總結是自我認知的過程,讓我們更好地了解自己的強項和待提升的方向。寫總結時,要注意語言的簡潔明了,讓讀者能夠一目了然。如果你對總結寫作感到困惑,可以先看看以下范文,獲取一些思路。
以案促改工作會上的講話篇一
同志們:
9月12日,雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調研,研究貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》工作,指導全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神,學習貫徹《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現代保險服務業(yè)。剛才,市保險協(xié)會、產、壽險公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面,我講三點意見:
一、準確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務院高度重視現代保險服務業(yè),8月份國務院專門出臺加快現代保險服務業(yè)的若干意見,對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位,提出了“市場主導、政策引導”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風險”、“改善民生、公共服務”等新理念,內容更加豐富,市場化方向更加明確,服務功能更加強化,意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點:定位更準確?!靶聡畻l”第一次提出“現代保險服務業(yè)”的概念,保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”,并被賦予“促進經濟提質增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設計,也是行動綱領,大家要認真學習,深刻領會,搶抓機遇,勇于擔責,準確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位,知曉現代保險服務業(yè)的責任擔當,進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠?!靶聡畻l”要求“把發(fā)展現代保險服務業(yè)放在經濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題,從經濟結構調整、服務民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強了保險業(yè)與其他領域的改革發(fā)展展互動??臻g更廣闊?!靶聡畻l”指出,“保險成為政府、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在,保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策,其中31項為新政策,6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴格。保險業(yè)的主要矛盾,已經由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉變?yōu)椤氨kU公司經營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細作,才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權益的行為刻不容緩,加強監(jiān)管成為當務之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風,在市委、市政府的正確領導下牢牢把握發(fā)展機遇,切實將政策用足、用好、用實。
二、努力打造現代保險服務業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現在仍然稱其為“朝陽產業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機構在增加,聲譽在下降,業(yè)內在叫苦,業(yè)外不認同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準,發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領域,保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預,而是市場決定取向?;仡^看,保險業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊伍,而且也相應改善了服務,但我們要清楚地看到當前保險業(yè)發(fā)展的軟肋:保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經濟發(fā)展大勢不相適應。保費不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現在保險主體達三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一,保險產品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務能力不能適應社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失,就會出現“破窗效應”,有人說現在保險官司多,是因為保險業(yè)務增加了。這是不對的,一個信用合同的雙方對薄公堂,其社會效應是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質有待進一步提升。推銷保險、服務客戶是保險從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當地政府的一大貢獻,從這一點來講,值得表揚,但另一個方面,你要加強業(yè)務培訓和素質提高,堅持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質刺激勢必會出現銷售誤導,損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費達到600元,與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費要達到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險產品結構不盡合理,險種單一、很多的服務領域有待開發(fā),“新國十條”目標就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農業(yè)大市,近幾年綜合經濟總量不斷增強,尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經濟社會發(fā)展進入新階段,為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。
三、切實加快保險產品創(chuàng)新步伐。“新國十條”在養(yǎng)老保險試點、農業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務、險資投資等領域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構要立足黃岡市情,回應群眾需求,加大保險產品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務方式和管理方法,不斷提高保險服務的覆蓋面,切實發(fā)揮保險現代經濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉變和社會治理體系重構的機遇,使商業(yè)保險成為承接政府職能轉型的抓手,凡是社會保險有優(yōu)勢的領域,商業(yè)保險都應尊重社會保險的主體地位,不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領域,商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接,注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領域,保險業(yè)都應該加快發(fā)展,絕不缺位。
四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作,涉及面廣,政策性強?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領性文件,對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領保險業(yè)發(fā)展的決策依據。各級黨委政府要深入學習宣傳貫徹《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》精神,把現代保險服務業(yè)發(fā)展抓在手上,切實做到學保險、懂保險、用保險。這次座談會,大家提出了很好的建設性意見,市政府將責成有關職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務會審議,切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權、協(xié)調、服務、宣傳、交流”職責,協(xié)調有關部門強力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學習文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎,結合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導下,分步實施,督促落實。國十條頒布之后,各保險公司高層會相繼出臺相應實施細則,各市級保險機構也要多向上級匯報,多與上級溝通,多爭取相關支持政策。
以案促改工作會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
前車之覆,后車之鑒。以案促改工作意義重大,只有對×案進行深刻剖析,才能找出癥結及監(jiān)督管理漏洞,進而下大力氣開展以案促改,起到強化監(jiān)督制約的目的。今天,我委決定召開以案促改動員會,主題鮮明、內容明確,要用發(fā)生在身邊的反面典型,以案為鑒、警鐘長鳴、深刻警示,教育全委黨員干部職工深刻汲取教訓,守牢初心使命,自覺劃清界限,徹底肅清流毒,永葆忠誠干凈擔當的政治本色,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。剛才,×同志安排部署了以案促改工作,宣讀了專項工作方案,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見:。
一、要把案件當成“銅鏡”,對照沉痛教訓,經常照一照。
案例中的涉案人員走上嚴重違紀違法道路,最根本的原因是喪失理想信念,背棄初心使命,對黨不忠誠、不老實,權力觀、政績觀扭曲,對政治生態(tài)造成嚴重污染和破壞。全委黨員干部職工必須要深刻汲取教訓,常態(tài)警醒、防微杜漸,摒棄看客心理、看戲心態(tài),杜絕盲目隨從、隨大流思想,時刻把牢理想信念“總開關”、筑牢拒腐防變“防火墻”。
(一)理想信念是共產黨人的政治靈魂,必須始終堅定。習近平總書記指出,“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。作為新時代的黨員干部,要學深悟透新時代中國特色社會主義思想,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,內化于心、外化于行,真正讓理想信念成為心中的燈塔、精神的支柱、政治的靈魂。
(二)政治過硬是共產黨人的立身之本,必須擺在首位。只有政治上過硬,才能確保想干事、干成事、不出事。委黨組要堅持以政治建設為統(tǒng)領,全面提高領導班子建設質量,真正把領導班子建設成為政治可靠、嚴守黨規(guī)、能力過硬的堅強領導集體。全體黨員干部職工要涵養(yǎng)絕對忠誠的政治品格,始終在政治上站得穩(wěn)、靠得住,不斷對標對表、及時校準偏差,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
(三)紀律規(guī)矩是共產黨人的從政要求,必須挺在前面。嚴明的紀律和規(guī)矩是黨的生命線,遵守紀律和規(guī)矩必須人人帶頭。不修政德,心無敬畏,枉顧黨紀國法,必然要受到嚴懲和處理。作為一名黨員干部,一定要心中有敬畏,行事有約束,處處以法律“高壓線”自警,事事以紀律“警戒線”自律,時時以道德“生命線”自省,切實管好自己、管好家人、管好身邊人,構筑“防洪壩”、增強“免疫力”,不斷提高拒腐防變的能力。
(四)優(yōu)良作風是共產黨人的制勝法寶,必須恒久錘煉?!白黠L建設永遠在路上”,領導班子要切實發(fā)揮示范帶頭作用,以上率下、以身作則,既當“指揮員”、又當“戰(zhàn)斗員”,切實推動“以案促改”深入開展,廣大黨員干部要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認真履職盡責,干好本職工作,堅決破除形式主義官僚主義,下大力氣解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題,把各項工作做深、做細、做出實效,用實績實效踐行全心全意為人民服務的誓言承諾。
二、要把案件當成“鋼刀”,敢于刀刃向內,深入刮一刮。
會前,委黨組專題研究,按照區(qū)委要求,集中各方面意見建議,制定印發(fā)了《關于在全委黨員干部中開展以案促改的專項工作方案》,明確了以案促改的整改重點、整改措施和整改要求,我們要嚴格按照區(qū)委統(tǒng)一要求和部署,認真抓好落實,確保做到思想上受洗禮、靈魂上受震撼、行為上立規(guī)范、工作上有促進。
一是要深學深悟在日常,觸及靈魂抓警示。堅持把“以案促改”作為鞏固擴展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的具體行動,把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,認真學習總書記關于全面從嚴治黨的有關重要論述和指示,把“四個意識”和“兩個維護”融入到工作中、體現在行動中、貫穿于黨性中,用新思想補足精神之“鈣”、筑牢思想之魂、練就“金剛不壞之身”。
二是要細查細照深剖析,刀刃向內挖病灶。查擺問題實不實、剖析根源深不深,是對以案促改深刻性的重要檢驗。全委黨員干部要對標“五查五看”要求,深入擺“癥狀”、找“病根”、開“藥方”,既從工作上找短板、擔當上找差距,又從政治上查癥結、思想上挖根源,堅決把問題找實、把根源挖深。要保持“敢于直面問題、勇于修正錯誤”的自覺,以自我革命的勇氣,全員開展一次政治上的“大體檢”、思想上的“大掃除”和問題上的“大檢修”,逐一列出問題清單,建立整改臺賬,實行銷號管理。
三是要真改實改徹底改,清倉見底立規(guī)范。以案促改,關鍵在改。要全面抓好檢視問題整改,下大力氣、用真功夫,堅決做到問題不見底不放過、解決不徹底不松手、整改不到位不罷休。
四是要力促力行求實效,圍繞中心促發(fā)展。要以“案”為基礎,抓住“改”這一關鍵,實現“促”的目的,把“以案促改”工作與實施脫貧攻堅、掃黑除惡、招商引資、項目建設等結合起來,與推進全面深化改革和辦好民生實事聯(lián)動起來,與疫情防控和經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌起來,以發(fā)展成果來考量以案促改工作成效。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以高質量發(fā)展要求為引領,緊抓國家宏觀政策寬松期的發(fā)展機遇,充分發(fā)揮主觀能動性,善于變壓力為動力,把各級“放水養(yǎng)魚”“扶企助企”的政策紅利釋放出來、應用好,推進重點項目開工復工,著力擴大有效投資,助推商貿、物流等服務業(yè)活力恢復,補齊公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、教育養(yǎng)老、社會治理等短板,盡快將疫情帶來的損失和欠賬彌補回來,確保各項工作始終能夠干在實處、跑在前列、爭先進位,以“以案促改”的實績實效推動全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展。
三、要把案件當成“熔爐”,拿出決心勇氣,經常煉一煉。
“以案促改”是對各級黨組織和廣大黨員干部政治素質、工作能力的全面檢驗。我們要牢固樹立從嚴從實、標本兼治的意識,結合實際、狠下實功、務求實效。
一是要加強領導夯責任。委黨組高度重視“以案促改”工作,成立了以案促改工作領導小組,黨組書記為第一責任人,班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”,主動指導、督導分管范圍內以案促改工作。紀檢組要履行好監(jiān)督責任,抓好工作落實,確保以案促改工作落地生根。
二是要開好民主生活會。要堅持把自己擺進去、職責擺進去、工作擺進去,深入進行自我檢查和黨性分析,把問題找準,對標對表,明確改什么、怎么改,特別是不擔當不作為、交辦任務不落實不落地、作風漂浮、違反中央八項規(guī)定等問題,必須集中治理,嚴查嚴辦。要認真開好專題民主生活會,確保達到統(tǒng)一思想、紅臉出汗、汲取教訓、觸及靈魂、吹糠見米的目的,做到人人過關、人人過硬,營造風清氣正政治生態(tài)的良好氛圍。要認真落實好“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度,班子成員要以普通黨員身份把自己擺進去,深挖思想深處的特權思想,從嚴要求自己,不斷提升黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,確保黨內政治生活常抓常嚴,黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。
三是要建章立制促長效。要深刻剖析典型案件暴露出的制度問題,全方位審查、評估和清理現有制度和規(guī)定,認真查漏補缺,建立完善相關制度規(guī)范,進一步形成管人、管事、管權的制度體系。要建立健全以案促改常態(tài)化機制,逢案必改、典型剖析、警示不斷,堅決整改個案背后的普遍問題,形成有規(guī)可依、有章可循的良好局面。
四是要督查問責求實效。委領導小組辦公室要加強全過程督導檢查,對工作開展情況進行跟蹤問效,確保各環(huán)節(jié)工作順利推進,堅決防止搞形式、走過場。對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的,嚴肅問責追責。
同志們,以案促改工作,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的一項重要任務。我們要堅決落實區(qū)委的部署要求,嚴字當頭、實字托底,步步深入、善作善成,切實把以案促改工作做實做好做出成效,為我區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供有力的紀律作風保障!
以案促改工作會上的講話篇三
同志們:
這次會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,學習傳達20xx年全國保險工作會議精神,在回顧總結去年工作的基礎上,分析當前我省保險業(yè)面臨的形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,明確今年我省保險工作的目標和任務,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
下面,我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。
一、20xx年我省保險業(yè)基本情況。
去年,在保監(jiān)會的正確領導下,在我省各級黨委政府和有關部門的大力支持下,海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,積極進取,不斷開拓創(chuàng)新,較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務。
(一)開拓進取,市場不斷壯大。
業(yè)務穩(wěn)定增長。20xx年全省保險公司共實現保費收入14.95億元,同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產險公司保費收入5.65億元,同比增長13.88%,占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元,同比下降1.37%,占總保費的62.19%。20xx年度全省各保險中介渠道實現保費收入為10.2億元,占海南省總保費收入的68.20%,比去年提高2.32個百分點。
去年的財產險業(yè)務較快增長,成為整體業(yè)務增長的主要拉動力。人身險業(yè)務小幅下滑,主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預期使壽險產品吸引力下降,銀行人民幣理財業(yè)務及基金、國債等產品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務結構調整等等。
經營主體持續(xù)增加,為市場增添了新的活力。去年共批準設立保險公司支公司4家,中心支公司1家,保險營銷服務部33家,專業(yè)保險中介機構7家,保險兼業(yè)代理機構272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保險機構58家,營銷服務部138家,專業(yè)保險中介機構14家,兼業(yè)保險代理機構932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構合理布局、中介機構蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。
保險企業(yè)市場化改革不斷推進,市場競爭能力得到提高。一是科學的經營理念逐步確立,經營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)?!辈⒅氐慕洜I理念,為業(yè)務健康發(fā)展打下了良好基礎;經營機制不斷完善,決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務等方面的工作得到加強,商業(yè)化經營運作機制進一步確立。二是內控管理不斷加強。各公司內控管理力度加大,在內部監(jiān)督、業(yè)務流程控制、財務管控等方面的制度建設得到加強,有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務水平得到提高,服務領域不斷拓寬。保險產品有所創(chuàng)新,推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務,受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式,如開始嘗試網上投保業(yè)務,產壽相互代理業(yè)務等;業(yè)務領域也進一步拓寬。四是經營風險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認真做好風險調查和評估,提高再保險技能,形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內巨災超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構成的再保險和聯(lián)保共保保障機制,不斷提高抵御重大意外事故和巨災風險的能力,有效化解了“達維”臺風的巨額損失。
(二)積極推進結構調整,業(yè)務協(xié)調健康發(fā)展。
一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元,同比增長163.22%,實現健康險保費7682.42萬元,同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務結構。財產險公司20xx年非車險實現保費收入3.1億元,增長19.36%,增幅較車險業(yè)務高11.49個百分點,非車險業(yè)務占財產險業(yè)務保費收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內含價值高的個人營銷期繳業(yè)務等作為業(yè)務拓展重點,廣泛采用差別費用率、調高重點業(yè)務折標系數等措施,鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務,取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑,但壽險公司標準保費同比增長17.36%,新單期繳保費同比上升72.13%,占比24.47%,較20xx年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務發(fā)展。20xx年,全省縣域業(yè)務保費收入為35671.95萬元,較上年增長22.6%,業(yè)務占比達到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務發(fā)展快速,業(yè)務占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切實服務經濟社會發(fā)展,保險功能和作用進一步發(fā)揮。
為我省經濟發(fā)展保駕護航。20xx年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元,同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風襲擊我省期間,我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線,積極協(xié)助客戶防險抗災,并在臺風過后迅速開展理賠工作,幫助受災投保人重建家園、恢復生產,受到省領導和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風報損案件1506件,已決賠款為5694萬元,預計總賠款達1.9億元。
探索開展農業(yè)保險的新路子,積極為“三農”服務。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農業(yè)保險進行調研,并于20xx年4月向省政府報送了開展農業(yè)保險的工作方案。“達維”臺風過后,我省保險業(yè)認真準備有關材料,及時向主管領導匯報農業(yè)保險及臺風損失,積極配合省政府研究解決應對重特大自然災害的大宗農業(yè)財產保險問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子,去年11月,該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府,衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示,為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎。
積極開展責任保險,輔助社會管理。各財產險公司20xx年實現責任險保費收入約1.3億元,為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關責任險健康快速發(fā)展,海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調,共同下發(fā)了《關于海南省道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務有關問題的通知》,明確了客運承運人責任險及危險貨運承運人責任險的實施原則、保險責任范圍、保險標準等事項;與海南省消防總隊等有關單位與部門進行協(xié)商溝通,努力推動我省火災公眾責任保險的開展。
積極配合地方政府開展有關工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設年”活動,海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》,并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子,配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設、推動縣域經濟發(fā)展。
(四)加強保險監(jiān)管,風險得到有效防范。
海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責,不斷整頓規(guī)范保險市場,抓好內控制度和風險監(jiān)管等重點工作,積極防范化解保險業(yè)風險。
扎實開展現場檢查工作,規(guī)范保險市場。20xx年8月至11月,海南保監(jiān)局認真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作,共投入379人次,有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構,對保險公司的檢查率達到66.7%,對保險中介機構的檢查率達到33.3%。
針對轄區(qū)內部分保險公司、保險中介機構出現的違法違規(guī)行為,去年我局共對有關公司及人員進行6次行政處罰,9次監(jiān)管談話。
加大風險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風險監(jiān)管制度建設,制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》,由各監(jiān)管員負責對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析,增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作,完善非現場監(jiān)管;加強對突出風險點的防范工作;督促保險公司加強風險管控。
保險機構內控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構內部控制評價辦法(試行)》等相關制度,夯實內控制度監(jiān)管基礎。海南保監(jiān)局組織轄內各壽險公司進行內控制度建設情況路演,重點演示授權經營、財務會計、業(yè)務流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況,引導各公司以內控路演為契機,總結發(fā)現公司在內控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作,20xx年共辦理信訪件34件,在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境,發(fā)展氛圍越來越好。
積極爭取我省黨政領導、各級黨政部門對保險工作的關心和支持。主動向地方黨政領導匯報保險工作,省委、省政府領導20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示,如汪嘯風書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議,聽取我省保險業(yè)關于“達維”臺風理賠情況的匯報,并專題研究解決應對重特大自然災害的大宗農業(yè)財產保險問題。省委省政府領導的關心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開展保險宣傳活動,加強誠信建設,樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作,及時發(fā)布有關行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務承諾》,由轄內保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風險預警系統(tǒng)和信用評價體系的建設與推廣工作,不斷推進誠信建設。
加強行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競爭條件。轄內各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調下,有序開展航意險、旅行社責任險等有關業(yè)務;各保險機構依法合規(guī)經營,增強公平競爭意識,遏制惡性競爭,促進誠信經營。
(六)加強行業(yè)基礎工作,發(fā)展基礎更加扎實。
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項課題《“”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎上,海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》,預計近期將完成該項工作。
信息化建設和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行,取代了以往的手工報表,提高了保險統(tǒng)計的準確性和時效性。另外,按照保監(jiān)會和省政府的部署,我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經濟普查任務,表現比較突出,海南保監(jiān)局被評為經濟普查省級先進集體,保監(jiān)局一位同志被評為經濟普查國家級先進個人,轄內保險公司有三位同志被評為經濟普查省級先進個人。
保險理論研究取得一定成果。海南保險學會組織了20xx年保險論文評選活動,海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構員工踴躍投稿,共評選出獲獎論文10篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調查報告和有關理論文章30余篇,在《保險研究》、《金融時報》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。
隊伍建設不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內公司認真開展保持共產黨員先進性教育活動,著力解決效益、誠信、規(guī)范經營等突出問題,有力地促進了各項工作;黨風廉政建設和紀檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進,海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度,從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經營培訓,去年4月我局舉辦了首期保險中介機構管理人員培訓班,重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關規(guī)定;各公司也重視培訓工作,保險經營人才、業(yè)務技術人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。
同志們,一年來,全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作,為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻,在此,我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年,在過去的五年里,隨著海南省經濟社會的健康快速發(fā)展,海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大,一是業(yè)務迅速發(fā)展。保費收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元,增加了8.95億元,增長139.17%,年均增長20.03%,比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標超出近5億,保險深度由1.18%增長到1.65%,保險密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20xx年的7家增長到9家,加上今年剛進入海南市場的安邦財產保險海南分公司,現在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構由原來的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支機構1家、法人經紀公司2家、經紀分支機構4家、公估分支機構1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益好轉。五是保險業(yè)服務經濟社會能力得到極大提高。
這些成績的取得,正如吳定富主席所說的,標志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上,這個新起點,是一個基礎牢固的新起點,是一個充滿活力的起點,是一個前途光明的起點。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題,如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經營不規(guī)范現象還比較突出、服務水平和服務質量不高等等。我們必須高度重視這些問題,采取切實措施加以解決。
二、適應新形勢,努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展。
要加快海南保險業(yè)的發(fā)展,我們首先面臨的問題是怎樣學習領會好中央精神和全保會精神,把科學發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險工作會議上,圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個問題,對保險業(yè)如何貫徹落實科學發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述,為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出,保險業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要通過又快又好地發(fā)展,實現做大做強的目標。我們要深入學習領會吳定富主席的講話精神,立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際,站在新起點,增強緊迫感和責任感,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足,提高發(fā)展的緊迫感。
加快海南保險業(yè)發(fā)展,既是構建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要,也是適應保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要,更是適應海南經濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好,經濟增長速度已經連續(xù)五年快于全國平均水平,海南保險業(yè)只有與時俱進,不斷開拓進取,又快又好發(fā)展,才能充分發(fā)揮保險的功能和作用,服務海南經濟社會發(fā)展大局。
海南保險業(yè)基礎差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右,總體發(fā)展水平低,保險業(yè)的規(guī)模與經濟社會的發(fā)展不相適應。去年我省經濟實現生產總值903億元,增速達10%左右,工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行,經濟呈現出又快又好的發(fā)展勢頭,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險業(yè)同期增長3.89%,人身險業(yè)務出現了負增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符,也與我省穩(wěn)定較快的經濟增長不相符,為此,我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識,以加快保險業(yè)發(fā)展為己任,增強發(fā)展的緊迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成時代賦予我們的使命和任務。
(二)認清形勢,增強發(fā)展的主動性。
我省的宏觀經濟發(fā)展形勢向好,為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?!啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產總值年均增長9%以上,到20xx年,人均生產總值超過16000元,比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產總值增速;全省固定資產投資累計達2400億元左右;農村居民人均純收入年均增幅不低于6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,構建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的:“實現這個規(guī)劃,海南經濟發(fā)展必將邁上一個新臺階,社會事業(yè)必將實現一次新跨越,改革開放必將打開一個新局面,人民生活水平必將有一個新提高,城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化,一個經濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經濟特區(qū)將讓世人刮目相看?!焙D辖洕蜕鐣目焖侔l(fā)展,為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
保險業(yè)近年來取得的成果,為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經營觀念被行業(yè)普遍接受,經營效益與社會效益并重的意識普遍樹立,謀求科學發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大,總體素質不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢喜人,形勢逼人,面對這難得的發(fā)展機遇,大家一定要增強發(fā)展的責任感,振作精神,樹立起遠大的理想和目標,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻,在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現自己的人生價值。特別是我們的領導干部,一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會,努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題,牢固樹立起責任意識,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,勇以創(chuàng)新,開拓進取,在時代的舞臺上充分展現自己的才華。
(三)貫徹落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展。
科學發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學發(fā)展觀。
一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學發(fā)展觀的核心內容是做大做強。只有做大做強保險業(yè),才能擴大保險的覆蓋面,提高保險業(yè)的服務程度,充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務經濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,要增強大局意識、政治意識,處理好經濟效益與社會效益的關系,既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產業(yè)、富裕人群服務,也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產業(yè)、不富裕人群服務,不斷擴大保險的覆蓋面和服務領域。海南保險業(yè)要根據我省地方實際情況,爭取在農業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農村合作醫(yī)療試點等方面取得突破,更好地服務地方經濟社會發(fā)展。
二是堅持又快又好發(fā)展??茖W發(fā)展觀的精神實質就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展,才能適應國民經濟快速發(fā)展形勢的需要,才能適應全面對外開放形勢的需要,才能適應金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質上與做大做強是完全一致的,又快又好主要體現在對發(fā)展過程的要求,做大做強主要體現在對發(fā)展結果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好,會欲速而不達,而只好不快,會裹足不前,錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現快速協(xié)調健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠,只要規(guī)模、不顧風險,只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念,從片面追求業(yè)務規(guī)模增長轉變?yōu)樽⒅厮俣扰c質量、結構、效益相結合的協(xié)調發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內涵價值和核心競爭力,為實現又快又好發(fā)展打下基礎。
三是堅持以人為本。保險業(yè)科學發(fā)展觀的本質是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的,把人民群眾的認可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎,不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務,增進人們的幸福感和安全感,促進人的全面發(fā)展,實現人民群眾的根本利益。只有這樣,我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去,也只有這樣,才能最終體現保險業(yè)發(fā)展的意義。
20xx年是實施保險業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局,起好步,對全面實現“”目標具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆五中全會、中央經濟工作會議以及全國保險工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領保險業(yè)發(fā)展全局,切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經營問題,著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風險能力,加強行業(yè)基礎建設,實現保險業(yè)又快又好發(fā)展,更好地為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會服務。
20xx年的主要工作是:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少,但我們一定要認識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義,結合海南的省情,加快創(chuàng)新步伐。
強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識,貼近市場,了解群眾需求,在銷售、服務、產品等方面推陳出新,最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領域,整合行業(yè)資源,形成創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網絡銷售、產壽互相代理等一系列產品營銷方式;提升行業(yè)服務質量,提高服務水平,強化以客戶為中心的服務理念,為客戶提供風險防范等增值服務,逐步實現由單一保險服務向風險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務轉變;立足省情,結合自身專業(yè)優(yōu)勢,因地制宜開發(fā)地方特色產品,如高爾夫球相關保險,潛水、沖浪、攀巖相關保險,農村簡易險,外出農民打工保險等。
完善創(chuàng)新體制。轄內各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設,不斷完善創(chuàng)新體制,培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內外成熟經驗和做法,消化吸收進行再創(chuàng)新,并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、理論與實踐相結合的保險創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī),符合市場經濟發(fā)展規(guī)律的前提下,在組織形式、經營模式、服務方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內,制定出臺有關措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內控評價辦法等相關監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式,擴大農村營銷員分類管理試點范圍;注重現場監(jiān)管與非現場監(jiān)管相結合,日常監(jiān)管與市場整頓工作相結合,靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結合,逐步實現事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開拓業(yè)務。一是積極推進“三農”保險業(yè)務開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務發(fā)展的重要增長點,擴大服務領域和覆蓋面,配合省政府及有關部門積極穩(wěn)妥地推進“三農”保險工作,做到成熟一部分,推廣一部分。探索開展一攬子險種,包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農機農電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產品等加工業(yè)保險、農民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務。立足我省“一省兩地”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住我省“大企業(yè)進入,大項目帶動”建設帶來的難得機遇,調整思路,以效益為導向,選擇重點,及時跟進,尋找商機,發(fā)展大項目保險業(yè)務。三是大力發(fā)展責任保險。積極推進建設工程質量險、旅行社責任險和火災公眾責任險等產品服務創(chuàng)新。加大承保力度,提高服務質量和管理水平,充分發(fā)揮責任保險在輔助社會管理方面的積極作用,為營造穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農合”醫(yī)療試點工作。在認真調研的基礎上,選擇部分市縣作為試點,為“新農合”醫(yī)療試點工作提供保險服務,幫助解決農民看病難、因病返貧、因病致貧等問題,為完善社會保障體系服務。
(三)優(yōu)化結構。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)模”的思路,大力發(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產品,積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務,并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展,促進保險業(yè)協(xié)調發(fā)展;積極培育中介市場,優(yōu)化兼業(yè)代理機構的行業(yè)布局和空間布局,鼓勵保險公司與中介機構相互配合,利用中介機構的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內外業(yè)務。
(四)積極推動保險誠信建設。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源,決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務經濟社會發(fā)展大局。為此,我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念,把誠信建設作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓,抓緊抓實,抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制,進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度,切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認真學習兄弟省份開展誠信測評試點工作經驗,按照保監(jiān)會部署,探索建立我省保險服務評價指標體系和誠信建設機制。四是加強保險文化建設。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作,提高行業(yè)的整體誠信意識,增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程,建立快速、便捷、高效的處理機制,切實履行服務承諾,樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制,更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權益。
(五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下,我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風險隱患。這些問題已經干擾了正常的保險市場秩序,社會公眾和保險機構反映強烈,并且引起了新聞媒體的關注,給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此,我們必須下定決心加以整治。
加大現場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現場檢查工作。根據市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查,重點關注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務業(yè)務的真實性問題。一旦發(fā)現保險經營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為,將按照有關法律法規(guī)嚴肅處理,決不姑息遷就。
加強高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機構的高管人員作為監(jiān)管重點,嚴把高管人員準入關,健全高管人員檔案,加強對高管人員流動的監(jiān)控;認真監(jiān)督國有保險機構高管人員責任追究制度的落實。今年準備舉辦一到兩期高管人員培訓班,除保險有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓以外,還要加強發(fā)展能力培訓,努力提高高管人員的發(fā)展能力,拓寬其發(fā)展思路,引導他們結合海南保險市場的特點及存在問題,采取切實措施加快發(fā)展。
加強公司內控監(jiān)管。結合保監(jiān)會制定的《壽險公司內部控制評價辦法(試行)》、《關于規(guī)范保險公司治理結構的指導意見(試行)》等規(guī)章,重點監(jiān)管公司內控制度建設和執(zhí)行情況,嘗試將內控制度建設、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結合。各公司要結合自身業(yè)務特點和市場定位,探索建立權責分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內部控制機制。
加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約,并組織開展經常性的自律檢查。對于協(xié)會職責范圍內的問題要敢于碰硬,依約處理,遏制違法違規(guī)行為,維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構加入保險行業(yè)協(xié)會,壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強基礎建設,提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源,集中各保險機構的人力、物力和財力,廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動,向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風、分界洲島翻船等典型保險事例,深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產安全、促進經濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用,營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,努力建設一支適應保險業(yè)發(fā)展需要的,以監(jiān)管人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境,多渠道選拔和培養(yǎng)人才,既注重對現有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉,又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉,完善營銷員管理體制,保障營銷員合法權益,穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設。抓好思想教育工作,提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務能力培訓,以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標,打造一支適應保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度,建立健全干部輪崗和輪換制度,充分調動干部的工作積極性,培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們,新的一年充滿著新的機遇,新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們更加緊密地團結在以為的周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神,牢固樹立、貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)保險工作新局面,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出新貢獻。
以案促改工作會上的講話篇四
同志們:
今天召開的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議,主要任務是認真分析全鎮(zhèn)人口計生工作形勢,進一步統(tǒng)一思想,完善機制,推動20xx年度人口計生工作健康發(fā)展。領導對我鎮(zhèn)計生工作十分關心,應邀參加會議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,向一直關心、支持xx鎮(zhèn)社會發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮(zhèn)長對20xx年度全鎮(zhèn)人口計生工作進行了總結,對20xx年人口計生工作進行了全面安排部署,希望大家深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、堅持把人口工作擺在更加突出的位置。
近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經濟建設的同時,高度重視人口和計劃生育工作,在完善領導機制、穩(wěn)定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,堅持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認識人口問題的長期性、復雜性、艱巨性,不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性,牢固樹立“抓人口計生工作就是抓經濟發(fā)展”的理念,推動全鎮(zhèn)人口計生工作再登新臺階、再上新水平,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動人口計生工作管理體制機制轉型提升。
今年,全鎮(zhèn)人口計生工作要緊緊圍繞區(qū)計生委對人口計生工作的新要求,深化人口計生管理機制綜合改革,創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制,在穩(wěn)定低生育水平的同時,逐步把工作的重心轉移到關注全社會人群、關注生命全過程、關注人口素質全面提高上來,不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面。
三、切實加強人口計生工作的組織領導。
一要加強組織領導。面對人口計生工作的艱巨任務和更高要求,各級黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責,納入議事日程,堅持黨政一把手親自抓、負總責,確保認識到位、責任到位、措施到位。二要加強部門協(xié)調。要進一步動員、組織和協(xié)調全社會力量,實行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,組織、協(xié)調、督促各部門抓好人口計生工作。同時,各單位要充分發(fā)揮職能作用,全力支持、主動配合做好全鎮(zhèn)的人口計生工作,形成推動人口計生工作的強大合力。
同志們,這次會議是在我鎮(zhèn)人口計生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時期召開的一次十分重要的會議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準差距,集中攻堅,狠抓落實,全力推動人口計生工作上臺階、上水平,為全鎮(zhèn)經濟社會實現新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻,為促進全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設良好的人口環(huán)境。
以案促改工作會上的講話篇五
同志們:
一年一度的征兵工作又拉開帷幕,今天,我們召開全鎮(zhèn)征兵工作會議,簡要總結去年征兵工作情況,全面安排部署今年征兵工作任務,為認真貫徹落實上級有關會議精神,扎實有效地做好征兵準備工作,高標準、高質量地完成好今年的征兵任務,根據會議安排,我講幾點意見:
一、關于去年征兵工作的基本估價。
去年我鎮(zhèn)的冬季征兵工作,在區(qū)征兵辦的統(tǒng)一部署下,按照有關的政策和文件精神,經過各村各單位的共同努力,較好地完成了兵役征集任務,上站體檢39人,向部隊輸送了13名條件自身一流,思想素質好,文化程度都較高的適齡青年,以較好的成績完成了去年冬季征兵任務。總體來看,大家對征兵工作認識比較到位,思想比較重視,責任基本靠實,較好的保證了新兵質量。但是個別村責任意識不強,重視程度不夠,竟然沒有上站人員,對這些問題必須進行反思,切實加以改進。
二、關于搞好今冬征兵工作的要求。
征兵工作是國防和軍隊建設的一項全局性、基礎性的工作,國無防不立、民無防不安。搞好征兵工作,是一項政治任務也是一項光榮使命。各村各單位一定要加強組織領導,深入宣傳動員,嚴格審查把關,堅持依法征兵、科學征兵,杜絕責任退兵,確保新兵質量整體提升、確保征兵風氣明顯好轉、確保我鎮(zhèn)征集任務圓滿完成。
一要準確把握形勢,切實增強做好征兵工作的責任感和使命感。
做好征兵工作是軍事斗爭準備的一項十分重要的任務,特別要把握四個關鍵環(huán)節(jié),即政策培訓、身體檢測、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個提升,即適齡青年應征比例要有明顯提升和征集對象的文化素質要有明顯提升,堅決杜絕各類退兵問題的發(fā)生。我們要高度重視、嚴把標準,精心組織,切實為部隊選好兵、送精兵,應當說,優(yōu)秀青年經過部隊的培養(yǎng)和錘煉,提高了綜合素質,對發(fā)展家鄉(xiāng)經濟、維護社會穩(wěn)定有著重要的意義,把征兵工作做好了,既出軍事效益、政治效益,又出經濟效益和社會效益;既是國防和軍隊建設的現實需要,也是加快我鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)發(fā)展的客觀要求,我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認清搞好征兵工作的重大意義,進一步增強做好征兵工作的責任事感和使命感,精心組織,落實措施,高標準、高質量地完成今年的征兵任務。
二要加強宣傳教育,積極營造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業(yè)、方方面面,必須加大工作力度,確保實效,為搞好今年的征兵宣傳工作,各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標語,使今年征兵工作家喻戶曉,人人皆知。各村干部要關心支持征兵工作,并動員適齡青年踴躍報名,說服家長積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長的宣傳教育,使他們了解我國的兵役制度,增強服兵役的法律意識,激發(fā)適齡青年的愛國之情與報國之志,在全鎮(zhèn)形成“一人當兵,全家光榮”的社會風尚,形成關心支持國防建設和重視征兵工作的良好氛圍。
三要加強組織領導,切實形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實,落實的關鍵在領導,各村各有關單位要把征兵工作擺上重要議事日程,要重點抓、親自管,做到重要環(huán)節(jié)嚴格把關,重要問題親自處理,各村各單位要和鎮(zhèn)武裝部通力協(xié)作、密切配合,切實形成抓好征兵工作的整體合力,要嚴格落實崗位責任制和“誰簽字,誰負責”的工作格局,要按照職責分工,各司其職,各負其責,派出所要搞好戶籍管理,嚴禁出具假戶口和假年齡證明,衛(wèi)生院要抽調責任心強、業(yè)務水平高的醫(yī)務人員參加征兵的體檢工作,確保新兵的身體質量,中學和學區(qū)要把好新征對象的文化關,嚴禁出具假文憑假證明,以確保文化程度的真實性,多方位地營造參軍光榮的濃厚氛圍,武裝部要積極為黨委政府當好參謀,充分發(fā)揮好組織協(xié)調和指導作用,確保征兵工作的順利進行。
同志們,今年的征兵工作已全面展開,做好今冬的征兵工作,責任重大,任務光榮,我們要振奮精神,團結一心,扎實工作,堅決高標準、高質量完成上級賦予的今年征兵工作任務。
以案促改工作會上的講話篇六
同志們:
這次會議是經省政府批準召開的。會議的主要任務是:學習貫徹全國檔案局長館長會議和全國檔案館工作會議精神,總結20**年全省檔案工作,部署工作任務。李利副省長對這次會議非常重視,專門作出批示。李利副省長在批示中充分肯定了近年來我省檔案工作取得的成績,并對做好今后的工作提出了明確要求,我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。等下會上還安排了5家單位作交流發(fā)言,另有5家單位作書面交流,希望大家一并學習借鑒。
下面,我講三個問題。
一、認真總結20**年全省檔案工作。
20**年,在省委省政府的正確領導和國家檔案局的精心指導下,全省各級檔案部門深入學習貫徹系列重要講話精神,圍繞中心,服務大局,履職盡責,積極作為,各項工作取得了新成效,實現了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開局。
第一,全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
一是各級黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年,時任省委、秘書長朱虹多次聽取檔案工作匯報,并就加強檔案館庫建設等工作作出批示。副省長尹建業(yè)對農地確權檔案工作提出指導性意見和明確要求。副省長殷美根多次作出批示,充分肯定全省檔案工作在服務大局、服務發(fā)展、服務民生所取得的成績,并要求擴大服務領域、創(chuàng)新服務方式、提高服務質量。省委、秘書長劉捷,副省長李利上任伊始就聽取全省檔案工作匯報,對檔案部門近年來的工作給予充分肯定,對20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生到市檔案局調研,要求檔案部門為“復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護生態(tài)家園、建設旅游名城、打造一座與世界對話的城市”做出新貢獻。撫州市委書記肖毅專門聽取檔案工作匯報,要求進一步加強非公企業(yè)、破產改制企業(yè)、撤并單位、臨時機構檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領導主持召開檔案館建設專題會議,協(xié)調解決有關困難和問題。
二是檔案工作獲得更多政策支持。省數字檔案館建設、民生檔案“一站式”查檔服務、電子文件歸檔與管理、政務信息公開、重點領域數據資源的歸檔移交等工作,分別列入“十三五”全省國民經濟和社會發(fā)展、大數據發(fā)展、電子政務發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠等縣檔案工作列入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃或機關績效管理考核內容。吉安縣政府出臺文件,明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎金福利掛鉤。
三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題逐步解決。20**年,中央財政下?lián)軐m椯Y金3765萬元,支持我省8個縣級檔案館建設和11個國家重點檔案保護與開發(fā)項目;省財政下?lián)苋f元,用于省館和18個縣級數字檔案館建設。各地也加大了對檔案工作的投入,南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實了每卷3元的檔案保護費。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用,景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個縣級檔案館建設穩(wěn)步推進,鷹潭市檔案館和13個縣級檔案館也在積極籌建中。
第二,檔案工作服務中心大局成效明顯。
一是服務中心工作有新作為。省局為中國井岡山干部學院設立“家風家書”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、紀念湯顯祖逝世400周年活動做好檔案服務。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領導通覽》,宜春編輯市委、市政府領導班子成員新聞集錦,服務基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”,服務黨風廉政建設。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》,彰顯了資政服務特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導、中央環(huán)保督察、審計、紀委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務。
二是服務經濟建設有新舉措。為配合深化國企改革,省局召開了省屬國有企業(yè)檔案工作座談會,指導這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對國有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見。上饒與市經開區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”,實行檔案代收、代整、代管、數字化和開發(fā)利用服務。九江出臺《加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營企業(yè)檔案管理工作的意見》,舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”,服務全市新工業(yè)十年行動。重點建設項目檔案工作監(jiān)管有序,省局對省重點建設項目檔案工作進行了部署,對72個省重點建設項目進行了檔案管理登記,對7個項目進行了檔案專項驗收。吉安對106個市重點建設項目進行了檔案管理登記,對峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進行了指導和驗收。新余重點建設項目檔案管理登記率達98%。
三是服務民生工作有新成效。省局開展了農地確權和精準扶貧檔案工作調研指導,開展了農地確權檔案人員培訓,制定了農地確權檔案驗收標準。撫州出臺《困難職工建檔工作管理辦法》,黎川、廣昌印發(fā)《精準扶貧檔案管理辦法》。全省各級檔案館通過完善查閱平臺建設、簡化檔案利用程序等措施,做好檔案查閱服務工作,全年共接待20萬人次,查閱檔案資料50萬卷次,為社會各界解決糾紛、落實待遇、研究課題等提供了良好的服務。
第三,檔案基礎業(yè)務建設不斷加強。
一是檔案資源建設持續(xù)推進。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬件,拍攝重大活動形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘,赴臺灣征集蔣經國書信集、蔣經國與宋美齡往來函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀念湯顯祖逝世400周年活動聲像檔案126g。上饒開展方言建檔工作。九江開展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠三私人檔案9件。截止20**年底,全省各級綜合檔案館館藏檔案資料達755萬余卷(冊)、874萬件,新增38萬卷(冊)、108萬件。
二是重點檔案保護與開發(fā)工作全面啟動。省局開展了全省國家重點檔案信息普查,建立了全省國家重點檔案普查信息庫;開展了國家重點檔案保護與開發(fā)項目申報、政策解讀及培訓工作,完成了20**、兩個年度項目的組織、審核和上報工作,落實了10個國家重點檔案專題開發(fā)項目和1個目錄基礎體系建設項目。
三是檔案開發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年等活動,省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長征檔案史料叢書,牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見證歷史的撫州紅軍標語》,吉安編輯了《清末民初江蘇揚州江西吉安籍鹽商舊事記錄》,九江舉辦了“慶祝中國共產黨誕辰95周年暨紅軍長征勝利80周年非物質文化遺產剪紙作品展”,上饒編輯了歷史文獻《蘇區(qū)文庫》。
四是機關檔案工作扎實推進。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》,調整充實了省直單位檔案工作協(xié)作組,組織召開了協(xié)作組座談會,對搬遷單位檔案室建設情況進行了調研指導。南昌出臺國土資源業(yè)務和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會治安綜合治理、機構改革和辦公場所搬遷單位檔案工作意見。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進檔案工作規(guī)范化管理。20**年,全省共有190余家機關、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達到省三級以上水平。省衛(wèi)計委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農業(yè)廳等單位開展電子文件歸檔和電子檔案管理利用,提升檔案管理現代化水平。
第四,檔案信息化建設全面提速。
一是館藏檔案數字化工作進展順利。省局編印了《縣級綜合檔案館館藏紙質檔案數字化項目操作手冊》,召開了紙質檔案數字化項目現場培訓會,對項目實施單位加強了技術指導和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬卷檔案的數字化任務,形成全文數據157萬頁、文件級目錄數據36萬條。上饒召開全市數字檔案館建設業(yè)務推進會,對區(qū)域平臺應用、數字化項目實施提出明確要求。瑞昌、樂平、新干、安福、萬年、信豐等縣(市)檔案數字化項目基本完成。截止20**年底,全省形成紙質檔案數字副本4789萬頁、目錄數據4843萬條,分別新增1520萬頁、721萬條。
二是數字檔案館室建設有序推進。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務外網全省檔案縱向業(yè)務網,《全省數字檔案館省級云計算中心初步設計方案》進入專家論證階段,全省數字檔案館省級云中心基礎構件基本建成并投入使用,區(qū)域平臺應用軟件上線應用,113個市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務網,導入檔案目錄數據1400余萬條。南昌、吉安兩市數字檔案館建設初見成效。撫州升級改造了數字檔案館中心機房。贛州完成中心機房建設和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā),建成數字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財經大學數字檔案室建設試點有序推進。
三是電子檔案接收數量不斷增長。省館按計劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬件,并與江西畫報社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農科院、省建設銀行、省社保中心和南昌大學等單位室藏紙質檔案數字化工作穩(wěn)步推進。新余對80家市直單位開展電子文件在線歸檔。宜春接收國家級非物質文化遺產項目電子文件數據60g。
四是科研與標準化建設成效明顯。省局承擔的《基于云計算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎,該課題研究成果以及成果應用情況先后在全國科技工作會議、全國檔案信息化暨數字檔案館建設推進會上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標準《錄音錄像類電子檔案元數據方案》已經報批,地方標準《江西省辦公自動化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見稿已經完成。
第五,檔案法制宣傳工作有聲有色。
一是順利完成國家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日,以國家檔案局副局長楊繼波為組長的國家檔案行政執(zhí)法檢查組,對我省以來貫徹實施檔案法律法規(guī)情況進行了執(zhí)法檢查。時任省委、秘書長朱虹會見了檢查組一行,時任副省長殷美根出席反饋會并作表態(tài)講話,省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關情況。在贛期間,檢查組深入省館,南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館,省高級人民法院、江西財經大學、江中集團、省交通運輸工程檔案館和南昌恒茂國際華城社區(qū)等機關、企業(yè)、高校、重點項目、社區(qū)的檔案管理場所,進行了全面細致的檢查。在有關部門的積極配合和共同努力下,我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
二是積極開展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊》,舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓班,首次采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、及時公布處理結果的“雙隨機一公開”的執(zhí)法檢查方式,對20個省直單位進行了執(zhí)法檢查。南昌對貫徹落實《實施意見》情況進行了專項督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對市直單位,萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對重點建設項目,吉安對鄉(xiāng)鎮(zhèn),贛州對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進行了執(zhí)法檢查。上饒對20**年整改不到位的單位進行執(zhí)法回頭看。
三是全面啟動全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級檔案部門以“6·9”國際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動為載體,通過微博、微信、微電影和報刊等各種媒體,開展了形式多樣、內容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動。省館舉辦了“蘭臺情系百姓檔案服務民生”展覽,在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務民生案例。上饒在市委黨校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國山歌《檔案法律很重要》,德興、珠山、新干、豐城等地通過拍攝微電影和電視專題片,開展檔案法制宣傳,社會反響熱烈。
四是不斷加強檔案宣傳工作。省局積極向國家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報送檔案工作信息,多次邀請媒體報道我省檔案工作,大力宣傳檔案系統(tǒng)先進人物和檔案工作服務民生的典型事例。在中國檔案報社舉辦的評比活動中,我省共有14個檔案局和5名檔案工作者被評為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
第六,檔案干部隊伍建設扎實推進。
一是“兩學一做”學習教育初見成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責任感,認真貫徹中央十八屆六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī),把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,高標準、高質量地開展“兩學一做”學習教育,解決理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問題。為配合學習教育,省局開展了“黨員攻堅日”“黨員活動日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動,并積極配合省委巡視組工作,認真抓好問題整改,機關作風持續(xù)改進。
二是檔案教育培訓工作更加務實。省局與南昌大學簽訂“合作建設檔案專業(yè)實習基地協(xié)議”,加強數字檔案實驗室和檔案干部培訓基地建設,聯(lián)合南昌大學和四川大學等高校舉辦檔案領導干部培訓班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對機關、企事業(yè)單位分管檔案工作的領導和檔案人員進行業(yè)務培訓,提升檔案業(yè)務技能。
三是檔案學術交流氛圍更加濃厚。省檔案學會組織全省檔案工作者參加中國檔案學會舉辦的檔案征文評選和學術交流活動,共有42篇文章獲獎,省局榮獲優(yōu)秀組織獎。各設區(qū)市檔案局和省高校檔案學會也結合工作實際,組織會員和檔案人員開展形式多樣、內容豐富的檔案學術研討活動,取得了一批檔案學術研究成果。
回顧過去一年的工作,我們深知成績來之不易。這些成績是省委省政府高度重視、堅強領導的結果,是各地各單位全力支持、積極配合的結果,是各級檔案部門和廣大檔案工作者開拓進取、奮力拼搏的結果。在此,我代表省檔案局,向與會各位代表,并通過你們向全省廣大檔案工作者致以誠摯的問候!向關心支持檔案工作的各級領導和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我省檔案工作中還存在一些問題和不足,主要是:檔案工作服務中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結構還比較單一;檔案業(yè)務基礎還不夠扎實;檔案開放程度與社會期望還有較大差距;檔案安全風險仍然存在;檔案干部隊伍素質與新形勢新任務的要求還不相適應。對這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、切實把握新形勢下檔案工作的新要求。
20**年是實施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年,是黨的召開之年,也是全面落實省第十四次黨代會決策部署的開局之年。做好今年的檔案工作,一定要認清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢,切實把握國情黨情省情變化對檔案工作提出的新要求,切實把握黨和國家各項事業(yè)發(fā)展對檔案工作提出的新任務,切實把握社會各界和人民群眾對檔案工作的新期待,胸懷大局,把握大勢,著眼大事,推動檔案工作順勢而為。
第一,要落實黨建責任,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會釋放了全面從嚴治黨的最強音,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國檔案局館長會議強調,各級檔案部門要把六中全會精神貫穿于檔案工作的各個環(huán)節(jié),準確把握全面從嚴治黨的新形勢新任務新要求,著力提高檔案部門黨的建設工作水平,以推進黨的建設統(tǒng)領檔案事業(yè)科學發(fā)展。我們一定要認真學習貫徹,不斷強化提高。各級檔案部門領導班子要落實黨建工作責任,把黨的建設擺在重要突出位置,把抓好黨建作為最大的政績,牢記“抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,在思想上政治上行動上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實推進全省檔案部門“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學習黨章黨規(guī)黨紀特別是《準則》《條例》,把深入學習系列重要講話作為“必修課”,堅持系統(tǒng)學、深入學、跟進學,更好地武裝頭腦,指導實踐,推動工作,規(guī)范行為。進一步聚焦問題整改提高,著力解決黨員黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。健全學習教育基本制度,創(chuàng)新學習教育方式方法,強化“三會一課”的思想教育功能,著眼推進“兩學一做”學習教育常態(tài)長效。
第二,要強化責任擔當,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級檔案部門的領導干部承擔著推動檔案事業(yè)發(fā)展的主體責任,特別是地方檔案局館長更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”,是一個單位、一個地區(qū)政治生態(tài)的風向標,一定要振奮精神,強化責任擔當,切實增強事業(yè)心和責任感,全面提振做好新形勢下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實踐證明,一個地方檔案部門的領導干部,特別是主要領導干部,如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自己帶頭真抓實干,這個地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持,檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之,一個地方檔案部門的主要領導如果不想為、不能為、不敢為,這個地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會停滯不前,甚至走下坡路。檔案部門領導干部作為“關鍵少數”,要時時處處率先垂范,既要“在其位,謀其政”,更要“盡其心,盡其責”,切實把檔案事業(yè)發(fā)展的重擔挑起來,堅持守土有責,守土盡責,敢于擔當,勇于作為,推動檔案事業(yè)向前發(fā)展。
第三,要突出問題導向,破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年,全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進步,但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間,行業(yè)與行業(yè)之間,部門與部門之間,不同業(yè)務工作之間,都存在不同程度的發(fā)展差距。因此,各級檔案部門要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來,把真抓實干落實到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動力,統(tǒng)籌協(xié)調好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎業(yè)務與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開放利用等方面的關系。要積極推行綠色檔案建筑理念,建設符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進一步轉變服務理念,提升服務意識,依法依規(guī)推動檔案開放。要打造檔案信息資源共享平臺,促進檔案資源社會共享,使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅持問題導向,補齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡,各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同,涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個方面,有的是需要處理的老問題,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交織疊加,工作難度很大。我們要用擔當的精神正視問題、解決問題,堅持什么是短板就補什么,什么問題突出就著重解決什么問題,咬住目標不放松,治標與治本協(xié)同推進,努力在解決檔案工作轉型升級、實現檔案工作提質增效等難點、焦點問題上取得突破。
三、切實抓好20**年全省檔案工作。
今年全省檔案工作總的要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神特別是對檔案工作的指示精神,認真貫徹省第十四次黨代會精神,按照全國檔案局長館長會議和全國檔案館工作會議的安排部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以深化落實《關于進一步加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手,以三大項目實施為重點,提升檔案服務能力,夯實檔案業(yè)務基礎,強化責任擔當,狠抓工作落實,努力實現全省檔案工作提質增效,為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。重點要抓好以下七個方面的工作。
第一,圍繞中心大局,強化檔案服務能力建設。
服務是檔案工作的生命線,也是檔案工作的出發(fā)點和落腳點。各級檔案部門要緊緊圍繞中心大局,創(chuàng)新服務理念,優(yōu)化服務手段,拓展工作領域,不斷提升檔案服務能力和水平。
一要提升服務中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會確立的“建設富裕美麗幸福江西”的奮斗目標和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設、贛江新區(qū)建設、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局,提供好檔案服務。省局和有關設區(qū)市檔案局要指導進賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設專題檔案,助力美麗中國“江西樣板”建設。要加強河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護等領域檔案業(yè)務指導。要主動對接,指導贛江新區(qū)建立檔案工作。
二要提升服務經濟建設能力。要開展我省中止、關閉企業(yè)檔案情況調研,依法依規(guī)對近年來在去產能、去庫存過程中出現的中止、關閉、退出企業(yè)的檔案進行處置,為推進供給側結構性改革服務。要進一步推進企業(yè)檔案工作,開展地方金融企業(yè)業(yè)務檔案檢查指導,規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務檔案工作。要建立省重點建設項目檔案專家?guī)?,提高檔案人員在重點建設項目檔案監(jiān)督、指導、驗收工作中的話語權和權威性。
三要提升服務文化建設能力。省館和有關方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據地創(chuàng)建90周年等重大紀念活動,舉辦檔案專題展覽,出版檔案專題史料。要啟動我省方言建檔工作,通過保存方言鄉(xiāng)音,傳承贛鄱文明,為贛鄱大地留住文化根脈。
四要提升服務民生能力。各地要繼續(xù)推進農地確權檔案驗收和接收進館工作,確保農地確權檔案驗收與農地確權驗收同步開展、同步推進。要制定我省精準扶貧檔案管理辦法,全面推進我省精準扶貧檔案工作。要圍繞我省重點產品追溯體系建設開展相關調研,選擇一些重點農產品、重點食品藥品開展追溯檔案建設試點。要開展家庭建檔指導和家庭檔案征集、評選活動,舉辦“歲月記憶社會縮影——我的家庭檔案”展覽。
第二,堅持依法治檔,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
堅持依法治檔,既是依法治國的必然要求,也是檔案事業(yè)發(fā)展的內在需要。要通過健全檔案法規(guī)體系,加大檔案執(zhí)法檢查力度,擴大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要健全檔案法規(guī)標準體系。各級檔案部門要加強對檔案法規(guī)制度的研究,將工作實踐中積累證明的有利于破解難題、推動工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來,不斷完善檔案制度體系,并爭取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現在當地黨委政府的政策規(guī)定和制度辦法中,為依法行政、依法治檔奠定堅實基礎。省局將修訂《江西省重點建設項目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標準》,出臺《江西省辦公自動化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
二要開展專項督查和執(zhí)法檢查。今年,省局將配合省委省政府督查部門開展《關于進一步加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》和《關于進一步做好全省重點建設項目檔案工作的通知》貫徹落實情況專項督查。重點督查各地各部門在檔案工作體制機制、條件保障、隊伍建設以及重點建設項目檔案收集、管理、登記、驗收等方面貫徹落實省兩辦文件的具體情況。今年,省局還將配合省人大開展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調研,檢查省直單位信息化建設過程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃,是否同步實施等情況。繼續(xù)開展“雙隨機一公開”檔案執(zhí)法檢查,對40個省直單位進行檔案執(zhí)法檢查,對20**年執(zhí)法檢查整改單位進行復查,并對復查情況進行通報。各級檔案部門要積極開展檔案執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法違紀行為。
三要擴大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年,結合“七五”普法工作和“6·9”國際檔案日、“12·4”法制宣傳日,開展檔案法制宣傳工作,不斷擴大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率,進一步提高全社會檔案法制意識,為檔案事業(yè)發(fā)展營造良好法制環(huán)境。
第三,抓好三大項目,確保項目實施科學規(guī)范。
在中央財政和省、市、縣各級財政共同支持下,經過持續(xù)不斷的實施縣級綜合檔案館建設項目、館藏紙質檔案數字化項目和國家重點檔案搶救與保護項目,為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展奠定了良好的基礎。但是,全省綜合檔案館建設、檔案數字化工作和國家重點檔案保護與開發(fā)工作所面臨的任務,目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標,以貫徹落實《實施意見》為抓手,下大力氣抓好三大項目實施。
一要切實抓好市縣檔案館建設項目實施。要充分利用中央財政對中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設繼續(xù)給予支持的有利條件,以深入貫徹《實施意見》為抓手,切實抓好我省市縣綜合檔案館,特別是列入國家建設規(guī)劃的縣級檔案館新館建設。一方面,要督促有關地方政府,對資金已下達但尚未開工的項目要盡快開工,對列入規(guī)劃但尚未立項的項目要盡快完成前期準備工作;另一方面要督促有關項目單位,嚴格按照項目管理辦法要求用好項目資金,嚴格按照行業(yè)標準規(guī)范做好項目設計,嚴格按照基建項目程序搞好項目施工。要堅決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問題。省局要加強對檔案館建設項目的檢查指導,重點加強對計劃新建項目和計劃年內建成項目的現場指導,進一步做好項目建筑設計方案審查和設施設備配備安裝指導工作,確保新建成的檔案館布局合理,滿足“五位一體”功能需求。要開展已建成投入使用項目的檢查評估工作,制定綜合檔案館檔案服務場所建設指導意見,打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務窗口。檔案館建設是百年大計,各市縣一定要高度重視。各設區(qū)市檔案局要切實履行監(jiān)督指導責任,對各縣(區(qū))報送的設計方案要有明確的審核意見,項目建設過程中要加強指導。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程,以對歷史負責、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實擔負起監(jiān)督指導責任,確保新館建設面積達標、功能齊全、質量優(yōu)良、設施配置標準規(guī)范,讓建成的新館經得起歷史的檢驗,能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強機關、企事業(yè)單位檔案基礎設施建設,配備能滿足工作需要的檔案用房和先進實用的設施設備,保障機關、企事業(yè)單位檔案工作正常開展。
二要切實抓好館藏紙質檔案數字化項目實施。組織好20**年縣級數字檔案館建設專項資金申報,讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強縣級數字檔案館及全省數字檔案館省級云中心建設項目資金管理,加強縣級數字檔案館建設工作監(jiān)督指導,確保項目資金使用規(guī)范,數字化成果質量可靠。開展省館第六期紙質檔案數字化工作,豐富數字檔案資源。各設區(qū)市和項目實施單位要高度重視項目實施工作,切實加強對檔案信息安全、成果質量和資金使用的監(jiān)督、管理。
三要切實抓好國家重點檔案保護與開發(fā)項目實施。根據國家檔案局、財政部印發(fā)的《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發(fā)工作總體規(guī)劃》精神,“十三五”期間,中央財政將加大對國家重點檔案保護與開發(fā)工作的支持力度,資金額度提高到每年2億元。希望全省各級檔案部門把握好這個機遇,深入挖掘館藏檔案資源,認真做好項目申報實施,切實提高檔案保護與開發(fā)水平。已下達國家重點檔案保護與開發(fā)項目專項資金的市縣,要認真按照完成時間和績效目標切實抓好項目的實施工作。省局將組織對20**年專題開發(fā)項目進行驗收,對目錄數據進行審核、匯總,審核結果將與其他專項資金補助項目掛鉤。國家重點檔案保護與開發(fā)項目是一個持續(xù)項目,為了做好今后的項目申報和實施工作,我在這里強調幾個問題,一是要高度重視,明確一位局領導負責抓這項工作;二是在項目選題上一定要舍得花精力下功夫,既要符合國家選題方向,又要結合館藏和地方歷史文化等實際,選準切入點,精準做好項目申報工作;三是在項目下達后一定要嚴格按照時間節(jié)點扎實推進項目實施;四是在項目實施過程中一定要加強項目預算的管理與執(zhí)行,既要避免出現資金收回的情況,又要經得起檢查、經得起審計。今年是抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)80周年,為落實“讓歷史說話,用史實發(fā)言,深入開展中國人民抗日戰(zhàn)爭研究”重要指示精神,國家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂出版工作,預計用時間編印1000冊。省檔案館今年將啟動《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》(江西卷)的編纂工作,各地也要根據館藏情況安排好項目的儲備入庫和申報工作。
第四,狠抓規(guī)范管理,夯實檔案館室業(yè)務基礎。
近年來,我們在檢查調研中發(fā)現,有些檔案館對檔案基礎業(yè)務工作的重要性認識不足,重視不夠。有的檔案館長期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范,家底不清,統(tǒng)計數據混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館,檔案基礎業(yè)務工作不能及時跟進,該接收進館的檔案沒有接收進館,該規(guī)范整理的檔案沒有規(guī)范整理,該完善的檢索工具沒有完善。一些機關、企事業(yè)單位檔案工作一包了事,檔案業(yè)務水平長期在低位徘徊,滯后于單位其他工作。鑒于這些情況,今年,省局將狠抓規(guī)范管理,著力夯實檔案館室業(yè)務基礎。
一要繼續(xù)實施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實做好到期應進館各種門類、各種載體檔案的接收進館工作,做到應收盡收,保質保量完成館藏量年均增長任務。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內完成應接收檔案的進館工作。要按照“增量重民生”的原則,繼續(xù)做好民生檔案的接收進館工作,擴大民生檔案在館藏檔案中的比重,進一步優(yōu)化館藏結構。省局要繼續(xù)加強對重大活動、重大事件和文化精品工程拍攝工作,做大重大活動、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫,完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
二要注重檔案資源源頭管理。各級機關、企事業(yè)單位要按照國家檔案局8號令、10號令的要求,修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表,省政府組成部門文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強機關、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作,確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強機關、企事業(yè)單位檔案管理工作,確保本單位各種門類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開信息移交工作,省局將定期通報省直單位到期檔案和政府公開信息移交情況。
三要加大檔案開放利用力度。要按照“存量重開放”的原則,繼續(xù)做好館藏到期檔案的開放鑒定工作,力爭做到應開放檔案全部開放。在具體實施過程中,各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實施辦法》《保密法實施條例》等法律法規(guī),按照《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》,優(yōu)化檔案解密、鑒定、開放流程,依法依規(guī)有序推進檔案開放工作。同時,要進一步簡化利用手續(xù),創(chuàng)新利用方式,做好檔案資料查閱利用工作,最大限度地滿足社會各界對檔案資料的利用需求。
四要推進檔案工作規(guī)范化管理。各級檔案部門要按照《實施意見》提出的到“十三五”末期,60%綜合檔案館達到國家二級(省一級)以上水平的目標任務,合理安排省一級館創(chuàng)建工作。各級機關、企事業(yè)單位要深入開展檔案工作規(guī)范化管理活動,省直單位達到檔案工作規(guī)范化管理省三級以上水平的,“雙隨機”抽查實行兩年免檢。
五要開展檔案業(yè)務工作考核。今年,國家檔案局將出臺各級綜合檔案館業(yè)務考核標準,并啟動副省級以上綜合檔案館業(yè)務工作考核。省局將根據國家檔案局的統(tǒng)一部署,制訂我省市、縣級綜合檔案館業(yè)務工作考核辦法,并采取隨機抽查方式,開展市、縣綜合檔案館業(yè)務工作考核。對省直單位檔案業(yè)務工作的考核,將結合雙隨機執(zhí)法檢查一并進行。我們要通過業(yè)務考核方式,壓實責任,傳導壓力,促使各級檔案部門共同把業(yè)務工作做深做細、做實做好,推動檔案館室業(yè)務工作水平的普遍提升,實現檔案工作轉型升級、提質增效。從今年起,省局還將改進年度工作考核方法,科學設定考核指標和分值結構,努力提高考核質量??己藢⒃O置不超過50%的綜合先進獎和資源建設、館庫建設、信息化建設、開發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項先進獎,參評單項先進獎的,綜合考核得分須在80分以上。考核結果除通報各設區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外,還將通報當地黨委政府。
第五,加大工作力度,深入推進檔案信息化建設。
當今世界,以信息化為基礎的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個行業(yè)的發(fā)展,檔案工作也不例外。各級檔案部門要大力實施“互聯(lián)網﹢”行動計劃,切實加大工作力度,深入推進檔案信息化建設。
一要加快數字檔案資源積累。數字檔案資源是檔案信息化建設的基礎。要堅定不移地實施“存量數字化、增量電子化”戰(zhàn)略,繼續(xù)推進館室藏檔案的數字化工作,積極參與政務信息化工程建設,加強電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過程中,各級檔案部門要牢固樹立質量意識,高度重視按技術標準建設數字資源,不論是檔案數字化副本還是電子檔案,都要確保符合國家和省里標準,能夠有效檢索和利用,并能夠長期保存。
二要加快數字檔案館室創(chuàng)建工作。開展《數字檔案室建設評價辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設項目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標準規(guī)范的宣貫工作。要按照國家檔案局要求,選擇1至2家綜合檔案館開展國家示范數字檔案館創(chuàng)建工作。要加強對江西財經大學、新余市檔案局數字檔案室建設的跟蹤指導,總結試點經驗。要積極推進省直單位數字檔案室建設試點,建立1至2家省級數字檔案室建設示范單位。要加強企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務指導,選擇一家省內企業(yè)進行電子合同檔案管理和電子會計檔案管理試點。
三要加強檔案利用網絡平臺建設和運用。繼續(xù)加強全省數字檔案館省級云中心、區(qū)域性數字檔案集成管理與共享利用平臺、民生檔案共享利用平臺的建設、管理和運用,深入開展全省綜合檔案館館藏檔案遠程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
第六,樹立底線思維,不斷完善檔案安全體系。
檔案安全是檔案工作的底線,不能有任何閃失。我們一定要樹立底線思維,筑牢檔案安全的堅固防線,做到“安全第一”。要從加強思想防范、制度防范、技術防范、應急預案入手,突出抓好實體安全、信息安全、設施設備安全和環(huán)境安全,全面升級各項安全管理措施,提升檔案安全保障水平。
一要健全檔案安全工作機制。各級部門要認真貫徹落實國家檔案局《關于進一步加強檔案安全工作的意見》,全面建成“黨委政府領導、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負責”的檔案安全工作機制,指導各部門各單位建立起檔案安全責任清晰明確、檔案安全風險治理切實有效、檔案安全預防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系,有效防范各種檔案安全風險。
二要加強檔案安全風險防控和治理。這些年來,在各地各單位的重視和支持下,一大批市、縣級檔案館先后建成投入使用,各機關、企事業(yè)單位檔案安全設施設備不斷完善,全省檔案安全保障條件有了較大改善,沒有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應當看到,全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒有搬遷新館,還有相當一部分機關、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意,檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無小事。我們要牢固樹立安全風險意識,時刻繃緊安全這根弦,全面加強和完善風險管理,堅決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門,要采用先進的技術防范手段,提高檔案安全防范能力。所有檔案庫房都要安裝自動報警、自動滅火、溫濕度調控設施,所有涉及檔案安全的場所都要安裝監(jiān)控報警設備。各機關、企事業(yè)單位要嚴格按照國家有關標準,配備先進實用的安全設施設備。開展了數字化工作的檔案館室要加強對檔案服務外包中標企業(yè)的管理,特別是要加強對保密資質的審核,防止檔案數據的失泄密或者不當擴散。要加強檔案數字化實施過程和加工場地的安全管理,確保檔案信息安全。下一步,我們將對檔案服務外包市場進行規(guī)范和監(jiān)管,將那些不嚴格執(zhí)行有關安全和質量標準規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
三要加強檔案安全檢查。各地各單位要對照《關于進一步加強檔案安全工作的意見》的要求,定期或不定期地組織開展檔案安全檢查和演練,對檢查和演練中發(fā)現的問題要及時進行整改,消除安全隱患,確保檔案實體和檔案信息在收、管、存、用各個環(huán)節(jié)的安全,確保檔案安全萬無一失。
第七,筑牢事業(yè)根基,建設高素質檔案干部隊伍。
推動檔案事業(yè)科學發(fā)展,關鍵在人,關鍵在隊伍。建設一支政治素質過硬、業(yè)務能力突出、工作作風優(yōu)良的檔案干部隊伍是我們的一項長期任務。各級檔案部門要牢固樹立人才是第一資源的理念,切實采取有效措施,加快建設一支高素質檔案干部隊伍。
一要激發(fā)檔案干部隊伍活力。當前,我省檔案干部隊伍精神懈怠、能力不足的風險依然突出,激發(fā)干部隊伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年,省局將充分發(fā)揮“蘭臺講壇”的作用,定期組織干部職工,圍繞檔案業(yè)務工作開展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現將與其職務晉升掛起鉤來,以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務的積極性和主動性,樹立正確的用人導向,激發(fā)干部隊伍活力,解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
二要加大干部教育培訓力度。干部教育培訓是提高干部隊伍素質能力的重要途徑。各級檔案部門要針對本單位干部的能力弱項,堅持缺少什么就著重培訓什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓什么,切實提高干部教育培訓的針對性和實效性。通過培訓,不斷提高全省檔案干部的業(yè)務素質和專業(yè)技能,為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
三要弘揚“工匠精神”?!肮そ场币辉~看似與檔案工作的關系不太緊密,其實并不然,無論是檔案的保護修復,還是檔案的價值鑒定;無論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無論是紙質檔案的整理,還是電子檔案的管理,檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個方面,都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才,這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對新形勢新任務新要求,培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當務之急,更是長遠大計。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚嚴謹細致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成風。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件,建立激勵機制和獎勵辦法。今年,我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內的檔案專家,建立全省檔案專家?guī)欤浞职l(fā)揮他們對檔案干部隊伍建設的引領和帶動作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽證書,增強檔案工作者的職業(yè)榮譽感。
同志們:擔當詮釋忠誠,作為彰顯價值。新一年的檔案工作任務艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領導下,履職盡責,開拓創(chuàng)新,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,努力為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西作出檔案人應有的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
以案促改工作會上的講話篇七
同志們:
在縣委、縣政府的領導下,在全縣廣大計劃生育工作者的共同努力下,20xx年我縣計劃生育工作雖然取得了一定成效,但在全市的位次還不盡人意,計生工作會上的講話。今天召開計劃生育工作會,既是總結大會,又是工作安排部署大會。剛才宗蕙副縣長總結了20xx年的工作,部署了的工作任務,建國書記還要作重要指示,大家一定要結合實際,認真貫徹執(zhí)行。下面,我講五點意見。
一、提高認識,強化責任。
黨的十六屆三中全會作出了《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》?!稕Q定》是進一步深化經濟體制改革,促進經濟和社會全面發(fā)展的綱領性文件。我們一定要按照“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”的要求,進一步抓好計劃生育這一基本國策?!拔鍌€堅持”特別強調,堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展。這是實踐“三個代表”重要思想的具體體現?!拔鍌€統(tǒng)籌”中,特別強調統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展??傮w講,就是要促進經濟社會和人的全面發(fā)展??h委、縣政府對計生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經濟保持持續(xù)快速增長,而且人口一直保持低生育增長水平,所以人均gdp才有所增長。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強調人均指標觀念。要干好頭五年,準備后五年謀劃再十年,確保分段地實現目標,我們一定要有“人均”這個概念。所以,要強調以人為本、樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。計劃生育工作千萬不能放松。南溪經濟要高于全市平均增長水平,人口增長率要低于全市平均增長水平,實現追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢比較好的情況下,千萬要防止出現自滿松勁情緒。由于我們人口基數較大,雖然是低增長率,但增長量也較大。我們一定要牢固樹立計劃生育是基本國策的觀念,既要嚴格控制人口數量,又要努力提高人口質量,這樣才能實現經濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。計劃生育工作不是哪一個部門的事,縣政府各部門都有責任,要共同關心,要在縣委、縣政府的領導下,繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓,負總責,進一步明確責任,加大力度,強化措施,狠抓落實。
建立政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機制。一是強化計劃生育行政部門的法定職責,明確計劃生育技術服務機構的性質,落實各相關部門在各自職責范圍內制定有利于人口與計劃生育的經濟社會政策的責任。目前,償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計生部門干部工資定為自收自支,以“超生”養(yǎng)“計生”的現象不同程度存在,嚴重束縛了干部工作積極性,極不利于工作開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視,立即整改,必須確保計生干部工資待遇按時足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面協(xié)助政府管理計劃生育、普及科學知識、開展宣傳教育、通報有關信息、兌現獎勵與優(yōu)待、結合實際提供計劃生育技術和生殖保健服務等義務,并建立對其履行義務的監(jiān)督機制。三是充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會和社會團體在計劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動人口計劃生育的具體制度和措施,明確相關部門在流動人口計劃生育管理與服務方面的職責,加強社區(qū)所轄單位流動人口計劃生育的管理與服務。
二、突出重點,分步推進。
“十五”期間是我縣經濟社會快速發(fā)展的關鍵時期,也是穩(wěn)定生育水平的關鍵時期,必須始終堅持發(fā)展經濟和控制人口兩手抓,兩手都要硬。根據《人口與計劃生育法》關于對人口實施綜合治理的要求,按照市委、市政府的部署,縣委、縣政府對全縣計劃生育工作提出了綜合改革意見,確立今后幾年內我縣計劃生育工作的重點是實施計劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制。20xx年改革的重點是計劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位,20改革的重點是建立基層計劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級各部門要嚴格按照市計劃生育綜合改革考核指標體系的要求,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署分步實施,狠抓落實,突出階段性改革重點。要認真貫徹落實《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī),全面推進依法管理。要加快政府職能的轉變,把育齡群眾實行計劃生育的權利和義務統(tǒng)一于服務之中,在服務中加強管理,寓管理于服務之中,堅持依法行政,履行政府承諾,維護好育齡群眾的合法權益。要建立一個更加開放的服務體系,以群眾需求為導向,以技術服務為重點,以相關經濟社會政策為支撐,計生、衛(wèi)生等相關部門緊密配合,優(yōu)勢互補,實現人群、技術、政策、資源的優(yōu)化組合,廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,使優(yōu)質服務工作成為維護人口安全,增進人民健康的一道防線。要切實進一步深化計劃生育綜合改革,層層建立目標考核責任制,獎懲逗硬。要在實踐中不斷總結經驗,樹立典型,特別是在計劃生育村民自治與“三村建設”相結合上要狠下功夫,力爭使計劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實政策,積極引導。
《人口與計劃生育法》明確規(guī)定:“國家對實行計劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎勵”。各級各部門要采取有效措施,盡快建立計劃生育利益導向機制,改變僅靠社會制約、事后處罰開展計劃生育工作的局面。要在深入基層調查研究,了解群眾實行計劃生育需求的基礎上,結合本地實際,制定切實可行的'具體措施,對實行計劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務,以激勵和調動公民自覺實行計劃生育的積極性,從根本上轉變傳統(tǒng)的生育觀念。對實行計劃生育的農民家庭,要在資金、技術、培訓、就醫(yī)、入學、產品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇,有效引導農村群眾走少生快富之路。這也是各級各部門實踐“三個代表”重要思想,為民辦實事、辦好事的具體體現。去年的獨生子女父母獎勵金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現得很及時,群眾反響很好,今年我們也要想方設法逐步全面兌現,讓群眾更加滿意。
四、健全制度,加強管理。
嚴格遵守現行的社會撫養(yǎng)費征收管理制度。加強計劃生育經費管理,是人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策,長遠大計。要嚴格按照國務關于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》的要求,加強社會撫養(yǎng)費的征收管理,執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度,收取的社會撫養(yǎng)費全部上繳財政,計劃生育所需經費納入財政預算。對不按標準征收,隨意減免社會撫養(yǎng)費、挫支、截留等行為要嚴肅查處,并對主要責任人進行嚴肅處理,紀委、監(jiān)察、審計、計生、財政、物價等相關部門要加大平時監(jiān)督、檢查力度,發(fā)現一起處理一起,絕不姑息。盛市下?lián)艿挠媱澤ぷ鹘涃M全部用于計劃生育事業(yè),各級財政不得截留挪用,必須按時足額到位,任何單位和個人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費。要認真落實農村免費技術服務經費,補助的免費技術服務經費必須建立專戶、專款專用,用于計劃生育子女的獎勵兌現和補助計劃生育避孕節(jié)育手術費用,絕不能把經費挪作他用。
五、轉變作風,依法行政。
《人口與計劃生育法》已頒布實施,計劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計劃生育系統(tǒng)要切實轉變作風,做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質服務。當前和今后一個時期,要集中精力抓好《人口與計劃生育法》的學習、宣傳和貫徹工作。首先,各級干部和計生干部要帶頭學法、守法,依法履行職責,努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓,切實增強工作人員和技術服務人員的法制觀念,用法律法規(guī)規(guī)范計生行政行為。二是要在全社會大力宣傳《人口與計劃生育法》,做到家喻戶曉,人人明白。要通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體和人口學校,在全縣掀起學習、宣傳熱潮,形成強大的宣傳聲勢和輿-論氛圍,把《人口與計劃生育法》及相關的法律法規(guī)的基本精神和主要內容傳達到機關、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去,加快我縣農村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉變。三是加大《人口與計劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯責任追究、政務公開等行政執(zhí)法制度,實現依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴格執(zhí)行計劃生育“七個不準”規(guī)定和盛市、縣關于禁止亂收費、亂罰款和減輕農民負擔的有關規(guī)定,杜絕亂收費、亂罰款等侵害群眾合法權益的行為。四是大力加強計生干部隊伍能力建設,建立有效激勵、嚴格管理、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。穩(wěn)定隊伍、調整結構、改善服務條件、規(guī)范服務標準。以爭做新時期最可愛的人為目標,注重人口和計劃生育工作者隊伍的思想作風建設,注重知識更新和專業(yè)技術培訓,注重對一切好的經驗、好的方法的學習和研究,著力解決好想服務、會服務、服好務的問題,要嚴明工作紀律,切實做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟,把計生部門建設成為服務型正氣機關。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會同志要嚴格按照此次會議的要求,回去后及時召開專題會議研究工作,根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實際問題,制定出今年的工作計劃,拿出切實可行的措施,為計生工作提供好必要的人力、財力保障條件,切實做到責任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視,親自抓負總責,分管領導要具體狠抓落實,工作認真要集中精力,多深入村、社調查了解,掌握好工作信息,及時查漏補缺,把基礎打牢,把工作抓實。春節(jié)過后,要及時開展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平時評估檢查的準備,節(jié)日要過好,但工作也要抓好,絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現重大問題,影響縣上等級升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年將嚴格實行“一票否決”制,并追究相關人員行政或紀律責任。對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以獎勵。
同志們,計劃生育工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三個代表”重要思想的要求,以十六大、十六屆三中全會精神為指針,團結拼搏,扎實工作,努力把全縣計劃生育工作抓緊抓實,抓出成效,共同開創(chuàng)我縣人口與計劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
以案促改工作會上的講話篇八
尊敬的各位領導、各位同事:
根據會議的安排,下面我就公司有關情況和工作打算措施,向各位領導作個簡要匯報,請批評指正。
20xx年上半年,公司認真貫徹落實股份公司“轉型升級、協(xié)同發(fā)展、精細管理”的總體要求,著力實施了“走產、銷、服一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過全面認真抓好疫情防控、市場營銷、技改建設、內部管理和改革改制等整套舉措,公司總體保持了穩(wěn)步健康發(fā)展。
1—6月份,公司共實現銷售收入xx億元,同比增長xx%;實現利潤xx萬元,同比增長xx萬元。主要抓的工作有:
一是全力克服疫情影響,確保市場穩(wěn)定。1—6月份公司在穩(wěn)定老客戶的基礎上,新開發(fā)了11家新客戶。
二是統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產工作,公司沒有發(fā)生一起安全生產事故。
三是攻堅克難,公司三條自動化生產線順利通過了試生產驗收。
四是全力以赴抓好本地一體化平臺建設。1—6月份公司完成服務收入xx萬元,同比增長27.3%。
(一)隨著公司新生產線正式全面投產,各項成本和設備折舊費用將大幅增加,對利潤沖擊較大。
(二)受疫情、重點工程完工等影響,今年公司產品銷量可能大幅下滑。
(三)新生產品產能不足,遠不能滿足市場需求。
(四)手工作業(yè)較多,技改壓力較大,現有的生產技術和工裝設備與行業(yè)安全生產三年整治行動要求存在較大的差距。
(一)以市場銷售為核心,保證生產經營穩(wěn)增長。一是在維護好省內的客戶的基礎上,全力開拓省外市場和電子市場;二是加大銷售激勵政策,開展好營銷競賽、激勵考核等活動,全面提升營銷業(yè)績;三是強化應收賬款清理清收,分解任務到個人,獎懲兌現,保持應收賬款逐步下降。
(二)以安全質量為根本,保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是始終堅持把安全生產作為企業(yè)的頭等大事來抓,確保安全生產形勢持續(xù)向好。二是抓好產品的高、精、尖和個性化服務水平,提升公司市場競爭優(yōu)勢。
(三)狠抓節(jié)支降耗,降低生產成本。
(四)全力維護好本地市場,加快推進一體化業(yè)務。
(五)抓好人員分流和改革改制。持續(xù)深入推行用工轉移機制,將后勤機關輔助單位的富余人員向新生產線轉移,提高勞動生產率。
當前集團公司各項工作已進入關鍵階段。我們公司一定會以此次經濟工作會為契機,進一步積極主動作為,確保全年目標全面完成,為集團公司的高質量發(fā)展做出我們最大的貢獻!謝謝大家!
以案促改工作會上的講話篇九
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)人防工作會議,主要任務是貫徹落實省、市人防工作會議精神,總結**年我區(qū)的人防工作,布置**年人防工作。剛才同志傳達了省、市人防會議的精神;同志對**年工作做了總結,對**年工作做了布置,并和有關單位簽訂了目標任務書,我完全同意。
下面我結合**年全區(qū)人防工作再講幾點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強新時期人防工作的使命感和緊迫感。
從過去一年人防工作的開展情況來看,雖然做了大量的工作,取得了可喜的成績,但在一些單位和部門思想和認識上還沒有完全統(tǒng)一和到位。有的認為**城市建設才剛剛起步,把有限的資金花在人防工程建設上是勞民傷財,不值得;還有的認為人防工作是人防辦部門的事,工作做的好壞與我們無關;還有的認為人防工作力度不能大,大了會影響**的投資環(huán)境。要消除這些片面認識就必須要進一步統(tǒng)一思想,提高認識。首先要進一步認識人民防空的戰(zhàn)略地位和重大意義。目前我國面臨著現代技術特別是高技術條件下局部戰(zhàn)爭的威脅。祖國還沒有完全統(tǒng)一,反華勢力還在蠢蠢欲動,局部戰(zhàn)爭危險依然存在。特別是最近中央軍委要求做好對臺應急作戰(zhàn)的各項準備工作后,人防工作更顯突出和重要。大家知道城市和重點地區(qū)、重要經濟目標是未來戰(zhàn)爭空襲打擊的重點。加強人民防空建設,事關國家安全和戰(zhàn)略全局,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。其次,**是省會城市,我區(qū)是**的新市區(qū),有諸多的重要經濟目標,戰(zhàn)略地位十分明顯,加強人防工作十分必要。再次,我區(qū)過去城市基礎設施薄弱,防護能力低下,現在城市建設剛剛起步,按中央的要求城市建設與人民防空建設相結合,既可以防止未來戰(zhàn)爭造成人民生命財產的損失,也可以提高城市總體防護功能,增強地面建筑的抗震能力,減輕災害的破壞程度;還可以拓展城市空間,緩解城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾。加強人防工作,是現代化新市區(qū)建設的必然要求。
因此,人防工作不是一件可有可無,可做可不做事情,它是國防的重要組成部分,是國民經濟和社會發(fā)展的重要方面,是現代城市建設的重要內容,是利國、利民的`社會公益事業(yè)。我們要貫徹“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的方針,把思想統(tǒng)一到省、市有關會議精神上來,把認識提高到國防高度上來,只有思想完全統(tǒng)一了,認識提高了,人防工作才能再上新的臺階。
二、依法行政,加大執(zhí)法力度。
《中華人民共和國防空法》一九九六年頒布,九七年元月一日起實施至今已有**個年頭了。為了貫徹落實《人防法》,省、市、區(qū)都制定了一些與之相適應的配套法規(guī)和文件,形成了比較完善的法規(guī)體系,為人防工作依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為提供了堅實的法律基礎。《中華人民共和國行政許可法》頒布實施后,經過嚴格清理、審核,人防部門被確定為首批行政許可實施主體單位。這充分說明《人防法》在諸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全體國民履行的法定義務,更是人防部門的一項重要職責,不僅要依法行政,嚴格依法履行審批職責,還要對那些不履行《人防法》義務的單位和個人行使執(zhí)法權,以維護國家法律的尊嚴。
今年,區(qū)人大將對《人防法》的貫徹實施情況進行重點檢查,人防辦要認真做好準備,主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中要嚴格按執(zhí)法程序辦事,做到持證執(zhí)法,在處罰時要做到事實清楚,證據確鑿,程序合法,處罰恰當。
同時,要認真做好人防建設經費的籌集管理工作,嚴格按區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行,任何人、任何單位不經批準都不能減免易地建設費和降低工程的防護等級?;I資的人防經費,實行專款專用。
三、加快人防工程建設,提高人均占有比例。
**年人防工程建設剛剛起步,立項的面積比較多,全區(qū)大約在萬平方米左右,但開工的面積很少,只有萬平方米左右,竣工的沒有。今年是“十五”計劃的最后一年,按“十五”計劃要求,城市人口人均占有人防工程面積要達到平方米,而目前我區(qū)城市人口人均占有人防工程面積才平方米,差距很大。**年開工萬平方米,算到今年底竣工,合起來全區(qū)人均才達到平方米,所以必須加大力度,加快開工建設,爭取年初再開工萬平方米,到年底竣工萬平方米,加上原有萬平方米的老工程,合計萬平方米,按萬城市人口計算,人均占有人防工程面積才達到平方米。實現上述目標,任務十分艱巨,希望人防部門和城建部門密切配合,加大力度,促進人防工程建設與城市建設同步發(fā)展。爭取早開工,早竣工。在這里我們也給建設單位提點要求,希望你們能在規(guī)定時間內開工建設,人防和城建部門要積極做好協(xié)調服務,為他們排憂解難。
四、加強人防工程、設備管理,保障戰(zhàn)備需要。
隨著人防建設的不斷發(fā)展,人防工程設施不斷增多,這就對人防的。
管理工作提出了新的要求。一是通信指揮系統(tǒng)的管理工作。目前全區(qū)裝有臺警報器,明年要增加到臺,覆蓋到全區(qū)各鎮(zhèn)、街。這就要求各警報器設點單位要依法維護好,要把它當作一項光榮而神圣的使命。二是指揮所的改造工程要抓緊進行,確保在規(guī)定時間內投入使用。三是工程維護管理工作。隨著一批人防工程的竣工,人防工程面積越來越多,要按照人防工程使用、維護、管理規(guī)定做好工程管理工作。通過對去年人防工程的年檢年審發(fā)現有極少數單位對人防工程管理工作不夠重視,無領導分管,管護責任不落實,滲漏積水嚴重,通風、電器設備銹蝕,維修經費不落實;還有個別單位被市維管所發(fā)出了整改通知書,今天在這里強調一下,希望能引起單位領導的重視,回去后能及時進行整改。區(qū)人防辦要加強檢查監(jiān)督,新建的工程要把好質量關,做好工程驗收和資料歸檔工作。
五、積極宣傳和開展人防知識教育活動。
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚。要把宣傳教育工作抓深、抓細、抓實。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識家喻戶曉;使建設單位都能主動依法到人防部門來辦理審報。中學人防知識教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學要按照區(qū)教育局的布置認真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓,逐步配備一些教學用具,保障教學質量,提高教學效果。要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關于加強人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內的人防工作,要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動,使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。
六、加強人防隊伍自身建設。
人防工作開展的好壞與人防隊伍自身建設密切相關,所以必須要抓好自身隊伍建設。一是要認真開展好黨員先進性教育活動。加強學習,提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務水平;二是要樹立為全區(qū)經濟建設服務當好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設單位提供優(yōu)質服務;三是要帶頭廉潔自律,遵紀守法,嚴禁利用工作之便向建設單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機關形象;四是嚴格財務管理制度,把有限的人防建設經費管好,用好,主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴格遵守機關各項規(guī)章制度和勞動紀律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負責人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內的人防工作和人防專業(yè)隊伍的建設,并組織好訓練工作。
同志們!做好人防工作,事關國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實工作,全面完成全年工作任務,以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開!
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**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚。要把宣傳教育工作抓深、抓細、抓實。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識家喻戶曉;使建設單位都能主動依法到人防部門來辦理審報。中學人防知識教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學要按照區(qū)教育局的布置認真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓,逐步配備一些教學用具,保障教學質量,提高教學效果。要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關于加強人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內的人防工作,要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動,使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。
六、加強人防隊伍自身建設。
人防工作開展的好壞與人防隊伍自身建設密切相關,所以必須要抓好自身隊伍建設。一是要認真開展好黨員先進性教育活動。加強學習,提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務水平;二是要樹立為全區(qū)經濟建設服務當好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設單位提供優(yōu)質服務;三是要帶頭廉潔自律,遵紀守法,嚴禁利用工作之便向建設單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機關形象;四是嚴格財務管理制度,把有限的人防建設經費管好,用好,主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴格遵守機關各項規(guī)章制度和勞動紀律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負責人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內的人防工作和人防專業(yè)隊伍的建設,并組織好訓練工作。
同志們!做好人防工作,事關國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實工作,全面完成全年工作任務,以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開!
《人防工作會上講話》來源于本網會員分享,歡迎閱讀人防工作會上講話。
以案促改工作會上的講話篇十
近年來,我市的人防工作,在省人防辦的指導下,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和第五次全國人防工作會議精神,圍繞“戰(zhàn)時能力強、平時作為大”的總目標,人防工程建設步伐加快,人防組織指揮、通信警報、專業(yè)隊伍體系建設進一步完善,人防法制建設進一步規(guī)范,人防資金籌措突飛猛進,平戰(zhàn)結合不斷深化,機關“準軍事化”建設不斷深入,人防綜合實力大大增強,為維護國家安全和促進全市經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但我們清醒地認識到,我市人防建設的總體水平,與國際形勢和軍事斗爭的'需要相比還有很大差距,與我市的戰(zhàn)略地位和經濟社會發(fā)展水平也不相適應,加快人防建設任務緊迫而艱巨。對此,我們一定居安思危,毫不懈怠,更加扎實有效地做好工作,努力把我市人防工作提高到一個新水平。
一是要切實增強做好人防工作的自覺性和緊迫感。人民防空是國防的重要組成部分,戰(zhàn)略地位非常重要。幾年來,國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復雜的變化,面對復雜多變的國際形勢和嚴峻的臺海軍事斗爭形勢,人防建設的戰(zhàn)略地位和作用更加突出。搞好人防建設,是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略決策。人防建設的根本目的是鞏固國防,保護人民的生命財產安全,保障社會主義現代化建設順利進行。我市地處東部沿海,山東半島南翼,在反侵略斗爭中是重點作戰(zhàn)地區(qū),戰(zhàn)略位置相當重要。經過改革開放以來大規(guī)模投資建設,我市基礎設施日臻完善,特別是港口、鐵路、高速公路等重要經濟目標眾多。搞好我市的人防建設,對于保障建設“平安日照”和經濟建設的順利進行,保障人民群眾的生命財產安全,關系重大,責任重大。我們要充分認識人防建設的戰(zhàn)略地位,自覺克服和平麻痹思想,居安思危,進一步增強緊迫感和責任感,把搞好人防建設作為一項重大戰(zhàn)略任務,堅持不懈地抓下去,切實抓出成效來。
二是要狠抓落實,努力推動我市人防建設又好又快地發(fā)展。做好新形勢下的人防工作,必須要全面貫徹落實人防法律、法規(guī)和政策規(guī)定,努力推動人防建設實現又好又快地發(fā)展。一要狠抓工作思路的落實。圍繞市委、市政府確定的中心工作,制定的人防建設和發(fā)展的總體思路,嚴格維護人防法律法規(guī)的嚴肅性、規(guī)定性和強制性,切實做到依法建設管理人防工作。二要狠抓任務目標的落實。我市“十一五”人防建設的任務目標正在實施,下一步,要求真務實,真抓實干,積極采取措施,加快人防工程建設,特別要重視抓好戰(zhàn)時人防指揮所和疏散地域建設,完善我市人防體系。三要狠抓工作措施的落實。要抓好人防宣傳教育,重點宣傳人防工程建設政策和防護知識,讓全社會了解人防,讓人民群眾掌握防護技能,進一步提高社會各界的人防意識,形成全社會關心、支持人防的良好氛圍,從輿論和環(huán)境上保障各項任務的完成;要積極推進縣級人防機構建設,按照“準軍事化”建設要求,全面加強人防隊伍建設,抓管理,強素質,不斷增強人防隊伍的戰(zhàn)斗力。
三是要齊抓共管,形成合力。加強人防建設是國家長期堅持的一項重要政策,也是一項重大的戰(zhàn)略任務。我們要從國家和人民的根本利益出發(fā),從實踐“三個代表”重要思想、與黨中央保持一致的高度,把搞好人防建設作為自己義不容辭的職責,切實加強對人防工作的領導。要加強與軍事機關的工作聯(lián)系和協(xié)調,充分發(fā)揮軍政雙重領導體制的優(yōu)勢,密切配合,共同研究人防建設的重大問題,抓好人防工作的落實。各有關部門要依據人防法律法規(guī)的要求,切實依法履行人防建設方面的相關職責,積極配合和大力支持人防部門開展工作。人防部門要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取黨委、政府和軍事機關的領導,主動搞好與有關部門的協(xié)調和配合,形成齊抓共管的良好局面,為人防建設的快速發(fā)展提供有力保證。
最后,希望省考核組的各位領導一如既往地關心支持日照的發(fā)展,經常來日照指導,幫助我們把工作做得更好。
《在省人防工作目標責任制考核反饋會上的講話》來源于本網會員分享,歡迎閱讀在省人防工作目標責任制考核反饋會上的講話。
以案促改工作會上的講話篇十一
同志們:
在大家的共同努力下,分公司20xx年度檔案工作研討會即將結束了。這次研討會,得到了.團公司總經部領導和自治區(qū)檔案局領導的重視和支持,閻處長、周處長到會并作了重要講話。分公司總經部陸杰新副主任作檔案工作報告,對過去一年分公司系統(tǒng)的檔案工作進行了全面總結,肯定了成績,也指出了工作中存在的問題和不足,提出了今后檔案工作的努力方向...和工作重點。我對兩位處長的講話和陸副主任的報告完全同意。研討過程中,巖灘公司、大化總廠和天龍湖公司的代表作了典型發(fā)言,介紹了本單位在檔案管.工作中的先進經驗。大家還實地參觀了巖灘電廠檔案工作現場,觀看了百龍灘水電站檔案專題片,可以說,這次檔案工作研討會的內容很豐富,安排也很緊湊,取得了很好的成果,主要表現在以下三個方面:
一是進一步提高了認識,增強了使命感和責任感。閻處長、周處長的講話,結合企業(yè)實際從多個方面強調了檔案工作的重要性,闡述了當前形勢發(fā)展對檔案工作提出的新要求,使我們大家對企業(yè)檔案工作的重要性有了進一步的認識,體會到了做好檔案工作對企業(yè)發(fā)展的貢獻,看到了自己工作的價值,從而增強了使命感和責任感。
二是看到存在的問題和差距,明確了努力方向...。大家現場參觀了巖灘電廠的檔案工作,觀看了百龍灘水電站檔案專題片,并互相做了深入的交流,從而開闊了視野,從中看到了兄弟單位檔案工作取得的成績,也發(fā)現了自己工作存在的問題和差距,對搞好今后的檔案工作心中有了底兒,明確了努力的方向...。
三是明確了工作重點,增強了做好檔案工作的信心。陸副主任的報告對做好今后分公司的檔案工作提出了新目標和更高的要求,使大家明確了工作的重點。大家在交流中相互增進了了解和友誼,有利于今后工作上的溝通聯(lián)系,取長補短,從而增強了做好工作的信心。
總之,這次研討會開得很成功,很有效率。下面,我就如何貫徹落實這次會議的精神,進一步做好分公司的檔案工作講三點意見。
企業(yè)檔案是企業(yè)在各項生產、經營活動中形成的對國家、社會和本企業(yè)具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。在企業(yè),無論是技術檔案,還是文書檔案、聲像檔案、會計檔案,都是全體員工從事生產經營實踐活動的勞動結晶和智慧積累,是企業(yè)發(fā)展歷程的真實記錄和客觀評價,是用金錢難以買到的無價之寶,是企業(yè)的一種無形資產。做好檔案工作,是企業(yè)強化基礎管.、提高市場競爭力、維護自身權益的客觀要求,是企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要。企業(yè)要成功,離不開企業(yè)檔案工作的保障。各企業(yè)應該充分認識檔案在企業(yè)各項工作中的重要作用,從企業(yè)現實工作和長遠發(fā)展的客觀需要出發(fā),把檔案作為生產、經營、管.的重要資源和必不可少的條件,切實加強管.。重視檔案工作關鍵在企業(yè)領導,特別是企業(yè)一把手。因此,貫徹落實這次研討會的精神,要向企業(yè)領導好好匯報這次會議的情況。一是要讓領導清楚本單位檔案工作的現狀,包括已經取得的成績以及存在的問題和差距,以引起企業(yè)領導對檔案工作的足夠重視。有些企業(yè)領導對檔案工作重要性認識不足,對檔案工作總是說起來重要、做起來次要、忙起來不要。我們要改變&方^.%文.-&領導的這種觀念,就要注意多多與領導溝通,經常向領導匯報、請示工作。二是要向領導提出解決問題、縮小差距、提升檔案工作水平的明確目標、工作重點和具體的措施,爭取領導的認同和支持。各個企業(yè)要以此次研討會為契機,把過去的成績作為工作的新起點,確立單位檔案工作新目標,樹立檔案工作新標桿,對自己的工作提出更高的要求。三是要落實工作責任,把領導對檔案工作的重視落實到具體的人力、物力、財力和智力支持的行動上,實實在在地加大企業(yè)對檔案工作的投入,解決檔案工作的場地、設備等問題,不斷改善檔案工作條件,避免重視檔案工作停留在會議上、口頭上和形式上。
俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。制度是做好一切工作的規(guī)范和標準。做好企業(yè)檔案工作,首先要建立健全企業(yè)的檔案工作制度。這些年來,分公司本部及系統(tǒng)各企業(yè)都相繼建立了一套檔案工作的規(guī)章制度。有了這些規(guī)章制度,我們的檔案工作才逐漸得以規(guī)范,并取得了可喜的成績。但是,隨著時代的進步和企業(yè)的發(fā)展,有些規(guī)章制度已經不適應現在和未來檔案工作的需要,我們必須不斷地加以健全、完善,使檔案工作從機構、人員、設施設備及各種投入上都有章可循,有制可依。其次,要加大檔案規(guī)章制度的實行力度,形成規(guī)范、高效的檔案工作機制。一是要明確從企業(yè)一把手到分管領導、各部門負責人到專、兼職檔案工作人員的義務和職責,層層落實工作責任。二是要嚴格實行檔案工作的監(jiān)督、檢查和考核制度,切實調動相關人員的工作積極性和創(chuàng)造性。三是檔案工作人員要加強與各部門、各單位的溝通協(xié)調,最大程度地獲得他們的支持和幫助,以形成工作的合力。四是要擴大檔案工作的外延,深化檔案工作的內涵,逐步把單一的檔案管.擴大為.檔案、圖書、情報、經營、統(tǒng)計等為一體的“檔案信息中心”,建立新型的企業(yè)檔案管.機構,盡快適應企業(yè)面臨的激烈競爭和對信息的需求,使檔案機構成為企業(yè)的決策智能、神經中樞和信息中心。
總之,要通過不斷健全企業(yè)檔案工作的制度機制,提高檔案工作效率,推進檔案工作的制度化、規(guī)范化。
加強檔案工作隊伍建設,提高檔案工作人員的業(yè)務水平是做好檔案工作的重要保證。首先,各企業(yè)要根據檔案工作的需要,從實際出發(fā),想方設法解決檔案工作人員不足的問題,確保有足夠的人手完成檔案工作。有條件的單位,可以.取招聘的方式增加檔案工作人員,必要時也可以.取從各部門短期抽調人員的方式,.中突擊完成特定的檔的.任務。但不管怎樣,按實際需要配備并保持穩(wěn)定的檔案工作人員編制,對做好新形勢下的企業(yè)檔案工作至關重要。其次,檔案工作人員要加強交流、加強學習,努力提高檔案業(yè)務水平。一是要創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新檔案工作觀念。社會已進入信息時代,檔案工作者要適應經濟發(fā)展的需要,服務經濟建設和企業(yè)發(fā)展,就必須創(chuàng)新觀念,主動迎接挑戰(zhàn)。檔案工作者沒有創(chuàng)新意識,檔案工作的創(chuàng)新就無從談起。我們應當順應企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展趨勢,樹立“管.型、信息型、服務型”觀念,夯實創(chuàng)新檔案工作基礎。二是要善于在工作中學習。檔案人員必須是知識型高素質人才,而不是簡單的手工勞動者。但是,分公司系統(tǒng)的檔案人員絕大多數屬于半路出家,缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的檔案管.知識教育培訓。因此,檔案人員一方面要爭取企業(yè)領導的支持,盡量找機會參加一些檔案專業(yè)的學習和培訓,掌握系統(tǒng)的檔案知識,甚至能考取檔案專業(yè)的`學術文憑。另一方面,要樹立正確的價值觀,要淡泊名利、甘于寂寞,要樹立學習上不進則退的思想,形成“邊學邊干,在干中學”的終生學習.念,在工作中摸索、在摸索中積累,在積累中創(chuàng)新。三是各企業(yè)的檔案人員要加強交流,互相學習,取長補短。交流的方式多種多樣。這次研討會為大家互相認識、增進了解提供了很好的機會。回去以后,大家要在工作中加強聯(lián)系,可以創(chuàng)造條件互相走訪,參觀考察,進行面對面交流;也可以.取電話交流、網絡交流等方式,互相通報情況,共同探討解決工作中遇到的難題,不斷提高自己的業(yè)務水平。
當今社會,信息已由電子時代逐步向網絡化過度。隨著網絡信息技術的快速發(fā)展,企業(yè)渴求快捷有效利用檔案信息資源與傳統(tǒng)檔案服務受時空、地域和服務方式等因素制約的矛盾日益突出。因此,怎樣依托計算機技術建立高效、方便、快捷的檔案信息系統(tǒng),更好地服務于企業(yè)的發(fā)展,是檔案工作面臨的重要課題。檔案信息化建設已經成為企業(yè)檔案工作實現]...規(guī)范化、標準化的必然趨勢。我們必須把握住這一趨勢,依托企業(yè)資金、技術和人才優(yōu)勢,充分利用企業(yè)信息化建設的平臺,為檔案信息化建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。檔案工作要適應檔案管.網絡化的要求,在積極拓展檔案服務領域、提高服務質量的基礎上,初步建立檔案信息系統(tǒng)的網絡,為檔案信息化奠定基礎。一是要提高企業(yè)的全員檔案意識和全員檔案業(yè)務知識,加強對檔案管.人員培訓,加強宣傳和普及檔案工作法規(guī)及相關知識,普及推廣電子歸檔及查閱技術,完善有關管.辦法。二是檔案部門要發(fā)揮信息中心和中樞神經的作用,對檔案信息的利用和鎖定,檔案的開放與保密等一系列新問題,通過新的管.制度和管.方法來實現]...。三是要通過大力開發(fā)檔案信息資源,為企業(yè)發(fā)展服務,把檔案部門發(fā)展成為一個能夠迅速匯.、及時提煉、便捷交流的知識信息管.系統(tǒng),幫助企業(yè)科技人員及時獲得最新信息和所需資料,為企業(yè)的知識和技術創(chuàng)新作出應有的貢獻。
同志們,讓我們攜起手來,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,共創(chuàng)分公司檔案工作新局面,為實現]...分公司又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!我相信,在分公司黨組的正確領導下,在各級企業(yè)領導的精心組織下,在各部門的大力支持和配合下,我們一定能把分公司的檔案工作提高到一個新水平,成為.團公司系統(tǒng)檔案工作的標桿!
謝謝大家!
以案促改工作會上的講話篇十二
同志們:
全縣婦女工作會議是縣委同意召開的,主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省、市有關會議精神。剛才,回顧總結了我縣20xx年的婦女工作,安排部署了今年的各項工作任務,我表示完全贊同。
過去的一年,全縣各級婦聯(lián)組織在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,圍繞中心工作,服務發(fā)展全局,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行職能,各項工作都取得了新的進展,為縣域經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向全縣婦女工作者和婦女姐妹們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向受到表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!
借此機會,我就做好當前和今后一個時期全縣的婦女工作,講三點意見。
一、充分認識婦聯(lián)工作的重要性,進一步增強責任感和使命感。
婦女事業(yè)是黨的事業(yè)的有機組成部分,婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要內容。做好婦聯(lián)工作關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,同時也關系到我縣實施“”規(guī)劃、構建和諧目標的順利實現。在經濟建設中,無論是外出務工,還是依靠種養(yǎng)、加工和個體工商業(yè)致富,婦女的能力都得到了充分體現;在一些領域,婦女更是發(fā)揮了男性所無法替代的優(yōu)勢,廣大婦女已成為經濟建設的重要支撐力量。在精神文明建設方面,婦女不僅要廣泛參與社會交往,而且往往還扮演著“相夫教子”的重要角色。婦女的文明意識、文明程度和文明習慣,很大程度上影響和決定著一個家庭的文明程度,對下一代的健康成長影響極大。婦聯(lián)工作不是可有可無,而是必不可少;不是可做可不做,而是必須做好;不是可以輕描淡寫,而是必須切實加強。全縣廣大婦女工作者都要從全面建設小康、構建和諧和密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度,充分認識婦聯(lián)工作的重要性,增強責任感和使命感,卓有成效地做好婦聯(lián)工作。
二、緊扣全縣發(fā)展大局,團結帶領廣大婦女為實現經濟社會協(xié)調發(fā)展貢獻力量。
為大局服務,為發(fā)展服務,是婦女工作的基本要求。全縣各級婦聯(lián)組織要在同級黨委的領導下,認真研究婦女工作的新特點、新任務和新要求,切實加強思想教育,加大女性人才培養(yǎng)力度,引導和組織全縣廣大婦女在新的舞臺上大顯身手,建功立業(yè)。
一是要引導廣大婦女積極投身經濟建設主戰(zhàn)場。20xx年是“”規(guī)劃的啟首年??h委九屆六次全會已經提出了未來五年的奮斗目標,要完成這一目標任務,需要包括廣大婦女在內的全縣人民的共同努力。婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要緊緊圍繞全縣改革發(fā)展的總目標,堅持“一手抓發(fā)展,一手抓維權”,在婦聯(lián)工作與經濟建設之間找準最佳結合點和切入點,在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”中找準工作著力點,認真履行職能,創(chuàng)造性開展工作。要動員和組織全縣婦女積極投身社會主義新農村建設,鼓勵她們在社會主義新農村建設中施展才能、貢獻智慧,在經濟建設大潮中大顯身手。
二是要切實加強婦女思想政治教育工作,帶領廣大婦女在精神文明建設上再立新功。要進一步豐富思想工作內涵,創(chuàng)新思想工作載體,為深入開展婦女思想政治工作和未成年人在家庭中的思想道德教育工作注入新的活力。要深入宣傳“三個代表”重要思想,廣泛宣傳科學發(fā)展觀、構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要意義,扎實抓好“文明新風進農家”活動。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村綜合要求,教育引導廣大農村婦女進一步改變農村生產生活中的陳規(guī)陋習,形成健康文明的生產方式和生活習慣,最終實現村容整潔、鄉(xiāng)風文明、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)風鄉(xiāng)貌。同時,要注重用榜樣的力量鼓舞人,宣傳表彰一批在農村產業(yè)結構調整中涌現出的婦女典型,引導更多的婦女在推動農村經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮作用。
三是要不斷提高女性素質,開發(fā)培養(yǎng)女性人才。各級婦聯(lián)組織要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦女各項工作,牢固樹立“人才資源是第一資源”和“人人可以成才”的觀念,把提高婦女素質、加強婦女人才隊伍建設作為婦聯(lián)組織一項重要的任務來抓,重點培養(yǎng)婦女的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。同時要在全社會形成尊重女性人才、保護女性人才的良好社會氛圍,使女性人才的作用得以充分發(fā)揮和展示。要堅持從實際出發(fā),結合女性人才的自身特點和特長,加大我縣女性人才選拔培養(yǎng)工作力度,健全完善有利于女性人才快速成長的培育機制。
四是要以和諧家庭建設為載體,促進社會和諧穩(wěn)定。家庭是社會的細胞,家庭和諧是社會和諧的基礎。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮在家庭領域中的工作優(yōu)勢,以推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的和諧相處為目標,大力建設和諧家庭,以此促進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧機關建設。要繼續(xù)開展“五好”文明家庭創(chuàng)建活動,加強未成年人思想道德建設,在全社會形成崇尚和諧、創(chuàng)建和諧、維護和諧的良好氛圍。
三、以“服務婦女”為宗旨,切實代表和維護婦女群眾的根本利益。
服務婦女群眾、維護婦女權益是婦聯(lián)組織的基本職能。各級婦聯(lián)組織要堅持把竭誠為婦女群眾服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,時刻把婦女群眾的安危冷暖掛在心上,從婦女最關心、反映最強烈、急需解決的事情入手,努力做好各項服務工作。各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用,依法維護婦女兒童的合法權益,當好婦女利益的代言人。要教育動員廣大婦女積極參與社會政治生活,發(fā)揮婦女在社會事務和改革發(fā)展中的重要作用和積極影響,用新的業(yè)績樹立婦女新形象,從根本上解決婦女維權問題。要切實為貧困婦女兒童辦好事、做實事、解難事,關注農村貧困婦女、老年婦女、孤困兒童等弱勢群體的生活,深入實施“春蕾計劃”等有影響、受歡迎的社會公益項目,不斷把婦女工作引向深入。
同志們,新年新征程,各項工作都要向著更新、更高的目標邁進。希望大家不負縣委、縣政府的重托,不負全縣婦女群眾的期望,以更加扎實的作風,更加有效的工作,再接再厲,開拓創(chuàng)新,為加快推進縣域經濟社會發(fā)展再立新功!
最后,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
以案促改工作會上的講話篇十三
同志們:。
今天,我們在這里召開全區(qū)犬類整治與狂犬病預防控制工作推進會,主要是貫徹落實臺州市關于預防控制狂犬病工作會議精神,部署我區(qū)今年犬類整治與預防控制狂犬病工作。從近年來的情況看,我區(qū)沒有發(fā)生狂犬病病例,說明我們的各項防治措施是有力的、到位的。但是,我們也要清醒地看到,由于我區(qū)養(yǎng)犬量多面廣,犬傷人數居高不下,隱患仍相當嚴重,僅今年上半年,犬傷門診就達5417例。因此,防控形勢依然嚴峻,我們必須克服麻痹松懈思想,密切關注疫情動態(tài),落實各項防控措施,共同做好狂犬病防治工作。從剛才的通報情況看,上階段我區(qū)狂犬病防控工作在領導小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的共同努力下,取得了一定成效,但與椒江、路橋兩區(qū)相比,我區(qū)的狂犬病防控工作進度比較緩慢,各相關單位領導重視不夠,離市對我區(qū)的考核目標相差甚遠,希望下階段大家嚴格按照黃政辦發(fā)[20xx]96號文件規(guī)定,各負其責地抓好落實。這里,我再強調四點要求:
一是思想要重視。狂犬病是目前我區(qū)面臨的一個重要的公共衛(wèi)生問題,其100%的病死率直接威脅著人民群眾的身體健康和生命安全,社會各界要求加大犬類整治的呼聲非常強烈。今年我區(qū)按照市委、市政府的要求,把犬類整治與做好狂犬病防控工作列入“為民辦實事”和“多城同創(chuàng)”的重要內容之一,為此我們必須切實增強狂犬病防控工作的緊迫感和使命感,統(tǒng)一思想,提高認識,以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度,進一步加強領導,更加積極主動,認真負責地做好犬類整治與狂犬病防控工作。
二是措施要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各部門要按照《實施方案》要求,突出重點,狠抓落實,形成“相關部門合力抓,上下聯(lián)動共同抓”的局面,確保我區(qū)狂犬病防控工作有序開展。
(一)要強化宣傳,營造氛圍。
針對部分群眾對狂犬病防治知識不甚了解,對狂犬病危害性、嚴重性認識不足,以致養(yǎng)犬成風,管理難度大,被犬咬傷者有的未能及時進行傷口處理和接種疫苗等實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各有關部門尤其是各新聞媒體,要進一步加大宣傳力度,采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛深入地開展狂犬病危害、犬只管理、犬傷處理等防治知識的宣傳教育,使廣大群眾進一步了解養(yǎng)犬的危害、狂犬病預防知識及合法飼養(yǎng)家犬的有關要求,提高廣大群眾防治狂犬病的意識和能力,引導群眾自覺配合落實各項防控措施,努力營造群防群控、嚴防嚴控的良好氛圍。
(二)要捕免結合,從嚴管理。
落實狂犬病防控措施最關鍵的是要抓好兩大環(huán)節(jié):一是做好犬只規(guī)范免疫登記上牌工作,將所有允許飼養(yǎng)的犬只動物納入管理范圍。二是做好野犬、狂犬、無證犬捕殺工作。在今年的區(qū)兩會上也有多名代表反映犬患情況。我們今天召開會議,重點要強調的也是這兩項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各部門務必要按照《黃巖區(qū)20xx年犬類整治與預防控制狂犬病工作實施方案》的工作安排,嚴格實行養(yǎng)犬免疫接種和登記上牌制度,切實加強犬類管理。要建立發(fā)證養(yǎng)犬的犬只檔案,實行專人保管,做到情況明、底數清。對于無證犬、野犬、狂犬,一定要加大力度,全力以赴,組織專門力量,集中時間,拉網式進行捕殺,對滅殺后的犬只進行消毒深埋或焚燒處理,從源頭上消除隱患。
(三)要加強監(jiān)測,科學診治。
要進一步健全疫情監(jiān)測報告系統(tǒng),各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴格按照《傳染病防治法》的規(guī)定和要求,切實加強狂犬病疫情的監(jiān)測和報告管理,保證專人、專線、專報狂犬病疫情,杜絕漏報、瞞報和謊報。實行犬傷病人首診負責制,各類醫(yī)療機構要加強對醫(yī)務人員的培訓,嚴格按照有關規(guī)定和處理原則,對犬傷者及時、規(guī)范地進行傷口處理,做好傷情和處理情況的記錄,并指導病人及時到區(qū)疾控中心或就近到各地犬傷門診部注射疫苗和免疫球蛋白,努力提高犬傷者的傷口正確處理率和疫苗全程接種率,降低發(fā)病率和死亡率。
三是職責要明確??袢》揽毓ぷ魃婕安块T多,難度大,阻力多,需要各級各部門上下聯(lián)動,密切配合,各司其職,要堅決克服畏難情緒,切實做到人力、物力、精力到位,按照職責分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各部門要明確各自職責,相互配合,齊抓共管,落實管理責任制,共同做好今年犬類整治與狂犬病防控專項工作。
四是督查要有力。區(qū)政府督查室、區(qū)創(chuàng)建辦作為主要督查職能部門,平時要加大對犬類整治和狂犬病防控工作的督查力度,及時掌握信息,定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各部門的督查動態(tài)。同時要講究督查方式、方法,要采取重點督查和專項督查相結合,確保督查工作取得實效。
同志們,目前我區(qū)的狂犬病防控工作任務仍很艱巨,希望在座各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的同志高度重視,切實抓好各項工作措施的落實,堅決遏制狂犬病疫情,切實保障人民群眾的身體健康和生命安全,確保社會和諧穩(wěn)定。
以案促改工作會上的講話篇十四
年上半年是公司各項工作都取得巨大成績的半年,是令人欣慰的半年,令人鼓舞的半年,公司的全體員工以高度的責任感和巨大的勇氣迎接軍隊后勤社會化的改革浪潮,理解并接受了現代企業(yè)經營管理體制,克服了思想上觀念上和工作上的困難,取得了服務上和經營上的巨大成績。
第一部分上半年的工作。
一、我們成功解決了在改革轉制期的穩(wěn)定問題,為一軍大后勤社會化改革順利向前推進奠定了良好基礎,為完成公司本年度各項工作任務創(chuàng)造了良好環(huán)境。
穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎,在改革初期尤其如此。對此,公司經營班子有著深刻的共識。半年以來,公司經營班子在制定各項制度、推進各項改革措施時,都把穩(wěn)定放在首位,既要考慮員工的實際困難和接受能力,又要把握大局,從員工的長遠利益出發(fā),推動各項改革的逐步深入。在年初工作會期間,我們就組織了對公司新的運營方式和各項制度的學習,提出了員工應當樹立的五大觀念。在此后的半年中,我們不斷強調加強學習和轉變觀念的重要性,各部門結合工作實際,做了大量艱苦細致的思想穩(wěn)定工作。在解決工資調整、人員聘用和解聘等敏感問題時,大部分部門領導處置公正穩(wěn)妥,維護了公司的穩(wěn)定,同時,公司從員工的實際利益出發(fā),妥善解決了員工的住房、生活用氣、勞動保險等實際問題,在事業(yè)單位普漲工資的時候,公司從穩(wěn)定的大局出發(fā),克服經營壓力,也提高了員工工資。
半年的實踐證明,我們的路子是對的,我們的穩(wěn)定工作卓有成效,為一軍大后勤社會化改革順利向前推進提供了可靠保證,為完成公司本年度各項工作任務奠定了基礎。這一經驗,在其他單位后勤社會化遇到相當困難的今天,顯得更加珍貴。
二、全力以赴,構筑公司以經營目標責任制為核心的經營機制,實現由事業(yè)型運營模式向現代企業(yè)管理模式的轉變。
年初工作會上,我們提出了“建立和完善現代企業(yè)管理體制和運營機制”的任務。經過半年的努力,以經營目標責任制為核心的現代企業(yè)管理體制已經建立起來,并發(fā)揮了巨大效用。
經營目標責任制和與之配套的獎金分配制度、干部任用制度,將各單位的經營狀況與員工收入、干部任職掛鉤,給所有的員工和干部帶來了動力,也帶來了壓力,杜絕了干好干壞一個樣的弊端,調動了員工特別是領導干部的工作積極性。
在財務管理上,公司已經實現了由預算式會計向規(guī)范的企業(yè)會計的轉變。會計委派制已經實行,財會人員培訓正在展開。公司結算中心順利運行,原創(chuàng):實現了統(tǒng)籌調度公司資金、節(jié)省開支、集中財力辦大事的預期目標,為公司進一步拓展業(yè)務、投資新項目創(chuàng)造了條件。
公司綜合考核與評價制度經過兩次季度考評,日趨成熟,起到了評比和激勵的作用,發(fā)現并解決了許多實際問題,達到了全面總結公司經營、服務狀況的目的。
以月辦公例會制度、月工作計劃制度為核心的行政管理制度,有效發(fā)揮了監(jiān)管公司各項工作的作用,保證了公司政令的暢達,加強了各項工作的計劃性。公文管理、檔案管理、合同管理等已經步入正軌,逐步發(fā)揮出應有的作用。
管理體制和運營機制的目標。
三、克服經營壓力,嚴格控制成本,實現效益的穩(wěn)步增長和各項工作的全面進步。
年,公司在經營上面臨巨大的壓力,我們須向一軍大上交資產使用費,新承擔的保險費用,實行崗位工資制新增工資以及因事業(yè)單位加薪而提高員工工資,這一壓力,對一個新生僅半年的公司而言,是非常艱巨的。
但是,在公司全體員工的共同努力下,我們通過深入的內部挖潛,嚴格的成本控制,積極的市場開拓,到今年六月底,公司大部分經營單位都超額完成了半年經營指標任務,并保持著繼續(xù)向好的發(fā)展勢頭。
飲食服務中心,領導團結協(xié)作,員工上下一心,制度化管理全面細致,落實到位。他們克服了環(huán)境差,工作強度大的困難,強化員工服務觀念,積極改進飯菜品種和質量。聘請飲食管理顧問,收集和征求意見,改正不足,使就餐者的滿意率達到%,高出公司規(guī)定滿意率%。特別是在成本控制方面,飲食服務中心管理嚴格,將成本控制融入每一道工序當中,領導帶頭,親歷親為,通過一系列的挖潛降耗、加大采購成本控制力度的措施,使飲食服務中心的成本費用一直保持在較低的水平,取得了服務和效益的雙豐收。
物業(yè)管理中心,大力推進現代物業(yè)規(guī)范化管理,在短短的半年內,管理水平上了一個臺階。辦公環(huán)境大為改觀,在成本控制、清潔衛(wèi)生、校園綠化、水電供應等方面,成績較大。在對外工程承接,增加中心收入方面,有明顯的起色。
招待所,出色完成了學校的保障任務,積極爭取。
內部設施的裝修改造,在內部管理上,嚴肅活潑,在簽單管理方面有較大進步。招待所餐廳保持了原有的菜系全、品種多的優(yōu)勢并有進一步的提高,穩(wěn)定了客源。
麒麟大廈,管理嚴格,工作效率較高??朔宋飿I(yè)租賃行業(yè)不。
景氣的困難,保持了較高的出租率。市場服務社,在成本控制、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生方面,克服經營環(huán)境上的困難,做了大量工作,取得了較好成績。及時調整檔口租金,并通過及時、細致的宣傳和思想工作,保持了市場的穩(wěn)定。
木器廠,內部管理的規(guī)范化、正規(guī)化工作已有起色,推行了計件工資制,節(jié)省了費用,調動了工人積極性。
總之,公司各經營單位的工作均有較大成績,內部管理上了一臺階,經營效益有較大提高。
四、認真開展勞動紀律和工作作風整頓活動,全面提高服務質量。
今年五月二十一日,公司召開了“整頓勞動紀律、改進工作作風活動”動員大會,并對活動作了詳細的部署。本次活動的目的是通過學習、討論和自查自糾,轉變員工思想觀念,發(fā)現和克服工作中的缺點和不足,建立部門獎罰措施,完善部門規(guī)章制度。公司大部分單位都能正確認識本次活動的重要性和必要性,把本次活動當作加強單位管理、改進單位工作、提高本單位服務質量的一項重要措施來抓,嚴格按照公司部署,認真開展活動。大多數單位都根據實際情況召開了部門動員大會和總結大會,活動開展的深入細致,每位員工都寫了自查總結,找出了工作中的缺點和不足,每個單位都制定了整改措施,通過員工的自查總結可以看到,員工的思想觀念有了很大的變化,服務意識明顯增強,五大觀念已逐步深入人心,對公司企業(yè)化的運營方式和分配方式的認同感大大增強,對服務與效益、服務與崗位的關系有了更深刻的理解。同時,每個單位都根據本單位的情況制定和完善了獎罰制度。
本次活動基本達到了預期目的,為公司進一步開展文明服務月活動,打下了良好的基礎。
在活動中,個別單位人然存在走過場的情況,個別員工的思想觀念仍未跟上要求。
五、加強黨的領導,健全黨的組織,推動企業(yè)文化建設的全面開展。
今年七月一日,公司召開了第一次黨員大會,成立了公司第一屆黨委和紀委,這是公司發(fā)展中的一件大事,是公司黨員政治生活中的一件大事。它標志著公司正規(guī)化建設又邁上一個新臺階,標志著公司黨的工作、團的工作和精神文明建設揭開了新的一頁。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內容,企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。沒有精神支柱的企業(yè)是萎靡的、缺乏活力的、沒有靈魂的企業(yè)。隨著公司的發(fā)展和壯大,我們應當建立自己獨立的公司精神,樹立自己的有特色的經營、管理理念,凝聚公司自身的`強大精神力量,塑造自身完美的公司形象,以增強公司的競爭能力,保證公司可持續(xù)的發(fā)展。公司黨委作為公司精神文明建設的領導者,應當承擔起建設企業(yè)文化的重任,基層黨支部和全體黨員應當在企業(yè)文化建設中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用,宣傳、倡導、并以身作則的是實踐公司的經營、管理理念,凝聚公司精神,塑造公司形象,為早日創(chuàng)建健康的、充滿活力的公司文化作出自己的貢獻。
第二部分下半年工作任務。
公司下半年的工作,將繼續(xù)圍繞年初工作會指定的工作任務、工作重點開展工作。具體講,有以下幾點:
一、進一步調整管理職能,努力實現辦公自動化和采購、倉庫統(tǒng)一管理,使公司內部管理再上臺階,進一步提高管理效益。
公司辦公自動化是進一步提高工作效率,提高服務質量,控制運營成本的一項積極措施。辦公自動化系統(tǒng),在范圍上包括了公司管理層和所有經營單位,在內容涵蓋了公司所有經營服務項目。公司辦公自動化,將在公司宣傳、高層監(jiān)控、業(yè)務管理、服務管理、文書管理、工資管理、人員管理等方面實現網絡化管理,增強公司對各項業(yè)務的統(tǒng)籌和監(jiān)控力度,有效提高管理效率和質量,提高公司聲譽。
在辦公自動化的基礎上,公司將實行采購和倉庫的統(tǒng)管,成立采購中心和倉管中心,分屬經營部和計劃財務部領導,加強對公司資產的監(jiān)控,提高資產使用效率,將成本控制工作推向深入。
二、鞏固和擴大勞動紀律和工作作風整頓活動成果,積極開展文明服務月活動,進一步提高服務質量。
公司勞動紀律和工作作風整頓活動取得了應有的效果,但是,勞動紀律松散、服務質量、服務效率不高的情況仍然不同程度的存在,個別員工的思想觀念還沒有到位,個別單位在活動中走過場,沒有檢討自己工作中的缺點和不足。因此,勞動紀律和工作作風整頓的活動雖然結束,但繼續(xù)轉變觀念,整頓勞動紀律,提高服務質量和服務效率的任務仍然很重。公司將開展文明服務月活動,鞏固和擴大勞動紀律和工作作風整頓活動成果,活動中,各單位要充分重視,積極動員,追求高效率、高質量和零投訴,營造公司優(yōu)質服務、顧客至上的全新形象。
三、加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作,積極尋找新的合作項目,謀求公司較寬松的經營環(huán)境和利潤的進一步增長。
公司下半年要積極加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作,尋求對公司、對軍隊后勤社會化的進一步理解和支持,為公司的發(fā)展謀求較寬松的經營環(huán)境。同時,在新學員食堂項目、市場綜合樓項目、分校后勤項目托管等方面,以責無旁貸的積極精神開展工作,爭取實現突破性的進展,積極尋求穩(wěn)健、可行的投資項目,實現公司利潤的全面增長。
飲食中心的任務是制定切實可行的新學員食堂經營方案,加強同學校有關部門的聯(lián)系,為新學員食堂的順利托管創(chuàng)造條件。
物業(yè)中心的任務是加強員工教育,進一步提高服務質量,積極承接工程,盡快接管學校水電管理。
招待所的任務是優(yōu)化已托管的資產,加快招待所的裝修改造工程;招待所后座盡快投入經營;下大力氣解決簽單問題;加大成本控制力度。
麒麟大廈的任務是加強同總部的聯(lián)系,積極向外尋找業(yè)務,輸出管理,增加收入。
市場服務社的任務是繼續(xù)加強管理,確保安全。
木器廠的任務是繼續(xù)加強內部管理的正規(guī)化力度,積極向外尋求業(yè)務,爭取利潤的較大增長。
小麒麟餐廳的任務是總結經驗和教訓,加強學習,嚴格控制成本,改善經營,確保計劃任務的完成。
第三部分對公司各級干部的五點要求。
第一,增強公司觀念,就是忠誠公司、服務公司、維護公司。要做到這一點,首先要認清大勢,軍隊后勤社會化是中國加入世貿與國際接軌的必然要求,是現代高科技戰(zhàn)爭的必然要求,我們的方向是正確的,是有前途的。其次要看清成績,公司目前的發(fā)展現狀,回顧以前,比較周圍,成績足以令人自豪。再次要正確看待困難,我們遇到的許多問題是體制問題,不是個人問題,會在改革中逐步解決。
第二,提高崗位意識,就是珍惜崗位,原創(chuàng):在其位謀其政,替公司著想,千方百計,想盡辦法,圍繞崗位把工作做好。在中層領導中,要提倡親歷親為的工作作風,反對各種形式的官僚作風,踏實細致地開展工作,減少漏洞。
第三,發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神。公司的發(fā)展要靠每一位員工創(chuàng)造性。
的勞動來獲得。公司中層干部不能因循守舊,年輕人不能安于現狀,要有遠大的抱負,活躍的思想,工作中要有新點子、新辦法,勇于實踐,勇于開拓。
第四,全面提高自身素質。首先是提高自己的品德修養(yǎng),公司。
中層干部要主動提高自己的道德品質,修身律己,公私分明,廉潔奉公。不許貪圖小利,因私廢公,杜絕各種不廉潔的行為。在言談舉止、待人接物等方面提高自己的修養(yǎng)。其次是提高自己的工作能力,講求工作方法和工作效率,培養(yǎng)既周到細致又雷厲風行的工作作風,杜絕推諉和拖拉習氣。中層干部特別是年輕的中層干部要注重學習,擠時間,不怕苦,切切實實讀幾本書,努力提高學歷,提高自己的管理理論素養(yǎng)。
第五,尊重同仁,愛護員工。公司中層干部要尊重同仁,作。
中要善于團結,講求方法,強調協(xié)作,學會體諒人、包容人,對員工,要關心他們的生活,關心他們的疾苦,切忌態(tài)度生硬,要通過關心人、愛護人,凝聚人心,調動員工的積極性。
同志們,公司在短短的半年中取得的巨大進步,是足以令人自豪的,這是公司全體員工發(fā)憤圖強、艱苦工作的結果。但是,我們不應該忘記,我們工作中仍然存在缺點和不足,下半年,公司管理上檔次、經營創(chuàng)收、托管新項目以及對外發(fā)展的擔子仍然很重,我們還有許多工作要做。讓我們團結起來,同心同德,共同為我們公司的美好明天而努力奮斗。
以案促改工作會上的講話篇十五
同志們:
在全區(qū)上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,今天召開全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴大)會議,這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事,也是一次具有重要意義的會議。
回顧過去的一年,在區(qū)委的正確領導和市婦聯(lián)的精心指導下,全區(qū)各級黨委、政府認真貫徹男女平等基本國策,堅持把婦女工作放在“兩個率先”大局中統(tǒng)籌謀劃,切實維護婦女合法權益,著力提高婦女整體素質,有力促進了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進取的精神,積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實踐中,在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智,為推動我區(qū)經濟發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻。各級婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務大局,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,以聯(lián)系婦女、服務婦女、維護婦女兒童合法權益為根本任務,謀求工作新思路、強化工作新舉措,努力探索具有時代特征、賈汪特色、婦女特點的工作新路子,各項工作取得了令人矚目的成績。
一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
區(qū)委、區(qū)政府堅持把婦女事業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,建立健全黨政領導分工負責、重大問題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項機制,形成黨委領導、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生,為民辦實事項目中突出婦女兒童優(yōu)先原則,重點實施了第三輪婦女兒童8件實事項目,加大對婦幼保健工作的資源投入,開展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費婚檢一條龍服務、女職工“四期”保護等重點項目,婚檢率達到76.8%。繼續(xù)實施農村婦女免費“兩癌”篩查,為2.5萬名農村婦女進行免費篩查,順利完成篩查任務,其中6名婦女得到“全國貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金”各1萬元。全區(qū)各地各部門以及社會多層面、多維度關心支持婦女事業(yè)發(fā)展,男女平等和諧發(fā)展的社會氛圍更加濃厚,婦女兒童“”規(guī)劃指標完成序時進度。大泉街道辦事處被評為省實施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。
二、婦女社會地位作用更加凸顯。
廣大婦女群眾積極投身經濟建設主戰(zhàn)場,在加快轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟轉型升級中建功立業(yè),女性法人代表日益增多,女企業(yè)家協(xié)會會員發(fā)展到55人。投資10萬元,在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實訓基地,創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農業(yè)示范基地,爭取到5萬元扶持基金和30萬元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會,挖掘傳統(tǒng)手工項目,積極引導婦女從事手工編織和來料加工項目,形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評為省來料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開展崗位練兵、技能競賽、爭創(chuàng)金牌服務崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,區(qū)國稅局納稅服務科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評為省、市巾幗文明示范崗,劉淑會等6人被評為省、市巾幗建功先進個人(標兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體”榮譽稱號。廣大婦女主動參與社會管理創(chuàng)新,依法行使民主權利,參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級正職干部的比例達到11.1%,區(qū)級黨政部門領導班子女干部配備率達85.7%以上,均超過省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標要求。
三、婦女兒童文明素質更加提升。
開展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動,成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、“全民健康生活方式”電視知識競賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩文朗誦會等一系列活動,努力在引領婦女兒童參與精神文明建設上呈現新氣象。倡揚“紅石榴”巾幗志愿品牌,立足社區(qū)、面向家庭,喊響“與愛同行”口號,重點關注單親貧困母親、留守流動兒童和空巢老人三大群體,為弱勢群體送去常態(tài)化的關愛與服務。結合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,開展巾幗志愿服務活動,組織婦女參與美化家園、美化家庭活動。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務隊被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務隊,被省婦聯(lián)評為巾幗十佳服務隊。熱心助人、愛崗敬業(yè)的國稅干部高娣娣、為民服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長劉淑英被評為省“三八紅旗手”。近五年來,我區(qū)已累計有1人獲得全國“三八紅旗手”稱號、5人獲得省“三八紅旗手”稱號、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號。創(chuàng)新關愛未成年人活動載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營、第xx屆中小學幼兒藝術節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進校園巡回講座”等活動,推動了青少年兒童藝術活動的蓬勃發(fā)展。關愛兒童特殊群體,舉辦了愛心小書包捐贈、“關愛貧困孤兒”慈善救助項目、兒童安全守護行動、關愛農民工子女“我的中國夢”主題活動等,進一步關愛關注貧困兒童、留守流動兒童,引導他們?yōu)閷崿F中國夢勇敢擔當。
四、婦女合法權益保障更加有力。
充分發(fā)揮婦女維權聯(lián)席會議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺作用,完善維權工作網絡體系,形成信訪接待、法律維權、糾紛調解、心理疏導“四位一體”的婦女維權模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用,全市首家實現區(qū)鎮(zhèn)兩級婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員,積極參與涉及婦女、兒童權益案件的審理和調解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調適、家庭調解、權益保護等一站式服務。婚姻家庭調解案例結集出版《愛調解?錦上花》一書,以其為契機,強化婚姻家庭宣傳教育和健康指導。努力開展“農村土地確權中的婦女權益保護”工作,土地流轉部門嚴把合同關、公示關、建檔關,將失地農村婦女不錯不漏不重納入社會保障體系,保障了被征地農村婦女的長遠利益,其經驗在市婦聯(lián)維護婦女土地權益現場上做了經驗發(fā)言。注重加強節(jié)點普法宣傳,利用“三八”維權周、“6.26禁毒宣傳日”等,開展“維護婦女兒童合法權益”、“婚姻法”、“預防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料5000余份,維權書籍800多本,為150多名群眾現場解答了法律咨詢,加大了普法維權力度。
五、婦聯(lián)基層基礎工作更加扎實。
搶抓村“兩委”換屆契機,舉辦推進女性進村“兩委”專題培訓班,引導教育婦女干部正確看待和評價自己,自信參與選舉競爭。村、社區(qū)黨組織換屆后,全區(qū)139個村(社區(qū))黨組織中女性委員156名,占委員總數的31.1%,達到了每個村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅持把陣地建設擺在突出位置,下發(fā)了《關于在全區(qū)實施鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”項目建設的意見》,按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進、統(tǒng)一檢查考核的標準加大指導力度,實現全區(qū)鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”的普及性建設。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設實現全覆蓋。創(chuàng)建6家省級示范婦女兒童之家,6家市級示范婦女兒童之家,爭取到省、市10.8萬元以獎代補資金和康佳集團10萬元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點基層網絡化管理,將婦女管理網絡延伸至前線,工作重心下移至一線,充分發(fā)揮村民小組、樓長的作用,完善巾幗志愿服務隊伍,建立網格化管理機構,情況在一線了解,問題在一線解決,感情在一線培養(yǎng),把黨的聲音和政府的管理服務延伸至所有群眾。在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到工作中存在的不足,主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護和保障婦女合法權益的力度還需進一步加大;基層婦女參與民主管理和參政議政的能力和主動性有待于進一步提高;留守流動婦女兒童生產生活還需要給予更多的關注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會提出的關于推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求,緊密結合工作實際,開辟新路徑,研究新辦法,落實新舉措,切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,努力實現婦女事業(yè)與經濟社會同發(fā)展、共進步。謝謝大家。
以案促改工作會上的講話篇十六
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關心和支持,離不開必要的政策扶持。下面是本站小編給大家整理的保險工作會上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
9月12日,雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調研,研究貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》工作,指導全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神,學習貫徹《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現代保險服務業(yè)。剛才,市保險協(xié)會、產、壽險公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面,我講三點意見:
一、準確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務院高度重視現代保險服務業(yè),8月份國務院專門出臺加快現代保險服務業(yè)的若干意見,對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位,提出了“市場主導、政策引導”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風險”、“改善民生、公共服務”等新理念,內容更加豐富,市場化方向更加明確,服務功能更加強化,意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點:定位更準確?!靶聡畻l”第一次提出“現代保險服務業(yè)”的概念,保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”,并被賦予“促進經濟提質增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設計,也是行動綱領,大家要認真學習,深刻領會,搶抓機遇,勇于擔責,準確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位,知曉現代保險服務業(yè)的責任擔當,進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠。“新國十條”要求“把發(fā)展現代保險服務業(yè)放在經濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題,從經濟結構調整、服務民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強了保險業(yè)與其他領域的改革發(fā)展展互動??臻g更廣闊?!靶聡畻l”指出,“保險成為政府、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在,保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策,其中31項為新政策,6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴格。保險業(yè)的主要矛盾,已經由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉變?yōu)椤氨kU公司經營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細作,才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權益的行為刻不容緩,加強監(jiān)管成為當務之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風,在市委、市政府的正確領導下牢牢把握發(fā)展機遇,切實將政策用足、用好、用實。
二、努力打造現代保險服務業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現在仍然稱其為“朝陽產業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機構在增加,聲譽在下降,業(yè)內在叫苦,業(yè)外不認同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準,發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領域,保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預,而是市場決定取向。回頭看,保險業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊伍,而且也相應改善了服務,但我們要清楚地看到當前保險業(yè)發(fā)展的軟肋:保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經濟發(fā)展大勢不相適應。保費不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現在保險主體達三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一,保險產品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務能力不能適應社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失,就會出現“破窗效應”,有人說現在保險官司多,是因為保險業(yè)務增加了。這是不對的,一個信用。
合同。
的雙方對薄公堂,其社會效應是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質有待進一步提升。推銷保險、服務客戶是保險從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當地政府的一大貢獻,從這一點來講,值得表揚,但另一個方面,你要加強業(yè)務培訓和素質提高,堅持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質刺激勢必會出現銷售誤導,損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費達到600元,與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費要達到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險產品結構不盡合理,險種單一、很多的服務領域有待開發(fā),“新國十條”目標就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農業(yè)大市,近幾年綜合經濟總量不斷增強,尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經濟社會發(fā)展進入新階段,為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。
三、切實加快保險產品創(chuàng)新步伐?!靶聡畻l”在養(yǎng)老保險試點、農業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務、險資投資等領域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構要立足黃岡市情,回應群眾需求,加大保險產品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務方式和管理方法,不斷提高保險服務的覆蓋面,切實發(fā)揮保險現代經濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉變和社會治理體系重構的機遇,使商業(yè)保險成為承接政府職能轉型的抓手,凡是社會保險有優(yōu)勢的領域,商業(yè)保險都應尊重社會保險的主體地位,不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領域,商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接,注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領域,保險業(yè)都應該加快發(fā)展,絕不缺位。
四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作,涉及面廣,政策性強?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領性文件,對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領保險業(yè)發(fā)展的決策依據。各級黨委政府要深入學習宣傳貫徹《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》精神,把現代保險服務業(yè)發(fā)展抓在手上,切實做到學保險、懂保險、用保險。這次座談會,大家提出了很好的建設性意見,市政府將責成有關職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務會審議,切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權、協(xié)調、服務、宣傳、交流”職責,協(xié)調有關部門強力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學習文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎,結合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導下,分步實施,督促落實。國十條頒布之后,各保險公司高層會相繼出臺相應實施細則,各市級保險機構也要多向上級匯報,多與上級溝通,多爭取相關支持政策。
同志們:
我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強保險業(yè),進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動經濟發(fā)展的重要力量,成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
長期以來,省保監(jiān)局十分關心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結,中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。
會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績,分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經濟體系、構建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經濟社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構思;強調各級政府要加強領導,為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認識,抓住機遇,把保險業(yè)做大做強,實現保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。
二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況。
在“十五”期間,我市保險工作呈現出以下特點:
(一)機構迅速增多。“十五”初期,我市保險機構只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好,說明xx市場很有吸引力,說明良好的經濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大?!笆濉背跗冢kU從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會,緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達2.17億元,其中:財產保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時,保險公司及時給予了經濟補償,對穩(wěn)定人心、生產自救起到了至關重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進了經濟發(fā)展。據不完全統(tǒng)計,各保險機構20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務地方建設的作用明顯增強。
幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務和支持“三農”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務方式有待于改進和完善。
三、提高認識,加強領導,努力為保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。
宏觀調控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現代經濟的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經濟補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現代生活風險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經不僅是產品和服務,而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經濟的各行各業(yè),社會的各個領域,生活的各個方面,在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認識,切實加強對保險業(yè)的領導,正確運用保險手段解決經濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經濟生活的程度,在轉變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
(二)強化保險意識,加大對保險工作的領導力度。
各級領導要帶頭學習保險知識,增強保險意識,提高保險自覺性,加強對保險事業(yè)的領導,加大對保險工作的協(xié)調和指導力度。要將保險工作納入當地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經營環(huán)境,不能用行政權力干預企業(yè)的正常經營活動,要切實維護保險機構的合法權益,保護好保險機構發(fā)展業(yè)務積極性。
(三)改進工作作風,努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。
三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時,應及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應對可能發(fā)生的風險。
六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度,維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢,積極引進保險公司參與新型農村合作醫(yī)療試點。
四、牢固樹立科學的發(fā)展觀,促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
當前,國家經濟已進入快速發(fā)展的關鍵時期,這對保險業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險業(yè)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感,增強機遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力,促進保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務于經濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
(一)要堅持以效益為中心。市場經濟是效益經濟,堅持以效益為中心是企業(yè)經營的核心目標,效益就是企業(yè)的生命,沒有效益,一個企業(yè),一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,本身就是對投保人和被投保險人最大的不負責任。近年來,隨著保險業(yè)改革的深化,市場競爭加劇,保險企業(yè)經營成本過高,業(yè)務質量低下等問題比較突出。對此,必須引起保險公司領導的高度重視。一是要切實加強內部管理,下大力氣把經營成本壓下來,不斷增強公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務質量。要遵循經濟規(guī)律和保險規(guī)律,注重承保質量,加強風險評估,優(yōu)化業(yè)務結構。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務,絲毫不能放松。要準確把握科學發(fā)展觀的基本內涵和精神實質,正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質量的關系,堅持在發(fā)展中調整,在調整中加快發(fā)展。在農業(yè)保險領域,要積極開發(fā)符合農村需要的適銷對路的產品,做到市場定位準、險種設置好,保障范圍廣,努力為社會主義新農村建設提供多領域、多品種、多服務的保險保障,積極推動農業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險公司要注重提升業(yè)務品質,創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農民養(yǎng)老保險,外出務工人員意外傷害保險等領域積極探索,并切實做好服務工作,嚴防欺騙、誤導,嚴禁“坑農”、“損農”、“害農”事件的發(fā)生。在責任險領域,要通過提高完善責任保險的特色服務,讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值,提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴大機動車第三者責任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域,要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系,有效控制道德風險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域,逐步擴大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
(二)要堅持以誠信為根本。市場經濟是信用經濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口,按照標本兼治原則,采取企業(yè)內控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現保險信用秩序的明顯好轉。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
(三)要堅持以規(guī)范經營為原則。市場經濟是法制經濟,依法合規(guī)經營是保險業(yè)的基本要求,是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀守法,合規(guī)經營,自覺維護良好的市場秩序,保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產品服務質量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程,依據《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關規(guī)定,切實履行協(xié)會職責,充分發(fā)揮自律、協(xié)調、維權、宣傳和服務五項職能作用,注重自身建設,促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為保險市場和會員單位服好務,為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。
同志們,當前我市經濟社會發(fā)展呈現出“風正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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以案促改工作會上的講話篇十七
在座的領導、各位通訊員:
大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對的工作進行規(guī)劃。
過去的一年,在公司領導的關心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
現在,我就《綠色豐島》報的一些情況向大家做一下簡單匯報。
20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議???、實習感悟、海關·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強集團內部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經營管理服務。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設幸福企業(yè)的相關報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
第一,提高我們的報紙的整體質量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態(tài),團結奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。
謝謝大家!
以案促改工作會上的講話篇十八
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會議,主要目的是回顧全縣20xx年狂犬病防制工作,安排部署20xx年狂防任務,再鼓干勁,再添措施,推動全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績,為“十二五”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面,我就抓好今年動物狂犬病預防控制工作講以下幾點意見。
一、20xx年狂防工作回顧。
過去一年,在縣委、縣政府堅強領導和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下,縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工,認真貫徹省市縣相關文件精神,扎實落實狂犬病防制工作的各項措施,切實搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標牌,參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作,取得了顯著的成績。一是高度重視,精心組織??h委、縣政府高度重視狂犬病防制工作,縣政府專門召開了狂犬病防制工作會議,我局也組織全縣各派駐機構站長召開了會議,制發(fā)了《xx縣畜牧獸醫(yī)局關于切實做好20xx年春季動物防疫工作的通知》,對狂防工作專門作了詳細安排。二是廣泛宣傳,提高認識。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標語、板報、會議等形勢宣傳狂犬病防制知識,有效地提高了全民對狂犬病的防患意識。三是落實措施,確保質量??h人民政府撥付了專門經費,用于購買疫苗、免疫檔案、免疫標識牌等,及時組織調運狂犬病疫苗等防疫物資,為我縣的狂防工作提供了經費和物資保障。抽調專門人員開展犬只免疫工作,縣局對各派駐機構站長進行師資培訓,再由各派駐機構站長對村級動物防疫人員進行培訓,提高村級動物防疫員的專業(yè)技能??袢》乐乒ぷ髦校瑖栏癜凑罩鞴懿块T“一村一冊,一戶一頁,一畜一格”的要求,規(guī)范建立防疫檔案,增強了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只,免疫率達97.81%,并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標識牌。捕殺野犬3006只,全部在動物防疫檢疫員監(jiān)督下進行了無害化處理。
二、清醒認識當前狂防工作中存在的問題。
近年來,我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效,但應清醒地看到:全市狂防工作不平衡,犬只數量回升、疫情反彈的潛在危險因素沒有根本消除,還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位,仍存在認識不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想;二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(鎮(zhèn))限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴,清理、整治不徹底,一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng),不時出現禁養(yǎng)犬類;四是犬只免疫在一些地方不到位,犬群沒有形成有效免疫屏障,狂犬病傳染源沒有從根本上消除;五是在農村:犬只拴養(yǎng)率低,敞放現象普遍,犬只傷人(畜)事件時有發(fā)生,狂犬病傳播途徑沒有切斷;六是對違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位,存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門必須充分認識狂犬病防制工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,站在講政治、識大體、顧大局、落實科學發(fā)展觀、構建和諧xx的高度,堅持以人為本,執(zhí)政為民理念,增強責任感、使命感,認真貫徹落實這次會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實加強對狂犬病防制工作的組織領導,常抓不懈,真正做到“領導、機構、措施、經費”四到位,“人員、責任、工作、檢查”四落實,促進防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。(這里的話像是張縣長或者楊局長說的)。
三、加強領導,落實措施,全面推進20xx年狂犬病防制工作。
(一)進一步高度重視,加強領導??袢乐匚<叭嗣袢罕姷纳眢w健康和生命安全,大家要從保護人民群眾生命安全的高度,從講政治、保穩(wěn)定的高度,切實增強預防控制工作的緊迫感和使命感,統(tǒng)一思想認識,把狂犬病防治工作擺到重要議事日程,相關單位合力抓,上下聯(lián)動共同抓,確保我縣狂犬病預防控制工作有序開展。要堅持預防為主的方針,按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則,建立健全反應迅速、社會參與、群防群控的工作機制,保證各項預防控制措施全面落實到位。
(二)進一步明確目標,從嚴管理。嚴格按照“預防為主、以滅促免促管”的原則,全面落實“管、免、滅”綜合防制措施,做到“隊伍不散、人員不減、力度不降”,進一步落實“五個100%”的防控目標,即:犬只免疫登記率達100%;犬只準養(yǎng)證發(fā)放率達100%;犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達100%;流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達100%;以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心,半徑5公里范圍內的犬只捕殺率達100%。
(三)進一步明確職責,通力協(xié)作??袢☆A防控制工作涉及到各個部門,不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事,而是需要各級各部門在明確狂犬病預防控制工作職責的前提下,各司其職,密切配合,上下聯(lián)動,齊抓共管,形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機制,切實做好我縣狂犬病預防控制工作。
(四)進一步狠抓落實,控制疫情擴散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動物防疫機構要合理設置動物接種日,動員督促犬主按時攜犬到當地動物防疫機構注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺帳,及時辦理“動物免疫證”和“動物免疫牌”,準確掌握轄區(qū)內犬只預防接種情況,定期上門查漏補種,提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強化犬只管理、捕殺工作。切實加強犬只的規(guī)范化管理,引導、督促犬主采取有效措施加強對犬只的管理,防止犬只傷人事件發(fā)生;嚴格按照有關法律法規(guī)督促犬主辦理準養(yǎng)證,并嚴格實行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作,對轄區(qū)內沒有按時接種動物狂犬病疫苗的犬只及未實行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進行統(tǒng)一捕殺;在發(fā)生動物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū),對以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只進行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強醫(yī)務人員狂犬病防治知識業(yè)務培訓,保證被可疑動物傷及者能及時、規(guī)范得到救治,阻斷狂犬病的發(fā)生。切實做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應用和狂犬病疫苗的接種。實現犬傷人員到醫(yī)療機構處理率達100%,醫(yī)療機構規(guī)范處理率達100%;犬傷人員免疫接種率達100%,接種率達100%。加強狂犬病疫情監(jiān)測與報告,一旦發(fā)現狂犬病病人,要及時報告疫情,及時派出專業(yè)人員迅速開展流行病學調查,及時向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報疫情。
(五)進一步強化宣傳,營造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要動員全社會力量共同參與,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體和群眾喜聞樂見的形式,將宣傳網撒向全縣每個角落,有針對性的開展預防控制狂犬病防制知識的宣傳,使狂犬病防治知識家喻戶曉、人人皆知,切實增強人民群眾開展預防控制狂犬病的自覺性和警惕性,提高廣大群眾預防控制狂犬病的意識和能力,引導群眾自覺配合落實各項預防控制措施,爭取全社會都理解我們、支持我們,努力營造群防群控,嚴防嚴控的良好氛圍。
(六)繼續(xù)落實工作制度,保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要創(chuàng)新思路,結合實際,繼續(xù)嚴格落實幾項工作制度。一要加強狂犬病預防控制工作力度,繼續(xù)實行掛聯(lián)負責制。二要明確防控目標,創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)實行目標責任制管理。三要及時研究解決防控工作中遇到的情況和問題,繼續(xù)實行聯(lián)席會議制度。四要切實抓好責任落實,繼續(xù)實行行政問責制。
(七)進一步創(chuàng)新方法,建立長效機制??袢☆A防控制是一項長期、持久的工作,是一項社會系統(tǒng)工程,關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要創(chuàng)新思路,實事求是,認真總結好的做法和經驗,結合實際,預防為主、關口前移,從犬只管理源頭抓起,建立犬只“管、免、滅”長效機制。
(八)進一步加強督查,確保實效??h狂犬病預防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據工作職責,每月對本部門所負責的狂犬病預防控制工作進行一次專項檢查、督查,做好相關記錄并以書面材料上報狂犬病預防控制指揮部辦公室,以便及時、全面的掌握情況,確保狂犬病預防控制工作有效開展。
同志們,我縣狂犬病預防控制工作形勢嚴峻,任重道遠,我們要以人為本,心系群眾,統(tǒng)一思想,加強領導,振奮精神,扎實工作,有效預防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行,保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全,推進全縣狂犬病預防控制工作躍上新臺階!
以案促改工作會上的講話篇十九
志們:
縣人民政府決定召開這次全縣固定資產投資工作座談會,其目的是為了貫徹落實20xx年行署第二次署務會議和全區(qū)固定資產投資工作調度會議精神,準確分析把握全縣固定資產投資工作形勢,及時研究解決影響全縣固定資產投資存在的問題和困難,牢牢抓住固定資產投資拉動全縣經濟社會發(fā)展這一龍頭,采取積極應對措施,力爭完成或超額完成今年全縣固定資產投資計劃任務,努力確保全縣經濟社會發(fā)展各項計劃任務目標圓滿完成。
世界發(fā)達國家的發(fā)展史和我國經濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經驗告訴我們:固定資產投資在經濟欠發(fā)達階段是拉動經濟社會加快發(fā)展的重要動力。我縣是典型的內陸山區(qū)農業(yè)縣,不沿邊、不沿海,沒有大中型礦藏,交通不發(fā)達,沒有區(qū)位優(yōu)勢,全縣經濟社會發(fā)展長期積弱積貧,嚴重滯后。加快經濟社會發(fā)展步伐是我縣新時期政府工作的首要任務。近幾年,我縣牢牢抓住國家實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策這一歷史機遇,堅定不移地實施“走出去,引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強投資環(huán)境整治工作,改善優(yōu)化投資環(huán)境,在農業(yè)產業(yè)化、交通基礎設施建設、小水電能源開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎設施建設和旅游基礎設施建設等領域加大向上爭取項目建設資金和對外招商引資工作力度,實現了全縣固定資投資總量的持續(xù)快速增長,拉動了全縣經濟社會加快發(fā)展。特別是隨國家重點工程烏江思林水電站建設漸入高潮,固定資產投資對全縣經濟社會發(fā)展的拉動作用越來越大。全縣經濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段,擴大固定資產投資成為我縣當前乃至今后相當一段時期內實現全縣經濟社會加快發(fā)展的重要方式和途徑。
一方面,我們必須全面正確地理解把握黨中央、國務院出臺的關于固定資產投資的宏觀調控政策。國家對固定資產投資實行宏觀調控政策的總體原則是“在投資總量上保持合理增長,在投資結構上有保有壓”。一是盡管國家從宏觀上加大了對固定資產投資規(guī)模的調控,但固定資產投資總量一直保持增長,固定資產投資規(guī)模并沒有減小,且國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策,對西部欠發(fā)達地區(qū)固定資產投資支持力度一直在加大,增速高于全國平均水平。二是國家鼓勵、支持加強公益性和公共基礎設施建設及能高效合理配置資源的生產性項目建設,限制或禁止的是高耗能、高耗水、技術水平不高、污染嚴重等生產性項目建設。我縣固定資產投資主要是由農業(yè)產業(yè)化、交通、水利電力、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)公共設施以及教育和衛(wèi)生等領域的項目建設形成,所有建設項目均不屬于國家嚴格限制和明令禁止的范疇,抓好全縣固定資產投資工作,促進各項目工程順利建設,沒有與國家固定資產投資宏觀調控政策相悖,我們必須堅定信心和決心,努力擴大全縣固定資產投資規(guī)模。
另方面,我們要切實提高對完成今年全縣固定資產投資計劃任務的重要性認識。經濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段后,由于固定資產投資對經濟社會發(fā)展的貢獻率大,固定資產投資完成情況對經濟社會發(fā)展各項指標的正比影響也大。如果今年全縣固定資產投資計劃任務目標不能實現,首先將直接影響全縣gdp總量任務目標的完成;其次將影響全縣財政總收入和地方財政收入任務目標的完成;再次還會間接影響工業(yè)產值和第三產業(yè)產值的增長。因此,必須準確分析把握當前全縣固定資產投資存在的困難和問題,及時采取積極應對措施,確保完成今年全縣固定資產投資計劃任務目標。
今年1至7月,全縣固定資產投資完成63286.7萬元,占年初計劃數(15億元)的42.19%,占地區(qū)下達的調整計劃保證完成數(13.5億元)的46.88%、力爭完成數(15.4億元)的41.09%,沒有按進度完成年初制定的固定資產投資計劃任務目標。烏江思林水電站工程建設完成固定資產投資39288萬元,僅占全年計劃任務的39.3%,時間過半,任務未完成過半;思石公路和張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程施工進度緩慢;巖頭河大橋及引道工程受施工圖設計影響開工不足;河東烏江大道工程建設受汛期地質災害影響;列入今年縣委、縣人民政府“十件實事”的許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程才開工建設,220千伏輸變電工程、縣城江邊停車場和其他一些項目工程沒有按預定計劃開工建設。主要原因:一是項目設計、立項過程中相關部門抓得不牢、盯得不緊、跑得不力;二是項目建設資金到位較差,撥付施工單位不及時;三是項目建設各方協(xié)調工作不力、配合不夠;四是項目建設管理水平不高;五是項目建設受汛期影響。這些存在的困難和問題,影響了全縣固定資產投資完成量,完成今年全縣固定資產投資計劃任務目標的形勢非常嚴峻。必須及時采取積極應對措施,認真解決好存在的困難和問題,力爭在今后4個多月時間內完成更多的固定資產投資量,確保全面完成今年全縣經濟社會發(fā)展的各項計劃任務目標。
二、統(tǒng)籌兼顧,以抓項目工程建設為重點,全力確保完成今年全縣固定資產投資計劃任務。
今年是換屆之年,各項工作繁重而艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的領導必須統(tǒng)籌兼顧,撥冗歸一,少考慮進退得失,腳踏實地,從瑣碎的一般事務中抽出時間和精力集中抓好事關全局的重要工作,干出看得見摸得著,惠及群眾的政績,才能贏得群眾的較好評價和組織的肯定。
一是要切實抓好項目建設工作,確保年內完成更多的固定資產投資總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對已批復項目要認真做好各項基礎設施項目工程建設的征地補償、拆遷安置工作和各種協(xié)調服務工作,積極組織實施,加快落實進度。未開工項目要盡快開工,確保如期完成投資計劃。各在建項目要千方百計加快建設,特別是今年縣委、縣人民政府列入“十件實事”的重點建設項目,對全縣經濟社會發(fā)展將產生巨大的拉動和支撐作用。對這些重點項目,要緊緊盯住不放,尤其要嚴格落實部門和領導干部聯(lián)系重點項目責任制度,實行全過程督促指導服務,確保重點項目按計劃實施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門組織實施的項目緊緊盯住不放,抓好督促指導,保證按計劃落實。各項目建設單位要強化安全生產意識和時間任務觀念,克服項目建設中遇到的各種困難和問題,分解細化任務,倒排建設工期,精心組織實施,千方百計加快建設進度。交通方面:要突出加快、巖頭河大橋及引道工程、張家寨至胡家灣和許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程等在建項目的建設,思石公路思南段三級油路改造工程、張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程年內要完成路面鋪油工程,許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程要完成路基工程,同時要提前做好今年確定開工建設的通村公路的各項準備工作,保證上級資金一下達即可馬上開工建設,確保今年內完成更多的實物工程量。移民工程方面:在年內要完成碗統(tǒng)公路建設工程;完成瓦窯集鎮(zhèn)遷建新址三通一平工程,新址街道開始硬化;完成三道水、文家店集鎮(zhèn)遷建新址建設的各項前期準備工作,力爭在10月啟動建設;完成河坡大橋復建項目橋墩樁基工程;加快許家壩農場改制工作進度,啟動移民安置點建設。城鎮(zhèn)建設方面:加快河東烏江大道工程建設,力爭年內接通息樂溪省道改線工程;認真抓好官井片區(qū)、蠶業(yè)局果木場片區(qū)、信用聯(lián)社綜合小區(qū)和縣糧食局片區(qū)等在建房地產開發(fā)項目建設,加快黨職校綜合實訓樓項目工程建設,年內完成主體工程;啟動江濱停車場建設和城北舊城改造項目,開工建設銅仁地區(qū)西部農村勞動力轉移培訓示范基地項目。水利電力方面:認真抓好烏江思林水電站工程建設涉及我縣地方政府的各項工作,保證工程建設進展順利;年內完成七里塘水電站壩肩開挖和導流洞工程建設;力爭年內啟動天生橋水電站工程建設;抓好許家壩馬畔塘水庫除險加固項目工程建設,認真組織實施今年即將下達的“三小”水利工程和煙水配套工程;特別要利用入冬以后農閑時節(jié),抓好冬修農田水利設施項目建設和以改善農村農民生產生活條件為主的各項基本建設。其他方面:扎實抓好教育和衛(wèi)生項目建設;認真抓好久聯(lián)民爆集團思南生產分公司改性無銻粉狀炸藥生產線建設,年內完成廠區(qū)三通一平,并開工建設廠房;在國慶節(jié)前啟動220千伏輸變電工程建設;積極抓好許家壩松脂加工廠和大壩場板材加工廠建設。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在政策原則范圍內,采取靈活務實、方便易行的辦事程序,積極支持農民以建房為主的基本建設。
二是要切實抓好項目爭取工作,建立有效的項目接續(xù)機制,確保全縣固定資產投資勢頭不減。下半年是向上申報和爭取項目的關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對編報的項目要認真清理盤點,對未批復的項目要繼續(xù)跟蹤,充分發(fā)揮職能作用,全力搞好服務和配合,利用多種渠道、多種方式,按照上下對口、相互配合的原則,加大跑上力度,進一步密切聯(lián)系,積極爭取國家在交通、能源、水利、旅游基礎設施、城建環(huán)保等方面資金的支持,力爭有更多項目納入國家、省投資計劃,落實更多的項目建設資金。要注意把項目工作做實做細,保持與國家、省的規(guī)劃相銜接。要做好項目編報工作,有效建立項目的接續(xù)機制??h發(fā)展計劃局和有關部門要圍繞全縣產業(yè)發(fā)展重點積極做好項目編報和協(xié)調工作,充實完善項目庫建設,按照“十一·五”規(guī)劃,合理提出今后幾年的投資項目,保證在各年度實施,使每個年度實施的項目能夠一個接一個,不出現斷檔,充分發(fā)揮項目投資對全縣經濟社會發(fā)展的連續(xù)拉動作用。
三是要切實抓好項目招商引資工作,爭取更多的外來項目投資建設。要認真貫徹今年行署第二次署務會議精神,結合實際,對招商引資各項工作任務進行分解和安排落實,充分利用我縣資源優(yōu)勢和各種關系,認真做好外出招商引資相關準備工作,參加今年第三季度地區(qū)組織的外出招商引資活動,不斷擴大招商引資成果。同時,充分運用我縣政府信息網絡工程建設的優(yōu)勢,把所有條件成熟的招商引資項目上網,開展網上招商引資。抓好行政服務中心建設,搭建一站式窗口服務平臺,切實為客商提供優(yōu)質快捷的服務。進一步加強投資軟環(huán)境整治和治理商業(yè)賄賂工作,認真推行政風行風測評工作,對干擾招商引資工作,破壞思南改革開放形象的,堅決查處,決不姑息。要重諾守信,完善招商引資政策,使政策更優(yōu)惠、更靈活、更具操作性,既保證地方的經濟利益,又能最大限度地讓利于投資者。年內要圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)經濟的工作目標,認真做好縣城北新區(qū)開發(fā)的前期準備工作,加快項目編報和立項工作進度,盡快實現城北片區(qū)凈地招拍掛并啟動建設的目標;爭取“豐之露”生態(tài)液化肥生產項目招商引資成功;縣經貿局、縣鄉(xiāng)企局要盡全力抓好100萬噸旋窯水泥生產線項目招商引資工作;要圍繞城鎮(zhèn)建設、農產品加工、旅游資源開發(fā)編制項目開展招商。通過招商項目,促進固定資產投資快速增長,為拉動全縣經濟社會發(fā)展打下堅實的基礎。
三、加強協(xié)調管理,促進項目工程順利建設。
一是加強工程建設管理,確保工程順利實施,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。各項目建設管理部門單位要以確保工程質量為中心,嚴格按照國務院《建設工程質量管理條例》和《關于加強基礎設施工程質量管理的通知》的要求,嚴格執(zhí)行項目工程建設“四制”管理,堅決杜絕在施工隊伍、監(jiān)理單位選擇和設備、材料采購中的違規(guī)違法行為,堅決杜絕層層轉包,防止各種腐敗現象發(fā)生。
在項目實施過程中,項目實施各方要建立責任明確、分工合理、管理高效的管理體制,加強質量管理、成本管理和財務管理,努力提高基礎管理水平;嚴守基本建設程序,嚴格按照上級批復的設計施工方案進行施工,堅決杜絕擅自變更設計的情況發(fā)生。加強建設施工管理,健全工程質量保證體系和管理體系,項目法人單位要充實和加強技術力量,施工和監(jiān)理單位要嚴格按照規(guī)范進行施工監(jiān)理,有關工作部門也要加大對工程質量強制性監(jiān)督的力度,對存在的工程質量問題督促進行整改,確保工程無質量隱患。
二是有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調處理好項目建設過程中遇到的問題和困難。對已開工建設的項目工程,工程實施部門要充實和加強技術力量,積極做好施工中的技術服務、指導和咨詢工作,加強工程質量監(jiān)督管理和工程建設成本控制,嚴格按工程建設財務管理要求管理資金,及時分解下達的投資計劃,加快資金撥付進度,確保建設資金能及時用于工程施工,努力完成更多的投資工作量。國土部門要認真研究國家有關土地管理政策,要加強對閑置土地的整合、置換,盤活存量土地,提高土地的集約利用率,搞好土地的收貯,增強政府調控能力,及時為開工建設項目提供用地保障,切實解決好項目建設面臨的用地矛盾問題;認真按項目設計要求做好勘界劃線和征地補償工作,做好相關檔案建立管理工作,通過深入細致的工作和采取嚴密有效的工作措施,杜絕與征地有關的上訪事件發(fā)生。項目建設所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持協(xié)助有關部門和施工各方做好有關工作,及時處理好項目建設中涉及群眾利益的各種矛盾和問題;搞好項目建設宣傳工作,讓群眾理解、關心、支持項目建設,做好與項目建設的全面對接工作,為項目建設營造良好的施工環(huán)境。
三是切實抓好項目建設安全生產工作。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要加強安全生產監(jiān)督管理工作,督促及時整改安全隱患。施工單位要高度重視安全生產工作,建立健全安全生產責任制,制定符合生產規(guī)范和規(guī)程的安全生產工作制度,加強項目建設中易燃、易爆和?;镔Y的管理,配備專職安全生產管理人員,招用有技術認證的專業(yè)技術人員和生產機械設備操作人員,加強必要的安全防護,制定安全生產工作應急處理預案,嚴防各類安全事故發(fā)生。加強施工隊伍管理,強化施工人員安全意識和文明施工觀念,正確處理好與項目建設所在地群眾的各種關系。
四是切實抓好項目建設督促檢查和考核工作。各項目建設聯(lián)系領導要經常深入項目建設點督促檢查工作,及時研究解決項目建設過程中遇到的各種問題和困難;縣委督查室、縣政府督查室要按照縣委、縣政府的安排部署和要求,重點抓好項目建設分階段督促檢查工作,適時搜集整理信息,及時反饋項目建設情況,為領導決策提供服務;縣直目標辦對各項目建設要嚴格落實目標管理責任制,開工建設項目必須要有工程施工計劃,不能搞哪里黑,哪里宿,要加強考核,落實兌現目標管理責任制。
以案促改工作會上的講話篇一
同志們:
9月12日,雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調研,研究貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》工作,指導全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神,學習貫徹《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現代保險服務業(yè)。剛才,市保險協(xié)會、產、壽險公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面,我講三點意見:
一、準確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務院高度重視現代保險服務業(yè),8月份國務院專門出臺加快現代保險服務業(yè)的若干意見,對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位,提出了“市場主導、政策引導”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風險”、“改善民生、公共服務”等新理念,內容更加豐富,市場化方向更加明確,服務功能更加強化,意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點:定位更準確?!靶聡畻l”第一次提出“現代保險服務業(yè)”的概念,保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”,并被賦予“促進經濟提質增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設計,也是行動綱領,大家要認真學習,深刻領會,搶抓機遇,勇于擔責,準確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位,知曉現代保險服務業(yè)的責任擔當,進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠?!靶聡畻l”要求“把發(fā)展現代保險服務業(yè)放在經濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題,從經濟結構調整、服務民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強了保險業(yè)與其他領域的改革發(fā)展展互動??臻g更廣闊?!靶聡畻l”指出,“保險成為政府、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在,保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策,其中31項為新政策,6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴格。保險業(yè)的主要矛盾,已經由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉變?yōu)椤氨kU公司經營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細作,才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權益的行為刻不容緩,加強監(jiān)管成為當務之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風,在市委、市政府的正確領導下牢牢把握發(fā)展機遇,切實將政策用足、用好、用實。
二、努力打造現代保險服務業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現在仍然稱其為“朝陽產業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機構在增加,聲譽在下降,業(yè)內在叫苦,業(yè)外不認同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準,發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領域,保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預,而是市場決定取向?;仡^看,保險業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊伍,而且也相應改善了服務,但我們要清楚地看到當前保險業(yè)發(fā)展的軟肋:保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經濟發(fā)展大勢不相適應。保費不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現在保險主體達三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一,保險產品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務能力不能適應社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失,就會出現“破窗效應”,有人說現在保險官司多,是因為保險業(yè)務增加了。這是不對的,一個信用合同的雙方對薄公堂,其社會效應是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質有待進一步提升。推銷保險、服務客戶是保險從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當地政府的一大貢獻,從這一點來講,值得表揚,但另一個方面,你要加強業(yè)務培訓和素質提高,堅持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質刺激勢必會出現銷售誤導,損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費達到600元,與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費要達到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險產品結構不盡合理,險種單一、很多的服務領域有待開發(fā),“新國十條”目標就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農業(yè)大市,近幾年綜合經濟總量不斷增強,尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經濟社會發(fā)展進入新階段,為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。
三、切實加快保險產品創(chuàng)新步伐。“新國十條”在養(yǎng)老保險試點、農業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務、險資投資等領域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構要立足黃岡市情,回應群眾需求,加大保險產品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務方式和管理方法,不斷提高保險服務的覆蓋面,切實發(fā)揮保險現代經濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉變和社會治理體系重構的機遇,使商業(yè)保險成為承接政府職能轉型的抓手,凡是社會保險有優(yōu)勢的領域,商業(yè)保險都應尊重社會保險的主體地位,不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領域,商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接,注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領域,保險業(yè)都應該加快發(fā)展,絕不缺位。
四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作,涉及面廣,政策性強?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領性文件,對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領保險業(yè)發(fā)展的決策依據。各級黨委政府要深入學習宣傳貫徹《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》精神,把現代保險服務業(yè)發(fā)展抓在手上,切實做到學保險、懂保險、用保險。這次座談會,大家提出了很好的建設性意見,市政府將責成有關職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務會審議,切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權、協(xié)調、服務、宣傳、交流”職責,協(xié)調有關部門強力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學習文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎,結合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導下,分步實施,督促落實。國十條頒布之后,各保險公司高層會相繼出臺相應實施細則,各市級保險機構也要多向上級匯報,多與上級溝通,多爭取相關支持政策。
以案促改工作會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
前車之覆,后車之鑒。以案促改工作意義重大,只有對×案進行深刻剖析,才能找出癥結及監(jiān)督管理漏洞,進而下大力氣開展以案促改,起到強化監(jiān)督制約的目的。今天,我委決定召開以案促改動員會,主題鮮明、內容明確,要用發(fā)生在身邊的反面典型,以案為鑒、警鐘長鳴、深刻警示,教育全委黨員干部職工深刻汲取教訓,守牢初心使命,自覺劃清界限,徹底肅清流毒,永葆忠誠干凈擔當的政治本色,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。剛才,×同志安排部署了以案促改工作,宣讀了專項工作方案,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見:。
一、要把案件當成“銅鏡”,對照沉痛教訓,經常照一照。
案例中的涉案人員走上嚴重違紀違法道路,最根本的原因是喪失理想信念,背棄初心使命,對黨不忠誠、不老實,權力觀、政績觀扭曲,對政治生態(tài)造成嚴重污染和破壞。全委黨員干部職工必須要深刻汲取教訓,常態(tài)警醒、防微杜漸,摒棄看客心理、看戲心態(tài),杜絕盲目隨從、隨大流思想,時刻把牢理想信念“總開關”、筑牢拒腐防變“防火墻”。
(一)理想信念是共產黨人的政治靈魂,必須始終堅定。習近平總書記指出,“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’”。作為新時代的黨員干部,要學深悟透新時代中國特色社會主義思想,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,內化于心、外化于行,真正讓理想信念成為心中的燈塔、精神的支柱、政治的靈魂。
(二)政治過硬是共產黨人的立身之本,必須擺在首位。只有政治上過硬,才能確保想干事、干成事、不出事。委黨組要堅持以政治建設為統(tǒng)領,全面提高領導班子建設質量,真正把領導班子建設成為政治可靠、嚴守黨規(guī)、能力過硬的堅強領導集體。全體黨員干部職工要涵養(yǎng)絕對忠誠的政治品格,始終在政治上站得穩(wěn)、靠得住,不斷對標對表、及時校準偏差,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
(三)紀律規(guī)矩是共產黨人的從政要求,必須挺在前面。嚴明的紀律和規(guī)矩是黨的生命線,遵守紀律和規(guī)矩必須人人帶頭。不修政德,心無敬畏,枉顧黨紀國法,必然要受到嚴懲和處理。作為一名黨員干部,一定要心中有敬畏,行事有約束,處處以法律“高壓線”自警,事事以紀律“警戒線”自律,時時以道德“生命線”自省,切實管好自己、管好家人、管好身邊人,構筑“防洪壩”、增強“免疫力”,不斷提高拒腐防變的能力。
(四)優(yōu)良作風是共產黨人的制勝法寶,必須恒久錘煉?!白黠L建設永遠在路上”,領導班子要切實發(fā)揮示范帶頭作用,以上率下、以身作則,既當“指揮員”、又當“戰(zhàn)斗員”,切實推動“以案促改”深入開展,廣大黨員干部要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,認真履職盡責,干好本職工作,堅決破除形式主義官僚主義,下大力氣解決好群眾最關心、最直接、最現實的問題,把各項工作做深、做細、做出實效,用實績實效踐行全心全意為人民服務的誓言承諾。
二、要把案件當成“鋼刀”,敢于刀刃向內,深入刮一刮。
會前,委黨組專題研究,按照區(qū)委要求,集中各方面意見建議,制定印發(fā)了《關于在全委黨員干部中開展以案促改的專項工作方案》,明確了以案促改的整改重點、整改措施和整改要求,我們要嚴格按照區(qū)委統(tǒng)一要求和部署,認真抓好落實,確保做到思想上受洗禮、靈魂上受震撼、行為上立規(guī)范、工作上有促進。
一是要深學深悟在日常,觸及靈魂抓警示。堅持把“以案促改”作為鞏固擴展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的具體行動,把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,認真學習總書記關于全面從嚴治黨的有關重要論述和指示,把“四個意識”和“兩個維護”融入到工作中、體現在行動中、貫穿于黨性中,用新思想補足精神之“鈣”、筑牢思想之魂、練就“金剛不壞之身”。
二是要細查細照深剖析,刀刃向內挖病灶。查擺問題實不實、剖析根源深不深,是對以案促改深刻性的重要檢驗。全委黨員干部要對標“五查五看”要求,深入擺“癥狀”、找“病根”、開“藥方”,既從工作上找短板、擔當上找差距,又從政治上查癥結、思想上挖根源,堅決把問題找實、把根源挖深。要保持“敢于直面問題、勇于修正錯誤”的自覺,以自我革命的勇氣,全員開展一次政治上的“大體檢”、思想上的“大掃除”和問題上的“大檢修”,逐一列出問題清單,建立整改臺賬,實行銷號管理。
三是要真改實改徹底改,清倉見底立規(guī)范。以案促改,關鍵在改。要全面抓好檢視問題整改,下大力氣、用真功夫,堅決做到問題不見底不放過、解決不徹底不松手、整改不到位不罷休。
四是要力促力行求實效,圍繞中心促發(fā)展。要以“案”為基礎,抓住“改”這一關鍵,實現“促”的目的,把“以案促改”工作與實施脫貧攻堅、掃黑除惡、招商引資、項目建設等結合起來,與推進全面深化改革和辦好民生實事聯(lián)動起來,與疫情防控和經濟社會發(fā)展統(tǒng)籌起來,以發(fā)展成果來考量以案促改工作成效。要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以高質量發(fā)展要求為引領,緊抓國家宏觀政策寬松期的發(fā)展機遇,充分發(fā)揮主觀能動性,善于變壓力為動力,把各級“放水養(yǎng)魚”“扶企助企”的政策紅利釋放出來、應用好,推進重點項目開工復工,著力擴大有效投資,助推商貿、物流等服務業(yè)活力恢復,補齊公共衛(wèi)生、人居環(huán)境、教育養(yǎng)老、社會治理等短板,盡快將疫情帶來的損失和欠賬彌補回來,確保各項工作始終能夠干在實處、跑在前列、爭先進位,以“以案促改”的實績實效推動全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展。
三、要把案件當成“熔爐”,拿出決心勇氣,經常煉一煉。
“以案促改”是對各級黨組織和廣大黨員干部政治素質、工作能力的全面檢驗。我們要牢固樹立從嚴從實、標本兼治的意識,結合實際、狠下實功、務求實效。
一是要加強領導夯責任。委黨組高度重視“以案促改”工作,成立了以案促改工作領導小組,黨組書記為第一責任人,班子其他成員要嚴格落實“一崗雙責”,主動指導、督導分管范圍內以案促改工作。紀檢組要履行好監(jiān)督責任,抓好工作落實,確保以案促改工作落地生根。
二是要開好民主生活會。要堅持把自己擺進去、職責擺進去、工作擺進去,深入進行自我檢查和黨性分析,把問題找準,對標對表,明確改什么、怎么改,特別是不擔當不作為、交辦任務不落實不落地、作風漂浮、違反中央八項規(guī)定等問題,必須集中治理,嚴查嚴辦。要認真開好專題民主生活會,確保達到統(tǒng)一思想、紅臉出汗、汲取教訓、觸及靈魂、吹糠見米的目的,做到人人過關、人人過硬,營造風清氣正政治生態(tài)的良好氛圍。要認真落實好“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度,班子成員要以普通黨員身份把自己擺進去,深挖思想深處的特權思想,從嚴要求自己,不斷提升黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,確保黨內政治生活常抓常嚴,黨性鍛煉的“熔爐”常燒常旺。
三是要建章立制促長效。要深刻剖析典型案件暴露出的制度問題,全方位審查、評估和清理現有制度和規(guī)定,認真查漏補缺,建立完善相關制度規(guī)范,進一步形成管人、管事、管權的制度體系。要建立健全以案促改常態(tài)化機制,逢案必改、典型剖析、警示不斷,堅決整改個案背后的普遍問題,形成有規(guī)可依、有章可循的良好局面。
四是要督查問責求實效。委領導小組辦公室要加強全過程督導檢查,對工作開展情況進行跟蹤問效,確保各環(huán)節(jié)工作順利推進,堅決防止搞形式、走過場。對問題排查不準、整改措施不到位、工作效果不明顯的,嚴肅問責追責。
同志們,以案促改工作,是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的一項重要任務。我們要堅決落實區(qū)委的部署要求,嚴字當頭、實字托底,步步深入、善作善成,切實把以案促改工作做實做好做出成效,為我區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康提供有力的紀律作風保障!
以案促改工作會上的講話篇三
同志們:
這次會議的主要任務是:以“三個代表”重要思想為指導,學習傳達20xx年全國保險工作會議精神,在回顧總結去年工作的基礎上,分析當前我省保險業(yè)面臨的形勢,統(tǒng)一思想,提高認識,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,明確今年我省保險工作的目標和任務,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
下面,我代表海南保監(jiān)局講幾點意見。
一、20xx年我省保險業(yè)基本情況。
去年,在保監(jiān)會的正確領導下,在我省各級黨委政府和有關部門的大力支持下,海南保險業(yè)以黨的xx屆四中、五中全會精神為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,積極進取,不斷開拓創(chuàng)新,較好地完成了20xx年全省保險工作會議部署的各項工作任務。
(一)開拓進取,市場不斷壯大。
業(yè)務穩(wěn)定增長。20xx年全省保險公司共實現保費收入14.95億元,同比增長3.89%,低于全國平均增長率10.15個百分點。其中財產險公司保費收入5.65億元,同比增長13.88%,占總保費的37.81%;壽險公司保費收入9.30億元,同比下降1.37%,占總保費的62.19%。20xx年度全省各保險中介渠道實現保費收入為10.2億元,占海南省總保費收入的68.20%,比去年提高2.32個百分點。
去年的財產險業(yè)務較快增長,成為整體業(yè)務增長的主要拉動力。人身險業(yè)務小幅下滑,主要原因是銀行加息及持續(xù)加息的心理預期使壽險產品吸引力下降,銀行人民幣理財業(yè)務及基金、國債等產品分流了部分潛在客戶;各銀行因改制、儲蓄壓力等因素對銷售保險工作重視不夠;壽險公司進行業(yè)務結構調整等等。
經營主體持續(xù)增加,為市場增添了新的活力。去年共批準設立保險公司支公司4家,中心支公司1家,保險營銷服務部33家,專業(yè)保險中介機構7家,保險兼業(yè)代理機構272家。截至20xx年年底,我省共有支公司以上保險機構58家,營銷服務部138家,專業(yè)保險中介機構14家,兼業(yè)保險代理機構932家。多家主體相互競爭、主要城市與縣域機構合理布局、中介機構蓬勃發(fā)展的市場格局初步形成。
保險企業(yè)市場化改革不斷推進,市場競爭能力得到提高。一是科學的經營理念逐步確立,經營體制日漸完善。各公司樹立起“效益、速度、規(guī)?!辈⒅氐慕洜I理念,為業(yè)務健康發(fā)展打下了良好基礎;經營機制不斷完善,決策、業(yè)績考核、崗位協(xié)作、財務等方面的工作得到加強,商業(yè)化經營運作機制進一步確立。二是內控管理不斷加強。各公司內控管理力度加大,在內部監(jiān)督、業(yè)務流程控制、財務管控等方面的制度建設得到加強,有效地提高了公司風險防范與風險管控能力。三是保險服務水平得到提高,服務領域不斷拓寬。保險產品有所創(chuàng)新,推出新型瓜果菜運輸保險等業(yè)務,受到客戶的歡迎;推出了一些新的銷售方式,如開始嘗試網上投保業(yè)務,產壽相互代理業(yè)務等;業(yè)務領域也進一步拓寬。四是經營風險的能力不斷增強。如中國人保海南省分公司認真做好風險調查和評估,提高再保險技能,形成由法定分保、協(xié)議分保、合約分保、臨時分保、系統(tǒng)內巨災超賠和意外事故超賠分保以及系統(tǒng)內聯(lián)保、系統(tǒng)外共保等構成的再保險和聯(lián)保共保保障機制,不斷提高抵御重大意外事故和巨災風險的能力,有效化解了“達維”臺風的巨額損失。
(二)積極推進結構調整,業(yè)務協(xié)調健康發(fā)展。
一是加強薄弱環(huán)節(jié)。去年壽險公司共實現養(yǎng)老保險保費收入4380.58萬元,同比增長163.22%,實現健康險保費7682.42萬元,同比增長7.02%。二是優(yōu)化業(yè)務結構。財產險公司20xx年非車險實現保費收入3.1億元,增長19.36%,增幅較車險業(yè)務高11.49個百分點,非車險業(yè)務占財產險業(yè)務保費收入的比重由20xx年同期的52.3%提高到54.8%。壽險公司普遍把內含價值高的個人營銷期繳業(yè)務等作為業(yè)務拓展重點,廣泛采用差別費用率、調高重點業(yè)務折標系數等措施,鼓勵發(fā)展個人期繳業(yè)務,取得一定成效。雖然人身險整體規(guī)模下滑,但壽險公司標準保費同比增長17.36%,新單期繳保費同比上升72.13%,占比24.47%,較20xx年同期上升11.18個百分點。另外個人營銷也取代銀郵代理成為人身險銷售的主要渠道。三是加快縣域業(yè)務發(fā)展。20xx年,全省縣域業(yè)務保費收入為35671.95萬元,較上年增長22.6%,業(yè)務占比達到了23.81%。中國人壽海南省分公司的縣域業(yè)務發(fā)展快速,業(yè)務占比由20xx年的34%提高到47%,已占半壁江山。
(三)切實服務經濟社會發(fā)展,保險功能和作用進一步發(fā)揮。
為我省經濟發(fā)展保駕護航。20xx年全省保險公司賠款與給付支出為3.88億元,同比增長10.58%。去年9月底“達維”強臺風襲擊我省期間,我省財險公司干部職工日夜守護在項目一線,積極協(xié)助客戶防險抗災,并在臺風過后迅速開展理賠工作,幫助受災投保人重建家園、恢復生產,受到省領導和社會的贊譽。各保險公司共受理臺風報損案件1506件,已決賠款為5694萬元,預計總賠款達1.9億元。
探索開展農業(yè)保險的新路子,積極為“三農”服務。去年海南保監(jiān)局多次到澄邁等市縣對農業(yè)保險進行調研,并于20xx年4月向省政府報送了開展農業(yè)保險的工作方案。“達維”臺風過后,我省保險業(yè)認真準備有關材料,及時向主管領導匯報農業(yè)保險及臺風損失,積極配合省政府研究解決應對重特大自然災害的大宗農業(yè)財產保險問題。太平洋人壽海南分公司還積極探索開展?jié)O業(yè)保險的路子,去年11月,該公司擬定海南漁業(yè)保險方案并送省政府,衛(wèi)留成省長對方案作了重要批示,為我省漁業(yè)保險的開展打下了良好的基礎。
積極開展責任保險,輔助社會管理。各財產險公司20xx年實現責任險保費收入約1.3億元,為維護社會穩(wěn)定作出了貢獻。為推動有關責任險健康快速發(fā)展,海南保監(jiān)局積極與海南省交通廳進行協(xié)調,共同下發(fā)了《關于海南省道路客運和危險貨運承運人責任險業(yè)務有關問題的通知》,明確了客運承運人責任險及危險貨運承運人責任險的實施原則、保險責任范圍、保險標準等事項;與海南省消防總隊等有關單位與部門進行協(xié)商溝通,努力推動我省火災公眾責任保險的開展。
積極配合地方政府開展有關工作。為配合我省開展“投資環(huán)境建設年”活動,海南保監(jiān)局制定出臺了《海南保監(jiān)局優(yōu)化保險市場環(huán)境促進保險業(yè)發(fā)展的34項措施》,并探索保險業(yè)參與開發(fā)性金融合作的新路子,配合省委省政府推進中小企業(yè)融資機制建設、推動縣域經濟發(fā)展。
(四)加強保險監(jiān)管,風險得到有效防范。
海南保監(jiān)局切實履行監(jiān)管職責,不斷整頓規(guī)范保險市場,抓好內控制度和風險監(jiān)管等重點工作,積極防范化解保險業(yè)風險。
扎實開展現場檢查工作,規(guī)范保險市場。20xx年8月至11月,海南保監(jiān)局認真開展20xx年整頓和規(guī)范保險市場工作,共投入379人次,有目的、有重點地檢查了6家保險公司、4家保險中介機構,對保險公司的檢查率達到66.7%,對保險中介機構的檢查率達到33.3%。
針對轄區(qū)內部分保險公司、保險中介機構出現的違法違規(guī)行為,去年我局共對有關公司及人員進行6次行政處罰,9次監(jiān)管談話。
加大風險監(jiān)管力度。海南保監(jiān)局不斷完善風險監(jiān)管制度建設,制定了《海南保監(jiān)局保險監(jiān)管員制度(試行)》,由各監(jiān)管員負責對分管公司進行跟蹤監(jiān)管和分析,增強監(jiān)管的主動性、針對性;做好統(tǒng)計分析工作,完善非現場監(jiān)管;加強對突出風險點的防范工作;督促保險公司加強風險管控。
保險機構內控監(jiān)管取得新進展。制定了《保險公司分支機構內部控制評價辦法(試行)》等相關制度,夯實內控制度監(jiān)管基礎。海南保監(jiān)局組織轄內各壽險公司進行內控制度建設情況路演,重點演示授權經營、財務會計、業(yè)務流程、單證管理、稽核監(jiān)督等控制情況,引導各公司以內控路演為契機,總結發(fā)現公司在內控管理方面存在的問題或薄弱環(huán)節(jié)。
海南保監(jiān)局切實抓好信訪投訴工作,20xx年共辦理信訪件34件,在保護投保人利益、維護正常市場秩序方面發(fā)揮了重要作用。
(五)積極改善發(fā)展環(huán)境,發(fā)展氛圍越來越好。
積極爭取我省黨政領導、各級黨政部門對保險工作的關心和支持。主動向地方黨政領導匯報保險工作,省委、省政府領導20xx年先后對涉及保險工作事項作出9次重要批示及指示,如汪嘯風書記和衛(wèi)留成省長多次指示要重視并推動農業(yè)保險開展;陳成副省長于去年10月10日主持召開省長辦公會議,聽取我省保險業(yè)關于“達維”臺風理賠情況的匯報,并專題研究解決應對重特大自然災害的大宗農業(yè)財產保險問題。省委省政府領導的關心和支持對加快我省保險業(yè)發(fā)展起到了重要作用。
廣泛開展保險宣傳活動,加強誠信建設,樹立良好行業(yè)形象。組織海南保險行業(yè)“慶祝建黨84周年——黨在我心中”合唱比賽、“百名保險之星、九大保險明星”評選等活動;加強與新聞媒體的溝通合作,及時發(fā)布有關行業(yè)重要信息和發(fā)展情況。行業(yè)協(xié)會制定了《海南省機動車輛保險服務承諾暨投保理賠事項告知書》和《海南省個人意外傷害保險、健康保險服務承諾》,由轄內保險公司共同簽署并向社會鄭重發(fā)布。各公司還加強代理人風險預警系統(tǒng)和信用評價體系的建設與推廣工作,不斷推進誠信建設。
加強行業(yè)自律,創(chuàng)造公平競爭條件。轄內各保險公司在行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調下,有序開展航意險、旅行社責任險等有關業(yè)務;各保險機構依法合規(guī)經營,增強公平競爭意識,遏制惡性競爭,促進誠信經營。
(六)加強行業(yè)基礎工作,發(fā)展基礎更加扎實。
制定行業(yè)“”規(guī)劃。在省社科立項課題《“”期間海南保險業(yè)發(fā)展前景研究》的基礎上,海南保監(jiān)局制定了《海南保險業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要(草稿)》,預計近期將完成該項工作。
信息化建設和統(tǒng)計工作進一步加強。保監(jiān)會信息系統(tǒng)順利運行,取代了以往的手工報表,提高了保險統(tǒng)計的準確性和時效性。另外,按照保監(jiān)會和省政府的部署,我省保險業(yè)圓滿完成了第一次經濟普查任務,表現比較突出,海南保監(jiān)局被評為經濟普查省級先進集體,保監(jiān)局一位同志被評為經濟普查國家級先進個人,轄內保險公司有三位同志被評為經濟普查省級先進個人。
保險理論研究取得一定成果。海南保險學會組織了20xx年保險論文評選活動,海南保監(jiān)局及各保險公司、保險中介機構員工踴躍投稿,共評選出獲獎論文10篇;海南保監(jiān)局20xx年共完成調查報告和有關理論文章30余篇,在《保險研究》、《金融時報》、《海南金融》等刊物上發(fā)表10篇。
隊伍建設不斷加強。海南保監(jiān)局和轄內公司認真開展保持共產黨員先進性教育活動,著力解決效益、誠信、規(guī)范經營等突出問題,有力地促進了各項工作;黨風廉政建設和紀檢監(jiān)管工作得到穩(wěn)步推進,海南保監(jiān)局切實推行保險廉政監(jiān)督員制度,從制度上督促監(jiān)管隊伍廉潔自律;開展規(guī)范經營培訓,去年4月我局舉辦了首期保險中介機構管理人員培訓班,重點講解了涉及保險中介監(jiān)管的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及相關規(guī)定;各公司也重視培訓工作,保險經營人才、業(yè)務技術人才、營銷人才的培養(yǎng)工作得到穩(wěn)步推進。
同志們,一年來,全省廣大保險工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作,為海南保險業(yè)的發(fā)展作出了巨大的貢獻,在此,我代表海南保監(jiān)局向各位表示衷心的感謝。
20xx年是“十五”期間的最后一年,在過去的五年里,隨著海南省經濟社會的健康快速發(fā)展,海南保險業(yè)也不斷發(fā)展壯大,一是業(yè)務迅速發(fā)展。保費收入從20xx年的6億增長到20xx年的14.95億元,增加了8.95億元,增長139.17%,年均增長20.03%,比“十五”規(guī)劃確定的10億保費目標超出近5億,保險深度由1.18%增長到1.65%,保險密度由80.4元增加到181元;二是市場體系日趨完善。省級保險分公司由20xx年的7家增長到9家,加上今年剛進入海南市場的安邦財產保險海南分公司,現在海南的保險公司主體已有10家;保險中介機構由原來的1家增加到14家,其中法人代理公司6家、代理分支機構1家、法人經紀公司2家、經紀分支機構4家、公估分支機構1家。三是保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化。四是監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益好轉。五是保險業(yè)服務經濟社會能力得到極大提高。
這些成績的取得,正如吳定富主席所說的,標志著保險業(yè)站在了一個新的發(fā)展起點上,這個新起點,是一個基礎牢固的新起點,是一個充滿活力的起點,是一個前途光明的起點。
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,我省保險業(yè)的發(fā)展還存在著不少矛盾和問題,如市場規(guī)模小、發(fā)展速度遠低于全國平均水平、營銷員隊伍不夠壯大、區(qū)域發(fā)展不平衡、經營不規(guī)范現象還比較突出、服務水平和服務質量不高等等。我們必須高度重視這些問題,采取切實措施加以解決。
二、適應新形勢,努力促進海南保險業(yè)又快又好發(fā)展。
要加快海南保險業(yè)的發(fā)展,我們首先面臨的問題是怎樣學習領會好中央精神和全保會精神,把科學發(fā)展觀貫徹落實到海南保險業(yè)的發(fā)展實踐中去。吳定富主席在20xx年12月6日形勢分析會和20xx年全國保險工作會議上,圍繞保險業(yè)為什么、能不能、怎么樣又快又好地發(fā)展等三個問題,對保險業(yè)如何貫徹落實科學發(fā)展觀作了系統(tǒng)的闡述,為保險業(yè)下一步的工作指明了方向。吳定富主席提出,保險業(yè)貫徹落實科學發(fā)展觀,就是要通過又快又好地發(fā)展,實現做大做強的目標。我們要深入學習領會吳定富主席的講話精神,立足海南保險業(yè)的發(fā)展實際,站在新起點,增強緊迫感和責任感,促進我省保險業(yè)又快又好發(fā)展。
(一)正視不足,提高發(fā)展的緊迫感。
加快海南保險業(yè)發(fā)展,既是構建社會主義和諧海南、滿足海南人民群眾保險需求的需要,也是適應保險業(yè)對外開放形勢、金融業(yè)改革發(fā)展趨勢的需要,更是適應海南經濟社會快速發(fā)展的需要。海南近幾年發(fā)展勢頭好,經濟增長速度已經連續(xù)五年快于全國平均水平,海南保險業(yè)只有與時俱進,不斷開拓進取,又快又好發(fā)展,才能充分發(fā)揮保險的功能和作用,服務海南經濟社會發(fā)展大局。
海南保險業(yè)基礎差,底子薄,地區(qū)發(fā)展不平衡,保險深度和密度只有全國平均水平的一半左右,總體發(fā)展水平低,保險業(yè)的規(guī)模與經濟社會的發(fā)展不相適應。去年我省經濟實現生產總值903億元,增速達10%左右,工業(yè)、投資、旅游等均在高位運行,經濟呈現出又快又好的發(fā)展勢頭,城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)持續(xù)增長,全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入分別為8090元和3006元。而20xx年我省保險業(yè)同期增長3.89%,人身險業(yè)務出現了負增長。這與全國保險業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭不相符,也與我省穩(wěn)定較快的經濟增長不相符,為此,我省廣大保險員工要牢固樹立憂患意識,以加快保險業(yè)發(fā)展為己任,增強發(fā)展的緊迫感,辛勤工作,努力拼搏,完成時代賦予我們的使命和任務。
(二)認清形勢,增強發(fā)展的主動性。
我省的宏觀經濟發(fā)展形勢向好,為保險業(yè)的發(fā)展提供了有利條件?!啊币?guī)劃《綱要》提出今后五年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:全省生產總值年均增長9%以上,到20xx年,人均生產總值超過16000元,比20xx年增長1.23倍左右;單位工業(yè)增加值能耗比20xx年下降25%左右;地方財政收入年均增長速度高于地方生產總值增速;全省固定資產投資累計達2400億元左右;農村居民人均純收入年均增幅不低于6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增幅不低于8%;人口自然增長率降至8‰;各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,構建和諧海南取得新進展。正如衛(wèi)留成省長所說的:“實現這個規(guī)劃,海南經濟發(fā)展必將邁上一個新臺階,社會事業(yè)必將實現一次新跨越,改革開放必將打開一個新局面,人民生活水平必將有一個新提高,城鄉(xiāng)整體面貌必將發(fā)生前所未有的新變化,一個經濟繁榮、人民富裕、社會文明、環(huán)境優(yōu)美的海南經濟特區(qū)將讓世人刮目相看?!焙D辖洕蜕鐣目焖侔l(fā)展,為又快又好發(fā)展我省保險業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
保險業(yè)近年來取得的成果,為行業(yè)新一輪的快速發(fā)展打下了基礎。社會大眾的保險意識逐步提高;市場體系日趨完善;效益與規(guī)模并重的經營觀念被行業(yè)普遍接受,經營效益與社會效益并重的意識普遍樹立,謀求科學發(fā)展的觀念深入人心;行業(yè)服務能力有效提高;保險企業(yè)體制改革和市場化改革不斷深化;保險監(jiān)管不斷加強,市場秩序日益規(guī)范;保險從業(yè)人員隊伍不斷壯大,總體素質不斷提高。這些將為“”期間行業(yè)的快速發(fā)展提供有力支持。
形勢喜人,形勢逼人,面對這難得的發(fā)展機遇,大家一定要增強發(fā)展的責任感,振作精神,樹立起遠大的理想和目標,艱苦創(chuàng)業(yè),無私奉獻,在做大做強保險業(yè)的歷史使命中體現自己的人生價值。特別是我們的領導干部,一定要倍加珍惜保險業(yè)的快速發(fā)展給個人帶來的發(fā)展機會,努力克服在不作為、亂作為、不知道怎么作為等方面存在的問題,牢固樹立起責任意識,大力弘揚創(chuàng)業(yè)精神,勇以創(chuàng)新,開拓進取,在時代的舞臺上充分展現自己的才華。
(三)貫徹落實科學發(fā)展觀,加快發(fā)展。
科學發(fā)展觀是我們黨和國家以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。保險業(yè)的發(fā)展必須貫徹落實科學發(fā)展觀。
一是要堅持做大做強。保險業(yè)科學發(fā)展觀的核心內容是做大做強。只有做大做強保險業(yè),才能擴大保險的覆蓋面,提高保險業(yè)的服務程度,充分發(fā)揮保險的功能和作用。保險業(yè)要致力于服務經濟發(fā)展、社會進步和人民生活水平的提高,要增強大局意識、政治意識,處理好經濟效益與社會效益的關系,既要為發(fā)達地區(qū)、中心城市、優(yōu)勢產業(yè)、富裕人群服務,也要為不發(fā)達地區(qū)、縣域地區(qū)、需扶持產業(yè)、不富裕人群服務,不斷擴大保險的覆蓋面和服務領域。海南保險業(yè)要根據我省地方實際情況,爭取在農業(yè)保險、漁業(yè)保險、新型農村合作醫(yī)療試點等方面取得突破,更好地服務地方經濟社會發(fā)展。
二是堅持又快又好發(fā)展??茖W發(fā)展觀的精神實質就是又快又好發(fā)展。只有又快又好發(fā)展,才能適應國民經濟快速發(fā)展形勢的需要,才能適應全面對外開放形勢的需要,才能適應金融改革發(fā)展形勢的需要。又快又好在本質上與做大做強是完全一致的,又快又好主要體現在對發(fā)展過程的要求,做大做強主要體現在對發(fā)展結果的要求。又快又好發(fā)展要把“快”與“好”有機統(tǒng)一起來。只快不好,會欲速而不達,而只好不快,會裹足不前,錯失發(fā)展良機。又快又好發(fā)展的要求就是實現快速協(xié)調健康持續(xù)發(fā)展。我們要徹底摒棄那種只看眼前、不顧長遠,只要規(guī)模、不顧風險,只想自身局部利益、不顧行業(yè)整體利益的觀念,從片面追求業(yè)務規(guī)模增長轉變?yōu)樽⒅厮俣扰c質量、結構、效益相結合的協(xié)調發(fā)展。要不斷提升企業(yè)的內涵價值和核心競爭力,為實現又快又好發(fā)展打下基礎。
三是堅持以人為本。保險業(yè)科學發(fā)展觀的本質是以人為本。我們要把滿足最廣大人民群眾的保險需求作為行業(yè)發(fā)展的根本目的,把人民群眾的認可與支持作為行業(yè)發(fā)展的堅實基礎,不斷為人民群眾提供多層次、全方位的保險服務,增進人們的幸福感和安全感,促進人的全面發(fā)展,實現人民群眾的根本利益。只有這樣,我們保險業(yè)才能長遠地發(fā)展下去,也只有這樣,才能最終體現保險業(yè)發(fā)展的意義。
20xx年是實施保險業(yè)“”規(guī)劃的第一年。開好局,起好步,對全面實現“”目標具有十分重要的意義。今年保險工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx屆五中全會、中央經濟工作會議以及全國保險工作會議精神,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領保險業(yè)發(fā)展全局,切實解決好速度、效益、誠信和規(guī)范經營問題,著力增強自主創(chuàng)新、防范化解風險能力,加強行業(yè)基礎建設,實現保險業(yè)又快又好發(fā)展,更好地為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會服務。
20xx年的主要工作是:
(一)提高自主創(chuàng)新能力,打造創(chuàng)新型行業(yè)。自主創(chuàng)新能力是保險業(yè)實現又快又好發(fā)展的強大動力。保監(jiān)會把今年作為保險業(yè)的“創(chuàng)新年”。雖然海南保險市場小、主體少,但我們一定要認識到創(chuàng)新對保險業(yè)發(fā)展的重要意義,結合海南的省情,加快創(chuàng)新步伐。
強化創(chuàng)新意識。各公司要不斷提高公司的自主創(chuàng)新意識,貼近市場,了解群眾需求,在銷售、服務、產品等方面推陳出新,最大程度地滿足社會公眾的保險需求。對一些重點領域,整合行業(yè)資源,形成創(chuàng)新合力,提高創(chuàng)新效果。探索推廣包括電話銷售、手機短信銷售、網絡銷售、產壽互相代理等一系列產品營銷方式;提升行業(yè)服務質量,提高服務水平,強化以客戶為中心的服務理念,為客戶提供風險防范等增值服務,逐步實現由單一保險服務向風險管理、理財咨詢、投資規(guī)劃等綜合服務轉變;立足省情,結合自身專業(yè)優(yōu)勢,因地制宜開發(fā)地方特色產品,如高爾夫球相關保險,潛水、沖浪、攀巖相關保險,農村簡易險,外出農民打工保險等。
完善創(chuàng)新體制。轄內各保險公司要加強創(chuàng)新型企業(yè)建設,不斷完善創(chuàng)新體制,培育和引進創(chuàng)新人才;借鑒國內外成熟經驗和做法,消化吸收進行再創(chuàng)新,并加強原始創(chuàng)新;強化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、理論與實踐相結合的保險創(chuàng)新體系。
為創(chuàng)新提供政策支持。鼓勵各公司在符合國家法律、法規(guī),符合市場經濟發(fā)展規(guī)律的前提下,在組織形式、經營模式、服務方式等方面不斷進行創(chuàng)新;我局將在政策允許范圍內,制定出臺有關措施支持公司的保險創(chuàng)新工作。
創(chuàng)新監(jiān)管方式。修改完善監(jiān)管員制度、內控評價辦法等相關監(jiān)管制度;探索營銷員分級考試、分類管理模式,擴大農村營銷員分類管理試點范圍;注重現場監(jiān)管與非現場監(jiān)管相結合,日常監(jiān)管與市場整頓工作相結合,靜態(tài)監(jiān)管與動態(tài)監(jiān)管相結合,逐步實現事后監(jiān)管向事前、事中監(jiān)管前移。
(二)積極開拓業(yè)務。一是積極推進“三農”保險業(yè)務開展。將縣域保險市場作為新時期業(yè)務發(fā)展的重要增長點,擴大服務領域和覆蓋面,配合省政府及有關部門積極穩(wěn)妥地推進“三農”保險工作,做到成熟一部分,推廣一部分。探索開展一攬子險種,包括種養(yǎng)業(yè)保險、小農機農電保險、漁船漁具保險及水果、蔬菜、海產品等加工業(yè)保險、農民漁民意外保險等。二是發(fā)展大項目保險業(yè)務。立足我省“一省兩地”產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,抓住我省“大企業(yè)進入,大項目帶動”建設帶來的難得機遇,調整思路,以效益為導向,選擇重點,及時跟進,尋找商機,發(fā)展大項目保險業(yè)務。三是大力發(fā)展責任保險。積極推進建設工程質量險、旅行社責任險和火災公眾責任險等產品服務創(chuàng)新。加大承保力度,提高服務質量和管理水平,充分發(fā)揮責任保險在輔助社會管理方面的積極作用,為營造穩(wěn)定的經濟社會發(fā)展環(huán)境做貢獻。四是積極參與“新農合”醫(yī)療試點工作。在認真調研的基礎上,選擇部分市縣作為試點,為“新農合”醫(yī)療試點工作提供保險服務,幫助解決農民看病難、因病返貧、因病致貧等問題,為完善社會保障體系服務。
(三)優(yōu)化結構。按照“規(guī)模險種出效益、效益險種上規(guī)模”的思路,大力發(fā)展養(yǎng)老保險、健康險、意外險等保障型產品,積極開拓具有良好綜合效益的保險業(yè)務,并努力提高車險等規(guī)模險種的盈利水平;加快縣域保險市場發(fā)展,促進保險業(yè)協(xié)調發(fā)展;積極培育中介市場,優(yōu)化兼業(yè)代理機構的行業(yè)布局和空間布局,鼓勵保險公司與中介機構相互配合,利用中介機構的專業(yè)優(yōu)勢積極開拓省內外業(yè)務。
(四)積極推動保險誠信建設。誠信是保險業(yè)的立身之本、發(fā)展之源,決定著保險業(yè)能否取信于民、能否持續(xù)健康發(fā)展、能否有效地服務經濟社會發(fā)展大局。為此,我們要牢固樹立誠信興業(yè)的觀念,把誠信建設作為推動行業(yè)做大做強的一個重要環(huán)節(jié)來抓,抓緊抓實,抓出成效。一是綜合治理不誠信行為。依法查處銷售環(huán)節(jié)的誤導欺詐、理賠環(huán)節(jié)的拖賠惜賠以及經營管理環(huán)節(jié)的弄虛作假行為;建立健全保險業(yè)失信懲戒機制,進一步完善營銷員“黑名單”等制度。二是規(guī)范展業(yè)行為。繼續(xù)落實完善投保提示制度;加大營銷員持證上崗力度,切實推行營銷員掛牌展業(yè)制度。三是開展誠信測評試點工作。認真學習兄弟省份開展誠信測評試點工作經驗,按照保監(jiān)會部署,探索建立我省保險服務評價指標體系和誠信建設機制。四是加強保險文化建設。重點抓好對保險從業(yè)人員的誠信教育和職業(yè)道德教育工作,提高行業(yè)的整體誠信意識,增強保險業(yè)的社會公信力。五是加強信訪投訴工作。進一步梳理和改善各公司的客戶投訴處理流程,建立快速、便捷、高效的處理機制,切實履行服務承諾,樹立良好行業(yè)形象;完善我局的信訪工作機制,更好地保護投保人、被保險人、保險企業(yè)的合法權益。
(五)抓好保險監(jiān)管工作。在全省保險從業(yè)人員的努力下,我省保險市場正在步入良性發(fā)展軌道。但當前我省保險市場仍然存在著不容忽視的違法違規(guī)問題和風險隱患。這些問題已經干擾了正常的保險市場秩序,社會公眾和保險機構反映強烈,并且引起了新聞媒體的關注,給保險業(yè)發(fā)展造成了不良影響。為此,我們必須下定決心加以整治。
加大現場監(jiān)管力度。積極配合保監(jiān)會組織的對“重點地區(qū)、重點公司、重點項目”的現場檢查工作。根據市場情況有序開展專項檢查、常規(guī)檢查、舉報檢查和臨時檢查,重點關注財險公司的違規(guī)批單退費、壽險公司的“鴛鴦”保單及坐扣保費、中介公司財務業(yè)務的真實性問題。一旦發(fā)現保險經營中存在不計成本、不講效益、不顧長遠發(fā)展、破壞保險資源等惡性競爭行為或違規(guī)行為,將按照有關法律法規(guī)嚴肅處理,決不姑息遷就。
加強高管人員監(jiān)管。將省公司及其他分支機構的高管人員作為監(jiān)管重點,嚴把高管人員準入關,健全高管人員檔案,加強對高管人員流動的監(jiān)控;認真監(jiān)督國有保險機構高管人員責任追究制度的落實。今年準備舉辦一到兩期高管人員培訓班,除保險有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度培訓以外,還要加強發(fā)展能力培訓,努力提高高管人員的發(fā)展能力,拓寬其發(fā)展思路,引導他們結合海南保險市場的特點及存在問題,采取切實措施加快發(fā)展。
加強公司內控監(jiān)管。結合保監(jiān)會制定的《壽險公司內部控制評價辦法(試行)》、《關于規(guī)范保險公司治理結構的指導意見(試行)》等規(guī)章,重點監(jiān)管公司內控制度建設和執(zhí)行情況,嘗試將內控制度建設、公司治理規(guī)范與償付能力監(jiān)管相結合。各公司要結合自身業(yè)務特點和市場定位,探索建立權責分明、制約有效、規(guī)章健全、運行有序、適合本公司的內部控制機制。
加強行業(yè)自律。保險行業(yè)協(xié)會要建立健全行業(yè)自律公約,并組織開展經常性的自律檢查。對于協(xié)會職責范圍內的問題要敢于碰硬,依約處理,遏制違法違規(guī)行為,維護市場秩序。鼓勵專業(yè)中介機構加入保險行業(yè)協(xié)會,壯大行業(yè)自律組織。
(六)加強基礎建設,提高可持續(xù)發(fā)展能力。加強保險宣傳。整合宣傳資源,集中各保險機構的人力、物力和財力,廣泛開展保險宣傳。今年上半年和下半年分別開展“保險宣傳周”活動,向社會公眾普及保險知識。充分利用如達維臺風、分界洲島翻船等典型保險事例,深入宣傳保險業(yè)在保障人民群眾人身及財產安全、促進經濟穩(wěn)定運行、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用,營造良好的輿論環(huán)境。做好人才工作。大力實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,努力建設一支適應保險業(yè)發(fā)展需要的,以監(jiān)管人才、經營管理人才、專業(yè)技術人才和保險營銷人才為主體的保險人才隊伍體系。保險企業(yè)要進一步改善選人用人環(huán)境,多渠道選拔和培養(yǎng)人才,既注重對現有管理隊伍的培養(yǎng)鍛煉,又注重從其他行業(yè)選拔優(yōu)秀的人才進入保險行業(yè)。加快對營銷人員的培養(yǎng)鍛煉,完善營銷員管理體制,保障營銷員合法權益,穩(wěn)定營銷隊伍。加強監(jiān)管隊伍建設。抓好思想教育工作,提高監(jiān)管干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性;加強業(yè)務能力培訓,以培養(yǎng)“能寫、能查、能監(jiān)管”的“三能”干部為目標,打造一支適應保險業(yè)發(fā)展要求的干部隊伍;加大監(jiān)管干部交流力度,建立健全干部輪崗和輪換制度,充分調動干部的工作積極性,培養(yǎng)一崗多能型人才。
同志們,新的一年充滿著新的機遇,新的挑戰(zhàn),新的希望。讓我們更加緊密地團結在以為的周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的xx大、xx屆四中、五中全會和全國保險工作會議精神,牢固樹立、貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)保險工作新局面,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會作出新貢獻。
以案促改工作會上的講話篇四
同志們:
今天召開的全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作會議,主要任務是認真分析全鎮(zhèn)人口計生工作形勢,進一步統(tǒng)一思想,完善機制,推動20xx年度人口計生工作健康發(fā)展。領導對我鎮(zhèn)計生工作十分關心,應邀參加會議并做了重要講話。在此,我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府,向一直關心、支持xx鎮(zhèn)社會發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才,副鎮(zhèn)長對20xx年度全鎮(zhèn)人口計生工作進行了總結,對20xx年人口計生工作進行了全面安排部署,希望大家深刻領會,切實抓好貫徹落實。下面,我再強調三點意見:
一、堅持把人口工作擺在更加突出的位置。
近年來,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經濟建設的同時,高度重視人口和計劃生育工作,在完善領導機制、穩(wěn)定低生育水平等方面,采取了一系列有效的舉措,從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,堅持把人口工作擺上更加突出的位置,充分認識人口問題的長期性、復雜性、艱巨性,不斷增強做好人口工作的自覺性和主動性,牢固樹立“抓人口計生工作就是抓經濟發(fā)展”的理念,推動全鎮(zhèn)人口計生工作再登新臺階、再上新水平,為全鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動人口計生工作管理體制機制轉型提升。
今年,全鎮(zhèn)人口計生工作要緊緊圍繞區(qū)計生委對人口計生工作的新要求,深化人口計生管理機制綜合改革,創(chuàng)新人口和計劃生育工作機制,在穩(wěn)定低生育水平的同時,逐步把工作的重心轉移到關注全社會人群、關注生命全過程、關注人口素質全面提高上來,不斷開創(chuàng)人口計生工作新局面。
三、切實加強人口計生工作的組織領導。
一要加強組織領導。面對人口計生工作的艱巨任務和更高要求,各級黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題作為重要職責,納入議事日程,堅持黨政一把手親自抓、負總責,確保認識到位、責任到位、措施到位。二要加強部門協(xié)調。要進一步動員、組織和協(xié)調全社會力量,實行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下,組織、協(xié)調、督促各部門抓好人口計生工作。同時,各單位要充分發(fā)揮職能作用,全力支持、主動配合做好全鎮(zhèn)的人口計生工作,形成推動人口計生工作的強大合力。
同志們,這次會議是在我鎮(zhèn)人口計生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時期召開的一次十分重要的會議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準差距,集中攻堅,狠抓落實,全力推動人口計生工作上臺階、上水平,為全鎮(zhèn)經濟社會實現新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻,為促進全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設良好的人口環(huán)境。
以案促改工作會上的講話篇五
同志們:
一年一度的征兵工作又拉開帷幕,今天,我們召開全鎮(zhèn)征兵工作會議,簡要總結去年征兵工作情況,全面安排部署今年征兵工作任務,為認真貫徹落實上級有關會議精神,扎實有效地做好征兵準備工作,高標準、高質量地完成好今年的征兵任務,根據會議安排,我講幾點意見:
一、關于去年征兵工作的基本估價。
去年我鎮(zhèn)的冬季征兵工作,在區(qū)征兵辦的統(tǒng)一部署下,按照有關的政策和文件精神,經過各村各單位的共同努力,較好地完成了兵役征集任務,上站體檢39人,向部隊輸送了13名條件自身一流,思想素質好,文化程度都較高的適齡青年,以較好的成績完成了去年冬季征兵任務。總體來看,大家對征兵工作認識比較到位,思想比較重視,責任基本靠實,較好的保證了新兵質量。但是個別村責任意識不強,重視程度不夠,竟然沒有上站人員,對這些問題必須進行反思,切實加以改進。
二、關于搞好今冬征兵工作的要求。
征兵工作是國防和軍隊建設的一項全局性、基礎性的工作,國無防不立、民無防不安。搞好征兵工作,是一項政治任務也是一項光榮使命。各村各單位一定要加強組織領導,深入宣傳動員,嚴格審查把關,堅持依法征兵、科學征兵,杜絕責任退兵,確保新兵質量整體提升、確保征兵風氣明顯好轉、確保我鎮(zhèn)征集任務圓滿完成。
一要準確把握形勢,切實增強做好征兵工作的責任感和使命感。
做好征兵工作是軍事斗爭準備的一項十分重要的任務,特別要把握四個關鍵環(huán)節(jié),即政策培訓、身體檢測、政治審查、審批定兵。要完全保證兩個提升,即適齡青年應征比例要有明顯提升和征集對象的文化素質要有明顯提升,堅決杜絕各類退兵問題的發(fā)生。我們要高度重視、嚴把標準,精心組織,切實為部隊選好兵、送精兵,應當說,優(yōu)秀青年經過部隊的培養(yǎng)和錘煉,提高了綜合素質,對發(fā)展家鄉(xiāng)經濟、維護社會穩(wěn)定有著重要的意義,把征兵工作做好了,既出軍事效益、政治效益,又出經濟效益和社會效益;既是國防和軍隊建設的現實需要,也是加快我鎮(zhèn)經濟社會事業(yè)發(fā)展的客觀要求,我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認清搞好征兵工作的重大意義,進一步增強做好征兵工作的責任事感和使命感,精心組織,落實措施,高標準、高質量地完成今年的征兵任務。
二要加強宣傳教育,積極營造征兵工作的良好氛圍征兵宣傳教育涉及各行各業(yè)、方方面面,必須加大工作力度,確保實效,為搞好今年的征兵宣傳工作,各村要在村址周圍或醒目地方張貼六到八條標語,使今年征兵工作家喻戶曉,人人皆知。各村干部要關心支持征兵工作,并動員適齡青年踴躍報名,說服家長積極支持子女參軍。要突出抓好適齡青年及家長的宣傳教育,使他們了解我國的兵役制度,增強服兵役的法律意識,激發(fā)適齡青年的愛國之情與報國之志,在全鎮(zhèn)形成“一人當兵,全家光榮”的社會風尚,形成關心支持國防建設和重視征兵工作的良好氛圍。
三要加強組織領導,切實形成抓好征兵工作的整體合力征兵工作的成效在落實,落實的關鍵在領導,各村各有關單位要把征兵工作擺上重要議事日程,要重點抓、親自管,做到重要環(huán)節(jié)嚴格把關,重要問題親自處理,各村各單位要和鎮(zhèn)武裝部通力協(xié)作、密切配合,切實形成抓好征兵工作的整體合力,要嚴格落實崗位責任制和“誰簽字,誰負責”的工作格局,要按照職責分工,各司其職,各負其責,派出所要搞好戶籍管理,嚴禁出具假戶口和假年齡證明,衛(wèi)生院要抽調責任心強、業(yè)務水平高的醫(yī)務人員參加征兵的體檢工作,確保新兵的身體質量,中學和學區(qū)要把好新征對象的文化關,嚴禁出具假文憑假證明,以確保文化程度的真實性,多方位地營造參軍光榮的濃厚氛圍,武裝部要積極為黨委政府當好參謀,充分發(fā)揮好組織協(xié)調和指導作用,確保征兵工作的順利進行。
同志們,今年的征兵工作已全面展開,做好今冬的征兵工作,責任重大,任務光榮,我們要振奮精神,團結一心,扎實工作,堅決高標準、高質量完成上級賦予的今年征兵工作任務。
以案促改工作會上的講話篇六
同志們:
這次會議是經省政府批準召開的。會議的主要任務是:學習貫徹全國檔案局長館長會議和全國檔案館工作會議精神,總結20**年全省檔案工作,部署工作任務。李利副省長對這次會議非常重視,專門作出批示。李利副省長在批示中充分肯定了近年來我省檔案工作取得的成績,并對做好今后的工作提出了明確要求,我們一定要認真學習領會,抓好貫徹落實。等下會上還安排了5家單位作交流發(fā)言,另有5家單位作書面交流,希望大家一并學習借鑒。
下面,我講三個問題。
一、認真總結20**年全省檔案工作。
20**年,在省委省政府的正確領導和國家檔案局的精心指導下,全省各級檔案部門深入學習貫徹系列重要講話精神,圍繞中心,服務大局,履職盡責,積極作為,各項工作取得了新成效,實現了“十三五”全省檔案事業(yè)發(fā)展良好開局。
第一,全省檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善。
一是各級黨委政府更加重視支持檔案工作。20**年,時任省委、秘書長朱虹多次聽取檔案工作匯報,并就加強檔案館庫建設等工作作出批示。副省長尹建業(yè)對農地確權檔案工作提出指導性意見和明確要求。副省長殷美根多次作出批示,充分肯定全省檔案工作在服務大局、服務發(fā)展、服務民生所取得的成績,并要求擴大服務領域、創(chuàng)新服務方式、提高服務質量。省委、秘書長劉捷,副省長李利上任伊始就聽取全省檔案工作匯報,對檔案部門近年來的工作給予充分肯定,對20的工作提出明確要求。景德鎮(zhèn)市委書記鐘志生到市檔案局調研,要求檔案部門為“復興千年古鎮(zhèn)、重塑世界瓷都、保護生態(tài)家園、建設旅游名城、打造一座與世界對話的城市”做出新貢獻。撫州市委書記肖毅專門聽取檔案工作匯報,要求進一步加強非公企業(yè)、破產改制企業(yè)、撤并單位、臨時機構檔案工作。共青城、瑞金、高安等地的主要領導主持召開檔案館建設專題會議,協(xié)調解決有關困難和問題。
二是檔案工作獲得更多政策支持。省數字檔案館建設、民生檔案“一站式”查檔服務、電子文件歸檔與管理、政務信息公開、重點領域數據資源的歸檔移交等工作,分別列入“十三五”全省國民經濟和社會發(fā)展、大數據發(fā)展、電子政務發(fā)展、信息化發(fā)展等規(guī)劃。吉安、鷹潭、贛州、宜春等市和修水、安遠等縣檔案工作列入本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃或機關績效管理考核內容。吉安縣政府出臺文件,明確縣直各單位檔案工作規(guī)范化管理與本單位干部職工獎金福利掛鉤。
三是制約檔案事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題逐步解決。20**年,中央財政下?lián)軐m椯Y金3765萬元,支持我省8個縣級檔案館建設和11個國家重點檔案保護與開發(fā)項目;省財政下?lián)苋f元,用于省館和18個縣級數字檔案館建設。各地也加大了對檔案工作的投入,南昌、萍鄉(xiāng)、宜春等市落實了每卷3元的檔案保護費。萍鄉(xiāng)市和崇仁、余干、灣里、信州、峽江等縣區(qū)檔案館建成并投入使用,景德鎮(zhèn)、上饒市檔案館和28個縣級檔案館建設穩(wěn)步推進,鷹潭市檔案館和13個縣級檔案館也在積極籌建中。
第二,檔案工作服務中心大局成效明顯。
一是服務中心工作有新作為。省局為中國井岡山干部學院設立“家風家書”黨性教育主題教室提供檔案11件。撫州為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、紀念湯顯祖逝世400周年活動做好檔案服務。南昌編輯出版《南昌市四套班子歷屆領導通覽》,宜春編輯市委、市政府領導班子成員新聞集錦,服務基層換屆。上饒舉辦“‘家、春、秋’家庭檔案精品展”,服務黨風廉政建設。萍鄉(xiāng)利用館藏檔案編輯《萍鄉(xiāng)記憶》,彰顯了資政服務特色。省政府辦公廳檔案室為中央督導、中央環(huán)保督察、審計、紀委和檢察院案件查辦等工作提供檔案服務。
二是服務經濟建設有新舉措。為配合深化國企改革,省局召開了省屬國有企業(yè)檔案工作座談會,指導這些企業(yè)完成了《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》編制工作。南昌對國有企業(yè)社區(qū)移交中的檔案歸屬與流向提出督查意見。上饒與市經開區(qū)簽訂了“檔案管理合作協(xié)議”,實行檔案代收、代整、代管、數字化和開發(fā)利用服務。九江出臺《加強開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及民營企業(yè)檔案管理工作的意見》,舉辦“九江工業(yè)發(fā)展史檔案專題展”,服務全市新工業(yè)十年行動。重點建設項目檔案工作監(jiān)管有序,省局對省重點建設項目檔案工作進行了部署,對72個省重點建設項目進行了檔案管理登記,對7個項目進行了檔案專項驗收。吉安對106個市重點建設項目進行了檔案管理登記,對峽江水利樞紐工程移民安置檔案工作進行了指導和驗收。新余重點建設項目檔案管理登記率達98%。
三是服務民生工作有新成效。省局開展了農地確權和精準扶貧檔案工作調研指導,開展了農地確權檔案人員培訓,制定了農地確權檔案驗收標準。撫州出臺《困難職工建檔工作管理辦法》,黎川、廣昌印發(fā)《精準扶貧檔案管理辦法》。全省各級檔案館通過完善查閱平臺建設、簡化檔案利用程序等措施,做好檔案查閱服務工作,全年共接待20萬人次,查閱檔案資料50萬卷次,為社會各界解決糾紛、落實待遇、研究課題等提供了良好的服務。
第三,檔案基礎業(yè)務建設不斷加強。
一是檔案資源建設持續(xù)推進。省館接收省直單位檔案6100卷、3.8萬件,拍攝重大活動形成照片電子檔案780余張、錄像電子檔案8250分鐘,赴臺灣征集蔣經國書信集、蔣經國與宋美齡往來函電等珍貴檔案資料104件。撫州收集紀念湯顯祖逝世400周年活動聲像檔案126g。上饒開展方言建檔工作。九江開展“尋找記憶中的九江”老照片征集活動。武寧接收李烈鈞將軍照片、作品和紀念章等檔案資料。德興征集侵華日軍加滕誠三私人檔案9件。截止20**年底,全省各級綜合檔案館館藏檔案資料達755萬余卷(冊)、874萬件,新增38萬卷(冊)、108萬件。
二是重點檔案保護與開發(fā)工作全面啟動。省局開展了全省國家重點檔案信息普查,建立了全省國家重點檔案普查信息庫;開展了國家重點檔案保護與開發(fā)項目申報、政策解讀及培訓工作,完成了20**、兩個年度項目的組織、審核和上報工作,落實了10個國家重點檔案專題開發(fā)項目和1個目錄基礎體系建設項目。
三是檔案開發(fā)利用成效明顯。為慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年等活動,省局與湖北、湖南省檔案局聯(lián)合編纂贛鄂湘紅軍長征檔案史料叢書,牽頭編纂出版了《鐵血破重圍壯舉挽危瀾--解碼中央紅軍長征起始前后的歷史記憶》;完成了20**年《江西年鑒》檔案工作部分和《江西省志·檔案志》初稿的編寫工作。撫州編輯出版了《紅旗漫卷烽火路--見證歷史的撫州紅軍標語》,吉安編輯了《清末民初江蘇揚州江西吉安籍鹽商舊事記錄》,九江舉辦了“慶祝中國共產黨誕辰95周年暨紅軍長征勝利80周年非物質文化遺產剪紙作品展”,上饒編輯了歷史文獻《蘇區(qū)文庫》。
四是機關檔案工作扎實推進。省局修訂了《江西省歸檔文件整理規(guī)范》,調整充實了省直單位檔案工作協(xié)作組,組織召開了協(xié)作組座談會,對搬遷單位檔案室建設情況進行了調研指導。南昌出臺國土資源業(yè)務和地名普查檔案管理辦法。上饒制定公證、社會治安綜合治理、機構改革和辦公場所搬遷單位檔案工作意見。檢察、消防、公安、電力在全系統(tǒng)積極推進檔案工作規(guī)范化管理。20**年,全省共有190余家機關、企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范化管理達到省三級以上水平。省衛(wèi)計委、省交通廳、省林業(yè)廳、省農業(yè)廳等單位開展電子文件歸檔和電子檔案管理利用,提升檔案管理現代化水平。
第四,檔案信息化建設全面提速。
一是館藏檔案數字化工作進展順利。省局編印了《縣級綜合檔案館館藏紙質檔案數字化項目操作手冊》,召開了紙質檔案數字化項目現場培訓會,對項目實施單位加強了技術指導和監(jiān)督檢查。省館完成1.14萬卷檔案的數字化任務,形成全文數據157萬頁、文件級目錄數據36萬條。上饒召開全市數字檔案館建設業(yè)務推進會,對區(qū)域平臺應用、數字化項目實施提出明確要求。瑞昌、樂平、新干、安福、萬年、信豐等縣(市)檔案數字化項目基本完成。截止20**年底,全省形成紙質檔案數字副本4789萬頁、目錄數據4843萬條,分別新增1520萬頁、721萬條。
二是數字檔案館室建設有序推進。省局與省信息中心聯(lián)合建成省政務外網全省檔案縱向業(yè)務網,《全省數字檔案館省級云計算中心初步設計方案》進入專家論證階段,全省數字檔案館省級云中心基礎構件基本建成并投入使用,區(qū)域平臺應用軟件上線應用,113個市、縣(區(qū))檔案館全部接入全省檔案縱向業(yè)務網,導入檔案目錄數據1400余萬條。南昌、吉安兩市數字檔案館建設初見成效。撫州升級改造了數字檔案館中心機房。贛州完成中心機房建設和檔案集成管理系統(tǒng)研發(fā),建成數字檔案館立檔單位檔案管理系統(tǒng)。江西財經大學數字檔案室建設試點有序推進。
三是電子檔案接收數量不斷增長。省館按計劃接收了18家省直單位移交的電子檔案7.8萬件,并與江西畫報社、省贛劇院簽訂“電子檔案資料移交共享合作協(xié)議書”。省民政廳、省地稅局、省交通廳、省檢察院、省農科院、省建設銀行、省社保中心和南昌大學等單位室藏紙質檔案數字化工作穩(wěn)步推進。新余對80家市直單位開展電子文件在線歸檔。宜春接收國家級非物質文化遺產項目電子文件數據60g。
四是科研與標準化建設成效明顯。省局承擔的《基于云計算的全省檔案資料共享利用研究》課題榮獲國家檔案局20**年優(yōu)秀科技成果二等獎,該課題研究成果以及成果應用情況先后在全國科技工作會議、全國檔案信息化暨數字檔案館建設推進會上作典型發(fā)言;省局編制的檔案行業(yè)標準《錄音錄像類電子檔案元數據方案》已經報批,地方標準《江西省辦公自動化環(huán)境中電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》征求意見稿已經完成。
第五,檔案法制宣傳工作有聲有色。
一是順利完成國家檔案行政執(zhí)法檢查受檢工作。20**年8月8日-12日,以國家檔案局副局長楊繼波為組長的國家檔案行政執(zhí)法檢查組,對我省以來貫徹實施檔案法律法規(guī)情況進行了執(zhí)法檢查。時任省委、秘書長朱虹會見了檢查組一行,時任副省長殷美根出席反饋會并作表態(tài)講話,省委辦公廳副主任張峰向檢查組匯報了我省貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)有關情況。在贛期間,檢查組深入省館,南昌、九江、吉安等地市、縣檔案館,省高級人民法院、江西財經大學、江中集團、省交通運輸工程檔案館和南昌恒茂國際華城社區(qū)等機關、企業(yè)、高校、重點項目、社區(qū)的檔案管理場所,進行了全面細致的檢查。在有關部門的積極配合和共同努力下,我省受檢工作及貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī)情況得到了檢查組的充分肯定。
二是積極開展檔案工作執(zhí)法檢查。省局印發(fā)了《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作實施指南》《檔案行政執(zhí)法監(jiān)督檢查告知手冊》,舉辦了檔案行政執(zhí)法人員培訓班,首次采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、及時公布處理結果的“雙隨機一公開”的執(zhí)法檢查方式,對20個省直單位進行了執(zhí)法檢查。南昌對貫徹落實《實施意見》情況進行了專項督查。宜春、景德鎮(zhèn)、鷹潭對市直單位,萍鄉(xiāng)、新余、井岡山對重點建設項目,吉安對鄉(xiāng)鎮(zhèn),贛州對贛南蘇區(qū)振興發(fā)展檔案工作進行了執(zhí)法檢查。上饒對20**年整改不到位的單位進行執(zhí)法回頭看。
三是全面啟動全省檔案“七五”普法工作。省局制定了《江西省檔案系統(tǒng)“七五”法制宣傳教育規(guī)劃》。全省各級檔案部門以“6·9”國際檔案日和“12·4”法制宣傳日等活動為載體,通過微博、微信、微電影和報刊等各種媒體,開展了形式多樣、內容豐富、特色鮮明的檔案法制宣傳活動。省館舉辦了“蘭臺情系百姓檔案服務民生”展覽,在省行政中心各棟樓電子屏播放檔案服務民生案例。上饒在市委黨校和“三清山大講壇”舉辦檔案知識、檔案法制講座。贛州創(chuàng)作興國山歌《檔案法律很重要》,德興、珠山、新干、豐城等地通過拍攝微電影和電視專題片,開展檔案法制宣傳,社會反響熱烈。
四是不斷加強檔案宣傳工作。省局積極向國家檔案局和省委辦公廳、省政府辦公廳報送檔案工作信息,多次邀請媒體報道我省檔案工作,大力宣傳檔案系統(tǒng)先進人物和檔案工作服務民生的典型事例。在中國檔案報社舉辦的評比活動中,我省共有14個檔案局和5名檔案工作者被評為“檔案宣傳通聯(lián)工作先進單位”和“優(yōu)秀特約記者”。
第六,檔案干部隊伍建設扎實推進。
一是“兩學一做”學習教育初見成效。全省檔案系統(tǒng)以高度的政治責任感,認真貫徹中央十八屆六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神和黨章黨規(guī),把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員,高標準、高質量地開展“兩學一做”學習教育,解決理想信念、黨的意識、宗旨觀念、精神狀態(tài)、道德品行等方面的問題。為配合學習教育,省局開展了“黨員攻堅日”“黨員活動日”和黨員聯(lián)系困難群眾等活動,并積極配合省委巡視組工作,認真抓好問題整改,機關作風持續(xù)改進。
二是檔案教育培訓工作更加務實。省局與南昌大學簽訂“合作建設檔案專業(yè)實習基地協(xié)議”,加強數字檔案實驗室和檔案干部培訓基地建設,聯(lián)合南昌大學和四川大學等高校舉辦檔案領導干部培訓班;南昌、吉安、鷹潭、贛州、宜春聯(lián)合高校對機關、企事業(yè)單位分管檔案工作的領導和檔案人員進行業(yè)務培訓,提升檔案業(yè)務技能。
三是檔案學術交流氛圍更加濃厚。省檔案學會組織全省檔案工作者參加中國檔案學會舉辦的檔案征文評選和學術交流活動,共有42篇文章獲獎,省局榮獲優(yōu)秀組織獎。各設區(qū)市檔案局和省高校檔案學會也結合工作實際,組織會員和檔案人員開展形式多樣、內容豐富的檔案學術研討活動,取得了一批檔案學術研究成果。
回顧過去一年的工作,我們深知成績來之不易。這些成績是省委省政府高度重視、堅強領導的結果,是各地各單位全力支持、積極配合的結果,是各級檔案部門和廣大檔案工作者開拓進取、奮力拼搏的結果。在此,我代表省檔案局,向與會各位代表,并通過你們向全省廣大檔案工作者致以誠摯的問候!向關心支持檔案工作的各級領導和各地各單位的同志們表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我省檔案工作中還存在一些問題和不足,主要是:檔案工作服務中心大局的能力水平還有待提高;館藏檔案資源總量還不夠大,結構還比較單一;檔案業(yè)務基礎還不夠扎實;檔案開放程度與社會期望還有較大差距;檔案安全風險仍然存在;檔案干部隊伍素質與新形勢新任務的要求還不相適應。對這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,切實加以解決。
二、切實把握新形勢下檔案工作的新要求。
20**年是實施全省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃承前啟后的一年,是黨的召開之年,也是全面落實省第十四次黨代會決策部署的開局之年。做好今年的檔案工作,一定要認清檔案事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢,切實把握國情黨情省情變化對檔案工作提出的新要求,切實把握黨和國家各項事業(yè)發(fā)展對檔案工作提出的新任務,切實把握社會各界和人民群眾對檔案工作的新期待,胸懷大局,把握大勢,著眼大事,推動檔案工作順勢而為。
第一,要落實黨建責任,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。黨的十八屆六中全會釋放了全面從嚴治黨的最強音,為開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面提供了根本保證。全國檔案局館長會議強調,各級檔案部門要把六中全會精神貫穿于檔案工作的各個環(huán)節(jié),準確把握全面從嚴治黨的新形勢新任務新要求,著力提高檔案部門黨的建設工作水平,以推進黨的建設統(tǒng)領檔案事業(yè)科學發(fā)展。我們一定要認真學習貫徹,不斷強化提高。各級檔案部門領導班子要落實黨建工作責任,把黨的建設擺在重要突出位置,把抓好黨建作為最大的政績,牢記“抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,在思想上政治上行動上同與同志為核心的黨中央保持高度一致。要切實推進全省檔案部門“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。繼續(xù)深入學習黨章黨規(guī)黨紀特別是《準則》《條例》,把深入學習系列重要講話作為“必修課”,堅持系統(tǒng)學、深入學、跟進學,更好地武裝頭腦,指導實踐,推動工作,規(guī)范行為。進一步聚焦問題整改提高,著力解決黨員黨的意識不強、組織觀念不強、發(fā)揮作用不夠等問題。健全學習教育基本制度,創(chuàng)新學習教育方式方法,強化“三會一課”的思想教育功能,著眼推進“兩學一做”學習教育常態(tài)長效。
第二,要強化責任擔當,保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。各級檔案部門的領導干部承擔著推動檔案事業(yè)發(fā)展的主體責任,特別是地方檔案局館長更是本地區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展的“主心骨”,是一個單位、一個地區(qū)政治生態(tài)的風向標,一定要振奮精神,強化責任擔當,切實增強事業(yè)心和責任感,全面提振做好新形勢下檔案工作的信心。信心比黃金更重要。我省檔案工作實踐證明,一個地方檔案部門的領導干部,特別是主要領導干部,如果能保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),自己帶頭真抓實干,這個地方的檔案工作就能得到黨委政府的重視和支持,檔案事業(yè)就能得到蓬勃發(fā)展。反之,一個地方檔案部門的主要領導如果不想為、不能為、不敢為,這個地方檔案事業(yè)的發(fā)展就會停滯不前,甚至走下坡路。檔案部門領導干部作為“關鍵少數”,要時時處處率先垂范,既要“在其位,謀其政”,更要“盡其心,盡其責”,切實把檔案事業(yè)發(fā)展的重擔挑起來,堅持守土有責,守土盡責,敢于擔當,勇于作為,推動檔案事業(yè)向前發(fā)展。
第三,要突出問題導向,破解檔案事業(yè)發(fā)展難題。發(fā)展才是硬道理。這些年,全省檔案事業(yè)發(fā)展取得了較大進步,但發(fā)展還很不平衡。地區(qū)與地區(qū)之間,行業(yè)與行業(yè)之間,部門與部門之間,不同業(yè)務工作之間,都存在不同程度的發(fā)展差距。因此,各級檔案部門要把精力集中到謀劃事業(yè)發(fā)展上來,把真抓實干落實到抓發(fā)展、促發(fā)展上。首先要牢固樹立五大發(fā)展理念。要以創(chuàng)新發(fā)展為動力,統(tǒng)籌協(xié)調好檔案事業(yè)宏觀管理與保管利用、檔案基礎業(yè)務與檔案信息化、檔案安全保密與檔案開放利用等方面的關系。要積極推行綠色檔案建筑理念,建設符合節(jié)能減排要求的“五位一體”的檔案館。要進一步轉變服務理念,提升服務意識,依法依規(guī)推動檔案開放。要打造檔案信息資源共享平臺,促進檔案資源社會共享,使檔案事業(yè)發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體人民。其次要堅持問題導向,補齊事業(yè)發(fā)展短板。由于發(fā)展不平衡,各地檔案事業(yè)發(fā)展的短板也不盡相同,涉及檔案事業(yè)發(fā)展的各個方面,有的是需要處理的老問題,有的是需要化解的新矛盾,有的是相互交織疊加,工作難度很大。我們要用擔當的精神正視問題、解決問題,堅持什么是短板就補什么,什么問題突出就著重解決什么問題,咬住目標不放松,治標與治本協(xié)同推進,努力在解決檔案工作轉型升級、實現檔案工作提質增效等難點、焦點問題上取得突破。
三、切實抓好20**年全省檔案工作。
今年全省檔案工作總的要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神特別是對檔案工作的指示精神,認真貫徹省第十四次黨代會精神,按照全國檔案局長館長會議和全國檔案館工作會議的安排部署,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以深化落實《關于進一步加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手,以三大項目實施為重點,提升檔案服務能力,夯實檔案業(yè)務基礎,強化責任擔當,狠抓工作落實,努力實現全省檔案工作提質增效,為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。重點要抓好以下七個方面的工作。
第一,圍繞中心大局,強化檔案服務能力建設。
服務是檔案工作的生命線,也是檔案工作的出發(fā)點和落腳點。各級檔案部門要緊緊圍繞中心大局,創(chuàng)新服務理念,優(yōu)化服務手段,拓展工作領域,不斷提升檔案服務能力和水平。
一要提升服務中心大局能力。圍繞省第十四次黨代會確立的“建設富裕美麗幸福江西”的奮斗目標和國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設、贛江新區(qū)建設、蘇區(qū)振興戰(zhàn)略、一帶一路戰(zhàn)略等中心大局,提供好檔案服務。省局和有關設區(qū)市檔案局要指導進賢縣文港鎮(zhèn)、鷹潭市龍虎山風景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)、宜春明月山溫泉風景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)、上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)建立特色小鎮(zhèn)建設專題檔案,助力美麗中國“江西樣板”建設。要加強河流、湖泊、林業(yè)和環(huán)境保護等領域檔案業(yè)務指導。要主動對接,指導贛江新區(qū)建立檔案工作。
二要提升服務經濟建設能力。要開展我省中止、關閉企業(yè)檔案情況調研,依法依規(guī)對近年來在去產能、去庫存過程中出現的中止、關閉、退出企業(yè)的檔案進行處置,為推進供給側結構性改革服務。要進一步推進企業(yè)檔案工作,開展地方金融企業(yè)業(yè)務檔案檢查指導,規(guī)范地方金融企業(yè)業(yè)務檔案工作。要建立省重點建設項目檔案專家?guī)?,提高檔案人員在重點建設項目檔案監(jiān)督、指導、驗收工作中的話語權和權威性。
三要提升服務文化建設能力。省館和有關方面要圍繞南昌起義、秋收起義和井岡山革命根據地創(chuàng)建90周年等重大紀念活動,舉辦檔案專題展覽,出版檔案專題史料。要啟動我省方言建檔工作,通過保存方言鄉(xiāng)音,傳承贛鄱文明,為贛鄱大地留住文化根脈。
四要提升服務民生能力。各地要繼續(xù)推進農地確權檔案驗收和接收進館工作,確保農地確權檔案驗收與農地確權驗收同步開展、同步推進。要制定我省精準扶貧檔案管理辦法,全面推進我省精準扶貧檔案工作。要圍繞我省重點產品追溯體系建設開展相關調研,選擇一些重點農產品、重點食品藥品開展追溯檔案建設試點。要開展家庭建檔指導和家庭檔案征集、評選活動,舉辦“歲月記憶社會縮影——我的家庭檔案”展覽。
第二,堅持依法治檔,優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境。
堅持依法治檔,既是依法治國的必然要求,也是檔案事業(yè)發(fā)展的內在需要。要通過健全檔案法規(guī)體系,加大檔案執(zhí)法檢查力度,擴大檔案法制宣傳,不斷優(yōu)化檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境,為我省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
一要健全檔案法規(guī)標準體系。各級檔案部門要加強對檔案法規(guī)制度的研究,將工作實踐中積累證明的有利于破解難題、推動工作的一系列工作舉措以法規(guī)或制度的形式固定下來,不斷完善檔案制度體系,并爭取將檔案工作保障和管理規(guī)范體現在當地黨委政府的政策規(guī)定和制度辦法中,為依法行政、依法治檔奠定堅實基礎。省局將修訂《江西省重點建設項目檔案管理暫行辦法》和《江西省檔案工作規(guī)范化管理標準》,出臺《江西省辦公自動化環(huán)境中電子文件歸檔和電子檔案管理規(guī)范》。
二要開展專項督查和執(zhí)法檢查。今年,省局將配合省委省政府督查部門開展《關于進一步加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》和《關于進一步做好全省重點建設項目檔案工作的通知》貫徹落實情況專項督查。重點督查各地各部門在檔案工作體制機制、條件保障、隊伍建設以及重點建設項目檔案收集、管理、登記、驗收等方面貫徹落實省兩辦文件的具體情況。今年,省局還將配合省人大開展省直單位電子文件歸檔和電子檔案管理工作執(zhí)法調研,檢查省直單位信息化建設過程中電子文件歸檔和電子檔案管理是否納入整體規(guī)劃,是否同步實施等情況。繼續(xù)開展“雙隨機一公開”檔案執(zhí)法檢查,對40個省直單位進行檔案執(zhí)法檢查,對20**年執(zhí)法檢查整改單位進行復查,并對復查情況進行通報。各級檔案部門要積極開展檔案執(zhí)法檢查,依法查處檔案違法違紀行為。
三要擴大檔案法制宣傳。各地要圍繞《檔案法》頒布30周年,結合“七五”普法工作和“6·9”國際檔案日、“12·4”法制宣傳日,開展檔案法制宣傳工作,不斷擴大檔案法制宣傳覆蓋面和普及率,進一步提高全社會檔案法制意識,為檔案事業(yè)發(fā)展營造良好法制環(huán)境。
第三,抓好三大項目,確保項目實施科學規(guī)范。
在中央財政和省、市、縣各級財政共同支持下,經過持續(xù)不斷的實施縣級綜合檔案館建設項目、館藏紙質檔案數字化項目和國家重點檔案搶救與保護項目,為全省檔案事業(yè)科學發(fā)展奠定了良好的基礎。但是,全省綜合檔案館建設、檔案數字化工作和國家重點檔案保護與開發(fā)工作所面臨的任務,目前仍然艱巨。我們要按照《江西省檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》確定的目標,以貫徹落實《實施意見》為抓手,下大力氣抓好三大項目實施。
一要切實抓好市縣檔案館建設項目實施。要充分利用中央財政對中西部地區(qū)縣級綜合檔案館建設繼續(xù)給予支持的有利條件,以深入貫徹《實施意見》為抓手,切實抓好我省市縣綜合檔案館,特別是列入國家建設規(guī)劃的縣級檔案館新館建設。一方面,要督促有關地方政府,對資金已下達但尚未開工的項目要盡快開工,對列入規(guī)劃但尚未立項的項目要盡快完成前期準備工作;另一方面要督促有關項目單位,嚴格按照項目管理辦法要求用好項目資金,嚴格按照行業(yè)標準規(guī)范做好項目設計,嚴格按照基建項目程序搞好項目施工。要堅決禁止、杜絕擠占新建成檔案館的問題。省局要加強對檔案館建設項目的檢查指導,重點加強對計劃新建項目和計劃年內建成項目的現場指導,進一步做好項目建筑設計方案審查和設施設備配備安裝指導工作,確保新建成的檔案館布局合理,滿足“五位一體”功能需求。要開展已建成投入使用項目的檢查評估工作,制定綜合檔案館檔案服務場所建設指導意見,打造統(tǒng)一規(guī)范的檔案服務窗口。檔案館建設是百年大計,各市縣一定要高度重視。各設區(qū)市檔案局要切實履行監(jiān)督指導責任,對各縣(區(qū))報送的設計方案要有明確的審核意見,項目建設過程中要加強指導。建館的市、縣(區(qū))要把館建工作作為一把手工程,以對歷史負責、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,切實擔負起監(jiān)督指導責任,確保新館建設面積達標、功能齊全、質量優(yōu)良、設施配置標準規(guī)范,讓建成的新館經得起歷史的檢驗,能夠滿足今后檔案事業(yè)發(fā)展的需求。要加強機關、企事業(yè)單位檔案基礎設施建設,配備能滿足工作需要的檔案用房和先進實用的設施設備,保障機關、企事業(yè)單位檔案工作正常開展。
二要切實抓好館藏紙質檔案數字化項目實施。組織好20**年縣級數字檔案館建設專項資金申報,讓有條件、有能力、有積極性的檔案館優(yōu)先。加強縣級數字檔案館及全省數字檔案館省級云中心建設項目資金管理,加強縣級數字檔案館建設工作監(jiān)督指導,確保項目資金使用規(guī)范,數字化成果質量可靠。開展省館第六期紙質檔案數字化工作,豐富數字檔案資源。各設區(qū)市和項目實施單位要高度重視項目實施工作,切實加強對檔案信息安全、成果質量和資金使用的監(jiān)督、管理。
三要切實抓好國家重點檔案保護與開發(fā)項目實施。根據國家檔案局、財政部印發(fā)的《“十三五”時期國家重點檔案保護與開發(fā)工作總體規(guī)劃》精神,“十三五”期間,中央財政將加大對國家重點檔案保護與開發(fā)工作的支持力度,資金額度提高到每年2億元。希望全省各級檔案部門把握好這個機遇,深入挖掘館藏檔案資源,認真做好項目申報實施,切實提高檔案保護與開發(fā)水平。已下達國家重點檔案保護與開發(fā)項目專項資金的市縣,要認真按照完成時間和績效目標切實抓好項目的實施工作。省局將組織對20**年專題開發(fā)項目進行驗收,對目錄數據進行審核、匯總,審核結果將與其他專項資金補助項目掛鉤。國家重點檔案保護與開發(fā)項目是一個持續(xù)項目,為了做好今后的項目申報和實施工作,我在這里強調幾個問題,一是要高度重視,明確一位局領導負責抓這項工作;二是在項目選題上一定要舍得花精力下功夫,既要符合國家選題方向,又要結合館藏和地方歷史文化等實際,選準切入點,精準做好項目申報工作;三是在項目下達后一定要嚴格按照時間節(jié)點扎實推進項目實施;四是在項目實施過程中一定要加強項目預算的管理與執(zhí)行,既要避免出現資金收回的情況,又要經得起檢查、經得起審計。今年是抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)80周年,為落實“讓歷史說話,用史實發(fā)言,深入開展中國人民抗日戰(zhàn)爭研究”重要指示精神,國家檔案局、中央檔案館將牽頭組織《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》編纂出版工作,預計用時間編印1000冊。省檔案館今年將啟動《抗日戰(zhàn)爭檔案匯編》(江西卷)的編纂工作,各地也要根據館藏情況安排好項目的儲備入庫和申報工作。
第四,狠抓規(guī)范管理,夯實檔案館室業(yè)務基礎。
近年來,我們在檢查調研中發(fā)現,有些檔案館對檔案基礎業(yè)務工作的重要性認識不足,重視不夠。有的檔案館長期不接收檔案;有的檔案館全宗管理不規(guī)范,家底不清,統(tǒng)計數據混亂;特別是有些新建成并投入使用的檔案館,檔案基礎業(yè)務工作不能及時跟進,該接收進館的檔案沒有接收進館,該規(guī)范整理的檔案沒有規(guī)范整理,該完善的檢索工具沒有完善。一些機關、企事業(yè)單位檔案工作一包了事,檔案業(yè)務水平長期在低位徘徊,滯后于單位其他工作。鑒于這些情況,今年,省局將狠抓規(guī)范管理,著力夯實檔案館室業(yè)務基礎。
一要繼續(xù)實施“館藏翻番”工程。各市、縣檔案館要切實做好到期應進館各種門類、各種載體檔案的接收進館工作,做到應收盡收,保質保量完成館藏量年均增長任務。已建成新館的市、縣檔案館要在搬遷后2年內完成應接收檔案的進館工作。要按照“增量重民生”的原則,繼續(xù)做好民生檔案的接收進館工作,擴大民生檔案在館藏檔案中的比重,進一步優(yōu)化館藏結構。省局要繼續(xù)加強對重大活動、重大事件和文化精品工程拍攝工作,做大重大活動、重大事件檔案總量;要建好聲像電子檔案庫,完成3位贛劇傳承人拍攝和重要贛劇電子檔案的接收工作。
二要注重檔案資源源頭管理。各級機關、企事業(yè)單位要按照國家檔案局8號令、10號令的要求,修改完善本單位文件材料歸檔范圍和保管期限表,省政府組成部門文件材料歸檔范圍和保管期限表的修改完善和審核工作今年要完成。要加強機關、企事業(yè)單位文件材料歸檔工作,確保本單位各種文件材料尤其是電子文件、照片、錄音錄像等特殊載體材料齊全完整。要加強機關、企事業(yè)單位檔案管理工作,確保本單位各種門類和載體檔案集中統(tǒng)一管理。要做好到期檔案和政府公開信息移交工作,省局將定期通報省直單位到期檔案和政府公開信息移交情況。
三要加大檔案開放利用力度。要按照“存量重開放”的原則,繼續(xù)做好館藏到期檔案的開放鑒定工作,力爭做到應開放檔案全部開放。在具體實施過程中,各地要依照《檔案法》《保密法》以及《檔案法實施辦法》《保密法實施條例》等法律法規(guī),按照《各級國家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》,優(yōu)化檔案解密、鑒定、開放流程,依法依規(guī)有序推進檔案開放工作。同時,要進一步簡化利用手續(xù),創(chuàng)新利用方式,做好檔案資料查閱利用工作,最大限度地滿足社會各界對檔案資料的利用需求。
四要推進檔案工作規(guī)范化管理。各級檔案部門要按照《實施意見》提出的到“十三五”末期,60%綜合檔案館達到國家二級(省一級)以上水平的目標任務,合理安排省一級館創(chuàng)建工作。各級機關、企事業(yè)單位要深入開展檔案工作規(guī)范化管理活動,省直單位達到檔案工作規(guī)范化管理省三級以上水平的,“雙隨機”抽查實行兩年免檢。
五要開展檔案業(yè)務工作考核。今年,國家檔案局將出臺各級綜合檔案館業(yè)務考核標準,并啟動副省級以上綜合檔案館業(yè)務工作考核。省局將根據國家檔案局的統(tǒng)一部署,制訂我省市、縣級綜合檔案館業(yè)務工作考核辦法,并采取隨機抽查方式,開展市、縣綜合檔案館業(yè)務工作考核。對省直單位檔案業(yè)務工作的考核,將結合雙隨機執(zhí)法檢查一并進行。我們要通過業(yè)務考核方式,壓實責任,傳導壓力,促使各級檔案部門共同把業(yè)務工作做深做細、做實做好,推動檔案館室業(yè)務工作水平的普遍提升,實現檔案工作轉型升級、提質增效。從今年起,省局還將改進年度工作考核方法,科學設定考核指標和分值結構,努力提高考核質量??己藢⒃O置不超過50%的綜合先進獎和資源建設、館庫建設、信息化建設、開發(fā)利用和工作創(chuàng)新等單項先進獎,參評單項先進獎的,綜合考核得分須在80分以上。考核結果除通報各設區(qū)市、省直管縣(市)檔案局外,還將通報當地黨委政府。
第五,加大工作力度,深入推進檔案信息化建設。
當今世界,以信息化為基礎的科技創(chuàng)新正在深刻影響著各個行業(yè)的發(fā)展,檔案工作也不例外。各級檔案部門要大力實施“互聯(lián)網﹢”行動計劃,切實加大工作力度,深入推進檔案信息化建設。
一要加快數字檔案資源積累。數字檔案資源是檔案信息化建設的基礎。要堅定不移地實施“存量數字化、增量電子化”戰(zhàn)略,繼續(xù)推進館室藏檔案的數字化工作,積極參與政務信息化工程建設,加強電子文件歸檔和電子檔案接收。在資源積累的過程中,各級檔案部門要牢固樹立質量意識,高度重視按技術標準建設數字資源,不論是檔案數字化副本還是電子檔案,都要確保符合國家和省里標準,能夠有效檢索和利用,并能夠長期保存。
二要加快數字檔案館室創(chuàng)建工作。開展《數字檔案室建設評價辦法》《企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理指南》《建設項目電子文件歸檔和電子檔案管理暫行辦法》等標準規(guī)范的宣貫工作。要按照國家檔案局要求,選擇1至2家綜合檔案館開展國家示范數字檔案館創(chuàng)建工作。要加強對江西財經大學、新余市檔案局數字檔案室建設的跟蹤指導,總結試點經驗。要積極推進省直單位數字檔案室建設試點,建立1至2家省級數字檔案室建設示范單位。要加強企業(yè)電子文件歸檔和電子檔案管理業(yè)務指導,選擇一家省內企業(yè)進行電子合同檔案管理和電子會計檔案管理試點。
三要加強檔案利用網絡平臺建設和運用。繼續(xù)加強全省數字檔案館省級云中心、區(qū)域性數字檔案集成管理與共享利用平臺、民生檔案共享利用平臺的建設、管理和運用,深入開展全省綜合檔案館館藏檔案遠程共享利用、“一站式”查檔出證工作。
第六,樹立底線思維,不斷完善檔案安全體系。
檔案安全是檔案工作的底線,不能有任何閃失。我們一定要樹立底線思維,筑牢檔案安全的堅固防線,做到“安全第一”。要從加強思想防范、制度防范、技術防范、應急預案入手,突出抓好實體安全、信息安全、設施設備安全和環(huán)境安全,全面升級各項安全管理措施,提升檔案安全保障水平。
一要健全檔案安全工作機制。各級部門要認真貫徹落實國家檔案局《關于進一步加強檔案安全工作的意見》,全面建成“黨委政府領導、檔案部門依法監(jiān)管、各部門各單位全面負責”的檔案安全工作機制,指導各部門各單位建立起檔案安全責任清晰明確、檔案安全風險治理切實有效、檔案安全預防控制完備可靠、檔案安全保障健全有力的檔案安全體系,有效防范各種檔案安全風險。
二要加強檔案安全風險防控和治理。這些年來,在各地各單位的重視和支持下,一大批市、縣級檔案館先后建成投入使用,各機關、企事業(yè)單位檔案安全設施設備不斷完善,全省檔案安全保障條件有了較大改善,沒有發(fā)生明顯的檔案安全事故。但我們也應當看到,全省還有將近一半的市、縣(區(qū))沒有搬遷新館,還有相當一部分機關、企事業(yè)單位的檔案保管條件還不盡人意,檔案安全隱患仍然存在。檔案安全無小事。我們要牢固樹立安全風險意識,時刻繃緊安全這根弦,全面加強和完善風險管理,堅決守住檔案安全底線。已建新館或即將建新館的市、縣檔案部門,要采用先進的技術防范手段,提高檔案安全防范能力。所有檔案庫房都要安裝自動報警、自動滅火、溫濕度調控設施,所有涉及檔案安全的場所都要安裝監(jiān)控報警設備。各機關、企事業(yè)單位要嚴格按照國家有關標準,配備先進實用的安全設施設備。開展了數字化工作的檔案館室要加強對檔案服務外包中標企業(yè)的管理,特別是要加強對保密資質的審核,防止檔案數據的失泄密或者不當擴散。要加強檔案數字化實施過程和加工場地的安全管理,確保檔案信息安全。下一步,我們將對檔案服務外包市場進行規(guī)范和監(jiān)管,將那些不嚴格執(zhí)行有關安全和質量標準規(guī)范的企業(yè)列入黑名單。
三要加強檔案安全檢查。各地各單位要對照《關于進一步加強檔案安全工作的意見》的要求,定期或不定期地組織開展檔案安全檢查和演練,對檢查和演練中發(fā)現的問題要及時進行整改,消除安全隱患,確保檔案實體和檔案信息在收、管、存、用各個環(huán)節(jié)的安全,確保檔案安全萬無一失。
第七,筑牢事業(yè)根基,建設高素質檔案干部隊伍。
推動檔案事業(yè)科學發(fā)展,關鍵在人,關鍵在隊伍。建設一支政治素質過硬、業(yè)務能力突出、工作作風優(yōu)良的檔案干部隊伍是我們的一項長期任務。各級檔案部門要牢固樹立人才是第一資源的理念,切實采取有效措施,加快建設一支高素質檔案干部隊伍。
一要激發(fā)檔案干部隊伍活力。當前,我省檔案干部隊伍精神懈怠、能力不足的風險依然突出,激發(fā)干部隊伍活力、提升履職能力水平刻不容緩。今年,省局將充分發(fā)揮“蘭臺講壇”的作用,定期組織干部職工,圍繞檔案業(yè)務工作開展交流和研討。干部職工在交流和研討中的表現將與其職務晉升掛起鉤來,以此提高干部職工鉆研檔案業(yè)務的積極性和主動性,樹立正確的用人導向,激發(fā)干部隊伍活力,解決干好干壞一個樣、干多干少一個樣的問題。
二要加大干部教育培訓力度。干部教育培訓是提高干部隊伍素質能力的重要途徑。各級檔案部門要針對本單位干部的能力弱項,堅持缺少什么就著重培訓什么、事業(yè)發(fā)展需要什么就著重培訓什么,切實提高干部教育培訓的針對性和實效性。通過培訓,不斷提高全省檔案干部的業(yè)務素質和專業(yè)技能,為全省檔案事業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。
三要弘揚“工匠精神”?!肮そ场币辉~看似與檔案工作的關系不太緊密,其實并不然,無論是檔案的保護修復,還是檔案的價值鑒定;無論是檔案的編研出版,還是檔案的陳列展示,無論是紙質檔案的整理,還是電子檔案的管理,檔案工作的每個環(huán)節(jié)、每個方面,都需要大批具有專業(yè)技能的檔案人才,這些具有專業(yè)技能的檔案人才便是檔案行業(yè)的工匠。面對新形勢新任務新要求,培養(yǎng)造就一批檔案行業(yè)工匠既是當務之急,更是長遠大計。我們要在全省檔案系統(tǒng)大力弘揚嚴謹細致、精益求精的“工匠精神”,并使之蔚然成風。我們還要為檔案行業(yè)工匠的脫穎而出搭建平臺、創(chuàng)造條件,建立激勵機制和獎勵辦法。今年,我們將在全省遴選50名左右包括檔案工匠在內的檔案專家,建立全省檔案專家?guī)欤浞职l(fā)揮他們對檔案干部隊伍建設的引領和帶動作用。我們還將向我省從事檔案工作滿30年的同志頒發(fā)榮譽證書,增強檔案工作者的職業(yè)榮譽感。
同志們:擔當詮釋忠誠,作為彰顯價值。新一年的檔案工作任務艱巨、使命光榮。讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府的堅強領導下,履職盡責,開拓創(chuàng)新,擼起袖子加油干,撲下身子抓落實,努力為決勝全面建成小康社會、建設富裕美麗幸福江西作出檔案人應有的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
以案促改工作會上的講話篇七
同志們:
在縣委、縣政府的領導下,在全縣廣大計劃生育工作者的共同努力下,20xx年我縣計劃生育工作雖然取得了一定成效,但在全市的位次還不盡人意,計生工作會上的講話。今天召開計劃生育工作會,既是總結大會,又是工作安排部署大會。剛才宗蕙副縣長總結了20xx年的工作,部署了的工作任務,建國書記還要作重要指示,大家一定要結合實際,認真貫徹執(zhí)行。下面,我講五點意見。
一、提高認識,強化責任。
黨的十六屆三中全會作出了《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》?!稕Q定》是進一步深化經濟體制改革,促進經濟和社會全面發(fā)展的綱領性文件。我們一定要按照“五個堅持”、“五個統(tǒng)籌”的要求,進一步抓好計劃生育這一基本國策?!拔鍌€堅持”特別強調,堅持以人為本、樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展觀,促進經濟社會和人的全面發(fā)展。這是實踐“三個代表”重要思想的具體體現?!拔鍌€統(tǒng)籌”中,特別強調統(tǒng)籌人與自然的和-諧發(fā)展??傮w講,就是要促進經濟社會和人的全面發(fā)展??h委、縣政府對計生工作一直高度重視。近幾年我縣不僅經濟保持持續(xù)快速增長,而且人口一直保持低生育增長水平,所以人均gdp才有所增長。我縣制定的追趕型,跨越式發(fā)展戰(zhàn)略就特別強調人均指標觀念。要干好頭五年,準備后五年謀劃再十年,確保分段地實現目標,我們一定要有“人均”這個概念。所以,要強調以人為本、樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀。計劃生育工作千萬不能放松。南溪經濟要高于全市平均增長水平,人口增長率要低于全市平均增長水平,實現追趕型、跨越式發(fā)展才有希望。在人口形勢比較好的情況下,千萬要防止出現自滿松勁情緒。由于我們人口基數較大,雖然是低增長率,但增長量也較大。我們一定要牢固樹立計劃生育是基本國策的觀念,既要嚴格控制人口數量,又要努力提高人口質量,這樣才能實現經濟增長與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調。計劃生育工作不是哪一個部門的事,縣政府各部門都有責任,要共同關心,要在縣委、縣政府的領導下,繼續(xù)堅持黨政一把手親自抓,負總責,進一步明確責任,加大力度,強化措施,狠抓落實。
建立政府領導、部門指導、各方配合、群眾參與的綜合治理人口工作機制。一是強化計劃生育行政部門的法定職責,明確計劃生育技術服務機構的性質,落實各相關部門在各自職責范圍內制定有利于人口與計劃生育的經濟社會政策的責任。目前,償有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍將計生部門干部工資定為自收自支,以“超生”養(yǎng)“計生”的現象不同程度存在,嚴重束縛了干部工作積極性,極不利于工作開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起重視,立即整改,必須確保計生干部工資待遇按時足額到位。二是明確各企業(yè)、事業(yè)單位和社會各方面協(xié)助政府管理計劃生育、普及科學知識、開展宣傳教育、通報有關信息、兌現獎勵與優(yōu)待、結合實際提供計劃生育技術和生殖保健服務等義務,并建立對其履行義務的監(jiān)督機制。三是充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會和社會團體在計劃生育工作中的民-主參與、民-主管理、民-主監(jiān)督作用。四是制定綜合治理流動人口計劃生育的具體制度和措施,明確相關部門在流動人口計劃生育管理與服務方面的職責,加強社區(qū)所轄單位流動人口計劃生育的管理與服務。
二、突出重點,分步推進。
“十五”期間是我縣經濟社會快速發(fā)展的關鍵時期,也是穩(wěn)定生育水平的關鍵時期,必須始終堅持發(fā)展經濟和控制人口兩手抓,兩手都要硬。根據《人口與計劃生育法》關于對人口實施綜合治理的要求,按照市委、市政府的部署,縣委、縣政府對全縣計劃生育工作提出了綜合改革意見,確立今后幾年內我縣計劃生育工作的重點是實施計劃生育綜合改革,建立和完善“依法管理、村居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制。20xx年改革的重點是計劃生育避孕節(jié)育“知情選擇”和政策到位,20改革的重點是建立基層計劃生育信息管理系統(tǒng)。
各級各部門要嚴格按照市計劃生育綜合改革考核指標體系的要求,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署分步實施,狠抓落實,突出階段性改革重點。要認真貫徹落實《人口與計劃生育法》及其配套法規(guī),全面推進依法管理。要加快政府職能的轉變,把育齡群眾實行計劃生育的權利和義務統(tǒng)一于服務之中,在服務中加強管理,寓管理于服務之中,堅持依法行政,履行政府承諾,維護好育齡群眾的合法權益。要建立一個更加開放的服務體系,以群眾需求為導向,以技術服務為重點,以相關經濟社會政策為支撐,計生、衛(wèi)生等相關部門緊密配合,優(yōu)勢互補,實現人群、技術、政策、資源的優(yōu)化組合,廣泛開展創(chuàng)建優(yōu)質服務先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,使優(yōu)質服務工作成為維護人口安全,增進人民健康的一道防線。要切實進一步深化計劃生育綜合改革,層層建立目標考核責任制,獎懲逗硬。要在實踐中不斷總結經驗,樹立典型,特別是在計劃生育村民自治與“三村建設”相結合上要狠下功夫,力爭使計劃生育在綜合改革中有新的突破。
三、落實政策,積極引導。
《人口與計劃生育法》明確規(guī)定:“國家對實行計劃生育的夫妻,按照規(guī)定給予獎勵”。各級各部門要采取有效措施,盡快建立計劃生育利益導向機制,改變僅靠社會制約、事后處罰開展計劃生育工作的局面。要在深入基層調查研究,了解群眾實行計劃生育需求的基礎上,結合本地實際,制定切實可行的'具體措施,對實行計劃生育的家庭給予幫扶和優(yōu)待。要確保實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務,以激勵和調動公民自覺實行計劃生育的積極性,從根本上轉變傳統(tǒng)的生育觀念。對實行計劃生育的農民家庭,要在資金、技術、培訓、就醫(yī)、入學、產品銷售、就業(yè)安置等方面給予優(yōu)惠待遇,有效引導農村群眾走少生快富之路。這也是各級各部門實踐“三個代表”重要思想,為民辦實事、辦好事的具體體現。去年的獨生子女父母獎勵金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現得很及時,群眾反響很好,今年我們也要想方設法逐步全面兌現,讓群眾更加滿意。
四、健全制度,加強管理。
嚴格遵守現行的社會撫養(yǎng)費征收管理制度。加強計劃生育經費管理,是人口與計劃生育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的治本之策,長遠大計。要嚴格按照國務關于《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》和《四川省人口與計劃生育條例》的要求,加強社會撫養(yǎng)費的征收管理,執(zhí)行好“決定與收繳分離”、“收支兩條線”的管理制度,收取的社會撫養(yǎng)費全部上繳財政,計劃生育所需經費納入財政預算。對不按標準征收,隨意減免社會撫養(yǎng)費、挫支、截留等行為要嚴肅查處,并對主要責任人進行嚴肅處理,紀委、監(jiān)察、審計、計生、財政、物價等相關部門要加大平時監(jiān)督、檢查力度,發(fā)現一起處理一起,絕不姑息。盛市下?lián)艿挠媱澤ぷ鹘涃M全部用于計劃生育事業(yè),各級財政不得截留挪用,必須按時足額到位,任何單位和個人不得違反規(guī)定向育齡夫婦收費。要認真落實農村免費技術服務經費,補助的免費技術服務經費必須建立專戶、專款專用,用于計劃生育子女的獎勵兌現和補助計劃生育避孕節(jié)育手術費用,絕不能把經費挪作他用。
五、轉變作風,依法行政。
《人口與計劃生育法》已頒布實施,計劃生育工作必須納入依法管理的軌道。全縣計劃生育系統(tǒng)要切實轉變作風,做到依法行政、文明執(zhí)法、優(yōu)質服務。當前和今后一個時期,要集中精力抓好《人口與計劃生育法》的學習、宣傳和貫徹工作。首先,各級干部和計生干部要帶頭學法、守法,依法履行職責,努力做到程序合法、行為合法。要抓好執(zhí)法培訓,切實增強工作人員和技術服務人員的法制觀念,用法律法規(guī)規(guī)范計生行政行為。二是要在全社會大力宣傳《人口與計劃生育法》,做到家喻戶曉,人人明白。要通過廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體和人口學校,在全縣掀起學習、宣傳熱潮,形成強大的宣傳聲勢和輿-論氛圍,把《人口與計劃生育法》及相關的法律法規(guī)的基本精神和主要內容傳達到機關、企事業(yè)單位、社會團體、鄉(xiāng)村社區(qū)和廣大人民群眾中去,加快我縣農村、社區(qū)群眾婚育觀念的轉變。三是加大《人口與計劃生育法》貫徹力度。要完善執(zhí)法程序、過錯責任追究、政務公開等行政執(zhí)法制度,實現依法行政的規(guī)范化、程序化。要嚴格執(zhí)行計劃生育“七個不準”規(guī)定和盛市、縣關于禁止亂收費、亂罰款和減輕農民負擔的有關規(guī)定,杜絕亂收費、亂罰款等侵害群眾合法權益的行為。四是大力加強計生干部隊伍能力建設,建立有效激勵、嚴格管理、競爭擇優(yōu)、充滿活力的用人機制。穩(wěn)定隊伍、調整結構、改善服務條件、規(guī)范服務標準。以爭做新時期最可愛的人為目標,注重人口和計劃生育工作者隊伍的思想作風建設,注重知識更新和專業(yè)技術培訓,注重對一切好的經驗、好的方法的學習和研究,著力解決好想服務、會服務、服好務的問題,要嚴明工作紀律,切實做到戒拖、戒涪戒懶、戒空、戒軟,把計生部門建設成為服務型正氣機關。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多、任務重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要做到精心組織、統(tǒng)籌安排。與會同志要嚴格按照此次會議的要求,回去后及時召開專題會議研究工作,根據本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的實際問題,制定出今年的工作計劃,拿出切實可行的措施,為計生工作提供好必要的人力、財力保障條件,切實做到責任、措施、投入三到位。黨政一把手要高度重視,親自抓負總責,分管領導要具體狠抓落實,工作認真要集中精力,多深入村、社調查了解,掌握好工作信息,及時查漏補缺,把基礎打牢,把工作抓實。春節(jié)過后,要及時開展人口出生清理,把家底摸清,做好迎接市平時評估檢查的準備,節(jié)日要過好,但工作也要抓好,絕不能麻痹大意。如果在考核檢查中出現重大問題,影響縣上等級升位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年將嚴格實行“一票否決”制,并追究相關人員行政或紀律責任。對工作扎實、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要予以獎勵。
同志們,計劃生育工作是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程,需要各方面的理解、支持和配合,希望大家按照“三個代表”重要思想的要求,以十六大、十六屆三中全會精神為指針,團結拼搏,扎實工作,努力把全縣計劃生育工作抓緊抓實,抓出成效,共同開創(chuàng)我縣人口與計劃生育事業(yè)的新局面。
謝謝大家。
以案促改工作會上的講話篇八
尊敬的各位領導、各位同事:
根據會議的安排,下面我就公司有關情況和工作打算措施,向各位領導作個簡要匯報,請批評指正。
20xx年上半年,公司認真貫徹落實股份公司“轉型升級、協(xié)同發(fā)展、精細管理”的總體要求,著力實施了“走產、銷、服一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,通過全面認真抓好疫情防控、市場營銷、技改建設、內部管理和改革改制等整套舉措,公司總體保持了穩(wěn)步健康發(fā)展。
1—6月份,公司共實現銷售收入xx億元,同比增長xx%;實現利潤xx萬元,同比增長xx萬元。主要抓的工作有:
一是全力克服疫情影響,確保市場穩(wěn)定。1—6月份公司在穩(wěn)定老客戶的基礎上,新開發(fā)了11家新客戶。
二是統(tǒng)籌抓好疫情防控和安全生產工作,公司沒有發(fā)生一起安全生產事故。
三是攻堅克難,公司三條自動化生產線順利通過了試生產驗收。
四是全力以赴抓好本地一體化平臺建設。1—6月份公司完成服務收入xx萬元,同比增長27.3%。
(一)隨著公司新生產線正式全面投產,各項成本和設備折舊費用將大幅增加,對利潤沖擊較大。
(二)受疫情、重點工程完工等影響,今年公司產品銷量可能大幅下滑。
(三)新生產品產能不足,遠不能滿足市場需求。
(四)手工作業(yè)較多,技改壓力較大,現有的生產技術和工裝設備與行業(yè)安全生產三年整治行動要求存在較大的差距。
(一)以市場銷售為核心,保證生產經營穩(wěn)增長。一是在維護好省內的客戶的基礎上,全力開拓省外市場和電子市場;二是加大銷售激勵政策,開展好營銷競賽、激勵考核等活動,全面提升營銷業(yè)績;三是強化應收賬款清理清收,分解任務到個人,獎懲兌現,保持應收賬款逐步下降。
(二)以安全質量為根本,保證企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。一是始終堅持把安全生產作為企業(yè)的頭等大事來抓,確保安全生產形勢持續(xù)向好。二是抓好產品的高、精、尖和個性化服務水平,提升公司市場競爭優(yōu)勢。
(三)狠抓節(jié)支降耗,降低生產成本。
(四)全力維護好本地市場,加快推進一體化業(yè)務。
(五)抓好人員分流和改革改制。持續(xù)深入推行用工轉移機制,將后勤機關輔助單位的富余人員向新生產線轉移,提高勞動生產率。
當前集團公司各項工作已進入關鍵階段。我們公司一定會以此次經濟工作會為契機,進一步積極主動作為,確保全年目標全面完成,為集團公司的高質量發(fā)展做出我們最大的貢獻!謝謝大家!
以案促改工作會上的講話篇九
同志們:
今天我們在這里召開全區(qū)人防工作會議,主要任務是貫徹落實省、市人防工作會議精神,總結**年我區(qū)的人防工作,布置**年人防工作。剛才同志傳達了省、市人防會議的精神;同志對**年工作做了總結,對**年工作做了布置,并和有關單位簽訂了目標任務書,我完全同意。
下面我結合**年全區(qū)人防工作再講幾點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強新時期人防工作的使命感和緊迫感。
從過去一年人防工作的開展情況來看,雖然做了大量的工作,取得了可喜的成績,但在一些單位和部門思想和認識上還沒有完全統(tǒng)一和到位。有的認為**城市建設才剛剛起步,把有限的資金花在人防工程建設上是勞民傷財,不值得;還有的認為人防工作是人防辦部門的事,工作做的好壞與我們無關;還有的認為人防工作力度不能大,大了會影響**的投資環(huán)境。要消除這些片面認識就必須要進一步統(tǒng)一思想,提高認識。首先要進一步認識人民防空的戰(zhàn)略地位和重大意義。目前我國面臨著現代技術特別是高技術條件下局部戰(zhàn)爭的威脅。祖國還沒有完全統(tǒng)一,反華勢力還在蠢蠢欲動,局部戰(zhàn)爭危險依然存在。特別是最近中央軍委要求做好對臺應急作戰(zhàn)的各項準備工作后,人防工作更顯突出和重要。大家知道城市和重點地區(qū)、重要經濟目標是未來戰(zhàn)爭空襲打擊的重點。加強人民防空建設,事關國家安全和戰(zhàn)略全局,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。其次,**是省會城市,我區(qū)是**的新市區(qū),有諸多的重要經濟目標,戰(zhàn)略地位十分明顯,加強人防工作十分必要。再次,我區(qū)過去城市基礎設施薄弱,防護能力低下,現在城市建設剛剛起步,按中央的要求城市建設與人民防空建設相結合,既可以防止未來戰(zhàn)爭造成人民生命財產的損失,也可以提高城市總體防護功能,增強地面建筑的抗震能力,減輕災害的破壞程度;還可以拓展城市空間,緩解城市人口密集、地面交通擁擠的矛盾。加強人防工作,是現代化新市區(qū)建設的必然要求。
因此,人防工作不是一件可有可無,可做可不做事情,它是國防的重要組成部分,是國民經濟和社會發(fā)展的重要方面,是現代城市建設的重要內容,是利國、利民的`社會公益事業(yè)。我們要貫徹“長期準備、重點建設、平戰(zhàn)結合”的方針,把思想統(tǒng)一到省、市有關會議精神上來,把認識提高到國防高度上來,只有思想完全統(tǒng)一了,認識提高了,人防工作才能再上新的臺階。
二、依法行政,加大執(zhí)法力度。
《中華人民共和國防空法》一九九六年頒布,九七年元月一日起實施至今已有**個年頭了。為了貫徹落實《人防法》,省、市、區(qū)都制定了一些與之相適應的配套法規(guī)和文件,形成了比較完善的法規(guī)體系,為人防工作依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為提供了堅實的法律基礎。《中華人民共和國行政許可法》頒布實施后,經過嚴格清理、審核,人防部門被確定為首批行政許可實施主體單位。這充分說明《人防法》在諸多法律中的重要性。因此履行《人防法》既是全體國民履行的法定義務,更是人防部門的一項重要職責,不僅要依法行政,嚴格依法履行審批職責,還要對那些不履行《人防法》義務的單位和個人行使執(zhí)法權,以維護國家法律的尊嚴。
今年,區(qū)人大將對《人防法》的貫徹實施情況進行重點檢查,人防辦要認真做好準備,主動接受人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督。在執(zhí)法過程中要嚴格按執(zhí)法程序辦事,做到持證執(zhí)法,在處罰時要做到事實清楚,證據確鑿,程序合法,處罰恰當。
同時,要認真做好人防建設經費的籌集管理工作,嚴格按區(qū)政府規(guī)定執(zhí)行,任何人、任何單位不經批準都不能減免易地建設費和降低工程的防護等級?;I資的人防經費,實行專款專用。
三、加快人防工程建設,提高人均占有比例。
**年人防工程建設剛剛起步,立項的面積比較多,全區(qū)大約在萬平方米左右,但開工的面積很少,只有萬平方米左右,竣工的沒有。今年是“十五”計劃的最后一年,按“十五”計劃要求,城市人口人均占有人防工程面積要達到平方米,而目前我區(qū)城市人口人均占有人防工程面積才平方米,差距很大。**年開工萬平方米,算到今年底竣工,合起來全區(qū)人均才達到平方米,所以必須加大力度,加快開工建設,爭取年初再開工萬平方米,到年底竣工萬平方米,加上原有萬平方米的老工程,合計萬平方米,按萬城市人口計算,人均占有人防工程面積才達到平方米。實現上述目標,任務十分艱巨,希望人防部門和城建部門密切配合,加大力度,促進人防工程建設與城市建設同步發(fā)展。爭取早開工,早竣工。在這里我們也給建設單位提點要求,希望你們能在規(guī)定時間內開工建設,人防和城建部門要積極做好協(xié)調服務,為他們排憂解難。
四、加強人防工程、設備管理,保障戰(zhàn)備需要。
隨著人防建設的不斷發(fā)展,人防工程設施不斷增多,這就對人防的。
管理工作提出了新的要求。一是通信指揮系統(tǒng)的管理工作。目前全區(qū)裝有臺警報器,明年要增加到臺,覆蓋到全區(qū)各鎮(zhèn)、街。這就要求各警報器設點單位要依法維護好,要把它當作一項光榮而神圣的使命。二是指揮所的改造工程要抓緊進行,確保在規(guī)定時間內投入使用。三是工程維護管理工作。隨著一批人防工程的竣工,人防工程面積越來越多,要按照人防工程使用、維護、管理規(guī)定做好工程管理工作。通過對去年人防工程的年檢年審發(fā)現有極少數單位對人防工程管理工作不夠重視,無領導分管,管護責任不落實,滲漏積水嚴重,通風、電器設備銹蝕,維修經費不落實;還有個別單位被市維管所發(fā)出了整改通知書,今天在這里強調一下,希望能引起單位領導的重視,回去后能及時進行整改。區(qū)人防辦要加強檢查監(jiān)督,新建的工程要把好質量關,做好工程驗收和資料歸檔工作。
五、積極宣傳和開展人防知識教育活動。
**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚。要把宣傳教育工作抓深、抓細、抓實。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識家喻戶曉;使建設單位都能主動依法到人防部門來辦理審報。中學人防知識教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學要按照區(qū)教育局的布置認真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓,逐步配備一些教學用具,保障教學質量,提高教學效果。要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關于加強人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內的人防工作,要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動,使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。
六、加強人防隊伍自身建設。
人防工作開展的好壞與人防隊伍自身建設密切相關,所以必須要抓好自身隊伍建設。一是要認真開展好黨員先進性教育活動。加強學習,提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務水平;二是要樹立為全區(qū)經濟建設服務當好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設單位提供優(yōu)質服務;三是要帶頭廉潔自律,遵紀守法,嚴禁利用工作之便向建設單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機關形象;四是嚴格財務管理制度,把有限的人防建設經費管好,用好,主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴格遵守機關各項規(guī)章制度和勞動紀律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負責人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內的人防工作和人防專業(yè)隊伍的建設,并組織好訓練工作。
同志們!做好人防工作,事關國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實工作,全面完成全年工作任務,以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開!
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**年區(qū)人防辦在這方做了大量工作,取得了很好效果,今年要繼續(xù)發(fā)揚。要把宣傳教育工作抓深、抓細、抓實。要使人防法規(guī)真正深入人心,使人防知識家喻戶曉;使建設單位都能主動依法到人防部門來辦理審報。中學人防知識教育全面開課,區(qū)教育局已作了全面布置,各中學要按照區(qū)教育局的布置認真上好這一課。區(qū)人防部門和教育局要做好教師的培訓,逐步配備一些教學用具,保障教學質量,提高教學效果。要認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關于加強人民防空工作決定》的精神,各鎮(zhèn)、街人武部要協(xié)助人防部門抓好轄區(qū)內的人防工作,要主動積極配合和支持人防部門開展形式多樣的人防知識宣傳教育活動,使人防知識宣傳教育活動深入到社區(qū)居委會和居民家中。
六、加強人防隊伍自身建設。
人防工作開展的好壞與人防隊伍自身建設密切相關,所以必須要抓好自身隊伍建設。一是要認真開展好黨員先進性教育活動。加強學習,提高政治覺悟和人防工作的理論、政策水平及業(yè)務水平;二是要樹立為全區(qū)經濟建設服務當好人民公仆的思想,提高工作和辦事效率,為建設單位提供優(yōu)質服務;三是要帶頭廉潔自律,遵紀守法,嚴禁利用工作之便向建設單位吃、拿、卡、要,樹立良好的政府機關形象;四是嚴格財務管理制度,把有限的人防建設經費管好,用好,主動接收各方面監(jiān)督。五是嚴格遵守機關各項規(guī)章制度和勞動紀律,在創(chuàng)“三優(yōu)”活動中爭先進位。各鎮(zhèn)、街的人武部和駐區(qū)單位負責人防工作的部門要積極抓好轄區(qū)內的人防工作和人防專業(yè)隊伍的建設,并組織好訓練工作。
同志們!做好人防工作,事關國家、地區(qū)安全和戰(zhàn)略全局。我們一定要在“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的指導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,埋頭苦干,扎實工作,全面完成全年工作任務,以優(yōu)異成績迎接第五次全國人防會議的召開!
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以案促改工作會上的講話篇十
近年來,我市的人防工作,在省人防辦的指導下,認真貫徹落實黨的十六屆六中全會和第五次全國人防工作會議精神,圍繞“戰(zhàn)時能力強、平時作為大”的總目標,人防工程建設步伐加快,人防組織指揮、通信警報、專業(yè)隊伍體系建設進一步完善,人防法制建設進一步規(guī)范,人防資金籌措突飛猛進,平戰(zhàn)結合不斷深化,機關“準軍事化”建設不斷深入,人防綜合實力大大增強,為維護國家安全和促進全市經濟社會發(fā)展做出了積極的貢獻。但我們清醒地認識到,我市人防建設的總體水平,與國際形勢和軍事斗爭的'需要相比還有很大差距,與我市的戰(zhàn)略地位和經濟社會發(fā)展水平也不相適應,加快人防建設任務緊迫而艱巨。對此,我們一定居安思危,毫不懈怠,更加扎實有效地做好工作,努力把我市人防工作提高到一個新水平。
一是要切實增強做好人防工作的自覺性和緊迫感。人民防空是國防的重要組成部分,戰(zhàn)略地位非常重要。幾年來,國際局勢繼續(xù)發(fā)生著深刻而復雜的變化,面對復雜多變的國際形勢和嚴峻的臺海軍事斗爭形勢,人防建設的戰(zhàn)略地位和作用更加突出。搞好人防建設,是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略決策。人防建設的根本目的是鞏固國防,保護人民的生命財產安全,保障社會主義現代化建設順利進行。我市地處東部沿海,山東半島南翼,在反侵略斗爭中是重點作戰(zhàn)地區(qū),戰(zhàn)略位置相當重要。經過改革開放以來大規(guī)模投資建設,我市基礎設施日臻完善,特別是港口、鐵路、高速公路等重要經濟目標眾多。搞好我市的人防建設,對于保障建設“平安日照”和經濟建設的順利進行,保障人民群眾的生命財產安全,關系重大,責任重大。我們要充分認識人防建設的戰(zhàn)略地位,自覺克服和平麻痹思想,居安思危,進一步增強緊迫感和責任感,把搞好人防建設作為一項重大戰(zhàn)略任務,堅持不懈地抓下去,切實抓出成效來。
二是要狠抓落實,努力推動我市人防建設又好又快地發(fā)展。做好新形勢下的人防工作,必須要全面貫徹落實人防法律、法規(guī)和政策規(guī)定,努力推動人防建設實現又好又快地發(fā)展。一要狠抓工作思路的落實。圍繞市委、市政府確定的中心工作,制定的人防建設和發(fā)展的總體思路,嚴格維護人防法律法規(guī)的嚴肅性、規(guī)定性和強制性,切實做到依法建設管理人防工作。二要狠抓任務目標的落實。我市“十一五”人防建設的任務目標正在實施,下一步,要求真務實,真抓實干,積極采取措施,加快人防工程建設,特別要重視抓好戰(zhàn)時人防指揮所和疏散地域建設,完善我市人防體系。三要狠抓工作措施的落實。要抓好人防宣傳教育,重點宣傳人防工程建設政策和防護知識,讓全社會了解人防,讓人民群眾掌握防護技能,進一步提高社會各界的人防意識,形成全社會關心、支持人防的良好氛圍,從輿論和環(huán)境上保障各項任務的完成;要積極推進縣級人防機構建設,按照“準軍事化”建設要求,全面加強人防隊伍建設,抓管理,強素質,不斷增強人防隊伍的戰(zhàn)斗力。
三是要齊抓共管,形成合力。加強人防建設是國家長期堅持的一項重要政策,也是一項重大的戰(zhàn)略任務。我們要從國家和人民的根本利益出發(fā),從實踐“三個代表”重要思想、與黨中央保持一致的高度,把搞好人防建設作為自己義不容辭的職責,切實加強對人防工作的領導。要加強與軍事機關的工作聯(lián)系和協(xié)調,充分發(fā)揮軍政雙重領導體制的優(yōu)勢,密切配合,共同研究人防建設的重大問題,抓好人防工作的落實。各有關部門要依據人防法律法規(guī)的要求,切實依法履行人防建設方面的相關職責,積極配合和大力支持人防部門開展工作。人防部門要充分發(fā)揮職能作用,積極爭取黨委、政府和軍事機關的領導,主動搞好與有關部門的協(xié)調和配合,形成齊抓共管的良好局面,為人防建設的快速發(fā)展提供有力保證。
最后,希望省考核組的各位領導一如既往地關心支持日照的發(fā)展,經常來日照指導,幫助我們把工作做得更好。
《在省人防工作目標責任制考核反饋會上的講話》來源于本網會員分享,歡迎閱讀在省人防工作目標責任制考核反饋會上的講話。
以案促改工作會上的講話篇十一
同志們:
在大家的共同努力下,分公司20xx年度檔案工作研討會即將結束了。這次研討會,得到了.團公司總經部領導和自治區(qū)檔案局領導的重視和支持,閻處長、周處長到會并作了重要講話。分公司總經部陸杰新副主任作檔案工作報告,對過去一年分公司系統(tǒng)的檔案工作進行了全面總結,肯定了成績,也指出了工作中存在的問題和不足,提出了今后檔案工作的努力方向...和工作重點。我對兩位處長的講話和陸副主任的報告完全同意。研討過程中,巖灘公司、大化總廠和天龍湖公司的代表作了典型發(fā)言,介紹了本單位在檔案管.工作中的先進經驗。大家還實地參觀了巖灘電廠檔案工作現場,觀看了百龍灘水電站檔案專題片,可以說,這次檔案工作研討會的內容很豐富,安排也很緊湊,取得了很好的成果,主要表現在以下三個方面:
一是進一步提高了認識,增強了使命感和責任感。閻處長、周處長的講話,結合企業(yè)實際從多個方面強調了檔案工作的重要性,闡述了當前形勢發(fā)展對檔案工作提出的新要求,使我們大家對企業(yè)檔案工作的重要性有了進一步的認識,體會到了做好檔案工作對企業(yè)發(fā)展的貢獻,看到了自己工作的價值,從而增強了使命感和責任感。
二是看到存在的問題和差距,明確了努力方向...。大家現場參觀了巖灘電廠的檔案工作,觀看了百龍灘水電站檔案專題片,并互相做了深入的交流,從而開闊了視野,從中看到了兄弟單位檔案工作取得的成績,也發(fā)現了自己工作存在的問題和差距,對搞好今后的檔案工作心中有了底兒,明確了努力的方向...。
三是明確了工作重點,增強了做好檔案工作的信心。陸副主任的報告對做好今后分公司的檔案工作提出了新目標和更高的要求,使大家明確了工作的重點。大家在交流中相互增進了了解和友誼,有利于今后工作上的溝通聯(lián)系,取長補短,從而增強了做好工作的信心。
總之,這次研討會開得很成功,很有效率。下面,我就如何貫徹落實這次會議的精神,進一步做好分公司的檔案工作講三點意見。
企業(yè)檔案是企業(yè)在各項生產、經營活動中形成的對國家、社會和本企業(yè)具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。在企業(yè),無論是技術檔案,還是文書檔案、聲像檔案、會計檔案,都是全體員工從事生產經營實踐活動的勞動結晶和智慧積累,是企業(yè)發(fā)展歷程的真實記錄和客觀評價,是用金錢難以買到的無價之寶,是企業(yè)的一種無形資產。做好檔案工作,是企業(yè)強化基礎管.、提高市場競爭力、維護自身權益的客觀要求,是企業(yè)自身發(fā)展的客觀需要。企業(yè)要成功,離不開企業(yè)檔案工作的保障。各企業(yè)應該充分認識檔案在企業(yè)各項工作中的重要作用,從企業(yè)現實工作和長遠發(fā)展的客觀需要出發(fā),把檔案作為生產、經營、管.的重要資源和必不可少的條件,切實加強管.。重視檔案工作關鍵在企業(yè)領導,特別是企業(yè)一把手。因此,貫徹落實這次研討會的精神,要向企業(yè)領導好好匯報這次會議的情況。一是要讓領導清楚本單位檔案工作的現狀,包括已經取得的成績以及存在的問題和差距,以引起企業(yè)領導對檔案工作的足夠重視。有些企業(yè)領導對檔案工作重要性認識不足,對檔案工作總是說起來重要、做起來次要、忙起來不要。我們要改變&方^.%文.-&領導的這種觀念,就要注意多多與領導溝通,經常向領導匯報、請示工作。二是要向領導提出解決問題、縮小差距、提升檔案工作水平的明確目標、工作重點和具體的措施,爭取領導的認同和支持。各個企業(yè)要以此次研討會為契機,把過去的成績作為工作的新起點,確立單位檔案工作新目標,樹立檔案工作新標桿,對自己的工作提出更高的要求。三是要落實工作責任,把領導對檔案工作的重視落實到具體的人力、物力、財力和智力支持的行動上,實實在在地加大企業(yè)對檔案工作的投入,解決檔案工作的場地、設備等問題,不斷改善檔案工作條件,避免重視檔案工作停留在會議上、口頭上和形式上。
俗話說,沒有規(guī)矩不成方圓。制度是做好一切工作的規(guī)范和標準。做好企業(yè)檔案工作,首先要建立健全企業(yè)的檔案工作制度。這些年來,分公司本部及系統(tǒng)各企業(yè)都相繼建立了一套檔案工作的規(guī)章制度。有了這些規(guī)章制度,我們的檔案工作才逐漸得以規(guī)范,并取得了可喜的成績。但是,隨著時代的進步和企業(yè)的發(fā)展,有些規(guī)章制度已經不適應現在和未來檔案工作的需要,我們必須不斷地加以健全、完善,使檔案工作從機構、人員、設施設備及各種投入上都有章可循,有制可依。其次,要加大檔案規(guī)章制度的實行力度,形成規(guī)范、高效的檔案工作機制。一是要明確從企業(yè)一把手到分管領導、各部門負責人到專、兼職檔案工作人員的義務和職責,層層落實工作責任。二是要嚴格實行檔案工作的監(jiān)督、檢查和考核制度,切實調動相關人員的工作積極性和創(chuàng)造性。三是檔案工作人員要加強與各部門、各單位的溝通協(xié)調,最大程度地獲得他們的支持和幫助,以形成工作的合力。四是要擴大檔案工作的外延,深化檔案工作的內涵,逐步把單一的檔案管.擴大為.檔案、圖書、情報、經營、統(tǒng)計等為一體的“檔案信息中心”,建立新型的企業(yè)檔案管.機構,盡快適應企業(yè)面臨的激烈競爭和對信息的需求,使檔案機構成為企業(yè)的決策智能、神經中樞和信息中心。
總之,要通過不斷健全企業(yè)檔案工作的制度機制,提高檔案工作效率,推進檔案工作的制度化、規(guī)范化。
加強檔案工作隊伍建設,提高檔案工作人員的業(yè)務水平是做好檔案工作的重要保證。首先,各企業(yè)要根據檔案工作的需要,從實際出發(fā),想方設法解決檔案工作人員不足的問題,確保有足夠的人手完成檔案工作。有條件的單位,可以.取招聘的方式增加檔案工作人員,必要時也可以.取從各部門短期抽調人員的方式,.中突擊完成特定的檔的.任務。但不管怎樣,按實際需要配備并保持穩(wěn)定的檔案工作人員編制,對做好新形勢下的企業(yè)檔案工作至關重要。其次,檔案工作人員要加強交流、加強學習,努力提高檔案業(yè)務水平。一是要創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)新檔案工作觀念。社會已進入信息時代,檔案工作者要適應經濟發(fā)展的需要,服務經濟建設和企業(yè)發(fā)展,就必須創(chuàng)新觀念,主動迎接挑戰(zhàn)。檔案工作者沒有創(chuàng)新意識,檔案工作的創(chuàng)新就無從談起。我們應當順應企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展趨勢,樹立“管.型、信息型、服務型”觀念,夯實創(chuàng)新檔案工作基礎。二是要善于在工作中學習。檔案人員必須是知識型高素質人才,而不是簡單的手工勞動者。但是,分公司系統(tǒng)的檔案人員絕大多數屬于半路出家,缺乏專業(yè)、系統(tǒng)的檔案管.知識教育培訓。因此,檔案人員一方面要爭取企業(yè)領導的支持,盡量找機會參加一些檔案專業(yè)的學習和培訓,掌握系統(tǒng)的檔案知識,甚至能考取檔案專業(yè)的`學術文憑。另一方面,要樹立正確的價值觀,要淡泊名利、甘于寂寞,要樹立學習上不進則退的思想,形成“邊學邊干,在干中學”的終生學習.念,在工作中摸索、在摸索中積累,在積累中創(chuàng)新。三是各企業(yè)的檔案人員要加強交流,互相學習,取長補短。交流的方式多種多樣。這次研討會為大家互相認識、增進了解提供了很好的機會。回去以后,大家要在工作中加強聯(lián)系,可以創(chuàng)造條件互相走訪,參觀考察,進行面對面交流;也可以.取電話交流、網絡交流等方式,互相通報情況,共同探討解決工作中遇到的難題,不斷提高自己的業(yè)務水平。
當今社會,信息已由電子時代逐步向網絡化過度。隨著網絡信息技術的快速發(fā)展,企業(yè)渴求快捷有效利用檔案信息資源與傳統(tǒng)檔案服務受時空、地域和服務方式等因素制約的矛盾日益突出。因此,怎樣依托計算機技術建立高效、方便、快捷的檔案信息系統(tǒng),更好地服務于企業(yè)的發(fā)展,是檔案工作面臨的重要課題。檔案信息化建設已經成為企業(yè)檔案工作實現]...規(guī)范化、標準化的必然趨勢。我們必須把握住這一趨勢,依托企業(yè)資金、技術和人才優(yōu)勢,充分利用企業(yè)信息化建設的平臺,為檔案信息化建設創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。檔案工作要適應檔案管.網絡化的要求,在積極拓展檔案服務領域、提高服務質量的基礎上,初步建立檔案信息系統(tǒng)的網絡,為檔案信息化奠定基礎。一是要提高企業(yè)的全員檔案意識和全員檔案業(yè)務知識,加強對檔案管.人員培訓,加強宣傳和普及檔案工作法規(guī)及相關知識,普及推廣電子歸檔及查閱技術,完善有關管.辦法。二是檔案部門要發(fā)揮信息中心和中樞神經的作用,對檔案信息的利用和鎖定,檔案的開放與保密等一系列新問題,通過新的管.制度和管.方法來實現]...。三是要通過大力開發(fā)檔案信息資源,為企業(yè)發(fā)展服務,把檔案部門發(fā)展成為一個能夠迅速匯.、及時提煉、便捷交流的知識信息管.系統(tǒng),幫助企業(yè)科技人員及時獲得最新信息和所需資料,為企業(yè)的知識和技術創(chuàng)新作出應有的貢獻。
同志們,讓我們攜起手來,振奮精神,開拓創(chuàng)新,真抓實干,共創(chuàng)分公司檔案工作新局面,為實現]...分公司又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!我相信,在分公司黨組的正確領導下,在各級企業(yè)領導的精心組織下,在各部門的大力支持和配合下,我們一定能把分公司的檔案工作提高到一個新水平,成為.團公司系統(tǒng)檔案工作的標桿!
謝謝大家!
以案促改工作會上的講話篇十二
同志們:
全縣婦女工作會議是縣委同意召開的,主要任務是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省、市有關會議精神。剛才,回顧總結了我縣20xx年的婦女工作,安排部署了今年的各項工作任務,我表示完全贊同。
過去的一年,全縣各級婦聯(lián)組織在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,圍繞中心工作,服務發(fā)展全局,發(fā)揮自身優(yōu)勢,認真履行職能,各項工作都取得了新的進展,為縣域經濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向全縣婦女工作者和婦女姐妹們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!向受到表彰的先進單位和先進工作者表示熱烈的祝賀!
借此機會,我就做好當前和今后一個時期全縣的婦女工作,講三點意見。
一、充分認識婦聯(lián)工作的重要性,進一步增強責任感和使命感。
婦女事業(yè)是黨的事業(yè)的有機組成部分,婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要內容。做好婦聯(lián)工作關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,同時也關系到我縣實施“”規(guī)劃、構建和諧目標的順利實現。在經濟建設中,無論是外出務工,還是依靠種養(yǎng)、加工和個體工商業(yè)致富,婦女的能力都得到了充分體現;在一些領域,婦女更是發(fā)揮了男性所無法替代的優(yōu)勢,廣大婦女已成為經濟建設的重要支撐力量。在精神文明建設方面,婦女不僅要廣泛參與社會交往,而且往往還扮演著“相夫教子”的重要角色。婦女的文明意識、文明程度和文明習慣,很大程度上影響和決定著一個家庭的文明程度,對下一代的健康成長影響極大。婦聯(lián)工作不是可有可無,而是必不可少;不是可做可不做,而是必須做好;不是可以輕描淡寫,而是必須切實加強。全縣廣大婦女工作者都要從全面建設小康、構建和諧和密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度,充分認識婦聯(lián)工作的重要性,增強責任感和使命感,卓有成效地做好婦聯(lián)工作。
二、緊扣全縣發(fā)展大局,團結帶領廣大婦女為實現經濟社會協(xié)調發(fā)展貢獻力量。
為大局服務,為發(fā)展服務,是婦女工作的基本要求。全縣各級婦聯(lián)組織要在同級黨委的領導下,認真研究婦女工作的新特點、新任務和新要求,切實加強思想教育,加大女性人才培養(yǎng)力度,引導和組織全縣廣大婦女在新的舞臺上大顯身手,建功立業(yè)。
一是要引導廣大婦女積極投身經濟建設主戰(zhàn)場。20xx年是“”規(guī)劃的啟首年??h委九屆六次全會已經提出了未來五年的奮斗目標,要完成這一目標任務,需要包括廣大婦女在內的全縣人民的共同努力。婦聯(lián)組織作為黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,要緊緊圍繞全縣改革發(fā)展的總目標,堅持“一手抓發(fā)展,一手抓維權”,在婦聯(lián)工作與經濟建設之間找準最佳結合點和切入點,在“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”中找準工作著力點,認真履行職能,創(chuàng)造性開展工作。要動員和組織全縣婦女積極投身社會主義新農村建設,鼓勵她們在社會主義新農村建設中施展才能、貢獻智慧,在經濟建設大潮中大顯身手。
二是要切實加強婦女思想政治教育工作,帶領廣大婦女在精神文明建設上再立新功。要進一步豐富思想工作內涵,創(chuàng)新思想工作載體,為深入開展婦女思想政治工作和未成年人在家庭中的思想道德教育工作注入新的活力。要深入宣傳“三個代表”重要思想,廣泛宣傳科學發(fā)展觀、構建和諧社會和建設社會主義新農村的重要意義,扎實抓好“文明新風進農家”活動。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村綜合要求,教育引導廣大農村婦女進一步改變農村生產生活中的陳規(guī)陋習,形成健康文明的生產方式和生活習慣,最終實現村容整潔、鄉(xiāng)風文明、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)風鄉(xiāng)貌。同時,要注重用榜樣的力量鼓舞人,宣傳表彰一批在農村產業(yè)結構調整中涌現出的婦女典型,引導更多的婦女在推動農村經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮作用。
三是要不斷提高女性素質,開發(fā)培養(yǎng)女性人才。各級婦聯(lián)組織要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領婦女各項工作,牢固樹立“人才資源是第一資源”和“人人可以成才”的觀念,把提高婦女素質、加強婦女人才隊伍建設作為婦聯(lián)組織一項重要的任務來抓,重點培養(yǎng)婦女的學習能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。同時要在全社會形成尊重女性人才、保護女性人才的良好社會氛圍,使女性人才的作用得以充分發(fā)揮和展示。要堅持從實際出發(fā),結合女性人才的自身特點和特長,加大我縣女性人才選拔培養(yǎng)工作力度,健全完善有利于女性人才快速成長的培育機制。
四是要以和諧家庭建設為載體,促進社會和諧穩(wěn)定。家庭是社會的細胞,家庭和諧是社會和諧的基礎。各級婦聯(lián)要充分發(fā)揮在家庭領域中的工作優(yōu)勢,以推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的和諧相處為目標,大力建設和諧家庭,以此促進和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧機關建設。要繼續(xù)開展“五好”文明家庭創(chuàng)建活動,加強未成年人思想道德建設,在全社會形成崇尚和諧、創(chuàng)建和諧、維護和諧的良好氛圍。
三、以“服務婦女”為宗旨,切實代表和維護婦女群眾的根本利益。
服務婦女群眾、維護婦女權益是婦聯(lián)組織的基本職能。各級婦聯(lián)組織要堅持把竭誠為婦女群眾服務作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,時刻把婦女群眾的安危冷暖掛在心上,從婦女最關心、反映最強烈、急需解決的事情入手,努力做好各項服務工作。各級婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的作用,依法維護婦女兒童的合法權益,當好婦女利益的代言人。要教育動員廣大婦女積極參與社會政治生活,發(fā)揮婦女在社會事務和改革發(fā)展中的重要作用和積極影響,用新的業(yè)績樹立婦女新形象,從根本上解決婦女維權問題。要切實為貧困婦女兒童辦好事、做實事、解難事,關注農村貧困婦女、老年婦女、孤困兒童等弱勢群體的生活,深入實施“春蕾計劃”等有影響、受歡迎的社會公益項目,不斷把婦女工作引向深入。
同志們,新年新征程,各項工作都要向著更新、更高的目標邁進。希望大家不負縣委、縣政府的重托,不負全縣婦女群眾的期望,以更加扎實的作風,更加有效的工作,再接再厲,開拓創(chuàng)新,為加快推進縣域經濟社會發(fā)展再立新功!
最后,祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意!
以案促改工作會上的講話篇十三
同志們:。
今天,我們在這里召開全區(qū)犬類整治與狂犬病預防控制工作推進會,主要是貫徹落實臺州市關于預防控制狂犬病工作會議精神,部署我區(qū)今年犬類整治與預防控制狂犬病工作。從近年來的情況看,我區(qū)沒有發(fā)生狂犬病病例,說明我們的各項防治措施是有力的、到位的。但是,我們也要清醒地看到,由于我區(qū)養(yǎng)犬量多面廣,犬傷人數居高不下,隱患仍相當嚴重,僅今年上半年,犬傷門診就達5417例。因此,防控形勢依然嚴峻,我們必須克服麻痹松懈思想,密切關注疫情動態(tài),落實各項防控措施,共同做好狂犬病防治工作。從剛才的通報情況看,上階段我區(qū)狂犬病防控工作在領導小組各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的共同努力下,取得了一定成效,但與椒江、路橋兩區(qū)相比,我區(qū)的狂犬病防控工作進度比較緩慢,各相關單位領導重視不夠,離市對我區(qū)的考核目標相差甚遠,希望下階段大家嚴格按照黃政辦發(fā)[20xx]96號文件規(guī)定,各負其責地抓好落實。這里,我再強調四點要求:
一是思想要重視。狂犬病是目前我區(qū)面臨的一個重要的公共衛(wèi)生問題,其100%的病死率直接威脅著人民群眾的身體健康和生命安全,社會各界要求加大犬類整治的呼聲非常強烈。今年我區(qū)按照市委、市政府的要求,把犬類整治與做好狂犬病防控工作列入“為民辦實事”和“多城同創(chuàng)”的重要內容之一,為此我們必須切實增強狂犬病防控工作的緊迫感和使命感,統(tǒng)一思想,提高認識,以對人民群眾生命健康高度負責的態(tài)度,進一步加強領導,更加積極主動,認真負責地做好犬類整治與狂犬病防控工作。
二是措施要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各部門要按照《實施方案》要求,突出重點,狠抓落實,形成“相關部門合力抓,上下聯(lián)動共同抓”的局面,確保我區(qū)狂犬病防控工作有序開展。
(一)要強化宣傳,營造氛圍。
針對部分群眾對狂犬病防治知識不甚了解,對狂犬病危害性、嚴重性認識不足,以致養(yǎng)犬成風,管理難度大,被犬咬傷者有的未能及時進行傷口處理和接種疫苗等實際,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各有關部門尤其是各新聞媒體,要進一步加大宣傳力度,采取群眾喜聞樂見的方式,廣泛深入地開展狂犬病危害、犬只管理、犬傷處理等防治知識的宣傳教育,使廣大群眾進一步了解養(yǎng)犬的危害、狂犬病預防知識及合法飼養(yǎng)家犬的有關要求,提高廣大群眾防治狂犬病的意識和能力,引導群眾自覺配合落實各項防控措施,努力營造群防群控、嚴防嚴控的良好氛圍。
(二)要捕免結合,從嚴管理。
落實狂犬病防控措施最關鍵的是要抓好兩大環(huán)節(jié):一是做好犬只規(guī)范免疫登記上牌工作,將所有允許飼養(yǎng)的犬只動物納入管理范圍。二是做好野犬、狂犬、無證犬捕殺工作。在今年的區(qū)兩會上也有多名代表反映犬患情況。我們今天召開會議,重點要強調的也是這兩項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各部門務必要按照《黃巖區(qū)20xx年犬類整治與預防控制狂犬病工作實施方案》的工作安排,嚴格實行養(yǎng)犬免疫接種和登記上牌制度,切實加強犬類管理。要建立發(fā)證養(yǎng)犬的犬只檔案,實行專人保管,做到情況明、底數清。對于無證犬、野犬、狂犬,一定要加大力度,全力以赴,組織專門力量,集中時間,拉網式進行捕殺,對滅殺后的犬只進行消毒深埋或焚燒處理,從源頭上消除隱患。
(三)要加強監(jiān)測,科學診治。
要進一步健全疫情監(jiān)測報告系統(tǒng),各醫(yī)療衛(wèi)生單位要嚴格按照《傳染病防治法》的規(guī)定和要求,切實加強狂犬病疫情的監(jiān)測和報告管理,保證專人、專線、專報狂犬病疫情,杜絕漏報、瞞報和謊報。實行犬傷病人首診負責制,各類醫(yī)療機構要加強對醫(yī)務人員的培訓,嚴格按照有關規(guī)定和處理原則,對犬傷者及時、規(guī)范地進行傷口處理,做好傷情和處理情況的記錄,并指導病人及時到區(qū)疾控中心或就近到各地犬傷門診部注射疫苗和免疫球蛋白,努力提高犬傷者的傷口正確處理率和疫苗全程接種率,降低發(fā)病率和死亡率。
三是職責要明確??袢》揽毓ぷ魃婕安块T多,難度大,阻力多,需要各級各部門上下聯(lián)動,密切配合,各司其職,要堅決克服畏難情緒,切實做到人力、物力、精力到位,按照職責分工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各部門要明確各自職責,相互配合,齊抓共管,落實管理責任制,共同做好今年犬類整治與狂犬病防控專項工作。
四是督查要有力。區(qū)政府督查室、區(qū)創(chuàng)建辦作為主要督查職能部門,平時要加大對犬類整治和狂犬病防控工作的督查力度,及時掌握信息,定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及各部門的督查動態(tài)。同時要講究督查方式、方法,要采取重點督查和專項督查相結合,確保督查工作取得實效。
同志們,目前我區(qū)的狂犬病防控工作任務仍很艱巨,希望在座各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門的同志高度重視,切實抓好各項工作措施的落實,堅決遏制狂犬病疫情,切實保障人民群眾的身體健康和生命安全,確保社會和諧穩(wěn)定。
以案促改工作會上的講話篇十四
年上半年是公司各項工作都取得巨大成績的半年,是令人欣慰的半年,令人鼓舞的半年,公司的全體員工以高度的責任感和巨大的勇氣迎接軍隊后勤社會化的改革浪潮,理解并接受了現代企業(yè)經營管理體制,克服了思想上觀念上和工作上的困難,取得了服務上和經營上的巨大成績。
第一部分上半年的工作。
一、我們成功解決了在改革轉制期的穩(wěn)定問題,為一軍大后勤社會化改革順利向前推進奠定了良好基礎,為完成公司本年度各項工作任務創(chuàng)造了良好環(huán)境。
穩(wěn)定是一切工作的前提和基礎,在改革初期尤其如此。對此,公司經營班子有著深刻的共識。半年以來,公司經營班子在制定各項制度、推進各項改革措施時,都把穩(wěn)定放在首位,既要考慮員工的實際困難和接受能力,又要把握大局,從員工的長遠利益出發(fā),推動各項改革的逐步深入。在年初工作會期間,我們就組織了對公司新的運營方式和各項制度的學習,提出了員工應當樹立的五大觀念。在此后的半年中,我們不斷強調加強學習和轉變觀念的重要性,各部門結合工作實際,做了大量艱苦細致的思想穩(wěn)定工作。在解決工資調整、人員聘用和解聘等敏感問題時,大部分部門領導處置公正穩(wěn)妥,維護了公司的穩(wěn)定,同時,公司從員工的實際利益出發(fā),妥善解決了員工的住房、生活用氣、勞動保險等實際問題,在事業(yè)單位普漲工資的時候,公司從穩(wěn)定的大局出發(fā),克服經營壓力,也提高了員工工資。
半年的實踐證明,我們的路子是對的,我們的穩(wěn)定工作卓有成效,為一軍大后勤社會化改革順利向前推進提供了可靠保證,為完成公司本年度各項工作任務奠定了基礎。這一經驗,在其他單位后勤社會化遇到相當困難的今天,顯得更加珍貴。
二、全力以赴,構筑公司以經營目標責任制為核心的經營機制,實現由事業(yè)型運營模式向現代企業(yè)管理模式的轉變。
年初工作會上,我們提出了“建立和完善現代企業(yè)管理體制和運營機制”的任務。經過半年的努力,以經營目標責任制為核心的現代企業(yè)管理體制已經建立起來,并發(fā)揮了巨大效用。
經營目標責任制和與之配套的獎金分配制度、干部任用制度,將各單位的經營狀況與員工收入、干部任職掛鉤,給所有的員工和干部帶來了動力,也帶來了壓力,杜絕了干好干壞一個樣的弊端,調動了員工特別是領導干部的工作積極性。
在財務管理上,公司已經實現了由預算式會計向規(guī)范的企業(yè)會計的轉變。會計委派制已經實行,財會人員培訓正在展開。公司結算中心順利運行,原創(chuàng):實現了統(tǒng)籌調度公司資金、節(jié)省開支、集中財力辦大事的預期目標,為公司進一步拓展業(yè)務、投資新項目創(chuàng)造了條件。
公司綜合考核與評價制度經過兩次季度考評,日趨成熟,起到了評比和激勵的作用,發(fā)現并解決了許多實際問題,達到了全面總結公司經營、服務狀況的目的。
以月辦公例會制度、月工作計劃制度為核心的行政管理制度,有效發(fā)揮了監(jiān)管公司各項工作的作用,保證了公司政令的暢達,加強了各項工作的計劃性。公文管理、檔案管理、合同管理等已經步入正軌,逐步發(fā)揮出應有的作用。
管理體制和運營機制的目標。
三、克服經營壓力,嚴格控制成本,實現效益的穩(wěn)步增長和各項工作的全面進步。
年,公司在經營上面臨巨大的壓力,我們須向一軍大上交資產使用費,新承擔的保險費用,實行崗位工資制新增工資以及因事業(yè)單位加薪而提高員工工資,這一壓力,對一個新生僅半年的公司而言,是非常艱巨的。
但是,在公司全體員工的共同努力下,我們通過深入的內部挖潛,嚴格的成本控制,積極的市場開拓,到今年六月底,公司大部分經營單位都超額完成了半年經營指標任務,并保持著繼續(xù)向好的發(fā)展勢頭。
飲食服務中心,領導團結協(xié)作,員工上下一心,制度化管理全面細致,落實到位。他們克服了環(huán)境差,工作強度大的困難,強化員工服務觀念,積極改進飯菜品種和質量。聘請飲食管理顧問,收集和征求意見,改正不足,使就餐者的滿意率達到%,高出公司規(guī)定滿意率%。特別是在成本控制方面,飲食服務中心管理嚴格,將成本控制融入每一道工序當中,領導帶頭,親歷親為,通過一系列的挖潛降耗、加大采購成本控制力度的措施,使飲食服務中心的成本費用一直保持在較低的水平,取得了服務和效益的雙豐收。
物業(yè)管理中心,大力推進現代物業(yè)規(guī)范化管理,在短短的半年內,管理水平上了一個臺階。辦公環(huán)境大為改觀,在成本控制、清潔衛(wèi)生、校園綠化、水電供應等方面,成績較大。在對外工程承接,增加中心收入方面,有明顯的起色。
招待所,出色完成了學校的保障任務,積極爭取。
內部設施的裝修改造,在內部管理上,嚴肅活潑,在簽單管理方面有較大進步。招待所餐廳保持了原有的菜系全、品種多的優(yōu)勢并有進一步的提高,穩(wěn)定了客源。
麒麟大廈,管理嚴格,工作效率較高??朔宋飿I(yè)租賃行業(yè)不。
景氣的困難,保持了較高的出租率。市場服務社,在成本控制、安全工作、環(huán)境衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生方面,克服經營環(huán)境上的困難,做了大量工作,取得了較好成績。及時調整檔口租金,并通過及時、細致的宣傳和思想工作,保持了市場的穩(wěn)定。
木器廠,內部管理的規(guī)范化、正規(guī)化工作已有起色,推行了計件工資制,節(jié)省了費用,調動了工人積極性。
總之,公司各經營單位的工作均有較大成績,內部管理上了一臺階,經營效益有較大提高。
四、認真開展勞動紀律和工作作風整頓活動,全面提高服務質量。
今年五月二十一日,公司召開了“整頓勞動紀律、改進工作作風活動”動員大會,并對活動作了詳細的部署。本次活動的目的是通過學習、討論和自查自糾,轉變員工思想觀念,發(fā)現和克服工作中的缺點和不足,建立部門獎罰措施,完善部門規(guī)章制度。公司大部分單位都能正確認識本次活動的重要性和必要性,把本次活動當作加強單位管理、改進單位工作、提高本單位服務質量的一項重要措施來抓,嚴格按照公司部署,認真開展活動。大多數單位都根據實際情況召開了部門動員大會和總結大會,活動開展的深入細致,每位員工都寫了自查總結,找出了工作中的缺點和不足,每個單位都制定了整改措施,通過員工的自查總結可以看到,員工的思想觀念有了很大的變化,服務意識明顯增強,五大觀念已逐步深入人心,對公司企業(yè)化的運營方式和分配方式的認同感大大增強,對服務與效益、服務與崗位的關系有了更深刻的理解。同時,每個單位都根據本單位的情況制定和完善了獎罰制度。
本次活動基本達到了預期目的,為公司進一步開展文明服務月活動,打下了良好的基礎。
在活動中,個別單位人然存在走過場的情況,個別員工的思想觀念仍未跟上要求。
五、加強黨的領導,健全黨的組織,推動企業(yè)文化建設的全面開展。
今年七月一日,公司召開了第一次黨員大會,成立了公司第一屆黨委和紀委,這是公司發(fā)展中的一件大事,是公司黨員政治生活中的一件大事。它標志著公司正規(guī)化建設又邁上一個新臺階,標志著公司黨的工作、團的工作和精神文明建設揭開了新的一頁。企業(yè)精神是企業(yè)文化的核心內容,企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂。沒有精神支柱的企業(yè)是萎靡的、缺乏活力的、沒有靈魂的企業(yè)。隨著公司的發(fā)展和壯大,我們應當建立自己獨立的公司精神,樹立自己的有特色的經營、管理理念,凝聚公司自身的`強大精神力量,塑造自身完美的公司形象,以增強公司的競爭能力,保證公司可持續(xù)的發(fā)展。公司黨委作為公司精神文明建設的領導者,應當承擔起建設企業(yè)文化的重任,基層黨支部和全體黨員應當在企業(yè)文化建設中起到戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范的作用,宣傳、倡導、并以身作則的是實踐公司的經營、管理理念,凝聚公司精神,塑造公司形象,為早日創(chuàng)建健康的、充滿活力的公司文化作出自己的貢獻。
第二部分下半年工作任務。
公司下半年的工作,將繼續(xù)圍繞年初工作會指定的工作任務、工作重點開展工作。具體講,有以下幾點:
一、進一步調整管理職能,努力實現辦公自動化和采購、倉庫統(tǒng)一管理,使公司內部管理再上臺階,進一步提高管理效益。
公司辦公自動化是進一步提高工作效率,提高服務質量,控制運營成本的一項積極措施。辦公自動化系統(tǒng),在范圍上包括了公司管理層和所有經營單位,在內容涵蓋了公司所有經營服務項目。公司辦公自動化,將在公司宣傳、高層監(jiān)控、業(yè)務管理、服務管理、文書管理、工資管理、人員管理等方面實現網絡化管理,增強公司對各項業(yè)務的統(tǒng)籌和監(jiān)控力度,有效提高管理效率和質量,提高公司聲譽。
在辦公自動化的基礎上,公司將實行采購和倉庫的統(tǒng)管,成立采購中心和倉管中心,分屬經營部和計劃財務部領導,加強對公司資產的監(jiān)控,提高資產使用效率,將成本控制工作推向深入。
二、鞏固和擴大勞動紀律和工作作風整頓活動成果,積極開展文明服務月活動,進一步提高服務質量。
公司勞動紀律和工作作風整頓活動取得了應有的效果,但是,勞動紀律松散、服務質量、服務效率不高的情況仍然不同程度的存在,個別員工的思想觀念還沒有到位,個別單位在活動中走過場,沒有檢討自己工作中的缺點和不足。因此,勞動紀律和工作作風整頓的活動雖然結束,但繼續(xù)轉變觀念,整頓勞動紀律,提高服務質量和服務效率的任務仍然很重。公司將開展文明服務月活動,鞏固和擴大勞動紀律和工作作風整頓活動成果,活動中,各單位要充分重視,積極動員,追求高效率、高質量和零投訴,營造公司優(yōu)質服務、顧客至上的全新形象。
三、加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作,積極尋找新的合作項目,謀求公司較寬松的經營環(huán)境和利潤的進一步增長。
公司下半年要積極加強同友鄰單位的聯(lián)系和合作,尋求對公司、對軍隊后勤社會化的進一步理解和支持,為公司的發(fā)展謀求較寬松的經營環(huán)境。同時,在新學員食堂項目、市場綜合樓項目、分校后勤項目托管等方面,以責無旁貸的積極精神開展工作,爭取實現突破性的進展,積極尋求穩(wěn)健、可行的投資項目,實現公司利潤的全面增長。
飲食中心的任務是制定切實可行的新學員食堂經營方案,加強同學校有關部門的聯(lián)系,為新學員食堂的順利托管創(chuàng)造條件。
物業(yè)中心的任務是加強員工教育,進一步提高服務質量,積極承接工程,盡快接管學校水電管理。
招待所的任務是優(yōu)化已托管的資產,加快招待所的裝修改造工程;招待所后座盡快投入經營;下大力氣解決簽單問題;加大成本控制力度。
麒麟大廈的任務是加強同總部的聯(lián)系,積極向外尋找業(yè)務,輸出管理,增加收入。
市場服務社的任務是繼續(xù)加強管理,確保安全。
木器廠的任務是繼續(xù)加強內部管理的正規(guī)化力度,積極向外尋求業(yè)務,爭取利潤的較大增長。
小麒麟餐廳的任務是總結經驗和教訓,加強學習,嚴格控制成本,改善經營,確保計劃任務的完成。
第三部分對公司各級干部的五點要求。
第一,增強公司觀念,就是忠誠公司、服務公司、維護公司。要做到這一點,首先要認清大勢,軍隊后勤社會化是中國加入世貿與國際接軌的必然要求,是現代高科技戰(zhàn)爭的必然要求,我們的方向是正確的,是有前途的。其次要看清成績,公司目前的發(fā)展現狀,回顧以前,比較周圍,成績足以令人自豪。再次要正確看待困難,我們遇到的許多問題是體制問題,不是個人問題,會在改革中逐步解決。
第二,提高崗位意識,就是珍惜崗位,原創(chuàng):在其位謀其政,替公司著想,千方百計,想盡辦法,圍繞崗位把工作做好。在中層領導中,要提倡親歷親為的工作作風,反對各種形式的官僚作風,踏實細致地開展工作,減少漏洞。
第三,發(fā)揚開拓創(chuàng)新精神。公司的發(fā)展要靠每一位員工創(chuàng)造性。
的勞動來獲得。公司中層干部不能因循守舊,年輕人不能安于現狀,要有遠大的抱負,活躍的思想,工作中要有新點子、新辦法,勇于實踐,勇于開拓。
第四,全面提高自身素質。首先是提高自己的品德修養(yǎng),公司。
中層干部要主動提高自己的道德品質,修身律己,公私分明,廉潔奉公。不許貪圖小利,因私廢公,杜絕各種不廉潔的行為。在言談舉止、待人接物等方面提高自己的修養(yǎng)。其次是提高自己的工作能力,講求工作方法和工作效率,培養(yǎng)既周到細致又雷厲風行的工作作風,杜絕推諉和拖拉習氣。中層干部特別是年輕的中層干部要注重學習,擠時間,不怕苦,切切實實讀幾本書,努力提高學歷,提高自己的管理理論素養(yǎng)。
第五,尊重同仁,愛護員工。公司中層干部要尊重同仁,作。
中要善于團結,講求方法,強調協(xié)作,學會體諒人、包容人,對員工,要關心他們的生活,關心他們的疾苦,切忌態(tài)度生硬,要通過關心人、愛護人,凝聚人心,調動員工的積極性。
同志們,公司在短短的半年中取得的巨大進步,是足以令人自豪的,這是公司全體員工發(fā)憤圖強、艱苦工作的結果。但是,我們不應該忘記,我們工作中仍然存在缺點和不足,下半年,公司管理上檔次、經營創(chuàng)收、托管新項目以及對外發(fā)展的擔子仍然很重,我們還有許多工作要做。讓我們團結起來,同心同德,共同為我們公司的美好明天而努力奮斗。
以案促改工作會上的講話篇十五
同志們:
在全區(qū)上下深入開展黨的群眾路線教育實踐活動之際,今天召開全區(qū)婦女工作暨婦聯(lián)七屆六次執(zhí)委(擴大)會議,這是我區(qū)廣大婦女政治生活中的一件大事,也是一次具有重要意義的會議。
回顧過去的一年,在區(qū)委的正確領導和市婦聯(lián)的精心指導下,全區(qū)各級黨委、政府認真貫徹男女平等基本國策,堅持把婦女工作放在“兩個率先”大局中統(tǒng)籌謀劃,切實維護婦女合法權益,著力提高婦女整體素質,有力促進了婦女事業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)廣大婦女以高昂的熱情和奮發(fā)進取的精神,積極投身賈汪改革發(fā)展的偉大實踐中,在各條戰(zhàn)線上充分施展自己的聰明才智,為推動我區(qū)經濟發(fā)展和社會進步做出了重大貢獻。各級婦女組織緊緊圍繞中心工作、服務大局,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,以聯(lián)系婦女、服務婦女、維護婦女兒童合法權益為根本任務,謀求工作新思路、強化工作新舉措,努力探索具有時代特征、賈汪特色、婦女特點的工作新路子,各項工作取得了令人矚目的成績。
一、婦女事業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。
區(qū)委、區(qū)政府堅持把婦女事業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展同規(guī)劃、同部署,建立健全黨政領導分工負責、重大問題專題研究、婦聯(lián)組織作用充分發(fā)揮三項機制,形成黨委領導、政府重視、婦聯(lián)協(xié)調、各方參與的工作格局。注重保障改善婦女民生,為民辦實事項目中突出婦女兒童優(yōu)先原則,重點實施了第三輪婦女兒童8件實事項目,加大對婦幼保健工作的資源投入,開展了覆蓋城鄉(xiāng)的免費婚檢一條龍服務、女職工“四期”保護等重點項目,婚檢率達到76.8%。繼續(xù)實施農村婦女免費“兩癌”篩查,為2.5萬名農村婦女進行免費篩查,順利完成篩查任務,其中6名婦女得到“全國貧困母親兩癌救助”中央專項彩票公益金”各1萬元。全區(qū)各地各部門以及社會多層面、多維度關心支持婦女事業(yè)發(fā)展,男女平等和諧發(fā)展的社會氛圍更加濃厚,婦女兒童“”規(guī)劃指標完成序時進度。大泉街道辦事處被評為省實施“”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃示范鎮(zhèn)(街)。
二、婦女社會地位作用更加凸顯。
廣大婦女群眾積極投身經濟建設主戰(zhàn)場,在加快轉變經濟發(fā)展方式、推動經濟轉型升級中建功立業(yè),女性法人代表日益增多,女企業(yè)家協(xié)會會員發(fā)展到55人。投資10萬元,在全市縣(市)區(qū)率先建成家政實訓基地,創(chuàng)建了汴塘杏園基地、江莊紫薯基地等一批“三八”高效農業(yè)示范基地,爭取到5萬元扶持基金和30萬元貼息貸款。成立了巧手創(chuàng)藝協(xié)會,挖掘傳統(tǒng)手工項目,積極引導婦女從事手工編織和來料加工項目,形成塔山編織、馬莊香包等知名品牌。興亞服飾被評為省來料加工示范基地。各行各業(yè)女職工廣泛開展崗位練兵、技能競賽、爭創(chuàng)金牌服務崗等形式多樣的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,區(qū)國稅局納稅服務科、區(qū)行政審批中心等4家單位被評為省、市巾幗文明示范崗,劉淑會等6人被評為省、市巾幗建功先進個人(標兵)。區(qū)婦聯(lián)獲得“全國城鄉(xiāng)婦女崗位建功先進集體”榮譽稱號。廣大婦女主動參與社會管理創(chuàng)新,依法行使民主權利,參政議政能力不斷提升。鎮(zhèn)(街道)正職女干部占同級正職干部的比例達到11.1%,區(qū)級黨政部門領導班子女干部配備率達85.7%以上,均超過省、市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃目標要求。
三、婦女兒童文明素質更加提升。
開展“魅力女性?美麗賈汪”主題活動,成功舉辦了賈汪區(qū)首屆軍腰鼓大賽、和諧婚姻大型講座、“全民健康生活方式”電視知識競賽、女性讀書節(jié)、漢韻女性大講堂、詩文朗誦會等一系列活動,努力在引領婦女兒童參與精神文明建設上呈現新氣象。倡揚“紅石榴”巾幗志愿品牌,立足社區(qū)、面向家庭,喊響“與愛同行”口號,重點關注單親貧困母親、留守流動兒童和空巢老人三大群體,為弱勢群體送去常態(tài)化的關愛與服務。結合全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,開展巾幗志愿服務活動,組織婦女參與美化家園、美化家庭活動。賈汪“紅石榴”巾幗志愿服務隊被市文明辦表彰為優(yōu)秀志愿服務隊,被省婦聯(lián)評為巾幗十佳服務隊。熱心助人、愛崗敬業(yè)的國稅干部高娣娣、為民服務、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的鹽城醫(yī)院院長劉淑英被評為省“三八紅旗手”。近五年來,我區(qū)已累計有1人獲得全國“三八紅旗手”稱號、5人獲得省“三八紅旗手”稱號、33人獲得市“三八紅旗手(集體)”稱號。創(chuàng)新關愛未成年人活動載體。成功舉辦首屆“繽紛冬日”冬令營、第xx屆中小學幼兒藝術節(jié)大賽、“賈汪作協(xié)進校園巡回講座”等活動,推動了青少年兒童藝術活動的蓬勃發(fā)展。關愛兒童特殊群體,舉辦了愛心小書包捐贈、“關愛貧困孤兒”慈善救助項目、兒童安全守護行動、關愛農民工子女“我的中國夢”主題活動等,進一步關愛關注貧困兒童、留守流動兒童,引導他們?yōu)閷崿F中國夢勇敢擔當。
四、婦女合法權益保障更加有力。
充分發(fā)揮婦女維權聯(lián)席會議、法律援助中心、家庭暴力投訴站、家事審判庭等平臺作用,完善維權工作網絡體系,形成信訪接待、法律維權、糾紛調解、心理疏導“四位一體”的婦女維權模式。充分發(fā)揮婦聯(lián)人民陪審員作用,全市首家實現區(qū)鎮(zhèn)兩級婦聯(lián)主席全部被任命為人民陪審員,積極參與涉及婦女、兒童權益案件的審理和調解。全年共為80余名婦女兒童提供了婚姻調適、家庭調解、權益保護等一站式服務。婚姻家庭調解案例結集出版《愛調解?錦上花》一書,以其為契機,強化婚姻家庭宣傳教育和健康指導。努力開展“農村土地確權中的婦女權益保護”工作,土地流轉部門嚴把合同關、公示關、建檔關,將失地農村婦女不錯不漏不重納入社會保障體系,保障了被征地農村婦女的長遠利益,其經驗在市婦聯(lián)維護婦女土地權益現場上做了經驗發(fā)言。注重加強節(jié)點普法宣傳,利用“三八”維權周、“6.26禁毒宣傳日”等,開展“維護婦女兒童合法權益”、“婚姻法”、“預防制止家庭暴力”及“防艾滋”、禁毒等系列宣傳活動,共發(fā)放宣傳資料5000余份,維權書籍800多本,為150多名群眾現場解答了法律咨詢,加大了普法維權力度。
五、婦聯(lián)基層基礎工作更加扎實。
搶抓村“兩委”換屆契機,舉辦推進女性進村“兩委”專題培訓班,引導教育婦女干部正確看待和評價自己,自信參與選舉競爭。村、社區(qū)黨組織換屆后,全區(qū)139個村(社區(qū))黨組織中女性委員156名,占委員總數的31.1%,達到了每個村、社區(qū)黨組織中至少有1名女性委員的要求。堅持把陣地建設擺在突出位置,下發(fā)了《關于在全區(qū)實施鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”項目建設的意見》,按照統(tǒng)一規(guī)范要求、統(tǒng)一部署推進、統(tǒng)一檢查考核的標準加大指導力度,實現全區(qū)鎮(zhèn)級“婦女兒童活動中心”的普及性建設。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)婦女兒童活動中心、村(社區(qū))“婦女兒童之家”建設實現全覆蓋。創(chuàng)建6家省級示范婦女兒童之家,6家市級示范婦女兒童之家,爭取到省、市10.8萬元以獎代補資金和康佳集團10萬元物資扶持。在街道創(chuàng)新試點基層網絡化管理,將婦女管理網絡延伸至前線,工作重心下移至一線,充分發(fā)揮村民小組、樓長的作用,完善巾幗志愿服務隊伍,建立網格化管理機構,情況在一線了解,問題在一線解決,感情在一線培養(yǎng),把黨的聲音和政府的管理服務延伸至所有群眾。在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到工作中存在的不足,主要是與市委、市政府的要求和廣大婦女的期盼還有差距;維護和保障婦女合法權益的力度還需進一步加大;基層婦女參與民主管理和參政議政的能力和主動性有待于進一步提高;留守流動婦女兒童生產生活還需要給予更多的關注等。這就要求我們要按照黨的xx屆三中全會提出的關于推進婦女兒童事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新要求,緊密結合工作實際,開辟新路徑,研究新辦法,落實新舉措,切實解決婦女事業(yè)發(fā)展中存在的困難和問題,努力實現婦女事業(yè)與經濟社會同發(fā)展、共進步。謝謝大家。
以案促改工作會上的講話篇十六
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關心和支持,離不開必要的政策扶持。下面是本站小編給大家整理的保險工作會上的。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
9月12日,雪榮書記深入人保財險、壽險黃岡分公司調研,研究貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》工作,指導全市保險行業(yè)改革發(fā)展。今天會議的目的是落實雪榮書記指示精神,學習貫徹《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)[20xx]29號,俗稱“新國十條”),集思廣益,群策群力,探討解決我市保險業(yè)發(fā)展中的一些重大問題,加快發(fā)展現代保險服務業(yè)。剛才,市保險協(xié)會、產、壽險公司代表講了很好的意見,為市政府下一步深入貫徹落實“新國十條”提供了參考。下面,我講三點意見:
一、準確把握“新國十條”精髓。黨中央、國務院高度重視現代保險服務業(yè),8月份國務院專門出臺加快現代保險服務業(yè)的若干意見,對保險業(yè)改革發(fā)展進行了全新定位,提出了“市場主導、政策引導”、“改革創(chuàng)新、擴大開放”、“完善監(jiān)管、防范風險”、“改善民生、公共服務”等新理念,內容更加豐富,市場化方向更加明確,服務功能更加強化,意味著保險業(yè)將進入全面升級發(fā)展的新時期。對比20xx年“老國十條”,“新國十條”具有鮮明特點:定位更準確?!靶聡畻l”第一次提出“現代保險服務業(yè)”的概念,保險業(yè)地位由社會保障體系、金融體系的“重要組成部分”上升為“重要支柱”,并被賦予“促進經濟提質增效升級的高效引擎和轉變政府職能的重要抓手”的重要使命。這既是頂層設計,也是行動綱領,大家要認真學習,深刻領會,搶抓機遇,勇于擔責,準確把握“新國十條”對保險業(yè)的定位,知曉現代保險服務業(yè)的責任擔當,進一步明確自身發(fā)展方向。站位更高遠。“新國十條”要求“把發(fā)展現代保險服務業(yè)放在經濟社會工作整體布局中統(tǒng)籌考慮”,更多地從全面深化改革、完善國家治理和經濟社會發(fā)展的角度看待保險業(yè)的發(fā)展問題,從經濟結構調整、服務民生、社會治理等戰(zhàn)略高度,加強了保險業(yè)與其他領域的改革發(fā)展展互動??臻g更廣闊?!靶聡畻l”指出,“保險成為政府、企業(yè)、居民風險管理和財富管理的基本手段,成為支柱力量、有力支撐、有效機制、高效引擎和重要抓手”。這些直接點明了保險業(yè)發(fā)展的空間所在,保險業(yè)大有可為。含金量更高。新“國十條”涉及58項政策,其中31項為新政策,6項是對未明確但已執(zhí)行政策的明確,21項則是以往政策的重申,有很高的含金量。監(jiān)管更嚴格。保險業(yè)的主要矛盾,已經由原來的“保險業(yè)自我發(fā)展能力、意識的膨脹和保險業(yè)展示舞臺狹小之間的矛盾”,轉變?yōu)椤氨kU公司經營能力、保險監(jiān)管能力和滿足政府社會對保險業(yè)廣泛而復雜需求之間的矛盾”?!按蜩F還得自身硬”,只有能力合格,深耕細作,才能逐步贏得信任。嚴肅查處各類損害保險消費者合法權益的行為刻不容緩,加強監(jiān)管成為當務之急。希望保險行業(yè)要借“新國十條”的東風,在市委、市政府的正確領導下牢牢把握發(fā)展機遇,切實將政策用足、用好、用實。
二、努力打造現代保險服務業(yè)品牌。保險業(yè)伴隨改革開放已過而立之年,為什么現在仍然稱其為“朝陽產業(yè)”,而且是一路走來的境況是,機構在增加,聲譽在下降,業(yè)內在叫苦,業(yè)外不認同。其根本原因就在于行業(yè)定位不準,發(fā)展方向游離根本宗旨。這次“新國十條”賦予保險業(yè)新的含義,上升到國家戰(zhàn)略就不是簡單的一個行業(yè)發(fā)展、一個公司的生存問題。國家信譽、國家保障歷史地落在我們每個在座的人身上。在金融領域,保險業(yè)屬于市場化程度較高的行業(yè),就保險資源配置而言,過去政府并沒有過多的干預,而是市場決定取向。回頭看,保險業(yè)適度競爭,不僅錘煉了隊伍,而且也相應改善了服務,但我們要清楚地看到當前保險業(yè)發(fā)展的軟肋:保險業(yè)發(fā)展觀念與社會經濟發(fā)展大勢不相適應。保費不高年年增,步子不大年年邁,日子不富年年過,只求安身立命,不思開拓創(chuàng)新。黃岡現在保險主體達三十五六家,可形成規(guī)模、在社會上叫得響的保險公司也只有三分之一,保險產品仍然是車險、銀保、人壽個險三大塊支撐著整個保險市場。保險服務能力不能適應社會消費需求。賣保險就是賣信譽。如果誠信缺失,就會出現“破窗效應”,有人說現在保險官司多,是因為保險業(yè)務增加了。這是不對的,一個信用。
合同。
的雙方對薄公堂,其社會效應是你多少正面宣傳難挽回的。保險從業(yè)人員素質有待進一步提升。推銷保險、服務客戶是保險從業(yè)人員必須面對的,過去講,保險業(yè)為下崗再就業(yè)提供了多少多少崗位,是對當地政府的一大貢獻,從這一點來講,值得表揚,但另一個方面,你要加強業(yè)務培訓和素質提高,堅持良好的職業(yè)操守,如果僅靠物質刺激勢必會出現銷售誤導,損害消費者利益。我們的高管人員要把帶好隊伍放在首位。近年來黃岡的保險業(yè)發(fā)展總體是比較健康的,20xx年全市人均保費達到600元,與gdp的比重達到3.5%。按“新國十條”的要求,20xx年人均保費要達到3500元,6年我們要增長近6倍,可想而知我們的保費每年的平均增幅該是多少。目前,我們的保險產品結構不盡合理,險種單一、很多的服務領域有待開發(fā),“新國十條”目標就是考量我們怎樣和如何去做好保險這個“蛋糕”。黃岡作為人口大市和農業(yè)大市,近幾年綜合經濟總量不斷增強,尤其是深入實施“雙強雙興”、持續(xù)開展“三大活動”,經濟社會發(fā)展進入新階段,為保險業(yè)發(fā)展提供了堅實基礎。這些都需要我們保險業(yè)審時度勢、順勢而為。
三、切實加快保險產品創(chuàng)新步伐?!靶聡畻l”在養(yǎng)老保險試點、農業(yè)保險、政府通過向商業(yè)保險公司購買服務、險資投資等領域開辟了保險業(yè)發(fā)展的廣闊空間,迎來了保險業(yè)跨越發(fā)展的春天。各保險金融機構要立足黃岡市情,回應群眾需求,加大保險產品創(chuàng)新力度,在“新”和“廣”上下功夫,大膽創(chuàng)新商業(yè)模式、服務方式和管理方法,不斷提高保險服務的覆蓋面,切實發(fā)揮保險現代經濟發(fā)展“助推器”和社會“穩(wěn)定器”的作用。要搶抓政府職能轉變和社會治理體系重構的機遇,使商業(yè)保險成為承接政府職能轉型的抓手,凡是社會保險有優(yōu)勢的領域,商業(yè)保險都應尊重社會保險的主體地位,不能錯位;凡是社會保險要求商業(yè)保險共同發(fā)揮作用的領域,商業(yè)保險都要和社會保險搞好銜接,注重補位;凡是由商業(yè)保險保障更具優(yōu)勢的領域,保險業(yè)都應該加快發(fā)展,絕不缺位。
四、努力營造保險業(yè)發(fā)展環(huán)境。保險業(yè)是一項社會性工作,涉及面廣,政策性強?!靶聡畻l”的發(fā)布,無疑是指導保險業(yè)發(fā)展的一個劃時代綱領性文件,對保險行業(yè)而言是“尚方寶劍”,也是各級黨委政府引領保險業(yè)發(fā)展的決策依據。各級黨委政府要深入學習宣傳貫徹《國務院關于加快發(fā)展現代保險服務業(yè)的若干意見》精神,把現代保險服務業(yè)發(fā)展抓在手上,切實做到學保險、懂保險、用保險。這次座談會,大家提出了很好的建設性意見,市政府將責成有關職能部門抓緊研究,有針對性拿出解決問題的辦法和措施,提交市政府常務會審議,切實為我市保險行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的外部環(huán)境。市保險行業(yè)協(xié)會要充分履行“自律、維權、協(xié)調、服務、宣傳、交流”職責,協(xié)調有關部門強力整治行業(yè)亂象,加大宣傳力度,促進保險業(yè)健康有序發(fā)展;要學習文件找差距,吃透精神上措施,著眼全局立足當前,創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實發(fā)展基礎,結合實際拿出貫徹落實“新國十條”的具體方案。并在市政府金融辦的具體指導下,分步實施,督促落實。國十條頒布之后,各保險公司高層會相繼出臺相應實施細則,各市級保險機構也要多向上級匯報,多與上級溝通,多爭取相關支持政策。
同志們:
我們召開這次全市保險工作會議,目的是為了認真貫徹落實省保險工作會議精神,研究如何做大做強保險業(yè),進一步促進保險業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、健康、快速發(fā)展,使之成為推動經濟發(fā)展的重要力量,成為維護社會穩(wěn)定的“穩(wěn)定器”和造福人民群眾的“助推器”。
長期以來,省保監(jiān)局十分關心我市保險工作,今天,黃先貴局長親臨會議指導并作了重要講話。市委、市政府也非常重視保險業(yè)的發(fā)展。這次保險工作會議在我市還是第一次,規(guī)模大、規(guī)格高,體現了市委、市政府和省保監(jiān)局對我市保險事業(yè)的高度重視。希望全市保險行業(yè)的同志們以這次會議為契機,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力開創(chuàng)我市保險工作新局面。下面我講四點意見:
去年九月二十日省政府召開了全省保險工作會議,省長張中偉同志作了書面發(fā)言,分管副省長黃小祥同志作了重要講話,省政協(xié)副主席王恒豐同志為會議作了總結,中國保監(jiān)會吳定富主席親臨會議并作了重要指示。各市、州政府分管領導、省級有關部門負責人、省級保險公司總經理和省、市保險行業(yè)協(xié)會負責人共120多人參加了這次會議。
會議充分肯定了四川保險業(yè)“十五”期間所取得的成績,分析查找了存在的問題和原因;進一步明確指出了保險業(yè)在我省建立社會主義市場經濟體系、構建和諧社會中的重要性;提出了四川保險業(yè)“”發(fā)展目標;確立了保險業(yè)要服務于經濟社會發(fā)展大局,努力開拓縣域保險業(yè)務的總體構思;強調各級政府要加強領導,為保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。這次會議,充分表明了省委、省政府促進我省保險業(yè)發(fā)展的決心,預示著保險業(yè)將迎來一個快速發(fā)展的歷史時期。我們要認真貫徹落實全省保險工作會議精神,提高認識,抓住機遇,把保險業(yè)做大做強,實現保險業(yè)又快又好的發(fā)展目標。
二、近年來我市保險業(yè)的發(fā)展情況。
在“十五”期間,我市保險工作呈現出以下特點:
(一)機構迅速增多。“十五”初期,我市保險機構只有6家,發(fā)展到今天的16家。其中:財產保險公司9家,人壽保險公司7家。各保險公司紛紛看好,說明xx市場很有吸引力,說明良好的經濟發(fā)展環(huán)境為保險業(yè)拓展了廣闊的空間。
(二)保險隊伍不斷發(fā)展壯大?!笆濉背跗冢kU從業(yè)人員僅有300多人,目前已有5000多人,其中有4000多人是下崗再就業(yè)人員。保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了就業(yè)機會,緩解了就業(yè)壓力。
(三)保險業(yè)務穩(wěn)定發(fā)展。20xx年全市保費總收入7.8億元,居全省第8位,同比增長21.35%,其中:財產保險公司保費收入2.2億元,居全省第7位,同比增長2.3%;人壽保險公司保費收入5.6億元,居全省第6位,同比增長30%。五年里保費收入年平均增長25%。
(四)發(fā)揮了“穩(wěn)定器”的作用,維護了社會穩(wěn)定。20xx年,全市共處理理賠案8.3萬件,賠款、給付金額達2.17億元,其中:財產保險公司理賠案件3.6萬件,理賠金額1.2億元;人壽保險公司賠款及給付案件數4.7萬件,賠款及給付金額9700萬元。在遭遇重大災害和事故時,保險公司及時給予了經濟補償,對穩(wěn)定人心、生產自救起到了至關重要的作用。
(五)發(fā)揮了“助推器”的作用,促進了經濟發(fā)展。據不完全統(tǒng)計,各保險機構20xx年交納營業(yè)稅及附加3000萬元。占地方財政收入的1.21%,占地方營業(yè)稅收入的6.71%,服務地方建設的作用明顯增強。
幾年來,我市的保險工作雖然取得了較好的成績,但也存在一些不容忽視的問題:一是保險規(guī)模偏小、覆蓋面窄、深度不夠;二是市場發(fā)育不全、發(fā)展不平衡,縣域保險滯后,服務和支持“三農”的力度不夠;三是保險知識普及不廣,人們的保險意識還不夠強,參與度不高;四是市場競爭不夠理性,違規(guī)行為時有發(fā)生,行業(yè)自律力度不夠。五是個別保險企業(yè)營銷手段簡單,服務方式有待于改進和完善。
三、提高認識,加強領導,努力為保險業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。
保險業(yè)的發(fā)展主要靠自身的努力,也離不開社會各界的關心和支持,離不開必要的政策扶持。近年來,我市保險業(yè)之所以發(fā)展較快,主要是靠保險業(yè)員工們的辛勤努力和頑強拼搏和社會各界的大力支持。希望各區(qū)縣政府、市級相關部門在今后的工作中,發(fā)揮好各自的職能作用,積極為我市保險業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件,在我市形成一個認識保險、認同保險、支持保險的良好局面。
(一)充分發(fā)揮保險的功能和作用,切實把保險作為政府履行職能的重要補充手段。
宏觀調控、市場監(jiān)控、公共管理和公共服務是市場經濟條件下政府的四大職能。政府在行使公共管理和公共服務職能時,要充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。金融是現代經濟的核心,而保險是金融體系的重要組成部分,保險所具有的經濟補償,資金融通和參與社會管理的三大功能,是其他金融工具無法替代的。保險作為現代生活風險管理最基本、最有效的手段,貫穿于人的生、老、病、死的全過程,在社會經濟生活中扮演著越來越重要的角色。保險所提供的已經不僅是產品和服務,而且成為一種有利于社會安定的制度安排,滲透到經濟的各行各業(yè),社會的各個領域,生活的各個方面,在參與社會風險管理、完善社會保障制度、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮著積極的作用,甚至在一些領域起著決定性的作用。因此,各級政府要提高對保險的認識,切實加強對保險業(yè)的領導,正確運用保險手段解決經濟社會發(fā)展中的難點和熱點問題,積極創(chuàng)造條件提高保險業(yè)參與地方社會經濟生活的程度,在轉變政府職能的同時,更好地發(fā)揮保險的功能和作用。
(二)強化保險意識,加大對保險工作的領導力度。
各級領導要帶頭學習保險知識,增強保險意識,提高保險自覺性,加強對保險事業(yè)的領導,加大對保險工作的協(xié)調和指導力度。要將保險工作納入當地國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮,定期聽取工作匯報,及時幫助其研究解決發(fā)展中的問題。要盡力為保險主體創(chuàng)造一個安全、有序、寬松的經營環(huán)境,不能用行政權力干預企業(yè)的正常經營活動,要切實維護保險機構的合法權益,保護好保險機構發(fā)展業(yè)務積極性。
(三)改進工作作風,努力為保險業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
一是有關部門要依法取消對保險企業(yè)的不合理收費,在行政審批上要切實簡化行政審批程序,提高辦事效率。
二是宣傳部門和新聞媒體要堅持正面報道為主,注意把握正確的輿論導向,避免因不客觀的宣傳報道給保險業(yè)帶來負面影響。
三是稅務和工商部門在依法治稅和監(jiān)督管理的同時,要嚴格落實各項稅收優(yōu)惠政策,為加快保險事業(yè)發(fā)展多做貢獻。
四是公安、司法部門要堅決打擊保險詐騙和挪用保險資金、侵占損害國家和企業(yè)利益的犯罪活動,要堅持依法行政、秉公執(zhí)法,為加快保險業(yè)發(fā)展提供司法保障。
五是發(fā)改委和建設部門在安排重點建設項目時,應及時與保險企業(yè)溝通,積極運用保險手段,應對可能發(fā)生的風險。
六是勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險的補充作用,積極探索社會保障制度改革的新途徑。
七是安監(jiān)部門要積極探索引入責任保險制度,維護好社會穩(wěn)定和人民群眾的根本利益。
八是衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮商業(yè)保險公司在技術和服務等方面的優(yōu)勢,積極引進保險公司參與新型農村合作醫(yī)療試點。
四、牢固樹立科學的發(fā)展觀,促進保險業(yè)穩(wěn)定持續(xù)健康快速發(fā)展。
當前,國家經濟已進入快速發(fā)展的關鍵時期,這對保險業(yè)提出了新的更高的要求,希望全市保險業(yè)認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會精神,堅定信心、振奮精神、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、切實增強加快改革的責任感和緊迫感,增強機遇意識,發(fā)展意識,大局意識,創(chuàng)新意識和憂患意識,不斷增強企業(yè)的核心競爭力和防范風險能力,促進保險業(yè)的發(fā)展,更好地服務于經濟社會發(fā)展大局。這里我就效益、誠信、規(guī)范這六個字對全市保險業(yè)提三點要求:
(一)要堅持以效益為中心。市場經濟是效益經濟,堅持以效益為中心是企業(yè)經營的核心目標,效益就是企業(yè)的生命,沒有效益,一個企業(yè),一個行業(yè)就沒有持續(xù)發(fā)展的能力;沒有效益,本身就是對投保人和被投保險人最大的不負責任。近年來,隨著保險業(yè)改革的深化,市場競爭加劇,保險企業(yè)經營成本過高,業(yè)務質量低下等問題比較突出。對此,必須引起保險公司領導的高度重視。一是要切實加強內部管理,下大力氣把經營成本壓下來,不斷增強公司的盈利能力,逐步壯大公司的整體實力。二是要注重提高業(yè)務質量。要遵循經濟規(guī)律和保險規(guī)律,注重承保質量,加強風險評估,優(yōu)化業(yè)務結構。三是要堅定不移地加快發(fā)展。發(fā)展始終是保險業(yè)的第一要務,絲毫不能放松。要準確把握科學發(fā)展觀的基本內涵和精神實質,正確處理好速度與效益,規(guī)摸與質量的關系,堅持在發(fā)展中調整,在調整中加快發(fā)展。在農業(yè)保險領域,要積極開發(fā)符合農村需要的適銷對路的產品,做到市場定位準、險種設置好,保障范圍廣,努力為社會主義新農村建設提供多領域、多品種、多服務的保險保障,積極推動農業(yè)保險工作向縱深發(fā)展。在深入實施縣域發(fā)展戰(zhàn)略中,保險公司要注重提升業(yè)務品質,創(chuàng)新銷售模式,深入挖掘潛力,要在失地農民養(yǎng)老保險,外出務工人員意外傷害保險等領域積極探索,并切實做好服務工作,嚴防欺騙、誤導,嚴禁“坑農”、“損農”、“害農”事件的發(fā)生。在責任險領域,要通過提高完善責任保險的特色服務,讓投保企業(yè)真正感受到購買責任保險的價值,提高責任保險的社會滲透能力。保險業(yè)還要進一步加強與公安交管部門的溝通協(xié)作,擴大機動車第三者責任保險承保面,為強制三者險制度的正式出臺奠定基礎。在健康保險領域,要積極探索建立與醫(yī)療服務提供者之間的戰(zhàn)略合作關系,有效控制道德風險,充分發(fā)揮商業(yè)保險在醫(yī)療保障體制改革中的積極作用。在養(yǎng)老保險領域,逐步擴大企業(yè)覆蓋面,不斷拓展商業(yè)養(yǎng)老保險的空間,為國家的養(yǎng)老保險業(yè)做出貢獻。
(二)要堅持以誠信為根本。市場經濟是信用經濟。誠信是保險企業(yè)賴以生存的基石,也是保險從業(yè)人員安身立命的前提。因此,保險業(yè)應牢固樹立誠信的觀念,一是要大力培育誠信文化,倡導誠信觀念,加強誠信教育,提高保險從業(yè)人員的職業(yè)道德水平,使誠信無價,誠信光榮成為全行業(yè)的自覺行動。二是要選準誠信建設突破口,按照標本兼治原則,采取企業(yè)內控,行業(yè)自律,政府監(jiān)管,信用評價和輿論監(jiān)督等多種措施進行綜合治理,努力實現保險信用秩序的明顯好轉。三是要強化失信懲戒機制,加大對失信單位和個人的懲治和約束力度,打造誠信品牌,樹立行業(yè)的良好形象。
(三)要堅持以規(guī)范經營為原則。市場經濟是法制經濟,依法合規(guī)經營是保險業(yè)的基本要求,是做大做強保險業(yè)的重要保證。只有遵紀守法,合規(guī)經營,自覺維護良好的市場秩序,保險業(yè)才能形成良好的發(fā)展局面。一是要堅持公平有序競爭。要切實提高新產品服務質量,塑造品牌,不斷提高企業(yè)的核心競爭力。二是要在堅持發(fā)揮市場的基礎性作用,堅持市場價值取向,充分發(fā)揮市場在配置資源上的基礎性作用,用市場化的手段贏得客戶,開拓市場。保險公司和廣大從業(yè)人員要視保險資源為生命,倍加珍惜社會民眾不斷增強的保險意識和消費愿望,切實做到在規(guī)范經營中加快保險業(yè)的發(fā)展。
與此同時,保險行業(yè)協(xié)會要認真按照協(xié)會章程,依據《保險法》和中國保監(jiān)會,四川保監(jiān)局的有關規(guī)定,切實履行協(xié)會職責,充分發(fā)揮自律、協(xié)調、維權、宣傳和服務五項職能作用,注重自身建設,促進協(xié)會工作規(guī)范化發(fā)展,真正使協(xié)會成為保險業(yè)與政府溝通的橋梁,努力為保險市場和會員單位服好務,為加快保險業(yè)的和諧發(fā)展做好服務保障工作。
同志們,當前我市經濟社會發(fā)展呈現出“風正人和事業(yè)興”的良好局面,保險業(yè)同樣處于最好的發(fā)展時期,面臨極為難得的發(fā)展機遇。希望大家牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞xx市“”規(guī)劃和市委、市政府“項目年”工作要求,扎實工作,為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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以案促改工作會上的講話篇十七
在座的領導、各位通訊員:
大家好,今天把大家請到一起,是為了共同回顧總結一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作,同時對的工作進行規(guī)劃。
過去的一年,在公司領導的關心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。
現在,我就《綠色豐島》報的一些情況向大家做一下簡單匯報。
20xx年,《綠色豐島》報共出版了12期,共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個,分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議???、實習感悟、海關·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強集團內部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經營管理服務。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團內部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法,進一步加強了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在20,編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設幸福企業(yè)的相關報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
對于接下來的工作,我在這里提幾點建議:
第一,提高我們的報紙的整體質量?!毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項工作,希望在座各位能利用業(yè)余時間多學、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團公司的各個崗位,希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞,不斷改進稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負責人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應加強報紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時間里大家團結合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進取的良好精神狀態(tài),團結奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢,把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學習園地。
謝謝大家!
以案促改工作會上的講話篇十八
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年全縣狂犬病防制工作會議,主要目的是回顧全縣20xx年狂犬病防制工作,安排部署20xx年狂防任務,再鼓干勁,再添措施,推動全縣狂犬病防控工作在新的一年里取得更優(yōu)異的成績,為“十二五”狂犬病防制工作開好頭、起好步。下面,我就抓好今年動物狂犬病預防控制工作講以下幾點意見。
一、20xx年狂防工作回顧。
過去一年,在縣委、縣政府堅強領導和縣狂犬病防制指揮部的具體安排部署下,縣畜牧獸醫(yī)局組織全系統(tǒng)干部職工,認真貫徹省市縣相關文件精神,扎實落實狂犬病防制工作的各項措施,切實搞好了犬只免疫、登記、發(fā)放《家犬免疫證》和家犬免疫標牌,參與撲滅野犬并做好滅殺犬只無害化處理等工作,取得了顯著的成績。一是高度重視,精心組織??h委、縣政府高度重視狂犬病防制工作,縣政府專門召開了狂犬病防制工作會議,我局也組織全縣各派駐機構站長召開了會議,制發(fā)了《xx縣畜牧獸醫(yī)局關于切實做好20xx年春季動物防疫工作的通知》,對狂防工作專門作了詳細安排。二是廣泛宣傳,提高認識。全系統(tǒng)充分利用廣播、有線電視、標語、板報、會議等形勢宣傳狂犬病防制知識,有效地提高了全民對狂犬病的防患意識。三是落實措施,確保質量??h人民政府撥付了專門經費,用于購買疫苗、免疫檔案、免疫標識牌等,及時組織調運狂犬病疫苗等防疫物資,為我縣的狂防工作提供了經費和物資保障。抽調專門人員開展犬只免疫工作,縣局對各派駐機構站長進行師資培訓,再由各派駐機構站長對村級動物防疫人員進行培訓,提高村級動物防疫員的專業(yè)技能??袢》乐乒ぷ髦校瑖栏癜凑罩鞴懿块T“一村一冊,一戶一頁,一畜一格”的要求,規(guī)范建立防疫檔案,增強了防疫工作的可追溯性。全年共免疫犬121751只,免疫率達97.81%,并給已免疫的家犬發(fā)放了“20xx年狂犬病免疫”專用標識牌。捕殺野犬3006只,全部在動物防疫檢疫員監(jiān)督下進行了無害化處理。
二、清醒認識當前狂防工作中存在的問題。
近年來,我縣狂犬病防制工作雖然取得了一定成效,但應清醒地看到:全市狂防工作不平衡,犬只數量回升、疫情反彈的潛在危險因素沒有根本消除,還存在一些亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是防制工作在一些地方特別是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實不到位,仍存在認識不足、重視不夠、畏難厭戰(zhàn)情緒和麻痹僥幸思想;二是養(yǎng)犬和防病、滅犬和防盜、管犬和傳統(tǒng)養(yǎng)犬觀念的矛盾在一些地方依然突出;三是城(鎮(zhèn))限養(yǎng)區(qū)犬只管理不嚴,清理、整治不徹底,一些犬只沒有免疫、辦證和拴養(yǎng),不時出現禁養(yǎng)犬類;四是犬只免疫在一些地方不到位,犬群沒有形成有效免疫屏障,狂犬病傳染源沒有從根本上消除;五是在農村:犬只拴養(yǎng)率低,敞放現象普遍,犬只傷人(畜)事件時有發(fā)生,狂犬病傳播途徑沒有切斷;六是對違規(guī)犬、野犬、流浪犬、病犬捕殺不到位,存在狂犬病毒傳播蔓延的隱患。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門必須充分認識狂犬病防制工作的重要性、長期性、艱巨性和復雜性,站在講政治、識大體、顧大局、落實科學發(fā)展觀、構建和諧xx的高度,堅持以人為本,執(zhí)政為民理念,增強責任感、使命感,認真貫徹落實這次會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實加強對狂犬病防制工作的組織領導,常抓不懈,真正做到“領導、機構、措施、經費”四到位,“人員、責任、工作、檢查”四落實,促進防制工作有力、有序、有效、持續(xù)、穩(wěn)定開展。(這里的話像是張縣長或者楊局長說的)。
三、加強領導,落實措施,全面推進20xx年狂犬病防制工作。
(一)進一步高度重視,加強領導??袢乐匚<叭嗣袢罕姷纳眢w健康和生命安全,大家要從保護人民群眾生命安全的高度,從講政治、保穩(wěn)定的高度,切實增強預防控制工作的緊迫感和使命感,統(tǒng)一思想認識,把狂犬病防治工作擺到重要議事日程,相關單位合力抓,上下聯(lián)動共同抓,確保我縣狂犬病預防控制工作有序開展。要堅持預防為主的方針,按照統(tǒng)一、高效、方便、快捷的原則,建立健全反應迅速、社會參與、群防群控的工作機制,保證各項預防控制措施全面落實到位。
(二)進一步明確目標,從嚴管理。嚴格按照“預防為主、以滅促免促管”的原則,全面落實“管、免、滅”綜合防制措施,做到“隊伍不散、人員不減、力度不降”,進一步落實“五個100%”的防控目標,即:犬只免疫登記率達100%;犬只準養(yǎng)證發(fā)放率達100%;犬只拴養(yǎng)、圈養(yǎng)率達100%;流浪犬、野犬、無證犬的捕殺率達100%;以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心,半徑5公里范圍內的犬只捕殺率達100%。
(三)進一步明確職責,通力協(xié)作??袢☆A防控制工作涉及到各個部門,不是衛(wèi)生部門、公安部門或畜牧部門某一家的事,而是需要各級各部門在明確狂犬病預防控制工作職責的前提下,各司其職,密切配合,上下聯(lián)動,齊抓共管,形成協(xié)同作戰(zhàn)的聯(lián)動機制,切實做好我縣狂犬病預防控制工作。
(四)進一步狠抓落實,控制疫情擴散。一是繼續(xù)做好犬只免疫工作。各動物防疫機構要合理設置動物接種日,動員督促犬主按時攜犬到當地動物防疫機構注射狂犬病疫苗建立犬只狂犬病疫苗接種臺帳,及時辦理“動物免疫證”和“動物免疫牌”,準確掌握轄區(qū)內犬只預防接種情況,定期上門查漏補種,提高犬只狂犬病疫苗接種率。二是繼續(xù)強化犬只管理、捕殺工作。切實加強犬只的規(guī)范化管理,引導、督促犬主采取有效措施加強對犬只的管理,防止犬只傷人事件發(fā)生;嚴格按照有關法律法規(guī)督促犬主辦理準養(yǎng)證,并嚴格實行圈養(yǎng)、拴養(yǎng)制度。做好疫區(qū)犬只統(tǒng)一捕殺工作,對轄區(qū)內沒有按時接種動物狂犬病疫苗的犬只及未實行拴養(yǎng)、圈養(yǎng)的犬只進行統(tǒng)一捕殺;在發(fā)生動物狂犬病疫情或人間狂犬病疫情的地區(qū),對以動物狂犬病疫情發(fā)生地或狂犬病病人受傷地為中心、半徑5公里范圍內(有高山、湖泊等天然屏障的除外)所有犬只進行捕殺處理。三是繼續(xù)加大犬傷醫(yī)療救治工作。加強醫(yī)務人員狂犬病防治知識業(yè)務培訓,保證被可疑動物傷及者能及時、規(guī)范得到救治,阻斷狂犬病的發(fā)生。切實做好犬傷傷口處理、狂犬病人免疫球蛋白的應用和狂犬病疫苗的接種。實現犬傷人員到醫(yī)療機構處理率達100%,醫(yī)療機構規(guī)范處理率達100%;犬傷人員免疫接種率達100%,接種率達100%。加強狂犬病疫情監(jiān)測與報告,一旦發(fā)現狂犬病病人,要及時報告疫情,及時派出專業(yè)人員迅速開展流行病學調查,及時向衛(wèi)生、公安、畜牧和藥監(jiān)等部門通報疫情。
(五)進一步強化宣傳,營造氛圍。開展狂犬病的防制工作需要動員全社會力量共同參與,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體和群眾喜聞樂見的形式,將宣傳網撒向全縣每個角落,有針對性的開展預防控制狂犬病防制知識的宣傳,使狂犬病防治知識家喻戶曉、人人皆知,切實增強人民群眾開展預防控制狂犬病的自覺性和警惕性,提高廣大群眾預防控制狂犬病的意識和能力,引導群眾自覺配合落實各項預防控制措施,爭取全社會都理解我們、支持我們,努力營造群防群控,嚴防嚴控的良好氛圍。
(六)繼續(xù)落實工作制度,保障措施。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要創(chuàng)新思路,結合實際,繼續(xù)嚴格落實幾項工作制度。一要加強狂犬病預防控制工作力度,繼續(xù)實行掛聯(lián)負責制。二要明確防控目標,創(chuàng)新工作方法,繼續(xù)實行目標責任制管理。三要及時研究解決防控工作中遇到的情況和問題,繼續(xù)實行聯(lián)席會議制度。四要切實抓好責任落實,繼續(xù)實行行政問責制。
(七)進一步創(chuàng)新方法,建立長效機制??袢☆A防控制是一項長期、持久的工作,是一項社會系統(tǒng)工程,關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各有關部門要創(chuàng)新思路,實事求是,認真總結好的做法和經驗,結合實際,預防為主、關口前移,從犬只管理源頭抓起,建立犬只“管、免、滅”長效機制。
(八)進一步加強督查,確保實效??h狂犬病預防控制指揮部各成員單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要根據工作職責,每月對本部門所負責的狂犬病預防控制工作進行一次專項檢查、督查,做好相關記錄并以書面材料上報狂犬病預防控制指揮部辦公室,以便及時、全面的掌握情況,確保狂犬病預防控制工作有效開展。
同志們,我縣狂犬病預防控制工作形勢嚴峻,任重道遠,我們要以人為本,心系群眾,統(tǒng)一思想,加強領導,振奮精神,扎實工作,有效預防和控制我縣狂犬病的發(fā)生和流行,保障全縣人民群眾的身體健康和生命安全,推進全縣狂犬病預防控制工作躍上新臺階!
以案促改工作會上的講話篇十九
志們:
縣人民政府決定召開這次全縣固定資產投資工作座談會,其目的是為了貫徹落實20xx年行署第二次署務會議和全區(qū)固定資產投資工作調度會議精神,準確分析把握全縣固定資產投資工作形勢,及時研究解決影響全縣固定資產投資存在的問題和困難,牢牢抓住固定資產投資拉動全縣經濟社會發(fā)展這一龍頭,采取積極應對措施,力爭完成或超額完成今年全縣固定資產投資計劃任務,努力確保全縣經濟社會發(fā)展各項計劃任務目標圓滿完成。
世界發(fā)達國家的發(fā)展史和我國經濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經驗告訴我們:固定資產投資在經濟欠發(fā)達階段是拉動經濟社會加快發(fā)展的重要動力。我縣是典型的內陸山區(qū)農業(yè)縣,不沿邊、不沿海,沒有大中型礦藏,交通不發(fā)達,沒有區(qū)位優(yōu)勢,全縣經濟社會發(fā)展長期積弱積貧,嚴重滯后。加快經濟社會發(fā)展步伐是我縣新時期政府工作的首要任務。近幾年,我縣牢牢抓住國家實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策這一歷史機遇,堅定不移地實施“走出去,引進來”的發(fā)展戰(zhàn)略,加強投資環(huán)境整治工作,改善優(yōu)化投資環(huán)境,在農業(yè)產業(yè)化、交通基礎設施建設、小水電能源開發(fā)、城鎮(zhèn)基礎設施建設和旅游基礎設施建設等領域加大向上爭取項目建設資金和對外招商引資工作力度,實現了全縣固定資投資總量的持續(xù)快速增長,拉動了全縣經濟社會加快發(fā)展。特別是隨國家重點工程烏江思林水電站建設漸入高潮,固定資產投資對全縣經濟社會發(fā)展的拉動作用越來越大。全縣經濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段,擴大固定資產投資成為我縣當前乃至今后相當一段時期內實現全縣經濟社會加快發(fā)展的重要方式和途徑。
一方面,我們必須全面正確地理解把握黨中央、國務院出臺的關于固定資產投資的宏觀調控政策。國家對固定資產投資實行宏觀調控政策的總體原則是“在投資總量上保持合理增長,在投資結構上有保有壓”。一是盡管國家從宏觀上加大了對固定資產投資規(guī)模的調控,但固定資產投資總量一直保持增長,固定資產投資規(guī)模并沒有減小,且國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)和新階段扶貧開發(fā)政策,對西部欠發(fā)達地區(qū)固定資產投資支持力度一直在加大,增速高于全國平均水平。二是國家鼓勵、支持加強公益性和公共基礎設施建設及能高效合理配置資源的生產性項目建設,限制或禁止的是高耗能、高耗水、技術水平不高、污染嚴重等生產性項目建設。我縣固定資產投資主要是由農業(yè)產業(yè)化、交通、水利電力、旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)公共設施以及教育和衛(wèi)生等領域的項目建設形成,所有建設項目均不屬于國家嚴格限制和明令禁止的范疇,抓好全縣固定資產投資工作,促進各項目工程順利建設,沒有與國家固定資產投資宏觀調控政策相悖,我們必須堅定信心和決心,努力擴大全縣固定資產投資規(guī)模。
另方面,我們要切實提高對完成今年全縣固定資產投資計劃任務的重要性認識。經濟社會發(fā)展進入投資拉動型發(fā)展階段后,由于固定資產投資對經濟社會發(fā)展的貢獻率大,固定資產投資完成情況對經濟社會發(fā)展各項指標的正比影響也大。如果今年全縣固定資產投資計劃任務目標不能實現,首先將直接影響全縣gdp總量任務目標的完成;其次將影響全縣財政總收入和地方財政收入任務目標的完成;再次還會間接影響工業(yè)產值和第三產業(yè)產值的增長。因此,必須準確分析把握當前全縣固定資產投資存在的困難和問題,及時采取積極應對措施,確保完成今年全縣固定資產投資計劃任務目標。
今年1至7月,全縣固定資產投資完成63286.7萬元,占年初計劃數(15億元)的42.19%,占地區(qū)下達的調整計劃保證完成數(13.5億元)的46.88%、力爭完成數(15.4億元)的41.09%,沒有按進度完成年初制定的固定資產投資計劃任務目標。烏江思林水電站工程建設完成固定資產投資39288萬元,僅占全年計劃任務的39.3%,時間過半,任務未完成過半;思石公路和張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程施工進度緩慢;巖頭河大橋及引道工程受施工圖設計影響開工不足;河東烏江大道工程建設受汛期地質災害影響;列入今年縣委、縣人民政府“十件實事”的許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程才開工建設,220千伏輸變電工程、縣城江邊停車場和其他一些項目工程沒有按預定計劃開工建設。主要原因:一是項目設計、立項過程中相關部門抓得不牢、盯得不緊、跑得不力;二是項目建設資金到位較差,撥付施工單位不及時;三是項目建設各方協(xié)調工作不力、配合不夠;四是項目建設管理水平不高;五是項目建設受汛期影響。這些存在的困難和問題,影響了全縣固定資產投資完成量,完成今年全縣固定資產投資計劃任務目標的形勢非常嚴峻。必須及時采取積極應對措施,認真解決好存在的困難和問題,力爭在今后4個多月時間內完成更多的固定資產投資量,確保全面完成今年全縣經濟社會發(fā)展的各項計劃任務目標。
二、統(tǒng)籌兼顧,以抓項目工程建設為重點,全力確保完成今年全縣固定資產投資計劃任務。
今年是換屆之年,各項工作繁重而艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位的領導必須統(tǒng)籌兼顧,撥冗歸一,少考慮進退得失,腳踏實地,從瑣碎的一般事務中抽出時間和精力集中抓好事關全局的重要工作,干出看得見摸得著,惠及群眾的政績,才能贏得群眾的較好評價和組織的肯定。
一是要切實抓好項目建設工作,確保年內完成更多的固定資產投資總量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對已批復項目要認真做好各項基礎設施項目工程建設的征地補償、拆遷安置工作和各種協(xié)調服務工作,積極組織實施,加快落實進度。未開工項目要盡快開工,確保如期完成投資計劃。各在建項目要千方百計加快建設,特別是今年縣委、縣人民政府列入“十件實事”的重點建設項目,對全縣經濟社會發(fā)展將產生巨大的拉動和支撐作用。對這些重點項目,要緊緊盯住不放,尤其要嚴格落實部門和領導干部聯(lián)系重點項目責任制度,實行全過程督促指導服務,確保重點項目按計劃實施;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門也要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門組織實施的項目緊緊盯住不放,抓好督促指導,保證按計劃落實。各項目建設單位要強化安全生產意識和時間任務觀念,克服項目建設中遇到的各種困難和問題,分解細化任務,倒排建設工期,精心組織實施,千方百計加快建設進度。交通方面:要突出加快、巖頭河大橋及引道工程、張家寨至胡家灣和許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程等在建項目的建設,思石公路思南段三級油路改造工程、張家寨至胡家灣通鄉(xiāng)油路改造工程年內要完成路面鋪油工程,許家壩至長壩通鄉(xiāng)油路改造工程要完成路基工程,同時要提前做好今年確定開工建設的通村公路的各項準備工作,保證上級資金一下達即可馬上開工建設,確保今年內完成更多的實物工程量。移民工程方面:在年內要完成碗統(tǒng)公路建設工程;完成瓦窯集鎮(zhèn)遷建新址三通一平工程,新址街道開始硬化;完成三道水、文家店集鎮(zhèn)遷建新址建設的各項前期準備工作,力爭在10月啟動建設;完成河坡大橋復建項目橋墩樁基工程;加快許家壩農場改制工作進度,啟動移民安置點建設。城鎮(zhèn)建設方面:加快河東烏江大道工程建設,力爭年內接通息樂溪省道改線工程;認真抓好官井片區(qū)、蠶業(yè)局果木場片區(qū)、信用聯(lián)社綜合小區(qū)和縣糧食局片區(qū)等在建房地產開發(fā)項目建設,加快黨職校綜合實訓樓項目工程建設,年內完成主體工程;啟動江濱停車場建設和城北舊城改造項目,開工建設銅仁地區(qū)西部農村勞動力轉移培訓示范基地項目。水利電力方面:認真抓好烏江思林水電站工程建設涉及我縣地方政府的各項工作,保證工程建設進展順利;年內完成七里塘水電站壩肩開挖和導流洞工程建設;力爭年內啟動天生橋水電站工程建設;抓好許家壩馬畔塘水庫除險加固項目工程建設,認真組織實施今年即將下達的“三小”水利工程和煙水配套工程;特別要利用入冬以后農閑時節(jié),抓好冬修農田水利設施項目建設和以改善農村農民生產生活條件為主的各項基本建設。其他方面:扎實抓好教育和衛(wèi)生項目建設;認真抓好久聯(lián)民爆集團思南生產分公司改性無銻粉狀炸藥生產線建設,年內完成廠區(qū)三通一平,并開工建設廠房;在國慶節(jié)前啟動220千伏輸變電工程建設;積極抓好許家壩松脂加工廠和大壩場板材加工廠建設。另外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要在政策原則范圍內,采取靈活務實、方便易行的辦事程序,積極支持農民以建房為主的基本建設。
二是要切實抓好項目爭取工作,建立有效的項目接續(xù)機制,確保全縣固定資產投資勢頭不減。下半年是向上申報和爭取項目的關鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對編報的項目要認真清理盤點,對未批復的項目要繼續(xù)跟蹤,充分發(fā)揮職能作用,全力搞好服務和配合,利用多種渠道、多種方式,按照上下對口、相互配合的原則,加大跑上力度,進一步密切聯(lián)系,積極爭取國家在交通、能源、水利、旅游基礎設施、城建環(huán)保等方面資金的支持,力爭有更多項目納入國家、省投資計劃,落實更多的項目建設資金。要注意把項目工作做實做細,保持與國家、省的規(guī)劃相銜接。要做好項目編報工作,有效建立項目的接續(xù)機制??h發(fā)展計劃局和有關部門要圍繞全縣產業(yè)發(fā)展重點積極做好項目編報和協(xié)調工作,充實完善項目庫建設,按照“十一·五”規(guī)劃,合理提出今后幾年的投資項目,保證在各年度實施,使每個年度實施的項目能夠一個接一個,不出現斷檔,充分發(fā)揮項目投資對全縣經濟社會發(fā)展的連續(xù)拉動作用。
三是要切實抓好項目招商引資工作,爭取更多的外來項目投資建設。要認真貫徹今年行署第二次署務會議精神,結合實際,對招商引資各項工作任務進行分解和安排落實,充分利用我縣資源優(yōu)勢和各種關系,認真做好外出招商引資相關準備工作,參加今年第三季度地區(qū)組織的外出招商引資活動,不斷擴大招商引資成果。同時,充分運用我縣政府信息網絡工程建設的優(yōu)勢,把所有條件成熟的招商引資項目上網,開展網上招商引資。抓好行政服務中心建設,搭建一站式窗口服務平臺,切實為客商提供優(yōu)質快捷的服務。進一步加強投資軟環(huán)境整治和治理商業(yè)賄賂工作,認真推行政風行風測評工作,對干擾招商引資工作,破壞思南改革開放形象的,堅決查處,決不姑息。要重諾守信,完善招商引資政策,使政策更優(yōu)惠、更靈活、更具操作性,既保證地方的經濟利益,又能最大限度地讓利于投資者。年內要圍繞發(fā)展城鎮(zhèn)經濟的工作目標,認真做好縣城北新區(qū)開發(fā)的前期準備工作,加快項目編報和立項工作進度,盡快實現城北片區(qū)凈地招拍掛并啟動建設的目標;爭取“豐之露”生態(tài)液化肥生產項目招商引資成功;縣經貿局、縣鄉(xiāng)企局要盡全力抓好100萬噸旋窯水泥生產線項目招商引資工作;要圍繞城鎮(zhèn)建設、農產品加工、旅游資源開發(fā)編制項目開展招商。通過招商項目,促進固定資產投資快速增長,為拉動全縣經濟社會發(fā)展打下堅實的基礎。
三、加強協(xié)調管理,促進項目工程順利建設。
一是加強工程建設管理,確保工程順利實施,爭創(chuàng)優(yōu)良工程。各項目建設管理部門單位要以確保工程質量為中心,嚴格按照國務院《建設工程質量管理條例》和《關于加強基礎設施工程質量管理的通知》的要求,嚴格執(zhí)行項目工程建設“四制”管理,堅決杜絕在施工隊伍、監(jiān)理單位選擇和設備、材料采購中的違規(guī)違法行為,堅決杜絕層層轉包,防止各種腐敗現象發(fā)生。
在項目實施過程中,項目實施各方要建立責任明確、分工合理、管理高效的管理體制,加強質量管理、成本管理和財務管理,努力提高基礎管理水平;嚴守基本建設程序,嚴格按照上級批復的設計施工方案進行施工,堅決杜絕擅自變更設計的情況發(fā)生。加強建設施工管理,健全工程質量保證體系和管理體系,項目法人單位要充實和加強技術力量,施工和監(jiān)理單位要嚴格按照規(guī)范進行施工監(jiān)理,有關工作部門也要加大對工程質量強制性監(jiān)督的力度,對存在的工程質量問題督促進行整改,確保工程無質量隱患。
二是有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合、協(xié)調處理好項目建設過程中遇到的問題和困難。對已開工建設的項目工程,工程實施部門要充實和加強技術力量,積極做好施工中的技術服務、指導和咨詢工作,加強工程質量監(jiān)督管理和工程建設成本控制,嚴格按工程建設財務管理要求管理資金,及時分解下達的投資計劃,加快資金撥付進度,確保建設資金能及時用于工程施工,努力完成更多的投資工作量。國土部門要認真研究國家有關土地管理政策,要加強對閑置土地的整合、置換,盤活存量土地,提高土地的集約利用率,搞好土地的收貯,增強政府調控能力,及時為開工建設項目提供用地保障,切實解決好項目建設面臨的用地矛盾問題;認真按項目設計要求做好勘界劃線和征地補償工作,做好相關檔案建立管理工作,通過深入細致的工作和采取嚴密有效的工作措施,杜絕與征地有關的上訪事件發(fā)生。項目建設所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持協(xié)助有關部門和施工各方做好有關工作,及時處理好項目建設中涉及群眾利益的各種矛盾和問題;搞好項目建設宣傳工作,讓群眾理解、關心、支持項目建設,做好與項目建設的全面對接工作,為項目建設營造良好的施工環(huán)境。
三是切實抓好項目建設安全生產工作。安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門要加強安全生產監(jiān)督管理工作,督促及時整改安全隱患。施工單位要高度重視安全生產工作,建立健全安全生產責任制,制定符合生產規(guī)范和規(guī)程的安全生產工作制度,加強項目建設中易燃、易爆和?;镔Y的管理,配備專職安全生產管理人員,招用有技術認證的專業(yè)技術人員和生產機械設備操作人員,加強必要的安全防護,制定安全生產工作應急處理預案,嚴防各類安全事故發(fā)生。加強施工隊伍管理,強化施工人員安全意識和文明施工觀念,正確處理好與項目建設所在地群眾的各種關系。
四是切實抓好項目建設督促檢查和考核工作。各項目建設聯(lián)系領導要經常深入項目建設點督促檢查工作,及時研究解決項目建設過程中遇到的各種問題和困難;縣委督查室、縣政府督查室要按照縣委、縣政府的安排部署和要求,重點抓好項目建設分階段督促檢查工作,適時搜集整理信息,及時反饋項目建設情況,為領導決策提供服務;縣直目標辦對各項目建設要嚴格落實目標管理責任制,開工建設項目必須要有工程施工計劃,不能搞哪里黑,哪里宿,要加強考核,落實兌現目標管理責任制。

