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中小企業(yè)工作會議講話稿篇一
同志們:
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議剛一結(jié)束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議,主要是貫徹落實(shí)全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會,以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和金柱副省長重要講話精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢,安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬戶,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元,同比增長22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元,同比增長17%;實(shí)現(xiàn)利潤總額、實(shí)繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元,同比增長25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過1600個(gè),比上年新增200多個(gè);156個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近7000億元,同比增長26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實(shí),聯(lián)合有關(guān)方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,開展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作,同時(shí),加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核,公布考核結(jié)果,省政府對先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。
二是加強(qiáng)市場主體建設(shè),大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),積極催生小企業(yè),引導(dǎo)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對20xx年398戶新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎(jiǎng)勵(lì),20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增長10.6%,超過全國平均增速4個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長,成為各地區(qū)重要增長點(diǎn)。
三是加大支持力度,促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新確定了56個(gè)重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè),促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經(jīng)貿(mào)平臺招商引資,簽約項(xiàng)目總金額83億元。
四是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,累計(jì)認(rèn)定100多個(gè)中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個(gè)。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動(dòng)70場次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)十大行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務(wù)活動(dòng)32場,協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,在省局備案的達(dá)111戶,累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動(dòng)民間資本12.7億元,全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺運(yùn)行一年多來,組織帶動(dòng)80多家核心機(jī)構(gòu)和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù),為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬人次,直接服務(wù)企業(yè)1.7萬個(gè),解決難題7800多項(xiàng)。12個(gè)市級和部分縣級中小企業(yè)服務(wù)平臺已基本建成運(yùn)行,工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國有10多個(gè)省市來我省考察服務(wù)平臺建設(shè)。中央電視臺新聞聯(lián)播對我局組織服務(wù)平臺開展公益活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績,是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,來之不易。同時(shí)也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%,但仍低于全國平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)品附加值低,知名品牌少,個(gè)別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動(dòng),主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑,增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動(dòng)力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認(rèn)識,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、適應(yīng)新的形勢,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門工作的信心和主動(dòng)性。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!皟蓚€(gè)都是”、“兩個(gè)重要”,把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。《決定》重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,提出權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則平等,以及有關(guān)具體政策,為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn),加快建設(shè)內(nèi)陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對外開放新格局,帶來新的重大機(jī)遇,也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,有效釋放國內(nèi)需求和消費(fèi),將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn),隨著全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺了系列政策措施,隨著政策的落實(shí),中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強(qiáng)工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應(yīng)新形勢,明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能,這既符合建立服務(wù)型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進(jìn)改革,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個(gè)方面,即宏觀指導(dǎo)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務(wù),少干涉企業(yè)經(jīng)營,多給企業(yè)活力,重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢和要求,更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動(dòng)服務(wù)、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動(dòng)服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個(gè)企業(yè)向加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,做到心系基層,服務(wù)企業(yè),為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識,緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設(shè)“三個(gè)陜西”,尋找工作切入點(diǎn),彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問題較多,如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進(jìn)行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,為各級黨委政府決策提供依據(jù),爭取有關(guān)方面支持,在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下,研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響,處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個(gè)陜西”建設(shè)中的地位作用問題,等等。只要我們立足實(shí)際,對情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
近期,全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議,以及金柱副省長在會上的重要講話,都對今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年,是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)發(fā)展政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核,加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進(jìn)小微企業(yè)培育成長和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%,重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作:
(一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,運(yùn)用負(fù)面清單制度,促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步放寬對非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制,推動(dòng)打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”,聯(lián)合有關(guān)部門制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議籌備工作。負(fù)面清單是國際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領(lǐng)域的清單,其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動(dòng)都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單,通過制度創(chuàng)新減少對微觀領(lǐng)域的直接干預(yù),將權(quán)力交給企業(yè),放給市場,激發(fā)了市場主體活力,營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運(yùn)用好這個(gè)制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作,推動(dòng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議作用,加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進(jìn)個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè),擴(kuò)大市場主體數(shù)量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊(duì)”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè),促其成長為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目,搭建對接交流合作平臺,提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營企業(yè)引進(jìn)國有或其他社會資本,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)支持非公企業(yè)參與國企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會,提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo),即爭取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬億元的營業(yè)總收入,支持200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū),培育30個(gè)過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個(gè)過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo),就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)各地細(xì)化扶持政策,強(qiáng)化保障措施,鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè),依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點(diǎn),增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會暨西洽會、中博會等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流,爭取一批新的合作項(xiàng)目,形成新的增長點(diǎn)。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大對外合作交流,并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長工程,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),帶動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面,開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,推進(jìn)府谷省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門,加強(qiáng)引導(dǎo)和考核,推動(dòng)駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。二是鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行,引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度,通過評優(yōu)增信,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力,力爭擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務(wù)活動(dòng)。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模,推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險(xiǎn)支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求,加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺和服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺網(wǎng)絡(luò),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺帶動(dòng)作用,聯(lián)合有關(guān)部門組織省級示范平臺單位開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)定第四批省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,培育國家級示范平臺的后備力量,引導(dǎo)支持社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,抓好職稱評審、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)企業(yè)超過5500戶,進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員,今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān),這表明了中央問責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神,遵守“禁令”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)企業(yè)為本,圍繞重點(diǎn)工作,開展調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí),要在服務(wù)企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強(qiáng)自律意識,強(qiáng)化工作責(zé)任,推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來,省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測評工作,中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測評為契機(jī),積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握測評動(dòng)態(tài)和結(jié)果,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)“三個(gè)”陜西做出新貢獻(xiàn)。
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中小企業(yè)工作會議講話稿篇二
中小企業(yè)正在為世界各國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造著巨大的財(cái)富,并逐漸成為一國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個(gè)晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯(cuò)位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個(gè)體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運(yùn)營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報(bào)》10期,完成了上級各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí),圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng),搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實(shí)踐活動(dòng)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
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中小企業(yè)工作會議講話稿篇三
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報(bào)推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評。
“1235”工程實(shí)施3年來,市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。總結(jié)三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個(gè),從業(yè)人員51萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠信守法意識,加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)??傊ㄟ^誠信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會形成誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇四
改革開放多年來,中國中小企業(yè)取得了長足的發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)的作用越來越不容忽視,可以說,沒有中小企業(yè)的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)就不可能取得真正的大發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報(bào)推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評。
“1235”工程實(shí)施3年來,市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。總結(jié)三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個(gè),從業(yè)人員51萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠信守法意識,加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)。總之,通過誠信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會形成誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議,體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視,是對中小企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的肯定。這個(gè)會,我認(rèn)為是開得很好的。會上表彰了誠實(shí)守信的企業(yè)和先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)企業(yè),這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn),說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗(yàn)和卓有成效的,是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見,下面我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
中小企業(yè)是對全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的。和綿陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作比較時(shí),大家都有一個(gè)客觀的認(rèn)識:沒有象長虹那樣的大企業(yè),但優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位,沒有中小企業(yè)的貢獻(xiàn),是達(dá)不到這個(gè)水平的。同樣,如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進(jìn)程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻(xiàn)的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一員來認(rèn)識,這樣才會堅(jiān)定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個(gè)數(shù)來看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達(dá)國家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國、德國、日本,凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的,是總體推進(jìn)發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題,把骨干企業(yè)一拋開,就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個(gè)縣是全省的十強(qiáng)縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,農(nóng)民進(jìn)城做什么?農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點(diǎn)骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實(shí)現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對中小企業(yè)的再認(rèn)識,就是要看到它的積極推動(dòng)作用,不能因?yàn)椤爸行 ?,而忽視它的發(fā)展,忽視它對我們經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個(gè)機(jī)會,我給你們提三點(diǎn)建議。第一,誠實(shí)守信,依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟(jì)建立過程中,特別是完善市場經(jīng)濟(jì)制度以后,誠實(shí)守信,依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望企業(yè)都能做到這一點(diǎn)。第二,規(guī)范管理,建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個(gè)月前,有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題,我就給他提了一個(gè)建議,我說:“你那個(gè)企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機(jī)制和決策機(jī)制,企業(yè)不論大小,在市場經(jīng)濟(jì)競爭中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟(jì)時(shí),我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉,老板會跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個(gè)好的機(jī)制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個(gè)人說了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場,創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長給我們企業(yè)家有過一次對話,他提了一條建議:希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實(shí)行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營,好象我丟了這個(gè),還有那個(gè)。但事實(shí)不是這么回事,你既能丟這個(gè)也可能丟那個(gè),產(chǎn)品多,你沒有開發(fā)能力,沒有技術(shù)人員,沒有管理人員,沒有市場營銷開拓人員,沒有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場就能立足。。資本主義上百年的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠??疾?,看到那里又搞了一個(gè)托普的工業(yè)園。我就說,這個(gè)企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運(yùn)動(dòng),又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普軟件園,在報(bào)紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請5000名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說開發(fā)費(fèi)用。事實(shí)也證明了我的判斷。所以我說面向市場,做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進(jìn)作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,研究怎樣把這個(gè)法落實(shí)到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合實(shí)際來促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實(shí)處?我最擔(dān)心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動(dòng)。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會,還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點(diǎn)非常重要。
日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗(yàn)tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過去管企業(yè)的時(shí)候用這個(gè)去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認(rèn)為這也是不對的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對企業(yè)來講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強(qiáng)。第五,支持中小企業(yè)對外開放,加大合作,提高中小企業(yè)競爭能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?,F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),幾十戶企業(yè)進(jìn)行了gmp改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯(cuò),政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天??萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。
最后一點(diǎn),剛才守培同志提到了,要對六個(gè)縣(市、區(qū))和各部門建立一個(gè)考核機(jī)制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個(gè)新的考核辦法,利用考核機(jī)制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實(shí)際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)??傊?,中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時(shí)候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個(gè)晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯(cuò)位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個(gè)體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運(yùn)營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報(bào)》10期,完成了上級各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí),圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng),搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實(shí)踐活動(dòng)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇五
(一)要充分認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運(yùn)會,將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動(dòng)。同時(shí),全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運(yùn)日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價(jià)格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識。
(二)要充分認(rèn)識當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個(gè)體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個(gè)方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識程度上不一致,大家認(rèn)為是很小的問題,上級認(rèn)為是大問題、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門,上報(bào)到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個(gè)方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實(shí),工作費(fèi)用沒落實(shí),甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報(bào)一起,來縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),希望大家要認(rèn)識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù),維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責(zé)任,是最現(xiàn)實(shí)的壓力,從而進(jìn)一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實(shí),切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。
(一)實(shí)現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo),即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時(shí)報(bào)結(jié)上級交辦案件,實(shí)現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo),首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報(bào)信訪信息,通報(bào)上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時(shí)期對重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導(dǎo)思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅(jiān)持過高要求的少數(shù)信訪人,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強(qiáng)與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時(shí)間獲取上訪信息,第一時(shí)間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案,成立一套班子,明確責(zé)任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴(yán)追究。
(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導(dǎo),讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報(bào)案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動(dòng)解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認(rèn)真研究解決方案,落實(shí)化解和穩(wěn)控措施,堅(jiān)決做到“四個(gè)落實(shí)到位”,即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo),采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時(shí)難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認(rèn)真研究,落實(shí)有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對堅(jiān)持過高要求、無理纏訪的,要加強(qiáng)思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅(jiān)決依法予以打擊,堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價(jià)越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果。
(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng)。對進(jìn)京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,聽取匯報(bào),查找問題,分析原因,研究對策,實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報(bào)并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項(xiàng)“件件有著落,事事有回音”。
(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護(hù)國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的,要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,維護(hù)自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題。同時(shí),要對工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理??傊?,要通過教育和整治,達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo),進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實(shí)加強(qiáng)社會管理工作,加強(qiáng)群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對“社會人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)和管理,把個(gè)人都?xì)w屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實(shí)提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動(dòng)期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅(jiān)持把握時(shí)機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機(jī)處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個(gè)工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進(jìn)行督查,同時(shí)加強(qiáng)對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應(yīng)主動(dòng)帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持。縣信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā),認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真解決好群眾反映的每一個(gè)具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機(jī)制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
第三,縣直部門的責(zé)任??h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
第四,信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門。因此,各級信訪部門要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé),積極有效地開展工作。縣信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng),開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動(dòng)態(tài),提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進(jìn)京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報(bào),排出名次。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇六
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進(jìn),明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,會后你們要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年的地稅工作,我認(rèn)為在以下六個(gè)方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了較好的財(cái)力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動(dòng)中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號,一位同志獲得省級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進(jìn)單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,你局又投入資金重新建造、四個(gè)基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強(qiáng)規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個(gè)新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報(bào)。去年明查暗訪小組對各征收單位共進(jìn)行了15次明查暗訪,出通報(bào)三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補(bǔ)辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實(shí)行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運(yùn)行,90%標(biāo)志著我縣此項(xiàng)工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運(yùn)用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實(shí)現(xiàn)多元化申報(bào),創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時(shí)也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。縣委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強(qiáng)和改進(jìn),比如我們的征管水平還需要進(jìn)一步提高、信息化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升等等。
今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實(shí)力、活力、文明、和諧進(jìn)程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。
為全面落實(shí)構(gòu)建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進(jìn)一步得到財(cái)力的支持。地稅收入作為財(cái)政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財(cái)政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個(gè)政治高度去認(rèn)識,能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,認(rèn)真分析判斷全縣經(jīng)濟(jì)形勢,既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實(shí)事求是,應(yīng)收盡收。四要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點(diǎn),不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強(qiáng)全縣財(cái)政實(shí)力上有更大作為。
二、嚴(yán)格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化這一職能,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要加強(qiáng)稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點(diǎn)稅源,要實(shí)行專人重點(diǎn)管理,及時(shí)了解稅源變化情況,保證稅款的及時(shí)足額入庫。要進(jìn)一步加強(qiáng)“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實(shí)行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進(jìn)一步推廣應(yīng)用。要實(shí)行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。要在加強(qiáng)現(xiàn)有各項(xiàng)稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。
加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個(gè)稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實(shí)際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要從以下四個(gè)方面入手:一是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實(shí)際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項(xiàng)工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴(yán)要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起帶好隊(duì)、收好稅的任務(wù),對全體干部必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對全體干部嚴(yán)格要求,首先要做到對自身嚴(yán)格要求,用自己的實(shí)際行動(dòng)樹立起良好的形象。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進(jìn)典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動(dòng)地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),認(rèn)真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇七
今天,我們召開市政府安委會擴(kuò)大會,主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),我首先通報(bào)一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。市政府及時(shí)下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案,市安委會辦公室建立完善了專項(xiàng)行動(dòng)周例會、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度,成立了專項(xiàng)行動(dòng)綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個(gè)“細(xì)”字,明確責(zé)任,注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動(dòng)上突出一個(gè)“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標(biāo)上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字,明確目標(biāo),準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個(gè)“狠”字,強(qiáng)化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責(zé)任上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé),確保了專項(xiàng)行動(dòng)深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,及時(shí)召開市政府安委會擴(kuò)大會議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo),使全市765個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年,我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動(dòng),為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個(gè)方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項(xiàng),已整改22518項(xiàng),整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會,堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度,先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人,有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達(dá)到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),16家達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),65家達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件,全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng),4個(gè)項(xiàng)目予以通過,1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查關(guān)。嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個(gè)新建項(xiàng)目通過安全條件審查,10個(gè)項(xiàng)目通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,19個(gè)項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達(dá)7000余人,檢驗(yàn)了預(yù)案,完善了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實(shí);對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施,督促企業(yè)落實(shí)整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào),對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,分別書面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費(fèi),而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng),要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險(xiǎn)化學(xué)品方面:安監(jiān)部門要加大對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對?;愤\(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對危化品運(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對運(yùn)輸工具的安全管理,提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實(shí)情況檢查,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動(dòng)緊密結(jié)合,重點(diǎn)整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責(zé)令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,以銷售地點(diǎn)為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機(jī)關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時(shí)全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動(dòng),要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進(jìn)行燃放活動(dòng)。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅(jiān)決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管,一個(gè)不漏的入室登門、進(jìn)村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人,重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點(diǎn)打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進(jìn)行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時(shí),加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點(diǎn)路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量儲存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施,制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,加固倉庫,嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
市政府安委會12個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn),深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)針對極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作,落實(shí)極端天氣下的安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報(bào)告,并及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事,責(zé)任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅(jiān)決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇八
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動(dòng)員會,標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動(dòng);12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開展了一系列前期準(zhǔn)備工作,并取得了階段性成果,進(jìn)行了“十三五”重大問題研究,篩選上報(bào)了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項(xiàng)10項(xiàng),在德州市上報(bào)的“十三五”重大事項(xiàng)中,單獨(dú)涉及臨邑縣的有5項(xiàng),其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項(xiàng),爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項(xiàng),初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報(bào)市發(fā)改委??梢哉f,前期準(zhǔn)備工作動(dòng)手早、工作實(shí)、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進(jìn)行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項(xiàng)工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻把握形勢,充分認(rèn)識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。
黨的以來,國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變,我們面臨的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個(gè)特殊的時(shí)期、發(fā)展的關(guān)鍵階段,如何全面把握機(jī)遇、科學(xué)應(yīng)對各種挑戰(zhàn),將直接關(guān)系到我縣能否實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”?!靶鲁B(tài)”的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段,進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長,中國經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和需求拉動(dòng)?!靶鲁B(tài)”意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力將主要來源于改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,找準(zhǔn)突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認(rèn)真研究,充分認(rèn)識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動(dòng)力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)立足新起點(diǎn),謀求新跨越。從發(fā)展機(jī)遇看,“十三五”時(shí)期,濟(jì)樂高速和德龍煙鐵路的開通將構(gòu)架起臨邑實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時(shí),“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(jìn)(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、高素質(zhì)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項(xiàng)目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎(chǔ)看,西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達(dá)5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時(shí),納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項(xiàng)目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出,經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個(gè)長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個(gè)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機(jī)遇期。市里已確定把推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動(dòng)信息化,作為全市“十三五”時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn),我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時(shí),也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關(guān)鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點(diǎn),努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)調(diào)查研究,規(guī)范編制程序,選準(zhǔn)突破路徑,切實(shí)提高編制工作的有效性和可操作性。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ),能否做到充分和扎實(shí),直接影響到規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展改革總體思路進(jìn)行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點(diǎn)問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項(xiàng),為規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)要把握好“三上三下”時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及年度計(jì)劃和項(xiàng)目儲備問題。
(二)突出項(xiàng)目申報(bào),做實(shí)謀劃對接。一個(gè)好的規(guī)劃必須依靠一批好的項(xiàng)目來支撐。各單位要精心篩選本領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,根據(jù)國家、省、市時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時(shí)上報(bào)爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項(xiàng)目,爭取更多的重大項(xiàng)目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時(shí)間、搶占先機(jī)。應(yīng)該說這是一次難得的機(jī)遇,從目前項(xiàng)目申報(bào)工作機(jī)制看,只有列入高層面規(guī)劃的項(xiàng)目才能獲得更多、更實(shí)惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭每個(gè)單位每年與國家、省、市部門至少對接1個(gè)實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目。
(三)提升支撐保障,做精專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結(jié)構(gòu)包括:“”實(shí)施情況總結(jié)、“十三五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和重點(diǎn)項(xiàng)目附表等。結(jié)合我縣實(shí)際,全縣計(jì)劃編制12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等39個(gè)部門專項(xiàng)規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關(guān)單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理編制,確保按期保質(zhì)保量完成。
(四)強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結(jié)合全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)制定總體規(guī)劃。一要突出問題導(dǎo)向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實(shí)施成效和存在問題,重點(diǎn)對關(guān)系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項(xiàng)一一補(bǔ)齊。二要科學(xué)確定總體思路。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內(nèi)外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向的基礎(chǔ)上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大項(xiàng)目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標(biāo)體系。各職能部門要加強(qiáng)溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和深化改革任務(wù),科學(xué)測算論證,合理確定經(jīng)濟(jì)、社會各方面指標(biāo),加強(qiáng)民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)研究,重點(diǎn)突出約束性指標(biāo),確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。四要堅(jiān)持頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是規(guī)劃目標(biāo)既有發(fā)展空間,又不能脫離實(shí)際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),解決錢從哪里來的問題,提高經(jīng)濟(jì)支撐能力,全力保障改善民生。四是堅(jiān)持“兩條腿”走路,重點(diǎn)發(fā)展旅游、電子商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!笆濉币?guī)劃編制協(xié)調(diào)推進(jìn)。
“十三五”規(guī)劃編制時(shí)間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進(jìn)。具體有四點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。縣里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機(jī)制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門都要盡快建立專門的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、靠上負(fù)責(zé),及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)銜接,協(xié)同推進(jìn)。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)職責(zé),與上級部門搞好銜接,加強(qiáng)對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責(zé),找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)溝通,集思廣益。要加強(qiáng)與國家、省、市相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項(xiàng)目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時(shí),各專項(xiàng)規(guī)劃要進(jìn)行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,在空間布局、約束性指標(biāo)方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我們的規(guī)劃“把關(guān)、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。
(四)嚴(yán)格程序,把握節(jié)奏。“十三五”規(guī)劃編制,是一項(xiàng)程序嚴(yán)格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報(bào)審議、公布實(shí)施等程序。會后,各級、各單位要立即行動(dòng),迅速開展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個(gè)階段,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),做細(xì)做實(shí)前期的調(diào)查研究,分析掌握好當(dāng)前的形式、上級政策,結(jié)合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進(jìn),為編制高質(zhì)量的“十三五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇九
同志們:
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議剛一結(jié)束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議,主要是貫徹落實(shí)全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會,以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和金柱副省長重要講話精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢,安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬戶,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元,同比增長22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元,同比增長17%;實(shí)現(xiàn)利潤總額、實(shí)繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元,同比增長25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過1600個(gè),比上年新增200多個(gè);156個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近7000億元,同比增長26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實(shí),聯(lián)合有關(guān)方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,開展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作,同時(shí),加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核,公布考核結(jié)果,省政府對先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。
二是加強(qiáng)市場主體建設(shè),大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),積極催生小企業(yè),引導(dǎo)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對20xx年398戶新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎(jiǎng)勵(lì),20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增長10.6%,超過全國平均增速4個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長,成為各地區(qū)重要增長點(diǎn)。
三是加大支持力度,促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新確定了56個(gè)重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè),促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經(jīng)貿(mào)平臺招商引資,簽約項(xiàng)目總金額83億元。
四是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,累計(jì)認(rèn)定100多個(gè)中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個(gè)。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動(dòng)70場次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)十大行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務(wù)活動(dòng)32場,協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,在省局備案的達(dá)111戶,累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動(dòng)民間資本12.7億元,全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺運(yùn)行一年多來,組織帶動(dòng)80多家核心機(jī)構(gòu)和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù),為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬人次,直接服務(wù)企業(yè)1.7萬個(gè),解決難題7800多項(xiàng)。12個(gè)市級和部分縣級中小企業(yè)服務(wù)平臺已基本建成運(yùn)行,工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國有10多個(gè)省市來我省考察服務(wù)平臺建設(shè)。中央電視臺新聞聯(lián)播對我局組織服務(wù)平臺開展公益活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績,是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,來之不易。同時(shí)也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%,但仍低于全國平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)品附加值低,知名品牌少,個(gè)別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動(dòng),主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑,增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動(dòng)力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認(rèn)識,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、適應(yīng)新的形勢,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門工作的信心和主動(dòng)性。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)重要”,把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵?!稕Q定》重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,提出權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則平等,以及有關(guān)具體政策,為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn),加快建設(shè)內(nèi)陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對外開放新格局,帶來新的重大機(jī)遇,也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,有效釋放國內(nèi)需求和消費(fèi),將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn),隨著全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺了系列政策措施,隨著政策的落實(shí),中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強(qiáng)工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應(yīng)新形勢,明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能,這既符合建立服務(wù)型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進(jìn)改革,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個(gè)方面,即宏觀指導(dǎo)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務(wù),少干涉企業(yè)經(jīng)營,多給企業(yè)活力,重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢和要求,更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動(dòng)服務(wù)、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動(dòng)服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個(gè)企業(yè)向加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,做到心系基層,服務(wù)企業(yè),為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識,緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設(shè)“三個(gè)陜西”,尋找工作切入點(diǎn),彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問題較多,如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進(jìn)行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,為各級黨委政府決策提供依據(jù),爭取有關(guān)方面支持,在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下,研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響,處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個(gè)陜西”建設(shè)中的地位作用問題,等等。只要我們立足實(shí)際,對情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
近期,全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議,以及金柱副省長在會上的重要講話,都對今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年,是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)發(fā)展政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核,加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進(jìn)小微企業(yè)培育成長和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%,重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作:
(一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,運(yùn)用負(fù)面清單制度,促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步放寬對非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制,推動(dòng)打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”,聯(lián)合有關(guān)部門制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議籌備工作。負(fù)面清單是國際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領(lǐng)域的清單,其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動(dòng)都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單,通過制度創(chuàng)新減少對微觀領(lǐng)域的直接干預(yù),將權(quán)力交給企業(yè),放給市場,激發(fā)了市場主體活力,營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運(yùn)用好這個(gè)制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作,推動(dòng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議作用,加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進(jìn)個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè),擴(kuò)大市場主體數(shù)量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊(duì)”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè),促其成長為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目,搭建對接交流合作平臺,提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營企業(yè)引進(jìn)國有或其他社會資本,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)支持非公企業(yè)參與國企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會,提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo),即爭取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬億元的營業(yè)總收入,支持200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū),培育30個(gè)過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個(gè)過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo),就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)各地細(xì)化扶持政策,強(qiáng)化保障措施,鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè),依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點(diǎn),增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會暨西洽會、中博會等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流,爭取一批新的合作項(xiàng)目,形成新的增長點(diǎn)。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大對外合作交流,并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長工程,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),帶動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面,開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,推進(jìn)府谷省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門,加強(qiáng)引導(dǎo)和考核,推動(dòng)駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。二是鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行,引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度,通過評優(yōu)增信,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力,力爭擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務(wù)活動(dòng)。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模,推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險(xiǎn)支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求,加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺和服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺網(wǎng)絡(luò),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺帶動(dòng)作用,聯(lián)合有關(guān)部門組織省級示范平臺單位開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)定第四批省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,培育國家級示范平臺的后備力量,引導(dǎo)支持社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,抓好職稱評審、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)企業(yè)超過5500戶,進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員,今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān),這表明了中央問責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神,遵守“禁令”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)企業(yè)為本,圍繞重點(diǎn)工作,開展調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí),要在服務(wù)企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強(qiáng)自律意識,強(qiáng)化工作責(zé)任,推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來,省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測評工作,中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測評為契機(jī),積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握測評動(dòng)態(tài)和結(jié)果,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)“三個(gè)”陜西做出新貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、實(shí)施性施組對施工生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)、計(jì)劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫,不能搞應(yīng)付,交差了事,對內(nèi)不能應(yīng)付處里,對外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實(shí)際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問題.施工組織是現(xiàn)場管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個(gè)誤區(qū).
集團(tuán)公司總經(jīng)理李開言說過:"一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓(xùn)來提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí),暫時(shí)放下工作,通過學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認(rèn)識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問題。
二、施工過程控制不嚴(yán),生產(chǎn)過程可追溯性不強(qiáng),材料、產(chǎn)品標(biāo)識不明,儀器、器具送檢不及時(shí),造成各種儀器測出來的結(jié)果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過程中要進(jìn)行控制的。
目前,項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時(shí),記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場的實(shí)際情況,沒在達(dá)到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候,肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日常基礎(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動(dòng)工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
三、內(nèi)部監(jiān)理沒有起到應(yīng)有作用,沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動(dòng),在工作中注意多和他們溝通,加強(qiáng)交流,應(yīng)該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達(dá)到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量.而從長遠(yuǎn)來說我們要靠加強(qiáng)管理來實(shí)現(xiàn)自控.
四、自我完善機(jī)制不健全,必須加以改進(jìn)。
1、各職能部門對本部門負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開展。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
4、對存在的問題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個(gè)別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標(biāo)來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實(shí)施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗(yàn),還有機(jī)械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認(rèn)識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
比如說,這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問題,我們通過《貫標(biāo)簡報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào),或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進(jìn)行分析后通報(bào),使問題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進(jìn).現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法,來解決問題。
五、質(zhì)量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進(jìn)行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個(gè)新的臺階。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)直部門單位負(fù)責(zé)人、各村支部書記和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。為嚴(yán)肅會議紀(jì)律,請大家關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音,不要隨便出入會場。
今天會議主要有五項(xiàng)議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20xx年度綜合考核情況的通報(bào)》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。最后,我再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
在1月17日的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是外部環(huán)境復(fù)雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。當(dāng)前,“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)形勢依然存在,從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強(qiáng)、制約瓶頸較多問題??偭啃≈饕w現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競爭力不強(qiáng)主要是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng),服務(wù)企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)緩慢,管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)滯后等方面。在當(dāng)前加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大形勢下,還有很多不適應(yīng)的地方。
三是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)艱巨。不僅是財(cái)力支撐的問題,在如何統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來看,離創(chuàng)建目標(biāo)還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后,特別是建設(shè)秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢的同時(shí),我們也應(yīng)該看到xx具備的發(fā)展機(jī)遇和自身優(yōu)勢。
一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,提出繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。今年1月份召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,申書記提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會,也強(qiáng)調(diào)要僅僅扭住做強(qiáng)工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實(shí)民生四個(gè)重點(diǎn)。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略的實(shí)施,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn),使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,向東對接港口、機(jī)場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點(diǎn)鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟(jì)困難,能夠堅(jiān)持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹筷?duì)伍,緊密團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)決策落實(shí)到了基層。有一支拼搏進(jìn)取的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,信念堅(jiān)定、思路開闊、業(yè)務(wù)熟練,特別是盯靠工程項(xiàng)目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機(jī)關(guān)服務(wù)的同志們,加班加點(diǎn)也早已習(xí)以為常。有這三支隊(duì)伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機(jī)制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個(gè)組織有力的企業(yè)商會,在團(tuán)結(jié)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強(qiáng)有力的保障作用。有一個(gè)廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過近幾年的建設(shè)用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進(jìn)北擴(kuò)到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
所以說,我們面臨的困難都是暫時(shí)的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動(dòng)搖,主動(dòng)搶抓發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,就一定能克服暫時(shí)困難,繼續(xù)保持科學(xué)跨越發(fā)展的良好勢頭。
人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認(rèn)為要樹立三種意識:
一是樹立爭先意識。無論是單項(xiàng)工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標(biāo)桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個(gè)責(zé)任感。
二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高境界、高標(biāo)準(zhǔn),不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設(shè),一定要把“特”字體現(xiàn)出來。住建部、國家發(fā)改委、財(cái)政部在《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應(yīng)該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內(nèi)涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的發(fā)展優(yōu)勢。
三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當(dāng)我們做事遇到阻礙時(shí),不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認(rèn)真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),多學(xué)一些新思路、新觀點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新做法,結(jié)合我們的實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動(dòng)我們各項(xiàng)事業(yè)再上新水平。
在具體工作擺布和推進(jìn)上,我們應(yīng)該做到三個(gè)堅(jiān)持:
一是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心。一切工作項(xiàng)目化,是近年來我們推進(jìn)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。科學(xué)發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項(xiàng)目。我們只有從培育項(xiàng)目、落戶項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目入手,才能以高效優(yōu)質(zhì)的增量,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)上來,放到為企業(yè)服務(wù)上來,一切工作為項(xiàng)目發(fā)展保駕護(hù)航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證每一個(gè)項(xiàng)目都能夠順利實(shí)施,早日投產(chǎn)達(dá)效。
二是堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)時(shí)期,各級對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢,另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐,甚至要淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點(diǎn)保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協(xié)調(diào)力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產(chǎn)綜合利用項(xiàng)目與石油化工類項(xiàng)目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計(jì),更為我們“怎么調(diào)、向哪里調(diào)”指明了路徑?;て髽I(yè)搞好了就是財(cái)富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前一個(gè)階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質(zhì)的增量、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目帶動(dòng)存量調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力實(shí)現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實(shí)存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點(diǎn)幾個(gè)方面:一是在項(xiàng)目建設(shè)過程中,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別項(xiàng)目跟進(jìn)不及時(shí),管理不到位,沒有取得好的建設(shè)效果。二是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)苗頭,導(dǎo)致一部分擔(dān)保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個(gè)別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個(gè)別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實(shí)。五是在村級事務(wù)管理上,個(gè)別村民主決策和事務(wù)公開不規(guī)范、不及時(shí),蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊(duì)伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結(jié)回顧往年工作時(shí)候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來,在謀劃新一年工作的時(shí)候,切實(shí)加以改正或解決。需要強(qiáng)調(diào)的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點(diǎn)出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
干工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在作風(fēng)。這幾年特別是去年,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)都取得了較好的成效,但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,必須抓小、抓細(xì)、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)和能力建設(shè),向大家提幾點(diǎn)希望:
一是要以鐵的紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴(yán)治黨的要求一定會越來越嚴(yán),領(lǐng)域也會越來越寬,財(cái)經(jīng)、工作紀(jì)律乃至生活作風(fēng)等方方面面管理約束力度一定會越來越強(qiáng)。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復(fù)講,但實(shí)際落實(shí)效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴(yán)的措施、鐵的紀(jì)律去落實(shí)。這方面,鎮(zhèn)紀(jì)委要加大工作力度,經(jīng)常性地進(jìn)行自查,對于頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部一定要從嚴(yán)處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)追究鎮(zhèn)紀(jì)委的責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的違紀(jì)人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎(chǔ)上,“罪加一等”,嚴(yán)肅問責(zé)。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動(dòng)自覺。
二是要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前,我們的工作頭緒多、任務(wù)十分繁重。所以各項(xiàng)工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格按照一切工作項(xiàng)目化、具體化的要求,進(jìn)一步明確時(shí)間進(jìn)度、細(xì)化責(zé)任分工、強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),確保事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任,對完不成任務(wù)的嚴(yán)格問責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機(jī)制常抓不懈。要不斷推動(dòng)工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調(diào)研,開展現(xiàn)場辦公。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務(wù)中心辦公,深入群眾,切實(shí)提高工作效能;各村要切實(shí)加強(qiáng)黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進(jìn)一步嚴(yán)肅坐班紀(jì)律,規(guī)范開展好組織生活,落實(shí)好村級管理各項(xiàng)制度。
三是要以高度的大局意識營造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍??偟膩碚f,我們整個(gè)班子、整個(gè)黨員干部隊(duì)伍是非常團(tuán)結(jié)、非常有正氣的,這也是我們各項(xiàng)工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔(dān)的工作會越來越多,任務(wù)會越來越重,人員方面也會相應(yīng)進(jìn)行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅(jiān)持站在全局的高度正確認(rèn)識,自覺服從服務(wù)于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關(guān)心幫助、相互配合補(bǔ)臺的好風(fēng)氣,始終保持良好的精神風(fēng)貌和工作熱情。只有班子的團(tuán)結(jié),才能帶動(dòng)全體同志和村班子的團(tuán)結(jié),促進(jìn)企業(yè)間的團(tuán)結(jié),在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個(gè)人都要立足工作實(shí)際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,團(tuán)結(jié)干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動(dòng)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十二
更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮重要作用和參謀作用,為廣大師生提供更多更好的精神食糧和優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分展示教育成果,弘揚(yáng)教育正氣,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。
下面,我就前一段信息工作作以簡要回顧,并就今后如何抓好信息工作講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于2003年以來信息工作的簡要回顧
及時(shí)把相關(guān)教育政策法規(guī)傳達(dá)到基層,反映了人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對全市教育事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2003年,局信息辦共收到各學(xué)校和單位上報(bào)各類信息1000多條,編發(fā)《鳳城教育信息》30期,向市委辦、市政府辦、丹東市教育局呈報(bào)各種教育信息70余條,采用了15條,市報(bào)被市委辦、市政府辦、市紀(jì)委辦采用10條。
《教育專刊》共辦26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府辦、丹東市教育局評為信息工作先進(jìn)單位。
今年前8個(gè)月,局信息辦共收到各校上報(bào)稿件和各類信息 條,編發(fā)《鳳城教育信息》20期,向市委辦、政府辦和丹東市局上報(bào)信息30余條。
總體來說,教育系統(tǒng)的信息工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
尤其是今年年初創(chuàng)刊的《鳳城教育》,我們自己的報(bào)刊目前已出版了11期,并逐步得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的認(rèn)可。
在此,我代表市教育局向摯愛這片熱土的教育界的諸位同仁表示誠摯的謝意!
回顧前一階段的信息工作,雖然取得了一定的成績,但我們也應(yīng)該清醒的看到,我們的工作還存在許多差距和不足,主要問題:
一是信息工作發(fā)展還不夠平衡。
有少數(shù)單位還沒有把信息工作擺在應(yīng)有的位置上,領(lǐng)導(dǎo)很少過問,信息工作無具體人員負(fù)責(zé),也不上報(bào)信息和精神,個(gè)別學(xué)校一直處于空白,年終考核分?jǐn)?shù)必然為零。
二是信息、稿件的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
從上報(bào)信息和送上稿件來看,存在反映學(xué)校日常工作過程的信息多,教與學(xué)帶有研討性的信息少,有的學(xué)校送來的稿件較多,但由質(zhì)量低下,很少能用上。
三是有些學(xué)校雖然設(shè)立了兼職信息員,但由于兼職過多,沒有時(shí)間和精力搜集、編報(bào)信息,影響了信息工作的正常開展。
四是一些單位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、網(wǎng)絡(luò)不健全,信息渠道不暢通,致使信息工作經(jīng)常出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象。
五是一些學(xué)校發(fā)行工作不及時(shí),不能把報(bào)刊按時(shí)發(fā)到村小、教師和學(xué)生手里,更有甚者個(gè)別中心校兩、三個(gè)月發(fā)一次。
這些問題,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和克服。
二、對下步教育信息工作的幾點(diǎn)要求:
新的學(xué)期開始了,隨著教育改革的不斷深化,教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我們信息工作也面臨著許多新情況、新問題,對信息工作也提出了新的更高的要求。
在這種情況下,我們必須努力工作,開拓進(jìn)取、大力提高信息服務(wù)水平和質(zhì)量,更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服好務(wù),為此,我們要抓好以下幾方面工作:
一要抓需求。
教育信息的功能就是讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全社會了解教育,關(guān)心教育,展示教育教學(xué)成果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,要使信息工作有針對性、有時(shí)效性、有參考性,就必須認(rèn)真研究對信息的需求。
從事信息搜集、加工、報(bào)送、刊發(fā)的.工作的同志,要善于找準(zhǔn)本學(xué)校、本單位與教育行政部門需求的結(jié)合點(diǎn),根據(jù)需求拓寬和拓涂信息工作的領(lǐng)域。
要積極報(bào)送本學(xué)校業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體業(yè)務(wù)性信息。
提倡報(bào)送由本學(xué)校教師、學(xué)生涉及其它領(lǐng)域引伸的,具有一定科研水平、學(xué)術(shù)價(jià)值的信息。
二要抓重點(diǎn)。
教育信息工作要圍繞教育的中心,要善于捕捉信息點(diǎn),提高稿件的命中率。
比如,新學(xué)期開學(xué)之后,新課程改革如何搞,這個(gè)題目就只夠準(zhǔn)備許多內(nèi)容。
新一輪課程改革,各學(xué)科都給老師們留有充分的、任你創(chuàng)造性開發(fā)的空間。
需要我們充分地發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
尤為重要的更應(yīng)具備創(chuàng)造性教學(xué)的意識和能力,這就需要我們每一位新課程的實(shí)踐者,堅(jiān)持不懈地去探索“如何做、怎樣做才會更好?類似這樣信息題目很多、很多,需要我們?nèi)ネ诰?、探討、引?dǎo)、總結(jié)。
所以,我們寫的內(nèi)容是豐富的,教育天地是廣闊,就看我們?nèi)绾蝸戆盐铡?BR> 三要抓精品。
要樹立嚴(yán)格的質(zhì)量意識。
質(zhì)量不高的問題,克服信息報(bào)送刊發(fā)上的“舊”、“虛”、“晚”現(xiàn)象,在信息隊(duì)伍和信息工作中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)。
四要抓隊(duì)伍。
高質(zhì)量的信息要依靠一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍。
根據(jù)目前各校信息隊(duì)伍的現(xiàn)狀,主要抓三點(diǎn):一是抓配備,對本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍配備進(jìn)行一次調(diào)查和檢查,督促各校、各單位配齊信息員,消滅空白點(diǎn)。
要求不論機(jī)構(gòu)、人員如何變動(dòng),信息工作必須有人管、有人去做,不能斷檔,有校報(bào)的單位處理好與局信息辦的關(guān)系,要有大局觀念,局部利益服從整體利益。
二是抓好激勵(lì)政策。
暑假期,局信息辦同志經(jīng)過反復(fù)琢磨,認(rèn)真研究論證,制定并出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見》,在這里對作考核通報(bào)、具體評比辦法等做詳細(xì)規(guī)定,大家拿回去之后要向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)并加以學(xué)習(xí),并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。
同時(shí)我有個(gè)想法將試行定期把信息工作名次向單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)的辦法。
三是進(jìn)一步抓好培訓(xùn)。
今后定期組織教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進(jìn)行培訓(xùn),幫助指導(dǎo)信息員把握工作重點(diǎn),提高業(yè)務(wù)水平和信息工作能力。
積極探索,不斷創(chuàng)新,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,默默耕耘,孜孜以求,不計(jì)清苦,甘于奉獻(xiàn),用我們手中的筆,去書寫、描繪鳳城教育事業(yè)更加美好的明天。
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
剛才聆聽了張書記的講話,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心全體人員,深受鞭策,備受鼓舞。
張書記為街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖,我們都感到很激動(dòng),同時(shí),也深感肩上責(zé)任重大。
服務(wù)企業(yè)為重要抓手,牢牢把握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇,不斷提高自身服務(wù)水平,努力推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
上半年,街道稅收、引進(jìn)內(nèi)資、合同利用外資、實(shí)到外資等主要指標(biāo)完成良好,絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均時(shí)間過半任務(wù)過半。
指標(biāo)的完成有我們經(jīng)濟(jì)部門的努力,但更離不開街道領(lǐng)導(dǎo)、街道各部門以及各社區(qū)每一位人員的努力付出。
為了順利實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),做好下半年工作,在此,我謹(jǐn)代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心全體人員作如下表態(tài)發(fā)言:
一、明晰思路,認(rèn)識再到位。
堅(jiān)持以抓好、抓實(shí)、抓緊為原則,不斷深化危機(jī)意識、競爭意識,全力抓好招商引資工作。
一方面主動(dòng)走出去,到有意向的重點(diǎn)區(qū)域上門招商,溝通洽談建立友誼,尋求合作。
另一方面主動(dòng)請進(jìn)來,注重尋求招商信息,充分挖掘轄區(qū)企業(yè)、招商顧問單位的招商信息,對有投資意向的客商,積極主動(dòng)聯(lián)系,邀請他們前來實(shí)地考察洽談,努力使投資意向變?yōu)楹献黜?xiàng)目,使客商源變?yōu)橥顿Y源。
二、抓住重心,措施再強(qiáng)化。
把合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率作為核心工作來抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
針對街道經(jīng)濟(jì)工作中存在的突出問題和面臨的新形勢,認(rèn)真分析,積極探索,提出合理化意見和建議。
做好對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃布局,發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì),為街道經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)執(zhí)行,責(zé)任再落實(shí)。
按照街道制定的有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)行力度,提高工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
對照全年工作目標(biāo)任務(wù),明責(zé)任、抓進(jìn)度,把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位。
四、提升服務(wù),實(shí)效再提高。
不斷提升服務(wù)水平,積極為客商、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù),營造良好地投資軟環(huán)境。
對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),采取定人、定時(shí)、定目標(biāo),采取從政策宣傳、項(xiàng)目洽談、到辦理手續(xù)的保姆式服務(wù),以使引進(jìn)企業(yè)“進(jìn)來有信心、留下有發(fā)展”,提高工作實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:我們堅(jiān)信,有街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過大家的共同努力,做優(yōu)秀,正卓越,一定能順利完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
同志們:
在元宵佳節(jié)之時(shí),首先代表教育工委、教育局向大家拜年,恭祝同志們兔年吉祥,元宵節(jié)快樂,工作順利,身體健康,平安幸福!
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,傳達(dá)全省教育工作會議精神,回顧總結(jié)2010年工作,研究部署2011年工作,凝聚力量,拼搏創(chuàng)新,全力提升我縣教育水平。
加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校班子及師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果,是有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果,也是()社會各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。
借此機(jī)會,我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關(guān)心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,提升黨建科學(xué)化水平
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十三
各位老師:大家好!
二十多天輕松、愉快的寒假生活一晃即過,今天我們喜慶地歡聚在一起,又將滿懷信心地迎接新的學(xué)期。在這里,首先讓我向全體教職工表示深深的祝福和良好的祝愿:祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,萬事如意!
過去的一學(xué)期,在校長的帶領(lǐng)下,學(xué)校管理規(guī)范有序、激勵(lì)制度落實(shí)有力、校園發(fā)展建設(shè)有度、教育質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn),這是全體教職員工共同播灑汗水和心血結(jié)出的碩果。在這里,對在過去一學(xué)期中通過自己的艱辛付出,在各自教學(xué)崗位上取得優(yōu)異成績的各位老師表示我最誠摯的感謝。
在新的一年里,《國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將全面實(shí)施,教育發(fā)展尤其是義務(wù)教育的發(fā)展將如沐春風(fēng),“著力提高教師素質(zhì)、大力推動(dòng)教育信息化”等將成為我國20xx年教育工作的重點(diǎn),讓我們廣大教師既面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn),又將面臨困難和壓力。這就要求我們?nèi)w教師都要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為增長知識和才干的重要途徑,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,超越自我。借此機(jī)會,向大家提出以下幾點(diǎn)要求:
一講“人本”。就是要有人文關(guān)懷,要尊重、愛護(hù)、關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,對學(xué)生的發(fā)展負(fù)責(zé),為學(xué)生終身學(xué)習(xí)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上課,要面向全體學(xué)生,突出學(xué)生的主體地位;作業(yè),要考慮到學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生的承受能力;輔導(dǎo),要關(guān)愛每一個(gè)后進(jìn)生,不放棄每一個(gè)學(xué)生。堅(jiān)守工作崗位,不擅離職守,認(rèn)真上好每一堂課,做一個(gè)名符其實(shí)的教育工作者。
二講秩序。我們這樣一所規(guī)模的學(xué)校,要做到依法辦學(xué),依法治校、依法治教,大而不亂,張馳有度,收放自如,就必須要講秩序。秩序就是紀(jì)律,秩序就是規(guī)范,就是有令必行,令行必止。秩序是規(guī),秩序是矩,無規(guī)矩則不成方圓。每位老師不能因?yàn)閭€(gè)人私利而對秩序不屑一顧,不能因?yàn)閭€(gè)人情感而把規(guī)矩置之度外。教學(xué)管理中的考勤制度、教學(xué)常規(guī)制度、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)制度等對事不對人,如果我們?nèi)巳硕寄苷J(rèn)真遵守它,提升的不僅僅是學(xué)校的文明,更是每位教師的崇高修養(yǎng)。
三講責(zé)任。就是要自己對自己的教育教學(xué)工作負(fù)責(zé),努力做最好的自己。人人在教學(xué)中恪盡職守,各司其職,各負(fù)其責(zé)。把學(xué)校質(zhì)量提升,視為我的責(zé)任;把學(xué)生健康成長,視為我的責(zé)任;把自我專業(yè)發(fā)展,視為我的責(zé)任。人人盡好自己份內(nèi)之責(zé),再加上與他人的團(tuán)結(jié)協(xié)作,我們就會產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)和推動(dòng)力,就不可能不會取得優(yōu)異的教育教學(xué)業(yè)績。
四講品味。品味就是追求卓越。追求卓越是我們這所全縣窗口示范學(xué)校教師必須追求的目標(biāo)。在學(xué)校工作中,今后要多創(chuàng)造一些學(xué)習(xí)交流的機(jī)會,多開展一些具有實(shí)效性的教研,多培養(yǎng)一些全縣乃至全市的名師,多一些高雅的文體活動(dòng)……品味造就品質(zhì),也才能最終鑄就品牌。希望每位老師積極投身于教科研工作中來,求實(shí)、進(jìn)取,使自己與同志們一道盡快成為一名研究型教師。
五講境界。我們學(xué)校教師以中壯年為主體,如果我們問自己,不讓我當(dāng)老師,我還能去做什么,我還會做什么?可能很多人很難給出答案。那我們要給自己創(chuàng)造幸福的生活,我們只能把教育當(dāng)作幸福的追求,把教育當(dāng)作我們事業(yè)的追求。我們的老師要做到三個(gè)“超越”。要超越自我,不斷提升,做“有奮斗感的教師”;要超越小我,以事業(yè)為重,學(xué)校為重,團(tuán)隊(duì)為重;要超越舊我,樹立目標(biāo)意識、成長意識,使自己日積月累,終成大器。樹立敬業(yè)意識。對自己的工作要認(rèn)真完成,力求精益求精,爭取做到最好。用我們盡心盡力工作這一實(shí)際行動(dòng),讓學(xué)生在你的呵護(hù)下茁壯成長,向家長、向社會遞交一份滿意的答卷。作為教師,所要追求的境界——就是要追求做一名合格的人之師;同時(shí),要追求更高的人生境界,追求道德境界;并且,還要追求更高的治學(xué)境界,追求做一位最受學(xué)生歡迎的老師或做一名名師。
最后衷心祝愿在全體教職工的共同努力下,新平中學(xué)教育事業(yè)蒸蒸日上!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十四
w.5yk1。
教學(xué)。
效果是學(xué)校的生命,教師是學(xué)校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊(duì)伍,更是學(xué)校發(fā)展壯大的基石。
關(guān)于教師培訓(xùn)我提出以下幾點(diǎn)建議:
一、定期邀請優(yōu)秀在職老師前來培訓(xùn);
二、校內(nèi)教師之間相互學(xué)習(xí),交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和心得。
四、每月進(jìn)行一次公開賽教活動(dòng),由全體教師集體參與聽評課活動(dòng),按教研組組織。
五、每個(gè)老師必須要有一套自己特色的教案,一定要突出個(gè)人教學(xué)特點(diǎn)及教學(xué)風(fēng)格,有了基本教案才能在此基礎(chǔ)上不斷完善,
總結(jié)。
歸納,教案貴在用心,不能為完成任務(wù)而去做。
六、每月進(jìn)行一次優(yōu)秀教案展評,小學(xué)以出題為主,初高中內(nèi)容多,以知識網(wǎng)絡(luò)知識要點(diǎn)為主。
七、不定期檢查出題本,(由教學(xué)效果督查委員會負(fù)責(zé)檢查),若發(fā)現(xiàn)無教案,無出題資料、上課沒備課的老師,學(xué)校將給予重罰,此方法只對事不對人。
八、關(guān)于教學(xué)效果的幾點(diǎn)建議:
1.在教學(xué)中一定要腳踏實(shí)地,不斷學(xué)習(xí),隨時(shí)更新自己的知識體系,做到活學(xué)巧學(xué),形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。
2.及時(shí)收集匯總學(xué)生學(xué)習(xí)中的困惑和知識缺失點(diǎn),并有計(jì)劃的盡快解決。
3.多與學(xué)生溝通,努力從學(xué)習(xí)方法、技巧上指導(dǎo)學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,優(yōu)化學(xué)生知識結(jié)構(gòu),提高學(xué)生學(xué)習(xí)素養(yǎng),作為代課老師必須對自己所帶學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維方式、學(xué)習(xí)興趣、知識缺失點(diǎn)及當(dāng)前亟待解決的知識盲點(diǎn)了如指掌。
4.超前備課,做到有備無患,隨時(shí)更新,向每節(jié)課要效果,力爭在教學(xué)中做到細(xì)、勤、精。
5.每人必須要有與家長約訪的長期計(jì)劃,每周有計(jì)劃的約訪,計(jì)劃好多長時(shí)間約訪一輪。
6.課后作業(yè)全批全改、精批細(xì)改,學(xué)生的學(xué)習(xí)資料每學(xué)生人手一冊,做到有據(jù)可查。
7.教學(xué)效果不僅是學(xué)校的生命,更是對一個(gè)老師能力的驗(yàn)證,希望每個(gè)人在這個(gè)大集體中相互學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當(dāng)作自己的終身事業(yè)去做,對得起自己的良心,不拿學(xué)生前途開玩笑,做一名讓學(xué)生喜歡,讓家長滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。
最后,希望大家快樂工作,健康生活,充實(shí)而幸福的過好每一天。
文章來源。
w.5yk1。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十五
近期教學(xué)工作,一是反饋了疫情防控期間線上教學(xué)情況,教師能夠根據(jù)教學(xué)實(shí)際適時(shí)調(diào)整線上教學(xué)方式,教學(xué)手段靈活多樣,要求進(jìn)一步加強(qiáng)線上教學(xué)管理,提升線上教學(xué)質(zhì)量;二是強(qiáng)調(diào)安排好2020屆畢業(yè)生畢業(yè)工作,為確保學(xué)生安全,畢業(yè)生不安排返校,需安排好畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))檢測及網(wǎng)上答辯工作,部署好重修考試、成績錄入及審核工作,做好畢業(yè)材料的領(lǐng)取、審核工作及畢業(yè)手續(xù)辦理等工作,保證畢業(yè)生按期畢業(yè),順利就業(yè);三是要求做好學(xué)生返校后各項(xiàng)教學(xué)工作,要充分做好學(xué)生返校教學(xué)準(zhǔn)備工作,統(tǒng)籌做好錯(cuò)峰上下課,避免學(xué)生大規(guī)模聚集,及時(shí)進(jìn)行線上教學(xué)分析,做好線上教學(xué)與開學(xué)后線下教學(xué)的有效銜接,進(jìn)行復(fù)學(xué)后的學(xué)業(yè)檢測,加強(qiáng)課堂教學(xué)管理,分類管理實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所,確保疫情防控期間正常的教學(xué)秩序;四是強(qiáng)調(diào)在合格評估整改期間,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,采取有效措施強(qiáng)化專業(yè)、課程建設(shè),進(jìn)一步深入開展教學(xué)研究,尤其是開展新工科、新農(nóng)科、新文科、新醫(yī)科改革研究,注重研究成果轉(zhuǎn)化,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。
要高度重視線上教學(xué),保證線上教學(xué)質(zhì)量,總結(jié)線上教學(xué)經(jīng)驗(yàn),梳理典型案例,樹立先進(jìn)典型;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好畢業(yè)生畢業(yè)各項(xiàng)工作,特殊時(shí)期既要確保學(xué)生安全,又要保證畢業(yè)生畢業(yè)各項(xiàng)工作順利開展;熟悉復(fù)學(xué)檢查的流程與要求,關(guān)注細(xì)節(jié),做好復(fù)學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化對師生的人文關(guān)懷,確保平穩(wěn)過渡到正常教學(xué)狀態(tài);加強(qiáng)對教師的引導(dǎo),注重分析、提煉、總結(jié)教學(xué)改革成果,逐步形成具有創(chuàng)新性的特色鮮明的教學(xué)成果。
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十六
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點(diǎn)意見。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)。總結(jié)過去的防汛抗洪工作,我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小二型以上重點(diǎn)水庫限蓄水位和控制運(yùn)行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開展重點(diǎn)水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項(xiàng)工作都在有序展開。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書,堅(jiān)持防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點(diǎn)虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí),用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時(shí)也要看到,當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認(rèn)為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險(xiǎn)物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍,防汛行政首長責(zé)任制未真正落實(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實(shí)行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險(xiǎn)道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪,屬違法建筑,必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護(hù)圈,要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要盡快除險(xiǎn)加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲備等未落實(shí)而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個(gè)確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護(hù)萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個(gè)確?!笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認(rèn)為,首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災(zāi)害,就會影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴(yán)重,這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛。
“五個(gè)確保”是今年我市防汛工作的總要求,圍繞這個(gè)總體要求,大家在工作中要“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié),做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目,及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理,加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批,加強(qiáng)對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅(jiān)決依法清除,確保行洪安全。
三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí),要高度重視巡堤查險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制,而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險(xiǎn)水庫,都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達(dá),更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求,層層分解,將責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛工作落到實(shí)處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十七
同志們:
江南三月,草長鶯飛。又是一個(gè)春光明媚的艷陽天,經(jīng)縣政府研究,今天我們在這里召開全縣金融工作會議,會議的主要內(nèi)容是科學(xué)總結(jié)20xx年全縣金融工作,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦分別對去年的金融工作進(jìn)行了全面的總結(jié),并就今年的工作提出明確目標(biāo)和具體部署,講得都很專業(yè),我完全贊同,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。會上還對全縣金融工作突出單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的金融工作,講三點(diǎn)意見。
一是牢固樹立全局意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈和核心,是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和層次與當(dāng)?shù)亟鹑诠ぷ髅懿豢煞?。搞?jīng)濟(jì)工作,不學(xué)習(xí)掌握金融知識,不分析金融運(yùn)行形勢,不研究金融工作,就沒有抓住經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。當(dāng)前,能否懂得運(yùn)用金融杠桿調(diào)控和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我們在新形勢下必須面臨的市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),是檢驗(yàn)一個(gè)班子、一個(gè)干部是否具備駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作能力和水平的重要標(biāo)尺。因此,各地、各部門要從事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,更加重視金融作用,帶頭學(xué)習(xí)金融知識,充分利用金融工具,致力在更高水平上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二是牢固樹立機(jī)遇意識。目前,我縣正處跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的機(jī)遇前所未有,百強(qiáng)連年進(jìn)位的良好局面、小藍(lán)開發(fā)區(qū)升格的“名至實(shí)歸”、撤縣設(shè)市的全面啟動(dòng)、四大“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”的深入推進(jìn)等等,這些都為我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,縣發(fā)改委主任陳偉峰同志還簡要通報(bào)了今年我縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目情況,20xx年全縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目有x個(gè),總投資xx億元,本年度計(jì)劃投資xxx億元,應(yīng)該說,在這種大投入大建設(shè)的背景下,必將帶來我縣經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,同樣也為金融業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。因此,各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新服務(wù),努力在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展。
三是牢固樹立共贏意識。支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,也是金融機(jī)構(gòu)自身不斷壯大的過程,兩者唇齒相依,相互促進(jìn)。我想,正是有首府首縣的綜合實(shí)力、全國百強(qiáng)縣的強(qiáng)大財(cái)力,才引得眾多金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐;正是有近年來經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,才有我縣金融業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、效益的顯著提升;同樣正是有各金融機(jī)構(gòu)源源不斷的信貸資金支持,才開創(chuàng)了我縣跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超的喜人局面。今后,要繼續(xù)深化政企銀合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政銀企互利共贏。
關(guān)于今年的金融工作,剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦都作了很詳細(xì)的布置,這里我著重從擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保安全等方面做個(gè)強(qiáng)調(diào)。
一是著力擴(kuò)大信貸有效投放。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,投資仍然是加快經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎,我們必須把擴(kuò)大投入作為加快發(fā)展的首要任務(wù),堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓有效投入。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞縣委、縣政府的中心工作,顧大局、識大體,繼續(xù)按照信貸資金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三個(gè)高于”目標(biāo)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量,加大信貸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展對銀行信貸的有效需求。
二是著力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融的根基是實(shí)體經(jīng)濟(jì),離開實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融就成為無源之水、無本之木。今后,要重點(diǎn)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn),圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)面臨的困難,通過組織開展多種形式的銀企對接合作,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金投放力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品,找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道,做到抓大不放小,愛富不嫌貧,既要錦上添花,更要雪中送炭,千萬不要晴天打傘、雨天收傘。去年,我們首次設(shè)立2億元政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金推行“助保貸”業(yè)務(wù),同時(shí)還開展了省“財(cái)園信貸通”工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資試點(diǎn),今年要進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新服務(wù),積極探索中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券等新的融資方式,助推中小企業(yè)發(fā)展。
三是著力改善“三農(nóng)”金融服務(wù)。目前,南昌縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)xx家,超過除南昌、贛州以外的其他x個(gè)設(shè)區(qū)市,存款余額達(dá)xx億元,金融市場資金較為充足,如今,我們要做到的就是如何將南昌縣人民的錢更好地為南昌縣發(fā)展服務(wù)。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在全縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)20xx年第1次行長(董事長)聯(lián)席會上我也說過,嚴(yán)禁各類金融機(jī)構(gòu)“明修棧道、暗渡陳倉”,將資金轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),要千方百計(jì)確??h域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)?,尤其是要加大“三農(nóng)”金融服務(wù)力度。農(nóng)發(fā)行等政策性銀行信貸資金要重點(diǎn)支持農(nóng)村土地整治、水利設(shè)施、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)等縣域基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。大型銀行要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,延伸農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),改進(jìn)審批流程,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對分散、小額資金的需求。同時(shí),要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,支持商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),探索保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式,加快提升“三農(nóng)”服務(wù)保障能力。
四是著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范。金融本身就是一個(gè)管理風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)不在,但關(guān)鍵是要加強(qiáng)管理,做到風(fēng)險(xiǎn)可控。今后一個(gè)時(shí)期,要進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,積極探索建立預(yù)警、防范和處置機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)化解風(fēng)險(xiǎn)和處理金融突發(fā)事件的能力??h金融辦、銀監(jiān)分局和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都要增強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識,高度關(guān)注資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、市場風(fēng)險(xiǎn)敏感性等指標(biāo),積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范民間借貸行為,重點(diǎn)加大對非法吸收公眾存款、集資詐騙等查處力度,堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng),有效維護(hù)金融穩(wěn)定。在這方面,前段時(shí)間出現(xiàn)的因糧食加工企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn),值得我們警惕和反思。
金融發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各地、各部門要站位全局,開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化組織、環(huán)境、服務(wù)三項(xiàng)保障,全面提升金融工作水平。
一是領(lǐng)導(dǎo)力量要足。各地、各部門要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企業(yè)依法經(jīng)營、自主經(jīng)營,真心實(shí)意為金融部門排憂解難,切實(shí)做到支持不干預(yù),引導(dǎo)不誤導(dǎo),幫助不添亂,關(guān)心不包辦。今天來開會的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟(jì)職能部門和駐縣各銀行機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志,大家要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融,樹立現(xiàn)代金融觀念,自覺按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事,做到科學(xué)發(fā)展金融,依法管理金融。
二是金融生態(tài)要優(yōu)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會參與”的原則,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),不斷增強(qiáng)各類組織和全體公民的信用意識。探索建立守信激勵(lì)機(jī)制,積極倡導(dǎo)爭做守信單位、守信公民的社會風(fēng)氣,在全社會逐步形成金融機(jī)構(gòu)寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產(chǎn)業(yè)加速崛起的良好局面。
三是服務(wù)意識要強(qiáng)。各地、各部門要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的宏觀微觀問題。各金融機(jī)構(gòu)要從我縣實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢,積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù),不斷增強(qiáng)市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地、各部門要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,搶抓機(jī)遇,努力開創(chuàng)金融工作新局面,不斷提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效率,為我縣“躋身全國五十強(qiáng)縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”作出金融系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇一
同志們:
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議剛一結(jié)束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議,主要是貫徹落實(shí)全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會,以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和金柱副省長重要講話精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢,安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬戶,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元,同比增長22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元,同比增長17%;實(shí)現(xiàn)利潤總額、實(shí)繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元,同比增長25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過1600個(gè),比上年新增200多個(gè);156個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近7000億元,同比增長26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實(shí),聯(lián)合有關(guān)方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,開展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作,同時(shí),加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核,公布考核結(jié)果,省政府對先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。
二是加強(qiáng)市場主體建設(shè),大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),積極催生小企業(yè),引導(dǎo)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對20xx年398戶新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎(jiǎng)勵(lì),20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增長10.6%,超過全國平均增速4個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長,成為各地區(qū)重要增長點(diǎn)。
三是加大支持力度,促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新確定了56個(gè)重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè),促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經(jīng)貿(mào)平臺招商引資,簽約項(xiàng)目總金額83億元。
四是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,累計(jì)認(rèn)定100多個(gè)中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個(gè)。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動(dòng)70場次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)十大行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務(wù)活動(dòng)32場,協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,在省局備案的達(dá)111戶,累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動(dòng)民間資本12.7億元,全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺運(yùn)行一年多來,組織帶動(dòng)80多家核心機(jī)構(gòu)和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù),為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬人次,直接服務(wù)企業(yè)1.7萬個(gè),解決難題7800多項(xiàng)。12個(gè)市級和部分縣級中小企業(yè)服務(wù)平臺已基本建成運(yùn)行,工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國有10多個(gè)省市來我省考察服務(wù)平臺建設(shè)。中央電視臺新聞聯(lián)播對我局組織服務(wù)平臺開展公益活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績,是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,來之不易。同時(shí)也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%,但仍低于全國平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)品附加值低,知名品牌少,個(gè)別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動(dòng),主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑,增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動(dòng)力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認(rèn)識,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、適應(yīng)新的形勢,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門工作的信心和主動(dòng)性。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)?!皟蓚€(gè)都是”、“兩個(gè)重要”,把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵。《決定》重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,提出權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則平等,以及有關(guān)具體政策,為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn),加快建設(shè)內(nèi)陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對外開放新格局,帶來新的重大機(jī)遇,也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,有效釋放國內(nèi)需求和消費(fèi),將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn),隨著全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺了系列政策措施,隨著政策的落實(shí),中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強(qiáng)工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應(yīng)新形勢,明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能,這既符合建立服務(wù)型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進(jìn)改革,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個(gè)方面,即宏觀指導(dǎo)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務(wù),少干涉企業(yè)經(jīng)營,多給企業(yè)活力,重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢和要求,更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動(dòng)服務(wù)、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動(dòng)服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個(gè)企業(yè)向加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,做到心系基層,服務(wù)企業(yè),為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識,緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設(shè)“三個(gè)陜西”,尋找工作切入點(diǎn),彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問題較多,如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進(jìn)行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,為各級黨委政府決策提供依據(jù),爭取有關(guān)方面支持,在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下,研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響,處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個(gè)陜西”建設(shè)中的地位作用問題,等等。只要我們立足實(shí)際,對情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
近期,全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議,以及金柱副省長在會上的重要講話,都對今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年,是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)發(fā)展政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核,加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進(jìn)小微企業(yè)培育成長和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%,重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作:
(一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,運(yùn)用負(fù)面清單制度,促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步放寬對非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制,推動(dòng)打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”,聯(lián)合有關(guān)部門制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議籌備工作。負(fù)面清單是國際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領(lǐng)域的清單,其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動(dòng)都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單,通過制度創(chuàng)新減少對微觀領(lǐng)域的直接干預(yù),將權(quán)力交給企業(yè),放給市場,激發(fā)了市場主體活力,營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運(yùn)用好這個(gè)制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作,推動(dòng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議作用,加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進(jìn)個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè),擴(kuò)大市場主體數(shù)量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊(duì)”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè),促其成長為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目,搭建對接交流合作平臺,提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營企業(yè)引進(jìn)國有或其他社會資本,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)支持非公企業(yè)參與國企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會,提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo),即爭取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬億元的營業(yè)總收入,支持200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū),培育30個(gè)過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個(gè)過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo),就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)各地細(xì)化扶持政策,強(qiáng)化保障措施,鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè),依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點(diǎn),增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會暨西洽會、中博會等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流,爭取一批新的合作項(xiàng)目,形成新的增長點(diǎn)。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大對外合作交流,并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長工程,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),帶動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面,開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,推進(jìn)府谷省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門,加強(qiáng)引導(dǎo)和考核,推動(dòng)駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。二是鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行,引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度,通過評優(yōu)增信,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力,力爭擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務(wù)活動(dòng)。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模,推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險(xiǎn)支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求,加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺和服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺網(wǎng)絡(luò),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺帶動(dòng)作用,聯(lián)合有關(guān)部門組織省級示范平臺單位開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)定第四批省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,培育國家級示范平臺的后備力量,引導(dǎo)支持社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,抓好職稱評審、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)企業(yè)超過5500戶,進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員,今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān),這表明了中央問責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神,遵守“禁令”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)企業(yè)為本,圍繞重點(diǎn)工作,開展調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí),要在服務(wù)企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強(qiáng)自律意識,強(qiáng)化工作責(zé)任,推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來,省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測評工作,中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測評為契機(jī),積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握測評動(dòng)態(tài)和結(jié)果,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)“三個(gè)”陜西做出新貢獻(xiàn)。
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中小企業(yè)工作會議講話稿篇二
中小企業(yè)正在為世界各國經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造著巨大的財(cái)富,并逐漸成為一國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個(gè)晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯(cuò)位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個(gè)體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運(yùn)營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報(bào)》10期,完成了上級各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí),圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng),搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實(shí)踐活動(dòng)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
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中小企業(yè)工作會議講話稿篇三
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報(bào)推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評。
“1235”工程實(shí)施3年來,市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。總結(jié)三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個(gè),從業(yè)人員51萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠信守法意識,加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)??傊ㄟ^誠信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會形成誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇四
改革開放多年來,中國中小企業(yè)取得了長足的發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)的作用越來越不容忽視,可以說,沒有中小企業(yè)的發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)就不可能取得真正的大發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的中小企業(yè)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,市委、市政府召開的全市中小企業(yè)工作會,主要內(nèi)容是總結(jié)表彰中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程實(shí)施三年來的先進(jìn)聯(lián)系單位和企業(yè),對誠信守法企業(yè)授牌。這是市委、市政府貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)踐“三個(gè)代表”,推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,落實(shí)省委工業(yè)工作會議精神的又一次專題會議,體現(xiàn)了市委、市政府對大力發(fā)展中小企業(yè)的高度重視,成云書記親自到會并將作重要講話。下面,我就中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))工作講幾點(diǎn)意見。
一、中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程取得了顯著成效。
20xx年,市委、市政府為推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的進(jìn)一步發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,提出了中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))“1235”工程,即在全市確定10戶科技成長型、20戶重點(diǎn)擴(kuò)張型、30戶小巨人型、50戶規(guī)模以下效益型企業(yè)作為市級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和縣(市、區(qū))的重點(diǎn)聯(lián)系幫扶對象,并制定考核、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),納入市委、市政府的專項(xiàng)目標(biāo)考核。這是市委、市政府在新形勢下發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的又一務(wù)實(shí)舉措,受到了省委、省政府和省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局的充分肯定,省中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))局專門發(fā)出簡報(bào)推廣“1235”工程經(jīng)驗(yàn),受到其他市、州的好評。
“1235”工程實(shí)施3年來,市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位和縣(市、區(qū))委、政府,按照聯(lián)系要求,領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力,成效顯著,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。總結(jié)三年來的工作,有三點(diǎn)值得肯定:一是市級聯(lián)系單位作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識進(jìn)一步增強(qiáng)。二是聯(lián)系幫扶企業(yè),增效明顯,達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)。列入“1235”工程的60戶市級聯(lián)系企業(yè),20xx年的增加值為17.32億元,利稅5.27億元,城鄉(xiāng)就業(yè)4.27萬人,今年增加值達(dá)到20.7億元,增長20%,利稅6.38億元,增長21%,城鄉(xiāng)就業(yè)達(dá)4.91萬人,增長15%,超過了預(yù)定增長目標(biāo)。如10戶科技成長型企業(yè)中的羅江振云塑膠公司,20xx年的利稅為200萬元,今年利稅可達(dá)500萬元;20戶擴(kuò)張型企業(yè)中的龍蟒集團(tuán),20xx年的資產(chǎn)為7.8億元,今年達(dá)到11.1億元,增長42.3%。三是帶動(dòng)作用明顯,全市中小企業(yè)整體實(shí)力得到加強(qiáng),規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)從20xx年的327戶增加到427戶,同時(shí)企業(yè)外部環(huán)境得到改善,自身發(fā)展水平提高。
“1235工程實(shí)施3年來,得到了市級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、市級各聯(lián)系單位,各縣(市、區(qū))委、政府的高度重視與支持,涌現(xiàn)了一批先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)聯(lián)系企業(yè),總結(jié)了一些先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,在此,我代表市委、市政府和市“1235”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,向今天受到表彰的先進(jìn)單位、企業(yè)表示熱烈祝賀,向?qū)υ擁?xiàng)工作給予大力支持的市級聯(lián)系單位和社會各界表示衷心感謝。發(fā)展中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))永無止境,希望同志們進(jìn)一步加大對中小企業(yè)的服務(wù)力度,提高服務(wù)水平,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,強(qiáng)化發(fā)展中小企業(yè)的激勵(lì)機(jī)制,在宣傳、信息、技術(shù)、融資、資金扶持、人才培訓(xùn)、政策落實(shí)上下功夫,扶持中小企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。
二、大力推動(dòng)我市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速、高效發(fā)展。
第一,要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的地位和作用。建市以來,我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為經(jīng)濟(jì)、社會快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。到20xx年,全市擁有中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))7.8萬個(gè),從業(yè)人員51萬人,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值597.3億元,工業(yè)總產(chǎn)值391.4億元,實(shí)現(xiàn)增加值96.7億元,占全市g(shù)dp的27%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.6億元,營業(yè)收入407億元,利潤13.4億元,稅金6.4億元,發(fā)放工資24.9億元。中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))為轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)剩余勞動(dòng)力,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),增加地方財(cái)政收入,解決城鄉(xiāng)就業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展等方面作出了巨大貢獻(xiàn),其地位和作用日益突出。我們能否抓住今后20年的戰(zhàn)略機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)“跨三步、翻三番”的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)雙“千億工程”,打造工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo),中小企業(yè)的發(fā)展起著十分重要的作用。為此,大家一定要增強(qiáng)發(fā)展中小企業(yè)的緊迫感、責(zé)任感,從戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識發(fā)展中小企業(yè)的地位和作用。
第二,當(dāng)前我市中小企業(yè)發(fā)展存在的困難和問題。
一是企業(yè)規(guī)模小、競爭力弱、技術(shù)含量偏低、結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì)資料顯示:我市規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)達(dá)22817個(gè),占中小工業(yè)企業(yè)99%。這些企業(yè)平均從業(yè)人數(shù)為9.7人,平均產(chǎn)值為116.4萬元,平均銷售收入為72.90萬元,在市場經(jīng)濟(jì)中缺乏競爭力。我市中小企業(yè)中,以中小工業(yè)為主,工業(yè)企業(yè)所占比重在50%以上,傳統(tǒng)行業(yè)所占比重較大,而科技含量高、附加值高的中小工業(yè)企業(yè)很小,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不甚合理。
二是企業(yè)整體素質(zhì)和管理水平不高。表現(xiàn)為主要設(shè)備落后,國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備不足20%;企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力弱,80%以上的中小企業(yè)沒有任何發(fā)明專利,創(chuàng)新能力弱。技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏,職工素質(zhì)偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市中小企業(yè)職工具有大專以上學(xué)歷的職工占職工總數(shù)不足10%,高中、中專占30%,而初中以下的人數(shù)占60%左右,中高級職稱的人員占職工總數(shù)的比例在7%以下。管理粗放,水平不高、不規(guī)范,信息化進(jìn)程緩慢。
三是中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境仍不夠?qū)捤桑怀龅乇憩F(xiàn)在存貸差大、融資難。10年前我市的存貸差是150億,今年1—6月是200億,存貸差距進(jìn)一步拉大。同時(shí)融資成本也在進(jìn)一步提高。據(jù)測算,一筆100萬元的貸款,需支出各項(xiàng)評估、登記、公證、保險(xiǎn)等直接費(fèi)用2萬余元,如果加上企業(yè)正常的利息支出及其它費(fèi)用,預(yù)計(jì)企業(yè)融資成本在10%以上。這些,在一定程度上制約了中小企業(yè)的快速發(fā)展。
第三,突出重點(diǎn),推進(jìn)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展。
一是建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。以社會化服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn),加大對中小企業(yè)政策扶持。鼓勵(lì)和支持中介機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè),采取民辦“官”助形式,提供全方位服務(wù),政府職能部門要建立有效的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)服務(wù)的社會化、專業(yè)化和規(guī)范化。以機(jī)械加工業(yè)為例,今年就發(fā)揮了重要作用,130多家加入了該行業(yè)協(xié)會,形成了專業(yè)化協(xié)作發(fā)展的格局。
二是建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系,提高融資能力。融資難、資金短缺已成為制約中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸,應(yīng)把建立企業(yè)信用擔(dān)保體系,拓寬中小企業(yè)融資渠道作為解決融資難的重要工程來抓。一要大力加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo),努力提高現(xiàn)有信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的工作效率和水平。二要建立和完善中小企業(yè)信用信息征集、評價(jià)體系,推進(jìn)政府部門、金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)間的信用信息共享。三要引導(dǎo)和支持各類商業(yè)銀行提高對中小企業(yè)的貸款比例,鼓勵(lì)政策性銀行加大對好的中小企業(yè)項(xiàng)目的信貸支持力度;銀行要及時(shí)完善授信制度,放寬對中小企業(yè)融資的準(zhǔn)入條件,減少審批環(huán)節(jié),簡化貨款手續(xù),拓寬服務(wù)項(xiàng)目、品種,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,支持中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加強(qiáng)政策引導(dǎo),創(chuàng)造寬松環(huán)境。大力發(fā)展中小企業(yè),關(guān)鍵在政府。必須不斷推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,努力營造政治上認(rèn)同、政策上支持、法律上保護(hù)的良好發(fā)展環(huán)境。一要健全政策法規(guī)體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》,依法保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,規(guī)范中小企業(yè)行為。二要加大財(cái)政支持力度。各級政府應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大中小企業(yè)資金扶持力度。三要放寬市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),消除行業(yè)限制。要按照《行政許可法》的規(guī)定,清理前置審批事項(xiàng),公開中小企業(yè)設(shè)立條件,簡化注冊手續(xù),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減少創(chuàng)業(yè)成本。凡是國家沒有明令禁止的,都應(yīng)向中小企業(yè)開放,鼓勵(lì)中小企業(yè)參與國際競爭與對外合作。
四是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,激發(fā)創(chuàng)新精神。要切實(shí)加大中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,重點(diǎn)發(fā)展科技創(chuàng)新、資源加工、出口創(chuàng)匯和社區(qū)服務(wù)型中小企業(yè),依法關(guān)閉質(zhì)量低、污染重、能耗高、安全條件差的中小企業(yè),鼓勵(lì)中小企業(yè)與大企業(yè)配套協(xié)作和向小城鎮(zhèn)集中發(fā)展。而作為企業(yè)本身,一定要清楚哪些不能做,哪些可以做,哪些怎么做,分析自身的優(yōu)勢和劣勢,找準(zhǔn)發(fā)展方向。在此基礎(chǔ)上,還要加大管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新力度。推動(dòng)管理系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),大力培養(yǎng)一支年富力強(qiáng)、開拓創(chuàng)新的企業(yè)家隊(duì)伍和管理者隊(duì)伍;優(yōu)先扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目;鼓勵(lì)中小企業(yè)建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力和專業(yè)化配套能力;加大對中小企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,支持中小企業(yè)積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)實(shí)用技術(shù),改造和提升我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);支持中小企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略,不斷提高企業(yè)的核心競爭力;要深化改革,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)和適應(yīng)市場競爭需要的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制;加快信息化進(jìn)程,充分利用信息化手段和現(xiàn)有資源,建立中小企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),提高中小企業(yè)信息獲取和開發(fā)能力。
五是加大投入力度,突破中小企業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。各級政府要加大對中小企業(yè)技術(shù)改造和“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品的資金支持力度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)城市民間資本、人才資本向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)流動(dòng)、培養(yǎng)和發(fā)展更多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),使中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鄉(xiāng)相融過程中發(fā)揮更大的作用,成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和小康建設(shè)的牽引點(diǎn)。第四,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合,形成加快中小企業(yè)發(fā)展的合力。
在新形勢下,我市要在新一輪競爭中取得主動(dòng),贏得先機(jī),必須緊緊抓住中小企業(yè)這個(gè)有活力、有潛力、有競爭力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。各級黨委、政府和各部門,一定要高度重視這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作和政策措施落到實(shí)處。
省中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬,機(jī)構(gòu)、職能是順的。我市也是中小企業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局兩塊牌子,一套人馬,職能也是順的,各縣、市、區(qū)也要理順關(guān)系,為中小企業(yè)發(fā)展掃清體制障礙。
關(guān)于誠信守法的問題,市委、市政府這幾年主要抓了a級金融區(qū)的建設(shè)。去年以來,市中小企業(yè)局與市人民銀行等單位在我市首次推出了“首屆誠信守法中小企業(yè)評選活動(dòng)”,目的是為了引導(dǎo)我市中小企業(yè)增強(qiáng)誠信守法意識,加強(qiáng)信用管理,弘揚(yáng)誠信守法的良好風(fēng)氣,幫助企業(yè)樹立良好形象。按照《xx市誠信守法中小企業(yè)認(rèn)定辦法》,經(jīng)過各縣(市、區(qū))中小企業(yè)局、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、銀行、安全環(huán)保等部門審核、推薦,全市共收到推薦企業(yè)55家,經(jīng)評審,有33家企業(yè)符合誠信守法中小企業(yè)條件,被授予誠信守法中小企業(yè)榮譽(yù)稱號,今天的會議上還要予以表彰和授牌。希望評選出的33戶“誠信守法”企業(yè),要以此為新的起點(diǎn),再接再厲,進(jìn)一步探索信用管理新思路,建立健全誠信守法新規(guī)章,提高信用水平,為我市打造誠信企業(yè),誠信社會,誠信作出新貢獻(xiàn)。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。誠信立企,守法經(jīng)營十分重要,是市場經(jīng)濟(jì)的重要條件,具有實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。誠信守法是無形資本,也是十分寶貴的財(cái)富,失信、違法的結(jié)果是付出高昂的代價(jià),我們必須從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識誠信守法的重大意義。對誠信守法,我講四點(diǎn)要求:
一是建立健全法規(guī)制度體系,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,對失信、違法企業(yè)必須給予堅(jiān)決懲戒,對失信的寬容就是對守信的懲罰。例如劣質(zhì)小磷肥問題,去年市委、市府支持技監(jiān)部門加大了打擊劣質(zhì)磷肥的力度,就受到我們眾多正規(guī)磷肥廠家的衷心擁護(hù);二是要樹立正確的宣傳輿論導(dǎo)向,全社會營造違法失信者臭,守法誠信者香的輿論氛圍;三是建立有效的違法、失信懲戒機(jī)制,要讓完善法規(guī),嚴(yán)明法紀(jì),讓失信、違法者在政治上、經(jīng)濟(jì)上、輿論上受到懲處,使其不敢冒然失信,以身試法;四是要嚴(yán)格市場清除制度,對欠債不還,假冒偽劣經(jīng)營者應(yīng)清除市場,禁止在其淘汰出局后擔(dān)任公司管理層職務(wù)或進(jìn)入某項(xiàng)職業(yè)。總之,通過誠信守法教育活動(dòng),就是要使我們的中小企業(yè)在經(jīng)營中自覺規(guī)范行為,珍惜榮譽(yù),在全社會形成誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法的社會風(fēng)氣。
同志們,中小企業(yè)在擴(kuò)大就業(yè),滿足市場需求,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮著重要作用,在為大企業(yè)協(xié)作配套,農(nóng)產(chǎn)品加工等方面有著重要的地位。歷屆市委、市政府都高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)的發(fā)展,在新的形勢下,我們要按照突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的要求,進(jìn)一步推進(jìn)我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的二次創(chuàng)業(yè),為經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議,體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視,是對中小企業(yè)對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展所作貢獻(xiàn)的肯定。這個(gè)會,我認(rèn)為是開得很好的。會上表彰了誠實(shí)守信的企業(yè)和先進(jìn)聯(lián)系單位、先進(jìn)企業(yè),這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn),說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗(yàn)和卓有成效的,是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出過重要貢獻(xiàn)的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見,下面我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
中小企業(yè)是對全面發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的。和綿陽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作比較時(shí),大家都有一個(gè)客觀的認(rèn)識:沒有象長虹那樣的大企業(yè),但優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位,沒有中小企業(yè)的貢獻(xiàn),是達(dá)不到這個(gè)水平的。同樣,如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認(rèn)識和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務(wù)。在發(fā)展進(jìn)程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻(xiàn)的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一員來認(rèn)識,這樣才會堅(jiān)定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個(gè)數(shù)來看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達(dá)國家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國、德國、日本,凡是經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的,是總體推進(jìn)發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題,把骨干企業(yè)一拋開,就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個(gè)縣是全省的十強(qiáng)縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中,農(nóng)民進(jìn)城做什么?農(nóng)民剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點(diǎn)骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實(shí)現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)雙“千億”工程的關(guān)鍵。所以,我提出對中小企業(yè)的再認(rèn)識,就是要看到它的積極推動(dòng)作用,不能因?yàn)椤爸行 ?,而忽視它的發(fā)展,忽視它對我們經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個(gè)機(jī)會,我給你們提三點(diǎn)建議。第一,誠實(shí)守信,依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟(jì)建立過程中,特別是完善市場經(jīng)濟(jì)制度以后,誠實(shí)守信,依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關(guān)鍵,我希望企業(yè)都能做到這一點(diǎn)。第二,規(guī)范管理,建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對企業(yè)的發(fā)展和生存至關(guān)重要。兩個(gè)月前,有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題,我就給他提了一個(gè)建議,我說:“你那個(gè)企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機(jī)制和決策機(jī)制,企業(yè)不論大小,在市場經(jīng)濟(jì)競爭中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導(dǎo)致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟(jì)時(shí),我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉,老板會跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來的結(jié)果是災(zāi)難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個(gè)好的機(jī)制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個(gè)人說了算,那很容易導(dǎo)致決策失誤。第三,要面向市場,創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學(xué)校長給我們企業(yè)家有過一次對話,他提了一條建議:希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實(shí)行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為要多元化經(jīng)營,好象我丟了這個(gè),還有那個(gè)。但事實(shí)不是這么回事,你既能丟這個(gè)也可能丟那個(gè),產(chǎn)品多,你沒有開發(fā)能力,沒有技術(shù)人員,沒有管理人員,沒有市場營銷開拓人員,沒有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場就能立足。。資本主義上百年的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)是值得我們學(xué)習(xí)、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)到珠??疾?,看到那里又搞了一個(gè)托普的工業(yè)園。我就說,這個(gè)企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運(yùn)動(dòng),又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學(xué)、托普軟件園,在報(bào)紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請5000名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說開發(fā)費(fèi)用。事實(shí)也證明了我的判斷。所以我說面向市場,做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
三、依法行政,做好服務(wù),支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進(jìn)作風(fēng),支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責(zé)任。政府部門應(yīng)努力為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學(xué)習(xí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》,研究怎樣把這個(gè)法落實(shí)到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合實(shí)際來促進(jìn)我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實(shí)處?我最擔(dān)心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認(rèn)真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎?wù)的行動(dòng)。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓(xùn)、學(xué)習(xí)的機(jī)會,還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟(jì)的培訓(xùn)。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關(guān),這一點(diǎn)非常重要。
日本人學(xué)習(xí)我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗(yàn)tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過去管企業(yè)的時(shí)候用這個(gè)去要求企業(yè),現(xiàn)在服務(wù)企業(yè)了,也很少提了,我認(rèn)為這也是不對的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對企業(yè)來講是非常重要的,這方面的培訓(xùn)力度更要加強(qiáng)。第五,支持中小企業(yè)對外開放,加大合作,提高中小企業(yè)競爭能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?,F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),幾十戶企業(yè)進(jìn)行了gmp改造,投入了大量資金和設(shè)備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯(cuò),政府為企業(yè)服務(wù),牽線搭橋。天??萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。
最后一點(diǎn),剛才守培同志提到了,要對六個(gè)縣(市、區(qū))和各部門建立一個(gè)考核機(jī)制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個(gè)新的考核辦法,利用考核機(jī)制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,這也不適應(yīng)現(xiàn)在的實(shí)際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標(biāo)??傊?,中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,也是今后經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時(shí)候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務(wù)中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
同志們:
今天是正月十三,年氣尚未散盡,首先向大家拜個(gè)晚年,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、豬年吉祥、萬事如意!2月28日縣委召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會,安排部署了紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作,孫書記和王縣長在會上都作了重要講話。剛才,李軍書記傳達(dá)了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會精神,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)貫徹落實(shí)。按照會議安排,下面,我主要就20xx年。
工作總結(jié)。
和20xx年工作安排講以下幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一、過去一年工作回顧。
剛剛過去的一年,是我們面對挑戰(zhàn)、迎難而上的一年。在這一年,我們以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,沉著應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的不利影響,拐彎超車,錯(cuò)位發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了較好成績。
一是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升。通過實(shí)施非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程,全縣中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入257億元,較上年增長20%;工業(yè)總產(chǎn)值150.94億元,較上年增長21%;增加值70.8億元,較上年增長21%;非公占比達(dá)到49.03%,較上年增長0.71%,高于全市增幅0.08個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)歷史新高;新增注冊企業(yè)(含個(gè)體工商戶)855戶(其中中小微企業(yè)105戶)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2戶、從業(yè)人員6.8萬人。工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入98.26億元,較上年增長27%;工業(yè)總產(chǎn)值99.67億元,較上年增長21%。
二是企業(yè)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。通過實(shí)施人才培訓(xùn)、信息化建設(shè)、安全生產(chǎn)、專利名牌創(chuàng)建等一系列創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,全縣企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐明顯加快,26件商標(biāo)完成申請注冊,富億農(nóng)、志鑫食品成功申報(bào)市級特色品牌,禮泉恒佳機(jī)械有限公司被確定為省級創(chuàng)新研發(fā)中心,陜西新天地固體廢棄物處置中心被確定為省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè),禮泉海螺水泥、子褀食品被評為省級名牌產(chǎn)品。新型業(yè)態(tài)為我縣企業(yè)發(fā)展注入新活力,全國電商著名企業(yè)——新疆哎呦喂食品有限公司入駐禮泉,開啟了我縣電子商務(wù)發(fā)展新紀(jì)元。
三是服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈。企業(yè)融資渠道進(jìn)一步拓寬,禮泉正通小額貸款有限公司成功注冊,并入駐袁家村運(yùn)營,成為我縣第二家民營小額貸款公司;落實(shí)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金400萬元,與多家金融機(jī)構(gòu)建立了長期合作機(jī)制,為企業(yè)提供擔(dān)保貸款1.2億元。公共服務(wù)平臺建設(shè)邁上新臺階,禮泉縣中小企業(yè)服務(wù)心正式掛牌運(yùn)營,又培育簽約了一批社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,全年編發(fā)《中小企業(yè)信息專報(bào)》10期,完成了上級各項(xiàng)預(yù)警監(jiān)測任務(wù)。非公發(fā)展環(huán)境建設(shè)持續(xù)發(fā)力,對全縣17各鎮(zhèn)社區(qū)和33個(gè)涉企部門進(jìn)行了年度環(huán)境評議,收到良好效果。爭取將新型材料產(chǎn)業(yè)園列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū),實(shí)現(xiàn)了我縣三大園區(qū)進(jìn)入省級園區(qū)行列。
四是目標(biāo)考核再度出彩。禮泉縣被省政府評為20xx年度全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)縣,實(shí)現(xiàn)了全省中小企業(yè)發(fā)展年度目標(biāo)考核“三連冠”。繼2o20xx年之后縣中小企業(yè)局再次被縣委、縣政府評為20xx年度優(yōu)秀單位,并獲得年度目標(biāo)考核貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。同時(shí),圓滿完成了20xx年度市級考核任務(wù),排名全市第二。
此外,我們還完成了教育實(shí)踐活動(dòng)、平安建設(shè)、貧困村幫扶等工作任務(wù),鍛造了干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)了服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè),提高了服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)能力,受到了社會各界好評。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會各界關(guān)注關(guān)心的結(jié)果,更與在座的各位分不開。這里,我向大家表示衷心的感謝和真誠的敬意!
當(dāng)然,我們也不能否認(rèn),目前我縣中小企業(yè)發(fā)展和工作中還存在著這樣那樣的困難和問題。比如企業(yè)發(fā)展方式落后、創(chuàng)新能力不足的問題,企業(yè)融資觀念落后、發(fā)展動(dòng)力不足的問題,公共服務(wù)不到位、政策知曉率低的問題,等等。這些問題,都有待于我們在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今年的形勢和任務(wù)。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。從當(dāng)前形勢來看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長,從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。這些趨勢性變化,對做好今年的中小企業(yè)工作提出了新的要求,我們必須從實(shí)際出發(fā),正確認(rèn)識新常態(tài),主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),積極引領(lǐng)新常態(tài),系統(tǒng)謀劃促轉(zhuǎn)型,發(fā)揮優(yōu)勢補(bǔ)短板,因勢利導(dǎo)求突破,繼續(xù)保持中小企業(yè)良性發(fā)展和加力抬升。
今年中小企業(yè)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)、xx屆三中、四中全會精神,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模為目標(biāo),以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為引領(lǐng),緊緊扭住園區(qū)建設(shè)、公共服務(wù)、融資創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)不放松,創(chuàng)新工作方式,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)我縣中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)中高速增長。
主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣中小企業(yè)營業(yè)收入增長16.5%,縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長17.5%,非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
1、宣傳并貫徹落實(shí)好國家政策。結(jié)合《中小企業(yè)促進(jìn)法》修訂,抓好已出臺政策措施督促檢查,充分利用中小企業(yè)服務(wù)平臺和主流媒體,送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),擴(kuò)大小微企業(yè)政策知曉度。制定出臺支持小微企業(yè)健康發(fā)展有關(guān)政策措施,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)與各相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立健全非公有制企業(yè)維權(quán)投訴體系,創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境評議工作新機(jī)制。
2、培育建設(shè)中小企業(yè)成長梯隊(duì)。結(jié)合非公經(jīng)濟(jì)“1113”工程實(shí)施,培育發(fā)展中小企業(yè)成長梯隊(duì),加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育,20xx年努力增加7戶以上。通過技術(shù)改造等措施,推動(dòng)中小企業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,在特色食品、傳統(tǒng)手工藝、木板制造、機(jī)械加工和配套等領(lǐng)域,促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育一批核心引領(lǐng)企業(yè)。規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,認(rèn)定扶持一批縣級重點(diǎn)建設(shè)鎮(zhèn)域小企業(yè)基地,催生孵化小微企業(yè)。
3、加強(qiáng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)集中區(qū)規(guī)劃編制和規(guī)劃環(huán)評工作,完成禮泉食品、新型材料產(chǎn)業(yè)兩大集中區(qū)編審任務(wù)。多渠道爭取資金,支持集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套項(xiàng)目建設(shè),改善企業(yè)入住條件和發(fā)展環(huán)境。在禮泉食品工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和食品小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,在新型材料產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺和電子商務(wù)孵化園。加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作,重點(diǎn)抓好中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、子褀面包生產(chǎn)線、陜西哎呦喂電子商務(wù)等項(xiàng)目建設(shè),抓好嘉年華現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)園區(qū)、子祺二期生產(chǎn)線等項(xiàng)目策劃招引。
4、加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系和公共服務(wù)平臺建設(shè)。以縣中小企業(yè)服務(wù)中心為載體,大力培育社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),組建中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)盟,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式。建設(shè)中小企業(yè)綜合服務(wù)大樓,吸引優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)資源入駐,為中小企業(yè)提供全方位、多層次服務(wù)。加強(qiáng)非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),開展多種形式的主題人才培訓(xùn)活動(dòng),搞好人才招引、儲備和職稱評定工作;完成民營企業(yè)協(xié)會組建任務(wù),不斷提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
5、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。做好全縣轉(zhuǎn)型升級示范企業(yè)認(rèn)定工作,開展非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn),積極推進(jìn)民間資本和非公經(jīng)濟(jì)參與混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著力搞好中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心和“專精特新”中小企業(yè)培育認(rèn)定工作,積極引導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用。以信息化推進(jìn)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)“智慧企業(yè)”建設(shè),加強(qiáng)試點(diǎn)示范,擴(kuò)大信息技術(shù)入企服務(wù)范圍,提高服務(wù)效果。
6、多措并舉創(chuàng)新中小企業(yè)融資方式。積極搭建小微企業(yè)融資服務(wù)平臺,完善建立企業(yè)貸款融資需求信息征集長效機(jī)制,推進(jìn)和協(xié)調(diào)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)信貸投放力度,努力實(shí)現(xiàn)對小微企業(yè)貸款融資力度和范圍。積極探索保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)小微企業(yè)融資新模式,大力推進(jìn)小微企業(yè)利用貸款保證保險(xiǎn)和信用保險(xiǎn)開展融資。加強(qiáng)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與信用評級良好的優(yōu)秀擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,積極推進(jìn)工業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作,做好已有兩家小貸公司規(guī)范運(yùn)營管理。進(jìn)一步開展中小企業(yè)融資調(diào)查研究,針對存在問題,探索進(jìn)一步推進(jìn)小微企業(yè)融資新路子。
7、做好新常態(tài)下企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和考核工作。完善考核指標(biāo),做好計(jì)劃下達(dá)、進(jìn)度督查和考核測評,完善新常態(tài)下小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析機(jī)制。執(zhí)行新修訂的中小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,定期開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流,搞好全縣中小微企業(yè)運(yùn)行情況分析。加強(qiáng)集中區(qū)預(yù)警監(jiān)測工作,完善監(jiān)測體系和分析機(jī)制,指導(dǎo)集中區(qū)健康發(fā)展,并積極推進(jìn)“智慧園區(qū)”建設(shè)。
三、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展能力。
教育實(shí)踐活動(dòng)沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。按照全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會要求,今年我們要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹來陜視察講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“回頭看”,落實(shí)好整改措施,持之以恒貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真落實(shí)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任,為中小企業(yè)發(fā)展提供風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,加強(qiáng)調(diào)查研究,增強(qiáng)一線服務(wù),扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè);要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)精神,層層分解任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)考核監(jiān)督,穩(wěn)步推進(jìn)工作開展。關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),下一步我們還要制定具體。
工作方案。
對照縣上要求和作風(fēng)實(shí)際切實(shí)解決我們局機(jī)關(guān)存在的一些突出問題以過硬的作風(fēng)保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。
同志們,俗話說,人有三寶精氣神。新春伊始,讓我們一邁步就高抬腿,一開弓就上滿弦,以新的形象、新的成效,站在新春之門已然開啟的新起點(diǎn),從節(jié)日氣氛中走出來,迅速“切換”到“工作模式”,精神抖擻、銳氣昂揚(yáng)地投入工作,在新的一年里再創(chuàng)中小企業(yè)發(fā)展新業(yè)績,為建設(shè)特色工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇五
(一)要充分認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢。今年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的第一年,舉國關(guān)注、舉世矚目的大事要事多,我國將舉辦奧運(yùn)會,將開展紀(jì)念改革開放三十周年活動(dòng)。同時(shí),全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些過熱的現(xiàn)象,煤、電、油、運(yùn)日益緊張,農(nóng)副產(chǎn)品和服務(wù)性價(jià)格上漲較快,股市不穩(wěn)定等。這些因素也必然通過社會領(lǐng)域反映出來,對此我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識。
(二)要充分認(rèn)識當(dāng)前我縣信訪穩(wěn)定工作存在的問題。從全縣情況看,群體性信訪隱患、個(gè)體信訪隱患大量存在,信訪隱患涉及到全縣工作的各個(gè)方面,涉及到拆遷問題、土地征用問題和歷史遺留問題等。產(chǎn)生這些隱患和問題的原因主要是“上下不同心、上下不同責(zé)、上下不同步”。所謂上下不同心就是認(rèn)識程度上不一致,大家認(rèn)為是很小的問題,上級認(rèn)為是大問題、嚴(yán)重的問題;所謂上下不同責(zé)就是責(zé)任追究的層次不一樣,市委、市政府對縣委、縣政府實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制,但是縣委、縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門沒有實(shí)行嚴(yán)格的信訪責(zé)任追究制度;所謂上下不同步就是工作不協(xié)調(diào),大量信訪隱患沒有被發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)后沒有及時(shí)上報(bào)到有關(guān)部門,上報(bào)到有關(guān)部門后也沒有形成明確的解決方案。解決信訪穩(wěn)定問題,前提是事要解決、關(guān)鍵是人要看住、要害是責(zé)任要明確。但是這三個(gè)方面我們做得都不夠好。事情解決不了是由于事實(shí)不清楚,政策不明確,舍不得花錢,身子沉不下去,存在僥幸心理。人沒有看住是由于人盯人制度沒落實(shí),工作費(fèi)用沒落實(shí),甚至一些責(zé)任人的通訊都不暢通。責(zé)任不明確是由于信訪通報(bào)制度和責(zé)任追究制度沒有很好地執(zhí)行,沒有做到來縣到市赴省進(jìn)京上訪發(fā)生一起通報(bào)一起,來縣到市赴省進(jìn)京集體訪、重復(fù)上訪發(fā)生一起追究一起。這些問題如果不能很好地解決,我縣的信訪穩(wěn)定形勢就不可能根本好轉(zhuǎn)。
今天參會的都是各單位的主要領(lǐng)導(dǎo),希望大家要認(rèn)識到,發(fā)展是大局,是五河最大的政治、是最緊迫的任務(wù),維護(hù)穩(wěn)定同樣是五河的大局,是最重要的責(zé)任,是最現(xiàn)實(shí)的壓力,從而進(jìn)一步提高政治敏感性,提高對做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識,切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在黨委、政府工作全局中去思考、去謀化,去狠抓落實(shí),切實(shí)為全縣加快發(fā)展?fàn)I造良好的穩(wěn)定環(huán)境。。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,努力促進(jìn)全縣信訪穩(wěn)定工作形勢根本好轉(zhuǎn)。
(一)實(shí)現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。信訪穩(wěn)定工作的考核重點(diǎn)是中央及省市下達(dá)的硬指標(biāo),即進(jìn)京上訪量、赴省去市集體上訪量、中聯(lián)辦和省市報(bào)結(jié)件的限期辦結(jié)率。我們必須采取有效措施,降低越級上訪總量,按時(shí)報(bào)結(jié)上級交辦案件,實(shí)現(xiàn)越級上訪總量的降量退位。要實(shí)現(xiàn)這一工作目標(biāo),首先必須認(rèn)真做好信訪隱患排查和調(diào)處工作。認(rèn)真對待群眾每一次的上訪,要有專人接訪,認(rèn)真做好信訪信息的收集、整理、上報(bào)、反饋工作,做好來信來訪的接待、處理工作。要定期開會研究,每周專題研究一次,收集信訪隱患,研究信訪問題,上報(bào)信訪信息,通報(bào)上訪情況。要對排查出的重大隱患和矛盾,實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”,限期予以化解,努力從源頭上減少群體性事件的發(fā)生。其次要采取強(qiáng)有力的穩(wěn)控措施。在重點(diǎn)時(shí)期對重點(diǎn)人實(shí)行特殊政策,安排專人對其講國情、講國法、講政策,疏導(dǎo)思想,理順情緒。對不聽勸說,執(zhí)意堅(jiān)持過高要求的少數(shù)信訪人,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,看死盯牢。再次要加強(qiáng)與上級接訪部門的工作協(xié)調(diào)。今年,我們要加大駐京、駐肥接訪勸返的工作力度,加強(qiáng)與上級接訪部門的聯(lián)系和溝通,確保能在第一時(shí)間獲取上訪信息,第一時(shí)間就地勸返,把影響消除到最小程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在接到帶訪通知后,不得講任何客觀條件,把信訪人勸返后再作研究,嚴(yán)禁發(fā)生上訪人在信訪地滯留和回流現(xiàn)象。奧運(yùn)會期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要認(rèn)真制定信訪工作預(yù)案,成立一套班子,明確責(zé)任,對因工作不力造成不良影響的,要從嚴(yán)追究。
(二)進(jìn)一步暢通信訪渠道。按照國務(wù)院《信訪條例》規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及縣直各部門應(yīng)當(dāng)暢通信訪渠道,為信訪人反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。因此,熱情接待來訪群眾,帶著感情做群眾工作,是做好信訪工作的重要環(huán)節(jié)。首先要有一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)、善于做群眾工作的信訪干部隊(duì)伍。要耐心傾聽群眾反映的問題,當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員,通過解釋和心理疏導(dǎo),讓帶著情緒而來的信訪人,心平氣和而去。其次要進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部公開接待來訪群眾,與來訪群眾面對面交流溝通,是了解社情民意、化解矛盾糾紛的重要途徑??h鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要親自接待上訪群眾,進(jìn)一步暢通群眾反映利益訴求的渠道。再次是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪。通過帶案下訪,體察民情,通報(bào)案件辦理情況,依法按政策并解釋到位,爭取群眾理解和支持,化解對立和過激情緒,可避免或減少越級上訪,降低信訪成本。
(三)依法按政策解決信訪問題。把人看住是被動(dòng)解決信訪問題,要從根本解決信訪問題,關(guān)鍵在于依法按政策解決問題,做到不欠政策帳、不欠感情帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊扣事要解決這根主線,對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的信訪問題認(rèn)真研究解決方案,落實(shí)化解和穩(wěn)控措施,堅(jiān)決做到“四個(gè)落實(shí)到位”,即包案領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位、責(zé)任主體落實(shí)到位、問題終結(jié)落實(shí)到位、穩(wěn)控措施落實(shí)到位。要立足于“事要解決、案結(jié)事了”、“案結(jié)人穩(wěn)”這一目標(biāo),采取得力措施,著力解決信訪問題。對合理合法的訴求,按規(guī)定限期予以解決,一時(shí)難以解決的,要解釋清楚;對合理要求,但法律政策沒有明確規(guī)定的,要認(rèn)真研究,落實(shí)有關(guān)措施,盡量予以解決;對訴求不合理,但生活確有困難的,要設(shè)法予以救助;對堅(jiān)持過高要求、無理纏訪的,要加強(qiáng)思想教育和法制教育,依法妥善處理;對違法違規(guī)上訪的,要堅(jiān)決依法予以打擊,堅(jiān)決遏制進(jìn)京赴省到市來縣非正常上訪。要克服僥幸心理,不能靠拖來解決問題,從而把小事拖成大事,把容易解決的問題拖成難以解決的問題,造成代價(jià)越來越高,矛盾對抗情緒越來越激烈的嚴(yán)重后果。
(四)加強(qiáng)督查和調(diào)度。督查的重點(diǎn)是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落實(shí)上級有關(guān)信訪工作決策和部署情況,上級交辦、轉(zhuǎn)辦和領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪事項(xiàng)的辦理情況,信訪隱患排查、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日和包案情況,信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制的執(zhí)行情況和其他需要督辦的信訪事項(xiàng)。對進(jìn)京赴省到市來縣上訪量大、重復(fù)信訪多、信訪工作相對薄弱的單位,對久拖不決的案件,連續(xù)發(fā)生進(jìn)京去省越級上訪的單位,縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組將直接調(diào)度,聽取匯報(bào),查找問題,分析原因,研究對策,實(shí)行重點(diǎn)幫扶。對有關(guān)單位存在的工作落實(shí)不到位和信訪事項(xiàng)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)等問題,縣信訪局要予以通報(bào)并提出整改意見,限期改正。要通過督查和調(diào)度,確保信訪事項(xiàng)“件件有著落,事事有回音”。
(五)實(shí)現(xiàn)教育和依法治訪“雙向規(guī)范”。要進(jìn)一步加強(qiáng)《信訪條例》的宣傳力度,廣泛深入宣傳《關(guān)于處理信訪活動(dòng)中違法犯罪行為適用法律意見》(皖公辦[20xx]519號)和相關(guān)的法律法規(guī),認(rèn)真開展信訪秩序集中整治。要教育信訪群眾特別是非正常上訪人員增強(qiáng)依法信訪意識,自覺地規(guī)范信訪行為,自覺地維護(hù)國家形象。對已經(jīng)三級終結(jié)的信訪事項(xiàng)當(dāng)事人繼續(xù)上訪的,要引導(dǎo)其依法律程序訴訟,維護(hù)自身利益。執(zhí)意無理纏訪、越級上訪的,公安部門要依法予以打擊。要教育干部增強(qiáng)依法行政意識,自覺規(guī)范工作行為,避免或減少因工作方法不當(dāng)而引發(fā)信訪問題。同時(shí),要對工作不負(fù)責(zé)、工作方法簡單引發(fā)上訪,造成不良影響的單位和個(gè)人嚴(yán)肅處理??傊?,要通過教育和整治,達(dá)到“雙向規(guī)范”的工作目標(biāo),進(jìn)一步凈化信訪環(huán)境。
(六)切實(shí)做好維護(hù)公共安全工作。要堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾的方針,切實(shí)加強(qiáng)社會管理工作,加強(qiáng)群防群治工作,廣泛開展行業(yè)和基層平安創(chuàng)建活動(dòng),大力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)。深入排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題,嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪,增強(qiáng)群眾的安全感。切實(shí)加強(qiáng)對“社會人”特別是流動(dòng)人口的服務(wù)和管理,把個(gè)人都?xì)w屬到各自社會組織及城鄉(xiāng)社區(qū)管理之中,把各種社會組織和“社會人”都納入有序管理之中。要高度重視安全生產(chǎn)工作,提高警惕,切實(shí)保證道路交通安全、食品藥品安全、消防安全、礦山安全,確保不出事、確保不出大事。
(七)切實(shí)提高信訪穩(wěn)定工作水平。各級各部門要認(rèn)真研究信訪穩(wěn)定工作的新情況新問題,切實(shí)提高應(yīng)對復(fù)雜局面、處置復(fù)雜問題的能力。在重大活動(dòng)期間,要內(nèi)緊外松、區(qū)別對待。要堅(jiān)持把握時(shí)機(jī)、講究策略、寬嚴(yán)適度的原則,對出現(xiàn)的問題要相機(jī)處理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果、法律效果、輿論效果的統(tǒng)一。要完善重大輿情分析制度、快速反應(yīng)機(jī)制,建立暢通的信息披露制度,對一些影響較大的突發(fā)事件要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)客觀發(fā)布信息,掌握輿論主導(dǎo)權(quán)。要積極探索有效預(yù)防和妥善處置群體性事件的途徑和方法,研究分析可能出現(xiàn)的各種情況,分別制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置預(yù)案。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,進(jìn)一步完善信訪穩(wěn)定工作齊抓共管的工作格局。
信訪穩(wěn)定工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,不是一個(gè)部門、一個(gè)單位能夠做好的。各級各部門要牢固樹立全局觀念,增強(qiáng)大信訪穩(wěn)定工作意識,明確工作職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成合力、形成態(tài)勢、形成氛圍,進(jìn)一步鞏固和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的大信訪穩(wěn)定工作格局。近期,縣信訪局根據(jù)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層信訪工作的意見》、國務(wù)院《信訪條例》和省市相關(guān)文件的要求,進(jìn)一步建立完善了信訪穩(wěn)定工作各項(xiàng)制度,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后予以印發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要遵照執(zhí)行。
第一,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。一是落實(shí)接待日制度。要帶頭執(zhí)行信訪接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四兩個(gè)工作日到信訪局公開接待來訪群眾,與群眾面對面交流。二是落實(shí)包案制度。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,帶頭包案辦理分管工作范圍內(nèi)的重點(diǎn)難點(diǎn)信訪案件,親自參與制定辦理方案,研究案情,進(jìn)行督查,同時(shí)加強(qiáng)對相關(guān)單位的調(diào)度,限期解決到位。為鞏固辦案成果,還應(yīng)主動(dòng)帶案下訪,體察民情,溝通反饋,爭取群眾理解和支持。縣信訪局要把這兩項(xiàng)職責(zé)以書面形式報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并做好包案領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度記錄。
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的責(zé)任。作為一級黨委、政府,必須從下為群眾解難,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂的角度出發(fā),認(rèn)真思考、謀化、加強(qiáng)信訪工作,履行好保一方穩(wěn)定,促一方發(fā)展的政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要把辦公室看作信訪接待室,遇到信訪案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,認(rèn)真解決好群眾反映的每一個(gè)具體問題,帶頭做好信訪穩(wěn)定工作,經(jīng)常聽取工作匯報(bào),親自處理重大信訪問題,研究信訪工作,完善工作機(jī)制,真正把信訪穩(wěn)定工作放在保穩(wěn)定、促發(fā)展的重要位置。各案件承辦責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,依法行政,秉公辦事,確保辦鐵案,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
第三,縣直部門的責(zé)任??h直部門作為具體處理信訪穩(wěn)定問題的責(zé)任主體,在構(gòu)建全縣大信訪穩(wěn)定工作格局中要發(fā)揮重要作用。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真處理好本系統(tǒng)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的信訪穩(wěn)定問題,不允許推諉、扯皮。要做到有明確分管信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),有明確辦理信訪事項(xiàng)的人員,有健全的信訪穩(wěn)定工作制度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任。
第四,信訪部門的責(zé)任。信訪部門是黨委、政府發(fā)揚(yáng)民主、了解民情、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定的主要渠道,是協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)的職能部門。因此,各級信訪部門要切實(shí)履行好密切聯(lián)系、反映民意、保障權(quán)益、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的重要職責(zé),積極有效地開展工作。縣信訪局要充分發(fā)揮對全縣信訪穩(wěn)定工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用,主動(dòng)協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng),開展督查督辦工作,開展調(diào)查研究,定期分析信訪形勢,掌握信訪動(dòng)態(tài),提出完善政策和改進(jìn)工作的意見和建議,供縣委、縣政府決策參考。
最后再強(qiáng)調(diào)一下責(zé)任追究的問題。一是落實(shí)責(zé)任倒查制。無人接訪的、初訪不答復(fù)、答復(fù)不負(fù)責(zé)的、包案責(zé)任不落實(shí)的要嚴(yán)格查究責(zé)任。二是實(shí)行通報(bào)制度。信訪問題長期得不到解決,信訪秩序處于失控狀態(tài)的,進(jìn)京赴省到市來縣的信訪情況,都要通報(bào),排出名次。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇六
同志們:
這次全縣地稅工作會議開的很好。在此,我首先代表縣委、縣政府向全縣地稅系統(tǒng)的干部職工表示問候:你們辛苦了!向被評為優(yōu)秀單位和先進(jìn)個(gè)人的同志表示致敬!剛才,總結(jié)回顧了20xx年的地稅工作,表彰了先進(jìn),明確了我縣地稅工作的總體要求,安排部署了20xx年的地稅工作,我認(rèn)為講的很好,會后你們要認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年的地稅工作,我認(rèn)為在以下六個(gè)方面成效明顯:一是地稅收入增幅較大。全縣地稅部門共組織稅收收入10191萬元,同比增長20.66%,增收1745萬元。首次突破億元大關(guān),創(chuàng)歷史新高,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了較好的財(cái)力保證。二是去年的“全市地稅系統(tǒng)20xx年三員技能競賽”活動(dòng)中,你局黨組高度重視,精心組織,共有8位同志獲得了市級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號,一位同志獲得省級業(yè)務(wù)標(biāo)兵榮譽(yù)稱號。x局也被評為全市地稅系統(tǒng)“三員”技能競賽組織先進(jìn)單位,這說明我們的同志業(yè)務(wù)素質(zhì)還是比較高的。三是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,你局又投入資金重新建造、四個(gè)基層所。目前,、兩所已投入使用,、兩所即將建好。其他基層征管單位也投入人力、物力,加強(qiáng)規(guī)范化管理,可以說我們基層所所容所貌、辦公條件、生活條件,再上了一個(gè)新臺階。四是成立明查暗訪小組,完全打破以往走過場的檢查形式,發(fā)現(xiàn)問題直接向縣局黨組匯報(bào)。去年明查暗訪小組對各征收單位共進(jìn)行了15次明查暗訪,出通報(bào)三期,清理漏征漏管戶50多戶,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰10000余元。在全縣地稅系統(tǒng)影響很大,各基層征收單位非常重視,全縣共補(bǔ)辦稅務(wù)登記證20xx多戶,有效減少了漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生。五是“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”取得明顯成效,20xx年度共有20xx戶納稅人順利實(shí)行了批量扣稅,入庫稅款40多萬元?!岸愩y聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”的運(yùn)行,90%標(biāo)志著我縣此項(xiàng)工作在稅收征管數(shù)據(jù)采錄、批扣程序、軟件運(yùn)用的全面成功,改變了多年的稅收征收模式,為實(shí)現(xiàn)多元化申報(bào),創(chuàng)造了良好的開端。六是稅收服務(wù)質(zhì)量有所提高。地稅部門以“黨政部門滿意、納稅人滿意、基層滿意”為標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式由過去文明用語、熱情周到等淺層次服務(wù)向簡化辦稅程序、提高辦稅效率等更高層次的轉(zhuǎn)變,所以地稅系統(tǒng)去年行風(fēng)評議,整體形象大家依舊反映比較好,在xx縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,地稅的群眾滿意票位居縣直各部門和公共服務(wù)行業(yè)第一名。
這些成績的取得,凝聚著全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,同時(shí)也足以說明,我們地稅系統(tǒng)是一個(gè)思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)集體,是一支群眾滿意、政府放心的隊(duì)伍。縣委、縣政府對全縣地稅工作是充分肯定和滿意的。當(dāng)然目前我們的地稅工作也有一些地方需要加強(qiáng)和改進(jìn),比如我們的征管水平還需要進(jìn)一步提高、信息化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、隊(duì)伍整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升等等。
今年是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展勢頭,意義重大、影響深遠(yuǎn)。地稅部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅工作服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任感和使命感,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行部門職能,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在縣政府全力打造實(shí)力、活力、文明、和諧進(jìn)程中再立新功。
下面,我就如何做好今年的地稅工作再講幾點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識,堅(jiān)定信心,努力完成全年稅收任務(wù)。
為全面落實(shí)構(gòu)建和諧社會的要求,支農(nóng)、教育、社保、政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)及公用事業(yè)等剛性支出將進(jìn)一步得到財(cái)力的支持。地稅收入作為財(cái)政收入的重要組成部分,組織稅收和征管,直接決定著全縣財(cái)政的保障能力。因此地稅部門要把完成稅收任務(wù)提高到一個(gè)政治高度去認(rèn)識,能否完成稅收任務(wù),關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到社會的穩(wěn)定。全縣地稅部門,特別是主要領(lǐng)導(dǎo),要有一個(gè)清醒的認(rèn)識,認(rèn)真分析判斷全縣經(jīng)濟(jì)形勢,既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利的一面,也要看到不利的一面,既要看到地稅系統(tǒng)20xx年的稅收潛力,也要看到影響收入工作的不利因素,正確處理地方收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正確處理加強(qiáng)稅收征管與涵養(yǎng)稅源的關(guān)系,培植稅源,挖潛增收。一要狠抓科學(xué)化、精細(xì)化管理,抓住稅收征管薄弱環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)戶籍管理,提高稅收管理效能。二要進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場秩序,開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,規(guī)范協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),通過地稅部門的組織征收,如實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果,確保今年地稅收入穩(wěn)定增長。三要提高收入質(zhì)量,堅(jiān)決制止借服務(wù)經(jīng)濟(jì)或招商引資的名義亂開減免稅口子,不得為了完成收入任務(wù)而違法征收。不能搞“空轉(zhuǎn)”,要實(shí)事求是,應(yīng)收盡收。四要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,努力挖掘新的稅收增長點(diǎn),不斷提高我縣稅收收入的規(guī)模和質(zhì)量,力爭在增強(qiáng)全縣財(cái)政實(shí)力上有更大作為。
二、嚴(yán)格稅收管理,提高征管質(zhì)量和效率。
稅收管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職能,地稅部門要在以前的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化這一職能,更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服好務(wù)。要加強(qiáng)稅源管理。深入開展稅源普查工作,搞好稅源的跟蹤監(jiān)控,特別是對重點(diǎn)稅源,要實(shí)行專人重點(diǎn)管理,及時(shí)了解稅源變化情況,保證稅款的及時(shí)足額入庫。要進(jìn)一步加強(qiáng)“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作。去年,我們地稅部門實(shí)行“稅銀聯(lián)網(wǎng)、批量扣稅”工作,取得了顯著的成效,這就說明我們的做法是對路的,是正確的,在以后的工作中還要進(jìn)一步推廣應(yīng)用。要實(shí)行分類分行業(yè)管理,制定完善稅收管理辦法,堵塞稅收流失漏洞,促進(jìn)收入穩(wěn)定增長。要在加強(qiáng)現(xiàn)有各項(xiàng)稅收管理的基礎(chǔ)上,努力改進(jìn)征管手段,建立現(xiàn)代化的稅收征管模式,從而進(jìn)一步提高征管質(zhì)量和效率。
三、優(yōu)化稅收服務(wù)環(huán)境,提高依法治稅能力。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。我認(rèn)為,主要是做到四點(diǎn):一要規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序開展執(zhí)法工作,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法文書規(guī)范。二要高效執(zhí)法。合理調(diào)配征管資源,以信息技術(shù)為支撐,努力促進(jìn)稅收征管功能最優(yōu)化、征收效益最大化,進(jìn)一步提高稅收執(zhí)法效率。三要文明執(zhí)法。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。四要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項(xiàng)稅收法律法規(guī)和有關(guān)政策,完善稅收執(zhí)法評議考核,嚴(yán)格落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制,從嚴(yán)整治稅收征管過程中的違法行為,堅(jiān)決打擊偷、逃、漏稅等各種違法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部素質(zhì)。
加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),是事關(guān)全局的重大問題,在整個(gè)稅收工作中處于關(guān)鍵地位。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,要抓好對黨的xx大會議精神的貫徹學(xué)習(xí)和科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)會理解。在學(xué)習(xí)上要理論聯(lián)系實(shí)際,注重提高能力,不斷提高廣大地稅干部的整體素質(zhì)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)要從以下四個(gè)方面入手:一是切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識和服務(wù)意識,在依法治稅和熱情服務(wù)上下功夫,解決好稅收中的實(shí)際問題。二是要確保政令暢通。政令暢通是做好各項(xiàng)工作的前提條件。要從全局上考慮問題,不能僅僅從本局的角度來考慮問題。三是要嚴(yán)要求,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。領(lǐng)導(dǎo)班子要擔(dān)負(fù)起帶好隊(duì)、收好稅的任務(wù),對全體干部必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,這是領(lǐng)導(dǎo)干部必須履行的職責(zé)。對全體干部嚴(yán)格要求,首先要做到對自身嚴(yán)格要求,用自己的實(shí)際行動(dòng)樹立起良好的形象。四是要加強(qiáng)廉政建設(shè),在地稅系統(tǒng)真正掀起學(xué)先進(jìn)典型,爭創(chuàng)一流業(yè)績的高潮,推動(dòng)地稅系統(tǒng)思想政治工作的深入開展。
總之,希望大家站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局上想問題、辦事情,把優(yōu)化服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為地稅工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),認(rèn)真貫徹稅收政策,大力組織收入,圓滿完成任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇七
今天,我們召開市政府安委會擴(kuò)大會,主要任務(wù)是簡要回顧20xx年全市安全生產(chǎn)情況,安排20xx年的安全生產(chǎn)工作。一會兒,**市長還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),我首先通報(bào)一下20xx年全市安全生產(chǎn)情況。
一、20xx年全市安全生產(chǎn)總體情況。
20xx年安全生產(chǎn)總體情況用三句話來概括:一是安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn);二是主要控制指標(biāo)大幅度下降;三是構(gòu)成安全的基礎(chǔ)仍比較薄弱。全年全市累計(jì)發(fā)生各可以類事故起,死亡*人,受傷*人,直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元。同比,事故起數(shù)減少起,下降%;死亡人數(shù)減少*人,下降%;受傷人數(shù)減少*人,下降%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少*萬元,下降%,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,主要指標(biāo)均在省、市控制范圍內(nèi),全面完成安全生產(chǎn)年度目標(biāo)任務(wù)。這些成果的取得,與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視、大力支持分不開,與各級、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的共同努力分不開,成效來之不易。
二、主要開展的工作。
——這一年,我們集中開展了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。市政府及時(shí)下發(fā)了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)方案,市安委會辦公室建立完善了專項(xiàng)行動(dòng)周例會、信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)、跟蹤督辦、月通報(bào)等制度,成立了專項(xiàng)行動(dòng)綜合組、宣傳組、統(tǒng)計(jì)組、督導(dǎo)組。在組織實(shí)施上突出一個(gè)“細(xì)”字,明確責(zé)任,注重實(shí)效;在宣傳發(fā)動(dòng)上突出一個(gè)“廣”字,廣泛宣傳,營造聲勢;在打擊目標(biāo)上突出一個(gè)“準(zhǔn)”字,明確目標(biāo),準(zhǔn)確打擊;在行政執(zhí)法上突出一個(gè)“狠”字,強(qiáng)化執(zhí)法,形成高壓態(tài)勢;在追究責(zé)任上突出一個(gè)“嚴(yán)”字,嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格問責(zé),確保了專項(xiàng)行動(dòng)深入開展并取得明顯成效,受到省政府督導(dǎo)組和省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——這一年,我們積極推進(jìn)了安全創(chuàng)建工作。堅(jiān)持把安全創(chuàng)建作為抓基層、打基礎(chǔ)的載體,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。市政府印發(fā)了《安全創(chuàng)建20xx年行動(dòng)計(jì)劃》,及時(shí)召開市政府安委會擴(kuò)大會議暨安全創(chuàng)建推進(jìn)會,在工作中注重把握將安全創(chuàng)建工作與新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與平安創(chuàng)建工作相結(jié)合,與基層黨組織建設(shè)想結(jié)合,與“打非治違”相結(jié)合;并建立完善了安全生產(chǎn)源頭治理機(jī)制、全民安全素質(zhì)提升機(jī)制和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)年度創(chuàng)建目標(biāo),使全市765個(gè)村鎮(zhèn)(社區(qū))、262家規(guī)模以上企業(yè)、6縣(市)全部達(dá)到安全創(chuàng)建示范單位標(biāo)準(zhǔn)。
——這一年,我們加強(qiáng)了全民安全宣傳教育。全市投入經(jīng)費(fèi)300多萬元,通過借助新聞媒體播放刊登安全公益廣告進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,開展了“我與安全生產(chǎn)—縣市區(qū)長談安全”“安全親情1+1—寫封安全家書”和組織210支安全生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)下基層提供咨詢服務(wù)等活動(dòng),為基層單位和群眾解決了生產(chǎn)生活中遇到的生產(chǎn)安全問題,在學(xué)校、家庭、社會中營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好氛圍;同時(shí)加大教育培訓(xùn)力度,保證所有企業(yè)從業(yè)人員具備本崗位安全操作、應(yīng)急處置等方面的知識和技能,有效提高了全民的安全意識。
——這一年,我們強(qiáng)力開展了隱患排查治理工作。圍繞重要時(shí)段和重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),先后組織開展了7次安全生產(chǎn)大檢查和8個(gè)方面的安全專項(xiàng)整治。安全檢查更注重專業(yè)性、實(shí)效性。不但采取同類企業(yè)技術(shù)人員交叉互查,而且還抽調(diào)專家進(jìn)行檢查。創(chuàng)新安全隱患排查治理工作機(jī)制,在企業(yè)試行“安全隱患買賣制”,最大限度地調(diào)動(dòng)了企業(yè)員工參與事故隱患排查和消除事故隱患的積極性。全年全市共檢查企業(yè)9799家(次),查出各類事故隱患22725項(xiàng),已整改22518項(xiàng),整改率99.1%。
——這一年,我們深入推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。先后三次召開了標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)會,堅(jiān)持每月檢查通報(bào)制度,先后9次約談了重點(diǎn)企業(yè)安全負(fù)責(zé)人,有效推進(jìn)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展。在各級的共同努力下,全市1家企業(yè)達(dá)到一級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),16家達(dá)到二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),65家達(dá)到了三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),29家企業(yè)已簽訂創(chuàng)建協(xié)議,另有12家正在積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,19家正在洽談標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)咨詢服務(wù)事宜。
——這一年,我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可工作。嚴(yán)把新建危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全聯(lián)審聯(lián)批關(guān)。按照審批程序和準(zhǔn)入條件,全年共審批危險(xiǎn)化學(xué)品新建項(xiàng)目5項(xiàng),4個(gè)項(xiàng)目予以通過,1項(xiàng)因不符合安全生產(chǎn)條件被否決。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”審查關(guān)。嚴(yán)格按國家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定,對每個(gè)新建項(xiàng)目的安全條件、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)及安全驗(yàn)收逐項(xiàng)進(jìn)行審查。全年有6個(gè)新建項(xiàng)目通過安全條件審查,10個(gè)項(xiàng)目通過安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查,19個(gè)項(xiàng)目通過了竣工驗(yàn)收。認(rèn)真抓好企業(yè)安全許可,對非煤礦山、化工等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)許可制度,全年共為7家非煤礦山企業(yè),179家?;髽I(yè)辦理了相關(guān)手續(xù)。
——這一年,我們不斷提高了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理能力。修訂完善了《*市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》及?;?、煙花爆竹、非煤礦山、冶金建材等4部生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。結(jié)合我市實(shí)際,爭取政府資金支持,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)單位建立了11支危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。投入70余萬元資金組織各縣(市)區(qū)、各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展了400多次應(yīng)急演練,演練及觀摩人員達(dá)7000余人,檢驗(yàn)了預(yù)案,完善了機(jī)制,鍛煉了隊(duì)伍,提高了應(yīng)急管理水平。
三、20xx年安全生產(chǎn)工作安排。
(一)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。
為有效防范和遏制重特大事故,確保我市安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn),按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示要求,市政府安委會決定從20xx年**月**日至20xx年**月**日起,在全市落實(shí)集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和市政府安委會各成員單位要根據(jù)安全生產(chǎn)“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,按照行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),對轄區(qū)和本行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查治理;要強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力;專項(xiàng)行動(dòng)中要以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),與深入開展”打非治違“專項(xiàng)行動(dòng)想結(jié)合,與百日安全生產(chǎn)大檢查及安全創(chuàng)建工作相結(jié)合,突出圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、非煤礦山、建筑施工、民用爆炸物品、冶金等高危行業(yè)領(lǐng)域,全面徹底排查治理各類安全隱患。各級領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人要親自研究、靠前指揮,及時(shí)協(xié)調(diào)督促解決重大安全生產(chǎn)問題,要有針對性地制定工作方案,層層抓好落實(shí);對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要建立臺賬,限期整改,逐一銷號。該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,該搬遷的絕不拖延,該停用的堅(jiān)決停用。要嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患分級掛牌督辦制度,重大隱患治理期間要安排專人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控,直至隱患治理到位。要按照“誰檢查誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)檢查責(zé)任制。要堅(jiān)持“邊檢查,邊整改”的原則,對查出的問題要明確整改責(zé)任人、整改時(shí)間、整改措施,督促企業(yè)落實(shí)整改資金,建立應(yīng)急預(yù)案,確保隱患整改到位。市政府安委會將對隱患排查治理工作進(jìn)行檢查通報(bào),對因排查不到位或隱患整改不到位而導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。20xx年**月**日前,各縣(市)區(qū)、*新區(qū)和各有關(guān)部門要將隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)開展情況,分別書面報(bào)市政府辦公室和市政府安委會辦公室。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管,確保冬季和春節(jié)期間安全。
針對安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),要切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管,堅(jiān)決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
1、加強(qiáng)交通運(yùn)輸、消防和?;刃袠I(yè)(領(lǐng)域)安全監(jiān)管。道路交通方面:要深入開展冬季交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患,嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等嚴(yán)重交通違法行為。要加強(qiáng)雨、雪、霧天氣下的道路通行管理工作,制定惡劣天氣重特大道路交通事故防范預(yù)案,不能保證通行安全的,要果斷采取管制措施,提前疏導(dǎo)分流。要及早制定春運(yùn)工作方案,合理安排運(yùn)力,確保春節(jié)期間道路交通安全,確保春運(yùn)安全有序。特別是春節(jié)期間七座以下小客車免收過橋過路費(fèi),而可能導(dǎo)致調(diào)整公路擁堵的情況,相關(guān)部門要做好應(yīng)急預(yù)案,隨時(shí)予以處置。各類運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育,嚴(yán)格車站安全檢查,嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查。人員密集場所方面:消防部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批,對各種節(jié)慶和其他大型公眾聚集活動(dòng),要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,制定周密的應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)嚴(yán)格的安全防范和保障措施,嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故,公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)格審批把關(guān),堅(jiān)持安全“一票否決”制度,防止群死群傷事故的發(fā)生;危險(xiǎn)化學(xué)品方面:安監(jiān)部門要加大對危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的檢查和監(jiān)管,要督促企業(yè)做好有毒有害物品生產(chǎn)設(shè)備、輸送管道的檢查維護(hù);公安部門要對?;愤\(yùn)輸車輛行進(jìn)路線、通行時(shí)間、禁行區(qū)域進(jìn)行明確和檢查;交通部門要對危化品運(yùn)輸單位的資質(zhì)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對運(yùn)輸工具的安全管理,提高車輛運(yùn)輸?shù)谋举|(zhì)安全性,嚴(yán)防因碰撞、追尾造成翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故;建筑施工方面:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加大對施工現(xiàn)場安全施工措施落實(shí)情況檢查,認(rèn)真解決重大建筑設(shè)備運(yùn)行和危險(xiǎn)性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題,堅(jiān)決杜絕建設(shè)項(xiàng)目盲目趕工期、搶進(jìn)度施工現(xiàn)象;要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理,認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施,遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣,要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè);其它方面:要全面落實(shí)冶金、電力、民用爆炸物品、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施,加強(qiáng)安全監(jiān)督管理;加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全監(jiān)管,督促其進(jìn)行徹底的安全檢修、檢測,確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾,及時(shí)整改消除安全隱患,做到不安全不生產(chǎn)。
2、扎實(shí)開展煙花爆竹專項(xiàng)治理,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是認(rèn)真組織開展煙花爆竹大檢查,徹底排除隱患。按照《*市開展嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,從現(xiàn)在起到元宵節(jié)期間,各有關(guān)部門要把煙花爆竹專項(xiàng)整治做為一項(xiàng)重要任務(wù)抓實(shí)抓好,要與當(dāng)前我市開展的隱患排查行動(dòng)緊密結(jié)合,重點(diǎn)整治無證無照及證照不全的生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為;生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品;煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)存在的“三超一改”(超定員、超定量、超范圍、擅自改變庫房用途)等問題。要加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查工作,加大處罰力度,對存在重大隱患或有違規(guī)行為的企業(yè),要責(zé)令限期整改,徹底消除各類安全隱患。二是加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營、燃放各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。要加強(qiáng)批發(fā)企業(yè)安全監(jiān)管,所有煙花爆竹批發(fā)倉庫必須符合國家規(guī)定的安全距離,配足配齊各類安全消防設(shè)備,采取防雷、防靜電等安全措施,不同安全級別的貨物嚴(yán)禁混合存放、煙花爆竹配送車輛必須符合安全要求,司乘人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)。要加強(qiáng)零售網(wǎng)點(diǎn)安全監(jiān)管,必須先期搞好煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,達(dá)到布局合理。嚴(yán)格控制春節(jié)期間煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量,以銷售地點(diǎn)為中心,半徑100米內(nèi),不得有加油站以及其他易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物質(zhì)生產(chǎn)、儲存設(shè)施;半徑50米內(nèi),不得有學(xué)校、幼兒園、商場、機(jī)關(guān)等人員密集場所。所有零售網(wǎng)點(diǎn)要做到“五個(gè)必須”:儲存量必須限定在30自然箱以內(nèi);必須與道路人行道保持足夠的安全距離;零售網(wǎng)點(diǎn)之間安全距離必須符合有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防煙花爆竹經(jīng)營“一條街”現(xiàn)象發(fā)生;必須有消防器材裝備;所有從業(yè)人員必須進(jìn)行安全知識培訓(xùn),取得相應(yīng)資質(zhì),方可上崗。要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸安全監(jiān)管,所有煙花爆竹運(yùn)輸要取得煙花爆竹道路運(yùn)輸許可手續(xù),全部為符合安全規(guī)定的專用車輛,并按規(guī)定的路線行駛;駕駛員與押運(yùn)員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),并取得相關(guān)資質(zhì)證件;運(yùn)輸車輛應(yīng)加裝gps衛(wèi)星定位系統(tǒng),適時(shí)全程監(jiān)控。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全監(jiān)管,所有大型煙花爆竹燃放活動(dòng),要向當(dāng)?shù)毓膊块T申請,經(jīng)公安部門同意,并由取得燃放資質(zhì)的公司操作,方可進(jìn)行燃放活動(dòng)。三是嚴(yán)格煙花爆竹產(chǎn)品管理。要督促批發(fā)經(jīng)營單位建立煙花爆竹產(chǎn)品流向登記制度,完善煙花爆竹標(biāo)簽管理制度,加大對煙花爆竹零售產(chǎn)品標(biāo)簽粘貼情況的執(zhí)法檢查力度,對于未粘貼標(biāo)簽或粘貼假標(biāo)簽的產(chǎn)品,一律予以沒收。各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)氯酸鉀專項(xiàng)治理工作措施,徹底杜絕違規(guī)經(jīng)營含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的現(xiàn)象。四是扎實(shí)做好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹工作。非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹隱蔽性強(qiáng)、危害性大、取締難度高,必須毫不手軟堅(jiān)決打擊,各級、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,全面開展排查摸底。重點(diǎn)排查非法生產(chǎn)煙花爆竹的各類出租房屋、閑散院落、村外廠院、窯場、果園、出租屋等農(nóng)村小廠院、小作坊。加強(qiáng)對重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人的監(jiān)管,一個(gè)不漏的入室登門、進(jìn)村入戶,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏房,重點(diǎn)村確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為包保責(zé)任人,重點(diǎn)戶確定一名村干部為包保責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包片包村、村干部包戶的排查責(zé)任制;要加大對非法經(jīng)營的打擊力度。重點(diǎn)打擊無證無照違規(guī)違法銷售煙花爆竹,利用空閑房屋集中囤積儲存煙花爆竹行為;以及正規(guī)批發(fā)企業(yè)違法銷售假冒偽劣產(chǎn)品、經(jīng)營國家明令禁止的含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品等不法行為。各有關(guān)部門要對市場上所有的門市、超市、農(nóng)貿(mào)市場等方方面面,要進(jìn)行徹底排查,在今冬明春煙花爆竹銷售旺季期間,要始終保持高壓態(tài)勢,凈化煙花爆竹市場。運(yùn)輸方面要認(rèn)真查處未經(jīng)公安等部門許可,利用普通車輛私自運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。同時(shí),加大對邊沿地區(qū)縣鄉(xiāng)道、城鄉(xiāng)結(jié)合部國省道等重點(diǎn)路段的檢查力度,從源頭上堵住非法產(chǎn)品的輸入。五是煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要正確處理好效益與安全、監(jiān)管與自律的關(guān)系,自覺遵守國家和省市有關(guān)文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,不斷加大安全投入,努力解決自身存在的突出問題,把安全工作擺在經(jīng)營工作的首位。各煙花爆竹批發(fā)公司要健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全管理制度,加強(qiáng)行業(yè)自律,禁止從非法渠道購入煙花爆竹;嚴(yán)禁違規(guī)庫外存儲,情節(jié)嚴(yán)重的,將嚴(yán)肅追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任;不得超量儲存,不得違規(guī)設(shè)立中轉(zhuǎn)庫,不得存放“三無”產(chǎn)品,特別是非法產(chǎn)品;不得擅自改變倉儲設(shè)施用途,不得跨區(qū)經(jīng)銷煙花爆竹,以維護(hù)我市穩(wěn)定的市場經(jīng)營秩序。今年較往年寒冷,各批發(fā)企業(yè)要盡快制定冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對措施,制定切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,加固倉庫,嚴(yán)防出現(xiàn)房屋倒塌、人員死傷的后果。
3、加強(qiáng)對放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管。各級政府、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)對節(jié)日期間放假停產(chǎn)檢修企業(yè)的安全監(jiān)管,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全保障措施。企業(yè)復(fù)產(chǎn)前要制定并嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施,組織全面、系統(tǒng)的安全檢查,經(jīng)企業(yè)總工程師和主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落實(shí)。
市政府安委會12個(gè)督導(dǎo)組進(jìn)一步加大督導(dǎo)力度,將春節(jié)期間安全措施落實(shí)情況、隱患排查治理情況、煙花爆竹專項(xiàng)治理情況和“打非治違”工作開展情況等作為近期督導(dǎo)工作的重點(diǎn),深入基層、深入企業(yè)開展督導(dǎo),對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位進(jìn)行反饋,并跟蹤督辦整改情況,確保督導(dǎo)工作不走過場。各縣(市)區(qū)、*新區(qū)也要成立相應(yīng)督導(dǎo)組,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)大檢查開展情況進(jìn)行督導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)分析督查工作中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),認(rèn)真研究解決。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急值守,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。
各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門和單位認(rèn)真落實(shí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)針對極端天氣的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防工作,督促企業(yè)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評估、隱患排查和應(yīng)急物資儲備等工作,落實(shí)極端天氣下的安全防范措施,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)值班值守工作,提早安排節(jié)日值班,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即請示報(bào)告,并及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置工作。
安全無小事,責(zé)任大于天。同志們,回顧過去的一年,全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),振奮人心;面對未來,我們一定要保持清醒頭腦和高度警覺,堅(jiān)決防止和糾正盲目樂觀、麻痹松懈情緒,要以百倍的干勁和認(rèn)真的態(tài)度,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位和社會各界、人民群眾的高度關(guān)注、大力支持與共同努力下,將我市的安全生產(chǎn)工作提升到一個(gè)新的更高水平。最后祝愿大家在新的一年里身體健康,工作順利,闔家歡樂,幸福平安!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇八
同志們:
今天這次會議的主要任務(wù)是安排部署全縣“十三五”規(guī)劃編制相關(guān)工作。4月17日,國家和省發(fā)改委就組織召開了全國、全省“十三五”規(guī)劃編制工作電視動(dòng)員會,標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃編制正式啟動(dòng);12月5日,市里也召開了全市“十三五”規(guī)劃編制工作會議,按照國家、省、市統(tǒng)一部署,我縣也開展了一系列前期準(zhǔn)備工作,并取得了階段性成果,進(jìn)行了“十三五”重大問題研究,篩選上報(bào)了擬爭取納入國家和省“十三五”規(guī)劃的重要事項(xiàng)10項(xiàng),在德州市上報(bào)的“十三五”重大事項(xiàng)中,單獨(dú)涉及臨邑縣的有5項(xiàng),其中爭取納入國家“十三五”規(guī)劃的2項(xiàng),爭取納入省“十三五”規(guī)劃的3項(xiàng),初步形成全縣“十三五”規(guī)劃發(fā)展思路并上報(bào)市發(fā)改委??梢哉f,前期準(zhǔn)備工作動(dòng)手早、工作實(shí)、成效明顯。剛才,甲亮局長就“十三五”規(guī)劃工作方案進(jìn)行了說明,下一步,“十三五”規(guī)劃即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性謀劃編制階段,總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃等各項(xiàng)工作都將緊鑼密鼓地全面鋪開,各級、各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)全縣“十三五”規(guī)劃編制工作順利開展,確保規(guī)劃編制的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、深刻把握形勢,充分認(rèn)識“十三五”規(guī)劃編制工作的重要意義。
黨的以來,國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變,我們面臨的機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)前所未有,在“十三五”這個(gè)特殊的時(shí)期、發(fā)展的關(guān)鍵階段,如何全面把握機(jī)遇、科學(xué)應(yīng)對各種挑戰(zhàn),將直接關(guān)系到我縣能否實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會的奮斗目標(biāo)。
(一)立足“新常態(tài)”,謀劃新發(fā)展。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)從前期高速經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)入了中高速增長的新階段,步入“新常態(tài)”?!靶鲁B(tài)”的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展告別過去傳統(tǒng)粗放的高速增長階段,進(jìn)入高效率、低成本、可持續(xù)的中高速增長階段,其特征是中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)增速換擋回落,從過去10%左右的高速增長轉(zhuǎn)為7%—8%的中高速增長,中國經(jīng)濟(jì)將從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和需求拉動(dòng)?!靶鲁B(tài)”意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力將主要來源于改革創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,在“十三五”規(guī)劃編制中,我們要充分體現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,找準(zhǔn)突破新路徑,提出發(fā)展新舉措。對此,各級、各單位要深入分析,認(rèn)真研究,充分認(rèn)識和把握好“新常態(tài)”下的新趨勢、新特征、新動(dòng)力,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)立足新起點(diǎn),謀求新跨越。從發(fā)展機(jī)遇看,“十三五”時(shí)期,濟(jì)樂高速和德龍煙鐵路的開通將構(gòu)架起臨邑實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的新橋梁。同時(shí),“京津冀一體化”和“一圈一帶”戰(zhàn)略規(guī)劃的縱深推進(jìn)(注:德州在京津冀一體化城市的發(fā)展定位為“四基地一屏障”即首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地、高素質(zhì)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸送基地和京津冀南部生態(tài)屏障)均有利于我縣在資金扶持、項(xiàng)目安排、政策傾斜、要素保障、先行先試等方面爭取更多政策紅利。從發(fā)展基礎(chǔ)看,西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、東部高新區(qū)、北部大工業(yè)區(qū)承載能力穩(wěn)步提升,成為臨邑新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大增長極。今年年底全縣納稅過億元企業(yè)可達(dá)5家、過千萬元企業(yè)30家,特別是隨著信立泰、德寶路、金鑼肉制品、奧福陶瓷、天鼎豐非織造布等企業(yè)的壯大,今后五年每年將至少新增1家納稅過億元企業(yè),屆時(shí),納稅過億元企業(yè)可超過10家,隨著這些重大項(xiàng)目的建成和投產(chǎn),將為我縣“十三五”期間發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。從面臨挑戰(zhàn)看,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的問題依然突出,經(jīng)濟(jì)總量小,財(cái)政實(shí)力弱、產(chǎn)業(yè)層次低、三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),土地、資金、人才、環(huán)境等瓶頸制約因素亟待破解。解決這些問題是一個(gè)長期艱辛的過程,這就需要我們立足新起點(diǎn)、謀劃新發(fā)展,做好規(guī)劃編制,破解制約臨邑發(fā)展的瓶頸。
(三)探索新路徑,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。在新型城鎮(zhèn)化方面,我市被列為全國62個(gè)國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),這將為全市帶來至少5年的重大發(fā)展機(jī)遇期。市里已確定把推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,助推工業(yè)化、帶動(dòng)信息化,作為全市“十三五”時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn),我縣在謀劃編制“十三五”規(guī)劃時(shí),也要把精力多向這方面傾斜,圍繞如何提升產(chǎn)業(yè)支撐能力,解決“人往哪里去”的問題;圍繞如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,解決“人從哪里來”、“地由誰來種”的問題;圍繞如何強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決人“愿意來”、“留得住”等問題。這些問題研究透了、謀劃好了,就抓住了問題的關(guān)鍵,就能走出一條有特色的新路子。
二、突出重點(diǎn),努力提高“十三五”規(guī)劃編制水平。
“十三五”規(guī)劃編制工作中,必須緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)調(diào)查研究,規(guī)范編制程序,選準(zhǔn)突破路徑,切實(shí)提高編制工作的有效性和可操作性。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
(一)深研重大問題,謀劃發(fā)展大事。重大問題研究是做好“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ),能否做到充分和扎實(shí),直接影響到規(guī)劃編制的科學(xué)性和有效性。今年以來,縣發(fā)改局按照省市安排,對“十三五”重大問題及我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展改革總體思路進(jìn)行了研究,各單位也要組織精干力量,圍繞本領(lǐng)域“十三五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點(diǎn)問題,深入進(jìn)行調(diào)查研究,做到吃透上情,摸清縣情,既要把國家和省里的大政方針政策研究透,又要將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研究透,站在全縣發(fā)展大局的高度,打破部門和區(qū)劃界限,集中精力謀劃一批在全市乃至全省、全國具有影響力,跨部門、跨區(qū)域的重大事項(xiàng),為規(guī)劃編制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)要把握好“三上三下”時(shí)間節(jié)點(diǎn),以及年度計(jì)劃和項(xiàng)目儲備問題。
(二)突出項(xiàng)目申報(bào),做實(shí)謀劃對接。一個(gè)好的規(guī)劃必須依靠一批好的項(xiàng)目來支撐。各單位要精心篩選本領(lǐng)域全局性、戰(zhàn)略性重大項(xiàng)目,根據(jù)國家、省、市時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,與發(fā)改局搞好對接,確保1月20號和6月20號前按時(shí)上報(bào)爭取納入國家、省、市規(guī)劃層面的項(xiàng)目,爭取更多的重大項(xiàng)目納入國家、省、市規(guī)劃,在新一輪發(fā)展中贏得時(shí)間、搶占先機(jī)。應(yīng)該說這是一次難得的機(jī)遇,從目前項(xiàng)目申報(bào)工作機(jī)制看,只有列入高層面規(guī)劃的項(xiàng)目才能獲得更多、更實(shí)惠的政策支持,各單位要高度重視,明確專人,充分論證,從長遠(yuǎn)發(fā)展角度出發(fā),積極謀劃儲備一批效益好、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,力爭每個(gè)單位每年與國家、省、市部門至少對接1個(gè)實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目。
(三)提升支撐保障,做精專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是總體規(guī)劃的重要支撐,其框架結(jié)構(gòu)包括:“”實(shí)施情況總結(jié)、“十三五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境分析、“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和重點(diǎn)項(xiàng)目附表等。結(jié)合我縣實(shí)際,全縣計(jì)劃編制12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、工業(yè)及信息化發(fā)展、土地利用、環(huán)境保護(hù)等39個(gè)部門專項(xiàng)規(guī)劃,這些規(guī)劃的編制由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門分別牽頭完成。各有關(guān)單位要組織精干力量、整合優(yōu)勢資源,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理編制,確保按期保質(zhì)保量完成。
(四)強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,做優(yōu)總體規(guī)劃。要結(jié)合全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際,科學(xué)制定總體規(guī)劃。一要突出問題導(dǎo)向。樹立“問題意識”,全面評估“”規(guī)劃實(shí)施成效和存在問題,重點(diǎn)對關(guān)系我縣發(fā)展的全局性和戰(zhàn)略性問題,開展前瞻性、針對性研究,提出對策措施,把制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙一一破除,把影響發(fā)展亟待拉長的短板和缺項(xiàng)一一補(bǔ)齊。二要科學(xué)確定總體思路。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展模式,在全面分析國內(nèi)外環(huán)境及國家“十三五”宏觀經(jīng)濟(jì)政策走向的基礎(chǔ)上,摸清現(xiàn)狀,從解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出問題和矛盾入手,明確十三五時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、重大項(xiàng)目布局和主要政策措施等。三要合理制定指標(biāo)體系。各職能部門要加強(qiáng)溝通銜接,圍繞我縣全面建成小康社會奮斗目標(biāo)和深化改革任務(wù),科學(xué)測算論證,合理確定經(jīng)濟(jì)、社會各方面指標(biāo),加強(qiáng)民生、人文、資源、環(huán)境等發(fā)展指標(biāo)研究,重點(diǎn)突出約束性指標(biāo),確保指標(biāo)體系科學(xué)、完善。四要堅(jiān)持頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)。主要包括以下幾個(gè)方面:一是規(guī)劃目標(biāo)既有發(fā)展空間,又不能脫離實(shí)際。二是積極打造后發(fā)優(yōu)勢,形成經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),解決錢從哪里來的問題,提高經(jīng)濟(jì)支撐能力,全力保障改善民生。四是堅(jiān)持“兩條腿”走路,重點(diǎn)發(fā)展旅游、電子商務(wù)等高端產(chǎn)業(yè)。五是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和支持方向。六是突出生態(tài)、節(jié)約原則。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確?!笆濉币?guī)劃編制協(xié)調(diào)推進(jìn)。
“十三五”規(guī)劃編制時(shí)間跨度長、涉及范圍廣、工作要求高,必須上下齊心、通力合作、加快推進(jìn)。具體有四點(diǎn)要求:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。縣里成立了由我任組長的縣“十三五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,兆瓊同志任辦公室主任,甲亮同志任副主任,從相關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建專門工作班子,形成牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、參與部門密切配合的工作機(jī)制。開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門都要盡快建立專門的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要全面統(tǒng)籌、親自過問、靠上負(fù)責(zé),及時(shí)了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實(shí)際困難和矛盾,確保整個(gè)規(guī)劃編制工作有力有序推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)銜接,協(xié)同推進(jìn)。各級、各部門要從大局出發(fā),全力支持參與“十三五”規(guī)劃編制工作。發(fā)改局作為牽頭部門,要切實(shí)承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督導(dǎo)職責(zé),與上級部門搞好銜接,加強(qiáng)對上級政策的研究和信息的發(fā)布;其他部門要不等不靠,按照部門職責(zé),找準(zhǔn)工作定位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目和專項(xiàng)規(guī)劃的謀劃,確保規(guī)劃編制工作順利進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)溝通,集思廣益。要加強(qiáng)與國家、省、市相關(guān)部門的銜接,盡最大努力將我縣重大項(xiàng)目納入到國家和省、市規(guī)劃。同時(shí),各專項(xiàng)規(guī)劃要進(jìn)行銜接論證,一方面規(guī)劃之間要做好銜接,特別是與已有的中長期規(guī)劃、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,在空間布局、約束性指標(biāo)方面避免相互沖突;另一方面要搞好與上級部門的銜接,要邀請省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為我們的規(guī)劃“把關(guān)、號脈”,努力提高規(guī)劃編制的質(zhì)量和水平。
(四)嚴(yán)格程序,把握節(jié)奏。“十三五”規(guī)劃編制,是一項(xiàng)程序嚴(yán)格的系統(tǒng)工程。要先后經(jīng)過前期研究、形成思路、起草綱要、征求意見、匯報(bào)審議、公布實(shí)施等程序。會后,各級、各單位要立即行動(dòng),迅速開展工作,從現(xiàn)在起到20xx年2月,要按照編制工作方案中確定的五個(gè)階段,把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),做細(xì)做實(shí)前期的調(diào)查研究,分析掌握好當(dāng)前的形式、上級政策,結(jié)合好我縣的具體工作,一步一步地向前推進(jìn),為編制高質(zhì)量的“十三五”規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,做好“十三五”規(guī)劃編制工作,責(zé)任重大、任務(wù)繁重。大家一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好“十三五”規(guī)劃編制工作,為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇九
同志們:
全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議剛一結(jié)束,我們接著召開全省中小企業(yè)工作會議,主要是貫徹落實(shí)全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會,以及全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議和金柱副省長重要講話精神,總結(jié)20xx年工作,分析形勢,安排部署20xx年全省中小企業(yè)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展取得了新成效。
20xx年,全省中小企業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委省政府決策部署,以“擴(kuò)總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”為主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難,中小企業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)項(xiàng)目增加、總量不斷擴(kuò)大、聚集效應(yīng)明顯、貢獻(xiàn)繼續(xù)加大的良好成效。預(yù)計(jì)全省中小企業(yè)達(dá)到146.8萬戶,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.5萬億元,同比增長22%以上;實(shí)現(xiàn)增加值8080億元,同比增長17%;實(shí)現(xiàn)利潤總額、實(shí)繳稅金同比分別增長14%和14.5%;中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)增加值占全省gdp的比重分別達(dá)到50.4%和52.2%,分別比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)和1個(gè)百分點(diǎn);完成固定資產(chǎn)投資超過5000億元,同比增長25%;建成固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目超過1600個(gè),比上年新增200多個(gè);156個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近7000億元,同比增長26%左右,高于全省中小企業(yè)平均增長。
一是狠抓政策落實(shí),改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。狠抓省政府36號等文件落實(shí),聯(lián)合有關(guān)方面,擬定支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則,開展全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作,同時(shí),加大對發(fā)展中小企業(yè)和縣域工業(yè)集中區(qū)目標(biāo)考核,公布考核結(jié)果,省政府對先進(jìn)單位給予了通報(bào)表彰。
二是加強(qiáng)市場主體建設(shè),大力培育規(guī)上企業(yè)。開展扶助小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),積極催生小企業(yè),引導(dǎo)個(gè)體戶轉(zhuǎn)為法人企業(yè),全年我省新增小微企業(yè)3萬戶,新增從業(yè)人員30多萬人。支持小微企業(yè)爭創(chuàng)規(guī)上企業(yè),對20xx年398戶新進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予了獎(jiǎng)勵(lì),20xx年全省新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)454戶,規(guī)模以上企業(yè)個(gè)數(shù)比上年增長10.6%,超過全國平均增速4個(gè)百分點(diǎn),新增規(guī)模以上企業(yè)對全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過10%。機(jī)械電子、醫(yī)藥化工、食品飲料等行業(yè)中小企業(yè)保持快速增長,成為各地區(qū)重要增長點(diǎn)。
三是加大支持力度,促進(jìn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展。在抓好100個(gè)重點(diǎn)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上,新確定了56個(gè)重點(diǎn)支持的縣域工業(yè)集中區(qū),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化企業(yè)孵化器、標(biāo)準(zhǔn)廠房等建設(shè),促進(jìn)企業(yè)聚集發(fā)展。通過西洽會和中博會等經(jīng)貿(mào)平臺招商引資,簽約項(xiàng)目總金額83億元。
四是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新,提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。促進(jìn)中小企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,累計(jì)認(rèn)定100多個(gè)中小企業(yè)專利新產(chǎn)品。鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,支持建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心398個(gè)。推進(jìn)企業(yè)信息化發(fā)展,確定了第二批200家信息化應(yīng)用試點(diǎn)企業(yè)。聯(lián)合陜西電信開展“數(shù)字企業(yè)”巡展培訓(xùn)活動(dòng)70場次,參加企業(yè)近萬家。府谷民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)十大行動(dòng)計(jì)劃全面啟動(dòng)。
五是多措并舉,拓寬中小企業(yè)融資渠道。與七家銀行簽訂了新增授信近400億元,全省新增中小微企業(yè)貸款869億元。組織開展中小企業(yè)銀企對接服務(wù)活動(dòng)32場,協(xié)議融資約100億元。支持中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,在省局備案的達(dá)111戶,累計(jì)貸款擔(dān)保突破900億元。參股支持了60家縣域工業(yè)集中區(qū)小額貸款公司,撬動(dòng)民間資本12.7億元,全年累計(jì)發(fā)放貸款80億元。
六是加快服務(wù)體系建設(shè),提升公共服務(wù)能力。省服務(wù)平臺運(yùn)行一年多來,組織帶動(dòng)80多家核心機(jī)構(gòu)和社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同服務(wù),為中小企業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)人員達(dá)38.6萬人次,直接服務(wù)企業(yè)1.7萬個(gè),解決難題7800多項(xiàng)。12個(gè)市級和部分縣級中小企業(yè)服務(wù)平臺已基本建成運(yùn)行,工信部批復(fù)的全省中小企業(yè)服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目正在加快建設(shè)。全國有10多個(gè)省市來我省考察服務(wù)平臺建設(shè)。中央電視臺新聞聯(lián)播對我局組織服務(wù)平臺開展公益活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。
20xx年全省中小企業(yè)取得的成績,是在省委省政府領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委政府及有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是全省中小企業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果,來之不易。同時(shí)也要看到,我省中小企業(yè)發(fā)展還存在一些困難和問題:一是企業(yè)總量少、規(guī)模小、聚集度低。20xx年我省中小企業(yè)占全省gdp的比重雖然達(dá)到50.4%,但仍低于全國平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。我省縣均企業(yè)只有全國平均水平的57%,縣均規(guī)模以上企業(yè)為全國平均水平的三分之一。二是創(chuàng)新能力不強(qiáng),結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力增大。表現(xiàn)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,新興產(chǎn)業(yè)比重低,產(chǎn)品附加值低,知名品牌少,個(gè)別地區(qū)及行業(yè)出現(xiàn)了較大波動(dòng),主要是以能源化工為主的陜北中小企業(yè)產(chǎn)銷下滑,增速明顯下降。全省重點(diǎn)監(jiān)測的中小餐飲業(yè)營業(yè)收入、利潤總額同比分別有所下降。三是融資困難加重,小微企業(yè)技改投入不足。據(jù)調(diào)查,我省80%的小微企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)得到貸款,而且小微企業(yè)的貸款成本高,通過民間融資利率則更高。去年小微企業(yè)技改投資增速同比下降,影響了企業(yè)升級改造步伐。四是原材料、勞動(dòng)力等要素成本上漲,中小企業(yè)利潤空間縮小。另外,由于中小企業(yè)用地難以滿足,許多技改和轉(zhuǎn)型項(xiàng)目難以落地。這些問題,我們一定要有充分的認(rèn)識,在今后工作中認(rèn)真研究解決。
二、適應(yīng)新的形勢,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力增強(qiáng)中小企業(yè)部門工作的信心和主動(dòng)性。
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整期,不穩(wěn)定不確定的因素依然較多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期和前期政策消化期,資源環(huán)境約束日益趨緊,面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜。但縱觀全局,有利于中小企業(yè)發(fā)展的條件較多:一是黨的xx屆三中全會對全面深化改革做出了重大決策部署,將極大地激發(fā)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的生機(jī)與活力。三中全會《決定》明確提出公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。“兩個(gè)都是”、“兩個(gè)重要”,把非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到前所未有的高度,不僅再次重申和肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會主義市場經(jīng)濟(jì)中的地位和作用,而且第一次將非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)置于同等重要的地位,豐富和發(fā)展了我國基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)涵?!稕Q定》重申“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,強(qiáng)調(diào)公有制和非公有制財(cái)產(chǎn)權(quán)同樣不可侵犯,提出權(quán)利、機(jī)會、規(guī)則平等,以及有關(guān)具體政策,為進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展奠定了理論基礎(chǔ),指明了發(fā)展方向。二是中央提出關(guān)于共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,為我省加快向西開發(fā),加快建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn),加快建設(shè)內(nèi)陸型開發(fā)開放高地,形成全方位對外開放新格局,帶來新的重大機(jī)遇,也為中小企業(yè)對外合作交流、加快發(fā)展提供了新的空間。三是中央城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會明確城鎮(zhèn)化建設(shè)思路,推進(jìn)以人為本、四化同步的新型城鎮(zhèn)化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加大基礎(chǔ)建設(shè)投資,有效釋放國內(nèi)需求和消費(fèi),將使中小企業(yè)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)中大顯身手。四是陜西經(jīng)濟(jì)仍處于上升通道,后發(fā)優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn),隨著全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育提升,將有助于中小企業(yè)借勢發(fā)展,調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。五是省委省政府高度重視支持中小企業(yè)發(fā)展,出臺了系列政策措施,隨著政策的落實(shí),中小企業(yè)孕育著新的發(fā)展?jié)摿?。所有這些良好環(huán)境,我們都要倍加珍惜,緊抓不放,增強(qiáng)工作信心,努力化解矛盾和問題,更好地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
一是適應(yīng)新形勢,明確工作定位。各級中小企業(yè)工作部門承擔(dān)著規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的重要職能,這既符合建立服務(wù)型政府的要求,也符合全面改革的方向。xx屆三中全會確定全面推進(jìn)改革,關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)體制改革,核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性的作用,將政府職能界定為五個(gè)方面,即宏觀指導(dǎo)、市場監(jiān)管、公共服務(wù)、社會治理、保護(hù)環(huán)境。今后我們就是要在宏觀指導(dǎo)和公共服務(wù)上做文章,大家一定要跳出以往的思維慣性,做到多研究、多服務(wù),少干涉企業(yè)經(jīng)營,多給企業(yè)活力,重點(diǎn)放在創(chuàng)造環(huán)境、落實(shí)政策、制定戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
二是切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新工作思路。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),任何一項(xiàng)事業(yè)發(fā)展都以思想解放和觀念更新為前提,我們的工作也不例外,新的形勢和要求,更要有新的思維方式。要從不適應(yīng)、不利于科學(xué)發(fā)展的陳舊觀念和僵化思維束縛中解放出來,破除避重就輕、被動(dòng)服務(wù)、推諉扯皮的不良行為,樹立迎難而上、主動(dòng)服務(wù),敢于負(fù)責(zé)、敢于嘗試、勇于創(chuàng)新的進(jìn)取意識,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)企業(yè)發(fā)展;要從重工作手段、重項(xiàng)目支持、支持單個(gè)企業(yè)向加強(qiáng)宏觀戰(zhàn)略研究、服務(wù)體系建設(shè)和融資創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,做到心系基層,服務(wù)企業(yè),為企業(yè)謀實(shí)事辦好事;要沖破部門利益的限制,將中小企業(yè)發(fā)展融入陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中,進(jìn)一步深化對省情的認(rèn)識,緊跟中央和省委、省政府的決策部署,圍繞建設(shè)“三個(gè)陜西”,尋找工作切入點(diǎn),彰顯中小企業(yè)的地位和作用。
三是積極探索,認(rèn)真研究中小企業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)難題。目前制約中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的問題較多,如負(fù)擔(dān)重、融資難、用地難、產(chǎn)業(yè)升級緩慢等,作為中小企業(yè)工作部門就不能回避難題,置之不理。這就要從深入研究這些問題入手,積極進(jìn)行探索,分析研究成因,提出新思路、新方案,拿出新舉措,謀劃中長期發(fā)展思路,積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,為各級黨委政府決策提供依據(jù),爭取有關(guān)方面支持,在服務(wù)企業(yè)中有為有位。如在新的形勢下,研究節(jié)能減排對中小企業(yè)的影響,處理好關(guān)停落后或產(chǎn)能過剩的小企業(yè)與催生小微企業(yè)及鞏固發(fā)展問題;研究中小企業(yè)發(fā)展壯大與管理提升的問題;研究非公經(jīng)濟(jì)參與國企改革、開展協(xié)作配套、發(fā)展混合所有制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的問題;研究中小企業(yè)部門如何積極作為,提升中小企業(yè)在推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及“三個(gè)陜西”建設(shè)中的地位作用問題,等等。只要我們立足實(shí)際,對情況問題研究透了,就能找到新的辦法,更好的促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
三、明確目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,全力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
近期,全國工業(yè)信息化工作會議、省委十二屆四次全會、省上“兩會”、全省工業(yè)系統(tǒng)工作會議,以及金柱副省長在會上的重要講話,都對今年中小微企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。20xx年,是實(shí)施發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵一年,全省中小企業(yè)工作總體要求是:貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會精神,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),突出改革創(chuàng)新,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,落實(shí)發(fā)展政策,加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)和目標(biāo)考核,加快服務(wù)體系建設(shè)和縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,促進(jìn)小微企業(yè)培育成長和轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)和縣域工業(yè)化實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,為建設(shè)“三個(gè)陜西”做出新的貢獻(xiàn)。
20xx年全省中小企業(yè)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:全省中小企業(yè)營業(yè)收入增長20%,重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)營業(yè)收入增長22%,中小企業(yè)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn),非公經(jīng)濟(jì)增加值占gdp比重提高1個(gè)百分點(diǎn);新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶(力爭500戶),新增從業(yè)人員25萬人。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),今年將重點(diǎn)抓好以下方面工作:
(一)進(jìn)一步改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是深入貫徹落實(shí)中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于支持中小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,運(yùn)用負(fù)面清單制度,促進(jìn)有關(guān)部門進(jìn)一步放寬對非公企業(yè)的準(zhǔn)入限制,推動(dòng)打破、拆除阻礙非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”,聯(lián)合有關(guān)部門制定非公企業(yè)進(jìn)入金融、石油、公用事業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域具體辦法,激發(fā)非公企業(yè)發(fā)展的活力。搞好全省非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作會議籌備工作。負(fù)面清單是國際上通行的投資準(zhǔn)入管理方式,即按照“非禁即入”的原則,明確禁止、限制開放領(lǐng)域的清單,其他行業(yè)、領(lǐng)域的活動(dòng)都默認(rèn)許可。上海市去年9月公布20xx年版負(fù)面清單,通過制度創(chuàng)新減少對微觀領(lǐng)域的直接干預(yù),將權(quán)力交給企業(yè),放給市場,激發(fā)了市場主體活力,營造了企業(yè)發(fā)展新環(huán)境。大家要很好的加以研究,運(yùn)用好這個(gè)制度。二是完善全省非公企業(yè)維權(quán)投訴服務(wù)機(jī)制,推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議工作全面展開,繼續(xù)抓好全省中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)的減負(fù)工作,推動(dòng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目公布和接受社會監(jiān)督。三是充分發(fā)揮省促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會議作用,加強(qiáng)與成員單位的協(xié)作配合,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展遇到的新問題。代省政府起草《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》。四是搞好我省中小企業(yè)政策研究,配合做好《陜西省實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的修訂工作。
(二)培育市場主體和激發(fā)企業(yè)活力。一是大力催生小微企業(yè),促進(jìn)個(gè)體工商戶、家庭工業(yè)成長為小微企業(yè),擴(kuò)大市場主體數(shù)量,全年新增小微企業(yè)2.5萬戶,新增工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶5000戶。二是以小微企業(yè)為主體,以促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),組織開展培育中小企業(yè)“成長梯隊(duì)”工作,20xx年--20xx年發(fā)展“成長梯隊(duì)”企業(yè)20xx戶。三是大力培育創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)新型和勞動(dòng)密集型中小企業(yè),促其成長為規(guī)模以上企業(yè),全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)300戶,力爭500戶,著力培育20xx--10000萬元“專、精、特、新”骨干企業(yè),新增億元以上中小企業(yè)、非公企業(yè)超過150戶。四是積極推進(jìn)配套型中小企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,圍繞省內(nèi)航天、航空、汽車、電子等產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)大項(xiàng)目,搭建對接交流合作平臺,提高中小企業(yè)協(xié)作配套能力。五是推進(jìn)民營企業(yè)引進(jìn)國有或其他社會資本,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度;鼓勵(lì)支持非公企業(yè)參與國企改革改制,發(fā)展一批混合所有制企業(yè)。
(三)推動(dòng)縣域工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。20xx年省政府在興平召開全省縣域工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)場會,提出了縣域工業(yè)集中區(qū)“12381”發(fā)展目標(biāo),即爭取到“”末實(shí)現(xiàn)1萬億元的營業(yè)總收入,支持200個(gè)重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)集中區(qū),培育30個(gè)過百億的工業(yè)集中區(qū)、80個(gè)過50億的工業(yè)集中區(qū),吸納100萬人就業(yè)的目標(biāo)。完成這些目標(biāo),就可以實(shí)現(xiàn)縣域工業(yè)集中區(qū)發(fā)展新的跨越,做好今年工作至關(guān)重要。一是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,推動(dòng)各地細(xì)化扶持政策,強(qiáng)化保障措施,鼓勵(lì)民間資本參與建設(shè),依托縣域工業(yè)集中區(qū),加快發(fā)展以非公經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)。20xx年全省重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)營業(yè)收入8500億元。二是指導(dǎo)各地修編工業(yè)集中區(qū)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),突出特色化專業(yè)化發(fā)展水平。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,再審查確定一批重點(diǎn)建設(shè)縣域工業(yè)集中區(qū)。以建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地和標(biāo)準(zhǔn)廠房為重點(diǎn),增強(qiáng)為入?yún)^(qū)企業(yè)提供服務(wù)的功能。三是以工業(yè)集中區(qū)為載體,促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。組織企業(yè)參加絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)博覽會暨西洽會、中博會等經(jīng)貿(mào)活動(dòng),加強(qiáng)與國內(nèi)外的經(jīng)貿(mào)合作交流,爭取一批新的合作項(xiàng)目,形成新的增長點(diǎn)。鼓勵(lì)支持有實(shí)力的中小企業(yè)“走出去”,擴(kuò)大對外合作交流,并購重組國外企業(yè)。
(四)加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。一是實(shí)施科技型中小企業(yè)成長工程,加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè),帶動(dòng)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。二是實(shí)施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。聯(lián)合有關(guān)方面,開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作,進(jìn)一步抓好中小企業(yè)專利新產(chǎn)品認(rèn)定和服務(wù)工作。三是開展中小企業(yè)品牌培育工作,支持中小企業(yè)做強(qiáng)核心業(yè)務(wù),爭創(chuàng)知名品牌、馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),打造具有競爭力和影響力的精品和品牌。四是推進(jìn)中小企業(yè)“兩化”融合,組織信息技術(shù)入企、4g網(wǎng)絡(luò)助推小微企業(yè)信息化等活動(dòng),促進(jìn)中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理方面的信息化應(yīng)用水平有新的突破。五是發(fā)揮省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用,推進(jìn)府谷省級民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
(五)努力緩解企業(yè)融資難題。一是協(xié)調(diào)省金融監(jiān)管部門,加強(qiáng)引導(dǎo)和考核,推動(dòng)駐陜銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸投放,提升中小企業(yè)貸款占比,全年實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)不低于”目標(biāo)。二是鼓勵(lì)民間投資健康發(fā)展,探索民間資本發(fā)起設(shè)立民營銀行,引導(dǎo)村鎮(zhèn)銀行、小貸公司、典當(dāng)和投資機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)的投資支持力度。推動(dòng)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)地方創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及其他社會資金支持中小微企業(yè)發(fā)展。三是繼續(xù)推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),加大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和扶持力度,通過評優(yōu)增信,提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)中小企業(yè)融資的能力,力爭擔(dān)保累計(jì)額突破千億元。四是發(fā)揮省中小企業(yè)融資超市的作用,繼續(xù)推進(jìn)各市縣、工業(yè)集中區(qū)開展形式多樣的融資對接服務(wù)活動(dòng)。五是創(chuàng)新中小企業(yè)融資渠道,擴(kuò)大中小企業(yè)債務(wù)融資規(guī)模,推進(jìn)中小企業(yè)集合債券、集合票據(jù)和私募債發(fā)行。抓好擬上市企業(yè)培育,支持更多中小企業(yè)上市融資。積極探索信貸、保險(xiǎn)支持中小企業(yè)融資新渠道。
(六)提高中小企業(yè)公共服務(wù)水平。一是落實(shí)省政府和工信部關(guān)于中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)總體要求,加快推進(jìn)全省中小企業(yè)服務(wù)平臺和服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)度,基本建成省、市和重點(diǎn)縣平臺網(wǎng)絡(luò),盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,為中小企業(yè)提供全方位服務(wù)。二是發(fā)揮省中小企業(yè)服務(wù)平臺帶動(dòng)作用,聯(lián)合有關(guān)部門組織省級示范平臺單位開展相關(guān)服務(wù)活動(dòng)。認(rèn)定第四批省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺,培育國家級示范平臺的后備力量,引導(dǎo)支持社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。三是進(jìn)一步加大全省非公有制企業(yè)、中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的力度,抓好職稱評審、經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。四是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,提升預(yù)警分析質(zhì)量。全省預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)企業(yè)超過5500戶,進(jìn)入工信部中小企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)測平臺企業(yè)超過1700戶。全省中小企業(yè)名錄庫入庫企業(yè)超過5萬戶。
(七)努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。中央下發(fā)“八項(xiàng)規(guī)定”后,隨著黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,制度約束越來越具體化,中央連發(fā)15道“禁令”約束公務(wù)員,今年公務(wù)員所面臨的“禁令”將有增無減,大部分與公務(wù)員工作生活相關(guān),這表明了中央問責(zé)力度加大及整治腐敗的決心。作為各級中小企業(yè)工作部門及其工作人員就要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和中省有關(guān)文件精神,遵守“禁令”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以服務(wù)企業(yè)為本,圍繞重點(diǎn)工作,開展調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況,幫助企業(yè)解決問題,得到企業(yè)的認(rèn)可。同時(shí),要在服務(wù)企業(yè)中,規(guī)范工作行為,增強(qiáng)自律意識,強(qiáng)化工作責(zé)任,推進(jìn)系統(tǒng)政風(fēng)和作風(fēng)建設(shè),不斷提升中小企業(yè)系統(tǒng)的良好形象。近年來,省糾風(fēng)辦連續(xù)部署全省政風(fēng)行風(fēng)測評工作,中小企業(yè)系統(tǒng)就在其列。省局高度重視,去年還下發(fā)了通知,提出了具體要求。希望各市以行風(fēng)測評為契機(jī),積極加強(qiáng)與糾風(fēng)辦等部門聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握測評動(dòng)態(tài)和結(jié)果,推進(jìn)各項(xiàng)工作。
同志們,新的一年,中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,堅(jiān)定信心、迎難而上、開拓創(chuàng)新,全力促進(jìn)中小企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破,為建設(shè)“三個(gè)”陜西做出新貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十
任何事物發(fā)展的進(jìn)程都不是一帆風(fēng)順的,總是有各種各樣的制約因素阻礙和干擾著事物的發(fā)展。企業(yè)的發(fā)展亦是如此。一個(gè)企業(yè)要想順利發(fā)展,達(dá)到不斷壯大的目標(biāo),就必須找出制約發(fā)展的因素,找到問題后,確定有效的方法來解決問題,這樣才能保證企業(yè)的正常發(fā)展。目前,我們建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)過程中普遍存在一些共性問題,這些問題往往是造成我們施工企業(yè)不能很好的完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),從而制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、實(shí)施性施組對施工生產(chǎn)的科學(xué)指導(dǎo)、計(jì)劃組織作用發(fā)揮不突出,這是制約我們企業(yè)管理水平穩(wěn)步提升的關(guān)鍵因素。各項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃要認(rèn)真編寫,不能搞應(yīng)付,交差了事,對內(nèi)不能應(yīng)付處里,對外不能應(yīng)付業(yè)主。施組要與現(xiàn)場的實(shí)際情況、現(xiàn)場可利用的一切資源緊密聯(lián)系,具有較強(qiáng)的實(shí)施性、指導(dǎo)性和超前預(yù)見性。各項(xiàng)目經(jīng)理要親自組織制定實(shí)施性施組的框架,解決以什么資源,用什么方法,如何組織,達(dá)到什么目的等問題.施工組織是現(xiàn)場管理的指導(dǎo)性文件,是獲得效益的前提條件,一定要走出"編施組是工程部門的事"這個(gè)誤區(qū).
集團(tuán)公司總經(jīng)理李開言說過:"一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理如果能夠充分發(fā)揮技術(shù)人員的作用,那么這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理就是稱職的,工作也是能夠干好的。"隨著項(xiàng)目工程進(jìn)展變化來整合優(yōu)化資源,工程成本控制、創(chuàng)造效益的重要性就更加突出了。
對專業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,各級領(lǐng)導(dǎo)不能有誤區(qū),不能以工期緊、工作忙、效益不好為借口!恰恰是因?yàn)槿藛T素質(zhì)低,單位效益不好才需要通過培訓(xùn)來提高素質(zhì)和管理水平。個(gè)人在學(xué)習(xí)時(shí),暫時(shí)放下工作,通過學(xué)習(xí),提高素質(zhì)和思想認(rèn)識,會起到事半功倍的作用,各經(jīng)理部都要思考培訓(xùn)人才用好人才的問題。
二、施工過程控制不嚴(yán),生產(chǎn)過程可追溯性不強(qiáng),材料、產(chǎn)品標(biāo)識不明,儀器、器具送檢不及時(shí),造成各種儀器測出來的結(jié)果不正確。如測量儀器,如果儀器誤差過大,在測量過程中,就會造成我們的測量工作出錯(cuò)。這些都是在施工過程中要進(jìn)行控制的。
目前,項(xiàng)目經(jīng)理部里的技術(shù)人員經(jīng)常反映工作量太大,忙不過來,資料非常多,白天在現(xiàn)場,晚上回來加班加得很晚,我想我們忙的主要原因之一是現(xiàn)場記錄不及時(shí),記錄不能反應(yīng)現(xiàn)場的實(shí)際情況,沒在達(dá)到可追溯性的要求,致使工作零亂,返工量大,質(zhì)量不高,在進(jìn)行計(jì)價(jià)的時(shí)候,肯定達(dá)不到監(jiān)理、業(yè)主的要求。如果日常基礎(chǔ)工作做好了,資料也做齊全、充分了,別人要什么資料,我們就可以提供什么資料.那么以往被動(dòng)工作、應(yīng)付檢查的狀況就可徹底轉(zhuǎn)變。
三、內(nèi)部監(jiān)理沒有起到應(yīng)有作用,沒有正常發(fā)揮其功能。我們要從內(nèi)部監(jiān)理人員的配備數(shù)量、業(yè)務(wù)素質(zhì)的等情況綜合考慮,以能否滿足施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)控的需要為目標(biāo)。外部監(jiān)理人員是我們工作的第三方監(jiān)督,我們要尊重他們的勞動(dòng),在工作中注意多和他們溝通,加強(qiáng)交流,應(yīng)該說那種故意刁難、故意找碴的情況是不多的。但如果說我們的工程質(zhì)量不行,那么人家肯定就要管你。我們內(nèi)部監(jiān)理的工作沒有做到位,沒有達(dá)到要求,就必須依靠外部監(jiān)理來保證工程的質(zhì)量.而從長遠(yuǎn)來說我們要靠加強(qiáng)管理來實(shí)現(xiàn)自控.
四、自我完善機(jī)制不健全,必須加以改進(jìn)。
1、各職能部門對本部門負(fù)責(zé)的質(zhì)量管理管理體系過程不能進(jìn)行有效的監(jiān)控管理,對現(xiàn)場的指導(dǎo)和幫助工作做得不夠,造成基層單位部份業(yè)務(wù)人員不清楚工作該如何開展。
2、項(xiàng)目經(jīng)理部和作業(yè)現(xiàn)場不能按照體系文件的要求對各項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的檢查及整改。
3、各單位和部門沒有認(rèn)真、全面、有效地提供管理評審資信,造成管理評審的充分性、有效性不符合要求.
4、對存在的問題不能用數(shù)學(xué)分析的方法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、評價(jià)及尋找改正的方法。
5、對其他單位發(fā)生的問題不引起重視,不能結(jié)合全單位或本部門情況進(jìn)行整改或采取預(yù)防措施,致使同樣的問題在各項(xiàng)目部重復(fù)發(fā)生,管理水平長期得不到提高。
6、個(gè)別單位對內(nèi)審發(fā)生的不合格項(xiàng)和觀察項(xiàng)不重視,不采取有效措施來糾正我們的這一套體系里應(yīng)該有自我檢查、自我完善和自我提高的功能,通過貫標(biāo)來使這些功能得到體現(xiàn)是正常的。我們對內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,采取有針對性的糾正預(yù)防措施,在制度方面采取實(shí)施辦法,防止問題的再發(fā)生,這就使管理方面得到了提高,這么一次循環(huán),二次循環(huán),把問題解決了,那么管理水平也一層一層地上了臺階。
現(xiàn)在就是要強(qiáng)調(diào)記錄,我們水平的提高,需要總結(jié).我們到底需要怎樣的記錄,如我們的記錄能不能做到在什么圍巖的情況下,以什么樣的眼深和什么樣的眼距,能取得最好的效果。像終南山、昆侖山隧道,在施工方面,這些基本數(shù)據(jù)庫的建立,對我們現(xiàn)場施工是很有好處的。如有軌運(yùn)輸,電瓶車在什么坡度的情況下,上坡還是下坡,在一次完全充電后,能以什么樣的速度跑多少公里,這些也是經(jīng)驗(yàn),還有機(jī)械設(shè)備的消耗,比如輪胎的消耗,在什么樣的路面的情況下,一輛車要消耗多少輪胎,消耗多少油,當(dāng)然油的消耗有定額規(guī)定,我們在現(xiàn)場得到的這些數(shù)據(jù),并對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析、歸納對生產(chǎn)水平的提高是很有必要和好處的。
對一些單位重復(fù)發(fā)生同樣的錯(cuò)誤,我講一下前車之鑒,就是說前面的車已經(jīng)翻了,后面的車要吸取教訓(xùn)。但我們的某些作法好像是只有我們自己的車子也翻了后才叫做前車之鑒,就是沒有認(rèn)識到前面別人已經(jīng)翻了一次車,我們的車再開過去時(shí)就要注意到避免再次發(fā)生危險(xiǎn)。
比如說,這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部已經(jīng)出現(xiàn)了這個(gè)問題,我們通過《貫標(biāo)簡報(bào)》把情況進(jìn)行通報(bào),或通過月旬生產(chǎn)經(jīng)營分析會進(jìn)行分析后通報(bào),使問題不要再重復(fù)發(fā)生,那么大家舉一反三,存在問題便解決了。
我們體系應(yīng)具有自我檢查、自我完善的功能,沒有或不能實(shí)現(xiàn)這些功能,就不能持續(xù)改進(jìn).現(xiàn)在我們的局域網(wǎng)建立起來了,能否在某些問題重復(fù)出現(xiàn)的時(shí)候,將這些問題以郵件的形式發(fā)到主管領(lǐng)導(dǎo)那里,并在電腦桌面上明顯提示,這樣就使領(lǐng)導(dǎo)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并采取相應(yīng)的改進(jìn)辦法,來解決問題。
五、質(zhì)量回訪工作。從去年開始,我們由過去的被動(dòng)應(yīng)付變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)回訪,取得了較好的效果。主要是對有隧道工程的點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了回訪。在回訪過程中,對我們的品牌進(jìn)行了宣傳,比如說優(yōu)良工程等。從回訪及反映的結(jié)果的來看,隧道仰拱方面存在問題比較突出,還有砼的防滲防漏問題,再就是襯砌內(nèi)部的空洞,附屬圬工、擋土墻泄水孔方面,背后土石方回填、反濾層做的不好。我在這里講的目的是希望各單位引以為戒,在現(xiàn)場管理中注意和克服這些毛病,力爭將我處施工水平推上一個(gè)新的臺階。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十一
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,今天組織召開20xx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年度工作情況,安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
參加今天會議的有:全體科級干部、各業(yè)務(wù)口負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)直部門單位負(fù)責(zé)人、各村支部書記和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。為嚴(yán)肅會議紀(jì)律,請大家關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音,不要隨便出入會場。
今天會議主要有五項(xiàng)議程:一是由鎮(zhèn)黨委副書記李鵬同志宣讀《中共xx鎮(zhèn)委xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于20xx年度綜合考核情況的通報(bào)》。二是村支部書記代表和企業(yè)代表作表態(tài)發(fā)言。三是簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長張志峰同志對今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。最后,我再進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。
在1月17日的全縣經(jīng)濟(jì)工作會議上,縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)在講話中,對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢作了全面分析,特別是對我縣在全市的位次和面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了分析研判,可以說,我們縣面臨的發(fā)展壓力不容小覷,放到我們鎮(zhèn)來講也是這樣。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是外部環(huán)境復(fù)雜多變,發(fā)展面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。當(dāng)前,“三期疊加”的經(jīng)濟(jì)形勢依然存在,從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上能夠清晰地感受到這種壓力,去年我鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降了x%,規(guī)模以上工業(yè)利稅同比下降了x%、利潤同比下降了x%,固定資產(chǎn)投資同比下降了x%,限額以上批發(fā)和零售業(yè)銷售額同比下降了x%。很多企業(yè)面臨著經(jīng)營困難、融資困難,在座的各位企業(yè)家深有體會。
二是園區(qū)自身存在總量較小、競爭力不強(qiáng)、制約瓶頸較多問題??偭啃≈饕w現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)較少,產(chǎn)業(yè)集聚能力弱;競爭力不強(qiáng)主要是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高,企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新能力不強(qiáng),服務(wù)企業(yè)發(fā)展的手段和措施滯后;制約瓶頸較多主要包括環(huán)境成本上升,轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)緩慢,管理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)滯后等方面。在當(dāng)前加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大形勢下,還有很多不適應(yīng)的地方。
三是推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)艱巨。不僅是財(cái)力支撐的問題,在如何統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)共建、產(chǎn)城一體,不斷增加群眾就業(yè)、完善鎮(zhèn)區(qū)功能規(guī)劃、改善人居環(huán)境和加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面,都還有大量的工作要做。今年,市縣都在創(chuàng)建園林城市,我們鎮(zhèn)也被列入了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,就我們鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀來看,離創(chuàng)建目標(biāo)還有非常大的差距。城鄉(xiāng)缺少統(tǒng)一建設(shè)規(guī)劃,產(chǎn)城發(fā)展相互混雜,市政配套服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后,特別是建設(shè)秩序混亂,亂占用地、亂搭亂建等問題非常突出。
機(jī)遇總是與挑戰(zhàn)并存,在認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢的同時(shí),我們也應(yīng)該看到xx具備的發(fā)展機(jī)遇和自身優(yōu)勢。
一是政策環(huán)境仍然有利。去年12月份召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議,提出繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。今年1月份召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會議上,申書記提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。前不久召開的全縣經(jīng)濟(jì)工作會,也強(qiáng)調(diào)要僅僅扭住做強(qiáng)工作、做優(yōu)農(nóng)業(yè)、做美城市、做實(shí)民生四個(gè)重點(diǎn)。下一步,各級對企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)環(huán)境和民生保障事業(yè)會越來越重視,對基層的投入一定會越來越大。
二是我鎮(zhèn)的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢明顯。隨著“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略的實(shí)施,環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)合作、京津冀協(xié)同發(fā)展的深入推進(jìn),使我鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,向東對接港口、機(jī)場,向北對接京津,向西南對接省會,交通便利,為承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移和發(fā)展物流倉儲提供了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
三是鎮(zhèn)域發(fā)展優(yōu)勢明顯。目前,我鎮(zhèn)是全國發(fā)展改革試點(diǎn)城鎮(zhèn)、國家級生態(tài)鎮(zhèn)、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會理事單位、省政府命名的中心鎮(zhèn)、省政府“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”示范鎮(zhèn)、全省唯一的縣域副中心規(guī)劃試點(diǎn)鎮(zhèn)、第五批山東省特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)、東營市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)。并在不久前入選了省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,這些都會給我鎮(zhèn)的發(fā)展帶來充分的資金和政策資源,這是我縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)不具備的。再者,我們的城鎮(zhèn)化走在全縣前列,循環(huán)產(chǎn)業(yè)園在全縣“兩區(qū)兩園”和“兩極一帶”生產(chǎn)力布局中占有重要位置,經(jīng)過多年的發(fā)展,適度規(guī)模經(jīng)營農(nóng)業(yè)和黃河灘區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。
四是干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃。我們有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍,特別是經(jīng)歷了這一輪經(jīng)濟(jì)困難,能夠堅(jiān)持發(fā)展的企業(yè)未來都將大有可為。有一支務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)拇甯刹筷?duì)伍,緊密團(tuán)結(jié)、維護(hù)大局,為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收任勞任怨,將鎮(zhèn)黨委、政府的各項(xiàng)決策落實(shí)到了基層。有一支拼搏進(jìn)取的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,信念堅(jiān)定、思路開闊、業(yè)務(wù)熟練,特別是盯靠工程項(xiàng)目的同志們,不分白天和黑夜;包靠在村、在企業(yè)的同志們,沒有星期天和節(jié)假日;在機(jī)關(guān)服務(wù)的同志們,加班加點(diǎn)也早已習(xí)以為常。有這三支隊(duì)伍緊密協(xié)作,共同努力,隨著工作機(jī)制的不斷理順,必將掀起新一輪干事創(chuàng)業(yè)熱潮。此外,我們還有一個(gè)組織有力的企業(yè)商會,在團(tuán)結(jié)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化金融環(huán)境等方面的發(fā)揮著強(qiáng)有力的保障作用。有一個(gè)廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)過近幾年的建設(shè)用地儲備,我們將工業(yè)園區(qū)東進(jìn)北擴(kuò)到了30平方公里,為未來發(fā)展提供了充分的空間保障。
所以說,我們面臨的困難都是暫時(shí)的,是可以通過發(fā)展來解決的。只要我們緊緊抓住發(fā)展不放松、不動(dòng)搖,主動(dòng)搶抓發(fā)展機(jī)遇,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,積極調(diào)整發(fā)展思路,把上級政策用足用活,把自身優(yōu)勢充分發(fā)揮好,全面增強(qiáng)加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,就一定能克服暫時(shí)困難,繼續(xù)保持科學(xué)跨越發(fā)展的良好勢頭。
人們常說:“只要思想不滑坡,辦法總比困難多”。思想是干好工作的前提條件,要干好手頭的工作,我認(rèn)為要樹立三種意識:
一是樹立爭先意識。無論是單項(xiàng)工作,還是整體工作,我們都要樹立爭第一的意識,并且至少確保拿全縣第一。去年我們的安全生產(chǎn)工作量化考核全市第一,環(huán)保工作與鳳凰城街道并列第一。今年的各路工作,都要以此為標(biāo)桿,拿不到第一就是失職,就是拖全鎮(zhèn)工作的后腿。大家都要有這個(gè)責(zé)任感。
二是樹立精品意識。不管做什么工作,都要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高境界、高標(biāo)準(zhǔn),不干則已,干就一流。比如說我們的特色小鎮(zhèn)建設(shè),一定要把“特”字體現(xiàn)出來。住建部、國家發(fā)改委、財(cái)政部在《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》中指出,“休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居”應(yīng)該成為全國小城鎮(zhèn)發(fā)展的“特色”內(nèi)涵。我們要把特色產(chǎn)業(yè)和宜居環(huán)境作為主攻方向,結(jié)合循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、棚戶區(qū)改造、公路沿線環(huán)境綜合整治等常規(guī)工作,把特色小鎮(zhèn)建好,進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)方面的發(fā)展優(yōu)勢。
三是樹立創(chuàng)新意識。要勇于打破思維定勢,突破思維慣性。當(dāng)我們做事遇到阻礙時(shí),不妨打破常規(guī),換一種角度去思考,說不定就是“柳暗花明又一村”。創(chuàng)新能力不是生來俱有的,而是后天認(rèn)真思考,培養(yǎng)鍛煉出來的。希望大家一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),多學(xué)一些新思路、新觀點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)、新做法,結(jié)合我們的實(shí)際,創(chuàng)造性地開展工作,以創(chuàng)新的思路和舉措,推動(dòng)我們各項(xiàng)事業(yè)再上新水平。
在具體工作擺布和推進(jìn)上,我們應(yīng)該做到三個(gè)堅(jiān)持:
一是堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心。一切工作項(xiàng)目化,是近年來我們推進(jìn)發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。科學(xué)發(fā)展也好,跨越發(fā)展也好,最根本的還要靠項(xiàng)目。我們只有從培育項(xiàng)目、落戶項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目入手,才能以高效優(yōu)質(zhì)的增量,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展。因此,今年大家要把更多的精力放到招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)上來,放到為企業(yè)服務(wù)上來,一切工作為項(xiàng)目發(fā)展保駕護(hù)航,真正做到全神貫注、全力以赴,從而保證落戶更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,保證每一個(gè)項(xiàng)目都能夠順利實(shí)施,早日投產(chǎn)達(dá)效。
二是堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)時(shí)期,各級對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出了明確要求。在全縣工作會議上,張曉彬縣長就明確提出,“xx鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園一方面要厚植資源再生利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢,另一方面要加快現(xiàn)有低端化工企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級步伐,甚至要淘汰轉(zhuǎn)產(chǎn)一批?!碧貏e是,“未列入全市重點(diǎn)保留的化工園區(qū),但現(xiàn)有資源再生利用產(chǎn)業(yè)又大多以化工為主,要加大對上協(xié)調(diào)力度,爭取市里把含有化工過程的城市礦產(chǎn)綜合利用項(xiàng)目與石油化工類項(xiàng)目區(qū)別對待”。這不僅給我們提供了“爭取市里的政策”這條暫緩之計(jì),更為我們“怎么調(diào)、向哪里調(diào)”指明了路徑?;て髽I(yè)搞好了就是財(cái)富,搞不好就是包袱,大家一定從思想上重視起來,積極推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前一個(gè)階段,我們還是要以增量優(yōu)化為主,以優(yōu)質(zhì)的增量、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目帶動(dòng)存量調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,努力實(shí)現(xiàn)有速度、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。
三是堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向。從發(fā)展和工作的角度看,我們還確實(shí)存在一些不容忽視、亟需解決的問題。我這里點(diǎn)幾個(gè)方面:一是在項(xiàng)目建設(shè)過程中,發(fā)現(xiàn)有個(gè)別項(xiàng)目跟進(jìn)不及時(shí),管理不到位,沒有取得好的建設(shè)效果。二是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)融資風(fēng)險(xiǎn)苗頭,導(dǎo)致一部分擔(dān)保企業(yè)資金鏈非常緊張,經(jīng)營難度加大。三是在環(huán)保安全上,個(gè)別企業(yè)存有僥幸心理,偷排偷放,漠視安全。四是在打非治違上,個(gè)別村干部陽奉陰違,搞變通,耍圈子繞彎子,對部署的工作不落實(shí)。五是在村級事務(wù)管理上,個(gè)別村民主決策和事務(wù)公開不規(guī)范、不及時(shí),蠻橫專制,漠視甚至侵害群眾利益。六是在干部隊(duì)伍中,“庸懶散奢”問題仍然不同程度存在,造成了很壞影響。我想,我們每一路的工作,每一名干部,在總結(jié)回顧往年工作時(shí)候,都要好好地反思反思自己身上存在的問題,好好地梳理一下,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來,在謀劃新一年工作的時(shí)候,切實(shí)加以改正或解決。需要強(qiáng)調(diào)的是,如果有的干部、有的企業(yè)、有的村,對點(diǎn)出的問題仍不重視、仍不整改,鎮(zhèn)黨委將采取果斷措施,毫不客氣。
干工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在作風(fēng)。這幾年特別是去年,我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、基層組織建設(shè)都取得了較好的成效,但作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,永遠(yuǎn)沒有休止符,必須抓小、抓細(xì)、抓常,持續(xù)努力、久久為功。在此,我就加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)和能力建設(shè),向大家提幾點(diǎn)希望:
一是要以鐵的紀(jì)律推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨的十八屆六中全會召開后,各級對從嚴(yán)治黨的要求一定會越來越嚴(yán),領(lǐng)域也會越來越寬,財(cái)經(jīng)、工作紀(jì)律乃至生活作風(fēng)等方方面面管理約束力度一定會越來越強(qiáng)。今后的檢查力度還會越來越大,頻次會越來越多。在這方面,盡管我們一直講、反復(fù)講,但實(shí)際落實(shí)效果仍不理想,突出表現(xiàn)在“庸懶散”問題上。所以,必須要以更嚴(yán)的措施、鐵的紀(jì)律去落實(shí)。這方面,鎮(zhèn)紀(jì)委要加大工作力度,經(jīng)常性地進(jìn)行自查,對于頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部一定要從嚴(yán)處理、絕不姑息。如果自查不到位,被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題,同時(shí)追究鎮(zhèn)紀(jì)委的責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,凡被上級明察暗訪發(fā)現(xiàn)問題的違紀(jì)人員,單位一律不向上“說情”、做工作,并且要在上級處理意見的基礎(chǔ)上,“罪加一等”,嚴(yán)肅問責(zé)。說到底,還是希望大家高度警醒起來,保持高度的政治自覺和行動(dòng)自覺。
二是要以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。當(dāng)前,我們的工作頭緒多、任務(wù)十分繁重。所以各項(xiàng)工作,都要緊起來、快起來,要提速,今天能完成的事情決不要拖到明天。要強(qiáng)化責(zé)任意識,嚴(yán)格按照一切工作項(xiàng)目化、具體化的要求,進(jìn)一步明確時(shí)間進(jìn)度、細(xì)化責(zé)任分工、強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),確保事事有人抓、件件有落實(shí)、人人有責(zé)任,對完不成任務(wù)的嚴(yán)格問責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各科級干部要帶好頭,一級抓一級、一級帶一級,并形成長效機(jī)制常抓不懈。要不斷推動(dòng)工作重心下移,我與志峰鎮(zhèn)長會定期到企業(yè)、村走訪調(diào)研,開展現(xiàn)場辦公。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持盯靠工地;工作區(qū)要到黨群服務(wù)中心辦公,深入群眾,切實(shí)提高工作效能;各村要切實(shí)加強(qiáng)黨員管理,在“黨建在線”平臺投用后,要進(jìn)一步嚴(yán)肅坐班紀(jì)律,規(guī)范開展好組織生活,落實(shí)好村級管理各項(xiàng)制度。
三是要以高度的大局意識營造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍??偟膩碚f,我們整個(gè)班子、整個(gè)黨員干部隊(duì)伍是非常團(tuán)結(jié)、非常有正氣的,這也是我們各項(xiàng)工作能夠取得良好成績的重要前提保障。隨著發(fā)展步伐的不斷加快,我們承擔(dān)的工作會越來越多,任務(wù)會越來越重,人員方面也會相應(yīng)進(jìn)行一定的整合,無論情況怎么變,我們都要堅(jiān)持站在全局的高度正確認(rèn)識,自覺服從服務(wù)于大局,努力營造相互尊重理解、相互信任支持、相互關(guān)心幫助、相互配合補(bǔ)臺的好風(fēng)氣,始終保持良好的精神風(fēng)貌和工作熱情。只有班子的團(tuán)結(jié),才能帶動(dòng)全體同志和村班子的團(tuán)結(jié),促進(jìn)企業(yè)間的團(tuán)結(jié),在全鎮(zhèn)上下凝聚起工作合力。
同志們,事業(yè)是人干出來的,一切事在人為。我們每個(gè)人都要立足工作實(shí)際,振奮創(chuàng)業(yè)精神,勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,團(tuán)結(jié)干部群眾,在廉潔自律中奮發(fā)作為,推動(dòng)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設(shè)宜居宜業(yè)新xx、美麗幸福新利津做出新的更大的貢獻(xiàn)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十二
更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮重要作用和參謀作用,為廣大師生提供更多更好的精神食糧和優(yōu)質(zhì)服務(wù),充分展示教育成果,弘揚(yáng)教育正氣,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展。
下面,我就前一段信息工作作以簡要回顧,并就今后如何抓好信息工作講幾點(diǎn)意見:
一、關(guān)于2003年以來信息工作的簡要回顧
及時(shí)把相關(guān)教育政策法規(guī)傳達(dá)到基層,反映了人民群眾關(guān)注的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對全市教育事業(yè)的發(fā)展起到了重要作用。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),2003年,局信息辦共收到各學(xué)校和單位上報(bào)各類信息1000多條,編發(fā)《鳳城教育信息》30期,向市委辦、市政府辦、丹東市教育局呈報(bào)各種教育信息70余條,采用了15條,市報(bào)被市委辦、市政府辦、市紀(jì)委辦采用10條。
《教育專刊》共辦26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府辦、丹東市教育局評為信息工作先進(jìn)單位。
今年前8個(gè)月,局信息辦共收到各校上報(bào)稿件和各類信息 條,編發(fā)《鳳城教育信息》20期,向市委辦、政府辦和丹東市局上報(bào)信息30余條。
總體來說,教育系統(tǒng)的信息工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
尤其是今年年初創(chuàng)刊的《鳳城教育》,我們自己的報(bào)刊目前已出版了11期,并逐步得到各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的認(rèn)可。
在此,我代表市教育局向摯愛這片熱土的教育界的諸位同仁表示誠摯的謝意!
回顧前一階段的信息工作,雖然取得了一定的成績,但我們也應(yīng)該清醒的看到,我們的工作還存在許多差距和不足,主要問題:
一是信息工作發(fā)展還不夠平衡。
有少數(shù)單位還沒有把信息工作擺在應(yīng)有的位置上,領(lǐng)導(dǎo)很少過問,信息工作無具體人員負(fù)責(zé),也不上報(bào)信息和精神,個(gè)別學(xué)校一直處于空白,年終考核分?jǐn)?shù)必然為零。
二是信息、稿件的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。
從上報(bào)信息和送上稿件來看,存在反映學(xué)校日常工作過程的信息多,教與學(xué)帶有研討性的信息少,有的學(xué)校送來的稿件較多,但由質(zhì)量低下,很少能用上。
三是有些學(xué)校雖然設(shè)立了兼職信息員,但由于兼職過多,沒有時(shí)間和精力搜集、編報(bào)信息,影響了信息工作的正常開展。
四是一些單位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、網(wǎng)絡(luò)不健全,信息渠道不暢通,致使信息工作經(jīng)常出現(xiàn)“斷流”現(xiàn)象。
五是一些學(xué)校發(fā)行工作不及時(shí),不能把報(bào)刊按時(shí)發(fā)到村小、教師和學(xué)生手里,更有甚者個(gè)別中心校兩、三個(gè)月發(fā)一次。
這些問題,都需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和克服。
二、對下步教育信息工作的幾點(diǎn)要求:
新的學(xué)期開始了,隨著教育改革的不斷深化,教育事業(yè)的不斷發(fā)展,我們信息工作也面臨著許多新情況、新問題,對信息工作也提出了新的更高的要求。
在這種情況下,我們必須努力工作,開拓進(jìn)取、大力提高信息服務(wù)水平和質(zhì)量,更好地為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和指導(dǎo)工作服好務(wù),為此,我們要抓好以下幾方面工作:
一要抓需求。
教育信息的功能就是讓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和全社會了解教育,關(guān)心教育,展示教育教學(xué)成果,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展,要使信息工作有針對性、有時(shí)效性、有參考性,就必須認(rèn)真研究對信息的需求。
從事信息搜集、加工、報(bào)送、刊發(fā)的.工作的同志,要善于找準(zhǔn)本學(xué)校、本單位與教育行政部門需求的結(jié)合點(diǎn),根據(jù)需求拓寬和拓涂信息工作的領(lǐng)域。
要積極報(bào)送本學(xué)校業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的具體業(yè)務(wù)性信息。
提倡報(bào)送由本學(xué)校教師、學(xué)生涉及其它領(lǐng)域引伸的,具有一定科研水平、學(xué)術(shù)價(jià)值的信息。
二要抓重點(diǎn)。
教育信息工作要圍繞教育的中心,要善于捕捉信息點(diǎn),提高稿件的命中率。
比如,新學(xué)期開學(xué)之后,新課程改革如何搞,這個(gè)題目就只夠準(zhǔn)備許多內(nèi)容。
新一輪課程改革,各學(xué)科都給老師們留有充分的、任你創(chuàng)造性開發(fā)的空間。
需要我們充分地發(fā)揮主觀能動(dòng)性。
尤為重要的更應(yīng)具備創(chuàng)造性教學(xué)的意識和能力,這就需要我們每一位新課程的實(shí)踐者,堅(jiān)持不懈地去探索“如何做、怎樣做才會更好?類似這樣信息題目很多、很多,需要我們?nèi)ネ诰?、探討、引?dǎo)、總結(jié)。
所以,我們寫的內(nèi)容是豐富的,教育天地是廣闊,就看我們?nèi)绾蝸戆盐铡?BR> 三要抓精品。
要樹立嚴(yán)格的質(zhì)量意識。
質(zhì)量不高的問題,克服信息報(bào)送刊發(fā)上的“舊”、“虛”、“晚”現(xiàn)象,在信息隊(duì)伍和信息工作中大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)。
四要抓隊(duì)伍。
高質(zhì)量的信息要依靠一支高素質(zhì)的信息員隊(duì)伍。
根據(jù)目前各校信息隊(duì)伍的現(xiàn)狀,主要抓三點(diǎn):一是抓配備,對本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息員隊(duì)伍配備進(jìn)行一次調(diào)查和檢查,督促各校、各單位配齊信息員,消滅空白點(diǎn)。
要求不論機(jī)構(gòu)、人員如何變動(dòng),信息工作必須有人管、有人去做,不能斷檔,有校報(bào)的單位處理好與局信息辦的關(guān)系,要有大局觀念,局部利益服從整體利益。
二是抓好激勵(lì)政策。
暑假期,局信息辦同志經(jīng)過反復(fù)琢磨,認(rèn)真研究論證,制定并出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見》,在這里對作考核通報(bào)、具體評比辦法等做詳細(xì)規(guī)定,大家拿回去之后要向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào)并加以學(xué)習(xí),并在實(shí)際工作中加以落實(shí)。
同時(shí)我有個(gè)想法將試行定期把信息工作名次向單位主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)的辦法。
三是進(jìn)一步抓好培訓(xùn)。
今后定期組織教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)單位的信息員進(jìn)行培訓(xùn),幫助指導(dǎo)信息員把握工作重點(diǎn),提高業(yè)務(wù)水平和信息工作能力。
積極探索,不斷創(chuàng)新,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,默默耕耘,孜孜以求,不計(jì)清苦,甘于奉獻(xiàn),用我們手中的筆,去書寫、描繪鳳城教育事業(yè)更加美好的明天。
謝謝大家!
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
剛才聆聽了張書記的講話,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心全體人員,深受鞭策,備受鼓舞。
張書記為街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖,我們都感到很激動(dòng),同時(shí),也深感肩上責(zé)任重大。
服務(wù)企業(yè)為重要抓手,牢牢把握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇,不斷提高自身服務(wù)水平,努力推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
上半年,街道稅收、引進(jìn)內(nèi)資、合同利用外資、實(shí)到外資等主要指標(biāo)完成良好,絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均時(shí)間過半任務(wù)過半。
指標(biāo)的完成有我們經(jīng)濟(jì)部門的努力,但更離不開街道領(lǐng)導(dǎo)、街道各部門以及各社區(qū)每一位人員的努力付出。
為了順利實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),做好下半年工作,在此,我謹(jǐn)代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心全體人員作如下表態(tài)發(fā)言:
一、明晰思路,認(rèn)識再到位。
堅(jiān)持以抓好、抓實(shí)、抓緊為原則,不斷深化危機(jī)意識、競爭意識,全力抓好招商引資工作。
一方面主動(dòng)走出去,到有意向的重點(diǎn)區(qū)域上門招商,溝通洽談建立友誼,尋求合作。
另一方面主動(dòng)請進(jìn)來,注重尋求招商信息,充分挖掘轄區(qū)企業(yè)、招商顧問單位的招商信息,對有投資意向的客商,積極主動(dòng)聯(lián)系,邀請他們前來實(shí)地考察洽談,努力使投資意向變?yōu)楹献黜?xiàng)目,使客商源變?yōu)橥顿Y源。
二、抓住重心,措施再強(qiáng)化。
把合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率作為核心工作來抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
針對街道經(jīng)濟(jì)工作中存在的突出問題和面臨的新形勢,認(rèn)真分析,積極探索,提出合理化意見和建議。
做好對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃布局,發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì),為街道經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)執(zhí)行,責(zé)任再落實(shí)。
按照街道制定的有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)行力度,提高工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。
對照全年工作目標(biāo)任務(wù),明責(zé)任、抓進(jìn)度,把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位。
四、提升服務(wù),實(shí)效再提高。
不斷提升服務(wù)水平,積極為客商、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù),營造良好地投資軟環(huán)境。
對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),采取定人、定時(shí)、定目標(biāo),采取從政策宣傳、項(xiàng)目洽談、到辦理手續(xù)的保姆式服務(wù),以使引進(jìn)企業(yè)“進(jìn)來有信心、留下有發(fā)展”,提高工作實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:我們堅(jiān)信,有街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過大家的共同努力,做優(yōu)秀,正卓越,一定能順利完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
同志們:
在元宵佳節(jié)之時(shí),首先代表教育工委、教育局向大家拜年,恭祝同志們兔年吉祥,元宵節(jié)快樂,工作順利,身體健康,平安幸福!
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,傳達(dá)全省教育工作會議精神,回顧總結(jié)2010年工作,研究部署2011年工作,凝聚力量,拼搏創(chuàng)新,全力提升我縣教育水平。
加強(qiáng)學(xué)校規(guī)范化管理,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校班子及師資隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨的建設(shè),促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣廣大教育工作者勤奮工作、努力拼搏的結(jié)果,是有關(guān)部門大力支持、密切配合的結(jié)果,也是()社會各界熱情關(guān)心、積極幫助的結(jié)果。
借此機(jī)會,我代表閩侯縣委、閩侯縣人民政府向所有教育工作者及支持、關(guān)心教育事業(yè)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!過去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為載體,提升黨建科學(xué)化水平
一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十三
各位老師:大家好!
二十多天輕松、愉快的寒假生活一晃即過,今天我們喜慶地歡聚在一起,又將滿懷信心地迎接新的學(xué)期。在這里,首先讓我向全體教職工表示深深的祝福和良好的祝愿:祝大家在新的一年里工作順利,身體健康,萬事如意!
過去的一學(xué)期,在校長的帶領(lǐng)下,學(xué)校管理規(guī)范有序、激勵(lì)制度落實(shí)有力、校園發(fā)展建設(shè)有度、教育質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn),這是全體教職員工共同播灑汗水和心血結(jié)出的碩果。在這里,對在過去一學(xué)期中通過自己的艱辛付出,在各自教學(xué)崗位上取得優(yōu)異成績的各位老師表示我最誠摯的感謝。
在新的一年里,《國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將全面實(shí)施,教育發(fā)展尤其是義務(wù)教育的發(fā)展將如沐春風(fēng),“著力提高教師素質(zhì)、大力推動(dòng)教育信息化”等將成為我國20xx年教育工作的重點(diǎn),讓我們廣大教師既面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn),又將面臨困難和壓力。這就要求我們?nèi)w教師都要勤于學(xué)習(xí),善于學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為增長知識和才干的重要途徑,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,超越自我。借此機(jī)會,向大家提出以下幾點(diǎn)要求:
一講“人本”。就是要有人文關(guān)懷,要尊重、愛護(hù)、關(guān)心每一個(gè)學(xué)生,對學(xué)生的發(fā)展負(fù)責(zé),為學(xué)生終身學(xué)習(xí)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。上課,要面向全體學(xué)生,突出學(xué)生的主體地位;作業(yè),要考慮到學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生的承受能力;輔導(dǎo),要關(guān)愛每一個(gè)后進(jìn)生,不放棄每一個(gè)學(xué)生。堅(jiān)守工作崗位,不擅離職守,認(rèn)真上好每一堂課,做一個(gè)名符其實(shí)的教育工作者。
二講秩序。我們這樣一所規(guī)模的學(xué)校,要做到依法辦學(xué),依法治校、依法治教,大而不亂,張馳有度,收放自如,就必須要講秩序。秩序就是紀(jì)律,秩序就是規(guī)范,就是有令必行,令行必止。秩序是規(guī),秩序是矩,無規(guī)矩則不成方圓。每位老師不能因?yàn)閭€(gè)人私利而對秩序不屑一顧,不能因?yàn)閭€(gè)人情感而把規(guī)矩置之度外。教學(xué)管理中的考勤制度、教學(xué)常規(guī)制度、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)制度等對事不對人,如果我們?nèi)巳硕寄苷J(rèn)真遵守它,提升的不僅僅是學(xué)校的文明,更是每位教師的崇高修養(yǎng)。
三講責(zé)任。就是要自己對自己的教育教學(xué)工作負(fù)責(zé),努力做最好的自己。人人在教學(xué)中恪盡職守,各司其職,各負(fù)其責(zé)。把學(xué)校質(zhì)量提升,視為我的責(zé)任;把學(xué)生健康成長,視為我的責(zé)任;把自我專業(yè)發(fā)展,視為我的責(zé)任。人人盡好自己份內(nèi)之責(zé),再加上與他人的團(tuán)結(jié)協(xié)作,我們就會產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)和推動(dòng)力,就不可能不會取得優(yōu)異的教育教學(xué)業(yè)績。
四講品味。品味就是追求卓越。追求卓越是我們這所全縣窗口示范學(xué)校教師必須追求的目標(biāo)。在學(xué)校工作中,今后要多創(chuàng)造一些學(xué)習(xí)交流的機(jī)會,多開展一些具有實(shí)效性的教研,多培養(yǎng)一些全縣乃至全市的名師,多一些高雅的文體活動(dòng)……品味造就品質(zhì),也才能最終鑄就品牌。希望每位老師積極投身于教科研工作中來,求實(shí)、進(jìn)取,使自己與同志們一道盡快成為一名研究型教師。
五講境界。我們學(xué)校教師以中壯年為主體,如果我們問自己,不讓我當(dāng)老師,我還能去做什么,我還會做什么?可能很多人很難給出答案。那我們要給自己創(chuàng)造幸福的生活,我們只能把教育當(dāng)作幸福的追求,把教育當(dāng)作我們事業(yè)的追求。我們的老師要做到三個(gè)“超越”。要超越自我,不斷提升,做“有奮斗感的教師”;要超越小我,以事業(yè)為重,學(xué)校為重,團(tuán)隊(duì)為重;要超越舊我,樹立目標(biāo)意識、成長意識,使自己日積月累,終成大器。樹立敬業(yè)意識。對自己的工作要認(rèn)真完成,力求精益求精,爭取做到最好。用我們盡心盡力工作這一實(shí)際行動(dòng),讓學(xué)生在你的呵護(hù)下茁壯成長,向家長、向社會遞交一份滿意的答卷。作為教師,所要追求的境界——就是要追求做一名合格的人之師;同時(shí),要追求更高的人生境界,追求道德境界;并且,還要追求更高的治學(xué)境界,追求做一位最受學(xué)生歡迎的老師或做一名名師。
最后衷心祝愿在全體教職工的共同努力下,新平中學(xué)教育事業(yè)蒸蒸日上!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十四
w.5yk1。
教學(xué)。
效果是學(xué)校的生命,教師是學(xué)校的靈魂,培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊(duì)伍,更是學(xué)校發(fā)展壯大的基石。
關(guān)于教師培訓(xùn)我提出以下幾點(diǎn)建議:
一、定期邀請優(yōu)秀在職老師前來培訓(xùn);
二、校內(nèi)教師之間相互學(xué)習(xí),交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和心得。
四、每月進(jìn)行一次公開賽教活動(dòng),由全體教師集體參與聽評課活動(dòng),按教研組組織。
五、每個(gè)老師必須要有一套自己特色的教案,一定要突出個(gè)人教學(xué)特點(diǎn)及教學(xué)風(fēng)格,有了基本教案才能在此基礎(chǔ)上不斷完善,
總結(jié)。
歸納,教案貴在用心,不能為完成任務(wù)而去做。
六、每月進(jìn)行一次優(yōu)秀教案展評,小學(xué)以出題為主,初高中內(nèi)容多,以知識網(wǎng)絡(luò)知識要點(diǎn)為主。
七、不定期檢查出題本,(由教學(xué)效果督查委員會負(fù)責(zé)檢查),若發(fā)現(xiàn)無教案,無出題資料、上課沒備課的老師,學(xué)校將給予重罰,此方法只對事不對人。
八、關(guān)于教學(xué)效果的幾點(diǎn)建議:
1.在教學(xué)中一定要腳踏實(shí)地,不斷學(xué)習(xí),隨時(shí)更新自己的知識體系,做到活學(xué)巧學(xué),形成自己獨(dú)特的教學(xué)風(fēng)格。
2.及時(shí)收集匯總學(xué)生學(xué)習(xí)中的困惑和知識缺失點(diǎn),并有計(jì)劃的盡快解決。
3.多與學(xué)生溝通,努力從學(xué)習(xí)方法、技巧上指導(dǎo)學(xué)生,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,優(yōu)化學(xué)生知識結(jié)構(gòu),提高學(xué)生學(xué)習(xí)素養(yǎng),作為代課老師必須對自己所帶學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、思維方式、學(xué)習(xí)興趣、知識缺失點(diǎn)及當(dāng)前亟待解決的知識盲點(diǎn)了如指掌。
4.超前備課,做到有備無患,隨時(shí)更新,向每節(jié)課要效果,力爭在教學(xué)中做到細(xì)、勤、精。
5.每人必須要有與家長約訪的長期計(jì)劃,每周有計(jì)劃的約訪,計(jì)劃好多長時(shí)間約訪一輪。
6.課后作業(yè)全批全改、精批細(xì)改,學(xué)生的學(xué)習(xí)資料每學(xué)生人手一冊,做到有據(jù)可查。
7.教學(xué)效果不僅是學(xué)校的生命,更是對一個(gè)老師能力的驗(yàn)證,希望每個(gè)人在這個(gè)大集體中相互學(xué)習(xí),不斷進(jìn)步,盡力發(fā)揮自己的最大潛能,用心上好每節(jié)課,既然選擇從事教育工作,一定要把他當(dāng)作自己的終身事業(yè)去做,對得起自己的良心,不拿學(xué)生前途開玩笑,做一名讓學(xué)生喜歡,讓家長滿意,讓領(lǐng)導(dǎo)放心的好老師,做一名老師不易,做一名好老師不易,長期做一名德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀老師更難。
最后,希望大家快樂工作,健康生活,充實(shí)而幸福的過好每一天。
文章來源。
w.5yk1。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十五
近期教學(xué)工作,一是反饋了疫情防控期間線上教學(xué)情況,教師能夠根據(jù)教學(xué)實(shí)際適時(shí)調(diào)整線上教學(xué)方式,教學(xué)手段靈活多樣,要求進(jìn)一步加強(qiáng)線上教學(xué)管理,提升線上教學(xué)質(zhì)量;二是強(qiáng)調(diào)安排好2020屆畢業(yè)生畢業(yè)工作,為確保學(xué)生安全,畢業(yè)生不安排返校,需安排好畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))檢測及網(wǎng)上答辯工作,部署好重修考試、成績錄入及審核工作,做好畢業(yè)材料的領(lǐng)取、審核工作及畢業(yè)手續(xù)辦理等工作,保證畢業(yè)生按期畢業(yè),順利就業(yè);三是要求做好學(xué)生返校后各項(xiàng)教學(xué)工作,要充分做好學(xué)生返校教學(xué)準(zhǔn)備工作,統(tǒng)籌做好錯(cuò)峰上下課,避免學(xué)生大規(guī)模聚集,及時(shí)進(jìn)行線上教學(xué)分析,做好線上教學(xué)與開學(xué)后線下教學(xué)的有效銜接,進(jìn)行復(fù)學(xué)后的學(xué)業(yè)檢測,加強(qiáng)課堂教學(xué)管理,分類管理實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)場所,確保疫情防控期間正常的教學(xué)秩序;四是強(qiáng)調(diào)在合格評估整改期間,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,采取有效措施強(qiáng)化專業(yè)、課程建設(shè),進(jìn)一步深入開展教學(xué)研究,尤其是開展新工科、新農(nóng)科、新文科、新醫(yī)科改革研究,注重研究成果轉(zhuǎn)化,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。
要高度重視線上教學(xué),保證線上教學(xué)質(zhì)量,總結(jié)線上教學(xué)經(jīng)驗(yàn),梳理典型案例,樹立先進(jìn)典型;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好畢業(yè)生畢業(yè)各項(xiàng)工作,特殊時(shí)期既要確保學(xué)生安全,又要保證畢業(yè)生畢業(yè)各項(xiàng)工作順利開展;熟悉復(fù)學(xué)檢查的流程與要求,關(guān)注細(xì)節(jié),做好復(fù)學(xué)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化對師生的人文關(guān)懷,確保平穩(wěn)過渡到正常教學(xué)狀態(tài);加強(qiáng)對教師的引導(dǎo),注重分析、提煉、總結(jié)教學(xué)改革成果,逐步形成具有創(chuàng)新性的特色鮮明的教學(xué)成果。
謝謝大家!
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十六
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點(diǎn)意見。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自1998年以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災(zāi),但局部的、不同程度的洪澇災(zāi)害每年都有出現(xiàn)。總結(jié)過去的防汛抗洪工作,我認(rèn)為有三點(diǎn)啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點(diǎn)多年來我市有關(guān)部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準(zhǔn)備工作,如組織修正防洪預(yù)案,制訂全市小二型以上重點(diǎn)水庫限蓄水位和控制運(yùn)行方案,明確堤防責(zé)任人,成立防汛檢查組,開展重點(diǎn)水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項(xiàng)工作都在有序展開。
二是領(lǐng)導(dǎo)重視、職責(zé)明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責(zé)任書,堅(jiān)持防汛工作行政首長負(fù)責(zé)制,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實(shí)、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點(diǎn)虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設(shè)投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預(yù)測預(yù)報(bào)和調(diào)度水平有了很大的進(jìn)步。同時(shí),用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時(shí)也要看到,當(dāng)前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上,認(rèn)為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實(shí)不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險(xiǎn)物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報(bào)敷衍,防汛行政首長責(zé)任制未真正落實(shí),搶險(xiǎn)隊(duì)伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實(shí)等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實(shí)行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險(xiǎn)道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,難以組織有效的抗洪搶險(xiǎn)。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴(yán)重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達(dá)了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴(yán)重礙洪,屬違法建筑,必須堅(jiān)決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護(hù)圈,要加快施工進(jìn)度;整體防洪標(biāo)準(zhǔn)低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要盡快除險(xiǎn)加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標(biāo)準(zhǔn)特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責(zé)任制、搶險(xiǎn)人員及物資儲備等未落實(shí)而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅(jiān)決追究當(dāng)事人法律責(zé)任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時(shí)間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進(jìn)行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個(gè)確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護(hù)萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這“五個(gè)確?!笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認(rèn)為,首先是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標(biāo)準(zhǔn)的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災(zāi)害,就會影響整個(gè)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)水平有所提高,基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象1998年那樣的大洪水,損失會更嚴(yán)重,這就需要防汛工作提供強(qiáng)有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當(dāng)前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛。
“五個(gè)確保”是今年我市防汛工作的總要求,圍繞這個(gè)總體要求,大家在工作中要“抓牢三個(gè)環(huán)節(jié),做好四項(xiàng)準(zhǔn)備”。
(一)抓牢三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報(bào)。氣象水文是防汛的耳目,及時(shí)準(zhǔn)確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測得準(zhǔn)確、報(bào)得及時(shí)。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學(xué),指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險(xiǎn)情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強(qiáng)河道管理,加強(qiáng)涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批,加強(qiáng)對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅(jiān)決依法清除,確保行洪安全。
三是查險(xiǎn)搶護(hù)。當(dāng)發(fā)生洪水時(shí),要高度重視巡堤查險(xiǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理。要做好搶大險(xiǎn)、搶難險(xiǎn)、堵決口的充分準(zhǔn)備。
(二)做好四項(xiàng)準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。組織準(zhǔn)備的核心是責(zé)任制,而落實(shí)責(zé)任制的關(guān)鍵是落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責(zé)任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領(lǐng)導(dǎo)的作用,把責(zé)任分解到人,實(shí)行分區(qū)域、分工程、分堤段的領(lǐng)導(dǎo)包干責(zé)任制。對重點(diǎn)工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險(xiǎn)水庫,都要落實(shí)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作部門的同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任,深入基層,深入實(shí)際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要進(jìn)一步明確和細(xì)化防汛指揮部各成員單位的職責(zé),加強(qiáng)防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)抗洪。
二是方案準(zhǔn)備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟(jì)社會情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時(shí)修訂、完善、細(xì)化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準(zhǔn)備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認(rèn)真做好防汛搶險(xiǎn)物資的補(bǔ)充和儲備工作。特別是重點(diǎn)防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊(duì)伍準(zhǔn)備。要落實(shí)好專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群防隊(duì)伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達(dá),更是責(zé)任的明確。各地要按目標(biāo)任務(wù)書的要求,層層分解,將責(zé)任落實(shí)到人,確保防汛工作落到實(shí)處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務(wù)光榮而艱巨,全市上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,振奮精神,全力做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
中小企業(yè)工作會議講話稿篇十七
同志們:
江南三月,草長鶯飛。又是一個(gè)春光明媚的艷陽天,經(jīng)縣政府研究,今天我們在這里召開全縣金融工作會議,會議的主要內(nèi)容是科學(xué)總結(jié)20xx年全縣金融工作,分析研究當(dāng)前形勢,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦分別對去年的金融工作進(jìn)行了全面的總結(jié),并就今年的工作提出明確目標(biāo)和具體部署,講得都很專業(yè),我完全贊同,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。會上還對全縣金融工作突出單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我就做好今年的金融工作,講三點(diǎn)意見。
一是牢固樹立全局意識。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的命脈和核心,是支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵因素。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和層次與當(dāng)?shù)亟鹑诠ぷ髅懿豢煞?。搞?jīng)濟(jì)工作,不學(xué)習(xí)掌握金融知識,不分析金融運(yùn)行形勢,不研究金融工作,就沒有抓住經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”。當(dāng)前,能否懂得運(yùn)用金融杠桿調(diào)控和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我們在新形勢下必須面臨的市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn),是檢驗(yàn)一個(gè)班子、一個(gè)干部是否具備駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作能力和水平的重要標(biāo)尺。因此,各地、各部門要從事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,更加重視金融作用,帶頭學(xué)習(xí)金融知識,充分利用金融工具,致力在更高水平上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
二是牢固樹立機(jī)遇意識。目前,我縣正處跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的機(jī)遇前所未有,百強(qiáng)連年進(jìn)位的良好局面、小藍(lán)開發(fā)區(qū)升格的“名至實(shí)歸”、撤縣設(shè)市的全面啟動(dòng)、四大“三年強(qiáng)攻計(jì)劃”的深入推進(jìn)等等,這些都為我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,縣發(fā)改委主任陳偉峰同志還簡要通報(bào)了今年我縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目情況,20xx年全縣重大重點(diǎn)項(xiàng)目有x個(gè),總投資xx億元,本年度計(jì)劃投資xxx億元,應(yīng)該說,在這種大投入大建設(shè)的背景下,必將帶來我縣經(jīng)濟(jì)社會的大發(fā)展,同樣也為金融業(yè)的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。因此,各金融機(jī)構(gòu)要搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新服務(wù),努力在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身的快速發(fā)展。
三是牢固樹立共贏意識。支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程,也是金融機(jī)構(gòu)自身不斷壯大的過程,兩者唇齒相依,相互促進(jìn)。我想,正是有首府首縣的綜合實(shí)力、全國百強(qiáng)縣的強(qiáng)大財(cái)力,才引得眾多金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)駐;正是有近年來經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,才有我縣金融業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、效益的顯著提升;同樣正是有各金融機(jī)構(gòu)源源不斷的信貸資金支持,才開創(chuàng)了我縣跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超的喜人局面。今后,要繼續(xù)深化政企銀合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)政銀企互利共贏。
關(guān)于今年的金融工作,剛才,縣金融辦、縣人民銀行、縣銀監(jiān)辦都作了很詳細(xì)的布置,這里我著重從擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、確保安全等方面做個(gè)強(qiáng)調(diào)。
一是著力擴(kuò)大信貸有效投放。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,投資仍然是加快經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎,我們必須把擴(kuò)大投入作為加快發(fā)展的首要任務(wù),堅(jiān)持不懈抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓項(xiàng)目建設(shè)、抓有效投入。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞縣委、縣政府的中心工作,顧大局、識大體,繼續(xù)按照信貸資金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三個(gè)高于”目標(biāo)要求,進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放總量,加大信貸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展對銀行信貸的有效需求。
二是著力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融的根基是實(shí)體經(jīng)濟(jì),離開實(shí)體經(jīng)濟(jì),金融就成為無源之水、無本之木。今后,要重點(diǎn)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營方式和資金周轉(zhuǎn)特點(diǎn),圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小企業(yè)面臨的困難,通過組織開展多種形式的銀企對接合作,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的資金投放力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極為中小企業(yè)量身定做靈活多樣的金融產(chǎn)品,找到幫助中小企業(yè)發(fā)展的渠道,做到抓大不放小,愛富不嫌貧,既要錦上添花,更要雪中送炭,千萬不要晴天打傘、雨天收傘。去年,我們首次設(shè)立2億元政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金推行“助保貸”業(yè)務(wù),同時(shí)還開展了省“財(cái)園信貸通”工業(yè)園區(qū)企業(yè)融資試點(diǎn),今年要進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新服務(wù),積極探索中小企業(yè)集合票據(jù)、集合債券、短期融資券等新的融資方式,助推中小企業(yè)發(fā)展。
三是著力改善“三農(nóng)”金融服務(wù)。目前,南昌縣有銀行類金融機(jī)構(gòu)xx家,超過除南昌、贛州以外的其他x個(gè)設(shè)區(qū)市,存款余額達(dá)xx億元,金融市場資金較為充足,如今,我們要做到的就是如何將南昌縣人民的錢更好地為南昌縣發(fā)展服務(wù)。在這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在全縣銀行業(yè)機(jī)構(gòu)20xx年第1次行長(董事長)聯(lián)席會上我也說過,嚴(yán)禁各類金融機(jī)構(gòu)“明修棧道、暗渡陳倉”,將資金轉(zhuǎn)移到其他地區(qū),要千方百計(jì)確??h域新增貸款主要用于當(dāng)?shù)?,尤其是要加大“三農(nóng)”金融服務(wù)力度。農(nóng)發(fā)行等政策性銀行信貸資金要重點(diǎn)支持農(nóng)村土地整治、水利設(shè)施、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)等縣域基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目。大型銀行要轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,延伸農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn),改進(jìn)審批流程,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、資金互助社等地方金融法人機(jī)構(gòu)和小額貸款公司等準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu),要重點(diǎn)滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對分散、小額資金的需求。同時(shí),要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面,支持商業(yè)保險(xiǎn)參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),探索保險(xiǎn)與農(nóng)業(yè)訂單、信貸相結(jié)合的金融模式,加快提升“三農(nóng)”服務(wù)保障能力。
四是著力加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范。金融本身就是一個(gè)管理風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)無處不在、無時(shí)不在,但關(guān)鍵是要加強(qiáng)管理,做到風(fēng)險(xiǎn)可控。今后一個(gè)時(shí)期,要進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)和監(jiān)測指標(biāo)體系,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,積極探索建立預(yù)警、防范和處置機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)化解風(fēng)險(xiǎn)和處理金融突發(fā)事件的能力??h金融辦、銀監(jiān)分局和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都要增強(qiáng)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的意識,高度關(guān)注資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利能力、市場風(fēng)險(xiǎn)敏感性等指標(biāo),積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)有關(guān)部門要進(jìn)一步規(guī)范民間借貸行為,重點(diǎn)加大對非法吸收公眾存款、集資詐騙等查處力度,堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng),有效維護(hù)金融穩(wěn)定。在這方面,前段時(shí)間出現(xiàn)的因糧食加工企業(yè)破產(chǎn)引發(fā)的金融風(fēng)險(xiǎn),值得我們警惕和反思。
金融發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。各地、各部門要站位全局,開拓創(chuàng)新,不斷強(qiáng)化組織、環(huán)境、服務(wù)三項(xiàng)保障,全面提升金融工作水平。
一是領(lǐng)導(dǎo)力量要足。各地、各部門要把金融工作納入重要議事日程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)制、工作部署、服務(wù)支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企業(yè)依法經(jīng)營、自主經(jīng)營,真心實(shí)意為金融部門排憂解難,切實(shí)做到支持不干預(yù),引導(dǎo)不誤導(dǎo),幫助不添亂,關(guān)心不包辦。今天來開會的都是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直經(jīng)濟(jì)職能部門和駐縣各銀行機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)同志,大家要帶頭學(xué)習(xí)金融、研究金融、運(yùn)用金融,樹立現(xiàn)代金融觀念,自覺按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律、市場規(guī)律辦事,做到科學(xué)發(fā)展金融,依法管理金融。
二是金融生態(tài)要優(yōu)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、全社會參與”的原則,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),不斷增強(qiáng)各類組織和全體公民的信用意識。探索建立守信激勵(lì)機(jī)制,積極倡導(dǎo)爭做守信單位、守信公民的社會風(fēng)氣,在全社會逐步形成金融機(jī)構(gòu)寬松發(fā)展、金融人才競相聚集、金融產(chǎn)業(yè)加速崛起的良好局面。
三是服務(wù)意識要強(qiáng)。各地、各部門要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行中的宏觀微觀問題。各金融機(jī)構(gòu)要從我縣實(shí)際出發(fā),結(jié)合自身功能定位和特定優(yōu)勢,積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新,努力提供更深層次、更高水平、更加多樣化的金融服務(wù),不斷增強(qiáng)市場競爭力和支持地方發(fā)展的能力。
同志們,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。各地、各部門要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,搶抓機(jī)遇,努力開創(chuàng)金融工作新局面,不斷提高金融服務(wù)的質(zhì)量和效率,為我縣“躋身全國五十強(qiáng)縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”作出金融系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!