人們熱衷于探索宇宙的奧秘,尋找外星生命存在的證據(jù)。在總結中,我們應當著重強調自己在工作中取得的成果和突破。這是一些文學作品的解讀與鑒賞,希望能夠幫助大家更好地欣賞文學。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇一
1月5日,市委十三屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開,傳達學習了中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,總結了全市經(jīng)濟工作,分析了當前經(jīng)濟形勢,全面部署了全市經(jīng)濟工作。會議審議通過了我市黨的大會代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關于開展治頑疾轉作風提效能專項行動的意見》,通過了《中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會第二次全體會議決議》。
省委常委、李榮燦對做好今年經(jīng)濟工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書記、市長欒克軍對今年經(jīng)濟工作作出具體安排。市領導張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學民、胥波、咸大明、李宏亞、張國一、王宏、段廣平、吳險峰出席會議。
李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟工作會議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識,在“怎么干”上明確任務、激發(fā)力量,為我們堅定信心、乘勢而上,做好經(jīng)濟工作提供了思想導航儀和行動路線圖,全市各級一定要認真學習領會,不折不扣抓好貫徹落實。20,我們將迎來黨的大會和省第十三次大會,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,也是落實市第十三次大會各項任務的開局之年,做好經(jīng)濟工作至關重要、意義重大。全市經(jīng)濟工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,加快經(jīng)濟提質增效、轉型升級,加大城市基礎設施建設力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。
李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅定信心,準確把握今年經(jīng)濟工作正確方向。要牢牢把握中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實好中央和省委的各項決策部署。特別要做到“三個統(tǒng)一”,把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對當前經(jīng)濟形勢的總體判斷上來,進一步堅定必勝信心;把思想認識統(tǒng)一到當前經(jīng)濟存在的問題和挑戰(zhàn)上來,進一步保持清醒頭腦;把思想認識統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作部署安排上來,進一步把握重大機遇。
李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調。這次中央經(jīng)濟工作會議,把穩(wěn)中求進工作總基調,上升到治國理政的重要原則和做好經(jīng)濟工作的方法論的高度。我們要堅持穩(wěn)與進的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計保持合理發(fā)展速度;進要有質的提升,突出重點在關鍵領域有所作為?!胺€(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟增長穩(wěn)定、物價就業(yè)穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定。“進”的一面,重在落實重要領域和關鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出,要突出重點、強化舉措,堅定不移推進供給側結構性改革。要嚴格按照中央和省委的部署要求,認真抓好“三去一降一補”重點工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴格落實淘汰落后產(chǎn)能年度目標,對不符合國家能耗、環(huán)保、質量、安全標準的企業(yè),堅決實行關停并轉、市場出清。在去庫存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動搖地做好房地產(chǎn)去庫存工作,確保全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴格落實國家關于去杠桿、防范化解金融風險的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴格控制政府債務風險。在降成本方面,要落實中央和省市出臺的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補短板方面,圍繞群眾最為關心的熱點難點,高標準推進民生實事工程,保持為民辦實事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出,要抓住關鍵、精準施策,著力推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。牢固樹立實業(yè)立命、實業(yè)強市、實業(yè)富民的理念,防止脫實入虛傾向,促進實體經(jīng)濟做大做強。特別是要做好創(chuàng)新驅動的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設,打造一批標志性、引領性科技示范項目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國有企業(yè)改革,最大限度地盤活國企資產(chǎn)。要做好擴大增量的文章,強化以商招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進一批有實力、成長性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的大項目好項目。要做好非公經(jīng)濟的文章,全面落實鼓勵民間投資各項政策,放寬準入領域,建立非公企業(yè)定期會商機制,切實解決企業(yè)的困難和問題。要做好擴大開放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設,加快蘭州國際航空口岸、甘肅(蘭州)國際陸港和蘭州鐵路口岸建設。
李榮燦強調,要突出主線、強化責任,始終貫徹全面從嚴治黨要求。落實好中央和省委經(jīng)濟決策部署是政治責任,全市各級必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強責任、作表率、出大力”的要求,強化責任擔當,狠抓工作落實,努力使蘭州在全省經(jīng)濟工作中的分量更重、地位更高,切實發(fā)揮好服務、帶動、引領全省經(jīng)濟發(fā)展的重大作用。要完善工作機制,進一步強化和完善市委財經(jīng)工作領導小組工作職能和機制,全面提升市委領導全市經(jīng)濟工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平。要強化能力建設,各級干部尤其是領導干部,要勤于學習、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟、懂政策、懂管理的行家里手。要加強作風建設,調整精神狀態(tài),努力以作風的大轉變,推動工作的大提升,展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結講話時強調,全市廣大黨員干部要切實增強緊迫感、責任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅決克服小富即安、知足常樂的思想惰性,堅決不當“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說多做、埋頭苦干,切實把各項任務落到實處。要對標任務、明確要求,拿出切實可行的具體措施,一項一項抓好落實。要領導帶頭,以上率下,強化工作謀劃,敢于攻堅克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動會議確定的各項任務落地生根、開花結果。
李榮燦強調,要整治頑疾,改進作風抓落實。各級各部門要立即行動起來,深入開展“治頑疾、轉作風、提效能”專項行動,聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個方面”的突出問題,對作風頑疾來一次大檢查、大掃除。要從嚴追責問責,拿出亮劍的精神,重拳出擊、動真碰硬,對違反作風建設規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴查處、嚴厲問責,狠剎歪風邪氣,弘揚新風正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風氣,奮力推進各項目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。
欒克軍在講話中強調,今年要堅持穩(wěn)中求進總基調,以推進供給側結構性改革為主線,奮力抓好各項工作。特別是重點抓好八個方面的工作,堅持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實施好創(chuàng)新驅動、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟振興、非公經(jīng)濟多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實體經(jīng)濟;要堅持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進“三去一降一補”,不斷提高發(fā)展質量和效益;堅持把項目作為發(fā)展的重要支撐,加大項目建設力度,夯實發(fā)展的基礎和后勁;堅持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開發(fā)建設步伐,全力打造新興增長極;堅持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅戰(zhàn)”和“六個改造提升”,切實改變城市面貌,提升城市品位形象;堅持把民生作為發(fā)展的目標追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅持把開放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開放的文章,著力拓展對外開放空間;堅持把實干作為發(fā)展的有力保障,以強烈的責任感和使命感狠抓落實,全力完成好各項工作任務。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問、維穩(wěn)工作等重點工作提出了具體要求。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇二
同志們:
這次州委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點意見。
20xx年,全州上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央決策和省委、省政府部署,著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,抓實新建設各項工作,全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、質量效益穩(wěn)步提升。主要有六個方面的成效:
一是全年目標任務較好完成。深入實施供給側結構性改革,成功創(chuàng)建省級高新區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉型,新型產(chǎn)業(yè)加快壯大,新舊動能穩(wěn)步轉化,項目投資持續(xù)穩(wěn)定。預計地區(qū)生產(chǎn)總值達到x億元,增長x%左右,財政收入、居民收入、服務業(yè)、存貸款、消費、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財政收入達到120億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達到x元、x元,增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達到x億元,增長x%;存貸款余額分別達到x億元、x億元,增長x%;消費達到309億元,增長x%;民間投資x億元,增長x%;工業(yè)投資x億元,增長x%。開展脫貧攻堅沖刺、產(chǎn)業(yè)項目推進、干部能力提升“三年活動”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個國家部委精準脫貧現(xiàn)場會、3個全省脫貧攻堅現(xiàn)場會。深入推進簡政放權,持續(xù)推進“最多跑一次”改革,取消、簡化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經(jīng)營和群眾辦事的服務環(huán)境進一步優(yōu)化。加強統(tǒng)籌謀劃和調度督查,省對州績效考核目標任務較好完成,預計全面小康實現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅進一步壓實責任,加大幫扶力度,強化質量評估,通過落實“三個一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領域“五個一”專項整治,激發(fā)內生動力,促進穩(wěn)定增收,“十項工程”取得明顯成效,預計今年脫貧x萬人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅形成決勝之勢。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實施“綠色”工程,強力推進礦山環(huán)境整治,著力解決采石場非法開采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設施建設,成功創(chuàng)建國家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風險取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡輿情研判應對,加大自然災害、動物疫病防控,特別是加強政府性債務風險和金融機構、民間融資行為管控,加快融資平臺整合轉型,規(guī)范舉債行為和ppp項目運作,全州政府性債務和金融風險總體可控、社會大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項目建設強力推進。實施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個100”項目全面完成年度任務,州定重點產(chǎn)業(yè)項目超額完成年度任務。招商引資實際到位資金增長x%,新引進美欣達、中國建筑國際、上海復星、武漢歐亞達、恒大、碧桂園等6家“500強企業(yè)”投資項目11個,形成新的經(jīng)濟增長點。加快企業(yè)培育,新登記市場主體增長x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調結構轉方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點任務擴大有效投資,積極引導民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、民生改善,財政用于扶貧支出增長x%,小微企業(yè)貸款余額增長x%。著力推進創(chuàng)新驅動,研發(fā)經(jīng)費投入強度提高7個百分點,萬元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟比重下降17個百分點,生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長x%,以旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)對gdp增長貢獻率達80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長x%,電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營利性服務業(yè)增加值增長x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對接省里規(guī)劃布局,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設為抓手,推進重點經(jīng)濟區(qū)建設,各縣市區(qū)基礎設施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴容提質、產(chǎn)城融合發(fā)展來勢好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。加快推進民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預算支出的65%以上,抓緊義務教育標準化教學點和農(nóng)村幼兒園建設,解決超大班額問題,組建了現(xiàn)代職教集團,全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上,提質升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購改革,抓實文化惠民工程,實施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學生公費定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務管理,推行“e路通”“為村”“為民”村級微信群,線上線下服務群眾、接受監(jiān)督,把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學習貫徹新思想大培訓、大討論,開展“抓重點補短板強弱項”大調研,召開經(jīng)濟工作、脫貧攻堅現(xiàn)場會,推行干部嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強宣傳思想工作,細化意識形態(tài)責任,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時代”行動,廣大干部“四個意識”進一步增強,政治站位有效提升,遵規(guī)守紀更為自覺,政策運用、項目推進、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進爭資上項、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設、招商、運營、管理和服務市場化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經(jīng)濟社會邁向高質量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績實屬不易。實踐中有幾點體會,值得堅持和發(fā)揚:一是加強黨對經(jīng)濟工作的領導,堅持以新思想為引領,牢固樹立新發(fā)展理念,對標中央決策部署,落實省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進高質量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實事,始終圍繞既定目標精準發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時化解了發(fā)展難題。二是堅持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,以建設重點經(jīng)濟區(qū)為切入點拓展發(fā)展空間,做好土地“五個增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?,尤其注重用好政策?yōu)勢,放大生態(tài)優(yōu)勢,激活文化優(yōu)勢,轉化經(jīng)濟優(yōu)勢,加快補齊短板,創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅實步伐。三是突出問題導向,推進中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強脫貧攻堅作風建設,高效辦理群眾信訪反映的問題,及時糾偏了一些不合時宜的做法,及時影響發(fā)展的深層次問題和現(xiàn)實難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進轉型升級決心和力度前所未有,群眾得到更多實惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅持以基層黨建為引領,推動各級干部把“通天線”與“接地氣”有機結合起來,尤其注重落實容錯糾錯機制推動廣大干部放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來的鮮活經(jīng)驗,有力提升了工作質量。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難問題:一是轉型壓力持續(xù)加大??傮w來看,我州創(chuàng)新驅動能力不強,新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,三產(chǎn)融合程度不深,實體經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,應對環(huán)境約束增大和市場需求倒逼,推進轉型發(fā)展、高質量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風險的大背景下,ppp項目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強項目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅任務艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉變還需加快,加強事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問題是前進中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的。我們要增強憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決。
總之,20xx年是州歷史上極不平凡的一年,經(jīng)濟社會發(fā)展在極其復雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質,成績來之不易。一年的奮進路上,我們得到了很多上級關心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅強后盾。一年的奮進路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項大的部署都深思熟慮,每一個大的舉措都落地堅定,這是我們履職盡責的必須作為。一年的奮進路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅、項目建設一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫下了生動注腳,令人感動,這是我們繼往開來不可或缺的強大力量。所有這一切,讓我們的前進方向更加明確、價值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導出去,讓群眾也有信心,讓市場也有信心,共同描繪打造國內外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。
中央經(jīng)濟工作會議對當前及今后一個時期經(jīng)濟形勢作出重大判斷,對做好經(jīng)濟工作作出精準部署,核心要義包括六個方面:一是深化對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,堅持“五個必須”;二是堅持穩(wěn)中求進總基調,進一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅持以供給側結構性改革為主線不動搖;四是堅持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對突出問題,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn);六是抓好七大重點任務,堅定邁向高質量發(fā)展。省委經(jīng)濟工作會議強調,要準確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、擴大有效需求等七個方面的具體任務。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細化到重大政策制定、重大任務部署、重大工作推進中去,奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國家發(fā)改委等部委大力支持建設湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū),省委實施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶建設。我們推進創(chuàng)新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅實支撐,站在了新的更高起點上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質增效,推動新產(chǎn)品新技術“引進來”“走出去”,把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉化經(jīng)濟優(yōu)勢,迎來了新的戰(zhàn)略契機。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,電子商務、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質化和綠色生態(tài)化供給引領著農(nóng)業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),物流經(jīng)濟、港口經(jīng)濟對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢資源,順勢而為、乘勢而上,推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調,推行“積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)?!焙汀皩嵤└笠?guī)模的減稅降費”,我們爭資上項有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國家和省加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒有變,脫貧攻堅將極大促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調整,改變農(nóng)村面貌,帶動農(nóng)民增收,擴大農(nóng)村消費。我們完全可以利用精準扶貧提出地和全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場備受關注的優(yōu)勢,把更多資源向貧困村聚集,把市場經(jīng)濟意識帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調動廣大農(nóng)民提高推進鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢上揚,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為進一步擴大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質量打下了堅實基礎。我們加快構建“一個核心經(jīng)濟增長極、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”的區(qū)域發(fā)展格局,三個重點經(jīng)濟區(qū)邊界間的基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,經(jīng)濟區(qū)內的功能優(yōu)化、建設管理大有空間,加之我州大交通基礎設施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應新常態(tài)的作為更加有效,州未來發(fā)展大有可為。一個地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長,但緊要處往往只有幾步,關鍵節(jié)點的機遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機遇,走好幾步棋,就會邁上一級臺階;錯過重要機遇,舉棋不定,就會落后一個時代。我們要強化機遇意識,在堅持“五個必須”中把準規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展向高質量方向加快邁進。
做好今年經(jīng)濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會精神,按照“五堅持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,堅守“542”發(fā)展思路,抓實精準扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項重要工作”,開展脫貧攻堅決勝、產(chǎn)業(yè)項目建設、美麗提升“三年活動”,加快建設美麗開放幸福新,推動創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國內外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅實的基礎。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率4%,居民消費價格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實處,完成全年預期目標,要用好用足上級政策,推進財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經(jīng)濟和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。尤其要堅持目標引領,找準發(fā)展定位,重點從三個方面努力:一是打造全國精準脫貧的鮮活標桿。牢記視察州時“不僅要脫貧,還要創(chuàng)造可復制可推廣經(jīng)驗”的殷切囑托,始終在深學篤行關于精準扶貧重要論述中干在實處、走在前列,不斷積累壓實工作責任、激發(fā)內生動力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實效、抓實政策兜底等方面的先進經(jīng)驗,統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅與區(qū)域發(fā)展相互促進,與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質量脫貧、高質量發(fā)展、高效能治理、高品質生活成為精準扶貧提出地的新名片。二是打造中西結合部開放合作的熱土高地。堅持以開放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)作為加快建設新“跳板”,從更大范圍、更廣領域加強戰(zhàn)略對接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,引進先進技術、管理經(jīng)驗和高素質人才,推進管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土,促進新技術、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動從內陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉變,推動中西部“過渡帶”轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調發(fā)展的先進典型。圍繞構建州域“一個核心經(jīng)濟增長極、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局,對接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟帶、長三角和珠三角等經(jīng)濟板塊發(fā)展布局,堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動,形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調、共享共贏的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制,推進州域經(jīng)濟重點突破、縣域經(jīng)濟加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇三
28日,德陽市委召開經(jīng)濟工作會議,深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委經(jīng)濟工作會部署,總結了經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署經(jīng)濟工作。德陽市委書記蒲波出席會議并講話。德陽市委副書記、市長趙輝主持會議。
據(jù)了解,20以來,德陽市委、市政府認真貫徹落實中央和省委決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持專注發(fā)展、轉型發(fā)展戰(zhàn)略定力,深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅持“月月查計劃、季季保進度、全年超預期”的工作方法,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,該市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、總體向好的局面。
會上提出了20經(jīng)濟工作的總體要求。同時,對明年經(jīng)濟工作重點任務作出全面部署。一是堅持擴大投資和擴大消費雙發(fā)力,在提高經(jīng)濟質量效益上實現(xiàn)新突破。二是堅持做大總量與調優(yōu)結構雙發(fā)力,在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。三是堅持科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新雙發(fā)力,在全面創(chuàng)新改革試驗上實現(xiàn)新突破。四是堅持發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板雙發(fā)力,在供給側結構性改革上實現(xiàn)新突破。五是堅持成德同城化和全域城鎮(zhèn)化雙發(fā)力,在厚植發(fā)展優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破。六是堅持深化改革和擴大開放雙發(fā)力,在增強發(fā)展動力活力上實現(xiàn)新突破。七是堅持脫貧攻堅和改善民生雙發(fā)力,在提高人民幸福指數(shù)上實現(xiàn)新突破。八是堅持生態(tài)環(huán)境和服務環(huán)境雙發(fā)力,在提升經(jīng)濟發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇四
12月30日,烏魯木齊市委召開經(jīng)濟工作會議,認真貫徹黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神,總結年工作,部署年各項工作,動員全市上下解放思想、更新觀念,轉變作風、真抓實干,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,推進首府經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記李學軍出席會議并講話,市委副書記、市長作總結講話。劉見明、張文勝、張愛華、阿合買提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鷙隆、李貴友、贠書霞、李光輝、巴哈特·何德爾拜、安征宇、劉成源、艾克拜爾·吐爾洪、張海燕、王國和等出席會議。
會議指出,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議是黨的十八屆六中全會之后,以國家主席同志為核心的黨中央召開的一次十分重要的會議。國家總書記的重要講話,全面總結了黨的十八大以來的經(jīng)濟工作,深刻分析了當前國際國內經(jīng)濟形勢,科學闡明了明年經(jīng)濟工作的主要目標和宏觀政策,全面部署了當前和今后一個時期經(jīng)濟領域的重點工作,為我們做好經(jīng)濟工作提供了科學指南和根本遵循。自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議客觀總結2016年全區(qū)經(jīng)濟工作,對2017年任務作出頂層設計,明確提出了明年經(jīng)濟工作的指導思想、總體要求、發(fā)展目標、關鍵舉措,是指導我們做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的具體藍圖和行動綱領。我們要認真學習、深刻領會,堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神上來,深刻理解把握自治區(qū)黨委關于學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神的要求、關于經(jīng)濟工作的總結闡述、關于當前經(jīng)濟形勢的精準判斷、關于明年經(jīng)濟工作的思路目標和關鍵舉措、關于烏魯木齊發(fā)展的相關要求、關于加強黨對經(jīng)濟工作領導的指示要求,切實增強“四個意識”,把落實自治區(qū)黨委決策部署作為首要政治責任,解放思想、提升能力,轉變作風、狠抓落實,確保各項部署要求在首府不折不扣得到執(zhí)行。
會議指出,今年以來,面對穩(wěn)定發(fā)展兩個“三期疊加”復雜形勢,市委深入學習貫徹以國家主席同志為核心的黨中央治疆方略和大政方針,深入學習貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會精神,牢固樹立社會穩(wěn)定和長治久安總目標,團結帶領全市各族干部群眾,堅定不移維護穩(wěn)定,緊貼民生推動發(fā)展,全面深化改革開放,全市各項工作都取得了新進展新成效,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
會議強調,明年全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會精神,全面落實中央、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議決策部署,堅定市第十一次中國共產(chǎn)黨全國代表大會確定的奮斗目標和工作思路不動搖,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“五大發(fā)展理念”,貫徹“穩(wěn)中求進”經(jīng)濟工作總基調,著力維護社會穩(wěn)定,著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展,著力促進民族團結宗教和諧,著力加強城市規(guī)劃建設管理,著力加強生態(tài)環(huán)境保護,加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強、民族融合、宗教和睦、獨具魅力、干凈美麗的首府,努力把烏魯木齊建設成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市。
會議指出,2017年是我們奮力推進社會穩(wěn)定和長治久安、加快建成更高水平小康社會的關鍵一年,站在新的起點上,我們面臨的歷史機遇不容錯過、面對的嚴峻挑戰(zhàn)不容低估、肩負的首府責任不容懈怠。做好明年工作,必須堅定目標定位,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,按照陳全國書記提出的打造“六個首府”,建成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市定位,咬定青山不放松,一步一個腳印前進;必須正視差距不足,把差距當目標、變壓力為動力,乘勢而上、奮起直追,把挑戰(zhàn)當機遇、變被動為主動,積極作為、埋頭苦干,努力縮小差距,實現(xiàn)后發(fā)趕超;必須增強信心決心,奮勇?lián)?、奮發(fā)有為,努力把首府各方面工作做得更好,在已有成績基礎上,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。做好明年工作,認識要有新高度,創(chuàng)造性地貫徹落實以國家主席同志為核心的黨中央治疆方略,爭當治疆穩(wěn)疆建疆示范;穩(wěn)定要有新局面,持續(xù)在體制機制、基層基礎、嚴打嚴防和網(wǎng)格化管理上下功夫、見效果,不斷鞏固反恐維穩(wěn)成果并實現(xiàn)常態(tài)化;發(fā)展要有新態(tài)勢,樹立新理念,引領新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設機遇,把烏魯木齊建成核心區(qū)的支撐點和橋頭堡;民生要有新提升,千方百計保障改善民生,大幅增加公共服務和社會福利,努力讓群眾得到更多實惠,提升各族群眾幸福指數(shù);城市要有新品位,改進城市工作體制、機制、方法,提高城市規(guī)劃、建設、管理水平,全面提升城市面貌和品位;作風要有新轉變,以“敢”字當先、“干”字當頭、“快”字為要,敢想敢干、緊抓快干、堅決干好,不斷把首府各項事業(yè)推向前進。
會議強調,一要緊緊圍繞打造和諧穩(wěn)定首府,全力以赴維護社會大局穩(wěn)定。堅決落實自治區(qū)黨委維穩(wěn)“組合拳”,持續(xù)深化嚴打專項行動,建強“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺”,強化“三巡、三查、三結合”巡查防控模式,強化基層基礎,抓實情報信息工作,牢牢把握正確輿論導向,堅決守住守好網(wǎng)絡陣地,構建維穩(wěn)常態(tài),為全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二要圍繞打造既優(yōu)又強首府,緊貼民生推動平穩(wěn)健康發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,堅持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”,做實項目,做強企業(yè),著力打造六個千億級、六個百億級產(chǎn)業(yè)集群,加快構建主業(yè)突出、特色鮮明、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;實施投資拉動戰(zhàn)略,發(fā)揮投資帶動經(jīng)濟增長的基礎作用,同步提升投資規(guī)模與質量,打造多元化投資格局,建立投資長效機制,以投資的大增長推動經(jīng)濟大發(fā)展;全面深化改革開放,堅持以改革破解突出矛盾、以開放贏得發(fā)展先機,深入推進“三去一降一補”五大任務,深化重點領域改革,加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“五大中心”建設,狠抓7個專項規(guī)劃實施,全面強化首府交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務功能;大幅提升各族群眾幸福指數(shù),制定落實“九大惠民工程”實施方案,全力保障和改善民生,織密扎牢民生保障網(wǎng)。三要緊緊圍繞打造民族融合首府,精心做好民族團結工作。始終高舉各民族大團結旗幟,堅持中國特色解決民族的問題的正確道路,大力促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,努力打造民族團結之城;扎實開展民族團結宣傳教育,引導各族干部群眾樹牢“三個離不開”思想,增強“五個認同”,讓“建設美麗新疆、共圓祖國夢想”成為各族干部群眾的自覺行動;深入開展“民族團團結一家親”活動,持續(xù)深化以民漢群眾為重點的結對認親活動,推動活動制度化、常態(tài)化、長效化,大力促進各民族交往交流交融,加快構建各民族相互嵌入式社會結構和社區(qū)環(huán)境。四要緊緊圍繞打造宗教和睦首府,全面貫徹黨的宗教政策。依法加強對宗教活動場所、宗教人士和宗教活動的管理,做好清真寺和宗教活動教育管理服務,積極引導宗教與社會主義社會相適應;深入推進清真寺公共服務“九進”工程,讓廣大愛國宗教人士和信教群眾感受到黨和政府的關懷與溫暖。五要緊緊圍繞打造獨具魅力首府,大力提升城市規(guī)劃建設管理水平。抓規(guī)劃龍頭牽引,以超前的思維、世界的眼光、開放的視野,高水平搞好城市規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的引領、指導和調控作用;統(tǒng)籌老城區(qū)改造和新區(qū)建設,堅持老城抓管理整治服務、新區(qū)抓規(guī)劃建設,不斷提升城市品位,展現(xiàn)城市魅力;抓好重點基礎設施項目,強化綜合交通樞紐建設,加快公交都市建設,完善市政基礎設施;推進城市精細化管理,加快智慧城市建設,加強維護穩(wěn)定、市政設施運行、交通、環(huán)境、應急等大數(shù)據(jù)平臺功能整合,促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等與城市建設管理深度融合,營造高效便利的城市環(huán)境。六要緊緊圍繞打造干凈美麗首府,全面加強生態(tài)環(huán)境保護建設。嚴格按照城市總規(guī)關于市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制要求,著力構建“四區(qū)、四廊、一環(huán)”的生態(tài)保護空間格局,實施最嚴格的自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護制度;深化國家園林城市創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市;加快推進大氣、水和土壤三大行動計劃,打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,不斷改善生態(tài)環(huán)境質量,努力讓首府天藍地綠水清。
會議強調,要全面貫徹從嚴治黨要求,為首府經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅強政治保障。一要推動思想大解放,要善于學習,深入學習國家總書記關于經(jīng)濟工作的系列重要論述,提升在新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的能力水平;要開闊視野,自覺把烏魯木齊的發(fā)展放到全疆全國大局乃至世界大局來審視和謀劃,用新理念、新模式、新技術來破解制約發(fā)展的短板;要變革創(chuàng)新,科學分析經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和矛盾,拿出革故鼎新、創(chuàng)新突破的工作舉措,不斷推動各項工作取得新突破;要遵循規(guī)律,堅持政府引導,注重頂層設計,突出規(guī)劃先行,發(fā)揮主體作用,善于運用市場化手段來審視、謀劃和推動工作。二要強化黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化“四個意識”,增強“四個自信”,在思想上政治上行動上自覺同以國家主席同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和各項路線方針政策對標,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。三要強化干部隊伍建設,堅持“二十字”好干部標準和民族地區(qū)“三個特別”政治標準,注重在復雜環(huán)境和反斗爭一線培養(yǎng)、考驗干部,制定特殊人才政策,破解人才匱乏瓶頸。四要強化組織建設,嚴格落實基層黨建工作責任制,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,擴大基層組織覆蓋面,加強社區(qū)(村)、國有企業(yè)、各類學校、媒體網(wǎng)站、新經(jīng)濟組織和社會組織等方面黨的建設,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。五要強化作風建設,全市各級黨組織和廣大黨員干部要強化責任,自覺把崗位當陣地、把工作當事業(yè)、把奉獻當本分,對看準的事不含糊、不猶豫、不等待,對重點工作一起上、聯(lián)手干、共同推,對各項決策盡心抓、盡力干、盡責做;要求真務實,堅持講實話、鼓實勁、出實招、干實事,少說多干、說了就干、干就干成;要狠抓落實,不爭論、不推諉,說了辦、定了干,只爭朝夕、雷厲風行,一項工作一項工作地推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓牢,一個問題一個問題地解決。六要強化反腐倡廉建設,全面落實黨風廉政建設主體責任和“第一責任人”責任,準確把握運用“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲,絕不姑息、絕不手軟。
會議要求,各級各部門要深刻理解、準確把握中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議的重要精神,按照市委經(jīng)濟工作會議的安排部署,切實增強做好首府工作的責任感和使命感,統(tǒng)一思想,認清形勢,明確目標,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,奮勇拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,努力打造“六個首府”,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
會議強調,各級各部門要統(tǒng)籌兼顧、周密部署好近期各項工作。抓好穩(wěn)定工作,時刻保持高度警惕和清醒頭腦,嚴格落實各項維穩(wěn)措施;抓好安全生產(chǎn),加強重點行業(yè)、重點領域、重點環(huán)節(jié)隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉;抓好城市保障,做好水、電、氣、暖設施設備的管護和應急維修,保障城市平穩(wěn)有序運轉;抓好扶貧幫困,結合“民族團結一家親”活動,積極開展幫扶慰問,引導各族群眾相互走訪、互送祝福;抓好前期工作,及早謀劃明年重大項目和民生工程,全力以赴組織實施,努力實現(xiàn)良好開局。
會議以電視電話會議形式召開。市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導;各區(qū)(縣)委黨政主要領導、常務副區(qū)(縣)長、發(fā)改委主任;市屬各部、委、辦、局、人民團體,市直屬事業(yè)單位,協(xié)管單位黨政主要負責人;市屬國有大中型業(yè)企業(yè)黨政主要負責人;市屬部門管理的副縣級以上二級單位黨政主要負責人在主會場參會。各區(qū)(縣)設分會場。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
人勤春來早,奮斗正當時。今天,我們在這里全面總結20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務,細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?,更為我們全體建設者自豪!
發(fā)展站在了新的起點上。20xx年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:xx縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評,也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國人大副委員長丁一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當?shù)氐膶嶋H條件,進一步夯實脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎,如期實現(xiàn)脫貧目標,并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?BR> 發(fā)展已經(jīng)蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”,“xx縣自行車風情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準培育。這些響當當?shù)拿瑸槲覀冎嵙藠^斗的平臺。20xx年第三季度項目擂臺賽xx縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明,xx縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,更是實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉折之年。新時代要有新作為,新時代要有新?lián)?,新時代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉??h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(開發(fā)區(qū)建設)、縣城經(jīng)濟’三大經(jīng)濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是面對短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務,這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升,才能真正實現(xiàn)增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為xx人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領要收入,向科學規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是我們這一代xx人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步,xx縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂h員干部來說,理想信念需要內化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是中心任務,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務,主動認領“三大經(jīng)濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導市場經(jīng)營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經(jīng)營,依法納稅,保護生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確?!案傻煤谩薄Rl(fā)揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔當、敢于擔責,擼起袖子干,真刀真槍干,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預則立,不預則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領,綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好,做好應急方案,做到方向明、任務清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設計工作,要清醒地認識到規(guī)劃引領建設、規(guī)劃引領城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、優(yōu)化設計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調,學會“彈鋼琴”,堅持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會力量參與發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規(guī)范公權力運用,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關競爭力的關鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會?!?。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件,提倡開短會、發(fā)短文,要提高會議、文件的質量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當,會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設不是“說”出來的,都是“干”出來的??h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法,在賦權、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權責不對等”的問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明?,F(xiàn)在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎章要掛在具體人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。一直強調要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇于擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆l件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,從經(jīng)濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務,著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質和業(yè)務素質,引導黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責任重大、任務艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾的素質能力,切實做到興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節(jié)點、“關鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經(jīng)驗做法,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領,全面防范和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關注的嚴重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇六
1978年以來,中國是同期世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長,創(chuàng)造了“中國經(jīng)濟奇跡”。下面是本站小編給大家整理的市委經(jīng)濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢基本估價。
今年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植和農(nóng)業(yè)重點龍頭項目建設,啟動實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建,強力推進農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設,全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災害偏重、農(nóng)資價格上漲情況下,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢特色凸顯、亮點不斷增多、后勁逐步增強的良好態(tài)勢。除夏糧因災全年糧食略有減產(chǎn)外,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品保持了穩(wěn)定增長。預計,全市農(nóng)業(yè)增加值可達到192.67億元,同比增長3%;農(nóng)民人均純收入可達到5000元以上,增加400元以上,增長10%。
總體上看,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個明顯特點:一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)??焖倥蛎洝H薪?jīng)濟作物面積達到786.7萬畝,同比增加40.5萬畝。食用菌、優(yōu)質果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產(chǎn)品等基地建設快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專業(yè)村1000余個,各類規(guī)模種養(yǎng)基地達到2760處、增加160多處,并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢區(qū)域集中的趨勢,繼金鄉(xiāng)大蒜后,食用菌、大櫻桃已發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家、新增120家,市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到221家、新增65家;龍頭企業(yè)帶動種植基地410萬畝,養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只,農(nóng)戶95萬戶。三是農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平明顯提升。全市規(guī)劃建設各類農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)96處、面積33萬畝,新增無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證189個,總量達到489個,認證面積達到250.4萬畝;市級農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品三大檢測中心全面啟動建設,質檢中心、質檢站發(fā)展到13個,產(chǎn)地檢測點56個。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施條件進一步改善。去冬今春全市投資4.3億元,完成各類農(nóng)田水利建設工程項目1.32萬項;今年以來投資1.34億元,解決804個自然村、66.2萬人農(nóng)村安全飲水問題,全市通自來水的自然村達到3947個,普及率達到97.3%,比年初提高9.2個百分點;全市農(nóng)機總動力達到749萬千瓦,增加35萬千瓦;農(nóng)村“一池三改”建設繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭,新建戶用沼氣池5.8萬個,“一池三改”農(nóng)戶累計達到12.6萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的7.3%,總數(shù)位居全省第一。五是農(nóng)村勞動力轉移穩(wěn)定增加。全年新增轉移農(nóng)村勞動力20萬人,轉移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力達到215萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%。六是各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實。直接面向農(nóng)民的“四項補貼”規(guī)模和力度進一步加大,全年兌現(xiàn)落實補貼資金30113萬元,其中新增棉花良種補貼1410萬元,同時落實國家和省扶持生豬發(fā)展專項資金8311萬元。農(nóng)民負擔監(jiān)督管理進一步加強,農(nóng)村一事一議籌資籌勞進一步規(guī)范,農(nóng)民負擔明顯減輕。七是農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合整治,多措并舉、標本兼治,強力推進作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達到264萬畝,利用率達到89.6%。八是新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步推進。市政府為農(nóng)民群眾承諾解決15個方面的實際問題得到全面落實,新農(nóng)村建設“321”試點示范和亮點村培植、文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進,干部駐村幫扶、市直部門單位“共建新農(nóng)村百件實事行動”扎實開展。
二、正確認識當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況和新問題。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,鞏固和擴大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。但從宏觀環(huán)境分析,當前農(nóng)業(yè)基礎薄弱的局面沒有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉,特別值得關注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問題,國內農(nóng)產(chǎn)品供求形勢正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品結構平衡的難度越來越大,質量提升的任務十分艱巨;國際農(nóng)產(chǎn)品市場對我國農(nóng)業(yè)的影響日益加深,市場風險不斷加大,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷增加;農(nóng)村勞動力供給結構性矛盾開始顯現(xiàn),部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對高素質勞動力需求短缺的現(xiàn)象;主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價格大幅上漲,農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民增收空間相對縮小。從全市情況看,近年來農(nóng)業(yè)結構調整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問題仍然突出;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展,但投入不足、大型骨干重點龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動能力不強的問題還比較突出;農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長,但確保農(nóng)民收入持續(xù)增收的長效機制尚未真正建立;農(nóng)村社會化服務水平不斷提高,但農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務體系薄弱、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、提高農(nóng)業(yè)組織化程度的任務緊迫;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設薄弱、重大動物疫病防控體系體系不健全、農(nóng)業(yè)減災抗災能力不強的問題依然存在,等等。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級都出臺了一系列大力度、高含金量的支農(nóng)惠農(nóng)政策,對“三農(nóng)”重視程度不斷提高,扶持力度不斷加大,投入不斷增加;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎不斷加強;加上當前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處高位運行,市場利好因素增多。因此,只要把握機遇,趨利避害,扎實工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持又好又快發(fā)展是完全可能的。
三、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作基本思路及工作重點。
黨的xx大和中央經(jīng)濟工作會議對新時期“三農(nóng)”工作作出了重大部署,提出了新的任務和目標要求,進一步強調,必須增強做好“三農(nóng)”工作的緊迫感,糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎的弦要始終緊繃,解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。12月18日中央政治局會議強調,按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路,突出加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結合我市實際,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本思路是:全面貫徹落實黨的xx大及中央經(jīng)濟工作會議、中央政治局會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,以推進新農(nóng)村建設、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,突出抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)重點龍頭項目建設、農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點,著力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和農(nóng)民收入三個明顯提高,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要預期目標是:農(nóng)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點:
(一)突出規(guī)模開發(fā),做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進農(nóng)業(yè)結構調整。引導特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集,不斷提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴經(jīng)增效的基礎上,加快發(fā)展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品;林業(yè)集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設;畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)的同時,加快發(fā)展“兩?!?肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植主導畜禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū);漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點,加快構建“優(yōu)而特、大而強”現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時,以新農(nóng)村建設示范村為依托,實施“百村示范、千村推進”特色專業(yè)村建設計劃,年內力爭新建500個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、100處規(guī)?;瘶藴驶N養(yǎng)基地。
(二)突出項目帶動,深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點項目建設領導包保責任制,集中篩選確定一批重點骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項目,實行重點包保,重點招商,集中扶持,強力推進,促其盡快做大做強,力爭年內新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農(nóng)業(yè)對外招商引資與合作,深入推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地與國內大城市農(nóng)產(chǎn)品市場的對接。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶持100家規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,帶動結構調整和農(nóng)民增收。
(三)突出規(guī)范管理,推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設。堅持把農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),切實做到嚴把四關:一是把好農(nóng)產(chǎn)品質量標準關,搞好技術培訓和指導服務,引導生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格按標準化、規(guī)范化要求組織生產(chǎn)經(jīng)營;二是把好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管關,依法加強示范區(qū)內生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品和產(chǎn)出品的全程質量安全監(jiān)管;三是把好農(nóng)產(chǎn)品質量檢測關,繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品三大質檢中心和質檢體系建設,加快施工建設、設備購置和專業(yè)人員培訓,盡快建成投入使用;四是把好“三品”認證關,加大申報認證力度,創(chuàng)出知名品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(四)突出綜合利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),建設農(nóng)村生態(tài)文明,從建立長效機制入手,創(chuàng)新思路,多措并舉,以秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)菌、秸稈反應堆技術推廣、秸稈清潔能源開發(fā)等為重點,強化技術指導服務,培植秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),著力抓好夏秋關鍵季節(jié)、關鍵環(huán)節(jié),促進秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農(nóng)村“一池三改”生態(tài)家園工程建設和大型養(yǎng)殖場沼氣項目建設,力爭年內再有10%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,逐步形成農(nóng)村可再生資源循環(huán)利用的利益生態(tài)鏈,推進農(nóng)村生態(tài)文明建設。
(五)突出基礎保障,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。在抓好南四湖湖內行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫除險加固工程等大型重點水利工程項目建設的同時,高質量完成今冬明春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設項目。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,年內改造中低產(chǎn)田50.7萬畝,著力抓好種養(yǎng)基地的設施的配套。繼續(xù)加強山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開發(fā),促進農(nóng)村均衡發(fā)展。鞏固擴大村村通自來水成果,力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農(nóng)村安全飲水問題,農(nóng)村自來水普及率達到97.6%,同時對全市涉及600個村62.87萬人的524處農(nóng)村自來水工程進行整合聯(lián)網(wǎng)、升級改造。農(nóng)業(yè)機械化,重點發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設施農(nóng)業(yè)機械等新型適用農(nóng)機具的推廣,繼續(xù)組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)。
(六)突出體制創(chuàng)新,加大政策支農(nóng)力度。繼續(xù)穩(wěn)定完善和強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,逐步構建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長效機制。嚴格落實“四項補貼”政策,規(guī)范操作程序,確保政策及時兌現(xiàn)到位。形成合力,加大上級涉農(nóng)項目建設爭取力度,力爭有更多更大的農(nóng)業(yè)項目落戶濟寧。加大農(nóng)民負擔監(jiān)管力度,確保農(nóng)民負擔不反彈。深化農(nóng)村管理體制改革,認真開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作,切實做到落實土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標機動地三個堅定不移,完善農(nóng)村承包關系,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
(七)突出示范帶動,扎實推進新農(nóng)村建設。圍繞扎實推進新農(nóng)村建設,在搞好“321”試點示范的基礎上抓好四個方面的亮點:一是在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上,培植一批特色專業(yè)亮點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點村,促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增加;二是配合孔子文化、運河文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)域;三是結合村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和采煤塌陷地治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產(chǎn)生活設施配套建設的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點村;四是在推進農(nóng)村土使用權地流轉和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、化解鄉(xiāng)村不良債務、農(nóng)村生產(chǎn)生活社會化系列化服務、村企互動建設新農(nóng)村、農(nóng)村社區(qū)化管理等方面,培植一批示范亮點,探索路子,積累經(jīng)驗,逐步推開。
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全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
要正確研判形勢,堅定做好今年經(jīng)濟工作的信心決心。要深化對中央、省委部署要求的認識,深刻領會關于深化新形勢下經(jīng)濟工作五大規(guī)律性認識、關于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、關于今年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向、關于深化供給側結構性改革、關于全面深化改革開放、關于提高黨領導經(jīng)濟工作能力水平的重要論述,深入學習、用心把握,推動上級決策部署在臨沂落地生根。要深化對我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的認識,在充分肯定成績的同時,也要看到我市正處在由大到強轉變的關鍵時期,在思想解放、爭先進位、結構優(yōu)化、營商環(huán)境、難題、落實落地方面還存在諸多問題和不足,必須增強憂患意識,在今后的工作中予以克服。要深化對當前發(fā)展機遇的認識,捕捉利用好深化改革開放、新技術革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機遇,把潛在機遇轉化為發(fā)展優(yōu)勢,努力推動臨沂高質量發(fā)展。
20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,也是我市加快新舊動能轉換、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要一年,做好今年經(jīng)濟工作至關重要??偟囊笫牵阂粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,聚焦新舊動能轉換重大工程,突出擴大開放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、民生改善等重點,開展“改革推進”“工作落實”雙年行動,改革創(chuàng)新求突破、對標對表抓落實,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
要明確目標思路,以改革、落實“雙年”行動助推經(jīng)濟工作取得新突破。“改革推進年”靶心是“問題”,關鍵在“突破”,要明確“誰來改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆,以改革增動力,以改革促落實。“工作落實年”標準是“質效”,關鍵在“執(zhí)行”,要對照目標任務、重點工作、短板弱項和政策措施,抓住不落實的事、頂住不落實的人、找出不落實的原因,全力以赴推動各項工作向深處走、細處落、實處做。
要正確處理五個關系,加快經(jīng)濟高質量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關系,持續(xù)夯實新舊動能轉換基礎。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺建設,樹牢“項目為王”理念,確保今年項目建設有一個大突破。二要處理好“內”與“外”的關系,全力打造對外開放新高地。堅持一手抓臨沂商城,高水平建設“臨沂商谷”,加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”,用足用好市場采購貿(mào)易試點平臺;一手抓“雙招雙引”,探索市場化招商、開展節(jié)會招商,推動招引工作取得新突破。三要處理好“點”與“面”的關系,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動產(chǎn)業(yè)振興,以“兩新培育”為重點推動人才振興,以移風易俗為突破推動文化振興,以美麗鄉(xiāng)村為載體推動生態(tài)振興,以選好帶頭人為關鍵推動組織振興,努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關系,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。風險防控攻堅戰(zhàn)要突出標本兼治,精準脫貧攻堅戰(zhàn)要突出鞏固提升,污染防治攻堅戰(zhàn)要突出嚴管嚴控,全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權”與“責”的關系,切實保障改善民生。要視權力為責任,帶著感情和使命,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、強保障、提水平、促文明等各項民生工作,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強黨的領導,確保各項決策部署落到實處。要進一步加強黨的領導,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議部署要求,做到令行禁止。要進一步更新思想觀念,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來,從速度情結中走出來,從政策依賴中走出來,從狹窄視野、小的格局中走出來,用思想大解放促進工作大發(fā)展。要進一步提高工作本領,自覺加強學習,勤于實踐鍛煉,強化調查研究,不斷增強做好經(jīng)濟工作的能力和水平。要進一步強化擔當作為,壓實工作責任,敢于攻堅克難,堅持真督實查,確保完成經(jīng)濟發(fā)展主要任務目標。
全市各級各部門要堅定信心決心,抓住用好機遇,主動應對挑戰(zhàn),創(chuàng)新作為、拼搏實干,努力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè),堅定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動能轉換的主攻方向,大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個倍增計劃”,扎實做好“壓、轉、育”三篇文章,著力做大做強先進裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴大對外開放,把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為高質量發(fā)展的重要引擎,突出商城引領,強力招商引資,加強區(qū)域聯(lián)動,更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源,加快建設內外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,對標一流城市標準,發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領作用,加快提升城市品質,打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市,力爭知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟區(qū)前列。要優(yōu)化營商環(huán)境,大力推進放管服改革,深化投融資體制改革,建立畝產(chǎn)效益評價機制和“標準地”制度,抓好社會信用體系建設,推動資源要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質企業(yè)集中。要堅守發(fā)展底線,扎實做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風險防范等工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
就做好當前工作,要抓好扶貧幫困,保障好貧困群眾生產(chǎn)生活,切實維護農(nóng)民工合法權益。要抓好經(jīng)濟運行調度,強化重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的運行監(jiān)測,完善工業(yè)運行快速反應機制,做好煤電油氣運供需銜接,確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。要抓好對上協(xié)調爭取,做實基礎工作,及時匯報銜接,力爭更多項目列入上級計劃盤子。要抓好信訪,深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴”整治、社會矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項斗爭,加強節(jié)日期間值班值守,確保社會和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作,進一步營造風清氣正的節(jié)日氛圍,過一個干干凈凈的春節(jié)。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結的工作,分析面臨的形勢,對的工作進行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、年工作簡要回顧。
2018年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,公共財政預算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設任務加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列,景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施,黨政機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經(jīng)過幾年有條不紊的精心準備,已跨入全面實施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復關取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)種植結構進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護用房建設扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經(jīng)濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高。現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業(yè)和機關事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經(jīng)濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優(yōu)質均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務服務水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉變。作風整頓持續(xù)深入,一批違反作風建設規(guī)定的人和事得到嚴肅查處,機關作風明顯好轉?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告,預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實,正確用人導向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習慣于用直接行政干預的辦法推動發(fā)展,調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責,庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結去年的工作,有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,基層林場從過去被動承接任務逐步轉變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展,“促進xx等林區(qū)轉型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代xx精神,蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務一定能完成,建設龍江新興安的目標一定能實現(xiàn),xx一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期,時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉型全方位轉型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。xx作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態(tài)建設質量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉型全方位轉型”,其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟更發(fā)達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。xx作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務,也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品,為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設,既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結合,進一步完善基礎設施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉型發(fā)展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設作為一項長期任務,作為一項基礎性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結構還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠,將生態(tài)學和美學結合起來,加快恢復森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責任擔當,把打造良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境和機關作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標,深入解放思想,進一步重構治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經(jīng)營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉型攻堅期等因素,今年經(jīng)濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標,我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關系。省委對xx高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持xx、伊春等林區(qū)城市加快轉型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內因起作用。辦好xx的事,關鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構,配齊配強力量,確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎設施建設等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎設施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后,各機構能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感,盡快轉變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調機構要盡快調整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整,結合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務指導,確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導大家正確對待進退留轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟雙輪驅動的問題。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是林區(qū)轉型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認真落實相關扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當龍頭、做基礎,形成示范帶動效應;民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應敏感等優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉型發(fā)展。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇九
做好經(jīng)濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。要把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨貫穿經(jīng)濟工作之中,進一步提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平,推動各級黨員干部在經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超,為高質量發(fā)展提供堅強保證。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于經(jīng)濟會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
黨的作出了深化機構改革的重大戰(zhàn)略決策,省委十三屆六次全會明確了全省機構改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求,市委認真研究制定了機構改革方案,報經(jīng)省委、省政府審核批復后,制定了《關于貫徹落實〈xx市機構改革方案〉的實施意見》和7個配套。
工作方案。
《實施意見》將提交今天的會議審議通過,這標志著我市機構改革已進入全面實施階段各級各部門要統(tǒng)一思想認識,精心組織實施,不折不扣把機構改革任務落實到位。
一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構改革,是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,也是各級各部門必須完成的一項政治任務。按照中央和省委要求,市、縣區(qū)機構改革要在3月底基本完成,時間緊迫、任務繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認識機構改革的極端重要性,切實增強政治擔當、凝聚改革共識,嚴格按照改革方案明確的各項要求,高標準、高效率、高質量推進改革實施。
二要選好配強領導班子。班子配備、干部調整是機構改革的關鍵環(huán)節(jié),也是大家關注的熱點焦點。要結合職能調整劃轉,統(tǒng)籌配備涉改部門領導班子和領導干部,按照省上要求,原則上不涉改的部門單位領導班子不作大的調整、現(xiàn)有領導干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部,既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題,也為下一步干部調整使用留下空間。要嚴格把握政策界限,切實強化機構編制剛性約束,全面清理撤銷擅自設立的崗位和違規(guī)配備的職務。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
三要有序開展轉隸移交。堅持“先轉隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,精心做好職責調整劃轉、機構掛牌運行、人員轉隸、檔案移交、辦公用房調配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構改革配套方案,確保機構掛牌后人員全部轉隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關職責調整到位之前,各部門單位要繼續(xù)按照原職責規(guī)定做好工作,絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學做好“三定”工作。市、縣區(qū)機構改革領導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿,新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,理清職能職責,優(yōu)化內部管理。要妥善解決人員超編問題,對新組建機構超編的干部和人員,通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位,在規(guī)定的過渡期內完成消化。
五要統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革。中央明確要求,把承擔行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構改革統(tǒng)籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線,全面清理規(guī)范承擔行政職能的事業(yè)單位,能轉職能的不轉機構,確需轉機構的綜合設置,確保行政職能由行政機構承擔、公益服務職能由事業(yè)單位承擔,并對職責任務相同相近的事業(yè)單位予以整合,推動優(yōu)勢互補、資源共享、效應放大。
六要切實強化組織保障。市機構改革領導小組要切實發(fā)揮職能作用,有組織、有計劃、有紀律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子,黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任,重大事項親自把關、親自協(xié)調、親自上手。要嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律,加強溝通銜接,主動請示報告。要加強思想政治工作,正確引導輿論,注重人文關懷,確保機構改革工作如期圓滿完成。
同志們:
20xx年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟結構向優(yōu)向好,增長方式加快轉變,基礎條件持續(xù)改善,動能勢能不斷蓄積,暴露的風險隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補齊。
做好20xx年經(jīng)濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動經(jīng)濟社會更實更好更加公平更加協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標;樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務實的舉措作保障,抓實產(chǎn)業(yè)培植這個“當務之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務”;抓實民生民本這個“最大責任”。
要用有力的組織作保障,加強黨對經(jīng)濟工作的領導;樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向;倡導狠抓落實的工作作風;發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?、新作為,努力完成今年?jīng)濟工作各項目標任務,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強基礎。全力以赴抓項目,堅定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強支撐。擴大有效投資,推動消費升級,拓展國際市場。三是聚力添動能,強活力。堅持改革推動,堅持開放帶動,堅持創(chuàng)新驅動。四是聚力抓攻堅,強底線。堅持問題導向防風險,堅持目標導向抓扶貧,堅持效果導向抓治污。五是聚力促融合,強弱項。提升城市品位,激發(fā)內生動力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強保障。提升服務水平,聚焦熱點難點,強化社會治理。
同志們:
20xx年,我縣在上級黨委政府的堅強領導下,始終踐行新發(fā)展理念,專注發(fā)展定力,苦干實干、克難攻堅,著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生,縣域經(jīng)濟總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,被省委省政府表彰為“四川省促進民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣”。20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是我縣實現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年,做好今年經(jīng)濟工作,對于鞏固發(fā)展良好勢頭、全面推進各項事業(yè)至關重要,全縣上下要認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,結合全縣實際,全力推進各項決策部署在我縣落地生根。
20xx年經(jīng)濟工作重點任務是,要全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),扎實抓好重點工作,切實強化鞏固提升,強化項目資金監(jiān)管;要突出抓好項目投資工作,精心謀劃項目,攻堅重大項目,全力向上爭取,強化要素保障;要全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟;要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進改革創(chuàng)新開放,持續(xù)深化供給側結構性改革,繼續(xù)深化重點領域改革,全力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營經(jīng)濟,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,有效降低營商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學規(guī)劃約束,全力推進城鄉(xiāng)建設,加強改善基礎設施;要扎實抓好生態(tài)文明建設,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動,堅定不移落實綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強化保障和改善民生,扎實辦好民生實事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
20xx年經(jīng)濟工作壓力大、任務重,要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項目投資、消費促進、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進取,苦干實干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
就當前幾項重點工作,要切實做好農(nóng)民工服務保障工作,妥善解決建設領域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題,切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機,動員各級干部以及貧困對象幫扶責任人,走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動,督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務必嚴格執(zhí)行24小時值班制度,帶班領導和值班人員務必在崗履職,嚴防外疫傳入。
要堅決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級各有關部門要嚴格落實領導督導、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、火災防控等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開門紅”工作,各級各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時分解下達一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標目標任務,壓實責任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風廉政建設工作,全縣上下要牢守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風清氣正。各級各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責以及民生生活會等各項工作,確保民主生活會開出高質量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項工作。
同志們:
20xx年,高新區(qū)上下深入學習貫徹黨的精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標任務,以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進入加快發(fā)展的黃金機遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關鍵提升期、園區(qū)建設的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區(qū)上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢,明確目標和方向,團結一心、保持定力,扛責沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長遠,全力以赴推進平臺、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設,要把園區(qū)作為平臺打造,著力構建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質物理空間;要著力構建管理服務系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務能力,用好市場資本的金融活水,支持園區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設,要圍繞云計算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè),建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū),大力引進互聯(lián)網(wǎng)信息技術企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài),全力建設好西部的核心商務區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設,著力構建園區(qū)獨特的文化,全面加強園區(qū)黨的建設和人文管理,制度先行、論功行賞、失責必究,全面提升水平增素質、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質,提高服務能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,公共財政預算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設任務加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列,景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施,黨政機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經(jīng)過幾年有條不紊的精心準備,已跨入全面實施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復關取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)種植結構進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護用房建設扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經(jīng)濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業(yè)和機關事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經(jīng)濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優(yōu)質均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務服務水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉變。作風整頓持續(xù)深入,一批違反作風建設規(guī)定的人和事得到嚴肅查處,機關作風明顯好轉。“法治興安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告,預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實,正確用人導向鮮明樹立。基層融合黨建成效初顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習慣于用直接行政干預的辦法推動發(fā)展,調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責,庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結去年的工作,有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,基層林場從過去被動承接任務逐步轉變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展,“促進等林區(qū)轉型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務一定能完成,建設龍江新興安的目標一定能實現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期,時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉型全方位轉型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態(tài)建設質量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉型全方位轉型”,其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟更發(fā)達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務,也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品,為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設,既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結合,進一步完善基礎設施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉型發(fā)展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設作為一項長期任務,作為一項基礎性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結構還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠,將生態(tài)學和美學結合起來,加快恢復森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責任擔當,把打造良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境和機關作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標,深入解放思想,進一步重構治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經(jīng)營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉型攻堅期等因素,今年經(jīng)濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標,我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關系。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內因起作用。辦好事,關鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構,配齊配強力量,確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎設施建設等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎設施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后,各機構能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感,盡快轉變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調機構要盡快調整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整,結合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務指導,確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導大家正確對待進退留轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟雙輪驅動的問題。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是林區(qū)轉型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認真落實相關扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當龍頭、做基礎,形成示范帶動效應;民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應敏感等優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉型發(fā)展。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
我縣在上級黨委政府的堅強領導下始終踐行新發(fā)展理念專注發(fā)展定力苦干實干、克難攻堅著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生縣域經(jīng)濟總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢被省委省政府表彰為“四川省促進民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣”。是新中國成立70周年是全面建成小康社會關鍵之年是我縣實現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年做好今年經(jīng)濟工作對于鞏固發(fā)展良好勢頭、全面推進各項事業(yè)至關重要全縣上下要認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神結合全縣實際全力推進各項決策部署在我縣落地生根。
20經(jīng)濟工作重點任務是,要全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),扎實抓好重點工作,切實強化鞏固提升,強化項目資金監(jiān)管;要突出抓好項目投資工作,精心謀劃項目,攻堅重大項目,全力向上爭取,強化要素保障;要全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟;要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進改革創(chuàng)新開放,持續(xù)深化供給側結構性改革,繼續(xù)深化重點領域改革,全力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營經(jīng)濟,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,有效降低營商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學規(guī)劃約束,全力推進城鄉(xiāng)建設,加強改善基礎設施;要扎實抓好生態(tài)文明建設,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動,堅定不移落實綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強化保障和改善民生,扎實辦好民生實事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
年經(jīng)濟工作壓力大、任務重,要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項目投資、消費促進、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進取,苦干實干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
就當前幾項重點工作,要切實做好農(nóng)民工服務保障工作,妥善解決建設領域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題,切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機,動員各級干部以及貧困對象幫扶責任人,走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動,督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務必嚴格執(zhí)行24小時值班制度,帶班領導和值班人員務必在崗履職,嚴防外疫傳入。
要堅決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級各有關部門要嚴格落實領導督導、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、建筑施工、火災防控等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署2019年及一季度“開門紅”工作,各級各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時分解下達一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標目標任務,壓實責任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風廉政建設工作,全縣上下要牢守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風清氣正。各級各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責以及民生生活會等各項工作,確保民主生活會開出高質量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項工作。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十一
是關鍵年、特殊年,有機遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢想不是等得來、喊得來的,事業(yè)是拼出來、干出來的。面對新時代,站在新起點,擔負新使命,必須始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),以只爭朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負的政治責任、領導責任和工作責任。
(一)要多干少說、善做善成,大興實干之風。習近平總書記指出,“空談誤國、實干興邦”,“一分部署、九分落實”。東峰書記強調,“說一千道一萬,落實見效是關鍵”。楊慧書記反復講,“在抓落實上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當干部。作為__新區(qū)的干部特別是領導干部,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,時刻把責任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當事業(yè)、把事業(yè)當追求,大力踐行“345”工作法,在堅持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智,在嚴格“四個干”問效中體現(xiàn)實干實效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績,真正做到無愧于時代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。
(二)要堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理行動。省委、省紀委書記劉爽同志參加省委全會__團討論時,把表態(tài)多、調門高、行動少、落實差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實問題上,要事不過三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴肅處理。這方面,必須認真貫徹落實習近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,以更加堅決的態(tài)度,抓典型、嚴處理,對不擔當擔責、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅決高舉問責利劍,從嚴從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始,集中一個月時間,開展正風肅紀整頓,進一步形成風清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
(三)要嚴格落實“日清日結”、黃牌警告制度,始終保持強烈的效率意識。融入千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代,擔負拼搏競進、扛旗爭先的新使命,既要全面提標,更要全面提速,以時不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進、抓落實。要嚴格落實“日清日結”,強化時間觀念,增強效率意識,切實做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來。對推進慢、效率差的,要堅決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評優(yōu)。這方面,各相關責任單位,必須高度重視起來,要對照目標承諾和“四個干”手冊,汲取過來工作中暴露的不足和問題,認真研究方法措施,科學配備工作力量,進一步提速工程項目前期和開工準備工作,進一步細化實化每個計劃節(jié)點,堅決確保目標、時間、進度、質量“四同步”。
(四)要樹起勇于擔當、敢于負責的鮮明導向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧?。要認真落實新時代黨的組織路線,堅持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,在棚改征拆、項目建設、開放招商、信訪等攻堅一線,大力選拔任用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,特別對那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機會、多壓工作重擔;對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,用好用活過程考核、“亮點事、亮點人”評選、動態(tài)增量計分等制度,充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅決做到“三個區(qū)分開來”,精準執(zhí)紀問責,激勵干部作為,始終做到為擔當者擔當、為干事者負責,讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實保護好干部擔當干事的積極性和創(chuàng)造性。
(五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。要層層壓實“兩個責任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當前大發(fā)展、大建設、大投資的形勢下,更要保持高度警覺,始終繃緊從嚴管黨治黨這根弦。要把重點領域監(jiān)督作為重中之重,加強公共資源交易過程監(jiān)督,突出財政金融、工程建設和國土海洋等重點領域監(jiān)督,嚴格“雙評”監(jiān)督,嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺做到知敬畏、守規(guī)矩,遠離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
新年伊始,任務繁重。做到堅實起步、實現(xiàn)強勢開局,必須抓緊辦好當前手里的事情。特別要突出抓好經(jīng)濟運行調度、港口總規(guī)批復、一季度計劃開工項目手續(xù)辦理、__新城建設、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產(chǎn)等各項工作,確保高質量的首月“開門紅”,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下堅實基礎。
同志們,,我們過的很充實,收獲也很豐碩。20,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央和省市委決策部署,多干少說、善做善成,把握現(xiàn)在,開創(chuàng)未來,用新時代__新區(qū)高質量發(fā)展的優(yōu)異成績,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,慶祝中華人民共和國成立70周年!
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十二
是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調,當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復雜嚴峻,經(jīng)濟面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。寧遠與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,面臨一系列重大機遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)帶來新機遇。黨中央、國務院高度重視中部崛起。11月,習近平總書記視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇。月,作出了建設湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍寧道新江”一小時經(jīng)濟圈工業(yè)經(jīng)濟帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國內政策調整帶來新機遇。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。為順應形勢變化、應對各方挑戰(zhàn),中央對宏觀經(jīng)濟政策作出了一系列調整,比如進一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實施更大規(guī)模減稅降費,增加地方政府專項債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質量發(fā)展上干在實處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略的實施帶來新機遇。近些年來,我們堅持創(chuàng)新引領、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺,大力推進產(chǎn)業(yè)項目建設,做大做強縣域實體經(jīng)濟,新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進駐寧遠,一批新型研發(fā)機構、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術加速集聚,積蓄了發(fā)展勢能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術。寧遠通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)深入推進帶來新機遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機。防范化解政府債務風險,有利于促進和倒逼深化改革、轉變觀念,推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,由依靠政府投資轉向更多依靠社會投資。精準脫貧攻堅,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調整,改變了農(nóng)村面貌,帶動了農(nóng)民增收,擴大了農(nóng)村消費,更重要的是把市場經(jīng)濟意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進了群眾大腦,調動了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風、提升了能力,為未來高質量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫書記在省委經(jīng)濟工作會議上,明確提出了財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經(jīng)濟和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜、轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合??梢哉f,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠實際、寧遠條件、寧遠發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應對經(jīng)濟下行挑戰(zhàn),加快補齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識,善于認識機遇、把握機遇、利用機遇,創(chuàng)造和轉化機遇,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠的事。重點抓好三個方面的謀劃建設:一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠,結合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細血管,進一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡,構建鐵路、公路、航空貫通南北、連接東西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機遇,加快推進電力、水利、通訊等基礎設施的對接連接,構建內外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡體系。二是縣域經(jīng)濟的帶動。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的重大機遇,突出制造強縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產(chǎn)業(yè)建設、項目建設,堅定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎設施項目和公共服務配套項目,助推民營企業(yè)發(fā)展,做大做強實體經(jīng)濟,增強縣域經(jīng)濟核心競爭力和抗摔打能力,在經(jīng)濟持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設,以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構建多組團、串珠式、網(wǎng)絡狀的小城鎮(zhèn)建設格局,為壯大縣域經(jīng)濟實力拓展空間,為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展架起橋梁,為實現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
這次會議是在“十二五”收官、“十三五”開局的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議聽取和討論了市委常委會工作報告,審議通過了《中共金昌市委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,全面安排部署了20xx年的經(jīng)濟工作,有8個部門單位主要負責同志作了“三述”報告,會議各項任務圓滿完成,達到了預期目的。
大家一致認為,會議審議通過的市委《建議》,是在認真學習貫徹十八屆五中全會、習總書記系列重要講話精神和省委十二屆十四次全委會議精神的基礎上,集中和吸收了各方面的心血和智慧形成的具體成果,符合中央和省委的要求,符合金昌發(fā)展的階段性特征,是指導“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件,是我市未來五年乃至更長時期發(fā)展的“任務書”,也是指導發(fā)展行動的“作戰(zhàn)圖”。大家在討論中,還就如何編制好我市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,如何做好20xx年全市經(jīng)濟工作,提了許多好的意見和建議。
下面,我代表市委常委會,就貫徹落實好五中全會、省委全委會以及中央經(jīng)濟工作會、省委經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神,講幾點意見。
一、堅持用“五大發(fā)展理念”引領新的發(fā)展實踐。
理念是行動的先導?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市加快轉型發(fā)展的關鍵階段。適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),就是要堅持用戰(zhàn)略眼光、辨證思維深刻把握好中央和省委對“十三五”基本特征和發(fā)展環(huán)境的新判斷,把握好戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化,始終把“五大發(fā)展理念”與“十三五”發(fā)展重大任務緊密結合,并貫穿到轉型發(fā)展的全過程,努力實現(xiàn)增速更穩(wěn)、結構更優(yōu)、質量更好、效率更高的發(fā)展。
一要堅持創(chuàng)新發(fā)展強動力。創(chuàng)新發(fā)展是核心,解決的是發(fā)展動力問題。當前,我市產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品檔次低,一個重要原因在于科技力量分布不均勻、結構不合理,科技研發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展“兩張皮”。目前全市有省級以上重點實驗室2個、工程技術研究中心16個,實施國家級科技計劃項目33項,科研機構和成果數(shù)量不算少,但20xx年應用類科技成果轉化率只有35%,科研成果轉化率較低,反映出各類人才的數(shù)量不足、質量不高,科技支撐能力明顯不足。省委明確提出,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念關鍵是要提升科學技術貢獻率。“十三五”時期,我們必須把創(chuàng)新作為增強發(fā)展動力的首要理念和根本途徑,強化理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新,聚焦當前創(chuàng)新中存在的突出問題,加快完善以企業(yè)為主體、市場為導向、應用為目的的技術創(chuàng)新體系,研究成立市創(chuàng)新辦,有效整合各類創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新人才和企業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、全民創(chuàng)業(yè)、社會治理等方面敢作敢為、善作善成,提高全社會創(chuàng)新能力,爭取創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型城市、創(chuàng)業(yè)型城市。
二要堅持協(xié)調發(fā)展促平衡。協(xié)調發(fā)展是關鍵,解決的是發(fā)展平衡的問題。我市作為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點市,經(jīng)過探索實踐,目前已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段,但區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調的問題依然存在,這些問題是導致其他一系列不平衡問題的根本所在。省委提出,貫徹協(xié)調發(fā)展理念,關鍵要提升區(qū)域城鄉(xiāng)平衡性?!笆濉逼陂g,我們必須把協(xié)調發(fā)展作為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,強化“底線”思維,著力補齊“短板”,以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為有力抓手,堅持“五位一體”全面進步、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌前行、物質文明和精神文明并重、經(jīng)濟建設和社會建設融合,盡快縮小居民收入、基礎設施建設、基本公共服務均等化水平等方面的差距,推進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置,不斷增強發(fā)展的整體性、平衡性和協(xié)調性,在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱環(huán)節(jié)中增強發(fā)展后勁。
三要堅持綠色發(fā)展保持續(xù)。綠色發(fā)展是基礎,解決的是人與自然和諧問題。近年來,我們堅持生態(tài)為重,牢固樹立綠色發(fā)展理念,加快建設宜居宜業(yè)宜游幸福家園,在生態(tài)建設和環(huán)境保護方面投入較多、成效比較明顯,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范帶動作用初步顯現(xiàn),特別是通過成功創(chuàng)建國家園林城市和全國文明城市,金昌的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善。但由于歷史積累的環(huán)境問題較多,資源約束日益趨緊,生態(tài)環(huán)境綜合治理的任務依然艱巨。綠水青山留不住,金山銀山最終也保不住。我們必須突出“綠色”發(fā)展主題,堅守生態(tài)底線這條“硬杠杠”,正確處理經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,堅決摒棄依靠低成本要素投入、資源環(huán)境消耗式的增長模式,切實把經(jīng)濟發(fā)展的中心轉到提質增效上來,以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉型,以發(fā)展轉型保障生態(tài)改善。特別是在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項目建設中,要充分考慮自然資源條件和環(huán)境承載能力,堅決杜絕高能耗、高污染投資項目,真正從源頭上防止環(huán)境污染問題,決不讓今天的投資成為明天的負擔,也決不讓今天的增長支撐成為明天的調整對象。
四要堅持開放發(fā)展拓空間。開放發(fā)展是保障,解決的是發(fā)展內外聯(lián)動問題。我市作為絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段上的重要節(jié)點城市,目前對外開放水平還不夠高,特別是在“引進來”和“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏上還有很大差距?!笆濉睍r期,我們要進一步擴大開放,主動融入“一帶一路”建設,抓住全省建設物流大基地、用好外部大市場、做優(yōu)節(jié)會大平臺、拓展合作大格局等重大機遇,大力發(fā)展更高層次的開放合作型經(jīng)濟。文化旅游是一個必須開放合作的產(chǎn)業(yè),若不注重在發(fā)展趨勢、產(chǎn)品質量品味、審美觀念與外界協(xié)調搭界,就很難吸引到有消費能力的群體。目前,我市已有20個重大建設項目進入全省“一帶一路”建設總體實施方案,這些項目總投資336億元,涉及現(xiàn)代物流、生態(tài)建設、交通運輸、文化體育、生態(tài)旅游和國際產(chǎn)能合作等方面,我們要重點推進這些項目,努力在絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段建設中占有一席之地。
五要堅持共享發(fā)展惠民生。共享發(fā)展解決的是社會公平正義問題。省委提出,貫徹共享發(fā)展理念,關鍵是提升人民群眾的幸福感。近年來,我們始終堅持把保障和改善民生擺在突出位置,新增財力更多地向社會公共服務傾斜,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等領域都取得了長足進步,走在全省前列,但與人民群眾的新期待新需求相比仍有一定差距。“十三五”期間,必須堅持共建共享,把保障改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點,把更多的財力、物力、精力向民生領域傾斜,向補足社會事業(yè)短板聚焦,實現(xiàn)民生保障的全覆蓋,讓群眾的收入水平不斷提高、生活條件不斷改善、獲得感幸福感不斷提升。
1月6日,總書記在重慶調研時強調,五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅決貫徹。對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認識要立即調整,對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正,對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。所以,黨員干部特別是各級領導干部,要始終不渝地把學習運用“五大發(fā)展理念”作為一項極為重要的任務來落實,內化于心、外化于行,以新的發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐,以創(chuàng)新的精神和舉措,更好地適應、把握、引領新常態(tài),推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、認真落實“十三五”發(fā)展的目標任務。
“十三五”時期,我市發(fā)展的環(huán)境與全國全省面臨的形勢總體一致,同樣處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇期的內涵和條件正在發(fā)生變化;經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有變,但經(jīng)濟發(fā)展方式和增長動力正在發(fā)生轉換。根據(jù)省委“八個轉變”的形勢判斷,結合我市發(fā)展的基礎條件和階段性特征,市委《建議》提出提前全面建成小康社會的奮斗目標,確定了推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化、推進改革開放、推進綠色循環(huán)發(fā)展、推進包容共享發(fā)展等五項重點任務,關鍵要把握好以下三點:
一是盯緊目標任務。全面建成小康社會,是“十三五”發(fā)展的最大任務和根本目標。市委《建議》提出的五個方面的具體目標要求,是根據(jù)中央和省委的有關精神、結合我市實際認真研究確定的,涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、生態(tài)文明、科教進步、文化繁榮、社會和諧等方方面面,是一個比較完整系統(tǒng)的目標體系。落實好這些目標要求,首要的任務是保持經(jīng)濟中高速增長?!督ㄗh》中雖然沒有明確具體的經(jīng)濟增長速度,但“十三五”時期經(jīng)濟增速保持在7%到8%是可行的,城鄉(xiāng)居民人均收入也要保持同步增長。同時,我們要按照“一項都不能丟”的要求,盯緊全面小康的“短板”指標,努力實現(xiàn)重大突破;要按照“一個都不能少”的要求,切實抓好精準扶貧精準脫貧工作,使貧困群眾早脫貧、真脫貧,與全市人民一道步入小康。要堅持民生取向,把增進民生福祉作為“十三五”發(fā)展的重要任務,把增加居民收入、完善公共服務、提升社會保障、改善人居環(huán)境等作為基本目標,下更大的決心、花更大的氣力,持續(xù)改善民生,使民生建設成為“十三五”發(fā)展最靚麗的色彩和最溫暖的主題。
二是突出轉型升級。加快經(jīng)濟轉型升級是我市“十三五”發(fā)展的重大任務。近期看,經(jīng)濟現(xiàn)狀迫使轉型;長遠看,持續(xù)發(fā)展必須轉型。去年以來,國內外市場鎳價跌幅接近50%,創(chuàng)十三年來新低,全球70%鎳企虧損。全球銅價也已經(jīng)連續(xù)四年下跌,當前價格為每噸3.5萬元左右,比20xx年的最高價下跌50%以上。新常態(tài)下,工業(yè)經(jīng)濟低迷周期可能還要持續(xù)較長一段時期,依靠投資和出口拉動經(jīng)濟增長的效應趨減,我市有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢將進一步弱化。國家加快淘汰鋼鐵、水泥等落后過剩產(chǎn)能,新《環(huán)保法》的嚴格實施,會進一步擠壓重化工業(yè)增長空間,對高耗能、高排放的工業(yè)經(jīng)濟更是雪上加霜。可以預見,我市有色冶金、化工、水泥等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力只會越來越大,鎳、銅、電石、pvc等產(chǎn)品價格大幅回升基本不可能,原有的增長動力明顯減弱,我市經(jīng)濟已經(jīng)到了“轉型才能更好發(fā)展”的重要關口。發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟轉型的實踐證明,越早越主動,越快越有利,早轉早受益,如果只是坐著等、站著看,不能把握機遇,后面將會背上更重的包袱,積累更多的矛盾。必須保持轉型定力,經(jīng)受轉型陣痛,堅定不移地推動經(jīng)濟轉型升級。
20xx年我國服務業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重首次超過二產(chǎn),20xx年我省實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構由“二三一”向“三二一”調整升級的重大變化??梢钥隙ǎ袁F(xiàn)代服務業(yè)為主導促進經(jīng)濟增長已經(jīng)成為未來發(fā)展不可逆轉的大趨勢。“十二五”期間,我市多項主要經(jīng)濟指標增速回落,出現(xiàn)這種情況,雖然與經(jīng)濟大環(huán)境有關,但根本原因還在于我們自身產(chǎn)業(yè)結構方面存在的問題。通過積極推進產(chǎn)業(yè)結構調整,預計“十二五”末,我市三產(chǎn)增加值占gdp的比重達到33.8%,比“十一五”末提高18.4個百分點,三產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%以上。出現(xiàn)這樣的效果,一方面是以文化旅游為主的現(xiàn)代服務業(yè)保持了快速增長,另一方面與二產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度的下滑有關。我們必須認準現(xiàn)代服務業(yè)這個主攻方向,堅定不移做大三產(chǎn)。服務業(yè)覆蓋面廣,產(chǎn)業(yè)融合度高,資源消耗少、環(huán)境影響小,大多是新型勞動密集型產(chǎn)業(yè),是實實在在的富民產(chǎn)業(yè)。目前我市服務業(yè)發(fā)展滯后的一個重要原因是人口少、消費帶動能力弱,要通過兩個方式努力增加消費人口基數(shù),一是將皇城、馬場、右旗等周邊人口納入我市戰(zhàn)略服務范圍,二是通過做優(yōu)做特旅游產(chǎn)業(yè)、配套公共服務、完善信息網(wǎng)絡、聚集發(fā)展要素、創(chuàng)新服務機制等舉措,吸引旅居人口來金,破“鬼城”預言,聚城市人氣,增發(fā)展活力。
“只要方向對了,就不怕路遠”,換句話說,“方向不對,停止就是進步”。歷史的重要關口,方向往往比速度更重要?!笆濉睍r期,要把轉型升級作為發(fā)展主線,突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),努力形成多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。要堅持把發(fā)展以文化旅游為主的現(xiàn)代服務業(yè)作為轉型升級的重點,更多地向服務業(yè)要效益,更多地依靠服務業(yè)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
三是貫穿改革精神。全面深化改革,是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)轉型發(fā)展的必由之路。中央和省委《建議》的突出特點是以改革促發(fā)展、促轉型,圍繞全面建成小康社會目標要求提出了許多改革舉措,明確要求“十三五”發(fā)展必須突出問題導向,把全面深化改革貫穿于“十三五”規(guī)劃與發(fā)展的全過程,以深化改革為發(fā)展提供持續(xù)動力。市委《建議》提出了“四個加快推進”的改革要求,同時圍繞重點目標任務提出了一系列改革措施。能否把這些重大改革舉措落到實處,是檢驗我們貫徹落實能力、實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標的關鍵?!笆濉逼陂g,必須注重發(fā)揮改革的突破性和先導性作用,統(tǒng)籌推進中央和省委部署的改革任務落地生根,穩(wěn)步有序推進經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明體制以及黨的建設制度和紀律檢查體制改革,努力實現(xiàn)各項改革梯次接續(xù)、前后銜接、縱深推進。要分析研究重大改革問題、統(tǒng)籌協(xié)調重大改革事項,在深化行政審批制度改革、國資國企改革、農(nóng)村綜合性改革、財稅體制改革等方面取得實質性突破,加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點,敢于動真碰硬、攻堅拔寨,防止葉公好龍,在重點任務的落實中突出改革,以全面深化改革推進重點任務的落實。
三、切實落實好20xx年經(jīng)濟工作的重點任務。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出實施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底“五大政策支柱”,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”;省委經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議強調要抓結構性改革、增長點培育、動力源轉換、幸福感提升“四件大事”,提出了“六個著力”的重點任務,為我們做好今年的經(jīng)濟工作指明了方向。關于今年的經(jīng)濟工作,應華同志代表市委作了具體安排部署。這里,我強調幾點:
關于穩(wěn)定經(jīng)濟增長。綜合分析今年經(jīng)濟形勢,下行壓力依然較大,企穩(wěn)回升的.跡象并不明顯,改革發(fā)展面臨的困難不可低估。保持穩(wěn)定增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務,關鍵是要貫徹落實中央和省委關于結構性改革的決策部署,通過調整產(chǎn)業(yè)結構、化解過剩產(chǎn)能,實現(xiàn)提質增效,促進轉型發(fā)展,不能速度下來了,結構卻沒有根本性改善,質量和效益也沒提高。要做大三產(chǎn),加快“紫金花城、神秘驪靬”大景區(qū)建設,培育壯大電子商務、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài),全力支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,努力培育投資增長點、需求增長點,促進第三產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提高效益。特別要立足國內香草花卉產(chǎn)品市場需求巨大、而供給嚴重不足的實際,把培育發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)旅游開發(fā)的重中之重,發(fā)揮我市在種植薰衣草、馬鞭草、萬壽菊等香草花卉方面獨有的地理環(huán)境、光照條件、土壤成份等優(yōu)勢,延伸發(fā)展產(chǎn)品加工、食品醫(yī)療、美容保健、城市綠化、健康養(yǎng)生、婚慶服務等產(chǎn)業(yè),開發(fā)食用色素、精油產(chǎn)品、香花制品等系列產(chǎn)品,力爭把香草花卉產(chǎn)業(yè)打造成金昌旅游的靚麗名片及推動產(chǎn)業(yè)轉型、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。要做精二產(chǎn),以科技創(chuàng)新為引領,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造提升,化解有色、冶金和重化工過剩產(chǎn)能,扎實推進有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點。要做優(yōu)一產(chǎn),堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出高效節(jié)水綠色安全特色,推進土地集約化、生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)品標準化、質量安全化,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要擴大有效投資,重點抓好補短板、填漏洞、防隱患的項目,圍繞文化旅游、交通提升、信息暢通、城鎮(zhèn)化建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展抓好項目落地,保持投資穩(wěn)定增長。項目建設既要抓進度,更要注重投資效益。在工業(yè)投資增長乏力的情況下,注重運用ppp模式,吸引更多的社會資本參與基礎設施和公用事業(yè)建設,充分發(fā)揮有效投資對促進就業(yè)、穩(wěn)定增長、調整結構的關鍵性作用。
關于加強城市工作。中央城市工作會議明確了“一個尊重”和“五個統(tǒng)籌”的城市發(fā)展方向和工作任務(即尊重城市發(fā)展規(guī)律和統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結構,提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,提高各方推動城市發(fā)展的積極性),強調城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。省委提出,做好城市工作,要突出抓好“六個聚焦、六個發(fā)展”(聚焦規(guī)劃設計推進科學發(fā)展、聚焦空間利用推動集約發(fā)展、聚焦承載能力推動融合發(fā)展、聚焦宜居宜業(yè)推動和諧發(fā)展、聚焦城市管理推動創(chuàng)新發(fā)展、聚焦包容共享推動統(tǒng)籌發(fā)展),努力讓城鄉(xiāng)居民共享城市發(fā)展成果。我們要突出城市工作的全局性和系統(tǒng)性,將以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市的要求貫徹落實到改善城市人居環(huán)境的每個環(huán)節(jié)中,堅持不懈地推進大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢棄物和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為市民創(chuàng)造天藍、地綠、水凈的美好家園,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營模式。要尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設管理,積極推進龍首新區(qū)配套建設、金水新區(qū)園區(qū)建設、中心城鎮(zhèn)基礎設施配套和農(nóng)村集中居住區(qū)建設,加快城鎮(zhèn)道路和地下管網(wǎng)的建設改造,提升城市基礎設施配套水平,提高城市綜合承載能力和基礎設施服務質量。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進森林城市、低碳城市、海綿城市和智慧城市建設,加快綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,形成市民享、游客賞、環(huán)境美的綠色景觀,積極推進鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游,打造現(xiàn)代時尚浪漫休閑旅游勝地。要堅持建管并重,加強城市安全監(jiān)管,提高依法管理城市、精細化管理城市水平,鞏固擴大全國文明城市創(chuàng)建成果,鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設管理,努力實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
今年是我市國家級新型城鎮(zhèn)化綜合試點的關鍵之年,明年將迎接國家全面驗收,試點工作任務非常繁重,實施方案確定的6大類28項試點任務,今年要全面落實,特別是農(nóng)村轉移人口市民化成本分擔機制、多元化城鎮(zhèn)投融資機制、城鎮(zhèn)管理創(chuàng)新機制要全面建立,切實解決好“人往哪里去、錢從哪里來、土地怎么用、城鎮(zhèn)怎么管”等重點問題,年內基本形成試點成果。要以人的城鎮(zhèn)化為核心,從改善住房條件、加快農(nóng)村轉移人口市民化和提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的角度出發(fā),將房地產(chǎn)去庫存與推進農(nóng)民工市民化結合起來,積極落實以戶籍人口市民化為核心的新的住房制度,打通供需通道,努力滿足剛性需求、增加改善性需求、挖掘潛在性需求,力爭棚戶區(qū)改造貨幣化補償安置率達到50%以上,努力消化已有庫存。目前,我市房地產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的8%左右,基本處于健康發(fā)展狀態(tài)。20xx年前11個月,全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資18.9億元,同比增長101.58%?,F(xiàn)有房地產(chǎn)庫存83.06萬平方米,其中住宅52.36萬平方米,占庫存的63%,加上今年將要開發(fā)的近70萬平方米,房地產(chǎn)存量在150萬平方米以上,面臨一定的去庫存壓力。按照“十二五”期間房地產(chǎn)年均銷售45萬平方米預測,消化已有庫存估計需要3—4年時間,鑒于我市目前房價收入比在全省最低,房地產(chǎn)市場依然有較大的發(fā)展空間,在未來的一段時間仍將處于總量增長型發(fā)展時期。市政府及有關部門要認真監(jiān)測分析,及時出臺調控政策,引導企業(yè)調整營銷策略、適當降低房價,從需求、供給雙向發(fā)力解決房地產(chǎn)庫存問題。
關于推進扶貧攻堅。習總書記強調,要把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。短短兩個月之內,省委省政府連續(xù)召開精準扶貧現(xiàn)場推進會和扶貧開發(fā)工作會,扶貧攻堅已經(jīng)成為了真正的“一號工程”。在省委經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議上,市委市政府與省委省政府簽訂了《脫貧攻堅責任書》,立下了“軍令狀”,作出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的莊嚴承諾。我市扶貧攻堅的任務十分明確,就是要在年內實現(xiàn)基本脫貧目標。因此,各級各部門要強化使命擔當、落實攻堅責任,層層簽訂目標責任書,加強激勵獎懲和督查問責,形成上下銜接、條塊結合、各司其職、各盡其責的責任體系。要對照中央《決定》和省委“1+17”精準扶貧方案,進一步分類梳理對接政策,充實完善我市“1+9”精準扶貧方案,抓緊向國家及省上有關部門報送我市重大扶貧項目工程和計劃,爭取納入國家和省上的盤子。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、政策兜底等重點措施,緊盯15個建檔立卡貧困村,實施掛圖作業(yè),發(fā)揮駐村工作隊的作用,打通政策落實“最后一公里”,確保年內消除絕對貧困人口。
關于持續(xù)改善民生。要按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,實施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務、文化體育惠民、社會治理創(chuàng)新等民生工程,增強公共服務能力,提高公共服務水平。要強化政府促進就業(yè)責任,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。要在實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌的基礎上,進一步完善社會保障體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等各項社會保障政策的補助標準。要在實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的基礎上,推進教育結構改革,加快建設教育現(xiàn)代化省級實驗區(qū),促進教育均衡公平發(fā)展。全面開展健康城市創(chuàng)建工作,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,興辦醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老服務中心,推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與特色旅游業(yè)融合發(fā)展,打造國家衛(wèi)生城市的升級版。要統(tǒng)籌發(fā)展文化、體育等社會各項事業(yè),加強和創(chuàng)新社會治理,多層次、全方位增加市民福祉,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。
關于推進重點領域改革。目前,結構性改革已經(jīng)成為國家層面的重點改革方向,國家將從供給和需求兩端發(fā)力,降低企業(yè)成本,化解過剩產(chǎn)能、規(guī)避經(jīng)營風險,提高發(fā)展質量和效益。各級各部門特別是經(jīng)濟綜合部門和企業(yè)要認真研究、主動對接和全面落實國家結構性改革政策,把握改革方向,努力通過深化改革對沖經(jīng)濟下行壓力。要注重發(fā)揮改革的突破性和先導性作用,堅持問題導向和民生取向,統(tǒng)籌推進中央和省委部署的改革任務落地生根,為經(jīng)濟發(fā)展增添持續(xù)動力。要按照國家國企改革政策性文件精神和省委國企改革“23條”政策,在推進以管資本為主、以股權多元化為重點的國資國企改革上取得明顯成效,尤其是市屬三大國有企業(yè),要把面臨的發(fā)展困難、經(jīng)營風險和主要矛盾弄清楚,把轉型發(fā)展和企業(yè)改革的方向把握準,充分利用國家最新政策,在扭虧增盈、提質增效、轉型脫困、分類搞活方面邁出堅實步伐。要深入推進簡政放權和政府職能轉變,在簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務上積極推出一批實在管用的改革舉措,解決好審批效率不高、不依法依規(guī)行政、懶政怠政、中梗阻、少數(shù)干部不作為等問題,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實打實地為企業(yè)服務、為招商引資服務、為全民創(chuàng)業(yè)服務。
四、鍛造領導發(fā)展的能力和過硬作風。
全面建成小康社會,最根本的是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。習總書記強調指出,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,關鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖?。全市各級黨組織和廣大黨員領導干部,要聚焦全面建成小康社會目標,聚焦貫徹落實“五大發(fā)展理念”,努力鍛造適應新形勢的過硬能力和作風,為實現(xiàn)“十三五”和今年經(jīng)濟社會各項目標任務提供強有力的保證。
確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標,必須完善領導發(fā)展的體制機制。各級黨委(黨組)要把黨的領導更多體現(xiàn)在謀長遠、管方向、掌大局和設規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上,努力改進領導經(jīng)濟工作的方式,完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢、謀劃重大方針政策的工作機制,健全和執(zhí)行決策調研、社情民意反饋、重大事項公示聽證、重大決策專家咨詢論證等制度,強化財經(jīng)領導小組工作,加強智庫建設,推動黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要強化看齊意識,自覺把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到落實中央和省委的重大決策部署上,經(jīng)常、主動向中央和省委看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,站在大局上想問題、看問題,無論綜合性決策還是專項性決策,都要找準在全局中的合理定位,做到科學、民主、依法決策,在把握客觀規(guī)律的基礎上確定工作目標和舉措。
確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標,必須提高領導發(fā)展的能力水平。今后一個時期面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,決定了我市“十三五”發(fā)展不會順風順水。在座的市委委員、候補委員、紀委委員和各部門主要負責同志,是我市的執(zhí)政骨干,位置重要、作用關鍵、使命光榮,必須樹立“知識恐慌”、“本領恐慌”的強烈意識,不斷加強政策的學習研究,樹立辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,強化實踐歷練,著力提高把握全局的能力、執(zhí)行政策的能力、深化改革的能力、依法行政的能力、動員群眾的能力,真正做到胸中有大勢、謀事有全局、干事有辦法。要強化管理意識,領導干部既要以身作則、率先垂范,又要敢抓敢管、善抓善管,既管事又管思想管作風,把班子抓好、把隊伍帶好、把事情干好。
確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標,必須鍛造攻堅克難的過硬作風。敢于擔當是領導干部基本的政治品格和素質要求,全面建成小康社會的艱巨任務需要的是愿擔當、能擔當、敢擔當、善擔當?shù)母刹?,需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部,我們的每一位黨員干部都應當擔負起這樣的責任。各級黨委(黨組)要努力營造敢于擔當?shù)沫h(huán)境和氛圍,要為敢擔當?shù)娜藫?、為想干事的人撐腰,支持鼓勵廣大干部以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅克難的堅強意志,把責任扛在肩上,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以新理念新思路新舉措破除舊習慣、老框框,讓有擔當、想干事的干部有平臺,讓沒擔當、不干事的干部沒市場。每一位黨員干部,只要自覺地在黨紀國法的框架內謀事干事,沿著中央和省、市委指明的方向謀事干事,結合工作實際謀事干事,就允許在實踐探索中出現(xiàn)一些失誤,而且要予以寬容和保護。要認真落實“三嚴三實”要求,以“嚴”的標準改進工作作風,以“實”的理念抓好改革發(fā)展,從嚴從實推進各項工作,確保打通決策的“最先一公里”和落實的“最后一公里”,在全面建成小康社會的偉大實踐中爭先鋒、作表率。
確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標,必須把全面從嚴治黨要求落到實處。全面從嚴治黨,是黨的建設的靈魂和主線,其重要性怎么強調都不過分。地方黨委(黨組)落實全面從嚴治黨、依紀依規(guī)治黨,核心是抓好黨風廉政建設和基層組織建設兩個主體責任的落實。全市各級黨組織要把抓黨建作為最大的政績,切實履行主體責任,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,把從嚴執(zhí)紀同從嚴監(jiān)督有機結合起來,加強對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理,加大問責力度,讓失責必問成為常態(tài)。各級領導干部要認真學習貫徹《準則》和《條例》,牢固樹立“有權必有責、有權受監(jiān)督”的理念,認識到多一份監(jiān)督就多一份關懷、多一份踏實、多一份保險,自覺把各方面的監(jiān)督看成一面鏡子、一種幫助,讓自己不敢懈怠、不敢專權、不敢失責、不敢腐敗。
同志們,面對前所未有的困難挑戰(zhàn),面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,面對群眾的殷切期盼,我們沒有時間分心分力,沒有權力松勁懈怠。目標已經(jīng)確定,任務非常明確,全市上下必須擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,攻堅克難、奮力拼搏,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、全面建成小康社會做出應有的貢獻!
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年經(jīng)濟發(fā)展情況,分析當前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作,進一步動員全縣人民,聚力興產(chǎn)業(yè),實干強基礎,穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。下面,我先講四點意見。
一、充分認識當前的經(jīng)濟形勢。
當前的經(jīng)濟形勢,總的來說是“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對復雜多變的形勢,我們要做到“四個清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的總基調。穩(wěn)中求進是近年來經(jīng)濟工作一直堅持的總基調。剛剛過去的20xx年,是經(jīng)濟穩(wěn)中有進、邁向高質量發(fā)展之年。這一年,我們保持定力,埋頭苦干,奮勇前行,過得很充實,走得很堅定,勝利完成了各項目標任務,主要經(jīng)濟指標持續(xù)向好。多項指標排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%,超過年初預期0.7個百分點,超全市平均值0.4個百分點,排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%,超過全市平均值0.3個百分點,排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長11.4%,高于全市平均值0.5個百分點,排全市第三位;地方財政收入增長4%,超全市平均值1.7個百分點,排全市第三位;實際利用外資增長11.8%,排全市第三位;外貿(mào)進出口增長37.2%,排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實際到位內資等其他指標,增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質量有大幅提升。20xx年,穩(wěn)增長的壓力很大,化解債務要壓減政府性投資,淘汰落后產(chǎn)能要對煤礦和涉“污”企業(yè),進行停產(chǎn)整改甚至關閉退出。面對重重考驗,我們科學應對、力促發(fā)展,不但多項指標增幅躋身全市第一方陣,而且發(fā)展質量實現(xiàn)大幅提升,其中年度完成產(chǎn)業(yè)項目投資96.7億元,占固定資產(chǎn)投資的82.7%,是產(chǎn)業(yè)項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預算收入11.03億元,增長7.1%;總稅收達到8.6億元,總稅比躍升到78.4%,收入質量創(chuàng)歷年最好水平。實踐證明,我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強實體的做法完全符合實際,是支撐經(jīng)濟穩(wěn)健運行的強大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強、環(huán)境改善的大趨勢。多年實踐證明,走出傳統(tǒng)路徑依賴,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來,我們認真貫徹落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,立足產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,以“功成不必在我”的胸懷,堅定決心,保持定力,持續(xù)發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)再造、升級,取得了明顯成效。20xx年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是,鑄造企業(yè)由256家整合到156家,鑄件年產(chǎn)量由40萬噸提升到100萬噸,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到20%,在鑄造企業(yè)總量減少的情況下,鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢提升,圓滿承辦全國鑄造行業(yè)技能大賽,極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是,成功引進“世界500強”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團,總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項目被納入省重點項目,將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深溫泉井,水量達到2640立方/天,是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水,既可以直接飲用,又具有較高醫(yī)療保健價值,將有力牽引特色文化和文旅項目,創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是,軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,其中,全面加強社會治理,安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢持續(xù)向好;深入推進“一次辦結”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促進產(chǎn)業(yè)項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點,為企業(yè)用電減負1190余萬元;扎實開展重要崗位監(jiān)督評議等活動,縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作一體化在全市推介,黨員干部服務發(fā)展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎和機制,將成為xx20xx年甚至今后一段較長時期,經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的“推進器”,我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。
(三)清醒看到轉型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產(chǎn)黨人的理論靈魂?!拔!敝刑N“機”,“?!笨赊D“機”,每次形勢變化往往蘊含著難得的發(fā)展機遇,每解決一個難題往往能實現(xiàn)一次新的跨越。20xx年,我們一個很深的感觸就是,“三大攻堅戰(zhàn)”任務壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上,聚力攻堅,不但打出了嶄新的工作局面,也打出了良好的干部作風。在化解風險方面,摸清了債務家底,建立了償債機制,基本完成了鑄都集團市場化改革,政府債務風險退至提示區(qū),是全市債務質量和結構最好的縣之一,不但有利于未來發(fā)展輕裝上陣,也有利于發(fā)展動能轉換,推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉向社會投資、由依靠基建投資轉向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅方面,完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務,自20xx年啟動精準扶貧四年行動計劃以來,我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧,28個貧困村全部摘帽,不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題,使民心更順、基層更穩(wěn),而且極大改變了農(nóng)村面貌,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動了農(nóng)民增收,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。在脫貧攻堅工程帶動下,20xx年,我縣全面小康總體實現(xiàn)程度預計達到93.8%,超過達標值3.8個百分點。在污染防治方面,堅持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問題相結合,對鑄造廠、養(yǎng)殖場、煤礦、磚廠等進行全面整治,順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”,淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國典型案例庫,不但解決了長期以來企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問題,而且環(huán)境保護意識、綠色發(fā)展意識深入人心,有力促進了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅戰(zhàn)”中,廣大黨員干部牢記職責、勇挑重擔,在一線重塑了理念、錘煉了作風、經(jīng)受了考驗,為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供了堅強保障。20xx年,發(fā)展有不少新任務、新挑戰(zhàn)、新困難,但只要我們有攻堅克難的決心和信心,有化危為機的意識和能力,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間,中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議相繼召開,都明確指出,當前我們仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施,為我們抓好20xx年經(jīng)濟工作帶來了重大機遇。在國內政策調整帶來的機遇方面,中央提出,要擴大國內市場,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準”,大幅度提高直接融資比重,等等;在十三屆全國人大會第七次會議上,作出了授權國務院提前下達1.39萬億元地方政府新增債務限額的決定,以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機遇方面,省委經(jīng)濟工作會議提出,“財政支出要向高質量發(fā)展和民生領域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向實體經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜,轉移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個傾斜”。市委經(jīng)濟工作會議提出,要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機械作為九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一來扶持,出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展“24條”,并明確了“大力支持鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強”“重點推進贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策,將給帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇方面,在中央經(jīng)濟工作會議上指出,中部地區(qū)要夯實制造業(yè)基礎,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系;總理多次強調,湖南發(fā)展先進制造業(yè)、對接粵港澳具有優(yōu)勢;去年年底,湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)獲得國家批復。是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”,在粵港澳大灣區(qū)務工經(jīng)商人員眾多,在承接產(chǎn)業(yè)轉移中具有獨特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢??梢哉f,當前的發(fā)展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”,過期無效、事后不補,誰能抓住、用好,就能實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉化,搶抓機遇為我所用,辦好自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟工作的總體要求。
20xx年是新中國成立70周年,是實現(xiàn)“十三五”目標任務的沖刺之年,做好經(jīng)濟工作意義重大??h委的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹關于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,繼續(xù)實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動,持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
縣委認為,今年經(jīng)濟工作,要突出發(fā)展的高質量,以穩(wěn)為基石、以進為目標、以好為導向,保持戰(zhàn)略定力,積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進,確保經(jīng)濟穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)四大目標:一是穩(wěn)定“兩增”,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右,略高于全市平均水平。二是實現(xiàn)“兩提”,產(chǎn)業(yè)提檔方面,產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上,引進“500強”企業(yè)1家以上,培育國家高新技術企業(yè)3家以上,產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質方面,三產(chǎn)結構中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右,財政收入結構中稅收占80%左右。三是力爭“兩創(chuàng)”,成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確保”,確保省市下達的年度脫貧任務全面完成,貧困發(fā)生率控制在0.4%以內;確保社會大局穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟工作,要在統(tǒng)籌抓好各項任務部署完成、各項指標匹配實現(xiàn)、各項工作推進落實的同時,更加注重抓關鍵、破難點、促優(yōu)勢,切實做到“四個突出”:
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟首先要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)關鍵是拼優(yōu)勢。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際,決定著我們不能照搬“他人”,而應該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能,舍棄被環(huán)保禁止的小作坊,集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來抓,擺在首要位置、拿出首配資源,制定首辦措施,深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè),發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機床、精密五金、機器人等先進制造業(yè),力爭鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權。要把康養(yǎng)溫泉作為主導產(chǎn)業(yè)來抓,以溫泉為載體,發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務業(yè);以溫泉為媒介,整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭,牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游,打造輻射周邊7縣500萬人口的地熱溫泉新城,力爭康養(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)來抓,克服土地少、規(guī)模小的先天不足,立足富硒優(yōu)勢,在求特色、求效益方面下功夫,重點要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建設供港蔬菜基地,走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,水泥路、自來水、公交車、視訊網(wǎng)絡等村村通,環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設施等村村有,基本實現(xiàn)了均衡發(fā)展目標?,F(xiàn)在,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須推動大水漫灌式補短板向精準滴灌式提效能轉變,在空間布局上著眼全局建中心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭,工作推進上建好示范立標桿,以點帶面、融合發(fā)展,逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極,打造城鄉(xiāng)一體化升級版。要建好工業(yè)園區(qū),聚集規(guī)模企業(yè),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,打造經(jīng)濟增長極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū),集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務,建設產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū),立足國家森林公園、濕地公園,聚焦“吃住行游玩購”,建設景點設施,開發(fā)旅游產(chǎn)品,優(yōu)化旅游服務,努力新增一個3a、申創(chuàng)一個4a級旅游景區(qū)。
突出“防范重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅。20xx年,“三大攻堅戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝,20xx年的任務更重、要求更高。要深刻認識打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的重大意義,正確處理好化債與搞建設、扶貧與抓經(jīng)濟、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學關系,找準結合點和平衡點,做到兩手抓、兩促進。要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”的核心問題和指標,統(tǒng)籌考慮、精準施策,確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務高質量完成,堅決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅戰(zhàn)”是一項必須完成的重大政治任務,要進一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,壓實政治責任,以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊,是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎?;A不牢,地動山搖。整體發(fā)展形勢向好,但個別領域還存在一些痛點、難點和堵點,高質量發(fā)展的基礎還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟工作的先手棋,樹牢一切工作到支部的導向,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、機關和“智慧”黨建,管好用好農(nóng)村綜合服務平臺,加強黨員教育管理,做好“黨建+”文章,抓細、抓實、抓強黨建,提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟工作的關鍵點,深入開展“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”活動,重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解,嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力,嚴守煤礦、交通運輸、建筑施工等領域安全,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中,要堅持依法化解、依法處置,落實鎮(zhèn)村主體責任,堅決維護信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟工作的落腳點,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞就業(yè)、住房、義務教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到?;?、增供給、強機制,推動發(fā)展成果普惠共享。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十五
緊緊圍繞高質量發(fā)展這一根本要求、供給側結構性改革這一主線,抓住主要矛盾,聚焦重點任務,堅定不移抓好五個方面的工作。
1.堅定不移推進產(chǎn)業(yè)建設。堅持實體為本、項目為王,創(chuàng)新引領、開放崛起,三產(chǎn)融合、鏈式發(fā)展,深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設年活動,促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、新舊動能接續(xù)轉換,不斷增強縣域經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
一是建設制造強縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構建生態(tài)經(jīng)濟主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)主導地位,培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),提質升級建材冶金、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造多個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產(chǎn)企業(yè)10家以上,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80億,技改投入增長x%以上。聚焦“五大新經(jīng)濟形態(tài)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術,補齊科創(chuàng)、信息、商務、人力資源等生產(chǎn)性服務業(yè)短板,鼓勵發(fā)展工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),促進制造業(yè)與服務業(yè)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動,促進電子商務與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合,構建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應,推動旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國家5a級景區(qū)評審和驗收工作,打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級。堅持走集約化、特色化、人性化路子,推進生產(chǎn)生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機制重塑,向國家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進。高質量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調區(qū)擴區(qū),精細確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導產(chǎn)業(yè),每個園區(qū)培育2-3個主導產(chǎn)業(yè)、1個全產(chǎn)業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊,重點打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個百億產(chǎn)業(yè)園,增強園區(qū)核心競爭力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎配套設施,優(yōu)化吃、住、行、購、娛和教育、醫(yī)療等個性化公共服務。適應產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個性服務、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版,年內建成標準廠房80-100萬平方米,實行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制,進一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項目指揮部、投資平臺與園區(qū)的關系,授予工業(yè)園規(guī)劃、立項、建設、用地、用人、分配、財政、辦事“八大權利”,探索“園區(qū)把關蓋章、部門見章蓋章”,真正打造“小政府大社會、小機構大服務”。圍繞創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造2-3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)標準化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個田園綜合體建設,爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,申報創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營商環(huán)境。大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動,實施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境。認真落實國家和省市減稅降費一攬子政策落實落地,打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務“組合拳”,進一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本,解決好融資難、融資貴,審批手續(xù)多、程序多、耗時長,“門好進、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸,重點解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔當、隨意調整規(guī)劃謀取私利的問題。突出征地拆遷難題,重點解決歷史遺留糾紛、安置補償不配套的問題,嚴厲打擊宗族抱團阻工鬧事、官商勾結和黑惡交織充當“保護傘”的行為,統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補償標準、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一實施建設,徹底掃除這個項目建設的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策,進一步完善和落實招商引資獎補政策,杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象,解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問題。
2.堅定不移推進三大攻堅。聚焦突出問題,打好重點戰(zhàn)役,補齊全面小康短板,夯實高質量發(fā)展基礎。
一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。按照“堅定、可控、有序、適度”的基本方針,對照“兩提升三降低”“兩個全覆蓋”要求,強化債務限額管理與預算管理,加快平臺公司市場化轉型,確保政府隱性債務不新增、政府債務風險可控。牢固樹立不抓產(chǎn)業(yè)就是最大風險、不抓投入就是最大負債的理念,妥善處理好債務化解與經(jīng)濟發(fā)展的關系、理性投資與合理負債的關系、當前利益與長遠發(fā)展的關系,決不能因化解債務造成資金鏈斷裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,嚴格壓縮一般性支出,提高資金配置效率,擠出資金、騰出空間用于保民生、保運轉、保重點。嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為,嚴密防控農(nóng)村盲目舉債建房風險。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應急處置等各類風險防范化解工作,維護社會大局和諧穩(wěn)定。強力推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問題,加大摸排和打擊力度;對“查否結論的涉黑惡線索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;對充當背后“保護傘”的黨員干部,嚴格實行“一案三查”“兩個一律”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書記要自查自清不做黑惡勢力代言人,敢作敢為當好掃黑除惡排頭兵,維護基層長治久安,確保人民安居樂業(yè)。
二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣精準要義,突出鞏固提升、創(chuàng)先爭優(yōu)兩大目標,發(fā)揚舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神,再整合投放扶貧資金10億元,全力推動穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康,確保全年減貧2300人以上,貧困發(fā)生率降到0.3%以下,貧困村出列鞏固率保持100%。堅持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管,進一步完善分色管理精準幫扶機制,聚力攻克深度貧困,建立防止返貧的研判預警機制、動態(tài)管理機制和跟蹤幫扶機制,最大限度防止因殘因病因災返貧。集中力量推進產(chǎn)業(yè)扶貧,把20xx年作為產(chǎn)業(yè)扶貧建設年,深入實施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結模式,推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式,通過以獎代補、以補代免、以工代賑,興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開展“三走遍三簽字”活動、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡,從主要消除絕對貧困向緩解相對貧困轉變,從主要解決農(nóng)村貧困問題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題轉變,提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度,增強貧困群眾內生動力,實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩提升。
三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責任,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,守護好九嶷大地的好山好水好風光。聚焦中央和省級環(huán)保督察反饋的問題、交辦的信訪事項,扎實開展“回頭看”“回頭改”,著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),實施“強規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程,深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚塵污染、自然保護區(qū)突出問題等專項整治,落實落細縣、鄉(xiāng)、村三級河長制,堅決關?!吧y污”企業(yè)。堅持十年不砍樹、十年栽好樹,全面禁伐限伐,探索建立縣級公益林補償機制,扎實開展國家和省級森林城市同創(chuàng),保護綠水青山,厚植生態(tài)優(yōu)勢。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標責任體系、文化制度體系、安全預警體系和常態(tài)長效機制,用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境。加強環(huán)保宣傳教育,引導廣大干部群眾樹牢樹正環(huán)保意識、生態(tài)理念和法治觀念,形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會風尚。
3.堅定不移推進改革開放。堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,以改革推動開放、以開放倒逼改革,實現(xiàn)深化改革與擴大開放互動并進,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
一是推動改革走深走實。堅持以供給側結構性改革為主線,堅決落實中央、省、市各項改革部署。全面完成機構改革任務,進一步理順體制機制,提高工作效能。大刀闊斧推進“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革,加快審批服務“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革,探索“零跑路、零接觸、零付費”審批方式和“預審代辦制”,實現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅持什么問題突出就運用改革的手段集中攻破什么問題,著力在深化工程建設領域、投資領域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“三地”、小城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財源建設等方面,加大改革創(chuàng)新力度,爭取創(chuàng)造更多的寧遠改革樣本。堅定民生取向,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,統(tǒng)籌抓好政務、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領域改革,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,增強改革獲得感和幸福感。各級領導干部要樹立改革思維、增強改革意識,落實好改革第一責任,一級抓一級,層層抓落實,爭當新時代改革的引領者、踐行者、推動者,確保各項任務改有所進、改有所成。
二是做好開放承接文章。搶抓建設湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的重大機遇,對外抓承接、對內抓鏈接,以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放,加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。主動融入全省“一核兩極三條經(jīng)濟生命線”和粵港澳大灣區(qū),對接省市“五大開放行動”、“百千萬”投資促進計劃和“5個100”、“5個10”工程,突出產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化招商,扎實開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,大力引導“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè),引進一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè),引進一批優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目和補鏈強鏈延鏈項目,引進一批成長性好、帶動能力強、科技含量高的項目,確保利用外資、內資增幅10%以上,外貿(mào)進出口總額穩(wěn)步增長。加快項目落地和推進,按照“洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達效”的要求,對所有在談在建項目進行大排查、大清理、大推進,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動快落地、快建設、快達產(chǎn)。著力補齊交通物流短板,爭取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠并設站,啟動寧遠至道縣一級公路建設,搬遷湘運車站,改造汽車總站,加快建設航空城,建立零換乘、無縫銜接的綜合交通運輸網(wǎng)絡;啟動建設智慧物流園區(qū)、物流倉儲基地、出口監(jiān)管倉、進口保稅倉、閩豐農(nóng)產(chǎn)品交易中心,綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”,全面落實在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、省委省政府《關于促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》和市委、市政府民營活市“十條意見”,著力在減稅降費、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場開拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負擔,打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開展實體經(jīng)濟“三走遍”活動,實行“一對一”跟蹤服務,以繡花功夫幫助解難題、減負擔、降成本、穩(wěn)預期,保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全,做到情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關系上處以公心。大張旗鼓表彰為產(chǎn)業(yè)建設、經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的民營企業(yè)家,在項目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策,形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務納稅人”的更好氛圍。面對轉型升級的大趨勢,企業(yè)作為市場主體,不能讓政府推著轉、等著別人轉、被人牽著轉,要主動轉、創(chuàng)造條件轉,犧牲一點眼前小利,賺取更多長遠大利;要弘揚企業(yè)家精神、工匠精神,堅定信心、練好內功,聚焦實業(yè)、做精主業(yè),增強自身創(chuàng)新能力和核心競爭力,做出更多一流產(chǎn)品,發(fā)展更多一流產(chǎn)業(yè);要講正氣、走正道,聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營,在社會主義市場經(jīng)濟的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠。
4.堅定不移推進城鄉(xiāng)融合。堅持三區(qū)共建,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化,重塑城鄉(xiāng)關系,打造產(chǎn)城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展。精細規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成《寧遠縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制,加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系,制定資金整合、金融服務、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系,確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動計劃有序推進。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以促進農(nóng)民增收為根本,圍繞十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn),推進“六大強農(nóng)”行動,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展、農(nóng)民共同富裕,打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品供應基地。突出打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”為抓手,重點抓好廁所革命、污水治理、農(nóng)村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護等工作,顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊,打造現(xiàn)代版富春山居圖,高質量高標準完成全省首批創(chuàng)建全國農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣任務。從制度和市場兩個方面入手,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)渠道,引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng),讓人才、資金、技術等先進要素流向農(nóng)村、留在農(nóng)村,把農(nóng)村打造成人氣財氣匯聚的新洼地。對標全市“十百千萬”工程,推進“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點”試點示范工程,探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質戰(zhàn)役。堅持以人為核心,以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手,推進新型城鎮(zhèn)化,增強產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動能力。加快縣城擴容提質,深入開展全國文明城市、國家歷史文化名城、全國旅游休閑示范城市、國家級森林城市、省級園林城市、省級生態(tài)文明建設示范縣“六城同創(chuàng)”,持續(xù)推進城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產(chǎn)城融合的要求,抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網(wǎng)建設;疏解縣城中心區(qū)功能,逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實;深化與深圳無界、海南恒基、銅鑼灣等集團合作,啟動建設智慧新城、中華水街、印山城市綜合體,讓寧遠縣城既有顏值價值,更有氣質素質,打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國內外知名生態(tài)文化旅游山水品質活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章,進一步簡政放權、讓利基層,積極探索農(nóng)建投、城建投、水務集團聯(lián)合開發(fā)建設小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn),建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn),太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn),九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn),以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)一體工程。全面實施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化,堅持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個結合,因地制宜、分類推進污水治理,對城郊村全部納入縣城管網(wǎng)處理,對集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理,對其余村實行分散式生態(tài)化處理并逐步有序實行集中處理。加快城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,堅持走專業(yè)化、市場化、資源化路子,深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國際的戰(zhàn)略合作,完善垃圾收轉運和分類處理、資源化利用體系,推進永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化,同步實施縣城供水擴能提效與農(nóng)村安全飲水鞏固提升,農(nóng)村自來水普及率、水質達標率達到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管道建設,三年內實現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化,開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路,建設一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農(nóng)村客運招呼站,統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”,讓老百姓出行更方便、更實惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化,堅持城市與農(nóng)村精神文明建設一起抓、共進步,深化全國文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)整治鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習俗,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,打造名副其實的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅定不移推進民生改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,切實保障和改善民生,維護社會大局穩(wěn)定,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
一是深入實施五位建設三年行動計劃。聚焦人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實施城鄉(xiāng)學位建設三年行動計劃,新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學校二期,改擴建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建設,提質改造農(nóng)村薄弱學校66所,新增學位1.2萬個;謀劃建設九嶷山學院、外國語學校、芙蓉學校,打造南六縣教育中心。深入實施城鄉(xiāng)床位建設三年行動計劃,抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設,繼續(xù)推進“百歲健康縣”工程,完善大病保險制度,深化醫(yī)藥體制改革,推動人口和計生工作晉級升位。深入實施城鄉(xiāng)車位建設三年行動計劃,新增“三區(qū)”公共停車位6000個以上,在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設停車設施,嚴厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象,爭創(chuàng)全國交通管理模范城市縣。深入實施城鄉(xiāng)蹲位建設三年行動計劃,大力推進“廁所革命”,“三區(qū)”公廁全部按旅游標準生態(tài)化改造,農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除,新建一批高標準的公共廁所,從小事和細節(jié)提升生活品質、寧遠形象。深入實施城鄉(xiāng)葬位建設三年行動計劃,下大力氣推進殯葬改革,倡導文明祭祀新風,建設一批公益性墓地、集中治喪點,在4個街道各建設1個生態(tài)公墓區(qū),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點建設公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推進基層社會治理現(xiàn)代化,形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領作用,把基層黨建貫穿于基層社會治理全過程和各方面,建設以基層黨組織為核心、群團組織為紐帶、社會組織為依托的基層群眾工作體系,最大限度把群眾組織起來,實現(xiàn)從社會人向組織人的轉變。充分發(fā)揮自治的基礎作用,讓群眾自治組織、社會組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量,實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,打造人人有責、人人盡責的基層社會治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用,實施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程,抓好“七五”普法工作,推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設,健全公共法律服務體系,更多地運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。充分發(fā)揮德治的先導作用,以社會主義核心價值觀為引領,以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,挖掘寧遠作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊優(yōu)勢,不斷提升群眾道德素養(yǎng),厚植基層社會治理的道德底蘊。充分發(fā)揮智治的支撐作用,強化互聯(lián)網(wǎng)思維,深入推進網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”,推動信息基礎設施共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容,使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣卫憩F(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡。樹立“底線思維”,突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生。強化就業(yè)保障,重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),做好殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強化兜底保障,完善社會救助體系,加強低保動態(tài)管理,加大臨時救助力度,持續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面,做好民生兜底特別是針對特殊困難群體的兜底工作。強化養(yǎng)老保障,創(chuàng)新社會養(yǎng)老模式,完成縣社會福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設,升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個。強化文化保障,加快推進“三館一中心”“八個一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動,抓好文物和非遺保護利用,爭創(chuàng)國家級公共文化服務體系示范區(qū)。強化住房保障,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,繼續(xù)實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,完善住房市場體系和住房保障體系,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平,保證人民住有所居。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇一
1月5日,市委十三屆二次全會暨市委經(jīng)濟工作會議召開,傳達學習了中央經(jīng)濟工作會議和省委十二屆十九次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,總結了全市經(jīng)濟工作,分析了當前經(jīng)濟形勢,全面部署了全市經(jīng)濟工作。會議審議通過了我市黨的大會代表候選人推薦人選,討論了《中共蘭州市委關于開展治頑疾轉作風提效能專項行動的意見》,通過了《中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會第二次全體會議決議》。
省委常委、李榮燦對做好今年經(jīng)濟工作作出全面部署、提出明確要求。市委副書記、市長欒克軍對今年經(jīng)濟工作作出具體安排。市領導張建平、俞敬東、段英茹、楊建忠、李學民、胥波、咸大明、李宏亞、張國一、王宏、段廣平、吳險峰出席會議。
李榮燦在講話中指出,中央和省委經(jīng)濟工作會議,在“怎么看”上廓清迷霧、凝聚共識,在“怎么干”上明確任務、激發(fā)力量,為我們堅定信心、乘勢而上,做好經(jīng)濟工作提供了思想導航儀和行動路線圖,全市各級一定要認真學習領會,不折不扣抓好貫徹落實。20,我們將迎來黨的大會和省第十三次大會,是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,也是落實市第十三次大會各項任務的開局之年,做好經(jīng)濟工作至關重要、意義重大。全市經(jīng)濟工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,深入學習貫徹總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為中心,以推進供給側結構性改革為主線,加快經(jīng)濟提質增效、轉型升級,加大城市基礎設施建設力度,加速城市功能優(yōu)化完善,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。
李榮燦指出,要統(tǒng)一思想、堅定信心,準確把握今年經(jīng)濟工作正確方向。要牢牢把握中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調整,始終保持政治定力,上下一心、矢志不渝地貫徹落實好中央和省委的各項決策部署。特別要做到“三個統(tǒng)一”,把思想認識統(tǒng)一到中央和省委對當前經(jīng)濟形勢的總體判斷上來,進一步堅定必勝信心;把思想認識統(tǒng)一到當前經(jīng)濟存在的問題和挑戰(zhàn)上來,進一步保持清醒頭腦;把思想認識統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作部署安排上來,進一步把握重大機遇。
李榮燦指出,要保持定力、積極作為,始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調。這次中央經(jīng)濟工作會議,把穩(wěn)中求進工作總基調,上升到治國理政的重要原則和做好經(jīng)濟工作的方法論的高度。我們要堅持穩(wěn)與進的辯證統(tǒng)一,穩(wěn)要有量的要求,千方百計保持合理發(fā)展速度;進要有質的提升,突出重點在關鍵領域有所作為?!胺€(wěn)”的一面,重在經(jīng)濟增長穩(wěn)定、物價就業(yè)穩(wěn)定、社會大局穩(wěn)定。“進”的一面,重在落實重要領域和關鍵性改革、加快產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐、加快優(yōu)化完善城市功能。
李榮燦指出,要突出重點、強化舉措,堅定不移推進供給側結構性改革。要嚴格按照中央和省委的部署要求,認真抓好“三去一降一補”重點工作。在去產(chǎn)能方面,繼續(xù)加大淘汰落后產(chǎn)能力度,嚴格落實淘汰落后產(chǎn)能年度目標,對不符合國家能耗、環(huán)保、質量、安全標準的企業(yè),堅決實行關停并轉、市場出清。在去庫存方面,要多措并舉,繼續(xù)毫不動搖地做好房地產(chǎn)去庫存工作,確保全市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)有序發(fā)展。在去杠桿方面,要嚴格落實國家關于去杠桿、防范化解金融風險的工作部署,有效降低企業(yè)杠桿率,嚴格控制政府債務風險。在降成本方面,要落實中央和省市出臺的一系列降成本政策措施,不斷降低企業(yè)制度性交易成本。在補短板方面,圍繞群眾最為關心的熱點難點,高標準推進民生實事工程,保持為民辦實事的連續(xù)性、穩(wěn)定性和累積性。
李榮燦指出,要抓住關鍵、精準施策,著力推動實體經(jīng)濟的發(fā)展。牢固樹立實業(yè)立命、實業(yè)強市、實業(yè)富民的理念,防止脫實入虛傾向,促進實體經(jīng)濟做大做強。特別是要做好創(chuàng)新驅動的`文章,加快蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設,打造一批標志性、引領性科技示范項目和示范企業(yè)。要做好激活存量的文章,深化國有企業(yè)改革,最大限度地盤活國企資產(chǎn)。要做好擴大增量的文章,強化以商招商、精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,引進一批有實力、成長性好、具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的大項目好項目。要做好非公經(jīng)濟的文章,全面落實鼓勵民間投資各項政策,放寬準入領域,建立非公企業(yè)定期會商機制,切實解決企業(yè)的困難和問題。要做好擴大開放的文章,抓好蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)建設,加快蘭州國際航空口岸、甘肅(蘭州)國際陸港和蘭州鐵路口岸建設。
李榮燦強調,要突出主線、強化責任,始終貫徹全面從嚴治黨要求。落實好中央和省委經(jīng)濟決策部署是政治責任,全市各級必須不折不扣貫徹執(zhí)行,決不允許打折扣、搞變通。要按照省委“明地位、強責任、作表率、出大力”的要求,強化責任擔當,狠抓工作落實,努力使蘭州在全省經(jīng)濟工作中的分量更重、地位更高,切實發(fā)揮好服務、帶動、引領全省經(jīng)濟發(fā)展的重大作用。要完善工作機制,進一步強化和完善市委財經(jīng)工作領導小組工作職能和機制,全面提升市委領導全市經(jīng)濟工作的科學化、規(guī)范化、制度化水平。要強化能力建設,各級干部尤其是領導干部,要勤于學習、善于思考,努力成為懂經(jīng)濟、懂政策、懂管理的行家里手。要加強作風建設,調整精神狀態(tài),努力以作風的大轉變,推動工作的大提升,展示蘭州的新形象。
李榮燦在作總結講話時強調,全市廣大黨員干部要切實增強緊迫感、責任感和使命感,提振精神、鼓足干勁,以“開局就是決戰(zhàn),起步就要沖刺”的追求,堅決克服小富即安、知足常樂的思想惰性,堅決不當“背手干部”、“揮手干部”、“甩手干部”,少說多做、埋頭苦干,切實把各項任務落到實處。要對標任務、明確要求,拿出切實可行的具體措施,一項一項抓好落實。要領導帶頭,以上率下,強化工作謀劃,敢于攻堅克難,廣泛凝聚合力,發(fā)揮好抓落實的帶頭作用、表率作用和督促作用,努力推動會議確定的各項任務落地生根、開花結果。
李榮燦強調,要整治頑疾,改進作風抓落實。各級各部門要立即行動起來,深入開展“治頑疾、轉作風、提效能”專項行動,聚焦庸、懶、散、慢、混、卡“6大類25個方面”的突出問題,對作風頑疾來一次大檢查、大掃除。要從嚴追責問責,拿出亮劍的精神,重拳出擊、動真碰硬,對違反作風建設規(guī)定、影響蘭州發(fā)展的人和事,從嚴查處、嚴厲問責,狠剎歪風邪氣,弘揚新風正氣,以新的狀態(tài)、新的面貌、新的風氣,奮力推進各項目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的大會勝利召開。
欒克軍在講話中強調,今年要堅持穩(wěn)中求進總基調,以推進供給側結構性改革為主線,奮力抓好各項工作。特別是重點抓好八個方面的工作,堅持把產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的根本支撐,組織實施好創(chuàng)新驅動、“四千七百”產(chǎn)業(yè)鏈延伸壯大、現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)化提升、文化旅游突圍突破、縣域經(jīng)濟振興、非公經(jīng)濟多元發(fā)展、全民綠化等“七大工程”,著力壯大實體經(jīng)濟;要堅持把改革作為發(fā)展的活力源泉,深入推進“三去一降一補”,不斷提高發(fā)展質量和效益;堅持把項目作為發(fā)展的重要支撐,加大項目建設力度,夯實發(fā)展的基礎和后勁;堅持把“三區(qū)”作為發(fā)展的希望所在,加快開發(fā)建設步伐,全力打造新興增長極;堅持把城市作為發(fā)展的空間載體,聚焦做優(yōu)做美做靚城市,抓好“三大整治攻堅戰(zhàn)”和“六個改造提升”,切實改變城市面貌,提升城市品位形象;堅持把民生作為發(fā)展的目標追求,編密織牢民生保障安全網(wǎng),著力增加群眾的獲得感和幸福感;堅持把開放作為發(fā)展的有效引擎,做足向西開放的文章,著力拓展對外開放空間;堅持把實干作為發(fā)展的有力保障,以強烈的責任感和使命感狠抓落實,全力完成好各項工作任務。
欒克軍還就抓好春節(jié)慰問、維穩(wěn)工作等重點工作提出了具體要求。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇二
同志們:
這次州委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,總結去年工作,分析當前形勢,安排部署下步經(jīng)濟社會發(fā)展工作。等下曉華同志將作具體安排。下面,我先講四點意見。
20xx年,全州上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照中央決策和省委、省政府部署,著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,抓實新建設各項工作,全州經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、質量效益穩(wěn)步提升。主要有六個方面的成效:
一是全年目標任務較好完成。深入實施供給側結構性改革,成功創(chuàng)建省級高新區(qū),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉型,新型產(chǎn)業(yè)加快壯大,新舊動能穩(wěn)步轉化,項目投資持續(xù)穩(wěn)定。預計地區(qū)生產(chǎn)總值達到x億元,增長x%左右,財政收入、居民收入、服務業(yè)、存貸款、消費、民間投資、工業(yè)投資等增速居全省前列。其中:財政收入達到120億元,增長x%;城鄉(xiāng)居民收入分別達到x元、x元,增長x%;第三產(chǎn)業(yè)增加值達到x億元,增長x%;存貸款余額分別達到x億元、x億元,增長x%;消費達到309億元,增長x%;民間投資x億元,增長x%;工業(yè)投資x億元,增長x%。開展脫貧攻堅沖刺、產(chǎn)業(yè)項目推進、干部能力提升“三年活動”,全州干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超氛圍更加濃厚,高效承辦了1個國家部委精準脫貧現(xiàn)場會、3個全省脫貧攻堅現(xiàn)場會。深入推進簡政放權,持續(xù)推進“最多跑一次”改革,取消、簡化一大批不必要的繁瑣手續(xù),企業(yè)經(jīng)營和群眾辦事的服務環(huán)境進一步優(yōu)化。加強統(tǒng)籌謀劃和調度督查,省對州績效考核目標任務較好完成,預計全面小康實現(xiàn)程度突破x%。
二是三大攻堅戰(zhàn)成效顯著。脫貧攻堅進一步壓實責任,加大幫扶力度,強化質量評估,通過落實“三個一”制度、做好“三業(yè)”文章、推廣“五興互助”基層治理、開展民生領域“五個一”專項整治,激發(fā)內生動力,促進穩(wěn)定增收,“十項工程”取得明顯成效,預計今年脫貧x萬人,貧困發(fā)生率降至5%以下,脫貧攻堅形成決勝之勢。污染防治突出花垣礦業(yè)整治整合,打好綠水青山保衛(wèi)戰(zhàn),繼續(xù)實施“綠色”工程,強力推進礦山環(huán)境整治,著力解決采石場非法開采、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)黑臭水體污染等環(huán)境問題,加快污水、垃圾處理等環(huán)保設施建設,成功創(chuàng)建國家森林城市,美麗xx名片越擦越亮。防范化解重大風險取得明顯成效,抓好網(wǎng)絡輿情研判應對,加大自然災害、動物疫病防控,特別是加強政府性債務風險和金融機構、民間融資行為管控,加快融資平臺整合轉型,規(guī)范舉債行為和ppp項目運作,全州政府性債務和金融風險總體可控、社會大局和諧穩(wěn)定。
三是產(chǎn)業(yè)項目建設強力推進。實施“1112”產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質資源、優(yōu)惠政策向“產(chǎn)業(yè)四區(qū)”聚集,省定“五個100”項目全面完成年度任務,州定重點產(chǎn)業(yè)項目超額完成年度任務。招商引資實際到位資金增長x%,新引進美欣達、中國建筑國際、上海復星、武漢歐亞達、恒大、碧桂園等6家“500強企業(yè)”投資項目11個,形成新的經(jīng)濟增長點。加快企業(yè)培育,新登記市場主體增長x%,新增“四上企業(yè)”x家,增長x%,其中新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)36家、規(guī)上服務業(yè)企業(yè)15家、限上商貿(mào)企業(yè)27家、房地產(chǎn)企業(yè)x家、建筑業(yè)企業(yè)x家。
四是調結構轉方式持續(xù)加力。圍繞脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面小康等重點任務擴大有效投資,積極引導民間、金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設、民生改善,財政用于扶貧支出增長x%,小微企業(yè)貸款余額增長x%。著力推進創(chuàng)新驅動,研發(fā)經(jīng)費投入強度提高7個百分點,萬元gdp綜合能耗下降x%,以壯士斷腕的決心關停污染企業(yè),拆除整頓花垣“小散亂污”浮選企業(yè)x家,礦業(yè)占工業(yè)經(jīng)濟比重下降17個百分點,生態(tài)文化旅游業(yè)持續(xù)“井噴”發(fā)展,接待游客、旅游收入分別增長x%,以旅游業(yè)為重點的第三產(chǎn)業(yè)對gdp增長貢獻率達80%以上,“兩茶兩果一藥一煙”規(guī)模農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,新材料、新能源、電子信息等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)增長x%,電子商務、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,營利性服務業(yè)增加值增長x%。
五是城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐加快。對接省里規(guī)劃布局,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化建設為抓手,推進重點經(jīng)濟區(qū)建設,各縣市區(qū)基礎設施加快聯(lián)通,城鎮(zhèn)擴容提質、產(chǎn)城融合發(fā)展來勢好,新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.5萬人。加快推進民生事業(yè)發(fā)展,民生支出占一般公共預算支出的65%以上,抓緊義務教育標準化教學點和農(nóng)村幼兒園建設,解決超大班額問題,組建了現(xiàn)代職教集團,全州職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上,提質升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,深化藥品耗材采購改革,抓實文化惠民工程,實施農(nóng)村師范生、農(nóng)技特崗生和醫(yī)學生公費定向培養(yǎng),群眾獲得感、幸福感不斷提升。加強基層治理,抓好城鄉(xiāng)同建同治、網(wǎng)格服務管理,推行“e路通”“為村”“為民”村級微信群,線上線下服務群眾、接受監(jiān)督,把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
六是干部能力水平得到提高。組織學習貫徹新思想大培訓、大討論,開展“抓重點補短板強弱項”大調研,召開經(jīng)濟工作、脫貧攻堅現(xiàn)場會,推行干部嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強宣傳思想工作,細化意識形態(tài)責任,開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力新時代”行動,廣大干部“四個意識”進一步增強,政治站位有效提升,遵規(guī)守紀更為自覺,政策運用、項目推進、要素保障、群眾工作等能力不斷提升。特別是創(chuàng)新方式方法推進爭資上項、招商引資、政銀企合作,探索創(chuàng)新園區(qū)建設、招商、運營、管理和服務市場化模式,規(guī)范ppp等模式融資難題,為全州經(jīng)濟社會邁向高質量發(fā)展積累了條件、提供了保障。
事非經(jīng)過不知難。在投資放緩、金融趨緊、環(huán)保倒逼等諸多壓力下,能取得這些成績實屬不易。實踐中有幾點體會,值得堅持和發(fā)揚:一是加強黨對經(jīng)濟工作的領導,堅持以新思想為引領,牢固樹立新發(fā)展理念,對標中央決策部署,落實省委工作要求,把工作的重心聚焦到推進高質量發(fā)展,把工作的力量下沉到基層一線,統(tǒng)籌搞好議大事、抓實事,始終圍繞既定目標精準發(fā)力、持續(xù)用功,既保證了事業(yè)朝著正確方向發(fā)展,又及時化解了發(fā)展難題。二是堅持創(chuàng)新特色發(fā)展,以“三特融合”引領城鄉(xiāng)規(guī)劃建設,以建設重點經(jīng)濟區(qū)為切入點拓展發(fā)展空間,做好土地“五個增值”文章挖掘發(fā)展?jié)摿?,尤其注重用好政策?yōu)勢,放大生態(tài)優(yōu)勢,激活文化優(yōu)勢,轉化經(jīng)濟優(yōu)勢,加快補齊短板,創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起邁出堅實步伐。三是突出問題導向,推進中央、省委巡視、環(huán)保督察整改,加強脫貧攻堅作風建設,高效辦理群眾信訪反映的問題,及時糾偏了一些不合時宜的做法,及時影響發(fā)展的深層次問題和現(xiàn)實難題,全州政治生態(tài)持續(xù)向好,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念深入人心,推進轉型升級決心和力度前所未有,群眾得到更多實惠。四是注重激發(fā)基層創(chuàng)造力,堅持以基層黨建為引領,推動各級干部把“通天線”與“接地氣”有機結合起來,尤其注重落實容錯糾錯機制推動廣大干部放下包袱、放開手腳干事創(chuàng)業(yè),注重及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣基層干部群眾創(chuàng)造出來的鮮活經(jīng)驗,有力提升了工作質量。
在肯定成績的同時,我們也清醒看到當前經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難問題:一是轉型壓力持續(xù)加大??傮w來看,我州創(chuàng)新驅動能力不強,新產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,三產(chǎn)融合程度不深,實體經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,應對環(huán)境約束增大和市場需求倒逼,推進轉型發(fā)展、高質量發(fā)展面臨較大壓力。二是融資方式亟需創(chuàng)新。在防范風險的大背景下,ppp項目大幅縮減,金融信貸趨于緊張,企業(yè)融資難,需要我們以更新的理念加強項目策劃,拓寬渠道、創(chuàng)新方式融資難問題,確保既守住底線又保障發(fā)展需求。三是民生保障任務艱巨。由于區(qū)位、歷史等原因,發(fā)展欠賬多,教育、醫(yī)療等公共服務還有很多短板,特別是全州脫貧攻堅任務艱巨,民生保障水平有待提高。四是發(fā)展環(huán)境還需優(yōu)化。政府職能轉變還需加快,加強事中事后監(jiān)管、為群眾提供便捷多樣的公共服務還不夠,“放管服”改革還需加大力度,制度性交易成本較高,影響企業(yè)投資和群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這些問題是前進中的問題,既有短期的也有長期的,既有周期性的也有結構性的。我們要增強憂患意識,抓住主要矛盾,有針對性地加以解決。
總之,20xx年是州歷史上極不平凡的一年,經(jīng)濟社會發(fā)展在極其復雜困難的環(huán)境下穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質,成績來之不易。一年的奮進路上,我們得到了很多上級關心、各界支持,這是我們戰(zhàn)勝困難的堅強后盾。一年的奮進路上,州、縣市區(qū)班子齊心協(xié)力,每一項大的部署都深思熟慮,每一個大的舉措都落地堅定,這是我們履職盡責的必須作為。一年的奮進路上,各行各業(yè)都在為創(chuàng)造美好生活加油努力,特別是脫貧攻堅、項目建設一線的很多基層干部守住清貧、頂住壓力、忍住委屈,為這一段不平凡的歷史寫下了生動注腳,令人感動,這是我們繼往開來不可或缺的強大力量。所有這一切,讓我們的前進方向更加明確、價值取向更加鮮明、方法路徑更加清晰,也增強了繼續(xù)“趕考”的信心,我們要把這種信心傳導出去,讓群眾也有信心,讓市場也有信心,共同描繪打造國內外知名生態(tài)文化公園和旅游目的地的壯美畫卷。
中央經(jīng)濟工作會議對當前及今后一個時期經(jīng)濟形勢作出重大判斷,對做好經(jīng)濟工作作出精準部署,核心要義包括六個方面:一是深化對做好經(jīng)濟工作的規(guī)律性認識,堅持“五個必須”;二是堅持穩(wěn)中求進總基調,進一步做好“六穩(wěn)”工作;三是聚焦“八字方針”,堅持以供給側結構性改革為主線不動搖;四是堅持三大政策協(xié)同發(fā)力,打造“最優(yōu)政策組合”;五是針對突出問題,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn);六是抓好七大重點任務,堅定邁向高質量發(fā)展。省委經(jīng)濟工作會議強調,要準確把握用好發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、三大攻堅戰(zhàn)、擴大有效需求等七個方面的具體任務。我們要保持政令暢通,把中央決策部署和省委工作安排細化到重大政策制定、重大任務部署、重大工作推進中去,奮力開創(chuàng)高質量發(fā)展的新局面。
貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神,推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階,我們面臨重要戰(zhàn)略機遇期。一是戰(zhàn)略決策利好。對湖南作出“一帶一部”戰(zhàn)略定位,國家發(fā)改委等部委大力支持建設湘南承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū),省委實施張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶建設。我們推進創(chuàng)新開放有了新的更寬視野和更大格局的堅實支撐,站在了新的更高起點上,招引戰(zhàn)略合作伙伴推進產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質增效,推動新產(chǎn)品新技術“引進來”“走出去”,把資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢轉化經(jīng)濟優(yōu)勢,迎來了新的戰(zhàn)略契機。二是產(chǎn)業(yè)變革趨勢。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革逐步深入,新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)方興未艾,電子商務、智能制造、信息互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品差異化、品質化和綠色生態(tài)化供給引領著農(nóng)業(yè)綜合效益提升,全域旅游已成為充滿希望的朝陽產(chǎn)業(yè),物流經(jīng)濟、港口經(jīng)濟對其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用越來越明顯。我們完全可以利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢資源,順勢而為、乘勢而上,推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系。三是宏觀政策支持。中央堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調,推行“積極的財政政策要加力提效,穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度”“較大幅度增加地方政府專項債券規(guī)?!焙汀皩嵤└笠?guī)模的減稅降費”,我們爭資上項有了更為廣闊空間,培育企業(yè)有了更多底氣。特別是國家和省加大對少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度沒有變,脫貧攻堅將極大促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調整,改變農(nóng)村面貌,帶動農(nóng)民增收,擴大農(nóng)村消費。我們完全可以利用精準扶貧提出地和全省脫貧攻堅主戰(zhàn)場備受關注的優(yōu)勢,把更多資源向貧困村聚集,把市場經(jīng)濟意識帶到窮鄉(xiāng)僻壤,調動廣大農(nóng)民提高推進鄉(xiāng)村振興的積極性。四是自身發(fā)展態(tài)勢。我州全域旅游、新型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)逆勢上揚,新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,為進一步擴大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質量打下了堅實基礎。我們加快構建“一個核心經(jīng)濟增長極、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”的區(qū)域發(fā)展格局,三個重點經(jīng)濟區(qū)邊界間的基礎設施完善、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,經(jīng)濟區(qū)內的功能優(yōu)化、建設管理大有空間,加之我州大交通基礎設施瓶頸的徹底,以及廣大干部群眾思富求變的氛圍更加濃厚、適應新常態(tài)的作為更加有效,州未來發(fā)展大有可為。一個地區(qū)的發(fā)展道路雖然艱辛漫長,但緊要處往往只有幾步,關鍵節(jié)點的機遇尤為重要,得之則昌,失之則衰。抓住重要機遇,走好幾步棋,就會邁上一級臺階;錯過重要機遇,舉棋不定,就會落后一個時代。我們要強化機遇意識,在堅持“五個必須”中把準規(guī)律,在聚焦“八字方針”中創(chuàng)新作為,在貫徹“六穩(wěn)政策”中尋求突破,推動全州經(jīng)濟社會發(fā)展向高質量方向加快邁進。
做好今年經(jīng)濟工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的精神和十九屆二中、三中全會精神,按照“五堅持”“六穩(wěn)”要求,繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),著力穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險,大力實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略,堅守“542”發(fā)展思路,抓實精準扶貧、生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化“四項重要工作”,開展脫貧攻堅決勝、產(chǎn)業(yè)項目建設、美麗提升“三年活動”,加快建設美麗開放幸福新,推動創(chuàng)新提質、特色趕超、在武陵山區(qū)率先崛起,為打造國內外知名生態(tài)文化公園奠定更加堅實的基礎。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8%左右,固定資產(chǎn)投資增長10%左右,財政總收入增長10%左右,規(guī)模工業(yè)增加值增長10%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長9%、11%左右,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率4%,居民消費價格漲幅1.5%左右,單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降8%左右。
把總體要求落到實處,完成全年預期目標,要用好用足上級政策,推進財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經(jīng)濟和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜,實現(xiàn)最優(yōu)政策組合和更好實際效果。尤其要堅持目標引領,找準發(fā)展定位,重點從三個方面努力:一是打造全國精準脫貧的鮮活標桿。牢記視察州時“不僅要脫貧,還要創(chuàng)造可復制可推廣經(jīng)驗”的殷切囑托,始終在深學篤行關于精準扶貧重要論述中干在實處、走在前列,不斷積累壓實工作責任、激發(fā)內生動力、提高產(chǎn)業(yè)扶貧實效、抓實政策兜底等方面的先進經(jīng)驗,統(tǒng)籌抓好貧困戶與非貧困戶、貧困村與非貧困村的民生保障,積極探索脫貧攻堅與區(qū)域發(fā)展相互促進,與全面小康、鄉(xiāng)村振興相互銜接的有效做法,讓高質量脫貧、高質量發(fā)展、高效能治理、高品質生活成為精準扶貧提出地的新名片。二是打造中西結合部開放合作的熱土高地。堅持以開放謀發(fā)展,以合作求共贏,把建設承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)作為加快建設新“跳板”,從更大范圍、更廣領域加強戰(zhàn)略對接、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,引進先進技術、管理經(jīng)驗和高素質人才,推進管理、組織、商業(yè)模式創(chuàng)新,優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術等要素配置,打造投資的熱土、創(chuàng)業(yè)的沃土、發(fā)展的樂土,促進新技術、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,推動從內陸腹地、開放末梢向前沿陣地、區(qū)域中心轉變,推動中西部“過渡帶”轉變?yōu)楦哔|量發(fā)展的“黃金帶”。三是打造武陵山區(qū)協(xié)調發(fā)展的先進典型。圍繞構建州域“一個核心經(jīng)濟增長極、三個重點經(jīng)濟區(qū)、多個縣域經(jīng)濟增長點”區(qū)域發(fā)展格局,對接張吉懷生態(tài)旅游經(jīng)濟帶、長株潭城市群、成渝經(jīng)濟帶、長三角和珠三角等經(jīng)濟板塊發(fā)展布局,堅持鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅動,形成統(tǒng)籌有力、競爭有序、綠色協(xié)調、共享共贏的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制,推進州域經(jīng)濟重點突破、縣域經(jīng)濟加快搞活,在提升地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共建共贏、社會事業(yè)利民惠民、生態(tài)文明共治共享水平上創(chuàng)造樣板。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇三
28日,德陽市委召開經(jīng)濟工作會議,深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和省委經(jīng)濟工作會部署,總結了經(jīng)濟工作,分析當前經(jīng)濟形勢,安排部署經(jīng)濟工作。德陽市委書記蒲波出席會議并講話。德陽市委副書記、市長趙輝主持會議。
據(jù)了解,20以來,德陽市委、市政府認真貫徹落實中央和省委決策部署,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),保持專注發(fā)展、轉型發(fā)展戰(zhàn)略定力,深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,堅持“月月查計劃、季季保進度、全年超預期”的工作方法,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,該市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進、總體向好的局面。
會上提出了20經(jīng)濟工作的總體要求。同時,對明年經(jīng)濟工作重點任務作出全面部署。一是堅持擴大投資和擴大消費雙發(fā)力,在提高經(jīng)濟質量效益上實現(xiàn)新突破。二是堅持做大總量與調優(yōu)結構雙發(fā)力,在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實現(xiàn)新突破。三是堅持科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新雙發(fā)力,在全面創(chuàng)新改革試驗上實現(xiàn)新突破。四是堅持發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板雙發(fā)力,在供給側結構性改革上實現(xiàn)新突破。五是堅持成德同城化和全域城鎮(zhèn)化雙發(fā)力,在厚植發(fā)展優(yōu)勢上實現(xiàn)新突破。六是堅持深化改革和擴大開放雙發(fā)力,在增強發(fā)展動力活力上實現(xiàn)新突破。七是堅持脫貧攻堅和改善民生雙發(fā)力,在提高人民幸福指數(shù)上實現(xiàn)新突破。八是堅持生態(tài)環(huán)境和服務環(huán)境雙發(fā)力,在提升經(jīng)濟發(fā)展水平上實現(xiàn)新突破。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇四
12月30日,烏魯木齊市委召開經(jīng)濟工作會議,認真貫徹黨的十八屆六中全會、中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神,總結年工作,部署年各項工作,動員全市上下解放思想、更新觀念,轉變作風、真抓實干,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,推進首府經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
自治區(qū)黨委常委、烏昌黨委書記、市委書記李學軍出席會議并講話,市委副書記、市長作總結講話。劉見明、張文勝、張愛華、阿合買提江·阿合尼牙孜、魏毅、薛斌、于鷙隆、李貴友、贠書霞、李光輝、巴哈特·何德爾拜、安征宇、劉成源、艾克拜爾·吐爾洪、張海燕、王國和等出席會議。
會議指出,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議是黨的十八屆六中全會之后,以國家主席同志為核心的黨中央召開的一次十分重要的會議。國家總書記的重要講話,全面總結了黨的十八大以來的經(jīng)濟工作,深刻分析了當前國際國內經(jīng)濟形勢,科學闡明了明年經(jīng)濟工作的主要目標和宏觀政策,全面部署了當前和今后一個時期經(jīng)濟領域的重點工作,為我們做好經(jīng)濟工作提供了科學指南和根本遵循。自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議客觀總結2016年全區(qū)經(jīng)濟工作,對2017年任務作出頂層設計,明確提出了明年經(jīng)濟工作的指導思想、總體要求、發(fā)展目標、關鍵舉措,是指導我們做好明年和今后一個時期經(jīng)濟工作的具體藍圖和行動綱領。我們要認真學習、深刻領會,堅決把思想和行動統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神上來,深刻理解把握自治區(qū)黨委關于學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神的要求、關于經(jīng)濟工作的總結闡述、關于當前經(jīng)濟形勢的精準判斷、關于明年經(jīng)濟工作的思路目標和關鍵舉措、關于烏魯木齊發(fā)展的相關要求、關于加強黨對經(jīng)濟工作領導的指示要求,切實增強“四個意識”,把落實自治區(qū)黨委決策部署作為首要政治責任,解放思想、提升能力,轉變作風、狠抓落實,確保各項部署要求在首府不折不扣得到執(zhí)行。
會議指出,今年以來,面對穩(wěn)定發(fā)展兩個“三期疊加”復雜形勢,市委深入學習貫徹以國家主席同志為核心的黨中央治疆方略和大政方針,深入學習貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會精神,牢固樹立社會穩(wěn)定和長治久安總目標,團結帶領全市各族干部群眾,堅定不移維護穩(wěn)定,緊貼民生推動發(fā)展,全面深化改革開放,全市各項工作都取得了新進展新成效,實現(xiàn)了“十三五”良好開局。
會議強調,明年全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹第二次中央新疆工作座談會和自治區(qū)第九次中國共產(chǎn)黨全國代表大會精神,全面落實中央、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議決策部署,堅定市第十一次中國共產(chǎn)黨全國代表大會確定的奮斗目標和工作思路不動搖,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“五大發(fā)展理念”,貫徹“穩(wěn)中求進”經(jīng)濟工作總基調,著力維護社會穩(wěn)定,著力推動經(jīng)濟社會發(fā)展,著力促進民族團結宗教和諧,著力加強城市規(guī)劃建設管理,著力加強生態(tài)環(huán)境保護,加快打造和諧穩(wěn)定、既優(yōu)又強、民族融合、宗教和睦、獨具魅力、干凈美麗的首府,努力把烏魯木齊建設成為西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市。
會議指出,2017年是我們奮力推進社會穩(wěn)定和長治久安、加快建成更高水平小康社會的關鍵一年,站在新的起點上,我們面臨的歷史機遇不容錯過、面對的嚴峻挑戰(zhàn)不容低估、肩負的首府責任不容懈怠。做好明年工作,必須堅定目標定位,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,按照陳全國書記提出的打造“六個首府”,建成西北地區(qū)特色鮮明、綠色健康、宜居和諧的現(xiàn)代化國際城市定位,咬定青山不放松,一步一個腳印前進;必須正視差距不足,把差距當目標、變壓力為動力,乘勢而上、奮起直追,把挑戰(zhàn)當機遇、變被動為主動,積極作為、埋頭苦干,努力縮小差距,實現(xiàn)后發(fā)趕超;必須增強信心決心,奮勇?lián)?、奮發(fā)有為,努力把首府各方面工作做得更好,在已有成績基礎上,不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。做好明年工作,認識要有新高度,創(chuàng)造性地貫徹落實以國家主席同志為核心的黨中央治疆方略,爭當治疆穩(wěn)疆建疆示范;穩(wěn)定要有新局面,持續(xù)在體制機制、基層基礎、嚴打嚴防和網(wǎng)格化管理上下功夫、見效果,不斷鞏固反恐維穩(wěn)成果并實現(xiàn)常態(tài)化;發(fā)展要有新態(tài)勢,樹立新理念,引領新常態(tài),搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設機遇,把烏魯木齊建成核心區(qū)的支撐點和橋頭堡;民生要有新提升,千方百計保障改善民生,大幅增加公共服務和社會福利,努力讓群眾得到更多實惠,提升各族群眾幸福指數(shù);城市要有新品位,改進城市工作體制、機制、方法,提高城市規(guī)劃、建設、管理水平,全面提升城市面貌和品位;作風要有新轉變,以“敢”字當先、“干”字當頭、“快”字為要,敢想敢干、緊抓快干、堅決干好,不斷把首府各項事業(yè)推向前進。
會議強調,一要緊緊圍繞打造和諧穩(wěn)定首府,全力以赴維護社會大局穩(wěn)定。堅決落實自治區(qū)黨委維穩(wěn)“組合拳”,持續(xù)深化嚴打專項行動,建強“一體化聯(lián)合作戰(zhàn)平臺”,強化“三巡、三查、三結合”巡查防控模式,強化基層基礎,抓實情報信息工作,牢牢把握正確輿論導向,堅決守住守好網(wǎng)絡陣地,構建維穩(wěn)常態(tài),為全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。二要圍繞打造既優(yōu)又強首府,緊貼民生推動平穩(wěn)健康發(fā)展。加快產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,堅持“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”,做實項目,做強企業(yè),著力打造六個千億級、六個百億級產(chǎn)業(yè)集群,加快構建主業(yè)突出、特色鮮明、競爭力強的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;實施投資拉動戰(zhàn)略,發(fā)揮投資帶動經(jīng)濟增長的基礎作用,同步提升投資規(guī)模與質量,打造多元化投資格局,建立投資長效機制,以投資的大增長推動經(jīng)濟大發(fā)展;全面深化改革開放,堅持以改革破解突出矛盾、以開放贏得發(fā)展先機,深入推進“三去一降一補”五大任務,深化重點領域改革,加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)“五大中心”建設,狠抓7個專項規(guī)劃實施,全面強化首府交通樞紐、商貿(mào)物流、金融、文化科教、醫(yī)療服務功能;大幅提升各族群眾幸福指數(shù),制定落實“九大惠民工程”實施方案,全力保障和改善民生,織密扎牢民生保障網(wǎng)。三要緊緊圍繞打造民族融合首府,精心做好民族團結工作。始終高舉各民族大團結旗幟,堅持中國特色解決民族的問題的正確道路,大力促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,努力打造民族團結之城;扎實開展民族團結宣傳教育,引導各族干部群眾樹牢“三個離不開”思想,增強“五個認同”,讓“建設美麗新疆、共圓祖國夢想”成為各族干部群眾的自覺行動;深入開展“民族團團結一家親”活動,持續(xù)深化以民漢群眾為重點的結對認親活動,推動活動制度化、常態(tài)化、長效化,大力促進各民族交往交流交融,加快構建各民族相互嵌入式社會結構和社區(qū)環(huán)境。四要緊緊圍繞打造宗教和睦首府,全面貫徹黨的宗教政策。依法加強對宗教活動場所、宗教人士和宗教活動的管理,做好清真寺和宗教活動教育管理服務,積極引導宗教與社會主義社會相適應;深入推進清真寺公共服務“九進”工程,讓廣大愛國宗教人士和信教群眾感受到黨和政府的關懷與溫暖。五要緊緊圍繞打造獨具魅力首府,大力提升城市規(guī)劃建設管理水平。抓規(guī)劃龍頭牽引,以超前的思維、世界的眼光、開放的視野,高水平搞好城市規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃的引領、指導和調控作用;統(tǒng)籌老城區(qū)改造和新區(qū)建設,堅持老城抓管理整治服務、新區(qū)抓規(guī)劃建設,不斷提升城市品位,展現(xiàn)城市魅力;抓好重點基礎設施項目,強化綜合交通樞紐建設,加快公交都市建設,完善市政基礎設施;推進城市精細化管理,加快智慧城市建設,加強維護穩(wěn)定、市政設施運行、交通、環(huán)境、應急等大數(shù)據(jù)平臺功能整合,促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等與城市建設管理深度融合,營造高效便利的城市環(huán)境。六要緊緊圍繞打造干凈美麗首府,全面加強生態(tài)環(huán)境保護建設。嚴格按照城市總規(guī)關于市域生態(tài)系統(tǒng)和空間管制要求,著力構建“四區(qū)、四廊、一環(huán)”的生態(tài)保護空間格局,實施最嚴格的自然保護區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)和飲用水源地保護制度;深化國家園林城市創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市;加快推進大氣、水和土壤三大行動計劃,打好大氣污染治理攻堅戰(zhàn),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,不斷改善生態(tài)環(huán)境質量,努力讓首府天藍地綠水清。
會議強調,要全面貫徹從嚴治黨要求,為首府經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅強政治保障。一要推動思想大解放,要善于學習,深入學習國家總書記關于經(jīng)濟工作的系列重要論述,提升在新常態(tài)下做好經(jīng)濟工作的能力水平;要開闊視野,自覺把烏魯木齊的發(fā)展放到全疆全國大局乃至世界大局來審視和謀劃,用新理念、新模式、新技術來破解制約發(fā)展的短板;要變革創(chuàng)新,科學分析經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和矛盾,拿出革故鼎新、創(chuàng)新突破的工作舉措,不斷推動各項工作取得新突破;要遵循規(guī)律,堅持政府引導,注重頂層設計,突出規(guī)劃先行,發(fā)揮主體作用,善于運用市場化手段來審視、謀劃和推動工作。二要強化黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,強化“四個意識”,增強“四個自信”,在思想上政治上行動上自覺同以國家主席同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和各項路線方針政策對標,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。三要強化干部隊伍建設,堅持“二十字”好干部標準和民族地區(qū)“三個特別”政治標準,注重在復雜環(huán)境和反斗爭一線培養(yǎng)、考驗干部,制定特殊人才政策,破解人才匱乏瓶頸。四要強化組織建設,嚴格落實基層黨建工作責任制,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,擴大基層組織覆蓋面,加強社區(qū)(村)、國有企業(yè)、各類學校、媒體網(wǎng)站、新經(jīng)濟組織和社會組織等方面黨的建設,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。五要強化作風建設,全市各級黨組織和廣大黨員干部要強化責任,自覺把崗位當陣地、把工作當事業(yè)、把奉獻當本分,對看準的事不含糊、不猶豫、不等待,對重點工作一起上、聯(lián)手干、共同推,對各項決策盡心抓、盡力干、盡責做;要求真務實,堅持講實話、鼓實勁、出實招、干實事,少說多干、說了就干、干就干成;要狠抓落實,不爭論、不推諉,說了辦、定了干,只爭朝夕、雷厲風行,一項工作一項工作地推進,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓牢,一個問題一個問題地解決。六要強化反腐倡廉建設,全面落實黨風廉政建設主體責任和“第一責任人”責任,準確把握運用“四種形態(tài)”,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,做到有案必查、有腐必懲,絕不姑息、絕不手軟。
會議要求,各級各部門要深刻理解、準確把握中央經(jīng)濟工作會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議的重要精神,按照市委經(jīng)濟工作會議的安排部署,切實增強做好首府工作的責任感和使命感,統(tǒng)一思想,認清形勢,明確目標,緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,奮勇拼搏,開拓創(chuàng)新,真抓實干,全力做好保穩(wěn)定、穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,努力打造“六個首府”,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
會議強調,各級各部門要統(tǒng)籌兼顧、周密部署好近期各項工作。抓好穩(wěn)定工作,時刻保持高度警惕和清醒頭腦,嚴格落實各項維穩(wěn)措施;抓好安全生產(chǎn),加強重點行業(yè)、重點領域、重點環(huán)節(jié)隱患排查治理,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉;抓好城市保障,做好水、電、氣、暖設施設備的管護和應急維修,保障城市平穩(wěn)有序運轉;抓好扶貧幫困,結合“民族團結一家親”活動,積極開展幫扶慰問,引導各族群眾相互走訪、互送祝福;抓好前期工作,及早謀劃明年重大項目和民生工程,全力以赴組織實施,努力實現(xiàn)良好開局。
會議以電視電話會議形式召開。市人大常委會、市政府、市政協(xié)領導;各區(qū)(縣)委黨政主要領導、常務副區(qū)(縣)長、發(fā)改委主任;市屬各部、委、辦、局、人民團體,市直屬事業(yè)單位,協(xié)管單位黨政主要負責人;市屬國有大中型業(yè)企業(yè)黨政主要負責人;市屬部門管理的副縣級以上二級單位黨政主要負責人在主會場參會。各區(qū)(縣)設分會場。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇五
同志們:
人勤春來早,奮斗正當時。今天,我們在這里全面總結20xx年扶貧脫貧和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,全面推進“三深化、三提升”重點任務,細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚,有底氣,有激情,展示了xx人的精氣神,展示了我們有力量!我再次提議,讓我們以熱烈的掌聲,向我們xx縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們xx縣發(fā)展的劉、樊等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們,也屬于我們!他們是過去一年所有奮斗者的代表,他們就在我們中間,就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?,更為我們全體建設者自豪!
發(fā)展站在了新的起點上。20xx年,我們正式申請退出國定貧困縣,接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出:xx縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評,也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評,亮點和特色明顯。一是三重產(chǎn)業(yè)全覆蓋、產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產(chǎn)收益扶貧模式落地縣,“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產(chǎn)業(yè)全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數(shù)據(jù)質量第一次位居全省第一名。20xx年5月22日,全國人大副委員長丁一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作,對產(chǎn)業(yè)扶貧工作給予肯定,并于10月11日批示,“xx縣產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當?shù)氐膶嶋H條件,進一步夯實脫貧的產(chǎn)業(yè)基礎,如期實現(xiàn)脫貧目標,并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路?!?BR> 發(fā)展已經(jīng)蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產(chǎn)業(yè)名縣”、“電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”,“xx縣自行車風情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準培育。這些響當當?shù)拿瑸槲覀冎嵙藠^斗的平臺。20xx年第三季度項目擂臺賽xx縣斬獲全市亞軍??h局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果,進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明,xx縣人民群眾會干事、能成事,我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行,我們真能行!今年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年,更是實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉折之年。新時代要有新作為,新時代要有新?lián)?,新時代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā),不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,我們能做的,唯有甩開膀子加油干,只有擼起袖子加油干!
思路決定出路。思路變天地寬,思路不變原地打轉??h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(開發(fā)區(qū)建設)、縣城經(jīng)濟’三大經(jīng)濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧,就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生,一招不讓地緊緊抓在手上。在產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新,下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾,把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設作為重點,把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是面對短板和潛力,著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務,這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升,才能真正實現(xiàn)增比進位,才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面,才真正有實力、有底氣為xx人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領要收入,向科學規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入,向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入,向嚴格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言,“我們這一代不得不從事軍事和政治,是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學,讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理,我們這一代xx人的奮斗和付出,我們這一代xx人的拼搏和血汗,我們這一代xx人的擔當和委屈,是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動,敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”,唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎,推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經(jīng)濟板塊”競爭發(fā)力,是我們這一代xx人必須有的擔當和作為。在這個競技場上,每一名同志都是戰(zhàn)斗員,沒有旁觀者。如果你在20xx年落伍了,跟不上奮斗的腳步,xx縣是不會因為你的落伍而停下腳步,xx縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變,時不我待,我們需要更加努力!
革命理想高于天。人無信不立,國無信則衰。作為一名公民,尊崇憲法是為“信”;作為干部,既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員,踐行入黨誓言、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果,是中國共產(chǎn)黨人新時代的精神支柱和力量源泉,是我們必須長期堅持的指導思想。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫,做堅定信仰者和忠實實踐者,是我們共產(chǎn)黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。指出:“沒有遠大理想,不是合格的共產(chǎn)黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想,也不是合格的共產(chǎn)黨員?!睂h員干部來說,理想信念需要內化于心、仰視而守,更需要外化于行、俯身而干。今天,中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是中心任務,為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興是踐行誓言。xx縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務,主動認領“三大經(jīng)濟板塊”的職責定位,既不急躁蠻干,也不消極拖延,確保焦點不散、靶心不變,以行動履諾精神追求,以奮斗踐行崇高誓言,矢志不渝、牢記使命,堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心,堅守攻城拔寨、不勝不休的意志,不達目的不罷休,不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神,感黨恩,感民恩,一諾千金,承諾的事情就堅決落實到位,絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時,要積極引導市場經(jīng)營主體強化契約精神,遵紀守法,依法經(jīng)營,依法納稅,保護生態(tài),以信用增效益。
沒有規(guī)矩不成方圓。重大風險明暗交織,認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發(fā)展沒有止境,解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢,我們必須破除陳舊觀念,蕩滌思想“塵?!?、掃除思想障礙,樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守,正確認識風險,對工作中存在的風險要心中有數(shù),做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責,守土負責,守土盡責,確保信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制,讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”,確?!案傻煤谩薄Rl(fā)揚斗爭精神,克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想,摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想,對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情,要敢于擔當、敢于擔責,擼起袖子干,真刀真槍干,應對好每一場重大風險挑戰(zhàn),切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預則立,不預則廢,規(guī)劃是一切工作的總綱領,綱舉才能目張,執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃,從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好,做好應急方案,做到方向明、任務清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅,還是鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱,明確工作目標,再定工作措施,再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設計工作,要清醒地認識到規(guī)劃引領建設、規(guī)劃引領城市未來的重要性,進一步深入挖掘地方自然人文資源,找準定位、對標高端、優(yōu)化設計,切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性,全力推進項目落實,全面提升xx縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調,學會“彈鋼琴”,堅持一張規(guī)劃管所有,做到一張藍圖繪到底,堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說,黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規(guī),尊崇憲法和法律權威,徹底弄清哪些是不能越的“紅線”,搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”,堅持在法紀的框架下決策行事,不走捷徑,不鉆空子。要研究法律,吃透政策,內化于心,外化于行,不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想,不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路,依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式,綜合利用債券、保險、信貸、產(chǎn)業(yè)投資基金等手段,吸引更多社會力量參與發(fā)展,少花錢多辦事,用別人的錢來辦事。要強化契約意識,規(guī)范公權力運用,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜,就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關競爭力的關鍵因素,牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念,以敬畏之心對待群眾,像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦,上午能辦的不要拖到下午,今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策,形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。
志不求易者成,事不避難者進。路都是闖出來的,成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài),拿穩(wěn)接力棒,跑好接力賽,更大力度改革創(chuàng)新,更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣,就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享,不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞,能利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)材料的就不要基層反復提供,不要為了圖自己方便,同樣的材料反復要、次次要、年年要,不要每個部門都去要同樣的材料,不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會?!?。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,下大力改進文風會風,砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件,提倡開短會、發(fā)短文,要提高會議、文件的質量,增強會議文件的針對性、可操作性,保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量,同類事項可以合并的要合并進行,督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主,要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展,堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化,而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火,而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當,會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”,gdp不是“坐”出來的,項目建設不是“說”出來的,都是“干”出來的??h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用,深入一線問實情、辦實事、解難事,當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維,主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法,在賦權、下沉、增效上下功夫,解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權責不對等”的問題,切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負,為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系,組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”,考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中,看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài),堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?!盀槿藫窆僬邅y,為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰,誰能干出業(yè)績就用誰,一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍,既要激發(fā)斗志,更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明?,F(xiàn)在,個別單位,個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象,遇事“等”上級的意見,“靠”上面推著干,“要”條件講價錢,能“拖”則拖,好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作,都要有功論功、有過追過,獎章要掛在具體人“胸前”,板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度,對那些踏實認干、埋頭苦干的,要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸?;?、拈輕怕重的,要毫不猶豫的調整下課,大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。一直強調要完善容錯糾錯機制,縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則,建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度,只要初心不改,勇于擔當,只要沒有徇私舞弊、貪污腐敗,縣委將包容改革中的無意過失,義不容辭、理直氣壯為擔當者開路,為干事者撐傘,絕不會讓干部流血流汗再流淚,請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層?;鶎庸ぷ鲏毫Υ蟆l件艱苦,直接面對各種矛盾和困難,縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部,逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼,從經(jīng)濟上對基層干部厚愛一層,更會著力拓展基層干部成長空間,積極落實職級并行制度,突破基層干部成長進步的“天花板”。
打鐵必須自身硬。辦好事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務,著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題,打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,全面提高黨員干部員的思想政治素質和業(yè)務素質,引導黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨,責任重大、任務艱巨,要不斷提高發(fā)展經(jīng)濟、致富群眾的素質能力,切實做到興一方經(jīng)濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節(jié)點、“關鍵少數(shù)”及窗口單位不放松,持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治,切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導,認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經(jīng)驗做法,營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”,堅持“一崗雙責”,自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做深做實做細巡察工作,在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作,從具體人、具體事著手,將問題一個一個解決。要深化標本兼治,夯實治本基礎,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為全面推進經(jīng)濟社會發(fā)展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神,增強斗爭本領,全面防范和化解重大風險,堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果,堅決退出重點關注的嚴重地區(qū)。
同志們!天道酬勤,鋸動就有末,干必有收獲!新的一年,我們干吧,我們拼了!
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇六
1978年以來,中國是同期世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家,中國經(jīng)濟實現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長,創(chuàng)造了“中國經(jīng)濟奇跡”。下面是本站小編給大家整理的市委經(jīng)濟工作會議。
發(fā)言稿。
僅供參考。
一、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢基本估價。
今年以來,全市上下認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植和農(nóng)業(yè)重點龍頭項目建設,啟動實施農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建,強力推進農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設,全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,在政策效益趨穩(wěn)、上年基數(shù)較高、自然災害偏重、農(nóng)資價格上漲情況下,全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、優(yōu)勢特色凸顯、亮點不斷增多、后勁逐步增強的良好態(tài)勢。除夏糧因災全年糧食略有減產(chǎn)外,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品保持了穩(wěn)定增長。預計,全市農(nóng)業(yè)增加值可達到192.67億元,同比增長3%;農(nóng)民人均純收入可達到5000元以上,增加400元以上,增長10%。
總體上看,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有以下幾個明顯特點:一是優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品基地規(guī)??焖倥蛎洝H薪?jīng)濟作物面積達到786.7萬畝,同比增加40.5萬畝。食用菌、優(yōu)質果品、速生豐產(chǎn)林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產(chǎn)品等基地建設快速發(fā)展。新增特色種養(yǎng)專業(yè)村1000余個,各類規(guī)模種養(yǎng)基地達到2760處、增加160多處,并呈現(xiàn)出向優(yōu)勢區(qū)域集中的趨勢,繼金鄉(xiāng)大蒜后,食用菌、大櫻桃已發(fā)展成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到680家、新增120家,市級以上重點龍頭企業(yè)發(fā)展到221家、新增65家;龍頭企業(yè)帶動種植基地410萬畝,養(yǎng)殖規(guī)模1.1億頭只,農(nóng)戶95萬戶。三是農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平明顯提升。全市規(guī)劃建設各類農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)96處、面積33萬畝,新增無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品“三品”認證189個,總量達到489個,認證面積達到250.4萬畝;市級農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品三大檢測中心全面啟動建設,質檢中心、質檢站發(fā)展到13個,產(chǎn)地檢測點56個。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施條件進一步改善。去冬今春全市投資4.3億元,完成各類農(nóng)田水利建設工程項目1.32萬項;今年以來投資1.34億元,解決804個自然村、66.2萬人農(nóng)村安全飲水問題,全市通自來水的自然村達到3947個,普及率達到97.3%,比年初提高9.2個百分點;全市農(nóng)機總動力達到749萬千瓦,增加35萬千瓦;農(nóng)村“一池三改”建設繼續(xù)保持強勁發(fā)展勢頭,新建戶用沼氣池5.8萬個,“一池三改”農(nóng)戶累計達到12.6萬戶,占農(nóng)戶總數(shù)的7.3%,總數(shù)位居全省第一。五是農(nóng)村勞動力轉移穩(wěn)定增加。全年新增轉移農(nóng)村勞動力20萬人,轉移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力達到215萬人,占農(nóng)村勞動力總數(shù)的60%。六是各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到全面落實。直接面向農(nóng)民的“四項補貼”規(guī)模和力度進一步加大,全年兌現(xiàn)落實補貼資金30113萬元,其中新增棉花良種補貼1410萬元,同時落實國家和省扶持生豬發(fā)展專項資金8311萬元。農(nóng)民負擔監(jiān)督管理進一步加強,農(nóng)村一事一議籌資籌勞進一步規(guī)范,農(nóng)民負擔明顯減輕。七是農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開展農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合整治,多措并舉、標本兼治,強力推進作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達到264萬畝,利用率達到89.6%。八是新農(nóng)村建設扎實穩(wěn)步推進。市政府為農(nóng)民群眾承諾解決15個方面的實際問題得到全面落實,新農(nóng)村建設“321”試點示范和亮點村培植、文明小康村、文明生態(tài)村、綠化示范村創(chuàng)建工作深入推進,干部駐村幫扶、市直部門單位“共建新農(nóng)村百件實事行動”扎實開展。
二、正確認識當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的新情況和新問題。
今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,鞏固和擴大了前幾年的良好發(fā)展態(tài)勢。但從宏觀環(huán)境分析,當前農(nóng)業(yè)基礎薄弱的局面沒有根本改變、城鄉(xiāng)發(fā)展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉,特別值得關注的是出現(xiàn)了一些新的情況和問題,國內農(nóng)產(chǎn)品供求形勢正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)產(chǎn)品結構平衡的難度越來越大,質量提升的任務十分艱巨;國際農(nóng)產(chǎn)品市場對我國農(nóng)業(yè)的影響日益加深,市場風險不斷加大,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦不斷增加;農(nóng)村勞動力供給結構性矛盾開始顯現(xiàn),部分地方出現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對高素質勞動力需求短缺的現(xiàn)象;主要農(nóng)用生產(chǎn)資料價格大幅上漲,農(nóng)業(yè)綜合效益和農(nóng)民增收空間相對縮小。從全市情況看,近年來農(nóng)業(yè)結構調整力度不斷加大、區(qū)域優(yōu)勢和特色日益明顯,但農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品規(guī)模小、檔次低的問題仍然突出;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有了較快發(fā)展,但投入不足、大型骨干重點龍頭企業(yè)數(shù)量少、帶動能力不強的問題還比較突出;農(nóng)民收入實現(xiàn)了較快增長,但確保農(nóng)民收入持續(xù)增收的長效機制尚未真正建立;農(nóng)村社會化服務水平不斷提高,但農(nóng)村市場和農(nóng)業(yè)服務體系薄弱、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、提高農(nóng)業(yè)組織化程度的任務緊迫;農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提高,但農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設薄弱、重大動物疫病防控體系體系不健全、農(nóng)業(yè)減災抗災能力不強的問題依然存在,等等。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也有著許多有利條件。從中央到地方各級都出臺了一系列大力度、高含金量的支農(nóng)惠農(nóng)政策,對“三農(nóng)”重視程度不斷提高,扶持力度不斷加大,投入不斷增加;農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的物質基礎不斷加強;加上當前多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品處高位運行,市場利好因素增多。因此,只要把握機遇,趨利避害,扎實工作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持又好又快發(fā)展是完全可能的。
三、20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作基本思路及工作重點。
黨的xx大和中央經(jīng)濟工作會議對新時期“三農(nóng)”工作作出了重大部署,提出了新的任務和目標要求,進一步強調,必須增強做好“三農(nóng)”工作的緊迫感,糧食安全的警鐘要始終長鳴,鞏固農(nóng)業(yè)基礎的弦要始終緊繃,解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。12月18日中央政治局會議強調,按照形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的要求,走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)道路,突出加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,積極促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。根據(jù)中央要求、結合我市實際,20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的基本思路是:全面貫徹落實黨的xx大及中央經(jīng)濟工作會議、中央政治局會議精神,以科學發(fā)展觀為指導,以推進新農(nóng)村建設、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入為中心,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,切實把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,突出抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)重點龍頭項目建設、農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)業(yè)基礎設施建設、生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點,著力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐,努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)效益、農(nóng)產(chǎn)品質量安全水平和農(nóng)民收入三個明顯提高,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要預期目標是:農(nóng)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個方面的重點:
(一)突出規(guī)模開發(fā),做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。按照又好又快發(fā)展的要求深度推進農(nóng)業(yè)結構調整。引導特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集,不斷提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聚集度。種植業(yè)在穩(wěn)糧擴經(jīng)增效的基礎上,加快發(fā)展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品;林業(yè)集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村新一輪六大工程建設;畜牧業(yè)在穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)的同時,加快發(fā)展“兩?!?肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植主導畜禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)區(qū);漁業(yè)突出抓好生態(tài)漁業(yè)、高效漁業(yè)、品牌漁業(yè)三大重點,加快構建“優(yōu)而特、大而強”現(xiàn)代淡水漁業(yè)新格局。同時,以新農(nóng)村建設示范村為依托,實施“百村示范、千村推進”特色專業(yè)村建設計劃,年內力爭新建500個特色農(nóng)業(yè)專業(yè)村、100處規(guī)?;瘶藴驶N養(yǎng)基地。
(二)突出項目帶動,深入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點項目建設領導包保責任制,集中篩選確定一批重點骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項目,實行重點包保,重點招商,集中扶持,強力推進,促其盡快做大做強,力爭年內新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。抓好農(nóng)業(yè)對外招商引資與合作,深入推進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和生產(chǎn)基地與國內大城市農(nóng)產(chǎn)品市場的對接。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶持100家規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,帶動結構調整和農(nóng)民增收。
(三)突出規(guī)范管理,推進農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設。堅持把農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)建設作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵環(huán)節(jié),切實做到嚴把四關:一是把好農(nóng)產(chǎn)品質量標準關,搞好技術培訓和指導服務,引導生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格按標準化、規(guī)范化要求組織生產(chǎn)經(jīng)營;二是把好農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管關,依法加強示范區(qū)內生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品和產(chǎn)出品的全程質量安全監(jiān)管;三是把好農(nóng)產(chǎn)品質量檢測關,繼續(xù)抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品三大質檢中心和質檢體系建設,加快施工建設、設備購置和專業(yè)人員培訓,盡快建成投入使用;四是把好“三品”認證關,加大申報認證力度,創(chuàng)出知名品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(四)突出綜合利用,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)。圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),建設農(nóng)村生態(tài)文明,從建立長效機制入手,創(chuàng)新思路,多措并舉,以秸稈還田、秸稈養(yǎng)畜、秸稈養(yǎng)菌、秸稈反應堆技術推廣、秸稈清潔能源開發(fā)等為重點,強化技術指導服務,培植秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),著力抓好夏秋關鍵季節(jié)、關鍵環(huán)節(jié),促進秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農(nóng)村“一池三改”生態(tài)家園工程建設和大型養(yǎng)殖場沼氣項目建設,力爭年內再有10%以上的行政村完成“一池三改”,配套搞好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治,逐步形成農(nóng)村可再生資源循環(huán)利用的利益生態(tài)鏈,推進農(nóng)村生態(tài)文明建設。
(五)突出基礎保障,加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設。在抓好南四湖湖內行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫除險加固工程等大型重點水利工程項目建設的同時,高質量完成今冬明春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設項目。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,年內改造中低產(chǎn)田50.7萬畝,著力抓好種養(yǎng)基地的設施的配套。繼續(xù)加強山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開發(fā),促進農(nóng)村均衡發(fā)展。鞏固擴大村村通自來水成果,力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農(nóng)村安全飲水問題,農(nóng)村自來水普及率達到97.6%,同時對全市涉及600個村62.87萬人的524處農(nóng)村自來水工程進行整合聯(lián)網(wǎng)、升級改造。農(nóng)業(yè)機械化,重點發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設施農(nóng)業(yè)機械等新型適用農(nóng)機具的推廣,繼續(xù)組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)。
(六)突出體制創(chuàng)新,加大政策支農(nóng)力度。繼續(xù)穩(wěn)定完善和強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,逐步構建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長效機制。嚴格落實“四項補貼”政策,規(guī)范操作程序,確保政策及時兌現(xiàn)到位。形成合力,加大上級涉農(nóng)項目建設爭取力度,力爭有更多更大的農(nóng)業(yè)項目落戶濟寧。加大農(nóng)民負擔監(jiān)管力度,確保農(nóng)民負擔不反彈。深化農(nóng)村管理體制改革,認真開展農(nóng)村土地突出問題專項治理工作,切實做到落實土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標機動地三個堅定不移,完善農(nóng)村承包關系,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。
(七)突出示范帶動,扎實推進新農(nóng)村建設。圍繞扎實推進新農(nóng)村建設,在搞好“321”試點示范的基礎上抓好四個方面的亮點:一是在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上,培植一批特色專業(yè)亮點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點村,促進農(nóng)民收入持續(xù)快速增加;二是配合孔子文化、運河文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū)域;三是結合村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和采煤塌陷地治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產(chǎn)生活設施配套建設的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點村;四是在推進農(nóng)村土使用權地流轉和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、化解鄉(xiāng)村不良債務、農(nóng)村生產(chǎn)生活社會化系列化服務、村企互動建設新農(nóng)村、農(nóng)村社區(qū)化管理等方面,培植一批示范亮點,探索路子,積累經(jīng)驗,逐步推開。
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全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇七
同志們:
要正確研判形勢,堅定做好今年經(jīng)濟工作的信心決心。要深化對中央、省委部署要求的認識,深刻領會關于深化新形勢下經(jīng)濟工作五大規(guī)律性認識、關于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期、關于今年經(jīng)濟工作的總體要求和政策取向、關于深化供給側結構性改革、關于全面深化改革開放、關于提高黨領導經(jīng)濟工作能力水平的重要論述,深入學習、用心把握,推動上級決策部署在臨沂落地生根。要深化對我市經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的認識,在充分肯定成績的同時,也要看到我市正處在由大到強轉變的關鍵時期,在思想解放、爭先進位、結構優(yōu)化、營商環(huán)境、難題、落實落地方面還存在諸多問題和不足,必須增強憂患意識,在今后的工作中予以克服。要深化對當前發(fā)展機遇的認識,捕捉利用好深化改革開放、新技術革命、政策疊加、先行先試、生產(chǎn)力布局和區(qū)域發(fā)展等機遇,把潛在機遇轉化為發(fā)展優(yōu)勢,努力推動臨沂高質量發(fā)展。
20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,也是我市加快新舊動能轉換、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要一年,做好今年經(jīng)濟工作至關重要??偟囊笫牵阂粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,全面落實中央和全省經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,聚焦新舊動能轉換重大工程,突出擴大開放、鄉(xiāng)村振興、三大攻堅戰(zhàn)、民生改善等重點,開展“改革推進”“工作落實”雙年行動,改革創(chuàng)新求突破、對標對表抓落實,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。
要明確目標思路,以改革、落實“雙年”行動助推經(jīng)濟工作取得新突破。“改革推進年”靶心是“問題”,關鍵在“突破”,要明確“誰來改”“改什么”“怎么改”“改到什么樣”,沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬、消除老舊制度的羈絆,以改革增動力,以改革促落實。“工作落實年”標準是“質效”,關鍵在“執(zhí)行”,要對照目標任務、重點工作、短板弱項和政策措施,抓住不落實的事、頂住不落實的人、找出不落實的原因,全力以赴推動各項工作向深處走、細處落、實處做。
要正確處理五個關系,加快經(jīng)濟高質量發(fā)展。一要處理好“新”與“舊”的關系,持續(xù)夯實新舊動能轉換基礎。突出抓好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育線和國際生態(tài)新城、臨港高端鋼產(chǎn)業(yè)集群、科技創(chuàng)新平臺建設,樹牢“項目為王”理念,確保今年項目建設有一個大突破。二要處理好“內”與“外”的關系,全力打造對外開放新高地。堅持一手抓臨沂商城,高水平建設“臨沂商谷”,加快布局“沿g2現(xiàn)代商貿(mào)物流走廊”,用足用好市場采購貿(mào)易試點平臺;一手抓“雙招雙引”,探索市場化招商、開展節(jié)會招商,推動招引工作取得新突破。三要處理好“點”與“面”的關系,打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的沂蒙高地。以田園綜合體為抓手推動產(chǎn)業(yè)振興,以“兩新培育”為重點推動人才振興,以移風易俗為突破推動文化振興,以美麗鄉(xiāng)村為載體推動生態(tài)振興,以選好帶頭人為關鍵推動組織振興,努力在鄉(xiāng)村振興上走在前列。四要處理好“守”與“為”的關系,堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。風險防控攻堅戰(zhàn)要突出標本兼治,精準脫貧攻堅戰(zhàn)要突出鞏固提升,污染防治攻堅戰(zhàn)要突出嚴管嚴控,全力守住發(fā)展底線。五要處理好“權”與“責”的關系,切實保障改善民生。要視權力為責任,帶著感情和使命,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、強保障、提水平、促文明等各項民生工作,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。
要全面加強黨的領導,確保各項決策部署落到實處。要進一步加強黨的領導,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹中央、全省經(jīng)濟工作會議部署要求,做到令行禁止。要進一步更新思想觀念,從傳統(tǒng)發(fā)展模式中走出來,從速度情結中走出來,從政策依賴中走出來,從狹窄視野、小的格局中走出來,用思想大解放促進工作大發(fā)展。要進一步提高工作本領,自覺加強學習,勤于實踐鍛煉,強化調查研究,不斷增強做好經(jīng)濟工作的能力和水平。要進一步強化擔當作為,壓實工作責任,敢于攻堅克難,堅持真督實查,確保完成經(jīng)濟發(fā)展主要任務目標。
全市各級各部門要堅定信心決心,抓住用好機遇,主動應對挑戰(zhàn),創(chuàng)新作為、拼搏實干,努力開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。要壯大十優(yōu)產(chǎn)業(yè),堅定不移地把發(fā)展現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群作為新舊動能轉換的主攻方向,大力實施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、知名企業(yè)“兩個倍增計劃”,扎實做好“壓、轉、育”三篇文章,著力做大做強先進裝備制造、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)及食品加工、新材料、建筑建材、醫(yī)養(yǎng)健康、文化旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、高端化工、信息通訊技術、現(xiàn)代金融“十優(yōu)”產(chǎn)業(yè)。要擴大對外開放,把發(fā)展開放型經(jīng)濟作為高質量發(fā)展的重要引擎,突出商城引領,強力招商引資,加強區(qū)域聯(lián)動,更好地利用國際國內兩個市場、兩種資源,加快建設內外貿(mào)融合發(fā)展示范區(qū)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,對標一流城市標準,發(fā)揮好中心城區(qū)龍頭帶動作用、縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)作用和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領作用,加快提升城市品質,打造宜居宜業(yè)宜游區(qū)域性中心城市,力爭知名度、影響力和輻射力走在淮海經(jīng)濟區(qū)前列。要優(yōu)化營商環(huán)境,大力推進放管服改革,深化投融資體制改革,建立畝產(chǎn)效益評價機制和“標準地”制度,抓好社會信用體系建設,推動資源要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質企業(yè)集中。要堅守發(fā)展底線,扎實做好民生、脫貧、環(huán)保、安全生產(chǎn)、金融風險防范等工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
就做好當前工作,要抓好扶貧幫困,保障好貧困群眾生產(chǎn)生活,切實維護農(nóng)民工合法權益。要抓好經(jīng)濟運行調度,強化重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的運行監(jiān)測,完善工業(yè)運行快速反應機制,做好煤電油氣運供需銜接,確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。要抓好對上協(xié)調爭取,做實基礎工作,及時匯報銜接,力爭更多項目列入上級計劃盤子。要抓好信訪,深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴”整治、社會矛盾糾紛排查化解、掃黑除惡專項斗爭,加強節(jié)日期間值班值守,確保社會和諧穩(wěn)定。要抓好節(jié)日期間廉政工作,進一步營造風清氣正的節(jié)日氛圍,過一個干干凈凈的春節(jié)。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇八
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結的工作,分析面臨的形勢,對的工作進行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、年工作簡要回顧。
2018年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,公共財政預算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設任務加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列,景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施,黨政機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經(jīng)過幾年有條不紊的精心準備,已跨入全面實施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復關取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)種植結構進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護用房建設扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經(jīng)濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高。現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業(yè)和機關事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經(jīng)濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優(yōu)質均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務服務水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉變。作風整頓持續(xù)深入,一批違反作風建設規(guī)定的人和事得到嚴肅查處,機關作風明顯好轉?!胺ㄖ闻d安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告,預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實,正確用人導向鮮明樹立?;鶎尤诤宵h建成效初顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習慣于用直接行政干預的辦法推動發(fā)展,調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責,庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結去年的工作,有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,基層林場從過去被動承接任務逐步轉變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展,“促進xx等林區(qū)轉型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代xx精神,蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務一定能完成,建設龍江新興安的目標一定能實現(xiàn),xx一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期,時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉型全方位轉型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。xx作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態(tài)建設質量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉型全方位轉型”,其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟更發(fā)達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。xx作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務,也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品,為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設,既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結合,進一步完善基礎設施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉型發(fā)展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設作為一項長期任務,作為一項基礎性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結構還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠,將生態(tài)學和美學結合起來,加快恢復森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責任擔當,把打造良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境和機關作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的和習近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標,深入解放思想,進一步重構治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經(jīng)營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉型攻堅期等因素,今年經(jīng)濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標,我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關系。省委對xx高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持xx、伊春等林區(qū)城市加快轉型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內因起作用。辦好xx的事,關鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構,配齊配強力量,確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎設施建設等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎設施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后,各機構能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感,盡快轉變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調機構要盡快調整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整,結合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務指導,確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導大家正確對待進退留轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟雙輪驅動的問題。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是林區(qū)轉型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認真落實相關扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當龍頭、做基礎,形成示范帶動效應;民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應敏感等優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉型發(fā)展。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇九
做好經(jīng)濟工作,關鍵在黨,關鍵在干部。要把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨貫穿經(jīng)濟工作之中,進一步提高領導經(jīng)濟工作的能力和水平,推動各級黨員干部在經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場干事創(chuàng)業(yè)、比學趕超,為高質量發(fā)展提供堅強保證。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于經(jīng)濟會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
黨的作出了深化機構改革的重大戰(zhàn)略決策,省委十三屆六次全會明確了全省機構改革的時間表、路線圖。按照中央和省委部署要求,市委認真研究制定了機構改革方案,報經(jīng)省委、省政府審核批復后,制定了《關于貫徹落實〈xx市機構改革方案〉的實施意見》和7個配套。
工作方案。
《實施意見》將提交今天的會議審議通過,這標志著我市機構改革已進入全面實施階段各級各部門要統(tǒng)一思想認識,精心組織實施,不折不扣把機構改革任務落實到位。
一要提高站位推進改革。深化黨和國家機構改革,是推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場深刻變革,也是各級各部門必須完成的一項政治任務。按照中央和省委要求,市、縣區(qū)機構改革要在3月底基本完成,時間緊迫、任務繁重。各縣區(qū)、各部門要充分認識機構改革的極端重要性,切實增強政治擔當、凝聚改革共識,嚴格按照改革方案明確的各項要求,高標準、高效率、高質量推進改革實施。
二要選好配強領導班子。班子配備、干部調整是機構改革的關鍵環(huán)節(jié),也是大家關注的熱點焦點。要結合職能調整劃轉,統(tǒng)籌配備涉改部門領導班子和領導干部,按照省上要求,原則上不涉改的部門單位領導班子不作大的調整、現(xiàn)有領導干部優(yōu)先安排、改革期間不新提拔干部,既解決好現(xiàn)有干部配備和消化問題,也為下一步干部調整使用留下空間。要嚴格把握政策界限,切實強化機構編制剛性約束,全面清理撤銷擅自設立的崗位和違規(guī)配備的職務。各級干部要自覺服從改革大局、自覺服從組織安排、自覺服從工作分工。
三要有序開展轉隸移交。堅持“先轉隸、后三定”和“編隨事走、人隨編走”原則,精心做好職責調整劃轉、機構掛牌運行、人員轉隸、檔案移交、辦公用房調配等工作。涉改單位和新組建部門要堅決執(zhí)行機構改革配套方案,確保機構掛牌后人員全部轉隸到崗、工作平穩(wěn)交接。在相關職責調整到位之前,各部門單位要繼續(xù)按照原職責規(guī)定做好工作,絕不允許推諉扯皮、工作斷檔。
四要科學做好“三定”工作。市、縣區(qū)機構改革領導小組辦公室要認真研究擬定涉改部門和單位“三定”規(guī)定框架稿,新組建部門和涉改單位要按要求抓緊起草“三定”方案,理清職能職責,優(yōu)化內部管理。要妥善解決人員超編問題,對新組建機構超編的干部和人員,通過自然減員、多出少進等方式逐步消化;對轉隸人員比較多、超編壓力大的部門和單位,在規(guī)定的過渡期內完成消化。
五要統(tǒng)籌推進事業(yè)單位改革。中央明確要求,把承擔行政職能的事業(yè)單位改革納入市縣區(qū)黨政機構改革統(tǒng)籌推進、同步實施。要牢牢把握政事分開這條主線,全面清理規(guī)范承擔行政職能的事業(yè)單位,能轉職能的不轉機構,確需轉機構的綜合設置,確保行政職能由行政機構承擔、公益服務職能由事業(yè)單位承擔,并對職責任務相同相近的事業(yè)單位予以整合,推動優(yōu)勢互補、資源共享、效應放大。
六要切實強化組織保障。市機構改革領導小組要切實發(fā)揮職能作用,有組織、有計劃、有紀律地推動工作落實。各縣區(qū)和各涉改部門單位要建立專門工作班子,黨委黨組主要負責同志要履行好第一責任,重大事項親自把關、親自協(xié)調、親自上手。要嚴格執(zhí)行機構改革政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經(jīng)紀律、保密紀律,加強溝通銜接,主動請示報告。要加強思想政治工作,正確引導輿論,注重人文關懷,確保機構改革工作如期圓滿完成。
同志們:
20xx年,在全區(qū)上下的共同努力下,我們頂住了壓力、把住了大局,保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢;打贏了三大攻堅主動仗;提升了改革開放新水平;增強了人民群眾獲得感。全區(qū)經(jīng)濟結構向優(yōu)向好,增長方式加快轉變,基礎條件持續(xù)改善,動能勢能不斷蓄積,暴露的風險隱患逐步消除,存在的發(fā)展短板加快補齊。
做好20xx年經(jīng)濟工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,推動經(jīng)濟社會更實更好更加公平更加協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎。
全區(qū)上下要用統(tǒng)一的思想作保障,堅持“雙重追趕”的發(fā)展方式;突出“跳起摘桃”的發(fā)展目標;樹立“天下蘇仙”的發(fā)展理念;營造“激情干事”的發(fā)展氛圍。
要用務實的舉措作保障,抓實產(chǎn)業(yè)培植這個“當務之急”;抓實招商引資這個“第一菜單”;抓實項目建設這個“有力載體”;抓實三大攻堅這個“主要任務”;抓實民生民本這個“最大責任”。
要用有力的組織作保障,加強黨對經(jīng)濟工作的領導;樹立干事創(chuàng)業(yè)的鮮明導向;倡導狠抓落實的工作作風;發(fā)揮好企業(yè)家的重要作用,以新境界、新?lián)?、新作為,努力完成今年?jīng)濟工作各項目標任務,以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
要重點抓好六個方面的工作。一是聚力興產(chǎn)業(yè),強基礎。全力以赴抓項目,堅定不移促融合,快馬加鞭建集群。二是聚力增后勁,強支撐。擴大有效投資,推動消費升級,拓展國際市場。三是聚力添動能,強活力。堅持改革推動,堅持開放帶動,堅持創(chuàng)新驅動。四是聚力抓攻堅,強底線。堅持問題導向防風險,堅持目標導向抓扶貧,堅持效果導向抓治污。五是聚力促融合,強弱項。提升城市品位,激發(fā)內生動力,改善農(nóng)村環(huán)境。六是聚力惠民生,強保障。提升服務水平,聚焦熱點難點,強化社會治理。
同志們:
20xx年,我縣在上級黨委政府的堅強領導下,始終踐行新發(fā)展理念,專注發(fā)展定力,苦干實干、克難攻堅,著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生,縣域經(jīng)濟總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,被省委省政府表彰為“四川省促進民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣”。20xx年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會關鍵之年,是我縣實現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年,做好今年經(jīng)濟工作,對于鞏固發(fā)展良好勢頭、全面推進各項事業(yè)至關重要,全縣上下要認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,結合全縣實際,全力推進各項決策部署在我縣落地生根。
20xx年經(jīng)濟工作重點任務是,要全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),扎實抓好重點工作,切實強化鞏固提升,強化項目資金監(jiān)管;要突出抓好項目投資工作,精心謀劃項目,攻堅重大項目,全力向上爭取,強化要素保障;要全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟;要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進改革創(chuàng)新開放,持續(xù)深化供給側結構性改革,繼續(xù)深化重點領域改革,全力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營經(jīng)濟,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,有效降低營商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學規(guī)劃約束,全力推進城鄉(xiāng)建設,加強改善基礎設施;要扎實抓好生態(tài)文明建設,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動,堅定不移落實綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強化保障和改善民生,扎實辦好民生實事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
20xx年經(jīng)濟工作壓力大、任務重,要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項目投資、消費促進、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進取,苦干實干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
就當前幾項重點工作,要切實做好農(nóng)民工服務保障工作,妥善解決建設領域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題,切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機,動員各級干部以及貧困對象幫扶責任人,走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動,督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務必嚴格執(zhí)行24小時值班制度,帶班領導和值班人員務必在崗履職,嚴防外疫傳入。
要堅決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級各有關部門要嚴格落實領導督導、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、?;泛蜔熁ū?、建筑施工、火災防控等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署20xx年及一季度“開門紅”工作,各級各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時分解下達一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標目標任務,壓實責任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風廉政建設工作,全縣上下要牢守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風清氣正。各級各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責以及民生生活會等各項工作,確保民主生活會開出高質量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項工作。
同志們:
20xx年,高新區(qū)上下深入學習貫徹黨的精神,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,按照獨特產(chǎn)業(yè)本色、生態(tài)綠色底色、宜教宜醫(yī)彩色、宜住宜樂特色“四色園區(qū)”發(fā)展定位,打造新引擎,構建新支撐,較好地完成了年初確定的各項目標任務,以實際行動開啟了園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新征程。
凡是過往皆為序章,“二次創(chuàng)業(yè)”是高新區(qū)高質量發(fā)展的新階段,高新區(qū)全面進入加快發(fā)展的黃金機遇期、產(chǎn)業(yè)崛起的關鍵提升期、園區(qū)建設的重要突破期,在良好的機遇和形勢面前,園區(qū)上下要因勢利導、順勢而為、乘勢而上,充分了解國家大趨勢、把握好園區(qū)小趨勢,明確目標和方向,團結一心、保持定力,扛責沖鋒、開局決戰(zhàn),不斷開創(chuàng)新時代高新區(qū)高質量發(fā)展的新局面。
今年及今后工作要立足園區(qū)長遠,全力以赴推進平臺、產(chǎn)業(yè)、人文的整體生態(tài)系統(tǒng)建設。一要更加注重平臺系統(tǒng)建設,要把園區(qū)作為平臺打造,著力構建城市空間系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)空間系統(tǒng)、環(huán)境空間系統(tǒng),為入園企業(yè)提供優(yōu)質物理空間;要著力構建管理服務系統(tǒng)、金融生態(tài)系統(tǒng)、要素保障系統(tǒng),提升招商服務能力,用好市場資本的金融活水,支持園區(qū)民營經(jīng)濟發(fā)展。二要更加注重產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)建設,要圍繞云計算、智能制造雙首位產(chǎn)業(yè),建立完備的“2+x”產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);要著力構建互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)、智能制造產(chǎn)業(yè)區(qū),大力引進互聯(lián)網(wǎng)信息技術企業(yè)、終端屏企業(yè),培育扶持云計算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、量子通信、傳感器、石墨烯等產(chǎn)業(yè)形態(tài),全力建設好西部的核心商務區(qū)和東部的輔助產(chǎn)業(yè)區(qū)。三要更加注重人文系統(tǒng)建設,著力構建園區(qū)獨特的文化,全面加強園區(qū)黨的建設和人文管理,制度先行、論功行賞、失責必究,全面提升水平增素質、提升能級上層次、提升價值做實施,全方位提升政治素質,提高服務能力,提升管理水平,以工作實效完成“二次創(chuàng)業(yè)”工作使命,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議的部署,聚焦我區(qū)“三年攻堅”安排,總結20xx年的工作,分析面臨的形勢,對20xx年的工作進行全面部署。
下面,經(jīng)地委委員會議研究同意,我講五個方面的意見。
一、20xx年工作簡要回顧。
20xx年,我們堅決貫徹中央和省委決策部署,啟動實施了以“七大攻堅戰(zhàn)”為核心內容的“三年攻堅”,扎實推進“14項重點工作”,全力保生態(tài)、抓改革、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、強黨建,林區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。預計全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.1%,公共財政預算收入增長10.1%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.6%和7.1%,各項治理和建設任務加速推進,“三年攻堅”實現(xiàn)首戰(zhàn)告捷。
一是生態(tài)保護成效顯著。堅決打贏了“五月攻堅”等系列戰(zhàn)役,森防工作取得全勝。林地、濕地和野生動植物資源的保護成效進一步顯現(xiàn),新發(fā)現(xiàn)棲息鳥類20余種。森林撫育質量始終走在全國前列,景觀廊道建設成效明顯。河長制取得實質性進展,加區(qū)西小河治理、甘河濕地修復工程有序推進,城鎮(zhèn)周邊水生態(tài)環(huán)境明顯改善。中央和省環(huán)保督察反饋問題整改取得階段性成果,城鎮(zhèn)垃圾污水處理、熱電廠脫硫脫硝改造等一批長期難以解決的問題正在解決,環(huán)境質量持續(xù)改善。城鄉(xiāng)綠化水平不斷提升,加區(qū)、塔河等地新增一批花海綠地,美麗興安建設更加深入人心。
二是林區(qū)改革縱深推進。地縣兩級機構改革全面實施,黨政機構設置和職能配置進一步優(yōu)化。重點國有林區(qū)改革扎實推進,經(jīng)過幾年有條不紊的精心準備,已跨入全面實施階段。縣(市、區(qū))、林業(yè)局分類考核體系全面建立,地方政府和林業(yè)企業(yè)職能逐步歸位。企業(yè)經(jīng)營管理全面加強,古蓮河煤礦、神州北極木業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)向好,麗雪公司、電力工業(yè)局千余名轉崗職工得到妥善安置。漠河成功撤縣設市。對外開放不斷擴大,漠河口岸復關取得積極進展,與廣東揭陽對口合作進一步深化。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。全域旅游增勢強勁,嫩江源、十八驛站鄂倫春文化園景區(qū)投入運營,龍江第一灣、薩布素軍馬場、鹿鼎山、白山等景區(qū)設施日益完善,北極村景區(qū)智慧旅游管理系統(tǒng)建成并投入使用,“極地冰雪季”系列體驗項目帶動冬季旅游持續(xù)升溫。生態(tài)食品業(yè)健康發(fā)展,電商產(chǎn)業(yè)銷售額突破8億元。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進,農(nóng)業(yè)種植結構進一步優(yōu)化,“兩頭兩尾”落實行動初顯成效。生物醫(yī)藥業(yè)發(fā)展基礎進一步夯實,北藥種植面積不斷擴大。管護區(qū)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,涌現(xiàn)了二十二站林場、大揚氣林場303工段等先進典型。水經(jīng)濟和綠色礦業(yè)潛力進一步釋放,農(nóng)夫山泉、十八驛礦泉水等企業(yè)發(fā)展穩(wěn)中向好,小柯勒河銅多金屬礦普查納入省重點攻堅項目。文化產(chǎn)業(yè)方興未艾,愛情小鎮(zhèn)旅游規(guī)劃初步完成,塔河文化產(chǎn)業(yè)園投入運營。博龍牧業(yè)在“新三板”掛牌上市。
四是基礎設施明顯改善。呼中大橋竣工通車,瓦西、呼十、連阿等項目進展順利,通林下經(jīng)濟節(jié)點、通場部、通景區(qū)公路建設得到國家政策有力支持,新興公路納入省交通廳“三年滾動計劃”。漠河機場改擴建、呼瑪和塔河通用機場前期工作進展順利,富加鐵路提速改造項目納入省鐵路網(wǎng)“十三五”規(guī)劃。管護用房建設扎實推進,有力助推了全域旅游和管護區(qū)經(jīng)濟。一批“三供一業(yè)”、“棚改配套”、水利工程等建設項目投入使用,“廁所革命”取得階段性成果。呼瑪智慧城市建設走在全省縣(市、區(qū))前列。
五是生活水平不斷提高?,F(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困村全部出列,在全省率先實現(xiàn)整體脫貧;城鎮(zhèn)居民、林業(yè)職工脫貧解困三年工作目標如期完成。為林業(yè)和機關事業(yè)單位職工增長工資,城鄉(xiāng)居民收入增幅超過gdp增速。全民創(chuàng)業(yè)與管護區(qū)經(jīng)濟深度融合,職工增收渠道不斷拓寬。義務教育向優(yōu)質均衡發(fā)展邁進,公立醫(yī)院全部取消藥品加成。城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)標準全面提高,殯葬四項基本費用免除實現(xiàn)全覆蓋。社會矛盾有效化解,一批涉及民生的突出問題得到妥善解決。
六是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。政務服務水平不斷提升,“放管服”改革進一步深化,“五零”承諾服務創(chuàng)建扎實推進,“最多跑一次”改革和工作流程再造成效明顯,各級政府職能加快轉變。作風整頓持續(xù)深入,一批違反作風建設規(guī)定的人和事得到嚴肅查處,機關作風明顯好轉。“法治興安”三年創(chuàng)建活動扎實推進,良好的法治氛圍正在形成。平安興安建設成果豐碩,掃黑除惡專項斗爭成效明顯,全區(qū)刑事案件同比下降38.9%,人民群眾的安全感和滿意度穩(wěn)步提升。
七是民主建設富有成效。人大監(jiān)督職能有效發(fā)揮,首次聽取了政府國有資產(chǎn)管理情況報告,預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作全面開展,人大代表當好“五員”、為“三年攻堅”作貢獻活動取得實效,人大代表之家規(guī)范化建設得到加強。政協(xié)協(xié)商水平顯著提升,我區(qū)在“港澳委員深圳座談會”上作了專題推介,中國女子圍棋甲級聯(lián)賽暨世界圍棋名人邀請賽在漠河成功舉辦,艱苦邊遠地區(qū)御寒津貼、戍邊人口政策爭取等提案正逐步落實。統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新開展,“凝心聚力、全面建設龍江新興安行動”、“同心工程”和“企業(yè)家主題沙龍”等活動各具特色,展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務大局的魅力風采。群團組織改革成效顯著,“做好主人翁、建功新時代”、“樹清廉家風、創(chuàng)幸福家庭”、“攻堅進行時、青春在行動”、“創(chuàng)新驅動助力工程”等活動深入開展,橋梁紐帶作用更加凸顯。
八是黨的建設全面加強。黨的精神大學習大宣傳活動深入開展,“謳歌新時代、建設新興安”萬人朗讀活動振奮人心。好干部標準得到有效落實,正確用人導向鮮明樹立。基層融合黨建成效初顯,村集體經(jīng)濟“空殼村”全面消除,打造了“初心學堂”、“前哨學院”等特色品牌。人才引育、集聚、保障工作力度持續(xù)加大。黨委辦公系統(tǒng)“三服務”水平顯著提升。解放思想大討論積極開展,全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢不斷鞏固發(fā)展,中央和省委巡視反饋問題整改取得階段性成果,兩輪巡察成效明顯,一批案件得到從嚴查處,全區(qū)政治生態(tài)環(huán)境不斷凈化。
在充分肯定成績的同時,也要清醒看到,我們的工作還存在一些不容忽視的問題。一是思想觀念還不夠解放。發(fā)展思路單一、理念陳舊落后,習慣于用直接行政干預的辦法推動發(fā)展,調控引領和主動服務意識不強、能力不足。二是工作作風還不夠扎實。不敢擔當、不愿負責,庸懶散、等靠拖的問題還不同程度地存在,影響了工作落實,對良好的發(fā)展環(huán)境形成了負面對沖效應。三是能力素質還不夠強。掌握政策一知半解,工作態(tài)度得過且過,工作過程粗枝大葉,拿出的成果似是而非,致使一些工作遲遲打不開局面。這些問題,必須高度重視,不斷加以解決。
總結去年的工作,有三點經(jīng)驗需要我們長期堅持、不斷深化。一是必須堅定信心、干事創(chuàng)業(yè)。面對全面停伐的沖擊和困難,我們沒有悲觀失望、退縮不前,而是千方百計抓改革、找優(yōu)勢、興產(chǎn)業(yè)、聚民心,特別是通過發(fā)展管護區(qū)經(jīng)濟,基層林場從過去被動承接任務逐步轉變?yōu)橹鲃又\劃發(fā)展,干部職工從等靠要逐步轉變?yōu)樽灾鲃?chuàng)業(yè),使林區(qū)發(fā)展再次呈現(xiàn)活力。我們一定要堅定信心不動搖,擼起袖子加油干,以百倍的信心、千倍的努力,積極投身“三年攻堅”的創(chuàng)業(yè)實踐。二是必須積極探索、大膽實踐。推進“三年攻堅”,沒有現(xiàn)成的模式可遵循,必須敢闖敢試、敢為人先。加林局從無到有的冰雪樂園,新林區(qū)無中生有的愛情小鎮(zhèn),阿木爾悄然興起的網(wǎng)紅經(jīng)濟,都是最好的例證。我們要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神,進一步鼓勵大膽探索、大膽創(chuàng)新,解放和發(fā)展林區(qū)生產(chǎn)力,形成全面發(fā)力、多點突破的生動局面。三是必須創(chuàng)造條件、改善環(huán)境。去年,我們主動匯報、積極爭取,省委成立了專班高位推動我區(qū)重點國有林區(qū)改革和經(jīng)濟社會發(fā)展,“促進等林區(qū)轉型發(fā)展”納入省委工作布局;積極闖市場、做推介、打品牌,最北標志、愛情坐標、極寒體驗、綠色有機食品等優(yōu)勢資源得到全國人民普遍認可;全面立規(guī)矩、祛毒瘤、守正氣,政治生態(tài)和營商環(huán)境明顯改善。我們要搶抓機遇、積極跟進、再接再厲,為“三年攻堅”創(chuàng)造更優(yōu)的環(huán)境。
一年來的實踐充分證明,地委開展“三年攻堅”、打好“七大攻堅戰(zhàn)”的發(fā)展思路是正確的,只要我們大力弘揚新時代精神,蘊藏在廣大干部群眾內心深處的聰明才智和敢于攻堅克難、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,一定能發(fā)揚光大,形成自強不息的精神洪流,推動龍江新興安建設不斷向前;只要我們一以貫之、接續(xù)奮斗,“三年攻堅”確定的任務一定能完成,建設龍江新興安的目標一定能實現(xiàn),一定能夠在富饒、美麗、文明、和諧、法治的軌道上行穩(wěn)致遠。
二、進一步聚焦主題、明確定位、優(yōu)化環(huán)境。
今明兩年是推進“三年攻堅”的關鍵期,時間非常緊、任務非常重。我們要緊緊圍繞林區(qū)全面轉型全方位轉型,對發(fā)展進行再聚焦、對定位進行再明確、對環(huán)境進行再優(yōu)化,引領“三年攻堅”取得全勝。
一要更加聚焦“一個主題”。發(fā)展是永恒的主題。作為欠發(fā)達地區(qū),發(fā)展不充分是制約林區(qū)各方面工作的主要瓶頸之一,經(jīng)濟增長動力不足、基礎設施建設落后、生態(tài)建設質量不高、人居環(huán)境不優(yōu)、治理能力不強等問題,都需要我們用發(fā)展的辦法來解決。在我省推進全面振興全方位振興的時代背景下,地委提出林區(qū)要實現(xiàn)“全面轉型全方位轉型”,其核心要義不僅是要推動經(jīng)濟發(fā)展,而是要實現(xiàn)林區(qū)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展、全方位發(fā)展。我們要毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應該是科學發(fā)展和高質量發(fā)展的戰(zhàn)略思想,緊扣發(fā)展主題、堅持問題導向、強化系統(tǒng)思維,統(tǒng)籌推進林區(qū)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。力爭再通過兩年的攻堅,讓林區(qū)的生態(tài)環(huán)境更美麗、生態(tài)經(jīng)濟更發(fā)達、治理體系更完備、人民生活更幸福,全面建成更高水平的林區(qū)小康社會。
二要更加明確“兩大定位”。作為國家重要的重點生態(tài)功能區(qū)和與俄毗鄰的邊境地區(qū),在東北振興發(fā)展大格局中,維護生態(tài)安全、國防安全是我們義不容辭的責任和使命。要堅決維護生態(tài)安全。我區(qū)作為我國北方重要的生態(tài)屏障,其生態(tài)系統(tǒng)不僅維系著東北、華北等地的生態(tài)安全和糧食安全,也是我們賴以生存發(fā)展的根基和潛力所在。保護好這片生態(tài),既是全國人民交給我們的任務,也是我們自身發(fā)展的需要。我們要堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,筑牢國家生態(tài)安全屏障,不斷鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,努力為全國人民提供更多優(yōu)質生態(tài)產(chǎn)品,為建設美麗中國、推進東北振興作出新的更大貢獻。要堅決維護國防安全。我區(qū)邊境線長達786公里,有邊境村72個、抵邊村37個、邊境林場21個,加強邊境鄉(xiāng)村和林場建設,既是守邊固邊的需要,也是鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局中具有重要戰(zhàn)略地位。我們要堅持固邊與興邊并舉,深入實施興邊富民行動,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展有機結合,進一步完善基礎設施,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全面提高民生保障水平,確保邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定、人丁興旺,與全區(qū)一道全面建成林區(qū)小康社會。
三要更加優(yōu)化“三大環(huán)境”。環(huán)境是生產(chǎn)力,也是競爭力。推進“三年攻堅”,必須打造更加優(yōu)良的環(huán)境,為轉型發(fā)展提供堅強保證。要打造風清氣正的政治環(huán)境。目前,我區(qū)政治生態(tài)持續(xù)向好,但政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復就要付出很大代價。我們要把政治生態(tài)建設作為一項長期任務,作為一項基礎性、經(jīng)常性工作常抓不懈,確保我區(qū)始終在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,謀劃推動發(fā)展,實現(xiàn)高質量的發(fā)展。要打造和諧美麗的人居環(huán)境。雖然我區(qū)生態(tài)環(huán)境整體較好,但森林結構還不優(yōu)、城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平還較低,缺少生機盎然、神秘幽靜的森林之美,缺少獨具匠心、精致優(yōu)雅的花海之美、綠地之美,自然生態(tài)與人居環(huán)境融合度不高,還不能滿足人們多元化的審美需求。我們要立足當前、著眼長遠,將生態(tài)學和美學結合起來,加快恢復森林質量和生態(tài)系統(tǒng)功能,全面提升城鎮(zhèn)和景區(qū)的綠化美化水平,讓生態(tài)興安與美麗興安相互映襯、和諧統(tǒng)一。要打造優(yōu)質高效的營商環(huán)境。營商環(huán)境不優(yōu)是制約轉型發(fā)展的重要因素。通過集中整頓,雖然我區(qū)的發(fā)展環(huán)境有所改善,但仍有較大提升空間。我們要不斷強化重塑營商環(huán)境的責任擔當,把打造良好的政務環(huán)境、法治環(huán)境和機關作風作為優(yōu)化營商環(huán)境的核心內容,持續(xù)發(fā)力、久久為功,以自我革命的精神重塑投資營商新環(huán)境,加快培厚適合企業(yè)成長壯大的土壤,增強企業(yè)投資興業(yè)的信心。
三、今年工作的總體要求。
今年是全面建設龍江新興安“三年攻堅”的第二年,是承上啟下、全面突破的關鍵一年。做好今年的工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面深入貫徹落實黨的和系列重要講話精神,緊緊圍繞中央和省委系列會議部署,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“三年攻堅”目標,深入解放思想,進一步重構治理體系,重聚產(chǎn)業(yè)動能,重塑營商環(huán)境,提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,提升經(jīng)營管理水平,提升民生保障能力,全面從嚴治黨,堅決打好“七大攻堅戰(zhàn)”,扎實推進“雙十”重點工作,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。
綜合考慮國內外環(huán)境和條件、我區(qū)改革發(fā)展處于轉型攻堅期等因素,今年經(jīng)濟增長預期目標為5%以上;公共財政預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長2%;固定資產(chǎn)投資增長4%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與gdp增長同步;七大攻堅均取得突破性進展。
要完成上述任務和目標,我們首先要集中精力解決好事關全局的重大問題。
一是處理好上級支持與我區(qū)主動作為的關系。省委對高度重視,成立改革專班和4個專題推進組,集中力量推動林區(qū)改革發(fā)展。近期省發(fā)改委還將出臺支持、伊春等林區(qū)城市加快轉型發(fā)展的若干意見,給我們帶來了重大機遇。但我們不能忘記一個耳熟能詳?shù)霓q證法原理,內因是事物發(fā)展的根據(jù),外因是事物發(fā)展的條件,外因必須通過內因起作用。辦好事,關鍵還要靠自己。我們要充分發(fā)揮主觀能動性,不等不靠、主動作為,搶抓機遇、乘勢而上。地區(qū)4個專項工作組要抓緊健全完善機構,配齊配強力量,確保盡快運轉起來;各位組長、副組長要親自研究政策、部署任務、推進落實;各成員單位要分工負責、加強學習、理清思路,拿出具體意見,積極匯報爭取,盡快形成省地互動局面。要堅持規(guī)劃先行,抓緊編制鄉(xiāng)村振興、興邊富民、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和基礎設施建設等規(guī)劃,重點謀劃一批重大工程、重大計劃、重大行動,建好基礎設施、民生和重點產(chǎn)業(yè)三大項目庫,因地制宜、分步實施、抓好落實。
二是解決好機構改革后職能協(xié)同和高效運行的問題。按照省委的統(tǒng)一部署,3月底我們將基本完成機構改革任務。改革后,各機構能否實現(xiàn)協(xié)同高效運行,將直接影響地委行署決策落地,影響“三年攻堅”進程。我們要切實增強責任感、緊迫感,盡快轉變角色、進入狀態(tài)、履職到位,為做好各項工作提供有力保證。地委各議事協(xié)調機構要盡快調整到位,健全完善工作機制,強化戰(zhàn)略謀劃、總體設計、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進、督促落實等職能作用;各成員單位及辦事機構要充分履職盡責,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。各涉改部門領導班子、干伍要盡快磨合調整,結合“三定”規(guī)定的制定,進一步優(yōu)化資源配置,全面建章立制,對上做好溝通銜接,對下加強業(yè)務指導,確保各項工作上下貫通、運轉順暢;要保持工作連續(xù)性,涉及職能劃入和劃出的部門,要主動搞好銜接,寧可向前一步形成重疊,不可后退半步造成空檔,決不能出現(xiàn)任何問題;要做好干部職工思想工作,把改革政策解釋透、執(zhí)行好,引導大家正確對待進退留轉,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
三是解決好國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟雙輪驅動的問題。國有經(jīng)濟與民營經(jīng)濟都是林區(qū)轉型發(fā)展不可或缺的重要力量,但長期以來,受多種因素影響,我區(qū)國有企業(yè)體制僵化、機制不活、管理粗放,民營企業(yè)融資難融資貴、轉型升級難等問題較為突出。我們要堅持問題導向,因企施策、對癥下藥,統(tǒng)籌推動國有經(jīng)濟和民營經(jīng)濟發(fā)展,不斷為林區(qū)轉型發(fā)展注入活力。國有企業(yè)要堅持向管理要效益、向改革要活力,全面加強資源、資產(chǎn)、資金、項目和人員等方面的管理,創(chuàng)新激勵約束機制,通過引進戰(zhàn)略投資、股份制改造等方式,不斷提高經(jīng)營管理水平,增強市場競爭力。對于民營企業(yè)發(fā)展,我們要認真落實相關扶持政策,著力優(yōu)化營商環(huán)境,深入資金難題,讓更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體成長壯大。國有企業(yè)要充分發(fā)揮資源、人力、組織等優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)旅游、管護區(qū)經(jīng)濟等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),當龍頭、做基礎,形成示范帶動效應;民營企業(yè)要發(fā)揮機制靈活、對市場反應敏感等優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)配套和鏈條延伸,實現(xiàn)良性互動、優(yōu)勢互補,共同推動林區(qū)轉型發(fā)展。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十
同志們:
我縣在上級黨委政府的堅強領導下始終踐行新發(fā)展理念專注發(fā)展定力苦干實干、克難攻堅著力抓培育、擴增量、上項目、強支撐、惠民生縣域經(jīng)濟總體保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢被省委省政府表彰為“四川省促進民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣”。是新中國成立70周年是全面建成小康社會關鍵之年是我縣實現(xiàn)脫貧摘帽沖刺之年做好今年經(jīng)濟工作對于鞏固發(fā)展良好勢頭、全面推進各項事業(yè)至關重要全縣上下要認真貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神結合全縣實際全力推進各項決策部署在我縣落地生根。
20經(jīng)濟工作重點任務是,要全力打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),扎實抓好重點工作,切實強化鞏固提升,強化項目資金監(jiān)管;要突出抓好項目投資工作,精心謀劃項目,攻堅重大項目,全力向上爭取,強化要素保障;要全力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質增效,加快發(fā)展新型工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展文化旅游經(jīng)濟;要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力整治農(nóng)村人居環(huán)境,全面深化農(nóng)村改革;要縱深推進改革創(chuàng)新開放,持續(xù)深化供給側結構性改革,繼續(xù)深化重點領域改革,全力打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),全面深化開放合作;要大力發(fā)展縣域民營經(jīng)濟,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,有效降低營商成本,培育尊商重商文化;要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,突出科學規(guī)劃約束,全力推進城鄉(xiāng)建設,加強改善基礎設施;要扎實抓好生態(tài)文明建設,全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),持續(xù)開展大規(guī)模綠化全川旺蒼行動,堅定不移落實綠色發(fā)展理念;要持續(xù)強化保障和改善民生,扎實辦好民生實事,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),加快發(fā)展衛(wèi)計事業(yè),繁榮發(fā)展文體事業(yè)。
年經(jīng)濟工作壓力大、任務重,要以“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的精神狀態(tài),奮力奪取一季度“開門紅”,要抓好項目投資、消費促進、生產(chǎn)組織、民生保障、安全穩(wěn)定,以永不懈怠的精神狀態(tài),銳意進取,苦干實干,奮力奪取脫貧摘帽全面小康決定性勝利,全力推動縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
就當前幾項重點工作,要切實做好農(nóng)民工服務保障工作,妥善解決建設領域、煤礦企業(yè)等拖欠工資問題,切實保障農(nóng)民工工資及時足額支付,確保春節(jié)前農(nóng)民工工資無拖欠;要扎實抓好困難群眾安全溫暖過冬工作,充分利用臨近春節(jié)的契機,動員各級干部以及貧困對象幫扶責任人,走村入戶、噓寒問暖;要全力抓好非洲豬瘟防控工作,相關單位扎實開展三大排查檢測和三大專項整治行動,督促各臨時檢查站以及高速路出入口等重點部位務必嚴格執(zhí)行24小時值班制度,帶班領導和值班人員務必在崗履職,嚴防外疫傳入。
要堅決抓好年末歲尾安全生產(chǎn)及社會穩(wěn)定工作,全力確保生產(chǎn)安全,各級各有關部門要嚴格落實領導督導、行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責任,全力抓好道路交通、煤礦和非煤礦山、危化品和煙花爆竹、建筑施工、火災防控等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作。要迅速謀劃部署2019年及一季度“開門紅”工作,各級各部門要按照“開局就發(fā)力、起步就沖刺”的要求,及時分解下達一季度地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟指標目標任務,壓實責任到部門、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),奮力奪取“開門紅”。要主動抓好黨風廉政建設工作,全縣上下要牢守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線,確保全縣政治生態(tài)風清氣正。各級各部門要統(tǒng)籌抓好年終述職述廉述責以及民生生活會等各項工作,確保民主生活會開出高質量、高水平,穩(wěn)妥有序完成年終各項工作。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十一
是關鍵年、特殊年,有機遇也有挑戰(zhàn),要拼搏更要奮斗。夢想不是等得來、喊得來的,事業(yè)是拼出來、干出來的。面對新時代,站在新起點,擔負新使命,必須始終保持銳意進取、永不懈怠的精神狀態(tài),始終保持敢闖敢干、一往無前的奮斗姿態(tài),以只爭朝夕、夙夜在公的精神面貌,履行好肩負的政治責任、領導責任和工作責任。
(一)要多干少說、善做善成,大興實干之風。習近平總書記指出,“空談誤國、實干興邦”,“一分部署、九分落實”。東峰書記強調,“說一千道一萬,落實見效是關鍵”。楊慧書記反復講,“在抓落實上必須下足大功夫、苦功夫、笨功夫”。就此而言,干部就是干事的,不然就不能叫干部或不配當干部。作為__新區(qū)的干部特別是領導干部,必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,時刻把責任扛在肩上,把工作抓在手上,挑最重的擔子,啃最硬的骨頭,做到扛得了重活,打得了硬仗。要把工作當事業(yè)、把事業(yè)當追求,大力踐行“345”工作法,在堅持“三問”決策中傾聽民意、匯集民智,在嚴格“四個干”問效中體現(xiàn)實干實效,在錘煉“五種能力”(令行禁止的執(zhí)行力、敢打必勝的戰(zhàn)斗力、一抓到底的落實力、持之以恒的忍耐力、萬眾一心的凝聚力)中干成事、上水平、創(chuàng)佳績,真正做到無愧于時代、無愧于組織、無愧于人民、無愧于自己。
(二)要堅決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)開展“不作為、慢作為、亂作為”專項治理行動。省委、省紀委書記劉爽同志參加省委全會__團討論時,把表態(tài)多、調門高、行動少、落實差,形象的比喻為“口紅”現(xiàn)象,提出在落實問題上,要事不過三,第一次提示,第二次“回頭看”,第三次嚴肅處理。這方面,必須認真貫徹落實習近平總書記集中整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,持續(xù)深入開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治,以更加堅決的態(tài)度,抓典型、嚴處理,對不擔當擔責、不積極干事,上推下搡、推諉扯皮,不作為、耽誤事的,堅決高舉問責利劍,從嚴從重處理,決不遷就姑息。從現(xiàn)在開始,集中一個月時間,開展正風肅紀整頓,進一步形成風清氣正干事業(yè)、凝心聚力快發(fā)展的良好政治生態(tài)。
(三)要嚴格落實“日清日結”、黃牌警告制度,始終保持強烈的效率意識。融入千帆競發(fā)、百舸爭流的新時代,擔負拼搏競進、扛旗爭先的新使命,既要全面提標,更要全面提速,以時不我待的緊迫感,全力奔跑抓推進、抓落實。要嚴格落實“日清日結”,強化時間觀念,增強效率意識,切實做到“事不隔夜、文不過天、即交即辦”,從上到下、從左到右,都把工作的節(jié)奏提起來。對推進慢、效率差的,要堅決亮黃牌,兩張黃牌就要取消年終評優(yōu)。這方面,各相關責任單位,必須高度重視起來,要對照目標承諾和“四個干”手冊,汲取過來工作中暴露的不足和問題,認真研究方法措施,科學配備工作力量,進一步提速工程項目前期和開工準備工作,進一步細化實化每個計劃節(jié)點,堅決確保目標、時間、進度、質量“四同步”。
(四)要樹起勇于擔當、敢于負責的鮮明導向,讓干部頂起自己該頂?shù)哪瞧?。要認真落實新時代黨的組織路線,堅持一線用人,用好用活后備干部制度,把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事做為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準,在棚改征拆、項目建設、開放招商、信訪等攻堅一線,大力選拔任用那些敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部,特別對那些有潛力的優(yōu)秀年輕干部,要多給歷練機會、多壓工作重擔;對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。要健全完善崇尚實干、帶動擔當、加油鼓勁的正向激勵體系,用好用活過程考核、“亮點事、亮點人”評選、動態(tài)增量計分等制度,充分調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要堅決做到“三個區(qū)分開來”,精準執(zhí)紀問責,激勵干部作為,始終做到為擔當者擔當、為干事者負責,讓真正干事的干部放下包袱、輕裝上陣,切實保護好干部擔當干事的積極性和創(chuàng)造性。
(五)以零容忍的態(tài)度懲腐肅貪,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入。要層層壓實“兩個責任”。開發(fā)區(qū)是投資發(fā)展的高地,也是腐敗問題易發(fā)多發(fā)的洼地。在當前大發(fā)展、大建設、大投資的形勢下,更要保持高度警覺,始終繃緊從嚴管黨治黨這根弦。要把重點領域監(jiān)督作為重中之重,加強公共資源交易過程監(jiān)督,突出財政金融、工程建設和國土海洋等重點領域監(jiān)督,嚴格“雙評”監(jiān)督,嚴厲整治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”問題,保持懲腐肅貪高壓態(tài)勢,做到手莫伸、伸手必被捉,筑牢不想腐的堤壩、加密不能腐的籠子、形成不敢腐的震懾。要用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),扯袖咬耳常提醒,抓早抓小治未病,用身邊事教育身邊人,讓干部習慣在監(jiān)督下愉快工作和生活,自覺做到知敬畏、守規(guī)矩,遠離紅線、守住底線、干凈干事、干事干凈。
新年伊始,任務繁重。做到堅實起步、實現(xiàn)強勢開局,必須抓緊辦好當前手里的事情。特別要突出抓好經(jīng)濟運行調度、港口總規(guī)批復、一季度計劃開工項目手續(xù)辦理、__新城建設、__棚改、閑置土地清理、環(huán)保督察整改、信訪、安全生產(chǎn)等各項工作,確保高質量的首月“開門紅”,為實現(xiàn)首季“開門紅”打下堅實基礎。
同志們,,我們過的很充實,收獲也很豐碩。20,還要繼續(xù)拼搏、接續(xù)奮斗。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央和省市委決策部署,多干少說、善做善成,把握現(xiàn)在,開創(chuàng)未來,用新時代__新區(qū)高質量發(fā)展的優(yōu)異成績,為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,慶祝中華人民共和國成立70周年!
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十二
是新中國成立70周年,也是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調,當前經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復雜嚴峻,經(jīng)濟面臨下行壓力,但我國仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。寧遠與全國、全省、全市一樣,也處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,面臨一系列重大機遇。
1.湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)帶來新機遇。黨中央、國務院高度重視中部崛起。11月,習近平總書記視察湖南時作出了“一帶一部”的戰(zhàn)略定位,希望湖南抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇。月,作出了建設湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的戰(zhàn)略安排,政策含金量非常高。寧遠位于湘粵桂三省區(qū)交匯處,地處全省“一帶一部”前沿、全市“一區(qū)一軸一帶”中“藍寧道新江”一小時經(jīng)濟圈工業(yè)經(jīng)濟帶,完全可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和比較優(yōu)勢,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉移,打造成為湖南對接粵港澳大灣區(qū)、廣西北部灣和東盟的“橋頭堡”,加快形成對外開放新格局。
2.外部環(huán)境變化和國內政策調整帶來新機遇。習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復興帶來重大機遇。為順應形勢變化、應對各方挑戰(zhàn),中央對宏觀經(jīng)濟政策作出了一系列調整,比如進一步加大創(chuàng)新研發(fā)投入,實施更大規(guī)模減稅降費,增加地方政府專項債券規(guī)模,提高直接融資比重,支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變。今年的政策環(huán)境比去年要好,我們完全可以利用這些利好政策,先行先試,率先突破,在高質量發(fā)展上干在實處、走在前列。
3.創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略的實施帶來新機遇。近些年來,我們堅持創(chuàng)新引領、開放崛起,精心打造三區(qū)承載平臺,大力推進產(chǎn)業(yè)項目建設,做大做強縣域實體經(jīng)濟,新能源新材料、光電智能終端、電子信息、輕紡制造等一批新興產(chǎn)業(yè)呈集群之態(tài)、搶灘之勢進駐寧遠,一批新型研發(fā)機構、優(yōu)秀創(chuàng)新團隊、高端創(chuàng)新人才回鄉(xiāng)來寧遠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),產(chǎn)業(yè)、人才、技術加速集聚,積蓄了發(fā)展勢能,拓展了就業(yè)空間,孕育了新興技術。寧遠通過近些年來的大力蓄勢蓄能,完全可以順勢而為、乘勢而上,使創(chuàng)新之力越走越寬、開放之門越開越大,以創(chuàng)新開放新突破推動社會生產(chǎn)力大躍升。
4.“三大攻堅戰(zhàn)”持續(xù)深入推進帶來新機遇。三大攻堅戰(zhàn)仗仗艱難,但難中有機。防范化解政府債務風險,有利于促進和倒逼深化改革、轉變觀念,推動經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠資源和投資等要素轉向更多依靠人力資本質量和技術進步,由依靠政府投資轉向更多依靠社會投資。精準脫貧攻堅,促進了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和結構調整,改變了農(nóng)村面貌,帶動了農(nóng)民增收,擴大了農(nóng)村消費,更重要的是把市場經(jīng)濟意識帶到了窮鄉(xiāng)僻壤、送進了群眾大腦,調動了廣大農(nóng)民群眾支持、參與鄉(xiāng)村振興的積極性。污染防治,推動“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,促進生態(tài)、環(huán)保、旅游等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,培育形成了新的經(jīng)濟增長點。在三大攻堅戰(zhàn)中,廣大黨員干部經(jīng)受了考驗、重塑了理念、錘煉了作風、提升了能力,為未來高質量發(fā)展奠定了堅實的組織基礎。
5.省委“六個傾斜”政策的落地帶來新機遇。杜家毫書記在省委經(jīng)濟工作會議上,明確提出了財政支出向高質量發(fā)展和民生領域傾斜、減稅降費向微觀主體傾斜、金融資源向實體經(jīng)濟和企業(yè)傾斜、投資向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜、就業(yè)扶持向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜、轉移支付向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜等“六個傾斜”的最優(yōu)政策組合??梢哉f,每一條政策都是真金白銀,每一個傾斜都高度契合寧遠實際、寧遠條件、寧遠發(fā)展需求,每一條都是奔著基層和貧困地區(qū)遇到的難點痛點問題給出的最佳良方,對我們應對經(jīng)濟下行挑戰(zhàn),加快補齊產(chǎn)業(yè)、民生、金融等短板,實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展,猶如“量身定做”,無異于“一波及時雨”。
機遇稍縱即逝。我們要樹牢機遇意識,善于認識機遇、把握機遇、利用機遇,創(chuàng)造和轉化機遇,保持戰(zhàn)略定力,堅定必勝信心,謀在前、干在前,享普惠、爭特惠,用心用腦用力謀好辦好寧遠的事。重點抓好三個方面的謀劃建設:一是大通道的對接。圍繞興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠,結合二廣、廈蓉兩條高速公路,打通交通毛細血管,進一步完善出省跨境大通暢、縣鄉(xiāng)公路大循環(huán)、旅游景區(qū)大連接的交通網(wǎng)絡,構建鐵路、公路、航空貫通南北、連接東西的現(xiàn)代綜合交通體系。搶抓國家支持湖南電力建設、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和5g通訊革命的機遇,加快推進電力、水利、通訊等基礎設施的對接連接,構建內外聯(lián)通、安全高效、節(jié)能環(huán)保的現(xiàn)代基礎設施網(wǎng)絡體系。二是縣域經(jīng)濟的帶動。堅持生態(tài)立縣、文化活縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)富縣、旅游興縣戰(zhàn)略,抓住湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的重大機遇,突出制造強縣、智能制造主攻方向,聚精會神抓產(chǎn)業(yè)建設、項目建設,堅定不移抓三業(yè)融合、三區(qū)共建,謀劃實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎設施項目和公共服務配套項目,助推民營企業(yè)發(fā)展,做大做強實體經(jīng)濟,增強縣域經(jīng)濟核心競爭力和抗摔打能力,在經(jīng)濟持續(xù)下行態(tài)勢下逆勢突圍、穩(wěn)中求進。三是小城鎮(zhèn)的支撐。依托大通道建設,以縣城為核心,以中和、水市、太平、冷水、柏家坪等大鎮(zhèn)為圓心,以縣城至鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時路程為半徑,打造縣城帶動、小城鎮(zhèn)聯(lián)動、鄉(xiāng)村互動、一核多園的半小時生態(tài)城鎮(zhèn)群、旅游經(jīng)濟圈、特色產(chǎn)業(yè)鏈,構建多組團、串珠式、網(wǎng)絡狀的小城鎮(zhèn)建設格局,為壯大縣域經(jīng)濟實力拓展空間,為促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展架起橋梁,為實現(xiàn)全民共同富裕搭建平臺。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十三
同志們:
這次會議是在“十二五”收官、“十三五”開局的關鍵時期召開的一次非常重要的會議。會議聽取和討論了市委常委會工作報告,審議通過了《中共金昌市委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,全面安排部署了20xx年的經(jīng)濟工作,有8個部門單位主要負責同志作了“三述”報告,會議各項任務圓滿完成,達到了預期目的。
大家一致認為,會議審議通過的市委《建議》,是在認真學習貫徹十八屆五中全會、習總書記系列重要講話精神和省委十二屆十四次全委會議精神的基礎上,集中和吸收了各方面的心血和智慧形成的具體成果,符合中央和省委的要求,符合金昌發(fā)展的階段性特征,是指導“十三五”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領性文件,是我市未來五年乃至更長時期發(fā)展的“任務書”,也是指導發(fā)展行動的“作戰(zhàn)圖”。大家在討論中,還就如何編制好我市“十三五”發(fā)展規(guī)劃,如何做好20xx年全市經(jīng)濟工作,提了許多好的意見和建議。
下面,我代表市委常委會,就貫徹落實好五中全會、省委全委會以及中央經(jīng)濟工作會、省委經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議精神,講幾點意見。
一、堅持用“五大發(fā)展理念”引領新的發(fā)展實踐。
理念是行動的先導?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我市加快轉型發(fā)展的關鍵階段。適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領新常態(tài),就是要堅持用戰(zhàn)略眼光、辨證思維深刻把握好中央和省委對“十三五”基本特征和發(fā)展環(huán)境的新判斷,把握好戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化,始終把“五大發(fā)展理念”與“十三五”發(fā)展重大任務緊密結合,并貫穿到轉型發(fā)展的全過程,努力實現(xiàn)增速更穩(wěn)、結構更優(yōu)、質量更好、效率更高的發(fā)展。
一要堅持創(chuàng)新發(fā)展強動力。創(chuàng)新發(fā)展是核心,解決的是發(fā)展動力問題。當前,我市產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)品檔次低,一個重要原因在于科技力量分布不均勻、結構不合理,科技研發(fā)與經(jīng)濟發(fā)展“兩張皮”。目前全市有省級以上重點實驗室2個、工程技術研究中心16個,實施國家級科技計劃項目33項,科研機構和成果數(shù)量不算少,但20xx年應用類科技成果轉化率只有35%,科研成果轉化率較低,反映出各類人才的數(shù)量不足、質量不高,科技支撐能力明顯不足。省委明確提出,貫徹創(chuàng)新發(fā)展理念關鍵是要提升科學技術貢獻率。“十三五”時期,我們必須把創(chuàng)新作為增強發(fā)展動力的首要理念和根本途徑,強化理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、路徑創(chuàng)新,聚焦當前創(chuàng)新中存在的突出問題,加快完善以企業(yè)為主體、市場為導向、應用為目的的技術創(chuàng)新體系,研究成立市創(chuàng)新辦,有效整合各類創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新能力,培育創(chuàng)新人才和企業(yè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明、全民創(chuàng)業(yè)、社會治理等方面敢作敢為、善作善成,提高全社會創(chuàng)新能力,爭取創(chuàng)建國家級創(chuàng)新型城市、創(chuàng)業(yè)型城市。
二要堅持協(xié)調發(fā)展促平衡。協(xié)調發(fā)展是關鍵,解決的是發(fā)展平衡的問題。我市作為全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展試點市,經(jīng)過探索實踐,目前已進入統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新階段,但區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、三次產(chǎn)業(yè)不協(xié)調的問題依然存在,這些問題是導致其他一系列不平衡問題的根本所在。省委提出,貫徹協(xié)調發(fā)展理念,關鍵要提升區(qū)域城鄉(xiāng)平衡性?!笆濉逼陂g,我們必須把協(xié)調發(fā)展作為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的內在要求,強化“底線”思維,著力補齊“短板”,以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為有力抓手,堅持“五位一體”全面進步、區(qū)域協(xié)調發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌前行、物質文明和精神文明并重、經(jīng)濟建設和社會建設融合,盡快縮小居民收入、基礎設施建設、基本公共服務均等化水平等方面的差距,推進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置,不斷增強發(fā)展的整體性、平衡性和協(xié)調性,在協(xié)調發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱環(huán)節(jié)中增強發(fā)展后勁。
三要堅持綠色發(fā)展保持續(xù)。綠色發(fā)展是基礎,解決的是人與自然和諧問題。近年來,我們堅持生態(tài)為重,牢固樹立綠色發(fā)展理念,加快建設宜居宜業(yè)宜游幸福家園,在生態(tài)建設和環(huán)境保護方面投入較多、成效比較明顯,循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范帶動作用初步顯現(xiàn),特別是通過成功創(chuàng)建國家園林城市和全國文明城市,金昌的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到明顯改善。但由于歷史積累的環(huán)境問題較多,資源約束日益趨緊,生態(tài)環(huán)境綜合治理的任務依然艱巨。綠水青山留不住,金山銀山最終也保不住。我們必須突出“綠色”發(fā)展主題,堅守生態(tài)底線這條“硬杠杠”,正確處理經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,堅決摒棄依靠低成本要素投入、資源環(huán)境消耗式的增長模式,切實把經(jīng)濟發(fā)展的中心轉到提質增效上來,以生態(tài)約束倒逼發(fā)展轉型,以發(fā)展轉型保障生態(tài)改善。特別是在生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)化發(fā)展、重大項目建設中,要充分考慮自然資源條件和環(huán)境承載能力,堅決杜絕高能耗、高污染投資項目,真正從源頭上防止環(huán)境污染問題,決不讓今天的投資成為明天的負擔,也決不讓今天的增長支撐成為明天的調整對象。
四要堅持開放發(fā)展拓空間。開放發(fā)展是保障,解決的是發(fā)展內外聯(lián)動問題。我市作為絲綢之路經(jīng)濟帶甘肅黃金段上的重要節(jié)點城市,目前對外開放水平還不夠高,特別是在“引進來”和“走出去”的深度、廣度和節(jié)奏上還有很大差距?!笆濉睍r期,我們要進一步擴大開放,主動融入“一帶一路”建設,抓住全省建設物流大基地、用好外部大市場、做優(yōu)節(jié)會大平臺、拓展合作大格局等重大機遇,大力發(fā)展更高層次的開放合作型經(jīng)濟。文化旅游是一個必須開放合作的產(chǎn)業(yè),若不注重在發(fā)展趨勢、產(chǎn)品質量品味、審美觀念與外界協(xié)調搭界,就很難吸引到有消費能力的群體。目前,我市已有20個重大建設項目進入全省“一帶一路”建設總體實施方案,這些項目總投資336億元,涉及現(xiàn)代物流、生態(tài)建設、交通運輸、文化體育、生態(tài)旅游和國際產(chǎn)能合作等方面,我們要重點推進這些項目,努力在絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段建設中占有一席之地。
五要堅持共享發(fā)展惠民生。共享發(fā)展解決的是社會公平正義問題。省委提出,貫徹共享發(fā)展理念,關鍵是提升人民群眾的幸福感。近年來,我們始終堅持把保障和改善民生擺在突出位置,新增財力更多地向社會公共服務傾斜,教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等領域都取得了長足進步,走在全省前列,但與人民群眾的新期待新需求相比仍有一定差距。“十三五”期間,必須堅持共建共享,把保障改善民生作為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點,把更多的財力、物力、精力向民生領域傾斜,向補足社會事業(yè)短板聚焦,實現(xiàn)民生保障的全覆蓋,讓群眾的收入水平不斷提高、生活條件不斷改善、獲得感幸福感不斷提升。
1月6日,總書記在重慶調研時強調,五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷開出的藥方。新的發(fā)展理念就是指揮棒,要堅決貫徹。對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的認識要立即調整,對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的行為要堅決糾正,對不適應、不適合甚至違背新的發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。所以,黨員干部特別是各級領導干部,要始終不渝地把學習運用“五大發(fā)展理念”作為一項極為重要的任務來落實,內化于心、外化于行,以新的發(fā)展理念引領新的發(fā)展實踐,以創(chuàng)新的精神和舉措,更好地適應、把握、引領新常態(tài),推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
二、認真落實“十三五”發(fā)展的目標任務。
“十三五”時期,我市發(fā)展的環(huán)境與全國全省面臨的形勢總體一致,同樣處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇期的內涵和條件正在發(fā)生變化;經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒有變,但經(jīng)濟發(fā)展方式和增長動力正在發(fā)生轉換。根據(jù)省委“八個轉變”的形勢判斷,結合我市發(fā)展的基礎條件和階段性特征,市委《建議》提出提前全面建成小康社會的奮斗目標,確定了推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推進新型城鎮(zhèn)化、推進改革開放、推進綠色循環(huán)發(fā)展、推進包容共享發(fā)展等五項重點任務,關鍵要把握好以下三點:
一是盯緊目標任務。全面建成小康社會,是“十三五”發(fā)展的最大任務和根本目標。市委《建議》提出的五個方面的具體目標要求,是根據(jù)中央和省委的有關精神、結合我市實際認真研究確定的,涵蓋了經(jīng)濟發(fā)展、民主法制、生態(tài)文明、科教進步、文化繁榮、社會和諧等方方面面,是一個比較完整系統(tǒng)的目標體系。落實好這些目標要求,首要的任務是保持經(jīng)濟中高速增長?!督ㄗh》中雖然沒有明確具體的經(jīng)濟增長速度,但“十三五”時期經(jīng)濟增速保持在7%到8%是可行的,城鄉(xiāng)居民人均收入也要保持同步增長。同時,我們要按照“一項都不能丟”的要求,盯緊全面小康的“短板”指標,努力實現(xiàn)重大突破;要按照“一個都不能少”的要求,切實抓好精準扶貧精準脫貧工作,使貧困群眾早脫貧、真脫貧,與全市人民一道步入小康。要堅持民生取向,把增進民生福祉作為“十三五”發(fā)展的重要任務,把增加居民收入、完善公共服務、提升社會保障、改善人居環(huán)境等作為基本目標,下更大的決心、花更大的氣力,持續(xù)改善民生,使民生建設成為“十三五”發(fā)展最靚麗的色彩和最溫暖的主題。
二是突出轉型升級。加快經(jīng)濟轉型升級是我市“十三五”發(fā)展的重大任務。近期看,經(jīng)濟現(xiàn)狀迫使轉型;長遠看,持續(xù)發(fā)展必須轉型。去年以來,國內外市場鎳價跌幅接近50%,創(chuàng)十三年來新低,全球70%鎳企虧損。全球銅價也已經(jīng)連續(xù)四年下跌,當前價格為每噸3.5萬元左右,比20xx年的最高價下跌50%以上。新常態(tài)下,工業(yè)經(jīng)濟低迷周期可能還要持續(xù)較長一段時期,依靠投資和出口拉動經(jīng)濟增長的效應趨減,我市有色金屬等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢將進一步弱化。國家加快淘汰鋼鐵、水泥等落后過剩產(chǎn)能,新《環(huán)保法》的嚴格實施,會進一步擠壓重化工業(yè)增長空間,對高耗能、高排放的工業(yè)經(jīng)濟更是雪上加霜。可以預見,我市有色冶金、化工、水泥等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力只會越來越大,鎳、銅、電石、pvc等產(chǎn)品價格大幅回升基本不可能,原有的增長動力明顯減弱,我市經(jīng)濟已經(jīng)到了“轉型才能更好發(fā)展”的重要關口。發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟轉型的實踐證明,越早越主動,越快越有利,早轉早受益,如果只是坐著等、站著看,不能把握機遇,后面將會背上更重的包袱,積累更多的矛盾。必須保持轉型定力,經(jīng)受轉型陣痛,堅定不移地推動經(jīng)濟轉型升級。
20xx年我國服務業(yè)增加值占國內生產(chǎn)總值的比重首次超過二產(chǎn),20xx年我省實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構由“二三一”向“三二一”調整升級的重大變化??梢钥隙ǎ袁F(xiàn)代服務業(yè)為主導促進經(jīng)濟增長已經(jīng)成為未來發(fā)展不可逆轉的大趨勢。“十二五”期間,我市多項主要經(jīng)濟指標增速回落,出現(xiàn)這種情況,雖然與經(jīng)濟大環(huán)境有關,但根本原因還在于我們自身產(chǎn)業(yè)結構方面存在的問題。通過積極推進產(chǎn)業(yè)結構調整,預計“十二五”末,我市三產(chǎn)增加值占gdp的比重達到33.8%,比“十一五”末提高18.4個百分點,三產(chǎn)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到50%以上。出現(xiàn)這樣的效果,一方面是以文化旅游為主的現(xiàn)代服務業(yè)保持了快速增長,另一方面與二產(chǎn)出現(xiàn)較大幅度的下滑有關。我們必須認準現(xiàn)代服務業(yè)這個主攻方向,堅定不移做大三產(chǎn)。服務業(yè)覆蓋面廣,產(chǎn)業(yè)融合度高,資源消耗少、環(huán)境影響小,大多是新型勞動密集型產(chǎn)業(yè),是實實在在的富民產(chǎn)業(yè)。目前我市服務業(yè)發(fā)展滯后的一個重要原因是人口少、消費帶動能力弱,要通過兩個方式努力增加消費人口基數(shù),一是將皇城、馬場、右旗等周邊人口納入我市戰(zhàn)略服務范圍,二是通過做優(yōu)做特旅游產(chǎn)業(yè)、配套公共服務、完善信息網(wǎng)絡、聚集發(fā)展要素、創(chuàng)新服務機制等舉措,吸引旅居人口來金,破“鬼城”預言,聚城市人氣,增發(fā)展活力。
“只要方向對了,就不怕路遠”,換句話說,“方向不對,停止就是進步”。歷史的重要關口,方向往往比速度更重要?!笆濉睍r期,要把轉型升級作為發(fā)展主線,突出改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè),努力形成多元產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。要堅持把發(fā)展以文化旅游為主的現(xiàn)代服務業(yè)作為轉型升級的重點,更多地向服務業(yè)要效益,更多地依靠服務業(yè)發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
三是貫穿改革精神。全面深化改革,是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)轉型發(fā)展的必由之路。中央和省委《建議》的突出特點是以改革促發(fā)展、促轉型,圍繞全面建成小康社會目標要求提出了許多改革舉措,明確要求“十三五”發(fā)展必須突出問題導向,把全面深化改革貫穿于“十三五”規(guī)劃與發(fā)展的全過程,以深化改革為發(fā)展提供持續(xù)動力。市委《建議》提出了“四個加快推進”的改革要求,同時圍繞重點目標任務提出了一系列改革措施。能否把這些重大改革舉措落到實處,是檢驗我們貫徹落實能力、實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標的關鍵?!笆濉逼陂g,必須注重發(fā)揮改革的突破性和先導性作用,統(tǒng)籌推進中央和省委部署的改革任務落地生根,穩(wěn)步有序推進經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)文明體制以及黨的建設制度和紀律檢查體制改革,努力實現(xiàn)各項改革梯次接續(xù)、前后銜接、縱深推進。要分析研究重大改革問題、統(tǒng)籌協(xié)調重大改革事項,在深化行政審批制度改革、國資國企改革、農(nóng)村綜合性改革、財稅體制改革等方面取得實質性突破,加快新型城鎮(zhèn)化綜合試點,敢于動真碰硬、攻堅拔寨,防止葉公好龍,在重點任務的落實中突出改革,以全面深化改革推進重點任務的落實。
三、切實落實好20xx年經(jīng)濟工作的重點任務。
今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進結構性改革的攻堅之年。中央經(jīng)濟工作會議明確提出實施宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底“五大政策支柱”,抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板“五大重點任務”;省委經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議強調要抓結構性改革、增長點培育、動力源轉換、幸福感提升“四件大事”,提出了“六個著力”的重點任務,為我們做好今年的經(jīng)濟工作指明了方向。關于今年的經(jīng)濟工作,應華同志代表市委作了具體安排部署。這里,我強調幾點:
關于穩(wěn)定經(jīng)濟增長。綜合分析今年經(jīng)濟形勢,下行壓力依然較大,企穩(wěn)回升的.跡象并不明顯,改革發(fā)展面臨的困難不可低估。保持穩(wěn)定增長是今年經(jīng)濟工作的首要任務,關鍵是要貫徹落實中央和省委關于結構性改革的決策部署,通過調整產(chǎn)業(yè)結構、化解過剩產(chǎn)能,實現(xiàn)提質增效,促進轉型發(fā)展,不能速度下來了,結構卻沒有根本性改善,質量和效益也沒提高。要做大三產(chǎn),加快“紫金花城、神秘驪靬”大景區(qū)建設,培育壯大電子商務、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài),全力支持發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,努力培育投資增長點、需求增長點,促進第三產(chǎn)業(yè)擴大規(guī)模、提高效益。特別要立足國內香草花卉產(chǎn)品市場需求巨大、而供給嚴重不足的實際,把培育發(fā)展香草花卉產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)旅游開發(fā)的重中之重,發(fā)揮我市在種植薰衣草、馬鞭草、萬壽菊等香草花卉方面獨有的地理環(huán)境、光照條件、土壤成份等優(yōu)勢,延伸發(fā)展產(chǎn)品加工、食品醫(yī)療、美容保健、城市綠化、健康養(yǎng)生、婚慶服務等產(chǎn)業(yè),開發(fā)食用色素、精油產(chǎn)品、香花制品等系列產(chǎn)品,力爭把香草花卉產(chǎn)業(yè)打造成金昌旅游的靚麗名片及推動產(chǎn)業(yè)轉型、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)。要做精二產(chǎn),以科技創(chuàng)新為引領,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、低碳化、智能化改造提升,化解有色、冶金和重化工過剩產(chǎn)能,扎實推進有色金屬新材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點。要做優(yōu)一產(chǎn),堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出高效節(jié)水綠色安全特色,推進土地集約化、生產(chǎn)規(guī)?;?、產(chǎn)品標準化、質量安全化,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要擴大有效投資,重點抓好補短板、填漏洞、防隱患的項目,圍繞文化旅游、交通提升、信息暢通、城鎮(zhèn)化建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展抓好項目落地,保持投資穩(wěn)定增長。項目建設既要抓進度,更要注重投資效益。在工業(yè)投資增長乏力的情況下,注重運用ppp模式,吸引更多的社會資本參與基礎設施和公用事業(yè)建設,充分發(fā)揮有效投資對促進就業(yè)、穩(wěn)定增長、調整結構的關鍵性作用。
關于加強城市工作。中央城市工作會議明確了“一個尊重”和“五個統(tǒng)籌”的城市發(fā)展方向和工作任務(即尊重城市發(fā)展規(guī)律和統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結構,提高城市工作全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,提高城市發(fā)展持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,提高城市發(fā)展的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,提高各方推動城市發(fā)展的積極性),強調城市工作要把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為中心目標,努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園。省委提出,做好城市工作,要突出抓好“六個聚焦、六個發(fā)展”(聚焦規(guī)劃設計推進科學發(fā)展、聚焦空間利用推動集約發(fā)展、聚焦承載能力推動融合發(fā)展、聚焦宜居宜業(yè)推動和諧發(fā)展、聚焦城市管理推動創(chuàng)新發(fā)展、聚焦包容共享推動統(tǒng)籌發(fā)展),努力讓城鄉(xiāng)居民共享城市發(fā)展成果。我們要突出城市工作的全局性和系統(tǒng)性,將以人為本、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市的要求貫徹落實到改善城市人居環(huán)境的每個環(huán)節(jié)中,堅持不懈地推進大氣環(huán)境、水環(huán)境、固體廢棄物和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,為市民創(chuàng)造天藍、地綠、水凈的美好家園,推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設運營模式。要尊重城市發(fā)展規(guī)律,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設管理,積極推進龍首新區(qū)配套建設、金水新區(qū)園區(qū)建設、中心城鎮(zhèn)基礎設施配套和農(nóng)村集中居住區(qū)建設,加快城鎮(zhèn)道路和地下管網(wǎng)的建設改造,提升城市基礎設施配套水平,提高城市綜合承載能力和基礎設施服務質量。要持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進森林城市、低碳城市、海綿城市和智慧城市建設,加快綠色城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設,形成市民享、游客賞、環(huán)境美的綠色景觀,積極推進鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游,打造現(xiàn)代時尚浪漫休閑旅游勝地。要堅持建管并重,加強城市安全監(jiān)管,提高依法管理城市、精細化管理城市水平,鞏固擴大全國文明城市創(chuàng)建成果,鼓勵企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設管理,努力實現(xiàn)城市共治共管、共建共享。
今年是我市國家級新型城鎮(zhèn)化綜合試點的關鍵之年,明年將迎接國家全面驗收,試點工作任務非常繁重,實施方案確定的6大類28項試點任務,今年要全面落實,特別是農(nóng)村轉移人口市民化成本分擔機制、多元化城鎮(zhèn)投融資機制、城鎮(zhèn)管理創(chuàng)新機制要全面建立,切實解決好“人往哪里去、錢從哪里來、土地怎么用、城鎮(zhèn)怎么管”等重點問題,年內基本形成試點成果。要以人的城鎮(zhèn)化為核心,從改善住房條件、加快農(nóng)村轉移人口市民化和提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率的角度出發(fā),將房地產(chǎn)去庫存與推進農(nóng)民工市民化結合起來,積極落實以戶籍人口市民化為核心的新的住房制度,打通供需通道,努力滿足剛性需求、增加改善性需求、挖掘潛在性需求,力爭棚戶區(qū)改造貨幣化補償安置率達到50%以上,努力消化已有庫存。目前,我市房地產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的8%左右,基本處于健康發(fā)展狀態(tài)。20xx年前11個月,全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資18.9億元,同比增長101.58%?,F(xiàn)有房地產(chǎn)庫存83.06萬平方米,其中住宅52.36萬平方米,占庫存的63%,加上今年將要開發(fā)的近70萬平方米,房地產(chǎn)存量在150萬平方米以上,面臨一定的去庫存壓力。按照“十二五”期間房地產(chǎn)年均銷售45萬平方米預測,消化已有庫存估計需要3—4年時間,鑒于我市目前房價收入比在全省最低,房地產(chǎn)市場依然有較大的發(fā)展空間,在未來的一段時間仍將處于總量增長型發(fā)展時期。市政府及有關部門要認真監(jiān)測分析,及時出臺調控政策,引導企業(yè)調整營銷策略、適當降低房價,從需求、供給雙向發(fā)力解決房地產(chǎn)庫存問題。
關于推進扶貧攻堅。習總書記強調,要把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。短短兩個月之內,省委省政府連續(xù)召開精準扶貧現(xiàn)場推進會和扶貧開發(fā)工作會,扶貧攻堅已經(jīng)成為了真正的“一號工程”。在省委經(jīng)濟工作暨扶貧開發(fā)工作會議上,市委市政府與省委省政府簽訂了《脫貧攻堅責任書》,立下了“軍令狀”,作出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的莊嚴承諾。我市扶貧攻堅的任務十分明確,就是要在年內實現(xiàn)基本脫貧目標。因此,各級各部門要強化使命擔當、落實攻堅責任,層層簽訂目標責任書,加強激勵獎懲和督查問責,形成上下銜接、條塊結合、各司其職、各盡其責的責任體系。要對照中央《決定》和省委“1+17”精準扶貧方案,進一步分類梳理對接政策,充實完善我市“1+9”精準扶貧方案,抓緊向國家及省上有關部門報送我市重大扶貧項目工程和計劃,爭取納入國家和省上的盤子。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、政策兜底等重點措施,緊盯15個建檔立卡貧困村,實施掛圖作業(yè),發(fā)揮駐村工作隊的作用,打通政策落實“最后一公里”,確保年內消除絕對貧困人口。
關于持續(xù)改善民生。要按照堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期的要求,實施好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生服務、文化體育惠民、社會治理創(chuàng)新等民生工程,增強公共服務能力,提高公共服務水平。要強化政府促進就業(yè)責任,完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。要在實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌的基礎上,進一步完善社會保障體系,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等各項社會保障政策的補助標準。要在實現(xiàn)義務教育均衡發(fā)展的基礎上,推進教育結構改革,加快建設教育現(xiàn)代化省級實驗區(qū),促進教育均衡公平發(fā)展。全面開展健康城市創(chuàng)建工作,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”,興辦醫(yī)養(yǎng)結合的養(yǎng)老服務中心,推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與特色旅游業(yè)融合發(fā)展,打造國家衛(wèi)生城市的升級版。要統(tǒng)籌發(fā)展文化、體育等社會各項事業(yè),加強和創(chuàng)新社會治理,多層次、全方位增加市民福祉,讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。
關于推進重點領域改革。目前,結構性改革已經(jīng)成為國家層面的重點改革方向,國家將從供給和需求兩端發(fā)力,降低企業(yè)成本,化解過剩產(chǎn)能、規(guī)避經(jīng)營風險,提高發(fā)展質量和效益。各級各部門特別是經(jīng)濟綜合部門和企業(yè)要認真研究、主動對接和全面落實國家結構性改革政策,把握改革方向,努力通過深化改革對沖經(jīng)濟下行壓力。要注重發(fā)揮改革的突破性和先導性作用,堅持問題導向和民生取向,統(tǒng)籌推進中央和省委部署的改革任務落地生根,為經(jīng)濟發(fā)展增添持續(xù)動力。要按照國家國企改革政策性文件精神和省委國企改革“23條”政策,在推進以管資本為主、以股權多元化為重點的國資國企改革上取得明顯成效,尤其是市屬三大國有企業(yè),要把面臨的發(fā)展困難、經(jīng)營風險和主要矛盾弄清楚,把轉型發(fā)展和企業(yè)改革的方向把握準,充分利用國家最新政策,在扭虧增盈、提質增效、轉型脫困、分類搞活方面邁出堅實步伐。要深入推進簡政放權和政府職能轉變,在簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務上積極推出一批實在管用的改革舉措,解決好審批效率不高、不依法依規(guī)行政、懶政怠政、中梗阻、少數(shù)干部不作為等問題,持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,實打實地為企業(yè)服務、為招商引資服務、為全民創(chuàng)業(yè)服務。
四、鍛造領導發(fā)展的能力和過硬作風。
全面建成小康社會,最根本的是要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。習總書記強調指出,實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,關鍵在于培養(yǎng)造就一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖?。全市各級黨組織和廣大黨員領導干部,要聚焦全面建成小康社會目標,聚焦貫徹落實“五大發(fā)展理念”,努力鍛造適應新形勢的過硬能力和作風,為實現(xiàn)“十三五”和今年經(jīng)濟社會各項目標任務提供強有力的保證。
確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標,必須完善領導發(fā)展的體制機制。各級黨委(黨組)要把黨的領導更多體現(xiàn)在謀長遠、管方向、掌大局和設規(guī)矩、定大事、抓監(jiān)督上,努力改進領導經(jīng)濟工作的方式,完善黨委研究經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析經(jīng)濟形勢、謀劃重大方針政策的工作機制,健全和執(zhí)行決策調研、社情民意反饋、重大事項公示聽證、重大決策專家咨詢論證等制度,強化財經(jīng)領導小組工作,加強智庫建設,推動黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要強化看齊意識,自覺把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到落實中央和省委的重大決策部署上,經(jīng)常、主動向中央和省委看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,站在大局上想問題、看問題,無論綜合性決策還是專項性決策,都要找準在全局中的合理定位,做到科學、民主、依法決策,在把握客觀規(guī)律的基礎上確定工作目標和舉措。
確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標,必須提高領導發(fā)展的能力水平。今后一個時期面臨的嚴峻形勢和艱巨任務,決定了我市“十三五”發(fā)展不會順風順水。在座的市委委員、候補委員、紀委委員和各部門主要負責同志,是我市的執(zhí)政骨干,位置重要、作用關鍵、使命光榮,必須樹立“知識恐慌”、“本領恐慌”的強烈意識,不斷加強政策的學習研究,樹立辯證思維,保持戰(zhàn)略定力,強化實踐歷練,著力提高把握全局的能力、執(zhí)行政策的能力、深化改革的能力、依法行政的能力、動員群眾的能力,真正做到胸中有大勢、謀事有全局、干事有辦法。要強化管理意識,領導干部既要以身作則、率先垂范,又要敢抓敢管、善抓善管,既管事又管思想管作風,把班子抓好、把隊伍帶好、把事情干好。
確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標,必須鍛造攻堅克難的過硬作風。敢于擔當是領導干部基本的政治品格和素質要求,全面建成小康社會的艱巨任務需要的是愿擔當、能擔當、敢擔當、善擔當?shù)母刹?,需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部,我們的每一位黨員干部都應當擔負起這樣的責任。各級黨委(黨組)要努力營造敢于擔當?shù)沫h(huán)境和氛圍,要為敢擔當?shù)娜藫?、為想干事的人撐腰,支持鼓勵廣大干部以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅克難的堅強意志,把責任扛在肩上,把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以新理念新思路新舉措破除舊習慣、老框框,讓有擔當、想干事的干部有平臺,讓沒擔當、不干事的干部沒市場。每一位黨員干部,只要自覺地在黨紀國法的框架內謀事干事,沿著中央和省、市委指明的方向謀事干事,結合工作實際謀事干事,就允許在實踐探索中出現(xiàn)一些失誤,而且要予以寬容和保護。要認真落實“三嚴三實”要求,以“嚴”的標準改進工作作風,以“實”的理念抓好改革發(fā)展,從嚴從實推進各項工作,確保打通決策的“最先一公里”和落實的“最后一公里”,在全面建成小康社會的偉大實踐中爭先鋒、作表率。
確保實現(xiàn)既定的發(fā)展目標,必須把全面從嚴治黨要求落到實處。全面從嚴治黨,是黨的建設的靈魂和主線,其重要性怎么強調都不過分。地方黨委(黨組)落實全面從嚴治黨、依紀依規(guī)治黨,核心是抓好黨風廉政建設和基層組織建設兩個主體責任的落實。全市各級黨組織要把抓黨建作為最大的政績,切實履行主體責任,把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置,把從嚴執(zhí)紀同從嚴監(jiān)督有機結合起來,加強對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理,加大問責力度,讓失責必問成為常態(tài)。各級領導干部要認真學習貫徹《準則》和《條例》,牢固樹立“有權必有責、有權受監(jiān)督”的理念,認識到多一份監(jiān)督就多一份關懷、多一份踏實、多一份保險,自覺把各方面的監(jiān)督看成一面鏡子、一種幫助,讓自己不敢懈怠、不敢專權、不敢失責、不敢腐敗。
同志們,面對前所未有的困難挑戰(zhàn),面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務,面對群眾的殷切期盼,我們沒有時間分心分力,沒有權力松勁懈怠。目標已經(jīng)確定,任務非常明確,全市上下必須擰成一股繩,心往一處想,勁往一處使,攻堅克難、奮力拼搏,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、全面建成小康社會做出應有的貢獻!
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十四
同志們:
這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,認真落實中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,總結20xx年經(jīng)濟發(fā)展情況,分析當前經(jīng)濟形勢,部署20xx年經(jīng)濟工作,進一步動員全縣人民,聚力興產(chǎn)業(yè),實干強基礎,穩(wěn)步推進經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。下面,我先講四點意見。
一、充分認識當前的經(jīng)濟形勢。
當前的經(jīng)濟形勢,總的來說是“穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質、穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有變”。面對復雜多變的形勢,我們要做到“四個清醒看到”。
(一)清醒看到經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質的總基調。穩(wěn)中求進是近年來經(jīng)濟工作一直堅持的總基調。剛剛過去的20xx年,是經(jīng)濟穩(wěn)中有進、邁向高質量發(fā)展之年。這一年,我們保持定力,埋頭苦干,奮勇前行,過得很充實,走得很堅定,勝利完成了各項目標任務,主要經(jīng)濟指標持續(xù)向好。多項指標排全市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.7%,超過年初預期0.7個百分點,超全市平均值0.4個百分點,排全市第三位;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.6%,超過全市平均值0.3個百分點,排全市第三位;固定資產(chǎn)投資增長11.4%,高于全市平均值0.5個百分點,排全市第三位;地方財政收入增長4%,超全市平均值1.7個百分點,排全市第三位;實際利用外資增長11.8%,排全市第三位;外貿(mào)進出口增長37.2%,排全市第二位。社會消費品零售總額、城鄉(xiāng)居民可支配收入、實際到位內資等其他指標,增幅基本與全市平均值持平。發(fā)展質量有大幅提升。20xx年,穩(wěn)增長的壓力很大,化解債務要壓減政府性投資,淘汰落后產(chǎn)能要對煤礦和涉“污”企業(yè),進行停產(chǎn)整改甚至關閉退出。面對重重考驗,我們科學應對、力促發(fā)展,不但多項指標增幅躋身全市第一方陣,而且發(fā)展質量實現(xiàn)大幅提升,其中年度完成產(chǎn)業(yè)項目投資96.7億元,占固定資產(chǎn)投資的82.7%,是產(chǎn)業(yè)項目投資最多、增長最快的一年;完成一般公共預算收入11.03億元,增長7.1%;總稅收達到8.6億元,總稅比躍升到78.4%,收入質量創(chuàng)歷年最好水平。實踐證明,我們興產(chǎn)業(yè)、扶企業(yè)、強實體的做法完全符合實際,是支撐經(jīng)濟穩(wěn)健運行的強大引擎。
(二)清醒看到發(fā)展后勁增強、環(huán)境改善的大趨勢。多年實踐證明,走出傳統(tǒng)路徑依賴,推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的思路和做法是正確的。特別是近年來,我們認真貫徹落實“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,立足產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,以“功成不必在我”的胸懷,堅定決心,保持定力,持續(xù)發(fā)力,推動產(chǎn)業(yè)再造、升級,取得了明顯成效。20xx年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的變化是,鑄造企業(yè)由256家整合到156家,鑄件年產(chǎn)量由40萬噸提升到100萬噸,高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重達到20%,在鑄造企業(yè)總量減少的情況下,鑄造產(chǎn)能和科技含量逆勢提升,圓滿承辦全國鑄造行業(yè)技能大賽,極大提升了“江南鑄都”品牌影響力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的突破是,成功引進“世界500強”、全國鑄造行業(yè)龍頭——新興鑄管集團,總投資25億元的綠色智能鑄造產(chǎn)業(yè)園項目被納入省重點項目,將成為我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一極。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的欣喜是,成功勘探出全省第一深溫泉井,水量達到2640立方/天,是全國少有的偏硅酸、鍶型礦泉水,既可以直接飲用,又具有較高醫(yī)療保健價值,將有力牽引特色文化和文旅項目,創(chuàng)響“泡溫泉、賞民歌、品美食”全域旅游品牌。產(chǎn)業(yè)發(fā)展很大的改善是,軟環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,其中,全面加強社會治理,安全生產(chǎn)、信訪、綜治形勢持續(xù)向好;深入推進“一次辦結”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,大幅減少企業(yè)辦事成本;供地率由42.6%提升到75.5%,有力促進產(chǎn)業(yè)項目落地;被列為全國第三批增量配電改革試點,為企業(yè)用電減負1190余萬元;扎實開展重要崗位監(jiān)督評議等活動,縣鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察工作一體化在全市推介,黨員干部服務發(fā)展的意識和實效不斷提升。這些好的基礎和機制,將成為xx20xx年甚至今后一段較長時期,經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的“推進器”,我們必須乘勢而上、抓緊抓實、久久為功。
(三)清醒看到轉型危中有機、難中有路的新變化。辯證法是中國共產(chǎn)黨人的理論靈魂?!拔!敝刑N“機”,“?!笨赊D“機”,每次形勢變化往往蘊含著難得的發(fā)展機遇,每解決一個難題往往能實現(xiàn)一次新的跨越。20xx年,我們一個很深的感觸就是,“三大攻堅戰(zhàn)”任務壓頭、仗仗難打。但我們迎難而上,聚力攻堅,不但打出了嶄新的工作局面,也打出了良好的干部作風。在化解風險方面,摸清了債務家底,建立了償債機制,基本完成了鑄都集團市場化改革,政府債務風險退至提示區(qū),是全市債務質量和結構最好的縣之一,不但有利于未來發(fā)展輕裝上陣,也有利于發(fā)展動能轉換,推動經(jīng)濟發(fā)展由依靠政府投資轉向社會投資、由依靠基建投資轉向產(chǎn)業(yè)投資。在脫貧攻堅方面,完成年度2559人脫貧、13個貧困村退出任務,自20xx年啟動精準扶貧四年行動計劃以來,我縣85%的貧困人口已經(jīng)脫貧,28個貧困村全部摘帽,不但解決了貧困群眾“兩不愁三保障”問題,使民心更順、基層更穩(wěn),而且極大改變了農(nóng)村面貌,促進了農(nóng)業(yè)發(fā)展,帶動了農(nóng)民增收,為鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎。在脫貧攻堅工程帶動下,20xx年,我縣全面小康總體實現(xiàn)程度預計達到93.8%,超過達標值3.8個百分點。在污染防治方面,堅持取締污染企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能、整治環(huán)保問題相結合,對鑄造廠、養(yǎng)殖場、煤礦、磚廠等進行全面整治,順利通過中央環(huán)保督察“回頭看”,淘汰落后產(chǎn)能工作被納入全國典型案例庫,不但解決了長期以來企業(yè)帶“污”生產(chǎn)問題,而且環(huán)境保護意識、綠色發(fā)展意識深入人心,有力促進了生態(tài)、環(huán)保、旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“三大攻堅戰(zhàn)”中,廣大黨員干部牢記職責、勇挑重擔,在一線重塑了理念、錘煉了作風、經(jīng)受了考驗,為打贏“三大攻堅戰(zhàn)”提供了堅強保障。20xx年,發(fā)展有不少新任務、新挑戰(zhàn)、新困難,但只要我們有攻堅克難的決心和信心,有化危為機的意識和能力,就一定能夠戰(zhàn)勝困難,開創(chuàng)發(fā)展新局面。
(四)清醒看到政策釋放紅利、落地基層的好機遇。前段時間,中央、省委和市委經(jīng)濟工作會議相繼召開,都明確指出,當前我們仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期,并提出了一系列新戰(zhàn)略、新措施,為我們抓好20xx年經(jīng)濟工作帶來了重大機遇。在國內政策調整帶來的機遇方面,中央提出,要擴大國內市場,實施積極穩(wěn)健的財政政策,大規(guī)模減稅降費,大規(guī)模發(fā)行地方政府專項債券,大幅度的“降準”,大幅度提高直接融資比重,等等;在十三屆全國人大會第七次會議上,作出了授權國務院提前下達1.39萬億元地方政府新增債務限額的決定,以支持基層發(fā)展。在省市決策部署帶來的機遇方面,省委經(jīng)濟工作會議提出,“財政支出要向高質量發(fā)展和民生領域傾斜,減稅降費要向微觀主體傾斜,金融資源要向實體經(jīng)濟和企業(yè)傾斜,投資要向產(chǎn)業(yè)項目和基本公共服務建設傾斜,就業(yè)扶持要向大中專畢業(yè)生和轉移勞動力傾斜,轉移支付要向縣鄉(xiāng)基層和貧困地區(qū)傾斜”等“六個傾斜”。市委經(jīng)濟工作會議提出,要把裝備制造和農(nóng)業(yè)機械作為九大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈之一來扶持,出臺了扶持民營經(jīng)濟發(fā)展“24條”,并明確了“大力支持鑄造產(chǎn)業(yè)園做大做強”“重點推進贛郴永興鐵路等重點項目前期”等一系列利好政策,將給帶來更多的投資機會、更好的項目布局、更大的市場空間。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇方面,在中央經(jīng)濟工作會議上指出,中部地區(qū)要夯實制造業(yè)基礎,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,完善產(chǎn)業(yè)體系;總理多次強調,湖南發(fā)展先進制造業(yè)、對接粵港澳具有優(yōu)勢;去年年底,湖南創(chuàng)建湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)獲得國家批復。是“江南鑄都”“中國鍛造之鄉(xiāng)”,在粵港澳大灣區(qū)務工經(jīng)商人員眾多,在承接產(chǎn)業(yè)轉移中具有獨特的產(chǎn)業(yè)、區(qū)位、交通等優(yōu)勢??梢哉f,當前的發(fā)展機遇千載難逢。但機遇往往是“限量版”和“稀缺品”,過期無效、事后不補,誰能抓住、用好,就能實現(xiàn)率先發(fā)展。我們要敏銳發(fā)現(xiàn)、深入研究、主動對接、搞好轉化,搶抓機遇為我所用,辦好自己的事。
二、牢牢把握經(jīng)濟工作的總體要求。
20xx年是新中國成立70周年,是實現(xiàn)“十三五”目標任務的沖刺之年,做好經(jīng)濟工作意義重大??h委的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹關于湖南工作的重要指示精神和中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持推動高質量發(fā)展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,繼續(xù)實施“創(chuàng)新引領、開放崛起”“產(chǎn)業(yè)主導、全面發(fā)展”戰(zhàn)略,繼續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動,持之以恒“興產(chǎn)業(yè)鑄都、建田園”,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作,進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期,確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
縣委認為,今年經(jīng)濟工作,要突出發(fā)展的高質量,以穩(wěn)為基石、以進為目標、以好為導向,保持戰(zhàn)略定力,積極探索創(chuàng)新,穩(wěn)打穩(wěn)扎推進,確保經(jīng)濟穩(wěn)健、社會穩(wěn)定、基礎穩(wěn)固。全年的經(jīng)濟社會發(fā)展要實現(xiàn)四大目標:一是穩(wěn)定“兩增”,地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長8%左右,略高于全市平均水平。二是實現(xiàn)“兩提”,產(chǎn)業(yè)提檔方面,產(chǎn)業(yè)投資占總投資80%以上,引進“500強”企業(yè)1家以上,培育國家高新技術企業(yè)3家以上,產(chǎn)值過億元規(guī)模企業(yè)突破80家;發(fā)展提質方面,三產(chǎn)結構中第三產(chǎn)業(yè)占50%左右,財政收入結構中稅收占80%左右。三是力爭“兩創(chuàng)”,成功創(chuàng)建全省文明縣城、創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣。四是做到“兩確保”,確保省市下達的年度脫貧任務全面完成,貧困發(fā)生率控制在0.4%以內;確保社會大局穩(wěn)定,不發(fā)生較大以上安全事故、不發(fā)生環(huán)境污染事件、不發(fā)生越級群訪或群體性事件。
做好今年的經(jīng)濟工作,要在統(tǒng)籌抓好各項任務部署完成、各項指標匹配實現(xiàn)、各項工作推進落實的同時,更加注重抓關鍵、破難點、促優(yōu)勢,切實做到“四個突出”:
突出“裝備制造、康養(yǎng)溫泉、特色農(nóng)業(yè)”三大產(chǎn)業(yè)。抓經(jīng)濟首先要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)關鍵是拼優(yōu)勢。資源稟賦、縣情文化、人才科技等實際,決定著我們不能照搬“他人”,而應該做好“自我”。要毫不留戀地淘汰煤炭、冶煉等落后產(chǎn)能,舍棄被環(huán)保禁止的小作坊,集中力量抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。要把裝備制造作為首位產(chǎn)業(yè)來抓,擺在首要位置、拿出首配資源,制定首辦措施,深度改造提升傳統(tǒng)鑄鍛造業(yè),發(fā)展球墨鑄管、數(shù)控機床、精密五金、機器人等先進制造業(yè),力爭鑄造以及裝備制造在中國南方具有舉足輕重的話語權。要把康養(yǎng)溫泉作為主導產(chǎn)業(yè)來抓,以溫泉為載體,發(fā)展保健、養(yǎng)生等新興服務業(yè);以溫泉為媒介,整合民歌、美食等文化旅游業(yè);以溫泉為龍頭,牽引森林公園健康游、農(nóng)旅休閑游,打造輻射周邊7縣500萬人口的地熱溫泉新城,力爭康養(yǎng)溫泉創(chuàng)建成中國南方馳名地理標志。要把特色農(nóng)業(yè)作為基礎產(chǎn)業(yè)來抓,克服土地少、規(guī)模小的先天不足,立足富硒優(yōu)勢,在求特色、求效益方面下功夫,重點要穩(wěn)定烤煙生產(chǎn),發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),建設供港蔬菜基地,走農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展之路。
突出“園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、景區(qū)”三大建設。通過近十年的城鄉(xiāng)一體化建設,城鄉(xiāng)面貌煥然一新,水泥路、自來水、公交車、視訊網(wǎng)絡等村村通,環(huán)衛(wèi)、文體、綠化和照明設施等村村有,基本實現(xiàn)了均衡發(fā)展目標?,F(xiàn)在,要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須推動大水漫灌式補短板向精準滴灌式提效能轉變,在空間布局上著眼全局建中心,產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資源舞龍頭,工作推進上建好示范立標桿,以點帶面、融合發(fā)展,逐步形成若干個區(qū)域化發(fā)展極,打造城鄉(xiāng)一體化升級版。要建好工業(yè)園區(qū),聚集規(guī)模企業(yè),發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,打造經(jīng)濟增長極。要建好中心鎮(zhèn)區(qū),集聚教育、醫(yī)療、商貿(mào)、市政、環(huán)保、康養(yǎng)等優(yōu)勢資源和現(xiàn)代服務,建設產(chǎn)鎮(zhèn)融合、宜業(yè)宜居、功能完善的特色小鎮(zhèn)。要建好旅游景區(qū),立足國家森林公園、濕地公園,聚焦“吃住行游玩購”,建設景點設施,開發(fā)旅游產(chǎn)品,優(yōu)化旅游服務,努力新增一個3a、申創(chuàng)一個4a級旅游景區(qū)。
突出“防范重大風險、精準脫貧、污染防治”三大攻堅。20xx年,“三大攻堅戰(zhàn)”取得首戰(zhàn)首勝,20xx年的任務更重、要求更高。要深刻認識打贏“三大攻堅戰(zhàn)”的重大意義,正確處理好化債與搞建設、扶貧與抓經(jīng)濟、環(huán)保與興產(chǎn)業(yè)的科學關系,找準結合點和平衡點,做到兩手抓、兩促進。要聚焦“三大攻堅戰(zhàn)”的核心問題和指標,統(tǒng)籌考慮、精準施策,確保年度減債、脫貧和環(huán)保問題整改任務高質量完成,堅決守住安全發(fā)展底線、民生底線和生態(tài)紅線。打贏“三大攻堅戰(zhàn)”是一項必須完成的重大政治任務,要進一步提高政治站位,端正政治態(tài)度,壓實政治責任,以實際行動和工作效果檢驗是否向核心看齊,是否樹牢了“四個意識”、做到了“兩個維護”。
突出“基層組織、基層治理、基本民生”三大基礎?;A不牢,地動山搖。整體發(fā)展形勢向好,但個別領域還存在一些痛點、難點和堵點,高質量發(fā)展的基礎還不夠牢靠。要把基層黨建作為經(jīng)濟工作的先手棋,樹牢一切工作到支部的導向,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、機關和“智慧”黨建,管好用好農(nóng)村綜合服務平臺,加強黨員教育管理,做好“黨建+”文章,抓細、抓實、抓強黨建,提高基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要把基層治理作為經(jīng)濟工作的關鍵點,深入開展“抓黨建強基礎化矛盾促和諧”活動,重視矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)早化解,嚴厲打擊“村霸”和黑惡勢力,嚴守煤礦、交通運輸、建筑施工等領域安全,為經(jīng)濟發(fā)展營造良好的環(huán)境。特別是在信訪工作中,要堅持依法化解、依法處置,落實鎮(zhèn)村主體責任,堅決維護信訪秩序。要把改善民生作為經(jīng)濟工作的落腳點,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞就業(yè)、住房、義務教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、政策兜底等基本民生,加大投入和保障力度,做到?;?、增供給、強機制,推動發(fā)展成果普惠共享。
全市經(jīng)濟工作會議發(fā)言稿篇十五
緊緊圍繞高質量發(fā)展這一根本要求、供給側結構性改革這一主線,抓住主要矛盾,聚焦重點任務,堅定不移抓好五個方面的工作。
1.堅定不移推進產(chǎn)業(yè)建設。堅持實體為本、項目為王,創(chuàng)新引領、開放崛起,三產(chǎn)融合、鏈式發(fā)展,深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設年活動,促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、新舊動能接續(xù)轉換,不斷增強縣域經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
一是建設制造強縣。圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)三大產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,構建生態(tài)經(jīng)濟主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。突出工業(yè)主導地位,培育壯大光電智能終端、新能源新材料、食品生物醫(yī)藥、電子信息、人工智能等新興產(chǎn)業(yè),提質升級建材冶金、輕紡制鞋、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),打造多個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,新入統(tǒng)規(guī)模工業(yè)企業(yè)12家、新投產(chǎn)企業(yè)10家以上,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破80億,技改投入增長x%以上。聚焦“五大新經(jīng)濟形態(tài)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造智慧工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游。利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術,補齊科創(chuàng)、信息、商務、人力資源等生產(chǎn)性服務業(yè)短板,鼓勵發(fā)展工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、工程咨詢、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),促進制造業(yè)與服務業(yè)深度融合。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動,促進電子商務與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深度融合,構建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,爭創(chuàng)全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。發(fā)揮“旅游+”聚合效應,推動旅游與文化、農(nóng)業(yè)、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合;全力做好九嶷山舜帝陵迎接國家5a級景區(qū)評審和驗收工作,打響“錦繡瀟湘·偉人故里·圣地九嶷”品牌。
二是加快園區(qū)升級。堅持走集約化、特色化、人性化路子,推進生產(chǎn)生活生態(tài)融合和園區(qū)體制機制重塑,向國家高新區(qū)、千億園區(qū)大步邁進。高質量完成園區(qū)規(guī)劃修編和調區(qū)擴區(qū),精細確定“一園三區(qū)”、“園中園”發(fā)展定位和主導產(chǎn)業(yè),每個園區(qū)培育2-3個主導產(chǎn)業(yè)、1個全產(chǎn)業(yè)鏈群。以西部工業(yè)新城為第一板塊,重點打造新能源新材料、光電智能終端、食品生物醫(yī)藥三個百億產(chǎn)業(yè)園,增強園區(qū)核心競爭力。完善園區(qū)供水、電力、道路、污水處理等基礎配套設施,優(yōu)化吃、住、行、購、娛和教育、醫(yī)療等個性化公共服務。適應產(chǎn)業(yè)招商、集群入駐、量身定做、個性服務、培育生態(tài)的新趨勢新特點,打造“135”工程升級版,年內建成標準廠房80-100萬平方米,實行集約節(jié)約發(fā)展。理順園區(qū)管理體制,進一步明晰行政區(qū)劃、政府部門、項目指揮部、投資平臺與園區(qū)的關系,授予工業(yè)園規(guī)劃、立項、建設、用地、用人、分配、財政、辦事“八大權利”,探索“園區(qū)把關蓋章、部門見章蓋章”,真正打造“小政府大社會、小機構大服務”。圍繞創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū),在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點打造2-3個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)標準化示范基地;加快九嶷山、舜耕2個田園綜合體建設,爭創(chuàng)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,申報創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高新區(qū)。
三是優(yōu)化營商環(huán)境。大力開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動,實施流程再造、效能革命,建立公平化、法治化、便利化的營商環(huán)境。認真落實國家和省市減稅降費一攬子政策落實落地,打好降成本、提效率、重法治、優(yōu)服務“組合拳”,進一步降低企業(yè)用地用工用電等要素成本,解決好融資難、融資貴,審批手續(xù)多、程序多、耗時長,“門好進、臉好看、事仍然難辦”等企業(yè)“難、煩、怕”的問題。突出破除規(guī)劃制約瓶頸,重點解決規(guī)劃滯后發(fā)展、不切實際、不相匹配、執(zhí)行監(jiān)管不力、以規(guī)劃為由不作為不擔當、隨意調整規(guī)劃謀取私利的問題。突出征地拆遷難題,重點解決歷史遺留糾紛、安置補償不配套的問題,嚴厲打擊宗族抱團阻工鬧事、官商勾結和黑惡交織充當“保護傘”的行為,統(tǒng)一法定主體、統(tǒng)一補償標準、統(tǒng)一規(guī)劃設計、統(tǒng)一實施建設,徹底掃除這個項目建設的最大“攔路虎”。突出規(guī)范招商引資政策,進一步完善和落實招商引資獎補政策,杜絕新官不理舊賬、亂開口子亂表態(tài)、朝令夕改和隨意變更現(xiàn)象,解決合同不履約、承諾不兌現(xiàn)等問題。
2.堅定不移推進三大攻堅。聚焦突出問題,打好重點戰(zhàn)役,補齊全面小康短板,夯實高質量發(fā)展基礎。
一是打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。按照“堅定、可控、有序、適度”的基本方針,對照“兩提升三降低”“兩個全覆蓋”要求,強化債務限額管理與預算管理,加快平臺公司市場化轉型,確保政府隱性債務不新增、政府債務風險可控。牢固樹立不抓產(chǎn)業(yè)就是最大風險、不抓投入就是最大負債的理念,妥善處理好債務化解與經(jīng)濟發(fā)展的關系、理性投資與合理負債的關系、當前利益與長遠發(fā)展的關系,決不能因化解債務造成資金鏈斷裂,造成半拉子工程,造成束手不干事。牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,嚴格壓縮一般性支出,提高資金配置效率,擠出資金、騰出空間用于保民生、保運轉、保重點。嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債、金融詐騙等違法行為,嚴密防控農(nóng)村盲目舉債建房風險。統(tǒng)籌抓好掃黑除惡、禁賭禁毒、信訪、安全生產(chǎn)、食藥監(jiān)管、防汛抗旱、應急處置等各類風險防范化解工作,維護社會大局和諧穩(wěn)定。強力推進掃黑除惡專項斗爭,聚焦宗族干政、村痞惡霸、聚眾械斗等群眾反映突出的問題,加大摸排和打擊力度;對“查否結論的涉黑惡線索”,全部再梳理再深挖,做到案不漏罪、罪不漏人;對充當背后“保護傘”的黨員干部,嚴格實行“一案三查”“兩個一律”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、絕不姑息。村(社區(qū))黨組織書記要自查自清不做黑惡勢力代言人,敢作敢為當好掃黑除惡排頭兵,維護基層長治久安,確保人民安居樂業(yè)。
二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣精準要義,突出鞏固提升、創(chuàng)先爭優(yōu)兩大目標,發(fā)揚舜帝“只為蒼生不為身”和愚公移山精神,再整合投放扶貧資金10億元,全力推動穩(wěn)定脫貧、脫貧致富、致富奔小康,確保全年減貧2300人以上,貧困發(fā)生率降到0.3%以下,貧困村出列鞏固率保持100%。堅持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫聯(lián)接、不脫監(jiān)管,進一步完善分色管理精準幫扶機制,聚力攻克深度貧困,建立防止返貧的研判預警機制、動態(tài)管理機制和跟蹤幫扶機制,最大限度防止因殘因病因災返貧。集中力量推進產(chǎn)業(yè)扶貧,把20xx年作為產(chǎn)業(yè)扶貧建設年,深入實施“三千”工程,建立健全“公司+基地+合作社+貧困戶”利益聯(lián)結模式,推行易地扶貧搬遷“四引四促”后扶模式,通過以獎代補、以補代免、以工代賑,興產(chǎn)業(yè)、幫就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、建家業(yè)。持續(xù)開展“三走遍三簽字”活動、扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,確保真扶貧、真脫貧、脫真貧。注重脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,統(tǒng)籌貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶之間的政策平衡,從主要消除絕對貧困向緩解相對貧困轉變,從主要解決農(nóng)村貧困問題向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困問題轉變,提高“夾心層”群體的生活水平和滿意度,增強貧困群眾內生動力,實現(xiàn)兩手抓、兩促進、兩提升。
三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅決扛起“守護好一江碧水”的政治責任,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,守護好九嶷大地的好山好水好風光。聚焦中央和省級環(huán)保督察反饋的問題、交辦的信訪事項,扎實開展“回頭看”“回頭改”,著力解決群眾身邊的突出環(huán)保問題。統(tǒng)籌打好“碧水”“藍天”“凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn),實施“強規(guī)、增綠、潔地、凈水、治氣”工程,深化磚瓦行業(yè)、餐飲油煙、揚塵污染、自然保護區(qū)突出問題等專項整治,落實落細縣、鄉(xiāng)、村三級河長制,堅決關?!吧y污”企業(yè)。堅持十年不砍樹、十年栽好樹,全面禁伐限伐,探索建立縣級公益林補償機制,扎實開展國家和省級森林城市同創(chuàng),保護綠水青山,厚植生態(tài)優(yōu)勢。建立健全有利于生態(tài)環(huán)保的目標責任體系、文化制度體系、安全預警體系和常態(tài)長效機制,用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境。加強環(huán)保宣傳教育,引導廣大干部群眾樹牢樹正環(huán)保意識、生態(tài)理念和法治觀念,形成“生態(tài)文明人人講、生態(tài)倫理人人懂、生態(tài)道德人人守、生態(tài)環(huán)境人人建”的社會風尚。
3.堅定不移推進改革開放。堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,以改革推動開放、以開放倒逼改革,實現(xiàn)深化改革與擴大開放互動并進,讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。
一是推動改革走深走實。堅持以供給側結構性改革為主線,堅決落實中央、省、市各項改革部署。全面完成機構改革任務,進一步理順體制機制,提高工作效能。大刀闊斧推進“放管服”改革,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革,加快審批服務“四辦”“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”等改革,探索“零跑路、零接觸、零付費”審批方式和“預審代辦制”,實現(xiàn)“最多跑一次”改革縣鄉(xiāng)村全覆蓋。堅持什么問題突出就運用改革的手段集中攻破什么問題,著力在深化工程建設領域、投資領域、征地拆遷安置、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村“三地”、小城鎮(zhèn)建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)財源建設等方面,加大改革創(chuàng)新力度,爭取創(chuàng)造更多的寧遠改革樣本。堅定民生取向,從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措,統(tǒng)籌抓好政務、扶貧、教育、衛(wèi)生、法治等領域改革,讓改革成果更多更公平惠及全體人民,增強改革獲得感和幸福感。各級領導干部要樹立改革思維、增強改革意識,落實好改革第一責任,一級抓一級,層層抓落實,爭當新時代改革的引領者、踐行者、推動者,確保各項任務改有所進、改有所成。
二是做好開放承接文章。搶抓建設湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)的重大機遇,對外抓承接、對內抓鏈接,以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放,加快發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。主動融入全省“一核兩極三條經(jīng)濟生命線”和粵港澳大灣區(qū),對接省市“五大開放行動”、“百千萬”投資促進計劃和“5個100”、“5個10”工程,突出產(chǎn)業(yè)鏈、專業(yè)化招商,扎實開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,大力引導“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友、僑友”回寧創(chuàng)業(yè),引進一批總部企業(yè)、頭部企業(yè)和科技型企業(yè),引進一批優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目和補鏈強鏈延鏈項目,引進一批成長性好、帶動能力強、科技含量高的項目,確保利用外資、內資增幅10%以上,外貿(mào)進出口總額穩(wěn)步增長。加快項目落地和推進,按照“洽談項目抓簽約、簽約項目抓落地、落地項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達效”的要求,對所有在談在建項目進行大排查、大清理、大推進,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),推動快落地、快建設、快達產(chǎn)。著力補齊交通物流短板,爭取興永郴贛快速鐵路、永清廣高鐵過境寧遠并設站,啟動寧遠至道縣一級公路建設,搬遷湘運車站,改造汽車總站,加快建設航空城,建立零換乘、無縫銜接的綜合交通運輸網(wǎng)絡;啟動建設智慧物流園區(qū)、物流倉儲基地、出口監(jiān)管倉、進口保稅倉、閩豐農(nóng)產(chǎn)品交易中心,綜合降低物流成本、提高物流效率。
三是扶持民營經(jīng)濟發(fā)展。堅持“兩個毫不動搖”,全面落實在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神、省委省政府《關于促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的意見》和市委、市政府民營活市“十條意見”,著力在減稅降費、行政審批、融資貸款、科技研發(fā)、市場開拓、涉企檢查等方面減輕企業(yè)負擔,打破政策執(zhí)行中的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”“三門”現(xiàn)象。持續(xù)開展實體經(jīng)濟“三走遍”活動,實行“一對一”跟蹤服務,以繡花功夫幫助解難題、減負擔、降成本、穩(wěn)預期,保護企業(yè)家人身財產(chǎn)安全,做到情感上暖心、措施上用心、機制上順心、政商關系上處以公心。大張旗鼓表彰為產(chǎn)業(yè)建設、經(jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的民營企業(yè)家,在項目和政策上優(yōu)先考慮、特惠政策,形成“尊重企業(yè)家、優(yōu)待投資者、服務納稅人”的更好氛圍。面對轉型升級的大趨勢,企業(yè)作為市場主體,不能讓政府推著轉、等著別人轉、被人牽著轉,要主動轉、創(chuàng)造條件轉,犧牲一點眼前小利,賺取更多長遠大利;要弘揚企業(yè)家精神、工匠精神,堅定信心、練好內功,聚焦實業(yè)、做精主業(yè),增強自身創(chuàng)新能力和核心競爭力,做出更多一流產(chǎn)品,發(fā)展更多一流產(chǎn)業(yè);要講正氣、走正道,聚精會神辦企業(yè)、遵紀守法搞經(jīng)營,在社會主義市場經(jīng)濟的浪潮中大展身手、盡顯本色、行穩(wěn)致遠。
4.堅定不移推進城鄉(xiāng)融合。堅持三區(qū)共建,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化,重塑城鄉(xiāng)關系,打造產(chǎn)城、景城、城鄉(xiāng)三相融合的城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、一體化樣板縣。
一是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,下好下活鄉(xiāng)村振興這盤大棋,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展。精細規(guī)劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,完成《寧遠縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx-20xx)》編制,加快建立以村莊規(guī)劃為龍頭的規(guī)劃體系,制定資金整合、金融服務、民間投資、人才支撐、用地保障等政策支持體系,確保鄉(xiāng)村振興按步驟按行動計劃有序推進。著力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平,以促進農(nóng)民增收為根本,圍繞十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌培育新型經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn),推進“六大強農(nóng)”行動,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展、農(nóng)民共同富裕,打造以精細農(nóng)業(yè)為特色的優(yōu)質農(nóng)副產(chǎn)品供應基地。突出打好農(nóng)村人居環(huán)境整治首仗,以“五治五化”“三清一改”為抓手,重點抓好廁所革命、污水治理、農(nóng)村空間整治、村容村貌提升、傳統(tǒng)村落保護等工作,顯山、亮水、露田園、整院落、美村莊,打造現(xiàn)代版富春山居圖,高質量高標準完成全省首批創(chuàng)建全國農(nóng)村人居環(huán)境整治示范縣任務。從制度和市場兩個方面入手,暢通智力、技術、管理下鄉(xiāng)渠道,引導農(nóng)民工返鄉(xiāng)、大學生回鄉(xiāng)、創(chuàng)業(yè)者下鄉(xiāng),讓人才、資金、技術等先進要素流向農(nóng)村、留在農(nóng)村,把農(nóng)村打造成人氣財氣匯聚的新洼地。對標全市“十百千萬”工程,推進“一核兩廊兩線兩鎮(zhèn)多點”試點示范工程,探索走出鄉(xiāng)村振興寧遠模式。
二是持續(xù)打好城鎮(zhèn)提質戰(zhàn)役。堅持以人為核心,以“六創(chuàng)五化四鎮(zhèn)”為抓手,推進新型城鎮(zhèn)化,增強產(chǎn)業(yè)聚集能力、人口吸納能力、要素集約能力和輻射帶動能力。加快縣城擴容提質,深入開展全國文明城市、國家歷史文化名城、全國旅游休閑示范城市、國家級森林城市、省級園林城市、省級生態(tài)文明建設示范縣“六城同創(chuàng)”,持續(xù)推進城市綠化、美化、亮化、序化、數(shù)字化“五化工程”。按照古城要古、新城要新、產(chǎn)城融合的要求,抓好新一輪縣城總體規(guī)劃編制、城中村和棚戶區(qū)改造、“一江兩岸兩橫三縱”街景改造、“一水兩岸三線四園”綠化升級、“三園一帶”、小區(qū)整治和路網(wǎng)建設;疏解縣城中心區(qū)功能,逐步向南部生態(tài)文化新城、西部工業(yè)新城“兩翼”充實;深化與深圳無界、海南恒基、銅鑼灣等集團合作,啟動建設智慧新城、中華水街、印山城市綜合體,讓寧遠縣城既有顏值價值,更有氣質素質,打造綠脈、文脈、人脈齊聚的國內外知名生態(tài)文化旅游山水品質活力城市。用心用力做好小城鎮(zhèn)文章,進一步簡政放權、讓利基層,積極探索農(nóng)建投、城建投、水務集團聯(lián)合開發(fā)建設小城鎮(zhèn)新模式;注重生態(tài)立鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、依山建鎮(zhèn)、文化塑鎮(zhèn),建好禾亭、冷水、仁和、水市、中和、天堂等衛(wèi)星重鎮(zhèn),太平、清水橋、保安、鯉溪等邊貿(mào)集鎮(zhèn),九嶷山、灣井、柏家坪等旅游名鎮(zhèn),以及一批園區(qū)社區(qū)廠區(qū)和諧共生、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。
三是統(tǒng)籌實施城鄉(xiāng)一體工程。全面實施污水治理、垃圾處理、綠色公交、供水供氣、文明創(chuàng)建五個一體化工程。加快城鄉(xiāng)污水治理一體化,堅持治污與控污、集中與分散、污染治理與資源利用、工程措施與生態(tài)措施四個結合,因地制宜、分類推進污水治理,對城郊村全部納入縣城管網(wǎng)處理,對集鎮(zhèn)和中心村統(tǒng)一納管、集中處理,對其余村實行分散式生態(tài)化處理并逐步有序實行集中處理。加快城鄉(xiāng)垃圾處理一體化,堅持走專業(yè)化、市場化、資源化路子,深化與中聯(lián)重科、蘇州伏泰、光大國際的戰(zhàn)略合作,完善垃圾收轉運和分類處理、資源化利用體系,推進永州東部生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目建設。加快城鄉(xiāng)供水供氣一體化,同步實施縣城供水擴能提效與農(nóng)村安全飲水鞏固提升,農(nóng)村自來水普及率、水質達標率達到80%以上;完成九嶷山、灣井、中和等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃氣管道建設,三年內實現(xiàn)全覆蓋。加快城鄉(xiāng)綠色公交一體化,開通冷水、中和、鯉溪、柏家坪、清水橋等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠色公交線路,建設一批城區(qū)公交首末站、公交候車亭、農(nóng)村客運招呼站,統(tǒng)籌抓好“四好農(nóng)村路”,讓老百姓出行更方便、更實惠、更舒適。加快城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建一體化,堅持城市與農(nóng)村精神文明建設一起抓、共進步,深化全國文明城市和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,常態(tài)整治鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、炫耀攀比、買碼賭博、庸俗表演等不良習俗,推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風,打造名副其實的道德之鄉(xiāng)、德孝之源。
5.堅定不移推進民生改善。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,盡力而為、量力而行,切實保障和改善民生,維護社會大局穩(wěn)定,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
一是深入實施五位建設三年行動計劃。聚焦人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,用心解決困擾老百姓的操心事、煩心事。深入實施城鄉(xiāng)學位建設三年行動計劃,新建十三小、一中新校區(qū)、職業(yè)中專、明德湘南學校二期,改擴建九中、十中、十一中,建成七小、九小,完善新二中、八小建設,提質改造農(nóng)村薄弱學校66所,新增學位1.2萬個;謀劃建設九嶷山學院、外國語學校、芙蓉學校,打造南六縣教育中心。深入實施城鄉(xiāng)床位建設三年行動計劃,抓好婦女兒童醫(yī)院、永州南中心醫(yī)院(縣人民醫(yī)院二院)建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設,繼續(xù)推進“百歲健康縣”工程,完善大病保險制度,深化醫(yī)藥體制改革,推動人口和計生工作晉級升位。深入實施城鄉(xiāng)車位建設三年行動計劃,新增“三區(qū)”公共停車位6000個以上,在集鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃建設停車設施,嚴厲整治車輛亂擺、亂停、亂放現(xiàn)象,爭創(chuàng)全國交通管理模范城市縣。深入實施城鄉(xiāng)蹲位建設三年行動計劃,大力推進“廁所革命”,“三區(qū)”公廁全部按旅游標準生態(tài)化改造,農(nóng)村廢棄旱廁全部拆除,新建一批高標準的公共廁所,從小事和細節(jié)提升生活品質、寧遠形象。深入實施城鄉(xiāng)葬位建設三年行動計劃,下大力氣推進殯葬改革,倡導文明祭祀新風,建設一批公益性墓地、集中治喪點,在4個街道各建設1個生態(tài)公墓區(qū),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村試點建設公墓區(qū)。
二是建立健全五治基層社會治理體系。充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用,推進基層社會治理現(xiàn)代化,形成共建共治共享格局。充分發(fā)揮政治的統(tǒng)領作用,把基層黨建貫穿于基層社會治理全過程和各方面,建設以基層黨組織為核心、群團組織為紐帶、社會組織為依托的基層群眾工作體系,最大限度把群眾組織起來,實現(xiàn)從社會人向組織人的轉變。充分發(fā)揮自治的基礎作用,讓群眾自治組織、社會組織和村規(guī)民約等微治理釋放出大能量,實現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管,打造人人有責、人人盡責的基層社會治理共同體。充分發(fā)揮法治的保障作用,實施“一村一法律顧問”、“一村一輔警”、“兩站兩員”工程,抓好“七五”普法工作,推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設,健全公共法律服務體系,更多地運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。充分發(fā)揮德治的先導作用,以社會主義核心價值觀為引領,以創(chuàng)建全國文明城市為抓手,挖掘寧遠作為舜帝安寢之地、道德發(fā)祥之地的人文底蘊優(yōu)勢,不斷提升群眾道德素養(yǎng),厚植基層社會治理的道德底蘊。充分發(fā)揮智治的支撐作用,強化互聯(lián)網(wǎng)思維,深入推進網(wǎng)格化管理、“雪亮工程”,推動信息基礎設施共建共享、互聯(lián)互通、開放兼容,使互聯(lián)網(wǎng)這個“最大變量”變?yōu)榛鶎由鐣卫憩F(xiàn)代化的“最大增量”。
三是不斷完善五大基本民生保障網(wǎng)絡。樹立“底線思維”,突出重點、完善制度、引導預期,注重機會公平,保障基本民生。強化就業(yè)保障,重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè),做好殘疾人、低保對象、零就業(yè)家庭等困難群體就業(yè)援助工作,新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人、農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)5000人、失業(yè)人員再就業(yè)2600人以上。強化兜底保障,完善社會救助體系,加強低保動態(tài)管理,加大臨時救助力度,持續(xù)擴大各項社會保險覆蓋面,做好民生兜底特別是針對特殊困難群體的兜底工作。強化養(yǎng)老保障,創(chuàng)新社會養(yǎng)老模式,完成縣社會福利中心二期、水市鎮(zhèn)中心敬老院建設,升級改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)敬老院15個。強化文化保障,加快推進“三館一中心”“八個一”“文化惠民”和“文化名家培育”工程,開展“歡樂瀟湘”、全民健身等文體活動,抓好文物和非遺保護利用,爭創(chuàng)國家級公共文化服務體系示范區(qū)。強化住房保障,堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,繼續(xù)實施城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造和農(nóng)村危房改造,完善住房市場體系和住房保障體系,堅決把房價穩(wěn)定在合理水平,保證人民住有所居。