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全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
同志們:
20**年,市委、市政府面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,通過環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測實(shí)施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護(hù)好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強(qiáng)力推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達(dá)到85.75%,超過平均值13個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達(dá)到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí),去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時(shí)間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號(hào)機(jī)組脫硝工程、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),不斷加大對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度,確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng),繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作,保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),對(duì)影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),受到了人民群眾的好評(píng)。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級(jí)人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢。
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級(jí)各部門要加大工作力度,狠抓落實(shí)。為此,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級(jí)各部門的重大責(zé)任。面對(duì)環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,我們要切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要本著對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進(jìn)問題盡早解決。去年,在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠脫銷工程等的實(shí)施過程中,正是因?yàn)楣鶗?、喬市長親自過問,才使一些難題及時(shí)得到克服,保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問責(zé)機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個(gè)部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。
(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營情況,對(duì)那些設(shè)施簡陋、污染嚴(yán)重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”,不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光,要主動(dòng)出擊,需要關(guān)停的及時(shí)提請(qǐng)轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對(duì)于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人,要依法嚴(yán)肅追究。加大對(duì)各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核。科學(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國家對(duì)環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護(hù)在地方黨政績效考核中的分量會(huì)不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評(píng)價(jià),不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號(hào),以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會(huì)更大,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為建設(shè)富強(qiáng)信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對(duì)提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),確保創(chuàng)建工作快速推進(jìn)。
環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過對(duì)園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績,取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來只敢想沒有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,分離了國道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過境交通壓力,減少車輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,各級(jí)各有關(guān)部門必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容?!翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍??h環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處??h環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門,要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們?cè)谶@里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20**年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護(hù)工作新局面,使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒,鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20**年的各項(xiàng)環(huán)保工作。
20**年是我此文來源于中國范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐,16臺(tái)改變了取暖方式,15臺(tái)茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉和高爐出鐵場兩個(gè)部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬元,此項(xiàng)治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬元,于8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項(xiàng)此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時(shí),此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染,城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評(píng)審,正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個(gè),大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得,是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府,向?yàn)槲掖宋膩碓从谥袊独h(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
20**年是國家實(shí)施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我此文來源于中國范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在全此文來源于中國范例長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20**年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來源于中國范例兩級(jí)政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)項(xiàng)目管理,做好建設(shè)資金的爭取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動(dòng),宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉,接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道,對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督,在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實(shí)到人,并排出工作日程,一件一件抓落實(shí)。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局,為全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
這次會(huì)議我們主要學(xué)習(xí)到,一個(gè)企業(yè)文化宗旨就是在成本與利潤的銜接點(diǎn)上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是,做好本職工作,較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作態(tài)度,另外,即使已經(jīng)參加工作了,我們也不應(yīng)該放棄對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。相反,作為企業(yè)的員工,在繁忙的工作之余,讀一些開闊心智的書籍,吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn),大有好處。聰明的人,總是善于用別人的智慧來填補(bǔ)自己的大腦。我深信,只要我努力了,就是進(jìn)步,就有成功的可能。下面,就是我在學(xué)習(xí)之后對(duì)自己提出的幾點(diǎn)要求,希望籍此可以重新塑造一個(gè)全新的自己,成為一名優(yōu)秀的員工。
一、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),堅(jiān)守職業(yè)天職與使命。既然我們選擇了工作,就沒有理由不把它做好。一個(gè)人一生中除去休息的時(shí)間以及不具備勞動(dòng)能力的時(shí)間,剩下的大部分時(shí)間都是在勞動(dòng)中度過的,可以說,工作等于一個(gè)人一生的價(jià)值。如果一個(gè)員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能滿腔熱情的去工作,那么他成功的機(jī)會(huì)就非常渺茫。對(duì)于絕大多數(shù)具有上進(jìn)心的員工來講,工作絕對(duì)不僅僅是為了生存,工作更應(yīng)該是天職,是神圣的使命。
然而,現(xiàn)實(shí)中,常常聽到有人抱怨自己被人忽視、沒有被安排在好的工作崗位上、沒有高工資、沒有得到高度的重視等怨言,一副很受委屈的樣子。其實(shí),你有沒有認(rèn)真的審視過自己:你真的應(yīng)該被安排在那個(gè)你所認(rèn)為的重要位置、領(lǐng)到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無獲,一切都不是理所當(dāng)然的,沒有付出就沒有理由索取。所以,我們要認(rèn)真的審視自己為企業(yè)付出了什么?把企業(yè)當(dāng)成自己的家、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),全心全意的干好自己的本職工作了嗎?如果沒有,那就沒有資格埋怨別人,要怪只能責(zé)怪你自己;如果沒有,你就應(yīng)該摒棄埋怨,積極進(jìn)取,努力培養(yǎng)主人翁意識(shí),熱愛你所在的企業(yè),熱愛你所從事的工作,盡你最大的努力,盡可能的發(fā)揮自己的才能,為企業(yè)多做貢獻(xiàn),相信總有一天,大家會(huì)看到你的努力,你也會(huì)得到所期盼的一切。
二、堅(jiān)決服從安排,不折不扣地完成工作任務(wù)。
企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)密的組織,不是一個(gè)自由的組合體。它是一個(gè)有組織、有紀(jì)律、有制度、有目標(biāo)的合成體。在這個(gè)組織里,個(gè)人不能也不允許自由散漫,不服從管理。服從是天職,也是企業(yè)對(duì)員工的一項(xiàng)基本要求,即使領(lǐng)導(dǎo)的某個(gè)安排你內(nèi)心無法接受,也要告訴自己丟掉不滿情緒,因?yàn)槠髽I(yè)不只有你一個(gè)人,它是一個(gè)大集體。個(gè)人往往習(xí)慣于從自己的角度出發(fā),考慮問題往往先考慮自己,你所看到的、你所關(guān)注的也許只是你個(gè)人或者是所在小組的利益,這就有很大的局限性;而領(lǐng)導(dǎo)則不同,他所考慮的是全局、是整體。所以,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù),我們一定要不折不扣地去執(zhí)行。很多時(shí)候,很多我們開始并不能夠理解的事情,在實(shí)施的過程中,自斷后路、義無返顧地去執(zhí)行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,從而激發(fā)了個(gè)人的主觀能動(dòng)性,反而促成工作任務(wù)的完滿完成。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,苦練專業(yè)技能,努力提高自身能力。
“工欲善其事,必先利其器”。這就是說,一個(gè)人要想真正成就一番事業(yè),離不開過硬的基本功。當(dāng)今社會(huì)的競爭愈來愈烈,做任何事情都需要技能?,F(xiàn)代企業(yè)最需要的、最緊缺的就是精業(yè)的員工,就是具有專業(yè)能力的員工。在實(shí)際的工作中,對(duì)待自己,對(duì)待工作,一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不要滿足于已經(jīng)掌握的,這個(gè)世界是大變、多變、快變的,要努力尋求更好、更快、更富成效的專業(yè)技能和技巧,提高自身競爭力,唯有如此,才有可能創(chuàng)造出更好的成績,才有可能從勝利走向另一個(gè)勝利。
四、努力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,善于更要樂于與他人合作。
現(xiàn)代企業(yè)招聘員工,雖然都有一套很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),但是,最重要的條件就是要有團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)人能力再強(qiáng),總有能力不能達(dá)到之處,團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)隊(duì)成員之間相互取長補(bǔ)短,精誠合作,會(huì)把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,這就是1+12的道理。
五、自信樂觀,積極向上。
人最大的敵人不是別人,而是自己,凡事都不會(huì)是一帆風(fēng)順,一馬平川的,總會(huì)有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步,不要被設(shè)想的困難嚇倒,要相信自己,鼓勵(lì)自己,要有戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。如果你沒有做今天這件事情,也許你就永遠(yuǎn)不會(huì)知道給自己一些壓力之后,你能夠做到些什么。一個(gè)人覺得最自豪的事情,是做那些做起來最艱難的事情。一個(gè)人應(yīng)該自信而不自負(fù),執(zhí)著而又不僵化。人生必須背負(fù)重?fù)?dān),一步一步慢慢的走,穩(wěn)穩(wěn)的走,總有一天,你會(huì)發(fā)現(xiàn),自己是那走的最遠(yuǎn)的人。
六、謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,勇于創(chuàng)新,敢于挑戰(zhàn)。
“謙虛使人進(jìn)步,驕傲使人落后”這是我們?cè)谛W(xué)就接受的教育。謙虛是美德,人類如果失去謙虛,那么自信就會(huì)變成自大。自大就是自滿,自滿就會(huì)失敗?;蛟S因?yàn)槲覀冞€年輕,沒有多少經(jīng)驗(yàn),所以比較容易驕傲和急躁,辦事也總是急于求成。自己已經(jīng)達(dá)到了最高境界而停步不前,趾高氣揚(yáng)。如果是這樣的話,則必將很快就被同行趕上和超過。所以,在實(shí)際的工作中,我們一定要謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地的做好每一件事。
成功肯定不會(huì)是在口號(hào)聲中實(shí)現(xiàn),有理想沒有行動(dòng)是一個(gè)夢(mèng),有行動(dòng)沒有理想是一種浪費(fèi),理想加合適的行動(dòng)可以使人取得成功。找到自己的個(gè)性并肯定它,按照自己對(duì)自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奮斗,我相信,我一定會(huì)成為一名優(yōu)秀的員工。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
1、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺(tái)了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺(tái)了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,市委、市政府也出臺(tái)了具體辦法。各級(jí)黨委和政府要對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成廣泛聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。日前,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》,明確了縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù),各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)承接、運(yùn)用好項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力,打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項(xiàng)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強(qiáng)化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到人頭,并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)??己藱C(jī)制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推進(jìn)工作。對(duì)作出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力,不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,要以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼工作落實(shí)。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個(gè)省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個(gè)城市因大氣污染問題被點(diǎn)名,已問責(zé)3100人。,長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級(jí)各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇,針對(duì)當(dāng)前存在的問題,全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺(tái)賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的共同義務(wù),需要凝聚全社會(huì)的所有力量。每一個(gè)公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護(hù)者,唯有“共治”才能“共享”。各級(jí)宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報(bào)道先進(jìn)典型,曝光反面事例,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個(gè)人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會(huì)氛圍。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長春市的長遠(yuǎn)和未來,是時(shí)代賦予我們的光榮使命。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、奮進(jìn)的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面,讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實(shí)現(xiàn)在環(huán)??煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評(píng)這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問題容易犯政策錯(cuò)誤,把不能的批成能,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個(gè)問題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅(jiān)決查處的。所以,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè),對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格進(jìn)行考核,這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。縣政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標(biāo),個(gè)個(gè)有責(zé)任,形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評(píng)比。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們:
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
近年來,市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求,減排形勢十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國務(wù)院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對(duì)各類污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議,專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們,做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對(duì)提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保20xx年底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)公業(yè)園區(qū)既是縣委、縣政府的決策部署,也是開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,為了生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的快速推進(jìn),一是確保做到思想認(rèn)識(shí)提升統(tǒng)一推進(jìn),充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的緊迫性和必要性。二是確保做到組織職能部門合力推進(jìn),采用經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的等多種推進(jìn)方式。三是確保做到督促責(zé)任人員全力推進(jìn),開發(fā)區(qū)將把創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)公業(yè)園區(qū)進(jìn)度,列為管委會(huì)對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)綜合考核的重要依據(jù)。四是確保做到配合相關(guān)部門整體推進(jìn),開發(fā)區(qū)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作每月調(diào)度一次,對(duì)創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。五是確保做到結(jié)合實(shí)際情況重點(diǎn)推進(jìn),在創(chuàng)建工作中針對(duì)不足和問題,我們將專題研究方案,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)抓整改,嚴(yán)要求抓落實(shí)。六是確保做到對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn),一切創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保各項(xiàng)指標(biāo)的完整準(zhǔn)確。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園區(qū)時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。為了確保創(chuàng)建工作的有序推進(jìn),一是確保做到分解工作內(nèi)容不漏項(xiàng),嚴(yán)格按照創(chuàng)建的7個(gè)基本條件和27項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解。二是確保做到編排工作內(nèi)容不顛倒,嚴(yán)格按照創(chuàng)建程序扎實(shí)有效地穩(wěn)步推進(jìn)。三是確保做到完成工作內(nèi)容不拖延,將創(chuàng)建工作列入日常工作的首要位置,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成。四是確保做到落實(shí)工作內(nèi)容不推諉,對(duì)照責(zé)任分工,各職能部門要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成。五是確保做到督辦工作內(nèi)容不松懈,對(duì)創(chuàng)建工作中存在的問題我們將采取有效措施,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)抓整改抓落實(shí)。六是確保做到把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)不動(dòng)搖,我們將嚴(yán)格把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期掛圖作戰(zhàn),全力以赴落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
三、進(jìn)一步完善支資料,確保創(chuàng)建工作合理推進(jìn)。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)既有硬件工程,也有軟件工程,既有硬性指標(biāo),也有軟性指標(biāo)。為了確保創(chuàng)建工作的合理推進(jìn),一是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)編制相關(guān)材料,嚴(yán)格按驗(yàn)收要求編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、技術(shù)資料匯編等相關(guān)支撐材料。二是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)資料是生態(tài)工業(yè)園區(qū)檢查驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們將嚴(yán)格對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),做到資料翔實(shí),支撐有力。三是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)證據(jù)材料,我們將嚴(yán)格堅(jiān)持指標(biāo)的完整準(zhǔn)確性,真實(shí)可信性,及時(shí)補(bǔ)辦欠缺的相關(guān)證據(jù)材料,保持指標(biāo)間的內(nèi)在聯(lián)系。四是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)接相關(guān)職能部門搜集材料;創(chuàng)建的7個(gè)基本條件和27項(xiàng)指標(biāo)涉及到各個(gè)職能部門,我們將及時(shí)對(duì)接確保各驗(yàn)收材料無一遺漏。五是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送材料,我們將嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送,堅(jiān)決杜絕因未及時(shí)報(bào)送材料而影響創(chuàng)建的低級(jí)錯(cuò)誤發(fā)生;六是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)提交迎檢材料,我們將嚴(yán)格按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)提前提交各項(xiàng)迎檢材料,給材料的整改預(yù)留更多的時(shí)間,確保各項(xiàng)迎檢材料順利通過審核。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及開發(fā)區(qū)各個(gè)職能部門、科室、社區(qū)、企業(yè),需要大量的人力、物力、財(cái)力投入,需要廣泛的社會(huì)動(dòng)員和公共參與,需要縣級(jí)各職能部門的指導(dǎo)和幫助。為了確保創(chuàng)建工作圓滿推進(jìn),一是要確保做到進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是要確保做到進(jìn)一步加大投入,不斷加快各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要確保做到進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境綜合整治,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。四是要確保做到進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮廣大干群在生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建中的主體作用。五是要確保做到進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的發(fā)展之路。六是要確保做到進(jìn)一步完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)。
環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的`重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過對(duì)園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20xx年省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
市環(huán)境保護(hù)局:
市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對(duì)如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是時(shí)期必須完成的硬指標(biāo),我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。
一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和三同時(shí)制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。
二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實(shí)掛牌督辦,責(zé)令停產(chǎn)整治,對(duì)不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,削減污染物排放量。
三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展五小企業(yè)專項(xiàng)整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的五小企業(yè)。按照四個(gè)專項(xiàng)責(zé)任分工的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時(shí),積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項(xiàng)工作。
一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn),強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖四港流域環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的'污染隱患,確保飲用水源安全。
二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級(jí),著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。
三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實(shí)開展與飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治工作,對(duì)超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴(yán)格限時(shí)作業(yè),防止噪聲污染擾民。
四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動(dòng),抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)環(huán)境安全。
一是按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的要求,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。
二是深入開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進(jìn)行集中整治,對(duì)可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的,采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn),防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對(duì)造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
三是實(shí)行24小時(shí)值班和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時(shí)制止和查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為,對(duì)重大環(huán)境違法案件,實(shí)行掛牌督辦,公開曝光,堅(jiān)決查處到位。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善的標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍五大建設(shè),大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識(shí)、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識(shí),努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,經(jīng)省委批準(zhǔn),省委巡視第十組對(duì)岳陽縣開展巡視工作。下面,根據(jù)中央和省委精神,結(jié)合岳陽縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感。
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。中央和省委高度重視、全力支持巡視工作。中央政治局會(huì)聽取每輪巡視情況匯報(bào),每次都發(fā)表重要講話,為巡視工作開展指明了方向,明確了巡視工作定位,提出了中央巡視工作方針。今年6月11日,在中央政治局會(huì)聽取20xx年首輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào),指出,巡視工作要圍繞全面從嚴(yán)治黨,深化“四個(gè)著力”,緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律開展監(jiān)督;黨的紀(jì)律沒有例外、沒有特殊,中央的決心底線不容挑戰(zhàn);要嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問題,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,該組織處理的組織處理,該談話提醒的談話提醒,對(duì)違法犯罪的絕不姑息,堅(jiān)決為改革消除毒瘤、掃除障礙;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全覆蓋的要求,做到上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振,構(gòu)建良好的政治生態(tài)。省委把巡視工作作為履行主體責(zé)任、落實(shí)從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大舉措,態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,為巡視工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。省委會(huì)、省委“五人小組”會(huì)經(jīng)常性地聽取匯報(bào),守盛書記每次都發(fā)表重要講話、提出明確要求。今年7月1日在省委會(huì)傳達(dá)中央巡視工作有關(guān)會(huì)議精神時(shí),守盛書記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把巡視工作牢牢扛在肩上、抓在手上;要全面把握中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省巡視工作,巡視對(duì)象要加快實(shí)現(xiàn)全覆蓋,巡視內(nèi)容要緊扣紀(jì)律建設(shè),巡視重點(diǎn)要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,巡視方法要堅(jiān)持依法依規(guī)。以省委、省紀(jì)委書記黃建國為組長,省委、省委組織部部長郭開朗為副組長的省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署,創(chuàng)造性地開展工作,有力有序有效地推動(dòng)我省巡視工作向深入發(fā)展。在今年上半年的有關(guān)會(huì)議上,建國同志指出,要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,充分發(fā)揮巡視反腐“利劍”作用;要按照中央和省委的部署要求,圍繞和服務(wù)于反腐倡廉中心,把握方向、瞄準(zhǔn)目標(biāo),保持定力、肯出苦力,用實(shí)勁、求實(shí)效,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭;選好選準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的側(cè)重點(diǎn)、切入點(diǎn),對(duì)不正之風(fēng)和腐敗問題實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”、“定點(diǎn)清除”,做到有問題決不放過、不查清決不收兵。在7月2日召開的省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上,建國同志又指出,要迎接新挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感使命感;貫徹新要求,扎實(shí)做好今年第二輪巡視工作;抓住新機(jī)遇,不斷提高我省巡視工作的質(zhì)量和水平。這對(duì)我們做好巡視工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
這些年來巡視工作的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺(tái),是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年第一輪巡視中,發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部的重要問題線索448條,其中反映省管干部的55條,反映市州委管理干部的81條,反映其他干部的309條;目前已經(jīng)對(duì)145名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了立案調(diào)查,其中廳級(jí)5名、處級(jí)53名、科級(jí)及以下87名。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,深刻認(rèn)識(shí)做好巡視工作對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,共同努力把省委交給的這次巡視任務(wù)完成好,確保取得明顯成效。
二、準(zhǔn)確把握巡視工作的任務(wù)要求,堅(jiān)持圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題。
根據(jù)中央和省委的要求,巡視工作的主要任務(wù)是監(jiān)督檢查被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況,圍繞“四個(gè)著力”開展監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的問題,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人以下情況:一是在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定,是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;二是在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問題,是否存在打折扣、搞變通、違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等問題;三是在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對(duì)意見、對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違等問題,是否存在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的問題,是否存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策,拉幫結(jié)派等問題;四是在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題,是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部、違規(guī)用人、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。既要盯住被巡視地區(qū)主要負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,又要突出“三類人”,即黨的后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部在其他方面的重大違紀(jì)違法問題線索和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的重要問題線索,巡視組也要了解掌握。為配合抓好巡視工作,省紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室派出專人參與巡視,協(xié)調(diào)深入核實(shí)有關(guān)情況。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,深入整治選人用人上的不正之風(fēng),不斷提高選人用人公信度,按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部的統(tǒng)一部署,在省委巡視組開展巡視工作期間,省委組織部派出選人用人工作專項(xiàng)檢查組,在省委巡視組組長領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合巡視對(duì)被巡視單位開展選人用人工作專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查黨的以來特別是《干部任用條例》修訂頒布后的選人用人工作以及“三超兩亂”問題整改情況。結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施,也是加強(qiáng)巡視監(jiān)督、推進(jìn)“三超兩亂”治理、規(guī)范干部人事工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到巡視工作開展到哪里,專項(xiàng)檢查就跟進(jìn)到哪里;既借力巡視監(jiān)督,用其成果,又助力巡視監(jiān)督,為其服務(wù);實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)檢查工作的“無縫對(duì)接”和全面覆蓋。堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與推動(dòng)解決問題并重,抓住突出問題,深入調(diào)查了解。要重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定情況;要緊緊盯住跑官要官、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”清理等幾項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù);要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)情況;要著力發(fā)現(xiàn)拉票賄選、買官賣官、帶病提拔等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)用人問題。在今天的動(dòng)員會(huì)上一并開展選人用人工作情況問卷調(diào)查,請(qǐng)大家認(rèn)真填寫有關(guān)表格。我們?cè)趥€(gè)別談話時(shí)也會(huì)專門了解選人用人工作情況。
根據(jù)安排,巡視組工作時(shí)間對(duì)縣市區(qū)為1個(gè)月左右。我們將按照黨章和巡視工作條例的有關(guān)規(guī)定,靈活運(yùn)用各種巡視方法,主要通過與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查,“下沉一級(jí)”到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過一把手的地區(qū)和單位了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,聽取有關(guān)工作匯報(bào),列席有關(guān)會(huì)議等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的有關(guān)重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡視期間,巡視組不干預(yù)岳陽縣的正常工作。
三、緊緊依靠被巡視單位黨組織和干部群眾,共同做好巡視工作。
巡視是黨章規(guī)定的重要任務(wù),認(rèn)真做好這次巡視工作,是省委巡視第十組和岳陽縣的共同政治責(zé)任。巡視組將緊緊依靠岳陽縣開展工作,加強(qiáng)與岳陽縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡視情況。根據(jù)省委要求,對(duì)巡視成果善加運(yùn)用,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),選人用人問題及時(shí)移交組織人事部門,巡視結(jié)果及時(shí)向岳陽縣反饋,并加強(qiáng)督查督辦。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的傾向性、苗頭性問題,將按程序報(bào)告后及時(shí)向岳陽縣主要負(fù)責(zé)同志通報(bào),督促主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀大禍。
希望岳陽縣加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持巡視組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡視工作的任務(wù)、安排和巡視組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問題。根據(jù)省委要求和巡視工作職責(zé),巡視組主要受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪,重點(diǎn)是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡視工作無直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,轉(zhuǎn)交被巡視單位認(rèn)真處理。岳陽縣要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)、反映和提出問題的黨性意識(shí),自覺接受監(jiān)督,積極配合巡視組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個(gè)著力”方面存在的問題。要以巡視為契機(jī),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),嚴(yán)格履行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責(zé),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保持黨的先進(jìn)性和肌體健康,鞏固黨的執(zhí)政地位。巡視組在巡視岳陽縣期間,設(shè)專門信訪舉報(bào)電話、信訪舉報(bào)電子郵箱,具體號(hào)碼將在岳陽縣主要媒體上公布。在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公樓及縣委黨校設(shè)置舉報(bào)信箱,同時(shí),在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣委黨校設(shè)信訪接待窗口,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
同志們,巡視工作和縣里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的,都是為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)縣級(jí)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照《巡視工作條例》的要求,“被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督”,每一名黨員都有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況和問題,積極支持、主動(dòng)配合巡視組開展工作。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,把思想統(tǒng)一到中央和省委的精神和要求上來,要從促進(jìn)岳陽縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),從推進(jìn)岳陽縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)岳陽縣干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需求出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),站在講黨性的高度,樹立起一種“掌握情況不反映是懈怠責(zé)任、反映問題不徹底是不盡責(zé)任”的意識(shí),認(rèn)真地積極地參與到巡視工作中來,認(rèn)真參與和支持巡視組的問卷調(diào)查、個(gè)別談話、征求意見等各項(xiàng)工作,積極地如實(shí)地向巡視組提供情況、反映問題,配合巡視組了解情況、開展工作,重點(diǎn)是如實(shí)反映縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個(gè)著力”方面存在的問題。同時(shí),在反映問題時(shí)也要本著實(shí)事求是、客觀公正的原則,客觀提出意見、作出評(píng)價(jià),以便巡視組能充分地了解真實(shí)情況。談話期間,談話對(duì)象確需離開岳陽縣的,需向縣委書記書面請(qǐng)假。
省委對(duì)加強(qiáng)巡視隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,明確要求巡視組要切實(shí)肩負(fù)起發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,明確了紀(jì)律要求。我們將堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委的規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
岳陽縣歷史悠久,人杰地靈,農(nóng)業(yè)水利資源十分豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿艽?,發(fā)展前景可觀。我們期待岳陽縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步入快車道,發(fā)展大提速,經(jīng)濟(jì)大跨越,社會(huì)更和諧,人民更富裕,明天更美好。
同志們,堅(jiān)定不移地懲治腐敗,是黨心民心所向,是事業(yè)發(fā)展所需。做好巡視工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,不斷取得巡視工作新成效,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為我省“四個(gè)全面”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
同志們:
近年來,我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績,尤其是x年,我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報(bào)表揚(yáng),這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開的。在工作一年多時(shí)間,我一直分管城市創(chuàng)建這項(xiàng)工作,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我工作給予大力支持,我非常感謝,也十分感動(dòng),這必將增強(qiáng)我進(jìn)一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求,我縣要在今年9月份通過創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制單項(xiàng)考核驗(yàn)收,10月份通過省級(jí)生態(tài)園林縣城考核驗(yàn)收,12月份通過省級(jí)環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收,20xx年通過國家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收。為此,縣委、縣政府高度重視,積極籌劃準(zhǔn)備,決定在今天召開城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)既是動(dòng)員會(huì),又是安排會(huì),目的就是明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)大家工作積極性,保證各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)完成。
剛才,縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個(gè)文件,一會(huì),高縣長還要作重要講話。下面,我就城市創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視不足,在問題上要認(rèn)清“三是”
x年,我縣在拿到省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林縣城兩塊城市金字招牌后,又相繼啟動(dòng)了國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)環(huán)保模范縣城、省級(jí)生態(tài)園林縣城和省級(jí)節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實(shí)實(shí)在在的講,通過幾年創(chuàng)建活動(dòng),縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化,占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制,城市人居環(huán)境明顯改善,這與大家的辛勤努力是分不開的。但是,我們要清醒地看到,對(duì)照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照x人民的期盼,我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位,我們的欠帳還很大,問題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面:一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈。“臟”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門面、四角。只要離開街道,背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見;電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對(duì)差?!皝y”主要體現(xiàn)在市場、攤點(diǎn)、違章修建。菜市場橫七豎八,擁擠不堪。新世紀(jì)購物中心門前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭?!安睢敝饕w現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車亂停亂放,摩托車亂拐亂跑,出租車隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門店一早起來,隨地亂潑,污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴(yán)重”?!皡⒉畈积R”:主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹。部分機(jī)關(guān)單位、小區(qū)綠化不達(dá)標(biāo)或根本沒有綠化。縣城周圍山體綠化有待進(jìn)一步改善,防護(hù)綠地建設(shè)還有待加強(qiáng)?!捌茐膰?yán)重”:主要體現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹木。新世紀(jì)購物中心門前、百貨公司門前行道樹無影無蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達(dá)標(biāo);公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護(hù)“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)?!薄氨O(jiān)管不夠”:體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排,沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放,建筑工地噪聲擾民?!靶滩粔颉保后w現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白?!氨∪醐h(huán)節(jié)”:體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒有相應(yīng)的處理設(shè)施,油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用,加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。
我上面所說的這些,是我們現(xiàn)在確確實(shí)實(shí)存在的一些問題。成績不說跑不了,問題不點(diǎn)改不了。究其原因,主要是因?yàn)槲覀児芾聿坏轿?、監(jiān)管不得力、落實(shí)不用心和長效機(jī)制沒有建立,還有居民自覺性不夠。這些問題務(wù)必引起我們高度夠重視,并在以后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,在工作上要突出“重點(diǎn)”
“四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭,住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛衛(wèi)辦等單位具體組織實(shí)施。各級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團(tuán)結(jié),全力推進(jìn),確?!八某锹?lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成,抓好以下重點(diǎn)常規(guī)工作:
由創(chuàng)建辦牽頭,有關(guān)部門配合,抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報(bào)、迎驗(yàn)和督促工作。對(duì)照省市規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促各級(jí)各有關(guān)部門,一個(gè)步驟不錯(cuò)過,一個(gè)細(xì)節(jié)不放過,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊接一步,全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過驗(yàn)收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負(fù)責(zé),兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合,定期對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查。先從城區(qū)開始,然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)做到“問題出現(xiàn)在哪里,曝光通報(bào)就跟蹤到哪里,整改措施就落實(shí)在哪里”。一句話,督查工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,絕不能失之以寬,姑息遷就。
由住建局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀提升規(guī)劃,力爭完成總投資3500萬元的一街一景工程,并建成自來水公司至榆林溝路段特色點(diǎn)亮工程。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,爭取在5月份啟動(dòng)建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用,力爭全年新增天然氣用戶1500戶。全力抓好“兩廠(場)”升級(jí)改造,5月份完成垃圾處理場滲濾液處理工程,7月份完成污水處理廠擴(kuò)容改造工程。積極啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(場)”建設(shè)工程,努力推進(jìn)龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),力爭開工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠。認(rèn)真組織實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,推進(jìn)孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治,徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項(xiàng)目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)積極開展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),使縣城60%以上的單位和小區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對(duì)沿街商戶門店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時(shí)清理沿街花壇、花箱、綠化帶,公園綠地等處雜物,做好花箱、花壇保護(hù)工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門,嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任,杜絕沿街商業(yè)門店門前銷售、玻璃貼字和臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置行為,堅(jiān)決清理取締非法占道經(jīng)營、占道促銷和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊(duì)要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作,全年創(chuàng)建省級(jí)文明工地1個(gè),市級(jí)文明工地2個(gè)。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時(shí)間,強(qiáng)化全天清掃保潔力度,合理安排生活垃圾清運(yùn)頻次,保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時(shí)清洗垃圾桶,定期沖洗垃圾桶存放點(diǎn)周圍的污染痕跡,減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運(yùn)車輛要進(jìn)行密閉或覆蓋運(yùn)輸,堅(jiān)持每天沖洗車輛和集裝箱,確保車容整潔;加強(qiáng)對(duì)銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作,確保城區(qū)河道及岸坡清潔,無漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動(dòng)搞好院落、門前巷道環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度,集鎮(zhèn)、村民活動(dòng)場所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專人清掃,密閉收集垃圾,及時(shí)清理清運(yùn)。同時(shí),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆,亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫、亂仍亂倒)清理工作。今年,由住建局牽頭,環(huán)衛(wèi)所具體負(fù)責(zé),繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍,做到責(zé)任不變,投資力度不減,逐步形成長效管理機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個(gè)行政村全覆蓋。
由環(huán)保局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個(gè)硬性約束性指標(biāo),環(huán)保部門要不折不扣落實(shí)到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)污染減排措施,并做好減排檔案整理工作。對(duì)不能按期完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目的企業(yè)要采取措施,視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對(duì)長期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),要下達(dá)限期治理通知書,督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度,深化工業(yè)污染防治,在濃度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)行嚴(yán)格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準(zhǔn)入。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,杜絕越權(quán)、越級(jí)審批及未批先建等行為,對(duì)不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)審批。要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保審批后“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的要嚴(yán)查重罰,該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會(huì)同縣有關(guān)部門對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè),特別是對(duì)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開采等一系列群眾反映最強(qiáng)烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的問題進(jìn)行依法查處。同時(shí),組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,綠色單位、綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作。
由林業(yè)局牽頭,園林所配合,抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,園林所負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。今年,我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu),對(duì)水體岸線、坡溝裸地、待建土地等地段見縫插綠、見面擴(kuò)綠,著力增加綠化面積。同時(shí),要立足縣情實(shí)際,突出特色,做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合,喬、灌、草巧搭配。樹種以鄉(xiāng)土樹種為主,針對(duì)季節(jié)變化,切實(shí)起到綠化美化效果。
由愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé),抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國衛(wèi)的提前單獨(dú)考核項(xiàng)目,愛衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作,并在5月上旬配合疾控中心開展自我監(jiān)測工作并報(bào)請(qǐng)市愛衛(wèi)辦進(jìn)行市級(jí)初審。二是抓愛衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛衛(wèi)辦要利用好一切活動(dòng)、一切平臺(tái)開展宣教活動(dòng)。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶創(chuàng)建活動(dòng),確保愛國衛(wèi)生活動(dòng)宣傳入鄉(xiāng)到村到戶,希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項(xiàng)工作。
由縣水務(wù)局牽頭,自來水公司配合,抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計(jì)劃制定。按照“總量控制,定額測算,兼顧需求,適當(dāng)壓縮”原則,根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實(shí)際取用水情況,認(rèn)真分析,綜合考慮,制定出我縣取用水計(jì)劃指標(biāo)。二是抓好水源保護(hù)工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)是創(chuàng)??己酥匾獌?nèi)容,因此我們要把無定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護(hù)作為重中之重來抓,確保抓出成績,抓出實(shí)效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件,要迅速處理,及時(shí)解決。因此,我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案,防患于未然,確保各類飲用水突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
由公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé),住建局和交通局配合,抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車等機(jī)動(dòng)車輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線路行駛等行為和機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放行為,嚴(yán)查營運(yùn)車輛占道候客行為,對(duì)超重、散裝運(yùn)輸,拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機(jī)動(dòng)車輛和進(jìn)城畜力車進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范管理,確保城區(qū)道路暢通,車輛停放整齊有序。
由文廣局牽頭,廣電中心和政府網(wǎng)站負(fù)責(zé),抓好宣傳工作。在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍,形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)和其他各部門負(fù)責(zé),盡快組織開展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人,要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自過問,親自布置,親自督查,并將責(zé)任落實(shí)到人到崗。要對(duì)照創(chuàng)建要求,制定本單位創(chuàng)建實(shí)施方案,并進(jìn)一步明確責(zé)任人,確保本單位、本部門創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。
我上面所講的這些,既是創(chuàng)建工作的重點(diǎn),也是各部門的常規(guī)工作。通過今天的會(huì)議,希望大家統(tǒng)一思想,認(rèn)真對(duì)待,盡快成立工作組,落實(shí)責(zé)任人。在工作過程中,既干工作又留痕跡,既有紙質(zhì)資料又有影像材料,保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。
精誠團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),在保障上要做好“三到位”
一是協(xié)調(diào)配合到位?!八某锹?lián)創(chuàng)”涉及部門多、工作量大,各級(jí)各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門要充分發(fā)揮自身作用,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各配合部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
二是資金投入到位??h財(cái)政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今后兩個(gè)月,我們要集中人力、物力、財(cái)力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門、各單位也要拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。
三是督查問責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強(qiáng)化督查,堅(jiān)持周檢查、月通報(bào)、季分析、半年研判、年度考核制,及時(shí)了解掌握重點(diǎn)城市創(chuàng)建進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問題。對(duì)于在創(chuàng)建活動(dòng)中措施得力、成效顯著的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)于組織動(dòng)員不力、工作進(jìn)展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個(gè)人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過錯(cuò)責(zé)任暫行追究辦法》進(jìn)行問責(zé),并建議縣財(cái)政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
同志們,“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù),因此我們要舉全縣之力,積極進(jìn)取,主動(dòng)作為,適應(yīng)新常態(tài),保證我縣創(chuàng)建工作按時(shí)通過省市考核驗(yàn)收,為建設(shè)“生態(tài)美、文化強(qiáng)、百姓富”的新作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
同志們:
值此建黨93周年即將來臨之際,我們召開市直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、習(xí)系列重要講話和市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委王三運(yùn)書記、李建華秘書長和市委夏書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建的重要批示,總結(jié)一年來工作,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),動(dòng)員市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)清使命、積極作為,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想、組織和作風(fēng)保證。剛才,張?jiān)茣泴?duì)去年以來的機(jī)關(guān)黨建工作作了全面總結(jié),對(duì)今后一段時(shí)期的任務(wù)作了安排部署,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
去年以來,市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,在夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)為民服務(wù)能力、打造機(jī)關(guān)文化品牌等方面做了大量工作,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了較好成效。一是機(jī)關(guān)黨員教育進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞黨的、xx屆三中全會(huì)、系列重要講話精神的學(xué)習(xí),舉辦了知識(shí)競賽、演講賽、輔導(dǎo)報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)征文等一系列活動(dòng),組織黨員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、文化、管理知識(shí),機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)明顯提升。二是機(jī)關(guān)黨組織活力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,舉辦羽毛球、乒乓球聯(lián)賽、干部職工紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)、汽車駕駛技術(shù)競賽等活動(dòng),凝聚了黨組織的活力,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。三是機(jī)關(guān)黨員服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織圍繞雙聯(lián)行動(dòng)、效能風(fēng)暴行動(dòng),在支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶和扶貧攻堅(jiān)等方面取得了階段性成效,群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度明顯提高。不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主,各級(jí)機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的能力明顯增強(qiáng)。對(duì)市直機(jī)關(guān)黨建工作,市委是滿意的。在這里,我代表市委,向市直機(jī)關(guān)黨員干部和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀!下面,我就做好機(jī)關(guān)黨建工作,講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前,中央、省、市委對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),提出了一系列新的要求和舉措。我們一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義。
第一,要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作?;A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。我們各級(jí)機(jī)關(guān)是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)黨員、干部是黨委、政府決策的制定者和實(shí)施者,是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的管理者。機(jī)關(guān)與社會(huì)部門相比,黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任也最集中。機(jī)關(guān)黨員、干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)狀況,直接影響著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,對(duì)于其它領(lǐng)域黨建具有帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,對(duì)整體推進(jìn)基層黨建工作,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大,影響深遠(yuǎn)。
第二,要圍繞落實(shí)“走在前、作表率”重要論斷,切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)對(duì)其他領(lǐng)域黨的建設(shè)具有示范和帶動(dòng)作用。習(xí)近平總書記指出,“機(jī)關(guān)黨建要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,王三運(yùn)書記要求各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員要“努力當(dāng)好落實(shí)省委決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動(dòng)改革創(chuàng)新的表率、注重強(qiáng)基固本的表率”,這是我們做好機(jī)關(guān)黨建工作的總方向和總要求。市直機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部比例大,是精英薈萃的地方,整體素質(zhì)比較高。同時(shí),聚集著各種社會(huì)管理和服務(wù)要素,掌握著更多的優(yōu)勢資源,做好黨建工作既很重要,也有條件。近年來,市直機(jī)關(guān)黨建工作在構(gòu)建市縣一體化機(jī)關(guān)黨建工作格局、打造富有文化特色的機(jī)關(guān)黨建工作新模式、開展?fàn)巹?chuàng)“雙優(yōu)一先”、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部陣地規(guī)范化建設(shè)等方面取得了較好成績。但與新形勢、新任務(wù)的要求比,與群眾對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)的期盼比,還有不少差距。有的單位在抓業(yè)務(wù)工作和思想政治工作時(shí)一手硬、一手軟,沒有充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;有的單位黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不到位;有的機(jī)關(guān)黨員干部工作效能低下,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),群眾感情冷漠,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感等等。對(duì)此,市直機(jī)關(guān)黨組織一定要增強(qiáng)“走在前、作表率”的責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)有效的措施,把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為其它黨組織的表率。
第三,要從推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。目前,市直機(jī)關(guān)黨組織有736個(gè),黨員干部達(dá)12722名,其中市直機(jī)關(guān)工委所屬黨組織227個(gè),黨員干部4049名。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,自覺地將機(jī)關(guān)黨建工作放到全面深化改革的大背景之中,放在“轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”的大目標(biāo)之中來思考、來部署、來落實(shí),充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)關(guān)黨員干部積極投身“一區(qū)四園、一線八域”主戰(zhàn)場,在扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中主動(dòng)作為,開拓進(jìn)取,勇于在服務(wù)大局中承擔(dān)重任,在改革創(chuàng)新中爭當(dāng)排頭兵,為全市改革發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點(diǎn),努力提高新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
機(jī)關(guān)黨建工作必須圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部思想工作實(shí)際,把機(jī)關(guān)黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好,促使機(jī)關(guān)黨組織始終走在前、作表率。
(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神為主線,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作思路。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織首要的政治任務(wù),市直機(jī)關(guān)要帶好頭、作表率、樹標(biāo)桿。一要把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神作為機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重。去年,市直機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神方面,采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。今后要繼續(xù)把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神作為深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定立場、改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)和前提來對(duì)待,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,通過組織大講堂、座談交流、征文比賽、知識(shí)競賽等形式,既“務(wù)虛”又“務(wù)實(shí)”,抓好兩個(gè)層面,深刻把握核心要義和精神實(shí)質(zhì),特別是要悟透“四風(fēng)”危害,教育黨員干部把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。二要把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作新思路、新舉措中。按照、省委王三運(yùn)書記、省委李建華秘書長和市委夏書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),使機(jī)關(guān)黨建工作始終圍繞黨的中心任務(wù)開展,朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)邁進(jìn)。三要以黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作上水平。提升黨建工作的成效,最終體現(xiàn)在服務(wù)全市發(fā)展這個(gè)大局上。要以黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部緊緊圍繞全市中心工作,堅(jiān)持學(xué)思并舉、學(xué)以致用,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市方針政策,帶頭領(lǐng)會(huì)市委決策部署,真正把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的具體措施,使機(jī)關(guān)黨建工作更好地服務(wù)于全市轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的大局。
(二)以全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。我們黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層。市委決定今年在全市繼續(xù)深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),我們要按照市委的安排部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持不懈地抓好黨的基層組織工作,不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力。一要深入貫徹《條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》是機(jī)關(guān)黨建工作必須遵循的基本規(guī)章,也是各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織開展工作、履行職責(zé)的重要依據(jù)。市直機(jī)關(guān)黨組織要按照《條例》規(guī)定,切實(shí)采取措施,從工作內(nèi)容、流程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、制度等方面,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作加以規(guī)范,跟蹤督查落實(shí),使機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。二要強(qiáng)化組織功能。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,注重?shí)績的原則,把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、有較高理論水平、熱心黨務(wù)工作的同志充實(shí)到黨組織班子中來,做到優(yōu)勢互補(bǔ)。要從機(jī)關(guān)黨支部這個(gè)重點(diǎn)和基礎(chǔ)入手,對(duì)基層黨支部組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等相關(guān)制度規(guī)定及工作流程,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范,形成科學(xué)有序的工作機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央最近出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,慎重均衡發(fā)展黨員。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)離退休黨支部建設(shè),用足用活市委關(guān)于加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,確保他們老有所依、老有所樂、老有所為。要全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨員激勵(lì)、幫扶、救助措施,加強(qiáng)黨員“八小時(shí)外教育”工程,引導(dǎo)其保持身心健康,慎交友、多讀書、少應(yīng)酬。要建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和自豪感,激發(fā)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的原動(dòng)力。三要切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨組織的工作水平。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),發(fā)揮主體作用,從本單位擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)出發(fā),圍繞中心、履行職能、發(fā)揮作用,使機(jī)關(guān)黨建工作由“無為”到“有為”,由“務(wù)虛”到“務(wù)實(shí)”。各級(jí)機(jī)關(guān)工委要打破“有塊沒線、各自為政”的局面,深化市縣一體化工作格局,積極參加省機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)組織的活動(dòng),堅(jiān)持市、縣(區(qū))工委書記黨建座談會(huì)和黨建聯(lián)系點(diǎn)等工作制度,形成省、市、縣(區(qū))三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)驗(yàn)互享的工作新格局。
(三)以集中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升各級(jí)機(jī)關(guān)形象。目前,全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入查擺問題、開展批評(píng)的環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)承上啟下、非常關(guān)鍵,搞好這一環(huán)節(jié)工作對(duì)于確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序步驟,以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,努力增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,努力增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,采取措施、完善制度,進(jìn)一步把中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“實(shí)施細(xì)則”落到實(shí)處,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要進(jìn)一步拓展深化雙聯(lián)行動(dòng),帶著真情為群眾辦實(shí)事、辦好事。要緊緊圍繞夏書記一封信的重要批示,深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)和“做老實(shí)人、當(dāng)好干部”主題活動(dòng),以“三嚴(yán)三實(shí)”為行為準(zhǔn)則,遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)五典型,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),在各自崗位上作表率、樹形象,進(jìn)一步提高群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作“走在前、作表率”的目標(biāo),真正發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的先鋒引領(lǐng)作用,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)也在領(lǐng)導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),下功夫破解一些難題,下功夫抓出一些亮點(diǎn),努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
一要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組(黨委)要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,定期聽取機(jī)關(guān)黨組織匯報(bào),研究機(jī)關(guān)黨建工作,給機(jī)關(guān)黨組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求。黨組書記要履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,及時(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作中的困難和問題。特別是要在工作力量、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予保障,盡最大努力為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造條件。
二要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。在全面深化改革的大形勢下,機(jī)關(guān)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)更為復(fù)雜,任務(wù)更加繁重。要認(rèn)真落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)關(guān)于黨建工作的新要求,結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,切實(shí)把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,深入研究新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,從思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段等各個(gè)方面探索創(chuàng)新,著力解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、視頻、手機(jī)短信等現(xiàn)代技術(shù)和手段,充分發(fā)揮在傳播信息、溝通交流等方面的獨(dú)特優(yōu)勢。要積極探索適應(yīng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員干部心理需求的思想政治工作方式和管理手段,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),對(duì)黨員多關(guān)愛、多支持、多幫助,把機(jī)關(guān)黨組織真正建設(shè)成為團(tuán)結(jié)人、關(guān)心人、溫暖人的黨員之家。要結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,大力開展黨員干部群眾喜聞樂見的黨建主題活動(dòng),為做好機(jī)關(guān)黨建工作形成有力抓手,促使機(jī)關(guān)黨建工作取得實(shí)效。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。各部門黨組(黨委)要高度重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),以打造一支“政治更強(qiáng)、作風(fēng)更好、能力更高、業(yè)務(wù)更優(yōu)”的黨務(wù)干部隊(duì)伍為目標(biāo),配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,從政治、工作和生活等方面關(guān)心他們,促使他們加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤奮工作,以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極主動(dòng)向部門黨組(黨委)匯報(bào)工作、聽取意見、爭取支持。注重加強(qiáng)上下級(jí)機(jī)關(guān)工委之間的溝通聯(lián)系,形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的合力,共同推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作深入發(fā)展。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望市直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為全面建成小康社會(huì),建設(shè)幸福美好新慶陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
同志們:
深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話精神,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求。這次會(huì)議是我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動(dòng)當(dāng)前和未來發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。下面,我就傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一、市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)的主要精神。
在市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,白玉剛書記和廉素市長作了重要講話。白玉剛書記的講話緊緊圍繞推進(jìn)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個(gè)部分,對(duì)鄂爾多斯今后發(fā)展進(jìn)行了全面部署:
第一部分是,順應(yīng)發(fā)展大勢,在新起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書記在講話中指出,經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長階段,正處于爬坡過坎攻堅(jiān)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前,我市依然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,我市有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會(huì)基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn),早見效,早主動(dòng);慢轉(zhuǎn),積累的問題會(huì)越多,后續(xù)發(fā)展會(huì)更加被動(dòng)。白玉剛書記要求,全市上下一定要清醒認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由速度增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,文化建設(shè)由資源優(yōu)勢型向綜合優(yōu)勢型轉(zhuǎn)變,社會(huì)建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年,力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右,工業(yè)實(shí)力和效益進(jìn)一步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)中有升,成為祖國北疆亮麗風(fēng)景線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團(tuán)結(jié)、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會(huì),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
第二部分是,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點(diǎn),在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書記在講話中指出,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實(shí)強(qiáng)市基礎(chǔ)。以延長鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標(biāo),全力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場需求為導(dǎo)向,做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。以集群化建設(shè)為抓手,推動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設(shè)西部裝備制造基地,打造銷售收入過千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟(jì)中的比例和貢獻(xiàn)。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國內(nèi)外市場,建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭到x7年,全市接待游客突破1000萬人次,旅游收入達(dá)到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達(dá)到1億元,服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過得更加紅火。堅(jiān)持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),堅(jiān)持市場化發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)牧民收入。力爭到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達(dá)到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到11家,在全區(qū)形成5個(gè)、全國叫響1個(gè)鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個(gè)方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù),夯實(shí)宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境,滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革,為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對(duì)投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動(dòng),明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動(dòng)康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進(jìn)程,努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市,打造品質(zhì)城市亮麗名片。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,突出抓好準(zhǔn)旗、達(dá)旗次中心城市建設(shè),鼓勵(lì)主動(dòng)接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動(dòng)輻射,其他旗區(qū)主動(dòng)接受周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射,用規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點(diǎn)和聚落點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢,杜絕重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強(qiáng)城市綜合治理體制機(jī)制建設(shè),提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成,主要指標(biāo)處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅(jiān)定不移守住綠色生命線,毫不動(dòng)搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護(hù)作為鄂爾多斯最根本的底線,以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果,構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、全民參與的生態(tài)建設(shè)機(jī)制,設(shè)立環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年,全市植被覆蓋度達(dá)到75%左右,森林覆蓋率達(dá)到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列,筑牢祖國北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅(jiān)持富民安民樂民,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對(duì)各級(jí)黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個(gè)重點(diǎn),健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,三年內(nèi)圓滿完成712個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù),把達(dá)旗、準(zhǔn)旗、杭錦旗作為重點(diǎn)集中力量予以突破,在實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”地區(qū),同步實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè),與“十個(gè)全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核,確保“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)完成之時(shí),同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”先進(jìn)市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會(huì)事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革,進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大政府購買服務(wù),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問題,切實(shí)維護(hù)和鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。七是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進(jìn)技術(shù)集成基地。
第三部分是,動(dòng)員全社會(huì)力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書記要求,各級(jí)黨委政府、黨政各部門要做堅(jiān)定信心、迎難而上的表率,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。分類推進(jìn)改革突破,把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來抓,營造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動(dòng)企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),在鄂爾多斯新的歷史起點(diǎn)上建功立業(yè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)黨委、政府要真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),充分發(fā)揮市場主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,切實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團(tuán)結(jié)在“愛我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,更好地傳承和弘揚(yáng)“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì),在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,為把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
會(huì)上,廉素市長作了重要講話,他要求各地區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來,并重點(diǎn)分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢,安排部署了下一步重點(diǎn)工作,主要集中在以下兩個(gè)方面:
一是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷。廉市長首先肯定了今年以來取得的成績,他指出,今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題,整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn),主要取得了七個(gè)方面的成績:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng);非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);民生投入持續(xù)增長,惠民實(shí)事有效落實(shí);全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。廉市長指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,特別是財(cái)政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價(jià)格下跌,企業(yè)利潤空間進(jìn)一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,企業(yè)資金短缺的問題進(jìn)一步凸顯;各類風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長強(qiáng)調(diào),對(duì)于正處在爬坡過坎的鄂爾多斯來講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),更要看到發(fā)展優(yōu)勢和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國際看,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀指標(biāo)總體改善,部分新興市場國家經(jīng)濟(jì)增長逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。從國內(nèi)看,在中央全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵(lì)民間投資、定向降準(zhǔn)、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動(dòng)下,下半年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢明顯;國家和自治區(qū)對(duì)我市的發(fā)展給予大力支持。作為國家重要的能源化工基地,近兩年國家對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”,我市是重中之重。與此同時(shí),目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ):相對(duì)其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟(jì)總量大、重點(diǎn)項(xiàng)目多、企業(yè)實(shí)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項(xiàng)目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項(xiàng)目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國規(guī)模也是最大的。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力將極大增強(qiáng)。
二是對(duì)下半年工作的安排部署。廉市長指出,要千方百計(jì)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、保障財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行,全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點(diǎn)發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程、扶貧開發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個(gè)方面惠民實(shí)事,全力保障和改善民生。進(jìn)一步在簡政放權(quán)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)資源型城市綜合改革試點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施,強(qiáng)化信訪和維穩(wěn)工作,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。廉市長還強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專項(xiàng)資金的清查兌付、第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備等具體工作。廉市長最后要求,全市上下一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
二、把握新杭錦建設(shè)的新機(jī)遇。
市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出:凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求,也是會(huì)議精神的核心所在。當(dāng)前,我旗同樣處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),找準(zhǔn)全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),形成我旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是在發(fā)展思路上,要把建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會(huì)議主題,這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢、破解難題的必然選擇,也是我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,樹立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀,構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實(shí)力杭錦,就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入同步增長;建設(shè)自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強(qiáng)自信,在勇于探索實(shí)踐中增強(qiáng)自信,在提升群眾素質(zhì)中增強(qiáng)自信。
二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。我旗作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實(shí)現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢條件,集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,要站在沿黃經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢以及優(yōu)勢發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營、資本化運(yùn)作、現(xiàn)代化推進(jìn)、市場化構(gòu)筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟(jì)帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標(biāo)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造無公害、綠色、有機(jī)品牌,把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級(jí)旅游委員會(huì),設(shè)立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵,打造獨(dú)具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過工業(yè)化、生態(tài)化模式開發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢為優(yōu)勢,把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);緊緊圍繞全市“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng),完善城鎮(zhèn)功能,提升服務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”建設(shè),把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。當(dāng)前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機(jī)遇相似、前景相同,在這樣的形勢下,必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時(shí),要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以改革為動(dòng)力,推進(jìn)制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會(huì)發(fā)展活力;以市場為主體,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上,要注重引進(jìn)和培育三類企業(yè)家隊(duì)伍:一是扶持集團(tuán)企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過制定詳細(xì)的企業(yè)家隊(duì)伍成長機(jī)制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開拓創(chuàng)新,誠信守法、成熟理性的企業(yè)家隊(duì)伍。
三、扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
各地各部門要以貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為契機(jī),全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保年初制定的任務(wù)目標(biāo)順利完成。
(一)全力爭取各類資金。當(dāng)前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)有效措施,搶抓政策機(jī)遇,加大資金爭取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭取政策資金。緊緊抓住上級(jí)政策傾斜,毫不放松地向上爭取扶貧開發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等專項(xiàng)資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項(xiàng)目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級(jí)公路等項(xiàng)目,向各大銀信機(jī)構(gòu)爭取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逆向拉動(dòng)企業(yè)投資。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。搞好項(xiàng)目服務(wù),完善基礎(chǔ)配套,確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照項(xiàng)目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程建設(shè),加快獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項(xiàng)目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場、蒸發(fā)塘、消防站和南項(xiàng)目區(qū)供水、供電工程建設(shè),啟動(dòng)塔然高勒至獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè),決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)的問題。二是力促重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事,對(duì)今年實(shí)施的11項(xiàng)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)的昊華40萬噸煤制甲醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素、新杭能源首期60萬噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬立方米天然氣液化、萬基日處理30萬立方米天然氣液化等項(xiàng)目,積極做好服務(wù)工作,幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國家治理大氣污染、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機(jī)遇,加快項(xiàng)目引進(jìn)。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機(jī),積極爭取低熱值煤綜合利用項(xiàng)目,建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目、非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目規(guī)劃,確保年內(nèi)再策劃、儲(chǔ)備、上報(bào)一批招商項(xiàng)目。
(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、企業(yè)化經(jīng)營之路,統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機(jī)”五配套標(biāo)準(zhǔn),完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程,啟動(dòng)京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機(jī)果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,爭取在基地建設(shè)、品牌培育、市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動(dòng)錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,啟動(dòng)5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動(dòng)異地回遷工程,力爭年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,完成2—3條主干道街景設(shè)計(jì)。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進(jìn)”的原則,集中推進(jìn)隆茂營村等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。力爭年內(nèi)完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進(jìn)輸變電及風(fēng)光互補(bǔ),直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室、8個(gè)嘎查村文化活動(dòng)室、10個(gè)便民連鎖超市建設(shè)工程。
(六)認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開展文明素質(zhì)教育和實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,把弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來,使之成為激勵(lì)x人民昂揚(yáng)向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強(qiáng)大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細(xì)節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動(dòng)的參與者、城市環(huán)境的維護(hù)者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會(huì)誠信體系,加快推進(jìn)政府誠信體系、企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制和個(gè)人信用誠信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)工作人員文明素質(zhì),不斷提高群眾滿意度。要不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務(wù)資源,簡化辦事程序,推進(jìn)“一站式”服務(wù)。
(七)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開展“三駐”活動(dòng)和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建社會(huì)矛盾排查化解工作長效機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,確保疑難信訪案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進(jìn)平安杭錦建設(shè),落實(shí)平安杭錦建設(shè)啟動(dòng)資金。加強(qiáng)對(duì)非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財(cái)產(chǎn)審計(jì),加大對(duì)非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴(yán)厲打擊和處理力度,切實(shí)樹立好導(dǎo)向,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、深入開展扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)。
今天的會(huì)議,既是市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議,同時(shí)也是推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)員會(huì)議。今年,市委市政府對(duì)我旗扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了多次專題研究,明確了今后一個(gè)時(shí)期,我旗扶貧開發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要?jiǎng)?wù),以精準(zhǔn)扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運(yùn)作三個(gè)方面示范引領(lǐng)、樹立典型,著力解決好“扶誰的貧、誰來扶貧、怎么扶貧”的問題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號(hào)民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)7個(gè)駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門幫扶一個(gè)貧困嘎查村并成立駐村工作隊(duì),連續(xù)幫扶4年,工作隊(duì)隊(duì)長原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書記、副書記或嘎查村委會(huì)主任助理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項(xiàng)任務(wù),深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動(dòng)力素質(zhì)提高三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“十個(gè)全覆蓋”工程,落實(shí)幫扶措施。各工作組、工作隊(duì)及幫扶干部,要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把思想統(tǒng)一到扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,把扶貧開發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,旗委將把扶貧開發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場,從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦,富民強(qiáng)旗事業(yè)需要的好干部。所以說,扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺(tái),一顯身手、一展才華。
二是要摸清底數(shù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,摸清底數(shù)是重點(diǎn)。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來說,國土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個(gè)地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準(zhǔn)確。依我看,摸底工作看什么,關(guān)鍵要看四個(gè)方面:一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒有讀書郎。看清這四點(diǎn),摸底工作也就做得八九不離十了??捶浚褪强簇毨?duì)象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時(shí)間,通過住房條件估算貧困對(duì)象的收入情況;看糧,就是看貧困對(duì)象耕地面積、林地面積、草場面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場價(jià)格估算貧困對(duì)象的收入情況;看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就是看貧困對(duì)象勞動(dòng)力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況,估算貧困對(duì)象的收入情況;看家中有沒有讀書郎,就是看貧困對(duì)象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專生、本科生等,通過讀書對(duì)象估算貧困戶的支出情況??偠灾?,就是要通過詳細(xì)審核扶貧對(duì)象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映貧困戶的基本情況,確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。
三是制定幫扶措施。一方面要找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點(diǎn)是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點(diǎn)都會(huì)有所不同。因此,各工作組、工作隊(duì)在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)致貧關(guān)鍵因素,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、落實(shí)措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,干部跟著項(xiàng)目走,實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目、干部與扶貧對(duì)象的無縫對(duì)接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),戰(zhàn)略重點(diǎn)在片,戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動(dòng)協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),在集中連片開發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。在具體工作中,要注重分類指導(dǎo)、重心下移,在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把片區(qū)攻堅(jiān)與扶貧到村到戶有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進(jìn),因村施策、因戶施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點(diǎn)來抓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶或者幾戶的事情,而是一個(gè)村甚至一個(gè)區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時(shí)也要充分考慮每一戶的勞動(dòng)力和資產(chǎn)情況,引導(dǎo)個(gè)體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強(qiáng)化項(xiàng)目資金投入,在除自治區(qū)的項(xiàng)目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個(gè)貧困嘎查村每年投入50萬元,有效推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)??傊覀兊哪康木褪且ㄟ^分門別類制定落實(shí)扶貧措施,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理,對(duì)扶貧資源的精確化配置,對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)性扶持。
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定信心,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅(jiān)守政治紀(jì)律最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來帶動(dòng)全社會(huì)的信心。我們的信心來自上級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持,今年以來,自治區(qū)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來我旗調(diào)研指導(dǎo)各項(xiàng)工作,特別是市委書記白玉剛一行來我旗調(diào)研指導(dǎo),對(duì)我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動(dòng)作為,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和有力鞭策。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來自我旗項(xiàng)目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿Γ蝗A40萬噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬噸乙二醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素等項(xiàng)目即將投產(chǎn)試車,伊泰120萬噸精細(xì)化學(xué)品、億利首期60萬噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目落地開工,杭錦旗的項(xiàng)目建設(shè)正在釋放強(qiáng)勁動(dòng)力,到x7年獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)780萬噸產(chǎn)能,屆時(shí)我旗將正式跨入工業(yè)化的大門。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迸發(fā)無限活力;我們的信心來自干部群眾真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺。杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一步前行,都是杭錦人實(shí)實(shí)在在地行動(dòng)落實(shí)鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),實(shí)干、苦干、多干、巧干,不當(dāng)“旁觀者”,爭當(dāng)“實(shí)干家”,我們就一定能將既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)。廣大黨員干部要通過提升形象堅(jiān)定信心、通過落實(shí)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定信心、通過破解難題堅(jiān)定信心,以飽滿的熱情投身于建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的大潮中。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部,切實(shí)提高干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日常考察監(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時(shí),要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以活動(dòng)實(shí)際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門正在壓茬召開專題民主生活會(huì),大家要在開好專題民主生活會(huì)的同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到,教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)越往后,越要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,越要克服闖關(guān)松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點(diǎn)工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問題,深入剖析聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實(shí)不實(shí),確?;顒?dòng)不空、不偏、不走過場。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,抓好問題整改落實(shí),真正以問題整改的實(shí)際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門要按照于法周延、于事簡便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng),進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。
同志們,市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們指明了方向?qū)Υ耍覀円坏炔豢?、主?dòng)作為,善于從全市發(fā)展中尋求機(jī)遇,將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動(dòng)力。各地各部門要把市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)到各項(xiàng)工作中,為加快綠色、實(shí)力、自信新杭錦建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見建議,請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn),全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接,做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策,成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組,建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度,切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名,爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作,x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道,在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實(shí)偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè),而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè),全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作,講三點(diǎn)意見。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時(shí)間,對(duì)人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實(shí),在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng),自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話,大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn),明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái),不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見識(shí)的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長需要一個(gè)過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺(tái),營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場和勞動(dòng)力市場,規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動(dòng)人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實(shí)績的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三,要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點(diǎn)推動(dòng),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問題研究,重視研究成果運(yùn)用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神。剛才,揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式,將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介,對(duì)五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮,使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點(diǎn)意見:
一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國“”時(shí)期取得的重大成就。“”時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢與目標(biāo)。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變、經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。“五個(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問題?!拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”,有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識(shí),有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?!督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動(dòng),方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實(shí)際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對(duì)于未來五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個(gè)結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個(gè)國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì),做到趨利避害。
(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實(shí)地摸清情況,量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來制定措施,采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對(duì)于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù),抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來五年發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報(bào)的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門對(duì)照目標(biāo),抓緊時(shí)間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚(yáng)漢縣長進(jìn)行調(diào)度安排,請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好,及時(shí)向揚(yáng)漢縣長匯報(bào)??h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé),重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會(huì),并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì),拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目,鍥而不舍地開展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來,確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制,開展好跟蹤對(duì)接,爭取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)招商隊(duì),都要主動(dòng)上門,到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接,為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實(shí)。工信等部門要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào),要對(duì)走訪中搜集的問題進(jìn)行梳理,建好臺(tái)賬,銷號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問題,及時(shí)上報(bào)省市,請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會(huì)等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目僅有61%。接下來,各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表,倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí),二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái),整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來,縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒有開工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目,必須按要求開工;對(duì)一些不能如期開工的項(xiàng)目,要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃,絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對(duì)象家中,真正把政策宣傳到位,落實(shí)到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來,做好公示,確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^程中遇到的問題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限,做好新形勢下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長治“四風(fēng)”,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,力爭“”工作完美收官。同時(shí),及早謀劃明年各項(xiàng)工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作,投資是保持國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的拉動(dòng)力量,當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)就是抓項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目工作,對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,確保全縣經(jīng)濟(jì)總量有一個(gè)較高速度的增長,以及對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,狠抓了項(xiàng)目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項(xiàng)目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進(jìn)步的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和一批促進(jìn)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目得以順利實(shí)施,較大地改善了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,為能順利完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、立足三個(gè)高度,來認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目工作的重要性。
農(nóng)牧民人均純收入增加365元,達(dá)到4275元。年均增速要達(dá)到15%,這對(duì)我縣來講,也是一個(gè)非常快的速度。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經(jīng)濟(jì)增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展,一靠投資,二靠消費(fèi),所以抓好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)乃至遠(yuǎn)期目標(biāo)都是十分重要的。
2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費(fèi)能力弱,我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此,在這樣特殊的經(jīng)濟(jì)形勢下,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,投資拉動(dòng)必須挑重?fù)?dān),重點(diǎn)建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是抓住機(jī)遇,利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境、有利時(shí)期,加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差,競爭力弱,我們抓發(fā)展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)就是要抓重點(diǎn)建設(shè)。沒有重點(diǎn)建設(shè),沒有軟硬環(huán)境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發(fā)展。
二、立足四個(gè)堅(jiān)持,抓好項(xiàng)目工作。
1、堅(jiān)持用發(fā)展的意識(shí)抓項(xiàng)目。搞好項(xiàng)目工作,是抓住中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的重要方式。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,既有在政策上對(duì)西部地區(qū)的扶持,更有在投入上、項(xiàng)目上對(duì)西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目,抓資金就要抓項(xiàng)目,抓跨越式發(fā)展就要抓大項(xiàng)目。
2、堅(jiān)持用改革的辦法抓項(xiàng)目。今后我縣將進(jìn)一步深化投資體制改革和項(xiàng)目融資體制,全方位、多渠道拓展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時(shí),要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項(xiàng)目爭取、實(shí)施和外資、民間資本進(jìn)入創(chuàng)造出好的環(huán)境。
3、堅(jiān)持依法辦事,依法管理。保證項(xiàng)目質(zhì)量,求得項(xiàng)目效益。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo),國債項(xiàng)目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理,都要有相應(yīng)的政策法規(guī),要依法管理,依法行政。同時(shí),對(duì)干擾甚至阻礙重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的也要按有關(guān)法規(guī),堅(jiān)決依法處理。
4、堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)目標(biāo)考核制度,并實(shí)行責(zé)任追究制度,要充分調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的積極性。
三、立足五個(gè)到位,抓項(xiàng)目落實(shí)工作。
1、任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)今年要抓好的重點(diǎn)項(xiàng)目,各部門、各單位要把這些重點(diǎn)項(xiàng)目提上了重要議事日程,每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實(shí)。發(fā)展計(jì)劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當(dāng)前,搞好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金是抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機(jī)制,抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)的機(jī)遇,加大向國家和自治區(qū)爭取項(xiàng)目資金的力度。
同時(shí),要進(jìn)一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招商引資的路子,對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的招商引資簽約項(xiàng)目,要派專人加強(qiáng)聯(lián)系,搞好服務(wù),爭取早日落實(shí)。我縣今后的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項(xiàng)目,我縣均鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)。
3、部門協(xié)作到位。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識(shí)大體、顧大局、講政治的高度搞好各項(xiàng)服務(wù)工作,絕不允許把十分寶貴的時(shí)間耗費(fèi)在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì)律,凡是人為地設(shè)置障礙,或?yàn)榱瞬块T、小團(tuán)體利益影響項(xiàng)目建設(shè)的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
4、督查監(jiān)管到位??h委、縣人民政府將把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入督查目標(biāo),并經(jīng)常性地開展有針對(duì)性的督查,以促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn),早解決。發(fā)展計(jì)劃局要充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合管理的職能作用,牽頭會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和稽察,以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
5、信息反饋到位。加強(qiáng)信息反饋也是搞好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發(fā)展計(jì)劃局等有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)面上的工作。同時(shí)要全面掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取對(duì)策措施認(rèn)真加以解決。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇一
同志們:
20**年,市委、市政府面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,充分發(fā)揮前沿、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢。環(huán)保工作在這些成績的取得中發(fā)揮了重要作用。過去的一年,全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,通過環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成。各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重視。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽建設(shè),多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測實(shí)施、環(huán)?!笆濉币?guī)劃等重大工作;市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo);郭書記、喬市長多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶信陽”、“要保護(hù)好信陽的青山綠水”等要求,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在生態(tài)縣建設(shè)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作。黨委政府高度重視、環(huán)保部門強(qiáng)力推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。近期召開的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示,去年,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為72.8%,其中信陽達(dá)到85.75%,超過平均值13個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,其中信陽均達(dá)到100%。綜合來看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列。與此同時(shí),去年以來全國中東部地區(qū)大面積、長時(shí)間遭遇霧霾天氣,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展,去年全市生產(chǎn)總值增長9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14.7%,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,我們的環(huán)境優(yōu)勢能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號(hào)機(jī)組脫硝工程、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,積極開展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩。認(rèn)真組織開展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),不斷加大對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度,確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二。
(四)環(huán)境民生得到有效改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,通過采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn)、宜游環(huán)境。認(rèn)真組織開展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng),繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”,進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作,保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問題得到解決,全市環(huán)境安全得到保障。認(rèn)真組織開展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),對(duì)影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工、電力、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得較好成效,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),受到了人民群眾的好評(píng)。
這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,是各級(jí)人大、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持、積極參與的結(jié)果,更是一年來辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府,向關(guān)心、支持、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢。
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才梁局長已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,各級(jí)各部門要加大工作力度,狠抓落實(shí)。為此,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是人民群眾的共同期待,是各級(jí)各部門的重大責(zé)任。面對(duì)環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題、新任務(wù)、新要求,我們要切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),履職盡責(zé),全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要本著對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,確保責(zé)任到位、資金到位、措施到位、落實(shí)到位。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹立對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí),在重大環(huán)保問題上要親自研究、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督導(dǎo),促進(jìn)問題盡早解決。去年,在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠脫銷工程等的實(shí)施過程中,正是因?yàn)楣鶗?、喬市長親自過問,才使一些難題及時(shí)得到克服,保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問責(zé)機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談,甚至問責(zé)。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域、跨部門的系統(tǒng)工程。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來越多,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保、應(yīng)急、氣象、城管等11個(gè)部門,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題、干好這些工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢,形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力。
(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱、監(jiān)測能力弱、投入能力弱的問題,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營情況,對(duì)那些設(shè)施簡陋、污染嚴(yán)重、整治無望、長期虧損的企業(yè),按照環(huán)保要求和市場規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門要持續(xù)深入開展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”,不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光,要主動(dòng)出擊,需要關(guān)停的及時(shí)提請(qǐng)轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保、司法、公安等方面力量,對(duì)于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人,要依法嚴(yán)肅追究。加大對(duì)各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治、媒體曝光、掛牌督辦、區(qū)域限批、行政約談等措施。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核。科學(xué)、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國家對(duì)環(huán)保的日益重視,環(huán)境保護(hù)在地方黨政績效考核中的分量會(huì)不斷加重。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,明確規(guī)定,下一步將對(duì)限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績效評(píng)價(jià),不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo)。這就釋放出一個(gè)信號(hào),以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會(huì)更大,因此從現(xiàn)在起,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ)。
同志們,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,是一項(xiàng)使命光榮、任重道遠(yuǎn)的事業(yè)。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,為建設(shè)富強(qiáng)信陽、美麗信陽做出新的更大貢獻(xiàn)。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對(duì)提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),確保創(chuàng)建工作快速推進(jìn)。
環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過對(duì)園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇三
同志們:
20**年是我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的奠基之年,全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)指標(biāo)再創(chuàng)佳績,取得了顯著成績。全年完成國民生產(chǎn)總值4.33億元,財(cái)政總收入達(dá)到2575萬元,其中地方財(cái)政收入達(dá)到1025萬元,全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7873元,農(nóng)民人均純收入2077元,均創(chuàng)歷史最好水平。全縣社會(huì)穩(wěn)定,政治清明,人民生活水平不斷提高,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。環(huán)境保護(hù)工作在省市的指導(dǎo)下,通過各級(jí)各有關(guān)部門的共同努力,也取得了明顯成效。一是投資2400萬元新建日產(chǎn)4000噸的縣城飲用水源井,改變了過去水質(zhì)差、水源不足、水污染嚴(yán)重的問題,逐步讓廣大干部職工和居民吃上了放心水、干凈水;二是投資8000多萬元實(shí)施了市政迎賓大道和黃河大道建設(shè),改變了多少年來只敢想沒有實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想,分離了國道、街道合二為一的狀況,為緩解城區(qū)過境交通壓力,減少車輛尾氣和揚(yáng)塵污染,改善縣城環(huán)境質(zhì)量提供了保障;三是在徹底取締土法煉焦的高壓態(tài)勢下,縣委、政府措施果斷,態(tài)度堅(jiān)決,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門齊心協(xié)力,下狠決心,排查了各類生產(chǎn)企業(yè)40余家,依法強(qiáng)制取締土煉焦?fàn)t7處37支,其中在燃焦?fàn)t4處19支,特別是成功爆破了晨輝焦化廠45米高的土煉焦?fàn)t煙囪,引起了社會(huì)各界的好評(píng)。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的艱辛努力,真抓實(shí)干,得益于廣大干部職工和人民群眾的積極支持,得益于我縣有一支高素質(zhì)、能擔(dān)當(dāng)重任的環(huán)保隊(duì)伍。在此,我代表縣委、政府向所有關(guān)心、支持并積極參與環(huán)保工作的各級(jí)各有關(guān)部門、社會(huì)各界人士和環(huán)保系統(tǒng)的干部職工表示誠摯的感謝和崇高的敬意!
20**年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要一年,也是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,全縣環(huán)境保護(hù)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以節(jié)能減排為抓手,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長并重,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問題,切實(shí)加快生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè),推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作取得新成效。
當(dāng)前,我們面臨著環(huán)保的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是隨著煤田開發(fā)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐會(huì)大大加快,環(huán)境的容量和承載能力將會(huì)受到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),環(huán)境保護(hù)將面臨更為嚴(yán)重的形勢。因此,我們的環(huán)保工作任務(wù)日益加大,責(zé)任日益重大,迫使我們從現(xiàn)在起就要繃緊保護(hù)環(huán)境這根弦,在認(rèn)識(shí)上得到提高,措施上得到加強(qiáng),思路上得到扭轉(zhuǎn),真正把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,各級(jí)各有關(guān)部門必須明確兩個(gè)方面。首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必然要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,就必須擯棄拼資源、拼消耗、拼環(huán)境承載能力的老觀念,更不能走先污染、后治理的老路,而是要解放思想,勇于創(chuàng)新,大膽探索,堅(jiān)持走資源節(jié)能型、環(huán)境友好型的新型工業(yè)化道路。這次會(huì)議上縣政府以任務(wù)書的形式,把環(huán)保指標(biāo)分解到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),目的就是要讓大家早做準(zhǔn)備、早安排、早部署、早行動(dòng),為全面完成今年的環(huán)保工作奠定基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容?!翱茖W(xué)發(fā)展看環(huán)保,和諧社會(huì)看民生”已成為全社會(huì)的共識(shí)。環(huán)境質(zhì)量好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量。近幾年來,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛明顯增多,信訪案件逐年上升,環(huán)境問題成為影響社會(huì)安定的一大隱患。因此,我們要明白人民群眾既想要實(shí)現(xiàn)生活小康,更想要得到身心的健康,這就要求我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加人民群眾收入的同時(shí),切實(shí)給他們創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的生存空間。
基于上述思路,今年,我們要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
面對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的繁重任務(wù),我們要投入足夠的精力,齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保全年任務(wù)的完成或超額完成。
一是要明確職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)保工作量大面廣,涉及社會(huì)生活的方方面面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照縣政府下達(dá)的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),明確職能職責(zé),及時(shí)分解細(xì)化,扛實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)起環(huán)保工作的第一責(zé)任人,對(duì)環(huán)保工作要親自研究部署,親自督促檢查,確保環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)分解到位,責(zé)任落實(shí)到位。
二是要大力開展環(huán)境宣傳教育,提高全民環(huán)保意識(shí)。環(huán)保工作離不開人民群眾的支持和廣泛參與,要全面完成今年的環(huán)保任務(wù),必須進(jìn)一步把宣傳教育工作抓好抓實(shí),組織和引導(dǎo)廣大人民群眾更加積極地參與環(huán)保事業(yè)。當(dāng)前,尤其要采取措施,充分發(fā)揮輿論媒體的作用,宣傳科學(xué)發(fā)展觀,宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性,披露環(huán)境問題,曝光違法行為,接受廣大群眾的監(jiān)督,引導(dǎo)公眾樹立良好的環(huán)保意識(shí)。同時(shí),還要利用“6·5”世界環(huán)境日等活動(dòng),深入開展環(huán)境警示教育,推動(dòng)環(huán)保熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題的解決。
三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)管,鍛造一流的環(huán)保干部職工隊(duì)伍??h環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,深入貫徹環(huán)保系統(tǒng)的“六項(xiàng)禁令”,加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育管理,規(guī)范執(zhí)法行為。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把環(huán)保執(zhí)法和為基層服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,切實(shí)為企業(yè)、為基層辦實(shí)事。要深入開展調(diào)研,圍繞全民環(huán)境教育、專項(xiàng)治理、綠色創(chuàng)建和生態(tài)縣建設(shè)開展專題調(diào)研活動(dòng)。要善于發(fā)現(xiàn)新情況,解決新問題,大力引進(jìn)推廣環(huán)保項(xiàng)目和科研成果,以加速推進(jìn)污染治理工作,提高全縣的環(huán)境質(zhì)量。要加強(qiáng)職工培訓(xùn),使每個(gè)環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)環(huán)保執(zhí)法人員都樹立起可持續(xù)發(fā)展觀和環(huán)境保護(hù)法制觀。通過培訓(xùn)和執(zhí)法實(shí)踐,熟練掌握有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),以適應(yīng)新形勢下環(huán)保工作的需要。
四是要形成工作合力,健全環(huán)保工作長效監(jiān)管機(jī)制。環(huán)保部門要充分發(fā)揮規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、統(tǒng)一管理的職能,主動(dòng)工作,爭取各方面的支持與配合。相關(guān)部門和單位要認(rèn)真履行職責(zé),以抓好環(huán)境保護(hù)工作為己任,經(jīng)常溝通反饋工作情況,共同為全縣環(huán)保工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。與環(huán)保執(zhí)法有直接、間接關(guān)系的部門和單位特別是行政執(zhí)法部門要認(rèn)真執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行污染源限期治理制度,同時(shí)還要依法規(guī)范自己的行政行為,確保環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處??h環(huán)保局要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),定期檢查目標(biāo)責(zé)任書的落實(shí)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),樹立典型,調(diào)動(dòng)各方面的積極性,推動(dòng)全縣環(huán)保工作上水平。要實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,對(duì)濫用職權(quán)或者行政不作為的部門,要按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫造福的民心工程和德政工程,做好這項(xiàng)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“兩個(gè)率先”,解放思想、振奮精神、扎實(shí)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展,為吳堡經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇四
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。今天,我們?cè)谶@里召開全此文來源于中國范例環(huán)保工作會(huì)議,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20**年環(huán)保工作,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全此文來源于中國范例上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,努力開創(chuàng)全此文來源于中國范例環(huán)境保護(hù)工作新局面,使全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒,鄭此文來源于中國范例長還要做重要講話,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績,找準(zhǔn)差距,全面總結(jié)20**年的各項(xiàng)環(huán)保工作。
20**年是我此文來源于中國范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我此文來源于中國范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署、同考核,此文來源于中國范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來源于中國范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20**年全此文來源于中國范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬元,有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐,16臺(tái)改變了取暖方式,15臺(tái)茶(浴)爐改燒無煙煤,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來源于中國范例城冬季大氣環(huán)境污染。冶煉廢氣治理有晉源、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉和高爐出鐵場兩個(gè)部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行。全此文來源于中國范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理,總投資達(dá)4100萬元,此項(xiàng)治理可使我此文來源于中國范例每年減少煙、粉塵排放量9萬余噸,回收精粉6萬余噸,利用高爐煤氣14億立方米,發(fā)電2.3億度,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬元,于8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是此文來源于中國范例城綜合整治成效顯著。去年以來,我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,巷道改造等8項(xiàng)此文來源于中國范例城環(huán)境綜合整治工程。總投資6400萬元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,投資2800萬元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,投資2500萬元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬平方米,投資300余萬元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道3100米,同時(shí),此文來源于中國范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲、二次揚(yáng)塵等污染,城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序。20**年新建的華晨紡織公司、鴻鑫紡織公司、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來源于中國范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書》全面編制完成并通過了專家技術(shù)評(píng)審,正在上報(bào)審批之中。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,全此文來源于中國范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬元建設(shè)沼氣池10560個(gè),大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
以上這些成績的取得,是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門密切配合,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果。特別是晉源、億通、天源等一批企業(yè)在市場不好效益降低的情況下,仍然出色地完成了治理任務(wù),成為全此文來源于中國范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府,向?yàn)槲掖宋膩碓从谥袊独h(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部、各屆有識(shí)之士、各位廠長經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問和衷心的感謝!
20**年是國家實(shí)施“十一五”環(huán)保規(guī)劃的開局之年,也是我此文來源于中國范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,承前啟后,繼往開來的關(guān)鍵一年。國務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,這是黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和各有關(guān)職能部門、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在全此文來源于中國范例長遠(yuǎn)發(fā)展的高度,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,下大力氣抓緊、抓好、抓出成效。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,努力推進(jìn)全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:全此文來源于中國范例環(huán)境質(zhì)量要在20**年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一)、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場硬仗。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,決不能簡單地把gdp的增長作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn)。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來源于中國范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作規(guī)劃中,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市、此文來源于中國范例兩級(jí)政府的要求,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過程中,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,用正確的政績觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。
二是切實(shí)履行職責(zé),形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門,到股室,到人頭。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)項(xiàng)目管理,做好建設(shè)資金的爭取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱、城市供氣、污水處理廠、垃圾處理場等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)和國土資源、公安、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),集中力量先行解決危害群眾健康的突出問題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理。尤其是對(duì)小紙廠、小化鐵、小水泥、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,減輕新的人為生態(tài)破壞,遏止生態(tài)惡化的趨勢;進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問題解決在萌芽狀態(tài),真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利用為民謀”,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,營造濃厚的環(huán)保輿論氛圍。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程。要通過大張旗鼓地宣傳,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開展環(huán)保宣傳活動(dòng),宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo)、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知、戶戶皆曉,接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道,對(duì)整治快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,對(duì)行動(dòng)不力、拒不整治的單位公開曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督,在全此文來源于中國范例營造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭。
五是要加強(qiáng)督查,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國務(wù)院《決定》明確提出,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,并建立環(huán)境保護(hù)問責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長負(fù)責(zé)制,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,將工作細(xì)化、量化、具體化,落實(shí)到人,并排出工作日程,一件一件抓落實(shí)。此文來源于中國范例政府將不定期派出督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí)。此文來源于中國范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止。監(jiān)察部、國家環(huán)保總局2月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,劍鋒直指各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,堅(jiān)決查處和糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,嚴(yán)肅查處,公開處理,決不允許違法分子逍遙法外。
同志們,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來源于中國范例委、此文來源于中國范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、迎難而上、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“十一五”良好開局,為全此文來源于中國范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇五
這次會(huì)議我們主要學(xué)習(xí)到,一個(gè)企業(yè)文化宗旨就是在成本與利潤的銜接點(diǎn)上找到我們需要的平衡。而我們要做的就是,做好本職工作,較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作態(tài)度,另外,即使已經(jīng)參加工作了,我們也不應(yīng)該放棄對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)。相反,作為企業(yè)的員工,在繁忙的工作之余,讀一些開闊心智的書籍,吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn),大有好處。聰明的人,總是善于用別人的智慧來填補(bǔ)自己的大腦。我深信,只要我努力了,就是進(jìn)步,就有成功的可能。下面,就是我在學(xué)習(xí)之后對(duì)自己提出的幾點(diǎn)要求,希望籍此可以重新塑造一個(gè)全新的自己,成為一名優(yōu)秀的員工。
一、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),堅(jiān)守職業(yè)天職與使命。既然我們選擇了工作,就沒有理由不把它做好。一個(gè)人一生中除去休息的時(shí)間以及不具備勞動(dòng)能力的時(shí)間,剩下的大部分時(shí)間都是在勞動(dòng)中度過的,可以說,工作等于一個(gè)人一生的價(jià)值。如果一個(gè)員工不能站在理想的高度上去看待自己的工作,不能滿腔熱情的去工作,那么他成功的機(jī)會(huì)就非常渺茫。對(duì)于絕大多數(shù)具有上進(jìn)心的員工來講,工作絕對(duì)不僅僅是為了生存,工作更應(yīng)該是天職,是神圣的使命。
然而,現(xiàn)實(shí)中,常常聽到有人抱怨自己被人忽視、沒有被安排在好的工作崗位上、沒有高工資、沒有得到高度的重視等怨言,一副很受委屈的樣子。其實(shí),你有沒有認(rèn)真的審視過自己:你真的應(yīng)該被安排在那個(gè)你所認(rèn)為的重要位置、領(lǐng)到你所期望的工資、得到別人的重視嗎?不勞無獲,一切都不是理所當(dāng)然的,沒有付出就沒有理由索取。所以,我們要認(rèn)真的審視自己為企業(yè)付出了什么?把企業(yè)當(dāng)成自己的家、與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn),全心全意的干好自己的本職工作了嗎?如果沒有,那就沒有資格埋怨別人,要怪只能責(zé)怪你自己;如果沒有,你就應(yīng)該摒棄埋怨,積極進(jìn)取,努力培養(yǎng)主人翁意識(shí),熱愛你所在的企業(yè),熱愛你所從事的工作,盡你最大的努力,盡可能的發(fā)揮自己的才能,為企業(yè)多做貢獻(xiàn),相信總有一天,大家會(huì)看到你的努力,你也會(huì)得到所期盼的一切。
二、堅(jiān)決服從安排,不折不扣地完成工作任務(wù)。
企業(yè)是一個(gè)嚴(yán)密的組織,不是一個(gè)自由的組合體。它是一個(gè)有組織、有紀(jì)律、有制度、有目標(biāo)的合成體。在這個(gè)組織里,個(gè)人不能也不允許自由散漫,不服從管理。服從是天職,也是企業(yè)對(duì)員工的一項(xiàng)基本要求,即使領(lǐng)導(dǎo)的某個(gè)安排你內(nèi)心無法接受,也要告訴自己丟掉不滿情緒,因?yàn)槠髽I(yè)不只有你一個(gè)人,它是一個(gè)大集體。個(gè)人往往習(xí)慣于從自己的角度出發(fā),考慮問題往往先考慮自己,你所看到的、你所關(guān)注的也許只是你個(gè)人或者是所在小組的利益,這就有很大的局限性;而領(lǐng)導(dǎo)則不同,他所考慮的是全局、是整體。所以,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)分配的工作任務(wù),我們一定要不折不扣地去執(zhí)行。很多時(shí)候,很多我們開始并不能夠理解的事情,在實(shí)施的過程中,自斷后路、義無返顧地去執(zhí)行,原本想不通的事情往往可以得到很好的理解,從而激發(fā)了個(gè)人的主觀能動(dòng)性,反而促成工作任務(wù)的完滿完成。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,苦練專業(yè)技能,努力提高自身能力。
“工欲善其事,必先利其器”。這就是說,一個(gè)人要想真正成就一番事業(yè),離不開過硬的基本功。當(dāng)今社會(huì)的競爭愈來愈烈,做任何事情都需要技能?,F(xiàn)代企業(yè)最需要的、最緊缺的就是精業(yè)的員工,就是具有專業(yè)能力的員工。在實(shí)際的工作中,對(duì)待自己,對(duì)待工作,一定要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不要滿足于已經(jīng)掌握的,這個(gè)世界是大變、多變、快變的,要努力尋求更好、更快、更富成效的專業(yè)技能和技巧,提高自身競爭力,唯有如此,才有可能創(chuàng)造出更好的成績,才有可能從勝利走向另一個(gè)勝利。
四、努力培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,善于更要樂于與他人合作。
現(xiàn)代企業(yè)招聘員工,雖然都有一套很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),但是,最重要的條件就是要有團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)人能力再強(qiáng),總有能力不能達(dá)到之處,團(tuán)結(jié)才有力量,團(tuán)隊(duì)成員之間相互取長補(bǔ)短,精誠合作,會(huì)把事情做的更好,甚至收到意想不到的效果,這就是1+12的道理。
五、自信樂觀,積極向上。
人最大的敵人不是別人,而是自己,凡事都不會(huì)是一帆風(fēng)順,一馬平川的,總會(huì)有這樣那樣的困難阻擋我們前行的腳步,不要被設(shè)想的困難嚇倒,要相信自己,鼓勵(lì)自己,要有戰(zhàn)勝困難的決心和勇氣。如果你沒有做今天這件事情,也許你就永遠(yuǎn)不會(huì)知道給自己一些壓力之后,你能夠做到些什么。一個(gè)人覺得最自豪的事情,是做那些做起來最艱難的事情。一個(gè)人應(yīng)該自信而不自負(fù),執(zhí)著而又不僵化。人生必須背負(fù)重?fù)?dān),一步一步慢慢的走,穩(wěn)穩(wěn)的走,總有一天,你會(huì)發(fā)現(xiàn),自己是那走的最遠(yuǎn)的人。
六、謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,勇于創(chuàng)新,敢于挑戰(zhàn)。
“謙虛使人進(jìn)步,驕傲使人落后”這是我們?cè)谛W(xué)就接受的教育。謙虛是美德,人類如果失去謙虛,那么自信就會(huì)變成自大。自大就是自滿,自滿就會(huì)失敗?;蛟S因?yàn)槲覀冞€年輕,沒有多少經(jīng)驗(yàn),所以比較容易驕傲和急躁,辦事也總是急于求成。自己已經(jīng)達(dá)到了最高境界而停步不前,趾高氣揚(yáng)。如果是這樣的話,則必將很快就被同行趕上和超過。所以,在實(shí)際的工作中,我們一定要謙虛謹(jǐn)慎,戒驕戒躁,求真務(wù)實(shí),腳踏實(shí)地的做好每一件事。
成功肯定不會(huì)是在口號(hào)聲中實(shí)現(xiàn),有理想沒有行動(dòng)是一個(gè)夢(mèng),有行動(dòng)沒有理想是一種浪費(fèi),理想加合適的行動(dòng)可以使人取得成功。找到自己的個(gè)性并肯定它,按照自己對(duì)自己的期望去塑造自己,加以不懈的努力和奮斗,我相信,我一定會(huì)成為一名優(yōu)秀的員工。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇六
1、要強(qiáng)化黨政同責(zé)。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,方方面面、各條戰(zhàn)線都是“主戰(zhàn)場”“主力軍”。去年中央出臺(tái)了一系列推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的文件,明確提出黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、損害生態(tài)環(huán)境終身追責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化了責(zé)任要求。省委、省政府出臺(tái)了《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》,市委、市政府也出臺(tái)了具體辦法。各級(jí)黨委和政府要對(duì)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員要承擔(dān)主要責(zé)任,其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),黨委書記一定要樹立領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),親自抓環(huán)保、帶頭抓環(huán)保。研究制定環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理規(guī)定,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,形成廣泛聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)作的強(qiáng)大合力。要完善體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,注重考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,強(qiáng)化鮮明的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。
2、要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。日前,省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職能作用的意見》,明確了縣級(jí)政府生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)職責(zé)、重點(diǎn)任務(wù),各縣(市)區(qū)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)承接、運(yùn)用好項(xiàng)目審批、執(zhí)法監(jiān)管、排污許可證管理等下放的職能權(quán)力,打好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作基層基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)督員的作用,不斷完善以縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)為單位、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單元、以村(社區(qū))為基本細(xì)胞的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系,推進(jìn)行業(yè)管理與群眾監(jiān)督相結(jié)合、網(wǎng)格監(jiān)管與綜合整治相銜接,將各項(xiàng)環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)在基層、解決在基層,形成橫向到邊、縱向到底、全員參與、專兼職結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管新格局,提高基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平。
3、要強(qiáng)化考核問責(zé)。要把生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)細(xì)化分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到人頭,并按照任務(wù)分工抓調(diào)度、抓落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,市委督查室、市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查督辦,健全完善生態(tài)環(huán)??己藱C(jī)制,發(fā)揮好考核的“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”作用,用考核統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、推進(jìn)工作。對(duì)作出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰;對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力,不能按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)的,要以嚴(yán)格的問責(zé)機(jī)制倒逼工作落實(shí)。今年7月,首批中央環(huán)保督察組對(duì)內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏8個(gè)省(自治區(qū))開展為期一月的環(huán)保督察。目前,媒體公布了7省區(qū)存在的各類環(huán)保問題,其中哈爾濱、呼倫貝爾等多個(gè)城市因大氣污染問題被點(diǎn)名,已問責(zé)3100人。,長春市即將面臨中央環(huán)保督察。各級(jí)各部門一定要高度重視,把督察迎檢作為提升我市環(huán)保水平、抓好環(huán)境保護(hù)的重要機(jī)遇,針對(duì)當(dāng)前存在的問題,全面排查、認(rèn)真梳理、制定臺(tái)賬、逐條整改,確保順利通過中央環(huán)保督察組督察。
4、要強(qiáng)化環(huán)境宣傳。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是全社會(huì)的共同義務(wù),需要凝聚全社會(huì)的所有力量。每一個(gè)公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生態(tài)環(huán)境的享有者,也是保護(hù)者,唯有“共治”才能“共享”。各級(jí)宣傳部門要充分利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、報(bào)刊雜志、微博微信等渠道,介紹環(huán)保知識(shí),弘揚(yáng)生態(tài)文化,宣傳環(huán)境政策法規(guī),報(bào)道先進(jìn)典型,曝光反面事例,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色的消費(fèi)方式和生活習(xí)慣,引導(dǎo)公眾從自身做起、從點(diǎn)滴做起、從身邊的小事做起,讓每一個(gè)人都成為保護(hù)環(huán)境的參與者、建設(shè)者和監(jiān)督者,真正形成全民環(huán)保的社會(huì)氛圍。
同志們,生態(tài)環(huán)境保護(hù)關(guān)系長春市的長遠(yuǎn)和未來,是時(shí)代賦予我們的光榮使命。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的系列重大決策部署,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,解放思想,開拓創(chuàng)新,以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、奮進(jìn)的精神,不斷開創(chuàng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的新局面,讓“環(huán)境美”成為長春市最靚麗的城市名片。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇七
同志們:
要做好環(huán)保工作,我們就要做到:
一是要落實(shí)好政府的責(zé)任。政府責(zé)任有三條:第一是政府在重大的項(xiàng)目決策上要把關(guān)。建什么企業(yè),開什么礦,選擇進(jìn)入上、決策上要把好關(guān);第二是在節(jié)能減排上要監(jiān)督,監(jiān)督職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)做到位;第三是做好環(huán)保宣傳工作,組織和處理突發(fā)的環(huán)保事件。
二是要落實(shí)職能部門的責(zé)任。最重要的是環(huán)保部門的職責(zé)。環(huán)保部門要嚴(yán)格按照《環(huán)保法》的要求,按照既有利于發(fā)展又有利于環(huán)保的要求,實(shí)現(xiàn)在環(huán)??煽胤秶鷥?nèi)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)展。要把好環(huán)評(píng)這個(gè)企業(yè)進(jìn)入的第一關(guān),新辦工業(yè)企業(yè)是能上還是不能上,誰的能上誰的不能上,都要有明確和合理的程序。前一個(gè)問題容易犯政策錯(cuò)誤,把不能的批成能,要承擔(dān)法律責(zé)任;后一個(gè)問題如果牽涉到腐敗問題,要承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任。所以環(huán)保部門的行政審批要把握好這兩個(gè)問題,依法行政,這也是環(huán)保部門在決策過程中的自我保護(hù)。
三是要落實(shí)企業(yè)責(zé)任。我們要明確,企業(yè)是節(jié)能減排的主體,做好節(jié)能減排是企業(yè)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任,也必須要列入企業(yè)的生產(chǎn)成本核算。有些不良企業(yè)不搞節(jié)能減把,賺取黑心錢,是要堅(jiān)決查處的。所以,對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的企業(yè),對(duì)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的企業(yè),一定要抓好環(huán)保工作。
四是要強(qiáng)化考核。要簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格進(jìn)行考核,這次會(huì)議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要簽訂環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀。縣政府將進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任考核,并將完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的情況作為選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一,真正使環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)責(zé)任分解能做到橫向到邊,縱向到底,層層有指標(biāo),個(gè)個(gè)有責(zé)任,形成全社會(huì)抓環(huán)保、全民促環(huán)保的良好氛圍。同時(shí)要切實(shí)執(zhí)行,有考核結(jié)果,有結(jié)果比較,有效果評(píng)比。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇八
同志們:
今天召開的環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是市委、市政府在“追趕跨越、加快發(fā)展”,迎接“”的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。貴昌同志對(duì)全市“”環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),提出了“”環(huán)保工作思路,安排布置了20xx年環(huán)保工作,立巖副市長在充分肯定“”環(huán)保工作取得成績的基礎(chǔ)上,圍繞“”環(huán)保工作提出了具體要求,我完全贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
近年來,市委、市政府在加快推進(jìn)達(dá)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí),采取了一系列有力措施加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,流域環(huán)境污染有效遏止,生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)顯著加強(qiáng),環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、核與輻射監(jiān)管等工作都取得了明顯成效,廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),達(dá)州天更藍(lán)、地更綠、水更清的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。這些成績來之不易,飽含著全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工的辛勤努力和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在全市環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工,以及關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的同志們致以衷心的感謝和誠摯的慰問!但我們也要清醒地看到,全市環(huán)境保護(hù)還存在著許多困難和問題,隨著形勢的發(fā)展,環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)更加艱巨、矛盾更加突出、挑戰(zhàn)更加巨大。因此,我們必須勇于承擔(dān)任務(wù),主動(dòng)化解矛盾,全力迎接挑戰(zhàn),不斷推進(jìn)新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作。
(一)艱巨任務(wù)、嚴(yán)峻形勢給環(huán)境保護(hù)帶來新壓力。一是總量減排壓力持續(xù)增加。“”期間我市雖然圓滿完成了省上下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù),但排污總量仍較大,減排欠賬仍較多,減排的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出?!啊逼陂g,我市城市化進(jìn)程提速,城市人口攀升,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,各類污染物排放強(qiáng)度仍會(huì)加大,加之國家新增的氨氮和氮氧化物兩個(gè)指標(biāo)對(duì)減排對(duì)象又提出了新要求,減排形勢十分嚴(yán)峻。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后。我市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為滯后,雖然縣(市、區(qū))已建成或基本建成了污水處理廠和垃圾填埋場,但配套管網(wǎng)極不完善,沒有實(shí)現(xiàn)雨污分流,存在覆蓋面積小、污水收集率低、污水處理廠負(fù)荷不高等問題,未能充分發(fā)揮作用。全市310個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有污水處理設(shè)施,生活垃圾也未得到妥善處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理尚在試點(diǎn)階段,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水直排。三是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)薄弱。目前,我市工業(yè)企業(yè)多建在農(nóng)村地區(qū),一些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),由于污染治理不達(dá)標(biāo),選址不盡合理,加之偷排漏排等行為,造成工業(yè)污染物大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)重威脅著農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境安全。一些污染嚴(yán)重的“十五小”和“新五小”企業(yè)在農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)也有死灰復(fù)燃的現(xiàn)象。同時(shí),農(nóng)村環(huán)保的法律法規(guī)尚未健全,資金投入不足等問題,也成為了制約農(nóng)村環(huán)保的瓶頸。四是環(huán)保能力建設(shè)亟待加強(qiáng)。目前,我市環(huán)保系統(tǒng)仍然存在編制少、人員較少、專業(yè)人員更少、環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測設(shè)施和設(shè)備缺乏的現(xiàn)象。隨著黨委、政府對(duì)環(huán)保工作越來越重視,任務(wù)繁重、人員不足、設(shè)施落后的矛盾將越來越突出。
(二)追趕跨越、加快發(fā)展給環(huán)保工作帶來新考驗(yàn)。從當(dāng)前來看,盡管我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了長足進(jìn)步,但與沿海地區(qū)相比,甚至與周邊兄弟市(州)相比,還有一定差距。發(fā)展不足依然是達(dá)州最突出的矛盾,加快發(fā)展始終是壓倒一切的中心工作?!白汾s跨越、加快發(fā)展”是今年全市工作的總體基調(diào),發(fā)展必須是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的發(fā)展,如何處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,既要在加快發(fā)展中有所作為,又要在保護(hù)環(huán)境上履職盡責(zé),是當(dāng)前環(huán)保工作面臨的重要課題,各地要加油鼓勁,乘勢而上,加快發(fā)展,開啟良好的發(fā)展勢頭。要使環(huán)境保護(hù)成為污染防控的硬關(guān)口,也要成為加快發(fā)展的“助推器”。
(三)黨政重視、群眾關(guān)注給環(huán)保工作提出新要求。黨中央、國務(wù)院把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,《環(huán)境保護(hù)法》明確提出了各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)。環(huán)境保護(hù)部已成為國務(wù)院組成部門,并逐漸成為國家宏觀綜合管理部門,這說明環(huán)境保護(hù)工作在黨政決策層面上占據(jù)了非常重要的位置,環(huán)保問題已成為重大的政治問題。隨著生產(chǎn)、生活水平的不斷提高,人民群眾環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng),對(duì)周圍環(huán)境質(zhì)量尤為關(guān)注,對(duì)各類污染反映更為強(qiáng)烈,環(huán)保問題已成為重大的民生問題。如果經(jīng)濟(jì)上去了,環(huán)境質(zhì)量下去了,我們將成為歷史的罪人。因此,環(huán)境保護(hù)在黨政重視中有了推進(jìn)的保障,在群眾關(guān)注中有了推進(jìn)的基礎(chǔ),我們必須化機(jī)遇為動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
二、準(zhǔn)確把握環(huán)保工作發(fā)展的方向。
今年,是“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的環(huán)保工作,對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為“”開好頭、起好步具有十分重要的意義。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,突出重點(diǎn),牢牢把握我市環(huán)保工作的主攻方向。
(一)必須始終服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。環(huán)保工作必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)和階段性重點(diǎn)來抓好各項(xiàng)工作。一是要當(dāng)好黨政參謀。要加強(qiáng)調(diào)查研究,注重分析思考,特別是要弄清楚本地區(qū)的環(huán)境容量、總量,提出區(qū)域發(fā)展布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見和建議,認(rèn)真開展區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)和戰(zhàn)略環(huán)評(píng)工作,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展科學(xué)謀劃,為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。二是要服務(wù)重大項(xiàng)目。要積極爭取國家環(huán)保部和省環(huán)保廳的支持,對(duì)市委、市政府確定的重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作要堅(jiān)持提前介入,跟蹤服務(wù),確保重大項(xiàng)目順利上馬。三是提高工作效率。在執(zhí)行國家法律和政策的前提下,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高工作效率,努力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。四是嚴(yán)把審批關(guān)口。嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度,嚴(yán)防“兩高一資”項(xiàng)目上馬和污染反彈。
(二)必須始終加強(qiáng)監(jiān)管。要認(rèn)真履行環(huán)保部門職能職責(zé),切實(shí)加大環(huán)境監(jiān)管力度。一是要嚴(yán)查違法行為。對(duì)那些違法排污、破壞生態(tài)的行為要堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲查處,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,確保環(huán)境安全。二是要提升監(jiān)察能力。認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),用好用活各種法律手段,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè),全面提升監(jiān)管水平。三是用活執(zhí)法手段。要科學(xué)使用關(guān)閉、停產(chǎn)、限期治理、行政處罰、清潔生產(chǎn)審查等管理手段,促使企業(yè)加快技術(shù)改造,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),減少污染排放,不斷提高執(zhí)法的實(shí)效和水平。
(三)必須抓好總量減排?!啊逼陂g,主要污染物總量控制指標(biāo)由兩項(xiàng)增加到四項(xiàng),形勢十分嚴(yán)峻,必須采取更加有力的政策措施,早謀劃、早啟動(dòng)。一要突出結(jié)構(gòu)減排。嚴(yán)格控制“兩高一資”及產(chǎn)能過剩行業(yè)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)施差別電價(jià)政策,加快淘汰落后產(chǎn)能,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。二要抓好監(jiān)管減排。要將“保運(yùn)行”作為污染減排工作的中心任務(wù),確保已建成的城市生活污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定正常運(yùn)行。同時(shí),不斷加大環(huán)境保護(hù)力度,扎實(shí)推進(jìn)大氣污染和水污染防治,推進(jìn)重金屬污染、危險(xiǎn)廢物污染和土壤污染治理。
(四)必須切實(shí)改善民生。改善民生是環(huán)境保護(hù)的根本。做好環(huán)保工作就必須在改善人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境、提高環(huán)境質(zhì)量上狠下功夫。市委、市政府通過創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市來推動(dòng)達(dá)州環(huán)境保護(hù)工作的深入開展,取得了良好效果,已于去年通過了省環(huán)保廳的技術(shù)核查。今年,全市上下務(wù)必齊心協(xié)力,確保創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市考核驗(yàn)收順利通過。一要切實(shí)改善城區(qū)空氣質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)污染源、民用污染源、揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染的整治力度,確保城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。二要切實(shí)改善流域水環(huán)境質(zhì)量。加大對(duì)州河等重點(diǎn)流域綜合整治,確保飲用水安全。三要切實(shí)改善聲環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、娛樂場所、商業(yè)場所等的監(jiān)管,減少噪聲污染危害。
(五)必須不斷增強(qiáng)能力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,環(huán)境監(jiān)管必須依靠科技,重視裝備,不斷提高監(jiān)管能力和水平。一是要提高隊(duì)伍素質(zhì)。要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、專業(yè)人才引進(jìn)、干部隊(duì)伍培訓(xùn)上予以支持。二是要提高裝備水平。不斷完善環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備設(shè)施,積極推進(jìn)監(jiān)察、監(jiān)測達(dá)標(biāo)工作,加強(qiáng)空氣、水自動(dòng)監(jiān)測站建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高環(huán)境監(jiān)管能力。
(一)要強(qiáng)化班子配備,提升隊(duì)伍素質(zhì)。要高度重視環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子配備,在加強(qiáng)干部交流使用的同時(shí),注重選拔熱愛環(huán)保事業(yè)、熟悉環(huán)保工作、具有專業(yè)技術(shù)的干部到環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,配齊、配強(qiáng)環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)班子,為環(huán)保事業(yè)奠定良好的組織基礎(chǔ)。要認(rèn)真做好環(huán)保專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,切實(shí)加大對(duì)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,打造一支“忠于職守、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔”的環(huán)保干部隊(duì)伍。
(二)要加大工作投入,有效解決問題。環(huán)保工作沒有投入就不會(huì)有實(shí)效。各級(jí)黨政既要保障環(huán)保工作的投入,也要保證重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施的投入,特別是在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)的過程中,要高度重視生活污水和垃圾集中處理設(shè)施的建設(shè)。各級(jí)黨委、政府要把環(huán)保工作擺上重要議事日程,作為事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作來抓。要定期召開會(huì)議,專題聽取環(huán)保工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決環(huán)保工作中存在的問題和困難,特別是要高度重視突出環(huán)境問題的解決,切實(shí)把環(huán)保工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(三)要完善機(jī)制體制,推動(dòng)工作開展。要把完善機(jī)制作為深化環(huán)保工作的突破口,健全體制機(jī)制,推動(dòng)環(huán)保工作有效開展。要實(shí)行更嚴(yán)格的總量控制制度,完善更有效的排污權(quán)有償使用交易制度,探索更合理的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)總量減排工作順利完成。要深化完善聯(lián)動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)提升環(huán)保監(jiān)管的合力,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域突出環(huán)境問題的監(jiān)督檢查,推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題的解決。要深化完善公眾參與機(jī)制,重視媒體和網(wǎng)絡(luò)等公眾參與的新渠道,加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),完善應(yīng)對(duì)機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)各種投訴和反應(yīng)。同時(shí),要加大責(zé)任追究力度,對(duì)總量減排完不成任務(wù)的地方,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對(duì)發(fā)生嚴(yán)重污染事故的區(qū)域或企業(yè),嚴(yán)肅追究地方和企業(yè)的責(zé)任;對(duì)不依法履行職責(zé),監(jiān)管不到位,造成嚴(yán)重環(huán)境污染事故的,嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保部門的責(zé)任。
同志們,做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)本次會(huì)議的各項(xiàng)部署,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、堅(jiān)定的信念,搶抓機(jī)遇、扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取,奮力譜寫全市環(huán)保工作新篇章,為加快推進(jìn)達(dá)州發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的環(huán)境保障。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇九
大家好!
生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建是睢寧縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣的重要組成部分,對(duì)提升開發(fā)區(qū)的整體形象、改善園區(qū)生態(tài)環(huán)境、提高開發(fā)區(qū)競爭力有著十分重要的作用。按照縣委、縣政府創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)縣工作方案要求,我們已全面啟動(dòng)開發(fā)區(qū)生態(tài)園區(qū)建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了責(zé)任部門,為確保20xx年底開發(fā)區(qū)創(chuàng)建成省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū),開發(fā)區(qū)還將做到:
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)公業(yè)園區(qū)既是縣委、縣政府的決策部署,也是開發(fā)區(qū)又好又快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,為了生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作的快速推進(jìn),一是確保做到思想認(rèn)識(shí)提升統(tǒng)一推進(jìn),充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的緊迫性和必要性。二是確保做到組織職能部門合力推進(jìn),采用經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的、行政的等多種推進(jìn)方式。三是確保做到督促責(zé)任人員全力推進(jìn),開發(fā)區(qū)將把創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)公業(yè)園區(qū)進(jìn)度,列為管委會(huì)對(duì)各單位經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)綜合考核的重要依據(jù)。四是確保做到配合相關(guān)部門整體推進(jìn),開發(fā)區(qū)對(duì)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作每月調(diào)度一次,對(duì)創(chuàng)建工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。五是確保做到結(jié)合實(shí)際情況重點(diǎn)推進(jìn),在創(chuàng)建工作中針對(duì)不足和問題,我們將專題研究方案,采取有效措施,高標(biāo)準(zhǔn)抓整改,嚴(yán)要求抓落實(shí)。六是確保做到對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)全面推進(jìn),一切創(chuàng)建工作嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,確保各項(xiàng)指標(biāo)的完整準(zhǔn)確。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園區(qū)時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重。為了確保創(chuàng)建工作的有序推進(jìn),一是確保做到分解工作內(nèi)容不漏項(xiàng),嚴(yán)格按照創(chuàng)建的7個(gè)基本條件和27項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分解。二是確保做到編排工作內(nèi)容不顛倒,嚴(yán)格按照創(chuàng)建程序扎實(shí)有效地穩(wěn)步推進(jìn)。三是確保做到完成工作內(nèi)容不拖延,將創(chuàng)建工作列入日常工作的首要位置,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)完成。四是確保做到落實(shí)工作內(nèi)容不推諉,對(duì)照責(zé)任分工,各職能部門要嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)保量完成。五是確保做到督辦工作內(nèi)容不松懈,對(duì)創(chuàng)建工作中存在的問題我們將采取有效措施,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)抓整改抓落實(shí)。六是確保做到把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)不動(dòng)搖,我們將嚴(yán)格把握好時(shí)間節(jié)點(diǎn),倒排工期掛圖作戰(zhàn),全力以赴落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。
三、進(jìn)一步完善支資料,確保創(chuàng)建工作合理推進(jìn)。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)既有硬件工程,也有軟件工程,既有硬性指標(biāo),也有軟性指標(biāo)。為了確保創(chuàng)建工作的合理推進(jìn),一是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)編制相關(guān)材料,嚴(yán)格按驗(yàn)收要求編制生態(tài)工業(yè)園區(qū)工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、技術(shù)資料匯編等相關(guān)支撐材料。二是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)資料是生態(tài)工業(yè)園區(qū)檢查驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容,我們將嚴(yán)格對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),做到資料翔實(shí),支撐有力。三是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)證據(jù)材料,我們將嚴(yán)格堅(jiān)持指標(biāo)的完整準(zhǔn)確性,真實(shí)可信性,及時(shí)補(bǔ)辦欠缺的相關(guān)證據(jù)材料,保持指標(biāo)間的內(nèi)在聯(lián)系。四是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)接相關(guān)職能部門搜集材料;創(chuàng)建的7個(gè)基本條件和27項(xiàng)指標(biāo)涉及到各個(gè)職能部門,我們將及時(shí)對(duì)接確保各驗(yàn)收材料無一遺漏。五是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)送材料,我們將嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)送,堅(jiān)決杜絕因未及時(shí)報(bào)送材料而影響創(chuàng)建的低級(jí)錯(cuò)誤發(fā)生;六是要做到對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)提交迎檢材料,我們將嚴(yán)格按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)提前提交各項(xiàng)迎檢材料,給材料的整改預(yù)留更多的時(shí)間,確保各項(xiàng)迎檢材料順利通過審核。
創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及開發(fā)區(qū)各個(gè)職能部門、科室、社區(qū)、企業(yè),需要大量的人力、物力、財(cái)力投入,需要廣泛的社會(huì)動(dòng)員和公共參與,需要縣級(jí)各職能部門的指導(dǎo)和幫助。為了確保創(chuàng)建工作圓滿推進(jìn),一是要確保做到進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是要確保做到進(jìn)一步加大投入,不斷加快各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要確保做到進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境綜合整治,不斷改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。四是要確保做到進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),充分發(fā)揮廣大干群在生態(tài)園區(qū)創(chuàng)建中的主體作用。五是要確保做到進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,探索生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的發(fā)展之路。六是要確保做到進(jìn)一步完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)。
環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的必要條件,也是創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的`重中之重,為了確保創(chuàng)建工作的同步推進(jìn),結(jié)合目標(biāo)責(zé)任狀,一是加強(qiáng)污水處理廠及園區(qū)配套管網(wǎng)建設(shè),確保3月底通過環(huán)保驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)行。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治及飲用水水源地保護(hù)專項(xiàng)整治,健全制度,落實(shí)責(zé)任,保障經(jīng)費(fèi),確保在年底前完成園區(qū)內(nèi)80%村的市級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建。三是加強(qiáng)節(jié)能減排檢查力度,采取限期治理、行業(yè)整頓、中水回用、集中控制等四大減排手段,著力落實(shí)“一建二改三關(guān)四搬五控”等五大減排措施,確保企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。四是進(jìn)一步加快皮革工業(yè)集中區(qū)規(guī)范建設(shè),依據(jù)開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的優(yōu)勢,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生產(chǎn)為特色主導(dǎo),輔以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品產(chǎn)業(yè)集群,確保興寧、康盛等重點(diǎn)企業(yè)在年底通過環(huán)保驗(yàn)收。五是堅(jiān)決取締轄區(qū)內(nèi)無證照非法經(jīng)營企業(yè),加強(qiáng)對(duì)重污染企業(yè)的專項(xiàng)整治,嚴(yán)格按照高點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高要求推進(jìn),開展全面整治,落實(shí)集中生產(chǎn)、集中治污要求,確保治污減排目標(biāo)任務(wù)早日達(dá)成。六是進(jìn)一步加快環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)資質(zhì)編制部門的溝通與配合,確保在年底前完成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案編制,并按預(yù)案組織一次以上的應(yīng)急演練。
大會(huì)之后,開發(fā)區(qū)將全面貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神,通過對(duì)園區(qū)的生態(tài)化改造和建設(shè),走發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢與提高經(jīng)濟(jì)總量相結(jié)合、培育新興產(chǎn)業(yè)與提高競爭力相結(jié)合、加快區(qū)域改造與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合、做好環(huán)境保護(hù)與區(qū)域節(jié)能減排工作相結(jié)合之路,著力打造“生態(tài)園區(qū)”這張靚麗名片,確保開發(fā)區(qū)20xx年省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建成功。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十
市環(huán)境保護(hù)局:
市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新時(shí)期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對(duì)如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對(duì)我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是時(shí)期必須完成的硬指標(biāo),我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。
一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和排污許可證管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和三同時(shí)制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。
二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實(shí)掛牌督辦,責(zé)令停產(chǎn)整治,對(duì)不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,削減污染物排放量。
三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展五小企業(yè)專項(xiàng)整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的五小企業(yè)。按照四個(gè)專項(xiàng)責(zé)任分工的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時(shí),積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項(xiàng)工作。
一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn),強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖四港流域環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的'污染隱患,確保飲用水源安全。
二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級(jí),著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。
三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實(shí)開展與飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治工作,對(duì)超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴(yán)格限時(shí)作業(yè),防止噪聲污染擾民。
四是結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動(dòng),抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。
五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動(dòng)的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動(dòng)。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對(duì)危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)環(huán)境安全。
一是按照權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的要求,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。
二是深入開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對(duì)威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進(jìn)行集中整治,對(duì)可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的,采取臨時(shí)封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn),防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對(duì)造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
三是實(shí)行24小時(shí)值班和環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時(shí)制止和查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為,對(duì)重大環(huán)境違法案件,實(shí)行掛牌督辦,公開曝光,堅(jiān)決查處到位。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善的標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍五大建設(shè),大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識(shí)、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識(shí),努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十一
同志們:
根據(jù)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,經(jīng)省委批準(zhǔn),省委巡視第十組對(duì)岳陽縣開展巡視工作。下面,根據(jù)中央和省委精神,結(jié)合岳陽縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感。
巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。中央和省委高度重視、全力支持巡視工作。中央政治局會(huì)聽取每輪巡視情況匯報(bào),每次都發(fā)表重要講話,為巡視工作開展指明了方向,明確了巡視工作定位,提出了中央巡視工作方針。今年6月11日,在中央政治局會(huì)聽取20xx年首輪專項(xiàng)巡視情況匯報(bào),指出,巡視工作要圍繞全面從嚴(yán)治黨,深化“四個(gè)著力”,緊扣黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律開展監(jiān)督;黨的紀(jì)律沒有例外、沒有特殊,中央的決心底線不容挑戰(zhàn);要嚴(yán)肅查處腐敗和違紀(jì)問題,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題,該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分,該組織處理的組織處理,該談話提醒的談話提醒,對(duì)違法犯罪的絕不姑息,堅(jiān)決為改革消除毒瘤、掃除障礙;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡視工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)全覆蓋的要求,做到上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振,構(gòu)建良好的政治生態(tài)。省委把巡視工作作為履行主體責(zé)任、落實(shí)從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大舉措,態(tài)度堅(jiān)決、旗幟鮮明,為巡視工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。省委會(huì)、省委“五人小組”會(huì)經(jīng)常性地聽取匯報(bào),守盛書記每次都發(fā)表重要講話、提出明確要求。今年7月1日在省委會(huì)傳達(dá)中央巡視工作有關(guān)會(huì)議精神時(shí),守盛書記強(qiáng)調(diào),要切實(shí)把巡視工作牢牢扛在肩上、抓在手上;要全面把握中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省巡視工作,巡視對(duì)象要加快實(shí)現(xiàn)全覆蓋,巡視內(nèi)容要緊扣紀(jì)律建設(shè),巡視重點(diǎn)要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,巡視方法要堅(jiān)持依法依規(guī)。以省委、省紀(jì)委書記黃建國為組長,省委、省委組織部部長郭開朗為副組長的省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)中央和省委的決策部署,創(chuàng)造性地開展工作,有力有序有效地推動(dòng)我省巡視工作向深入發(fā)展。在今年上半年的有關(guān)會(huì)議上,建國同志指出,要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,充分發(fā)揮巡視反腐“利劍”作用;要按照中央和省委的部署要求,圍繞和服務(wù)于反腐倡廉中心,把握方向、瞄準(zhǔn)目標(biāo),保持定力、肯出苦力,用實(shí)勁、求實(shí)效,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭;選好選準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的側(cè)重點(diǎn)、切入點(diǎn),對(duì)不正之風(fēng)和腐敗問題實(shí)施“精準(zhǔn)打擊”、“定點(diǎn)清除”,做到有問題決不放過、不查清決不收兵。在7月2日召開的省委巡視工作動(dòng)員部署會(huì)上,建國同志又指出,要迎接新挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感使命感;貫徹新要求,扎實(shí)做好今年第二輪巡視工作;抓住新機(jī)遇,不斷提高我省巡視工作的質(zhì)量和水平。這對(duì)我們做好巡視工作,具有十分重要的指導(dǎo)意義。
這些年來巡視工作的實(shí)踐已經(jīng)充分證明,巡視工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺(tái),是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式,是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要抓手,為全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),在今年第一輪巡視中,發(fā)現(xiàn)涉及黨員干部的重要問題線索448條,其中反映省管干部的55條,反映市州委管理干部的81條,反映其他干部的309條;目前已經(jīng)對(duì)145名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了立案調(diào)查,其中廳級(jí)5名、處級(jí)53名、科級(jí)及以下87名。我們要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于巡視工作的指示精神,深刻認(rèn)識(shí)做好巡視工作對(duì)于推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、對(duì)于全面從嚴(yán)治黨的重大意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,共同努力把省委交給的這次巡視任務(wù)完成好,確保取得明顯成效。
二、準(zhǔn)確把握巡視工作的任務(wù)要求,堅(jiān)持圍繞“四個(gè)著力”發(fā)現(xiàn)問題。
根據(jù)中央和省委的要求,巡視工作的主要任務(wù)是監(jiān)督檢查被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況,圍繞“四個(gè)著力”開展監(jiān)督,著力發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的問題,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾。重點(diǎn)監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人以下情況:一是在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定,是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;二是在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九條規(guī)定和作風(fēng)建設(shè)方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面的突出問題,是否存在打折扣、搞變通、違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等問題;三是在嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面,著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在對(duì)涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對(duì)意見、對(duì)中央方針政策和重大決策部署陽奉陰違等問題,是否存在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的問題,是否存在違背黨的路線方針政策的言行,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有對(duì)策,拉幫結(jié)派等問題;四是在執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用方面,著力發(fā)現(xiàn)是否存在獨(dú)斷專行、軟弱渙散、嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)等問題,是否存在買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部、違規(guī)用人、搞團(tuán)團(tuán)伙伙等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。既要盯住被巡視地區(qū)主要負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,又要突出“三類人”,即黨的后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),對(duì)反映領(lǐng)導(dǎo)干部在其他方面的重大違紀(jì)違法問題線索和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人的重要問題線索,巡視組也要了解掌握。為配合抓好巡視工作,省紀(jì)委相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察室派出專人參與巡視,協(xié)調(diào)深入核實(shí)有關(guān)情況。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,深入整治選人用人上的不正之風(fēng),不斷提高選人用人公信度,按照省委、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委組織部的統(tǒng)一部署,在省委巡視組開展巡視工作期間,省委組織部派出選人用人工作專項(xiàng)檢查組,在省委巡視組組長領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合巡視對(duì)被巡視單位開展選人用人工作專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查黨的以來特別是《干部任用條例》修訂頒布后的選人用人工作以及“三超兩亂”問題整改情況。結(jié)合巡視開展選人用人專項(xiàng)檢查,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵措施,也是加強(qiáng)巡視監(jiān)督、推進(jìn)“三超兩亂”治理、規(guī)范干部人事工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要做到巡視工作開展到哪里,專項(xiàng)檢查就跟進(jìn)到哪里;既借力巡視監(jiān)督,用其成果,又助力巡視監(jiān)督,為其服務(wù);實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)檢查工作的“無縫對(duì)接”和全面覆蓋。堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題與推動(dòng)解決問題并重,抓住突出問題,深入調(diào)查了解。要重點(diǎn)檢查是否嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)規(guī)定情況;要緊緊盯住跑官要官、“三超兩亂”、干部檔案造假、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、“裸官”清理等幾項(xiàng)重點(diǎn)整治任務(wù);要重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度的落實(shí)情況;要著力發(fā)現(xiàn)拉票賄選、買官賣官、帶病提拔等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)用人問題。在今天的動(dòng)員會(huì)上一并開展選人用人工作情況問卷調(diào)查,請(qǐng)大家認(rèn)真填寫有關(guān)表格。我們?cè)趥€(gè)別談話時(shí)也會(huì)專門了解選人用人工作情況。
根據(jù)安排,巡視組工作時(shí)間對(duì)縣市區(qū)為1個(gè)月左右。我們將按照黨章和巡視工作條例的有關(guān)規(guī)定,靈活運(yùn)用各種巡視方法,主要通過與被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話,受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況進(jìn)行抽查,“下沉一級(jí)”到領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任過一把手的地區(qū)和單位了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料,聽取有關(guān)工作匯報(bào),列席有關(guān)會(huì)議等方式開展工作,并對(duì)干部群眾反映的有關(guān)重要問題線索進(jìn)行深入了解。巡視期間,巡視組不干預(yù)岳陽縣的正常工作。
三、緊緊依靠被巡視單位黨組織和干部群眾,共同做好巡視工作。
巡視是黨章規(guī)定的重要任務(wù),認(rèn)真做好這次巡視工作,是省委巡視第十組和岳陽縣的共同政治責(zé)任。巡視組將緊緊依靠岳陽縣開展工作,加強(qiáng)與岳陽縣主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中密切聯(lián)系群眾,廣泛聽取各方面的意見,著力發(fā)現(xiàn)問題,并按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向省委和省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)巡視情況。根據(jù)省委要求,對(duì)巡視成果善加運(yùn)用,違紀(jì)違法問題線索及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),選人用人問題及時(shí)移交組織人事部門,巡視結(jié)果及時(shí)向岳陽縣反饋,并加強(qiáng)督查督辦。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的傾向性、苗頭性問題,將按程序報(bào)告后及時(shí)向岳陽縣主要負(fù)責(zé)同志通報(bào),督促主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,堅(jiān)持抓早抓小,把問題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)釀大禍。
希望岳陽縣加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),積極支持巡視組工作。要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡視工作的任務(wù)、安排和巡視組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡視有關(guān)的情況和問題。根據(jù)省委要求和巡視工作職責(zé),巡視組主要受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和直屬單位、下一級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人問題的來信、來電、來訪,重點(diǎn)是關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行政治紀(jì)律和選拔任用干部方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他與巡視工作無直接關(guān)系的個(gè)人訴求、涉法涉訴等信訪問題,將按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,轉(zhuǎn)交被巡視單位認(rèn)真處理。岳陽縣要組織有關(guān)部門及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí)、反映和提出問題的黨性意識(shí),自覺接受監(jiān)督,積極配合巡視組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個(gè)著力”方面存在的問題。要以巡視為契機(jī),自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),嚴(yán)格履行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)賦予的職責(zé),強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保持黨的先進(jìn)性和肌體健康,鞏固黨的執(zhí)政地位。巡視組在巡視岳陽縣期間,設(shè)專門信訪舉報(bào)電話、信訪舉報(bào)電子郵箱,具體號(hào)碼將在岳陽縣主要媒體上公布。在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)辦公樓及縣委黨校設(shè)置舉報(bào)信箱,同時(shí),在縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)以及縣委黨校設(shè)信訪接待窗口,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
同志們,巡視工作和縣里各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是一致的,都是為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)縣級(jí)政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。按照《巡視工作條例》的要求,“被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡視監(jiān)督”,每一名黨員都有義務(wù)向巡視組如實(shí)反映情況和問題,積極支持、主動(dòng)配合巡視組開展工作。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,把思想統(tǒng)一到中央和省委的精神和要求上來,要從促進(jìn)岳陽縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),從推進(jìn)岳陽縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)岳陽縣干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際需求出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),站在講黨性的高度,樹立起一種“掌握情況不反映是懈怠責(zé)任、反映問題不徹底是不盡責(zé)任”的意識(shí),認(rèn)真地積極地參與到巡視工作中來,認(rèn)真參與和支持巡視組的問卷調(diào)查、個(gè)別談話、征求意見等各項(xiàng)工作,積極地如實(shí)地向巡視組提供情況、反映問題,配合巡視組了解情況、開展工作,重點(diǎn)是如實(shí)反映縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在“四個(gè)著力”方面存在的問題。同時(shí),在反映問題時(shí)也要本著實(shí)事求是、客觀公正的原則,客觀提出意見、作出評(píng)價(jià),以便巡視組能充分地了解真實(shí)情況。談話期間,談話對(duì)象確需離開岳陽縣的,需向縣委書記書面請(qǐng)假。
省委對(duì)加強(qiáng)巡視隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,明確要求巡視組要切實(shí)肩負(fù)起發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九條規(guī)定精神,改進(jìn)工作作風(fēng)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見》,明確了紀(jì)律要求。我們將堅(jiān)決執(zhí)行中央和省委的規(guī)定,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、廉政紀(jì)律和保密紀(jì)律,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
岳陽縣歷史悠久,人杰地靈,農(nóng)業(yè)水利資源十分豐富,區(qū)位優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿艽?,發(fā)展前景可觀。我們期待岳陽縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展步入快車道,發(fā)展大提速,經(jīng)濟(jì)大跨越,社會(huì)更和諧,人民更富裕,明天更美好。
同志們,堅(jiān)定不移地懲治腐敗,是黨心民心所向,是事業(yè)發(fā)展所需。做好巡視工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,不斷取得巡視工作新成效,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為我省“四個(gè)全面”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十二
同志們:
近年來,我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績,尤其是x年,我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報(bào)表揚(yáng),這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開的。在工作一年多時(shí)間,我一直分管城市創(chuàng)建這項(xiàng)工作,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)我工作給予大力支持,我非常感謝,也十分感動(dòng),這必將增強(qiáng)我進(jìn)一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求,我縣要在今年9月份通過創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制單項(xiàng)考核驗(yàn)收,10月份通過省級(jí)生態(tài)園林縣城考核驗(yàn)收,12月份通過省級(jí)環(huán)保模范縣城考核驗(yàn)收,20xx年通過國家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收。為此,縣委、縣政府高度重視,積極籌劃準(zhǔn)備,決定在今天召開城市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。這個(gè)會(huì)既是動(dòng)員會(huì),又是安排會(huì),目的就是明確任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)大家工作積極性,保證各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)按時(shí)完成。
剛才,縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個(gè)文件,一會(huì),高縣長還要作重要講話。下面,我就城市創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視不足,在問題上要認(rèn)清“三是”
x年,我縣在拿到省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)園林縣城兩塊城市金字招牌后,又相繼啟動(dòng)了國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)環(huán)保模范縣城、省級(jí)生態(tài)園林縣城和省級(jí)節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實(shí)實(shí)在在的講,通過幾年創(chuàng)建活動(dòng),縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化,占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制,城市人居環(huán)境明顯改善,這與大家的辛勤努力是分不開的。但是,我們要清醒地看到,對(duì)照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照x人民的期盼,我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位,我們的欠帳還很大,問題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面:一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈。“臟”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門面、四角。只要離開街道,背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見;電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對(duì)差?!皝y”主要體現(xiàn)在市場、攤點(diǎn)、違章修建。菜市場橫七豎八,擁擠不堪。新世紀(jì)購物中心門前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭?!安睢敝饕w現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車亂停亂放,摩托車亂拐亂跑,出租車隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門店一早起來,隨地亂潑,污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴(yán)重”?!皡⒉畈积R”:主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹。部分機(jī)關(guān)單位、小區(qū)綠化不達(dá)標(biāo)或根本沒有綠化。縣城周圍山體綠化有待進(jìn)一步改善,防護(hù)綠地建設(shè)還有待加強(qiáng)?!捌茐膰?yán)重”:主要體現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹木。新世紀(jì)購物中心門前、百貨公司門前行道樹無影無蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達(dá)標(biāo);公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護(hù)“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)?!薄氨O(jiān)管不夠”:體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排,沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放,建筑工地噪聲擾民?!靶滩粔颉保后w現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白?!氨∪醐h(huán)節(jié)”:體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒有相應(yīng)的處理設(shè)施,油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用,加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。
我上面所說的這些,是我們現(xiàn)在確確實(shí)實(shí)存在的一些問題。成績不說跑不了,問題不點(diǎn)改不了。究其原因,主要是因?yàn)槲覀児芾聿坏轿?、監(jiān)管不得力、落實(shí)不用心和長效機(jī)制沒有建立,還有居民自覺性不夠。這些問題務(wù)必引起我們高度夠重視,并在以后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,在工作上要突出“重點(diǎn)”
“四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭,住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛衛(wèi)辦等單位具體組織實(shí)施。各級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團(tuán)結(jié),全力推進(jìn),確?!八某锹?lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成,抓好以下重點(diǎn)常規(guī)工作:
由創(chuàng)建辦牽頭,有關(guān)部門配合,抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報(bào)、迎驗(yàn)和督促工作。對(duì)照省市規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),督促各級(jí)各有關(guān)部門,一個(gè)步驟不錯(cuò)過,一個(gè)細(xì)節(jié)不放過,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊接一步,全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過驗(yàn)收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負(fù)責(zé),兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合,定期對(duì)全縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行督查。先從城區(qū)開始,然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實(shí)做到“問題出現(xiàn)在哪里,曝光通報(bào)就跟蹤到哪里,整改措施就落實(shí)在哪里”。一句話,督查工作要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,絕不能失之以寬,姑息遷就。
由住建局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀提升規(guī)劃,力爭完成總投資3500萬元的一街一景工程,并建成自來水公司至榆林溝路段特色點(diǎn)亮工程。進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)力度,爭取在5月份啟動(dòng)建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用,力爭全年新增天然氣用戶1500戶。全力抓好“兩廠(場)”升級(jí)改造,5月份完成垃圾處理場滲濾液處理工程,7月份完成污水處理廠擴(kuò)容改造工程。積極啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(場)”建設(shè)工程,努力推進(jìn)龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),力爭開工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠。認(rèn)真組織實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,推進(jìn)孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治,徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項(xiàng)目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)積極開展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),使縣城60%以上的單位和小區(qū)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對(duì)沿街商戶門店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時(shí)清理沿街花壇、花箱、綠化帶,公園綠地等處雜物,做好花箱、花壇保護(hù)工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門,嚴(yán)格落實(shí)“門前五包”責(zé)任,杜絕沿街商業(yè)門店門前銷售、玻璃貼字和臨時(shí)性戶外廣告設(shè)置行為,堅(jiān)決清理取締非法占道經(jīng)營、占道促銷和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊(duì)要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作,全年創(chuàng)建省級(jí)文明工地1個(gè),市級(jí)文明工地2個(gè)。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時(shí)間,強(qiáng)化全天清掃保潔力度,合理安排生活垃圾清運(yùn)頻次,保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時(shí)清洗垃圾桶,定期沖洗垃圾桶存放點(diǎn)周圍的污染痕跡,減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運(yùn)車輛要進(jìn)行密閉或覆蓋運(yùn)輸,堅(jiān)持每天沖洗車輛和集裝箱,確保車容整潔;加強(qiáng)對(duì)銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作,確保城區(qū)河道及岸坡清潔,無漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動(dòng)搞好院落、門前巷道環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度,集鎮(zhèn)、村民活動(dòng)場所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專人清掃,密閉收集垃圾,及時(shí)清理清運(yùn)。同時(shí),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆,亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫、亂仍亂倒)清理工作。今年,由住建局牽頭,環(huán)衛(wèi)所具體負(fù)責(zé),繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標(biāo)任務(wù)考核范圍,做到責(zé)任不變,投資力度不減,逐步形成長效管理機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個(gè)行政村全覆蓋。
由環(huán)保局負(fù)責(zé),抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個(gè)硬性約束性指標(biāo),環(huán)保部門要不折不扣落實(shí)到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)污染減排措施,并做好減排檔案整理工作。對(duì)不能按期完成重點(diǎn)治理項(xiàng)目的企業(yè)要采取措施,視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對(duì)長期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),要下達(dá)限期治理通知書,督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度,深化工業(yè)污染防治,在濃度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,實(shí)行嚴(yán)格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準(zhǔn)入。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,杜絕越權(quán)、越級(jí)審批及未批先建等行為,對(duì)不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)審批。要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保審批后“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行全程監(jiān)督。對(duì)于不認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的要嚴(yán)查重罰,該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會(huì)同縣有關(guān)部門對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目、擅自停運(yùn)治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè),特別是對(duì)集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開采等一系列群眾反映最強(qiáng)烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重的問題進(jìn)行依法查處。同時(shí),組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,綠色單位、綠色學(xué)?!眲?chuàng)建工作。
由林業(yè)局牽頭,園林所配合,抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負(fù)責(zé)實(shí)施,園林所負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)。今年,我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu),對(duì)水體岸線、坡溝裸地、待建土地等地段見縫插綠、見面擴(kuò)綠,著力增加綠化面積。同時(shí),要立足縣情實(shí)際,突出特色,做到點(diǎn)、線、面相結(jié)合,喬、灌、草巧搭配。樹種以鄉(xiāng)土樹種為主,針對(duì)季節(jié)變化,切實(shí)起到綠化美化效果。
由愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé),抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國衛(wèi)的提前單獨(dú)考核項(xiàng)目,愛衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作,并在5月上旬配合疾控中心開展自我監(jiān)測工作并報(bào)請(qǐng)市愛衛(wèi)辦進(jìn)行市級(jí)初審。二是抓愛衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛衛(wèi)辦要利用好一切活動(dòng)、一切平臺(tái)開展宣教活動(dòng)。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶創(chuàng)建活動(dòng),確保愛國衛(wèi)生活動(dòng)宣傳入鄉(xiāng)到村到戶,希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項(xiàng)工作。
由縣水務(wù)局牽頭,自來水公司配合,抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計(jì)劃制定。按照“總量控制,定額測算,兼顧需求,適當(dāng)壓縮”原則,根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實(shí)際取用水情況,認(rèn)真分析,綜合考慮,制定出我縣取用水計(jì)劃指標(biāo)。二是抓好水源保護(hù)工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)是創(chuàng)??己酥匾獌?nèi)容,因此我們要把無定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護(hù)作為重中之重來抓,確保抓出成績,抓出實(shí)效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件,要迅速處理,及時(shí)解決。因此,我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案,防患于未然,確保各類飲用水突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
由公安交警大隊(duì)負(fù)責(zé),住建局和交通局配合,抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車等機(jī)動(dòng)車輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線路行駛等行為和機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放行為,嚴(yán)查營運(yùn)車輛占道候客行為,對(duì)超重、散裝運(yùn)輸,拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機(jī)動(dòng)車輛和進(jìn)城畜力車進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范管理,確保城區(qū)道路暢通,車輛停放整齊有序。
由文廣局牽頭,廣電中心和政府網(wǎng)站負(fù)責(zé),抓好宣傳工作。在電視臺(tái)、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍,形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)和其他各部門負(fù)責(zé),盡快組織開展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人,要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自過問,親自布置,親自督查,并將責(zé)任落實(shí)到人到崗。要對(duì)照創(chuàng)建要求,制定本單位創(chuàng)建實(shí)施方案,并進(jìn)一步明確責(zé)任人,確保本單位、本部門創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。
我上面所講的這些,既是創(chuàng)建工作的重點(diǎn),也是各部門的常規(guī)工作。通過今天的會(huì)議,希望大家統(tǒng)一思想,認(rèn)真對(duì)待,盡快成立工作組,落實(shí)責(zé)任人。在工作過程中,既干工作又留痕跡,既有紙質(zhì)資料又有影像材料,保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。
精誠團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),在保障上要做好“三到位”
一是協(xié)調(diào)配合到位?!八某锹?lián)創(chuàng)”涉及部門多、工作量大,各級(jí)各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門要充分發(fā)揮自身作用,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。各配合部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
二是資金投入到位??h財(cái)政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今后兩個(gè)月,我們要集中人力、物力、財(cái)力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門、各單位也要拿出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。
三是督查問責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強(qiáng)化督查,堅(jiān)持周檢查、月通報(bào)、季分析、半年研判、年度考核制,及時(shí)了解掌握重點(diǎn)城市創(chuàng)建進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問題。對(duì)于在創(chuàng)建活動(dòng)中措施得力、成效顯著的單位和個(gè)人給予通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)于組織動(dòng)員不力、工作進(jìn)展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個(gè)人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過錯(cuò)責(zé)任暫行追究辦法》進(jìn)行問責(zé),并建議縣財(cái)政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費(fèi)。
同志們,“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作任務(wù),因此我們要舉全縣之力,積極進(jìn)取,主動(dòng)作為,適應(yīng)新常態(tài),保證我縣創(chuàng)建工作按時(shí)通過省市考核驗(yàn)收,為建設(shè)“生態(tài)美、文化強(qiáng)、百姓富”的新作出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十三
同志們:
值此建黨93周年即將來臨之際,我們召開市直機(jī)關(guān)黨建工作會(huì)議,主要是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、習(xí)系列重要講話和市委三屆七次全委擴(kuò)大會(huì)議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委王三運(yùn)書記、李建華秘書長和市委夏書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建的重要批示,總結(jié)一年來工作,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),動(dòng)員市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員進(jìn)一步圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)清使命、積極作為,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想、組織和作風(fēng)保證。剛才,張?jiān)茣泴?duì)去年以來的機(jī)關(guān)黨建工作作了全面總結(jié),對(duì)今后一段時(shí)期的任務(wù)作了安排部署,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
去年以來,市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,在夯實(shí)基層組織基礎(chǔ)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)為民服務(wù)能力、打造機(jī)關(guān)文化品牌等方面做了大量工作,機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了較好成效。一是機(jī)關(guān)黨員教育進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞黨的、xx屆三中全會(huì)、系列重要講話精神的學(xué)習(xí),舉辦了知識(shí)競賽、演講賽、輔導(dǎo)報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)征文等一系列活動(dòng),組織黨員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和現(xiàn)代科技、經(jīng)濟(jì)、文化、管理知識(shí),機(jī)關(guān)黨員干部整體素質(zhì)明顯提升。二是機(jī)關(guān)黨組織活力進(jìn)一步增強(qiáng)。圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,舉辦羽毛球、乒乓球聯(lián)賽、干部職工紅色運(yùn)動(dòng)會(huì)、汽車駕駛技術(shù)競賽等活動(dòng),凝聚了黨組織的活力,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。三是機(jī)關(guān)黨員服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織圍繞雙聯(lián)行動(dòng)、效能風(fēng)暴行動(dòng),在支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶和扶貧攻堅(jiān)等方面取得了階段性成效,群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度明顯提高。不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主,各級(jí)機(jī)關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的能力明顯增強(qiáng)。對(duì)市直機(jī)關(guān)黨建工作,市委是滿意的。在這里,我代表市委,向市直機(jī)關(guān)黨員干部和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀!下面,我就做好機(jī)關(guān)黨建工作,講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、深化思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。
機(jī)關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨在機(jī)關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前,中央、省、市委對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),提出了一系列新的要求和舉措。我們一定要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)做好機(jī)關(guān)黨建工作的重要意義。
第一,要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作?;A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。我們各級(jí)機(jī)關(guān)是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)黨員、干部是黨委、政府決策的制定者和實(shí)施者,是政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事務(wù)的管理者。機(jī)關(guān)與社會(huì)部門相比,黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任也最集中。機(jī)關(guān)黨員、干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風(fēng)狀況,直接影響著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,對(duì)于其它領(lǐng)域黨建具有帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,對(duì)整體推進(jìn)基層黨建工作,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大,影響深遠(yuǎn)。
第二,要圍繞落實(shí)“走在前、作表率”重要論斷,切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)對(duì)其他領(lǐng)域黨的建設(shè)具有示范和帶動(dòng)作用。習(xí)近平總書記指出,“機(jī)關(guān)黨建要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,王三運(yùn)書記要求各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員要“努力當(dāng)好落實(shí)省委決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動(dòng)改革創(chuàng)新的表率、注重強(qiáng)基固本的表率”,這是我們做好機(jī)關(guān)黨建工作的總方向和總要求。市直機(jī)關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部比例大,是精英薈萃的地方,整體素質(zhì)比較高。同時(shí),聚集著各種社會(huì)管理和服務(wù)要素,掌握著更多的優(yōu)勢資源,做好黨建工作既很重要,也有條件。近年來,市直機(jī)關(guān)黨建工作在構(gòu)建市縣一體化機(jī)關(guān)黨建工作格局、打造富有文化特色的機(jī)關(guān)黨建工作新模式、開展?fàn)巹?chuàng)“雙優(yōu)一先”、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部陣地規(guī)范化建設(shè)等方面取得了較好成績。但與新形勢、新任務(wù)的要求比,與群眾對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)的期盼比,還有不少差距。有的單位在抓業(yè)務(wù)工作和思想政治工作時(shí)一手硬、一手軟,沒有充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;有的單位黨建工作責(zé)任制落實(shí)還不到位;有的機(jī)關(guān)黨員干部工作效能低下,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),群眾感情冷漠,缺乏事業(yè)心和責(zé)任感等等。對(duì)此,市直機(jī)關(guān)黨組織一定要增強(qiáng)“走在前、作表率”的責(zé)任感和緊迫感,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)有效的措施,把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為其它黨組織的表率。
第三,要從推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)做好機(jī)關(guān)黨建工作。目前,市直機(jī)關(guān)黨組織有736個(gè),黨員干部達(dá)12722名,其中市直機(jī)關(guān)工委所屬黨組織227個(gè),黨員干部4049名。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,自覺地將機(jī)關(guān)黨建工作放到全面深化改革的大背景之中,放在“轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”的大目標(biāo)之中來思考、來部署、來落實(shí),充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)關(guān)黨員干部積極投身“一區(qū)四園、一線八域”主戰(zhàn)場,在扶貧攻堅(jiān)、城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)工作中主動(dòng)作為,開拓進(jìn)取,勇于在服務(wù)大局中承擔(dān)重任,在改革創(chuàng)新中爭當(dāng)排頭兵,為全市改革發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、突出工作重點(diǎn),努力提高新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
機(jī)關(guān)黨建工作必須圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,針對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部思想工作實(shí)際,把機(jī)關(guān)黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好,促使機(jī)關(guān)黨組織始終走在前、作表率。
(一)以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神為主線,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨建工作思路。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織首要的政治任務(wù),市直機(jī)關(guān)要帶好頭、作表率、樹標(biāo)桿。一要把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神作為機(jī)關(guān)黨建工作的重中之重。去年,市直機(jī)關(guān)黨組織學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和系列重要講話精神方面,采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。今后要繼續(xù)把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神作為深化認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定立場、改進(jìn)作風(fēng)的基礎(chǔ)和前提來對(duì)待,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,通過組織大講堂、座談交流、征文比賽、知識(shí)競賽等形式,既“務(wù)虛”又“務(wù)實(shí)”,抓好兩個(gè)層面,深刻把握核心要義和精神實(shí)質(zhì),特別是要悟透“四風(fēng)”危害,教育黨員干部把牢世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。二要把學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神貫穿于機(jī)關(guān)黨建工作新思路、新舉措中。按照、省委王三運(yùn)書記、省委李建華秘書長和市委夏書記對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的批示精神,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),使機(jī)關(guān)黨建工作始終圍繞黨的中心任務(wù)開展,朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)邁進(jìn)。三要以黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作上水平。提升黨建工作的成效,最終體現(xiàn)在服務(wù)全市發(fā)展這個(gè)大局上。要以黨的xx屆三中全會(huì)和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部緊緊圍繞全市中心工作,堅(jiān)持學(xué)思并舉、學(xué)以致用,帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市方針政策,帶頭領(lǐng)會(huì)市委決策部署,真正把學(xué)習(xí)的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學(xué)思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的具體措施,使機(jī)關(guān)黨建工作更好地服務(wù)于全市轉(zhuǎn)型升級(jí)和科學(xué)可持續(xù)發(fā)展的大局。
(二)以全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。我們黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層。市委決定今年在全市繼續(xù)深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng),我們要按照市委的安排部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持不懈地抓好黨的基層組織工作,不斷增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)活力。一要深入貫徹《條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》是機(jī)關(guān)黨建工作必須遵循的基本規(guī)章,也是各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織開展工作、履行職責(zé)的重要依據(jù)。市直機(jī)關(guān)黨組織要按照《條例》規(guī)定,切實(shí)采取措施,從工作內(nèi)容、流程、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、制度等方面,對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作加以規(guī)范,跟蹤督查落實(shí),使機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。二要強(qiáng)化組織功能。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?,注重?shí)績的原則,把黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、有較高理論水平、熱心黨務(wù)工作的同志充實(shí)到黨組織班子中來,做到優(yōu)勢互補(bǔ)。要從機(jī)關(guān)黨支部這個(gè)重點(diǎn)和基礎(chǔ)入手,對(duì)基層黨支部組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等相關(guān)制度規(guī)定及工作流程,統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范,形成科學(xué)有序的工作機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央最近出臺(tái)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,慎重均衡發(fā)展黨員。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)離退休黨支部建設(shè),用足用活市委關(guān)于加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,確保他們老有所依、老有所樂、老有所為。要全面落實(shí)機(jī)關(guān)黨員激勵(lì)、幫扶、救助措施,加強(qiáng)黨員“八小時(shí)外教育”工程,引導(dǎo)其保持身心健康,慎交友、多讀書、少應(yīng)酬。要建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的歸屬感、榮譽(yù)感和自豪感,激發(fā)機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的原動(dòng)力。三要切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨組織的工作水平。各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),發(fā)揮主體作用,從本單位擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)出發(fā),圍繞中心、履行職能、發(fā)揮作用,使機(jī)關(guān)黨建工作由“無為”到“有為”,由“務(wù)虛”到“務(wù)實(shí)”。各級(jí)機(jī)關(guān)工委要打破“有塊沒線、各自為政”的局面,深化市縣一體化工作格局,積極參加省機(jī)關(guān)黨建研究會(huì)組織的活動(dòng),堅(jiān)持市、縣(區(qū))工委書記黨建座談會(huì)和黨建聯(lián)系點(diǎn)等工作制度,形成省、市、縣(區(qū))三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)驗(yàn)互享的工作新格局。
(三)以集中開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升各級(jí)機(jī)關(guān)形象。目前,全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已進(jìn)入查擺問題、開展批評(píng)的環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)承上啟下、非常關(guān)鍵,搞好這一環(huán)節(jié)工作對(duì)于確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效至關(guān)重要。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委部署要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序步驟,以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng),集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,努力增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,努力增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,采取措施、完善制度,進(jìn)一步把中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“實(shí)施細(xì)則”落到實(shí)處,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。要進(jìn)一步拓展深化雙聯(lián)行動(dòng),帶著真情為群眾辦實(shí)事、辦好事。要緊緊圍繞夏書記一封信的重要批示,深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)和“做老實(shí)人、當(dāng)好干部”主題活動(dòng),以“三嚴(yán)三實(shí)”為行為準(zhǔn)則,遠(yuǎn)學(xué)焦裕祿、近學(xué)五典型,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),在各自崗位上作表率、樹形象,進(jìn)一步提高群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的滿意度。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。
要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作“走在前、作表率”的目標(biāo),真正發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的先鋒引領(lǐng)作用,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)也在領(lǐng)導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),下功夫破解一些難題,下功夫抓出一些亮點(diǎn),努力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階。
一要靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組(黨委)要高度重視機(jī)關(guān)黨建工作,定期聽取機(jī)關(guān)黨組織匯報(bào),研究機(jī)關(guān)黨建工作,給機(jī)關(guān)黨組織交任務(wù)、壓擔(dān)子、提要求。黨組書記要履行黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,及時(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作中的困難和問題。特別是要在工作力量、工作經(jīng)費(fèi)等方面給予保障,盡最大努力為機(jī)關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造條件。
二要堅(jiān)持改革創(chuàng)新。在全面深化改革的大形勢下,機(jī)關(guān)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)更為復(fù)雜,任務(wù)更加繁重。要認(rèn)真落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)關(guān)于黨建工作的新要求,結(jié)合機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,切實(shí)把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,深入研究新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,從思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段等各個(gè)方面探索創(chuàng)新,著力解決機(jī)關(guān)黨建工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要重視運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、視頻、手機(jī)短信等現(xiàn)代技術(shù)和手段,充分發(fā)揮在傳播信息、溝通交流等方面的獨(dú)特優(yōu)勢。要積極探索適應(yīng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨員干部心理需求的思想政治工作方式和管理手段,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),對(duì)黨員多關(guān)愛、多支持、多幫助,把機(jī)關(guān)黨組織真正建設(shè)成為團(tuán)結(jié)人、關(guān)心人、溫暖人的黨員之家。要結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,大力開展黨員干部群眾喜聞樂見的黨建主題活動(dòng),為做好機(jī)關(guān)黨建工作形成有力抓手,促使機(jī)關(guān)黨建工作取得實(shí)效。
三要抓好隊(duì)伍建設(shè)。各部門黨組(黨委)要高度重視機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),以打造一支“政治更強(qiáng)、作風(fēng)更好、能力更高、業(yè)務(wù)更優(yōu)”的黨務(wù)干部隊(duì)伍為目標(biāo),配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部,從政治、工作和生活等方面關(guān)心他們,促使他們加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤奮工作,以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極主動(dòng)向部門黨組(黨委)匯報(bào)工作、聽取意見、爭取支持。注重加強(qiáng)上下級(jí)機(jī)關(guān)工委之間的溝通聯(lián)系,形成抓機(jī)關(guān)黨建工作的合力,共同推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的工作深入發(fā)展。
同志們,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作,責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望市直機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為全面建成小康社會(huì),建設(shè)幸福美好新慶陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十四
同志們:
深入學(xué)習(xí)貫徹考察內(nèi)蒙古重要講話精神,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠”作為我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求。這次會(huì)議是我市改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,是一次鼓舞人心、提振信心、推動(dòng)當(dāng)前和未來發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。下面,我就傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一、市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)的主要精神。
在市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議上,白玉剛書記和廉素市長作了重要講話。白玉剛書記的講話緊緊圍繞推進(jìn)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主題分為三個(gè)部分,對(duì)鄂爾多斯今后發(fā)展進(jìn)行了全面部署:
第一部分是,順應(yīng)發(fā)展大勢,在新起點(diǎn)上謀劃和推動(dòng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展。白玉剛書記在講話中指出,經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,我市已從低基數(shù)上的高增長轉(zhuǎn)入平穩(wěn)增長階段,正處于爬坡過坎攻堅(jiān)期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化期、改革創(chuàng)新關(guān)鍵期。當(dāng)前,我市依然是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化總體上處于起步階段,民生工作整體上處于兜底保障階段,轉(zhuǎn)型發(fā)展是因應(yīng)形勢變化的必然選擇,是破解難題的根本出路,是實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的根本途徑。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,我市有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、良好的社會(huì)基礎(chǔ)、廣泛的思想基礎(chǔ)、難得的政策機(jī)遇。轉(zhuǎn)型發(fā)展是大勢所趨,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律使然,是全市人民期盼,等不得、慢不得。早轉(zhuǎn),早見效,早主動(dòng);慢轉(zhuǎn),積累的問題會(huì)越多,后續(xù)發(fā)展會(huì)更加被動(dòng)。白玉剛書記要求,全市上下一定要清醒認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)鄂爾多斯可持續(xù)發(fā)展的重要性、緊迫性,準(zhǔn)確把握地區(qū)發(fā)展階段性特征,真正把轉(zhuǎn)型發(fā)展內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由速度增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變,文化建設(shè)由資源優(yōu)勢型向綜合優(yōu)勢型轉(zhuǎn)變,社會(huì)建設(shè)由基本公共服務(wù)不均衡型向均等化服務(wù)轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元型向一體化轉(zhuǎn)變,生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展由分割型向融入型轉(zhuǎn)變。到x7年,力爭轉(zhuǎn)型發(fā)展取得實(shí)質(zhì)性成果,煤炭就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到40%左右,非煤產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)到50%左右,工業(yè)實(shí)力和效益進(jìn)一步提升,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯提高,一產(chǎn)支撐農(nóng)牧民增收作用顯著增強(qiáng),可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本形成;經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問題得到有效化解,城鄉(xiāng)居民收入水平、基本公共服務(wù)均等化水平位居自治區(qū)前列,地區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)中有升,成為祖國北疆亮麗風(fēng)景線上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益更好、民族更加團(tuán)結(jié)、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、生態(tài)更加文明、各族人民生活更加幸福的璀璨明珠。再經(jīng)過兩年努力,到x9年率先在自治區(qū)全面建成小康社會(huì),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。
第二部分是,牢牢把握轉(zhuǎn)型發(fā)展工作重點(diǎn),在關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破。白玉剛書記在講話中指出,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),既要統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),也要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵、率先突破。一是著力推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,夯實(shí)強(qiáng)市基礎(chǔ)。以延長鏈條、轉(zhuǎn)化增值為目標(biāo),全力推進(jìn)資源型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,著力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)潔凈化發(fā)展、電力產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展、天然氣行業(yè)規(guī)?;l(fā)展、煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、煤電鋁一體化發(fā)展,建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地、鋁循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地。以市場需求為導(dǎo)向,做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),加快形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。以集群化建設(shè)為抓手,推動(dòng)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展,建設(shè)西部裝備制造基地,打造銷售收入過千億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升在經(jīng)濟(jì)中的比例和貢獻(xiàn)。二是突出配套發(fā)展、融合發(fā)展,強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的支撐作用。以加快發(fā)展為一、二產(chǎn)業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),均衡發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),促進(jìn)三產(chǎn)內(nèi)部各產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為目標(biāo),著力打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國休閑度假旅游目的地;大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地;面向國內(nèi)外市場,建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū);大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。力爭到x7年,全市接待游客突破1000萬人次,旅游收入達(dá)到250億元,使文化產(chǎn)業(yè)成為鄂爾多斯支柱性產(chǎn)業(yè),全市物流業(yè)增加值達(dá)到1億元,服務(wù)業(yè)增加值突破x0億元。三是走規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,讓農(nóng)牧民的日子過得更加紅火。堅(jiān)持走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。立足區(qū)位優(yōu)勢,規(guī)模發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出抓好沿黃河、沿?zé)o定河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),重點(diǎn)發(fā)展肉牛、肉羊、生豬、瓜果蔬菜、家禽、林沙六大產(chǎn)業(yè)。大力培育新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體,壯大種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社和龍頭企業(yè)規(guī)模,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。把農(nóng)牧民增收作為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本目標(biāo),堅(jiān)持市場化發(fā)展,切實(shí)提高農(nóng)牧民收入。力爭到x7年沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)值占全市一產(chǎn)比重達(dá)到60%以上,全市農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破300億元,產(chǎn)值超10億元的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到11家,在全區(qū)形成5個(gè)、全國叫響1個(gè)鄂爾多斯農(nóng)畜產(chǎn)品名優(yōu)品牌,城鄉(xiāng)收入比縮小到2.7:1,農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化收入比重提高到65%。四是落實(shí)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化理念,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市。具體從以下幾個(gè)方面入手:著力健全城鎮(zhèn)基本服務(wù)體系,為群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、精致便利的生活性服務(wù),夯實(shí)宜居宜業(yè)綜合服務(wù)環(huán)境,滿足人民群眾生活需求。加快戶籍管理制度改革,為轉(zhuǎn)移進(jìn)城農(nóng)牧民和穩(wěn)定就業(yè)人群落戶城鎮(zhèn)創(chuàng)造條件,吸引人才扎根鄂爾多斯,對(duì)投資、經(jīng)商、置產(chǎn)、休閑度假人士提供相應(yīng)同城待遇,集聚人氣商氣。突出中心城區(qū)帶動(dòng),明確東勝、康巴什、阿鎮(zhèn)的發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)定位,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化、公共服務(wù)同城化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化,創(chuàng)造條件推動(dòng)康巴什、阿鎮(zhèn)設(shè)區(qū)進(jìn)程,努力建設(shè)生態(tài)、健康、智慧、宜居、宜游品質(zhì)城市,打造品質(zhì)城市亮麗名片。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌,突出抓好準(zhǔn)旗、達(dá)旗次中心城市建設(shè),鼓勵(lì)主動(dòng)接受呼市、包頭產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、資金帶動(dòng)輻射,其他旗區(qū)主動(dòng)接受周邊城市經(jīng)濟(jì)輻射,用規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)旗府所在地、特色小城鎮(zhèn)、嘎查村、居民點(diǎn)和聚落點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鎮(zhèn)、園區(qū)融合發(fā)展,不貪大求洋,不大拆大建,不鋪新攤子,不花冤枉錢,杜絕重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。以人為本,加強(qiáng)城市綜合治理體制機(jī)制建設(shè),提升城鎮(zhèn)治理能力。到x7年,中心城區(qū)、旗府所在地城鎮(zhèn)服務(wù)體系基本形成,主要指標(biāo)處于自治區(qū)領(lǐng)先地位。五是堅(jiān)定不移守住綠色生命線,毫不動(dòng)搖抓好生態(tài)文明建設(shè)。把環(huán)境保護(hù)作為鄂爾多斯最根本的底線,以地方規(guī)章的形式固化生態(tài)文明建設(shè)成果,構(gòu)建政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、全民參與的生態(tài)建設(shè)機(jī)制,設(shè)立環(huán)境保護(hù)最嚴(yán)門檻,大膽先行先試,加快生態(tài)文明制度建設(shè)。到x7年,全市植被覆蓋度達(dá)到75%左右,森林覆蓋率達(dá)到30%左右,形成一批生態(tài)文明制度,生態(tài)文明建設(shè)走在全區(qū)前列,筑牢祖國北疆生態(tài)屏障鄂爾多斯防線。六是堅(jiān)持富民安民樂民,讓轉(zhuǎn)型發(fā)展成果更好轉(zhuǎn)化為人民群眾的福祉。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收工程,加大對(duì)各級(jí)黨委、政府在創(chuàng)業(yè)就業(yè)和多渠道增收方面的考核權(quán)重,有效促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善三個(gè)重點(diǎn),健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,保持民生保障政策可持續(xù)性,全力做好扶貧開發(fā)和民生兜底保障工作,確保x7年前全市9.7萬貧困人口全部實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,三年內(nèi)圓滿完成712個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”任務(wù),把達(dá)旗、準(zhǔn)旗、杭錦旗作為重點(diǎn)集中力量予以突破,在實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”地區(qū),同步實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、扶貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、文化旅游工程建設(shè),與“十個(gè)全覆蓋”五位一體、統(tǒng)籌推進(jìn)、同步考核,確保“十個(gè)全覆蓋”任務(wù)完成之時(shí),同步取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口脫貧、農(nóng)牧民增收、基本公共服務(wù)開展、村容村貌改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明提升綜合成效,建成自治區(qū)“十個(gè)全覆蓋”先進(jìn)市。優(yōu)化教育資源配置,把職業(yè)教育作為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重中之重來抓,深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,著力提高社會(huì)事業(yè)服務(wù)質(zhì)量。加快文化體制改革,進(jìn)一步建設(shè)完善城鄉(xiāng)基本公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大政府購買服務(wù),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和全民健身運(yùn)動(dòng),努力滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。堅(jiān)持源頭治理,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,統(tǒng)籌解決政府性債務(wù)、民間借貸、房地產(chǎn)、融資信貸問題,切實(shí)維護(hù)和鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。七是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,著力提升地區(qū)科技創(chuàng)新能力,著力強(qiáng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展人才支撐,以創(chuàng)新的理念著力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,努力打造“草原硅谷”示范區(qū),把鄂爾多斯建成清潔能源、煤化工、高新技術(shù)等方面先進(jìn)技術(shù)集成基地。
第三部分是,動(dòng)員全社會(huì)力量,凝心聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),再鑄鄂爾多斯發(fā)展新輝煌。白玉剛書記要求,各級(jí)黨委政府、黨政各部門要做堅(jiān)定信心、迎難而上的表率,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任,把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為求真務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。分類推進(jìn)改革突破,把政府轉(zhuǎn)型作為改革的關(guān)鍵來抓,營造良好轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)境,大膽追求改革突破,向改革要轉(zhuǎn)型發(fā)展的紅利。加快推動(dòng)企業(yè)整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵(lì)企業(yè)確立轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo),在鄂爾多斯新的歷史起點(diǎn)上建功立業(yè),切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),各級(jí)黨委、政府要真心實(shí)意為企業(yè)發(fā)展服務(wù),充分發(fā)揮市場主體作用,全面激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上,切實(shí)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全體鄂爾多斯人要緊緊團(tuán)結(jié)在“愛我鄂爾多斯”發(fā)展旗幟之下,在大力培育弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基礎(chǔ)上,更好地傳承和弘揚(yáng)“開放包容、誠信友善、不屈不撓、拼搏創(chuàng)新、艱苦奮斗、不斷進(jìn)取”的鄂爾多斯優(yōu)秀精神品質(zhì),在全市形成同心同德、同心同向的轉(zhuǎn)型發(fā)展強(qiáng)大合力。全市上下要在中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感,勇于擔(dān)當(dāng)、善謀敢為的責(zé)任感,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為、真抓實(shí)干,為把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上更加璀璨的明珠而努力奮斗。
會(huì)上,廉素市長作了重要講話,他要求各地區(qū)、各部門深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的重大決策部署上來,并重點(diǎn)分析了當(dāng)前我市的發(fā)展形勢,安排部署了下一步重點(diǎn)工作,主要集中在以下兩個(gè)方面:
一是對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的分析判斷。廉市長首先肯定了今年以來取得的成績,他指出,今年以來,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,全市上下牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”的總要求,全力化解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題,整體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn),主要取得了七個(gè)方面的成績:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,增速保持在合理區(qū)間內(nèi);項(xiàng)目建設(shè)取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng);非煤產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快;基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成效明顯,保障能力穩(wěn)步提升;重點(diǎn)領(lǐng)域改革有序推進(jìn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);民生投入持續(xù)增長,惠民實(shí)事有效落實(shí);全力化解風(fēng)險(xiǎn)隱患,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。廉市長指出我市當(dāng)前發(fā)展中遇到的困難具體表現(xiàn)在:主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落,特別是財(cái)政收入下滑明顯,收支矛盾十分突出;工業(yè)品價(jià)格下跌,企業(yè)利潤空間進(jìn)一步壓縮,尤其是煤炭行業(yè)下滑明顯;新建項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,企業(yè)資金短缺的問題進(jìn)一步凸顯;各類風(fēng)險(xiǎn)隱患依然較多,維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨。廉市長強(qiáng)調(diào),對(duì)于正處在爬坡過坎的鄂爾多斯來講,信心比黃金更重要。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),更要看到發(fā)展優(yōu)勢和廣闊前景,我們有持續(xù)發(fā)展的有利因素和條件:從國際看,當(dāng)前發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體宏觀指標(biāo)總體改善,部分新興市場國家經(jīng)濟(jì)增長逐步趨穩(wěn),下半年全球經(jīng)濟(jì)總體上將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。從國內(nèi)看,在中央全面深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略以及放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)中西部鐵路建設(shè)、加快棚戶區(qū)改造、降低小微企業(yè)稅負(fù)、鼓勵(lì)民間投資、定向降準(zhǔn)、放寬存貸比等一系列“微刺激”政策的推動(dòng)下,下半年國內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢明顯;國家和自治區(qū)對(duì)我市的發(fā)展給予大力支持。作為國家重要的能源化工基地,近兩年國家對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別是清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度逐年加大。自治區(qū)“8337”發(fā)展思路提出的加快建設(shè)“五大基地”,我市是重中之重。與此同時(shí),目前我市已形成了良好的發(fā)展基礎(chǔ):相對(duì)其它地區(qū)而言,我市經(jīng)濟(jì)總量大、重點(diǎn)項(xiàng)目多、企業(yè)實(shí)力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋余地較大;正在構(gòu)筑的一批重大項(xiàng)目極具發(fā)展前景。近兩年獲批的重大項(xiàng)目不論是數(shù)量還是投資規(guī)模均居各盟市之首,在全國規(guī)模也是最大的。這些項(xiàng)目投產(chǎn)后,“一煤獨(dú)大”的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀將得到根本改變,多元發(fā)展、多極支撐的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將逐步形成,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力將極大增強(qiáng)。
二是對(duì)下半年工作的安排部署。廉市長指出,要千方百計(jì)保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、進(jìn)一步加大企業(yè)扶持力度、全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、保障財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行,全力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。在煤炭、煤化工、電力、煤基清潔能源上下功夫,加快發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè);在裝備制造、氧化鋁、電子信息上下功夫,重點(diǎn)發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè);突出抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是集中抓好金融、物流、旅游、健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展布局,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)集中、集約、集聚發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程、扶貧開發(fā)工程、棚戶區(qū)改造、創(chuàng)業(yè)就業(yè),市委、市政府確定的十個(gè)方面惠民實(shí)事,全力保障和改善民生。進(jìn)一步在簡政放權(quán)、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制機(jī)制創(chuàng)新、推進(jìn)資源型城市綜合改革試點(diǎn)建設(shè)、生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破,有序推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)采取措施,防控好民間借貸和房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)管,嚴(yán)密防范金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任措施,強(qiáng)化信訪和維穩(wěn)工作,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。廉市長還強(qiáng)調(diào)要抓好安全生產(chǎn)、抗旱減災(zāi)、農(nóng)口專項(xiàng)資金的清查兌付、第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備等具體工作。廉市長最后要求,全市上下一定要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,堅(jiān)定信心,迎難而上,扎實(shí)工作,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)鄂爾多斯轉(zhuǎn)型發(fā)展的新局面。
二、把握新杭錦建設(shè)的新機(jī)遇。
市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出:凝心聚力、轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、再鑄輝煌,把鄂爾多斯建成祖國北疆亮麗風(fēng)景線上的璀璨明珠,這是鄂爾多斯市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總要求,也是會(huì)議精神的核心所在。當(dāng)前,我旗同樣處在爬坡過坎、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期。市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信的新杭錦指明了方向、提供了機(jī)遇。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì),找準(zhǔn)全市與杭錦旗發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),形成我旗縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
一是在發(fā)展思路上,要把建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦與全市轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來。轉(zhuǎn)型發(fā)展是這次會(huì)議主題,這既是鄂爾多斯市順應(yīng)形勢、破解難題的必然選擇,也是我們建設(shè)綠色、實(shí)力、自信新杭錦的根本途徑。建設(shè)綠色杭錦,就要在發(fā)展理念、發(fā)展方式上轉(zhuǎn)型,樹立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展觀,構(gòu)建生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居舒適、生態(tài)空間山青水秀的發(fā)展模式;建設(shè)實(shí)力杭錦,就要在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、謀劃民生福祉上轉(zhuǎn)型,積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的經(jīng)濟(jì)格局,注重發(fā)展成果的普惠性和公平性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與群眾收入同步增長;建設(shè)自信杭錦,就要在發(fā)展依靠、發(fā)展質(zhì)量上轉(zhuǎn)型,凝心聚力、積累能量,在匯聚民力民智中增強(qiáng)自信,在勇于探索實(shí)踐中增強(qiáng)自信,在提升群眾素質(zhì)中增強(qiáng)自信。
二是在產(chǎn)業(yè)謀劃上,要把建設(shè)五大基地、城鎮(zhèn)建設(shè)與全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。我旗作為全市扶貧開發(fā)示范區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”示范旗,不僅要在扶貧開發(fā)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)中發(fā)揮示范作用,還要在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局上與全市實(shí)現(xiàn)同頻共振。要緊緊圍繞全市“以煤為基、多元轉(zhuǎn)化,建設(shè)國家清潔能源輸出主力基地、現(xiàn)代煤化工生產(chǎn)示范基地”的戰(zhàn)略舉措,大力發(fā)展煤制甲醇、煤制油、煤制氣等新型煤化工產(chǎn)業(yè),探索發(fā)展大型坑口電站、低熱值煤電廠等煤電產(chǎn)業(yè),把杭錦旗建設(shè)成為新型煤化工及清潔能源輸出基地;緊緊圍繞全市“走特色種養(yǎng)、精深加工、規(guī)模發(fā)展、品牌增收的路子,建設(shè)面向全國市場的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗農(nóng)牧業(yè)優(yōu)勢條件,集中建設(shè)沿黃現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,要站在沿黃經(jīng)濟(jì)帶獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢、土地優(yōu)勢、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢以及優(yōu)勢發(fā)展區(qū)的戰(zhàn)略定位,從高謀劃,要在土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、組織化經(jīng)營、資本化運(yùn)作、現(xiàn)代化推進(jìn)、市場化構(gòu)筑、品牌化推廣,取得突破,把沿黃經(jīng)濟(jì)帶打造成農(nóng)牧民致富、產(chǎn)業(yè)化構(gòu)筑的新高地和新目標(biāo)。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料、肉羊肉牛、果蔬食用菌、水禽水產(chǎn)、生豬禽類、林沙等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造無公害、綠色、有機(jī)品牌,把杭錦旗建設(shè)成為綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地;緊緊圍繞全市“打造鄂爾多斯旅游品牌,建設(shè)我國休閑度假旅游目的地”的戰(zhàn)略舉措,配合建立市、旗兩級(jí)旅游委員會(huì),設(shè)立旅游發(fā)展基金,整合我旗自然、歷史、民俗等豐富的文化旅游資源,挖掘雄渾壯闊、舒展大氣的文化內(nèi)涵,打造獨(dú)具特色的匈奴、蒙元文化旅游品牌,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)重要的旅游目的地;緊緊圍繞全市“發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),建設(shè)西部地區(qū)物流集散地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗區(qū)域路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)布局,規(guī)劃建設(shè)蒙西華中通道等交通干道和大型物流園區(qū),打造區(qū)域物流樞紐,把杭錦旗建設(shè)成為自治區(qū)西部地區(qū)重要的綜合物流基地;緊緊圍繞全市“做優(yōu)做強(qiáng)非煤資源型產(chǎn)業(yè),把鄂爾多斯建成中高檔陶瓷加工生產(chǎn)基地”的戰(zhàn)略舉措,依托我旗豐富的沙漠資源,通過工業(yè)化、生態(tài)化模式開發(fā)沙漠、治理沙漠,發(fā)展陶瓷等新材料開發(fā)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、林沙產(chǎn)業(yè)和沙漠生態(tài)旅游業(yè),變劣勢為優(yōu)勢,把杭錦旗建設(shè)成為沙漠經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū);緊緊圍繞全市“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,從規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,全面建設(shè)品質(zhì)城市”的戰(zhàn)略舉措,依托科學(xué)合理的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣和鄉(xiāng)風(fēng)文明大行動(dòng),完善城鎮(zhèn)功能,提升服務(wù)水平,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”建設(shè),把杭錦旗建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明、宜居宜業(yè)的新型城市。
三是在要素保障上,要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與全市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)結(jié)合起來。當(dāng)前,我旗與全市發(fā)展面臨的困難相當(dāng)、機(jī)遇相似、前景相同,在這樣的形勢下,必須進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化政策環(huán)境、構(gòu)筑金融環(huán)境、打造人才環(huán)境、營造人文環(huán)境,全面提升區(qū)域發(fā)展的承載能力。同時(shí),要以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以改革為動(dòng)力,推進(jìn)制度創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,最大限度地激發(fā)全社會(huì)發(fā)展活力;以市場為主體,加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),提高服務(wù)企業(yè)水平,充分釋放企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)造力。在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上,要注重引進(jìn)和培育三類企業(yè)家隊(duì)伍:一是扶持集團(tuán)企業(yè)中的企業(yè)家人才;二是培育非公有制企業(yè)家和支持全民創(chuàng)業(yè);三是鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。通過制定詳細(xì)的企業(yè)家隊(duì)伍成長機(jī)制,培育造就一大批具有現(xiàn)代企業(yè)管理能力和戰(zhàn)略眼光,勇于開拓創(chuàng)新,誠信守法、成熟理性的企業(yè)家隊(duì)伍。
三、扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。
各地各部門要以貫徹落實(shí)市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神為契機(jī),全力做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保年初制定的任務(wù)目標(biāo)順利完成。
(一)全力爭取各類資金。當(dāng)前,資金是制約我旗發(fā)展的最大“瓶頸”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)有效措施,搶抓政策機(jī)遇,加大資金爭取力度,為發(fā)展提供資金保障。一是積極爭取政策資金。緊緊抓住上級(jí)政策傾斜,毫不放松地向上爭取扶貧開發(fā)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”等專項(xiàng)資金,確保資金盡快到位。二是積極協(xié)調(diào)金融貸款。做好項(xiàng)目打包,利用灌區(qū)排干工程、s215一級(jí)公路等項(xiàng)目,向各大銀信機(jī)構(gòu)爭取貸款。三是加大園區(qū)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逆向拉動(dòng)企業(yè)投資。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。搞好項(xiàng)目服務(wù),完善基礎(chǔ)配套,確保項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。一是加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
按照項(xiàng)目投產(chǎn)期限倒排工期,集中力量推進(jìn)基礎(chǔ)配套工程建設(shè),加快獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)北項(xiàng)目區(qū)供水、供電、污水處理、渣場、蒸發(fā)塘、消防站和南項(xiàng)目區(qū)供水、供電工程建設(shè),啟動(dòng)塔然高勒至獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)南項(xiàng)目區(qū)道路建設(shè),決不能出現(xiàn)因基礎(chǔ)設(shè)施不配套影響項(xiàng)目建設(shè)和投產(chǎn)的問題。二是力促重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要把抓項(xiàng)目建設(shè)作為頭等大事,對(duì)今年實(shí)施的11項(xiàng)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是年內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)的昊華40萬噸煤制甲醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素、新杭能源首期60萬噸乙二醇、液化空氣(鄂爾多斯)工業(yè)氣體、新圣三期日處理萬立方米天然氣液化、萬基日處理30萬立方米天然氣液化等項(xiàng)目,積極做好服務(wù)工作,幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。三是加大招商引資力度。緊緊抓住國家治理大氣污染、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和自治區(qū)、市建設(shè)“五大基地”等重大機(jī)遇,加快項(xiàng)目引進(jìn)。抓住我市發(fā)展綠色電力產(chǎn)業(yè)的契機(jī),積極爭取低熱值煤綜合利用項(xiàng)目,建設(shè)“低階煤”電力輸出基地。圍繞清潔能源、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套項(xiàng)目、非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,完善產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目規(guī)劃,確保年內(nèi)再策劃、儲(chǔ)備、上報(bào)一批招商項(xiàng)目。
(三)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持走農(nóng)牧業(yè)規(guī)?;?、企業(yè)化經(jīng)營之路,統(tǒng)籌政策、項(xiàng)目、資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善服務(wù)體系,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。一是夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)。按照“水、田、林、路、機(jī)”五配套標(biāo)準(zhǔn),完善沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)基地。繼續(xù)推進(jìn)沿河灌區(qū)640公里排干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、水權(quán)轉(zhuǎn)換二期工程。開工建設(shè)亞什圖小流域壩系工程,啟動(dòng)京津風(fēng)沙源二期工程。二是提高農(nóng)牧業(yè)效益。圍繞我旗到x8年農(nóng)牧業(yè)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體要求,制定肉羊肉牛、優(yōu)質(zhì)飼草料、生豬禽類、水禽水產(chǎn)、有機(jī)果蔬食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)加強(qiáng)幾大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)工作,爭取在基地建設(shè)、品牌培育、市場開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸等方面有所突破。
(四)確保錫尼鎮(zhèn)舊城改造取得突破。繼續(xù)按照“政策+金融擔(dān)保+企業(yè)自建、政府化債注資+企業(yè)自建、政府(企業(yè))債權(quán)注資+企業(yè)自建”三種模式推動(dòng)錫尼鎮(zhèn)舊城改造工程建設(shè)。爭取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,啟動(dòng)5處回遷安置工程。在資金允許的情況下,啟動(dòng)異地回遷工程,力爭年內(nèi)全面完成住宅回遷安置工作。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建8條道路兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,完成2—3條主干道街景設(shè)計(jì)。
(五)積極推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)。按照“因地制宜、量力而行、示范先行、整村推進(jìn)”的原則,集中推進(jìn)隆茂營村等10個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)。力爭年內(nèi)完成1300戶農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程、8298名農(nóng)牧民安全飲水、91.6公里嘎查村街巷硬化工程。推進(jìn)輸變電及風(fēng)光互補(bǔ),直播衛(wèi)星及mmds改造工程建設(shè)。完成3所幼兒園、14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室、8個(gè)嘎查村文化活動(dòng)室、10個(gè)便民連鎖超市建設(shè)工程。
(六)認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)文明旗工作。要在居民素質(zhì)的提升上下功夫。廣泛開展文明素質(zhì)教育和實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,把弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德與提升居民素質(zhì)結(jié)合起來,使之成為激勵(lì)x人民昂揚(yáng)向上、同創(chuàng)文明、共建和諧的強(qiáng)大精神力量。要教育和引導(dǎo)廣大群眾從眼前著手,從自身做起,從小事入手,從細(xì)節(jié)改起,使每一名群眾都成為城市發(fā)展的建設(shè)者、創(chuàng)城活動(dòng)的參與者、城市環(huán)境的維護(hù)者。要在服務(wù)環(huán)境的改善上下功夫。不斷完善社會(huì)誠信體系,加快推進(jìn)政府誠信體系、企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制和個(gè)人信用誠信體系建設(shè)。在窗口行業(yè)、執(zhí)法部門廣泛開展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)工作人員文明素質(zhì),不斷提高群眾滿意度。要不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù),把社區(qū)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的主陣地,有效整合社區(qū)服務(wù)資源,簡化辦事程序,推進(jìn)“一站式”服務(wù)。
(七)全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全力做好社會(huì)維護(hù)穩(wěn)定工作。深入開展“三駐”活動(dòng)和社會(huì)矛盾糾紛排查化解工作,著力構(gòu)建社會(huì)矛盾排查化解工作長效機(jī)制。強(qiáng)化縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,確保疑難信訪案件9月底前全部辦結(jié)。加快推進(jìn)平安杭錦建設(shè),落實(shí)平安杭錦建設(shè)啟動(dòng)資金。加強(qiáng)對(duì)非法吸收公眾存款案件打擊處理力度。開展非法吸收公眾存款案件資產(chǎn)處置財(cái)產(chǎn)審計(jì),加大對(duì)非法吸收公眾存款案件、非法纏訪鬧訪人員的嚴(yán)厲打擊和處理力度,切實(shí)樹立好導(dǎo)向,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
四、深入開展扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)。
今天的會(huì)議,既是市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議,同時(shí)也是推進(jìn)扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的動(dòng)員會(huì)議。今年,市委市政府對(duì)我旗扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)行了多次專題研究,明確了今后一個(gè)時(shí)期,我旗扶貧開發(fā)工作要以增加農(nóng)牧民收入為第一要?jiǎng)?wù),以精準(zhǔn)扶貧為基本手段,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、住房改善、資本運(yùn)作三個(gè)方面示范引領(lǐng)、樹立典型,著力解決好“扶誰的貧、誰來扶貧、怎么扶貧”的問題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。旗委、政府把扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)作為頭號(hào)民生工程,成立了以我為總指揮的扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)指揮部,指揮部下設(shè)7個(gè)駐蘇木鎮(zhèn)工作組,組長由聯(lián)系蘇木鎮(zhèn)的旗委擔(dān)任;縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛點(diǎn)聯(lián)系1個(gè)或幾個(gè)貧困嘎查村;各蘇木鎮(zhèn)、各部門幫扶一個(gè)貧困嘎查村并成立駐村工作隊(duì),連續(xù)幫扶4年,工作隊(duì)隊(duì)長原則上掛任駐嘎查村黨支部第一書記、副書記或嘎查村委會(huì)主任助理;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和一般干部職工要相應(yīng)結(jié)對(duì)幫扶貧困戶,圍繞嘎查村規(guī)劃確定的基礎(chǔ)建設(shè)、公共事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌、生態(tài)環(huán)境和基層組織建設(shè)六項(xiàng)任務(wù),深入到戶幫助規(guī)劃確定的增收產(chǎn)業(yè)、危房改造、勞動(dòng)力素質(zhì)提高三項(xiàng)重點(diǎn)工作和“十個(gè)全覆蓋”工程,落實(shí)幫扶措施。各工作組、工作隊(duì)及幫扶干部,要牢固樹立大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把思想統(tǒng)一到扶貧開發(fā)示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,把扶貧開發(fā)工作放在心上、抓在手上。在這里,我想強(qiáng)調(diào)的是,旗委將把扶貧開發(fā)一線作為培養(yǎng)鍛煉和選拔推薦干部的主戰(zhàn)場,從中造就一大批講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦,富民強(qiáng)旗事業(yè)需要的好干部。所以說,扶貧事業(yè),天地廣闊、大有作為,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠以扶貧開發(fā)為課堂、為熔爐、為舞臺(tái),一顯身手、一展才華。
二是要摸清底數(shù)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,摸清底數(shù)是重點(diǎn)。只有摸清底數(shù),我們的工作才能做到有的放矢。拿我旗來說,國土面積較大,貧困人口較多,分布較散,18000多名貧困人口廣泛地分布在沿河沖積平原、丘陵溝壑區(qū)、庫布其沙區(qū)、干旱硬梁區(qū),各個(gè)地區(qū)立地條件不同,致貧原因也是千差萬別,摸底工作難搞,但必須要搞,而且要搞清楚、搞準(zhǔn)確。依我看,摸底工作看什么,關(guān)鍵要看四個(gè)方面:一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有沒有讀書郎。看清這四點(diǎn),摸底工作也就做得八九不離十了??捶浚褪强簇毨?duì)象的住房面積、房屋結(jié)構(gòu)、建房時(shí)間,通過住房條件估算貧困對(duì)象的收入情況;看糧,就是看貧困對(duì)象耕地面積、林地面積、草場面積,畜禽數(shù)量等等,按農(nóng)作物種植面積、養(yǎng)畜量和市場價(jià)格估算貧困對(duì)象的收入情況;看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),就是看貧困對(duì)象勞動(dòng)力的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、身體狀況、打工狀況,估算貧困對(duì)象的收入情況;看家中有沒有讀書郎,就是看貧困對(duì)象家中是否有小學(xué)生、初中生、大專生、本科生等,通過讀書對(duì)象估算貧困戶的支出情況??偠灾?,就是要通過詳細(xì)審核扶貧對(duì)象的家庭人口、住房情況、收入情況、幫扶責(zé)任人、幫扶目標(biāo)、幫扶措施等情況,建檔立卡,以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映貧困戶的基本情況,確保幫扶對(duì)象精準(zhǔn)。
三是制定幫扶措施。一方面要找準(zhǔn)貧困癥結(jié)所在。貧困地區(qū)的共同點(diǎn)是貧困,但貧困的外在表現(xiàn)、貧困的程度以及破解貧困的著力點(diǎn)都會(huì)有所不同。因此,各工作組、工作隊(duì)在制定幫扶措施上要因地制宜、因戶制宜,從貧困地區(qū)和具體貧困戶的實(shí)際出發(fā),找準(zhǔn)致貧關(guān)鍵因素,有重點(diǎn)、有針對(duì)性地制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、落實(shí)措施,做到規(guī)劃跟著貧困嘎查村、貧困戶走,項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,干部跟著項(xiàng)目走,實(shí)現(xiàn)扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目、干部與扶貧對(duì)象的無縫對(duì)接。另一方面要統(tǒng)籌片、村、戶。打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),戰(zhàn)略重點(diǎn)在片,戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶。必須在打破行政區(qū)劃界限中推動(dòng)協(xié)同發(fā)展,在區(qū)域一體化發(fā)展中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),在集中連片開發(fā)中強(qiáng)化集約效應(yīng)。在具體工作中,要注重分類指導(dǎo)、重心下移,在已有工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把片區(qū)攻堅(jiān)與扶貧到村到戶有效銜接,把貧困嘎查村脫貧規(guī)劃編制和貧困戶建檔立卡同步推進(jìn),因村施策、因戶施法。大家都清楚,貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施都比較差,首先要把基礎(chǔ)設(shè)施作為當(dāng)務(wù)之急重點(diǎn)來抓,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就不是一戶或者幾戶的事情,而是一個(gè)村甚至一個(gè)區(qū)域的事情。再比如發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和集體經(jīng)濟(jì),宜工則工、宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜游則游,同時(shí)也要充分考慮每一戶的勞動(dòng)力和資產(chǎn)情況,引導(dǎo)個(gè)體貧困人口在產(chǎn)業(yè)化扶貧中發(fā)揮作用、提高收入。此外,要強(qiáng)化項(xiàng)目資金投入,在除自治區(qū)的項(xiàng)目資金外,我旗要另外安排資金,確保每一個(gè)貧困嘎查村每年投入50萬元,有效推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)??傊覀兊哪康木褪且ㄟ^分門別類制定落實(shí)扶貧措施,真正實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困人口的精細(xì)化管理,對(duì)扶貧資源的精確化配置,對(duì)貧困戶的精準(zhǔn)性扶持。
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。
進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、緊迫感和使命感,不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一是進(jìn)一步堅(jiān)定信心,更加盡責(zé)地?fù)?dān)負(fù)起建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的歷史重任。信心具有傳導(dǎo)作用。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行政治責(zé)任、堅(jiān)守政治紀(jì)律最關(guān)鍵的就是要堅(jiān)定杭錦旗的發(fā)展信心,以此來帶動(dòng)全社會(huì)的信心。我們的信心來自上級(jí)黨委、政府的親切關(guān)懷和莫大支持,今年以來,自治區(qū)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次來我旗調(diào)研指導(dǎo)各項(xiàng)工作,特別是市委書記白玉剛一行來我旗調(diào)研指導(dǎo),對(duì)我旗工作給予充分肯定,要求廣大干部群眾不等不靠、主動(dòng)作為,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧發(fā)展,這是對(duì)我們的極大鼓勵(lì)和有力鞭策。在上級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定能夠克服一切艱難險(xiǎn)阻,破解一切發(fā)展難題;我們的信心來自我旗項(xiàng)目建設(shè)集聚的巨大發(fā)展?jié)摿Γ蝗A40萬噸煤制甲醇、新杭能源首期60萬噸乙二醇、億鼎60萬噸合成氨104萬噸尿素等項(xiàng)目即將投產(chǎn)試車,伊泰120萬噸精細(xì)化學(xué)品、億利首期60萬噸乙二醇、新蒙80億立方米煤制天然氣等項(xiàng)目落地開工,杭錦旗的項(xiàng)目建設(shè)正在釋放強(qiáng)勁動(dòng)力,到x7年獨(dú)貴塔拉工業(yè)園區(qū)僅煤化工項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn)780萬噸產(chǎn)能,屆時(shí)我旗將正式跨入工業(yè)化的大門。以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增長,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將迸發(fā)無限活力;我們的信心來自干部群眾真抓實(shí)干的行動(dòng)自覺。杭錦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的每一步前行,都是杭錦人實(shí)實(shí)在在地行動(dòng)落實(shí)鑄就的。只要各族干部群眾繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng),實(shí)干、苦干、多干、巧干,不當(dāng)“旁觀者”,爭當(dāng)“實(shí)干家”,我們就一定能將既定目標(biāo)變成美好現(xiàn)實(shí)。廣大黨員干部要通過提升形象堅(jiān)定信心、通過落實(shí)發(fā)展目標(biāo)堅(jiān)定信心、通過破解難題堅(jiān)定信心,以飽滿的熱情投身于建設(shè)綠色實(shí)力自信新杭錦的大潮中。
二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就一支敢擔(dān)當(dāng)、善做事、能成事、靠得住的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持在新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè)及扶貧開發(fā)一線鍛練培養(yǎng)干部,切實(shí)提高干部隊(duì)伍應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題、破解發(fā)展難題的能力。要加大從基層和“一線”選拔干部的力度,讓肯干事的受尊敬、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位置。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍監(jiān)管,進(jìn)一步完善監(jiān)管制度,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和干部日常考察監(jiān)管規(guī)范化、制度化。同時(shí),要強(qiáng)化考核結(jié)果的運(yùn)用,堅(jiān)決避免失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。
三是進(jìn)一步深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),以活動(dòng)實(shí)際成效取信于民。當(dāng)前各蘇木鎮(zhèn)、旗直各部門正在壓茬召開專題民主生活會(huì),大家要在開好專題民主生活會(huì)的同時(shí)清醒地認(rèn)識(shí)到,教育實(shí)踐活動(dòng)活動(dòng)越往后,越要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,越要克服闖關(guān)松勁思想,越要付出更多努力,具體要做好以下三點(diǎn)工作:一要自始至終抓好“回頭看”。各地區(qū)、各部門要繼續(xù)圍繞“四風(fēng)”問題,深入剖析聚焦準(zhǔn)不準(zhǔn)、根源深挖夠不夠、努力方向明不明、整改措施實(shí)不實(shí),確?;顒?dòng)不空、不偏、不走過場。二要保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,抓好問題整改落實(shí),真正以問題整改的實(shí)際成效取信于民。三要群策群力抓好建章立制。各地區(qū)、各部門要按照于法周延、于事簡便的原則,制定新制度、完善現(xiàn)有制度、廢止不適用制度,用好的制度機(jī)制管人、管事、管權(quán),從源頭上防止不正之風(fēng),進(jìn)一步鞏固活動(dòng)成果。
同志們,市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議為我們指明了方向?qū)Υ耍覀円坏炔豢?、主?dòng)作為,善于從全市發(fā)展中尋求機(jī)遇,將其轉(zhuǎn)化為自身發(fā)展的不竭動(dòng)力。各地各部門要把市委三屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,落實(shí)到各項(xiàng)工作中,為加快綠色、實(shí)力、自信新杭錦建設(shè)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。
全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對(duì)人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實(shí)施方案,安排部署今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作重點(diǎn)任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項(xiàng)人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見建議,請(qǐng)各牽頭單位及時(shí)整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,以提高人才隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺(tái)建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點(diǎn),全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績。
一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺(tái)了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動(dòng)將人才工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路其他25個(gè)規(guī)劃有效銜接,做到人才隊(duì)伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實(shí),初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會(huì)力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點(diǎn)》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動(dòng)員各成員單位編制了xx個(gè)人才重點(diǎn)工程實(shí)施方案和x項(xiàng)人才發(fā)展政策,成立xx個(gè)人才工作推進(jìn)組,建立了信息報(bào)送、聯(lián)席會(huì)議、督查通報(bào)三項(xiàng)制度,切實(shí)將人才隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動(dòng)了工作落實(shí)。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺(tái)、兩個(gè)工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點(diǎn)企事業(yè)單位申報(bào)自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個(gè)、“草原英才”個(gè)人x名,爭取專項(xiàng)補(bǔ)助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺(tái)的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對(duì)口支援醫(yī)療教育工作,x個(gè)旗縣市(區(qū))與北京市7家三級(jí)甲等醫(yī)院建立了對(duì)口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級(jí)研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)和踐行提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲(chǔ)備使用、縣域人才隊(duì)伍建設(shè)等方面出臺(tái)了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強(qiáng)人才工作宣傳報(bào)道,在《錫林郭勒日?qǐng)?bào)》和錫林郭勒廣播電視臺(tái)開辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實(shí)偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。二是層次較低。主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個(gè)百分點(diǎn)和5個(gè)百分點(diǎn);20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個(gè),而呼和浩特市有14個(gè)、鄂爾多斯市有25個(gè)、包頭市有31個(gè),全盟重點(diǎn)領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對(duì)人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財(cái)力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會(huì)尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個(gè)別單位還存在思想認(rèn)識(shí)不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動(dòng)人才工作不積極不主動(dòng)等問題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對(duì)于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實(shí)人才發(fā)展規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺(tái),統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個(gè)時(shí)期的全盟人才工作,講三點(diǎn)意見。
第一,要切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
前一段時(shí)間,對(duì)人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨管人才原則,遵循社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實(shí),在全社會(huì)大興識(shí)才、愛才、敬才、用才之風(fēng),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動(dòng),自治區(qū)政府副主席白向群出席會(huì)議并作重要講話,大會(huì)以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實(shí)踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點(diǎn),明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺(tái),不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會(huì)議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會(huì)精神,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好人才工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
第二,要扎實(shí)推進(jìn)人才工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實(shí)需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺(tái)了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個(gè)配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實(shí)貫徹落實(shí)好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動(dòng)全盟人才工作整體上臺(tái)階、上水平。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一要抓住“培養(yǎng)”這個(gè)基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會(huì)建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識(shí)、有見識(shí)的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊(duì)伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點(diǎn)培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實(shí)用人才實(shí)地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對(duì)性地制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,組織實(shí)施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對(duì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實(shí)抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實(shí)訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺(tái),切實(shí)抓好各級(jí)各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
二要抓住“引進(jìn)”這個(gè)捷徑。人才成長需要一個(gè)過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實(shí)做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時(shí)完善充實(shí)《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實(shí)提高人才引進(jìn)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項(xiàng)目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計(jì)劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊(duì)。
三要抓住“使用”這個(gè)根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺(tái),營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有平臺(tái)、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵(lì)支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實(shí)國家、自治區(qū)各項(xiàng)服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項(xiàng)目、計(jì)劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場和勞動(dòng)力市場,規(guī)范發(fā)展社會(huì)各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時(shí)公開發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺(tái)”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動(dòng)人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
四要抓住“服務(wù)”這個(gè)關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實(shí)發(fā)揮對(duì)內(nèi)凝聚和推動(dòng)、對(duì)外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識(shí)和服務(wù)意識(shí),把工作的著力點(diǎn)放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會(huì)環(huán)境,鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會(huì)議研究的16個(gè)配套政策再完善、再細(xì)化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對(duì)于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會(huì)大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅(jiān)持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實(shí)績的人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向。
第三,要加強(qiáng)對(duì)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
人才工作是一項(xiàng)社會(huì)性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅(jiān)持和落實(shí)黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點(diǎn)推動(dòng),不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
一要落實(shí)工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點(diǎn)和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識(shí),增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動(dòng)作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時(shí)按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實(shí)踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨(dú)特優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織在人才統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵(lì)和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個(gè)性化和多樣化服務(wù)。
三要?jiǎng)?chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項(xiàng)目建設(shè)一樣抓人才隊(duì)伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實(shí)的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對(duì)于涉及人才工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運(yùn)用好人才工作經(jīng)驗(yàn),配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動(dòng)力和組織保證。對(duì)于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點(diǎn)推動(dòng),采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“人盯人”、“一對(duì)一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗(yàn)和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問題研究,重視研究成果運(yùn)用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實(shí)干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
同志們:
今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)議精神。剛才,揚(yáng)漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請(qǐng)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會(huì)、全體干部職工會(huì)等形式,將xx屆五中全會(huì)和省、市、縣會(huì)議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒介,對(duì)五中全會(huì)精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報(bào)道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神的熱潮,使全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心。
就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會(huì)和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點(diǎn)意見:
一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的xx屆五中全會(huì)主要精神。
在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中,要重點(diǎn)抓好“四個(gè)深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
(一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國“”時(shí)期取得的重大成就。“”時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個(gè)新的高度。我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國防實(shí)力、國際影響力都上了一個(gè)大臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。
(二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢與目標(biāo)。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個(gè)沒有變”(和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變、經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會(huì)”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局?!八膫€(gè)全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時(shí)期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會(huì)”是“十三五”時(shí)期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
(三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個(gè)發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實(shí)到“十三五”規(guī)劃制定、實(shí)施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。“五個(gè)發(fā)展”的理念是一個(gè)有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動(dòng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實(shí)踐問題?!拔鍌€(gè)發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實(shí)踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
(四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證。要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個(gè)“牛鼻子”,有力牽引和帶動(dòng)了其他工作協(xié)同發(fā)展。實(shí)踐證明,黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會(huì)主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識(shí),有利于調(diào)動(dòng)各方、形成合力?!督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委必須深化對(duì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們要堅(jiān)決貫徹中央要求,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)制定應(yīng)對(duì)措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
謀定而后動(dòng),方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對(duì)于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個(gè)高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,要深刻領(lǐng)會(huì)省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實(shí)際。
(一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實(shí)系列重要講話特別是習(xí)對(duì)江西提出的“一個(gè)希望、三個(gè)著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
(二)分析要透。對(duì)于未來五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得更充分一些,把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些,做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,主動(dòng)適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個(gè)結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個(gè)國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個(gè)已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅(jiān)手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對(duì)性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對(duì),做到趨利避害。
(三)謀事要實(shí)。要摸好實(shí)情。對(duì)未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實(shí)地摸清情況,量體裁衣。要出實(shí)招。就是方法舉措要實(shí)在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來制定措施,采用的措施、確定的項(xiàng)目要有針對(duì)性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實(shí)效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動(dòng)來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時(shí)必須輔以考核激勵(lì)機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
對(duì)于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項(xiàng)重要的任務(wù),抓緊抓實(shí)抓好。這項(xiàng)工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財(cái)政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個(gè)部門、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對(duì)自己的未來五年發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項(xiàng)工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
三、要對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
距離年底不到2個(gè)月時(shí)間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時(shí)間市里對(duì)各個(gè)縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報(bào)的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對(duì)市里的督查通報(bào),請(qǐng)縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請(qǐng)縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局等部門具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個(gè)對(duì)比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門對(duì)照目標(biāo),抓緊時(shí)間,迎頭趕上。
另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個(gè)月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚(yáng)漢縣長進(jìn)行調(diào)度安排,請(qǐng)同志們把各項(xiàng)工作做好,及時(shí)向揚(yáng)漢縣長匯報(bào)??h委的日常工作請(qǐng)?jiān)鲰樛矩?fù)責(zé),重要事項(xiàng)請(qǐng)揚(yáng)漢縣長把關(guān)。請(qǐng)同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項(xiàng)工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項(xiàng)落實(shí)好。對(duì)一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
(一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會(huì),并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚(yáng)漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶隊(duì),拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會(huì)成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對(duì)接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項(xiàng)目,鍥而不舍地開展對(duì)接。近期要做好“一帶一路”政企對(duì)接平臺(tái)企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對(duì)接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項(xiàng)目梳理出來,確定好對(duì)接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,落實(shí)好“三個(gè)一”對(duì)接機(jī)制,開展好跟蹤對(duì)接,爭取促成一些項(xiàng)目落戶全南。對(duì)接工作要舍得投入時(shí)間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對(duì)我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項(xiàng)目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),各個(gè)招商隊(duì),都要主動(dòng)上門,到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察,與企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)對(duì)接,為全南“十三五”時(shí)期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺(tái)了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實(shí)。工信等部門要對(duì)走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和通報(bào),要對(duì)走訪中搜集的問題進(jìn)行梳理,建好臺(tái)賬,銷號(hào)整改。對(duì)縣內(nèi)解決不了的問題,及時(shí)上報(bào)省市,請(qǐng)求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對(duì)主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(huì)(可以在縣長辦公會(huì)上予以調(diào)度)、每月一次重點(diǎn)企業(yè)調(diào)度會(huì)、半年一次總結(jié)通報(bào)會(huì)、一年一次表彰會(huì)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會(huì)等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點(diǎn),統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??偟哪繕?biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級(jí)、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè)工作。
(二)要著力抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點(diǎn)工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項(xiàng)目僅有61%。接下來,各個(gè)工程都要對(duì)照時(shí)間表,倒排工程進(jìn)度。對(duì)一些因?yàn)榭陀^原因無法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動(dòng)拆工作。同時(shí),二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補(bǔ)償方案。對(duì)于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對(duì)兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺(tái),整個(gè)“一江兩岸”就成了一個(gè)閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對(duì)亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開工項(xiàng)目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來,縣內(nèi)累計(jì)還有90多個(gè)項(xiàng)目沒有開工。對(duì)有明確時(shí)間要求的項(xiàng)目,必須按要求開工;對(duì)一些不能如期開工的項(xiàng)目,要在上級(jí)允許范圍內(nèi)做好項(xiàng)目資金調(diào)整計(jì)劃,絕不能因?yàn)楣ぷ鞑涣Τ霈F(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項(xiàng)目開發(fā)與對(duì)接工作。請(qǐng)發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項(xiàng)目的“盤子”通報(bào)給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動(dòng)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備和向上對(duì)接工作。請(qǐng)榮喜同志對(duì)這項(xiàng)工作再作一次調(diào)度。
(三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點(diǎn)工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項(xiàng)具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實(shí)。結(jié)對(duì)幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對(duì)象家中,真正把政策宣傳到位,落實(shí)到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報(bào)、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對(duì)象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對(duì)幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對(duì)象篩選出來,做好公示,確保完成上級(jí)下達(dá)的3100余名貧困對(duì)象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
(四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級(jí)下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍?jiān)磯蔚缆犯脑爝^程中遇到的問題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計(jì)生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實(shí)施二孩政策的時(shí)間界限,做好新形勢下人口與計(jì)劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
(五)要著力抓好社會(huì)面的管控。要關(guān)注各種社會(huì)矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅(jiān)持行之有效的做法不動(dòng)搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
(六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長治“四風(fēng)”,切實(shí)把紀(jì)律和各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
同志們,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實(shí)。以xx屆五中全會(huì)精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,力爭“”工作完美收官。同時(shí),及早謀劃明年各項(xiàng)工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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全市環(huán)保工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿篇十六
項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最基礎(chǔ)性的工作,投資是保持國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的拉動(dòng)力量,當(dāng)前自治縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的第一要?jiǎng)?wù)就是抓項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目工作,對(duì)于擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,確保全縣經(jīng)濟(jì)總量有一個(gè)較高速度的增長,以及對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都具有重大的關(guān)鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,實(shí)行積極的財(cái)政政策和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,狠抓了項(xiàng)目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項(xiàng)目;事關(guān)人民群眾生活改善和文明進(jìn)步的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目和一批促進(jìn)自治縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目得以順利實(shí)施,較大地改善了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展環(huán)境和人民群眾的生產(chǎn)生活條件。今年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,為能順利完成今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、立足三個(gè)高度,來認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目工作的重要性。
農(nóng)牧民人均純收入增加365元,達(dá)到4275元。年均增速要達(dá)到15%,這對(duì)我縣來講,也是一個(gè)非常快的速度。而且在發(fā)展中也可能面臨一些難以預(yù)料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經(jīng)濟(jì)增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。所以我們今后的任務(wù)還很重。焉耆要快速發(fā)展,一靠投資,二靠消費(fèi),所以抓好重點(diǎn)項(xiàng)目對(duì)實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)乃至遠(yuǎn)期目標(biāo)都是十分重要的。
2、立足于從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費(fèi)能力弱,我縣工業(yè)建設(shè)短期內(nèi)又難以突破。因此,在這樣特殊的經(jīng)濟(jì)形勢下,要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,投資拉動(dòng)必須挑重?fù)?dān),重點(diǎn)建設(shè)必須發(fā)揮關(guān)鍵性作用。
3、立足于加快發(fā)展的緊迫性的高度。所有的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是抓住機(jī)遇,利用經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利環(huán)境、有利時(shí)期,加快發(fā)展。我縣基礎(chǔ)設(shè)施差,競爭力弱,我們抓發(fā)展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)就是要抓重點(diǎn)建設(shè)。沒有重點(diǎn)建設(shè),沒有軟硬環(huán)境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發(fā)展。
二、立足四個(gè)堅(jiān)持,抓好項(xiàng)目工作。
1、堅(jiān)持用發(fā)展的意識(shí)抓項(xiàng)目。搞好項(xiàng)目工作,是抓住中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇的重要方式。中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,既有在政策上對(duì)西部地區(qū)的扶持,更有在投入上、項(xiàng)目上對(duì)西部地區(qū)的傾斜。抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目,抓資金就要抓項(xiàng)目,抓跨越式發(fā)展就要抓大項(xiàng)目。
2、堅(jiān)持用改革的辦法抓項(xiàng)目。今后我縣將進(jìn)一步深化投資體制改革和項(xiàng)目融資體制,全方位、多渠道拓展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金來源。除繼續(xù)大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時(shí),要不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,在政策、誠信、行政服務(wù)和清理“三亂”等方面給項(xiàng)目爭取、實(shí)施和外資、民間資本進(jìn)入創(chuàng)造出好的環(huán)境。
3、堅(jiān)持依法辦事,依法管理。保證項(xiàng)目質(zhì)量,求得項(xiàng)目效益。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的招投標(biāo),國債項(xiàng)目的資金管理和進(jìn)度質(zhì)量管理,都要有相應(yīng)的政策法規(guī),要依法管理,依法行政。同時(shí),對(duì)干擾甚至阻礙重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的也要按有關(guān)法規(guī),堅(jiān)決依法處理。
4、堅(jiān)持激勵(lì)機(jī)制。對(duì)項(xiàng)目爭取、項(xiàng)目實(shí)施、領(lǐng)導(dǎo)掛包等要建立獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)目標(biāo)考核制度,并實(shí)行責(zé)任追究制度,要充分調(diào)動(dòng)單位和個(gè)人抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的積極性。
三、立足五個(gè)到位,抓項(xiàng)目落實(shí)工作。
1、任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)今年要抓好的重點(diǎn)項(xiàng)目,各部門、各單位要把這些重點(diǎn)項(xiàng)目提上了重要議事日程,每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目主管部門和責(zé)任人都要認(rèn)真組織落實(shí)。發(fā)展計(jì)劃局要把責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當(dāng)前,搞好我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計(jì)籌措建設(shè)資金是抓重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機(jī)制,抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和西部大開發(fā)的機(jī)遇,加大向國家和自治區(qū)爭取項(xiàng)目資金的力度。
同時(shí),要進(jìn)一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招商引資的路子,對(duì)已經(jīng)引進(jìn)的招商引資簽約項(xiàng)目,要派專人加強(qiáng)聯(lián)系,搞好服務(wù),爭取早日落實(shí)。我縣今后的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項(xiàng)目,我縣均鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè)。
3、部門協(xié)作到位。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,建設(shè)中需要許多部門的協(xié)作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識(shí)大體、顧大局、講政治的高度搞好各項(xiàng)服務(wù)工作,絕不允許把十分寶貴的時(shí)間耗費(fèi)在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀(jì)律,凡是人為地設(shè)置障礙,或?yàn)榱瞬块T、小團(tuán)體利益影響項(xiàng)目建設(shè)的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
4、督查監(jiān)管到位??h委、縣人民政府將把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入督查目標(biāo),并經(jīng)常性地開展有針對(duì)性的督查,以促進(jìn)問題早發(fā)現(xiàn),早解決。發(fā)展計(jì)劃局要充分發(fā)揮項(xiàng)目綜合管理的職能作用,牽頭會(huì)同有關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)管和稽察,以保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
5、信息反饋到位。加強(qiáng)信息反饋也是搞好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的一項(xiàng)非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發(fā)展計(jì)劃局等有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作的調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),帶動(dòng)面上的工作。同時(shí)要全面掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取對(duì)策措施認(rèn)真加以解決。

