總結(jié)是對過去的一種回顧,可以幫助我們更好地面對未來的挑戰(zhàn)。寫總結(jié)不是簡單地羅列事實(shí),而是要思考和提煉。以下是小編為大家整理的優(yōu)秀議論文摘錄,希望能給您的寫作帶來一些啟發(fā)和思考。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇一
資產(chǎn)作為企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源,是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)。資產(chǎn)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,也就是通常所說的“實(shí)物流”管控。在企業(yè)早期的資產(chǎn)管理實(shí)踐中,如何保障貨幣性資產(chǎn)的安全是內(nèi)部控制的重點(diǎn)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制已從如何防范資金挪用、非法占用和實(shí)物資產(chǎn)被盜(目前部分企業(yè)仍在此階段吧)拓展到重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)效能,充分發(fā)揮資產(chǎn)資源的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。
鑒于資產(chǎn)管理的重要性,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》將合理保證資產(chǎn)安全作為內(nèi)部控制目標(biāo)之一,同時(shí)單獨(dú)制定了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號——資產(chǎn)管理》,著重對存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等資產(chǎn)提出了全面風(fēng)險(xiǎn)管控要求,旨在促進(jìn)企業(yè)在保障資產(chǎn)安全的前提下,提高資產(chǎn)效能。本文就此進(jìn)行解讀。
為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo),資產(chǎn)管理指引要求企業(yè)加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)管控,全面梳理資產(chǎn)管理流程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施及時(shí)加以改進(jìn)。
(一)全面梳理資產(chǎn)管理流程
一般工商企業(yè),存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中占比最大。無論是新企業(yè)或是存續(xù)企業(yè),為組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),都需要或已經(jīng)制定了相關(guān)資產(chǎn)管理制度,按照嚴(yán)格的制度管理各項(xiàng)資產(chǎn)。為了保障資產(chǎn)安全、提升資產(chǎn)管理效能,企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面梳理資產(chǎn)流程。
在梳理過程中,既要注意從大類上區(qū)分存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),又要分別對存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等進(jìn)行細(xì)化和梳理。比如,存貨需要從原材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、商品、周轉(zhuǎn)材料等進(jìn)行梳理;固定資產(chǎn)需要從房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備和其他固定資產(chǎn)進(jìn)行梳理;無形資產(chǎn)需要從專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等進(jìn)行梳理。企業(yè)梳理資產(chǎn)管理流程,應(yīng)當(dāng)貫穿各類存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)從“進(jìn)入到退出”各個(gè)環(huán)節(jié)()。比如,對存貨通??梢詮尿?yàn)收入庫、倉儲(chǔ)保管、出庫、盤點(diǎn)和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理。梳理存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理流程,不僅要對照現(xiàn)有管理制度,檢查相關(guān)管理要求是否落實(shí)到位,而且應(yīng)當(dāng)審視相關(guān)管理流程是否科學(xué)、是否能夠較好地保證物流順暢、是否能夠不斷減少物流風(fēng)險(xiǎn)、是否能夠不斷降低相關(guān)成本費(fèi)用、各項(xiàng)資產(chǎn)是否最大限度地發(fā)揮了應(yīng)有的效能,等等。
(二)查找資產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)
通過全面梳理資產(chǎn)管理流程,查找資產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),是企業(yè)強(qiáng)化資產(chǎn)管理的關(guān)鍵步驟。這些薄弱環(huán)節(jié)若不引起重視并加以及時(shí)改進(jìn),通常引發(fā)資產(chǎn)流失或運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),或者企業(yè)資產(chǎn)不能發(fā)揮應(yīng)有的效能。資產(chǎn)管理指引針對當(dāng)前企業(yè)資產(chǎn)管理實(shí)務(wù)中存在的實(shí)際問題,分別從存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)三方面入手,要求企業(yè)著力關(guān)注下列主要風(fēng)險(xiǎn):,可能導(dǎo)致流動(dòng)資金占用過量、存貨價(jià)值貶損或生產(chǎn)中斷;,可能導(dǎo)致企業(yè)缺乏競爭力、資產(chǎn)價(jià)值貶損、安全事故頻發(fā)或資源浪費(fèi);,可能導(dǎo)致企業(yè)法律糾紛、缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全面梳理資產(chǎn)管理流程的基礎(chǔ)上,著重圍繞上述三個(gè)方面的主要風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,全面查找資產(chǎn)管理漏洞,確保資產(chǎn)管理不斷處于優(yōu)化狀態(tài)。
(三)健全和落實(shí)資產(chǎn)管控措施在全面梳理資產(chǎn)流程、查找管理薄弱環(huán)節(jié)之后,企業(yè)應(yīng)當(dāng),健全和落實(shí)相關(guān)措施。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部控制規(guī)范提出的各項(xiàng)存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理的要求,結(jié)合所在行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際情況,建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理措施。屬于缺乏相關(guān)資產(chǎn)管理制度的,應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度;屬于現(xiàn)行管理制度不健全的,應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行制度予以補(bǔ)充完善;屬于現(xiàn)行制度執(zhí)行不到位的,應(yīng)當(dāng)加大制度執(zhí)行力,避免形式主義作“表面文章”。一些企業(yè)由于“實(shí)物流”管控不嚴(yán),導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,往往不是屬于制度不健全,而是制度一大堆,手冊到處有,更多的是用于應(yīng)付檢查,實(shí)際執(zhí)行是兩回事(一定要加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力,而不是樣子貨,說一套做一套,但是怎樣才能加強(qiáng)執(zhí)行力呢?這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題)。這種做法是自欺欺人,到頭來是企業(yè)自身遭受損失。在激烈的競爭時(shí)代,企業(yè)只有科學(xué)管理,強(qiáng)化管控措施,確保各項(xiàng)資產(chǎn)安全并發(fā)揮效能,才能防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升核心競爭力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇二
第一條為強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部管理,有效落實(shí)公司各職能部門專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和流程控制,保障公司經(jīng)營管理的安全性和財(cái)務(wù)信息的可靠性,在公司的日常經(jīng)營運(yùn)作中防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營效率和盈利水平,根據(jù)深圳證券交易所《上市公司內(nèi)部控制制度指引》、深圳證監(jiān)局《加強(qiáng)上市公司內(nèi)部控制工作指引》及《中糧地產(chǎn)(集團(tuán))股份有限公司章程》等有關(guān)規(guī)則,制定本制度。
第二條本制度所稱內(nèi)部控制是指公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級管理人員及其他有關(guān)人員為實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)而提供合理保證的過程:
(一)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定;。
(二)提高公司經(jīng)營的效益及效率;。
(三)保障公司資產(chǎn)的安全;。
(四)確保公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和公平。
第三條職責(zé):
(三)公司總部各職能部門:具體負(fù)責(zé)制定、完善和實(shí)施本專業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制制度,配合完成對公司各專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制情況的檢查。
第二章主要內(nèi)容。
第四條本制度主要包括以下各專業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和控制內(nèi)部:包括環(huán)境控制、業(yè)務(wù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、電子信息系統(tǒng)控制、信息傳遞控制、內(nèi)部審計(jì)控制等內(nèi)容。
第五條環(huán)境控制包括授權(quán)控制和員工素質(zhì)控制。
(一)公司建立合理的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的組織架構(gòu),有健全的逐級授權(quán)制度,確保公司的各項(xiàng)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。各級授權(quán)基本適當(dāng),對已獲授權(quán)的部門和人員建立有效的評價(jià)和反饋機(jī)制,對已不適用的授權(quán)能夠及時(shí)修改或取消授權(quán)。
1、股東大會(huì):《公司章程》明確股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),以下事項(xiàng)須由股東大會(huì)討論:
(1)決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃;。
(2)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);。
(3)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;。
(4)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)報(bào)告;。
(5)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;。
(6)審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;。
(7)對公司增加或者減少注冊資本作出決議;。
(8)對發(fā)行公司債券作出決議;。
(9)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;。
(10)修改本章程;。
(11)對公司聘用、解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出決議;。
(12)審議批準(zhǔn)第四十一條規(guī)定的擔(dān)保事項(xiàng);。
(14)審議批準(zhǔn)變更募集資金用途事項(xiàng);。
(15)審議股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;。
(16)審議法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
上述股東大會(huì)的職權(quán)不得通過授權(quán)的形式由董事會(huì)或其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人代為行使。
2、董事會(huì):《董事會(huì)議事規(guī)則》明確董事會(huì)是公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu),對股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)行使下列職權(quán):
(1)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;。
(2)執(zhí)行股東大會(huì)的決議;。
(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;。
(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;。
(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;。
(6)制訂公司增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案;。
(9)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;。
(12)制訂公司章程的修改方案;。
(13)管理公司信息披露事項(xiàng);。
(14)向股東大會(huì)提請聘請或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;。
(15)聽取公司經(jīng)理的工作匯報(bào)并檢查經(jīng)理的工作;。
(16)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或公司章程授予的其他職權(quán)。
董事會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照股東大會(huì)和公司章程的授權(quán)行事,不得越權(quán)形成決議。
3、監(jiān)事會(huì):《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》明確監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(1)對董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見;。
(2)檢查公司財(cái)務(wù);。
(6)向股東大會(huì)提出提案;。
(7)依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;。
(8)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān)。
(9)公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
4、總經(jīng)理:《總經(jīng)理工作細(xì)則》明確規(guī)定總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作,對董事會(huì)負(fù)責(zé),可以行使下列職權(quán):
(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;。
(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;。
(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;。
(5)制定公司的具體規(guī)章;。
(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;。
(8)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)代表公司購買或出售資產(chǎn)、對外投資(含委托理財(cái)、委托貸款等)、租入或租出資產(chǎn)、簽訂管理方面的合同(含委托經(jīng)營、受托經(jīng)營等)。
(9)簽發(fā)公司日常行政、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)文件。
(10)公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
同時(shí)《總經(jīng)理工作細(xì)則》還明確規(guī)定副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理助理、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)在管理分工上各有側(cè)重,在分管或協(xié)管領(lǐng)域?qū)偨?jīng)理負(fù)責(zé),并在授權(quán)范圍內(nèi)簽署有關(guān)文件、合同??偨?jīng)理可以根據(jù)工作需要調(diào)整副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理助理、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師的職責(zé)和分工。
5、總部職能部門:根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃要求,中糧地產(chǎn)總部設(shè)立戰(zhàn)略管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、項(xiàng)目發(fā)展部、工程管理部、合約管理部、設(shè)計(jì)管理部、市場營銷部、工業(yè)地產(chǎn)部、物業(yè)管理部、證券事務(wù)部、綜合辦公室和黨群工作部等十四個(gè)職能部門,統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)中糧地產(chǎn)在全國的地產(chǎn)業(yè)務(wù),確保公司戰(zhàn)略的有效執(zhí)行和戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。各部門均有明確的部門職責(zé)、部門權(quán)力、部門組織結(jié)構(gòu)和部門崗位設(shè)置。
6、子公司控制:公司對所屬各子公司實(shí)行扁平化的直線管理,各職能部門對各子公司的相應(yīng)對口部門進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督及支持。各子公司必須統(tǒng)一執(zhí)行公司頒布的各項(xiàng)規(guī)范制度,必須根據(jù)公司的總體經(jīng)營計(jì)劃進(jìn)行土地儲(chǔ)備及項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營等,公司對各子公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金調(diào)配、人員編制、職員錄用、培訓(xùn)、調(diào)配和任免實(shí)行統(tǒng)一管理,以此保證公司在經(jīng)營管理上的高度集中。
(二)公司已建立起科學(xué)的聘用、請(休)假、加班、辭退、培訓(xùn)、退休、晉升、薪酬計(jì)算與發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等勞動(dòng)人事制度,由公司人力資源部負(fù)責(zé)制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和改善。
第六條業(yè)務(wù)控制指經(jīng)理層及其授權(quán)部門根據(jù)公司自身的行業(yè)特點(diǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容,制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章、操作流程和崗位手冊,以及針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定必要控制程序等。公司各業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定,并負(fù)責(zé)實(shí)施和改善,主要包括工程管理類、項(xiàng)目發(fā)展類、公司辦公類等。
第七條會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制可分為會(huì)計(jì)核算控制和財(cái)務(wù)管理控制,主要包括:
(一)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)通則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)制定公司會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)工作操作流程和會(huì)計(jì)崗位工作手冊,并針對各風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)建立嚴(yán)密的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),在崗位分工基礎(chǔ)上明確各會(huì)計(jì)崗位職責(zé),嚴(yán)禁需相互監(jiān)督的崗位由一人兼任。
(二)建立嚴(yán)格的成本控制制度、業(yè)績考核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、費(fèi)用報(bào)銷管理辦法等控制制度。
(三)制定完善的會(huì)計(jì)檔案保管和財(cái)務(wù)交接制度,嚴(yán)格會(huì)計(jì)資料的調(diào)閱手續(xù),防止會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的毀損、散失和泄密。
(四)針對印鑒使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、財(cái)產(chǎn)管理、實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)、背書保證、負(fù)債承諾及或有事項(xiàng)管理、職務(wù)授權(quán)及代理、會(huì)計(jì)電算化信息管理等與保障財(cái)務(wù)安全有關(guān)的活動(dòng)制定相應(yīng)的控制程序。
會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制由集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和改善。
第八條集團(tuán)綜合辦公室負(fù)責(zé)對公司計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)管理維護(hù),并負(fù)責(zé)制定相關(guān)業(yè)務(wù)細(xì)則。除了明確劃分職責(zé)權(quán)限外,至少還應(yīng)包括針對以下活動(dòng)的控制:
(一)電腦維護(hù)部門的職能及職責(zé)劃分。
(二)開發(fā)電腦系統(tǒng)及修改程序的控制。
(三)電腦程序及資料的存取控制。
(四)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的輸入輸出控制。
(五)資料備份、檔案及設(shè)備的安全控制。
(六)硬件及軟件系統(tǒng)的購置、使用及維護(hù)的控制。
(七)系統(tǒng)復(fù)原及測試程序的控制。
第九條信息傳遞控制分為內(nèi)部信息溝通控制和公開信息披露控制,主要包括:
(一)建立內(nèi)部信息傳遞體系,規(guī)范信息傳遞流程,針對各部門間信息溝通的方式、內(nèi)容、時(shí)限等制定相應(yīng)的控制程序。
(二)建立信息披露責(zé)任制度,將信息披露的責(zé)任明確到人,確保董事會(huì)秘書能及時(shí)知悉公司各類信息并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地對外披露。
信息傳遞控制由公司董事會(huì)辦公室和綜合辦公室負(fù)責(zé)制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和改善。
第十條審計(jì)部負(fù)責(zé)獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)督檢查內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、評價(jià)內(nèi)部控制有效性、提出完善內(nèi)部控制和糾正錯(cuò)弊的建議等工作。
(一)審計(jì)部直接向董事下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),接受審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)審計(jì)部內(nèi)部配置專職內(nèi)部審計(jì)人員,這些內(nèi)部審計(jì)人員至少應(yīng)具備會(huì)計(jì)、法律、管理或與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)等任一方面的專業(yè)知識。
(三)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)經(jīng)董事會(huì)決議通過。
(四)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況制定內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施細(xì)則,該實(shí)施細(xì)則至少應(yīng)包括下列項(xiàng)目:
1、對內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的完整性、科學(xué)性進(jìn)行檢查或評估的程序和方法。
2、對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評估的程序和方法。
3、對檢查、評估發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常情況的處理程序和方法。
(五)審計(jì)部每年擬定年度內(nèi)部控制審計(jì)計(jì)劃,據(jù)以檢查、評估公司的內(nèi)部控制制度,并編制工作底稿、收集相關(guān)資料,出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告;內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對報(bào)告中反映的問題提出建議后加以追蹤,并定期撰寫落實(shí)情況報(bào)告,對相關(guān)部門的整改措施進(jìn)行評估。上述工作底稿、內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告、整改落實(shí)報(bào)告及其他相關(guān)資料等至少應(yīng)保存五年。
(六)審計(jì)部應(yīng)于每年四月底前向董事會(huì)提交上一年度內(nèi)部控制審計(jì)總結(jié)報(bào)告,內(nèi)部控制審計(jì)總結(jié)報(bào)告應(yīng)據(jù)實(shí)反映內(nèi)部審計(jì)部門在上一年度中所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的缺陷及異常事項(xiàng)、對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常事項(xiàng)的處理建議及整改情況等內(nèi)容。
第三章內(nèi)部控制效果的評估。
第十一條公司建立內(nèi)部控制的自我評估制度,定期對公司的內(nèi)部控制進(jìn)行自我評估,以協(xié)助董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層及時(shí)了解公司內(nèi)部控制的有效性,及時(shí)應(yīng)對公司內(nèi)、外環(huán)境的變化,確保內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及執(zhí)行持續(xù)有效。
第十二條公司內(nèi)部各部門應(yīng)定期自行檢查其內(nèi)部控制,并由內(nèi)部審計(jì)部門對各部門內(nèi)部控制執(zhí)行效果進(jìn)行考核。
第十三條審計(jì)部應(yīng)從以下幾個(gè)方面,對公司總體內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評估:
(一)控制環(huán)境——指影響內(nèi)部控制效果的各種綜合因素。控制環(huán)境是其他控制要素發(fā)揮作用的基礎(chǔ),直接影響到內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行及內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要包括:董事會(huì)的結(jié)構(gòu);經(jīng)理層的職業(yè)道德、誠信及能力;經(jīng)理層的管理哲學(xué)及經(jīng)營風(fēng)格;聘雇、培訓(xùn)、管理員工及劃分員工權(quán)責(zé)的方式;信息溝通體系等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評估——指公司對可能導(dǎo)致內(nèi)部控制目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的內(nèi)、外部因素進(jìn)行評估,以確認(rèn)這些因素的影響程度及發(fā)生的可能性,其評估結(jié)果可協(xié)助公司制定必要的內(nèi)部控制制度。
(三)控制活動(dòng)——指協(xié)助經(jīng)理層確保其指令已被執(zhí)行的政策或程序,主要包括核準(zhǔn)、驗(yàn)證、調(diào)節(jié)、復(fù)核、定期盤點(diǎn)、記錄核對、職能分工、保障資產(chǎn)安全及與計(jì)劃、預(yù)算、與前期效果的比較等內(nèi)容。
(四)信息及溝通——內(nèi)部控制必須能產(chǎn)生規(guī)劃、監(jiān)督等所需的信息,并使信息需求者能適時(shí)取得相關(guān)信息,主要包括與內(nèi)部控制目標(biāo)有關(guān)的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息在公司內(nèi)部的傳遞及向外傳遞。
(五)監(jiān)督——指對內(nèi)部控制的效果進(jìn)行評估的過程,包括評估控制環(huán)境是否良好,風(fēng)險(xiǎn)評估是否及時(shí)、準(zhǔn)確,內(nèi)部控制活動(dòng)是否適當(dāng)、確實(shí),信息及溝通系統(tǒng)是否良好順暢等。監(jiān)督可分為持續(xù)性監(jiān)督及專項(xiàng)監(jiān)督,持續(xù)性監(jiān)督是經(jīng)營過程中的例行監(jiān)督,包括經(jīng)理層的日常管理與監(jiān)督,員工履行其職務(wù)時(shí)所采取的監(jiān)督等;專項(xiàng)監(jiān)督是由公司內(nèi)部相關(guān)人員或外部相關(guān)機(jī)構(gòu)就某一特定目標(biāo)進(jìn)行的監(jiān)督。
第十四條審計(jì)部應(yīng)針對上述五個(gè)方面的內(nèi)容,制定具體的評估項(xiàng)目(參見附件)。
第十五條審計(jì)部應(yīng)于每年四月底前完成對上一年度內(nèi)部控制的評估工作并向董事會(huì)提交內(nèi)部控制評估報(bào)告。評估報(bào)告至少應(yīng)包括對附件所列五個(gè)方面的評價(jià)及對公司內(nèi)部控制總體效果的結(jié)論性意見。
第十六條公司內(nèi)部控制效果的結(jié)論性意見,可分為有效的內(nèi)部控制或有重大缺陷的內(nèi)部控制。所謂有重大缺陷的內(nèi)部控制,是指附件所列五個(gè)方面中任一方面存在缺陷,且此種缺陷將導(dǎo)致內(nèi)部控制目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。
第十七條董事會(huì)應(yīng)就上述內(nèi)部控制報(bào)告召開專門的董事會(huì)會(huì)議并形成決議。
第四章附則。
第十八條本制度由董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇三
公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)修訂了《公司章程》及《公司股東大會(huì)議事規(guī)則》、《公司董事會(huì)議事規(guī)則》、《公司監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《公司總經(jīng)理工作細(xì)則》、《公司獨(dú)立董事制度》等一系列規(guī)章制度,對股東大會(huì)、 董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了明確界定,進(jìn)一步完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)。
股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),通過董事會(huì)對公司進(jìn)行管理和監(jiān)督,對公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;董事會(huì)向股東大會(huì)負(fù)責(zé),在股東大會(huì)賦予的職權(quán)范圍內(nèi)對公司進(jìn)行管理和決策;公司總經(jīng)理由董事會(huì)聘任,在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動(dòng),落實(shí)董事會(huì)的相關(guān)決議。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2、公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其相關(guān)職能
結(jié)合公司所屬行業(yè)特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀,公司設(shè)有財(cái)務(wù)部、人力資源部、證券部、技術(shù)發(fā)展中心、生產(chǎn)安環(huán)部、設(shè)備計(jì)量部、技術(shù)監(jiān)督部、物資供應(yīng)部、銷售部、進(jìn)出口部、倉儲(chǔ)部等相關(guān)職能部室和生產(chǎn)分廠等,各部門按照獨(dú)立運(yùn)行、相互制衡的原則,通過相應(yīng)的崗位職責(zé),使各部門職能明確、權(quán)責(zé)明晰,避免相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
3、公司部門、分公司及控股子公司內(nèi)部控制制度
1 公司部門內(nèi)部控制制度:公司按照符合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,制定了《公司管理層人員目標(biāo)責(zé)任制》、《公司管理部門目標(biāo)責(zé)任制》、《公司技術(shù)部門目標(biāo)責(zé)任制》、《生產(chǎn)部門目標(biāo)責(zé)任制》等規(guī)章制度,對公司各部門的職責(zé)和權(quán)限、考核和獎(jiǎng)懲等作了明確的規(guī)定,保證了公司決策機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作、各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)行以及公司經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
理、責(zé)任到人的管理模式,對子公司和分公司各級管理人員分別制定目標(biāo)責(zé)任,并制訂了一整套既能靈活適應(yīng)市場需求又能保證公司統(tǒng)一管理的采購制度和營銷制度,有力地保障了公司經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
4、公司業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制制度
1 銷貨及收款環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:根據(jù)化工行業(yè)市場狀況及公司產(chǎn)品特點(diǎn),為充分調(diào)動(dòng)經(jīng)銷人員的積極性、擴(kuò)大公司產(chǎn)品的市場占有率,公司制定了《公司產(chǎn)品銷售細(xì)則》,將產(chǎn)品銷售市場劃分為若干個(gè)銷售分片,由銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)銷售分片的營銷活動(dòng),同時(shí)將銷售任務(wù)和貨款回籠指標(biāo)具體落實(shí)到產(chǎn)品銷售經(jīng)理日??冃Э己酥小9具€制定了與銷售模式相適應(yīng)的訂單處理、信用管理、銷售合同管理、成品入庫、放行及交付管理、運(yùn)送貨物、開出銷貨發(fā)票、確認(rèn)收入及應(yīng)收帳款、收到現(xiàn)款及其記錄等管理制度,規(guī)范了公司營銷活動(dòng)中各環(huán)節(jié)流程,避免或減少壞帳發(fā)生。
2 采購及付款環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為了加強(qiáng)采購與付款的內(nèi)部控制,規(guī)范采購與付款行為,防范采購與付款過程中的差錯(cuò)和舞弊,公司制定了《公司物資統(tǒng)一采購制度》,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),規(guī)范了原輔材料的比質(zhì)比價(jià)采購、招標(biāo)采購管理程序、原輔材料的編號、入庫、點(diǎn)數(shù)、質(zhì)檢、入帳、發(fā)放、盤存等一系列管理流程。
對于大宗原材料采購一律統(tǒng)一采用招標(biāo)或議標(biāo)方法進(jìn)行,為此公司制定了《公司招標(biāo)議標(biāo)采購管理辦法》,由各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加招評標(biāo),整個(gè)招評標(biāo)過程本著公開、公平、公證的原則進(jìn)行,從而拓寬公司原輔材料采購渠道,降低原輔材料采購成本,提高公司的市場競爭力。
對與關(guān)聯(lián)方貨物采購,公司按照《公司關(guān)聯(lián)交易決策制度》進(jìn)行采購活動(dòng)。采購及付款內(nèi)控制度的制定,規(guī)范了采購人員的業(yè)務(wù)行為,使公司的原輔材料流轉(zhuǎn)有序、付款有度。實(shí)物資產(chǎn)管理做到了倉庫定期盤點(diǎn),財(cái)務(wù)月月核查,物資庫存帳、卡、物相符,有效地保證了生產(chǎn)成本的真實(shí)可信和公司資產(chǎn)的安全。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇四
“十二五”期間,公司內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理將以滿足監(jiān)管部門的合規(guī)性為基本要求,以有效防范和化解公司經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)為根本出發(fā)點(diǎn),以“流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化”為基本手段,目標(biāo)是通過3年左右時(shí)間基本建立起覆蓋公司本部及全資和控股子企業(yè)的較為規(guī)范的內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),為公司順利實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃保駕護(hù)航。
二、基本思路
根據(jù)香港聯(lián)交所及國家五部委對內(nèi)部控制工作的相關(guān)要求,參照《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,結(jié)合公司現(xiàn)狀,擬按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)先行、逐步推行”的原則,用三到五年左右時(shí)間,即在“十二五”期間分四個(gè)階段建立起覆蓋公司及子企業(yè)的較為完善的內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并實(shí)施有效的監(jiān)督、管理與控制。
三、實(shí)施步驟
設(shè)工作,并逐步向子企業(yè)延伸(試點(diǎn)企業(yè)推行)
主要成果是:導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控理念、強(qiáng)化公司本部及子企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)的內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)意識,形成公司制度匯編、內(nèi)控手冊、授權(quán)手冊及指導(dǎo)子企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的指導(dǎo)性規(guī)范,并對公司的業(yè)務(wù)流程按風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理要求進(jìn)行優(yōu)化、補(bǔ)充和更新。
2012年全面實(shí)施階段:即先期選擇重點(diǎn)子企業(yè)3-5家試點(diǎn)建立內(nèi)控體系,在試點(diǎn)企業(yè)的工作完成后,將其工作成果在非試點(diǎn)企業(yè)中共享,并充分討論其差異性,非試點(diǎn)企業(yè)可考慮派員參與試點(diǎn)企業(yè)工作,以達(dá)到迅速的知識轉(zhuǎn)移。主要成果是:在試點(diǎn)企業(yè)初步建立起內(nèi)部控制體系,并向公司其它子企業(yè)進(jìn)行延伸,在此基礎(chǔ)上逐步完善公司內(nèi)部控制體系。同時(shí),開始編制《公司內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告》,披露年度自我評價(jià)報(bào)告。
2017信息集成和一體化階段:本階段的主要工作是在總結(jié)前期內(nèi)控體系建設(shè)及試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,完成公司本部及子公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控信息系統(tǒng)(ri)的實(shí)施與上線工作,將該系統(tǒng)與企業(yè)其它信息系統(tǒng)例如財(cái)務(wù)系統(tǒng),oa平臺,銷售系統(tǒng),存貨系統(tǒng)等進(jìn)行一體化的整合和集成。同時(shí),覆蓋公司本部及子企業(yè)的內(nèi)控體系基本構(gòu)建。
2017-2017年規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)階段:對內(nèi)部控制進(jìn)行持續(xù)運(yùn)行,開展整體的內(nèi)部控制自我評價(jià),并不斷改進(jìn)優(yōu)化。更深入地分析風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值點(diǎn),對高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展專項(xiàng)管理工作,繼而實(shí)現(xiàn)主動(dòng)性的全面風(fēng)險(xiǎn)智能管理。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是企業(yè)集團(tuán)主管部門依據(jù)國家有關(guān)方針政策和法律法規(guī),以及本單位有關(guān)規(guī)章制度,對本公司和分、子公司財(cái)務(wù)工作開展的合規(guī)、健全、完善和有效性進(jìn)行的管理和監(jiān)督活動(dòng)。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的目的是通過完善內(nèi)部控制體系,堵塞財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)財(cái)務(wù)工作有效、健康發(fā)展,最終達(dá)到改善財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)工作水平和工作效率的目的。
一、內(nèi)控體系構(gòu)建八原則
講,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系的建立要符合以下原則:
1、合法性原則。就是指企業(yè)必須以國家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,在國家的規(guī)章制度范圍內(nèi),制定本企業(yè)切實(shí)可行的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。這是企業(yè)建立內(nèi)控制度體系的基礎(chǔ),在大量的違法違規(guī)的企業(yè)中,一則是因?yàn)椴灰婪ㄞk事,更重要的是因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度本身就脫離了國家的規(guī)章制度,任意枉為,最后給國家給企業(yè)造成了損失,給社會(huì)帶來了不良影響。
應(yīng)把握全局,注重企業(yè)的整體實(shí)施效果。
3、針對性原則。是指內(nèi)控制度的建立要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,針對企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),針對企業(yè)容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的細(xì)節(jié),制定企業(yè)切實(shí)有效的內(nèi)控制度,將各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)加以有效控制,以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平。目前我們很多企業(yè)沒有一套根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與規(guī)范,從而造成會(huì)計(jì)工作薄弱,財(cái)務(wù)管理混亂。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇五
1.控制環(huán)境不健全
內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控五個(gè)相關(guān)要素,其中控制環(huán)境是其他因素構(gòu)建的基礎(chǔ)。目前我國企業(yè)的控制環(huán)境卻存在著諸多問題,如對內(nèi)部控制了解不深,也不夠重視;管理人員龐雜, 素質(zhì)不一;企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)不理順等,導(dǎo)致內(nèi)部控制如“空中樓閣” ,形同虛設(shè)。
2.風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變, 競爭日趨激烈,面對千變?nèi)f化的企業(yè)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要能夠及時(shí)應(yīng)對,以保證企業(yè)經(jīng)營的有條不紊地進(jìn)行,從我國企業(yè)的內(nèi)部控制實(shí)際工作來看,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識并沒有提到應(yīng)有的高度,還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下賣方市場的水平,管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)概念,對風(fēng)險(xiǎn)的意識淡薄。
3.戰(zhàn)略導(dǎo)向不明確
企業(yè)要發(fā)展必須有總體戰(zhàn)略,需要考慮公司的愿景、公司目標(biāo)、公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公司的核心能力、重大方針政策等。目前我國大多數(shù)企業(yè)缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向,只重視短期經(jīng)營成果,在戰(zhàn)略上缺乏前瞻性,從我國眾多昔日明星企業(yè)紛紛破產(chǎn),我們不難看出我國企業(yè)在戰(zhàn)略導(dǎo)向上所出現(xiàn)的問題。
4.信息溝通渠道不暢
一個(gè)良好的信息與溝通系統(tǒng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果,內(nèi)部控制應(yīng)該要貫穿企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)的事前、事中、事后全過程中,然而目前國內(nèi)企業(yè)的信息系統(tǒng)所提供的有效信息,一般都掌握在最高管理層,而不是掌握在企業(yè)所有員工手上,這使得員工不能及時(shí)外界顧客、供應(yīng)商、政府主管機(jī)關(guān)和股東等做出有效的溝通。
(二)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析
現(xiàn)行的企業(yè)普遍沒有一個(gè)完整的預(yù)算管理制度, 只是在每年編制預(yù)算時(shí), 以財(cái)務(wù)部門 (或計(jì)劃部門) 的名義下發(fā)一個(gè)預(yù)算編制工作通知,以此作為編制預(yù)算的依據(jù),從而影響預(yù)算管理機(jī)制的有效運(yùn)行。
二、構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制與預(yù)算管理的管理機(jī)制
(一)完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
從以上存在的問題來看,不論是環(huán)境的不健全、戰(zhàn)略導(dǎo)向不明確,還是內(nèi)部監(jiān)督不力,甚至是溝通中存在的問題,都?xì)w根于沒有建立科學(xué)的內(nèi)部治理機(jī)制,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是促使內(nèi)部控制與預(yù)算管理有效運(yùn)行,保證內(nèi)部控制與預(yù)算管理發(fā)揮真正作用的前提和基礎(chǔ),是實(shí)行內(nèi)部控制的制度環(huán)境。因此,為了保證內(nèi)部控制與與預(yù)算管理的建立和實(shí)施,必須完善我國的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
(二)健全內(nèi)部控制體系
內(nèi)部控制管理體系是企業(yè)為保證內(nèi)部控制與預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而制定的各項(xiàng)必要的政策、規(guī)定及程序,并予以執(zhí)行的過程。它散布在企業(yè)作業(yè)的一連串生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)中, 與生產(chǎn)經(jīng)營過程密不可分, 并對經(jīng)營過程發(fā)揮其應(yīng)有的功能, 監(jiān)督著企業(yè)經(jīng)營過程的持續(xù)進(jìn)行。企業(yè)就要根據(jù)實(shí)際情況,按照全面預(yù)算的管理體系, 提出問題、分析問題, 不斷地探索內(nèi)部控制與全面預(yù)算管理新方法和新機(jī)制, 依靠制度機(jī)制自動(dòng)自發(fā)地發(fā)揮控制作用, 使內(nèi)控管理步入一個(gè)規(guī)范化和程序化的管理軌道。
(三)實(shí)行全面預(yù)算管理制度
全面預(yù)算管理制度是內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。把預(yù)算的編制同企業(yè)的年度經(jīng)營方針目標(biāo)和重點(diǎn)工作的安排緊密結(jié)合起來,通過全面預(yù)算管理, 可以將企業(yè)關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置、重大投融資、技術(shù)改造等決策貫徹到日常經(jīng)營活動(dòng)中去, 實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的適時(shí)調(diào)控,確保預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)的一致,為此,要加強(qiáng)預(yù)算控制,通過全面預(yù)算管理對經(jīng)營的全過程進(jìn)行監(jiān)控,把內(nèi)部控制的具體措施真正落到實(shí)處,使企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(四)建立完善的評價(jià)體系
企業(yè)應(yīng)根據(jù)其所處行業(yè)特點(diǎn),生產(chǎn)經(jīng)營的性質(zhì)和規(guī)模以及組織結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)一套適宜的評價(jià)考核體系,我們需要對企業(yè)內(nèi)部各部門進(jìn)行科學(xué)的業(yè)績考評,對企業(yè)全體員工實(shí)施激勵(lì)措施,對我們所不希望的行為予以約束和限制。這樣才能促使其積極糾正偏差, 完成所負(fù)責(zé)任, 保證企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇六
為進(jìn)一步規(guī)范本院車輛的管理,整合資源,優(yōu)化配置,使車輛管理統(tǒng)一合理化,更有效的使用車輛,做好本院的服務(wù)工作,確保車輛安全,有效有序運(yùn)行,本院駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章制度,安全駕車,并應(yīng)嚴(yán)格遵守本院的相關(guān)規(guī)章制度。
1.車輛駕駛員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。努力提高思想覺悟和駕駛技術(shù),堅(jiān)持安全第一,文明駕駛,增強(qiáng)工作責(zé)任感。
2.車輛統(tǒng)一由辦公室專員管理和調(diào)度,其他人員不得隨意指派駕駛員出車,車輛的證照,保險(xiǎn)統(tǒng)一由辦公室指派專人負(fù)責(zé)管理,駕駛員出車前要例行檢查車輛的水,油、電及其他性能是否正常,發(fā)現(xiàn)不正常時(shí)要立即加補(bǔ)調(diào)整。
3.車輛由辦公室專員負(fù)責(zé)對其的安全檢查和保養(yǎng)保修,并分別進(jìn)行臺賬登記。
5.本院車輛加油統(tǒng)一使用油卡,每次加油統(tǒng)一由辦公室管理車輛人員一同前往定點(diǎn)加油站,油卡由辦公室管理人員保管,不得私自轉(zhuǎn)交到駕駛員手中,每次加油后,分別進(jìn)行臺賬登記,并將加油小票復(fù)印后附在臺賬本上。
6.車輛需購置附件及物品,由駕駛員向車輛管理人員提出申請,待領(lǐng)導(dǎo)同意后,再由辦公室采購專員負(fù)責(zé)購買。
7.各部門使用公務(wù)用車,由部門負(fù)責(zé)人向車輛管理員申請,說明車輛使用事由、地點(diǎn)、時(shí)間、填寫派車單,不按規(guī)定填寫派車單的,辦公室車輛管理人員一律不得派車,不得私自出車。
8.車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,修理之后分別進(jìn)行臺賬登記,并附機(jī)關(guān)維修清單。
9.車輛進(jìn)行嚴(yán)格下班入庫制,下班之后車輛停放在指定停車場,如出差在外的車輛,要將車輛停放在安全場所,并鎖好方向盤和門窗,搞好安全防范。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇七
(1)有助于管理層實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo)。內(nèi)部控制由若干具體政策、制度和程序所組成,它們首先是為了實(shí)現(xiàn)管理層的經(jīng)營方針和目標(biāo)而設(shè)計(jì)的。內(nèi)部控制可以說滲透于公司經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,只要公司內(nèi)存在經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)營管理的環(huán)節(jié),就需要有相應(yīng)的內(nèi)部控制。
(2)保護(hù)公司各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失。保護(hù)資產(chǎn)一般指對本公司的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金以及其他重要實(shí)物資產(chǎn)的安全和完整進(jìn)行保護(hù)。
(3)保證業(yè)務(wù)經(jīng)營信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性。對一個(gè)公司的管理層來說,要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo),需要通過各種形式的報(bào)告及時(shí)地占有準(zhǔn)確的資料和信息,以便作出正確的判斷和決策。
二、專業(yè)管理的主要做法
2.1 加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)控制
1
構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)和職能。
(2)明確劃分財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)和權(quán)限。公司財(cái)務(wù)部內(nèi)部分設(shè)二個(gè)專職部門,即財(cái)務(wù)專職主要理財(cái),包括資金籌措、投資預(yù)測、資產(chǎn)管理、成本開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍、規(guī)劃和控制財(cái)務(wù)收支,以及協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門內(nèi)外、上下左右關(guān)系;會(huì)計(jì)專職主要核算及信息提供,包括記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、辦理現(xiàn)金收付、成本核算和利潤、納稅申報(bào)、報(bào)表編制和分析等事項(xiàng)。二個(gè)專職部門各司其職,避免了以往職責(zé)集于一身、缺乏相互的監(jiān)督機(jī)制。
2.2 強(qiáng)化會(huì)計(jì)素質(zhì)控制
(1)制定科學(xué)的用人制度。一是堅(jiān)持持證上崗,通過競聘、考核等形式,嚴(yán)把業(yè)務(wù)資格與勝任能力關(guān),防止濫竽充數(shù)、優(yōu)親厚友。二是堅(jiān)持用人回避制度,防止形成幫派,使內(nèi)控變成“內(nèi)部人”控制。
(2)加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)控制。執(zhí)行財(cái)政部及上級主管部門對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)參加年檢和繼續(xù)教育培訓(xùn)。近幾年來公司財(cái)會(huì)人員先后參加地方和省公司各種培訓(xùn),此外財(cái)會(huì)人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)修專業(yè)課程,更新知識,開拓視野,不斷充實(shí)和完善自我。
(3)加強(qiáng)職業(yè)道德控制。一是競聘上崗時(shí)挑選思想業(yè)務(wù)雙過硬的人員上崗;二是對在崗人員加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,以提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,使會(huì)計(jì)控制成為會(huì)計(jì)人員的自覺行動(dòng),增強(qiáng)自律觀念,提高內(nèi)控行為的檔次,把強(qiáng)制控制變?yōu)樽杂X控制;三是在年終業(yè)績考核中強(qiáng)化職業(yè)道德行為規(guī)范的考核。到目前為止,公司財(cái)會(huì)人員未發(fā)現(xiàn)執(zhí)-法-犯-法、營私舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假的行為。
(4)進(jìn)行崗位輪換控制。對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗位輪換,公司每3-4年進(jìn)行一次崗位輪換,既能避免崗位終身制形成的關(guān)系網(wǎng),又能使會(huì)計(jì)人員全面掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù),熟悉和了解公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況,有利于工作能力的提高。
2.3 嚴(yán)格內(nèi)部牽制控制
按《會(huì)計(jì)法》中“記賬人員與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員和財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離,相互制約”的原則。公司根據(jù)這一規(guī)定對財(cái)務(wù)收支的會(huì)計(jì)內(nèi)控手續(xù)實(shí)行:
(1)三分離:財(cái)務(wù)收支的決策權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離,并分別設(shè)置職務(wù)。2)三分開:管錢、管物與管賬的職務(wù)分開;支出、審批、稽核三項(xiàng)職務(wù)分開;支票與印章保管職務(wù)分開。
2
(2)三核對:現(xiàn)金的清結(jié)按日核對;銀行存(貸)款按月核對;發(fā)票存根與收入入賬,一本用完后一本核對。
(3)四簽字:財(cái)務(wù)收支原始憑證的報(bào)賬,必須有經(jīng)辦人簽字、驗(yàn)收或證明人簽字、審核人(一般為其授權(quán)的審核人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)簽字、審批人(公司領(lǐng)導(dǎo))簽字才能報(bào)銷。
(4)五簽章:記賬憑證的編制及記賬,應(yīng)由制證、出納、記賬、稽核、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章。
(5)五監(jiān)督:財(cái)務(wù)部門對財(cái)務(wù)收支的合法性和真實(shí)性監(jiān)督、由內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢、職代會(huì)、分管經(jīng)理、外部中介機(jī)構(gòu)等五個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。
2.4 規(guī)范業(yè)務(wù)處理程序控制
規(guī)范業(yè)務(wù)處理程序,公司從抓關(guān)鍵的電力銷售收入和成本開支較大的購電費(fèi)及材料采購入手,采取抓大頭帶小項(xiàng)的方法,嚴(yán)把收入和開支關(guān)。在此基礎(chǔ)上,加大對可控成本費(fèi)用的控制力度,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的全面規(guī)范化。
(1)嚴(yán)格應(yīng)收賬款環(huán)節(jié)的內(nèi)控,加大抄、核、收管理力度和線損管理。制訂銷售電力目標(biāo),建立有關(guān)的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確審批人員對電力銷售的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)范經(jīng)辦人員的職責(zé)范圍和各種要求,確立電力銷售管理責(zé)任制,保證電費(fèi)及時(shí)、足額回收。
(2)成本費(fèi)用控制一是建立完善的現(xiàn)金收付控制手續(xù),二是建立成本費(fèi)用劃分及分配的控制制度。制定成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),分解成本費(fèi)用指標(biāo),明確成本費(fèi)用的界限及分配方法,正確計(jì)算成本費(fèi)用。特別對成本變動(dòng)較大的`購電費(fèi),制定收購電量計(jì)劃,并且要求調(diào)度部門合理調(diào)度,減少無功電量損耗。嚴(yán)格物資采購環(huán)節(jié)的內(nèi)控手續(xù),一是采用定額管理的方法、吞吐平衡、嚴(yán)禁超儲(chǔ);二是采用公開招標(biāo)制度,通過貨比三家,競標(biāo)擇優(yōu)選購,嚴(yán)防暗箱操作,營私舞弊,最大限度降低物資采購成本。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇八
第一條 為加強(qiáng)內(nèi)控管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)營效益,特制訂本辦法。
第二條 本制度所稱的內(nèi)控管理,是對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司的戰(zhàn)略發(fā)展、投資活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行的控制、監(jiān)管的管理行為。
第三條 內(nèi)控管理主要內(nèi)容包括:
(一)戰(zhàn)略規(guī)劃及執(zhí)行情況的監(jiān)管。即對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行審查,并對戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和考量。
(二)業(yè)務(wù)制度和業(yè)務(wù)流程的監(jiān)管。即對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司業(yè)務(wù)制度、業(yè)務(wù)流程的建立和完善進(jìn)行檢查、監(jiān)督,并定期對集團(tuán)和各單位的管理效能、投資控制、法律風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合檢查。
(三)投資經(jīng)營計(jì)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。即對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司的投資支出、業(yè)務(wù)收入、管理費(fèi)用、人工費(fèi)用及其他方面下達(dá)投資經(jīng)營計(jì)劃,并對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和監(jiān)管,掌握整個(gè)集團(tuán)的經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行情況和營運(yùn)狀況。
(四)投資成本費(fèi)用的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。即對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司投資項(xiàng)目中的重大工程招標(biāo)、材料采購、費(fèi)用支付和流程建立等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行定期或不定期的檢查。
(五)投資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。即對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司的每個(gè)投資項(xiàng)目的投資、建設(shè)、營運(yùn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,動(dòng)態(tài)分析項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、揭示存在問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),評價(jià)項(xiàng)目投資效益和效果。
(六)其他專項(xiàng)內(nèi)控管理。
第四條 集團(tuán)投資發(fā)展部是內(nèi)控管理的職能部門,總體負(fù)責(zé)組織或開展對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司的內(nèi)控管理工作,直接向集團(tuán)高層負(fù)責(zé)。各所屬(集團(tuán))公司、子公司需確定內(nèi)控管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦部門,與集團(tuán)投資發(fā)展部對接,形成上下聯(lián)動(dòng)的內(nèi)控管理工作體系。
第五條 為了保證內(nèi)控管理工作的順利開展和獨(dú)立客觀性,在開展相關(guān)檢查、 84監(jiān)控工作時(shí),集團(tuán)內(nèi)控管理職能部門行使如下職權(quán):
(一)要求相關(guān)單位按時(shí)提供內(nèi)控監(jiān)管有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。
(二)對存在問題提出整改意見或建議,并監(jiān)督整改。
(三)向集團(tuán)最高領(lǐng)導(dǎo)直接匯報(bào)內(nèi)控管理工作情況。
第六條 從事或參與內(nèi)控管理的工作人員,要客觀公正,實(shí)事求是,并嚴(yán)格保守秘密。
第七條 內(nèi)控監(jiān)管辦法
(一)戰(zhàn)略規(guī)劃及執(zhí)行情況的監(jiān)管、業(yè)務(wù)制度和業(yè)務(wù)流程的監(jiān)管,原則上每半年開展一次,各所屬(集團(tuán))公司、子公司自查和集團(tuán)投資管理部抽查相結(jié)合。
(二)投資經(jīng)營計(jì)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,每個(gè)月定期匯總、分析,形成書面報(bào)告。
(三)投資成本費(fèi)用的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,原則上每季度開展一次,各所屬(集團(tuán))公司、子公司自查和集團(tuán)投資管理部抽查相結(jié)合。
(四)投資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。原則上每季度開展一次,各所屬(集團(tuán))公司、子公司自查和集團(tuán)投資管理部抽查相結(jié)合。
(五)其他專項(xiàng)內(nèi)控管理,視實(shí)際情況開展。
第八條 集團(tuán)重大項(xiàng)目或集團(tuán)高層指定的具體項(xiàng)目,由集團(tuán)投資部牽頭會(huì)同集團(tuán)內(nèi)管、內(nèi)審職能部門共同開展內(nèi)部監(jiān)管工作。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范某有限公司(以下簡稱公司)的內(nèi)部控制管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)公司持續(xù)、健康發(fā)展,按照財(cái)政部等五部委聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引、《集團(tuán)公司內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指引》的要求,結(jié)合公司的實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于公司內(nèi)部控制工作管理,所屬子公司應(yīng)依據(jù)此辦法制訂適應(yīng)本或內(nèi)部控制管理實(shí)施細(xì)則。
第三條 本辦法所稱的內(nèi)部控制,是指由公司執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的'、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。
第四條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:
(一)經(jīng)營管理合法合規(guī);
(二)資產(chǎn)安全完整;
(三)財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整;
(四)提高經(jīng)營效率和效果;
(五)促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
第五條 內(nèi)部控制遵循以下原則。
(一)全面性原則。內(nèi)部控制貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,覆蓋公司各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng);
(二)重要性原則。內(nèi)部控制在全面性原則的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域;
(五)成本效益原則。內(nèi)部控制權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。
第二章職責(zé)分工
第六條 公司經(jīng)理層負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施,以及負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行,公司監(jiān)事對內(nèi)控體系的建立與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇九
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)公司內(nèi)部控制,提高公司經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。
第二條本制度所稱內(nèi)部控制,是指由管理層以及全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。
第三條內(nèi)部控制的目標(biāo)是:
(一)合理保證公司經(jīng)營管理合法合規(guī)。
(二)保障公司的資產(chǎn)安全。
(三)保證公司財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)信息真實(shí)完整。
(四)提高經(jīng)營效率和效果。
(五)促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
第四條公司建立與實(shí)施內(nèi)部控制制度,應(yīng)遵循下列原則:
(一)全面性原則。內(nèi)部控制貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋公司及各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
(二)重要性原則。內(nèi)部控制在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
(三)制衡性原則。內(nèi)部控制在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營效率。
(四)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。
(五)成本效益原則。內(nèi)部控制權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。
第五條公司建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,包括下列基本要素:
(一)目標(biāo)設(shè)定,是管理層根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)內(nèi)部環(huán)境,是指公司實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、公司文化等。
(三)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn),是指管理層確認(rèn)影響公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)因素。
(四)風(fēng)險(xiǎn)評估,是指公司及時(shí)識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理策略選擇,是指管理層根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好選擇風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
(六)控制活動(dòng),控制活動(dòng)是指公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。
(七)信息與溝通,信息與溝通是指公司及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在公司內(nèi)部、公司與外部之間進(jìn)行有效溝通。
(八)內(nèi)部監(jiān)督,是指公司對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)。
第六條公司內(nèi)部控制活動(dòng)涵蓋公司所有的營運(yùn)環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售及收款、采購和費(fèi)用及付款、固定資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、資金管理、重大投資管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、成本和費(fèi)用控制、信息披露、人力資源管理和系統(tǒng)信息管理等。
第七條公司內(nèi)控制度除涵蓋對經(jīng)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)的控制外,還包括貫穿于經(jīng)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)之中的各項(xiàng)管理制度,包括但不限于:印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、職務(wù)授權(quán)管理、定期溝通制度、信息披露管理制度等。
第八條公司須根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。
第九條公司應(yīng)當(dāng)編制內(nèi)部管理手冊,使全體員工掌握內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況,明確權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)。
第十條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作的獨(dú)立性。
第十一條公司制定和實(shí)施有利于公司可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策。人力資源政策包括下列內(nèi)容:
(一)員工的聘用、培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系的終止與解除;
(二)員工的薪酬、考核、晉升與獎(jiǎng)懲;
(三)關(guān)鍵崗位員工定期崗位輪換制度;
(四)掌握國家秘密或重要商業(yè)秘密的員工離崗的限制性規(guī)定;
(五)有關(guān)人力資源管理的其他政策。
第十二條公司將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提升員工素質(zhì)。
第十三條公司須加強(qiáng)文化建設(shè),培訓(xùn)積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,倡導(dǎo)誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,樹立現(xiàn)代管理觀念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識。
公司高級管理人員應(yīng)當(dāng)在公司文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。公司員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
第十四條公司須加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)高級管理人員和員工的法制觀念,嚴(yán)格依法決策、依法辦事、依法監(jiān)督,建立健全法律顧問制度和重大法律糾紛案件備案制度。
第十五條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
第十六條公司開展風(fēng)險(xiǎn)評估,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識別與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度。
第十七條公司識別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注下列因素:
(一)管理人員的職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因素;
(二)組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程等管理因素;
(三)研究開發(fā)、技術(shù)投入、信息技術(shù)運(yùn)用等自主創(chuàng)新因素;
(四)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)因素;
(五)營運(yùn)安全、員工健康、環(huán)境保護(hù)等安全環(huán)保因素;
(六)其他有關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。
第十八條公司識別外部風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注下列因素:
(一)經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策、融資環(huán)境、市場競爭、資源供給等經(jīng)濟(jì)因素;
(二)法律法規(guī)、監(jiān)管要求等法律因素;
(三)安全穩(wěn)定、文化傳統(tǒng)、社會(huì)信用、教育水平、消費(fèi)者行為等社會(huì)因素;
(四)技術(shù)進(jìn)步、工藝改進(jìn)等科學(xué)技術(shù)因素;
(五)自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然環(huán)境因素;
(六)其他有關(guān)外部風(fēng)險(xiǎn)因素。
第十九條公司采用定性與定量相結(jié)合的方法,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度等,對識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序,確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)。
公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,應(yīng)當(dāng)充分吸收專業(yè)人員,組成風(fēng)險(xiǎn)分析團(tuán)隊(duì),按照嚴(yán)格規(guī)范的程序開展工作,確保風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。
第二十條公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受度,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。
公司應(yīng)當(dāng)合理分析、準(zhǔn)確掌握高級管理人員、關(guān)鍵崗位員工的風(fēng)險(xiǎn)偏好,采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧苊庖騻€(gè)人風(fēng)險(xiǎn)偏好給公司經(jīng)營帶來重大損失。
第二十一條公司應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
第二十二條公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同發(fā)展階段和業(yè)務(wù)拓展情況,持續(xù)收集與風(fēng)險(xiǎn)變化相關(guān)的信息,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。
第二十三條公司結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,通過手工控制與自動(dòng)控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,運(yùn)用不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營分析控制和績效考評控制等控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。
第二十四條不相容職務(wù)分離控制是指公司全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。
第二十五條授權(quán)審批控制是指公司根據(jù)常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán)的規(guī)定,明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。
公司各級管理人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。
公司對于重大的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策。
第二十六條會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制是指公司嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。
公司依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)從業(yè)人員。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第二十七條財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制是指公司建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。公司須嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員接觸和處置財(cái)產(chǎn)。
第二十八條公司實(shí)施全面預(yù)算管理制度,明確各職能單位在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,強(qiáng)化預(yù)算約束。
第二十九條公司建立運(yùn)營情況分析制度,經(jīng)營層應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運(yùn)營情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。
第三十條公司建立和實(shí)施績效考評制度,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,對公司內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績進(jìn)行定期考核和客觀評價(jià),將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。
第三十一條公司根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,綜合運(yùn)用控制措施,對各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)施有效控制。
第三十二條公司建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
第三十三條公司應(yīng)建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。
第三十四條公司對收集的各種內(nèi)部信息和外部信息進(jìn)行合理篩選、核對、整合,提高信息的有用性。
公司獲得內(nèi)部信息的方式是:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、經(jīng)營管理資料、調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)信息、辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道。
公司獲得外部信息的方式是:行業(yè)協(xié)會(huì)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來單位、市場調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等渠道。
第三十五條公司內(nèi)控職能部門須將內(nèi)部控制相關(guān)信息在公司內(nèi)部各管理級次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及公司與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進(jìn)行溝通和反饋。信息溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并加以解決。
重要信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞給最高管理層。
第三十六條公司將利用信息技術(shù)促進(jìn)信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的作用。
公司加強(qiáng)對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十七條公司建立反舞弊機(jī)制,堅(jiān)持懲防并舉、重在預(yù)防的原則,明確反舞弊工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)機(jī)構(gòu)在反舞弊工作中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查、處理、報(bào)告和補(bǔ)救程序。
公司至少應(yīng)當(dāng)將下列情形作為反舞弊工作的重點(diǎn):
(一)未經(jīng)授權(quán)或者采取其他不法方式侵占、挪用公司資產(chǎn),牟取不當(dāng)利益;
(二)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和信息披露等方面存在的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏等;
(三)高級管理人員濫用職權(quán);
(四)相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員串通舞弊。
第三十八條公司建立舉報(bào)投訴制度,明確舉報(bào)投訴處理程序、辦理時(shí)限和辦結(jié)要求,確保舉報(bào)、投訴成為公司有效掌握信息的重要途徑。
第三十九條公司應(yīng)對內(nèi)控制度的落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查。管理層應(yīng)通過內(nèi)控制度的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度是否存在缺陷和實(shí)施中是否存在問題,并及時(shí)予以改進(jìn),確保內(nèi)控制度的有效實(shí)施。
第四十條公司應(yīng)制定內(nèi)部控制檢查監(jiān)督辦法,該辦法至少包括如下內(nèi)容:
(一)執(zhí)行董事對內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的授權(quán);
(二)公司各部門及下屬機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的配合義務(wù);
(三)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的.項(xiàng)目、時(shí)間、程序及方法;
(四)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告的方式;
(五)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作相關(guān)責(zé)任的劃分;
(六)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作的激勵(lì)制度。
第四十一條公司高級管理層須對內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo),并審閱檢查監(jiān)督部門提交的內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告。
第四十二條檢查監(jiān)督工作人員對于檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問題,須在內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告中據(jù)實(shí)反映,并在報(bào)告后進(jìn)行追蹤,以確定相關(guān)部門已及時(shí)采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施。
第四十三條檢查、監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問題,將列為各部門績效考核的重要項(xiàng)目。對已發(fā)現(xiàn)的重大缺陷,追究相關(guān)單位或者責(zé)任人的責(zé)任。
內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的工作資料,保存時(shí)間不少于十年。
第四十四條公司高級管理層須根據(jù)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告及相關(guān)信息評價(jià)公司內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況,形成內(nèi)部控制自我評估報(bào)告。
第四十五條內(nèi)部控制自我評估報(bào)告至少應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(一)內(nèi)控制度是否建立健全。
(二)內(nèi)控制度是否有效實(shí)施。
(三)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作的情況。
(四)內(nèi)控制度及其實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其處理情況。
(五)對本年度內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作計(jì)劃完成情況的評價(jià)。
(六)完善內(nèi)控制度的有關(guān)措施。
(七)下一年度內(nèi)部控制有關(guān)工作計(jì)劃。
第四十六條本制度未盡事宜,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及公司章程的規(guī)定執(zhí)行。本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及公司章程的規(guī)定不一致的,以國家有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及公司章程的規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十七條本制度由xx負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條本制度自公司股東審議通過之日起實(shí)施。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十
在當(dāng)前社會(huì),企業(yè)集團(tuán)的組織形式越來越常見,這種企業(yè)組織形式有利于對產(chǎn)業(yè)組織結(jié)合的調(diào)整,也有利于政府部門實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)母子,有利于保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的正確性以及可靠性,提高企業(yè)的市場競爭力。本文對企業(yè)集團(tuán)母子中存在的問題進(jìn)行了分析,提出了解決的措施,希望可以有效保證企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)的完整性,擴(kuò)大企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營規(guī)模,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)集團(tuán)是一種高級的企業(yè)組織形式,打破了傳統(tǒng)的企業(yè)“條塊分割”形式,在國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下,有著良好的發(fā)展趨勢。我國企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)控管理方面存在較多問題,這不利于企業(yè)集團(tuán)母子公司的和諧發(fā)展,也不利于保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性,只有加強(qiáng)內(nèi)控管理,才能營造出良好的企業(yè)氛圍,降低企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率。
(一)缺乏切實(shí)有效的內(nèi)控制度。
在制定企業(yè)內(nèi)控制度時(shí),不能照抄照搬,需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,了解企業(yè)財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),從而制定出切實(shí)可行的內(nèi)控制度。很多企業(yè)集團(tuán)母子公司制定的內(nèi)控制度都缺乏針對性,無法解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,有的企業(yè)為了節(jié)約制度編制成本,沒有結(jié)合母子公司的實(shí)際情況對內(nèi)控制度進(jìn)行區(qū)分,實(shí)行的統(tǒng)一的內(nèi)控制度,由于企業(yè)集團(tuán)各子公司在性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面有著較大的差異,所以內(nèi)控制度無法發(fā)揮真正的作用與效果,內(nèi)控制度并不能滿足所有子公司的實(shí)際內(nèi)控需求。企業(yè)集團(tuán)如果對所有子公司采用統(tǒng)一編制的內(nèi)控制度,則導(dǎo)致內(nèi)控制度缺乏針對性以及可操作性,無法發(fā)揮管理與約束的職能,也無法保證企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息的真正性以及可靠性。
(二)權(quán)責(zé)劃分不清。
企業(yè)集團(tuán)的組織形式具有負(fù)責(zé)的結(jié)構(gòu),存在產(chǎn)權(quán)模糊、權(quán)責(zé)劃分不清的情況,比如母公司對子公司有著內(nèi)控管理的責(zé)任,子公司需要服從母公司的安排,提高企業(yè)集團(tuán)的價(jià)值。母子公司在自身內(nèi)控權(quán)責(zé)劃分方面存在不夠明確的問題,內(nèi)控管理權(quán)責(zé)相互交錯(cuò),經(jīng)常無法合理的協(xié)調(diào)。企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營的過程中,以內(nèi)控管理作為重要的管理手段,但是有的企業(yè)集團(tuán)對職能部門權(quán)責(zé)劃分的概念比較模糊,認(rèn)為內(nèi)控管理是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)范圍,沒有做到與其他部門的協(xié)調(diào),使得內(nèi)控管理工作無法順利展開。
(三)財(cái)務(wù)信息傳遞效率低。
企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營與發(fā)展與財(cái)務(wù)信息有著較大關(guān)系,財(cái)務(wù)信息能反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況,是企業(yè)的預(yù)警器,是管理者做出重大決策的有效參考與依據(jù),有的企業(yè)集團(tuán)存在財(cái)務(wù)信息生成傳遞緩慢的問題,有的甚至母子公司之間沒有建立財(cái)務(wù)信息傳遞的系統(tǒng)。財(cái)務(wù)信息無法保證準(zhǔn)確性與及時(shí)性,則削弱了管理者的決策能力,還會(huì)降低內(nèi)控管理的水平。企業(yè)集團(tuán)有著復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,下屬子公司也比較多,所以財(cái)務(wù)信息比較繁雜,如果財(cái)務(wù)新傳遞渠道不夠暢通,母公司也無法及時(shí)掌握下屬子公司的財(cái)務(wù)情況,增加了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部溝通的難度,大大降低了財(cái)務(wù)信息傳遞的效率,降低了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控管理的水平。
(四)監(jiān)督控制力度不大。
企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控管理工作的有效進(jìn)行離不開相關(guān)管理人員的監(jiān)督與控制,做好督促工作才能保證內(nèi)控管理有序進(jìn)行。企業(yè)集團(tuán)需要完善自身監(jiān)控體系,加大監(jiān)督控制的力度。一些企業(yè)集團(tuán)管理層缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識,只重視利益的提升,忽視了內(nèi)控管理的重要性。有的企業(yè)集團(tuán)建立的監(jiān)控制度存在較大漏洞,編制的內(nèi)容不夠合理,監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)也不夠明確,降低了內(nèi)控管理監(jiān)督與約束力。
(一)優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控制度。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)面臨的競爭比較大,為了提高自身競爭力,在復(fù)雜的市場中立足,企業(yè)集團(tuán)必須制定出完善的內(nèi)控置之度,增加內(nèi)控管理制度的約束力。母公司應(yīng)加強(qiáng)對子公司的管理與控制,編制出合理的內(nèi)控控制制度,加強(qiáng)對子公司組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模等方面的調(diào)研,結(jié)合不同子公司的實(shí)際情況制定出適合的'內(nèi)控制度,做好對內(nèi)控制度的進(jìn)一步細(xì)化,加強(qiáng)內(nèi)控管理制度的針對性以及可操作性。只有建立出滿足子公司實(shí)際需求的內(nèi)控制度體系,才能提高母子水平,保證企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營效益以及管理效率,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性。
(二)明確內(nèi)部權(quán)責(zé)。
企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)控管理,應(yīng)明確母子公司的權(quán)責(zé),提高母公司統(tǒng)籌能力,使母公司能很好的掌控所有子公司。子公司應(yīng)服從母公司的管理與安排,開展符合要求的內(nèi)控管理活動(dòng),提高企業(yè)集團(tuán)的價(jià)值。企業(yè)集團(tuán)還應(yīng)明確各部門的權(quán)責(zé),根據(jù)部門規(guī)章制度,明確各部門在內(nèi)控管理中的權(quán)責(zé),企業(yè)各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)檢查工作。另外,還要做到對內(nèi)控管理人員權(quán)責(zé)的明確劃分,制定科學(xué)的財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度,由專人負(fù)責(zé)內(nèi)控管理工作,使其明確并充分的發(fā)揮自身權(quán)利與義務(wù)。
(三)建立高效的信息生成傳遞系統(tǒng)。
內(nèi)控管理是以財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ),只有建立高效的信息生產(chǎn)傳遞系統(tǒng),才能保證信息傳遞的效率。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),規(guī)范信息的生成與傳遞,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。相關(guān)管理人員應(yīng)避免對財(cái)務(wù)信息的生成與傳遞造成干擾。母公司可以實(shí)行對子公司的分類管理,減少信息的處理量,提高信息傳遞的效率。相關(guān)管理人員應(yīng)完善財(cái)務(wù)信息調(diào)節(jié)機(jī)制,根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化,對財(cái)務(wù)信息的生成與傳遞進(jìn)行適度調(diào)節(jié),保證財(cái)務(wù)信息生成與傳遞的順利進(jìn)行。
企業(yè)集團(tuán)管理層應(yīng)從自身加強(qiáng)對內(nèi)控管理工作的重視,提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識,加強(qiáng)對內(nèi)控管理的正確認(rèn)識,做好內(nèi)控管理的監(jiān)督與檢查工作。企業(yè)應(yīng)建立健全的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,制定出完善的監(jiān)督的流程,加強(qiáng)對內(nèi)控管理的指導(dǎo)與約束,保證監(jiān)督工作順利執(zhí)行。管理人員應(yīng)采取正確的方法,結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn),對內(nèi)控容易出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行及時(shí)糾正,嚴(yán)厲打擊違規(guī)操作行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員違規(guī)操作,及時(shí)向上反映并給予一定處罰。
通過本文的分析可以看出,內(nèi)控管理對企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展與壯大有著較大影響,企業(yè)集團(tuán)在日益壯大的過程中,母公司對子公司的管理與監(jiān)控越來越力不從心,母子存在的問題日益明顯,不利于對企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。為了改善這一情況,應(yīng)對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控管理制度體系進(jìn)行完善,做好權(quán)責(zé)的劃分,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性。本文探討了企業(yè)集團(tuán)母子存在的問題以及解決措施,希望對相關(guān)管理者有所幫助,充分發(fā)揮內(nèi)控管理人員的權(quán)責(zé)與義務(wù)。
[1]樊穎.完善企業(yè)集團(tuán)對子公司內(nèi)部控制的思考[j].內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理,20xx。
[3]張麗霞.略論集團(tuán)公司下子公司內(nèi)部控制制度[j].改革與開放,20xx。
[4]孫敏.我國集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系的構(gòu)建和完善[j].市場周刊,20xx。
[5]韓勁松.完善企業(yè)集團(tuán)對子公司內(nèi)部控制的思考[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,20xx。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十一
第一條為了加強(qiáng)對公司物資采購與付款環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,堵塞采購漏洞,防范采購與付款過程中的差錯(cuò)和舞弊,減少采購風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度所稱采購是指本公司購進(jìn)的用于生產(chǎn)經(jīng)營或提供勞務(wù)消耗的各種物資(包括原材料、半成品、成品及低值易耗品等)的行為,付款是指支付與上述物資有關(guān)的款項(xiàng)的行為。
第三條采購與付款內(nèi)部控制制度的基本要求是采購與付款中的不相容職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離,其中包括:
(一)付款審批人員和付款執(zhí)行人員不能同時(shí)辦理尋求供應(yīng)商和洽談價(jià)格的業(yè)務(wù);。
(二)采購合同的洽談人員、訂立人員和采購人員不能由一人同時(shí)擔(dān)任;。
(三)貨物的采購人員不能同時(shí)擔(dān)任貨物的驗(yàn)收和記賬工作。
第四條請購依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分適當(dāng),請購事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)明確,所有采購與付款事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本流程執(zhí)行。
第五條公司采購與付款業(yè)務(wù)相關(guān)人員職責(zé):
(一)生產(chǎn)總監(jiān),負(fù)責(zé)以下工作:
1、在公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下,與財(cái)務(wù)總監(jiān)共同制定公司年度采購預(yù)算。
2、在公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下,與財(cái)務(wù)總監(jiān)共同審批公司大宗商品的采購工作,包括確定供應(yīng)商、洽談采購合同等。
3、對采購部提供的合格供應(yīng)商名單進(jìn)行審批,并報(bào)總經(jīng)理審批。
4、組織和管理公司物資采購及保管工作,確保物資采購正常進(jìn)行。
5、制定并貫徹執(zhí)行本部門和下轄各崗位職責(zé)和規(guī)章制度,確保采購物資和原、輔材料的質(zhì)量符合公司標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采購部主管,負(fù)責(zé)以下工作:
1、按照采購計(jì)劃,與財(cái)務(wù)總監(jiān)共同審批各部門的采購申請單。
2、按各部門的采購申請單,按時(shí)、保質(zhì)、按量采購價(jià)格低、品質(zhì)好的商品。嚴(yán)格執(zhí)行公司對各種商品庫存量的規(guī)定,防止商品積壓造成不必要的損失。
3、監(jiān)督和做好物資的驗(yàn)收工作。所有物資必須由使用部門、倉庫管理員、采購員、質(zhì)檢部進(jìn)行驗(yàn)收。不需要質(zhì)檢的物資,質(zhì)檢部可不參與。嚴(yán)格把好品種、數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格關(guān),督導(dǎo)及配合倉庫管理員做好簽收、進(jìn)倉及保管工作。
4、經(jīng)常進(jìn)行市場物資行情調(diào)查,搜集市場新資料,及時(shí)了解貨源供求和價(jià)格動(dòng)向,對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、供貨的質(zhì)量保證能力進(jìn)行調(diào)查和評審,并向生產(chǎn)總監(jiān)、總經(jīng)理提供合格供應(yīng)商名單,所有采購應(yīng)在經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的合格供應(yīng)商中采購,在非合格供應(yīng)商中采購需事先經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,及時(shí)辦好結(jié)賬報(bào)銷工作,采購物資以及有關(guān)費(fèi)用開支必須取得有效的報(bào)銷憑證,并在當(dāng)月報(bào)銷入賬。
(三)倉庫管理員,負(fù)責(zé)以下工作:
1、負(fù)責(zé)與采購員、質(zhì)檢員、物資使用單位指定的負(fù)責(zé)人做好入庫商品的驗(yàn)收工作,填寫驗(yàn)收單。
2、所有庫存物資必須做好其收入、發(fā)出、盤存記錄手續(xù),建立完備的物資薄記,收、發(fā)貨憑證、單據(jù)齊全。
3、隨時(shí)掌握庫存物資動(dòng)態(tài),對低于最低庫存量的'物資及時(shí)提醒生產(chǎn)部主管等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行申購,并報(bào)知生產(chǎn)總監(jiān)。
4、必須具備一定的商品知識,正確處理物資的儲(chǔ)存保管方法,做好物資的防火、防潮、防腐、防鼠、防盜竊,以保證所保管物資的完整、完好及安全。
5、定期進(jìn)行清倉盤點(diǎn),按時(shí)完成月度倉庫盤點(diǎn)表及其他報(bào)表。
(四)采購員。按采購指令和操作規(guī)范的要求完成具體采購作業(yè),對供應(yīng)商實(shí)施招投標(biāo)或詢比價(jià)程序,跟蹤供應(yīng)商備貨,記錄和回饋采購業(yè)務(wù)的基本情況和異常情況,負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)供應(yīng)市場行業(yè)信息,提出供應(yīng)商規(guī)劃建議,合理建議付款安排并及時(shí)催收貨物和增值稅專用發(fā)票。
(五)出納員。辦理按照經(jīng)審批后的付款申請單辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù);。
(六)會(huì)計(jì)。負(fù)責(zé)稽核采購申請、付款申請與驗(yàn)收單等是否相符,審批手續(xù)是否齊全等。并依據(jù)驗(yàn)收單、發(fā)票、付款申請單等原始單據(jù)填制記賬憑證??筛鶕?jù)需要參加物資驗(yàn)收。
(七)財(cái)務(wù)總監(jiān)。負(fù)責(zé)與生產(chǎn)總監(jiān)審批采購申請單、付款申請單。
第六條公司根據(jù)具體情況(一般不超過三年)對采購主管進(jìn)行崗位輪換。采購人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,忠于職守,廉潔奉公,遵紀(jì)守法。嚴(yán)禁收受商業(yè)賄賂行為。
第七條公司采購部門應(yīng)根據(jù)不同物資的具體消耗情況制定主要物資最低庫存量,對低于最低庫存量的物資應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出采購申請單。無采購申請單的物資,倉庫不得驗(yàn)收入庫,財(cái)務(wù)部不得給予報(bào)賬。
第八條公司物資采購權(quán)由采購部集中行使,未經(jīng)公司總經(jīng)理授權(quán),其他部門一律不得自行采購。
第九條公司物資采購原則上都要簽訂購銷合同(在所在地市場購買的零星物資除外),明確采購物資的名稱、規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨日期、運(yùn)輸方式、付款方式、違約責(zé)任等要素,合同印章要由專人保管,發(fā)現(xiàn)有越權(quán)簽訂合同的行為,印章保管人有權(quán)拒絕蓋章并向合同簽訂人的上級授權(quán)部門報(bào)告。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十二
一、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度,會(huì)計(jì)、出納必須持證上崗,保證會(huì)計(jì)工作依法有序地進(jìn)行。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納都必須自覺執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定。
二、妥善保管會(huì)計(jì)憑證、帳冊、報(bào)表與財(cái)務(wù)檔案資料,并及時(shí)立卷歸檔。
三、認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,仔細(xì)審核每張收據(jù),力爭每筆業(yè)務(wù)均符合財(cái)務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn)。
四、支票及財(cái)務(wù)專用章由專人分別保管,即安全又牽制。
五、按規(guī)定做好記帳、算帳、報(bào)帳、編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表及預(yù)算工作,做到手續(xù)完備,數(shù)字有根據(jù),報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確,情況真實(shí)可靠。
六、參與并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,合理使用資金,節(jié)約使用資金,檢查資金使用效果,檢查報(bào)銷票據(jù)是否符合財(cái)務(wù)要求。
七、對各項(xiàng)收入,及時(shí)定額入賬,合理安排和管理各項(xiàng)資金,分清資金渠道,費(fèi)用開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。
八、物品的采購須統(tǒng)一編制采購計(jì)劃并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再行采購,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對審批的采購計(jì)劃和采購實(shí)物清單及購物發(fā)票進(jìn)行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報(bào)批手續(xù)。
九、急用物品的采購須由使用人申報(bào),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理。經(jīng)批準(zhǔn)購買的物品由總務(wù)處管理人員和財(cái)務(wù)人員共同派人采購并予核定其價(jià)格。
十、轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票均由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)購買并保管。出納存放未使用的轉(zhuǎn)賬支票不得超過五張,存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請單報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可在財(cái)務(wù)部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個(gè)人一律不得借用公款。
十一、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較大時(shí),借款人應(yīng)提前一天向財(cái)務(wù)部門打招呼,財(cái)務(wù)部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財(cái)務(wù)主管簽字批準(zhǔn)。
十二、查閱、借閱會(huì)計(jì)檔案資料,必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項(xiàng),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由會(huì)計(jì)檔案管理人員幫助查閱,不得隨意帶出室外。
十三、上級財(cái)務(wù)檢查調(diào)用會(huì)計(jì)檔案,財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)資料須經(jīng)財(cái)務(wù)主管批準(zhǔn),由財(cái)務(wù)人員經(jīng)手辦理,并做好登記。未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自動(dòng)用財(cái)務(wù)資料。
十四、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納應(yīng)相互監(jiān)督,共同把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定。
十五、自覺接受和配合物價(jià)、審計(jì)、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動(dòng)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況。
開支報(bào)銷應(yīng)做到:
一、力求取得規(guī)范的正式發(fā)票;。
二、開支發(fā)票要真實(shí)、合理、合法;。
四、每張發(fā)票報(bào)銷有經(jīng)手人、驗(yàn)收人(主要是分管領(lǐng)導(dǎo))簽名,才可送校長審批;。
五、審批手續(xù)要完整,每張開支發(fā)票必須校長簽字后才能支付。專項(xiàng)開支要在校務(wù)公開欄公布。
為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,提高資金使用效果,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。根據(jù)單位財(cái)務(wù)規(guī)定和有關(guān)財(cái)政、會(huì)計(jì)法規(guī),特制定本辦法。
一、經(jīng)費(fèi)支出范圍。
(一)事業(yè)支出為本單位開展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出,其內(nèi)容包括:
1、人員經(jīng)費(fèi):基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、其他;。
(二)經(jīng)營支出為本單位在教育、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)專項(xiàng)資金支出為本單位購置、自行建造固定資產(chǎn)支出,固定資產(chǎn)的更新改造和大修理支出。
二、經(jīng)費(fèi)支出管理的原則和規(guī)定。
認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;在安排各項(xiàng)支出時(shí),貫徹勤儉辦學(xué),厲行節(jié)約和量力而行、留有余地的原則。
(二)支出管理的規(guī)定。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2、正確劃分各類支出的界限。包括劃清基建支出和事業(yè)支出、經(jīng)營支出和事業(yè)支出,單位支出和個(gè)人支出、事業(yè)支出、專用基金與事業(yè)支出的界限。
3、節(jié)約支出,提高資金使用效益。堅(jiān)持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算,不得以預(yù)算數(shù)和計(jì)劃數(shù)列報(bào)事業(yè)支出。
4、著重抓好事業(yè)支出的管理。保持本單位支出結(jié)構(gòu)的合理性。
三、經(jīng)費(fèi)支出的控制措施。
1、事業(yè)支出應(yīng)遵循“量入為出,收支平衡”的原則,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。
2、未經(jīng)校長批準(zhǔn),學(xué)校的任何部門都不能發(fā)生無預(yù)算的開支項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)財(cái)會(huì)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。財(cái)會(huì)部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,以保證各項(xiàng)支出的合法、合理、真實(shí)。
一、現(xiàn)金管理人員要熱愛本職工作,忠于職守,工作認(rèn)真細(xì)心,不出差錯(cuò),態(tài)度熱忱。
二、每天檢查一次現(xiàn)金日記帳,做到準(zhǔn)確無誤,要及時(shí)向?qū)W校報(bào)告現(xiàn)金使用情況,便于學(xué)校掌握及統(tǒng)籌安排。
三、現(xiàn)金日記帳與現(xiàn)金必須相符,隨時(shí)接受會(huì)計(jì)及學(xué)校審計(jì)人員組織的檢查。
四、現(xiàn)金數(shù)額超過1000元必須存入銀行,現(xiàn)金管理人員不得讓大額現(xiàn)金存放在自己家里,出現(xiàn)差錯(cuò)自己賠償。
五、現(xiàn)金管理人員不得私自挪用公款,不得私自給他人借款,特殊情況必須經(jīng)校長批準(zhǔn)同意簽字后才能借款,否則,視為挪用公款。
六、現(xiàn)金管理人員在收取各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),必須向交款人開好統(tǒng)一收據(jù),收據(jù)用完后存檔、備查。
七、不準(zhǔn)擅自租借銀行帳號給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算業(yè)務(wù),不得簽發(fā)空頭支票。
八、現(xiàn)金管理人員要提高防范意識,加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理。領(lǐng)取或使用5000元以上大額資金時(shí)必須由兩人以上同時(shí)辦理,取款達(dá)10000時(shí)必須使用機(jī)動(dòng)車輛。
一、收費(fèi)公示制度:
為了規(guī)范收費(fèi)公示行為,維護(hù)廣大學(xué)生和家長的合法權(quán)益,特制訂以下制度:
(一)、根據(jù)市局的有關(guān)規(guī)定,制作“教育收費(fèi)公示牌”。
(二)、把收費(fèi)公示按上級部門規(guī)定形式公示在校門口醒目位置,并將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)算單位以及價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)行公示。
(一)、嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行收費(fèi),未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,不得收取。每學(xué)期注冊時(shí),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要張榜公布,增強(qiáng)透明度,接受監(jiān)督。學(xué)校收費(fèi)一學(xué)期只能一次,一律由學(xué)??倓?wù)處收費(fèi),其他處室(包括年級、班級、個(gè)人)不得私自收款。要堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)、代辦費(fèi)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的用途,??顚S?,不得挪作他用或以撥代支,虛列虛報(bào),私設(shè)“小金庫”。
三、收費(fèi)責(zé)任追究制度。
學(xué)校建立收費(fèi)責(zé)任追究制度,是為了加強(qiáng)依法收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為,健全收費(fèi)制度。因此本校對所有收費(fèi)行為采取如下措施:
(二)、對違反規(guī)定,造成重大違規(guī)收費(fèi)事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
為了加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,做到合理使用,杜絕流失,減少浪費(fèi),制定以下管理制度。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處統(tǒng)一管理,各辦公室、實(shí)驗(yàn)室、班級由專人負(fù)責(zé)管理。
二、教職工工作變動(dòng)或調(diào)離學(xué)校,要按規(guī)定到資產(chǎn)管理對應(yīng)部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
三、新添置固定資產(chǎn)類物品,經(jīng)總務(wù)處登記上冊后才能使用。
四、自然損壞和損耗須報(bào)損的物品,由使用管理人員填寫報(bào)損申報(bào)表,經(jīng)總務(wù)處簽字證明后報(bào)校長審批,已報(bào)損的物品集中在學(xué)校倉庫,由學(xué)校統(tǒng)一處理。屬人為損壞或因保管不善而損壞或丟失者,根據(jù)情況由責(zé)任人賠償。
五、固定資產(chǎn)借用分校內(nèi)借用和校外借用兩種情況,校內(nèi)借用一律由借用部門出具借條,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借出,校外借用除按上述手續(xù)辦理外,還須征得校長同意后方可借出。
六、每學(xué)期由總務(wù)處組織專人對各室、班級的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查核對。
七、任何人不得利用公用校舍、教室、辦公室及其設(shè)備開辦各種補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班等,否則處500元以上的罰款。
八、保管人員要堅(jiān)持原則,管好財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重失職造成損失或混亂者,要給予行政處分。
一、采購員要樹立為物資材料使用部門服務(wù)至上的思想。
二、采購員要服從組織分配,堅(jiān)守崗位。
三、采購員要按規(guī)定時(shí)間,準(zhǔn)確、安全地采購應(yīng)采購的物資材料。
四、采購員要按采購計(jì)劃采購,不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得非計(jì)劃采購。
五、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,應(yīng)報(bào)銷的票據(jù)必須及時(shí)報(bào)帳,不得積壓。
六、加強(qiáng)工作責(zé)任心,熟悉采購業(yè)務(wù),懂得偽劣、假冒商品的鑒別方法,以免造成不應(yīng)有的損失。如因責(zé)任心不強(qiáng),不懂業(yè)務(wù),造成的損失,由采購員本人負(fù)責(zé)賠償。
七、增強(qiáng)服務(wù)意識,經(jīng)常聽取物資材料使用部門的意見,不斷改進(jìn)工作。
八、要遵守工作時(shí)間,隨叫隨到,保證完成采購工作任務(wù)。
九、采購員采購物品時(shí)要按要求索要發(fā)貨票(正規(guī)發(fā)票)。
十、不得采購三無產(chǎn)品、不符合衛(wèi)生制度的產(chǎn)品。
一、權(quán)力行使的依據(jù)。
(一)文件依據(jù):東莞市教育局、物價(jià)局、財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)管理的通知》、虎門鎮(zhèn)政府印發(fā)的《虎門鎮(zhèn)關(guān)于民辦教育若干問題的暫行規(guī)定》。
(二)證件依據(jù):《收費(fèi)許可證》。
二、辦事條件和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)收費(fèi)項(xiàng)目和依據(jù)。
1、收費(fèi)項(xiàng)目。
收費(fèi)項(xiàng)目包括學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。
學(xué)雜費(fèi):包括學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)。學(xué)費(fèi):是指學(xué)校按照教育局、物價(jià)局、財(cái)政局規(guī)定,每生每期3800元,書本費(fèi)每期每生200元。
代收費(fèi):包括早中餐費(fèi)、接送費(fèi)、校服費(fèi)。學(xué)校按照教育局、物價(jià)局規(guī)定收費(fèi),早餐每生每期200元,中餐每生每期600元,晚餐每生每期600元,接送費(fèi)每生每期600元,校服費(fèi)每套300元。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行依據(jù):
嚴(yán)格按照《收費(fèi)許可證》批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),亮證收費(fèi)。
(二)退費(fèi)條件和標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校對經(jīng)批準(zhǔn)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的學(xué)生在其辦理手續(xù)后的5個(gè)工作日內(nèi)按下列規(guī)定退費(fèi):
1、學(xué)生注冊繳費(fèi)后未入讀的,學(xué)校退還其所繳學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)的90%;入讀時(shí)間未滿一個(gè)月的退還70%;入讀時(shí)間滿一個(gè)月不滿二個(gè)月的退還50%;入讀時(shí)間滿二個(gè)月不滿三個(gè)月的退還30%;入讀時(shí)間滿三個(gè)月及以上的,所繳學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)不予清退。
2、學(xué)生入讀后中途死亡或因疾病中途退學(xué)的,其所繳學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)按實(shí)際在校時(shí)間計(jì)算清退。
3、入讀時(shí)間從正式上課(以市教育局頒布的中小學(xué)校歷為準(zhǔn))之日起計(jì)算。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十三
抓好內(nèi)控管理的關(guān)鍵在于制度的執(zhí)行,而制度的有效執(zhí)行取決于執(zhí)行者對制度的掌握和運(yùn)用,取決于員工的思想行為和工作行為,是否把規(guī)章制度落實(shí)在具體業(yè)務(wù)操作之中,又取決于領(lǐng)導(dǎo)者是否把規(guī)章制度落實(shí)于經(jīng)營管理決策之中。如何抓好內(nèi)控管理,不斷提高內(nèi)控管理水平,筆者認(rèn)為首先應(yīng)抓好以下幾方面的工作:
一、在方式上,抓好“一個(gè)教育”。規(guī)章制度、政策、法規(guī)對管理層和操作層的干部員工都有不同程度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的要求,要不斷創(chuàng)造學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的條件,提高管理者和執(zhí)行者學(xué)習(xí)制度的自覺性,執(zhí)行制度的自律性,保證制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和違反制度處罰的必要性,養(yǎng)成遵章守紀(jì)、知法守法的工作習(xí)慣和業(yè)務(wù)操作程序化、規(guī)范化的合規(guī)行為,形成“人人講制度、人人守紀(jì)律”的良好工作秩序和自覺執(zhí)行制度的內(nèi)控文化氛圍。
二、在思想上,做到“兩個(gè)目標(biāo)定位”。一是要把內(nèi)控管理工作定位在提高管理水平的高度,強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)意識,重視在經(jīng)營發(fā)展中要按制度辦事的原則。二是要把內(nèi)控管理工作目標(biāo)定位在“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、預(yù)防、實(shí)效”的十字方針和確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)鍵運(yùn)行上,十字方針的含義是:嚴(yán)格管理、規(guī)范操作、謹(jǐn)慎經(jīng)營、預(yù)防為主、實(shí)效監(jiān)控。
三、在認(rèn)識上,確立“三種觀念”。一是內(nèi)控促管理,管理促發(fā)展,發(fā)展出效益的觀念,真正做到人人有內(nèi)控意識、效益觀念;二是“隱患勝于明案,防范重于查處”的觀念,內(nèi)控旨在防范于未然,查處意在懲前毖后,處罰是手段,目的是減少或杜絕損失的發(fā)生;三是“縱向約束、橫向制衡”的觀念,銀行的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)操作都需要多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)崗位的人來完成,或一個(gè)崗位完成多環(huán)節(jié)監(jiān)督。只有在崗位與崗位之間、上級和下級之間、部門和部門之間形成監(jiān)督和制約,才能發(fā)揮全面內(nèi)控的功能。
屢犯問題單位內(nèi)控管理得不到加強(qiáng)不放過。只有強(qiáng)有力的管理手段,才能不斷提高內(nèi)控管理水平,才能保證內(nèi)控制度得到真正落實(shí)。
五、在方法上,監(jiān)督檢查要實(shí)行“五個(gè)結(jié)合”。一是重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合,立足于重點(diǎn)檢查。兩者結(jié)合關(guān)鍵要找準(zhǔn)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),有的放矢,有目標(biāo)地查,有針對性地查。檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)為:銀企對帳,大額授權(quán)管理,空白重要憑證管理,印、押、證三分管、權(quán)限卡管理、反交易業(yè)務(wù)等。二是強(qiáng)化事前、事中控制是內(nèi)控工作的重中之重。俗話說:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。所謂“預(yù)”就是要運(yùn)籌于帷幄之中,決勝于千里之外。內(nèi)控工作如果缺乏超前意識、事中監(jiān)督,只是跟在業(yè)務(wù)發(fā)展的后面亦步亦趨,逐證逐據(jù)地查對,且不說工效甚微,對已經(jīng)構(gòu)成的差錯(cuò)不是花去許多時(shí)間追查和糾正,就是“望錯(cuò)興嘆”,其結(jié)果是事倍功半,甚至徒勞無功。只有未雨綢繆,防微杜漸,及時(shí)打好預(yù)防針,實(shí)時(shí)監(jiān)控,才能盡可能把出現(xiàn)的`隱患消滅于萌芽之中。三是普查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,重在專項(xiàng)檢查。四是上級的檢查與自查自糾相結(jié)合,重在自查、自控。五是管人管業(yè)務(wù),管干部與管職工相結(jié)合,重在管好干部。業(yè)務(wù)在管理、操作在人,管住人的思想和工作行為,是內(nèi)控管理的首要環(huán)節(jié)。因此,銀行經(jīng)營管理者要善于做好思想政治工作,著力培養(yǎng)員工高尚的情操和思想品德。因?yàn)槿说乃枷牍芾碓谟诮逃龑?dǎo),人的行為管理在于監(jiān)督控制,控制、監(jiān)督在于制度、法規(guī)的執(zhí)行。如果執(zhí)行到位、控制到位,銀行的各項(xiàng)工作就會(huì)健康、有序的發(fā)展。只有抓好內(nèi)控管理,就能抓出效益、抓出競爭力。
隨著金融改革的不斷深入和科技的進(jìn)步,銀行業(yè)務(wù)日趨現(xiàn)代化、多樣化、復(fù)雜化。近年來,由銀行內(nèi)部引發(fā)的案件屢見不鮮,從案件的發(fā)生過程看,在內(nèi)控制度執(zhí)行過程中存在著諸多問題和漏洞。由此,加強(qiáng)銀行業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)被提到新的高度。面對復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和激烈的同業(yè)競爭,如何建立起一套行之有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),并在實(shí)際工作中加以應(yīng)用,成為了我行所要面臨的一個(gè)重要課題。在加強(qiáng)內(nèi)部控制制度與合規(guī)管理制度方面,我行主要從以下幾個(gè)反面著手:
1、加強(qiáng)崗位內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位間的監(jiān)督制約。一是按照責(zé)任分離、相互制約的原則建立會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持現(xiàn)金、有價(jià)單證保管與賬務(wù)記錄相分離,重要空白憑證保管與使用相分離,賬務(wù)收支審批與會(huì)計(jì)核算相分離,呆賬準(zhǔn)備金的確認(rèn)與銷核相分離,賬務(wù)處理與后續(xù)稽核相分離的準(zhǔn)則,按照會(huì)計(jì)制度、業(yè)務(wù)性質(zhì)和合理負(fù)擔(dān)的要求設(shè)置記賬、復(fù)核、事后監(jiān)督等崗位,明確每個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,并相互制衡。嚴(yán)禁會(huì)計(jì)人員一人從事兩個(gè)以上重要崗位的工作和越崗越權(quán)處理業(yè)務(wù)。二是按照每一項(xiàng)業(yè)務(wù)至少必須有兩個(gè)崗位或兩人以上參與記錄、核算和管理的要求,明確各崗位或員工在業(yè)務(wù)操作中的責(zé)權(quán)劃分,按各自的工作性質(zhì)、權(quán)限承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)操作的事后檢查,每項(xiàng)業(yè)務(wù)要求有一名業(yè)務(wù)主管或?qū)iT崗位對該項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的整個(gè)流程進(jìn)行綜合把關(guān)和全過程的檢查,確保各崗位按職責(zé)要求正確處理同一業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)崗位的交叉檢查,防范員工舞弊行為。交叉檢查是
銀行實(shí)施內(nèi)部控制、防范員工舞弊行為的一個(gè)基本措施,也是銀行會(huì)計(jì)控制體系和業(yè)務(wù)分工設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn),因此要正確應(yīng)用交叉檢查原則,實(shí)行行內(nèi)崗位輪換制和員工年假制等,使銀行每個(gè)人、每項(xiàng)業(yè)務(wù)都處于被監(jiān)督、被檢查范圍之內(nèi)。
從實(shí)施內(nèi)控與合規(guī)管理制度以來,我行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)制度,目前已取得初步成效。在全行樹立合規(guī)管理和合規(guī)文化的經(jīng)營理念,全體員工都能意識到合規(guī)管理和合規(guī)文化建設(shè)是我行經(jīng)營管理的一件大事,合規(guī)與銀行的成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、資本回報(bào)等銀行經(jīng)營的核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系,合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價(jià)值,有效的合規(guī)文化將能夠消除合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)于無形。合規(guī)管理和合規(guī)文化建設(shè)是規(guī)范操作行為,遏制違規(guī)違紀(jì)問題和防范案件發(fā)生,全面防范風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)營管理水平的需要;是完善制度管理體系,從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要是實(shí)現(xiàn)我行新一輪發(fā)展目標(biāo)的重要保證。必須讓合規(guī)的觀念和意識滲透到全行員工的血液中,滲透到每個(gè)崗位、每個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中,促使所有員工在開展經(jīng)營管理工作時(shí)能夠遵循法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十四
xx集團(tuán)公司本著"以德修身,以才經(jīng)營,以誠聚賢,以癡敬業(yè)"的宗旨,奉行"質(zhì)量第一,信譽(yù)第一"的原則,向國內(nèi)外客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為滿足本公司發(fā)展需要,特制定本實(shí)施細(xì)則。
基本守則。
xx集團(tuán)公司(以下簡稱本公司)為健全管理制度和組織功能,特依據(jù)外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事法規(guī)和本公司人事政策制定本細(xì)則.公司持續(xù)健康的經(jīng)營發(fā)展,取決于每一位員工的綜合素質(zhì)、工作態(tài)度和行為符合公司的期望。全體員工都應(yīng)身體力行本公司的基本守則。
(1)恪盡職守,勤奮工作,高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。
(2)奉行"奉獻(xiàn)精品、做高做強(qiáng)、持續(xù)創(chuàng)新"宗旨。
(3)聽從上級的工作批示和指導(dǎo)。對工作職務(wù)報(bào)告遵循逐級向上報(bào)告的原則,不宜越級呈報(bào)。上下級之間誠意相待,彼此尊重。
(4)正確、有效、及時(shí)地與同事、與其它部門溝通意見看法。遇到問題不推卸責(zé)任,共同建立互信互助的團(tuán)隊(duì)合作關(guān)系。
(5)嚴(yán)格遵守公司的制度規(guī)定、辦事程序,絕不泄露公司的機(jī)密。
(6)鉆研業(yè)務(wù)知識的技能,開發(fā)自身的潛力,表現(xiàn)出主動(dòng)參與、積極進(jìn)取的精神。
(7)愛惜并節(jié)約使用公司的一切財(cái)資物品。
(8)注意保護(hù)自身和周圍人的安全與健康,維持良好的作業(yè)、辦公等區(qū)域的清潔和秩序。
(9)掌握規(guī)范正確的職業(yè)禮儀,體現(xiàn)文明禮貌的形象舉止。
(10)在工作時(shí)間之內(nèi),不兼任本公司以外的職務(wù)及工作。
(11)牢記自已代表公司,在任何時(shí)間、地點(diǎn)都注意維護(hù)公司的形象聲譽(yù)。
實(shí)施細(xì)則。
1.1凡本公司所屬員工,除法律法規(guī)另有規(guī)定者外,必須遵守本細(xì)則規(guī)定.
1.2凡本細(xì)則所稱員工,系指正式被聘于本公司并簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同者.
2.1聘用關(guān)系。
2.1.1本公司招聘的對象是資格最符合的個(gè)人,無性別、地域、戶口等區(qū)別。
2.1.2。
新員工聘用設(shè)有三個(gè)月的試用期,銷售人員的試用期為六個(gè)月。如果員工的工作表現(xiàn)不能令上司滿意,被證明不符合錄用條件,公司可以在試用期內(nèi)終止聘用,或?qū)⒃囉闷谘娱L,以作進(jìn)一步觀察,但延長期最多不超過十二個(gè)月。在試用期內(nèi),員工及公司任何一方都可提前十五個(gè)工作日通知對方,終止聘用關(guān)系。
2.1.3有下列情形之一者,不得聘用為本公司員工:
(1)曾經(jīng)被本公司開除或未經(jīng)核準(zhǔn)而擅自離職者;。
(2)被剝奪公民權(quán)利者;。
(3)通緝在案未撤銷者;。
(4)受有期徒刑之宣告,尚未結(jié)案者;。
(5)經(jīng)指定醫(yī)院體檢不合格者;。
(6)患有精神病或傳染病或吸用毒品者;。
(7)未滿16周歲者;。
(8)政府法規(guī)定的其他情形者。
2.1.4有下列情形之一者,本公司可以不經(jīng)預(yù)先通知而終止聘用關(guān)系,并不給予當(dāng)事人補(bǔ)償費(fèi)。
(1)在欺騙公司的情況下與公司簽訂勞動(dòng)合同,致本公司誤信造成損失者;。
(2)違反勞動(dòng)合同或本細(xì)則規(guī)則經(jīng)本公司認(rèn)定情節(jié)重大者;。
(3)營私舞弊,收受賄賂,嚴(yán)重失職,對公司造成損害者;。
(4)對本公司各級管理者或其他同事實(shí)施暴行或有重大侮辱之行為而使之受到傷害者;。
(5)故意損耗本公司物品,或故意泄露公司技術(shù)、經(jīng)營機(jī)密者;。
(6)無故曠工3日以上,或一年內(nèi)累計(jì)曠工6日以上者;。
(7)被判有期徒刑以上的刑事責(zé)任者;。
(8)本公司制度規(guī)定的其他嚴(yán)肅紀(jì)律處分而開除的情形。
2.1.5有下列情形之一的,本公司應(yīng)提前30天書面通知當(dāng)事人終止聘用關(guān)系:
(2)員工不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后,仍不能勝任工作的;。
2.1.6本公司為適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要,可以在員工能力所及的范圍內(nèi)調(diào)整工作崗位,員工對此不得拒絕。
2.2勞動(dòng)合同。
依據(jù)勞動(dòng)法,外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理的規(guī)定和公司的人事政策,本公司與員工訂立"勞動(dòng)合同書"。以正式確認(rèn)并保證雙方在聘用過程中的權(quán)利的義務(wù)。
勞動(dòng)合同期限:分為有固定期限勞動(dòng)合同(期限至少為一年)和無固定期限的勞動(dòng)合同兩種。
勞動(dòng)合同期滿,合同即行終止。員工與公司雙方同意續(xù)約的,雙方應(yīng)于合同期滿前一個(gè)月續(xù)簽"勞動(dòng)合同書"。
合同期滿雙方未續(xù)簽的但勞動(dòng)聘用關(guān)系仍然存在,即視為原合同續(xù)延1年。
2.3工作時(shí)間。
員工的工作時(shí)間按政府的有關(guān)規(guī)定,每周工作五天,每天八小時(shí)。
2.4培訓(xùn)。
進(jìn)入本公司的'員工,必須通過下列內(nèi)容的培訓(xùn):
(1)公司的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)、培訓(xùn);。
(2)崗位的專業(yè)知識、技能的培訓(xùn);。
(3)崗位的職責(zé)和操作規(guī)程的培訓(xùn);。
(4)iso9002質(zhì)量體系的知識培訓(xùn)。
員工的培訓(xùn)及其成績記錄由企劃部(人事)放入員工個(gè)人檔案。對培訓(xùn)合格的員工,公司發(fā)給上崗證,員工必須持證上崗。
2.5調(diào)職。
公司根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要和員工的技能,可安排員工調(diào)動(dòng)職位。員工也可以根據(jù)公司企劃部公布的空缺職位申請調(diào)動(dòng)。職位的調(diào)動(dòng)應(yīng)先征得本部門主管、經(jīng)理的同意。一般情況下,新員工在試用期內(nèi)不得申請調(diào)職。
2.6離職。
員工申請辭職的,一般應(yīng)提前30天以書面形式通知公司。離職程序:違反離職程序,或擅自離職的員工將承擔(dān)由此引起的不良后果。
2.7員工檔案。
員工檔案分為工作檔案和人事(歷史)檔案。工作檔案在員工進(jìn)入本公司后建立,人事檔案要員工被錄用后一個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)至本公司或公司指定的檔案管理機(jī)構(gòu)。若故意不轉(zhuǎn)移人事檔案的,公司可終止聘用關(guān)系。
2.8人事記錄。
2.8.1員工需就下列事項(xiàng)或身份的改變通知企劃部(人事):
(1)住址和電話號碼;。
(2)婚姻狀況;。
(3)小孩誕生及家庭人員的變化;。
(4)身份證號碼。
2.8.2公司上崗證:
(1)簽發(fā):
員工加入公司時(shí)一律應(yīng)獲簽發(fā)的上崗證。憑此證進(jìn)入公司上班。員工離職前將上崗證交回。
(2)遺失和補(bǔ)發(fā)上崗證:
員工遺失上崗證的,應(yīng)及時(shí)通知企劃部,由企劃部補(bǔ)辦上崗證,并收取補(bǔ)發(fā)證件的費(fèi)用。
2.8.3鑰匙。
公司交給員工的所有鑰匙必須妥為保管,不得復(fù)制,不得借與他人,在上班的最后一天交還給企劃部。員工遺失鑰匙的應(yīng)立即報(bào)告。
2.8.4公物。
員工在公司工作期間應(yīng)愛護(hù)一切公物,員工若離開公司,必須按登記的分物清單進(jìn)行移交給各有關(guān)部門,若有遺失或損壞,應(yīng)照價(jià)賠償。
2.9薪酬政策。
公司實(shí)行考核工資制度,效益與工資掛勾,按月發(fā)放考核工資。業(yè)務(wù)或銷售未完成月計(jì)劃的xx%時(shí),員工發(fā)xxx元,中層干部發(fā)元,副總經(jīng)理級發(fā)xxx元的生活費(fèi),到年終按考核實(shí)績結(jié)算。個(gè)人收入所得稅由員工承擔(dān),公司按有關(guān)規(guī)定代為扣繳。
3.0發(fā)薪日。
公司的發(fā)薪日為每月的xx日發(fā)上一個(gè)月的工資。如遇休息日可提前或順延。在外地辦事處工作的員工由部門負(fù)責(zé)郵寄。
3.1加班費(fèi)。
費(fèi)。加班員工每人每天發(fā)加班費(fèi)xx元。除此以外的加班計(jì)入考核工資。
4.1法定假。
員工每年可享受有薪法定假x天:。
元旦x天、春節(jié)x天、勞動(dòng)節(jié)x天、國慶節(jié)x天。
4.2公司假。
每年有x天的有薪公司假。由公司根據(jù)實(shí)際可能,具體安排日期。通常情況公司假與春節(jié)等休假安排在一起,以使員工有寬裕的時(shí)間安排活動(dòng)。
員工在享受公司假無故超假的,將作為曠工處理。
4.3病假。
4.3.1。
員工因病假不能上班,應(yīng)提前通知部門經(jīng)理,以便安排工作。急癥病假也應(yīng)盡早與部門經(jīng)理聯(lián)系。病假須遞交公司指定許可醫(yī)院一某些人病假單,并經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn),企劃部(人事)認(rèn)可為有效。急診病假不受醫(yī)院限制。
4.3.2病假的工資待遇根據(jù)員工的工齡的在本公司服務(wù)的不同年限作享受工資待遇,如下計(jì)算:
(1)工作年限不滿x年,發(fā)本人基本工資的xx%;。
(2)工作年限滿x年,不滿x年,發(fā)本人基本工資的xx%;。
(3)工作年限滿x年或x年以上的,發(fā)本人基本工資的xx%;。
計(jì)算公式:月薪xxx%x病假天數(shù)x比例。
4.3.3長病假。
當(dāng)員工因嚴(yán)重疾病(需經(jīng)公司確認(rèn))連續(xù)病假x個(gè)月或年內(nèi)累計(jì)病假xx天,并在合同期內(nèi)的員工,參照國家規(guī)定,停發(fā)基本工資,適當(dāng)給予生活補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為本地區(qū)最低工資的xx%.
4.4工傷假。
工傷主要指員工在工作時(shí)間、地點(diǎn)且因公(包括在社會(huì)上見義勇為、搶險(xiǎn)救災(zāi)等)所遇的負(fù)傷、致殘、死亡。被公司經(jīng)管確認(rèn)為工傷的假期,其薪資按100%發(fā)給。
4.5事假。
4.5.1員工在用完公司假后,因有重要私事仍需請假的,可申請無薪事假。
4.5.2任何原因的事假最多不能連續(xù)超過xx天。超過xx天以上的事假將不被批準(zhǔn)。
4.5.3員工事假期間的工資被扣除,年終獎(jiǎng)或考核工資也會(huì)按比例扣除。
4.5.4員工因違反制度而被暫時(shí)停職、停工的,按事假處理。
4.5.5試用期內(nèi)的員工,一般不得請事假。
4.5.6事假的審批權(quán)限:
請假x天,由部門經(jīng)理批準(zhǔn);請假xxx天,由部門經(jīng)理簽字后報(bào)企劃部(人事)批準(zhǔn);請假x天以上的,逐級上報(bào),由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.6.績效評估。
依據(jù)公司各部門生產(chǎn)、經(jīng)營及管理的考核制度,對工作績效、專業(yè)技能、工作態(tài)度、計(jì)劃目標(biāo)的完成情況以及全年的功過記錄等,以客觀的態(tài)度,對所有員工予以評定。每年的績效評估在x月份實(shí)施。同時(shí),公司鼓勵(lì)管理人員在日常工作中多與員工進(jìn)行溝通,輔導(dǎo)員工取得優(yōu)良績效。
4.7考績標(biāo)準(zhǔn)。
a、杰出,工作成績優(yōu)異卓越,對公司作出較大貢獻(xiàn)。
b、優(yōu)秀,全面完成工作,成績在大多方面超出標(biāo)準(zhǔn)。
c、勝任,工作完成合乎要求,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
d、需改善,尚有未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)方面,但經(jīng)努力可以改進(jìn)。
e、不合格,工作差等,經(jīng)過提醒教導(dǎo)也未改善。
績效評估,可結(jié)合年終考核、評選同步進(jìn)行。
4.8紀(jì)律規(guī)定。
員工行為如不符合適當(dāng)?shù)囊?guī)范,違反公司制度,一經(jīng)查實(shí),將受到根據(jù)過失程度而執(zhí)行不同的紀(jì)律處分。下面所列舉的過失行為并非包括所有的應(yīng)采取紀(jì)律處分的過失。
(1)擅自不按規(guī)定出勤上班,擅離職守、崗位;。
(2)工作懈怠,不按規(guī)定和要求完成工作任務(wù);。
(3)無理拒絕的工作安排、指令;。
(4)收受任何種類的賄賂;。
(5)利用職權(quán)貪污,侵害公司的經(jīng)濟(jì)利益;。
(6)偽造和涂改公司的任何報(bào)告或記錄;。
(7)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許,擅取公司的任何數(shù)據(jù)、記錄或物品;。
(8)滋事干擾公司的管理和業(yè)務(wù)活動(dòng);。
(9)弄虛作假,違反公司的管理規(guī)定;。
(10)散布謠言,致使同事、主管或公司蒙受不利;。
(11)疏忽職守,使公司財(cái)務(wù)、設(shè)備等遭受不利;。
(12)違反安全規(guī)定,或其行為危害他人安全;。
(13)擅自出借公司的場地、物品、設(shè)施;。
(14)在工作時(shí)間內(nèi)干私活;。
(15)擅自從事公司以外的"第二職業(yè)";。
(16)利用職務(wù)營私舞弊,損公利已;。
(17)偷盜公司的財(cái)款、資源;。
(18)遺失經(jīng)管的財(cái)物、重要文件、數(shù)據(jù)等;。
(19)侮辱、恐嚇、毆打同事、主管等;。
(20)在公司賭博、酗酒或出現(xiàn)有傷風(fēng)化道德的行為;。
(21)其他違反公司政策、程序、規(guī)定的不良行為。
4.9、安全與健康。
4.9.2員工應(yīng)遵守公司安全規(guī)章、安全操作程序、維護(hù)工作場所及生活環(huán)境的安全衛(wèi)生,并防止盜竊、火災(zāi)及其他災(zāi)害。
4.9.3生產(chǎn)設(shè)備或生活設(shè)施發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即報(bào)告,不得擅自修理。
4.9.4不得在滅火器、消防栓前堆置物品,隨時(shí)保持暢通。
4.9.5員工應(yīng)遵守通規(guī)則,做到安全行車,開車者要按規(guī)定使作安全帶。
4.9.6在公司禁煙區(qū)內(nèi)禁止吸煙,在車間設(shè)一固定吸煙點(diǎn),供員工吸煙。
4.9.7員工應(yīng)保管好個(gè)人財(cái)物,不要將錢包等私人貴重物品放在公司的工作及公共場所。
4.9.8任何意外事故或自然災(zāi)害的處理,統(tǒng)一由企劃部和經(jīng)管部負(fù)責(zé)對內(nèi)或?qū)ν獍l(fā)布。
4.9.9員工違反安全衛(wèi)生規(guī)定,依照公司懲罰規(guī)定處理。
備注。
(1)本細(xì)則規(guī)則未盡事宜,均按政府有關(guān)法規(guī)和本公司的規(guī)定處理。
(2)國務(wù)院、地方政府或本公司如有新頒布的政策規(guī)定與本細(xì)則則相悖時(shí),以前者為準(zhǔn)。
(3)本細(xì)則的解釋、修訂和發(fā)行由公司企劃部負(fù)責(zé)。
附錄:
使用電話須知。
1、電話鈴響起時(shí),迅接電話,旁桌無人而電話鈴響時(shí),也必須盡快代接電話,妥善處理。
2、通話時(shí)語言保持簡短扼要,通話前計(jì)劃好通話內(nèi)容,避免重復(fù)。
3、工作時(shí)間盡量避免打私人電話。如有必須處理的私事,盡可能放在午餐時(shí)間。
4、通話態(tài)度和氣熱情,多使用文明禮貌用語。切勿大聲喧嘩。
5、任何員工接到有關(guān)公司重要事項(xiàng)的電話,在不清楚應(yīng)有認(rèn)負(fù)責(zé)的情況下,要做好電話記錄(來電者姓名、回電號碼、單位、事項(xiàng)),并及時(shí)交企劃部處理。
6、電話費(fèi)列入各部門的考核費(fèi)用,電話費(fèi)由部門承擔(dān)。打私人國內(nèi)外長途電話需個(gè)人付費(fèi)。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十五
內(nèi)部控制制度由若干具體政策、制度和程序所組成,滲透于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,只要企業(yè)內(nèi)部存在經(jīng)營活動(dòng)和管理環(huán)節(jié),就有相應(yīng)的管理辦法和控制措施,從而有效地貫徹企業(yè)的經(jīng)營方針,確保經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)確保會(huì)計(jì)信息及其他管理信息的真實(shí)可靠,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
健全內(nèi)控制度,可以規(guī)范企業(yè)各類信息的采集、歸類、記錄和匯總的過程和行為,確保會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)可靠,如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)弊,有效控制企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(三)確保資產(chǎn)的安全完整,并加以有效利用
健全內(nèi)控制度,能夠科學(xué)有效地監(jiān)督和制約企業(yè)財(cái)產(chǎn)、物資的采購、計(jì)量、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),對企業(yè)各種資源的利用和現(xiàn)金流動(dòng)進(jìn)行控制和管理,從而確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,防止資產(chǎn)流失。
(四)確保企業(yè)利潤最大化
健全內(nèi)部控制,使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)做到活而有序,減少了不必要的成本費(fèi)用開支,促進(jìn)企業(yè)的有效經(jīng)營,以求企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的盈利目標(biāo)。
(一)內(nèi)部控制環(huán)境不夠完善
內(nèi)部控制制度的建設(shè)及有效運(yùn)行,有賴于企業(yè)良好的法人治理結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,客觀上需要一個(gè)規(guī)范的法人治理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部控制,以保障所有者、經(jīng)營者、債權(quán)人等的合法權(quán)益。但從目前情況看,大部分國有企業(yè)改制后,雖然在形式上建立了法人治理結(jié)構(gòu),但由于產(chǎn)權(quán)不明晰、出資人缺位,未形成有效的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制,再加上內(nèi)部控制固有的局限性,造成內(nèi)控力度削弱,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)隨意性加大,監(jiān)督機(jī)制失效。
(二)會(huì)計(jì)信息失真、造假機(jī)率增大
有的企業(yè)由于會(huì)計(jì)工作秩序混亂、核算不實(shí)而造成的信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如常規(guī)性
的印單(票)分管制度、重要空白憑證保管使用制度及會(huì)計(jì)人員分工中的“內(nèi)部牽制”原則等得不到真正的落實(shí);會(huì)計(jì)憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;人為捏造會(huì)計(jì)事實(shí)、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)置賬外賬、亂擠亂攤成本、隱瞞或虛報(bào)收入和利潤;資產(chǎn)不清、債務(wù)不實(shí)等等。造假現(xiàn)象在上市公司中已經(jīng)屢見不鮮,在其他企業(yè)中的現(xiàn)狀就更為堪憂。
(三)費(fèi)用支出失控,潛在風(fēng)險(xiǎn)加大 有的企業(yè)對財(cái)產(chǎn)物資的內(nèi)控管理相當(dāng)薄弱,制度形同虛設(shè),采購環(huán)節(jié)職責(zé)未按規(guī)定嚴(yán)格分離,經(jīng)濟(jì)往來中審查制度不嚴(yán)密,存貨發(fā)出手續(xù)不完善,加之未及時(shí)與財(cái)務(wù)部門對賬,造成多年來庫存物資的毀損、報(bào)廢、短缺未得到及時(shí)處理,致使?jié)撛谔潛p增加,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。有些企業(yè)在業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理中往往存在著較大的管理漏洞,為了搞活經(jīng)濟(jì),允許部門經(jīng)理支一定比例的業(yè)務(wù)費(fèi)用,但對這部分費(fèi)用的適用范圍無明確規(guī)定,更無約束監(jiān)督機(jī)構(gòu),導(dǎo)致部門經(jīng)理大手大腳、揮霍浪費(fèi)。
(四)內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè) 內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的再控制,本身就應(yīng)從第三者的立場上客觀公正地對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督進(jìn)行再監(jiān)督,它的地位應(yīng)當(dāng)是超然獨(dú)立的。但是目前企業(yè)大部分內(nèi)部審計(jì)部門基本上與其他職能部門平行,這樣就無法保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,以致于違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
(一)完善企業(yè)內(nèi)控環(huán)境,嚴(yán)格授權(quán)批準(zhǔn)制度
在法人治理結(jié)構(gòu)方面,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間應(yīng)形成權(quán)責(zé)分配、激勵(lì)與約束、權(quán)利制衡關(guān)系,把各項(xiàng)管理落到實(shí)處。在管理部門設(shè)置方面,建立完善科學(xué)的、符合企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),合理、有效地設(shè)置各部門和崗位,建立部門和崗位責(zé)任制度,明確工作職責(zé),建立、健全內(nèi)部牽制制度,實(shí)行不相容職務(wù)相分離。根據(jù)內(nèi)部控制的要求,單位在確定和完善組織結(jié)構(gòu)的過程中,應(yīng)當(dāng)遵循不相容職務(wù)分離的原則。單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通??梢詣澐譃槲鍌€(gè)步驟,即:授權(quán)、簽發(fā)、核準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄。一般情況下,如果上述每一步驟由相對獨(dú)立的人員(或部門)實(shí)施,就能夠保證不相容職務(wù)的分離,便于內(nèi)部控制作用的發(fā)揮。
授權(quán)批準(zhǔn)控制是指對單位內(nèi)部部門或職員處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的權(quán)限控制。授權(quán)批準(zhǔn)按其形式可分為一般授權(quán)和特殊授權(quán)。所謂一般授權(quán)是指對辦理常規(guī)業(yè)務(wù)時(shí)權(quán)力、條件和責(zé)任的規(guī)定,一般授權(quán)時(shí)效性較長;而特殊授權(quán)是對辦理例外業(yè)務(wù)時(shí)權(quán)力、條件和責(zé)任的規(guī)定,一般其時(shí)效性較短。不論采用哪一種授權(quán)批準(zhǔn)方式,企業(yè)必須建立授權(quán)批準(zhǔn)體系,明確各職能部門授權(quán)批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等,單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán),經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),保證企業(yè)權(quán)責(zé)分明,科學(xué)管理。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇一
資產(chǎn)作為企業(yè)重要的經(jīng)濟(jì)資源,是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)并實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的物質(zhì)基礎(chǔ)。資產(chǎn)管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,也就是通常所說的“實(shí)物流”管控。在企業(yè)早期的資產(chǎn)管理實(shí)踐中,如何保障貨幣性資產(chǎn)的安全是內(nèi)部控制的重點(diǎn)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,資產(chǎn)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制已從如何防范資金挪用、非法占用和實(shí)物資產(chǎn)被盜(目前部分企業(yè)仍在此階段吧)拓展到重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)效能,充分發(fā)揮資產(chǎn)資源的物質(zhì)基礎(chǔ)作用。
鑒于資產(chǎn)管理的重要性,《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》將合理保證資產(chǎn)安全作為內(nèi)部控制目標(biāo)之一,同時(shí)單獨(dú)制定了《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第8號——資產(chǎn)管理》,著重對存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等資產(chǎn)提出了全面風(fēng)險(xiǎn)管控要求,旨在促進(jìn)企業(yè)在保障資產(chǎn)安全的前提下,提高資產(chǎn)效能。本文就此進(jìn)行解讀。
為促進(jìn)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理目標(biāo),資產(chǎn)管理指引要求企業(yè)加強(qiáng)各項(xiàng)資產(chǎn)管控,全面梳理資產(chǎn)管理流程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施及時(shí)加以改進(jìn)。
(一)全面梳理資產(chǎn)管理流程
一般工商企業(yè),存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)在資產(chǎn)總額中占比最大。無論是新企業(yè)或是存續(xù)企業(yè),為組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),都需要或已經(jīng)制定了相關(guān)資產(chǎn)管理制度,按照嚴(yán)格的制度管理各項(xiàng)資產(chǎn)。為了保障資產(chǎn)安全、提升資產(chǎn)管理效能,企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面梳理資產(chǎn)流程。
在梳理過程中,既要注意從大類上區(qū)分存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn),又要分別對存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等進(jìn)行細(xì)化和梳理。比如,存貨需要從原材料、在產(chǎn)品、半成品、產(chǎn)成品、商品、周轉(zhuǎn)材料等進(jìn)行梳理;固定資產(chǎn)需要從房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備和其他固定資產(chǎn)進(jìn)行梳理;無形資產(chǎn)需要從專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、特許權(quán)、土地使用權(quán)等進(jìn)行梳理。企業(yè)梳理資產(chǎn)管理流程,應(yīng)當(dāng)貫穿各類存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)從“進(jìn)入到退出”各個(gè)環(huán)節(jié)()。比如,對存貨通??梢詮尿?yàn)收入庫、倉儲(chǔ)保管、出庫、盤點(diǎn)和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理。梳理存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理流程,不僅要對照現(xiàn)有管理制度,檢查相關(guān)管理要求是否落實(shí)到位,而且應(yīng)當(dāng)審視相關(guān)管理流程是否科學(xué)、是否能夠較好地保證物流順暢、是否能夠不斷減少物流風(fēng)險(xiǎn)、是否能夠不斷降低相關(guān)成本費(fèi)用、各項(xiàng)資產(chǎn)是否最大限度地發(fā)揮了應(yīng)有的效能,等等。
(二)查找資產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié)
通過全面梳理資產(chǎn)管理流程,查找資產(chǎn)管理薄弱環(huán)節(jié),是企業(yè)強(qiáng)化資產(chǎn)管理的關(guān)鍵步驟。這些薄弱環(huán)節(jié)若不引起重視并加以及時(shí)改進(jìn),通常引發(fā)資產(chǎn)流失或運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),或者企業(yè)資產(chǎn)不能發(fā)揮應(yīng)有的效能。資產(chǎn)管理指引針對當(dāng)前企業(yè)資產(chǎn)管理實(shí)務(wù)中存在的實(shí)際問題,分別從存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)三方面入手,要求企業(yè)著力關(guān)注下列主要風(fēng)險(xiǎn):,可能導(dǎo)致流動(dòng)資金占用過量、存貨價(jià)值貶損或生產(chǎn)中斷;,可能導(dǎo)致企業(yè)缺乏競爭力、資產(chǎn)價(jià)值貶損、安全事故頻發(fā)或資源浪費(fèi);,可能導(dǎo)致企業(yè)法律糾紛、缺乏可持續(xù)發(fā)展能力。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在全面梳理資產(chǎn)管理流程的基礎(chǔ)上,著重圍繞上述三個(gè)方面的主要風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行細(xì)化,全面查找資產(chǎn)管理漏洞,確保資產(chǎn)管理不斷處于優(yōu)化狀態(tài)。
(三)健全和落實(shí)資產(chǎn)管控措施在全面梳理資產(chǎn)流程、查找管理薄弱環(huán)節(jié)之后,企業(yè)應(yīng)當(dāng),健全和落實(shí)相關(guān)措施。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部控制規(guī)范提出的各項(xiàng)存貨、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)管理的要求,結(jié)合所在行業(yè)和企業(yè)的實(shí)際情況,建立健全各項(xiàng)資產(chǎn)管理措施。屬于缺乏相關(guān)資產(chǎn)管理制度的,應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)制度;屬于現(xiàn)行管理制度不健全的,應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行制度予以補(bǔ)充完善;屬于現(xiàn)行制度執(zhí)行不到位的,應(yīng)當(dāng)加大制度執(zhí)行力,避免形式主義作“表面文章”。一些企業(yè)由于“實(shí)物流”管控不嚴(yán),導(dǎo)致重大風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,往往不是屬于制度不健全,而是制度一大堆,手冊到處有,更多的是用于應(yīng)付檢查,實(shí)際執(zhí)行是兩回事(一定要加強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行力,而不是樣子貨,說一套做一套,但是怎樣才能加強(qiáng)執(zhí)行力呢?這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題)。這種做法是自欺欺人,到頭來是企業(yè)自身遭受損失。在激烈的競爭時(shí)代,企業(yè)只有科學(xué)管理,強(qiáng)化管控措施,確保各項(xiàng)資產(chǎn)安全并發(fā)揮效能,才能防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),提升核心競爭力,實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇二
第一條為強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部管理,有效落實(shí)公司各職能部門專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和流程控制,保障公司經(jīng)營管理的安全性和財(cái)務(wù)信息的可靠性,在公司的日常經(jīng)營運(yùn)作中防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn),提高經(jīng)營效率和盈利水平,根據(jù)深圳證券交易所《上市公司內(nèi)部控制制度指引》、深圳證監(jiān)局《加強(qiáng)上市公司內(nèi)部控制工作指引》及《中糧地產(chǎn)(集團(tuán))股份有限公司章程》等有關(guān)規(guī)則,制定本制度。
第二條本制度所稱內(nèi)部控制是指公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級管理人員及其他有關(guān)人員為實(shí)現(xiàn)下列目標(biāo)而提供合理保證的過程:
(一)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章及其他相關(guān)規(guī)定;。
(二)提高公司經(jīng)營的效益及效率;。
(三)保障公司資產(chǎn)的安全;。
(四)確保公司信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和公平。
第三條職責(zé):
(三)公司總部各職能部門:具體負(fù)責(zé)制定、完善和實(shí)施本專業(yè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理和控制制度,配合完成對公司各專業(yè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理和控制情況的檢查。
第二章主要內(nèi)容。
第四條本制度主要包括以下各專業(yè)系統(tǒng)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理和控制內(nèi)部:包括環(huán)境控制、業(yè)務(wù)控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、電子信息系統(tǒng)控制、信息傳遞控制、內(nèi)部審計(jì)控制等內(nèi)容。
第五條環(huán)境控制包括授權(quán)控制和員工素質(zhì)控制。
(一)公司建立合理的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的組織架構(gòu),有健全的逐級授權(quán)制度,確保公司的各項(xiàng)規(guī)章制度得以貫徹執(zhí)行。各級授權(quán)基本適當(dāng),對已獲授權(quán)的部門和人員建立有效的評價(jià)和反饋機(jī)制,對已不適用的授權(quán)能夠及時(shí)修改或取消授權(quán)。
1、股東大會(huì):《公司章程》明確股東大會(huì)是公司的權(quán)力機(jī)構(gòu),以下事項(xiàng)須由股東大會(huì)討論:
(1)決定公司的經(jīng)營方針和投資計(jì)劃;。
(2)選舉和更換非由職工代表擔(dān)任的董事、監(jiān)事,決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng);。
(3)審議批準(zhǔn)董事會(huì)的報(bào)告;。
(4)審議批準(zhǔn)監(jiān)事會(huì)報(bào)告;。
(5)審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;。
(6)審議批準(zhǔn)公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;。
(7)對公司增加或者減少注冊資本作出決議;。
(8)對發(fā)行公司債券作出決議;。
(9)對公司合并、分立、解散、清算或者變更公司形式作出決議;。
(10)修改本章程;。
(11)對公司聘用、解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所作出決議;。
(12)審議批準(zhǔn)第四十一條規(guī)定的擔(dān)保事項(xiàng);。
(14)審議批準(zhǔn)變更募集資金用途事項(xiàng);。
(15)審議股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃;。
(16)審議法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)由股東大會(huì)決定的其他事項(xiàng)。
上述股東大會(huì)的職權(quán)不得通過授權(quán)的形式由董事會(huì)或其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人代為行使。
2、董事會(huì):《董事會(huì)議事規(guī)則》明確董事會(huì)是公司的經(jīng)營決策機(jī)構(gòu),對股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)行使下列職權(quán):
(1)召集股東大會(huì),并向股東大會(huì)報(bào)告工作;。
(2)執(zhí)行股東大會(huì)的決議;。
(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;。
(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;。
(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;。
(6)制訂公司增加或者減少注冊資本、發(fā)行債券或其他證券及上市方案;。
(9)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;。
(12)制訂公司章程的修改方案;。
(13)管理公司信息披露事項(xiàng);。
(14)向股東大會(huì)提請聘請或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所;。
(15)聽取公司經(jīng)理的工作匯報(bào)并檢查經(jīng)理的工作;。
(16)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或公司章程授予的其他職權(quán)。
董事會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照股東大會(huì)和公司章程的授權(quán)行事,不得越權(quán)形成決議。
3、監(jiān)事會(huì):《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》明確監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
(1)對董事會(huì)編制的公司定期報(bào)告進(jìn)行審核并提出書面審核意見;。
(2)檢查公司財(cái)務(wù);。
(6)向股東大會(huì)提出提案;。
(7)依照《公司法》第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;。
(8)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常,可以進(jìn)行調(diào)查;必要時(shí),可以聘請會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其工作,費(fèi)用由公司承擔(dān)。
(9)公司章程規(guī)定的其它職權(quán)。
4、總經(jīng)理:《總經(jīng)理工作細(xì)則》明確規(guī)定總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)公司日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作,對董事會(huì)負(fù)責(zé),可以行使下列職權(quán):
(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議,并向董事會(huì)報(bào)告工作;。
(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營計(jì)劃和投資方案;。
(3)擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;。
(5)制定公司的具體規(guī)章;。
(7)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;。
(8)在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)代表公司購買或出售資產(chǎn)、對外投資(含委托理財(cái)、委托貸款等)、租入或租出資產(chǎn)、簽訂管理方面的合同(含委托經(jīng)營、受托經(jīng)營等)。
(9)簽發(fā)公司日常行政、業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)文件。
(10)公司章程或董事會(huì)授予的其他職權(quán)。
同時(shí)《總經(jīng)理工作細(xì)則》還明確規(guī)定副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理助理、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師經(jīng)總經(jīng)理授權(quán)在管理分工上各有側(cè)重,在分管或協(xié)管領(lǐng)域?qū)偨?jīng)理負(fù)責(zé),并在授權(quán)范圍內(nèi)簽署有關(guān)文件、合同??偨?jīng)理可以根據(jù)工作需要調(diào)整副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)理助理、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師的職責(zé)和分工。
5、總部職能部門:根據(jù)公司戰(zhàn)略規(guī)劃要求,中糧地產(chǎn)總部設(shè)立戰(zhàn)略管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、審計(jì)部、項(xiàng)目發(fā)展部、工程管理部、合約管理部、設(shè)計(jì)管理部、市場營銷部、工業(yè)地產(chǎn)部、物業(yè)管理部、證券事務(wù)部、綜合辦公室和黨群工作部等十四個(gè)職能部門,統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)中糧地產(chǎn)在全國的地產(chǎn)業(yè)務(wù),確保公司戰(zhàn)略的有效執(zhí)行和戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。各部門均有明確的部門職責(zé)、部門權(quán)力、部門組織結(jié)構(gòu)和部門崗位設(shè)置。
6、子公司控制:公司對所屬各子公司實(shí)行扁平化的直線管理,各職能部門對各子公司的相應(yīng)對口部門進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督及支持。各子公司必須統(tǒng)一執(zhí)行公司頒布的各項(xiàng)規(guī)范制度,必須根據(jù)公司的總體經(jīng)營計(jì)劃進(jìn)行土地儲(chǔ)備及項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營等,公司對各子公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置、資金調(diào)配、人員編制、職員錄用、培訓(xùn)、調(diào)配和任免實(shí)行統(tǒng)一管理,以此保證公司在經(jīng)營管理上的高度集中。
(二)公司已建立起科學(xué)的聘用、請(休)假、加班、辭退、培訓(xùn)、退休、晉升、薪酬計(jì)算與發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等勞動(dòng)人事制度,由公司人力資源部負(fù)責(zé)制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和改善。
第六條業(yè)務(wù)控制指經(jīng)理層及其授權(quán)部門根據(jù)公司自身的行業(yè)特點(diǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)內(nèi)容,制定各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章、操作流程和崗位手冊,以及針對各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定必要控制程序等。公司各業(yè)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定,并負(fù)責(zé)實(shí)施和改善,主要包括工程管理類、項(xiàng)目發(fā)展類、公司辦公類等。
第七條會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制可分為會(huì)計(jì)核算控制和財(cái)務(wù)管理控制,主要包括:
(一)依據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《財(cái)務(wù)通則》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)制定公司會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)工作操作流程和會(huì)計(jì)崗位工作手冊,并針對各風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)建立嚴(yán)密的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng),在崗位分工基礎(chǔ)上明確各會(huì)計(jì)崗位職責(zé),嚴(yán)禁需相互監(jiān)督的崗位由一人兼任。
(二)建立嚴(yán)格的成本控制制度、業(yè)績考核制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、費(fèi)用報(bào)銷管理辦法等控制制度。
(三)制定完善的會(huì)計(jì)檔案保管和財(cái)務(wù)交接制度,嚴(yán)格會(huì)計(jì)資料的調(diào)閱手續(xù),防止會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的毀損、散失和泄密。
(四)針對印鑒使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、財(cái)產(chǎn)管理、實(shí)物資產(chǎn)盤點(diǎn)、背書保證、負(fù)債承諾及或有事項(xiàng)管理、職務(wù)授權(quán)及代理、會(huì)計(jì)電算化信息管理等與保障財(cái)務(wù)安全有關(guān)的活動(dòng)制定相應(yīng)的控制程序。
會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制由集團(tuán)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和改善。
第八條集團(tuán)綜合辦公室負(fù)責(zé)對公司計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)管理維護(hù),并負(fù)責(zé)制定相關(guān)業(yè)務(wù)細(xì)則。除了明確劃分職責(zé)權(quán)限外,至少還應(yīng)包括針對以下活動(dòng)的控制:
(一)電腦維護(hù)部門的職能及職責(zé)劃分。
(二)開發(fā)電腦系統(tǒng)及修改程序的控制。
(三)電腦程序及資料的存取控制。
(四)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的輸入輸出控制。
(五)資料備份、檔案及設(shè)備的安全控制。
(六)硬件及軟件系統(tǒng)的購置、使用及維護(hù)的控制。
(七)系統(tǒng)復(fù)原及測試程序的控制。
第九條信息傳遞控制分為內(nèi)部信息溝通控制和公開信息披露控制,主要包括:
(一)建立內(nèi)部信息傳遞體系,規(guī)范信息傳遞流程,針對各部門間信息溝通的方式、內(nèi)容、時(shí)限等制定相應(yīng)的控制程序。
(二)建立信息披露責(zé)任制度,將信息披露的責(zé)任明確到人,確保董事會(huì)秘書能及時(shí)知悉公司各類信息并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地對外披露。
信息傳遞控制由公司董事會(huì)辦公室和綜合辦公室負(fù)責(zé)制定相關(guān)細(xì)則并負(fù)責(zé)具體實(shí)施和改善。
第十條審計(jì)部負(fù)責(zé)獨(dú)立承擔(dān)監(jiān)督檢查內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、評價(jià)內(nèi)部控制有效性、提出完善內(nèi)部控制和糾正錯(cuò)弊的建議等工作。
(一)審計(jì)部直接向董事下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé),接受審計(jì)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)審計(jì)部內(nèi)部配置專職內(nèi)部審計(jì)人員,這些內(nèi)部審計(jì)人員至少應(yīng)具備會(huì)計(jì)、法律、管理或與公司主營業(yè)務(wù)相關(guān)專業(yè)等任一方面的專業(yè)知識。
(三)內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人的任免,應(yīng)經(jīng)董事會(huì)決議通過。
(四)內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)公司實(shí)際情況制定內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施細(xì)則,該實(shí)施細(xì)則至少應(yīng)包括下列項(xiàng)目:
1、對內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的完整性、科學(xué)性進(jìn)行檢查或評估的程序和方法。
2、對內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、評估的程序和方法。
3、對檢查、評估發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常情況的處理程序和方法。
(五)審計(jì)部每年擬定年度內(nèi)部控制審計(jì)計(jì)劃,據(jù)以檢查、評估公司的內(nèi)部控制制度,并編制工作底稿、收集相關(guān)資料,出具內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告;內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)對報(bào)告中反映的問題提出建議后加以追蹤,并定期撰寫落實(shí)情況報(bào)告,對相關(guān)部門的整改措施進(jìn)行評估。上述工作底稿、內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告、整改落實(shí)報(bào)告及其他相關(guān)資料等至少應(yīng)保存五年。
(六)審計(jì)部應(yīng)于每年四月底前向董事會(huì)提交上一年度內(nèi)部控制審計(jì)總結(jié)報(bào)告,內(nèi)部控制審計(jì)總結(jié)報(bào)告應(yīng)據(jù)實(shí)反映內(nèi)部審計(jì)部門在上一年度中所發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制的缺陷及異常事項(xiàng)、對發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及異常事項(xiàng)的處理建議及整改情況等內(nèi)容。
第三章內(nèi)部控制效果的評估。
第十一條公司建立內(nèi)部控制的自我評估制度,定期對公司的內(nèi)部控制進(jìn)行自我評估,以協(xié)助董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層及時(shí)了解公司內(nèi)部控制的有效性,及時(shí)應(yīng)對公司內(nèi)、外環(huán)境的變化,確保內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)及執(zhí)行持續(xù)有效。
第十二條公司內(nèi)部各部門應(yīng)定期自行檢查其內(nèi)部控制,并由內(nèi)部審計(jì)部門對各部門內(nèi)部控制執(zhí)行效果進(jìn)行考核。
第十三條審計(jì)部應(yīng)從以下幾個(gè)方面,對公司總體內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評估:
(一)控制環(huán)境——指影響內(nèi)部控制效果的各種綜合因素。控制環(huán)境是其他控制要素發(fā)揮作用的基礎(chǔ),直接影響到內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行及內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要包括:董事會(huì)的結(jié)構(gòu);經(jīng)理層的職業(yè)道德、誠信及能力;經(jīng)理層的管理哲學(xué)及經(jīng)營風(fēng)格;聘雇、培訓(xùn)、管理員工及劃分員工權(quán)責(zé)的方式;信息溝通體系等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)評估——指公司對可能導(dǎo)致內(nèi)部控制目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)的內(nèi)、外部因素進(jìn)行評估,以確認(rèn)這些因素的影響程度及發(fā)生的可能性,其評估結(jié)果可協(xié)助公司制定必要的內(nèi)部控制制度。
(三)控制活動(dòng)——指協(xié)助經(jīng)理層確保其指令已被執(zhí)行的政策或程序,主要包括核準(zhǔn)、驗(yàn)證、調(diào)節(jié)、復(fù)核、定期盤點(diǎn)、記錄核對、職能分工、保障資產(chǎn)安全及與計(jì)劃、預(yù)算、與前期效果的比較等內(nèi)容。
(四)信息及溝通——內(nèi)部控制必須能產(chǎn)生規(guī)劃、監(jiān)督等所需的信息,并使信息需求者能適時(shí)取得相關(guān)信息,主要包括與內(nèi)部控制目標(biāo)有關(guān)的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息在公司內(nèi)部的傳遞及向外傳遞。
(五)監(jiān)督——指對內(nèi)部控制的效果進(jìn)行評估的過程,包括評估控制環(huán)境是否良好,風(fēng)險(xiǎn)評估是否及時(shí)、準(zhǔn)確,內(nèi)部控制活動(dòng)是否適當(dāng)、確實(shí),信息及溝通系統(tǒng)是否良好順暢等。監(jiān)督可分為持續(xù)性監(jiān)督及專項(xiàng)監(jiān)督,持續(xù)性監(jiān)督是經(jīng)營過程中的例行監(jiān)督,包括經(jīng)理層的日常管理與監(jiān)督,員工履行其職務(wù)時(shí)所采取的監(jiān)督等;專項(xiàng)監(jiān)督是由公司內(nèi)部相關(guān)人員或外部相關(guān)機(jī)構(gòu)就某一特定目標(biāo)進(jìn)行的監(jiān)督。
第十四條審計(jì)部應(yīng)針對上述五個(gè)方面的內(nèi)容,制定具體的評估項(xiàng)目(參見附件)。
第十五條審計(jì)部應(yīng)于每年四月底前完成對上一年度內(nèi)部控制的評估工作并向董事會(huì)提交內(nèi)部控制評估報(bào)告。評估報(bào)告至少應(yīng)包括對附件所列五個(gè)方面的評價(jià)及對公司內(nèi)部控制總體效果的結(jié)論性意見。
第十六條公司內(nèi)部控制效果的結(jié)論性意見,可分為有效的內(nèi)部控制或有重大缺陷的內(nèi)部控制。所謂有重大缺陷的內(nèi)部控制,是指附件所列五個(gè)方面中任一方面存在缺陷,且此種缺陷將導(dǎo)致內(nèi)部控制目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。
第十七條董事會(huì)應(yīng)就上述內(nèi)部控制報(bào)告召開專門的董事會(huì)會(huì)議并形成決議。
第四章附則。
第十八條本制度由董事會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇三
公司根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《上市公司治理準(zhǔn)則》等法律法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)修訂了《公司章程》及《公司股東大會(huì)議事規(guī)則》、《公司董事會(huì)議事規(guī)則》、《公司監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》、《公司總經(jīng)理工作細(xì)則》、《公司獨(dú)立董事制度》等一系列規(guī)章制度,對股東大會(huì)、 董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行了明確界定,進(jìn)一步完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)。
股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),通過董事會(huì)對公司進(jìn)行管理和監(jiān)督,對公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策;董事會(huì)向股東大會(huì)負(fù)責(zé),在股東大會(huì)賦予的職權(quán)范圍內(nèi)對公司進(jìn)行管理和決策;公司總經(jīng)理由董事會(huì)聘任,在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營管理活動(dòng),落實(shí)董事會(huì)的相關(guān)決議。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
2、公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其相關(guān)職能
結(jié)合公司所屬行業(yè)特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀,公司設(shè)有財(cái)務(wù)部、人力資源部、證券部、技術(shù)發(fā)展中心、生產(chǎn)安環(huán)部、設(shè)備計(jì)量部、技術(shù)監(jiān)督部、物資供應(yīng)部、銷售部、進(jìn)出口部、倉儲(chǔ)部等相關(guān)職能部室和生產(chǎn)分廠等,各部門按照獨(dú)立運(yùn)行、相互制衡的原則,通過相應(yīng)的崗位職責(zé),使各部門職能明確、權(quán)責(zé)明晰,避免相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生。
3、公司部門、分公司及控股子公司內(nèi)部控制制度
1 公司部門內(nèi)部控制制度:公司按照符合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求,制定了《公司管理層人員目標(biāo)責(zé)任制》、《公司管理部門目標(biāo)責(zé)任制》、《公司技術(shù)部門目標(biāo)責(zé)任制》、《生產(chǎn)部門目標(biāo)責(zé)任制》等規(guī)章制度,對公司各部門的職責(zé)和權(quán)限、考核和獎(jiǎng)懲等作了明確的規(guī)定,保證了公司決策機(jī)構(gòu)的規(guī)范運(yùn)作、各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)行以及公司經(jīng)營管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
理、責(zé)任到人的管理模式,對子公司和分公司各級管理人員分別制定目標(biāo)責(zé)任,并制訂了一整套既能靈活適應(yīng)市場需求又能保證公司統(tǒng)一管理的采購制度和營銷制度,有力地保障了公司經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
4、公司業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制制度
1 銷貨及收款環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:根據(jù)化工行業(yè)市場狀況及公司產(chǎn)品特點(diǎn),為充分調(diào)動(dòng)經(jīng)銷人員的積極性、擴(kuò)大公司產(chǎn)品的市場占有率,公司制定了《公司產(chǎn)品銷售細(xì)則》,將產(chǎn)品銷售市場劃分為若干個(gè)銷售分片,由銷售經(jīng)理負(fù)責(zé)銷售分片的營銷活動(dòng),同時(shí)將銷售任務(wù)和貨款回籠指標(biāo)具體落實(shí)到產(chǎn)品銷售經(jīng)理日??冃Э己酥小9具€制定了與銷售模式相適應(yīng)的訂單處理、信用管理、銷售合同管理、成品入庫、放行及交付管理、運(yùn)送貨物、開出銷貨發(fā)票、確認(rèn)收入及應(yīng)收帳款、收到現(xiàn)款及其記錄等管理制度,規(guī)范了公司營銷活動(dòng)中各環(huán)節(jié)流程,避免或減少壞帳發(fā)生。
2 采購及付款環(huán)節(jié)內(nèi)部控制:為了加強(qiáng)采購與付款的內(nèi)部控制,規(guī)范采購與付款行為,防范采購與付款過程中的差錯(cuò)和舞弊,公司制定了《公司物資統(tǒng)一采購制度》,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),規(guī)范了原輔材料的比質(zhì)比價(jià)采購、招標(biāo)采購管理程序、原輔材料的編號、入庫、點(diǎn)數(shù)、質(zhì)檢、入帳、發(fā)放、盤存等一系列管理流程。
對于大宗原材料采購一律統(tǒng)一采用招標(biāo)或議標(biāo)方法進(jìn)行,為此公司制定了《公司招標(biāo)議標(biāo)采購管理辦法》,由各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加招評標(biāo),整個(gè)招評標(biāo)過程本著公開、公平、公證的原則進(jìn)行,從而拓寬公司原輔材料采購渠道,降低原輔材料采購成本,提高公司的市場競爭力。
對與關(guān)聯(lián)方貨物采購,公司按照《公司關(guān)聯(lián)交易決策制度》進(jìn)行采購活動(dòng)。采購及付款內(nèi)控制度的制定,規(guī)范了采購人員的業(yè)務(wù)行為,使公司的原輔材料流轉(zhuǎn)有序、付款有度。實(shí)物資產(chǎn)管理做到了倉庫定期盤點(diǎn),財(cái)務(wù)月月核查,物資庫存帳、卡、物相符,有效地保證了生產(chǎn)成本的真實(shí)可信和公司資產(chǎn)的安全。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇四
“十二五”期間,公司內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理將以滿足監(jiān)管部門的合規(guī)性為基本要求,以有效防范和化解公司經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)為根本出發(fā)點(diǎn),以“流程化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化”為基本手段,目標(biāo)是通過3年左右時(shí)間基本建立起覆蓋公司本部及全資和控股子企業(yè)的較為規(guī)范的內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn),為公司順利實(shí)現(xiàn)“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃保駕護(hù)航。
二、基本思路
根據(jù)香港聯(lián)交所及國家五部委對內(nèi)部控制工作的相關(guān)要求,參照《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,結(jié)合公司現(xiàn)狀,擬按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)先行、逐步推行”的原則,用三到五年左右時(shí)間,即在“十二五”期間分四個(gè)階段建立起覆蓋公司及子企業(yè)的較為完善的內(nèi)部控制和全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,并實(shí)施有效的監(jiān)督、管理與控制。
三、實(shí)施步驟
設(shè)工作,并逐步向子企業(yè)延伸(試點(diǎn)企業(yè)推行)
主要成果是:導(dǎo)入風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控理念、強(qiáng)化公司本部及子企業(yè)高管團(tuán)隊(duì)的內(nèi)控及風(fēng)險(xiǎn)意識,形成公司制度匯編、內(nèi)控手冊、授權(quán)手冊及指導(dǎo)子企業(yè)內(nèi)控建設(shè)的指導(dǎo)性規(guī)范,并對公司的業(yè)務(wù)流程按風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理要求進(jìn)行優(yōu)化、補(bǔ)充和更新。
2012年全面實(shí)施階段:即先期選擇重點(diǎn)子企業(yè)3-5家試點(diǎn)建立內(nèi)控體系,在試點(diǎn)企業(yè)的工作完成后,將其工作成果在非試點(diǎn)企業(yè)中共享,并充分討論其差異性,非試點(diǎn)企業(yè)可考慮派員參與試點(diǎn)企業(yè)工作,以達(dá)到迅速的知識轉(zhuǎn)移。主要成果是:在試點(diǎn)企業(yè)初步建立起內(nèi)部控制體系,并向公司其它子企業(yè)進(jìn)行延伸,在此基礎(chǔ)上逐步完善公司內(nèi)部控制體系。同時(shí),開始編制《公司內(nèi)部控制評價(jià)報(bào)告》,披露年度自我評價(jià)報(bào)告。
2017信息集成和一體化階段:本階段的主要工作是在總結(jié)前期內(nèi)控體系建設(shè)及試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,完成公司本部及子公司風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控信息系統(tǒng)(ri)的實(shí)施與上線工作,將該系統(tǒng)與企業(yè)其它信息系統(tǒng)例如財(cái)務(wù)系統(tǒng),oa平臺,銷售系統(tǒng),存貨系統(tǒng)等進(jìn)行一體化的整合和集成。同時(shí),覆蓋公司本部及子企業(yè)的內(nèi)控體系基本構(gòu)建。
2017-2017年規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)階段:對內(nèi)部控制進(jìn)行持續(xù)運(yùn)行,開展整體的內(nèi)部控制自我評價(jià),并不斷改進(jìn)優(yōu)化。更深入地分析風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值點(diǎn),對高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展專項(xiàng)管理工作,繼而實(shí)現(xiàn)主動(dòng)性的全面風(fēng)險(xiǎn)智能管理。
財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是企業(yè)集團(tuán)主管部門依據(jù)國家有關(guān)方針政策和法律法規(guī),以及本單位有關(guān)規(guī)章制度,對本公司和分、子公司財(cái)務(wù)工作開展的合規(guī)、健全、完善和有效性進(jìn)行的管理和監(jiān)督活動(dòng)。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的目的是通過完善內(nèi)部控制體系,堵塞財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)財(cái)務(wù)工作有效、健康發(fā)展,最終達(dá)到改善財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)工作水平和工作效率的目的。
一、內(nèi)控體系構(gòu)建八原則
講,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系的建立要符合以下原則:
1、合法性原則。就是指企業(yè)必須以國家的法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,在國家的規(guī)章制度范圍內(nèi),制定本企業(yè)切實(shí)可行的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。這是企業(yè)建立內(nèi)控制度體系的基礎(chǔ),在大量的違法違規(guī)的企業(yè)中,一則是因?yàn)椴灰婪ㄞk事,更重要的是因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度本身就脫離了國家的規(guī)章制度,任意枉為,最后給國家給企業(yè)造成了損失,給社會(huì)帶來了不良影響。
應(yīng)把握全局,注重企業(yè)的整體實(shí)施效果。
3、針對性原則。是指內(nèi)控制度的建立要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,針對企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),針對企業(yè)容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的細(xì)節(jié),制定企業(yè)切實(shí)有效的內(nèi)控制度,將各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)加以有效控制,以提高企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)水平。目前我們很多企業(yè)沒有一套根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與規(guī)范,從而造成會(huì)計(jì)工作薄弱,財(cái)務(wù)管理混亂。
《110727公司十二五內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃615更新》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇五
1.控制環(huán)境不健全
內(nèi)部控制包括控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)控五個(gè)相關(guān)要素,其中控制環(huán)境是其他因素構(gòu)建的基礎(chǔ)。目前我國企業(yè)的控制環(huán)境卻存在著諸多問題,如對內(nèi)部控制了解不深,也不夠重視;管理人員龐雜, 素質(zhì)不一;企業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)不理順等,導(dǎo)致內(nèi)部控制如“空中樓閣” ,形同虛設(shè)。
2.風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變, 競爭日趨激烈,面對千變?nèi)f化的企業(yè)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要能夠及時(shí)應(yīng)對,以保證企業(yè)經(jīng)營的有條不紊地進(jìn)行,從我國企業(yè)的內(nèi)部控制實(shí)際工作來看,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)意識并沒有提到應(yīng)有的高度,還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下賣方市場的水平,管理人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)概念,對風(fēng)險(xiǎn)的意識淡薄。
3.戰(zhàn)略導(dǎo)向不明確
企業(yè)要發(fā)展必須有總體戰(zhàn)略,需要考慮公司的愿景、公司目標(biāo)、公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公司的核心能力、重大方針政策等。目前我國大多數(shù)企業(yè)缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向,只重視短期經(jīng)營成果,在戰(zhàn)略上缺乏前瞻性,從我國眾多昔日明星企業(yè)紛紛破產(chǎn),我們不難看出我國企業(yè)在戰(zhàn)略導(dǎo)向上所出現(xiàn)的問題。
4.信息溝通渠道不暢
一個(gè)良好的信息與溝通系統(tǒng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果,內(nèi)部控制應(yīng)該要貫穿企業(yè)的整個(gè)經(jīng)營活動(dòng)的事前、事中、事后全過程中,然而目前國內(nèi)企業(yè)的信息系統(tǒng)所提供的有效信息,一般都掌握在最高管理層,而不是掌握在企業(yè)所有員工手上,這使得員工不能及時(shí)外界顧客、供應(yīng)商、政府主管機(jī)關(guān)和股東等做出有效的溝通。
(二)企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析
現(xiàn)行的企業(yè)普遍沒有一個(gè)完整的預(yù)算管理制度, 只是在每年編制預(yù)算時(shí), 以財(cái)務(wù)部門 (或計(jì)劃部門) 的名義下發(fā)一個(gè)預(yù)算編制工作通知,以此作為編制預(yù)算的依據(jù),從而影響預(yù)算管理機(jī)制的有效運(yùn)行。
二、構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制與預(yù)算管理的管理機(jī)制
(一)完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
從以上存在的問題來看,不論是環(huán)境的不健全、戰(zhàn)略導(dǎo)向不明確,還是內(nèi)部監(jiān)督不力,甚至是溝通中存在的問題,都?xì)w根于沒有建立科學(xué)的內(nèi)部治理機(jī)制,內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)是促使內(nèi)部控制與預(yù)算管理有效運(yùn)行,保證內(nèi)部控制與預(yù)算管理發(fā)揮真正作用的前提和基礎(chǔ),是實(shí)行內(nèi)部控制的制度環(huán)境。因此,為了保證內(nèi)部控制與與預(yù)算管理的建立和實(shí)施,必須完善我國的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。
(二)健全內(nèi)部控制體系
內(nèi)部控制管理體系是企業(yè)為保證內(nèi)部控制與預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而制定的各項(xiàng)必要的政策、規(guī)定及程序,并予以執(zhí)行的過程。它散布在企業(yè)作業(yè)的一連串生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)中, 與生產(chǎn)經(jīng)營過程密不可分, 并對經(jīng)營過程發(fā)揮其應(yīng)有的功能, 監(jiān)督著企業(yè)經(jīng)營過程的持續(xù)進(jìn)行。企業(yè)就要根據(jù)實(shí)際情況,按照全面預(yù)算的管理體系, 提出問題、分析問題, 不斷地探索內(nèi)部控制與全面預(yù)算管理新方法和新機(jī)制, 依靠制度機(jī)制自動(dòng)自發(fā)地發(fā)揮控制作用, 使內(nèi)控管理步入一個(gè)規(guī)范化和程序化的管理軌道。
(三)實(shí)行全面預(yù)算管理制度
全面預(yù)算管理制度是內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。把預(yù)算的編制同企業(yè)的年度經(jīng)營方針目標(biāo)和重點(diǎn)工作的安排緊密結(jié)合起來,通過全面預(yù)算管理, 可以將企業(yè)關(guān)于結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置、重大投融資、技術(shù)改造等決策貫徹到日常經(jīng)營活動(dòng)中去, 實(shí)現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的適時(shí)調(diào)控,確保預(yù)算目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)的一致,為此,要加強(qiáng)預(yù)算控制,通過全面預(yù)算管理對經(jīng)營的全過程進(jìn)行監(jiān)控,把內(nèi)部控制的具體措施真正落到實(shí)處,使企業(yè)內(nèi)部控制發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(四)建立完善的評價(jià)體系
企業(yè)應(yīng)根據(jù)其所處行業(yè)特點(diǎn),生產(chǎn)經(jīng)營的性質(zhì)和規(guī)模以及組織結(jié)構(gòu),設(shè)計(jì)一套適宜的評價(jià)考核體系,我們需要對企業(yè)內(nèi)部各部門進(jìn)行科學(xué)的業(yè)績考評,對企業(yè)全體員工實(shí)施激勵(lì)措施,對我們所不希望的行為予以約束和限制。這樣才能促使其積極糾正偏差, 完成所負(fù)責(zé)任, 保證企業(yè)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇六
為進(jìn)一步規(guī)范本院車輛的管理,整合資源,優(yōu)化配置,使車輛管理統(tǒng)一合理化,更有效的使用車輛,做好本院的服務(wù)工作,確保車輛安全,有效有序運(yùn)行,本院駕駛員必須遵守《中華人民共和國道路交通安全法》,及有關(guān)交通安全管理的規(guī)章制度,安全駕車,并應(yīng)嚴(yán)格遵守本院的相關(guān)規(guī)章制度。
1.車輛駕駛員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。努力提高思想覺悟和駕駛技術(shù),堅(jiān)持安全第一,文明駕駛,增強(qiáng)工作責(zé)任感。
2.車輛統(tǒng)一由辦公室專員管理和調(diào)度,其他人員不得隨意指派駕駛員出車,車輛的證照,保險(xiǎn)統(tǒng)一由辦公室指派專人負(fù)責(zé)管理,駕駛員出車前要例行檢查車輛的水,油、電及其他性能是否正常,發(fā)現(xiàn)不正常時(shí)要立即加補(bǔ)調(diào)整。
3.車輛由辦公室專員負(fù)責(zé)對其的安全檢查和保養(yǎng)保修,并分別進(jìn)行臺賬登記。
5.本院車輛加油統(tǒng)一使用油卡,每次加油統(tǒng)一由辦公室管理車輛人員一同前往定點(diǎn)加油站,油卡由辦公室管理人員保管,不得私自轉(zhuǎn)交到駕駛員手中,每次加油后,分別進(jìn)行臺賬登記,并將加油小票復(fù)印后附在臺賬本上。
6.車輛需購置附件及物品,由駕駛員向車輛管理人員提出申請,待領(lǐng)導(dǎo)同意后,再由辦公室采購專員負(fù)責(zé)購買。
7.各部門使用公務(wù)用車,由部門負(fù)責(zé)人向車輛管理員申請,說明車輛使用事由、地點(diǎn)、時(shí)間、填寫派車單,不按規(guī)定填寫派車單的,辦公室車輛管理人員一律不得派車,不得私自出車。
8.車輛實(shí)行定點(diǎn)維修,修理之后分別進(jìn)行臺賬登記,并附機(jī)關(guān)維修清單。
9.車輛進(jìn)行嚴(yán)格下班入庫制,下班之后車輛停放在指定停車場,如出差在外的車輛,要將車輛停放在安全場所,并鎖好方向盤和門窗,搞好安全防范。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇七
(1)有助于管理層實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo)。內(nèi)部控制由若干具體政策、制度和程序所組成,它們首先是為了實(shí)現(xiàn)管理層的經(jīng)營方針和目標(biāo)而設(shè)計(jì)的。內(nèi)部控制可以說滲透于公司經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,只要公司內(nèi)存在經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)營管理的環(huán)節(jié),就需要有相應(yīng)的內(nèi)部控制。
(2)保護(hù)公司各項(xiàng)資產(chǎn)的安全和完整,防止資產(chǎn)流失。保護(hù)資產(chǎn)一般指對本公司的現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金以及其他重要實(shí)物資產(chǎn)的安全和完整進(jìn)行保護(hù)。
(3)保證業(yè)務(wù)經(jīng)營信息和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性。對一個(gè)公司的管理層來說,要實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo),需要通過各種形式的報(bào)告及時(shí)地占有準(zhǔn)確的資料和信息,以便作出正確的判斷和決策。
二、專業(yè)管理的主要做法
2.1 加強(qiáng)組織結(jié)構(gòu)控制
1
構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)和職能。
(2)明確劃分財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)和權(quán)限。公司財(cái)務(wù)部內(nèi)部分設(shè)二個(gè)專職部門,即財(cái)務(wù)專職主要理財(cái),包括資金籌措、投資預(yù)測、資產(chǎn)管理、成本開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍、規(guī)劃和控制財(cái)務(wù)收支,以及協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門內(nèi)外、上下左右關(guān)系;會(huì)計(jì)專職主要核算及信息提供,包括記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)、辦理現(xiàn)金收付、成本核算和利潤、納稅申報(bào)、報(bào)表編制和分析等事項(xiàng)。二個(gè)專職部門各司其職,避免了以往職責(zé)集于一身、缺乏相互的監(jiān)督機(jī)制。
2.2 強(qiáng)化會(huì)計(jì)素質(zhì)控制
(1)制定科學(xué)的用人制度。一是堅(jiān)持持證上崗,通過競聘、考核等形式,嚴(yán)把業(yè)務(wù)資格與勝任能力關(guān),防止濫竽充數(shù)、優(yōu)親厚友。二是堅(jiān)持用人回避制度,防止形成幫派,使內(nèi)控變成“內(nèi)部人”控制。
(2)加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)控制。執(zhí)行財(cái)政部及上級主管部門對會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的有關(guān)規(guī)定,按時(shí)參加年檢和繼續(xù)教育培訓(xùn)。近幾年來公司財(cái)會(huì)人員先后參加地方和省公司各種培訓(xùn),此外財(cái)會(huì)人員利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)修專業(yè)課程,更新知識,開拓視野,不斷充實(shí)和完善自我。
(3)加強(qiáng)職業(yè)道德控制。一是競聘上崗時(shí)挑選思想業(yè)務(wù)雙過硬的人員上崗;二是對在崗人員加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,以提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,使會(huì)計(jì)控制成為會(huì)計(jì)人員的自覺行動(dòng),增強(qiáng)自律觀念,提高內(nèi)控行為的檔次,把強(qiáng)制控制變?yōu)樽杂X控制;三是在年終業(yè)績考核中強(qiáng)化職業(yè)道德行為規(guī)范的考核。到目前為止,公司財(cái)會(huì)人員未發(fā)現(xiàn)執(zhí)-法-犯-法、營私舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假的行為。
(4)進(jìn)行崗位輪換控制。對會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗位輪換,公司每3-4年進(jìn)行一次崗位輪換,既能避免崗位終身制形成的關(guān)系網(wǎng),又能使會(huì)計(jì)人員全面掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)技術(shù),熟悉和了解公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況,有利于工作能力的提高。
2.3 嚴(yán)格內(nèi)部牽制控制
按《會(huì)計(jì)法》中“記賬人員與經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員和財(cái)物保管人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離,相互制約”的原則。公司根據(jù)這一規(guī)定對財(cái)務(wù)收支的會(huì)計(jì)內(nèi)控手續(xù)實(shí)行:
(1)三分離:財(cái)務(wù)收支的決策權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離,并分別設(shè)置職務(wù)。2)三分開:管錢、管物與管賬的職務(wù)分開;支出、審批、稽核三項(xiàng)職務(wù)分開;支票與印章保管職務(wù)分開。
2
(2)三核對:現(xiàn)金的清結(jié)按日核對;銀行存(貸)款按月核對;發(fā)票存根與收入入賬,一本用完后一本核對。
(3)四簽字:財(cái)務(wù)收支原始憑證的報(bào)賬,必須有經(jīng)辦人簽字、驗(yàn)收或證明人簽字、審核人(一般為其授權(quán)的審核人或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人)簽字、審批人(公司領(lǐng)導(dǎo))簽字才能報(bào)銷。
(4)五簽章:記賬憑證的編制及記賬,應(yīng)由制證、出納、記賬、稽核、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章。
(5)五監(jiān)督:財(cái)務(wù)部門對財(cái)務(wù)收支的合法性和真實(shí)性監(jiān)督、由內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢、職代會(huì)、分管經(jīng)理、外部中介機(jī)構(gòu)等五個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督。
2.4 規(guī)范業(yè)務(wù)處理程序控制
規(guī)范業(yè)務(wù)處理程序,公司從抓關(guān)鍵的電力銷售收入和成本開支較大的購電費(fèi)及材料采購入手,采取抓大頭帶小項(xiàng)的方法,嚴(yán)把收入和開支關(guān)。在此基礎(chǔ)上,加大對可控成本費(fèi)用的控制力度,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理的全面規(guī)范化。
(1)嚴(yán)格應(yīng)收賬款環(huán)節(jié)的內(nèi)控,加大抄、核、收管理力度和線損管理。制訂銷售電力目標(biāo),建立有關(guān)的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確審批人員對電力銷售的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)范經(jīng)辦人員的職責(zé)范圍和各種要求,確立電力銷售管理責(zé)任制,保證電費(fèi)及時(shí)、足額回收。
(2)成本費(fèi)用控制一是建立完善的現(xiàn)金收付控制手續(xù),二是建立成本費(fèi)用劃分及分配的控制制度。制定成本費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),分解成本費(fèi)用指標(biāo),明確成本費(fèi)用的界限及分配方法,正確計(jì)算成本費(fèi)用。特別對成本變動(dòng)較大的`購電費(fèi),制定收購電量計(jì)劃,并且要求調(diào)度部門合理調(diào)度,減少無功電量損耗。嚴(yán)格物資采購環(huán)節(jié)的內(nèi)控手續(xù),一是采用定額管理的方法、吞吐平衡、嚴(yán)禁超儲(chǔ);二是采用公開招標(biāo)制度,通過貨比三家,競標(biāo)擇優(yōu)選購,嚴(yán)防暗箱操作,營私舞弊,最大限度降低物資采購成本。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇八
第一條 為加強(qiáng)內(nèi)控管理、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、提高經(jīng)營效益,特制訂本辦法。
第二條 本制度所稱的內(nèi)控管理,是對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司的戰(zhàn)略發(fā)展、投資活動(dòng)、經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行的控制、監(jiān)管的管理行為。
第三條 內(nèi)控管理主要內(nèi)容包括:
(一)戰(zhàn)略規(guī)劃及執(zhí)行情況的監(jiān)管。即對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行審查,并對戰(zhàn)略規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和考量。
(二)業(yè)務(wù)制度和業(yè)務(wù)流程的監(jiān)管。即對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司業(yè)務(wù)制度、業(yè)務(wù)流程的建立和完善進(jìn)行檢查、監(jiān)督,并定期對集團(tuán)和各單位的管理效能、投資控制、法律風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合檢查。
(三)投資經(jīng)營計(jì)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。即對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司的投資支出、業(yè)務(wù)收入、管理費(fèi)用、人工費(fèi)用及其他方面下達(dá)投資經(jīng)營計(jì)劃,并對計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析和監(jiān)管,掌握整個(gè)集團(tuán)的經(jīng)營計(jì)劃執(zhí)行情況和營運(yùn)狀況。
(四)投資成本費(fèi)用的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。即對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司投資項(xiàng)目中的重大工程招標(biāo)、材料采購、費(fèi)用支付和流程建立等項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行定期或不定期的檢查。
(五)投資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。即對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司的每個(gè)投資項(xiàng)目的投資、建設(shè)、營運(yùn)進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,動(dòng)態(tài)分析項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況、揭示存在問題和潛在風(fēng)險(xiǎn),評價(jià)項(xiàng)目投資效益和效果。
(六)其他專項(xiàng)內(nèi)控管理。
第四條 集團(tuán)投資發(fā)展部是內(nèi)控管理的職能部門,總體負(fù)責(zé)組織或開展對集團(tuán)和各所屬(集團(tuán))公司、子公司的內(nèi)控管理工作,直接向集團(tuán)高層負(fù)責(zé)。各所屬(集團(tuán))公司、子公司需確定內(nèi)控管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦部門,與集團(tuán)投資發(fā)展部對接,形成上下聯(lián)動(dòng)的內(nèi)控管理工作體系。
第五條 為了保證內(nèi)控管理工作的順利開展和獨(dú)立客觀性,在開展相關(guān)檢查、 84監(jiān)控工作時(shí),集團(tuán)內(nèi)控管理職能部門行使如下職權(quán):
(一)要求相關(guān)單位按時(shí)提供內(nèi)控監(jiān)管有關(guān)的資料和數(shù)據(jù)。
(二)對存在問題提出整改意見或建議,并監(jiān)督整改。
(三)向集團(tuán)最高領(lǐng)導(dǎo)直接匯報(bào)內(nèi)控管理工作情況。
第六條 從事或參與內(nèi)控管理的工作人員,要客觀公正,實(shí)事求是,并嚴(yán)格保守秘密。
第七條 內(nèi)控監(jiān)管辦法
(一)戰(zhàn)略規(guī)劃及執(zhí)行情況的監(jiān)管、業(yè)務(wù)制度和業(yè)務(wù)流程的監(jiān)管,原則上每半年開展一次,各所屬(集團(tuán))公司、子公司自查和集團(tuán)投資管理部抽查相結(jié)合。
(二)投資經(jīng)營計(jì)劃的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,每個(gè)月定期匯總、分析,形成書面報(bào)告。
(三)投資成本費(fèi)用的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,原則上每季度開展一次,各所屬(集團(tuán))公司、子公司自查和集團(tuán)投資管理部抽查相結(jié)合。
(四)投資項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。原則上每季度開展一次,各所屬(集團(tuán))公司、子公司自查和集團(tuán)投資管理部抽查相結(jié)合。
(五)其他專項(xiàng)內(nèi)控管理,視實(shí)際情況開展。
第八條 集團(tuán)重大項(xiàng)目或集團(tuán)高層指定的具體項(xiàng)目,由集團(tuán)投資部牽頭會(huì)同集團(tuán)內(nèi)管、內(nèi)審職能部門共同開展內(nèi)部監(jiān)管工作。
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范某有限公司(以下簡稱公司)的內(nèi)部控制管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)公司持續(xù)、健康發(fā)展,按照財(cái)政部等五部委聯(lián)合下發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引、《集團(tuán)公司內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)指引》的要求,結(jié)合公司的實(shí)際,制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于公司內(nèi)部控制工作管理,所屬子公司應(yīng)依據(jù)此辦法制訂適應(yīng)本或內(nèi)部控制管理實(shí)施細(xì)則。
第三條 本辦法所稱的內(nèi)部控制,是指由公司執(zhí)行董事、監(jiān)事、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的'、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。
第四條 公司內(nèi)部控制的目標(biāo)主要包括:
(一)經(jīng)營管理合法合規(guī);
(二)資產(chǎn)安全完整;
(三)財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整;
(四)提高經(jīng)營效率和效果;
(五)促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
第五條 內(nèi)部控制遵循以下原則。
(一)全面性原則。內(nèi)部控制貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程,覆蓋公司各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng);
(二)重要性原則。內(nèi)部控制在全面性原則的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域;
(五)成本效益原則。內(nèi)部控制權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。
第二章職責(zé)分工
第六條 公司經(jīng)理層負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施,以及負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行,公司監(jiān)事對內(nèi)控體系的建立與實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。
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內(nèi)控管理規(guī)劃篇九
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)公司內(nèi)部控制,提高公司經(jīng)營管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展,特制定本制度。
第二條本制度所稱內(nèi)部控制,是指由管理層以及全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過程。
第三條內(nèi)部控制的目標(biāo)是:
(一)合理保證公司經(jīng)營管理合法合規(guī)。
(二)保障公司的資產(chǎn)安全。
(三)保證公司財(cái)務(wù)報(bào)表及相關(guān)信息真實(shí)完整。
(四)提高經(jīng)營效率和效果。
(五)促進(jìn)公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
第四條公司建立與實(shí)施內(nèi)部控制制度,應(yīng)遵循下列原則:
(一)全面性原則。內(nèi)部控制貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程,覆蓋公司及各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
(二)重要性原則。內(nèi)部控制在全面控制的基礎(chǔ)上,關(guān)注重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
(三)制衡性原則。內(nèi)部控制在治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、業(yè)務(wù)流程等方面形成相互制約、相互監(jiān)督,同時(shí)兼顧運(yùn)營效率。
(四)適應(yīng)性原則。內(nèi)部控制與公司經(jīng)營規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競爭狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng),并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整。
(五)成本效益原則。內(nèi)部控制權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益,以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。
第五條公司建立與實(shí)施有效的內(nèi)部控制,包括下列基本要素:
(一)目標(biāo)設(shè)定,是管理層根據(jù)公司的風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)定戰(zhàn)略目標(biāo)。
(二)內(nèi)部環(huán)境,是指公司實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ),包括治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)、人力資源政策、公司文化等。
(三)風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn),是指管理層確認(rèn)影響公司目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)部和外部風(fēng)險(xiǎn)因素。
(四)風(fēng)險(xiǎn)評估,是指公司及時(shí)識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動(dòng)中與實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理策略選擇,是指管理層根據(jù)公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)偏好選擇風(fēng)險(xiǎn)管理策略。
(六)控制活動(dòng),控制活動(dòng)是指公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,采用相應(yīng)的控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。
(七)信息與溝通,信息與溝通是指公司及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、傳遞與內(nèi)部控制相關(guān)的信息,確保信息在公司內(nèi)部、公司與外部之間進(jìn)行有效溝通。
(八)內(nèi)部監(jiān)督,是指公司對內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,應(yīng)當(dāng)及時(shí)加以改進(jìn)。
第六條公司內(nèi)部控制活動(dòng)涵蓋公司所有的營運(yùn)環(huán)節(jié),包括但不限于:銷售及收款、采購和費(fèi)用及付款、固定資產(chǎn)管理、預(yù)算管理、資金管理、重大投資管理、財(cái)務(wù)報(bào)告、成本和費(fèi)用控制、信息披露、人力資源管理和系統(tǒng)信息管理等。
第七條公司內(nèi)控制度除涵蓋對經(jīng)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)的控制外,還包括貫穿于經(jīng)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)之中的各項(xiàng)管理制度,包括但不限于:印章使用管理、票據(jù)領(lǐng)用管理、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、職務(wù)授權(quán)管理、定期溝通制度、信息披露管理制度等。
第八條公司須根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和公司章程,建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)。
第九條公司應(yīng)當(dāng)編制內(nèi)部管理手冊,使全體員工掌握內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況,明確權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)。
第十條公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作的獨(dú)立性。
第十一條公司制定和實(shí)施有利于公司可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策。人力資源政策包括下列內(nèi)容:
(一)員工的聘用、培訓(xùn)、勞動(dòng)關(guān)系的終止與解除;
(二)員工的薪酬、考核、晉升與獎(jiǎng)懲;
(三)關(guān)鍵崗位員工定期崗位輪換制度;
(四)掌握國家秘密或重要商業(yè)秘密的員工離崗的限制性規(guī)定;
(五)有關(guān)人力資源管理的其他政策。
第十二條公司將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提升員工素質(zhì)。
第十三條公司須加強(qiáng)文化建設(shè),培訓(xùn)積極向上的價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任感,倡導(dǎo)誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,樹立現(xiàn)代管理觀念,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識。
公司高級管理人員應(yīng)當(dāng)在公司文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。公司員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則,認(rèn)真履行崗位職責(zé)。
第十四條公司須加強(qiáng)法制教育,增強(qiáng)高級管理人員和員工的法制觀念,嚴(yán)格依法決策、依法辦事、依法監(jiān)督,建立健全法律顧問制度和重大法律糾紛案件備案制度。
第十五條公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的控制目標(biāo),全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息,結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估。
第十六條公司開展風(fēng)險(xiǎn)評估,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識別與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn),確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)承受度。
第十七條公司識別內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注下列因素:
(一)管理人員的職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因素;
(二)組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務(wù)流程等管理因素;
(三)研究開發(fā)、技術(shù)投入、信息技術(shù)運(yùn)用等自主創(chuàng)新因素;
(四)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)因素;
(五)營運(yùn)安全、員工健康、環(huán)境保護(hù)等安全環(huán)保因素;
(六)其他有關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素。
第十八條公司識別外部風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注下列因素:
(一)經(jīng)濟(jì)形勢、產(chǎn)業(yè)政策、融資環(huán)境、市場競爭、資源供給等經(jīng)濟(jì)因素;
(二)法律法規(guī)、監(jiān)管要求等法律因素;
(三)安全穩(wěn)定、文化傳統(tǒng)、社會(huì)信用、教育水平、消費(fèi)者行為等社會(huì)因素;
(四)技術(shù)進(jìn)步、工藝改進(jìn)等科學(xué)技術(shù)因素;
(五)自然災(zāi)害、環(huán)境狀況等自然環(huán)境因素;
(六)其他有關(guān)外部風(fēng)險(xiǎn)因素。
第十九條公司采用定性與定量相結(jié)合的方法,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其影響程度等,對識別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序,確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)。
公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,應(yīng)當(dāng)充分吸收專業(yè)人員,組成風(fēng)險(xiǎn)分析團(tuán)隊(duì),按照嚴(yán)格規(guī)范的程序開展工作,確保風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。
第二十條公司根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)承受度,權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)與收益,確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。
公司應(yīng)當(dāng)合理分析、準(zhǔn)確掌握高級管理人員、關(guān)鍵崗位員工的風(fēng)險(xiǎn)偏好,采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧苊庖騻€(gè)人風(fēng)險(xiǎn)偏好給公司經(jīng)營帶來重大損失。
第二十一條公司應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)承受等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。
第二十二條公司應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同發(fā)展階段和業(yè)務(wù)拓展情況,持續(xù)收集與風(fēng)險(xiǎn)變化相關(guān)的信息,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識別和風(fēng)險(xiǎn)分析,及時(shí)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。
第二十三條公司結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,通過手工控制與自動(dòng)控制、預(yù)防性控制與發(fā)現(xiàn)性控制相結(jié)合的方法,運(yùn)用不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營分析控制和績效考評控制等控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度之內(nèi)。
第二十四條不相容職務(wù)分離控制是指公司全面系統(tǒng)地分析、梳理業(yè)務(wù)流程中所涉及的不相容職務(wù),實(shí)施相應(yīng)的分離措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互制約的工作機(jī)制。
第二十五條授權(quán)審批控制是指公司根據(jù)常規(guī)授權(quán)和特別授權(quán)的規(guī)定,明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相應(yīng)責(zé)任。
公司各級管理人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。
公司對于重大的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)行集體決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策。
第二十六條會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制是指公司嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。
公司依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配備會(huì)計(jì)從業(yè)人員。從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
第二十七條財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制是指公司建立財(cái)產(chǎn)日常管理制度和定期清查制度,采取財(cái)產(chǎn)記錄、實(shí)物保管、定期盤點(diǎn)、賬實(shí)核對等措施,確保財(cái)產(chǎn)安全。公司須嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員接觸和處置財(cái)產(chǎn)。
第二十八條公司實(shí)施全面預(yù)算管理制度,明確各職能單位在預(yù)算管理中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范預(yù)算的編制、審定、下達(dá)和執(zhí)行程序,強(qiáng)化預(yù)算約束。
第二十九條公司建立運(yùn)營情況分析制度,經(jīng)營層應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息,通過因素分析、對比分析、趨勢分析等方法,定期開展運(yùn)營情況分析,發(fā)現(xiàn)存在的問題,及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。
第三十條公司建立和實(shí)施績效考評制度,科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,對公司內(nèi)部各責(zé)任單位和全體員工的業(yè)績進(jìn)行定期考核和客觀評價(jià),將考評結(jié)果作為確定員工薪酬以及職務(wù)晉升、評優(yōu)、降級、調(diào)崗、辭退等的依據(jù)。
第三十一條公司根據(jù)內(nèi)部控制目標(biāo),結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,綜合運(yùn)用控制措施,對各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)實(shí)施有效控制。
第三十二條公司建立重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,明確風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),對可能發(fā)生的重大風(fēng)險(xiǎn)或突發(fā)事件,制定應(yīng)急預(yù)案、明確責(zé)任人員、規(guī)范處置程序,確保突發(fā)事件得到及時(shí)妥善處理。
第三十三條公司應(yīng)建立信息與溝通制度,明確內(nèi)部控制相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序,確保信息及時(shí)溝通,促進(jìn)內(nèi)部控制有效運(yùn)行。
第三十四條公司對收集的各種內(nèi)部信息和外部信息進(jìn)行合理篩選、核對、整合,提高信息的有用性。
公司獲得內(nèi)部信息的方式是:財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料、經(jīng)營管理資料、調(diào)研報(bào)告、專項(xiàng)信息、辦公網(wǎng)絡(luò)等渠道。
公司獲得外部信息的方式是:行業(yè)協(xié)會(huì)組織、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)往來單位、市場調(diào)查、來信來訪、網(wǎng)絡(luò)媒體以及有關(guān)監(jiān)管部門等渠道。
第三十五條公司內(nèi)控職能部門須將內(nèi)部控制相關(guān)信息在公司內(nèi)部各管理級次、責(zé)任單位、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之間,以及公司與外部投資者、債權(quán)人、客戶、供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門等有關(guān)方面之間進(jìn)行溝通和反饋。信息溝通過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并加以解決。
重要信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞給最高管理層。
第三十六條公司將利用信息技術(shù)促進(jìn)信息的集成與共享,充分發(fā)揮信息技術(shù)在信息與溝通中的作用。
公司加強(qiáng)對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護(hù)、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十七條公司建立反舞弊機(jī)制,堅(jiān)持懲防并舉、重在預(yù)防的原則,明確反舞弊工作的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有關(guān)機(jī)構(gòu)在反舞弊工作中的職責(zé)權(quán)限,規(guī)范舞弊案件的舉報(bào)、調(diào)查、處理、報(bào)告和補(bǔ)救程序。
公司至少應(yīng)當(dāng)將下列情形作為反舞弊工作的重點(diǎn):
(一)未經(jīng)授權(quán)或者采取其他不法方式侵占、挪用公司資產(chǎn),牟取不當(dāng)利益;
(二)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和信息披露等方面存在的虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏等;
(三)高級管理人員濫用職權(quán);
(四)相關(guān)機(jī)構(gòu)或人員串通舞弊。
第三十八條公司建立舉報(bào)投訴制度,明確舉報(bào)投訴處理程序、辦理時(shí)限和辦結(jié)要求,確保舉報(bào)、投訴成為公司有效掌握信息的重要途徑。
第三十九條公司應(yīng)對內(nèi)控制度的落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期的檢查。管理層應(yīng)通過內(nèi)控制度的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度是否存在缺陷和實(shí)施中是否存在問題,并及時(shí)予以改進(jìn),確保內(nèi)控制度的有效實(shí)施。
第四十條公司應(yīng)制定內(nèi)部控制檢查監(jiān)督辦法,該辦法至少包括如下內(nèi)容:
(一)執(zhí)行董事對內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的授權(quán);
(二)公司各部門及下屬機(jī)構(gòu)對內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的配合義務(wù);
(三)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的.項(xiàng)目、時(shí)間、程序及方法;
(四)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告的方式;
(五)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作相關(guān)責(zé)任的劃分;
(六)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作的激勵(lì)制度。
第四十一條公司高級管理層須對內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作進(jìn)行指導(dǎo),并審閱檢查監(jiān)督部門提交的內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告。
第四十二條檢查監(jiān)督工作人員對于檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問題,須在內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告中據(jù)實(shí)反映,并在報(bào)告后進(jìn)行追蹤,以確定相關(guān)部門已及時(shí)采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施。
第四十三條檢查、監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及實(shí)施中存在的問題,將列為各部門績效考核的重要項(xiàng)目。對已發(fā)現(xiàn)的重大缺陷,追究相關(guān)單位或者責(zé)任人的責(zé)任。
內(nèi)部控制檢查監(jiān)督的工作資料,保存時(shí)間不少于十年。
第四十四條公司高級管理層須根據(jù)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作報(bào)告及相關(guān)信息評價(jià)公司內(nèi)部控制的建立和實(shí)施情況,形成內(nèi)部控制自我評估報(bào)告。
第四十五條內(nèi)部控制自我評估報(bào)告至少應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(一)內(nèi)控制度是否建立健全。
(二)內(nèi)控制度是否有效實(shí)施。
(三)內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作的情況。
(四)內(nèi)控制度及其實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大風(fēng)險(xiǎn)及其處理情況。
(五)對本年度內(nèi)部控制檢查監(jiān)督工作計(jì)劃完成情況的評價(jià)。
(六)完善內(nèi)控制度的有關(guān)措施。
(七)下一年度內(nèi)部控制有關(guān)工作計(jì)劃。
第四十六條本制度未盡事宜,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及公司章程的規(guī)定執(zhí)行。本制度與國家有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及公司章程的規(guī)定不一致的,以國家有關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章以及公司章程的規(guī)定為準(zhǔn)。
第四十七條本制度由xx負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條本制度自公司股東審議通過之日起實(shí)施。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十
在當(dāng)前社會(huì),企業(yè)集團(tuán)的組織形式越來越常見,這種企業(yè)組織形式有利于對產(chǎn)業(yè)組織結(jié)合的調(diào)整,也有利于政府部門實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控。加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)母子,有利于保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的正確性以及可靠性,提高企業(yè)的市場競爭力。本文對企業(yè)集團(tuán)母子中存在的問題進(jìn)行了分析,提出了解決的措施,希望可以有效保證企業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)的完整性,擴(kuò)大企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營規(guī)模,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
企業(yè)集團(tuán)是一種高級的企業(yè)組織形式,打破了傳統(tǒng)的企業(yè)“條塊分割”形式,在國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下,有著良好的發(fā)展趨勢。我國企業(yè)集團(tuán)在內(nèi)控管理方面存在較多問題,這不利于企業(yè)集團(tuán)母子公司的和諧發(fā)展,也不利于保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性,只有加強(qiáng)內(nèi)控管理,才能營造出良好的企業(yè)氛圍,降低企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率。
(一)缺乏切實(shí)有效的內(nèi)控制度。
在制定企業(yè)內(nèi)控制度時(shí),不能照抄照搬,需要結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,了解企業(yè)財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié),從而制定出切實(shí)可行的內(nèi)控制度。很多企業(yè)集團(tuán)母子公司制定的內(nèi)控制度都缺乏針對性,無法解決企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,有的企業(yè)為了節(jié)約制度編制成本,沒有結(jié)合母子公司的實(shí)際情況對內(nèi)控制度進(jìn)行區(qū)分,實(shí)行的統(tǒng)一的內(nèi)控制度,由于企業(yè)集團(tuán)各子公司在性質(zhì)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等方面有著較大的差異,所以內(nèi)控制度無法發(fā)揮真正的作用與效果,內(nèi)控制度并不能滿足所有子公司的實(shí)際內(nèi)控需求。企業(yè)集團(tuán)如果對所有子公司采用統(tǒng)一編制的內(nèi)控制度,則導(dǎo)致內(nèi)控制度缺乏針對性以及可操作性,無法發(fā)揮管理與約束的職能,也無法保證企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息的真正性以及可靠性。
(二)權(quán)責(zé)劃分不清。
企業(yè)集團(tuán)的組織形式具有負(fù)責(zé)的結(jié)構(gòu),存在產(chǎn)權(quán)模糊、權(quán)責(zé)劃分不清的情況,比如母公司對子公司有著內(nèi)控管理的責(zé)任,子公司需要服從母公司的安排,提高企業(yè)集團(tuán)的價(jià)值。母子公司在自身內(nèi)控權(quán)責(zé)劃分方面存在不夠明確的問題,內(nèi)控管理權(quán)責(zé)相互交錯(cuò),經(jīng)常無法合理的協(xié)調(diào)。企業(yè)集團(tuán)在經(jīng)營的過程中,以內(nèi)控管理作為重要的管理手段,但是有的企業(yè)集團(tuán)對職能部門權(quán)責(zé)劃分的概念比較模糊,認(rèn)為內(nèi)控管理是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)范圍,沒有做到與其他部門的協(xié)調(diào),使得內(nèi)控管理工作無法順利展開。
(三)財(cái)務(wù)信息傳遞效率低。
企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營與發(fā)展與財(cái)務(wù)信息有著較大關(guān)系,財(cái)務(wù)信息能反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況,是企業(yè)的預(yù)警器,是管理者做出重大決策的有效參考與依據(jù),有的企業(yè)集團(tuán)存在財(cái)務(wù)信息生成傳遞緩慢的問題,有的甚至母子公司之間沒有建立財(cái)務(wù)信息傳遞的系統(tǒng)。財(cái)務(wù)信息無法保證準(zhǔn)確性與及時(shí)性,則削弱了管理者的決策能力,還會(huì)降低內(nèi)控管理的水平。企業(yè)集團(tuán)有著復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,下屬子公司也比較多,所以財(cái)務(wù)信息比較繁雜,如果財(cái)務(wù)新傳遞渠道不夠暢通,母公司也無法及時(shí)掌握下屬子公司的財(cái)務(wù)情況,增加了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部溝通的難度,大大降低了財(cái)務(wù)信息傳遞的效率,降低了企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控管理的水平。
(四)監(jiān)督控制力度不大。
企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控管理工作的有效進(jìn)行離不開相關(guān)管理人員的監(jiān)督與控制,做好督促工作才能保證內(nèi)控管理有序進(jìn)行。企業(yè)集團(tuán)需要完善自身監(jiān)控體系,加大監(jiān)督控制的力度。一些企業(yè)集團(tuán)管理層缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識,只重視利益的提升,忽視了內(nèi)控管理的重要性。有的企業(yè)集團(tuán)建立的監(jiān)控制度存在較大漏洞,編制的內(nèi)容不夠合理,監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)也不夠明確,降低了內(nèi)控管理監(jiān)督與約束力。
(一)優(yōu)化企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控制度。
在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)面臨的競爭比較大,為了提高自身競爭力,在復(fù)雜的市場中立足,企業(yè)集團(tuán)必須制定出完善的內(nèi)控置之度,增加內(nèi)控管理制度的約束力。母公司應(yīng)加強(qiáng)對子公司的管理與控制,編制出合理的內(nèi)控控制制度,加強(qiáng)對子公司組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模等方面的調(diào)研,結(jié)合不同子公司的實(shí)際情況制定出適合的'內(nèi)控制度,做好對內(nèi)控制度的進(jìn)一步細(xì)化,加強(qiáng)內(nèi)控管理制度的針對性以及可操作性。只有建立出滿足子公司實(shí)際需求的內(nèi)控制度體系,才能提高母子水平,保證企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營效益以及管理效率,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性。
(二)明確內(nèi)部權(quán)責(zé)。
企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)內(nèi)控管理,應(yīng)明確母子公司的權(quán)責(zé),提高母公司統(tǒng)籌能力,使母公司能很好的掌控所有子公司。子公司應(yīng)服從母公司的管理與安排,開展符合要求的內(nèi)控管理活動(dòng),提高企業(yè)集團(tuán)的價(jià)值。企業(yè)集團(tuán)還應(yīng)明確各部門的權(quán)責(zé),根據(jù)部門規(guī)章制度,明確各部門在內(nèi)控管理中的權(quán)責(zé),企業(yè)各部門應(yīng)配合財(cái)務(wù)部門的各項(xiàng)檢查工作。另外,還要做到對內(nèi)控管理人員權(quán)責(zé)的明確劃分,制定科學(xué)的財(cái)務(wù)人員崗位責(zé)任制度,由專人負(fù)責(zé)內(nèi)控管理工作,使其明確并充分的發(fā)揮自身權(quán)利與義務(wù)。
(三)建立高效的信息生成傳遞系統(tǒng)。
內(nèi)控管理是以財(cái)務(wù)信息為基礎(chǔ),只有建立高效的信息生產(chǎn)傳遞系統(tǒng),才能保證信息傳遞的效率。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),規(guī)范信息的生成與傳遞,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。相關(guān)管理人員應(yīng)避免對財(cái)務(wù)信息的生成與傳遞造成干擾。母公司可以實(shí)行對子公司的分類管理,減少信息的處理量,提高信息傳遞的效率。相關(guān)管理人員應(yīng)完善財(cái)務(wù)信息調(diào)節(jié)機(jī)制,根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化,對財(cái)務(wù)信息的生成與傳遞進(jìn)行適度調(diào)節(jié),保證財(cái)務(wù)信息生成與傳遞的順利進(jìn)行。
企業(yè)集團(tuán)管理層應(yīng)從自身加強(qiáng)對內(nèi)控管理工作的重視,提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識,加強(qiáng)對內(nèi)控管理的正確認(rèn)識,做好內(nèi)控管理的監(jiān)督與檢查工作。企業(yè)應(yīng)建立健全的內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制,制定出完善的監(jiān)督的流程,加強(qiáng)對內(nèi)控管理的指導(dǎo)與約束,保證監(jiān)督工作順利執(zhí)行。管理人員應(yīng)采取正確的方法,結(jié)合以往工作經(jīng)驗(yàn),對內(nèi)控容易出現(xiàn)的差錯(cuò)進(jìn)行及時(shí)糾正,嚴(yán)厲打擊違規(guī)操作行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員違規(guī)操作,及時(shí)向上反映并給予一定處罰。
通過本文的分析可以看出,內(nèi)控管理對企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展與壯大有著較大影響,企業(yè)集團(tuán)在日益壯大的過程中,母公司對子公司的管理與監(jiān)控越來越力不從心,母子存在的問題日益明顯,不利于對企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。為了改善這一情況,應(yīng)對企業(yè)集團(tuán)內(nèi)控管理制度體系進(jìn)行完善,做好權(quán)責(zé)的劃分,保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性以及可靠性。本文探討了企業(yè)集團(tuán)母子存在的問題以及解決措施,希望對相關(guān)管理者有所幫助,充分發(fā)揮內(nèi)控管理人員的權(quán)責(zé)與義務(wù)。
[1]樊穎.完善企業(yè)集團(tuán)對子公司內(nèi)部控制的思考[j].內(nèi)控與風(fēng)險(xiǎn)管理,20xx。
[3]張麗霞.略論集團(tuán)公司下子公司內(nèi)部控制制度[j].改革與開放,20xx。
[4]孫敏.我國集團(tuán)公司內(nèi)部控制體系的構(gòu)建和完善[j].市場周刊,20xx。
[5]韓勁松.完善企業(yè)集團(tuán)對子公司內(nèi)部控制的思考[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,20xx。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十一
第一條為了加強(qiáng)對公司物資采購與付款環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制,堵塞采購漏洞,防范采購與付款過程中的差錯(cuò)和舞弊,減少采購風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本制度。
第二條本制度所稱采購是指本公司購進(jìn)的用于生產(chǎn)經(jīng)營或提供勞務(wù)消耗的各種物資(包括原材料、半成品、成品及低值易耗品等)的行為,付款是指支付與上述物資有關(guān)的款項(xiàng)的行為。
第三條采購與付款內(nèi)部控制制度的基本要求是采購與付款中的不相容職務(wù)應(yīng)當(dāng)分離,其中包括:
(一)付款審批人員和付款執(zhí)行人員不能同時(shí)辦理尋求供應(yīng)商和洽談價(jià)格的業(yè)務(wù);。
(二)采購合同的洽談人員、訂立人員和采購人員不能由一人同時(shí)擔(dān)任;。
(三)貨物的采購人員不能同時(shí)擔(dān)任貨物的驗(yàn)收和記賬工作。
第四條請購依據(jù)應(yīng)當(dāng)充分適當(dāng),請購事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)明確,所有采購與付款事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本流程執(zhí)行。
第五條公司采購與付款業(yè)務(wù)相關(guān)人員職責(zé):
(一)生產(chǎn)總監(jiān),負(fù)責(zé)以下工作:
1、在公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下,與財(cái)務(wù)總監(jiān)共同制定公司年度采購預(yù)算。
2、在公司總經(jīng)理直接領(lǐng)導(dǎo)下,與財(cái)務(wù)總監(jiān)共同審批公司大宗商品的采購工作,包括確定供應(yīng)商、洽談采購合同等。
3、對采購部提供的合格供應(yīng)商名單進(jìn)行審批,并報(bào)總經(jīng)理審批。
4、組織和管理公司物資采購及保管工作,確保物資采購正常進(jìn)行。
5、制定并貫徹執(zhí)行本部門和下轄各崗位職責(zé)和規(guī)章制度,確保采購物資和原、輔材料的質(zhì)量符合公司標(biāo)準(zhǔn)。
(二)采購部主管,負(fù)責(zé)以下工作:
1、按照采購計(jì)劃,與財(cái)務(wù)總監(jiān)共同審批各部門的采購申請單。
2、按各部門的采購申請單,按時(shí)、保質(zhì)、按量采購價(jià)格低、品質(zhì)好的商品。嚴(yán)格執(zhí)行公司對各種商品庫存量的規(guī)定,防止商品積壓造成不必要的損失。
3、監(jiān)督和做好物資的驗(yàn)收工作。所有物資必須由使用部門、倉庫管理員、采購員、質(zhì)檢部進(jìn)行驗(yàn)收。不需要質(zhì)檢的物資,質(zhì)檢部可不參與。嚴(yán)格把好品種、數(shù)量、質(zhì)量和價(jià)格關(guān),督導(dǎo)及配合倉庫管理員做好簽收、進(jìn)倉及保管工作。
4、經(jīng)常進(jìn)行市場物資行情調(diào)查,搜集市場新資料,及時(shí)了解貨源供求和價(jià)格動(dòng)向,對供應(yīng)商的資質(zhì)、信譽(yù)、供貨的質(zhì)量保證能力進(jìn)行調(diào)查和評審,并向生產(chǎn)總監(jiān)、總經(jīng)理提供合格供應(yīng)商名單,所有采購應(yīng)在經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)的合格供應(yīng)商中采購,在非合格供應(yīng)商中采購需事先經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,及時(shí)辦好結(jié)賬報(bào)銷工作,采購物資以及有關(guān)費(fèi)用開支必須取得有效的報(bào)銷憑證,并在當(dāng)月報(bào)銷入賬。
(三)倉庫管理員,負(fù)責(zé)以下工作:
1、負(fù)責(zé)與采購員、質(zhì)檢員、物資使用單位指定的負(fù)責(zé)人做好入庫商品的驗(yàn)收工作,填寫驗(yàn)收單。
2、所有庫存物資必須做好其收入、發(fā)出、盤存記錄手續(xù),建立完備的物資薄記,收、發(fā)貨憑證、單據(jù)齊全。
3、隨時(shí)掌握庫存物資動(dòng)態(tài),對低于最低庫存量的'物資及時(shí)提醒生產(chǎn)部主管等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行申購,并報(bào)知生產(chǎn)總監(jiān)。
4、必須具備一定的商品知識,正確處理物資的儲(chǔ)存保管方法,做好物資的防火、防潮、防腐、防鼠、防盜竊,以保證所保管物資的完整、完好及安全。
5、定期進(jìn)行清倉盤點(diǎn),按時(shí)完成月度倉庫盤點(diǎn)表及其他報(bào)表。
(四)采購員。按采購指令和操作規(guī)范的要求完成具體采購作業(yè),對供應(yīng)商實(shí)施招投標(biāo)或詢比價(jià)程序,跟蹤供應(yīng)商備貨,記錄和回饋采購業(yè)務(wù)的基本情況和異常情況,負(fù)責(zé)收集、匯總和上報(bào)供應(yīng)市場行業(yè)信息,提出供應(yīng)商規(guī)劃建議,合理建議付款安排并及時(shí)催收貨物和增值稅專用發(fā)票。
(五)出納員。辦理按照經(jīng)審批后的付款申請單辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù);。
(六)會(huì)計(jì)。負(fù)責(zé)稽核采購申請、付款申請與驗(yàn)收單等是否相符,審批手續(xù)是否齊全等。并依據(jù)驗(yàn)收單、發(fā)票、付款申請單等原始單據(jù)填制記賬憑證??筛鶕?jù)需要參加物資驗(yàn)收。
(七)財(cái)務(wù)總監(jiān)。負(fù)責(zé)與生產(chǎn)總監(jiān)審批采購申請單、付款申請單。
第六條公司根據(jù)具體情況(一般不超過三年)對采購主管進(jìn)行崗位輪換。采購人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德,忠于職守,廉潔奉公,遵紀(jì)守法。嚴(yán)禁收受商業(yè)賄賂行為。
第七條公司采購部門應(yīng)根據(jù)不同物資的具體消耗情況制定主要物資最低庫存量,對低于最低庫存量的物資應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出采購申請單。無采購申請單的物資,倉庫不得驗(yàn)收入庫,財(cái)務(wù)部不得給予報(bào)賬。
第八條公司物資采購權(quán)由采購部集中行使,未經(jīng)公司總經(jīng)理授權(quán),其他部門一律不得自行采購。
第九條公司物資采購原則上都要簽訂購銷合同(在所在地市場購買的零星物資除外),明確采購物資的名稱、規(guī)格、質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、價(jià)格、交貨日期、運(yùn)輸方式、付款方式、違約責(zé)任等要素,合同印章要由專人保管,發(fā)現(xiàn)有越權(quán)簽訂合同的行為,印章保管人有權(quán)拒絕蓋章并向合同簽訂人的上級授權(quán)部門報(bào)告。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十二
一、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度,會(huì)計(jì)、出納必須持證上崗,保證會(huì)計(jì)工作依法有序地進(jìn)行。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、出納都必須自覺執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定。
二、妥善保管會(huì)計(jì)憑證、帳冊、報(bào)表與財(cái)務(wù)檔案資料,并及時(shí)立卷歸檔。
三、認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度,仔細(xì)審核每張收據(jù),力爭每筆業(yè)務(wù)均符合財(cái)務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn)。
四、支票及財(cái)務(wù)專用章由專人分別保管,即安全又牽制。
五、按規(guī)定做好記帳、算帳、報(bào)帳、編制各類會(huì)計(jì)報(bào)表及預(yù)算工作,做到手續(xù)完備,數(shù)字有根據(jù),報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確,情況真實(shí)可靠。
六、參與并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,合理使用資金,節(jié)約使用資金,檢查資金使用效果,檢查報(bào)銷票據(jù)是否符合財(cái)務(wù)要求。
七、對各項(xiàng)收入,及時(shí)定額入賬,合理安排和管理各項(xiàng)資金,分清資金渠道,費(fèi)用開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)。
八、物品的采購須統(tǒng)一編制采購計(jì)劃并報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后再行采購,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對審批的采購計(jì)劃和采購實(shí)物清單及購物發(fā)票進(jìn)行審核。屬于控購審批的物品須事先辦理報(bào)批手續(xù)。
九、急用物品的采購須由使用人申報(bào),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)辦理。經(jīng)批準(zhǔn)購買的物品由總務(wù)處管理人員和財(cái)務(wù)人員共同派人采購并予核定其價(jià)格。
十、轉(zhuǎn)賬支票和現(xiàn)金支票均由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)購買并保管。出納存放未使用的轉(zhuǎn)賬支票不得超過五張,存放未使用的現(xiàn)金支票不得超過一張。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)隨時(shí)檢查支票使用情況。因公使用支票和現(xiàn)金憑用款申請單報(bào)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),方可在財(cái)務(wù)部門辦理規(guī)定的借用支票和借款手續(xù)。個(gè)人一律不得借用公款。
十一、因公需借支的現(xiàn)金數(shù)額較大時(shí),借款人應(yīng)提前一天向財(cái)務(wù)部門打招呼,財(cái)務(wù)部門到銀行支取現(xiàn)金須經(jīng)財(cái)務(wù)主管簽字批準(zhǔn)。
十二、查閱、借閱會(huì)計(jì)檔案資料,必須由查閱、借閱人寫出查閱、借閱的理由和事項(xiàng),經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由會(huì)計(jì)檔案管理人員幫助查閱,不得隨意帶出室外。
十三、上級財(cái)務(wù)檢查調(diào)用會(huì)計(jì)檔案,財(cái)務(wù)賬目及相關(guān)資料須經(jīng)財(cái)務(wù)主管批準(zhǔn),由財(cái)務(wù)人員經(jīng)手辦理,并做好登記。未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得擅自動(dòng)用財(cái)務(wù)資料。
十四、財(cái)務(wù)主管、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和出納應(yīng)相互監(jiān)督,共同把關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定。
十五、自覺接受和配合物價(jià)、審計(jì)、稅收部門的監(jiān)督、檢查、主動(dòng)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況。
開支報(bào)銷應(yīng)做到:
一、力求取得規(guī)范的正式發(fā)票;。
二、開支發(fā)票要真實(shí)、合理、合法;。
四、每張發(fā)票報(bào)銷有經(jīng)手人、驗(yàn)收人(主要是分管領(lǐng)導(dǎo))簽名,才可送校長審批;。
五、審批手續(xù)要完整,每張開支發(fā)票必須校長簽字后才能支付。專項(xiàng)開支要在校務(wù)公開欄公布。
為了加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,堅(jiān)持勤儉辦學(xué)的方針,提高資金使用效果,促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。根據(jù)單位財(cái)務(wù)規(guī)定和有關(guān)財(cái)政、會(huì)計(jì)法規(guī),特制定本辦法。
一、經(jīng)費(fèi)支出范圍。
(一)事業(yè)支出為本單位開展教學(xué)、科研及輔助活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)支出,其內(nèi)容包括:
1、人員經(jīng)費(fèi):基本工資、津貼、獎(jiǎng)金、福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、其他;。
(二)經(jīng)營支出為本單位在教育、科研及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
(三)專項(xiàng)資金支出為本單位購置、自行建造固定資產(chǎn)支出,固定資產(chǎn)的更新改造和大修理支出。
二、經(jīng)費(fèi)支出管理的原則和規(guī)定。
認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,遵守財(cái)政、財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律;在安排各項(xiàng)支出時(shí),貫徹勤儉辦學(xué),厲行節(jié)約和量力而行、留有余地的原則。
(二)支出管理的規(guī)定。
1、嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)政財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2、正確劃分各類支出的界限。包括劃清基建支出和事業(yè)支出、經(jīng)營支出和事業(yè)支出,單位支出和個(gè)人支出、事業(yè)支出、專用基金與事業(yè)支出的界限。
3、節(jié)約支出,提高資金使用效益。堅(jiān)持勤儉節(jié)約、精打細(xì)算,不得以預(yù)算數(shù)和計(jì)劃數(shù)列報(bào)事業(yè)支出。
4、著重抓好事業(yè)支出的管理。保持本單位支出結(jié)構(gòu)的合理性。
三、經(jīng)費(fèi)支出的控制措施。
1、事業(yè)支出應(yīng)遵循“量入為出,收支平衡”的原則,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。
2、未經(jīng)校長批準(zhǔn),學(xué)校的任何部門都不能發(fā)生無預(yù)算的開支項(xiàng)目。
3、加強(qiáng)財(cái)會(huì)部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督力度。財(cái)會(huì)部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督,以保證各項(xiàng)支出的合法、合理、真實(shí)。
一、現(xiàn)金管理人員要熱愛本職工作,忠于職守,工作認(rèn)真細(xì)心,不出差錯(cuò),態(tài)度熱忱。
二、每天檢查一次現(xiàn)金日記帳,做到準(zhǔn)確無誤,要及時(shí)向?qū)W校報(bào)告現(xiàn)金使用情況,便于學(xué)校掌握及統(tǒng)籌安排。
三、現(xiàn)金日記帳與現(xiàn)金必須相符,隨時(shí)接受會(huì)計(jì)及學(xué)校審計(jì)人員組織的檢查。
四、現(xiàn)金數(shù)額超過1000元必須存入銀行,現(xiàn)金管理人員不得讓大額現(xiàn)金存放在自己家里,出現(xiàn)差錯(cuò)自己賠償。
五、現(xiàn)金管理人員不得私自挪用公款,不得私自給他人借款,特殊情況必須經(jīng)校長批準(zhǔn)同意簽字后才能借款,否則,視為挪用公款。
六、現(xiàn)金管理人員在收取各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),必須向交款人開好統(tǒng)一收據(jù),收據(jù)用完后存檔、備查。
七、不準(zhǔn)擅自租借銀行帳號給任何單位和個(gè)人辦理結(jié)算業(yè)務(wù),不得簽發(fā)空頭支票。
八、現(xiàn)金管理人員要提高防范意識,加強(qiáng)對現(xiàn)金的管理。領(lǐng)取或使用5000元以上大額資金時(shí)必須由兩人以上同時(shí)辦理,取款達(dá)10000時(shí)必須使用機(jī)動(dòng)車輛。
一、收費(fèi)公示制度:
為了規(guī)范收費(fèi)公示行為,維護(hù)廣大學(xué)生和家長的合法權(quán)益,特制訂以下制度:
(一)、根據(jù)市局的有關(guān)規(guī)定,制作“教育收費(fèi)公示牌”。
(二)、把收費(fèi)公示按上級部門規(guī)定形式公示在校門口醒目位置,并將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)范圍、計(jì)算單位以及價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)電話進(jìn)行公示。
(一)、嚴(yán)格按照規(guī)定項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行收費(fèi),未經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目,不得收取。每學(xué)期注冊時(shí),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要張榜公布,增強(qiáng)透明度,接受監(jiān)督。學(xué)校收費(fèi)一學(xué)期只能一次,一律由學(xué)??倓?wù)處收費(fèi),其他處室(包括年級、班級、個(gè)人)不得私自收款。要堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)、代辦費(fèi)的使用要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的用途,??顚S?,不得挪作他用或以撥代支,虛列虛報(bào),私設(shè)“小金庫”。
三、收費(fèi)責(zé)任追究制度。
學(xué)校建立收費(fèi)責(zé)任追究制度,是為了加強(qiáng)依法收費(fèi),規(guī)范收費(fèi)行為,健全收費(fèi)制度。因此本校對所有收費(fèi)行為采取如下措施:
(二)、對違反規(guī)定,造成重大違規(guī)收費(fèi)事件,情節(jié)特別嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
為了加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理,做到合理使用,杜絕流失,減少浪費(fèi),制定以下管理制度。
一、學(xué)校固定資產(chǎn)由總務(wù)處統(tǒng)一管理,各辦公室、實(shí)驗(yàn)室、班級由專人負(fù)責(zé)管理。
二、教職工工作變動(dòng)或調(diào)離學(xué)校,要按規(guī)定到資產(chǎn)管理對應(yīng)部門辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。
三、新添置固定資產(chǎn)類物品,經(jīng)總務(wù)處登記上冊后才能使用。
四、自然損壞和損耗須報(bào)損的物品,由使用管理人員填寫報(bào)損申報(bào)表,經(jīng)總務(wù)處簽字證明后報(bào)校長審批,已報(bào)損的物品集中在學(xué)校倉庫,由學(xué)校統(tǒng)一處理。屬人為損壞或因保管不善而損壞或丟失者,根據(jù)情況由責(zé)任人賠償。
五、固定資產(chǎn)借用分校內(nèi)借用和校外借用兩種情況,校內(nèi)借用一律由借用部門出具借條,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可借出,校外借用除按上述手續(xù)辦理外,還須征得校長同意后方可借出。
六、每學(xué)期由總務(wù)處組織專人對各室、班級的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次清查核對。
七、任何人不得利用公用校舍、教室、辦公室及其設(shè)備開辦各種補(bǔ)習(xí)班、培訓(xùn)班等,否則處500元以上的罰款。
八、保管人員要堅(jiān)持原則,管好財(cái)產(chǎn),嚴(yán)重失職造成損失或混亂者,要給予行政處分。
一、采購員要樹立為物資材料使用部門服務(wù)至上的思想。
二、采購員要服從組織分配,堅(jiān)守崗位。
三、采購員要按規(guī)定時(shí)間,準(zhǔn)確、安全地采購應(yīng)采購的物資材料。
四、采購員要按采購計(jì)劃采購,不經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意不得非計(jì)劃采購。
五、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,應(yīng)報(bào)銷的票據(jù)必須及時(shí)報(bào)帳,不得積壓。
六、加強(qiáng)工作責(zé)任心,熟悉采購業(yè)務(wù),懂得偽劣、假冒商品的鑒別方法,以免造成不應(yīng)有的損失。如因責(zé)任心不強(qiáng),不懂業(yè)務(wù),造成的損失,由采購員本人負(fù)責(zé)賠償。
七、增強(qiáng)服務(wù)意識,經(jīng)常聽取物資材料使用部門的意見,不斷改進(jìn)工作。
八、要遵守工作時(shí)間,隨叫隨到,保證完成采購工作任務(wù)。
九、采購員采購物品時(shí)要按要求索要發(fā)貨票(正規(guī)發(fā)票)。
十、不得采購三無產(chǎn)品、不符合衛(wèi)生制度的產(chǎn)品。
一、權(quán)力行使的依據(jù)。
(一)文件依據(jù):東莞市教育局、物價(jià)局、財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦學(xué)校收費(fèi)管理的通知》、虎門鎮(zhèn)政府印發(fā)的《虎門鎮(zhèn)關(guān)于民辦教育若干問題的暫行規(guī)定》。
(二)證件依據(jù):《收費(fèi)許可證》。
二、辦事條件和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)收費(fèi)項(xiàng)目和依據(jù)。
1、收費(fèi)項(xiàng)目。
收費(fèi)項(xiàng)目包括學(xué)雜費(fèi)收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。
學(xué)雜費(fèi):包括學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)。學(xué)費(fèi):是指學(xué)校按照教育局、物價(jià)局、財(cái)政局規(guī)定,每生每期3800元,書本費(fèi)每期每生200元。
代收費(fèi):包括早中餐費(fèi)、接送費(fèi)、校服費(fèi)。學(xué)校按照教育局、物價(jià)局規(guī)定收費(fèi),早餐每生每期200元,中餐每生每期600元,晚餐每生每期600元,接送費(fèi)每生每期600元,校服費(fèi)每套300元。
2、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行依據(jù):
嚴(yán)格按照《收費(fèi)許可證》批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),亮證收費(fèi)。
(二)退費(fèi)條件和標(biāo)準(zhǔn)。
學(xué)校對經(jīng)批準(zhǔn)休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)的學(xué)生在其辦理手續(xù)后的5個(gè)工作日內(nèi)按下列規(guī)定退費(fèi):
1、學(xué)生注冊繳費(fèi)后未入讀的,學(xué)校退還其所繳學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)的90%;入讀時(shí)間未滿一個(gè)月的退還70%;入讀時(shí)間滿一個(gè)月不滿二個(gè)月的退還50%;入讀時(shí)間滿二個(gè)月不滿三個(gè)月的退還30%;入讀時(shí)間滿三個(gè)月及以上的,所繳學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)不予清退。
2、學(xué)生入讀后中途死亡或因疾病中途退學(xué)的,其所繳學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)按實(shí)際在校時(shí)間計(jì)算清退。
3、入讀時(shí)間從正式上課(以市教育局頒布的中小學(xué)校歷為準(zhǔn))之日起計(jì)算。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十三
抓好內(nèi)控管理的關(guān)鍵在于制度的執(zhí)行,而制度的有效執(zhí)行取決于執(zhí)行者對制度的掌握和運(yùn)用,取決于員工的思想行為和工作行為,是否把規(guī)章制度落實(shí)在具體業(yè)務(wù)操作之中,又取決于領(lǐng)導(dǎo)者是否把規(guī)章制度落實(shí)于經(jīng)營管理決策之中。如何抓好內(nèi)控管理,不斷提高內(nèi)控管理水平,筆者認(rèn)為首先應(yīng)抓好以下幾方面的工作:
一、在方式上,抓好“一個(gè)教育”。規(guī)章制度、政策、法規(guī)對管理層和操作層的干部員工都有不同程度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的要求,要不斷創(chuàng)造學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的條件,提高管理者和執(zhí)行者學(xué)習(xí)制度的自覺性,執(zhí)行制度的自律性,保證制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和違反制度處罰的必要性,養(yǎng)成遵章守紀(jì)、知法守法的工作習(xí)慣和業(yè)務(wù)操作程序化、規(guī)范化的合規(guī)行為,形成“人人講制度、人人守紀(jì)律”的良好工作秩序和自覺執(zhí)行制度的內(nèi)控文化氛圍。
二、在思想上,做到“兩個(gè)目標(biāo)定位”。一是要把內(nèi)控管理工作定位在提高管理水平的高度,強(qiáng)化防范風(fēng)險(xiǎn)意識,重視在經(jīng)營發(fā)展中要按制度辦事的原則。二是要把內(nèi)控管理工作目標(biāo)定位在“嚴(yán)格、規(guī)范、謹(jǐn)慎、預(yù)防、實(shí)效”的十字方針和確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)鍵運(yùn)行上,十字方針的含義是:嚴(yán)格管理、規(guī)范操作、謹(jǐn)慎經(jīng)營、預(yù)防為主、實(shí)效監(jiān)控。
三、在認(rèn)識上,確立“三種觀念”。一是內(nèi)控促管理,管理促發(fā)展,發(fā)展出效益的觀念,真正做到人人有內(nèi)控意識、效益觀念;二是“隱患勝于明案,防范重于查處”的觀念,內(nèi)控旨在防范于未然,查處意在懲前毖后,處罰是手段,目的是減少或杜絕損失的發(fā)生;三是“縱向約束、橫向制衡”的觀念,銀行的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)操作都需要多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)崗位的人來完成,或一個(gè)崗位完成多環(huán)節(jié)監(jiān)督。只有在崗位與崗位之間、上級和下級之間、部門和部門之間形成監(jiān)督和制約,才能發(fā)揮全面內(nèi)控的功能。
屢犯問題單位內(nèi)控管理得不到加強(qiáng)不放過。只有強(qiáng)有力的管理手段,才能不斷提高內(nèi)控管理水平,才能保證內(nèi)控制度得到真正落實(shí)。
五、在方法上,監(jiān)督檢查要實(shí)行“五個(gè)結(jié)合”。一是重點(diǎn)檢查與一般檢查相結(jié)合,立足于重點(diǎn)檢查。兩者結(jié)合關(guān)鍵要找準(zhǔn)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),有的放矢,有目標(biāo)地查,有針對性地查。檢查的重點(diǎn)環(huán)節(jié)為:銀企對帳,大額授權(quán)管理,空白重要憑證管理,印、押、證三分管、權(quán)限卡管理、反交易業(yè)務(wù)等。二是強(qiáng)化事前、事中控制是內(nèi)控工作的重中之重。俗話說:凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。所謂“預(yù)”就是要運(yùn)籌于帷幄之中,決勝于千里之外。內(nèi)控工作如果缺乏超前意識、事中監(jiān)督,只是跟在業(yè)務(wù)發(fā)展的后面亦步亦趨,逐證逐據(jù)地查對,且不說工效甚微,對已經(jīng)構(gòu)成的差錯(cuò)不是花去許多時(shí)間追查和糾正,就是“望錯(cuò)興嘆”,其結(jié)果是事倍功半,甚至徒勞無功。只有未雨綢繆,防微杜漸,及時(shí)打好預(yù)防針,實(shí)時(shí)監(jiān)控,才能盡可能把出現(xiàn)的`隱患消滅于萌芽之中。三是普查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,重在專項(xiàng)檢查。四是上級的檢查與自查自糾相結(jié)合,重在自查、自控。五是管人管業(yè)務(wù),管干部與管職工相結(jié)合,重在管好干部。業(yè)務(wù)在管理、操作在人,管住人的思想和工作行為,是內(nèi)控管理的首要環(huán)節(jié)。因此,銀行經(jīng)營管理者要善于做好思想政治工作,著力培養(yǎng)員工高尚的情操和思想品德。因?yàn)槿说乃枷牍芾碓谟诮逃龑?dǎo),人的行為管理在于監(jiān)督控制,控制、監(jiān)督在于制度、法規(guī)的執(zhí)行。如果執(zhí)行到位、控制到位,銀行的各項(xiàng)工作就會(huì)健康、有序的發(fā)展。只有抓好內(nèi)控管理,就能抓出效益、抓出競爭力。
隨著金融改革的不斷深入和科技的進(jìn)步,銀行業(yè)務(wù)日趨現(xiàn)代化、多樣化、復(fù)雜化。近年來,由銀行內(nèi)部引發(fā)的案件屢見不鮮,從案件的發(fā)生過程看,在內(nèi)控制度執(zhí)行過程中存在著諸多問題和漏洞。由此,加強(qiáng)銀行業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)被提到新的高度。面對復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境和激烈的同業(yè)競爭,如何建立起一套行之有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),并在實(shí)際工作中加以應(yīng)用,成為了我行所要面臨的一個(gè)重要課題。在加強(qiáng)內(nèi)部控制制度與合規(guī)管理制度方面,我行主要從以下幾個(gè)反面著手:
1、加強(qiáng)崗位內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)崗位間的監(jiān)督制約。一是按照責(zé)任分離、相互制約的原則建立會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制,堅(jiān)持現(xiàn)金、有價(jià)單證保管與賬務(wù)記錄相分離,重要空白憑證保管與使用相分離,賬務(wù)收支審批與會(huì)計(jì)核算相分離,呆賬準(zhǔn)備金的確認(rèn)與銷核相分離,賬務(wù)處理與后續(xù)稽核相分離的準(zhǔn)則,按照會(huì)計(jì)制度、業(yè)務(wù)性質(zhì)和合理負(fù)擔(dān)的要求設(shè)置記賬、復(fù)核、事后監(jiān)督等崗位,明確每個(gè)崗位的職責(zé)和權(quán)限,并相互制衡。嚴(yán)禁會(huì)計(jì)人員一人從事兩個(gè)以上重要崗位的工作和越崗越權(quán)處理業(yè)務(wù)。二是按照每一項(xiàng)業(yè)務(wù)至少必須有兩個(gè)崗位或兩人以上參與記錄、核算和管理的要求,明確各崗位或員工在業(yè)務(wù)操作中的責(zé)權(quán)劃分,按各自的工作性質(zhì)、權(quán)限承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任;三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)操作的事后檢查,每項(xiàng)業(yè)務(wù)要求有一名業(yè)務(wù)主管或?qū)iT崗位對該項(xiàng)業(yè)務(wù)處理的整個(gè)流程進(jìn)行綜合把關(guān)和全過程的檢查,確保各崗位按職責(zé)要求正確處理同一業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正。
2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)崗位的交叉檢查,防范員工舞弊行為。交叉檢查是
銀行實(shí)施內(nèi)部控制、防范員工舞弊行為的一個(gè)基本措施,也是銀行會(huì)計(jì)控制體系和業(yè)務(wù)分工設(shè)計(jì)的基本出發(fā)點(diǎn),因此要正確應(yīng)用交叉檢查原則,實(shí)行行內(nèi)崗位輪換制和員工年假制等,使銀行每個(gè)人、每項(xiàng)業(yè)務(wù)都處于被監(jiān)督、被檢查范圍之內(nèi)。
從實(shí)施內(nèi)控與合規(guī)管理制度以來,我行員工認(rèn)真學(xué)習(xí)并堅(jiān)持執(zhí)行各項(xiàng)制度,目前已取得初步成效。在全行樹立合規(guī)管理和合規(guī)文化的經(jīng)營理念,全體員工都能意識到合規(guī)管理和合規(guī)文化建設(shè)是我行經(jīng)營管理的一件大事,合規(guī)與銀行的成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、資本回報(bào)等銀行經(jīng)營的核心要素具有正相關(guān)的關(guān)系,合規(guī)能為銀行創(chuàng)造價(jià)值,有效的合規(guī)文化將能夠消除合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)于無形。合規(guī)管理和合規(guī)文化建設(shè)是規(guī)范操作行為,遏制違規(guī)違紀(jì)問題和防范案件發(fā)生,全面防范風(fēng)險(xiǎn),提升經(jīng)營管理水平的需要;是完善制度管理體系,從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的迫切需要是實(shí)現(xiàn)我行新一輪發(fā)展目標(biāo)的重要保證。必須讓合規(guī)的觀念和意識滲透到全行員工的血液中,滲透到每個(gè)崗位、每個(gè)業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)中,促使所有員工在開展經(jīng)營管理工作時(shí)能夠遵循法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十四
xx集團(tuán)公司本著"以德修身,以才經(jīng)營,以誠聚賢,以癡敬業(yè)"的宗旨,奉行"質(zhì)量第一,信譽(yù)第一"的原則,向國內(nèi)外客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為滿足本公司發(fā)展需要,特制定本實(shí)施細(xì)則。
基本守則。
xx集團(tuán)公司(以下簡稱本公司)為健全管理制度和組織功能,特依據(jù)外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事法規(guī)和本公司人事政策制定本細(xì)則.公司持續(xù)健康的經(jīng)營發(fā)展,取決于每一位員工的綜合素質(zhì)、工作態(tài)度和行為符合公司的期望。全體員工都應(yīng)身體力行本公司的基本守則。
(1)恪盡職守,勤奮工作,高質(zhì)量地完成工作任務(wù)。
(2)奉行"奉獻(xiàn)精品、做高做強(qiáng)、持續(xù)創(chuàng)新"宗旨。
(3)聽從上級的工作批示和指導(dǎo)。對工作職務(wù)報(bào)告遵循逐級向上報(bào)告的原則,不宜越級呈報(bào)。上下級之間誠意相待,彼此尊重。
(4)正確、有效、及時(shí)地與同事、與其它部門溝通意見看法。遇到問題不推卸責(zé)任,共同建立互信互助的團(tuán)隊(duì)合作關(guān)系。
(5)嚴(yán)格遵守公司的制度規(guī)定、辦事程序,絕不泄露公司的機(jī)密。
(6)鉆研業(yè)務(wù)知識的技能,開發(fā)自身的潛力,表現(xiàn)出主動(dòng)參與、積極進(jìn)取的精神。
(7)愛惜并節(jié)約使用公司的一切財(cái)資物品。
(8)注意保護(hù)自身和周圍人的安全與健康,維持良好的作業(yè)、辦公等區(qū)域的清潔和秩序。
(9)掌握規(guī)范正確的職業(yè)禮儀,體現(xiàn)文明禮貌的形象舉止。
(10)在工作時(shí)間之內(nèi),不兼任本公司以外的職務(wù)及工作。
(11)牢記自已代表公司,在任何時(shí)間、地點(diǎn)都注意維護(hù)公司的形象聲譽(yù)。
實(shí)施細(xì)則。
1.1凡本公司所屬員工,除法律法規(guī)另有規(guī)定者外,必須遵守本細(xì)則規(guī)定.
1.2凡本細(xì)則所稱員工,系指正式被聘于本公司并簽訂勞動(dòng)合同或聘用合同者.
2.1聘用關(guān)系。
2.1.1本公司招聘的對象是資格最符合的個(gè)人,無性別、地域、戶口等區(qū)別。
2.1.2。
新員工聘用設(shè)有三個(gè)月的試用期,銷售人員的試用期為六個(gè)月。如果員工的工作表現(xiàn)不能令上司滿意,被證明不符合錄用條件,公司可以在試用期內(nèi)終止聘用,或?qū)⒃囉闷谘娱L,以作進(jìn)一步觀察,但延長期最多不超過十二個(gè)月。在試用期內(nèi),員工及公司任何一方都可提前十五個(gè)工作日通知對方,終止聘用關(guān)系。
2.1.3有下列情形之一者,不得聘用為本公司員工:
(1)曾經(jīng)被本公司開除或未經(jīng)核準(zhǔn)而擅自離職者;。
(2)被剝奪公民權(quán)利者;。
(3)通緝在案未撤銷者;。
(4)受有期徒刑之宣告,尚未結(jié)案者;。
(5)經(jīng)指定醫(yī)院體檢不合格者;。
(6)患有精神病或傳染病或吸用毒品者;。
(7)未滿16周歲者;。
(8)政府法規(guī)定的其他情形者。
2.1.4有下列情形之一者,本公司可以不經(jīng)預(yù)先通知而終止聘用關(guān)系,并不給予當(dāng)事人補(bǔ)償費(fèi)。
(1)在欺騙公司的情況下與公司簽訂勞動(dòng)合同,致本公司誤信造成損失者;。
(2)違反勞動(dòng)合同或本細(xì)則規(guī)則經(jīng)本公司認(rèn)定情節(jié)重大者;。
(3)營私舞弊,收受賄賂,嚴(yán)重失職,對公司造成損害者;。
(4)對本公司各級管理者或其他同事實(shí)施暴行或有重大侮辱之行為而使之受到傷害者;。
(5)故意損耗本公司物品,或故意泄露公司技術(shù)、經(jīng)營機(jī)密者;。
(6)無故曠工3日以上,或一年內(nèi)累計(jì)曠工6日以上者;。
(7)被判有期徒刑以上的刑事責(zé)任者;。
(8)本公司制度規(guī)定的其他嚴(yán)肅紀(jì)律處分而開除的情形。
2.1.5有下列情形之一的,本公司應(yīng)提前30天書面通知當(dāng)事人終止聘用關(guān)系:
(2)員工不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位后,仍不能勝任工作的;。
2.1.6本公司為適應(yīng)生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要,可以在員工能力所及的范圍內(nèi)調(diào)整工作崗位,員工對此不得拒絕。
2.2勞動(dòng)合同。
依據(jù)勞動(dòng)法,外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理的規(guī)定和公司的人事政策,本公司與員工訂立"勞動(dòng)合同書"。以正式確認(rèn)并保證雙方在聘用過程中的權(quán)利的義務(wù)。
勞動(dòng)合同期限:分為有固定期限勞動(dòng)合同(期限至少為一年)和無固定期限的勞動(dòng)合同兩種。
勞動(dòng)合同期滿,合同即行終止。員工與公司雙方同意續(xù)約的,雙方應(yīng)于合同期滿前一個(gè)月續(xù)簽"勞動(dòng)合同書"。
合同期滿雙方未續(xù)簽的但勞動(dòng)聘用關(guān)系仍然存在,即視為原合同續(xù)延1年。
2.3工作時(shí)間。
員工的工作時(shí)間按政府的有關(guān)規(guī)定,每周工作五天,每天八小時(shí)。
2.4培訓(xùn)。
進(jìn)入本公司的'員工,必須通過下列內(nèi)容的培訓(xùn):
(1)公司的規(guī)章制度、安全生產(chǎn)、培訓(xùn);。
(2)崗位的專業(yè)知識、技能的培訓(xùn);。
(3)崗位的職責(zé)和操作規(guī)程的培訓(xùn);。
(4)iso9002質(zhì)量體系的知識培訓(xùn)。
員工的培訓(xùn)及其成績記錄由企劃部(人事)放入員工個(gè)人檔案。對培訓(xùn)合格的員工,公司發(fā)給上崗證,員工必須持證上崗。
2.5調(diào)職。
公司根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)務(wù)的需要和員工的技能,可安排員工調(diào)動(dòng)職位。員工也可以根據(jù)公司企劃部公布的空缺職位申請調(diào)動(dòng)。職位的調(diào)動(dòng)應(yīng)先征得本部門主管、經(jīng)理的同意。一般情況下,新員工在試用期內(nèi)不得申請調(diào)職。
2.6離職。
員工申請辭職的,一般應(yīng)提前30天以書面形式通知公司。離職程序:違反離職程序,或擅自離職的員工將承擔(dān)由此引起的不良后果。
2.7員工檔案。
員工檔案分為工作檔案和人事(歷史)檔案。工作檔案在員工進(jìn)入本公司后建立,人事檔案要員工被錄用后一個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)至本公司或公司指定的檔案管理機(jī)構(gòu)。若故意不轉(zhuǎn)移人事檔案的,公司可終止聘用關(guān)系。
2.8人事記錄。
2.8.1員工需就下列事項(xiàng)或身份的改變通知企劃部(人事):
(1)住址和電話號碼;。
(2)婚姻狀況;。
(3)小孩誕生及家庭人員的變化;。
(4)身份證號碼。
2.8.2公司上崗證:
(1)簽發(fā):
員工加入公司時(shí)一律應(yīng)獲簽發(fā)的上崗證。憑此證進(jìn)入公司上班。員工離職前將上崗證交回。
(2)遺失和補(bǔ)發(fā)上崗證:
員工遺失上崗證的,應(yīng)及時(shí)通知企劃部,由企劃部補(bǔ)辦上崗證,并收取補(bǔ)發(fā)證件的費(fèi)用。
2.8.3鑰匙。
公司交給員工的所有鑰匙必須妥為保管,不得復(fù)制,不得借與他人,在上班的最后一天交還給企劃部。員工遺失鑰匙的應(yīng)立即報(bào)告。
2.8.4公物。
員工在公司工作期間應(yīng)愛護(hù)一切公物,員工若離開公司,必須按登記的分物清單進(jìn)行移交給各有關(guān)部門,若有遺失或損壞,應(yīng)照價(jià)賠償。
2.9薪酬政策。
公司實(shí)行考核工資制度,效益與工資掛勾,按月發(fā)放考核工資。業(yè)務(wù)或銷售未完成月計(jì)劃的xx%時(shí),員工發(fā)xxx元,中層干部發(fā)元,副總經(jīng)理級發(fā)xxx元的生活費(fèi),到年終按考核實(shí)績結(jié)算。個(gè)人收入所得稅由員工承擔(dān),公司按有關(guān)規(guī)定代為扣繳。
3.0發(fā)薪日。
公司的發(fā)薪日為每月的xx日發(fā)上一個(gè)月的工資。如遇休息日可提前或順延。在外地辦事處工作的員工由部門負(fù)責(zé)郵寄。
3.1加班費(fèi)。
費(fèi)。加班員工每人每天發(fā)加班費(fèi)xx元。除此以外的加班計(jì)入考核工資。
4.1法定假。
員工每年可享受有薪法定假x天:。
元旦x天、春節(jié)x天、勞動(dòng)節(jié)x天、國慶節(jié)x天。
4.2公司假。
每年有x天的有薪公司假。由公司根據(jù)實(shí)際可能,具體安排日期。通常情況公司假與春節(jié)等休假安排在一起,以使員工有寬裕的時(shí)間安排活動(dòng)。
員工在享受公司假無故超假的,將作為曠工處理。
4.3病假。
4.3.1。
員工因病假不能上班,應(yīng)提前通知部門經(jīng)理,以便安排工作。急癥病假也應(yīng)盡早與部門經(jīng)理聯(lián)系。病假須遞交公司指定許可醫(yī)院一某些人病假單,并經(jīng)部門經(jīng)理批準(zhǔn),企劃部(人事)認(rèn)可為有效。急診病假不受醫(yī)院限制。
4.3.2病假的工資待遇根據(jù)員工的工齡的在本公司服務(wù)的不同年限作享受工資待遇,如下計(jì)算:
(1)工作年限不滿x年,發(fā)本人基本工資的xx%;。
(2)工作年限滿x年,不滿x年,發(fā)本人基本工資的xx%;。
(3)工作年限滿x年或x年以上的,發(fā)本人基本工資的xx%;。
計(jì)算公式:月薪xxx%x病假天數(shù)x比例。
4.3.3長病假。
當(dāng)員工因嚴(yán)重疾病(需經(jīng)公司確認(rèn))連續(xù)病假x個(gè)月或年內(nèi)累計(jì)病假xx天,并在合同期內(nèi)的員工,參照國家規(guī)定,停發(fā)基本工資,適當(dāng)給予生活補(bǔ)助費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為本地區(qū)最低工資的xx%.
4.4工傷假。
工傷主要指員工在工作時(shí)間、地點(diǎn)且因公(包括在社會(huì)上見義勇為、搶險(xiǎn)救災(zāi)等)所遇的負(fù)傷、致殘、死亡。被公司經(jīng)管確認(rèn)為工傷的假期,其薪資按100%發(fā)給。
4.5事假。
4.5.1員工在用完公司假后,因有重要私事仍需請假的,可申請無薪事假。
4.5.2任何原因的事假最多不能連續(xù)超過xx天。超過xx天以上的事假將不被批準(zhǔn)。
4.5.3員工事假期間的工資被扣除,年終獎(jiǎng)或考核工資也會(huì)按比例扣除。
4.5.4員工因違反制度而被暫時(shí)停職、停工的,按事假處理。
4.5.5試用期內(nèi)的員工,一般不得請事假。
4.5.6事假的審批權(quán)限:
請假x天,由部門經(jīng)理批準(zhǔn);請假xxx天,由部門經(jīng)理簽字后報(bào)企劃部(人事)批準(zhǔn);請假x天以上的,逐級上報(bào),由公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.6.績效評估。
依據(jù)公司各部門生產(chǎn)、經(jīng)營及管理的考核制度,對工作績效、專業(yè)技能、工作態(tài)度、計(jì)劃目標(biāo)的完成情況以及全年的功過記錄等,以客觀的態(tài)度,對所有員工予以評定。每年的績效評估在x月份實(shí)施。同時(shí),公司鼓勵(lì)管理人員在日常工作中多與員工進(jìn)行溝通,輔導(dǎo)員工取得優(yōu)良績效。
4.7考績標(biāo)準(zhǔn)。
a、杰出,工作成績優(yōu)異卓越,對公司作出較大貢獻(xiàn)。
b、優(yōu)秀,全面完成工作,成績在大多方面超出標(biāo)準(zhǔn)。
c、勝任,工作完成合乎要求,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
d、需改善,尚有未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)方面,但經(jīng)努力可以改進(jìn)。
e、不合格,工作差等,經(jīng)過提醒教導(dǎo)也未改善。
績效評估,可結(jié)合年終考核、評選同步進(jìn)行。
4.8紀(jì)律規(guī)定。
員工行為如不符合適當(dāng)?shù)囊?guī)范,違反公司制度,一經(jīng)查實(shí),將受到根據(jù)過失程度而執(zhí)行不同的紀(jì)律處分。下面所列舉的過失行為并非包括所有的應(yīng)采取紀(jì)律處分的過失。
(1)擅自不按規(guī)定出勤上班,擅離職守、崗位;。
(2)工作懈怠,不按規(guī)定和要求完成工作任務(wù);。
(3)無理拒絕的工作安排、指令;。
(4)收受任何種類的賄賂;。
(5)利用職權(quán)貪污,侵害公司的經(jīng)濟(jì)利益;。
(6)偽造和涂改公司的任何報(bào)告或記錄;。
(7)未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)允許,擅取公司的任何數(shù)據(jù)、記錄或物品;。
(8)滋事干擾公司的管理和業(yè)務(wù)活動(dòng);。
(9)弄虛作假,違反公司的管理規(guī)定;。
(10)散布謠言,致使同事、主管或公司蒙受不利;。
(11)疏忽職守,使公司財(cái)務(wù)、設(shè)備等遭受不利;。
(12)違反安全規(guī)定,或其行為危害他人安全;。
(13)擅自出借公司的場地、物品、設(shè)施;。
(14)在工作時(shí)間內(nèi)干私活;。
(15)擅自從事公司以外的"第二職業(yè)";。
(16)利用職務(wù)營私舞弊,損公利已;。
(17)偷盜公司的財(cái)款、資源;。
(18)遺失經(jīng)管的財(cái)物、重要文件、數(shù)據(jù)等;。
(19)侮辱、恐嚇、毆打同事、主管等;。
(20)在公司賭博、酗酒或出現(xiàn)有傷風(fēng)化道德的行為;。
(21)其他違反公司政策、程序、規(guī)定的不良行為。
4.9、安全與健康。
4.9.2員工應(yīng)遵守公司安全規(guī)章、安全操作程序、維護(hù)工作場所及生活環(huán)境的安全衛(wèi)生,并防止盜竊、火災(zāi)及其他災(zāi)害。
4.9.3生產(chǎn)設(shè)備或生活設(shè)施發(fā)生故障時(shí),應(yīng)立即報(bào)告,不得擅自修理。
4.9.4不得在滅火器、消防栓前堆置物品,隨時(shí)保持暢通。
4.9.5員工應(yīng)遵守通規(guī)則,做到安全行車,開車者要按規(guī)定使作安全帶。
4.9.6在公司禁煙區(qū)內(nèi)禁止吸煙,在車間設(shè)一固定吸煙點(diǎn),供員工吸煙。
4.9.7員工應(yīng)保管好個(gè)人財(cái)物,不要將錢包等私人貴重物品放在公司的工作及公共場所。
4.9.8任何意外事故或自然災(zāi)害的處理,統(tǒng)一由企劃部和經(jīng)管部負(fù)責(zé)對內(nèi)或?qū)ν獍l(fā)布。
4.9.9員工違反安全衛(wèi)生規(guī)定,依照公司懲罰規(guī)定處理。
備注。
(1)本細(xì)則規(guī)則未盡事宜,均按政府有關(guān)法規(guī)和本公司的規(guī)定處理。
(2)國務(wù)院、地方政府或本公司如有新頒布的政策規(guī)定與本細(xì)則則相悖時(shí),以前者為準(zhǔn)。
(3)本細(xì)則的解釋、修訂和發(fā)行由公司企劃部負(fù)責(zé)。
附錄:
使用電話須知。
1、電話鈴響起時(shí),迅接電話,旁桌無人而電話鈴響時(shí),也必須盡快代接電話,妥善處理。
2、通話時(shí)語言保持簡短扼要,通話前計(jì)劃好通話內(nèi)容,避免重復(fù)。
3、工作時(shí)間盡量避免打私人電話。如有必須處理的私事,盡可能放在午餐時(shí)間。
4、通話態(tài)度和氣熱情,多使用文明禮貌用語。切勿大聲喧嘩。
5、任何員工接到有關(guān)公司重要事項(xiàng)的電話,在不清楚應(yīng)有認(rèn)負(fù)責(zé)的情況下,要做好電話記錄(來電者姓名、回電號碼、單位、事項(xiàng)),并及時(shí)交企劃部處理。
6、電話費(fèi)列入各部門的考核費(fèi)用,電話費(fèi)由部門承擔(dān)。打私人國內(nèi)外長途電話需個(gè)人付費(fèi)。
內(nèi)控管理規(guī)劃篇十五
內(nèi)部控制制度由若干具體政策、制度和程序所組成,滲透于企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)方面,只要企業(yè)內(nèi)部存在經(jīng)營活動(dòng)和管理環(huán)節(jié),就有相應(yīng)的管理辦法和控制措施,從而有效地貫徹企業(yè)的經(jīng)營方針,確保經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)確保會(huì)計(jì)信息及其他管理信息的真實(shí)可靠,防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
健全內(nèi)控制度,可以規(guī)范企業(yè)各類信息的采集、歸類、記錄和匯總的過程和行為,確保會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)可靠,如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種錯(cuò)弊,有效控制企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。
(三)確保資產(chǎn)的安全完整,并加以有效利用
健全內(nèi)控制度,能夠科學(xué)有效地監(jiān)督和制約企業(yè)財(cái)產(chǎn)、物資的采購、計(jì)量、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié),對企業(yè)各種資源的利用和現(xiàn)金流動(dòng)進(jìn)行控制和管理,從而確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全完整,防止資產(chǎn)流失。
(四)確保企業(yè)利潤最大化
健全內(nèi)部控制,使企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)做到活而有序,減少了不必要的成本費(fèi)用開支,促進(jìn)企業(yè)的有效經(jīng)營,以求企業(yè)實(shí)現(xiàn)更大的盈利目標(biāo)。
(一)內(nèi)部控制環(huán)境不夠完善
內(nèi)部控制制度的建設(shè)及有效運(yùn)行,有賴于企業(yè)良好的法人治理結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,客觀上需要一個(gè)規(guī)范的法人治理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)內(nèi)部控制,以保障所有者、經(jīng)營者、債權(quán)人等的合法權(quán)益。但從目前情況看,大部分國有企業(yè)改制后,雖然在形式上建立了法人治理結(jié)構(gòu),但由于產(chǎn)權(quán)不明晰、出資人缺位,未形成有效的內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制,再加上內(nèi)部控制固有的局限性,造成內(nèi)控力度削弱,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)隨意性加大,監(jiān)督機(jī)制失效。
(二)會(huì)計(jì)信息失真、造假機(jī)率增大
有的企業(yè)由于會(huì)計(jì)工作秩序混亂、核算不實(shí)而造成的信息失真現(xiàn)象較為嚴(yán)重。如常規(guī)性
的印單(票)分管制度、重要空白憑證保管使用制度及會(huì)計(jì)人員分工中的“內(nèi)部牽制”原則等得不到真正的落實(shí);會(huì)計(jì)憑證的填制缺乏合理有效的原始憑證支持;人為捏造會(huì)計(jì)事實(shí)、篡改會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、設(shè)置賬外賬、亂擠亂攤成本、隱瞞或虛報(bào)收入和利潤;資產(chǎn)不清、債務(wù)不實(shí)等等。造假現(xiàn)象在上市公司中已經(jīng)屢見不鮮,在其他企業(yè)中的現(xiàn)狀就更為堪憂。
(三)費(fèi)用支出失控,潛在風(fēng)險(xiǎn)加大 有的企業(yè)對財(cái)產(chǎn)物資的內(nèi)控管理相當(dāng)薄弱,制度形同虛設(shè),采購環(huán)節(jié)職責(zé)未按規(guī)定嚴(yán)格分離,經(jīng)濟(jì)往來中審查制度不嚴(yán)密,存貨發(fā)出手續(xù)不完善,加之未及時(shí)與財(cái)務(wù)部門對賬,造成多年來庫存物資的毀損、報(bào)廢、短缺未得到及時(shí)處理,致使?jié)撛谔潛p增加,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。有些企業(yè)在業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理中往往存在著較大的管理漏洞,為了搞活經(jīng)濟(jì),允許部門經(jīng)理支一定比例的業(yè)務(wù)費(fèi)用,但對這部分費(fèi)用的適用范圍無明確規(guī)定,更無約束監(jiān)督機(jī)構(gòu),導(dǎo)致部門經(jīng)理大手大腳、揮霍浪費(fèi)。
(四)內(nèi)部審計(jì)形同虛設(shè) 內(nèi)部審計(jì)作為內(nèi)部控制的再控制,本身就應(yīng)從第三者的立場上客觀公正地對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督進(jìn)行再監(jiān)督,它的地位應(yīng)當(dāng)是超然獨(dú)立的。但是目前企業(yè)大部分內(nèi)部審計(jì)部門基本上與其他職能部門平行,這樣就無法保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,以致于違法違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
(一)完善企業(yè)內(nèi)控環(huán)境,嚴(yán)格授權(quán)批準(zhǔn)制度
在法人治理結(jié)構(gòu)方面,股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層之間應(yīng)形成權(quán)責(zé)分配、激勵(lì)與約束、權(quán)利制衡關(guān)系,把各項(xiàng)管理落到實(shí)處。在管理部門設(shè)置方面,建立完善科學(xué)的、符合企業(yè)特點(diǎn)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),合理、有效地設(shè)置各部門和崗位,建立部門和崗位責(zé)任制度,明確工作職責(zé),建立、健全內(nèi)部牽制制度,實(shí)行不相容職務(wù)相分離。根據(jù)內(nèi)部控制的要求,單位在確定和完善組織結(jié)構(gòu)的過程中,應(yīng)當(dāng)遵循不相容職務(wù)分離的原則。單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通??梢詣澐譃槲鍌€(gè)步驟,即:授權(quán)、簽發(fā)、核準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄。一般情況下,如果上述每一步驟由相對獨(dú)立的人員(或部門)實(shí)施,就能夠保證不相容職務(wù)的分離,便于內(nèi)部控制作用的發(fā)揮。
授權(quán)批準(zhǔn)控制是指對單位內(nèi)部部門或職員處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的權(quán)限控制。授權(quán)批準(zhǔn)按其形式可分為一般授權(quán)和特殊授權(quán)。所謂一般授權(quán)是指對辦理常規(guī)業(yè)務(wù)時(shí)權(quán)力、條件和責(zé)任的規(guī)定,一般授權(quán)時(shí)效性較長;而特殊授權(quán)是對辦理例外業(yè)務(wù)時(shí)權(quán)力、條件和責(zé)任的規(guī)定,一般其時(shí)效性較短。不論采用哪一種授權(quán)批準(zhǔn)方式,企業(yè)必須建立授權(quán)批準(zhǔn)體系,明確各職能部門授權(quán)批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序、責(zé)任等,單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使相應(yīng)職權(quán),經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),保證企業(yè)權(quán)責(zé)分明,科學(xué)管理。
《加強(qiáng)內(nèi)控管理》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。