方案的制定需要考慮相關(guān)利益方的意見和建議,以增加方案的可接受性和可推廣性。方案的實(shí)施需要一定的時(shí)間和資源投入,我們應(yīng)該合理安排和管理。一個(gè)好的方案應(yīng)該具備靈活性和適應(yīng)性,以下是一些關(guān)于方案調(diào)整和變動(dòng)處理的技巧。
安全監(jiān)管工作方案篇一
嚴(yán)格依照《生物安全法》《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等法規(guī)規(guī)章,落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)管要求和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案的通知》(桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2021〕43號(hào))要求,嚴(yán)厲打擊非法研究、試驗(yàn)、制種、經(jīng)營(yíng)、種植、加工和進(jìn)口行為,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管職責(zé),提高基層執(zhí)法和檢測(cè)的能力水平,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管體系隊(duì)伍不斷健全,監(jiān)管能力不斷提升,我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究與應(yīng)用不斷健康有序發(fā)展。
(一)堅(jiān)持全覆蓋。對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口等活動(dòng)全覆蓋監(jiān)管。對(duì)涉農(nóng)試驗(yàn)基地、種子生產(chǎn)基地全覆蓋抽樣檢查。對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全覆蓋監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率100%。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)全覆蓋抽檢監(jiān)測(cè)。
(二)堅(jiān)持抓重點(diǎn)。突出春耕備耕、秋收冬種、制種售種等關(guān)鍵時(shí)節(jié);
突出研發(fā)單位、育制種基地、加工企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象;
突出研究試驗(yàn)、品種審定(登記)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品進(jìn)口加工、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)監(jiān)管。突出糧食生產(chǎn)區(qū)和種子生產(chǎn)基地等重點(diǎn)區(qū)域。
(三)堅(jiān)持控源頭。加強(qiáng)研發(fā)、制種源頭和進(jìn)口管理,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)試驗(yàn)單位和進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物全程監(jiān)管,對(duì)種子生產(chǎn)加工銷售企業(yè)全覆蓋監(jiān)管,防范轉(zhuǎn)基因材料擴(kuò)散,防止非法轉(zhuǎn)基因種子下地,斬?cái)喾欠ǚN植的源頭。
(四)堅(jiān)持促協(xié)同。建立市、縣(區(qū))聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)市際協(xié)同監(jiān)管;
指導(dǎo)縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)科普培訓(xùn),指導(dǎo)從業(yè)主體規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原料和加工生產(chǎn)管理,形成“主體責(zé)任”意識(shí)。努力形成從業(yè)主體自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督三位一體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管局面。
二、監(jiān)管任務(wù)。
(三)品種審定(登記)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)未獲得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的品種一律不得進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)和品種審定(登記)的要求,對(duì)參加區(qū)域試驗(yàn)的玉米、水稻、大豆等品種以及進(jìn)行登記的非主要農(nóng)作物品種,申請(qǐng)單位要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè),提供檢測(cè)報(bào)告,并提交標(biāo)準(zhǔn)樣品,組織單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)者提交的標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行復(fù)檢。(牽頭單位:局科教與種業(yè)科)。
三、工作要求。
(一)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的責(zé)任主體。要提高認(rèn)識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)監(jiān)管、健全機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定本縣(區(qū))詳細(xì)工作方案,將工作任務(wù)分解到具體的機(jī)構(gòu)、部門和人員,強(qiáng)化責(zé)任追究,將轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革精神,強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)等事中事后監(jiān)管。探索建立約談當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人等監(jiān)管工作新機(jī)制,推進(jìn)屬地管理責(zé)任的落實(shí)。在隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面加大支持力度。
加快建立跨地區(qū)執(zhí)法監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)擴(kuò)散源頭不在本行政區(qū)域的,要及時(shí)向南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯報(bào),并向擴(kuò)散源頭所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)送協(xié)查信函,嚴(yán)肅查處。常態(tài)化轉(zhuǎn)基因監(jiān)管信息和案件查處信息實(shí)行月報(bào)制度,重大案件隨時(shí)報(bào)送。
(三)壓實(shí)主體責(zé)任。督導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位和研發(fā)人落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任,健全管理制度,落實(shí)控制措施。督導(dǎo)種子企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)和加工企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,依法持證經(jīng)營(yíng),健全管理制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,落實(shí)監(jiān)管措施。
(四)落實(shí)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)好約談問責(zé)、督導(dǎo)檢查制度,及時(shí)報(bào)告監(jiān)管線索,依法依規(guī)追究不作為、亂作為者的責(zé)任。常態(tài)化轉(zhuǎn)基因監(jiān)管信息報(bào)送制度,案件查處信息實(shí)行月報(bào)制度,沒有案件的實(shí)行零報(bào)告。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及有關(guān)單位要做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管檔案管理工作,隨時(shí)迎接上級(jí)部門檢查。
(五)加大案件查處力度。各地要組織基層農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員明察暗訪,重大案件追根溯源,查出源頭,查清主體,查明責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理。依法做好行政處罰案件的信息公開工作,及時(shí)報(bào)送和公布案件查處情況,保障公眾的知情權(quán)。建立監(jiān)督舉報(bào)信息處理制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和新聞媒體輿論監(jiān)督,加大違法案件曝光力度,威懾違法行為。
(六)加強(qiáng)工作調(diào)度和信息報(bào)送。加強(qiáng)工作溝通與調(diào)度,明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)監(jiān)管信息報(bào)送制度,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行監(jiān)管信息日?qǐng)?bào),案件查處實(shí)行信息月報(bào),重大案件隨時(shí)報(bào)送,沒有案件的零報(bào)告。加強(qiáng)監(jiān)管工作檔案收集、整理、歸檔、保管等,完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管工作記錄與檔案管理,確保規(guī)范、真實(shí)和安全。請(qǐng)各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門明確1名工作聯(lián)絡(luò)員并將名單于4月20日前報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教與種業(yè)科,并請(qǐng)按如下要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)送材料請(qǐng)通過(guò)我局oa系統(tǒng)報(bào)送至給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室轉(zhuǎn)科教與種業(yè)科(涉密材料請(qǐng)按密件管理要求報(bào)送):
1.2021年4月30日前,將本縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組文件報(bào)送我局科教與種業(yè)科。
2.每月3日前,報(bào)送《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管查辦案件情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工情況表》(附件3)。
3.6月3日前,報(bào)送半年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作總結(jié)(格式見附件6)。
4.6月28日前,報(bào)送《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)。
5.12月3日前,報(bào)送全年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作總結(jié)(格式見附件6)。
6.12月28日前,報(bào)送《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)。
7.隨時(shí)報(bào)送:每次對(duì)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)單位、轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)開展檢查后于7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送《廣西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全檢查記錄表》(附件4)。
四、工作安排。
(一)動(dòng)員部署階段(2021年3月—4月)。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照本方案制定相應(yīng)的安全監(jiān)管實(shí)施方案,明確牽頭部門、任務(wù)分工和工作機(jī)制,細(xì)化工作要求和責(zé)任落實(shí),盡快組織開展相關(guān)工作。
(二)組織實(shí)施階段(2021年4月—11月)。各縣(區(qū))根據(jù)實(shí)施方案及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管延伸績(jī)效管理要求,落實(shí)年度任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真開展監(jiān)管工作,組織開展專項(xiàng)檢查行動(dòng),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對(duì)各縣(區(qū))監(jiān)管情況進(jìn)行督查。
安全監(jiān)管工作方案篇二
**年度,我市食品安全工作在懷化市食安委的精心指導(dǎo)下,著力從食品安全基層基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治和中心工作等方面出發(fā),抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),周密部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)監(jiān)管,全年全市沒有發(fā)生一起重大食品安全事故,食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整章建制,落實(shí)責(zé)任。
**市市委、市政府對(duì)食品安全工作高度重視,在**年度**市人民政府工作報(bào)告對(duì)食品安全工作做了明確要求“切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,加快推進(jìn)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),堅(jiān)決保障百姓飲食用藥安全”,并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和糧食質(zhì)量安全也提出了要求,市政府常務(wù)會(huì)議共四次,研究了食品藥品工商質(zhì)量、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,把食品安全擺在政府工作的重要位置,不斷加強(qiáng)監(jiān)管,確保全市人民食品安全。市政府還與市食安委各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,提出了要求,明確了工作目標(biāo)與責(zé)任,并將食品、農(nóng)產(chǎn)品、糧食安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績(jī)效考核體系,共計(jì)20分。
10月19日印發(fā)了《**市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(洪政辦發(fā)[**]16號(hào)),制定了《**市食品安全責(zé)任追究制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任追究制度》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)交流溝通機(jī)制》等規(guī)章制度,各成員單位也制定了各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全制度50余個(gè),為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障,確保了食品安全工作順利開展。
二、廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍,社會(huì)共治。
市食安委各成員單位通過(guò)宣傳車、新聞網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳資料、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗等多種形式宣傳與群眾生活息息相關(guān)的食品安全知識(shí),開展了“3.15”、食品安全宣傳周、“一法一條例”宣貫、預(yù)防野生蘑菇中毒、安全生產(chǎn)月、科普宣傳日等食品安全集中宣傳活動(dòng),面對(duì)面的向群眾宣傳假劣食品識(shí)別、安全飲食常識(shí)以及相關(guān)的食品法律法規(guī)、監(jiān)管部門工作成績(jī)。全年共舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、政策解答宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次,設(shè)立食品藥品安全宣傳點(diǎn)20個(gè),出動(dòng)宣傳車輛50臺(tái)次,宣傳人員300余人次,制作宣傳展板30塊,橫幅56條,發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份,接受群眾咨詢7000余人,有效提高了食品安全公眾滿意度以及廣大市民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,促進(jìn)群眾形成科學(xué)合理飲食習(xí)慣。在**市電視臺(tái)播發(fā)食品安全監(jiān)管工作新聞15條,在各類網(wǎng)站發(fā)表相關(guān)新聞信息百余篇。并通過(guò)有關(guān)單位短信宣傳平臺(tái),向經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾發(fā)送食品安全短信萬(wàn)余條,更好地發(fā)揮了食品藥品安全社會(huì)共治作用,營(yíng)造了全員參與的良好氛圍,起到了較好的宣傳效果。
三、經(jīng)費(fèi)保障,深化抽檢,技術(shù)保障。
每年**市財(cái)政對(duì)于食品安全及監(jiān)督抽檢都給予大力的資金支持,**年度財(cái)政撥付相關(guān)單位食品安全專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)430萬(wàn)元,**年度財(cái)政撥付相關(guān)單位食品安全專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)494萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15%,為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作提供了有力保障。加強(qiáng)了對(duì)全市果蔬產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)和禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫監(jiān)測(cè)工作,全市共抽檢蔬菜水果2680批次,其中蔬菜2409批次,合格率99.92%;水果271批次,合格率100%;共抽血清850份,結(jié)果均呈現(xiàn)陰性;抽檢“瘦肉精”尿樣3125份,檢測(cè)結(jié)果全部陰性,沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁藥品的現(xiàn)象,抽檢水產(chǎn)品2批次,均合格。完成流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢241批次,錄入上報(bào)241批次,平均每月抽檢20批次,合格率100%,預(yù)包裝食品監(jiān)督抽檢41批次,合格率100%,抽檢結(jié)果均在政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公眾予以公示。及時(shí)、完整上報(bào)及調(diào)查食源性疾病監(jiān)測(cè)信息共333條,完成了40份大米、20份新鮮蔬菜、20份自制涼菜的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù),強(qiáng)化了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四、農(nóng)田餐桌,加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全。
1、全面抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品源頭監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局健全了四級(jí)監(jiān)管體系,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,全面開展規(guī)范化建設(shè),村級(jí)聘請(qǐng)了監(jiān)督員316名,組里聘請(qǐng)了協(xié)管員3087名,進(jìn)一步健全了農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)規(guī)范化”。并不斷加強(qiáng)從農(nóng)資打假執(zhí)法、投入品使用、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)全程監(jiān)管,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,查處種子違法案件4起,農(nóng)藥違法案件4起,對(duì)10個(gè)復(fù)混肥產(chǎn)品抽樣送檢,查處不合格肥料案1起。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地巡查,重點(diǎn)排查有無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等禁用農(nóng)藥和違禁物質(zhì),有無(wú)違規(guī)違法使用禁限用高毒農(nóng)藥、添加違禁物質(zhì)和不遵守農(nóng)藥使用安全間隔期休藥期規(guī)定。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,共計(jì)建設(shè)種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)54.6萬(wàn)畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖416.22萬(wàn)頭(羽),創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化核心園、3個(gè)省級(jí)特色園、多個(gè)懷化市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化核心園。全力進(jìn)行“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證,目前獲得認(rèn)證的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品共有16個(gè)(2個(gè)綠色食品、3個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品、2個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、9個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品)。
市畜牧水產(chǎn)局多措并舉,狠抓畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,積極開展春、秋防免疫,全年共抽血清850份,分別送懷化市局及省局監(jiān)測(cè),結(jié)果均呈現(xiàn)陰性。開展了養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項(xiàng)整治,檢查獸藥經(jīng)營(yíng)戶25家,飼料經(jīng)銷店82家,要求限期整改2家。嚴(yán)格執(zhí)行獸藥gsp標(biāo)準(zhǔn)論證,全市通過(guò)獸藥gsp認(rèn)證12戶,對(duì)達(dá)不到gsp要求的企業(yè)要求整改。實(shí)施好獸用抗菌藥物整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全市500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)44戶的用藥及飼料、飼料添加劑安全監(jiān)管,督促養(yǎng)殖戶建立健全獸藥及飼料進(jìn)購(gòu)及使用臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。開展水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專項(xiàng)整治,在全市范圍內(nèi)開展魚苗魚種檢疫工作,嚴(yán)查使用孔雀石綠等違禁漁藥違法行為,對(duì)全市從事水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行清理,發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖證77本。加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁藥物專項(xiàng)整治,1-11月份共抽檢“瘦肉精”尿樣3125份,沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁藥品的現(xiàn)象。加強(qiáng)養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,1-11月份我市黔城定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、安江定點(diǎn)屠宰場(chǎng)共檢疫生豬28733頭,檢出染疫生豬7頭共1583斤,割除“三腺”和病害產(chǎn)品2857公斤,全部按要求進(jìn)行無(wú)害化處理。確保了屠宰檢疫率達(dá)100%,出證率達(dá)100%,無(wú)害化處理率100%,為市民吃上“放心肉”把好了關(guān)口。
2、不斷加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥工商質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)與小作坊的摸底建檔,完善健全20家單位檔案,積極協(xié)助7家生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)換發(fā)食品生產(chǎn)許可證,完成換證7家。不斷加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查力度,定期不定期到食品生產(chǎn)加工單位檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)原輔料采購(gòu)索證索票、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、人員健康管理、培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)信息收集等方面,共出動(dòng)執(zhí)法人員218人次,執(zhí)法車輛102臺(tái)次,下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》20份,辦結(jié)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)案件8起,同時(shí),與全部20家食品生產(chǎn)加工單位簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》,并采用發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)資料、督促小作坊開展基本安全衛(wèi)生條件改造、定期回訪檢查等措施,開展了節(jié)假日食品安全、飲用水生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、非法添加和濫用添加劑等專項(xiàng)整治,大力加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工單位的監(jiān)管。還積極向企業(yè)全面詳細(xì)地宣貫食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)工作,得到了企業(yè)廣泛的認(rèn)可和支持,我市共有7家企業(yè)參與了責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊合并做大做強(qiáng),全市已有8家米粉米面生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊采取并股合并的方式,組建2家規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),均已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可證(sc證)。
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安全監(jiān)管工作方案篇三
為了保春節(jié)期間食品安全,我局按“三抓手”要求,切實(shí)強(qiáng)化獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常質(zhì)量安全監(jiān)管,督促獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,主要措施有:一是加強(qiáng)日常巡查和突擊檢查,提高食品安全隱患發(fā)現(xiàn)率,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)幫助企業(yè)整改。二是加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)檔案記錄管理。督促企業(yè)建立原料來(lái)源索證、進(jìn)廠檢驗(yàn)等原料管理制度,確保原料合格,對(duì)有不良記錄的企業(yè)加大日常巡查頻次和力度。三是嚴(yán)禁企業(yè)使用非食用原料和有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,加強(qiáng)對(duì)此類違法行為的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和預(yù)防。四是督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制和出廠檢驗(yàn)把關(guān),確保合格產(chǎn)品出廠銷售,切實(shí)保障食品安全。
我局重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)日熱點(diǎn)食品的檢查,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)飲用水、米面制品、食用油、酒類、乳制品、調(diào)味品、肉制品、腐竹、飲料、茶葉、果脯蜜餞等100家與人民群眾日常生活緊密相關(guān)的食品進(jìn)行了檢查,并接受廣大市民的'投訴,加大監(jiān)管力度,確保了節(jié)日期間不發(fā)生重大食品安全事件,讓廣大人民群眾吃得放心、過(guò)得安心,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
我局在嚴(yán)厲打擊食品黑窩點(diǎn)故意制售假冒偽劣食品的基礎(chǔ)上,加大幫扶力度。一是及時(shí)掌握本地小作坊關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防不具備基本安全衛(wèi)生條件的小作坊死灰復(fù)燃,不斷加強(qiáng)和完善食品小作坊監(jiān)管制度。二是嚴(yán)防食品小作坊因節(jié)日食品熱銷,粗制濫造生產(chǎn)假冒偽劣食品,重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部小作坊的排查,杜絕死角,嚴(yán)防個(gè)別惡劣行為影響整個(gè)地區(qū)食品安全形象。三是加強(qiáng)檢查xx市非法加工戶加工腐竹、收購(gòu)戶違法收購(gòu)分裝腐竹,并且要在節(jié)前進(jìn)行一次較大的聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)?!皟晒?jié)”期間共關(guān)停了20多家無(wú)證食用植物油生產(chǎn)小作坊,查處了多家食品生產(chǎn)加工企業(yè),有力的保障了節(jié)日期間的食品安全,增強(qiáng)了群眾的消費(fèi)信心。
我局進(jìn)一步實(shí)施監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查工作,加大節(jié)日熱點(diǎn)食品的監(jiān)督抽查力度,對(duì)米面制品、食用油、酒類、乳制品、調(diào)味品、肉制品、腐竹、飲料、茶葉、果脯蜜餞等與人民群眾日常生活緊密相關(guān)的食品進(jìn)行了抽檢,共xx個(gè)批次,抽檢結(jié)果全部符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
“兩節(jié)”期間,我局嚴(yán)格節(jié)日值班制度,實(shí)行每日食品安全事故報(bào)告,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,嚴(yán)防脫崗,確保通訊暢通。預(yù)先安排骨干人員隨時(shí)待命,并在交通、通訊、應(yīng)急檢驗(yàn)等方面做好保障準(zhǔn)備。
安全監(jiān)管工作方案篇四
(試行)第一章總則。
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,認(rèn)真履行道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作;各市、縣(區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。圍繞把好運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好運(yùn)輸市場(chǎng)(汽車客運(yùn)站)安全監(jiān)督的工作重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第三條安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持屬地管理和落實(shí)“一崗雙責(zé)”,依法履行職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、制度完善、監(jiān)督到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、裝備經(jīng)費(fèi)有保障的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
第四條市縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列安全監(jiān)管職責(zé)。
(一)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
(七)制定道路客、貨運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急預(yù)案,確定應(yīng)急隊(duì)伍和車輛。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
第五條各級(jí)運(yùn)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。
第六條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包含道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、分管其他業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)。每季度至少召開一次安委會(huì)會(huì)議,每月至少召開一次安全工作例會(huì)。
第七條各級(jí)運(yùn)管部門應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備與安全工作相適應(yīng)的專職管理人員,人數(shù)不少于3人。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、交通工具等辦公設(shè)備;安全工作經(jīng)費(fèi)及安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)政預(yù)算,不少于1.5%。
第八條運(yùn)管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同檢查、同考核。第九條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)督”的原則,層層落實(shí)、分解安全生產(chǎn)責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。省道路運(yùn)輸管理局與各市、省直管縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任書;各市運(yùn)管機(jī)構(gòu)與本轄區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和直管企業(yè)簽訂安全責(zé)任書;各縣(區(qū)、市)運(yùn)管機(jī)構(gòu)與本轄區(qū)的企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。
第四章安全監(jiān)管工作內(nèi)容和檢查要求。
第十條運(yùn)管機(jī)構(gòu)在對(duì)申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政許可時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序,對(duì)申報(bào)資料認(rèn)真審核、妥善歸檔保存;按照核準(zhǔn)條件辦理各種牌證并如實(shí)規(guī)范填寫,簽名負(fù)責(zé);對(duì)條件不符、手續(xù)不齊、資料不全的不予辦理;對(duì)過(guò)期失效或被取消的牌證及時(shí)收回,對(duì)無(wú)法收回的及時(shí)申明撤消或作廢。
第十一條營(yíng)運(yùn)車輛審驗(yàn)時(shí)應(yīng)對(duì)車輛違章記錄,車輛術(shù)檔案,車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動(dòng)情況,按規(guī)定安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置情況,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等進(jìn)行審查,審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第十二條運(yùn)管機(jī)構(gòu)及其工作人員或受委托的中介機(jī)構(gòu)及其評(píng)審、考核人員在對(duì)企業(yè)資質(zhì)及等級(jí)評(píng)定、考核等資料審查、現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程中,應(yīng)客觀、公正地按條件逐項(xiàng)審查并簽名負(fù)責(zé),出具真實(shí)的評(píng)審考核結(jié)論,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)指出并上報(bào)組織評(píng)審或考核的管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)要求企業(yè)進(jìn)行整改,并督促其落實(shí)。
第十三條運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)的監(jiān)督,督促其嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱的要求進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn),認(rèn)真填寫《教學(xué)日志》和《培訓(xùn)記錄》,嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄儀的使用,建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證工作的管理。
第十四條市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員上崗資格考試發(fā)證工作。市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作,并建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員上崗資格考試發(fā)證檔案。其主要內(nèi)容包括:上崗資格考試申請(qǐng)表、考試記錄,上崗資格證、駕駛證和身份證等相關(guān)證件復(fù)印件、記錄等。
第十五條嚴(yán)厲整治道路運(yùn)輸違法行為。加大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治各類違法行為。健全和完善治理車輛超限超載工作長(zhǎng)效機(jī)制。將車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息作為執(zhí)法依據(jù),定期進(jìn)行檢查,依法嚴(yán)格處罰。
第十六條切實(shí)提升道路運(yùn)輸安全執(zhí)法效能。推進(jìn)運(yùn)政執(zhí)法全程監(jiān)控等智能管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路運(yùn)輸執(zhí)法中的應(yīng)用,提高安全管控能力。建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿?、交通違法行為通報(bào)制度,全面推進(jìn)違法記錄轉(zhuǎn)遞工作。推動(dòng)將運(yùn)輸車輛安全違法記錄與運(yùn)輸公司資質(zhì)、安全評(píng)價(jià)等級(jí)、客運(yùn)線路招投標(biāo)、運(yùn)力投放等掛鉤。
第十六條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)定的要求督促、指導(dǎo)屬地企業(yè)建立健全并落實(shí)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第十七條上級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)管理機(jī)構(gòu)的安全管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查指導(dǎo),每年不得少于兩次。
第十八條監(jiān)督檢查的方式可采取上門檢查、在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)檢查、暗訪等方式進(jìn)行。在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好記錄。
第十九條監(jiān)督責(zé)任單位的日常監(jiān)督檢查每月至少一次到道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站;每季度至少一次到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、貨物運(yùn)輸企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、二類以上機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)檢查其道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。檢查主要內(nèi)容見《道路運(yùn)輸行業(yè)日常監(jiān)督檢查表》每次檢查應(yīng)至少抽查其中三項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)檢查:駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和裝卸管理人員是否持證上崗;是否擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體。
第五章信息宣傳。
第二十條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要重視安全信息報(bào)送工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向報(bào)送各種安全。安全信息包括:重點(diǎn)時(shí)段(春運(yùn)、黃金周、重大活動(dòng)、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)行動(dòng)等)工作總結(jié)、典型材料、簡(jiǎn)報(bào)等。
第二十一條積極拓展道路運(yùn)輸安全宣傳渠道,建立道路運(yùn)輸安全宣傳教育基地,創(chuàng)新宣傳教育方法,以駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn),廣泛宣傳道路運(yùn)輸安全法律法規(guī)和安全知識(shí)。積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注道路運(yùn)輸安全、全民參與文明交通運(yùn)輸?shù)牧己梦幕諊?BR> 第六章事故的的報(bào)告和處理。
第二十三條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,準(zhǔn)確、及時(shí)地填報(bào)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料。
第二十四條對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運(yùn)輸一次死亡3人以上或造成重大危險(xiǎn)品污染的道路運(yùn)輸事故,應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報(bào)告。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后應(yīng)立即向省道路運(yùn)輸管理局報(bào)告。
第二十五條按照“四不放過(guò)"的原則,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,剖析事故原因,落實(shí)整改措施。
第二十六條加大事故責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生重大及以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運(yùn)輸企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的,準(zhǔn)予恢復(fù)運(yùn)營(yíng),但客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線,旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并責(zé)令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十七條對(duì)發(fā)生特別重大道路交通事故的,或者一年內(nèi)發(fā)生2起及以上重大道路交通事故的,市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要向省局作出書面檢查;對(duì)一年內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大社會(huì)影響的重大道路交通事故的,省道路運(yùn)輸管理局要及時(shí)約談相關(guān)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)同志。
第七章應(yīng)急組織和指揮。
第二十八條依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案。
第二十九條成立應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
第三十條按照“平急結(jié)合、因地制宜,分類建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。組織安排應(yīng)急保障所需車輛、人員、物資、設(shè)施、設(shè)備。
應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛儲(chǔ)備做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、車屬單位、車牌號(hào)碼、駕駛?cè)藛T、帶隊(duì)人員“五落實(shí)”
第三十一條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,每年開展一次演練。應(yīng)急保障相關(guān)人員,每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列預(yù)算。
第三十二條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)24小時(shí)應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
第三十三條及時(shí)收集、匯總應(yīng)急工作情況,形成信息快報(bào),向政府應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)構(gòu)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息,開展應(yīng)急保障宣傳工作。
第八章考核和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條依據(jù)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全工作考核。
第三十五條嚴(yán)格責(zé)任考核,對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作進(jìn)行不定期的檢查暗訪和考評(píng)。將道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作作為運(yùn)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,并將考評(píng)結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
(3)定量考核與定性考核相結(jié)合;(4)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第三十七條考核的主要內(nèi)容。
(1)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件情況;
各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照道路運(yùn)輸安全監(jiān)管重點(diǎn)工作制定修訂不同時(shí)期考核標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含上一條所述主要內(nèi)容。
第三十九條考核的等次。
根據(jù)考核內(nèi)容的執(zhí)行情況,將考核分為:優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。
第四十條獎(jiǎng)懲辦法。
(1)各單位每年列出專項(xiàng)資金,用于安全工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)發(fā)生兩次較大以上安全事故,或發(fā)生一次重大安全事故的單位取消先進(jìn)單位考核資格。
第九章附則。
第四十一條本規(guī)定由省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)解釋第四十二本規(guī)定于2014年1月1日起實(shí)施。
安全監(jiān)管工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標(biāo)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化措施,使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí),食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作任務(wù)和重點(diǎn)(一)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,確保食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度,繼續(xù)集中執(zhí)法力量,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
1、認(rèn)真開展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各科室隊(duì)所要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理、依法規(guī)范,按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由注冊(cè)科依法實(shí)施;按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由工商所采取逐戶排查等辦法依法實(shí)施。加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問題及時(shí)依法處理。
2、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對(duì)食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)兼零售(連鎖配送)企業(yè)、商場(chǎng)超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項(xiàng)檢查。要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù),把經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、索證索票存檔、臺(tái)賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項(xiàng)準(zhǔn)入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)做到“實(shí)物查看、臺(tái)賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)”三者對(duì)應(yīng),規(guī)范食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入行為,實(shí)現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題,切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
3、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)食品、食品添加劑市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——4月份,按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神,深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。突出重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序,促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。1——2月份對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者開展兩次集中檢查行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入和進(jìn)貨渠道,依法監(jiān)督酒類經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄和索證索票制度,進(jìn)一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入資格,堅(jiān)持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)肉類要重點(diǎn)檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無(wú)檢肉等問題,認(rèn)真檢查、驗(yàn)證質(zhì)量準(zhǔn)入制度的落實(shí),做到有檢上市、無(wú)檢退市,合格上市、不合格退市;對(duì)醋類重點(diǎn)檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的`無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題,突出整治重點(diǎn),加大整頓力度。重點(diǎn)抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點(diǎn)、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店(食雜店)、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管和整治力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要加大推進(jìn)“食品安全示范店”建設(shè)的力度,提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量,努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。2——3月、10——11月要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署,落實(shí)中宣部等八部門《關(guān)于深入開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的通知》精神,深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),組織力量對(duì)轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點(diǎn)商品市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)法檢查,對(duì)銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的企業(yè)依法予以查處,嚴(yán)厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費(fèi)等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機(jī)、兒童玩具等為重點(diǎn)商品,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。
(二)深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹實(shí)施,切實(shí)提高依法履行食品市場(chǎng)巡查和規(guī)范管理的能力水平。
各科室隊(duì)所要在開展食品安全專項(xiàng)整頓工作的同時(shí),繼續(xù)開展《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),從理論到實(shí)踐全面徹底掌握,切實(shí)把《食品安全法》及其實(shí)施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度的內(nèi)容要求融會(huì)貫通到我們的執(zhí)法實(shí)踐中,做到上墻、入腦、見行,提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓(xùn)力度,提高工商干部和食品經(jīng)營(yíng)者履行法定職責(zé)和義務(wù)的能力水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和基層的要求,采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式,加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)的宣傳培訓(xùn),采取靈活便捷的形式,突出宣傳培訓(xùn)重點(diǎn),注重實(shí)際效果,提高經(jīng)營(yíng)者自律和管理水平。
2、嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理,依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴(yán)格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》,堅(jiān)持先證后照,對(duì)未獲得相關(guān)許可文件的,一律不予登記注冊(cè),切實(shí)規(guī)范證照核發(fā)行為。對(duì)從事食品生產(chǎn)加工小作坊的,必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》,再辦理工商注冊(cè)登記;商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》,不再辦理《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》,生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后,持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊(cè)登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營(yíng)許可證明》,且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販,還應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)證和清真標(biāo)牌。
3、嚴(yán)格食品市場(chǎng)巡查,依法規(guī)范食品市場(chǎng)監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度要求,嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,落實(shí)“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點(diǎn),提高巡查檢查效能,著力解決重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者的突出問題,建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制;把監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為,并把巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系,提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
4、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,在實(shí)踐中不斷細(xì)化、完善、創(chuàng)新。二是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見》,積極推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建步伐,進(jìn)一步完善食品安全示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定管理規(guī)定,擴(kuò)大覆蓋面,提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作,立足現(xiàn)有條件,有針對(duì)性地開展食品質(zhì)量檢測(cè),有計(jì)劃的組織分批抽樣送檢,對(duì)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的不合格食品,要堅(jiān)決退市下架,依法立案處。
5、進(jìn)一步加大對(duì)食品銷售者切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督力度,切實(shí)提高食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺(tái)賬制度,監(jiān)督市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實(shí)食品安全管理制度和責(zé)任制度,監(jiān)督其對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行檢查并做好檢查記錄;要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》的要求,建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管,解決“誠(chéng)信通”使用中存在的問題,確保食品信息及時(shí)全部錄入系統(tǒng),對(duì)未及時(shí)錄入的經(jīng)營(yíng)者,加強(qiáng)督促和檢查,拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮,從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
7、加大案件查辦力度,嚴(yán)厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷過(guò)期霉變、有毒有害和過(guò)期、霉變等不合格食品,以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法行為。有針對(duì)性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的案件,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案和典型案件,通過(guò)新聞媒體曝光一批,打擊一批,震懾違法分子。涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
8、加大食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)力度,進(jìn)一步健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的要求,以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏工商行政管理局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,完善和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立健全食品安全重大事項(xiàng)報(bào)告制度,暢通信息,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),積極受理和處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管信息的共享應(yīng)用,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、警示,努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控,有效防范食品安全事故。
三、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。要切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。分局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),形成“一把手”高度重視、親自過(guò)問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)科室和工商所按職責(zé)分工協(xié)作具體抓的良性互動(dòng)工作格局。
(二)健全制度,明確責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管崗位責(zé)任制,將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到基層,按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的工作要求,把監(jiān)管任務(wù)明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的,要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)協(xié)作配合,形成合力。消保科要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),既要負(fù)起牽頭職責(zé),又要加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。要加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),信息互通,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系,加大正面宣傳工作力度,強(qiáng)化對(duì)食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
安全監(jiān)管工作方案篇六
為進(jìn)一步加大食品、藥品安全監(jiān)管力度,切實(shí)解決我鎮(zhèn)食品、藥品安全工作中存在的問題,全面提升食品、藥品安全水平,保障廣大人民群眾飲食健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八屆三中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的指示精神為指導(dǎo),著眼推進(jìn)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化以社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),以信息系統(tǒng)為運(yùn)行依托,以服務(wù)民生為導(dǎo)向,以落實(shí)食品藥品安全服務(wù)管理責(zé)任為核心,抓好食品、藥品安全宣傳、排查工作。通過(guò)深入開展專項(xiàng)整治,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域違法犯罪行為,加大嚴(yán)懲重處力度,切實(shí)解決影響食品、藥品安全的突出問題,使全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品、藥品安全消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。
成立。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)張致學(xué)任組長(zhǎng),由鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)陳吉、鎮(zhèn)委宣傳委員陳榮紅任副組長(zhǎng),各相關(guān)辦公室和職能部門任成員的食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)與各村及相關(guān)職能部門簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責(zé)任,配備了網(wǎng)格員,健全了鎮(zhèn)村兩級(jí)食品藥品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)監(jiān)管工作制度化(由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé),鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所配合。)。
“
152。
”工作機(jī)制。即:制定一套制度(。
**。
**。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度),把握五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域(學(xué)校、食品生產(chǎn)企業(yè)、非法生產(chǎn)小作坊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位),強(qiáng)化兩個(gè)手段(宣傳手段和鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)絡(luò))。
(二)宣傳教育常態(tài)化(由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭,鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)管所、村(社區(qū))配合)。
在
7
月中旬組織一次大型群眾性宣傳教育活動(dòng)。在。
9
10。
幅,發(fā)放宣傳單不低于。
2000。
人次。
(三)排查整治無(wú)縫化(由食藥監(jiān)管所牽頭,中心學(xué)校、派出所、城管、綜治辦、供電、工商、各村(社區(qū))配合)。
按照我鎮(zhèn)確定的。
5
個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,橫向到邊、縱向到底開展食品藥品安全排查和整治,確保無(wú)遺漏、無(wú)死角,用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
1.
學(xué)校及周邊。對(duì)全鎮(zhèn)。
17。
所中、小學(xué)、幼兒園的食堂進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并在開學(xué)前對(duì)照學(xué)校食堂管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格梳理存在的問題和隱患,同時(shí)對(duì)其內(nèi)部超市、食品餐飲經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時(shí)整改。同時(shí)聯(lián)合鎮(zhèn)城管隊(duì)對(duì)學(xué)校周邊的餐飲進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)非法經(jīng)營(yíng)小攤販。
2.
食品生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)全鎮(zhèn)。
12。
家證照齊全的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管,定期對(duì)其進(jìn)、銷貨臺(tái)賬進(jìn)行檢查,對(duì)其執(zhí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)消毒規(guī)程進(jìn)行抽查,對(duì)其生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況進(jìn)行檢查并建立管理臺(tái)賬。
3.
非法生產(chǎn)小作坊。根據(jù)各村(社區(qū))排查上報(bào)情況,嚴(yán)厲打擊全鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)的非法食品生產(chǎn)加工小作坊,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并定期進(jìn)行回查。
4.
1
名,及時(shí)向鎮(zhèn)食安辦報(bào)告日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按照《食品藥品監(jiān)督管理辦法》等文件要求,聯(lián)合工商所、派出所等執(zhí)法部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。
5.
餐飲服務(wù)單位。對(duì)全鎮(zhèn)餐飲店建立臺(tái)賬,嚴(yán)格要求各餐飲店按照許可經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行食品售賣,嚴(yán)格要求餐飲從業(yè)人員持證上崗,隨時(shí)更新本店資料。
(四)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管無(wú)縫化。
“觸角”。實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋的目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
各村(社區(qū))加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。針對(duì)各項(xiàng)治理整頓內(nèi)容,實(shí)化細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確完成時(shí)限和考核指標(biāo),推行網(wǎng)格化管理,把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人,確保工作任務(wù)的圓滿完成。
(二)突出重點(diǎn),務(wù)求取得實(shí)效。
“小作坊、小攤販”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。
(三)加強(qiáng)宣傳,充分展示整治工作成效。
充分利用學(xué)校、村(社區(qū))、企業(yè)宣傳欄等渠道,大力宣傳黨委政府加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作、開展專項(xiàng)整治工作的決策部署以及取得的工作成效等。
安全監(jiān)管工作方案篇七
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
特制定本方案。
深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。
牢固樹立綠色發(fā)展理念。
堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“兩手抓”“兩手硬”
推進(jìn)監(jiān)管能力和制度機(jī)制建設(shè)。
完善監(jiān)管、檢測(cè)和執(zhí)法體系。
創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。
落實(shí)屬地管理責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任和各級(jí)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治。
有效遏制非法添加使用違禁藥物和非法添加物的行為。
農(nóng)產(chǎn)品及投入品檢測(cè)合格率不低于全省平均水平。
努力建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
改善監(jiān)管手段。
強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
通過(guò)壓任務(wù)、對(duì)口培訓(xùn)、開展大比武等形式。
重點(diǎn)提升監(jiān)管能力。
按進(jìn)度完成農(nóng)產(chǎn)品及投入品專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)和主要節(jié)假日應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
增加監(jiān)測(cè)參數(shù)和品種。
改進(jìn)抽樣方式。
提高檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
強(qiáng)化檢測(cè)結(jié)果。
健全檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
明確監(jiān)管職責(zé)。
構(gòu)建各環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品安全體系。
落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
局主管股站與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體簽訂農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任書。
落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
健全工作機(jī)制。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
細(xì)化責(zé)任分工。
1
探索完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
深入推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)督相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的監(jiān)管體系建設(shè)
將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入農(nóng)牧綜合執(zhí)法范圍。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
探索種植養(yǎng)殖企業(yè)、場(chǎng)戶、合作社及畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立內(nèi)部質(zhì)量安全監(jiān)管員。
發(fā)揮源頭把關(guān)和質(zhì)量控制作用。
2
提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力和水平。
縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心要強(qiáng)化提高檢測(cè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)
不斷收集更新檢測(cè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法。
在強(qiáng)化自身建設(shè)和開展檢測(cè)工作的同時(shí)。
要有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)基層檢測(cè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、
提升業(yè)務(wù)監(jiān)管人員素質(zhì)。
以提高綜合素質(zhì)、專業(yè)技能和監(jiān)管能力為核心
通過(guò)定期培訓(xùn)、派出學(xué)習(xí)、以老帶新等多種形式。
全面提升隊(duì)伍的法律意識(shí)、監(jiān)管能力和技術(shù)應(yīng)用能力。
能夠切實(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
妥善解決問題。
1
開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治。
在農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管上
以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點(diǎn)。
嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、非法添加隱性農(nóng)藥成分、捆綁銷售未登記農(nóng)藥行為。
凈化試產(chǎn)秩序。
確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全。
在農(nóng)藥使用管理上。
以綠葉類、豆類等鮮食蔬菜生產(chǎn)用藥為重點(diǎn)。
嚴(yán)厲打擊違法使用禁用、限用農(nóng)藥行為。
重點(diǎn)關(guān)注毒死蜱、克百威、多菌靈等農(nóng)藥的使用。
嚴(yán)格實(shí)行用藥時(shí)間、用藥劑量和農(nóng)藥安全間隔期管理。
建立和規(guī)范田間檔案記錄。
(
植保站牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
2
“瘦肉精”專項(xiàng)整治。
在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展隱患排查
查看養(yǎng)殖檔案、“溯源單”填寫和保存是否規(guī)范完整。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)全部抽檢一遍。
以鹽酸克倫特羅為主抽檢比例不低于。
5%。
在屠宰環(huán)節(jié)開展畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫規(guī)范化行動(dòng)。
全面落實(shí)屠宰檢疫與“瘦肉精”檢測(cè)同步。
提高待宰生豬沙丁胺醇的抽檢比例。在市場(chǎng)環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)。
并以此為照。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”添加使用新動(dòng)向。
提高“瘦肉精”專項(xiàng)整治的成效。
防范區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(
飼料辦、動(dòng)檢站牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
3
生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治。
嚴(yán)格審查奶站和運(yùn)輸車資質(zhì)條件
建立檔案。
強(qiáng)化日常監(jiān)管。
督促經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)質(zhì)量安全首要責(zé)任。
對(duì)不符合條件的要停業(yè)整頓。
經(jīng)整頓仍不合格的。
堅(jiān)決予以取締。加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度。
堅(jiān)持監(jiān)測(cè)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
對(duì)違法違規(guī)行為。
發(fā)現(xiàn)一起。
查處一起。
(
畜牧站牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
4
獸用抗菌藥專項(xiàng)整治。
嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售禁用獸藥、假劣獸藥以及不按獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)生產(chǎn)的行為
特別是擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥、人用藥品或其它藥物的違法行為。
嚴(yán)肅查處無(wú)獸醫(yī)處方擅自銷售獸用處方藥行為。重點(diǎn)加強(qiáng)獸用抗菌藥。
特別是獸用處方藥的使用監(jiān)管。
嚴(yán)厲打擊超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期和無(wú)獸醫(yī)處方擅自銷售獸藥處方藥的行為。
(
獸醫(yī)站牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
5
畜禽屠宰專項(xiàng)整治。
嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、給畜禽注水或注入其它物質(zhì)、定點(diǎn)屠宰企業(yè)非法收購(gòu)和屠宰病死畜禽、宰前使用“瘦肉精”的行為
重點(diǎn)檢查進(jìn)廠驗(yàn)收、停食靜養(yǎng)、肉品檢驗(yàn)和無(wú)害化處理等制度的落實(shí)情況。
全面規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)行為。嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰。
加大巡查力度。
取締私屠濫宰窩點(diǎn)。
涉嫌犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
(
定點(diǎn)屠宰辦牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
6
水產(chǎn)品違法添加禁用物質(zhì)專項(xiàng)整治。
以硝基呋喃類代謝物、氯霉素、孔雀石綠等違禁物質(zhì)為重點(diǎn)
加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)落實(shí)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任。
督促完善生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案。
提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。
提高執(zhí)法工作制度化和規(guī)范化水平。
(
水產(chǎn)站牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
7
農(nóng)資打假專項(xiàng)整治。
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法全部納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍。開展源頭治理。
全面清查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
進(jìn)一步建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案。
對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店開展日常巡查并做好檢查記錄。
嚴(yán)厲查處農(nóng)資違法行為。
進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和因禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(
執(zhí)法大隊(duì)牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
1
開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)及節(jié)日應(yīng)急抽檢。
結(jié)合本縣種養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)品種和區(qū)域布局
制定年度監(jiān)督抽檢計(jì)劃。
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品及投入品監(jiān)測(cè)。以禁限用農(nóng)藥為重點(diǎn)。
開展蔬菜專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。
以違禁添加物和抗菌藥物為重點(diǎn)。
1800。
個(gè)以上。
畜禽水產(chǎn)品檢測(cè)樣品。
1000。
個(gè)以上。嚴(yán)格按規(guī)范開展采樣工作。
重點(diǎn)抽查“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)、縣級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
保證覆蓋全部生鮮乳收購(gòu)站。
圍繞保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全
在“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間
以蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)。
在種植養(yǎng)殖基地、畜禽定點(diǎn)屠宰廠、市場(chǎng)。
(
包括批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市。
)
進(jìn)行抽檢。
開展重大節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)。
2
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)。
以近年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和參數(shù)為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)
調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)。
以蔬菜禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)、“瘦肉精”等違禁添加物、違禁藥物和獸藥殘留為重點(diǎn)。
在種植業(yè)、屠宰和市場(chǎng)環(huán)節(jié)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)??茖W(xué)運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和范圍。
及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。
加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門合作。
建立重大輿情會(huì)商分析和信息通報(bào)機(jī)制。
及時(shí)聯(lián)合研究處置突發(fā)事件和相關(guān)輿情熱點(diǎn)問題。
建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果共享制度。
建立違法案件信息互通制度。
密切行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)與協(xié)作。強(qiáng)化同公安部門的聯(lián)系。
健全案件移交、聯(lián)合辦案和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
配合公安部門做好案件調(diào)查和技術(shù)支持。
形成監(jiān)管合力。
1
積極探索推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。
(
農(nóng)質(zhì)發(fā)。
[2014]14。
號(hào)
)
(
農(nóng)醫(yī)發(fā)。
[2015]15。
號(hào)
)
有關(guān)要求。
強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)。
以“三品一標(biāo)”、《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明》和《肉品檢驗(yàn)合格證明》為抓手。
探索研究推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等具體實(shí)施機(jī)制。
努力做到分工明確。
有效銜接。
2
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)
調(diào)整和完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和信用懲戒機(jī)制。
構(gòu)建從投入品到種養(yǎng)殖、收貯運(yùn)等全環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“大安全”責(zé)任體系。
3
建立宣傳和信息報(bào)送機(jī)制。
堅(jiān)持“屬地管理”和“抓產(chǎn)業(yè)必須抓安全”的理念
開展各種行之有效的宣傳活動(dòng)。建立工作信息報(bào)送制度。
實(shí)行常規(guī)信息季報(bào)制度。
監(jiān)測(cè)和案件信息月報(bào)制度。
大案要案要報(bào)送詳細(xì)案情。
安全監(jiān)管工作方案篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、片、村(社區(qū))履行責(zé)任、企業(yè)單位全面負(fù)責(zé)、廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,做到定人、定崗、定責(zé),使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位,形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的安全主體責(zé)任,健全鄉(xiāng)政府、片、村(社區(qū))、企事業(yè)單位三級(jí)安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)劉澤華為組長(zhǎng);副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳剛為副組長(zhǎng);鄉(xiāng)安監(jiān)站范曉麗、毛云、各村安全協(xié)管員以及各企業(yè)負(fù)責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
(一)網(wǎng)格劃分:
鄉(xiāng)政府為大網(wǎng)格,各村為中網(wǎng)格,企事業(yè)單位和在建項(xiàng)目等為小網(wǎng)格。
中網(wǎng)格,按照分管、屬地管理原則,全鄉(xiāng)共劃分為7個(gè)。
小網(wǎng)格,企事業(yè)單位、在建項(xiàng)目為三級(jí)網(wǎng)格。
(二)工作職責(zé):
1.大網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。負(fù)責(zé)具體落實(shí)方案以及協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開轄區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),制定工作措施;聯(lián)系相關(guān)職能部門,分析安全形勢(shì),研究并協(xié)調(diào)解決全鄉(xiāng)安全管理中的重大問題;建立重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;按照市安委會(huì)工作安排組織開展安全大檢查;進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人、安全員進(jìn)行安全培訓(xùn),督導(dǎo)各單位開展安全宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大安全知識(shí)教育覆蓋面和影響力;對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位或部門的安全責(zé)任人落實(shí)整改。
2.中網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理工作由各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和片長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。層層落實(shí)工作責(zé)任,明確各小網(wǎng)格的.責(zé)任人,以及責(zé)任目標(biāo),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有小網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,按照“一個(gè)企業(yè)一檔”模式分別登記建檔,形成本級(jí)安全管理數(shù)據(jù)庫(kù),并報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)安監(jiān)站統(tǒng)計(jì)匯總存檔;督促、幫助各小網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助大網(wǎng)格對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)安全隱患單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、在建項(xiàng)目、交通道路、河道等的安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位和在建項(xiàng)目安全責(zé)任落實(shí)情況、設(shè)施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站;督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)本區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行排查。
3.小網(wǎng)格要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織,明確本單位及相關(guān)人員的安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體人頭。各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作,確保本單位安全。小網(wǎng)格要建立安全管理制度,明確相關(guān)人員工作職責(zé),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案;要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎(chǔ)情況臺(tái)帳,對(duì)安全工作有計(jì)劃、安排、總結(jié),健全安全檢查、整改情況臺(tái)帳,健全宣傳、會(huì)議、特種設(shè)備等檔案。
(三)工作措施:
1.明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的人員、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,切實(shí)履行安全管理職責(zé),落實(shí)安全管理措施,按要求開展好安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理的每一個(gè)成員單位與責(zé)任人,切實(shí)將安全工作落實(shí)到位、責(zé)任到人。
2.加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息溝通。加快鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理平臺(tái)建設(shè),建立信息暢通的網(wǎng)格化管理機(jī)制,及時(shí)將上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)到基層。各村、企事業(yè)單位要按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署,安排專人負(fù)責(zé),開展安全生產(chǎn)信息采集工作。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行網(wǎng)格化安全管理機(jī)制,明確安全管理責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)。要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,每年與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。鄉(xiāng)政府要與村、企事業(yè)單位等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保無(wú)遺漏。
4.規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全活動(dòng),依法落實(shí)主體責(zé)任。安全生產(chǎn),企業(yè)是主體。要通過(guò)網(wǎng)格化管理的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng),引導(dǎo)全鄉(xiāng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入,整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護(hù)裝置、落實(shí)員工安全培訓(xùn)教育等措施,督促企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng),徹底實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的自律與自我監(jiān)管。
5.編制《保安鄉(xiāng)網(wǎng)格化安全管理地圖》。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室編制《保安鄉(xiāng)網(wǎng)格化安全管理地圖》,標(biāo)明每個(gè)企業(yè)的位置、性質(zhì)、面積、監(jiān)管責(zé)任人、存在隱患內(nèi)容等,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化和信息化。
6.相關(guān)部門分工協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)安監(jiān)站負(fù)責(zé)制定轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)施方案,對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、管理及考核,建立全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫(kù),制定各類人員的職責(zé),建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)工作制度。負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作的開展情況進(jìn)行督查,對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作檢查、督促、考核驗(yàn)收,對(duì)轄區(qū)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況實(shí)施監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
各村具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)安全生產(chǎn)的宣傳教育,企業(yè)安全信息的采集,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告;協(xié)助對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查執(zhí)法。
(四)工作要求。
(一)提高安全認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施網(wǎng)格化安全管理,是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機(jī)制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。對(duì)此,各村、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位要有充分的認(rèn)識(shí),高度重視此項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
(二)突出管理重點(diǎn),確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)各單位的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況,對(duì)全鄉(xiāng)各部門、各村、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng),對(duì)工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的單位進(jìn)行批評(píng)。對(duì)有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
安全監(jiān)管工作方案篇九
〕
87。
號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
按照。
“屬地管理、部門協(xié)調(diào)、檢打聯(lián)動(dòng)”的要求,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)基因生物非法制種、銷售、種植、安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和擅自改變進(jìn)口加工原料用途等行為,以強(qiáng)化非法轉(zhuǎn)基因玉米種子經(jīng)營(yíng)、種植監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處相關(guān)違法案件,嚴(yán)厲懲處違法人員,始終保持嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子擴(kuò)散的高壓態(tài)勢(shì),提升轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管能力和水平,促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)順利發(fā)展。
轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作涉及多環(huán)節(jié)、多部門,各部門要按職責(zé)分工,密切配合??h農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局是本行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)種子法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)管工作;要健全工作機(jī)制,切實(shí)將轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化,將工作任務(wù)分解到具體的機(jī)構(gòu)和人員;強(qiáng)化責(zé)任追究,發(fā)生嚴(yán)重轉(zhuǎn)基因擴(kuò)散的地方,要追究監(jiān)管責(zé)任??h委宣傳部門要利用多種媒體,采取多種形式,宣傳轉(zhuǎn)基因基本知識(shí),宣傳國(guó)家轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管制度和決策程序,增進(jìn)廣大消費(fèi)者的了解和認(rèn)可度??h市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加大市場(chǎng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子非法進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng),及時(shí)與縣農(nóng)經(jīng)部門溝通,配合農(nóng)經(jīng)部門予以封存,依法維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)正常秩序??h公安部門要加大轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子非法擴(kuò)散案件查處力度。
組織種子管理執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員,采取抽樣檢測(cè)、明察暗訪、入戶倒查等方式,在春耕前開展以轉(zhuǎn)基因玉米種子為重點(diǎn)的專項(xiàng)排查,對(duì)玉米主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、種子企業(yè)、制種基地以及曾發(fā)生過(guò)非法擴(kuò)散的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,確保轉(zhuǎn)基因玉米種子
“不下地”。
對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)銷轉(zhuǎn)基因玉米種子零容忍、快出手、下重拳,形成嚴(yán)懲轉(zhuǎn)基因玉米種子違規(guī)擴(kuò)散的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)案件追根溯源,查出源頭,查清主體,查明責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁農(nóng)經(jīng)部門在職或退休人員及其配偶、子女等直系親屬違規(guī)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子,凡違規(guī)經(jīng)營(yíng)或監(jiān)管工作嚴(yán)重缺位經(jīng)查實(shí)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
面向廣大農(nóng)民和社會(huì)群眾開展科普宣傳,宣傳國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管的法律、法規(guī)及相關(guān)政策。要讓農(nóng)民清楚地知道種植非法轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物是違法違規(guī)的,引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)理性看待轉(zhuǎn)基因技術(shù)及產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,密切關(guān)注輿情動(dòng)向。設(shè)立公開舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)。遇到突發(fā)事件要及時(shí)匯報(bào),同時(shí)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
切實(shí)做好轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作,是《中華人民共和國(guó)種子法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》賦予農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé),也是各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)工作的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作的緊迫性,以黨中央、國(guó)務(wù)院提出的積極研究、慎重推廣要求為指導(dǎo),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持抓主抓重、嚴(yán)控源頭,以轉(zhuǎn)基因玉米種子為重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面徹底排查,嚴(yán)防和嚴(yán)查轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的非法擴(kuò)散。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因種子安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委宣傳部、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局為成員單位的縣轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局,辦公室主任由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)要成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要把轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作納入日常管理,加強(qiáng)工作力量,提升監(jiān)管能力。
國(guó)家明令禁止非法研發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物。要通過(guò)各種渠道,采取多種方式,廣泛宣傳轉(zhuǎn)基因基本知識(shí),宣傳我國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管方面的法律法規(guī)、制度和決策,增進(jìn)廣大經(jīng)銷者、消費(fèi)者的了解和認(rèn)知度,及時(shí)向社會(huì)傳遞科學(xué)、權(quán)威、客觀的信息,使群眾能科學(xué)理性地對(duì)待轉(zhuǎn)基因技術(shù)及產(chǎn)品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)及各有關(guān)部門要培育懂技術(shù)、會(huì)科普、接地氣的科學(xué)宣傳隊(duì)伍,充分利用廣播、墻板、宣傳單等多種形式深入到村、到戶、到人,特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)戶更要宣傳到位,要做到經(jīng)銷戶不銷售、生產(chǎn)商不生產(chǎn)、農(nóng)民不購(gòu)買不使用。
縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)簽定轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管責(zé)任狀,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)采取屬地管理的辦法加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)及各相關(guān)部門要根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)種子法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及省、市相關(guān)工作要求,制定轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管的相關(guān)制度,與各村簽定責(zé)任狀,用制度規(guī)范監(jiān)管工作,同時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)村及具體機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)將轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化,全面強(qiáng)化屬地管理制度。要對(duì)全縣范圍內(nèi)的備耕生產(chǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查,準(zhǔn)確掌握玉米品種準(zhǔn)備情況,防范偽劣及轉(zhuǎn)基因種子違法種植。
縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局要加大對(duì)轉(zhuǎn)基因玉米種子執(zhí)法查處力度,與公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門密切配合,嚴(yán)查我縣轉(zhuǎn)基因玉米種子的銷售和使用情況。一是對(duì)各種子經(jīng)銷單位進(jìn)行全面檢查,查來(lái)源、查購(gòu)銷票據(jù);二是采用各種方法檢查玉米種子是否為轉(zhuǎn)基因品種;三是狠抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的監(jiān)管工作;四是加大對(duì)玉米種子的抽檢力度,必要時(shí)送省、市相關(guān)部門做進(jìn)一步檢測(cè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因玉米種子要追根溯源、查清流向、嚴(yán)明責(zé)任、依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)厲打擊非法擴(kuò)散轉(zhuǎn)基因玉米種子的行為。
安全監(jiān)管工作方案篇十
各村(社區(qū))、各農(nóng)資門店、各專業(yè)合作社:
為確保2021年度市區(qū)人民政府能夠順利通過(guò)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣核查驗(yàn)收,按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕15號(hào))和《市區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)施方案》(達(dá)川府函〔2016〕99號(hào))文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)際,特就進(jìn)一步做好2021年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作如下通知。
(一)各行政村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入重要議事日程。此項(xiàng)工作將納入各行政村(社區(qū))年終目標(biāo)考核,對(duì)監(jiān)管不力、失職瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。
(二)各行政村(社區(qū))要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為重要工作之一,村主任為村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。一要負(fù)責(zé)向村民宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、禁限用農(nóng)(獸)藥等知識(shí);二要掌握本村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)儲(chǔ)存運(yùn)輸企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的基本情況并建立花名冊(cè);三要協(xié)助上級(jí)對(duì)本村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開展農(nóng)產(chǎn)品抽樣等工作;四要收集相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,在巡查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào);五協(xié)助管理好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務(wù)。
(三)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員和村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員的監(jiān)管任務(wù)。細(xì)化監(jiān)管職責(zé)和年度監(jiān)管目標(biāo)任務(wù),實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。
(一)以源頭整治為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的全程監(jiān)管。建立健全以投入品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管日志和經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信記載為主的投入品監(jiān)管檔案,推動(dòng)投入品規(guī)范化經(jīng)營(yíng),嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭關(guān)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)投入品門店的巡查力度。嚴(yán)查、嚴(yán)打在蔬菜上違法使用高毒、高殘留農(nóng)藥行為;嚴(yán)查、嚴(yán)打人藥獸用行為;嚴(yán)厲打擊“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁物質(zhì)的違法使用和非法添加行為;加強(qiáng)農(nóng)(獸)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用“安全間隔期”規(guī)定、落實(shí)獸藥休藥期制度,嚴(yán)防超范圍、超劑量使用農(nóng)(獸)藥。
(一)鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社等主要生產(chǎn)基地配備農(nóng)(獸)藥殘留速測(cè)設(shè)備,開展產(chǎn)品上市前自檢;強(qiáng)化基地準(zhǔn)出管理,對(duì)規(guī)?;N養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品實(shí)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行上市前農(nóng)(獸)藥殘快速檢測(cè),檢測(cè)合格的開具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或檢驗(yàn)檢疫證明。
(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社等新型生產(chǎn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員要加強(qiáng)對(duì)區(qū)生產(chǎn)基地做好質(zhì)量管控工作、如實(shí)記載農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和農(nóng)業(yè)投入品使用記錄、認(rèn)真開展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品上市前自律性檢測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管,指導(dǎo)和督促種植養(yǎng)殖企業(yè)、專合組織完善生產(chǎn)記錄記載、建立生產(chǎn)檔案;加大巡查力度,對(duì)未建立生產(chǎn)檔案或記載不完整、不真實(shí)的要限期整改、對(duì)沒有限期整改的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)并納入黑名單管理。
(二)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織監(jiān)管檔案,重點(diǎn)載入監(jiān)管日志、認(rèn)證情況、檢測(cè)結(jié)果以及不良行為等,探索開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(三)按照“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的要求,以完善生產(chǎn)記錄記載、嚴(yán)格產(chǎn)品檢測(cè)、落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證,并將獲證企業(yè)納入追溯體系管理。
五、強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作。
加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,高度重視和及時(shí)核查媒體反映的問題。要科學(xué)研判信息,對(duì)不實(shí)、惡意炒作的輿情要主動(dòng)科學(xué)應(yīng)對(duì),規(guī)范信息發(fā)布渠道和程序,要迅速采取控制措施,嚴(yán)防事件擴(kuò)散,杜絕擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準(zhǔn)確的信息。對(duì)監(jiān)管巡查和抽樣監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)報(bào)告、若發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或疑似農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),要第一時(shí)間報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門,同時(shí)積極主動(dòng)妥善處置。
安全監(jiān)管工作方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、xxx《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好的意見》、《安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)文件精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,繼續(xù)扎實(shí)開展以“平安交通、人人有責(zé)”為主題的“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治隱患排查治理工作。結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,特定如下工作計(jì)劃:
成立以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各中隊(duì)(室)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,強(qiáng)化對(duì)安全工作的監(jiān)督管理。
安全教育建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程,我大隊(duì)為了給職工樹立“安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴”的思想,不定期組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),教育職工牢固樹立安全第一的思想,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。大隊(duì)將通過(guò)形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),利用學(xué)習(xí)日以各種案件和事故為教材,認(rèn)真吸取全國(guó)交通系統(tǒng)特大案件的沉痛教訓(xùn)。有針對(duì)性地抓好安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)常組織開展“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做”和“新知識(shí)、新技能”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,不斷提高全隊(duì)職工的綜合素質(zhì),增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(三)、不斷提高施工安全監(jiān)管水平,落實(shí)安全措施。督促施工單位根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患。交納保證金,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管力度。加強(qiáng)路面施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,凡發(fā)現(xiàn)隱患的,及時(shí)督促施工單位現(xiàn)場(chǎng)停工整改。
(八)、加強(qiáng)路政大隊(duì)巡查車輛的安全檢查,杜絕車輛帶病上路,確保車輛技術(shù)狀態(tài)的良好。
(九)、做好各重大節(jié)假日和我縣重要活動(dòng)前的安全檢查工作,排查安全隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。
大隊(duì)安全生產(chǎn)小組經(jīng)常開展定期檢查、不定期抽查;一是檢查治超執(zhí)法過(guò)程中的安全管理,盡可能避免激化矛盾,防止路政執(zhí)法人員人身安全受到傷害;二是檢查路政巡查過(guò)程中的安全管理,保證路政巡查車完好,防止發(fā)生安全事故;三是檢查大隊(duì)日常工作生活的安全管理,落實(shí)責(zé)任,防止發(fā)生其它安全事故;四是要檢查辦公區(qū)和各治超站的防火、防水、防震、防電、防食物中毒、防盜、防病等工作,安全事故發(fā)生;五是要建立安全生產(chǎn)隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制,定期開展安全生產(chǎn)隱患自查工作。
安全監(jiān)管工作方案篇十二
采取以自學(xué)為主,定期集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)《動(dòng)物性食品衛(wèi)生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
二、扎實(shí)抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)督管理工作,把動(dòng)物性食品安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。
一動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的管理工作,確認(rèn)我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(只有經(jīng)過(guò)畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)才列入監(jiān)管范圍),將已備案的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行分類,即,一及、二級(jí)、三級(jí)。
二明確各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人,一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長(zhǎng)和執(zhí)法骨干;二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人是當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員。同時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任:一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),每月必須到場(chǎng)檢查一次,二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng),每?jī)蓚€(gè)月要到場(chǎng)一次。
三、加強(qiáng)一級(jí)監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查,力爭(zhēng)在20年,我縣一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部達(dá)到《農(nóng)業(yè)部動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性,計(jì)劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn)班。
五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的各種臺(tái)賬和檢查記錄。
六、加強(qiáng)我縣屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的監(jiān)督檢查。
一加強(qiáng)動(dòng)物入場(chǎng)查證驗(yàn)物工作。凡是無(wú)證或無(wú)標(biāo)的動(dòng)物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進(jìn)入屠宰場(chǎng)。
二嚴(yán)格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動(dòng)物,一律不得進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、急宰或無(wú)害化處理。
三加強(qiáng)宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫操作;2、生豬必須按農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行5%“瘦肉精”抽檢。
四督促屠宰場(chǎng)完善各種動(dòng)物防疫設(shè)施,更換、重修不合格的設(shè)備。
五加強(qiáng)檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
六進(jìn)一步完善屠宰場(chǎng)的工作臺(tái)賬。年初要有獨(dú)立的工作室和獨(dú)立的休息室,各種證章的存放要符合相關(guān)要求,不得隨意擺放。
七、加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)的管理工作。
一重點(diǎn)檢查無(wú)證經(jīng)營(yíng)的獸藥經(jīng)營(yíng)店,嚴(yán)肅處理無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥的違法行為。
二加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp整改后日常管理工作,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、過(guò)期獸藥行為,
三加快速度對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安裝電子臺(tái)賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進(jìn)行獸藥購(gòu)銷臺(tái)賬登記。
八加強(qiáng)學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞,病死動(dòng)物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物,往往在我們監(jiān)管疏忽的時(shí)候流入食用環(huán)節(jié),造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺(tái)賬,詳細(xì)登記肉食品進(jìn)購(gòu)情況。肉食品的進(jìn)貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè),必須是經(jīng)過(guò)官方獸醫(yī)檢疫合格的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品。
燃?xì)獍踩ぷ饔?jì)劃(三)為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,加快建立燃?xì)獍踩[患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升燃?xì)鈴臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)水平,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決消除事故隱患,杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)和市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的實(shí)施意見》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。二、目標(biāo)任務(wù)深化專項(xiàng)治理整頓,嚴(yán)厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三、整治重點(diǎn)(一)推進(jìn)隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立。落實(shí)各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進(jìn)行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺(tái)賬,形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。(二)依法查處燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無(wú)證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);查處價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違章倒灌、倒殘等損害消費(fèi)者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實(shí)瓶等違法行為。(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃?xì)獠少?gòu)、儲(chǔ)存和使用安全管理。查處使用不合格燃?xì)夂筒缓细袢紵骶摺⒉环习踩?guī)范的瓶庫(kù)使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃?xì)庑袨椤K?、職?zé)分工各相關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真組織、有效開展燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為的查處。對(duì)各村居,機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下:新河派出所、新河交警中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛進(jìn)入禁行區(qū)域時(shí)間、路線規(guī)定”的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為;查處液化氣運(yùn)輸超載行為;查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運(yùn)輸?shù)男袨?負(fù)責(zé)危化品運(yùn)輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運(yùn)送及其運(yùn)輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊(duì)做好對(duì)運(yùn)輸途中的氣瓶檢查工作。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)村居燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行;加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安監(jiān)中隊(duì):依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃?xì)獍踩{入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。行政執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為;依法查處經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人、燃?xì)庥脩?重點(diǎn)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個(gè)人的違法行為。消防中隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場(chǎng)所消防安全的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見,對(duì)嚴(yán)重危害公共安全的單位和經(jīng)營(yíng)者,報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商分局:負(fù)責(zé)依法查處未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或不按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為;在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿的。各辦、服務(wù)區(qū):將燃?xì)獍踩鳛榘踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容,負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)的燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,配備專兼職燃?xì)獍踩芾韱T;開展燃?xì)獍踩[患排查,每月配合執(zhí)法中隊(duì)開展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應(yīng)站等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位隱患整改跟蹤和督查,對(duì)治理不落實(shí),整改不到位的,通知相關(guān)職能部門依法查處。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真分析燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)和存在的問題,充分認(rèn)識(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹立責(zé)任意識(shí)。為加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立燃?xì)獍踩O(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單詳見附件),各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
安全監(jiān)管工作方案篇十三
年上半年,在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)濟(jì)和信息化委的具體指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞中心工作任務(wù),切實(shí)發(fā)揮職責(zé),狠抓重點(diǎn)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)和信息化穩(wěn)健發(fā)展。
1-5月,我市規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值789.6億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值237.8億元,增長(zhǎng)8.1%,同比回落8.4個(gè)百分點(diǎn),增幅位居全省第六位。
一是強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位。年省下達(dá)我市的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)比例為6%。按20xx年報(bào)省的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例為4.54%,預(yù)計(jì)今年可完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是實(shí)施新一輪技術(shù)改造。1-5月,全市完成工業(yè)投資134.01億元,同比增長(zhǎng)37.4%,投資額完成省下達(dá)目標(biāo)的23.93%。其中完成工業(yè)技術(shù)改造投資21.23億元,同比增長(zhǎng)105.7%,技改投資額完成省下達(dá)任務(wù)的29.9%。1-5月,我市開展技改的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)為94家,其中開展技改的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)以上企業(yè)數(shù)為72家(各區(qū)、縣級(jí)市具體數(shù)據(jù)見附表),開展技改的規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)完成年度目標(biāo)任務(wù)的85.45%,其中開展技改的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)以上企業(yè)家數(shù)已超額完成年度目標(biāo)任務(wù)120%。三是推動(dòng)制造業(yè)智能化。年省下達(dá)我市“機(jī)器換人”的指標(biāo)為2家,目前我市已有企業(yè)開展機(jī)器換人工作,但未完成。今年內(nèi)我市能確保完成兩家“機(jī)器換人”目標(biāo)任務(wù)。四是推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展。今年1-6月我市共完成電機(jī)能效提升總功率81753.33千瓦,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。推動(dòng)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造。目前,我市電白區(qū)、xx市2個(gè)園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)已上報(bào)省經(jīng)信委。五是園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資情況。今年1-5月份,我市4個(gè)省級(jí)園區(qū)累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資32.599億元,完成全年目標(biāo)(92億元)的35.43%;規(guī)上工業(yè)增加值32.04億元,增長(zhǎng)16.7%,占全市比重為13.48%;工業(yè)稅收(全口徑)19304萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.22%。
回顧年上半年,主要是著力抓好了四個(gè)方面工作:
(一)狠抓企業(yè)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。一是落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展政策。落實(shí)省中小企業(yè)局關(guān)于開展年扶持小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,年上半年我市獲省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持合計(jì)1505萬(wàn)元,有力支持了我市中小企業(yè)的發(fā)展。二是推進(jìn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)。市委辦下發(fā)了《xx市機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)實(shí)施方案》(茂辦字〔〕20號(hào)),方案要求領(lǐng)導(dǎo)干部每人掛鉤服務(wù)1家企業(yè),開展以調(diào)研活動(dòng)、宣傳落實(shí)政策、收集解決問題、加強(qiáng)安全管理、推進(jìn)黨建工作“五項(xiàng)活動(dòng)”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)黨員干部掛鉤服務(wù)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少到掛鉤企業(yè)服務(wù)1次,時(shí)間不少于半天,實(shí)行“一卡一表”登記制度,建立臺(tái)賬,限時(shí)辦結(jié),規(guī)范工作流程。4月16日組織掛鉤服務(wù)116家企業(yè)負(fù)責(zé)人,召開xx市機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)工作會(huì)議;向市委匯報(bào)我市8家骨干企業(yè)關(guān)于當(dāng)前存在困難和問題,由市委辦協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門加快解決影響企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的10個(gè)問題。定期收集掛鉤領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)服務(wù)及企業(yè)反映問題情況上報(bào)市委辦。加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn),5月14日,與市委黨校聯(lián)合主辦了xx市第一期全市骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班,李紅軍市長(zhǎng)作專題輔導(dǎo)報(bào)告。通過(guò)此次培訓(xùn),為骨干企業(yè)搭建了交流、合作平臺(tái),對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有了深入了解,對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有了更深刻認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展信心,為茂名發(fā)展注入新的活力。三是完善xx市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極爭(zhēng)取省中小企業(yè)局支持,獲得省專項(xiàng)扶持資金280萬(wàn)元,有力支持和促進(jìn)了我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。完善平臺(tái)的服務(wù)功能,截至6月20日,平臺(tái)已有注冊(cè)會(huì)員企業(yè)782家,合作服務(wù)機(jī)構(gòu)201家;中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)已聚集各類型企業(yè)16322家。開展了4場(chǎng)專場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)。
(二)狠抓技改降耗,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一是分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,跟蹤落實(shí)。根據(jù)省下達(dá)的技改指標(biāo)科學(xué)地進(jìn)行分解,擬出分解方案。將工業(yè)投資、工業(yè)技術(shù)改造投資和開展技術(shù)改造企業(yè)數(shù)等目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣級(jí)市(區(qū))政府,將新一輪技改目標(biāo)納入我市科學(xué)發(fā)展觀的考核體系。二是全面鋪開項(xiàng)目摸底及入庫(kù)工作。編制《xx市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》,完善年市級(jí)技改(創(chuàng)新)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。5月初,已公布了市級(jí)技改(創(chuàng)新)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)為92個(gè),總投資額合計(jì)81.89億元。三是開展新一輪技改政策宣傳活動(dòng)。制定了《xx市開展新一輪技術(shù)改造政策宣講活動(dòng)工作方案》,市經(jīng)信局班子成員分別掛點(diǎn)到各區(qū)、縣級(jí)市進(jìn)行政策宣講和督促檢查各地技改項(xiàng)目實(shí)施,并要求各地經(jīng)信部門,按照縣、區(qū)、鎮(zhèn)和片區(qū)的方式,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,組織若干場(chǎng)宣講會(huì)。四是積極組織企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金。年度廣東省經(jīng)信委、財(cái)政廳下達(dá)的技改類專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目共有4批,擬安排xx市專項(xiàng)資金額度共計(jì)7650萬(wàn)元。采取公開、公平、公正的方式積極組織企業(yè)申報(bào)有關(guān)資金。五是加強(qiáng)節(jié)能降耗。制定年度節(jié)能工作計(jì)劃,加強(qiáng)節(jié)能降耗預(yù)警制度,今年一季度全市單位gdp能耗下降5.5%,比年度節(jié)能目標(biāo)3.79%多下降了1.71個(gè)百分點(diǎn),節(jié)能降耗形勢(shì)好于預(yù)期。加大力度推進(jìn)電機(jī)能效提升工作。今年上半年,我市共完成電機(jī)能效提升總功率81753.33千瓦。
(三)狠抓園區(qū)建設(shè),推動(dòng)工業(yè)園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。一是推動(dòng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)認(rèn)定工作。高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成為我市第四個(gè)晉升“省級(jí)隊(duì)”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,濱海新區(qū)、xx區(qū)、xx市正按照省經(jīng)信委等8部門最新出臺(tái)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園認(rèn)定要求,抓緊修改完善園區(qū)有關(guān)申報(bào)資料。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)步伐,及時(shí)部署,穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)各地申報(bào)省產(chǎn)業(yè)園和依托園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的指導(dǎo)意見》(茂產(chǎn)轉(zhuǎn)辦函[]005號(hào)),解讀省相關(guān)文件精神,針對(duì)各地自身?xiàng)l件,進(jìn)行分類指導(dǎo)。目前,高新區(qū)關(guān)于依托茂名園發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有關(guān)申報(bào)資料正式報(bào)市政府,市政府已出具意見,現(xiàn)會(huì)市有關(guān)部門報(bào)省相關(guān)部門收集意見。二是加大園區(qū)招商引資力度。搭建招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。借xx市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))成立之際,加強(qiáng)溝通合作,開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商,目前,已在該網(wǎng)站開設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商專欄,全面宣傳推介我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及重點(diǎn)招商項(xiàng)目。積極開展招商活動(dòng)。xx市匯金農(nóng)業(yè)實(shí)業(yè)有限公司獲得天津電交所授牌“桂圓交易交收中心”,并于4月20日正式掛牌上線交易。三是加快項(xiàng)目落地投產(chǎn)。高新區(qū)新建20萬(wàn)噸/年環(huán)氧乙烷項(xiàng)目已獲得中石化總部批復(fù),預(yù)計(jì)年底建成投產(chǎn)。項(xiàng)目的建成投產(chǎn)將為園區(qū)提供豐富的環(huán)氧乙烷資源,可進(jìn)一步確立園區(qū)為全國(guó)最大環(huán)氧乙烷產(chǎn)業(yè)基地的地位。四是落實(shí)園區(qū)扶持政策。協(xié)調(diào)完善園區(qū)股權(quán)投資方案。出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,就園區(qū)資金項(xiàng)目申報(bào)的內(nèi)容、程序、所需資料等予以明確。配合落實(shí)園區(qū)專項(xiàng)用地指標(biāo),確保園區(qū)項(xiàng)目用地保障。五是協(xié)調(diào)理順園區(qū)管理機(jī)制。推進(jìn)電白園、信宜園、高州園投資開發(fā)公司建設(shè)。同時(shí),各地政府還進(jìn)一步加大園區(qū)管理權(quán)限,部分授予了園區(qū)縣一級(jí)政府組成部門的職能,確保了園區(qū)事務(wù)的高效運(yùn)作。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)和信息化工作。一是大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)及農(nóng)村信息化工作。電商試點(diǎn)工作已初見成效。全市已有24個(gè)試點(diǎn)村級(jí)綜合服務(wù)站建成并正常運(yùn)營(yíng)。二是電商供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)順利。開展“荔枝網(wǎng)上行”活動(dòng),我省第一家地級(jí)市館淘寶特色中國(guó)茂名館正式開館,供應(yīng)鏈平臺(tái)同步宣布成立,相關(guān)線上功能正在開發(fā)完善過(guò)程中。市縣兩級(jí)電商物流園建設(shè)加快。三是信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。至年5月,全市1902個(gè)行政村全部開通了寬帶通信網(wǎng)絡(luò)。四是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。積極謀劃露天礦100mw光伏發(fā)電項(xiàng)目和“良光谷”太陽(yáng)能發(fā)電與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。推進(jìn)oled稀土有機(jī)發(fā)光材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)和信宜稀土深加工基地項(xiàng)目建設(shè)。
(一)園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力大。我市省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園1-5月部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不夠理想。規(guī)上工業(yè)增加值增幅較慢,距目標(biāo)任務(wù)相差較遠(yuǎn)。園區(qū)招商引資方式方法過(guò)于傳統(tǒng)和單一,影響了招商引資的效果和質(zhì)量。園區(qū)征地難度大,影響項(xiàng)目推進(jìn);資金壓力大,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)遲緩。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。企業(yè)普遍存在人工、土地、房租、物流等生產(chǎn)成本上升,市場(chǎng)需求不足,融資難融資貴等問題;小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然較重,近年來(lái)雖然出臺(tái)了多項(xiàng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,但政策門檻還比較高,受惠面還比較窄。
(三)節(jié)能形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年二季度以后,隨著茂名臻能熱電有限公司7號(hào)機(jī)組和茂石化公司煤制氫裝置生產(chǎn)恢復(fù)正常以及我市部分新項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)必將拉高全市能源消費(fèi),對(duì)我市節(jié)能工作帶來(lái)巨大壓力。
(一)加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的力度。一是抓好園區(qū)擴(kuò)能增效。要按照省和市促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能增效工作實(shí)施意見,著力抓好省級(jí)園區(qū)擴(kuò)園、集聚認(rèn)定和非省級(jí)園區(qū)報(bào)批有關(guān)工作,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)一步完善園區(qū)土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展融資等工作。二是加強(qiáng)督促,確保年度考核任務(wù)的完成。督促各園區(qū),特別各省產(chǎn)業(yè)園要切實(shí)對(duì)照上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及省下達(dá)目標(biāo)任務(wù),制定下步目標(biāo)及工作推進(jìn)計(jì)劃。要高度重視園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保上報(bào)數(shù)據(jù)的不重不漏。三是完善園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。借省產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展之勢(shì),借包茂高速過(guò)境通車之勢(shì),整合園區(qū)資源,擴(kuò)展發(fā)展空間,加快擴(kuò)容步伐。落實(shí)好省、市園區(qū)擴(kuò)能增效實(shí)施方案,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)、管理機(jī)構(gòu)和組建投資開發(fā)公司,完善園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。特別督促高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園應(yīng)盡快完善園區(qū)管理辦。四是抓好園區(qū)招商引資發(fā)展。借省經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開展的平臺(tái)和我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,并建立招商信息共享機(jī)制,捕捉更多項(xiàng)目信息,提升招商實(shí)效。
(二)加大技改降耗力度。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府年初召開的全市技術(shù)改造工作會(huì)議的部署。結(jié)合三年攻堅(jiān)行動(dòng),按市政府有關(guān)文件的要求,采取切實(shí)可行的措施,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,確保市分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的完成。二是充分利用政策及財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,拉動(dòng)技改投資。繼續(xù)做好政策宣講,把有關(guān)支持企業(yè)技術(shù)改造的財(cái)政政策傳達(dá)到企業(yè)掌舵人,將省市有關(guān)資金申報(bào)通知傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)的每家規(guī)上企業(yè),積極組織符合條件的企業(yè)申報(bào),爭(zhēng)取拉動(dòng)更大的工業(yè)技改投資。三是樹立典型,營(yíng)造氣氛。各行政區(qū)域選取5家技術(shù)改造手續(xù)完善,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快,投資效果好的項(xiàng)目,推廣經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)做好政策宣傳發(fā)動(dòng)工作,爭(zhēng)取多正面報(bào)道技改的成效,把有關(guān)支持企業(yè)技術(shù)改造的財(cái)政政策傳達(dá)到企業(yè)法人,提高企業(yè)技術(shù)改造的積極性自覺性。市將組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加溫鼓勁,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造開展。四是抓重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)技改項(xiàng)目措施,突出抓好若干個(gè)有影響力的重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目,督促各區(qū)(縣級(jí)市)經(jīng)信部門要建立項(xiàng)目庫(kù),建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,著力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、資金、用工、用電等方面問題,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。五是加強(qiáng)每月工業(yè)投資和工業(yè)技改投資情況通報(bào)。與統(tǒng)計(jì)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的'溝通聯(lián)系,完善技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)體系,掌握工業(yè)投資和工業(yè)技改投資情況,做好每月工業(yè)投資和工業(yè)技改投資的通報(bào)工作。六是強(qiáng)化節(jié)能降耗。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,全力推進(jìn)電機(jī)能效提升計(jì)劃。年要完成14萬(wàn)千瓦電機(jī)能效提升目標(biāo)任務(wù)。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,務(wù)實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。
(三)著力推進(jìn)信息化建設(shè)。一是著力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)和信息化工作。協(xié)調(diào)各職能部門及企業(yè)將服務(wù)及時(shí)延伸到試點(diǎn)綜合服務(wù)站,大膽創(chuàng)新、努力探索,使服務(wù)下沉到基層,更加方便群眾。協(xié)調(diào)推進(jìn)我市阿里巴巴農(nóng)村淘寶試點(diǎn)工作。加快電商物流園和電商供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)。二是積極推進(jìn)“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智慧城市”工作,加大督辦力度,落實(shí)《xx市年“兩化”融合工作方案》的各項(xiàng)工作。三是繼續(xù)加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和城市通信網(wǎng)絡(luò)管道的共建共享工作,利用寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī),整合資源將寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)延伸到農(nóng)村,完成光纖進(jìn)村信息入戶工作;抓好農(nóng)村信息綜合服務(wù)站點(diǎn)及農(nóng)村電子閱覽室的建設(shè)和應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信息資源開發(fā)利用,加強(qiáng)各級(jí)涉農(nóng)部門信息的整合和互聯(lián)互通。四是抓好大數(shù)據(jù)工作。積極推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)采集和分析利用工作,確保省下達(dá)的任務(wù)按時(shí)完成;積極推進(jìn)市級(jí)電子政務(wù)云中心建設(shè),完善市級(jí)信息資源共享平臺(tái)建設(shè),為省市網(wǎng)上辦事大廳的信息共享與交換、市“兩建”信息公共平臺(tái)提供有力支撐。五是加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快露天礦100mw光伏發(fā)電項(xiàng)目和“良光谷”太陽(yáng)能發(fā)電與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè),力爭(zhēng)二個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目下半年完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作,并開工建設(shè);加快推進(jìn)oled稀土有機(jī)發(fā)光材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)下半年完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作,并啟動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)工作。
(四)抓好服務(wù)企業(yè)工作。加大對(duì)扶持中小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的宣傳力度,落實(shí)有關(guān)政策措施。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)發(fā)展活動(dòng),建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)信息系統(tǒng)。完善xx市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)工作,舉辦骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)參加“中博會(huì)”,加強(qiáng)中小企業(yè)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作。進(jìn)一步推進(jìn)融資服務(wù)工作,建設(shè)融資服務(wù)平臺(tái),拓寬融資渠道,在10月前完成“xx市中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),解決銀企信息不對(duì)稱、融資公共服務(wù)平臺(tái)不足的問題。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的建立,指導(dǎo)高新區(qū)做好“助保貸”的推進(jìn)工作,積極爭(zhēng)取xx市政府設(shè)立“xx市中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”。加強(qiáng)民營(yíng)骨干企業(yè)培育工作,著力推進(jìn)小微型工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展工作,落實(shí)培育民營(yíng)骨干企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
(五)抓好安全生產(chǎn)工作。推進(jìn)信宜民爆倉(cāng)庫(kù)搬遷工作,加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)檢查,對(duì)前一階段安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別倉(cāng)庫(kù)存在的突出問題,反復(fù)檢查并跟蹤隱患整改。爭(zhēng)取完成全部民爆倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻信號(hào)接入“平安茂名”平臺(tái)。
安全監(jiān)管工作方案篇十四
為了更好的落實(shí)本超市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,搞好安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)“關(guān)愛生命,以人為本”的宗旨, 全面做好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一 、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義,按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開展“安全基礎(chǔ)年”活動(dòng)的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排。
(一)、明確安全目標(biāo),落實(shí)安全責(zé)任
本超市高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺到各項(xiàng)工作的首位。使每位管理者和員工的經(jīng)濟(jì)利益與本單位和個(gè)人的安全責(zé)任直接掛鉤。同時(shí)全年每季度召開一次安委會(huì),對(duì)本季度的安全生產(chǎn)情況和對(duì)下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點(diǎn),采取措施完善工作,確保目標(biāo)和責(zé)任制的落實(shí)實(shí)現(xiàn)。
(二)、做好基礎(chǔ)工作,夯實(shí)管理基礎(chǔ)
一是構(gòu)建管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。對(duì)內(nèi)審中出現(xiàn)的問題積極整改,嚴(yán)格按期限完成,公司組織跟蹤驗(yàn)證。。
查“三違”行為,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工;4、查票證管理,規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6、查安全合同,規(guī)范主體責(zé)任;7、查員工安全技能和素質(zhì),規(guī)范培訓(xùn)教育;8、查事故隱患,規(guī)范安全投入。
四是整改事故隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。今年,本超市加大了安全隱患治理的投入力度,按照“上下結(jié)合,共同治理”的方針全面開展隱患治理工作,從源頭預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)辨識(shí)出的噪聲、有限空間作業(yè)、粉塵危害等危險(xiǎn)源和環(huán)境因素和設(shè)備事實(shí)存在的隱患,以及國(guó)家和行業(yè)要求對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)用品的配備要求,如工作衣、工作鞋、衛(wèi)生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢。
(三)開展反“三違”活動(dòng) 杜絕“三違”行為
反對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律一直是我超市著力開展的重要工作,尤其是在今年,我超市將查隱患和查違章作為檢查的重要內(nèi)容,通過(guò)對(duì)員工的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,查處“三違”行為。我超市對(duì)員工建立反“三違”處理臺(tái)帳,對(duì)“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé),督促各級(jí)管理干部嚴(yán)肅查處“三違”行為。
為了促進(jìn)員工認(rèn)清“三違”危害,識(shí)別“三違”行為,增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺性,公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條,要求各單位組織學(xué)習(xí)。超市一方面組織開展對(duì)違章行為的全面識(shí)別工作,并購(gòu)買書籍下發(fā),組織員工學(xué)習(xí),在超市范圍內(nèi)組織開展了反“三違”的大討論活動(dòng),同時(shí),超市領(lǐng)導(dǎo)層以“關(guān)愛生命杜絕違章指揮”為主題,執(zhí)行層以“落實(shí)責(zé)任 監(jiān)管到位”為主題,操作層以“遵章守紀(jì) 杜絕違章操作”為主題,層層展開討論。為配合大討論活動(dòng),我超市在設(shè)安通迅開辟“反違章大家談”的專欄,并刊登各基層單位反“三違”討論情況,職工討論心得等內(nèi)容。
(四)、安全管理工作的組織保證
(五)、工作中存在的不足
今后在安全方面需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)工作:
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qohse管理模式,它即是我們走向市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng)的通行證,也是廣大職工生命安全的護(hù)身符,我們?cè)诮窈蟮墓芾砩蠈?yán)格按體系要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)改進(jìn)。
2.以人為本抓安全,強(qiáng)調(diào)通過(guò)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性將人的不安全因素降到最低,同時(shí)通過(guò)強(qiáng)化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,最終實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。在這方面需要強(qiáng)化的工作是:對(duì)每一個(gè)施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度,提高全體員工的安全意識(shí)和素質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,按程序辦事,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,按規(guī)范干活。
3.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(六)、今后的工作安排
1、開展了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn);
2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針;安全培訓(xùn),安規(guī)考試,安全活動(dòng)。
2017年,在安監(jiān)局黨組、行政和煤管局的大力領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,通過(guò)煤管局全體同事的共同努力,我區(qū)煤礦安全監(jiān)管圍繞今年煤礦安全中心工作,按照年初制定的監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,以“規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平和質(zhì)量,增強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門的公信力,塑造和維護(hù)良好的煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法形象”為指導(dǎo)思想,以“打非治違”和宣貫總局《七條規(guī)定》為工作主線,以“零安全事故”為目標(biāo),采取形式多樣的監(jiān)管手段,有力打擊了轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法違規(guī)行為,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、取得成績(jī)
(一)計(jì)劃監(jiān)管,有的放矢。
年初,圍繞我區(qū)2017年度煤礦安全生產(chǎn)中心工作,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)具體實(shí)際,結(jié)合現(xiàn)有監(jiān)管力量,制定了年度監(jiān)管計(jì)劃,獲區(qū)政府批準(zhǔn),并報(bào)重慶煤監(jiān)局備案,每個(gè)月還根據(jù)煤監(jiān)部門及區(qū)政府的工作部署和有關(guān)文件要求,編制了煤礦安全監(jiān)管月度計(jì)劃。做到了監(jiān)管執(zhí)法有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)實(shí)施。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平
1.積極推行煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”
的寬度和深度,嚴(yán)格按照渝煤監(jiān)辦〔2017〕68號(hào)的要求,做到“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),依程序,重細(xì)節(jié),求閉合”的執(zhí)法原則和“定方案、抓細(xì)節(jié)、查路徑、嚴(yán)處理”的執(zhí)法方法。基本做到了監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”。
2.積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
根據(jù)上級(jí)的安排部署,結(jié)合我區(qū)煤礦安全工作實(shí)際,今年以來(lái),我們圍繞“打非治違”、宣貫總局“七條規(guī)定”和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),開展了依系列的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。我們開展了春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;以“一通三防”及瓦斯治理為主題的專項(xiàng)檢查;機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)檢查; “雨季三防”為主題的專項(xiàng)檢查;建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查;開展了“領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”、“六大系統(tǒng)”等專項(xiàng)檢查活動(dòng)。專項(xiàng)檢查針對(duì)性強(qiáng),專業(yè)性強(qiáng),使隱患查處不留盲區(qū),不留死角,全方位整治了事故隱患。
3.推行礦井礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約談制度。
但凡發(fā)生事故的礦井,除“四不放過(guò)”外,我們還推行了礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查找隱患和約談制度。事故礦井在停產(chǎn)整頓期間,與監(jiān)管人員一道到其它煤礦進(jìn)行隱患查處,一方面是為了學(xué)習(xí)其它礦井的管理經(jīng)驗(yàn),提高事故礦井管理人員的管理水平,另一方面也是警示被檢查礦井高度重視安全,吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,杜絕安全事故發(fā)生。隱患查找結(jié)束后,對(duì)事故礦井的礦井領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主進(jìn)行約談,分析總結(jié)事故教訓(xùn),查找問題根源,明確目標(biāo),增添措施,加大投入,杜絕類似事故發(fā)生。
對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)安全管理混亂的煤礦,我們也推行了礦井領(lǐng)導(dǎo)約談制度。幫助其發(fā)現(xiàn)問題,查找差距,明確努力方向,及時(shí)扭轉(zhuǎn)安全管理被動(dòng)局面。
(三)嚴(yán)查事故隱患,加大了行政處罰力度。
我們始終保持“嚴(yán)管重罰”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)渝煤監(jiān)辦〔2017〕176、179號(hào)文件精神,加大了對(duì)煤礦企業(yè)的檢查和處罰力度,1-12月,計(jì)劃?rùn)z查298礦次,實(shí)際檢查352礦次,超出檢查計(jì)劃30%左右,共查處事故隱患 條,共立案調(diào)查 例,處罰款 萬(wàn)元,其中處 元以上的案件7起,定期對(duì)檢查處罰情況在全區(qū)煤炭行業(yè)進(jìn)行通報(bào),做到了公正公開執(zhí)法,透明處罰,在全區(qū)煤炭企業(yè)中形成了強(qiáng)大的影響力和威懾力。
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另外,還加強(qiáng)了對(duì)煤礦企業(yè)的明查暗訪,防止煤礦突擊生產(chǎn)、違章冒險(xiǎn)蠻干等行為發(fā)生。
二、存在的問題
(一)安全監(jiān)管仍處于被動(dòng)局面。
我們的監(jiān)管水平還沒有提升到對(duì)轄區(qū)煤礦事故處于可控的高度,安全管理仍然處于“見子打子”的被動(dòng)局面,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
(二)煤礦企業(yè)違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。 從日常檢查查出的`事故隱患原因分析,煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不力,從業(yè)人員習(xí)慣性違章、冒險(xiǎn)蠻干等行為依然突出。
(三)部分鎮(zhèn)街監(jiān)管不力
部分鎮(zhèn)街對(duì)煤礦安全監(jiān)管的重視不夠,投入不夠,辦法
不多,監(jiān)管乏力,長(zhǎng)期處于被動(dòng)監(jiān)管局面。
(四)煤炭市場(chǎng)疲軟,業(yè)主的技術(shù)改造和推新推先積極性受挫。
今年以來(lái),煤炭市場(chǎng)行情持續(xù)走弱,煤炭行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了寒冬,大部分煤礦企業(yè)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,對(duì)煤礦企業(yè)的技術(shù)改造,推行新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)等工作帶來(lái)了很大影響,對(duì)提高轄區(qū)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全帶來(lái)了不小的阻力,這將是今后幾年我們所面臨的新的問題和困難。
三、明年工作打算
明年,繼續(xù)以“零事故”為奮斗目標(biāo),以“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重效果”為要求,開展好以“一通三防”為主的專項(xiàng)整治活動(dòng),增添監(jiān)管辦法和措施,繼續(xù)加大事故隱患查處力度,嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)行為,幫助煤礦企業(yè)規(guī)范管理,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,切實(shí)保護(hù)廣大煤礦職工的合法權(quán)益和生命安全,從而促進(jìn)我區(qū)煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、 在建項(xiàng)目
目前我縣在建項(xiàng)目主要為臨海高等級(jí)公路贛榆段,臨海高等級(jí)公路贛榆段起于繡針河柘汪鎮(zhèn)響石村段,終于242省道臨洪河大橋,全長(zhǎng)約45公里,其中利用已建成通車的204國(guó)道、242省道約23.6公里,新建里程22.4公里。新建段路基長(zhǎng)約18.4公里,橋梁長(zhǎng)約4公里,橋梁占路線總長(zhǎng)的18%。工程總投資約10.1億元。
二、監(jiān)管措施
贛榆縣臨海高等級(jí)公路各項(xiàng)目部自進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè)以來(lái),我局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針和安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全與質(zhì)量、進(jìn)度并重,抓安全就是提升生產(chǎn)力、抓安全就是增加經(jīng)濟(jì)效益”的總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市交通主管部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)建設(shè)工程“平安工地”建設(shè)暨開展施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》精神,進(jìn)一步提高建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的安全思想認(rèn)識(shí),落實(shí)安全措施,增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),對(duì)照《江蘇省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)、檢查,認(rèn)真查擺問題和安全隱患并加以整改和完善,形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的局面,目前臨海高等級(jí)公路各項(xiàng)工程建設(shè)正有條不紊開展,無(wú)安全事故發(fā)生?,F(xiàn)將我縣交通建設(shè)工程如下:
(1)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任
為加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)工程“平安工地”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定下發(fā)了2011年進(jìn)一步推進(jìn)臨海高等級(jí)公路贛榆段“平安工地”建設(shè)暨開展施工安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案,明確了“平安工地”建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作內(nèi)容、實(shí)施步驟和保障措施。我局具體按照“六有”的標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)做好“平安工地”創(chuàng)建工作,即有方案、有機(jī)構(gòu)、有記錄、有制度、有考核、有檔案。從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn);創(chuàng)建“平安工地”時(shí)間節(jié)點(diǎn);建立健全安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;加強(qiáng)招標(biāo)管理和合同管理;加強(qiáng)施工安全檢查;施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù);施工安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障;建立健全考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度等方面進(jìn)一步細(xì)化分解和落實(shí)。
用電、臨時(shí)便道便橋、粉噴樁、灌注樁、拌和站、龍門吊等安全性檢查、防護(hù)和加固。建立設(shè)備登記記錄和進(jìn)出場(chǎng)臺(tái)賬,開展起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)。建立安全檢查臺(tái)賬、日巡查記錄;施工人員實(shí)名登記;辦理特種作業(yè)人員上崗證;安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃臺(tái)賬等措施保證人員、機(jī)械設(shè)備安全有效施工運(yùn)行。
(2)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)教育培訓(xùn)
臨海高等級(jí)公路已被列為國(guó)家和江蘇省重點(diǎn)工程,是連接蘇南、蘇中、蘇北和山東省的一條沿海大通道、大動(dòng)脈。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理組充分認(rèn)識(shí)到道路建設(shè)的重要性、復(fù)雜性,加強(qiáng)對(duì)該條道路的建設(shè)管理,把工程作為一項(xiàng)政治工作,在工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等各個(gè)方面嚴(yán)肅要求、嚴(yán)格把關(guān)。我局于多次召開工地例會(huì)和安全專項(xiàng)會(huì)議,貫徹學(xué)習(xí)省市有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議文件精神,對(duì)安全問題進(jìn)行明確要求和重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位必須從思想上引起足夠重視,把安全生產(chǎn)管理工作納入常態(tài)化管理并實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤檢查監(jiān)督,要把安全的規(guī)定動(dòng)作做到位,切實(shí)加強(qiáng)人性化管理和人文關(guān)懷。
一到省市的要求和部署上來(lái)。大力開展“平安工地”建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和講解安全生產(chǎn)基本知識(shí)、安全生產(chǎn)基本技能,加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,在項(xiàng)目部駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公里碑、百米樁等安全標(biāo)志標(biāo)牌、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)和口號(hào),為達(dá)到“平安工地”的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的重新進(jìn)行布置和規(guī)劃;部分路況差的施工便道,采用混凝土硬化,確保行車安全;每處施工工點(diǎn)均用安全網(wǎng)或隔離柵進(jìn)行封閉隔離,防止非施工人員進(jìn)入;樁基施工隔離范圍為鉆機(jī)及泥漿池四周。鋼筋加工場(chǎng)地也應(yīng)采取封閉隔離措施,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全門;鋼筋場(chǎng)地用混凝土硬化處理,鋼筋存放于高于地面30cm的混凝土臺(tái)座上,并隨時(shí)進(jìn)行覆蓋,防止銹蝕。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全分級(jí)制度,所有施工工點(diǎn)進(jìn)行安全分區(qū),在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全區(qū)域注釋牌,根據(jù)作業(yè)區(qū)域危險(xiǎn)程度,按紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色進(jìn)行安全分區(qū),各區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)隔離,并設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌,包括安全警示標(biāo)志、安全操作規(guī)程等。進(jìn)一步提高安全意識(shí)、加強(qiáng)安全宣傳、明確安全目標(biāo),做到“認(rèn)識(shí)不到位的不上崗、教育培訓(xùn)未開展的不上崗,安全措施未制定的不上崗,安全設(shè)施不齊全的不上崗”,努力形成人人參與“平安工地”建設(shè)的濃厚氛圍。
(3)、加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格督查考核。
保體系關(guān),二是方案審批關(guān),三是隊(duì)伍審查關(guān),四是人證對(duì)照關(guān),五是機(jī)械設(shè)備報(bào)驗(yàn)關(guān),六是環(huán)境條件核實(shí)關(guān),通過(guò)對(duì)各道關(guān)口的審查、驗(yàn)證、核實(shí),在滿足施工需要、確保施工安全的前提下,才能進(jìn)入各道工序施工。
為保證項(xiàng)目部前期建設(shè)順利完成及施工期間項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、監(jiān)理組長(zhǎng)和實(shí)驗(yàn)室主任等工程主要人員堅(jiān)守崗位,我局對(duì)照省市臨海辦關(guān)于項(xiàng)目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)目部、監(jiān)理組駐地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)作出部署,對(duì)工作紀(jì)律提出要求,明確主要人員外出要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度并開展日常查崗和考核,對(duì)未達(dá)到“平安工地”建設(shè)要求的lhgy-lq3標(biāo)項(xiàng)目部和未經(jīng)批假而擅自離崗的lhgy-lq1標(biāo)、lhgy-lq3標(biāo)、lhgy-lq4標(biāo)、lhgy-lq5標(biāo)項(xiàng)目部經(jīng)理進(jìn)行通報(bào)和處罰,督促各項(xiàng)目部、監(jiān)理組加強(qiáng)人員管理。對(duì)自然、人為因素可能影響臨海高等級(jí)公路建設(shè)安全、質(zhì)量的現(xiàn)象,我局下發(fā)了《關(guān)于防抗1109號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的緊急通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公路水運(yùn)建設(shè)工程“平安工地”建設(shè)暨開展施工安全專項(xiàng)整治工作的通知〉的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨海高等級(jí)公路施工分包管理的通知〉的通知》等文件,及時(shí)作出預(yù)警、防控、調(diào)查,進(jìn)一步加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,嚴(yán)格安全質(zhì)量管理。
安全辦組成安全檢查組對(duì)贛榆臨海高等級(jí)公路各項(xiàng)目部、監(jiān)理組定期、不定期開展安全檢查,同時(shí)積極配合省市臨海辦對(duì)我縣臨海高等級(jí)公路“平安工地”的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們不回避、不護(hù)短,特別是9月2日和9月6日,市臨海辦和省交通運(yùn)輸廳檢查組來(lái)我縣檢查在建的臨海高等級(jí)公路龍王河大橋平安工地建設(shè)情況,經(jīng)外業(yè)和內(nèi)業(yè)檢查發(fā)現(xiàn),4標(biāo)項(xiàng)目部和2標(biāo)監(jiān)理組在平安工地建設(shè)過(guò)程中,存在著“平安工地實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)框圖未經(jīng)項(xiàng)目部行文;鉆孔樁、高空作業(yè)等各項(xiàng)安全施工專項(xiàng)方案未制定;各項(xiàng)安全管理責(zé)任制度雜亂模糊;三級(jí)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底工作未覆蓋全部施工人員;項(xiàng)目部主要工程人員使用非路橋?qū)I(yè)資質(zhì);施工人員和機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間登記不及時(shí),特種設(shè)備缺少檢驗(yàn)檢測(cè)證書;臨時(shí)用電未執(zhí)行一電一閘、一電一箱;缺少施工人員意外人身保險(xiǎn);粉噴樁施工工棚不符合安全要求;監(jiān)理組對(duì)項(xiàng)目部平安工地建設(shè)把關(guān)不嚴(yán)格、檢查不細(xì)致、督促整改不到位”等問題,縣交通質(zhì)量監(jiān)督站和臨海辦高度重視,隨即對(duì)lhgy-lq4標(biāo)項(xiàng)目部發(fā)出停工通知書,對(duì)存在的安全問題和隱患限期整改。
局面。我局將拿出一部分專項(xiàng)資金用于“平安工地”建設(shè)的配套獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“平安工地”建設(shè)好的項(xiàng)目部、監(jiān)理組進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)存在的安全隱患和問題通報(bào)批評(píng)、限期整改和處罰,堅(jiān)持“思想認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖、安全管理不松懈、嚴(yán)格考核不含糊、責(zé)任追究不留情”,通過(guò)制度化、規(guī)范化管理和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有效預(yù)防安全事故發(fā)生,保證交通建設(shè)工程的順利進(jìn)行。
安全工作無(wú)止境,隨著贛榆臨海高等級(jí)公路建設(shè)的全面展開,在今后的安全監(jiān)管工作中,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市的決策部署,牢固樹立政治責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),以開拓創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),筑牢安全防線,認(rèn)真查找安全隱患,切實(shí)加以整改提高,全力打造臨海高等級(jí)公路“平安工地”精品工程,為贛榆交通事業(yè)的又好又快發(fā)展做出不懈的努力。
安全監(jiān)管工作方案篇十五
煙花爆竹傳統(tǒng)銷售旺季即將到來(lái),為了做好20xx年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作,更好的貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》、《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售企業(yè)安全管理規(guī)定的通知》(吉安監(jiān)管?;?0xx〕184號(hào))、《省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)全省煙花爆竹銷售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神,確保我市煙花爆竹行業(yè)春節(jié)期間安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)穩(wěn)定,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市人民度過(guò)平安、祥和的節(jié)日,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案:
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念,對(duì)煙花爆竹零售店(點(diǎn))本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則,嚴(yán)格行政許可審批,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,堅(jiān)決依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)單位及零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,確保經(jīng)營(yíng)安全。
全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時(shí)間為20xx年2月3日至2月26日,以《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》載明日期為準(zhǔn)。
市應(yīng)急管理局在春節(jié)銷售期起始的30個(gè)工作日前,向社會(huì)公布煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃及數(shù)量。經(jīng)營(yíng)者向市應(yīng)急管理局行政審批辦公室提出申請(qǐng)。春節(jié)期間臨時(shí)零售點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》在銷售起始日前10個(gè)工作日辦理完畢。
春節(jié)期間,城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》有效期起始日前2日內(nèi)組織搭建臨時(shí)銷售棚,有效期開始前1日內(nèi)進(jìn)行擺貨,并在有效期結(jié)束后1日內(nèi)將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫(kù)代保管,并拆除臨時(shí)銷售棚。
1、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
2、全市臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行棚式銷售管理,市區(qū)銷售棚的樣式(見附件3)由市局統(tǒng)一規(guī)定,并統(tǒng)一編號(hào)。銷售棚面積不得超過(guò)20平方米,長(zhǎng)度不得超過(guò)6米,貨物高度不得超過(guò)2米(含貨架高度),存貨不得超過(guò)100箱,總藥量不得超過(guò)100千克(根據(jù)實(shí)際情況確定),周邊80米內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售(店)點(diǎn);夜間不得將剩余貨物轉(zhuǎn)移至民房或居民區(qū)內(nèi)。
3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)的要求,將零售點(diǎn)的存放類別、數(shù)量和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詳細(xì)地址,在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上進(jìn)行標(biāo)明,嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放,嚴(yán)禁設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù),嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓、超市內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。
4、辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí)要簽署《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者安全承諾書》(參見附件2)。批發(fā)企業(yè)要向?qū)俚貞?yīng)急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)安全承諾書》(參見附件1)。
為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,制定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看季節(jié)性零售點(diǎn)和零售店)布點(diǎn)規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長(zhǎng)期零售店,春節(jié)期間季節(jié)性臨時(shí)點(diǎn)數(shù)量要在20xx年的基礎(chǔ)上減少10%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃報(bào)市應(yīng)急管理局備案。
根據(jù)《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,集中組織季節(jié)性零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、銷售人員安全知識(shí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一樣式,上崗后掛在胸前便于檢查。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格、銷售人員未經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育,安全條件審核不得通過(guò)。
春節(jié)是煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放旺季,也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認(rèn)識(shí)。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo),要召開一次部門聯(lián)席會(huì)議,研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高人民群眾安全意識(shí)。
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等手段,廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識(shí),增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化,教育廣大群眾,特別是未成年人提高自覺守法意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品,防止因燃放不當(dāng)引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)違法行為。
結(jié)合實(shí)際,組成聯(lián)合執(zhí)法工作組,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,將常態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查與暗訪檢查有機(jī)結(jié)合,同時(shí)要重點(diǎn)檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場(chǎng)等可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的場(chǎng)所,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(四)加強(qiáng)值班,妥善處置突發(fā)事件。
制定煙花爆竹安全管理應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應(yīng)急演練,確保萬(wàn)無(wú)一失。批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,發(fā)生緊急情況要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極組織搶險(xiǎn),妥善處置突發(fā)事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。
安全監(jiān)管工作方案篇十六
1、充分調(diào)動(dòng)以社區(qū)綜合黨組織為核心,整合社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)中心以群眾需求為導(dǎo)向,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量,共同做好社區(qū)工作。
2、構(gòu)建社區(qū)服務(wù)全面化。深入開展面向社區(qū)老年人、殘疾人、青少年、社區(qū)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象和其他社會(huì)困難群體的社會(huì)求助和社會(huì)福利服務(wù);加強(qiáng)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。
3、深化高素質(zhì)、專業(yè)化的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高社區(qū)工作者的素質(zhì),充分利用黨群志愿者、義工、社工等團(tuán)體開展社區(qū)服務(wù),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和幫助弱勢(shì)群體“一幫一”活動(dòng)。
4、繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)黨群資訊”平臺(tái),密切聯(lián)系黨員群眾。繼續(xù)發(fā)布居民關(guān)心、感興趣的熱點(diǎn)信息、社區(qū)最新動(dòng)態(tài),讓居民實(shí)時(shí)了解最新的政策法規(guī)、及時(shí)發(fā)布身邊的好人好事,引領(lǐng)社會(huì)正能量,及時(shí)發(fā)布社區(qū)安全、計(jì)生、民政、公益服務(wù)、社區(qū)資訊、社區(qū)活動(dòng)等各類信息,擴(kuò)大本轄區(qū)資訊平臺(tái)的覆蓋面,多方位的爭(zhēng)取居民參與到信息平臺(tái)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的整治,進(jìn)一步積極改善基礎(chǔ)設(shè)施。
2、繼續(xù)配合上級(jí)有關(guān)部門,做好地面管網(wǎng)整治及宜居社區(qū)創(chuàng)建工作,為居民群眾創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境,大力整治環(huán)境,創(chuàng)建干凈、整潔、優(yōu)美的文明社區(qū)。
三、做好社區(qū)安全、治安、計(jì)劃生育等工作。
1、繼續(xù)以港鵬新村兼職消防隊(duì)建設(shè)為契機(jī),定期組織消防隊(duì)伍開展各項(xiàng)消防安全活動(dòng),創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
2、以社區(qū)治保會(huì)建設(shè)為主線,充分發(fā)動(dòng)群眾,整合資源,進(jìn)一步健全和完善群防群治工作機(jī)制。
3、密切關(guān)注社區(qū)居民群眾,注重轄區(qū)居民群眾的聯(lián)系,及時(shí)了解群眾的疾苦和思想動(dòng)態(tài),切實(shí)幫助他們解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4、做好本轄區(qū)內(nèi)的已婚育齡婦女計(jì)劃生育工作。
四、積極開展社區(qū)文化、體育活動(dòng)。
1、積極開展社區(qū)文化體育活動(dòng)。充分利用社區(qū)現(xiàn)有場(chǎng)地開展社區(qū)各類文化體育活動(dòng),組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),豐富居民的業(yè)余文化生活。
2、以社區(qū)文化教育場(chǎng)所為依托,積極開展社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍,同時(shí)充分利用社區(qū)資源,開展豐富多彩、文明健康的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
五、努力完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)。
20--年,社區(qū)將繼續(xù)以服務(wù)群眾、方便群眾為宗旨,進(jìn)一步深入推進(jìn)社區(qū)體制改革,切實(shí)做好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)網(wǎng)格化管理工作:
1、繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,切實(shí)提升管理服務(wù)水平;。
2、重點(diǎn)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)信息采集工作;。
3、以量化考評(píng)為依據(jù),做好網(wǎng)格員隊(duì)伍的管理工作。
(二)計(jì)生工作:
1、繼續(xù)做好常態(tài)計(jì)生全員人口系統(tǒng)各項(xiàng)信息的錄入、更新工作;。
3、加強(qiáng)藥具發(fā)放管理和指導(dǎo)使用工作,做好藥具發(fā)放登記;。
4、提高避孕率、查環(huán)查孕率,加大清理四術(shù)庫(kù)存力度,特別是重點(diǎn)難點(diǎn)對(duì)象;。
5、加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育工作,幫扶計(jì)生困難戶,確保計(jì)生政策深入民心。
(三)維穩(wěn)、安全工作:
1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定;。
2、繼續(xù)落實(shí)做好日常安全巡查工作,及時(shí)消除安全隱患;。
3、組織開展消防安全演習(xí),加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)員的安全應(yīng)急技能;。
4、組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)城市管理工作:
1、加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理工作,明確工作職責(zé),落實(shí)好“門前三包”制度;。
2、督促保潔公司對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等,定期滅鼠、殺蟲工作的監(jiān)督,全心全意為社區(qū)群眾服務(wù)。
(五)社會(huì)事務(wù):
1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作;。
2、配合社會(huì)事務(wù)科繼續(xù)為社區(qū)低保戶、低保邊緣戶及重大疾病者等做好服務(wù)工作;。
(六)組織工作:
2、跟進(jìn)家園網(wǎng)、子網(wǎng),qq群,微信,微博等宣傳媒介,宣傳黨建工作;。
3、繼續(xù)做好黨費(fèi)收繳工作;。
4、組織開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問老黨員活動(dòng)。
安全監(jiān)管工作方案篇十七
為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,使人民群眾度過(guò)一個(gè)愉快、安全的節(jié)日,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神并結(jié)合我局實(shí)際,兩節(jié)期間,我局多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確保涉農(nóng)生產(chǎn)工作形式安全穩(wěn)定,切實(shí)防止重特大事故的發(fā)生?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)自查如下:
為切實(shí)做好兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,我局成立以池健局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、局全體機(jī)關(guān)工作人員共同抓。我局多次召開安全生產(chǎn)相關(guān)工作會(huì)議,要求全局干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作責(zé)任明確到站到人,使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心和使命感。
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。元旦和春節(jié)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷量大,消費(fèi)旺盛,是風(fēng)險(xiǎn)集中、問題易發(fā)多發(fā)的敏感時(shí)期?!皟晒?jié)”正值冬季,本地出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類較少,以西蘭花和草莓為主,還有一些大棚蔬菜。為加強(qiáng)“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,采取各種措施,一是加大檢查力度,我科室共出動(dòng)7次,共21人次,檢查大田街道、杜橋鎮(zhèn)、小芝鎮(zhèn)、涌泉鎮(zhèn)、汛橋鎮(zhèn)和邵家渡街道生產(chǎn)主體33戶次,二是加大宣傳培訓(xùn),組織了草莓質(zhì)量安全培訓(xùn)和追溯體系培訓(xùn)這2次培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)254人次,發(fā)放各類宣傳資料3058份,三是加大抽檢力度,共抽檢草莓、西蘭花和蔬菜42批次樣品,已出結(jié)果的樣品,合格率100%。
3.畜牧業(yè)安全。積極開展生豬屠宰和檢疫動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作,經(jīng)檢測(cè),兩節(jié)期間上市豬肉檢疫合格率,檢出病豬、病害產(chǎn)品無(wú)害化處理率均達(dá)100%;積極組織開展“瘦肉精”、獸藥飼料綜合治理、生豬屠宰掃雷、生鮮乳、生豬屠宰掃雷行動(dòng)、外來(lái)生豬調(diào)運(yùn)和屠宰“嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)打”等系列專項(xiàng)行動(dòng),確保流入市場(chǎng)的畜禽產(chǎn)品的安全;對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心設(shè)施進(jìn)行提升改造,更換原先的處理設(shè)備,加強(qiáng)了消毒池、清洗、監(jiān)控等設(shè)施的投入,同時(shí)完善各項(xiàng)管理制度,確保動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施正常運(yùn)行、相關(guān)收集、處理和保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立,病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助監(jiān)管等工作到位。截止目前,我市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共收集處理病死豬5.54萬(wàn)頭,無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
4.消防安全。高度重視消防安全工作,“兩節(jié)”期間對(duì)局機(jī)關(guān)辦公樓、局屬出租房的消防安全進(jìn)行排查,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)牌標(biāo)識(shí),配足配齊必要的消防設(shè)備。同時(shí)加強(qiáng)各類庫(kù)房的安全檢查,開展了建筑物和附屬設(shè)施、防雷等安全管理專項(xiàng)檢查,排查整治安全隱患。
在元旦春節(jié)農(nóng)產(chǎn)品安全保障工作中,我局高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作。充分利用報(bào)紙、電視、微信、微博等手段,并采取懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,向廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí),積極營(yíng)造全市關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍,確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂、祥和、安全的節(jié)日。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)6今年來(lái),北侖區(qū)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)按照省、市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作部署和要求,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn),抓源頭,強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)加大執(zhí)法檢查力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
深入開展春季、秋季“綠劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和各類專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)法巡查,采取檢打聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合等形式,打防結(jié)合,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營(yíng)、使用、添加的行為,依法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。共出動(dòng)執(zhí)法人員260人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)120家次,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查2次,會(huì)同貿(mào)糧、工商等部門對(duì)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合檢查2次。查處違法案件1起,罰沒款1195元。按照《20xx年度寧波市農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》要求,有針對(duì)性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作,累計(jì)抽檢各類農(nóng)業(yè)投入品45批次(送檢農(nóng)作物種子樣品3批次、農(nóng)藥樣品20批次、肥料樣品12批次、獸藥5批次、飼料與飼料添加劑5批次),經(jīng)檢測(cè)有1批次肥料不合格,根據(jù)抽檢的結(jié)果,引導(dǎo)農(nóng)民正確選用合格放心的農(nóng)資產(chǎn)品。
(二)狠抓生產(chǎn)源頭監(jiān)管,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé),完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是加強(qiáng)對(duì)111家初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及136家未登記注冊(cè)的.種養(yǎng)殖大戶農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督巡查,督促建立生產(chǎn)臺(tái)帳和使用投入品記錄,實(shí)行可追溯管理。
二是對(duì)國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥的查處不留死角、不留隱患,加強(qiáng)對(duì)禁限用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用的執(zhí)法檢查,實(shí)行克百威定點(diǎn)銷售,規(guī)范銷售臺(tái)帳。三是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升年、“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)和重大節(jié)假日前執(zhí)法檢查,排查區(qū)域安全隱患,發(fā)放宣傳告知書,簽訂安全生產(chǎn)承諾書,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。累計(jì)檢查初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、養(yǎng)殖場(chǎng)等105家次。
(三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平。年初,制訂了《20xx年北侖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃》,并將生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)范圍從生產(chǎn)基地向批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市延伸,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品的定期、定點(diǎn)監(jiān)測(cè),具體做到“三個(gè)結(jié)合”:即定期檢測(cè)與不定期抽查相結(jié)合;農(nóng)產(chǎn)品基地檢測(cè)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抽查相結(jié)合;監(jiān)督檢測(cè)與質(zhì)量認(rèn)證相結(jié)合。20xx年至今,全區(qū)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品共抽檢樣品2607批次,合格率達(dá)99.8%。其中,市級(jí)以上抽檢57批次,合格率為100%;區(qū)級(jí)抽檢2550批次,合格率99.8%。在市級(jí)以上部門監(jiān)測(cè)中,農(nóng)業(yè)部抽檢蔬菜樣品5批次;市農(nóng)安辦開展例行監(jiān)測(cè)6次,抽檢蔬菜樣品34批次,林特產(chǎn)品6批次;市執(zhí)法支隊(duì)抽取蔬菜樣品12批次。在區(qū)級(jí)例行監(jiān)測(cè)中,定量抽檢358批次,其中蔬菜237批次、水產(chǎn)品15批次、畜產(chǎn)品47批次、林特產(chǎn)品57批次,有4批次蔬菜產(chǎn)品不合格,合格率98.9%;定性抽檢2192批次,其中生豬尿樣1852批次,蔬菜速測(cè)340批次,合格率100%。
(四)深化信用體系建設(shè),完善農(nóng)資溯源管理。
一是深化農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè),制定《北侖區(qū)農(nóng)資監(jiān)管與信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,完成農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品備案工作,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,組織農(nóng)資監(jiān)管信息化專項(xiàng)培訓(xùn)。目前全區(qū)已完成40家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店信息化設(shè)備配備和操作培訓(xùn)工作,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“信息數(shù)據(jù)化、購(gòu)銷實(shí)名化、監(jiān)管實(shí)時(shí)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”。
二是推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)級(jí)工作,促進(jìn)農(nóng)資連鎖店誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),對(duì)全區(qū)29家評(píng)級(jí)對(duì)象資料進(jìn)行審核,按照a、b、c、d四個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類推薦,經(jīng)農(nóng)林、工商、供銷社三部門蓋章評(píng)定后提交市有關(guān)部門進(jìn)行最終評(píng)定。
三是開展“綠劍”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),以全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、合作社以及區(qū)域主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植戶為重點(diǎn)檢查對(duì)象,對(duì)冒用、濫用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員12人次,檢查相關(guān)企業(yè)7家,巡查重點(diǎn)區(qū)域3個(gè),發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)單位濫用標(biāo)識(shí),責(zé)令當(dāng)事人立即整改。
(五)加強(qiáng)普法宣傳教育,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
圍繞“綠劍行動(dòng)”這根主線,開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
一是廣泛宣傳。充分利用微博網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙廣播等信息平臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),開展農(nóng)技下鄉(xiāng)2次,組織1次初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)道德提升月活動(dòng),配合食安辦開展1次食品安全宣傳周活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其相關(guān)法律法規(guī),提升行業(yè)自律水平。累計(jì)出動(dòng)農(nóng)技人員48人次,發(fā)放宣傳資料20xx余份,接受群眾咨詢80余人,現(xiàn)場(chǎng)展出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳展板40余塊,懸掛橫幅5條。
二是開展培訓(xùn)。為全面提高我區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全和責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)自覺守法、誠(chéng)信道德理念,組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德法律專項(xiàng)培訓(xùn)1次,培訓(xùn)農(nóng)民80多人。為深入推進(jìn)農(nóng)資信息化建設(shè),建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,組織1期農(nóng)資信息化監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者30多人。
(六)加強(qiáng)安全輿情應(yīng)對(duì),提高應(yīng)急處置能力。
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè),積極探索并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,通過(guò)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,進(jìn)一步摸清影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題和成因,提高監(jiān)管的針對(duì)性和預(yù)見性。針對(duì)群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題重拳出擊,加大監(jiān)管力度,增加監(jiān)測(cè)頻次,切實(shí)有效解決難題。每季度出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,嚴(yán)格防控重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。對(duì)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題迅速反應(yīng),及時(shí)采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)散和發(fā)酵。今年共接到區(qū)食安辦抄告單5起,群眾舉報(bào)投訴5起,均妥善處置。
二、20xx年工作思路。
1、加大執(zhí)法檢查力度,結(jié)合“綠劍”系列集中執(zhí)法、專項(xiàng)整治行動(dòng)和日常巡查,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為。積極推動(dòng)“限用農(nóng)藥市場(chǎng)退出機(jī)制”,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的教育引導(dǎo),徹底清除限用農(nóng)藥對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的威脅,凈化農(nóng)業(yè)投入品源頭。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法與農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)資批發(fā)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店開展農(nóng)資信息化建設(shè),建立電子進(jìn)銷貨臺(tái)賬,加強(qiáng)農(nóng)資信息化建設(shè)督查和指導(dǎo)力度。深入推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,不斷擴(kuò)大誠(chéng)信小農(nóng)資店覆蓋面,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,完善農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。3、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)產(chǎn)品禁限用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營(yíng)、使用、添加的行為。
4、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。確保檢測(cè)任務(wù)的保質(zhì)保量完成,配合上級(jí)部門做好質(zhì)量檢測(cè)工作;提高檢測(cè)結(jié)果的利用,加強(qiáng)檢測(cè)結(jié)果分析,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)生;對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品追溯源頭,并在依法查處整改上有所突破。
5、抓好輿情處置和應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)密切關(guān)注社會(huì)輿情和媒體報(bào)道,積極穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。協(xié)調(diào)處置好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,最大限度地降低負(fù)面影響,保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
安全監(jiān)管工作方案篇一
嚴(yán)格依照《生物安全法》《種子法》《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)等法規(guī)規(guī)章,落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于轉(zhuǎn)基因生物安全的監(jiān)管要求和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于印發(fā)2021年全區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管工作方案的通知》(桂農(nóng)廳辦發(fā)〔2021〕43號(hào))要求,嚴(yán)厲打擊非法研究、試驗(yàn)、制種、經(jīng)營(yíng)、種植、加工和進(jìn)口行為,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管職責(zé),提高基層執(zhí)法和檢測(cè)的能力水平,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管體系隊(duì)伍不斷健全,監(jiān)管能力不斷提升,我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因研究與應(yīng)用不斷健康有序發(fā)展。
(一)堅(jiān)持全覆蓋。對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口等活動(dòng)全覆蓋監(jiān)管。對(duì)涉農(nóng)試驗(yàn)基地、種子生產(chǎn)基地全覆蓋抽樣檢查。對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)全覆蓋監(jiān)督檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查覆蓋率100%。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)全覆蓋抽檢監(jiān)測(cè)。
(二)堅(jiān)持抓重點(diǎn)。突出春耕備耕、秋收冬種、制種售種等關(guān)鍵時(shí)節(jié);
突出研發(fā)單位、育制種基地、加工企業(yè)等重點(diǎn)對(duì)象;
突出研究試驗(yàn)、品種審定(登記)、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品進(jìn)口加工、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)監(jiān)管。突出糧食生產(chǎn)區(qū)和種子生產(chǎn)基地等重點(diǎn)區(qū)域。
(三)堅(jiān)持控源頭。加強(qiáng)研發(fā)、制種源頭和進(jìn)口管理,對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)試驗(yàn)單位和進(jìn)口轉(zhuǎn)基因生物全程監(jiān)管,對(duì)種子生產(chǎn)加工銷售企業(yè)全覆蓋監(jiān)管,防范轉(zhuǎn)基因材料擴(kuò)散,防止非法轉(zhuǎn)基因種子下地,斬?cái)喾欠ǚN植的源頭。
(四)堅(jiān)持促協(xié)同。建立市、縣(區(qū))聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)市際協(xié)同監(jiān)管;
指導(dǎo)縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)成立農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物管理領(lǐng)導(dǎo)小組。通過(guò)科普培訓(xùn),指導(dǎo)從業(yè)主體規(guī)范農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物原料和加工生產(chǎn)管理,形成“主體責(zé)任”意識(shí)。努力形成從業(yè)主體自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督三位一體的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管局面。
二、監(jiān)管任務(wù)。
(三)品種審定(登記)環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)未獲得農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的品種一律不得進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)和品種審定(登記)的要求,對(duì)參加區(qū)域試驗(yàn)的玉米、水稻、大豆等品種以及進(jìn)行登記的非主要農(nóng)作物品種,申請(qǐng)單位要進(jìn)行轉(zhuǎn)基因成分檢測(cè),提供檢測(cè)報(bào)告,并提交標(biāo)準(zhǔn)樣品,組織單位應(yīng)對(duì)申請(qǐng)者提交的標(biāo)準(zhǔn)樣品進(jìn)行復(fù)檢。(牽頭單位:局科教與種業(yè)科)。
三、工作要求。
(一)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作的責(zé)任主體。要提高認(rèn)識(shí),勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)監(jiān)管、健全機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定本縣(區(qū))詳細(xì)工作方案,將工作任務(wù)分解到具體的機(jī)構(gòu)、部門和人員,強(qiáng)化責(zé)任追究,將轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革精神,強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)等事中事后監(jiān)管。探索建立約談當(dāng)?shù)刂饕?fù)責(zé)人等監(jiān)管工作新機(jī)制,推進(jìn)屬地管理責(zé)任的落實(shí)。在隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)、裝備等方面加大支持力度。
加快建立跨地區(qū)執(zhí)法監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)擴(kuò)散源頭不在本行政區(qū)域的,要及時(shí)向南寧市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯報(bào),并向擴(kuò)散源頭所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)送協(xié)查信函,嚴(yán)肅查處。常態(tài)化轉(zhuǎn)基因監(jiān)管信息和案件查處信息實(shí)行月報(bào)制度,重大案件隨時(shí)報(bào)送。
(三)壓實(shí)主體責(zé)任。督導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物研發(fā)單位和研發(fā)人落實(shí)好第一責(zé)任人的責(zé)任,健全管理制度,落實(shí)控制措施。督導(dǎo)種子企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)和加工企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,依法持證經(jīng)營(yíng),健全管理制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案,落實(shí)監(jiān)管措施。
(四)落實(shí)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)好約談問責(zé)、督導(dǎo)檢查制度,及時(shí)報(bào)告監(jiān)管線索,依法依規(guī)追究不作為、亂作為者的責(zé)任。常態(tài)化轉(zhuǎn)基因監(jiān)管信息報(bào)送制度,案件查處信息實(shí)行月報(bào)制度,沒有案件的實(shí)行零報(bào)告。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及有關(guān)單位要做好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管檔案管理工作,隨時(shí)迎接上級(jí)部門檢查。
(五)加大案件查處力度。各地要組織基層農(nóng)技人員和農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員明察暗訪,重大案件追根溯源,查出源頭,查清主體,查明責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理。依法做好行政處罰案件的信息公開工作,及時(shí)報(bào)送和公布案件查處情況,保障公眾的知情權(quán)。建立監(jiān)督舉報(bào)信息處理制度,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)和新聞媒體輿論監(jiān)督,加大違法案件曝光力度,威懾違法行為。
(六)加強(qiáng)工作調(diào)度和信息報(bào)送。加強(qiáng)工作溝通與調(diào)度,明確專人負(fù)責(zé),落實(shí)監(jiān)管信息報(bào)送制度,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)行監(jiān)管信息日?qǐng)?bào),案件查處實(shí)行信息月報(bào),重大案件隨時(shí)報(bào)送,沒有案件的零報(bào)告。加強(qiáng)監(jiān)管工作檔案收集、整理、歸檔、保管等,完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管工作記錄與檔案管理,確保規(guī)范、真實(shí)和安全。請(qǐng)各縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門明確1名工作聯(lián)絡(luò)員并將名單于4月20日前報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科教與種業(yè)科,并請(qǐng)按如下要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料和統(tǒng)計(jì)報(bào)表,報(bào)送材料請(qǐng)通過(guò)我局oa系統(tǒng)報(bào)送至給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室轉(zhuǎn)科教與種業(yè)科(涉密材料請(qǐng)按密件管理要求報(bào)送):
1.2021年4月30日前,將本縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)2021年農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作方案、領(lǐng)導(dǎo)小組文件報(bào)送我局科教與種業(yè)科。
2.每月3日前,報(bào)送《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管查辦案件情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物加工情況表》(附件3)。
3.6月3日前,報(bào)送半年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作總結(jié)(格式見附件6)。
4.6月28日前,報(bào)送《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2)。
5.12月3日前,報(bào)送全年轉(zhuǎn)基因監(jiān)管工作總結(jié)(格式見附件6)。
6.12月28日前,報(bào)送《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因執(zhí)法監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)。
7.隨時(shí)報(bào)送:每次對(duì)轉(zhuǎn)基因試驗(yàn)單位、轉(zhuǎn)基因加工企業(yè)開展檢查后于7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送《廣西農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全檢查記錄表》(附件4)。
四、工作安排。
(一)動(dòng)員部署階段(2021年3月—4月)。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門按照本方案制定相應(yīng)的安全監(jiān)管實(shí)施方案,明確牽頭部門、任務(wù)分工和工作機(jī)制,細(xì)化工作要求和責(zé)任落實(shí),盡快組織開展相關(guān)工作。
(二)組織實(shí)施階段(2021年4月—11月)。各縣(區(qū))根據(jù)實(shí)施方案及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管延伸績(jī)效管理要求,落實(shí)年度任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真開展監(jiān)管工作,組織開展專項(xiàng)檢查行動(dòng),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將對(duì)各縣(區(qū))監(jiān)管情況進(jìn)行督查。
安全監(jiān)管工作方案篇二
**年度,我市食品安全工作在懷化市食安委的精心指導(dǎo)下,著力從食品安全基層基礎(chǔ)建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治和中心工作等方面出發(fā),抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn),周密部署,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面加強(qiáng)監(jiān)管,全年全市沒有發(fā)生一起重大食品安全事故,食品安全形勢(shì)穩(wěn)中向好?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),整章建制,落實(shí)責(zé)任。
**市市委、市政府對(duì)食品安全工作高度重視,在**年度**市人民政府工作報(bào)告對(duì)食品安全工作做了明確要求“切實(shí)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,加快推進(jìn)食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),堅(jiān)決保障百姓飲食用藥安全”,并對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和糧食質(zhì)量安全也提出了要求,市政府常務(wù)會(huì)議共四次,研究了食品藥品工商質(zhì)量、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次作出批示,把食品安全擺在政府工作的重要位置,不斷加強(qiáng)監(jiān)管,確保全市人民食品安全。市政府還與市食安委各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂了食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書,提出了要求,明確了工作目標(biāo)與責(zé)任,并將食品、農(nóng)產(chǎn)品、糧食安全納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府績(jī)效考核體系,共計(jì)20分。
10月19日印發(fā)了《**市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》(洪政辦發(fā)[**]16號(hào)),制定了《**市食品安全責(zé)任追究制度》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度》、《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任追究制度》、《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)交流溝通機(jī)制》等規(guī)章制度,各成員單位也制定了各個(gè)環(huán)節(jié)的食品安全制度50余個(gè),為全面加強(qiáng)食品安全綜合監(jiān)管工作提供了制度保障,確保了食品安全工作順利開展。
二、廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍,社會(huì)共治。
市食安委各成員單位通過(guò)宣傳車、新聞網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳資料、橫幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳櫥窗等多種形式宣傳與群眾生活息息相關(guān)的食品安全知識(shí),開展了“3.15”、食品安全宣傳周、“一法一條例”宣貫、預(yù)防野生蘑菇中毒、安全生產(chǎn)月、科普宣傳日等食品安全集中宣傳活動(dòng),面對(duì)面的向群眾宣傳假劣食品識(shí)別、安全飲食常識(shí)以及相關(guān)的食品法律法規(guī)、監(jiān)管部門工作成績(jī)。全年共舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、政策解答宣傳活動(dòng)10場(chǎng)次,設(shè)立食品藥品安全宣傳點(diǎn)20個(gè),出動(dòng)宣傳車輛50臺(tái)次,宣傳人員300余人次,制作宣傳展板30塊,橫幅56條,發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份,接受群眾咨詢7000余人,有效提高了食品安全公眾滿意度以及廣大市民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,促進(jìn)群眾形成科學(xué)合理飲食習(xí)慣。在**市電視臺(tái)播發(fā)食品安全監(jiān)管工作新聞15條,在各類網(wǎng)站發(fā)表相關(guān)新聞信息百余篇。并通過(guò)有關(guān)單位短信宣傳平臺(tái),向經(jīng)營(yíng)者和廣大群眾發(fā)送食品安全短信萬(wàn)余條,更好地發(fā)揮了食品藥品安全社會(huì)共治作用,營(yíng)造了全員參與的良好氛圍,起到了較好的宣傳效果。
三、經(jīng)費(fèi)保障,深化抽檢,技術(shù)保障。
每年**市財(cái)政對(duì)于食品安全及監(jiān)督抽檢都給予大力的資金支持,**年度財(cái)政撥付相關(guān)單位食品安全專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)430萬(wàn)元,**年度財(cái)政撥付相關(guān)單位食品安全專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)494萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15%,為加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作提供了有力保障。加強(qiáng)了對(duì)全市果蔬產(chǎn)品農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)和禽畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢疫監(jiān)測(cè)工作,全市共抽檢蔬菜水果2680批次,其中蔬菜2409批次,合格率99.92%;水果271批次,合格率100%;共抽血清850份,結(jié)果均呈現(xiàn)陰性;抽檢“瘦肉精”尿樣3125份,檢測(cè)結(jié)果全部陰性,沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁藥品的現(xiàn)象,抽檢水產(chǎn)品2批次,均合格。完成流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢241批次,錄入上報(bào)241批次,平均每月抽檢20批次,合格率100%,預(yù)包裝食品監(jiān)督抽檢41批次,合格率100%,抽檢結(jié)果均在政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公眾予以公示。及時(shí)、完整上報(bào)及調(diào)查食源性疾病監(jiān)測(cè)信息共333條,完成了40份大米、20份新鮮蔬菜、20份自制涼菜的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù),強(qiáng)化了食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
四、農(nóng)田餐桌,加強(qiáng)監(jiān)管,確保安全。
1、全面抓好農(nóng)產(chǎn)品、畜禽水產(chǎn)品源頭監(jiān)管。市農(nóng)業(yè)局健全了四級(jí)監(jiān)管體系,20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站,全面開展規(guī)范化建設(shè),村級(jí)聘請(qǐng)了監(jiān)督員316名,組里聘請(qǐng)了協(xié)管員3087名,進(jìn)一步健全了農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)規(guī)范化”。并不斷加強(qiáng)從農(nóng)資打假執(zhí)法、投入品使用、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)全程監(jiān)管,累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,查處種子違法案件4起,農(nóng)藥違法案件4起,對(duì)10個(gè)復(fù)混肥產(chǎn)品抽樣送檢,查處不合格肥料案1起。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地巡查,重點(diǎn)排查有無(wú)違規(guī)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等禁用農(nóng)藥和違禁物質(zhì),有無(wú)違規(guī)違法使用禁限用高毒農(nóng)藥、添加違禁物質(zhì)和不遵守農(nóng)藥使用安全間隔期休藥期規(guī)定。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,共計(jì)建設(shè)種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)54.6萬(wàn)畝,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖416.22萬(wàn)頭(羽),創(chuàng)建了1個(gè)國(guó)家級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化核心園、3個(gè)省級(jí)特色園、多個(gè)懷化市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化核心園。全力進(jìn)行“三品一標(biāo)”產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證,目前獲得認(rèn)證的“三品一標(biāo)”產(chǎn)品共有16個(gè)(2個(gè)綠色食品、3個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品、2個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)、9個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品)。
市畜牧水產(chǎn)局多措并舉,狠抓畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,積極開展春、秋防免疫,全年共抽血清850份,分別送懷化市局及省局監(jiān)測(cè),結(jié)果均呈現(xiàn)陰性。開展了養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)資打假專項(xiàng)整治,檢查獸藥經(jīng)營(yíng)戶25家,飼料經(jīng)銷店82家,要求限期整改2家。嚴(yán)格執(zhí)行獸藥gsp標(biāo)準(zhǔn)論證,全市通過(guò)獸藥gsp認(rèn)證12戶,對(duì)達(dá)不到gsp要求的企業(yè)要求整改。實(shí)施好獸用抗菌藥物整治工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全市500頭以上生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)44戶的用藥及飼料、飼料添加劑安全監(jiān)管,督促養(yǎng)殖戶建立健全獸藥及飼料進(jìn)購(gòu)及使用臺(tái)帳,嚴(yán)格執(zhí)行休藥期。開展水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)專項(xiàng)整治,在全市范圍內(nèi)開展魚苗魚種檢疫工作,嚴(yán)查使用孔雀石綠等違禁漁藥違法行為,對(duì)全市從事水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行清理,發(fā)放水產(chǎn)養(yǎng)殖證77本。加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁藥物專項(xiàng)整治,1-11月份共抽檢“瘦肉精”尿樣3125份,沒有發(fā)現(xiàn)使用違禁藥品的現(xiàn)象。加強(qiáng)養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,1-11月份我市黔城定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、安江定點(diǎn)屠宰場(chǎng)共檢疫生豬28733頭,檢出染疫生豬7頭共1583斤,割除“三腺”和病害產(chǎn)品2857公斤,全部按要求進(jìn)行無(wú)害化處理。確保了屠宰檢疫率達(dá)100%,出證率達(dá)100%,無(wú)害化處理率100%,為市民吃上“放心肉”把好了關(guān)口。
2、不斷加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。市食藥工商質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)與小作坊的摸底建檔,完善健全20家單位檔案,積極協(xié)助7家生產(chǎn)企業(yè)申報(bào)換發(fā)食品生產(chǎn)許可證,完成換證7家。不斷加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的巡查力度,定期不定期到食品生產(chǎn)加工單位檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)原輔料采購(gòu)索證索票、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程控制、人員健康管理、培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)信息收集等方面,共出動(dòng)執(zhí)法人員218人次,執(zhí)法車輛102臺(tái)次,下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》20份,辦結(jié)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)案件8起,同時(shí),與全部20家食品生產(chǎn)加工單位簽訂了《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全承諾書》,并采用發(fā)放相關(guān)法律法規(guī)資料、督促小作坊開展基本安全衛(wèi)生條件改造、定期回訪檢查等措施,開展了節(jié)假日食品安全、飲用水生產(chǎn)企業(yè)、食品生產(chǎn)加工小作坊、非法添加和濫用添加劑等專項(xiàng)整治,大力加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工單位的監(jiān)管。還積極向企業(yè)全面詳細(xì)地宣貫食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)工作,得到了企業(yè)廣泛的認(rèn)可和支持,我市共有7家企業(yè)參與了責(zé)任保險(xiǎn)。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊合并做大做強(qiáng),全市已有8家米粉米面生產(chǎn)加工小企業(yè)小作坊采取并股合并的方式,組建2家規(guī)模生產(chǎn)企業(yè),均已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可證(sc證)。
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安全監(jiān)管工作方案篇三
為了保春節(jié)期間食品安全,我局按“三抓手”要求,切實(shí)強(qiáng)化獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常質(zhì)量安全監(jiān)管,督促獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,主要措施有:一是加強(qiáng)日常巡查和突擊檢查,提高食品安全隱患發(fā)現(xiàn)率,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)幫助企業(yè)整改。二是加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)檔案記錄管理。督促企業(yè)建立原料來(lái)源索證、進(jìn)廠檢驗(yàn)等原料管理制度,確保原料合格,對(duì)有不良記錄的企業(yè)加大日常巡查頻次和力度。三是嚴(yán)禁企業(yè)使用非食用原料和有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品,加強(qiáng)對(duì)此類違法行為的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和預(yù)防。四是督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量控制和出廠檢驗(yàn)把關(guān),確保合格產(chǎn)品出廠銷售,切實(shí)保障食品安全。
我局重點(diǎn)加強(qiáng)節(jié)日熱點(diǎn)食品的檢查,聯(lián)合有關(guān)部門對(duì)飲用水、米面制品、食用油、酒類、乳制品、調(diào)味品、肉制品、腐竹、飲料、茶葉、果脯蜜餞等100家與人民群眾日常生活緊密相關(guān)的食品進(jìn)行了檢查,并接受廣大市民的'投訴,加大監(jiān)管力度,確保了節(jié)日期間不發(fā)生重大食品安全事件,讓廣大人民群眾吃得放心、過(guò)得安心,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
我局在嚴(yán)厲打擊食品黑窩點(diǎn)故意制售假冒偽劣食品的基礎(chǔ)上,加大幫扶力度。一是及時(shí)掌握本地小作坊關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)防不具備基本安全衛(wèi)生條件的小作坊死灰復(fù)燃,不斷加強(qiáng)和完善食品小作坊監(jiān)管制度。二是嚴(yán)防食品小作坊因節(jié)日食品熱銷,粗制濫造生產(chǎn)假冒偽劣食品,重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部小作坊的排查,杜絕死角,嚴(yán)防個(gè)別惡劣行為影響整個(gè)地區(qū)食品安全形象。三是加強(qiáng)檢查xx市非法加工戶加工腐竹、收購(gòu)戶違法收購(gòu)分裝腐竹,并且要在節(jié)前進(jìn)行一次較大的聯(lián)合專項(xiàng)整治行動(dòng)?!皟晒?jié)”期間共關(guān)停了20多家無(wú)證食用植物油生產(chǎn)小作坊,查處了多家食品生產(chǎn)加工企業(yè),有力的保障了節(jié)日期間的食品安全,增強(qiáng)了群眾的消費(fèi)信心。
我局進(jìn)一步實(shí)施監(jiān)督抽查和定期監(jiān)督檢查工作,加大節(jié)日熱點(diǎn)食品的監(jiān)督抽查力度,對(duì)米面制品、食用油、酒類、乳制品、調(diào)味品、肉制品、腐竹、飲料、茶葉、果脯蜜餞等與人民群眾日常生活緊密相關(guān)的食品進(jìn)行了抽檢,共xx個(gè)批次,抽檢結(jié)果全部符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
“兩節(jié)”期間,我局嚴(yán)格節(jié)日值班制度,實(shí)行每日食品安全事故報(bào)告,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,嚴(yán)防脫崗,確保通訊暢通。預(yù)先安排骨干人員隨時(shí)待命,并在交通、通訊、應(yīng)急檢驗(yàn)等方面做好保障準(zhǔn)備。
安全監(jiān)管工作方案篇四
(試行)第一章總則。
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作,認(rèn)真履行道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本規(guī)范。
第二條省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)全省道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理指導(dǎo)工作;各市、縣(區(qū))道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。圍繞把好運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好運(yùn)輸市場(chǎng)(汽車客運(yùn)站)安全監(jiān)督的工作重點(diǎn),開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
第三條安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持屬地管理和落實(shí)“一崗雙責(zé)”,依法履行職責(zé),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,建立機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明確、制度完善、監(jiān)督到位、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明、裝備經(jīng)費(fèi)有保障的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。
第四條市縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列安全監(jiān)管職責(zé)。
(一)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
(七)制定道路客、貨運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急預(yù)案,確定應(yīng)急隊(duì)伍和車輛。
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第三章安全監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)。
第五條各級(jí)運(yùn)管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。
第六條安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)包含道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、分管安全工作領(lǐng)導(dǎo)、分管其他業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)。每季度至少召開一次安委會(huì)會(huì)議,每月至少召開一次安全工作例會(huì)。
第七條各級(jí)運(yùn)管部門應(yīng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),配備與安全工作相適應(yīng)的專職管理人員,人數(shù)不少于3人。安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)、交通工具等辦公設(shè)備;安全工作經(jīng)費(fèi)及安全獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)政預(yù)算,不少于1.5%。
第八條運(yùn)管部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)、本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任。分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任;分管領(lǐng)導(dǎo)要把分管工作同安全工作同研究、同部署、同檢查、同考核。第九條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)督”的原則,層層落實(shí)、分解安全生產(chǎn)責(zé)任,逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。省道路運(yùn)輸管理局與各市、省直管縣運(yùn)管機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任書;各市運(yùn)管機(jī)構(gòu)與本轄區(qū)的管理機(jī)構(gòu)和直管企業(yè)簽訂安全責(zé)任書;各縣(區(qū)、市)運(yùn)管機(jī)構(gòu)與本轄區(qū)的企業(yè)簽訂安全責(zé)任書。
第四章安全監(jiān)管工作內(nèi)容和檢查要求。
第十條運(yùn)管機(jī)構(gòu)在對(duì)申請(qǐng)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政許可時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵守法定程序,對(duì)申報(bào)資料認(rèn)真審核、妥善歸檔保存;按照核準(zhǔn)條件辦理各種牌證并如實(shí)規(guī)范填寫,簽名負(fù)責(zé);對(duì)條件不符、手續(xù)不齊、資料不全的不予辦理;對(duì)過(guò)期失效或被取消的牌證及時(shí)收回,對(duì)無(wú)法收回的及時(shí)申明撤消或作廢。
第十一條營(yíng)運(yùn)車輛審驗(yàn)時(shí)應(yīng)對(duì)車輛違章記錄,車輛術(shù)檔案,車輛結(jié)構(gòu)、尺寸變動(dòng)情況,按規(guī)定安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控裝置情況,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等進(jìn)行審查,審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第十二條運(yùn)管機(jī)構(gòu)及其工作人員或受委托的中介機(jī)構(gòu)及其評(píng)審、考核人員在對(duì)企業(yè)資質(zhì)及等級(jí)評(píng)定、考核等資料審查、現(xiàn)場(chǎng)審核過(guò)程中,應(yīng)客觀、公正地按條件逐項(xiàng)審查并簽名負(fù)責(zé),出具真實(shí)的評(píng)審考核結(jié)論,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)指出并上報(bào)組織評(píng)審或考核的管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)要求企業(yè)進(jìn)行整改,并督促其落實(shí)。
第十三條運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)駕駛培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)的監(jiān)督,督促其嚴(yán)格按照機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱的要求進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn),認(rèn)真填寫《教學(xué)日志》和《培訓(xùn)記錄》,嚴(yán)格培訓(xùn)學(xué)時(shí)記錄儀的使用,建立健全學(xué)員培訓(xùn)檔案。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格考試發(fā)證工作的管理。
第十四條市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員上崗資格考試發(fā)證工作。市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作,并建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員上崗資格考試發(fā)證檔案。其主要內(nèi)容包括:上崗資格考試申請(qǐng)表、考試記錄,上崗資格證、駕駛證和身份證等相關(guān)證件復(fù)印件、記錄等。
第十五條嚴(yán)厲整治道路運(yùn)輸違法行為。加大客運(yùn)、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛檢查力度,嚴(yán)厲打擊和整治各類違法行為。健全和完善治理車輛超限超載工作長(zhǎng)效機(jī)制。將車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的違法信息作為執(zhí)法依據(jù),定期進(jìn)行檢查,依法嚴(yán)格處罰。
第十六條切實(shí)提升道路運(yùn)輸安全執(zhí)法效能。推進(jìn)運(yùn)政執(zhí)法全程監(jiān)控等智能管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化科技裝備和信息化技術(shù)在道路運(yùn)輸執(zhí)法中的應(yīng)用,提高安全管控能力。建立部門、區(qū)域聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控信息等資源共享。嚴(yán)格落實(shí)客貨運(yùn)車輛及駕駛?cè)私煌ㄊ鹿?、交通違法行為通報(bào)制度,全面推進(jìn)違法記錄轉(zhuǎn)遞工作。推動(dòng)將運(yùn)輸車輛安全違法記錄與運(yùn)輸公司資質(zhì)、安全評(píng)價(jià)等級(jí)、客運(yùn)線路招投標(biāo)、運(yùn)力投放等掛鉤。
第十六條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按本規(guī)定的要求督促、指導(dǎo)屬地企業(yè)建立健全并落實(shí)各項(xiàng)制度,嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第十七條上級(jí)管理機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)管理機(jī)構(gòu)的安全管理工作實(shí)施監(jiān)督檢查指導(dǎo),每年不得少于兩次。
第十八條監(jiān)督檢查的方式可采取上門檢查、在規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)檢查、暗訪等方式進(jìn)行。在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)有兩名以上人員參加,并做好記錄。
第十九條監(jiān)督責(zé)任單位的日常監(jiān)督檢查每月至少一次到道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站;每季度至少一次到危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)、貨物運(yùn)輸企業(yè)、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、二類以上機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)檢查其道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)管理制度的執(zhí)行情況。檢查主要內(nèi)容見《道路運(yùn)輸行業(yè)日常監(jiān)督檢查表》每次檢查應(yīng)至少抽查其中三項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)還應(yīng)檢查:駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員和裝卸管理人員是否持證上崗;是否擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體。
第五章信息宣傳。
第二十條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要重視安全信息報(bào)送工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向報(bào)送各種安全。安全信息包括:重點(diǎn)時(shí)段(春運(yùn)、黃金周、重大活動(dòng)、安全生產(chǎn)月、專項(xiàng)行動(dòng)等)工作總結(jié)、典型材料、簡(jiǎn)報(bào)等。
第二十一條積極拓展道路運(yùn)輸安全宣傳渠道,建立道路運(yùn)輸安全宣傳教育基地,創(chuàng)新宣傳教育方法,以駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn),廣泛宣傳道路運(yùn)輸安全法律法規(guī)和安全知識(shí)。積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注道路運(yùn)輸安全、全民參與文明交通運(yùn)輸?shù)牧己梦幕諊?BR> 第六章事故的的報(bào)告和處理。
第二十三條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要認(rèn)真執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《道路運(yùn)輸行業(yè)行車事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》,準(zhǔn)確、及時(shí)地填報(bào)安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和資料。
第二十四條對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的道路運(yùn)輸一次死亡3人以上或造成重大危險(xiǎn)品污染的道路運(yùn)輸事故,應(yīng)及時(shí)向上一級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門報(bào)告。市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在接到報(bào)告后應(yīng)立即向省道路運(yùn)輸管理局報(bào)告。
第二十五條按照“四不放過(guò)"的原則,做好道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理,剖析事故原因,落實(shí)整改措施。
第二十六條加大事故責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生重大及以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生兩起較大及以上責(zé)任事故的道路運(yùn)輸企業(yè),依法責(zé)令停業(yè)整頓;停業(yè)整頓后符合安全生產(chǎn)條件的,準(zhǔn)予恢復(fù)運(yùn)營(yíng),但客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線,旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車輛;停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,取消相應(yīng)許可或吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證,并責(zé)令其辦理變更、注銷登記直至依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十七條對(duì)發(fā)生特別重大道路交通事故的,或者一年內(nèi)發(fā)生2起及以上重大道路交通事故的,市級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)要向省局作出書面檢查;對(duì)一年內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故或發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重、造成較大社會(huì)影響的重大道路交通事故的,省道路運(yùn)輸管理局要及時(shí)約談相關(guān)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)同志。
第七章應(yīng)急組織和指揮。
第二十八條依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,制定道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案。
第二十九條成立應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮、協(xié)調(diào)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
第三十條按照“平急結(jié)合、因地制宜,分類建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,建立道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍。組織安排應(yīng)急保障所需車輛、人員、物資、設(shè)施、設(shè)備。
應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛儲(chǔ)備做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、車屬單位、車牌號(hào)碼、駕駛?cè)藛T、帶隊(duì)人員“五落實(shí)”
第三十一條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,每年開展一次演練。應(yīng)急保障相關(guān)人員,每?jī)赡陸?yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)根據(jù)每年開展宣傳、教育、培訓(xùn)、演練等日常工作所需經(jīng)費(fèi)編列預(yù)算。
第三十二條各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)24小時(shí)應(yīng)急值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班,并確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
第三十三條及時(shí)收集、匯總應(yīng)急工作情況,形成信息快報(bào),向政府應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)構(gòu)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息,開展應(yīng)急保障宣傳工作。
第八章考核和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十四條依據(jù)《河南省道路運(yùn)輸條例》、《河南省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全工作考核。
第三十五條嚴(yán)格責(zé)任考核,對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管工作進(jìn)行不定期的檢查暗訪和考評(píng)。將道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作作為運(yùn)管機(jī)構(gòu)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,并將考評(píng)結(jié)果作為綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
(3)定量考核與定性考核相結(jié)合;(4)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
第三十七條考核的主要內(nèi)容。
(1)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件情況;
各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)按照道路運(yùn)輸安全監(jiān)管重點(diǎn)工作制定修訂不同時(shí)期考核標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包含上一條所述主要內(nèi)容。
第三十九條考核的等次。
根據(jù)考核內(nèi)容的執(zhí)行情況,將考核分為:優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等次。
第四十條獎(jiǎng)懲辦法。
(1)各單位每年列出專項(xiàng)資金,用于安全工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)發(fā)生兩次較大以上安全事故,或發(fā)生一次重大安全事故的單位取消先進(jìn)單位考核資格。
第九章附則。
第四十一條本規(guī)定由省道路運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)解釋第四十二本規(guī)定于2014年1月1日起實(shí)施。
安全監(jiān)管工作方案篇五
為認(rèn)真貫徹區(qū)市工商行政管理工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作方案。
一、工作目標(biāo)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,查漏補(bǔ)缺,強(qiáng)化措施,使各項(xiàng)制度得到有效落實(shí),確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品安全監(jiān)管制度得到有效落實(shí),食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作任務(wù)和重點(diǎn)(一)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治,確保食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要緊緊圍繞貫徹落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度,繼續(xù)集中執(zhí)法力量,突出工作重點(diǎn),強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題。
1、認(rèn)真開展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。各科室隊(duì)所要對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面清理、依法規(guī)范,按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則由注冊(cè)科依法實(shí)施;按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由工商所采取逐戶排查等辦法依法實(shí)施。加強(qiáng)事前、事中、事后監(jiān)管,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在食品主體準(zhǔn)入方面的問題及時(shí)依法處理。
2、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象和節(jié)日性、季節(jié)性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。繼續(xù)突出對(duì)食品總經(jīng)銷、總代理、批發(fā)市場(chǎng)、批發(fā)兼零售(連鎖配送)企業(yè)、商場(chǎng)超市以及城鄉(xiāng)結(jié)合部集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域和對(duì)象進(jìn)行專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查。高度重視五一、國(guó)慶、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)日性食品和季節(jié)性食品的專項(xiàng)檢查。要按照《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,依法嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù),把經(jīng)營(yíng)者落實(shí)“進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄、索證索票存檔、臺(tái)賬記錄規(guī)范、食品留樣備案、不合格退貨拒收”五項(xiàng)準(zhǔn)入制度作為基本的責(zé)任和義務(wù),切實(shí)做到“實(shí)物查看、臺(tái)賬記錄、進(jìn)貨票據(jù)”三者對(duì)應(yīng),規(guī)范食品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入行為,實(shí)現(xiàn)可追溯管理。檢查中要注重整治不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等問題,切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
3、認(rèn)真開展對(duì)重點(diǎn)食品、食品添加劑市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。一是集中開展奶制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——4月份,按照《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》的精神,深入開展乳制品行業(yè)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。突出重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)奶制品銷售者,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范奶制品市場(chǎng)秩序,促進(jìn)奶制品行業(yè)健康有序發(fā)展。二是開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。1——2月份對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者開展兩次集中檢查行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為以及違法銷售食品添加劑的行為,建立流通環(huán)節(jié)食品添加劑銷售者索證索票和進(jìn)、銷貨臺(tái)賬制度,形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。三是突出抓好流通環(huán)節(jié)酒類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。圍繞酒類經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入和進(jìn)貨渠道,依法監(jiān)督酒類經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄和索證索票制度,進(jìn)一步清理和規(guī)范酒類產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入資格,堅(jiān)持與廠家聯(lián)合開展節(jié)日性和日常性執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為。四是突出抓好流通環(huán)節(jié)肉類、醋類市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)肉類要重點(diǎn)檢查入市銷售的病死肉、傳染病肉、注水肉、變質(zhì)肉、無(wú)檢肉等問題,認(rèn)真檢查、驗(yàn)證質(zhì)量準(zhǔn)入制度的落實(shí),做到有檢上市、無(wú)檢退市,合格上市、不合格退市;對(duì)醋類重點(diǎn)檢查假冒產(chǎn)品、亂用添加劑和小作坊生產(chǎn)的`無(wú)標(biāo)識(shí)、無(wú)廠址等不合格產(chǎn)品。五是集中開展農(nóng)村食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。2——3月和8——10月開展兩次農(nóng)村食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查。要緊緊圍繞農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題,突出整治重點(diǎn),加大整頓力度。重點(diǎn)抓好食用油、米面、奶制品、副食品、煙、酒、糕點(diǎn)、調(diào)味品、兒童食品等農(nóng)村日常生活必需品種的質(zhì)量監(jiān)管,加大對(duì)農(nóng)村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)、廟會(huì)和鄉(xiāng)村各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店(食雜店)、送貨下鄉(xiāng)、連鎖配送等經(jīng)營(yíng)食品行為的監(jiān)管和整治力度,嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)秩序,依法打擊制售假冒偽劣食品違法行為,切實(shí)保障農(nóng)村食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。要加大推進(jìn)“食品安全示范店”建設(shè)的力度,提高“食品安全示范店”創(chuàng)建質(zhì)量,努力提高規(guī)范化水平。六是深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。2——3月、10——11月要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定等一系列決策部署,落實(shí)中宣部等八部門《關(guān)于深入開展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的通知》精神,深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等市場(chǎng)專項(xiàng)整頓。一要繼續(xù)深入開展“家電下鄉(xiāng)”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng),組織力量對(duì)轄區(qū)“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”產(chǎn)品等重點(diǎn)商品市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)巡查和執(zhí)法檢查,對(duì)銷售假冒偽劣家電、以舊充新家電、非法翻新廢舊家電以及違法印刷、銷售、使用“家電下鄉(xiāng)”專用包裝材料和商標(biāo)標(biāo)識(shí)的企業(yè)依法予以查處,嚴(yán)厲打擊違法宣傳、虛假宣傳和欺詐消費(fèi)等不法行為。二要以家用電器、裝飾裝修材料、手機(jī)、兒童玩具等為重點(diǎn)商品,深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法嚴(yán)厲查處假冒偽劣違法行為。三要大力推進(jìn)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革和創(chuàng)新,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量入市、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管。
(二)深入開展《食品安全法》、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)與貫徹實(shí)施,切實(shí)提高依法履行食品市場(chǎng)巡查和規(guī)范管理的能力水平。
各科室隊(duì)所要在開展食品安全專項(xiàng)整頓工作的同時(shí),繼續(xù)開展《食品安全法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),從理論到實(shí)踐全面徹底掌握,切實(shí)把《食品安全法》及其實(shí)施條例、《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》以及國(guó)家總局兩個(gè)辦法、一個(gè)意見和八項(xiàng)制度的內(nèi)容要求融會(huì)貫通到我們的執(zhí)法實(shí)踐中,做到上墻、入腦、見行,提高執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。
1、加大宣傳培訓(xùn)力度,提高工商干部和食品經(jīng)營(yíng)者履行法定職責(zé)和義務(wù)的能力水平。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和基層的要求,采取學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、崗位練兵、實(shí)踐鍛煉等方式,加大執(zhí)法人員政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、政策法規(guī)、監(jiān)管技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度,為保障流通環(huán)節(jié)食品安全提供人才和素質(zhì)保障。要深入開展對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》以及履行食品安全主體責(zé)任和義務(wù)的宣傳培訓(xùn),采取靈活便捷的形式,突出宣傳培訓(xùn)重點(diǎn),注重實(shí)際效果,提高經(jīng)營(yíng)者自律和管理水平。
2、嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理,依法規(guī)范證照核發(fā)行為。要嚴(yán)格按照法定條件、程序和有關(guān)規(guī)定核發(fā)《食品流通許可證》,堅(jiān)持先證后照,對(duì)未獲得相關(guān)許可文件的,一律不予登記注冊(cè),切實(shí)規(guī)范證照核發(fā)行為。對(duì)從事食品生產(chǎn)加工小作坊的,必須先取得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》,再辦理工商注冊(cè)登記;商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊辦理《食品流通許可證》,不再辦理《食品準(zhǔn)許生產(chǎn)證》,生產(chǎn)加工使用食品添加劑的必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門備案后,持備案資料方可辦理《食品流通許可證》和工商注冊(cè)登記。食品攤販必須取得從業(yè)人員《健康證》和城管部門核發(fā)的《占道經(jīng)營(yíng)許可證明》,且具備《辦法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件后方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販,還應(yīng)當(dāng)依法取得清真食品準(zhǔn)許經(jīng)營(yíng)證和清真標(biāo)牌。
3、嚴(yán)格食品市場(chǎng)巡查,依法規(guī)范食品市場(chǎng)監(jiān)管和案件查辦行為。要按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場(chǎng)巡查監(jiān)管制度要求,嚴(yán)格落實(shí)食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制,落實(shí)“六查六看”工作制度。工商所要突出巡查檢查重點(diǎn),提高巡查檢查效能,著力解決重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)食品經(jīng)營(yíng)者的突出問題,建立健全制度規(guī)范、責(zé)任明晰、執(zhí)法嚴(yán)格、反應(yīng)迅速、措施有力的巡查機(jī)制;把監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)各項(xiàng)自律制度作為日常監(jiān)管的重要任務(wù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和查處違法行為,并把巡查記錄納入經(jīng)營(yíng)者食品安全監(jiān)管檔案和信用分類管理體系,提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。
4、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段,依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管“八項(xiàng)制度”,在實(shí)踐中不斷細(xì)化、完善、創(chuàng)新。二是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家總局關(guān)于《流通環(huán)節(jié)食品安全示范店規(guī)范指導(dǎo)意見》,積極推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建步伐,進(jìn)一步完善食品安全示范店建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定管理規(guī)定,擴(kuò)大覆蓋面,提升影響力。三是要依法規(guī)范流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作,立足現(xiàn)有條件,有針對(duì)性地開展食品質(zhì)量檢測(cè),有計(jì)劃的組織分批抽樣送檢,對(duì)經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法確認(rèn)的不合格食品,要堅(jiān)決退市下架,依法立案處。
5、進(jìn)一步加大對(duì)食品銷售者切實(shí)履行法定責(zé)任和義務(wù)的監(jiān)督力度,切實(shí)提高食品經(jīng)營(yíng)者自律水平。依法監(jiān)督食品經(jīng)銷戶建立并執(zhí)行“三合一”臺(tái)賬制度,監(jiān)督市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者按照《食品安全法》要求建立并落實(shí)食品安全管理制度和責(zé)任制度,監(jiān)督其對(duì)入場(chǎng)銷售者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件、銷售者是否遵守內(nèi)部安全管理制度進(jìn)行檢查并做好檢查記錄;要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者按照《食品安全法》的要求,建立食品退市等制度。要繼續(xù)完善食品安全電子監(jiān)管,解決“誠(chéng)信通”使用中存在的問題,確保食品信息及時(shí)全部錄入系統(tǒng),對(duì)未及時(shí)錄入的經(jīng)營(yíng)者,加強(qiáng)督促和檢查,拒不改正的按照《食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,使食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)的查詢、追溯等功能和作用得到充分發(fā)揮,從而提升轄區(qū)食品安全電子監(jiān)管水平。
7、加大案件查辦力度,嚴(yán)厲查處各類食品違法行為。要加大案件查辦力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、經(jīng)銷過(guò)期霉變、有毒有害和過(guò)期、霉變等不合格食品,以及食品虛假宣傳和食品假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)印制品等違法行為。有針對(duì)性地查處一批與群眾生活和節(jié)日消費(fèi)密切相關(guān)的案件,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)反響強(qiáng)烈的大案要案和典型案件,通過(guò)新聞媒體曝光一批,打擊一批,震懾違法分子。涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
8、加大食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)力度,進(jìn)一步健全食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要按照《食品安全法》關(guān)于發(fā)生食品安全事故要及時(shí)反應(yīng)的要求,以及總局《工商行政管理系統(tǒng)重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》、區(qū)局《寧夏工商行政管理局流通領(lǐng)域重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《寧夏工商行政管理局應(yīng)對(duì)突發(fā)事件生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,完善和落實(shí)食品安全應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)建立和完善食品安全預(yù)警防范和應(yīng)急處置機(jī)制。要建立健全食品安全重大事項(xiàng)報(bào)告制度,暢通信息,嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。要利用12315行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò),積極受理和處理消費(fèi)者的申訴舉報(bào)。要強(qiáng)化食品安全監(jiān)管信息的共享應(yīng)用,加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息的采集和綜合分析利用,及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示、警示,努力做到事前預(yù)警、事前監(jiān)控,有效防范食品安全事故。
三、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。要切實(shí)把加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓。分局將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),形成“一把手”高度重視、親自過(guò)問,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,相關(guān)科室和工商所按職責(zé)分工協(xié)作具體抓的良性互動(dòng)工作格局。
(二)健全制度,明確責(zé)任。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)管崗位責(zé)任制,將食品安全日常監(jiān)管責(zé)任分解落實(shí)到基層,按照“網(wǎng)定格、格定責(zé)、責(zé)定人”的工作要求,把監(jiān)管任務(wù)明確到工商所每一名執(zhí)法人員。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,發(fā)生食品安全監(jiān)管責(zé)任問題的,要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(三)協(xié)作配合,形成合力。消保科要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工商所的業(yè)務(wù)指導(dǎo),既要負(fù)起牽頭職責(zé),又要加強(qiáng)內(nèi)部統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決基層監(jiān)管工作中出現(xiàn)的業(yè)務(wù)問題。要加強(qiáng)與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、公安、商務(wù)和食品藥品監(jiān)管等部門之間的協(xié)作配合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),信息互通,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法的整體合力。要密切與新聞媒體的聯(lián)系,加大正面宣傳工作力度,強(qiáng)化對(duì)食品安全整頓工作的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督。
安全監(jiān)管工作方案篇六
為進(jìn)一步加大食品、藥品安全監(jiān)管力度,切實(shí)解決我鎮(zhèn)食品、藥品安全工作中存在的問題,全面提升食品、藥品安全水平,保障廣大人民群眾飲食健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
以黨的十八屆三中全會(huì)精神和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾工作,鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的指示精神為指導(dǎo),著眼推進(jìn)食品藥品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化以社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái),以信息系統(tǒng)為運(yùn)行依托,以服務(wù)民生為導(dǎo)向,以落實(shí)食品藥品安全服務(wù)管理責(zé)任為核心,抓好食品、藥品安全宣傳、排查工作。通過(guò)深入開展專項(xiàng)整治,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域違法犯罪行為,加大嚴(yán)懲重處力度,切實(shí)解決影響食品、藥品安全的突出問題,使全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品、藥品安全消費(fèi)信心進(jìn)一步增強(qiáng)。
成立。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)張致學(xué)任組長(zhǎng),由鎮(zhèn)黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)陳吉、鎮(zhèn)委宣傳委員陳榮紅任副組長(zhǎng),各相關(guān)辦公室和職能部門任成員的食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)與各村及相關(guān)職能部門簽訂了食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責(zé)任,配備了網(wǎng)格員,健全了鎮(zhèn)村兩級(jí)食品藥品安全工作的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
(一)監(jiān)管工作制度化(由鎮(zhèn)食安辦負(fù)責(zé),鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所配合。)。
“
152。
”工作機(jī)制。即:制定一套制度(。
**。
**。
**。
鎮(zhèn)食品藥品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度),把握五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域(學(xué)校、食品生產(chǎn)企業(yè)、非法生產(chǎn)小作坊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲服務(wù)單位),強(qiáng)化兩個(gè)手段(宣傳手段和鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)絡(luò))。
(二)宣傳教育常態(tài)化(由鎮(zhèn)宣傳辦牽頭,鎮(zhèn)食安辦、食藥監(jiān)管所、村(社區(qū))配合)。
在
7
月中旬組織一次大型群眾性宣傳教育活動(dòng)。在。
9
10。
幅,發(fā)放宣傳單不低于。
2000。
人次。
(三)排查整治無(wú)縫化(由食藥監(jiān)管所牽頭,中心學(xué)校、派出所、城管、綜治辦、供電、工商、各村(社區(qū))配合)。
按照我鎮(zhèn)確定的。
5
個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,橫向到邊、縱向到底開展食品藥品安全排查和整治,確保無(wú)遺漏、無(wú)死角,用“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”,確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
1.
學(xué)校及周邊。對(duì)全鎮(zhèn)。
17。
所中、小學(xué)、幼兒園的食堂進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并在開學(xué)前對(duì)照學(xué)校食堂管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格梳理存在的問題和隱患,同時(shí)對(duì)其內(nèi)部超市、食品餐飲經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行定期檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題督促其及時(shí)整改。同時(shí)聯(lián)合鎮(zhèn)城管隊(duì)對(duì)學(xué)校周邊的餐飲進(jìn)行規(guī)范,嚴(yán)厲打擊流動(dòng)非法經(jīng)營(yíng)小攤販。
2.
食品生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)全鎮(zhèn)。
12。
家證照齊全的食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管,定期對(duì)其進(jìn)、銷貨臺(tái)賬進(jìn)行檢查,對(duì)其執(zhí)行生產(chǎn)環(huán)節(jié)消毒規(guī)程進(jìn)行抽查,對(duì)其生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行衛(wèi)生規(guī)范情況進(jìn)行檢查并建立管理臺(tái)賬。
3.
非法生產(chǎn)小作坊。根據(jù)各村(社區(qū))排查上報(bào)情況,嚴(yán)厲打擊全鎮(zhèn)范圍內(nèi)出現(xiàn)的非法食品生產(chǎn)加工小作坊,堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并定期進(jìn)行回查。
4.
1
名,及時(shí)向鎮(zhèn)食安辦報(bào)告日常巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,并按照《食品藥品監(jiān)督管理辦法》等文件要求,聯(lián)合工商所、派出所等執(zhí)法部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。
5.
餐飲服務(wù)單位。對(duì)全鎮(zhèn)餐飲店建立臺(tái)賬,嚴(yán)格要求各餐飲店按照許可經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行食品售賣,嚴(yán)格要求餐飲從業(yè)人員持證上崗,隨時(shí)更新本店資料。
(四)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管無(wú)縫化。
“觸角”。實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管無(wú)縫隙、全覆蓋的目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
各村(社區(qū))加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。針對(duì)各項(xiàng)治理整頓內(nèi)容,實(shí)化細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確完成時(shí)限和考核指標(biāo),推行網(wǎng)格化管理,把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人,確保工作任務(wù)的圓滿完成。
(二)突出重點(diǎn),務(wù)求取得實(shí)效。
“小作坊、小攤販”監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制的建立健全。
(三)加強(qiáng)宣傳,充分展示整治工作成效。
充分利用學(xué)校、村(社區(qū))、企業(yè)宣傳欄等渠道,大力宣傳黨委政府加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作、開展專項(xiàng)整治工作的決策部署以及取得的工作成效等。
安全監(jiān)管工作方案篇七
促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
特制定本方案。
深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。
牢固樹立綠色發(fā)展理念。
堅(jiān)持執(zhí)法監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)“兩手抓”“兩手硬”
推進(jìn)監(jiān)管能力和制度機(jī)制建設(shè)。
完善監(jiān)管、檢測(cè)和執(zhí)法體系。
創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制。
落實(shí)屬地管理責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任和各級(jí)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向。
突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治。
有效遏制非法添加使用違禁藥物和非法添加物的行為。
農(nóng)產(chǎn)品及投入品檢測(cè)合格率不低于全省平均水平。
努力建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
改善監(jiān)管手段。
強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
通過(guò)壓任務(wù)、對(duì)口培訓(xùn)、開展大比武等形式。
重點(diǎn)提升監(jiān)管能力。
按進(jìn)度完成農(nóng)產(chǎn)品及投入品專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)和主要節(jié)假日應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
增加監(jiān)測(cè)參數(shù)和品種。
改進(jìn)抽樣方式。
提高檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
強(qiáng)化檢測(cè)結(jié)果。
健全檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
明確監(jiān)管職責(zé)。
構(gòu)建各環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品安全體系。
落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
局主管股站與農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體簽訂農(nóng)產(chǎn)品安全責(zé)任書。
落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
健全工作機(jī)制。
強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
細(xì)化責(zé)任分工。
1
探索完善基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
深入推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、執(zhí)法監(jiān)督相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一的監(jiān)管體系建設(shè)
將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入農(nóng)牧綜合執(zhí)法范圍。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建設(shè)。
探索種植養(yǎng)殖企業(yè)、場(chǎng)戶、合作社及畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)設(shè)立內(nèi)部質(zhì)量安全監(jiān)管員。
發(fā)揮源頭把關(guān)和質(zhì)量控制作用。
2
提高檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力和水平。
縣農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心要強(qiáng)化提高檢測(cè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)
不斷收集更新檢測(cè)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法。
在強(qiáng)化自身建設(shè)和開展檢測(cè)工作的同時(shí)。
要有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)基層檢測(cè)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。
3、
提升業(yè)務(wù)監(jiān)管人員素質(zhì)。
以提高綜合素質(zhì)、專業(yè)技能和監(jiān)管能力為核心
通過(guò)定期培訓(xùn)、派出學(xué)習(xí)、以老帶新等多種形式。
全面提升隊(duì)伍的法律意識(shí)、監(jiān)管能力和技術(shù)應(yīng)用能力。
能夠切實(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
妥善解決問題。
1
開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治。
在農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管上
以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點(diǎn)。
嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、非法添加隱性農(nóng)藥成分、捆綁銷售未登記農(nóng)藥行為。
凈化試產(chǎn)秩序。
確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全。
在農(nóng)藥使用管理上。
以綠葉類、豆類等鮮食蔬菜生產(chǎn)用藥為重點(diǎn)。
嚴(yán)厲打擊違法使用禁用、限用農(nóng)藥行為。
重點(diǎn)關(guān)注毒死蜱、克百威、多菌靈等農(nóng)藥的使用。
嚴(yán)格實(shí)行用藥時(shí)間、用藥劑量和農(nóng)藥安全間隔期管理。
建立和規(guī)范田間檔案記錄。
(
植保站牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
2
“瘦肉精”專項(xiàng)整治。
在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)開展隱患排查
查看養(yǎng)殖檔案、“溯源單”填寫和保存是否規(guī)范完整。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)牛羊養(yǎng)殖場(chǎng)全部抽檢一遍。
以鹽酸克倫特羅為主抽檢比例不低于。
5%。
在屠宰環(huán)節(jié)開展畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫規(guī)范化行動(dòng)。
全面落實(shí)屠宰檢疫與“瘦肉精”檢測(cè)同步。
提高待宰生豬沙丁胺醇的抽檢比例。在市場(chǎng)環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)。
并以此為照。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”添加使用新動(dòng)向。
提高“瘦肉精”專項(xiàng)整治的成效。
防范區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(
飼料辦、動(dòng)檢站牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
3
生鮮乳違禁物質(zhì)專項(xiàng)整治。
嚴(yán)格審查奶站和運(yùn)輸車資質(zhì)條件
建立檔案。
強(qiáng)化日常監(jiān)管。
督促經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)質(zhì)量安全首要責(zé)任。
對(duì)不符合條件的要停業(yè)整頓。
經(jīng)整頓仍不合格的。
堅(jiān)決予以取締。加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度。
堅(jiān)持監(jiān)測(cè)和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。
對(duì)違法違規(guī)行為。
發(fā)現(xiàn)一起。
查處一起。
(
畜牧站牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
4
獸用抗菌藥專項(xiàng)整治。
嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售禁用獸藥、假劣獸藥以及不按獸藥國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)生產(chǎn)的行為
特別是擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥、人用藥品或其它藥物的違法行為。
嚴(yán)肅查處無(wú)獸醫(yī)處方擅自銷售獸用處方藥行為。重點(diǎn)加強(qiáng)獸用抗菌藥。
特別是獸用處方藥的使用監(jiān)管。
嚴(yán)厲打擊超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期和無(wú)獸醫(yī)處方擅自銷售獸藥處方藥的行為。
(
獸醫(yī)站牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
5
畜禽屠宰專項(xiàng)整治。
嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、給畜禽注水或注入其它物質(zhì)、定點(diǎn)屠宰企業(yè)非法收購(gòu)和屠宰病死畜禽、宰前使用“瘦肉精”的行為
重點(diǎn)檢查進(jìn)廠驗(yàn)收、停食靜養(yǎng)、肉品檢驗(yàn)和無(wú)害化處理等制度的落實(shí)情況。
全面規(guī)范定點(diǎn)屠宰企業(yè)生產(chǎn)行為。嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰。
加大巡查力度。
取締私屠濫宰窩點(diǎn)。
涉嫌犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
(
定點(diǎn)屠宰辦牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
6
水產(chǎn)品違法添加禁用物質(zhì)專項(xiàng)整治。
以硝基呋喃類代謝物、氯霉素、孔雀石綠等違禁物質(zhì)為重點(diǎn)
加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。引導(dǎo)落實(shí)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任。
督促完善生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案。
提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全責(zé)任意識(shí)。建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。
提高執(zhí)法工作制度化和規(guī)范化水平。
(
水產(chǎn)站牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
7
農(nóng)資打假專項(xiàng)整治。
推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法全部納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍。開展源頭治理。
全面清查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。
進(jìn)一步建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體檔案。
對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)門店開展日常巡查并做好檢查記錄。
嚴(yán)厲查處農(nóng)資違法行為。
進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和因禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。
(
執(zhí)法大隊(duì)牽頭。
相關(guān)股站配合。
)
1
開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè)及節(jié)日應(yīng)急抽檢。
結(jié)合本縣種養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)品種和區(qū)域布局
制定年度監(jiān)督抽檢計(jì)劃。
實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品及投入品監(jiān)測(cè)。以禁限用農(nóng)藥為重點(diǎn)。
開展蔬菜專項(xiàng)監(jiān)測(cè)。
以違禁添加物和抗菌藥物為重點(diǎn)。
1800。
個(gè)以上。
畜禽水產(chǎn)品檢測(cè)樣品。
1000。
個(gè)以上。嚴(yán)格按規(guī)范開展采樣工作。
重點(diǎn)抽查“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)、縣級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
保證覆蓋全部生鮮乳收購(gòu)站。
圍繞保障節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全
在“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重大節(jié)日期間
以蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等為重點(diǎn)。
在種植養(yǎng)殖基地、畜禽定點(diǎn)屠宰廠、市場(chǎng)。
(
包括批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市。
)
進(jìn)行抽檢。
開展重大節(jié)日期間農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急檢測(cè)和跟蹤檢測(cè)。
2
實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)。
以近年來(lái)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目和參數(shù)為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)
調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)。
以蔬菜禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)、“瘦肉精”等違禁添加物、違禁藥物和獸藥殘留為重點(diǎn)。
在種植業(yè)、屠宰和市場(chǎng)環(huán)節(jié)開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)??茖W(xué)運(yùn)用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和范圍。
及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警。
加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門合作。
建立重大輿情會(huì)商分析和信息通報(bào)機(jī)制。
及時(shí)聯(lián)合研究處置突發(fā)事件和相關(guān)輿情熱點(diǎn)問題。
建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果共享制度。
建立違法案件信息互通制度。
密切行政執(zhí)法的協(xié)調(diào)與協(xié)作。強(qiáng)化同公安部門的聯(lián)系。
健全案件移交、聯(lián)合辦案和協(xié)調(diào)配合機(jī)制。
配合公安部門做好案件調(diào)查和技術(shù)支持。
形成監(jiān)管合力。
1
積極探索推進(jìn)產(chǎn)地準(zhǔn)出市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接機(jī)制。
(
農(nóng)質(zhì)發(fā)。
[2014]14。
號(hào)
)
(
農(nóng)醫(yī)發(fā)。
[2015]15。
號(hào)
)
有關(guān)要求。
強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)。
以“三品一標(biāo)”、《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫證明》和《肉品檢驗(yàn)合格證明》為抓手。
探索研究推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等具體實(shí)施機(jī)制。
努力做到分工明確。
有效銜接。
2
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)
調(diào)整和完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和信用懲戒機(jī)制。
構(gòu)建從投入品到種養(yǎng)殖、收貯運(yùn)等全環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“大安全”責(zé)任體系。
3
建立宣傳和信息報(bào)送機(jī)制。
堅(jiān)持“屬地管理”和“抓產(chǎn)業(yè)必須抓安全”的理念
開展各種行之有效的宣傳活動(dòng)。建立工作信息報(bào)送制度。
實(shí)行常規(guī)信息季報(bào)制度。
監(jiān)測(cè)和案件信息月報(bào)制度。
大案要案要報(bào)送詳細(xì)案情。
安全監(jiān)管工作方案篇八
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《浙江省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,努力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門齊抓共管、片、村(社區(qū))履行責(zé)任、企業(yè)單位全面負(fù)責(zé)、廣大群眾共同防范”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作機(jī)制,做到定人、定崗、定責(zé),使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位,形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
二、工作目標(biāo)。
通過(guò)實(shí)施安全網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步明確各級(jí)、各有關(guān)部門安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位的安全主體責(zé)任,健全鄉(xiāng)政府、片、村(社區(qū))、企事業(yè)單位三級(jí)安全管理體系,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)劉澤華為組長(zhǎng);副鄉(xiāng)長(zhǎng)陳剛為副組長(zhǎng);鄉(xiāng)安監(jiān)站范曉麗、毛云、各村安全協(xié)管員以及各企業(yè)負(fù)責(zé)人為組員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
(一)網(wǎng)格劃分:
鄉(xiāng)政府為大網(wǎng)格,各村為中網(wǎng)格,企事業(yè)單位和在建項(xiàng)目等為小網(wǎng)格。
中網(wǎng)格,按照分管、屬地管理原則,全鄉(xiāng)共劃分為7個(gè)。
小網(wǎng)格,企事業(yè)單位、在建項(xiàng)目為三級(jí)網(wǎng)格。
(二)工作職責(zé):
1.大網(wǎng)格負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)安全網(wǎng)格化的組織,制定安全網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案。負(fù)責(zé)具體落實(shí)方案以及協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化安全網(wǎng)格信息化建設(shè),將網(wǎng)格化管理列入日常工作內(nèi)容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結(jié);組織召開轄區(qū)安全生產(chǎn)工作例會(huì),分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),制定工作措施;聯(lián)系相關(guān)職能部門,分析安全形勢(shì),研究并協(xié)調(diào)解決全鄉(xiāng)安全管理中的重大問題;建立重點(diǎn)單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控;按照市安委會(huì)工作安排組織開展安全大檢查;進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全責(zé)任人、安全員進(jìn)行安全培訓(xùn),督導(dǎo)各單位開展安全宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大安全知識(shí)教育覆蓋面和影響力;對(duì)各單位上報(bào)的安全隱患信息進(jìn)行匯總分析,并協(xié)調(diào)督促相關(guān)單位或部門的安全責(zé)任人落實(shí)整改。
2.中網(wǎng)格的安全網(wǎng)格化管理工作由各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和片長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。層層落實(shí)工作責(zé)任,明確各小網(wǎng)格的.責(zé)任人,以及責(zé)任目標(biāo),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有小網(wǎng)格安全基本情況的調(diào)查摸底,按照“一個(gè)企業(yè)一檔”模式分別登記建檔,形成本級(jí)安全管理數(shù)據(jù)庫(kù),并報(bào)鄉(xiāng)鄉(xiāng)安監(jiān)站統(tǒng)計(jì)匯總存檔;督促、幫助各小網(wǎng)格完善安全制度,明確安全管理責(zé)任,建立健全安全檔案,完善事故應(yīng)急預(yù)案;協(xié)助大網(wǎng)格對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)安全隱患單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,定期開展網(wǎng)格內(nèi)企事業(yè)單位、在建項(xiàng)目、交通道路、河道等的安全監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)單位和在建項(xiàng)目安全責(zé)任落實(shí)情況、設(shè)施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)安監(jiān)站;督促相關(guān)責(zé)任人對(duì)本區(qū)域內(nèi)的安全情況進(jìn)行排查。
3.小網(wǎng)格要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織,明確本單位及相關(guān)人員的安全責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,將安全管理責(zé)任落實(shí)到具體人頭。各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的安全工作,確保本單位安全。小網(wǎng)格要建立安全管理制度,明確相關(guān)人員工作職責(zé),完善事故應(yīng)急處置預(yù)案;要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎(chǔ)情況臺(tái)帳,對(duì)安全工作有計(jì)劃、安排、總結(jié),健全安全檢查、整改情況臺(tái)帳,健全宣傳、會(huì)議、特種設(shè)備等檔案。
(三)工作措施:
1.明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。納入安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的人員、責(zé)任單位要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,切實(shí)履行安全管理職責(zé),落實(shí)安全管理措施,按要求開展好安全生產(chǎn)管理工作。對(duì)實(shí)施網(wǎng)格化管理的每一個(gè)成員單位與責(zé)任人,切實(shí)將安全工作落實(shí)到位、責(zé)任到人。
2.加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息溝通。加快鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理平臺(tái)建設(shè),建立信息暢通的網(wǎng)格化管理機(jī)制,及時(shí)將上級(jí)有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)到基層。各村、企事業(yè)單位要按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署,安排專人負(fù)責(zé),開展安全生產(chǎn)信息采集工作。
3.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行網(wǎng)格化安全管理機(jī)制,明確安全管理責(zé)任區(qū)和工作職責(zé)。要落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任,每年與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。鄉(xiāng)政府要與村、企事業(yè)單位等簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保無(wú)遺漏。
4.規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全活動(dòng),依法落實(shí)主體責(zé)任。安全生產(chǎn),企業(yè)是主體。要通過(guò)網(wǎng)格化管理的實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動(dòng),引導(dǎo)全鄉(xiāng)企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)制度、規(guī)范安全生產(chǎn)管理、加大安全投入,整改隱患設(shè)備設(shè)施、完善安全防護(hù)裝置、落實(shí)員工安全培訓(xùn)教育等措施,督促企業(yè)變被動(dòng)為主動(dòng),徹底實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的自律與自我監(jiān)管。
5.編制《保安鄉(xiāng)網(wǎng)格化安全管理地圖》。鄉(xiāng)安全生產(chǎn)辦公室編制《保安鄉(xiāng)網(wǎng)格化安全管理地圖》,標(biāo)明每個(gè)企業(yè)的位置、性質(zhì)、面積、監(jiān)管責(zé)任人、存在隱患內(nèi)容等,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細(xì)化和信息化。
6.相關(guān)部門分工協(xié)作,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。鄉(xiāng)安監(jiān)站負(fù)責(zé)制定轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)施方案,對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、管理及考核,建立全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)庫(kù),制定各類人員的職責(zé),建立安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的各項(xiàng)工作制度。負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化工作的開展情況進(jìn)行督查,對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作檢查、督促、考核驗(yàn)收,對(duì)轄區(qū)各單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況實(shí)施監(jiān)察。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
各村具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)安全生產(chǎn)的宣傳教育,企業(yè)安全信息的采集,負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告;協(xié)助對(duì)轄區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查執(zhí)法。
(四)工作要求。
(一)提高安全認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施網(wǎng)格化安全管理,是一項(xiàng)創(chuàng)新工作,是進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機(jī)制和框架,建立安全管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,也是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的需要。對(duì)此,各村、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位要有充分的認(rèn)識(shí),高度重視此項(xiàng)工作的開展,嚴(yán)格按照鄉(xiāng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,結(jié)合實(shí)際情況,創(chuàng)新工作措施,認(rèn)真組織實(shí)施,確保工作落實(shí)到位,取得實(shí)效。
(二)突出管理重點(diǎn),確保工作實(shí)效。在網(wǎng)格化安全管理工作中,由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度,根據(jù)各單位的匯報(bào)和監(jiān)督抽查情況,對(duì)全鄉(xiāng)各部門、各村、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)好的安全管理方法機(jī)制進(jìn)行宣傳和弘揚(yáng),對(duì)工作不到位、管理不力、措施不嚴(yán),造成不良影響的單位進(jìn)行批評(píng)。對(duì)有關(guān)工作人員沒有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
安全監(jiān)管工作方案篇九
〕
87。
號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
按照。
“屬地管理、部門協(xié)調(diào)、檢打聯(lián)動(dòng)”的要求,嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)基因生物非法制種、銷售、種植、安全評(píng)價(jià)試驗(yàn)和擅自改變進(jìn)口加工原料用途等行為,以強(qiáng)化非法轉(zhuǎn)基因玉米種子經(jīng)營(yíng)、種植監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處相關(guān)違法案件,嚴(yán)厲懲處違法人員,始終保持嚴(yán)厲打擊非法轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子擴(kuò)散的高壓態(tài)勢(shì),提升轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管能力和水平,促進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)順利發(fā)展。
轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作涉及多環(huán)節(jié)、多部門,各部門要按職責(zé)分工,密切配合??h農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局是本行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作的責(zé)任主體,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)種子法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)章,認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)管工作;要健全工作機(jī)制,切實(shí)將轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化,將工作任務(wù)分解到具體的機(jī)構(gòu)和人員;強(qiáng)化責(zé)任追究,發(fā)生嚴(yán)重轉(zhuǎn)基因擴(kuò)散的地方,要追究監(jiān)管責(zé)任??h委宣傳部門要利用多種媒體,采取多種形式,宣傳轉(zhuǎn)基因基本知識(shí),宣傳國(guó)家轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管制度和決策程序,增進(jìn)廣大消費(fèi)者的了解和認(rèn)可度??h市場(chǎng)監(jiān)督管理部門要加大市場(chǎng)巡查力度,發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子非法進(jìn)入農(nóng)資市場(chǎng),及時(shí)與縣農(nóng)經(jīng)部門溝通,配合農(nóng)經(jīng)部門予以封存,依法維護(hù)農(nóng)資市場(chǎng)正常秩序??h公安部門要加大轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子非法擴(kuò)散案件查處力度。
組織種子管理執(zhí)法人員、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員,采取抽樣檢測(cè)、明察暗訪、入戶倒查等方式,在春耕前開展以轉(zhuǎn)基因玉米種子為重點(diǎn)的專項(xiàng)排查,對(duì)玉米主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、種子企業(yè)、制種基地以及曾發(fā)生過(guò)非法擴(kuò)散的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查,做到早發(fā)現(xiàn)早處理,確保轉(zhuǎn)基因玉米種子
“不下地”。
對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)銷轉(zhuǎn)基因玉米種子零容忍、快出手、下重拳,形成嚴(yán)懲轉(zhuǎn)基因玉米種子違規(guī)擴(kuò)散的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)案件追根溯源,查出源頭,查清主體,查明責(zé)任,依法嚴(yán)肅處理。嚴(yán)禁農(nóng)經(jīng)部門在職或退休人員及其配偶、子女等直系親屬違規(guī)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子,凡違規(guī)經(jīng)營(yíng)或監(jiān)管工作嚴(yán)重缺位經(jīng)查實(shí)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
面向廣大農(nóng)民和社會(huì)群眾開展科普宣傳,宣傳國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管的法律、法規(guī)及相關(guān)政策。要讓農(nóng)民清楚地知道種植非法轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物是違法違規(guī)的,引導(dǎo)社會(huì)公眾科學(xué)理性看待轉(zhuǎn)基因技術(shù)及產(chǎn)品。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,密切關(guān)注輿情動(dòng)向。設(shè)立公開舉報(bào)電話,鼓勵(lì)群眾實(shí)名舉報(bào)。遇到突發(fā)事件要及時(shí)匯報(bào),同時(shí)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
切實(shí)做好轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作,是《中華人民共和國(guó)種子法》和《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》賦予農(nóng)業(yè)部門的重要職責(zé),也是各級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)工作的重要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作的緊迫性,以黨中央、國(guó)務(wù)院提出的積極研究、慎重推廣要求為指導(dǎo),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持抓主抓重、嚴(yán)控源頭,以轉(zhuǎn)基因玉米種子為重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面徹底排查,嚴(yán)防和嚴(yán)查轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的非法擴(kuò)散。
為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因種子安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由主管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委宣傳部、公安局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局為成員單位的縣轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局,辦公室主任由縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局局長(zhǎng)兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)要成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要把轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作納入日常管理,加強(qiáng)工作力量,提升監(jiān)管能力。
國(guó)家明令禁止非法研發(fā)、生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)和種植轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物。要通過(guò)各種渠道,采取多種方式,廣泛宣傳轉(zhuǎn)基因基本知識(shí),宣傳我國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管方面的法律法規(guī)、制度和決策,增進(jìn)廣大經(jīng)銷者、消費(fèi)者的了解和認(rèn)知度,及時(shí)向社會(huì)傳遞科學(xué)、權(quán)威、客觀的信息,使群眾能科學(xué)理性地對(duì)待轉(zhuǎn)基因技術(shù)及產(chǎn)品。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)及各有關(guān)部門要培育懂技術(shù)、會(huì)科普、接地氣的科學(xué)宣傳隊(duì)伍,充分利用廣播、墻板、宣傳單等多種形式深入到村、到戶、到人,特別是重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)農(nóng)戶更要宣傳到位,要做到經(jīng)銷戶不銷售、生產(chǎn)商不生產(chǎn)、農(nóng)民不購(gòu)買不使用。
縣政府要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)簽定轉(zhuǎn)基因安全監(jiān)管責(zé)任狀,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)采取屬地管理的辦法加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街)及各相關(guān)部門要根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)種子法》、《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》及省、市相關(guān)工作要求,制定轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管的相關(guān)制度,與各村簽定責(zé)任狀,用制度規(guī)范監(jiān)管工作,同時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任,把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)村及具體機(jī)構(gòu)和人員,切實(shí)將轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子安全監(jiān)管工作制度化、常態(tài)化,全面強(qiáng)化屬地管理制度。要對(duì)全縣范圍內(nèi)的備耕生產(chǎn)情況進(jìn)行全面調(diào)查,準(zhǔn)確掌握玉米品種準(zhǔn)備情況,防范偽劣及轉(zhuǎn)基因種子違法種植。
縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局要加大對(duì)轉(zhuǎn)基因玉米種子執(zhí)法查處力度,與公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門密切配合,嚴(yán)查我縣轉(zhuǎn)基因玉米種子的銷售和使用情況。一是對(duì)各種子經(jīng)銷單位進(jìn)行全面檢查,查來(lái)源、查購(gòu)銷票據(jù);二是采用各種方法檢查玉米種子是否為轉(zhuǎn)基因品種;三是狠抓重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位的監(jiān)管工作;四是加大對(duì)玉米種子的抽檢力度,必要時(shí)送省、市相關(guān)部門做進(jìn)一步檢測(cè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)基因玉米種子要追根溯源、查清流向、嚴(yán)明責(zé)任、依法嚴(yán)肅處理,嚴(yán)厲打擊非法擴(kuò)散轉(zhuǎn)基因玉米種子的行為。
安全監(jiān)管工作方案篇十
各村(社區(qū))、各農(nóng)資門店、各專業(yè)合作社:
為確保2021年度市區(qū)人民政府能夠順利通過(guò)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣核查驗(yàn)收,按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)方案和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法的通知》(農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2014〕15號(hào))和《市區(qū)創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣實(shí)施方案》(達(dá)川府函〔2016〕99號(hào))文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作實(shí)際,特就進(jìn)一步做好2021年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作如下通知。
(一)各行政村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)總責(zé)。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入重要議事日程。此項(xiàng)工作將納入各行政村(社區(qū))年終目標(biāo)考核,對(duì)監(jiān)管不力、失職瀆職的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)格問責(zé)。
(二)各行政村(社區(qū))要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為重要工作之一,村主任為村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員。一要負(fù)責(zé)向村民宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、禁限用農(nóng)(獸)藥等知識(shí);二要掌握本村專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、及農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)儲(chǔ)存運(yùn)輸企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的基本情況并建立花名冊(cè);三要協(xié)助上級(jí)對(duì)本村農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體開展農(nóng)產(chǎn)品抽樣等工作;四要收集相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息,在巡查中發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào);五協(xié)助管理好區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管其他工作任務(wù)。
(三)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員和村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)管員的監(jiān)管任務(wù)。細(xì)化監(jiān)管職責(zé)和年度監(jiān)管目標(biāo)任務(wù),實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。
(一)以源頭整治為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的全程監(jiān)管。建立健全以投入品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管日志和經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信記載為主的投入品監(jiān)管檔案,推動(dòng)投入品規(guī)范化經(jīng)營(yíng),嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭關(guān)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)投入品門店的巡查力度。嚴(yán)查、嚴(yán)打在蔬菜上違法使用高毒、高殘留農(nóng)藥行為;嚴(yán)查、嚴(yán)打人藥獸用行為;嚴(yán)厲打擊“瘦肉精”、“三聚氰胺”等違禁物質(zhì)的違法使用和非法添加行為;加強(qiáng)農(nóng)(獸)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)藥使用“安全間隔期”規(guī)定、落實(shí)獸藥休藥期制度,嚴(yán)防超范圍、超劑量使用農(nóng)(獸)藥。
(一)鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社等主要生產(chǎn)基地配備農(nóng)(獸)藥殘留速測(cè)設(shè)備,開展產(chǎn)品上市前自檢;強(qiáng)化基地準(zhǔn)出管理,對(duì)規(guī)?;N養(yǎng)殖基地農(nóng)產(chǎn)品實(shí)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看行上市前農(nóng)(獸)藥殘快速檢測(cè),檢測(cè)合格的開具產(chǎn)地準(zhǔn)出證明或檢驗(yàn)檢疫證明。
(二)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)合作社等新型生產(chǎn)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全內(nèi)檢員要加強(qiáng)對(duì)區(qū)生產(chǎn)基地做好質(zhì)量管控工作、如實(shí)記載農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和農(nóng)業(yè)投入品使用記錄、認(rèn)真開展對(duì)企業(yè)從業(yè)人員的質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)和農(nóng)產(chǎn)品上市前自律性檢測(cè),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管,指導(dǎo)和督促種植養(yǎng)殖企業(yè)、專合組織完善生產(chǎn)記錄記載、建立生產(chǎn)檔案;加大巡查力度,對(duì)未建立生產(chǎn)檔案或記載不完整、不真實(shí)的要限期整改、對(duì)沒有限期整改的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)并納入黑名單管理。
(二)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專合組織監(jiān)管檔案,重點(diǎn)載入監(jiān)管日志、認(rèn)證情況、檢測(cè)結(jié)果以及不良行為等,探索開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)誠(chéng)信體系建設(shè)。
(三)按照“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、質(zhì)量可追溯、責(zé)任可界定”的要求,以完善生產(chǎn)記錄記載、嚴(yán)格產(chǎn)品檢測(cè)、落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出制度、加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證力度,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)積極申報(bào)產(chǎn)品認(rèn)證,并將獲證企業(yè)納入追溯體系管理。
五、強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置工作。
加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,高度重視和及時(shí)核查媒體反映的問題。要科學(xué)研判信息,對(duì)不實(shí)、惡意炒作的輿情要主動(dòng)科學(xué)應(yīng)對(duì),規(guī)范信息發(fā)布渠道和程序,要迅速采取控制措施,嚴(yán)防事件擴(kuò)散,杜絕擅自發(fā)布不客觀、不全面、不準(zhǔn)確的信息。對(duì)監(jiān)管巡查和抽樣監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)報(bào)告、若發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故或疑似農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故時(shí),要第一時(shí)間報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門,同時(shí)積極主動(dòng)妥善處置。
安全監(jiān)管工作方案篇十一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、xxx《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好的意見》、《安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)文件精神,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,繼續(xù)扎實(shí)開展以“平安交通、人人有責(zé)”為主題的“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治隱患排查治理工作。結(jié)合大隊(duì)實(shí)際,特定如下工作計(jì)劃:
成立以大隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副大隊(duì)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各中隊(duì)(室)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)決落實(shí)“一崗雙責(zé)”工作制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)必須管安全”、“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,強(qiáng)化對(duì)安全工作的監(jiān)督管理。
安全教育建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程,我大隊(duì)為了給職工樹立“安全第一、警鐘長(zhǎng)鳴”的思想,不定期組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),教育職工牢固樹立安全第一的思想,提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。大隊(duì)將通過(guò)形式多樣的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),利用學(xué)習(xí)日以各種案件和事故為教材,認(rèn)真吸取全國(guó)交通系統(tǒng)特大案件的沉痛教訓(xùn)。有針對(duì)性地抓好安全生產(chǎn)管理工作,經(jīng)常組織開展“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做”和“新知識(shí)、新技能”的學(xué)習(xí)訓(xùn)練,不斷提高全隊(duì)職工的綜合素質(zhì),增強(qiáng)安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
(三)、不斷提高施工安全監(jiān)管水平,落實(shí)安全措施。督促施工單位根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患。交納保證金,加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)管力度。加強(qiáng)路面施工現(xiàn)場(chǎng)的巡查,狠抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,凡發(fā)現(xiàn)隱患的,及時(shí)督促施工單位現(xiàn)場(chǎng)停工整改。
(八)、加強(qiáng)路政大隊(duì)巡查車輛的安全檢查,杜絕車輛帶病上路,確保車輛技術(shù)狀態(tài)的良好。
(九)、做好各重大節(jié)假日和我縣重要活動(dòng)前的安全檢查工作,排查安全隱患,確保萬(wàn)無(wú)一失。
大隊(duì)安全生產(chǎn)小組經(jīng)常開展定期檢查、不定期抽查;一是檢查治超執(zhí)法過(guò)程中的安全管理,盡可能避免激化矛盾,防止路政執(zhí)法人員人身安全受到傷害;二是檢查路政巡查過(guò)程中的安全管理,保證路政巡查車完好,防止發(fā)生安全事故;三是檢查大隊(duì)日常工作生活的安全管理,落實(shí)責(zé)任,防止發(fā)生其它安全事故;四是要檢查辦公區(qū)和各治超站的防火、防水、防震、防電、防食物中毒、防盜、防病等工作,安全事故發(fā)生;五是要建立安全生產(chǎn)隱患排查的長(zhǎng)效機(jī)制,定期開展安全生產(chǎn)隱患自查工作。
安全監(jiān)管工作方案篇十二
采取以自學(xué)為主,定期集中培訓(xùn),學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《生豬檢疫工作規(guī)程》等法律法規(guī)和有關(guān)《動(dòng)物性食品衛(wèi)生學(xué)》等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),使大家業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
二、扎實(shí)抓好全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)日常監(jiān)督管理工作,把動(dòng)物性食品安全風(fēng)險(xiǎn)消滅在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上。
一動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所要積極配合縣畜牧技術(shù)推廣站關(guān)于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的管理工作,確認(rèn)我縣已備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(只有經(jīng)過(guò)畜牧部門備案的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)才列入監(jiān)管范圍),將已備案的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行分類,即,一及、二級(jí)、三級(jí)。
二明確各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)監(jiān)管的責(zé)任人,一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人必須是縣監(jiān)督所的分管副所長(zhǎng)和執(zhí)法骨干;二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng)的監(jiān)管責(zé)任人是當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)站的負(fù)責(zé)人或技術(shù)人員。同時(shí)明確監(jiān)管責(zé)任人的任務(wù)和責(zé)任:一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),每月必須到場(chǎng)檢查一次,二、三級(jí)監(jiān)管的規(guī)模場(chǎng),每?jī)蓚€(gè)月要到場(chǎng)一次。
三、加強(qiáng)一級(jí)監(jiān)管規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件審查,力爭(zhēng)在20年,我縣一級(jí)監(jiān)管的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全部達(dá)到《農(nóng)業(yè)部動(dòng)物防疫條件審查辦法》的要求,并取得《動(dòng)物防疫條件合格證》。
四、為了使養(yǎng)殖業(yè)主深入了解肉食品安全生產(chǎn)的極端重要性,計(jì)劃搞一期養(yǎng)殖業(yè)主培訓(xùn)班。
五、完善各規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的各種臺(tái)賬和檢查記錄。
六、加強(qiáng)我縣屠宰場(chǎng)(點(diǎn))的監(jiān)督檢查。
一加強(qiáng)動(dòng)物入場(chǎng)查證驗(yàn)物工作。凡是無(wú)證或無(wú)標(biāo)的動(dòng)物(特別是生豬)、證物不符的,一律不得進(jìn)入屠宰場(chǎng)。
二嚴(yán)格宰前檢疫工作。凡是有染病或疑似染病的動(dòng)物,一律不得進(jìn)入屠宰環(huán)節(jié),必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行隔離、急宰或無(wú)害化處理。
三加強(qiáng)宰后同步檢疫工作。1、必須按《檢疫操作規(guī)程》進(jìn)行檢疫操作;2、生豬必須按農(nóng)業(yè)部規(guī)定進(jìn)行5%“瘦肉精”抽檢。
四督促屠宰場(chǎng)完善各種動(dòng)物防疫設(shè)施,更換、重修不合格的設(shè)備。
五加強(qiáng)檢疫工作的監(jiān)督檢查。定期檢查檢檢疫員檢疫操作、是否按規(guī)定著裝持證上崗。
六進(jìn)一步完善屠宰場(chǎng)的工作臺(tái)賬。年初要有獨(dú)立的工作室和獨(dú)立的休息室,各種證章的存放要符合相關(guān)要求,不得隨意擺放。
七、加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)的管理工作。
一重點(diǎn)檢查無(wú)證經(jīng)營(yíng)的獸藥經(jīng)營(yíng)店,嚴(yán)肅處理無(wú)證經(jīng)營(yíng)獸藥的違法行為。
二加強(qiáng)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)gsp整改后日常管理工作,重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)假劣獸藥、過(guò)期獸藥行為,
三加快速度對(duì)獸藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行安裝電子臺(tái)賬的軟件安裝工作,日常督促業(yè)主進(jìn)行獸藥購(gòu)銷臺(tái)賬登記。
八加強(qiáng)學(xué)校食堂和酒店、快餐店等人群集中用餐地方的肉食品安全衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
這些地方容易被一些不法分子鉆監(jiān)管工作的漏洞,病死動(dòng)物的死尸、屠宰環(huán)節(jié)的一些廢棄物,往往在我們監(jiān)管疏忽的時(shí)候流入食用環(huán)節(jié),造成食品安全事故。在這些人群集中用餐的地方,我們要求食品加工業(yè)主要建立臺(tái)賬,詳細(xì)登記肉食品進(jìn)購(gòu)情況。肉食品的進(jìn)貨渠道必須是正規(guī)的屠宰加工企業(yè),必須是經(jīng)過(guò)官方獸醫(yī)檢疫合格的動(dòng)物或動(dòng)物產(chǎn)品。
燃?xì)獍踩ぷ饔?jì)劃(三)為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)管理,加快建立燃?xì)獍踩[患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升燃?xì)鈴臉I(yè)單位的安全生產(chǎn)水平,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決消除事故隱患,杜絕燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等法律法規(guī)和市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的實(shí)施意見》結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制訂燃?xì)獍踩O(jiān)管工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),以國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)為依據(jù),樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步整頓和規(guī)范燃?xì)馐袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,依法履行安全監(jiān)管職能,消除安全隱患,確保村居供氣、用氣安全。二、目標(biāo)任務(wù)深化專項(xiàng)治理整頓,嚴(yán)厲打擊非法違法行為;建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門齊抓共管、全社會(huì)共同參與的長(zhǎng)效管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三、整治重點(diǎn)(一)推進(jìn)隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立。落實(shí)各相關(guān)單位安全隱患排查治理的主體責(zé)任,建立和完善隱患排查治理工作制度;定期進(jìn)行隱患排查,建立隱患排查治理工作臺(tái)賬,形成隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。(二)依法查處燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。查處充裝不合格鋼瓶、缺斤少兩、摻雜二甲醚等違規(guī)行為;查處為未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的單位和個(gè)人提供經(jīng)營(yíng)性氣源的行為;查處銷售不合格鋼瓶等違法行為。(三)依法查取小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。取締不符合規(guī)劃、無(wú)證照小液化氣供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn);查處價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、違章倒灌、倒殘等損害消費(fèi)者利益的違規(guī)行為;查處超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自在未經(jīng)核準(zhǔn)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)、非法改裝液化石油氣鋼瓶、超量存放實(shí)瓶等違法行為。(四)規(guī)范賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等用戶的燃?xì)獠少?gòu)、儲(chǔ)存和使用安全管理。查處使用不合格燃?xì)夂筒缓细袢紵骶摺⒉环习踩?guī)范的瓶庫(kù)使用行為;查處不規(guī)范瓶組、擅自改裝燃燒器具、液相直燒、管道瓶裝氣混用等違法使用燃?xì)庑袨椤K?、職?zé)分工各相關(guān)職能部門根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),認(rèn)真組織、有效開展燃?xì)庑袠I(yè)違法違規(guī)行為的查處。對(duì)各村居,機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位工作職責(zé)明確如下:新河派出所、新河交警中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處禁行區(qū)域內(nèi)未按“危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛進(jìn)入禁行區(qū)域時(shí)間、路線規(guī)定”的運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為;查處液化氣運(yùn)輸超載行為;查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)、擅自從事液化氣運(yùn)輸?shù)男袨?負(fù)責(zé)危化品運(yùn)輸車輛的清理整治工作;規(guī)范“三車”(三輪車、電瓶三輪車、三輪摩托車)運(yùn)送及其運(yùn)輸工具的安全管理;協(xié)助質(zhì)監(jiān)、行政執(zhí)法中隊(duì)做好對(duì)運(yùn)輸途中的氣瓶檢查工作。村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室:負(fù)責(zé)村居燃?xì)庑袠I(yè)的監(jiān)督管理,做好日常檢查管理工作,確保站內(nèi)設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行;加強(qiáng)應(yīng)急救援管理,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安監(jiān)中隊(duì):依法行使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職權(quán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查全鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)的安全生產(chǎn)工作,并將燃?xì)獍踩{入全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作內(nèi)容。行政執(zhí)法中隊(duì):負(fù)責(zé)依法查處未取得燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或不按照燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為;依法查處經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人、燃?xì)庥脩?重點(diǎn)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位)及有關(guān)單位和個(gè)人的違法行為。消防中隊(duì):負(fù)責(zé)對(duì)賓館、飯店、小餐飲、企事業(yè)單位等場(chǎng)所消防安全的監(jiān)督檢查,對(duì)不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、存在消防安全隱患的提出整改意見,對(duì)嚴(yán)重危害公共安全的單位和經(jīng)營(yíng)者,報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商分局:負(fù)責(zé)依法查處未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照或不按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照的規(guī)定從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法行為;在營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法吊銷、撤銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證或者燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿的。各辦、服務(wù)區(qū):將燃?xì)獍踩鳛榘踩a(chǎn)工作的重要內(nèi)容,負(fù)責(zé)本服務(wù)區(qū)的燃?xì)獍踩O(jiān)管工作,配備專兼職燃?xì)獍踩芾韱T;開展燃?xì)獍踩[患排查,每月配合執(zhí)法中隊(duì)開展燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治賓館、飯店、小餐飲、小液化氣供應(yīng)站等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;負(fù)責(zé)重點(diǎn)單位隱患整改跟蹤和督查,對(duì)治理不落實(shí),整改不到位的,通知相關(guān)職能部門依法查處。五、工作要求(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)各辦、服務(wù)區(qū),鎮(zhèn)屬各單位要認(rèn)真分析燃?xì)獍踩a(chǎn)形勢(shì)和存在的問題,充分認(rèn)識(shí)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)違規(guī)、違法行為的危害性和安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,牢固樹立責(zé)任意識(shí)。為加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立燃?xì)獍踩O(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(組成人員名單詳見附件),各辦、服務(wù)區(qū)、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要抽調(diào)精干人員成立監(jiān)管工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。
安全監(jiān)管工作方案篇十三
年上半年,在xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)濟(jì)和信息化委的具體指導(dǎo)下,我局緊緊圍繞中心工作任務(wù),切實(shí)發(fā)揮職責(zé),狠抓重點(diǎn)工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)和信息化穩(wěn)健發(fā)展。
1-5月,我市規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值789.6億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值237.8億元,增長(zhǎng)8.1%,同比回落8.4個(gè)百分點(diǎn),增幅位居全省第六位。
一是強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位。年省下達(dá)我市的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)比例為6%。按20xx年報(bào)省的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前規(guī)模以上企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)比例為4.54%,預(yù)計(jì)今年可完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。二是實(shí)施新一輪技術(shù)改造。1-5月,全市完成工業(yè)投資134.01億元,同比增長(zhǎng)37.4%,投資額完成省下達(dá)目標(biāo)的23.93%。其中完成工業(yè)技術(shù)改造投資21.23億元,同比增長(zhǎng)105.7%,技改投資額完成省下達(dá)任務(wù)的29.9%。1-5月,我市開展技改的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)為94家,其中開展技改的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)以上企業(yè)數(shù)為72家(各區(qū)、縣級(jí)市具體數(shù)據(jù)見附表),開展技改的規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)完成年度目標(biāo)任務(wù)的85.45%,其中開展技改的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬(wàn)以上企業(yè)家數(shù)已超額完成年度目標(biāo)任務(wù)120%。三是推動(dòng)制造業(yè)智能化。年省下達(dá)我市“機(jī)器換人”的指標(biāo)為2家,目前我市已有企業(yè)開展機(jī)器換人工作,但未完成。今年內(nèi)我市能確保完成兩家“機(jī)器換人”目標(biāo)任務(wù)。四是推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展。今年1-6月我市共完成電機(jī)能效提升總功率81753.33千瓦,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。推動(dòng)省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造。目前,我市電白區(qū)、xx市2個(gè)園區(qū)進(jìn)行循環(huán)化改造實(shí)施項(xiàng)目的申報(bào)已上報(bào)省經(jīng)信委。五是園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資情況。今年1-5月份,我市4個(gè)省級(jí)園區(qū)累計(jì)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資32.599億元,完成全年目標(biāo)(92億元)的35.43%;規(guī)上工業(yè)增加值32.04億元,增長(zhǎng)16.7%,占全市比重為13.48%;工業(yè)稅收(全口徑)19304萬(wàn)元,增長(zhǎng)18.22%。
回顧年上半年,主要是著力抓好了四個(gè)方面工作:
(一)狠抓企業(yè)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。一是落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展政策。落實(shí)省中小企業(yè)局關(guān)于開展年扶持小微企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。積極爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,年上半年我市獲省級(jí)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目扶持合計(jì)1505萬(wàn)元,有力支持了我市中小企業(yè)的發(fā)展。二是推進(jìn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)。市委辦下發(fā)了《xx市機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)實(shí)施方案》(茂辦字〔〕20號(hào)),方案要求領(lǐng)導(dǎo)干部每人掛鉤服務(wù)1家企業(yè),開展以調(diào)研活動(dòng)、宣傳落實(shí)政策、收集解決問題、加強(qiáng)安全管理、推進(jìn)黨建工作“五項(xiàng)活動(dòng)”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)黨員干部掛鉤服務(wù)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)。掛鉤領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少到掛鉤企業(yè)服務(wù)1次,時(shí)間不少于半天,實(shí)行“一卡一表”登記制度,建立臺(tái)賬,限時(shí)辦結(jié),規(guī)范工作流程。4月16日組織掛鉤服務(wù)116家企業(yè)負(fù)責(zé)人,召開xx市機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)發(fā)展活動(dòng)工作會(huì)議;向市委匯報(bào)我市8家骨干企業(yè)關(guān)于當(dāng)前存在困難和問題,由市委辦協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門加快解決影響企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的10個(gè)問題。定期收集掛鉤領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)服務(wù)及企業(yè)反映問題情況上報(bào)市委辦。加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn),5月14日,與市委黨校聯(lián)合主辦了xx市第一期全市骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)班,李紅軍市長(zhǎng)作專題輔導(dǎo)報(bào)告。通過(guò)此次培訓(xùn),為骨干企業(yè)搭建了交流、合作平臺(tái),對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有了深入了解,對(duì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有了更深刻認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)的發(fā)展信心,為茂名發(fā)展注入新的活力。三是完善xx市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極爭(zhēng)取省中小企業(yè)局支持,獲得省專項(xiàng)扶持資金280萬(wàn)元,有力支持和促進(jìn)了我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。完善平臺(tái)的服務(wù)功能,截至6月20日,平臺(tái)已有注冊(cè)會(huì)員企業(yè)782家,合作服務(wù)機(jī)構(gòu)201家;中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)已聚集各類型企業(yè)16322家。開展了4場(chǎng)專場(chǎng)服務(wù)活動(dòng)。
(二)狠抓技改降耗,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。一是分解目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,跟蹤落實(shí)。根據(jù)省下達(dá)的技改指標(biāo)科學(xué)地進(jìn)行分解,擬出分解方案。將工業(yè)投資、工業(yè)技術(shù)改造投資和開展技術(shù)改造企業(yè)數(shù)等目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各縣級(jí)市(區(qū))政府,將新一輪技改目標(biāo)納入我市科學(xué)發(fā)展觀的考核體系。二是全面鋪開項(xiàng)目摸底及入庫(kù)工作。編制《xx市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄(試行)》,完善年市級(jí)技改(創(chuàng)新)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。5月初,已公布了市級(jí)技改(創(chuàng)新)重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)為92個(gè),總投資額合計(jì)81.89億元。三是開展新一輪技改政策宣傳活動(dòng)。制定了《xx市開展新一輪技術(shù)改造政策宣講活動(dòng)工作方案》,市經(jīng)信局班子成員分別掛點(diǎn)到各區(qū)、縣級(jí)市進(jìn)行政策宣講和督促檢查各地技改項(xiàng)目實(shí)施,并要求各地經(jīng)信部門,按照縣、區(qū)、鎮(zhèn)和片區(qū)的方式,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,組織若干場(chǎng)宣講會(huì)。四是積極組織企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)技術(shù)改造專項(xiàng)資金。年度廣東省經(jīng)信委、財(cái)政廳下達(dá)的技改類專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目共有4批,擬安排xx市專項(xiàng)資金額度共計(jì)7650萬(wàn)元。采取公開、公平、公正的方式積極組織企業(yè)申報(bào)有關(guān)資金。五是加強(qiáng)節(jié)能降耗。制定年度節(jié)能工作計(jì)劃,加強(qiáng)節(jié)能降耗預(yù)警制度,今年一季度全市單位gdp能耗下降5.5%,比年度節(jié)能目標(biāo)3.79%多下降了1.71個(gè)百分點(diǎn),節(jié)能降耗形勢(shì)好于預(yù)期。加大力度推進(jìn)電機(jī)能效提升工作。今年上半年,我市共完成電機(jī)能效提升總功率81753.33千瓦。
(三)狠抓園區(qū)建設(shè),推動(dòng)工業(yè)園區(qū)穩(wěn)步發(fā)展。一是推動(dòng)省級(jí)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)認(rèn)定工作。高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園成為我市第四個(gè)晉升“省級(jí)隊(duì)”的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,濱海新區(qū)、xx區(qū)、xx市正按照省經(jīng)信委等8部門最新出臺(tái)的省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園認(rèn)定要求,抓緊修改完善園區(qū)有關(guān)申報(bào)資料。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)步伐,及時(shí)部署,穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)各地申報(bào)省產(chǎn)業(yè)園和依托園區(qū)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的指導(dǎo)意見》(茂產(chǎn)轉(zhuǎn)辦函[]005號(hào)),解讀省相關(guān)文件精神,針對(duì)各地自身?xiàng)l件,進(jìn)行分類指導(dǎo)。目前,高新區(qū)關(guān)于依托茂名園發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有關(guān)申報(bào)資料正式報(bào)市政府,市政府已出具意見,現(xiàn)會(huì)市有關(guān)部門報(bào)省相關(guān)部門收集意見。二是加大園區(qū)招商引資力度。搭建招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。借xx市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))成立之際,加強(qiáng)溝通合作,開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商,目前,已在該網(wǎng)站開設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商專欄,全面宣傳推介我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及重點(diǎn)招商項(xiàng)目。積極開展招商活動(dòng)。xx市匯金農(nóng)業(yè)實(shí)業(yè)有限公司獲得天津電交所授牌“桂圓交易交收中心”,并于4月20日正式掛牌上線交易。三是加快項(xiàng)目落地投產(chǎn)。高新區(qū)新建20萬(wàn)噸/年環(huán)氧乙烷項(xiàng)目已獲得中石化總部批復(fù),預(yù)計(jì)年底建成投產(chǎn)。項(xiàng)目的建成投產(chǎn)將為園區(qū)提供豐富的環(huán)氧乙烷資源,可進(jìn)一步確立園區(qū)為全國(guó)最大環(huán)氧乙烷產(chǎn)業(yè)基地的地位。四是落實(shí)園區(qū)扶持政策。協(xié)調(diào)完善園區(qū)股權(quán)投資方案。出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,就園區(qū)資金項(xiàng)目申報(bào)的內(nèi)容、程序、所需資料等予以明確。配合落實(shí)園區(qū)專項(xiàng)用地指標(biāo),確保園區(qū)項(xiàng)目用地保障。五是協(xié)調(diào)理順園區(qū)管理機(jī)制。推進(jìn)電白園、信宜園、高州園投資開發(fā)公司建設(shè)。同時(shí),各地政府還進(jìn)一步加大園區(qū)管理權(quán)限,部分授予了園區(qū)縣一級(jí)政府組成部門的職能,確保了園區(qū)事務(wù)的高效運(yùn)作。
(四)大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)和信息化工作。一是大力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)及農(nóng)村信息化工作。電商試點(diǎn)工作已初見成效。全市已有24個(gè)試點(diǎn)村級(jí)綜合服務(wù)站建成并正常運(yùn)營(yíng)。二是電商供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)順利。開展“荔枝網(wǎng)上行”活動(dòng),我省第一家地級(jí)市館淘寶特色中國(guó)茂名館正式開館,供應(yīng)鏈平臺(tái)同步宣布成立,相關(guān)線上功能正在開發(fā)完善過(guò)程中。市縣兩級(jí)電商物流園建設(shè)加快。三是信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。至年5月,全市1902個(gè)行政村全部開通了寬帶通信網(wǎng)絡(luò)。四是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。積極謀劃露天礦100mw光伏發(fā)電項(xiàng)目和“良光谷”太陽(yáng)能發(fā)電與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。推進(jìn)oled稀土有機(jī)發(fā)光材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè)和信宜稀土深加工基地項(xiàng)目建設(shè)。
(一)園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)壓力大。我市省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園1-5月部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況不夠理想。規(guī)上工業(yè)增加值增幅較慢,距目標(biāo)任務(wù)相差較遠(yuǎn)。園區(qū)招商引資方式方法過(guò)于傳統(tǒng)和單一,影響了招商引資的效果和質(zhì)量。園區(qū)征地難度大,影響項(xiàng)目推進(jìn);資金壓力大,導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)遲緩。
(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。企業(yè)普遍存在人工、土地、房租、物流等生產(chǎn)成本上升,市場(chǎng)需求不足,融資難融資貴等問題;小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然較重,近年來(lái)雖然出臺(tái)了多項(xiàng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,但政策門檻還比較高,受惠面還比較窄。
(三)節(jié)能形勢(shì)依然嚴(yán)峻。今年二季度以后,隨著茂名臻能熱電有限公司7號(hào)機(jī)組和茂石化公司煤制氫裝置生產(chǎn)恢復(fù)正常以及我市部分新項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn)必將拉高全市能源消費(fèi),對(duì)我市節(jié)能工作帶來(lái)巨大壓力。
(一)加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)的力度。一是抓好園區(qū)擴(kuò)能增效。要按照省和市促進(jìn)園區(qū)擴(kuò)能增效工作實(shí)施意見,著力抓好省級(jí)園區(qū)擴(kuò)園、集聚認(rèn)定和非省級(jí)園區(qū)報(bào)批有關(guān)工作,協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)一步完善園區(qū)土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展融資等工作。二是加強(qiáng)督促,確保年度考核任務(wù)的完成。督促各園區(qū),特別各省產(chǎn)業(yè)園要切實(shí)對(duì)照上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及省下達(dá)目標(biāo)任務(wù),制定下步目標(biāo)及工作推進(jìn)計(jì)劃。要高度重視園區(qū)統(tǒng)計(jì)工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),確保上報(bào)數(shù)據(jù)的不重不漏。三是完善園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。借省產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展之勢(shì),借包茂高速過(guò)境通車之勢(shì),整合園區(qū)資源,擴(kuò)展發(fā)展空間,加快擴(kuò)容步伐。落實(shí)好省、市園區(qū)擴(kuò)能增效實(shí)施方案,建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)、管理機(jī)構(gòu)和組建投資開發(fā)公司,完善園區(qū)管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制。特別督促高州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園應(yīng)盡快完善園區(qū)管理辦。四是抓好園區(qū)招商引資發(fā)展。借省經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開展的平臺(tái)和我市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,并建立招商信息共享機(jī)制,捕捉更多項(xiàng)目信息,提升招商實(shí)效。
(二)加大技改降耗力度。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府年初召開的全市技術(shù)改造工作會(huì)議的部署。結(jié)合三年攻堅(jiān)行動(dòng),按市政府有關(guān)文件的要求,采取切實(shí)可行的措施,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,確保市分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的完成。二是充分利用政策及財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,拉動(dòng)技改投資。繼續(xù)做好政策宣講,把有關(guān)支持企業(yè)技術(shù)改造的財(cái)政政策傳達(dá)到企業(yè)掌舵人,將省市有關(guān)資金申報(bào)通知傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)的每家規(guī)上企業(yè),積極組織符合條件的企業(yè)申報(bào),爭(zhēng)取拉動(dòng)更大的工業(yè)技改投資。三是樹立典型,營(yíng)造氣氛。各行政區(qū)域選取5家技術(shù)改造手續(xù)完善,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快,投資效果好的項(xiàng)目,推廣經(jīng)驗(yàn),要繼續(xù)做好政策宣傳發(fā)動(dòng)工作,爭(zhēng)取多正面報(bào)道技改的成效,把有關(guān)支持企業(yè)技術(shù)改造的財(cái)政政策傳達(dá)到企業(yè)法人,提高企業(yè)技術(shù)改造的積極性自覺性。市將組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加溫鼓勁,推動(dòng)工業(yè)企業(yè)新一輪技術(shù)改造開展。四是抓重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)技改項(xiàng)目措施,突出抓好若干個(gè)有影響力的重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目,督促各區(qū)(縣級(jí)市)經(jīng)信部門要建立項(xiàng)目庫(kù),建立重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,著力協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目用地、資金、用工、用電等方面問題,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。五是加強(qiáng)每月工業(yè)投資和工業(yè)技改投資情況通報(bào)。與統(tǒng)計(jì)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)部門的'溝通聯(lián)系,完善技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)體系,掌握工業(yè)投資和工業(yè)技改投資情況,做好每月工業(yè)投資和工業(yè)技改投資的通報(bào)工作。六是強(qiáng)化節(jié)能降耗。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程,全力推進(jìn)電機(jī)能效提升計(jì)劃。年要完成14萬(wàn)千瓦電機(jī)能效提升目標(biāo)任務(wù)。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能,務(wù)實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。
(三)著力推進(jìn)信息化建設(shè)。一是著力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)和信息化工作。協(xié)調(diào)各職能部門及企業(yè)將服務(wù)及時(shí)延伸到試點(diǎn)綜合服務(wù)站,大膽創(chuàng)新、努力探索,使服務(wù)下沉到基層,更加方便群眾。協(xié)調(diào)推進(jìn)我市阿里巴巴農(nóng)村淘寶試點(diǎn)工作。加快電商物流園和電商供應(yīng)鏈平臺(tái)建設(shè)。二是積極推進(jìn)“兩化”融合、“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智慧城市”工作,加大督辦力度,落實(shí)《xx市年“兩化”融合工作方案》的各項(xiàng)工作。三是繼續(xù)加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和城市通信網(wǎng)絡(luò)管道的共建共享工作,利用寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為契機(jī),整合資源將寬帶通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)延伸到農(nóng)村,完成光纖進(jìn)村信息入戶工作;抓好農(nóng)村信息綜合服務(wù)站點(diǎn)及農(nóng)村電子閱覽室的建設(shè)和應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信息資源開發(fā)利用,加強(qiáng)各級(jí)涉農(nóng)部門信息的整合和互聯(lián)互通。四是抓好大數(shù)據(jù)工作。積極推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)采集和分析利用工作,確保省下達(dá)的任務(wù)按時(shí)完成;積極推進(jìn)市級(jí)電子政務(wù)云中心建設(shè),完善市級(jí)信息資源共享平臺(tái)建設(shè),為省市網(wǎng)上辦事大廳的信息共享與交換、市“兩建”信息公共平臺(tái)提供有力支撐。五是加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加快露天礦100mw光伏發(fā)電項(xiàng)目和“良光谷”太陽(yáng)能發(fā)電與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目開工建設(shè),力爭(zhēng)二個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目下半年完成項(xiàng)目立項(xiàng)工作,并開工建設(shè);加快推進(jìn)oled稀土有機(jī)發(fā)光材料生產(chǎn)基地項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)下半年完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制工作,并啟動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)工作。
(四)抓好服務(wù)企業(yè)工作。加大對(duì)扶持中小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的宣傳力度,落實(shí)有關(guān)政策措施。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤服務(wù)企業(yè)發(fā)展活動(dòng),建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤服務(wù)企業(yè)信息系統(tǒng)。完善xx市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)企業(yè)家素質(zhì)培訓(xùn)工作,舉辦骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,積極組織企業(yè)參加“中博會(huì)”,加強(qiáng)中小企業(yè)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作。進(jìn)一步推進(jìn)融資服務(wù)工作,建設(shè)融資服務(wù)平臺(tái),拓寬融資渠道,在10月前完成“xx市中小企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),解決銀企信息不對(duì)稱、融資公共服務(wù)平臺(tái)不足的問題。推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金的建立,指導(dǎo)高新區(qū)做好“助保貸”的推進(jìn)工作,積極爭(zhēng)取xx市政府設(shè)立“xx市中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”。加強(qiáng)民營(yíng)骨干企業(yè)培育工作,著力推進(jìn)小微型工業(yè)企業(yè)上規(guī)模發(fā)展工作,落實(shí)培育民營(yíng)骨干企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。
(五)抓好安全生產(chǎn)工作。推進(jìn)信宜民爆倉(cāng)庫(kù)搬遷工作,加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)檢查,對(duì)前一階段安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)個(gè)別倉(cāng)庫(kù)存在的突出問題,反復(fù)檢查并跟蹤隱患整改。爭(zhēng)取完成全部民爆倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控視頻信號(hào)接入“平安茂名”平臺(tái)。
安全監(jiān)管工作方案篇十四
為了更好的落實(shí)本超市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,搞好安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)“關(guān)愛生命,以人為本”的宗旨, 全面做好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一 、預(yù)防為主”的基本方針,進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)條款并大力宣傳《決定》的科學(xué)內(nèi)涵和重要意義,按照《決定》和《關(guān)于認(rèn)真開展“安全基礎(chǔ)年”活動(dòng)的通知》要求進(jìn)行了全年工作安排。
(一)、明確安全目標(biāo),落實(shí)安全責(zé)任
本超市高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全工作擺到各項(xiàng)工作的首位。使每位管理者和員工的經(jīng)濟(jì)利益與本單位和個(gè)人的安全責(zé)任直接掛鉤。同時(shí)全年每季度召開一次安委會(huì),對(duì)本季度的安全生產(chǎn)情況和對(duì)下一季度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全工作的薄弱點(diǎn),采取措施完善工作,確保目標(biāo)和責(zé)任制的落實(shí)實(shí)現(xiàn)。
(二)、做好基礎(chǔ)工作,夯實(shí)管理基礎(chǔ)
一是構(gòu)建管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)安全管理的規(guī)范化、科學(xué)化。對(duì)內(nèi)審中出現(xiàn)的問題積極整改,嚴(yán)格按期限完成,公司組織跟蹤驗(yàn)證。。
查“三違”行為,規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)施工;4、查票證管理,規(guī)范作業(yè)程序;5、查安全人員配備,規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè);6、查安全合同,規(guī)范主體責(zé)任;7、查員工安全技能和素質(zhì),規(guī)范培訓(xùn)教育;8、查事故隱患,規(guī)范安全投入。
四是整改事故隱患,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。今年,本超市加大了安全隱患治理的投入力度,按照“上下結(jié)合,共同治理”的方針全面開展隱患治理工作,從源頭預(yù)防各類安全事故的發(fā)生,根據(jù)辨識(shí)出的噪聲、有限空間作業(yè)、粉塵危害等危險(xiǎn)源和環(huán)境因素和設(shè)備事實(shí)存在的隱患,以及國(guó)家和行業(yè)要求對(duì)員工勞動(dòng)保護(hù)用品的配備要求,如工作衣、工作鞋、衛(wèi)生保健用品的配備和有毒有害崗位的定期體檢。
(三)開展反“三違”活動(dòng) 杜絕“三違”行為
反對(duì)違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律一直是我超市著力開展的重要工作,尤其是在今年,我超市將查隱患和查違章作為檢查的重要內(nèi)容,通過(guò)對(duì)員工的日常檢查、月檢和安全大檢查等工作,查處“三違”行為。我超市對(duì)員工建立反“三違”處理臺(tái)帳,對(duì)“三違”行為進(jìn)行嚴(yán)格處罰,并與主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)責(zé),督促各級(jí)管理干部嚴(yán)肅查處“三違”行為。
為了促進(jìn)員工認(rèn)清“三違”危害,識(shí)別“三違”行為,增強(qiáng)遵守安全規(guī)章制度的自覺性,公司安環(huán)科總結(jié)整理了習(xí)慣性違章50條,要求各單位組織學(xué)習(xí)。超市一方面組織開展對(duì)違章行為的全面識(shí)別工作,并購(gòu)買書籍下發(fā),組織員工學(xué)習(xí),在超市范圍內(nèi)組織開展了反“三違”的大討論活動(dòng),同時(shí),超市領(lǐng)導(dǎo)層以“關(guān)愛生命杜絕違章指揮”為主題,執(zhí)行層以“落實(shí)責(zé)任 監(jiān)管到位”為主題,操作層以“遵章守紀(jì) 杜絕違章操作”為主題,層層展開討論。為配合大討論活動(dòng),我超市在設(shè)安通迅開辟“反違章大家談”的專欄,并刊登各基層單位反“三違”討論情況,職工討論心得等內(nèi)容。
(四)、安全管理工作的組織保證
(五)、工作中存在的不足
今后在安全方面需要強(qiáng)化的幾項(xiàng)工作:
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qohse管理模式,它即是我們走向市場(chǎng),參與競(jìng)爭(zhēng)的通行證,也是廣大職工生命安全的護(hù)身符,我們?cè)诮窈蟮墓芾砩蠈?yán)格按體系要求規(guī)范運(yùn)作,持續(xù)改進(jìn)。
2.以人為本抓安全,強(qiáng)調(diào)通過(guò)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性將人的不安全因素降到最低,同時(shí)通過(guò)強(qiáng)化人的管理職能,使物的不安全因素降為零,最終實(shí)現(xiàn)零事故的目標(biāo)。在這方面需要強(qiáng)化的工作是:對(duì)每一個(gè)施工人員包括外用工加大教育培訓(xùn)力度,提高全體員工的安全意識(shí)和素質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,按程序辦事,按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,按規(guī)范干活。
3.進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按職責(zé)落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(六)、今后的工作安排
1、開展了強(qiáng)化安全基礎(chǔ)培訓(xùn);
2、堅(jiān)持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針;安全培訓(xùn),安規(guī)考試,安全活動(dòng)。
2017年,在安監(jiān)局黨組、行政和煤管局的大力領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的正確指導(dǎo)下,通過(guò)煤管局全體同事的共同努力,我區(qū)煤礦安全監(jiān)管圍繞今年煤礦安全中心工作,按照年初制定的監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,以“規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法水平和質(zhì)量,增強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門的公信力,塑造和維護(hù)良好的煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法形象”為指導(dǎo)思想,以“打非治違”和宣貫總局《七條規(guī)定》為工作主線,以“零安全事故”為目標(biāo),采取形式多樣的監(jiān)管手段,有力打擊了轄區(qū)內(nèi)煤礦生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法違規(guī)行為,取得了一定的成績(jī),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、取得成績(jī)
(一)計(jì)劃監(jiān)管,有的放矢。
年初,圍繞我區(qū)2017年度煤礦安全生產(chǎn)中心工作,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤炭企業(yè)具體實(shí)際,結(jié)合現(xiàn)有監(jiān)管力量,制定了年度監(jiān)管計(jì)劃,獲區(qū)政府批準(zhǔn),并報(bào)重慶煤監(jiān)局備案,每個(gè)月還根據(jù)煤監(jiān)部門及區(qū)政府的工作部署和有關(guān)文件要求,編制了煤礦安全監(jiān)管月度計(jì)劃。做到了監(jiān)管執(zhí)法有計(jì)劃、有步驟、有目標(biāo)實(shí)施。
(二)進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平
1.積極推行煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”
的寬度和深度,嚴(yán)格按照渝煤監(jiān)辦〔2017〕68號(hào)的要求,做到“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),依程序,重細(xì)節(jié),求閉合”的執(zhí)法原則和“定方案、抓細(xì)節(jié)、查路徑、嚴(yán)處理”的執(zhí)法方法。基本做到了監(jiān)管執(zhí)法“十步流程”。
2.積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)檢查活動(dòng)。
根據(jù)上級(jí)的安排部署,結(jié)合我區(qū)煤礦安全工作實(shí)際,今年以來(lái),我們圍繞“打非治違”、宣貫總局“七條規(guī)定”和安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),開展了依系列的專項(xiàng)檢查活動(dòng)。我們開展了春節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收;以“一通三防”及瓦斯治理為主題的專項(xiàng)檢查;機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)檢查; “雨季三防”為主題的專項(xiàng)檢查;建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查;開展了“領(lǐng)導(dǎo)帶班下井”、“六大系統(tǒng)”等專項(xiàng)檢查活動(dòng)。專項(xiàng)檢查針對(duì)性強(qiáng),專業(yè)性強(qiáng),使隱患查處不留盲區(qū),不留死角,全方位整治了事故隱患。
3.推行礦井礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)約談制度。
但凡發(fā)生事故的礦井,除“四不放過(guò)”外,我們還推行了礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)查找隱患和約談制度。事故礦井在停產(chǎn)整頓期間,與監(jiān)管人員一道到其它煤礦進(jìn)行隱患查處,一方面是為了學(xué)習(xí)其它礦井的管理經(jīng)驗(yàn),提高事故礦井管理人員的管理水平,另一方面也是警示被檢查礦井高度重視安全,吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)安全管理,杜絕安全事故發(fā)生。隱患查找結(jié)束后,對(duì)事故礦井的礦井領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主進(jìn)行約談,分析總結(jié)事故教訓(xùn),查找問題根源,明確目標(biāo),增添措施,加大投入,杜絕類似事故發(fā)生。
對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)安全管理混亂的煤礦,我們也推行了礦井領(lǐng)導(dǎo)約談制度。幫助其發(fā)現(xiàn)問題,查找差距,明確努力方向,及時(shí)扭轉(zhuǎn)安全管理被動(dòng)局面。
(三)嚴(yán)查事故隱患,加大了行政處罰力度。
我們始終保持“嚴(yán)管重罰”高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)渝煤監(jiān)辦〔2017〕176、179號(hào)文件精神,加大了對(duì)煤礦企業(yè)的檢查和處罰力度,1-12月,計(jì)劃?rùn)z查298礦次,實(shí)際檢查352礦次,超出檢查計(jì)劃30%左右,共查處事故隱患 條,共立案調(diào)查 例,處罰款 萬(wàn)元,其中處 元以上的案件7起,定期對(duì)檢查處罰情況在全區(qū)煤炭行業(yè)進(jìn)行通報(bào),做到了公正公開執(zhí)法,透明處罰,在全區(qū)煤炭企業(yè)中形成了強(qiáng)大的影響力和威懾力。
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另外,還加強(qiáng)了對(duì)煤礦企業(yè)的明查暗訪,防止煤礦突擊生產(chǎn)、違章冒險(xiǎn)蠻干等行為發(fā)生。
二、存在的問題
(一)安全監(jiān)管仍處于被動(dòng)局面。
我們的監(jiān)管水平還沒有提升到對(duì)轄區(qū)煤礦事故處于可控的高度,安全管理仍然處于“見子打子”的被動(dòng)局面,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
(二)煤礦企業(yè)違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象依然嚴(yán)重。 從日常檢查查出的`事故隱患原因分析,煤礦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理不力,從業(yè)人員習(xí)慣性違章、冒險(xiǎn)蠻干等行為依然突出。
(三)部分鎮(zhèn)街監(jiān)管不力
部分鎮(zhèn)街對(duì)煤礦安全監(jiān)管的重視不夠,投入不夠,辦法
不多,監(jiān)管乏力,長(zhǎng)期處于被動(dòng)監(jiān)管局面。
(四)煤炭市場(chǎng)疲軟,業(yè)主的技術(shù)改造和推新推先積極性受挫。
今年以來(lái),煤炭市場(chǎng)行情持續(xù)走弱,煤炭行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了寒冬,大部分煤礦企業(yè)出現(xiàn)虧損現(xiàn)象,對(duì)煤礦企業(yè)的技術(shù)改造,推行新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)等工作帶來(lái)了很大影響,對(duì)提高轄區(qū)煤礦企業(yè)的本質(zhì)安全帶來(lái)了不小的阻力,這將是今后幾年我們所面臨的新的問題和困難。
三、明年工作打算
明年,繼續(xù)以“零事故”為奮斗目標(biāo),以“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重效果”為要求,開展好以“一通三防”為主的專項(xiàng)整治活動(dòng),增添監(jiān)管辦法和措施,繼續(xù)加大事故隱患查處力度,嚴(yán)厲打擊煤礦違法違規(guī)行為,幫助煤礦企業(yè)規(guī)范管理,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展壯大,切實(shí)保護(hù)廣大煤礦職工的合法權(quán)益和生命安全,從而促進(jìn)我區(qū)煤炭行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
一、 在建項(xiàng)目
目前我縣在建項(xiàng)目主要為臨海高等級(jí)公路贛榆段,臨海高等級(jí)公路贛榆段起于繡針河柘汪鎮(zhèn)響石村段,終于242省道臨洪河大橋,全長(zhǎng)約45公里,其中利用已建成通車的204國(guó)道、242省道約23.6公里,新建里程22.4公里。新建段路基長(zhǎng)約18.4公里,橋梁長(zhǎng)約4公里,橋梁占路線總長(zhǎng)的18%。工程總投資約10.1億元。
二、監(jiān)管措施
贛榆縣臨海高等級(jí)公路各項(xiàng)目部自進(jìn)場(chǎng)開工建設(shè)以來(lái),我局堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針和安全發(fā)展的科學(xué)理念,緊緊圍繞“安全與質(zhì)量、進(jìn)度并重,抓安全就是提升生產(chǎn)力、抓安全就是增加經(jīng)濟(jì)效益”的總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市交通主管部門《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公路水運(yùn)建設(shè)工程“平安工地”建設(shè)暨開展施工安全專項(xiàng)整治工作的通知》精神,進(jìn)一步提高建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的安全思想認(rèn)識(shí),落實(shí)安全措施,增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí),對(duì)照《江蘇省公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》逐條逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)、檢查,認(rèn)真查擺問題和安全隱患并加以整改和完善,形成上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管的局面,目前臨海高等級(jí)公路各項(xiàng)工程建設(shè)正有條不紊開展,無(wú)安全事故發(fā)生?,F(xiàn)將我縣交通建設(shè)工程如下:
(1)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任
為加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)工程“平安工地”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),我局成立了“平安工地”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并制定下發(fā)了2011年進(jìn)一步推進(jìn)臨海高等級(jí)公路贛榆段“平安工地”建設(shè)暨開展施工安全專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案,明確了“平安工地”建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、工作內(nèi)容、實(shí)施步驟和保障措施。我局具體按照“六有”的標(biāo)準(zhǔn)要求,切實(shí)做好“平安工地”創(chuàng)建工作,即有方案、有機(jī)構(gòu)、有記錄、有制度、有考核、有檔案。從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo);加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn);創(chuàng)建“平安工地”時(shí)間節(jié)點(diǎn);建立健全安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任;加強(qiáng)招標(biāo)管理和合同管理;加強(qiáng)施工安全檢查;施工場(chǎng)地總體布設(shè)、施工駐地建設(shè)、施工作業(yè)安全防護(hù);施工安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障;建立健全考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度等方面進(jìn)一步細(xì)化分解和落實(shí)。
用電、臨時(shí)便道便橋、粉噴樁、灌注樁、拌和站、龍門吊等安全性檢查、防護(hù)和加固。建立設(shè)備登記記錄和進(jìn)出場(chǎng)臺(tái)賬,開展起重設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)。建立安全檢查臺(tái)賬、日巡查記錄;施工人員實(shí)名登記;辦理特種作業(yè)人員上崗證;安全經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃臺(tái)賬等措施保證人員、機(jī)械設(shè)備安全有效施工運(yùn)行。
(2)、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)教育培訓(xùn)
臨海高等級(jí)公路已被列為國(guó)家和江蘇省重點(diǎn)工程,是連接蘇南、蘇中、蘇北和山東省的一條沿海大通道、大動(dòng)脈。建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理組充分認(rèn)識(shí)到道路建設(shè)的重要性、復(fù)雜性,加強(qiáng)對(duì)該條道路的建設(shè)管理,把工程作為一項(xiàng)政治工作,在工程的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等各個(gè)方面嚴(yán)肅要求、嚴(yán)格把關(guān)。我局于多次召開工地例會(huì)和安全專項(xiàng)會(huì)議,貫徹學(xué)習(xí)省市有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議文件精神,對(duì)安全問題進(jìn)行明確要求和重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位必須從思想上引起足夠重視,把安全生產(chǎn)管理工作納入常態(tài)化管理并實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤檢查監(jiān)督,要把安全的規(guī)定動(dòng)作做到位,切實(shí)加強(qiáng)人性化管理和人文關(guān)懷。
一到省市的要求和部署上來(lái)。大力開展“平安工地”建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,宣傳《江蘇省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和講解安全生產(chǎn)基本知識(shí)、安全生產(chǎn)基本技能,加強(qiáng)三級(jí)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底,在項(xiàng)目部駐地和施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公里碑、百米樁等安全標(biāo)志標(biāo)牌、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)和口號(hào),為達(dá)到“平安工地”的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的重新進(jìn)行布置和規(guī)劃;部分路況差的施工便道,采用混凝土硬化,確保行車安全;每處施工工點(diǎn)均用安全網(wǎng)或隔離柵進(jìn)行封閉隔離,防止非施工人員進(jìn)入;樁基施工隔離范圍為鉆機(jī)及泥漿池四周。鋼筋加工場(chǎng)地也應(yīng)采取封閉隔離措施,現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全門;鋼筋場(chǎng)地用混凝土硬化處理,鋼筋存放于高于地面30cm的混凝土臺(tái)座上,并隨時(shí)進(jìn)行覆蓋,防止銹蝕。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全分級(jí)制度,所有施工工點(diǎn)進(jìn)行安全分區(qū),在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全區(qū)域注釋牌,根據(jù)作業(yè)區(qū)域危險(xiǎn)程度,按紅、黃、藍(lán)、綠四種顏色進(jìn)行安全分區(qū),各區(qū)域進(jìn)行相應(yīng)隔離,并設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌,包括安全警示標(biāo)志、安全操作規(guī)程等。進(jìn)一步提高安全意識(shí)、加強(qiáng)安全宣傳、明確安全目標(biāo),做到“認(rèn)識(shí)不到位的不上崗、教育培訓(xùn)未開展的不上崗,安全措施未制定的不上崗,安全設(shè)施不齊全的不上崗”,努力形成人人參與“平安工地”建設(shè)的濃厚氛圍。
(3)、加強(qiáng)安全管理,嚴(yán)格督查考核。
保體系關(guān),二是方案審批關(guān),三是隊(duì)伍審查關(guān),四是人證對(duì)照關(guān),五是機(jī)械設(shè)備報(bào)驗(yàn)關(guān),六是環(huán)境條件核實(shí)關(guān),通過(guò)對(duì)各道關(guān)口的審查、驗(yàn)證、核實(shí),在滿足施工需要、確保施工安全的前提下,才能進(jìn)入各道工序施工。
為保證項(xiàng)目部前期建設(shè)順利完成及施工期間項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、監(jiān)理組長(zhǎng)和實(shí)驗(yàn)室主任等工程主要人員堅(jiān)守崗位,我局對(duì)照省市臨海辦關(guān)于項(xiàng)目部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)目部、監(jiān)理組駐地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)作出部署,對(duì)工作紀(jì)律提出要求,明確主要人員外出要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度并開展日常查崗和考核,對(duì)未達(dá)到“平安工地”建設(shè)要求的lhgy-lq3標(biāo)項(xiàng)目部和未經(jīng)批假而擅自離崗的lhgy-lq1標(biāo)、lhgy-lq3標(biāo)、lhgy-lq4標(biāo)、lhgy-lq5標(biāo)項(xiàng)目部經(jīng)理進(jìn)行通報(bào)和處罰,督促各項(xiàng)目部、監(jiān)理組加強(qiáng)人員管理。對(duì)自然、人為因素可能影響臨海高等級(jí)公路建設(shè)安全、質(zhì)量的現(xiàn)象,我局下發(fā)了《關(guān)于防抗1109號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的緊急通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全市公路水運(yùn)建設(shè)工程“平安工地”建設(shè)暨開展施工安全專項(xiàng)整治工作的通知〉的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)臨海高等級(jí)公路施工分包管理的通知〉的通知》等文件,及時(shí)作出預(yù)警、防控、調(diào)查,進(jìn)一步加大工程建設(shè)監(jiān)管力度,嚴(yán)格安全質(zhì)量管理。
安全辦組成安全檢查組對(duì)贛榆臨海高等級(jí)公路各項(xiàng)目部、監(jiān)理組定期、不定期開展安全檢查,同時(shí)積極配合省市臨海辦對(duì)我縣臨海高等級(jí)公路“平安工地”的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們不回避、不護(hù)短,特別是9月2日和9月6日,市臨海辦和省交通運(yùn)輸廳檢查組來(lái)我縣檢查在建的臨海高等級(jí)公路龍王河大橋平安工地建設(shè)情況,經(jīng)外業(yè)和內(nèi)業(yè)檢查發(fā)現(xiàn),4標(biāo)項(xiàng)目部和2標(biāo)監(jiān)理組在平安工地建設(shè)過(guò)程中,存在著“平安工地實(shí)施方案、組織機(jī)構(gòu)框圖未經(jīng)項(xiàng)目部行文;鉆孔樁、高空作業(yè)等各項(xiàng)安全施工專項(xiàng)方案未制定;各項(xiàng)安全管理責(zé)任制度雜亂模糊;三級(jí)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底工作未覆蓋全部施工人員;項(xiàng)目部主要工程人員使用非路橋?qū)I(yè)資質(zhì);施工人員和機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)時(shí)間登記不及時(shí),特種設(shè)備缺少檢驗(yàn)檢測(cè)證書;臨時(shí)用電未執(zhí)行一電一閘、一電一箱;缺少施工人員意外人身保險(xiǎn);粉噴樁施工工棚不符合安全要求;監(jiān)理組對(duì)項(xiàng)目部平安工地建設(shè)把關(guān)不嚴(yán)格、檢查不細(xì)致、督促整改不到位”等問題,縣交通質(zhì)量監(jiān)督站和臨海辦高度重視,隨即對(duì)lhgy-lq4標(biāo)項(xiàng)目部發(fā)出停工通知書,對(duì)存在的安全問題和隱患限期整改。
局面。我局將拿出一部分專項(xiàng)資金用于“平安工地”建設(shè)的配套獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)“平安工地”建設(shè)好的項(xiàng)目部、監(jiān)理組進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)存在的安全隱患和問題通報(bào)批評(píng)、限期整改和處罰,堅(jiān)持“思想認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖、安全管理不松懈、嚴(yán)格考核不含糊、責(zé)任追究不留情”,通過(guò)制度化、規(guī)范化管理和獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,有效預(yù)防安全事故發(fā)生,保證交通建設(shè)工程的順利進(jìn)行。
安全工作無(wú)止境,隨著贛榆臨海高等級(jí)公路建設(shè)的全面展開,在今后的安全監(jiān)管工作中,我們將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市的決策部署,牢固樹立政治責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí),以開拓創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),筑牢安全防線,認(rèn)真查找安全隱患,切實(shí)加以整改提高,全力打造臨海高等級(jí)公路“平安工地”精品工程,為贛榆交通事業(yè)的又好又快發(fā)展做出不懈的努力。
安全監(jiān)管工作方案篇十五
煙花爆竹傳統(tǒng)銷售旺季即將到來(lái),為了做好20xx年春節(jié)期間的煙花爆竹安全管理工作,更好的貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全規(guī)定》、《省安全監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)省煙花爆竹經(jīng)營(yíng)零售企業(yè)安全管理規(guī)定的通知》(吉安監(jiān)管?;?0xx〕184號(hào))、《省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)全省煙花爆竹銷售旺季安全檢查工作方案的通知》等精神,確保我市煙花爆竹行業(yè)春節(jié)期間安全經(jīng)營(yíng)形勢(shì)穩(wěn)定,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,確保全市人民度過(guò)平安、祥和的節(jié)日,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案:
牢固樹立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念,對(duì)煙花爆竹零售店(點(diǎn))本著“保障安全、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、總量控制”的原則,嚴(yán)格行政許可審批,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。規(guī)范煙花爆竹批發(fā)、零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序及批發(fā)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)經(jīng)營(yíng)單位安全經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,堅(jiān)決依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)單位及零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,確保經(jīng)營(yíng)安全。
全市春節(jié)期間煙花爆竹季節(jié)性零售時(shí)間為20xx年2月3日至2月26日,以《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》載明日期為準(zhǔn)。
市應(yīng)急管理局在春節(jié)銷售期起始的30個(gè)工作日前,向社會(huì)公布煙花爆竹臨時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃及數(shù)量。經(jīng)營(yíng)者向市應(yīng)急管理局行政審批辦公室提出申請(qǐng)。春節(jié)期間臨時(shí)零售點(diǎn)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》在銷售起始日前10個(gè)工作日辦理完畢。
春節(jié)期間,城區(qū)零售點(diǎn)應(yīng)在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》有效期起始日前2日內(nèi)組織搭建臨時(shí)銷售棚,有效期開始前1日內(nèi)進(jìn)行擺貨,并在有效期結(jié)束后1日內(nèi)將剩余煙花爆竹返回批發(fā)庫(kù)代保管,并拆除臨時(shí)銷售棚。
1、零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所要符合《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》、《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)及相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。
2、全市臨時(shí)零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行棚式銷售管理,市區(qū)銷售棚的樣式(見附件3)由市局統(tǒng)一規(guī)定,并統(tǒng)一編號(hào)。銷售棚面積不得超過(guò)20平方米,長(zhǎng)度不得超過(guò)6米,貨物高度不得超過(guò)2米(含貨架高度),存貨不得超過(guò)100箱,總藥量不得超過(guò)100千克(根據(jù)實(shí)際情況確定),周邊80米內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售(店)點(diǎn);夜間不得將剩余貨物轉(zhuǎn)移至民房或居民區(qū)內(nèi)。
3、按照《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》、《煙花爆竹零售店(點(diǎn))安全技術(shù)規(guī)范》(aq4128-20xx)的要求,將零售點(diǎn)的存放類別、數(shù)量和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所詳細(xì)地址,在《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》上進(jìn)行標(biāo)明,嚴(yán)禁零售點(diǎn)超量存放,嚴(yán)禁設(shè)立中轉(zhuǎn)庫(kù),嚴(yán)禁集中、連片或在居民樓、超市內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)。
4、辦理《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》時(shí)要簽署《煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者安全承諾書》(參見附件2)。批發(fā)企業(yè)要向?qū)俚貞?yīng)急管理局提交《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)安全承諾書》(參見附件1)。
為確保我市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展,按照《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》的規(guī)定,制定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(含當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看季節(jié)性零售點(diǎn)和零售店)布點(diǎn)規(guī)劃。不再新增煙花爆竹長(zhǎng)期零售店,春節(jié)期間季節(jié)性臨時(shí)點(diǎn)數(shù)量要在20xx年的基礎(chǔ)上減少10%。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街煙花爆竹臨時(shí)零售點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃報(bào)市應(yīng)急管理局備案。
根據(jù)《省煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)安全管理規(guī)定》相關(guān)規(guī)定,集中組織季節(jié)性零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人、銷售人員安全知識(shí)培訓(xùn),考核合格后方可上崗。合格證由市統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一樣式,上崗后掛在胸前便于檢查。主要負(fù)責(zé)人未經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)考核合格、銷售人員未經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育,安全條件審核不得通過(guò)。
春節(jié)是煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、燃放旺季,也是煙花爆竹事故多發(fā)期。要進(jìn)一步提高煙花爆竹安全生產(chǎn)工作特殊性的認(rèn)識(shí)。從講政治、促發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)節(jié)日期間安全工作的領(lǐng)導(dǎo),要召開一次部門聯(lián)席會(huì)議,研究部署元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間煙花爆竹銷售旺季安全監(jiān)管工作,落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)宣傳,提高人民群眾安全意識(shí)。
充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等手段,廣泛宣傳煙花爆竹安全管理和安全燃放知識(shí),增強(qiáng)人民群眾安全意識(shí)。大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全文化,教育廣大群眾,特別是未成年人提高自覺守法意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)群眾自覺抵制假冒偽劣煙花爆竹產(chǎn)品,防止因燃放不當(dāng)引發(fā)人身傷亡事件。鼓勵(lì)群眾積極參與舉報(bào)違法行為。
結(jié)合實(shí)際,組成聯(lián)合執(zhí)法工作組,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,將常態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查與暗訪檢查有機(jī)結(jié)合,同時(shí)要重點(diǎn)檢查閑置的廠房、院落、出租房、行政區(qū)域交界地帶、集貿(mào)市場(chǎng)等可能非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的場(chǎng)所,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。
(四)加強(qiáng)值班,妥善處置突發(fā)事件。
制定煙花爆竹安全管理應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)煙花爆竹企業(yè)突發(fā)事件做好應(yīng)急演練,確保萬(wàn)無(wú)一失。批發(fā)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,發(fā)生緊急情況要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),積極組織搶險(xiǎn),妥善處置突發(fā)事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。
安全監(jiān)管工作方案篇十六
1、充分調(diào)動(dòng)以社區(qū)綜合黨組織為核心,整合社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)中心。社區(qū)服務(wù)中心和社區(qū)黨群服務(wù)中心以群眾需求為導(dǎo)向,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新服務(wù)方式,提升服務(wù)質(zhì)量,共同做好社區(qū)工作。
2、構(gòu)建社區(qū)服務(wù)全面化。深入開展面向社區(qū)老年人、殘疾人、青少年、社區(qū)貧困戶、優(yōu)撫對(duì)象和其他社會(huì)困難群體的社會(huì)求助和社會(huì)福利服務(wù);加強(qiáng)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。
3、深化高素質(zhì)、專業(yè)化的社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高社區(qū)工作者的素質(zhì),充分利用黨群志愿者、義工、社工等團(tuán)體開展社區(qū)服務(wù),開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和幫助弱勢(shì)群體“一幫一”活動(dòng)。
4、繼續(xù)推進(jìn)“社區(qū)黨群資訊”平臺(tái),密切聯(lián)系黨員群眾。繼續(xù)發(fā)布居民關(guān)心、感興趣的熱點(diǎn)信息、社區(qū)最新動(dòng)態(tài),讓居民實(shí)時(shí)了解最新的政策法規(guī)、及時(shí)發(fā)布身邊的好人好事,引領(lǐng)社會(huì)正能量,及時(shí)發(fā)布社區(qū)安全、計(jì)生、民政、公益服務(wù)、社區(qū)資訊、社區(qū)活動(dòng)等各類信息,擴(kuò)大本轄區(qū)資訊平臺(tái)的覆蓋面,多方位的爭(zhēng)取居民參與到信息平臺(tái)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的整治,進(jìn)一步積極改善基礎(chǔ)設(shè)施。
2、繼續(xù)配合上級(jí)有關(guān)部門,做好地面管網(wǎng)整治及宜居社區(qū)創(chuàng)建工作,為居民群眾創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生活環(huán)境,大力整治環(huán)境,創(chuàng)建干凈、整潔、優(yōu)美的文明社區(qū)。
三、做好社區(qū)安全、治安、計(jì)劃生育等工作。
1、繼續(xù)以港鵬新村兼職消防隊(duì)建設(shè)為契機(jī),定期組織消防隊(duì)伍開展各項(xiàng)消防安全活動(dòng),創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
2、以社區(qū)治保會(huì)建設(shè)為主線,充分發(fā)動(dòng)群眾,整合資源,進(jìn)一步健全和完善群防群治工作機(jī)制。
3、密切關(guān)注社區(qū)居民群眾,注重轄區(qū)居民群眾的聯(lián)系,及時(shí)了解群眾的疾苦和思想動(dòng)態(tài),切實(shí)幫助他們解決一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
4、做好本轄區(qū)內(nèi)的已婚育齡婦女計(jì)劃生育工作。
四、積極開展社區(qū)文化、體育活動(dòng)。
1、積極開展社區(qū)文化體育活動(dòng)。充分利用社區(qū)現(xiàn)有場(chǎng)地開展社區(qū)各類文化體育活動(dòng),組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),豐富居民的業(yè)余文化生活。
2、以社區(qū)文化教育場(chǎng)所為依托,積極開展社區(qū)學(xué)習(xí)氛圍,同時(shí)充分利用社區(qū)資源,開展豐富多彩、文明健康的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
五、努力完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)工作任務(wù)。
20--年,社區(qū)將繼續(xù)以服務(wù)群眾、方便群眾為宗旨,進(jìn)一步深入推進(jìn)社區(qū)體制改革,切實(shí)做好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)網(wǎng)格化管理工作:
1、繼續(xù)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,切實(shí)提升管理服務(wù)水平;。
2、重點(diǎn)抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)信息采集工作;。
3、以量化考評(píng)為依據(jù),做好網(wǎng)格員隊(duì)伍的管理工作。
(二)計(jì)生工作:
1、繼續(xù)做好常態(tài)計(jì)生全員人口系統(tǒng)各項(xiàng)信息的錄入、更新工作;。
3、加強(qiáng)藥具發(fā)放管理和指導(dǎo)使用工作,做好藥具發(fā)放登記;。
4、提高避孕率、查環(huán)查孕率,加大清理四術(shù)庫(kù)存力度,特別是重點(diǎn)難點(diǎn)對(duì)象;。
5、加強(qiáng)計(jì)生宣傳教育工作,幫扶計(jì)生困難戶,確保計(jì)生政策深入民心。
(三)維穩(wěn)、安全工作:
1、繼續(xù)做好綜治維穩(wěn)方面的工作,維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定;。
2、繼續(xù)落實(shí)做好日常安全巡查工作,及時(shí)消除安全隱患;。
3、組織開展消防安全演習(xí),加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)員的安全應(yīng)急技能;。
4、組織安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),提高社區(qū)居民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。
(四)城市管理工作:
1、加強(qiáng)城市衛(wèi)生管理工作,明確工作職責(zé),落實(shí)好“門前三包”制度;。
2、督促保潔公司對(duì)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生保潔、垃圾桶沖洗清潔等,定期滅鼠、殺蟲工作的監(jiān)督,全心全意為社區(qū)群眾服務(wù)。
(五)社會(huì)事務(wù):
1、協(xié)助組織好60歲以上老人的體檢工作;。
2、配合社會(huì)事務(wù)科繼續(xù)為社區(qū)低保戶、低保邊緣戶及重大疾病者等做好服務(wù)工作;。
(六)組織工作:
2、跟進(jìn)家園網(wǎng)、子網(wǎng),qq群,微信,微博等宣傳媒介,宣傳黨建工作;。
3、繼續(xù)做好黨費(fèi)收繳工作;。
4、組織開展傳統(tǒng)節(jié)日慰問老黨員活動(dòng)。
安全監(jiān)管工作方案篇十七
為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,使人民群眾度過(guò)一個(gè)愉快、安全的節(jié)日,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神并結(jié)合我局實(shí)際,兩節(jié)期間,我局多次召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),確保涉農(nóng)生產(chǎn)工作形式安全穩(wěn)定,切實(shí)防止重特大事故的發(fā)生?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況總結(jié)自查如下:
為切實(shí)做好兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,我局成立以池健局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、局全體機(jī)關(guān)工作人員共同抓。我局多次召開安全生產(chǎn)相關(guān)工作會(huì)議,要求全局干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,將安全生產(chǎn)工作責(zé)任明確到站到人,使廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任心和使命感。
1.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。元旦和春節(jié)是我國(guó)重要的傳統(tǒng)節(jié)日,“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷量大,消費(fèi)旺盛,是風(fēng)險(xiǎn)集中、問題易發(fā)多發(fā)的敏感時(shí)期?!皟晒?jié)”正值冬季,本地出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品種類較少,以西蘭花和草莓為主,還有一些大棚蔬菜。為加強(qiáng)“兩節(jié)”期間農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管,采取各種措施,一是加大檢查力度,我科室共出動(dòng)7次,共21人次,檢查大田街道、杜橋鎮(zhèn)、小芝鎮(zhèn)、涌泉鎮(zhèn)、汛橋鎮(zhèn)和邵家渡街道生產(chǎn)主體33戶次,二是加大宣傳培訓(xùn),組織了草莓質(zhì)量安全培訓(xùn)和追溯體系培訓(xùn)這2次培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)254人次,發(fā)放各類宣傳資料3058份,三是加大抽檢力度,共抽檢草莓、西蘭花和蔬菜42批次樣品,已出結(jié)果的樣品,合格率100%。
3.畜牧業(yè)安全。積極開展生豬屠宰和檢疫動(dòng)物產(chǎn)地檢疫工作,經(jīng)檢測(cè),兩節(jié)期間上市豬肉檢疫合格率,檢出病豬、病害產(chǎn)品無(wú)害化處理率均達(dá)100%;積極組織開展“瘦肉精”、獸藥飼料綜合治理、生豬屠宰掃雷、生鮮乳、生豬屠宰掃雷行動(dòng)、外來(lái)生豬調(diào)運(yùn)和屠宰“嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)打”等系列專項(xiàng)行動(dòng),確保流入市場(chǎng)的畜禽產(chǎn)品的安全;對(duì)病死動(dòng)物無(wú)害化處理中心設(shè)施進(jìn)行提升改造,更換原先的處理設(shè)備,加強(qiáng)了消毒池、清洗、監(jiān)控等設(shè)施的投入,同時(shí)完善各項(xiàng)管理制度,確保動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施正常運(yùn)行、相關(guān)收集、處理和保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立,病死豬無(wú)害化處理補(bǔ)助監(jiān)管等工作到位。截止目前,我市養(yǎng)殖環(huán)節(jié)共收集處理病死豬5.54萬(wàn)頭,無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
4.消防安全。高度重視消防安全工作,“兩節(jié)”期間對(duì)局機(jī)關(guān)辦公樓、局屬出租房的消防安全進(jìn)行排查,完善消防基礎(chǔ)設(shè)施和標(biāo)牌標(biāo)識(shí),配足配齊必要的消防設(shè)備。同時(shí)加強(qiáng)各類庫(kù)房的安全檢查,開展了建筑物和附屬設(shè)施、防雷等安全管理專項(xiàng)檢查,排查整治安全隱患。
在元旦春節(jié)農(nóng)產(chǎn)品安全保障工作中,我局高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作。充分利用報(bào)紙、電視、微信、微博等手段,并采取懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等形式,向廣大生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí),積極營(yíng)造全市關(guān)心、支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍,確保人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂、祥和、安全的節(jié)日。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作總結(jié)6今年來(lái),北侖區(qū)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)按照省、市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作部署和要求,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)資市場(chǎng)特點(diǎn),抓源頭,強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)資市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制不斷健全?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)加大執(zhí)法檢查力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
深入開展春季、秋季“綠劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和各類專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)法巡查,采取檢打聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合等形式,打防結(jié)合,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營(yíng)、使用、添加的行為,依法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。共出動(dòng)執(zhí)法人員260人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)120家次,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合執(zhí)法檢查2次,會(huì)同貿(mào)糧、工商等部門對(duì)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合檢查2次。查處違法案件1起,罰沒款1195元。按照《20xx年度寧波市農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》要求,有針對(duì)性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作,累計(jì)抽檢各類農(nóng)業(yè)投入品45批次(送檢農(nóng)作物種子樣品3批次、農(nóng)藥樣品20批次、肥料樣品12批次、獸藥5批次、飼料與飼料添加劑5批次),經(jīng)檢測(cè)有1批次肥料不合格,根據(jù)抽檢的結(jié)果,引導(dǎo)農(nóng)民正確選用合格放心的農(nóng)資產(chǎn)品。
(二)狠抓生產(chǎn)源頭監(jiān)管,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé),完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。一是加強(qiáng)對(duì)111家初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及136家未登記注冊(cè)的.種養(yǎng)殖大戶農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督巡查,督促建立生產(chǎn)臺(tái)帳和使用投入品記錄,實(shí)行可追溯管理。
二是對(duì)國(guó)家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥的查處不留死角、不留隱患,加強(qiáng)對(duì)禁限用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)使用的執(zhí)法檢查,實(shí)行克百威定點(diǎn)銷售,規(guī)范銷售臺(tái)帳。三是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升年、“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)和重大節(jié)假日前執(zhí)法檢查,排查區(qū)域安全隱患,發(fā)放宣傳告知書,簽訂安全生產(chǎn)承諾書,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。累計(jì)檢查初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、養(yǎng)殖場(chǎng)等105家次。
(三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平。年初,制訂了《20xx年北侖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃》,并將生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測(cè)范圍從生產(chǎn)基地向批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市延伸,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品的定期、定點(diǎn)監(jiān)測(cè),具體做到“三個(gè)結(jié)合”:即定期檢測(cè)與不定期抽查相結(jié)合;農(nóng)產(chǎn)品基地檢測(cè)與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)抽查相結(jié)合;監(jiān)督檢測(cè)與質(zhì)量認(rèn)證相結(jié)合。20xx年至今,全區(qū)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品共抽檢樣品2607批次,合格率達(dá)99.8%。其中,市級(jí)以上抽檢57批次,合格率為100%;區(qū)級(jí)抽檢2550批次,合格率99.8%。在市級(jí)以上部門監(jiān)測(cè)中,農(nóng)業(yè)部抽檢蔬菜樣品5批次;市農(nóng)安辦開展例行監(jiān)測(cè)6次,抽檢蔬菜樣品34批次,林特產(chǎn)品6批次;市執(zhí)法支隊(duì)抽取蔬菜樣品12批次。在區(qū)級(jí)例行監(jiān)測(cè)中,定量抽檢358批次,其中蔬菜237批次、水產(chǎn)品15批次、畜產(chǎn)品47批次、林特產(chǎn)品57批次,有4批次蔬菜產(chǎn)品不合格,合格率98.9%;定性抽檢2192批次,其中生豬尿樣1852批次,蔬菜速測(cè)340批次,合格率100%。
(四)深化信用體系建設(shè),完善農(nóng)資溯源管理。
一是深化農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè),制定《北侖區(qū)農(nóng)資監(jiān)管與信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,完成農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品備案工作,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,組織農(nóng)資監(jiān)管信息化專項(xiàng)培訓(xùn)。目前全區(qū)已完成40家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店信息化設(shè)備配備和操作培訓(xùn)工作,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資經(jīng)營(yíng)“信息數(shù)據(jù)化、購(gòu)銷實(shí)名化、監(jiān)管實(shí)時(shí)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”。
二是推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位信用評(píng)級(jí)工作,促進(jìn)農(nóng)資連鎖店誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),對(duì)全區(qū)29家評(píng)級(jí)對(duì)象資料進(jìn)行審核,按照a、b、c、d四個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類推薦,經(jīng)農(nóng)林、工商、供銷社三部門蓋章評(píng)定后提交市有關(guān)部門進(jìn)行最終評(píng)定。
三是開展“綠劍”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),以全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、合作社以及區(qū)域主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植戶為重點(diǎn)檢查對(duì)象,對(duì)冒用、濫用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員12人次,檢查相關(guān)企業(yè)7家,巡查重點(diǎn)區(qū)域3個(gè),發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)單位濫用標(biāo)識(shí),責(zé)令當(dāng)事人立即整改。
(五)加強(qiáng)普法宣傳教育,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
圍繞“綠劍行動(dòng)”這根主線,開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
一是廣泛宣傳。充分利用微博網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙廣播等信息平臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),開展農(nóng)技下鄉(xiāng)2次,組織1次初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)道德提升月活動(dòng),配合食安辦開展1次食品安全宣傳周活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其相關(guān)法律法規(guī),提升行業(yè)自律水平。累計(jì)出動(dòng)農(nóng)技人員48人次,發(fā)放宣傳資料20xx余份,接受群眾咨詢80余人,現(xiàn)場(chǎng)展出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳展板40余塊,懸掛橫幅5條。
二是開展培訓(xùn)。為全面提高我區(qū)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全和責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)自覺守法、誠(chéng)信道德理念,組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德法律專項(xiàng)培訓(xùn)1次,培訓(xùn)農(nóng)民80多人。為深入推進(jìn)農(nóng)資信息化建設(shè),建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,組織1期農(nóng)資信息化監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者30多人。
(六)加強(qiáng)安全輿情應(yīng)對(duì),提高應(yīng)急處置能力。
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè),積極探索并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,通過(guò)深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,進(jìn)一步摸清影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題和成因,提高監(jiān)管的針對(duì)性和預(yù)見性。針對(duì)群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題重拳出擊,加大監(jiān)管力度,增加監(jiān)測(cè)頻次,切實(shí)有效解決難題。每季度出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,嚴(yán)格防控重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。對(duì)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題迅速反應(yīng),及時(shí)采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)散和發(fā)酵。今年共接到區(qū)食安辦抄告單5起,群眾舉報(bào)投訴5起,均妥善處置。
二、20xx年工作思路。
1、加大執(zhí)法檢查力度,結(jié)合“綠劍”系列集中執(zhí)法、專項(xiàng)整治行動(dòng)和日常巡查,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為。積極推動(dòng)“限用農(nóng)藥市場(chǎng)退出機(jī)制”,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位的教育引導(dǎo),徹底清除限用農(nóng)藥對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的威脅,凈化農(nóng)業(yè)投入品源頭。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法與農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)資批發(fā)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店開展農(nóng)資信息化建設(shè),建立電子進(jìn)銷貨臺(tái)賬,加強(qiáng)農(nóng)資信息化建設(shè)督查和指導(dǎo)力度。深入推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),積極倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念,不斷擴(kuò)大誠(chéng)信小農(nóng)資店覆蓋面,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,完善農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。3、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)產(chǎn)品禁限用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營(yíng)、使用、添加的行為。
4、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)。確保檢測(cè)任務(wù)的保質(zhì)保量完成,配合上級(jí)部門做好質(zhì)量檢測(cè)工作;提高檢測(cè)結(jié)果的利用,加強(qiáng)檢測(cè)結(jié)果分析,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)生;對(duì)檢測(cè)不合格的產(chǎn)品追溯源頭,并在依法查處整改上有所突破。
5、抓好輿情處置和應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)密切關(guān)注社會(huì)輿情和媒體報(bào)道,積極穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。協(xié)調(diào)處置好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,最大限度地降低負(fù)面影響,保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

