撰寫(xiě)報(bào)告需要注重實(shí)事求是，準(zhǔn)確呈現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)和事實(shí)，避免夸大或掩飾實(shí)際情況。在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析時(shí)，可以運(yùn)用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法和軟件工具，提高分析的準(zhǔn)確性。借鑒范文中的語(yǔ)言表達(dá)和論證方法，可以使我們的報(bào)告更加準(zhǔn)確和有說(shuō)服力。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇一
為了探索學(xué)習(xí)更先進(jìn)的公寓管理模式與方法，以及探討未來(lái)新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式，我校后勤保障處于xx年11月13日，在副處長(zhǎng)張志毅同志的帶領(lǐng)下，一行13人赴廈門(mén)大學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究。期間主要針對(duì)廈門(mén)大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問(wèn)題及解決方法、學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)的劃撥形式、費(fèi)用計(jì)算，公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報(bào)告。
廈門(mén)大學(xué)分為三個(gè)校區(qū)，學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理，轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分，共計(jì)有七個(gè)學(xué)生公寓園區(qū)，分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓，學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬(wàn)5千人左右。
豐庭樓群是廈門(mén)大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一，房間設(shè)計(jì)為單間獨(dú)衛(wèi)，主要用于解決全校女博士生的住宿問(wèn)題，管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計(jì)四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟，分別為新區(qū)一、二及三號(hào)樓，順坡而建，由下而上依次排開(kāi)，新區(qū)一為女生樓，其余兩棟均為男生樓，住宿對(duì)象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨(dú)立衛(wèi)生間的套房，目前均為四人間。
石井學(xué)生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學(xué)生宿舍樓，住宿條件除f6為五人間，f7個(gè)別宿舍為六人間外，其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨(dú)立衛(wèi)生間，其余樓棟為集體衛(wèi)生間，所有樓棟均配備24小時(shí)熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡(luò)接口、宿舍電話接口。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門(mén)大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一，建于20世紀(jì)五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶，園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施，其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計(jì)八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓，入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個(gè)層次，其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達(dá)6.7萬(wàn)平方米，包括七幢學(xué)生宿舍，以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動(dòng)中心各一幢。每間宿舍住宿四人，擁有獨(dú)立的陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間和浴室;同時(shí)還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇，并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七，園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，每間寢室設(shè)有獨(dú)立陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計(jì)七棟宿舍樓，是廈門(mén)大學(xué)的兩人間公寓，園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。
1.廈門(mén)大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性。
廈門(mén)大學(xué)公寓管理的模式是按照?qǐng)@區(qū)制來(lái)管理劃分，在這一點(diǎn)上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同，但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
在人員配置上，廈大一個(gè)園區(qū)配置一個(gè)管理員，白天上班，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的日常管理工作;配置一個(gè)協(xié)管員，中午和晚上上班，負(fù)責(zé)協(xié)助管理員;一個(gè)樓棟配置一個(gè)保潔人員，負(fù)責(zé)整個(gè)樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個(gè)24小時(shí)值班制的安防人員，一個(gè)安防人員每天工作時(shí)為6小時(shí)，四個(gè)人進(jìn)行輪流倒班，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護(hù)學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式，用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。
在我校學(xué)生公寓管理中，值班人員主要負(fù)責(zé)按時(shí)開(kāi)關(guān)公寓大門(mén)，在管理員不在班的時(shí)段中，保護(hù)學(xué)生的人身及財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)外來(lái)人員的進(jìn)出進(jìn)行登記，巡查宿舍內(nèi)外安全，及時(shí)制止和處理不良或違紀(jì)行為，防火、防盜、防止人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的事故發(fā)生，做好公寓設(shè)施設(shè)備報(bào)修、學(xué)生的報(bào)修記錄等工作，但并沒(méi)有把安全防護(hù)工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開(kāi)。
我們認(rèn)為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化，管理人員與協(xié)管人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù)，服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問(wèn)題，同時(shí)在每日巡查樓棟過(guò)程中與安防人員24小時(shí)的門(mén)禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險(xiǎn)安全防護(hù)，從而在根源上杜絕了各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
2.在學(xué)生公寓安全防護(hù)方面，廈大設(shè)置了三大安保屏障。
一是廈大校園進(jìn)出管理規(guī)定，所有人員進(jìn)出必須提供工作證或是學(xué)生證，外來(lái)人員進(jìn)出每天不得超過(guò)一千人次。
二是廈大后勤保障處由自己出資為每個(gè)園區(qū)都安裝了門(mén)禁系統(tǒng)，每個(gè)學(xué)生進(jìn)出園區(qū)必須刷卡進(jìn)入，并且廈大的每個(gè)園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員，二十四小時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個(gè)學(xué)生安裝了一個(gè)密碼保險(xiǎn)柜，免費(fèi)提供給學(xué)生用來(lái)放置貴重物品。
3.學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面。
廈大的管理人員招聘要求一般是大專(zhuān)以上，工資待遇是一個(gè)月1850，購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，有工齡工資。以一個(gè)工作十年左右的管理員為例，其待遇大概是2700左右。而我校以一個(gè)工齡為十年的聘用工園區(qū)長(zhǎng)為例，工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右，這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
4.廈大學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的劃撥形式以及費(fèi)用計(jì)算存在的問(wèn)題及解決方法。
目前，廈大的學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的是按照學(xué)生的人頭來(lái)進(jìn)行撥付收取一定得管理費(fèi)用，博士生、研究生以及本科生都是一個(gè)撥付標(biāo)準(zhǔn)。以前廈大的一般住宿標(biāo)準(zhǔn)是8(本科)：4(碩士)：2(博士)劃撥，以后廈大將按照4：2：1的標(biāo)準(zhǔn)劃撥學(xué)生住宿標(biāo)準(zhǔn)。廈大的管理費(fèi)用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運(yùn)行費(fèi)用先由廈大后勤集團(tuán)墊付，而墊付的前提條件是廈大的所有門(mén)面管理費(fèi)用由后勤集團(tuán)代為收取，全校一年的門(mén)面租金約為4000萬(wàn)左右，年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財(cái)務(wù)處會(huì)根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目，來(lái)?yè)芨逗笄诩瘓F(tuán)學(xué)生公寓的管理費(fèi)用。
在公寓管理費(fèi)用的撥付形式上，廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來(lái)計(jì)算，但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善，以后將會(huì)一個(gè)寢室住宿4個(gè)本科生、2個(gè)研究生、1個(gè)博士生，如果還是按照現(xiàn)有的方法來(lái)計(jì)算管理費(fèi)用顯然是不合理的。廈門(mén)大學(xué)后勤集團(tuán)已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來(lái)計(jì)算收取學(xué)生公寓管理費(fèi)用的方式，這樣更為合理化。
5、廈門(mén)大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理。
在廈大的學(xué)生公寓里，學(xué)生們每天都可以喝著免費(fèi)的開(kāi)水，而在我校的學(xué)生打開(kāi)水是要收取一定費(fèi)用的，收取的費(fèi)用是每瓶熱水2角8分錢(qián)。廈門(mén)大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器，新校區(qū)是太陽(yáng)能熱水器，可為學(xué)生提供24小時(shí)熱水供應(yīng)，洗澡熱水一分鐘一毛錢(qián);我校研究生公寓采用的是太陽(yáng)能熱水器系統(tǒng)，提供的熱水時(shí)間是中午到晚上的11點(diǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面，公寓管理中心自己配置有專(zhuān)門(mén)的垃圾車(chē)，每天會(huì)在固定的時(shí)間來(lái)回收每棟樓的垃圾，保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車(chē)上，這樣子的舉措，既提高了保潔人員的工作效率，又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進(jìn)門(mén)處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示，上面細(xì)致的標(biāo)明了每棟學(xué)生公寓各個(gè)職能部門(mén)的聯(lián)系方式、辦公地址，宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個(gè)職能部門(mén)的聯(lián)系方式，宿舍內(nèi)配備的各項(xiàng)設(shè)施及使用注意事項(xiàng)，智能用電及注意事項(xiàng)，門(mén)禁管理要求，嚴(yán)禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項(xiàng)，更在顯著的位置標(biāo)明了學(xué)生宿舍報(bào)修流程示意圖。筆者認(rèn)為溫馨提示上面提供的'信息詳細(xì)而全面，是一個(gè)很好的舉措，體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細(xì)致和體貼。
6、關(guān)于廈門(mén)大學(xué)學(xué)生公寓維修事項(xiàng)流程如下圖。
從上圖可以看出，廈大的水電維修項(xiàng)目統(tǒng)一報(bào)修至水電維修中心，與我校后勤目前的報(bào)修管理模式基本一致。
1、他們?cè)谌藛T配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員，這樣職能的分配對(duì)學(xué)生公寓而言能更好的各司其職，加大了學(xué)生公寓的安全防護(hù)力度。我們是否可以考慮采用這種模式，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安防人員24小時(shí)監(jiān)控門(mén)禁錄像，并給相關(guān)人員配置對(duì)講機(jī)，隨時(shí)互通情況。
2、在公寓安全防護(hù)方面，他們?cè)O(shè)置的三大安保屏障，首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進(jìn)出，其次在每個(gè)園區(qū)都設(shè)置了門(mén)禁系統(tǒng)，并24小時(shí)監(jiān)控，最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險(xiǎn)柜，如此三道防護(hù)網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險(xiǎn)、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個(gè)學(xué)生都安裝保險(xiǎn)柜，置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者，是公寓管理能否順利展開(kāi)的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施，全面提高管理人員的各項(xiàng)綜合素質(zhì)。要將社會(huì)化公寓服務(wù)理念引進(jìn)到公寓管理工作之中，組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)，轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念，向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。
4、確保公寓的日常管理費(fèi)用，是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理?yè)芨顿M(fèi)用的計(jì)算方式用面積計(jì)算方法代替以往的按照人頭計(jì)算的方法更為合理化，這樣無(wú)論一個(gè)寢室按多少人分配劃撥，都不會(huì)影響到公寓管理的日常費(fèi)用的收入。
5、我們認(rèn)為可以在每個(gè)公寓門(mén)口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖，全面而詳細(xì)的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類(lèi)服務(wù)信息，這樣子能夠讓學(xué)生們一進(jìn)入公寓就簡(jiǎn)單而明了的了解了整個(gè)的住宿流程和各類(lèi)住宿服務(wù)的相關(guān)信息。
總而言之，高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開(kāi)展，是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會(huì)化管理機(jī)制的不斷改革和創(chuàng)新，學(xué)生們對(duì)公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來(lái)越多的要求，我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新管理工作的體制機(jī)制，以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點(diǎn)，為高校素質(zhì)教育工作貢獻(xiàn)力量。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇二
為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調(diào)查研究，并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、**區(qū)局基本情況。
**區(qū)始建于1965年，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)(林場(chǎng))區(qū)(局)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi)，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人，形成面廣、人疏、線長(zhǎng)的自然情況。
**區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評(píng)價(jià)，加大對(duì)各類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況。
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù)，其中，豆制品加工19戶(hù)，面食類(lèi)加工8戶(hù)，熟食加工8戶(hù)，冷飲加工3戶(hù)，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較好，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家，年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區(qū)共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，共分為、b、c、d四個(gè)等級(jí)，經(jīng)過(guò)地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，我區(qū)評(píng)為b級(jí)的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級(jí)單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類(lèi)偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢(shì)。
三、近年來(lái)我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法。
近年特別是20xx年以來(lái)，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，對(duì)提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患。
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現(xiàn)在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒(méi)有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備，肉類(lèi)品種的檢驗(yàn)、檢疫工作等于沒(méi)有開(kāi)展，導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒(méi)有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開(kāi)始，絕大多數(shù)小吃攤點(diǎn)也隨之開(kāi)張，他們對(duì)碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門(mén)，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，為了生存，一些人無(wú)視法律法規(guī)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì)穩(wěn)定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀。
1、食品安全綜合監(jiān)管情況。
我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，通過(guò)定期研究分析食品安全形勢(shì)、針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整體部署各類(lèi)食品安全整治工作等活動(dòng)的開(kāi)展，集中了各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)的執(zhí)法資源和力量。
在該機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會(huì)在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹(shù)立，如果要使食品安全問(wèn)題得到比較明顯的改觀，需要有一個(gè)更有力的機(jī)構(gòu)具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測(cè)監(jiān)測(cè)情況。
要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規(guī)范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強(qiáng)食品的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)非常重要，我區(qū)目前還沒(méi)有檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達(dá)到的。
3、人員、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前，我局僅有食品安全監(jiān)管職能，而無(wú)食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費(fèi)。給食品綜合監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度。
六、有關(guān)思考建議。
食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對(duì)我區(qū)食品安全現(xiàn)狀，提出下一步工作建議：
1、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)的力度，通過(guò)分析評(píng)估食品安全的隱患，在預(yù)警和控制上下工夫，形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng)，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。
3、加大食品檢測(cè)監(jiān)測(cè)資金的投入。
4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位，(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：**區(qū)林格貝有機(jī)食品有限公司，為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷(xiāo)售金額為五十萬(wàn)元，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生好，加工設(shè)備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店：在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，經(jīng)過(guò)地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，被評(píng)為b級(jí)餐飲單位，為**區(qū)最高等級(jí)評(píng)分。(3)**區(qū)東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為**區(qū)信譽(yù)好的一家企業(yè)。
區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，我區(qū)已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)，并建立了誠(chéng)信檔案。
5、開(kāi)展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性。
目前我國(guó)正處在重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)信用的價(jià)值還缺乏深刻的認(rèn)知，加之信用制度建設(shè)滯后，失信行為沒(méi)有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒，違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)突出的信用供需矛盾，只有從體制、機(jī)制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對(duì)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看，我區(qū)開(kāi)展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作勢(shì)在必行，通過(guò)開(kāi)展食品信用體系建設(shè)，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識(shí)，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，對(duì)我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇三
通過(guò)調(diào)查，全縣校園普遍注意學(xué)生的安全管理，在交通安全管理方面出臺(tái)一系列的措施：
四是學(xué)校允許學(xué)生家長(zhǎng)接送，提倡路途近的學(xué)生步行回家。
公安機(jī)關(guān)為了確保學(xué)生交通安全，也落實(shí)了強(qiáng)有力的工作措施：
三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤，對(duì)非法載客進(jìn)行糾正;四是交警大隊(duì)、各派出所加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行車(chē)培訓(xùn)教育，提高司機(jī)安全行車(chē)事項(xiàng)。
通過(guò)檢查和調(diào)查，校園交通安全存在的主要隱患有：一是有的學(xué)校地處公路，過(guò)往車(chē)輛多、校門(mén)口坡陡、無(wú)校園警示標(biāo)志或減速帶，對(duì)放學(xué)學(xué)生人身安全造成威脅，如縣三中、官田小學(xué)、下渠中小學(xué)、開(kāi)善中小學(xué)、新橋中小學(xué)、大龍學(xué)校等;二是部分學(xué)校周末放學(xué)，仍存在著非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛載客或超載現(xiàn)象，如梅口中小學(xué)至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學(xué)至城關(guān)、開(kāi)善中小學(xué)至巖坑、龍湖中小學(xué)至神下黃厝、龍安學(xué)校至角溪，上述線路路程都在20公里左右，學(xué)生雖提前放學(xué)，但要在天黑前趕到家，不搭乘車(chē)輛，要做到是不容易的，雖然學(xué)校校門(mén)口有教師值日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤，道路上有交警和派出所查處，但仍有很大死角，即便查到制止非法載客行為，但疏散下來(lái)的學(xué)生卻無(wú)法送回家，以上隱患日復(fù)一日、年復(fù)一年，一旦發(fā)生車(chē)禍，后果十分嚴(yán)重。
1、增加校園及周邊的交通安全標(biāo)志。
由縣局交警大隊(duì)對(duì)全縣需要安裝標(biāo)志、減速帶的校園進(jìn)行調(diào)查摸底，作出預(yù)算，由縣財(cái)政撥款予以解決。
2、開(kāi)通符合安全管理的校園周末班車(chē)。
目前從調(diào)查情況看，梅口學(xué)校、龍湖學(xué)校、龍安學(xué)校學(xué)生超載現(xiàn)象較為突出，要求開(kāi)通學(xué)生周末班車(chē)的愿望較為迫切，上述學(xué)校學(xué)生乘車(chē)路段偏僻，縣交警大隊(duì)和派出所巡查存在死角，建議由縣政府牽頭，組織縣交通運(yùn)管所等有關(guān)交通職能部門(mén)對(duì)全縣運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生周末安全乘車(chē)回家的問(wèn)題，從根本上消除隱患，保障學(xué)生的人身安全。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇四
報(bào)告分析，2019~2019年度，全球政治與安全形勢(shì)延續(xù)了上一年的發(fā)展態(tài)勢(shì)，雖然沒(méi)有新的沖突熱點(diǎn)出現(xiàn)，但原有的熱點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)了或解決、或緩和、或僵持等不同的發(fā)展走向，從中折射出當(dāng)前世界格局多元化和大國(guó)關(guān)系沖突與合作并存的兩面性。中俄關(guān)系仍然處于歷史上最好的時(shí)期;中美關(guān)系的沖突一面有所上升，但在訪美之后，被成功地導(dǎo)入了合作與對(duì)話的渠道;俄美關(guān)系中沖突的一面不變，但合作的因素在伊朗核問(wèn)題之后有所提升。中國(guó)的周邊安全形勢(shì)依然復(fù)雜多變，中日關(guān)系因島嶼問(wèn)題陷入低谷，短期內(nèi)很難改善，而南海問(wèn)題雖然更加復(fù)雜，涉及國(guó)家眾多，但基本處于可控的狀態(tài)。中國(guó)外交主動(dòng)塑造周邊安全環(huán)境和參與國(guó)際事務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，“一帶一路”戰(zhàn)略得以順利推進(jìn)，周邊外交、首腦外交和多邊外交均取得了積極的效果，展現(xiàn)出中國(guó)新時(shí)期外交的大國(guó)面貌和卓越風(fēng)范。
報(bào)告稱(chēng)，過(guò)去一年，中美之間有一些新的亮點(diǎn)，同時(shí)也出現(xiàn)了一些分歧和摩擦。當(dāng)前中美關(guān)系中的問(wèn)題是深層次(觀念)和結(jié)構(gòu)性(力量對(duì)比)矛盾不斷發(fā)展的結(jié)果，不是解決了哪幾個(gè)具體事件就能好轉(zhuǎn)。在這個(gè)大背景下，中美要想繼續(xù)交往下去，兩國(guó)能夠也必須做的事情就是穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系的大局。
穩(wěn)定中美關(guān)系的措施其實(shí)雙方?jīng)Q策層已經(jīng)看到而且正在盡力推進(jìn)，就是在能夠合作的方面盡量合作，在有矛盾分歧的地方防范不測(cè)和危機(jī)。在全球治理和某些國(guó)家與地區(qū)安全方面中美都在進(jìn)行合作，如氣候問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、能源安全、核不擴(kuò)散、反恐等;在東南海爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)方面，中美已經(jīng)而且還在建立從上到下、方方面面的危機(jī)管控機(jī)制，此次訪美也已在網(wǎng)絡(luò)安全方面與美方達(dá)成防范措施和行為準(zhǔn)則協(xié)議。
雖然中國(guó)周邊安全環(huán)境正變得日益復(fù)雜，充滿變數(shù)，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈加劇，海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端升級(jí)，地區(qū)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題頻繁發(fā)生，都在削弱周邊安全環(huán)境的穩(wěn)定性，但中國(guó)周邊安全形勢(shì)的大格局并沒(méi)有發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。求和平、謀發(fā)展、促合作仍然是主流趨勢(shì)。
就未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)而言，中國(guó)周邊安全環(huán)境的轉(zhuǎn)型與調(diào)整短期內(nèi)將難以完成。顯然，各方目前對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)的快速轉(zhuǎn)變還很不適應(yīng)，需要對(duì)自身和對(duì)方重新審視，需要不斷地通過(guò)接觸、對(duì)話調(diào)整互動(dòng)方式，通過(guò)合作建立互信。中國(guó)需要進(jìn)一步適應(yīng)自己的大國(guó)身份和責(zé)任，周邊國(guó)家也需要不斷適應(yīng)中國(guó)作為大國(guó)的和平發(fā)展。如果各方能夠抓住機(jī)遇、相向而行，盡快就地區(qū)安全合作機(jī)制、規(guī)范達(dá)成共識(shí)，那么中國(guó)與周邊國(guó)家的上述調(diào)整和磨合就會(huì)顯著縮短。顯然，這符合各方的利益。
報(bào)告指出，2019年的全球難民問(wèn)題本質(zhì)上是動(dòng)亂地區(qū)被迫遷徙者的危機(jī)，遷徙之路艱辛危險(xiǎn)，關(guān)乎生死。難民接收國(guó)則面臨收容承載力的挑戰(zhàn)，但面臨接收壓力最重、困難最大的是欠發(fā)達(dá)國(guó)家，而非歐盟?？绲刂泻^(qū)域之所以成為被迫遷徙者的“死亡之路”，既是歐盟等西方國(guó)家向西亞、非洲硬推民主進(jìn)程之果，又是歐盟成員國(guó)連年打擊非法遷徙之果。歐盟具備了雙線治理途徑和豐富的治理經(jīng)驗(yàn)。隨著難民滯留與擱淺，以及接收國(guó)與中轉(zhuǎn)國(guó)所承受壓力不均的出現(xiàn)，相關(guān)國(guó)家會(huì)借助歐盟協(xié)調(diào)機(jī)制加快協(xié)商，找到妥協(xié)方案，共同渡過(guò)難關(guān)。西歐國(guó)家先進(jìn)的邊界管理辦法與科技手段也將向歐盟東部國(guó)家擴(kuò)展。
報(bào)告預(yù)計(jì)，歐盟未來(lái)的難民治理專(zhuān)項(xiàng)基金很可能向西亞、非洲的難民接收國(guó)傾斜，預(yù)計(jì)歐盟成員國(guó)外交政策也會(huì)不斷偏重于促進(jìn)西亞、非洲地區(qū)國(guó)家的和平與穩(wěn)定，為沖突地區(qū)的和談創(chuàng)造條件。
2019年世界金融危機(jī)之后，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任發(fā)出很大呼聲，中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的努力則可以被看作承擔(dān)更多的責(zé)任，使國(guó)際治理結(jié)構(gòu)不斷朝著公平、合理的方向發(fā)展。
報(bào)告稱(chēng)，新興市場(chǎng)國(guó)家普遍要求改革國(guó)際金融體系，金融危機(jī)后，國(guó)際貨幣基金組織曾發(fā)出改革信號(hào)，承諾將部分投票權(quán)轉(zhuǎn)移給新興經(jīng)濟(jì)體，但五年過(guò)去了，未有任何進(jìn)展，其根本原因是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際金融主導(dǎo)權(quán)的牢牢把控。而“一帶一路”倡議則有以下特點(diǎn)。
第一，符合新興市場(chǎng)國(guó)家、廣大發(fā)展中國(guó)家要求改革國(guó)際金融治理機(jī)制的呼聲?！耙粠б宦贰背h通過(guò)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷挖掘亞洲國(guó)家的發(fā)展?jié)摿?，投資亞洲市場(chǎng)，使得亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷走向高度整合，創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)多極化中強(qiáng)勁的新一極。
第二，“一帶一路”倡議并不是嶄新的機(jī)制。在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，不能忽視既有機(jī)制的作用，要以既有的合作機(jī)制及交流平臺(tái)為基礎(chǔ)，適時(shí)創(chuàng)新，創(chuàng)造更大的平臺(tái)，不斷實(shí)現(xiàn)責(zé)任共同體、利益共同體和命運(yùn)共同體，在整合既有多邊、雙邊平臺(tái)的基礎(chǔ)上，使得合作與發(fā)展的理念深入人心，對(duì)國(guó)際治理理念具有貢獻(xiàn)價(jià)值。
第三，“一帶一路”倡議體現(xiàn)的是對(duì)國(guó)際秩序、國(guó)際規(guī)則、全球治理規(guī)范與制度的修補(bǔ)與完善。建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系是避免陷入“修昔底德”陷阱的最佳選擇，不管是建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行還是設(shè)立絲路基金，都是通過(guò)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域?qū)嵙?，利用現(xiàn)有國(guó)際制度，進(jìn)行增量改革，這是深化改革開(kāi)放的題中之義，也是促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)平衡有序的客觀需要，有助于降低少數(shù)國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則從制定到實(shí)施的“壟斷”，使規(guī)則向更為合理均衡的方向發(fā)展，維護(hù)全球治理秩序并使國(guó)際治理秩序合理化。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái)，市按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準(zhǔn)出保質(zhì)量、市場(chǎng)準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，全面加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，突出專(zhuān)項(xiàng)整治和安全體系建設(shè)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測(cè)能力逐步增強(qiáng)、質(zhì)量安全水平逐步提升。
市位于西南部，轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處，123個(gè)村850個(gè)村民小組，總?cè)丝?9.5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬(wàn)人。地理概貌為“七山一水兩分田”，全市耕地面積33.65萬(wàn)畝，基本農(nóng)田23.37萬(wàn)畝。xx年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元，農(nóng)業(yè)增加值35.13億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10415元。全市糧食面積37.75萬(wàn)畝，總產(chǎn)量11.03萬(wàn)噸;柑桔面積31.07萬(wàn)為畝，總產(chǎn)量55.2萬(wàn)噸;茶葉面積9.58萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.22萬(wàn)噸;蔬菜面積7.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量19.7萬(wàn)噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社162家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99.3%;xx年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個(gè)，合格率為99.6%。全省xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議、xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團(tuán)在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位，在編8人，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測(cè)監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，在編9人，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站，儀器設(shè)備113臺(tái)套，負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。全局農(nóng)安工作專(zhuān)職人員17人，擁有農(nóng)殘監(jiān)測(cè)車(chē)、執(zhí)法車(chē)各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子，明確兩名工作人員專(zhuān)職開(kāi)展工作。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn)。在全省率先開(kāi)展以質(zhì)量安全管理為核心的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，被列為全國(guó)柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市，xx年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項(xiàng)目，有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度穩(wěn)步實(shí)施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)現(xiàn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社、三江蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專(zhuān)業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求，嚴(yán)格查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品入市材料，主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位建立農(nóng)安檢測(cè)室，每日檢測(cè)，在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
(一)全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》。市政府定期召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測(cè)培訓(xùn)會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀，各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書(shū)。
(二)不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動(dòng)載體，利用新聞媒體、科技人員進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料等形式，深入企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)戶(hù)、田間、社區(qū)等地進(jìn)行法律宣傳;開(kāi)展以“實(shí)施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶(hù)，管理手冊(cè)到戶(hù)，生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶(hù)。今年以來(lái)，共開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)82場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3.5萬(wàn)份，對(duì)1.24萬(wàn)人開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識(shí)的培訓(xùn)。
(三)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標(biāo)準(zhǔn)，編制并實(shí)施了柑桔、茶葉、蔬菜無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證申報(bào)，全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達(dá)到42個(gè)(其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品37個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品4個(gè))，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)。全市建立柑桔標(biāo)準(zhǔn)園30萬(wàn)畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園10萬(wàn)畝。
(四)實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、三江蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專(zhuān)業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標(biāo)識(shí)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，推行建立以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)證明以及包裝、標(biāo)識(shí)為門(mén)檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測(cè)體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系，對(duì)種植戶(hù)嚴(yán)格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶(hù)。
(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位建立質(zhì)量檢測(cè)室，逐步健全檢測(cè)體系，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度，配備質(zhì)量安全管理人員、檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員，初步建立以建購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、查證驗(yàn)票、自律性檢測(cè)以及檢測(cè)結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管。今年來(lái)已開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)27期，抽取樣品1000個(gè)，在電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)自檢樣品13900個(gè)。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺(tái)賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法，建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家禁限用農(nóng)藥排查，加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對(duì)全市380家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和重點(diǎn)抽查，今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個(gè)、種子樣63個(gè)、肥料品種7個(gè)、水樣4個(gè)、魚(yú)樣5個(gè)、漁飼料樣20個(gè)，責(zé)令改正違法行為24起，立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率99.5%，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達(dá)到100%。
全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：
(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后，存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識(shí)不到位，生產(chǎn)投入隨意性、無(wú)記錄、質(zhì)量無(wú)法溯源，“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高，對(duì)于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識(shí)，缺乏常識(shí)和判斷。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種殖大戶(hù)的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社沒(méi)有建立檢測(cè)室，無(wú)檢測(cè)人員。合作社對(duì)社員的'管理、服務(wù)不到位，生產(chǎn)過(guò)程完全由社員自行管理，社員自行購(gòu)買(mǎi)投入品、無(wú)發(fā)票、據(jù)、記錄，無(wú)統(tǒng)防統(tǒng)治制度，無(wú)統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品未檢測(cè)，大多上市銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)包裝和標(biāo)識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測(cè)方面缺乏主動(dòng)性，人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備無(wú)保障。
(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心缺經(jīng)費(fèi)、缺專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，市場(chǎng)監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費(fèi)的制度性保障。目前檢測(cè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還未納入財(cái)政預(yù)算，現(xiàn)有人員年齡老化，難以操作大型精密儀器，造成部分設(shè)備閑置，迫切需引進(jìn)年青的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、沒(méi)有參公管理職稱(chēng)評(píng)定又無(wú)解決途徑，造成工作不安心，影響監(jiān)管工作的開(kāi)展。
(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費(fèi)未落實(shí)，各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們建議如下：
一是各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的宣傳普及力度;。
二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測(cè)、執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;。
三是不斷引進(jìn)年輕的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員;。
四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問(wèn)題;。
五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費(fèi)。
在今后的工作中，我們將進(jìn)一步細(xì)化措施，強(qiáng)化監(jiān)管，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)，不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)管機(jī)制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展，學(xué)生公寓早已不再單純是學(xué)生生活休息的主要場(chǎng)所，而已經(jīng)成為集教育、管理、服務(wù)多重功能為一體的新型管理機(jī)制體系。高校后勤社會(huì)化改革要求學(xué)生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所,學(xué)生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求和學(xué)生自身需求,為了提高管理水平,滿足學(xué)校和學(xué)生要求,公寓管理者必須尋求先進(jìn)的管理方法。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇六
20xx年，xxx、xxx兩條高速公路的建成通車(chē)，使xxx省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到20xx公里。20xx年我省高速公路計(jì)劃新開(kāi)工14條，同時(shí)確保長(zhǎng)株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車(chē)。預(yù)計(jì)到20xx年，全省高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑼黄?700公里。形成從省會(huì)城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈。
隨著高速公路的不斷延伸，xxx省邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來(lái)。而新開(kāi)通的xxx高速公路經(jīng)過(guò)的地區(qū)位于xxx的湘西山區(qū)地帶，在xxx高速公路開(kāi)通前，該地區(qū)相對(duì)于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的，延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù)，以及新加入到xxx高速公路警察隊(duì)伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xxx大隊(duì)總共民警數(shù)量的一半以上，新進(jìn)民警執(zhí)法水平和能力高低有別，這些特點(diǎn)使新開(kāi)通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開(kāi)通的高速公路經(jīng)過(guò)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問(wèn)題也將不斷出現(xiàn)。
（一）沿線群眾對(duì)高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，不聽(tīng)勸阻，易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問(wèn)題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車(chē)速的提高和安全有了保證。xxx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué)，在高速警察進(jìn)村開(kāi)展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)高速公路，對(duì)高速公路的特點(diǎn)和功能不了解，高速公路對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是一件非常新鮮的事物，認(rèn)為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)的提示于不顧，在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車(chē)等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應(yīng)，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車(chē)毀人亡。
在新開(kāi)通的xxx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中，以下幾類(lèi)占了相當(dāng)大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車(chē)的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風(fēng)人員。
（二）高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)差，幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》專(zhuān)門(mén)列出第四章第五節(jié)對(duì)高速公路行車(chē)進(jìn)行了特別規(guī)定。新開(kāi)通高速公路配套設(shè)施較新，也較全。全程對(duì)各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標(biāo)志也較為明顯，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運(yùn)車(chē)輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因?yàn)殡x高速公路近，不去車(chē)站買(mǎi)票坐車(chē)，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車(chē)，駕駛員為了營(yíng)利，不顧危險(xiǎn)，而突然剎車(chē)，在高速公路上進(jìn)行上下客。
2、超速行駛、遮擋號(hào)碼、套用其他機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的違法行為多。在新開(kāi)通的xxx高速公路上，由于路況復(fù)雜，限速較低，初期超速車(chē)輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號(hào)牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣，上高速公路后，經(jīng)常把車(chē)開(kāi)在超車(chē)道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車(chē)輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒(méi)有手續(xù)的、走私的、報(bào)廢的、拼裝的車(chē)輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認(rèn)為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會(huì)有人查車(chē)，查了車(chē)，有關(guān)系打個(gè)電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報(bào)廢的、走私的、拼裝的車(chē)輛在高速公路上行駛，車(chē)況很差，對(duì)高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。
由于是新建成的高速公路，出現(xiàn)諸多問(wèn)題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性，以及居民對(duì)新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現(xiàn)新老問(wèn)題。
（一）行人上高速，產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有：
1、高速公路沿線居民出行需要。xxx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對(duì)較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通，但因?yàn)樵O(shè)計(jì)與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會(huì)是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的xxx高速公路，遠(yuǎn)離省會(huì)城市之地，車(chē)流量相較老高速而言較少，少數(shù)生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的xxx高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節(jié)約出行時(shí)間，這也是少數(shù)人敢于以身涉險(xiǎn)的原因所在。以xxx大隊(duì)沅陵中隊(duì)轄區(qū)數(shù)百米長(zhǎng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來(lái)沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離，節(jié)省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過(guò)。
2、在高速公路上等車(chē)的現(xiàn)象并非新開(kāi)通的xxx高速所獨(dú)有，卻以新開(kāi)通的xxx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉(xiāng)差距的明顯，周邊車(chē)站車(chē)輛班次規(guī)劃的不健全，使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車(chē)站去轉(zhuǎn)車(chē)，而直接選擇了上高速招攔過(guò)路的客運(yùn)貨運(yùn)車(chē)輛。大多高速出口沒(méi)有配備車(chē)站站點(diǎn)，部分司機(jī)，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車(chē)載客，不顧事故隱患，嚴(yán)重違反高速行車(chē)規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開(kāi)通的xxx高速公路大多車(chē)流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，對(duì)高速公路上車(chē)輛制造的生活垃圾感興趣，少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財(cái)富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會(huì)救助制度的不完善，直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。20xx年3月10日晚上，一名癡呆老人進(jìn)入xxx高速公路，被沅陵中隊(duì)巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在xxx高速沅陵中隊(duì)日常的執(zhí)勤執(zhí)法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個(gè)精神病人。
4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的xxx高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車(chē)而下，或由路口而上，以獨(dú)特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天氣變暖，陽(yáng)光明媚之時(shí)，在xxx高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛(ài)好者，對(duì)高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊(duì)執(zhí)勤民警的多次勸阻下，才從xxx高速沅陵收費(fèi)站下高速。
（二）針對(duì)沿線駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上高速行駛出現(xiàn)的許多問(wèn)題，分析其原因主要有：
1、新開(kāi)通的xxx高速大多每小時(shí)限速一百公里以下。這是針對(duì)高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因?yàn)槭切陆ǜ咚?，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì)放松警惕，加速行駛。隨著汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展及居民購(gòu)買(mǎi)能力的增強(qiáng)，普通小轎車(chē)的最高時(shí)速都能達(dá)到每小時(shí)160公里以上。而走遍全國(guó)，沒(méi)有一條高速會(huì)允許你跑到每小時(shí)120公里以上。以xxx高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時(shí)80公里，但實(shí)際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑，“感覺(jué)就像是爬一樣”。
許多駕駛員對(duì)高速公路行車(chē)規(guī)定不夠重視，把平時(shí)駕車(chē)隨意行駛的習(xí)慣帶上高速，占超車(chē)道、騎線、隨意?？康谋容^多。特別是新開(kāi)通的xxx高速車(chē)輛較少的情況下，前后沒(méi)有車(chē)輛時(shí)，便把兩個(gè)車(chē)道當(dāng)成一個(gè)車(chē)道開(kāi)。極易在超車(chē)前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。
2、一些短途駕駛員，習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車(chē)，臨時(shí)牌照過(guò)期一兩個(gè)月，在沒(méi)有牌照的情況下，也照常上路行駛。對(duì)張貼檢驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)志的問(wèn)題，普遍的.不夠重視，怕影響車(chē)輛美觀，難以清洗，放在車(chē)上也不想去貼。認(rèn)為萬(wàn)一被交警查到了一個(gè)電話也可以解決問(wèn)題；一些車(chē)況不好的報(bào)廢、拼裝、走私車(chē)輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動(dòng)，能行駛就開(kāi)著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān)，但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T(mén)管理的松懈不無(wú)關(guān)系。
正因?yàn)樾麻_(kāi)通的高速有著這樣那樣的新老問(wèn)題，這就對(duì)我們高速公路管理支隊(duì)的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊(duì)伍中來(lái)，必然會(huì)在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問(wèn)題。這就對(duì)新開(kāi)通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問(wèn)題不是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有處理，而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí)，處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳，有效管理，搞好溝通。”
（一）認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī)，善于向老同志學(xué)習(xí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器，高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。只有學(xué)好用好法律法規(guī)，民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，才能夠在處罰當(dāng)事人時(shí)理直氣壯，義正辭嚴(yán)；才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。
（二）熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境，開(kāi)展執(zhí)法宣傳。
1、對(duì)高速沿線的情況進(jìn)行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對(duì)沿線的學(xué)校，居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪，充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信，對(duì)群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對(duì)客車(chē)超員、在高速公路上下客的情況，要找準(zhǔn)原因，對(duì)車(chē)站的駕駛員，重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對(duì)于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對(duì)性的進(jìn)行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅，用手將安全知識(shí)貼在群眾的心里，要走村竄戶(hù)，用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識(shí)到你的認(rèn)真，你的不遺余力，他才會(huì)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重，他才會(huì)遵守交通安全法規(guī)。
（三）教育與處罰相結(jié)合，樹(shù)立高速警察良好形象。
1、對(duì)行人上高速等問(wèn)題，以規(guī)勸教育為主，處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定，交通警察對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過(guò)教育宣傳的手段，逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對(duì)規(guī)勸不聽(tīng)的，影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰，畢竟對(duì)行人上高速的處罰是有法可依。
2、對(duì)駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢(qián)接受懲罰，還應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行教育。在對(duì)駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí)，要使駕駛員從心底里認(rèn)識(shí)到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾；從心底里認(rèn)識(shí)到道路交通安全法不僅僅是針對(duì)駕駛員個(gè)人的規(guī)定，而是對(duì)整個(gè)高速公路行車(chē)安全的規(guī)定；從心底里認(rèn)識(shí)到自己的違法行為不僅僅置自己于險(xiǎn)境，還有可能會(huì)侵害到他人利益。
（四）與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同抓好高速管理工作。
1、對(duì)護(hù)欄被破壞的地方，及時(shí)通知路政部門(mén)進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù)，使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速，形成行人上高速的習(xí)慣。
2、對(duì)超員、在高速公路上下客等違法行為，通報(bào)車(chē)站、運(yùn)管等部門(mén)。可嘗試配合車(chē)站、運(yùn)管，建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)經(jīng)常超載超員，視法律如無(wú)物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，直至取消其載客資格。
3、與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)做好溝通與協(xié)調(diào)。
當(dāng)然，新開(kāi)通的xxx高速公路管理需要xxx管理處等其他多個(gè)部門(mén)共同參與協(xié)作。高速公路配套設(shè)施的破壞，路標(biāo)、路牌等標(biāo)志擺放的不合理，天橋、涵洞設(shè)置的不合理，也是導(dǎo)致諸多問(wèn)題的原因。如何能把新開(kāi)通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的問(wèn)題管理到位，減少事故發(fā)生，保障司乘、行人的人身財(cái)產(chǎn)安全，依然是一個(gè)需要深度探討的話題。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇七
xx年至xx年全縣共發(fā)生各類(lèi)煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬(wàn)噸死亡率達(dá)8.86％，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬(wàn)元。
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、從事故類(lèi)別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說(shuō)明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說(shuō)明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng)。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10：30（含10：30）以前發(fā)生的僅有3起，而10：30以后發(fā)生的占22起，也就是說(shuō)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問(wèn)題。
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“xx”重要xx，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇八
報(bào)告是一種正式文件格式，具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論，反映工作的基本情況、吸取的教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求，現(xiàn)將市委編辦近年來(lái)政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下：
近年來(lái)，市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中，筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé)，真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行，堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差，扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn)，深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念，堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中，以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢(shì)，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅(jiān)決打贏每場(chǎng)啃骨攻堅(jiān)硬仗，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)。一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則，始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù)，納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會(huì)，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度，堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處，以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。
（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺(jué)悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育，理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí)，教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；嚴(yán)格落實(shí)中心組理論（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部在線”等平臺(tái)抓手，組織論壇式學(xué)習(xí)交流，理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高；扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo)，全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器，自我批評(píng)和相互批評(píng)、書(shū)記講評(píng)都直奔具體問(wèn)題、直奔思想根源、直奔問(wèn)題危害，切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行，制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行；堅(jiān)決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中，凡事按程序守規(guī)矩，始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定，黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié)，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
（三）堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán)，聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來(lái)抓，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實(shí)到具體工作上，每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開(kāi)全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度，通過(guò)例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào)，使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)；組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問(wèn)初心》等專(zhuān)題片，圍繞“儉廉”開(kāi)展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長(zhǎng)鳴；加強(qiáng)節(jié)日提醒教育，及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹(shù)牢底線思維，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅(jiān)持冒頭就糾，苗頭傾向零放過(guò)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù)，嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面，確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求，有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題發(fā)生。
（四）堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí)，聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改，堅(jiān)持一線工作法，著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，堅(jiān)定政治意識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)比學(xué)趕幫超等方式，實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則，細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止文山會(huì)海，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模，每年除組織召開(kāi)市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議暨工作安排部署會(huì)外，原則上不再召開(kāi)其他集體性會(huì)議；結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機(jī)構(gòu)編制部門(mén)黨員干部自身問(wèn)題，特別是思想層面的問(wèn)題，發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用，與服務(wù)對(duì)象一道，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題；廣泛開(kāi)展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng)，節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺(jué)。
近年來(lái)，辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問(wèn)題需要引起重視并加以解決：一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠，深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過(guò)程中還沒(méi)有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)的現(xiàn)象，敞開(kāi)心扉談思想、指問(wèn)題還不夠突出，提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問(wèn)題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠，離樹(shù)牢“組工作風(fēng)”還有一定差距，面對(duì)改革中的新情況新問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，打破慣性思維，擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。
對(duì)照存在的問(wèn)題，辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察，著眼全面從嚴(yán)治黨總要求，按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路，認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建，不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅(jiān)持理論武裝不放松，不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示精神，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述，持續(xù)開(kāi)展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng)，突出“問(wèn)題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化，不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹，不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動(dòng)合力。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹(shù)立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念，壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”，抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí)，狠抓組織功能建設(shè)，推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式，抓好“三會(huì)一課”和組織生活制度落實(shí)，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁，繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前，全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處；堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)，以問(wèn)責(zé)促整改；創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力，當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的原則性要求，也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日，伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研，并針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了粗淺的建議。
（一）監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維，不注重日常監(jiān)督，不注重“四種形態(tài)”抓早抓??；有的認(rèn)為政治監(jiān)督過(guò)于寬泛，成績(jī)不易量化、不好評(píng)價(jià)，思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中，雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng)，銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國(guó)家監(jiān)察體制改革后，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求，離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī)，習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考，但對(duì)如何從法律層面開(kāi)展工作，缺少思路方法。
（二）監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題。從近年來(lái)縣委巡察反饋情況來(lái)看，一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在：管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級(jí)決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn)：黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問(wèn)題突出、“四風(fēng)”問(wèn)題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在：思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。
（一）針對(duì)監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題：一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”，改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績(jī)觀，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強(qiáng)銜接配合，實(shí)行信息共享，提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問(wèn)題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加快干部隊(duì)伍深度融合，提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，融合各類(lèi)監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù)，利用信息化技術(shù)開(kāi)展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督手段，細(xì)化工作流程，嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。
（二）針對(duì)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題：一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，抓住黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書(shū)記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”，逐級(jí)夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對(duì)巡察反饋的政治偏差，適時(shí)開(kāi)展巡察整改回訪，提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例，依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過(guò)走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、年度民主生活會(huì)、組織述責(zé)述廉等，及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題，確保黨中央的方針政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
講政治是具體的、不是抽象的，要時(shí)時(shí)提高政治站位，對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過(guò)程中仍存在政治站位不高等問(wèn)題。
思想認(rèn)識(shí)不到位。有的沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過(guò)程中，沒(méi)有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒(méi)有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé)，對(duì)所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足等問(wèn)題不同程度存在，沒(méi)有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距，開(kāi)展監(jiān)督習(xí)慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問(wèn)題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
不注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。有的政治巡察定位不準(zhǔn)，過(guò)度過(guò)細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。有的沒(méi)有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門(mén)不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問(wèn)題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問(wèn)題，不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問(wèn)題。
“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問(wèn)題線索，沒(méi)有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問(wèn)題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足，對(duì)“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績(jī)觀有偏差，過(guò)度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對(duì)象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”，在對(duì)問(wèn)題線索處置上，不注重分析研判，習(xí)慣于直接初核，較少進(jìn)行談話函詢(xún)，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題不同程度存在。
根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》的具體要求，**積極安排部署，分別于2月22日至26日，3月11-15日對(duì)各歸口監(jiān)督單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一
**及時(shí)組織人員對(duì)歸口監(jiān)督單位民主生活會(huì)、社區(qū)中心“換屆”工作、反對(duì)餐飲浪費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、公務(wù)用車(chē)等分別開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，從監(jiān)督檢查的情況來(lái)看，大部分歸口監(jiān)督單位對(duì)上述重點(diǎn)工作重視，對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，黨委（黨組、黨支部）及時(shí)安排部署，并貫徹落實(shí)。
二
1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問(wèn)題：（1）由于社區(qū)對(duì)選舉的宣傳工作不到位，部分選民對(duì)選舉法規(guī)了解少，導(dǎo)致一些選民對(duì)選舉不大關(guān)心，影響了參選率；（2）少數(shù)單位在制止餐飲浪費(fèi)行為方面作了研究部署，但方法不多，效果不佳，離“光盤(pán)”的目標(biāo)還有一定的距離。
3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后，尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
監(jiān)督檢查結(jié)束后，**已將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)逐條反饋給了各單位，并對(duì)各單位進(jìn)一步加強(qiáng)整改提出了具體要求和意見(jiàn)建議，“回頭看”時(shí)已整改到位。
特此報(bào)告。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號(hào))文件精神，xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開(kāi)展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線，實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患并立即整改，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)開(kāi)展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對(duì)象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對(duì)象范圍，談話時(shí)針對(duì)談話對(duì)象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解，遇重大案件時(shí)制定談話方案，談話過(guò)程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任，核實(shí)問(wèn)題等候處理時(shí)，對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。
201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開(kāi)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)“走讀式”談話開(kāi)展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神，要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對(duì)照文件加強(qiáng)落實(shí)，要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患。
201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對(duì)談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查，經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn):。
1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患的整改情況。
針對(duì)談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況，我委已在計(jì)生辦重新選址，按照標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)談話室進(jìn)行裝修，現(xiàn)正在整改中。
(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對(duì)照《工作規(guī)則》的新理念新要求，在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板，不斷加強(qiáng)知識(shí)積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升，打造信得過(guò)、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》，要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律，全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。建立健全紀(jì)律審查安全員，定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記對(duì)安全員進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”，既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查，又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制，深刻認(rèn)識(shí)沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案的安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開(kāi)展。針對(duì)談話過(guò)程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
(三)持續(xù)自查自糾，確保執(zhí)紀(jì)安全無(wú)隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查，自查，對(duì)談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行，真正把規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”中承擔(dān)著重要職責(zé)，必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。
近期，福建省三明市圍繞加強(qiáng)基層政治監(jiān)督展開(kāi)調(diào)研，確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展落地見(jiàn)效。
政治站位不高的主要表現(xiàn)。
講政治是具體的、不是抽象的，要時(shí)時(shí)提高政治站位，對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過(guò)程中仍存在政治站位不高等問(wèn)題。
思想認(rèn)識(shí)不到位。有的沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過(guò)程中，沒(méi)有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒(méi)有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé)，對(duì)所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足等問(wèn)題不同程度存在，沒(méi)有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距，開(kāi)展監(jiān)督習(xí)慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問(wèn)題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
不注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。有的政治巡察定位不準(zhǔn)，過(guò)度過(guò)細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。有的沒(méi)有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門(mén)不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問(wèn)題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問(wèn)題，不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問(wèn)題。
“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問(wèn)題線索，沒(méi)有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問(wèn)題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足，對(duì)“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績(jī)觀有偏差，過(guò)度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對(duì)象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”，在對(duì)問(wèn)題線索處置上，不注重分析研判，習(xí)慣于直接初核，較少進(jìn)行談話函詢(xún)，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題不同程度存在。
把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓緊抓實(shí)基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告，以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，解決處理好學(xué)習(xí)碎片化、不系統(tǒng)等問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合主題教育，將對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題，列為政治監(jiān)督重點(diǎn)。要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治，把開(kāi)展形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號(hào)、不抓落實(shí)、做表面文章、不作為、慢作為等突出問(wèn)題。
抓實(shí)日常監(jiān)督，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督一線監(jiān)督。要強(qiáng)化政治生態(tài)監(jiān)督，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持之以恒糾正“四風(fēng)”，整體分析把握地區(qū)、部門(mén)、單位的政治生態(tài)狀況，動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫(kù)，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，對(duì)政治上有問(wèn)題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位，突出從政治上進(jìn)行體檢審視，探究一般性問(wèn)題背后的政治問(wèn)題，看各級(jí)黨委（黨組）在把方向、重大局、保落實(shí)方面的作用是否到位，是否把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問(wèn)題，堅(jiān)決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)，“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問(wèn)題。要深入一線開(kāi)展監(jiān)督，圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，建立一線監(jiān)督工作機(jī)制，切實(shí)做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。
注重精準(zhǔn)施治，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要以擔(dān)當(dāng)精神實(shí)踐運(yùn)用好“第一種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“第一種形態(tài)”程序。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”尺度，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，立足本地區(qū)本部門(mén)政治生態(tài)，準(zhǔn)確理解黨的政策策略，用好紀(jì)法“兩把尺子”，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥幚磉`反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類(lèi)問(wèn)題，做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋，堅(jiān)決防止出現(xiàn)事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一，處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實(shí)事求是精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，不能只問(wèn)下不問(wèn)上，不能只問(wèn)具體做事干部不問(wèn)作決策領(lǐng)導(dǎo)，防止問(wèn)責(zé)泛化、濫用；要嚴(yán)守規(guī)定和程序，深入調(diào)查了解、仔細(xì)核實(shí)，正確區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)決策和審批程序；要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過(guò)失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開(kāi)來(lái)。
遵循頂層設(shè)計(jì)，做好紀(jì)法貫通。要慎用善用留置措施，準(zhǔn)確把握留置條件，在做實(shí)外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)綜合分析研判，對(duì)同時(shí)符合涉案、證據(jù)和法定情形三個(gè)要件的，該留置的堅(jiān)決采取留置措施，達(dá)不到留置條件要求的堅(jiān)決不采用留置措施。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證，既要從政治上看待和處理問(wèn)題，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進(jìn)；又要對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、程序以及取證來(lái)源進(jìn)行同步審核，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的外部協(xié)作，堅(jiān)決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實(shí)，罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全，開(kāi)展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查，堅(jiān)決摒棄“撬開(kāi)嘴、拿證據(jù)”的錯(cuò)誤理念，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對(duì)象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調(diào)查對(duì)象積極配合審查、主動(dòng)投案，如實(shí)向組織交代問(wèn)題，充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”中承擔(dān)著重要職責(zé)，必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。
近期，福建省三明市圍繞加強(qiáng)基層政治監(jiān)督展開(kāi)調(diào)研，確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展落地見(jiàn)效。
政治站位不高的主要表現(xiàn)。
講政治是具體的、不是抽象的，要時(shí)時(shí)提高政治站位，對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過(guò)程中仍存在政治站位不高等問(wèn)題。
思想認(rèn)識(shí)不到位。有的沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過(guò)程中，沒(méi)有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒(méi)有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé)，對(duì)所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足等問(wèn)題不同程度存在，沒(méi)有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距，開(kāi)展監(jiān)督習(xí)慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問(wèn)題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
不注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。有的政治巡察定位不準(zhǔn)，過(guò)度過(guò)細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。有的沒(méi)有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門(mén)不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問(wèn)題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問(wèn)題，不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問(wèn)題。
“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問(wèn)題線索，沒(méi)有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問(wèn)題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足，對(duì)“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績(jī)觀有偏差，過(guò)度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對(duì)象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”，在對(duì)問(wèn)題線索處置上，不注重分析研判，習(xí)慣于直接初核，較少進(jìn)行談話函詢(xún)，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題不同程度存在。
把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓緊抓實(shí)基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告，以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，解決處理好學(xué)習(xí)碎片化、不系統(tǒng)等問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合主題教育，將對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題，列為政治監(jiān)督重點(diǎn)。要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治，把開(kāi)展形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號(hào)、不抓落實(shí)、做表面文章、不作為、慢作為等突出問(wèn)題。
抓實(shí)日常監(jiān)督，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督一線監(jiān)督。要強(qiáng)化政治生態(tài)監(jiān)督，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持之以恒糾正“四風(fēng)”，整體分析把握地區(qū)、部門(mén)、單位的政治生態(tài)狀況，動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫(kù)，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，對(duì)政治上有問(wèn)題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位，突出從政治上進(jìn)行體檢審視，探究一般性問(wèn)題背后的政治問(wèn)題，看各級(jí)黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實(shí)方面的作用是否到位，是否把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問(wèn)題，堅(jiān)決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)，“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問(wèn)題。要深入一線開(kāi)展監(jiān)督，圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，建立一線監(jiān)督工作機(jī)制，切實(shí)做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。
注重精準(zhǔn)施治，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要以擔(dān)當(dāng)精神實(shí)踐運(yùn)用好“第一種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“第一種形態(tài)”程序。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”尺度，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，立足本地區(qū)本部門(mén)政治生態(tài)，準(zhǔn)確理解黨的政策策略，用好紀(jì)法“兩把尺子”，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥幚磉`反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類(lèi)問(wèn)題，做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋，堅(jiān)決防止出現(xiàn)事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一，處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實(shí)事求是精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，不能只問(wèn)下不問(wèn)上，不能只問(wèn)具體做事干部不問(wèn)作決策領(lǐng)導(dǎo)，防止問(wèn)責(zé)泛化、濫用;要嚴(yán)守規(guī)定和程序，深入調(diào)查了解、仔細(xì)核實(shí)，正確區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)決策和審批程序;要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過(guò)失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開(kāi)來(lái)。
遵循頂層設(shè)計(jì)，做好紀(jì)法貫通。要慎用善用留置措施，準(zhǔn)確把握留置條件，在做實(shí)外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)綜合分析研判，對(duì)同時(shí)符合涉案、證據(jù)和法定情形三個(gè)要件的，該留置的堅(jiān)決采取留置措施，達(dá)不到留置條件要求的堅(jiān)決不采用留置措施。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證，既要從政治上看待和處理問(wèn)題，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進(jìn);又要對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、程序以及取證來(lái)源進(jìn)行同步審核，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的外部協(xié)作，堅(jiān)決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實(shí)，罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全，開(kāi)展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查，堅(jiān)決摒棄“撬開(kāi)嘴、拿證據(jù)”的錯(cuò)誤理念，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對(duì)象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調(diào)查對(duì)象積極配合審查、主動(dòng)投案，如實(shí)向組織交代問(wèn)題，充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門(mén)。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，建立自然資源有償使用制度，對(duì)全縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，開(kāi)展全縣造林綠化工作，管理國(guó)家公園等各類(lèi)自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室，設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)（國(guó)土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個(gè)，其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè)，副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè)，其余均按照股級(jí)設(shè)置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書(shū)記1名，黨組副書(shū)記2名，其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè)，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級(jí)），黨內(nèi)警告處分12人，記過(guò)處分2人，通報(bào)和誡勉問(wèn)責(zé)12人，函詢(xún)4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開(kāi)展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問(wèn)題31項(xiàng)，經(jīng)過(guò)努力，縣自然資源局全面完成了問(wèn)題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實(shí)工作，積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求，牢固樹(shù)立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念，全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運(yùn)行順暢，班子團(tuán)結(jié)和諧，干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī)，但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容，結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題，聯(lián)系局實(shí)際情況，全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為：
（一）針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問(wèn)題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入，措施還不夠具體的問(wèn)題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上，在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，例如，黨支部每次組織召開(kāi)學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí)，總是有黨員干部缺席，總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙，無(wú)法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng)，班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開(kāi)展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒(méi)有準(zhǔn)備，沒(méi)有針對(duì)性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒(méi)有及時(shí)跟上，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少，還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上，對(duì)于本單位個(gè)性問(wèn)題分析不足，措施缺位。
（二）在牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，全體黨員干部自覺(jué)按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問(wèn)題上，依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺，精神實(shí)質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密，先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如，全縣國(guó)土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后，沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展，導(dǎo)致土地評(píng)估工作無(wú)法開(kāi)展，群眾怨聲載道；二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化精細(xì)化水平還有差距，如，新的機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)所適從的現(xiàn)象，對(duì)開(kāi)展工作思路閉塞，缺乏務(wù)實(shí)舉措；三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題的處理上，上級(jí)已經(jīng)有了大的政策，但部門(mén)對(duì)待問(wèn)題的細(xì)化措施不夠，造成工作之后，群眾問(wèn)題等不到有效解決。
（三）在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，糾治“四風(fēng)”毫不撒手，堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí)，仍個(gè)別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說(shuō)明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題，由于礙于情面，沒(méi)有做到大膽管理，認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育；二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成，在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問(wèn)題上不愿動(dòng)真碰硬，只是簡(jiǎn)單的談話提醒，致使上述股室部門(mén)無(wú)動(dòng)于衷，屢教不改。
（四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問(wèn)題上，還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如，在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問(wèn)題上，不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒(méi)有在黨組會(huì)議上審議，造成選人不當(dāng)，開(kāi)展工作不力等問(wèn)題，被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見(jiàn)不夠充分等情況，例如，在機(jī)構(gòu)改革期間，對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上，局黨組始終不能?chē)?yán)格按照文件規(guī)定劃定人員，導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求，人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位；三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，出現(xiàn)過(guò)個(gè)別班子成員過(guò)于恪守分管職責(zé)，分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見(jiàn)中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強(qiáng)調(diào)工作分工，與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià)，嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
（五）牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，服從大局、服務(wù)群眾，保持了良好的政風(fēng)行風(fēng)，但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒(méi)有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高，導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可；三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒(méi)有完全趟開(kāi)，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問(wèn)題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。
（六）對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用，強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問(wèn)題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事，沒(méi)有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無(wú)異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭，業(yè)務(wù)工作便無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
目前，全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì)，但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來(lái)衡量，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密，在黨建理論學(xué)習(xí)上，個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺(jué)工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。
三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏，覺(jué)得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績(jī)，放松自我要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺，不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作，在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無(wú)為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，充分結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，著力提升學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀，自覺(jué)做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí)，不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施，不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感，形成強(qiáng)大合力，為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手，全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫，切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度，確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題；嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問(wèn)責(zé)要求，保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
為貫徹落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于《2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)課題調(diào)研工作方案》的通知要求，“做實(shí)做細(xì)一線監(jiān)督，提升監(jiān)督工作實(shí)效研究”為主題的調(diào)研工作。為履行好監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，三年來(lái)，廈門(mén)一中紀(jì)委在市委教育工委和市紀(jì)委教育工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為契機(jī)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，帶領(lǐng)全體黨員教師把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想引向深入,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步抓好黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“端正校風(fēng)師風(fēng)，促進(jìn)教育發(fā)展”，為我校教育教學(xué)的良性發(fā)展發(fā)揮監(jiān)督保障作用，促進(jìn)了我校辦學(xué)成績(jī)持續(xù)輝煌。
(一)提高政治站位，強(qiáng)化對(duì)黨的政治建設(shè)的監(jiān)督。
堅(jiān)定履行監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)中央、上級(jí)黨委紀(jì)委有關(guān)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。
1.突出政治監(jiān)督。深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的極端重要性。貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)工作部署以及教育部全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。
2.重視學(xué)習(xí)教育。持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”“大宣講”新熱潮。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，要以學(xué)懂弄通做實(shí)為標(biāo)尺，長(zhǎng)期深入學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，切實(shí)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮。堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)、檢視問(wèn)題、落實(shí)整改和組織領(lǐng)導(dǎo)到位，帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題、帶著感情將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、落實(shí)整改始終貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，貫穿到廈門(mén)一中教育教學(xué)、行政管理全過(guò)程，貫徹到辦人民滿意教育的全過(guò)程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)廣大黨員教師和干部職工群眾自覺(jué)堅(jiān)定地做新思想的學(xué)習(xí)者、信仰者、踐行者。
(二)做實(shí)監(jiān)督的第一職責(zé)，精準(zhǔn)有力發(fā)揮監(jiān)督作用。
堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治氛圍。堅(jiān)持從政治上觀察、分析、解決問(wèn)題，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，及時(shí)糾正“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)中的溫差、落差、偏差問(wèn)題。
1.抓好市委巡察反饋整改工作，切實(shí)落實(shí)巡察整改成果的運(yùn)用。根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2018年7月27日至8月31日，市委第四巡察組對(duì)廈門(mén)一中黨委開(kāi)展了巡察，向廈門(mén)一中黨委反饋了巡察意見(jiàn)，指出了六個(gè)方面26項(xiàng)共32個(gè)問(wèn)題，提出了5條整改意見(jiàn)，學(xué)校黨委、紀(jì)委高度重視，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)扛起巡察整改的主體責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照巡察整改要求和問(wèn)題清單，把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把巡察反饋問(wèn)題整改和政治生態(tài)評(píng)估整改作為當(dāng)時(shí)頭等大事來(lái)抓，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)整改，已通過(guò)了市委巡察辦、市紀(jì)委、市委組織部和市委宣傳部的問(wèn)題清單落實(shí)整改任務(wù)的督察。
2.狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。進(jìn)一步履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的日常監(jiān)督工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)。抓好決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系建設(shè)，貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持民主集中制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。定期組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，聽(tīng)取各基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，特別是各支部廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)以及預(yù)防措施保障的分析報(bào)告。匯總了全校存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的七大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：有償家教、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)教輔材料、收受學(xué)生和家長(zhǎng)的禮金(券)或購(gòu)物卡、接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)、體罰或變相體罰學(xué)生、未經(jīng)審批私自出國(guó)(境)、網(wǎng)上發(fā)表不當(dāng)言論等。結(jié)合主題教育，開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，黨委委員積極參加支部的組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高我校黨員干部教師黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的自覺(jué)性。
3.把紀(jì)律教育貫穿于黨員干部、教師管理全過(guò)程。
(1)認(rèn)真開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記張南峰率先帶頭，三年來(lái)，親自上黨課或廉政教育課累計(jì)30節(jié)。如2019年度，分別給全校教職工做了《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，《廉潔從教清風(fēng)沐校園》的報(bào)告，給全體黨員教師分別上了《立足“不忘初心牢記使命”主題教育，擔(dān)負(fù)“為黨育人，為國(guó)育才”重任，為營(yíng)造良好的“為人民服務(wù)”教育環(huán)境而履職盡責(zé)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《把“嚴(yán)”落實(shí)到每個(gè)支部每位黨員》的報(bào)告;給紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員分別上了《以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面》、《把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣，堅(jiān)持做有溫度的紀(jì)檢干部》、《忠誠(chéng)履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》、《提升政治站位忠誠(chéng)履行職責(zé)》等專(zhuān)題報(bào)告。給新入職的教師做了《遵規(guī)守紀(jì)爭(zhēng)做師德高尚的好老師》的報(bào)告，給黨委黨校學(xué)員做了《黨性修養(yǎng)和尊崇黨章》的報(bào)告，組織黨員教師深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等一系列黨規(guī)黨紀(jì)，不斷規(guī)范約束黨員教師的行為，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性，做遵紀(jì)守法的模范。
(2)通過(guò)警示教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。從2017.01月到2019.12月三年來(lái)，開(kāi)展各類(lèi)警示教育受教育27605人次，建立完善廉政檔案49份(其中中層干部40份，其他敏感崗位人員9份)，廉政提醒談話467人次(其中任前談話67人次，提醒談話396人次，含科級(jí)以上干部222人次，函詢(xún)1人次，誡勉3人次)。
(3)與全校在職黨員簽訂廉潔自律的承諾書(shū)。
(4)立足教育教學(xué)主陣地，積極參與構(gòu)建大宣傳格局，把教育教學(xué)和行政管理工作同意識(shí)形態(tài)工作緊密結(jié)合，積極開(kāi)展正面引領(lǐng)。持續(xù)組織“清風(fēng)沐校園”主題活動(dòng)，開(kāi)展以“靜以修身，儉以養(yǎng)德”和“廉潔從教，清風(fēng)沐校園”為主題的相關(guān)專(zhuān)題教育活動(dòng)，在校園網(wǎng)“清風(fēng)沐校園”、欄目發(fā)布信息135多條。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行廈門(mén)一中《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜紀(jì)律的通知》，《廈門(mén)一中中層干部外出請(qǐng)假報(bào)告制度》。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)約束。
不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、各類(lèi)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、討論、論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的管理，按上級(jí)規(guī)定做好相關(guān)管制等工作。不給錯(cuò)誤觀點(diǎn)、思想、消極負(fù)面信息任何傳播渠道和機(jī)會(huì)。
(1)緊盯節(jié)日、寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取有力措施，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)抽查，隨機(jī)檢查。在畢業(yè)季、招生季、春節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日期間，及時(shí)在校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校公眾微信平臺(tái)及全校黨員大會(huì)上開(kāi)展警示教育。加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)收發(fā)室等地的檢查力度，落實(shí)不收禮活動(dòng)。倡導(dǎo)年青教職工婚慶不鋪張浪費(fèi)等。
(2)重新修訂出臺(tái)《廈門(mén)一中紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)排查管控的實(shí)施方案》。
(3)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面，利用校園網(wǎng)、宣傳欄等載體做好公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。
(4)落實(shí)教育部《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》的全員教育。堅(jiān)決制止在職教師從事有償家教。所有在職教師任何時(shí)間、任何情況下不得舉辦任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班。不得接受社會(huì)各類(lèi)文化補(bǔ)習(xí)教學(xué)聘請(qǐng)，參與有償家教補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)信訪工作，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展。
重視群眾信訪舉報(bào)工作，拓寬、暢通信訪舉報(bào)的渠道，切實(shí)維護(hù)和保障舉報(bào)人的合法權(quán)利。三年來(lái)，對(duì)有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的各類(lèi)信訪件協(xié)助核查43件，我校紀(jì)委予以高度重視，對(duì)真實(shí)性及時(shí)核查并作出反饋，按時(shí)向上級(jí)信訪部門(mén)上交查處的書(shū)面說(shuō)明，做到有反映必有反饋。
二、當(dāng)前學(xué)校監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題。
當(dāng)前我們的監(jiān)督工作在格局站位、方法手段、協(xié)作配合、制度規(guī)范、能力素質(zhì)等方面，距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在著不小的差距。
(一)監(jiān)督能力方面，本領(lǐng)有待提升。監(jiān)督的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾偏。在日常監(jiān)督中，缺乏制度化、規(guī)范化的監(jiān)督程序,監(jiān)督效果往往取決于監(jiān)督人員的職業(yè)道德、思想水平和業(yè)務(wù)水平。學(xué)校紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員都是兼職，在繁重的教育教學(xué)壓力下，開(kāi)展監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)化水平不夠高，存在對(duì)政策理解把握不透、對(duì)工作程序不熟、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力不強(qiáng)，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。
(二)監(jiān)。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇九
按照xx支隊(duì)黨委的統(tǒng)一部署，我認(rèn)真的開(kāi)展了此次堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警整頓活動(dòng)，圍繞理論教育、紀(jì)律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育。我們支隊(duì)開(kāi)展的這次教育整頓是非常及時(shí)非常必要的，我相信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、周密安排下，此次整頓必將扎實(shí)有效的開(kāi)展。
一、存在的主要問(wèn)題。
(2)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
(3)批評(píng)和自我批評(píng)開(kāi)展的不夠。批評(píng)別人多，自我批評(píng)少。
二、存在上述問(wèn)題的原因。
針對(duì)查擺出來(lái)的這些問(wèn)題，我在深深自責(zé)的同時(shí)，進(jìn)行了認(rèn)真的反思和深刻的剖析，認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的存在，主要是為人民服務(wù)思想樹(shù)的不牢，公仆意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)，是放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造的結(jié)果。主要原因有以下幾個(gè)方面。
(1)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，思想政治理論水平有差距，理論上的成熟是政治成熟的標(biāo)志，由于自己平時(shí)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不深入、不刻苦、不系統(tǒng)，不能堅(jiān)持經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，只強(qiáng)調(diào)工作忙，在一定程度上制約了思想理論水平的提高。
(2)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的經(jīng)常性改造。反思自己在紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)自我剖析中存在的上述問(wèn)題，主要是世界觀沒(méi)有改造好，是政治上不成熟的表現(xiàn)，通過(guò)查擺問(wèn)題使自己深刻認(rèn)識(shí)到樹(shù)立公仆思想、做公仆是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的具體表現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人立身行事的基本原則。所以，我們必須在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，牢固樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民的思想，才能與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
三、今后的努力方向。
(1)注重政治素質(zhì)的提高及思想修養(yǎng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，把正確的思想作為我們行動(dòng)的指南，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
(2)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，更好的開(kāi)展和項(xiàng)工作，
(3)努力改善自己的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作盡可能往前趕，不斷提高自已的工作效率，多為群眾辦實(shí)事。
(4)堅(jiān)決執(zhí)行部隊(duì)的紀(jì)律及條令條例，注重日常一點(diǎn)一滴的養(yǎng)成，從行為上約束好自己，自覺(jué)維護(hù)軍人的良好形象。
(5)嚴(yán)格落實(shí)公安部五條禁令，絕不在工作時(shí)間飲酒，工作之外酗酒。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇十
為全面貫徹落實(shí)公安部和省廳、xx消防支隊(duì)開(kāi)展關(guān)于堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作部署。下面，我提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1.學(xué)貴以專(zhuān)，止于至善。欲學(xué)有所成、學(xué)有所獲，必專(zhuān)心致志、心無(wú)旁騖。一是要原原本本認(rèn)真學(xué)。一個(gè)時(shí)代的理論總是在回答一個(gè)時(shí)代的課題。習(xí)總書(shū)記的訓(xùn)詞立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，言簡(jiǎn)意賅，具有極強(qiáng)的思想性和方向性，要通過(guò)黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、三會(huì)一課、隊(duì)員大會(huì)、主題討論等形式，堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理、聽(tīng)宣講、做解讀，要原原本本、逐字逐句精研細(xì)讀訓(xùn)詞，切實(shí)做到熟知基本內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、掌握核心要義，對(duì)四句話和消防救援隊(duì)員誓詞要一口清。二是要?jiǎng)?chuàng)新形式主動(dòng)學(xué)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記訓(xùn)詞是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，需要我們主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)學(xué)、經(jīng)常學(xué)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)教育陣地，充分利用內(nèi)外網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒介，開(kāi)展形式新穎的網(wǎng)絡(luò)遂行教育，注重學(xué)習(xí)效果;建立文化教育陣地，充分利用文化長(zhǎng)廊、各功能庫(kù)室等顯要位置設(shè)置學(xué)習(xí)陣地，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍;要通過(guò)手抄訓(xùn)詞、訪談座談、典型宣講等多種形式，迅速在隊(duì)伍中營(yíng)造學(xué)習(xí)宣貫習(xí)總書(shū)記訓(xùn)詞的濃厚氛圍。三是要專(zhuān)心致志深入學(xué)。
要將學(xué)習(xí)貫徹訓(xùn)詞精神作為學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)訓(xùn)詞的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把學(xué)習(xí)新思想作為主要任務(wù)。讓學(xué)習(xí)與自身和工作結(jié)合貫通起來(lái)，做到抓重點(diǎn)、找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
2.勤于思考，負(fù)重前行。習(xí)總書(shū)記在訓(xùn)詞中明確指出，國(guó)家綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的重要職責(zé)。這就要求我們必須重新審視，隊(duì)伍發(fā)展中還有哪些問(wèn)題不能與新的歷史使命相適應(yīng)。一是優(yōu)良傳統(tǒng)不能忘。習(xí)總書(shū)記親自為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗、致訓(xùn)詞，這是共和國(guó)綜合性消防救援隊(duì)伍組建之日、締造之始，是消防救援隊(duì)伍的至高政治榮譽(yù)，飽含著黨中央對(duì)消防救援隊(duì)伍的殷切期望和關(guān)心厚愛(ài)。我們一定要一如既往地秉持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和戰(zhàn)斗作風(fēng)，全身心投入到消防事業(yè)改革發(fā)展建設(shè)中，真正做到不負(fù)重托、不辱使命。二是問(wèn)題短板要正視。黃明書(shū)記在學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書(shū)記授旗訓(xùn)詞動(dòng)員大會(huì)上指出：當(dāng)前消防隊(duì)伍在監(jiān)督執(zhí)法、隊(duì)伍管理、滅火救援等方面仍存在許多突出問(wèn)題。當(dāng)前消防法律法規(guī)不夠完善、業(yè)務(wù)理論體系不夠完備、作戰(zhàn)指揮調(diào)度不夠精準(zhǔn)、執(zhí)勤戰(zhàn)備訓(xùn)練不夠科學(xué)等問(wèn)題，必將影響我們擔(dān)當(dāng)國(guó)家隊(duì)、主力軍的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我們要科學(xué)研判、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)實(shí)在在地走出一條適合中國(guó)國(guó)情的消防救援路。三是慣性思維要轉(zhuǎn)變。搶抓當(dāng)前黨中央和地方各級(jí)政府高度重視公共安全工作的良好契機(jī)，全領(lǐng)域推動(dòng)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》深入落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)政府，主動(dòng)對(duì)接行業(yè)部門(mén)，促進(jìn)社會(huì)單位全面落實(shí)消防安全職責(zé)。特別是要積極爭(zhēng)取最大支持，加大消防基礎(chǔ)建設(shè)投入，加強(qiáng)高精尖滅火救援裝備配備，合理整合消防救援力量，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，有效化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.躬身實(shí)踐，精進(jìn)不休。面對(duì)新時(shí)代的征程，守成者、懈怠者沒(méi)有出路，奮進(jìn)者、搏擊者才有未來(lái)。我們要時(shí)刻存有本領(lǐng)恐慌，在實(shí)踐中持續(xù)修正理想信念的偏差，補(bǔ)足能力上的短板。一是要永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色。要將對(duì)黨忠誠(chéng)的政治靈魂內(nèi)化于心，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，始終做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央和習(xí)總書(shū)記的指揮，始終保持聽(tīng)從號(hào)令、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)彰顯隊(duì)伍的政治本色。二是要堅(jiān)持紀(jì)律嚴(yán)明的根本保證。作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律隊(duì)伍，紀(jì)律嚴(yán)明是國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的本質(zhì)所在，任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。要按照習(xí)總書(shū)記堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指示要求，繼承和發(fā)揚(yáng)消防隊(duì)伍優(yōu)良傳統(tǒng)，按照準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化要求保持軍事化管理模式不變，依法從嚴(yán)治隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)不降，用鐵的紀(jì)律錘煉鐵的作風(fēng)，鍛造鐵的隊(duì)伍。三是要錘煉赴湯蹈火的戰(zhàn)斗意志。要結(jié)合學(xué)訓(xùn)詞，常態(tài)化開(kāi)展好革命傳統(tǒng)、隊(duì)史隊(duì)魂、戰(zhàn)斗精神教育，引導(dǎo)激勵(lì)全體隊(duì)員永遠(yuǎn)保持英勇頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚膽?zhàn)斗作風(fēng)，把赴湯蹈火的戰(zhàn)斗精神樹(shù)起來(lái)。要致力于全面提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)本領(lǐng)、指揮協(xié)調(diào)、專(zhuān)業(yè)救援和應(yīng)對(duì)復(fù)雜災(zāi)情的實(shí)戰(zhàn)能力，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，打造一支刀山敢上、火海敢闖消防救援鐵軍。四是要踐行竭誠(chéng)為民的核心價(jià)值。要忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，必須著眼于服務(wù)民生、保障民生、惠及百姓。要結(jié)合深化放管服、只跑一次等改革措施，暢通意見(jiàn)渠道，進(jìn)一步找準(zhǔn)地方單位和辦事群眾的突出訴求，主動(dòng)升級(jí)窗口服務(wù)，全面打造快捷、便民、公開(kāi)的消防服務(wù)模式。
4.深刻領(lǐng)悟，對(duì)標(biāo)看齊。學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、感悟是一個(gè)學(xué)而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升的過(guò)程，只有不斷學(xué)習(xí)、勤于思考，理論聯(lián)系實(shí)踐，最終才會(huì)有所領(lǐng)悟，有所提升。一是要堅(jiān)持隊(duì)旗跟著黨旗走。要研究制定符合新時(shí)代消防救援隊(duì)伍實(shí)際的黨建道路，統(tǒng)籌推動(dòng)黨建工作，始終致力于加強(qiáng)班子建設(shè)，讓黨的基層組織始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，教育全體黨員打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，以一流的班子帶一流的隊(duì)伍，始終保持聽(tīng)令而行、令行禁止、攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，確保各項(xiàng)部署落實(shí)到崗位，各項(xiàng)指令執(zhí)行到末端，用實(shí)際行動(dòng)詮釋隊(duì)伍的政治定力。二是要堅(jiān)持能力催生戰(zhàn)斗力。消防隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸，我們的中心主業(yè)沒(méi)有變，而是所擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)在不斷拓展，黨和人民的期待在不斷提升。要主動(dòng)適應(yīng)專(zhuān)業(yè)救援需求，加強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境、特殊地理環(huán)境和極端氣候條件下訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)研判、專(zhuān)業(yè)救援、機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)五個(gè)能力。要深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，持之以恒的抓好社會(huì)化宣傳，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢(shì)，提升全民消防安全意識(shí)，推動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)措施落地。立足新時(shí)代綜合救援新使命、新要求，苦練本領(lǐng)，切實(shí)當(dāng)好黨和人民的守夜人。三是要堅(jiān)持榮譽(yù)提升凝聚力。消防隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)隸后，現(xiàn)役軍人身份變了，要用榮譽(yù)保持和提升消防隊(duì)員的職業(yè)認(rèn)同感。要細(xì)致研究消防隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃職業(yè)上升通道，優(yōu)化工資薪酬、探親休假、傷殘撫恤等制度落實(shí)。要從消防指戰(zhàn)員的實(shí)際所想、現(xiàn)實(shí)所憂出發(fā)，解決后顧之憂。要借助儀式教育、典型宣傳等形式，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)消防救援人員的認(rèn)可和崇尚。同時(shí)注重提升專(zhuān)職消防員和消防文員隊(duì)伍的榮譽(yù)感和歸屬感，研究制定符合自身特點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃和福利待遇，逐步消除其編外人的想法，匯聚消防隊(duì)伍整體凝聚力。
時(shí)代在變、身份在變，但是消防救援隊(duì)伍對(duì)黨忠誠(chéng)的決心不會(huì)變，紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)良傳統(tǒng)不會(huì)變;職責(zé)在變、使命在變，但是消防救援隊(duì)伍赴湯蹈火的戰(zhàn)斗精神不會(huì)變，竭誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神永遠(yuǎn)不會(huì)變。我們要將學(xué)、思、踐、悟貫穿于學(xué)習(xí)宣貫習(xí)總書(shū)記訓(xùn)詞的全過(guò)程，在學(xué)習(xí)中促提高，在思考中求突破，在實(shí)踐中補(bǔ)短板，在領(lǐng)悟中謀發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)急救援國(guó)家隊(duì)和主力軍的職責(zé)使命，不忘初心、牢記使命，為黨和人民再立新功!
政治安全調(diào)研報(bào)告篇十一
***總書(shū)記指出：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。”政治生態(tài)，是一個(gè)地方政治生活狀況及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄15個(gè)機(jī)關(guān)黨委、1個(gè)企業(yè)黨委、26個(gè)黨總支、47個(gè)黨支部；機(jī)關(guān)黨委、黨總支下轄支部317個(gè)。管轄黨員4492名，其中在職黨員3440名。按照市紀(jì)委四屆三次全會(huì)部署要求，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委圍繞調(diào)研內(nèi)容，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真組織開(kāi)展了凈化政治生態(tài)問(wèn)題調(diào)研工作，形成了一些認(rèn)識(shí)和思考。
一、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀。
（一）黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育趨于常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用“三會(huì)一課”、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等黨紀(jì)黨規(guī)，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政示范警示等主題教育活動(dòng)，廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局理念深入人心，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“四講四有”的具體實(shí)踐進(jìn)一步顯現(xiàn)。
（二）黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí)，認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求，做實(shí)征求意見(jiàn)、談心交心、對(duì)照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。探索實(shí)行機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書(shū)記定期會(huì)議制度、黨員活動(dòng)日等制度，筑起嚴(yán)密的規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“籬笆墻”，黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)。
（三）作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn)。市直各機(jī)關(guān)黨組織以開(kāi)展“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“明查暗訪督查年”等活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦著力重點(diǎn)，深入查糾整改在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、貫徹“八個(gè)著力”、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)等方面的問(wèn)題，持續(xù)糾正在貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“八項(xiàng)要求”方面的問(wèn)題，各機(jī)關(guān)黨組織的貫徹力、執(zhí)行力和凝聚力明顯增強(qiáng)，落實(shí)惠民政策不力、損害群眾利益等方面的問(wèn)題得到及時(shí)查糾，不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象得到有效遏制。
（四）廉政防控機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組（黨委）切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排，一起監(jiān)督檢查，一起抓好落實(shí)，積極支持市紀(jì)委派駐（出）機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，以高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡グ嘧?、帶?duì)伍、管干部。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、法紀(jì)面前無(wú)特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。廣泛開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，支部書(shū)記定期述責(zé)述廉，定期約談提醒、民主評(píng)議黨員實(shí)現(xiàn)制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。
二、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題。
（一）工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題。
市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好，但對(duì)照《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活，黨員干部雖然能按時(shí)完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)只停留在紙面上，內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升；二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng)，批評(píng)和自我批評(píng)開(kāi)展的還不夠經(jīng)常，咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升；三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密，深入基層一線開(kāi)展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。
（二）工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題。
1.政治意識(shí)上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對(duì)黨員干部的思想政治教育工作針對(duì)性不夠強(qiáng)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績(jī)輕長(zhǎng)遠(yuǎn)功績(jī)。
2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識(shí)淡薄，不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會(huì)做的問(wèn)題，做群眾工作方式方法單一，不能走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入，缺少對(duì)基層群眾工作、生活的切身體驗(yàn)，在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中，不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
3.黨內(nèi)政治生活有差距。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡(jiǎn)單化、形式化，不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，政治學(xué)習(xí)浮于表面，民主生活流于形式，批評(píng)與自我批評(píng)的武器沒(méi)有得到充分發(fā)揮。個(gè)別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力，議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。
4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，工作中瞻前顧后，畏首畏尾，工作方向不明、動(dòng)力不足、闖勁下降。一些黨員干部對(duì)上級(jí)決策部署理解不深，思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，調(diào)查研究不深入，知識(shí)儲(chǔ)備不充足，開(kāi)拓創(chuàng)新能力差，**難題方法少，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。
5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，錯(cuò)誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，離自己還比較遠(yuǎn)，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng)，工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。
三、市直機(jī)關(guān)凈化政治生態(tài)對(duì)策建議。
（一）加強(qiáng)理想信念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)定理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈，自覺(jué)把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過(guò)程、貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等載體和平臺(tái)，組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治理想，涵養(yǎng)政治品行，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實(shí)踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力，不斷深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實(shí)踐，一以貫之落實(shí)好中央和省市委重大決策部署，在建設(shè)幸福美好金張掖的生動(dòng)實(shí)踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。
（二）推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等基本制度抓起，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決防止民主、集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過(guò)、成長(zhǎng)進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問(wèn)題，從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。
（三）聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。要鞏固“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，聚焦中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面，有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化“放管服”和“四辦”改革，深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問(wèn)題、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問(wèn)題或者相形見(jiàn)絀的干部調(diào)整下來(lái)，保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，鮮明樹(shù)立注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，積極構(gòu)建鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)保護(hù)機(jī)制，通過(guò)激勵(lì)、保護(hù)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等制度安排，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。
（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，堅(jiān)決查處，不搞“下不為例”，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓，不當(dāng)“老好人”，勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力，促使黨員干部自覺(jué)遵紀(jì)守規(guī)，做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
（五）強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建黨建長(zhǎng)效機(jī)制。政治生態(tài)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，要著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問(wèn)題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全完善與部門(mén)黨組（黨委）協(xié)調(diào)推動(dòng)、機(jī)關(guān)黨建逐級(jí)督查落實(shí)等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門(mén)單位政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)細(xì)化量化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)分析研判，準(zhǔn)確把握“樹(shù)木”與“森林”情況，協(xié)助黨委（黨組）有針對(duì)性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇十二
本文目錄。
進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)，是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想政治建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是黨的基層組織建設(shè)和全面做好離退休干部工作、落實(shí)好離退休干部政治待遇的重要內(nèi)容。根據(jù)市委老干部局《關(guān)于做好**年度老干部工作調(diào)研課題的通知》([]4號(hào))文精神，對(duì)我縣離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
離退休干部情況。截至**年12月，我縣共有離退休干部1730人(其中離休干部10人，處級(jí)退休干部24人)，行政418人，事業(yè)1106人，企業(yè)206人。
離退休干部黨員情況。截止**年12月，我縣共有離退休干部黨員1057人，其中機(jī)關(guān)372人，事業(yè)614人，企業(yè)71人，年齡不滿60歲的有150人，60歲以上的有907人，建國(guó)前入黨的有3人，1949年10月至1966年4月入黨的有211人，1966年5月至1976年10月入黨的有238人，1976年11月至1978年12月入黨的有15人，1979年1月至xx年10月入黨的有587人，xx年11月后入黨的有3人。
離退休干部管理機(jī)構(gòu)情況。一是縣委政府高度重視，由縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任成員成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)組。建立了在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系同級(jí)老干部制度。除歷年出臺(tái)的老干部管理有關(guān)規(guī)定外，**年11月以縣委辦[]41號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》。二是老干部局機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工3人(編制屬于組織部)，其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名，副主任科員1名;下設(shè)老干部活動(dòng)中心，屬參公管理事業(yè)單位，編制6人，現(xiàn)有職工3人;組建了老年大學(xué)和老干部黨校，老年大學(xué)、老干部黨校、老干部活動(dòng)中心實(shí)行一套班子三塊牌子的管理模式。主要負(fù)責(zé)離休和縣處退休干部及其遺孀的管理服務(wù)，同時(shí)協(xié)調(diào)組織全縣離退休干部開(kāi)展學(xué)習(xí)與活動(dòng)。三是設(shè)有老齡委辦公室，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展全縣老齡工作方面的重大活動(dòng)。四是縣文體局主要負(fù)責(zé)離退休干部開(kāi)展文藝體育活動(dòng)的指導(dǎo)。五是1994年成立了老年體育協(xié)會(huì)，目前發(fā)展到15個(gè)分會(huì)，有會(huì)員2600余人;1996年成立了老年藝術(shù)團(tuán)，主要負(fù)責(zé)縣城老年人文藝活動(dòng)，現(xiàn)有團(tuán)員70余人;老年體育協(xié)會(huì)和老年藝術(shù)團(tuán)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展城區(qū)離退休老干部的文藝體育活動(dòng)，同時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)開(kāi)展文體活動(dòng)。
離退休干部黨組織設(shè)置與管理情況。我縣共有黨組織數(shù)1179個(gè)，其中基層黨(工)委17個(gè)，黨總支147個(gè)，黨支部1015個(gè)(縣直機(jī)關(guān)有支部92個(gè))。全縣有離退休干部黨支部8個(gè)黨員189名(老干局老干部黨支部、經(jīng)貿(mào)局老干部黨支部、法院退休干部黨支部、煙草公司退休干部黨支部、**鎮(zhèn)社區(qū)退休干部一支部、二支部，奎香鄉(xiāng)老協(xié)會(huì)黨支部、牛街社區(qū)老齡委黨支部)。其余離退休干部黨員組織關(guān)系在原退休單位黨支部，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)由原單位負(fù)責(zé)。在我縣的92個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨支部中，現(xiàn)有16個(gè)支部離退休黨員數(shù)為零。
活動(dòng)情況。屬于老干部局管理服務(wù)的離休和縣處級(jí)退休干部，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和工作人員進(jìn)行管理服務(wù)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障，各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展，政治生活待遇落實(shí)較好。老干部局老干部黨支部各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展，黨費(fèi)每年均能夠100%收繳，經(jīng)縣委同意，所收黨費(fèi)全額留作支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，從而活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。其他老干部黨支部基本上沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，活動(dòng)不完全正常。縣老年體育協(xié)會(huì)堅(jiān)持兩個(gè)月開(kāi)展一次老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展門(mén)球、地?cái)S球、乒乓球、撲克、麻將、象棋等項(xiàng)目的比賽活動(dòng)，以舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)帶動(dòng)全縣老年體育活動(dòng)的開(kāi)展?？h政府每年劃撥一定資金，由老體協(xié)組織全縣離退休干部參加縣區(qū)舉辦的全市老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。老年藝術(shù)團(tuán)堅(jiān)持每周組織兩次文藝活動(dòng)。這些文體活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了離退休干部晚年精神文化生活。
陣地建設(shè)情況?？h老干部活動(dòng)中心因縣城新區(qū)建設(shè)拆遷后現(xiàn)未建成。現(xiàn)有縣老體協(xié)和老年藝術(shù)團(tuán)有室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所1000余平方米，有羽毛球場(chǎng)2塊，地?cái)S球場(chǎng)4塊，門(mén)球場(chǎng)3塊，氣排球場(chǎng)1塊，縣城可容納600人左右進(jìn)行活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾十平方米的活動(dòng)室，室外的活動(dòng)場(chǎng)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為零。
保障情況。一是縣委政府把老干部(離休和處級(jí)退休干部及其遺孀)工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，每年安排工作經(jīng)費(fèi)20.6萬(wàn)元(其中：老干部特困資金5萬(wàn)元，處級(jí)退休干部管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1.3萬(wàn)元，就近就地參觀考察活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.5萬(wàn)元，老年大學(xué)和老干部黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，離休干部公用經(jīng)費(fèi)和特需經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元、體檢費(fèi)2萬(wàn))，同時(shí)把老干部局的小車(chē)維護(hù)費(fèi)和人頭經(jīng)費(fèi)共6.375萬(wàn)元，列入了縣財(cái)政預(yù)算。二是每年劃撥適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)給老年藝術(shù)團(tuán)和老年體育協(xié)會(huì)，以基本保障活動(dòng)正常開(kāi)展。三是每逢單位當(dāng)莊組織老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，單位給一定的資金保證運(yùn)動(dòng)會(huì)的正常開(kāi)展。四是我縣xx年以后按照離休人員年人均800元、退休人員年人均150元的公用經(jīng)費(fèi)核撥到各單位。
一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。對(duì)離退休干部管理服務(wù)不到位，個(gè)別單位對(duì)離退休老干部長(zhǎng)期沒(méi)人過(guò)問(wèn)。二是離退休老干部流動(dòng)性較大，開(kāi)展活動(dòng)困難。我縣有30%的離退休老干部居住外地或縣城外，加之部分離退休干部處于高齡期和高發(fā)病期，單位組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)一般只有50—60%的離退休人員能夠參加。三是活動(dòng)資金不足。我縣雖然每年都核定了一定的離退休人員經(jīng)費(fèi)，但是逢年過(guò)節(jié)要慰問(wèn)，生病住院要看望，遇到困難要幫助，平時(shí)還要組織開(kāi)展活動(dòng)，每年100多元經(jīng)費(fèi)顯得嚴(yán)重不足。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后?？h城除老體協(xié)有部分有限的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地外，各單位和社區(qū)基本沒(méi)有離退休干部室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了離退休干部開(kāi)展活動(dòng)的需要。五是離退休干部收入差距大，心里上存在不平衡。由于政策因素和行業(yè)差、地區(qū)差等方面的影響，年齡大、身體差、退休時(shí)間長(zhǎng)的退休干部反而工資要比后面退休的低，行業(yè)不同退休工資差距也大，使部分退休干部思想上有想法。
1、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，進(jìn)一步提高做好老干部工作的認(rèn)識(shí)，把做好老干部工作當(dāng)作自己應(yīng)盡的政治責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)理解省、市、縣的老干部政策與要求，把有關(guān)老干部的政策執(zhí)行到位，按照“真情、真心、真意，熱心、耐心、細(xì)心”的要求，實(shí)實(shí)在在地做工作。做到政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧。在實(shí)際工作中，對(duì)老干部要多尊重、多親近、多理解、多照顧，把他們的冷暖時(shí)刻掛在心上，時(shí)時(shí)處處體諒老干部的實(shí)際困難，真心實(shí)意地為他們排憂解難。要真正把他們當(dāng)作寶貴財(cái)富，看成有功之臣，把他們的今天看作是自己的明天，視他們?yōu)樽约旱母改?。要把老同志們的生老病死和衣食住行時(shí)刻放在心上。要讓他們知曉天下事、了解黨的方針政策，了解改革開(kāi)放的發(fā)展情況，多為他們訂一些學(xué)習(xí)資料，多讓他們參加單位組織的一些集體活動(dòng)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在組織上有人管。在縣級(jí)老年藝術(shù)團(tuán)和老年體育協(xié)會(huì)是離退休老干部最集中的地方，也是最有利于開(kāi)展離退休干部政治思想工作的地方，建議由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任老年藝術(shù)團(tuán)、老年體育協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，以便更好地協(xié)調(diào)有關(guān)工作，更好地加強(qiáng)離退休干部的思想政治工作。各單位最好明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，并根據(jù)離退休干部的多少，配備專(zhuān)職或兼職的管理干部。同時(shí)，健全制度，制定切實(shí)可行的計(jì)劃并加以落實(shí)。要保證離退休干部在政治上要有人關(guān)心，定期組織他們參加單位的一系列政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，傳達(dá)時(shí)事政治和黨的方針政策及本單位的工作情況。切實(shí)抓好離退休干部黨員的組織生活，使他們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。在生活上應(yīng)有人照顧，各單位要定期召開(kāi)老干部座談會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決離退休干部生活中的實(shí)際困難。認(rèn)真堅(jiān)持走訪慰問(wèn)制度，把組織上的關(guān)心和照顧送到他們的心坎上。在設(shè)有黨委、黨總支，且離退休干部黨員比較多的單位，可以根據(jù)離退休干部黨員的意見(jiàn)，組建離退休干部黨支部。
3、加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要做好離退休老同志的思想政治工作，必須寓教于樂(lè)，除保證他們有所養(yǎng)、有所醫(yī)外，還必須保證他們有所樂(lè)、有所學(xué)，讓他們更好的發(fā)揮余熱。這就需要多組織他們開(kāi)展一些有益于身心健康的文藝、體育活動(dòng)，豐富他們的晚年生活，保證他們健康、長(zhǎng)壽。近年來(lái)，雖然離退休干部活動(dòng)陣地有了明顯的改變，但還不能完全滿足活動(dòng)的需要。要滿足離退休干部隊(duì)伍不斷壯大的需要，必須加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡量滿足離退休干部開(kāi)展活動(dòng)的需要。
4、加大宣傳力度。離退休干部的管理服務(wù)工作很多方面是服務(wù)性的工作，看不見(jiàn)，摸不著，但它是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不是中心但牽動(dòng)中心，不是大局但影響大局，工作的好壞，直接涉及社會(huì)穩(wěn)定。所以必須加大對(duì)離退休干部管理服務(wù)工作的宣傳力度，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持離退休干部的管理服務(wù)工作，為離退休干部的管理服務(wù)工作營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
5、出臺(tái)相應(yīng)傾斜政策，盡量解決離退休干部的政治待遇和生活待遇。建議省級(jí)有關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行深入調(diào)研后，對(duì)有些政策作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，逐步縮小地區(qū)、行業(yè)的收入差距，讓老同志們心里上相對(duì)平衡。
6、采取多種有效形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。離休干部普片進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，80%的都無(wú)法參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。為了保證學(xué)習(xí)的面和學(xué)習(xí)的效果，讓老同志們及時(shí)了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)的形勢(shì)，了解中央、省、市、縣的重要工作情況。根據(jù)離退休干部的實(shí)際：一是組織集體學(xué)習(xí)活動(dòng);二是多為老同志征訂一些學(xué)習(xí)資料讓老同志們自學(xué);三是對(duì)于身體較差，不能夠參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的老同志，可以采取送學(xué)上門(mén)的形式進(jìn)行;四是加強(qiáng)培訓(xùn)離退休干部使用網(wǎng)絡(luò)功能的能力，利用網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行學(xué)習(xí)。
7、建立離退休干部經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。離退休老干部管理服務(wù)工作很多方面都需要一定的經(jīng)費(fèi)作保證，我縣近年雖然按照離休干部每人每年800元公用經(jīng)費(fèi)劃撥到所在單位，處級(jí)退休干部每人每年500元管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)劃撥到老干部局，一般退休干部每人每年150元公用經(jīng)費(fèi)劃撥到所在單位，但是，逢年過(guò)節(jié)要組織慰問(wèn)，重病住院要組織看望，平時(shí)還要組織活動(dòng)，還要征訂學(xué)習(xí)資料，經(jīng)費(fèi)顯得不足，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展有影響。要基本保證需要，每位離退休干部每年應(yīng)不少于800元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)于縣老年藝術(shù)團(tuán)、老年體育協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)，老干部黨支部等應(yīng)根據(jù)人數(shù)的多少和活動(dòng)的需要核撥適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)。
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隨著換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的進(jìn)行、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)辦法的運(yùn)用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題?？茖W(xué)分析和把握當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，對(duì)于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能夠擔(dān)當(dāng)重任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，具有重要意義。
一、當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況。
從安順市來(lái)看，換屆后，我們按照中央和省委要求，以理論武裝和民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，以干部作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來(lái)，取得顯著成效，主要表現(xiàn)在：
思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，精神進(jìn)一步振奮。首先，堅(jiān)持?jǐn)U大換屆工作中的民主，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部配備順利實(shí)現(xiàn)了組織與群眾意志的統(tǒng)一，大批政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部特別是優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)入了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子;對(duì)個(gè)別能力弱、群眾公認(rèn)度低的干部堅(jiān)決進(jìn)行了調(diào)整，干部服氣、群眾滿意。其次，注重把思想政治工作與解決干部實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，多渠道、多形式妥善安排好因職數(shù)和年齡因素不再提名、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，同時(shí)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，做到了“思想不散、秩序不亂、工作不斷”。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革充分考慮了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、氣質(zhì)、性格特征等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了人崗相適、人盡其才，為干部施展才能提供了良好平臺(tái)，激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和工作熱情。
科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀進(jìn)一步確立。換屆考察注重實(shí)績(jī)分析，確立正確考核導(dǎo)向。綜合考核評(píng)價(jià)辦法，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重質(zhì)量和速度、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、顯績(jī)和潛績(jī)的辯證統(tǒng)一，大量引入民生指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，改變了過(guò)去“唯gdp論英雄”的考核導(dǎo)向，這一辦法還適用到縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的屆中考核、年度考核中，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和落實(shí)與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績(jī)觀。換屆考察中擴(kuò)大了參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議的范圍，差額提名、差額考察，增加了民意調(diào)查環(huán)節(jié)，擴(kuò)大群眾的“四權(quán)”，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理“對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)”的關(guān)系，密切同人民群眾的聯(lián)系。
民主集中制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。換屆后，黨委內(nèi)部權(quán)力架構(gòu)由換屆前的“書(shū)記—副書(shū)記—常委”三級(jí)架構(gòu)向“書(shū)記—副書(shū)記或常委”兩級(jí)架構(gòu)運(yùn)作機(jī)制轉(zhuǎn)變，克服了過(guò)去有的地方書(shū)記辦公會(huì)成為事實(shí)上的決策層問(wèn)題，常委會(huì)決策主體的地位和作用得到強(qiáng)化，集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制為貫徹民主集中制提供了有效工作平臺(tái);通過(guò)探索實(shí)行常委專(zhuān)題會(huì)等方式，開(kāi)展會(huì)前醞釀溝通，使常委既能在會(huì)前表達(dá)個(gè)人意愿，又自覺(jué)服從集體領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高決策效率和科學(xué)性。
工作積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高。首先，換屆后，常委直接對(duì)書(shū)記和常委會(huì)負(fù)責(zé)，黨政班子成員分工統(tǒng)籌考慮，常委之間、黨政之間分工不重復(fù)、權(quán)限不交叉，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)對(duì)等，克服了過(guò)去常委和政府班子成員履行工作職責(zé)時(shí)存在的依賴(lài)思想、畏難心態(tài)、盲從思想，同時(shí)，常委作為議題發(fā)起主體與決策執(zhí)行主體的一致性，增強(qiáng)了常委把握對(duì)負(fù)責(zé)或分管工作的主動(dòng)權(quán)，兩級(jí)架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制，對(duì)那些能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出的干部，更能發(fā)揮作用，普遍感到信心更大、熱情更高、干勁更足。其次，常委專(zhuān)題會(huì)擴(kuò)大到人大、政協(xié)黨員主要領(lǐng)導(dǎo)，從過(guò)去書(shū)記辦公會(huì)上的“列席”變?yōu)閷?zhuān)題會(huì)上的“參加”，從過(guò)去對(duì)人事任免等重大事項(xiàng)“不便發(fā)言”變?yōu)楣餐瑓⑴c醞釀、討論，其主動(dòng)性和積極性得到了提高。再次，黨委委員和紀(jì)委委員組成數(shù)量增加，組成結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新的體制下，全委會(huì)在全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題決策和重要干部任免中的作用發(fā)揮更充分，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情和積極性。
二、地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想上出現(xiàn)的新問(wèn)題。
一定程度上的分工不明確、思想迷茫。首先，換屆后，專(zhuān)職副書(shū)記職責(zé)分工無(wú)明確定位，各地規(guī)定不一，有的地方專(zhuān)職副書(shū)記無(wú)實(shí)質(zhì)性分工，出現(xiàn)了所謂的“實(shí)職虛設(shè)”、“專(zhuān)職不專(zhuān)”等現(xiàn)象，有的副書(shū)記感到角色尷尬、工作迷茫，產(chǎn)生了失落感。其次，黨委“減副”、班子“減員”后，一些干部特別是一些任職時(shí)間較長(zhǎng)的常委感到向上流動(dòng)的渠道堵塞，對(duì)前途產(chǎn)生了憂慮。第三，換屆后，由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，一些年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部沒(méi)能得到提拔，有的還改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從而產(chǎn)生思想情緒。
一定程度上的心理壓力、心理恐慌。首先，換屆后，書(shū)記的協(xié)調(diào)和管理幅度增大，沒(méi)有了副書(shū)記和書(shū)記辦公會(huì)這個(gè)減壓層，對(duì)書(shū)記的統(tǒng)籌、駕馭和溝通、協(xié)調(diào)能力提出了更高要求，如果處理不好，就可能疲于應(yīng)付。加之決策時(shí)的“一人一票、同票同權(quán)”，如缺乏科學(xué)的責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手履行職責(zé)時(shí)會(huì)產(chǎn)生思想包袱，工作的壓力增大。其次，換屆后，黨委內(nèi)部管理向扁平化的組織形式過(guò)渡，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生心理壓力。第三，換屆后，黨委和紀(jì)委委員組成擴(kuò)大，全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題作出決定的事項(xiàng)范圍在拓寬，對(duì)常委會(huì)、全委會(huì)如何駕馭全局、對(duì)重大事項(xiàng)的研究和決策提出了新的考驗(yàn)。
一定程度上的大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)欠缺。首先，在常委分工負(fù)責(zé)的體制下，書(shū)記權(quán)力增大，又缺少副書(shū)記層次的監(jiān)督，處理不好，容易出現(xiàn)“一言堂”，引發(fā)新的家長(zhǎng)制作風(fēng)。常委分工負(fù)責(zé)工作相對(duì)獨(dú)立，客觀上可能使班子成員間相互監(jiān)督與制約減弱，處理不好，就可能出現(xiàn)各行其是，產(chǎn)生本位主義和部門(mén)利益思想。其次，在一些需要幾個(gè)常委共同配合完成的工作上，副書(shū)記不好協(xié)調(diào)，處理不好，會(huì)出現(xiàn)多人負(fù)責(zé)又都不負(fù)責(zé)，相互依賴(lài)、相互推諉的現(xiàn)象。第三，在分工負(fù)責(zé)制下，哪些事情需要提交常委會(huì)集體討論，哪些事情不需要提交常委會(huì)討論，如果規(guī)定不是很明確具體，就會(huì)造成常委超越權(quán)限“亂拍板”、或者敷衍塞責(zé)，把責(zé)任全部推給書(shū)記，把矛盾交給常委會(huì)的不負(fù)責(zé)任行為。
一定程度上的忽視鍛煉、放松修養(yǎng)。換屆后，一大批中青年干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，客觀地看，這些新進(jìn)班子的同志是比較過(guò)硬的，但也有一些同志不同程度地存在理論根基不夠扎實(shí)，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境鍛煉等問(wèn)題。如果不重視學(xué)習(xí)鍛煉，就會(huì)作風(fēng)飄浮，不能面對(duì)群眾，不敢正視矛盾。還有一些干部在學(xué)習(xí)上偏重眼前的需要，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的修養(yǎng)，忽視理論基礎(chǔ)，產(chǎn)生功利化和實(shí)用主義思想。同時(shí)，隨著書(shū)記和常委權(quán)力的強(qiáng)化，如果對(duì)他們?nèi)狈τ行У谋O(jiān)督，有的會(huì)放松對(duì)自身廉潔自律的要求。
三、加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的對(duì)策建議。
進(jìn)一步明確思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的針對(duì)性。一要強(qiáng)化黨性教育，不斷提高講政治的堅(jiān)定性。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝干部頭腦，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，深入開(kāi)展黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)教育、廉潔自律教育，把思想政治建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)常性工作，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，把民主集中制貫徹執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。二要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。換屆后，上級(jí)組織要求高、群眾期望高，改革發(fā)展的任務(wù)重，必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。要建立一套有效的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，保持旺盛的創(chuàng)業(yè)熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干事、創(chuàng)業(yè)、為民、盡責(zé)。三要強(qiáng)化群眾觀念，不斷提高勤政為民的自覺(jué)性。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記根本宗旨，始終把為民造福作為第一責(zé)任，以群眾的情緒為第一信號(hào)，以群眾的需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以富民安民為己任，把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作為服務(wù)手段，心無(wú)旁騖地把全部心智傾注于本職工作。四要強(qiáng)化集體意識(shí)，不斷提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的主動(dòng)性。樹(shù)立全局意識(shí)、民主意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，正確處理正職與副職的關(guān)系、黨與政之間的關(guān)系、副職之間的關(guān)系。
進(jìn)一步明確能力建設(shè)的重點(diǎn)，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的實(shí)效性。一要提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。把加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和履行職責(zé)能力的重要手段，要培養(yǎng)和保持一種不斷開(kāi)拓、積極創(chuàng)新的精神和銳氣，不斷拿出工作的新思路、新辦法。二要提高適應(yīng)新體制新機(jī)制的能力。要認(rèn)真研究總結(jié)新體制新機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)在工作中運(yùn)用、推廣和完善。三要提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把正確政績(jī)觀與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)胸懷全局，想大事、議大事、抓大事，善于總攬全局，妥善處理好各方面的利益關(guān)系。四要提高依法辦事和科學(xué)履職的能力。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律法規(guī)和政策，自覺(jué)規(guī)范從政行為，樹(shù)立誠(chéng)信務(wù)實(shí)的形象，提高辦事效率和公信力。
進(jìn)一步明確制度建設(shè)的重點(diǎn)，為換屆后地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)提供制度保障。本著“務(wù)實(shí)、管用”的原則，有針對(duì)性地建立健全一套科學(xué)規(guī)范的制度體系。一要圍繞運(yùn)行機(jī)制完善制度。健全完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制，積極探索、逐步實(shí)現(xiàn)真正意義上的常委分工負(fù)責(zé)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部。
崗位職責(zé)。
規(guī)范，探索實(shí)行常委原則上不再兼任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度，使常委從部門(mén)具體工作中走出來(lái)。健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)常委工作簡(jiǎn)報(bào)、集中辦公、重大工作通氣等方式加強(qiáng)常委之間的日常溝通交流。明確劃定全委會(huì)、常委會(huì)、常委的職責(zé)范圍，確保常委在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展工作和重大問(wèn)題集體決策。進(jìn)一步界定和規(guī)范一把手的職權(quán)，推行重大事項(xiàng)票決制、會(huì)議討論書(shū)記“末位發(fā)言”等做法。健全完善體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的責(zé)任制和責(zé)任追究制度。二要圍繞加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理完善制度。探索新機(jī)制運(yùn)行中領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制，加強(qiáng)常委會(huì)、全委會(huì)對(duì)常委的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)班子成員行使權(quán)力過(guò)程的監(jiān)督。疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，擴(kuò)大基層黨組織和黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢(xún)、巡視和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加大對(duì)各種違反制度和規(guī)定行為的查處力度。三要圍繞干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大公開(kāi)選拔、干部交流工作力度，完善辭職辭退制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制改革。加大對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，樹(shù)立有為才有位、能上能下的正確導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)任期制，形成正常的新老交替，嚴(yán)格控制干部在任期內(nèi)的職務(wù)變動(dòng)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子屆期內(nèi)的穩(wěn)定，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的心浮氣躁、不安心工作的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的制度研究，根據(jù)地方領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，按照一定比例設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相對(duì)應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
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1955年，毛澤東提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的論斷。如何在新形勢(shì)、新時(shí)期下真正發(fā)揮思想政治工作的生命線作用，對(duì)公路建設(shè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。為充分了解和掌握普通公路基層收費(fèi)站職工的思想狀況，昌廈瑞金站結(jié)合具體情況，采取召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別走訪、建立意見(jiàn)箱等多種形式對(duì)當(dāng)前職工的思想狀況進(jìn)行了深入調(diào)查和分析。
一、當(dāng)前職工思想狀況的積極傾向。
昌廈瑞金收費(fèi)站組建于8月，地處贛州東部，所在的昌廈一級(jí)公路是江西省連接福建沿海地區(qū)的重要通道，肩負(fù)著車(chē)輛通行費(fèi)的征收任務(wù)。由于費(fèi)稅改革，成建制劃轉(zhuǎn)江西省高速集團(tuán)。隨著收費(fèi)公路不斷創(chuàng)新發(fā)展，近年來(lái)職工的思想狀況也發(fā)生著較大的變化，在他們身上呈現(xiàn)出支持改革、正視現(xiàn)實(shí)、自我發(fā)展、與時(shí)共進(jìn)的積極傾向，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是對(duì)改革和發(fā)展充滿信心。調(diào)查表明，大多數(shù)職工對(duì)高速公路企業(yè)化轉(zhuǎn)制的前景充滿信心。絕大部分職工都能認(rèn)識(shí)到改革和不斷創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的出路。希望通過(guò)改革，加強(qiáng)管理，不斷創(chuàng)新來(lái)保持企業(yè)穩(wěn)定和諧的大好局面，不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加職工收入。
二是思想認(rèn)識(shí)較高和觀念更加務(wù)實(shí)。多數(shù)職工在經(jīng)歷了費(fèi)稅改革后，對(duì)工作有了更深層次的認(rèn)識(shí)。面對(duì)大所制改革與工資套改保持平常心態(tài)。特別是工資套改，涉及到職工的切身利益。大多數(shù)職工思想波動(dòng)不大，基本保持正常的心態(tài)。相信工資套改會(huì)加大向一線人員的傾斜度，積極支持改革，認(rèn)同改革促進(jìn)發(fā)展。
三是提高業(yè)務(wù)技能和學(xué)習(xí)新知識(shí)要求強(qiáng)烈。最近兩年參加在職學(xué)歷教育、職稱(chēng)考試的職工明顯增多，82%以上的職工希望并愿意參與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。高速公路招才納賢的人文管理，特殊崗位人才庫(kù)的建立，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、提高自身文化技術(shù)素養(yǎng)，已成為多數(shù)職工的自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了以往“要我學(xué)”到現(xiàn)在“我要學(xué)”的思維轉(zhuǎn)變。
黑板報(bào)。
企業(yè)精神上墻等形式大力宣傳職業(yè)道德及企業(yè)文化。通過(guò)多舉措全方位的宣貫，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工愛(ài)我高速的情懷。
二、職工隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題。
上述積極傾向是職工隊(duì)伍思想狀況的主流，但是也有部分職工思想狀況存在著消極傾向，主要表現(xiàn)在：
一是部分職工缺乏應(yīng)有的工作熱情。由于職工年齡普遍偏大，在收費(fèi)站工作時(shí)間又較長(zhǎng)，久而久之對(duì)工作沒(méi)有了剛來(lái)時(shí)的那種新鮮感，甚至片面地認(rèn)為收費(fèi)工作既單調(diào)、又煩燥，重復(fù)的只是簡(jiǎn)單的收錢(qián)找零機(jī)械動(dòng)作，以至產(chǎn)生工作熱情消退，情緒不高，對(duì)待工作不求有功，但求無(wú)過(guò)，敷衍應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)，在一定程度上束縛思想，沒(méi)有改革創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)技能不高，工作效率低。
二是部分職工思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。由于是普通公路收費(fèi)站，雖劃轉(zhuǎn)高速公路管理一年多，但在部分職工思想中辦事拖拉、事不關(guān)自己、高高掛起的思想還依然存在，認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，反正工資每月少不了，自身不愿做努力，不求進(jìn)取，有的職工對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗、以崗定薪、易崗易薪的當(dāng)前管理制度不適應(yīng)，跟不上高速高效的快節(jié)奏。
三是部分職工紀(jì)律觀念不強(qiáng)。有的職工上崗精神不佳，甚至出現(xiàn)睡崗現(xiàn)象；有的職工離崗不上報(bào)，超時(shí)；有的職工微笑服務(wù)時(shí)臉上表情僵硬，送迎手勢(shì)不夠規(guī)范；有的職工帶有情緒化上崗，對(duì)司乘人員的問(wèn)詢(xún)服務(wù)做得不夠到位；有的職工不服從班長(zhǎng)管理，有唯我獨(dú)尊的思想。在違反相關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律被處理時(shí)以種種理由為自己辯解。
四是部分職工家庭與工作的矛盾依然存在。主要表現(xiàn)在：異地工作，對(duì)家庭照顧不周。調(diào)查表明：外地人員占37%，已婚人員占94%，職工子女上學(xué)情況占92%（包括3歲以下），外地人距站里程為150公里—260公里不等，有一南昌籍職工距站300多公里。由于工作時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度較大希望實(shí)行五班四運(yùn)轉(zhuǎn)工作制。
上述問(wèn)題雖然不是主流，也不是普遍現(xiàn)象，但其不良影響是不可忽視的。
三、對(duì)職工中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。
在新舊體制的轉(zhuǎn)型期，特別是還沒(méi)有完全融入高速管理的情況下，兩種體制既有互補(bǔ)，又有矛盾，職工思想也較為活躍，極易造成一些不良心態(tài)。如果不良心態(tài)得不到及時(shí)的調(diào)整，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至有可能會(huì)積淀成企業(yè)發(fā)展中的阻力。因此，必須采取切實(shí)有效的心理調(diào)適措施，通過(guò)正面引導(dǎo)、自我調(diào)控、環(huán)境影響、維護(hù)職工利益等措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心態(tài)平衡。
二要注重自我調(diào)控。要不斷研究職工思想變化的規(guī)律性，引導(dǎo)職工進(jìn)行心理的自我調(diào)控。要把握思想脈搏及時(shí)抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的音調(diào)乏味，保持職工對(duì)工作的興趣，讓職工循序漸進(jìn)地工作；要為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，幫助職工妥善處理好人際關(guān)系，引導(dǎo)職工在情感爆發(fā)時(shí)，進(jìn)行適度渲泄和放松，讓職工有張弛，生活樂(lè)觀開(kāi)朗，保持良好的心境；要幫助職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)和完善職工的個(gè)性心理，對(duì)職工進(jìn)行理想、信念、信心的教育，使其增強(qiáng)責(zé)任心、進(jìn)取心和事業(yè)心；要在勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度施行中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但同時(shí)也要幫助職工克服過(guò)度的焦慮感，創(chuàng)造一種輕松的氛圍和公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。
三要優(yōu)化工作環(huán)境。職工心理不僅會(huì)受信仰、信念、理想、需要、動(dòng)機(jī)等主客觀因素的影響，而且還受社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響。不同的工作環(huán)境對(duì)職工會(huì)產(chǎn)生不同的影響，良好的工作環(huán)境會(huì)使職工產(chǎn)生一種積極向上的心理，而不良的工作環(huán)境則會(huì)使職工產(chǎn)生一種消極的心理。小說(shuō)《亮劍》寫(xiě)道：“一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)的部隊(duì)，往往具有培養(yǎng)英雄的土壤。英雄或是優(yōu)秀軍人的出現(xiàn)，往往是由集體形式出現(xiàn)，而不是由個(gè)體形式出現(xiàn)。理由很簡(jiǎn)單，他們受到同樣傳統(tǒng)的影響。養(yǎng)成了同樣的性格與氣質(zhì)。任何一支部隊(duì)都有著它自己的傳統(tǒng)。傳統(tǒng)是什么？傳統(tǒng)是一種性格、是一種氣質(zhì)！這種傳統(tǒng)與性格，是由這種部隊(duì)組建時(shí)首任軍事首長(zhǎng)的性格與氣質(zhì)決定的。他給這支部隊(duì)注入了靈魂?！币粋€(gè)企業(yè)如果領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，職工群體團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，正氣上升，人際關(guān)系和諧，那么職工也就很容易形成良好的工作作風(fēng)，即使是一個(gè)相對(duì)落后的職工在這個(gè)集體中也會(huì)轉(zhuǎn)變的，正所謂環(huán)境改變?nèi)?，環(huán)境影響人。
四要維護(hù)職工利益。企業(yè)的思想政治工作必須要與解決職工的實(shí)際困難，維護(hù)職工的合法權(quán)益相結(jié)合。把維護(hù)職工的精神變化權(quán)益同維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益、民主利益統(tǒng)一起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題融為一體。要做到了解人、關(guān)心人、想職工之所想，急職工之所急。對(duì)職工因利益受損和生活困難時(shí)所產(chǎn)生的不滿情緒給予及時(shí)疏導(dǎo)的同時(shí)，更要努力為職工排憂解難。要知道人在困境中理想、信念最容易發(fā)生動(dòng)搖，因此要特別重視做好困難職工的思想工作，形成物質(zhì)幫扶與精神幫扶同步，“輸血”與“造血”并舉，一時(shí)幫扶和經(jīng)常幫扶共濟(jì)，組織幫扶和同志幫扶結(jié)合的全方位送暖工作的格局。
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[摘要]為了解目前高校思想政治理論課課堂教學(xué)情況，有針對(duì)性地開(kāi)展教學(xué)改革，加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)的實(shí)效性，更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力，充分地發(fā)揮思想政治理論課課堂教學(xué)在高校德育教育中的主渠道作用，本學(xué)期xx周我們給x班對(duì)我校學(xué)生進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查，從思想政治理論課教學(xué)總體效果，學(xué)生對(duì)教師、教材、課程、教學(xué)方法手段、考試考核方法的評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)習(xí)思想政治理論課的興趣、學(xué)習(xí)態(tài)度以及大學(xué)生思想政治意識(shí)、道德素質(zhì)等方面，于本周在我校學(xué)生中進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和信息采集。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;思想政治理論課;課堂教學(xué);。
課堂教學(xué)，是教育教學(xué)中普遍使用的一種手段，它是教師給學(xué)生傳授知識(shí)和技能的全過(guò)程，它主要包括教師講解，學(xué)生問(wèn)答，教學(xué)活動(dòng)以及教學(xué)過(guò)程中使用的所有教具.也稱(chēng)“班級(jí)上課制”。與“個(gè)別教學(xué)”相對(duì)。把年齡和知識(shí)程度相同或相近的學(xué)生，編成固定人數(shù)的班級(jí)集體;按各門(mén)學(xué)科教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容，組織教材和選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法;并根據(jù)固定的時(shí)間表，向全班學(xué)生進(jìn)行授課的教學(xué)組織形式。
本次調(diào)查發(fā)放學(xué)生問(wèn)卷x0份，回收有效問(wèn)卷196份，有效率為98%。
一、調(diào)查結(jié)果與分析在我們所調(diào)查的學(xué)生中，有%的男生，%的女生，其中，大一同學(xué)占x%，大二同學(xué)占%，大三學(xué)生占%，大四同學(xué)占x%。
調(diào)查結(jié)果顯示：很大一部分的大學(xué)生對(duì)思想政治理論課老師的教學(xué)態(tài)度比較滿意，部分大學(xué)生對(duì)老師的教學(xué)態(tài)度一般滿意，對(duì)思想政治理論課老師的教學(xué)態(tài)度非常滿意的比例不高，只有極少的同學(xué)不滿意，表明我校學(xué)生對(duì)思想政治理論課老師的教學(xué)態(tài)度基本滿意，基本符合我校大學(xué)生對(duì)思想政治理論課的教學(xué)要求;在對(duì)思想政治理論課教學(xué)的意義的調(diào)查中，%的大學(xué)生認(rèn)為思想政治理論課教學(xué)可以提高修養(yǎng)，%的大學(xué)生認(rèn)為能增加知識(shí)，%的同學(xué)認(rèn)為能讓我們學(xué)會(huì)做人，另外還有x%的同學(xué)認(rèn)為它用處不大，由此看出，絕大部同學(xué)認(rèn)為思想政治理論課教學(xué)是大有用處的，我們開(kāi)設(shè)這門(mén)課程很有必要;在對(duì)思想政治理論課給同學(xué)們留下的印象的問(wèn)題上，約四成的同學(xué)認(rèn)為這門(mén)課是在講空泛的大道理，約三成的大學(xué)生覺(jué)得這門(mén)課緊密聯(lián)系實(shí)際，約二成的同學(xué)對(duì)它的印象只是記憶和背誦，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的調(diào)查告訴我們，高校對(duì)于提高思想政治理論課的趣味性很有必要;在政治理論課上，%的大學(xué)生認(rèn)為任課老師只是教學(xué)監(jiān)督者，41.3%的大學(xué)生把任課老師當(dāng)成是平等互動(dòng)的指導(dǎo)者，另外有%的同學(xué)認(rèn)為老師只是個(gè)思想灌輸者，我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到任課老師在我們的思想政治理論課的學(xué)習(xí)中起著不可忽視的核心作用它不僅僅是思想灌輸者，更重要的是我們思想上的領(lǐng)導(dǎo)者和指引者，我們應(yīng)該緊跟老師的教學(xué)思路，密切配合老師的教學(xué);在對(duì)任課老師是按什么順序編排政治理論課教材的問(wèn)題中，與教材保持一致的占3x%，認(rèn)為老師按自己的理解講課的占%，按學(xué)生的接受情況的占18.4%，從中可以看出，我們的老師按自己的理解講課跟與教材保持一致的比例相差不多，同時(shí)老師應(yīng)該加強(qiáng)老師與學(xué)生的交流，視學(xué)生的接受程度安排課程;對(duì)政治理論課教材可讀性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為教材生硬難懂的同學(xué)占的比例較大，認(rèn)為是系統(tǒng)科學(xué)的和認(rèn)為教材有些脫離實(shí)際的以及認(rèn)為教材的可讀性差的比例相均衡，說(shuō)明對(duì)于政治理論課的教育亟待加強(qiáng)。
調(diào)查中我們還了解到，同學(xué)們喜歡某一門(mén)思想政治理論的原因中認(rèn)為課程知識(shí)對(duì)自己有用的占33.2%，認(rèn)為它為同學(xué)們提供了分析、解決問(wèn)題的方法，能解決我們實(shí)際生活中的問(wèn)題的占37.2%，認(rèn)為任課教師個(gè)人有魅力，是他們喜歡的類(lèi)型的占50%，由此可以看出同學(xué)們主要是根據(jù)個(gè)人喜好以及課程的作用來(lái)決定對(duì)這門(mén)課的喜歡程度的;思想政治理論課教學(xué)中存在的最大問(wèn)題中，超過(guò)三分之一的同學(xué)認(rèn)為存在最大問(wèn)題的是教學(xué)內(nèi)容問(wèn)題，大約四分之一的同學(xué)認(rèn)為是教學(xué)方法問(wèn)題，20.8%的同學(xué)認(rèn)為是社會(huì)環(huán)境問(wèn)題，其中教學(xué)內(nèi)容問(wèn)題是思想政治理論課教學(xué)中存在的最大的問(wèn)題，有待于老師和同學(xué)們共同努力改進(jìn);在對(duì)思想政治理論課教學(xué)除課堂講授外，最好的方式的調(diào)查中，選主題演講的和選多媒體教學(xué)的基本相當(dāng)，均占三分之一，而選社會(huì)實(shí)踐的和選專(zhuān)題討論的較少，結(jié)果啟示我們，在今后的教學(xué)改革中我們可以采用主題演講、多媒體教學(xué)等其他多種形式，提高同學(xué)們的積極性;政治課逃課現(xiàn)象嚴(yán)重，很大一部分學(xué)生認(rèn)為是教師個(gè)人素質(zhì)的問(wèn)題，而認(rèn)為與專(zhuān)業(yè)課聯(lián)系不大，課堂管理存在弊端，成績(jī)考評(píng)機(jī)制造成的相差不多，因此我們必須從學(xué)校、教師、學(xué)生各方面加強(qiáng)努力，想辦法杜絕逃課現(xiàn)象，保持良好的課堂秩序;在調(diào)查教師不定期使用討論、辯論等教學(xué)方法對(duì)增強(qiáng)教學(xué)效果的問(wèn)題上，大部分的學(xué)生認(rèn)為教師不定期使用討論、辯論等教學(xué)方法對(duì)增強(qiáng)教學(xué)效果有一定幫助，認(rèn)為這種方式對(duì)于增強(qiáng)教學(xué)效果非常有幫助的和認(rèn)為幫助不大的均占一少部分，只有極少的同學(xué)認(rèn)為沒(méi)有幫助，說(shuō)明使用討論、辯論等教學(xué)方法對(duì)增強(qiáng)教學(xué)效果還是很有幫助的，老師們可以不定期的使用;除教師素質(zhì)外，提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效亟待解決中同學(xué)們認(rèn)為改革考試、評(píng)定成績(jī)的方式很重要，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)以及理論聯(lián)系實(shí)際，解答當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)也是提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效的可行措施，采用先進(jìn)的教學(xué)手段對(duì)于提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效的作用不大，改革考試、評(píng)定成績(jī)的方式是同學(xué)們最希望解決的問(wèn)題;對(duì)于一名優(yōu)秀政治課老師應(yīng)具備的素質(zhì)，同學(xué)們認(rèn)為必須有責(zé)任感，有人格魅力和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題均是一半，認(rèn)為必須有學(xué)術(shù)造詣和有較強(qiáng)的教學(xué)能力所占比例相對(duì)較小，從結(jié)果可以看出有責(zé)任感，有人格魅力和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題是同學(xué)們最希望老師具有的素質(zhì);上網(wǎng)查閱分?jǐn)?shù)前，對(duì)任課教師的評(píng)價(jià)，%是一般客觀的，19.2%是非?？陀^的，%是胡亂評(píng)，根本不看細(xì)則的，%是依對(duì)老師的主觀印象評(píng)價(jià)的，所以大部分同學(xué)對(duì)任課教師的評(píng)價(jià)還是很客觀的。
回答問(wèn)題部分，在回答你認(rèn)為期末考試采取哪種方式比較好的問(wèn)題時(shí)，絕大部分同學(xué)認(rèn)為采取開(kāi)卷考試的形式更有助于對(duì)這門(mén)課的理解與考察，其他一部分同學(xué)希望通過(guò)論文和實(shí)踐的期末考試形式可以提高同學(xué)們對(duì)這門(mén)課更深刻的認(rèn)識(shí)，還有少部分同學(xué)認(rèn)為現(xiàn)在的筆試就很好;在對(duì)提高思想政治理論課教學(xué)效果，您還有什么意見(jiàn)或建議的調(diào)查中，%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)增加課堂實(shí)踐活動(dòng)，%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該使用多媒體教學(xué)以及加強(qiáng)互動(dòng)環(huán)節(jié)，可見(jiàn)同學(xué)們希望通過(guò)不同手段加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)效果。
分析：高校思想政治理論課課堂教學(xué)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題針對(duì)我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)總結(jié)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.教學(xué)內(nèi)容過(guò)于枯燥乏味與實(shí)際聯(lián)系較少。
高校思想政治課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地，教學(xué)的主要任務(wù)就是使大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的世界觀，掌握科學(xué)的方法論，接受馬克思主義，堅(jiān)定社會(huì)主義信念。但在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，由于歷史及現(xiàn)實(shí)的諸多因素，人們常常把思想政治課與政治緊密聯(lián)系在一起，思想政治課枯燥無(wú)味，給人的感覺(jué)就是空泛、講大道理，教學(xué)內(nèi)容成了黨的路線、方針政策的翻版。
2.教學(xué)形式過(guò)于單一，缺乏實(shí)踐體驗(yàn)。
目前，高校思想政治理論課的教學(xué)，基本上是采取思想政治理論課教師在課堂上授課的形式，學(xué)生被動(dòng)的接受老師的思想灌輸，教與學(xué)的兩個(gè)主體之間缺乏的信息交流。這種教學(xué)形式的弊端是：思想政治理論課教師由于上公共課，沒(méi)有參與對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)的管理，對(duì)學(xué)生的思想狀況缺乏了解，很難做到有的放矢地進(jìn)行思想政治理論課教學(xué)，容易把思想政治理論課變?yōu)閱渭兊闹R(shí)課程來(lái)傳授，無(wú)法充分發(fā)揮思想政治教育的功能。
3.教師的教學(xué)能力和個(gè)人魅力有待提高。
隨著高校擴(kuò)大招生，為完成現(xiàn)有的教學(xué)工作任務(wù)，絕大多數(shù)思想政治理論課教師只好超量工作。每周上課時(shí)數(shù)太多，幾乎疲于奔命，自然就沒(méi)有時(shí)間、精力去深人了解學(xué)生的思想實(shí)際，從而很難做到，針對(duì)性教學(xué)，使得高校思想政治理論課教師的教學(xué)能力和個(gè)人魅力無(wú)法充分體現(xiàn)。
4.考試形式過(guò)于應(yīng)試化。
高?？荚囍袨榱烁焖俚目疾閷W(xué)生的學(xué)習(xí)成果，學(xué)校采取單一的閉卷考試形式，不能充分的體現(xiàn)學(xué)生的接受知識(shí)的水平，這種應(yīng)試化考試形式使同學(xué)們只是為了應(yīng)付考試而單純的死記硬背，從而認(rèn)為這門(mén)課程生硬難懂，只是在空泛的講大道理，而缺乏對(duì)這門(mén)課程的真正的理解與認(rèn)識(shí)，沒(méi)有真正達(dá)到思想政治教育課的目的。
二、提高高校思想政治理論課課堂教學(xué)效果的意見(jiàn)和建議。
綜合調(diào)查結(jié)果和思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀與要求，我們對(duì)增強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)有如下建議：
1.改革教學(xué)形式，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，提高課堂教學(xué)的吸引力。
思想政治課教學(xué)是個(gè)充滿活力的動(dòng)感過(guò)程，它蘊(yùn)么著教師與學(xué)生之間的互動(dòng)，蘊(yùn)含著學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)，是師生互相啟迪的過(guò)程，是學(xué)生互相啟迪的過(guò)程。這種動(dòng)感的課堂教學(xué)環(huán)境有利于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，也為教師發(fā)揮創(chuàng)造性提供了更大的空間。教師在教學(xué)過(guò)程應(yīng)集中精力，及時(shí)捕捉創(chuàng)新性的思想，獨(dú)立性的觀點(diǎn)，批判性的見(jiàn)解，并且善于抓住具有代表性的思想或觀點(diǎn)，組織學(xué)生進(jìn)行科學(xué)分析、民主討論、探索某種思想或觀點(diǎn)的啟迪性?xún)r(jià)值或創(chuàng)造性?xún)r(jià)值，使寶貴的創(chuàng)造性思想或創(chuàng)意為全體同學(xué)所認(rèn)識(shí)和理解。同時(shí)要善于抓住有利時(shí)機(jī)，就某理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，展示自己的獨(dú)到見(jiàn)解和具有創(chuàng)造性同時(shí)具有啟迪性的思想和觀點(diǎn)，從而體現(xiàn)出課堂教學(xué)教師為主導(dǎo)的重要性。發(fā)揮教師的創(chuàng)造性不僅休現(xiàn)在對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)問(wèn)題的創(chuàng)造性認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解上，也體現(xiàn)在組織教學(xué)、推進(jìn)教學(xué)發(fā)展的過(guò)程中。總之教學(xué)的全過(guò)程都呼喚創(chuàng)造性，需要?jiǎng)?chuàng)造性。
2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
必須加強(qiáng)思想政治理論課師資隊(duì)伍的思想建設(shè)，尤其要從教師自身素質(zhì)抓起，使高校思想政治理論課師資隊(duì)伍能夠具備更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體而言.應(yīng)該從以下幾個(gè)方面人手，去構(gòu)建高校思想政治理論課師資隊(duì)伍完善的素質(zhì)結(jié)構(gòu)：
(1)良好的思想道德素質(zhì)。思想政治素質(zhì)是思想政治理論課教師最重要的素質(zhì)。思想政治理論課教師的思想政治素質(zhì)對(duì)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有重要的導(dǎo)向作用。他(她)必須有堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，堅(jiān)持用愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育和引導(dǎo)學(xué)生;要有高尚的職業(yè)道德素質(zhì)。
(2)深厚的理論功底.思想政治理論課的內(nèi)容更新快，教師要抽出大量的時(shí)間認(rèn)真研究新理論、新問(wèn)題，因此必須具有深厚的理論功底。對(duì)一個(gè)理論基礎(chǔ)課教師而言，其自身理論水平的高低，直接關(guān)系到教學(xué)的實(shí)際效果。思想政治理論課教師必須具有良好的理論素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)“以科學(xué)的理論武裝人”的教學(xué)目的。
(3)廣博的知識(shí)儲(chǔ)備。理論的說(shuō)服力需要有豐富生動(dòng)的知識(shí)來(lái)體現(xiàn)。思想政治理論課教師要有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，除熟練掌握本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)外，在哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)等領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)有一定的修養(yǎng)，對(duì)數(shù)理化天生地等自然科學(xué)領(lǐng)域也應(yīng)略知一二，教師必須在基本原理、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和思想政治理論課教學(xué)的規(guī)律等方面潛心研究，努力拓寬自己的知識(shí)視野，以廣博的知識(shí)提高理論的說(shuō)服力，增強(qiáng)自己的教學(xué)魅力。
(4)高尚的人格魅力。思想政治理論課要對(duì)學(xué)生產(chǎn)生有效的影響，達(dá)到培養(yǎng)“四有”新人的教育目標(biāo)，僅僅授業(yè)、解惑是不夠的，還需以高尚的人格力量來(lái)熏陶和教育學(xué)生。從一定意義上說(shuō)，思想政治理論課教學(xué)不是單純的說(shuō)教，而是講授者理想、信念、情操和教養(yǎng)等人格力量的真實(shí)外化和表現(xiàn)，思想政治理論課教師有責(zé)任以理想情操、智慧才華、意志品格及其儀表神態(tài)、言談舉止等影響和陶冶學(xué)生，把學(xué)生培養(yǎng)成合格人才。廣大教師要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給大學(xué)生以潛移默化的影響，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)過(guò)程中，自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提高政治覺(jué)悟。
3.探索新的考核方式，實(shí)現(xiàn)考核體系多元化。
成績(jī)考核是教學(xué)體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是體現(xiàn)教學(xué)理念最明顯的教學(xué)活動(dòng)。思想政治理論課的成績(jī)考核，應(yīng)從認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)學(xué)生的思想政治素質(zhì)進(jìn)行綜合考核，既要考核學(xué)生對(duì)基本概念、基本觀點(diǎn)、基本方法的理解和掌握程度，又要考核他們運(yùn)用理論分析和解決問(wèn)題的能力;既要考核學(xué)生的理性認(rèn)識(shí)能力，又要考核他們的實(shí)踐表現(xiàn)?？梢圆扇《喾N考核方式，比如：開(kāi)卷考試，調(diào)研論文，上機(jī)考試，社會(huì)實(shí)踐等形式。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
機(jī)關(guān)思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分，機(jī)關(guān)思想政治工作的成效如何，機(jī)關(guān)黨員干部政治覺(jué)悟、思想品德、精神境界如何，關(guān)系著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。近日，x縣x街道通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式征求各行各業(yè)意見(jiàn)，對(duì)全街道的思想政治工作現(xiàn)狀做了調(diào)查研究，現(xiàn)報(bào)告如下：
（一）社會(huì)思潮的影響。問(wèn)卷調(diào)查顯示，當(dāng)前各種思想文化相互激蕩，各種社會(huì)矛盾和負(fù)面影響使機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念、價(jià)值取向發(fā)生變化，機(jī)關(guān)干部的價(jià)值觀呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，一些非馬克思主義思潮在機(jī)關(guān)干部中有所滋長(zhǎng)。出現(xiàn)了少數(shù)機(jī)關(guān)黨員干部理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡化，作風(fēng)渙散飄浮，精神萎靡不振，甚至違法違紀(jì)的現(xiàn)象。特別是互聯(lián)網(wǎng)在機(jī)關(guān)的普及，給一些錯(cuò)誤思想和不良文化提供了新的傳播渠道。用馬克思主義一元化的指導(dǎo)思想整合和引領(lǐng)多樣化的思想文化，鞏固馬克思主義的意識(shí)形態(tài)，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。
（二）干部隊(duì)伍的變化。調(diào)研中了解到，近幾年來(lái)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)在整體上得到提高，黨員比例相當(dāng)高，學(xué)歷也有所提升。但同時(shí)在一些干部中也出現(xiàn)了更多地注重自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)，更多地考慮個(gè)人名利的現(xiàn)象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則不夠，威信不高，缺乏人格魅力。如何使機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀，使其思想適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。
（三）機(jī)構(gòu)改革的調(diào)整。調(diào)研表明，機(jī)關(guān)改革精簡(jiǎn)后，專(zhuān)門(mén)從事黨建和思想政治工作的部門(mén)和人員減少，專(zhuān)職黨務(wù)干部的配備不夠得力。少數(shù)支部書(shū)記和黨務(wù)工作者對(duì)黨建和思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)膚淺，重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)，工作缺乏光榮感、責(zé)任感，對(duì)思想政治工作存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。同時(shí)，黨務(wù)部門(mén)地位不高、權(quán)威性不強(qiáng)，也影響了思想政治工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題給機(jī)關(guān)思想政治工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。
（四）方式方法的單一。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，思想政治工作的內(nèi)容、形式、手段、機(jī)制、體制滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，大而化之、華而不實(shí)、粗線條、一刀切、一鍋煮，甚至流于形式。如，問(wèn)卷調(diào)查顯示，機(jī)關(guān)干部對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)呆板的政治理論學(xué)習(xí)積極性普遍不高，有厭倦情緒，認(rèn)為機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)“方法老套”的比例達(dá)75％。如何在堅(jiān)持過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)，并用新方法新途徑提升思想政治工作的成效，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因。
一是重視不夠，認(rèn)識(shí)不足。雖然上級(jí)部署教育任務(wù)時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但下面在實(shí)際操作中，沒(méi)有真正落實(shí)，積極性不夠，等、靠思想比較嚴(yán)重。不重視不會(huì)出問(wèn)題，搞好了也不能一時(shí)見(jiàn)成績(jī)，即使沒(méi)搞好，補(bǔ)補(bǔ)筆記本也能應(yīng)付過(guò)去，所以教育的時(shí)間往往被擠占、內(nèi)容被壓縮、人員被抽調(diào)，影響了教育的落實(shí)和效果。
二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差?；鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個(gè)重要原因。
三是政治理論水平有待提高。理論與實(shí)踐隔離，忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，造成實(shí)際工作中運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。
加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，關(guān)鍵在于以十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的原則，把教育人、尊重人、關(guān)心人、提高人、成就人作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)干部職工進(jìn)行人性化教育。要通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作，引導(dǎo)大家模范地履職盡責(zé)。具體來(lái)說(shuō)，要注重抓好以下工作：
（一）在思想上進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)。基層機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委政府的決策執(zhí)行工作中處于重要地位，是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。機(jī)關(guān)的特殊性質(zhì)、地位和作用，決定了其思想政治工作的極端重要性。必須深刻認(rèn)識(shí)到，思想政治工作在黨的全部工作中的地位不能變，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈地抓思想政治工作的任務(wù)不能變，不斷提高機(jī)關(guān)思想政治工作的質(zhì)量和水平的要求不能變。要建立健全思想政治工作責(zé)任制，做到思想政治工作有人辦事，有機(jī)構(gòu)承擔(dān)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的思想政治工作格局。
（二）在內(nèi)容上進(jìn)一步貼近機(jī)關(guān)干部群眾的工作和思想實(shí)際。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要突破口。一方面，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作，把中央、省市縣委關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的決策部署講清楚講明白，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，努力形成促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的思想觀念和價(jià)值取向，進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致、精神振奮、共謀發(fā)展的良好氛圍。另一方面，要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成思想共識(shí)。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，教育機(jī)關(guān)干部以理性合法的形式表達(dá)利益要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)氛圍。
（三）在方法上進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展。思想政治工作是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。要把思想政治工作滲透和融入到機(jī)關(guān)干部入黨、提拔、培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)、批評(píng)、分流等關(guān)鍵時(shí)刻的全過(guò)程。要以創(chuàng)建“和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng)為抓手，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育和精神文明建設(shè)，促進(jìn)人的心里和諧，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)。要完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)環(huán)境。要發(fā)揮機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部理性討論問(wèn)題、表達(dá)意見(jiàn)，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，使新興媒體成為重要思想政治工作陣地。要充分發(fā)揮先進(jìn)文化的教育功能，積極開(kāi)展機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，充分滿足機(jī)關(guān)干部的精神文化需求，提高人的境界、情趣、品位，促進(jìn)人的素質(zhì)提高、精神解放和全面發(fā)展。要更加重視人文關(guān)懷，堅(jiān)持談心活動(dòng)等行之有效的思想政治工作方法，加強(qiáng)面對(duì)面的心理疏導(dǎo)，將人文關(guān)懷落實(shí)到機(jī)關(guān)干部的日常工作生活中，使機(jī)關(guān)干部職工在得實(shí)惠的過(guò)程中感受到一種持久的精神依托，使思想政治工作在時(shí)代的變革面前給人以更多的力量和溫暖。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇十四
機(jī)關(guān)思想政治教育工作要適應(yīng)新要求，就必須在求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新上下功夫，積極探索新形勢(shì)下干部職工思想政治教育的新途徑、新辦法，下面是小編為大家收集的思想政治建設(shè)。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
按照自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我們通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看資料等方式，到內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社、人事廳、檢察院、工商聯(lián)、農(nóng)信聯(lián)社等單位進(jìn)行了調(diào)研，并組織黨委辦公廳、總工會(huì)、發(fā)改委、科技廳、審計(jì)廳、建設(shè)廳、航天六院、草原研究所等幾家單位召開(kāi)了座談會(huì)，了解了這些單位的機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
各單位黨組織高度重視機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)，堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，注重理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；c制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)了理論武裝工作，提高了黨員干部的思想政治素質(zhì);積極探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的活動(dòng)載體，提高了機(jī)關(guān)干部參與政治理論學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了思想政治建設(shè)的實(shí)效性;以解決實(shí)際問(wèn)題為目的，堅(jiān)持思想政治建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了思想政治建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的層次和水平，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
(一)黨組(黨委)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。各單位黨組(黨委)認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體部署和要求，把思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容。黨委辦公廳、科技廳等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能夠切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的動(dòng)力工程，把思想政治建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作一同部署安排、一同檢查考核，形成了黨組書(shū)記親自抓，機(jī)關(guān)黨委直接抓，黨支部具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。審計(jì)廳黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓思想發(fā)動(dòng)，親自指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委工作，擬定中心組。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
帶頭進(jìn)行調(diào)查研究和重點(diǎn)發(fā)言調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社黨委一班人認(rèn)真落實(shí)《條例》的要求定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)為機(jī)關(guān)黨委的工作出思路、交任務(wù)、提要求、撥經(jīng)費(fèi)為機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度建設(shè)，突出抓好中心組學(xué)習(xí)和黨支部學(xué)習(xí)。各單位把抓好黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)作為提高黨員干部思想素質(zhì)和工作能力的重要保證?？偣?huì)專(zhuān)門(mén)成立了中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)組，編印了《中心組學(xué)習(xí)專(zhuān)刊》，做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有主題、有組織、有制度，保證時(shí)間、內(nèi)容、人員的落實(shí)。航天六院制定和完善了《六院黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)與加強(qiáng)六院黨委中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》等文件，為進(jìn)一步加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)提供了制度保證。發(fā)改委圍繞加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，制定了《重大問(wèn)題調(diào)查研究制度》等相關(guān)。
規(guī)章制度。
為中心組有序、規(guī)范的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。檢察院機(jī)關(guān)黨委通過(guò)不定期抽查督促各黨支部落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。
(三)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)載體，不斷激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情。各單位以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情?？萍紡d根據(jù)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高、自學(xué)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，采取專(zhuān)題研討、重點(diǎn)發(fā)言、專(zhuān)家輔導(dǎo)等多種方式，把讀、聽(tīng)、看、查、說(shuō)、議、寫(xiě)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。航天六院黨委除了組織中心組成員觀看專(zhuān)題教育片、進(jìn)行專(zhuān)題研討外，還每?jī)赡杲M織一次外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、拓寬思路。黨委辦公廳、審計(jì)廳、檢察院等單位以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨支部、知識(shí)型黨員為目標(biāo)，組織經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，為確保中心任務(wù)和本職工作的順利完成提供了精神動(dòng)力。
(四)著力解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展。各單位在做思想政治工作時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)深入基層和群眾，了解干部職工的思想特點(diǎn)，掌握他們工作和生活中的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展思想政治工作，既消除思想疙瘩，又解決實(shí)際困難，確保干部職工的思想穩(wěn)定，受到了廣泛的歡迎。人事廳機(jī)關(guān)黨委落實(shí)工作人員休假制度，使黨務(wù)干部工作和生活張弛有度，工作效率隨之提高。檢察院采取從黨費(fèi)中支一部分、財(cái)務(wù)劃撥一部分的辦法，幫扶慰問(wèn)困難黨員。農(nóng)信聯(lián)社、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社以單位正在做的事情為中心，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)動(dòng)大家為解決單位改制、人員分流、提高經(jīng)營(yíng)效益等問(wèn)題想辦法、出思路，提高了解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(一)在工作定位上缺乏信心，工學(xué)矛盾還沒(méi)有得到很好解決。一是有的黨務(wù)干部認(rèn)為，在單位工作中存在著重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象，在工作定位上往往是黨建工作居次要地位，因此對(duì)做好黨務(wù)工作缺乏足夠信心，有畏難情緒。二是有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作和理論武裝工作重視和支持不夠，使其缺乏必要的人力、物力和財(cái)力投入。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合還不夠緊密。有的認(rèn)為思想政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系不大，找不到圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)。四是工學(xué)矛盾處理的不夠好，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)作硬任務(wù)，視理論學(xué)習(xí)為軟指標(biāo)，使理論學(xué)習(xí)安排缺乏嚴(yán)肅性、連貫性和系統(tǒng)性，出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，不能持之以恒。
(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式還不夠。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不夠豐富。有的只安排上級(jí)黨組織要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容，即使對(duì)這些內(nèi)容也只要求做一般的了解和掌握，學(xué)習(xí)不全面、不系統(tǒng)、不深入。有的只安排學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，專(zhuān)業(yè)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)得很少。二是在學(xué)習(xí)方法上還比較單一陳舊，缺乏創(chuàng)新。有的只組織自己方便的學(xué)習(xí)活動(dòng)，或僅僅滿足于下發(fā)計(jì)劃，讓干部職工自學(xué)，很少運(yùn)用多種途徑、渠道、方式來(lái)增強(qiáng)思想政治建設(shè)的效果，即便是學(xué)習(xí)之后組織討論交流，也多是“空對(duì)空”，既不能聯(lián)系實(shí)際，也不能真正指導(dǎo)實(shí)際。
(三)學(xué)習(xí)機(jī)制運(yùn)行還不夠到位，考核過(guò)程形式化，影響到實(shí)際效果。一是考評(píng)機(jī)制缺乏科學(xué)性，落實(shí)起來(lái)還存在一定難度。在學(xué)習(xí)制度上雖然建立了理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核機(jī)制，但大多缺乏科學(xué)可行的監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，在實(shí)際操作中落實(shí)不到位，影響了考評(píng)的實(shí)際效果。二是考核過(guò)程形式化。對(duì)干部職工的理論考核缺乏必要的評(píng)比、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)手段。三是組織學(xué)習(xí)只求簽到率，很少注重學(xué)習(xí)的效果，在一定程度上影響了干部職工的學(xué)習(xí)熱情。
(一)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出思想政治建設(shè)的科學(xué)發(fā)展意識(shí)。一是要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，作為機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，要從全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的方向和角度來(lái)思考機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)，不斷提升理論學(xué)習(xí)的水平。二是要強(qiáng)化創(chuàng)新思維。要從開(kāi)拓性、預(yù)見(jiàn)性和超前性的角度來(lái)謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)，正確處理好繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，既要積極吸收過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)，又要吸收有利于科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果，不斷探索創(chuàng)新理論武裝的方式方法。三是要培養(yǎng)效益觀念。要正確把握思想政治建設(shè)面臨的新形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，找到解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展的方法手段，著力建立健全科學(xué)的思想政治建設(shè)考評(píng)機(jī)制，增強(qiáng)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，科學(xué)地評(píng)估政治教育的效果并調(diào)整工作方式，實(shí)現(xiàn)思想政治建設(shè)的效益最大化。
(二)在理論武裝工作和思想政治工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本的要求。一是以區(qū)直機(jī)關(guān)廣大黨員干部為本。首先要提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。要從世情、國(guó)情、區(qū)情出發(fā)，從干部職工的思想實(shí)際出發(fā)，加大調(diào)研力度，及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，了解他們的思想表現(xiàn)、特點(diǎn)和需求，從細(xì)微處入手，把灌輸與疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持正面教育，有的放矢，對(duì)癥下藥，不斷增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。其次要解決實(shí)際問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題根源于人們?cè)谖镔|(zhì)利益方面的矛盾和沖突，思想政治工作要取得實(shí)效，必須關(guān)心干部職工的實(shí)際困難，堅(jiān)持解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情感人，在辦實(shí)事中貫穿思想教育，通過(guò)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題引導(dǎo)群眾提高精神境界，不斷提高基層黨組織的吸引力和凝聚力。二是以黨務(wù)干部為本。基層黨組織要充分發(fā)揮職能作用，機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，部門(mén)黨組(黨委)要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)要為基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的物質(zhì)保障，使想干事、能干事的黨務(wù)干部干成事。要加大對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)干部的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳力度。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，采取切實(shí)措施，幫助黨務(wù)干部解決實(shí)際困難。加大培訓(xùn)力度，不斷提高黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。加大輪崗交流力度，為黨務(wù)干部提供更多的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)，使他們得到更好的成長(zhǎng)進(jìn)步。要最大限度地免除黨務(wù)干部的后顧之憂，不斷增強(qiáng)他們做好黨務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。
(三)扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和國(guó)家的路線方針政策的同時(shí)，增加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和滿足工作需要的各類(lèi)知識(shí)，不斷改善黨員、干部、職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展要求和實(shí)際工作的需要。要根據(jù)不同對(duì)象確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)要求。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。要綜合使用自學(xué)、講座、調(diào)研、考察、研討會(huì)、讀書(shū)會(huì)、網(wǎng)上論壇、音像報(bào)告、社區(qū)實(shí)踐等方法，改變單一的學(xué)習(xí)形式，通過(guò)交流互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)以致用，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要通過(guò)寓教于樂(lè)、寓教于學(xué)以及寓教于各種活動(dòng)，不斷豐富教育形式，使學(xué)習(xí)達(dá)到潛移默化的效果。三是不斷創(chuàng)新思想政治建設(shè)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要建立健全科學(xué)的思想政治建設(shè)考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，建立由黨員干部和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)的述職制度，并增加這種評(píng)價(jià)在各種考核中的權(quán)衡比重，特別是要建立健全將學(xué)習(xí)成效與個(gè)人發(fā)展進(jìn)步、單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)聯(lián)系起來(lái)的激勵(lì)機(jī)制，確保這些制度機(jī)制落到實(shí)處。
(四)努力做到思想政治工作與其他工作的統(tǒng)籌兼顧。一是把握全局，統(tǒng)籌推進(jìn)。要把思想政治工作與精神文明建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和道德修養(yǎng)教育結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)思想政治工作新局面。二是圍繞中心，注重創(chuàng)新。要著力探索思想政治建設(shè)與其它建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和突破口，努力把思想政治工作融入到經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的方式和載體，把思想政治工作滲透到各個(gè)方面。三是整合力量，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要在黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下，黨政各部門(mén)和工青婦等群團(tuán)組織齊抓共管，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，形成職責(zé)明確、齊心協(xié)力、全面覆蓋的工作格局。
機(jī)關(guān)思想政治工作是我們黨思想政治工作及黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分，是促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)工作人員的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的有效方法，是機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作的主要手段。近些年，尤其是在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了“三講教育”、“。
先進(jìn)性教育。
”活動(dòng)后，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面做了大量的工作，進(jìn)行了可貴的探索，也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益多樣化也給干部職工的思想帶來(lái)了深刻影響，筆者就機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的問(wèn)題及在促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中如何做好思想政治工作等方面進(jìn)行探討。
建設(shè)和諧機(jī)關(guān)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前，面對(duì)紛紜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，有的人對(duì)機(jī)關(guān)思想政治工作的地位和作用，產(chǎn)生了或多或少的困惑與疑慮，存在著思想認(rèn)識(shí)上的偏差。
一是責(zé)任意識(shí)差，“空”“虛”論作祟。有的同志認(rèn)為，抓機(jī)關(guān)黨的思想政治工作，認(rèn)為是“空”而且“虛”;開(kāi)展思想政治工作重形式，輕效果，搞“空對(duì)空”，使思想政治工作成了純粹的“虛招”，要不要無(wú)所謂，也沒(méi)什么責(zé)任。在這些人眼中，抓思想，帶隊(duì)伍順其自然，思想政治工作是機(jī)關(guān)黨委和支部書(shū)記的事，一旦發(fā)生這樣或那樣的錯(cuò)誤或案件，則是紀(jì)檢部門(mén)的事，當(dāng)事人咎由自取。誠(chéng)然，機(jī)關(guān)黨委和支部書(shū)記是機(jī)關(guān)黨員思想政治工作的主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)的工作千頭萬(wàn)緒、千絲萬(wàn)縷，都是互相聯(lián)系、彼此滲透、相輔相成的。思想政治工作作為機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，主體是人，對(duì)象也是人，圍繞共同目標(biāo)，貫穿于機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作活動(dòng)之中，體現(xiàn)一種作為，起著服務(wù)保證作用，并不是“空”、“虛”，而是實(shí)實(shí)在在地做人的工作，所以，人人參與，共同努力，理所當(dāng)然地成為思想政治工作的題中應(yīng)有之義。
二是社會(huì)環(huán)境不適，“硬任務(wù)”“軟指標(biāo)”顯現(xiàn)。有的同志認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨員文化層次高，都是國(guó)家干部，有一定的政治覺(jué)悟、理論水平和思想基礎(chǔ)，而思想政治工作又是“軟指標(biāo)”，做多做少無(wú)所謂，沒(méi)有業(yè)務(wù)工作這個(gè)“硬任務(wù)”來(lái)的具體、實(shí)在。這種思想認(rèn)識(shí)也是完全錯(cuò)誤的。我們知道，做好機(jī)關(guān)黨的思想政治工作，用科學(xué)的理論、先進(jìn)的文化、高尚的道德來(lái)武裝機(jī)關(guān)黨員干部的頭腦，努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，雖然不像其他工作那樣看得見(jiàn)、摸得著，但卻是使機(jī)關(guān)黨員自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持先進(jìn)性要求的根本保證。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的繼續(xù)深入，如何正確引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員積極適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，保證在社會(huì)變革的過(guò)程中，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持清醒頭腦，拒腐防變，與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐等，這些情況都說(shuō)明了思想政治工作不是無(wú)關(guān)緊要，而是至關(guān)重要。因此，必須大力加強(qiáng)和不斷改進(jìn)思想政治工作，才能使之充滿生機(jī)和活力。
三是理想信念淡薄，“講實(shí)惠”“向錢(qián)看”仍存。有的同志認(rèn)為：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的思想觀念發(fā)生了較大變化，“注重講實(shí)惠，一切向錢(qián)看”，光靠做做思想政治工作，耍耍嘴皮子已經(jīng)不頂用了。存在這種思想認(rèn)識(shí)的主要原因是，對(duì)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀及促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，缺乏深刻認(rèn)識(shí)，淡化了代表意識(shí)，忽視了通過(guò)思想政治工作，解決影響機(jī)關(guān)黨員思想的突出問(wèn)題，這種無(wú)所作為的思想必須堅(jiān)決克服。素不知，一個(gè)人的世界觀的改變，是靠長(zhǎng)期的受教育，永葆黨的先進(jìn)性而形成的，沒(méi)有堅(jiān)韌不拔的意志和下苦工夫提高個(gè)人的涵養(yǎng)及整體素質(zhì)，是很難達(dá)到所需的要求的。同時(shí)，這些年來(lái)經(jīng)過(guò)各方面努力，機(jī)關(guān)黨的思想政治工作取得了可喜的成績(jī)，機(jī)關(guān)黨員在理想信念、精神狀態(tài)等方面發(fā)生了很大變化。從抵制腐朽思想文化的侵蝕，到保持共產(chǎn)黨員的高尚情操;從努力學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”，到強(qiáng)化責(zé)任，抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等等，每一步都取得了顯著效果，思想政治工作不僅大有作為，而且有力地保證了機(jī)關(guān)黨員思想上的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，保證了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)市直機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)提出了更高的要求。同樣，機(jī)關(guān)思想政治工作，就是針對(duì)人們思想中的種種疑惑，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?，以科學(xué)正確的道理，幫助解開(kāi)思想上的“疙瘩”，使人們以更積極的心態(tài)投入到工作生活中去。思想政治工作方法和形式多種多樣，需要在實(shí)踐中不斷探索。為了切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，可采取以下幾種方法。
第一，溝通法。思想教育過(guò)程實(shí)際上是“信息對(duì)流”的過(guò)程，溝通交流活動(dòng)體現(xiàn)了一種民主、平等、和諧的精神，創(chuàng)造了一種和諧、和睦、友好的氣氛。通過(guò)互相溝通、相互理解，使雙方心理距離縮短和貼近，達(dá)到雙方融洽感情，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，互受啟發(fā)，各得其益的教育效果。溝通的形式是多種多樣的，可以是面對(duì)面溝通，也可以是座談式，網(wǎng)絡(luò)論壇式，訪談式等。要達(dá)到溝通的目的，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一要做好必要的準(zhǔn)備工作。要事先摸清與自己溝通的人的基本情況，他們有什么問(wèn)題要求;要針對(duì)他們可能提出的問(wèn)題做較充分的準(zhǔn)備，特別是對(duì)疑難問(wèn)題更要做好準(zhǔn)備。二要?jiǎng)?chuàng)造良好的溝通氣氛。溝通是為了交流情況，解決問(wèn)題，雙方以平等友好誠(chéng)懇、負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待，實(shí)事求是地提出問(wèn)題和解答問(wèn)題，使誤解在溝通中消失，怨氣在笑聲中消化，認(rèn)識(shí)在討論中提高，和諧在溝通中體現(xiàn)。三要不斷提高素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者是溝通的主要方面，應(yīng)有廣博的知識(shí)、機(jī)敏靈活的思維和準(zhǔn)確、明晰的語(yǔ)言表達(dá)能力，對(duì)各種情況有較深入的了解，并要沉著、冷靜，善于應(yīng)變。通過(guò)溝通，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，化解矛盾，消除偏見(jiàn)，既為增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性，也為領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾，克服官僚主義開(kāi)辟有效的途徑。
第二，激勵(lì)法。人的積極性是一個(gè)巨大的內(nèi)在潛力，要通過(guò)各種激勵(lì)形式挖掘人的內(nèi)在潛力，開(kāi)發(fā)人的能力，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，使每個(gè)干部職工感到力有所用，才有所展，勞有所得，功有所獎(jiǎng)，進(jìn)而自覺(jué)地努力工作。激勵(lì)的形式主要有以下幾種：一是目標(biāo)激勵(lì)。目標(biāo)是激發(fā)人們積極行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。機(jī)關(guān)中可制定思想政治工作年度計(jì)劃或長(zhǎng)效機(jī)制，以至每季每月的目標(biāo)，這些目標(biāo)或者要與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把目標(biāo)的先進(jìn)性與可行性結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)和激發(fā)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力奮斗。二是榮譽(yù)激勵(lì)。即通過(guò)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、評(píng)績(jī)記功活動(dòng)，給工作突出、成績(jī)顯著的個(gè)人或集體以相應(yīng)的榮譽(yù)，并給予精神與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，起到激勵(lì)先進(jìn)，感化他人的作用。要大力培養(yǎng)集體榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感，形成一種自覺(jué)維護(hù)集體榮譽(yù)感的凝聚力。三是關(guān)懷激勵(lì)。人人都需要關(guān)心和體貼，作為機(jī)關(guān)部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)，要時(shí)時(shí)處處把本單位的干部職工放在心上。在實(shí)際生活中，往往領(lǐng)導(dǎo)者的一句親切的問(wèn)候，一番安慰的話語(yǔ)，一次及時(shí)的幫助，都能收到意想不到的積極效果。部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要在物質(zhì)生活上關(guān)心職工，而且要在人格上尊重干部職工。如果這種愿望在一定程度上得到滿足，就會(huì)給人一種鼓舞力量。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)能夠注意觀察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)即使是后進(jìn)的人也會(huì)有先進(jìn)之處，只要及時(shí)進(jìn)行宣揚(yáng)他們的“閃光點(diǎn)”，就一定會(huì)使之發(fā)揚(yáng)光大，先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)變先進(jìn)。
第三，談心法。談心的過(guò)程是“交心過(guò)程”，也是開(kāi)展思想工作的過(guò)程。為了便于在談心中“對(duì)癥下藥”、解決問(wèn)題，單位領(lǐng)導(dǎo)在平時(shí)要善于觀察、分析、掌握干部職工的思想反映，因人因事采用恰當(dāng)?shù)摹罢勑摹狈椒?。在友好和氣、輕松愉快的交談中，從雙方熟悉的話題，對(duì)方愛(ài)聽(tīng)的問(wèn)題談起，逐漸由淺入深至要害處。最后要心誠(chéng)，將心比心，以心交心，才便于摸準(zhǔn)思想脈博開(kāi)處方，營(yíng)造和諧氛圍。談心也要講究方法，要因人因事區(qū)別選擇最佳談心方式、談心環(huán)境、談心時(shí)機(jī)，營(yíng)造和諧的氛圍，進(jìn)而提高談心活動(dòng)的效果?！罢勑姆ā痹跈C(jī)關(guān)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中得到了很好的體現(xiàn)，例如在教育活動(dòng)的分析評(píng)議階段，機(jī)關(guān)單位廣泛開(kāi)展征求意見(jiàn)和談心活動(dòng)，做到組織找黨員，黨員找組織，黨員干部找群眾對(duì)話和談心，提高群眾對(duì)先進(jìn)性教育的知曉率，增強(qiáng)群眾的積極參與意識(shí)，讓群眾“點(diǎn)評(píng)”，這種互動(dòng)式的黨群關(guān)系，談心式的方式方法，產(chǎn)生了積極的效果，得到群眾的認(rèn)可。
市直機(jī)關(guān)是我市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在構(gòu)建和促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)中做好思想政治工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利完成。然而，機(jī)關(guān)思想政治工作的對(duì)象又是機(jī)關(guān)工作人員，機(jī)關(guān)工作人員具有文化程度高、理解能力強(qiáng)的特點(diǎn)，這就決定了機(jī)關(guān)思想政治工作的形式不適合灌輸式教育，而要側(cè)重于啟發(fā)引導(dǎo)，要因人制宜、因地制宜地開(kāi)展日常性思想政治工作，確保機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。具體要把握和處理好以下幾個(gè)關(guān)系：
一是思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，機(jī)關(guān)工作人員的不斷調(diào)整和大量減少，改革和發(fā)展的任務(wù)更為艱巨，業(yè)務(wù)工作十分繁忙。在這種情況下，許多同志只埋頭抓業(yè)務(wù)，無(wú)暇顧及其他，“業(yè)務(wù)忙”成了一些人忽視和丟掉思想政治工作的“托詞”和“借口”，他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到思想政治工作能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和有力的思想保障。隨著機(jī)構(gòu)改革的深化，單純以占用專(zhuān)門(mén)時(shí)間，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的思想政治工作，以專(zhuān)職的思想政治工作人員為主的思想政治工作方式已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，必須尋找思想政治工作的新思路、新載體，把思想政治工作不斷滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中。把思想政治問(wèn)題與機(jī)關(guān)工作人員的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步理清思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，可以收到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”的良好效果。
同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，也是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的重要的思想保證。
二是教育人與關(guān)心人的關(guān)系。思想政治工作，第一層次就是教育人，主要解決政治方向和政治原則問(wèn)題，這一點(diǎn)要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決;第二個(gè)層次就是解決具體思想問(wèn)題，通過(guò)言傳身教來(lái)幫助人們釋疑解惑，理順情緒，端正態(tài)度，更新觀念。思想政治教育要取得實(shí)效，必須建立在真誠(chéng)關(guān)心、幫助被教育者的基礎(chǔ)上，使之真切感受到單位和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)，感受到黨的溫暖。要把對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造力。如果缺乏愛(ài)心，缺乏誠(chéng)摯感情，不立足于提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和工作水平，不關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)，不幫助干部職工解決困難，思想教育是很難收到好的效果的。
三是教育與管理的關(guān)系。思想政治工作是做人的工作，做人的工作必須把實(shí)施教育與實(shí)際管理結(jié)合起來(lái)，把對(duì)人的管理與對(duì)物、財(cái)?shù)裙芾斫Y(jié)合起來(lái)。教育和管理是兩個(gè)不同的概念，這里所說(shuō)的教育主要是指思想政治教育，即從單位工作的實(shí)際情況出發(fā)，教育機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)抵制和克服各種錯(cuò)誤思想和不良傾向，提高政治思想覺(jué)悟;管理是管理者運(yùn)用政策的導(dǎo)向和制度、紀(jì)律與法律的約束來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工作目標(biāo)。因此，我們要看到加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須使教育與其他手段相結(jié)合。教育和管理猶如思想政治工作的兩只手，不可或缺。教育是通過(guò)內(nèi)在的思想來(lái)管理人，管理是通過(guò)外在的約束來(lái)教育人，把教育的內(nèi)容和要求滲透到管理之中。同時(shí)，在管理中體現(xiàn)教育的精神，提高人員的素質(zhì)，賦予管理以更大的教育功能。
機(jī)關(guān)思想政治教育工作要適應(yīng)新要求，就必須在求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新上下功夫，積極探索新形勢(shì)下干部職工思想政治教育的新途徑、新辦法。
一是要在工作方式、方法上創(chuàng)新。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，我黨已形成并發(fā)揚(yáng)了密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)，懲前毖后，治病救人，實(shí)事求是，全面分析以及和風(fēng)細(xì)雨，慎重處理等優(yōu)良的思想政治工作作風(fēng)和思想政治工作的方式方法。這些都仍然還是我們?cè)跈C(jī)關(guān)開(kāi)展積極思想政治工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
首先，機(jī)關(guān)的思想政治工作要突出針對(duì)性和前瞻性，堅(jiān)持正確的政治方向，牢牢掌握解決各類(lèi)矛盾的主動(dòng)權(quán)。而對(duì)種種錯(cuò)綜復(fù)雜的困難和矛盾，機(jī)關(guān)思想政治工作更是要緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，緊密結(jié)合我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的最新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制深刻變革的實(shí)際，緊密結(jié)合人民群眾對(duì)社會(huì)物質(zhì)文化生活提出的新的發(fā)展要求，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中發(fā)生新的變化，認(rèn)真研究，大膽實(shí)踐，調(diào)整思想，制定措施，以提高政治思想工作化解矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題的能力和作用。要教育干部從嚴(yán)要求自己，保持艱苦奮斗，樹(shù)立正確的人生觀，榮辱觀，樹(shù)立勤政、廉政的公仆意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的信念。
其次，機(jī)關(guān)的思想政治工作必須時(shí)刻貼近時(shí)代的主旋律，貼近和諧機(jī)關(guān)的要求，要針對(duì)新時(shí)期和人的素質(zhì)特點(diǎn)等實(shí)際狀況與差異，采用相應(yīng)的思想政治工作方法。對(duì)于干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的積極向上的一面，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)和保護(hù);對(duì)于干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，則應(yīng)更多地采用引導(dǎo)的方法，從提高干部的思想認(rèn)識(shí)水平入手，切忌采用簡(jiǎn)單、粗暴的高壓方法。此外，機(jī)關(guān)的思想政治工作方法應(yīng)注意突出針對(duì)性，要有的放矢，密切聯(lián)系實(shí)際，而不能空談，不著邊際，更不能流于形式和教條。
二是要在工作手段上創(chuàng)新。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的今天，仍然依靠形式呆板，缺乏創(chuàng)新性的單一說(shuō)教以及過(guò)分依賴(lài)缺乏吸引力、感染力、滲透力的書(shū)本教育的手段，已不能適應(yīng)信息化的發(fā)展。首先，要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及“機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站”對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行教育和引導(dǎo)，使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動(dòng)生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效。網(wǎng)絡(luò)教育所具備的教育個(gè)性化和自由化的特征，決定了思想政治教育的施教者可以利用網(wǎng)絡(luò)最大限度地實(shí)現(xiàn)因材施教的教育理念，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的個(gè)別化教育。在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行的思想政治教育行為具有空前的自由度和極強(qiáng)的滲透性，這些都為在思想政治工作中真正遵循“以人為本”的理念、促成思想政治教育手段的多元化提供了契機(jī)。其次，開(kāi)展機(jī)關(guān)“黨課教學(xué)觀摩”活動(dòng)。黨課教學(xué)也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作及黨員教育的重要形式和手段。從2019年開(kāi)始，南平機(jī)關(guān)工委就在市直機(jī)關(guān)探索開(kāi)展“黨課教學(xué)觀摩”活動(dòng)，得到市直各黨組織的重視和支持，很受基層黨組織及講課教師的歡迎，取得了較好的成效。許多單位主要領(lǐng)導(dǎo)都帶頭寫(xiě)。
教案。
帶頭授課同時(shí)運(yùn)用電腦制作課件教學(xué)起了很好的帶動(dòng)、示范作用。
三是要在工作內(nèi)容上創(chuàng)新。要根據(jù)機(jī)關(guān)干部職工思想活動(dòng)的新特點(diǎn)，根據(jù)不同層次的干部職工面臨的不同問(wèn)題，確定思想政治工作和教育工作內(nèi)容，體現(xiàn)時(shí)代性和針對(duì)性。傳統(tǒng)的思想政治教育主要有兩個(gè)誤導(dǎo)：一是政治化，將本屬思想或心理領(lǐng)域的問(wèn)題上升到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域;二是簡(jiǎn)單化，只有政治教育，沒(méi)有思想教育，這樣的思想政治教育忽視了干部職工個(gè)性的差異。因此，要在全面做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上深入進(jìn)行以下幾個(gè)方面的教育：一是要以黨的先進(jìn)性、理想信念教育為核心，深入進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育;二是要以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行民族精神教育;三是要以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞本部門(mén)、本單位的業(yè)務(wù)工作，針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想情況和實(shí)際問(wèn)題，最大限度地?cái)U(kuò)大思想政治工作的覆蓋面，融教育、管理、服務(wù)于一體，做好思想政治工作，始終不渝地堅(jiān)持以人為本，把人的工作做細(xì)、做實(shí)，使大家都工作、生活在和諧的機(jī)關(guān)、和諧的環(huán)境、和諧的氛圍之中。
總之，思想政治工作從本質(zhì)上講就是做人的工作，是推動(dòng)和促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的重要的思想保證，機(jī)關(guān)干部職工的許多思想問(wèn)題往往與他們工作生活中的實(shí)際問(wèn)題密切相關(guān)。應(yīng)把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把教育引導(dǎo)與提供服務(wù)結(jié)合起來(lái)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展機(jī)關(guān)思想政治工作。在今天的社會(huì)條件下，思想政治工作的形式應(yīng)該是多種多樣的，沒(méi)有統(tǒng)一模式。只有依靠和發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工中的積極因素，堅(jiān)持形式服從內(nèi)容，思想政治工作的方式方法就一定會(huì)豐富多彩、生動(dòng)活潑。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇一
為了探索學(xué)習(xí)更先進(jìn)的公寓管理模式與方法，以及探討未來(lái)新校區(qū)的學(xué)生公寓管理模式，我校后勤保障處于xx年11月13日，在副處長(zhǎng)張志毅同志的帶領(lǐng)下，一行13人赴廈門(mén)大學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查研究。期間主要針對(duì)廈門(mén)大學(xué)公寓管理的模式、公寓管理存在的主要問(wèn)題及解決方法、學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)的劃撥形式、費(fèi)用計(jì)算，公寓日常管理的人員配置及上崗要求和工資待遇等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查研究?，F(xiàn)就調(diào)查研究結(jié)果做以下分析報(bào)告。
廈門(mén)大學(xué)分為三個(gè)校區(qū)，學(xué)生公寓由學(xué)生公寓與環(huán)境服務(wù)中心管理，轄區(qū)內(nèi)所有的公寓以園區(qū)管理制劃分，共計(jì)有七個(gè)學(xué)生公寓園區(qū)，分別是豐庭學(xué)生公寓、海濱新區(qū)學(xué)生公寓、石井學(xué)生公寓、芙蓉學(xué)生公寓、凌云學(xué)生公寓、海韻一期及海韻二期學(xué)生公寓，學(xué)生總共住宿人數(shù)大約4萬(wàn)5千人左右。
豐庭樓群是廈門(mén)大學(xué)本部新建學(xué)生宿舍樓群之一，房間設(shè)計(jì)為單間獨(dú)衛(wèi)，主要用于解決全校女博士生的住宿問(wèn)題，管轄區(qū)范圍囊括豐庭一、二、四、五共計(jì)四棟宿舍樓。
海濱新區(qū)學(xué)生公寓共有學(xué)生宿舍三棟，分別為新區(qū)一、二及三號(hào)樓，順坡而建，由下而上依次排開(kāi)，新區(qū)一為女生樓，其余兩棟均為男生樓，住宿對(duì)象有本科生、碩士生以及少量博士生。房間內(nèi)部結(jié)構(gòu)為帶有獨(dú)立衛(wèi)生間的套房，目前均為四人間。
石井學(xué)生公寓園區(qū)目前轄有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12棟學(xué)生宿舍樓，住宿條件除f6為五人間，f7個(gè)別宿舍為六人間外，其余均為四人間;石井住宿區(qū)中f6、f11為宿舍獨(dú)立衛(wèi)生間，其余樓棟為集體衛(wèi)生間，所有樓棟均配備24小時(shí)熱水、刷卡熱水器、網(wǎng)絡(luò)接口、宿舍電話接口。
芙蓉園區(qū)的樓群是廈門(mén)大學(xué)本部歷史最悠久的學(xué)生宿舍樓群之一，建于20世紀(jì)五、六十年代。園區(qū)位處于學(xué)生宿舍區(qū)的中心地帶，園區(qū)內(nèi)設(shè)有超市、移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳、銀行等便利設(shè)施，其管轄范圍囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共計(jì)八棟宿舍樓。
凌云園區(qū)共有十三棟宿舍樓，入住學(xué)生包涵本科生、碩士生、博士生三個(gè)層次，其中本科生樓棟為凌云一、凌云三、凌云四和勤業(yè)四;碩士樓棟為凌云一、凌云二、凌云五;博士生樓棟為凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤業(yè)六、勤業(yè)七和凌云d。
海韻一期園區(qū)總建筑面積達(dá)6.7萬(wàn)平方米，包括七幢學(xué)生宿舍，以及教學(xué)樓、食堂、招待所、活動(dòng)中心各一幢。每間宿舍住宿四人，擁有獨(dú)立的陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間和浴室;同時(shí)還裝有熱水器、空調(diào)、風(fēng)扇，并配有電話、校園寬帶、電信及有線電視接口等。園區(qū)管轄范圍包括海韻一、海韻二、海韻三、海韻四、海韻五、海韻六、海韻七，園區(qū)可容納約5000名學(xué)生。海韻二期公寓各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，每間寢室設(shè)有獨(dú)立陽(yáng)臺(tái)、衛(wèi)生間、浴室;配備空調(diào)、熱水器、電話、校園寬帶、電信等。園區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)包括海韻九、海韻十、海韻十一、海韻十二、海韻十三、海韻十四、海韻十五共計(jì)七棟宿舍樓，是廈門(mén)大學(xué)的兩人間公寓，園區(qū)可容納學(xué)生近三千人。
1.廈門(mén)大學(xué)學(xué)生公寓管理模式與我校學(xué)生公寓管理模式的異質(zhì)性。
廈門(mén)大學(xué)公寓管理的模式是按照?qǐng)@區(qū)制來(lái)管理劃分，在這一點(diǎn)上與我校學(xué)生公寓園區(qū)化管理模式相同，但在具體的管理事務(wù)中與我校的學(xué)生公寓的管理模式存在著明顯的異質(zhì)性。
在人員配置上，廈大一個(gè)園區(qū)配置一個(gè)管理員，白天上班，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的日常管理工作;配置一個(gè)協(xié)管員，中午和晚上上班，負(fù)責(zé)協(xié)助管理員;一個(gè)樓棟配置一個(gè)保潔人員，負(fù)責(zé)整個(gè)樓棟的公共衛(wèi)生以及宿舍外圍保潔。配置四個(gè)24小時(shí)值班制的安防人員，一個(gè)安防人員每天工作時(shí)為6小時(shí)，四個(gè)人進(jìn)行輪流倒班，負(fù)責(zé)整個(gè)園區(qū)的突發(fā)事件處理以及維護(hù)學(xué)生公寓的安全穩(wěn)定。廈大這種人員配置管理模式，用協(xié)管人員和安防人員代替了傳統(tǒng)學(xué)生公寓管理中值班員的職能。
在我校學(xué)生公寓管理中，值班人員主要負(fù)責(zé)按時(shí)開(kāi)關(guān)公寓大門(mén)，在管理員不在班的時(shí)段中，保護(hù)學(xué)生的人身及財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)外來(lái)人員的進(jìn)出進(jìn)行登記，巡查宿舍內(nèi)外安全，及時(shí)制止和處理不良或違紀(jì)行為，防火、防盜、防止人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的事故發(fā)生，做好公寓設(shè)施設(shè)備報(bào)修、學(xué)生的報(bào)修記錄等工作，但并沒(méi)有把安全防護(hù)工作和學(xué)生公寓日常管理工作的職能分開(kāi)。
我們認(rèn)為像廈大這種人員配置比較科學(xué)化，管理人員與協(xié)管人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)公寓管理內(nèi)部事務(wù)，服務(wù)并處理好學(xué)生的公寓住宿管理問(wèn)題，同時(shí)在每日巡查樓棟過(guò)程中與安防人員24小時(shí)的門(mén)禁監(jiān)控系統(tǒng)形成雙保險(xiǎn)安全防護(hù)，從而在根源上杜絕了各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
2.在學(xué)生公寓安全防護(hù)方面，廈大設(shè)置了三大安保屏障。
一是廈大校園進(jìn)出管理規(guī)定，所有人員進(jìn)出必須提供工作證或是學(xué)生證，外來(lái)人員進(jìn)出每天不得超過(guò)一千人次。
二是廈大后勤保障處由自己出資為每個(gè)園區(qū)都安裝了門(mén)禁系統(tǒng)，每個(gè)學(xué)生進(jìn)出園區(qū)必須刷卡進(jìn)入，并且廈大的每個(gè)園區(qū)都設(shè)有安防監(jiān)控人員，二十四小時(shí)進(jìn)行安全監(jiān)控。三是廈大后勤保障處自己出資為每個(gè)學(xué)生安裝了一個(gè)密碼保險(xiǎn)柜，免費(fèi)提供給學(xué)生用來(lái)放置貴重物品。
3.學(xué)生公寓管理人員上崗要求以及工資待遇方面。
廈大的管理人員招聘要求一般是大專(zhuān)以上，工資待遇是一個(gè)月1850，購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)，有工齡工資。以一個(gè)工作十年左右的管理員為例，其待遇大概是2700左右。而我校以一個(gè)工齡為十年的聘用工園區(qū)長(zhǎng)為例，工資待遇大概是xx左右。廈大的保潔人員月薪是1400左右，這與我校聘用工保潔人員待遇相近。
4.廈大學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的劃撥形式以及費(fèi)用計(jì)算存在的問(wèn)題及解決方法。
目前，廈大的學(xué)生公寓管理運(yùn)行費(fèi)用的是按照學(xué)生的人頭來(lái)進(jìn)行撥付收取一定得管理費(fèi)用，博士生、研究生以及本科生都是一個(gè)撥付標(biāo)準(zhǔn)。以前廈大的一般住宿標(biāo)準(zhǔn)是8(本科)：4(碩士)：2(博士)劃撥，以后廈大將按照4：2：1的標(biāo)準(zhǔn)劃撥學(xué)生住宿標(biāo)準(zhǔn)。廈大的管理費(fèi)用劃撥形式是日常管理學(xué)生的所有運(yùn)行費(fèi)用先由廈大后勤集團(tuán)墊付，而墊付的前提條件是廈大的所有門(mén)面管理費(fèi)用由后勤集團(tuán)代為收取，全校一年的門(mén)面租金約為4000萬(wàn)左右，年底在與學(xué)校按照比例分成結(jié)算。到了每年年底學(xué)校財(cái)務(wù)處會(huì)根據(jù)學(xué)工處核定的學(xué)生人頭數(shù)目，來(lái)?yè)芨逗笄诩瘓F(tuán)學(xué)生公寓的管理費(fèi)用。
在公寓管理費(fèi)用的撥付形式上，廈大與我校都是按照學(xué)生的人頭數(shù)量來(lái)計(jì)算，但隨著學(xué)生公寓住宿環(huán)境的改善，以后將會(huì)一個(gè)寢室住宿4個(gè)本科生、2個(gè)研究生、1個(gè)博士生，如果還是按照現(xiàn)有的方法來(lái)計(jì)算管理費(fèi)用顯然是不合理的。廈門(mén)大學(xué)后勤集團(tuán)已經(jīng)向廈大學(xué)校建議采用按照公寓面積來(lái)計(jì)算收取學(xué)生公寓管理費(fèi)用的方式，這樣更為合理化。
5、廈門(mén)大學(xué)學(xué)生公寓管理中的人性化管理。
在廈大的學(xué)生公寓里，學(xué)生們每天都可以喝著免費(fèi)的開(kāi)水，而在我校的學(xué)生打開(kāi)水是要收取一定費(fèi)用的，收取的費(fèi)用是每瓶熱水2角8分錢(qián)。廈門(mén)大學(xué)本部校區(qū)的學(xué)生熱水器是采用的電熱水器，新校區(qū)是太陽(yáng)能熱水器，可為學(xué)生提供24小時(shí)熱水供應(yīng)，洗澡熱水一分鐘一毛錢(qián);我校研究生公寓采用的是太陽(yáng)能熱水器系統(tǒng)，提供的熱水時(shí)間是中午到晚上的11點(diǎn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是一分鐘一毛五。在學(xué)生公寓垃圾處理方面，公寓管理中心自己配置有專(zhuān)門(mén)的垃圾車(chē)，每天會(huì)在固定的時(shí)間來(lái)回收每棟樓的垃圾，保潔人員可直接將公寓垃圾桶的垃圾丟擲到垃圾車(chē)上，這樣子的舉措，既提高了保潔人員的工作效率，又使廈大的校園環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。在廈大的每一棟學(xué)生公寓進(jìn)門(mén)處都貼有學(xué)生宿舍物業(yè)管理溫馨提示，上面細(xì)致的標(biāo)明了每棟學(xué)生公寓各個(gè)職能部門(mén)的聯(lián)系方式、辦公地址，宿舍管理服務(wù)相關(guān)的各個(gè)職能部門(mén)的聯(lián)系方式，宿舍內(nèi)配備的各項(xiàng)設(shè)施及使用注意事項(xiàng)，智能用電及注意事項(xiàng)，門(mén)禁管理要求，嚴(yán)禁使用的大功率電器有哪些、住宿安全提示事項(xiàng)，更在顯著的位置標(biāo)明了學(xué)生宿舍報(bào)修流程示意圖。筆者認(rèn)為溫馨提示上面提供的'信息詳細(xì)而全面，是一個(gè)很好的舉措，體現(xiàn)了廈大在學(xué)生公寓管理中人性化管理的細(xì)致和體貼。
6、關(guān)于廈門(mén)大學(xué)學(xué)生公寓維修事項(xiàng)流程如下圖。
從上圖可以看出，廈大的水電維修項(xiàng)目統(tǒng)一報(bào)修至水電維修中心，與我校后勤目前的報(bào)修管理模式基本一致。
1、他們?cè)谌藛T配置方面采用的協(xié)管加安防人員替代了傳統(tǒng)管理上的值班人員，這樣職能的分配對(duì)學(xué)生公寓而言能更好的各司其職，加大了學(xué)生公寓的安全防護(hù)力度。我們是否可以考慮采用這種模式，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的安防人員24小時(shí)監(jiān)控門(mén)禁錄像，并給相關(guān)人員配置對(duì)講機(jī)，隨時(shí)互通情況。
2、在公寓安全防護(hù)方面，他們?cè)O(shè)置的三大安保屏障，首先從根本上杜絕了學(xué)校閑雜人員的進(jìn)出，其次在每個(gè)園區(qū)都設(shè)置了門(mén)禁系統(tǒng)，并24小時(shí)監(jiān)控，最后又為學(xué)生的貴重物品安裝了保險(xiǎn)柜，如此三道防護(hù)網(wǎng)大大的降低了學(xué)生公寓的火險(xiǎn)、盜竊事件概率。我們可否投入資金給每個(gè)學(xué)生都安裝保險(xiǎn)柜，置放貴重物品。
3、公寓管理人員是公寓管理工作的具體執(zhí)行者，是公寓管理能否順利展開(kāi)的核心環(huán)節(jié)。我們要采取有效措施，全面提高管理人員的各項(xiàng)綜合素質(zhì)。要將社會(huì)化公寓服務(wù)理念引進(jìn)到公寓管理工作之中，組織管理人員定期學(xué)習(xí)物業(yè)管理相關(guān)知識(shí)，轉(zhuǎn)變管理人員思想觀念，向管理和服務(wù)的方向加以引導(dǎo)。
4、確保公寓的日常管理費(fèi)用，是保障公寓服務(wù)質(zhì)量的首要條件。公寓管理?yè)芨顿M(fèi)用的計(jì)算方式用面積計(jì)算方法代替以往的按照人頭計(jì)算的方法更為合理化，這樣無(wú)論一個(gè)寢室按多少人分配劃撥，都不會(huì)影響到公寓管理的日常費(fèi)用的收入。
5、我們認(rèn)為可以在每個(gè)公寓門(mén)口都統(tǒng)一粘貼一張公寓住宿流程圖，全面而詳細(xì)的記錄所有學(xué)生公寓住宿同學(xué)們需要了解的各類(lèi)服務(wù)信息，這樣子能夠讓學(xué)生們一進(jìn)入公寓就簡(jiǎn)單而明了的了解了整個(gè)的住宿流程和各類(lèi)住宿服務(wù)的相關(guān)信息。
總而言之，高校的公寓管理工作事關(guān)高校行政工作的全局和教學(xué)工作的開(kāi)展，是大學(xué)生素質(zhì)教育中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著高校后勤社會(huì)化管理機(jī)制的不斷改革和創(chuàng)新，學(xué)生們對(duì)公寓服務(wù)管理工作的質(zhì)量也有了越來(lái)越多的要求，我們必須進(jìn)一步創(chuàng)新管理工作的體制機(jī)制，以學(xué)生的需要為根本出發(fā)點(diǎn)，為高校素質(zhì)教育工作貢獻(xiàn)力量。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇二
為認(rèn)真做好我區(qū)食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)地區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員要求，我區(qū)圍繞從“農(nóng)田到餐桌”的各環(huán)節(jié)食品安全現(xiàn)狀、食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀和食品安全信息分布狀況開(kāi)展調(diào)查研究，并對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，了解試點(diǎn)企業(yè)的基本情況和存在的主要問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、**區(qū)局基本情況。
**區(qū)始建于1965年，1970年設(shè)區(qū)建制，從而形成政企合一體制。區(qū)政府轄五個(gè)鎮(zhèn)(林場(chǎng))區(qū)(局)機(jī)關(guān)設(shè)在小揚(yáng)氣鎮(zhèn)內(nèi)，總面積459048公頃，人口49611人，其中鎮(zhèn)內(nèi)23397人，形成面廣、人疏、線長(zhǎng)的自然情況。
**區(qū)人民政府高度關(guān)注食品安全問(wèn)題，始終把保障食品安全作為一項(xiàng)大事常抓不懈，積極推行食品放心工程的實(shí)施和綜合評(píng)價(jià)，加大對(duì)各類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度，為保證全區(qū)人民飲食安全做出了積極貢獻(xiàn)。
二、我區(qū)食品企業(yè)基本情況。
目前我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)有38戶(hù)，其中，豆制品加工19戶(hù)，面食類(lèi)加工8戶(hù)，熟食加工8戶(hù)，冷飲加工3戶(hù)，已獲食品生產(chǎn)許可證企業(yè)14家，占總數(shù)的36%。這些企業(yè)，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生較好，加工設(shè)備較落后，產(chǎn)值五十萬(wàn)元以上的只有1家，5人以下家庭式作坊居多。各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)有280家，年銷(xiāo)售額五十萬(wàn)元的有6家。餐飲業(yè)(包括食堂)有37家，其中飯店32家。食堂5家，全區(qū)共37戶(hù)學(xué)校食堂和餐飲企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，共分為、b、c、d四個(gè)等級(jí)，經(jīng)過(guò)地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，我區(qū)評(píng)為b級(jí)的餐飲單位共有3家，其余34家均為c級(jí)單位。
以上反映出我區(qū)的食品加工業(yè)整體處于低水平狀態(tài)，生產(chǎn)加工能力差，種類(lèi)偏少，是外地生產(chǎn)加工食品的銷(xiāo)售區(qū);食品流通業(yè)處于一般水平，有待進(jìn)一步發(fā)展壯大;餐飲業(yè)具備一定的基礎(chǔ)，呈逐步擴(kuò)展的趨勢(shì)。
三、近年來(lái)我區(qū)保障食品安全的主要措施和做法。
近年特別是20xx年以來(lái)，我區(qū)借助“食品放心工程”這一有效載體，根據(jù)不同時(shí)期出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題，集中各方力量開(kāi)展了不同種類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，嚴(yán)厲查處糧、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒、飲料、兒童食品和保健食品等10類(lèi)食品生產(chǎn)加工過(guò)程中濫用食品添加劑和使用非食品原料的違法行為;認(rèn)真實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加大對(duì)無(wú)證照生產(chǎn)小作坊的取締力度，對(duì)有制假劣跡和質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管和整治，對(duì)提高全區(qū)食品質(zhì)量的總體好轉(zhuǎn)起到了明顯效果。
四、我區(qū)部分食品行業(yè)存在的問(wèn)題和安全隱患。
1、我區(qū)肉制品仍存在一些不容忽視的隱患，突出表現(xiàn)在：牛、羊肉定點(diǎn)屠宰尚未實(shí)行，沒(méi)有檢驗(yàn)、檢疫設(shè)備，肉類(lèi)品種的檢驗(yàn)、檢疫工作等于沒(méi)有開(kāi)展，導(dǎo)致我區(qū)鮮肉的安全質(zhì)量沒(méi)有保證;少數(shù)城鄉(xiāng)結(jié)合部定點(diǎn)屠宰操作尚不規(guī)范，這些都需要進(jìn)一步的整頓規(guī)范。
2、豆制品行業(yè)。我區(qū)豆制品生產(chǎn)企業(yè)有19余家，都為家庭作坊式，加工設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝簡(jiǎn)單，環(huán)境衛(wèi)生不符規(guī)定。而且都未辦理生產(chǎn)許可證，雖進(jìn)行多次清理整頓，但仍難以改變。
3、街頭飲食攤點(diǎn)的衛(wèi)生狀況甚憂。隨著我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，許多有特色的街頭小吃攤點(diǎn)增多，尤其是夏季夜市開(kāi)始，絕大多數(shù)小吃攤點(diǎn)也隨之開(kāi)張，他們對(duì)碗筷等用具消毒不夠，加之管理涉及多個(gè)部門(mén)，容易形成監(jiān)督的盲點(diǎn)和病從口入的隱患。
4、無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品現(xiàn)象依然存在。我區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，為了生存，一些人無(wú)視法律法規(guī)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品。由于牽涉到社會(huì)穩(wěn)定，使查處取締的力度大打折扣。
五、目前我區(qū)食品安全監(jiān)管的現(xiàn)狀。
1、食品安全綜合監(jiān)管情況。
我區(qū)于20xx年6月成立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志任主任的區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)食品安全總體分析、部署安排工作。區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室設(shè)在區(qū)食品藥品監(jiān)管局。使區(qū)政府在保證食品安全方面有了一個(gè)“抓手”。這個(gè)機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，通過(guò)定期研究分析食品安全形勢(shì)、針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整體部署各類(lèi)食品安全整治工作等活動(dòng)的開(kāi)展，集中了各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)的執(zhí)法資源和力量。
在該機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，我們感到雖然協(xié)調(diào)委員會(huì)在改善食品安全狀況方面起到了重要作用，但總感到這是一個(gè)議事的、協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一性、權(quán)威性特別是高效性難以得到真正樹(shù)立，如果要使食品安全問(wèn)題得到比較明顯的改觀，需要有一個(gè)更有力的機(jī)構(gòu)具體進(jìn)行實(shí)施。
2、檢測(cè)監(jiān)測(cè)情況。
要保證食品的質(zhì)量安全，一方面在規(guī)范食品進(jìn)貨渠道的同時(shí)加強(qiáng)食品的檢測(cè)和監(jiān)測(cè)非常重要，我區(qū)目前還沒(méi)有檢測(cè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，要想保證食品質(zhì)量安全是很難達(dá)到的。
3、人員、經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。食品安全監(jiān)管工作任務(wù)重、范圍廣、責(zé)任大。目前，我局僅有食品安全監(jiān)管職能，而無(wú)食品安全監(jiān)管人員和經(jīng)費(fèi)。給食品綜合監(jiān)管工作帶來(lái)很大難度。
六、有關(guān)思考建議。
食品安全涉及面廣，牽涉部門(mén)多，在目前監(jiān)管體制下，做好這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對(duì)我區(qū)食品安全現(xiàn)狀，提出下一步工作建議：
1、進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用。加大綜合協(xié)調(diào)各食品安全監(jiān)管職能部門(mén)的力度，通過(guò)分析評(píng)估食品安全的隱患，在預(yù)警和控制上下工夫，形成一個(gè)快速預(yù)警系統(tǒng)，提前控制、消除影響食品安全的危害因素，防止事件的發(fā)生。
3、加大食品檢測(cè)監(jiān)測(cè)資金的投入。
4、食品信用體系建設(shè)情況。根據(jù)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)查，我們選擇了3家企業(yè)作為食品信用體系試點(diǎn)單位，(1)食品生產(chǎn)加工企業(yè)試點(diǎn)單位：**區(qū)林格貝有機(jī)食品有限公司，為我區(qū)最大的食品生產(chǎn)企業(yè)，年銷(xiāo)售金額為五十萬(wàn)元，生產(chǎn)廠房布局合理，環(huán)境衛(wèi)生好，加工設(shè)備先進(jìn)，主要產(chǎn)品為加工提取華青素，生產(chǎn)前景好。(2)**區(qū)南味飯店：在我區(qū)餐飲業(yè)中為規(guī)模較大酒店，此企業(yè)進(jìn)行了量化分級(jí)信譽(yù)度等級(jí)評(píng)定，經(jīng)過(guò)地區(qū)評(píng)定小組認(rèn)真檢查評(píng)分，被評(píng)為b級(jí)餐飲單位，為**區(qū)最高等級(jí)評(píng)分。(3)**區(qū)東興商店：此企業(yè)為批發(fā)兼零售食品超市，為**區(qū)信譽(yù)好的一家企業(yè)。
區(qū)政府高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生有專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，我區(qū)已召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了培訓(xùn)，并建立了誠(chéng)信檔案。
5、開(kāi)展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作的重要性。
目前我國(guó)正處在重要的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，全社會(huì)對(duì)信用的價(jià)值還缺乏深刻的認(rèn)知，加之信用制度建設(shè)滯后，失信行為沒(méi)有受到有效的防范和嚴(yán)格的懲戒，違規(guī)失信已成為帶有普遍性的社會(huì)問(wèn)題。面對(duì)突出的信用供需矛盾，只有從體制、機(jī)制和法制等方面加快建立和完善食品安全信用制度，才能促進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的食品市場(chǎng)環(huán)境的形成，才能促進(jìn)我國(guó)食品行業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)對(duì)我區(qū)食品現(xiàn)狀調(diào)研情況看，我區(qū)開(kāi)展食品信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作勢(shì)在必行，通過(guò)開(kāi)展食品信用體系建設(shè)，可以改善食品安全信用環(huán)境，培養(yǎng)食品安全信用意識(shí)，規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，對(duì)我區(qū)食品行業(yè)的快速發(fā)展將起到積極的作用。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇三
通過(guò)調(diào)查，全縣校園普遍注意學(xué)生的安全管理，在交通安全管理方面出臺(tái)一系列的措施：
四是學(xué)校允許學(xué)生家長(zhǎng)接送，提倡路途近的學(xué)生步行回家。
公安機(jī)關(guān)為了確保學(xué)生交通安全，也落實(shí)了強(qiáng)有力的工作措施：
三是各派出所周末派出民警到校園周邊執(zhí)勤，對(duì)非法載客進(jìn)行糾正;四是交警大隊(duì)、各派出所加強(qiáng)對(duì)駕駛員的安全行車(chē)培訓(xùn)教育，提高司機(jī)安全行車(chē)事項(xiàng)。
通過(guò)檢查和調(diào)查，校園交通安全存在的主要隱患有：一是有的學(xué)校地處公路，過(guò)往車(chē)輛多、校門(mén)口坡陡、無(wú)校園警示標(biāo)志或減速帶，對(duì)放學(xué)學(xué)生人身安全造成威脅，如縣三中、官田小學(xué)、下渠中小學(xué)、開(kāi)善中小學(xué)、新橋中小學(xué)、大龍學(xué)校等;二是部分學(xué)校周末放學(xué)，仍存在著非營(yíng)運(yùn)車(chē)輛載客或超載現(xiàn)象，如梅口中小學(xué)至吊橋方向的廖元、茜元、大田中小學(xué)至城關(guān)、開(kāi)善中小學(xué)至巖坑、龍湖中小學(xué)至神下黃厝、龍安學(xué)校至角溪，上述線路路程都在20公里左右，學(xué)生雖提前放學(xué)，但要在天黑前趕到家，不搭乘車(chē)輛，要做到是不容易的，雖然學(xué)校校門(mén)口有教師值日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地有民警執(zhí)勤，道路上有交警和派出所查處，但仍有很大死角，即便查到制止非法載客行為，但疏散下來(lái)的學(xué)生卻無(wú)法送回家，以上隱患日復(fù)一日、年復(fù)一年，一旦發(fā)生車(chē)禍，后果十分嚴(yán)重。
1、增加校園及周邊的交通安全標(biāo)志。
由縣局交警大隊(duì)對(duì)全縣需要安裝標(biāo)志、減速帶的校園進(jìn)行調(diào)查摸底，作出預(yù)算，由縣財(cái)政撥款予以解決。
2、開(kāi)通符合安全管理的校園周末班車(chē)。
目前從調(diào)查情況看，梅口學(xué)校、龍湖學(xué)校、龍安學(xué)校學(xué)生超載現(xiàn)象較為突出，要求開(kāi)通學(xué)生周末班車(chē)的愿望較為迫切，上述學(xué)校學(xué)生乘車(chē)路段偏僻，縣交警大隊(duì)和派出所巡查存在死角，建議由縣政府牽頭，組織縣交通運(yùn)管所等有關(guān)交通職能部門(mén)對(duì)全縣運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行調(diào)整，切實(shí)解決全縣校園尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)生周末安全乘車(chē)回家的問(wèn)題，從根本上消除隱患，保障學(xué)生的人身安全。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇四
報(bào)告分析，2019~2019年度，全球政治與安全形勢(shì)延續(xù)了上一年的發(fā)展態(tài)勢(shì)，雖然沒(méi)有新的沖突熱點(diǎn)出現(xiàn)，但原有的熱點(diǎn)問(wèn)題出現(xiàn)了或解決、或緩和、或僵持等不同的發(fā)展走向，從中折射出當(dāng)前世界格局多元化和大國(guó)關(guān)系沖突與合作并存的兩面性。中俄關(guān)系仍然處于歷史上最好的時(shí)期;中美關(guān)系的沖突一面有所上升，但在訪美之后，被成功地導(dǎo)入了合作與對(duì)話的渠道;俄美關(guān)系中沖突的一面不變，但合作的因素在伊朗核問(wèn)題之后有所提升。中國(guó)的周邊安全形勢(shì)依然復(fù)雜多變，中日關(guān)系因島嶼問(wèn)題陷入低谷，短期內(nèi)很難改善，而南海問(wèn)題雖然更加復(fù)雜，涉及國(guó)家眾多，但基本處于可控的狀態(tài)。中國(guó)外交主動(dòng)塑造周邊安全環(huán)境和參與國(guó)際事務(wù)的能力顯著增強(qiáng)，“一帶一路”戰(zhàn)略得以順利推進(jìn)，周邊外交、首腦外交和多邊外交均取得了積極的效果，展現(xiàn)出中國(guó)新時(shí)期外交的大國(guó)面貌和卓越風(fēng)范。
報(bào)告稱(chēng)，過(guò)去一年，中美之間有一些新的亮點(diǎn)，同時(shí)也出現(xiàn)了一些分歧和摩擦。當(dāng)前中美關(guān)系中的問(wèn)題是深層次(觀念)和結(jié)構(gòu)性(力量對(duì)比)矛盾不斷發(fā)展的結(jié)果，不是解決了哪幾個(gè)具體事件就能好轉(zhuǎn)。在這個(gè)大背景下，中美要想繼續(xù)交往下去，兩國(guó)能夠也必須做的事情就是穩(wěn)定兩國(guó)關(guān)系的大局。
穩(wěn)定中美關(guān)系的措施其實(shí)雙方?jīng)Q策層已經(jīng)看到而且正在盡力推進(jìn)，就是在能夠合作的方面盡量合作，在有矛盾分歧的地方防范不測(cè)和危機(jī)。在全球治理和某些國(guó)家與地區(qū)安全方面中美都在進(jìn)行合作，如氣候問(wèn)題、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、能源安全、核不擴(kuò)散、反恐等;在東南海爭(zhēng)端應(yīng)對(duì)方面，中美已經(jīng)而且還在建立從上到下、方方面面的危機(jī)管控機(jī)制，此次訪美也已在網(wǎng)絡(luò)安全方面與美方達(dá)成防范措施和行為準(zhǔn)則協(xié)議。
雖然中國(guó)周邊安全環(huán)境正變得日益復(fù)雜，充滿變數(shù)，大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)博弈加劇，海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端升級(jí)，地區(qū)熱點(diǎn)敏感問(wèn)題頻繁發(fā)生，都在削弱周邊安全環(huán)境的穩(wěn)定性，但中國(guó)周邊安全形勢(shì)的大格局并沒(méi)有發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)。求和平、謀發(fā)展、促合作仍然是主流趨勢(shì)。
就未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)而言，中國(guó)周邊安全環(huán)境的轉(zhuǎn)型與調(diào)整短期內(nèi)將難以完成。顯然，各方目前對(duì)地區(qū)安全形勢(shì)的快速轉(zhuǎn)變還很不適應(yīng)，需要對(duì)自身和對(duì)方重新審視，需要不斷地通過(guò)接觸、對(duì)話調(diào)整互動(dòng)方式，通過(guò)合作建立互信。中國(guó)需要進(jìn)一步適應(yīng)自己的大國(guó)身份和責(zé)任，周邊國(guó)家也需要不斷適應(yīng)中國(guó)作為大國(guó)的和平發(fā)展。如果各方能夠抓住機(jī)遇、相向而行，盡快就地區(qū)安全合作機(jī)制、規(guī)范達(dá)成共識(shí)，那么中國(guó)與周邊國(guó)家的上述調(diào)整和磨合就會(huì)顯著縮短。顯然，這符合各方的利益。
報(bào)告指出，2019年的全球難民問(wèn)題本質(zhì)上是動(dòng)亂地區(qū)被迫遷徙者的危機(jī)，遷徙之路艱辛危險(xiǎn)，關(guān)乎生死。難民接收國(guó)則面臨收容承載力的挑戰(zhàn)，但面臨接收壓力最重、困難最大的是欠發(fā)達(dá)國(guó)家，而非歐盟?？绲刂泻^(qū)域之所以成為被迫遷徙者的“死亡之路”，既是歐盟等西方國(guó)家向西亞、非洲硬推民主進(jìn)程之果，又是歐盟成員國(guó)連年打擊非法遷徙之果。歐盟具備了雙線治理途徑和豐富的治理經(jīng)驗(yàn)。隨著難民滯留與擱淺，以及接收國(guó)與中轉(zhuǎn)國(guó)所承受壓力不均的出現(xiàn)，相關(guān)國(guó)家會(huì)借助歐盟協(xié)調(diào)機(jī)制加快協(xié)商，找到妥協(xié)方案，共同渡過(guò)難關(guān)。西歐國(guó)家先進(jìn)的邊界管理辦法與科技手段也將向歐盟東部國(guó)家擴(kuò)展。
報(bào)告預(yù)計(jì)，歐盟未來(lái)的難民治理專(zhuān)項(xiàng)基金很可能向西亞、非洲的難民接收國(guó)傾斜，預(yù)計(jì)歐盟成員國(guó)外交政策也會(huì)不斷偏重于促進(jìn)西亞、非洲地區(qū)國(guó)家的和平與穩(wěn)定，為沖突地區(qū)的和談創(chuàng)造條件。
2019年世界金融危機(jī)之后，國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)應(yīng)該承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任發(fā)出很大呼聲，中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略的努力則可以被看作承擔(dān)更多的責(zé)任，使國(guó)際治理結(jié)構(gòu)不斷朝著公平、合理的方向發(fā)展。
報(bào)告稱(chēng)，新興市場(chǎng)國(guó)家普遍要求改革國(guó)際金融體系，金融危機(jī)后，國(guó)際貨幣基金組織曾發(fā)出改革信號(hào)，承諾將部分投票權(quán)轉(zhuǎn)移給新興經(jīng)濟(jì)體，但五年過(guò)去了，未有任何進(jìn)展，其根本原因是西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際金融主導(dǎo)權(quán)的牢牢把控。而“一帶一路”倡議則有以下特點(diǎn)。
第一，符合新興市場(chǎng)國(guó)家、廣大發(fā)展中國(guó)家要求改革國(guó)際金融治理機(jī)制的呼聲?！耙粠б宦贰背h通過(guò)互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷挖掘亞洲國(guó)家的發(fā)展?jié)摿?，投資亞洲市場(chǎng)，使得亞洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷走向高度整合，創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)多極化中強(qiáng)勁的新一極。
第二，“一帶一路”倡議并不是嶄新的機(jī)制。在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中，不能忽視既有機(jī)制的作用，要以既有的合作機(jī)制及交流平臺(tái)為基礎(chǔ)，適時(shí)創(chuàng)新，創(chuàng)造更大的平臺(tái)，不斷實(shí)現(xiàn)責(zé)任共同體、利益共同體和命運(yùn)共同體，在整合既有多邊、雙邊平臺(tái)的基礎(chǔ)上，使得合作與發(fā)展的理念深入人心，對(duì)國(guó)際治理理念具有貢獻(xiàn)價(jià)值。
第三，“一帶一路”倡議體現(xiàn)的是對(duì)國(guó)際秩序、國(guó)際規(guī)則、全球治理規(guī)范與制度的修補(bǔ)與完善。建立以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系是避免陷入“修昔底德”陷阱的最佳選擇，不管是建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行還是設(shè)立絲路基金，都是通過(guò)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域?qū)嵙?，利用現(xiàn)有國(guó)際制度，進(jìn)行增量改革，這是深化改革開(kāi)放的題中之義，也是促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)平衡有序的客觀需要，有助于降低少數(shù)國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)規(guī)則從制定到實(shí)施的“壟斷”，使規(guī)則向更為合理均衡的方向發(fā)展，維護(hù)全球治理秩序并使國(guó)際治理秩序合理化。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇五
近年來(lái)，市按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)品牌、產(chǎn)地準(zhǔn)出保質(zhì)量、市場(chǎng)準(zhǔn)入促管理、體系建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)”的思路，全面加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，突出專(zhuān)項(xiàng)整治和安全體系建設(shè)，全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)逐步提高、監(jiān)管體系逐步健全、監(jiān)測(cè)能力逐步增強(qiáng)、質(zhì)量安全水平逐步提升。
市位于西南部，轄2鄉(xiāng)7鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處，123個(gè)村850個(gè)村民小組，總?cè)丝?9.5萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口28.9萬(wàn)人。地理概貌為“七山一水兩分田”，全市耕地面積33.65萬(wàn)畝，基本農(nóng)田23.37萬(wàn)畝。xx年，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值58.15億元，農(nóng)業(yè)增加值35.13億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10415元。全市糧食面積37.75萬(wàn)畝，總產(chǎn)量11.03萬(wàn)噸;柑桔面積31.07萬(wàn)為畝，總產(chǎn)量55.2萬(wàn)噸;茶葉面積9.58萬(wàn)畝，總產(chǎn)量1.22萬(wàn)噸;蔬菜面積7.1萬(wàn)畝，總產(chǎn)量19.7萬(wàn)噸。農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社162家，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)75家。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體較高。多年來(lái)沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。xx年本市蔬菜、水果、食用菌、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到99.3%;xx年1-8月已抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品1000個(gè)，合格率為99.6%。全省xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)議、xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全荊楚行采訪團(tuán)在我市參觀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)及農(nóng)安監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
(二)監(jiān)管體系基本建立。成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理局，全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位，在編8人，負(fù)責(zé)對(duì)全市農(nóng)安工作協(xié)調(diào)及監(jiān)測(cè)監(jiān)管;成立了市農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊(duì)，在編9人，負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)投入品管理;成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站，儀器設(shè)備113臺(tái)套，負(fù)責(zé)全市農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作。全局農(nóng)安工作專(zhuān)職人員17人，擁有農(nóng)殘監(jiān)測(cè)車(chē)、執(zhí)法車(chē)各一輛。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心加掛了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站”的牌子，明確兩名工作人員專(zhuān)職開(kāi)展工作。
(三)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷推進(jìn)。在全省率先開(kāi)展以質(zhì)量安全管理為核心的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，被列為全國(guó)柑桔標(biāo)準(zhǔn)化示范縣市，xx年被農(nóng)業(yè)部納入農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施示范(農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全)項(xiàng)目，有力提升了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。
(四)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度穩(wěn)步實(shí)施。制定了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)現(xiàn)及市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施方案》。在土老憨果蔬公司、共發(fā)專(zhuān)業(yè)合作社、三江蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專(zhuān)業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。按照農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求，嚴(yán)格查驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品入市材料，主要農(nóng)產(chǎn)品超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位建立農(nóng)安檢測(cè)室，每日檢測(cè)，在顯著位置掛農(nóng)產(chǎn)品公示牌。
(一)全面落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。我市成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府下發(fā)了《市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作實(shí)施方案》。市政府定期召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀;市農(nóng)業(yè)局召開(kāi)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全暨農(nóng)安檢測(cè)培訓(xùn)會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管站簽定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀，各大超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、蔬菜生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)簽定了質(zhì)量承諾書(shū)。
(二)不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育。不斷創(chuàng)新宣傳活動(dòng)載體，利用新聞媒體、科技人員進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料等形式，深入企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)戶(hù)、田間、社區(qū)等地進(jìn)行法律宣傳;開(kāi)展以“實(shí)施主推技術(shù)、推廣主導(dǎo)品種、農(nóng)民主體培訓(xùn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”為主要內(nèi)容的“三主一化”培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)到戶(hù)，管理手冊(cè)到戶(hù)，生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)到戶(hù)。今年以來(lái)，共開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)82場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料3.5萬(wàn)份，對(duì)1.24萬(wàn)人開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和使用投入品等安全知識(shí)的培訓(xùn)。
(三)推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定了“蜜柑”和“天然富鋅茶”地方標(biāo)準(zhǔn)，編制并實(shí)施了柑桔、茶葉、蔬菜無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程。加快發(fā)展以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志為內(nèi)容的“三品一標(biāo)”產(chǎn)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)品牌知名度，強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證申報(bào)，全市有效使用的農(nóng)業(yè)“三品”已達(dá)到42個(gè)(其中無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品37個(gè)、綠色食品1個(gè)、有機(jī)食品4個(gè))，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個(gè)。形成了蜜柑、天然富鋅茶、宜紅工夫茶、土老憨食品、天峽鱘等一批精品名牌，擁有中國(guó)馳名商標(biāo)2個(gè)。全市建立柑桔標(biāo)準(zhǔn)園30萬(wàn)畝、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園10萬(wàn)畝。
(四)實(shí)施產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。在土老憨果蔬公司、共發(fā)茶葉專(zhuān)業(yè)合作社、三江蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社、亮亭生態(tài)柑桔專(zhuān)業(yè)合作社等18家農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及質(zhì)量溯源示范點(diǎn)，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品做到有標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、有農(nóng)產(chǎn)品自檢合格證明、有包裝、有標(biāo)識(shí)，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、“三品”生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，推行建立以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)記錄、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)證明以及包裝、標(biāo)識(shí)為門(mén)檻的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。土老憨生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)建立了以信息系統(tǒng)為核心的組織體系、生產(chǎn)體系、管理體系、監(jiān)測(cè)體系等四大體系的質(zhì)量可追溯體系，對(duì)種植戶(hù)嚴(yán)格執(zhí)行編碼追溯責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)了柑桔精品果追溯到戶(hù)。
(五)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入管理。督促全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售單位建立質(zhì)量檢測(cè)室，逐步健全檢測(cè)體系，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，督促各農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立質(zhì)量安全管理制度，配備質(zhì)量安全管理人員、檢測(cè)設(shè)備和技術(shù)人員，初步建立以建購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)賬、查證驗(yàn)票、自律性檢測(cè)以及檢測(cè)結(jié)果公示為主要內(nèi)容的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，質(zhì)量安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(六)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)管。今年來(lái)已開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)27期，抽取樣品1000個(gè)，在電視臺(tái)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)公告27期。督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)自檢樣品13900個(gè)。制定了農(nóng)業(yè)投入品臺(tái)賬及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄管理辦法，建立健全全市農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家禁限用農(nóng)藥排查，加大對(duì)假冒偽劣農(nóng)資、高毒農(nóng)藥及農(nóng)藥中違法添加成分監(jiān)管力度。對(duì)全市380家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門(mén)店、25家漁藥、漁飼料經(jīng)營(yíng)店進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查和重點(diǎn)抽查，今年已抽檢農(nóng)藥樣品18個(gè)、種子樣63個(gè)、肥料品種7個(gè)、水樣4個(gè)、魚(yú)樣5個(gè)、漁飼料樣20個(gè)，責(zé)令改正違法行為24起，立案查處12起。全市農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)合格率99.5%，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)產(chǎn)品追溯率達(dá)到100%，農(nóng)產(chǎn)品量安全投訴受理率、執(zhí)法查處率均達(dá)到100%。
全市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作雖然取得顯著成效，但仍存在一些不容忽視的問(wèn)題：
(一)部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者行業(yè)自律意識(shí)不強(qiáng)。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度仍然較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后，存在一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)單位對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作認(rèn)識(shí)不到位，生產(chǎn)投入隨意性、無(wú)記錄、質(zhì)量無(wú)法溯源，“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的現(xiàn)象比較普遍。少數(shù)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的科學(xué)認(rèn)知水平不高，對(duì)于質(zhì)量安全、有毒有害等科學(xué)知識(shí)，缺乏常識(shí)和判斷。
(二)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度落實(shí)不夠。一些農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種殖大戶(hù)的生產(chǎn)記錄不夠規(guī)范，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社沒(méi)有建立檢測(cè)室，無(wú)檢測(cè)人員。合作社對(duì)社員的'管理、服務(wù)不到位，生產(chǎn)過(guò)程完全由社員自行管理，社員自行購(gòu)買(mǎi)投入品、無(wú)發(fā)票、據(jù)、記錄，無(wú)統(tǒng)防統(tǒng)治制度，無(wú)統(tǒng)一的技術(shù)服務(wù)或生產(chǎn)模式，收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品未檢測(cè)，大多上市銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品無(wú)包裝和標(biāo)識(shí)。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織在農(nóng)殘檢測(cè)方面缺乏主動(dòng)性，人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備無(wú)保障。
(三)監(jiān)管能力建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。表現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心缺經(jīng)費(fèi)、缺專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員，市場(chǎng)監(jiān)管人員缺裝備、缺少辦案經(jīng)費(fèi)的制度性保障。目前檢測(cè)中心運(yùn)行經(jīng)費(fèi)還未納入財(cái)政預(yù)算，現(xiàn)有人員年齡老化，難以操作大型精密儀器，造成部分設(shè)備閑置，迫切需引進(jìn)年青的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)法裝備差、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無(wú)保障、沒(méi)有參公管理職稱(chēng)評(píng)定又無(wú)解決途徑，造成工作不安心，影響監(jiān)管工作的開(kāi)展。
(四)監(jiān)管體系建設(shè)需完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管站的人員編制及經(jīng)費(fèi)未落實(shí)，各村及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)的網(wǎng)格化管理要完善。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題，我們建議如下：
一是各級(jí)政府加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法規(guī)及相關(guān)知識(shí)的宣傳普及力度;。
二是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、檢測(cè)、執(zhí)法工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算;。
三是不斷引進(jìn)年輕的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員;。
四是解決執(zhí)法人員的參公管理、執(zhí)法著裝、執(zhí)法裝備等問(wèn)題;。
五是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)安監(jiān)管人員編制及經(jīng)費(fèi)。
在今后的工作中，我們將進(jìn)一步細(xì)化措施，強(qiáng)化監(jiān)管，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度作為我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重點(diǎn)，不斷提升全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍和監(jiān)管機(jī)制;建設(shè)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)監(jiān)督管理體系;推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品精品名牌;健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化管理模式;建立完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。
隨著高校規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校各項(xiàng)工作的不斷發(fā)展，學(xué)生公寓早已不再單純是學(xué)生生活休息的主要場(chǎng)所，而已經(jīng)成為集教育、管理、服務(wù)多重功能為一體的新型管理機(jī)制體系。高校后勤社會(huì)化改革要求學(xué)生公寓必須以人為本,提高管理質(zhì)量。作為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的重要場(chǎng)所,學(xué)生公寓原有的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)校發(fā)展要求和學(xué)生自身需求,為了提高管理水平,滿足學(xué)校和學(xué)生要求,公寓管理者必須尋求先進(jìn)的管理方法。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇六
20xx年，xxx、xxx兩條高速公路的建成通車(chē)，使xxx省高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到20xx公里。20xx年我省高速公路計(jì)劃新開(kāi)工14條，同時(shí)確保長(zhǎng)株、邵永、衡炎3條高速公路年內(nèi)建成通車(chē)。預(yù)計(jì)到20xx年，全省高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑼黄?700公里。形成從省會(huì)城市到任何市州四小時(shí)的經(jīng)濟(jì)圈。
隨著高速公路的不斷延伸，xxx省邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)逐步納入到高速公路的輻射網(wǎng)中來(lái)。而新開(kāi)通的xxx高速公路經(jīng)過(guò)的地區(qū)位于xxx的湘西山區(qū)地帶，在xxx高速公路開(kāi)通前，該地區(qū)相對(duì)于湘中、湘北、湘南地區(qū)是比較落后和閉塞的，延線又以少數(shù)民族的山區(qū)居民為多數(shù)，以及新加入到xxx高速公路警察隊(duì)伍中不滿一年的警員占了現(xiàn)在xxx大隊(duì)總共民警數(shù)量的一半以上，新進(jìn)民警執(zhí)法水平和能力高低有別，這些特點(diǎn)使新開(kāi)通的xxx高速公路警察在交通安全管理中遇到了一些在前面開(kāi)通的高速公路經(jīng)過(guò)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)不太容易出現(xiàn)的現(xiàn)象和難題也必將更加普遍和突出，一些新問(wèn)題也將不斷出現(xiàn)。
（一）沿線群眾對(duì)高速公路的功能和特點(diǎn)缺乏認(rèn)識(shí)，不聽(tīng)勸阻，易引發(fā)事故。
主要體現(xiàn)在行人上高速的問(wèn)題上。高速公路采用全封閉、全立交，路段兩側(cè)均設(shè)置禁入柵，交叉口全立交，避免橫向穿越，使車(chē)速的提高和安全有了保證。xxx高速公路沿線大部分是少數(shù)民族山區(qū)居民，根據(jù)民警沿線走訪的情況了解到，沿線村民大部分是老人和留守兒童，青壯年大部分在外務(wù)工和就學(xué)，在高速警察進(jìn)村開(kāi)展交通安全教育之前，受到的交通安全教育幾乎為零，他們之前從來(lái)沒(méi)有接觸過(guò)高速公路，對(duì)高速公路的特點(diǎn)和功能不了解，高速公路對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是一件非常新鮮的事物，認(rèn)為是：路就可以走，不然怎么叫路呢？因而行人經(jīng)常置高速公路管理民警的勸告和交通安全宣傳標(biāo)語(yǔ)的提示于不顧，在高速公路上行走進(jìn)行趕集、走親訪友、上學(xué)、搭車(chē)等其他行為，易使松弛的駕駛員突然反應(yīng)，在毫秒之間，躲閃不及，輕則影響駕駛員駕駛，重則車(chē)毀人亡。
在新開(kāi)通的xxx高速公路所發(fā)現(xiàn)的行人中，以下幾類(lèi)占了相當(dāng)大的比重。
1、高速公路延線的居民。
2、在高速公路上下車(chē)的乘客。
3、部分拾荒、流浪人員。
4、觀光采風(fēng)人員。
（二）高速公路沿線駕駛?cè)藛T交通安全意識(shí)差，幾種典型交通違法行為較突出。
由于高速公路管理的特殊性，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》專(zhuān)門(mén)列出第四章第五節(jié)對(duì)高速公路行車(chē)進(jìn)行了特別規(guī)定。新開(kāi)通高速公路配套設(shè)施較新，也較全。全程對(duì)各種違法違規(guī)現(xiàn)象，諸如“不系安全帶”、“超速”、“酒后駕駛”等，都設(shè)有警示標(biāo)志。各涵洞、橋梁上的禁止、取消禁止，提示標(biāo)志也較為明顯，然而民警在執(zhí)勤執(zhí)法的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，沿線駕駛員違反以下幾種交通違法行為的多。
1、客運(yùn)車(chē)輛在高速公路上下客的違法行為多。許多沿線居民，因?yàn)殡x高速公路近，不去車(chē)站買(mǎi)票坐車(chē)，而是直接和駕駛員電話聯(lián)系，或者干脆就在高速公路的路肩上邀手，示意坐車(chē)，駕駛員為了營(yíng)利，不顧危險(xiǎn)，而突然剎車(chē)，在高速公路上進(jìn)行上下客。
2、超速行駛、遮擋號(hào)碼、套用其他機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、不按規(guī)定安裝機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的違法行為多。在新開(kāi)通的xxx高速公路上，由于路況復(fù)雜，限速較低，初期超速車(chē)輛甚至能達(dá)到50%以上。處罰的普遍性，使得許多沿線司機(jī)養(yǎng)成了上高速擋號(hào)牌、掛套牌、不掛牌的習(xí)慣，上高速公路后，經(jīng)常把車(chē)開(kāi)在超車(chē)道上一路狂飆，一旦遇到緊急情況，極易發(fā)生交通事故。
3、駕駛車(chē)輛不帶駕駛證、行駛證、駕駛沒(méi)有手續(xù)的、走私的、報(bào)廢的、拼裝的車(chē)輛違法行為多。這種交通違法行為在沿線的駕駛員違法情況中比較突出，自認(rèn)為，自己在本縣跑，不帶駕駛證、行駛證應(yīng)該不會(huì)有人查車(chē)，查了車(chē)，有關(guān)系打個(gè)電話就可以放；有的沿線駕駛員駕駛已經(jīng)報(bào)廢的、走私的、拼裝的車(chē)輛在高速公路上行駛，車(chē)況很差，對(duì)高速公路交通安全構(gòu)成了很大的威脅。
由于是新建成的高速公路，出現(xiàn)諸多問(wèn)題是難免的。由于規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的缺乏使得橋梁、涵洞等方便通行的道路設(shè)置存在某些不合理性，以及居民對(duì)新事物、新交通方式還存在的不了解，等等各方面的原因，使得新建成的xxx高速公路交通安全管理存在一定的難度，容易出現(xiàn)新老問(wèn)題。
（一）行人上高速，產(chǎn)生問(wèn)題的原因主要有：
1、高速公路沿線居民出行需要。xxx高速公路多穿越山區(qū)、貧地。年青人外出打工較多，留守的多為孤老病殘，人員素質(zhì)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言相對(duì)較低。為了出行的需要，他們常破壞高速兩旁的防護(hù)網(wǎng)而進(jìn)入高速。高速公路的修建滿足了城鎮(zhèn)間的溝通，但因?yàn)樵O(shè)計(jì)與成本的原因，不可能照顧到方方面面，考慮得面面具到，便不會(huì)是全程天橋與地下通道，使一部分沿線居民的出行繞了遠(yuǎn)路。而新建成的xxx高速公路，遠(yuǎn)離省會(huì)城市之地，車(chē)流量相較老高速而言較少，少數(shù)生活于高速旁的人，麻痹大意，敢于橫穿高速。再則新建的xxx高速大多穿山越澗，特別是跨河大橋、高山涵洞的建成，縮短河兩岸、山兩邊的距離。沿高速走將減少行程，從而不必翻山越嶺，節(jié)約出行時(shí)間，這也是少數(shù)人敢于以身涉險(xiǎn)的原因所在。以xxx大隊(duì)沅陵中隊(duì)轄區(qū)數(shù)百米長(zhǎng)的櫻桃灣隧道為例。該隧道大大縮短了往來(lái)沅陵縣涼水井鎮(zhèn)何家村、白合村、王家?guī)X村、云從洞村、涼水井集鎮(zhèn)等地間的距離，節(jié)省了翻山越嶺近一個(gè)多小時(shí)的路程，每天在早中晚均有人穿隧道而過(guò)。
2、在高速公路上等車(chē)的現(xiàn)象并非新開(kāi)通的xxx高速所獨(dú)有，卻以新開(kāi)通的xxx高速較為突出。新建高速公路直接連接上了周邊的市州中心城市，而城鄉(xiāng)差距的明顯，周邊車(chē)站車(chē)輛班次規(guī)劃的不健全，使一些小的出口附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民不再愿意到縣區(qū)車(chē)站去轉(zhuǎn)車(chē)，而直接選擇了上高速招攔過(guò)路的客運(yùn)貨運(yùn)車(chē)輛。大多高速出口沒(méi)有配備車(chē)站站點(diǎn)，部分司機(jī)，為了利益的需要，也敢于在高速公路上停車(chē)載客，不顧事故隱患，嚴(yán)重違反高速行車(chē)規(guī)定。
3、在拾荒、流浪人員中，尤以精神病人最為典型。新開(kāi)通的xxx高速公路大多車(chē)流量較少，但還是有部分拾荒者，為了一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，對(duì)高速公路上車(chē)輛制造的生活垃圾感興趣，少數(shù)不文明的司乘人員拋灑到高速公路的生活垃圾成為拾荒者所青睞的財(cái)富。而沿高速流浪的人員中，以精神病人最為典型。社會(huì)救助制度的不完善，直接導(dǎo)致了流浪人員上高速公路。20xx年3月10日晚上，一名癡呆老人進(jìn)入xxx高速公路，被沅陵中隊(duì)巡邏民警劉念、向勝及時(shí)發(fā)現(xiàn)，并聯(lián)系其家人送回。像這樣的例子，在xxx高速沅陵中隊(duì)日常的執(zhí)勤執(zhí)法中，經(jīng)常能夠碰到，而且經(jīng)常能碰到的，就是家住高速沿線的一兩個(gè)精神病人。
4、觀光采風(fēng)人員偶爾有之。新建的xxx高速兩旁大多山川迤邐，溪澗潺潺，春有油菜花遍野；夏有青山蟬鳴；秋有漫山紅葉；冬有銀裝素裹。不少采風(fēng)、攝影人員偏就喜歡另辟蹊徑，或乘汽車(chē)而下，或由路口而上，以獨(dú)特的視角，“觀賞自然，感悟人生”。20xx年3月上旬之后，天氣變暖，陽(yáng)光明媚之時(shí)，在xxx高速沅陵出口附近，常能夠看到三兩手持相機(jī)的攝影愛(ài)好者，對(duì)高速公路兩旁的金燦燦的油菜花頗感興趣，在沅陵中隊(duì)執(zhí)勤民警的多次勸阻下，才從xxx高速沅陵收費(fèi)站下高速。
（二）針對(duì)沿線駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)上高速行駛出現(xiàn)的許多問(wèn)題，分析其原因主要有：
1、新開(kāi)通的xxx高速大多每小時(shí)限速一百公里以下。這是針對(duì)高速涵洞橋梁多的整體而言，在某些路況較好的路段，因?yàn)槭切陆ǜ咚?，路面條件甚至優(yōu)于某些平原舊高速。駕駛員便會(huì)放松警惕，加速行駛。隨著汽車(chē)制造業(yè)的發(fā)展及居民購(gòu)買(mǎi)能力的增強(qiáng)，普通小轎車(chē)的最高時(shí)速都能達(dá)到每小時(shí)160公里以上。而走遍全國(guó)，沒(méi)有一條高速會(huì)允許你跑到每小時(shí)120公里以上。以xxx高速沅陵段為例，該路段全程限速每小時(shí)80公里，但實(shí)際上，查處的超速駕駛員經(jīng)常抱怨，以每小時(shí)80的速度在高速公路上跑，“感覺(jué)就像是爬一樣”。
許多駕駛員對(duì)高速公路行車(chē)規(guī)定不夠重視，把平時(shí)駕車(chē)隨意行駛的習(xí)慣帶上高速，占超車(chē)道、騎線、隨意?？康谋容^多。特別是新開(kāi)通的xxx高速車(chē)輛較少的情況下，前后沒(méi)有車(chē)輛時(shí)，便把兩個(gè)車(chē)道當(dāng)成一個(gè)車(chē)道開(kāi)。極易在超車(chē)前后造成其他駕駛員的心理緊張，易釀事故。
2、一些短途駕駛員，習(xí)慣性的不攜帶駕駛證、行駛證出行。一些新車(chē)，臨時(shí)牌照過(guò)期一兩個(gè)月，在沒(méi)有牌照的情況下，也照常上路行駛。對(duì)張貼檢驗(yàn)保險(xiǎn)標(biāo)志的問(wèn)題，普遍的.不夠重視，怕影響車(chē)輛美觀，難以清洗，放在車(chē)上也不想去貼。認(rèn)為萬(wàn)一被交警查到了一個(gè)電話也可以解決問(wèn)題；一些車(chē)況不好的報(bào)廢、拼裝、走私車(chē)輛，駕駛員為了貪圖便宜，壞了再修，只要能發(fā)動(dòng)，能行駛就開(kāi)著上路，把自己和他人的生命安全與不顧，這些雖都與駕駛?cè)藛T日常的習(xí)慣有關(guān)，但也與當(dāng)?shù)氐胤浇痪块T(mén)管理的松懈不無(wú)關(guān)系。
正因?yàn)樾麻_(kāi)通的高速有著這樣那樣的新老問(wèn)題，這就對(duì)我們高速公路管理支隊(duì)的民警提出了更高的要求。在省高速公路民警隊(duì)伍不斷擴(kuò)大的情形之下，新民警、新面孔不斷的充實(shí)到高速公路管理隊(duì)伍中來(lái)，必然會(huì)在管理中出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)不足，協(xié)調(diào)能力欠缺等諸多問(wèn)題。這就對(duì)新開(kāi)通的高速公路的民警執(zhí)勤執(zhí)法提出了更高的要求。許多問(wèn)題不是沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，沒(méi)有處理，而是發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí)，處理的不夠完善到位。初步應(yīng)做到“加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做好宣傳，有效管理，搞好溝通。”
（一）認(rèn)真學(xué)好交通法規(guī)，善于向老同志學(xué)習(xí)，善于總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，提高民警自身執(zhí)法水平和能力。
法律是執(zhí)法者的武器，高速公路警察在執(zhí)勤執(zhí)法之余，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。只有學(xué)好用好法律法規(guī)，民警在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，才能夠在處罰當(dāng)事人時(shí)理直氣壯，義正辭嚴(yán)；才能夠?qū)`法違章人員產(chǎn)生威懾能力；才能夠在執(zhí)勤執(zhí)法中受到侵害時(shí)依法保護(hù)自己的權(quán)益。
（二）熟悉沿線執(zhí)勤執(zhí)法環(huán)境，開(kāi)展執(zhí)法宣傳。
1、對(duì)高速沿線的情況進(jìn)行摸底，掌握民情社情，了解治安狀況。對(duì)沿線的學(xué)校，居民集中聚居區(qū)進(jìn)行走訪，充分利用老師、村鎮(zhèn)干部、黨員在群眾中的威信，對(duì)群眾進(jìn)行教育遵守交通安全法規(guī)。
2、針對(duì)客車(chē)超員、在高速公路上下客的情況，要找準(zhǔn)原因，對(duì)車(chē)站的駕駛員，重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)的駕駛員進(jìn)行宣傳教育。讓其了解交通違法行為的危害性和后果，了解我們高速警察的管理意圖，對(duì)于屢次違反的駕駛員要列入“黑名單”，有針對(duì)性的進(jìn)行管理。
3、在醒目和重要的路段懸掛標(biāo)語(yǔ)條幅，用手將安全知識(shí)貼在群眾的心里，要走村竄戶(hù)，用口將章程規(guī)定送到老百姓的耳中。只有沿線居民真正意識(shí)到你的認(rèn)真，你的不遺余力，他才會(huì)意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重，他才會(huì)遵守交通安全法規(guī)。
（三）教育與處罰相結(jié)合，樹(shù)立高速警察良好形象。
1、對(duì)行人上高速等問(wèn)題，以規(guī)勸教育為主，處罰為輔。依據(jù)《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第七條之規(guī)定，交通警察對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的輕微違法行為、未影響道路通行和安全的，可以提出警告，糾正違法后放行。通過(guò)教育宣傳的手段，逐步使居民習(xí)慣于不再走上高速。對(duì)規(guī)勸不聽(tīng)的，影響通行的也要嘗試著進(jìn)行處罰，畢竟對(duì)行人上高速的處罰是有法可依。
2、對(duì)駕駛員的處罰，不僅僅是使其交錢(qián)接受懲罰，還應(yīng)當(dāng)對(duì)駕駛員進(jìn)行教育。在對(duì)駕駛員進(jìn)行罰款、扣分等處罰的同時(shí)，要使駕駛員從心底里認(rèn)識(shí)到，自己的確是違了法的，以后不能再犯，而不僅僅只是當(dāng)面的唯唯諾諾；從心底里認(rèn)識(shí)到道路交通安全法不僅僅是針對(duì)駕駛員個(gè)人的規(guī)定，而是對(duì)整個(gè)高速公路行車(chē)安全的規(guī)定；從心底里認(rèn)識(shí)到自己的違法行為不僅僅置自己于險(xiǎn)境，還有可能會(huì)侵害到他人利益。
（四）與相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，共同抓好高速管理工作。
1、對(duì)護(hù)欄被破壞的地方，及時(shí)通知路政部門(mén)進(jìn)行維護(hù)修理。護(hù)欄破損而得不到修復(fù)，使得許多本不上高速的人也跟風(fēng)走上了高速，形成行人上高速的習(xí)慣。
2、對(duì)超員、在高速公路上下客等違法行為，通報(bào)車(chē)站、運(yùn)管等部門(mén)。可嘗試配合車(chē)站、運(yùn)管，建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的違法違規(guī)準(zhǔn)入機(jī)制，對(duì)經(jīng)常超載超員，視法律如無(wú)物的進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，直至取消其載客資格。
3、與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)做好溝通與協(xié)調(diào)。
當(dāng)然，新開(kāi)通的xxx高速公路管理需要xxx管理處等其他多個(gè)部門(mén)共同參與協(xié)作。高速公路配套設(shè)施的破壞，路標(biāo)、路牌等標(biāo)志擺放的不合理，天橋、涵洞設(shè)置的不合理，也是導(dǎo)致諸多問(wèn)題的原因。如何能把新開(kāi)通的xxx高速公路交通安全管理中碰到的問(wèn)題管理到位，減少事故發(fā)生，保障司乘、行人的人身財(cái)產(chǎn)安全，依然是一個(gè)需要深度探討的話題。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇七
xx年至xx年全縣共發(fā)生各類(lèi)煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬(wàn)噸死亡率達(dá)8.86％，直接經(jīng)濟(jì)損失138.45萬(wàn)元。
當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、從事故類(lèi)別分析，3年中共發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%；其中瓦斯事故是自19xx年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，xx年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說(shuō)明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)沒(méi)有抓到位，預(yù)防頂板事故和瓦斯事故的措施沒(méi)有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責(zé)任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說(shuō)明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護(hù)意識(shí)較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng)。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的；有的是處理危巖時(shí)，措施、方法不合理造成的；有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足，責(zé)任心不強(qiáng)，檢查不及時(shí)，沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象；煤礦樹(shù)枝狀開(kāi)采還未根本杜絕，通風(fēng)狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循，企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé)，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時(shí)間分析，25起事故當(dāng)中，在上午10：30（含10：30）以前發(fā)生的僅有3起，而10：30以后發(fā)生的占22起，也就是說(shuō)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)督不到位，工人乘機(jī)違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以xx年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭(zhēng)利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說(shuō)明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問(wèn)題。
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會(huì)管理職能的基本要求。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實(shí)“xx”重要xx，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實(shí)縣的黨的十一次會(huì)議精神和政府工作報(bào)告的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，動(dòng)員全社會(huì)力量，齊抓共管，全力推進(jìn)。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇八
報(bào)告是一種正式文件格式，具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論，反映工作的基本情況、吸取的教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求，現(xiàn)將市委編辦近年來(lái)政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下：
近年來(lái)，市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神，堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
（一）堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中，筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé)，真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行，堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差，扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí)，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn)，深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念，堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中，以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢(shì)，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅(jiān)決打贏每場(chǎng)啃骨攻堅(jiān)硬仗，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠(chéng)。一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則，始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù)，納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會(huì)，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度，堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處，以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。
（二）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺(jué)悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí)，機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育，理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí)，教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；嚴(yán)格落實(shí)中心組理論（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí)，用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“干部在線”等平臺(tái)抓手，組織論壇式學(xué)習(xí)交流，理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高；扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo)，全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器，自我批評(píng)和相互批評(píng)、書(shū)記講評(píng)都直奔具體問(wèn)題、直奔思想根源、直奔問(wèn)題危害，切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè)，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行，制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行；堅(jiān)決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中，凡事按程序守規(guī)矩，始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定，黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié)，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短，都始終注重團(tuán)結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風(fēng)民主，大事講原則、小事講風(fēng)格，工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái)，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
（三）堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán)，聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來(lái)抓，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實(shí)到具體工作上，每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開(kāi)全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》，層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度，通過(guò)例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào)，使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí)，經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)；組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問(wèn)初心》等專(zhuān)題片，圍繞“儉廉”開(kāi)展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長(zhǎng)鳴；加強(qiáng)節(jié)日提醒教育，及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹(shù)牢底線思維，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，堅(jiān)持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅(jiān)持冒頭就糾，苗頭傾向零放過(guò)，把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)全過(guò)程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理，認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》，根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù)，嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面，確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求，有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問(wèn)題發(fā)生。
（四）堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí)，聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改，堅(jiān)持一線工作法，著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際，組織開(kāi)展“崗位大練兵”活動(dòng)，堅(jiān)定政治意識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)比學(xué)趕幫超等方式，實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則，細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止文山會(huì)海，嚴(yán)格控制文件數(shù)量，嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模，每年除組織召開(kāi)市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議暨工作安排部署會(huì)外，原則上不再召開(kāi)其他集體性會(huì)議；結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機(jī)構(gòu)編制部門(mén)黨員干部自身問(wèn)題，特別是思想層面的問(wèn)題，發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用，與服務(wù)對(duì)象一道，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題；廣泛開(kāi)展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng)，節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺(jué)。
近年來(lái)，辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問(wèn)題需要引起重視并加以解決：一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠，深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過(guò)程中遇到的新情況新問(wèn)題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過(guò)程中還沒(méi)有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)的現(xiàn)象，敞開(kāi)心扉談思想、指問(wèn)題還不夠突出，提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富，一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問(wèn)題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠，離樹(shù)牢“組工作風(fēng)”還有一定差距，面對(duì)改革中的新情況新問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題，打破慣性思維，擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。
對(duì)照存在的問(wèn)題，辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察，著眼全面從嚴(yán)治黨總要求，按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路，認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建，不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅(jiān)持理論武裝不放松，不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示精神，準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述，持續(xù)開(kāi)展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng)，突出“問(wèn)題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化，不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹，不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動(dòng)合力。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹(shù)立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念，壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”，抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí)，狠抓組織功能建設(shè)，推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式，抓好“三會(huì)一課”和組織生活制度落實(shí)，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁，繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前，全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處；堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，制度建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)，以問(wèn)責(zé)促整改；創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力，當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者，推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。
十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一以貫之堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的方針和要求。三個(gè)“一以貫之”既是貫徹落實(shí)三次全會(huì)精神的原則性要求，也是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展政治監(jiān)督的目標(biāo)任務(wù)。近日，伊川縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)履行政治監(jiān)督情況進(jìn)行了調(diào)研，并針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了粗淺的建議。
（一）監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維，不注重日常監(jiān)督，不注重“四種形態(tài)”抓早抓??；有的認(rèn)為政治監(jiān)督過(guò)于寬泛，成績(jī)不易量化、不好評(píng)價(jià)，思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中，雖然重視統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個(gè)全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性還不強(qiáng)，銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國(guó)家監(jiān)察體制改革后，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢(shì)新要求，離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀(jì)檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀(jì)條規(guī)，習(xí)慣從政治、紀(jì)律的角度思考，但對(duì)如何從法律層面開(kāi)展工作，缺少思路方法。
（二）監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題。從近年來(lái)縣委巡察反饋情況來(lái)看，一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在：管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位、對(duì)下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實(shí)中央等上級(jí)決策部署不及時(shí)不到位、中心組理論學(xué)習(xí)流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn)：黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問(wèn)題突出、“四風(fēng)”問(wèn)題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在：思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不夠到位等。
（一）針對(duì)監(jiān)督主體方面存在的問(wèn)題：一是強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀(jì)律、民主生活會(huì)、批評(píng)與自我批評(píng)、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅(jiān)持深化“三轉(zhuǎn)”，改變以“大案要案論英雄”的錯(cuò)誤政績(jī)觀，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強(qiáng)銜接配合，實(shí)行信息共享，提高日常監(jiān)督效率。綜合運(yùn)用巡察成果、問(wèn)題線索移交、督促整改落實(shí)、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和監(jiān)察法，加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加快干部隊(duì)伍深度融合，提高執(zhí)紀(jì)和執(zhí)法水平。加快紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)，融合各類(lèi)監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫(kù)，利用信息化技術(shù)開(kāi)展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機(jī)制，規(guī)范監(jiān)督手段，細(xì)化工作流程，嚴(yán)格約束執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。
（二）針對(duì)監(jiān)督對(duì)象方面存在的問(wèn)題：一是夯實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，抓住黨委（黨組）主體責(zé)任、黨委（黨組）書(shū)記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”，逐級(jí)夯實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。二是加大巡察整改回訪。針對(duì)巡察反饋的政治偏差，適時(shí)開(kāi)展巡察整改回訪，提高巡察整改效果。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)問(wèn)責(zé)條例，依規(guī)依紀(jì)追究落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題。四是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)探頭作用。通過(guò)走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、年度民主生活會(huì)、組織述責(zé)述廉等，及時(shí)提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學(xué)習(xí)貫徹。五是堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)，嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題，確保黨中央的方針政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。
講政治是具體的、不是抽象的，要時(shí)時(shí)提高政治站位，對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過(guò)程中仍存在政治站位不高等問(wèn)題。
思想認(rèn)識(shí)不到位。有的沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過(guò)程中，沒(méi)有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒(méi)有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé)，對(duì)所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足等問(wèn)題不同程度存在，沒(méi)有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距，開(kāi)展監(jiān)督習(xí)慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問(wèn)題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
不注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。有的政治巡察定位不準(zhǔn)，過(guò)度過(guò)細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。有的沒(méi)有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門(mén)不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問(wèn)題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問(wèn)題，不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問(wèn)題。
“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問(wèn)題線索，沒(méi)有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問(wèn)題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足，對(duì)“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績(jī)觀有偏差，過(guò)度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對(duì)象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”，在對(duì)問(wèn)題線索處置上，不注重分析研判，習(xí)慣于直接初核，較少進(jìn)行談話函詢(xún)，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題不同程度存在。
根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點(diǎn)的通知》的具體要求，**積極安排部署，分別于2月22日至26日，3月11-15日對(duì)各歸口監(jiān)督單位進(jìn)行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一
**及時(shí)組織人員對(duì)歸口監(jiān)督單位民主生活會(huì)、社區(qū)中心“換屆”工作、反對(duì)餐飲浪費(fèi)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、公務(wù)用車(chē)等分別開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查，從監(jiān)督檢查的情況來(lái)看，大部分歸口監(jiān)督單位對(duì)上述重點(diǎn)工作重視，對(duì)相關(guān)文件進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，黨委（黨組、黨支部）及時(shí)安排部署，并貫徹落實(shí)。
二
1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問(wèn)題：（1）由于社區(qū)對(duì)選舉的宣傳工作不到位，部分選民對(duì)選舉法規(guī)了解少，導(dǎo)致一些選民對(duì)選舉不大關(guān)心，影響了參選率；（2）少數(shù)單位在制止餐飲浪費(fèi)行為方面作了研究部署，但方法不多，效果不佳，離“光盤(pán)”的目標(biāo)還有一定的距離。
3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后，尚未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
監(jiān)督檢查結(jié)束后，**已將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)逐條反饋給了各單位，并對(duì)各單位進(jìn)一步加強(qiáng)整改提出了具體要求和意見(jiàn)建議，“回頭看”時(shí)已整改到位。
特此報(bào)告。
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣紀(jì)委全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，落實(shí)(余x發(fā)【201x】xx號(hào))文件精神，xx鎮(zhèn)紀(jì)委堅(jiān)持每周開(kāi)展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)決守住審查調(diào)查安全底線，實(shí)現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標(biāo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和隱患并立即整改，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)開(kāi)展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。
鎮(zhèn)紀(jì)委能夠在確定“走讀式”談話對(duì)象時(shí)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，嚴(yán)格按照工作要求確定“走讀式”談話對(duì)象范圍，談話時(shí)針對(duì)談話對(duì)象身體、心理、性格、家庭等情況進(jìn)行全面摸底了解，遇重大案件時(shí)制定談話方案，談話過(guò)程中能夠明確安全陪護(hù)責(zé)任，核實(shí)問(wèn)題等候處理時(shí)，對(duì)談話對(duì)象進(jìn)行嚴(yán)密的管控措施。
(二)學(xué)習(xí)貫徹文件精神情況。
201x年3月22日鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記xx組織鎮(zhèn)紀(jì)委干部開(kāi)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣紀(jì)委《關(guān)于及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)“走讀式”談話開(kāi)展情況月度統(tǒng)計(jì)表的通知》的文件精神，要求鎮(zhèn)紀(jì)委干部對(duì)照文件加強(qiáng)落實(shí)，要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或隱患。
201x年3月22日我委收到xx紀(jì)委案管室關(guān)于《進(jìn)一步強(qiáng)化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點(diǎn)對(duì)談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進(jìn)行了排查，經(jīng)過(guò)排查發(fā)現(xiàn):。
1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
2、談話室在居民樓一年存在通風(fēng)條件差、潮濕等情況。
(二)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或隱患的整改情況。
針對(duì)談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況，我委已在計(jì)生辦重新選址，按照標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)談話室進(jìn)行裝修，現(xiàn)正在整改中。
(一)用《工作規(guī)則》帶好隊(duì)伍。認(rèn)真對(duì)照《工作規(guī)則》的新理念新要求，在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補(bǔ)短板，不斷加強(qiáng)知識(shí)積累、實(shí)踐歷練和素養(yǎng)提升，打造信得過(guò)、靠得住、能突破、善執(zhí)紀(jì)的過(guò)硬隊(duì)伍。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》，要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律，全方位提高執(zhí)紀(jì)審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
(二)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。建立健全紀(jì)律審查安全員，定期由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記對(duì)安全員進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作人員“一崗雙責(zé)”，既負(fù)責(zé)執(zhí)紀(jì)審查，又負(fù)責(zé)安全責(zé)任。層層落實(shí)安全文明執(zhí)紀(jì)審查工作責(zé)任制，深刻認(rèn)識(shí)沒(méi)有安全就沒(méi)有辦案的安全責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作安全規(guī)范文明開(kāi)展。針對(duì)談話過(guò)程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護(hù)工作等知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，提升了執(zhí)紀(jì)審查人員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
(三)持續(xù)自查自糾，確保執(zhí)紀(jì)安全無(wú)隱患。鎮(zhèn)紀(jì)委將對(duì)照安全文明紀(jì)律審查的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行反復(fù)排查，自查，對(duì)談話工作中可能存在的隱患進(jìn)行徹底整改。加強(qiáng)教育和管理監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行，真正把規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”中承擔(dān)著重要職責(zé)，必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。
近期，福建省三明市圍繞加強(qiáng)基層政治監(jiān)督展開(kāi)調(diào)研，確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展落地見(jiàn)效。
政治站位不高的主要表現(xiàn)。
講政治是具體的、不是抽象的，要時(shí)時(shí)提高政治站位，對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過(guò)程中仍存在政治站位不高等問(wèn)題。
思想認(rèn)識(shí)不到位。有的沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過(guò)程中，沒(méi)有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒(méi)有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé)，對(duì)所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足等問(wèn)題不同程度存在，沒(méi)有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距，開(kāi)展監(jiān)督習(xí)慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問(wèn)題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
不注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。有的政治巡察定位不準(zhǔn)，過(guò)度過(guò)細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。有的沒(méi)有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門(mén)不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問(wèn)題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問(wèn)題，不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問(wèn)題。
“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問(wèn)題線索，沒(méi)有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問(wèn)題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足，對(duì)“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績(jī)觀有偏差，過(guò)度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對(duì)象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”，在對(duì)問(wèn)題線索處置上，不注重分析研判，習(xí)慣于直接初核，較少進(jìn)行談話函詢(xún)，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題不同程度存在。
把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓緊抓實(shí)基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告，以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，解決處理好學(xué)習(xí)碎片化、不系統(tǒng)等問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合主題教育，將對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題，列為政治監(jiān)督重點(diǎn)。要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治，把開(kāi)展形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號(hào)、不抓落實(shí)、做表面文章、不作為、慢作為等突出問(wèn)題。
抓實(shí)日常監(jiān)督，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督一線監(jiān)督。要強(qiáng)化政治生態(tài)監(jiān)督，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持之以恒糾正“四風(fēng)”，整體分析把握地區(qū)、部門(mén)、單位的政治生態(tài)狀況，動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫(kù)，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，對(duì)政治上有問(wèn)題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位，突出從政治上進(jìn)行體檢審視，探究一般性問(wèn)題背后的政治問(wèn)題，看各級(jí)黨委（黨組）在把方向、重大局、保落實(shí)方面的作用是否到位，是否把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問(wèn)題，堅(jiān)決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)，“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問(wèn)題。要深入一線開(kāi)展監(jiān)督，圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，建立一線監(jiān)督工作機(jī)制，切實(shí)做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。
注重精準(zhǔn)施治，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要以擔(dān)當(dāng)精神實(shí)踐運(yùn)用好“第一種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“第一種形態(tài)”程序。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”尺度，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，立足本地區(qū)本部門(mén)政治生態(tài)，準(zhǔn)確理解黨的政策策略，用好紀(jì)法“兩把尺子”，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥幚磉`反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類(lèi)問(wèn)題，做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋，堅(jiān)決防止出現(xiàn)事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一，處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實(shí)事求是精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，不能只問(wèn)下不問(wèn)上，不能只問(wèn)具體做事干部不問(wèn)作決策領(lǐng)導(dǎo)，防止問(wèn)責(zé)泛化、濫用；要嚴(yán)守規(guī)定和程序，深入調(diào)查了解、仔細(xì)核實(shí)，正確區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)決策和審批程序；要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過(guò)失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開(kāi)來(lái)。
遵循頂層設(shè)計(jì)，做好紀(jì)法貫通。要慎用善用留置措施，準(zhǔn)確把握留置條件，在做實(shí)外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)綜合分析研判，對(duì)同時(shí)符合涉案、證據(jù)和法定情形三個(gè)要件的，該留置的堅(jiān)決采取留置措施，達(dá)不到留置條件要求的堅(jiān)決不采用留置措施。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證，既要從政治上看待和處理問(wèn)題，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進(jìn)；又要對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、程序以及取證來(lái)源進(jìn)行同步審核，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的外部協(xié)作，堅(jiān)決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實(shí)，罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全，開(kāi)展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查，堅(jiān)決摒棄“撬開(kāi)嘴、拿證據(jù)”的錯(cuò)誤理念，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對(duì)象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調(diào)查對(duì)象積極配合審查、主動(dòng)投案，如實(shí)向組織交代問(wèn)題，充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”中承擔(dān)著重要職責(zé)，必須聚焦監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督、主動(dòng)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。
近期，福建省三明市圍繞加強(qiáng)基層政治監(jiān)督展開(kāi)調(diào)研，確保全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展落地見(jiàn)效。
政治站位不高的主要表現(xiàn)。
講政治是具體的、不是抽象的，要時(shí)時(shí)提高政治站位，對(duì)表對(duì)標(biāo)中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職過(guò)程中仍存在政治站位不高等問(wèn)題。
思想認(rèn)識(shí)不到位。有的沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)政治機(jī)關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置職責(zé)過(guò)程中，沒(méi)有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒(méi)有把政治監(jiān)督作為首要職責(zé)，對(duì)所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)委不注重加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，政治意識(shí)不強(qiáng)、政治立場(chǎng)不穩(wěn)、政治能力不足等問(wèn)題不同程度存在，沒(méi)有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部離“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的要求還有很大差距，開(kāi)展監(jiān)督習(xí)慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問(wèn)題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
不注重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。有的政治巡察定位不準(zhǔn)，過(guò)度過(guò)細(xì)地關(guān)注被巡察單位黨建、項(xiàng)目工程、財(cái)務(wù)管理等方面問(wèn)題，把巡察組當(dāng)成了“黨務(wù)、項(xiàng)目、財(cái)務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問(wèn)題線索。有的沒(méi)有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，對(duì)監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門(mén)不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問(wèn)題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問(wèn)題來(lái)看待，沒(méi)有做到從“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度來(lái)看待。有的不注重查處違反政治紀(jì)律方面的問(wèn)題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問(wèn)題，不注重在審查其他違紀(jì)行為的同時(shí)深挖背后違反政治紀(jì)律的問(wèn)題。
“四種形態(tài)”運(yùn)用不夠精準(zhǔn)。有的落實(shí)“紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問(wèn)題線索，沒(méi)有把違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等作為重中之重問(wèn)題線索進(jìn)行分析排查。有的整體把握和綜合運(yùn)用能力不足，對(duì)“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，“懲前毖后、治病救人”的方針落實(shí)不夠到位。有的政績(jī)觀有偏差，過(guò)度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對(duì)象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運(yùn)用“第一種形態(tài)”，在對(duì)問(wèn)題線索處置上，不注重分析研判，習(xí)慣于直接初核，較少進(jìn)行談話函詢(xún)，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督的問(wèn)題不同程度存在。
把講政治貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作始終。
強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓緊抓實(shí)基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真研讀黨的十九大報(bào)告，以及習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，解決處理好學(xué)習(xí)碎片化、不系統(tǒng)等問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。結(jié)合主題教育，將對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔(dān)當(dāng)不作為的問(wèn)題，列為政治監(jiān)督重點(diǎn)。要狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治，把開(kāi)展形式主義、官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治作為落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要政治任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號(hào)、不抓落實(shí)、做表面文章、不作為、慢作為等突出問(wèn)題。
抓實(shí)日常監(jiān)督，強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督一線監(jiān)督。要強(qiáng)化政治生態(tài)監(jiān)督，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，持之以恒糾正“四風(fēng)”，整體分析把握地區(qū)、部門(mén)、單位的政治生態(tài)狀況，動(dòng)態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案資料庫(kù)，嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，對(duì)政治上有問(wèn)題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位，突出從政治上進(jìn)行體檢審視，探究一般性問(wèn)題背后的政治問(wèn)題，看各級(jí)黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實(shí)方面的作用是否到位，是否把“兩個(gè)維護(hù)”貫徹落實(shí)到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進(jìn)重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面的問(wèn)題，堅(jiān)決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)，“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問(wèn)題。要深入一線開(kāi)展監(jiān)督，圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，建立一線監(jiān)督工作機(jī)制，切實(shí)做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。
注重精準(zhǔn)施治，準(zhǔn)確把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要以擔(dān)當(dāng)精神實(shí)踐運(yùn)用好“第一種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權(quán)限，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“第一種形態(tài)”程序。要準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”尺度，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，立足本地區(qū)本部門(mén)政治生態(tài)，準(zhǔn)確理解黨的政策策略，用好紀(jì)法“兩把尺子”，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥幚磉`反黨紀(jì)和職務(wù)違法犯罪兩類(lèi)問(wèn)題，做到全面從嚴(yán)、全面覆蓋，堅(jiān)決防止出現(xiàn)事實(shí)和性質(zhì)認(rèn)定不準(zhǔn)、政策法規(guī)適用不當(dāng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法尺度不一，處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實(shí)事求是精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，找準(zhǔn)責(zé)任主體、把準(zhǔn)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)，不能只問(wèn)下不問(wèn)上，不能只問(wèn)具體做事干部不問(wèn)作決策領(lǐng)導(dǎo)，防止問(wèn)責(zé)泛化、濫用;要嚴(yán)守規(guī)定和程序，深入調(diào)查了解、仔細(xì)核實(shí)，正確區(qū)分問(wèn)題性質(zhì)，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)決策和審批程序;要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，結(jié)合動(dòng)機(jī)態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀(jì)違法行為、一般性的過(guò)失與嚴(yán)重的失職失責(zé)區(qū)分開(kāi)來(lái)。
遵循頂層設(shè)計(jì)，做好紀(jì)法貫通。要慎用善用留置措施，準(zhǔn)確把握留置條件，在做實(shí)外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過(guò)綜合分析研判，對(duì)同時(shí)符合涉案、證據(jù)和法定情形三個(gè)要件的，該留置的堅(jiān)決采取留置措施，達(dá)不到留置條件要求的堅(jiān)決不采用留置措施。要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查取證，既要從政治上看待和處理問(wèn)題，加強(qiáng)委機(jī)關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實(shí)時(shí)監(jiān)督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進(jìn);又要對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、程序以及取證來(lái)源進(jìn)行同步審核，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的外部協(xié)作，堅(jiān)決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實(shí)，罔顧事實(shí)證據(jù)、降低證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全，開(kāi)展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查，堅(jiān)決摒棄“撬開(kāi)嘴、拿證據(jù)”的錯(cuò)誤理念，及時(shí)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對(duì)象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調(diào)查對(duì)象積極配合審查、主動(dòng)投案，如實(shí)向組織交代問(wèn)題，充分考慮政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果相統(tǒng)一。
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
縣自然資源局是在原縣國(guó)土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門(mén)。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類(lèi)自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，建立自然資源有償使用制度，對(duì)全縣自然資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管；負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù)，開(kāi)展全縣造林綠化工作，管理國(guó)家公園等各類(lèi)自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室，設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)（國(guó)土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個(gè)，其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè)，副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè)，其余均按照股級(jí)設(shè)置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書(shū)記1名，黨組副書(shū)記2名，其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè)，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級(jí)），黨內(nèi)警告處分12人，記過(guò)處分2人，通報(bào)和誡勉問(wèn)責(zé)12人，函詢(xún)4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開(kāi)展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問(wèn)題31項(xiàng)，經(jīng)過(guò)努力，縣自然資源局全面完成了問(wèn)題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實(shí)工作，積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求，牢固樹(shù)立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念，全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運(yùn)行順暢，班子團(tuán)結(jié)和諧，干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng)，黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī)，但工作中依然存在一些不容忽視的問(wèn)題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容，結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問(wèn)題，聯(lián)系局實(shí)際情況，全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)為：
（一）針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問(wèn)題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入，措施還不夠具體的問(wèn)題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上，在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，例如，黨支部每次組織召開(kāi)學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí)，總是有黨員干部缺席，總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙，無(wú)法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng)，班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開(kāi)展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒(méi)有準(zhǔn)備，沒(méi)有針對(duì)性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒(méi)有及時(shí)跟上，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少，還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上，對(duì)于本單位個(gè)性問(wèn)題分析不足，措施缺位。
（二）在牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，全體黨員干部自覺(jué)按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問(wèn)題上，依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺，精神實(shí)質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密，先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如，全縣國(guó)土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后，沒(méi)有按照規(guī)定及時(shí)開(kāi)展，導(dǎo)致土地評(píng)估工作無(wú)法開(kāi)展，群眾怨聲載道；二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化精細(xì)化水平還有差距，如，新的機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無(wú)所適從的現(xiàn)象，對(duì)開(kāi)展工作思路閉塞，缺乏務(wù)實(shí)舉措；三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如，縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問(wèn)題的處理上，上級(jí)已經(jīng)有了大的政策，但部門(mén)對(duì)待問(wèn)題的細(xì)化措施不夠，造成工作之后，群眾問(wèn)題等不到有效解決。
（三）在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，糾治“四風(fēng)”毫不撒手，堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣，形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí)，仍個(gè)別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說(shuō)明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問(wèn)題，由于礙于情面，沒(méi)有做到大膽管理，認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育；二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成，在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問(wèn)題上不愿動(dòng)真碰硬，只是簡(jiǎn)單的談話提醒，致使上述股室部門(mén)無(wú)動(dòng)于衷，屢教不改。
（四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問(wèn)題上，還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如，在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問(wèn)題上，不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒(méi)有在黨組會(huì)議上審議，造成選人不當(dāng)，開(kāi)展工作不力等問(wèn)題，被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見(jiàn)不夠充分等情況，例如，在機(jī)構(gòu)改革期間，對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上，局黨組始終不能?chē)?yán)格按照文件規(guī)定劃定人員，導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求，人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位；三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性，出現(xiàn)過(guò)個(gè)別班子成員過(guò)于恪守分管職責(zé)，分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見(jiàn)中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強(qiáng)調(diào)工作分工，與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià)，嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
（五）牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)，服從大局、服務(wù)群眾，保持了良好的政風(fēng)行風(fēng)，但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng)，主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒(méi)有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高，導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可；三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒(méi)有完全趟開(kāi)，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問(wèn)題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。
（六）對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用，強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問(wèn)題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事，沒(méi)有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無(wú)異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭，業(yè)務(wù)工作便無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問(wèn)題。
目前，全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開(kāi)拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì)，但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來(lái)衡量，仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏，理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密，在黨建理論學(xué)習(xí)上，個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺(jué)工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。
三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏，覺(jué)得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績(jī)，放松自我要求，降低工作標(biāo)準(zhǔn)，缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺，不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作，在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無(wú)為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，充分結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，著力提升學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，樹(shù)立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀，自覺(jué)做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段，切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí)，不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施，不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感，形成強(qiáng)大合力，為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手，全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫，切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度，確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”，重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問(wèn)題；嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問(wèn)責(zé)要求，保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果，為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
為貫徹落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于《2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)課題調(diào)研工作方案》的通知要求，“做實(shí)做細(xì)一線監(jiān)督，提升監(jiān)督工作實(shí)效研究”為主題的調(diào)研工作。為履行好監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，三年來(lái)，廈門(mén)一中紀(jì)委在市委教育工委和市紀(jì)委教育工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為契機(jī)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，帶領(lǐng)全體黨員教師把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新思想引向深入,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步抓好黨員干部的思想作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持“端正校風(fēng)師風(fēng)，促進(jìn)教育發(fā)展”，為我校教育教學(xué)的良性發(fā)展發(fā)揮監(jiān)督保障作用，促進(jìn)了我校辦學(xué)成績(jī)持續(xù)輝煌。
(一)提高政治站位，強(qiáng)化對(duì)黨的政治建設(shè)的監(jiān)督。
堅(jiān)定履行監(jiān)督責(zé)任，把落實(shí)中央、上級(jí)黨委紀(jì)委有關(guān)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀(jì)律，尤其是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重要內(nèi)容。
1.突出政治監(jiān)督。深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨的極端重要性。貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和全國(guó)教育大會(huì)精神，按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)工作部署以及教育部全面從嚴(yán)治黨工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實(shí)黨管意識(shí)形態(tài)原則，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動(dòng)權(quán)。自覺(jué)擔(dān)負(fù)起“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。加強(qiáng)對(duì)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。
2.重視學(xué)習(xí)教育。持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”“大宣講”新熱潮。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們黨和國(guó)家必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，要以學(xué)懂弄通做實(shí)為標(biāo)尺，長(zhǎng)期深入學(xué)、融會(huì)貫通學(xué)，切實(shí)用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作。以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮。堅(jiān)持思想認(rèn)識(shí)、檢視問(wèn)題、落實(shí)整改和組織領(lǐng)導(dǎo)到位，帶著責(zé)任、帶著問(wèn)題、帶著感情將學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、落實(shí)整改始終貫穿學(xué)習(xí)教育全過(guò)程，貫穿到廈門(mén)一中教育教學(xué)、行政管理全過(guò)程，貫徹到辦人民滿意教育的全過(guò)程。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)廣大黨員教師和干部職工群眾自覺(jué)堅(jiān)定地做新思想的學(xué)習(xí)者、信仰者、踐行者。
(二)做實(shí)監(jiān)督的第一職責(zé)，精準(zhǔn)有力發(fā)揮監(jiān)督作用。
堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)貫穿學(xué)校教育教學(xué)的全過(guò)程，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治氛圍。堅(jiān)持從政治上觀察、分析、解決問(wèn)題，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，及時(shí)糾正“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)中的溫差、落差、偏差問(wèn)題。
1.抓好市委巡察反饋整改工作，切實(shí)落實(shí)巡察整改成果的運(yùn)用。根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2018年7月27日至8月31日，市委第四巡察組對(duì)廈門(mén)一中黨委開(kāi)展了巡察，向廈門(mén)一中黨委反饋了巡察意見(jiàn)，指出了六個(gè)方面26項(xiàng)共32個(gè)問(wèn)題，提出了5條整改意見(jiàn)，學(xué)校黨委、紀(jì)委高度重視，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)扛起巡察整改的主體責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，按照巡察整改要求和問(wèn)題清單，把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，把巡察反饋問(wèn)題整改和政治生態(tài)評(píng)估整改作為當(dāng)時(shí)頭等大事來(lái)抓，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，堅(jiān)決落實(shí)整改，已通過(guò)了市委巡察辦、市紀(jì)委、市委組織部和市委宣傳部的問(wèn)題清單落實(shí)整改任務(wù)的督察。
2.狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。進(jìn)一步履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的日常監(jiān)督工作，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書(shū)。抓好決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督三個(gè)體系建設(shè)，貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持民主集中制，確保領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。定期組織召開(kāi)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，聽(tīng)取各基層支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告，特別是各支部廉政建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱點(diǎn)以及預(yù)防措施保障的分析報(bào)告。匯總了全校存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的七大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：有償家教、違規(guī)購(gòu)買(mǎi)教輔材料、收受學(xué)生和家長(zhǎng)的禮金(券)或購(gòu)物卡、接受家長(zhǎng)宴請(qǐng)、體罰或變相體罰學(xué)生、未經(jīng)審批私自出國(guó)(境)、網(wǎng)上發(fā)表不當(dāng)言論等。結(jié)合主題教育，開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，黨委委員積極參加支部的組織生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷提高我校黨員干部教師黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的自覺(jué)性。
3.把紀(jì)律教育貫穿于黨員干部、教師管理全過(guò)程。
(1)認(rèn)真開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)教育。黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記張南峰率先帶頭，三年來(lái)，親自上黨課或廉政教育課累計(jì)30節(jié)。如2019年度，分別給全校教職工做了《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》，《廉潔從教清風(fēng)沐校園》的報(bào)告，給全體黨員教師分別上了《立足“不忘初心牢記使命”主題教育，擔(dān)負(fù)“為黨育人，為國(guó)育才”重任，為營(yíng)造良好的“為人民服務(wù)”教育環(huán)境而履職盡責(zé)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《把“嚴(yán)”落實(shí)到每個(gè)支部每位黨員》的報(bào)告;給紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員分別上了《以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面》、《把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣，堅(jiān)持做有溫度的紀(jì)檢干部》、《忠誠(chéng)履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》、《提升政治站位忠誠(chéng)履行職責(zé)》等專(zhuān)題報(bào)告。給新入職的教師做了《遵規(guī)守紀(jì)爭(zhēng)做師德高尚的好老師》的報(bào)告，給黨委黨校學(xué)員做了《黨性修養(yǎng)和尊崇黨章》的報(bào)告，組織黨員教師深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》等一系列黨規(guī)黨紀(jì)，不斷規(guī)范約束黨員教師的行為，增強(qiáng)廉潔自律的自覺(jué)性，做遵紀(jì)守法的模范。
(2)通過(guò)警示教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。從2017.01月到2019.12月三年來(lái)，開(kāi)展各類(lèi)警示教育受教育27605人次，建立完善廉政檔案49份(其中中層干部40份，其他敏感崗位人員9份)，廉政提醒談話467人次(其中任前談話67人次，提醒談話396人次，含科級(jí)以上干部222人次，函詢(xún)1人次，誡勉3人次)。
(3)與全校在職黨員簽訂廉潔自律的承諾書(shū)。
(4)立足教育教學(xué)主陣地，積極參與構(gòu)建大宣傳格局，把教育教學(xué)和行政管理工作同意識(shí)形態(tài)工作緊密結(jié)合，積極開(kāi)展正面引領(lǐng)。持續(xù)組織“清風(fēng)沐校園”主題活動(dòng)，開(kāi)展以“靜以修身，儉以養(yǎng)德”和“廉潔從教，清風(fēng)沐校園”為主題的相關(guān)專(zhuān)題教育活動(dòng)，在校園網(wǎng)“清風(fēng)沐校園”、欄目發(fā)布信息135多條。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行廈門(mén)一中《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜紀(jì)律的通知》，《廈門(mén)一中中層干部外出請(qǐng)假報(bào)告制度》。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)約束。
不斷加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)站、各類(lèi)報(bào)告會(huì)、研討會(huì)、討論、論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的管理，按上級(jí)規(guī)定做好相關(guān)管制等工作。不給錯(cuò)誤觀點(diǎn)、思想、消極負(fù)面信息任何傳播渠道和機(jī)會(huì)。
(1)緊盯節(jié)日、寒暑假等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取有力措施，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，重點(diǎn)抽查，隨機(jī)檢查。在畢業(yè)季、招生季、春節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)等節(jié)假日期間，及時(shí)在校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)校公眾微信平臺(tái)及全校黨員大會(huì)上開(kāi)展警示教育。加強(qiáng)對(duì)門(mén)衛(wèi)收發(fā)室等地的檢查力度，落實(shí)不收禮活動(dòng)。倡導(dǎo)年青教職工婚慶不鋪張浪費(fèi)等。
(2)重新修訂出臺(tái)《廈門(mén)一中紀(jì)委關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)排查管控的實(shí)施方案》。
(3)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人收入和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面，利用校園網(wǎng)、宣傳欄等載體做好公示，主動(dòng)接受監(jiān)督。
(4)落實(shí)教育部《新時(shí)代教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》的全員教育。堅(jiān)決制止在職教師從事有償家教。所有在職教師任何時(shí)間、任何情況下不得舉辦任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班，不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加任何形式的收費(fèi)輔導(dǎo)班。不得接受社會(huì)各類(lèi)文化補(bǔ)習(xí)教學(xué)聘請(qǐng)，參與有償家教補(bǔ)習(xí)活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)信訪工作，確保學(xué)校和諧穩(wěn)定發(fā)展。
重視群眾信訪舉報(bào)工作，拓寬、暢通信訪舉報(bào)的渠道，切實(shí)維護(hù)和保障舉報(bào)人的合法權(quán)利。三年來(lái)，對(duì)有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)來(lái)的各類(lèi)信訪件協(xié)助核查43件，我校紀(jì)委予以高度重視，對(duì)真實(shí)性及時(shí)核查并作出反饋，按時(shí)向上級(jí)信訪部門(mén)上交查處的書(shū)面說(shuō)明，做到有反映必有反饋。
二、當(dāng)前學(xué)校監(jiān)督工作中存在的主要問(wèn)題。
當(dāng)前我們的監(jiān)督工作在格局站位、方法手段、協(xié)作配合、制度規(guī)范、能力素質(zhì)等方面，距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在著不小的差距。
(一)監(jiān)督能力方面，本領(lǐng)有待提升。監(jiān)督的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾偏。在日常監(jiān)督中，缺乏制度化、規(guī)范化的監(jiān)督程序,監(jiān)督效果往往取決于監(jiān)督人員的職業(yè)道德、思想水平和業(yè)務(wù)水平。學(xué)校紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)委委員和各支部紀(jì)檢委員都是兼職，在繁重的教育教學(xué)壓力下，開(kāi)展監(jiān)督的專(zhuān)業(yè)化水平不夠高，存在對(duì)政策理解把握不透、對(duì)工作程序不熟、創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力不強(qiáng)，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。
(二)監(jiān)。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇九
按照xx支隊(duì)黨委的統(tǒng)一部署，我認(rèn)真的開(kāi)展了此次堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警整頓活動(dòng)，圍繞理論教育、紀(jì)律教育、警示教育、宗旨教育、法治教育、英模教育。我們支隊(duì)開(kāi)展的這次教育整頓是非常及時(shí)非常必要的，我相信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視、周密安排下，此次整頓必將扎實(shí)有效的開(kāi)展。
一、存在的主要問(wèn)題。
(2)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
(3)批評(píng)和自我批評(píng)開(kāi)展的不夠。批評(píng)別人多，自我批評(píng)少。
二、存在上述問(wèn)題的原因。
針對(duì)查擺出來(lái)的這些問(wèn)題，我在深深自責(zé)的同時(shí)，進(jìn)行了認(rèn)真的反思和深刻的剖析，認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題的存在，主要是為人民服務(wù)思想樹(shù)的不牢，公仆意識(shí)不強(qiáng)的表現(xiàn)，是放松世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造的結(jié)果。主要原因有以下幾個(gè)方面。
(1)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
缺乏理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，思想政治理論水平有差距，理論上的成熟是政治成熟的標(biāo)志，由于自己平時(shí)對(duì)政治理論學(xué)習(xí)不深入、不刻苦、不系統(tǒng)，不能堅(jiān)持經(jīng)常性的政治理論學(xué)習(xí)，只強(qiáng)調(diào)工作忙，在一定程度上制約了思想理論水平的提高。
(2)執(zhí)法為民、以民為本的思想有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和提高。
放松了對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的經(jīng)常性改造。反思自己在紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)自我剖析中存在的上述問(wèn)題，主要是世界觀沒(méi)有改造好，是政治上不成熟的表現(xiàn)，通過(guò)查擺問(wèn)題使自己深刻認(rèn)識(shí)到樹(shù)立公仆思想、做公仆是共產(chǎn)黨人世界觀、人生觀、價(jià)值觀的具體表現(xiàn)，是共產(chǎn)黨人立身行事的基本原則。所以，我們必須在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)下，加強(qiáng)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的改造，牢固樹(shù)立立警為公、執(zhí)法為民的思想，才能與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。
三、今后的努力方向。
(1)注重政治素質(zhì)的提高及思想修養(yǎng)，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，把正確的思想作為我們行動(dòng)的指南，增強(qiáng)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
(2)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平，更好的開(kāi)展和項(xiàng)工作，
(3)努力改善自己的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作盡可能往前趕，不斷提高自已的工作效率，多為群眾辦實(shí)事。
(4)堅(jiān)決執(zhí)行部隊(duì)的紀(jì)律及條令條例，注重日常一點(diǎn)一滴的養(yǎng)成，從行為上約束好自己，自覺(jué)維護(hù)軍人的良好形象。
(5)嚴(yán)格落實(shí)公安部五條禁令，絕不在工作時(shí)間飲酒，工作之外酗酒。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇十
為全面貫徹落實(shí)公安部和省廳、xx消防支隊(duì)開(kāi)展關(guān)于堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作部署。下面，我提幾點(diǎn)意見(jiàn)。
1.學(xué)貴以專(zhuān)，止于至善。欲學(xué)有所成、學(xué)有所獲，必專(zhuān)心致志、心無(wú)旁騖。一是要原原本本認(rèn)真學(xué)。一個(gè)時(shí)代的理論總是在回答一個(gè)時(shí)代的課題。習(xí)總書(shū)記的訓(xùn)詞立意高遠(yuǎn)，內(nèi)涵豐富，言簡(jiǎn)意賅，具有極強(qiáng)的思想性和方向性，要通過(guò)黨委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、三會(huì)一課、隊(duì)員大會(huì)、主題討論等形式，堅(jiān)持學(xué)原文、悟原理、聽(tīng)宣講、做解讀，要原原本本、逐字逐句精研細(xì)讀訓(xùn)詞，切實(shí)做到熟知基本內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、掌握核心要義，對(duì)四句話和消防救援隊(duì)員誓詞要一口清。二是要?jiǎng)?chuàng)新形式主動(dòng)學(xué)。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記訓(xùn)詞是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，需要我們主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)學(xué)、經(jīng)常學(xué)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心統(tǒng)籌謀劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情。開(kāi)辟網(wǎng)絡(luò)教育陣地，充分利用內(nèi)外網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒介，開(kāi)展形式新穎的網(wǎng)絡(luò)遂行教育，注重學(xué)習(xí)效果;建立文化教育陣地，充分利用文化長(zhǎng)廊、各功能庫(kù)室等顯要位置設(shè)置學(xué)習(xí)陣地，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍;要通過(guò)手抄訓(xùn)詞、訪談座談、典型宣講等多種形式，迅速在隊(duì)伍中營(yíng)造學(xué)習(xí)宣貫習(xí)總書(shū)記訓(xùn)詞的濃厚氛圍。三是要專(zhuān)心致志深入學(xué)。
要將學(xué)習(xí)貫徹訓(xùn)詞精神作為學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)訓(xùn)詞的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，把學(xué)習(xí)新思想作為主要任務(wù)。讓學(xué)習(xí)與自身和工作結(jié)合貫通起來(lái)，做到抓重點(diǎn)、找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。
2.勤于思考，負(fù)重前行。習(xí)總書(shū)記在訓(xùn)詞中明確指出，國(guó)家綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍承擔(dān)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類(lèi)災(zāi)害事故的重要職責(zé)。這就要求我們必須重新審視，隊(duì)伍發(fā)展中還有哪些問(wèn)題不能與新的歷史使命相適應(yīng)。一是優(yōu)良傳統(tǒng)不能忘。習(xí)總書(shū)記親自為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗、致訓(xùn)詞，這是共和國(guó)綜合性消防救援隊(duì)伍組建之日、締造之始，是消防救援隊(duì)伍的至高政治榮譽(yù)，飽含著黨中央對(duì)消防救援隊(duì)伍的殷切期望和關(guān)心厚愛(ài)。我們一定要一如既往地秉持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)和戰(zhàn)斗作風(fēng)，全身心投入到消防事業(yè)改革發(fā)展建設(shè)中，真正做到不負(fù)重托、不辱使命。二是問(wèn)題短板要正視。黃明書(shū)記在學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)總書(shū)記授旗訓(xùn)詞動(dòng)員大會(huì)上指出：當(dāng)前消防隊(duì)伍在監(jiān)督執(zhí)法、隊(duì)伍管理、滅火救援等方面仍存在許多突出問(wèn)題。當(dāng)前消防法律法規(guī)不夠完善、業(yè)務(wù)理論體系不夠完備、作戰(zhàn)指揮調(diào)度不夠精準(zhǔn)、執(zhí)勤戰(zhàn)備訓(xùn)練不夠科學(xué)等問(wèn)題，必將影響我們擔(dān)當(dāng)國(guó)家隊(duì)、主力軍的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我們要科學(xué)研判、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)實(shí)在在地走出一條適合中國(guó)國(guó)情的消防救援路。三是慣性思維要轉(zhuǎn)變。搶抓當(dāng)前黨中央和地方各級(jí)政府高度重視公共安全工作的良好契機(jī)，全領(lǐng)域推動(dòng)《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》深入落實(shí)。要積極協(xié)調(diào)政府，主動(dòng)對(duì)接行業(yè)部門(mén)，促進(jìn)社會(huì)單位全面落實(shí)消防安全職責(zé)。特別是要積極爭(zhēng)取最大支持，加大消防基礎(chǔ)建設(shè)投入，加強(qiáng)高精尖滅火救援裝備配備，合理整合消防救援力量，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題，有效化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
3.躬身實(shí)踐，精進(jìn)不休。面對(duì)新時(shí)代的征程，守成者、懈怠者沒(méi)有出路，奮進(jìn)者、搏擊者才有未來(lái)。我們要時(shí)刻存有本領(lǐng)恐慌，在實(shí)踐中持續(xù)修正理想信念的偏差，補(bǔ)足能力上的短板。一是要永葆對(duì)黨忠誠(chéng)的政治本色。要將對(duì)黨忠誠(chéng)的政治靈魂內(nèi)化于心，始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，始終做到以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?、以黨的意志為意志，堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央和習(xí)總書(shū)記的指揮，始終保持聽(tīng)從號(hào)令、雷厲風(fēng)行的優(yōu)良作風(fēng)，用實(shí)際行動(dòng)彰顯隊(duì)伍的政治本色。二是要堅(jiān)持紀(jì)律嚴(yán)明的根本保證。作為黨絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的紀(jì)律隊(duì)伍，紀(jì)律嚴(yán)明是國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍的本質(zhì)所在，任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。要按照習(xí)總書(shū)記堅(jiān)持紀(jì)律部隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指示要求，繼承和發(fā)揚(yáng)消防隊(duì)伍優(yōu)良傳統(tǒng)，按照準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化要求保持軍事化管理模式不變，依法從嚴(yán)治隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)不降，用鐵的紀(jì)律錘煉鐵的作風(fēng)，鍛造鐵的隊(duì)伍。三是要錘煉赴湯蹈火的戰(zhàn)斗意志。要結(jié)合學(xué)訓(xùn)詞，常態(tài)化開(kāi)展好革命傳統(tǒng)、隊(duì)史隊(duì)魂、戰(zhàn)斗精神教育，引導(dǎo)激勵(lì)全體隊(duì)員永遠(yuǎn)保持英勇頑強(qiáng)、不怕?tīng)奚膽?zhàn)斗作風(fēng)，把赴湯蹈火的戰(zhàn)斗精神樹(shù)起來(lái)。要致力于全面提升隊(duì)伍業(yè)務(wù)本領(lǐng)、指揮協(xié)調(diào)、專(zhuān)業(yè)救援和應(yīng)對(duì)復(fù)雜災(zāi)情的實(shí)戰(zhàn)能力，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，打造一支刀山敢上、火海敢闖消防救援鐵軍。四是要踐行竭誠(chéng)為民的核心價(jià)值。要忠實(shí)踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，必須著眼于服務(wù)民生、保障民生、惠及百姓。要結(jié)合深化放管服、只跑一次等改革措施，暢通意見(jiàn)渠道，進(jìn)一步找準(zhǔn)地方單位和辦事群眾的突出訴求，主動(dòng)升級(jí)窗口服務(wù)，全面打造快捷、便民、公開(kāi)的消防服務(wù)模式。
4.深刻領(lǐng)悟，對(duì)標(biāo)看齊。學(xué)習(xí)、思考、實(shí)踐、感悟是一個(gè)學(xué)而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升的過(guò)程，只有不斷學(xué)習(xí)、勤于思考，理論聯(lián)系實(shí)踐，最終才會(huì)有所領(lǐng)悟，有所提升。一是要堅(jiān)持隊(duì)旗跟著黨旗走。要研究制定符合新時(shí)代消防救援隊(duì)伍實(shí)際的黨建道路，統(tǒng)籌推動(dòng)黨建工作，始終致力于加強(qiáng)班子建設(shè)，讓黨的基層組織始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，教育全體黨員打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基。堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建，以一流的班子帶一流的隊(duì)伍，始終保持聽(tīng)令而行、令行禁止、攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，確保各項(xiàng)部署落實(shí)到崗位，各項(xiàng)指令執(zhí)行到末端，用實(shí)際行動(dòng)詮釋隊(duì)伍的政治定力。二是要堅(jiān)持能力催生戰(zhàn)斗力。消防隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸，我們的中心主業(yè)沒(méi)有變，而是所擔(dān)負(fù)的職能任務(wù)在不斷拓展，黨和人民的期待在不斷提升。要主動(dòng)適應(yīng)專(zhuān)業(yè)救援需求，加強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境、特殊地理環(huán)境和極端氣候條件下訓(xùn)練，不斷增強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)研判、專(zhuān)業(yè)救援、機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)、快速反應(yīng)五個(gè)能力。要深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化，提升執(zhí)法人員素質(zhì)，持之以恒的抓好社會(huì)化宣傳，保持火災(zāi)隱患整治高壓態(tài)勢(shì)，提升全民消防安全意識(shí)，推動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)措施落地。立足新時(shí)代綜合救援新使命、新要求，苦練本領(lǐng)，切實(shí)當(dāng)好黨和人民的守夜人。三是要堅(jiān)持榮譽(yù)提升凝聚力。消防隊(duì)伍改革轉(zhuǎn)隸后，現(xiàn)役軍人身份變了，要用榮譽(yù)保持和提升消防隊(duì)員的職業(yè)認(rèn)同感。要細(xì)致研究消防隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃職業(yè)上升通道，優(yōu)化工資薪酬、探親休假、傷殘撫恤等制度落實(shí)。要從消防指戰(zhàn)員的實(shí)際所想、現(xiàn)實(shí)所憂出發(fā)，解決后顧之憂。要借助儀式教育、典型宣傳等形式，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)消防救援人員的認(rèn)可和崇尚。同時(shí)注重提升專(zhuān)職消防員和消防文員隊(duì)伍的榮譽(yù)感和歸屬感，研究制定符合自身特點(diǎn)的發(fā)展規(guī)劃和福利待遇，逐步消除其編外人的想法，匯聚消防隊(duì)伍整體凝聚力。
時(shí)代在變、身份在變，但是消防救援隊(duì)伍對(duì)黨忠誠(chéng)的決心不會(huì)變，紀(jì)律嚴(yán)明的優(yōu)良傳統(tǒng)不會(huì)變;職責(zé)在變、使命在變，但是消防救援隊(duì)伍赴湯蹈火的戰(zhàn)斗精神不會(huì)變，竭誠(chéng)為民的奉獻(xiàn)精神永遠(yuǎn)不會(huì)變。我們要將學(xué)、思、踐、悟貫穿于學(xué)習(xí)宣貫習(xí)總書(shū)記訓(xùn)詞的全過(guò)程，在學(xué)習(xí)中促提高，在思考中求突破，在實(shí)踐中補(bǔ)短板，在領(lǐng)悟中謀發(fā)展，切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)急救援國(guó)家隊(duì)和主力軍的職責(zé)使命，不忘初心、牢記使命，為黨和人民再立新功!
政治安全調(diào)研報(bào)告篇十一
***總書(shū)記指出：“加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須營(yíng)造一個(gè)良好從政環(huán)境，也就是要有一個(gè)好的政治生態(tài)。”政治生態(tài)，是一個(gè)地方政治生活狀況及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映，是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合體現(xiàn)。市直機(jī)關(guān)工委管轄15個(gè)機(jī)關(guān)黨委、1個(gè)企業(yè)黨委、26個(gè)黨總支、47個(gè)黨支部；機(jī)關(guān)黨委、黨總支下轄支部317個(gè)。管轄黨員4492名，其中在職黨員3440名。按照市紀(jì)委四屆三次全會(huì)部署要求，市直機(jī)關(guān)紀(jì)工委圍繞調(diào)研內(nèi)容，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真組織開(kāi)展了凈化政治生態(tài)問(wèn)題調(diào)研工作，形成了一些認(rèn)識(shí)和思考。
一、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀。
（一）黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育趨于常態(tài)。市直各機(jī)關(guān)黨組織充分利用“三會(huì)一課”、黨員干部集中學(xué)習(xí)等有利時(shí)機(jī)，引導(dǎo)黨員干部深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》等黨紀(jì)黨規(guī)，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的群眾路線教育、“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、廉政示范警示等主題教育活動(dòng)，廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局理念深入人心，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”“四講四有”的具體實(shí)踐進(jìn)一步顯現(xiàn)。
（二）黨內(nèi)政治生活日益規(guī)范。市直各機(jī)關(guān)黨組織按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，在組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章等黨內(nèi)法規(guī)制度和紀(jì)律規(guī)定的同時(shí)，認(rèn)真抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度，進(jìn)一步嚴(yán)格程序、細(xì)化要求，做實(shí)征求意見(jiàn)、談心交心、對(duì)照檢查、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作。探索實(shí)行機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)考核制度、黨支部書(shū)記定期會(huì)議制度、黨員活動(dòng)日等制度，筑起嚴(yán)密的規(guī)范黨內(nèi)政治生活的“籬笆墻”，黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性進(jìn)一步增強(qiáng)。
（三）作風(fēng)建設(shè)效果持續(xù)好轉(zhuǎn)。市直各機(jī)關(guān)黨組織以開(kāi)展“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、“明查暗訪督查年”等活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦著力重點(diǎn)，深入查糾整改在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、貫徹“八個(gè)著力”、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)等方面的問(wèn)題，持續(xù)糾正在貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“八項(xiàng)要求”方面的問(wèn)題，各機(jī)關(guān)黨組織的貫徹力、執(zhí)行力和凝聚力明顯增強(qiáng)，落實(shí)惠民政策不力、損害群眾利益等方面的問(wèn)題得到及時(shí)查糾，不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象得到有效遏制。
（四）廉政防控機(jī)制不斷完善。市直機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組（黨委）切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作一起研究安排，一起監(jiān)督檢查，一起抓好落實(shí)，積極支持市紀(jì)委派駐（出）機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，以高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡グ嘧?、帶?duì)伍、管干部。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力，層層傳遞“反腐斗爭(zhēng)無(wú)禁區(qū)、法紀(jì)面前無(wú)特例”的強(qiáng)烈信號(hào)。廣泛開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等活動(dòng)，支部書(shū)記定期述責(zé)述廉，定期約談提醒、民主評(píng)議黨員實(shí)現(xiàn)制度化，不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制逐步形成。
二、市直機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題。
（一）工委機(jī)關(guān)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題。
市直機(jī)關(guān)工委政治生態(tài)建設(shè)總體良好，但對(duì)照《黨章》和《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是政治學(xué)習(xí)內(nèi)容方式不夠靈活，黨員干部雖然能按時(shí)完成規(guī)定篇目學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)只停留在紙面上，內(nèi)化于心、外化于形的效果需進(jìn)一步提升；二是黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性原則性需進(jìn)一步增強(qiáng)，批評(píng)和自我批評(píng)開(kāi)展的還不夠經(jīng)常，咬耳扯袖、紅臉出汗的效果還需提升；三是黨員干部的作風(fēng)需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工委干部聯(lián)系群眾還不夠緊密，深入基層一線開(kāi)展調(diào)查研究不夠經(jīng)常。
（二）工委機(jī)關(guān)所轄黨組織政治生態(tài)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題。
1.政治意識(shí)上有差距。一些基層黨組織忙于事務(wù)性工作，對(duì)黨員干部的思想政治教育工作針對(duì)性不夠強(qiáng)。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)用心體察、領(lǐng)悟黨的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)不夠深入，缺乏政治敏銳性和鑒別力，導(dǎo)致工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建、重治標(biāo)輕治本、重在位業(yè)績(jī)輕長(zhǎng)遠(yuǎn)功績(jī)。
2.踐行群眾路線有差距。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部群眾觀念、宗旨意識(shí)淡薄，不能把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)貫穿到工作的方方面面。存在群眾工作不愿做、不會(huì)做的問(wèn)題，做群眾工作方式方法單一，不能走進(jìn)實(shí)際、走進(jìn)群眾。有些黨員干部深入基層調(diào)研不深入，缺少對(duì)基層群眾工作、生活的切身體驗(yàn)，在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧等工作中，不能真正想群眾之所想、急群眾之所盼、幫群眾之所需。
3.黨內(nèi)政治生活有差距。個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織黨內(nèi)政治生活簡(jiǎn)單化、形式化，不經(jīng)常、不嚴(yán)肅，政治學(xué)習(xí)浮于表面，民主生活流于形式，批評(píng)與自我批評(píng)的武器沒(méi)有得到充分發(fā)揮。個(gè)別黨組織和黨員干部執(zhí)行黨內(nèi)民主集中制不得力，議而不決、決而不行的現(xiàn)象還存在。
4.作風(fēng)建設(shè)方面有差距。部分基層黨員干部懶政怠政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)，工作中瞻前顧后，畏首畏尾，工作方向不明、動(dòng)力不足、闖勁下降。一些黨員干部對(duì)上級(jí)決策部署理解不深，思想觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)，調(diào)查研究不深入，知識(shí)儲(chǔ)備不充足，開(kāi)拓創(chuàng)新能力差，**難題方法少，責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。
5.廉潔自律方面有差距。一些基層黨員干部沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和反腐斗爭(zhēng)形勢(shì)的嚴(yán)峻性，錯(cuò)誤地以為反腐主要是打老虎、抓典型。一些基層黨員干部認(rèn)為反腐是高層的事，是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，離自己還比較遠(yuǎn)，抱有僥幸心理，存在工作不盡心、不擔(dān)當(dāng)，工作紀(jì)律、生活紀(jì)律要求不夠嚴(yán)的現(xiàn)象。
三、市直機(jī)關(guān)凈化政治生態(tài)對(duì)策建議。
（一）加強(qiáng)理想信念教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)定理想信念，是共產(chǎn)黨人安身立命之本。要始終把理想信念教育作為政治建設(shè)和思想建設(shè)的首要任務(wù)常抓不懈，自覺(jué)把理想信念教育貫穿于黨員干部日常工作生活全過(guò)程、貫穿于黨性鍛煉全過(guò)程，通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、道德講堂、集中培訓(xùn)、專(zhuān)題輔導(dǎo)等載體和平臺(tái)，組織黨員干部深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定政治理想，涵養(yǎng)政治品行，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。注重在實(shí)踐中提升政治引領(lǐng)力和執(zhí)行力，不斷深化對(duì)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展理念的探索實(shí)踐，一以貫之落實(shí)好中央和省市委重大決策部署，在建設(shè)幸福美好金張掖的生動(dòng)實(shí)踐中考量政治生態(tài)建設(shè)成果。
（二）推進(jìn)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)，有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風(fēng)。要以黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，深入貫徹落實(shí)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，從落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等基本制度抓起，讓黨員干部在黨內(nèi)政治生活中經(jīng)常接受政治體檢，及時(shí)阻隔不良風(fēng)氣的干擾和侵蝕。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)決防止民主、集中“一頭重”，出現(xiàn)決策“一言堂”和各自為政的分散主義現(xiàn)象。要切實(shí)用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器，既“真刀真槍”“紅臉出汗”，又出以公心，幫助同志內(nèi)省改過(guò)、成長(zhǎng)進(jìn)步。要充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”，對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題早打“預(yù)防針”，及時(shí)“咬耳朵”“扯袖子”，嚴(yán)防小毛病發(fā)展成大問(wèn)題，從而為凈化政治生態(tài)營(yíng)造好的“氣候”環(huán)境。
（三）聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步整治“四風(fēng)”頑癥。作風(fēng)問(wèn)題關(guān)乎黨的形象和執(zhí)政基礎(chǔ)。市直機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。要鞏固“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果，聚焦中央環(huán)保督查反饋問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡和項(xiàng)目建設(shè)、資金管理等方面，有效解決不擔(dān)當(dāng)、不作為和弄虛作假等頑疾痼癥。深入開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，全面深化“放管服”和“四辦”改革，深入基層一線了解情況、協(xié)調(diào)工作、解決問(wèn)題、督促落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，既要把黨和人民需要的好干部選準(zhǔn)用好，又要把那些存在問(wèn)題或者相形見(jiàn)絀的干部調(diào)整下來(lái)，保證能者上、庸者下、劣者汰。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》，著力激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，鮮明樹(shù)立注重實(shí)干實(shí)效的用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的激勵(lì)鞭策作用，積極構(gòu)建鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的容錯(cuò)保護(hù)機(jī)制，通過(guò)激勵(lì)、保護(hù)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等制度安排，推動(dòng)良好選人用人政治生態(tài)的形成。
（四）嚴(yán)明黨的紀(jì)律規(guī)矩，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，將“嚴(yán)”字貫穿立規(guī)建制、常治常管始終。以規(guī)范資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)“三大核心權(quán)力”運(yùn)行為重點(diǎn)，進(jìn)一步鎖緊關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵住關(guān)鍵漏洞，把制度的籠子扎得更緊、更密、更牢。始終堅(jiān)持在制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，對(duì)那些罔顧制度、規(guī)定，頂風(fēng)違紀(jì)的人和事，堅(jiān)決查處，不搞“下不為例”，以嚴(yán)規(guī)嚴(yán)制促進(jìn)政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在守紀(jì)律、講規(guī)矩上既要嚴(yán)于律己、管好自己，更要勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管，做到親自抓、主動(dòng)抓、嚴(yán)格抓、經(jīng)常抓，不當(dāng)“老好人”，勇做“黑包公”。要從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育管理。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題不制止、不查處、不報(bào)告的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅追究責(zé)任，真正發(fā)揮嚴(yán)抓嚴(yán)管的威力，促使黨員干部自覺(jué)遵紀(jì)守規(guī)，做良好政治生態(tài)的堅(jiān)守者、維護(hù)者、建設(shè)者。
（五）強(qiáng)化制度機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步構(gòu)建黨建長(zhǎng)效機(jī)制。政治生態(tài)問(wèn)題具有頑固性、反復(fù)性，要著眼于建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的要求，注重解決制度不健全、不適應(yīng)、不配套的問(wèn)題。市直機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，健全完善與部門(mén)黨組（黨委）協(xié)調(diào)推動(dòng)、機(jī)關(guān)黨建逐級(jí)督查落實(shí)等機(jī)制。機(jī)關(guān)各部門(mén)黨組（黨委）要嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等規(guī)定，推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢委員在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸要求、加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部監(jiān)督管理方面的作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。探索建立部門(mén)單位政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系，通過(guò)細(xì)化量化落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向、構(gòu)建清親政商關(guān)系等指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)分析研判，準(zhǔn)確把握“樹(shù)木”與“森林”情況，協(xié)助黨委（黨組）有針對(duì)性地加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇十二
本文目錄。
進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)，是加強(qiáng)黨的組織建設(shè)和思想政治建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)、發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求，是黨的基層組織建設(shè)和全面做好離退休干部工作、落實(shí)好離退休干部政治待遇的重要內(nèi)容。根據(jù)市委老干部局《關(guān)于做好**年度老干部工作調(diào)研課題的通知》([]4號(hào))文精神，對(duì)我縣離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治建設(shè)進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
離退休干部情況。截至**年12月，我縣共有離退休干部1730人(其中離休干部10人，處級(jí)退休干部24人)，行政418人，事業(yè)1106人，企業(yè)206人。
離退休干部黨員情況。截止**年12月，我縣共有離退休干部黨員1057人，其中機(jī)關(guān)372人，事業(yè)614人，企業(yè)71人，年齡不滿60歲的有150人，60歲以上的有907人，建國(guó)前入黨的有3人，1949年10月至1966年4月入黨的有211人，1966年5月至1976年10月入黨的有238人，1976年11月至1978年12月入黨的有15人，1979年1月至xx年10月入黨的有587人，xx年11月后入黨的有3人。
離退休干部管理機(jī)構(gòu)情況。一是縣委政府高度重視，由縣委常委、組織部長(zhǎng)任組長(zhǎng)、政府分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)任成員成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)組。建立了在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系同級(jí)老干部制度。除歷年出臺(tái)的老干部管理有關(guān)規(guī)定外，**年11月以縣委辦[]41號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)的通知》。二是老干部局機(jī)關(guān)現(xiàn)有干部職工3人(編制屬于組織部)，其中局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)1名，副主任科員1名;下設(shè)老干部活動(dòng)中心，屬參公管理事業(yè)單位，編制6人，現(xiàn)有職工3人;組建了老年大學(xué)和老干部黨校，老年大學(xué)、老干部黨校、老干部活動(dòng)中心實(shí)行一套班子三塊牌子的管理模式。主要負(fù)責(zé)離休和縣處退休干部及其遺孀的管理服務(wù)，同時(shí)協(xié)調(diào)組織全縣離退休干部開(kāi)展學(xué)習(xí)與活動(dòng)。三是設(shè)有老齡委辦公室，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展全縣老齡工作方面的重大活動(dòng)。四是縣文體局主要負(fù)責(zé)離退休干部開(kāi)展文藝體育活動(dòng)的指導(dǎo)。五是1994年成立了老年體育協(xié)會(huì)，目前發(fā)展到15個(gè)分會(huì)，有會(huì)員2600余人;1996年成立了老年藝術(shù)團(tuán)，主要負(fù)責(zé)縣城老年人文藝活動(dòng)，現(xiàn)有團(tuán)員70余人;老年體育協(xié)會(huì)和老年藝術(shù)團(tuán)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展城區(qū)離退休老干部的文藝體育活動(dòng)，同時(shí)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)開(kāi)展文體活動(dòng)。
離退休干部黨組織設(shè)置與管理情況。我縣共有黨組織數(shù)1179個(gè)，其中基層黨(工)委17個(gè)，黨總支147個(gè)，黨支部1015個(gè)(縣直機(jī)關(guān)有支部92個(gè))。全縣有離退休干部黨支部8個(gè)黨員189名(老干局老干部黨支部、經(jīng)貿(mào)局老干部黨支部、法院退休干部黨支部、煙草公司退休干部黨支部、**鎮(zhèn)社區(qū)退休干部一支部、二支部，奎香鄉(xiāng)老協(xié)會(huì)黨支部、牛街社區(qū)老齡委黨支部)。其余離退休干部黨員組織關(guān)系在原退休單位黨支部，學(xué)習(xí)教育活動(dòng)由原單位負(fù)責(zé)。在我縣的92個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨支部中，現(xiàn)有16個(gè)支部離退休黨員數(shù)為零。
活動(dòng)情況。屬于老干部局管理服務(wù)的離休和縣處級(jí)退休干部，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和工作人員進(jìn)行管理服務(wù)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障，各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展，政治生活待遇落實(shí)較好。老干部局老干部黨支部各項(xiàng)活動(dòng)正常開(kāi)展，黨費(fèi)每年均能夠100%收繳，經(jīng)縣委同意，所收黨費(fèi)全額留作支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，從而活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。其他老干部黨支部基本上沒(méi)有經(jīng)費(fèi)保障，活動(dòng)不完全正常。縣老年體育協(xié)會(huì)堅(jiān)持兩個(gè)月開(kāi)展一次老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展門(mén)球、地?cái)S球、乒乓球、撲克、麻將、象棋等項(xiàng)目的比賽活動(dòng)，以舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)帶動(dòng)全縣老年體育活動(dòng)的開(kāi)展?？h政府每年劃撥一定資金，由老體協(xié)組織全縣離退休干部參加縣區(qū)舉辦的全市老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。老年藝術(shù)團(tuán)堅(jiān)持每周組織兩次文藝活動(dòng)。這些文體活動(dòng)的開(kāi)展，豐富了離退休干部晚年精神文化生活。
陣地建設(shè)情況?？h老干部活動(dòng)中心因縣城新區(qū)建設(shè)拆遷后現(xiàn)未建成。現(xiàn)有縣老體協(xié)和老年藝術(shù)團(tuán)有室內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所1000余平方米，有羽毛球場(chǎng)2塊，地?cái)S球場(chǎng)4塊，門(mén)球場(chǎng)3塊，氣排球場(chǎng)1塊，縣城可容納600人左右進(jìn)行活動(dòng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有幾十平方米的活動(dòng)室，室外的活動(dòng)場(chǎng)大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為零。
保障情況。一是縣委政府把老干部(離休和處級(jí)退休干部及其遺孀)工作經(jīng)費(fèi)列入縣財(cái)政預(yù)算，每年安排工作經(jīng)費(fèi)20.6萬(wàn)元(其中：老干部特困資金5萬(wàn)元，處級(jí)退休干部管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1.3萬(wàn)元，就近就地參觀考察活動(dòng)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元，春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)4.5萬(wàn)元，老年大學(xué)和老干部黨校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元，離休干部公用經(jīng)費(fèi)和特需經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元、體檢費(fèi)2萬(wàn))，同時(shí)把老干部局的小車(chē)維護(hù)費(fèi)和人頭經(jīng)費(fèi)共6.375萬(wàn)元，列入了縣財(cái)政預(yù)算。二是每年劃撥適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)給老年藝術(shù)團(tuán)和老年體育協(xié)會(huì)，以基本保障活動(dòng)正常開(kāi)展。三是每逢單位當(dāng)莊組織老年體育運(yùn)動(dòng)會(huì)時(shí)，單位給一定的資金保證運(yùn)動(dòng)會(huì)的正常開(kāi)展。四是我縣xx年以后按照離休人員年人均800元、退休人員年人均150元的公用經(jīng)費(fèi)核撥到各單位。
一是部分單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。對(duì)離退休干部管理服務(wù)不到位，個(gè)別單位對(duì)離退休老干部長(zhǎng)期沒(méi)人過(guò)問(wèn)。二是離退休老干部流動(dòng)性較大，開(kāi)展活動(dòng)困難。我縣有30%的離退休老干部居住外地或縣城外，加之部分離退休干部處于高齡期和高發(fā)病期，單位組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí)一般只有50—60%的離退休人員能夠參加。三是活動(dòng)資金不足。我縣雖然每年都核定了一定的離退休人員經(jīng)費(fèi)，但是逢年過(guò)節(jié)要慰問(wèn)，生病住院要看望，遇到困難要幫助，平時(shí)還要組織開(kāi)展活動(dòng)，每年100多元經(jīng)費(fèi)顯得嚴(yán)重不足。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后?？h城除老體協(xié)有部分有限的室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地外，各單位和社區(qū)基本沒(méi)有離退休干部室內(nèi)外活動(dòng)場(chǎng)地，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了離退休干部開(kāi)展活動(dòng)的需要。五是離退休干部收入差距大，心里上存在不平衡。由于政策因素和行業(yè)差、地區(qū)差等方面的影響，年齡大、身體差、退休時(shí)間長(zhǎng)的退休干部反而工資要比后面退休的低，行業(yè)不同退休工資差距也大，使部分退休干部思想上有想法。
1、提高認(rèn)識(shí)，更新觀念。各單位領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，進(jìn)一步提高做好老干部工作的認(rèn)識(shí)，把做好老干部工作當(dāng)作自己應(yīng)盡的政治責(zé)任。認(rèn)真學(xué)習(xí)理解省、市、縣的老干部政策與要求，把有關(guān)老干部的政策執(zhí)行到位，按照“真情、真心、真意，熱心、耐心、細(xì)心”的要求，實(shí)實(shí)在在地做工作。做到政治上多關(guān)心、思想上多溝通、生活上多照顧。在實(shí)際工作中，對(duì)老干部要多尊重、多親近、多理解、多照顧，把他們的冷暖時(shí)刻掛在心上，時(shí)時(shí)處處體諒老干部的實(shí)際困難，真心實(shí)意地為他們排憂解難。要真正把他們當(dāng)作寶貴財(cái)富，看成有功之臣，把他們的今天看作是自己的明天，視他們?yōu)樽约旱母改?。要把老同志們的生老病死和衣食住行時(shí)刻放在心上。要讓他們知曉天下事、了解黨的方針政策，了解改革開(kāi)放的發(fā)展情況，多為他們訂一些學(xué)習(xí)資料，多讓他們參加單位組織的一些集體活動(dòng)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在組織上有人管。在縣級(jí)老年藝術(shù)團(tuán)和老年體育協(xié)會(huì)是離退休老干部最集中的地方，也是最有利于開(kāi)展離退休干部政治思想工作的地方，建議由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任老年藝術(shù)團(tuán)、老年體育協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，以便更好地協(xié)調(diào)有關(guān)工作，更好地加強(qiáng)離退休干部的思想政治工作。各單位最好明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，并根據(jù)離退休干部的多少，配備專(zhuān)職或兼職的管理干部。同時(shí)，健全制度，制定切實(shí)可行的計(jì)劃并加以落實(shí)。要保證離退休干部在政治上要有人關(guān)心，定期組織他們參加單位的一系列政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，傳達(dá)時(shí)事政治和黨的方針政策及本單位的工作情況。切實(shí)抓好離退休干部黨員的組織生活，使他們?cè)邳h的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。在生活上應(yīng)有人照顧，各單位要定期召開(kāi)老干部座談會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決離退休干部生活中的實(shí)際困難。認(rèn)真堅(jiān)持走訪慰問(wèn)制度，把組織上的關(guān)心和照顧送到他們的心坎上。在設(shè)有黨委、黨總支，且離退休干部黨員比較多的單位，可以根據(jù)離退休干部黨員的意見(jiàn)，組建離退休干部黨支部。
3、加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要做好離退休老同志的思想政治工作，必須寓教于樂(lè)，除保證他們有所養(yǎng)、有所醫(yī)外，還必須保證他們有所樂(lè)、有所學(xué)，讓他們更好的發(fā)揮余熱。這就需要多組織他們開(kāi)展一些有益于身心健康的文藝、體育活動(dòng)，豐富他們的晚年生活，保證他們健康、長(zhǎng)壽。近年來(lái)，雖然離退休干部活動(dòng)陣地有了明顯的改變，但還不能完全滿足活動(dòng)的需要。要滿足離退休干部隊(duì)伍不斷壯大的需要，必須加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡量滿足離退休干部開(kāi)展活動(dòng)的需要。
4、加大宣傳力度。離退休干部的管理服務(wù)工作很多方面是服務(wù)性的工作，看不見(jiàn)，摸不著，但它是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，不是中心但牽動(dòng)中心，不是大局但影響大局，工作的好壞，直接涉及社會(huì)穩(wěn)定。所以必須加大對(duì)離退休干部管理服務(wù)工作的宣傳力度，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持離退休干部的管理服務(wù)工作，為離退休干部的管理服務(wù)工作營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍。
5、出臺(tái)相應(yīng)傾斜政策，盡量解決離退休干部的政治待遇和生活待遇。建議省級(jí)有關(guān)單位認(rèn)真進(jìn)行深入調(diào)研后，對(duì)有些政策作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，逐步縮小地區(qū)、行業(yè)的收入差距，讓老同志們心里上相對(duì)平衡。
6、采取多種有效形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。離休干部普片進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，80%的都無(wú)法參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)。為了保證學(xué)習(xí)的面和學(xué)習(xí)的效果，讓老同志們及時(shí)了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)的形勢(shì)，了解中央、省、市、縣的重要工作情況。根據(jù)離退休干部的實(shí)際：一是組織集體學(xué)習(xí)活動(dòng);二是多為老同志征訂一些學(xué)習(xí)資料讓老同志們自學(xué);三是對(duì)于身體較差，不能夠參加集體學(xué)習(xí)活動(dòng)的老同志，可以采取送學(xué)上門(mén)的形式進(jìn)行;四是加強(qiáng)培訓(xùn)離退休干部使用網(wǎng)絡(luò)功能的能力，利用網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行學(xué)習(xí)。
7、建立離退休干部經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。離退休老干部管理服務(wù)工作很多方面都需要一定的經(jīng)費(fèi)作保證，我縣近年雖然按照離休干部每人每年800元公用經(jīng)費(fèi)劃撥到所在單位，處級(jí)退休干部每人每年500元管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)劃撥到老干部局，一般退休干部每人每年150元公用經(jīng)費(fèi)劃撥到所在單位，但是，逢年過(guò)節(jié)要組織慰問(wèn)，重病住院要組織看望，平時(shí)還要組織活動(dòng)，還要征訂學(xué)習(xí)資料，經(jīng)費(fèi)顯得不足，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展有影響。要基本保證需要，每位離退休干部每年應(yīng)不少于800元活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，同時(shí)應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。對(duì)于縣老年藝術(shù)團(tuán)、老年體育協(xié)會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)老協(xié)會(huì)，老干部黨支部等應(yīng)根據(jù)人數(shù)的多少和活動(dòng)的需要核撥適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)。
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隨著換屆、領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的進(jìn)行、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評(píng)價(jià)辦法的運(yùn)用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況出現(xiàn)了一些新情況和新問(wèn)題?？茖W(xué)分析和把握當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況，有針對(duì)性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，對(duì)于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能夠擔(dān)當(dāng)重任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，具有重要意義。
一、當(dāng)前地方領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況。
從安順市來(lái)看，換屆后，我們按照中央和省委要求，以理論武裝和民主集中制建設(shè)為重點(diǎn)，以干部作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來(lái)，取得顯著成效，主要表現(xiàn)在：
思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，精神進(jìn)一步振奮。首先，堅(jiān)持?jǐn)U大換屆工作中的民主，地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部配備順利實(shí)現(xiàn)了組織與群眾意志的統(tǒng)一，大批政治堅(jiān)定、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部特別是優(yōu)秀年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，進(jìn)入了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子;對(duì)個(gè)別能力弱、群眾公認(rèn)度低的干部堅(jiān)決進(jìn)行了調(diào)整，干部服氣、群眾滿意。其次，注重把思想政治工作與解決干部實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，多渠道、多形式妥善安排好因職數(shù)和年齡因素不再提名、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，同時(shí)嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，做到了“思想不散、秩序不亂、工作不斷”。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革充分考慮了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、氣質(zhì)、性格特征等，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了人崗相適、人盡其才，為干部施展才能提供了良好平臺(tái)，激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和工作熱情。
科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀進(jìn)一步確立。換屆考察注重實(shí)績(jī)分析，確立正確考核導(dǎo)向。綜合考核評(píng)價(jià)辦法，注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重質(zhì)量和速度、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、顯績(jī)和潛績(jī)的辯證統(tǒng)一，大量引入民生指標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)，改變了過(guò)去“唯gdp論英雄”的考核導(dǎo)向，這一辦法還適用到縣級(jí)以上地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的屆中考核、年度考核中，促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立和落實(shí)與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的正確政績(jī)觀。換屆考察中擴(kuò)大了參加民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議的范圍，差額提名、差額考察，增加了民意調(diào)查環(huán)節(jié)，擴(kuò)大群眾的“四權(quán)”，促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理“對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)”的關(guān)系，密切同人民群眾的聯(lián)系。
民主集中制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。換屆后，黨委內(nèi)部權(quán)力架構(gòu)由換屆前的“書(shū)記—副書(shū)記—常委”三級(jí)架構(gòu)向“書(shū)記—副書(shū)記或常委”兩級(jí)架構(gòu)運(yùn)作機(jī)制轉(zhuǎn)變，克服了過(guò)去有的地方書(shū)記辦公會(huì)成為事實(shí)上的決策層問(wèn)題，常委會(huì)決策主體的地位和作用得到強(qiáng)化，集體領(lǐng)導(dǎo)下的常委分工負(fù)責(zé)制為貫徹民主集中制提供了有效工作平臺(tái);通過(guò)探索實(shí)行常委專(zhuān)題會(huì)等方式，開(kāi)展會(huì)前醞釀溝通，使常委既能在會(huì)前表達(dá)個(gè)人意愿，又自覺(jué)服從集體領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高決策效率和科學(xué)性。
工作積極性和主動(dòng)性進(jìn)一步提高。首先，換屆后，常委直接對(duì)書(shū)記和常委會(huì)負(fù)責(zé)，黨政班子成員分工統(tǒng)籌考慮，常委之間、黨政之間分工不重復(fù)、權(quán)限不交叉，實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)對(duì)等，克服了過(guò)去常委和政府班子成員履行工作職責(zé)時(shí)存在的依賴(lài)思想、畏難心態(tài)、盲從思想，同時(shí)，常委作為議題發(fā)起主體與決策執(zhí)行主體的一致性，增強(qiáng)了常委把握對(duì)負(fù)責(zé)或分管工作的主動(dòng)權(quán)，兩級(jí)架構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)體制，對(duì)那些能力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出的干部，更能發(fā)揮作用，普遍感到信心更大、熱情更高、干勁更足。其次，常委專(zhuān)題會(huì)擴(kuò)大到人大、政協(xié)黨員主要領(lǐng)導(dǎo)，從過(guò)去書(shū)記辦公會(huì)上的“列席”變?yōu)閷?zhuān)題會(huì)上的“參加”，從過(guò)去對(duì)人事任免等重大事項(xiàng)“不便發(fā)言”變?yōu)楣餐瑓⑴c醞釀、討論，其主動(dòng)性和積極性得到了提高。再次，黨委委員和紀(jì)委委員組成數(shù)量增加，組成結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新的體制下，全委會(huì)在全局性、戰(zhàn)略性重大問(wèn)題決策和重要干部任免中的作用發(fā)揮更充分，提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的工作熱情和積極性。
二、地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想上出現(xiàn)的新問(wèn)題。
一定程度上的分工不明確、思想迷茫。首先，換屆后，專(zhuān)職副書(shū)記職責(zé)分工無(wú)明確定位，各地規(guī)定不一，有的地方專(zhuān)職副書(shū)記無(wú)實(shí)質(zhì)性分工，出現(xiàn)了所謂的“實(shí)職虛設(shè)”、“專(zhuān)職不專(zhuān)”等現(xiàn)象，有的副書(shū)記感到角色尷尬、工作迷茫，產(chǎn)生了失落感。其次，黨委“減副”、班子“減員”后，一些干部特別是一些任職時(shí)間較長(zhǎng)的常委感到向上流動(dòng)的渠道堵塞，對(duì)前途產(chǎn)生了憂慮。第三，換屆后，由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，一些年富力強(qiáng)的優(yōu)秀干部沒(méi)能得到提拔，有的還改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，從而產(chǎn)生思想情緒。
一定程度上的心理壓力、心理恐慌。首先，換屆后，書(shū)記的協(xié)調(diào)和管理幅度增大，沒(méi)有了副書(shū)記和書(shū)記辦公會(huì)這個(gè)減壓層，對(duì)書(shū)記的統(tǒng)籌、駕馭和溝通、協(xié)調(diào)能力提出了更高要求，如果處理不好，就可能疲于應(yīng)付。加之決策時(shí)的“一人一票、同票同權(quán)”，如缺乏科學(xué)的責(zé)任追究制度，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手履行職責(zé)時(shí)會(huì)產(chǎn)生思想包袱，工作的壓力增大。其次，換屆后，黨委內(nèi)部管理向扁平化的組織形式過(guò)渡，一些領(lǐng)導(dǎo)干部還不適應(yīng)新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，觀念一時(shí)難以轉(zhuǎn)變，產(chǎn)生心理壓力。第三，換屆后，黨委和紀(jì)委委員組成擴(kuò)大，全委會(huì)對(duì)重大問(wèn)題作出決定的事項(xiàng)范圍在拓寬，對(duì)常委會(huì)、全委會(huì)如何駕馭全局、對(duì)重大事項(xiàng)的研究和決策提出了新的考驗(yàn)。
一定程度上的大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)欠缺。首先，在常委分工負(fù)責(zé)的體制下，書(shū)記權(quán)力增大，又缺少副書(shū)記層次的監(jiān)督，處理不好，容易出現(xiàn)“一言堂”，引發(fā)新的家長(zhǎng)制作風(fēng)。常委分工負(fù)責(zé)工作相對(duì)獨(dú)立，客觀上可能使班子成員間相互監(jiān)督與制約減弱，處理不好，就可能出現(xiàn)各行其是，產(chǎn)生本位主義和部門(mén)利益思想。其次，在一些需要幾個(gè)常委共同配合完成的工作上，副書(shū)記不好協(xié)調(diào)，處理不好，會(huì)出現(xiàn)多人負(fù)責(zé)又都不負(fù)責(zé)，相互依賴(lài)、相互推諉的現(xiàn)象。第三，在分工負(fù)責(zé)制下，哪些事情需要提交常委會(huì)集體討論，哪些事情不需要提交常委會(huì)討論，如果規(guī)定不是很明確具體，就會(huì)造成常委超越權(quán)限“亂拍板”、或者敷衍塞責(zé)，把責(zé)任全部推給書(shū)記，把矛盾交給常委會(huì)的不負(fù)責(zé)任行為。
一定程度上的忽視鍛煉、放松修養(yǎng)。換屆后，一大批中青年干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，客觀地看，這些新進(jìn)班子的同志是比較過(guò)硬的，但也有一些同志不同程度地存在理論根基不夠扎實(shí)，缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活和艱苦環(huán)境鍛煉等問(wèn)題。如果不重視學(xué)習(xí)鍛煉，就會(huì)作風(fēng)飄浮，不能面對(duì)群眾，不敢正視矛盾。還有一些干部在學(xué)習(xí)上偏重眼前的需要，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)的修養(yǎng)，忽視理論基礎(chǔ)，產(chǎn)生功利化和實(shí)用主義思想。同時(shí)，隨著書(shū)記和常委權(quán)力的強(qiáng)化，如果對(duì)他們?nèi)狈τ行У谋O(jiān)督，有的會(huì)放松對(duì)自身廉潔自律的要求。
三、加強(qiáng)地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的對(duì)策建議。
進(jìn)一步明確思想政治建設(shè)的重點(diǎn)，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的針對(duì)性。一要強(qiáng)化黨性教育，不斷提高講政治的堅(jiān)定性。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝干部頭腦，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，深入開(kāi)展黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)教育、廉潔自律教育，把思想政治建設(shè)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)常性工作，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，把民主集中制貫徹執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。二要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。換屆后，上級(jí)組織要求高、群眾期望高，改革發(fā)展的任務(wù)重，必須緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，努力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。要建立一套有效的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)堅(jiān)定理想信念，保持旺盛的創(chuàng)業(yè)熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干事、創(chuàng)業(yè)、為民、盡責(zé)。三要強(qiáng)化群眾觀念，不斷提高勤政為民的自覺(jué)性。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記根本宗旨，始終把為民造福作為第一責(zé)任，以群眾的情緒為第一信號(hào)，以群眾的需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以富民安民為己任，把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作為服務(wù)手段，心無(wú)旁騖地把全部心智傾注于本職工作。四要強(qiáng)化集體意識(shí)，不斷提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的主動(dòng)性。樹(shù)立全局意識(shí)、民主意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，正確處理正職與副職的關(guān)系、黨與政之間的關(guān)系、副職之間的關(guān)系。
進(jìn)一步明確能力建設(shè)的重點(diǎn)，提高換屆后領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的實(shí)效性。一要提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。把加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和履行職責(zé)能力的重要手段，要培養(yǎng)和保持一種不斷開(kāi)拓、積極創(chuàng)新的精神和銳氣，不斷拿出工作的新思路、新辦法。二要提高適應(yīng)新體制新機(jī)制的能力。要認(rèn)真研究總結(jié)新體制新機(jī)制運(yùn)行過(guò)程中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)在工作中運(yùn)用、推廣和完善。三要提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把正確政績(jī)觀與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)胸懷全局，想大事、議大事、抓大事，善于總攬全局，妥善處理好各方面的利益關(guān)系。四要提高依法辦事和科學(xué)履職的能力。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律法規(guī)和政策，自覺(jué)規(guī)范從政行為，樹(shù)立誠(chéng)信務(wù)實(shí)的形象，提高辦事效率和公信力。
進(jìn)一步明確制度建設(shè)的重點(diǎn)，為換屆后地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)提供制度保障。本著“務(wù)實(shí)、管用”的原則，有針對(duì)性地建立健全一套科學(xué)規(guī)范的制度體系。一要圍繞運(yùn)行機(jī)制完善制度。健全完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制，積極探索、逐步實(shí)現(xiàn)真正意義上的常委分工負(fù)責(zé)。制定領(lǐng)導(dǎo)干部。
崗位職責(zé)。
規(guī)范，探索實(shí)行常委原則上不再兼任部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的制度，使常委從部門(mén)具體工作中走出來(lái)。健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)常委工作簡(jiǎn)報(bào)、集中辦公、重大工作通氣等方式加強(qiáng)常委之間的日常溝通交流。明確劃定全委會(huì)、常委會(huì)、常委的職責(zé)范圍，確保常委在職責(zé)范圍內(nèi)獨(dú)立開(kāi)展工作和重大問(wèn)題集體決策。進(jìn)一步界定和規(guī)范一把手的職權(quán)，推行重大事項(xiàng)票決制、會(huì)議討論書(shū)記“末位發(fā)言”等做法。健全完善體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的責(zé)任制和責(zé)任追究制度。二要圍繞加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理完善制度。探索新機(jī)制運(yùn)行中領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制，加強(qiáng)常委會(huì)、全委會(huì)對(duì)常委的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)班子成員行使權(quán)力過(guò)程的監(jiān)督。疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會(huì)制度，進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度，擴(kuò)大基層黨組織和黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話和函詢(xún)、巡視和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加大對(duì)各種違反制度和規(guī)定行為的查處力度。三要圍繞干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加大公開(kāi)選拔、干部交流工作力度，完善辭職辭退制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制改革。加大對(duì)不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，樹(shù)立有為才有位、能上能下的正確導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)任期制，形成正常的新老交替，嚴(yán)格控制干部在任期內(nèi)的職務(wù)變動(dòng)，保證領(lǐng)導(dǎo)班子屆期內(nèi)的穩(wěn)定，切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的心浮氣躁、不安心工作的問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)職務(wù)與職級(jí)相結(jié)合的制度研究，根據(jù)地方領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置，按照一定比例設(shè)置與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相對(duì)應(yīng)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
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1955年，毛澤東提出“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”的論斷。如何在新形勢(shì)、新時(shí)期下真正發(fā)揮思想政治工作的生命線作用，對(duì)公路建設(shè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。為充分了解和掌握普通公路基層收費(fèi)站職工的思想狀況，昌廈瑞金站結(jié)合具體情況，采取召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷、個(gè)別走訪、建立意見(jiàn)箱等多種形式對(duì)當(dāng)前職工的思想狀況進(jìn)行了深入調(diào)查和分析。
一、當(dāng)前職工思想狀況的積極傾向。
昌廈瑞金收費(fèi)站組建于8月，地處贛州東部，所在的昌廈一級(jí)公路是江西省連接福建沿海地區(qū)的重要通道，肩負(fù)著車(chē)輛通行費(fèi)的征收任務(wù)。由于費(fèi)稅改革，成建制劃轉(zhuǎn)江西省高速集團(tuán)。隨著收費(fèi)公路不斷創(chuàng)新發(fā)展，近年來(lái)職工的思想狀況也發(fā)生著較大的變化，在他們身上呈現(xiàn)出支持改革、正視現(xiàn)實(shí)、自我發(fā)展、與時(shí)共進(jìn)的積極傾向，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是對(duì)改革和發(fā)展充滿信心。調(diào)查表明，大多數(shù)職工對(duì)高速公路企業(yè)化轉(zhuǎn)制的前景充滿信心。絕大部分職工都能認(rèn)識(shí)到改革和不斷創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的出路。希望通過(guò)改革，加強(qiáng)管理，不斷創(chuàng)新來(lái)保持企業(yè)穩(wěn)定和諧的大好局面，不斷擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，增加職工收入。
二是思想認(rèn)識(shí)較高和觀念更加務(wù)實(shí)。多數(shù)職工在經(jīng)歷了費(fèi)稅改革后，對(duì)工作有了更深層次的認(rèn)識(shí)。面對(duì)大所制改革與工資套改保持平常心態(tài)。特別是工資套改，涉及到職工的切身利益。大多數(shù)職工思想波動(dòng)不大，基本保持正常的心態(tài)。相信工資套改會(huì)加大向一線人員的傾斜度，積極支持改革，認(rèn)同改革促進(jìn)發(fā)展。
三是提高業(yè)務(wù)技能和學(xué)習(xí)新知識(shí)要求強(qiáng)烈。最近兩年參加在職學(xué)歷教育、職稱(chēng)考試的職工明顯增多，82%以上的職工希望并愿意參與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。高速公路招才納賢的人文管理，特殊崗位人才庫(kù)的建立，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新技能、提高自身文化技術(shù)素養(yǎng)，已成為多數(shù)職工的自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了以往“要我學(xué)”到現(xiàn)在“我要學(xué)”的思維轉(zhuǎn)變。
黑板報(bào)。
企業(yè)精神上墻等形式大力宣傳職業(yè)道德及企業(yè)文化。通過(guò)多舉措全方位的宣貫，進(jìn)一步增強(qiáng)了職工愛(ài)我高速的情懷。
二、職工隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題。
上述積極傾向是職工隊(duì)伍思想狀況的主流，但是也有部分職工思想狀況存在著消極傾向，主要表現(xiàn)在：
一是部分職工缺乏應(yīng)有的工作熱情。由于職工年齡普遍偏大，在收費(fèi)站工作時(shí)間又較長(zhǎng)，久而久之對(duì)工作沒(méi)有了剛來(lái)時(shí)的那種新鮮感，甚至片面地認(rèn)為收費(fèi)工作既單調(diào)、又煩燥，重復(fù)的只是簡(jiǎn)單的收錢(qián)找零機(jī)械動(dòng)作，以至產(chǎn)生工作熱情消退，情緒不高，對(duì)待工作不求有功，但求無(wú)過(guò)，敷衍應(yīng)付，得過(guò)且過(guò)，在一定程度上束縛思想，沒(méi)有改革創(chuàng)新意識(shí)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)技能不高，工作效率低。
二是部分職工思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。由于是普通公路收費(fèi)站，雖劃轉(zhuǎn)高速公路管理一年多，但在部分職工思想中辦事拖拉、事不關(guān)自己、高高掛起的思想還依然存在，認(rèn)為干好干壞一個(gè)樣，反正工資每月少不了，自身不愿做努力，不求進(jìn)取，有的職工對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗、以崗定薪、易崗易薪的當(dāng)前管理制度不適應(yīng)，跟不上高速高效的快節(jié)奏。
三是部分職工紀(jì)律觀念不強(qiáng)。有的職工上崗精神不佳，甚至出現(xiàn)睡崗現(xiàn)象；有的職工離崗不上報(bào)，超時(shí)；有的職工微笑服務(wù)時(shí)臉上表情僵硬，送迎手勢(shì)不夠規(guī)范；有的職工帶有情緒化上崗，對(duì)司乘人員的問(wèn)詢(xún)服務(wù)做得不夠到位；有的職工不服從班長(zhǎng)管理，有唯我獨(dú)尊的思想。在違反相關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律被處理時(shí)以種種理由為自己辯解。
四是部分職工家庭與工作的矛盾依然存在。主要表現(xiàn)在：異地工作，對(duì)家庭照顧不周。調(diào)查表明：外地人員占37%，已婚人員占94%，職工子女上學(xué)情況占92%（包括3歲以下），外地人距站里程為150公里—260公里不等，有一南昌籍職工距站300多公里。由于工作時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度較大希望實(shí)行五班四運(yùn)轉(zhuǎn)工作制。
上述問(wèn)題雖然不是主流，也不是普遍現(xiàn)象，但其不良影響是不可忽視的。
三、對(duì)職工中存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施。
在新舊體制的轉(zhuǎn)型期，特別是還沒(méi)有完全融入高速管理的情況下，兩種體制既有互補(bǔ)，又有矛盾，職工思想也較為活躍，極易造成一些不良心態(tài)。如果不良心態(tài)得不到及時(shí)的調(diào)整，就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響，甚至有可能會(huì)積淀成企業(yè)發(fā)展中的阻力。因此，必須采取切實(shí)有效的心理調(diào)適措施，通過(guò)正面引導(dǎo)、自我調(diào)控、環(huán)境影響、維護(hù)職工利益等措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心態(tài)平衡。
二要注重自我調(diào)控。要不斷研究職工思想變化的規(guī)律性，引導(dǎo)職工進(jìn)行心理的自我調(diào)控。要把握思想脈搏及時(shí)抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的音調(diào)乏味，保持職工對(duì)工作的興趣，讓職工循序漸進(jìn)地工作；要為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境，幫助職工妥善處理好人際關(guān)系，引導(dǎo)職工在情感爆發(fā)時(shí)，進(jìn)行適度渲泄和放松，讓職工有張弛，生活樂(lè)觀開(kāi)朗，保持良好的心境；要幫助職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)和完善職工的個(gè)性心理，對(duì)職工進(jìn)行理想、信念、信心的教育，使其增強(qiáng)責(zé)任心、進(jìn)取心和事業(yè)心；要在勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度施行中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但同時(shí)也要幫助職工克服過(guò)度的焦慮感，創(chuàng)造一種輕松的氛圍和公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。
三要優(yōu)化工作環(huán)境。職工心理不僅會(huì)受信仰、信念、理想、需要、動(dòng)機(jī)等主客觀因素的影響，而且還受社會(huì)環(huán)境、工作環(huán)境以及家庭環(huán)境的影響。不同的工作環(huán)境對(duì)職工會(huì)產(chǎn)生不同的影響，良好的工作環(huán)境會(huì)使職工產(chǎn)生一種積極向上的心理，而不良的工作環(huán)境則會(huì)使職工產(chǎn)生一種消極的心理。小說(shuō)《亮劍》寫(xiě)道：“一支具有優(yōu)良傳統(tǒng)的部隊(duì)，往往具有培養(yǎng)英雄的土壤。英雄或是優(yōu)秀軍人的出現(xiàn)，往往是由集體形式出現(xiàn)，而不是由個(gè)體形式出現(xiàn)。理由很簡(jiǎn)單，他們受到同樣傳統(tǒng)的影響。養(yǎng)成了同樣的性格與氣質(zhì)。任何一支部隊(duì)都有著它自己的傳統(tǒng)。傳統(tǒng)是什么？傳統(tǒng)是一種性格、是一種氣質(zhì)！這種傳統(tǒng)與性格，是由這種部隊(duì)組建時(shí)首任軍事首長(zhǎng)的性格與氣質(zhì)決定的。他給這支部隊(duì)注入了靈魂?！币粋€(gè)企業(yè)如果領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力，職工群體團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，正氣上升，人際關(guān)系和諧，那么職工也就很容易形成良好的工作作風(fēng)，即使是一個(gè)相對(duì)落后的職工在這個(gè)集體中也會(huì)轉(zhuǎn)變的，正所謂環(huán)境改變?nèi)?，環(huán)境影響人。
四要維護(hù)職工利益。企業(yè)的思想政治工作必須要與解決職工的實(shí)際困難，維護(hù)職工的合法權(quán)益相結(jié)合。把維護(hù)職工的精神變化權(quán)益同維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益、民主利益統(tǒng)一起來(lái)，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題融為一體。要做到了解人、關(guān)心人、想職工之所想，急職工之所急。對(duì)職工因利益受損和生活困難時(shí)所產(chǎn)生的不滿情緒給予及時(shí)疏導(dǎo)的同時(shí)，更要努力為職工排憂解難。要知道人在困境中理想、信念最容易發(fā)生動(dòng)搖，因此要特別重視做好困難職工的思想工作，形成物質(zhì)幫扶與精神幫扶同步，“輸血”與“造血”并舉，一時(shí)幫扶和經(jīng)常幫扶共濟(jì)，組織幫扶和同志幫扶結(jié)合的全方位送暖工作的格局。
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[摘要]為了解目前高校思想政治理論課課堂教學(xué)情況，有針對(duì)性地開(kāi)展教學(xué)改革，加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)的實(shí)效性，更好地培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和實(shí)踐能力，充分地發(fā)揮思想政治理論課課堂教學(xué)在高校德育教育中的主渠道作用，本學(xué)期xx周我們給x班對(duì)我校學(xué)生進(jìn)行了抽樣問(wèn)卷調(diào)查，從思想政治理論課教學(xué)總體效果，學(xué)生對(duì)教師、教材、課程、教學(xué)方法手段、考試考核方法的評(píng)價(jià)，對(duì)學(xué)習(xí)思想政治理論課的興趣、學(xué)習(xí)態(tài)度以及大學(xué)生思想政治意識(shí)、道德素質(zhì)等方面，于本周在我校學(xué)生中進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查和信息采集。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;思想政治理論課;課堂教學(xué);。
課堂教學(xué)，是教育教學(xué)中普遍使用的一種手段，它是教師給學(xué)生傳授知識(shí)和技能的全過(guò)程，它主要包括教師講解，學(xué)生問(wèn)答，教學(xué)活動(dòng)以及教學(xué)過(guò)程中使用的所有教具.也稱(chēng)“班級(jí)上課制”。與“個(gè)別教學(xué)”相對(duì)。把年齡和知識(shí)程度相同或相近的學(xué)生，編成固定人數(shù)的班級(jí)集體;按各門(mén)學(xué)科教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容，組織教材和選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法;并根據(jù)固定的時(shí)間表，向全班學(xué)生進(jìn)行授課的教學(xué)組織形式。
本次調(diào)查發(fā)放學(xué)生問(wèn)卷x0份，回收有效問(wèn)卷196份，有效率為98%。
一、調(diào)查結(jié)果與分析在我們所調(diào)查的學(xué)生中，有%的男生，%的女生，其中，大一同學(xué)占x%，大二同學(xué)占%，大三學(xué)生占%，大四同學(xué)占x%。
調(diào)查結(jié)果顯示：很大一部分的大學(xué)生對(duì)思想政治理論課老師的教學(xué)態(tài)度比較滿意，部分大學(xué)生對(duì)老師的教學(xué)態(tài)度一般滿意，對(duì)思想政治理論課老師的教學(xué)態(tài)度非常滿意的比例不高，只有極少的同學(xué)不滿意，表明我校學(xué)生對(duì)思想政治理論課老師的教學(xué)態(tài)度基本滿意，基本符合我校大學(xué)生對(duì)思想政治理論課的教學(xué)要求;在對(duì)思想政治理論課教學(xué)的意義的調(diào)查中，%的大學(xué)生認(rèn)為思想政治理論課教學(xué)可以提高修養(yǎng)，%的大學(xué)生認(rèn)為能增加知識(shí)，%的同學(xué)認(rèn)為能讓我們學(xué)會(huì)做人，另外還有x%的同學(xué)認(rèn)為它用處不大，由此看出，絕大部同學(xué)認(rèn)為思想政治理論課教學(xué)是大有用處的，我們開(kāi)設(shè)這門(mén)課程很有必要;在對(duì)思想政治理論課給同學(xué)們留下的印象的問(wèn)題上，約四成的同學(xué)認(rèn)為這門(mén)課是在講空泛的大道理，約三成的大學(xué)生覺(jué)得這門(mén)課緊密聯(lián)系實(shí)際，約二成的同學(xué)對(duì)它的印象只是記憶和背誦，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的調(diào)查告訴我們，高校對(duì)于提高思想政治理論課的趣味性很有必要;在政治理論課上，%的大學(xué)生認(rèn)為任課老師只是教學(xué)監(jiān)督者，41.3%的大學(xué)生把任課老師當(dāng)成是平等互動(dòng)的指導(dǎo)者，另外有%的同學(xué)認(rèn)為老師只是個(gè)思想灌輸者，我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到任課老師在我們的思想政治理論課的學(xué)習(xí)中起著不可忽視的核心作用它不僅僅是思想灌輸者，更重要的是我們思想上的領(lǐng)導(dǎo)者和指引者，我們應(yīng)該緊跟老師的教學(xué)思路，密切配合老師的教學(xué);在對(duì)任課老師是按什么順序編排政治理論課教材的問(wèn)題中，與教材保持一致的占3x%，認(rèn)為老師按自己的理解講課的占%，按學(xué)生的接受情況的占18.4%，從中可以看出，我們的老師按自己的理解講課跟與教材保持一致的比例相差不多，同時(shí)老師應(yīng)該加強(qiáng)老師與學(xué)生的交流，視學(xué)生的接受程度安排課程;對(duì)政治理論課教材可讀性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為教材生硬難懂的同學(xué)占的比例較大，認(rèn)為是系統(tǒng)科學(xué)的和認(rèn)為教材有些脫離實(shí)際的以及認(rèn)為教材的可讀性差的比例相均衡，說(shuō)明對(duì)于政治理論課的教育亟待加強(qiáng)。
調(diào)查中我們還了解到，同學(xué)們喜歡某一門(mén)思想政治理論的原因中認(rèn)為課程知識(shí)對(duì)自己有用的占33.2%，認(rèn)為它為同學(xué)們提供了分析、解決問(wèn)題的方法，能解決我們實(shí)際生活中的問(wèn)題的占37.2%，認(rèn)為任課教師個(gè)人有魅力，是他們喜歡的類(lèi)型的占50%，由此可以看出同學(xué)們主要是根據(jù)個(gè)人喜好以及課程的作用來(lái)決定對(duì)這門(mén)課的喜歡程度的;思想政治理論課教學(xué)中存在的最大問(wèn)題中，超過(guò)三分之一的同學(xué)認(rèn)為存在最大問(wèn)題的是教學(xué)內(nèi)容問(wèn)題，大約四分之一的同學(xué)認(rèn)為是教學(xué)方法問(wèn)題，20.8%的同學(xué)認(rèn)為是社會(huì)環(huán)境問(wèn)題，其中教學(xué)內(nèi)容問(wèn)題是思想政治理論課教學(xué)中存在的最大的問(wèn)題，有待于老師和同學(xué)們共同努力改進(jìn);在對(duì)思想政治理論課教學(xué)除課堂講授外，最好的方式的調(diào)查中，選主題演講的和選多媒體教學(xué)的基本相當(dāng)，均占三分之一，而選社會(huì)實(shí)踐的和選專(zhuān)題討論的較少，結(jié)果啟示我們，在今后的教學(xué)改革中我們可以采用主題演講、多媒體教學(xué)等其他多種形式，提高同學(xué)們的積極性;政治課逃課現(xiàn)象嚴(yán)重，很大一部分學(xué)生認(rèn)為是教師個(gè)人素質(zhì)的問(wèn)題，而認(rèn)為與專(zhuān)業(yè)課聯(lián)系不大，課堂管理存在弊端，成績(jī)考評(píng)機(jī)制造成的相差不多，因此我們必須從學(xué)校、教師、學(xué)生各方面加強(qiáng)努力，想辦法杜絕逃課現(xiàn)象，保持良好的課堂秩序;在調(diào)查教師不定期使用討論、辯論等教學(xué)方法對(duì)增強(qiáng)教學(xué)效果的問(wèn)題上，大部分的學(xué)生認(rèn)為教師不定期使用討論、辯論等教學(xué)方法對(duì)增強(qiáng)教學(xué)效果有一定幫助，認(rèn)為這種方式對(duì)于增強(qiáng)教學(xué)效果非常有幫助的和認(rèn)為幫助不大的均占一少部分，只有極少的同學(xué)認(rèn)為沒(méi)有幫助，說(shuō)明使用討論、辯論等教學(xué)方法對(duì)增強(qiáng)教學(xué)效果還是很有幫助的，老師們可以不定期的使用;除教師素質(zhì)外，提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效亟待解決中同學(xué)們認(rèn)為改革考試、評(píng)定成績(jī)的方式很重要，加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐環(huán)節(jié)以及理論聯(lián)系實(shí)際，解答當(dāng)前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)也是提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效的可行措施，采用先進(jìn)的教學(xué)手段對(duì)于提高思想政治理論課教學(xué)實(shí)效的作用不大，改革考試、評(píng)定成績(jī)的方式是同學(xué)們最希望解決的問(wèn)題;對(duì)于一名優(yōu)秀政治課老師應(yīng)具備的素質(zhì)，同學(xué)們認(rèn)為必須有責(zé)任感，有人格魅力和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題均是一半，認(rèn)為必須有學(xué)術(shù)造詣和有較強(qiáng)的教學(xué)能力所占比例相對(duì)較小，從結(jié)果可以看出有責(zé)任感，有人格魅力和引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題是同學(xué)們最希望老師具有的素質(zhì);上網(wǎng)查閱分?jǐn)?shù)前，對(duì)任課教師的評(píng)價(jià)，%是一般客觀的，19.2%是非?？陀^的，%是胡亂評(píng)，根本不看細(xì)則的，%是依對(duì)老師的主觀印象評(píng)價(jià)的，所以大部分同學(xué)對(duì)任課教師的評(píng)價(jià)還是很客觀的。
回答問(wèn)題部分，在回答你認(rèn)為期末考試采取哪種方式比較好的問(wèn)題時(shí)，絕大部分同學(xué)認(rèn)為采取開(kāi)卷考試的形式更有助于對(duì)這門(mén)課的理解與考察，其他一部分同學(xué)希望通過(guò)論文和實(shí)踐的期末考試形式可以提高同學(xué)們對(duì)這門(mén)課更深刻的認(rèn)識(shí)，還有少部分同學(xué)認(rèn)為現(xiàn)在的筆試就很好;在對(duì)提高思想政治理論課教學(xué)效果，您還有什么意見(jiàn)或建議的調(diào)查中，%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)增加課堂實(shí)踐活動(dòng)，%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該使用多媒體教學(xué)以及加強(qiáng)互動(dòng)環(huán)節(jié)，可見(jiàn)同學(xué)們希望通過(guò)不同手段加強(qiáng)思想政治理論課教學(xué)效果。
分析：高校思想政治理論課課堂教學(xué)現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題針對(duì)我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)總結(jié)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1.教學(xué)內(nèi)容過(guò)于枯燥乏味與實(shí)際聯(lián)系較少。
高校思想政治課是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道和主陣地，教學(xué)的主要任務(wù)就是使大學(xué)生樹(shù)立科學(xué)的世界觀，掌握科學(xué)的方法論，接受馬克思主義，堅(jiān)定社會(huì)主義信念。但在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中，由于歷史及現(xiàn)實(shí)的諸多因素，人們常常把思想政治課與政治緊密聯(lián)系在一起，思想政治課枯燥無(wú)味，給人的感覺(jué)就是空泛、講大道理，教學(xué)內(nèi)容成了黨的路線、方針政策的翻版。
2.教學(xué)形式過(guò)于單一，缺乏實(shí)踐體驗(yàn)。
目前，高校思想政治理論課的教學(xué)，基本上是采取思想政治理論課教師在課堂上授課的形式，學(xué)生被動(dòng)的接受老師的思想灌輸，教與學(xué)的兩個(gè)主體之間缺乏的信息交流。這種教學(xué)形式的弊端是：思想政治理論課教師由于上公共課，沒(méi)有參與對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)的管理，對(duì)學(xué)生的思想狀況缺乏了解，很難做到有的放矢地進(jìn)行思想政治理論課教學(xué)，容易把思想政治理論課變?yōu)閱渭兊闹R(shí)課程來(lái)傳授，無(wú)法充分發(fā)揮思想政治教育的功能。
3.教師的教學(xué)能力和個(gè)人魅力有待提高。
隨著高校擴(kuò)大招生，為完成現(xiàn)有的教學(xué)工作任務(wù)，絕大多數(shù)思想政治理論課教師只好超量工作。每周上課時(shí)數(shù)太多，幾乎疲于奔命，自然就沒(méi)有時(shí)間、精力去深人了解學(xué)生的思想實(shí)際，從而很難做到，針對(duì)性教學(xué)，使得高校思想政治理論課教師的教學(xué)能力和個(gè)人魅力無(wú)法充分體現(xiàn)。
4.考試形式過(guò)于應(yīng)試化。
高?？荚囍袨榱烁焖俚目疾閷W(xué)生的學(xué)習(xí)成果，學(xué)校采取單一的閉卷考試形式，不能充分的體現(xiàn)學(xué)生的接受知識(shí)的水平，這種應(yīng)試化考試形式使同學(xué)們只是為了應(yīng)付考試而單純的死記硬背，從而認(rèn)為這門(mén)課程生硬難懂，只是在空泛的講大道理，而缺乏對(duì)這門(mén)課程的真正的理解與認(rèn)識(shí)，沒(méi)有真正達(dá)到思想政治教育課的目的。
二、提高高校思想政治理論課課堂教學(xué)效果的意見(jiàn)和建議。
綜合調(diào)查結(jié)果和思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)狀與要求，我們對(duì)增強(qiáng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)有如下建議：
1.改革教學(xué)形式，加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)，提高課堂教學(xué)的吸引力。
思想政治課教學(xué)是個(gè)充滿活力的動(dòng)感過(guò)程，它蘊(yùn)么著教師與學(xué)生之間的互動(dòng)，蘊(yùn)含著學(xué)生與學(xué)生之間的互動(dòng)，是師生互相啟迪的過(guò)程，是學(xué)生互相啟迪的過(guò)程。這種動(dòng)感的課堂教學(xué)環(huán)境有利于激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，也為教師發(fā)揮創(chuàng)造性提供了更大的空間。教師在教學(xué)過(guò)程應(yīng)集中精力，及時(shí)捕捉創(chuàng)新性的思想，獨(dú)立性的觀點(diǎn)，批判性的見(jiàn)解，并且善于抓住具有代表性的思想或觀點(diǎn)，組織學(xué)生進(jìn)行科學(xué)分析、民主討論、探索某種思想或觀點(diǎn)的啟迪性?xún)r(jià)值或創(chuàng)造性?xún)r(jià)值，使寶貴的創(chuàng)造性思想或創(chuàng)意為全體同學(xué)所認(rèn)識(shí)和理解。同時(shí)要善于抓住有利時(shí)機(jī)，就某理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，展示自己的獨(dú)到見(jiàn)解和具有創(chuàng)造性同時(shí)具有啟迪性的思想和觀點(diǎn)，從而體現(xiàn)出課堂教學(xué)教師為主導(dǎo)的重要性。發(fā)揮教師的創(chuàng)造性不僅休現(xiàn)在對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)問(wèn)題的創(chuàng)造性認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解上，也體現(xiàn)在組織教學(xué)、推進(jìn)教學(xué)發(fā)展的過(guò)程中。總之教學(xué)的全過(guò)程都呼喚創(chuàng)造性，需要?jiǎng)?chuàng)造性。
2.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。
必須加強(qiáng)思想政治理論課師資隊(duì)伍的思想建設(shè)，尤其要從教師自身素質(zhì)抓起，使高校思想政治理論課師資隊(duì)伍能夠具備更強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，為培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體而言.應(yīng)該從以下幾個(gè)方面人手，去構(gòu)建高校思想政治理論課師資隊(duì)伍完善的素質(zhì)結(jié)構(gòu)：
(1)良好的思想道德素質(zhì)。思想政治素質(zhì)是思想政治理論課教師最重要的素質(zhì)。思想政治理論課教師的思想政治素質(zhì)對(duì)學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成具有重要的導(dǎo)向作用。他(她)必須有堅(jiān)定正確的政治方向和政治立場(chǎng)，堅(jiān)持用愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想教育和引導(dǎo)學(xué)生;要有高尚的職業(yè)道德素質(zhì)。
(2)深厚的理論功底.思想政治理論課的內(nèi)容更新快，教師要抽出大量的時(shí)間認(rèn)真研究新理論、新問(wèn)題，因此必須具有深厚的理論功底。對(duì)一個(gè)理論基礎(chǔ)課教師而言，其自身理論水平的高低，直接關(guān)系到教學(xué)的實(shí)際效果。思想政治理論課教師必須具有良好的理論素質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)“以科學(xué)的理論武裝人”的教學(xué)目的。
(3)廣博的知識(shí)儲(chǔ)備。理論的說(shuō)服力需要有豐富生動(dòng)的知識(shí)來(lái)體現(xiàn)。思想政治理論課教師要有合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，除熟練掌握本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)外，在哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、倫理學(xué)等領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)有一定的修養(yǎng)，對(duì)數(shù)理化天生地等自然科學(xué)領(lǐng)域也應(yīng)略知一二，教師必須在基本原理、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和思想政治理論課教學(xué)的規(guī)律等方面潛心研究，努力拓寬自己的知識(shí)視野，以廣博的知識(shí)提高理論的說(shuō)服力，增強(qiáng)自己的教學(xué)魅力。
(4)高尚的人格魅力。思想政治理論課要對(duì)學(xué)生產(chǎn)生有效的影響，達(dá)到培養(yǎng)“四有”新人的教育目標(biāo)，僅僅授業(yè)、解惑是不夠的，還需以高尚的人格力量來(lái)熏陶和教育學(xué)生。從一定意義上說(shuō)，思想政治理論課教學(xué)不是單純的說(shuō)教，而是講授者理想、信念、情操和教養(yǎng)等人格力量的真實(shí)外化和表現(xiàn)，思想政治理論課教師有責(zé)任以理想情操、智慧才華、意志品格及其儀表神態(tài)、言談舉止等影響和陶冶學(xué)生，把學(xué)生培養(yǎng)成合格人才。廣大教師要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，率先垂范、言傳身教，以良好的思想、道德、品質(zhì)和人格給大學(xué)生以潛移默化的影響，使學(xué)生在學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)過(guò)程中，自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提高政治覺(jué)悟。
3.探索新的考核方式，實(shí)現(xiàn)考核體系多元化。
成績(jī)考核是教學(xué)體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是體現(xiàn)教學(xué)理念最明顯的教學(xué)活動(dòng)。思想政治理論課的成績(jī)考核，應(yīng)從認(rèn)識(shí)和實(shí)踐兩個(gè)層面對(duì)學(xué)生的思想政治素質(zhì)進(jìn)行綜合考核，既要考核學(xué)生對(duì)基本概念、基本觀點(diǎn)、基本方法的理解和掌握程度，又要考核他們運(yùn)用理論分析和解決問(wèn)題的能力;既要考核學(xué)生的理性認(rèn)識(shí)能力，又要考核他們的實(shí)踐表現(xiàn)?？梢圆扇《喾N考核方式，比如：開(kāi)卷考試，調(diào)研論文，上機(jī)考試，社會(huì)實(shí)踐等形式。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
機(jī)關(guān)思想政治工作是黨的思想政治工作的重要組成部分，機(jī)關(guān)思想政治工作的成效如何，機(jī)關(guān)黨員干部政治覺(jué)悟、思想品德、精神境界如何，關(guān)系著構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。近日，x縣x街道通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式征求各行各業(yè)意見(jiàn)，對(duì)全街道的思想政治工作現(xiàn)狀做了調(diào)查研究，現(xiàn)報(bào)告如下：
（一）社會(huì)思潮的影響。問(wèn)卷調(diào)查顯示，當(dāng)前各種思想文化相互激蕩，各種社會(huì)矛盾和負(fù)面影響使機(jī)關(guān)黨員干部的思想觀念、價(jià)值取向發(fā)生變化，機(jī)關(guān)干部的價(jià)值觀呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，一些非馬克思主義思潮在機(jī)關(guān)干部中有所滋長(zhǎng)。出現(xiàn)了少數(shù)機(jī)關(guān)黨員干部理想信念動(dòng)搖，宗旨觀念淡化，作風(fēng)渙散飄浮，精神萎靡不振，甚至違法違紀(jì)的現(xiàn)象。特別是互聯(lián)網(wǎng)在機(jī)關(guān)的普及，給一些錯(cuò)誤思想和不良文化提供了新的傳播渠道。用馬克思主義一元化的指導(dǎo)思想整合和引領(lǐng)多樣化的思想文化，鞏固馬克思主義的意識(shí)形態(tài)，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。
（二）干部隊(duì)伍的變化。調(diào)研中了解到，近幾年來(lái)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍素質(zhì)在整體上得到提高，黨員比例相當(dāng)高，學(xué)歷也有所提升。但同時(shí)在一些干部中也出現(xiàn)了更多地注重自我發(fā)展、自我實(shí)現(xiàn)，更多地考慮個(gè)人名利的現(xiàn)象。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則不夠，威信不高，缺乏人格魅力。如何使機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀，使其思想適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。
（三）機(jī)構(gòu)改革的調(diào)整。調(diào)研表明，機(jī)關(guān)改革精簡(jiǎn)后，專(zhuān)門(mén)從事黨建和思想政治工作的部門(mén)和人員減少，專(zhuān)職黨務(wù)干部的配備不夠得力。少數(shù)支部書(shū)記和黨務(wù)工作者對(duì)黨建和思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)膚淺，重業(yè)務(wù)，輕黨務(wù)，工作缺乏光榮感、責(zé)任感，對(duì)思想政治工作存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象。同時(shí)，黨務(wù)部門(mén)地位不高、權(quán)威性不強(qiáng)，也影響了思想政治工作的開(kāi)展。這些問(wèn)題給機(jī)關(guān)思想政治工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。
（四）方式方法的單一。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)一步深化，思想政治工作的內(nèi)容、形式、手段、機(jī)制、體制滯后于形勢(shì)發(fā)展的需要，缺乏針對(duì)性和實(shí)效性，大而化之、華而不實(shí)、粗線條、一刀切、一鍋煮，甚至流于形式。如，問(wèn)卷調(diào)查顯示，機(jī)關(guān)干部對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)呆板的政治理論學(xué)習(xí)積極性普遍不高，有厭倦情緒，認(rèn)為機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)“方法老套”的比例達(dá)75％。如何在堅(jiān)持過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn)，并用新方法新途徑提升思想政治工作的成效，是機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的新挑戰(zhàn)。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的根本原因。
一是重視不夠，認(rèn)識(shí)不足。雖然上級(jí)部署教育任務(wù)時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，但下面在實(shí)際操作中，沒(méi)有真正落實(shí)，積極性不夠，等、靠思想比較嚴(yán)重。不重視不會(huì)出問(wèn)題，搞好了也不能一時(shí)見(jiàn)成績(jī)，即使沒(méi)搞好，補(bǔ)補(bǔ)筆記本也能應(yīng)付過(guò)去，所以教育的時(shí)間往往被擠占、內(nèi)容被壓縮、人員被抽調(diào)，影響了教育的落實(shí)和效果。
二是教材不系統(tǒng)，教育的規(guī)范性較差?；鶎诱谓逃鄙僖惶妆容^規(guī)范的教材，也是造成基層教育質(zhì)量難以提高的一個(gè)重要原因。
三是政治理論水平有待提高。理論與實(shí)踐隔離，忽視了理論與實(shí)踐的辨證唯物關(guān)系，對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)只滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，造成實(shí)際工作中運(yùn)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論來(lái)解決實(shí)際問(wèn)題的能力欠缺。
加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作，關(guān)鍵在于以十九大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的原則，把教育人、尊重人、關(guān)心人、提高人、成就人作為思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，對(duì)干部職工進(jìn)行人性化教育。要通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作，引導(dǎo)大家模范地履職盡責(zé)。具體來(lái)說(shuō)，要注重抓好以下工作：
（一）在思想上進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)思想政治工作重要性的認(rèn)識(shí)。基層機(jī)關(guān)在各級(jí)黨委政府的決策執(zhí)行工作中處于重要地位，是貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。機(jī)關(guān)的特殊性質(zhì)、地位和作用，決定了其思想政治工作的極端重要性。必須深刻認(rèn)識(shí)到，思想政治工作在黨的全部工作中的地位不能變，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織堅(jiān)持不懈地抓思想政治工作的任務(wù)不能變，不斷提高機(jī)關(guān)思想政治工作的質(zhì)量和水平的要求不能變。要建立健全思想政治工作責(zé)任制，做到思想政治工作有人辦事，有機(jī)構(gòu)承擔(dān)，有領(lǐng)導(dǎo)分管，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的思想政治工作格局。
（二）在內(nèi)容上進(jìn)一步貼近機(jī)關(guān)干部群眾的工作和思想實(shí)際。堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要突破口。一方面，要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，通過(guò)強(qiáng)有力的思想政治工作，把中央、省市縣委關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放的決策部署講清楚講明白，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，努力形成促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的思想觀念和價(jià)值取向，進(jìn)一步營(yíng)造團(tuán)結(jié)一致、精神振奮、共謀發(fā)展的良好氛圍。另一方面，要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成思想共識(shí)。積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部正確對(duì)待改革中利益關(guān)系的調(diào)整，教育機(jī)關(guān)干部以理性合法的形式表達(dá)利益要求，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的社會(huì)氛圍。
（三）在方法上進(jìn)一步堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展。思想政治工作是做人的工作，必須堅(jiān)持以人為本。要把思想政治工作滲透和融入到機(jī)關(guān)干部入黨、提拔、培養(yǎng)、評(píng)優(yōu)、批評(píng)、分流等關(guān)鍵時(shí)刻的全過(guò)程。要以創(chuàng)建“和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng)為抓手，結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育和精神文明建設(shè)，促進(jìn)人的心里和諧，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)。要完善科學(xué)的選人用人機(jī)制，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)關(guān)環(huán)境。要發(fā)揮機(jī)關(guān)互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)的作用，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部理性討論問(wèn)題、表達(dá)意見(jiàn)，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，使新興媒體成為重要思想政治工作陣地。要充分發(fā)揮先進(jìn)文化的教育功能，積極開(kāi)展機(jī)關(guān)和諧文化建設(shè)，充分滿足機(jī)關(guān)干部的精神文化需求，提高人的境界、情趣、品位，促進(jìn)人的素質(zhì)提高、精神解放和全面發(fā)展。要更加重視人文關(guān)懷，堅(jiān)持談心活動(dòng)等行之有效的思想政治工作方法，加強(qiáng)面對(duì)面的心理疏導(dǎo)，將人文關(guān)懷落實(shí)到機(jī)關(guān)干部的日常工作生活中，使機(jī)關(guān)干部職工在得實(shí)惠的過(guò)程中感受到一種持久的精神依托，使思想政治工作在時(shí)代的變革面前給人以更多的力量和溫暖。
政治安全調(diào)研報(bào)告篇十四
機(jī)關(guān)思想政治教育工作要適應(yīng)新要求，就必須在求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新上下功夫，積極探索新形勢(shì)下干部職工思想政治教育的新途徑、新辦法，下面是小編為大家收集的思想政治建設(shè)。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
按照自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我們通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查看資料等方式，到內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社、人事廳、檢察院、工商聯(lián)、農(nóng)信聯(lián)社等單位進(jìn)行了調(diào)研，并組織黨委辦公廳、總工會(huì)、發(fā)改委、科技廳、審計(jì)廳、建設(shè)廳、航天六院、草原研究所等幾家單位召開(kāi)了座談會(huì)，了解了這些單位的機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：
各單位黨組織高度重視機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)，堅(jiān)持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，注重理論學(xué)習(xí)的經(jīng)?；c制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)了理論武裝工作，提高了黨員干部的思想政治素質(zhì);積極探索和創(chuàng)新思想政治建設(shè)的活動(dòng)載體，提高了機(jī)關(guān)干部參與政治理論學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)了思想政治建設(shè)的實(shí)效性;以解決實(shí)際問(wèn)題為目的，堅(jiān)持思想政治建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提升了思想政治建設(shè)圍繞中心、服務(wù)大局的層次和水平，推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
(一)黨組(黨委)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。各單位黨組(黨委)認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體部署和要求，把思想政治建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容。黨委辦公廳、科技廳等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能夠切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，把加強(qiáng)思想政治建設(shè)作為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作的動(dòng)力工程，把思想政治建設(shè)與其它業(yè)務(wù)工作一同部署安排、一同檢查考核，形成了黨組書(shū)記親自抓，機(jī)關(guān)黨委直接抓，黨支部具體抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)黨的思想建設(shè)。審計(jì)廳黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓思想發(fā)動(dòng)，親自指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨委工作，擬定中心組。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
帶頭進(jìn)行調(diào)查研究和重點(diǎn)發(fā)言調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部學(xué)習(xí)的積極性。內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社黨委一班人認(rèn)真落實(shí)《條例》的要求定期聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨委工作匯報(bào)為機(jī)關(guān)黨委的工作出思路、交任務(wù)、提要求、撥經(jīng)費(fèi)為機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度建設(shè)，突出抓好中心組學(xué)習(xí)和黨支部學(xué)習(xí)。各單位把抓好黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)作為提高黨員干部思想素質(zhì)和工作能力的重要保證?？偣?huì)專(zhuān)門(mén)成立了中心組學(xué)習(xí)秘書(shū)組，編印了《中心組學(xué)習(xí)專(zhuān)刊》，做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有主題、有組織、有制度，保證時(shí)間、內(nèi)容、人員的落實(shí)。航天六院制定和完善了《六院黨委中心組學(xué)習(xí)制度》、《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)與加強(qiáng)六院黨委中心組學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》等文件，為進(jìn)一步加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)提供了制度保證。發(fā)改委圍繞加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)，制定了《重大問(wèn)題調(diào)查研究制度》等相關(guān)。
規(guī)章制度。
為中心組有序、規(guī)范的學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)。檢察院機(jī)關(guān)黨委通過(guò)不定期抽查督促各黨支部落實(shí)學(xué)習(xí)任務(wù)。
(三)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)載體，不斷激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)熱情。各單位以“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，激發(fā)了黨員干部的學(xué)習(xí)熱情?？萍紡d根據(jù)機(jī)關(guān)干部素質(zhì)高、自學(xué)能力強(qiáng)的特點(diǎn)，采取專(zhuān)題研討、重點(diǎn)發(fā)言、專(zhuān)家輔導(dǎo)等多種方式，把讀、聽(tīng)、看、查、說(shuō)、議、寫(xiě)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。航天六院黨委除了組織中心組成員觀看專(zhuān)題教育片、進(jìn)行專(zhuān)題研討外，還每?jī)赡杲M織一次外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步開(kāi)闊視野、拓寬思路。黨委辦公廳、審計(jì)廳、檢察院等單位以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨支部、知識(shí)型黨員為目標(biāo)，組織經(jīng)常性的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，為確保中心任務(wù)和本職工作的順利完成提供了精神動(dòng)力。
(四)著力解決實(shí)際問(wèn)題，推動(dòng)思想政治工作與業(yè)務(wù)工作同步發(fā)展。各單位在做思想政治工作時(shí)，堅(jiān)持開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)深入基層和群眾，了解干部職工的思想特點(diǎn)，掌握他們工作和生活中的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性的開(kāi)展思想政治工作，既消除思想疙瘩，又解決實(shí)際困難，確保干部職工的思想穩(wěn)定，受到了廣泛的歡迎。人事廳機(jī)關(guān)黨委落實(shí)工作人員休假制度，使黨務(wù)干部工作和生活張弛有度，工作效率隨之提高。檢察院采取從黨費(fèi)中支一部分、財(cái)務(wù)劃撥一部分的辦法，幫扶慰問(wèn)困難黨員。農(nóng)信聯(lián)社、內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社以單位正在做的事情為中心，結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，發(fā)動(dòng)大家為解決單位改制、人員分流、提高經(jīng)營(yíng)效益等問(wèn)題想辦法、出思路，提高了解決實(shí)際問(wèn)題的能力。
(一)在工作定位上缺乏信心，工學(xué)矛盾還沒(méi)有得到很好解決。一是有的黨務(wù)干部認(rèn)為，在單位工作中存在著重業(yè)務(wù)輕黨務(wù)的現(xiàn)象，在工作定位上往往是黨建工作居次要地位，因此對(duì)做好黨務(wù)工作缺乏足夠信心，有畏難情緒。二是有少數(shù)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作和理論武裝工作重視和支持不夠，使其缺乏必要的人力、物力和財(cái)力投入。三是黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合還不夠緊密。有的認(rèn)為思想政治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系不大，找不到圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)。四是工學(xué)矛盾處理的不夠好，把業(yè)務(wù)工作當(dāng)作硬任務(wù)，視理論學(xué)習(xí)為軟指標(biāo)，使理論學(xué)習(xí)安排缺乏嚴(yán)肅性、連貫性和系統(tǒng)性，出現(xiàn)時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，不能持之以恒。
(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法聯(lián)系實(shí)際不夠緊密，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式還不夠。一是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上不夠豐富。有的只安排上級(jí)黨組織要求學(xué)習(xí)的內(nèi)容，即使對(duì)這些內(nèi)容也只要求做一般的了解和掌握，學(xué)習(xí)不全面、不系統(tǒng)、不深入。有的只安排學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針政策，專(zhuān)業(yè)知識(shí)、科技知識(shí)學(xué)得很少。二是在學(xué)習(xí)方法上還比較單一陳舊，缺乏創(chuàng)新。有的只組織自己方便的學(xué)習(xí)活動(dòng)，或僅僅滿足于下發(fā)計(jì)劃，讓干部職工自學(xué)，很少運(yùn)用多種途徑、渠道、方式來(lái)增強(qiáng)思想政治建設(shè)的效果，即便是學(xué)習(xí)之后組織討論交流，也多是“空對(duì)空”，既不能聯(lián)系實(shí)際，也不能真正指導(dǎo)實(shí)際。
(三)學(xué)習(xí)機(jī)制運(yùn)行還不夠到位，考核過(guò)程形式化，影響到實(shí)際效果。一是考評(píng)機(jī)制缺乏科學(xué)性，落實(shí)起來(lái)還存在一定難度。在學(xué)習(xí)制度上雖然建立了理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)、督查、考核機(jī)制，但大多缺乏科學(xué)可行的監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，在實(shí)際操作中落實(shí)不到位，影響了考評(píng)的實(shí)際效果。二是考核過(guò)程形式化。對(duì)干部職工的理論考核缺乏必要的評(píng)比、獎(jiǎng)懲等激勵(lì)手段。三是組織學(xué)習(xí)只求簽到率，很少注重學(xué)習(xí)的效果，在一定程度上影響了干部職工的學(xué)習(xí)熱情。
(一)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，突出思想政治建設(shè)的科學(xué)發(fā)展意識(shí)。一是要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展意識(shí)。要把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，作為機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)、中心組學(xué)習(xí)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，要從全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性的方向和角度來(lái)思考機(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)，不斷提升理論學(xué)習(xí)的水平。二是要強(qiáng)化創(chuàng)新思維。要從開(kāi)拓性、預(yù)見(jiàn)性和超前性的角度來(lái)謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨的思想政治建設(shè)，正確處理好繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)系，既要積極吸收過(guò)去好的經(jīng)驗(yàn)，又要吸收有利于科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果，不斷探索創(chuàng)新理論武裝的方式方法。三是要培養(yǎng)效益觀念。要正確把握思想政治建設(shè)面臨的新形勢(shì)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和不足，找到解決問(wèn)題、促進(jìn)發(fā)展的方法手段，著力建立健全科學(xué)的思想政治建設(shè)考評(píng)機(jī)制，增強(qiáng)工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，科學(xué)地評(píng)估政治教育的效果并調(diào)整工作方式，實(shí)現(xiàn)思想政治建設(shè)的效益最大化。
(二)在理論武裝工作和思想政治工作中要認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本的要求。一是以區(qū)直機(jī)關(guān)廣大黨員干部為本。首先要提高學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性。要從世情、國(guó)情、區(qū)情出發(fā)，從干部職工的思想實(shí)際出發(fā)，加大調(diào)研力度，及時(shí)掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，了解他們的思想表現(xiàn)、特點(diǎn)和需求，從細(xì)微處入手，把灌輸與疏導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持正面教育，有的放矢，對(duì)癥下藥，不斷增強(qiáng)思想政治工作的實(shí)效性。其次要解決實(shí)際問(wèn)題。思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題根源于人們?cè)谖镔|(zhì)利益方面的矛盾和沖突，思想政治工作要取得實(shí)效，必須關(guān)心干部職工的實(shí)際困難，堅(jiān)持解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情感人，在辦實(shí)事中貫穿思想教育，通過(guò)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題引導(dǎo)群眾提高精神境界，不斷提高基層黨組織的吸引力和凝聚力。二是以黨務(wù)干部為本。基層黨組織要充分發(fā)揮職能作用，機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行職責(zé)，部門(mén)黨組(黨委)要認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制，部門(mén)行政領(lǐng)導(dǎo)要為基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)提供必要的物質(zhì)保障，使想干事、能干事的黨務(wù)干部干成事。要加大對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)干部的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和宣傳力度。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，采取切實(shí)措施，幫助黨務(wù)干部解決實(shí)際困難。加大培訓(xùn)力度，不斷提高黨務(wù)干部的能力素質(zhì)。加大輪崗交流力度，為黨務(wù)干部提供更多的學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì)，使他們得到更好的成長(zhǎng)進(jìn)步。要最大限度地免除黨務(wù)干部的后顧之憂，不斷增強(qiáng)他們做好黨務(wù)工作的責(zé)任感和使命感。
(三)扎實(shí)推進(jìn)思想政治建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論和國(guó)家的路線方針政策的同時(shí)，增加適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和滿足工作需要的各類(lèi)知識(shí)，不斷改善黨員、干部、職工的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使他們更好地適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展要求和實(shí)際工作的需要。要根據(jù)不同對(duì)象確定學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)要求。二是不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。要綜合使用自學(xué)、講座、調(diào)研、考察、研討會(huì)、讀書(shū)會(huì)、網(wǎng)上論壇、音像報(bào)告、社區(qū)實(shí)踐等方法，改變單一的學(xué)習(xí)形式，通過(guò)交流互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)以致用，以增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要通過(guò)寓教于樂(lè)、寓教于學(xué)以及寓教于各種活動(dòng)，不斷豐富教育形式，使學(xué)習(xí)達(dá)到潛移默化的效果。三是不斷創(chuàng)新思想政治建設(shè)的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。要建立健全科學(xué)的思想政治建設(shè)考核、評(píng)價(jià)機(jī)制，建立由黨員干部和服務(wù)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)的述職制度，并增加這種評(píng)價(jià)在各種考核中的權(quán)衡比重，特別是要建立健全將學(xué)習(xí)成效與個(gè)人發(fā)展進(jìn)步、單位爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)聯(lián)系起來(lái)的激勵(lì)機(jī)制，確保這些制度機(jī)制落到實(shí)處。
(四)努力做到思想政治工作與其他工作的統(tǒng)籌兼顧。一是把握全局，統(tǒng)籌推進(jìn)。要把思想政治工作與精神文明建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育和道德修養(yǎng)教育結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)思想政治工作新局面。二是圍繞中心，注重創(chuàng)新。要著力探索思想政治建設(shè)與其它建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)和突破口，努力把思想政治工作融入到經(jīng)濟(jì)工作和其它業(yè)務(wù)工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的方式和載體，把思想政治工作滲透到各個(gè)方面。三是整合力量，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。要在黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)下，黨政各部門(mén)和工青婦等群團(tuán)組織齊抓共管，充分發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)，形成職責(zé)明確、齊心協(xié)力、全面覆蓋的工作格局。
機(jī)關(guān)思想政治工作是我們黨思想政治工作及黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要組成部分，是促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮機(jī)關(guān)工作人員的積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性的有效方法，是機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作的主要手段。近些年，尤其是在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了“三講教育”、“。
先進(jìn)性教育。
”活動(dòng)后，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面做了大量的工作，進(jìn)行了可貴的探索，也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益多樣化也給干部職工的思想帶來(lái)了深刻影響，筆者就機(jī)關(guān)思想政治工作面臨的問(wèn)題及在促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)中如何做好思想政治工作等方面進(jìn)行探討。
建設(shè)和諧機(jī)關(guān)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，也是機(jī)關(guān)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。當(dāng)前，面對(duì)紛紜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，有的人對(duì)機(jī)關(guān)思想政治工作的地位和作用，產(chǎn)生了或多或少的困惑與疑慮，存在著思想認(rèn)識(shí)上的偏差。
一是責(zé)任意識(shí)差，“空”“虛”論作祟。有的同志認(rèn)為，抓機(jī)關(guān)黨的思想政治工作，認(rèn)為是“空”而且“虛”;開(kāi)展思想政治工作重形式，輕效果，搞“空對(duì)空”，使思想政治工作成了純粹的“虛招”，要不要無(wú)所謂，也沒(méi)什么責(zé)任。在這些人眼中，抓思想，帶隊(duì)伍順其自然，思想政治工作是機(jī)關(guān)黨委和支部書(shū)記的事，一旦發(fā)生這樣或那樣的錯(cuò)誤或案件，則是紀(jì)檢部門(mén)的事，當(dāng)事人咎由自取。誠(chéng)然，機(jī)關(guān)黨委和支部書(shū)記是機(jī)關(guān)黨員思想政治工作的主要負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)的工作千頭萬(wàn)緒、千絲萬(wàn)縷，都是互相聯(lián)系、彼此滲透、相輔相成的。思想政治工作作為機(jī)關(guān)工作的重要組成部分，主體是人，對(duì)象也是人，圍繞共同目標(biāo)，貫穿于機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作活動(dòng)之中，體現(xiàn)一種作為，起著服務(wù)保證作用，并不是“空”、“虛”，而是實(shí)實(shí)在在地做人的工作，所以，人人參與，共同努力，理所當(dāng)然地成為思想政治工作的題中應(yīng)有之義。
二是社會(huì)環(huán)境不適，“硬任務(wù)”“軟指標(biāo)”顯現(xiàn)。有的同志認(rèn)為，機(jī)關(guān)黨員文化層次高，都是國(guó)家干部，有一定的政治覺(jué)悟、理論水平和思想基礎(chǔ)，而思想政治工作又是“軟指標(biāo)”，做多做少無(wú)所謂，沒(méi)有業(yè)務(wù)工作這個(gè)“硬任務(wù)”來(lái)的具體、實(shí)在。這種思想認(rèn)識(shí)也是完全錯(cuò)誤的。我們知道，做好機(jī)關(guān)黨的思想政治工作，用科學(xué)的理論、先進(jìn)的文化、高尚的道德來(lái)武裝機(jī)關(guān)黨員干部的頭腦，努力構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，雖然不像其他工作那樣看得見(jiàn)、摸得著，但卻是使機(jī)關(guān)黨員自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持先進(jìn)性要求的根本保證。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的繼續(xù)深入，如何正確引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員積極適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，保證在社會(huì)變革的過(guò)程中，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持清醒頭腦，拒腐防變，與時(shí)俱進(jìn)，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐等，這些情況都說(shuō)明了思想政治工作不是無(wú)關(guān)緊要，而是至關(guān)重要。因此，必須大力加強(qiáng)和不斷改進(jìn)思想政治工作，才能使之充滿生機(jī)和活力。
三是理想信念淡薄，“講實(shí)惠”“向錢(qián)看”仍存。有的同志認(rèn)為：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們的思想觀念發(fā)生了較大變化，“注重講實(shí)惠，一切向錢(qián)看”，光靠做做思想政治工作，耍耍嘴皮子已經(jīng)不頂用了。存在這種思想認(rèn)識(shí)的主要原因是，對(duì)落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀及促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，缺乏深刻認(rèn)識(shí)，淡化了代表意識(shí)，忽視了通過(guò)思想政治工作，解決影響機(jī)關(guān)黨員思想的突出問(wèn)題，這種無(wú)所作為的思想必須堅(jiān)決克服。素不知，一個(gè)人的世界觀的改變，是靠長(zhǎng)期的受教育，永葆黨的先進(jìn)性而形成的，沒(méi)有堅(jiān)韌不拔的意志和下苦工夫提高個(gè)人的涵養(yǎng)及整體素質(zhì)，是很難達(dá)到所需的要求的。同時(shí)，這些年來(lái)經(jīng)過(guò)各方面努力，機(jī)關(guān)黨的思想政治工作取得了可喜的成績(jī)，機(jī)關(guān)黨員在理想信念、精神狀態(tài)等方面發(fā)生了很大變化。從抵制腐朽思想文化的侵蝕，到保持共產(chǎn)黨員的高尚情操;從努力學(xué)習(xí)，爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)關(guān)“黨建工作先進(jìn)單位”，到強(qiáng)化責(zé)任，抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽等等，每一步都取得了顯著效果，思想政治工作不僅大有作為，而且有力地保證了機(jī)關(guān)黨員思想上的高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一，保證了各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)市直機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作和黨的建設(shè)提出了更高的要求。同樣，機(jī)關(guān)思想政治工作，就是針對(duì)人們思想中的種種疑惑，通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?，以科學(xué)正確的道理，幫助解開(kāi)思想上的“疙瘩”，使人們以更積極的心態(tài)投入到工作生活中去。思想政治工作方法和形式多種多樣，需要在實(shí)踐中不斷探索。為了切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)，可采取以下幾種方法。
第一，溝通法。思想教育過(guò)程實(shí)際上是“信息對(duì)流”的過(guò)程，溝通交流活動(dòng)體現(xiàn)了一種民主、平等、和諧的精神，創(chuàng)造了一種和諧、和睦、友好的氣氛。通過(guò)互相溝通、相互理解，使雙方心理距離縮短和貼近，達(dá)到雙方融洽感情，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，互受啟發(fā)，各得其益的教育效果。溝通的形式是多種多樣的，可以是面對(duì)面溝通，也可以是座談式，網(wǎng)絡(luò)論壇式，訪談式等。要達(dá)到溝通的目的，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：一要做好必要的準(zhǔn)備工作。要事先摸清與自己溝通的人的基本情況，他們有什么問(wèn)題要求;要針對(duì)他們可能提出的問(wèn)題做較充分的準(zhǔn)備，特別是對(duì)疑難問(wèn)題更要做好準(zhǔn)備。二要?jiǎng)?chuàng)造良好的溝通氣氛。溝通是為了交流情況，解決問(wèn)題，雙方以平等友好誠(chéng)懇、負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待，實(shí)事求是地提出問(wèn)題和解答問(wèn)題，使誤解在溝通中消失，怨氣在笑聲中消化，認(rèn)識(shí)在討論中提高，和諧在溝通中體現(xiàn)。三要不斷提高素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)者是溝通的主要方面，應(yīng)有廣博的知識(shí)、機(jī)敏靈活的思維和準(zhǔn)確、明晰的語(yǔ)言表達(dá)能力，對(duì)各種情況有較深入的了解，并要沉著、冷靜，善于應(yīng)變。通過(guò)溝通，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，化解矛盾，消除偏見(jiàn)，既為增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和有效性，也為領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾，克服官僚主義開(kāi)辟有效的途徑。
第二，激勵(lì)法。人的積極性是一個(gè)巨大的內(nèi)在潛力，要通過(guò)各種激勵(lì)形式挖掘人的內(nèi)在潛力，開(kāi)發(fā)人的能力，充分發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性，使每個(gè)干部職工感到力有所用，才有所展，勞有所得，功有所獎(jiǎng)，進(jìn)而自覺(jué)地努力工作。激勵(lì)的形式主要有以下幾種：一是目標(biāo)激勵(lì)。目標(biāo)是激發(fā)人們積極行動(dòng)的內(nèi)在動(dòng)力。機(jī)關(guān)中可制定思想政治工作年度計(jì)劃或長(zhǎng)效機(jī)制，以至每季每月的目標(biāo)，這些目標(biāo)或者要與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，把目標(biāo)的先進(jìn)性與可行性結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)和激發(fā)廣大干部職工為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力奮斗。二是榮譽(yù)激勵(lì)。即通過(guò)開(kāi)展績(jī)效考評(píng)、創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽、評(píng)績(jī)記功活動(dòng)，給工作突出、成績(jī)顯著的個(gè)人或集體以相應(yīng)的榮譽(yù)，并給予精神與物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，起到激勵(lì)先進(jìn)，感化他人的作用。要大力培養(yǎng)集體榮譽(yù)感、自豪感和責(zé)任感，形成一種自覺(jué)維護(hù)集體榮譽(yù)感的凝聚力。三是關(guān)懷激勵(lì)。人人都需要關(guān)心和體貼，作為機(jī)關(guān)部門(mén)單位的領(lǐng)導(dǎo)，要時(shí)時(shí)處處把本單位的干部職工放在心上。在實(shí)際生活中，往往領(lǐng)導(dǎo)者的一句親切的問(wèn)候，一番安慰的話語(yǔ)，一次及時(shí)的幫助，都能收到意想不到的積極效果。部門(mén)單位領(lǐng)導(dǎo)不僅要在物質(zhì)生活上關(guān)心職工，而且要在人格上尊重干部職工。如果這種愿望在一定程度上得到滿足，就會(huì)給人一種鼓舞力量。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)能夠注意觀察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)即使是后進(jìn)的人也會(huì)有先進(jìn)之處，只要及時(shí)進(jìn)行宣揚(yáng)他們的“閃光點(diǎn)”，就一定會(huì)使之發(fā)揚(yáng)光大，先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)變先進(jìn)。
第三，談心法。談心的過(guò)程是“交心過(guò)程”，也是開(kāi)展思想工作的過(guò)程。為了便于在談心中“對(duì)癥下藥”、解決問(wèn)題，單位領(lǐng)導(dǎo)在平時(shí)要善于觀察、分析、掌握干部職工的思想反映，因人因事采用恰當(dāng)?shù)摹罢勑摹狈椒?。在友好和氣、輕松愉快的交談中，從雙方熟悉的話題，對(duì)方愛(ài)聽(tīng)的問(wèn)題談起，逐漸由淺入深至要害處。最后要心誠(chéng)，將心比心，以心交心，才便于摸準(zhǔn)思想脈博開(kāi)處方，營(yíng)造和諧氛圍。談心也要講究方法，要因人因事區(qū)別選擇最佳談心方式、談心環(huán)境、談心時(shí)機(jī)，營(yíng)造和諧的氛圍，進(jìn)而提高談心活動(dòng)的效果?！罢勑姆ā痹跈C(jī)關(guān)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)中得到了很好的體現(xiàn)，例如在教育活動(dòng)的分析評(píng)議階段，機(jī)關(guān)單位廣泛開(kāi)展征求意見(jiàn)和談心活動(dòng)，做到組織找黨員，黨員找組織，黨員干部找群眾對(duì)話和談心，提高群眾對(duì)先進(jìn)性教育的知曉率，增強(qiáng)群眾的積極參與意識(shí)，讓群眾“點(diǎn)評(píng)”，這種互動(dòng)式的黨群關(guān)系，談心式的方式方法，產(chǎn)生了積極的效果，得到群眾的認(rèn)可。
市直機(jī)關(guān)是我市政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在構(gòu)建和促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)中做好思想政治工作，建設(shè)一支高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，直接關(guān)系到機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的順利完成。然而，機(jī)關(guān)思想政治工作的對(duì)象又是機(jī)關(guān)工作人員，機(jī)關(guān)工作人員具有文化程度高、理解能力強(qiáng)的特點(diǎn)，這就決定了機(jī)關(guān)思想政治工作的形式不適合灌輸式教育，而要側(cè)重于啟發(fā)引導(dǎo)，要因人制宜、因地制宜地開(kāi)展日常性思想政治工作，確保機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀，促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。具體要把握和處理好以下幾個(gè)關(guān)系：
一是思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，機(jī)關(guān)工作人員的不斷調(diào)整和大量減少，改革和發(fā)展的任務(wù)更為艱巨，業(yè)務(wù)工作十分繁忙。在這種情況下，許多同志只埋頭抓業(yè)務(wù)，無(wú)暇顧及其他，“業(yè)務(wù)忙”成了一些人忽視和丟掉思想政治工作的“托詞”和“借口”，他們沒(méi)有認(rèn)識(shí)到思想政治工作能夠?yàn)闃I(yè)務(wù)工作提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和有力的思想保障。隨著機(jī)構(gòu)改革的深化，單純以占用專(zhuān)門(mén)時(shí)間，開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的思想政治工作，以專(zhuān)職的思想政治工作人員為主的思想政治工作方式已不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。因此，必須尋找思想政治工作的新思路、新載體，把思想政治工作不斷滲透到各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中。把思想政治問(wèn)題與機(jī)關(guān)工作人員的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步理清思想政治工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，可以收到“兩不誤”、“兩促進(jìn)”的良好效果。
同時(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作，也是構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)的重要的思想保證。
二是教育人與關(guān)心人的關(guān)系。思想政治工作，第一層次就是教育人，主要解決政治方向和政治原則問(wèn)題，這一點(diǎn)要旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決;第二個(gè)層次就是解決具體思想問(wèn)題，通過(guò)言傳身教來(lái)幫助人們釋疑解惑，理順情緒，端正態(tài)度，更新觀念。思想政治教育要取得實(shí)效，必須建立在真誠(chéng)關(guān)心、幫助被教育者的基礎(chǔ)上，使之真切感受到單位和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛(ài)，感受到黨的溫暖。要把對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造力。如果缺乏愛(ài)心，缺乏誠(chéng)摯感情，不立足于提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的素質(zhì)和工作水平，不關(guān)心干部職工的成長(zhǎng)，不幫助干部職工解決困難，思想教育是很難收到好的效果的。
三是教育與管理的關(guān)系。思想政治工作是做人的工作，做人的工作必須把實(shí)施教育與實(shí)際管理結(jié)合起來(lái)，把對(duì)人的管理與對(duì)物、財(cái)?shù)裙芾斫Y(jié)合起來(lái)。教育和管理是兩個(gè)不同的概念，這里所說(shuō)的教育主要是指思想政治教育，即從單位工作的實(shí)際情況出發(fā)，教育機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)抵制和克服各種錯(cuò)誤思想和不良傾向，提高政治思想覺(jué)悟;管理是管理者運(yùn)用政策的導(dǎo)向和制度、紀(jì)律與法律的約束來(lái)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工作目標(biāo)。因此，我們要看到加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作必須使教育與其他手段相結(jié)合。教育和管理猶如思想政治工作的兩只手，不可或缺。教育是通過(guò)內(nèi)在的思想來(lái)管理人，管理是通過(guò)外在的約束來(lái)教育人，把教育的內(nèi)容和要求滲透到管理之中。同時(shí)，在管理中體現(xiàn)教育的精神，提高人員的素質(zhì)，賦予管理以更大的教育功能。
機(jī)關(guān)思想政治教育工作要適應(yīng)新要求，就必須在求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新上下功夫，積極探索新形勢(shì)下干部職工思想政治教育的新途徑、新辦法。
一是要在工作方式、方法上創(chuàng)新。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)實(shí)踐中，我黨已形成并發(fā)揚(yáng)了密切聯(lián)系群眾，批評(píng)與自我批評(píng)，懲前毖后，治病救人，實(shí)事求是，全面分析以及和風(fēng)細(xì)雨，慎重處理等優(yōu)良的思想政治工作作風(fēng)和思想政治工作的方式方法。這些都仍然還是我們?cè)跈C(jī)關(guān)開(kāi)展積極思想政治工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
首先，機(jī)關(guān)的思想政治工作要突出針對(duì)性和前瞻性，堅(jiān)持正確的政治方向，牢牢掌握解決各類(lèi)矛盾的主動(dòng)權(quán)。而對(duì)種種錯(cuò)綜復(fù)雜的困難和矛盾，機(jī)關(guān)思想政治工作更是要緊密結(jié)合國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的變化，緊密結(jié)合我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的最新發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制深刻變革的實(shí)際，緊密結(jié)合人民群眾對(duì)社會(huì)物質(zhì)文化生活提出的新的發(fā)展要求，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍中發(fā)生新的變化，認(rèn)真研究，大膽實(shí)踐，調(diào)整思想，制定措施，以提高政治思想工作化解矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題的能力和作用。要教育干部從嚴(yán)要求自己，保持艱苦奮斗，樹(shù)立正確的人生觀，榮辱觀，樹(shù)立勤政、廉政的公仆意識(shí)和全心全意為人民服務(wù)的信念。
其次，機(jī)關(guān)的思想政治工作必須時(shí)刻貼近時(shí)代的主旋律，貼近和諧機(jī)關(guān)的要求，要針對(duì)新時(shí)期和人的素質(zhì)特點(diǎn)等實(shí)際狀況與差異，采用相應(yīng)的思想政治工作方法。對(duì)于干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的積極向上的一面，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)和保護(hù);對(duì)于干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，則應(yīng)更多地采用引導(dǎo)的方法，從提高干部的思想認(rèn)識(shí)水平入手，切忌采用簡(jiǎn)單、粗暴的高壓方法。此外，機(jī)關(guān)的思想政治工作方法應(yīng)注意突出針對(duì)性，要有的放矢，密切聯(lián)系實(shí)際，而不能空談，不著邊際，更不能流于形式和教條。
二是要在工作手段上創(chuàng)新。在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的今天，仍然依靠形式呆板，缺乏創(chuàng)新性的單一說(shuō)教以及過(guò)分依賴(lài)缺乏吸引力、感染力、滲透力的書(shū)本教育的手段，已不能適應(yīng)信息化的發(fā)展。首先，要利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及“機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)站”對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行教育和引導(dǎo)，使網(wǎng)絡(luò)思想政治教育活動(dòng)生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效。網(wǎng)絡(luò)教育所具備的教育個(gè)性化和自由化的特征，決定了思想政治教育的施教者可以利用網(wǎng)絡(luò)最大限度地實(shí)現(xiàn)因材施教的教育理念，借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)真正意義上的個(gè)別化教育。在網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行的思想政治教育行為具有空前的自由度和極強(qiáng)的滲透性，這些都為在思想政治工作中真正遵循“以人為本”的理念、促成思想政治教育手段的多元化提供了契機(jī)。其次，開(kāi)展機(jī)關(guān)“黨課教學(xué)觀摩”活動(dòng)。黨課教學(xué)也是加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作及黨員教育的重要形式和手段。從2019年開(kāi)始，南平機(jī)關(guān)工委就在市直機(jī)關(guān)探索開(kāi)展“黨課教學(xué)觀摩”活動(dòng)，得到市直各黨組織的重視和支持，很受基層黨組織及講課教師的歡迎，取得了較好的成效。許多單位主要領(lǐng)導(dǎo)都帶頭寫(xiě)。
教案。
帶頭授課同時(shí)運(yùn)用電腦制作課件教學(xué)起了很好的帶動(dòng)、示范作用。
三是要在工作內(nèi)容上創(chuàng)新。要根據(jù)機(jī)關(guān)干部職工思想活動(dòng)的新特點(diǎn)，根據(jù)不同層次的干部職工面臨的不同問(wèn)題，確定思想政治工作和教育工作內(nèi)容，體現(xiàn)時(shí)代性和針對(duì)性。傳統(tǒng)的思想政治教育主要有兩個(gè)誤導(dǎo)：一是政治化，將本屬思想或心理領(lǐng)域的問(wèn)題上升到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域;二是簡(jiǎn)單化，只有政治教育，沒(méi)有思想教育，這樣的思想政治教育忽視了干部職工個(gè)性的差異。因此，要在全面做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上深入進(jìn)行以下幾個(gè)方面的教育：一是要以黨的先進(jìn)性、理想信念教育為核心，深入進(jìn)行正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀教育;二是要以愛(ài)國(guó)主義教育為重點(diǎn)，深入進(jìn)行民族精神教育;三是要以基本道德規(guī)范為基礎(chǔ)，深入進(jìn)行公民道德教育。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞本部門(mén)、本單位的業(yè)務(wù)工作，針對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的思想情況和實(shí)際問(wèn)題，最大限度地?cái)U(kuò)大思想政治工作的覆蓋面，融教育、管理、服務(wù)于一體，做好思想政治工作，始終不渝地堅(jiān)持以人為本，把人的工作做細(xì)、做實(shí)，使大家都工作、生活在和諧的機(jī)關(guān)、和諧的環(huán)境、和諧的氛圍之中。
總之，思想政治工作從本質(zhì)上講就是做人的工作，是推動(dòng)和促進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的重要的思想保證，機(jī)關(guān)干部職工的許多思想問(wèn)題往往與他們工作生活中的實(shí)際問(wèn)題密切相關(guān)。應(yīng)把解決思想問(wèn)題同解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把教育引導(dǎo)與提供服務(wù)結(jié)合起來(lái)，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展機(jī)關(guān)思想政治工作。在今天的社會(huì)條件下，思想政治工作的形式應(yīng)該是多種多樣的，沒(méi)有統(tǒng)一模式。只有依靠和發(fā)揮機(jī)關(guān)干部職工中的積極因素，堅(jiān)持形式服從內(nèi)容，思想政治工作的方式方法就一定會(huì)豐富多彩、生動(dòng)活潑。