通過合理的計劃，我們可以提前預(yù)見和解決可能遇到的問題。"其次，我們要分析和評估當(dāng)前的情況和資源，確定可行的實(shí)施路徑和步驟。"以下是一些成功人士分享的制定計劃的經(jīng)驗(yàn)和技巧，希望對大家有所幫助。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇一
（一）打牢基礎(chǔ)，展開快20xx年10月初，接到居家養(yǎng)老工作后，公司各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即展開并投入工作。
四是思想教育。居家養(yǎng)老工作，是惠民工程，體現(xiàn)了政府對老人的關(guān)愛，是善舉。因此，我們教育所有員工，注意禮節(jié)、禮貌、形象與儀表，要求通過我們的服務(wù)與言行，把政府對老人的關(guān)愛帶給他們，使服務(wù)的老人感覺到溫暖。
（二）邊做邊改，把關(guān)嚴(yán)
居家養(yǎng)老工作，是一項新生事物，與以往的家政服務(wù)有一定的區(qū)別，因此就如何適應(yīng)新的形式、完成新的任務(wù)，作為此項工作的重中之重，抓好做實(shí)。
三是調(diào)整人員。針對工作量大、服務(wù)對象多的實(shí)際，公司及時調(diào)整2位經(jīng)理，現(xiàn)場辦公，加強(qiáng)家政公司的組織領(lǐng)導(dǎo)力量，理順工作流程，使居家養(yǎng)老工作有條不紊地展開。
（三）克服困難，打得贏
二是加強(qiáng)設(shè)備。西青區(qū)地處市郊，地面廣闊，有的鎮(zhèn)從東到西就有三、四十公里，交通很不方便，特別是家政服務(wù)，從第一家到第二家就需要幾個小時的時間，為了不影響工作任務(wù)的完成，減少時間的浪費(fèi)，公司調(diào)整2臺面包車，全力保障居家養(yǎng)老工作，為工作的順利展開，提供方便；三是合理安排。針對服務(wù)對象多、時間要求緊、地域頒廣的實(shí)際情況，我們及時做了調(diào)整，進(jìn)行合理的安排，把催單、投訴的提前安排，把近臨居住的集中安排，把積單壓單的突擊安排，這樣，即保證了工作的按時完成，又避免了人力資源的浪費(fèi)。
（四）理順關(guān)系，效果好
各項關(guān)系的順暢是完成工作的重要環(huán)節(jié)。
三是理順服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。服務(wù)與被服務(wù)兩者永遠(yuǎn)是一對矛盾，就如何理順關(guān)系、減少矛盾的產(chǎn)生，也是居家養(yǎng)老工作的重點(diǎn)內(nèi)容。首先，強(qiáng)化家政服務(wù)人員的教育，針對本身的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，突出“服務(wù)”這個重點(diǎn)，牢記公司“真誠成就未來”的宗旨，時刻記住自己是一個服務(wù)者，需要以微笑和誠信來取得信任與支持；其次，加強(qiáng)與服務(wù)對象的溝通。居家養(yǎng)老服務(wù)對象都是年過八旬的老人，他們都經(jīng)歷過風(fēng)雨，見過世面，如果服務(wù)人員，都象對待自己的父母那樣對待他們，一定會取得老人的支持。而這些老人大都通情達(dá)理，如溝通到位，就不會出現(xiàn)任何問題。
一是服務(wù)不到位、催單、投訴問題。由于剛接觸此項工作，各項關(guān)系理的不是很順暢，這些問題始終存在，有待于今后改正。
二是多收服務(wù)卷的問題。主要是教育不到位、思想重視程度不夠與服務(wù)對象溝通不到位等主觀因素，與臨近服務(wù)卷作費(fèi)，熟人服務(wù)，或服務(wù)對象對服務(wù)價格存有爭議等客觀因素，造成了多收服務(wù)卷的問題出現(xiàn)，有待于今后大力改正。
三是服務(wù)質(zhì)量下降的問題。由于工作量大，有些服務(wù)人員業(yè)務(wù)不太熟練等原因，造成了問題的出現(xiàn)，也是我們今后糾正的主要內(nèi)容。
今后，我們根據(jù)居家養(yǎng)老工作的特點(diǎn)與虛擬養(yǎng)老院的具體要求，
主要做好如下工作：
一是建站。根據(jù)全區(qū)的地域分布，擬建一個中心、七個站點(diǎn)。中心總部設(shè)在楊柳青，主要工作內(nèi)容：上對虛擬養(yǎng)老院，下對各站點(diǎn)。負(fù)責(zé)接單、派單、匯總數(shù)據(jù)、建檔保存、電話溝通、回訪、檢查指導(dǎo)等工作。配備3臺微機(jī)、4部電話、8名工作人員。分別在王穩(wěn)莊鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)、李七莊街、西營門街、辛口鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)建七個站點(diǎn)，每個站點(diǎn)配備1臺微機(jī)、2部電話、2名管理人員，主要工作，接單、派單、電話溝通、回訪、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、建檔備案等工作。
二是人員招聘。根據(jù)今年的工作量（4364名服務(wù)對象），以及以往的工作情況，公司在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，推陳出新，留用一些技術(shù)熟練，思想成熟、認(rèn)真負(fù)責(zé)的老員工，辭退一些不負(fù)責(zé)任的員工，要圓滿完成居家養(yǎng)老工作，公司計劃招聘正式合同服務(wù)人員800名，和300名臨時員工（按每位服務(wù)對象2個月服務(wù)1次，每名服務(wù)員每天服務(wù)2戶計算）。
三是培訓(xùn)。針對今年出現(xiàn)的問題，有重點(diǎn)、有計劃、有步驟地進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行嚴(yán)格的考核，合格后方能簽定合同、上崗工作。培訓(xùn)的同時，加強(qiáng)思想教育工作，明確自身的職責(zé)與責(zé)任，熟悉服務(wù)的宗旨，提高服務(wù)熱情，調(diào)動工作的積極性。
四是體檢。對培訓(xùn)考核過關(guān)的人員進(jìn)行初次體檢，合格后發(fā)放體檢合格證，入戶服務(wù)時，要拿出來給服務(wù)對象看，避免疾病的傳播。上崗工作中，也要每季度定期檢查，卡住疾病的源頭。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇二
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
(一)指導(dǎo)思想。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo)。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的`服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇三
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約110萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)2000張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇四
新的一年，我們將繼續(xù)推行以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的“居家養(yǎng)老”社會化養(yǎng)老新方式。具體工作計劃如下：
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種“以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式?！?BR> (三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、等服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
(四)為廣大老年人提供更為便利的服務(wù)。通過社會各類服務(wù)資源，采取專業(yè)服務(wù)隊伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合，推行定點(diǎn)服務(wù)與掛鉤結(jié)對服務(wù)等各種形式。
(六)關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動，積極開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇五
近年來，隨著我國城市化的進(jìn)程加快，農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題也將顯性化。解決農(nóng)村人口養(yǎng)老問題將是社會不得不面對的重要任務(wù)。在目前廣大的農(nóng)村地區(qū)，家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老、社會保險養(yǎng)老三種模式是基本的養(yǎng)老保障方式，而社區(qū)養(yǎng)老模式則是一種新的嘗試，以上四者共同構(gòu)成了農(nóng)村養(yǎng)老體系。
(一)家庭養(yǎng)老模式
家庭養(yǎng)老模式是儒家文化的“孝”的強(qiáng)調(diào)，是中華民族綿延了幾千年的優(yōu)良傳統(tǒng)，贍養(yǎng)老人的義務(wù)已經(jīng)變成了每一個中華兒女的內(nèi)在責(zé)任和自主意識，是其人格的一部分。這在廣大農(nóng)村也表現(xiàn)得毫不例外，而且由于我國廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，實(shí)施其他養(yǎng)老模式的條件不太具備，家庭在提供生活照顧和精神慰籍方面又具有無可替代性。因此，目前家庭養(yǎng)老仍是我國農(nóng)村養(yǎng)老的最主要模式。
(二)土地養(yǎng)老模式
土地是廣大農(nóng)民賴以生活的基礎(chǔ)。土地對農(nóng)民而言，既是生產(chǎn)資料，也是生活資料。尤其是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行以后，農(nóng)村老人可以依靠土地收入解決一部分生活來源。在現(xiàn)有的生產(chǎn)力發(fā)展水平之下，用土地維持最基本的生存，可以說土地是他們最穩(wěn)定也是最后一道養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。
(三)社會保險模式
民政部于1992年出臺的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》(以下簡稱《方案》)，即為“農(nóng)村社會保險”開了先河。在方案中，提出了個人、集體、國家三方共同付費(fèi)，由社會統(tǒng)籌解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的新思路。該方案于1994年在一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)地區(qū)開始試點(diǎn)。其主要做法是，以縣為單位，根據(jù)農(nóng)民自愿原則，在政府組織引導(dǎo)下，從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，建立養(yǎng)老保險基金。保險基金以農(nóng)民個人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家予以政策扶持，實(shí)行儲備積累的模式，并根據(jù)積累的資金總額和預(yù)期的平均領(lǐng)取年限領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(四)社區(qū)養(yǎng)老模式
社區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老是指集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，仿照城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的做法，給農(nóng)村老年人發(fā)放養(yǎng)老金。社區(qū)養(yǎng)老的實(shí)施范圍比較窄，往往受制于該地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在的問題及原因分析
農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立健全不僅關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安，而且也是我國實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的保證。然而，不容否認(rèn)的是，以《方案》為基礎(chǔ)建立的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度本身存在諸多“先天不足”，在運(yùn)作過程中也存在大量的問題，面臨著一些不容回避的難題和困境。
國人一直非常關(guān)心孩子的成長，有關(guān)家教方面的理論與實(shí)踐很多，甚至一些名門望族的`家訓(xùn)成了傳家法寶，像嚴(yán)氏和曾氏就是比較著名的。但對老人的贍養(yǎng)似乎遜色得多，既缺乏必要的機(jī)制，也缺乏系統(tǒng)的理論。特別是今天的中國，已經(jīng)進(jìn)入老齡社會，老年人口過億半，養(yǎng)老越來越成為社會的大問題。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇六
xx年，我市大力發(fā)展城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)，對破解日趨嚴(yán)峻的養(yǎng)老服務(wù)難題、切實(shí)提高老年人生活質(zhì)量具有重要意義。為此，我們將進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在深入推進(jìn)、深化內(nèi)涵、深度創(chuàng)新上下功夫，努力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)居家養(yǎng)老服務(wù)新發(fā)展。xx年，我市將重點(diǎn)做好以下四方面工作：
深入貫徹關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、加快醫(yī)養(yǎng)融合等三個意見精神，明確部門目標(biāo)舉措。一是醫(yī)養(yǎng)融合做一批示范點(diǎn)。完善老年人數(shù)據(jù)庫和健康檔案，加強(qiáng)與預(yù)約診療系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、120急救系統(tǒng)等對接，組建醫(yī)養(yǎng)融合、信息互通的數(shù)據(jù)平臺，發(fā)揮注冊護(hù)士、退休醫(yī)生等在家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等延伸性醫(yī)療服務(wù)的作用。xx年，50%的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、居家養(yǎng)老社會組織與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，為老年人提供專業(yè)的醫(yī)療保健和上門醫(yī)護(hù)服務(wù)；20xx年實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)融合全覆蓋。二是老年教育抓一個覆蓋率。充分利用街道（鎮(zhèn)）教育中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施資源，按照“六個有”（有牌子、有班子、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有計劃、有教學(xué)）的要求，建設(shè)街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校。同時，發(fā)揮其輻射作用，把老年學(xué)校教學(xué)、輔導(dǎo)等活動延伸到社區(qū)（村）教學(xué)點(diǎn)，讓更多的老年人在家門口“老有所學(xué)”。今年全市街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校和社區(qū)（村）老年教學(xué)點(diǎn)建成比例分別達(dá)到90%和50%以上，參加老年學(xué)校學(xué)習(xí)的老年人達(dá)35%以上。三是志愿服務(wù)建一套長效機(jī)制。出臺老年志愿者“時間銀行”制度，開展老年人志愿互助服務(wù)，重點(diǎn)保障社區(qū)獨(dú)居、空巢等特殊困難老年人的安全守護(hù)和精神關(guān)愛問題，并逐步擴(kuò)展到其他養(yǎng)老服務(wù)。同時，加快社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，扶持發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作行業(yè)組織，深化拓展居家養(yǎng)老服務(wù)等社會工作實(shí)務(wù)。加強(qiáng)“社工+志愿者”聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮社工帶動和引導(dǎo)作用，提升志愿服務(wù)水平。
繼續(xù)強(qiáng)化措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)提檔升級。一是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作已經(jīng)取得階段性進(jìn)展，金東方頤養(yǎng)園被評為“中國老年宜居社區(qū)（基地）標(biāo)準(zhǔn)制訂單位”，“天寧區(qū)居家養(yǎng)老管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項目成功入選第一批國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目，“萬家安”居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目即將驗(yàn)收。下一步，我們將推廣居家養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。另外，逐步提升城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率，xx年分別達(dá)到40%、20%，20xx年分別達(dá)到80%、40%。二是持續(xù)拓展服務(wù)內(nèi)容。合理設(shè)置服務(wù)項目，從解決老年人助餐、日間照料等“受歡迎又管用”的服務(wù)項目出發(fā)，開發(fā)一些可操作、能落地、反響好的服務(wù)項目，豐富服務(wù)內(nèi)容。xx年，老年助餐點(diǎn)覆蓋40%的城市社區(qū)。三是建立養(yǎng)老服務(wù)評估制度。以縣（市、區(qū)）為單位，采取政府購買服務(wù)的方式，鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行調(diào)查，鼓勵社會組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)評估。通過評估科學(xué)確定服務(wù)類型、照料護(hù)理等級和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼領(lǐng)取資格等。xx年，接受評估的老年人不少于當(dāng)?shù)乩夏耆丝倲?shù)的20%；到20xx年，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)評估覆蓋全體有需求老年人。
堅持政府主導(dǎo)，以積極的扶持政策注入動力。一是加大財政投入力度。以發(fā)改委“社區(qū)配套建設(shè)專項資金”、福彩公益金“老年助餐扶持資金”、“街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校建設(shè)扶持資金”等項目建設(shè)為抓手，加大扶持力度。全面建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，規(guī)范政府援助服務(wù)，逐步擴(kuò)大援助服務(wù)對象范圍，提高援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，居家養(yǎng)老覆蓋60歲以上所有老年人。加快探索建立長期護(hù)理保險制度。二是完善政府購買服務(wù)制度。制定民政公共職能購買服務(wù)目錄，落實(shí)購買資金，健全購買機(jī)制，重點(diǎn)列出可以向社會組織購買的社區(qū)事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社工服務(wù)等民生服務(wù)和社會治理事項。制定《社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移資格認(rèn)定辦法》，分批次出臺《社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能參考目錄》，提升社會組織承接服務(wù)能力。加強(qiáng)社會組織等級評估力度，獲得等級社會組織占應(yīng)評總數(shù)的50%以上，逐步構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、社會組織自律的綜合監(jiān)管體系。三是加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以“一核兩軸四區(qū)”為空間布局體系，制定園區(qū)配套政策、實(shí)施精準(zhǔn)招商、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)一批具有核心競爭力的龍頭骨干企業(yè)，致力打造成為集養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療、人才培訓(xùn)、老年用品研發(fā)、休閑養(yǎng)生等功能為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇七
為了進(jìn)一步做好新光社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法，使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要，我們將積極響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)號召，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，整合社區(qū)資源，發(fā)展志愿服務(wù)，以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的“居家養(yǎng)老”社會化養(yǎng)老新方式。
（一）大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，專業(yè)化服務(wù)為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式。
（二）進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
（三）保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
（四）探索多樣化、多層次的服務(wù)方式。根據(jù)不同對象、不同需求的老年人，積極探索福利化、社會化、市場化服務(wù)和無償、低償、有償相結(jié)合的服務(wù)方式，使廣大老年人得到更為實(shí)惠、方便、快捷的服務(wù)。
（五）突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
（六）關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費(fèi)按摩，免費(fèi)保健，積極開展老年人保健宣傳。
（七）開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇八
在過去的一年，居家養(yǎng)老工作取得了初步的成績。為了進(jìn)一步做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法，使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要，我們將用心響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)號召，聽取各方人士的意見和推薦，以關(guān)愛、服務(wù)老年人為出發(fā)點(diǎn)，努力透過完善組織網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，整合社會資源，發(fā)展志愿服務(wù)，探索完善新時期為老服務(wù)的新途徑、新方法。
新的一年，我們將繼續(xù)推行以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要資料，以上門服務(wù)為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的“居家養(yǎng)老”社會化養(yǎng)老新方式。具體工作計劃如下：
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種“以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要資料，社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人帶給以解決日常生活困難為主要資料的社會化服務(wù)新模式?！?BR> (二)進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、等服務(wù)對象，視不同狀況給予更為用心和加倍的照顧和服務(wù)。
(四)為廣大老年人帶給更為便利的服務(wù)。透過社會各類服務(wù)資源，采取專業(yè)服務(wù)隊伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合，推行定點(diǎn)服務(wù)與掛鉤結(jié)對服務(wù)等各種形式。
(五)突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人帶給托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
(六)關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動，用心開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇九
建立由社區(qū)黨支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)全面工作；社區(qū)民政專干為副組長，負(fù)具體抓落實(shí)，并組織2支志愿者隊伍，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老日常服務(wù)工作。
為志愿者隊伍建立信息檔案，并發(fā)動社區(qū)在職黨員志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查。
確保每個月工作20小時，務(wù)必使空巢老人家庭家里整潔，老人心里健康，做到老人健康快樂的生活。
荷花塘社區(qū)將長期啟動志愿者服務(wù)隊伍為轄區(qū)老人送去黨的溫暖，使轄區(qū)老年人感到和諧大家庭的無比關(guān)懷！
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十
（一）分解任務(wù)，聚合力。
深入貫徹關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、加快醫(yī)養(yǎng)融合等三個意見精神，明確部門目標(biāo)舉措。一是醫(yī)養(yǎng)融合做一批示范點(diǎn)。完善老年人數(shù)據(jù)庫和健康檔案，加強(qiáng)與預(yù)約診療系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、120急救系統(tǒng)等對接，組建醫(yī)養(yǎng)融合、信息互通的數(shù)據(jù)平臺，發(fā)揮注冊護(hù)士、退休醫(yī)生等在家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等延伸性醫(yī)療服務(wù)的作用。2017年，50%的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、居家養(yǎng)老社會組織與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，為老年人提供專業(yè)的醫(yī)療保健和上門醫(yī)護(hù)服務(wù)；2020年實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)融合全覆蓋。二是老年教育抓一個覆蓋率。充分利用街道（鎮(zhèn)）教育中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施資源，按照“六個有”（有牌子、有班子、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有計劃、有教學(xué)）的要求，建設(shè)街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校。同時，發(fā)揮其輻射作用，把老年學(xué)校教學(xué)、輔導(dǎo)等活動延伸到社區(qū)（村）教學(xué)點(diǎn)，讓更多的老年人在家門口“老有所學(xué)”。今年全市街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校和社區(qū)（村）老年教學(xué)點(diǎn)建成比例分別達(dá)到90%和50%以上，參加老年學(xué)校學(xué)習(xí)的老年人達(dá)35%以上。三是志愿服務(wù)建一套長效機(jī)制。出臺老年志愿者“時間銀行”制度，開展老年人志愿互助服務(wù)，重點(diǎn)保障社區(qū)獨(dú)居、空巢等特殊困難老年人的安全守護(hù)和精神關(guān)愛問題，并逐步擴(kuò)展到其他養(yǎng)老服務(wù)。同時，加快社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，扶持發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作行業(yè)組織，深化拓展居家養(yǎng)老服務(wù)等社會工作實(shí)務(wù)。加強(qiáng)“社工+志愿者”聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮社工帶動和引導(dǎo)作用，提升志愿服務(wù)水平。
（二）建立標(biāo)準(zhǔn)，提水平。
繼續(xù)強(qiáng)化措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)提檔升級。一是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作已經(jīng)取得階段性進(jìn)展，金東方頤養(yǎng)園被評為“中國老年宜居社區(qū)（基地）標(biāo)準(zhǔn)制訂單位”，“天寧區(qū)居家養(yǎng)老管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項目成功入選第一批國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目，“萬家安”居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目即將驗(yàn)收。下一步，我們將推廣居家養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。另外，逐步提升城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率，2017年分別達(dá)到40%、20%，2020年分別達(dá)到80%、40%。二是持續(xù)拓展服務(wù)內(nèi)容。合理設(shè)置服務(wù)項目，從解決老年人助餐、日間照料等“受歡迎又管用”的服務(wù)項目出發(fā)，開發(fā)一些可操作、能落地、反響好的服務(wù)項目，豐富服務(wù)內(nèi)容。2017年，老年助餐點(diǎn)覆蓋40%的城市社區(qū)。三是建立養(yǎng)老服務(wù)評估制度。以縣（市、區(qū)）為單位，采取政府購買服務(wù)的方式，鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行調(diào)查，鼓勵社會組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)評估。通過評估科學(xué)確定服務(wù)類型、照料護(hù)理等級和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼領(lǐng)取資格等。2017年，接受評估的老年人不少于當(dāng)?shù)乩夏耆丝倲?shù)的20%；到2020年，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)評估覆蓋全體有需求老年人。
（三）升級平臺，整資源。
（四）加大投入，巧引導(dǎo)。
堅持政府主導(dǎo)，以積極的扶持政策注入動力。一是加大財政投入力度。以發(fā)改委“社區(qū)配套建設(shè)專項資金”、福彩公益金“老年助餐扶持資金”、“街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校建設(shè)扶持資金”等項目建設(shè)為抓手，加大扶持力度。全面建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，規(guī)范政府援助服務(wù)，逐步擴(kuò)大援助服務(wù)對象范圍，提高援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，居家養(yǎng)老覆蓋60歲以上所有老年人。加快探索建立長期護(hù)理保險制度。二是完善政府購買服務(wù)制度。制定民政公共職能購買服務(wù)目錄，落實(shí)購買資金，健全購買機(jī)制，重點(diǎn)列出可以向社會組織購買的社區(qū)事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社工服務(wù)等民生服務(wù)和社會治理事項。制定《社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移資格認(rèn)定辦法》，分批次出臺《社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能參考目錄》，提升社會組織承接服務(wù)能力。加強(qiáng)社會組織等級評估力度，獲得等級社會組織占應(yīng)評總數(shù)的50%以上，逐步構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、社會組織自律的綜合監(jiān)管體系。三是加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以“一核兩軸四區(qū)”為空間布局體系，制定園區(qū)配套政策、實(shí)施精準(zhǔn)招商、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)一批具有核心競爭力的龍頭骨干企業(yè)，致力打造成為集養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療、人才培訓(xùn)、老年用品研發(fā)、休閑養(yǎng)生等功能為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十一
為認(rèn)真貫徹《xxx職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實(shí)施方案。
一、堅決貫徹落實(shí)國家及地方相關(guān)政策要求，杜絕職業(yè)病例。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。
1、改革工藝過程。通過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機(jī)械化、密閉化、自動化，從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風(fēng)·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚(yáng)的場所和工藝環(huán)節(jié)，采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法，加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。
3、個體防護(hù)和個人衛(wèi)生。
4、加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面。
1、通過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體，采用局部排氣并對有毒氣體進(jìn)行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實(shí)現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護(hù)設(shè)施。
(三)物理因素危害治理方面。
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。
3、加強(qiáng)個人防護(hù)和監(jiān)護(hù)。
二、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育制度，堅持不懈搞好“三級培訓(xùn)教育”。
三、堅持職業(yè)病“三級預(yù)防”原則，搞好員工職業(yè)健康體檢工作。
四、合理安排具有職業(yè)禁忌癥員工的崗位，以免引發(fā)職業(yè)病。
五、對產(chǎn)生職業(yè)危害因素的作業(yè)場所每年委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行一次檢測，及時整改不符合項目。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十二
為加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，切實(shí)提高社區(qū)“空巢”老年人的生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社區(qū)，立足我社區(qū)實(shí)際，特制訂20xx年居家養(yǎng)老服務(wù)工作計劃：
成立由社區(qū)黨支部書記為組長，為副組長，為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。
發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查，對社區(qū)內(nèi)60歲以上（含60歲）的老年人建立檔案。
（一）規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。
（二）落實(shí)服務(wù)場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)辦公場所等服務(wù)場所，就近開展為老年人服務(wù)。
（三）配置完善服務(wù)設(shè)施、設(shè)備。
（四）建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務(wù)隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派，服務(wù)隊伍包括：專兼職助老服務(wù)隊伍，人員可由社區(qū)工作人員和助老服務(wù)員組成（助老服務(wù)員應(yīng)爭取列入公益性崗位）；志愿者服務(wù)隊伍（包括低齡老年人志愿者服務(wù)隊伍、青年志愿者服務(wù)隊伍等）；專業(yè)服務(wù)隊伍，由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
（五）明確工作人員職責(zé)。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站管理人員、專（兼）職助老服務(wù)員等工作人員職責(zé)。工作職責(zé)主要應(yīng)包括服務(wù)理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務(wù)項目、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應(yīng)的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責(zé)定位和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
（六）規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度，規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和監(jiān)督評估辦法，規(guī)范服務(wù)行為，做到有章可循，實(shí)現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊，方便社區(qū)老年人知曉。
（一）明確服務(wù)對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況，分別提供無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)和志愿服務(wù)。
顧老年人的多種需求，提供文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務(wù)。
（三）明確服務(wù)方式。結(jié)合實(shí)際采取不同的服務(wù)方式，根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟(jì)條件，按照提供居家養(yǎng)老服務(wù)主體的不同，提供購買服務(wù)、社會組織服務(wù)、社區(qū)專項服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助等不同的服務(wù)方式。
根據(jù)服務(wù)對象、服務(wù)要求，扎實(shí)開展居家養(yǎng)老各項服務(wù)工作，確保取得實(shí)效。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十三
20__年9月1日是我在山泉社會工作服務(wù)社正式上崗的日子。8月中下旬實(shí)習(xí)期間服務(wù)社與歷下區(qū)民政局簽約，而自己也因此被派駐到歷下區(qū)的居家養(yǎng)老崗位。實(shí)習(xí)過程中，我大體了解了服務(wù)社開展服務(wù)的情況及自己上崗之后的工作方向和內(nèi)容，也在這個過程中嘗試與社區(qū)居委會建立關(guān)系。
居家養(yǎng)老服務(wù)是目前社會工作機(jī)構(gòu)比較適合開展的服務(wù)之一。社區(qū)化的居家養(yǎng)老在全國范圍內(nèi)剛剛起步，尚且處在試點(diǎn)階段，而濟(jì)南市歷下區(qū)正是養(yǎng)老服務(wù)的試點(diǎn)，所以在歷下區(qū)開展養(yǎng)老服務(wù)有政策的支持。全國各地的居家養(yǎng)老服務(wù)基本上有三種運(yùn)作模式：
2依托物業(yè)公司、家政公司開展居家養(yǎng)老服務(wù);3政府購買民辦居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。在歷下區(qū)，居家養(yǎng)老工作有社區(qū)的支持，也有家政等養(yǎng)老服務(wù)的資源，同時也有政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)。因此，山泉社工服務(wù)社在歷下區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)是有著比較充分的條件的。但是，服務(wù)的開展也有著很多限制，比如社區(qū)居民對社工服務(wù)的認(rèn)同度，社區(qū)居委會與社工關(guān)系的建立，與服務(wù)對象建立關(guān)系的長期性等。
經(jīng)過一段時間的探索以及與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，我發(fā)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)并不允許社工按著理想的模式去開展，而是有著政府購買的服務(wù)內(nèi)容的限制。但這種內(nèi)容的限制卻為社工服務(wù)的開展提供了比較切合實(shí)際的工作方向。社工所要做的，是要補(bǔ)充"居家養(yǎng)老為主，社區(qū)養(yǎng)老為輔，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充"這一中國養(yǎng)老模式的不足，使養(yǎng)老服務(wù)更加切實(shí)有效的幫助到老年人。因此，山泉社工服務(wù)社在歷下區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)以服務(wù)對象為中心主要確立為四個方向：
3為老人提供心理關(guān)懷及精神慰藉服務(wù);。
4整合社區(qū)各類服務(wù)資源，發(fā)揮社工的聯(lián)動作用。
實(shí)習(xí)期間與十畝園社區(qū)居委會建立了初步的關(guān)系，而這恰恰可以成為服務(wù)開展的切入點(diǎn)。十畝園社區(qū)中秋及十一期間會開展社區(qū)性的活動，而服務(wù)社恰恰可以利用這段時間與居民建立起好的關(guān)系，也為社工服務(wù)做一些宣傳。
總的來說，居家養(yǎng)老服務(wù)最重要的是把服務(wù)對象放在第一位，充分了解和評估他們的真正需求，并大膽探索和開展實(shí)務(wù)工作。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十四
光陰的迅速，一眨眼就過去了，迎接我們的將是新的生活，新的挑戰(zhàn)，我們要好好計劃今后的學(xué)習(xí)，制定一份計劃了。想學(xué)習(xí)擬定計劃卻不知道該請教誰？下面是小編精心為大家整理的居家養(yǎng)老工作計劃（6篇），如果對您有一些參考與幫助，請分享給最好的朋友。
為落實(shí)社會救助綜合改革試點(diǎn)工作中關(guān)于拓展救助服務(wù)具體內(nèi)容，進(jìn)一步豐富救助服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的現(xiàn)金、物資救助向傳統(tǒng)救助、生活照料、心理撫慰、能力提升和社會融入相結(jié)合的綜合救助轉(zhuǎn)變。根據(jù)上級有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)各級關(guān)于保障和改善民生的重大部署，圍繞“民有所呼，我有所應(yīng)”，把維護(hù)困難群眾根本權(quán)益、滿足困難群眾救助需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極回應(yīng)百姓關(guān)切，堅持以“政府為主導(dǎo)、市場為主體、家庭積極參與”工作方針，堅持以滿足我鎮(zhèn)特殊困難群體個性化救助需求，以居家養(yǎng)老服務(wù)需求為重點(diǎn)，完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
全鎮(zhèn)低保戶中的60周歲以上老年人、特困供養(yǎng)人員、孤兒、烈屬、烈士老年子女、建檔立卡貧困戶中的完全失能人員六類人群，開展生活照料、家政服務(wù)、健康保健、精神慰藉等個性化救助服務(wù)。通過政府購買服務(wù)方式，為每人每月開展60元的居家養(yǎng)老服務(wù)。
（一）個人申請。
符合政府購買服務(wù)條件的對象由本人或家屬，無家屬或有困難的可以委托村（居）委會向戶籍所在地的村（居）委會提出申請，并填寫《舒城縣個性化救助服務(wù)補(bǔ)貼申請審批表》，同時提交身份證、戶口簿、低保證、殘疾證復(fù)印件及烈屬、老年烈士子女證明。
（二）村級初審。
村（居）委會接到申請后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，對申請對象進(jìn)行失能鑒定和初審，對符合標(biāo)準(zhǔn)的對象，在村（居）委會予以公示，公示期為不少于7天。對于公示無異議的，由村（居）委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時書面告知原因。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)審聯(lián)批。
鎮(zhèn)政府在15個工作日內(nèi)對村（居）委會初審結(jié)果進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批后，將審批結(jié)果上報縣民政局?？h民政局根據(jù)上報結(jié)果，抽查10%對象，抽查完畢后由鎮(zhèn)政府向申請人所在村發(fā)放《舒城縣個性化救助審批結(jié)果通知書》，確定享受服務(wù)起始時間，并將匯總表定期報縣民政局、縣財政局備案。
（四）提供服務(wù)。
對于確定為個性化救助服務(wù)補(bǔ)貼的服務(wù)對象，由承接服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)按照協(xié)議要求為其提供服務(wù)。
（一）生活照料。
重點(diǎn)是助潔服務(wù)，給予理發(fā)、刮胡須、修剪指（趾）甲等。
（二）家政服務(wù)。
重點(diǎn)是清洗衣被、大件衣物；幫助開展一次衛(wèi)生大掃除。
（三）健康保健。
重點(diǎn)是助醫(yī)服務(wù)，協(xié)助開展醫(yī)療輔助性工作，了解服務(wù)對象身體狀況，提醒服務(wù)對象及時、按量、安全服藥。
（四）精神慰藉。
重點(diǎn)是掌握與服務(wù)對象的基本溝通技巧，能夠觀察服務(wù)對象情緒變化，加強(qiáng)與服務(wù)對象溝通交流，并通過心理干預(yù)手段調(diào)整服務(wù)對象心理狀態(tài)，尊重并保護(hù)服務(wù)對象隱私。
根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，政府按市場確定基價，通過招標(biāo)方法，確定承接購買服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)，并簽訂合同。
（一）服務(wù)組織應(yīng)具備的條件：
1、應(yīng)是縣市場監(jiān)管局或民政局正式登記注冊企業(yè)、社會組織或民辦非企業(yè)，合法運(yùn)營；
2、應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的管理人員和服務(wù)員；
3、應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所、工作設(shè)備；
4、實(shí)施公開承諾服務(wù)，接受監(jiān)督和考核。
（二）服務(wù)人員應(yīng)具備的條件：
1、具備相應(yīng)的勞動從業(yè)資格；
2、信守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，熟悉居家養(yǎng)老服務(wù)程序和規(guī)范要求；
3、具有符合工作崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語言表達(dá)能力；
4、提倡使用普通話，語言文明、簡潔、清晰；
5、主動服務(wù)，符合相應(yīng)崗位的服務(wù)禮儀規(guī)范；
6、尊老助殘，對各類困難群體富有愛心。
（一）鎮(zhèn)政府確定專人，負(fù)責(zé)支持、指導(dǎo)、配合服務(wù)機(jī)構(gòu)做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
（二）大力推進(jìn)個性化救助服務(wù)配套體系建設(shè)。
1、鼓勵具有一定規(guī)模、服務(wù)優(yōu)、信譽(yù)好的社會組織參與到個性化救助服務(wù)工作，提升個性化救助服務(wù)實(shí)體的綜合實(shí)力，促進(jìn)全鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)市場的健康發(fā)展。
2、進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)康養(yǎng)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓服務(wù)供應(yīng)商利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開展服務(wù)。
為切實(shí)提高我社區(qū)“空巢”老年人的生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社區(qū)。立足我社區(qū)實(shí)際情況，加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，特制訂20xx年居家養(yǎng)老服務(wù)工作計劃：
建立由社區(qū)黨支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)全面工作；社區(qū)民政專干為副組長，負(fù)具體抓落實(shí)，并組織2支志愿者隊伍，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老日常服務(wù)工作。
為志愿者隊伍建立信息檔案，并發(fā)動社區(qū)在職黨員志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查。
確保每個月工作20小時，務(wù)必使空巢老人家庭家里整潔，老人心里健康，做到老人健康快樂的生活。
荷花塘社區(qū)將長期啟動志愿者服務(wù)隊伍為轄區(qū)老人送去黨的溫暖，使轄區(qū)老年人感到和諧大家庭的。無比關(guān)懷！
為積極應(yīng)對人口老齡化對家庭養(yǎng)老的沖擊，建立起與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，解決我區(qū)老年人日益迫切的養(yǎng)老服務(wù)需求，幫助解決老年人養(yǎng)老服務(wù)中遇到的困難，提高老年人生活、生命質(zhì)量，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚、《昆明市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照“黨政為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、社會力量參與”的養(yǎng)老服務(wù)工作方針，將開展社會化養(yǎng)老服務(wù)作為解決老年人養(yǎng)老需求的民心工程，以新型養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，逐步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的新型養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
（一）以人為本的原則。從我區(qū)老年人的實(shí)際需求出發(fā)，切實(shí)幫助解決當(dāng)前我區(qū)老年人在服務(wù)保障方面遇到的難題，特別是在生活照料、精神慰藉等方面的問題，最終使老年人享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
（二）立足家庭的原則。突出居家為主，以家庭為基礎(chǔ)開展居家養(yǎng)老，以社會服務(wù)為必要補(bǔ)充和提高，大力弘揚(yáng)敬老愛老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，發(fā)動社會力量積極參與，就近為老年群體提供養(yǎng)老服務(wù)。
（三）依托社區(qū)的原則。老年人對長久以來生活的地方有很強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感。社區(qū)最貼近老年人，最了解老年人，也能夠最有效地組織力量為老年人提供服務(wù)，只有充分發(fā)揮社區(qū)的功能和作用，才能把養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
（四）因地制宜的原則。根據(jù)老年人的分布狀況，合理設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)），從老年人的服務(wù)需求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)可承受的實(shí)際出發(fā)，因地制宜確定服務(wù)數(shù)量和內(nèi)容。
（五）整合資源的原則。充分利用和融合社區(qū)“星光老年之家”、社區(qū)老年活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)熱線等服務(wù)資源，積極發(fā)揮各類志愿者的作用，為老年人提供內(nèi)涵更加豐富、覆蓋面更加廣泛的服務(wù)。
（六）分步實(shí)施的原則。采取“試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)”的方法，在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，逐步建立長效管理機(jī)制。
（一）服務(wù)對象。具有本轄區(qū)戶籍（不含托管街道）的60周歲以上老年人。
（二）服務(wù)內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務(wù)包含生活照料、康復(fù)理療、精神慰藉、文體活動、心理健康、法律服務(wù)等內(nèi)容。一是開展生活照料服務(wù)。主要通過專業(yè)服務(wù)人員、志愿者和其他非營利性社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，向老年人提供日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù)，如家政、日托、送餐、維修等。二是開展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療志愿工作者，定期、不定期為老年人進(jìn)行健康檢查、咨詢，提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)保健為一體的醫(yī)療服務(wù)。三是開展精神慰藉服務(wù)。主要通過社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)人員、老年協(xié)會、志愿者等人力資源，組織各類文體活動，上門進(jìn)行情感溝通，經(jīng)常與老人聊天交流，給老人以精神慰藉等服務(wù)。
（三）服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作方式。
1．無償服務(wù)。對年滿60周歲以上且日常生活需要半護(hù)理和全護(hù)理的散居“五?！?、“三無老人”、市級以上勞模由政府購買服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。
2．低償服務(wù)。
（2）年滿80周歲以上的空巢、獨(dú)居老人，由政府部分購買服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。
3．有償服務(wù)。對有經(jīng)濟(jì)能力，需要專門上門服務(wù)的老人，以自費(fèi)的形式購買服務(wù)。
上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計算。服務(wù)補(bǔ)助以服務(wù)券形式發(fā)放，不發(fā)放現(xiàn)金，服務(wù)券只能用于向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買居家養(yǎng)老服務(wù)，不得用于支付藥費(fèi)或購買其他商品等。
（一）申請程序。
符合補(bǔ)助條件的老年人，可到戶口所在的社區(qū)申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助需按規(guī)定提供相關(guān)材料，所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并確保真實(shí)。
1．60周歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人（“五保”），市級以上勞模需提交：
（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）所在社區(qū)居委會提供的分散供養(yǎng)證明；
（3）市級以上勞模證明；
（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
2．60周歲以上生活不能自理且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的低保老人，年滿70周歲以上且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的重度殘疾老人需提交：
（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）《呈貢區(qū)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）呈貢區(qū)級以上醫(yī)院提供的診斷證明；
（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
3．80周歲以上的空巢、獨(dú)居老人需提交：
（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
（二）審批程序。
1．社區(qū)初審。社區(qū)收到相關(guān)申請后，在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間7天）。初審采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、張榜公示等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)上報街道辦事處。
2．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見后報區(qū)民政局。
3．區(qū)民政局、老齡工作部門核準(zhǔn)。區(qū)民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；未通過的，書面說明理由。
（三）撥付方式。
經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對象，由社區(qū)給予服務(wù)記錄并視情況發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券。居家養(yǎng)老服務(wù)券當(dāng)月內(nèi)使用有效。街道應(yīng)設(shè)立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專用賬戶，區(qū)民政局將補(bǔ)助資金按季度撥付到位。社區(qū)每月及時將轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況（包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等）報街道匯總，街道審核后報區(qū)民政局、老齡工作部門審批。
（四）結(jié)算方式。
每月5號前，補(bǔ)助對象憑服務(wù)記錄，用居家養(yǎng)老服務(wù)券支付服務(wù)機(jī)構(gòu)上月服務(wù)金額，在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)金額范圍內(nèi)的用服務(wù)券支付，超出部分由個人用現(xiàn)金支付。服務(wù)機(jī)構(gòu)憑服務(wù)記錄本和服務(wù)券到街道財務(wù)部門進(jìn)行兌換結(jié)算。
（五）管理監(jiān)督。
社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報區(qū)民政局。區(qū)民政局將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請和管理使用情況進(jìn)行定期不定期的檢查與監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取補(bǔ)助資金的情況，立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金，同時取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)。
1．各類社會福利機(jī)構(gòu)；
2．經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；
3．經(jīng)民政部門登記的社會民間組織；
4．經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的家庭服務(wù)行業(yè)；
5．經(jīng)區(qū)級以上人民政府批準(zhǔn)并出資成立的居家養(yǎng)老服務(wù)單位。
鼓勵上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會工作者和老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)民政局編制本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊，社區(qū)工作站將名冊予以公布，供服務(wù)對象選擇。
（二）服務(wù)方式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可獨(dú)立為社區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人提供服務(wù)，也可采取和其他服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的方式為社區(qū)老人提供服務(wù)。服務(wù)對象在民政部門和街道確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（一）調(diào)查摸底。社區(qū)對本轄區(qū)殘疾、孤寡、空巢及高齡老年人調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握老年人家庭、健康和服務(wù)需求情況，分門別類，建立老年人情況數(shù)據(jù)庫，完成登記工作。
（二）確定對象。對要求政府購買服務(wù)的老年人家庭，社區(qū)要組織力量逐戶走訪，調(diào)查摸底，核實(shí)情況，并進(jìn)行公開公示。
（三）隊伍建設(shè)。建立居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍，做好服務(wù)人員的招聘工作；建立居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍，安排志愿者與老年服務(wù)對象結(jié)對，建立社區(qū)服務(wù)中心為老服務(wù)加盟者隊伍。
（四）完善制度。建立和完善服務(wù)管理制度，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和服務(wù)人員工作制度，使居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。
（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織居家養(yǎng)老服務(wù)工作管理人員（管理人員、養(yǎng)護(hù)人員）進(jìn)行培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)。
（一）提高思想認(rèn)識。各街道、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和必要性，并通過開展多種形式的宣傳活動，轉(zhuǎn)變社會觀念，讓老年人逐步接受居家養(yǎng)老服務(wù)的新理念及市場化運(yùn)作方式。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織和協(xié)調(diào)，成立呈貢區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)政府分管民政工作的副區(qū)長兼區(qū)老齡委主任擔(dān)任，副組長由區(qū)民政局局長兼區(qū)老齡辦主任和區(qū)老齡辦專職副主任擔(dān)任，成員由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、土地、財政、人社、審計、衛(wèi)生、司法、教育、文體、消防、環(huán)保、民政、工商、國稅、地稅等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)民政局局長兼任，副主任由區(qū)老齡辦專職副主任擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)老齡辦，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的日常事務(wù)。各街道、社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
（三）資金保障。
1．籌措方式。根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚相關(guān)要求，對以新建、改建、購置、租賃等方式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，按分類分級投入，項目建設(shè)及營運(yùn)資金通過中央、省、市、區(qū)財政專項資金、民政部門福利彩票公益金、發(fā)改部門立項補(bǔ)助資金、其他社會捐贈資金等方式籌措。
2．公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金承擔(dān)比例。建設(shè)項目資金分別按投資總額省、市、區(qū)4:4:2的比例承擔(dān)；居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助中政府購買服務(wù)補(bǔ)助資金及運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財政安排。
3．對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項目給予補(bǔ)助。對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金由省、市、區(qū)按照6:3:1比例承擔(dān)。
（2）民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心﹙日間照料中心﹚：屬城市的，新建項目每個一次性補(bǔ)助建設(shè)資金30萬元，租賃項目每個一次性補(bǔ)助資金10萬元；屬農(nóng)村的，新建項目每個一次性補(bǔ)助建設(shè)資金15萬元，租賃項目每個一次性補(bǔ)助資金5萬元。民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成后投入使用的，每個每年補(bǔ)助24000元運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。
（四）建立規(guī)章制度。要制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作模式。
（五）部門協(xié)調(diào)配合。區(qū)民政局、老齡工作部門是居家養(yǎng)老服務(wù)工作的牽頭部門，要具體組織、協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施。各有關(guān)部門要立足部門職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同解決好居家養(yǎng)老服務(wù)工作中遇到的困難和問題，促進(jìn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。
本方案自20xx年8月2日起實(shí)施。
為了進(jìn)一步做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法，使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要，我們將積極響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)號召，聽取各方人士的意見和建議，以關(guān)愛、服務(wù)老年人為出發(fā)點(diǎn)，努力通過完善組織網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，整合社會資源，發(fā)展志愿服務(wù)，探索完善新時期為老服務(wù)的新途徑、新方法。
在未來3-5年，我們將繼續(xù)推行以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的“居家養(yǎng)老”社會化養(yǎng)老新方式。具體工作計劃如下：
（一）大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種“以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式?！?BR> （二）進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
（三）保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、等服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
（四）為廣大老年人提供更為便利的服務(wù)。通過社會各類服務(wù)資源，采取專業(yè)服務(wù)隊伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合，推行定點(diǎn)服務(wù)與掛鉤結(jié)對服務(wù)等各種形式。
（五）突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
（六）關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動，積極開展老年人保健宣傳。
（七）開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
為貫徹落實(shí)《民政部深圳市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、廣東省民政廳《廣東省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動實(shí)施方案》，結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況，為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，修訂本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn)，堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：
（一）堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；
（二）堅持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合原則；
（四）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；
（五）實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對深圳戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化，政府不直接提供服務(wù)，鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展，由市場根據(jù)老人需求提供服務(wù)。
對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均300元/月的"標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定，生活不能自理（介護(hù)）的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人，需深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況，按照普惠的原則，對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施，其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財政列支。
（一）申請程序。
符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料：
1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
2．60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
3．60歲以上的“三無”老人提交：
（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
4．60歲以上享受低保老人提交：
（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
5．60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交：
（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）重點(diǎn)優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠。
（二）審批程序。
1．社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間）?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
2．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見，報區(qū)民政部門。
3．區(qū)民政部門核準(zhǔn)。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對同意補(bǔ)助的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；對不同意補(bǔ)助的，書面說明理由。
（三）服務(wù)補(bǔ)助資金撥付。
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況（核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等），按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。
（四）服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放。
為了保證專款專用，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券（以下簡稱“消費(fèi)券”）形式發(fā)放給受助人，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。
（五）管理監(jiān)督。
1、社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總，報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。
2、為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人，并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上，并作https:///書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3、市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別。
1、各類社會福利機(jī)構(gòu)；
2、經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；
3、經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織；
4、經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項目的單位。
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。
1、各區(qū)民政部門根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2、鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
（三）服務(wù)方式。
為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員，實(shí)行持證上崗制度，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財政出一點(diǎn)，社會和個人出一點(diǎn)。具體資金渠道如下：
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金，由市福利彩票公益金承擔(dān)。
（二）各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時，承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費(fèi)。
（三）受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用，由受助人個人支付。
（四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助，促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會福利于一體的社會化服務(wù)工作，代表著社會化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視，積極推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作，做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃；區(qū)民政部門要制定具體推進(jìn)措施，做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，把該項工作落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
（三）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān)，既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時評估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，以保證該項工作的健康發(fā)展。
（四）動態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動態(tài)管理機(jī)制，隨時調(diào)整受助人，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。
（五）加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣；加強(qiáng)理論研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討，為實(shí)際工作提供理論支持。
（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
（一）消費(fèi)券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的，應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的，應(yīng)返還已騙取的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時取消其提供服務(wù)的資格。
（三）消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的，對造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任，同時取消其印制的資格。
（四）其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意，偽造、變造或出售消費(fèi)券的，對造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
上述行為，若構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施，20xx年12月15日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》（深民〔20xx〕213號）同時作廢。
2、自本方案實(shí)施之日起，取消80歲以上的深圳戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（消費(fèi)券）的規(guī)定，變更為發(fā)放高齡老人津貼，具體規(guī)定按《深圳市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。
3、為了工作的順利銜接，保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況，適當(dāng)延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4、各區(qū)須加大工作和宣傳力度，在本實(shí)施方案公布一個月內(nèi)，通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5、各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時間。
20xx年以來，在區(qū)老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道老齡委的指導(dǎo)下，積極開展老齡工作，努力為廣大老人辦實(shí)事、辦好事。老年人是黨和國家的寶貴財富，讓老年人都能實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，形成敬老、愛老的良好氛圍。回顧過去的一年，在老齡工作方面，主要做出以下總結(jié)：
1、辦理老年證276個。（60歲25個、70歲221個）。
2、統(tǒng)計空巢戶748戶、孤寡617人。
3、辦理80歲高齡津貼49人。
4、上報90歲高齡老人13人，其中3人死亡。
5、調(diào)查60歲以上老年人情況：
60歲—69歲1203人、70—79歲1829人、80—89歲232人、90—99歲11人。
6、春節(jié)前給居家養(yǎng)老戶送餃子、春聯(lián)等慰問品。（34戶）。
7、居家養(yǎng)老代金劵在我街作為試點(diǎn)。（每人60元）。
9、區(qū)老齡委在萬米社區(qū)成立老年學(xué)校。
10、每月走訪居家養(yǎng)老戶，逐戶了解服務(wù)情況，解決生活中的難題。
11、每月25日是上報年齡在80歲以上的夠高齡津貼時間，和居家養(yǎng)老月報表。
12、在九九重陽節(jié)來臨之際，為社區(qū)低保老人送上了節(jié)日的慰問品，送上我們對他們的節(jié)日祝福。
13、積極參加街道組織的各項活動。
今年我作為全國第六次人口普查員，與萬米社區(qū)和高玲一組，面對這次普查工作時間緊、任務(wù)重的情況，我們加班加點(diǎn)，入戶走訪，核對信息，直到順利地完成人口普查任務(wù)。作為一名人口普查員，能參加十年一次的人口普查工作，是我的榮幸，更是我做好一切工作的立足點(diǎn)。在今年的工作中，我將秉承著10年的熱情與信心，做好計劃并開展工作，以下是我的工作打算：
1、繼續(xù)為老年人辦理老年證，居家養(yǎng)老，80歲高齡津貼。
2、配合各個社區(qū)把老年活動辦起來，讓老年人的業(yè)余生活豐富起來，更加有聲有色。
3、在老年學(xué)校為老年人講解老年健康知識講座，讓社區(qū)的老年朋友了解并掌握一定的疾病防治知識及健康保健知識。
4、繼續(xù)走訪居家養(yǎng)老戶，對社區(qū)的空巢老人、殘疾老人、低保老人進(jìn)行走訪，以確保他們的人身財產(chǎn)安全，并作好安撫工作。
5、各社區(qū)成立黨員志愿者服務(wù)隊，一對一幫撫，給居家養(yǎng)老戶的老人解決生活中的問題，使老人感到黨的溫暖。
6、做好街道交給的其他工作任務(wù)。
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居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十五
__x社區(qū)位于天心區(qū)最北端，轄區(qū)面積__x平方公里，居民樓棟__棟，常住人口____戶，____人，60歲以上的老年人就有__x名，占社區(qū)常住人口的__x%，其中90歲以上高齡老人x名，孤寡老人__名，特困老人__名，病殘老人x名。__年以來，社區(qū)積極整合轄區(qū)單位資源，成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供各類服務(wù)項目。去年3月，社區(qū)非常榮幸的被確定為__區(qū)四個居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)社區(qū)之一，同時也成為了全市社區(qū)居家養(yǎng)老白托服務(wù)工作第一個探路人，得到了社會各界的關(guān)心和支持，同時也受到了居民群眾的一致好評。今年以來，我社區(qū)在市、區(qū)民政局的精心指導(dǎo)下，在去年開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索，大膽嘗試，初步建立健全了居家養(yǎng)老服務(wù)考評工作機(jī)制，社區(qū)居家養(yǎng)老工作的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升，現(xiàn)就我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)開展情況匯報如下：
一、強(qiáng)化平臺建設(shè)，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。
1、夯實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)工作。自成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以來，我社區(qū)一直是與一位熱心社會公益事業(yè)的老板作為開展居家養(yǎng)服務(wù)的合作伙伴，并把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心作為社區(qū)服務(wù)中心下面的一個專門從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目的開發(fā)、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。社區(qū)通過充分挖掘和利用轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)資源，設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，簽訂服務(wù)協(xié)議，社區(qū)逐步建立健全了“社會力量投資、社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理、有償?shù)蛢敓o償相結(jié)合、服務(wù)對象簽字認(rèn)證”的管理運(yùn)作模式，為老人提供了全方位、多層次的服務(wù)項目。同時，社區(qū)還開通了社區(qū)為老服務(wù)二十四小時服務(wù)熱線，社區(qū)老人隨時隨地?fù)艽螂娫捑湍茌p松享受到全方位的專業(yè)服務(wù)，真正做到了“小事不出社區(qū)，大事有人幫扶”。我們的居家養(yǎng)老服務(wù)就是在這種經(jīng)營理念的指導(dǎo)下建立和完善起來的，現(xiàn)在我社區(qū)已經(jīng)建立起了一個比較完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過一年多時間的運(yùn)作，我們總結(jié)出了一套“社會投資、社區(qū)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作模式。
3、規(guī)范管理服務(wù)內(nèi)容。為了讓老年朋友能享受更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的服務(wù)，社區(qū)在每年對老年人基本情況臺帳進(jìn)行了逐步更新，社區(qū)還進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)居家養(yǎng)老的各項服務(wù)內(nèi)容，對簽訂服務(wù)協(xié)議的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都明確規(guī)定了提供服務(wù)的各項條款。比如，社區(qū)對白托服務(wù)中心提供的用餐服務(wù)營養(yǎng)食譜標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生狀況，對上門送餐的時間、護(hù)理的具體項目都做了詳細(xì)的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和完善了居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容。不僅如此，對于老年人身邊的一些具體問題，社區(qū)也是想盡辦法于以解決。今年春節(jié)前夕，社區(qū)得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了，立即組織專業(yè)人員進(jìn)行搶修，讓老人安安心心的過上新年。每逢過年過節(jié)，社區(qū)的工作人員都會親自為老人們做一頓豐盛的飯菜，并和老人們一起共話聊天，一起共渡佳節(jié)，這些讓老人們覺得非常溫馨，把社區(qū)當(dāng)成了自己的家。
二、深化服務(wù)項目，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
去年以來，我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了八個居家養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展了社區(qū)醫(yī)療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網(wǎng)、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費(fèi)、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發(fā)洗浴、打字文印等17項服務(wù)，但通過一年多的實(shí)際運(yùn)作，同時也聽取了很多老人們的意見和建議，我們發(fā)覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務(wù)，他們需要的是更貼近生活、更貼近現(xiàn)實(shí)、更寬領(lǐng)域的多方面的服務(wù)。為此，社區(qū)通過走訪了解，通過挖掘隱形資源，今年社區(qū)相繼新拓展服務(wù)5項，涉及到老年人理財、藝術(shù)鑒賞、心理咨詢、影片欣賞等幾個方面，把我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)推上了一個新的層面。
社區(qū)老年人理財培訓(xùn)班。針對老年人缺乏投資理財知識，減少老年人盲目投資理財?shù)娘L(fēng)險，今年社區(qū)與招商銀行長沙市五一路支行合作開設(shè)了“社區(qū)老年人理財培訓(xùn)班”，為老年朋友定期開展如何科學(xué)理財、分析理財產(chǎn)品等課程。上半年以來，社區(qū)組織理財培訓(xùn)2次，參加培訓(xùn)的老人們都高興地說，“參加培訓(xùn)班后自己都變得精明起來了。”
社區(qū)老年人藝術(shù)鑒賞活動室。針對部分老年朋友喜愛書畫藝術(shù)，社區(qū)與興蘭堂藝術(shù)博物院(全省相當(dāng)著名的藝術(shù)博物館)合作開設(shè)了藝術(shù)鑒賞、老年人書畫培訓(xùn)班等項目，并把興蘭堂作為社區(qū)老年人藝術(shù)鑒賞活動室，定期組織有興趣愛好的老年朋友參觀興蘭堂的藝術(shù)品，并請專家為他們進(jìn)行詳細(xì)講解，提高其藝術(shù)欣賞水平。同時，社區(qū)還專門在興蘭堂開設(shè)了書畫培訓(xùn)班，進(jìn)一步豐富了老年朋友的日常生活。
老年人影院。針對老年朋友文化生活比較貧乏的現(xiàn)實(shí)，社區(qū)與王府井影院簽定協(xié)議，開設(shè)老年人電影專場，定期組織老年朋友免費(fèi)欣賞影片。同時，社區(qū)還配合做好了觀看影片期間方便老人等各項人性化的服務(wù)工作。今年7月份以來，社區(qū)就組織觀看了《東京審判》、《瘋狂的石頭》兩部影片，每次都座無虛席，老年朋友無一人提前離場，這一服務(wù)受到了廣大老年朋友的熱烈歡迎。
家庭問題心理咨詢、指導(dǎo)服務(wù)站。針對老年人在日常生活中的一些普遍性的家庭矛盾，例如婆婆與兒媳之間的相處、生活習(xí)慣、思想觀念方面的代溝，社區(qū)與國際家庭協(xié)會指導(dǎo)站合作專門針對開設(shè)了家庭問題心理咨詢、指導(dǎo)服務(wù)，并開設(shè)了咨詢熱線電話，解決老年朋友在處理家庭問題上遇到的一些問題和麻煩。
社區(qū)盆景花卉指導(dǎo)站。針對老年朋友生活方式比較單一的現(xiàn)狀，社區(qū)首先發(fā)動轄區(qū)內(nèi)愛好盆景花卉的老年朋友開展了一次“老年人秀園藝”的盆景花卉展的活動，通過讓居民群眾投票評選出“我最喜愛的盆景”，激發(fā)老年朋友種植綠色植物的興趣好愛。同時，社區(qū)還專門成立了由轄區(qū)內(nèi)有一定盆景培植經(jīng)驗(yàn)的老年朋友任成員的“社區(qū)盆景花卉指導(dǎo)站”，負(fù)責(zé)對盆景種植的新手提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。通過這一活動的開展，社區(qū)愛好種植的老年朋友越來越多，他們見縫插綠，社區(qū)綠化也得到了進(jìn)一步改善。
通過有針對性的拓展居家養(yǎng)老的服務(wù)領(lǐng)域，社區(qū)為老年朋友提供的項目也逐漸豐富和多元化起來，現(xiàn)在我社區(qū)的服務(wù)項目從去年的17項增加到了22項，這些符合當(dāng)今老年朋友日常生活的人性化的服務(wù)項目，受到了地區(qū)老年朋友的熱烈歡迎和一致好評。
三、細(xì)化評估考核，工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
1、定期問卷調(diào)查。為了進(jìn)一步了解老年朋友對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見和建議，社區(qū)每半年定期抽取50位老年人開展一次居家養(yǎng)老服務(wù)工作問卷調(diào)查，通過開展調(diào)查問卷，社區(qū)進(jìn)一步掌握和了解了他們的真實(shí)想法以及他們內(nèi)心深處的服務(wù)需求。同時，社區(qū)還將調(diào)查問卷匯總后及時向各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行反饋，有利的促進(jìn)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平和工作質(zhì)量。
2、每季評估考核。為了規(guī)范和完善對我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，為社區(qū)的廣大老年人提供更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)、更加人性化的居家養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)制定并實(shí)施了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)考核評估實(shí)施辦法》。每季末社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)考核評估小組召開專門會議對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行考核評估，考核評估采取服務(wù)對象評(占考核評估的50%)、社區(qū)評(占考核評估的30%)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自評(占考核評估的20%)的方式，通過綜合考核核評估分?jǐn)?shù)作為每季考核結(jié)果。通過一段時間的運(yùn)行，《實(shí)施辦法》取得了一定的實(shí)效，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)意識和競爭意識進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)程序得到進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
3、季末張榜公示。社區(qū)對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行考評后，對考核評估在95分以上的評定為“明星服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”，對考核評估在80分以上的評定為“合格服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”，在考核評估不足80分的評定為“最差服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”。“明星服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”和“最差服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”每次考核評估限額一名，實(shí)行流動掛牌制，并進(jìn)行張榜公示。對考核評估被評定為“明星服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的，社區(qū)將授予“明星服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的流動紅旗，并獎勵現(xiàn)金100元。對考核評估被評定為“最差服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的，社區(qū)將掛牌“最差服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”，并責(zé)令限期整改，凡全年累計二次被評為“最差服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的，社區(qū)將淘汰該服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并終止與其簽訂的網(wǎng)點(diǎn)合作協(xié)議。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十六
xx居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長”為目標(biāo)，結(jié)合xx實(shí)際情景和社區(qū)再就業(yè)工程，進(jìn)取構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系；動員社會力量，運(yùn)用市場機(jī)制，完善社區(qū)為老服務(wù)功能，有計劃、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。
二、基本原則。
按照實(shí)事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進(jìn)xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。工作中遵循以下基本原則：
一政府主導(dǎo)與扶持、社會參與，市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則；
二家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則；
三為老服務(wù)與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則；
四堅持先對特殊群體后逐步擴(kuò)大的原則；
五堅持根據(jù)不一樣需求，供給相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則；
六堅持無償、低償和有償相結(jié)合原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展，成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx科，辦公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志、xx同志兼任，成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成，負(fù)責(zé)日常具體工作。
四、工作機(jī)構(gòu)。
建立x、xx兩級工作機(jī)構(gòu)：
人員由xx科、xx社區(qū)服務(wù)中心有關(guān)人員組成xx居家養(yǎng)老服務(wù)站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會理解服務(wù)申請，對享受政府購買服務(wù)、補(bǔ)貼服務(wù)的對象進(jìn)行評估和資格初審，協(xié)助開展服務(wù)技能培訓(xùn)，組織服務(wù)隊伍開展上門服務(wù)。
主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對象的分布，確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務(wù)申請，對申請人情景進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過程中的情景，負(fù)責(zé)對服務(wù)員日常工作進(jìn)行評估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
五、服務(wù)對象。
xx60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xxx轄內(nèi)，根據(jù)規(guī)定，目前暫定三大類9種人員：
a類：享受免費(fèi)服務(wù)每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間。
1、在冊救濟(jì)的“三無”孤老；
2、低保戶里60歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人；
3、優(yōu)撫孤老；
4、一等以上傷殘軍人；
5、市級以上勞動模范或獲得全國單項先進(jìn)榮譽(yù)稱號的；
6、百歲老人。
b類：享受補(bǔ)貼服務(wù)每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間。
1、低收入困難戶里x歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人；
2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨(dú)居及生活自理困難的老人。
c類:享受補(bǔ)貼服務(wù)(每月可享受折合價值x元的服務(wù)時間)。
民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人。
除上述對象外，其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后，均能夠“就近便利”的原則，享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
六、服務(wù)方式。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織，對服務(wù)對象供給如下服務(wù)：
1、全托服務(wù)：為社區(qū)老年人供給全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。
2、日托服務(wù)：為社區(qū)老年人供給不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。
3、上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人供給生活照料護(hù)理為主。
結(jié)合xx的實(shí)際情景，首先在x民政部門的指導(dǎo)下，啟動上門服務(wù)，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務(wù)工作.
七、服務(wù)資料。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十七
本文目錄。
（1）。
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，專業(yè)化服務(wù)為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式。
(二)進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
(四)探索多樣化、多層次的服務(wù)方式。根據(jù)不同對象、不同需求的老年人，積極探索福利化、社會化、市場化服務(wù)和無償、低償、有償相結(jié)合的服務(wù)方式，使廣大老年人得到更為實(shí)惠、方便、快捷的服務(wù)。
(五)突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
(六)關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費(fèi)按摩，免費(fèi)保健，積極開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
在上級各部門的支持下，我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了一定在成效，但離上級的要求，居民群眾的需求還有差距，在今后工作中，我們將立足實(shí)際，依托居家養(yǎng)老服務(wù)站平臺，堅持“以人為本，服務(wù)至上”的工作理念，進(jìn)一步豐富老年人的生活需求，不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)躍上新臺階。
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約**萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則。
堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo)。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
二、主要任務(wù)。
建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
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社區(qū)的居家養(yǎng)老工作堅持“以人為本，關(guān)注和關(guān)愛老年弱勢群體，提高老年人生活質(zhì)量”的原則，積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)的新路子，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，鼓樓區(qū)金湯社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站緊緊圍繞“老有所養(yǎng)，老有所樂”開展工作，我們社區(qū)今年主要做以下幾項：
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，專業(yè)化服務(wù)為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式。
(二)進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
(四)探索多樣化、多層次的服務(wù)方式。根據(jù)不同對象、不同需求的老年人，積極探索福利化、社會化、市場化服務(wù)和無償、低償、有償相結(jié)合的服務(wù)方式，使廣大老年人得到更為實(shí)惠、方便、快捷的服務(wù)。
(五)突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
(六)關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費(fèi)按摩，免費(fèi)保健，積極開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
在上級各部門的支持下，我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了一定在成效，但離上級的要求，居民群眾的需求還有差距，在今后工作中，我們將立足實(shí)際，依托居家養(yǎng)老服務(wù)站平臺，堅持“以人為本，服務(wù)至上”的工作理念，進(jìn)一步豐富老年人的生活需求，不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)躍上新臺階。
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約**萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
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社區(qū)的居家養(yǎng)老工作堅持“以人為本，關(guān)注和關(guān)愛老年弱勢群體，提高老年人生活質(zhì)量”的原則，積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)的新路子，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，鼓樓區(qū)金湯社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站緊緊圍繞“老有所養(yǎng)，老有所樂”開展工作，我們社區(qū)今年主要做以下幾項：
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，專業(yè)化服務(wù)為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式。
(二)進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
(四)探索多樣化、多層次的服務(wù)方式。根據(jù)不同對象、不同需求的老年人，積極探索福利化、社會化、市場化服務(wù)和無償、低償、有償相結(jié)合的服務(wù)方式，使廣大老年人得到更為實(shí)惠、方便、快捷的服務(wù)。
(五)突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
(六)關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費(fèi)按摩，免費(fèi)保健，積極開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
在上級各部門的支持下，我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了一定在成效，但離上級的要求，居民群眾的需求還有差距，在今后工作中，我們將立足實(shí)際，依托居家養(yǎng)老服務(wù)站平臺，堅持“以人為本，服務(wù)至上”的工作理念，進(jìn)一步豐富老年人的生活需求，不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)躍上新臺階。
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約**萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇一
（一）打牢基礎(chǔ)，展開快20xx年10月初，接到居家養(yǎng)老工作后，公司各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即展開并投入工作。
四是思想教育。居家養(yǎng)老工作，是惠民工程，體現(xiàn)了政府對老人的關(guān)愛，是善舉。因此，我們教育所有員工，注意禮節(jié)、禮貌、形象與儀表，要求通過我們的服務(wù)與言行，把政府對老人的關(guān)愛帶給他們，使服務(wù)的老人感覺到溫暖。
（二）邊做邊改，把關(guān)嚴(yán)
居家養(yǎng)老工作，是一項新生事物，與以往的家政服務(wù)有一定的區(qū)別，因此就如何適應(yīng)新的形式、完成新的任務(wù)，作為此項工作的重中之重，抓好做實(shí)。
三是調(diào)整人員。針對工作量大、服務(wù)對象多的實(shí)際，公司及時調(diào)整2位經(jīng)理，現(xiàn)場辦公，加強(qiáng)家政公司的組織領(lǐng)導(dǎo)力量，理順工作流程，使居家養(yǎng)老工作有條不紊地展開。
（三）克服困難，打得贏
二是加強(qiáng)設(shè)備。西青區(qū)地處市郊，地面廣闊，有的鎮(zhèn)從東到西就有三、四十公里，交通很不方便，特別是家政服務(wù)，從第一家到第二家就需要幾個小時的時間，為了不影響工作任務(wù)的完成，減少時間的浪費(fèi)，公司調(diào)整2臺面包車，全力保障居家養(yǎng)老工作，為工作的順利展開，提供方便；三是合理安排。針對服務(wù)對象多、時間要求緊、地域頒廣的實(shí)際情況，我們及時做了調(diào)整，進(jìn)行合理的安排，把催單、投訴的提前安排，把近臨居住的集中安排，把積單壓單的突擊安排，這樣，即保證了工作的按時完成，又避免了人力資源的浪費(fèi)。
（四）理順關(guān)系，效果好
各項關(guān)系的順暢是完成工作的重要環(huán)節(jié)。
三是理順服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。服務(wù)與被服務(wù)兩者永遠(yuǎn)是一對矛盾，就如何理順關(guān)系、減少矛盾的產(chǎn)生，也是居家養(yǎng)老工作的重點(diǎn)內(nèi)容。首先，強(qiáng)化家政服務(wù)人員的教育，針對本身的工作性質(zhì)與特點(diǎn)，突出“服務(wù)”這個重點(diǎn)，牢記公司“真誠成就未來”的宗旨，時刻記住自己是一個服務(wù)者，需要以微笑和誠信來取得信任與支持；其次，加強(qiáng)與服務(wù)對象的溝通。居家養(yǎng)老服務(wù)對象都是年過八旬的老人，他們都經(jīng)歷過風(fēng)雨，見過世面，如果服務(wù)人員，都象對待自己的父母那樣對待他們，一定會取得老人的支持。而這些老人大都通情達(dá)理，如溝通到位，就不會出現(xiàn)任何問題。
一是服務(wù)不到位、催單、投訴問題。由于剛接觸此項工作，各項關(guān)系理的不是很順暢，這些問題始終存在，有待于今后改正。
二是多收服務(wù)卷的問題。主要是教育不到位、思想重視程度不夠與服務(wù)對象溝通不到位等主觀因素，與臨近服務(wù)卷作費(fèi)，熟人服務(wù)，或服務(wù)對象對服務(wù)價格存有爭議等客觀因素，造成了多收服務(wù)卷的問題出現(xiàn)，有待于今后大力改正。
三是服務(wù)質(zhì)量下降的問題。由于工作量大，有些服務(wù)人員業(yè)務(wù)不太熟練等原因，造成了問題的出現(xiàn)，也是我們今后糾正的主要內(nèi)容。
今后，我們根據(jù)居家養(yǎng)老工作的特點(diǎn)與虛擬養(yǎng)老院的具體要求，
主要做好如下工作：
一是建站。根據(jù)全區(qū)的地域分布，擬建一個中心、七個站點(diǎn)。中心總部設(shè)在楊柳青，主要工作內(nèi)容：上對虛擬養(yǎng)老院，下對各站點(diǎn)。負(fù)責(zé)接單、派單、匯總數(shù)據(jù)、建檔保存、電話溝通、回訪、檢查指導(dǎo)等工作。配備3臺微機(jī)、4部電話、8名工作人員。分別在王穩(wěn)莊鎮(zhèn)、大寺鎮(zhèn)、李七莊街、西營門街、辛口鎮(zhèn)、精武鎮(zhèn)、楊柳青鎮(zhèn)建七個站點(diǎn)，每個站點(diǎn)配備1臺微機(jī)、2部電話、2名管理人員，主要工作，接單、派單、電話溝通、回訪、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、建檔備案等工作。
二是人員招聘。根據(jù)今年的工作量（4364名服務(wù)對象），以及以往的工作情況，公司在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，推陳出新，留用一些技術(shù)熟練，思想成熟、認(rèn)真負(fù)責(zé)的老員工，辭退一些不負(fù)責(zé)任的員工，要圓滿完成居家養(yǎng)老工作，公司計劃招聘正式合同服務(wù)人員800名，和300名臨時員工（按每位服務(wù)對象2個月服務(wù)1次，每名服務(wù)員每天服務(wù)2戶計算）。
三是培訓(xùn)。針對今年出現(xiàn)的問題，有重點(diǎn)、有計劃、有步驟地進(jìn)行全員培訓(xùn)，培訓(xùn)后進(jìn)行嚴(yán)格的考核，合格后方能簽定合同、上崗工作。培訓(xùn)的同時，加強(qiáng)思想教育工作，明確自身的職責(zé)與責(zé)任，熟悉服務(wù)的宗旨，提高服務(wù)熱情，調(diào)動工作的積極性。
四是體檢。對培訓(xùn)考核過關(guān)的人員進(jìn)行初次體檢，合格后發(fā)放體檢合格證，入戶服務(wù)時，要拿出來給服務(wù)對象看，避免疾病的傳播。上崗工作中，也要每季度定期檢查，卡住疾病的源頭。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇二
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。xx年底我市60周歲以上老年人口約xx萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
(一)指導(dǎo)思想。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo)。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的`服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇三
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約110萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)2000張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇四
新的一年，我們將繼續(xù)推行以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的“居家養(yǎng)老”社會化養(yǎng)老新方式。具體工作計劃如下：
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種“以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式?！?BR> (三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、等服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
(四)為廣大老年人提供更為便利的服務(wù)。通過社會各類服務(wù)資源，采取專業(yè)服務(wù)隊伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合，推行定點(diǎn)服務(wù)與掛鉤結(jié)對服務(wù)等各種形式。
(六)關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動，積極開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇五
近年來，隨著我國城市化的進(jìn)程加快，農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題也將顯性化。解決農(nóng)村人口養(yǎng)老問題將是社會不得不面對的重要任務(wù)。在目前廣大的農(nóng)村地區(qū)，家庭養(yǎng)老、土地養(yǎng)老、社會保險養(yǎng)老三種模式是基本的養(yǎng)老保障方式，而社區(qū)養(yǎng)老模式則是一種新的嘗試，以上四者共同構(gòu)成了農(nóng)村養(yǎng)老體系。
(一)家庭養(yǎng)老模式
家庭養(yǎng)老模式是儒家文化的“孝”的強(qiáng)調(diào)，是中華民族綿延了幾千年的優(yōu)良傳統(tǒng)，贍養(yǎng)老人的義務(wù)已經(jīng)變成了每一個中華兒女的內(nèi)在責(zé)任和自主意識，是其人格的一部分。這在廣大農(nóng)村也表現(xiàn)得毫不例外，而且由于我國廣大農(nóng)村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，實(shí)施其他養(yǎng)老模式的條件不太具備，家庭在提供生活照顧和精神慰籍方面又具有無可替代性。因此，目前家庭養(yǎng)老仍是我國農(nóng)村養(yǎng)老的最主要模式。
(二)土地養(yǎng)老模式
土地是廣大農(nóng)民賴以生活的基礎(chǔ)。土地對農(nóng)民而言，既是生產(chǎn)資料，也是生活資料。尤其是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制推行以后，農(nóng)村老人可以依靠土地收入解決一部分生活來源。在現(xiàn)有的生產(chǎn)力發(fā)展水平之下，用土地維持最基本的生存，可以說土地是他們最穩(wěn)定也是最后一道養(yǎng)老保障安全網(wǎng)。
(三)社會保險模式
民政部于1992年出臺的《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案(試行)》(以下簡稱《方案》)，即為“農(nóng)村社會保險”開了先河。在方案中，提出了個人、集體、國家三方共同付費(fèi)，由社會統(tǒng)籌解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的新思路。該方案于1994年在一些農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和比較發(fā)達(dá)地區(qū)開始試點(diǎn)。其主要做法是，以縣為單位，根據(jù)農(nóng)民自愿原則，在政府組織引導(dǎo)下，從農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際出發(fā)，建立養(yǎng)老保險基金。保險基金以農(nóng)民個人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家予以政策扶持，實(shí)行儲備積累的模式，并根據(jù)積累的資金總額和預(yù)期的平均領(lǐng)取年限領(lǐng)取養(yǎng)老金。
(四)社區(qū)養(yǎng)老模式
社區(qū)(含鄉(xiāng)鎮(zhèn))養(yǎng)老是指集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較雄厚的鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，仿照城鎮(zhèn)企事業(yè)單位的做法，給農(nóng)村老年人發(fā)放養(yǎng)老金。社區(qū)養(yǎng)老的實(shí)施范圍比較窄，往往受制于該地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在的問題及原因分析
農(nóng)村養(yǎng)老保險制度的建立健全不僅關(guān)系到社會的穩(wěn)定和國家的長治久安，而且也是我國實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的保證。然而，不容否認(rèn)的是，以《方案》為基礎(chǔ)建立的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度本身存在諸多“先天不足”，在運(yùn)作過程中也存在大量的問題，面臨著一些不容回避的難題和困境。
國人一直非常關(guān)心孩子的成長，有關(guān)家教方面的理論與實(shí)踐很多，甚至一些名門望族的`家訓(xùn)成了傳家法寶，像嚴(yán)氏和曾氏就是比較著名的。但對老人的贍養(yǎng)似乎遜色得多，既缺乏必要的機(jī)制，也缺乏系統(tǒng)的理論。特別是今天的中國，已經(jīng)進(jìn)入老齡社會，老年人口過億半，養(yǎng)老越來越成為社會的大問題。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇六
xx年，我市大力發(fā)展城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)，對破解日趨嚴(yán)峻的養(yǎng)老服務(wù)難題、切實(shí)提高老年人生活質(zhì)量具有重要意義。為此，我們將進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在深入推進(jìn)、深化內(nèi)涵、深度創(chuàng)新上下功夫，努力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)居家養(yǎng)老服務(wù)新發(fā)展。xx年，我市將重點(diǎn)做好以下四方面工作：
深入貫徹關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、加快醫(yī)養(yǎng)融合等三個意見精神，明確部門目標(biāo)舉措。一是醫(yī)養(yǎng)融合做一批示范點(diǎn)。完善老年人數(shù)據(jù)庫和健康檔案，加強(qiáng)與預(yù)約診療系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、120急救系統(tǒng)等對接，組建醫(yī)養(yǎng)融合、信息互通的數(shù)據(jù)平臺，發(fā)揮注冊護(hù)士、退休醫(yī)生等在家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等延伸性醫(yī)療服務(wù)的作用。xx年，50%的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、居家養(yǎng)老社會組織與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，為老年人提供專業(yè)的醫(yī)療保健和上門醫(yī)護(hù)服務(wù)；20xx年實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)融合全覆蓋。二是老年教育抓一個覆蓋率。充分利用街道（鎮(zhèn)）教育中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施資源，按照“六個有”（有牌子、有班子、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有計劃、有教學(xué)）的要求，建設(shè)街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校。同時，發(fā)揮其輻射作用，把老年學(xué)校教學(xué)、輔導(dǎo)等活動延伸到社區(qū)（村）教學(xué)點(diǎn)，讓更多的老年人在家門口“老有所學(xué)”。今年全市街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校和社區(qū)（村）老年教學(xué)點(diǎn)建成比例分別達(dá)到90%和50%以上，參加老年學(xué)校學(xué)習(xí)的老年人達(dá)35%以上。三是志愿服務(wù)建一套長效機(jī)制。出臺老年志愿者“時間銀行”制度，開展老年人志愿互助服務(wù)，重點(diǎn)保障社區(qū)獨(dú)居、空巢等特殊困難老年人的安全守護(hù)和精神關(guān)愛問題，并逐步擴(kuò)展到其他養(yǎng)老服務(wù)。同時，加快社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，扶持發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作行業(yè)組織，深化拓展居家養(yǎng)老服務(wù)等社會工作實(shí)務(wù)。加強(qiáng)“社工+志愿者”聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮社工帶動和引導(dǎo)作用，提升志愿服務(wù)水平。
繼續(xù)強(qiáng)化措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)提檔升級。一是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作已經(jīng)取得階段性進(jìn)展，金東方頤養(yǎng)園被評為“中國老年宜居社區(qū)（基地）標(biāo)準(zhǔn)制訂單位”，“天寧區(qū)居家養(yǎng)老管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項目成功入選第一批國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目，“萬家安”居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目即將驗(yàn)收。下一步，我們將推廣居家養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。另外，逐步提升城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率，xx年分別達(dá)到40%、20%，20xx年分別達(dá)到80%、40%。二是持續(xù)拓展服務(wù)內(nèi)容。合理設(shè)置服務(wù)項目，從解決老年人助餐、日間照料等“受歡迎又管用”的服務(wù)項目出發(fā)，開發(fā)一些可操作、能落地、反響好的服務(wù)項目，豐富服務(wù)內(nèi)容。xx年，老年助餐點(diǎn)覆蓋40%的城市社區(qū)。三是建立養(yǎng)老服務(wù)評估制度。以縣（市、區(qū)）為單位，采取政府購買服務(wù)的方式，鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行調(diào)查，鼓勵社會組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)評估。通過評估科學(xué)確定服務(wù)類型、照料護(hù)理等級和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼領(lǐng)取資格等。xx年，接受評估的老年人不少于當(dāng)?shù)乩夏耆丝倲?shù)的20%；到20xx年，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)評估覆蓋全體有需求老年人。
堅持政府主導(dǎo)，以積極的扶持政策注入動力。一是加大財政投入力度。以發(fā)改委“社區(qū)配套建設(shè)專項資金”、福彩公益金“老年助餐扶持資金”、“街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校建設(shè)扶持資金”等項目建設(shè)為抓手，加大扶持力度。全面建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，規(guī)范政府援助服務(wù)，逐步擴(kuò)大援助服務(wù)對象范圍，提高援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，居家養(yǎng)老覆蓋60歲以上所有老年人。加快探索建立長期護(hù)理保險制度。二是完善政府購買服務(wù)制度。制定民政公共職能購買服務(wù)目錄，落實(shí)購買資金，健全購買機(jī)制，重點(diǎn)列出可以向社會組織購買的社區(qū)事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社工服務(wù)等民生服務(wù)和社會治理事項。制定《社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移資格認(rèn)定辦法》，分批次出臺《社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能參考目錄》，提升社會組織承接服務(wù)能力。加強(qiáng)社會組織等級評估力度，獲得等級社會組織占應(yīng)評總數(shù)的50%以上，逐步構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、社會組織自律的綜合監(jiān)管體系。三是加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以“一核兩軸四區(qū)”為空間布局體系，制定園區(qū)配套政策、實(shí)施精準(zhǔn)招商、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)一批具有核心競爭力的龍頭骨干企業(yè)，致力打造成為集養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療、人才培訓(xùn)、老年用品研發(fā)、休閑養(yǎng)生等功能為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇七
為了進(jìn)一步做好新光社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法，使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要，我們將積極響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)號召，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，整合社區(qū)資源，發(fā)展志愿服務(wù)，以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的“居家養(yǎng)老”社會化養(yǎng)老新方式。
（一）大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，專業(yè)化服務(wù)為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式。
（二）進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
（三）保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
（四）探索多樣化、多層次的服務(wù)方式。根據(jù)不同對象、不同需求的老年人，積極探索福利化、社會化、市場化服務(wù)和無償、低償、有償相結(jié)合的服務(wù)方式，使廣大老年人得到更為實(shí)惠、方便、快捷的服務(wù)。
（五）突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
（六）關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費(fèi)按摩，免費(fèi)保健，積極開展老年人保健宣傳。
（七）開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇八
在過去的一年，居家養(yǎng)老工作取得了初步的成績。為了進(jìn)一步做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法，使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要，我們將用心響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)號召，聽取各方人士的意見和推薦，以關(guān)愛、服務(wù)老年人為出發(fā)點(diǎn)，努力透過完善組織網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，整合社會資源，發(fā)展志愿服務(wù)，探索完善新時期為老服務(wù)的新途徑、新方法。
新的一年，我們將繼續(xù)推行以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要資料，以上門服務(wù)為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的“居家養(yǎng)老”社會化養(yǎng)老新方式。具體工作計劃如下：
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種“以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要資料，社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人帶給以解決日常生活困難為主要資料的社會化服務(wù)新模式?！?BR> (二)進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、等服務(wù)對象，視不同狀況給予更為用心和加倍的照顧和服務(wù)。
(四)為廣大老年人帶給更為便利的服務(wù)。透過社會各類服務(wù)資源，采取專業(yè)服務(wù)隊伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合，推行定點(diǎn)服務(wù)與掛鉤結(jié)對服務(wù)等各種形式。
(五)突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人帶給托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
(六)關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動，用心開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇九
建立由社區(qū)黨支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)全面工作；社區(qū)民政專干為副組長，負(fù)具體抓落實(shí)，并組織2支志愿者隊伍，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老日常服務(wù)工作。
為志愿者隊伍建立信息檔案，并發(fā)動社區(qū)在職黨員志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查。
確保每個月工作20小時，務(wù)必使空巢老人家庭家里整潔，老人心里健康，做到老人健康快樂的生活。
荷花塘社區(qū)將長期啟動志愿者服務(wù)隊伍為轄區(qū)老人送去黨的溫暖，使轄區(qū)老年人感到和諧大家庭的無比關(guān)懷！
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十
（一）分解任務(wù)，聚合力。
深入貫徹關(guān)于加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、加快醫(yī)養(yǎng)融合等三個意見精神，明確部門目標(biāo)舉措。一是醫(yī)養(yǎng)融合做一批示范點(diǎn)。完善老年人數(shù)據(jù)庫和健康檔案，加強(qiáng)與預(yù)約診療系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會診系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)、120急救系統(tǒng)等對接，組建醫(yī)養(yǎng)融合、信息互通的數(shù)據(jù)平臺，發(fā)揮注冊護(hù)士、退休醫(yī)生等在家庭出診、家庭護(hù)理、家庭病床等延伸性醫(yī)療服務(wù)的作用。2017年，50%的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）、居家養(yǎng)老社會組織與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，為老年人提供專業(yè)的醫(yī)療保健和上門醫(yī)護(hù)服務(wù)；2020年實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老醫(yī)養(yǎng)融合全覆蓋。二是老年教育抓一個覆蓋率。充分利用街道（鎮(zhèn)）教育中心和居家養(yǎng)老服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施資源，按照“六個有”（有牌子、有班子、有經(jīng)費(fèi)、有場所、有計劃、有教學(xué)）的要求，建設(shè)街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校。同時，發(fā)揮其輻射作用，把老年學(xué)校教學(xué)、輔導(dǎo)等活動延伸到社區(qū)（村）教學(xué)點(diǎn)，讓更多的老年人在家門口“老有所學(xué)”。今年全市街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校和社區(qū)（村）老年教學(xué)點(diǎn)建成比例分別達(dá)到90%和50%以上，參加老年學(xué)校學(xué)習(xí)的老年人達(dá)35%以上。三是志愿服務(wù)建一套長效機(jī)制。出臺老年志愿者“時間銀行”制度，開展老年人志愿互助服務(wù)，重點(diǎn)保障社區(qū)獨(dú)居、空巢等特殊困難老年人的安全守護(hù)和精神關(guān)愛問題，并逐步擴(kuò)展到其他養(yǎng)老服務(wù)。同時，加快社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，扶持發(fā)展民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會工作行業(yè)組織，深化拓展居家養(yǎng)老服務(wù)等社會工作實(shí)務(wù)。加強(qiáng)“社工+志愿者”聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，發(fā)揮社工帶動和引導(dǎo)作用，提升志愿服務(wù)水平。
（二）建立標(biāo)準(zhǔn)，提水平。
繼續(xù)強(qiáng)化措施，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，整體推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)提檔升級。一是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作已經(jīng)取得階段性進(jìn)展，金東方頤養(yǎng)園被評為“中國老年宜居社區(qū)（基地）標(biāo)準(zhǔn)制訂單位”，“天寧區(qū)居家養(yǎng)老管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”項目成功入選第一批國家級社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目，“萬家安”居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項目即將驗(yàn)收。下一步，我們將推廣居家養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。另外，逐步提升城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率，2017年分別達(dá)到40%、20%，2020年分別達(dá)到80%、40%。二是持續(xù)拓展服務(wù)內(nèi)容。合理設(shè)置服務(wù)項目，從解決老年人助餐、日間照料等“受歡迎又管用”的服務(wù)項目出發(fā)，開發(fā)一些可操作、能落地、反響好的服務(wù)項目，豐富服務(wù)內(nèi)容。2017年，老年助餐點(diǎn)覆蓋40%的城市社區(qū)。三是建立養(yǎng)老服務(wù)評估制度。以縣（市、區(qū)）為單位，采取政府購買服務(wù)的方式，鼓勵專業(yè)機(jī)構(gòu)對養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)行調(diào)查，鼓勵社會組織和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)評估。通過評估科學(xué)確定服務(wù)類型、照料護(hù)理等級和養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼領(lǐng)取資格等。2017年，接受評估的老年人不少于當(dāng)?shù)乩夏耆丝倲?shù)的20%；到2020年，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)評估覆蓋全體有需求老年人。
（三）升級平臺，整資源。
（四）加大投入，巧引導(dǎo)。
堅持政府主導(dǎo)，以積極的扶持政策注入動力。一是加大財政投入力度。以發(fā)改委“社區(qū)配套建設(shè)專項資金”、福彩公益金“老年助餐扶持資金”、“街道（鎮(zhèn)）老年學(xué)校建設(shè)扶持資金”等項目建設(shè)為抓手，加大扶持力度。全面建立困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，規(guī)范政府援助服務(wù)，逐步擴(kuò)大援助服務(wù)對象范圍，提高援助服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，居家養(yǎng)老覆蓋60歲以上所有老年人。加快探索建立長期護(hù)理保險制度。二是完善政府購買服務(wù)制度。制定民政公共職能購買服務(wù)目錄，落實(shí)購買資金，健全購買機(jī)制，重點(diǎn)列出可以向社會組織購買的社區(qū)事務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社會福利、社工服務(wù)等民生服務(wù)和社會治理事項。制定《社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移資格認(rèn)定辦法》，分批次出臺《社會組織承接政府轉(zhuǎn)移職能參考目錄》，提升社會組織承接服務(wù)能力。加強(qiáng)社會組織等級評估力度，獲得等級社會組織占應(yīng)評總數(shù)的50%以上，逐步構(gòu)建政府監(jiān)管、社會監(jiān)督、社會組織自律的綜合監(jiān)管體系。三是加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。以“一核兩軸四區(qū)”為空間布局體系，制定園區(qū)配套政策、實(shí)施精準(zhǔn)招商、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)一批具有核心競爭力的龍頭骨干企業(yè)，致力打造成為集養(yǎng)老服務(wù)、康復(fù)醫(yī)療、人才培訓(xùn)、老年用品研發(fā)、休閑養(yǎng)生等功能為一體的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十一
為認(rèn)真貫徹《xxx職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法》等文件精神以及結(jié)合xx市、xx縣安監(jiān)局對工業(yè)企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生健康工作的要求，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)情況，特制訂職業(yè)衛(wèi)生三年工作計劃及實(shí)施方案。
一、堅決貫徹落實(shí)國家及地方相關(guān)政策要求，杜絕職業(yè)病例。
(一)生產(chǎn)性粉塵治理方面。
1、改革工藝過程。通過改革工藝流程使生產(chǎn)過程機(jī)械化、密閉化、自動化，從而消除和降低粉塵危害。
2、密閉·抽風(fēng)·除塵。對本企業(yè)粉碎、拌料等容易造成粉塵飛揚(yáng)的場所和工藝環(huán)節(jié)，采用密閉·抽風(fēng)·除塵的方法，加設(shè)密閉設(shè)備、吸塵罩、通風(fēng)管、除塵器等設(shè)備。
3、個體防護(hù)和個人衛(wèi)生。
4、加強(qiáng)對員工的教育培訓(xùn)、現(xiàn)場的安全檢查以及對防塵的綜合管理。
(二)生產(chǎn)性毒物治理方面。
1、通過“密閉化、自動化”解決供氣車間荒煤氣、煤焦油、氨水的泄露。
2、對于粗鎂精煉過程產(chǎn)生的有毒性氣體，采用局部排氣并對有毒氣體進(jìn)行沉降、降溫、凝聚、洗滌、中和、吸收和脫水處理，以實(shí)現(xiàn)安全排放。
3、為員工配備個體防護(hù)設(shè)施。
(三)物理因素危害治理方面。
2、縮短接觸噪音、高溫等物理因素從業(yè)人員的作業(yè)時間;。
3、加強(qiáng)個人防護(hù)和監(jiān)護(hù)。
二、完善職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育制度，堅持不懈搞好“三級培訓(xùn)教育”。
三、堅持職業(yè)病“三級預(yù)防”原則，搞好員工職業(yè)健康體檢工作。
四、合理安排具有職業(yè)禁忌癥員工的崗位，以免引發(fā)職業(yè)病。
五、對產(chǎn)生職業(yè)危害因素的作業(yè)場所每年委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行一次檢測，及時整改不符合項目。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十二
為加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，切實(shí)提高社區(qū)“空巢”老年人的生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社區(qū)，立足我社區(qū)實(shí)際，特制訂20xx年居家養(yǎng)老服務(wù)工作計劃：
成立由社區(qū)黨支部書記為組長，為副組長，為成員的溫馨家園居家養(yǎng)老工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作實(shí)施方案。
發(fā)動社區(qū)黨員、志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查，對社區(qū)內(nèi)60歲以上（含60歲）的老年人建立檔案。
（一）規(guī)范名稱。初步確定為杉木社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。
（二）落實(shí)服務(wù)場所。依托社區(qū)老年活動中心、社區(qū)服務(wù)中心或社區(qū)辦公場所等服務(wù)場所，就近開展為老年人服務(wù)。
（三）配置完善服務(wù)設(shè)施、設(shè)備。
（四）建立工作隊伍。工作隊伍包括專兼職管理人員和服務(wù)隊伍。專兼職管理人員可從社區(qū)干部或工作人員中選派，服務(wù)隊伍包括：專兼職助老服務(wù)隊伍，人員可由社區(qū)工作人員和助老服務(wù)員組成（助老服務(wù)員應(yīng)爭取列入公益性崗位）；志愿者服務(wù)隊伍（包括低齡老年人志愿者服務(wù)隊伍、青年志愿者服務(wù)隊伍等）；專業(yè)服務(wù)隊伍，由社區(qū)中具備家政、水電維修、醫(yī)療等專業(yè)特長的人員組成。
（五）明確工作人員職責(zé)。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站管理人員、專（兼）職助老服務(wù)員等工作人員職責(zé)。工作職責(zé)主要應(yīng)包括服務(wù)理念、職業(yè)道德規(guī)范、工作內(nèi)容或服務(wù)項目、業(yè)務(wù)技能標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)待遇、監(jiān)督約束規(guī)定和相應(yīng)的獎懲措施等。通過明確各個崗位的職責(zé)定位和責(zé)任，實(shí)現(xiàn)規(guī)范服務(wù)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。
（六）規(guī)范工作制度。制定居家養(yǎng)老服務(wù)站工作制度，規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容、方式和工作流程等。通過制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程和監(jiān)督評估辦法，規(guī)范服務(wù)行為，做到有章可循，實(shí)現(xiàn)依規(guī)服務(wù)。有關(guān)制度及服務(wù)內(nèi)容、工作流程等盡可能上墻或印制成便民手冊，方便社區(qū)老年人知曉。
（一）明確服務(wù)對象。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)對象為居住在轄區(qū)內(nèi)的60周歲以上老年人。根據(jù)老人的不同情況，分別提供無償服務(wù)、低償服務(wù)、有償服務(wù)和志愿服務(wù)。
顧老年人的多種需求，提供文化娛樂、學(xué)習(xí)教育、聊天、心理咨詢、代購代辦等服務(wù)。
（三）明確服務(wù)方式。結(jié)合實(shí)際采取不同的服務(wù)方式，根據(jù)老年人的需求情況和經(jīng)濟(jì)條件，按照提供居家養(yǎng)老服務(wù)主體的不同，提供購買服務(wù)、社會組織服務(wù)、社區(qū)專項服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助等不同的服務(wù)方式。
根據(jù)服務(wù)對象、服務(wù)要求，扎實(shí)開展居家養(yǎng)老各項服務(wù)工作，確保取得實(shí)效。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十三
20__年9月1日是我在山泉社會工作服務(wù)社正式上崗的日子。8月中下旬實(shí)習(xí)期間服務(wù)社與歷下區(qū)民政局簽約，而自己也因此被派駐到歷下區(qū)的居家養(yǎng)老崗位。實(shí)習(xí)過程中，我大體了解了服務(wù)社開展服務(wù)的情況及自己上崗之后的工作方向和內(nèi)容，也在這個過程中嘗試與社區(qū)居委會建立關(guān)系。
居家養(yǎng)老服務(wù)是目前社會工作機(jī)構(gòu)比較適合開展的服務(wù)之一。社區(qū)化的居家養(yǎng)老在全國范圍內(nèi)剛剛起步，尚且處在試點(diǎn)階段，而濟(jì)南市歷下區(qū)正是養(yǎng)老服務(wù)的試點(diǎn)，所以在歷下區(qū)開展養(yǎng)老服務(wù)有政策的支持。全國各地的居家養(yǎng)老服務(wù)基本上有三種運(yùn)作模式：
2依托物業(yè)公司、家政公司開展居家養(yǎng)老服務(wù);3政府購買民辦居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。在歷下區(qū)，居家養(yǎng)老工作有社區(qū)的支持，也有家政等養(yǎng)老服務(wù)的資源，同時也有政府購買的居家養(yǎng)老服務(wù)。因此，山泉社工服務(wù)社在歷下區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)是有著比較充分的條件的。但是，服務(wù)的開展也有著很多限制，比如社區(qū)居民對社工服務(wù)的認(rèn)同度，社區(qū)居委會與社工關(guān)系的建立，與服務(wù)對象建立關(guān)系的長期性等。
經(jīng)過一段時間的探索以及與社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，我發(fā)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)并不允許社工按著理想的模式去開展，而是有著政府購買的服務(wù)內(nèi)容的限制。但這種內(nèi)容的限制卻為社工服務(wù)的開展提供了比較切合實(shí)際的工作方向。社工所要做的，是要補(bǔ)充"居家養(yǎng)老為主，社區(qū)養(yǎng)老為輔，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充"這一中國養(yǎng)老模式的不足，使養(yǎng)老服務(wù)更加切實(shí)有效的幫助到老年人。因此，山泉社工服務(wù)社在歷下區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)以服務(wù)對象為中心主要確立為四個方向：
3為老人提供心理關(guān)懷及精神慰藉服務(wù);。
4整合社區(qū)各類服務(wù)資源，發(fā)揮社工的聯(lián)動作用。
實(shí)習(xí)期間與十畝園社區(qū)居委會建立了初步的關(guān)系，而這恰恰可以成為服務(wù)開展的切入點(diǎn)。十畝園社區(qū)中秋及十一期間會開展社區(qū)性的活動，而服務(wù)社恰恰可以利用這段時間與居民建立起好的關(guān)系，也為社工服務(wù)做一些宣傳。
總的來說，居家養(yǎng)老服務(wù)最重要的是把服務(wù)對象放在第一位，充分了解和評估他們的真正需求，并大膽探索和開展實(shí)務(wù)工作。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十四
光陰的迅速，一眨眼就過去了，迎接我們的將是新的生活，新的挑戰(zhàn)，我們要好好計劃今后的學(xué)習(xí)，制定一份計劃了。想學(xué)習(xí)擬定計劃卻不知道該請教誰？下面是小編精心為大家整理的居家養(yǎng)老工作計劃（6篇），如果對您有一些參考與幫助，請分享給最好的朋友。
為落實(shí)社會救助綜合改革試點(diǎn)工作中關(guān)于拓展救助服務(wù)具體內(nèi)容，進(jìn)一步豐富救助服務(wù)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的現(xiàn)金、物資救助向傳統(tǒng)救助、生活照料、心理撫慰、能力提升和社會融入相結(jié)合的綜合救助轉(zhuǎn)變。根據(jù)上級有關(guān)文件精神要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)各級關(guān)于保障和改善民生的重大部署，圍繞“民有所呼，我有所應(yīng)”，把維護(hù)困難群眾根本權(quán)益、滿足困難群眾救助需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極回應(yīng)百姓關(guān)切，堅持以“政府為主導(dǎo)、市場為主體、家庭積極參與”工作方針，堅持以滿足我鎮(zhèn)特殊困難群體個性化救助需求，以居家養(yǎng)老服務(wù)需求為重點(diǎn)，完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
全鎮(zhèn)低保戶中的60周歲以上老年人、特困供養(yǎng)人員、孤兒、烈屬、烈士老年子女、建檔立卡貧困戶中的完全失能人員六類人群，開展生活照料、家政服務(wù)、健康保健、精神慰藉等個性化救助服務(wù)。通過政府購買服務(wù)方式，為每人每月開展60元的居家養(yǎng)老服務(wù)。
（一）個人申請。
符合政府購買服務(wù)條件的對象由本人或家屬，無家屬或有困難的可以委托村（居）委會向戶籍所在地的村（居）委會提出申請，并填寫《舒城縣個性化救助服務(wù)補(bǔ)貼申請審批表》，同時提交身份證、戶口簿、低保證、殘疾證復(fù)印件及烈屬、老年烈士子女證明。
（二）村級初審。
村（居）委會接到申請后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，對申請對象進(jìn)行失能鑒定和初審，對符合標(biāo)準(zhǔn)的對象，在村（居）委會予以公示，公示期為不少于7天。對于公示無異議的，由村（居）委會上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時書面告知原因。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)審聯(lián)批。
鎮(zhèn)政府在15個工作日內(nèi)對村（居）委會初審結(jié)果進(jìn)行聯(lián)審聯(lián)批后，將審批結(jié)果上報縣民政局?？h民政局根據(jù)上報結(jié)果，抽查10%對象，抽查完畢后由鎮(zhèn)政府向申請人所在村發(fā)放《舒城縣個性化救助審批結(jié)果通知書》，確定享受服務(wù)起始時間，并將匯總表定期報縣民政局、縣財政局備案。
（四）提供服務(wù)。
對于確定為個性化救助服務(wù)補(bǔ)貼的服務(wù)對象，由承接服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)按照協(xié)議要求為其提供服務(wù)。
（一）生活照料。
重點(diǎn)是助潔服務(wù)，給予理發(fā)、刮胡須、修剪指（趾）甲等。
（二）家政服務(wù)。
重點(diǎn)是清洗衣被、大件衣物；幫助開展一次衛(wèi)生大掃除。
（三）健康保健。
重點(diǎn)是助醫(yī)服務(wù)，協(xié)助開展醫(yī)療輔助性工作，了解服務(wù)對象身體狀況，提醒服務(wù)對象及時、按量、安全服藥。
（四）精神慰藉。
重點(diǎn)是掌握與服務(wù)對象的基本溝通技巧，能夠觀察服務(wù)對象情緒變化，加強(qiáng)與服務(wù)對象溝通交流，并通過心理干預(yù)手段調(diào)整服務(wù)對象心理狀態(tài)，尊重并保護(hù)服務(wù)對象隱私。
根據(jù)服務(wù)內(nèi)容，政府按市場確定基價，通過招標(biāo)方法，確定承接購買服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)，并簽訂合同。
（一）服務(wù)組織應(yīng)具備的條件：
1、應(yīng)是縣市場監(jiān)管局或民政局正式登記注冊企業(yè)、社會組織或民辦非企業(yè)，合法運(yùn)營；
2、應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的管理人員和服務(wù)員；
3、應(yīng)具有與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的固定經(jīng)營場所、工作設(shè)備；
4、實(shí)施公開承諾服務(wù)，接受監(jiān)督和考核。
（二）服務(wù)人員應(yīng)具備的條件：
1、具備相應(yīng)的勞動從業(yè)資格；
2、信守職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，熟悉居家養(yǎng)老服務(wù)程序和規(guī)范要求；
3、具有符合工作崗位要求的文化程度、健康狀況證明及語言表達(dá)能力；
4、提倡使用普通話，語言文明、簡潔、清晰；
5、主動服務(wù)，符合相應(yīng)崗位的服務(wù)禮儀規(guī)范；
6、尊老助殘，對各類困難群體富有愛心。
（一）鎮(zhèn)政府確定專人，負(fù)責(zé)支持、指導(dǎo)、配合服務(wù)機(jī)構(gòu)做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
（二）大力推進(jìn)個性化救助服務(wù)配套體系建設(shè)。
1、鼓勵具有一定規(guī)模、服務(wù)優(yōu)、信譽(yù)好的社會組織參與到個性化救助服務(wù)工作，提升個性化救助服務(wù)實(shí)體的綜合實(shí)力，促進(jìn)全鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)市場的健康發(fā)展。
2、進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)康養(yǎng)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓服務(wù)供應(yīng)商利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施開展服務(wù)。
為切實(shí)提高我社區(qū)“空巢”老年人的生活質(zhì)量，建設(shè)和諧社區(qū)。立足我社區(qū)實(shí)際情況，加快推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，特制訂20xx年居家養(yǎng)老服務(wù)工作計劃：
建立由社區(qū)黨支部書記為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)全面工作；社區(qū)民政專干為副組長，負(fù)具體抓落實(shí)，并組織2支志愿者隊伍，負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老日常服務(wù)工作。
為志愿者隊伍建立信息檔案，并發(fā)動社區(qū)在職黨員志愿者為轄區(qū)老人生活情況進(jìn)行詳細(xì)摸查。
確保每個月工作20小時，務(wù)必使空巢老人家庭家里整潔，老人心里健康，做到老人健康快樂的生活。
荷花塘社區(qū)將長期啟動志愿者服務(wù)隊伍為轄區(qū)老人送去黨的溫暖，使轄區(qū)老年人感到和諧大家庭的。無比關(guān)懷！
為積極應(yīng)對人口老齡化對家庭養(yǎng)老的沖擊，建立起與我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，解決我區(qū)老年人日益迫切的養(yǎng)老服務(wù)需求，幫助解決老年人養(yǎng)老服務(wù)中遇到的困難，提高老年人生活、生命質(zhì)量，促進(jìn)社會和諧發(fā)展，根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚、《昆明市老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照“黨政為主導(dǎo)、社區(qū)為依托、社會力量參與”的養(yǎng)老服務(wù)工作方針，將開展社會化養(yǎng)老服務(wù)作為解決老年人養(yǎng)老需求的民心工程，以新型養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，逐步建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的新型養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)老齡事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
（一）以人為本的原則。從我區(qū)老年人的實(shí)際需求出發(fā)，切實(shí)幫助解決當(dāng)前我區(qū)老年人在服務(wù)保障方面遇到的難題，特別是在生活照料、精神慰藉等方面的問題，最終使老年人享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
（二）立足家庭的原則。突出居家為主，以家庭為基礎(chǔ)開展居家養(yǎng)老，以社會服務(wù)為必要補(bǔ)充和提高，大力弘揚(yáng)敬老愛老養(yǎng)老的傳統(tǒng)美德，發(fā)動社會力量積極參與，就近為老年群體提供養(yǎng)老服務(wù)。
（三）依托社區(qū)的原則。老年人對長久以來生活的地方有很強(qiáng)的認(rèn)同感和歸屬感。社區(qū)最貼近老年人，最了解老年人，也能夠最有效地組織力量為老年人提供服務(wù)，只有充分發(fā)揮社區(qū)的功能和作用，才能把養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
（四）因地制宜的原則。根據(jù)老年人的分布狀況，合理設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站（點(diǎn)），從老年人的服務(wù)需求和地區(qū)經(jīng)濟(jì)可承受的實(shí)際出發(fā)，因地制宜確定服務(wù)數(shù)量和內(nèi)容。
（五）整合資源的原則。充分利用和融合社區(qū)“星光老年之家”、社區(qū)老年活動中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社區(qū)服務(wù)熱線等服務(wù)資源，積極發(fā)揮各類志愿者的作用，為老年人提供內(nèi)涵更加豐富、覆蓋面更加廣泛的服務(wù)。
（六）分步實(shí)施的原則。采取“試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)”的方法，在試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，逐步建立長效管理機(jī)制。
（一）服務(wù)對象。具有本轄區(qū)戶籍（不含托管街道）的60周歲以上老年人。
（二）服務(wù)內(nèi)容。居家養(yǎng)老服務(wù)包含生活照料、康復(fù)理療、精神慰藉、文體活動、心理健康、法律服務(wù)等內(nèi)容。一是開展生活照料服務(wù)。主要通過專業(yè)服務(wù)人員、志愿者和其他非營利性社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，向老年人提供日常生活照顧和生活護(hù)理方面的服務(wù)，如家政、日托、送餐、維修等。二是開展醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。主要通過社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療志愿工作者，定期、不定期為老年人進(jìn)行健康檢查、咨詢，提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)保健為一體的醫(yī)療服務(wù)。三是開展精神慰藉服務(wù)。主要通過社區(qū)為老服務(wù)設(shè)施和社區(qū)服務(wù)人員、老年協(xié)會、志愿者等人力資源，組織各類文體活動，上門進(jìn)行情感溝通，經(jīng)常與老人聊天交流，給老人以精神慰藉等服務(wù)。
（三）服務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作方式。
1．無償服務(wù)。對年滿60周歲以上且日常生活需要半護(hù)理和全護(hù)理的散居“五?！?、“三無老人”、市級以上勞模由政府購買服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月300元。
2．低償服務(wù)。
（2）年滿80周歲以上的空巢、獨(dú)居老人，由政府部分購買服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元。
3．有償服務(wù)。對有經(jīng)濟(jì)能力，需要專門上門服務(wù)的老人，以自費(fèi)的形式購買服務(wù)。
上述補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計算。服務(wù)補(bǔ)助以服務(wù)券形式發(fā)放，不發(fā)放現(xiàn)金，服務(wù)券只能用于向服務(wù)機(jī)構(gòu)購買居家養(yǎng)老服務(wù)，不得用于支付藥費(fèi)或購買其他商品等。
（一）申請程序。
符合補(bǔ)助條件的老年人，可到戶口所在的社區(qū)申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助需按規(guī)定提供相關(guān)材料，所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并確保真實(shí)。
1．60周歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人（“五保”），市級以上勞模需提交：
（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）所在社區(qū)居委會提供的分散供養(yǎng)證明；
（3）市級以上勞模證明；
（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
2．60周歲以上生活不能自理且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的低保老人，年滿70周歲以上且在本區(qū)內(nèi)無子女照顧的重度殘疾老人需提交：
（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）《呈貢區(qū)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）呈貢區(qū)級以上醫(yī)院提供的診斷證明；
（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
3．80周歲以上的空巢、獨(dú)居老人需提交：
（1）《呈貢區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
（二）審批程序。
1．社區(qū)初審。社區(qū)收到相關(guān)申請后，在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間7天）。初審采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、張榜公示等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)上報街道辦事處。
2．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見后報區(qū)民政局。
3．區(qū)民政局、老齡工作部門核準(zhǔn)。區(qū)民政局收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；未通過的，書面說明理由。
（三）撥付方式。
經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對象，由社區(qū)給予服務(wù)記錄并視情況發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)券。居家養(yǎng)老服務(wù)券當(dāng)月內(nèi)使用有效。街道應(yīng)設(shè)立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)專用賬戶，區(qū)民政局將補(bǔ)助資金按季度撥付到位。社區(qū)每月及時將轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況（包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等）報街道匯總，街道審核后報區(qū)民政局、老齡工作部門審批。
（四）結(jié)算方式。
每月5號前，補(bǔ)助對象憑服務(wù)記錄，用居家養(yǎng)老服務(wù)券支付服務(wù)機(jī)構(gòu)上月服務(wù)金額，在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)金額范圍內(nèi)的用服務(wù)券支付，超出部分由個人用現(xiàn)金支付。服務(wù)機(jī)構(gòu)憑服務(wù)記錄本和服務(wù)券到街道財務(wù)部門進(jìn)行兌換結(jié)算。
（五）管理監(jiān)督。
社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報區(qū)民政局。區(qū)民政局將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請和管理使用情況進(jìn)行定期不定期的檢查與監(jiān)督。若發(fā)現(xiàn)弄虛作假騙取補(bǔ)助資金的情況，立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金，同時取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)。
1．各類社會福利機(jī)構(gòu)；
2．經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；
3．經(jīng)民政部門登記的社會民間組織；
4．經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的家庭服務(wù)行業(yè)；
5．經(jīng)區(qū)級以上人民政府批準(zhǔn)并出資成立的居家養(yǎng)老服務(wù)單位。
鼓勵上述服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會工作者和老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為老年人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。區(qū)民政局編制本轄區(qū)內(nèi)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)名冊，社區(qū)工作站將名冊予以公布，供服務(wù)對象選擇。
（二）服務(wù)方式。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)可獨(dú)立為社區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人提供服務(wù)，也可采取和其他服務(wù)機(jī)構(gòu)合作的方式為社區(qū)老人提供服務(wù)。服務(wù)對象在民政部門和街道確認(rèn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。
（一）調(diào)查摸底。社區(qū)對本轄區(qū)殘疾、孤寡、空巢及高齡老年人調(diào)查摸底，詳細(xì)掌握老年人家庭、健康和服務(wù)需求情況，分門別類，建立老年人情況數(shù)據(jù)庫，完成登記工作。
（二）確定對象。對要求政府購買服務(wù)的老年人家庭，社區(qū)要組織力量逐戶走訪，調(diào)查摸底，核實(shí)情況，并進(jìn)行公開公示。
（三）隊伍建設(shè)。建立居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)隊伍，做好服務(wù)人員的招聘工作；建立居家養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊伍，安排志愿者與老年服務(wù)對象結(jié)對，建立社區(qū)服務(wù)中心為老服務(wù)加盟者隊伍。
（四）完善制度。建立和完善服務(wù)管理制度，居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和服務(wù)人員工作制度，使居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化。
（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織居家養(yǎng)老服務(wù)工作管理人員（管理人員、養(yǎng)護(hù)人員）進(jìn)行培訓(xùn)和考察學(xué)習(xí)。
（一）提高思想認(rèn)識。各街道、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作的重要性和必要性，并通過開展多種形式的宣傳活動，轉(zhuǎn)變社會觀念，讓老年人逐步接受居家養(yǎng)老服務(wù)的新理念及市場化運(yùn)作方式。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作的組織和協(xié)調(diào)，成立呈貢區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由區(qū)政府分管民政工作的副區(qū)長兼區(qū)老齡委主任擔(dān)任，副組長由區(qū)民政局局長兼區(qū)老齡辦主任和區(qū)老齡辦專職副主任擔(dān)任，成員由區(qū)發(fā)改、規(guī)劃、土地、財政、人社、審計、衛(wèi)生、司法、教育、文體、消防、環(huán)保、民政、工商、國稅、地稅等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)民政局局長兼任，副主任由區(qū)老齡辦專職副主任擔(dān)任。辦公室設(shè)在區(qū)老齡辦，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的日常事務(wù)。各街道、社區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
（三）資金保障。
1．籌措方式。根據(jù)《云南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》﹙20xx—20xx年﹚相關(guān)要求，對以新建、改建、購置、租賃等方式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的，按分類分級投入，項目建設(shè)及營運(yùn)資金通過中央、省、市、區(qū)財政專項資金、民政部門福利彩票公益金、發(fā)改部門立項補(bǔ)助資金、其他社會捐贈資金等方式籌措。
2．公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金承擔(dān)比例。建設(shè)項目資金分別按投資總額省、市、區(qū)4:4:2的比例承擔(dān)；居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助中政府購買服務(wù)補(bǔ)助資金及運(yùn)行補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，由區(qū)財政安排。
3．對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)項目給予補(bǔ)助。對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)補(bǔ)助資金由省、市、區(qū)按照6:3:1比例承擔(dān)。
（2）民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心﹙日間照料中心﹚：屬城市的，新建項目每個一次性補(bǔ)助建設(shè)資金30萬元，租賃項目每個一次性補(bǔ)助資金10萬元；屬農(nóng)村的，新建項目每個一次性補(bǔ)助建設(shè)資金15萬元，租賃項目每個一次性補(bǔ)助資金5萬元。民辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成后投入使用的，每個每年補(bǔ)助24000元運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。
（四）建立規(guī)章制度。要制定相應(yīng)的管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作職責(zé)等，形成較完善的、制度化的、規(guī)范化的居家養(yǎng)老服務(wù)運(yùn)作模式。
（五）部門協(xié)調(diào)配合。區(qū)民政局、老齡工作部門是居家養(yǎng)老服務(wù)工作的牽頭部門，要具體組織、協(xié)調(diào)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實(shí)施。各有關(guān)部門要立足部門職責(zé)，協(xié)調(diào)配合，共同解決好居家養(yǎng)老服務(wù)工作中遇到的困難和問題，促進(jìn)我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康發(fā)展。
本方案自20xx年8月2日起實(shí)施。
為了進(jìn)一步做好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，探討居家養(yǎng)老工作新思路、新方法，使社區(qū)居家養(yǎng)老工作更加貼近廣大老人的需要，我們將積極響應(yīng)上級領(lǐng)導(dǎo)號召，聽取各方人士的意見和建議，以關(guān)愛、服務(wù)老年人為出發(fā)點(diǎn)，努力通過完善組織網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)涵，整合社會資源，發(fā)展志愿服務(wù)，探索完善新時期為老服務(wù)的新途徑、新方法。
在未來3-5年，我們將繼續(xù)推行以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以老年人日間照料、生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，以上門服務(wù)為主要形式，并引入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專業(yè)化服務(wù)的“居家養(yǎng)老”社會化養(yǎng)老新方式。具體工作計劃如下：
（一）大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種“以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式?！?BR> （二）進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
（三）保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、等服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
（四）為廣大老年人提供更為便利的服務(wù)。通過社會各類服務(wù)資源，采取專業(yè)服務(wù)隊伍與志愿者服務(wù)相結(jié)合，推行定點(diǎn)服務(wù)與掛鉤結(jié)對服務(wù)等各種形式。
（五）突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
（六）關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動，積極開展老年人保健宣傳。
（七）開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
為貫徹落實(shí)《民政部深圳市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國老齡辦會同國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見》、廣東省民政廳《廣東省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動實(shí)施方案》，結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況，為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作，修訂本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以滿足我市廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn)，堅持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我市社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
推進(jìn)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：
（一）堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；
（二）堅持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合原則；
（四）堅持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則；
（五）實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會力量依托社區(qū)，為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新，是我國發(fā)展社區(qū)服務(wù)，建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項重要內(nèi)容。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對深圳戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化，政府不直接提供服務(wù)，鼓勵、推動民間化市場的發(fā)展，由市場根據(jù)老人需求提供服務(wù)。
對具有深圳戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人（以下簡稱“受助人”），政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）的老人，按人均300元/月的"標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
（三）60歲以上“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
根據(jù)《中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定，生活不能自理（介護(hù)）的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人，需深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況，按照普惠的原則，對本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施，其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財政列支。
（一）申請程序。
符合上述條件的老人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料：
1．60歲以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
2．60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）老人提交：
（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）深圳市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
3．60歲以上的“三無”老人提交：
（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
4．60歲以上享受低保老人提交：
（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）《深圳市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）；
5．60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交：
（1）《深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；
（2）重點(diǎn)優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；
（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。
所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠。
（二）審批程序。
1．社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個工作日內(nèi)完成初審（含公示時間）?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)工作站上報街道辦事處。
2．街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見，報區(qū)民政部門。
3．區(qū)民政部門核準(zhǔn)。區(qū)民政部門收到街道辦事處的復(fù)審材料后，在10個工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對同意補(bǔ)助的，發(fā)給書面核準(zhǔn)通知書；對不同意補(bǔ)助的，書面說明理由。
（三）服務(wù)補(bǔ)助資金撥付。
市民政局根據(jù)區(qū)民政部門上報的情況（核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等），按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過市財政局撥付給區(qū)民政部門，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。
（四）服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放。
為了保證專款專用，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券（以下簡稱“消費(fèi)券”）形式發(fā)放給受助人，由各區(qū)民政部門負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。
（五）管理監(jiān)督。
1、社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報街道辦事處，經(jīng)街道辦事處核查無誤匯總，報區(qū)民政部門作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。
2、為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量，社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人，并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料，以查看是否有弄虛作假情況，每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上，并作https:///書面回訪記錄。街道辦事處要定期對服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保發(fā)放工作質(zhì)量。
3、市、區(qū)民政部門將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別。
1、各類社會福利機(jī)構(gòu)；
2、經(jīng)衛(wèi)生部門批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心；
3、經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織；
4、經(jīng)工商部門批準(zhǔn)注冊的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項目的單位。
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。
1、各區(qū)民政部門根據(jù)《深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請受理、評估、簽約等管理工作。
2、鼓勵服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
（三）服務(wù)方式。
為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員，實(shí)行持證上崗制度，并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。
我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財政出一點(diǎn)，社會和個人出一點(diǎn)。具體資金渠道如下：
（一）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金，由市福利彩票公益金承擔(dān)。
（二）各區(qū)財政可對居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時，承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評估等工作經(jīng)費(fèi)。
（三）受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用，由受助人個人支付。
（四）動員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵單位、個人對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助，促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會福利于一體的社會化服務(wù)工作，代表著社會化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視，積極推進(jìn)，并成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作，做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃；區(qū)民政部門要制定具體推進(jìn)措施，做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作；各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，把該項工作落實(shí)到位。
（二）加強(qiáng)管理力量，配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項長期發(fā)展的重要業(yè)務(wù)，具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量，配備人員，以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
（三）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級民政部門要認(rèn)真履行職能作用，要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān)，既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，又要防止虛報、瞞報，以確保受助人的不錯、不漏。要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時評估，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時組織對全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查，以保證該項工作的健康發(fā)展。
（四）動態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動態(tài)管理機(jī)制，隨時調(diào)整受助人，以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋，建立全市老人信息檔案，利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。
（五）加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣；加強(qiáng)理論研究，重點(diǎn)加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問題的研究探討，為實(shí)際工作提供理論支持。
（六）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開展社會福利社會化改革的一種新探索，各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作。要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問題，并提出有效對策和措施，以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
（一）消費(fèi)券券只能由受助人用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的，應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。
（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的，應(yīng)返還已騙取的金額，賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失，同時取消其提供服務(wù)的資格。
（三）消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的，對造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任，同時取消其印制的資格。
（四）其它單位或個人未經(jīng)民政部門同意，偽造、變造或出售消費(fèi)券的，對造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
上述行為，若構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
1、本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施，20xx年12月15日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的深圳市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》（深民〔20xx〕213號）同時作廢。
2、自本方案實(shí)施之日起，取消80歲以上的深圳戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助（消費(fèi)券）的規(guī)定，變更為發(fā)放高齡老人津貼，具體規(guī)定按《深圳市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。
3、為了工作的順利銜接，保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況，適當(dāng)延期對80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期，最長延期可至本方案頒布日滿3個月止。
4、各區(qū)須加大工作和宣傳力度，在本實(shí)施方案公布一個月內(nèi)，通過小區(qū)公告欄及其它公開方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變，同時，盡快開展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
5、各區(qū)民政部門須以書面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開始受理、發(fā)放時間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時間。
20xx年以來，在區(qū)老齡委的領(lǐng)導(dǎo)下，在街道老齡委的指導(dǎo)下，積極開展老齡工作，努力為廣大老人辦實(shí)事、辦好事。老年人是黨和國家的寶貴財富，讓老年人都能實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”，形成敬老、愛老的良好氛圍。回顧過去的一年，在老齡工作方面，主要做出以下總結(jié)：
1、辦理老年證276個。（60歲25個、70歲221個）。
2、統(tǒng)計空巢戶748戶、孤寡617人。
3、辦理80歲高齡津貼49人。
4、上報90歲高齡老人13人，其中3人死亡。
5、調(diào)查60歲以上老年人情況：
60歲—69歲1203人、70—79歲1829人、80—89歲232人、90—99歲11人。
6、春節(jié)前給居家養(yǎng)老戶送餃子、春聯(lián)等慰問品。（34戶）。
7、居家養(yǎng)老代金劵在我街作為試點(diǎn)。（每人60元）。
9、區(qū)老齡委在萬米社區(qū)成立老年學(xué)校。
10、每月走訪居家養(yǎng)老戶，逐戶了解服務(wù)情況，解決生活中的難題。
11、每月25日是上報年齡在80歲以上的夠高齡津貼時間，和居家養(yǎng)老月報表。
12、在九九重陽節(jié)來臨之際，為社區(qū)低保老人送上了節(jié)日的慰問品，送上我們對他們的節(jié)日祝福。
13、積極參加街道組織的各項活動。
今年我作為全國第六次人口普查員，與萬米社區(qū)和高玲一組，面對這次普查工作時間緊、任務(wù)重的情況，我們加班加點(diǎn)，入戶走訪，核對信息，直到順利地完成人口普查任務(wù)。作為一名人口普查員，能參加十年一次的人口普查工作，是我的榮幸，更是我做好一切工作的立足點(diǎn)。在今年的工作中，我將秉承著10年的熱情與信心，做好計劃并開展工作，以下是我的工作打算：
1、繼續(xù)為老年人辦理老年證，居家養(yǎng)老，80歲高齡津貼。
2、配合各個社區(qū)把老年活動辦起來，讓老年人的業(yè)余生活豐富起來，更加有聲有色。
3、在老年學(xué)校為老年人講解老年健康知識講座，讓社區(qū)的老年朋友了解并掌握一定的疾病防治知識及健康保健知識。
4、繼續(xù)走訪居家養(yǎng)老戶，對社區(qū)的空巢老人、殘疾老人、低保老人進(jìn)行走訪，以確保他們的人身財產(chǎn)安全，并作好安撫工作。
5、各社區(qū)成立黨員志愿者服務(wù)隊，一對一幫撫，給居家養(yǎng)老戶的老人解決生活中的問題，使老人感到黨的溫暖。
6、做好街道交給的其他工作任務(wù)。
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居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十五
__x社區(qū)位于天心區(qū)最北端，轄區(qū)面積__x平方公里，居民樓棟__棟，常住人口____戶，____人，60歲以上的老年人就有__x名，占社區(qū)常住人口的__x%，其中90歲以上高齡老人x名，孤寡老人__名，特困老人__名，病殘老人x名。__年以來，社區(qū)積極整合轄區(qū)單位資源，成立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為老年人提供各類服務(wù)項目。去年3月，社區(qū)非常榮幸的被確定為__區(qū)四個居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)社區(qū)之一，同時也成為了全市社區(qū)居家養(yǎng)老白托服務(wù)工作第一個探路人，得到了社會各界的關(guān)心和支持，同時也受到了居民群眾的一致好評。今年以來，我社區(qū)在市、區(qū)民政局的精心指導(dǎo)下，在去年開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索，大膽嘗試，初步建立健全了居家養(yǎng)老服務(wù)考評工作機(jī)制，社區(qū)居家養(yǎng)老工作的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升，現(xiàn)就我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)開展情況匯報如下：
一、強(qiáng)化平臺建設(shè)，基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。
1、夯實(shí)基礎(chǔ)服務(wù)工作。自成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以來，我社區(qū)一直是與一位熱心社會公益事業(yè)的老板作為開展居家養(yǎng)服務(wù)的合作伙伴，并把社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心作為社區(qū)服務(wù)中心下面的一個專門從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項目的開發(fā)、指導(dǎo)、管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。社區(qū)通過充分挖掘和利用轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)資源，設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，簽訂服務(wù)協(xié)議，社區(qū)逐步建立健全了“社會力量投資、社區(qū)進(jìn)行監(jiān)督管理、有償?shù)蛢敓o償相結(jié)合、服務(wù)對象簽字認(rèn)證”的管理運(yùn)作模式，為老人提供了全方位、多層次的服務(wù)項目。同時，社區(qū)還開通了社區(qū)為老服務(wù)二十四小時服務(wù)熱線，社區(qū)老人隨時隨地?fù)艽螂娫捑湍茌p松享受到全方位的專業(yè)服務(wù)，真正做到了“小事不出社區(qū)，大事有人幫扶”。我們的居家養(yǎng)老服務(wù)就是在這種經(jīng)營理念的指導(dǎo)下建立和完善起來的，現(xiàn)在我社區(qū)已經(jīng)建立起了一個比較完善的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心通過一年多時間的運(yùn)作，我們總結(jié)出了一套“社會投資、社區(qū)監(jiān)管、企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作模式。
3、規(guī)范管理服務(wù)內(nèi)容。為了讓老年朋友能享受更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的服務(wù)，社區(qū)在每年對老年人基本情況臺帳進(jìn)行了逐步更新，社區(qū)還進(jìn)一步規(guī)范了社區(qū)居家養(yǎng)老的各項服務(wù)內(nèi)容，對簽訂服務(wù)協(xié)議的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都明確規(guī)定了提供服務(wù)的各項條款。比如，社區(qū)對白托服務(wù)中心提供的用餐服務(wù)營養(yǎng)食譜標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生狀況，對上門送餐的時間、護(hù)理的具體項目都做了詳細(xì)的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范和完善了居家養(yǎng)老的服務(wù)內(nèi)容。不僅如此，對于老年人身邊的一些具體問題，社區(qū)也是想盡辦法于以解決。今年春節(jié)前夕，社區(qū)得知家住百合巷13號的80歲的馮祖益老人的房子的頂梁塌了，立即組織專業(yè)人員進(jìn)行搶修，讓老人安安心心的過上新年。每逢過年過節(jié)，社區(qū)的工作人員都會親自為老人們做一頓豐盛的飯菜，并和老人們一起共話聊天，一起共渡佳節(jié)，這些讓老人們覺得非常溫馨，把社區(qū)當(dāng)成了自己的家。
二、深化服務(wù)項目，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。
去年以來，我社區(qū)在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了八個居家養(yǎng)老專業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，開展了社區(qū)醫(yī)療、法律援助、娛樂休閑、電腦上網(wǎng)、圖書閱覽、代購物品、代繳電話費(fèi)、家電維修、房屋托管、送餐上門、理發(fā)洗浴、打字文印等17項服務(wù)，但通過一年多的實(shí)際運(yùn)作，同時也聽取了很多老人們的意見和建議，我們發(fā)覺老年朋友們需要的不僅僅是只滿足于基本的生活服務(wù)，他們需要的是更貼近生活、更貼近現(xiàn)實(shí)、更寬領(lǐng)域的多方面的服務(wù)。為此，社區(qū)通過走訪了解，通過挖掘隱形資源，今年社區(qū)相繼新拓展服務(wù)5項，涉及到老年人理財、藝術(shù)鑒賞、心理咨詢、影片欣賞等幾個方面，把我社區(qū)的居家養(yǎng)老服務(wù)推上了一個新的層面。
社區(qū)老年人理財培訓(xùn)班。針對老年人缺乏投資理財知識，減少老年人盲目投資理財?shù)娘L(fēng)險，今年社區(qū)與招商銀行長沙市五一路支行合作開設(shè)了“社區(qū)老年人理財培訓(xùn)班”，為老年朋友定期開展如何科學(xué)理財、分析理財產(chǎn)品等課程。上半年以來，社區(qū)組織理財培訓(xùn)2次，參加培訓(xùn)的老人們都高興地說，“參加培訓(xùn)班后自己都變得精明起來了。”
社區(qū)老年人藝術(shù)鑒賞活動室。針對部分老年朋友喜愛書畫藝術(shù)，社區(qū)與興蘭堂藝術(shù)博物院(全省相當(dāng)著名的藝術(shù)博物館)合作開設(shè)了藝術(shù)鑒賞、老年人書畫培訓(xùn)班等項目，并把興蘭堂作為社區(qū)老年人藝術(shù)鑒賞活動室，定期組織有興趣愛好的老年朋友參觀興蘭堂的藝術(shù)品，并請專家為他們進(jìn)行詳細(xì)講解，提高其藝術(shù)欣賞水平。同時，社區(qū)還專門在興蘭堂開設(shè)了書畫培訓(xùn)班，進(jìn)一步豐富了老年朋友的日常生活。
老年人影院。針對老年朋友文化生活比較貧乏的現(xiàn)實(shí)，社區(qū)與王府井影院簽定協(xié)議，開設(shè)老年人電影專場，定期組織老年朋友免費(fèi)欣賞影片。同時，社區(qū)還配合做好了觀看影片期間方便老人等各項人性化的服務(wù)工作。今年7月份以來，社區(qū)就組織觀看了《東京審判》、《瘋狂的石頭》兩部影片，每次都座無虛席，老年朋友無一人提前離場，這一服務(wù)受到了廣大老年朋友的熱烈歡迎。
家庭問題心理咨詢、指導(dǎo)服務(wù)站。針對老年人在日常生活中的一些普遍性的家庭矛盾，例如婆婆與兒媳之間的相處、生活習(xí)慣、思想觀念方面的代溝，社區(qū)與國際家庭協(xié)會指導(dǎo)站合作專門針對開設(shè)了家庭問題心理咨詢、指導(dǎo)服務(wù)，并開設(shè)了咨詢熱線電話，解決老年朋友在處理家庭問題上遇到的一些問題和麻煩。
社區(qū)盆景花卉指導(dǎo)站。針對老年朋友生活方式比較單一的現(xiàn)狀，社區(qū)首先發(fā)動轄區(qū)內(nèi)愛好盆景花卉的老年朋友開展了一次“老年人秀園藝”的盆景花卉展的活動，通過讓居民群眾投票評選出“我最喜愛的盆景”，激發(fā)老年朋友種植綠色植物的興趣好愛。同時，社區(qū)還專門成立了由轄區(qū)內(nèi)有一定盆景培植經(jīng)驗(yàn)的老年朋友任成員的“社區(qū)盆景花卉指導(dǎo)站”，負(fù)責(zé)對盆景種植的新手提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。通過這一活動的開展，社區(qū)愛好種植的老年朋友越來越多，他們見縫插綠，社區(qū)綠化也得到了進(jìn)一步改善。
通過有針對性的拓展居家養(yǎng)老的服務(wù)領(lǐng)域，社區(qū)為老年朋友提供的項目也逐漸豐富和多元化起來，現(xiàn)在我社區(qū)的服務(wù)項目從去年的17項增加到了22項，這些符合當(dāng)今老年朋友日常生活的人性化的服務(wù)項目，受到了地區(qū)老年朋友的熱烈歡迎和一致好評。
三、細(xì)化評估考核，工作機(jī)制進(jìn)一步完善。
1、定期問卷調(diào)查。為了進(jìn)一步了解老年朋友對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見和建議，社區(qū)每半年定期抽取50位老年人開展一次居家養(yǎng)老服務(wù)工作問卷調(diào)查，通過開展調(diào)查問卷，社區(qū)進(jìn)一步掌握和了解了他們的真實(shí)想法以及他們內(nèi)心深處的服務(wù)需求。同時，社區(qū)還將調(diào)查問卷匯總后及時向各服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行反饋，有利的促進(jìn)了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作水平和工作質(zhì)量。
2、每季評估考核。為了規(guī)范和完善對我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的管理，為社區(qū)的廣大老年人提供更加規(guī)范、更加優(yōu)質(zhì)、更加人性化的居家養(yǎng)老服務(wù)，社區(qū)制定并實(shí)施了《社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)考核評估實(shí)施辦法》。每季末社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)考核評估小組召開專門會議對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行考核評估，考核評估采取服務(wù)對象評(占考核評估的50%)、社區(qū)評(占考核評估的30%)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)自評(占考核評估的20%)的方式，通過綜合考核核評估分?jǐn)?shù)作為每季考核結(jié)果。通過一段時間的運(yùn)行，《實(shí)施辦法》取得了一定的實(shí)效，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)意識和競爭意識進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)程序得到進(jìn)一步規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提升。
3、季末張榜公示。社區(qū)對服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行考評后，對考核評估在95分以上的評定為“明星服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”，對考核評估在80分以上的評定為“合格服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”，在考核評估不足80分的評定為“最差服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”。“明星服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”和“最差服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”每次考核評估限額一名，實(shí)行流動掛牌制，并進(jìn)行張榜公示。對考核評估被評定為“明星服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的，社區(qū)將授予“明星服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的流動紅旗，并獎勵現(xiàn)金100元。對考核評估被評定為“最差服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的，社區(qū)將掛牌“最差服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”，并責(zé)令限期整改，凡全年累計二次被評為“最差服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”的，社區(qū)將淘汰該服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并終止與其簽訂的網(wǎng)點(diǎn)合作協(xié)議。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十六
xx居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長”為目標(biāo)，結(jié)合xx實(shí)際情景和社區(qū)再就業(yè)工程，進(jìn)取構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與；居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系；動員社會力量，運(yùn)用市場機(jī)制，完善社區(qū)為老服務(wù)功能，有計劃、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。
二、基本原則。
按照實(shí)事求是、以人為本、立足長效的發(fā)展思路推進(jìn)xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。工作中遵循以下基本原則：
一政府主導(dǎo)與扶持、社會參與，市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則；
二家庭養(yǎng)老為主、社會養(yǎng)老為輔的原則；
三為老服務(wù)與推動再就業(yè)相結(jié)合的原則；
四堅持先對特殊群體后逐步擴(kuò)大的原則；
五堅持根據(jù)不一樣需求，供給相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則；
六堅持無償、低償和有償相結(jié)合原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展，成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：xx。
副組長：xx。
成員：xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx科，辦公室主任由xx同志兼任，副主任由xx同志、xx同志兼任，成員由x個社區(qū)居委會xx專干組成，負(fù)責(zé)日常具體工作。
四、工作機(jī)構(gòu)。
建立x、xx兩級工作機(jī)構(gòu)：
人員由xx科、xx社區(qū)服務(wù)中心有關(guān)人員組成xx居家養(yǎng)老服務(wù)站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會理解服務(wù)申請，對享受政府購買服務(wù)、補(bǔ)貼服務(wù)的對象進(jìn)行評估和資格初審，協(xié)助開展服務(wù)技能培訓(xùn)，組織服務(wù)隊伍開展上門服務(wù)。
主要由社區(qū)居委會專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對象的分布，確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對象的服務(wù)申請，對申請人情景進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過程中的情景，負(fù)責(zé)對服務(wù)員日常工作進(jìn)行評估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
五、服務(wù)對象。
xx60歲以上的老年人，要求戶籍與居住地均在xxx轄內(nèi)，根據(jù)規(guī)定，目前暫定三大類9種人員：
a類：享受免費(fèi)服務(wù)每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間。
1、在冊救濟(jì)的“三無”孤老；
2、低保戶里60歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人；
3、優(yōu)撫孤老；
4、一等以上傷殘軍人；
5、市級以上勞動模范或獲得全國單項先進(jìn)榮譽(yù)稱號的；
6、百歲老人。
b類：享受補(bǔ)貼服務(wù)每月可享受折合價值xx元的服務(wù)時間。
1、低收入困難戶里x歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人；
2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨(dú)居及生活自理困難的老人。
c類:享受補(bǔ)貼服務(wù)(每月可享受折合價值x元的服務(wù)時間)。
民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下，x歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人。
除上述對象外，其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報名后，均能夠“就近便利”的原則，享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
六、服務(wù)方式。
主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織，對服務(wù)對象供給如下服務(wù)：
1、全托服務(wù)：為社區(qū)老年人供給全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。
2、日托服務(wù)：為社區(qū)老年人供給不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。
3、上門服務(wù)：由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門為老年人供給生活照料護(hù)理為主。
結(jié)合xx的實(shí)際情景，首先在x民政部門的指導(dǎo)下，啟動上門服務(wù)，待下一步各方面條件成熟，再逐步開展日托和全托服務(wù)工作.
七、服務(wù)資料。
居家養(yǎng)老工作計劃和目標(biāo)篇十七
本文目錄。
（1）。
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，專業(yè)化服務(wù)為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式。
(二)進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
(四)探索多樣化、多層次的服務(wù)方式。根據(jù)不同對象、不同需求的老年人，積極探索福利化、社會化、市場化服務(wù)和無償、低償、有償相結(jié)合的服務(wù)方式，使廣大老年人得到更為實(shí)惠、方便、快捷的服務(wù)。
(五)突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
(六)關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費(fèi)按摩，免費(fèi)保健，積極開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
在上級各部門的支持下，我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了一定在成效，但離上級的要求，居民群眾的需求還有差距，在今后工作中，我們將立足實(shí)際，依托居家養(yǎng)老服務(wù)站平臺，堅持“以人為本，服務(wù)至上”的工作理念，進(jìn)一步豐富老年人的生活需求，不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)躍上新臺階。
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約**萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
(二)基本原則。
堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
(三)總體目標(biāo)。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
二、主要任務(wù)。
建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
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社區(qū)的居家養(yǎng)老工作堅持“以人為本，關(guān)注和關(guān)愛老年弱勢群體，提高老年人生活質(zhì)量”的原則，積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)的新路子，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，鼓樓區(qū)金湯社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站緊緊圍繞“老有所養(yǎng)，老有所樂”開展工作，我們社區(qū)今年主要做以下幾項：
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，專業(yè)化服務(wù)為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式。
(二)進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
(四)探索多樣化、多層次的服務(wù)方式。根據(jù)不同對象、不同需求的老年人，積極探索福利化、社會化、市場化服務(wù)和無償、低償、有償相結(jié)合的服務(wù)方式，使廣大老年人得到更為實(shí)惠、方便、快捷的服務(wù)。
(五)突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
(六)關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費(fèi)按摩，免費(fèi)保健，積極開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
在上級各部門的支持下，我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了一定在成效，但離上級的要求，居民群眾的需求還有差距，在今后工作中，我們將立足實(shí)際，依托居家養(yǎng)老服務(wù)站平臺，堅持“以人為本，服務(wù)至上”的工作理念，進(jìn)一步豐富老年人的生活需求，不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)躍上新臺階。
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約**萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。
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社區(qū)的居家養(yǎng)老工作堅持“以人為本，關(guān)注和關(guān)愛老年弱勢群體，提高老年人生活質(zhì)量”的原則，積極探索居家養(yǎng)老服務(wù)的新路子，在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，鼓樓區(qū)金湯社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站緊緊圍繞“老有所養(yǎng)，老有所樂”開展工作，我們社區(qū)今年主要做以下幾項：
(一)大力宣傳居家養(yǎng)老工作，使社區(qū)居民更了解這種以家庭為核心、社區(qū)為依托、養(yǎng)老服務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)為服務(wù)實(shí)體、以老年人生活護(hù)理、家政服務(wù)和精神慰藉為主要內(nèi)容，專業(yè)化服務(wù)為依靠、社會各界與志愿者廣泛參與，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)新模式。
(二)進(jìn)一步完善老年人生活照料網(wǎng)絡(luò)，逐步建立起較為完善的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系，使居家老人能獲得生活上的照料和便利、精神上的關(guān)愛和慰藉。
(三)保障特殊老年人的基本生活。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人、空巢高齡老人、特困老人、殘疾老人、老模范等五類服務(wù)對象，視不同情況給予更為積極和加倍的照顧和服務(wù)。
(四)探索多樣化、多層次的服務(wù)方式。根據(jù)不同對象、不同需求的老年人，積極探索福利化、社會化、市場化服務(wù)和無償、低償、有償相結(jié)合的服務(wù)方式，使廣大老年人得到更為實(shí)惠、方便、快捷的服務(wù)。
(五)突出生活照料網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和完善，為有需要的老年人提供托老、購物、配餐、家政服務(wù)、精神慰藉等各種生活上的服務(wù)。
(六)關(guān)注老人健康問題，開展社區(qū)老人健康體檢活動。定期上門走訪，為老人測血壓，測血糖，免費(fèi)按摩，免費(fèi)保健，積極開展老年人保健宣傳。
(七)開展豐富多彩的文化娛樂活動，為老年人帶去精神上的享受，進(jìn)一步豐富老年朋友的日常生活。
在上級各部門的支持下，我社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作取得了一定在成效，但離上級的要求，居民群眾的需求還有差距，在今后工作中，我們將立足實(shí)際，依托居家養(yǎng)老服務(wù)站平臺，堅持“以人為本，服務(wù)至上”的工作理念，進(jìn)一步豐富老年人的生活需求，不斷提升老年人對居家養(yǎng)老服務(wù)的滿意度，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)躍上新臺階。
隨著人口老齡化迅速發(fā)展，養(yǎng)老問題日益突出。**年底我市60周歲以上老年人口約**萬人，占全市總?cè)丝诘?3.9%。為應(yīng)對人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，滿足日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求，發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生中的重要作用，根據(jù)《**省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《**省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本規(guī)劃。
按照“政府主導(dǎo)、政策扶持、社會參與、市場推動”的總體思路，進(jìn)一步加大政府投入，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，充分調(diào)動社會各方面力量，全面推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與我市人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系，使老年人生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。
1.堅持政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合。認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo)、政策扶持、監(jiān)督管理等職責(zé)，積極鼓勵和支持社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，逐步建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制。
2.堅持因地制宜與統(tǒng)籌發(fā)展相結(jié)合。立足實(shí)際，科學(xué)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃，整合各類資源，優(yōu)化空間布局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)養(yǎng)老事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展。
3.堅持突出重點(diǎn)與適度普惠相結(jié)合。在重點(diǎn)保障低收入的高齡、獨(dú)居、失能等困難老年人服務(wù)需求的基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大為老服務(wù)范圍，推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)由補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。
4.堅持居家養(yǎng)老與社會養(yǎng)老相結(jié)合。充分發(fā)揮家庭和社區(qū)功能，著力鞏固家庭養(yǎng)老地位，促進(jìn)代際和諧。多舉措大力發(fā)展社會養(yǎng)老，探索并實(shí)行具有蛟河特色的養(yǎng)老模式。
到20xx年底，中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。全面推進(jìn)中心城區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村養(yǎng)老大院建設(shè)，日間照料服務(wù)基本覆蓋中心城區(qū)社區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)，完善城鄉(xiāng)社會福利中心建設(shè)，扶持發(fā)展民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，達(dá)到每千名老人擁有床位30張。到20xx年12月底全市擁有養(yǎng)老床位數(shù)20xx張，基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，布局合理、規(guī)模適度、功能完善、覆蓋城鄉(xiāng)的適度普惠型養(yǎng)老服務(wù)體系。
1.建立健全居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到20xx年底，建立覆蓋中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和社區(qū)(村)三級居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，中心城區(qū)街道和社區(qū)實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和60%以上的農(nóng)村社區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和站點(diǎn)。加快居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理平臺建設(shè)，全面掌握老年人及家庭成員的基本情況、健康狀況和服務(wù)需求等信息，推進(jìn)信息平臺與居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)體的有效連接，為有需求的老年人提供及時、便捷的服務(wù)。
2.大力完善居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系。引導(dǎo)吸收社會各種服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域，有效聚合功能區(qū)域內(nèi)的服務(wù)資源，重點(diǎn)開展生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、精神慰藉、法律援助等居家養(yǎng)老服務(wù)，形成體現(xiàn)居家養(yǎng)老特點(diǎn)、需求與服務(wù)對接、各類服務(wù)資源配置相對完整的居家養(yǎng)老服務(wù)保障體系，使居家老年人遇到的實(shí)際困難能夠得到有效解決，生活和醫(yī)療服務(wù)得到基本保障。
3.加強(qiáng)特殊群體的居家養(yǎng)老服務(wù)。針對高齡、獨(dú)居、失能等特殊老年群體的特點(diǎn)和需求，采取低償和有償服務(wù)的方式，為有需求的老年人提供家庭陪護(hù)、基本生活照料、特殊護(hù)理、緊急援助等服務(wù)。同時，進(jìn)一步引入市場機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)內(nèi)容，探索建立特殊養(yǎng)老群體分級分類服務(wù)辦法，滿足其多樣性的服務(wù)需求。
4.探索老年宜居社區(qū)建設(shè)。不斷改善老年人基本居住條件，實(shí)物配租應(yīng)優(yōu)先面向已經(jīng)登記為廉租住房保障對象的老年人家庭。在老年人集中居住的城區(qū)住宅開發(fā)建設(shè)中，要充分考慮老年人居住、上下樓和出行等方面的需求。同時，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)和商品住宅開發(fā)，探索建設(shè)一批規(guī)模適度、功能齊全、滿足老年人集中居住的老年宜居社區(qū)。
1.推進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)。在每個城鎮(zhèn)社區(qū)建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站，以養(yǎng)老服務(wù)站為載體，全面掌握老年人服務(wù)信息，整合服務(wù)資源，組織為老服務(wù)活動，對有特殊困難的老年人提供政策保障和幫助，形成全方位、多樣化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。
2.推動農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)大院建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，依托建制村或有條件的自然屯建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)大院，為農(nóng)村老年人提供必要的室內(nèi)外活動場所，組織開展適合老年人特點(diǎn)的文文體活動，采取政府購買服務(wù)、結(jié)對幫扶、鄰里守望等方方式，推進(jìn)生活照料、精神慰藉等服務(wù)，提高農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)水平。