、企業(yè)子女轉(zhuǎn)學(xué)等等事項,均需擱置待疫情緩解方能辦理。延伸服務(wù)事項面更廣難度更大。疫情期間企業(yè)辦理審批事項較少,企業(yè)面臨更多的難題在于物流運輸存在阻隔、招聘人員難、員工返程難、融資難等方面的問題,以及宣傳疫情防控、指導(dǎo)企業(yè)開展好兩線作戰(zhàn)工作,代辦人員發(fā)揮主要作用為橋梁作用,宣傳引導(dǎo)企業(yè)到行業(yè)主管部門了解咨詢情況,不能全面進行代辦。
(一)統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,在抓好疫情防控的前提下有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在特殊時期盡快推進重點項目前期手續(xù)辦理,確保按照時間節(jié)點快速推進,助推項目順利建設(shè)運營。
(二)提高代辦服務(wù)效率。中心加強與行業(yè)主管部門對接,學(xué)習(xí)掌握疫情期間對企業(yè)辦理相關(guān)行政審批新要求熟悉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策,做好宣傳工作指導(dǎo)工作。
(三)深入開展走訪,排查企業(yè)在入駐建設(shè)中存在的困難問題,通過省、市、縣三級聯(lián)動協(xié)調(diào)部門及屬地政府及時解決,積極協(xié)調(diào)項目存在的困難和問題,最大程度降低疫情對招商項目建設(shè)的沖擊和影響。
(四)加快全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的推進步伐。真正實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”是今后營商環(huán)境優(yōu)化甚至是推進“智慧城市”建設(shè)的放向和趨勢,因此需要進一步推進行政審批從當前模式向全流程智能化和智慧化轉(zhuǎn)變。
2020年以來,新冠病毒肺炎疫情漫卷全國,在習(xí)近平總書記的親自部署親自指揮下,全國黨政軍民凝心聚力、共克時艱,全面打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間,黨中央以人民利益至上,在取得階段性勝利的同時,準確判斷疫情形勢,做出一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署,海拉爾區(qū)委、區(qū)政府堅決推進各項政策措施落實落地,確保把疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響降到最低。當前,疫情仍在持續(xù),影響仍在漫延,尤其抓境外輸入防控和生產(chǎn)生活復(fù)蘇仍然任重道遠。在此大背景下,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動民營經(jīng)濟發(fā)展重要講話精神,推動海拉爾區(qū)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展,全面掌握海拉爾區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,找準制約非公經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,有針對性地提出切實可行的意見和對策,落實市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開展民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研工作部署。區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子深入海拉爾區(qū)部分民營企業(yè)中間。采取實地察看、座談交流等形式,以問題—事項—舉措—推進模式,本著實事求是的態(tài)度,真正能為民營經(jīng)濟解決實際問題為旨意進行了這次調(diào)研,通過對20多家民營企現(xiàn)場走訪調(diào)研和對251家工商聯(lián)會員企業(yè)的調(diào)查問卷,形成如下報告。
海區(qū)登記私營企業(yè)6429戶,注冊資本1467345.15萬元;個體工商戶登記注冊37980戶。非公經(jīng)濟從業(yè)人數(shù)為140,346人,占從業(yè)人數(shù)總數(shù)140,346人的89%。非公有制經(jīng)濟納稅總額(2019年度完成稅收收入)167,773占稅收收入比重為88.18%。
(一)從非公經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額看,增長率有所下降,2019年可分別達37.52億和61.37億,低于預(yù)算54.7億和61.8億。
(二)從外部軟環(huán)境上看,服務(wù)逐步完善。制定出臺了《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于海區(qū)建立處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公經(jīng)濟重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度》等一系列鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,清理取消了一批行政審批事項和行政事業(yè)性收費項目,設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心,推行了“一站式”辦公,著力解決了制約非公經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”的問題,為非公經(jīng)濟發(fā)展營造了寬松適宜的環(huán)境。推行和完善了最多跑一次的服務(wù)模式。
(三)從幾項重要指標上看,貢獻比重大。無論是登記注冊數(shù)、從業(yè)人員數(shù),還是稅收貢獻份額,非公經(jīng)濟在海區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位。海區(qū)民營經(jīng)濟已成為了經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐;成為了財政稅收的主要來源;成為了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道。
(一)新冠疫情致使運輸、消費群體難以復(fù)蘇,給民營企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的困難和嚴峻挑戰(zhàn)。
1、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,第三產(chǎn)業(yè)特別是餐飲服務(wù)、零售商業(yè)和旅游業(yè)等蕭冷,復(fù)工受阻壓力大。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因運輸、消費群體沒有復(fù)蘇,餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)受阻。隨著境外疫情的不斷加重,市場也出現(xiàn)巨大變化,據(jù)不完全統(tǒng)計餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)業(yè)績急劇下滑50%以上。尤其是餐飲旅游業(yè)甚至還要高。貝爾集團公司至今還沒正式營業(yè),許多旅店空著,停業(yè)歇業(yè),即使營業(yè)入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫(yī)藥行業(yè)也受到了影響和沖擊,同致藥業(yè)在疫情期間,由于順風(fēng)等運輸行業(yè)大幅度漲價等因素供應(yīng)鏈受到了很大影響,利潤下降。
2、疫情對一、二產(chǎn)業(yè)雖然在年初造成很大的影響和沖擊,但也讓人欣喜地看到可以在短期內(nèi)明顯改善。疫情以來一、二產(chǎn)業(yè)無論產(chǎn)量利潤都普遍有所下降,幾乎所有的企業(yè)都受到了沖擊。但與第三產(chǎn)業(yè)比起來受到的影響無論是周期,還是幅度都小得多,在短期內(nèi)就有明顯改善。如華潤雪花啤酒有限公司、優(yōu)牧達和蒙拓農(nóng)機公司等,雖然初期受疫情沖擊影響較大,但隨著疫情的散去,逐漸擺脫困境,甚至扭虧為盈。華潤雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產(chǎn)了2天。進入5月需求集聚攀升,銷量升到13000噸,超越了以往月銷量8000噸。有望全年產(chǎn)銷量超過去年。職工還漲了一次工資。
(二)民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級,如何轉(zhuǎn),怎樣升是擺在每民營企業(yè)的難題。
海拉爾區(qū)的民營企業(yè)處在轉(zhuǎn)型期,民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級,在這樣的關(guān)鍵期,許多民營企業(yè)市場份額下降,利潤下降,甚至負增長。特別是在遇前所未有的疫情的情勢下,面對轉(zhuǎn)型升級有的民營企業(yè)顯得束手無策信心不足,動力不足。根據(jù)我們不完全調(diào)查。很多民營企業(yè)收縮甚至退出市場,進入冬眠狀態(tài),如古納河酒業(yè);裁員或大幅度裁員已經(jīng)成為一些企業(yè)的常態(tài);有的停留在維持現(xiàn)狀,暫不擴大;有的非公企業(yè)甚至到破產(chǎn)的邊緣,如呼倫貝爾市6家擁有1級資質(zhì)的建筑類民營企業(yè)之一的天成公司已經(jīng)連續(xù)4年沒有給職工發(fā)工資……令人欣喜的是尚品國際以當代民營企業(yè)家歷史感和責(zé)任感的氣魄,摒棄了過去固有的傳統(tǒng),投入巨資引進毛大慶的優(yōu)客工場機制,對原尚品國際進行了全新的改造,目前已經(jīng)進入全新的運行階段,但由于疫情等多方面因素,尚未顯現(xiàn)出它的應(yīng)有生機和活力。
(三)規(guī)模以上企業(yè)少,僅有一家新三板企業(yè),上市公司難以形成,尚未實現(xiàn)零的突破。
由于海拉爾的市場內(nèi)核小,產(chǎn)品競爭力弱、規(guī)模以上企業(yè)少,再加上受新冠疫情的巨大沖擊,目前海拉爾區(qū)還不具備上市公司的條件。蒙拓農(nóng)機公司是海拉爾區(qū)唯一一家上新三板的企業(yè),雖然已經(jīng)運行三年,但是效果并未顯現(xiàn),還沒有走出鸚鵡學(xué)舌的幼稚期。
(四)生產(chǎn)成本增高,特別是為了環(huán)境保護而推行新能源,使企業(yè)不堪重負,企業(yè)發(fā)展受阻。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于適應(yīng)環(huán)保需要海拉爾區(qū)幾乎所有的企業(yè)都使用新能源環(huán)保燃料,這種新能源環(huán)保燃料,絕大部份產(chǎn)自外地,與我市燃煤比起來成本明顯高出2-3倍,致使企業(yè)相對成本增加,加大了企業(yè)成本支出。這樣不僅致使海拉爾區(qū)的民營企業(yè)成本無端陡增,還致使海拉爾區(qū)固有的周邊生產(chǎn)燃煤的優(yōu)勢發(fā)揮不出來。調(diào)研中以生產(chǎn)企業(yè)為代表的蒙拓和及飲食服務(wù)業(yè)為代表的貝爾集團公司都對一律取消燃煤,實行新能源環(huán)保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。
(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。
從回收的問卷117份問卷來看,仍然存在諸多問題難以解決。
1、融資難一直是制約民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。海拉爾的民營融資機構(gòu)很不完善,目前僅有的兩家民營融資機構(gòu)陷入了困境,這與作為呼倫貝爾市中心城區(qū)海拉爾很不相稱。
從海拉爾區(qū)民營企業(yè)內(nèi)部因素分析,其原因主要有:(1)內(nèi)源融資匱乏;(2)對市場變化的適應(yīng)能力不強,產(chǎn)品競爭能力較弱,對市場波動的風(fēng)險承受力差;(3)民營企業(yè)整體素質(zhì)不高;(4)民營企業(yè)管理水平低;(5)民營企業(yè)財務(wù)制度不健全;(6)個別民營企業(yè)存在失信行為等問題。
從海拉爾區(qū)民營企業(yè)外部因素分析,其原因主要有:(1)扶持民營企業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策體系有待進一步完善;(2)民營企業(yè)融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通;(3)銀行難為民營企業(yè)提供融資服務(wù);(4)擔(dān)保制度不健全;(5)風(fēng)險投資市場還不成熟,符合市場經(jīng)濟行為的風(fēng)險投資機制還有待規(guī)范等原因;(6)銀行壞賬壓力大大增加,變得越來越謹慎小心。
從目前海拉爾區(qū)中小微企業(yè)融資狀況看。中小微企業(yè)到銀行貸款,會因自身條件差,底子薄,使用的土地手續(xù)不全,負債能力有限、可抵押實物比較少、財務(wù)管理不規(guī)范等因素而很難提供可靠的擔(dān)保方式,這些已成為當前制約中小微企業(yè)獲得信貸支持的主要原因。另外,部分企業(yè)由于外欠資金嚴重,已超出管理可控范圍,導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,流動性差。
2、由融資難到不融資。民營企業(yè)沒有好的項目,即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱,但有了項目融不到資金,又會制約民營企業(yè)發(fā)展。面對著經(jīng)濟下行周期壓力和疫情困擾,有的民營企業(yè)索性放棄融資,由融資難到不融資。很多民營企業(yè)都在收縮業(yè)務(wù),在還貸款,有的民營企業(yè)甚至借錢都不是用來生產(chǎn),而是借新還舊,這樣可免交滯納金。導(dǎo)致這些問題的最根本的原因是企業(yè)賺錢越來越難,資金回報越來越低。在經(jīng)濟下行特別是疫情的情勢下,稅負重的情況下,企業(yè)的項目回報率下降,越來越找不到好項目。
(六)產(chǎn)品還沒有充分利用得天獨厚的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”、“哈克遺址”、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級的自然文化遺產(chǎn)還未充分挖掘成旅游品牌,產(chǎn)品名字與“呼倫貝爾”等在國內(nèi)外的知名度相比,企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌還不夠響亮。
自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)本身也是一個品牌。品牌雖然是質(zhì)量價值的承諾,但利用好文化與自然遺產(chǎn)將會起到關(guān)鍵作用,而我們恰恰沒有自用好這一點,幾乎沒有這方面的意識。在呼倫貝爾自然遺產(chǎn)不多,文化遺產(chǎn)更是少得可憐。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產(chǎn),有獨一無二的特征,但我們卻沒有根據(jù)它的品質(zhì)提練出獨一無二的品牌,沒有提煉出本土化的東西,而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應(yīng)該是來自大草原的獨一無二的奶制品、牛羊肉類產(chǎn)品等與來自大森林的野生漿果類產(chǎn)品。試想一下,若注冊上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮。
海拉爾區(qū)品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增,但與先進地區(qū)差距明顯。從品牌與企業(yè)數(shù)的比例看,海區(qū)截至目前注冊保護的商標有1357件同比增長21.48%,遠遠低于國家同比增長47.78%,不到全國5,117,366件注冊商標總量的0.026%;二是名牌少,品牌質(zhì)量不高。全自治區(qū)市場名牌產(chǎn)品排行,海區(qū)僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標)排上了名次,與鄂爾多斯、呼和浩特、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區(qū)的名牌產(chǎn)品相比差距十分明顯。海區(qū)很多市場也逐步被外來的名優(yōu)產(chǎn)品擠占。如乳品業(yè)被“伊利”、“三元”、“蒙?!钡热〈?三是企業(yè)對品牌無形資產(chǎn)的重視和利用不夠,近三成的注冊商標處于停止使用狀態(tài);四是證明商標、集體商標作用雖然逐漸被認可,但還沒有真正開展起來。海區(qū)現(xiàn)在只有4件證明商標,集體商標尚且沒有,這影響了傳統(tǒng)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)在調(diào)研中,一些非公企業(yè)反映,“放、管、服”等外部軟環(huán)境上,仍存在辦事拖沓、消極、遲緩等現(xiàn)象。一是仍存在著“門好進、臉好看、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多、量化指標少、可操作性不強,缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余,辦理相關(guān)手續(xù)上還在著拖拉、慢半拍、缺乏主動作為。如蒙拓農(nóng)機公司提出相關(guān)環(huán)保、土地、房產(chǎn)等手續(xù)多年沒有辦成;步森集團公司立面改造已經(jīng)設(shè)計出,報上多日卻未能答復(fù),影響了工期;華潤雪花集團已經(jīng)遷址手續(xù),需辦理變更手續(xù),但請示報上多日未果。
(八)調(diào)研中反映的幾個具體問題。
1、恢復(fù)商業(yè)一條街,撤掉步森集團、大商友誼、伊仕丹、華匯等商廈門前的鐵柵欄,平整其門前的馬路牙子,最大限度的開辟停車位,方便消費者。調(diào)研中步森集團反映,停車難已經(jīng)嚴重影響其正常的經(jīng)營,直接影響購物群體,無論是超市和百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少而趨于萎縮。
2、國有銀行與商業(yè)銀行貸款利率差異很大,國有銀行優(yōu)惠明顯,實現(xiàn)商行與國有銀行一樣優(yōu)惠是很多民營企業(yè)的心聲。調(diào)研中尚品國際反映疫情期間黨中央、國務(wù)院出臺一系列優(yōu)惠政策,希望相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)一下,使其貸款享受與國有銀行一樣優(yōu)惠的待遇。
3.海拉爾區(qū)作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大,但仍有一些不和諧的音符,如很多街巷都存在一、二處沒有拆遷的孤房,看上去極不協(xié)調(diào)。調(diào)研中貝爾集團從發(fā)展旅游城市的角度提出,政府應(yīng)該加大力度及早及快清除這些城市污點,該買的單得買,而不能推給社會。
在調(diào)研中還了解到,同致藥業(yè)免費為社區(qū)群眾發(fā)放口罩、藥物等防疫物品總計17萬元,并派出職工深入社區(qū)為群眾提供免費服務(wù);蒙拓公司加班加點趕制值守用的臨時板房等抗疫物資;尚品國際,主動與政府部門對接,提出所有入住企業(yè),免除租賃費、使用費等多項費用一年,為疫情后復(fù)工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件,帶了個好頭。如今已經(jīng)有來自各地的企業(yè)36家入住。還有一些小微民營企業(yè),主動參與值班值守。有的帶領(lǐng)職工深入社區(qū)參與值班值守;有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問品。所有這些都說明了我們的廣大民營企業(yè)家,具有良好的思想政治素質(zhì),具有較高的法治素養(yǎng),具有強烈的社會責(zé)任感。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,實行一對一服務(wù),聚焦突出問題,找準著力重點,精準發(fā)力、綜合施策,狠抓政策落實,一個問題一個問題解決,一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策、資源、精力向非公經(jīng)濟傾斜和集中。
(二)按照為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場主體減負擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強研究政策措施支持非公經(jīng)濟發(fā)展,深化“放管服”改革查找拖累因素,持續(xù)深度挖潛增質(zhì)不斷激發(fā)活力、釋放潛力、做大規(guī)模、做強實力,“放、管、服”關(guān)鍵在“服”上,我們要念好“服”字經(jīng)。
(三)相關(guān)部門應(yīng)摒棄權(quán)本位思想,摒棄那些中看不中用、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業(yè)之所想及所及,盡心竭力做好服務(wù),真正從感情到行動上做到親商安商,經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求,積極作為、靠前服務(wù),幫助解決實際困難。讓非公企業(yè)做大,把市場搞活。
(四)針對注冊服務(wù)大廳市區(qū)較遠,更應(yīng)該簡化辦事程序,不能讓服務(wù)對象多跑一次路,“最多跑一次”的服務(wù)不能打折。
(五)“五個工作日辦結(jié)”不能作為拖沓、消極、遲緩的法定依據(jù),能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。
(六)針對海拉爾區(qū)融資問題的建議,一是借鑒先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗開辟“綠色通道”,配備專屬服務(wù)團隊,適當配置無還本續(xù)貸的“循環(huán)貸”產(chǎn)品;對那些銷售收入和凈利增幅達10%的企業(yè),將按一定比例增加信用貸款額度,實施“續(xù)貸遞進”;二是設(shè)立小微企業(yè)融資擔(dān)?;穑鶕?jù)先進地區(qū)經(jīng)驗適當推“無抵押信用貸款模式”;三是加大財政資金對金融機構(gòu)的支持力度;四是做大做強擔(dān)保機構(gòu)。以財政注資的方式,不斷增強擔(dān)保實力和抗風(fēng)險能力。五是支持非公有制企業(yè)拓展融資渠道、出臺政策措施支持和補貼企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
(七)運用品牌戰(zhàn)略積極上項目創(chuàng)名牌、增效益。
1、抓住其亮點,剖析其缺點,把握其特點,激活其興奮點,發(fā)掘海區(qū)獨具特色魅力的商標。
一個地區(qū)不僅要經(jīng)濟發(fā)展,更要創(chuàng)出自己的特點來,如果沒有自己的名牌,拓展起來就缺乏后勁。相反,有了自己的名牌,真正站住腳后,這個名牌就能帶動一批行業(yè)的發(fā)展,并能使這一地區(qū)的人民群眾引以自豪。如蒙拓農(nóng)機公司提出“樹名牌、闖市場、塑形象、抓管理、增效益”的名牌戰(zhàn)略,不斷擴展樹立“蒙拓”品牌,產(chǎn)值稅金直線上升得到社會上的普遍認可。品牌的知名度同市場占有率成正比,市場占有率同經(jīng)濟效益成正比。作為中心的海拉爾區(qū),一是以綠色天然果為開發(fā)項目的野生槳果系列;二是以旅游服務(wù)為主要特色旅游開發(fā)項目;三是以林、牧、農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)開發(fā)。無論是野生槳果還是“旅游”,還是林、牧、農(nóng)都應(yīng)從品牌經(jīng)濟入手,積極創(chuàng)立名牌。同時,都應(yīng)從民族文化特征上,從民族文化的品位上,從自然遺產(chǎn)上,從民族文化的升華上創(chuàng)立提煉品牌。“創(chuàng)一個名牌、響一個商標、興一個企業(yè)、活一個行業(yè)、富一方經(jīng)濟”已成為當前經(jīng)濟發(fā)展的一種潮流。
2、更多利用自然文化遺產(chǎn)提練出一批品牌來。如:可將野生漿果系列產(chǎn)品提煉一個總的品牌(名字),是否可定為“興安天果”或“草原野果”,然后再分為藍莓系列,山丁子系列等等。
3、政府應(yīng)當站在“品牌戰(zhàn)略的高度”制定一個規(guī)劃,明確實施品牌經(jīng)濟的發(fā)展目標,挖掘海區(qū)有的優(yōu)勢資源,把品牌打造得更加響亮。
(八)從實際出發(fā),實事求是,建議發(fā)揮海拉爾區(qū)優(yōu)勢,在新能源使用上,不應(yīng)當搞一刀切。成本高是制約海拉爾區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。由于受地理環(huán)境影響,海拉爾區(qū)幾乎所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都要高于其他地區(qū)。我們不應(yīng)該再人為的提高成本了。由于海拉爾區(qū)人口密度不大,且面積較大,空氣自然凈化相對較強,有關(guān)部門應(yīng)當制定標準,出臺政策,協(xié)調(diào)上級對那些位置離城區(qū)較遠的加工企業(yè)適當放寬對燃煤的使用,同時應(yīng)當加強科研攻關(guān),改造燃煤鍋爐,致使排放有害氣體達標。這樣既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本,又能發(fā)揮海拉爾區(qū)周邊富有的煤炭資源優(yōu)勢。
(九)拿出切實可行的辦法,徹底解決橋頭街交通擁堵、停車難且亂而無序問題。
針對調(diào)研中步森集團反映,停車難已經(jīng)嚴重影響正常地經(jīng)營,直接影響購物群體消費購物,無論是超市還是百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少,進而嚴重制約這一地段經(jīng)濟發(fā)展的狀況。建議:
1、取消現(xiàn)在的北斜街停車場,恢復(fù)商業(yè)一條街(步行街的功能)。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼、伊仕丹和華匯等街區(qū)連成一體,最大化地利用城市整體功能拉動商業(yè)經(jīng)濟繁榮。
2、撤掉橋頭街兩側(cè)(即步森集團至華匯,貝爾娛都至大商友誼周圍)的鐵柵欄,并拆除平整兩側(cè)的馬路牙子,最大限度的拓展和方便停車購物。
3、必要時應(yīng)扒掉長年閑置的三角地商場,建造多功能停車場,并給予一定的收費政策,解決善后工作。
這樣會更有效地振興海拉爾區(qū)老城生活產(chǎn)業(yè)圈。這里承載著一代又一代海拉爾區(qū)市民的老城記憶,也是中小微民營企業(yè)聚集地。隨著橋頭街中心城區(qū)和古城老城區(qū)生活設(shè)施齊全,配套功能完善,這里將成為中小微企業(yè)最大的“容納器”。
為客觀了解近期我市中小微企業(yè)信貸融資情況,市工信局開展專項問卷調(diào)查。調(diào)查時間為2020年04月24日至2020年05月31日?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
1、您企業(yè)的成立時間?
2000年及以前占13.33%。
2016年及以后占33.33%。
2、您企業(yè)所屬行業(yè)?
農(nóng)林牧漁業(yè)占0%。
節(jié)能環(huán)保占0%。
生物醫(yī)藥占6.67%。
水泥及建材占0%。
電子電器占0%。
化工占0%。
冶金占0%。
機械(含一般性加工)占6.67%。
紡織、服裝、鞋帽、皮革業(yè)占0%。
食品加工及制造占0%。
其他服務(wù)業(yè)占0%。
建筑、路橋、園林施工業(yè)占13.33%。
文化體育和娛樂業(yè)占26.67%。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。
住宿和餐飲業(yè)占0%。
批發(fā)和零售業(yè)占20%。
信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%。
其他制造業(yè)占6.67%。
3、目前,企業(yè)資金缺口情況(資金缺口比例=資金缺口額/資金需求量)?
資金充足占0%。
資金缺口20%以下占6.67%。
資金缺口20%-50%占73.33%。
資金缺口50%以上占20%。
4、疫情以來,是否獲得新增貸款?
是占6.67%。
否占93.33%。
5、關(guān)于延期支付利息?
已享受占0%。
未享受,但需要占93.33%。
不需要占6.67%。
6、在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中,遇到過哪些問題?多選題。
申請未通過占40%。
辦理手續(xù)繁瑣占33.33%。
抵押物不足,銀行不放貸占46.67%。
無擔(dān)保,銀行不放貸占33.33%。
申請貸款展期,被告知將影響企業(yè)征信記錄占13.33%。
貸款展期期間利率上浮占26.67%。
要求先歸還本金再續(xù)貸占33.33%。
其他占20%。
因為新冠肺炎疫情影響,中小微企業(yè)受到了較大沖擊。為有效推動中小微企業(yè)“六保”工作,特別是在信貸融資方面如何幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān),是各級政府非常重視的一項工作。
在中小微企業(yè)成立時間方面,成立10年以內(nèi)的占到了三分之二,說明大部分被調(diào)查中小微企業(yè)設(shè)立時間比較短。
在行業(yè)類型方面,文化體育和娛樂業(yè)被調(diào)查企業(yè)占比最多、達26.67%,其次是批發(fā)零售業(yè)和制造業(yè)各占20%,建筑、路橋、園林施工業(yè)以及信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。說明服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)面臨更大的融資需求。
在資金缺口方面,資金缺口20%-50%占到73.33%,資金缺口50%以上占20%,資金缺口20%以下占6.67%。
疫情以來,有93.33%的企業(yè)未獲得新增貸款,主要原因可能是中小微企業(yè)不清楚金融機構(gòu)支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策,還需要進一步加強精準服務(wù)和對接。
在延期支付利息政策實施方面,需要延期支付利息但沒有享受到該政策的占93.33%,說明金融機構(gòu)在延期支付利息政策宣傳上還需要加強,或企業(yè)已享受但金融機構(gòu)未能第一時間通知到中小微企業(yè)。
在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中,申請未通過或抵押物不足的情況都超過40%,辦理手續(xù)繁瑣、無擔(dān)保、要求先歸還本金再續(xù)貸的情況占33.33%,其他情況還包括申請貸款展期將影響企業(yè)征信記錄、貸款展期期間利率上浮等情況。充分說明中小微企業(yè)在抵押物不足等情況下,獲得融資貸款手續(xù)依然還是比較復(fù)雜,降低融資貸款門檻在操作層面上存在一定障礙。
通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),在金融機構(gòu)端,對于風(fēng)險控制非常重視,即使在疫情對經(jīng)濟面影響巨大的客觀背景下,對于中小微企業(yè)新增融資需求把控仍然比較嚴格。在中小微企業(yè)端,因為疫情影響,造成沒有營業(yè)收入、現(xiàn)金流枯竭、雇員解聘或老員工流失、房租或融資利息未實際減少等情況,極大增加關(guān)門倒閉等實際風(fēng)險,從而導(dǎo)致融資由隱形壞賬變成實際壞賬。
破解融資難、融資貴問題需要監(jiān)管部門、金融企業(yè)、政府部門等協(xié)同發(fā)力,多渠道形成合力,才能取得實效。
一是要改進銀行績效考核,補足實體經(jīng)濟短板。目前貨幣政策更側(cè)重于總需求的調(diào)控,要實現(xiàn)精準滴灌,需要從根源上改變銀行的績效考核體系,把寶貴的信貸資源引導(dǎo)到亟需支持的小微和民營企業(yè)。建議增加對中小微企業(yè)的金融支持作為重點考核內(nèi)容。
二是要持續(xù)加大財政稅務(wù)政策力度。建議發(fā)揮財政積極作用,對銀行業(yè)金融機構(gòu)救助企業(yè)的行為應(yīng)通過獎勵、稅收減免和貼息分擔(dān)銀行救助企業(yè)的成本,避免將風(fēng)險集中至銀行。推動將更多的中小銀行納入人民銀行再貸款支持金融機構(gòu)名單,或參照再貸款政策對中小銀行疫情防控貸款提供利率補償和風(fēng)險補償。
三是要進一步開放重點部門大數(shù)據(jù)共享。建議政府部門能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合數(shù)據(jù)資源,特別是外貿(mào)、用電等相關(guān)數(shù)據(jù),降低銀企信息不對稱,為小微企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇十一
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱,是由經(jīng)濟學(xué)家郎咸平教授提出的。自《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕14號)出臺以來,國家發(fā)改委、財政部、工信部、國稅總局等部門陸續(xù)出臺一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,取消或減免小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費,以減輕小型微型企業(yè)負擔(dān)。近日,蘭陵縣工商局組織人員對全縣小微企業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,分析小微企業(yè)發(fā)展存在的問題,提出相關(guān)的對策建議。
據(jù)統(tǒng)計,按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部制定的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔〕300號)的標準,我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。截至5月31日,全縣共有小微企業(yè)17513個,注冊資本為97810.82萬元,其中企業(yè)1633戶,注冊資本為26205.5萬元,個體工商經(jīng)營戶15880戶,注冊資本為71605.32萬元。從發(fā)展行業(yè)看,以批發(fā)零售業(yè)為主,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)13416戶,占76.6%;住宿和餐飲業(yè)804戶,占4.59%;制造業(yè)504戶,占2.88%。
二、工商部門助推小微企業(yè)發(fā)展主要措施。
一是積極實施工商登記改革,推進企業(yè)登記便利化。203月1日實行公司注冊資本制度改革以來,蘭陵縣工商部門積極宣傳工商登記制度改革,營造良好的改革輿論宣傳氛圍。推進注冊資本認繳登記制、放寬注冊資本登記條件、簡化經(jīng)營場所登記手續(xù),降低市場主體準入“門檻”,積極推進注冊登記便利化,積極完善服務(wù)流程,壓縮辦理時限,下放登記權(quán)限,進一步放寬市場主體準入,增強內(nèi)生動力,優(yōu)化營商環(huán)境。截至年5月31日,蘭陵縣工商部門受理經(jīng)營者咨詢930余次,核準新設(shè)小微企業(yè)828戶,注冊資本131524.12萬元,其中企業(yè)301戶,占新增小微企業(yè)總數(shù)的36.35%,注冊資本為123498.4萬元,占新增注冊資本總額的93.9%;個體工商戶527戶,占新增小微企業(yè)總數(shù)的63.65%,注冊資本為8025.72萬元,占新增注冊資本總額的6.1%。實施注冊資本制度改革后,新增企業(yè)在小微企業(yè)中的比重數(shù)量明顯增多,而注冊資本額的增加趨勢更加明顯,新登記公司注冊資本無低于3萬元的企業(yè),新登記獨資企業(yè)只有2戶注冊資本為1萬元。
二是推進個體工商戶升級轉(zhuǎn)企,助推企業(yè)做大做強。工商部門暢通登記渠道,對申請“個轉(zhuǎn)企”的個體工商戶,簡化登記辦理程序,最大限度地保留原個體工商戶字號名稱中的字號和行業(yè)特點,前置審批許可仍在有效期內(nèi)的延續(xù)使用。組織工商人員在市場巡查、監(jiān)管中,對經(jīng)營規(guī)模大、發(fā)展前景好的個體戶,有針對性地開展宣傳教育,講明“個轉(zhuǎn)企”后的經(jīng)營者享受的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)經(jīng)營者辦理個體戶升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)手續(xù)。截至今年5月31日,共辦理個體工商戶升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)41戶,注冊資本為1261萬元。及時協(xié)調(diào)解決各部門的銜接問題、政策落實問題、行政審批和服務(wù)事項辦理等問題,更好地發(fā)揮合力推進工作機制的作用。個體工商戶進行轉(zhuǎn)型升級后,對其后續(xù)經(jīng)營加強跟蹤服務(wù),加強全程服務(wù)管理,幫助經(jīng)營者邁上快速發(fā)展的通道。
三是積極開展“三押一推”工作,積極協(xié)調(diào)解決融資難題。定期召開銀企座談會,做好金融與企業(yè)的牽線人,引導(dǎo)銀行發(fā)揮集聚效應(yīng)開展融資,推動新型融資企業(yè)發(fā)展,推動建立社會化為企融資服務(wù)體系。今年以來,工商部門積極開展“三押一推”工作,幫助企業(yè)融資51915萬元,其中辦理股權(quán)質(zhì)押登記10件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額為39236萬元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額為20840萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記8件,抵押物價值為57920萬元,主債權(quán)金額31075萬元,其中小微企業(yè)約占四分之一。在培育1家村鎮(zhèn)銀行及3家分支機構(gòu)、發(fā)展3家小額貸款股份有限公司基礎(chǔ)上,今年積極引導(dǎo)發(fā)展民間融資服務(wù)有限公司5家,注冊資本為26300萬元,使全縣民間融資服務(wù)有限公司達到11家,形成融資企業(yè)全面化、分層次、遞進化發(fā)展趨勢,滿足不同規(guī)模企業(yè)融資需求。
三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的問題與困難。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力弱。從全縣小微企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為141戶,占總數(shù)的0.81%;第二產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為601戶,占總數(shù)的3.43%;第三產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為16771戶,占總數(shù)的95.76%,其中僅批發(fā)與零售業(yè)就達到13416戶,占全縣小微企業(yè)的.四分之三多。我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但集中在服務(wù)業(yè),小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較差,大多數(shù)小微企業(yè)停留在粗放經(jīng)營模式上,依靠科技創(chuàng)新占領(lǐng)市場的比例較少,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平。
(二)經(jīng)營壓力大,競爭能力差。目前各類原材料價格、相關(guān)費用增速快,生產(chǎn)型小微企業(yè)的利潤空間受到很大限制,因此經(jīng)營者壓力較大。而批發(fā)零售型小微企業(yè)由于房屋租賃費高挺、產(chǎn)品價格漲落較大等原因,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展,呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勝劣汰趨勢,給人的感覺是門店轉(zhuǎn)換快、小微企業(yè)生存周期短。全縣外出打工人員超過三十萬元,目前小微企業(yè)用工需求不斷增加,一定程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,同時員工隊伍難以穩(wěn)定。一些批發(fā)零售企業(yè)市場競爭力不強,習(xí)慣于用夸大宣傳、虛假促銷等模式招攬顧客,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得消費者的小微企業(yè)所占比例較少。
(三)融資渠道少,融資成本高。目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有不到五分之一的小微企業(yè)能獲得金融機構(gòu)貸款。工商部門開展的股權(quán)質(zhì)押及動產(chǎn)抵押登記,由于大多數(shù)小微企業(yè)難以獲得股權(quán),且沒有足值的資產(chǎn)可供抵押,銀行并不熱衷對小微企業(yè)的抵押登記,多數(shù)小微企業(yè)難以從銀行獲得貸款。因此通過民間借貸的較多,由于利率較高,這對小微企業(yè)經(jīng)營形成較大的負擔(dān)與風(fēng)險。當前在工商部門開展股權(quán)質(zhì)押登記及動產(chǎn)抵押登記的經(jīng)營者,多數(shù)為大中型企業(yè),小微企業(yè)所占比重很小。
(四)管理能力差,職工素質(zhì)低。目前小微企業(yè)以家族經(jīng)營模式為主,采用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式的少,以家長式管理為主,大多不具備綜合管理能力,內(nèi)部管理制度不完善。在市場經(jīng)濟條件下,以市場需求或技術(shù)進步為導(dǎo)向進行經(jīng)營的較少,盲目跟風(fēng)經(jīng)營的多,對市場估計不足,對風(fēng)險準備不充分,風(fēng)險意識較差,在市場大起大落中抵抗風(fēng)險的能力較弱,隨時可能被市場淘汰。企業(yè)人才嚴重缺乏,高學(xué)歷、高水平人員相對稀缺,從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇十二
中小微企業(yè)經(jīng)營難度加大,面臨諸多困難,接下來是小編為大家搜集了關(guān)于中小微企業(yè)。
范文,供大家參考借鑒。
小微企業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是工業(yè)經(jīng)濟的重要力量和活力所在,在擴大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來,受國際國內(nèi)異常嚴峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢影響,小微企業(yè)經(jīng)營難度加大,面臨諸多困難。為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析發(fā)展障礙,探索發(fā)展對策,區(qū)人大常委會組成專題調(diào)研組,深入開展調(diào)研,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門的工作匯報,召開小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會8次,走訪企業(yè)12家,發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份,其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1、落實扶持政策,加大培育力度。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢,及時制定出臺《吳興區(qū)進一步促進小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見》,通過加強財稅支持、搭建發(fā)展平臺、推進企業(yè)兼并重組等措施,幫助企業(yè)度過難關(guān),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐。取消、停止、返還、補助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費、工程定額測定費等13個收費項目。加強對區(qū)級部門收費項目的清理規(guī)范和收費驗審,取消各項不合理收費,切實減輕小微企業(yè)負擔(dān)。認真貫徹落實國務(wù)院和省、市各級政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策,幫助企業(yè)積極向上爭取項目和政策支持。以實施“雛鷹計劃”為載體,從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面,切實加大對成長型小微企業(yè)的培育力度,促進小微企業(yè)做大做強。
2、創(chuàng)新工作機制,緩解要素制約。努力緩解小微企業(yè)融資難題,建立重點工業(yè)項目和企業(yè)資金需求庫,向金融機構(gòu)重點推介有資金需求的重點項目及成長性好的小微企業(yè)。全力幫助小微企業(yè)爭取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,共爭取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元,占全市一半以上。不斷規(guī)范小額貸款公司的運作模式,努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實加強對各類擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)督管理,著力規(guī)范融資行為。積極主動應(yīng)對民間借款糾紛,努力降低企業(yè)損失。大力推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),鼓勵建設(shè)標準廠房,充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國童裝城等平臺在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項目申報等方面的作用,促進小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過舉辦人才招聘會、人力資源交流大會等形式,幫助小微企業(yè)搭建人才引進平臺。開展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動,開拓視野,提升素質(zhì),推動企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。
3、強化服務(wù)保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開展“進村入企”大走訪活動,以“局長駐點工作室”為平臺,深入小微企業(yè)摸實情、辦實事、破難題、促發(fā)展。深入開展區(qū)級部門助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項活動,牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點,推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動,不斷增強服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)手段,提升服務(wù)效能,努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機械制造等傳統(tǒng)行業(yè),全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類企業(yè),“低、小、散”現(xiàn)象難于改變,園區(qū)化程度不高,不利于企業(yè)規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)升級。大部分小微企業(yè)屬勞動密集型或高能耗、高污染企業(yè),市場競爭力和抗風(fēng)險能力比較薄弱。
2、經(jīng)營管理亟待改善。小微企業(yè)的經(jīng)營管理大部分還停留在家族式管理模式,企業(yè)內(nèi)部管理落后,部分企業(yè)管理比較粗放,運作不夠規(guī)范,財務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善,容易出現(xiàn)拼量壓價的無序競爭。信息渠道不夠通暢,對各級政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全,往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動爭取。
3、創(chuàng)新能力亟待增強。小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少,技術(shù)含量整體不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進展緩慢。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)滯后,產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高,很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn),普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌,處在“微笑曲線”的底端。
4、發(fā)展信心亟待提振。面對嚴峻形勢,大多數(shù)小微企業(yè)都在堅持,甚至是苦苦支撐,調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對當前宏觀經(jīng)濟走勢和未來經(jīng)濟預(yù)期持悲觀態(tài)度,對企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映,當前的經(jīng)濟形勢是近年來最艱難的時候。對企業(yè)投資持更加謹慎的態(tài)度,個別甚至萌生退意。
3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級政府出臺的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少,但調(diào)研中很多小微企業(yè)對相關(guān)政策了解不多,信息不對稱現(xiàn)象普遍存在。部分政策門檻過高,大部分小微企業(yè)難于達到申請條件。有些政策缺乏明確的操作細則和配套措施,以致難于貫徹實施。二是企業(yè)負擔(dān)仍然較重。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅,應(yīng)該說在生產(chǎn)正常、經(jīng)營良好的年份,這部分企業(yè)的稅費負擔(dān)是相對比較輕的,但在當前市場不景氣、效益下降的情況下,不少企業(yè)反映稅費負擔(dān)較重,而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。三是服務(wù)力度仍需加大。部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門對小微企業(yè)的服務(wù)意識尚需增強,一定程度上存在“重大輕小”、“重數(shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。區(qū)金融辦等工作機構(gòu)職能不全,力量配置薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
調(diào)研組專題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧??h學(xué)習(xí)考察,他們在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺方面。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標準廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè),從20xx年起,對新投入使用的出租工業(yè)標準廠房面積累計在5000平方米以上,且出租給小微民營企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的,給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎勵,政策有效期三年。
發(fā)展小微企業(yè)是實現(xiàn)“兩富”總目標的重要渠道,對于增強我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力具有重要作用。針對當前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問題,提出以下四點建議:
1、強化政策保障,大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式,廣泛宣傳各項優(yōu)惠扶持政策,提高政策知曉率。引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對困難,善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機遇,增強發(fā)展信心。二是完善政策體系。要進一步細化各項政策措施,提高針對性和可操作性。指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭取政策,通過項目包裝、抱團申請等形式,讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點扶持。研究制定小微企業(yè)評價評估辦法,重點扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢的成長型企業(yè),淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè),確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。
2、推進轉(zhuǎn)型升級,努力增強發(fā)展后勁。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵小微企業(yè)實施差異化競爭策略,在細分類別產(chǎn)品市場做精做專,贏得市場競爭力。大力淘汰落后產(chǎn)能,騰出發(fā)展空間。深入開展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動,緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,完善產(chǎn)業(yè)配套功能,全力打造全國品牌童裝的先進制造中心、設(shè)計中心、營銷中心和產(chǎn)業(yè)示范基地,加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè),引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮好大企業(yè)、大項目的龍頭帶動作用,圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展,互利共贏。三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金,加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)建立合作關(guān)系。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測中心等機構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新,大力推進科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,努力拓展中高端市場,不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和附加值。
3、緩解要素制約,合力破解發(fā)展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺,成立金融協(xié)會,完善金融工作例會制度。積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式,鼓勵和支持金融機構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。不斷完善信用貸款機制,引導(dǎo)企業(yè)健全財務(wù)制度,重視誠信建設(shè),擴大信用貸款覆蓋面。積極爭取、運作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,落實小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償配套政策。強化日常監(jiān)管,規(guī)范運作模式,引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。加大對高利潤貸款的打擊力度,積極防范民間借貸風(fēng)險。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求,幫助企業(yè)積極爭取土地指標??偨Y(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,推動小微企業(yè)集聚發(fā)展,促進塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實際的標準廠房。三是合力破解人才要素制約。組織開展對小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。通過定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式,加強小微企業(yè)與本地大專院校的合作。努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境,切實讓人才“引得進、留得住”。
4、優(yōu)化服務(wù)手段,著力改善發(fā)展環(huán)境。一是增強服務(wù)意識。各級各部門要高度重視小微企業(yè)發(fā)展,加強聯(lián)系指導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進村入企”大走訪活動的重要內(nèi)容,開展“千名機關(guān)干部結(jié)對千家小微企業(yè)”等活動。建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機制,加強對小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,及時協(xié)調(diào)解決項目實施和企業(yè)發(fā)展中的實際困難。二是構(gòu)建服務(wù)平臺。建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺,為企業(yè)成長提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類社會服務(wù)組織,完善有利促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,建立有效的行業(yè)自律機制和監(jiān)督機制。三是提升服務(wù)效能。重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化工作人員年齡和知識結(jié)構(gòu),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。加強部門溝通,簡化審批手續(xù),減輕企業(yè)負擔(dān),努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。
根據(jù)活動要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了認真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設(shè)用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇十三
根據(jù)市委組織部號(曾)字549號《關(guān)于開展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神,我局非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視,立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署,各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責(zé)劃分的個體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(以下簡稱“小個?!?三個重點領(lǐng)域的黨建工作情況開展了一次全面調(diào)研,詳細了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問題,聽取了來自基層的工作意見建議,制定了整改和推進措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、非公黨建工作現(xiàn)狀。
截至9月底,全市共有私營企業(yè)5.9萬戶、個體工商戶19.2萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊資金(出資額)達到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員約120余萬人。
目前,全市非工委專設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責(zé)全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺將個體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負責(zé)?,F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟領(lǐng)域共建黨工委4個,黨總支12個,共成立黨支部109個,管理黨員910名,預(yù)備黨員48名,列入發(fā)展對象82名,培養(yǎng)入黨積極分子950名,協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個,使712名流動黨員找到了黨組織,黨組織綜合覆蓋率達65%。
二、非公黨建工作的主要做法。
推進非公黨建工作是各級黨委賦予工商部門的一項新的職能,也是一項重大的政治任務(wù)。近年來,全市工商系統(tǒng)堅持把加強和改進非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實際緊密結(jié)合起來,在各級黨委和組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住重點,扎實工作,創(chuàng)新機制,取得明顯成效。
(一)突出重點,扎實推進非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個?!比齻€重點領(lǐng)域,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工,完善工作機制,切實把非公黨建各項工作任務(wù)落到實處。一是針對個體工商戶分散性和流動性特點,發(fā)揮基層工商所與個體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢,當好黨建工作的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員,積極探索建立區(qū)域性黨組織,開展了黨員找組織、組織找黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動,引導(dǎo)“流動黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點,創(chuàng)造性地采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式,積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時,指導(dǎo)小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強六好”(雙強:黨建強,發(fā)展強;六好:生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)和“三亮”(即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)黨組織為載體,普遍開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實踐活動,激發(fā)了廣大黨員的榮譽感、責(zé)任感和歸屬感,贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評。目前,在全市小微企業(yè)中,黨組織的覆蓋率已達60%。三是針對專業(yè)市場集中性和行業(yè)性特點,對未建立黨組織的,選派黨建工作指導(dǎo)員,確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對已建黨組織的,開展基層工商所黨組織與專業(yè)市場黨組織結(jié)對子活動。積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會(商會)的主動性和能動性,打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式,組建行業(yè)型黨組織,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶,組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專業(yè)市場黨員。
(二)先行先試,積極作為,不斷開創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營經(jīng)濟產(chǎn)生以來,工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作,積極探索實踐非公有制經(jīng)濟組織領(lǐng)域的黨建工作,系統(tǒng)上下先行先試,積極作為,使全市的非公黨建工作一直走在了全省,乃之全國的前頭。早在1987年,桓臺縣個體勞動者協(xié)會依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,在廣大個體私營企業(yè)中培養(yǎng)進步分子,積極推薦其加入黨組織,這為后來個私協(xié)會能獨立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)。年桓臺個私協(xié)會黨支部正式成立,成了全國為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,針對張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟帶動作用強的專業(yè)市場,如魯中蔬菜批發(fā)市場、義烏小商品場、海盛水產(chǎn)市場等,張店工商在全省率先把“支部建在市場”,組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個私協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和市場建組織、擴覆蓋,有效消除空白點,開創(chuàng)了“成立一個分會,建立一個支部,規(guī)范一個行業(yè),拉動一個產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢,以基層工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員,輔導(dǎo)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的“五步工作法”,對推動全縣非公黨建工作安上了加速器。
我市建立個私協(xié)行業(yè)分會黨支部,提升社會管理服務(wù)效能的做法,11月被國家工商總局《簡報》推廣。有作為,就有地位,因我局開拓性的創(chuàng)新工作,得到了國家工商總局的肯定和認可,我局劉波局長在5月總局在甘肅蘭州召開的全國工商系統(tǒng)推進非公黨建工作會議上以《創(chuàng)新流動黨員管理模式推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;208月,工商總局、中個協(xié)在我市召開了全國個私協(xié)會推進非公黨建工作現(xiàn)場會,推廣淄博經(jīng)驗。2012年年底,市局在全國地級市率先出臺了《關(guān)于進一步加強“小個?!秉h的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《加強非公經(jīng)濟黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,為我市工商系統(tǒng)推進“小個?!秉h的建設(shè)工作指明了方向。年1月我局出臺的《關(guān)于進一步加強“小個專”黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》被中個協(xié)全國非公黨建工作《簡報》全國推廣。博山工商局被國家總局定為全國非公黨建聯(lián)系點。
(三)創(chuàng)新工作模式,加速推動了我市“小個?!秉h建工作深入開展。全市各區(qū)縣工商機關(guān)在做好抓組建、擴覆蓋等基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,勇于創(chuàng)新,積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗做法。張店工商局組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”,為290余名流動黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用,把擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點工作來抓,使全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋面大大增強,目前,區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟組織黨組織就達67個,涵蓋非公企業(yè)黨支部56個,商會黨支部2個,市場黨支部8個,合作社黨支部1個,覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場、行業(yè)為依托,建立“區(qū)域式”黨組織,目前已建直屬黨支部11個,覆蓋企業(yè)余家;桓臺確定全縣個體工商戶和專業(yè)市場的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個私協(xié)會城區(qū)分會黨總支負責(zé)全縣的“小個?!秉h建工作,有力推動了該縣的非公黨建工作。通過各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新,我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式:一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式,工商局局長兼任非公企業(yè)黨工委書記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長兼任非公企業(yè)黨工委副書記主抓,辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個私協(xié)會的模式。三是桓臺縣由組織部門直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。
(四)充分發(fā)揮個體私營企業(yè)協(xié)會優(yōu)勢。全市各區(qū)縣個私協(xié)會具有聯(lián)系會員直接、與會員感情親切、組織機構(gòu)健全等特點,在推進非公企業(yè)黨建工作中的優(yōu)勢和作用明顯。各區(qū)縣工商部門堅持“政治立會、黨建強會、服務(wù)行會”的理念,把黨建工作作為協(xié)會的一項重要政治任務(wù)來抓,積極探索推進非公黨建工作的有效方法和途徑。我市個私協(xié)會積極探索在新興產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)同步建立行業(yè)組織和黨組織、積極參與社會管理創(chuàng)新做法,得到了中個協(xié)和省個協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。目前,全市依托個私協(xié)會建立黨組織39個。同時,我局堅持黨建帶動團建,在個私協(xié)會成立共青團工作委員會,在推進非公黨建工作中發(fā)揮了重要作用,走在了全省前列。
三、存在問題。
(一)加強和改進非公黨建工作,是當前基層黨建工作的難點,也是黨的基層組織建設(shè)的著力點。市局按省局的統(tǒng)一部署從20的“登記年報、年檢年報”開始,在理論和實踐上都進行了深入探索,取得了較好的成效。但我們清楚地看到,直到今天,從整個社會不同的管理層面上看,非公黨建工作還在一定程度上存在思想認識不到位、機構(gòu)設(shè)置不健全、工作進程不平衡、組織關(guān)系不理順、活動開展不經(jīng)常等問題。就我市各區(qū)縣的情況來看,在小微企業(yè)領(lǐng)域,還有很大比例企業(yè)沒有建立黨組織,還有相當多的在非公企業(yè)就業(yè)的黨員沒有找到黨組織、不能正常參加黨組織活動。這次調(diào)研活動,我們的工作人員到張店、淄川的一些商務(wù)樓宇和主要商業(yè)街區(qū)摸底調(diào)研,黨的組織建設(shè)和工作幾乎為零,也印證了非公黨建“兩個全覆蓋”的'任務(wù)還很重。
(二)非公企業(yè)數(shù)量多與黨務(wù)干部人員少的矛盾十分突出。就博山區(qū)而言,現(xiàn)有工商登記在冊非公企業(yè)5138家,農(nóng)民專業(yè)合作社458家,個體工商戶19681家,從業(yè)人員10萬余人,黨員4375人,而區(qū)非公黨工委和10個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))非公經(jīng)濟組織黨總支,總共實有專職黨務(wù)干部24人,專職黨務(wù)干部少的可憐;另外,博山、臨淄、周村三區(qū)以及高青縣局,都突出反映,黨建業(yè)務(wù)量大與黨務(wù)工作者能力滯后,也是當前亟待需要解決的問題。
(三)從黨組織自身看,機構(gòu)的生存和發(fā)展存在難題。在非公有制企業(yè),黨員教育管理工作相對滯后,黨組織工作內(nèi)容簡單,活動形式單一,存在黨費收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難,活動經(jīng)費少的現(xiàn)象?!坝悬h員無組織、有單位無黨員”的現(xiàn)象還普遍存在。部分黨組織工作方式陳舊,還停留在學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、讀書看報等形式上,致使黨員積極性不高,對入黨積極分子和群眾吸引力不夠,少數(shù)黨員游離于組織之外,黨員教育管理難以實施。同時,非公有制企業(yè)黨組織缺乏獨立性,有的黨組織沒有把黨建同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有機地結(jié)合起來,出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。
(四)從黨員來看,部分黨員理想信念不夠堅定。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分黨員對自己黨員身份持無所謂態(tài)度,宗旨觀念淡化,組織紀律松散。黨員個體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多非公有制企業(yè)的黨員職工,為職業(yè)需要而成為“地下黨員”,不愿以黨員身份公開活動。部分黨員存在“單純雇傭思想”,沒有把自己的個人目標同黨的建設(shè)有機地結(jié)合起來,只追求現(xiàn)實的經(jīng)濟利益,淡化了黨的宗旨意識。同時,非公有制企業(yè)黨員流動性大,許多黨員成為“口袋黨員”、“候鳥黨員”,寧愿把組織關(guān)系放在口袋里或原來的村居、單位等,而不愿加入非公有制企業(yè)黨組織。
四、對策建議。
針對非公黨建工作中存在的問題,主要采取以下措施加以解決:
(一)落實工作責(zé)任,努力實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。要實現(xiàn)黨的組織和工作“兩個全覆蓋”,首要的是落實黨建責(zé)任的全覆蓋。縱觀全市“小個?!秉h建工作進展不平衡,各區(qū)縣之間工作成效差距很大的問題,必須在系統(tǒng)內(nèi)進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,把“小個?!秉h建工作納入工作總體規(guī)劃,作為一項重要的政治任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。要建立“一把手”負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、有關(guān)職能部門具體執(zhí)行落實的責(zé)任分工體系,確保責(zé)任明確,執(zhí)行有力,配合密切,監(jiān)督到位。參照省里的做法,積極與市編辦協(xié)調(diào)溝通,市局盡快成立個體私營企業(yè)黨建辦公室,該辦公室在市委組織部、市非工委指導(dǎo)下,負責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣工商部門配合黨委組織部門、非公黨建工作機構(gòu)推進“小個?!钡狞h建工作。個私協(xié)會要協(xié)助有關(guān)部門開展好個體私營經(jīng)濟組織的黨、團、工會組織建設(shè),重點開展各類黨團主題活動和人員培訓(xùn)。年底前未成立機構(gòu)的區(qū)縣工商部門,要積極向當?shù)攸h委組織部門匯報,盡快成立非公黨建工作機構(gòu)。從明年起,各區(qū)縣把非公黨建工作的專項經(jīng)費納入正常預(yù)算保障。已成立非工委的區(qū)縣工商機關(guān)要做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,并建立健全上下貫通的工作體系。要結(jié)合登記注冊工作,做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計匯總和分析研究工作,為黨委決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策保障。
(二)認真抓好“兩支隊伍”建設(shè)。根據(jù)各區(qū)縣工商部門選派指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)驗,下一步要分層次分領(lǐng)域開展對黨的指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨組織書記、非公企業(yè)黨員的培訓(xùn),不斷提升非公黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力。以指導(dǎo)員和組織書記這兩支隊伍為重點,在堅持選優(yōu)、育強、管好、用活的同時,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們盡快成為黨務(wù)工作的行家里手。
(三)堅持系統(tǒng)管理和屬地管理相結(jié)合。工商機關(guān)推進非公黨建工作,必須堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要在組織部門的指導(dǎo)下開展工作,做到多請示、多匯報。在基層,要堅持以工商系統(tǒng)為主,在服從地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮工商機關(guān)與“小個?!甭?lián)系密切的優(yōu)勢,把各區(qū)縣遍布城鄉(xiāng)的基層工商所打造成推進非公黨建工作的主力軍。
(四)強化非公企業(yè)出資人管理。堅持以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ),積極舉辦非公企業(yè)出資人示范培訓(xùn)班,進一步深化非公有制企業(yè)出資人對黨的政策的認識,提高出資人支持企業(yè)黨建工作的積極性。同時,積極搭建平臺,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等實際問題,不定期組織出資人、黨建指導(dǎo)員和職工代表共同探討企業(yè)發(fā)展,著重宣傳非公黨建作用,激發(fā)出資人的政治熱情。對于積極要求入黨的出資人,要盡快進行教育、引導(dǎo)和培養(yǎng),及時納入黨員隊伍。對于黨員出資人,要鼓勵其兼任黨組織書記,使其在企業(yè)發(fā)展和黨建工作中發(fā)揮更大更好的作用。
(五)努力使工商工作與非公黨建工作互相促進、共同發(fā)展。當前,要結(jié)合宣傳商事制度改革政策、推動企業(yè)信息公示,深入非公經(jīng)濟組織,指導(dǎo)加強非公黨建工作,為非公經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境,是各級黨委、政府的優(yōu)惠政策真正落實到位,使各類非公經(jīng)濟組織不僅“生出來”,更要活起來、好起來和壯起來,讓市場主體發(fā)展繁榮起來,讓工商工作與“小個?!鳖I(lǐng)域的黨建工作互為促進共同發(fā)展,為我市民營經(jīng)濟健康發(fā)展和提高非公黨建科學(xué)化管理水平做出新貢獻。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇一
在我們平凡的日常里,報告與我們的生活緊密相連,報告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。我們應(yīng)當如何寫報告呢?以下是小編收集整理的小微企業(yè)調(diào)研報告范文,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
根據(jù)《 》活動要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了認真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè) 戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
三
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的.融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設(shè)用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇二
按照《關(guān)于認真做好黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)查問卷工作的通知》(*組部發(fā)**年**號)要求,我們對照調(diào)研提綱,采取個別訪談、問卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式,深入開展了以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、基本情況。
全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)***戶,個體工商戶****戶,其中規(guī)模以上企業(yè)**家,至目前,共建立非公有制企業(yè)黨組織***個,共有黨員***人,黨組織組建率達到**%。
二、主要做法。
1、培育黨建文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。
以“擴大覆蓋面、推進規(guī)范化、發(fā)揮組織優(yōu)勢、促進增產(chǎn)增效”為主題,深入開展了爭做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛崗敬業(yè)先鋒、誠信經(jīng)營先鋒、促進和諧先鋒和奉獻愛心先鋒“五個先鋒”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動;組織實施了以“目標同向、發(fā)展同心、活動同步;要事黨員先議、大事黨員先知、難事黨員先行”為主要內(nèi)容的“三同三先”活動,有力激發(fā)了廣大非公企業(yè)黨員立足本職崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績,在推進企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的工作熱情。通過設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“明星黨員排行榜”、“一個黨員一面旗”等活動,培育形成了既具時代特征又具行業(yè)特色的企業(yè)文化旗幟,使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各項工作自覺跟進,知行合一,夯實文化底蘊,增強企業(yè)活力,努力實現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。
2、創(chuàng)新實踐載體助推企業(yè)發(fā)展。
以“招商引資年”、“政策落實年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動為契機,按照縣委“3+1”發(fā)展思路,全力推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,非公經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力不斷增強。在招商引資上,不斷完善招商引資項目包掛對接落實機制,狠抓招商項目履約率、開工率和資金到位率,為延長產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進轉(zhuǎn)型升級奠定了基礎(chǔ)。在政策落實上,企業(yè)主管部門積極搶抓各類政策疊加機遇,狠抓政策落實、協(xié)調(diào)資金、服務(wù)保障等重點環(huán)節(jié),最大限度地將市場準入、稅費減免、財政補貼、信貸投放等優(yōu)惠政策用足用活,激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的信心和活力。在為企業(yè)服務(wù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上,堅持集中整治辦實事、綜合治理出實招、建章立制求實效,機關(guān)黨員干部廣泛接受黨性、廉政、警示教育,扎實開展“效能風(fēng)暴”行動,機關(guān)工作更加規(guī)范、辦事效率明顯提高,干部責(zé)任意識、憂患意識、宗旨意識和廉潔意識明顯增強,行政審批事項辦結(jié)時限在原有基礎(chǔ)上縮短了**%以上,全縣上下呈現(xiàn)以風(fēng)清氣正、務(wù)實高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進了經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3、強化制度建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
建立健全了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和基層黨(工)委抓企業(yè)黨建工作目標責(zé)任制等制度,進一步深化了非公黨建聯(lián)席會議制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和向非公企業(yè)黨組織派駐專(兼)黨建工作指導(dǎo)員制度。先后選派**名優(yōu)秀科級黨員干部采取“一對一”、“一對多”的方式,分別聯(lián)系**家規(guī)模以上非公企業(yè),定期深入到企業(yè),做好黨組織籌建等工作;分兩期選派縣直單位黨組織書記、享受政策離崗、退休干部、副科級后備干部和大學(xué)生村官共**名,入駐**戶非公企業(yè),分別擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)作用。以“雙述雙評”制度為抓手,結(jié)合年度考核,對黨政部門、駐金單位在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗在大會上作出報告,接受服務(wù)對象、上級領(lǐng)導(dǎo)、同級黨員和基層群眾的點評、評議,聽取寶貴意見,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,改進自身不足。通過各項制度的健全,切實為企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅強的組織保障。
三、存在問題。
新時期新形勢,社會群體多元化和利益訴求多樣化對我們落實黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn),有許多問題亟待解決:
1、政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后。
建設(shè)服務(wù)型政府,轉(zhuǎn)變職能是抓手。隨著政治體制改革的逐步深化,政府從以經(jīng)濟建設(shè)為中心的全能型政府正在向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變,政府部門以切實履行投資項目審批、市場準入、價格調(diào)控等宏觀管理職能為企業(yè)的微觀經(jīng)營活動保駕護航,但相對于企業(yè)需求,政府部門的超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)仍顯滯后,干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力水平仍跟不上形式需要,提供的服務(wù)多為“無差錯服務(wù)”,缺少“出精品服務(wù)”。
2、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。
收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問題??傮w看,職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高,但收入增長的幅度、速度各具差異,收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營追求利益最大化、管理高效化,另一方面一線職工收入普遍較低,工資漲幅與職工期望值有很大差距,企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團組織不健全,職工思想工作難以深入,直接影響了勞動關(guān)系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
3、企業(yè)黨建工作缺少抓手。
在市場經(jīng)濟條件下,缺乏對企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系,部分企業(yè)負責(zé)人對黨建工作認識不到位,態(tài)度冷漠、存在戒備心理,黨組織負責(zé)人沒有獨立工作條件,身份僅是“政治榮譽”,缺少報酬待遇和精神獎勵,不能找到黨建工作與經(jīng)濟發(fā)展的最佳結(jié)合點,表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營,輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作,急功近利思想嚴重,缺乏長遠規(guī)劃,致使企業(yè)黨建工作停與表面,流于形式。同時,由于大多數(shù)企業(yè)都沒有把黨建工作經(jīng)費列入企業(yè)預(yù)算,已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓(xùn)無經(jīng)費、黨建制度不健全的問題,未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動性強,黨員隊伍很不穩(wěn)定,黨員激勵關(guān)懷幫扶機制不健全,不能充分保障“主人翁”地位,企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質(zhì),不能切實調(diào)動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
四、對策建議。
1、著力解決突出問題,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要深入開展“排查整治突出問題,服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動,全力提升政府形象,打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營活動的問題;二要重點解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問題;三要重點找解決企業(yè)發(fā)展負擔(dān)過重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問題,建立健全監(jiān)督檢查、舉報反饋、跟蹤落實等行之有效的制度,通過信息公開共享平臺和機關(guān)效能監(jiān)察平臺,堅決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強制收費、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為,真正使政府部門做到無事不擾、有事不推,全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2、著力完善工作制度,維護群眾切身利益。
要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護企業(yè)負責(zé)人正當利益相結(jié)合,真正把群眾路線落實到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛、心理關(guān)注、成長關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度,完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的'勞動關(guān)系協(xié)調(diào)制度,創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度,通過制度體系的整體合力和綜合效用,切實維護職工合法利益;二是健全群團組織,創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮職能作用,建立群眾利益訴求制度,拓寬維權(quán)途徑,增強維權(quán)實效,讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設(shè)、群眾性活動,為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
3、著力夯實工作基礎(chǔ),發(fā)揮基層組織作用。
要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體,進一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,深入推進“支部心連心、黨員手拉手”活動,堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為,加大不正之風(fēng)的查處力度,提高政府公信力,增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式,進一步提升企業(yè)黨組織的組建率,保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度,把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象,把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干,把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負責(zé)人,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體,廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻策”、“三同三先”、評星定級等主題實踐活動,大力推行黨員承諾制,設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”,充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用,挑大梁、走前列、樹標桿,搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁,激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
為貫徹落實全市“項目攻堅年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求,助推企業(yè)升級增效,實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟科學(xué)超常和諧發(fā)展,開發(fā)區(qū)扎實開展蹲點調(diào)研活動,按照兩委安排部署,***鐵塔有限公司作為我的蹲點企業(yè)。本次蹲點調(diào)研活動中,我深入企業(yè)一線、實地走訪,問計于企,重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、產(chǎn)品營銷、資金技術(shù)、人力資源等方面開展了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將蹲點調(diào)研情況報告如下:
一、企業(yè)基本情況。
***鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司,屬制造、加工型企業(yè)。**鐵塔占地面積5萬余平方米,建筑面積1萬平方米,企業(yè)總資產(chǎn)****萬元,其中固定資產(chǎn)****萬元,流動資產(chǎn)****萬元,企業(yè)固定職工***人,其中高級工程師**名,工程師**名,助理工程師**名,具有較強的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設(shè)備,其中包括三條角鋼自動流水線、三條半自動角鋼自動線,年生產(chǎn)能力達***萬噸,公司于****年**月份通過了質(zhì)量管理體系認證,并全面貫徹實施iso9001-2000標準,公司產(chǎn)品各項技術(shù)指標完全達到或有優(yōu)于國家標準。****年,**塔銷售收入達**億,利稅***萬元。
二、企業(yè)存在的問題。
一是人力資源緊缺。目前,企業(yè)雖已有固定職工***余人,但人力資源短缺問題依然存在,尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術(shù)人員緊缺,缺乏。
二是市場競爭力弱。目前全國已經(jīng)獲得鐵塔類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約***家,主要產(chǎn)品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有**多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟,市場競爭力強,控制著全國**%左右的鐵塔市場份額。與國內(nèi)一些強勢企業(yè)相比,**鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小,市場份額比較小,市場競爭力還比較弱。
三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運行,四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主,對四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項目有待進一步擴展,以便更適應(yīng)市場發(fā)展趨勢,獲得更大發(fā)展空間。
三、企業(yè)未來發(fā)展前景分析。
一是國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機遇。根據(jù)《*******》,****年全國新增500kv、220kv和110kv輸電線路長度分別為**萬公里、**萬公里和**萬公里,預(yù)測新增各類輸電塔***萬噸;到****年,我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò),國家對特高壓電網(wǎng)的投入將達到****億元,國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景,給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場空間和發(fā)展機遇。
二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級換代的發(fā)展機遇。在****年的投資規(guī)劃中,國家電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資將完成****億元,其中電網(wǎng)投資完成****億元,主要投向特高壓輸變電線路等重點工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),以及智能電網(wǎng)試點建設(shè)等;南方電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資****億元,其中電網(wǎng)建設(shè)投資***億元,主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級,全面加快各級電網(wǎng)發(fā)展。國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報告明確提出:“****年―****年是全面建設(shè)階段,將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè),()初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系”,輸變電設(shè)備的升級換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長空間。
三是國際鐵塔市場需求較大的發(fā)展機遇。全世界無論是發(fā)達國家和地區(qū)還是發(fā)展中國家和地區(qū),都面臨著電力資源的短缺問題,全世界用電量將持續(xù)增長,在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分,預(yù)計未來10到30年,國際輸電塔市場必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢。預(yù)計從****年到****年,國際輸電塔市場年均需求將從目前的****萬噸逐漸增加到****萬噸左右。目前國際鐵塔市場的主要供應(yīng)國是中國、印度和土耳其,由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國,各種鐵塔生產(chǎn)成本相對較低,國內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達國家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平,因此鐵塔企業(yè)在國際市場上具有較強的市場競爭力,向中國采購鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長態(tài)勢,這對公司今后的經(jīng)營發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。
四、推進企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展的意見建議。
(一)以管理為基,夯實企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加強質(zhì)量管理,打造質(zhì)量控制優(yōu)勢。在質(zhì)量管理方面,企業(yè)要始終堅持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念,嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)標準,建立嚴格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等各個方面加強管理,不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時,公司要嚴格按照行業(yè)、國家標準形成一套完善的質(zhì)量控制體系,并貫穿原材料采購、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過程,確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平,為產(chǎn)品銷售量的增長提供有力保證。
二是加強環(huán)節(jié)管理,打造成本控制優(yōu)勢。**鐵塔屬加工型行業(yè),一般采用型材進行加工,在原材料采購進程中,可通過向鋼廠直接采購,減少中間環(huán)節(jié),節(jié)省采購成本;在生產(chǎn)方面,加強下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理,避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯誤而造成原材料的浪費,從而提高原材料的利用率,使公司在同類產(chǎn)品中更具有競爭優(yōu)勢。
三是加強團隊管理,打造團隊競爭優(yōu)勢。建立學(xué)習(xí)型技術(shù)團隊,實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部,企業(yè)要始終堅持“以人為本”的管理理念,注重人才引進機制的創(chuàng)新,引進和聘請學(xué)歷高、經(jīng)驗豐富、資歷深的專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才,培育一支穩(wěn)定的管理團隊,同時,要積極倡導(dǎo)新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí),致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和利用,及時研究國內(nèi)外市場需求和動向,努力與國際市場接軌,打造一支具有競爭力、凝聚力的團隊,通過科學(xué)高效的體制機制來保證管理目標的實現(xiàn)。
(二)以科技為先,助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動力。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起,鐵塔企業(yè)不斷增加,各企業(yè)在競爭的壓力面前,生存和發(fā)展的前提是充分運用現(xiàn)代最先進的科學(xué)技術(shù),不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個加工型企業(yè)來講,企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”,因此,我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實體智能化放樣軟件,提高企業(yè)在市場的競爭力。加大科技創(chuàng)新投入,加強與科學(xué)研究院所進行技術(shù)合作開發(fā),改善焊接工藝方法,提高焊接工藝水平,提高公司的工藝技術(shù)含量,推進企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
(三)以創(chuàng)新為魂,提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。
一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進行加工制造的,工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對企業(yè)的成本控制有較大影響,因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術(shù)上,公司要積極采取三維實體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術(shù),在保證放樣精度的同時,提高生產(chǎn)效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面,在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平,降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本,通過產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新,提高公司產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競爭優(yōu)勢。
二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來經(jīng)營中,公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的契機,以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來的機遇,在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實現(xiàn)創(chuàng)新,實現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣規(guī)?;a(chǎn),不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計標準的鐵塔產(chǎn)品,而且還要設(shè)計生產(chǎn)加工符合歐標等海外市場的鐵塔產(chǎn)品,擴大產(chǎn)能,持續(xù)滿足鐵塔市場的發(fā)展需要,為公司進一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
三是在營銷市場方面創(chuàng)新。目前,企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個省網(wǎng)、國家電網(wǎng)、移動通信等領(lǐng)域,創(chuàng)新市場營銷,打造市場競爭優(yōu)勢,加大與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作,以電力鐵塔為主營市場銷售產(chǎn)品,積極穩(wěn)妥的開拓國內(nèi)市場,進一步穩(wěn)固國內(nèi)市場份額,提升國內(nèi)市場占有率,提升市場綜合能力。
20**全球金融海嘯,中小企業(yè)一片恐慌;20**中國成功“保八”,業(yè)界談?wù)摗昂笪C時代”。時至20**年中國的中小企業(yè)在期待什么,全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任尹中卿近期公開表示:“20**年中國經(jīng)濟增長的主力是中小企業(yè),保證20**年8%的gdp增長也靠中小企業(yè)的拉動?!蔽阌怪靡?,占中國企業(yè)總數(shù)99.8%,提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟、拉動內(nèi)需的重要動力。解決好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題對于維護中國經(jīng)濟整體的穩(wěn)定至關(guān)重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀和未來走勢,從相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)來看,形勢不容樂觀。
一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu),需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來競爭力”
在這次影響全球的金融海嘯中,一部分企業(yè)倒下了,一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗,嚴酷的現(xiàn)實向這些挺過來的企業(yè)敲響了警鐘,他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長足發(fā)展需要的不僅是國家政策等外部環(huán)境的支持,更需要自身實力的加強。新年之初,記者走訪部分中小企業(yè)主,發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強自身能力方面主要面臨以下困難:
6、自主創(chuàng)新能力不強,科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理,往往“重引進輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言,中國的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長期落后和缺失,缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價值融合起來的綜合能力,更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標,即構(gòu)建一個整體框架,通過正確的it策略和執(zhí)行來長期維持并指引業(yè)務(wù)發(fā)展,獲得面向未來的競爭力。一位小企業(yè)老板表示:“以前總覺得上不上信息化生意照樣做,現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了,國內(nèi)市場結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜,不上就無法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展?!?BR> 二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段。
idc數(shù)據(jù)顯示,20**年中小企業(yè)it費用增長率由金融危機前的14.3%降到8.5%,而20**年整體經(jīng)濟形勢向好,進入后危機時代,中小企業(yè)信息化建設(shè)的熱情將順市高漲。
我們發(fā)現(xiàn),中小企業(yè)希望通過信息化解決四個問題,市場與營銷,企業(yè)管理,客戶關(guān)系管理,產(chǎn)品與研發(fā)。其中個體商戶對于市場與營銷及企業(yè)管理的需求最旺盛,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,其營銷渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平,需求降低,爭霸市場的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關(guān)系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉,中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段,其中99%為個體工商戶。
三、20**中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢。
綜合來看,20**年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個趨勢:
1、對通過信息化助力業(yè)務(wù)發(fā)展的需求進一步顯現(xiàn),經(jīng)過了經(jīng)濟危機中小企業(yè)將更加精打細算,它們希望購買到的it產(chǎn)品能對企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進作用,從而節(jié)省額外的開支。也就是說中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設(shè)備之外的附加價值。這些附加價值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合,能直接給企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來價值。因和業(yè)務(wù)掛鉤,也要求it廠商對用戶業(yè)務(wù)特點更深入的理解和把握。
2、中小企業(yè)將更加關(guān)注產(chǎn)品維護及服務(wù)等隱性成本,很多中小企業(yè)缺乏專門的it技術(shù)人員,it設(shè)備后期的維修也就成為了另外一項不得不考慮的開支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專業(yè)的服務(wù),并能有效降低服務(wù)成本的廠商。
3、看重品牌,傾向一站式采購。金融危機導(dǎo)致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊,面臨著退出市場競爭的危機。而隨著知名廠商產(chǎn)品價格的下調(diào),中小企業(yè)市場也出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”,譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開差距,更多的企業(yè)將考慮選購具有品牌優(yōu)勢的產(chǎn)品。
4、原本處于信息化底端的小企業(yè),特別是個體工商戶將更關(guān)注修煉內(nèi)功,通過優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,信息化意識將增強。
市場調(diào)查給了我們更多的業(yè)務(wù)指引,從企業(yè)需求入手將成為任何新技術(shù)的唯一出路,信息化是服務(wù)產(chǎn)業(yè),也需人性關(guān)懷,未來一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長之關(guān)鍵所在。
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小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇三
依據(jù)省中小廳某的文件要求,利用一周時間對本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開展了調(diào)查。采用隨機選擇,走訪詢問和電話咨詢的方式,共對67戶企業(yè)進行了調(diào)查,得到有效的答復(fù)48戶。詢問企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個行業(yè),遍及本市10個縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)過對調(diào)查情況的統(tǒng)計分析,得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營發(fā)展首要因素——資金短缺。
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場競爭力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲備等的影響。由調(diào)查可知,近一半的企業(yè)認為資金短缺是影響其經(jīng)營的主要因素。
2.資金需求難以滿足,資金使用成本太高。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),近90%的企業(yè)存在資金問題。最主要表現(xiàn)為資金不足,占53%;其次為資金成本太高,占37%。說明目前小微企業(yè)的融資無法滿足其資金需求。
對企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示,占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%,36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%-50%,38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%-80%。此外,資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開發(fā)投資不足也是較為突出的問題。
3.融資主要靠內(nèi)部積累,外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道,而外源融資主要為銀行貸款27%,其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒有。而在民間融資中,有58%的企業(yè)靠親戚朋友無息借款,52%的企業(yè)靠私人借款,有28%的企業(yè)采用股東和職工集資,只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主,取得貸款難度大。
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來自銀行貸款,小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是,企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來,國家、省、市三級政府對小微企業(yè)的政策扶持及金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展,雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解,但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問題。調(diào)查顯示,有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認為獲得銀行理想貸款額存在難度,其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難,甚至17%的小微企業(yè)認為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),企業(yè)認為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調(diào)查情況表明,某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境,資金不足、融資困難、融資渠道單一,阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
融資困境的形成主要歸結(jié)于兩大原因,一是由國家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟形勢等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因,二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因。
(1)金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠,過度依賴銀行為主的間接融資;中小金融機構(gòu)相對較少,基層金融服務(wù)不足。
(2)缺乏完善的信用擔(dān)保機制。盡管目前存在部分擔(dān)保機構(gòu),但業(yè)務(wù)開展不足,主營方向偏離,以及對擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等,使許多小微企業(yè)難以享用。
(3)銀行與企業(yè)之間的信息不對稱。
主要體現(xiàn)在:小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實性且透明度不高,獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高;缺乏由市場提供的第三方信息,貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險高的感覺。
(4)銀行等金融機構(gòu)不重視。
銀行等金融機構(gòu)在開展對小微企業(yè)業(yè)務(wù)時,由于風(fēng)險高、成本高、收益低等原因,更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上,阻礙了銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
小微企業(yè)本身也存在問題,突出表現(xiàn)為以下四個方面:一是小微企業(yè)管理不科學(xué),小微企業(yè)一般規(guī)模小,有的甚至2-3人,沒有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序,同時缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財務(wù)信息以及其他信息的公開化程度和真實性程度較低,財務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營風(fēng)險高,不能滿足金融機構(gòu)提供資金時所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識薄弱,部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、對策建議。
1.落實國家和地方政策,把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實處積極落實并爭取省政府及相關(guān)部門有關(guān)促進小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,進一步推進我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險補償專項資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法(試行)的通知》、《關(guān)于鼓勵全民創(chuàng)業(yè)促進民營經(jīng)濟快速發(fā)展的意見》等優(yōu)惠政策落實。
在補貼資金政策上,加大對銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的支持,降低銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的工作成本,促進銀行等金融機構(gòu)對小微企業(yè)開展業(yè)務(wù)的動力。
目前,我市擔(dān)保機構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少,這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此,市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu),加快建設(shè)小微企業(yè)信用機制,促進小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營中小型地方銀行和融資企業(yè),擴大小微企業(yè)融資渠道。
中小金融機構(gòu)一般是地方性金融機構(gòu),專門為地方小微企業(yè)服務(wù),通過長期的合作關(guān)系,中小金融機構(gòu)對地方小微企業(yè)經(jīng)營狀況的了解程度逐漸增加,這就有助于解決存在于中小金融機構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對稱問題。要進一步鼓勵和推動,引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對小微企業(yè)的支持力度,進行金融創(chuàng)新。
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作,包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品,如采購貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品,有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此,要繼續(xù)加強商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新,風(fēng)險管理技術(shù)創(chuàng)新,擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀;建立適合小微企業(yè)的授信體制標準和程序;建立小微企業(yè)信息庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享,為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù),促進小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外,我部門將加大對小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段,及時了解相關(guān)政策、金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時咨詢專家,積極尋找融資信息交流平臺,增加融資可獲得機會。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強自身理財能力,健全財務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實力,給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營戰(zhàn)略規(guī)劃,避免企業(yè)短期行為,降低經(jīng)營風(fēng)險。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用,提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開工作,不拖欠貸款。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇四
小型企業(yè)和微型企業(yè)數(shù)量大、活力強,對促進經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)和增加居民收入貢獻大,是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。目前,影響小微企業(yè)發(fā)展的主要因素之一是融資難問題,中小企業(yè)融資難主要是指小微企業(yè)融資難,緩解小微企業(yè)融資難、促進小微企業(yè)健康快速發(fā)展,是我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一項重要任務(wù)。
2011年7月,國家制定了《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》,將我國中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型。這既有利于與國際接軌,又有利于區(qū)分中小微企業(yè)的不同情況,實施更有針對性的政策措施,特別是加大對小微企業(yè)的扶持力度。在我國,除了在高新區(qū)的小微企業(yè)能夠獲得較多的科技金融創(chuàng)新政策支持外,小微企業(yè)普遍突出地存在融資渠道狹窄、融資量少、融資困難的問題。主要表現(xiàn)為:
1、內(nèi)部融資不足。目前,我國大多數(shù)小微企業(yè)發(fā)展的資金主要靠自身的積累,內(nèi)部融資是小微企業(yè)融資的主要渠道,但受利潤率和積累期的限制,其融資能力相當有限。據(jù)統(tǒng)計,我國私營企業(yè)資金來源的26%是依靠內(nèi)部留存收益積累的資金,私營企業(yè)中的小微企業(yè)這一比例更高。
2、通過金融機構(gòu)融資困難。有關(guān)資料反映,當前70%以上小微企業(yè)的主要資金來源是自籌,通過銀行獲得所需資金的不到20%。銀行普遍存在對大中企業(yè)尤其是大企業(yè)“掙貸”和對小微企業(yè)“惜貸”的現(xiàn)象。在證券市場上,已經(jīng)推出的中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板是小微企業(yè)融資的良好機會,但高門檻、高成本成為小微企業(yè)上市融資的障礙。正在發(fā)展的小額貸款公司、風(fēng)險投資基金、村鎮(zhèn)銀行等非銀行金融機構(gòu),均有利于小微企業(yè)籌集發(fā)展資金,但規(guī)模不大、作用有限。
3、非正式金融融資比例大、風(fēng)險高。我國的儲蓄率高,民間資本充裕,特別是在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),民間的借貸市場很活躍。小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀使非正式金融融資活動得以客觀地存在。但非正式金融融資多為地下或半地下狀態(tài),缺乏必要的法律和制度的規(guī)范和制約,具有很高的風(fēng)險。
4、融資成本高,困境加劇。根據(jù)中國中小企業(yè)金融制度調(diào)查報告的數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)普遍反映融資成本過高。目前中小企業(yè)融資成本一般包括:一是貸款利息,包括基本利息和浮動部分,浮動幅度一般在20%以上;二是抵押物登記評估費用,一般占融資成本的20%;三是擔(dān)保費用,一般年費率在3%;四是風(fēng)險保證金利息。絕大多數(shù)金融機構(gòu)在放款時,以預(yù)留利息名義扣除部分貸款本金,中小企業(yè)實際得到的貸款只有本金的80%。以1年期貸款為例,中小企業(yè)實際支付的利息在9%左右,約高出銀行貸款率的40%以上。
(一)內(nèi)部原因———小微企業(yè)自身因素。
1、經(jīng)營風(fēng)險較大,資金需求“短、頻、急”。由于小微企業(yè)規(guī)模較小、實物資產(chǎn)較少、技術(shù)水平不高,其發(fā)展極易受到經(jīng)營環(huán)境的影響,抗風(fēng)險能力較弱,影響到小微企業(yè)自身的資金積累和信貸融資。此外,小微企業(yè)貸款主要是滿足流動資金需求,貸款需求較急、頻率較高且資金需求一次性量較少,融資的復(fù)雜性使其融資成本較高、管理成本較高。
2、信用狀況不佳。相比于大中型企業(yè),一些小微企業(yè)缺乏信用觀念,財務(wù)制度不完善,缺乏完整的信用記錄,對融資信用的重視不夠,頻頻出現(xiàn)拖欠貸款的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)壞賬或逃廢債,信用狀況較差。
3、信息不對稱,道德風(fēng)險問題突出。銀行及其他投資者與小微企業(yè)間存在嚴重的信息不對稱,導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險,信貸風(fēng)險較高。大多數(shù)小微企業(yè)財務(wù)狀況的透明度不高,使得金融機構(gòu)和投資者無從正確地判斷小微企業(yè)的經(jīng)營狀況和財務(wù)風(fēng)險。
4、缺乏擔(dān)保物。由于大部分小微企業(yè)的規(guī)模較小,缺乏可供抵押的固定資產(chǎn),僅有有限且價格低廉的房產(chǎn)和機器設(shè)備,使得銀行在小微企業(yè)出現(xiàn)道德風(fēng)險時無法實施事后懲罰措施,直接影響到銀行對小微企業(yè)信貸的審核和發(fā)放。
1、政府因素。政府更加重視大企業(yè)尤其是國有大型企業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致金融信貸也向國有大型企業(yè)傾斜。長期以來,政府對小微企業(yè)扶持力度不夠,沒有為小微企業(yè)融資搭建更多更好的平臺。
2、金融機構(gòu)因素。銀行方面:銀行在貸款方面偏好于大中企業(yè),對小微企業(yè)不夠重視;銀行對小微企業(yè)的貸款條件設(shè)定過高,過高的貸款準入門檻讓不少小微企業(yè)望而卻步;銀行創(chuàng)新不足、產(chǎn)品單一,缺乏適合小微企業(yè)的融資平臺和信貸產(chǎn)品。證券機構(gòu)方面:目前小微企業(yè)通過中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板融資仍處于初級階段,總體規(guī)模不大,并且上市融資程序多、控制嚴,絕大多數(shù)小微企業(yè)難以上市直接融資;債券市場發(fā)展滯后,能夠通過發(fā)行債券進行直接融資的小微企業(yè)極少。信用擔(dān)保體系方面:目前我國小微企業(yè)信用擔(dān)保體系還不完善,制約了小微企業(yè)擔(dān)保融資業(yè)務(wù)的擴展,如缺乏為小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保的機構(gòu),擔(dān)保基金的數(shù)量和種類難以適應(yīng)和滿足小微企業(yè)的融資需求,擔(dān)保資金的放大功能和擔(dān)保機構(gòu)的信用能力沒有得到充分發(fā)揮,民營擔(dān)保機構(gòu)無法和銀行形成共擔(dān)機制,信貸管理政策缺乏針對性,信用體系的缺失。
3、法律因素。長期以來,我國在中小企業(yè)和微型企業(yè)法律法規(guī)的制定和管理機構(gòu)的設(shè)立方面都很不完善,不能為中小企業(yè)和微型企業(yè)的融資提供有效的法律保護。如我國雖已于2003年出臺了《中小企業(yè)促進法》,但該法仍存在局限性,一些地方也沒有制定貫徹落實《中小企業(yè)促進法》的具體辦法,不能很好地維護中小企業(yè)的權(quán)益,相關(guān)的法律保障體系還有待改善,特別是有關(guān)微型企業(yè)的法律法規(guī)制定與實施是一個需要引起高度關(guān)注的問題。
三、
針對當前我國小微企業(yè)融資難、稅負重等突出問題,國務(wù)院于2011年10月12日專題研究制定了支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融和財稅政策措施,必將對緩解小微企業(yè)融資難發(fā)揮重要作用。同時也要看到,小微企業(yè)融資難是由多種因素造成的,緩解小微企業(yè)融資難必須做到標本兼治、多措并舉。
(一)強化政府支持與引導(dǎo)。
優(yōu)惠等。四是加快建設(shè)銀企合作網(wǎng)絡(luò)平臺,鼓勵各級政府建立對小微企業(yè)貸款的業(yè)績獎勵制度和風(fēng)險補償制度。
2、引導(dǎo)民間借貸規(guī)范健康發(fā)展。認真落實國務(wù)院關(guān)于對民間借貸進行規(guī)范管理、防范風(fēng)險的要求,加強對民間借貸的調(diào)查與分析,強化對民間借貸的監(jiān)督與管理,防止民間借貸的信用風(fēng)險和道德風(fēng)險,有效抑制民間借貸高利暴利傾向,嚴厲打擊非法集資和金融傳銷等違法行為,增加小微企業(yè)融資正規(guī)渠道,降低小微企業(yè)融資成本與風(fēng)險。
金,專項用于信用擔(dān)保機構(gòu)為小微企業(yè)提供貸款,對擔(dān)保機構(gòu)的代償損失給于適當?shù)娘L(fēng)險補償。規(guī)范小微企業(yè)信用擔(dān)保程序,保證擔(dān)保體系的正常運行。在現(xiàn)有信用擔(dān)保體系的基礎(chǔ)上籌建分支機構(gòu),為銀行規(guī)避金融風(fēng)險和小微企業(yè)獲得貸款創(chuàng)造必要條件;建立貸款保險機制,積極發(fā)展小微企業(yè)貸款保證保險和信用保險。
4、推進社會信用體系建設(shè)。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,大力開展信用單位、信用市縣等創(chuàng)建活動,加強金融信貸環(huán)境監(jiān)測與分析,改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境,提高小微企業(yè)信用水平。加大小微企業(yè)信用征集力度,完善信用檔案,為小微企業(yè)信用等級評定和信貸申請獲批創(chuàng)造良好條件。
(二)完善融資市場體系,優(yōu)化金融服務(wù)。
1、加大銀行對小微企業(yè)的金融服務(wù)力度。銀行業(yè)金融機構(gòu)對小微企業(yè)貸款的增速必須按要求保持較高的水平。鼓勵銀行積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推出適合小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。根據(jù)小微企業(yè)的不同特點,相應(yīng)確定信貸扶持重點、融資比例和融資方式。積極響應(yīng)銀監(jiān)會頒布的銀行小企業(yè)信貸指導(dǎo)意見,不斷完善各項機制,以滿足小微企業(yè)對信貸資金的需求。嚴格執(zhí)行金融機構(gòu)對小微企業(yè)信貸的稅收優(yōu)惠政策,適當提高對小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。規(guī)范商業(yè)銀行的收費行為,嚴禁商業(yè)銀行為小微企業(yè)服務(wù)收取承諾費、資金管理費、財務(wù)顧問費、咨詢費等,切實降低小微企業(yè)實際融資成本。
2、培育和發(fā)展小金融機構(gòu)體系。強化小金融機構(gòu)主要為小微企業(yè)提供融資服務(wù)的市場定位。大力培育和發(fā)展與小微企業(yè)金融支持相適應(yīng)的各類小金融機構(gòu),對小金融機構(gòu)嚴格執(zhí)行較低存款準備金率的政策。
小微企業(yè)信息披露機制,努力為有潛力的科技型小微企業(yè)獲得直接融資機會。
4、大力開展債券融資。發(fā)展小微企業(yè)債券市場,積極拓寬債券融資渠道,大力開展小微企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融券融資業(yè)務(wù)。放寬對小微企業(yè)債券融資的額度限制,擴大發(fā)行規(guī)模。
持。
(三)加強自身建設(shè),提升企業(yè)形象。
1、小微企業(yè)要推進管理創(chuàng)新,完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),加強企業(yè)文化建設(shè),提高企業(yè)運營效率與質(zhì)量。
2、小微企業(yè)要走創(chuàng)新發(fā)展之路,著力滿足消費者需求和市場變化,強化技術(shù)進步與創(chuàng)新意識,不斷開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品。
3、小微企業(yè)要加強資金流管理,開展資本經(jīng)營,提高資金使用效率,實現(xiàn)內(nèi)部資金良性循環(huán),增強企業(yè)盈利能力和還貸能力。
4、小微企業(yè)要樹立品牌意識,大力培育自有品牌,提高市場的認知度。
5、小微企業(yè)要健全財務(wù)制度,做到規(guī)范、真實、及時、有效,提高企業(yè)財務(wù)狀況的透明度和可信度。
6、小微企業(yè)要牢固樹立信用意識,充分認識企業(yè)信用是企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。努力將信用理念制度化,滲透到企業(yè)的各個層面和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié),不斷提高企業(yè)的信用度和美譽度,通過企業(yè)的良好信譽贏得外部融資支持。
(四)健全法律法規(guī)體系。
借鑒國外成功經(jīng)驗,根據(jù)近年來我國中小企業(yè)和微型企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新問題,以及國家將中小企業(yè)劃分新標準,適時對我國《中小企業(yè)促進法》進行修訂,相關(guān)部門及各地要盡快地制定出相應(yīng)的實施細則及配套法規(guī),形成完善的法律法規(guī)體系。適應(yīng)緩解小微企業(yè)融資難的實際需要,盡快研究出臺金融支持小微企業(yè)發(fā)展的專門法律法規(guī)。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇五
為及時了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,分析當前遇到的困難和問題,尋找解決措施和辦法,為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求,近期,市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入六縣(市、區(qū)),對全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進行了為期一個月的實地調(diào)研和走訪,先后召開市縣兩級部門座談會7次,中小微企業(yè)家座談會6次,走訪中小微企業(yè)近30家,發(fā)放調(diào)查問卷300份,收回289份?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
截至20xx年底,全市共有中小微企業(yè)1.16萬家,從業(yè)人員34.03萬人。其中中型企業(yè)1206家,小型企業(yè)3527家,微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看,三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類型分,內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營企業(yè))為11573家;港、澳、臺商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分,農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運輸倉儲業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底,全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元,同比增長12.67%,環(huán)比下降1.35個百分點;營業(yè)收入完成934.55億元,同比增長12.46%,環(huán)比下降1.38個百分點;上交稅金56.15億元,同比增長12.58%;提供社會勞動報酬66.31億元,同比增長13.89%。從市中小企業(yè)局重點監(jiān)測的141家企業(yè)看,出現(xiàn)虧損的企業(yè)達到65家,虧損面46.1%。按行業(yè)分:工業(yè)企業(yè)106家,虧損55家,虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類企業(yè)9家,虧損3家,虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家,虧損4家,虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家,虧損3家,虧損面21.43%。按規(guī)模大小分:中型企業(yè)54家,虧損26家,虧損面48.15%;小型企業(yè)78家,虧損38家,虧損面48.72%;微型企業(yè)9家,虧損1家,虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來,從中央到地方都出臺了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,特別是20xx年以來,我市連續(xù)出臺4項扶持政策,在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實施,有力地保障和促進了實體經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面,有的沒有完全落實到位,有的可操作性不強,弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問卷看,中小微企業(yè)對我市出臺的扶持政策比較了解的僅65家,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%,一般了解的127家,占總數(shù)的43.94%;不太了解的達到93家,占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低,有認識不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問題,也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映,國家的扶持政策很好,但具體實施的部門有十多個,條條框框太多、審批過程冗長。為了享受優(yōu)惠,企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門,成本太高。有的企業(yè)不是享受不到,而是不愿享受。比如,《關(guān)于進一步加強創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施意見》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動者就業(yè)能享受一定的財政補貼,但據(jù)市人社局反映,由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險一金”繳納不全等問題,僅有20戶企業(yè)申報,占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細化不足。部分政策缺乏進一步的操作細則和配套措施,以致難以貫徹落實。
當前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟下行壓力影響,20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠遠大于往年問卷調(diào)查顯示,被調(diào)查的289家企業(yè)中,有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺,比較緊缺的有151家,兩項占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達5億元以上導(dǎo)致這種問題的原因,一是銀行融資“門檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映,向國有商業(yè)銀行申請貸款,程序繁瑣,審批時間長;有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右,有的民間借貸年息甚至高達40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴重國有商業(yè)銀行普遍反映,多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,治理結(jié)構(gòu)不健全,財務(wù)管理不規(guī)范,貸款風(fēng)險遠高于國有企業(yè)超過七成的中小微企業(yè)反應(yīng),銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”,“抽貸”問題還很嚴重比如,沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元,造成企業(yè)資金空前緊張這一情況,澤州的澤地翠、晉大奶業(yè),高平的國丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當前經(jīng)濟不景氣,訂單不斷減少,庫存量增加,應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢,資金周轉(zhuǎn)速度減慢,不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險比如,澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難,高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品,由十多家企業(yè)互聯(lián)互保,撬動銀行資金但有企業(yè)反映,這種信貸產(chǎn)品隱患較大,去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問題,導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后,方能申請本企業(yè)貸款業(yè)務(wù),造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計劃上,對中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少,不能及時納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時間長企業(yè)用地需首先完善立項、規(guī)劃、環(huán)評、土地預(yù)審等手續(xù),方能進入用地報批程序用地報件需縣、市逐級受理、審核上報,最終報省以上有審批權(quán)限的部門批復(fù)企業(yè)用地報批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時間長,不僅牽扯企業(yè)主要精力,甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時機比如,陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目,“跑”了三年,用地手續(xù)才批下來三是用地成本高土地價格不斷攀升,加大了中小微企業(yè)用地成本比如,城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地,而城區(qū)范圍內(nèi)200萬∕畝左右的土地價格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要瓶頸。調(diào)查問卷統(tǒng)計,面對經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)變,僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型,適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認為可以適應(yīng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型要求,但持續(xù)經(jīng)營有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當前中小微企業(yè)經(jīng)營遇到了極大困境,但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動,一路飄紅。比如,澤州縣清慧制造有限公司,全年簽訂30多萬件銷售合同,1-9月份完成銷售收入達到35639萬元,同比增長27.3%,在我市冶鑄行業(yè)一枝獨秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恒亞工貿(mào)等。事實表明,企業(yè)要生存發(fā)展,關(guān)鍵要在經(jīng)營思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊,脫胎于個體私營經(jīng)濟,基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價值鏈低端,普遍存在企業(yè)規(guī)模小,管理水平低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,自主創(chuàng)新能力不足,抗御風(fēng)險能力差等問題。分析其原因,一是“缺資金”,不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入,不僅影響企業(yè)即期利潤,而且面臨技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險和技術(shù)流失風(fēng)險,有時甚至“成三敗七,九死一生”,企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”,不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,中小微企業(yè)普通員工有20%~50%的年度流動率,中高級管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大,人才對企業(yè)缺乏歸屬感、認同感,不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”,不會創(chuàng)新。調(diào)查問卷統(tǒng)計,企業(yè)經(jīng)營者具有本科學(xué)歷的僅45人,僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;??茖W(xué)歷的119人,占41.18%;專科以下的114人,占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人,僅占8.99%;30-40歲的86人,占15.91%;40-50歲的119人,占41.17%;50-60歲的41人,占14.19%。企業(yè)經(jīng)營者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識與能力準備不足,缺乏現(xiàn)代管理知識,嚴重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動力。
(四)信息不對等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談,“信息不對稱”是高頻詞匯。調(diào)查問卷統(tǒng)計,在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上,有133家企業(yè)選擇投融資信息,占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項目信息,占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息,占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息,占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息,占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面,有132家企業(yè)選擇提供市場信息服務(wù),占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場開拓咨詢服務(wù),占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會、博覽會,占29.76%。一方面,政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢,企業(yè)對政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開展的一些活動缺乏了解,導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項目,想轉(zhuǎn)型的`盲目上項目。比如,澤州縣冶鑄行業(yè),由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo),導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”,特別是鑄管行業(yè),20xx年有30家鑄管企業(yè),20xx年發(fā)展到50多家,市場飽和,惡性競爭,多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面,社會化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財政等政策支持,也需要社會中介機構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場營銷、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價格波動、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面,受國際大宗商品價格波動影響,原材料價格一路上揚,整體漲幅達15%以上;另一方面,物價上漲帶來的生活成本上升,勞動力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營成本上漲、市場疲軟等因素影響,企業(yè)盈利能力持續(xù)下降,經(jīng)濟效益嚴重下滑,停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問卷統(tǒng)計看,近三年來利潤增加在25%以上的僅2家,利潤增加10-25%的67家,利潤增加5-10%以上的31家,利潤基本持平的160家,利潤負增長5-10%的31家,利潤負增長25%以上的4家。
四、幾點建議。
(一)多管齊下,切實解決“融資難”的問題。一是加快社會信用體系建設(shè)。一方面,充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動和示范作用,推進覆蓋全社會的征信系統(tǒng)建設(shè),推進建立自然人、法人和其他社會組織統(tǒng)一信用代碼制度,率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護、交通運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用,建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺,建立誠信“紅黑名單”制度,建立誠信嘉許、失信懲戒機制,營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。另一方面,“打鐵還需自身硬”,引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,樹立誠信經(jīng)營理念,健全財務(wù)管理制度,依法建賬,確保會計資料完整、真實,提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專門服務(wù)機構(gòu),簡化申報手續(xù),優(yōu)化審批流程,提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評審和授信制度,開發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品,提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當降低中小微企業(yè)貸款門檻,開展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動產(chǎn)抵押貸款,探索應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)、倉單貸款等,為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門要積極搭建銀企合作平臺,定期組織開展多種形式的銀企對接活動,暢通投融資信息渠道。國有擔(dān)保機構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用,采取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔(dān)保機構(gòu)資金注入規(guī)模,盡快培育注冊資本金超億元的融資性擔(dān)保機構(gòu)。各級政府要加大對中小微企業(yè)融資的支持力度,包括設(shè)立風(fēng)險補償金,加大對中小微企業(yè)貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費力度,對不同的行業(yè)和企業(yè),制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業(yè)和擔(dān)保機構(gòu)開展抵押物和出質(zhì)的評估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),降低收費標準。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵中小微企業(yè)通過上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問題,降低中小微企業(yè)融資成本,拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式,切實解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問題。
一是形式多樣宣傳政策通過網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度,讓企業(yè)及時了解政策信息動態(tài),解決企業(yè)對政策不了解而不能享受的問題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門“金稅三期”的先進經(jīng)驗(企業(yè)不用“跑”,符合政策條件,系統(tǒng)直接減免),變“企業(yè)登門申報”為“部門上門服務(wù)”,建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評、獎懲、問責(zé)等機制,建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,開展政策檢查督促專項行動,設(shè)立舉報電話,受理舉報案件,嚴肅查處不作為、亂作為的人和事,提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開辟企業(yè)反映政策落實情況的通道,讓政府及相關(guān)部門及時了解企業(yè)的呼聲和需求,及時調(diào)整充實有關(guān)政策四是營造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則,大力精簡下放審批事項、再造審批流程,努力營造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo),以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局,充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、中部崛起三個國家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素,把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略,在制定和實施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計劃時,統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項目用地需求和重點項目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會參與”的原則,放寬財政資金支持范圍,加大扶持力度,鼓勵和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地,樹立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻率”的用地導(dǎo)向,建設(shè)標準化廠房,引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實際,向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展,提高土地利用效率。三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協(xié)調(diào),爭取更多的用地指標,使重點項目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下,開發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項目,并優(yōu)先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業(yè)通過盤活存量土地、改造利用閑置場地等方式,解決投資項目用地需求。
(四)強化創(chuàng)新驅(qū)動,著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和市場需求,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高科技含量,逐步形成以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,以項目為牽引,產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補償機制,引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財政上加大對中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,建立風(fēng)險投資“母基金”;在稅收上實行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開發(fā)準備金制度,按銷售收入一定比例提取科技開發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺,引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開展人才、技術(shù)合作,適時召開政校企人才技術(shù)合作洽談會,尤其開展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合,加快科研成果轉(zhuǎn)化,重點培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè),帶動校企合作,推進技術(shù)進步。三是完善創(chuàng)新合作機制,推進中小微企業(yè)開放創(chuàng)新。推動中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟,以分工合作的方式進行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā),降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險。以各類經(jīng)貿(mào)洽談活動為平臺,以長三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地,以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場,抓好技術(shù)引進、專利合作及與大企業(yè)大集團配套協(xié)作等工作。四是增強名牌品牌意識,提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時,有意識地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開展行業(yè)對接,大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國際國內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式,實現(xiàn)產(chǎn)品的專特精新,形成獨特工藝方法,擺脫同質(zhì)化,建立核心優(yōu)勢,進一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強中介組織建設(shè),建立中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。一是加強中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶,要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會中介組織,逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場開拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺。要按照“政府搭建平臺、平臺整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路,加大對中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺的支持力度,加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財政設(shè)立專項資金,政府有關(guān)部門與專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)合作,制定培訓(xùn)計劃,建立長效機制,按照適用人才聚集、重點人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標,結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過請專家講課、到國內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式,培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光,培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊伍建設(shè),建立完善的教育培訓(xùn)體系,立足現(xiàn)有人才,培養(yǎng)技術(shù)骨干和專業(yè)人才。建議對高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的,其檔案可由市、縣勞動就業(yè)服務(wù)中心免費保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購買“五險一金”的做法,建議市財政列出專項資金,為中小微企業(yè)中、高級人才購買“五險一金”,減輕企業(yè)負擔(dān),為引進和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用,著力營造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段,宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義,廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,進一步提振企業(yè)家搞實業(yè)、發(fā)展實體經(jīng)濟的信心指數(shù)。要建立有效的激勵機制,對經(jīng)營業(yè)績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業(yè)家予以重獎,推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委,提高他們的政治地位,激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情,在全社會營造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇六
為了解我市小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析存在問題和面臨的困難,探索推動發(fā)展的有效措施,促進其健康發(fā)展,由市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長張建峰和市政協(xié)副主席、市工商聯(lián)主席孫繼偉牽頭組織,市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)、市人行、市銀監(jiān)局等單位相關(guān)人員參與,自5月25日至7月5日,開展了一次小微企業(yè)發(fā)展專項調(diào)研活動。調(diào)研活動涉及全市11家金融機構(gòu)、8家市直相關(guān)職能部門、6個縣(市)區(qū)和開發(fā)區(qū)、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),對60家有代表性的小微企業(yè)開展問卷調(diào)查,對28家企業(yè)深入現(xiàn)場調(diào)研。調(diào)研中,通過問卷調(diào)查了解情況、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析問題、走訪企業(yè)剖析困難、座談交流會商對策等形式,對問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導(dǎo)、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定的成效?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)我市小微企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。截止20底,全市共有各類企業(yè)9581個,其中,小微企業(yè)9348個,占企業(yè)總數(shù)的97.56%。全市小微企業(yè)近萬家,地位重要、作用很大。一是服務(wù)發(fā)展功不可沒。年,全市小微企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1195.51億元,占全市企業(yè)總收入的43.44%,總利潤147.23億元,占全市企業(yè)總利潤的60.33%,不僅占據(jù)著經(jīng)濟發(fā)展的“半壁江山”,而且蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿秃髣?。二是維護穩(wěn)定無以替代.全市小微企業(yè)共吸納從業(yè)人員25.37萬人,占全市企業(yè)總從業(yè)人員的58.1%,占全市總?cè)丝诘?1.5%,不僅承載著很多創(chuàng)業(yè)者、務(wù)工者的希望和夢想,而且影響著許多家庭的幸福和安康。三是促進和諧舉足輕重。近年來,全市小微企業(yè)參與“千企幫千村”202家、幫扶行政村174個,幫扶“三老”生活困難人員158戶、580余人,捐資助學(xué)、援助災(zāi)區(qū)等社會公益事業(yè)方面累計捐款捐物達3000余萬元,不僅促進了社會和諧,而且弘揚了義利兼顧、互幫互助的社會風(fēng)尚。
(二)我市小微企業(yè)發(fā)展的特點。一是發(fā)展速度逐步加快。與相比,2011年全市小微工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長46%,增加值增長32%,上繳稅金增長39%,增長幅度較大,發(fā)展勢頭強勁。二是群體規(guī)模穩(wěn)步擴張。與20相比,2011年全市小微企業(yè)總數(shù)增長10.2%;小微工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額增長5.5%。三是產(chǎn)業(yè)集群初步形成。我市小微企業(yè)依托自然資源,形成了以礦產(chǎn)品及其深加工、農(nóng)副產(chǎn)品及其深加工、機械制造加工、餐飲服務(wù)業(yè)、醫(yī)療生化等特色產(chǎn)業(yè)集群。
(三)我市小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。盡管全球經(jīng)濟低迷,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大,小微企業(yè)發(fā)展面臨著諸多問題和困難。但是,困難與希望同在、機遇與風(fēng)險并存,我市小微企業(yè)仍然有加快發(fā)展、做大做強的獨特優(yōu)勢。一是戰(zhàn)略發(fā)展機遇助力。借力東風(fēng)好行舟。中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,國家設(shè)立“豫晉陜黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,以及我市強力推進“四大一高”戰(zhàn)略,必將為小微企業(yè)發(fā)展在政策、資金、人才、項目、信息等方面提供前所未有的有利條件,也創(chuàng)造了其它地區(qū)難以比擬的獨特優(yōu)勢。二是產(chǎn)業(yè)定位支撐強力。好運籌決勝千里。我市確定的調(diào)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,以能源、煤化工、黃金產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點,以7個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為平臺,做實項目對接、老客戶回流、優(yōu)質(zhì)客戶滲透、困難客戶康復(fù)“四大工程”,圍繞果蔬食品加工產(chǎn)業(yè)基地、鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造和汽車及零部件生產(chǎn)基地三大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),以及新能源汽車、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、光伏及新能源等新興產(chǎn)業(yè),必將強有力帶動全市小微企業(yè)發(fā)展。三是運轉(zhuǎn)靈活凸顯活力。船小好調(diào)頭。小微企業(yè)個體小、運轉(zhuǎn)靈活等特點,便于自身快捷轉(zhuǎn)型發(fā)展。如科利恩鋁業(yè)有限公司建廠,初衷是以鋁板、鋁帶和鋁箔為主打產(chǎn)品。一期工程投產(chǎn)時,國內(nèi)外鋁板、鋁帶市場不景氣,公司發(fā)展前景黯淡。2011年7月,公司開始市場調(diào)查論證,擬轉(zhuǎn)型生產(chǎn)微型球形鋁粉,2011年底即有兩條生產(chǎn)線投產(chǎn),實現(xiàn)半年轉(zhuǎn)產(chǎn)見效。目前已生產(chǎn)鋁粉2500噸、實現(xiàn)產(chǎn)值近8000萬元,產(chǎn)品供不應(yīng)求,企業(yè)發(fā)展前景廣闊。四是民間資本蘊積潛力。改革開放的幾十年,造就了當前藏富于民的時代,使得民間資本蘊積著巨大的能量。就我市而言,黨的富民政策和獨具優(yōu)勢的自然條件讓一部分人先富起來,豐富的礦產(chǎn)資源讓許多“淘金者”成為“暴發(fā)戶”,因而我市民間資本相對集中更具投資潛力。五是黨委政府重視給力。市委、市政府高度關(guān)注小微企業(yè)發(fā)展,推動了政府職能部門出臺相關(guān)政策、搭建有效平臺,著力解決小微企業(yè)在融資、用工、土地、市場環(huán)境等方面的困難,也為小微企業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。市委、市政府多次舉行經(jīng)濟形勢分析會、經(jīng)濟運行調(diào)度會、銀企洽談會,各部門也積極響應(yīng)號召,快速行動,幫助企業(yè)解決困難、促進發(fā)展。如在解決融資難方面,市工商聯(lián)與工行xx分行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,約定兩年內(nèi)給予全市100余家中小微型企業(yè)授信額度不少于于10億元;xx銀行推出“崤函微貸”特色產(chǎn)品;工商局與郵政儲蓄銀行聯(lián)合開展“百億送貸行動”等等。據(jù)不完全統(tǒng)計,2011年全市銀行業(yè)小企業(yè)貸款余額78.69億元,較年初增加32.27億元,同比多增12億元,增幅69.51%,高出全省小企業(yè)貸款增幅42個百分點。
在對60家小微企業(yè)抽樣調(diào)查中,反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的主要問題128個,經(jīng)分類梳理和歸納總,主要表現(xiàn)為“六難”。
(一)資金短缺,融資難?!昂懿铄X”是小微企業(yè)面臨較為普遍的問題,也是嚴重制約企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張和升級轉(zhuǎn)型的瓶頸。調(diào)查顯示,60家小微企業(yè)有29家資金緊張,占48.33%;有20家企業(yè)銀行貸款困難,占33.33%。造成小微企業(yè)融資難問題的原因是多方面的,既有企業(yè)本身的問題,也有金融機構(gòu)的問題,還有政府機關(guān)職能部門的問題。小微企業(yè)方面。有的經(jīng)營管理不善,發(fā)展前景黯淡,財務(wù)狀況一團糟,甚至瀕臨破產(chǎn),銀行不敢貸款;有的因為租地經(jīng)營或尚未辦好土地證,企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán),缺少未辦好土地證,企業(yè)土地、廠房、辦公樓等沒有產(chǎn)權(quán),缺少必要的抵押物,銀行不給貸款;有的對誠信經(jīng)營不重視,有逾期還款記錄或缺少銀行貸款經(jīng)歷,沒有銀行信用積累,銀行不愿貸款;有的.不懂信貸規(guī)定,試圖通過請客送禮或人情疏通贏得貸款,果貸不到款;有的財務(wù)制度不健全,不能有效反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和盈利狀況,不符合銀行貸款的財務(wù)要求,銀行無法貸款;有的企業(yè)負責(zé)人,不積極主動與銀行對接溝通,只喊貸款難。金融機構(gòu)方面。開展小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)的內(nèi)生動力不足,是造成貸款難的主要原因。對小微企業(yè)貸款工作量大,管理成本高,工作成效不顯著,導(dǎo)致金融機構(gòu)扎堆“傍大款”,小微企業(yè)被冷落。多數(shù)金融機構(gòu)貸款審批流程時間長,不能適應(yīng)小微企業(yè)“急、快”的特點;銀行的問責(zé)機制不科學(xué),“貸款終身責(zé)任追究”、“百分之百貸款安全,不允許出現(xiàn)一筆不良貸款”等制度,制約了信貸人員開展小微企業(yè)貸款的積極性;觀念陳舊,信貸產(chǎn)品創(chuàng)新能力差,不能根據(jù)小微企業(yè)實際情況量身定做信貸產(chǎn)品;部分銀行信貸人員的素質(zhì)不高,工作創(chuàng)新能力、工作積極性、工作效率等都有提高。政府職能方面。擔(dān)保體系建設(shè)滯后,雖然成立了一批擔(dān)保機構(gòu),但規(guī)模小、管理不規(guī)范,沒一家被國有銀行認可。貸款風(fēng)險補償機制至今沒有建立,服務(wù)平臺建設(shè)不能適應(yīng)發(fā)展需要。另外,還存在銀企溝通不夠,信息不暢,企業(yè)找不到可以貸款的銀行,銀行找不著合適企業(yè)貸款任務(wù)完不成的現(xiàn)象。如湖濱區(qū)瑞通汽車城負責(zé)人介紹,采購汽車需大量流動資金,存在融資難問題,調(diào)研組立即會商提出解決建議,協(xié)調(diào)銀行同意“用采購待賣的汽車作抵押貸款”。后經(jīng)調(diào)研組了解,市農(nóng)信社等金融機構(gòu)本身已有“用汽車合格證抵押貸款”的金融產(chǎn)品。在6月28日召開的“全市推動小微企業(yè)發(fā)展座談會”上,多家銀行主管信貸的副行長表示,目前有不少新推出的金融產(chǎn)品,找不到合適的企業(yè)營銷,座談交流才發(fā)現(xiàn),原來參加會議的小微企業(yè),有不少都是符合銀行貸款條件的合作伙伴。
(二)人才缺乏,創(chuàng)新難。調(diào)研顯示,20家小微企業(yè)反映人才缺乏、勞動力明顯不足,占抽樣調(diào)查企業(yè)的33.33%。企業(yè)人才緊缺,一方面是專業(yè)技術(shù)和管理人才緊缺,另一方面是普通工人緊缺。人才緊缺,制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;普通工人緊缺導(dǎo)致企業(yè)難以正常生產(chǎn)。企業(yè)創(chuàng)新難的原因是:一是理念偏差。絕大多數(shù)小微型企業(yè)缺乏長遠規(guī)劃,贏利追求“短平快”,從事科技含量不高的生產(chǎn)經(jīng)營活動,或是有科技含量,但只顧當前利益,咋樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既無暇顧及科技研發(fā),也無心、無意于研發(fā)創(chuàng)新。二是人才緊缺。企業(yè)沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機制和環(huán)境,造成技術(shù)人才留不住,熟練工人流動大。60家小微企業(yè)中僅有2家企業(yè)設(shè)立企業(yè)技術(shù)中心,職工中獲得專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)人才僅474人,平均一個企業(yè)不到8人,占員工總數(shù)的比例不到0.3%,有的企業(yè)沒有一個獲專業(yè)技術(shù)職稱的人才;大學(xué)生員工數(shù)僅574人,平均一個企業(yè)不到10人;管理人才360人,平均一個企業(yè)僅6人。三是資金局限。資金緊缺難制約著小微企業(yè)發(fā)展,使得企業(yè)很難把有限的資金投入到研發(fā)上。以某工業(yè)園區(qū)為例,70%的企業(yè)經(jīng)營者是原國有企業(yè)技術(shù)工人,把自有資金和借貸資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備投資后,后續(xù)資金困難,致使企業(yè)經(jīng)營尚且步履維艱,更談不上注資科技研發(fā)創(chuàng)新。政府政策支持少,也是導(dǎo)致小微企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新難的一個重要原因之一。全省有13個省轄市開展市級企業(yè)技術(shù)中心認定,并給予認定合格企業(yè)技術(shù)中心10—30萬不等的科研經(jīng)費,我市尚未開展。
(三)成本過高,贏利難。調(diào)查顯示,46.66%的企業(yè)反映運行成本上升過快,企業(yè)幾乎是微利經(jīng)營、維持生存,甚至是虧損經(jīng)營,隨時有倒閉的可能。主要原因有三個方面:一是勞動力成本快速上升。近年來,我國職工工資水平大幅提升。20私營單位就業(yè)人員平均工資為17071元。2011年全國共有24個省份調(diào)高了最低工資標準,平均增幅為22%(河南省平均增幅為35%)。若不考慮價格因素,2011年城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資達到24556元,3年間提高了43.85%,遠高于同期物價增長速度。二是原材料成本迅速增加。近年我國加工制造業(yè)迅速發(fā)展,原材料需求不斷增加,價格不斷上漲。原材料購進價格指數(shù)數(shù)據(jù)顯示,—2011年間,除和年外,每年都較上年增加。其中,2011年黑色金屬同比增加9.4%,有色金屬同比增加12.1%。三是企業(yè)稅費負擔(dān)過重。調(diào)研顯示,增值稅、所得稅、城建稅、教育附加費和各種管理費用為小微企業(yè)主要承擔(dān)的稅費種類。有的地方小微企業(yè)還要承擔(dān)類似地方教育費、殘疾人就業(yè)金、工會經(jīng)費等。小微企業(yè)承擔(dān)的稅費占主營收入的10%—30%,極大地增加了運行成本。調(diào)查中,幾乎所有的小微企業(yè)都希望政府能適當減免稅費。
(四)需求不足,發(fā)展難。市場需求決定產(chǎn)品供應(yīng)。金融危機以來,國外市場需求急劇萎縮,國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展步伐放緩,致使小微企業(yè)逐漸喪失賴以生存的市場,難以持續(xù)發(fā)展。調(diào)查中,11家房地產(chǎn)和機械制造企業(yè),反映市場需求不足,影響了企業(yè)正常運行和持續(xù)發(fā)展。澠池耿發(fā)礦山設(shè)備公司,主要生產(chǎn)礦山開發(fā)、隧道開鑿等機械設(shè)備,擁有自己研發(fā)的60余項技術(shù),在全國領(lǐng)先,產(chǎn)品銷售全國40多個地區(qū),幾度輝煌;現(xiàn)由于經(jīng)濟下滑、煤礦減產(chǎn)等因素,導(dǎo)致產(chǎn)品庫存積壓,企業(yè)為穩(wěn)定職工隊伍被迫虧損經(jīng)營。
(五)視野狹窄,轉(zhuǎn)型難。我市部分小微企業(yè)依賴當?shù)氐V產(chǎn)資源生存,屬于高耗能、高污染企業(yè),隨著資源日漸枯竭和環(huán)境、能源壓力加大,企業(yè)轉(zhuǎn)型升級勢在必行;部分企業(yè)完成了初級資本積累,想尋找新的投資方向,由于視野不夠開闊,市場信息不暢,缺乏必要的對接平臺,難以找到符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合我市“四大一高”戰(zhàn)略的好項目,不知道怎么轉(zhuǎn)型,不知道怎么發(fā)展,有的盲目追蹤市場短期熱點,致使轉(zhuǎn)型失敗、甚至血本無歸。
(六)政策“棚架”,受惠難。近年來,從中央到地方,相繼出臺了支持小微企業(yè)發(fā)展的各種政策,但由于缺乏細則,程序復(fù)雜,要求嚴格,小微企業(yè)真正享受到優(yōu)惠政策的非常有限。小額貸款對于小微企業(yè)來說,支持覆蓋面廣,實惠且手續(xù)簡便易行,但需政府財力注入足量擔(dān)?;?。如人社局的同志反映,由于擔(dān)保基金投放額度所限,制約了小額貸款對小微企業(yè)的投放力度。政企對接不夠,政策宣傳不到位,大多數(shù)小微企業(yè)根本不了解國家有關(guān)政策,也就不可能享受國家優(yōu)惠政策。如市財政局的同志介紹,中央財政和省財政每年都有大量的財政補貼和財政貼息資金,但由于企業(yè)不了解,不主動向財政部門呈報財務(wù)報表,不能進入財稅政策惠顧的企業(yè)名單;財政部門掌握企業(yè)項目有限,沒有足夠的項目儲備,也申請不來更多的中央和省級財政支持,因而我市每年享受優(yōu)惠政策的企業(yè)和經(jīng)費有限。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇七
近幾年來,我市非公有制企業(yè)的發(fā)展如雨后春筍,總量已達766家,其中規(guī)模以上60家,已組建黨組織42個。各級黨組織對非公有制企業(yè)黨建工作進行了積極探索和實踐,積累了一些經(jīng)驗,但仍存在一些亟待研究和解決的問題。具體表現(xiàn)有以下“五難”:一是思想認識統(tǒng)一難。特別是有的企業(yè)業(yè)主擔(dān)心成立黨組織后礙手礙腳,影響其生產(chǎn)經(jīng)營;二是地位職責(zé)界定難。目前在由誰建、如何建,該誰管、如何管等方面尚無明確規(guī)定,缺乏銜接溝通、齊抓共管的工作機制。三是組織設(shè)置難。非公有制企業(yè)規(guī)模參差不齊,黨員人數(shù)多少不均,業(yè)主熱情高低不等,相關(guān)部門步調(diào)不一,都使組建企業(yè)黨組織工作難度增大。四是優(yōu)勢作用發(fā)揮難。有的黨組織還習(xí)慣于過去依靠行政方法開展黨的活動,工作方法上缺乏創(chuàng)造性、實效性,黨的組織優(yōu)勢難以體現(xiàn);有的黨員不愿公開身份,不愿參加組織活動,黨員先鋒模范難以發(fā)揮。五是活動經(jīng)費保障難。
二、組建黨組織是在非公企業(yè)開展黨的工作的基本前提。
1、建立健全黨的組織,不斷擴大黨的工作覆蓋面。首先,各級黨組織必須高度重視非公有制企業(yè)黨組織建設(shè),從思想上和工作部署上把組建黨組織工作納入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo);其次,根據(jù)企業(yè)實際情況,采取不同的形式分類組建,不搞一刀切。凡正式黨員達3人以上,具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營活動比較穩(wěn)定的企業(yè),一般采取單獨建立黨組織的方式。對不足3名黨員的企業(yè),按照“有利于黨組織開展活動,有利益加強黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展”的原則,可以行業(yè)類似或地域鄰近聯(lián)合建立黨支部。同時,選配好領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是選好黨組織書記。在班子人選上要突出廣泛性、代表性,在選拔方式上盡可能實行兼職,減輕企業(yè)負擔(dān)。
3、因勢利導(dǎo)及時理順黨組織的隸屬關(guān)系。結(jié)合我市實際,原則上以屬地管理為主,對規(guī)模較大、黨員較多、影響較強的企業(yè),可提高管理層次,甚至由市委直接管理;對行業(yè)特征明顯的企業(yè),可委托業(yè)務(wù)主管部門或行業(yè)協(xié)會黨組織管理;對規(guī)模較小、黨員較少、相對分散的企業(yè),可實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)為主的屬地管理;對非公有制企業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū),由區(qū)黨(工)委實行統(tǒng)一管理。
三、探索完善非公有制企業(yè)黨建工作的有效途徑。
黨組織要結(jié)合企業(yè)自身特點,按照“為企業(yè)所需要,為業(yè)主所理解,為黨員所歡迎,為員工所擁護”的要求,創(chuàng)新活動載體,充分發(fā)揮“凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧”的作用。
1、幫助企業(yè)建立科學(xué)的組織體系,構(gòu)筑發(fā)揮政治核心作用的平臺。主要途徑是幫助企業(yè)建立完善內(nèi)部利益制衡機制。就員工方面,關(guān)鍵是督促建立企業(yè)工會等群團組織,支持員工依托工會表達自己的意志和主張,支持工會依照法律和章程獨立自主開展工作,維護各方合法權(quán)益。就業(yè)主而言,協(xié)助建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行科學(xué)、民主管理,確保業(yè)主及代表其利益的行政組織從事經(jīng)營管理時,始終不偏離各方共同利益的軌道。當行政組織與工會組織無法協(xié)調(diào)各方利益沖突時,黨組織要敢于站出來按照黨和國家政策法規(guī)進行調(diào)解仲裁。
2、發(fā)揮黨組織自身優(yōu)勢,全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,促進企業(yè)發(fā)展。重點發(fā)揮好三個方面優(yōu)勢:一是思想政治工作優(yōu)勢。如開展“三個同樣”教育活動,即非公有制經(jīng)濟同樣是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,企業(yè)業(yè)主同樣是社會主義建設(shè)者,企業(yè)員工同樣是企業(yè)主人,幫助員工正確認識企業(yè)、正確看待業(yè)主,正確定位自己,增強發(fā)展非公有制經(jīng)濟的認同感。二是組織優(yōu)勢??b密完備的組織體系是我們黨區(qū)別于其他政黨的優(yōu)勢,企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治優(yōu)勢,解決工會、業(yè)主都不便解決的問題。三是人才優(yōu)勢。非公有制企業(yè)中黨員思想素質(zhì)高,大都是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的骨干,黨組織要集中這些黨員的智慧,向企業(yè)提出合理化建議,提高企業(yè)品位,推動企業(yè)發(fā)展。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇八
為進一步加強非公有制企業(yè)黨組織建設(shè),夯實基層基礎(chǔ),近日,我們對xxxx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作進行了深入調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本現(xiàn)狀及特點。
xxxx縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委下設(shè)25個基層黨組織,其中黨委1個,黨總支1個,黨支部23個,共有黨員407名。近年來,開發(fā)區(qū)黨工委按照“抓黨建促發(fā)展、打造一流園區(qū)”的目標要求,結(jié)合實際,創(chuàng)新思路,堅持“五抓五促”,不斷加大園區(qū)黨建工作力度。
一是抓組建,促“兩個全覆蓋”.一方面,多種方式抓黨組織建設(shè)。對有正式黨員3人以上的非公有制企業(yè),一律單獨建立黨組織;對暫不具備單獨組建條件的,按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相通、工作方便”的原則,采取聯(lián)合組建、掛靠組建等形式建立黨組織;對新入園企業(yè),黨組織籌建工作提前介入,與企業(yè)籌建、生產(chǎn)經(jīng)營同步進行,創(chuàng)造條件建立黨組織。目前,園區(qū)85家非公企業(yè)建立黨組織23個,所有黨員均有明確的組織歸屬。另一方面,選優(yōu)配強抓班子組建。按照黨性觀念強、懂經(jīng)營、會管理,善于做群眾工作的要求,注重從企業(yè)內(nèi)部特別是管理層選拔黨組織書記,并盡力實現(xiàn)非公企業(yè)黨組織書記與企業(yè)法人代表或工會主席“一肩挑”.全面推行黨組織與非公企業(yè)經(jīng)營管理層“雙向進入,交叉任職”.同時從黨政機關(guān)、事業(yè)單位、離退休黨員中選派黨建工作指導(dǎo)員61名,進駐非公企業(yè)指導(dǎo)黨建工作。健全的組織體系和堅強的黨組織班子,為實現(xiàn)黨建工作的全覆蓋提供了堅實基礎(chǔ)和有力保障。
二是抓服務(wù),促黨建工作規(guī)范。一是狠抓陣地建設(shè)。按照“黨組織有辦公場所、黨員有活動陣地”的目標要求,狠抓非公企業(yè)黨組織陣地建設(shè)。為了整合資源,開發(fā)區(qū)黨工委多方籌資,在園區(qū)建立了開放性、綜合性的多功能黨群活動服務(wù)中心,包括多功能會議室、電腦室、黨員活動室、圖書閱覽室、體育活動場所等。二是健全工作制度。指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織全面規(guī)范和落實黨建基本制度、日常管理制度、工作責(zé)任制度,推進工作規(guī)范運行。明確黨組織及班子成員職責(zé),指導(dǎo)基層黨組織規(guī)范黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、召開民主生活會、民主評議等工作,規(guī)范建立各類基礎(chǔ)工作臺賬,用制度管人管事,有力促進了黨建工作制度化、規(guī)范化。三是組建群團組織。指導(dǎo)非公企業(yè)黨組織按照“黨員之家、職工之家、青年之家、婦女之家”四位一體模式建立工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織,開展黨群共建,并推行非公企業(yè)黨組織書記和工會主席“一肩挑”,支部委員兼任共青團、婦女組織負責(zé)人。全區(qū)有15個企業(yè)黨組織建立了“四位一體”的群團組織體系,其他黨組織也根據(jù)企業(yè)目前情況,建立了工會、婦聯(lián)、共青團等組織,促進了黨群工作的互融互補,增強了黨組織的凝聚力和向心力。
三是抓示范,促黨建工作水平提升。一是分類選準示范點。制定示范點創(chuàng)建工作方案,明確創(chuàng)建目標要求,在基層黨組織對標自評申報、組織考察了解的基礎(chǔ)上,開發(fā)區(qū)黨工委召開專題會議,結(jié)合企業(yè)和黨組織類型,按照“具有代表性、經(jīng)驗可借鑒”的原則,精心選定示范點。在改制企業(yè)及黨委層面,選在成立黨委的湖南安福氣門公司辦點示范;在高新技術(shù)企業(yè)及單獨成立的黨支部層面,選在中泰特種裝備公司進行辦點示范;在小型企業(yè)及聯(lián)合黨支部層面,選在湖南福泰物流公司辦點示范,較好地體現(xiàn)了示范點的層次性,有利于企業(yè)黨組織結(jié)合實際創(chuàng)特色。二是精心培育示范點。實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點制度。開發(fā)區(qū)黨工委明確3名班子成員分別聯(lián)系一個示范點,全程協(xié)調(diào),加強指導(dǎo),并將示范點創(chuàng)建納入崗位責(zé)任目標考核范疇,強化了聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)的辦點示范責(zé)任。分類制定創(chuàng)建方案。按照“一個示范點、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的工作要求,開展各具特色的創(chuàng)建活動。各示范點黨組織還將示范點創(chuàng)建工作作為黨組織公開承諾重要內(nèi)容,向黨員群眾進行公示公開,促進了創(chuàng)建措施的落實。強化督查調(diào)度。開發(fā)區(qū)黨工委每月開展一次示范點創(chuàng)建工作督查,及時通報情況,加強工作指導(dǎo),督促問題整改;每季度聽取一次示范點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報,研究解決示范點創(chuàng)建的有關(guān)問題,安排調(diào)度具體工作;每半年開展一次示范點創(chuàng)建評比活動,比工作進度,評創(chuàng)建質(zhì)量和效果;年底進行審核驗收,達到創(chuàng)建目標的',優(yōu)先推薦評選“5個好”基層黨組織,不能較好發(fā)揮示范點作用的,責(zé)令整改,并取消黨組織及黨組織書記年度評先評優(yōu)資格,促進了示范點創(chuàng)建工作的扎實有效推進。三是總結(jié)推介示范點。對示范點建設(shè)中的一些好經(jīng)驗、好做法,及時總結(jié),不斷完善,并采取編發(fā)簡報、專題報道、召開流動現(xiàn)場會、經(jīng)驗觀摩會等形式大力推介,向上級黨組織推薦,通過各級媒體向外宣傳,有效激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)建動力,形成了向示范點看齊、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。近年來,安福氣門公司黨委和中泰特種裝備公司黨支部多次被評為省、市、縣“先進基層黨組織”,特別是安福氣門公司黨委先后在全國、全省非公企業(yè)黨建工作交流會上作經(jīng)驗介紹。
四是抓載體,促兩個作用發(fā)揮。創(chuàng)新開展黨建主題活動,為黨組織和黨員發(fā)揮作用構(gòu)筑載體、打造平臺,鞏固擴大黨建工作成果。一方面,大力開展“六有三促創(chuàng)五好”活動,促黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用發(fā)揮。在非公企業(yè)開展以“有冊子、有章子、有牌子、有旗子、有房子、有票子,促組織覆蓋、促基礎(chǔ)規(guī)范、促作用發(fā)揮,領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)揮作用好、各方反映好”為主要內(nèi)容的“六有三促創(chuàng)五好”活動,進一步夯實黨建工作基礎(chǔ),增強了非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。另一方面,深入開展“雙推雙培”、黨員示范崗、“三無責(zé)任區(qū)”、積分創(chuàng)星等活動,促黨員先鋒模范作用發(fā)揮。在黨員模范帶動和影響感召下,廣大職工群眾學(xué)先進、比先進,積極為企業(yè)發(fā)展爭做貢獻。湖南安福氣門公司黨員游波,帶頭刻苦鉆研技術(shù),不僅使自己成為了企業(yè)技術(shù)骨干,還帶動職工在工作中精益求精,嚴把質(zhì)量關(guān),提高了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。中泰特種裝備公司科研所副所長張遠軍,帶領(lǐng)技術(shù)人員開展無尾布生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),改進的工藝通過了國家級鑒定,使企業(yè)產(chǎn)品達到國際領(lǐng)先水平,促進了企業(yè)快速發(fā)展。
五是抓處置,促黨員隊伍純潔。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。開發(fā)區(qū)黨工委扎實開展處置不合格黨員工作,精心組織,統(tǒng)籌安排,對每個非公企業(yè)黨組織都安排一名聯(lián)絡(luò)員具體聯(lián)絡(luò)指導(dǎo),督促制定符合黨支部實際的《處置不合格黨員工作實施方案》,實行任務(wù)分解,責(zé)任到人。二是大力宣傳。在處置不合格黨員工作中,積極號召各黨支部黨員向革命先輩林伯渠、“感動中國十大人物”沈昌健等先進典型學(xué)習(xí),引導(dǎo)廣大黨員對照先進找差距,切實提高思想認識,以高度的政治責(zé)任感和使命感完成處置不合格黨員工作。三是精心部署。在準確把握政策,堅持標準,嚴格工作程序的基礎(chǔ)上,各黨支部對每名黨員的綜合表現(xiàn)進行了認真摸底了解,嚴格按照黨員自評、黨員互評、群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)點評、民主測評等程序要求開展評議,實事求是地評定黨員等次。
二、存在的主要問題。
一是思想認識不到位,黨務(wù)工作開展不扎實。部分企業(yè)負責(zé)人對在企業(yè)中建立黨的組織、開展黨建工作的必要性認識不夠,存在“重經(jīng)營輕黨建”的思想,擔(dān)心黨組織開展活動占用了員工時間,影響企業(yè)生產(chǎn),開展黨建工作增加了企業(yè)管理成本,得不償失,導(dǎo)致在黨建工作上支持不夠,工作被動應(yīng)付,甚至存在抵觸情緒。比如許多企業(yè)接到開會通知,往往以人手不夠不參加集體會議;黨員主體意識薄弱,打工的思想重,職工文化程度不高,部分職工存在著反正我也不是黨員,建不建立黨組織、開不開展活動和我沒有關(guān)系的思想。
二是黨員隊伍薄弱,部分黨務(wù)工作者能力欠缺。黨員在非公企業(yè)職工中占的比例較少,有些企業(yè)在吸引優(yōu)秀人才方面“掛空檔”、不作為,像一些小企業(yè)基本沒有新發(fā)展的黨員,還有一些企業(yè)黨務(wù)工作者大多由企業(yè)主要生產(chǎn)負責(zé)人兼任,整天忙于生產(chǎn),沒時間和精力抓非公企業(yè)黨建工作,即使有專職黨務(wù)工作者也多是一些老黨員,缺乏工作激情、經(jīng)驗,對黨的基本知識、組織活動程序不了解,工作方法單一,黨務(wù)工作開展不夠規(guī)范。
三是非公組織不穩(wěn)定,黨員教育管理有待加強。非公企業(yè)從業(yè)黨員少且流動性大,黨員數(shù)量不固定,黨組織不穩(wěn)定,“朝增暮減”的現(xiàn)象比較普遍,部分黨組織轉(zhuǎn)接組織關(guān)系不及時,致使部分企業(yè)黨組織組建后得不到鞏固。同時,受企業(yè)經(jīng)營狀況、工作時間、場地、經(jīng)費等方面因素影響,導(dǎo)致在黨員教育管理上不及時、不經(jīng)常,許多企業(yè)面臨困難,生產(chǎn)“停停打打”,員工都是臨時聘請,每天都在變動,極大影響黨員管理。
三、對策及建議。
非公企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱,我們要把著力點放在支持和促進非公企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來,促進黨建工作與企業(yè)發(fā)展的互促雙贏。
一是加大宣傳教育力度,提高各級黨組織特別是企業(yè)負責(zé)人對黨建工作的重視程度,從各方面支持幫扶,強化非公企業(yè)黨建工作基礎(chǔ)。充分發(fā)揮典型示范作用,大力開展非公企業(yè)黨建工作示范點創(chuàng)建活動,注意發(fā)現(xiàn)、培植和樹立一批黨建工作的先進典型,做到學(xué)精神,見行動,學(xué)實質(zhì),有創(chuàng)新。
二是加大非公企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度,提高黨建業(yè)務(wù)能力和工作水平。要選派業(yè)務(wù)能力好的黨務(wù)工作者下到企業(yè)指導(dǎo)黨建工作,做好非公企業(yè)黨務(wù)工作崗位輪訓(xùn)工作;培育新生力量,做好黨員發(fā)展工作,及時把黨員條件優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來,壯大黨建隊伍。
三是加大指導(dǎo)檢查力度,進一步健全非公企業(yè)黨建工作責(zé)任制,強化聯(lián)企干部督促指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)和解決黨建工作中存在的問題,促進非公企業(yè)黨建工作經(jīng)常化、規(guī)范化。
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小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇九
根據(jù)市委組織部(20xx)號(曾)字549號《關(guān)于開展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神,我局非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視,立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署,各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責(zé)劃分的個體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(以下簡稱“小個?!?三個重點領(lǐng)域的黨建工作情況開展了一次全面調(diào)研,詳細了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問題,聽取了來自基層的工作意見建議,制定了整改和推進措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、非公黨建工作現(xiàn)狀。
截至20xx年9月底,全市共有私營企業(yè)5.9萬戶、個體工商戶19.2萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊資金(出資額)達到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員約120余萬人。
目前,全市非工委專設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責(zé)全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺將個體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負責(zé)。現(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟領(lǐng)域共建黨工委4個,黨總支12個,共成立黨支部109個,管理黨員910名,預(yù)備黨員48名,列入發(fā)展對象82名,培養(yǎng)入黨積極分子950名,協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個,使712名流動黨員找到了黨組織,黨組織綜合覆蓋率達65%。
二、非公黨建工作的主要做法。
推進非公黨建工作是各級黨委賦予工商部門的一項新的職能,也是一項重大的政治任務(wù)。近年來,全市工商系統(tǒng)堅持把加強和改進非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實際緊密結(jié)合起來,在各級黨委和組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住重點,扎實工作,創(chuàng)新機制,取得明顯成效。
(一)突出重點,扎實推進非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個?!比齻€重點領(lǐng)域,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工,完善工作機制,切實把非公黨建各項工作任務(wù)落到實處。一是針對個體工商戶分散性和流動性特點,發(fā)揮基層工商所與個體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢,當好黨建工作的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員,積極探索建立區(qū)域性黨組織,開展了黨員找組織、組織找黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動,引導(dǎo)“流動黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點,創(chuàng)造性地采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式,積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時,指導(dǎo)小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強六好”(雙強:黨建強,發(fā)展強;六好:生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)和“三亮”(即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)黨組織為載體,普遍開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實踐活動,激發(fā)了廣大黨員的榮譽感、責(zé)任感和歸屬感,贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評。目前,在全市小微企業(yè)中,黨組織的覆蓋率已達60%。三是針對專業(yè)市場集中性和行業(yè)性特點,對未建立黨組織的,選派黨建工作指導(dǎo)員,確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對已建黨組織的,開展基層工商所黨組織與專業(yè)市場黨組織結(jié)對子活動。積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會(商會)的主動性和能動性,打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式,組建行業(yè)型黨組織,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶,組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專業(yè)市場黨員。
(二)先行先試,積極作為,不斷開創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營經(jīng)濟產(chǎn)生以來,工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作,積極探索實踐非公有制經(jīng)濟組織領(lǐng)域的黨建工作,系統(tǒng)上下先行先試,積極作為,使全市的非公黨建工作一直走在了全省,乃之全國的前頭。早在1987年,桓臺縣個體勞動者協(xié)會依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,在廣大個體私營企業(yè)中培養(yǎng)進步分子,積極推薦其加入黨組織,這為后來個私協(xié)會能獨立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)?;概_個私協(xié)會黨支部正式成立,成了全國為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,針對張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟帶動作用強的專業(yè)市場,如魯中蔬菜批發(fā)市場、義烏小商品場、海盛水產(chǎn)市場等,張店工商在全省率先把“支部建在市場”,組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個私協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和市場建組織、擴覆蓋,有效消除空白點,開創(chuàng)了“成立一個分會,建立一個支部,規(guī)范一個行業(yè),拉動一個產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢,以基層工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員,輔導(dǎo)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的“五步工作法”,對推動全縣非公黨建工作安上了加速器。
我市建立個私協(xié)行業(yè)分會黨支部,提升社會管理服務(wù)效能的做法,月被國家工商總局《簡報》推廣。有作為,就有地位,因我局開拓性的創(chuàng)新工作,得到了國家工商總局的肯定和認可,我局劉波局長在年5月總局在甘肅蘭州召開的全國工商系統(tǒng)推進非公黨建工作會議上以《創(chuàng)新流動黨員管理模式推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;2012年8月,工商總局、中個協(xié)在我市召開了全國個私協(xié)會推進非公黨建工作現(xiàn)場會,推廣淄博經(jīng)驗。2012年年底,市局在全國地級市率先出臺了《關(guān)于進一步加強“小個?!秉h的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《加強非公經(jīng)濟黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,為我市工商系統(tǒng)推進“小個專”黨的建設(shè)工作指明了方向。1月我局出臺的《關(guān)于進一步加強“小個專”黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》被中個協(xié)全國非公黨建工作《簡報》全國推廣。博山工商局被國家總局定為全國非公黨建聯(lián)系點。
(三)創(chuàng)新工作模式,加速推動了我市“小個專”黨建工作深入開展。全市各區(qū)縣工商機關(guān)在做好抓組建、擴覆蓋等基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,勇于創(chuàng)新,積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗做法。張店工商局組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”,為290余名流動黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用,把擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點工作來抓,使全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋面大大增強,目前,區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟組織黨組織就達67個,涵蓋非公企業(yè)黨支部56個,商會黨支部2個,市場黨支部8個,合作社黨支部1個,覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場、行業(yè)為依托,建立“區(qū)域式”黨組織,目前已建直屬黨支部11個,覆蓋企業(yè)2000余家;桓臺確定全縣個體工商戶和專業(yè)市場的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個私協(xié)會城區(qū)分會黨總支負責(zé)全縣的“小個?!秉h建工作,有力推動了該縣的非公黨建工作。通過各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新,我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式:一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式,工商局局長兼任非公企業(yè)黨工委書記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長兼任非公企業(yè)黨工委副書記主抓,辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個私協(xié)會的模式。三是桓臺縣由組織部門直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇十
《問題》是美國詩人拉爾夫·沃爾多·愛默生于1939年11月創(chuàng)作的詩歌。在該詩中,愛默生表達了他對當時教會形式主義的不滿,揭示了教會的種種弊端。同時,他提出了通過大自然、通過心靈直覺感受神靈存在的神性原則,并倡導(dǎo)一種內(nèi)在化的宗教或稱作靈魂的宗教。以下是小編整理的疫情期小微企業(yè)面臨困難和問題調(diào)研報告【五篇】,僅供參考,大家一起來看看吧。
自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來,全區(qū)人民都在積極緊張的參與疫情阻擊戰(zhàn),區(qū)域內(nèi)部全域封鎖,絕大多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)隔離。近期隨著疫情的好轉(zhuǎn),根據(jù)相關(guān)政策的要求,我區(qū)正在有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。x區(qū)統(tǒng)計局在做好疫情防控工作的同時,堅持做好經(jīng)濟發(fā)展監(jiān)測統(tǒng)計,利用調(diào)查問卷、電話訪問、與企業(yè)主管部門溝通等形式對全區(qū)“五上”企業(yè)進行了全面了解,對重點行業(yè)、重點企業(yè)跟蹤調(diào)查,進一步掌握了1-2月份我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,并對一季度經(jīng)濟形勢做了初步預(yù)測預(yù)警,并提出相應(yīng)對策建議,希望能對企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用,為我區(qū)后期經(jīng)濟政策提供數(shù)據(jù)理論依據(jù)。
截至x月x日,據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,全區(qū)區(qū)屬xx家“五上”企業(yè)中,xx家已復(fù)工,企業(yè)復(fù)工率為x.x%;全區(qū)“五上”企業(yè)復(fù)工人員xx人,復(fù)產(chǎn)企業(yè)的人員復(fù)工率為x.x%(如下表)。從復(fù)產(chǎn)企業(yè)了解的情況來看,在疫情影響下,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢較為嚴峻,呈現(xiàn)大幅下滑。預(yù)計x-x月,區(qū)屬規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比下降x.x%,限上企業(yè)零售額同比下降x%,固定資產(chǎn)投資額同比下降x%,規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比下降x.x%。
(一)工業(yè)情況受新冠肺炎疫情影響,我區(qū)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)基本停滯,大部分企業(yè)x月停產(chǎn)或半停產(chǎn)。從復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的生產(chǎn)來看,受員工不能到崗、原材料采購不能到位、物流不便等因素影響,大部分企業(yè)產(chǎn)值較低,雖然目前xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)復(fù)工,但在xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中,x月當月產(chǎn)值為x的企業(yè)x家,當月產(chǎn)值xx萬元以下的企業(yè)x家,當月產(chǎn)值在xx萬元以上的企業(yè)僅有x家。預(yù)計區(qū)屬規(guī)工業(yè)企業(yè)x月當月完成產(chǎn)值x.x億元,同比下降x.x%,預(yù)計x-x月區(qū)屬累計完成產(chǎn)值x.x億元,同比下降x.x%。
(二)貿(mào)易情況。
目前復(fù)工的x家限上貿(mào)易企業(yè)只有超市、農(nóng)業(yè)合作社、加油站等少數(shù)行業(yè),以滿足群眾基本生活所需品的零售業(yè)為主,少部分住宿餐飲業(yè)主要用于疫情防控,用來隔離疑似病人和接待公共衛(wèi)生中心項目建設(shè)工作人員住宿。從監(jiān)測的x家復(fù)工企業(yè)來看,銷售額均較上年同期銳減,預(yù)計x-x月我區(qū)限上零售業(yè)實現(xiàn)零售額xx萬元左右,同比下降x%。
(三)投資情況。
截止x月x日,我區(qū)x個在建項目,只有x個開工(均為xx萬元以上投資項目),分別為“x市公共衛(wèi)生中心”、“x區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項目”和“東方紅路西延伸段新建工程”。預(yù)計區(qū)屬x-x月固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比下降x%。
(四)建筑業(yè)與房地產(chǎn)情況截止x月x日,我區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)均沒有開工建設(shè)。
(五)規(guī)上服務(wù)業(yè)情況。
二是其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入大幅回落。區(qū)屬其他營利性服務(wù)業(yè)x家,除了“x”呈上漲趨勢,其他x家企業(yè)均受疫情影響,基本沒有營業(yè)。預(yù)計x-x月該行業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)x.x億元,同比下降x.x%。
在了解x月份經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)上,我局進一步了解了未復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的復(fù)工意愿和生產(chǎn)預(yù)期,情況如下。
(一)復(fù)工意愿。
經(jīng)濟總量(gdp)下降x%。一是受勞動力不足、交通管制影響,預(yù)計一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本持平,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)x億元,農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計完成x億元,同比增長x.x%。二是雖然規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工,但復(fù)工后仍受后期疫情影響,企業(yè)人員還不能及時全部到崗,受企業(yè)訂單較少,原材料缺乏,銷售情況不可預(yù)知等因素影響,預(yù)計區(qū)屬一季度規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%,預(yù)計全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%左右(據(jù)了解,x在地部分x-x月預(yù)計完成產(chǎn)值x億元,同比下降x%。一季度產(chǎn)值預(yù)計下降x%)。建筑業(yè)從業(yè)人員多為外地人員,復(fù)工難度較大,預(yù)計一季度建筑業(yè)產(chǎn)值不足xx萬元,下降x%左右。預(yù)計第二產(chǎn)業(yè)增加值下降x%左右。三是服務(wù)業(yè)行業(yè)中,由于餐飲業(yè)還不能及時營業(yè),再加之疫情下人們的外出活動受限制以及人們的謹慎消費心里等因素影響,預(yù)計一季度限上社會消費品零售額同比下降x%,限上批發(fā)零售業(yè)下降x%,限上住宿餐飲業(yè)下降x%;房地產(chǎn)銷售面積下降x%,區(qū)屬規(guī)上服務(wù)業(yè)營業(yè)收入下降x.x%。預(yù)計第三產(chǎn)業(yè)下降x%左右。綜合一、二、三產(chǎn)情況,預(yù)計全區(qū)一季度經(jīng)濟總量(gdp)下降x%左右。
投資額下降x%。因項目較少、建設(shè)時限影響,預(yù)計一季度固定資產(chǎn)投資額同比下降x%。
居民收入下降x%。受工資性收入影響,預(yù)計一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較同比下降x%,農(nóng)村居民人均可支配收入同比下降x%。
(一)受政府疫情管制相關(guān)政策限制;
(二)原材料采購受阻,原材料短缺;
(三)新接訂單不足,銷售情況不可預(yù)知;
(四)人員不能及時到位;
(五)資金周轉(zhuǎn)困難。
前期,雖然我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受疫情影響較大,但隨著疫情的逐漸退去,我們將會把主要精力快速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)展上來,各項工作也將不斷跟進,經(jīng)濟發(fā)展也將會迎頭趕上。按照全市經(jīng)濟發(fā)展“目標不變、任務(wù)不減”的工作要求,12個月工作當成10個月干,在有限的時間內(nèi)轉(zhuǎn)變工作方式和提高工作效率十分重要,群策群力發(fā)展經(jīng)濟當務(wù)之急。為協(xié)助企業(yè)做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài),提出以下建議。
(一)制定周詳方案,科學(xué)統(tǒng)籌組織有序復(fù)工。
制定一套周詳?shù)膹?fù)工方案,按照復(fù)工方案組織協(xié)調(diào)企業(yè)有序復(fù)工。由相關(guān)責(zé)任部門具體實施,對“復(fù)工企業(yè)情況、復(fù)工人員情況、復(fù)工人員疫情培訓(xùn)、企業(yè)疫情防控計劃、企業(yè)復(fù)工亟待解決的問題”等情況進行隨時跟蹤監(jiān)測,形成周報制,全方位做到抗擊疫情和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤。
(二)給予防疫物資幫助,協(xié)助解決當前防控物資聚焦各類企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營所需,加強口罩、體溫計、消毒液等防疫物資供應(yīng),由政府部門統(tǒng)一采購、發(fā)放,或者提供購買防控物資渠道,協(xié)助解決企業(yè)當前防控物資需求量大的困難。
(三)出臺優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)度過風(fēng)險期。
當前針對員工不能及時到位的情況,大力倡導(dǎo)企業(yè)的包容理解心里和勞動者的愛崗敬業(yè)精神,建議企業(yè)和勞動者協(xié)商溝通,通過采取彈性工時、遠程辦公、居家辦公等安排工作,最大限度的保障勞動者的利益。建議出臺關(guān)于推遲或降低勞動者的保險金繳納等政策,適當緩解企業(yè)的困難。加大行政許可等單位的聯(lián)系,為企業(yè)開“綠燈”,適當減少或降低許可準入手續(xù),解決幫助有條件的企業(yè)盡快復(fù)工,保障企業(yè)渡過難關(guān)。
xx是一座建立在市場上的城市,而小微企業(yè)在本次疫情期間的生產(chǎn)經(jīng)營狀況受到很大的沖擊。為了更好地幫扶小微企業(yè)后疫情期的發(fā)展,2020年x月開展本次調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括小微企業(yè)面臨的困難和問題、企業(yè)資金的支出狀況、企業(yè)現(xiàn)金流情況、企業(yè)營收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和xx營商環(huán)境總體滿意度等xx個問題。
小微企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的情況。
xx小微企業(yè)由家庭作坊式的制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)、電商行業(yè)以及小微外貿(mào)企業(yè)等構(gòu)成。這些小微企業(yè)在正常經(jīng)營期間主要依靠原有的資源生存,盈利空間相對較小,一直以來面臨著原材料價格上漲、勞動成本增加、融資困難且成本高等問題。
同時,小微企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境的抗壓能力較弱,“一根稻草壓死小微企業(yè)”的現(xiàn)象不足為奇。通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn),新冠肺炎疫情的爆發(fā)使xx小微企業(yè)的生存狀況不佳。
在企業(yè)2020年上半年的營收方面,x%的企業(yè)認為新冠肺炎疫情爆發(fā)使企業(yè)的營收降幅超過x%;x%的企業(yè)認為降幅在x%以內(nèi);x%的企業(yè)估計營收持平。
在企業(yè)現(xiàn)金流方面,x%的企業(yè)認為可以開工,現(xiàn)金流能維持x個月以上;x%的企業(yè)認為可以開工,現(xiàn)金流能維持x個月;x%企業(yè)認為可以開工,現(xiàn)金流能維持x個月;x%的企業(yè)認為只能維持部分開工或半開工狀態(tài);而x%的企業(yè)現(xiàn)金流已經(jīng)斷裂,無力開工。
在企業(yè)經(jīng)營困難方面,xx小微企業(yè)面臨的最大困難是預(yù)期訂單減少、銷售渠道喪失、租金及人工成本壓力,占比均為x%;其次是產(chǎn)品更新過快,技術(shù)攻關(guān)難度大,占比為x%;現(xiàn)金流不足占x%;融資困難且成本高占x%。此外,企業(yè)還面臨原材料不足、政府審批慢等困難。
在企業(yè)成本支出方面,超過x%的xx小微企業(yè)成本的前三項支出為人員工資(含社保)、房租和研發(fā)成本,其他成本支出依次為銀行貸款、稅收和物流成本。
對xx營商環(huán)境的滿意度方面,x%的企業(yè)對xx的稅務(wù)環(huán)境表示滿意;x%的企業(yè)對物流與供應(yīng)鏈環(huán)境表示滿意;x%企業(yè)對財政環(huán)境表示滿意;僅x%和x%的企業(yè)對xx的用工環(huán)境和金融環(huán)境表示滿意。
當前,新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在持續(xù),為深入了解貴陽市在疫情下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進展情況及遇到的困難和問題,貴陽市**局對各區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)及其轄區(qū)部分重點招商引資企業(yè)開展疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總分析如下:
本次調(diào)研以線上和線下相結(jié)合,以貴陽市各區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)以及其轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)作為調(diào)研對象,以各區(qū)(市、縣)、開發(fā)區(qū)疫情期間工作情況和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況作為調(diào)研內(nèi)容。
多種渠道調(diào)查表明,當前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨一系列的困難問題,企業(yè)反映的問題主要集中于工人不到位、生產(chǎn)原料缺乏、市場銷售困難、原料和產(chǎn)品運輸難、企業(yè)成本增加、防疫物資不足等問題。具體表現(xiàn)如下:
(一)人才引進難。50%的企業(yè)反映受疫情影響大部分工人不到位,并且目前招聘人才相對困難,工人短缺在很大程度上限制了企業(yè)的產(chǎn)能利用率。
(二)原料和產(chǎn)品運輸難。30%的企業(yè)反應(yīng)由于交通物流不暢導(dǎo)致供應(yīng)鏈阻斷,運營周期延遲成為制造業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要問題,省內(nèi)無產(chǎn)業(yè)鏈配套,大部分生產(chǎn)材料需從國外或省外采購,并且目前尚處在疫情期間,購買周期長,且價格昂貴,間接性造成企業(yè)物流成本增高。如相關(guān)制造業(yè)企業(yè)反饋,企業(yè)原料和市場基本都在深圳,若安排在貴陽生產(chǎn),物流成本較高,導(dǎo)致企業(yè)目前的生產(chǎn)仍然放在深圳生產(chǎn)。
(三)防疫物資不足。20%的企業(yè)反映在當前防疫背景下,防護用品采購困難導(dǎo)致企業(yè)因缺乏防疫物資而無法全面復(fù)工。
(四)產(chǎn)品銷售方面。部分產(chǎn)品由于運輸不暢導(dǎo)致銷售困難,造成產(chǎn)品積壓,資金流動緩慢,企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。比如青利天盟的黃磷主要發(fā)往湖北、湖南及江浙一帶,由于疫情爆發(fā)且銷往地為疫情重災(zāi)區(qū),導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷,流動資金緊張。
(五)中小企業(yè)流動資金減少,影響正常運轉(zhuǎn)。此次疫情期間,由于我市企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品無法銷售變現(xiàn),加之部分銷售貨品到期貨款尚未結(jié)清,造成企業(yè)流動資金減少,將可能影響企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。中小企業(yè)表示受疫情影響,本季企業(yè)流動資金將不同程度減少,減少范圍從20%-80%不等;該部分企業(yè)主要集中于制造業(yè)、建筑業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中,以制造業(yè)和建筑業(yè)居多,部分企業(yè)甚至出現(xiàn)無流動資金可用的局面。
(一)由于疫情防控工作需要,招商引資項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到較大影響,招商企業(yè)大部分復(fù)工較晚,辦理事項不多。
(二)由于部分辦理事項需要當事人現(xiàn)場確認并采集相關(guān)材料,比如特殊經(jīng)營許可證辦理、工商注冊登記等需要法人或投資人到場,因此辦理工作進程受到一定影響。
(三)督促審批部門能力有限。由于代辦服務(wù)中心無行政審批權(quán)力,在代辦事項涉及行政審批環(huán)節(jié)中,沒有權(quán)力督促相關(guān)審批部門完成代辦事項的辦理,在辦理企業(yè)設(shè)立(變更)登記,所需的辦理時間與普通企業(yè)一樣,無法突顯代辦窗口的功能,若需縮短辦理時限,絕大部分只能通過靠刷臉卡的方式完成代辦項目的審批,間接給代辦人員工作開展中造成一定的影響。
(四)延伸代辦服務(wù)事項受限。如在我省啟動一級響應(yīng)期間,項目基礎(chǔ)配套、企業(yè)子女轉(zhuǎn)學(xué)等等事項,均需擱置待疫情緩解方能辦理。延伸服務(wù)事項面更廣難度更大。疫情期間企業(yè)辦理審批事項較少,企業(yè)面臨更多的難題在于物流運輸存在阻隔、招聘人員難、員工返程難、融資難等方面的問題,以及宣傳疫情防控、指導(dǎo)企業(yè)開展好兩線作戰(zhàn)工作,代辦人員發(fā)揮主要作用為橋梁作用,宣傳引導(dǎo)企業(yè)到行業(yè)主管部門了解咨詢情況,不能全面進行代辦。
(一)統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,在抓好疫情防控的前提下有序推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在特殊時期盡快推進重點項目前期手續(xù)辦理,確保按照時間節(jié)點快速推進,助推項目順利建設(shè)運營。
(二)提高代辦服務(wù)效率。中心加強與行業(yè)主管部門對接,學(xué)習(xí)掌握疫情期間對企業(yè)辦理相關(guān)行政審批新要求熟悉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策,做好宣傳工作指導(dǎo)工作。
(三)深入開展走訪,排查企業(yè)在入駐建設(shè)中存在的困難問題,通過省、市、縣三級聯(lián)動協(xié)調(diào)部門及屬地政府及時解決,積極協(xié)調(diào)項目存在的困難和問題,最大程度降低疫情對招商項目建設(shè)的沖擊和影響。
(四)加快全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的推進步伐。真正實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”是今后營商環(huán)境優(yōu)化甚至是推進“智慧城市”建設(shè)的放向和趨勢,因此需要進一步推進行政審批從當前模式向全流程智能化和智慧化轉(zhuǎn)變。
2020年以來,新冠病毒肺炎疫情漫卷全國,在習(xí)近平總書記的親自部署親自指揮下,全國黨政軍民凝心聚力、共克時艱,全面打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間,黨中央以人民利益至上,在取得階段性勝利的同時,準確判斷疫情形勢,做出一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署,海拉爾區(qū)委、區(qū)政府堅決推進各項政策措施落實落地,確保把疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響降到最低。當前,疫情仍在持續(xù),影響仍在漫延,尤其抓境外輸入防控和生產(chǎn)生活復(fù)蘇仍然任重道遠。在此大背景下,為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動民營經(jīng)濟發(fā)展重要講話精神,推動海拉爾區(qū)民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展,全面掌握海拉爾區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,找準制約非公經(jīng)濟發(fā)展的突出問題,有針對性地提出切實可行的意見和對策,落實市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開展民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研工作部署。區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子深入海拉爾區(qū)部分民營企業(yè)中間。采取實地察看、座談交流等形式,以問題—事項—舉措—推進模式,本著實事求是的態(tài)度,真正能為民營經(jīng)濟解決實際問題為旨意進行了這次調(diào)研,通過對20多家民營企現(xiàn)場走訪調(diào)研和對251家工商聯(lián)會員企業(yè)的調(diào)查問卷,形成如下報告。
海區(qū)登記私營企業(yè)6429戶,注冊資本1467345.15萬元;個體工商戶登記注冊37980戶。非公經(jīng)濟從業(yè)人數(shù)為140,346人,占從業(yè)人數(shù)總數(shù)140,346人的89%。非公有制經(jīng)濟納稅總額(2019年度完成稅收收入)167,773占稅收收入比重為88.18%。
(一)從非公經(jīng)濟固定資產(chǎn)投資和社會消費品零售總額看,增長率有所下降,2019年可分別達37.52億和61.37億,低于預(yù)算54.7億和61.8億。
(二)從外部軟環(huán)境上看,服務(wù)逐步完善。制定出臺了《關(guān)于推動非公有制經(jīng)濟跨越發(fā)展的實施意見》和《關(guān)于海區(qū)建立處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公經(jīng)濟重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度》等一系列鼓勵支持非公經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,清理取消了一批行政審批事項和行政事業(yè)性收費項目,設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心,推行了“一站式”辦公,著力解決了制約非公經(jīng)濟發(fā)展的“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉(zhuǎn)門”的問題,為非公經(jīng)濟發(fā)展營造了寬松適宜的環(huán)境。推行和完善了最多跑一次的服務(wù)模式。
(三)從幾項重要指標上看,貢獻比重大。無論是登記注冊數(shù)、從業(yè)人員數(shù),還是稅收貢獻份額,非公經(jīng)濟在海區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位。海區(qū)民營經(jīng)濟已成為了經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐;成為了財政稅收的主要來源;成為了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道。
(一)新冠疫情致使運輸、消費群體難以復(fù)蘇,給民營企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的困難和嚴峻挑戰(zhàn)。
1、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,第三產(chǎn)業(yè)特別是餐飲服務(wù)、零售商業(yè)和旅游業(yè)等蕭冷,復(fù)工受阻壓力大。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因運輸、消費群體沒有復(fù)蘇,餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)受阻。隨著境外疫情的不斷加重,市場也出現(xiàn)巨大變化,據(jù)不完全統(tǒng)計餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)業(yè)績急劇下滑50%以上。尤其是餐飲旅游業(yè)甚至還要高。貝爾集團公司至今還沒正式營業(yè),許多旅店空著,停業(yè)歇業(yè),即使營業(yè)入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫(yī)藥行業(yè)也受到了影響和沖擊,同致藥業(yè)在疫情期間,由于順風(fēng)等運輸行業(yè)大幅度漲價等因素供應(yīng)鏈受到了很大影響,利潤下降。
2、疫情對一、二產(chǎn)業(yè)雖然在年初造成很大的影響和沖擊,但也讓人欣喜地看到可以在短期內(nèi)明顯改善。疫情以來一、二產(chǎn)業(yè)無論產(chǎn)量利潤都普遍有所下降,幾乎所有的企業(yè)都受到了沖擊。但與第三產(chǎn)業(yè)比起來受到的影響無論是周期,還是幅度都小得多,在短期內(nèi)就有明顯改善。如華潤雪花啤酒有限公司、優(yōu)牧達和蒙拓農(nóng)機公司等,雖然初期受疫情沖擊影響較大,但隨著疫情的散去,逐漸擺脫困境,甚至扭虧為盈。華潤雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產(chǎn)了2天。進入5月需求集聚攀升,銷量升到13000噸,超越了以往月銷量8000噸。有望全年產(chǎn)銷量超過去年。職工還漲了一次工資。
(二)民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級,如何轉(zhuǎn),怎樣升是擺在每民營企業(yè)的難題。
海拉爾區(qū)的民營企業(yè)處在轉(zhuǎn)型期,民營企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級,在這樣的關(guān)鍵期,許多民營企業(yè)市場份額下降,利潤下降,甚至負增長。特別是在遇前所未有的疫情的情勢下,面對轉(zhuǎn)型升級有的民營企業(yè)顯得束手無策信心不足,動力不足。根據(jù)我們不完全調(diào)查。很多民營企業(yè)收縮甚至退出市場,進入冬眠狀態(tài),如古納河酒業(yè);裁員或大幅度裁員已經(jīng)成為一些企業(yè)的常態(tài);有的停留在維持現(xiàn)狀,暫不擴大;有的非公企業(yè)甚至到破產(chǎn)的邊緣,如呼倫貝爾市6家擁有1級資質(zhì)的建筑類民營企業(yè)之一的天成公司已經(jīng)連續(xù)4年沒有給職工發(fā)工資……令人欣喜的是尚品國際以當代民營企業(yè)家歷史感和責(zé)任感的氣魄,摒棄了過去固有的傳統(tǒng),投入巨資引進毛大慶的優(yōu)客工場機制,對原尚品國際進行了全新的改造,目前已經(jīng)進入全新的運行階段,但由于疫情等多方面因素,尚未顯現(xiàn)出它的應(yīng)有生機和活力。
(三)規(guī)模以上企業(yè)少,僅有一家新三板企業(yè),上市公司難以形成,尚未實現(xiàn)零的突破。
由于海拉爾的市場內(nèi)核小,產(chǎn)品競爭力弱、規(guī)模以上企業(yè)少,再加上受新冠疫情的巨大沖擊,目前海拉爾區(qū)還不具備上市公司的條件。蒙拓農(nóng)機公司是海拉爾區(qū)唯一一家上新三板的企業(yè),雖然已經(jīng)運行三年,但是效果并未顯現(xiàn),還沒有走出鸚鵡學(xué)舌的幼稚期。
(四)生產(chǎn)成本增高,特別是為了環(huán)境保護而推行新能源,使企業(yè)不堪重負,企業(yè)發(fā)展受阻。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),由于適應(yīng)環(huán)保需要海拉爾區(qū)幾乎所有的企業(yè)都使用新能源環(huán)保燃料,這種新能源環(huán)保燃料,絕大部份產(chǎn)自外地,與我市燃煤比起來成本明顯高出2-3倍,致使企業(yè)相對成本增加,加大了企業(yè)成本支出。這樣不僅致使海拉爾區(qū)的民營企業(yè)成本無端陡增,還致使海拉爾區(qū)固有的周邊生產(chǎn)燃煤的優(yōu)勢發(fā)揮不出來。調(diào)研中以生產(chǎn)企業(yè)為代表的蒙拓和及飲食服務(wù)業(yè)為代表的貝爾集團公司都對一律取消燃煤,實行新能源環(huán)保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。
(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。
從回收的問卷117份問卷來看,仍然存在諸多問題難以解決。
1、融資難一直是制約民營企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。海拉爾的民營融資機構(gòu)很不完善,目前僅有的兩家民營融資機構(gòu)陷入了困境,這與作為呼倫貝爾市中心城區(qū)海拉爾很不相稱。
從海拉爾區(qū)民營企業(yè)內(nèi)部因素分析,其原因主要有:(1)內(nèi)源融資匱乏;(2)對市場變化的適應(yīng)能力不強,產(chǎn)品競爭能力較弱,對市場波動的風(fēng)險承受力差;(3)民營企業(yè)整體素質(zhì)不高;(4)民營企業(yè)管理水平低;(5)民營企業(yè)財務(wù)制度不健全;(6)個別民營企業(yè)存在失信行為等問題。
從海拉爾區(qū)民營企業(yè)外部因素分析,其原因主要有:(1)扶持民營企業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策體系有待進一步完善;(2)民營企業(yè)融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通;(3)銀行難為民營企業(yè)提供融資服務(wù);(4)擔(dān)保制度不健全;(5)風(fēng)險投資市場還不成熟,符合市場經(jīng)濟行為的風(fēng)險投資機制還有待規(guī)范等原因;(6)銀行壞賬壓力大大增加,變得越來越謹慎小心。
從目前海拉爾區(qū)中小微企業(yè)融資狀況看。中小微企業(yè)到銀行貸款,會因自身條件差,底子薄,使用的土地手續(xù)不全,負債能力有限、可抵押實物比較少、財務(wù)管理不規(guī)范等因素而很難提供可靠的擔(dān)保方式,這些已成為當前制約中小微企業(yè)獲得信貸支持的主要原因。另外,部分企業(yè)由于外欠資金嚴重,已超出管理可控范圍,導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難,流動性差。
2、由融資難到不融資。民營企業(yè)沒有好的項目,即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱,但有了項目融不到資金,又會制約民營企業(yè)發(fā)展。面對著經(jīng)濟下行周期壓力和疫情困擾,有的民營企業(yè)索性放棄融資,由融資難到不融資。很多民營企業(yè)都在收縮業(yè)務(wù),在還貸款,有的民營企業(yè)甚至借錢都不是用來生產(chǎn),而是借新還舊,這樣可免交滯納金。導(dǎo)致這些問題的最根本的原因是企業(yè)賺錢越來越難,資金回報越來越低。在經(jīng)濟下行特別是疫情的情勢下,稅負重的情況下,企業(yè)的項目回報率下降,越來越找不到好項目。
(六)產(chǎn)品還沒有充分利用得天獨厚的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”、“哈克遺址”、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級的自然文化遺產(chǎn)還未充分挖掘成旅游品牌,產(chǎn)品名字與“呼倫貝爾”等在國內(nèi)外的知名度相比,企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌還不夠響亮。
自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)本身也是一個品牌。品牌雖然是質(zhì)量價值的承諾,但利用好文化與自然遺產(chǎn)將會起到關(guān)鍵作用,而我們恰恰沒有自用好這一點,幾乎沒有這方面的意識。在呼倫貝爾自然遺產(chǎn)不多,文化遺產(chǎn)更是少得可憐。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產(chǎn),有獨一無二的特征,但我們卻沒有根據(jù)它的品質(zhì)提練出獨一無二的品牌,沒有提煉出本土化的東西,而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應(yīng)該是來自大草原的獨一無二的奶制品、牛羊肉類產(chǎn)品等與來自大森林的野生漿果類產(chǎn)品。試想一下,若注冊上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮。
海拉爾區(qū)品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增,但與先進地區(qū)差距明顯。從品牌與企業(yè)數(shù)的比例看,海區(qū)截至目前注冊保護的商標有1357件同比增長21.48%,遠遠低于國家同比增長47.78%,不到全國5,117,366件注冊商標總量的0.026%;二是名牌少,品牌質(zhì)量不高。全自治區(qū)市場名牌產(chǎn)品排行,海區(qū)僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標)排上了名次,與鄂爾多斯、呼和浩特、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區(qū)的名牌產(chǎn)品相比差距十分明顯。海區(qū)很多市場也逐步被外來的名優(yōu)產(chǎn)品擠占。如乳品業(yè)被“伊利”、“三元”、“蒙?!钡热〈?三是企業(yè)對品牌無形資產(chǎn)的重視和利用不夠,近三成的注冊商標處于停止使用狀態(tài);四是證明商標、集體商標作用雖然逐漸被認可,但還沒有真正開展起來。海區(qū)現(xiàn)在只有4件證明商標,集體商標尚且沒有,這影響了傳統(tǒng)產(chǎn)品、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)在調(diào)研中,一些非公企業(yè)反映,“放、管、服”等外部軟環(huán)境上,仍存在辦事拖沓、消極、遲緩等現(xiàn)象。一是仍存在著“門好進、臉好看、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多、量化指標少、可操作性不強,缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余,辦理相關(guān)手續(xù)上還在著拖拉、慢半拍、缺乏主動作為。如蒙拓農(nóng)機公司提出相關(guān)環(huán)保、土地、房產(chǎn)等手續(xù)多年沒有辦成;步森集團公司立面改造已經(jīng)設(shè)計出,報上多日卻未能答復(fù),影響了工期;華潤雪花集團已經(jīng)遷址手續(xù),需辦理變更手續(xù),但請示報上多日未果。
(八)調(diào)研中反映的幾個具體問題。
1、恢復(fù)商業(yè)一條街,撤掉步森集團、大商友誼、伊仕丹、華匯等商廈門前的鐵柵欄,平整其門前的馬路牙子,最大限度的開辟停車位,方便消費者。調(diào)研中步森集團反映,停車難已經(jīng)嚴重影響其正常的經(jīng)營,直接影響購物群體,無論是超市和百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少而趨于萎縮。
2、國有銀行與商業(yè)銀行貸款利率差異很大,國有銀行優(yōu)惠明顯,實現(xiàn)商行與國有銀行一樣優(yōu)惠是很多民營企業(yè)的心聲。調(diào)研中尚品國際反映疫情期間黨中央、國務(wù)院出臺一系列優(yōu)惠政策,希望相關(guān)政府部門協(xié)調(diào)一下,使其貸款享受與國有銀行一樣優(yōu)惠的待遇。
3.海拉爾區(qū)作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大,但仍有一些不和諧的音符,如很多街巷都存在一、二處沒有拆遷的孤房,看上去極不協(xié)調(diào)。調(diào)研中貝爾集團從發(fā)展旅游城市的角度提出,政府應(yīng)該加大力度及早及快清除這些城市污點,該買的單得買,而不能推給社會。
在調(diào)研中還了解到,同致藥業(yè)免費為社區(qū)群眾發(fā)放口罩、藥物等防疫物品總計17萬元,并派出職工深入社區(qū)為群眾提供免費服務(wù);蒙拓公司加班加點趕制值守用的臨時板房等抗疫物資;尚品國際,主動與政府部門對接,提出所有入住企業(yè),免除租賃費、使用費等多項費用一年,為疫情后復(fù)工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件,帶了個好頭。如今已經(jīng)有來自各地的企業(yè)36家入住。還有一些小微民營企業(yè),主動參與值班值守。有的帶領(lǐng)職工深入社區(qū)參與值班值守;有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問品。所有這些都說明了我們的廣大民營企業(yè)家,具有良好的思想政治素質(zhì),具有較高的法治素養(yǎng),具有強烈的社會責(zé)任感。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制,實行一對一服務(wù),聚焦突出問題,找準著力重點,精準發(fā)力、綜合施策,狠抓政策落實,一個問題一個問題解決,一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策、資源、精力向非公經(jīng)濟傾斜和集中。
(二)按照為促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻、為各類市場主體減負擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強研究政策措施支持非公經(jīng)濟發(fā)展,深化“放管服”改革查找拖累因素,持續(xù)深度挖潛增質(zhì)不斷激發(fā)活力、釋放潛力、做大規(guī)模、做強實力,“放、管、服”關(guān)鍵在“服”上,我們要念好“服”字經(jīng)。
(三)相關(guān)部門應(yīng)摒棄權(quán)本位思想,摒棄那些中看不中用、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業(yè)之所想及所及,盡心竭力做好服務(wù),真正從感情到行動上做到親商安商,經(jīng)常聽取民營企業(yè)反映和訴求,積極作為、靠前服務(wù),幫助解決實際困難。讓非公企業(yè)做大,把市場搞活。
(四)針對注冊服務(wù)大廳市區(qū)較遠,更應(yīng)該簡化辦事程序,不能讓服務(wù)對象多跑一次路,“最多跑一次”的服務(wù)不能打折。
(五)“五個工作日辦結(jié)”不能作為拖沓、消極、遲緩的法定依據(jù),能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。
(六)針對海拉爾區(qū)融資問題的建議,一是借鑒先進發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗開辟“綠色通道”,配備專屬服務(wù)團隊,適當配置無還本續(xù)貸的“循環(huán)貸”產(chǎn)品;對那些銷售收入和凈利增幅達10%的企業(yè),將按一定比例增加信用貸款額度,實施“續(xù)貸遞進”;二是設(shè)立小微企業(yè)融資擔(dān)?;穑鶕?jù)先進地區(qū)經(jīng)驗適當推“無抵押信用貸款模式”;三是加大財政資金對金融機構(gòu)的支持力度;四是做大做強擔(dān)保機構(gòu)。以財政注資的方式,不斷增強擔(dān)保實力和抗風(fēng)險能力。五是支持非公有制企業(yè)拓展融資渠道、出臺政策措施支持和補貼企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
(七)運用品牌戰(zhàn)略積極上項目創(chuàng)名牌、增效益。
1、抓住其亮點,剖析其缺點,把握其特點,激活其興奮點,發(fā)掘海區(qū)獨具特色魅力的商標。
一個地區(qū)不僅要經(jīng)濟發(fā)展,更要創(chuàng)出自己的特點來,如果沒有自己的名牌,拓展起來就缺乏后勁。相反,有了自己的名牌,真正站住腳后,這個名牌就能帶動一批行業(yè)的發(fā)展,并能使這一地區(qū)的人民群眾引以自豪。如蒙拓農(nóng)機公司提出“樹名牌、闖市場、塑形象、抓管理、增效益”的名牌戰(zhàn)略,不斷擴展樹立“蒙拓”品牌,產(chǎn)值稅金直線上升得到社會上的普遍認可。品牌的知名度同市場占有率成正比,市場占有率同經(jīng)濟效益成正比。作為中心的海拉爾區(qū),一是以綠色天然果為開發(fā)項目的野生槳果系列;二是以旅游服務(wù)為主要特色旅游開發(fā)項目;三是以林、牧、農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)開發(fā)。無論是野生槳果還是“旅游”,還是林、牧、農(nóng)都應(yīng)從品牌經(jīng)濟入手,積極創(chuàng)立名牌。同時,都應(yīng)從民族文化特征上,從民族文化的品位上,從自然遺產(chǎn)上,從民族文化的升華上創(chuàng)立提煉品牌。“創(chuàng)一個名牌、響一個商標、興一個企業(yè)、活一個行業(yè)、富一方經(jīng)濟”已成為當前經(jīng)濟發(fā)展的一種潮流。
2、更多利用自然文化遺產(chǎn)提練出一批品牌來。如:可將野生漿果系列產(chǎn)品提煉一個總的品牌(名字),是否可定為“興安天果”或“草原野果”,然后再分為藍莓系列,山丁子系列等等。
3、政府應(yīng)當站在“品牌戰(zhàn)略的高度”制定一個規(guī)劃,明確實施品牌經(jīng)濟的發(fā)展目標,挖掘海區(qū)有的優(yōu)勢資源,把品牌打造得更加響亮。
(八)從實際出發(fā),實事求是,建議發(fā)揮海拉爾區(qū)優(yōu)勢,在新能源使用上,不應(yīng)當搞一刀切。成本高是制約海拉爾區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。由于受地理環(huán)境影響,海拉爾區(qū)幾乎所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都要高于其他地區(qū)。我們不應(yīng)該再人為的提高成本了。由于海拉爾區(qū)人口密度不大,且面積較大,空氣自然凈化相對較強,有關(guān)部門應(yīng)當制定標準,出臺政策,協(xié)調(diào)上級對那些位置離城區(qū)較遠的加工企業(yè)適當放寬對燃煤的使用,同時應(yīng)當加強科研攻關(guān),改造燃煤鍋爐,致使排放有害氣體達標。這樣既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本,又能發(fā)揮海拉爾區(qū)周邊富有的煤炭資源優(yōu)勢。
(九)拿出切實可行的辦法,徹底解決橋頭街交通擁堵、停車難且亂而無序問題。
針對調(diào)研中步森集團反映,停車難已經(jīng)嚴重影響正常地經(jīng)營,直接影響購物群體消費購物,無論是超市還是百貨都因停車難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少,進而嚴重制約這一地段經(jīng)濟發(fā)展的狀況。建議:
1、取消現(xiàn)在的北斜街停車場,恢復(fù)商業(yè)一條街(步行街的功能)。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼、伊仕丹和華匯等街區(qū)連成一體,最大化地利用城市整體功能拉動商業(yè)經(jīng)濟繁榮。
2、撤掉橋頭街兩側(cè)(即步森集團至華匯,貝爾娛都至大商友誼周圍)的鐵柵欄,并拆除平整兩側(cè)的馬路牙子,最大限度的拓展和方便停車購物。
3、必要時應(yīng)扒掉長年閑置的三角地商場,建造多功能停車場,并給予一定的收費政策,解決善后工作。
這樣會更有效地振興海拉爾區(qū)老城生活產(chǎn)業(yè)圈。這里承載著一代又一代海拉爾區(qū)市民的老城記憶,也是中小微民營企業(yè)聚集地。隨著橋頭街中心城區(qū)和古城老城區(qū)生活設(shè)施齊全,配套功能完善,這里將成為中小微企業(yè)最大的“容納器”。
為客觀了解近期我市中小微企業(yè)信貸融資情況,市工信局開展專項問卷調(diào)查。調(diào)查時間為2020年04月24日至2020年05月31日?,F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報告如下:
1、您企業(yè)的成立時間?
2000年及以前占13.33%。
2016年及以后占33.33%。
2、您企業(yè)所屬行業(yè)?
農(nóng)林牧漁業(yè)占0%。
節(jié)能環(huán)保占0%。
生物醫(yī)藥占6.67%。
水泥及建材占0%。
電子電器占0%。
化工占0%。
冶金占0%。
機械(含一般性加工)占6.67%。
紡織、服裝、鞋帽、皮革業(yè)占0%。
食品加工及制造占0%。
其他服務(wù)業(yè)占0%。
建筑、路橋、園林施工業(yè)占13.33%。
文化體育和娛樂業(yè)占26.67%。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。
住宿和餐飲業(yè)占0%。
批發(fā)和零售業(yè)占20%。
信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%。
其他制造業(yè)占6.67%。
3、目前,企業(yè)資金缺口情況(資金缺口比例=資金缺口額/資金需求量)?
資金充足占0%。
資金缺口20%以下占6.67%。
資金缺口20%-50%占73.33%。
資金缺口50%以上占20%。
4、疫情以來,是否獲得新增貸款?
是占6.67%。
否占93.33%。
5、關(guān)于延期支付利息?
已享受占0%。
未享受,但需要占93.33%。
不需要占6.67%。
6、在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中,遇到過哪些問題?多選題。
申請未通過占40%。
辦理手續(xù)繁瑣占33.33%。
抵押物不足,銀行不放貸占46.67%。
無擔(dān)保,銀行不放貸占33.33%。
申請貸款展期,被告知將影響企業(yè)征信記錄占13.33%。
貸款展期期間利率上浮占26.67%。
要求先歸還本金再續(xù)貸占33.33%。
其他占20%。
因為新冠肺炎疫情影響,中小微企業(yè)受到了較大沖擊。為有效推動中小微企業(yè)“六保”工作,特別是在信貸融資方面如何幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān),是各級政府非常重視的一項工作。
在中小微企業(yè)成立時間方面,成立10年以內(nèi)的占到了三分之二,說明大部分被調(diào)查中小微企業(yè)設(shè)立時間比較短。
在行業(yè)類型方面,文化體育和娛樂業(yè)被調(diào)查企業(yè)占比最多、達26.67%,其次是批發(fā)零售業(yè)和制造業(yè)各占20%,建筑、路橋、園林施工業(yè)以及信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。說明服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)面臨更大的融資需求。
在資金缺口方面,資金缺口20%-50%占到73.33%,資金缺口50%以上占20%,資金缺口20%以下占6.67%。
疫情以來,有93.33%的企業(yè)未獲得新增貸款,主要原因可能是中小微企業(yè)不清楚金融機構(gòu)支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策,還需要進一步加強精準服務(wù)和對接。
在延期支付利息政策實施方面,需要延期支付利息但沒有享受到該政策的占93.33%,說明金融機構(gòu)在延期支付利息政策宣傳上還需要加強,或企業(yè)已享受但金融機構(gòu)未能第一時間通知到中小微企業(yè)。
在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過程中,申請未通過或抵押物不足的情況都超過40%,辦理手續(xù)繁瑣、無擔(dān)保、要求先歸還本金再續(xù)貸的情況占33.33%,其他情況還包括申請貸款展期將影響企業(yè)征信記錄、貸款展期期間利率上浮等情況。充分說明中小微企業(yè)在抵押物不足等情況下,獲得融資貸款手續(xù)依然還是比較復(fù)雜,降低融資貸款門檻在操作層面上存在一定障礙。
通過調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),在金融機構(gòu)端,對于風(fēng)險控制非常重視,即使在疫情對經(jīng)濟面影響巨大的客觀背景下,對于中小微企業(yè)新增融資需求把控仍然比較嚴格。在中小微企業(yè)端,因為疫情影響,造成沒有營業(yè)收入、現(xiàn)金流枯竭、雇員解聘或老員工流失、房租或融資利息未實際減少等情況,極大增加關(guān)門倒閉等實際風(fēng)險,從而導(dǎo)致融資由隱形壞賬變成實際壞賬。
破解融資難、融資貴問題需要監(jiān)管部門、金融企業(yè)、政府部門等協(xié)同發(fā)力,多渠道形成合力,才能取得實效。
一是要改進銀行績效考核,補足實體經(jīng)濟短板。目前貨幣政策更側(cè)重于總需求的調(diào)控,要實現(xiàn)精準滴灌,需要從根源上改變銀行的績效考核體系,把寶貴的信貸資源引導(dǎo)到亟需支持的小微和民營企業(yè)。建議增加對中小微企業(yè)的金融支持作為重點考核內(nèi)容。
二是要持續(xù)加大財政稅務(wù)政策力度。建議發(fā)揮財政積極作用,對銀行業(yè)金融機構(gòu)救助企業(yè)的行為應(yīng)通過獎勵、稅收減免和貼息分擔(dān)銀行救助企業(yè)的成本,避免將風(fēng)險集中至銀行。推動將更多的中小銀行納入人民銀行再貸款支持金融機構(gòu)名單,或參照再貸款政策對中小銀行疫情防控貸款提供利率補償和風(fēng)險補償。
三是要進一步開放重點部門大數(shù)據(jù)共享。建議政府部門能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合數(shù)據(jù)資源,特別是外貿(mào)、用電等相關(guān)數(shù)據(jù),降低銀企信息不對稱,為小微企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇十一
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱,是由經(jīng)濟學(xué)家郎咸平教授提出的。自《國務(wù)院關(guān)于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔20xx〕14號)出臺以來,國家發(fā)改委、財政部、工信部、國稅總局等部門陸續(xù)出臺一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,取消或減免小型微型企業(yè)行政事業(yè)性收費,以減輕小型微型企業(yè)負擔(dān)。近日,蘭陵縣工商局組織人員對全縣小微企業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,分析小微企業(yè)發(fā)展存在的問題,提出相關(guān)的對策建議。
據(jù)統(tǒng)計,按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、發(fā)改委、財政部制定的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔〕300號)的標準,我縣企業(yè)絕大多數(shù)都屬小微企業(yè)。截至5月31日,全縣共有小微企業(yè)17513個,注冊資本為97810.82萬元,其中企業(yè)1633戶,注冊資本為26205.5萬元,個體工商經(jīng)營戶15880戶,注冊資本為71605.32萬元。從發(fā)展行業(yè)看,以批發(fā)零售業(yè)為主,批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)13416戶,占76.6%;住宿和餐飲業(yè)804戶,占4.59%;制造業(yè)504戶,占2.88%。
二、工商部門助推小微企業(yè)發(fā)展主要措施。
一是積極實施工商登記改革,推進企業(yè)登記便利化。203月1日實行公司注冊資本制度改革以來,蘭陵縣工商部門積極宣傳工商登記制度改革,營造良好的改革輿論宣傳氛圍。推進注冊資本認繳登記制、放寬注冊資本登記條件、簡化經(jīng)營場所登記手續(xù),降低市場主體準入“門檻”,積極推進注冊登記便利化,積極完善服務(wù)流程,壓縮辦理時限,下放登記權(quán)限,進一步放寬市場主體準入,增強內(nèi)生動力,優(yōu)化營商環(huán)境。截至年5月31日,蘭陵縣工商部門受理經(jīng)營者咨詢930余次,核準新設(shè)小微企業(yè)828戶,注冊資本131524.12萬元,其中企業(yè)301戶,占新增小微企業(yè)總數(shù)的36.35%,注冊資本為123498.4萬元,占新增注冊資本總額的93.9%;個體工商戶527戶,占新增小微企業(yè)總數(shù)的63.65%,注冊資本為8025.72萬元,占新增注冊資本總額的6.1%。實施注冊資本制度改革后,新增企業(yè)在小微企業(yè)中的比重數(shù)量明顯增多,而注冊資本額的增加趨勢更加明顯,新登記公司注冊資本無低于3萬元的企業(yè),新登記獨資企業(yè)只有2戶注冊資本為1萬元。
二是推進個體工商戶升級轉(zhuǎn)企,助推企業(yè)做大做強。工商部門暢通登記渠道,對申請“個轉(zhuǎn)企”的個體工商戶,簡化登記辦理程序,最大限度地保留原個體工商戶字號名稱中的字號和行業(yè)特點,前置審批許可仍在有效期內(nèi)的延續(xù)使用。組織工商人員在市場巡查、監(jiān)管中,對經(jīng)營規(guī)模大、發(fā)展前景好的個體戶,有針對性地開展宣傳教育,講明“個轉(zhuǎn)企”后的經(jīng)營者享受的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)經(jīng)營者辦理個體戶升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)手續(xù)。截至今年5月31日,共辦理個體工商戶升級轉(zhuǎn)型為企業(yè)41戶,注冊資本為1261萬元。及時協(xié)調(diào)解決各部門的銜接問題、政策落實問題、行政審批和服務(wù)事項辦理等問題,更好地發(fā)揮合力推進工作機制的作用。個體工商戶進行轉(zhuǎn)型升級后,對其后續(xù)經(jīng)營加強跟蹤服務(wù),加強全程服務(wù)管理,幫助經(jīng)營者邁上快速發(fā)展的通道。
三是積極開展“三押一推”工作,積極協(xié)調(diào)解決融資難題。定期召開銀企座談會,做好金融與企業(yè)的牽線人,引導(dǎo)銀行發(fā)揮集聚效應(yīng)開展融資,推動新型融資企業(yè)發(fā)展,推動建立社會化為企融資服務(wù)體系。今年以來,工商部門積極開展“三押一推”工作,幫助企業(yè)融資51915萬元,其中辦理股權(quán)質(zhì)押登記10件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額為39236萬元,被擔(dān)保債權(quán)數(shù)額為20840萬元,辦理動產(chǎn)抵押登記8件,抵押物價值為57920萬元,主債權(quán)金額31075萬元,其中小微企業(yè)約占四分之一。在培育1家村鎮(zhèn)銀行及3家分支機構(gòu)、發(fā)展3家小額貸款股份有限公司基礎(chǔ)上,今年積極引導(dǎo)發(fā)展民間融資服務(wù)有限公司5家,注冊資本為26300萬元,使全縣民間融資服務(wù)有限公司達到11家,形成融資企業(yè)全面化、分層次、遞進化發(fā)展趨勢,滿足不同規(guī)模企業(yè)融資需求。
三、小微企業(yè)發(fā)展中存在的問題與困難。
(一)產(chǎn)業(yè)層次低,創(chuàng)新能力弱。從全縣小微企業(yè)三次產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為141戶,占總數(shù)的0.81%;第二產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為601戶,占總數(shù)的3.43%;第三產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)為16771戶,占總數(shù)的95.76%,其中僅批發(fā)與零售業(yè)就達到13416戶,占全縣小微企業(yè)的.四分之三多。我縣小微企業(yè)盡管發(fā)展很快,但集中在服務(wù)業(yè),小微企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力較差,大多數(shù)小微企業(yè)停留在粗放經(jīng)營模式上,依靠科技創(chuàng)新占領(lǐng)市場的比例較少,無論是從小微企業(yè)實現(xiàn)的銷售收入或產(chǎn)值來看,還是從其占全縣工業(yè)企業(yè)的比重來看都還處于較低水平。
(二)經(jīng)營壓力大,競爭能力差。目前各類原材料價格、相關(guān)費用增速快,生產(chǎn)型小微企業(yè)的利潤空間受到很大限制,因此經(jīng)營者壓力較大。而批發(fā)零售型小微企業(yè)由于房屋租賃費高挺、產(chǎn)品價格漲落較大等原因,嚴重影響小微企業(yè)生存發(fā)展,呈現(xiàn)出明顯的優(yōu)勝劣汰趨勢,給人的感覺是門店轉(zhuǎn)換快、小微企業(yè)生存周期短。全縣外出打工人員超過三十萬元,目前小微企業(yè)用工需求不斷增加,一定程度地出現(xiàn)了招工難現(xiàn)象,同時員工隊伍難以穩(wěn)定。一些批發(fā)零售企業(yè)市場競爭力不強,習(xí)慣于用夸大宣傳、虛假促銷等模式招攬顧客,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得消費者的小微企業(yè)所占比例較少。
(三)融資渠道少,融資成本高。目前我縣小微企業(yè)的主要資金來源依然是原始資金積累,大約只有不到五分之一的小微企業(yè)能獲得金融機構(gòu)貸款。工商部門開展的股權(quán)質(zhì)押及動產(chǎn)抵押登記,由于大多數(shù)小微企業(yè)難以獲得股權(quán),且沒有足值的資產(chǎn)可供抵押,銀行并不熱衷對小微企業(yè)的抵押登記,多數(shù)小微企業(yè)難以從銀行獲得貸款。因此通過民間借貸的較多,由于利率較高,這對小微企業(yè)經(jīng)營形成較大的負擔(dān)與風(fēng)險。當前在工商部門開展股權(quán)質(zhì)押登記及動產(chǎn)抵押登記的經(jīng)營者,多數(shù)為大中型企業(yè),小微企業(yè)所占比重很小。
(四)管理能力差,職工素質(zhì)低。目前小微企業(yè)以家族經(jīng)營模式為主,采用現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理模式的少,以家長式管理為主,大多不具備綜合管理能力,內(nèi)部管理制度不完善。在市場經(jīng)濟條件下,以市場需求或技術(shù)進步為導(dǎo)向進行經(jīng)營的較少,盲目跟風(fēng)經(jīng)營的多,對市場估計不足,對風(fēng)險準備不充分,風(fēng)險意識較差,在市場大起大落中抵抗風(fēng)險的能力較弱,隨時可能被市場淘汰。企業(yè)人才嚴重缺乏,高學(xué)歷、高水平人員相對稀缺,從事小微企業(yè)的人員多數(shù)來自城鎮(zhèn)下崗職工和農(nóng)民。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇十二
中小微企業(yè)經(jīng)營難度加大,面臨諸多困難,接下來是小編為大家搜集了關(guān)于中小微企業(yè)。
范文,供大家參考借鑒。
小微企業(yè)是我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是工業(yè)經(jīng)濟的重要力量和活力所在,在擴大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來,受國際國內(nèi)異常嚴峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟形勢影響,小微企業(yè)經(jīng)營難度加大,面臨諸多困難。為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,剖析發(fā)展障礙,探索發(fā)展對策,區(qū)人大常委會組成專題調(diào)研組,深入開展調(diào)研,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級有關(guān)部門的工作匯報,召開小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會8次,走訪企業(yè)12家,發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份,其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
1、落實扶持政策,加大培育力度。積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢,及時制定出臺《吳興區(qū)進一步促進小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見》,通過加強財稅支持、搭建發(fā)展平臺、推進企業(yè)兼并重組等措施,幫助企業(yè)度過難關(guān),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐。取消、停止、返還、補助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費、工程定額測定費等13個收費項目。加強對區(qū)級部門收費項目的清理規(guī)范和收費驗審,取消各項不合理收費,切實減輕小微企業(yè)負擔(dān)。認真貫徹落實國務(wù)院和省、市各級政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策,幫助企業(yè)積極向上爭取項目和政策支持。以實施“雛鷹計劃”為載體,從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面,切實加大對成長型小微企業(yè)的培育力度,促進小微企業(yè)做大做強。
2、創(chuàng)新工作機制,緩解要素制約。努力緩解小微企業(yè)融資難題,建立重點工業(yè)項目和企業(yè)資金需求庫,向金融機構(gòu)重點推介有資金需求的重點項目及成長性好的小微企業(yè)。全力幫助小微企業(yè)爭取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,共爭取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元,占全市一半以上。不斷規(guī)范小額貸款公司的運作模式,努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實加強對各類擔(dān)保機構(gòu)的監(jiān)督管理,著力規(guī)范融資行為。積極主動應(yīng)對民間借款糾紛,努力降低企業(yè)損失。大力推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),鼓勵建設(shè)標準廠房,充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國童裝城等平臺在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項目申報等方面的作用,促進小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過舉辦人才招聘會、人力資源交流大會等形式,幫助小微企業(yè)搭建人才引進平臺。開展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動,開拓視野,提升素質(zhì),推動企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。
3、強化服務(wù)保障,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開展“進村入企”大走訪活動,以“局長駐點工作室”為平臺,深入小微企業(yè)摸實情、辦實事、破難題、促發(fā)展。深入開展區(qū)級部門助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項活動,牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點,推動小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動,不斷增強服務(wù)意識,優(yōu)化服務(wù)手段,提升服務(wù)效能,努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機械制造等傳統(tǒng)行業(yè),全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類企業(yè),“低、小、散”現(xiàn)象難于改變,園區(qū)化程度不高,不利于企業(yè)規(guī)模擴張和產(chǎn)業(yè)升級。大部分小微企業(yè)屬勞動密集型或高能耗、高污染企業(yè),市場競爭力和抗風(fēng)險能力比較薄弱。
2、經(jīng)營管理亟待改善。小微企業(yè)的經(jīng)營管理大部分還停留在家族式管理模式,企業(yè)內(nèi)部管理落后,部分企業(yè)管理比較粗放,運作不夠規(guī)范,財務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善,容易出現(xiàn)拼量壓價的無序競爭。信息渠道不夠通暢,對各級政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全,往往符合優(yōu)惠政策條件而沒有積極主動爭取。
3、創(chuàng)新能力亟待增強。小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少,技術(shù)含量整體不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進展緩慢。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)滯后,產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高,很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn),普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌,處在“微笑曲線”的底端。
4、發(fā)展信心亟待提振。面對嚴峻形勢,大多數(shù)小微企業(yè)都在堅持,甚至是苦苦支撐,調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對當前宏觀經(jīng)濟走勢和未來經(jīng)濟預(yù)期持悲觀態(tài)度,對企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映,當前的經(jīng)濟形勢是近年來最艱難的時候。對企業(yè)投資持更加謹慎的態(tài)度,個別甚至萌生退意。
3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級政府出臺的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少,但調(diào)研中很多小微企業(yè)對相關(guān)政策了解不多,信息不對稱現(xiàn)象普遍存在。部分政策門檻過高,大部分小微企業(yè)難于達到申請條件。有些政策缺乏明確的操作細則和配套措施,以致難于貫徹實施。二是企業(yè)負擔(dān)仍然較重。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅,應(yīng)該說在生產(chǎn)正常、經(jīng)營良好的年份,這部分企業(yè)的稅費負擔(dān)是相對比較輕的,但在當前市場不景氣、效益下降的情況下,不少企業(yè)反映稅費負擔(dān)較重,而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。三是服務(wù)力度仍需加大。部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門對小微企業(yè)的服務(wù)意識尚需增強,一定程度上存在“重大輕小”、“重數(shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。政出多門、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。區(qū)金融辦等工作機構(gòu)職能不全,力量配置薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
調(diào)研組專題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧??h學(xué)習(xí)考察,他們在扶持小微企業(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺方面。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標準廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè),從20xx年起,對新投入使用的出租工業(yè)標準廠房面積累計在5000平方米以上,且出租給小微民營企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的,給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎勵,政策有效期三年。
發(fā)展小微企業(yè)是實現(xiàn)“兩富”總目標的重要渠道,對于增強我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁和活力具有重要作用。針對當前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問題,提出以下四點建議:
1、強化政策保障,大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導(dǎo)。要通過多種形式,廣泛宣傳各項優(yōu)惠扶持政策,提高政策知曉率。引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對困難,善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機遇,增強發(fā)展信心。二是完善政策體系。要進一步細化各項政策措施,提高針對性和可操作性。指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭取政策,通過項目包裝、抱團申請等形式,讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點扶持。研究制定小微企業(yè)評價評估辦法,重點扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢的成長型企業(yè),淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè),確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。
2、推進轉(zhuǎn)型升級,努力增強發(fā)展后勁。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵小微企業(yè)實施差異化競爭策略,在細分類別產(chǎn)品市場做精做專,贏得市場競爭力。大力淘汰落后產(chǎn)能,騰出發(fā)展空間。深入開展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項行動,緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,完善產(chǎn)業(yè)配套功能,全力打造全國品牌童裝的先進制造中心、設(shè)計中心、營銷中心和產(chǎn)業(yè)示范基地,加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。重點培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長性強、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè),引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮好大企業(yè)、大項目的龍頭帶動作用,圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展,互利共贏。三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金,加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)建立合作關(guān)系。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測中心等機構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新,大力推進科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建,努力拓展中高端市場,不斷提高產(chǎn)品的核心競爭力和附加值。
3、緩解要素制約,合力破解發(fā)展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺,成立金融協(xié)會,完善金融工作例會制度。積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式,鼓勵和支持金融機構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。不斷完善信用貸款機制,引導(dǎo)企業(yè)健全財務(wù)制度,重視誠信建設(shè),擴大信用貸款覆蓋面。積極爭取、運作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金,落實小微企業(yè)貸款風(fēng)險補償配套政策。強化日常監(jiān)管,規(guī)范運作模式,引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。加大對高利潤貸款的打擊力度,積極防范民間借貸風(fēng)險。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求,幫助企業(yè)積極爭取土地指標??偨Y(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,推動小微企業(yè)集聚發(fā)展,促進塊狀經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實際的標準廠房。三是合力破解人才要素制約。組織開展對小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn),提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。通過定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式,加強小微企業(yè)與本地大專院校的合作。努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境,切實讓人才“引得進、留得住”。
4、優(yōu)化服務(wù)手段,著力改善發(fā)展環(huán)境。一是增強服務(wù)意識。各級各部門要高度重視小微企業(yè)發(fā)展,加強聯(lián)系指導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進村入企”大走訪活動的重要內(nèi)容,開展“千名機關(guān)干部結(jié)對千家小微企業(yè)”等活動。建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機制,加強對小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,及時協(xié)調(diào)解決項目實施和企業(yè)發(fā)展中的實際困難。二是構(gòu)建服務(wù)平臺。建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺,為企業(yè)成長提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類社會服務(wù)組織,完善有利促進小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系,建立有效的行業(yè)自律機制和監(jiān)督機制。三是提升服務(wù)效能。重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化工作人員年齡和知識結(jié)構(gòu),強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。加強部門溝通,簡化審批手續(xù),減輕企業(yè)負擔(dān),努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。
根據(jù)活動要求,我部高度重視,召開了相關(guān)人員專題會議,對此項工作進行了周密安排部署,領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進行了認真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,進行了認真的分析研究,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
通過走訪調(diào)研統(tǒng)計,目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運行的主要特點是發(fā)展速度進一步加快,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。通過對小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn),我市的小微企業(yè)大多正常運行,但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),主要原因就是原材料緊缺,造成成本上漲,利潤空間不高,干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過近幾年的發(fā)展,由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn),從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè),從小市場走向大市場,逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強、品牌優(yōu)良等特點。一是群體規(guī)模不斷擴張。我市經(jīng)濟實力的不斷增強、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化,進一步激發(fā)了私營業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情,小微企業(yè)明顯增多,資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明,我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè),圍繞這些產(chǎn)業(yè),延伸鏈條,推進戰(zhàn)略重組,做大做強,已成為民營企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長,效益顯著提高的同時,小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問題,一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),能源、原材料價格上漲壓力加大,企業(yè)成本、費用上漲,利潤空間縮小。二是資金緊張問題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前,企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對小微企業(yè)來說都不現(xiàn)實,實際上,小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加,各類企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目企業(yè)偏少,產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對科技研發(fā)投入較低,缺乏創(chuàng)新人才,在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進展緩慢,產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象,抵抗市場競爭能力和抗風(fēng)險能力薄弱。
一是進一步加大政策扶持力度。建議制定上級推進中小企業(yè),特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從財稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策,扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)與利用,鼓勵和支持企業(yè)對原材料進行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動密集型、微利型企業(yè),建議稅收政策方面予以傾斜,適當減免稅收。
二是進一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實際,建議加大對科技創(chuàng)新的扶持力度,出臺有關(guān)政策,鼓勵高校、科研院所、研發(fā)機構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系,搭建科技創(chuàng)新平臺。同時,建議成立創(chuàng)新扶持基金,鼓勵企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測中心等科技機構(gòu),對有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進一步破解瓶頸制約。在融資方面,積極引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化,拓寬融資渠道;鼓勵金融部門降低貸款門檻,對于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策,確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面,建議上級制定出臺針對土地整理和置換的專門文件,提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對新能源、新材料等新型中小企業(yè)實行土地優(yōu)惠政策,提高項目建設(shè)用地獎勵指標。建議進一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺,拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報告標題篇十三
根據(jù)市委組織部號(曾)字549號《關(guān)于開展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神,我局非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視,立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署,各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責(zé)劃分的個體工商戶、小微企業(yè)和專業(yè)市場(以下簡稱“小個?!?三個重點領(lǐng)域的黨建工作情況開展了一次全面調(diào)研,詳細了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問題,聽取了來自基層的工作意見建議,制定了整改和推進措施?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、非公黨建工作現(xiàn)狀。
截至9月底,全市共有私營企業(yè)5.9萬戶、個體工商戶19.2萬戶、農(nóng)民專業(yè)合作3238戶;私營企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作注冊資金(出資額)達到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員約120余萬人。
目前,全市非工委專設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責(zé)全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺將個體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負責(zé)?,F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟領(lǐng)域共建黨工委4個,黨總支12個,共成立黨支部109個,管理黨員910名,預(yù)備黨員48名,列入發(fā)展對象82名,培養(yǎng)入黨積極分子950名,協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個,使712名流動黨員找到了黨組織,黨組織綜合覆蓋率達65%。
二、非公黨建工作的主要做法。
推進非公黨建工作是各級黨委賦予工商部門的一項新的職能,也是一項重大的政治任務(wù)。近年來,全市工商系統(tǒng)堅持把加強和改進非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實際緊密結(jié)合起來,在各級黨委和組織部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住重點,扎實工作,創(chuàng)新機制,取得明顯成效。
(一)突出重點,扎實推進非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個?!比齻€重點領(lǐng)域,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任分工,完善工作機制,切實把非公黨建各項工作任務(wù)落到實處。一是針對個體工商戶分散性和流動性特點,發(fā)揮基層工商所與個體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢,當好黨建工作的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員,積極探索建立區(qū)域性黨組織,開展了黨員找組織、組織找黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動,引導(dǎo)“流動黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點,創(chuàng)造性地采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式,積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時,指導(dǎo)小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強六好”(雙強:黨建強,發(fā)展強;六好:生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)和“三亮”(即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)黨組織為載體,普遍開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、愛崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實踐活動,激發(fā)了廣大黨員的榮譽感、責(zé)任感和歸屬感,贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評。目前,在全市小微企業(yè)中,黨組織的覆蓋率已達60%。三是針對專業(yè)市場集中性和行業(yè)性特點,對未建立黨組織的,選派黨建工作指導(dǎo)員,確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對已建黨組織的,開展基層工商所黨組織與專業(yè)市場黨組織結(jié)對子活動。積極調(diào)動行業(yè)協(xié)會(商會)的主動性和能動性,打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式,組建行業(yè)型黨組織,以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶,組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專業(yè)市場黨員。
(二)先行先試,積極作為,不斷開創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營經(jīng)濟產(chǎn)生以來,工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作,積極探索實踐非公有制經(jīng)濟組織領(lǐng)域的黨建工作,系統(tǒng)上下先行先試,積極作為,使全市的非公黨建工作一直走在了全省,乃之全國的前頭。早在1987年,桓臺縣個體勞動者協(xié)會依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,在廣大個體私營企業(yè)中培養(yǎng)進步分子,積極推薦其加入黨組織,這為后來個私協(xié)會能獨立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)。年桓臺個私協(xié)會黨支部正式成立,成了全國為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營經(jīng)濟的快速發(fā)展,針對張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟帶動作用強的專業(yè)市場,如魯中蔬菜批發(fā)市場、義烏小商品場、海盛水產(chǎn)市場等,張店工商在全省率先把“支部建在市場”,組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個私協(xié)會、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織和市場建組織、擴覆蓋,有效消除空白點,開創(chuàng)了“成立一個分會,建立一個支部,規(guī)范一個行業(yè),拉動一個產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢,以基層工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ),劃分網(wǎng)格,每個網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員,輔導(dǎo)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的“五步工作法”,對推動全縣非公黨建工作安上了加速器。
我市建立個私協(xié)行業(yè)分會黨支部,提升社會管理服務(wù)效能的做法,11月被國家工商總局《簡報》推廣。有作為,就有地位,因我局開拓性的創(chuàng)新工作,得到了國家工商總局的肯定和認可,我局劉波局長在5月總局在甘肅蘭州召開的全國工商系統(tǒng)推進非公黨建工作會議上以《創(chuàng)新流動黨員管理模式推動非公經(jīng)濟健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;208月,工商總局、中個協(xié)在我市召開了全國個私協(xié)會推進非公黨建工作現(xiàn)場會,推廣淄博經(jīng)驗。2012年年底,市局在全國地級市率先出臺了《關(guān)于進一步加強“小個?!秉h的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》和《加強非公經(jīng)濟黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,為我市工商系統(tǒng)推進“小個?!秉h的建設(shè)工作指明了方向。年1月我局出臺的《關(guān)于進一步加強“小個專”黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》被中個協(xié)全國非公黨建工作《簡報》全國推廣。博山工商局被國家總局定為全國非公黨建聯(lián)系點。
(三)創(chuàng)新工作模式,加速推動了我市“小個?!秉h建工作深入開展。全市各區(qū)縣工商機關(guān)在做好抓組建、擴覆蓋等基礎(chǔ)上,結(jié)合各自實際,勇于創(chuàng)新,積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗做法。張店工商局組建專業(yè)市場業(yè)戶“兼合式黨支部”,為290余名流動黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用,把擴大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點工作來抓,使全區(qū)非公有制經(jīng)濟組織黨的組織覆蓋面大大增強,目前,區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟組織黨組織就達67個,涵蓋非公企業(yè)黨支部56個,商會黨支部2個,市場黨支部8個,合作社黨支部1個,覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場、行業(yè)為依托,建立“區(qū)域式”黨組織,目前已建直屬黨支部11個,覆蓋企業(yè)余家;桓臺確定全縣個體工商戶和專業(yè)市場的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專門成立了沂源縣個私協(xié)會城區(qū)分會黨總支負責(zé)全縣的“小個?!秉h建工作,有力推動了該縣的非公黨建工作。通過各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新,我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式:一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式,工商局局長兼任非公企業(yè)黨工委書記。二是周村區(qū)由去組織部門委托工商局長兼任非公企業(yè)黨工委副書記主抓,辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個私協(xié)會的模式。三是桓臺縣由組織部門直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。
(四)充分發(fā)揮個體私營企業(yè)協(xié)會優(yōu)勢。全市各區(qū)縣個私協(xié)會具有聯(lián)系會員直接、與會員感情親切、組織機構(gòu)健全等特點,在推進非公企業(yè)黨建工作中的優(yōu)勢和作用明顯。各區(qū)縣工商部門堅持“政治立會、黨建強會、服務(wù)行會”的理念,把黨建工作作為協(xié)會的一項重要政治任務(wù)來抓,積極探索推進非公黨建工作的有效方法和途徑。我市個私協(xié)會積極探索在新興產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)同步建立行業(yè)組織和黨組織、積極參與社會管理創(chuàng)新做法,得到了中個協(xié)和省個協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。目前,全市依托個私協(xié)會建立黨組織39個。同時,我局堅持黨建帶動團建,在個私協(xié)會成立共青團工作委員會,在推進非公黨建工作中發(fā)揮了重要作用,走在了全省前列。
三、存在問題。
(一)加強和改進非公黨建工作,是當前基層黨建工作的難點,也是黨的基層組織建設(shè)的著力點。市局按省局的統(tǒng)一部署從20的“登記年報、年檢年報”開始,在理論和實踐上都進行了深入探索,取得了較好的成效。但我們清楚地看到,直到今天,從整個社會不同的管理層面上看,非公黨建工作還在一定程度上存在思想認識不到位、機構(gòu)設(shè)置不健全、工作進程不平衡、組織關(guān)系不理順、活動開展不經(jīng)常等問題。就我市各區(qū)縣的情況來看,在小微企業(yè)領(lǐng)域,還有很大比例企業(yè)沒有建立黨組織,還有相當多的在非公企業(yè)就業(yè)的黨員沒有找到黨組織、不能正常參加黨組織活動。這次調(diào)研活動,我們的工作人員到張店、淄川的一些商務(wù)樓宇和主要商業(yè)街區(qū)摸底調(diào)研,黨的組織建設(shè)和工作幾乎為零,也印證了非公黨建“兩個全覆蓋”的'任務(wù)還很重。
(二)非公企業(yè)數(shù)量多與黨務(wù)干部人員少的矛盾十分突出。就博山區(qū)而言,現(xiàn)有工商登記在冊非公企業(yè)5138家,農(nóng)民專業(yè)合作社458家,個體工商戶19681家,從業(yè)人員10萬余人,黨員4375人,而區(qū)非公黨工委和10個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))非公經(jīng)濟組織黨總支,總共實有專職黨務(wù)干部24人,專職黨務(wù)干部少的可憐;另外,博山、臨淄、周村三區(qū)以及高青縣局,都突出反映,黨建業(yè)務(wù)量大與黨務(wù)工作者能力滯后,也是當前亟待需要解決的問題。
(三)從黨組織自身看,機構(gòu)的生存和發(fā)展存在難題。在非公有制企業(yè),黨員教育管理工作相對滯后,黨組織工作內(nèi)容簡單,活動形式單一,存在黨費收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難,活動經(jīng)費少的現(xiàn)象?!坝悬h員無組織、有單位無黨員”的現(xiàn)象還普遍存在。部分黨組織工作方式陳舊,還停留在學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、讀書看報等形式上,致使黨員積極性不高,對入黨積極分子和群眾吸引力不夠,少數(shù)黨員游離于組織之外,黨員教育管理難以實施。同時,非公有制企業(yè)黨組織缺乏獨立性,有的黨組織沒有把黨建同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有機地結(jié)合起來,出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。
(四)從黨員來看,部分黨員理想信念不夠堅定。調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分黨員對自己黨員身份持無所謂態(tài)度,宗旨觀念淡化,組織紀律松散。黨員個體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多非公有制企業(yè)的黨員職工,為職業(yè)需要而成為“地下黨員”,不愿以黨員身份公開活動。部分黨員存在“單純雇傭思想”,沒有把自己的個人目標同黨的建設(shè)有機地結(jié)合起來,只追求現(xiàn)實的經(jīng)濟利益,淡化了黨的宗旨意識。同時,非公有制企業(yè)黨員流動性大,許多黨員成為“口袋黨員”、“候鳥黨員”,寧愿把組織關(guān)系放在口袋里或原來的村居、單位等,而不愿加入非公有制企業(yè)黨組織。
四、對策建議。
針對非公黨建工作中存在的問題,主要采取以下措施加以解決:
(一)落實工作責(zé)任,努力實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。要實現(xiàn)黨的組織和工作“兩個全覆蓋”,首要的是落實黨建責(zé)任的全覆蓋。縱觀全市“小個?!秉h建工作進展不平衡,各區(qū)縣之間工作成效差距很大的問題,必須在系統(tǒng)內(nèi)進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,把“小個?!秉h建工作納入工作總體規(guī)劃,作為一項重要的政治任務(wù),與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。要建立“一把手”負總責(zé)、班子成員分工負責(zé)、有關(guān)職能部門具體執(zhí)行落實的責(zé)任分工體系,確保責(zé)任明確,執(zhí)行有力,配合密切,監(jiān)督到位。參照省里的做法,積極與市編辦協(xié)調(diào)溝通,市局盡快成立個體私營企業(yè)黨建辦公室,該辦公室在市委組織部、市非工委指導(dǎo)下,負責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣工商部門配合黨委組織部門、非公黨建工作機構(gòu)推進“小個?!钡狞h建工作。個私協(xié)會要協(xié)助有關(guān)部門開展好個體私營經(jīng)濟組織的黨、團、工會組織建設(shè),重點開展各類黨團主題活動和人員培訓(xùn)。年底前未成立機構(gòu)的區(qū)縣工商部門,要積極向當?shù)攸h委組織部門匯報,盡快成立非公黨建工作機構(gòu)。從明年起,各區(qū)縣把非公黨建工作的專項經(jīng)費納入正常預(yù)算保障。已成立非工委的區(qū)縣工商機關(guān)要做到有機構(gòu)、有人員、有經(jīng)費,并建立健全上下貫通的工作體系。要結(jié)合登記注冊工作,做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計匯總和分析研究工作,為黨委決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策保障。
(二)認真抓好“兩支隊伍”建設(shè)。根據(jù)各區(qū)縣工商部門選派指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)驗,下一步要分層次分領(lǐng)域開展對黨的指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨組織書記、非公企業(yè)黨員的培訓(xùn),不斷提升非公黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力。以指導(dǎo)員和組織書記這兩支隊伍為重點,在堅持選優(yōu)、育強、管好、用活的同時,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),使他們盡快成為黨務(wù)工作的行家里手。
(三)堅持系統(tǒng)管理和屬地管理相結(jié)合。工商機關(guān)推進非公黨建工作,必須堅持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要在組織部門的指導(dǎo)下開展工作,做到多請示、多匯報。在基層,要堅持以工商系統(tǒng)為主,在服從地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮工商機關(guān)與“小個?!甭?lián)系密切的優(yōu)勢,把各區(qū)縣遍布城鄉(xiāng)的基層工商所打造成推進非公黨建工作的主力軍。
(四)強化非公企業(yè)出資人管理。堅持以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ),積極舉辦非公企業(yè)出資人示范培訓(xùn)班,進一步深化非公有制企業(yè)出資人對黨的政策的認識,提高出資人支持企業(yè)黨建工作的積極性。同時,積極搭建平臺,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等實際問題,不定期組織出資人、黨建指導(dǎo)員和職工代表共同探討企業(yè)發(fā)展,著重宣傳非公黨建作用,激發(fā)出資人的政治熱情。對于積極要求入黨的出資人,要盡快進行教育、引導(dǎo)和培養(yǎng),及時納入黨員隊伍。對于黨員出資人,要鼓勵其兼任黨組織書記,使其在企業(yè)發(fā)展和黨建工作中發(fā)揮更大更好的作用。
(五)努力使工商工作與非公黨建工作互相促進、共同發(fā)展。當前,要結(jié)合宣傳商事制度改革政策、推動企業(yè)信息公示,深入非公經(jīng)濟組織,指導(dǎo)加強非公黨建工作,為非公經(jīng)濟營造良好的發(fā)展環(huán)境,是各級黨委、政府的優(yōu)惠政策真正落實到位,使各類非公經(jīng)濟組織不僅“生出來”,更要活起來、好起來和壯起來,讓市場主體發(fā)展繁榮起來,讓工商工作與“小個?!鳖I(lǐng)域的黨建工作互為促進共同發(fā)展,為我市民營經(jīng)濟健康發(fā)展和提高非公黨建科學(xué)化管理水平做出新貢獻。