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第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇一
在xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在xx派第一書記臨時(shí)黨支部、縣下派辦具體指導(dǎo)下,我身為xx局x派第一書記,緊緊依靠xx村“兩委”和廣大黨員干部群眾,不忘初心,轉(zhuǎn)變角色,擺正位置,努力工作,嚴(yán)格自律。
認(rèn)真學(xué)習(xí),提升能力。
x月xx日,離開xx,奔赴xx大學(xué)參加第一書記培訓(xùn),接受黨性教育、專題輔導(dǎo)、案例。
教學(xué)。
牢記第一書記的總要求、基本任務(wù)、基本目標(biāo)、基本要求為履職盡責(zé)打下了政治思想基礎(chǔ)堅(jiān)定了信心決心。認(rèn)真參加第一書記臨時(shí)黨支部委員會(huì)和主題黨日活動(dòng)提高政治站位。實(shí)際工作中學(xué)習(xí)基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興政策規(guī)定掌握項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、審計(jì)等要求對(duì)村內(nèi)情況做到“一口清”?!白龅脤?duì)比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)村、第一書記的好經(jīng)驗(yàn)、好做法先后會(huì)同村“兩委”同志到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx、xx等地參觀交流學(xué)習(xí)找差距拓思路尋辦法。xx月xx日-xx日參加xx縣委在xx市委黨校舉辦的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”輪訓(xùn)班認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容進(jìn)一步增強(qiáng)了x派第一書記的責(zé)任感和使命感提升了基層黨建工作理論水平夯實(shí)了基層黨建工作基礎(chǔ)。
深入調(diào)研,掌握實(shí)情。
x月xx日,到村報(bào)到時(shí),村兩委正在帶領(lǐng)村民修建村主干道,我立馬與大家一起干,裝沙、卸料、推車、攪拌混凝土、砌磚……。隨后,我又積極參加修建入戶橋、硬化生產(chǎn)路口、整修飲用水管道、清理亂搭亂建、麥?zhǔn)辗阑鸬然顒?dòng),與村民同勞動(dòng)同生活,大家熟悉了我,我也熟悉了大家。按照“五必訪、五必問”要求,認(rèn)真走訪黨員干部和群眾,與大家促膝談心,到田間地頭訪談問計(jì),請(qǐng)教村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢,努力摸清吃透村情民意,梳理分析致富瓶頸。x個(gè)多月的時(shí)間,走訪黨員群眾xx名(戶),召開座談會(huì)x次。
認(rèn)真謀劃,制定規(guī)劃。
村集體經(jīng)濟(jì)收入少是制約村發(fā)展的根本性因素,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱是村民盼望解決的問題。根據(jù)縣下派辦要求,會(huì)同村兩委編制了《xx鎮(zhèn)xx村2019-2020年x派第一書記初步工作規(guī)劃》《xx鎮(zhèn)xx村2019年度x派第一書記擬定工作目標(biāo)》,規(guī)劃內(nèi)容包括鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)村黨支部和黨員隊(duì)伍、解決群眾生產(chǎn)生活訴求、提升村級(jí)治理水平五方面。其中,編制申報(bào)xx村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),內(nèi)容包括:建設(shè)縣級(jí)基層黨建工作示范點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、建設(shè)成品油零售網(wǎng)點(diǎn)、建設(shè)村內(nèi)道路、綠化村內(nèi)道路、自來水提升改造、戶戶通建設(shè)、建設(shè)籃球場(chǎng)、路燈更換、路口安裝高清攝像頭、建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、村內(nèi)排水管道建設(shè)工程等。
攻堅(jiān)克難,認(rèn)真實(shí)施。
縣委縣政府安排縣財(cái)政積極落實(shí)項(xiàng)目資金,確保產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金xx萬元、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)扶貧資金xx萬元、專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬元先后撥到鎮(zhèn)財(cái)政,為迅速開展項(xiàng)目建設(shè)提供了保障。村xx側(cè)xxx米道路建設(shè)項(xiàng)目、村“兩委”辦公場(chǎng)所提升改造項(xiàng)目已完成,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(xx種植、xx種植、成品油零售網(wǎng)點(diǎn))已經(jīng)縣扶貧辦批準(zhǔn)入庫,其中,xx種植實(shí)施方案正在依照工作程序認(rèn)真編制和申報(bào),爭(zhēng)取年底完成大櫻桃樹苗的移栽工作。堅(jiān)持“干一件成一件”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,打造精品工程,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的“攔路虎”,會(huì)同村“兩委”共商共謀,逐一掃除。村西新修建的xxx米道路徹底改變了群眾出行“晴天一身土,雨天一身泥”的情況,群眾為表達(dá)由衷感謝,自發(fā)制作了錦旗和感謝信,紛紛表示:“xxxxx”“感謝駐村第一書記,對(duì)群眾事事關(guān)心,共產(chǎn)黨不忘初心!”
抓強(qiáng)黨建,凝心聚力。
始終把強(qiáng)班子帶隊(duì)伍貫穿干事創(chuàng)業(yè)的全過程中,努力將每月主題黨日活動(dòng)搞實(shí),不擺花架子,解決真問題,產(chǎn)生真辦法。通過學(xué)習(xí),大家深深感到,xx村的發(fā)展,都是在上級(jí)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員村民共同奮斗的結(jié)果,每名共產(chǎn)黨員,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,必須始終站在最前沿,遇到困難必須挺身而出、沖鋒在前。村黨支部按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員亮化記分管理、黨員劃片定崗聯(lián)戶等制度,實(shí)行群眾代表列席村黨組織生活制度,把創(chuàng)建“孝賢xx”黨建品牌作為黨建工作載體,依托孝賢傳統(tǒng)、鄉(xiāng)賢回歸,黨支部的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力大幅提升。xx村黨支部爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)已啟動(dòng),投資xx萬元建設(shè)的xx村“黨群服務(wù)中心”已啟用。村黨支部推行“梁雁歸巢、鄉(xiāng)賢回歸”工程,引導(dǎo)在外優(yōu)秀人才回報(bào)家鄉(xiāng),x人計(jì)劃回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。村集體收入由去年的不到x萬元增加到x萬元。村“兩委”班子干事敬業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),干勁十足,已選配后備干部x人,吸收預(yù)備黨員x人,發(fā)展入黨積極分子x人。
以上工作的開展,首先得益于xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。5月份,xx局確定xx為基層聯(lián)系點(diǎn),縣委xx書記百忙中抽出時(shí)間看望慰問,xx副書記多次到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),鎮(zhèn)委xx書記及時(shí)聽取每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目匯報(bào),這些關(guān)心關(guān)懷,令人鼓舞。二是得益于縣直各部門的強(qiáng)有力幫助??h下派辦同志多次到村指導(dǎo),縣扶貧辦x次培訓(xùn)授課,縣財(cái)政局及時(shí)講授政策,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣文教局、縣商務(wù)局分別到村解決實(shí)際困難和具體問題。三是得益于xx村“兩委”班子成員的勤奮用心工作。
下一步,我將繼續(xù)緊緊依靠xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),在縣下派辦的指導(dǎo)下,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),加強(qiáng)自我改造,錘煉過硬作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)工作規(guī)劃,嚴(yán)格自律,會(huì)同村“兩委”積極工作,努力將xx建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村!
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇二
xx鄉(xiāng)基層黨支部xx個(gè),其中農(nóng)村黨支部x個(gè)、機(jī)關(guān)黨支部x個(gè)(黨群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x個(gè)。正式黨員xx名,預(yù)備黨員x名,入黨積極分子xx人。
二、工作開展情況。
突出提升班子干部戰(zhàn)斗力這個(gè)點(diǎn)。
我鄉(xiāng)黨委班子立足我鄉(xiāng)干部戰(zhàn)斗力和凝聚力等不足,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、紀(jì)律制度、傳幫帶等工作,強(qiáng)化黨組織建設(shè),嚴(yán)明干部紀(jì)律建設(shè),力爭(zhēng)將我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成在脫貧攻堅(jiān)路上,政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、有擔(dān)當(dāng)、敢沖鋒的隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升凝聚力。以新時(shí)代干部講習(xí)所為抓手,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)主題。并組織中心組學(xué)習(xí)課堂,帶動(dòng)廣大干部學(xué)習(xí)。聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)定期指導(dǎo)村級(jí)黨支部上黨課,提升村級(jí)黨支部建設(shè)。形成學(xué)習(xí)和交流氛圍,以提升全鄉(xiāng)整體隊(duì)伍建設(shè)。
二是嚴(yán)明紀(jì)律,護(hù)航落實(shí)力。根據(jù)當(dāng)前整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為和黨支部建設(shè)年文件要求,制定嚴(yán)明紀(jì)律制度。利用談話、交心談心、走訪等方式,了解干部思想動(dòng)態(tài)。為脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)上保駕護(hù)航。
力爭(zhēng)抓好脫貧攻堅(jiān)促經(jīng)濟(jì)這根線。
一是圍繞抓好脫貧攻堅(jiān)條線,配齊配強(qiáng)隊(duì)伍,將精英扎入一線,保證一線的脫貧攻堅(jiān)工作順利開展。扎實(shí)推進(jìn)了組組通,易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)等工作。
二是明確責(zé)任,完善制度。不管是在1098幫扶中,還是易地扶貧搬遷動(dòng)員中,都將任務(wù)和責(zé)任分配到人,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的抓落實(shí)。由各自分管的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排和定期調(diào)度。
抓經(jīng)濟(jì),抓扶貧。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一減四增工作。xx鄉(xiāng)2018年在2017年種植600畝玉米面積的基礎(chǔ)上調(diào)減玉米種植面積330畝,增加或改種蔬菜、中藥材等其它經(jīng)濟(jì)作物2265畝,其中:蔬菜550畝、金鉤藤種植1500畝、花椒215畝。
截止目前,已完成215畝的花椒種植和1500畝的金鉤藤種植,完成xx公司6.5畝高產(chǎn)紅薯示范點(diǎn)種植和200畝普通紅薯基地種植,其他紅薯等蔬菜種植完成350畝;未見成片玉米種植,xx鄉(xiāng)一減四增工作初顯成效。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。2018年xx鄉(xiāng)獲批財(cái)政扶貧資金439萬元,發(fā)展金鉤藤種植1500畝,花椒種植215畝(財(cái)政扶貧資金150畝,鄉(xiāng)政府出資實(shí)施65畝),肉牛養(yǎng)殖14頭,牲豬養(yǎng)殖1000頭。截止目前,金鉤藤種植項(xiàng)目、花椒種植項(xiàng)目和牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施。
入股xx公司牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目圈舍建設(shè)部分正在收尾,馬上進(jìn)入豬仔入欄環(huán)節(jié);肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目圈舍已經(jīng)完成,正在采購牛崽。2018年項(xiàng)目啟動(dòng)率100%,報(bào)賬率77%。
目前,xx公司牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已經(jīng)投入資金1014.886萬元,其中財(cái)政扶貧資金:796.886萬元,項(xiàng)目累計(jì)覆蓋貧困戶614戶2664人。xx鄉(xiāng)通過xx公司牲豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了貧困戶扶貧項(xiàng)目全覆蓋的工作目標(biāo)。在工程進(jìn)度方面,1.2萬平方米牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)主體工程已經(jīng)基本完工,預(yù)計(jì)6月底竣工,7月份1000頭牲豬豬仔將開始陸續(xù)進(jìn)欄,12月底xx鄉(xiāng)主打產(chǎn)業(yè)將開始產(chǎn)生扶貧效益。
3、農(nóng)村公路組組通。一是xx鄉(xiāng)組組通公路建設(shè)任務(wù)10條共計(jì)42.2公里,項(xiàng)目涉及全鄉(xiāng)5個(gè)行政村。經(jīng)與縣交通局對(duì)接,完工3條(姑培組至水盆村委會(huì)1.5公里、水盆村委會(huì)至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往組1.4公里);已鋪海底石的有3條(下畢翁至下拉力10公里、拉術(shù)村級(jí)公路路口至下巖寨老村委會(huì)1.5公里、拉術(shù)村級(jí)公路路口至畢貢組6公里),其中下畢翁至下拉力通組公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉術(shù)通村路至老村委會(huì)未硬化(實(shí)際有400米左右),拉術(shù)村通村公路至滾通、畢貢還未硬化;上下午村4條通組公路中,已開挖路基的有1條(上下午村委會(huì)至上午1.8公里),正在開挖路基的有2條(其中上午至下午已開挖4公里左右、上下午村委會(huì)至姑細(xì)開挖4公里左右),姑細(xì)至姑正(6公里)還未動(dòng)工。二是通村公路未硬化結(jié)束的有4條,其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建設(shè)占用通村公路作施工便道而導(dǎo)致通村硬化路暫時(shí)停工,待高速公路修通后,就立即恢復(fù)施工,拉術(shù)村通村硬化路目前還有9公里處于停工狀態(tài)。
通村公路和組組通公路項(xiàng)目建成后,xx鄉(xiāng)交通現(xiàn)狀將由通不了向通得了通得好轉(zhuǎn)變,將為xx鄉(xiāng)順利實(shí)現(xiàn)減貧摘帽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、易地扶貧搬遷。xx鄉(xiāng)2014年—2017年已經(jīng)落實(shí)搬遷355戶1377人,占戶籍人口31.72%,其中貧困戶251戶1246人,占建檔立卡貧困戶46.76%。
一是2016年易地扶貧搬遷舊房拆除工作。xx鄉(xiāng)2016年搬遷戶數(shù)總計(jì)157戶600人,其中無房戶、共房戶52戶,應(yīng)拆舊房戶105戶,目前已拆74戶,舊房拆除率70%?,F(xiàn)在自動(dòng)放棄搬遷的涉及76戶。
二是2017年易地扶貧搬遷完成情況。跨區(qū)域搬遷涉及5戶22人,縣內(nèi)搬遷沒有。
二是2018年搬遷任務(wù)完成情況。2018年xx鄉(xiāng)計(jì)劃搬遷248人,現(xiàn)已申請(qǐng)搬遷49戶206人,還有42人的任務(wù)數(shù)。移民搬遷一戶一檔材料已經(jīng)完成47戶資格審查,尚有2戶正在進(jìn)行資格審核。
5、教育、醫(yī)療、住房、飲水四保障。
教育保障方面。一是嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段輟學(xué)率,堅(jiān)決防止貧困家庭因貧輟學(xué),精準(zhǔn)落實(shí)教育資助政策,全面推行教育減免綠色通道。2018年中心校春季學(xué)期學(xué)生449人(含學(xué)前),入學(xué)率100%。二是深入開展扶智扶志雙扶活動(dòng),對(duì)xx鄉(xiāng)中心校3-6年級(jí)總計(jì)370名學(xué)生開展學(xué)生軍訓(xùn)活動(dòng),學(xué)生通過國防教育發(fā)現(xiàn)自我,超越自我,增強(qiáng)自信心,打響了春風(fēng)行動(dòng)切斷貧困代際傳遞的第一槍。三是實(shí)現(xiàn)中心校學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋。四是把義務(wù)教育階段兩免一補(bǔ)政策落到實(shí)處,真正解決家庭貧困學(xué)生上學(xué)問題,減輕貧困群眾教育負(fù)擔(dān)。五是加強(qiáng)對(duì)xx鄉(xiāng)義務(wù)教育階段之外的123位(中職、中專及高中85人;大專以上38人)貧困學(xué)生的教育幫扶,防止因?qū)W致貧現(xiàn)象的發(fā)生。六是積極做好控輟保學(xué)各項(xiàng)工作。2018年3月,xx鄉(xiāng)九年義務(wù)教育階段輟學(xué)建檔立卡貧困戶學(xué)生8人,通過鄉(xiāng)村兩級(jí)干部持續(xù)動(dòng)員,目前已有4人返校,4人因厭學(xué)外出務(wù)工,動(dòng)員工作仍在繼續(xù)中。
醫(yī)療保障方面。一是完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)2664人。貧困人口、計(jì)生失獨(dú)家庭、雙女結(jié)扎戶簽約服務(wù)達(dá)100%。二是全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。三是根據(jù)參合貧困人口身體實(shí)際情況,對(duì)需要住院治療的動(dòng)員住院治療,免掛號(hào)費(fèi)、取消住院起付線,做到先診療后付費(fèi),切實(shí)解決群眾看病貴、看病難的問題。四是確保貧困戶實(shí)現(xiàn)參合率100%,有效遏制和阻止因病致貧,因病返貧。五是落實(shí)高望村、水盆村、拉術(shù)村、上下午村四個(gè)村村級(jí)衛(wèi)生室選址工作。四是干部同醫(yī)務(wù)人員到學(xué)校開展手足口病知識(shí)培訓(xùn),發(fā)放手足口病宣傳折頁100張、健康素養(yǎng)66條400余本;五是極力做好四重醫(yī)療保障工作:截止目前,縣外就醫(yī)補(bǔ)償人次26人,補(bǔ)償金額13.1萬元,大病商保:補(bǔ)償9人次,補(bǔ)償金額為4.2萬元,慢病大病補(bǔ)償6人,補(bǔ)償金額3.9萬元,精準(zhǔn)民政補(bǔ)償29人次,補(bǔ)償金額1.75萬元,衛(wèi)生院補(bǔ)償情況:門診2014人次,金額5.1萬元,住院52人次,金額2.03萬元。
住房保障方面。xx鄉(xiāng)2018年的危房改造指標(biāo)為29戶,其中,其中25戶是4類重點(diǎn)戶,4戶是其他戶。采取1對(duì)1的結(jié)對(duì)工作法,通過任務(wù)精準(zhǔn)安排,責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí),明確每村1名鄉(xiāng)干部加1名村干部幫扶一戶危改和三改戶,實(shí)行一周一調(diào)度,保障危改和三改工作順利開展。目前,xx鄉(xiāng)危改工作已開工27戶(四類重點(diǎn)戶25戶,其他戶2戶),開工率92%(四類重點(diǎn)戶開工率100%);竣工10戶(四類重點(diǎn)戶8戶),竣工率34%(四類重點(diǎn)戶竣工率32%)。三改工作現(xiàn)階段暫無竣工戶。
安全飲水方面。為實(shí)現(xiàn)貧困人口戶戶通自來水,徹底解決飲水困難和不安全的問題,xx鄉(xiāng)一直致力于飲水工程的申報(bào)和施工。截止目前,高望村五個(gè)安全飲水工程已完工并投入使用。水尾村拉幾老寨、拉幾新寨、水尾大寨、姑光、畢細(xì)五個(gè)自然寨人飲工程正在建設(shè)當(dāng)中,但目前因?yàn)楦鼡Q施工隊(duì)導(dǎo)致停工,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)縣水務(wù)局解決。
三、存在困難及問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,仍然是阻礙xx鄉(xiāng)發(fā)展的重要因素。xx鄉(xiāng)地廣人稀,居民居住分散,相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管網(wǎng)路線過長,同時(shí),交通的不便又進(jìn)一步加劇了施工的難度。施工成本高、施工周期長是擺在xx鄉(xiāng)六個(gè)小康行動(dòng)面前的頭號(hào)難題。
(二)易地扶貧搬遷難搬走。一是搬遷戶整體文化程度低,不會(huì)說漢話,沒有就業(yè)技能,難以適應(yīng)城市生活。二是過渡期短,一年內(nèi)就要拆除舊房,搬遷戶擔(dān)心在城里生存困難,自身搬遷愿望不是很強(qiáng)烈,加上需上交搬遷自籌資金,群眾沒錢交,導(dǎo)致搬遷戶紛紛要求退出易地扶貧搬遷;三是搬遷戶家庭實(shí)際人口大于搬遷人口,導(dǎo)致安置房無法滿足居住需求,兩頭住現(xiàn)象突出;四是部分搬遷戶家中有兩套以上房屋或者房屋比較新且投資大,不想拆除舊房,導(dǎo)致搬遷戶寧愿選擇退出易地扶貧搬遷而不愿意拆除舊房;五是因搬遷戶違約不承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致隨意反悔現(xiàn)象普遍。
(三)危改三改工作推進(jìn)慢。由于民風(fēng)、民俗原因,老百姓改房、造房選日子、算時(shí)辰,導(dǎo)致工程工期延誤,危改三改推進(jìn)慢。
(四)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱。xx鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于起步階段,在管理理念、種養(yǎng)殖技術(shù)和銷售渠道等方面尚未成熟,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未形成整體合力。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇三
一、基本情況。
(一)、村情。
烏拉哈鄉(xiāng)郝家村村委會(huì)所轄4個(gè)自然村(郝家村、米家村、冀家村、井子溝),戶籍戶數(shù)699戶1471人,常住250戶,人口471人,全村總土地面積23750畝,其中18000畝荒坡,耕地2920.8畝(水地面積1893.1畝,土地流轉(zhuǎn)2080畝,其中貧困戶流轉(zhuǎn)234畝),退耕還林180畝,林地870畝,沙源治理1777畝。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
全村建設(shè)廣場(chǎng)2處,便民公廁9座,建立標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1處,文化活動(dòng)室1處,便民服務(wù)室1處。全村4個(gè)自然村通了水泥路,環(huán)村水泥路達(dá)到8.56延長千米,小街巷全部硬化,自來水全覆蓋;電力實(shí)施、農(nóng)網(wǎng)改造全部完成;危房改造164戶196間,達(dá)到95%以上;村村通廣播電視達(dá)到全覆蓋。
(三)、貧困人口狀況。
全村建檔立卡貧困戶137戶,275人,其中:2015年底“回頭看”精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶79戶184人,識(shí)別后自然減少1戶4人(原因是死亡)。2017年7月檔外識(shí)別貧困戶1戶2人,清退1戶2人,現(xiàn)有貧困戶78戶180人。以上貧困戶按致貧原因分為:因病致貧4戶9人,因殘致貧9戶23人,缺資金59戶138人,缺勞力6戶10人。根據(jù)貧困程度劃分:紅卡戶(重病、重殘)10戶20人;黃卡戶(65歲以上,無勞動(dòng)能力、不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力)21戶41人;藍(lán)卡戶(65歲以下,有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿)47戶119人。2016年脫貧19戶46人(紅卡5戶10人,黃卡8戶20人,藍(lán)卡6戶16人。)。
(四)生產(chǎn)就業(yè)方面。
1.政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主。把產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展納入扶貧開發(fā)總體發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃中,充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,認(rèn)真落實(shí)菜單式產(chǎn)業(yè)扶持政策,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果真正惠及廣大貧困農(nóng)戶。堅(jiān)持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在動(dòng)力。
2.合理謀劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,結(jié)合農(nóng)民自身特點(diǎn),以蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖為主養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色效益明顯的貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)體系。
3.因地制宜、輸出勞力。依托郝家村周邊企業(yè)優(yōu)勢(shì),推薦和輸送務(wù)工人員,根據(jù)貧困戶勞動(dòng)能力情況,推薦到村周邊鐵合金廠、酒廠務(wù)工,增加貧困戶收入。
4.分類施策、提高收入。安排村中身體狀況好的貧困戶為村里的保潔員、護(hù)林員、信息員,提高貧困戶年收入。
(五)教育衛(wèi)生方面。
1.針對(duì)因?qū)W致貧的,實(shí)施教育資助政策。小學(xué)生每年1890元,初中生每年2160元,高中生每年4050元,大學(xué)生每年10000元。2017年共資助。
2.通過慢病簽約一批,大病救助一批,解決醫(yī)療保障問題。為全部的貧困人口進(jìn)行了免費(fèi)體檢、參加新農(nóng)合(每人補(bǔ)貼60元)、參加大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)(每人補(bǔ)貼100元),為慢性病患者提供了送藥和簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。
(六)“兩不愁”三保障實(shí)現(xiàn)情況。
全村通過各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)已達(dá)到吃穿不愁,教育、有保障,簽約醫(yī)生到90%以上(包括非貧困戶);危房改造工程,全村貧困戶住房全部得到保障。
二、2017年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目。
(一)危房改造。
2017年改造戶,政府補(bǔ)貼。
(二)菜單式產(chǎn)業(yè)。
種植業(yè)方面,貧困戶種植馬鈴薯和胡麻103.65畝,每畝補(bǔ)100元,共10365萬元;種植玉米和莜麥畝,每畝補(bǔ)貼109元,共萬元,種植大豆畝,每畝補(bǔ)貼元,共補(bǔ)貼萬元。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前已有47戶貧困戶,養(yǎng)豬192口,政府每口豬補(bǔ)貼500元,共補(bǔ)貼9.6萬元;養(yǎng)雞78戶,養(yǎng)雞1600只,政府每只雞補(bǔ)貼10元,共補(bǔ)貼1.6萬元(有的貧困戶既養(yǎng)豬又養(yǎng)雞)。建圈舍方面,處(豬處、雞處)政府每處補(bǔ)貼6000元,共萬元。
(三)教育衛(wèi)生。
勞務(wù)輸出,2017年通過推薦安置就業(yè)人員人。
(五)入股企業(yè)。
資產(chǎn)托管2017年共有戶貧困戶通過資產(chǎn)托管方式入股蒙亨化肥。每戶每年分紅2000元。光伏發(fā)電,戶貧困戶入股光伏發(fā)電每戶每年分紅2000元。
(六)政策兜底。
2017年為喪失勞動(dòng)力的戶人辦理低保。
根據(jù)郝家村基本情況結(jié)合農(nóng)戶意愿和旗委制定的扶持政策,按照貧困戶自身?xiàng)l件,對(duì)癥下藥、分類施治,主要做了以下工作。
(一)政策引導(dǎo),精準(zhǔn)“把脈”
為了確保扶貧攻擊落實(shí)到位,做到精準(zhǔn)扶貧不落一人,駐村第一書記及工作隊(duì)所有成員通過“望”民情、“聞”民意、“問”民聲、“切”病源四診法,精準(zhǔn)核查、采集貧困戶基礎(chǔ)信息等方式對(duì)貧困戶做到精準(zhǔn)“把脈”分析其家庭致貧原因,并為其找準(zhǔn)治“窮病”的良方,鼓勵(lì)他們樹立戰(zhàn)勝貧困的信心,并與村干部、貧困戶共商脫貧致富良策。
(二)因戶施法,做到“藥到病除”落實(shí)每一戶的幫扶措施,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育資助、危房改造、醫(yī)療救助、社會(huì)保障、勞務(wù)轉(zhuǎn)移等方式,激發(fā)活力、凝聚合力,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。
(三)注重效果,防止“舊病復(fù)發(fā)”
養(yǎng)殖方面,對(duì)貧困戶的圈舍建設(shè)、豬仔、雞仔入戶我們?nèi)谈檯⑴c,確保每一位貧困戶圈舍符合自身?xiàng)l件,豬仔、雞仔嚴(yán)格把關(guān)并邀請(qǐng)旗畜牧局專業(yè)人士培訓(xùn)指導(dǎo),預(yù)防疾病,減少損失,并幫忙聯(lián)系銷路,解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)金的瓶頸問題,擴(kuò)寬了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)貧困戶增收脫貧確保貧困收入穩(wěn)定增長。種植方面,政策補(bǔ)貼和分析市場(chǎng)引導(dǎo)貧困戶種植政府補(bǔ)貼及市場(chǎng)需求大的作物,今年凡是有地的貧困戶都種植了政府補(bǔ)貼的作物,收入穩(wěn)定增長。我們還根據(jù)貧困戶的勞動(dòng)能力,對(duì)有勞動(dòng)能力的積極推薦其在村周邊企業(yè)務(wù)工,對(duì)無勞動(dòng)能力的按自身情況辦理低保及入股企業(yè)進(jìn)行分紅。
四、建檔立卡識(shí)別退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。
1.貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。我們嚴(yán)格按照貧困戶識(shí)別9步法進(jìn)行,全面調(diào)查核實(shí)農(nóng)牧戶情況、農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民代表大會(huì)評(píng)議、確定初選對(duì)象、村內(nèi)進(jìn)行第一次公示、報(bào)鄉(xiāng)政府審核、返回各村進(jìn)行第二次公示、報(bào)旗扶貧辦復(fù)審、返回村公告。2.貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到一收入、兩不愁、三保障。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶退出6步法,全面測(cè)算貧困戶家庭人均純收入、村民代表大會(huì)評(píng)議、貧困戶簽字確認(rèn)、村兩委駐村工作對(duì)第一書記核實(shí)、村內(nèi)公示、公告退出。
五、幫扶中遇到的困難及擬解決辦法。
(一)遇到的困難。
1.群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地介個(gè)不優(yōu)。存在撂荒,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。
2.制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位,市場(chǎng)信息不靈,一些養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目屬于短期效應(yīng),難以形成支柱產(chǎn)業(yè)。群眾“等、靠、要”思想較為突出,單打獨(dú)干難以發(fā)展一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,且收入構(gòu)成不合理,外出務(wù)工工資性收入比重較高,缺乏收入穩(wěn)步增長的長效機(jī)制。
(二)擬解決辦法。
1.全村加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn)。以貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為需求,與廠企聯(lián)合、與就業(yè)從業(yè)相結(jié)合,點(diǎn)到點(diǎn)指導(dǎo),增強(qiáng)實(shí)用性,解決培訓(xùn)大呼隆、學(xué)習(xí)大眾化的問題。
2提高宣傳廣度深度。通過宣傳,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力,讓扶貧事業(yè)人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為。并建立社會(huì)扶貧信息供求對(duì)接平臺(tái),探索建立能人大戶、龍頭企業(yè)等社會(huì)資源到貧困村投資興業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)增收的優(yōu)惠制度,引導(dǎo)扶貧資源準(zhǔn)確投向,促進(jìn)社會(huì)資源精準(zhǔn)化配置。
管理方面。旗里將第一書記和駐村工作組納入機(jī)關(guān)干部管理范圍,一是嚴(yán)格考勤。堅(jiān)持第一書記駐村工作隊(duì)每月到村開展工作時(shí)間不少于20天,由貧困村黨支部書記如實(shí)記錄其到崗情況,并及時(shí)上報(bào)。定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)第一書記駐村工作隊(duì)在到崗情況進(jìn)行督查通報(bào)。二是定期原單位匯報(bào)。堅(jiān)持第一書記和駐村工作組每月5日前匯報(bào)上月工作進(jìn)展情況、反映情況、交流心得、探討問題。三是強(qiáng)化督查。旗紀(jì)委第一書記和駐村工作組的工作進(jìn)行督查,采取明查暗訪、民意測(cè)評(píng)和查看民情日記、座談臺(tái)賬、考勤記錄等多種形式,及時(shí)掌握工作開展情況。
支持方面。一是單位全力做好第一書記和駐村工作組的后勤工作,積極協(xié)調(diào)解決他們食宿問題。二是協(xié)調(diào)村委會(huì)設(shè)立了“第一書記”駐村辦公室,讓第一書記有“家”可歸。三是在財(cái)力物力上優(yōu)先第一書記駐村工作隊(duì),并安排單位群眾基礎(chǔ)深,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員加入工作隊(duì),做到盡銳出戰(zhàn),精致扶貧。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**鎮(zhèn)**村觀摩指導(dǎo)我局選派“第一書記”、聯(lián)系幫扶基層工作。按照今年“基層組織建設(shè)年”的要求,我局通過切實(shí)提高思想、加快資源整合、加大資金投入,通過選派“第一書記”入村、深入基層走訪、破解幫扶難題、局村支部共建等措辭,推動(dòng)人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦,為基層群眾辦了一些實(shí)事、好事,受到了群眾的擁護(hù)和支持。下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下今年以來的工作情況。
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)诨鶎印?BR> 建議20余條?!暗谝粫洝钡饺?*個(gè)月內(nèi)走訪群眾***戶,對(duì)全村組織建設(shè)、道路建設(shè)、村風(fēng)村貌治理和發(fā)展規(guī)劃全面征求了意見,實(shí)現(xiàn)了人人訪、戶戶到,促進(jìn)了作風(fēng)在基層一線轉(zhuǎn)變。
二、整合資源、增加投入,難題破解在基層。
開展“第一書記”工作以來,我局積極多方爭(zhēng)取資金,加大對(duì)基層的傾斜力度,爭(zhēng)取了一大批項(xiàng)目落地在基層、一大批難題破解在村居。今年上半年,我局幫扶***村順利完成辦公場(chǎng)所規(guī)范提升、村莊環(huán)境整治、村內(nèi)道路硬化、建設(shè)農(nóng)家書屋等群眾關(guān)心關(guān)注的問題,粉刷場(chǎng)所**平米、購置垃圾箱**個(gè)、新建排水管槽**米、完成全村道路硬化**平方,購置圖書**余冊(cè),總投入達(dá)**萬元,真正把好事辦到了群眾的心坎上。
三、支部聯(lián)建、黨群共建,共識(shí)凝聚在基層。
為進(jìn)一步促進(jìn)全局干部職工接地氣、受教育,形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,我局在對(duì)**村黨員群眾全面摸底的基礎(chǔ)上,開展了**黨支部和**村“支部聯(lián)建、黨群共建”活動(dòng)。一是在全村篩選出**戶貧困黨員戶和群眾戶,局機(jī)關(guān)根據(jù)各家各戶的實(shí)際情況,由局班子成員開展了“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。二是積極倡導(dǎo)局機(jī)關(guān)干部職工為村居送春風(fēng),在全局的努力下,今年為**全村**歲以上的老人提供了免費(fèi)查體,建立了健康檔案;為村居捐贈(zèng)病蟲害防治器械**臺(tái),幫助聯(lián)系成立了病蟲害防治小組;為村居捐獻(xiàn)圖書**余冊(cè),促進(jìn)了文化下鄉(xiāng)。三是積極倡導(dǎo)局機(jī)關(guān)干部職工到農(nóng)村去接地氣、結(jié)窮親、同勞動(dòng)、共吃苦,凈化了黨員干部的思想和心靈,增強(qiáng)了干部的群眾觀念和艱苦奮斗意識(shí)。
四、接好地氣、增強(qiáng)底氣,持續(xù)發(fā)展在基層。
村居發(fā)展,要變“有投入即見效”向“有產(chǎn)出利長遠(yuǎn)”方向發(fā)展。今年來,局黨組多次集體研究**村的村居規(guī)劃和村民致富等問題,希望盡快為村居理出一條快速增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,由輸血到造血的新路子。**月**日,由“第一書記”牽頭聯(lián)系的**養(yǎng)殖合作社成立,全村**名養(yǎng)殖戶通過合作社的幫帶扶持,將實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)一供飼料、供疫苗,下一步還要協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收購,發(fā)揮好合作社的典型帶動(dòng)作用,扶持村居養(yǎng)殖業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,提升養(yǎng)殖戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在畜牧養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,將帶領(lǐng)村居逐步走向以綠色農(nóng)業(yè)種植為主、以畜牧養(yǎng)殖為輔的村居可持續(xù)發(fā)展道路。
我們下一步將協(xié)調(diào)資金為村居建設(shè)健身廣場(chǎng),為村民提供休閑文化場(chǎng)所,豐富村民的文化生活;還打算對(duì)全村墻壁粉刷,進(jìn)一步整理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)溝渠,讓村居面貌有更大改觀;更重要的一點(diǎn),還要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),抓班子帶隊(duì)伍,完善村班子的運(yùn)行機(jī)制,選好育好村后備干部,實(shí)現(xiàn)村居長遠(yuǎn)發(fā)展。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇五
作為xx鎮(zhèn)第一書記,今年以來,全縣深入貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,著力實(shí)施壽縣片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大”工程,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了階段性成效。5月7日至11日,農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”安徽調(diào)研組在我縣駐村調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧,總結(jié)出“壽縣模式”。5月13日,全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在壽縣舉行。6月2日至8日,接受國務(wù)院扶貧辦第三方評(píng)估組對(duì)我縣脫貧成效評(píng)估并獲得了好評(píng)。
一、主要做法。
(一)重精準(zhǔn),扎實(shí)開展兩項(xiàng)工作。集中力量開展扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查工作,圍繞扶貧對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)不準(zhǔn)、建檔立卡程序把關(guān)嚴(yán)不嚴(yán)、基礎(chǔ)信息采集錄入真不真、幫扶措施制定實(shí)不實(shí)、“四項(xiàng)清單”制定細(xì)不細(xì)、檔案資料保存全不全等六個(gè)方面要求,全縣在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)核查列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度考核重要內(nèi)容。采取全面檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)駐村工作隊(duì)履職情況進(jìn)行督查,及時(shí)調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊(duì)長。把駐村扶貧工作隊(duì)履職情況列為縣直單位半年考核重要指標(biāo)。5月13日,全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在壽縣召開,我縣在會(huì)上就兩項(xiàng)工作開展做了交流發(fā)言。
(二)壓責(zé)任,強(qiáng)化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務(wù),立足我縣實(shí)際出臺(tái)了“1+3”脫貧攻堅(jiān)系列文件,明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。堅(jiān)持以上率下,層層簽訂責(zé)任書,縣四個(gè)班子28名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)第一書記”。為配強(qiáng)扶貧工作力量,縣扶貧辦新增2個(gè)編制,同時(shí)抽調(diào)3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部到縣扶貧辦掛職鍛煉。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)立了扶貧工作站,村級(jí)扶貧專干已全部增設(shè)到位。
(三)上項(xiàng)目,精準(zhǔn)扶貧舉措。編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目183個(gè),建立產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶項(xiàng)目庫。截止目前,投入扶貧項(xiàng)目資金億元,其中扶貧資金6206萬元,整合資金8785萬元。積極推進(jìn)光伏扶貧和金融扶貧,建成村級(jí)光伏電站12個(gè)、戶用光伏電站1000個(gè);xx年下達(dá)的25個(gè)村級(jí)光伏電站、1000個(gè)戶用光伏電站,已完成招投標(biāo),正在組織實(shí)施;扶貧小額信貸完成評(píng)級(jí)授信萬戶,占貧困戶總數(shù)(含xx、xx年已脫貧戶)的%,授信額度億元,已發(fā)放貸款1919萬元。
(四)聚合力,創(chuàng)新扶貧格局。今年以來,省直8家、市直83家、縣直114家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直133家單位參與包保,對(duì)全縣270個(gè)村實(shí)行“雙包”工作全覆蓋。對(duì)72個(gè)重點(diǎn)貧困村,由8家省直單位、21家市直單位、46家縣直單位組成工作隊(duì),駐村重點(diǎn)幫扶;確定工作隊(duì)員205人,其中工作隊(duì)長72人,工作隊(duì)隊(duì)長同時(shí)兼任重點(diǎn)貧困村第一書記。對(duì)其余198個(gè)非重點(diǎn)貧困村,包村單位選派扶貧聯(lián)絡(luò)員。實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)干部包戶,全縣所有貧困戶,都有明確的幫扶人;15名市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每位市領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)口幫扶3個(gè)貧困戶;出臺(tái)鼓勵(lì)支持企業(yè)參與扶貧相關(guān)政策文件,開展“百社幫千戶”活動(dòng),已有175家農(nóng)民專業(yè)合作社與1469戶貧困戶簽定了幫扶協(xié)議。縣政府按照省政府31號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要商定的省直單位和部門幫扶壽縣事項(xiàng),出臺(tái)了對(duì)接文件,落實(shí)了推進(jìn)對(duì)接事項(xiàng)的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每月20日前以《壽縣扶貧》簡(jiǎn)報(bào)等方式,通報(bào)項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)度,并加強(qiáng)對(duì)接調(diào)度,確保幫扶項(xiàng)目對(duì)接有序有力。5月21日,副省長、致公黨安徽省委主委謝廣祥率全省致公黨中層以上黨員80余人,到正陽關(guān)鎮(zhèn)譚套村進(jìn)村入戶,開展慰問和義診。5月11日至12日,市工商聯(lián)組織47家民營企業(yè)與我縣47個(gè)重點(diǎn)貧困村對(duì)接見面,開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。
出臺(tái)下發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)第二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指南》,和《縣直單位脫貧攻堅(jiān)半年考核指南》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位考核內(nèi)容。
(六)高標(biāo)準(zhǔn),編制脫貧規(guī)劃。投入216萬元,圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)一安排編制72個(gè)重點(diǎn)貧困村規(guī)劃。在處理好時(shí)間與質(zhì)量、總體規(guī)劃與單項(xiàng)規(guī)劃、整體建設(shè)與脫貧規(guī)劃、建設(shè)與保護(hù)、尊重民意與扶貧發(fā)展五種關(guān)系的基礎(chǔ)上,計(jì)劃于六月底前完成規(guī)劃編制,做到脫貧工作有規(guī)可依。
(七)重規(guī)范,配合完成評(píng)估調(diào)研。6月2日至8日,國務(wù)院扶貧辦抽調(diào)中國科學(xué)院16名由教授和博士生組成的評(píng)估組,對(duì)我縣xx年精準(zhǔn)脫貧工作成效進(jìn)行第三方評(píng)估。評(píng)估組抽查了我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)村的217戶貧困戶作為樣本戶,進(jìn)行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像,對(duì)脫貧成效開展評(píng)估。這次評(píng)估由第三方獨(dú)立完成,整個(gè)過程順利,體現(xiàn)了真實(shí)性、可靠性。評(píng)估結(jié)束后,評(píng)估反饋的意見是:壽縣建檔立卡識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿意度都是較高的。5月8日-5月10日,農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心副主任楊培生一行到我縣澗溝、大順、瓦埠、隱賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了解楚淮養(yǎng)羊合作社、安徽華欣蔬菜專業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場(chǎng)、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況,看到了“百社幫千戶”活動(dòng)在帶動(dòng)貧困戶真脫貧中所起的助推作用,總結(jié)出“壽縣模式”,為國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。
二、存在的問題。
一是基數(shù)大,難度高。壽縣集行蓄洪區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)于一體,貧困人口絕對(duì)數(shù)、貧困人口發(fā)生率都排在全省“第一方陣”,到xx年底,尚有72個(gè)重點(diǎn)貧困村,貧困人口萬戶、萬人分布在270個(gè)村(街),其中一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶分別占比為52%、31%、17%,因病、因殘、無勞動(dòng)力和其他四種原因致貧比例分別為51%、13%、11%、25%,脫貧成本高,脫貧難度大。
二是基礎(chǔ)差,底子薄。壽縣是貧困縣,財(cái)政收入十分有限,一方面基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,另一方面扶貧投入雖相對(duì)數(shù)較大,但絕對(duì)量依然很小。同時(shí),農(nóng)田水利設(shè)施薄弱、道路交通滯后、防汛抗旱任務(wù)艱巨、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差、村級(jí)小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等困難較多。此外,土地、資金、人才和環(huán)境要素制約仍然是壽縣脫貧致富目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要障礙。
強(qiáng),工作還只是停留在口頭上,說起來頭頭是道、干起來虛虛實(shí)實(shí)。二是宣傳不到位。沒有想辦法激發(fā)貧困戶“窮則思變”的內(nèi)生動(dòng)力,造成貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。三是雙包工作差距大。部分幫扶單位沒有把脫貧攻堅(jiān)工作放在首要位置,重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,措施乏力。派出的駐村工作隊(duì)長和聯(lián)絡(luò)員工作作風(fēng)漂浮,不駐點(diǎn)、不走訪,沒有發(fā)揮駐村工作的應(yīng)有作用。單位干部包戶不扎實(shí),蜻蜓點(diǎn)水,沒有實(shí)打?qū)嵉膸头龃胧K氖琼?xiàng)目落實(shí)難。到村到戶具體項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)展緩慢,扶貧項(xiàng)目資金不會(huì)用、不敢用,項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。
三、
下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃。
我們將按照習(xí)近平總書記“年度戰(zhàn)役要打好”和國務(wù)院對(duì)脫貧攻堅(jiān)提出的“打出氣勢(shì),打出成效,勢(shì)如破竹”的要求,鎖定目標(biāo),加大推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)開門紅。一是保質(zhì)保量完成年度減貧任務(wù),完成萬人脫貧、25個(gè)貧困村出列的年度脫貧任務(wù)。二是強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程,加快實(shí)施進(jìn)度,做到每個(gè)項(xiàng)目、每筆投資都與貧困人口掛鉤,都落實(shí)到貧困戶人頭上。三是健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,結(jié)合省里即將出臺(tái)的大數(shù)據(jù)管理、定點(diǎn)幫扶工作考核評(píng)價(jià)和民營企業(yè)“千企幫千村”行動(dòng)等制度、辦法和方案,不斷充實(shí)完善我縣的精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。四是廣泛開展社會(huì)扶貧,以“百社幫千戶”活動(dòng)為平臺(tái),聚集社會(huì)公眾扶貧濟(jì)困的力量,營造更加濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。五是工作責(zé)任再壓實(shí),形成全縣上下每一天都在抓扶貧,每一個(gè)干部都在抓扶貧,每一項(xiàng)扶貧任務(wù)都落實(shí)到人,每一戶貧困家庭都有人幫扶。六是督查考核再嚴(yán)格,及時(shí)兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,實(shí)行責(zé)任追究,限度地發(fā)揮好考核指揮棒作用。七是加大培訓(xùn)力度,緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和“兩學(xué)一做”的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支精準(zhǔn)脫貧干部隊(duì)伍。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇六
作為村黨組織的第一書記,在駐村工作感悟很大,收獲很多,對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作也有了一些初步思考,這是一件真正為國為民的大事。下面是小編帶來的第一書記基層脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié),有興趣的可以看一看。
響應(yīng)組織號(hào)召,我有幸成為了自治區(qū)財(cái)政廳派駐**縣**鎮(zhèn)**村黨組織第一書記,從此我的生活開啟了“基層”模式,駐村工作幾個(gè)月來,我感觸很深、震撼很大、收獲頗多,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作也有了一些初步思考,現(xiàn)將自己的一些感悟分享如下:
一、脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)真正利民惠民的偉大事業(yè)。
截至到2015年年底,我國尚有7000多萬農(nóng)村貧困人口,這些貧困群眾始終是習(xí)近平總書記牽掛的對(duì)象。為消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,黨中央從實(shí)際出發(fā),向全國人民做出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到2020年全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。作為一個(gè)在基層工作的第一書記,通過與貧困群眾打交道,把理論運(yùn)用于實(shí)踐,我對(duì)黨中央的一些政策方針有了更深的理解和體會(huì)。目前農(nóng)村地區(qū)尤其是老少邊窮地區(qū)仍有很多貧困村,也有不少是像我們**村這樣的深度貧困村,貧困群眾的生活條件還很艱苦,如何有效解決他們的生活困難,改善他們的生活條件是當(dāng)務(wù)之急,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),各級(jí)政府采取了教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷等一系列行之有效的措施。這些措施幫扶精準(zhǔn),因戶施策、因人施策,是非常接地氣的,它想貧困群眾之所想,急貧困群眾之所急,可謂是明察秋毫,雪中送炭。
群眾利益無小事,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧,從狹義的層面來講,它是解決貧困群眾實(shí)際困難,提高生活水平的一項(xiàng)政策措施,從廣義的層面來講,它是有效解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這一社會(huì)主要矛盾”的重要舉措,是一項(xiàng)真正利民惠民的偉大事業(yè),真正體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
政策能否真正落到實(shí)處,能否真正惠民利民,直接影響著貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)“八有一超”、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)“十一有一低于”等能否真正達(dá)標(biāo)。
因此,第一書記要充分認(rèn)清自己在脫貧攻堅(jiān)中的定位和作用,牢記自己的責(zé)任和使命。第一書記“官位”雖小,但責(zé)任重大;“層級(jí)”雖低,但使命崇高。為此,第一書記在脫貧攻堅(jiān)工作中要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的大局意識(shí),既要做好自己的本職工作,又要勤思考、顧大局,服務(wù)大局,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),真正為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)奉獻(xiàn)力量。
三、
扎根基層、扎實(shí)工作是第一書記的價(jià)值所在第一書記就是一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng),更是一項(xiàng)偉大事業(yè),只有我們?nèi)硇牡耐度肫渲校侥荏w現(xiàn)第一書記的價(jià)值。世上有朵美麗的花,那是青春吐芳華。正如習(xí)近平總書記五四青年節(jié)前夕,在北京大學(xué)師生座談會(huì)上講話中所講到的,每一代青年都有自己的際遇和機(jī)緣,廣大青年生逢其時(shí),也重任在肩,你們既是追夢(mèng)者,也是圓夢(mèng)人。作為青年干部,能參與脫貧攻堅(jiān)的偉大事業(yè)是我們的莫大榮幸,現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,我們更要不忘初心,牢記使命,扎根基層,勇于擔(dān)當(dāng),全力投入脫貧攻堅(jiān),扎實(shí)做好本職工作,不辱時(shí)代使命,不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)芳華。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇七
__年,我們落實(shí)__深刻認(rèn)識(shí)重大意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)重大責(zé)任的指示要求,圍繞要全勝、保滿分、爭(zhēng)第一的目標(biāo),加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅(jiān)的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認(rèn)識(shí)抓起,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴(kuò)大會(huì)、市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會(huì)議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅(jiān)是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的三種意識(shí),實(shí)現(xiàn)了從上級(jí)要求干到自我主動(dòng)干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實(shí)干,得滿分、爭(zhēng)第一、贏首勝的攻堅(jiān)氛圍。
(二)舉措加力,落地落實(shí)。落實(shí)掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作,第一時(shí)間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時(shí)間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對(duì)口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點(diǎn)2次,做好份內(nèi)工作、落實(shí)規(guī)定動(dòng)作,不走過場(chǎng)、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、第一書記、駐村農(nóng)技員等責(zé)任主體,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),每天進(jìn)村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實(shí)招、付真情;社會(huì)愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅(jiān),形成了多級(jí)聯(lián)動(dòng)、干群攜手的全面脫貧攻堅(jiān)格局。
(三)攻堅(jiān)加速,首戰(zhàn)首勝。面對(duì)前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽(yù)而戰(zhàn)、為責(zé)任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅(jiān)一線,順利實(shí)現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個(gè)貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗(yàn)收和第三方評(píng)估,得到了各考核驗(yàn)收組高度評(píng)價(jià)。一年來,黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進(jìn),貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
二、全面排查,落實(shí)整改。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高度重視問題短板的對(duì)標(biāo)整改,全面查漏補(bǔ)缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展回頭看活動(dòng),從全市抽調(diào)150余人,組建了10個(gè)自查工作小組,對(duì)標(biāo)國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取實(shí)地查看、入戶走訪、查缺補(bǔ)漏等方式開展自評(píng),逐項(xiàng)梳理、逐條對(duì)照,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;實(shí)行脫貧信息雙周報(bào)制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的問題一周一報(bào),有事報(bào)事、無事報(bào)零,倒逼問題排查;開通24小時(shí)精準(zhǔn)扶貧熱線,每個(gè)脫貧村都設(shè)立1名精準(zhǔn)扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)鄉(xiāng)、村脫貧攻堅(jiān)工作情況開展社會(huì)監(jiān)督,詳細(xì)記錄群眾來電來訪反映的問題;堅(jiān)持誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本級(jí)督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)督查人員的責(zé)任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實(shí),定責(zé)到人。針對(duì)梳理排查出的問題,列出詳細(xì)的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時(shí)間,全面查清問題賬,建立明白賬;對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。包村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)問題整改負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立聯(lián)合工作組,實(shí)行一把手負(fù)責(zé),把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時(shí),根據(jù)各部門職能分工,對(duì)全市面上存在的問題分塊明確責(zé)任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負(fù)責(zé),定責(zé)到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項(xiàng)到位。針對(duì)軟件資料需要細(xì)化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對(duì)易地扶貧搬遷欠進(jìn)度問題,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包片,成立專項(xiàng)督查組明查暗訪,對(duì)照時(shí)間進(jìn)度倒逼推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對(duì)照問題清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一整改落實(shí),鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)__年工作進(jìn)行了深入思考和提前安排,要求各級(jí)黨員干部擔(dān)最重的責(zé)任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅(jiān)持實(shí)中抓早,突出三個(gè)提前。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)是33個(gè)村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年縣摘帽的現(xiàn)實(shí)需要,在上級(jí)下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動(dòng)加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預(yù)期能夠達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村和貧困戶,共明確了56個(gè)村摘帽、__77人脫貧的目標(biāo),并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對(duì)象退出安排表,迅速分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動(dòng)__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個(gè)工作組,嚴(yán)格比照省級(jí)驗(yàn)收考核和第三方評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)村入戶,對(duì)年度計(jì)劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進(jìn)行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、第一書記和貧困戶五方簽字確認(rèn),保證規(guī)劃實(shí)事求是、科學(xué)合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個(gè)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動(dòng)2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項(xiàng)目資金。按照規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項(xiàng)目資金,都嚴(yán)格比照脫貧規(guī)劃,實(shí)行精準(zhǔn)投放。目前,我市已專門安排下達(dá)了年度精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,資金投入額度預(yù)計(jì)達(dá)到5.4億元,并明確項(xiàng)目到村、任務(wù)到人、時(shí)間到天。
電商+扶貧模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成龍頭企業(yè)+扶貧的模式,多措并舉,夯實(shí)扶貧成效。
(三)堅(jiān)持實(shí)中見效,突出三個(gè)常態(tài)。保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)不松勁,常態(tài)長勢(shì),久久為功,堅(jiān)決完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。一是將痕跡管理常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)一調(diào)度要求,強(qiáng)力實(shí)行工作痕跡管理制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊(cè),貧困戶簽字確認(rèn),隨時(shí)備查,有據(jù)可依,確保工作落實(shí)。二是將高舉高打常態(tài)化。進(jìn)一步健全常委包片、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制度,年初簽訂軍令狀,年底兌現(xiàn)責(zé)任書,深化雙督查雙周報(bào)脫貧熱線村級(jí)義務(wù)監(jiān)督員等做法,始終保持高壓推進(jìn)態(tài)勢(shì)。三是將追責(zé)問責(zé)常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅(jiān)督查巡查機(jī)制,實(shí)行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步鮮明工作導(dǎo)向。強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理,對(duì)擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅(jiān)決從嚴(yán)從重從快查處。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇八
一、聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2019年,我鄉(xiāng)依然存在18戶82人的貧困戶脫貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工作越到最后難度越大,剩下的都是“硬骨頭”。我們將緊盯貧困戶脫貧“一低、兩不愁、三保障”目標(biāo),對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊各項(xiàng)“短板”,確保任務(wù)完成。因戶因人,量體裁衣,制定幫扶計(jì)劃,確定幫扶力量。針對(duì)自身能力發(fā)展不足,貧困程度深的對(duì)象,采取“一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一”的幫扶模式,整合一切幫扶力量和資源,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),增添工作舉措,務(wù)必保證脫貧任務(wù)完成。
二、聚焦基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化要素保障。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全力協(xié)調(diào)配合業(yè)主和施工方,加快建設(shè)巴桃園一新房子窄路拓寬工程并投入使用;整治修復(fù)橋壩咀村山河店通往巴山大峽谷損毀便道,打通蜂桶到百里峽旅游便道;加強(qiáng)與堰塘鄉(xiāng)的對(duì)接,協(xié)調(diào)解決占山占地問題,建成高家河至鯉魚室索橋社道公路1.2km;積極對(duì)接交通局,協(xié)調(diào)啟動(dòng)高家河平板橋建設(shè)項(xiàng)目。二是鞏固集中供工程,爭(zhēng)取建成后槽子、深洞溝2處集中供水項(xiàng)目,解決敬老院、蜂桶鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)和后槽子(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))水源不足及冬季飲水難問題。三是與通信部門對(duì)接,爭(zhēng)取解決以巴桃園村高家河、巴桃園等地為代表的通信問題。
三、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化致富增收。脫貧致富的關(guān)鍵在增收,增收的重點(diǎn)在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。蜂桶鄉(xiāng)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源,高山土特產(chǎn)、道地中藥材、傳統(tǒng)種養(yǎng)殖,鄉(xiāng)村旅游業(yè)等資源較為豐富。我們將立足資源優(yōu)勢(shì),在持續(xù)鞏固傳統(tǒng)種養(yǎng)殖規(guī)模,引導(dǎo)發(fā)展中藥材、土特產(chǎn)的同時(shí),大力探索扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鼓勵(lì)農(nóng)民新辦農(nóng)家樂,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。深化與四川金鑫達(dá)公司的合作,通過引進(jìn)龍頭,示范引領(lǐng),帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)同達(dá)州通州商場(chǎng)等商家合作,維持長期向好的產(chǎn)品銷售關(guān)系。通過招商引資,引進(jìn)公司(企業(yè)),探索“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式,大力發(fā)展高山馬鈴薯、蜂桶巖豆。
四、聚焦返貧致貧,強(qiáng)化成果鞏固?!按蚪饺菀资亟诫y!”如何保證穩(wěn)定脫貧、讓退出貧困戶不反彈,依然是一個(gè)艱巨的任務(wù)。在注重預(yù)脫貧戶減貧任務(wù)落實(shí)的同時(shí),還要繼續(xù)深入開展“回頭看”“回頭幫”工作,隨時(shí)關(guān)注因?qū)W致貧返貧、因?yàn)?zāi)致貧返貧、因病致貧返貧等動(dòng)態(tài)。針對(duì)可能出現(xiàn)新的貧困戶和己脫貧貧困戶返貧現(xiàn)象,要細(xì)化工作措施,制定工作方案,按照脫貧不脫政策的原則,做到未貧困戶與己脫貧戶同等對(duì)待,幫扶力度不減、幫扶措施不減、幫扶政策不減的“三不”原則,持續(xù)跟進(jìn),強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)成果鞏固。
五、聚焦社會(huì)風(fēng)氣,強(qiáng)化形象提升。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,把扶貧與扶智、扶志結(jié)合起來,強(qiáng)化精祌扶貧和智力扶貧,堅(jiān)決扼制“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”和“等、靠、要”等歪風(fēng)邪氣,宣傳正能量,鼓勵(lì)通過勤勞致富奔康。圍繞“四個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣。同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁干部在脫貧攻堅(jiān)工作中搞弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、“庸、懶、散、浮、拖”、向扶貧項(xiàng)目伸手等違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決懲治發(fā)生群眾身邊的不正之風(fēng)和基層“微腐敗”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),為脫貧攻堅(jiān)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
2019年,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省委、市委、縣委的決策部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,打好攻堅(jiān)戰(zhàn):
一是鞏固脫貧成果,繼續(xù)深入推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,要“長短結(jié)合”,既要發(fā)展短平快項(xiàng)目,又要發(fā)展可持續(xù)的長期項(xiàng)目,在保障短期脫貧的基礎(chǔ)上建立長久致富之路。
二是要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),淘汰劣勢(shì)傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)一村一品工作力度,形成村村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目。
三是要進(jìn)一步發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì),在產(chǎn)業(yè)扶持資金的支持下,吸納社會(huì)資金和資源融入村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
四是開展形式多樣的感恩教育活動(dòng),以仁義鄉(xiāng)十八道水微信公眾號(hào)、十八道水農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)為載體開展形式多樣、群眾喜聞樂見且易于接受的方式宣傳黨和國家政策,開展“潔美家庭”“文明家庭”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶”等活動(dòng)評(píng)比,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶思想動(dòng)力,堅(jiān)定貧困戶脫貧奔康的信心和決心。
(-)四送四通。送思想,進(jìn)一步暢通習(xí)近平新吋代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于扶貧工作重要論述進(jìn)村入戶、入腦入心渠道。我鄉(xiāng)宣傳部將進(jìn)一步加強(qiáng)精神脫貧宣傳,多形式多途徑,營造濃厚的宣傳氛圍;送政策,進(jìn)一步暢通便民惠民政策精準(zhǔn)落地渠道,我鄉(xiāng)積極落實(shí)“十大工程”各項(xiàng)工作政策,使貧困戶真正享受到便民惠民政策,多渠道,是政策精準(zhǔn)落地;送信息,進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)就業(yè)和市場(chǎng)產(chǎn)銷信息對(duì)接渠道,我鄉(xiāng)將加強(qiáng)電商扶貧,擴(kuò)展貧困戶產(chǎn)銷信息對(duì)接渠道,提高貧困戶收入。我鄉(xiāng)人社所將加強(qiáng)就業(yè)扶貧,對(duì)普通勞動(dòng)力強(qiáng)化技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,增加就業(yè)率;送要素,進(jìn)一步暢通人才、資金、土地、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素供給渠道。我鄉(xiāng)黨委政府將全面統(tǒng)籌安排,部署,因戶施策,因人滴灌,做到精準(zhǔn)幫扶,從人才、資金、土地、項(xiàng)目等生產(chǎn)耍素供給渠道,多路徑送要素,做到真扶貧,扶真貧。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),完善精準(zhǔn)扶貧檔案資料。按照《關(guān)于規(guī)范靈璧縣脫貧攻堅(jiān)工作村級(jí)軟、硬件建設(shè)的意見》以及精準(zhǔn)扶貧檔案管理的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各村扶貧攻堅(jiān)村級(jí)軟、硬件和戶冊(cè)資料的完善、歸檔。
(三)以項(xiàng)目為抓手,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用緊鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧的力度和形式的多樣化,積極宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧政策,引導(dǎo)貧困村和貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,特別是特色養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)做到建檔立卡戶的項(xiàng)目全覆蓋,貧困戶有增收項(xiàng)目,貧困村有產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源及收入,確保2019年全鄉(xiāng)脫貧戶能夠穩(wěn)定脫貧,不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
(四)落實(shí)好政府兜底政策。充分利用國家最低生保障、五保戶供養(yǎng)、臨時(shí)救助和社會(huì)救助體系政策,實(shí)現(xiàn)政策供養(yǎng)兜底脫貧,并加大對(duì)兜底貧困戶的關(guān)愛和送溫暖活動(dòng)。
(五)完善國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作。利用國辦系統(tǒng)開放時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清洗,按時(shí)節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成全鄉(xiāng)數(shù)據(jù)完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧工作隊(duì)及包保人員的管理和培訓(xùn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各村、各扶貧工作隊(duì)、各包保人員的定期督查檢查,每月召開一次脫貧調(diào)度會(huì),定期通報(bào)各村、各工作對(duì)工作進(jìn)展情況。適時(shí)加強(qiáng)對(duì)各村、各扶貧工作隊(duì)、各包保人員進(jìn)行扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)扶貧業(yè)務(wù)能力。
(七)強(qiáng)化政策落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)金融扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康脫貧等各項(xiàng)政策的落實(shí),切實(shí)做到政策落實(shí)不落一戶。
(a)繼續(xù)扎實(shí)開展精神脫貧。按照分級(jí)負(fù)責(zé),各方協(xié)作,精準(zhǔn)到戶,責(zé)任到人的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系,形成戶為單元、村為主體、鄉(xiāng)直各單位綜合施策的鄉(xiāng)、村一齊抓精神脫貧的工作格局。各村委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)責(zé)任單位要將“精神脫貧”工作作為扶貧脫貧工作的重要內(nèi)容,要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,要認(rèn)真梳理分解的工作任務(wù),制定責(zé)任清單、問題清單、措施清單和時(shí)問清單,深入扎實(shí)地開展“精神脫貧”工作,確保取得實(shí)效;要及吋報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息,毎月不低于2條。
(九)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政治任務(wù),關(guān)系到禪堂鄉(xiāng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。舉全鄉(xiāng)之力,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。全鄉(xiāng)各級(jí)干部要嚴(yán)明組織紀(jì)律,對(duì)行動(dòng)不力、任務(wù)觀念不強(qiáng)、工作推諉、上有政策下有對(duì)策、未完成目標(biāo)任務(wù)者,將嚴(yán)厲追究其責(zé)任;對(duì)全面完成任務(wù)目標(biāo)任務(wù)的集體和個(gè)人,將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
**村位于**縣南部,駐**鄉(xiāng)政府所在地,距離**縣城約38公里,交通條件落后。土地面積約1.08萬畝,其中耕地面積1371畝,山林面積9460畝,人均林地面積4.05畝。總?cè)丝?53戶2337人,其中貧困人口54戶240人,低保戶15戶32人,五保戶5戶5人。致貧原因主要是村民創(chuàng)收能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力、內(nèi)生動(dòng)力不足、信息不靈、交通偏僻。
(-)工作目標(biāo)。
2019年是脫貧攻堅(jiān)的提質(zhì)之年,重點(diǎn)抓好村合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)的種植;5-6月份,協(xié)調(diào)市縣有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植情況;7-8月份,幫助聯(lián)系產(chǎn)品銷售渠道。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化。在確保效益的前提,根據(jù)市場(chǎng)需求狀況,探索發(fā)展1-2特色產(chǎn)業(yè),力求效益多元化,拓寬增收渠道。其中,文輝合作社探索發(fā)展百畝花海和農(nóng)莊建設(shè),計(jì)劃投入資金約40萬元;展宏合作社探索發(fā)展香茹及反季蔬菜種植產(chǎn)業(yè),計(jì)劃投入資金約20萬元。1-2月份,做好前期規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn)工作;3-4月份,做好育苗種植。
2、抓好困難村民的重點(diǎn)幫扶。一是繼續(xù)抓好貧困戶的幫扶。按照脫貧不脫政策要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)困難貧困戶的幫扶力度,確保不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。二是做好困難村民的幫扶工作。對(duì)個(gè)別不在貧困戶之列,又家庭存在實(shí)際困難的村民,制定具體幫扶措施,實(shí)現(xiàn)村民共同致富。
3、抓好舜水河兩岸防洪綜合治理。(1)建設(shè)目的。一是確保舜水片沿岸農(nóng)田免受山洪災(zāi)害。二是打造沿河兩岸風(fēng)光帶。(2)建設(shè)規(guī)模。一是修建防洪堤。在舜水河兩岸各修建1條長約3公里、高約3米的防洪堤,滿足雨季防洪需要。計(jì)劃建設(shè)資金約200萬元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一線修建1條長約3公里、寬約3.5米的沿河道路,方便日常出行。計(jì)劃建設(shè)資金約100萬。(3)資金來源。一是列入扶貧項(xiàng)目向縣水利部門中請(qǐng)立項(xiàng);二是市財(cái)政局資金幫扶。(4)工作安排。2018年7-8月份,向縣水利部門申請(qǐng)立項(xiàng),做好資料申報(bào)工作。2019年3-4月份,做好前期規(guī)劃工作。7-8月份,幵工建設(shè)。
4、抓好村容村貌綜合治理。村容村貌綜合治理,是建設(shè)美麗**的重要內(nèi)容,主要分三步組織實(shí)施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5月份,按照保留村民空心房土地所有權(quán)與資金補(bǔ)償?shù)霓k法,動(dòng)員村民對(duì)全村所有空心房進(jìn)行拆除,清理村莊周邊危房及巷道內(nèi)的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚,為下步鄉(xiāng)村綠化美化打好基礎(chǔ)。二是建設(shè)休閑娛樂場(chǎng)所。7-9月份,分別在橋市片、舜水片各建1個(gè)村民休閑娛樂廣場(chǎng),滿足村民日常文化娛樂活動(dòng)開展。其中橋市片擬在新修建的村綜合服務(wù)中心處,與新建村綜合服務(wù)中心一并規(guī)劃建設(shè);舜水片擬在原村委會(huì)地點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),利用村莊周邊空閑地,修建小型觀賞景點(diǎn)及政策宣傳欄,提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。共需資金約20萬元。三是綠化美化。10-12月份,發(fā)動(dòng)群眾在村民房前屋后開展植樹活動(dòng),同時(shí),利用空心房閑置地,動(dòng)員村民種植時(shí)令蔬菜,四周圍好柵欄,既方便了村民,又綠化美化了居住環(huán)境。
5、抓好村綜合服務(wù)中心配套設(shè)施建設(shè)。一是抓好綜合服務(wù)平臺(tái)辦公用品購置。3-4月份,在建好村綜合服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,購置電腦、辦公桌椅、資料柜等辦公用品,完善配套設(shè)施建設(shè),共需資金約20萬元。二是抓好電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。5-6月份,為推動(dòng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擬在村綜合服務(wù)中心建設(shè)電商服務(wù)平臺(tái),方便村民及時(shí)了解掌握市場(chǎng)信息,拓寬銷售渠道。共需資金約5萬元。
6、抓好基層黨組織建設(shè)。一是抓好村支兩委班子建設(shè)。選準(zhǔn)配強(qiáng)班子隊(duì)伍,充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶動(dòng)村民發(fā)家致富。二是抓好基層黨建工作。落實(shí)三會(huì)一課、黨日、會(huì)議、組織生活等組織制度,確保黨組織建設(shè)正常開展。三是做好黨員發(fā)展工作。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇九
我叫王林沖,現(xiàn)年34歲,大學(xué)學(xué)歷,中共黨員,系山西省大寧縣太德鄉(xiāng)扶義村人。按照縣委組織部的統(tǒng)一安排,今年8月份,我被縣果樹服務(wù)中心選派到三多鄉(xiāng)下則頭村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來,在縣、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全村廣大黨員、群眾的緊密配合下,我嚴(yán)格按照第一書記職責(zé)要求,我不忘責(zé)任,牢記使命,在過去的半年時(shí)間里,我理思路,定規(guī)劃,抓黨建,搞建設(shè),下則頭村基層組織建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,村民生產(chǎn)、生活條件有了改善?,F(xiàn)將2015年履職情況向各位匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)、指正。
履職情況。
67戶,面積達(dá)360畝;核桃樹11戶,160畝,其它農(nóng)作物130畝。根據(jù)走訪調(diào)查和分析,及時(shí)召開了村兩委班子工作會(huì)議,確定了下則頭村以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重要目標(biāo),不斷增強(qiáng)基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)展思路,將本村建設(shè)成為一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高、農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作不斷加強(qiáng)的新農(nóng)村。
(二)抓黨建,強(qiáng)班子,提高基層黨組織建設(shè)水平。駐村后,我緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)“五有”目標(biāo)的要求,增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的能力、信心和決心。一是規(guī)范基層組織制度建設(shè)。幫助村健全完善了黨支部職責(zé)、“三會(huì)一課”、黨員議事制度等黨組織工作制度,并制作成板面上墻,使村兩委工作有章可循。二是建立黨建活動(dòng)室。將原有村部重新裝修,騰出專用房建成了黨建活動(dòng)室,配有會(huì)議室、覽室、圖書室等一應(yīng)俱全,徹底改變了村里黨員活動(dòng)無場(chǎng)所的局面。三是落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)公開制度。按照“四議兩公開”的工作方法,設(shè)立村黨務(wù)、村務(wù)公開專欄,將村重大財(cái)務(wù)開支、涉及群眾利益的決策等多項(xiàng)村黨務(wù)、村務(wù)進(jìn)行定期公開,自覺接受群眾監(jiān)督,更加密切了農(nóng)村干群關(guān)系。
(三)辦實(shí)事,解難題,改善群眾生產(chǎn)、生活條件。立足發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的面貌,與村兩委班子一起帶領(lǐng)干部群眾重點(diǎn)抓了四項(xiàng)建設(shè)。一是重新建設(shè)村部。村部是農(nóng)村基層組織活動(dòng)的主要陣地,是服務(wù)廣大群眾的重要場(chǎng)所。爭(zhēng)取有關(guān)單位資金支持共計(jì)1.41萬元,發(fā)放蘋果樹苗0.3萬株、地面0.003萬卷、噴霧器0.003萬臺(tái),調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的積極性,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)做好新黨員的發(fā)展工作。按照黨組織“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改進(jìn)結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則,始終抓住培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān),認(rèn)真做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察、引導(dǎo)工作。黨支部針對(duì)青年特點(diǎn),開展以傳幫帶為主的工作方式,對(duì)符合條件的優(yōu)秀青年及時(shí)列入入黨積極分子加以培養(yǎng)和教育,并為他們成才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,在政治上高要求、工作上嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要做法。
(一)調(diào)查研究,理清思路。調(diào)查研究,把握情況,找準(zhǔn)問題,是做好幫扶工作的前提。為確保獲得全面真實(shí)的第一手資料,采取入戶走訪、問卷調(diào)查、座談?dòng)懻摰榷喾N方式進(jìn)行調(diào)查研究,詳細(xì)了解了下則頭村的自然環(huán)境、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方方面面的情況。
夠得到很好的貫徹落實(shí)。抓班子建設(shè),是第一書記的首要任務(wù)。我積極入戶走訪,廣泛征求意見,特別注意工作方法,講求工作實(shí)效。作為第一書記,我堅(jiān)持在村吃住,解決了“下得來”、“蹲得住”的問題,正確處理指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,解決了“處得好”的問題,真正做到了盡責(zé)不越位,傾力辦實(shí)事,著力謀長遠(yuǎn)。
(三)解決困難,改善民生。該村基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來在三多鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下,各項(xiàng)工程在下則頭村境內(nèi)得以實(shí)施,同時(shí)“村村通”等民生工程的推進(jìn),村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。
(四)密切關(guān)系,維護(hù)穩(wěn)定。一是解決低保問題。在走訪群眾過程中,群眾對(duì)低保問題反映強(qiáng)烈。群眾說:咱們村低保變了味,有應(yīng)該吃低保的沒有吃,有不該吃的吃了。低保問題不僅是關(guān)系群眾切身利益的問題,而且是反映村干部公信力的問題。對(duì)低保工作進(jìn)行規(guī)范:村“兩委”嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件,逐一審核,提出初步意見;召開黨員和群眾代表會(huì)議,征求意見;在村內(nèi)顯著位臵進(jìn)行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督;對(duì)取消低保人員,逐戶登門,說明情況,解釋原因,取得理解好支持。通過嚴(yán)密的程序,低保申報(bào)工作進(jìn)展順利,為應(yīng)該享受低保的19名群眾辦理了低保,消除了群眾的怨氣,贏得的群眾的認(rèn)可,樹立了村干部的威信。
二是解決糾紛問題。針對(duì)該村當(dāng)前土地糾紛等引發(fā)的矛盾問題的實(shí)際,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,堅(jiān)持多做疏導(dǎo)心理、理順情緒的工作,多做釋疑解惑、排憂解難的工作,綜合運(yùn)用教育、行政、調(diào)解、司法等手段進(jìn)行化解。三是從幫扶發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)入手,重點(diǎn)抓精準(zhǔn)扶貧。駐村干部緊緊圍繞“一發(fā)展”這個(gè)中心,始終把農(nóng)村扶貧作為第一支部書記工作的中心任務(wù)來抓,千方百計(jì)尋找適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,在調(diào)查研究、分析論證基礎(chǔ)上,積極幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三、開展“三資”清理工作,陽光村務(wù)得到進(jìn)一步規(guī)范。
我村高度重視“三資”清理,積極行動(dòng),把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)政治任務(wù)來統(tǒng)一思想,做到了領(lǐng)導(dǎo)組織到位,責(zé)任明確到位,規(guī)范操作到位,工作落實(shí)到位。村里專門成立由村黨支部書記任組長,村黨支部第一書記、村委會(huì)主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并從老干部、老黨員、村民代表、村民組長中抽調(diào)人員,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí),還從村民中推選出威望高、公信度強(qiáng)、能力全面的人員成立下則頭村“陽光村務(wù)工程”建設(shè)核實(shí)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,專門從事“三資”清理監(jiān)督管理。另外,還積極組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加鄉(xiāng)里開展各類“三資”清理培訓(xùn)活動(dòng),讓領(lǐng)導(dǎo)小組成員了解政策,明確重點(diǎn),掌握清理工作的程序和操作方法。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記大抓基層、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要指示精神,鞏固和推展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中加強(qiáng)基層組織建設(shè)、打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等成果,進(jìn)一步把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)市委《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的實(shí)施方案》的有關(guān)要求,我經(jīng)單位推薦、組織審核同意,擔(dān)任卿頭鎮(zhèn)關(guān)家莊村第一書記。進(jìn)駐該村以來,根據(jù)方案要求和組織目標(biāo),在卿頭鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,我緊緊依托單位的堅(jiān)強(qiáng)后盾,充分發(fā)揮自身特長,配合指導(dǎo)村兩委進(jìn)行了村委會(huì)的等工作,圓滿完成了階段性工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
人,其中一位為女性,黨員。
人,村民代表人。大部分村民都。
不在村內(nèi)常住,經(jīng)濟(jì)來源以外出打工為主,人均年收入元,經(jīng)濟(jì)能力比較薄弱。
二、工作情況。
(一)指導(dǎo)農(nóng)村開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方面為及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)市、區(qū)、鄉(xiāng)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神,指導(dǎo)村兩委班子做好各環(huán)節(jié)工作。擔(dān)任宋家灣村第一書記后,我定期進(jìn)村入戶,主動(dòng)深入群眾,進(jìn)行走訪調(diào)研,通過與農(nóng)民“面對(duì)面”、“手拉手”、“心貼心”的交流溝通,及時(shí)掌握了本村組織建設(shè)、群眾思想及經(jīng)濟(jì)、道路等各方面的基本情況。同時(shí),為能很好地激發(fā)村中黨員干部的表率帶頭作用,我與村兩委班子多次探討協(xié)商后,于6月21日召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),7月1日召開民主生活會(huì),全面了解了村中黨員干部的思想動(dòng)態(tài)及工作中遇到的難點(diǎn)問題,提高了黨員干部黨性自我修養(yǎng)意識(shí),較好地解決了一些困擾阻礙村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難問題,進(jìn)一步確保了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效開展。
(二)落實(shí)基層組織提升年活動(dòng)情況。
員群眾政策法規(guī)意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)村干部和黨員的約束、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等方法,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,對(duì)村內(nèi)的一些問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,點(diǎn)點(diǎn)滴滴的付出與努力,讓群眾切實(shí)感受到了村委的務(wù)實(shí),政府的關(guān)懷,把村民越級(jí)上訪矛盾在無聲中化解,真正化了矛盾、解了糾紛、做了實(shí)事,促了發(fā)展,使得村內(nèi)各方面工作都有了較大的進(jìn)步。同時(shí),在積極落實(shí)八項(xiàng)措施方面,我通過上下聯(lián)動(dòng)、橫向整合、形成合力、聚拳出擊的方式,夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化機(jī)制,很好地實(shí)現(xiàn)了民意訴求零阻礙,社會(huì)治理零空白,為民服務(wù)零距離的工作目標(biāo),全面提升了基層組織建設(shè)水平。
(三)第十屆村級(jí)組織換屆工作調(diào)研情況。
為扎實(shí)平穩(wěn)推進(jìn)第十屆村級(jí)組織換屆工作,重點(diǎn)抓好村中優(yōu)秀青年、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,改善村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),我多次深入到宋家灣村進(jìn)行調(diào)研,立足于村中實(shí)際情況,積極協(xié)助村兩委加強(qiáng)班子建設(shè),提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,在2014年發(fā)展了2名預(yù)備黨員。同時(shí),為提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)村黨員干部的培訓(xùn),我依托單位后盾,經(jīng)多方協(xié)調(diào),邀請(qǐng)到了部門技術(shù)人員多次進(jìn)村召開專題講座,積極開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。針對(duì)宋家灣村村民經(jīng)濟(jì)來源單一,收入較少這一問題,我通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及個(gè)人關(guān)系,主動(dòng)查找各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,經(jīng)過自己梳理歸類后,有針對(duì)性地為村中待業(yè)人員提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)道路。
(四)信訪穩(wěn)定工作。
做好基層工作首要一點(diǎn)是靜下心來,實(shí)心實(shí)意為人民辦好事,全心全意為群眾排憂解難。自擔(dān)任宋家灣村第一書記以來,通過與村中老黨員、老干部、老百姓的深入交流,認(rèn)識(shí)到了村中百姓迫切需要解決的難題,為保障村中孤寡老人的生活水平,為60歲以上的老人全部交納了養(yǎng)老保險(xiǎn),58歲以上生活困難群眾辦理低保,并為村中每人交納醫(yī)保費(fèi)用70元、意外保險(xiǎn)金30元。村中煤礦在春節(jié)、中秋節(jié)共給村中資金11萬有余,以保障村中老百姓的生活水平,給予村辦公經(jīng)費(fèi)10萬有余,租賃費(fèi)10萬有余。目前,村內(nèi)無大的矛盾糾紛,村中百姓遇到的小矛盾、小糾紛都及時(shí)給予解決,因此,宋家灣村整體呈現(xiàn)出一片較為和諧的村容村貌。
(五)關(guān)注困難群眾,解決民生問題。
(一)建立健全村組各項(xiàng)規(guī)章制度。
加強(qiáng)班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度。今后的工作中,兩委班子要按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署,不斷落實(shí)完善工作制度,把握好大方向,以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題為重點(diǎn),使村務(wù)民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?;?。同時(shí)還要健全村民自治組織,通過完善配套制度,促進(jìn)長效機(jī)制的形成,使村務(wù)工作有規(guī)可約、有序運(yùn)行。
(二)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。
按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動(dòng)員黨員掌握致富技術(shù)。
(三)拓寬群眾就業(yè)道路,增加經(jīng)濟(jì)收入。
積極開展各類就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),提高群眾就業(yè)能力。了解群眾實(shí)際情況,提供各類有針對(duì)性的就業(yè)信息,為廣大外出打工的群眾提供便利,從而增加經(jīng)濟(jì)收入,不斷進(jìn)步,提高生活質(zhì)量。
2015年9月我有幸作為一名下派干部來到xx村擔(dān)任第一書記。駐村xx以來,在xx鎮(zhèn)扶貧工作組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委組織部親切關(guān)懷下,在xx村兩委及廣大黨員群眾的大力支持下,我嚴(yán)格按照村第一書記職責(zé)要求,始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),自覺服從組織各項(xiàng)安排,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力做到不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的支持和信任,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就本人工作情況匯報(bào)如下:
一、主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身思想認(rèn)識(shí)和各項(xiàng)素質(zhì)今年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家方針、政策、路線,尤其是十八大三中、四中、五中全會(huì)精神,深入領(lǐng)會(huì)了踐行群眾路線的內(nèi)涵。認(rèn)真參加區(qū)委組織部舉辦的培訓(xùn)班及各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。
輸?shù)龋司杖?300元。在走訪過程中我學(xué)習(xí)知識(shí),增加了解,并明確了工作的主要落腳點(diǎn)。
加強(qiáng)向我村老黨員、老干部、全村群眾的學(xué)習(xí)討教。學(xué)習(xí)了解我村的歷史以及具體事務(wù)情況。我還積極主動(dòng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通,學(xué)習(xí)他們處理農(nóng)村事物的辦法。不斷豐富自己、完善自己、鞏固自己、提高自己,這不僅提高了自身素質(zhì),而且提高了工作效率。
二、認(rèn)真履行“第一書記”職責(zé),做好基層服務(wù)工作。
(一)以黨建工作為抓手,發(fā)揮村兩委堡壘作用。農(nóng)村工作離不開廣大黨員的先鋒帶頭作用,因此我十分注重黨建工作,讓黨員們參政議政,為穩(wěn)定xx、發(fā)展xx出謀劃策。堅(jiān)持“兩手抓”的政策,一手抓老黨員的培優(yōu)工作,一手抓骨干分子的培訓(xùn)工作,極大地調(diào)動(dòng)了黨員和骨干分子協(xié)助村級(jí)工作的積極性。同時(shí)以“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為抓手進(jìn)一步深化黨建工作。
(二)按照“十六字”方針,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極將年輕有文化的致富能手及優(yōu)秀分子吸收入黨。2015年我村預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名,為組織增添了新鮮血液。
(三)以日常工作為中心,較好地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)1、為改善我村旅游項(xiàng)目單一,留人困難的現(xiàn)象,更好的發(fā)展我村鄉(xiāng)村旅游業(yè),我村進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施建設(shè),積極向各方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取林業(yè)部門造林補(bǔ)助12萬元,在今年11月我們啟動(dòng)了桃花觀光園工程建設(shè),現(xiàn)在該項(xiàng)目正在緊張施工當(dāng)中;爭(zhēng)取到xx鎮(zhèn)項(xiàng)目扶持資金2.2萬元,修建村停車場(chǎng),規(guī)模為60個(gè)停車位,可基本解決到我村旅游車輛的停放難題;爭(zhēng)取到水利扶貧資金60萬元,規(guī)劃修建兩個(gè)灌溉水池和一條3000米的灌溉水渠,將進(jìn)一步豐富我村旅游配套設(shè)施。
務(wù)中心;以及聽取群眾建議,改進(jìn)工作方法,極大提高了服務(wù)群眾的辦事效率。
4、積極創(chuàng)建無邪教示范村。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,我村在開展創(chuàng)建“無邪教村”創(chuàng)建活動(dòng)中,以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛社會(huì)、珍惜生命、反對(duì)邪教”為宗旨。我村在深化警示教育上下功夫,在加大宣傳力度上做文章。依照創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)村”活動(dòng)的要求和對(duì)照“無邪教村”考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我村在摸排過程中無邪教組織窩點(diǎn),無邪教人員,無邪教活動(dòng)的實(shí)際情況,我們把工作的重點(diǎn)放在防范和宣傳教育方面。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,將創(chuàng)建“無邪教村”工作任務(wù)落實(shí)到人,采取村干部包組的方式,把防范邪教工作納入到基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)創(chuàng)建和青少年法制教育等考核內(nèi)容當(dāng)中,進(jìn)一步鞏固和提高了我村“無邪教村”的創(chuàng)建成果。
5、其它工作。多次看望高玉英、蔡登賢、馬明香等留守老人;連夜把米、面、油、肉等生活物資送到貧困戶陳樹林家中;幫助指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象余光清進(jìn)行重樓藥材種植。
(六)廉潔自律方面。做到堅(jiān)持原則,向社會(huì)爭(zhēng)取的款物以及項(xiàng)目資金全部進(jìn)入村賬戶,轉(zhuǎn)款專用,而且自始自終做到不經(jīng)手村錢物,個(gè)人不花村里一分錢,不拿村里一分錢,一心一意為我村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾幸福生活服務(wù)。
三、存在的主要問題和今后的努力方向。
回顧過去的一年的工作,有收獲也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結(jié)果,不足之處是我個(gè)人努力仍然不夠,同組織部對(duì)下派干部的各項(xiàng)要求相比,同廣大村民群眾的期望相比,還有很大的差距。今后將在實(shí)際的工作中,在xx鎮(zhèn)扶貧工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,同全體村兩委成員團(tuán)結(jié)一致,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,發(fā)奮圖強(qiáng)。為xx村脫貧致富,建設(shè)一個(gè)和諧美好的xx村而努力工作。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十
“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段?!?015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議,響亮提出向貧困發(fā)起總攻,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(新華社北京10月10日電)2015年4月,中央組織部、中央農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》,從全國層面部署推動(dòng)選派第一書記工作。2016年5月,中央組織部在寧夏召開集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì),對(duì)第一書記工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。目前,全國共有18.8萬名第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線,實(shí)現(xiàn)了黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村全覆蓋。廣大第一書記牢記職責(zé)使命,扎根農(nóng)村天地,與基層黨員群眾同甘苦共奮斗,被群眾譽(yù)為“黨派來的好干部”、“脫貧致富的領(lǐng)路人”。
1求不一樣,“第一書記”要放下架子,收集每戶貧困戶的需求,從而在精準(zhǔn)脫貧的路上努力做到“一把鑰匙開一把鎖”。要真正和貧困群眾一起苦干實(shí)干,沉下來、融進(jìn)去,不辱使命、多作貢獻(xiàn)。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看干部?!暗谝粫洝北仨氁獛Ш妙^,工作重心下沉,吃透情況,盯緊重點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí),還要加強(qiáng)扶貧干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握相關(guān)扶貧政策和任務(wù)要求。
“第一書記”要做好貧困地區(qū)的“帶頭人”。脫貧不能“等、靠、要”,也不是簡(jiǎn)單的發(fā)發(fā)錢、發(fā)發(fā)物就能脫貧?!暗谝粫洝币⒆愦迩閷?shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和任職村資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極做好結(jié)合文章,通過培育產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策等多種方式,為任職村找準(zhǔn)脫貧增收的路子。在做好常規(guī)性精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新思路,勇挑重?fù)?dān),真正將鄉(xiāng)、村重點(diǎn)工作當(dāng)成自己的工作,將群眾最急需解決的問題當(dāng)成自己的問題。同時(shí),“第一書記”還要親自掛帥,按照扶貧工作要求,努力為地方爭(zhēng)取資金,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)提升農(nóng)村群眾的幸福指數(shù)。
“第一書記”要拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),牢記“一切為了群眾”,”從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,時(shí)刻將群眾的利益放在第一位,在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中沖鋒陷陣、2建功立業(yè),帶領(lǐng)人民群眾主動(dòng)作為,為確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!所以,“第一書記”要給力,“脫貧攻堅(jiān)”才有戲。
近日,旬陽縣麻坪鎮(zhèn)以“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體,結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),三措并舉全力做好“第一書記”駐村抓黨建促脫貧攻堅(jiān)提速增效,力保全鎮(zhèn)貧困村提前脫貧摘帽,確保鎮(zhèn)域社會(huì)和諧發(fā)展。
一是高度重視,提供保障。鎮(zhèn)上為確保8個(gè)村“第一書記”到崗到位,讓他們“住得下、干得好、抓得實(shí)”,由黨委書記親自做好“第一書記”工作交接,原則上不在兼任原單位工作,實(shí)行專一負(fù)責(zé)駐村工作。同時(shí),鎮(zhèn)上在財(cái)力十分緊張的情況下,想盡一切辦法妥善安排好“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂,使其全身心投入到村上的發(fā)展,確保派的下,工作實(shí)。
二是明確職責(zé),制定目標(biāo)。鎮(zhèn)上要求選派的8名“第一書記”快速到崗駐村工作,要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),召開好全體黨員、村組干部、群眾代表會(huì),逐一與貧困戶見面等多方式,詳細(xì)了解村情民意,聽取群眾意見,因村因地制定好脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,鼓勵(lì)群眾發(fā)展烤煙、蠶桑、茶葉、中藥材及養(yǎng)殖業(yè)等快速致富的產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)增加貧困戶收入,使其早日脫貧奔小康,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),3鎮(zhèn)上要求“第一書記”,首先要抓好村級(jí)黨建工作,強(qiáng)化黨員教育監(jiān)督,提升黨員服務(wù)意識(shí),密切聯(lián)系群眾,使村級(jí)黨組織科學(xué)化、規(guī)范化、健康化發(fā)展,促進(jìn)村上其他工作提檔升級(jí),其次要協(xié)助村上化解矛盾糾紛、安全、社會(huì)維穩(wěn)等其它工作,大力實(shí)施民生工程,切實(shí)做到為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。為了切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,鎮(zhèn)上與“第一書記”簽訂駐村工作目標(biāo)責(zé)任狀,層層傳導(dǎo)壓力,使其“肩上有任務(wù),心中有責(zé)任”,確保工作效能高,出典型。
三是強(qiáng)化考核,嚴(yán)格要求。鎮(zhèn)上為了使“第一書記”真派真駐,在明確第一書記工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制、注重實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,專門制定《麻坪鎮(zhèn)第一書記駐村工作考核辦法》等規(guī)章制度,建立從嚴(yán)從實(shí)管理村“第一書記”工作記實(shí)、工作去向、工作報(bào)告公示、日常工作考勤及工作目標(biāo)責(zé)任完成情況等“五項(xiàng)機(jī)制”。同時(shí),鎮(zhèn)上為確保“第一書記”廉潔務(wù)實(shí)開展工作,和第一書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,確保真駐村、真幫扶、真見效。
總結(jié)。
暨第三批第一書記工作推進(jìn)會(huì)議召開。會(huì)議表彰了在第二批第一書記工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,部署了第三批第一書記工作任務(wù)。
4制度得到落實(shí),農(nóng)村各項(xiàng)工作進(jìn)一步推進(jìn);群眾得到實(shí)惠,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善;經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,集體收入和農(nóng)民收入進(jìn)一步增加;自身受到教育,被選派第一書記素質(zhì)進(jìn)一步提高。要堅(jiān)持緊緊圍繞抓黨建促扶貧的核心任務(wù),以黨建為統(tǒng)領(lǐng)助力脫貧攻堅(jiān),確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
會(huì)議對(duì)第三批第一書記提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí),統(tǒng)一思想和行動(dòng)。要發(fā)揮第一書記的“尖刀班”作用,著力解決基層組織不強(qiáng)、發(fā)展路子不清、群眾積極性得不到發(fā)揮等貧困病根,切實(shí)改變農(nóng)村貧困落后的面貌,當(dāng)好急先鋒,啃下硬骨頭,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程作出積極的貢獻(xiàn)。要咬定目標(biāo)、持續(xù)發(fā)力,定好規(guī)劃計(jì)劃、突出工作重點(diǎn)、勇于擔(dān)當(dāng),確保取得工作成效。要牢記宗旨、身入心入,真蹲實(shí)駐、真心融入群眾、辦好民生實(shí)事,密切聯(lián)系群眾。要嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象,擺正位置、處理好各方面關(guān)系,帶頭改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格自律,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
會(huì)議要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。各級(jí)各部門單位要認(rèn)真履行職責(zé),推動(dòng)第一書記工作取得新的更大成效。要落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)擺正位置、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要強(qiáng)化服務(wù)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)第一書記的服務(wù)管理,思想上多溝通,精神上多鼓勵(lì),工作上多支持。第一書記工作大組長要大膽負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管,切實(shí)發(fā)揮好在工作謀劃、5指導(dǎo)調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)和隊(duì)伍管理等方面的重要作用;區(qū)黨工委組織部和第一書記工作辦公室要加強(qiáng)調(diào)度,搞好指導(dǎo),強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律,及時(shí)研究和解決工作中遇到的問題,確保第一書記全身心投入到任職村工作中。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,深入挖掘、總結(jié)、提煉第一書記的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和精神內(nèi)涵,總結(jié)出高新區(qū)工作實(shí)、貢獻(xiàn)大、立得住的先進(jìn)典型,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持第一書記工作的良好輿論氛圍。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十一
總結(jié)是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行回顧的產(chǎn)物,它以自身工作實(shí)踐為材料,采用的是第一人稱寫法,其中的成績、做法、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等,都有自指性的特征。以下是無憂考網(wǎng)整理的相關(guān)資料,希望幫助到您。
20pc年5月份,按照市委組織部的統(tǒng)一安排部署,我繼續(xù)留任東郭鎮(zhèn)馮莊村黨支部第一書記,帶著市委組織部的信任和重托,在派出單位市金融辦和東郭鎮(zhèn)黨委政府的大力關(guān)心和支持下,深入調(diào)查研究,強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè),大力化解農(nóng)村矛盾,收到了良好效果,現(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,迅速召開動(dòng)員會(huì)議,制定了馮莊村教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和學(xué)習(xí)活動(dòng)安排表,保障了活動(dòng)順利開展。先后組織在村的黨員干部舉行8次集中學(xué)習(xí),不在家的黨員,通過電話聯(lián)系、郵寄學(xué)習(xí)資料等方式開展學(xué)習(xí),保證了全體黨員干部都能參加教育實(shí)踐活動(dòng)。與每位黨員舉行了談心談話活動(dòng),村黨支部成員結(jié)合平時(shí)的工作,認(rèn)真填寫清單,帶頭談體會(huì)、談?wù)J識(shí)。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、入戶走訪等方式,深入查找了領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,制定了整改落實(shí)的主要措施,進(jìn)一步明確了增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)的努力方向。
二、深入開展“戶戶到”大走訪、服務(wù)群眾“五上門”活動(dòng)。積極主動(dòng)的開展“戶戶到”大走訪、服務(wù)群眾“五上門”活動(dòng),上門講解惠民政策、宣傳發(fā)展成果、聽取群眾訴求、開展扶貧濟(jì)困、化解矛盾糾紛,進(jìn)一步了解村情民意,掌握群眾的思想動(dòng)態(tài),暢通了群眾訴求通道,拉近了與群眾的距離,提升群眾工作能力和群眾滿意度。
三、超前謀劃村“兩委”換屆工作。堅(jiān)持深入調(diào)查研究,超前謀劃村“兩委”換屆工作,與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)充分結(jié)合,通過與村內(nèi)黨員一對(duì)一談心、與村干部座談的方式,及時(shí)掌握了解換屆工作的動(dòng)向,對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)判,提前制定預(yù)案,確保平穩(wěn)換屆。10月3日,馮莊村黨支部平穩(wěn)換屆。
四、實(shí)施道路硬化工程。在去年硬化村內(nèi)主要街道1.6公里的基礎(chǔ)上,加大向上級(jí)部門爭(zhēng)取優(yōu)惠政策的力度,向市水務(wù)局協(xié)調(diào)道路硬化資金28萬元,繼續(xù)硬化村內(nèi)剩余的道路1公里,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通。目前,工程正在招標(biāo)中,計(jì)劃10月底動(dòng)工建設(shè)。
五、努力拓寬村民增收渠道。充分發(fā)揮自己長期在市直單位工作,關(guān)系廣、路子寬的優(yōu)勢(shì),積極牽線搭橋,幫助村民選路子、聯(lián)系新項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民增收;根據(jù)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),分類組建了農(nóng)業(yè)種植、生豬羊養(yǎng)殖、塑料加工等專家服務(wù)團(tuán),進(jìn)行致富技能培訓(xùn),引進(jìn)推廣新品種,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),幫助群眾提高種養(yǎng)水平。幫助村民孟繁龍成立了滕州市龍?chǎng)无r(nóng)作物合作社,種植馬鈴薯,流轉(zhuǎn)土地100余畝。同時(shí),利用派出單位市金融辦業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)系滕州農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、建信村鎮(zhèn)銀行來村開展金融業(yè)務(wù)推介,為農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供資金支持。六、堅(jiān)持聯(lián)系困難群眾。幫助秦廣申等3名孤寡老人協(xié)調(diào)爭(zhēng)取了危房改造名額,房屋正在建造中。開展了“關(guān)愛留守兒童成長”愛心捐助活動(dòng),協(xié)調(diào)有關(guān)單位為村內(nèi)困難兒童送去了學(xué)習(xí)、生活用品,為孩子們送去了黨的關(guān)懷和溫暖?!捌咭弧鼻跋Γ_展了“美麗馮莊微黨課”系列活動(dòng),重溫了入黨誓詞,學(xué)習(xí)了黨的方針政策,走訪慰問了村內(nèi)困難老黨員。
下一步工作中,我將認(rèn)真總結(jié),學(xué)以致用,在鎮(zhèn)黨委、政府和派駐單位的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”的同志共同努力,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮第一書記作用,全力促進(jìn)馮莊村的發(fā)展。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十二
人的一生中會(huì)有無數(shù)次的相聚,2018年1月,8個(gè)拖著行李箱的青年陡然出現(xiàn)在我的生命里。我們圍在冬日的火爐旁,聊起這一年里的駐村趣事。我出生于農(nóng)村,農(nóng)村的風(fēng)土人情培育了我,所以到基層工作,總覺得是人生的幸運(yùn)和生命的饋贈(zèng)。3月,我接到通知即將成為新寨村同步小康工作組成員,這一年的駐村工作,讓我接觸到很多“可愛”的人。
入冬以來,四大寨鄉(xiāng)新寨村戈廠坳組的曾小兵和往常一樣,每個(gè)周一早上,把女兒送到中學(xué)門口后,他便佩戴著護(hù)林員紅袖章,騎著老舊的摩托車急匆匆地奔向山林深處。位于新寨村戈廠坳組的600多畝山林,是他的管護(hù)區(qū),曾小兵十分珍惜這份來之不易的工作,每次巡山都是大半天。
1976年出生的曾小兵今年42歲,全家共有3口人,大兒子在四川讀技校,小女兒四大寨民族中學(xué)上初中,幾年前妻子突然離開他,這個(gè)男人強(qiáng)悍的內(nèi)心被徹底擊垮了。由于一個(gè)人帶兩個(gè)孩子脫不開身,他只能常年在家務(wù)農(nóng)、幫別人打零工,家庭收入微薄。
2013年,經(jīng)過曾小兵本戶申請(qǐng)、村級(jí)大會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)評(píng)議,成為建檔立卡貧困戶。接著,新寨村同步小康工作隊(duì)為曾小兵家落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧政策;曾小兵的一雙兒女開始享受國家教育扶貧資助政策;一家人都參加了新農(nóng)合,享受合醫(yī)報(bào)銷,曾小兵開始笑了!
對(duì)生活重燃斗志的曾小兵,2018年3月主動(dòng)向新寨村“兩委”提交了生態(tài)護(hù)林員申請(qǐng)書,經(jīng)過小組、村級(jí)大會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)評(píng)議,曾小兵順利成為一名生態(tài)護(hù)林員,每年護(hù)林員的工資加上補(bǔ)助就有九千多元;他又主動(dòng)申請(qǐng)2018年到戶自建一萬元的扶貧項(xiàng)目,自己養(yǎng)了8頭豬;2018年10月份曾小兵家的危房改造開始動(dòng)工,現(xiàn)在已經(jīng)打板準(zhǔn)備裝門窗了。這下,曾小兵家實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“森林防火、禁止濫砍濫伐,這是個(gè)大任務(wù)?。医o我這么多的幫助,這工作容不得我懈怠。”曾小兵說:“政府都幫到家門口了,再不努力這輩子都富不起來。要是三五年以前,我怎么也想不到能有現(xiàn)在的生活!”現(xiàn)在他每月有20來天堅(jiān)持上山巡查,每天都會(huì)做好簽到記錄,承擔(dān)自己的管護(hù)任務(wù)和責(zé)任。
伍夢(mèng)騰2018.11.23。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十三
準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)規(guī)律性認(rèn)識(shí)、注重創(chuàng)造性落實(shí),不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。經(jīng)過多年接力奮斗,我們與全國、全省一道,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),但也要看到“全市仍有邊緣戶xxx戶xxx人、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xx人”,基本都是因病、因殘致貧人員,這類群體脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱;有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形,技術(shù)、資金等支撐不夠有力,抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收入能力還不強(qiáng)。要發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,調(diào)整優(yōu)化市縣(區(qū))兩級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)職能,用足用好x年過渡期政策,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,適時(shí)組織開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“后評(píng)估”工作,確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在xx億斤左右,用不到全省x%的耕地產(chǎn)出x%的糧食,這相對(duì)于“中低產(chǎn)田占比超過xx%”的實(shí)際生產(chǎn)條件來說,非常不容易。從目前形勢(shì)來看,保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個(gè)條件:一個(gè)是“價(jià)格”,現(xiàn)在玉米收購價(jià)持續(xù)上漲、已經(jīng)達(dá)到x.x元/斤、創(chuàng)xxxx年以來歷史高位,農(nóng)民種糧積極性非常高;另一個(gè)是“人力”,受疫情和市場(chǎng)用工需求影響,部分青壯年選擇留鄉(xiāng),勞動(dòng)力供給相對(duì)充足。要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)期,以實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“xxxxx”工程為牽動(dòng),堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,既要牢牢守住xxxx萬畝耕地“紅線”,嚴(yán)格落實(shí)黑土地保護(hù)措施,全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭(zhēng)在打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升;又要多措并舉推動(dòng)糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”,突出“良種、良法、良技”結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積,為全省建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出xx貢獻(xiàn)。
三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年,xx農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進(jìn)節(jié)奏,農(nóng)村土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度等多項(xiàng)改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線,以抓好“兩塊地”為重點(diǎn),牽動(dòng)農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地,這項(xiàng)改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復(fù)雜,必須在做實(shí)調(diào)查摸底、確權(quán)頒證等基礎(chǔ)性工作前提下,穩(wěn)慎推進(jìn)杜爾伯特縣宅基地改革試點(diǎn),探索宅基地三權(quán)分置有效路徑、推動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性試點(diǎn)成果;一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,隨著《土地管理法》修訂實(shí)施,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律障礙已經(jīng)破除,但在交易要求和程序、權(quán)能完善、收益分配等方面還需進(jìn)一步明確,如果在這方面先人一步作出成功探索,就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時(shí),還要積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等重點(diǎn)改革,創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、鄉(xiāng)村建設(shè)債券等制度措施,扎實(shí)做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。
四要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今后一個(gè)時(shí)期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段,我們一定要順應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢(shì),科學(xué)合理確定村莊布局分類、加快編制重點(diǎn)村實(shí)用性建設(shè)規(guī)劃,有序推進(jìn)縣城建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展示范建設(shè),總結(jié)推廣可行模式、扎實(shí)邁好第一步。要把“基礎(chǔ)硬件”建設(shè)好,既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸,全力實(shí)施xg、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項(xiàng)目,全面提升水、電、路、氣、訊等設(shè)施條件,使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務(wù)軟件”開發(fā)好,推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護(hù)好,持續(xù)開展五項(xiàng)革命和村莊清潔行動(dòng),綜合運(yùn)用政策、法律、宣教等手段,加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化,讓農(nóng)村面貌煥然一新。
五要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控,對(duì)鄉(xiāng)村治理也是一次大考,特別是前段時(shí)間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情,基本都是“農(nóng)村包圍城市”,暴露出的治理短板在xx也有所體現(xiàn)。比如,有的地方責(zé)任落實(shí)不細(xì),開展工作走過場(chǎng)、敷衍了事;有的地方缺乏精準(zhǔn)措施,執(zhí)行政策一刀切、簡(jiǎn)單粗暴;還有的地方陋習(xí)久治難除,在防控緊要時(shí)期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象,等等。要深入開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固擴(kuò)大農(nóng)村“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,依法打擊村痞村霸、宗族勢(shì)力和利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)行為,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),完善傳承弘揚(yáng)xx精神鐵人精神長效機(jī)制,扎實(shí)開展形式多樣的群眾文化活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)治理,重點(diǎn)抓好土壤污染、地下水超采等治理修復(fù),把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。
六要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。去年,我市縣域經(jīng)濟(jì)占比為xx.x%、加上大同區(qū)能夠達(dá)到xx%,盡管比重有所提升,但整體實(shí)力不強(qiáng)。前幾天,省里公布了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)排名,我們四個(gè)縣都處在“中下游”,xx縣是第xx位、xx縣是第xx位、杜爾伯特縣是第xx位、林甸縣是第xx位。xx經(jīng)濟(jì)要振興,縣域經(jīng)濟(jì)必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)財(cái)源、富百姓、促繁榮的關(guān)鍵突破口,進(jìn)一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,賦予縣級(jí)更多資源整合使用自主權(quán),打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)都培育形成x-x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)把富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大起來。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十四
四是在推進(jìn)金融扶貧上下功夫??h財(cái)政出資500萬元作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,支持貧困戶小額信貸,扶持帶貧企業(yè)做大做強(qiáng)。截至目前,全縣累計(jì)發(fā)放扶貧貸款11385.36萬元,累計(jì)貸款戶數(shù)2322戶,貧困戶累計(jì)獲貸率73.5%。推動(dòng)了鳳之陽“三位一體”光伏扶貧項(xiàng)目,采取貧困戶自愿申請(qǐng)貸款、鳳之陽公司擔(dān)保、安陽商都農(nóng)商銀行放貸的商業(yè)化運(yùn)作模式,為我縣符合銀行貸款條件的建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏電站,貧困戶貸款期內(nèi)每年每套可增收600-760元。該項(xiàng)目采取10年期基準(zhǔn)利率貸款,共惠及貧困戶244戶。協(xié)調(diào)商都農(nóng)商銀行開展扶貧小額信貸業(yè)務(wù),總授信2個(gè)億,每戶單筆可貸款5萬元,重點(diǎn)支持貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。引導(dǎo)銀行、企業(yè)開展捐資助貧活動(dòng),通過銀行與貸款企業(yè)合作的模式,銀行對(duì)企業(yè)實(shí)行同期貸款基準(zhǔn)利率,企業(yè)按照每貸款5萬元向一戶貧困戶捐資1125元的標(biāo)準(zhǔn)用于脫貧增收,該措施惠及2270戶貧困戶。完成了所有建檔立卡貧困戶信息采集和信用評(píng)定工作,有效提高了貧困戶小額信貸獲貸率,改善了農(nóng)村信用環(huán)境。
五是在嚴(yán)格資金管理上下功夫。上半年,中央和省下?lián)芊鲐氋Y金655萬元,市下?lián)?54.5萬元,縣級(jí)配套660萬元。按照資金管理和項(xiàng)目實(shí)施程序,各類資金均按要求對(duì)接安排到項(xiàng)目,已撥付應(yīng)撥工程款932.53萬元,占應(yīng)撥付款項(xiàng)的51.4%。搞好項(xiàng)目庫規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目庫管理要求,11月完成規(guī)劃入庫項(xiàng)目126個(gè),資金5053萬元;6月完善后的項(xiàng)目庫共有項(xiàng)目72個(gè),資金3756萬元。加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理。出臺(tái)了《安陽縣項(xiàng)目庫管理辦法》、《安陽縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理細(xì)則》、《安陽縣扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度》等,提高了扶貧資金使用效益,實(shí)現(xiàn)了陽光化運(yùn)行、常態(tài)化公開。抓好項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格按照招投標(biāo)法、省市扶貧資金管理辦法要求進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付。20全縣已實(shí)施扶貧項(xiàng)目63個(gè),資金投入1813.51萬元。其中基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目30個(gè),投資868.81萬元;公共服務(wù)類項(xiàng)目12個(gè),投資189.65萬元;產(chǎn)業(yè)扶貧類項(xiàng)目19個(gè),投資740.05萬元;其他類項(xiàng)目2個(gè),投資15萬元。目前除6個(gè)光伏項(xiàng)目調(diào)整外,其他工程大部分完成,完工率80.9%。20,我縣接受了濮陽市審計(jì)局代表國家、省審計(jì)部門的審計(jì)。
三、緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn),以工作創(chuàng)新促進(jìn)管理創(chuàng)新。
針對(duì)貧困戶認(rèn)定中存在攀比、貧困戶脫貧積極性不高和貧困戶對(duì)扶貧政策不熟悉等問題,充分發(fā)揮基層組織和黨員干部的積極性,摸索出一些行之有效的辦法,較好地解決了工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
一是實(shí)行“孝善養(yǎng)老”,有效解決老人贍養(yǎng)難題。通過成立“孝善養(yǎng)老理事會(huì)”和“孝善基金”專戶,引導(dǎo)子女繳納“孝心贍養(yǎng)金”,從“孝善基金”中按子女繳納金額10%的比例匹配發(fā)放“養(yǎng)老金”的辦法,引導(dǎo)、督促、警示子女履行法定義務(wù),同時(shí)建立長效機(jī)制,制定各類捐贈(zèng)、收繳、發(fā)放等臺(tái)賬,完善各類檔案資料,有效解決了貧困老人贍養(yǎng)難題,奠定了脫貧基礎(chǔ)。
二是實(shí)行“以工代扶”,解決部分貧困群眾“等靠要”、邊緣戶心理不平衡問題。對(duì)有勞動(dòng)能力或由部分勞動(dòng)能力的貧困戶,引導(dǎo)他們參與環(huán)衛(wèi)、植樹、巡邏等工作,對(duì)工作情況實(shí)行積分制,日記錄、月審核、月公示,每季度或半年發(fā)放一次扶貧補(bǔ)貼資金,貧困戶參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、獲得獎(jiǎng)勵(lì)等情況作為加分因素?!耙怨ご觥钡膶?shí)行,推動(dòng)了貧困戶思想向靠勞動(dòng)增收、不靠救濟(jì)生活轉(zhuǎn)變。
三是打通服務(wù)“最后一米”,有效彌補(bǔ)政策落實(shí)盲區(qū)。開展了集中送政策月活動(dòng),各行業(yè)部門主動(dòng)上門服務(wù),開展殘疾證辦理、慢性病鑒定、危房鑒定等,各幫扶單位和幫扶干部進(jìn)村入戶,通過開展“組組進(jìn)、戶戶訪”和“家庭親情團(tuán)聚”等活動(dòng),排查群眾需求,與貧困戶同吃同勞動(dòng),幫助解決貧困戶實(shí)際需求,干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步提升,真正讓群眾享受到最便利的服務(wù),有效提升了群眾對(duì)扶貧工作的滿意度和認(rèn)可度。
四是開展“百企幫百村”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量結(jié)對(duì)幫扶。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的實(shí)施意見》并舉行了縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)參加的動(dòng)員對(duì)接會(huì)議。聘請(qǐng)企業(yè)或社會(huì)名人擔(dān)任名譽(yù)村主任,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、注資助力。目前,4家民營企業(yè)已分別與4個(gè)未脫貧村達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,幫助村、戶增收;其他重點(diǎn)村與相關(guān)建筑、農(nóng)牧、金融、工業(yè)等企業(yè)對(duì)接幫扶工作正在積極推進(jìn)。
五是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),解決干部群眾對(duì)扶貧政策熟悉程度和知曉率低的問題。發(fā)揮“三人一喇叭”(教師、醫(yī)生、幫扶責(zé)任人和村廣播)作用進(jìn)行宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在周二、周四晚上開展“扶貧夜?!被顒?dòng),總結(jié)反饋白天工作,對(duì)兩委干部、扶貧專干和幫扶干部進(jìn)行培訓(xùn)。全縣組織縣鄉(xiāng)村扶貧干部專題培訓(xùn)班2次,縣脫貧辦利用扶貧干部微信群開展“每日一學(xué)”,印發(fā)《習(xí)近平扶貧論述摘編》《河南省脫貧攻堅(jiān)工作存在問題與對(duì)策》《安陽縣扶貧政策摘編》等手冊(cè)10000余份,全縣干部扶貧業(yè)務(wù)得到很大提升。
四、突出問題整改,以補(bǔ)齊短板提升整體水平。
堅(jiān)持把抓好國家和省市反饋重點(diǎn)問題整改作為脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)量、促平衡的著力點(diǎn),深入開展問題整改集中活動(dòng),促進(jìn)了問題解決、工作提升。
一是積極主動(dòng)、照單全收。對(duì)省辦通報(bào)的6大類16項(xiàng)重點(diǎn)問題和市督導(dǎo)暗訪反饋的問題,全部納入整改范圍,逐級(jí)逐部門分解整改任務(wù),根據(jù)問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人,確保問題交辦不漏項(xiàng)、不漏鄉(xiāng)、不漏村、不漏部門。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位立即開展自查,建立問題整改臺(tái)賬,立即進(jìn)行整改。對(duì)系統(tǒng)性問題,實(shí)行一類問題一個(gè)縣級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案機(jī)制,限期排查整改;對(duì)個(gè)性問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶工作組負(fù)責(zé),一對(duì)一進(jìn)行解決。五月份以來,反饋我縣的問題全部整改到位,其他問題邊查邊改及時(shí)解決到位。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)、狠抓落實(shí)。開展反饋問題整改專項(xiàng)督查,縣扶貧辦3個(gè)業(yè)務(wù)督導(dǎo)組對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,6個(gè)作風(fēng)紀(jì)律督導(dǎo)組開展效能督查。對(duì)在限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的全縣通報(bào),對(duì)問題發(fā)現(xiàn)不了、發(fā)現(xiàn)問題解決不了的,約談責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)整改問題及時(shí)開展了“回頭看”,防止了問題反彈。上半年,共受理群眾來電來訪7起,涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)行政村,均已辦結(jié)。
三是舉一反三、全面整改。要求全縣各級(jí)各單位對(duì)反饋問題逐一對(duì)照,查有沒有類似問題,有沒有其他方面的問題,真正把問題查清找透,一并列入問題整改臺(tái)賬管理。五月份以來,我們對(duì)縣鄉(xiāng)村戶四級(jí)檔卡全面進(jìn)行了完善,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目逐一進(jìn)行了檢查,對(duì)政策落實(shí)情況逐戶進(jìn)行了對(duì)照,對(duì)項(xiàng)目資金逐項(xiàng)進(jìn)行了審計(jì),整體工作達(dá)到了“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。
五、聚焦黨的建設(shè),以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量。
我們把抓黨建促脫貧作為主線,聚焦黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),不斷夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ),為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是著力加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想貫穿工作始終,把推動(dòng)落實(shí)中央和省市部署要求貫穿始終,把全面實(shí)現(xiàn)貧困群眾真正穩(wěn)定脫貧目標(biāo)任務(wù)貫穿始終,要求各級(jí)干部帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情做工作,把中央精神落在實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育,把脫貧攻堅(jiān)工作情況作為檢驗(yàn)黨員干部忠誠度的重要標(biāo)尺,作為干部選拔任用的重要依據(jù),樹立了新的選人用人導(dǎo)向。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)宣傳,通過電視、廣播、標(biāo)語、微信公眾號(hào)等各種形式,宣傳中央精神和各級(jí)部署,宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,提升了公眾參與度和政策知曉率。深入開展入戶宣傳,把做好貧困戶思想工作作為幫扶工作的重要任務(wù),幫助貧困戶樹立脫貧光榮的意識(shí),為脫貧攻堅(jiān)注入了內(nèi)生動(dòng)力。
二是著力加強(qiáng)組織建設(shè)。把村“兩委”換屆作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇。春節(jié)前,我們及早安排部署,開展調(diào)查摸底,物色好干部苗子,鼓勵(lì)他們積極參選;同時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)黨員、群眾把有能力、敢擔(dān)當(dāng)、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的人選入“兩委”班子。換屆期間,縣委組建工作組對(duì)軟弱渙散村進(jìn)行了重點(diǎn)治理,全縣30個(gè)組織軟弱渙散村如期完成換屆,各村均有了一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。借駐村第一書記和工作隊(duì)年度輪換之機(jī),經(jīng)過嚴(yán)格考核,配強(qiáng)了68名駐村第一書記。抓好縣直部門與村結(jié)對(duì)幫扶工作,推動(dòng)部門工作一竿子插到底、把政策落實(shí)到“最后一米”,使176個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空白村”成功摘帽。
三是著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我們把今年定為“作風(fēng)建設(shè)年”,持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)督查,對(duì)各單位工作進(jìn)行考核評(píng)估,工作滯后的約談其單位負(fù)責(zé)人;加強(qiáng)了對(duì)駐村第一書記、幫扶隊(duì)員在崗在位情況的巡查,發(fā)現(xiàn)一次不在崗,約談本人和單位一把手,兩次不在崗,給予黨政紀(jì)處分。全縣各單位、各部門、各扶貧干部作風(fēng)明顯改進(jìn),確保了工作落實(shí)。
四是著力加強(qiáng)能力建設(shè)。書記、縣長積極參加省委組織的培訓(xùn)班,縣黨政主管副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和主管副職,縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧系統(tǒng)干部相繼參加了市扶貧辦和縣扶貧辦組織的培訓(xùn)班。相繼舉行4次縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、4期安陽縣大講堂、3期黨校專題培訓(xùn)班等,加強(qiáng)各級(jí)干部的學(xué)習(xí),提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、政策執(zhí)行力和做好工作的本領(lǐng)。6月底,全縣307個(gè)村級(jí)黨組織、305個(gè)村委會(huì)全部完成換屆后,我們迅速對(duì)村兩委干部進(jìn)行了培訓(xùn),使他們迅速進(jìn)入角色,迅速適應(yīng)工作。
存在問題有:一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。安陽縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,絕大多數(shù)行政村沒有集體企業(yè),缺少經(jīng)營性資產(chǎn),很少參與經(jīng)營性活動(dòng),集體經(jīng)濟(jì)增收困難。上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金僅能滿足村級(jí)組織運(yùn)行,在提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施上投入不足。二是非貧困村投入明顯不足。很多貧困村發(fā)展條件越來越好,而非貧困村發(fā)展條件卻遲遲未能改善,人、財(cái)、物都往貧困村集中,非貧困村一定程度上受重視程度不夠,從而造成新的發(fā)展不平衡。
下一步,我們將以這次考核為契機(jī),積極謀劃開展問題整改回頭看活動(dòng),按照全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和整改工作要求,以高度的責(zé)任感和使命感,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保全縣脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作順利開展。一是加大項(xiàng)目建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。對(duì)已安排的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建立建設(shè)進(jìn)度臺(tái)賬,全力推進(jìn),早投產(chǎn)早受益。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,整合資源,進(jìn)一步加大對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)的投入和招商引資力度,讓更多企業(yè)、更多社會(huì)資源進(jìn)入扶貧領(lǐng)域,采取盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)和企業(yè)回歸獎(jiǎng)勵(lì)等多種辦法,增加村集體收入。二是實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。加大對(duì)有勞動(dòng)能力貧困人口的技能培訓(xùn),確保貧困勞動(dòng)力每人至少參加1次職業(yè)技能培訓(xùn),同時(shí)吸納更多貧困群眾就近就業(yè),實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)一家脫貧”的目的,讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè),感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是強(qiáng)化行業(yè)扶貧政策落實(shí)。繼續(xù)集中開展健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、安全飲水和危房改造清零行動(dòng)等政策落實(shí)排查治理活動(dòng),對(duì)存在的問題立行立改,確保政策落地。四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧行動(dòng)。把民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)推向深入,動(dòng)員和組織廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)在發(fā)展好企業(yè)的同時(shí)積極履行社會(huì)責(zé)任,助推脫貧攻堅(jiān)。五是強(qiáng)化精神扶貧。大力開展文化下鄉(xiāng)和精神扶貧,在全縣大力宣傳“以工代扶”脫貧典型和“孝善養(yǎng)老”典型,通過舉行“道德模范”、“文明家庭”、“扶貧標(biāo)兵”和“脫貧模范”等評(píng)選活動(dòng),在全社會(huì)形成孝老敬老、崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍,營造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。
以來,疊山鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要講話精神和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”及“夏季整改”行動(dòng)工作的安排部署,緊緊圍繞“兩不愁三保障”、“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的工作要求,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的精神,以扎實(shí)的措施,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),狠抓脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任,確保取得脫貧攻堅(jiān)成效。
為確?!按杭竟?shì)”和“夏季整改”行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效,我鎮(zhèn)從以下三個(gè)面開展行動(dòng)工作:一是多次召開黨政班子會(huì)、第一書記扶貧工作調(diào)度會(huì)、鎮(zhèn)村干部職工大會(huì)等大小會(huì)議傳達(dá)上級(jí)會(huì)議文件精神,部署相關(guān)工作;二是根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《弋陽縣年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》、《弋陽縣2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》文件,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定實(shí)施方案,對(duì)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作做出了安排部署,為本鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)工作指引了方向;三是成立“春季攻勢(shì)”和“夏季整改”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以我為鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)為各村的直接責(zé)任人,各村黨支部書記及第一書記為具體負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村、第一書記層層簽訂責(zé)任狀,明確脫貧任務(wù)、時(shí)限及責(zé)任,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作。
1、減貧成效方面:根據(jù)上級(jí)文件要求,經(jīng)過村小組、村委會(huì)、鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議研究,提出了我鎮(zhèn)2018年減貧計(jì)劃,預(yù)脫貧71戶246人。目前鎮(zhèn)、村干部正對(duì)預(yù)脫貧貧困戶加強(qiáng)幫扶工作力度,并通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、危房改造扶貧、保障扶貧等扶貧政策的幫扶,確保預(yù)脫貧貧困戶達(dá)到“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)。2、精準(zhǔn)識(shí)別“查漏補(bǔ)缺”方面:根據(jù)“查漏補(bǔ)缺”文件精神,通過“兩評(píng)議兩公示一對(duì)比一公告”程序,查漏補(bǔ)缺了我鎮(zhèn)6戶11人。3、基層基礎(chǔ)工作方面:緊抓此次村“兩委”換屆契機(jī),深入推進(jìn)“黨建+扶貧”,選派鎮(zhèn)人大副主席陳智斌擔(dān)任“十三五”貧困村慈竹村支部書記,并通過村民選舉,選舉產(chǎn)生了新一屆文化水平高、政策水平高、年富力強(qiáng)的村委會(huì)班子,深入打造“不走的扶貧工作隊(duì)”,確保貧困村精準(zhǔn)退出。鎮(zhèn)村扶貧工作站(室)目前以按標(biāo)準(zhǔn)全部建設(shè)到位,對(duì)因人事調(diào)整需更換的制度牌、第一書記公示牌、崗位公示牌都已及時(shí)更換到位;4、“三項(xiàng)”專題活動(dòng)方面:充分發(fā)揮縣委、縣政府新任命的第一書記敢想敢干的積極作用,進(jìn)村入戶積極開展“走訪慰問、政策宣傳、調(diào)查研究”三項(xiàng)專題活動(dòng),進(jìn)一步宣傳扶貧各項(xiàng)政策,深入了解貧困戶的問題和需求,摸清家底,因戶施策,改變幫扶措施,提升貧困戶滿意度。5、精準(zhǔn)扶貧信息化管理方面:一是認(rèn)真落實(shí)信息系統(tǒng)專職人員,鎮(zhèn)扶貧工作站保證2人為專職信息員,各村扶貧工作室落實(shí)1人為專職信息員,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報(bào)送工作;二是按照縣級(jí)要求,3月底前全鎮(zhèn)按時(shí)完成了精準(zhǔn)脫貧app系統(tǒng)對(duì)全鎮(zhèn)扶貧干部和駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員使用全覆蓋,并對(duì)精準(zhǔn)脫貧app使用操作開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是根據(jù)縣辦要求,組織專人對(duì)省辦系統(tǒng)反饋的國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)問題進(jìn)行清理工作,由4.27日縣扶貧辦發(fā)布的、我鎮(zhèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管排名靠后第13名,于6.6日上升到20第3名和第7名。6、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理方面:為貫徹落實(shí)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《弋陽縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)組織開展專題會(huì)議,研究制定扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案,以鎮(zhèn)紀(jì)檢為主體,對(duì)2018年脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了督查,對(duì)各村存在的問題進(jìn)行情況通報(bào),并形成問題清單、措施清單,及時(shí)整改。7、扶貧關(guān)鍵領(lǐng)域工作方面:目前我鎮(zhèn)各扶貧關(guān)鍵領(lǐng)域工作正在有序開展。其中產(chǎn)業(yè)扶貧,以“村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路”為目標(biāo),結(jié)合發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)要求,以“合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”的發(fā)展模式,投入90萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)(菊花產(chǎn)業(yè)、紅陽獼猴桃、茶葉),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,并已全面施工;安居扶貧,我鎮(zhèn)2017年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目已全面完工并出具了審計(jì)報(bào)告,目前正在抓緊實(shí)施2018年易地扶貧搬遷項(xiàng)目工程;就業(yè)扶貧,除了為貧困戶提供政府公益性崗位外(保潔員、殘疾人圖書管理人員),正在對(duì)兩個(gè)集中安置點(diǎn)的就業(yè)扶貧車間抓緊施工,為貧困戶提供更多的勞動(dòng)就業(yè)崗位,并已溝通協(xié)調(diào)幫扶單位縣農(nóng)業(yè)局為全鎮(zhèn)貧困戶開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十五
按照縣委、縣政府的部署,某某鎮(zhèn)某某村“兩委”聚全村之力與廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,扎實(shí)做好“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作,取得了顯著成效。其主要做法和開展工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
某某鎮(zhèn)某某村屬市定扶貧攻堅(jiān)村,地處鎮(zhèn)東南部,幅員面積5.4平方公里,轄區(qū)有8個(gè)村民小組,農(nóng)戶596戶、2003人,其中黨員58人,勞動(dòng)力1200人,外出務(wù)工580人,富余勞動(dòng)力620人。耕地1665畝,林地1600畝,荒地320畝,人均口糧320公斤。屬深丘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,地理屬喀斯特地貌,自然儲(chǔ)水能力差,不受黑龍灘水利灌溉。2014年末建檔立卡農(nóng)村貧困人口24戶80人,在兩次“回頭看”中共清退3戶13人,現(xiàn)建檔立卡貧困戶共21戶67人,其中:易地搬遷5戶18人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,低保兜底17戶52人,醫(yī)療救助9戶10人,貧困戶子女就讀資助12人(縣內(nèi)幼兒園、小學(xué)生4人,初高中生4人,縣外大學(xué)生4人)。我村2014年脫貧7戶20人,2015年脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,2017年預(yù)脫貧4戶15人。
二、工作成效。
通過前期切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作,我村2016年貧困發(fā)生率僅為0.012%,貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,戶戶有電視、安全飲水等,村有集體經(jīng)濟(jì)收入、文化室、衛(wèi)生室、硬化道路、通信網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了貧困戶“一超六有”,貧困村“一低六有”的脫貧目標(biāo)。
(一)抓住機(jī)遇,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
扶貧工作開展以來,在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的新形勢(shì)下,從上而下的脫貧攻堅(jiān)政策體系越來越健全和有操作性。村兩委以產(chǎn)業(yè)脫貧為前提,準(zhǔn)確把握好機(jī)遇,深入了解和剖析本村地域環(huán)境、特點(diǎn),找準(zhǔn)突破口、搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展我村產(chǎn)業(yè)。一是通過村兩委帶頭,成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地200余畝,為我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鼓勵(lì)本村的種植大戶王全超,劉守軍擴(kuò)大種植規(guī)模,現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地150余畝進(jìn)行柑橘種植。三是積極引導(dǎo)貧困戶加入合作社,現(xiàn)已有3戶貧困戶成為合作社成員;合作社優(yōu)先滿足貧困戶剩余勞動(dòng)力在合作社務(wù)工,現(xiàn)合作社已錄用兩名貧困戶剩余勞動(dòng)力。
(二)精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)好“五個(gè)一批”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,就業(yè)9戶15人,移民搬遷5戶18人,醫(yī)療救助9戶10人,低保兜底17戶52人。我村2014年脫貧7戶20人,2015年脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,2017年預(yù)脫貧4戶15人。
1、產(chǎn)業(yè)就業(yè)一批情況:一是落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目20戶,財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)6.85萬元,二是市局向某某村下?lián)?萬元養(yǎng)殖發(fā)展資金,專門用于24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,同時(shí)向市局申請(qǐng)資金2萬元為24戶貧困戶發(fā)放雞苗1600余只。三是就業(yè)務(wù)工,現(xiàn)有10戶15人外出務(wù)工。
2、低保兜底一批情況:低保兜底17戶52人。
3、易地移民搬遷一批情況:2016年組織實(shí)施5戶18人,其中3戶于2016年自建完工,2戶2016年在鎮(zhèn)購房,現(xiàn)已全部入住。
4、醫(yī)療救助扶持一批情況:2016年底,貧困戶免交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并且大幅提高了報(bào)銷比例,縣衛(wèi)計(jì)局實(shí)施了先治療,后結(jié)算的政策。
5、教育扶持一批情況:2016年底縣教育局助學(xué)2.56萬。分別資助大學(xué)生4名;初高中生和小學(xué)生8名。
(三)結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)接幫扶部門大力助推脫貧攻堅(jiān)。
1、“五個(gè)一”實(shí)施情況:一是某某縣人民政府黨組成員楊某某聯(lián)系某某村;二是落實(shí)市局作為某某村幫扶單位。72名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展結(jié)對(duì)幫扶工作;三是按照市、縣兩級(jí)要求,成立了某某村脫貧攻堅(jiān)駐村工作組。工作組由某某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長任組長,縣重交辦主任、某某鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、某某鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,第一書記為成員;四是市局選派某某任某某村“第一書記”;五是按要求配備了駐村農(nóng)技員1名。
2、對(duì)接部門幫扶情況:一是市局機(jī)關(guān)干部與我村貧困戶進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶。經(jīng)過調(diào)研,根貧困戶的實(shí)際情況,多次走訪和慰問貧困家庭,并送去慰問金、米、油等物資,幫助貧困戶擺脫困境和樹立自主創(chuàng)業(yè)增收的信心。二是縣重交辦對(duì)某某村投入扶貧資金共計(jì)15萬元,用于硬化四社700米社道路。并于2015年12月完工投入使用。三是通過市局的大力支持,投入項(xiàng)目資金400余萬元,為我村建起了提灌站2座,小型集中供水站1座,整治山坪塘9座;四是在市局和縣重交辦的大力支持和協(xié)助下,2016年?duì)幦〉揭皇乱蛔h項(xiàng)目一個(gè),為我村硬化社道路1.58公里。該項(xiàng)目已建設(shè)完工并投入使用。
(四)積極探索,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
針對(duì)我村產(chǎn)業(yè)單一,地域環(huán)境的限制,村兩委因地制宜,本著誰受益誰承擔(dān)的原則,動(dòng)員我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的受益者即種植大戶,固定每年向村集體繳納15000元使用費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)。
(五)規(guī)范歸檔、完整收集梳理檔案資料。
1、貧困戶做到了一戶一冊(cè)、一戶一議、一戶一策、一戶一檔。
2、完善了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,做到了相關(guān)表冊(cè)不漏填、各項(xiàng)工作有“痕跡”,做到了戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫,并將資料完整收集,規(guī)范歸檔。
三、扶貧攻堅(jiān)工作中存在的主要困難。
(一)扶貧資金投入仍顯不足。
目前我村扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和市、縣幫扶單位支持,籌資較為困難。
(二)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收困難。
由于某某村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能低,群眾創(chuàng)收面窄,增收難度大,2017年擬創(chuàng)建村級(jí)運(yùn)營管理組織來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),把我村有限的基礎(chǔ)設(shè)施用在刀口上。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。為從根本上解決我村貧困的問題,望上級(jí)政府、部門能充分協(xié)調(diào),大力支持我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在資金和技術(shù)上。
(四)貧困戶自身發(fā)展能力不足,致使扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展較慢。部分因病、因殘和年老體弱的貧困戶自身無發(fā)展能力,需要通過政策兜底給予最低生活保障。部分有勞動(dòng)能力的貧困戶觀念還未轉(zhuǎn)變過來,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動(dòng)性,仍然存在“等、靠、要”思想。
四、下一步工作打算。
(一)引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村、富村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(二)加強(qiáng)黨員干部教育,進(jìn)一步提高村干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是利用黨小組會(huì)、兩委會(huì)、黨員會(huì)等多種會(huì)議形式及“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,加強(qiáng)黨員干部黨性教育,提高黨員干部的工作積極性。二是按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。充分發(fā)揮黨員致富的帶頭作用,黨員率先掌握致富技術(shù)。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先解決交通難、飲水難、用電難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等現(xiàn)實(shí)困難,不斷改善生產(chǎn)生活條件,盡快增強(qiáng)某某村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年我村將向市局爭(zhēng)取“水土保持”項(xiàng)目資金40萬元,對(duì)我村5社舊石料廠進(jìn)行水土保持修復(fù)。同時(shí)加強(qiáng)我村陣地建設(shè),擴(kuò)大陣地硬化地面面積,安置一批健身器材。2017年我村規(guī)劃將土地流轉(zhuǎn)增加180畝,圍繞種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展我村規(guī)劃修建3社、7社、8社機(jī)耕道路約3公里。硬化村道路村道路1.6公里,整治山坪塘10口,新建蓄水池12口。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。開展村組干部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)村組種養(yǎng)殖等致富能手在種養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的培訓(xùn),提高群眾致富能力,增加經(jīng)濟(jì)收入。
(五)繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村的戰(zhàn)略。積極鼓勵(lì)本村大戶擴(kuò)大規(guī)模以及大力引進(jìn)外地老板到我村來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓老百姓既有土地流轉(zhuǎn)金,又有打工收入。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十六
建立健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑陟柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)班開班式上的發(fā)言,希望大家喜歡。
今天,由省委組織部和我局共同舉辦的全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作視頻培訓(xùn)班正式開班,這是春節(jié)之后在有效銜接工作方面舉辦的第一次全省性培訓(xùn)會(huì)議,培訓(xùn)班以視頻形式開到村一級(jí),參訓(xùn)人員覆蓋了縣鄉(xiāng)村和駐村幫扶干部x萬余人,參訓(xùn)規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣,都是近年來少有的。這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,學(xué)習(xí)傳達(dá)和宣傳解讀中央和省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方面的部署安排和政策舉措,進(jìn)一步提升基層干部、幫扶干部政策業(yè)務(wù)水平和履職盡責(zé)能力,推動(dòng)全省幫扶工作開新局、上臺(tái)階。
下面,按照這次培訓(xùn)班安排,我重點(diǎn)圍繞為什么開展培訓(xùn)、幫什么和怎么幫這三個(gè)方面,結(jié)合省級(jí)考核、第三方評(píng)估和平時(shí)督查暗訪等渠道反饋發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),講三點(diǎn)意見。
一、為什么開展培訓(xùn)?
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。駐村幫扶工作是我們國家政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn),是一項(xiàng)長期性的制度安排。習(xí)近平總書記在xxxx年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度?!痹谌ツ耆珖撠毠?jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善。”中央和省委省政府關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的《意見》和《通知》都對(duì)駐村幫扶工作總體要求、職責(zé)任務(wù)、管理考核、組織保障等作出明確要求。去年以來,廣大鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶干部與村“兩委”班子、廣大村民打成一片,在鞏固拓展脫貧成果上引領(lǐng)向前,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上多點(diǎn)發(fā)力,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)上沖鋒在前,成為群眾最親近的“貼心人”、最信賴的“家里人”,幫扶工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是駐村干部選優(yōu)派強(qiáng)。堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,選派xxxxx名干部組成xxxx支駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村和黨組織軟弱渙散村駐村第一書記和工作隊(duì)全覆蓋。
二是工作機(jī)制健全完善。建立健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、幫扶單位到村幫扶、工作隊(duì)駐村幫扶、幫扶責(zé)任人到戶幫扶等六項(xiàng)制度,逐級(jí)壓實(shí)幫扶責(zé)任,推動(dòng)幫扶工作高效順暢開展。
三是幫扶能力明顯提升。在全省開展幫扶干部分級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在xxxx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxxxx個(gè)村組織開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),xx萬名鄉(xiāng)村干部參加練兵,基層干部政策水平和工作能力進(jìn)一步提升,群眾政策知曉率和滿意度顯著提高。去年xx月x日,省委書記對(duì)全省幫扶工作省級(jí)示范培訓(xùn)工作作出批示,“這個(gè)培訓(xùn)班時(shí)機(jī)、內(nèi)容都選得好,要關(guān)注新一輪駐村干部在過渡期開展工作遇到的新問題,鼓勵(lì)幫扶干部探索實(shí)踐?!苯衲陎月x日,省長在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上的講話中指出:省鄉(xiāng)村振興局對(duì)新任村“兩委”班子成員和新任駐村工作隊(duì)、第一書記開展全覆蓋培訓(xùn),體現(xiàn)了部門作為,帶動(dòng)了全局工作。
四是幫扶工作扎實(shí)有效。廣大鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)用情用心幫、盡心盡力干,想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題,共宣傳政策xx.x萬余場(chǎng)次,化解矛盾糾紛x.x萬個(gè),解決群眾急事難事xx.x萬件。全面排查xxx萬戶困難群眾情況,萬戶xx.x萬人溫暖過冬問題,去年xx月xx日,省委書記在農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作報(bào)告上批示,“很好。繼續(xù)關(guān)注落實(shí)和問題解決情況?!笨梢哉f,鄉(xiāng)村干部和幫扶干部上聯(lián)黨和政府,下接廣大脫貧群眾,有效打通了政策落實(shí)的“最后一公里”,為推動(dòng)全省有效銜接工作發(fā)揮了特殊重要作用。在這里,我代表省鄉(xiāng)村振興局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感謝!
x節(jié)剛過,我們就舉辦如此大規(guī)模的視頻培訓(xùn),主要基于以下幾點(diǎn)考慮:
一是適應(yīng)有效銜接幫扶工作新形勢(shì)新要求的迫切需要。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,標(biāo)志著“三農(nóng)”工作站在了新的歷史方位、進(jìn)入了新的發(fā)展階段,不斷加強(qiáng)新時(shí)期幫扶工作不是權(quán)宜之計(jì)而是長久之策,幫扶工作只能加強(qiáng)不能削弱。從中央要求看,今年x月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好xxxx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確提出,強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。并對(duì)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)等提出明確要求。
同時(shí),去年xx月底召開的全國鄉(xiāng)村振興局長會(huì)議也對(duì)駐村第一書記和工作隊(duì)作用發(fā)揮、提高駐村幫扶工作水平提出了明確要求。從我省實(shí)際看,雖然奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,但脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的難度較大,易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)扶持任務(wù)較重,疫情災(zāi)情不確定性和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等多重因素疊加,增加了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,把脫貧成果鞏固住、拓展好任務(wù)還很艱巨繁重,仍然需要持續(xù)開展駐村幫扶,齊心合力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。從考核評(píng)估看,在國家和省級(jí)有效銜接評(píng)估考核和第三方評(píng)估中,都把駐村幫扶工作作為重要內(nèi)容,全面檢視人員選派、干部管理、幫扶實(shí)效和群眾滿意度。在責(zé)任、政策和工作落實(shí)考核內(nèi)容中,重點(diǎn)檢驗(yàn)的還是縣鄉(xiāng)村干部和駐村干部的能力、業(yè)績和作風(fēng)。幫扶工作的成效如何,不僅影響和決定著各級(jí)黨委政府推進(jìn)有效銜接工作的最終結(jié)果,也直接關(guān)乎廣大群眾的獲得感和幸福感。
二是全面提升幫扶工作質(zhì)量水平的客觀要求。從督查考核和平時(shí)掌握的情況來看,當(dāng)前全省幫扶工作還存在一些不容忽視的突出問題和挑戰(zhàn)。一是思想認(rèn)識(shí)上有所松懈。有的駐村干部對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性艱巨性認(rèn)識(shí)還不夠到位,認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利,駐村幫扶可以歇歇腳、緩口氣,對(duì)幫扶工作重視不夠,責(zé)任感、緊迫感不夠強(qiáng)。二是工作思路上不夠清晰。部分新調(diào)整的駐村干部對(duì)有效銜接重點(diǎn)政策掌握不夠,對(duì)幫扶村情況還不夠熟悉,對(duì)村情民意不夠了解,特別是對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)政策、“三類戶”底數(shù)等不清楚,仍然當(dāng)情況不明、底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的“大概先生”“基本掌柜”,對(duì)開展鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作思路不明晰,知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。
有的縣鄉(xiāng)沒有嚴(yán)格履行主體責(zé)任和屬地管理職責(zé),對(duì)省市選派的駐村干部存在不敢管、不愿管、不嚴(yán)管的畏難情緒和思想顧慮,管理制度落實(shí)不到位;有的幫扶單位沒有落實(shí)跟蹤管理責(zé)任,甚至不了解派出干部是否真駐村、是否真幫扶;個(gè)別駐村干部沒有嚴(yán)格落實(shí)吃住在村要求,出現(xiàn)“兩頭跑”“駐村不住村”等現(xiàn)象,有的甚至虛假打卡。四是作用發(fā)揮上有待加強(qiáng)。有的駐村干部沒有真正俯下身、沉下心為群眾解難題、辦實(shí)事;個(gè)別幫扶干部把到村幫扶簡(jiǎn)單理解為到村“打卡”,沒有帶著感情、帶著問題去,簽個(gè)字就走,幫扶措施不聚焦、不精準(zhǔn)、不具體;有的駐村干部工作不上心、不上手,在幫扶村資金項(xiàng)目的使用監(jiān)督、推動(dòng)落實(shí)上不夠到位。這些問題,必須引起各市縣和各級(jí)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶干部的高度重視,即知即改、立行立改,采取有力措施盡快徹底整改解決。
三是培養(yǎng)鍛煉干部激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的重要渠道。去年x月,習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話,提出“信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠,注重實(shí)際、實(shí)事求是,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線,勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)”的明確要求,勉勵(lì)廣大干部努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,不辜負(fù)黨和人民期望和囑托。有效銜接比脫貧攻堅(jiān)范圍更廣、任務(wù)更重、難度更大,既是對(duì)我們責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)目剂浚简?yàn)我們的工作能力。鞏固拓展脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要解決好“人”的問題,迫切需要一群“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)伍,扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”。從目前選派情況看,選派的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部,無論是學(xué)識(shí)、見識(shí)都比較廣,再加上許多干部自身還有一些專業(yè)特長和優(yōu)勢(shì),在幫扶過程中,一方面能夠幫助脫貧村、脫貧戶鞏固拓展成果、防止返貧致貧,帶動(dòng)強(qiáng)村富民,改變鄉(xiāng)村面貌;另一方面也能夠讓大家深入了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,向基層和群眾學(xué)習(xí),增強(qiáng)做群眾工作的能力,提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。因此,我們要把五年過渡期作為守底線、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的最大機(jī)遇期,及時(shí)學(xué)習(xí)同做好本職工作相關(guān)的新知識(shí)新技能,不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系,堅(jiān)持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持尊重客觀實(shí)際和農(nóng)民主體地位,既立足當(dāng)下推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù),又著眼長遠(yuǎn)穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜地開展具體的鄉(xiāng)村建設(shè)工作,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,在接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興中長本事、長才干,提升能力、錘煉作風(fēng)。
四是建強(qiáng)村黨組織密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。駐村工作隊(duì)和幫扶干部有著在群眾中間、離群眾最近的優(yōu)勢(shì),能夠經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾,經(jīng)常噓寒問暖,推動(dòng)完善鄉(xiāng)村便民利民服務(wù),幫助群眾解決所憂所盼。從平時(shí)調(diào)研和開展“十查十糾”情況來看,一些地方關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)不扎實(shí),“四類人員”摸排不夠徹底,存在底數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象,幫辦實(shí)事緊貼群眾需求不緊密,破解群眾突出難題、燃眉之急上有差距。一些地方單純地把關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)當(dāng)成做好事,未建立長效機(jī)制,在軟件、硬件建設(shè)上沒有實(shí)質(zhì)性舉措。一些地方練兵比武對(duì)象沒有聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,以及村支部書記、村委會(huì)主任和第一書記,范圍過于泛化,分散了精力,影響了效果。練兵比武科目與推動(dòng)實(shí)際工作聯(lián)系不緊密,看似轟轟烈烈,實(shí)際成效不顯著。我們要樹牢“鄉(xiāng)村振興為民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建”的理念,用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,滿腔熱情的為群眾辦實(shí)事、解難題,走好新時(shí)代黨的群眾路線。
第二,關(guān)于幫什么?
今年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開關(guān)鍵之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議召開之前,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。發(fā)表的xxxx年新年賀詞中再次強(qiáng)調(diào):經(jīng)過一代代接續(xù)努力,以前貧困的人們,現(xiàn)在也能吃飽肚子、穿暖衣裳,有學(xué)上、有房住、有醫(yī)保。全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代,也是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。讓大家過上更好生活,我們不能滿足于眼前的成績,還有很長的路要走??倳浀闹匾甘竞鸵笠筇嵝眩兄赶虻氖恰皟刹怀?、三保障”,念茲在茲的還是讓脫貧群眾過上更美好的生活,既為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,也為我們接續(xù)奮斗明確了目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間坐標(biāo)。
按照省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”的安排部署,今年全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體考慮是:立足“三新一高”目標(biāo)要求,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧一條底線,貫穿同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接一個(gè)主線,突出鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)兩個(gè)重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),以清單化管理為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速,推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開新局,努力讓人民群眾生活更上一層樓。不難看到,隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進(jìn)入具體施工階段,我們面臨的工作頭緒更多、難度更大、責(zé)任更重。全省幫扶工作要緊緊圍繞中央和省委省政府總體部署,進(jìn)一步理清工作思路,細(xì)化幫扶工作任務(wù),著力抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村黨建等工作。
一要聚焦一個(gè)底線,推動(dòng)成果鞏固。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出,勝非其難也,持之者其難也。我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,把來之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好、提升足,是各市縣和鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重槌地抓細(xì)抓好。要抓牢“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶。各駐村工作隊(duì)和幫扶干部要發(fā)揮一線工作主力軍作用,針對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳不深入、排查工作不細(xì)致,農(nóng)戶不知道、不會(huì)報(bào),部門預(yù)警難、參與少,“三類戶”應(yīng)納未納、體外循環(huán)、監(jiān)測(cè)不精準(zhǔn),幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)、“一兜了之”等問題,緊盯監(jiān)測(cè)和幫扶兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“六必訪”“六必查”要求,深入農(nóng)戶家中摸清家庭基本情況、主要收入來源和收入水平、家庭剛性支出等情況,面對(duì)面分析返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,今年要種什么、養(yǎng)什么、享受哪些惠農(nóng)政策,預(yù)期收益怎么樣,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)算清楚收入賬,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地完善落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃,做到底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問題清、對(duì)策清、措施清。
特別是要緊盯控輟保學(xué)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫扶車間等關(guān)鍵點(diǎn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合保障等扶持措施,防范和消除潛在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持“七不消”要求,嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,堅(jiān)決防止盲目追求風(fēng)險(xiǎn)消除率的現(xiàn)象,做到穩(wěn)定消除、有序退出。要抓細(xì)“兩個(gè)重點(diǎn)”,集中支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的思路,xx個(gè)國家級(jí)和xx個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣要以項(xiàng)目為支撐,緊扣成果鞏固和鄉(xiāng)村振興兩個(gè)主題,精心論證儲(chǔ)備一批可操作、能落地的補(bǔ)短板、促發(fā)展項(xiàng)目,抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,把國家傾斜支持政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目,在全省鞏固成果中趕上來、不掉隊(duì),在鄉(xiāng)村振興中走在前、作示范。
同時(shí),針對(duì)個(gè)別易地搬遷安置社區(qū)未成立居民(村民)委員會(huì)和居務(wù)(村務(wù))監(jiān)督委員會(huì),有的搬遷戶還要回原村辦理相關(guān)事務(wù)等突出問題,緊盯易地搬遷群眾配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭人口就業(yè)、戶籍隨遷、惠農(nóng)政策落實(shí)、就醫(yī)上學(xué)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐點(diǎn)逐人建立工作臺(tái)賬,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)幫扶政策,確保群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、逐步致富。要盯緊盯牢“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,持續(xù)鞏固“三保障”成果。教育、醫(yī)療和住房安全既是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標(biāo),也是鞏固成果后評(píng)估的重要內(nèi)容。個(gè)別地方“三保障”等工作還有不托底的情況,教育保障上,部分脫貧地區(qū)特別是民族地區(qū),仍存在控輟保學(xué)成果反彈風(fēng)險(xiǎn)。健康幫扶上,有的地方政策宣傳不夠到位,個(gè)別患慢病群眾慢病卡辦理不及時(shí)或未辦理,有的地方家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議不規(guī)范、續(xù)簽不及時(shí)、衛(wèi)生室日常管理不規(guī)范。
安全住房上,一些農(nóng)戶沒有享受危房改造(抗震改造)補(bǔ)助資金,一些農(nóng)戶雖建了新房,仍居住在有安全隱患的舊房中。安全飲水上,個(gè)別地方小水源還不夠穩(wěn)定,部分自來水有凍管現(xiàn)象,農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理還需強(qiáng)化。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,常態(tài)化開展排查工作,摸清基本情況、掌握動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和解決問題,確保在上學(xué)、看病、住房和飲水等底線任務(wù)和基本民生上不出問題。
二要聚焦“兩個(gè)高于”,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。脫貧群眾之所以存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),主要原因還是家底薄、收入低而不穩(wěn)。要把幫助脫貧村、脫貧戶培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為幫扶工作的重要任務(wù),多措并舉幫助農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,確保脫貧群眾和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,去年我省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxxx元、同比增長xx.x%,脫貧人口人均純收入達(dá)到xxxxx元、同比增長xx.x%,增速均高于全省和全國農(nóng)村居民收入增速,但部分脫貧地區(qū)和脫貧人口收入增速較慢,甚至不增反降,增加了鞏固成果、防止返貧的風(fēng)險(xiǎn)。要依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大富民興村產(chǎn)業(yè)。
要更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益,持續(xù)鞏固提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。在促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)上,去年全省外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力xxx.x萬人,比上年增加x.x萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。但有的縣務(wù)工輸出人員技能培訓(xùn)不夠、針對(duì)性不強(qiáng),就業(yè)培訓(xùn)存在賬實(shí)不符現(xiàn)象,個(gè)別農(nóng)戶外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)不到位。個(gè)別幫扶車間就業(yè)帶動(dòng)能力較弱,幫扶車間吸納脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)人數(shù)少。一些鄉(xiāng)村公益性崗位管理不夠嚴(yán)格,人員選聘不精準(zhǔn),作用發(fā)揮不充分。要把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為幫扶工作的一項(xiàng)重要任務(wù),督促落實(shí)好就業(yè)幫扶各類補(bǔ)助政策和幫扶車間等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,提升勞務(wù)輸出組織化程度,探索開展市縣間的勞務(wù)協(xié)作,大力推廣以工代賑方式,拓展就地就近就業(yè),著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)比去年有所增加。在拓寬增收渠道上,駐村工作隊(duì)和幫扶干部要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)精通、聯(lián)系廣范、視野開闊等優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、光伏扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)等,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)更多群眾依靠自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。
比如,光伏扶貧方面,目前全省xxxx個(gè)確權(quán)村每村收益平均超過xx萬元,共有x.x萬人通過公益崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。但部分縣區(qū)村級(jí)電站運(yùn)維管護(hù)措施不到位,電站故障處理不及時(shí),收益資金使用沒有嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”要求。要根據(jù)所在村光伏電站建設(shè)情況,毫不放松抓好村級(jí)電站運(yùn)維管理和戶用電站管護(hù),幫助村上規(guī)范管理光伏公益崗位,嚴(yán)格執(zhí)行公益崗位實(shí)名制、工資發(fā)放季度通報(bào)和出勤考核等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。還比如,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面,億元,村均萬元,村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能仍然不強(qiáng)。要最大限度盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),探索發(fā)展“村級(jí)+企業(yè)”合作模式和設(shè)施出租、股權(quán)投資等新發(fā)展模式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提升村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力水平。
再比如,脫貧人口小額信貸方面,去年全省新增發(fā)放xx.x萬戶x億元,累計(jì)xx萬戶xx億元,貸款到期量大、時(shí)間集中、清收壓力大等問題日益凸顯。駐村工作隊(duì)和幫扶干部要根據(jù)貸款發(fā)放情況和貸款戶實(shí)際需要,有針對(duì)性加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),幫助有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和具備貸款發(fā)放條件的農(nóng)戶申請(qǐng)并協(xié)調(diào)落實(shí)貸款,幫助農(nóng)戶精準(zhǔn)用好貸款,防范逾期風(fēng)險(xiǎn),確保每一筆貸款都能用在刀刃上。再過幾天,就是雨水節(jié)氣了,農(nóng)事活動(dòng)也將陸續(xù)展開,要抓住春耕備耕和年后務(wù)工人員集中外出的關(guān)鍵時(shí)機(jī),提早幫助農(nóng)戶對(duì)接幫扶項(xiàng)目,備足備齊生產(chǎn)資料,制定落實(shí)種養(yǎng)殖計(jì)劃,加強(qiáng)外出務(wù)工培訓(xùn)指導(dǎo),確保各項(xiàng)增收措施盡早啟動(dòng)、盡早收益。
二是提升服務(wù),不斷滿足老百姓日益增長的美好生活需要。二是推動(dòng)實(shí)施“xxxx”鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程。去年以來,省里選擇了x個(gè)市(州)、xx個(gè)縣(市、區(qū))、xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxx個(gè)村,開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),順利完成xxx個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)。今年要完成xx個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),并新增建設(shè)省級(jí)示范村xxx個(gè)。要對(duì)照示范建設(shè)xx項(xiàng)具體任務(wù),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施,xx月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。三是助力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。去年我們集中開展了問題廁所排查整改,但部分村改廁模式選擇不合理,有些村自來水供應(yīng)都不穩(wěn)定,還要搞水沖式廁所;有些村質(zhì)量管控不過關(guān),改建后的廁所由于防凍、糞污處理等沒有解決,造成閑置或不能正常使用;有些村搞了“零費(fèi)用改廁”,農(nóng)戶沒有出資投勞,導(dǎo)致對(duì)施工和質(zhì)量不關(guān)心,個(gè)別廁所成了儲(chǔ)藏室。駐村工作隊(duì)和幫扶干部是問題廁所摸排和督促整改的主要力量,要持續(xù)開展問題廁所摸排整改“回頭看”,分類推進(jìn)問題廁所整改,推進(jìn)完成好今年xx萬座改廁任務(wù),幫助指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用,建立健全農(nóng)村改廁長效管護(hù)機(jī)制。同時(shí),要鞏固提升生活垃圾治理成果,幫助健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,確保生活污水亂倒亂排現(xiàn)象得到有效管控,著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
四要聚焦三治融合,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。聚焦健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,堅(jiān)持一手抓協(xié)調(diào)推進(jìn)、形成工作合力,一手抓試點(diǎn)示范、推進(jìn)基層創(chuàng)新實(shí)踐,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作向縱深推進(jìn)。首先,要推廣積分制、清單制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理方式。圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平,擴(kuò)大積分制覆蓋范圍,拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)探索建立小微權(quán)力、村級(jí)事項(xiàng)、公共服務(wù)等清單,推進(jìn)農(nóng)村各類自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái),讓農(nóng)民群眾有充分表達(dá)意見的渠道,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理活力。要協(xié)助村“兩委”規(guī)范村務(wù)運(yùn)行,完善村民自治、村級(jí)議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機(jī)制。其次,要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理典型案例的宣傳,及時(shí)挖掘和總結(jié)推廣鄉(xiāng)村治理的新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。再次,要推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。采取多種形式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,幫助完善村規(guī)民約,崇尚婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老等社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)化解矛盾糾紛,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五要聚焦特困群體,解決急難愁盼。長期以來,農(nóng)村人口外流明顯,青壯年勞動(dòng)力大多外出,留下老人、婦女和孩子,還有五保戶、殘疾人、單親母親等特殊困難群體,他們?nèi)鄙僬樟?,看病、上學(xué)等面臨很大困難,有的基本生活都成問題。去年以來,全省范圍內(nèi)組織開展了“一行動(dòng)一活動(dòng)”,基層干部政策水平和能力明顯提升,動(dòng)員組織身邊的組織和個(gè)人,為身邊困難的人做身邊的事,溫暖身邊人的心,凝聚身邊人的神?;顒?dòng)開展半年多來,累計(jì)辦實(shí)事x萬次、x萬件,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。下一步,各地要準(zhǔn)確把握省委省政府對(duì)“一行動(dòng)一活動(dòng)”的安排部署精神,著力在求實(shí)效、見真章、建機(jī)制上下功夫。
要積極探索創(chuàng)新,豐富內(nèi)容形式,從農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾最急最需最盼的事情做起,從小事做起、從能做的事做起,把一件件具體的小事做細(xì)致、做到位,用真心真情去溫暖、感動(dòng)農(nóng)民群眾,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持軟件硬件一起抓,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),建立健全長效機(jī)制,堅(jiān)決避免幫辦實(shí)事一陣風(fēng)、走過場(chǎng)。要持續(xù)開展練兵比武活動(dòng),幫助基層干部學(xué)習(xí)掌握和靈活運(yùn)用鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)政策,切實(shí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力??h鄉(xiāng)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織開展關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的指導(dǎo)和幫助,在政策完善、項(xiàng)目安排、資金使用等方面提供傾斜支持,支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓村支部有更多的渠道和手段直接為農(nóng)民群眾服務(wù)。
第三,關(guān)于怎么幫?
在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)下,在全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)下,選派駐村第一書記(工作隊(duì)長)、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人,這既是政治任務(wù),也是民心工程,社會(huì)高度關(guān)注、群眾熱切期盼。各縣鄉(xiāng)和各級(jí)幫扶干部要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)做好幫扶工作的責(zé)任感和使命感,以更加精準(zhǔn)的措施、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),真正把幫扶工作落到實(shí)處,見到實(shí)效。
一要落實(shí)捆綁責(zé)任,確保“下得去”。目前,全省選派的xxxx個(gè)駐村工作隊(duì)、萬名駐村干部,已經(jīng)全部到崗到位。派出單位要嚴(yán)格落實(shí)“捆綁”責(zé)任,一方面,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),對(duì)幫扶村給予更加有效的支持;另一方面,要加強(qiáng)跟蹤管理,定期了解掌握干部駐村幫扶情況,對(duì)工作不勝任的,及時(shí)召回調(diào)整。要確保選派的駐村干部集中精力開展幫扶工作,不得安排承擔(dān)原單位業(yè)務(wù)工作,落實(shí)好各項(xiàng)保障待遇,讓駐村干部真正下沉到村、一門心思開展幫扶。
二要嚴(yán)格日常管理,確?!岸椎米 薄3宰≡诖?、工作到戶是對(duì)駐村工作最基本的底線要求,只有植根一線,才能掌握實(shí)情,幫扶工作才能真正見到實(shí)效??h級(jí)黨委政府要履行好第一書記和駐村工作隊(duì)日常管理主體責(zé)任,注重了解作用發(fā)揮情況,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題。縣鄉(xiāng)兩級(jí)駐村工作隊(duì)總隊(duì)長要切實(shí)發(fā)揮具體領(lǐng)導(dǎo)和管理作用,敢管敢抓、嚴(yán)抓嚴(yán)管,決不能當(dāng)“掛名隊(duì)長”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)工作調(diào)度和具體指導(dǎo),對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的敢于批評(píng)、大膽管理、嚴(yán)格要求,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。廣大駐村干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把鄉(xiāng)村振興作為鍛造本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)的廣闊舞臺(tái),帶著責(zé)任、帶著感情深入農(nóng)村、深入群眾,自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,聚焦建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)、防返貧監(jiān)測(cè)幫扶等重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力。要正確處理工作隊(duì)與鄉(xiāng)村兩級(jí)的關(guān)系,駐村工作隊(duì)要堅(jiān)決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極配合村“兩委”班子開展工作,做到幫辦不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。
三要加快角色轉(zhuǎn)換,確?!叭诘眠M(jìn)”。從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,工作任務(wù)也隨之發(fā)生變化。要按照分級(jí)分層、全員培訓(xùn)的原則,逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的培訓(xùn)指導(dǎo),通過專題輪訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,幫助幫扶干部掌握政策要求和工作方法。特別是對(duì)新調(diào)整選派的駐村干部,要采取“一對(duì)一”幫帶等措施辦法,引導(dǎo)他們盡快進(jìn)入角色、熟悉工作業(yè)務(wù),努力成為懂政策、接地氣的農(nóng)村工作行家里手。駐村干部要抓緊熟悉掌握新政策新任務(wù)新要求,盡快實(shí)現(xiàn)從“機(jī)關(guān)干部”到“幫扶隊(duì)員”的角色轉(zhuǎn)變。要講究工作方式方法,工作隊(duì)要勤走訪、常入戶,每月對(duì)幫扶村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶和低保戶、殘疾人、留守老人婦女兒童等困難群眾開展x次走訪;每季度對(duì)脫貧戶、一般戶開展x次走訪,當(dāng)好群眾的“貼心人”。幫扶責(zé)任人要時(shí)刻謹(jǐn)記自己是推進(jìn)有效銜接工作的“第一責(zé)任人”,每季度至少開展x次走訪,準(zhǔn)確掌握“三類戶”基本情況,對(duì)“三保障”及安全飲水,低保、養(yǎng)老、社會(huì)救助等保障政策落實(shí),做到心中一本賬、情況一口清。凡是駐村工作情況不清楚、履職不到位、任務(wù)完不成的,一律由駐村工作隊(duì)負(fù)全責(zé)。駐村工作隊(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要主動(dòng)作為、想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決,需要統(tǒng)籌解決的,要及時(shí)逐級(jí)報(bào)告,但不能一說了之、一報(bào)了之,要全程跟蹤反饋情況,直到問題徹底解決。
四要嚴(yán)管厚愛結(jié)合,確?!案傻煤谩?。從嚴(yán)管理是做好駐村幫扶工作的根本保障,管得好才能用得好。駐村幫扶干部常年在一線工作很辛苦,生活上也面臨著很多實(shí)際困難。一方面要突出“嚴(yán)管”,靠實(shí)各級(jí)各方面的管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)考勤、公示、例會(huì)、報(bào)告、自律等制度,真正做到人到崗、心到位、住下來、沉下去、干實(shí)事。另一方面,要體現(xiàn)“厚愛”,縣鄉(xiāng)黨委政府要對(duì)駐村干部在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧,嚴(yán)格落實(shí)駐村干部各項(xiàng)保障政策,幫助解除后顧之憂,盡最大努力解決好他們吃住行等方面的實(shí)際困難,讓他們安心駐村幫扶。省上將持續(xù)開展督查檢查和隨機(jī)走訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位、作用發(fā)揮不明顯等問題,將及時(shí)反饋相關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)并及時(shí)跟蹤整改落實(shí)。
同志們,做好幫扶工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,相信有各級(jí)黨委政府的關(guān)心重視,有組織部等相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助,有廣大鄉(xiāng)村干部和幫扶干部的傾情投入,我們一定能夠扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,為鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻(xiàn)。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十七
進(jìn)一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大扶貧工作力度,全面扎實(shí)做好定點(diǎn)扶貧規(guī)劃的各項(xiàng)工作,使扶貧工作邁上新的臺(tái)階。下面是小編為大家整理的脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料3000字范文3篇,以供大家參考借鑒!
__縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)243個(gè)村(社區(qū)),20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和234個(gè)村有扶貧開發(fā)任務(wù)。全縣__年建檔立卡貧困人口是1.2112萬戶、3.1712萬人,貧困村19個(gè);當(dāng)前未脫貧貧困人口6832戶、17370人,未出列貧困村10個(gè);__年脫貧任務(wù)為3500戶、8749人脫貧,7個(gè)村出列,計(jì)劃到2020年貧困人口全部脫貧、貧困村出列。
一、主要做法及成效。
今年以來,我縣始終按照省市統(tǒng)一部署,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,全程重精準(zhǔn)、全力補(bǔ)短板、全面促攻堅(jiān),“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略深入實(shí)施,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)。
(一)聚焦精準(zhǔn)識(shí)別,把好進(jìn)退關(guān)口。為有效防范“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生,我縣積極行動(dòng),一是自4月20日至5月20日在全縣組織開展扶貧對(duì)象精準(zhǔn)核查月活動(dòng),重點(diǎn)圍繞扶貧對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧真不真、基礎(chǔ)信息采集錄入錯(cuò)不錯(cuò)、幫扶措施制定實(shí)不實(shí)、“四項(xiàng)清單”制定具體不具體、檔案資料保存全不全等方面開展核查;二是對(duì)國辦扶貧開發(fā)系統(tǒng)信息的錄入錯(cuò)誤、錄入空缺、致貧原因不準(zhǔn)、邏輯錯(cuò)誤等問題組織了專項(xiàng)整改,下發(fā)了扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題清單,專班專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)系統(tǒng)修正工作,進(jìn)一步保證了系統(tǒng)信息與實(shí)際情況相符;三是研究出臺(tái)了《__縣返貧及新增貧困人口識(shí)別管理辦法》、《__縣扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別信息比對(duì)方案》,確保扶貧對(duì)象識(shí)別和退出精準(zhǔn)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。加大整改督查力度。針對(duì)第三方評(píng)估、省復(fù)核和市級(jí)督查反饋的問題,我縣舉一反三,列出3大類20小項(xiàng)問題清單,制定方案、倒排工期,責(zé)任到人、逐項(xiàng)整改,目前所有問題整基本改到位??h紀(jì)委牽頭建立月督查聯(lián)席會(huì)議制度,成立10個(gè)督查組,每月開展督查巡查,定期通報(bào)限時(shí)整改,充分發(fā)揮督查巡查的倒逼作用。加強(qiáng)問責(zé)問效。對(duì)因在省脫貧攻堅(jiān)工作成效復(fù)核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的茶嶺鎮(zhèn),由縣委、縣政府將其列為今年一季度“不作為、慢作為”單位。針對(duì)部分貧困戶對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶工作滿意度問題,按照干部管理權(quán)限,責(zé)成相關(guān)單位對(duì)14名履責(zé)不力的幫扶責(zé)任人分別給予組織處理、誡勉和黨紀(jì)處分。實(shí)行正面激勵(lì)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人由縣委、縣政府進(jìn)行表彰,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)優(yōu)異的4名貧困村第一書記予以提拔重用,鼓勵(lì)扶貧干部加大幫扶力度。
(三)緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)行業(yè)扶貧政策。我縣16個(gè)主要行業(yè)扶貧單位對(duì)照年度扶貧計(jì)劃時(shí)間表、路線圖,將各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。產(chǎn)業(yè)扶貧方面:19個(gè)貧困村均對(duì)照發(fā)展1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),選定1-2項(xiàng)產(chǎn)業(yè),完善帶動(dòng)貧困戶發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制??h農(nóng)委出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補(bǔ)助辦法,支持76__戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。截至目前,全縣12個(gè)村級(jí)光伏電站和209戶戶用光伏電站均已建成并網(wǎng)發(fā)電。縣文化委組織4個(gè)省重點(diǎn)旅游貧困村開展“八個(gè)一”工程建設(shè),計(jì)劃全年完成30家星級(jí)農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建,帶動(dòng)2300人旅游從業(yè)脫貧。目前,“八個(gè)一”工程建設(shè)已完成__%。就業(yè)扶貧方面:截至7月底,全縣貧困勞動(dòng)者已實(shí)現(xiàn)崗位就業(yè)582人,其中自主創(chuàng)業(yè)41人。按照《就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》,目前已為407名貧困勞動(dòng)者撥付各項(xiàng)補(bǔ)助資金22.55萬元(其中居家就業(yè)239人直補(bǔ)個(gè)人崗位補(bǔ)助11.06萬元);自主創(chuàng)業(yè)34人,發(fā)放一次性就業(yè)補(bǔ)助2.72萬元。教育扶貧方面:著力推進(jìn)教育扶貧全覆蓋工作,保障縣內(nèi)外就讀的建檔立卡貧困戶子女應(yīng)享盡享。春季各類教育資助中,補(bǔ)助學(xué)前教育學(xué)生536人,義務(wù)教育階段學(xué)生2210人,514名普通高中生享受國家助學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策,508名中職、高職學(xué)生享受“雨露計(jì)劃”和職業(yè)教育補(bǔ)助政策,擬對(duì)對(duì)__年春季518名在讀本科以上學(xué)生每人資助1000元生活費(fèi),同時(shí)引導(dǎo)本科以上學(xué)生在校內(nèi)申請(qǐng)國家助學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、困難補(bǔ)助及生源地助學(xué)貸款。健康脫貧方面:全面落實(shí)“351”兜底保障政策和貧困人口慢性病門診“180”補(bǔ)充醫(yī)保保障;__年以來貧困人口受益7567人次,報(bào)銷支出1847.91萬元;截至目前,全縣共核患9類大病貧困患者279例,已完成專項(xiàng)救治193例,已通過慢性病申報(bào)鑒定的貧困患者2198人。另外我縣出臺(tái)了《貧困人口省外就醫(yī)自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用政府兜底保障實(shí)施方案》?;A(chǔ)設(shè)施扶貧方面:已全部完成農(nóng)村道路暢通工程23條、48.63公里的招標(biāo)工作,開工23條48.63公里,完工10條17.57公里。已對(duì)接、落實(shí)除險(xiǎn)加固小型水庫2座,更新改造小型泵站107千瓦,加固小型水閘10座,清淤擴(kuò)挖塘壩248口,清淤整治溝河6條,改造灌區(qū)、末級(jí)渠系2個(gè)0.3萬畝的項(xiàng)目任務(wù)清單,根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全縣所有貧困村小型水利工程改造提升項(xiàng)目(不含小水庫)計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金678.9萬元。制定實(shí)施方案,部分工程已開工推進(jìn),目前19個(gè)貧困村(含出列9個(gè))工程綜合開工率約70%,完工率約40%。為了解決5995名貧困人口安全飲水,10個(gè)貧困村采取整村通自來水的方式,截止7月31日,已完成貧困人口4128人,完成率68.9%;全縣計(jì)劃投資額850.3萬元,已完成631萬元,完成率74.2%。金融扶貧方面:積極推進(jìn)分貸統(tǒng)還的扶貧小額信貸模式,鼓勵(lì)貧困戶帶資入股參與龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營,確保貧困戶貸得到、用得好、還得上、穩(wěn)脫貧,截止當(dāng)前,今年全縣扶貧小額貸款共投放6318筆、31421.9萬元。兜底扶貧方面:對(duì)92戶未脫貧的且符合低保條件的一般貧困戶納入救助對(duì)象,對(duì)30戶低保對(duì)象升類,對(duì)今年擬脫貧戶慎重考慮退保。建檔立卡貧困戶危房改造總戶數(shù)728戶,已經(jīng)全部完工。
(四)完善檔案管理,提升攻堅(jiān)質(zhì)量。我縣嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好痕跡化管理工作,按照貧困村“五有”(即有作戰(zhàn)圖、四項(xiàng)清單、駐村扶貧工作隊(duì)、扶貧工作室和完整資料檔案)、貧困戶“四有”(即有扶貧手冊(cè)、幫扶聯(lián)系人、具體幫扶措施和脫貧后的脫貧光榮證)、扶貧手冊(cè)“六有”(有戶主姓名照片、有家庭基本情況、有致貧原因、有幫扶措施、有幫扶責(zé)任人、有完整的幫扶記錄)的要求,加強(qiáng)資料收集和檔案管理工作,切實(shí)完善一戶一檔,做到識(shí)別、幫扶、脫貧全過程有據(jù)可查、有跡可存。同時(shí),我縣正進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村行業(yè)扶貧臺(tái)賬建立工作,確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
(五)層層壓實(shí)責(zé)任,形成攻堅(jiān)合力。今年以來,我縣相繼召開六次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議、七次脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)議、兩次全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)等,精心謀劃問題整改和__年工作推進(jìn)舉措。成立了高規(guī)格的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由四大班子主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一組長,縣委副書記任組長,其他副縣級(jí)干部任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,明確縣委副書記、分管副縣長牽頭主抓,具體負(fù)責(zé)。同時(shí),縣扶貧辦專職工作人員增加到9人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員增加到4人以上,力量進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)省、市委要求,我縣選派8名副縣級(jí)干部任未出列貧困村第一書記兼扶貧工作隊(duì)隊(duì)長,原第一書記轉(zhuǎn)任副隊(duì)長,并增派1名扶貧專干,5月1日前已全部到位。出臺(tái)《__縣全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__縣縣直結(jié)對(duì)幫扶單位責(zé)任清單》、《__縣選派駐村扶貧第一書記責(zé)任清單》、《__縣脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制》等工作制度,近期以扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶干部職工幫扶責(zé)任的緊急通知》,進(jìn)一步健全了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。
二、存在問題及下一步工作安排。
通過一年多來的努力,我縣脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)性工作不斷夯實(shí),一些重點(diǎn)工作取得了積極進(jìn)展,但與上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是脫貧質(zhì)量仍需穩(wěn)固。部分脫貧戶人均純收入較低,收入來源較少,不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展;二是扶貧對(duì)象主體意識(shí)有待加強(qiáng)。輿論引導(dǎo)上宣傳政策的較多,引導(dǎo)群眾自主脫貧的較少。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型事例挖掘不夠,宣傳氛圍不濃,致使部分群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性不夠。
一是進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級(jí)主動(dòng)的組織優(yōu)勢(shì),通過加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)、加大脫貧激勵(lì)力度等措施,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶責(zé)任單位,定期逐村、逐戶全面了解情況,把扶貧政策和貧困戶宣傳到位,經(jīng)常和貧困戶交心交朋友,了解他們的心理狀態(tài)和真實(shí)需求,把貧困戶的精、氣、神鼓起來,也把各級(jí)扶貧干部的信心樹起來。做到有的放矢,確保脫貧任務(wù)和脫貧時(shí)序在整體安排上做到積極穩(wěn)妥。
二是進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門聚焦年度任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧計(jì)劃,綜合施策、節(jié)點(diǎn)推進(jìn),抓細(xì)、抓早、抓實(shí),切實(shí)加快幫扶舉措落實(shí)力度和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)序進(jìn)度和目標(biāo)要求完成。對(duì)還未完成的項(xiàng)目加快進(jìn)度,已經(jīng)完成的要抓緊驗(yàn)收。
三是進(jìn)一步統(tǒng)籌配置資源。真正發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,圍繞村發(fā)展和戶增收的核心目標(biāo),大膽探索產(chǎn)業(yè)脫貧等方式方法。特別是將一家一戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與龍頭企業(yè)、合作社以及能人大戶利益聯(lián)結(jié)起來,降低經(jīng)營成本,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善利益分配機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要求鎮(zhèn)村加強(qiáng)銜接,統(tǒng)籌脫貧計(jì)劃中的項(xiàng)目融合,加強(qiáng)對(duì)今年出列村、脫貧戶的指導(dǎo)幫帶。要求各級(jí)幫扶單位及時(shí)溝通、銜接,根據(jù)脫貧規(guī)劃和扶貧計(jì)劃,爭(zhēng)取更多的有效幫扶,確保貧困戶得到真實(shí)惠、達(dá)到真滿意、實(shí)現(xiàn)真脫貧。
一、加壓加力,首戰(zhàn)首勝。
__年,我們落實(shí)__“深刻認(rèn)識(shí)重大意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)重大責(zé)任”的指示要求,圍繞“要全勝、保滿分、爭(zhēng)第一”的目標(biāo),加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅(jiān)的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認(rèn)識(shí)抓起,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴(kuò)大會(huì)、市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會(huì)議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅(jiān)是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的“三種意識(shí)”,實(shí)現(xiàn)了從上級(jí)要求干到自我主動(dòng)干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實(shí)干,得滿分、爭(zhēng)第一、贏首勝的攻堅(jiān)氛圍。
(二)舉措加力,落地落實(shí)。落實(shí)掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作,第一時(shí)間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時(shí)間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對(duì)口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點(diǎn)2次,做好份內(nèi)工作、落實(shí)規(guī)定動(dòng)作,不走過場(chǎng)、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、“第一書記”、駐村農(nóng)技員等責(zé)任主體,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),每天進(jìn)村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實(shí)招、付真情;社會(huì)愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅(jiān),形成了多級(jí)聯(lián)動(dòng)、干群攜手的全面脫貧攻堅(jiān)格局。
(三)攻堅(jiān)加速,首戰(zhàn)首勝。面對(duì)前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽(yù)而戰(zhàn)、為責(zé)任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅(jiān)一線,順利實(shí)現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個(gè)貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗(yàn)收和第三方評(píng)估,得到了各考核驗(yàn)收組高度評(píng)價(jià)。一年來,黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進(jìn),貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
二、全面排查,落實(shí)整改。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高度重視問題短板的對(duì)標(biāo)整改,全面查漏補(bǔ)缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展“回頭看”活動(dòng),從全市抽調(diào)150余人,組建了10個(gè)自查工作小組,對(duì)標(biāo)國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取實(shí)地查看、入戶走訪、查缺補(bǔ)漏等方式開展自評(píng),逐項(xiàng)梳理、逐條對(duì)照,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;實(shí)行脫貧信息“雙周報(bào)”制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的問題一周一報(bào),有事報(bào)事、無事報(bào)零,倒逼問題排查;開通24小時(shí)精準(zhǔn)扶貧熱線,每個(gè)脫貧村都設(shè)立1名精準(zhǔn)扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)鄉(xiāng)、村脫貧攻堅(jiān)工作情況開展社會(huì)監(jiān)督,詳細(xì)記錄群眾來電來訪反映的問題;堅(jiān)持“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本級(jí)督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)督查人員的責(zé)任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實(shí),定責(zé)到人。針對(duì)梳理排查出的問題,列出詳細(xì)的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時(shí)間,全面查清“問題賬”,建立“明白賬”;對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。包村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)問題整改負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立“聯(lián)合工作組”,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé),把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時(shí),根據(jù)各部門職能分工,對(duì)全市面上存在的問題分塊明確責(zé)任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負(fù)責(zé),定責(zé)到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項(xiàng)到位。針對(duì)軟件資料需要細(xì)化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對(duì)易地扶貧搬遷欠進(jìn)度問題,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包片,成立專項(xiàng)督查組明查暗訪,對(duì)照時(shí)間進(jìn)度倒逼推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對(duì)照問題清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一整改落實(shí),鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)__年工作進(jìn)行了深入思考和提前安排,要求各級(jí)黨員干部擔(dān)最重的責(zé)任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅(jiān)持實(shí)中抓早,突出“三個(gè)提前”。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)是33個(gè)村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年“縣摘帽”的現(xiàn)實(shí)需要,在上級(jí)下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動(dòng)加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預(yù)期能夠達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村和貧困戶,共明確了56個(gè)村摘帽、__77人脫貧的目標(biāo),并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對(duì)象退出安排表,迅速分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動(dòng)__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個(gè)工作組,嚴(yán)格比照省級(jí)驗(yàn)收考核和第三方評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)村入戶,對(duì)年度計(jì)劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進(jìn)行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、“第一書記”和貧困戶五方簽字確認(rèn),保證規(guī)劃實(shí)事求是、科學(xué)合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個(gè)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動(dòng)2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項(xiàng)目資金。按照“規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃”的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項(xiàng)目資金,都嚴(yán)格比照脫貧規(guī)劃,實(shí)行精準(zhǔn)投放。目前,我市已專門安排下達(dá)了年度精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,資金投入額度預(yù)計(jì)達(dá)到5.4億元,并明確項(xiàng)目到村、任務(wù)到人、時(shí)間到天。
電商+扶貧”模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成“龍頭企業(yè)+扶貧”的模式,多措并舉,夯實(shí)扶貧成效。
(三)堅(jiān)持實(shí)中見效,突出“三個(gè)常態(tài)”。保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)不松勁,常態(tài)長勢(shì),久久為功,堅(jiān)決完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。一是將“痕跡管理”常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”調(diào)度要求,強(qiáng)力實(shí)行工作痕跡管理制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊(cè),貧困戶簽字確認(rèn),隨時(shí)備查,有據(jù)可依,確保工作落實(shí)。二是將“高舉高打”常態(tài)化。進(jìn)一步健全常委包片、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制度,年初簽訂“軍令狀”,年底兌現(xiàn)“責(zé)任書”,深化“雙督查”“雙周報(bào)”“脫貧熱線”“村級(jí)義務(wù)監(jiān)督員”等做法,始終保持高壓推進(jìn)態(tài)勢(shì)。三是將“追責(zé)問責(zé)”常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅(jiān)督查巡查機(jī)制,實(shí)行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步鮮明工作導(dǎo)向。強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理,對(duì)擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅(jiān)決從嚴(yán)從重從快查處。
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告提請(qǐng)區(qū)五屆人大一次會(huì)議審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、工作回顧。
為確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),__年7月,我區(qū)拉開了脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)大幕。
(一)科學(xué)周密決策,確立脫貧攻堅(jiān)路線圖。
出臺(tái)《意見》,明確目標(biāo)。為了全面落實(shí)黨中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》?!兑庖姟肪劢埂熬珳?zhǔn)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,按照“一戶不漏、一人不掉、一刻不緩、一項(xiàng)不缺”的總要求,明確脫貧攻堅(jiān)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、組織保障,科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表,確保到__年末實(shí)現(xiàn)10萬名貧困人口脫貧、168個(gè)貧困村銷號(hào),接受市級(jí)、國家級(jí)的驗(yàn)收,歷史性地摘掉“國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)”帽子。
密集部署,強(qiáng)力推進(jìn)。__年7月8日,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)千人脫貧攻堅(jiān)大會(huì),市委常委、區(qū)委書記王顯剛同志親自傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話和全市扶貧工作會(huì)議精神,提高思想認(rèn)識(shí),凝聚精準(zhǔn)扶貧共識(shí);親自動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,肩負(fù)起做好新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作的重任;親自部署把扶貧脫貧作為最緊迫的“硬”任務(wù)來抓,強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一年多以來,區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)、片區(qū)推進(jìn)會(huì),研究新情況、解決新問題,脫貧攻堅(jiān)有力推進(jìn)。
營造氛圍,提振信心。在區(qū)廣播電視臺(tái)、三峽都市報(bào)、萬州時(shí)報(bào)、《黨建時(shí)空》上開辟“打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)”、“貧困村第一書記”等專欄,定期宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)工作。__年初,開展了全市“總編臺(tái)長看扶貧萬州行”活動(dòng);5月2日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版以“重慶萬州干部在狀態(tài),脫貧步子快”為題作了專題報(bào)道;7月6日,中央電視臺(tái)“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”欄目以《黨支部里的致富帶頭人:紅心伴紅桔》為題,對(duì)大周鎮(zhèn)鋪埡村黨總支第一書記沈東亮事跡作了報(bào)道,重慶電視臺(tái)播出萬州脫貧攻堅(jiān)新聞11條,《重慶日?qǐng)?bào)》《重慶晨報(bào)》登載萬州扶貧開發(fā)文章7篇,《重慶扶貧》雜志刊載萬州扶貧文章4篇,《重慶扶貧專報(bào)》登載萬州信息12篇,萬州電視臺(tái)已播脫貧攻堅(jiān)新聞335條,《三峽都市報(bào)》、《萬州時(shí)報(bào)》登載脫貧攻堅(jiān)報(bào)道356篇,重慶市扶貧開發(fā)公眾信息網(wǎng)登載我區(qū)脫貧攻堅(jiān)信息128篇,編印全區(qū)《扶貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)》135期。同時(shí),利用手機(jī)報(bào)、微信微博、app等新媒體平臺(tái)登載我區(qū)脫貧攻堅(jiān)信息3萬余條。
(二)構(gòu)建支撐體系,全力保障脫貧攻堅(jiān)。
健全政策體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,出臺(tái)了“1+2+15”政策保障體系。即先后制定施行《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和《萬州區(qū)貧困村脫貧攻堅(jiān)方案》、《萬州區(qū)貧困戶脫貧攻堅(jiān)方案》以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療救助、“零轉(zhuǎn)移”家庭就業(yè)幫扶、d級(jí)危房改造、農(nóng)村安全飲水鞏固提升工作運(yùn)行管理機(jī)制等15個(gè)配套文件。
簡(jiǎn)化審批流程。為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,全區(qū)制發(fā)了《關(guān)于加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡(jiǎn)化審批流程的工作意見》,重點(diǎn)在項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)減少審批程序,提高審批效率,加快項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)攻堅(jiān)辦專門召集相關(guān)行業(yè)部門和部分工程建設(shè)代理機(jī)構(gòu)召開了全區(qū)工程建設(shè)代理機(jī)構(gòu)代表座談會(huì),要求代理機(jī)構(gòu)盡心盡力履職、認(rèn)真規(guī)范履職、嚴(yán)肅謹(jǐn)慎履職。
編制操作手冊(cè)。為指導(dǎo)幫扶集團(tuán)、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道更好地開展精準(zhǔn)扶貧脫貧工作,區(qū)攻堅(jiān)辦定規(guī)矩、定規(guī)則、定規(guī)范,編制印發(fā)了《萬州區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作手冊(cè)》2萬冊(cè),內(nèi)容涵蓋了目標(biāo)任務(wù)、脫貧標(biāo)準(zhǔn)和參考案例、保障性政策、第一書記、幫扶隊(duì)員職責(zé)等。
強(qiáng)化資金監(jiān)管。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,區(qū)檢察院、區(qū)扶貧辦扎實(shí)開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,區(qū)攻堅(jiān)辦、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅(jiān)資金管理辦法》,點(diǎn)亮“紅綠燈”、念響“緊箍咒”、架起“高壓線”,確保扶貧資金安全使用,落到實(shí)處。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立“萬州扶貧攻堅(jiān)網(wǎng)”,常態(tài)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開展情況的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)脫貧人口的跟蹤調(diào)查和后續(xù)扶持,并通過查看臺(tái)賬、走訪了解、電話詢問等方式,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)幫扶措施到位情況、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況和脫貧目標(biāo)完成情況,及時(shí)反饋末端信息,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,提高精準(zhǔn)脫貧成效。
(三)上下廣泛參與,凝聚攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以市委常委、區(qū)委書記王顯剛為組長,所有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員,所有區(qū)級(jí)部門為成員單位的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,1名正廳級(jí)干部任辦公室主任,6名副廳級(jí)干部兼任辦公室副主任。從區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道抽調(diào)10名專職工作人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
組建幫扶集團(tuán)。區(qū)委、區(qū)政府調(diào)動(dòng)各方力量參與脫貧攻堅(jiān)。區(qū)級(jí)所有副處級(jí)以上部門、所有國企單位,中央、重慶市駐萬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、在萬高校、駐萬部隊(duì),包括民主黨派、基層商會(huì)等全部納入幫扶集團(tuán)。全區(qū)由36名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,208個(gè)單位組建了42個(gè)幫扶集團(tuán),每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有一個(gè)幫扶集團(tuán),每個(gè)幫扶集團(tuán)都確定了一個(gè)牽頭部門,組建了463個(gè)駐村工作隊(duì),落實(shí)15769名幫扶責(zé)任人,做到幫困不漏戶、戶戶見干部。
層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、駐村工作隊(duì)包村、幫扶干部包戶的“三包”責(zé)任機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總體責(zé)任,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)主體責(zé)任,區(qū)級(jí)幫扶集團(tuán)負(fù)連帶責(zé)任,駐村工作隊(duì)和幫扶干部負(fù)具體責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道與區(qū)委簽訂了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》,立下脫貧軍令狀,層層分解減貧脫貧任務(wù),做到倒排工期、倒逼“銷號(hào)”;實(shí)行最嚴(yán)格的考核機(jī)制,將脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考評(píng)體系。同時(shí),區(qū)攻堅(jiān)辦配合區(qū)紀(jì)委制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅(jiān)問責(zé)暫行辦法》,對(duì)脫貧工作不在狀態(tài)、履職不到位的單位和個(gè)人層層問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,形成了黨政一把手親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
統(tǒng)籌項(xiàng)目資金。全區(qū)整合農(nóng)林水、交通、國土、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域資金,以及國務(wù)院三峽辦定點(diǎn)扶貧、山東省濟(jì)寧市東西扶貧協(xié)作、重慶兩江新區(qū)圈翼幫扶、市科委扶貧集團(tuán)、社會(huì)幫扶、業(yè)主自籌等多平臺(tái)資金,共計(jì)近25.36億元專項(xiàng)用于脫貧攻堅(jiān)。其中,行業(yè)資金19.13億元,社會(huì)幫扶及捐贈(zèng)資金3.52億元,業(yè)主自籌資金2.71億元。通過整合使用資金,確保全區(qū)貧困戶危房全改造、增收有門路、讀書得資助、大病有救助,實(shí)現(xiàn)貧困村道路通暢、產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、便民服務(wù)中心功能齊全。
(四)精準(zhǔn)靶向施策,脫貧攻堅(jiān)成效顯著。
實(shí)現(xiàn)貧困村“建八有、解八難”。全區(qū)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目2371個(gè),硬化村組公路1167公里,新建泥結(jié)石公路195公里,硬化人行便道1038公里,村通暢率和組通達(dá)率均達(dá)100%,貧困群眾出行方便快捷;整治山坪塘1770口,整治堰渠64公里,極大地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)能力;新建供水站840座,新建水池1450口,鋪設(shè)管網(wǎng)2419公里,貧困群眾安全飲水全面解決;農(nóng)網(wǎng)改造3659公里,實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋;整治村莊風(fēng)貌732戶、162360平方米,實(shí)施“一池三改”282戶,硬化綠化院壩550戶,所有貧困村購置環(huán)保設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了村容整潔;新建貧困村產(chǎn)業(yè)基地公路223公里、生產(chǎn)便道620公里、蓄水池473口、堰渠53公里、鋪設(shè)管網(wǎng)135公里,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色水果、中藥材等基地163365畝,新建養(yǎng)殖圈舍31770平方米,養(yǎng)殖牲畜165__頭、家禽133500只、水產(chǎn)853畝,實(shí)現(xiàn)貧困村均有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可持續(xù)輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收;新建便民服務(wù)中心9625平方米、農(nóng)家書屋3360平方米、文化中心戶168戶、村衛(wèi)生室1974平方米,極大提升了貧困村的社會(huì)服務(wù)功能。
實(shí)現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”。全區(qū)制定到戶精準(zhǔn)脫貧方案,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、低保兜底、困難救濟(jì)、醫(yī)療救助、教育扶持、危房改造、扶貧搬遷等14類幫扶措施12.5萬條。截止目前,全區(qū)教育扶貧資助貧困戶學(xué)生23771人次,貧困戶適齡兒童入學(xué)率100%,高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)率89%;開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)376期、26215人次;全區(qū)納入低保兜底13954人,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;全區(qū)落實(shí)醫(yī)療救助55047人次;全區(qū)實(shí)施c級(jí)危房改造1500戶、210000平方米,實(shí)施d級(jí)危房改造7127戶、248350平方米,確保了貧困群眾的住房安全;全區(qū)認(rèn)定建卡貧困戶“零轉(zhuǎn)移”家庭886戶、可轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1093人,采取“十個(gè)一批”就業(yè)幫扶措施,已全部完成消零。
各位代表!__年,是我區(qū)扶貧開發(fā)具有劃時(shí)代意義的一年。這一年,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、集中精力、持續(xù)用力,精準(zhǔn)對(duì)焦、高位謀劃,整體聯(lián)動(dòng)、全力推進(jìn)。這一年,全區(qū)從攻堅(jiān)戰(zhàn)轉(zhuǎn)入殲滅戰(zhàn),思想認(rèn)識(shí)上更加重視,作戰(zhàn)形態(tài)上更加“短兵相接”,主攻方向上更加突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,168個(gè)貧困村、10萬貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困發(fā)生率降至0.33%。這一年,全區(qū)呈現(xiàn)出巨大變化,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,生產(chǎn)生活面貌大大改變;貧困群眾得到更多實(shí)惠,生活水平大大提高;基層黨組織戰(zhàn)斗力得到極大加強(qiáng),村民致富領(lǐng)頭人作用愈加彰顯;社會(huì)力量得到廣泛調(diào)動(dòng),全社會(huì)參與的大扶貧格局日漸形成;黨群干群關(guān)系得以更加密切,群眾的滿意度和獲得感極大增加;貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力得到激發(fā),全面致富奔小康的信心堅(jiān)定樹立。
二、__年工作安排。
從__年開始,我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向建立健全長效機(jī)制,穩(wěn)定脫貧成果,防止貧困反彈,確保脫貧致富一個(gè)都不能少。
(一)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已“銷號(hào)”貧困村、已脫貧人口跟蹤監(jiān)測(cè),強(qiáng)化相對(duì)脫貧戶、貧困邊緣戶后續(xù)幫扶,防止“剛越線,又返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加大扶貧投入。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路通暢、安全飲水、危房改造、電力通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展金融扶貧,全面推行扶貧小額信貸。推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式,引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧成果鞏固。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)貧困村產(chǎn)業(yè)管護(hù),確保項(xiàng)目早見成效。繼續(xù)加大幫扶力度,確保貧困戶戶戶有1個(gè)以上穩(wěn)定增收項(xiàng)目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,扶持培育特色效益產(chǎn)業(yè)。
(四)鞏固脫貧政策。繼續(xù)穩(wěn)定原有各項(xiàng)扶貧政策,積極探索分類幫扶救助機(jī)制,確?!懊撠毑幻撜摺?。深入開展醫(yī)療救助,大力實(shí)施教育資助,嚴(yán)格落實(shí)低保兜底政策。
(五)開展技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和致富帶頭人培訓(xùn),全面落實(shí)高校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)全覆蓋,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表!我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入“后續(xù)鞏固提升”階段。我們將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)貧困人口與全區(qū)人民一道同步邁入全面小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十八
財(cái)政局、扶貧移民局、試點(diǎn)辦下達(dá)20中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金預(yù)算指標(biāo)2082.03萬元,其中:1989.35萬元納入年第一批財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用,92.68萬元用于綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬。目前項(xiàng)目正在實(shí)施未完工,資金尚未使用,結(jié)余2082.03萬元。
根據(jù)《2017年第一批下達(dá)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》文件,下達(dá)我單位2017年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金1817.66萬元,目前鄉(xiāng)村河堤建設(shè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并完成報(bào)賬105.403355萬元,鄉(xiāng)村便橋建設(shè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并完成報(bào)賬10.17412萬元,結(jié)余1702.082525萬元。
一是著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排資金3.8億元,為64個(gè)貧困村安排道路、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1076個(gè)。二是著力抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜推進(jìn)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金2620萬元,目前已為146戶貧困戶發(fā)放資金110萬元。三是著力抓好住房安全,按時(shí)保質(zhì)保量完成易地扶貧搬遷16戶58人、藏區(qū)新居建設(shè)農(nóng)村危房改造20戶的建設(shè)任務(wù)。四是著力抓好教育扶貧,落實(shí)在校貧困學(xué)生“三免一補(bǔ)”等各類政策補(bǔ)助164萬元;設(shè)立教育扶貧救助基金300萬元,救助貧困學(xué)生228名,發(fā)放救助資金48萬元。五是著力抓好醫(yī)療扶貧,設(shè)立衛(wèi)生扶貧救助基金300萬元,救助貧困人口98人,發(fā)放救助資金16萬元;建檔立卡貧困戶新農(nóng)合(保)參合(保)率達(dá)100%,嚴(yán)格執(zhí)行二次補(bǔ)償和特補(bǔ)政策,9月12日之前貧困人口縣內(nèi)公立醫(yī)院住院總費(fèi)用個(gè)人自付控制在10%以內(nèi),9月12日之后實(shí)現(xiàn)住院費(fèi)用個(gè)人“零支付”,全年建檔立卡貧困人口在縣內(nèi)公立醫(yī)院住院500人次、住院總費(fèi)用204萬元,通過基本醫(yī)保、愛心基金等渠道報(bào)銷188萬元。六是著力抓好金融扶貧,設(shè)立扶貧小額信貸貼息基金180萬元和信貸分險(xiǎn)基金1521萬元,累計(jì)向399戶貧困戶發(fā)放小額信貸資金1028萬元。七是著力抓好就業(yè)扶貧,轉(zhuǎn)移輸出貧困勞動(dòng)力就業(yè)1045人,設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款基金200萬元,開發(fā)公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力87人,就地轉(zhuǎn)化貧困人口為生態(tài)護(hù)林員253人,實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo)。八是著力抓好低保兜底,抓好扶貧線、低保線“兩線合一”實(shí)施工作,將農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助從100元提升到260元,2016年向貧困戶發(fā)放農(nóng)村低保金266萬元。九是著力抓好幫扶承接工作,省文化廳、省檔案局、省對(duì)外友協(xié)從扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面真幫扶、真脫貧、脫真貧,眉山市東坡區(qū)和浙江省玉環(huán)縣因地制宜規(guī)劃了項(xiàng)目、落實(shí)了資金,助推了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
2017年5月26日召開了脫貧攻堅(jiān)第四次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,會(huì)上對(duì)省反饋我縣脫貧攻堅(jiān)存在問題進(jìn)行了通報(bào),安排部署了幫扶力量蹲點(diǎn)自查工作、“回頭看、回頭幫”工作、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。
2
一、基本情況。
鄉(xiāng)位于東北25公里,全鄉(xiāng)總面積43.1平方公里,轄、四個(gè)村寨,屬羌民族聚居區(qū)。全鄉(xiāng)總戶數(shù)462戶,1761人。和為省定脫貧村,其中村2016年已退出,村計(jì)劃2017年退出。
為了確保貧困村順利退出,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)“五個(gè)一”幫扶力量的選派和管理,對(duì)兩個(gè)貧困村各派縣級(jí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)1名、第一書記1名、幫扶聯(lián)系單位1個(gè)、下派農(nóng)技員1名、年輕駐村干部3名。
全鄉(xiāng)建立了貧困家庭檔案49戶189人,貧困發(fā)生率為10.7%。通過一系列幫扶措施,退出貧困戶5戶18人;2015年退出貧困戶7戶30人;2016年退出貧困戶16戶58人,村整村退出;2017年計(jì)劃退出貧困戶21戶84人,村整村退出。
二、主要做法。
(一)緊抓隊(duì)伍建設(shè)、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子新“血液”。抓住了縣鄉(xiāng)2016年換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在干部考核中突出脫貧攻堅(jiān)實(shí)效,激發(fā)貧困村干部的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)搶抓發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展黨員帶富新“路子”。根據(jù)貧困村開發(fā)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,制定黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目實(shí)施方案,廣泛發(fā)動(dòng)黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人,支持他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目,組織黨員結(jié)對(duì)幫扶,發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用。
(三)狠抓基層建設(shè)、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)新“堡壘”。通過開辦“農(nóng)民夜校”和實(shí)施脫貧攻堅(jiān)系列重點(diǎn)專題培訓(xùn),大力提升農(nóng)民思想素質(zhì)和技術(shù)水平;利用春節(jié)、“七一”等節(jié)假日對(duì)困難黨員、貧困戶等困難群體開展入戶慰問,幫助他們解決實(shí)際困難;同時(shí)積極開展村“三分類三升級(jí)”轉(zhuǎn)化提升,根據(jù)實(shí)際情況制定黨組織提升方案。
(四)準(zhǔn)抓選派“五個(gè)一”幫扶力量、發(fā)揮選派干部新“作用”。發(fā)揮“五個(gè)一”幫扶力量在脫貧攻堅(jiān)中的作用。縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)發(fā)揮作用,為村帶來302萬元的幫扶援建項(xiàng)目資金;縣級(jí)聯(lián)系單位疾控中心定期為村民開展體檢,并請(qǐng)來華西醫(yī)院專家為貧困戶進(jìn)行會(huì)診;同時(shí),充分發(fā)揮“第一書記”的作用,鄉(xiāng)上妥善安排好了“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂。
(五)強(qiáng)抓落實(shí)關(guān)愛慰問政策措施、呈現(xiàn)脫貧干部新“氣象”。我鄉(xiāng)利用“七一”對(duì)“第一書記”開展表揚(yáng)慰問,并將優(yōu)秀“農(nóng)技員”和“第一書記”推薦省州縣進(jìn)行表彰,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部帶薪休假、健康體檢等制度,讓脫貧干部干的安心、干的順心。
三、存在的問題。
黨員扶貧示范項(xiàng)目在推進(jìn)過程中沒有體現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位及駐村工作組的主體作用,沒有充分調(diào)動(dòng)入黨積極分子的積極性。
3
一、村基本情況。
村位于鎮(zhèn)北部,是鎮(zhèn)三個(gè)村寨之一,因其純凈的自然生態(tài)環(huán)境和純樸的人文景觀,被譽(yù)為“羌山福地”。該村幅員面積約45平方公里,轄3個(gè)村民小組5個(gè)自然寨,耕地660畝(包括自留地)。全村共有154戶,總?cè)丝?22人,有建檔立卡貧困戶25戶89人。其中:因?qū)W致貧4戶19人、因缺技術(shù)致貧13戶51人、因缺勞動(dòng)力致貧4戶9人、因殘致貧4戶10人。目前,已經(jīng)脫貧退出10戶36人,2017年預(yù)脫貧15戶53人。
二、貧困村退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
(一)貧困發(fā)生率方面村貧困發(fā)生率為貧困發(fā)生率為14.3%。(二)“五個(gè)有”方面1.有集體經(jīng)濟(jì)。利用大寶山草場(chǎng)資源,集體養(yǎng)殖牦牛的180頭,年收益2萬元左右。將30萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金入股畢棚溝旅游公司,年收益不低于1.95萬元。積極爭(zhēng)取上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金,擬采取與其他村股份合作的方式,投資旅游酒店。健全集體經(jīng)濟(jì)管理辦法,集體收益全部用于村民購買醫(yī)保等民生事業(yè)。2.有硬化路。鎮(zhèn)政府所在地至村委會(huì)駐地硬化路13公里,硬化通組路3公里。安裝村道防護(hù)欄10公里。3.有衛(wèi)生室。衛(wèi)生室面積35平米(面積達(dá)標(biāo)),能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展的需要,配有合格的持證村醫(yī)1名。4.有文化室。面積為52平米(面積達(dá)標(biāo)),有室外文化活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄、有文化器材、廣播器材和圖書1200冊(cè),相關(guān)制度已經(jīng)上墻。5.有通信網(wǎng)絡(luò)。目前,全村已覆蓋移動(dòng)、電信網(wǎng)絡(luò);移動(dòng)寬帶已于2016年11月中旬開通,電信寬帶于今年5月完成布線,7月開通。(三)“四好村”創(chuàng)建工作方面按照《創(chuàng)建省級(jí)“四好村”活動(dòng)工作方案》(川委廳(2016)70號(hào))要求,鎮(zhèn)政府召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,制定并通過村“四好村”活動(dòng)創(chuàng)建方案。主要措施包括藏區(qū)新居建設(shè)、法治宣傳、聘請(qǐng)村內(nèi)保潔員、實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制度、完善村規(guī)民約、脫貧攻堅(jiān)氛圍營造等。(四)“農(nóng)民夜?!眲?chuàng)建工作方面按照要求,建立了農(nóng)民夜校,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和師資庫;相關(guān)制度已上墻;場(chǎng)地設(shè)在村委會(huì)一樓活動(dòng)室;縣委組織部統(tǒng)一印發(fā)了農(nóng)民夜校所需教材;整合資源,將遠(yuǎn)程教育設(shè)備投入夜校使用;2017年開課15次,涉及扶貧政策宣傳、醫(yī)療政策宣傳、黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)、果樹修枝技能培訓(xùn)、防火知識(shí)、電子商務(wù)培訓(xùn)。
三、針對(duì)已脫貧家庭開展的工作情況。
對(duì)照戶脫貧“一超六有”指標(biāo),針對(duì)未脫貧家庭因戶施策,已脫貧家庭開展了“回頭幫”的鞏固提升措施,確保2017年人均純收入同步超過國家扶貧線標(biāo)準(zhǔn)。1.落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金。在了解貧困家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,農(nóng)技員、第一書記、駐村工作組提出建議,制定了符合每戶條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金將以購買農(nóng)資產(chǎn)品(肥料等)和農(nóng)牧產(chǎn)品(豬、雞、兔等)憑票報(bào)銷的方式發(fā)放,目前已基本完成資料收集,預(yù)計(jì)下周完成資金兌付工作。2.落實(shí)相關(guān)扶貧政策。一是政策宣傳到戶,為每一戶貧困戶發(fā)放扶貧資料袋,資料中包含扶貧手冊(cè)、省、州扶貧條例、歇幫機(jī)制文件、連心簿、連心卡、痕跡管理臺(tái)賬、明白卡、扶貧指南;二是政策落實(shí)情況,教育扶貧:為9名在讀學(xué)生申報(bào)了“教育扶貧救助基金”(周肖、周婷、周育茜、蘇昌婧、楊登蕊、余洪鴿、余洪果、周烈嬛、周烈佳),在落實(shí)15年免費(fèi)教育政策的同時(shí),博陽基金救助1名學(xué)生,社會(huì)扶助75名;衛(wèi)生扶貧:全村建檔立卡貧困戶25戶89人享受縣內(nèi)醫(yī)院就診免門診費(fèi)。通過新農(nóng)合、大病救助和社會(huì)救助等形式,保證自費(fèi)藥費(fèi)低于10%,極大減輕貧困家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。政策兜底:今年6月,幫扶力量為周敬述、周禮勝2戶實(shí)施政策兜底,相關(guān)補(bǔ)助資金已經(jīng)到個(gè)人賬戶;社會(huì)扶貧:駐村幫扶力量攜手成都市生命樹蓉匯社區(qū)的12名志愿者用社會(huì)募捐資金為村內(nèi)所有在校學(xué)生每人提供了1個(gè)書包和300元的幫助。其他措施:鎮(zhèn)農(nóng)技人員適時(shí)開展農(nóng)技培訓(xùn)指導(dǎo)16場(chǎng)次,農(nóng)技服務(wù)深入田間地頭。針對(duì)致貧戶收入有限的實(shí)際,安排公益性崗位12名,每戶增收3300元以上。3.針對(duì)貧困戶10戶:周會(huì)君、周烈剛、周泰安、周烈樹、周瑞嫦、周敬述、周興艷、周敬效、周育良、楊登林的住房有房頂漏水、房屋裂縫等情況,給予了藏區(qū)新居政策扶持,目前均已經(jīng)實(shí)施完成并驗(yàn)收合格。
四、項(xiàng)目落實(shí)情況。
2017年村扶貧項(xiàng)目規(guī)劃包括村擋土墻建設(shè)項(xiàng)目、村道路提升改造項(xiàng)目、“幸福美麗新村文化院壩”項(xiàng)目,規(guī)劃總投資2093.76萬元。項(xiàng)目具體推進(jìn)情況如下:(一)村擋土墻建設(shè)項(xiàng)目1.資金投資及來源:該項(xiàng)目資金來源為縣農(nóng)工辦幸福美麗新村(扶貧新村)建設(shè)資金,項(xiàng)目總投資62萬元。2.工程內(nèi)容:新建2150立方米擋土墻。3.施工期:2017年5月至2017年8月。4.進(jìn)度情況:該項(xiàng)目現(xiàn)已全部完成,已通過相關(guān)部門的驗(yàn)收,并送審計(jì)公司進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。(二)村道路提升改造項(xiàng)目1.資金投資及來源:該工程資金來源為交通局補(bǔ)助資金,總投資143.76萬元。2.工程內(nèi)容:新建600立方米擋土墻、硬化路面740平方米、加寬硬化路面2500平方米、安裝波形護(hù)欄6公里及安裝凸面鏡20個(gè)。3.施工期:2017年6月至2017年10月。4.進(jìn)度情況:該項(xiàng)目現(xiàn)已完成擋土墻及加寬路面,波形護(hù)欄及凸面鏡安裝預(yù)計(jì)2017年9月底前完成。(三)“幸福美麗新村文化院壩”項(xiàng)目(投資4萬元,縣委宣傳部文化活動(dòng)專項(xiàng)資金),項(xiàng)目所涉及的文化墻、展板、脫貧宣傳標(biāo)語內(nèi)容已于7月底完成,待驗(yàn)收。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十九
在開展脫貧攻堅(jiān)工作中,我鎮(zhèn)也存在不少的問題。一是第一書記和幫扶干部工作作風(fēng)有待加強(qiáng);二是十大扶貧政策的落實(shí)檔案資料缺少佐證材料;三是金融扶貧小額信貸比有待提高;四是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較薄弱,地處偏遠(yuǎn)山區(qū),貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足,“等、靠、要”思想嚴(yán)重;五是貧困村退出項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度需要加快;六是扶貧項(xiàng)目檔案資料需更加完善。
四、對(duì)標(biāo)問題,補(bǔ)齊短板,開展脫貧攻堅(jiān)自查整改。
為確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”工作取得成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,疊山鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政班子會(huì)、第一書記工作會(huì),研討對(duì)策,建立了問題整改臺(tái)賬,落實(shí)了責(zé)任單位和個(gè)人,要求嚴(yán)格按照上級(jí)要求,限時(shí)整改,逐一銷號(hào)到位。
一是由鎮(zhèn)紀(jì)檢為主體成立扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)督查組,對(duì)全鎮(zhèn)第一書記、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人進(jìn)行全面不定期的作風(fēng)督查,把紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作中。
二是根據(jù)縣“夏季整改”工作要求,由鎮(zhèn)扶貧工作站成立督查小組,按照下發(fā)的我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作問題整改工作清單,對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行全面的督查工作,并要求各幫扶單位、各第一書記、各幫扶干部把發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位,同時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)、懲治后進(jìn)。
三是加快貧困村退出項(xiàng)目財(cái)審和建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在今年年底前所有項(xiàng)目完工。
四是按照《弋陽縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目管理辦法》,完善我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目檔案建設(shè),確保經(jīng)得起審議。
五是組織各村開展精神脫貧宣講活動(dòng),采取各村小組集中宣講、幫扶責(zé)任人面對(duì)面宣講等方式,激發(fā)貧困群眾勤勞脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,破除“等、靠、要”思想。
按照縣委、縣政府的部署,某某鎮(zhèn)某某村“兩委”聚全村之力與廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,扎實(shí)做好“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作,取得了顯著成效。其主要做法和開展工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
某某鎮(zhèn)某某村屬市定扶貧攻堅(jiān)村,地處鎮(zhèn)東南部,幅員面積5.4平方公里,轄區(qū)有8個(gè)村民小組,農(nóng)戶596戶、人,其中黨員58人,勞動(dòng)力1200人,外出務(wù)工580人,富余勞動(dòng)力620人。耕地1665畝,林地1600畝,荒地320畝,人均口糧320公斤。屬深丘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,地理屬喀斯特地貌,自然儲(chǔ)水能力差,不受黑龍灘水利灌溉。末建檔立卡農(nóng)村貧困人口24戶80人,在兩次“回頭看”中共清退3戶13人,現(xiàn)建檔立卡貧困戶共21戶67人,其中:易地搬遷5戶18人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,低保兜底17戶52人,醫(yī)療救助9戶10人,貧困戶子女就讀資助12人(縣內(nèi)幼兒園、小學(xué)生4人,初高中生4人,縣外大學(xué)生4人)。我村20脫貧7戶20人,20脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,年預(yù)脫貧4戶15人。
二、工作成效。
通過前期切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作,我村2016年貧困發(fā)生率僅為0.012%,貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,戶戶有電視、安全飲水等,村有集體經(jīng)濟(jì)收入、文化室、衛(wèi)生室、硬化道路、通信網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了貧困戶“一超六有”,貧困村“一低六有”的脫貧目標(biāo)。
(一)抓住機(jī)遇,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
扶貧工作開展以來,在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的新形勢(shì)下,從上而下的脫貧攻堅(jiān)政策體系越來越健全和有操作性。村兩委以產(chǎn)業(yè)脫貧為前提,準(zhǔn)確把握好機(jī)遇,深入了解和剖析本村地域環(huán)境、特點(diǎn),找準(zhǔn)突破口、搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展我村產(chǎn)業(yè)。一是通過村兩委帶頭,成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地200余畝,為我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鼓勵(lì)本村的種植大戶王全超,劉守軍擴(kuò)大種植規(guī)模,現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地150余畝進(jìn)行柑橘種植。三是積極引導(dǎo)貧困戶加入合作社,現(xiàn)已有3戶貧困戶成為合作社成員;合作社優(yōu)先滿足貧困戶剩余勞動(dòng)力在合作社務(wù)工,現(xiàn)合作社已錄用兩名貧困戶剩余勞動(dòng)力。
(二)精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)好“五個(gè)一批”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,就業(yè)9戶15人,移民搬遷5戶18人,醫(yī)療救助9戶10人,低保兜底17戶52人。我村年脫貧7戶20人,年脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,2017年預(yù)脫貧4戶15人。
1.產(chǎn)業(yè)就業(yè)一批情況:一是落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目20戶,財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)6.85萬元,二是市局向某某村下?lián)?萬元養(yǎng)殖發(fā)展資金,專門用于24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,同時(shí)向市局申請(qǐng)資金2萬元為24戶貧困戶發(fā)放雞苗1600余只。三是就業(yè)務(wù)工,現(xiàn)有10戶15人外出務(wù)工。
2.低保兜底一批情況:低保兜底17戶52人。
3.易地移民搬遷一批情況:2016年組織實(shí)施5戶18人,其中3戶于2016年自建完工,2戶2016年在鎮(zhèn)購房,現(xiàn)已全部入住。
4.醫(yī)療救助扶持一批情況:2016年底,貧困戶免交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并且大幅提高了報(bào)銷比例,縣衛(wèi)計(jì)局實(shí)施了先治療,后結(jié)算的政策。
5.教育扶持一批情況:2016年底縣教育局助學(xué)2.56萬。分別資助大學(xué)生4名;初高中生和小學(xué)生8名。
(三)結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)接幫扶部門大力助推脫貧攻堅(jiān)。
1、“五個(gè)一”實(shí)施情況:一是某某縣人民政府黨組成員楊某某聯(lián)系某某村;二是落實(shí)市局作為某某村幫扶單位。72名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展結(jié)對(duì)幫扶工作;三是按照市、縣兩級(jí)要求,成立了某某村脫貧攻堅(jiān)駐村工作組。工作組由某某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長任組長,縣重交辦主任、某某鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、某某鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,第一書記為成員;四是市局選派某某任某某村“第一書記”;五是按要求配備了駐村農(nóng)技員1名。
2、對(duì)接部門幫扶情況:一是市局機(jī)關(guān)干部與我村貧困戶進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶。經(jīng)過調(diào)研,根貧困戶的實(shí)際情況,多次走訪和慰問貧困家庭,并送去慰問金、米、油等物資,幫助貧困戶擺脫困境和樹立自主創(chuàng)業(yè)增收的信心。二是縣重交辦對(duì)某某村投入扶貧資金共計(jì)15萬元,用于硬化四社700米社道路。并于2015年12月完工投入使用。三是通過市局的大力支持,投入項(xiàng)目資金400余萬元,為我村建起了提灌站2座,小型集中供水站1座,整治山坪塘9座;四是在市局和縣重交辦的大力支持和協(xié)助下,2016年?duì)幦〉揭皇乱蛔h項(xiàng)目一個(gè),為我村硬化社道路1.58公里。該項(xiàng)目已建設(shè)完工并投入使用。
(四)積極探索,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
針對(duì)我村產(chǎn)業(yè)單一,地域環(huán)境的限制,村兩委因地制宜,本著誰受益誰承擔(dān)的原則,動(dòng)員我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的受益者即種植大戶,固定每年向村集體繳納15000元使用費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)。
(五)規(guī)范歸檔、完整收集梳理檔案資料。
1、貧困戶做到了一戶一冊(cè)、一戶一議、一戶一策、一戶一檔。
2、完善了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,做到了相關(guān)表冊(cè)不漏填、各項(xiàng)工作有“痕跡”,做到了戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫,并將資料完整收集,規(guī)范歸檔。
三、扶貧攻堅(jiān)工作中存在的主要困難。
(一)扶貧資金投入仍顯不足。
目前我村扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和市、縣幫扶單位支持,籌資較為困難。
(二)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收困難。
由于某某村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能低,群眾創(chuàng)收面窄,增收難度大,2017年擬創(chuàng)建村級(jí)運(yùn)營管理組織來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),把我村有限的基礎(chǔ)設(shè)施用在刀口上。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。為從根本上解決我村貧困的問題,望上級(jí)政府、部門能充分協(xié)調(diào),大力支持我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在資金和技術(shù)上。
(四)貧困戶自身發(fā)展能力不足,致使扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展較慢。部分因病、因殘和年老體弱的貧困戶自身無發(fā)展能力,需要通過政策兜底給予最低生活保障。部分有勞動(dòng)能力的貧困戶觀念還未轉(zhuǎn)變過來,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動(dòng)性,仍然存在“等、靠、要”思想。
四、下一步工作打算。
(一)引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村、富村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(二)加強(qiáng)黨員干部教育,進(jìn)一步提高村干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是利用黨小組會(huì)、兩委會(huì)、黨員會(huì)等多種會(huì)議形式及“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,加強(qiáng)黨員干部黨性教育,提高黨員干部的工作積極性。二是按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。充分發(fā)揮黨員致富的帶頭作用,黨員率先掌握致富技術(shù)。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先解決交通難、飲水難、用電難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等現(xiàn)實(shí)困難,不斷改善生產(chǎn)生活條件,盡快增強(qiáng)某某村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年我村將向市局爭(zhēng)取“水土保持”項(xiàng)目資金40萬元,對(duì)我村5社舊石料廠進(jìn)行水土保持修復(fù)。同時(shí)加強(qiáng)我村陣地建設(shè),擴(kuò)大陣地硬化地面面積,安置一批健身器材。2017年我村規(guī)劃將土地流轉(zhuǎn)增加180畝,圍繞種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展我村規(guī)劃修建3社、7社、8社機(jī)耕道路約3公里。硬化村道路村道路1.6公里,整治山坪塘10口,新建蓄水池12口。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。開展村組干部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)村組種養(yǎng)殖等致富能手在種養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的培訓(xùn),提高群眾致富能力,增加經(jīng)濟(jì)收入。
(五)繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村的戰(zhàn)略。積極鼓勵(lì)本村大戶擴(kuò)大規(guī)模以及大力引進(jìn)外地老板到我村來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓老百姓既有土地流轉(zhuǎn)金,又有打工收入。
脫貧攻堅(jiān)。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇二十
安陽縣轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),305個(gè)行政村,53.3萬人,其中農(nóng)村人口35.1萬。全縣建檔立卡貧困戶3159戶、貧困人口7024人,貧困村20個(gè)。近年來,我們堅(jiān)持把打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,嚴(yán)格按照“兩率一度”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和年度脫貧計(jì)劃,突出重點(diǎn)工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),狠抓問題整改,取得了階段性效果。截至2017年底,已減貧1289戶,占建檔立卡戶的40.8%;減貧3375人,占48%;16個(gè)貧困村脫貧退出,占80%。目前還有4個(gè)貧困村,1870戶、3649人未脫貧,大部分是因病、因殘致貧,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。
我縣脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃是:2018年,減貧910人,2個(gè)貧困村(崔家橋鎮(zhèn)胡莊村、永和鎮(zhèn)郭奇村)脫貧退出;2019年,減貧2000人,2個(gè)村退出;2020年,剩余739人全部脫貧,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)所有貧困人口高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。
我們的主要做法是:
一、提高政治站位,以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
今年以來,我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,以貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)精神為契機(jī),以實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁三保障”和貧困村“七通七有”為標(biāo)準(zhǔn),緊扣“三個(gè)零差錯(cuò)”、“三個(gè)明顯提高”和“兩率一度”要求,突出責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作局面。
一是完善責(zé)任體系。專門出臺(tái)文件,進(jìn)一步明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村支書主任、各級(jí)幫扶工作組責(zé)任人等11類責(zé)任單位、責(zé)任人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和職責(zé)??h脫貧攻堅(jiān)指揮部設(shè)置了九個(gè)專項(xiàng)工作組,專職推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作??h級(jí)干部、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作同考核、同獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)兩級(jí)抓落實(shí)責(zé)任。今年以來,縣委書記、縣長每周至少到鄉(xiāng)進(jìn)村入戶走訪一次,現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度、解決問題,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解決問題的情況通報(bào)全縣,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位舉一反三,查找解決類似問題。6月1日,在實(shí)地觀摩了2個(gè)擬脫貧和1個(gè)已脫貧貧困村工作后,全縣召開脫貧攻堅(jiān)觀摩推進(jìn)會(huì),就發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了安排部署。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)干部保證每天有一人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對(duì)轄區(qū)所有貧困戶入戶走訪一遍。對(duì)駐村第一書記實(shí)行每周5天4夜工作制,建立了第一書記召回制度,對(duì)工作不力的第一書記及時(shí)召回并由原派出單位重新選派。對(duì)129個(gè)村級(jí)脫貧責(zé)任組充實(shí)人員753名,組長一律由縣直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。在115個(gè)重點(diǎn)村實(shí)行村級(jí)扶貧專干聘任制,實(shí)現(xiàn)了政策宣傳、檔卡管理、扶貧事項(xiàng)落實(shí)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二是嚴(yán)格臺(tái)賬管理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和行業(yè)部門承擔(dān)的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“七通七有七能”建設(shè)、動(dòng)態(tài)任務(wù)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)問題整改和其他責(zé)任工作項(xiàng)目化,建立長期或階段性推進(jìn)臺(tái)賬。縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議定期研究脫貧攻堅(jiān)工作,上半年召開全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)3次,問題整改工作例會(huì)10余次。實(shí)行雙月觀摩推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、行業(yè)部門月調(diào)度會(huì)議等制度,及時(shí)補(bǔ)齊短板。
三是嚴(yán)格督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。成立了3個(gè)業(yè)務(wù)督導(dǎo)組,不間斷對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位幫扶車間建設(shè)、金融扶貧項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)扶貧政策落實(shí)情況等進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即反饋交辦,限期整改到位。對(duì)問題整改不力的,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任人。由紀(jì)委牽頭成立了6個(gè)作風(fēng)紀(jì)律督導(dǎo)組,不間斷對(duì)幫扶人、第一書記在崗在位情況進(jìn)行督查。今年以來,縣脫貧辦印發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)8期,縣紀(jì)委印發(fā)監(jiān)督檢查工作通報(bào)11期,通報(bào)查處問題32個(gè),組織處理18人,政務(wù)處分2人。
二、把握精準(zhǔn)要求,以“兩率一度”統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持把精準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持求精準(zhǔn)、抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、促平衡,做到施策精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)。
一是在落實(shí)精準(zhǔn)方略上下功夫。嚴(yán)格按照識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出,確保應(yīng)入盡入、應(yīng)退慎退,確保脫貧質(zhì)量,確保貧困戶、非貧困戶等沒有異議。抓好動(dòng)態(tài)管理,2017年,對(duì)11730戶貧困戶、重點(diǎn)農(nóng)戶進(jìn)行了排查比對(duì),清退121戶289人;新識(shí)別建檔立卡貧困戶89戶212人。今年以來,對(duì)全縣各村重點(diǎn)戶、貧困戶進(jìn)行了再排查,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別和退出標(biāo)準(zhǔn)逐戶核實(shí)。上半年,全縣新識(shí)別納入303人。同時(shí),對(duì)退出的貧困戶又全部復(fù)查一遍,嚴(yán)防錯(cuò)退發(fā)生。
二是在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫。縣財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬元,用于支持帶貧企業(yè)、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)和貧困戶自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。已建成扶貧基地和村帶貧內(nèi)衣加工點(diǎn)41個(gè),帶貧174戶。今年全縣投資740余萬元新上產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目19個(gè),目前項(xiàng)目施工已完成80.9%。下半年計(jì)劃投資1000余萬元繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。全縣光伏扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋2984戶,戶均年增收約800元。各幫扶單位及幫扶責(zé)任人根據(jù)村情、戶情特點(diǎn),對(duì)發(fā)展家庭種植、養(yǎng)殖等戶項(xiàng)目給予了大力支持。
三是在狠抓政策落實(shí)上下功夫。圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任,改善發(fā)展條件,提高保障能力。六月份,組織9個(gè)督查組對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)扶貧政策落實(shí)進(jìn)行了為期10天的專項(xiàng)督查排查,確保了政策落實(shí)無死角、無漏戶漏人。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧方面,建成了公共就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,將終端服務(wù)推到村;通過讓“農(nóng)民點(diǎn)餐”,開展百場(chǎng)培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)村;通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”,把2000崗位送到村;通過開展政策宣傳,讓“惠民政策進(jìn)萬家”,打造了集就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)于一體的村級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制,讓技能培訓(xùn)覆蓋全縣貧困勞動(dòng)力。同時(shí)突出縣職業(yè)中專“莊稼醫(yī)院”、“動(dòng)物醫(yī)院”、“家電醫(yī)院”和“電腦醫(yī)院”特色,對(duì)貧困群眾開展職業(yè)技能培訓(xùn),共培訓(xùn)363人。目前2146名有勞動(dòng)能力的貧困人口中,有就業(yè)意愿的1633人,已轉(zhuǎn)移就業(yè)1631人。在教育扶貧方面,在落實(shí)各類資助政策、改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件、實(shí)施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和有序?qū)嵤头龉ぷ鞯耐瑫r(shí),創(chuàng)新實(shí)行教育扶貧“六個(gè)一”,即每學(xué)期給貧困生配一套文具、到外地進(jìn)行一次研學(xué)活動(dòng)、發(fā)放一本勵(lì)志書籍、舉辦一次勵(lì)志教育講座、訂一份學(xué)習(xí)報(bào)紙,安排一個(gè)老師對(duì)口幫扶指導(dǎo)學(xué)習(xí)。上半年落實(shí)貧困學(xué)生各類教育資助71萬元,資助1148人,累計(jì)投入3632萬元建設(shè)101個(gè)改薄項(xiàng)目。針對(duì)補(bǔ)助改革、職教助脫貧等問題,積極補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師、提高待遇。在健康扶貧方面,組織鑒定醫(yī)院上門服務(wù),為325名貧困殘疾人辦理了殘疾證。持證貧困殘疾人1038人,其中享受生活補(bǔ)貼772人、享受護(hù)理補(bǔ)貼367人。設(shè)立慢性病鑒定點(diǎn)和集中鑒定日,將1779名慢性病患者納入救助范圍;落實(shí)貧困人口醫(yī)療“五重保障”(居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)保、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、大病救助以及縣醫(yī)療保障基金),實(shí)現(xiàn)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算,上半年全縣五重醫(yī)療保障共惠及貧困群眾4593人次,報(bào)銷金額523.2萬元。在社會(huì)救助方面,提高了低保、五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全縣貧困戶低保對(duì)象3160人,人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)不低于160元;散養(yǎng)五保對(duì)象每人每年補(bǔ)助3750元,集中供養(yǎng)每人每年5350元。應(yīng)參城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困人口5570人全部參保,符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的1017人全部落實(shí)了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。上半年發(fā)放臨時(shí)救助資金17.49萬元,惠及1053人次。在住房保障方面,實(shí)施“危房改造清零”計(jì)劃。經(jīng)逐村排查、鑒定,將全縣需改造危房戶按照程序列入危房改造計(jì)劃,年內(nèi)完成所有貧困戶危房改造。按照戶均5000元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“六改一增”,上半年已投入207.5萬元,惠及415戶貧困戶。在其它保障救助方面,貧困戶用電補(bǔ)貼、司法部門法律扶貧、供銷部門惠農(nóng)超市建設(shè)、商務(wù)部門電商扶貧等各項(xiàng)政策均已落實(shí)到位。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),我是西溝村駐村工作隊(duì)隊(duì)長,我代表村上向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我們村的脫貧攻堅(jiān)情況。
一,基本情況。
某某村距離鎮(zhèn)政府所在地以(西)5.2公里處,共有4個(gè)村民小組,全村總?cè)丝?07戶1045人,戶籍在本村的有1045人,其中:貧困戶58戶180人、非貧困戶249戶865人,貧困發(fā)生率12%,有勞動(dòng)能力的650人,常年在外打工(半年及以上)200人。全村總面積10平方公里,共有耕地2061.8畝、林地19374畝。2015年人均純收入9367元。
1、精準(zhǔn)識(shí)別情況。
按照“一進(jìn)二看三算四比五議”和“兩入戶、兩評(píng)議、兩審核、兩公示、一公告”的程序,截止2016年4月15日,我村識(shí)別出貧困戶58戶180人,其中:一般貧困戶43戶152人,低保貧困戶8戶20人,五保貧困戶7戶8人。
2、結(jié)對(duì)幫扶情況。
按照部門聯(lián)村、干群結(jié)對(duì)的要求,由住建局住房保障中心作為第一包扶單位,郭鎮(zhèn)中心小學(xué)為參扶單位,共派出14名干部與我村23戶貧困戶進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶,鎮(zhèn)村干部包扶35戶,實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。由住建局派駐干部任學(xué)敏為我村工作隊(duì)長,常駐我村開展工作。
3、規(guī)劃制定情況。
在幫扶單位和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)支持下,我村制定出《2016-2020脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,在未來四年的脫貧攻堅(jiān)工作中,我村將以核桃種植,中藥材種植,生豬,蜜蜂養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),計(jì)劃發(fā)展1200畝核桃種植,200畝藥材種植,200頭生豬養(yǎng)殖,200箱蜜蜂養(yǎng)殖,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。規(guī)劃出我村未來幾年應(yīng)實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:一是人畜安全飲水項(xiàng)目;二是村道的美化亮化項(xiàng)目;三是左家院組便民橋,垃圾池維修新建,梅家院組排洪渠,某某某連接某某某連接村道。
4、動(dòng)態(tài)管理工作。
按照全鎮(zhèn)貧困戶動(dòng)態(tài)管理總體部署,我村于2017年6月5日,通過數(shù)據(jù)清洗,按照先入戶走訪,村民小組評(píng)議、黨員大會(huì)審議,村民代表決議,公示、上報(bào)審核等程序,對(duì)全村建檔立卡貧困戶進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理。全村共新增貧困戶4戶16人、返貧1戶5人、清退1戶3人、2016年脫貧8戶29人。動(dòng)態(tài)管理后全村共有貧困戶58戶180人,其中:一般貧困戶43戶152人,低保貧困戶8戶20人,五保貧困戶7戶8人。
5、脫貧攻堅(jiān)成效。
經(jīng)過一年來的脫貧攻堅(jiān)工作,全村2016年共有8戶29人貧困戶達(dá)到“戶5條”的標(biāo)準(zhǔn),可以脫貧。共有50戶貧困戶發(fā)展了產(chǎn)業(yè),經(jīng)驗(yàn)收,按戶均不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn)兌付產(chǎn)前補(bǔ)助資金26.9萬元。2017年計(jì)劃脫貧6戶18人。
全村人畜安全飲水已完成兩個(gè)村民小組,115戶382人。安裝路燈20盞。
三、今后我們將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,重點(diǎn)做好一下幾個(gè)方面工作。
1、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),成立養(yǎng)蜂,千畝核桃種植2個(gè)合作社,帶動(dòng)貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),脫貧致富。
2、全村外出務(wù)工人員多,家里留守老人,兒童,婦女居多,缺少青莊勞力。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇一
在xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在xx派第一書記臨時(shí)黨支部、縣下派辦具體指導(dǎo)下,我身為xx局x派第一書記,緊緊依靠xx村“兩委”和廣大黨員干部群眾,不忘初心,轉(zhuǎn)變角色,擺正位置,努力工作,嚴(yán)格自律。
認(rèn)真學(xué)習(xí),提升能力。
x月xx日,離開xx,奔赴xx大學(xué)參加第一書記培訓(xùn),接受黨性教育、專題輔導(dǎo)、案例。
教學(xué)。
牢記第一書記的總要求、基本任務(wù)、基本目標(biāo)、基本要求為履職盡責(zé)打下了政治思想基礎(chǔ)堅(jiān)定了信心決心。認(rèn)真參加第一書記臨時(shí)黨支部委員會(huì)和主題黨日活動(dòng)提高政治站位。實(shí)際工作中學(xué)習(xí)基層黨建、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興政策規(guī)定掌握項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)、招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收、審計(jì)等要求對(duì)村內(nèi)情況做到“一口清”?!白龅脤?duì)比做得快重要”“他山之石可以攻玉”注意學(xué)習(xí)其他鄉(xiāng)村、第一書記的好經(jīng)驗(yàn)、好做法先后會(huì)同村“兩委”同志到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx、xx等地參觀交流學(xué)習(xí)找差距拓思路尋辦法。xx月xx日-xx日參加xx縣委在xx市委黨校舉辦的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”輪訓(xùn)班認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理等內(nèi)容進(jìn)一步增強(qiáng)了x派第一書記的責(zé)任感和使命感提升了基層黨建工作理論水平夯實(shí)了基層黨建工作基礎(chǔ)。
深入調(diào)研,掌握實(shí)情。
x月xx日,到村報(bào)到時(shí),村兩委正在帶領(lǐng)村民修建村主干道,我立馬與大家一起干,裝沙、卸料、推車、攪拌混凝土、砌磚……。隨后,我又積極參加修建入戶橋、硬化生產(chǎn)路口、整修飲用水管道、清理亂搭亂建、麥?zhǔn)辗阑鸬然顒?dòng),與村民同勞動(dòng)同生活,大家熟悉了我,我也熟悉了大家。按照“五必訪、五必問”要求,認(rèn)真走訪黨員干部和群眾,與大家促膝談心,到田間地頭訪談問計(jì),請(qǐng)教村“兩委”班子和鄉(xiāng)賢,努力摸清吃透村情民意,梳理分析致富瓶頸。x個(gè)多月的時(shí)間,走訪黨員群眾xx名(戶),召開座談會(huì)x次。
認(rèn)真謀劃,制定規(guī)劃。
村集體經(jīng)濟(jì)收入少是制約村發(fā)展的根本性因素,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱是村民盼望解決的問題。根據(jù)縣下派辦要求,會(huì)同村兩委編制了《xx鎮(zhèn)xx村2019-2020年x派第一書記初步工作規(guī)劃》《xx鎮(zhèn)xx村2019年度x派第一書記擬定工作目標(biāo)》,規(guī)劃內(nèi)容包括鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)村黨支部和黨員隊(duì)伍、解決群眾生產(chǎn)生活訴求、提升村級(jí)治理水平五方面。其中,編制申報(bào)xx村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目儲(chǔ)備庫建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目x個(gè),內(nèi)容包括:建設(shè)縣級(jí)基層黨建工作示范點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、建設(shè)成品油零售網(wǎng)點(diǎn)、建設(shè)村內(nèi)道路、綠化村內(nèi)道路、自來水提升改造、戶戶通建設(shè)、建設(shè)籃球場(chǎng)、路燈更換、路口安裝高清攝像頭、建設(shè)農(nóng)田水利灌溉設(shè)施、村內(nèi)排水管道建設(shè)工程等。
攻堅(jiān)克難,認(rèn)真實(shí)施。
縣委縣政府安排縣財(cái)政積極落實(shí)項(xiàng)目資金,確保產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金xx萬元、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)扶貧資金xx萬元、專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx萬元先后撥到鎮(zhèn)財(cái)政,為迅速開展項(xiàng)目建設(shè)提供了保障。村xx側(cè)xxx米道路建設(shè)項(xiàng)目、村“兩委”辦公場(chǎng)所提升改造項(xiàng)目已完成,發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(xx種植、xx種植、成品油零售網(wǎng)點(diǎn))已經(jīng)縣扶貧辦批準(zhǔn)入庫,其中,xx種植實(shí)施方案正在依照工作程序認(rèn)真編制和申報(bào),爭(zhēng)取年底完成大櫻桃樹苗的移栽工作。堅(jiān)持“干一件成一件”,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,打造精品工程,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的“攔路虎”,會(huì)同村“兩委”共商共謀,逐一掃除。村西新修建的xxx米道路徹底改變了群眾出行“晴天一身土,雨天一身泥”的情況,群眾為表達(dá)由衷感謝,自發(fā)制作了錦旗和感謝信,紛紛表示:“xxxxx”“感謝駐村第一書記,對(duì)群眾事事關(guān)心,共產(chǎn)黨不忘初心!”
抓強(qiáng)黨建,凝心聚力。
始終把強(qiáng)班子帶隊(duì)伍貫穿干事創(chuàng)業(yè)的全過程中,努力將每月主題黨日活動(dòng)搞實(shí),不擺花架子,解決真問題,產(chǎn)生真辦法。通過學(xué)習(xí),大家深深感到,xx村的發(fā)展,都是在上級(jí)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全體黨員村民共同奮斗的結(jié)果,每名共產(chǎn)黨員,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,必須始終站在最前沿,遇到困難必須挺身而出、沖鋒在前。村黨支部按照開展“不忘初心、牢記使命”主題教育要求,落實(shí)村干部輪流坐班、民事代辦、黨員亮化記分管理、黨員劃片定崗聯(lián)戶等制度,實(shí)行群眾代表列席村黨組織生活制度,把創(chuàng)建“孝賢xx”黨建品牌作為黨建工作載體,依托孝賢傳統(tǒng)、鄉(xiāng)賢回歸,黨支部的凝聚力、組織力、戰(zhàn)斗力大幅提升。xx村黨支部爭(zhēng)創(chuàng)基層黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng)已啟動(dòng),投資xx萬元建設(shè)的xx村“黨群服務(wù)中心”已啟用。村黨支部推行“梁雁歸巢、鄉(xiāng)賢回歸”工程,引導(dǎo)在外優(yōu)秀人才回報(bào)家鄉(xiāng),x人計(jì)劃回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)。村集體收入由去年的不到x萬元增加到x萬元。村“兩委”班子干事敬業(yè),勇于擔(dān)當(dāng),團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),干勁十足,已選配后備干部x人,吸收預(yù)備黨員x人,發(fā)展入黨積極分子x人。
以上工作的開展,首先得益于xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。5月份,xx局確定xx為基層聯(lián)系點(diǎn),縣委xx書記百忙中抽出時(shí)間看望慰問,xx副書記多次到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),鎮(zhèn)委xx書記及時(shí)聽取每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目匯報(bào),這些關(guān)心關(guān)懷,令人鼓舞。二是得益于縣直各部門的強(qiáng)有力幫助??h下派辦同志多次到村指導(dǎo),縣扶貧辦x次培訓(xùn)授課,縣財(cái)政局及時(shí)講授政策,縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣交運(yùn)局、縣水務(wù)局、縣文教局、縣商務(wù)局分別到村解決實(shí)際困難和具體問題。三是得益于xx村“兩委”班子成員的勤奮用心工作。
下一步,我將繼續(xù)緊緊依靠xx局黨組、xx縣委縣政府、xx鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),在縣下派辦的指導(dǎo)下,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),加強(qiáng)自我改造,錘煉過硬作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)工作規(guī)劃,嚴(yán)格自律,會(huì)同村“兩委”積極工作,努力將xx建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美麗鄉(xiāng)村!
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇二
xx鄉(xiāng)基層黨支部xx個(gè),其中農(nóng)村黨支部x個(gè)、機(jī)關(guān)黨支部x個(gè)(黨群支部、政府支部、中心校支部)、非公支部x個(gè)。正式黨員xx名,預(yù)備黨員x名,入黨積極分子xx人。
二、工作開展情況。
突出提升班子干部戰(zhàn)斗力這個(gè)點(diǎn)。
我鄉(xiāng)黨委班子立足我鄉(xiāng)干部戰(zhàn)斗力和凝聚力等不足,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、紀(jì)律制度、傳幫帶等工作,強(qiáng)化黨組織建設(shè),嚴(yán)明干部紀(jì)律建設(shè),力爭(zhēng)將我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成在脫貧攻堅(jiān)路上,政治強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)、有擔(dān)當(dāng)、敢沖鋒的隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升凝聚力。以新時(shí)代干部講習(xí)所為抓手,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)主題。并組織中心組學(xué)習(xí)課堂,帶動(dòng)廣大干部學(xué)習(xí)。聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)定期指導(dǎo)村級(jí)黨支部上黨課,提升村級(jí)黨支部建設(shè)。形成學(xué)習(xí)和交流氛圍,以提升全鄉(xiāng)整體隊(duì)伍建設(shè)。
二是嚴(yán)明紀(jì)律,護(hù)航落實(shí)力。根據(jù)當(dāng)前整治干部不擔(dān)當(dāng)不作為和黨支部建設(shè)年文件要求,制定嚴(yán)明紀(jì)律制度。利用談話、交心談心、走訪等方式,了解干部思想動(dòng)態(tài)。為脫貧攻堅(jiān)工作落實(shí)上保駕護(hù)航。
力爭(zhēng)抓好脫貧攻堅(jiān)促經(jīng)濟(jì)這根線。
一是圍繞抓好脫貧攻堅(jiān)條線,配齊配強(qiáng)隊(duì)伍,將精英扎入一線,保證一線的脫貧攻堅(jiān)工作順利開展。扎實(shí)推進(jìn)了組組通,易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)等工作。
二是明確責(zé)任,完善制度。不管是在1098幫扶中,還是易地扶貧搬遷動(dòng)員中,都將任務(wù)和責(zé)任分配到人,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的抓落實(shí)。由各自分管的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一安排和定期調(diào)度。
抓經(jīng)濟(jì),抓扶貧。
1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一減四增工作。xx鄉(xiāng)2018年在2017年種植600畝玉米面積的基礎(chǔ)上調(diào)減玉米種植面積330畝,增加或改種蔬菜、中藥材等其它經(jīng)濟(jì)作物2265畝,其中:蔬菜550畝、金鉤藤種植1500畝、花椒215畝。
截止目前,已完成215畝的花椒種植和1500畝的金鉤藤種植,完成xx公司6.5畝高產(chǎn)紅薯示范點(diǎn)種植和200畝普通紅薯基地種植,其他紅薯等蔬菜種植完成350畝;未見成片玉米種植,xx鄉(xiāng)一減四增工作初顯成效。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧情況。2018年xx鄉(xiāng)獲批財(cái)政扶貧資金439萬元,發(fā)展金鉤藤種植1500畝,花椒種植215畝(財(cái)政扶貧資金150畝,鄉(xiāng)政府出資實(shí)施65畝),肉牛養(yǎng)殖14頭,牲豬養(yǎng)殖1000頭。截止目前,金鉤藤種植項(xiàng)目、花椒種植項(xiàng)目和牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已啟動(dòng)實(shí)施。
入股xx公司牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目圈舍建設(shè)部分正在收尾,馬上進(jìn)入豬仔入欄環(huán)節(jié);肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目圈舍已經(jīng)完成,正在采購牛崽。2018年項(xiàng)目啟動(dòng)率100%,報(bào)賬率77%。
目前,xx公司牲豬養(yǎng)殖項(xiàng)目已經(jīng)投入資金1014.886萬元,其中財(cái)政扶貧資金:796.886萬元,項(xiàng)目累計(jì)覆蓋貧困戶614戶2664人。xx鄉(xiāng)通過xx公司牲豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了貧困戶扶貧項(xiàng)目全覆蓋的工作目標(biāo)。在工程進(jìn)度方面,1.2萬平方米牲豬養(yǎng)殖場(chǎng)主體工程已經(jīng)基本完工,預(yù)計(jì)6月底竣工,7月份1000頭牲豬豬仔將開始陸續(xù)進(jìn)欄,12月底xx鄉(xiāng)主打產(chǎn)業(yè)將開始產(chǎn)生扶貧效益。
3、農(nóng)村公路組組通。一是xx鄉(xiāng)組組通公路建設(shè)任務(wù)10條共計(jì)42.2公里,項(xiàng)目涉及全鄉(xiāng)5個(gè)行政村。經(jīng)與縣交通局對(duì)接,完工3條(姑培組至水盆村委會(huì)1.5公里、水盆村委會(huì)至大寨尾1公里、水盆大寨寨尾至姑往組1.4公里);已鋪海底石的有3條(下畢翁至下拉力10公里、拉術(shù)村級(jí)公路路口至下巖寨老村委會(huì)1.5公里、拉術(shù)村級(jí)公路路口至畢貢組6公里),其中下畢翁至下拉力通組公路截止6月14日已硬化2公里左右;拉術(shù)通村路至老村委會(huì)未硬化(實(shí)際有400米左右),拉術(shù)村通村公路至滾通、畢貢還未硬化;上下午村4條通組公路中,已開挖路基的有1條(上下午村委會(huì)至上午1.8公里),正在開挖路基的有2條(其中上午至下午已開挖4公里左右、上下午村委會(huì)至姑細(xì)開挖4公里左右),姑細(xì)至姑正(6公里)還未動(dòng)工。二是通村公路未硬化結(jié)束的有4條,其中水尾村、上下午村和水盆村由于荔榕高速公路建設(shè)占用通村公路作施工便道而導(dǎo)致通村硬化路暫時(shí)停工,待高速公路修通后,就立即恢復(fù)施工,拉術(shù)村通村硬化路目前還有9公里處于停工狀態(tài)。
通村公路和組組通公路項(xiàng)目建成后,xx鄉(xiāng)交通現(xiàn)狀將由通不了向通得了通得好轉(zhuǎn)變,將為xx鄉(xiāng)順利實(shí)現(xiàn)減貧摘帽奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、易地扶貧搬遷。xx鄉(xiāng)2014年—2017年已經(jīng)落實(shí)搬遷355戶1377人,占戶籍人口31.72%,其中貧困戶251戶1246人,占建檔立卡貧困戶46.76%。
一是2016年易地扶貧搬遷舊房拆除工作。xx鄉(xiāng)2016年搬遷戶數(shù)總計(jì)157戶600人,其中無房戶、共房戶52戶,應(yīng)拆舊房戶105戶,目前已拆74戶,舊房拆除率70%?,F(xiàn)在自動(dòng)放棄搬遷的涉及76戶。
二是2017年易地扶貧搬遷完成情況。跨區(qū)域搬遷涉及5戶22人,縣內(nèi)搬遷沒有。
二是2018年搬遷任務(wù)完成情況。2018年xx鄉(xiāng)計(jì)劃搬遷248人,現(xiàn)已申請(qǐng)搬遷49戶206人,還有42人的任務(wù)數(shù)。移民搬遷一戶一檔材料已經(jīng)完成47戶資格審查,尚有2戶正在進(jìn)行資格審核。
5、教育、醫(yī)療、住房、飲水四保障。
教育保障方面。一是嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段輟學(xué)率,堅(jiān)決防止貧困家庭因貧輟學(xué),精準(zhǔn)落實(shí)教育資助政策,全面推行教育減免綠色通道。2018年中心校春季學(xué)期學(xué)生449人(含學(xué)前),入學(xué)率100%。二是深入開展扶智扶志雙扶活動(dòng),對(duì)xx鄉(xiāng)中心校3-6年級(jí)總計(jì)370名學(xué)生開展學(xué)生軍訓(xùn)活動(dòng),學(xué)生通過國防教育發(fā)現(xiàn)自我,超越自我,增強(qiáng)自信心,打響了春風(fēng)行動(dòng)切斷貧困代際傳遞的第一槍。三是實(shí)現(xiàn)中心校學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計(jì)劃全覆蓋。四是把義務(wù)教育階段兩免一補(bǔ)政策落到實(shí)處,真正解決家庭貧困學(xué)生上學(xué)問題,減輕貧困群眾教育負(fù)擔(dān)。五是加強(qiáng)對(duì)xx鄉(xiāng)義務(wù)教育階段之外的123位(中職、中專及高中85人;大專以上38人)貧困學(xué)生的教育幫扶,防止因?qū)W致貧現(xiàn)象的發(fā)生。六是積極做好控輟保學(xué)各項(xiàng)工作。2018年3月,xx鄉(xiāng)九年義務(wù)教育階段輟學(xué)建檔立卡貧困戶學(xué)生8人,通過鄉(xiāng)村兩級(jí)干部持續(xù)動(dòng)員,目前已有4人返校,4人因厭學(xué)外出務(wù)工,動(dòng)員工作仍在繼續(xù)中。
醫(yī)療保障方面。一是完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)2664人。貧困人口、計(jì)生失獨(dú)家庭、雙女結(jié)扎戶簽約服務(wù)達(dá)100%。二是全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目,免費(fèi)發(fā)放避孕藥具。三是根據(jù)參合貧困人口身體實(shí)際情況,對(duì)需要住院治療的動(dòng)員住院治療,免掛號(hào)費(fèi)、取消住院起付線,做到先診療后付費(fèi),切實(shí)解決群眾看病貴、看病難的問題。四是確保貧困戶實(shí)現(xiàn)參合率100%,有效遏制和阻止因病致貧,因病返貧。五是落實(shí)高望村、水盆村、拉術(shù)村、上下午村四個(gè)村村級(jí)衛(wèi)生室選址工作。四是干部同醫(yī)務(wù)人員到學(xué)校開展手足口病知識(shí)培訓(xùn),發(fā)放手足口病宣傳折頁100張、健康素養(yǎng)66條400余本;五是極力做好四重醫(yī)療保障工作:截止目前,縣外就醫(yī)補(bǔ)償人次26人,補(bǔ)償金額13.1萬元,大病商保:補(bǔ)償9人次,補(bǔ)償金額為4.2萬元,慢病大病補(bǔ)償6人,補(bǔ)償金額3.9萬元,精準(zhǔn)民政補(bǔ)償29人次,補(bǔ)償金額1.75萬元,衛(wèi)生院補(bǔ)償情況:門診2014人次,金額5.1萬元,住院52人次,金額2.03萬元。
住房保障方面。xx鄉(xiāng)2018年的危房改造指標(biāo)為29戶,其中,其中25戶是4類重點(diǎn)戶,4戶是其他戶。采取1對(duì)1的結(jié)對(duì)工作法,通過任務(wù)精準(zhǔn)安排,責(zé)任精準(zhǔn)落實(shí),明確每村1名鄉(xiāng)干部加1名村干部幫扶一戶危改和三改戶,實(shí)行一周一調(diào)度,保障危改和三改工作順利開展。目前,xx鄉(xiāng)危改工作已開工27戶(四類重點(diǎn)戶25戶,其他戶2戶),開工率92%(四類重點(diǎn)戶開工率100%);竣工10戶(四類重點(diǎn)戶8戶),竣工率34%(四類重點(diǎn)戶竣工率32%)。三改工作現(xiàn)階段暫無竣工戶。
安全飲水方面。為實(shí)現(xiàn)貧困人口戶戶通自來水,徹底解決飲水困難和不安全的問題,xx鄉(xiāng)一直致力于飲水工程的申報(bào)和施工。截止目前,高望村五個(gè)安全飲水工程已完工并投入使用。水尾村拉幾老寨、拉幾新寨、水尾大寨、姑光、畢細(xì)五個(gè)自然寨人飲工程正在建設(shè)當(dāng)中,但目前因?yàn)楦鼡Q施工隊(duì)導(dǎo)致停工,現(xiàn)正在協(xié)調(diào)縣水務(wù)局解決。
三、存在困難及問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,仍然是阻礙xx鄉(xiāng)發(fā)展的重要因素。xx鄉(xiāng)地廣人稀,居民居住分散,相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管網(wǎng)路線過長,同時(shí),交通的不便又進(jìn)一步加劇了施工的難度。施工成本高、施工周期長是擺在xx鄉(xiāng)六個(gè)小康行動(dòng)面前的頭號(hào)難題。
(二)易地扶貧搬遷難搬走。一是搬遷戶整體文化程度低,不會(huì)說漢話,沒有就業(yè)技能,難以適應(yīng)城市生活。二是過渡期短,一年內(nèi)就要拆除舊房,搬遷戶擔(dān)心在城里生存困難,自身搬遷愿望不是很強(qiáng)烈,加上需上交搬遷自籌資金,群眾沒錢交,導(dǎo)致搬遷戶紛紛要求退出易地扶貧搬遷;三是搬遷戶家庭實(shí)際人口大于搬遷人口,導(dǎo)致安置房無法滿足居住需求,兩頭住現(xiàn)象突出;四是部分搬遷戶家中有兩套以上房屋或者房屋比較新且投資大,不想拆除舊房,導(dǎo)致搬遷戶寧愿選擇退出易地扶貧搬遷而不愿意拆除舊房;五是因搬遷戶違約不承擔(dān)責(zé)任,導(dǎo)致隨意反悔現(xiàn)象普遍。
(三)危改三改工作推進(jìn)慢。由于民風(fēng)、民俗原因,老百姓改房、造房選日子、算時(shí)辰,導(dǎo)致工程工期延誤,危改三改推進(jìn)慢。
(四)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱。xx鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于起步階段,在管理理念、種養(yǎng)殖技術(shù)和銷售渠道等方面尚未成熟,產(chǎn)業(yè)發(fā)展還未形成整體合力。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇三
一、基本情況。
(一)、村情。
烏拉哈鄉(xiāng)郝家村村委會(huì)所轄4個(gè)自然村(郝家村、米家村、冀家村、井子溝),戶籍戶數(shù)699戶1471人,常住250戶,人口471人,全村總土地面積23750畝,其中18000畝荒坡,耕地2920.8畝(水地面積1893.1畝,土地流轉(zhuǎn)2080畝,其中貧困戶流轉(zhuǎn)234畝),退耕還林180畝,林地870畝,沙源治理1777畝。
(二)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
全村建設(shè)廣場(chǎng)2處,便民公廁9座,建立標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室1處,文化活動(dòng)室1處,便民服務(wù)室1處。全村4個(gè)自然村通了水泥路,環(huán)村水泥路達(dá)到8.56延長千米,小街巷全部硬化,自來水全覆蓋;電力實(shí)施、農(nóng)網(wǎng)改造全部完成;危房改造164戶196間,達(dá)到95%以上;村村通廣播電視達(dá)到全覆蓋。
(三)、貧困人口狀況。
全村建檔立卡貧困戶137戶,275人,其中:2015年底“回頭看”精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶79戶184人,識(shí)別后自然減少1戶4人(原因是死亡)。2017年7月檔外識(shí)別貧困戶1戶2人,清退1戶2人,現(xiàn)有貧困戶78戶180人。以上貧困戶按致貧原因分為:因病致貧4戶9人,因殘致貧9戶23人,缺資金59戶138人,缺勞力6戶10人。根據(jù)貧困程度劃分:紅卡戶(重病、重殘)10戶20人;黃卡戶(65歲以上,無勞動(dòng)能力、不具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力)21戶41人;藍(lán)卡戶(65歲以下,有勞動(dòng)能力和發(fā)展意愿)47戶119人。2016年脫貧19戶46人(紅卡5戶10人,黃卡8戶20人,藍(lán)卡6戶16人。)。
(四)生產(chǎn)就業(yè)方面。
1.政府引導(dǎo)、農(nóng)民自主。把產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展納入扶貧開發(fā)總體發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃中,充分發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用,認(rèn)真落實(shí)菜單式產(chǎn)業(yè)扶持政策,讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成果真正惠及廣大貧困農(nóng)戶。堅(jiān)持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體地位,激發(fā)農(nóng)民內(nèi)在動(dòng)力。
2.合理謀劃產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,結(jié)合農(nóng)民自身特點(diǎn),以蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖為主養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)布局,構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、特色效益明顯的貧困地區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)體系。
3.因地制宜、輸出勞力。依托郝家村周邊企業(yè)優(yōu)勢(shì),推薦和輸送務(wù)工人員,根據(jù)貧困戶勞動(dòng)能力情況,推薦到村周邊鐵合金廠、酒廠務(wù)工,增加貧困戶收入。
4.分類施策、提高收入。安排村中身體狀況好的貧困戶為村里的保潔員、護(hù)林員、信息員,提高貧困戶年收入。
(五)教育衛(wèi)生方面。
1.針對(duì)因?qū)W致貧的,實(shí)施教育資助政策。小學(xué)生每年1890元,初中生每年2160元,高中生每年4050元,大學(xué)生每年10000元。2017年共資助。
2.通過慢病簽約一批,大病救助一批,解決醫(yī)療保障問題。為全部的貧困人口進(jìn)行了免費(fèi)體檢、參加新農(nóng)合(每人補(bǔ)貼60元)、參加大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)(每人補(bǔ)貼100元),為慢性病患者提供了送藥和簽約家庭醫(yī)生服務(wù)。
(六)“兩不愁”三保障實(shí)現(xiàn)情況。
全村通過各項(xiàng)扶貧政策的落實(shí)已達(dá)到吃穿不愁,教育、有保障,簽約醫(yī)生到90%以上(包括非貧困戶);危房改造工程,全村貧困戶住房全部得到保障。
二、2017年實(shí)施的扶貧項(xiàng)目。
(一)危房改造。
2017年改造戶,政府補(bǔ)貼。
(二)菜單式產(chǎn)業(yè)。
種植業(yè)方面,貧困戶種植馬鈴薯和胡麻103.65畝,每畝補(bǔ)100元,共10365萬元;種植玉米和莜麥畝,每畝補(bǔ)貼109元,共萬元,種植大豆畝,每畝補(bǔ)貼元,共補(bǔ)貼萬元。養(yǎng)殖業(yè)方面,目前已有47戶貧困戶,養(yǎng)豬192口,政府每口豬補(bǔ)貼500元,共補(bǔ)貼9.6萬元;養(yǎng)雞78戶,養(yǎng)雞1600只,政府每只雞補(bǔ)貼10元,共補(bǔ)貼1.6萬元(有的貧困戶既養(yǎng)豬又養(yǎng)雞)。建圈舍方面,處(豬處、雞處)政府每處補(bǔ)貼6000元,共萬元。
(三)教育衛(wèi)生。
勞務(wù)輸出,2017年通過推薦安置就業(yè)人員人。
(五)入股企業(yè)。
資產(chǎn)托管2017年共有戶貧困戶通過資產(chǎn)托管方式入股蒙亨化肥。每戶每年分紅2000元。光伏發(fā)電,戶貧困戶入股光伏發(fā)電每戶每年分紅2000元。
(六)政策兜底。
2017年為喪失勞動(dòng)力的戶人辦理低保。
根據(jù)郝家村基本情況結(jié)合農(nóng)戶意愿和旗委制定的扶持政策,按照貧困戶自身?xiàng)l件,對(duì)癥下藥、分類施治,主要做了以下工作。
(一)政策引導(dǎo),精準(zhǔn)“把脈”
為了確保扶貧攻擊落實(shí)到位,做到精準(zhǔn)扶貧不落一人,駐村第一書記及工作隊(duì)所有成員通過“望”民情、“聞”民意、“問”民聲、“切”病源四診法,精準(zhǔn)核查、采集貧困戶基礎(chǔ)信息等方式對(duì)貧困戶做到精準(zhǔn)“把脈”分析其家庭致貧原因,并為其找準(zhǔn)治“窮病”的良方,鼓勵(lì)他們樹立戰(zhàn)勝貧困的信心,并與村干部、貧困戶共商脫貧致富良策。
(二)因戶施法,做到“藥到病除”落實(shí)每一戶的幫扶措施,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育資助、危房改造、醫(yī)療救助、社會(huì)保障、勞務(wù)轉(zhuǎn)移等方式,激發(fā)活力、凝聚合力,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)增收。
(三)注重效果,防止“舊病復(fù)發(fā)”
養(yǎng)殖方面,對(duì)貧困戶的圈舍建設(shè)、豬仔、雞仔入戶我們?nèi)谈檯⑴c,確保每一位貧困戶圈舍符合自身?xiàng)l件,豬仔、雞仔嚴(yán)格把關(guān)并邀請(qǐng)旗畜牧局專業(yè)人士培訓(xùn)指導(dǎo),預(yù)防疾病,減少損失,并幫忙聯(lián)系銷路,解決貧困戶農(nóng)產(chǎn)品變現(xiàn)金的瓶頸問題,擴(kuò)寬了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,促進(jìn)貧困戶增收脫貧確保貧困收入穩(wěn)定增長。種植方面,政策補(bǔ)貼和分析市場(chǎng)引導(dǎo)貧困戶種植政府補(bǔ)貼及市場(chǎng)需求大的作物,今年凡是有地的貧困戶都種植了政府補(bǔ)貼的作物,收入穩(wěn)定增長。我們還根據(jù)貧困戶的勞動(dòng)能力,對(duì)有勞動(dòng)能力的積極推薦其在村周邊企業(yè)務(wù)工,對(duì)無勞動(dòng)能力的按自身情況辦理低保及入股企業(yè)進(jìn)行分紅。
四、建檔立卡識(shí)別退出標(biāo)準(zhǔn)和程序。
1.貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。我們嚴(yán)格按照貧困戶識(shí)別9步法進(jìn)行,全面調(diào)查核實(shí)農(nóng)牧戶情況、農(nóng)戶自愿申請(qǐng)、村民代表大會(huì)評(píng)議、確定初選對(duì)象、村內(nèi)進(jìn)行第一次公示、報(bào)鄉(xiāng)政府審核、返回各村進(jìn)行第二次公示、報(bào)旗扶貧辦復(fù)審、返回村公告。2.貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到一收入、兩不愁、三保障。嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶退出6步法,全面測(cè)算貧困戶家庭人均純收入、村民代表大會(huì)評(píng)議、貧困戶簽字確認(rèn)、村兩委駐村工作對(duì)第一書記核實(shí)、村內(nèi)公示、公告退出。
五、幫扶中遇到的困難及擬解決辦法。
(一)遇到的困難。
1.群眾自我發(fā)展能力弱。多數(shù)貧困村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,土地介個(gè)不優(yōu)。存在撂荒,龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動(dòng)和輻射作用發(fā)揮有限,持續(xù)增收能力不強(qiáng)。農(nóng)村留守人員老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占貧困總戶數(shù)比例高。思想觀念陳舊,科技意識(shí)不強(qiáng),生產(chǎn)經(jīng)營能力較低,缺乏致富能力和發(fā)展門路,抵御風(fēng)險(xiǎn)和自我發(fā)展能力脆弱。
2.制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素多。市場(chǎng)、技術(shù)、信息等制約要素作用明顯,農(nóng)技人員少,普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位,市場(chǎng)信息不靈,一些養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目屬于短期效應(yīng),難以形成支柱產(chǎn)業(yè)。群眾“等、靠、要”思想較為突出,單打獨(dú)干難以發(fā)展一體化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,且收入構(gòu)成不合理,外出務(wù)工工資性收入比重較高,缺乏收入穩(wěn)步增長的長效機(jī)制。
(二)擬解決辦法。
1.全村加強(qiáng)精準(zhǔn)培訓(xùn)。以貧困戶發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為需求,與廠企聯(lián)合、與就業(yè)從業(yè)相結(jié)合,點(diǎn)到點(diǎn)指導(dǎo),增強(qiáng)實(shí)用性,解決培訓(xùn)大呼隆、學(xué)習(xí)大眾化的問題。
2提高宣傳廣度深度。通過宣傳,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧事業(yè),激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力,讓扶貧事業(yè)人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為。并建立社會(huì)扶貧信息供求對(duì)接平臺(tái),探索建立能人大戶、龍頭企業(yè)等社會(huì)資源到貧困村投資興業(yè)、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就業(yè)增收的優(yōu)惠制度,引導(dǎo)扶貧資源準(zhǔn)確投向,促進(jìn)社會(huì)資源精準(zhǔn)化配置。
管理方面。旗里將第一書記和駐村工作組納入機(jī)關(guān)干部管理范圍,一是嚴(yán)格考勤。堅(jiān)持第一書記駐村工作隊(duì)每月到村開展工作時(shí)間不少于20天,由貧困村黨支部書記如實(shí)記錄其到崗情況,并及時(shí)上報(bào)。定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)第一書記駐村工作隊(duì)在到崗情況進(jìn)行督查通報(bào)。二是定期原單位匯報(bào)。堅(jiān)持第一書記和駐村工作組每月5日前匯報(bào)上月工作進(jìn)展情況、反映情況、交流心得、探討問題。三是強(qiáng)化督查。旗紀(jì)委第一書記和駐村工作組的工作進(jìn)行督查,采取明查暗訪、民意測(cè)評(píng)和查看民情日記、座談臺(tái)賬、考勤記錄等多種形式,及時(shí)掌握工作開展情況。
支持方面。一是單位全力做好第一書記和駐村工作組的后勤工作,積極協(xié)調(diào)解決他們食宿問題。二是協(xié)調(diào)村委會(huì)設(shè)立了“第一書記”駐村辦公室,讓第一書記有“家”可歸。三是在財(cái)力物力上優(yōu)先第一書記駐村工作隊(duì),并安排單位群眾基礎(chǔ)深,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員加入工作隊(duì),做到盡銳出戰(zhàn),精致扶貧。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
首先歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**鎮(zhèn)**村觀摩指導(dǎo)我局選派“第一書記”、聯(lián)系幫扶基層工作。按照今年“基層組織建設(shè)年”的要求,我局通過切實(shí)提高思想、加快資源整合、加大資金投入,通過選派“第一書記”入村、深入基層走訪、破解幫扶難題、局村支部共建等措辭,推動(dòng)人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦,為基層群眾辦了一些實(shí)事、好事,受到了群眾的擁護(hù)和支持。下面我簡(jiǎn)要匯報(bào)一下今年以來的工作情況。
一、高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)诨鶎印?BR> 建議20余條?!暗谝粫洝钡饺?*個(gè)月內(nèi)走訪群眾***戶,對(duì)全村組織建設(shè)、道路建設(shè)、村風(fēng)村貌治理和發(fā)展規(guī)劃全面征求了意見,實(shí)現(xiàn)了人人訪、戶戶到,促進(jìn)了作風(fēng)在基層一線轉(zhuǎn)變。
二、整合資源、增加投入,難題破解在基層。
開展“第一書記”工作以來,我局積極多方爭(zhēng)取資金,加大對(duì)基層的傾斜力度,爭(zhēng)取了一大批項(xiàng)目落地在基層、一大批難題破解在村居。今年上半年,我局幫扶***村順利完成辦公場(chǎng)所規(guī)范提升、村莊環(huán)境整治、村內(nèi)道路硬化、建設(shè)農(nóng)家書屋等群眾關(guān)心關(guān)注的問題,粉刷場(chǎng)所**平米、購置垃圾箱**個(gè)、新建排水管槽**米、完成全村道路硬化**平方,購置圖書**余冊(cè),總投入達(dá)**萬元,真正把好事辦到了群眾的心坎上。
三、支部聯(lián)建、黨群共建,共識(shí)凝聚在基層。
為進(jìn)一步促進(jìn)全局干部職工接地氣、受教育,形成凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,我局在對(duì)**村黨員群眾全面摸底的基礎(chǔ)上,開展了**黨支部和**村“支部聯(lián)建、黨群共建”活動(dòng)。一是在全村篩選出**戶貧困黨員戶和群眾戶,局機(jī)關(guān)根據(jù)各家各戶的實(shí)際情況,由局班子成員開展了“一對(duì)一”幫扶活動(dòng)。二是積極倡導(dǎo)局機(jī)關(guān)干部職工為村居送春風(fēng),在全局的努力下,今年為**全村**歲以上的老人提供了免費(fèi)查體,建立了健康檔案;為村居捐贈(zèng)病蟲害防治器械**臺(tái),幫助聯(lián)系成立了病蟲害防治小組;為村居捐獻(xiàn)圖書**余冊(cè),促進(jìn)了文化下鄉(xiāng)。三是積極倡導(dǎo)局機(jī)關(guān)干部職工到農(nóng)村去接地氣、結(jié)窮親、同勞動(dòng)、共吃苦,凈化了黨員干部的思想和心靈,增強(qiáng)了干部的群眾觀念和艱苦奮斗意識(shí)。
四、接好地氣、增強(qiáng)底氣,持續(xù)發(fā)展在基層。
村居發(fā)展,要變“有投入即見效”向“有產(chǎn)出利長遠(yuǎn)”方向發(fā)展。今年來,局黨組多次集體研究**村的村居規(guī)劃和村民致富等問題,希望盡快為村居理出一條快速增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,由輸血到造血的新路子。**月**日,由“第一書記”牽頭聯(lián)系的**養(yǎng)殖合作社成立,全村**名養(yǎng)殖戶通過合作社的幫帶扶持,將實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)一供飼料、供疫苗,下一步還要協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一收購,發(fā)揮好合作社的典型帶動(dòng)作用,扶持村居養(yǎng)殖業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,提升養(yǎng)殖戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。在畜牧養(yǎng)殖的基礎(chǔ)上,將帶領(lǐng)村居逐步走向以綠色農(nóng)業(yè)種植為主、以畜牧養(yǎng)殖為輔的村居可持續(xù)發(fā)展道路。
我們下一步將協(xié)調(diào)資金為村居建設(shè)健身廣場(chǎng),為村民提供休閑文化場(chǎng)所,豐富村民的文化生活;還打算對(duì)全村墻壁粉刷,進(jìn)一步整理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)溝渠,讓村居面貌有更大改觀;更重要的一點(diǎn),還要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),抓班子帶隊(duì)伍,完善村班子的運(yùn)行機(jī)制,選好育好村后備干部,實(shí)現(xiàn)村居長遠(yuǎn)發(fā)展。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇五
作為xx鎮(zhèn)第一書記,今年以來,全縣深入貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,著力實(shí)施壽縣片區(qū)扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大”工程,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了階段性成效。5月7日至11日,農(nóng)業(yè)部“百鄉(xiāng)萬戶調(diào)查”安徽調(diào)研組在我縣駐村調(diào)研產(chǎn)業(yè)扶貧,總結(jié)出“壽縣模式”。5月13日,全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在壽縣舉行。6月2日至8日,接受國務(wù)院扶貧辦第三方評(píng)估組對(duì)我縣脫貧成效評(píng)估并獲得了好評(píng)。
一、主要做法。
(一)重精準(zhǔn),扎實(shí)開展兩項(xiàng)工作。集中力量開展扶貧對(duì)象建檔立卡精準(zhǔn)核查工作,圍繞扶貧對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)不準(zhǔn)、建檔立卡程序把關(guān)嚴(yán)不嚴(yán)、基礎(chǔ)信息采集錄入真不真、幫扶措施制定實(shí)不實(shí)、“四項(xiàng)清單”制定細(xì)不細(xì)、檔案資料保存全不全等六個(gè)方面要求,全縣在核查中退出6146人,新增6146人,修改4290人基本信息,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有簿、縣有檔。把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)核查列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二季度考核重要內(nèi)容。采取全面檢查和重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式,對(duì)駐村工作隊(duì)履職情況進(jìn)行督查,及時(shí)調(diào)換部分不能勝任的駐村工作隊(duì)長。把駐村扶貧工作隊(duì)履職情況列為縣直單位半年考核重要指標(biāo)。5月13日,全市脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在壽縣召開,我縣在會(huì)上就兩項(xiàng)工作開展做了交流發(fā)言。
(二)壓責(zé)任,強(qiáng)化扶貧力量。我縣始終把扶貧開發(fā)作為首要政治任務(wù),立足我縣實(shí)際出臺(tái)了“1+3”脫貧攻堅(jiān)系列文件,明確了工作目標(biāo)、任務(wù)和措施。堅(jiān)持以上率下,層層簽訂責(zé)任書,縣四個(gè)班子28名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到貧困村任“脫貧攻堅(jiān)第一書記”。為配強(qiáng)扶貧工作力量,縣扶貧辦新增2個(gè)編制,同時(shí)抽調(diào)3名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)干部到縣扶貧辦掛職鍛煉。全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已設(shè)立了扶貧工作站,村級(jí)扶貧專干已全部增設(shè)到位。
(三)上項(xiàng)目,精準(zhǔn)扶貧舉措。編制產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目183個(gè),建立產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶項(xiàng)目庫。截止目前,投入扶貧項(xiàng)目資金億元,其中扶貧資金6206萬元,整合資金8785萬元。積極推進(jìn)光伏扶貧和金融扶貧,建成村級(jí)光伏電站12個(gè)、戶用光伏電站1000個(gè);xx年下達(dá)的25個(gè)村級(jí)光伏電站、1000個(gè)戶用光伏電站,已完成招投標(biāo),正在組織實(shí)施;扶貧小額信貸完成評(píng)級(jí)授信萬戶,占貧困戶總數(shù)(含xx、xx年已脫貧戶)的%,授信額度億元,已發(fā)放貸款1919萬元。
(四)聚合力,創(chuàng)新扶貧格局。今年以來,省直8家、市直83家、縣直114家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直133家單位參與包保,對(duì)全縣270個(gè)村實(shí)行“雙包”工作全覆蓋。對(duì)72個(gè)重點(diǎn)貧困村,由8家省直單位、21家市直單位、46家縣直單位組成工作隊(duì),駐村重點(diǎn)幫扶;確定工作隊(duì)員205人,其中工作隊(duì)長72人,工作隊(duì)隊(duì)長同時(shí)兼任重點(diǎn)貧困村第一書記。對(duì)其余198個(gè)非重點(diǎn)貧困村,包村單位選派扶貧聯(lián)絡(luò)員。實(shí)行省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級(jí)干部包戶,全縣所有貧困戶,都有明確的幫扶人;15名市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系我縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每位市領(lǐng)導(dǎo)還對(duì)口幫扶3個(gè)貧困戶;出臺(tái)鼓勵(lì)支持企業(yè)參與扶貧相關(guān)政策文件,開展“百社幫千戶”活動(dòng),已有175家農(nóng)民專業(yè)合作社與1469戶貧困戶簽定了幫扶協(xié)議。縣政府按照省政府31號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要商定的省直單位和部門幫扶壽縣事項(xiàng),出臺(tái)了對(duì)接文件,落實(shí)了推進(jìn)對(duì)接事項(xiàng)的牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)單位和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每月20日前以《壽縣扶貧》簡(jiǎn)報(bào)等方式,通報(bào)項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)度,并加強(qiáng)對(duì)接調(diào)度,確保幫扶項(xiàng)目對(duì)接有序有力。5月21日,副省長、致公黨安徽省委主委謝廣祥率全省致公黨中層以上黨員80余人,到正陽關(guān)鎮(zhèn)譚套村進(jìn)村入戶,開展慰問和義診。5月11日至12日,市工商聯(lián)組織47家民營企業(yè)與我縣47個(gè)重點(diǎn)貧困村對(duì)接見面,開展“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)。
出臺(tái)下發(fā)了《脫貧攻堅(jiān)第二季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指南》,和《縣直單位脫貧攻堅(jiān)半年考核指南》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位考核內(nèi)容。
(六)高標(biāo)準(zhǔn),編制脫貧規(guī)劃。投入216萬元,圍繞貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善公共服務(wù)、壯大集體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)一安排編制72個(gè)重點(diǎn)貧困村規(guī)劃。在處理好時(shí)間與質(zhì)量、總體規(guī)劃與單項(xiàng)規(guī)劃、整體建設(shè)與脫貧規(guī)劃、建設(shè)與保護(hù)、尊重民意與扶貧發(fā)展五種關(guān)系的基礎(chǔ)上,計(jì)劃于六月底前完成規(guī)劃編制,做到脫貧工作有規(guī)可依。
(七)重規(guī)范,配合完成評(píng)估調(diào)研。6月2日至8日,國務(wù)院扶貧辦抽調(diào)中國科學(xué)院16名由教授和博士生組成的評(píng)估組,對(duì)我縣xx年精準(zhǔn)脫貧工作成效進(jìn)行第三方評(píng)估。評(píng)估組抽查了我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)村的217戶貧困戶作為樣本戶,進(jìn)行衛(wèi)星定位、現(xiàn)場(chǎng)錄音錄像,對(duì)脫貧成效開展評(píng)估。這次評(píng)估由第三方獨(dú)立完成,整個(gè)過程順利,體現(xiàn)了真實(shí)性、可靠性。評(píng)估結(jié)束后,評(píng)估反饋的意見是:壽縣建檔立卡識(shí)別準(zhǔn)確率、退出準(zhǔn)確率和群眾滿意度都是較高的。5月8日-5月10日,農(nóng)業(yè)部中國農(nóng)墾經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心副主任楊培生一行到我縣澗溝、大順、瓦埠、隱賢等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地走訪了解楚淮養(yǎng)羊合作社、安徽華欣蔬菜專業(yè)合作社、復(fù)興家庭農(nóng)場(chǎng)、豐樂草莓種植基地和立田水產(chǎn)養(yǎng)殖公司等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧情況,看到了“百社幫千戶”活動(dòng)在帶動(dòng)貧困戶真脫貧中所起的助推作用,總結(jié)出“壽縣模式”,為國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧提供參考。
二、存在的問題。
一是基數(shù)大,難度高。壽縣集行蓄洪區(qū)、江淮分水嶺地區(qū)于一體,貧困人口絕對(duì)數(shù)、貧困人口發(fā)生率都排在全省“第一方陣”,到xx年底,尚有72個(gè)重點(diǎn)貧困村,貧困人口萬戶、萬人分布在270個(gè)村(街),其中一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶分別占比為52%、31%、17%,因病、因殘、無勞動(dòng)力和其他四種原因致貧比例分別為51%、13%、11%、25%,脫貧成本高,脫貧難度大。
二是基礎(chǔ)差,底子薄。壽縣是貧困縣,財(cái)政收入十分有限,一方面基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,另一方面扶貧投入雖相對(duì)數(shù)較大,但絕對(duì)量依然很小。同時(shí),農(nóng)田水利設(shè)施薄弱、道路交通滯后、防汛抗旱任務(wù)艱巨、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差、村級(jí)小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等困難較多。此外,土地、資金、人才和環(huán)境要素制約仍然是壽縣脫貧致富目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要障礙。
強(qiáng),工作還只是停留在口頭上,說起來頭頭是道、干起來虛虛實(shí)實(shí)。二是宣傳不到位。沒有想辦法激發(fā)貧困戶“窮則思變”的內(nèi)生動(dòng)力,造成貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重,“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”。三是雙包工作差距大。部分幫扶單位沒有把脫貧攻堅(jiān)工作放在首要位置,重視不夠,認(rèn)識(shí)不高,措施乏力。派出的駐村工作隊(duì)長和聯(lián)絡(luò)員工作作風(fēng)漂浮,不駐點(diǎn)、不走訪,沒有發(fā)揮駐村工作的應(yīng)有作用。單位干部包戶不扎實(shí),蜻蜓點(diǎn)水,沒有實(shí)打?qū)嵉膸头龃胧K氖琼?xiàng)目落實(shí)難。到村到戶具體項(xiàng)目落實(shí)進(jìn)展緩慢,扶貧項(xiàng)目資金不會(huì)用、不敢用,項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。
三、
下半年重點(diǎn)工作計(jì)劃。
我們將按照習(xí)近平總書記“年度戰(zhàn)役要打好”和國務(wù)院對(duì)脫貧攻堅(jiān)提出的“打出氣勢(shì),打出成效,勢(shì)如破竹”的要求,鎖定目標(biāo),加大推進(jìn)力度,實(shí)現(xiàn)開門紅。一是保質(zhì)保量完成年度減貧任務(wù),完成萬人脫貧、25個(gè)貧困村出列的年度脫貧任務(wù)。二是強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程,加快實(shí)施進(jìn)度,做到每個(gè)項(xiàng)目、每筆投資都與貧困人口掛鉤,都落實(shí)到貧困戶人頭上。三是健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,結(jié)合省里即將出臺(tái)的大數(shù)據(jù)管理、定點(diǎn)幫扶工作考核評(píng)價(jià)和民營企業(yè)“千企幫千村”行動(dòng)等制度、辦法和方案,不斷充實(shí)完善我縣的精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。四是廣泛開展社會(huì)扶貧,以“百社幫千戶”活動(dòng)為平臺(tái),聚集社會(huì)公眾扶貧濟(jì)困的力量,營造更加濃厚的脫貧攻堅(jiān)工作氛圍。五是工作責(zé)任再壓實(shí),形成全縣上下每一天都在抓扶貧,每一個(gè)干部都在抓扶貧,每一項(xiàng)扶貧任務(wù)都落實(shí)到人,每一戶貧困家庭都有人幫扶。六是督查考核再嚴(yán)格,及時(shí)兌現(xiàn)考核獎(jiǎng)懲,實(shí)行責(zé)任追究,限度地發(fā)揮好考核指揮棒作用。七是加大培訓(xùn)力度,緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和“兩學(xué)一做”的要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,建設(shè)一支精準(zhǔn)脫貧干部隊(duì)伍。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇六
作為村黨組織的第一書記,在駐村工作感悟很大,收獲很多,對(duì)于脫貧攻堅(jiān)工作也有了一些初步思考,這是一件真正為國為民的大事。下面是小編帶來的第一書記基層脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié),有興趣的可以看一看。
響應(yīng)組織號(hào)召,我有幸成為了自治區(qū)財(cái)政廳派駐**縣**鎮(zhèn)**村黨組織第一書記,從此我的生活開啟了“基層”模式,駐村工作幾個(gè)月來,我感觸很深、震撼很大、收獲頗多,對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作也有了一些初步思考,現(xiàn)將自己的一些感悟分享如下:
一、脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)真正利民惠民的偉大事業(yè)。
截至到2015年年底,我國尚有7000多萬農(nóng)村貧困人口,這些貧困群眾始終是習(xí)近平總書記牽掛的對(duì)象。為消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,黨中央從實(shí)際出發(fā),向全國人民做出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),到2020年全面建成小康社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。作為一個(gè)在基層工作的第一書記,通過與貧困群眾打交道,把理論運(yùn)用于實(shí)踐,我對(duì)黨中央的一些政策方針有了更深的理解和體會(huì)。目前農(nóng)村地區(qū)尤其是老少邊窮地區(qū)仍有很多貧困村,也有不少是像我們**村這樣的深度貧困村,貧困群眾的生活條件還很艱苦,如何有效解決他們的生活困難,改善他們的生活條件是當(dāng)務(wù)之急,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),各級(jí)政府采取了教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、危房改造、易地扶貧搬遷等一系列行之有效的措施。這些措施幫扶精準(zhǔn),因戶施策、因人施策,是非常接地氣的,它想貧困群眾之所想,急貧困群眾之所急,可謂是明察秋毫,雪中送炭。
群眾利益無小事,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧,從狹義的層面來講,它是解決貧困群眾實(shí)際困難,提高生活水平的一項(xiàng)政策措施,從廣義的層面來講,它是有效解決“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這一社會(huì)主要矛盾”的重要舉措,是一項(xiàng)真正利民惠民的偉大事業(yè),真正體現(xiàn)了發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
政策能否真正落到實(shí)處,能否真正惠民利民,直接影響著貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)“八有一超”、貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)“十一有一低于”等能否真正達(dá)標(biāo)。
因此,第一書記要充分認(rèn)清自己在脫貧攻堅(jiān)中的定位和作用,牢記自己的責(zé)任和使命。第一書記“官位”雖小,但責(zé)任重大;“層級(jí)”雖低,但使命崇高。為此,第一書記在脫貧攻堅(jiān)工作中要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的大局意識(shí),既要做好自己的本職工作,又要勤思考、顧大局,服務(wù)大局,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),真正為脫貧攻堅(jiān)事業(yè)奉獻(xiàn)力量。
三、
扎根基層、扎實(shí)工作是第一書記的價(jià)值所在第一書記就是一份責(zé)任和擔(dān)當(dāng),更是一項(xiàng)偉大事業(yè),只有我們?nèi)硇牡耐度肫渲校侥荏w現(xiàn)第一書記的價(jià)值。世上有朵美麗的花,那是青春吐芳華。正如習(xí)近平總書記五四青年節(jié)前夕,在北京大學(xué)師生座談會(huì)上講話中所講到的,每一代青年都有自己的際遇和機(jī)緣,廣大青年生逢其時(shí),也重任在肩,你們既是追夢(mèng)者,也是圓夢(mèng)人。作為青年干部,能參與脫貧攻堅(jiān)的偉大事業(yè)是我們的莫大榮幸,現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,我們更要不忘初心,牢記使命,扎根基層,勇于擔(dān)當(dāng),全力投入脫貧攻堅(jiān),扎實(shí)做好本職工作,不辱時(shí)代使命,不負(fù)組織、不負(fù)人民、不負(fù)芳華。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇七
__年,我們落實(shí)__深刻認(rèn)識(shí)重大意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)重大責(zé)任的指示要求,圍繞要全勝、保滿分、爭(zhēng)第一的目標(biāo),加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅(jiān)的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認(rèn)識(shí)抓起,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴(kuò)大會(huì)、市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會(huì)議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅(jiān)是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的三種意識(shí),實(shí)現(xiàn)了從上級(jí)要求干到自我主動(dòng)干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實(shí)干,得滿分、爭(zhēng)第一、贏首勝的攻堅(jiān)氛圍。
(二)舉措加力,落地落實(shí)。落實(shí)掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作,第一時(shí)間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時(shí)間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對(duì)口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點(diǎn)2次,做好份內(nèi)工作、落實(shí)規(guī)定動(dòng)作,不走過場(chǎng)、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、第一書記、駐村農(nóng)技員等責(zé)任主體,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),每天進(jìn)村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實(shí)招、付真情;社會(huì)愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅(jiān),形成了多級(jí)聯(lián)動(dòng)、干群攜手的全面脫貧攻堅(jiān)格局。
(三)攻堅(jiān)加速,首戰(zhàn)首勝。面對(duì)前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽(yù)而戰(zhàn)、為責(zé)任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅(jiān)一線,順利實(shí)現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個(gè)貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗(yàn)收和第三方評(píng)估,得到了各考核驗(yàn)收組高度評(píng)價(jià)。一年來,黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進(jìn),貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
二、全面排查,落實(shí)整改。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高度重視問題短板的對(duì)標(biāo)整改,全面查漏補(bǔ)缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展回頭看活動(dòng),從全市抽調(diào)150余人,組建了10個(gè)自查工作小組,對(duì)標(biāo)國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取實(shí)地查看、入戶走訪、查缺補(bǔ)漏等方式開展自評(píng),逐項(xiàng)梳理、逐條對(duì)照,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;實(shí)行脫貧信息雙周報(bào)制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的問題一周一報(bào),有事報(bào)事、無事報(bào)零,倒逼問題排查;開通24小時(shí)精準(zhǔn)扶貧熱線,每個(gè)脫貧村都設(shè)立1名精準(zhǔn)扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)鄉(xiāng)、村脫貧攻堅(jiān)工作情況開展社會(huì)監(jiān)督,詳細(xì)記錄群眾來電來訪反映的問題;堅(jiān)持誰簽字、誰負(fù)責(zé)的原則,對(duì)本級(jí)督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)督查人員的責(zé)任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實(shí),定責(zé)到人。針對(duì)梳理排查出的問題,列出詳細(xì)的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時(shí)間,全面查清問題賬,建立明白賬;對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。包村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)問題整改負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立聯(lián)合工作組,實(shí)行一把手負(fù)責(zé),把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時(shí),根據(jù)各部門職能分工,對(duì)全市面上存在的問題分塊明確責(zé)任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負(fù)責(zé),定責(zé)到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項(xiàng)到位。針對(duì)軟件資料需要細(xì)化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對(duì)易地扶貧搬遷欠進(jìn)度問題,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包片,成立專項(xiàng)督查組明查暗訪,對(duì)照時(shí)間進(jìn)度倒逼推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對(duì)照問題清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一整改落實(shí),鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)__年工作進(jìn)行了深入思考和提前安排,要求各級(jí)黨員干部擔(dān)最重的責(zé)任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅(jiān)持實(shí)中抓早,突出三個(gè)提前。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)是33個(gè)村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年縣摘帽的現(xiàn)實(shí)需要,在上級(jí)下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動(dòng)加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預(yù)期能夠達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村和貧困戶,共明確了56個(gè)村摘帽、__77人脫貧的目標(biāo),并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對(duì)象退出安排表,迅速分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動(dòng)__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個(gè)工作組,嚴(yán)格比照省級(jí)驗(yàn)收考核和第三方評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)村入戶,對(duì)年度計(jì)劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進(jìn)行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、第一書記和貧困戶五方簽字確認(rèn),保證規(guī)劃實(shí)事求是、科學(xué)合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個(gè)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動(dòng)2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項(xiàng)目資金。按照規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項(xiàng)目資金,都嚴(yán)格比照脫貧規(guī)劃,實(shí)行精準(zhǔn)投放。目前,我市已專門安排下達(dá)了年度精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,資金投入額度預(yù)計(jì)達(dá)到5.4億元,并明確項(xiàng)目到村、任務(wù)到人、時(shí)間到天。
電商+扶貧模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成龍頭企業(yè)+扶貧的模式,多措并舉,夯實(shí)扶貧成效。
(三)堅(jiān)持實(shí)中見效,突出三個(gè)常態(tài)。保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)不松勁,常態(tài)長勢(shì),久久為功,堅(jiān)決完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。一是將痕跡管理常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)五個(gè)一調(diào)度要求,強(qiáng)力實(shí)行工作痕跡管理制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊(cè),貧困戶簽字確認(rèn),隨時(shí)備查,有據(jù)可依,確保工作落實(shí)。二是將高舉高打常態(tài)化。進(jìn)一步健全常委包片、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制度,年初簽訂軍令狀,年底兌現(xiàn)責(zé)任書,深化雙督查雙周報(bào)脫貧熱線村級(jí)義務(wù)監(jiān)督員等做法,始終保持高壓推進(jìn)態(tài)勢(shì)。三是將追責(zé)問責(zé)常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅(jiān)督查巡查機(jī)制,實(shí)行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步鮮明工作導(dǎo)向。強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理,對(duì)擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅(jiān)決從嚴(yán)從重從快查處。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇八
一、聚焦目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。2019年,我鄉(xiāng)依然存在18戶82人的貧困戶脫貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工作越到最后難度越大,剩下的都是“硬骨頭”。我們將緊盯貧困戶脫貧“一低、兩不愁、三保障”目標(biāo),對(duì)標(biāo)補(bǔ)齊各項(xiàng)“短板”,確保任務(wù)完成。因戶因人,量體裁衣,制定幫扶計(jì)劃,確定幫扶力量。針對(duì)自身能力發(fā)展不足,貧困程度深的對(duì)象,采取“一對(duì)一、一對(duì)多、多對(duì)一”的幫扶模式,整合一切幫扶力量和資源,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),增添工作舉措,務(wù)必保證脫貧任務(wù)完成。
二、聚焦基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化要素保障。一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度。全力協(xié)調(diào)配合業(yè)主和施工方,加快建設(shè)巴桃園一新房子窄路拓寬工程并投入使用;整治修復(fù)橋壩咀村山河店通往巴山大峽谷損毀便道,打通蜂桶到百里峽旅游便道;加強(qiáng)與堰塘鄉(xiāng)的對(duì)接,協(xié)調(diào)解決占山占地問題,建成高家河至鯉魚室索橋社道公路1.2km;積極對(duì)接交通局,協(xié)調(diào)啟動(dòng)高家河平板橋建設(shè)項(xiàng)目。二是鞏固集中供工程,爭(zhēng)取建成后槽子、深洞溝2處集中供水項(xiàng)目,解決敬老院、蜂桶鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)和后槽子(鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn))水源不足及冬季飲水難問題。三是與通信部門對(duì)接,爭(zhēng)取解決以巴桃園村高家河、巴桃園等地為代表的通信問題。
三、聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化致富增收。脫貧致富的關(guān)鍵在增收,增收的重點(diǎn)在于發(fā)展產(chǎn)業(yè)。蜂桶鄉(xiāng)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)資源,高山土特產(chǎn)、道地中藥材、傳統(tǒng)種養(yǎng)殖,鄉(xiāng)村旅游業(yè)等資源較為豐富。我們將立足資源優(yōu)勢(shì),在持續(xù)鞏固傳統(tǒng)種養(yǎng)殖規(guī)模,引導(dǎo)發(fā)展中藥材、土特產(chǎn)的同時(shí),大力探索扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,鼓勵(lì)農(nóng)民新辦農(nóng)家樂,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。深化與四川金鑫達(dá)公司的合作,通過引進(jìn)龍頭,示范引領(lǐng),帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)同達(dá)州通州商場(chǎng)等商家合作,維持長期向好的產(chǎn)品銷售關(guān)系。通過招商引資,引進(jìn)公司(企業(yè)),探索“公司+農(nóng)戶”發(fā)展模式,大力發(fā)展高山馬鈴薯、蜂桶巖豆。
四、聚焦返貧致貧,強(qiáng)化成果鞏固?!按蚪饺菀资亟诫y!”如何保證穩(wěn)定脫貧、讓退出貧困戶不反彈,依然是一個(gè)艱巨的任務(wù)。在注重預(yù)脫貧戶減貧任務(wù)落實(shí)的同時(shí),還要繼續(xù)深入開展“回頭看”“回頭幫”工作,隨時(shí)關(guān)注因?qū)W致貧返貧、因?yàn)?zāi)致貧返貧、因病致貧返貧等動(dòng)態(tài)。針對(duì)可能出現(xiàn)新的貧困戶和己脫貧貧困戶返貧現(xiàn)象,要細(xì)化工作措施,制定工作方案,按照脫貧不脫政策的原則,做到未貧困戶與己脫貧戶同等對(duì)待,幫扶力度不減、幫扶措施不減、幫扶政策不減的“三不”原則,持續(xù)跟進(jìn),強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)成果鞏固。
五、聚焦社會(huì)風(fēng)氣,強(qiáng)化形象提升。在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中,把扶貧與扶智、扶志結(jié)合起來,強(qiáng)化精祌扶貧和智力扶貧,堅(jiān)決扼制“爭(zhēng)當(dāng)貧困戶”和“等、靠、要”等歪風(fēng)邪氣,宣傳正能量,鼓勵(lì)通過勤勞致富奔康。圍繞“四個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣。同時(shí),繼續(xù)強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,嚴(yán)禁干部在脫貧攻堅(jiān)工作中搞弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、截留挪用、“庸、懶、散、浮、拖”、向扶貧項(xiàng)目伸手等違紀(jì)違法行為,堅(jiān)決懲治發(fā)生群眾身邊的不正之風(fēng)和基層“微腐敗”,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì),為脫貧攻堅(jiān)營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
2019年,我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹中央、省委、市委、縣委的決策部署,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、創(chuàng)新舉措、強(qiáng)化措施、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,打好攻堅(jiān)戰(zhàn):
一是鞏固脫貧成果,繼續(xù)深入推進(jìn)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施,要“長短結(jié)合”,既要發(fā)展短平快項(xiàng)目,又要發(fā)展可持續(xù)的長期項(xiàng)目,在保障短期脫貧的基礎(chǔ)上建立長久致富之路。
二是要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度,以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),淘汰劣勢(shì)傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)一村一品工作力度,形成村村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶戶有增收項(xiàng)目。
三是要進(jìn)一步發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟(jì),在產(chǎn)業(yè)扶持資金的支持下,吸納社會(huì)資金和資源融入村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
四是開展形式多樣的感恩教育活動(dòng),以仁義鄉(xiāng)十八道水微信公眾號(hào)、十八道水農(nóng)民藝術(shù)團(tuán)為載體開展形式多樣、群眾喜聞樂見且易于接受的方式宣傳黨和國家政策,開展“潔美家庭”“文明家庭”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范戶”等活動(dòng)評(píng)比,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困戶思想動(dòng)力,堅(jiān)定貧困戶脫貧奔康的信心和決心。
(-)四送四通。送思想,進(jìn)一步暢通習(xí)近平新吋代中國特色社會(huì)主義思想和關(guān)于扶貧工作重要論述進(jìn)村入戶、入腦入心渠道。我鄉(xiāng)宣傳部將進(jìn)一步加強(qiáng)精神脫貧宣傳,多形式多途徑,營造濃厚的宣傳氛圍;送政策,進(jìn)一步暢通便民惠民政策精準(zhǔn)落地渠道,我鄉(xiāng)積極落實(shí)“十大工程”各項(xiàng)工作政策,使貧困戶真正享受到便民惠民政策,多渠道,是政策精準(zhǔn)落地;送信息,進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)就業(yè)和市場(chǎng)產(chǎn)銷信息對(duì)接渠道,我鄉(xiāng)將加強(qiáng)電商扶貧,擴(kuò)展貧困戶產(chǎn)銷信息對(duì)接渠道,提高貧困戶收入。我鄉(xiāng)人社所將加強(qiáng)就業(yè)扶貧,對(duì)普通勞動(dòng)力強(qiáng)化技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)技能,增加就業(yè)率;送要素,進(jìn)一步暢通人才、資金、土地、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素供給渠道。我鄉(xiāng)黨委政府將全面統(tǒng)籌安排,部署,因戶施策,因人滴灌,做到精準(zhǔn)幫扶,從人才、資金、土地、項(xiàng)目等生產(chǎn)耍素供給渠道,多路徑送要素,做到真扶貧,扶真貧。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),完善精準(zhǔn)扶貧檔案資料。按照《關(guān)于規(guī)范靈璧縣脫貧攻堅(jiān)工作村級(jí)軟、硬件建設(shè)的意見》以及精準(zhǔn)扶貧檔案管理的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各村扶貧攻堅(jiān)村級(jí)軟、硬件和戶冊(cè)資料的完善、歸檔。
(三)以項(xiàng)目為抓手,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。充分利用緊鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧的力度和形式的多樣化,積極宣傳產(chǎn)業(yè)扶貧政策,引導(dǎo)貧困村和貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,特別是特色養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目,切實(shí)做到建檔立卡戶的項(xiàng)目全覆蓋,貧困戶有增收項(xiàng)目,貧困村有產(chǎn)業(yè)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源及收入,確保2019年全鄉(xiāng)脫貧戶能夠穩(wěn)定脫貧,不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。
(四)落實(shí)好政府兜底政策。充分利用國家最低生保障、五保戶供養(yǎng)、臨時(shí)救助和社會(huì)救助體系政策,實(shí)現(xiàn)政策供養(yǎng)兜底脫貧,并加大對(duì)兜底貧困戶的關(guān)愛和送溫暖活動(dòng)。
(五)完善國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)清洗工作。利用國辦系統(tǒng)開放時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)的清洗,按時(shí)節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成全鄉(xiāng)數(shù)據(jù)完善和動(dòng)態(tài)調(diào)整。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)扶貧工作隊(duì)及包保人員的管理和培訓(xùn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各村、各扶貧工作隊(duì)、各包保人員的定期督查檢查,每月召開一次脫貧調(diào)度會(huì),定期通報(bào)各村、各工作對(duì)工作進(jìn)展情況。適時(shí)加強(qiáng)對(duì)各村、各扶貧工作隊(duì)、各包保人員進(jìn)行扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)扶貧業(yè)務(wù)能力。
(七)強(qiáng)化政策落實(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)金融扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康脫貧等各項(xiàng)政策的落實(shí),切實(shí)做到政策落實(shí)不落一戶。
(a)繼續(xù)扎實(shí)開展精神脫貧。按照分級(jí)負(fù)責(zé),各方協(xié)作,精準(zhǔn)到戶,責(zé)任到人的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、合力攻堅(jiān)的責(zé)任體系,形成戶為單元、村為主體、鄉(xiāng)直各單位綜合施策的鄉(xiāng)、村一齊抓精神脫貧的工作格局。各村委會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)責(zé)任單位要將“精神脫貧”工作作為扶貧脫貧工作的重要內(nèi)容,要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,要認(rèn)真梳理分解的工作任務(wù),制定責(zé)任清單、問題清單、措施清單和時(shí)問清單,深入扎實(shí)地開展“精神脫貧”工作,確保取得實(shí)效;要及吋報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息,毎月不低于2條。
(九)嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)政治任務(wù),關(guān)系到禪堂鄉(xiāng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全鄉(xiāng)上下要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動(dòng)。舉全鄉(xiāng)之力,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。全鄉(xiāng)各級(jí)干部要嚴(yán)明組織紀(jì)律,對(duì)行動(dòng)不力、任務(wù)觀念不強(qiáng)、工作推諉、上有政策下有對(duì)策、未完成目標(biāo)任務(wù)者,將嚴(yán)厲追究其責(zé)任;對(duì)全面完成任務(wù)目標(biāo)任務(wù)的集體和個(gè)人,將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
**村位于**縣南部,駐**鄉(xiāng)政府所在地,距離**縣城約38公里,交通條件落后。土地面積約1.08萬畝,其中耕地面積1371畝,山林面積9460畝,人均林地面積4.05畝。總?cè)丝?53戶2337人,其中貧困人口54戶240人,低保戶15戶32人,五保戶5戶5人。致貧原因主要是村民創(chuàng)收能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不力、內(nèi)生動(dòng)力不足、信息不靈、交通偏僻。
(-)工作目標(biāo)。
2019年是脫貧攻堅(jiān)的提質(zhì)之年,重點(diǎn)抓好村合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)的種植;5-6月份,協(xié)調(diào)市縣有關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植情況;7-8月份,幫助聯(lián)系產(chǎn)品銷售渠道。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)多元化。在確保效益的前提,根據(jù)市場(chǎng)需求狀況,探索發(fā)展1-2特色產(chǎn)業(yè),力求效益多元化,拓寬增收渠道。其中,文輝合作社探索發(fā)展百畝花海和農(nóng)莊建設(shè),計(jì)劃投入資金約40萬元;展宏合作社探索發(fā)展香茹及反季蔬菜種植產(chǎn)業(yè),計(jì)劃投入資金約20萬元。1-2月份,做好前期規(guī)劃和土地流轉(zhuǎn)工作;3-4月份,做好育苗種植。
2、抓好困難村民的重點(diǎn)幫扶。一是繼續(xù)抓好貧困戶的幫扶。按照脫貧不脫政策要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)困難貧困戶的幫扶力度,確保不出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。二是做好困難村民的幫扶工作。對(duì)個(gè)別不在貧困戶之列,又家庭存在實(shí)際困難的村民,制定具體幫扶措施,實(shí)現(xiàn)村民共同致富。
3、抓好舜水河兩岸防洪綜合治理。(1)建設(shè)目的。一是確保舜水片沿岸農(nóng)田免受山洪災(zāi)害。二是打造沿河兩岸風(fēng)光帶。(2)建設(shè)規(guī)模。一是修建防洪堤。在舜水河兩岸各修建1條長約3公里、高約3米的防洪堤,滿足雨季防洪需要。計(jì)劃建設(shè)資金約200萬元。二是修建沿河道路。在舜水河靠村一線修建1條長約3公里、寬約3.5米的沿河道路,方便日常出行。計(jì)劃建設(shè)資金約100萬。(3)資金來源。一是列入扶貧項(xiàng)目向縣水利部門中請(qǐng)立項(xiàng);二是市財(cái)政局資金幫扶。(4)工作安排。2018年7-8月份,向縣水利部門申請(qǐng)立項(xiàng),做好資料申報(bào)工作。2019年3-4月份,做好前期規(guī)劃工作。7-8月份,幵工建設(shè)。
4、抓好村容村貌綜合治理。村容村貌綜合治理,是建設(shè)美麗**的重要內(nèi)容,主要分三步組織實(shí)施。一是抓好全村空心房的拆除。3-5月份,按照保留村民空心房土地所有權(quán)與資金補(bǔ)償?shù)霓k法,動(dòng)員村民對(duì)全村所有空心房進(jìn)行拆除,清理村莊周邊危房及巷道內(nèi)的草堆、糞堆、土堆、垃圾堆以及門前私搭亂建的柴草棚,為下步鄉(xiāng)村綠化美化打好基礎(chǔ)。二是建設(shè)休閑娛樂場(chǎng)所。7-9月份,分別在橋市片、舜水片各建1個(gè)村民休閑娛樂廣場(chǎng),滿足村民日常文化娛樂活動(dòng)開展。其中橋市片擬在新修建的村綜合服務(wù)中心處,與新建村綜合服務(wù)中心一并規(guī)劃建設(shè);舜水片擬在原村委會(huì)地點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),利用村莊周邊空閑地,修建小型觀賞景點(diǎn)及政策宣傳欄,提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。共需資金約20萬元。三是綠化美化。10-12月份,發(fā)動(dòng)群眾在村民房前屋后開展植樹活動(dòng),同時(shí),利用空心房閑置地,動(dòng)員村民種植時(shí)令蔬菜,四周圍好柵欄,既方便了村民,又綠化美化了居住環(huán)境。
5、抓好村綜合服務(wù)中心配套設(shè)施建設(shè)。一是抓好綜合服務(wù)平臺(tái)辦公用品購置。3-4月份,在建好村綜合服務(wù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,購置電腦、辦公桌椅、資料柜等辦公用品,完善配套設(shè)施建設(shè),共需資金約20萬元。二是抓好電商服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。5-6月份,為推動(dòng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擬在村綜合服務(wù)中心建設(shè)電商服務(wù)平臺(tái),方便村民及時(shí)了解掌握市場(chǎng)信息,拓寬銷售渠道。共需資金約5萬元。
6、抓好基層黨組織建設(shè)。一是抓好村支兩委班子建設(shè)。選準(zhǔn)配強(qiáng)班子隊(duì)伍,充分發(fā)揮先鋒模范作用,帶動(dòng)村民發(fā)家致富。二是抓好基層黨建工作。落實(shí)三會(huì)一課、黨日、會(huì)議、組織生活等組織制度,確保黨組織建設(shè)正常開展。三是做好黨員發(fā)展工作。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇九
我叫王林沖,現(xiàn)年34歲,大學(xué)學(xué)歷,中共黨員,系山西省大寧縣太德鄉(xiāng)扶義村人。按照縣委組織部的統(tǒng)一安排,今年8月份,我被縣果樹服務(wù)中心選派到三多鄉(xiāng)下則頭村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來,在縣、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全村廣大黨員、群眾的緊密配合下,我嚴(yán)格按照第一書記職責(zé)要求,我不忘責(zé)任,牢記使命,在過去的半年時(shí)間里,我理思路,定規(guī)劃,抓黨建,搞建設(shè),下則頭村基層組織建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,村民生產(chǎn)、生活條件有了改善?,F(xiàn)將2015年履職情況向各位匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)、指正。
履職情況。
67戶,面積達(dá)360畝;核桃樹11戶,160畝,其它農(nóng)作物130畝。根據(jù)走訪調(diào)查和分析,及時(shí)召開了村兩委班子工作會(huì)議,確定了下則頭村以增加農(nóng)民收入為中心任務(wù),以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為重要目標(biāo),不斷增強(qiáng)基層組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的發(fā)展思路,將本村建設(shè)成為一個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民生活水平穩(wěn)步提高、農(nóng)村精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作不斷加強(qiáng)的新農(nóng)村。
(二)抓黨建,強(qiáng)班子,提高基層黨組織建設(shè)水平。駐村后,我緊緊圍繞基層黨組織建設(shè)“五有”目標(biāo)的要求,增強(qiáng)基層黨組織為民服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)的能力、信心和決心。一是規(guī)范基層組織制度建設(shè)。幫助村健全完善了黨支部職責(zé)、“三會(huì)一課”、黨員議事制度等黨組織工作制度,并制作成板面上墻,使村兩委工作有章可循。二是建立黨建活動(dòng)室。將原有村部重新裝修,騰出專用房建成了黨建活動(dòng)室,配有會(huì)議室、覽室、圖書室等一應(yīng)俱全,徹底改變了村里黨員活動(dòng)無場(chǎng)所的局面。三是落實(shí)村黨務(wù)、村務(wù)公開制度。按照“四議兩公開”的工作方法,設(shè)立村黨務(wù)、村務(wù)公開專欄,將村重大財(cái)務(wù)開支、涉及群眾利益的決策等多項(xiàng)村黨務(wù)、村務(wù)進(jìn)行定期公開,自覺接受群眾監(jiān)督,更加密切了農(nóng)村干群關(guān)系。
(三)辦實(shí)事,解難題,改善群眾生產(chǎn)、生活條件。立足發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變經(jīng)濟(jì)薄弱村的面貌,與村兩委班子一起帶領(lǐng)干部群眾重點(diǎn)抓了四項(xiàng)建設(shè)。一是重新建設(shè)村部。村部是農(nóng)村基層組織活動(dòng)的主要陣地,是服務(wù)廣大群眾的重要場(chǎng)所。爭(zhēng)取有關(guān)單位資金支持共計(jì)1.41萬元,發(fā)放蘋果樹苗0.3萬株、地面0.003萬卷、噴霧器0.003萬臺(tái),調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的積極性,促進(jìn)了該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)做好新黨員的發(fā)展工作。按照黨組織“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改進(jìn)結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則,始終抓住培養(yǎng)質(zhì)量這一關(guān),認(rèn)真做好對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)教育和考察、引導(dǎo)工作。黨支部針對(duì)青年特點(diǎn),開展以傳幫帶為主的工作方式,對(duì)符合條件的優(yōu)秀青年及時(shí)列入入黨積極分子加以培養(yǎng)和教育,并為他們成才創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,在政治上高要求、工作上嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)。
二、主要做法。
(一)調(diào)查研究,理清思路。調(diào)查研究,把握情況,找準(zhǔn)問題,是做好幫扶工作的前提。為確保獲得全面真實(shí)的第一手資料,采取入戶走訪、問卷調(diào)查、座談?dòng)懻摰榷喾N方式進(jìn)行調(diào)查研究,詳細(xì)了解了下則頭村的自然環(huán)境、組織建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方方面面的情況。
夠得到很好的貫徹落實(shí)。抓班子建設(shè),是第一書記的首要任務(wù)。我積極入戶走訪,廣泛征求意見,特別注意工作方法,講求工作實(shí)效。作為第一書記,我堅(jiān)持在村吃住,解決了“下得來”、“蹲得住”的問題,正確處理指導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,解決了“處得好”的問題,真正做到了盡責(zé)不越位,傾力辦實(shí)事,著力謀長遠(yuǎn)。
(三)解決困難,改善民生。該村基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來在三多鄉(xiāng)黨委政府的大力支持下,各項(xiàng)工程在下則頭村境內(nèi)得以實(shí)施,同時(shí)“村村通”等民生工程的推進(jìn),村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。
(四)密切關(guān)系,維護(hù)穩(wěn)定。一是解決低保問題。在走訪群眾過程中,群眾對(duì)低保問題反映強(qiáng)烈。群眾說:咱們村低保變了味,有應(yīng)該吃低保的沒有吃,有不該吃的吃了。低保問題不僅是關(guān)系群眾切身利益的問題,而且是反映村干部公信力的問題。對(duì)低保工作進(jìn)行規(guī)范:村“兩委”嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件,逐一審核,提出初步意見;召開黨員和群眾代表會(huì)議,征求意見;在村內(nèi)顯著位臵進(jìn)行公示,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督;對(duì)取消低保人員,逐戶登門,說明情況,解釋原因,取得理解好支持。通過嚴(yán)密的程序,低保申報(bào)工作進(jìn)展順利,為應(yīng)該享受低保的19名群眾辦理了低保,消除了群眾的怨氣,贏得的群眾的認(rèn)可,樹立了村干部的威信。
二是解決糾紛問題。針對(duì)該村當(dāng)前土地糾紛等引發(fā)的矛盾問題的實(shí)際,認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭,堅(jiān)持多做疏導(dǎo)心理、理順情緒的工作,多做釋疑解惑、排憂解難的工作,綜合運(yùn)用教育、行政、調(diào)解、司法等手段進(jìn)行化解。三是從幫扶發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)入手,重點(diǎn)抓精準(zhǔn)扶貧。駐村干部緊緊圍繞“一發(fā)展”這個(gè)中心,始終把農(nóng)村扶貧作為第一支部書記工作的中心任務(wù)來抓,千方百計(jì)尋找適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子,在調(diào)查研究、分析論證基礎(chǔ)上,積極幫扶村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
三、開展“三資”清理工作,陽光村務(wù)得到進(jìn)一步規(guī)范。
我村高度重視“三資”清理,積極行動(dòng),把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,作為一項(xiàng)政治任務(wù)來統(tǒng)一思想,做到了領(lǐng)導(dǎo)組織到位,責(zé)任明確到位,規(guī)范操作到位,工作落實(shí)到位。村里專門成立由村黨支部書記任組長,村黨支部第一書記、村委會(huì)主任為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,并從老干部、老黨員、村民代表、村民組長中抽調(diào)人員,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí),還從村民中推選出威望高、公信度強(qiáng)、能力全面的人員成立下則頭村“陽光村務(wù)工程”建設(shè)核實(shí)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,專門從事“三資”清理監(jiān)督管理。另外,還積極組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加鄉(xiāng)里開展各類“三資”清理培訓(xùn)活動(dòng),讓領(lǐng)導(dǎo)小組成員了解政策,明確重點(diǎn),掌握清理工作的程序和操作方法。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記大抓基層、推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧等重要指示精神,鞏固和推展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中加強(qiáng)基層組織建設(shè)、打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”等成果,進(jìn)一步把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,根據(jù)市委《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的實(shí)施方案》的有關(guān)要求,我經(jīng)單位推薦、組織審核同意,擔(dān)任卿頭鎮(zhèn)關(guān)家莊村第一書記。進(jìn)駐該村以來,根據(jù)方案要求和組織目標(biāo),在卿頭鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,我緊緊依托單位的堅(jiān)強(qiáng)后盾,充分發(fā)揮自身特長,配合指導(dǎo)村兩委進(jìn)行了村委會(huì)的等工作,圓滿完成了階段性工作任務(wù)?,F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
人,其中一位為女性,黨員。
人,村民代表人。大部分村民都。
不在村內(nèi)常住,經(jīng)濟(jì)來源以外出打工為主,人均年收入元,經(jīng)濟(jì)能力比較薄弱。
二、工作情況。
(一)指導(dǎo)農(nóng)村開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方面為及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)市、區(qū)、鄉(xiāng)關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的精神,指導(dǎo)村兩委班子做好各環(huán)節(jié)工作。擔(dān)任宋家灣村第一書記后,我定期進(jìn)村入戶,主動(dòng)深入群眾,進(jìn)行走訪調(diào)研,通過與農(nóng)民“面對(duì)面”、“手拉手”、“心貼心”的交流溝通,及時(shí)掌握了本村組織建設(shè)、群眾思想及經(jīng)濟(jì)、道路等各方面的基本情況。同時(shí),為能很好地激發(fā)村中黨員干部的表率帶頭作用,我與村兩委班子多次探討協(xié)商后,于6月21日召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),7月1日召開民主生活會(huì),全面了解了村中黨員干部的思想動(dòng)態(tài)及工作中遇到的難點(diǎn)問題,提高了黨員干部黨性自我修養(yǎng)意識(shí),較好地解決了一些困擾阻礙村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難問題,進(jìn)一步確保了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的有效開展。
(二)落實(shí)基層組織提升年活動(dòng)情況。
員群眾政策法規(guī)意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)村干部和黨員的約束、變?nèi)罕娚显L為干部下訪等方法,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,對(duì)村內(nèi)的一些問題進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,點(diǎn)點(diǎn)滴滴的付出與努力,讓群眾切實(shí)感受到了村委的務(wù)實(shí),政府的關(guān)懷,把村民越級(jí)上訪矛盾在無聲中化解,真正化了矛盾、解了糾紛、做了實(shí)事,促了發(fā)展,使得村內(nèi)各方面工作都有了較大的進(jìn)步。同時(shí),在積極落實(shí)八項(xiàng)措施方面,我通過上下聯(lián)動(dòng)、橫向整合、形成合力、聚拳出擊的方式,夯實(shí)基礎(chǔ),優(yōu)化機(jī)制,很好地實(shí)現(xiàn)了民意訴求零阻礙,社會(huì)治理零空白,為民服務(wù)零距離的工作目標(biāo),全面提升了基層組織建設(shè)水平。
(三)第十屆村級(jí)組織換屆工作調(diào)研情況。
為扎實(shí)平穩(wěn)推進(jìn)第十屆村級(jí)組織換屆工作,重點(diǎn)抓好村中優(yōu)秀青年、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,改善村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),我多次深入到宋家灣村進(jìn)行調(diào)研,立足于村中實(shí)際情況,積極協(xié)助村兩委加強(qiáng)班子建設(shè),提高隊(duì)伍戰(zhàn)斗力,在2014年發(fā)展了2名預(yù)備黨員。同時(shí),為提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)村黨員干部的培訓(xùn),我依托單位后盾,經(jīng)多方協(xié)調(diào),邀請(qǐng)到了部門技術(shù)人員多次進(jìn)村召開專題講座,積極開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。針對(duì)宋家灣村村民經(jīng)濟(jì)來源單一,收入較少這一問題,我通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及個(gè)人關(guān)系,主動(dòng)查找各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,經(jīng)過自己梳理歸類后,有針對(duì)性地為村中待業(yè)人員提供就業(yè)信息,拓寬就業(yè)道路。
(四)信訪穩(wěn)定工作。
做好基層工作首要一點(diǎn)是靜下心來,實(shí)心實(shí)意為人民辦好事,全心全意為群眾排憂解難。自擔(dān)任宋家灣村第一書記以來,通過與村中老黨員、老干部、老百姓的深入交流,認(rèn)識(shí)到了村中百姓迫切需要解決的難題,為保障村中孤寡老人的生活水平,為60歲以上的老人全部交納了養(yǎng)老保險(xiǎn),58歲以上生活困難群眾辦理低保,并為村中每人交納醫(yī)保費(fèi)用70元、意外保險(xiǎn)金30元。村中煤礦在春節(jié)、中秋節(jié)共給村中資金11萬有余,以保障村中老百姓的生活水平,給予村辦公經(jīng)費(fèi)10萬有余,租賃費(fèi)10萬有余。目前,村內(nèi)無大的矛盾糾紛,村中百姓遇到的小矛盾、小糾紛都及時(shí)給予解決,因此,宋家灣村整體呈現(xiàn)出一片較為和諧的村容村貌。
(五)關(guān)注困難群眾,解決民生問題。
(一)建立健全村組各項(xiàng)規(guī)章制度。
加強(qiáng)班子建設(shè)、黨員教育和村務(wù)公開和財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度。今后的工作中,兩委班子要按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署,不斷落實(shí)完善工作制度,把握好大方向,以群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的問題為重點(diǎn),使村務(wù)民主管理工作逐步規(guī)范化、經(jīng)?;?。同時(shí)還要健全村民自治組織,通過完善配套制度,促進(jìn)長效機(jī)制的形成,使村務(wù)工作有規(guī)可約、有序運(yùn)行。
(二)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。
按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。發(fā)揮黨員在脫貧致富中的帶頭作用,動(dòng)員黨員掌握致富技術(shù)。
(三)拓寬群眾就業(yè)道路,增加經(jīng)濟(jì)收入。
積極開展各類就業(yè)培訓(xùn)活動(dòng),提高群眾就業(yè)能力。了解群眾實(shí)際情況,提供各類有針對(duì)性的就業(yè)信息,為廣大外出打工的群眾提供便利,從而增加經(jīng)濟(jì)收入,不斷進(jìn)步,提高生活質(zhì)量。
2015年9月我有幸作為一名下派干部來到xx村擔(dān)任第一書記。駐村xx以來,在xx鎮(zhèn)扶貧工作組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)委組織部親切關(guān)懷下,在xx村兩委及廣大黨員群眾的大力支持下,我嚴(yán)格按照村第一書記職責(zé)要求,始終牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,以“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為契機(jī),自覺服從組織各項(xiàng)安排,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力做到不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的支持和信任,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)就本人工作情況匯報(bào)如下:
一、主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身思想認(rèn)識(shí)和各項(xiàng)素質(zhì)今年來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家方針、政策、路線,尤其是十八大三中、四中、五中全會(huì)精神,深入領(lǐng)會(huì)了踐行群眾路線的內(nèi)涵。認(rèn)真參加區(qū)委組織部舉辦的培訓(xùn)班及各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)。
輸?shù)龋司杖?300元。在走訪過程中我學(xué)習(xí)知識(shí),增加了解,并明確了工作的主要落腳點(diǎn)。
加強(qiáng)向我村老黨員、老干部、全村群眾的學(xué)習(xí)討教。學(xué)習(xí)了解我村的歷史以及具體事務(wù)情況。我還積極主動(dòng)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)溝通,學(xué)習(xí)他們處理農(nóng)村事物的辦法。不斷豐富自己、完善自己、鞏固自己、提高自己,這不僅提高了自身素質(zhì),而且提高了工作效率。
二、認(rèn)真履行“第一書記”職責(zé),做好基層服務(wù)工作。
(一)以黨建工作為抓手,發(fā)揮村兩委堡壘作用。農(nóng)村工作離不開廣大黨員的先鋒帶頭作用,因此我十分注重黨建工作,讓黨員們參政議政,為穩(wěn)定xx、發(fā)展xx出謀劃策。堅(jiān)持“兩手抓”的政策,一手抓老黨員的培優(yōu)工作,一手抓骨干分子的培訓(xùn)工作,極大地調(diào)動(dòng)了黨員和骨干分子協(xié)助村級(jí)工作的積極性。同時(shí)以“三嚴(yán)三實(shí)”活動(dòng)為抓手進(jìn)一步深化黨建工作。
(二)按照“十六字”方針,認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,積極將年輕有文化的致富能手及優(yōu)秀分子吸收入黨。2015年我村預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1名,為組織增添了新鮮血液。
(三)以日常工作為中心,較好地完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)1、為改善我村旅游項(xiàng)目單一,留人困難的現(xiàn)象,更好的發(fā)展我村鄉(xiāng)村旅游業(yè),我村進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游配套設(shè)施建設(shè),積極向各方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,爭(zhēng)取林業(yè)部門造林補(bǔ)助12萬元,在今年11月我們啟動(dòng)了桃花觀光園工程建設(shè),現(xiàn)在該項(xiàng)目正在緊張施工當(dāng)中;爭(zhēng)取到xx鎮(zhèn)項(xiàng)目扶持資金2.2萬元,修建村停車場(chǎng),規(guī)模為60個(gè)停車位,可基本解決到我村旅游車輛的停放難題;爭(zhēng)取到水利扶貧資金60萬元,規(guī)劃修建兩個(gè)灌溉水池和一條3000米的灌溉水渠,將進(jìn)一步豐富我村旅游配套設(shè)施。
務(wù)中心;以及聽取群眾建議,改進(jìn)工作方法,極大提高了服務(wù)群眾的辦事效率。
4、積極創(chuàng)建無邪教示范村。在鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)下,我村在開展創(chuàng)建“無邪教村”創(chuàng)建活動(dòng)中,以“崇尚科學(xué)、關(guān)愛社會(huì)、珍惜生命、反對(duì)邪教”為宗旨。我村在深化警示教育上下功夫,在加大宣傳力度上做文章。依照創(chuàng)建“無邪教鄉(xiāng)村”活動(dòng)的要求和對(duì)照“無邪教村”考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我村在摸排過程中無邪教組織窩點(diǎn),無邪教人員,無邪教活動(dòng)的實(shí)際情況,我們把工作的重點(diǎn)放在防范和宣傳教育方面。嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,將創(chuàng)建“無邪教村”工作任務(wù)落實(shí)到人,采取村干部包組的方式,把防范邪教工作納入到基層黨建、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)創(chuàng)建和青少年法制教育等考核內(nèi)容當(dāng)中,進(jìn)一步鞏固和提高了我村“無邪教村”的創(chuàng)建成果。
5、其它工作。多次看望高玉英、蔡登賢、馬明香等留守老人;連夜把米、面、油、肉等生活物資送到貧困戶陳樹林家中;幫助指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象余光清進(jìn)行重樓藥材種植。
(六)廉潔自律方面。做到堅(jiān)持原則,向社會(huì)爭(zhēng)取的款物以及項(xiàng)目資金全部進(jìn)入村賬戶,轉(zhuǎn)款專用,而且自始自終做到不經(jīng)手村錢物,個(gè)人不花村里一分錢,不拿村里一分錢,一心一意為我村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾幸福生活服務(wù)。
三、存在的主要問題和今后的努力方向。
回顧過去的一年的工作,有收獲也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結(jié)果,不足之處是我個(gè)人努力仍然不夠,同組織部對(duì)下派干部的各項(xiàng)要求相比,同廣大村民群眾的期望相比,還有很大的差距。今后將在實(shí)際的工作中,在xx鎮(zhèn)扶貧工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,同全體村兩委成員團(tuán)結(jié)一致,發(fā)揚(yáng)成績,克服不足,發(fā)奮圖強(qiáng)。為xx村脫貧致富,建設(shè)一個(gè)和諧美好的xx村而努力工作。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十
“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段?!?015年11月召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議,響亮提出向貧困發(fā)起總攻,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。(新華社北京10月10日電)2015年4月,中央組織部、中央農(nóng)辦、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》,從全國層面部署推動(dòng)選派第一書記工作。2016年5月,中央組織部在寧夏召開集中連片貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作座談會(huì),對(duì)第一書記工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署。目前,全國共有18.8萬名第一書記奮戰(zhàn)在脫貧攻堅(jiān)第一線,實(shí)現(xiàn)了黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村全覆蓋。廣大第一書記牢記職責(zé)使命,扎根農(nóng)村天地,與基層黨員群眾同甘苦共奮斗,被群眾譽(yù)為“黨派來的好干部”、“脫貧致富的領(lǐng)路人”。
1求不一樣,“第一書記”要放下架子,收集每戶貧困戶的需求,從而在精準(zhǔn)脫貧的路上努力做到“一把鑰匙開一把鎖”。要真正和貧困群眾一起苦干實(shí)干,沉下來、融進(jìn)去,不辱使命、多作貢獻(xiàn)。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看干部?!暗谝粫洝北仨氁獛Ш妙^,工作重心下沉,吃透情況,盯緊重點(diǎn)難點(diǎn)問題。同時(shí),還要加強(qiáng)扶貧干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),準(zhǔn)確掌握相關(guān)扶貧政策和任務(wù)要求。
“第一書記”要做好貧困地區(qū)的“帶頭人”。脫貧不能“等、靠、要”,也不是簡(jiǎn)單的發(fā)發(fā)錢、發(fā)發(fā)物就能脫貧?!暗谝粫洝币⒆愦迩閷?shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和任職村資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極做好結(jié)合文章,通過培育產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目、爭(zhēng)取政策等多種方式,為任職村找準(zhǔn)脫貧增收的路子。在做好常規(guī)性精準(zhǔn)扶貧工作的同時(shí),要?jiǎng)?chuàng)新思路,勇挑重?fù)?dān),真正將鄉(xiāng)、村重點(diǎn)工作當(dāng)成自己的工作,將群眾最急需解決的問題當(dāng)成自己的問題。同時(shí),“第一書記”還要親自掛帥,按照扶貧工作要求,努力為地方爭(zhēng)取資金,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)提升農(nóng)村群眾的幸福指數(shù)。
“第一書記”要拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),牢記“一切為了群眾”,”從群眾中來,到群眾中去”的群眾路線,時(shí)刻將群眾的利益放在第一位,在這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)中沖鋒陷陣、2建功立業(yè),帶領(lǐng)人民群眾主動(dòng)作為,為確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!所以,“第一書記”要給力,“脫貧攻堅(jiān)”才有戲。
近日,旬陽縣麻坪鎮(zhèn)以“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)為載體,結(jié)合當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),三措并舉全力做好“第一書記”駐村抓黨建促脫貧攻堅(jiān)提速增效,力保全鎮(zhèn)貧困村提前脫貧摘帽,確保鎮(zhèn)域社會(huì)和諧發(fā)展。
一是高度重視,提供保障。鎮(zhèn)上為確保8個(gè)村“第一書記”到崗到位,讓他們“住得下、干得好、抓得實(shí)”,由黨委書記親自做好“第一書記”工作交接,原則上不在兼任原單位工作,實(shí)行專一負(fù)責(zé)駐村工作。同時(shí),鎮(zhèn)上在財(cái)力十分緊張的情況下,想盡一切辦法妥善安排好“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂,使其全身心投入到村上的發(fā)展,確保派的下,工作實(shí)。
二是明確職責(zé),制定目標(biāo)。鎮(zhèn)上要求選派的8名“第一書記”快速到崗駐村工作,要迅速進(jìn)入工作狀態(tài),召開好全體黨員、村組干部、群眾代表會(huì),逐一與貧困戶見面等多方式,詳細(xì)了解村情民意,聽取群眾意見,因村因地制定好脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,鼓勵(lì)群眾發(fā)展烤煙、蠶桑、茶葉、中藥材及養(yǎng)殖業(yè)等快速致富的產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)增加貧困戶收入,使其早日脫貧奔小康,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。同時(shí),3鎮(zhèn)上要求“第一書記”,首先要抓好村級(jí)黨建工作,強(qiáng)化黨員教育監(jiān)督,提升黨員服務(wù)意識(shí),密切聯(lián)系群眾,使村級(jí)黨組織科學(xué)化、規(guī)范化、健康化發(fā)展,促進(jìn)村上其他工作提檔升級(jí),其次要協(xié)助村上化解矛盾糾紛、安全、社會(huì)維穩(wěn)等其它工作,大力實(shí)施民生工程,切實(shí)做到為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。為了切實(shí)負(fù)起工作責(zé)任,鎮(zhèn)上與“第一書記”簽訂駐村工作目標(biāo)責(zé)任狀,層層傳導(dǎo)壓力,使其“肩上有任務(wù),心中有責(zé)任”,確保工作效能高,出典型。
三是強(qiáng)化考核,嚴(yán)格要求。鎮(zhèn)上為了使“第一書記”真派真駐,在明確第一書記工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制、注重實(shí)效,結(jié)合實(shí)際,專門制定《麻坪鎮(zhèn)第一書記駐村工作考核辦法》等規(guī)章制度,建立從嚴(yán)從實(shí)管理村“第一書記”工作記實(shí)、工作去向、工作報(bào)告公示、日常工作考勤及工作目標(biāo)責(zé)任完成情況等“五項(xiàng)機(jī)制”。同時(shí),鎮(zhèn)上為確保“第一書記”廉潔務(wù)實(shí)開展工作,和第一書記簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,確保真駐村、真幫扶、真見效。
總結(jié)。
暨第三批第一書記工作推進(jìn)會(huì)議召開。會(huì)議表彰了在第二批第一書記工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,部署了第三批第一書記工作任務(wù)。
4制度得到落實(shí),農(nóng)村各項(xiàng)工作進(jìn)一步推進(jìn);群眾得到實(shí)惠,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步改善;經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展,集體收入和農(nóng)民收入進(jìn)一步增加;自身受到教育,被選派第一書記素質(zhì)進(jìn)一步提高。要堅(jiān)持緊緊圍繞抓黨建促扶貧的核心任務(wù),以黨建為統(tǒng)領(lǐng)助力脫貧攻堅(jiān),確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
會(huì)議對(duì)第三批第一書記提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要提高認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí),統(tǒng)一思想和行動(dòng)。要發(fā)揮第一書記的“尖刀班”作用,著力解決基層組織不強(qiáng)、發(fā)展路子不清、群眾積極性得不到發(fā)揮等貧困病根,切實(shí)改變農(nóng)村貧困落后的面貌,當(dāng)好急先鋒,啃下硬骨頭,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程作出積極的貢獻(xiàn)。要咬定目標(biāo)、持續(xù)發(fā)力,定好規(guī)劃計(jì)劃、突出工作重點(diǎn)、勇于擔(dān)當(dāng),確保取得工作成效。要牢記宗旨、身入心入,真蹲實(shí)駐、真心融入群眾、辦好民生實(shí)事,密切聯(lián)系群眾。要嚴(yán)守紀(jì)律、樹好形象,擺正位置、處理好各方面關(guān)系,帶頭改進(jìn)作風(fēng),嚴(yán)格自律,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。
會(huì)議要求,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度。各級(jí)各部門單位要認(rèn)真履行職責(zé),推動(dòng)第一書記工作取得新的更大成效。要落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)擺正位置、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。要強(qiáng)化服務(wù)管理,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)第一書記的服務(wù)管理,思想上多溝通,精神上多鼓勵(lì),工作上多支持。第一書記工作大組長要大膽負(fù)責(zé)、真抓嚴(yán)管,切實(shí)發(fā)揮好在工作謀劃、5指導(dǎo)調(diào)度、協(xié)調(diào)服務(wù)和隊(duì)伍管理等方面的重要作用;區(qū)黨工委組織部和第一書記工作辦公室要加強(qiáng)調(diào)度,搞好指導(dǎo),強(qiáng)化督查,嚴(yán)明紀(jì)律,及時(shí)研究和解決工作中遇到的問題,確保第一書記全身心投入到任職村工作中。要加強(qiáng)總結(jié)宣傳,深入挖掘、總結(jié)、提煉第一書記的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和精神內(nèi)涵,總結(jié)出高新區(qū)工作實(shí)、貢獻(xiàn)大、立得住的先進(jìn)典型,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持第一書記工作的良好輿論氛圍。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十一
總結(jié)是對(duì)自身社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行回顧的產(chǎn)物,它以自身工作實(shí)踐為材料,采用的是第一人稱寫法,其中的成績、做法、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)等,都有自指性的特征。以下是無憂考網(wǎng)整理的相關(guān)資料,希望幫助到您。
20pc年5月份,按照市委組織部的統(tǒng)一安排部署,我繼續(xù)留任東郭鎮(zhèn)馮莊村黨支部第一書記,帶著市委組織部的信任和重托,在派出單位市金融辦和東郭鎮(zhèn)黨委政府的大力關(guān)心和支持下,深入調(diào)查研究,強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè),大力化解農(nóng)村矛盾,收到了良好效果,現(xiàn)將上半年工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。在鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下,迅速召開動(dòng)員會(huì)議,制定了馮莊村教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和學(xué)習(xí)活動(dòng)安排表,保障了活動(dòng)順利開展。先后組織在村的黨員干部舉行8次集中學(xué)習(xí),不在家的黨員,通過電話聯(lián)系、郵寄學(xué)習(xí)資料等方式開展學(xué)習(xí),保證了全體黨員干部都能參加教育實(shí)踐活動(dòng)。與每位黨員舉行了談心談話活動(dòng),村黨支部成員結(jié)合平時(shí)的工作,認(rèn)真填寫清單,帶頭談體會(huì)、談?wù)J識(shí)。通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)、入戶走訪等方式,深入查找了領(lǐng)導(dǎo)班子在“四風(fēng)”方面存在的突出問題,制定了整改落實(shí)的主要措施,進(jìn)一步明確了增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)的努力方向。
二、深入開展“戶戶到”大走訪、服務(wù)群眾“五上門”活動(dòng)。積極主動(dòng)的開展“戶戶到”大走訪、服務(wù)群眾“五上門”活動(dòng),上門講解惠民政策、宣傳發(fā)展成果、聽取群眾訴求、開展扶貧濟(jì)困、化解矛盾糾紛,進(jìn)一步了解村情民意,掌握群眾的思想動(dòng)態(tài),暢通了群眾訴求通道,拉近了與群眾的距離,提升群眾工作能力和群眾滿意度。
三、超前謀劃村“兩委”換屆工作。堅(jiān)持深入調(diào)查研究,超前謀劃村“兩委”換屆工作,與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)充分結(jié)合,通過與村內(nèi)黨員一對(duì)一談心、與村干部座談的方式,及時(shí)掌握了解換屆工作的動(dòng)向,對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行預(yù)判,提前制定預(yù)案,確保平穩(wěn)換屆。10月3日,馮莊村黨支部平穩(wěn)換屆。
四、實(shí)施道路硬化工程。在去年硬化村內(nèi)主要街道1.6公里的基礎(chǔ)上,加大向上級(jí)部門爭(zhēng)取優(yōu)惠政策的力度,向市水務(wù)局協(xié)調(diào)道路硬化資金28萬元,繼續(xù)硬化村內(nèi)剩余的道路1公里,實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通。目前,工程正在招標(biāo)中,計(jì)劃10月底動(dòng)工建設(shè)。
五、努力拓寬村民增收渠道。充分發(fā)揮自己長期在市直單位工作,關(guān)系廣、路子寬的優(yōu)勢(shì),積極牽線搭橋,幫助村民選路子、聯(lián)系新項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)民增收;根據(jù)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),分類組建了農(nóng)業(yè)種植、生豬羊養(yǎng)殖、塑料加工等專家服務(wù)團(tuán),進(jìn)行致富技能培訓(xùn),引進(jìn)推廣新品種,調(diào)整種植結(jié)構(gòu),幫助群眾提高種養(yǎng)水平。幫助村民孟繁龍成立了滕州市龍?chǎng)无r(nóng)作物合作社,種植馬鈴薯,流轉(zhuǎn)土地100余畝。同時(shí),利用派出單位市金融辦業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)系滕州農(nóng)商行、農(nóng)業(yè)銀行、建信村鎮(zhèn)銀行來村開展金融業(yè)務(wù)推介,為農(nóng)戶和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供資金支持。六、堅(jiān)持聯(lián)系困難群眾。幫助秦廣申等3名孤寡老人協(xié)調(diào)爭(zhēng)取了危房改造名額,房屋正在建造中。開展了“關(guān)愛留守兒童成長”愛心捐助活動(dòng),協(xié)調(diào)有關(guān)單位為村內(nèi)困難兒童送去了學(xué)習(xí)、生活用品,為孩子們送去了黨的關(guān)懷和溫暖?!捌咭弧鼻跋Γ_展了“美麗馮莊微黨課”系列活動(dòng),重溫了入黨誓詞,學(xué)習(xí)了黨的方針政策,走訪慰問了村內(nèi)困難老黨員。
下一步工作中,我將認(rèn)真總結(jié),學(xué)以致用,在鎮(zhèn)黨委、政府和派駐單位的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村“兩委”的同志共同努力,創(chuàng)新工作,充分發(fā)揮第一書記作用,全力促進(jìn)馮莊村的發(fā)展。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十二
人的一生中會(huì)有無數(shù)次的相聚,2018年1月,8個(gè)拖著行李箱的青年陡然出現(xiàn)在我的生命里。我們圍在冬日的火爐旁,聊起這一年里的駐村趣事。我出生于農(nóng)村,農(nóng)村的風(fēng)土人情培育了我,所以到基層工作,總覺得是人生的幸運(yùn)和生命的饋贈(zèng)。3月,我接到通知即將成為新寨村同步小康工作組成員,這一年的駐村工作,讓我接觸到很多“可愛”的人。
入冬以來,四大寨鄉(xiāng)新寨村戈廠坳組的曾小兵和往常一樣,每個(gè)周一早上,把女兒送到中學(xué)門口后,他便佩戴著護(hù)林員紅袖章,騎著老舊的摩托車急匆匆地奔向山林深處。位于新寨村戈廠坳組的600多畝山林,是他的管護(hù)區(qū),曾小兵十分珍惜這份來之不易的工作,每次巡山都是大半天。
1976年出生的曾小兵今年42歲,全家共有3口人,大兒子在四川讀技校,小女兒四大寨民族中學(xué)上初中,幾年前妻子突然離開他,這個(gè)男人強(qiáng)悍的內(nèi)心被徹底擊垮了。由于一個(gè)人帶兩個(gè)孩子脫不開身,他只能常年在家務(wù)農(nóng)、幫別人打零工,家庭收入微薄。
2013年,經(jīng)過曾小兵本戶申請(qǐng)、村級(jí)大會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)評(píng)議,成為建檔立卡貧困戶。接著,新寨村同步小康工作隊(duì)為曾小兵家落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧政策;曾小兵的一雙兒女開始享受國家教育扶貧資助政策;一家人都參加了新農(nóng)合,享受合醫(yī)報(bào)銷,曾小兵開始笑了!
對(duì)生活重燃斗志的曾小兵,2018年3月主動(dòng)向新寨村“兩委”提交了生態(tài)護(hù)林員申請(qǐng)書,經(jīng)過小組、村級(jí)大會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)評(píng)議,曾小兵順利成為一名生態(tài)護(hù)林員,每年護(hù)林員的工資加上補(bǔ)助就有九千多元;他又主動(dòng)申請(qǐng)2018年到戶自建一萬元的扶貧項(xiàng)目,自己養(yǎng)了8頭豬;2018年10月份曾小兵家的危房改造開始動(dòng)工,現(xiàn)在已經(jīng)打板準(zhǔn)備裝門窗了。這下,曾小兵家實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
“森林防火、禁止濫砍濫伐,這是個(gè)大任務(wù)?。医o我這么多的幫助,這工作容不得我懈怠。”曾小兵說:“政府都幫到家門口了,再不努力這輩子都富不起來。要是三五年以前,我怎么也想不到能有現(xiàn)在的生活!”現(xiàn)在他每月有20來天堅(jiān)持上山巡查,每天都會(huì)做好簽到記錄,承擔(dān)自己的管護(hù)任務(wù)和責(zé)任。
伍夢(mèng)騰2018.11.23。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十三
準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位,加強(qiáng)規(guī)律性認(rèn)識(shí)、注重創(chuàng)造性落實(shí),不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
一要鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。經(jīng)過多年接力奮斗,我們與全國、全省一道,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了脫貧攻堅(jiān)任務(wù),但也要看到“全市仍有邊緣戶xxx戶xxx人、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象xx戶xx人”,基本都是因病、因殘致貧人員,這類群體脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱;有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形,技術(shù)、資金等支撐不夠有力,抗風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)收入能力還不強(qiáng)。要發(fā)揚(yáng)“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅(jiān)精神,全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,調(diào)整優(yōu)化市縣(區(qū))兩級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)職能,用足用好x年過渡期政策,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,適時(shí)組織開展鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“后評(píng)估”工作,確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在xx億斤左右,用不到全省x%的耕地產(chǎn)出x%的糧食,這相對(duì)于“中低產(chǎn)田占比超過xx%”的實(shí)際生產(chǎn)條件來說,非常不容易。從目前形勢(shì)來看,保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個(gè)條件:一個(gè)是“價(jià)格”,現(xiàn)在玉米收購價(jià)持續(xù)上漲、已經(jīng)達(dá)到x.x元/斤、創(chuàng)xxxx年以來歷史高位,農(nóng)民種糧積極性非常高;另一個(gè)是“人力”,受疫情和市場(chǎng)用工需求影響,部分青壯年選擇留鄉(xiāng),勞動(dòng)力供給相對(duì)充足。要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)期,以實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“xxxxx”工程為牽動(dòng),堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,既要牢牢守住xxxx萬畝耕地“紅線”,嚴(yán)格落實(shí)黑土地保護(hù)措施,全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),力爭(zhēng)在打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升;又要多措并舉推動(dòng)糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”,突出“良種、良法、良技”結(jié)合,優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積,為全省建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出xx貢獻(xiàn)。
三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年,xx農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進(jìn)節(jié)奏,農(nóng)村土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度等多項(xiàng)改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線,以抓好“兩塊地”為重點(diǎn),牽動(dòng)農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地,這項(xiàng)改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復(fù)雜,必須在做實(shí)調(diào)查摸底、確權(quán)頒證等基礎(chǔ)性工作前提下,穩(wěn)慎推進(jìn)杜爾伯特縣宅基地改革試點(diǎn),探索宅基地三權(quán)分置有效路徑、推動(dòng)取得實(shí)質(zhì)性試點(diǎn)成果;一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地,隨著《土地管理法》修訂實(shí)施,農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律障礙已經(jīng)破除,但在交易要求和程序、權(quán)能完善、收益分配等方面還需進(jìn)一步明確,如果在這方面先人一步作出成功探索,就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時(shí),還要積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等重點(diǎn)改革,創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、鄉(xiāng)村建設(shè)債券等制度措施,扎實(shí)做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。
四要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今后一個(gè)時(shí)期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段,我們一定要順應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢(shì),科學(xué)合理確定村莊布局分類、加快編制重點(diǎn)村實(shí)用性建設(shè)規(guī)劃,有序推進(jìn)縣城建設(shè)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)工作,選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展示范建設(shè),總結(jié)推廣可行模式、扎實(shí)邁好第一步。要把“基礎(chǔ)硬件”建設(shè)好,既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸,全力實(shí)施xg、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項(xiàng)目,全面提升水、電、路、氣、訊等設(shè)施條件,使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務(wù)軟件”開發(fā)好,推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護(hù)好,持續(xù)開展五項(xiàng)革命和村莊清潔行動(dòng),綜合運(yùn)用政策、法律、宣教等手段,加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化,讓農(nóng)村面貌煥然一新。
五要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控,對(duì)鄉(xiāng)村治理也是一次大考,特別是前段時(shí)間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情,基本都是“農(nóng)村包圍城市”,暴露出的治理短板在xx也有所體現(xiàn)。比如,有的地方責(zé)任落實(shí)不細(xì),開展工作走過場(chǎng)、敷衍了事;有的地方缺乏精準(zhǔn)措施,執(zhí)行政策一刀切、簡(jiǎn)單粗暴;還有的地方陋習(xí)久治難除,在防控緊要時(shí)期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象,等等。要深入開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè),鞏固擴(kuò)大農(nóng)村“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,依法打擊村痞村霸、宗族勢(shì)力和利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)行為,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建,以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),完善傳承弘揚(yáng)xx精神鐵人精神長效機(jī)制,扎實(shí)開展形式多樣的群眾文化活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)治理,重點(diǎn)抓好土壤污染、地下水超采等治理修復(fù),把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。
六要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。去年,我市縣域經(jīng)濟(jì)占比為xx.x%、加上大同區(qū)能夠達(dá)到xx%,盡管比重有所提升,但整體實(shí)力不強(qiáng)。前幾天,省里公布了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)排名,我們四個(gè)縣都處在“中下游”,xx縣是第xx位、xx縣是第xx位、杜爾伯特縣是第xx位、林甸縣是第xx位。xx經(jīng)濟(jì)要振興,縣域經(jīng)濟(jì)必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)財(cái)源、富百姓、促繁榮的關(guān)鍵突破口,進(jìn)一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,賦予縣級(jí)更多資源整合使用自主權(quán),打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)的制度性通道,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅(jiān)持特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展,堅(jiān)定不移推進(jìn)招商引資、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平,持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,力爭(zhēng)每個(gè)縣區(qū)都培育形成x-x個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)把富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大起來。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十四
四是在推進(jìn)金融扶貧上下功夫??h財(cái)政出資500萬元作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,支持貧困戶小額信貸,扶持帶貧企業(yè)做大做強(qiáng)。截至目前,全縣累計(jì)發(fā)放扶貧貸款11385.36萬元,累計(jì)貸款戶數(shù)2322戶,貧困戶累計(jì)獲貸率73.5%。推動(dòng)了鳳之陽“三位一體”光伏扶貧項(xiàng)目,采取貧困戶自愿申請(qǐng)貸款、鳳之陽公司擔(dān)保、安陽商都農(nóng)商銀行放貸的商業(yè)化運(yùn)作模式,為我縣符合銀行貸款條件的建檔立卡貧困戶安裝分布式光伏電站,貧困戶貸款期內(nèi)每年每套可增收600-760元。該項(xiàng)目采取10年期基準(zhǔn)利率貸款,共惠及貧困戶244戶。協(xié)調(diào)商都農(nóng)商銀行開展扶貧小額信貸業(yè)務(wù),總授信2個(gè)億,每戶單筆可貸款5萬元,重點(diǎn)支持貧困戶創(chuàng)業(yè)脫貧和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。引導(dǎo)銀行、企業(yè)開展捐資助貧活動(dòng),通過銀行與貸款企業(yè)合作的模式,銀行對(duì)企業(yè)實(shí)行同期貸款基準(zhǔn)利率,企業(yè)按照每貸款5萬元向一戶貧困戶捐資1125元的標(biāo)準(zhǔn)用于脫貧增收,該措施惠及2270戶貧困戶。完成了所有建檔立卡貧困戶信息采集和信用評(píng)定工作,有效提高了貧困戶小額信貸獲貸率,改善了農(nóng)村信用環(huán)境。
五是在嚴(yán)格資金管理上下功夫。上半年,中央和省下?lián)芊鲐氋Y金655萬元,市下?lián)?54.5萬元,縣級(jí)配套660萬元。按照資金管理和項(xiàng)目實(shí)施程序,各類資金均按要求對(duì)接安排到項(xiàng)目,已撥付應(yīng)撥工程款932.53萬元,占應(yīng)撥付款項(xiàng)的51.4%。搞好項(xiàng)目庫規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)項(xiàng)目庫管理要求,11月完成規(guī)劃入庫項(xiàng)目126個(gè),資金5053萬元;6月完善后的項(xiàng)目庫共有項(xiàng)目72個(gè),資金3756萬元。加強(qiáng)項(xiàng)目庫管理。出臺(tái)了《安陽縣項(xiàng)目庫管理辦法》、《安陽縣扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理細(xì)則》、《安陽縣扶貧資金項(xiàng)目公示公告制度》等,提高了扶貧資金使用效益,實(shí)現(xiàn)了陽光化運(yùn)行、常態(tài)化公開。抓好項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格按照招投標(biāo)法、省市扶貧資金管理辦法要求進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)、資金撥付。20全縣已實(shí)施扶貧項(xiàng)目63個(gè),資金投入1813.51萬元。其中基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目30個(gè),投資868.81萬元;公共服務(wù)類項(xiàng)目12個(gè),投資189.65萬元;產(chǎn)業(yè)扶貧類項(xiàng)目19個(gè),投資740.05萬元;其他類項(xiàng)目2個(gè),投資15萬元。目前除6個(gè)光伏項(xiàng)目調(diào)整外,其他工程大部分完成,完工率80.9%。20,我縣接受了濮陽市審計(jì)局代表國家、省審計(jì)部門的審計(jì)。
三、緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn),以工作創(chuàng)新促進(jìn)管理創(chuàng)新。
針對(duì)貧困戶認(rèn)定中存在攀比、貧困戶脫貧積極性不高和貧困戶對(duì)扶貧政策不熟悉等問題,充分發(fā)揮基層組織和黨員干部的積極性,摸索出一些行之有效的辦法,較好地解決了工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
一是實(shí)行“孝善養(yǎng)老”,有效解決老人贍養(yǎng)難題。通過成立“孝善養(yǎng)老理事會(huì)”和“孝善基金”專戶,引導(dǎo)子女繳納“孝心贍養(yǎng)金”,從“孝善基金”中按子女繳納金額10%的比例匹配發(fā)放“養(yǎng)老金”的辦法,引導(dǎo)、督促、警示子女履行法定義務(wù),同時(shí)建立長效機(jī)制,制定各類捐贈(zèng)、收繳、發(fā)放等臺(tái)賬,完善各類檔案資料,有效解決了貧困老人贍養(yǎng)難題,奠定了脫貧基礎(chǔ)。
二是實(shí)行“以工代扶”,解決部分貧困群眾“等靠要”、邊緣戶心理不平衡問題。對(duì)有勞動(dòng)能力或由部分勞動(dòng)能力的貧困戶,引導(dǎo)他們參與環(huán)衛(wèi)、植樹、巡邏等工作,對(duì)工作情況實(shí)行積分制,日記錄、月審核、月公示,每季度或半年發(fā)放一次扶貧補(bǔ)貼資金,貧困戶參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、獲得獎(jiǎng)勵(lì)等情況作為加分因素?!耙怨ご觥钡膶?shí)行,推動(dòng)了貧困戶思想向靠勞動(dòng)增收、不靠救濟(jì)生活轉(zhuǎn)變。
三是打通服務(wù)“最后一米”,有效彌補(bǔ)政策落實(shí)盲區(qū)。開展了集中送政策月活動(dòng),各行業(yè)部門主動(dòng)上門服務(wù),開展殘疾證辦理、慢性病鑒定、危房鑒定等,各幫扶單位和幫扶干部進(jìn)村入戶,通過開展“組組進(jìn)、戶戶訪”和“家庭親情團(tuán)聚”等活動(dòng),排查群眾需求,與貧困戶同吃同勞動(dòng),幫助解決貧困戶實(shí)際需求,干部隊(duì)伍作風(fēng)進(jìn)一步提升,真正讓群眾享受到最便利的服務(wù),有效提升了群眾對(duì)扶貧工作的滿意度和認(rèn)可度。
四是開展“百企幫百村”活動(dòng),動(dòng)員社會(huì)力量結(jié)對(duì)幫扶。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)的實(shí)施意見》并舉行了縣、鄉(xiāng)、村和企業(yè)參加的動(dòng)員對(duì)接會(huì)議。聘請(qǐng)企業(yè)或社會(huì)名人擔(dān)任名譽(yù)村主任,為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策、注資助力。目前,4家民營企業(yè)已分別與4個(gè)未脫貧村達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,幫助村、戶增收;其他重點(diǎn)村與相關(guān)建筑、農(nóng)牧、金融、工業(yè)等企業(yè)對(duì)接幫扶工作正在積極推進(jìn)。
五是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),解決干部群眾對(duì)扶貧政策熟悉程度和知曉率低的問題。發(fā)揮“三人一喇叭”(教師、醫(yī)生、幫扶責(zé)任人和村廣播)作用進(jìn)行宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在周二、周四晚上開展“扶貧夜?!被顒?dòng),總結(jié)反饋白天工作,對(duì)兩委干部、扶貧專干和幫扶干部進(jìn)行培訓(xùn)。全縣組織縣鄉(xiāng)村扶貧干部專題培訓(xùn)班2次,縣脫貧辦利用扶貧干部微信群開展“每日一學(xué)”,印發(fā)《習(xí)近平扶貧論述摘編》《河南省脫貧攻堅(jiān)工作存在問題與對(duì)策》《安陽縣扶貧政策摘編》等手冊(cè)10000余份,全縣干部扶貧業(yè)務(wù)得到很大提升。
四、突出問題整改,以補(bǔ)齊短板提升整體水平。
堅(jiān)持把抓好國家和省市反饋重點(diǎn)問題整改作為脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)量、促平衡的著力點(diǎn),深入開展問題整改集中活動(dòng),促進(jìn)了問題解決、工作提升。
一是積極主動(dòng)、照單全收。對(duì)省辦通報(bào)的6大類16項(xiàng)重點(diǎn)問題和市督導(dǎo)暗訪反饋的問題,全部納入整改范圍,逐級(jí)逐部門分解整改任務(wù),根據(jù)問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人,確保問題交辦不漏項(xiàng)、不漏鄉(xiāng)、不漏村、不漏部門。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位立即開展自查,建立問題整改臺(tái)賬,立即進(jìn)行整改。對(duì)系統(tǒng)性問題,實(shí)行一類問題一個(gè)縣級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案機(jī)制,限期排查整改;對(duì)個(gè)性問題,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶工作組負(fù)責(zé),一對(duì)一進(jìn)行解決。五月份以來,反饋我縣的問題全部整改到位,其他問題邊查邊改及時(shí)解決到位。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)、狠抓落實(shí)。開展反饋問題整改專項(xiàng)督查,縣扶貧辦3個(gè)業(yè)務(wù)督導(dǎo)組對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,6個(gè)作風(fēng)紀(jì)律督導(dǎo)組開展效能督查。對(duì)在限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的全縣通報(bào),對(duì)問題發(fā)現(xiàn)不了、發(fā)現(xiàn)問題解決不了的,約談責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)整改問題及時(shí)開展了“回頭看”,防止了問題反彈。上半年,共受理群眾來電來訪7起,涉及4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)行政村,均已辦結(jié)。
三是舉一反三、全面整改。要求全縣各級(jí)各單位對(duì)反饋問題逐一對(duì)照,查有沒有類似問題,有沒有其他方面的問題,真正把問題查清找透,一并列入問題整改臺(tái)賬管理。五月份以來,我們對(duì)縣鄉(xiāng)村戶四級(jí)檔卡全面進(jìn)行了完善,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目逐一進(jìn)行了檢查,對(duì)政策落實(shí)情況逐戶進(jìn)行了對(duì)照,對(duì)項(xiàng)目資金逐項(xiàng)進(jìn)行了審計(jì),整體工作達(dá)到了“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。
五、聚焦黨的建設(shè),以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)高質(zhì)量。
我們把抓黨建促脫貧作為主線,聚焦黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè),不斷夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ),為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是著力加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想貫穿工作始終,把推動(dòng)落實(shí)中央和省市部署要求貫穿始終,把全面實(shí)現(xiàn)貧困群眾真正穩(wěn)定脫貧目標(biāo)任務(wù)貫穿始終,要求各級(jí)干部帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情做工作,把中央精神落在實(shí)處。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部教育,把脫貧攻堅(jiān)工作情況作為檢驗(yàn)黨員干部忠誠度的重要標(biāo)尺,作為干部選拔任用的重要依據(jù),樹立了新的選人用人導(dǎo)向。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)宣傳,通過電視、廣播、標(biāo)語、微信公眾號(hào)等各種形式,宣傳中央精神和各級(jí)部署,宣傳脫貧攻堅(jiān)政策,提升了公眾參與度和政策知曉率。深入開展入戶宣傳,把做好貧困戶思想工作作為幫扶工作的重要任務(wù),幫助貧困戶樹立脫貧光榮的意識(shí),為脫貧攻堅(jiān)注入了內(nèi)生動(dòng)力。
二是著力加強(qiáng)組織建設(shè)。把村“兩委”換屆作為加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的重要機(jī)遇。春節(jié)前,我們及早安排部署,開展調(diào)查摸底,物色好干部苗子,鼓勵(lì)他們積極參選;同時(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)黨員、群眾把有能力、敢擔(dān)當(dāng)、能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康的人選入“兩委”班子。換屆期間,縣委組建工作組對(duì)軟弱渙散村進(jìn)行了重點(diǎn)治理,全縣30個(gè)組織軟弱渙散村如期完成換屆,各村均有了一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。借駐村第一書記和工作隊(duì)年度輪換之機(jī),經(jīng)過嚴(yán)格考核,配強(qiáng)了68名駐村第一書記。抓好縣直部門與村結(jié)對(duì)幫扶工作,推動(dòng)部門工作一竿子插到底、把政策落實(shí)到“最后一米”,使176個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空白村”成功摘帽。
三是著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我們把今年定為“作風(fēng)建設(shè)年”,持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)督查,對(duì)各單位工作進(jìn)行考核評(píng)估,工作滯后的約談其單位負(fù)責(zé)人;加強(qiáng)了對(duì)駐村第一書記、幫扶隊(duì)員在崗在位情況的巡查,發(fā)現(xiàn)一次不在崗,約談本人和單位一把手,兩次不在崗,給予黨政紀(jì)處分。全縣各單位、各部門、各扶貧干部作風(fēng)明顯改進(jìn),確保了工作落實(shí)。
四是著力加強(qiáng)能力建設(shè)。書記、縣長積極參加省委組織的培訓(xùn)班,縣黨政主管副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和主管副職,縣鄉(xiāng)村三級(jí)扶貧系統(tǒng)干部相繼參加了市扶貧辦和縣扶貧辦組織的培訓(xùn)班。相繼舉行4次縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、4期安陽縣大講堂、3期黨校專題培訓(xùn)班等,加強(qiáng)各級(jí)干部的學(xué)習(xí),提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、政策執(zhí)行力和做好工作的本領(lǐng)。6月底,全縣307個(gè)村級(jí)黨組織、305個(gè)村委會(huì)全部完成換屆后,我們迅速對(duì)村兩委干部進(jìn)行了培訓(xùn),使他們迅速進(jìn)入角色,迅速適應(yīng)工作。
存在問題有:一是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱。安陽縣所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)均為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,絕大多數(shù)行政村沒有集體企業(yè),缺少經(jīng)營性資產(chǎn),很少參與經(jīng)營性活動(dòng),集體經(jīng)濟(jì)增收困難。上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金僅能滿足村級(jí)組織運(yùn)行,在提升村莊基礎(chǔ)設(shè)施上投入不足。二是非貧困村投入明顯不足。很多貧困村發(fā)展條件越來越好,而非貧困村發(fā)展條件卻遲遲未能改善,人、財(cái)、物都往貧困村集中,非貧困村一定程度上受重視程度不夠,從而造成新的發(fā)展不平衡。
下一步,我們將以這次考核為契機(jī),積極謀劃開展問題整改回頭看活動(dòng),按照全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議和整改工作要求,以高度的責(zé)任感和使命感,持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,確保全縣脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作順利開展。一是加大項(xiàng)目建設(shè)和扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。對(duì)已安排的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建立建設(shè)進(jìn)度臺(tái)賬,全力推進(jìn),早投產(chǎn)早受益。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策,整合資源,進(jìn)一步加大對(duì)扶貧產(chǎn)業(yè)的投入和招商引資力度,讓更多企業(yè)、更多社會(huì)資源進(jìn)入扶貧領(lǐng)域,采取盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)和企業(yè)回歸獎(jiǎng)勵(lì)等多種辦法,增加村集體收入。二是實(shí)現(xiàn)就業(yè)培訓(xùn)全覆蓋。加大對(duì)有勞動(dòng)能力貧困人口的技能培訓(xùn),確保貧困勞動(dòng)力每人至少參加1次職業(yè)技能培訓(xùn),同時(shí)吸納更多貧困群眾就近就業(yè),實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)一家脫貧”的目的,讓群眾實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè),感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。三是強(qiáng)化行業(yè)扶貧政策落實(shí)。繼續(xù)集中開展健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、安全飲水和危房改造清零行動(dòng)等政策落實(shí)排查治理活動(dòng),對(duì)存在的問題立行立改,確保政策落地。四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧行動(dòng)。把民營企業(yè)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)推向深入,動(dòng)員和組織廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參與脫貧攻堅(jiān)行動(dòng),鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營企業(yè)在發(fā)展好企業(yè)的同時(shí)積極履行社會(huì)責(zé)任,助推脫貧攻堅(jiān)。五是強(qiáng)化精神扶貧。大力開展文化下鄉(xiāng)和精神扶貧,在全縣大力宣傳“以工代扶”脫貧典型和“孝善養(yǎng)老”典型,通過舉行“道德模范”、“文明家庭”、“扶貧標(biāo)兵”和“脫貧模范”等評(píng)選活動(dòng),在全社會(huì)形成孝老敬老、崇德向善、見賢思齊的濃厚氛圍,營造文明鄉(xiāng)風(fēng),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧。
以來,疊山鎮(zhèn)黨委、政府全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要講話精神和省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”及“夏季整改”行動(dòng)工作的安排部署,緊緊圍繞“兩不愁三保障”、“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)”的工作要求,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的精神,以扎實(shí)的措施,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),狠抓脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作責(zé)任,確保取得脫貧攻堅(jiān)成效。
為確?!按杭竟?shì)”和“夏季整改”行動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效,我鎮(zhèn)從以下三個(gè)面開展行動(dòng)工作:一是多次召開黨政班子會(huì)、第一書記扶貧工作調(diào)度會(huì)、鎮(zhèn)村干部職工大會(huì)等大小會(huì)議傳達(dá)上級(jí)會(huì)議文件精神,部署相關(guān)工作;二是根據(jù)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《弋陽縣年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》、《弋陽縣2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)方案》文件,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定實(shí)施方案,對(duì)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作做出了安排部署,為本鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)工作指引了方向;三是成立“春季攻勢(shì)”和“夏季整改”行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以我為鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人,包村領(lǐng)導(dǎo)為各村的直接責(zé)任人,各村黨支部書記及第一書記為具體負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村、第一書記層層簽訂責(zé)任狀,明確脫貧任務(wù)、時(shí)限及責(zé)任,形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,扎實(shí)有序推進(jìn)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作。
1、減貧成效方面:根據(jù)上級(jí)文件要求,經(jīng)過村小組、村委會(huì)、鎮(zhèn)黨政班子會(huì)議研究,提出了我鎮(zhèn)2018年減貧計(jì)劃,預(yù)脫貧71戶246人。目前鎮(zhèn)、村干部正對(duì)預(yù)脫貧貧困戶加強(qiáng)幫扶工作力度,并通過加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、危房改造扶貧、保障扶貧等扶貧政策的幫扶,確保預(yù)脫貧貧困戶達(dá)到“兩不愁、三保障”的標(biāo)準(zhǔn)。2、精準(zhǔn)識(shí)別“查漏補(bǔ)缺”方面:根據(jù)“查漏補(bǔ)缺”文件精神,通過“兩評(píng)議兩公示一對(duì)比一公告”程序,查漏補(bǔ)缺了我鎮(zhèn)6戶11人。3、基層基礎(chǔ)工作方面:緊抓此次村“兩委”換屆契機(jī),深入推進(jìn)“黨建+扶貧”,選派鎮(zhèn)人大副主席陳智斌擔(dān)任“十三五”貧困村慈竹村支部書記,并通過村民選舉,選舉產(chǎn)生了新一屆文化水平高、政策水平高、年富力強(qiáng)的村委會(huì)班子,深入打造“不走的扶貧工作隊(duì)”,確保貧困村精準(zhǔn)退出。鎮(zhèn)村扶貧工作站(室)目前以按標(biāo)準(zhǔn)全部建設(shè)到位,對(duì)因人事調(diào)整需更換的制度牌、第一書記公示牌、崗位公示牌都已及時(shí)更換到位;4、“三項(xiàng)”專題活動(dòng)方面:充分發(fā)揮縣委、縣政府新任命的第一書記敢想敢干的積極作用,進(jìn)村入戶積極開展“走訪慰問、政策宣傳、調(diào)查研究”三項(xiàng)專題活動(dòng),進(jìn)一步宣傳扶貧各項(xiàng)政策,深入了解貧困戶的問題和需求,摸清家底,因戶施策,改變幫扶措施,提升貧困戶滿意度。5、精準(zhǔn)扶貧信息化管理方面:一是認(rèn)真落實(shí)信息系統(tǒng)專職人員,鎮(zhèn)扶貧工作站保證2人為專職信息員,各村扶貧工作室落實(shí)1人為專職信息員,負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報(bào)送工作;二是按照縣級(jí)要求,3月底前全鎮(zhèn)按時(shí)完成了精準(zhǔn)脫貧app系統(tǒng)對(duì)全鎮(zhèn)扶貧干部和駐村第一書記、駐村工作隊(duì)員使用全覆蓋,并對(duì)精準(zhǔn)脫貧app使用操作開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn);三是根據(jù)縣辦要求,組織專人對(duì)省辦系統(tǒng)反饋的國扶系統(tǒng)數(shù)據(jù)問題進(jìn)行清理工作,由4.27日縣扶貧辦發(fā)布的、我鎮(zhèn)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管排名靠后第13名,于6.6日上升到20第3名和第7名。6、扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理方面:為貫徹落實(shí)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《弋陽縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》文件精神,我鎮(zhèn)組織開展專題會(huì)議,研究制定扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案,以鎮(zhèn)紀(jì)檢為主體,對(duì)2018年脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了督查,對(duì)各村存在的問題進(jìn)行情況通報(bào),并形成問題清單、措施清單,及時(shí)整改。7、扶貧關(guān)鍵領(lǐng)域工作方面:目前我鎮(zhèn)各扶貧關(guān)鍵領(lǐng)域工作正在有序開展。其中產(chǎn)業(yè)扶貧,以“村有扶貧產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路”為目標(biāo),結(jié)合發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)要求,以“合作社+產(chǎn)業(yè)+貧困戶”的發(fā)展模式,投入90萬元產(chǎn)業(yè)扶貧資金發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)(菊花產(chǎn)業(yè)、紅陽獼猴桃、茶葉),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋,并已全面施工;安居扶貧,我鎮(zhèn)2017年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目已全面完工并出具了審計(jì)報(bào)告,目前正在抓緊實(shí)施2018年易地扶貧搬遷項(xiàng)目工程;就業(yè)扶貧,除了為貧困戶提供政府公益性崗位外(保潔員、殘疾人圖書管理人員),正在對(duì)兩個(gè)集中安置點(diǎn)的就業(yè)扶貧車間抓緊施工,為貧困戶提供更多的勞動(dòng)就業(yè)崗位,并已溝通協(xié)調(diào)幫扶單位縣農(nóng)業(yè)局為全鎮(zhèn)貧困戶開展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十五
按照縣委、縣政府的部署,某某鎮(zhèn)某某村“兩委”聚全村之力與廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,扎實(shí)做好“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作,取得了顯著成效。其主要做法和開展工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
某某鎮(zhèn)某某村屬市定扶貧攻堅(jiān)村,地處鎮(zhèn)東南部,幅員面積5.4平方公里,轄區(qū)有8個(gè)村民小組,農(nóng)戶596戶、2003人,其中黨員58人,勞動(dòng)力1200人,外出務(wù)工580人,富余勞動(dòng)力620人。耕地1665畝,林地1600畝,荒地320畝,人均口糧320公斤。屬深丘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,地理屬喀斯特地貌,自然儲(chǔ)水能力差,不受黑龍灘水利灌溉。2014年末建檔立卡農(nóng)村貧困人口24戶80人,在兩次“回頭看”中共清退3戶13人,現(xiàn)建檔立卡貧困戶共21戶67人,其中:易地搬遷5戶18人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,低保兜底17戶52人,醫(yī)療救助9戶10人,貧困戶子女就讀資助12人(縣內(nèi)幼兒園、小學(xué)生4人,初高中生4人,縣外大學(xué)生4人)。我村2014年脫貧7戶20人,2015年脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,2017年預(yù)脫貧4戶15人。
二、工作成效。
通過前期切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作,我村2016年貧困發(fā)生率僅為0.012%,貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,戶戶有電視、安全飲水等,村有集體經(jīng)濟(jì)收入、文化室、衛(wèi)生室、硬化道路、通信網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了貧困戶“一超六有”,貧困村“一低六有”的脫貧目標(biāo)。
(一)抓住機(jī)遇,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
扶貧工作開展以來,在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的新形勢(shì)下,從上而下的脫貧攻堅(jiān)政策體系越來越健全和有操作性。村兩委以產(chǎn)業(yè)脫貧為前提,準(zhǔn)確把握好機(jī)遇,深入了解和剖析本村地域環(huán)境、特點(diǎn),找準(zhǔn)突破口、搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展我村產(chǎn)業(yè)。一是通過村兩委帶頭,成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地200余畝,為我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鼓勵(lì)本村的種植大戶王全超,劉守軍擴(kuò)大種植規(guī)模,現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地150余畝進(jìn)行柑橘種植。三是積極引導(dǎo)貧困戶加入合作社,現(xiàn)已有3戶貧困戶成為合作社成員;合作社優(yōu)先滿足貧困戶剩余勞動(dòng)力在合作社務(wù)工,現(xiàn)合作社已錄用兩名貧困戶剩余勞動(dòng)力。
(二)精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)好“五個(gè)一批”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,就業(yè)9戶15人,移民搬遷5戶18人,醫(yī)療救助9戶10人,低保兜底17戶52人。我村2014年脫貧7戶20人,2015年脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,2017年預(yù)脫貧4戶15人。
1、產(chǎn)業(yè)就業(yè)一批情況:一是落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目20戶,財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)6.85萬元,二是市局向某某村下?lián)?萬元養(yǎng)殖發(fā)展資金,專門用于24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,同時(shí)向市局申請(qǐng)資金2萬元為24戶貧困戶發(fā)放雞苗1600余只。三是就業(yè)務(wù)工,現(xiàn)有10戶15人外出務(wù)工。
2、低保兜底一批情況:低保兜底17戶52人。
3、易地移民搬遷一批情況:2016年組織實(shí)施5戶18人,其中3戶于2016年自建完工,2戶2016年在鎮(zhèn)購房,現(xiàn)已全部入住。
4、醫(yī)療救助扶持一批情況:2016年底,貧困戶免交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并且大幅提高了報(bào)銷比例,縣衛(wèi)計(jì)局實(shí)施了先治療,后結(jié)算的政策。
5、教育扶持一批情況:2016年底縣教育局助學(xué)2.56萬。分別資助大學(xué)生4名;初高中生和小學(xué)生8名。
(三)結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)接幫扶部門大力助推脫貧攻堅(jiān)。
1、“五個(gè)一”實(shí)施情況:一是某某縣人民政府黨組成員楊某某聯(lián)系某某村;二是落實(shí)市局作為某某村幫扶單位。72名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展結(jié)對(duì)幫扶工作;三是按照市、縣兩級(jí)要求,成立了某某村脫貧攻堅(jiān)駐村工作組。工作組由某某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長任組長,縣重交辦主任、某某鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、某某鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,第一書記為成員;四是市局選派某某任某某村“第一書記”;五是按要求配備了駐村農(nóng)技員1名。
2、對(duì)接部門幫扶情況:一是市局機(jī)關(guān)干部與我村貧困戶進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶。經(jīng)過調(diào)研,根貧困戶的實(shí)際情況,多次走訪和慰問貧困家庭,并送去慰問金、米、油等物資,幫助貧困戶擺脫困境和樹立自主創(chuàng)業(yè)增收的信心。二是縣重交辦對(duì)某某村投入扶貧資金共計(jì)15萬元,用于硬化四社700米社道路。并于2015年12月完工投入使用。三是通過市局的大力支持,投入項(xiàng)目資金400余萬元,為我村建起了提灌站2座,小型集中供水站1座,整治山坪塘9座;四是在市局和縣重交辦的大力支持和協(xié)助下,2016年?duì)幦〉揭皇乱蛔h項(xiàng)目一個(gè),為我村硬化社道路1.58公里。該項(xiàng)目已建設(shè)完工并投入使用。
(四)積極探索,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
針對(duì)我村產(chǎn)業(yè)單一,地域環(huán)境的限制,村兩委因地制宜,本著誰受益誰承擔(dān)的原則,動(dòng)員我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的受益者即種植大戶,固定每年向村集體繳納15000元使用費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)。
(五)規(guī)范歸檔、完整收集梳理檔案資料。
1、貧困戶做到了一戶一冊(cè)、一戶一議、一戶一策、一戶一檔。
2、完善了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,做到了相關(guān)表冊(cè)不漏填、各項(xiàng)工作有“痕跡”,做到了戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫,并將資料完整收集,規(guī)范歸檔。
三、扶貧攻堅(jiān)工作中存在的主要困難。
(一)扶貧資金投入仍顯不足。
目前我村扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和市、縣幫扶單位支持,籌資較為困難。
(二)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收困難。
由于某某村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能低,群眾創(chuàng)收面窄,增收難度大,2017年擬創(chuàng)建村級(jí)運(yùn)營管理組織來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),把我村有限的基礎(chǔ)設(shè)施用在刀口上。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。為從根本上解決我村貧困的問題,望上級(jí)政府、部門能充分協(xié)調(diào),大力支持我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在資金和技術(shù)上。
(四)貧困戶自身發(fā)展能力不足,致使扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展較慢。部分因病、因殘和年老體弱的貧困戶自身無發(fā)展能力,需要通過政策兜底給予最低生活保障。部分有勞動(dòng)能力的貧困戶觀念還未轉(zhuǎn)變過來,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動(dòng)性,仍然存在“等、靠、要”思想。
四、下一步工作打算。
(一)引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村、富村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(二)加強(qiáng)黨員干部教育,進(jìn)一步提高村干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是利用黨小組會(huì)、兩委會(huì)、黨員會(huì)等多種會(huì)議形式及“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,加強(qiáng)黨員干部黨性教育,提高黨員干部的工作積極性。二是按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。充分發(fā)揮黨員致富的帶頭作用,黨員率先掌握致富技術(shù)。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先解決交通難、飲水難、用電難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等現(xiàn)實(shí)困難,不斷改善生產(chǎn)生活條件,盡快增強(qiáng)某某村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年我村將向市局爭(zhēng)取“水土保持”項(xiàng)目資金40萬元,對(duì)我村5社舊石料廠進(jìn)行水土保持修復(fù)。同時(shí)加強(qiáng)我村陣地建設(shè),擴(kuò)大陣地硬化地面面積,安置一批健身器材。2017年我村規(guī)劃將土地流轉(zhuǎn)增加180畝,圍繞種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展我村規(guī)劃修建3社、7社、8社機(jī)耕道路約3公里。硬化村道路村道路1.6公里,整治山坪塘10口,新建蓄水池12口。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。開展村組干部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)村組種養(yǎng)殖等致富能手在種養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的培訓(xùn),提高群眾致富能力,增加經(jīng)濟(jì)收入。
(五)繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村的戰(zhàn)略。積極鼓勵(lì)本村大戶擴(kuò)大規(guī)模以及大力引進(jìn)外地老板到我村來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓老百姓既有土地流轉(zhuǎn)金,又有打工收入。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十六
建立健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑陟柟掏卣姑撠毠?jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓(xùn)班開班式上的發(fā)言,希望大家喜歡。
今天,由省委組織部和我局共同舉辦的全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作視頻培訓(xùn)班正式開班,這是春節(jié)之后在有效銜接工作方面舉辦的第一次全省性培訓(xùn)會(huì)議,培訓(xùn)班以視頻形式開到村一級(jí),參訓(xùn)人員覆蓋了縣鄉(xiāng)村和駐村幫扶干部x萬余人,參訓(xùn)規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣,都是近年來少有的。這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,學(xué)習(xí)傳達(dá)和宣傳解讀中央和省委省政府關(guān)于鞏固拓展脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興方面的部署安排和政策舉措,進(jìn)一步提升基層干部、幫扶干部政策業(yè)務(wù)水平和履職盡責(zé)能力,推動(dòng)全省幫扶工作開新局、上臺(tái)階。
下面,按照這次培訓(xùn)班安排,我重點(diǎn)圍繞為什么開展培訓(xùn)、幫什么和怎么幫這三個(gè)方面,結(jié)合省級(jí)考核、第三方評(píng)估和平時(shí)督查暗訪等渠道反饋發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),講三點(diǎn)意見。
一、為什么開展培訓(xùn)?
鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。駐村幫扶工作是我們國家政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)的具體體現(xiàn),是一項(xiàng)長期性的制度安排。習(xí)近平總書記在xxxx年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持和完善向重點(diǎn)鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊(duì)制度?!痹谌ツ耆珖撠毠?jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),“要堅(jiān)持和完善駐村第一書記和工作隊(duì)、東西部協(xié)作、對(duì)口支援、社會(huì)幫扶等制度,并根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)變化進(jìn)行完善。”中央和省委省政府關(guān)于向重點(diǎn)鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)的《意見》和《通知》都對(duì)駐村幫扶工作總體要求、職責(zé)任務(wù)、管理考核、組織保障等作出明確要求。去年以來,廣大鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶干部與村“兩委”班子、廣大村民打成一片,在鞏固拓展脫貧成果上引領(lǐng)向前,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上多點(diǎn)發(fā)力,在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)上沖鋒在前,成為群眾最親近的“貼心人”、最信賴的“家里人”,幫扶工作呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是駐村干部選優(yōu)派強(qiáng)。堅(jiān)持大穩(wěn)定、小調(diào)整的原則,選派xxxxx名干部組成xxxx支駐村工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村和黨組織軟弱渙散村駐村第一書記和工作隊(duì)全覆蓋。
二是工作機(jī)制健全完善。建立健全省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、省直牽頭單位歸口管理、幫扶單位到村幫扶、工作隊(duì)駐村幫扶、幫扶責(zé)任人到戶幫扶等六項(xiàng)制度,逐級(jí)壓實(shí)幫扶責(zé)任,推動(dòng)幫扶工作高效順暢開展。
三是幫扶能力明顯提升。在全省開展幫扶干部分級(jí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,在xxxx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxxxx個(gè)村組織開展“崗位大練兵、業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng),xx萬名鄉(xiāng)村干部參加練兵,基層干部政策水平和工作能力進(jìn)一步提升,群眾政策知曉率和滿意度顯著提高。去年xx月x日,省委書記對(duì)全省幫扶工作省級(jí)示范培訓(xùn)工作作出批示,“這個(gè)培訓(xùn)班時(shí)機(jī)、內(nèi)容都選得好,要關(guān)注新一輪駐村干部在過渡期開展工作遇到的新問題,鼓勵(lì)幫扶干部探索實(shí)踐?!苯衲陎月x日,省長在全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議上的講話中指出:省鄉(xiāng)村振興局對(duì)新任村“兩委”班子成員和新任駐村工作隊(duì)、第一書記開展全覆蓋培訓(xùn),體現(xiàn)了部門作為,帶動(dòng)了全局工作。
四是幫扶工作扎實(shí)有效。廣大鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)用情用心幫、盡心盡力干,想方設(shè)法解決群眾急難愁盼問題,共宣傳政策xx.x萬余場(chǎng)次,化解矛盾糾紛x.x萬個(gè),解決群眾急事難事xx.x萬件。全面排查xxx萬戶困難群眾情況,萬戶xx.x萬人溫暖過冬問題,去年xx月xx日,省委書記在農(nóng)村群眾安全溫暖過冬工作報(bào)告上批示,“很好。繼續(xù)關(guān)注落實(shí)和問題解決情況?!笨梢哉f,鄉(xiāng)村干部和幫扶干部上聯(lián)黨和政府,下接廣大脫貧群眾,有效打通了政策落實(shí)的“最后一公里”,為推動(dòng)全省有效銜接工作發(fā)揮了特殊重要作用。在這里,我代表省鄉(xiāng)村振興局,向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感謝!
x節(jié)剛過,我們就舉辦如此大規(guī)模的視頻培訓(xùn),主要基于以下幾點(diǎn)考慮:
一是適應(yīng)有效銜接幫扶工作新形勢(shì)新要求的迫切需要。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后,“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,標(biāo)志著“三農(nóng)”工作站在了新的歷史方位、進(jìn)入了新的發(fā)展階段,不斷加強(qiáng)新時(shí)期幫扶工作不是權(quán)宜之計(jì)而是長久之策,幫扶工作只能加強(qiáng)不能削弱。從中央要求看,今年x月,黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于做好xxxx年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》明確提出,強(qiáng)化縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。并對(duì)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細(xì)化服務(wù)等提出明確要求。
同時(shí),去年xx月底召開的全國鄉(xiāng)村振興局長會(huì)議也對(duì)駐村第一書記和工作隊(duì)作用發(fā)揮、提高駐村幫扶工作水平提出了明確要求。從我省實(shí)際看,雖然奪取了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,但脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低,穩(wěn)定消除風(fēng)險(xiǎn)的難度較大,易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后續(xù)扶持任務(wù)較重,疫情災(zāi)情不確定性和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等多重因素疊加,增加了返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的不確定性,把脫貧成果鞏固住、拓展好任務(wù)還很艱巨繁重,仍然需要持續(xù)開展駐村幫扶,齊心合力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。從考核評(píng)估看,在國家和省級(jí)有效銜接評(píng)估考核和第三方評(píng)估中,都把駐村幫扶工作作為重要內(nèi)容,全面檢視人員選派、干部管理、幫扶實(shí)效和群眾滿意度。在責(zé)任、政策和工作落實(shí)考核內(nèi)容中,重點(diǎn)檢驗(yàn)的還是縣鄉(xiāng)村干部和駐村干部的能力、業(yè)績和作風(fēng)。幫扶工作的成效如何,不僅影響和決定著各級(jí)黨委政府推進(jìn)有效銜接工作的最終結(jié)果,也直接關(guān)乎廣大群眾的獲得感和幸福感。
二是全面提升幫扶工作質(zhì)量水平的客觀要求。從督查考核和平時(shí)掌握的情況來看,當(dāng)前全省幫扶工作還存在一些不容忽視的突出問題和挑戰(zhàn)。一是思想認(rèn)識(shí)上有所松懈。有的駐村干部對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要性艱巨性認(rèn)識(shí)還不夠到位,認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得勝利,駐村幫扶可以歇歇腳、緩口氣,對(duì)幫扶工作重視不夠,責(zé)任感、緊迫感不夠強(qiáng)。二是工作思路上不夠清晰。部分新調(diào)整的駐村干部對(duì)有效銜接重點(diǎn)政策掌握不夠,對(duì)幫扶村情況還不夠熟悉,對(duì)村情民意不夠了解,特別是對(duì)防返貧監(jiān)測(cè)政策、“三類戶”底數(shù)等不清楚,仍然當(dāng)情況不明、底數(shù)不清、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)的“大概先生”“基本掌柜”,對(duì)開展鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等工作思路不明晰,知識(shí)儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)能力與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。
有的縣鄉(xiāng)沒有嚴(yán)格履行主體責(zé)任和屬地管理職責(zé),對(duì)省市選派的駐村干部存在不敢管、不愿管、不嚴(yán)管的畏難情緒和思想顧慮,管理制度落實(shí)不到位;有的幫扶單位沒有落實(shí)跟蹤管理責(zé)任,甚至不了解派出干部是否真駐村、是否真幫扶;個(gè)別駐村干部沒有嚴(yán)格落實(shí)吃住在村要求,出現(xiàn)“兩頭跑”“駐村不住村”等現(xiàn)象,有的甚至虛假打卡。四是作用發(fā)揮上有待加強(qiáng)。有的駐村干部沒有真正俯下身、沉下心為群眾解難題、辦實(shí)事;個(gè)別幫扶干部把到村幫扶簡(jiǎn)單理解為到村“打卡”,沒有帶著感情、帶著問題去,簽個(gè)字就走,幫扶措施不聚焦、不精準(zhǔn)、不具體;有的駐村干部工作不上心、不上手,在幫扶村資金項(xiàng)目的使用監(jiān)督、推動(dòng)落實(shí)上不夠到位。這些問題,必須引起各市縣和各級(jí)幫扶單位、駐村工作隊(duì)、幫扶干部的高度重視,即知即改、立行立改,采取有力措施盡快徹底整改解決。
三是培養(yǎng)鍛煉干部激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的重要渠道。去年x月,習(xí)近平總書記在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話,提出“信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠,注重實(shí)際、實(shí)事求是,勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為,堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線,勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)”的明確要求,勉勵(lì)廣大干部努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才,不辜負(fù)黨和人民期望和囑托。有效銜接比脫貧攻堅(jiān)范圍更廣、任務(wù)更重、難度更大,既是對(duì)我們責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)目剂浚简?yàn)我們的工作能力。鞏固拓展脫貧成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要解決好“人”的問題,迫切需要一群“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)伍,扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)“三農(nóng)”。從目前選派情況看,選派的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部,無論是學(xué)識(shí)、見識(shí)都比較廣,再加上許多干部自身還有一些專業(yè)特長和優(yōu)勢(shì),在幫扶過程中,一方面能夠幫助脫貧村、脫貧戶鞏固拓展成果、防止返貧致貧,帶動(dòng)強(qiáng)村富民,改變鄉(xiāng)村面貌;另一方面也能夠讓大家深入了解農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民,向基層和群眾學(xué)習(xí),增強(qiáng)做群眾工作的能力,提高干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。因此,我們要把五年過渡期作為守底線、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的最大機(jī)遇期,及時(shí)學(xué)習(xí)同做好本職工作相關(guān)的新知識(shí)新技能,不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系,堅(jiān)持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持尊重客觀實(shí)際和農(nóng)民主體地位,既立足當(dāng)下推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù),又著眼長遠(yuǎn)穩(wěn)扎穩(wěn)打,因地制宜地開展具體的鄉(xiāng)村建設(shè)工作,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,在接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)加快發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興中長本事、長才干,提升能力、錘煉作風(fēng)。
四是建強(qiáng)村黨組織密切黨群干群關(guān)系的現(xiàn)實(shí)需要。駐村工作隊(duì)和幫扶干部有著在群眾中間、離群眾最近的優(yōu)勢(shì),能夠經(jīng)常聯(lián)系走訪群眾,經(jīng)常噓寒問暖,推動(dòng)完善鄉(xiāng)村便民利民服務(wù),幫助群眾解決所憂所盼。從平時(shí)調(diào)研和開展“十查十糾”情況來看,一些地方關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)不扎實(shí),“四類人員”摸排不夠徹底,存在底數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象,幫辦實(shí)事緊貼群眾需求不緊密,破解群眾突出難題、燃眉之急上有差距。一些地方單純地把關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)當(dāng)成做好事,未建立長效機(jī)制,在軟件、硬件建設(shè)上沒有實(shí)質(zhì)性舉措。一些地方練兵比武對(duì)象沒有聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,以及村支部書記、村委會(huì)主任和第一書記,范圍過于泛化,分散了精力,影響了效果。練兵比武科目與推動(dòng)實(shí)際工作聯(lián)系不緊密,看似轟轟烈烈,實(shí)際成效不顯著。我們要樹牢“鄉(xiāng)村振興為民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為民而建”的理念,用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,滿腔熱情的為群眾辦實(shí)事、解難題,走好新時(shí)代黨的群眾路線。
第二,關(guān)于幫什么?
今年是黨的二十大召開之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年,也是鄉(xiāng)村振興全面展開關(guān)鍵之年。中央農(nóng)村工作會(huì)議召開之前,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議專題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動(dòng)同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,切實(shí)維護(hù)和鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的偉大成就。發(fā)表的xxxx年新年賀詞中再次強(qiáng)調(diào):經(jīng)過一代代接續(xù)努力,以前貧困的人們,現(xiàn)在也能吃飽肚子、穿暖衣裳,有學(xué)上、有房住、有醫(yī)保。全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代,也是對(duì)世界的貢獻(xiàn)。讓大家過上更好生活,我們不能滿足于眼前的成績,還有很長的路要走??倳浀闹匾甘竞鸵笠筇嵝眩兄赶虻氖恰皟刹怀?、三保障”,念茲在茲的還是讓脫貧群眾過上更美好的生活,既為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,也為我們接續(xù)奮斗明確了目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間坐標(biāo)。
按照省委十三屆十五次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”的安排部署,今年全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體考慮是:立足“三新一高”目標(biāo)要求,聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧一條底線,貫穿同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接一個(gè)主線,突出鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)兩個(gè)重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)就業(yè)為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),以清單化管理為抓手推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,確保脫貧群眾收入增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入增速、脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速高于全省農(nóng)民收入增速,推動(dòng)鞏固脫貧成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村振興開新局,努力讓人民群眾生活更上一層樓。不難看到,隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進(jìn)入具體施工階段,我們面臨的工作頭緒更多、難度更大、責(zé)任更重。全省幫扶工作要緊緊圍繞中央和省委省政府總體部署,進(jìn)一步理清工作思路,細(xì)化幫扶工作任務(wù),著力抓好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理及農(nóng)村黨建等工作。
一要聚焦一個(gè)底線,推動(dòng)成果鞏固。習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上指出,勝非其難也,持之者其難也。我們要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,把來之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好、提升足,是各市縣和鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重槌地抓細(xì)抓好。要抓牢“兩個(gè)環(huán)節(jié)”,完善防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶。各駐村工作隊(duì)和幫扶干部要發(fā)揮一線工作主力軍作用,針對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶政策宣傳不深入、排查工作不細(xì)致,農(nóng)戶不知道、不會(huì)報(bào),部門預(yù)警難、參與少,“三類戶”應(yīng)納未納、體外循環(huán)、監(jiān)測(cè)不精準(zhǔn),幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)、“一兜了之”等問題,緊盯監(jiān)測(cè)和幫扶兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照“六必訪”“六必查”要求,深入農(nóng)戶家中摸清家庭基本情況、主要收入來源和收入水平、家庭剛性支出等情況,面對(duì)面分析返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里,今年要種什么、養(yǎng)什么、享受哪些惠農(nóng)政策,預(yù)期收益怎么樣,倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)算清楚收入賬,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地完善落實(shí)“一戶一策”幫扶計(jì)劃,做到底數(shù)清、任務(wù)清、職責(zé)清、問題清、對(duì)策清、措施清。
特別是要緊盯控輟保學(xué)、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫扶車間等關(guān)鍵點(diǎn),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對(duì)性地落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、綜合保障等扶持措施,防范和消除潛在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。要堅(jiān)持“七不消”要求,嚴(yán)把退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,堅(jiān)決防止盲目追求風(fēng)險(xiǎn)消除率的現(xiàn)象,做到穩(wěn)定消除、有序退出。要抓細(xì)“兩個(gè)重點(diǎn)”,集中支持鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)。堅(jiān)持“抓兩頭、帶中間”的思路,xx個(gè)國家級(jí)和xx個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣要以項(xiàng)目為支撐,緊扣成果鞏固和鄉(xiāng)村振興兩個(gè)主題,精心論證儲(chǔ)備一批可操作、能落地的補(bǔ)短板、促發(fā)展項(xiàng)目,抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,把國家傾斜支持政策轉(zhuǎn)化為具體項(xiàng)目,在全省鞏固成果中趕上來、不掉隊(duì),在鄉(xiāng)村振興中走在前、作示范。
同時(shí),針對(duì)個(gè)別易地搬遷安置社區(qū)未成立居民(村民)委員會(huì)和居務(wù)(村務(wù))監(jiān)督委員會(huì),有的搬遷戶還要回原村辦理相關(guān)事務(wù)等突出問題,緊盯易地搬遷群眾配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展、家庭人口就業(yè)、戶籍隨遷、惠農(nóng)政策落實(shí)、就醫(yī)上學(xué)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,逐點(diǎn)逐人建立工作臺(tái)賬,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)幫扶政策,確保群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、逐步致富。要盯緊盯牢“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”,持續(xù)鞏固“三保障”成果。教育、醫(yī)療和住房安全既是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標(biāo),也是鞏固成果后評(píng)估的重要內(nèi)容。個(gè)別地方“三保障”等工作還有不托底的情況,教育保障上,部分脫貧地區(qū)特別是民族地區(qū),仍存在控輟保學(xué)成果反彈風(fēng)險(xiǎn)。健康幫扶上,有的地方政策宣傳不夠到位,個(gè)別患慢病群眾慢病卡辦理不及時(shí)或未辦理,有的地方家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議不規(guī)范、續(xù)簽不及時(shí)、衛(wèi)生室日常管理不規(guī)范。
安全住房上,一些農(nóng)戶沒有享受危房改造(抗震改造)補(bǔ)助資金,一些農(nóng)戶雖建了新房,仍居住在有安全隱患的舊房中。安全飲水上,個(gè)別地方小水源還不夠穩(wěn)定,部分自來水有凍管現(xiàn)象,農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理還需強(qiáng)化。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,常態(tài)化開展排查工作,摸清基本情況、掌握動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋和解決問題,確保在上學(xué)、看病、住房和飲水等底線任務(wù)和基本民生上不出問題。
二要聚焦“兩個(gè)高于”,促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展。脫貧群眾之所以存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn),主要原因還是家底薄、收入低而不穩(wěn)。要把幫助脫貧村、脫貧戶培育壯大特色產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為幫扶工作的重要任務(wù),多措并舉幫助農(nóng)民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收,確保脫貧群眾和脫貧地區(qū)農(nóng)民收入增速實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于”的目標(biāo)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,去年我省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xxxxx元、同比增長xx.x%,脫貧人口人均純收入達(dá)到xxxxx元、同比增長xx.x%,增速均高于全省和全國農(nóng)村居民收入增速,但部分脫貧地區(qū)和脫貧人口收入增速較慢,甚至不增反降,增加了鞏固成果、防止返貧的風(fēng)險(xiǎn)。要依托當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,發(fā)展壯大富民興村產(chǎn)業(yè)。
要更多采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)脫貧戶和監(jiān)測(cè)對(duì)象有效嵌入產(chǎn)業(yè)鏈,更多參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、分享增值收益,持續(xù)鞏固提升脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。在促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)上,去年全省外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力xxx.x萬人,比上年增加x.x萬人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。但有的縣務(wù)工輸出人員技能培訓(xùn)不夠、針對(duì)性不強(qiáng),就業(yè)培訓(xùn)存在賬實(shí)不符現(xiàn)象,個(gè)別農(nóng)戶外出務(wù)工獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)不到位。個(gè)別幫扶車間就業(yè)帶動(dòng)能力較弱,幫扶車間吸納脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶就業(yè)人數(shù)少。一些鄉(xiāng)村公益性崗位管理不夠嚴(yán)格,人員選聘不精準(zhǔn),作用發(fā)揮不充分。要把促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為幫扶工作的一項(xiàng)重要任務(wù),督促落實(shí)好就業(yè)幫扶各類補(bǔ)助政策和幫扶車間等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,提升勞務(wù)輸出組織化程度,探索開展市縣間的勞務(wù)協(xié)作,大力推廣以工代賑方式,拓展就地就近就業(yè),著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)比去年有所增加。在拓寬增收渠道上,駐村工作隊(duì)和幫扶干部要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)精通、聯(lián)系廣范、視野開闊等優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、光伏扶貧、村集體經(jīng)濟(jì)等,在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),帶動(dòng)更多群眾依靠自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。
比如,光伏扶貧方面,目前全省xxxx個(gè)確權(quán)村每村收益平均超過xx萬元,共有x.x萬人通過公益崗位實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。但部分縣區(qū)村級(jí)電站運(yùn)維管護(hù)措施不到位,電站故障處理不及時(shí),收益資金使用沒有嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”要求。要根據(jù)所在村光伏電站建設(shè)情況,毫不放松抓好村級(jí)電站運(yùn)維管理和戶用電站管護(hù),幫助村上規(guī)范管理光伏公益崗位,嚴(yán)格執(zhí)行公益崗位實(shí)名制、工資發(fā)放季度通報(bào)和出勤考核等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。還比如,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方面,億元,村均萬元,村級(jí)經(jīng)濟(jì)造血功能仍然不強(qiáng)。要最大限度盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn),探索發(fā)展“村級(jí)+企業(yè)”合作模式和設(shè)施出租、股權(quán)投資等新發(fā)展模式,完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,提升村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾的能力水平。
再比如,脫貧人口小額信貸方面,去年全省新增發(fā)放xx.x萬戶x億元,累計(jì)xx萬戶xx億元,貸款到期量大、時(shí)間集中、清收壓力大等問題日益凸顯。駐村工作隊(duì)和幫扶干部要根據(jù)貸款發(fā)放情況和貸款戶實(shí)際需要,有針對(duì)性加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),幫助有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和具備貸款發(fā)放條件的農(nóng)戶申請(qǐng)并協(xié)調(diào)落實(shí)貸款,幫助農(nóng)戶精準(zhǔn)用好貸款,防范逾期風(fēng)險(xiǎn),確保每一筆貸款都能用在刀刃上。再過幾天,就是雨水節(jié)氣了,農(nóng)事活動(dòng)也將陸續(xù)展開,要抓住春耕備耕和年后務(wù)工人員集中外出的關(guān)鍵時(shí)機(jī),提早幫助農(nóng)戶對(duì)接幫扶項(xiàng)目,備足備齊生產(chǎn)資料,制定落實(shí)種養(yǎng)殖計(jì)劃,加強(qiáng)外出務(wù)工培訓(xùn)指導(dǎo),確保各項(xiàng)增收措施盡早啟動(dòng)、盡早收益。
二是提升服務(wù),不斷滿足老百姓日益增長的美好生活需要。二是推動(dòng)實(shí)施“xxxx”鄉(xiāng)村建設(shè)示范工程。去年以來,省里選擇了x個(gè)市(州)、xx個(gè)縣(市、區(qū))、xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxx個(gè)村,開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范行動(dòng),順利完成xxx個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)。今年要完成xx個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù),并新增建設(shè)省級(jí)示范村xxx個(gè)。要對(duì)照示范建設(shè)xx項(xiàng)具體任務(wù),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌實(shí)施,xx月底前基本完成建設(shè)任務(wù)。三是助力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。去年我們集中開展了問題廁所排查整改,但部分村改廁模式選擇不合理,有些村自來水供應(yīng)都不穩(wěn)定,還要搞水沖式廁所;有些村質(zhì)量管控不過關(guān),改建后的廁所由于防凍、糞污處理等沒有解決,造成閑置或不能正常使用;有些村搞了“零費(fèi)用改廁”,農(nóng)戶沒有出資投勞,導(dǎo)致對(duì)施工和質(zhì)量不關(guān)心,個(gè)別廁所成了儲(chǔ)藏室。駐村工作隊(duì)和幫扶干部是問題廁所摸排和督促整改的主要力量,要持續(xù)開展問題廁所摸排整改“回頭看”,分類推進(jìn)問題廁所整改,推進(jìn)完成好今年xx萬座改廁任務(wù),幫助指導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)廁所糞污無害化處理與資源化利用,建立健全農(nóng)村改廁長效管護(hù)機(jī)制。同時(shí),要鞏固提升生活垃圾治理成果,幫助健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系,確保生活污水亂倒亂排現(xiàn)象得到有效管控,著力引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
四要聚焦三治融合,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。聚焦健全完善基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,堅(jiān)持一手抓協(xié)調(diào)推進(jìn)、形成工作合力,一手抓試點(diǎn)示范、推進(jìn)基層創(chuàng)新實(shí)踐,促進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作向縱深推進(jìn)。首先,要推廣積分制、清單制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理方式。圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平,擴(kuò)大積分制覆蓋范圍,拓展積分應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)探索建立小微權(quán)力、村級(jí)事項(xiàng)、公共服務(wù)等清單,推進(jìn)農(nóng)村各類自治組織規(guī)范化建設(shè),拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái),讓農(nóng)民群眾有充分表達(dá)意見的渠道,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)鄉(xiāng)村治理活力。要協(xié)助村“兩委”規(guī)范村務(wù)運(yùn)行,完善村民自治、村級(jí)議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機(jī)制。其次,要深入推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),積極開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理典型案例的宣傳,及時(shí)挖掘和總結(jié)推廣鄉(xiāng)村治理的新鮮經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法。再次,要推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。采取多種形式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開展高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,幫助完善村規(guī)民約,崇尚婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、孝親敬老等社會(huì)風(fēng)尚,推動(dòng)化解矛盾糾紛,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五要聚焦特困群體,解決急難愁盼。長期以來,農(nóng)村人口外流明顯,青壯年勞動(dòng)力大多外出,留下老人、婦女和孩子,還有五保戶、殘疾人、單親母親等特殊困難群體,他們?nèi)鄙僬樟?,看病、上學(xué)等面臨很大困難,有的基本生活都成問題。去年以來,全省范圍內(nèi)組織開展了“一行動(dòng)一活動(dòng)”,基層干部政策水平和能力明顯提升,動(dòng)員組織身邊的組織和個(gè)人,為身邊困難的人做身邊的事,溫暖身邊人的心,凝聚身邊人的神?;顒?dòng)開展半年多來,累計(jì)辦實(shí)事x萬次、x萬件,讓農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。下一步,各地要準(zhǔn)確把握省委省政府對(duì)“一行動(dòng)一活動(dòng)”的安排部署精神,著力在求實(shí)效、見真章、建機(jī)制上下功夫。
要積極探索創(chuàng)新,豐富內(nèi)容形式,從農(nóng)村留守老人婦女兒童和特困群眾最急最需最盼的事情做起,從小事做起、從能做的事做起,把一件件具體的小事做細(xì)致、做到位,用真心真情去溫暖、感動(dòng)農(nóng)民群眾,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅(jiān)持軟件硬件一起抓,統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn),建立健全長效機(jī)制,堅(jiān)決避免幫辦實(shí)事一陣風(fēng)、走過場(chǎng)。要持續(xù)開展練兵比武活動(dòng),幫助基層干部學(xué)習(xí)掌握和靈活運(yùn)用鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)政策,切實(shí)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力??h鄉(xiāng)黨委政府要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)黨組織開展關(guān)愛服務(wù)行動(dòng)的指導(dǎo)和幫助,在政策完善、項(xiàng)目安排、資金使用等方面提供傾斜支持,支持發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),讓村支部有更多的渠道和手段直接為農(nóng)民群眾服務(wù)。
第三,關(guān)于怎么幫?
在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新形勢(shì)下,在全面從嚴(yán)治黨、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)下,選派駐村第一書記(工作隊(duì)長)、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人,這既是政治任務(wù),也是民心工程,社會(huì)高度關(guān)注、群眾熱切期盼。各縣鄉(xiāng)和各級(jí)幫扶干部要進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)做好幫扶工作的責(zé)任感和使命感,以更加精準(zhǔn)的措施、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),真正把幫扶工作落到實(shí)處,見到實(shí)效。
一要落實(shí)捆綁責(zé)任,確保“下得去”。目前,全省選派的xxxx個(gè)駐村工作隊(duì)、萬名駐村干部,已經(jīng)全部到崗到位。派出單位要嚴(yán)格落實(shí)“捆綁”責(zé)任,一方面,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),對(duì)幫扶村給予更加有效的支持;另一方面,要加強(qiáng)跟蹤管理,定期了解掌握干部駐村幫扶情況,對(duì)工作不勝任的,及時(shí)召回調(diào)整。要確保選派的駐村干部集中精力開展幫扶工作,不得安排承擔(dān)原單位業(yè)務(wù)工作,落實(shí)好各項(xiàng)保障待遇,讓駐村干部真正下沉到村、一門心思開展幫扶。
二要嚴(yán)格日常管理,確?!岸椎米 薄3宰≡诖?、工作到戶是對(duì)駐村工作最基本的底線要求,只有植根一線,才能掌握實(shí)情,幫扶工作才能真正見到實(shí)效??h級(jí)黨委政府要履行好第一書記和駐村工作隊(duì)日常管理主體責(zé)任,注重了解作用發(fā)揮情況,及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題。縣鄉(xiāng)兩級(jí)駐村工作隊(duì)總隊(duì)長要切實(shí)發(fā)揮具體領(lǐng)導(dǎo)和管理作用,敢管敢抓、嚴(yán)抓嚴(yán)管,決不能當(dāng)“掛名隊(duì)長”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)工作調(diào)度和具體指導(dǎo),對(duì)工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)的敢于批評(píng)、大膽管理、嚴(yán)格要求,確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。廣大駐村干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把鄉(xiāng)村振興作為鍛造本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)的廣闊舞臺(tái),帶著責(zé)任、帶著感情深入農(nóng)村、深入群眾,自覺遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,聚焦建強(qiáng)村黨組織、推進(jìn)強(qiáng)村富民、提升治理水平、為民辦事服務(wù)、防返貧監(jiān)測(cè)幫扶等重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力。要正確處理工作隊(duì)與鄉(xiāng)村兩級(jí)的關(guān)系,駐村工作隊(duì)要堅(jiān)決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),積極配合村“兩委”班子開展工作,做到幫辦不代替、到位不越位,上下同心、形成合力。
三要加快角色轉(zhuǎn)換,確?!叭诘眠M(jìn)”。從脫貧攻堅(jiān)轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,工作任務(wù)也隨之發(fā)生變化。要按照分級(jí)分層、全員培訓(xùn)的原則,逐級(jí)加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的培訓(xùn)指導(dǎo),通過專題輪訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式,幫助幫扶干部掌握政策要求和工作方法。特別是對(duì)新調(diào)整選派的駐村干部,要采取“一對(duì)一”幫帶等措施辦法,引導(dǎo)他們盡快進(jìn)入角色、熟悉工作業(yè)務(wù),努力成為懂政策、接地氣的農(nóng)村工作行家里手。駐村干部要抓緊熟悉掌握新政策新任務(wù)新要求,盡快實(shí)現(xiàn)從“機(jī)關(guān)干部”到“幫扶隊(duì)員”的角色轉(zhuǎn)變。要講究工作方式方法,工作隊(duì)要勤走訪、常入戶,每月對(duì)幫扶村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶和低保戶、殘疾人、留守老人婦女兒童等困難群眾開展x次走訪;每季度對(duì)脫貧戶、一般戶開展x次走訪,當(dāng)好群眾的“貼心人”。幫扶責(zé)任人要時(shí)刻謹(jǐn)記自己是推進(jìn)有效銜接工作的“第一責(zé)任人”,每季度至少開展x次走訪,準(zhǔn)確掌握“三類戶”基本情況,對(duì)“三保障”及安全飲水,低保、養(yǎng)老、社會(huì)救助等保障政策落實(shí),做到心中一本賬、情況一口清。凡是駐村工作情況不清楚、履職不到位、任務(wù)完不成的,一律由駐村工作隊(duì)負(fù)全責(zé)。駐村工作隊(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,要主動(dòng)作為、想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決,需要統(tǒng)籌解決的,要及時(shí)逐級(jí)報(bào)告,但不能一說了之、一報(bào)了之,要全程跟蹤反饋情況,直到問題徹底解決。
四要嚴(yán)管厚愛結(jié)合,確?!案傻煤谩?。從嚴(yán)管理是做好駐村幫扶工作的根本保障,管得好才能用得好。駐村幫扶干部常年在一線工作很辛苦,生活上也面臨著很多實(shí)際困難。一方面要突出“嚴(yán)管”,靠實(shí)各級(jí)各方面的管理責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)考勤、公示、例會(huì)、報(bào)告、自律等制度,真正做到人到崗、心到位、住下來、沉下去、干實(shí)事。另一方面,要體現(xiàn)“厚愛”,縣鄉(xiāng)黨委政府要對(duì)駐村干部在政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧,嚴(yán)格落實(shí)駐村干部各項(xiàng)保障政策,幫助解除后顧之憂,盡最大努力解決好他們吃住行等方面的實(shí)際困難,讓他們安心駐村幫扶。省上將持續(xù)開展督查檢查和隨機(jī)走訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)履職盡責(zé)不到位、作用發(fā)揮不明顯等問題,將及時(shí)反饋相關(guān)部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)并及時(shí)跟蹤整改落實(shí)。
同志們,做好幫扶工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,相信有各級(jí)黨委政府的關(guān)心重視,有組織部等相關(guān)部門的指導(dǎo)幫助,有廣大鄉(xiāng)村干部和幫扶干部的傾情投入,我們一定能夠扎實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,為鞏固拓展脫貧成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻(xiàn)。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十七
進(jìn)一步解放思想、不斷探索,采取更有效的措施,加大扶貧工作力度,全面扎實(shí)做好定點(diǎn)扶貧規(guī)劃的各項(xiàng)工作,使扶貧工作邁上新的臺(tái)階。下面是小編為大家整理的脫貧攻堅(jiān)工作匯報(bào)材料3000字范文3篇,以供大家參考借鑒!
__縣轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)243個(gè)村(社區(qū)),20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和234個(gè)村有扶貧開發(fā)任務(wù)。全縣__年建檔立卡貧困人口是1.2112萬戶、3.1712萬人,貧困村19個(gè);當(dāng)前未脫貧貧困人口6832戶、17370人,未出列貧困村10個(gè);__年脫貧任務(wù)為3500戶、8749人脫貧,7個(gè)村出列,計(jì)劃到2020年貧困人口全部脫貧、貧困村出列。
一、主要做法及成效。
今年以來,我縣始終按照省市統(tǒng)一部署,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程,全程重精準(zhǔn)、全力補(bǔ)短板、全面促攻堅(jiān),“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略深入實(shí)施,脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)加快實(shí)現(xiàn)。
(一)聚焦精準(zhǔn)識(shí)別,把好進(jìn)退關(guān)口。為有效防范“兩該兩不該”現(xiàn)象發(fā)生,我縣積極行動(dòng),一是自4月20日至5月20日在全縣組織開展扶貧對(duì)象精準(zhǔn)核查月活動(dòng),重點(diǎn)圍繞扶貧對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)不準(zhǔn)、脫貧真不真、基礎(chǔ)信息采集錄入錯(cuò)不錯(cuò)、幫扶措施制定實(shí)不實(shí)、“四項(xiàng)清單”制定具體不具體、檔案資料保存全不全等方面開展核查;二是對(duì)國辦扶貧開發(fā)系統(tǒng)信息的錄入錯(cuò)誤、錄入空缺、致貧原因不準(zhǔn)、邏輯錯(cuò)誤等問題組織了專項(xiàng)整改,下發(fā)了扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題清單,專班專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)系統(tǒng)修正工作,進(jìn)一步保證了系統(tǒng)信息與實(shí)際情況相符;三是研究出臺(tái)了《__縣返貧及新增貧困人口識(shí)別管理辦法》、《__縣扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別信息比對(duì)方案》,確保扶貧對(duì)象識(shí)別和退出精準(zhǔn)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。加大整改督查力度。針對(duì)第三方評(píng)估、省復(fù)核和市級(jí)督查反饋的問題,我縣舉一反三,列出3大類20小項(xiàng)問題清單,制定方案、倒排工期,責(zé)任到人、逐項(xiàng)整改,目前所有問題整基本改到位??h紀(jì)委牽頭建立月督查聯(lián)席會(huì)議制度,成立10個(gè)督查組,每月開展督查巡查,定期通報(bào)限時(shí)整改,充分發(fā)揮督查巡查的倒逼作用。加強(qiáng)問責(zé)問效。對(duì)因在省脫貧攻堅(jiān)工作成效復(fù)核中出現(xiàn)嚴(yán)重問題的茶嶺鎮(zhèn),由縣委、縣政府將其列為今年一季度“不作為、慢作為”單位。針對(duì)部分貧困戶對(duì)幫扶責(zé)任人和幫扶工作滿意度問題,按照干部管理權(quán)限,責(zé)成相關(guān)單位對(duì)14名履責(zé)不力的幫扶責(zé)任人分別給予組織處理、誡勉和黨紀(jì)處分。實(shí)行正面激勵(lì)。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人由縣委、縣政府進(jìn)行表彰,對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)優(yōu)異的4名貧困村第一書記予以提拔重用,鼓勵(lì)扶貧干部加大幫扶力度。
(三)緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)行業(yè)扶貧政策。我縣16個(gè)主要行業(yè)扶貧單位對(duì)照年度扶貧計(jì)劃時(shí)間表、路線圖,將各項(xiàng)扶貧政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。產(chǎn)業(yè)扶貧方面:19個(gè)貧困村均對(duì)照發(fā)展1項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),選定1-2項(xiàng)產(chǎn)業(yè),完善帶動(dòng)貧困戶發(fā)展利益聯(lián)結(jié)機(jī)制??h農(nóng)委出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)扶貧到戶資金補(bǔ)助辦法,支持76__戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。截至目前,全縣12個(gè)村級(jí)光伏電站和209戶戶用光伏電站均已建成并網(wǎng)發(fā)電。縣文化委組織4個(gè)省重點(diǎn)旅游貧困村開展“八個(gè)一”工程建設(shè),計(jì)劃全年完成30家星級(jí)農(nóng)家樂示范戶創(chuàng)建,帶動(dòng)2300人旅游從業(yè)脫貧。目前,“八個(gè)一”工程建設(shè)已完成__%。就業(yè)扶貧方面:截至7月底,全縣貧困勞動(dòng)者已實(shí)現(xiàn)崗位就業(yè)582人,其中自主創(chuàng)業(yè)41人。按照《就業(yè)脫貧獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》,目前已為407名貧困勞動(dòng)者撥付各項(xiàng)補(bǔ)助資金22.55萬元(其中居家就業(yè)239人直補(bǔ)個(gè)人崗位補(bǔ)助11.06萬元);自主創(chuàng)業(yè)34人,發(fā)放一次性就業(yè)補(bǔ)助2.72萬元。教育扶貧方面:著力推進(jìn)教育扶貧全覆蓋工作,保障縣內(nèi)外就讀的建檔立卡貧困戶子女應(yīng)享盡享。春季各類教育資助中,補(bǔ)助學(xué)前教育學(xué)生536人,義務(wù)教育階段學(xué)生2210人,514名普通高中生享受國家助學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)政策,508名中職、高職學(xué)生享受“雨露計(jì)劃”和職業(yè)教育補(bǔ)助政策,擬對(duì)對(duì)__年春季518名在讀本科以上學(xué)生每人資助1000元生活費(fèi),同時(shí)引導(dǎo)本科以上學(xué)生在校內(nèi)申請(qǐng)國家助學(xué)金、校內(nèi)助學(xué)金、困難補(bǔ)助及生源地助學(xué)貸款。健康脫貧方面:全面落實(shí)“351”兜底保障政策和貧困人口慢性病門診“180”補(bǔ)充醫(yī)保保障;__年以來貧困人口受益7567人次,報(bào)銷支出1847.91萬元;截至目前,全縣共核患9類大病貧困患者279例,已完成專項(xiàng)救治193例,已通過慢性病申報(bào)鑒定的貧困患者2198人。另外我縣出臺(tái)了《貧困人口省外就醫(yī)自付合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用政府兜底保障實(shí)施方案》?;A(chǔ)設(shè)施扶貧方面:已全部完成農(nóng)村道路暢通工程23條、48.63公里的招標(biāo)工作,開工23條48.63公里,完工10條17.57公里。已對(duì)接、落實(shí)除險(xiǎn)加固小型水庫2座,更新改造小型泵站107千瓦,加固小型水閘10座,清淤擴(kuò)挖塘壩248口,清淤整治溝河6條,改造灌區(qū)、末級(jí)渠系2個(gè)0.3萬畝的項(xiàng)目任務(wù)清單,根據(jù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,全縣所有貧困村小型水利工程改造提升項(xiàng)目(不含小水庫)計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)資金678.9萬元。制定實(shí)施方案,部分工程已開工推進(jìn),目前19個(gè)貧困村(含出列9個(gè))工程綜合開工率約70%,完工率約40%。為了解決5995名貧困人口安全飲水,10個(gè)貧困村采取整村通自來水的方式,截止7月31日,已完成貧困人口4128人,完成率68.9%;全縣計(jì)劃投資額850.3萬元,已完成631萬元,完成率74.2%。金融扶貧方面:積極推進(jìn)分貸統(tǒng)還的扶貧小額信貸模式,鼓勵(lì)貧困戶帶資入股參與龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營,確保貧困戶貸得到、用得好、還得上、穩(wěn)脫貧,截止當(dāng)前,今年全縣扶貧小額貸款共投放6318筆、31421.9萬元。兜底扶貧方面:對(duì)92戶未脫貧的且符合低保條件的一般貧困戶納入救助對(duì)象,對(duì)30戶低保對(duì)象升類,對(duì)今年擬脫貧戶慎重考慮退保。建檔立卡貧困戶危房改造總戶數(shù)728戶,已經(jīng)全部完工。
(四)完善檔案管理,提升攻堅(jiān)質(zhì)量。我縣嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好痕跡化管理工作,按照貧困村“五有”(即有作戰(zhàn)圖、四項(xiàng)清單、駐村扶貧工作隊(duì)、扶貧工作室和完整資料檔案)、貧困戶“四有”(即有扶貧手冊(cè)、幫扶聯(lián)系人、具體幫扶措施和脫貧后的脫貧光榮證)、扶貧手冊(cè)“六有”(有戶主姓名照片、有家庭基本情況、有致貧原因、有幫扶措施、有幫扶責(zé)任人、有完整的幫扶記錄)的要求,加強(qiáng)資料收集和檔案管理工作,切實(shí)完善一戶一檔,做到識(shí)別、幫扶、脫貧全過程有據(jù)可查、有跡可存。同時(shí),我縣正進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村行業(yè)扶貧臺(tái)賬建立工作,確保相關(guān)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。
(五)層層壓實(shí)責(zé)任,形成攻堅(jiān)合力。今年以來,我縣相繼召開六次扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會(huì)議、七次脫貧攻堅(jiān)調(diào)度會(huì)議、兩次全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)大會(huì)等,精心謀劃問題整改和__年工作推進(jìn)舉措。成立了高規(guī)格的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,由四大班子主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任第一組長,縣委副書記任組長,其他副縣級(jí)干部任副組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員,明確縣委副書記、分管副縣長牽頭主抓,具體負(fù)責(zé)。同時(shí),縣扶貧辦專職工作人員增加到9人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站人員增加到4人以上,力量進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)省、市委要求,我縣選派8名副縣級(jí)干部任未出列貧困村第一書記兼扶貧工作隊(duì)隊(duì)長,原第一書記轉(zhuǎn)任副隊(duì)長,并增派1名扶貧專干,5月1日前已全部到位。出臺(tái)《__縣全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__縣縣直結(jié)對(duì)幫扶單位責(zé)任清單》、《__縣選派駐村扶貧第一書記責(zé)任清單》、《__縣脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制》等工作制度,近期以扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組名義印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶干部職工幫扶責(zé)任的緊急通知》,進(jìn)一步健全了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任體系。
二、存在問題及下一步工作安排。
通過一年多來的努力,我縣脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)性工作不斷夯實(shí),一些重點(diǎn)工作取得了積極進(jìn)展,但與上級(jí)要求和群眾期盼還有一定差距,主要表現(xiàn)在:一是脫貧質(zhì)量仍需穩(wěn)固。部分脫貧戶人均純收入較低,收入來源較少,不利于貧困戶穩(wěn)定脫貧和自我發(fā)展;二是扶貧對(duì)象主體意識(shí)有待加強(qiáng)。輿論引導(dǎo)上宣傳政策的較多,引導(dǎo)群眾自主脫貧的較少。對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作中靠自身努力奮斗實(shí)現(xiàn)脫貧的典型事例挖掘不夠,宣傳氛圍不濃,致使部分群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性和積極性不夠。
一是進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級(jí)主動(dòng)的組織優(yōu)勢(shì),通過加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)、加大脫貧激勵(lì)力度等措施,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各幫扶責(zé)任單位,定期逐村、逐戶全面了解情況,把扶貧政策和貧困戶宣傳到位,經(jīng)常和貧困戶交心交朋友,了解他們的心理狀態(tài)和真實(shí)需求,把貧困戶的精、氣、神鼓起來,也把各級(jí)扶貧干部的信心樹起來。做到有的放矢,確保脫貧任務(wù)和脫貧時(shí)序在整體安排上做到積極穩(wěn)妥。
二是進(jìn)一步加快工作進(jìn)度。嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門聚焦年度任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)扶貧計(jì)劃,綜合施策、節(jié)點(diǎn)推進(jìn),抓細(xì)、抓早、抓實(shí),切實(shí)加快幫扶舉措落實(shí)力度和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)序進(jìn)度和目標(biāo)要求完成。對(duì)還未完成的項(xiàng)目加快進(jìn)度,已經(jīng)完成的要抓緊驗(yàn)收。
三是進(jìn)一步統(tǒng)籌配置資源。真正發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,圍繞村發(fā)展和戶增收的核心目標(biāo),大膽探索產(chǎn)業(yè)脫貧等方式方法。特別是將一家一戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與龍頭企業(yè)、合作社以及能人大戶利益聯(lián)結(jié)起來,降低經(jīng)營成本,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善利益分配機(jī)制,增強(qiáng)貧困戶抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。要求鎮(zhèn)村加強(qiáng)銜接,統(tǒng)籌脫貧計(jì)劃中的項(xiàng)目融合,加強(qiáng)對(duì)今年出列村、脫貧戶的指導(dǎo)幫帶。要求各級(jí)幫扶單位及時(shí)溝通、銜接,根據(jù)脫貧規(guī)劃和扶貧計(jì)劃,爭(zhēng)取更多的有效幫扶,確保貧困戶得到真實(shí)惠、達(dá)到真滿意、實(shí)現(xiàn)真脫貧。
一、加壓加力,首戰(zhàn)首勝。
__年,我們落實(shí)__“深刻認(rèn)識(shí)重大意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)重大責(zé)任”的指示要求,圍繞“要全勝、保滿分、爭(zhēng)第一”的目標(biāo),加壓、加力、加速工作,取得了脫貧攻堅(jiān)的首戰(zhàn)首勝。
(一)思想加壓,苦干快干。我們從思想認(rèn)識(shí)抓起,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,多次召開市委常委擴(kuò)大會(huì)、市委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和中、省、__市相關(guān)重要會(huì)議精神,特別是深入貫徹柯主席多次調(diào)研重要指示精神,牢固樹立脫貧攻堅(jiān)是最關(guān)心的事、最后的堡壘、沖在最前方的“三種意識(shí)”,實(shí)現(xiàn)了從上級(jí)要求干到自我主動(dòng)干、從按部就班干到超常付出干的轉(zhuǎn)變,營造出大干快干、苦干實(shí)干,得滿分、爭(zhēng)第一、贏首勝的攻堅(jiān)氛圍。
(二)舉措加力,落地落實(shí)。落實(shí)掛圖作戰(zhàn)、掛帥出征的工作要求,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以身示范,全員上陣、全民參與,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包村、沖在一線,每周深入聯(lián)系片區(qū)、聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)度脫貧攻堅(jiān)工作,第一時(shí)間協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)的問題,第一時(shí)間解決需要解決的困難;行業(yè)主管部門、對(duì)口幫扶部門每周至少到聯(lián)系點(diǎn)2次,做好份內(nèi)工作、落實(shí)規(guī)定動(dòng)作,不走過場(chǎng)、不搞形式、不做樣子;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、“第一書記”、駐村農(nóng)技員等責(zé)任主體,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),每天進(jìn)村入戶,逐一走訪群眾,下深水、出實(shí)招、付真情;社會(huì)愛心企業(yè)和各界仁人志士從資金、技術(shù)、人才等方面支持和參與脫貧攻堅(jiān),形成了多級(jí)聯(lián)動(dòng)、干群攜手的全面脫貧攻堅(jiān)格局。
(三)攻堅(jiān)加速,首戰(zhàn)首勝。面對(duì)前期工作欠賬落后的不利局面,全市上下知恥后勇、迎難而上,為榮譽(yù)而戰(zhàn)、為責(zé)任而戰(zhàn),很多同志在沖刺迎檢階段,不舍晝夜、不分假日,全天候、全身心駐扎攻堅(jiān)一線,順利實(shí)現(xiàn)了以岳林埡村為代表的33個(gè)貧困村退出、17241名貧困群眾脫貧,圓滿通過了省、市考核驗(yàn)收和第三方評(píng)估,得到了各考核驗(yàn)收組高度評(píng)價(jià)。一年來,黨員干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)明顯提升,干部群眾之間的感情明顯增進(jìn),貧困群眾致富奔康的斗志明顯激發(fā),打贏脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)、同步全面小康的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
二、全面排查,落實(shí)整改。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,高度重視問題短板的對(duì)標(biāo)整改,全面查漏補(bǔ)缺,做到不漏一村、不漏一戶、不漏一人。
(一)全面排查,不留死角。持續(xù)開展“回頭看”活動(dòng),從全市抽調(diào)150余人,組建了10個(gè)自查工作小組,對(duì)標(biāo)國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),采取實(shí)地查看、入戶走訪、查缺補(bǔ)漏等方式開展自評(píng),逐項(xiàng)梳理、逐條對(duì)照,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題;實(shí)行脫貧信息“雙周報(bào)”制度,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)脫貧攻堅(jiān)中存在的問題一周一報(bào),有事報(bào)事、無事報(bào)零,倒逼問題排查;開通24小時(shí)精準(zhǔn)扶貧熱線,每個(gè)脫貧村都設(shè)立1名精準(zhǔn)扶貧義務(wù)監(jiān)督員,對(duì)鄉(xiāng)、村脫貧攻堅(jiān)工作情況開展社會(huì)監(jiān)督,詳細(xì)記錄群眾來電來訪反映的問題;堅(jiān)持“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)本級(jí)督查未發(fā)現(xiàn)問題而被上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)的,嚴(yán)肅追究相關(guān)督查人員的責(zé)任,確保問題排查無遺漏。
(二)全面落實(shí),定責(zé)到人。針對(duì)梳理排查出的問題,列出詳細(xì)的問題清單,倒查問題成因,擺明整改時(shí)間,全面查清“問題賬”,建立“明白賬”;對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)層層分解,確保人人身上有責(zé)任,個(gè)個(gè)身上有擔(dān)子。包村縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)問題整改負(fù)總責(zé),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶部門和行業(yè)部門成立“聯(lián)合工作組”,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé),把問題整改作為年度考核的重要內(nèi)容。同時(shí),根據(jù)各部門職能分工,對(duì)全市面上存在的問題分塊明確責(zé)任主體,由各行業(yè)主管部門分塊負(fù)責(zé),定責(zé)到人,一追到底。
(三)全面整改,逐項(xiàng)到位。針對(duì)軟件資料需要細(xì)化完善的問題,全市統(tǒng)一模板、統(tǒng)一印制、統(tǒng)一培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一規(guī)范管理;針對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為薄弱的問題,整合產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用好用活金融扶持政策,引入了楊氏果業(yè)、大北農(nóng)等龍頭企業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū),引領(lǐng)脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園建設(shè),脫貧產(chǎn)業(yè)支撐不斷壯大;針對(duì)易地扶貧搬遷欠進(jìn)度問題,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、分管領(lǐng)導(dǎo)包片,成立專項(xiàng)督查組明查暗訪,對(duì)照時(shí)間進(jìn)度倒逼推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了年度易地搬遷戶春節(jié)前全部安全入住。我們一一對(duì)照問題清單,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),逐一整改落實(shí),鞏固提升了脫貧成效。
三、搶先搶早,再啟征程。
按照省、__市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,在全面總結(jié)、深刻剖析__年脫貧攻堅(jiān)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)__年工作進(jìn)行了深入思考和提前安排,要求各級(jí)黨員干部擔(dān)最重的責(zé)任,啃最硬的骨頭,擼起袖子加油干,抓早抓新抓見效,確保起步就加速、開局就沖刺。
(一)堅(jiān)持實(shí)中抓早,突出“三個(gè)提前”。一是提前謀劃思考。按照省上統(tǒng)籌安排,我們__年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)是33個(gè)村摘帽、6270人脫貧,但考慮到2018年“縣摘帽”的現(xiàn)實(shí)需要,在上級(jí)下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們主動(dòng)加壓,另外還挑選了部分基礎(chǔ)條件較好、預(yù)期能夠達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)的貧困村和貧困戶,共明確了56個(gè)村摘帽、__77人脫貧的目標(biāo),并在春節(jié)前專門下發(fā)減貧對(duì)象退出安排表,迅速分解落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人。二是提前制定規(guī)劃。春節(jié)前已全面啟動(dòng)__年脫貧規(guī)劃工作,抽調(diào)發(fā)改、住建、交通、水務(wù)等行業(yè)部門精干力量,組建10個(gè)工作組,嚴(yán)格比照省級(jí)驗(yàn)收考核和第三方評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)村入戶,對(duì)年度計(jì)劃摘帽村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境等各方面進(jìn)行全覆蓋規(guī)劃,由包村領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、“第一書記”和貧困戶五方簽字確認(rèn),保證規(guī)劃實(shí)事求是、科學(xué)合理。目前,我市__年摘帽村、減貧戶規(guī)劃以及22個(gè)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃已基本完成。我們將在今年脫貧規(guī)劃完成后,立即啟動(dòng)2018年縣摘帽、村退出、戶減貧的所有規(guī)劃。三是提前安排項(xiàng)目資金。按照“規(guī)劃引領(lǐng)扶貧、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃”的原則,交通、水務(wù)、教育、醫(yī)療等所有項(xiàng)目資金,都嚴(yán)格比照脫貧規(guī)劃,實(shí)行精準(zhǔn)投放。目前,我市已專門安排下達(dá)了年度精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,資金投入額度預(yù)計(jì)達(dá)到5.4億元,并明確項(xiàng)目到村、任務(wù)到人、時(shí)間到天。
電商+扶貧”模式;積極用好大北農(nóng)、張飛牛肉、康美藥業(yè)等一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)培育一批生豬、肉牛、藥材等種養(yǎng)殖大戶,形成“龍頭企業(yè)+扶貧”的模式,多措并舉,夯實(shí)扶貧成效。
(三)堅(jiān)持實(shí)中見效,突出“三個(gè)常態(tài)”。保持攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)不松勁,常態(tài)長勢(shì),久久為功,堅(jiān)決完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。一是將“痕跡管理”常態(tài)化。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”調(diào)度要求,強(qiáng)力實(shí)行工作痕跡管理制度,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)范填寫工作記錄和表冊(cè),貧困戶簽字確認(rèn),隨時(shí)備查,有據(jù)可依,確保工作落實(shí)。二是將“高舉高打”常態(tài)化。進(jìn)一步健全常委包片、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制度,年初簽訂“軍令狀”,年底兌現(xiàn)“責(zé)任書”,深化“雙督查”“雙周報(bào)”“脫貧熱線”“村級(jí)義務(wù)監(jiān)督員”等做法,始終保持高壓推進(jìn)態(tài)勢(shì)。三是將“追責(zé)問責(zé)”常態(tài)化。建立健全脫貧攻堅(jiān)督查巡查機(jī)制,實(shí)行一月一督查、季度一排位,定期召開片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,進(jìn)一步鮮明工作導(dǎo)向。強(qiáng)化涉農(nóng)項(xiàng)目資金管理,對(duì)擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的人和事,堅(jiān)決從嚴(yán)從重從快查處。
各位代表:
受區(qū)人民政府委托,現(xiàn)將脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告提請(qǐng)區(qū)五屆人大一次會(huì)議審議,并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、工作回顧。
為確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),__年7月,我區(qū)拉開了脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)大幕。
(一)科學(xué)周密決策,確立脫貧攻堅(jiān)路線圖。
出臺(tái)《意見》,明確目標(biāo)。為了全面落實(shí)黨中央精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略,區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》?!兑庖姟肪劢埂熬珳?zhǔn)”,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,按照“一戶不漏、一人不掉、一刻不緩、一項(xiàng)不缺”的總要求,明確脫貧攻堅(jiān)的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施、組織保障,科學(xué)制定脫貧攻堅(jiān)路線圖、時(shí)間表,確保到__年末實(shí)現(xiàn)10萬名貧困人口脫貧、168個(gè)貧困村銷號(hào),接受市級(jí)、國家級(jí)的驗(yàn)收,歷史性地摘掉“國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)區(qū)”帽子。
密集部署,強(qiáng)力推進(jìn)。__年7月8日,區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)千人脫貧攻堅(jiān)大會(huì),市委常委、區(qū)委書記王顯剛同志親自傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)系列重要講話和全市扶貧工作會(huì)議精神,提高思想認(rèn)識(shí),凝聚精準(zhǔn)扶貧共識(shí);親自動(dòng)員全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,肩負(fù)起做好新形勢(shì)下扶貧開發(fā)工作的重任;親自部署把扶貧脫貧作為最緊迫的“硬”任務(wù)來抓,強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一年多以來,區(qū)委、區(qū)政府先后多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)、片區(qū)推進(jìn)會(huì),研究新情況、解決新問題,脫貧攻堅(jiān)有力推進(jìn)。
營造氛圍,提振信心。在區(qū)廣播電視臺(tái)、三峽都市報(bào)、萬州時(shí)報(bào)、《黨建時(shí)空》上開辟“打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“扶貧攻堅(jiān)進(jìn)行時(shí)”、“貧困村第一書記”等專欄,定期宣傳報(bào)道脫貧攻堅(jiān)工作。__年初,開展了全市“總編臺(tái)長看扶貧萬州行”活動(dòng);5月2日,《人民日?qǐng)?bào)》頭版以“重慶萬州干部在狀態(tài),脫貧步子快”為題作了專題報(bào)道;7月6日,中央電視臺(tái)“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”欄目以《黨支部里的致富帶頭人:紅心伴紅桔》為題,對(duì)大周鎮(zhèn)鋪埡村黨總支第一書記沈東亮事跡作了報(bào)道,重慶電視臺(tái)播出萬州脫貧攻堅(jiān)新聞11條,《重慶日?qǐng)?bào)》《重慶晨報(bào)》登載萬州扶貧開發(fā)文章7篇,《重慶扶貧》雜志刊載萬州扶貧文章4篇,《重慶扶貧專報(bào)》登載萬州信息12篇,萬州電視臺(tái)已播脫貧攻堅(jiān)新聞335條,《三峽都市報(bào)》、《萬州時(shí)報(bào)》登載脫貧攻堅(jiān)報(bào)道356篇,重慶市扶貧開發(fā)公眾信息網(wǎng)登載我區(qū)脫貧攻堅(jiān)信息128篇,編印全區(qū)《扶貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)》135期。同時(shí),利用手機(jī)報(bào)、微信微博、app等新媒體平臺(tái)登載我區(qū)脫貧攻堅(jiān)信息3萬余條。
(二)構(gòu)建支撐體系,全力保障脫貧攻堅(jiān)。
健全政策體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,出臺(tái)了“1+2+15”政策保障體系。即先后制定施行《關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和《萬州區(qū)貧困村脫貧攻堅(jiān)方案》、《萬州區(qū)貧困戶脫貧攻堅(jiān)方案》以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、醫(yī)療救助、“零轉(zhuǎn)移”家庭就業(yè)幫扶、d級(jí)危房改造、農(nóng)村安全飲水鞏固提升工作運(yùn)行管理機(jī)制等15個(gè)配套文件。
簡(jiǎn)化審批流程。為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,全區(qū)制發(fā)了《關(guān)于加快貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)簡(jiǎn)化審批流程的工作意見》,重點(diǎn)在項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)減少審批程序,提高審批效率,加快項(xiàng)目實(shí)施。區(qū)攻堅(jiān)辦專門召集相關(guān)行業(yè)部門和部分工程建設(shè)代理機(jī)構(gòu)召開了全區(qū)工程建設(shè)代理機(jī)構(gòu)代表座談會(huì),要求代理機(jī)構(gòu)盡心盡力履職、認(rèn)真規(guī)范履職、嚴(yán)肅謹(jǐn)慎履職。
編制操作手冊(cè)。為指導(dǎo)幫扶集團(tuán)、駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道更好地開展精準(zhǔn)扶貧脫貧工作,區(qū)攻堅(jiān)辦定規(guī)矩、定規(guī)則、定規(guī)范,編制印發(fā)了《萬州區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作手冊(cè)》2萬冊(cè),內(nèi)容涵蓋了目標(biāo)任務(wù)、脫貧標(biāo)準(zhǔn)和參考案例、保障性政策、第一書記、幫扶隊(duì)員職責(zé)等。
強(qiáng)化資金監(jiān)管。為加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管,區(qū)檢察院、區(qū)扶貧辦扎實(shí)開展集中整治和加強(qiáng)預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項(xiàng)工作,區(qū)攻堅(jiān)辦、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅(jiān)資金管理辦法》,點(diǎn)亮“紅綠燈”、念響“緊箍咒”、架起“高壓線”,確保扶貧資金安全使用,落到實(shí)處。
加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立“萬州扶貧攻堅(jiān)網(wǎng)”,常態(tài)加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作開展情況的全程動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)對(duì)脫貧人口的跟蹤調(diào)查和后續(xù)扶持,并通過查看臺(tái)賬、走訪了解、電話詢問等方式,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)幫扶措施到位情況、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況和脫貧目標(biāo)完成情況,及時(shí)反饋末端信息,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改,提高精準(zhǔn)脫貧成效。
(三)上下廣泛參與,凝聚攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了以市委常委、區(qū)委書記王顯剛為組長,所有區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員,所有區(qū)級(jí)部門為成員單位的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,1名正廳級(jí)干部任辦公室主任,6名副廳級(jí)干部兼任辦公室副主任。從區(qū)級(jí)部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道抽調(diào)10名專職工作人員,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作。
組建幫扶集團(tuán)。區(qū)委、區(qū)政府調(diào)動(dòng)各方力量參與脫貧攻堅(jiān)。區(qū)級(jí)所有副處級(jí)以上部門、所有國企單位,中央、重慶市駐萬機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、在萬高校、駐萬部隊(duì),包括民主黨派、基層商會(huì)等全部納入幫扶集團(tuán)。全區(qū)由36名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,208個(gè)單位組建了42個(gè)幫扶集團(tuán),每個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道有一個(gè)幫扶集團(tuán),每個(gè)幫扶集團(tuán)都確定了一個(gè)牽頭部門,組建了463個(gè)駐村工作隊(duì),落實(shí)15769名幫扶責(zé)任人,做到幫困不漏戶、戶戶見干部。
層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、駐村工作隊(duì)包村、幫扶干部包戶的“三包”責(zé)任機(jī)制,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總體責(zé)任,鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)主體責(zé)任,區(qū)級(jí)幫扶集團(tuán)負(fù)連帶責(zé)任,駐村工作隊(duì)和幫扶干部負(fù)具體責(zé)任。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道與區(qū)委簽訂了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書》,立下脫貧軍令狀,層層分解減貧脫貧任務(wù),做到倒排工期、倒逼“銷號(hào)”;實(shí)行最嚴(yán)格的考核機(jī)制,將脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)納入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、部門單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績考評(píng)體系。同時(shí),區(qū)攻堅(jiān)辦配合區(qū)紀(jì)委制定了《萬州區(qū)扶貧攻堅(jiān)問責(zé)暫行辦法》,對(duì)脫貧工作不在狀態(tài)、履職不到位的單位和個(gè)人層層問責(zé)、嚴(yán)肅追責(zé),逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,形成了黨政一把手親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
統(tǒng)籌項(xiàng)目資金。全區(qū)整合農(nóng)林水、交通、國土、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域資金,以及國務(wù)院三峽辦定點(diǎn)扶貧、山東省濟(jì)寧市東西扶貧協(xié)作、重慶兩江新區(qū)圈翼幫扶、市科委扶貧集團(tuán)、社會(huì)幫扶、業(yè)主自籌等多平臺(tái)資金,共計(jì)近25.36億元專項(xiàng)用于脫貧攻堅(jiān)。其中,行業(yè)資金19.13億元,社會(huì)幫扶及捐贈(zèng)資金3.52億元,業(yè)主自籌資金2.71億元。通過整合使用資金,確保全區(qū)貧困戶危房全改造、增收有門路、讀書得資助、大病有救助,實(shí)現(xiàn)貧困村道路通暢、產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展、便民服務(wù)中心功能齊全。
(四)精準(zhǔn)靶向施策,脫貧攻堅(jiān)成效顯著。
實(shí)現(xiàn)貧困村“建八有、解八難”。全區(qū)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目2371個(gè),硬化村組公路1167公里,新建泥結(jié)石公路195公里,硬化人行便道1038公里,村通暢率和組通達(dá)率均達(dá)100%,貧困群眾出行方便快捷;整治山坪塘1770口,整治堰渠64公里,極大地增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)能力;新建供水站840座,新建水池1450口,鋪設(shè)管網(wǎng)2419公里,貧困群眾安全飲水全面解決;農(nóng)網(wǎng)改造3659公里,實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋;整治村莊風(fēng)貌732戶、162360平方米,實(shí)施“一池三改”282戶,硬化綠化院壩550戶,所有貧困村購置環(huán)保設(shè)施,實(shí)現(xiàn)了村容整潔;新建貧困村產(chǎn)業(yè)基地公路223公里、生產(chǎn)便道620公里、蓄水池473口、堰渠53公里、鋪設(shè)管網(wǎng)135公里,發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、特色水果、中藥材等基地163365畝,新建養(yǎng)殖圈舍31770平方米,養(yǎng)殖牲畜165__頭、家禽133500只、水產(chǎn)853畝,實(shí)現(xiàn)貧困村均有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),可持續(xù)輻射帶動(dòng)貧困農(nóng)民增收;新建便民服務(wù)中心9625平方米、農(nóng)家書屋3360平方米、文化中心戶168戶、村衛(wèi)生室1974平方米,極大提升了貧困村的社會(huì)服務(wù)功能。
實(shí)現(xiàn)貧困戶“兩不愁、三保障”。全區(qū)制定到戶精準(zhǔn)脫貧方案,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶持、低保兜底、困難救濟(jì)、醫(yī)療救助、教育扶持、危房改造、扶貧搬遷等14類幫扶措施12.5萬條。截止目前,全區(qū)教育扶貧資助貧困戶學(xué)生23771人次,貧困戶適齡兒童入學(xué)率100%,高校學(xué)生完成學(xué)業(yè)率89%;開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)376期、26215人次;全區(qū)納入低保兜底13954人,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保;全區(qū)落實(shí)醫(yī)療救助55047人次;全區(qū)實(shí)施c級(jí)危房改造1500戶、210000平方米,實(shí)施d級(jí)危房改造7127戶、248350平方米,確保了貧困群眾的住房安全;全區(qū)認(rèn)定建卡貧困戶“零轉(zhuǎn)移”家庭886戶、可轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力1093人,采取“十個(gè)一批”就業(yè)幫扶措施,已全部完成消零。
各位代表!__年,是我區(qū)扶貧開發(fā)具有劃時(shí)代意義的一年。這一年,區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題、重大民生問題,保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、集中精力、持續(xù)用力,精準(zhǔn)對(duì)焦、高位謀劃,整體聯(lián)動(dòng)、全力推進(jìn)。這一年,全區(qū)從攻堅(jiān)戰(zhàn)轉(zhuǎn)入殲滅戰(zhàn),思想認(rèn)識(shí)上更加重視,作戰(zhàn)形態(tài)上更加“短兵相接”,主攻方向上更加突出問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,168個(gè)貧困村、10萬貧困人口達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),貧困發(fā)生率降至0.33%。這一年,全區(qū)呈現(xiàn)出巨大變化,貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,生產(chǎn)生活面貌大大改變;貧困群眾得到更多實(shí)惠,生活水平大大提高;基層黨組織戰(zhàn)斗力得到極大加強(qiáng),村民致富領(lǐng)頭人作用愈加彰顯;社會(huì)力量得到廣泛調(diào)動(dòng),全社會(huì)參與的大扶貧格局日漸形成;黨群干群關(guān)系得以更加密切,群眾的滿意度和獲得感極大增加;貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力得到激發(fā),全面致富奔小康的信心堅(jiān)定樹立。
二、__年工作安排。
從__年開始,我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向建立健全長效機(jī)制,穩(wěn)定脫貧成果,防止貧困反彈,確保脫貧致富一個(gè)都不能少。
(一)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已“銷號(hào)”貧困村、已脫貧人口跟蹤監(jiān)測(cè),強(qiáng)化相對(duì)脫貧戶、貧困邊緣戶后續(xù)幫扶,防止“剛越線,又返貧”現(xiàn)象發(fā)生。
(二)加大扶貧投入。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村道路通暢、安全飲水、危房改造、電力通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展金融扶貧,全面推行扶貧小額信貸。推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式,引導(dǎo)社會(huì)力量參與脫貧成果鞏固。
(三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)貧困村產(chǎn)業(yè)管護(hù),確保項(xiàng)目早見成效。繼續(xù)加大幫扶力度,確保貧困戶戶戶有1個(gè)以上穩(wěn)定增收項(xiàng)目。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,扶持培育特色效益產(chǎn)業(yè)。
(四)鞏固脫貧政策。繼續(xù)穩(wěn)定原有各項(xiàng)扶貧政策,積極探索分類幫扶救助機(jī)制,確?!懊撠毑幻撜摺?。深入開展醫(yī)療救助,大力實(shí)施教育資助,嚴(yán)格落實(shí)低保兜底政策。
(五)開展技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和致富帶頭人培訓(xùn),全面落實(shí)高校貧困畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)全覆蓋,增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。
各位代表!我區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作已進(jìn)入“后續(xù)鞏固提升”階段。我們將在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,依法接受區(qū)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)貧困人口與全區(qū)人民一道同步邁入全面小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十八
財(cái)政局、扶貧移民局、試點(diǎn)辦下達(dá)20中央和省級(jí)財(cái)政扶貧資金預(yù)算指標(biāo)2082.03萬元,其中:1989.35萬元納入年第一批財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用,92.68萬元用于綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬。目前項(xiàng)目正在實(shí)施未完工,資金尚未使用,結(jié)余2082.03萬元。
根據(jù)《2017年第一批下達(dá)財(cái)政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案》文件,下達(dá)我單位2017年統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金1817.66萬元,目前鄉(xiāng)村河堤建設(shè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并完成報(bào)賬105.403355萬元,鄉(xiāng)村便橋建設(shè)項(xiàng)目已竣工驗(yàn)收并完成報(bào)賬10.17412萬元,結(jié)余1702.082525萬元。
一是著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排資金3.8億元,為64個(gè)貧困村安排道路、水利、電力、信息網(wǎng)絡(luò)、文化體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1076個(gè)。二是著力抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜推進(jìn)生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、文化旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持基金2620萬元,目前已為146戶貧困戶發(fā)放資金110萬元。三是著力抓好住房安全,按時(shí)保質(zhì)保量完成易地扶貧搬遷16戶58人、藏區(qū)新居建設(shè)農(nóng)村危房改造20戶的建設(shè)任務(wù)。四是著力抓好教育扶貧,落實(shí)在校貧困學(xué)生“三免一補(bǔ)”等各類政策補(bǔ)助164萬元;設(shè)立教育扶貧救助基金300萬元,救助貧困學(xué)生228名,發(fā)放救助資金48萬元。五是著力抓好醫(yī)療扶貧,設(shè)立衛(wèi)生扶貧救助基金300萬元,救助貧困人口98人,發(fā)放救助資金16萬元;建檔立卡貧困戶新農(nóng)合(保)參合(保)率達(dá)100%,嚴(yán)格執(zhí)行二次補(bǔ)償和特補(bǔ)政策,9月12日之前貧困人口縣內(nèi)公立醫(yī)院住院總費(fèi)用個(gè)人自付控制在10%以內(nèi),9月12日之后實(shí)現(xiàn)住院費(fèi)用個(gè)人“零支付”,全年建檔立卡貧困人口在縣內(nèi)公立醫(yī)院住院500人次、住院總費(fèi)用204萬元,通過基本醫(yī)保、愛心基金等渠道報(bào)銷188萬元。六是著力抓好金融扶貧,設(shè)立扶貧小額信貸貼息基金180萬元和信貸分險(xiǎn)基金1521萬元,累計(jì)向399戶貧困戶發(fā)放小額信貸資金1028萬元。七是著力抓好就業(yè)扶貧,轉(zhuǎn)移輸出貧困勞動(dòng)力就業(yè)1045人,設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款基金200萬元,開發(fā)公益性崗位安置貧困勞動(dòng)力87人,就地轉(zhuǎn)化貧困人口為生態(tài)護(hù)林員253人,實(shí)現(xiàn)了“每個(gè)有勞動(dòng)力的貧困家庭至少有一人就業(yè)”的目標(biāo)。八是著力抓好低保兜底,抓好扶貧線、低保線“兩線合一”實(shí)施工作,將農(nóng)村低保人均月補(bǔ)助從100元提升到260元,2016年向貧困戶發(fā)放農(nóng)村低保金266萬元。九是著力抓好幫扶承接工作,省文化廳、省檔案局、省對(duì)外友協(xié)從扶貧規(guī)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面真幫扶、真脫貧、脫真貧,眉山市東坡區(qū)和浙江省玉環(huán)縣因地制宜規(guī)劃了項(xiàng)目、落實(shí)了資金,助推了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
2017年5月26日召開了脫貧攻堅(jiān)第四次領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議,會(huì)上對(duì)省反饋我縣脫貧攻堅(jiān)存在問題進(jìn)行了通報(bào),安排部署了幫扶力量蹲點(diǎn)自查工作、“回頭看、回頭幫”工作、項(xiàng)目推進(jìn)等工作。
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一、基本情況。
鄉(xiāng)位于東北25公里,全鄉(xiāng)總面積43.1平方公里,轄、四個(gè)村寨,屬羌民族聚居區(qū)。全鄉(xiāng)總戶數(shù)462戶,1761人。和為省定脫貧村,其中村2016年已退出,村計(jì)劃2017年退出。
為了確保貧困村順利退出,我鄉(xiāng)加強(qiáng)了對(duì)“五個(gè)一”幫扶力量的選派和管理,對(duì)兩個(gè)貧困村各派縣級(jí)幫扶領(lǐng)導(dǎo)1名、第一書記1名、幫扶聯(lián)系單位1個(gè)、下派農(nóng)技員1名、年輕駐村干部3名。
全鄉(xiāng)建立了貧困家庭檔案49戶189人,貧困發(fā)生率為10.7%。通過一系列幫扶措施,退出貧困戶5戶18人;2015年退出貧困戶7戶30人;2016年退出貧困戶16戶58人,村整村退出;2017年計(jì)劃退出貧困戶21戶84人,村整村退出。
二、主要做法。
(一)緊抓隊(duì)伍建設(shè)、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子新“血液”。抓住了縣鄉(xiāng)2016年換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,在干部考核中突出脫貧攻堅(jiān)實(shí)效,激發(fā)貧困村干部的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)搶抓發(fā)展機(jī)遇、發(fā)展黨員帶富新“路子”。根據(jù)貧困村開發(fā)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,制定黨員精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目實(shí)施方案,廣泛發(fā)動(dòng)黨員和入黨積極分子中的致富帶頭人,支持他們創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目,組織黨員結(jié)對(duì)幫扶,發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)中的先鋒模范作用。
(三)狠抓基層建設(shè)、強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)新“堡壘”。通過開辦“農(nóng)民夜校”和實(shí)施脫貧攻堅(jiān)系列重點(diǎn)專題培訓(xùn),大力提升農(nóng)民思想素質(zhì)和技術(shù)水平;利用春節(jié)、“七一”等節(jié)假日對(duì)困難黨員、貧困戶等困難群體開展入戶慰問,幫助他們解決實(shí)際困難;同時(shí)積極開展村“三分類三升級(jí)”轉(zhuǎn)化提升,根據(jù)實(shí)際情況制定黨組織提升方案。
(四)準(zhǔn)抓選派“五個(gè)一”幫扶力量、發(fā)揮選派干部新“作用”。發(fā)揮“五個(gè)一”幫扶力量在脫貧攻堅(jiān)中的作用。縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)發(fā)揮作用,為村帶來302萬元的幫扶援建項(xiàng)目資金;縣級(jí)聯(lián)系單位疾控中心定期為村民開展體檢,并請(qǐng)來華西醫(yī)院專家為貧困戶進(jìn)行會(huì)診;同時(shí),充分發(fā)揮“第一書記”的作用,鄉(xiāng)上妥善安排好了“第一書記”的生活、住宿、辦公等方面,消除他們駐村的后顧之憂。
(五)強(qiáng)抓落實(shí)關(guān)愛慰問政策措施、呈現(xiàn)脫貧干部新“氣象”。我鄉(xiāng)利用“七一”對(duì)“第一書記”開展表揚(yáng)慰問,并將優(yōu)秀“農(nóng)技員”和“第一書記”推薦省州縣進(jìn)行表彰,全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一線干部帶薪休假、健康體檢等制度,讓脫貧干部干的安心、干的順心。
三、存在的問題。
黨員扶貧示范項(xiàng)目在推進(jìn)過程中沒有體現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位及駐村工作組的主體作用,沒有充分調(diào)動(dòng)入黨積極分子的積極性。
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一、村基本情況。
村位于鎮(zhèn)北部,是鎮(zhèn)三個(gè)村寨之一,因其純凈的自然生態(tài)環(huán)境和純樸的人文景觀,被譽(yù)為“羌山福地”。該村幅員面積約45平方公里,轄3個(gè)村民小組5個(gè)自然寨,耕地660畝(包括自留地)。全村共有154戶,總?cè)丝?22人,有建檔立卡貧困戶25戶89人。其中:因?qū)W致貧4戶19人、因缺技術(shù)致貧13戶51人、因缺勞動(dòng)力致貧4戶9人、因殘致貧4戶10人。目前,已經(jīng)脫貧退出10戶36人,2017年預(yù)脫貧15戶53人。
二、貧困村退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況。
(一)貧困發(fā)生率方面村貧困發(fā)生率為貧困發(fā)生率為14.3%。(二)“五個(gè)有”方面1.有集體經(jīng)濟(jì)。利用大寶山草場(chǎng)資源,集體養(yǎng)殖牦牛的180頭,年收益2萬元左右。將30萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金入股畢棚溝旅游公司,年收益不低于1.95萬元。積極爭(zhēng)取上級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金,擬采取與其他村股份合作的方式,投資旅游酒店。健全集體經(jīng)濟(jì)管理辦法,集體收益全部用于村民購買醫(yī)保等民生事業(yè)。2.有硬化路。鎮(zhèn)政府所在地至村委會(huì)駐地硬化路13公里,硬化通組路3公里。安裝村道防護(hù)欄10公里。3.有衛(wèi)生室。衛(wèi)生室面積35平米(面積達(dá)標(biāo)),能夠滿足基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)開展的需要,配有合格的持證村醫(yī)1名。4.有文化室。面積為52平米(面積達(dá)標(biāo)),有室外文化活動(dòng)場(chǎng)所、宣傳欄、有文化器材、廣播器材和圖書1200冊(cè),相關(guān)制度已經(jīng)上墻。5.有通信網(wǎng)絡(luò)。目前,全村已覆蓋移動(dòng)、電信網(wǎng)絡(luò);移動(dòng)寬帶已于2016年11月中旬開通,電信寬帶于今年5月完成布線,7月開通。(三)“四好村”創(chuàng)建工作方面按照《創(chuàng)建省級(jí)“四好村”活動(dòng)工作方案》(川委廳(2016)70號(hào))要求,鎮(zhèn)政府召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,制定并通過村“四好村”活動(dòng)創(chuàng)建方案。主要措施包括藏區(qū)新居建設(shè)、法治宣傳、聘請(qǐng)村內(nèi)保潔員、實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制度、完善村規(guī)民約、脫貧攻堅(jiān)氛圍營造等。(四)“農(nóng)民夜?!眲?chuàng)建工作方面按照要求,建立了農(nóng)民夜校,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和師資庫;相關(guān)制度已上墻;場(chǎng)地設(shè)在村委會(huì)一樓活動(dòng)室;縣委組織部統(tǒng)一印發(fā)了農(nóng)民夜校所需教材;整合資源,將遠(yuǎn)程教育設(shè)備投入夜校使用;2017年開課15次,涉及扶貧政策宣傳、醫(yī)療政策宣傳、黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)、果樹修枝技能培訓(xùn)、防火知識(shí)、電子商務(wù)培訓(xùn)。
三、針對(duì)已脫貧家庭開展的工作情況。
對(duì)照戶脫貧“一超六有”指標(biāo),針對(duì)未脫貧家庭因戶施策,已脫貧家庭開展了“回頭幫”的鞏固提升措施,確保2017年人均純收入同步超過國家扶貧線標(biāo)準(zhǔn)。1.落實(shí)到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金。在了解貧困家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,農(nóng)技員、第一書記、駐村工作組提出建議,制定了符合每戶條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子。到戶產(chǎn)業(yè)扶持資金將以購買農(nóng)資產(chǎn)品(肥料等)和農(nóng)牧產(chǎn)品(豬、雞、兔等)憑票報(bào)銷的方式發(fā)放,目前已基本完成資料收集,預(yù)計(jì)下周完成資金兌付工作。2.落實(shí)相關(guān)扶貧政策。一是政策宣傳到戶,為每一戶貧困戶發(fā)放扶貧資料袋,資料中包含扶貧手冊(cè)、省、州扶貧條例、歇幫機(jī)制文件、連心簿、連心卡、痕跡管理臺(tái)賬、明白卡、扶貧指南;二是政策落實(shí)情況,教育扶貧:為9名在讀學(xué)生申報(bào)了“教育扶貧救助基金”(周肖、周婷、周育茜、蘇昌婧、楊登蕊、余洪鴿、余洪果、周烈嬛、周烈佳),在落實(shí)15年免費(fèi)教育政策的同時(shí),博陽基金救助1名學(xué)生,社會(huì)扶助75名;衛(wèi)生扶貧:全村建檔立卡貧困戶25戶89人享受縣內(nèi)醫(yī)院就診免門診費(fèi)。通過新農(nóng)合、大病救助和社會(huì)救助等形式,保證自費(fèi)藥費(fèi)低于10%,極大減輕貧困家庭醫(yī)療負(fù)擔(dān)。政策兜底:今年6月,幫扶力量為周敬述、周禮勝2戶實(shí)施政策兜底,相關(guān)補(bǔ)助資金已經(jīng)到個(gè)人賬戶;社會(huì)扶貧:駐村幫扶力量攜手成都市生命樹蓉匯社區(qū)的12名志愿者用社會(huì)募捐資金為村內(nèi)所有在校學(xué)生每人提供了1個(gè)書包和300元的幫助。其他措施:鎮(zhèn)農(nóng)技人員適時(shí)開展農(nóng)技培訓(xùn)指導(dǎo)16場(chǎng)次,農(nóng)技服務(wù)深入田間地頭。針對(duì)致貧戶收入有限的實(shí)際,安排公益性崗位12名,每戶增收3300元以上。3.針對(duì)貧困戶10戶:周會(huì)君、周烈剛、周泰安、周烈樹、周瑞嫦、周敬述、周興艷、周敬效、周育良、楊登林的住房有房頂漏水、房屋裂縫等情況,給予了藏區(qū)新居政策扶持,目前均已經(jīng)實(shí)施完成并驗(yàn)收合格。
四、項(xiàng)目落實(shí)情況。
2017年村扶貧項(xiàng)目規(guī)劃包括村擋土墻建設(shè)項(xiàng)目、村道路提升改造項(xiàng)目、“幸福美麗新村文化院壩”項(xiàng)目,規(guī)劃總投資2093.76萬元。項(xiàng)目具體推進(jìn)情況如下:(一)村擋土墻建設(shè)項(xiàng)目1.資金投資及來源:該項(xiàng)目資金來源為縣農(nóng)工辦幸福美麗新村(扶貧新村)建設(shè)資金,項(xiàng)目總投資62萬元。2.工程內(nèi)容:新建2150立方米擋土墻。3.施工期:2017年5月至2017年8月。4.進(jìn)度情況:該項(xiàng)目現(xiàn)已全部完成,已通過相關(guān)部門的驗(yàn)收,并送審計(jì)公司進(jìn)行結(jié)算審計(jì)。(二)村道路提升改造項(xiàng)目1.資金投資及來源:該工程資金來源為交通局補(bǔ)助資金,總投資143.76萬元。2.工程內(nèi)容:新建600立方米擋土墻、硬化路面740平方米、加寬硬化路面2500平方米、安裝波形護(hù)欄6公里及安裝凸面鏡20個(gè)。3.施工期:2017年6月至2017年10月。4.進(jìn)度情況:該項(xiàng)目現(xiàn)已完成擋土墻及加寬路面,波形護(hù)欄及凸面鏡安裝預(yù)計(jì)2017年9月底前完成。(三)“幸福美麗新村文化院壩”項(xiàng)目(投資4萬元,縣委宣傳部文化活動(dòng)專項(xiàng)資金),項(xiàng)目所涉及的文化墻、展板、脫貧宣傳標(biāo)語內(nèi)容已于7月底完成,待驗(yàn)收。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇十九
在開展脫貧攻堅(jiān)工作中,我鎮(zhèn)也存在不少的問題。一是第一書記和幫扶干部工作作風(fēng)有待加強(qiáng);二是十大扶貧政策的落實(shí)檔案資料缺少佐證材料;三是金融扶貧小額信貸比有待提高;四是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)較薄弱,地處偏遠(yuǎn)山區(qū),貧困戶內(nèi)生動(dòng)力不足,“等、靠、要”思想嚴(yán)重;五是貧困村退出項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度需要加快;六是扶貧項(xiàng)目檔案資料需更加完善。
四、對(duì)標(biāo)問題,補(bǔ)齊短板,開展脫貧攻堅(jiān)自查整改。
為確保我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“夏季整改”工作取得成效,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,疊山鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政班子會(huì)、第一書記工作會(huì),研討對(duì)策,建立了問題整改臺(tái)賬,落實(shí)了責(zé)任單位和個(gè)人,要求嚴(yán)格按照上級(jí)要求,限時(shí)整改,逐一銷號(hào)到位。
一是由鎮(zhèn)紀(jì)檢為主體成立扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)督查組,對(duì)全鎮(zhèn)第一書記、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人進(jìn)行全面不定期的作風(fēng)督查,把紀(jì)檢監(jiān)督執(zhí)紀(jì)貫穿到脫貧攻堅(jiān)工作中。
二是根據(jù)縣“夏季整改”工作要求,由鎮(zhèn)扶貧工作站成立督查小組,按照下發(fā)的我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作問題整改工作清單,對(duì)全鎮(zhèn)各村進(jìn)行全面的督查工作,并要求各幫扶單位、各第一書記、各幫扶干部把發(fā)現(xiàn)的問題限期整改到位,同時(shí)表揚(yáng)先進(jìn)、懲治后進(jìn)。
三是加快貧困村退出項(xiàng)目財(cái)審和建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)在今年年底前所有項(xiàng)目完工。
四是按照《弋陽縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目管理辦法》,完善我鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目檔案建設(shè),確保經(jīng)得起審議。
五是組織各村開展精神脫貧宣講活動(dòng),采取各村小組集中宣講、幫扶責(zé)任人面對(duì)面宣講等方式,激發(fā)貧困群眾勤勞脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,破除“等、靠、要”思想。
按照縣委、縣政府的部署,某某鎮(zhèn)某某村“兩委”聚全村之力與廣大干群一道,緊緊圍繞農(nóng)村工作大局,扎實(shí)做好“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作,取得了顯著成效。其主要做法和開展工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
某某鎮(zhèn)某某村屬市定扶貧攻堅(jiān)村,地處鎮(zhèn)東南部,幅員面積5.4平方公里,轄區(qū)有8個(gè)村民小組,農(nóng)戶596戶、人,其中黨員58人,勞動(dòng)力1200人,外出務(wù)工580人,富余勞動(dòng)力620人。耕地1665畝,林地1600畝,荒地320畝,人均口糧320公斤。屬深丘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村,地理屬喀斯特地貌,自然儲(chǔ)水能力差,不受黑龍灘水利灌溉。末建檔立卡農(nóng)村貧困人口24戶80人,在兩次“回頭看”中共清退3戶13人,現(xiàn)建檔立卡貧困戶共21戶67人,其中:易地搬遷5戶18人,產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,低保兜底17戶52人,醫(yī)療救助9戶10人,貧困戶子女就讀資助12人(縣內(nèi)幼兒園、小學(xué)生4人,初高中生4人,縣外大學(xué)生4人)。我村20脫貧7戶20人,20脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,年預(yù)脫貧4戶15人。
二、工作成效。
通過前期切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)工作,我村2016年貧困發(fā)生率僅為0.012%,貧困戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)且吃穿不愁,戶戶有電視、安全飲水等,村有集體經(jīng)濟(jì)收入、文化室、衛(wèi)生室、硬化道路、通信網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了貧困戶“一超六有”,貧困村“一低六有”的脫貧目標(biāo)。
(一)抓住機(jī)遇,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
扶貧工作開展以來,在當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作的新形勢(shì)下,從上而下的脫貧攻堅(jiān)政策體系越來越健全和有操作性。村兩委以產(chǎn)業(yè)脫貧為前提,準(zhǔn)確把握好機(jī)遇,深入了解和剖析本村地域環(huán)境、特點(diǎn),找準(zhǔn)突破口、搶抓機(jī)遇,大力發(fā)展我村產(chǎn)業(yè)。一是通過村兩委帶頭,成立種養(yǎng)殖專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)土地200余畝,為我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是鼓勵(lì)本村的種植大戶王全超,劉守軍擴(kuò)大種植規(guī)模,現(xiàn)已流轉(zhuǎn)土地150余畝進(jìn)行柑橘種植。三是積極引導(dǎo)貧困戶加入合作社,現(xiàn)已有3戶貧困戶成為合作社成員;合作社優(yōu)先滿足貧困戶剩余勞動(dòng)力在合作社務(wù)工,現(xiàn)合作社已錄用兩名貧困戶剩余勞動(dòng)力。
(二)精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)好“五個(gè)一批”
產(chǎn)業(yè)發(fā)展20戶44人,就業(yè)9戶15人,移民搬遷5戶18人,醫(yī)療救助9戶10人,低保兜底17戶52人。我村年脫貧7戶20人,年脫貧9戶29人,2016年脫貧1戶3人,2017年預(yù)脫貧4戶15人。
1.產(chǎn)業(yè)就業(yè)一批情況:一是落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目20戶,財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)6.85萬元,二是市局向某某村下?lián)?萬元養(yǎng)殖發(fā)展資金,專門用于24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展山羊養(yǎng)殖項(xiàng)目,同時(shí)向市局申請(qǐng)資金2萬元為24戶貧困戶發(fā)放雞苗1600余只。三是就業(yè)務(wù)工,現(xiàn)有10戶15人外出務(wù)工。
2.低保兜底一批情況:低保兜底17戶52人。
3.易地移民搬遷一批情況:2016年組織實(shí)施5戶18人,其中3戶于2016年自建完工,2戶2016年在鎮(zhèn)購房,現(xiàn)已全部入住。
4.醫(yī)療救助扶持一批情況:2016年底,貧困戶免交醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),并且大幅提高了報(bào)銷比例,縣衛(wèi)計(jì)局實(shí)施了先治療,后結(jié)算的政策。
5.教育扶持一批情況:2016年底縣教育局助學(xué)2.56萬。分別資助大學(xué)生4名;初高中生和小學(xué)生8名。
(三)結(jié)對(duì)幫扶,對(duì)接幫扶部門大力助推脫貧攻堅(jiān)。
1、“五個(gè)一”實(shí)施情況:一是某某縣人民政府黨組成員楊某某聯(lián)系某某村;二是落實(shí)市局作為某某村幫扶單位。72名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)24戶精準(zhǔn)扶貧戶開展結(jié)對(duì)幫扶工作;三是按照市、縣兩級(jí)要求,成立了某某村脫貧攻堅(jiān)駐村工作組。工作組由某某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長任組長,縣重交辦主任、某某鎮(zhèn)計(jì)生辦主任、某某鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,第一書記為成員;四是市局選派某某任某某村“第一書記”;五是按要求配備了駐村農(nóng)技員1名。
2、對(duì)接部門幫扶情況:一是市局機(jī)關(guān)干部與我村貧困戶進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶。經(jīng)過調(diào)研,根貧困戶的實(shí)際情況,多次走訪和慰問貧困家庭,并送去慰問金、米、油等物資,幫助貧困戶擺脫困境和樹立自主創(chuàng)業(yè)增收的信心。二是縣重交辦對(duì)某某村投入扶貧資金共計(jì)15萬元,用于硬化四社700米社道路。并于2015年12月完工投入使用。三是通過市局的大力支持,投入項(xiàng)目資金400余萬元,為我村建起了提灌站2座,小型集中供水站1座,整治山坪塘9座;四是在市局和縣重交辦的大力支持和協(xié)助下,2016年?duì)幦〉揭皇乱蛔h項(xiàng)目一個(gè),為我村硬化社道路1.58公里。該項(xiàng)目已建設(shè)完工并投入使用。
(四)積極探索,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。
針對(duì)我村產(chǎn)業(yè)單一,地域環(huán)境的限制,村兩委因地制宜,本著誰受益誰承擔(dān)的原則,動(dòng)員我村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的受益者即種植大戶,固定每年向村集體繳納15000元使用費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)。
(五)規(guī)范歸檔、完整收集梳理檔案資料。
1、貧困戶做到了一戶一冊(cè)、一戶一議、一戶一策、一戶一檔。
2、完善了脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)基礎(chǔ)資料,做到了相關(guān)表冊(cè)不漏填、各項(xiàng)工作有“痕跡”,做到了戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔、市有卷、省有庫,并將資料完整收集,規(guī)范歸檔。
三、扶貧攻堅(jiān)工作中存在的主要困難。
(一)扶貧資金投入仍顯不足。
目前我村扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和市、縣幫扶單位支持,籌資較為困難。
(二)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收困難。
由于某某村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能低,群眾創(chuàng)收面窄,增收難度大,2017年擬創(chuàng)建村級(jí)運(yùn)營管理組織來發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),把我村有限的基礎(chǔ)設(shè)施用在刀口上。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。為從根本上解決我村貧困的問題,望上級(jí)政府、部門能充分協(xié)調(diào),大力支持我村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,特別是在資金和技術(shù)上。
(四)貧困戶自身發(fā)展能力不足,致使扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展較慢。部分因病、因殘和年老體弱的貧困戶自身無發(fā)展能力,需要通過政策兜底給予最低生活保障。部分有勞動(dòng)能力的貧困戶觀念還未轉(zhuǎn)變過來,缺乏自覺改變落后面貌、擺脫貧困的主動(dòng)性,仍然存在“等、靠、要”思想。
四、下一步工作打算。
(一)引進(jìn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。村兩委干部將一起學(xué)習(xí)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)村、富村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,多為群眾辦實(shí)事、辦好事。
(二)加強(qiáng)黨員干部教育,進(jìn)一步提高村干部的公信力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是利用黨小組會(huì)、兩委會(huì)、黨員會(huì)等多種會(huì)議形式及“兩學(xué)一做”等學(xué)習(xí)活動(dòng)的開展,加強(qiáng)黨員干部黨性教育,提高黨員干部的工作積極性。二是按照黨章要求,幫助村支部培養(yǎng)文化層次高、視野開闊的優(yōu)秀人員為入黨積極分子。充分發(fā)揮黨員致富的帶頭作用,黨員率先掌握致富技術(shù)。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先解決交通難、飲水難、用電難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難、增收難等現(xiàn)實(shí)困難,不斷改善生產(chǎn)生活條件,盡快增強(qiáng)某某村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。今年我村將向市局爭(zhēng)取“水土保持”項(xiàng)目資金40萬元,對(duì)我村5社舊石料廠進(jìn)行水土保持修復(fù)。同時(shí)加強(qiáng)我村陣地建設(shè),擴(kuò)大陣地硬化地面面積,安置一批健身器材。2017年我村規(guī)劃將土地流轉(zhuǎn)增加180畝,圍繞種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展我村規(guī)劃修建3社、7社、8社機(jī)耕道路約3公里。硬化村道路村道路1.6公里,整治山坪塘10口,新建蓄水池12口。
(四)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。開展村組干部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),加強(qiáng)村組種養(yǎng)殖等致富能手在種養(yǎng)殖技術(shù)、市場(chǎng)信息等方面的培訓(xùn),提高群眾致富能力,增加經(jīng)濟(jì)收入。
(五)繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村的戰(zhàn)略。積極鼓勵(lì)本村大戶擴(kuò)大規(guī)模以及大力引進(jìn)外地老板到我村來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓老百姓既有土地流轉(zhuǎn)金,又有打工收入。
脫貧攻堅(jiān)。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇二十
安陽縣轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),305個(gè)行政村,53.3萬人,其中農(nóng)村人口35.1萬。全縣建檔立卡貧困戶3159戶、貧困人口7024人,貧困村20個(gè)。近年來,我們堅(jiān)持把打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù)和重大政治責(zé)任,嚴(yán)格按照“兩率一度”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和年度脫貧計(jì)劃,突出重點(diǎn)工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí),狠抓問題整改,取得了階段性效果。截至2017年底,已減貧1289戶,占建檔立卡戶的40.8%;減貧3375人,占48%;16個(gè)貧困村脫貧退出,占80%。目前還有4個(gè)貧困村,1870戶、3649人未脫貧,大部分是因病、因殘致貧,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨。
我縣脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃是:2018年,減貧910人,2個(gè)貧困村(崔家橋鎮(zhèn)胡莊村、永和鎮(zhèn)郭奇村)脫貧退出;2019年,減貧2000人,2個(gè)村退出;2020年,剩余739人全部脫貧,鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,實(shí)現(xiàn)所有貧困人口高質(zhì)量穩(wěn)定脫貧。
我們的主要做法是:
一、提高政治站位,以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
今年以來,我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重要戰(zhàn)略思想,以貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)精神為契機(jī),以實(shí)現(xiàn)貧困群眾“兩不愁三保障”和貧困村“七通七有”為標(biāo)準(zhǔn),緊扣“三個(gè)零差錯(cuò)”、“三個(gè)明顯提高”和“兩率一度”要求,突出責(zé)任落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵,形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作局面。
一是完善責(zé)任體系。專門出臺(tái)文件,進(jìn)一步明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、村支書主任、各級(jí)幫扶工作組責(zé)任人等11類責(zé)任單位、責(zé)任人脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和職責(zé)??h脫貧攻堅(jiān)指揮部設(shè)置了九個(gè)專項(xiàng)工作組,專職推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)工作??h級(jí)干部、縣直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作同考核、同獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)兩級(jí)抓落實(shí)責(zé)任。今年以來,縣委書記、縣長每周至少到鄉(xiāng)進(jìn)村入戶走訪一次,現(xiàn)場(chǎng)指揮、調(diào)度、解決問題,縣脫貧攻堅(jiān)指揮部及時(shí)將主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解決問題的情況通報(bào)全縣,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位舉一反三,查找解決類似問題。6月1日,在實(shí)地觀摩了2個(gè)擬脫貧和1個(gè)已脫貧貧困村工作后,全縣召開脫貧攻堅(jiān)觀摩推進(jìn)會(huì),就發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行了安排部署。聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)干部保證每天有一人在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對(duì)轄區(qū)所有貧困戶入戶走訪一遍。對(duì)駐村第一書記實(shí)行每周5天4夜工作制,建立了第一書記召回制度,對(duì)工作不力的第一書記及時(shí)召回并由原派出單位重新選派。對(duì)129個(gè)村級(jí)脫貧責(zé)任組充實(shí)人員753名,組長一律由縣直單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。在115個(gè)重點(diǎn)村實(shí)行村級(jí)扶貧專干聘任制,實(shí)現(xiàn)了政策宣傳、檔卡管理、扶貧事項(xiàng)落實(shí)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二是嚴(yán)格臺(tái)賬管理。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和行業(yè)部門承擔(dān)的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“七通七有七能”建設(shè)、動(dòng)態(tài)任務(wù)調(diào)整、脫貧攻堅(jiān)問題整改和其他責(zé)任工作項(xiàng)目化,建立長期或階段性推進(jìn)臺(tái)賬。縣委常委會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議定期研究脫貧攻堅(jiān)工作,上半年召開全縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)3次,問題整改工作例會(huì)10余次。實(shí)行雙月觀摩推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、行業(yè)部門月調(diào)度會(huì)議等制度,及時(shí)補(bǔ)齊短板。
三是嚴(yán)格督導(dǎo)獎(jiǎng)懲。成立了3個(gè)業(yè)務(wù)督導(dǎo)組,不間斷對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位幫扶車間建設(shè)、金融扶貧項(xiàng)目建設(shè)、行業(yè)扶貧政策落實(shí)情況等進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)問題,立即反饋交辦,限期整改到位。對(duì)問題整改不力的,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)責(zé)任人。由紀(jì)委牽頭成立了6個(gè)作風(fēng)紀(jì)律督導(dǎo)組,不間斷對(duì)幫扶人、第一書記在崗在位情況進(jìn)行督查。今年以來,縣脫貧辦印發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)8期,縣紀(jì)委印發(fā)監(jiān)督檢查工作通報(bào)11期,通報(bào)查處問題32個(gè),組織處理18人,政務(wù)處分2人。
二、把握精準(zhǔn)要求,以“兩率一度”統(tǒng)攬各項(xiàng)工作。
堅(jiān)持把精準(zhǔn)放在首位,堅(jiān)持求精準(zhǔn)、抓重點(diǎn)、提質(zhì)量、促平衡,做到施策精準(zhǔn)、幫扶精準(zhǔn)、退出精準(zhǔn)。
一是在落實(shí)精準(zhǔn)方略上下功夫。嚴(yán)格按照識(shí)別、退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出,確保應(yīng)入盡入、應(yīng)退慎退,確保脫貧質(zhì)量,確保貧困戶、非貧困戶等沒有異議。抓好動(dòng)態(tài)管理,2017年,對(duì)11730戶貧困戶、重點(diǎn)農(nóng)戶進(jìn)行了排查比對(duì),清退121戶289人;新識(shí)別建檔立卡貧困戶89戶212人。今年以來,對(duì)全縣各村重點(diǎn)戶、貧困戶進(jìn)行了再排查,嚴(yán)格按照精準(zhǔn)識(shí)別和退出標(biāo)準(zhǔn)逐戶核實(shí)。上半年,全縣新識(shí)別納入303人。同時(shí),對(duì)退出的貧困戶又全部復(fù)查一遍,嚴(yán)防錯(cuò)退發(fā)生。
二是在強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧上下功夫。縣財(cái)政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金500萬元,用于支持帶貧企業(yè)、規(guī)模土地流轉(zhuǎn)和貧困戶自主創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。已建成扶貧基地和村帶貧內(nèi)衣加工點(diǎn)41個(gè),帶貧174戶。今年全縣投資740余萬元新上產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目19個(gè),目前項(xiàng)目施工已完成80.9%。下半年計(jì)劃投資1000余萬元繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資,促進(jìn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧、持續(xù)增收。全縣光伏扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋2984戶,戶均年增收約800元。各幫扶單位及幫扶責(zé)任人根據(jù)村情、戶情特點(diǎn),對(duì)發(fā)展家庭種植、養(yǎng)殖等戶項(xiàng)目給予了大力支持。
三是在狠抓政策落實(shí)上下功夫。圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)部門責(zé)任,改善發(fā)展條件,提高保障能力。六月份,組織9個(gè)督查組對(duì)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行業(yè)扶貧政策落實(shí)進(jìn)行了為期10天的專項(xiàng)督查排查,確保了政策落實(shí)無死角、無漏戶漏人。在就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧方面,建成了公共就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,將終端服務(wù)推到村;通過讓“農(nóng)民點(diǎn)餐”,開展百場(chǎng)培訓(xùn)進(jìn)鄉(xiāng)村;通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”,把2000崗位送到村;通過開展政策宣傳,讓“惠民政策進(jìn)萬家”,打造了集就業(yè)、培訓(xùn)、維權(quán)于一體的村級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制,讓技能培訓(xùn)覆蓋全縣貧困勞動(dòng)力。同時(shí)突出縣職業(yè)中專“莊稼醫(yī)院”、“動(dòng)物醫(yī)院”、“家電醫(yī)院”和“電腦醫(yī)院”特色,對(duì)貧困群眾開展職業(yè)技能培訓(xùn),共培訓(xùn)363人。目前2146名有勞動(dòng)能力的貧困人口中,有就業(yè)意愿的1633人,已轉(zhuǎn)移就業(yè)1631人。在教育扶貧方面,在落實(shí)各類資助政策、改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件、實(shí)施貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃和有序?qū)嵤头龉ぷ鞯耐瑫r(shí),創(chuàng)新實(shí)行教育扶貧“六個(gè)一”,即每學(xué)期給貧困生配一套文具、到外地進(jìn)行一次研學(xué)活動(dòng)、發(fā)放一本勵(lì)志書籍、舉辦一次勵(lì)志教育講座、訂一份學(xué)習(xí)報(bào)紙,安排一個(gè)老師對(duì)口幫扶指導(dǎo)學(xué)習(xí)。上半年落實(shí)貧困學(xué)生各類教育資助71萬元,資助1148人,累計(jì)投入3632萬元建設(shè)101個(gè)改薄項(xiàng)目。針對(duì)補(bǔ)助改革、職教助脫貧等問題,積極補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師、提高待遇。在健康扶貧方面,組織鑒定醫(yī)院上門服務(wù),為325名貧困殘疾人辦理了殘疾證。持證貧困殘疾人1038人,其中享受生活補(bǔ)貼772人、享受護(hù)理補(bǔ)貼367人。設(shè)立慢性病鑒定點(diǎn)和集中鑒定日,將1779名慢性病患者納入救助范圍;落實(shí)貧困人口醫(yī)療“五重保障”(居民醫(yī)療保險(xiǎn)、大病醫(yī)保、大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)、大病救助以及縣醫(yī)療保障基金),實(shí)現(xiàn)“先診療后付費(fèi)”和“一站式”結(jié)算,上半年全縣五重醫(yī)療保障共惠及貧困群眾4593人次,報(bào)銷金額523.2萬元。在社會(huì)救助方面,提高了低保、五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。全縣貧困戶低保對(duì)象3160人,人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)不低于160元;散養(yǎng)五保對(duì)象每人每年補(bǔ)助3750元,集中供養(yǎng)每人每年5350元。應(yīng)參城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的貧困人口5570人全部參保,符合領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的1017人全部落實(shí)了養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。上半年發(fā)放臨時(shí)救助資金17.49萬元,惠及1053人次。在住房保障方面,實(shí)施“危房改造清零”計(jì)劃。經(jīng)逐村排查、鑒定,將全縣需改造危房戶按照程序列入危房改造計(jì)劃,年內(nèi)完成所有貧困戶危房改造。按照戶均5000元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施“六改一增”,上半年已投入207.5萬元,惠及415戶貧困戶。在其它保障救助方面,貧困戶用電補(bǔ)貼、司法部門法律扶貧、供銷部門惠農(nóng)超市建設(shè)、商務(wù)部門電商扶貧等各項(xiàng)政策均已落實(shí)到位。
第一書記脫貧工作匯報(bào)材料篇二十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),我是西溝村駐村工作隊(duì)隊(duì)長,我代表村上向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我們村的脫貧攻堅(jiān)情況。
一,基本情況。
某某村距離鎮(zhèn)政府所在地以(西)5.2公里處,共有4個(gè)村民小組,全村總?cè)丝?07戶1045人,戶籍在本村的有1045人,其中:貧困戶58戶180人、非貧困戶249戶865人,貧困發(fā)生率12%,有勞動(dòng)能力的650人,常年在外打工(半年及以上)200人。全村總面積10平方公里,共有耕地2061.8畝、林地19374畝。2015年人均純收入9367元。
1、精準(zhǔn)識(shí)別情況。
按照“一進(jìn)二看三算四比五議”和“兩入戶、兩評(píng)議、兩審核、兩公示、一公告”的程序,截止2016年4月15日,我村識(shí)別出貧困戶58戶180人,其中:一般貧困戶43戶152人,低保貧困戶8戶20人,五保貧困戶7戶8人。
2、結(jié)對(duì)幫扶情況。
按照部門聯(lián)村、干群結(jié)對(duì)的要求,由住建局住房保障中心作為第一包扶單位,郭鎮(zhèn)中心小學(xué)為參扶單位,共派出14名干部與我村23戶貧困戶進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶,鎮(zhèn)村干部包扶35戶,實(shí)現(xiàn)了結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。由住建局派駐干部任學(xué)敏為我村工作隊(duì)長,常駐我村開展工作。
3、規(guī)劃制定情況。
在幫扶單位和駐村工作隊(duì)的指導(dǎo)支持下,我村制定出《2016-2020脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,在未來四年的脫貧攻堅(jiān)工作中,我村將以核桃種植,中藥材種植,生豬,蜜蜂養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),計(jì)劃發(fā)展1200畝核桃種植,200畝藥材種植,200頭生豬養(yǎng)殖,200箱蜜蜂養(yǎng)殖,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。規(guī)劃出我村未來幾年應(yīng)實(shí)施的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目:一是人畜安全飲水項(xiàng)目;二是村道的美化亮化項(xiàng)目;三是左家院組便民橋,垃圾池維修新建,梅家院組排洪渠,某某某連接某某某連接村道。
4、動(dòng)態(tài)管理工作。
按照全鎮(zhèn)貧困戶動(dòng)態(tài)管理總體部署,我村于2017年6月5日,通過數(shù)據(jù)清洗,按照先入戶走訪,村民小組評(píng)議、黨員大會(huì)審議,村民代表決議,公示、上報(bào)審核等程序,對(duì)全村建檔立卡貧困戶進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理。全村共新增貧困戶4戶16人、返貧1戶5人、清退1戶3人、2016年脫貧8戶29人。動(dòng)態(tài)管理后全村共有貧困戶58戶180人,其中:一般貧困戶43戶152人,低保貧困戶8戶20人,五保貧困戶7戶8人。
5、脫貧攻堅(jiān)成效。
經(jīng)過一年來的脫貧攻堅(jiān)工作,全村2016年共有8戶29人貧困戶達(dá)到“戶5條”的標(biāo)準(zhǔn),可以脫貧。共有50戶貧困戶發(fā)展了產(chǎn)業(yè),經(jīng)驗(yàn)收,按戶均不超過5000元的標(biāo)準(zhǔn)兌付產(chǎn)前補(bǔ)助資金26.9萬元。2017年計(jì)劃脫貧6戶18人。
全村人畜安全飲水已完成兩個(gè)村民小組,115戶382人。安裝路燈20盞。
三、今后我們將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,重點(diǎn)做好一下幾個(gè)方面工作。
1、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),成立養(yǎng)蜂,千畝核桃種植2個(gè)合作社,帶動(dòng)貧困戶通過發(fā)展產(chǎn)業(yè),脫貧致富。
2、全村外出務(wù)工人員多,家里留守老人,兒童,婦女居多,缺少青莊勞力。