最新加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案（優(yōu)秀17篇）

    在制定方案時(shí)，我們需要充分調(diào)研和收集信息，以便更好地了解問(wèn)題的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系。方案的制定過(guò)程需要遵循一定的方法和原則，才能更好地達(dá)成目標(biāo)。一個(gè)好的方案不僅需要有創(chuàng)意和創(chuàng)新，更需要實(shí)踐的可行性和可持續(xù)性。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇一
    按照《市政府食安辦印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全的重要指示、批示精神，圍繞落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕17號(hào)）、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黔黨發(fā)〔2019〕30號(hào)）、《中共xxx州委xx州人民政府印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》（州黨發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《市政府食安辦印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)），堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，積極推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力建設(shè)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理效能，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    二、工作目標(biāo)。
    堅(jiān)持把人民群眾食品安全放在首位，牢記食品安全是民生工程、民心工程，全面加強(qiáng)食品安全治理體系和治理能力建設(shè)，著力提升食品安全治理效能。到20xx年底，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系，農(nóng)產(chǎn)品抽檢量達(dá)到1批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。到2035年，基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，人民群眾吃得健康、吃得放心。
    三、工作重點(diǎn)。
    （一）夯實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”基礎(chǔ)，健全食品安全治理體系。
    1、推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。組織指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體制定與其相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施。加大執(zhí)法檢查和抽檢力度，倒逼企業(yè)落實(shí)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心、果蔬站、中茶站、農(nóng)推站、品改站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。
    2、建立健全食品安全預(yù)警交流、應(yīng)急處置體系。以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為前提，以抽檢監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)交流為紐帶，以信息公開(kāi)為保障，加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流力度，強(qiáng)化分析研判，提升預(yù)警能力和監(jiān)管效能。健全食品安全突發(fā)事件跟蹤、督查、處理、報(bào)告、回訪和跨區(qū)域、跨部門(mén)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制。完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置程序，每3年組織開(kāi)展應(yīng)急演練不少于1次。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：動(dòng)物疫控中心、植保站）。
    3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。全面推廣國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，使用國(guó)家統(tǒng)一的制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。以規(guī)模化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、水果等為重點(diǎn)，將綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品納入追溯管理。完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯信息系統(tǒng)，到2035年，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體實(shí)現(xiàn)100%可追溯。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：中茶站、果蔬站、品改站）。
    （二）落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，提升食品安全治理能力。
    4、加強(qiáng)食品安全執(zhí)法力量建設(shè)。按照中央深化綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)要求，結(jié)合改革后我市執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，充分用足用好現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)食品安全執(zhí)法力量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)）。
    5、加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。有序推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定管理，確保滿(mǎn)足市內(nèi)日常食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)需要。鼓勵(lì)、支持第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和企業(yè)內(nèi)部檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定量檢測(cè)為基礎(chǔ)，第三方機(jī)構(gòu)、企業(yè)自檢和快速檢測(cè)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
    （三）強(qiáng)化“四個(gè)最嚴(yán)”措施，提高食品安全治理效能。
    6、實(shí)施“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程嚴(yán)管。嚴(yán)管食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)排查、修復(fù)，嚴(yán)禁重度污染地塊種植食用農(nóng)產(chǎn)品。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及種養(yǎng)殖大戶(hù)的年度責(zé)任告知率達(dá)100%，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：能源站、土肥站、植保站、動(dòng)監(jiān)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
    7、嚴(yán)處重治違法行為，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等制度；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信體系建設(shè)，實(shí)行信用分級(jí)分類(lèi)管理。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、植保站）。
    8、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。厘清各級(jí)各相關(guān)單位監(jiān)管事權(quán)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任清單。推行定監(jiān)管對(duì)象、定人員、定任務(wù)的目標(biāo)績(jī)效考核網(wǎng)格化監(jiān)管模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，完善食品安全評(píng)議考核機(jī)制和評(píng)估體系，突出問(wèn)題導(dǎo)向和工作績(jī)效，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。（責(zé)任單位：局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組）。
    9、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。對(duì)貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全工作決策部署不力、履行職責(zé)不到位、給國(guó)家和人民群眾利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)在監(jiān)管中失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為、處置不力、欺上瞞下、干預(yù)辦案、吃拿卡要、貪污受賄等行為，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（責(zé)任單位：黨風(fēng)廉政辦）。
    （四）優(yōu)化服務(wù)職能，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    0、優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和體系優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)展認(rèn)證，提升本地有機(jī)品牌的權(quán)威性和影響力。繼續(xù)挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品資源，規(guī)范登記保護(hù)，加大培育力度，引導(dǎo)證書(shū)持有人積極授權(quán)生產(chǎn)主體使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
    1、打造食用農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)實(shí)施“增品種、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打響特色品牌，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，塑造我市健康、安全、綠色、營(yíng)養(yǎng)的食品品牌形象。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
    2、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以?xún)?yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展綠色、有機(jī)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持一批從事動(dòng)植物綠色防控的統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)和組織，提高綠色防控技術(shù)到位率。積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社申報(bào)綠色食品，引導(dǎo)大型食品企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口企業(yè)發(fā)展綠色食品，創(chuàng)造條件加快綠色食品畜禽水產(chǎn)品發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
    （五）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    3、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。緊盯農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)和重金屬污染等問(wèn)題，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估。加大抽檢力度，農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢達(dá)到1批次/千人。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心）。
    4、農(nóng)獸藥減量使用和產(chǎn)地環(huán)境凈化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施化肥化學(xué)農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測(cè)力度，遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，推行畜禽定點(diǎn)檢疫與屠宰。對(duì)農(nóng)產(chǎn)地土壤環(huán)境類(lèi)別實(shí)行“負(fù)面清單”制，列入“負(fù)面清單”的區(qū)域要加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)工作。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、土肥站、獸藥飼料監(jiān)察站）。
    5、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“中國(guó)好糧油”貴州行動(dòng)，提升糧食產(chǎn)后服務(wù)能力，完成全市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，形成布局合理、功能完善、設(shè)施先進(jìn)的新型社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。提升xx市糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提升糧食質(zhì)量檢測(cè)能力和檢驗(yàn)水平。提升糧食產(chǎn)后服務(wù)能力，形成布局合理、功能完善、設(shè)施先進(jìn)的新型社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，打造糧食質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、食品安全有保障的“貴州好糧油”，配合市發(fā)改局工作。（責(zé)任單位：農(nóng)推站）。
    6、進(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、產(chǎn)品追溯和快速反應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格入境動(dòng)植物產(chǎn)品審批，嚴(yán)厲打擊食品走私行為。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、動(dòng)監(jiān)所）。
    7、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮黨委和政府積極性，持續(xù)開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣申報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)習(xí)推廣經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、獸藥飼料監(jiān)察站、動(dòng)監(jiān)所、果蔬站、中茶站、農(nóng)技站、品改站、漁政服務(wù)心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
    四、工作要求。
    （一）提高政治站位。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，牢記食品安全是最大的民生工程、民心工程，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和食品安全“生命至上”的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，積極構(gòu)建市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，狠抓“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程、全方位監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
    （二）落實(shí)黨政同責(zé)。健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的食品安全責(zé)任體系，按照“屬地管理”原則，確立預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的基本原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，將食品安全納入年度工作重要內(nèi)容。相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，做好職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。
    （三）落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要踐行“五步工作法”，按照“四逐四準(zhǔn)”的要求，結(jié)合方案內(nèi)容及職能實(shí)際制定具體工作舉措，各相關(guān)部門(mén)每月27前報(bào)送當(dāng)月食品安全工作開(kāi)展情況到農(nóng)安站，農(nóng)安站匯總上報(bào)；相關(guān)部門(mén)每年11月底前報(bào)送全年工作情況到農(nóng)安站，農(nóng)安站匯總上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，定期通報(bào)情況。
    （四）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)部門(mén)要關(guān)心愛(ài)護(hù)一線監(jiān)管執(zhí)法人員，對(duì)符合容錯(cuò)條件的干部要主動(dòng)容錯(cuò)，為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇二
    按照《市政府食安辦印發(fā)的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）文件要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于食品安全的重要指示、批示精神，圍繞落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕17號(hào)）、《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黔黨發(fā)〔2019〕30號(hào)）、《中共xxx州委xx州人民政府印發(fā)的通知》（州黨發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《市政府食安辦印發(fā)的通知》（x食安辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)），堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)，落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，積極推進(jìn)食品安全治理體系和治理能力建設(shè)，有效提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全治理效能，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。
    二、工作目標(biāo)。
    堅(jiān)持把人民群眾食品安全放在首位，牢記食品安全是民生工程、民心工程，全面加強(qiáng)食品安全治理體系和治理能力建設(shè)，著力提升食品安全治理效能。到20xx年底，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系，農(nóng)產(chǎn)品抽檢量達(dá)到1批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。到2035年，基本實(shí)現(xiàn)食品安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，人民群眾吃得健康、吃得放心。
    三、工作重點(diǎn)。
    （一）夯實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”基礎(chǔ)，健全食品安全治理體系。
    1、推動(dòng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。組織指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體制定與其相配套的生產(chǎn)操作規(guī)程和質(zhì)量控制措施。加大執(zhí)法檢查和抽檢力度，倒逼企業(yè)落實(shí)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心、果蔬站、中茶站、農(nóng)推站、品改站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）。
    2、建立健全食品安全預(yù)警交流、應(yīng)急處置體系。以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為前提，以抽檢監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)交流為紐帶，以信息公開(kāi)為保障，加大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流力度，強(qiáng)化分析研判，提升預(yù)警能力和監(jiān)管效能。健全食品安全突發(fā)事件跟蹤、督查、處理、報(bào)告、回訪和跨區(qū)域、跨部門(mén)應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制。完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急處置程序，每3年組織開(kāi)展應(yīng)急演練不少于1次。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：動(dòng)物疫控中心、植保站）。
    3、建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。全面推廣國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)，使用國(guó)家統(tǒng)一的制度規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。以規(guī)?；?、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的茶、食用菌、蔬菜、生態(tài)畜牧、水果等為重點(diǎn)，將綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品納入追溯管理。完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯信息系統(tǒng)，到2035年，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體實(shí)現(xiàn)100%可追溯。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：中茶站、果蔬站、品改站）。
    （二）落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，提升食品安全治理能力。
    4、加強(qiáng)食品安全執(zhí)法力量建設(shè)。按照中央深化綜合行政執(zhí)法體制改革有關(guān)要求，結(jié)合改革后我市執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置，充分用足用好現(xiàn)有機(jī)構(gòu)編制資源，配齊配強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)食品安全執(zhí)法力量。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)）。
    5、加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。有序推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐，加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定管理，確保滿(mǎn)足市內(nèi)日常食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)需要。鼓勵(lì)、支持第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和企業(yè)內(nèi)部檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，建立健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)定量檢測(cè)為基礎(chǔ)，第三方機(jī)構(gòu)、企業(yè)自檢和快速檢測(cè)為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
    （三）強(qiáng)化“四個(gè)最嚴(yán)”措施，提高食品安全治理效能。
    6、實(shí)施“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程嚴(yán)管。嚴(yán)管食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)排查、修復(fù)，嚴(yán)禁重度污染地塊種植食用農(nóng)產(chǎn)品。嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度、農(nóng)業(yè)投入品使用記錄制度。嚴(yán)格執(zhí)行禁限用農(nóng)業(yè)投入品相關(guān)規(guī)定，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及種養(yǎng)殖大戶(hù)的年度責(zé)任告知率達(dá)100%，確保食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：能源站、土肥站、植保站、動(dòng)監(jiān)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
    7、嚴(yán)處重治違法行為，推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等制度；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品信體系建設(shè)，實(shí)行信用分級(jí)分類(lèi)管理。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、植保站）。
    8、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。厘清各級(jí)各相關(guān)單位監(jiān)管事權(quán)，制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任清單。推行定監(jiān)管對(duì)象、定人員、定任務(wù)的目標(biāo)績(jī)效考核網(wǎng)格化監(jiān)管模式。認(rèn)真貫徹落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，完善食品安全評(píng)議考核機(jī)制和評(píng)估體系，突出問(wèn)題導(dǎo)向和工作績(jī)效，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。（責(zé)任單位：局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組）。
    9、嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。對(duì)貫徹落實(shí)有關(guān)食品安全工作決策部署不力、履行職責(zé)不到位、給國(guó)家和人民群眾利益造成嚴(yán)重?fù)p害的，依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)在監(jiān)管中失職瀆職、不作為、亂作為、慢作為、處置不力、欺上瞞下、干預(yù)辦案、吃拿卡要、貪污受賄等行為，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（責(zé)任單位：黨風(fēng)廉政辦）。
    （四）優(yōu)化服務(wù)職能，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    0、優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和體系優(yōu)勢(shì)，因地制宜開(kāi)展認(rèn)證，提升本地有機(jī)品牌的權(quán)威性和影響力。繼續(xù)挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品資源，規(guī)范登記保護(hù)，加大培育力度，引導(dǎo)證書(shū)持有人積極授權(quán)生產(chǎn)主體使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，擴(kuò)大特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
    1、打造食用農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)實(shí)施“增品種、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)”戰(zhàn)略，推進(jìn)食品工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，打響特色品牌，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，塑造我市健康、安全、綠色、營(yíng)養(yǎng)的食品品牌形象。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
    2、實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)計(jì)劃。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以?xún)?yōu)質(zhì)安全、綠色發(fā)展為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、發(fā)展綠色、有機(jī)優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持一批從事動(dòng)植物綠色防控的統(tǒng)防統(tǒng)治企業(yè)和組織，提高綠色防控技術(shù)到位率。積極組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社申報(bào)綠色食品，引導(dǎo)大型食品企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、出口企業(yè)發(fā)展綠色食品，創(chuàng)造條件加快綠色食品畜禽水產(chǎn)品發(fā)展。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、果蔬站、中茶站、品改站、漁政服務(wù)心）。
    （五）實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域食品安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
    3、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。緊盯農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)和重金屬污染等問(wèn)題，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患評(píng)估。加大抽檢力度，農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)抽檢達(dá)到1批次/千人。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：獸藥飼料監(jiān)察站、漁政服務(wù)中心）。
    4、農(nóng)獸藥減量使用和產(chǎn)地環(huán)境凈化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)施化肥化學(xué)農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測(cè)力度，遏制農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，推行畜禽定點(diǎn)檢疫與屠宰。對(duì)農(nóng)產(chǎn)地土壤環(huán)境類(lèi)別實(shí)行“負(fù)面清單”制，列入“負(fù)面清單”的區(qū)域要加快退出食用農(nóng)產(chǎn)品種植，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)工作。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、土肥站、獸藥飼料監(jiān)察站）。
    5、“優(yōu)質(zhì)糧食工程”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“中國(guó)好糧油”貴州行動(dòng)，提升糧食產(chǎn)后服務(wù)能力，完成全市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，形成布局合理、功能完善、設(shè)施先進(jìn)的新型社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系。提升xx市糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提升糧食質(zhì)量檢測(cè)能力和檢驗(yàn)水平。提升糧食產(chǎn)后服務(wù)能力，形成布局合理、功能完善、設(shè)施先進(jìn)的新型社會(huì)化糧食產(chǎn)后服務(wù)體系，打造糧食質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)、食品安全有保障的“貴州好糧油”，配合市發(fā)改局工作。（責(zé)任單位：農(nóng)推站）。
    6、進(jìn)口食品“國(guó)門(mén)守護(hù)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。開(kāi)展進(jìn)口食品監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、產(chǎn)品追溯和快速反應(yīng)機(jī)制。嚴(yán)格入境動(dòng)植物產(chǎn)品審批，嚴(yán)厲打擊食品走私行為。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：植保站、動(dòng)監(jiān)所）。
    7、“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮黨委和政府積極性，持續(xù)開(kāi)展食品安全示范創(chuàng)建。積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣申報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)，學(xué)習(xí)推廣經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平。（牽頭單位：農(nóng)安站；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、獸藥飼料監(jiān)察站、動(dòng)監(jiān)所、果蔬站、中茶站、農(nóng)技站、品改站、漁政服務(wù)心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）。
    四、工作要求。
    （一）提高政治站位。各相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，牢記食品安全是最大的民生工程、民心工程，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想和食品安全“生命至上”的發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹“四個(gè)最嚴(yán)”要求，時(shí)刻繃緊食品安全這根弦，積極構(gòu)建市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，狠抓“從農(nóng)田到餐桌”的全過(guò)程、全方位監(jiān)管，堅(jiān)決守護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”。
    （二）落實(shí)黨政同責(zé)。健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的食品安全責(zé)任體系，按照“屬地管理”原則，確立預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治的基本原則，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，將食品安全納入年度工作重要內(nèi)容。相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分工，做好職責(zé)范圍內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。
    （三）落實(shí)工作責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要踐行“五步工作法”，按照“四逐四準(zhǔn)”的要求，結(jié)合方案內(nèi)容及職能實(shí)際制定具體工作舉措，各相關(guān)部門(mén)每月27前報(bào)送當(dāng)月食品安全工作開(kāi)展情況到農(nóng)安站，農(nóng)安站匯總上報(bào)；相關(guān)部門(mén)每年11月底前報(bào)送全年工作情況到農(nóng)安站，農(nóng)安站匯總上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，定期通報(bào)情況。
    （四）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。各相關(guān)部門(mén)要關(guān)心愛(ài)護(hù)一線監(jiān)管執(zhí)法人員，對(duì)符合容錯(cuò)條件的干部要主動(dòng)容錯(cuò)，為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。對(duì)在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇三
    根據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)第三次全體會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2011年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕12號(hào)）要求，結(jié)合2011年全國(guó)食品藥品監(jiān)督管理工作安排，現(xiàn)就2011年餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作提出以下安排，食品安全工作實(shí)施方案。
    （一）集中整治違規(guī)采購(gòu)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理有關(guān)規(guī)定，細(xì)化餐飲服務(wù)單位食品采購(gòu)索證索票和查驗(yàn)記錄責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理。各地要以乳制品、食用油、鮮肉和肉制品、酒、調(diào)味品和食品添加劑、集中消毒餐具等為重點(diǎn)品種，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，對(duì)餐飲服務(wù)單位不落實(shí)食品采購(gòu)索證索票制度的行為進(jìn)行集中整治，嚴(yán)查采購(gòu)病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、劣質(zhì)餐具等不合格產(chǎn)品的行為，嚴(yán)防不合格食品流入餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。
    （二）嚴(yán)厲查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。國(guó)家局制定餐飲服務(wù)食品安全管理規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范餐飲服務(wù)單位經(jīng)營(yíng)行為。各地要嚴(yán)查各類(lèi)餐飲服務(wù)單位，尤其是學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)等餐飲服務(wù)單位使用不合格食品原料，經(jīng)營(yíng)過(guò)期及劣質(zhì)食品、病死畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為，嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位使用不合格餐具行為。
    （三）加大違規(guī)案件稽查力度。各地要圍繞餐飲服務(wù)食品安全突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種的稽查力度，堅(jiān)決取締不具備食品安全基本條件、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改仍達(dá)不到要求的餐飲服務(wù)單位。各地要通過(guò)及時(shí)進(jìn)行責(zé)任約談、及時(shí)曝光典型案件、及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，形成嚴(yán)懲違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)。
    （一）深化學(xué)校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分別會(huì)同教育行政部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕160號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地食堂食品安全工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕172號(hào)），嚴(yán)查學(xué)校食堂、幼兒園食堂和建筑工地食堂是否具有餐飲服務(wù)許可證、場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、從業(yè)人員健康證明是否有效、索證索票制度是否落實(shí)、清洗消毒是否到位、加工制作是否規(guī)范、是否存在違法使用食品添加劑行為。重點(diǎn)檢查各類(lèi)食堂開(kāi)展食品安全自查情況，以及是否針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改情況。要結(jié)合餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè)工作，組織轄區(qū)內(nèi)學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂開(kāi)展互查互評(píng)活動(dòng)，并將互查互評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布，鼓勵(lì)公眾參與監(jiān)督。要加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理的步伐，各省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同教育行政部門(mén)確定本地區(qū)學(xué)校食堂、幼兒園食堂食品安全量化分級(jí)管理進(jìn)度安排，力爭(zhēng)兩年內(nèi)各類(lèi)學(xué)校食堂、幼兒園食堂全面實(shí)行量化分級(jí)管理。
    （二）深化旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全治理。各地要會(huì)同旅游行政管理部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2010〕353號(hào)），督促旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位從餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員健康、索證索票、加工制作、環(huán)境衛(wèi)生、清洗消毒、食品添加劑使用等方面開(kāi)展自查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題認(rèn)真整改。嚴(yán)查旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位使用存在安全隱患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為。大力開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理，將餐飲服務(wù)食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定工作，督促旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任。要加大節(jié)假日和重大活動(dòng)期間監(jiān)督檢查力度。
    （三）穩(wěn)妥推進(jìn)小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作的通知》（食藥監(jiān)辦食〔2010〕143號(hào)），在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全部門(mén)協(xié)作機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作。要在摸底統(tǒng)計(jì)和分類(lèi)建檔的基礎(chǔ)上，制定小餐飲食品安全整規(guī)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，明確小餐飲整規(guī)具體要求。要探索分級(jí)分類(lèi)治理途徑，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范一批、提升一批、淘汰一批的治理目標(biāo)。對(duì)經(jīng)營(yíng)基本條件不具備、食品安全管理制度不落實(shí)、存在嚴(yán)重食品安全隱患、整改后仍達(dá)不到要求的小餐飲，要堅(jiān)決予以取締。北京、天津、上海、重慶市應(yīng)選擇不少于2個(gè)區(qū)（縣）作為試點(diǎn)地區(qū)，規(guī)劃方案《食品安全工作實(shí)施方案》。各盛自治區(qū)應(yīng)選擇省會(huì)（首府）城市2個(gè)區(qū)（縣）和不少于2個(gè)地級(jí)市作為試點(diǎn)地區(qū)。國(guó)家局加強(qiáng)對(duì)小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作的督導(dǎo)，適時(shí)開(kāi)展小餐飲整規(guī)試點(diǎn)工作交流。
    各地要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品調(diào)味料和食品添加劑監(jiān)督管理的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2011〕5號(hào)），嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位食品調(diào)味料和食品添加劑采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等管理制度的落實(shí)情況，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位采購(gòu)和使用無(wú)合法生產(chǎn)資質(zhì)以及標(biāo)簽不規(guī)范的食品調(diào)味料和食品添加劑。嚴(yán)查餐飲服務(wù)單位對(duì)采購(gòu)的食品調(diào)味料和食品添加劑是否專(zhuān)項(xiàng)登記、統(tǒng)一存放、嚴(yán)格領(lǐng)用，是否按有效期使用，嚴(yán)禁餐飲單位超劑量標(biāo)準(zhǔn)、超適用范圍濫用食品添加劑行為。加強(qiáng)對(duì)食品調(diào)味料和食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊在食品調(diào)味料中添加殼、粉、工業(yè)石蠟等非食用物質(zhì)，以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
    各地要積極探索落實(shí)餐飲服務(wù)單位食品安全主體責(zé)任的'機(jī)制，監(jiān)督餐飲服務(wù)單位全面落實(shí)索證索票、人員培訓(xùn)、健康管理、設(shè)備維護(hù)、餐具清洗消毒等制度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。督促餐飲服務(wù)單位認(rèn)真開(kāi)展食品安全自查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。鼓勵(lì)和支持餐飲服務(wù)提供者采用危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)（haccp）、“五常法”、“六t法”等先進(jìn)的管理制度。
    各地要嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)，加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位的許可后續(xù)監(jiān)管和執(zhí)法檢查，重點(diǎn)查處超期限經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)，切實(shí)落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任約談、投訴舉報(bào)和犯罪案件移交等制度，對(duì)不能持續(xù)滿(mǎn)足許可條件、整改后仍不能達(dá)到要求的餐飲服務(wù)單位，要依法撤銷(xiāo)許可；對(duì)違規(guī)采購(gòu)、違規(guī)經(jīng)營(yíng)，存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的餐飲服務(wù)單位，要依法加大行政處罰力度，直至停業(yè)整改、吊銷(xiāo)許可；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管的，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，嚴(yán)禁以罰代刑。要建立健全餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案，健全餐飲服務(wù)提供者信用不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
    （一）加快職能交接和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照“職能要盡快交接、隊(duì)伍要盡快組建、制度要盡快完善、責(zé)任要盡快落實(shí)”的要求，進(jìn)一步爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，年底前基本完成盛市、縣三級(jí)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管職責(zé)交接和人員劃轉(zhuǎn)；開(kāi)展監(jiān)管人員全員培訓(xùn)，加大餐飲服務(wù)檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急管理、重大活動(dòng)保障、稽查執(zhí)法、行政處罰、監(jiān)管信息化建設(shè)等培訓(xùn)力度；加快推動(dòng)監(jiān)管信息化建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法效率。
    （二）提高餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?。全面貫徹落?shí)國(guó)家局《關(guān)于加快推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕122號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)裝備基本標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備配備基本標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國(guó)食藥監(jiān)食〔2011〕130號(hào)）要求，加快餐飲服務(wù)食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。各地要按照2011年國(guó)家餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，以學(xué)校食堂、幼兒園食堂、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐飲單位、集體用餐配送單位、中央廚房等為重點(diǎn)場(chǎng)所，以涼菜、生食水產(chǎn)品、調(diào)味料和食品添加劑等為重點(diǎn)品種，以切配、清洗消毒為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督抽檢力度，擴(kuò)大檢驗(yàn)范圍和頻次，科學(xué)利用抽檢結(jié)果并及時(shí)予以公布，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的支撐作用。繼續(xù)開(kāi)展調(diào)查與評(píng)價(jià)工作，及早發(fā)現(xiàn)、及早整治餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)潛在的食品安全隱患。
    （三）強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急管理能力。根據(jù)《國(guó)家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》制定情況，國(guó)家局抓緊制定餐飲服務(wù)食品安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全餐飲服務(wù)食品安全事故的信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，完善應(yīng)急處置機(jī)制和程序。按照屬地管理和分級(jí)響應(yīng)原則，各地要及時(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全事故應(yīng)急處置，確保餐飲服務(wù)食品安全重大事故應(yīng)急處置率達(dá)到100%。加大輿情監(jiān)測(cè)力度，建立健全輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制，完善投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)收集群眾、媒體反映的食品安全問(wèn)題，及時(shí)核查、有效研判、妥善應(yīng)對(duì)涉及餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全熱點(diǎn)問(wèn)題，穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布相關(guān)食品安全信息，及時(shí)公布問(wèn)題處理情況。
    各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《全國(guó)餐飲服務(wù)食品安全宣傳教育綱要(2011～2015)》，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，深入社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)等，圍繞餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)工作，組織開(kāi)展專(zhuān)題報(bào)道，深入開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全宣傳活動(dòng)，大力普及餐飲服務(wù)食品安全法律知識(shí)和科普知識(shí)，廣泛宣傳餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管措施和成效；精心組織開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全宣傳周活動(dòng)和食品安全知識(shí)競(jìng)賽；強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位食品安全管理人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)開(kāi)展餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇四
    為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二、三、四中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和省、市《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》精神，近日，我縣積極實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）。
    一、出臺(tái)背景。
    我縣早謀劃、早部署、早行動(dòng)，為《方案》順利出臺(tái)創(chuàng)造有利條件。2019年上半年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）后，我縣迅速組織在全縣范圍內(nèi)學(xué)習(xí)有關(guān)精神，并研究貫徹實(shí)施方案的相關(guān)措施。為進(jìn)一步落實(shí)食品安全黨政同責(zé)，推進(jìn)我縣實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，縣食安辦在市實(shí)施方案正式印發(fā)后，根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《方案》；在征求各單位意見(jiàn)后，向縣委、縣政府提請(qǐng)印發(fā)我縣《方案》；經(jīng)過(guò)縣黨政班子聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)后，于20xx年7月15日正式印發(fā)《方案》。
    二、主要內(nèi)容。
    《方案》提出了總體目標(biāo)。到20xx年，我縣要高質(zhì)量完成食品安全“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系；到2035年，我縣食品安全治理體系和治理能力要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，食品安全得到有效保障，讓人民群眾吃得健康、吃得放心。
    《方案》強(qiáng)調(diào)了組織保障。要落實(shí)黨政同責(zé)，各級(jí)黨委和政府要把食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，自覺(jué)履行屬地責(zé)任，確保不發(fā)生重大食品安全事件；要激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍思想政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，敢于同危害食品安全的不法行為作斗爭(zhēng)；要健全保障機(jī)制，健全食品和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全財(cái)政投入保障機(jī)制，將食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件；要強(qiáng)化督促檢查，各級(jí)黨委和政府應(yīng)當(dāng)對(duì)落實(shí)食品安全重大部署、重點(diǎn)工作情況進(jìn)行跟蹤督辦。
    《意見(jiàn)》還明確了我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任。包括黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任以及黨委常委會(huì)其他委員食品安全責(zé)任和政府其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員食品安全責(zé)任。
    三、重要意義。
    《方案》的出臺(tái)，是我縣貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要舉措，為我縣貫徹落實(shí)食品安全戰(zhàn)略提供了基本依據(jù)，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣做好食品安全工作的總體目標(biāo)、工作方向以及責(zé)任分工，有利于我縣加快建立食品安全領(lǐng)域現(xiàn)代化治理體系，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程的監(jiān)管能力，提升食品安全全鏈條質(zhì)量安全保障水平，增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇五
    為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)文件精神，根據(jù)《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的行動(dòng)方案》（x辦〔20xx〕22號(hào)）、《中共華容縣委辦公室華容縣人民政府辦公室關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的行動(dòng)方案》（華辦〔20xx〕33號(hào)）要求，實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代食品安全治理體系促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案。
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，大力推進(jìn)食品安全放心工程建設(shè)，提高從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力，提升食品全鏈條質(zhì)量安全保障水平，努力實(shí)現(xiàn)《意見(jiàn)》確定的2035年工作目標(biāo)，努力讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。
    二、堅(jiān)持實(shí)施“四個(gè)最嚴(yán)”
    1、建立最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。積極研究、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的產(chǎn)品類(lèi)和檢驗(yàn)方法類(lèi)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)，加快完善符合我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管急需的地方標(biāo)準(zhǔn)。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和推廣應(yīng)用力度，強(qiáng)化監(jiān)督食品安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。積極開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)工作。推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制體系（責(zé)任單位：xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)督管理所。排第一的為牽頭單位，下同）。
    2、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。緊抓產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)，全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染綜合治理工作（責(zé)任單位：自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）；緊盯農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖源頭安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)投入品，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)制度（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）；嚴(yán)把食用林產(chǎn)品安全關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)管種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全；捍衛(wèi)糧食收儲(chǔ)質(zhì)量安全底線，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠（庫(kù)）檢驗(yàn)制度，推動(dòng)將鎘列入糧食收儲(chǔ)入庫(kù)和出庫(kù)的必檢項(xiàng)目，組織做好超標(biāo)糧食收購(gòu)處置工作，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)（責(zé)任單位：綜合行政執(zhí)法大隊(duì)）；嚴(yán)守食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全關(guān)口，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，科學(xué)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，確定檢查項(xiàng)目、頻次，對(duì)各類(lèi)監(jiān)管對(duì)象實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆蓋（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所）。
    3、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。完善打擊危害食品安全違法犯罪行刑銜接、案件會(huì)商、聯(lián)合督辦等制度，加快推進(jìn)公安、檢察機(jī)關(guān)設(shè)聯(lián)絡(luò)室在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)；加大打擊食品安全犯罪專(zhuān)業(yè)力量建設(shè)力度，深入開(kāi)展“昆侖”行動(dòng)，聯(lián)合打擊整治危害食品安全突出違法犯罪問(wèn)題（責(zé)任單位：派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所）；落實(shí)“直接入刑”“處罰到人”要求，大幅提高違法成本，對(duì)危害食品安全犯罪分子一般不適用緩刑或者判處免予刑事處罰，綜合運(yùn)用人身罰、財(cái)產(chǎn)罰、懲罰性賠償、信用聯(lián)合懲戒等多種措施，有效震懾違法犯罪（責(zé)任單位：人民法庭）。
    4、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，完善食品安全工作責(zé)任清單和食品安全監(jiān)管事權(quán)清單，壓實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和職能部門(mén)的管理責(zé)任，盡職照單免責(zé)、失職依法依規(guī)問(wèn)責(zé)。加大對(duì)食品安全領(lǐng)域違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)曝光力度（責(zé)任單位：各村、社區(qū)，市場(chǎng)監(jiān)督管理所，紀(jì)檢辦）。
    三、加快推進(jìn)攻堅(jiān)行動(dòng)。
    1、推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)攻堅(jiān)行動(dòng)。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，收集食源性疾病信息和食品中污染物及有害因素污染數(shù)據(jù)，及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判。指導(dǎo)我鎮(zhèn)地方特色食品加工企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)草案（責(zé)任單位：xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）。
    2、推進(jìn)農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化“護(hù)源”攻堅(jiān)行動(dòng)。建立完善農(nóng)藥、獸藥、飼料及添加劑等農(nóng)業(yè)投入品安全食用制度，實(shí)施化肥農(nóng)藥使用減量增效行動(dòng)，落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥減量行動(dòng)試點(diǎn)工作，推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。開(kāi)展耕地土壤污染狀況詳查，摸清耕地土壤污染的面積、分布及其對(duì)糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，建立土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別清單。制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，落實(shí)污染耕地修復(fù)、休耕及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種措施降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室）。
    3、推進(jìn)校園食品安全“護(hù)苗”攻堅(jiān)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，全面推行帶量營(yíng)養(yǎng)食譜制度和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度。全面推行“明廚亮灶”，持續(xù)推進(jìn)幼兒園和學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+”工作，大宗食品通過(guò)優(yōu)選鏈進(jìn)行線上集中采購(gòu)，推動(dòng)建立食品追溯體系。完善學(xué)校食品安全聯(lián)動(dòng)協(xié)作工作機(jī)制，開(kāi)展學(xué)校食品安全和衛(wèi)生聯(lián)合監(jiān)督檢查，加強(qiáng)學(xué)校及周邊和配送單位食品安全監(jiān)督檢查，加強(qiáng)學(xué)校飲用水安全檢查、食源性疾病監(jiān)測(cè)防控和營(yíng)養(yǎng)教育（責(zé)任單位：鲇市中學(xué)、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室、xxx衛(wèi)生院、宋家嘴衛(wèi)生院）。
    4、推進(jìn)農(nóng)村假冒偽劣食品治理攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村食品安全綜合治理，以農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域，全面清理食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。推動(dòng)建立農(nóng)村食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治常態(tài)化，提高農(nóng)村食品安全保障水平，形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農(nóng)村食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所，各村、社區(qū)）。
    5、推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升攻堅(jiān)行動(dòng)。推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)，落實(shí)索證索票等制度。加強(qiáng)后廚衛(wèi)生管理，將“明廚亮灶”工程延伸至醫(yī)院食堂、機(jī)關(guān)食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、大中型餐飲企業(yè)。規(guī)范農(nóng)村集體聚餐、紅白喜事一條龍服務(wù)行為，建立健全監(jiān)管臺(tái)賬。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售食品線上監(jiān)測(cè)、線下檢查，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售平臺(tái)主體責(zé)任，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)秩序。推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)餐廚垃圾源頭單獨(dú)分類(lèi)收集（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、xxx社區(qū)、宋家嘴社區(qū)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、治陋辦）。
    6、推進(jìn)保健食品“護(hù)老”攻堅(jiān)行動(dòng)。整頓規(guī)范保健食品市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)老年人識(shí)騙、防騙宣傳教育，嚴(yán)查欺詐、虛假宣傳、非法添加、制假售假、傳銷(xiāo)等違法行為（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、派出所，各村、社區(qū)）。
    7、推進(jìn)“三小”食品整治攻堅(jiān)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理?xiàng)l例》，明確“三小”監(jiān)管部門(mén)職責(zé)，建立“三小”監(jiān)管臺(tái)賬，加強(qiáng)“三小”綜合治理。全面實(shí)施小作坊、小餐飲依法登記許可，支持小作坊、小餐飲不斷改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，引導(dǎo)進(jìn)入固定集中區(qū)域，實(shí)行規(guī)范管理；合理劃分區(qū)域，推進(jìn)食品小攤販劃區(qū)限時(shí)集中經(jīng)營(yíng)（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、綜合執(zhí)法大隊(duì)，各村、社區(qū)）。
    8、推進(jìn)“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)攻堅(jiān)行動(dòng)。鞏固食品安全示范縣創(chuàng)建成果和深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)督管理所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心）。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    1、實(shí)行黨政同責(zé)。各村、社區(qū)總支部書(shū)記擔(dān)任食安委主任，每半年向鎮(zhèn)委、政府書(shū)面報(bào)告1次本轄區(qū)食品安全工作；食品安全委員會(huì)成員單位每半年向本級(jí)食品安全委員會(huì)（書(shū)面）報(bào)告1次食品安全工作，并形成制度。建立各部門(mén)各行業(yè)領(lǐng)域的食品安全工作制度，各級(jí)食安委成員單位對(duì)主管行業(yè)領(lǐng)域的食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任（責(zé)任單位：各村、社區(qū)，鎮(zhèn)食安委成員單位）。
    2、加強(qiáng)評(píng)議考核。將組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等納入食品評(píng)議考核范疇，充分發(fā)揮評(píng)議考核“指揮棒”作用，推動(dòng)食品安全責(zé)任落實(shí)。完善食品安全督查督辦制度，納入巡察督查、績(jī)效評(píng)估、綜治考核等管理體系（責(zé)任單位：黨建辦、紀(jì)檢辦）。
    3、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)真抓實(shí)干成效明顯的單位和個(gè)人按規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新，對(duì)符合容錯(cuò)條件的干部主動(dòng)容錯(cuò)（責(zé)任單位：黨建辦）。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇六
    一、總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記對(duì)食品安全工作重要指示批示精神，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以“四個(gè)最嚴(yán)”要求為根本遵循，推進(jìn)“黨政同責(zé)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)監(jiān)責(zé)、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)共責(zé)”食品安全現(xiàn)代化治理進(jìn)程，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    到2020年，初步建立基于風(fēng)險(xiǎn)分析和供應(yīng)鏈管理的食品安全監(jiān)管體系。農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢量達(dá)到4批次/千人，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率、食品抽檢合格率分別穩(wěn)定在97%以上、98%以上。
    到2025年，力爭(zhēng)主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品基本實(shí)現(xiàn)追溯管理全覆蓋，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體可追溯率達(dá)90%以上。乳制品、酒類(lèi)、食品添加劑、保健食品及大型食品生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品信息100%實(shí)現(xiàn)可追溯。
    到2035年，基本達(dá)到食品安全領(lǐng)域國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求。食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)地環(huán)境污染得到有效治理，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和食品質(zhì)量安全管理水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)型食品安全違法犯罪明顯減少。食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力達(dá)到國(guó)家要求，從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管體系運(yùn)行有效，食品安全狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，人民群眾吃得健康、吃得放心。
    二、主要任務(wù)。
    （一）落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”
    1、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，實(shí)施食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)企業(yè)制定實(shí)施嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。打造一批“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地，到2025年，綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達(dá)500個(gè)以上。
    2、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任制清單。完善市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確鄉(xiāng)級(jí)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)專(zhuān)職人員。充實(shí)配強(qiáng)村（社區(qū)）、組食品安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍。完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“網(wǎng)絡(luò)化”監(jiān)管檢測(cè)機(jī)制和縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)市、縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)打擊食品安全犯罪專(zhuān)業(yè)力量?？h級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)及其在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的派出機(jī)構(gòu)要以食品安全為首要職責(zé)。
    3、實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。落實(shí)“處罰到人”、從業(yè)禁止、從重處罰有關(guān)規(guī)定。嚴(yán)格依法查處食品安全違法行為，案件查處率達(dá)100%。強(qiáng)化行刑銜接，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，加大對(duì)食品安全犯罪行為的刑事處罰力度。積極開(kāi)展食品安全民事和行政公益訴訟，探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。落實(shí)嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者“黑名單”制度，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大對(duì)失信聯(lián)合懲戒力度。
    4、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。將食品安全工作納入各縣（市、區(qū)）黨委和人民政府、市政府食品安全委有關(guān)成員單位年度綜合目標(biāo)考核，所占權(quán)重不低于2%，考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。對(duì)考核達(dá)不到要求的，按規(guī)定約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，并督促限期整改。依照監(jiān)管事權(quán)清單，盡職照單免責(zé)、失職照單問(wèn)責(zé)。
    （二）健全食品安全“六大體系”
    5、健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任體系。督促食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品質(zhì)量安全管理機(jī)制、制度，食品質(zhì)量安全管理崗位人員法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率達(dá)90%以上。食品集中交易市場(chǎng)要嚴(yán)格入場(chǎng)銷(xiāo)售者經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審查。加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制，食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到90%以上，其中重點(diǎn)企業(yè)要達(dá)到100%。2020年底，大型食品生產(chǎn)企業(yè)要通過(guò)haccp認(rèn)證。到2025年，學(xué)校（幼兒園）食堂、學(xué)生集體用餐配送企業(yè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂以及食鹽批發(fā)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)100%。建立完善食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度和追溯體系，到2035年，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社等規(guī)模主體100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者積極投保食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，建立食品安全責(zé)任商業(yè)保險(xiǎn)賠付機(jī)制。
    6、健全食品安全監(jiān)管能力體系。依托現(xiàn)有資源加強(qiáng)職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)，健全以市、縣兩級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為前哨、第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)自檢為補(bǔ)充的檢驗(yàn)檢測(cè)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+食品（農(nóng)產(chǎn)品）”監(jiān)管，借助食品安全綜合監(jiān)管平臺(tái)，利用信息化手段全面支撐食品追溯、行政許可、日常監(jiān)管、應(yīng)急指揮、公共服務(wù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，逐步提高全市食品安全智慧監(jiān)管能力和效能。
    7、健全食品安全抽檢監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警體系。提高對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次，加大對(duì)農(nóng)獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)的抽檢力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢，不合格產(chǎn)品核查處置率達(dá)100%。完善抽檢信息通報(bào)、公布機(jī)制，定期召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)分析研判會(huì)，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)提示及預(yù)警。
    8、健全食品安全應(yīng)急管理體系。修訂完善《玉溪市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警，建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急演練，提升應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救治能力。
    9、健全食品安全社會(huì)共治體系。開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)健康、食物中毒防控宣傳教育，持續(xù)開(kāi)展“營(yíng)養(yǎng)宣傳周”“食品安全宣傳周”，食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)輿論監(jiān)督，有效運(yùn)用12315等投訴舉報(bào)平臺(tái)，進(jìn)一步暢通投訴舉報(bào)渠道。完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
    0、健全食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖示范，探索智慧種植、養(yǎng)殖模式，推廣綠色標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)技術(shù)，規(guī)范種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大綠色食品、有機(jī)食品、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證，實(shí)施“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    （三）嚴(yán)把食品安全“七道關(guān)口”
    1、嚴(yán)把產(chǎn)地環(huán)境關(guān)。推進(jìn)土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化土壤污染源頭防控，加強(qiáng)農(nóng)用地、污染地塊土壤環(huán)境管理，穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)工作；強(qiáng)化大氣污染治理，加大重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理力度；實(shí)施好水污染防治工作。
    2、嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，堅(jiān)決打擊違規(guī)添加隱性農(nóng)藥成分、制售假劣農(nóng)藥和無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獸藥等違法違規(guī)行為；落實(shí)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、專(zhuān)柜銷(xiāo)售和溯源管理制度；對(duì)飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展跟蹤檢查；加強(qiáng)農(nóng)獸藥使用指導(dǎo)，督促種植者、養(yǎng)殖者落實(shí)用藥記錄制度、農(nóng)藥安全間隔期和獸藥休藥期有關(guān)規(guī)定。
    3、嚴(yán)把糧食收儲(chǔ)關(guān)。做好糧食收購(gòu)企業(yè)資格審核管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)出入廠（庫(kù)）和庫(kù)存質(zhì)量檢驗(yàn)制度；探索建立糧食全過(guò)程質(zhì)量追溯制度；完善糧食產(chǎn)后服務(wù)體系；健全超標(biāo)糧食收購(gòu)處置長(zhǎng)效機(jī)制，探索無(wú)害化處理和資源合理化利用方式。
    4、嚴(yán)把生產(chǎn)加工關(guān)。完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，動(dòng)態(tài)更新食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)清單；在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上，對(duì)一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查；對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查；加強(qiáng)特殊食品監(jiān)管。
    5、嚴(yán)把流通銷(xiāo)售關(guān)。建立覆蓋生鮮食品（農(nóng)產(chǎn)品）產(chǎn)地、加工基地和消費(fèi)地的冷鏈物流設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展城市“最后一公里”低溫配送；規(guī)范冷藏冷凍食品銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)督管理；全面推動(dòng)屠宰環(huán)節(jié)官方獸醫(yī)檢疫制度落實(shí)，加強(qiáng)活禽交易市場(chǎng)分類(lèi)分區(qū)域監(jiān)督管理；加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出與準(zhǔn)入的有效銜接；嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品非法交易違法行為。
    6、嚴(yán)把餐飲服務(wù)關(guān)。鞏固提升餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管；學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）、中央廚房、集體用餐配送單位要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄；鞏固提升餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”工作。
    7、嚴(yán)把食品進(jìn)口關(guān)。完善進(jìn)口食品安全情況通報(bào)制度，建立進(jìn)口食品安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合研判工作機(jī)制。
    （四）實(shí)施食品安全放心工程“十大行動(dòng)”
    8、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善食源性疾病溯源體系建設(shè)，加強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)分析、風(fēng)險(xiǎn)研判，落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)會(huì)商制度，開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)和食品安全監(jiān)測(cè)，制定并實(shí)施玉溪市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。
    9、實(shí)施農(nóng)藥獸藥使用減量和產(chǎn)地環(huán)境凈化行動(dòng)。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量增效、獸用抗菌藥減量和治理行動(dòng)，加大農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)獸藥殘留監(jiān)測(cè)力度，遏制農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)問(wèn)題。2020年底，主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在97%以上。推進(jìn)以規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作。
    0、實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制和學(xué)校負(fù)責(zé)人陪餐制度，實(shí)行大宗食品公開(kāi)招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購(gòu)；學(xué)校食堂6t管理、“明廚亮灶”覆蓋率達(dá)100%；開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估和營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)工作，持續(xù)指導(dǎo)推行“3+x”營(yíng)養(yǎng)食譜工作。
    1、實(shí)施農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)。全面清理農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格，嚴(yán)厲打擊制售“三無(wú)”食品、假冒食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品等違法違規(guī)行為。依法取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。到2021年底前，建立規(guī)范的農(nóng)村食品流通供應(yīng)體系，凈化農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)，提高農(nóng)村食品安全水平。
    2、實(shí)施保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊保健食品欺詐和虛假宣傳、虛假?gòu)V告等違法犯罪行為。開(kāi)展以老年人識(shí)騙、防騙為主要內(nèi)容的“五進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，大力整治保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲查處各種非法銷(xiāo)售保健食品行為，打擊傳銷(xiāo)違法行為。
    3、實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)。深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)治理，全面實(shí)施線上線下“雙監(jiān)管”，保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)，所有提供網(wǎng)上訂餐服務(wù)的餐飲單位必須有實(shí)體經(jīng)營(yíng)資格。加大對(duì)涉旅餐飲單位的監(jiān)督檢查力度，到2025年，涉旅重點(diǎn)區(qū)域餐飲單位“明廚亮灶”、食品安全和量化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理率達(dá)100%。全面對(duì)接“一部手機(jī)游云南”和“互聯(lián)網(wǎng)+食品”智慧平臺(tái)。
    4、實(shí)施嬰幼兒配方乳粉專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)嬰幼兒配方乳粉經(jīng)營(yíng)單位許可管理，實(shí)行專(zhuān)柜專(zhuān)區(qū)銷(xiāo)售；開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查。
    5、實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)。積極爭(zhēng)取“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧油質(zhì)檢體系和糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目資金，完善糧油質(zhì)檢設(shè)備，提升糧油質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)和糧食產(chǎn)后服務(wù)能力。按照《國(guó)家糧食局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”實(shí)施方案的通知》（國(guó)糧財(cái)〔2017〕180號(hào)）要求，爭(zhēng)取成功申報(bào)2022年“中國(guó)好糧油”行動(dòng)示范企業(yè)，積極推進(jìn)“中國(guó)好糧油”產(chǎn)品認(rèn)定。
    6、實(shí)施“雙安雙創(chuàng)”示范引領(lǐng)行動(dòng)。積極開(kāi)展省級(jí)食品安全示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。
    7、實(shí)施食品生產(chǎn)“小作坊”提質(zhì)行動(dòng)。強(qiáng)化小作坊普查建檔及依法登記工作，2020年底，小作坊建檔率達(dá)90%以上。開(kāi)展食品生產(chǎn)加工小作坊規(guī)范建設(shè)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，以點(diǎn)帶面引領(lǐng)和推動(dòng)小作坊行業(yè)規(guī)范發(fā)展，引導(dǎo)食品生產(chǎn)加工小作坊集中生產(chǎn)。
    三、保障措施。
    （一）落實(shí)黨政同責(zé)。全面落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》和《云南省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單》，保證人民群眾“舌尖上的安全”。
    各縣（市、區(qū)）及市直各有關(guān)部門(mén)每年11月底前要向市委、市政府報(bào)告食品安全工作情況。
    （二）加大投入保障。市、縣（市、區(qū)）人民政府將食品、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管所需經(jīng)費(fèi)足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全專(zhuān)業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域，構(gòu)建多元化投入保障機(jī)制。
    （三）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍思想政治建設(shè)，忠實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)食品安全監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵖?jī)突出、群眾公認(rèn)的干部，同等條件下優(yōu)先提拔使用。各級(jí)黨委和人民政府要關(guān)心愛(ài)護(hù)一線監(jiān)管執(zhí)法干部，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，為敢于擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。
    （四）強(qiáng)化組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）人民政府、市直各有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際制定具體政策措施。市政府食品安全委要加強(qiáng)調(diào)研督查、通報(bào)情況、跟蹤問(wèn)效。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇七
    根據(jù)與雨花區(qū)食安委和教育局關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)沙市食品安全城市“春雷行動(dòng)”的要求與部署，加強(qiáng)我校及周邊食品安全，保證師生身體健康，特制定以下工作方案：
    配合建設(shè)食品安全城市工作，提高學(xué)校全體師生對(duì)食品安全的責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造“人人參與，共同關(guān)注食品安全”的濃厚氛圍，進(jìn)一步保障師生的飲食安全和身體健康。
    （一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為加強(qiáng)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：
    組長(zhǎng)：吳紅霞（校長(zhǎng)）。
    副組長(zhǎng)：張根華（總務(wù)主任）胡建華（安全專(zhuān)干）。
    成員：全體班主任。
    （二）自查排查階段（3月10日之前完成）。
    1、按照飲食飲水衛(wèi)生要求，開(kāi)展食品衛(wèi)生安全自查，針對(duì)存在的問(wèn)題先行整改。
    2、對(duì)學(xué)校周邊餐飲、酒吧、歌舞廳、錄像室、臺(tái)球室、電子游戲室、流動(dòng)攤販及垃圾站進(jìn)行摸底，將情況上報(bào)洞井鎮(zhèn)和教育局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。
    3、跟據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校食堂及學(xué)校集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》及《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》及食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理有關(guān)工作要求，按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作原則，加強(qiáng)從業(yè)人員健康體檢及培訓(xùn)、餐飲具消毒保潔、食品原材料索證、重點(diǎn)食品和關(guān)鍵的食品加工環(huán)節(jié)及周邊無(wú)證照餐飲店、副食店進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品衛(wèi)生安全隱患，并上報(bào)上級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)。
    （二）整改落實(shí)階段（3月15日之前完成）。
    1、學(xué)校在自查基礎(chǔ)上，針對(duì)存在的問(wèn)題，按照以下衛(wèi)生要求整改落實(shí)到位。
    （1）學(xué)校在建立食品衛(wèi)生工作責(zé)任制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取切實(shí)可行的措施，使食品衛(wèi)生安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處，由學(xué)校校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,親自過(guò)問(wèn)親自抓這項(xiàng)工作。
    （2）完善自身管理，確保衛(wèi)生質(zhì)量。建立完善各項(xiàng)管理制度（如崗位責(zé)任制、衛(wèi)生管理制度、質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度）并嚴(yán)格執(zhí)行，管理人員要對(duì)廚房、餐飲用具消毒間、食品原料和調(diào)料的采購(gòu)貯存、冷藏設(shè)施、切配烹調(diào)食品的設(shè)備及從業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)常性自身檢查，監(jiān)督和確保各項(xiàng)規(guī)范和制度的完善和執(zhí)行、確保食堂的所有操作區(qū)域及食品制作過(guò)程的衛(wèi)生。
    （3）嚴(yán)把食品進(jìn)貨關(guān)。一是選擇和采購(gòu)持有衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)者供應(yīng)的食品原輔料；二是向供貨方索取該批食品的衛(wèi)生檢驗(yàn)合格證。畜禽獸肉食品還要索取檢疫合格證；各種證明妥善保存，以備檢查。三是采購(gòu)食品時(shí)應(yīng)對(duì)食品進(jìn)行感官檢查；四是防止運(yùn)輸過(guò)程的污染；五是防止農(nóng)藥、畜藥對(duì)食品的.污染；五是以銷(xiāo)定購(gòu)，遵循用多少定多少的原則，以保證食品新鮮和衛(wèi)生。
    （4）嚴(yán)把食品貯存的管理關(guān)。一是貯存食品應(yīng)注意防蟲(chóng)、防霉、防蠅、防止再次污染，不能與非食品原、輔料擺在一起；二是貯存?zhèn)}庫(kù)應(yīng)干燥通風(fēng)，食品擺放在貨架上；三是做到生熟食品分開(kāi)存放，防止交叉污染。
    （5）正確地烹調(diào)加工食品。一是烹調(diào)前充分地解凍食品；二是徹底加熱食品，；三是防止再次污染，制作的食品應(yīng)在短期內(nèi)，食用，嚴(yán)格防止直接入口食品與未經(jīng)處理食品的交叉污染，售飯備餐間應(yīng)嚴(yán)格做好加熱保溫措施。
    （6）食品加工環(huán)境做到衛(wèi)生安全。一是操作流程按照“生進(jìn)熟出”的原則進(jìn)行，避免交叉污染；二是保持廚房清潔衛(wèi)生；三是所有餐飲具及各種用具使用前必須洗凈消毒，貯存在專(zhuān)用保潔柜中；四是食品加工的刀具、砧板等必須生熟分開(kāi)、葷素分開(kāi)使用。
    （7）做好從業(yè)人員的衛(wèi)生管理。一是從業(yè)人員持健康證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證及體檢不合格人員上崗作業(yè)，凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染?。òú≡瓟y帶者）、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病不得上崗；二是學(xué)校食堂要保證食品加工人員健康上崗，對(duì)職工健康狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查并進(jìn)行健康記錄，實(shí)行疾病報(bào)告制度；三是督促職工經(jīng)常性地學(xué)習(xí)衛(wèi)生知識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣。
    （8）按要求進(jìn)行食品留樣。留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專(zhuān)用容器內(nèi)，在冷藏條件下存放24小時(shí)以上，每個(gè)品種留樣量不少于100克。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。
    開(kāi)展學(xué)校食品衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，是保障學(xué)校師生身體健康重要措施。學(xué)校全體師生必須高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，組建強(qiáng)有力的工作班子，認(rèn)真專(zhuān)項(xiàng)整治，明確各有關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，相互配合，形成合力。主動(dòng)與工商、城市執(zhí)法、公安等相關(guān)部門(mén)溝通，得到其大力支持，共同做好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。
    （二）強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。
    充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，大力宣傳開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的目的意義，動(dòng)員廣大師生積極參與到專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中來(lái)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，提高防病水平。
    以上方案自制定之日開(kāi)始執(zhí)行。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇八
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育局《關(guān)于印發(fā)馬鞍山市20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（馬食藥監(jiān)〔20xx〕57號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)工作”）文件精神，全面推進(jìn)我縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    按照馬鞍山市食品藥品監(jiān)督管理局、教育廳“重點(diǎn)工作”的要求，探索研究有效監(jiān)管對(duì)策，積極推進(jìn)學(xué)校食堂食品安全工作，通過(guò)量化分級(jí)管理使學(xué)校食堂逐步達(dá)到“布局合理，設(shè)施齊全，制度完善，飲食安全”的目標(biāo)，建立健全學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生身體健康和飲食安全。
    （一）做好學(xué)校食堂狀況調(diào)查。
    全面展開(kāi)學(xué)校食堂狀況調(diào)查，盡快摸清底數(shù)。全面、準(zhǔn)確掌握學(xué)校食堂的底數(shù)、分布、衛(wèi)生狀況以及持證情況，做到底數(shù)清、情況明；對(duì)未辦理餐飲服務(wù)許可證的食堂，要督促其改善條件并辦理餐飲服務(wù)許可證，對(duì)新建、改擴(kuò)建的食堂，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)施工過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)。
    （二）嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入管理制度。
    加大對(duì)本區(qū)域內(nèi)學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)準(zhǔn)入管理力度，要求學(xué)校食堂及其供餐企業(yè)必須取得《餐飲服務(wù)許可證》。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的指導(dǎo)，提高其食品安全水平，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校食堂餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為。
    （三）日常監(jiān)管和量化分級(jí)管理相結(jié)合。
    按照“重點(diǎn)工作”的要求，一是主動(dòng)與學(xué)校食堂或供餐企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書(shū)，明確其為食品安全第一責(zé)任人；二是落實(shí)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任，加大日常檢查頻次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的立即責(zé)令其整改，對(duì)存在違法違規(guī)行為的依法嚴(yán)格查處；三是以中小學(xué)食堂及托幼機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)扎實(shí)推動(dòng)對(duì)學(xué)校食堂或供餐單位的量化分級(jí)管理，按照量化分級(jí)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行等級(jí)評(píng)定。
    （四）積極做好宣傳和培訓(xùn)工作。
    切實(shí)加強(qiáng)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理工作的宣傳，及時(shí)向社會(huì)公布各學(xué)校食堂量化分級(jí)管理情況。在秋季開(kāi)學(xué)前，組織所有學(xué)校食品安全管理人員進(jìn)行40學(xué)時(shí)以上的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，內(nèi)容包括有關(guān)餐飲服務(wù)食品安全法律法規(guī)、食品安全知識(shí)等，并進(jìn)行統(tǒng)一考核。
    （一）第一階段（5月23日-5月31日）。
    制定和縣20xx年學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作實(shí)施方案，對(duì)全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校進(jìn)行調(diào)查摸底。
    （二）第二階段（6月1日-11月2日）。
    按照全面鋪開(kāi)、有序推進(jìn)的原則，大力開(kāi)展量化分級(jí)管理工作。
    （三）第三階段（11月3日-11月7日）。
    總結(jié)學(xué)校食堂食品安全重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，以書(shū)面形式及時(shí)上報(bào)總結(jié)至市食品藥品監(jiān)督管理局。
    和縣食品藥品監(jiān)督管理局。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇九
    為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作,根據(jù)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2019〕17號(hào))、《中共省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》(皖辦發(fā)〔2019〕22號(hào))、市關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的相關(guān)規(guī)定及《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
    一、執(zhí)行最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。
    1.強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和培訓(xùn)推廣力度,強(qiáng)化食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況跟蹤評(píng)價(jià)。監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按食品安全標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。(鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    二、實(shí)施最嚴(yán)格的監(jiān)管。
    2.凈化產(chǎn)地環(huán)境。實(shí)施耕地環(huán)境治理保護(hù)重大工程。
    強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù),開(kāi)展涉重金屬行業(yè)污染土壤風(fēng)險(xiǎn)排查和整治。完成全鎮(zhèn)耕地質(zhì)量類(lèi)別劃分。依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū),到2020年底,受污染耕地安全利用率達(dá)到95%以上。強(qiáng)化大氣污染治理,加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物排放監(jiān)控體系建設(shè)和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法力度,加大餐飲油煙治理力度。加強(qiáng)流域水污染防治。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)環(huán)保辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    3.規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用。推廣化肥農(nóng)藥獸藥等農(nóng)業(yè)投入品安全合理使用技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用管理,嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買(mǎi)制度。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄、農(nóng)藥安全間隔期、獸藥休藥期等有關(guān)規(guī)定,防范農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)。到2020年底,主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上,專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上,主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)總體合格率穩(wěn)定在98%以上。(鎮(zhèn)農(nóng)辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    4.加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格糧食企業(yè)收購(gòu)資格管理,督促企業(yè)落實(shí)出入庫(kù)(廠)和庫(kù)存糧食檢驗(yàn)制度,探索建立質(zhì)量追溯制度、重金屬等超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)禁不合格糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。加強(qiáng)烘干、存儲(chǔ)和檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    5.強(qiáng)化食品生產(chǎn)監(jiān)管。全面實(shí)施食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理,在日常監(jiān)督檢查全覆蓋基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用日常檢查、雙隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、飛行檢查等手段,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。到2020年底,全鎮(zhèn)規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)全部建立haccp體系;食品加工小作坊登記率100%。到2021年底,對(duì)乳制品、肉制品、食用植物油、飲料等高風(fēng)險(xiǎn)大宗消費(fèi)食品生產(chǎn)企業(yè)全面開(kāi)展體系檢查。探索開(kāi)展食品生產(chǎn)安全第三方檢查。（市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    6.強(qiáng)化食品銷(xiāo)售監(jiān)管。鼓勵(lì)大中型銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)設(shè)臨保專(zhuān)區(qū)、專(zhuān)柜銷(xiāo)售臨期食品。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽屠宰檢驗(yàn)檢疫制度，規(guī)范畜禽屠宰企業(yè)廢棄物管理、禁止濫食和交易野生動(dòng)物。推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證、電子追溯、標(biāo)簽說(shuō)明等產(chǎn)地準(zhǔn)出制度,強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接工作。到2020年底,全鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全整治提升率達(dá)到100%;食品小攤販備案率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)國(guó)土所、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    7.強(qiáng)化餐飲服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。全面執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、加工操作、清洗消毒、人員管理等規(guī)定,集體用餐配送單位、中央廚房、連鎖餐飲企業(yè)、學(xué)校食堂等餐飲服務(wù)提供者要建立穩(wěn)定的食材供應(yīng)渠道和追溯記錄。落實(shí)餐飲具集中消毒監(jiān)管制度,抽檢合格率穩(wěn)定在90%以上。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)責(zé)任,保證線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì),保證送餐用具、餐具制品質(zhì)量安全。到2020年底,小餐飲備案率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    三、
    實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰。
    8.嚴(yán)懲重處違法犯罪。深化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，行政執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的,移送公安機(jī)關(guān)同時(shí)抄送檢察機(jī)關(guān);發(fā)現(xiàn)涉嫌職務(wù)犯罪線索的,移送監(jiān)察機(jī)關(guān)。落實(shí)“處罰到人”要求,嚴(yán)厲處罰違法企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,實(shí)行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè),對(duì)再犯從嚴(yán)從重處罰。做好與民事和行政訴訟的銜接配合,建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度。(派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等食安委成員單位，各社區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    9.強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠(chéng)信管理體系建設(shè),支持企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信管理體系評(píng)價(jià)。建立全縣統(tǒng)一的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用檔案,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。實(shí)行信用分級(jí)分類(lèi)管理,對(duì)有不良信用記錄的增加監(jiān)督檢查頻次。建立食品安全“黑名單”制度,強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加大對(duì)失信人員聯(lián)合懲戒力度,曝光違法違規(guī)企業(yè),倒逼落實(shí)主體責(zé)任。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    四、堅(jiān)持最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)。
    10.厘清監(jiān)管事權(quán)。依法依規(guī)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單、食安委成員單位食品安全職責(zé),進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政府屬地管理責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。采取執(zhí)法檢查、案卷評(píng)查等方式,對(duì)地方和部門(mén)職責(zé)履行情況開(kāi)展監(jiān)督指導(dǎo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    11.強(qiáng)化督查考核。完善評(píng)議考核機(jī)制，探索建立常態(tài)化評(píng)估體系,將食品安全工作納入黨委政府跟蹤督辦、平安建設(shè)(綜治工作)考核、精神文明創(chuàng)建和政府目標(biāo)管理績(jī)效考核范圍,突出結(jié)果導(dǎo)向和工作績(jī)效,考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部獎(jiǎng)懲和使用、調(diào)整的重要參考。(食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    12.嚴(yán)肅責(zé)任追究。完善責(zé)任追究制度,對(duì)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于食品安全工作的決策部署不力、履行職責(zé)不力,或者阻礙干涉監(jiān)管部門(mén)履行職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)和重特大食品安全事故,以及應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件不力,造成重大損失或者惡劣影響的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)監(jiān)管工作中失職失責(zé)、不作為、亂作為、慢作為等,追究相關(guān)人員責(zé)任;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)參與、包庇、放縱危害食品安全違法犯罪行為,弄虛作假、干擾責(zé)任調(diào)查,幫助偽造、隱匿、毀滅證據(jù)的，從重追究法律責(zé)任。(鎮(zhèn)紀(jì)委、食安委各成員單位，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    13.強(qiáng)化食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)。履行食品安全“黨政同責(zé)”,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),深化監(jiān)管體系建設(shè),切實(shí)解決機(jī)構(gòu)編制、人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實(shí)際問(wèn)題,確保有職責(zé)、有崗位、有人員、有手段。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    14.加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)食安委主任由鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,每年至少召開(kāi)2次全體會(huì)議,并及時(shí)召開(kāi)食安辦會(huì)議。加強(qiáng)各社區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),主任由社區(qū)書(shū)記擔(dān)任,明確食品安全協(xié)管員、信息員和網(wǎng)格員,配備裝備設(shè)備,確保有人干事、有人負(fù)責(zé)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)所，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    15.加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法。深化綜合執(zhí)法改革,加強(qiáng)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍和能力建設(shè)。各社區(qū)和相關(guān)職能部門(mén)要以食品安全為首要職責(zé)，把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)法力量和裝備配備,確保執(zhí)法監(jiān)管工作落實(shí)到位。派出所、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要落實(shí)重大案件聯(lián)合督辦制度。保障執(zhí)法人員待遇,實(shí)施執(zhí)法人員人身意外傷害、工傷保險(xiǎn)制度,落實(shí)國(guó)家撫恤政策。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)組織辦、派出所、鎮(zhèn)勞保所、鎮(zhèn)財(cái)政所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    16.加強(qiáng)信息員協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用，將食品安全工作納入社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系建立專(zhuān)兼職食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍,充分發(fā)揮調(diào)查摸底、隱患排查、信息報(bào)告、聚餐登記、日常巡查、宣傳引導(dǎo)等方面作用。建立健全“四員”培訓(xùn)考核管理制度,實(shí)施考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保信息員、協(xié)管員人均月補(bǔ)貼200元。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)食安辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    六、落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任。
    17.落實(shí)質(zhì)量安全管理責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任,設(shè)立食品質(zhì)量安全管理崗位,配備專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，建立健全食品安全管理制度,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程持續(xù)合規(guī)。到2021年,食品質(zhì)量安全管理崗位人員的法規(guī)知識(shí)抽查考核合格率達(dá)到90%以上,經(jīng)考核不具備食品安全管理能力的應(yīng)調(diào)離食品質(zhì)量安全管理崗位。督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)自查評(píng)價(jià)制度，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施。到2021年，規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍實(shí)施國(guó)際通行的質(zhì)量管理規(guī)范,食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率達(dá)到100%。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    18.健全食品安全追溯體系。食品、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法建立食品安全追溯體系,鼓勵(lì)支持企業(yè)建立信息化追溯體系。完善推廣政府部門(mén)食用農(nóng)產(chǎn)品、肉菜等重要產(chǎn)品追溯平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)部門(mén)間、部門(mén)與企業(yè)信息化追溯體系對(duì)接。到2021年,實(shí)現(xiàn)示范范圍內(nèi)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)企業(yè)信息化追溯全覆蓋。到2021年,有機(jī)食品、綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯,規(guī)模以上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體90%以上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息可追溯。乳制品、酒類(lèi)、食品添加劑、保健食品以及大型食品企業(yè)產(chǎn)品,100%實(shí)現(xiàn)信息可追溯。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    19.積極推廣食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。加大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)宣傳力度,探索建立符合市場(chǎng)規(guī)律的食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度,發(fā)揮保險(xiǎn)的他律作用和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)功能。推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)、集體用餐單位、農(nóng)村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)食品安全責(zé)任保險(xiǎn),鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)積極投保。(鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    七、推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    20.優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實(shí)“放管服”要求,推進(jìn)許可認(rèn)證制度改革，針對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)食品依法推行許可“告知承諾制”，簡(jiǎn)化許可申請(qǐng)材料,進(jìn)一步壓縮許可審查時(shí)間,實(shí)現(xiàn)許可、審評(píng)、審批全程電子化,信息全部可查詢(xún)。對(duì)規(guī)?；?jīng)營(yíng)主體和小散農(nóng)戶(hù)實(shí)行差異化食用農(nóng)產(chǎn)品合格證管理制度。(鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    21.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。制定標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)方案。大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范提升行動(dòng),推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定和示范創(chuàng)建。到2020年底,完成省、市確定的規(guī)范農(nóng)民合作社和省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)的培育發(fā)展目標(biāo)。(鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    22.加快食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌行動(dòng)。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域品牌、自主品牌、企業(yè)品牌、特色食品品牌的跟蹤培育,培育和扶持一批“中華老字號(hào)”、中小企業(yè)名牌產(chǎn)品。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)獲得認(rèn)證認(rèn)可、爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)。推進(jìn)食品企業(yè)技術(shù)改造,完善食品流通體系建設(shè),推動(dòng)食品物流設(shè)施升級(jí)改造,加大冷鏈物流項(xiàng)目支持力度,推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化冷鏈物流企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)生鮮食品經(jīng)營(yíng)者實(shí)施存儲(chǔ)、批發(fā)、加工、運(yùn)送一體化冷鏈物流模式。支持重點(diǎn)食品行業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推廣“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)+商超銷(xiāo)售”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”等產(chǎn)銷(xiāo)模式,加強(qiáng)與電商平臺(tái)深度融合,增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)開(kāi)展食品小作坊綜合治理,推動(dòng)小作坊由“小散亂”向“名特優(yōu)”轉(zhuǎn)變,到2021年,90%以上小作坊提升規(guī)范達(dá)標(biāo)。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    23.加強(qiáng)食品安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新。將食品安全納入重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,加快人才隊(duì)伍引進(jìn)培養(yǎng),打造高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。深化基礎(chǔ)科學(xué)和前沿科學(xué)研究,提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)和防范能力、鼓勵(lì)企業(yè)加大科研投入,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。(鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    八、提高食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
    24.密切部門(mén)間協(xié)調(diào)配合。完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的食品安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)辦、派出所、衛(wèi)健辦等部門(mén)間溝通協(xié)作,防范監(jiān)管失責(zé)缺位。健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)作配合。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、派出所、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    25.完善風(fēng)險(xiǎn)分析研判機(jī)制。落實(shí)食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息分析研判,采取有效措施,明確不同風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任主體、處置措施和整改時(shí)限。構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化隱患排查治理機(jī)制。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)中心校、派出所、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    26.加強(qiáng)技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),大力發(fā)展社會(huì)檢驗(yàn)力量,完善食品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢室建后管養(yǎng)機(jī)制。推進(jìn)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能力建設(shè),風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋全鎮(zhèn);食源性疾病監(jiān)測(cè)覆蓋到鎮(zhèn)衛(wèi)生院及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    27.推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管。強(qiáng)化信息技術(shù)在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用研究,加強(qiáng)食品安全和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全智慧監(jiān)管,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)推動(dòng)監(jiān)管創(chuàng)新。依托互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管平臺(tái),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),打造食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),推進(jìn)線上線下監(jiān)管全覆蓋。到2020年底,全鎮(zhèn)學(xué)校(幼兒園)、集體用餐配送單位等“明廚亮灶”率達(dá)到100%。(鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、派出所、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)執(zhí)法所、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    28.強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)問(wèn)題導(dǎo)向。統(tǒng)籌國(guó)家和省、市、縣四級(jí)抽檢事權(quán),力爭(zhēng)抽檢樣品覆蓋所有農(nóng)產(chǎn)品和食品企業(yè)、品種、項(xiàng)目。增加高風(fēng)險(xiǎn)食品、低合格率食品的抽檢頻次。按要求組織開(kāi)展農(nóng)藥獸藥殘留、重金屬殘留、生物毒素污染等指標(biāo)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、學(xué)校周邊等重點(diǎn)區(qū)域的抽檢。到2020年底,農(nóng)產(chǎn)品和食品抽檢每年不少于6批次/千人,其中主要針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于3批次/千人,食品抽檢合格率穩(wěn)定在98%以上。依法定期公開(kāi)抽檢信息,強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng),對(duì)監(jiān)督抽檢中確認(rèn)不合格的,做到100%溯源查處。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位，各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    29.提升應(yīng)急處理能力水平。健全跨部門(mén)的食品安全應(yīng)急管理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制,完善食品安全事件預(yù)警監(jiān)測(cè)、組織指揮、應(yīng)急保障、信息報(bào)告制度,推進(jìn)專(zhuān)家體系建設(shè),強(qiáng)化培訓(xùn)演練。推動(dòng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定應(yīng)急方案。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),建立重大輿情收集、分析研判和快速響應(yīng)機(jī)制。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)應(yīng)急辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    30.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)交流。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo),建立輿情回應(yīng)引導(dǎo)機(jī)制,主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,強(qiáng)化正面宣傳報(bào)道,鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)、高校、協(xié)會(huì)、媒體等參與食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,及時(shí)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)解讀,科學(xué)解疑釋惑。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式直接回應(yīng)消費(fèi)者咨詢(xún)。建立謠言抓取、識(shí)別、分析、處置智能化平臺(tái),堅(jiān)決打擊造謠傳謠、欺詐和虛假宣傳行為。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    31.強(qiáng)化普法和科普宣傳。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,將食品安全納入公益性宣傳范圍,食安委各成員單位以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行食品安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)知識(shí)的宣傳教育,在學(xué)校教育活動(dòng)中強(qiáng)化多種形式的食品安全教育要求,持續(xù)開(kāi)展“食品安全宣傳周”“食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)大講堂”等活動(dòng)。普及健康知識(shí)，倡導(dǎo)合理膳食,開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)均衡配餐示范推廣。增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。食品安全群眾滿(mǎn)意度穩(wěn)定在80%以上。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)中心校、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)科協(xié)、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    32.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。全面推行行政執(zhí)法公示制度,公開(kāi)執(zhí)法職責(zé)、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果和監(jiān)督途徑,積極搭建政務(wù)公開(kāi)和執(zhí)法公開(kāi)工作平臺(tái)。鼓勵(lì)支持行業(yè)協(xié)會(huì)制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則。鼓勵(lì)新聞媒體準(zhǔn)確客觀報(bào)道食品安全問(wèn)題,有序開(kāi)展食品安全典論監(jiān)督。(鎮(zhèn)外宣辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委有關(guān)成員單位等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    33.完善規(guī)范投訴舉報(bào)。整合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)投訴熱線,建成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的12315投訴舉報(bào)平合。暢通投訴舉報(bào)渠道,舉報(bào)投訴法定時(shí)限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)到100%。宣傳和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)群眾特別是企業(yè)內(nèi)部知情人舉報(bào)違法行為。建立舉報(bào)人保護(hù)制度,嚴(yán)肅查處對(duì)舉報(bào)人的打擊報(bào)復(fù)行為。依法嚴(yán)厲打擊惡意舉報(bào)非法牟利的行為。(市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    十、加強(qiáng)組織保障。
    34.落實(shí)黨政同責(zé)。各級(jí)黨委和政府對(duì)本地食品安全工作負(fù)總責(zé),主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的食品安全監(jiān)管體制;每年將食品安全列入黨委常委會(huì)會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議議題或黨政聯(lián)席會(huì)議議題,或召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究解決重大問(wèn)題;食安委各成員單位對(duì)主管領(lǐng)域食品安全工作承擔(dān)管理責(zé)任,要按照“管行業(yè)必須管食品安全、管業(yè)務(wù)必須管食品安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，建立本部門(mén)本行業(yè)領(lǐng)域食品安全工作制度。各社區(qū)每半年向鎮(zhèn)黨委政府報(bào)告一次食品安全工作情況;鎮(zhèn)黨委政府每年于6月底前、12月底前分別向縣委、縣政府報(bào)告一次食品安全工作情況。(鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    35.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。對(duì)在食品安全工作中業(yè)績(jī)突出、貢獻(xiàn)突出、發(fā)現(xiàn)或排除重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。(鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)食安委各成員單位,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。
    36.加大投入保障力度。建立健全與食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作相適應(yīng)的財(cái)政資金保障機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障必要的監(jiān)管執(zhí)法條件。企業(yè)要加大食品質(zhì)量安全管理投入,鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入食品安全專(zhuān)業(yè)化服務(wù)領(lǐng)域。(鎮(zhèn)財(cái)政所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所、鎮(zhèn)食安辦、鎮(zhèn)農(nóng)辦,各社區(qū)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十
    集聚區(qū)成立綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)食安委主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，副主任擔(dān)任副組長(zhǎng)，各成員和各街道食安委主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工商分局。區(qū)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。各街道要按照《通知》要求，統(tǒng)一負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厥称钒踩鶎迂?zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，明確工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，確定時(shí)間進(jìn)度，確保如期、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    （一）在各街道辦事處設(shè)立食品安全委員會(huì)，由街道辦事處主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，街道辦事處分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，街道轄區(qū)內(nèi)農(nóng)技、獸醫(yī)、林技、水利、公安、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)督等站（所、員）以及中心學(xué)校、衛(wèi)生院等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。食品安全委員會(huì)下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“食安辦”），食安辦設(shè)在街道辦事處有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由街道辦事處分管負(fù)責(zé)人兼任主任，食品安全管理專(zhuān)（兼）職負(fù)責(zé)人和本轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任。
    （二）常住人口規(guī)模達(dá)2萬(wàn)人以上或常住人口規(guī)模未達(dá)2萬(wàn)人但食品安全監(jiān)管任務(wù)繁重的`街道，必須配備1名或以上食安辦專(zhuān)職人員；常住人口規(guī)模在2萬(wàn)人以下的街道，配備1名或以上食安辦專(zhuān)職或兼職人員。
    （三）為進(jìn)一步整合、優(yōu)化資源，各地在開(kāi)展食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，可依托街道綜治網(wǎng)格，將食品安全管理要求納入綜治網(wǎng)格管理內(nèi)容實(shí)行同網(wǎng)格管理，并與綜治工作一起同研究、同部署、同落實(shí)。同時(shí)，在食品安全監(jiān)管任務(wù)相對(duì)繁重的街道社區(qū)及中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地社區(qū)（行政村）統(tǒng)一聘設(shè)1名食品安全專(zhuān)職協(xié)管員，專(zhuān)職協(xié)管員聘用由街道辦事處統(tǒng)一負(fù)責(zé)，其管理、考核由街道食安辦會(huì)同社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）負(fù)責(zé)，其工作報(bào)酬由集聚區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。在其他行政村（社區(qū)）可聘設(shè)兼職協(xié)管員，兼職協(xié)管員工作報(bào)酬由集聚區(qū)根據(jù)工作實(shí)際統(tǒng)籌解決。
    （四）明確工作職責(zé)。按照屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將食品安全工作列為重要職責(zé)，切實(shí)做好食品安全隱患排查、信息報(bào)告、協(xié)助執(zhí)法、宣傳教育和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等工作，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)，組織貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署，分析形勢(shì)，研究部署本區(qū)域食品安全工作；建立健全食品安全工作機(jī)制，組織力量協(xié)助監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)安全巡查和隱患排查；制訂本轄區(qū)食品安全網(wǎng)格化管理方案并組織實(shí)施；統(tǒng)籌規(guī)劃本地食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，協(xié)助開(kāi)展日常管理；建立責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者數(shù)據(jù)庫(kù)，并上報(bào)相關(guān)信息；針對(duì)存在問(wèn)題和上級(jí)部署，及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，組織或配合縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)查處轄區(qū)內(nèi)無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制假售假食品違法行為，建立健全各項(xiàng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制；負(fù)責(zé)推薦、管理、培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)各行政村（社區(qū)）協(xié)管員、信息員，明確其工作職責(zé)、考核辦法等事項(xiàng)；做好民間廚師登記備案、農(nóng)村家宴申報(bào)備案和管理工作，預(yù)防群體性食品安全事件發(fā)生，及時(shí)上報(bào)并協(xié)助處理食品安全事故；協(xié)助開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品采集和食源性疾病調(diào)查；受理群眾食品安全舉報(bào)投訴，并按照職責(zé)權(quán)限及時(shí)處理；開(kāi)展食品安全宣傳教育工作。
    行政村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理的重點(diǎn)是：建立定期巡查、檢查制度，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦及上級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)做好責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)單位的日常管理；建立健全食品安全網(wǎng)格化管理信息上報(bào)程序，及時(shí)上報(bào)、反饋食品安全管理信息；參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)組織的食品安全知識(shí)等培訓(xùn)，熟悉食品安全監(jiān)管的有關(guān)政策、法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)；開(kāi)展食品安全法律法規(guī)及科普知識(shí)宣傳；協(xié)助開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)樣品采集和食源性疾病調(diào)查；協(xié)助做好食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生食品安全事故或突發(fā)事件，按照規(guī)定程序和時(shí)限及時(shí)上報(bào)，不擅自對(duì)外發(fā)布信息。
    （五）切實(shí)加強(qiáng)基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)各層級(jí)人員的食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。由市食安辦牽頭，會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門(mén)每年定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦工作人員及社區(qū)專(zhuān)職協(xié)管員開(kāi)展一次食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，教育普及食品安全法律法規(guī)和監(jiān)管知識(shí)，并進(jìn)行培訓(xùn)效果考核，對(duì)考核不合格人員，提交街道辦事處予以撤換。由街道食安辦牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)每年定期組織所屬行政村（社區(qū)）的兼職協(xié)管員以及本街道駐聯(lián)行政村（社區(qū)）干部開(kāi)展一次食品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
    （六）為保障基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)各層級(jí)人員依法行使食品安全監(jiān)督檢查職權(quán)，由區(qū)食安辦會(huì)同當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)聯(lián)合公布行政村（社區(qū)）協(xié)管員名單，在《意見(jiàn)》框架下明確賦予協(xié)管員開(kāi)展食品安全日常檢查、工作普查、隱患排查、督促指導(dǎo)和臨時(shí)性應(yīng)急處置等非行政執(zhí)法類(lèi)工作職權(quán)，并統(tǒng)一配發(fā)食品（農(nóng)產(chǎn)品）安全協(xié)管證件。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕協(xié)管人員檢查的相關(guān)單位，由食品安全監(jiān)管部門(mén)加強(qiáng)日常執(zhí)法檢查，防止出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)。
    （七）各地要積極探索創(chuàng)新，建立健全工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)的作用。重點(diǎn)是要建立定期例會(huì)制度，加強(qiáng)基層協(xié)管人員與監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)的工作會(huì)商；建立執(zhí)法巡查協(xié)作制度，監(jiān)管部門(mén)執(zhí)法人員在開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)中，要主動(dòng)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貐f(xié)管員共同參與，做好傳幫帶；建立信息共享制度，搭建監(jiān)管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦和協(xié)管員之間雙向互通的信息通報(bào)交流平臺(tái)，及時(shí)傳遞工作信息，提高工作效率；建立人事變動(dòng)通報(bào)備案制度，各街道食安辦工作人員、協(xié)管員要相對(duì)保持穩(wěn)定，如確需變動(dòng)，要及時(shí)通報(bào)上級(jí)食安辦，并對(duì)新進(jìn)人員及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)考核；建立協(xié)管員年度考核制度，由街道食安辦會(huì)同有關(guān)監(jiān)管部門(mén)，每年一次對(duì)轄內(nèi)協(xié)管員進(jìn)行工作考評(píng)，考評(píng)不合格的應(yīng)及時(shí)予以撤換或調(diào)整，切實(shí)督促協(xié)管員履行好職責(zé)。
    各地要加大對(duì)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)和督查，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，確?；鶎迂?zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與本輪食品藥品監(jiān)管體制改革協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保按照《通知》要求于2014年6月底前將基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)框架搭建到位。集聚區(qū)管委會(huì)將把食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作納入對(duì)各街道2014年度食品安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的重點(diǎn)考核內(nèi)容，年底對(duì)完成情況開(kāi)展考核評(píng)估。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十一
    為貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的通知精神和市委、市政府辦公室《貫徹落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作的若干措施的通知》（x傳〔20xx〕27號(hào)）要求，進(jìn)一步加強(qiáng)全市學(xué)校、幼兒園（以下統(tǒng)稱(chēng)學(xué)校）食品安全管理，確保全市學(xué)生舌尖上的安全，特制定如下《方案》：
    一、總體目標(biāo)。
    嚴(yán)格落實(shí)市食安辦確定的全市學(xué)校年度工作目標(biāo)任務(wù)，學(xué)校要全部實(shí)行食品安全校（園）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全市范圍內(nèi)85%的學(xué)校食堂食品安全等級(jí)達(dá)到良好以上，市內(nèi)8區(qū)35%的學(xué)校食堂食品安全等級(jí)達(dá)到優(yōu)秀，遴選推薦50家優(yōu)秀食堂參加省級(jí)校園食品安全標(biāo)準(zhǔn)食堂評(píng)選。將食品安全教育納入中小學(xué)公共安全教育課程，確保每學(xué)期食品安全教育課程不少于1課時(shí)。
    二、工作重點(diǎn)。
    （一）重點(diǎn)區(qū)域：各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食堂，校內(nèi)小賣(mài)部（含商店、超市）、小餐飲等。
    （二）重點(diǎn)內(nèi)容：一是學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況，層層簽訂責(zé)任書(shū)，將學(xué)校食品安全落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和人員，建立完善四級(jí)監(jiān)管機(jī)制；二是學(xué)校食堂辦理餐飲服務(wù)許可，食堂的設(shè)施設(shè)備安全完好，從業(yè)人員持證上崗；實(shí)現(xiàn)明廚亮灶，落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐、定點(diǎn)采購(gòu)、索證、索票、飯菜留樣等制度；三是學(xué)校小賣(mài)部、超市不得出售假冒偽劣、過(guò)期變質(zhì)及其它“三無(wú)”食品等；四是開(kāi)展食品管理及從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)生食品安全教育。
    三、工作措施。
    （一）積極開(kāi)展校園食品安全守護(hù)提升行動(dòng)。一是強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任落實(shí)，建立完善監(jiān)管部門(mén)、校長(zhǎng)、主管副校長(zhǎng)、食品監(jiān)督管理員四級(jí)監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制，每天不少于1名校（園）領(lǐng)導(dǎo)陪同學(xué)生就餐。二是督促學(xué)校建立集中用餐單位信息公開(kāi)制度，公開(kāi)食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等信息。三是有條件的學(xué)校建立完善中小學(xué)和幼兒園家長(zhǎng)委員會(huì)代表參與學(xué)校食品安全管理等制度。四是督促學(xué)校建立食品安全追溯體系，嚴(yán)格落實(shí)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)要求。
    （二）嚴(yán)肅查處校園食品安全違法違規(guī)行為。一是學(xué)校食堂、供餐單位未取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可行為。二是從業(yè)人員無(wú)健康證明行為。三是學(xué)校食堂、供餐單位食品經(jīng)營(yíng)者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，隱匿、偽造、毀滅、轉(zhuǎn)移有關(guān)證據(jù)的行為。四是校園無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)小賣(mài)部、小餐飲，經(jīng)營(yíng)“三無(wú)”食品、超過(guò)保質(zhì)期限食品和腐敗變質(zhì)食品的行為。五是學(xué)校供餐單位其它食品安全違法違規(guī)行為。
    綠色作文網(wǎng)（三）大力推進(jìn)校園食品安全社會(huì)共治。一是全面推行學(xué)校食堂“明廚亮灶”，鼓勵(lì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行可視化監(jiān)督。二是大力開(kāi)展食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，對(duì)學(xué)生普及食品安全基本知識(shí)，通過(guò)“小手拉大手”學(xué)生講給家長(zhǎng)，來(lái)提高全民的食品安全意識(shí)和防范能力。
    四、時(shí)間安排。
    （一）動(dòng)員部署階段（10月21日至10月31日）。
    各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定本單位實(shí)施方案，并進(jìn)行安排部署，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施。
    責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
    （二）自查整改階段（11月1日至11月30日）。
    各縣（市、區(qū)）教育局，要督促轄區(qū)學(xué)校按照年度工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展自查整改工作，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校食品安全管理的主體責(zé)任。各學(xué)校要積極協(xié)調(diào)聘請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)校園食品安全進(jìn)行細(xì)致排查，排查要做到全覆蓋，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，要制定切實(shí)可行的整改方案，采取有效措施，限期整改完成。
    責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
    （三）督導(dǎo)階段（12月1日至12月15日）。
    各縣（市、區(qū)）教育局，要會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)對(duì)轄區(qū)學(xué)校開(kāi)展全面、細(xì)致的督導(dǎo)檢查，確保各學(xué)校食品安全隱患排查整改落實(shí)到位。市教育局將會(huì)同市市場(chǎng)監(jiān)督管理局組成督導(dǎo)檢查組，對(duì)各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校食品安全工作進(jìn)行督導(dǎo)抽查，重點(diǎn)檢查農(nóng)村和民辦學(xué)校，確保學(xué)生食品安全。
    責(zé)任單位：市教育局，各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
    （四）總結(jié)階段（12月16日至12月31日）。
    各縣（市、區(qū)）教育局、各學(xué)校要對(duì)落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作情況進(jìn)行認(rèn)真梳理總結(jié)，對(duì)工作中存在的不足要進(jìn)行“回頭看”，進(jìn)一步加以改進(jìn)。
    責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）教育局，各學(xué)校。
    五、工作要求。
    各縣（市、區(qū)）教育局，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把落實(shí)深化改革加強(qiáng)食品安全工作，作為當(dāng)前學(xué)校安全工作的一個(gè)重點(diǎn)，督促轄區(qū)學(xué)校認(rèn)真履行食品安全管理的主體責(zé)任。各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)校（園）長(zhǎng)食品安全負(fù)責(zé)制和食品安全管理的各項(xiàng)制度，確保全市不發(fā)生校園食品安全責(zé)任事故。
    請(qǐng)各縣（市、區(qū)）教育局，直屬學(xué)校，市屬高校將落實(shí)此《方案》過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)做法、總結(jié)于2020年1月10日前，上報(bào)市教育局安全處公共郵箱（xxx）。
    聯(lián)系人：xxx聯(lián)系電話：xxx。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十二
    月7日，貴州省食品安全整頓工作情況匯報(bào)會(huì)在貴陽(yáng)召開(kāi)。副省長(zhǎng)劉曉凱出席并講話。由衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局等部門(mén)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成的國(guó)務(wù)院食品安全整頓評(píng)估考核組一行聽(tīng)取了匯報(bào)。
    兩年來(lái)，根據(jù)國(guó)務(wù)院整頓食品安全工作部署，我省圍繞食品安全的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)品種，著力加強(qiáng)食品安全整頓工作。全省共檢查企業(yè)、市嘗經(jīng)營(yíng)戶(hù)、餐飲店等80余萬(wàn)次，取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶(hù)2466戶(hù)，搗毀制假窩點(diǎn)21個(gè)等。當(dāng)前，我省食品安全形勢(shì)總體比較平穩(wěn)，但食品安全工作仍存在食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次較低，食品安全基礎(chǔ)仍較脆弱，部分管理工作存在脫節(jié)現(xiàn)象等一些薄弱環(huán)節(jié)。
    劉曉凱要求，下一步我省將重點(diǎn)抓好4方面工作：一是進(jìn)一步落實(shí)食品安全工作責(zé)任制，切實(shí)做到“守土有責(zé)”。二是積極探索食品安全長(zhǎng)效機(jī)制和保障體系建設(shè)，加強(qiáng)食品安全技術(shù)支撐力度，進(jìn)一步提高食品安全保障能力。三是不斷提升食品安全工作法制化水平，營(yíng)造濃厚的食品安全法制氛圍。四是認(rèn)真抓好食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作，建立起以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基儲(chǔ)法律為保障的.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)代社會(huì)信用制度，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
    (中國(guó)大學(xué)網(wǎng))。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十三
    優(yōu)秀作文推薦！為做好本街道轄區(qū)食品安全檢查工作，切實(shí)解決食品安全突出問(wèn)題，全面提升食品安全水平，根據(jù)食品安全相關(guān)要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，健全地方政府對(duì)本區(qū)域食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理檢查與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法檢查整制，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。
    按定期和平時(shí)不定期檢查相結(jié)合的方式，使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
    成員：蘇功斌周健田克安胡立凱黃洪軍張仁國(guó)朱可嶺夏發(fā)清李東平龐家輝。
    （一）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
    開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)檢查小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問(wèn)題。
    主要目標(biāo)：
    1、對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的“三品”進(jìn)行檢查，依法查處偽造、冒用使用標(biāo)志等違法行為；開(kāi)展“三品”質(zhì)量監(jiān)督抽檢，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。
    2、食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全進(jìn)貨驗(yàn)收、加工過(guò)程控制和出廠檢驗(yàn)等全過(guò)程質(zhì)量安全制度。
    3、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問(wèn)題得到有效遏制。
    4、建立較為完善的食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)門(mén)管理制度，食品生產(chǎn)加工小作坊整體水平切實(shí)得到提高。
    主要措施：
    1、開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查，督促建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（gmp）、良好衛(wèi)生規(guī)范（ghp）和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)（haccp）等先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。
    2、開(kāi)展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。深入調(diào)研，把具有區(qū)域性集中性生產(chǎn)物質(zhì)特點(diǎn)而質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點(diǎn)整治地區(qū)；加強(qiáng)巡查，依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品行為，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)查處信息；開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處取締無(wú)證照生產(chǎn)加工行為。
    3、全面整治食品小企業(yè)、小作坊。完善食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管制度；開(kāi)展食品小企業(yè)、小作坊調(diào)查摸底，建立監(jiān)管電子信息檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
    （二）食品流通環(huán)節(jié)。
    嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)檢查售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店，重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。主要目標(biāo)：
    1、索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度進(jìn)一步完善。
    2、流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)工作有效開(kāi)展。
    3、無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、銷(xiāo)售偽劣食品等違法食品經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制。主要措施：
    1、嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照法定條件，審驗(yàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可文件，未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊(cè)，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。按照規(guī)定對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶(hù)口和信用分類(lèi)管理力度。依法查處和取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。
    2、加強(qiáng)日常巡查，下移監(jiān)管重心，嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷(xiāo)售者，將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品分類(lèi)監(jiān)管與信用分類(lèi)監(jiān)管等結(jié)合起來(lái)，提高日常巡查的針對(duì)性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違章行為，依法查處銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為，切實(shí)規(guī)范食品銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)行為。
    3、完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度。進(jìn)一步完善索證索票制度的具體要求和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的具體內(nèi)容，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，提高“兩項(xiàng)制度”的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，積極探索適合不同經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電子臺(tái)帳、紙質(zhì)臺(tái)收和票據(jù)粘貼臺(tái)帳，進(jìn)一步擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”的覆蓋面。
    4、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)。針對(duì)流通環(huán)節(jié)特點(diǎn)和消費(fèi)者申訴、舉報(bào)的情況，科學(xué)確定食品監(jiān)測(cè)的范圍、品種、項(xiàng)目和方式，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示，加大對(duì)不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認(rèn)真開(kāi)展食品安全快速檢測(cè)工作，規(guī)范快速檢測(cè)工作程序，建設(shè)食品安全快速檢測(cè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)快速檢測(cè)結(jié)果的對(duì)比分析和綜合利用，充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果開(kāi)展市場(chǎng)規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。
    （三）餐飲消費(fèi)和農(nóng)村群宴環(huán)節(jié)。
    查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度。主要目標(biāo)：
    1、餐飲單位全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。
    2、餐飲單位全面實(shí)施食品原料和食品添加劑索證索票制度。
    3、餐飲單位全面達(dá)到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。
    4、有效防范學(xué)校食堂集體食物中毒事故的發(fā)生。主要措施：
    1、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
    2、規(guī)范餐飲業(yè)原料采購(gòu)索證管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位，查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質(zhì)制售食品等行為。
    3、開(kāi)展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對(duì)餐飲單位的餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進(jìn)行抽樣檢查。
    4、開(kāi)展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
    5、嚴(yán)格消費(fèi)環(huán)節(jié)肉品進(jìn)行索證索票和檢查驗(yàn)收制度，采取切實(shí)措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的豬（牛、羊）肉和經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的禽肉產(chǎn)品。
    （四）畜禽屠宰。
    打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的力度。查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。主要目標(biāo)：
    1、確保生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)出廠（場(chǎng)）肉品質(zhì)量100%合格。
    2、對(duì)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為的查處率達(dá)100%。
    3、加大舉報(bào)管理力度，確保舉報(bào)查處率達(dá)100%。主要措施：
    1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
    2、全面清理和檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)，重點(diǎn)清理達(dá)不到條件、不符合規(guī)定（規(guī)劃）的屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)），加強(qiáng)屠宰企業(yè)資源整合和改造升級(jí)，規(guī)范屠宰企業(yè)管理，從根本上提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。有條件的地區(qū)，要規(guī)范活禽屠宰。
    3、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查驗(yàn)收制度、肉品銷(xiāo)售臺(tái)帳管理制度和病害肉無(wú)害化處理制度。嚴(yán)厲打擊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。
    （五）保健食品。
    打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。主要目標(biāo)：
    1、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范，從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。
    2、進(jìn)一步遏制保健食品的違法標(biāo)識(shí)和過(guò)度宣傳行為。主要措施：
    1、配合省、市局推進(jìn)保健食品gmp工作，從源頭上杜絕違法添加藥物的'行為。
    2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保健食品的抽驗(yàn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
    3、開(kāi)展保健食品違法添加藥物和保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
    4、加強(qiáng)對(duì)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管工作。
    5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
    （一）落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位，做到重心下移、關(guān)口前移，將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的具體環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全過(guò)程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。
    （二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。從制定規(guī)則、監(jiān)督實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究四方面進(jìn)一步細(xì)化具體措施，豐富綜合監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新綜合監(jiān)督手段和方式，完善綜合監(jiān)督機(jī)制。改進(jìn)監(jiān)督抽查手段，采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
    （三）加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
    （四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和使用監(jiān)督。各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加大食品安全整治經(jīng)費(fèi)的投入，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保整治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，把食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制。
    （二）各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)形成工作合力。
    （三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要大力宣傳食品安全常識(shí)和法律知識(shí)，切實(shí)提高群眾的食品安全意識(shí)和自我防范能力。
    （四）認(rèn)真開(kāi)展督查，確保整頓效果。要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)開(kāi)展檢查和評(píng)估，對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的單位和部門(mén)給予鼓勵(lì)，對(duì)食品安全問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的部門(mén)要通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十四
    為切實(shí)解決我市食品安全突出問(wèn)題，全面提升食品安全水平,保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《海南省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》（瓊府辦〔〕48號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，健全政府對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理整頓與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法整頓，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。
    二、整頓目標(biāo)。
    用兩年左右時(shí)間集中整頓，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)逐步完善，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
    （一）農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)中的食品企業(yè)100%具有合法資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工小作坊符合限定區(qū)域銷(xiāo)售規(guī)定，不生產(chǎn)高風(fēng)險(xiǎn)食品。
    （二）食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中規(guī)范使用食品添加劑。乳及乳產(chǎn)品中三聚氰胺等違禁物質(zhì)檢出合格率為100%。
    （三）集貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果和水產(chǎn)品中藥物殘留合格率達(dá)到99%以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)蔬菜、水果和水產(chǎn)品中藥物殘留合格率達(dá)95%以上。
    （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集貿(mào)市場(chǎng)銷(xiāo)售的豬肉檢疫（驗(yàn)）合格率達(dá)到100%。
    （五）學(xué)校及幼兒園食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放率達(dá)100%。
    （六）提高食品小作坊的生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，通過(guò)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等方式，扶優(yōu)汰劣，逐步提高食品生產(chǎn)的規(guī)?；?。
    （七）農(nóng)村食品市場(chǎng)售假問(wèn)題得到有效遏制并呈逐年好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。
    （八）保健食品宣傳、銷(xiāo)售等營(yíng)銷(xiāo)方式依法規(guī)范，夸大宣傳保健食品功能的突出問(wèn)題得到有效解決。
    三、整頓任務(wù)及責(zé)任單位。
    重點(diǎn)就以下十個(gè)方面進(jìn)行集中整頓:。
    （一）違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑。打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)行為，查處研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用非法食品添加物的行為，整治超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍、限量濫用食品添加劑的行為。（責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局牽頭，工商局、衛(wèi)生局、出入境檢驗(yàn)檢疫局配合）。
    （二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學(xué)物質(zhì)的行為，取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)。查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣過(guò)期獸藥產(chǎn)品行為。加大對(duì)蔬菜、水果和茶葉中農(nóng)藥殘留、豬肉產(chǎn)品中喹啞啉類(lèi)、硝基咪唑類(lèi)等促生長(zhǎng)劑藥物殘留、禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類(lèi)、喹諾酮、磺胺類(lèi)藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留的監(jiān)督檢查力度。打擊禽畜養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖（特別是苗種生產(chǎn)階段）使用違禁藥物和有毒有害物質(zhì)的行為。查處偽造、冒用、超范圍使用無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志的行為。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局牽頭，海洋與漁業(yè)局配合）。
    （三）食品生產(chǎn)和進(jìn)出口環(huán)節(jié)。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)整頓小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問(wèn)題。打擊食品非法進(jìn)出口和逃避檢驗(yàn)檢疫的行為。全面清查出口食品企業(yè)是否按要求對(duì)原料基地進(jìn)行備案或注冊(cè)，凡檢查不符合要求的，限期整改，整改后仍不符合要求的，一律取消基地備案資格。嚴(yán)格按衛(wèi)生注冊(cè)登記要求，加強(qiáng)對(duì)出口食品企業(yè)的檢查，嚴(yán)格準(zhǔn)入門(mén)檻，凡檢查不符合要求的限期整改，整改后仍不符合要求的，取消衛(wèi)生注冊(cè)登記資格。（責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局牽頭，工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、海洋與漁業(yè)局配合）。
    （四）食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格把控食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)整頓售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)，特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店,重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。（責(zé)任單位：工商局）。
    （五）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)整頓學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗、消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。（責(zé)任單位：衛(wèi)生局）。
    （六）畜禽屠宰。打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的監(jiān)督力度，加大打擊私宰濫宰力度，重點(diǎn)查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死病害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等行為，規(guī)范活禽屠宰,嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。（責(zé)任單位：商務(wù)局、綜合行政執(zhí)法局牽頭，農(nóng)業(yè)局、工商局、公安局配合）。
    （七）保健食品。打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健品和偽造、冒用保健品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。（責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)督局、工商局、衛(wèi)生局）。
    （八）學(xué)校食品安全。深入開(kāi)展學(xué)校食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加大對(duì)學(xué)校食堂的日常監(jiān)管力度，檢查督促食堂經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行原料采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、餐具消毒等制度的落實(shí)情況。加大部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法力度，清理整頓學(xué)校周邊飲食環(huán)境，取締無(wú)證食品攤點(diǎn)。逐年加大財(cái)政投入力度，改造學(xué)校食堂硬件設(shè)施，從硬件方面提升學(xué)校食品安全水平。（責(zé)任單位：教育局、衛(wèi)生局）。
    （九）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。按照《海南省城鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法》要求，積極推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作。建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度。加大對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的日常巡查工作力度，嚴(yán)格把控市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，建立健全農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)殘抽樣檢測(cè)工作機(jī)制。大力治理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊衛(wèi)生環(huán)境，取締市場(chǎng)周邊的無(wú)證飲食攤點(diǎn)。（責(zé)任單位：商務(wù)局牽頭、工商局，衛(wèi)生局配合）。
    （十）加強(qiáng)主要節(jié)日、重大活動(dòng)期間食品整治。針對(duì)“五一”、“十一”、春節(jié)等節(jié)假日及我市舉辦各種重大活動(dòng)期間食品消費(fèi)特點(diǎn)和存在的主要食品安全問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展節(jié)日及重大活動(dòng)期間食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，依法查處假冒偽劣、有毒有害、過(guò)期變質(zhì)、無(wú)qs標(biāo)志等食品，確保節(jié)日和重大活動(dòng)期間市民和游客的飲食安全。（相關(guān)食品職能部門(mén)負(fù)責(zé)）。
    （十一）加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村以及城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊、小餐館和各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的食品安全整治和監(jiān)管，落實(shí)開(kāi)辦者作為第一責(zé)任人的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體特別是城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)食品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查和強(qiáng)制檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)不合格的產(chǎn)品要予以公告，清除出市場(chǎng)，并查清其生產(chǎn)源頭、進(jìn)貨渠道和銷(xiāo)售去向，追根溯源，一查到底。嚴(yán)厲打擊非法收購(gòu)、銷(xiāo)售及加工病死畜禽肉和利用連鎖配送、送貨下鄉(xiāng)等名義向農(nóng)村銷(xiāo)售假冒偽劣食品等行為，防止假冒偽劣食品向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。（責(zé)任部門(mén)：各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)食安辦牽頭，農(nóng)業(yè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局配合）。
    四、整頓措施。
    （一）落實(shí)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。完善相關(guān)政策措施，采取行政、認(rèn)證等多種措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（gmp）、良好衛(wèi)生規(guī)范（ghp）、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（gap）和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)（haccp）等先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。
    （二）建立健全定期督查、定期報(bào)告制度。各區(qū)（鎮(zhèn)）、各相關(guān)部門(mén)要建立食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治定期督查和定期報(bào)告制度，設(shè)立工作臺(tái)帳，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。組織力量對(duì)本區(qū)域、本系統(tǒng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況、主要目標(biāo)完成情況等工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并按時(shí)向市食安辦報(bào)告本單位開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的'進(jìn)展情況，建立和完善針對(duì)突發(fā)食品安全事故多部門(mén)聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急處理機(jī)制，建立健全定期通報(bào)全市食品安全工作進(jìn)展情況和食品安全重大事故查處情況等制度。對(duì)食品安全重大事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)行及時(shí)處理，并在第一時(shí)間內(nèi)將查處情況上報(bào)。
    （三）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)。各相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品特別是高風(fēng)險(xiǎn)食品的檢驗(yàn)檢測(cè)，加大檢驗(yàn)檢測(cè)次數(shù)，定期公布檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果。規(guī)范食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果發(fā)布。完善檢驗(yàn)檢測(cè)手段，重點(diǎn)提高對(duì)食品中有毒有害物質(zhì)鑒定排查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和技術(shù)仲裁的能力。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、報(bào)送和管理。合理配置檢驗(yàn)檢測(cè)資源，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)資源和信息共享，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)，避免重復(fù)檢驗(yàn)檢測(cè)。
    （四）建立健全對(duì)食品安全隱患和危害因素監(jiān)控體系。選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)品種，總結(jié)重大食品安全事故的規(guī)律，建立健全危害因素監(jiān)控操作規(guī)范，提高預(yù)防控制能力，對(duì)食品安全措施落實(shí)情況加大監(jiān)察力度，及時(shí)消除食品安全隱患和危害因素。
    （五）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門(mén)檻。嚴(yán)格落實(shí)食品安全各項(xiàng)監(jiān)管制度，加大對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，對(duì)不合格食品下架、退市，責(zé)令企業(yè)召回。改進(jìn)監(jiān)督抽檢手段，采取明察暗訪、突擊檢查、追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)執(zhí)法銜接，聯(lián)合開(kāi)展監(jiān)督抽查，相互通報(bào)情況，提高監(jiān)管效率。
    （六）加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。抓緊制訂食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)和誠(chéng)信體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。選擇若干企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
    （七）加大宣傳力度，營(yíng)造重質(zhì)量、保安全的良好社會(huì)氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，積極宣傳有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的法律法規(guī)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，注重推廣優(yōu)質(zhì)安全食品，嚴(yán)肅依法查處質(zhì)量違法行為，及時(shí)公布重大食品質(zhì)量違法典型案件查處情況；充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。建立健全假冒偽劣產(chǎn)品舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，為食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍。(本網(wǎng)網(wǎng))。
    五、工作步驟。
    第一階段：動(dòng)員部署（4月―5月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要根據(jù)具體情況，制訂本部門(mén)食品安全整頓工作實(shí)施方案，認(rèn)真做好食品安全整頓的動(dòng)員部署工作。工作方案于5月15日前報(bào)市食安辦。
    第二階段：組織實(shí)施（205月至2010年12月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要按照本部門(mén)整頓工作方案，采取有效措施，深入開(kāi)展整頓工作。整頓期間，市食安委將組織督查組（具體時(shí)間及督查辦法另行通知），對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)落實(shí)本實(shí)施方案情況進(jìn)行督查。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)整頓后于2009年12月1日、2010年6月1日前將階段性整頓工作情況書(shū)面報(bào)市食安辦。
    第三階段：總結(jié)驗(yàn)收（1月―2月）。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)食品安全整頓情況進(jìn)行全面總結(jié)，并于2010年12月底前書(shū)面報(bào)市安辦，市食安辦將各單位整頓情況匯總后，書(shū)面報(bào)市政府和省食安辦。
    六、工作要求。
    （一）各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)對(duì)本地區(qū)整頓工作負(fù)總責(zé)。各鎮(zhèn)政府、各區(qū)管委會(huì)要將食品安全整頓列入當(dāng)前重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)配力量，加大經(jīng)費(fèi)投入。要根據(jù)本工作方案安排，結(jié)合實(shí)施方案，提出具體任務(wù)和工作目標(biāo)，明確完成工作的時(shí)限和考核指標(biāo)，逐級(jí)落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任。
    （二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、督促指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)管，對(duì)生產(chǎn)中或者市場(chǎng)上銷(xiāo)售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查；質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管；工商部門(mén)負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全的監(jiān)管；衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲業(yè)、食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全和保健食品的監(jiān)管；商務(wù)局和綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓；衛(wèi)生、質(zhì)檢部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)；出入境檢驗(yàn)檢疫部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品質(zhì)量安全的監(jiān)管；質(zhì)檢和科技部門(mén)負(fù)責(zé)推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)；發(fā)改、財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的綜合協(xié)調(diào)，形成整頓工作合力。
    （三）動(dòng)員社會(huì)各方面廣泛參與。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。大力宣傳食品安全整頓的重大意義，及時(shí)報(bào)道開(kāi)展整頓的措施、進(jìn)展和成效。大力開(kāi)展誠(chéng)信教育和行業(yè)自律宣傳。同時(shí)，整頓工作要注意策略和方法，正確把握輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。
    （四）加強(qiáng)督查和評(píng)估。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)，逐級(jí)開(kāi)展檢查和評(píng)估。對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的地區(qū)，要給予鼓勵(lì)；對(duì)食品安全問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的地區(qū)，要通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十五
    根據(jù)《____縣食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)____省食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全隱患排查工作的通知的通知》（__食安辦函[20__]2號(hào)）文件精神，認(rèn)真抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全，強(qiáng)化食品安全隱患排查工作，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障消費(fèi)者身體健康和生命安全，根據(jù)我縣實(shí)際，制定本方案。
    一、目標(biāo)任務(wù)。
    以“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”為指針，堅(jiān)定不移抓深化、抓重點(diǎn)、抓服務(wù)、抓基礎(chǔ)，全面提升本縣食品安全隱患排查工作水平，落實(shí)“找差距、補(bǔ)漏洞、嚴(yán)要求、敢負(fù)責(zé)、見(jiàn)成效”的食品安全工作要求。全面排查食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，整治各類(lèi)食品安全隱患，構(gòu)建食品隱患排查長(zhǎng)效機(jī)制，扶持一批優(yōu)秀食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)厲懲處一批制售假冒偽劣食品的違法犯罪分子，使區(qū)域性食品問(wèn)題突出和生產(chǎn)加工假冒偽劣食品的違法犯罪活動(dòng)屢禁不止的狀況明顯好轉(zhuǎn)，食品生產(chǎn)加工水平和食品質(zhì)量安全衛(wèi)生水平有明顯提高，食品生產(chǎn)加工企業(yè)自律和誠(chéng)信意識(shí)不斷增強(qiáng)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    我局成立了食品安全隱患排查小組，負(fù)責(zé)對(duì)全縣肉及肉制品、米粉、桶裝水、酒類(lèi)、豆腐皮、醬菜、蜂蜜等相關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)小作坊進(jìn)行全面清查，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)人為_(kāi)_____副局長(zhǎng)，組成員包括______、______、______。
    三、工作步驟。
    （一）全面排查、摸底，完善企業(yè)、小作坊檔案（3月-5月）。
    隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，各類(lèi)食品加工企業(yè)和小作坊大量興起，過(guò)去的食品加工企業(yè)和小作坊檔案已不再適宜新時(shí)期對(duì)食品安全監(jiān)管的要求，尤其在20__年11月____省頒布《____省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》后，更需完備食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊檔案。結(jié)合我縣實(shí)際情況，食品安全隱患排查小組成員將深入我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨，實(shí)地搜集企業(yè)、小作坊第一手信息，如企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、生產(chǎn)條件、人員、檢驗(yàn)設(shè)備、質(zhì)量信息等，為今后規(guī)范我縣食品監(jiān)督監(jiān)管提供資料。
    在摸底、排查期間，除完善食品加工企業(yè)和小作坊檔案外，還要求企業(yè)和小作坊做好以下幾點(diǎn)：
    1、嚴(yán)把原材料質(zhì)量控制關(guān)，在生產(chǎn)加工嚴(yán)禁中使用非食用物質(zhì)，濫用食品添加劑。
    2、規(guī)范食品標(biāo)簽標(biāo)注。對(duì)不符合規(guī)范的，積極指導(dǎo)。嚴(yán)禁存在標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、短斤少兩、冒用廠名廠址等情況。
    3、注重環(huán)境衛(wèi)生條件。食品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊廠區(qū)、生產(chǎn)加工車(chē)間、原輔材料與成品庫(kù)房、貯運(yùn)工具的衛(wèi)生條件應(yīng)符合規(guī)定要求；生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)場(chǎng)地應(yīng)保持清潔衛(wèi)生；操作人員應(yīng)統(tǒng)一著干凈衛(wèi)生的工作服；還應(yīng)具備有效的防蠅、防鼠、防蟲(chóng)和洗手、更衣等設(shè)施；生產(chǎn)過(guò)程不得存在交叉污染。
    對(duì)上述要求不符合規(guī)定的企業(yè)和小作坊，限期給予整改，并做好詳細(xì)記錄。
    （二）專(zhuān)項(xiàng)整治、督察階段（6月-10月）。
    根據(jù)上一階段對(duì)全縣食品加工企業(yè)和小作坊的摸底、排查，對(duì)食品加工企業(yè)和小作坊按地域、企業(yè)對(duì)質(zhì)量的控制能力、食品的風(fēng)險(xiǎn)程度等實(shí)行動(dòng)態(tài)分類(lèi)監(jiān)管，將食品生產(chǎn)加工企業(yè)按質(zhì)量安全劃分成不同級(jí)，利于重點(diǎn)監(jiān)管、整治。
    1、完善監(jiān)管、巡查和抽檢機(jī)制。對(duì)不同質(zhì)量安全等級(jí)的企業(yè)執(zhí)行不同的監(jiān)管方式和監(jiān)管頻次。通過(guò)實(shí)施巡查、回訪、年審、強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查等監(jiān)管措施，實(shí)現(xiàn)分類(lèi)監(jiān)管、分類(lèi)指導(dǎo)、督促獲證企業(yè)履行法律義務(wù)，持續(xù)保持出廠食品合格。凡是在強(qiáng)制檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、年審、換證審查檢驗(yàn)中不合格的，嚴(yán)格依法實(shí)行加大抽檢頻次、公告、收回、跟蹤抽查、責(zé)令停產(chǎn)整頓、吊銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證等處理措施。做到“二個(gè)不放過(guò)”，即企業(yè)整改措施不落實(shí)的不放過(guò)、質(zhì)量安全指標(biāo)達(dá)不到要求的不放過(guò)、質(zhì)量教訓(xùn)不吸取的不放過(guò)。
    2、建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。通過(guò)建立食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，突出監(jiān)管重點(diǎn)，不斷完善食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要按照“四定”：即定人、定責(zé)、定區(qū)域、定企業(yè)；“三員”：即專(zhuān)業(yè)監(jiān)督員、政府協(xié)管員、企業(yè)檢驗(yàn)員；“四圖”：即企業(yè)變化動(dòng)態(tài)圖、食品行業(yè)分布圖、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)圖和食品安全獲救圖的要求，明確分工和責(zé)任，層層落實(shí)，強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管。
    3、重點(diǎn)監(jiān)管小企業(yè)和小作坊。針對(duì)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)數(shù)量大、分布廣、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，按照既要管好，又要便民的指導(dǎo)思想、建立以質(zhì)量承諾為主要內(nèi)容的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)自我聲明制度，鼓勵(lì)小企業(yè)聯(lián)合建立檢驗(yàn)室，督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，對(duì)小企業(yè)的食品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)行定期報(bào)告制度。
    4、加大監(jiān)督、抽查力度。要集中力量開(kāi)展食品監(jiān)督抽查工作，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域，提高監(jiān)督抽查的有效性。同時(shí)，要加大對(duì)不合格食品生產(chǎn)加工企業(yè)的后處理力度，嚴(yán)格實(shí)施公告、整改、復(fù)查、處罰和責(zé)令收回等后處理措施。
    5、嚴(yán)格生產(chǎn)許可，加快實(shí)施食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作。要依據(jù)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》和《____省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，查處無(wú)證生產(chǎn)、加快食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作進(jìn)度，督促未申請(qǐng)的企業(yè)盡快申請(qǐng)，督促不符合條件的企業(yè)盡快改進(jìn)，同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)許可證受理、審核、檢驗(yàn)工作的管理，嚴(yán)格審查條件，規(guī)范審批程序，對(duì)不具備生產(chǎn)條件的'，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證。
    7、深化食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治，遏制制售假冒偽劣食品違法行為。一是要結(jié)合貫徹《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》和《____省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》，加大力度查處無(wú)證生產(chǎn)、銷(xiāo)售食品違法行為；二是組織實(shí)施“百千萬(wàn)食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”，集中對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等監(jiān)管薄弱地區(qū)的區(qū)域性質(zhì)量問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)；三是嚴(yán)厲打擊使用病死畜、禽肉等非食品原料加工食品的違法行為；四是對(duì)制售假冒偽劣食品造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成刑事犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。
    （三）鞏固提高階段（11月－12月）。
    1、梳理總結(jié)，提煉排查、整治經(jīng)驗(yàn)。食品安全隱患排查小組要認(rèn)真梳理排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的做法、過(guò)程，總結(jié)排查、整治經(jīng)驗(yàn)，查找不足，制、修定各類(lèi)執(zhí)法依據(jù)，鞏固工作成果。
    2、建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固排查、整治成效。通過(guò)總結(jié)排查整治經(jīng)驗(yàn)，食品監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)研究，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為中心的質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警和處置。
    3、做好活動(dòng)總結(jié)。結(jié)合排查工作按照深入思考問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的模式，不斷創(chuàng)新、豐富和完善食品監(jiān)管責(zé)任制、食品添加劑備案制、食品質(zhì)量安全快速反應(yīng)機(jī)制等措施。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十六
    為做好本街道轄區(qū)食品安全檢查工作，切實(shí)解決食品安全突出問(wèn)題，全面提升食品安全水平，根據(jù)食品安全相關(guān)要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把食品安全工作放在突出位置，落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任，健全地方政府對(duì)本區(qū)域食品安全工作負(fù)總責(zé)、有關(guān)部門(mén)按照分工各負(fù)其責(zé)的監(jiān)管體系。堅(jiān)持治理檢查與振興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合、集中整治與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)相結(jié)合、企業(yè)自律與政府監(jiān)管相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，依法檢查整制，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保障人民群眾飲食安全。
    按定期和平時(shí)不定期檢查相結(jié)合的方式，使食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
    成員：蘇功斌周健田克安胡立凱黃洪軍張仁國(guó)朱可嶺夏發(fā)清李東平龐家輝。
    （一）食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
    開(kāi)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)檢查整治行動(dòng)。打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工企業(yè)。查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為。重點(diǎn)檢查小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問(wèn)題。
    主要目標(biāo)：
    1、對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的“三品”進(jìn)行檢查，依法查處偽造、冒用使用標(biāo)志等違法行為；開(kāi)展“三品”質(zhì)量監(jiān)督抽檢，依法查處不合格產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)。
    2、食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全進(jìn)貨驗(yàn)收、加工過(guò)程控制和出廠檢驗(yàn)等全過(guò)程質(zhì)量安全制度。
    3、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)區(qū)域性和行業(yè)性的質(zhì)量安全問(wèn)題得到有效遏制。
    4、建立較為完善的食品生產(chǎn)加工小作坊專(zhuān)門(mén)管理制度，食品生產(chǎn)加工小作坊整體水平切實(shí)得到提高。
    主要措施：
    1、開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查。開(kāi)展食品生產(chǎn)企業(yè)檢查，督促建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；督促企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極采用良好生產(chǎn)規(guī)范（gmp）、良好衛(wèi)生規(guī)范（ghp）和危害分析控制點(diǎn)技術(shù)（haccp）等先進(jìn)食品安全制度，提高企業(yè)食品安全管理水平。
    2、開(kāi)展區(qū)域性食品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治。深入調(diào)研，把具有區(qū)域性集中性生產(chǎn)物質(zhì)特點(diǎn)而質(zhì)量安全隱患較大的食品加工區(qū)作為重點(diǎn)整治地區(qū)；加強(qiáng)巡查，依法查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品行為，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)查處信息；開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處取締無(wú)證照生產(chǎn)加工行為。
    3、全面整治食品小企業(yè)、小作坊。完善食品小企業(yè)、小作坊監(jiān)管制度；開(kāi)展食品小企業(yè)、小作坊調(diào)查摸底，建立監(jiān)管電子信息檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，使食品生產(chǎn)加工小作坊日常監(jiān)管工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。
    （二）食品流通環(huán)節(jié)。
    嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入，查處無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的行為。打擊銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為。重點(diǎn)檢查售假問(wèn)題突出的市場(chǎng)特別是農(nóng)村市場(chǎng)和食雜店，重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報(bào)多的食品。主要目標(biāo)：
    1、索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度進(jìn)一步完善。
    2、流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)工作有效開(kāi)展。
    3、無(wú)照經(jīng)營(yíng)食品、銷(xiāo)售偽劣食品等違法食品經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制。主要措施：
    1、嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照法定條件，審驗(yàn)法律、行政法規(guī)規(guī)定的許可文件，未獲得相關(guān)許可文件的，一律不予登記注冊(cè)，嚴(yán)把食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。按照規(guī)定對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)進(jìn)行特別標(biāo)注，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)戶(hù)口和信用分類(lèi)管理力度。依法查處和取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)食品的違法行為，確保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。
    2、加強(qiáng)日常巡查，下移監(jiān)管重心，嚴(yán)格落實(shí)基層工商所食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責(zé)任制，突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)銷(xiāo)售者，將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理、食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食品分類(lèi)監(jiān)管與信用分類(lèi)監(jiān)管等結(jié)合起來(lái)，提高日常巡查的針對(duì)性和有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違章行為，依法查處銷(xiāo)售過(guò)期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場(chǎng)秩序的行為，切實(shí)規(guī)范食品銷(xiāo)售者的經(jīng)營(yíng)行為。
    3、完善和推進(jìn)索證索票和進(jìn)貨臺(tái)帳制度。進(jìn)一步完善索證索票制度的具體要求和進(jìn)貨臺(tái)帳制度的具體內(nèi)容，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，提高“兩項(xiàng)制度”的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性，積極探索適合不同經(jīng)營(yíng)主體和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電子臺(tái)帳、紙質(zhì)臺(tái)收和票據(jù)粘貼臺(tái)帳，進(jìn)一步擴(kuò)大“兩項(xiàng)制度”的覆蓋面。
    4、加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品監(jiān)測(cè)。針對(duì)流通環(huán)節(jié)特點(diǎn)和消費(fèi)者申訴、舉報(bào)的情況，科學(xué)確定食品監(jiān)測(cè)的范圍、品種、項(xiàng)目和方式，及時(shí)進(jìn)行消費(fèi)警示和提示，加大對(duì)不合格食品退市的跟蹤監(jiān)管力度。認(rèn)真開(kāi)展食品安全快速檢測(cè)工作，規(guī)范快速檢測(cè)工作程序，建設(shè)食品安全快速檢測(cè)信息平臺(tái)，加強(qiáng)快速檢測(cè)結(jié)果的對(duì)比分析和綜合利用，充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果開(kāi)展市場(chǎng)規(guī)范和執(zhí)法檢查工作。
    （三）餐飲消費(fèi)和農(nóng)村群宴環(huán)節(jié)。
    查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位。查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對(duì)熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險(xiǎn)食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管檢查力度。主要目標(biāo)：
    1、餐飲單位全面實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。
    2、餐飲單位全面實(shí)施食品原料和食品添加劑索證索票制度。
    3、餐飲單位全面達(dá)到《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》。
    4、有效防范學(xué)校食堂集體食物中毒事故的發(fā)生。主要措施：
    1、全面實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，查處餐飲單位無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。
    2、規(guī)范餐飲業(yè)原料采購(gòu)索證管理。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂、工廠食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂(lè)旅游點(diǎn)、小型餐飲單位，查處采購(gòu)、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油以及濫用食品添加劑及使用有毒有害物質(zhì)制售食品等行為。
    3、開(kāi)展餐飲單位餐具消毒的集中整治。對(duì)餐飲單位的.餐飲具和餐具集中消毒單位配送的餐飲具的消毒情況進(jìn)行抽樣檢查。
    4、開(kāi)展熟食鹵味、冷菜、盒飯等高風(fēng)險(xiǎn)食品的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
    5、嚴(yán)格消費(fèi)環(huán)節(jié)肉品進(jìn)行索證索票和檢查驗(yàn)收制度，采取切實(shí)措施確保集體食堂、餐飲單位只使用定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的豬（牛、羊）肉和經(jīng)檢疫檢驗(yàn)合格的禽肉產(chǎn)品。
    （四）畜禽屠宰。
    打擊私屠濫宰行為。加大對(duì)定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的力度。查處生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售病死害豬（牛、羊）肉和注水豬肉等的行為，規(guī)范活禽屠宰，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。主要目標(biāo)：
    1、確保生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)出廠（場(chǎng)）肉品質(zhì)量100%合格。
    2、對(duì)私屠濫宰、定點(diǎn)屠宰企業(yè)違法違規(guī)行為的查處率達(dá)100%。
    3、加大舉報(bào)管理力度，確保舉報(bào)查處率達(dá)100%。主要措施：
    1、打擊私屠濫宰等不法行為。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰，加大重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部和其他管理薄弱環(huán)節(jié)的整治力度，嚴(yán)防未經(jīng)檢疫（驗(yàn)）或檢疫（驗(yàn)）不合格畜禽產(chǎn)品流入市場(chǎng)。
    2、全面清理和檢查定點(diǎn)屠宰企業(yè)，重點(diǎn)清理達(dá)不到條件、不符合規(guī)定（規(guī)劃）的屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)），加強(qiáng)屠宰企業(yè)資源整合和改造升級(jí)，規(guī)范屠宰企業(yè)管理，從根本上提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。有條件的地區(qū)，要規(guī)范活禽屠宰。
    3、加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)廠（場(chǎng)）檢查驗(yàn)收制度、肉品銷(xiāo)售臺(tái)帳管理制度和病害肉無(wú)害化處理制度。嚴(yán)厲打擊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）屠宰病死豬、出售病害豬肉的違法行為。
    （五）保健食品。
    打擊在保健食品中違法添加藥物的行為。查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)保健食品和偽造、冒用保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的行為。嚴(yán)查以公益講座、免費(fèi)體檢、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品的行為。整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。主要目標(biāo)：
    1、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效規(guī)范，從源頭上杜絕保健食品違法添加藥物的行為。
    2、進(jìn)一步遏制保健食品的違法標(biāo)識(shí)和過(guò)度宣傳行為。主要措施：
    1、配合省、市局推進(jìn)保健食品gmp工作，從源頭上杜絕違法添加藥物的行為。
    2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保健食品的抽驗(yàn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
    3、開(kāi)展保健食品違法添加藥物和保健食品標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)內(nèi)容專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。
    4、加強(qiáng)對(duì)公益講座、健康診療、學(xué)術(shù)交流、會(huì)展銷(xiāo)售等形式變相銷(xiāo)售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管工作。
    5、整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。
    （一）落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人意識(shí)，把企業(yè)的食品安全主體責(zé)任落實(shí)到位，做到重心下移、關(guān)口前移，將責(zé)任延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線，落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的具體環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。督促企業(yè)建立健全食品安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行原料查驗(yàn)、索證索票和全過(guò)程追溯制度；提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，落實(shí)食品檢驗(yàn)合格出廠制度和不合格食品召回制度。
    （二）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。完善運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)。在現(xiàn)有監(jiān)管模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確責(zé)任，完善協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，著力解決分段監(jiān)管中的空隙和漏洞。從制定規(guī)則、監(jiān)督實(shí)施、績(jī)效評(píng)價(jià)、責(zé)任追究四方面進(jìn)一步細(xì)化具體措施，豐富綜合監(jiān)督內(nèi)容，創(chuàng)新綜合監(jiān)督手段和方式，完善綜合監(jiān)督機(jī)制。改進(jìn)監(jiān)督抽查手段，采取明察暗訪、突擊檢查追蹤溯源、排查舉報(bào)線索等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
    （三）加強(qiáng)食品行業(yè)自律。加快建立以守法遵章為準(zhǔn)繩、社會(huì)道德為基礎(chǔ)、企業(yè)自律為重點(diǎn)、社會(huì)監(jiān)督為約束、誠(chéng)信效果可評(píng)價(jià)、誠(chéng)信獎(jiǎng)懲有制度的食品企業(yè)誠(chéng)信體系。及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。建立食品企業(yè)誠(chéng)信不良記錄收集、管理、通報(bào)制度和行業(yè)退出機(jī)制。
    （四）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障和使用監(jiān)督。各社區(qū)、相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步加大食品安全整治經(jīng)費(fèi)的投入，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用和管理，確保整治專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效益。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度，把食品安全整頓工作列入當(dāng)前重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管、聯(lián)合行動(dòng)的工作機(jī)制。
    （二）各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，建立協(xié)調(diào)有序、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。街道食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)形成工作合力。
    （三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾積極參與食品安全工作，提高全社會(huì)食品安全意識(shí)。各社區(qū)、轄區(qū)相關(guān)單位要大力宣傳食品安全常識(shí)和法律知識(shí)，切實(shí)提高群眾的食品安全意識(shí)和自我防范能力。
    （四）認(rèn)真開(kāi)展督查，確保整頓效果。要根據(jù)工作目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)開(kāi)展檢查和評(píng)估，對(duì)整頓工作扎實(shí)、效果顯著的單位和部門(mén)給予鼓勵(lì)，對(duì)食品安全問(wèn)題突出且長(zhǎng)期得不到解決的部門(mén)要通報(bào)批評(píng)、督促整改，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    加強(qiáng)食品安全工作實(shí)施方案篇十七
    進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全工作仍然是20__年全局工作中的重中之重。根據(jù)省局的工作部署，今年要狠抓食品安全監(jiān)管雙七項(xiàng)制度的落實(shí)情況，通過(guò)全面推進(jìn)制度建設(shè)，積極構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管體系；同時(shí)為加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為，深入規(guī)范和整頓全市食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，今年將集中開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)清理、三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想，結(jié)合當(dāng)?shù)厥称肥袌?chǎng)的實(shí)際情況，認(rèn)真組織實(shí)施。
    一、以食品質(zhì)量監(jiān)管制度落實(shí)為重點(diǎn)，規(guī)范提高食品經(jīng)營(yíng)者的合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
    20__年食品安全監(jiān)管工作，要把制度建設(shè)和落實(shí)放在首位。在工商行政管理機(jī)關(guān)全面推行“市場(chǎng)主體準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡查制度、不合格食品退市制度、食品安全預(yù)警及應(yīng)急處置制度、食品安全信息公示制度、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類(lèi)監(jiān)管制度、食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制度”七項(xiàng)制度建設(shè)。各基層工商分局（所）要在今年5月底將上述七項(xiàng)制度全部上墻公示，并且嚴(yán)格按照制度要求，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真落實(shí)。對(duì)七項(xiàng)制度的落實(shí)情況要建冊(cè)存檔，認(rèn)真登記錄入各項(xiàng)工作內(nèi)容。尤其對(duì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信息分類(lèi)工作要嚴(yán)格按照分類(lèi)條件登記備案，并根據(jù)分類(lèi)級(jí)別區(qū)分管理。各地消保部門(mén)要制定詳實(shí)的工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)基層工商分局（所）制度落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)。同時(shí)各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上，要積極協(xié)助食品經(jīng)營(yíng)主體全面推進(jìn)企業(yè)自律七項(xiàng)制度建設(shè)，即“進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度、質(zhì)量承諾制度、協(xié)議準(zhǔn)入制度、食品質(zhì)量自檢制度、市場(chǎng)開(kāi)辦者食品質(zhì)量責(zé)任制度、食品退市制度”。今年省局要求將食品經(jīng)營(yíng)自律七項(xiàng)制度要向農(nóng)村、向所有食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所推進(jìn)。下半年的食品安全整治工作，主要就是檢查各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)主體的七項(xiàng)自律制度落實(shí)情況，因此各地要盡早進(jìn)入情況，做好提前量，務(wù)必將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓牢。此項(xiàng)工作開(kāi)展不到位的地區(qū)要在今年6月中旬前基本完成對(duì)各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的制度上墻公示工作，為下半年的自律制度建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查打好基礎(chǔ)。各地要積極探索新思路、新方法引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，不要提困難，找客觀原因，對(duì)不按時(shí)限完成上述工作的，市局將在全系統(tǒng)給予通報(bào)批評(píng)。
    二、針對(duì)性開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法行為。
    按照省局20__年消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作要點(diǎn)的要求，今年將集中開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)清理、三項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
    （一）1—6月，開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)主體資格專(zhuān)項(xiàng)清理規(guī)范工作，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)主體資格不規(guī)范不合法的問(wèn)題。
    按照“誰(shuí)登記、誰(shuí)規(guī)范、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)分別對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)食品衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的有效性依法審核和清理與規(guī)范，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法查處。并在今后登記注冊(cè)中嚴(yán)格堅(jiān)持先證后照，嚴(yán)把食品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效。按照“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)清理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各基層工商分局（所）負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者逐戶(hù)進(jìn)行排查，對(duì)持照依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按戶(hù)登記相關(guān)事項(xiàng)，實(shí)行一戶(hù)一卡，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)戶(hù)口檔案，并輸入計(jì)算機(jī)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理。對(duì)無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的'會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法取締，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的依法查處。各級(jí)登記注冊(cè)機(jī)關(guān)對(duì)清理規(guī)范后的各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的情況，采取通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)或書(shū)面文書(shū)等方式逐級(jí)反饋給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所在地基層工商分局（所），為基層工商分局（所）對(duì)食品經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理和日常監(jiān)管提供有利條件?；鶎庸ど谭志郑ㄋ┮趯?duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排查和逐戶(hù)登記的基礎(chǔ)上，統(tǒng)計(jì)匯總相關(guān)資料，逐級(jí)上報(bào)。
    各地對(duì)本地區(qū)清理規(guī)范情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，并對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行認(rèn)真核查，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，并對(duì)清理規(guī)范工作的情況和好經(jīng)驗(yàn)、好做法及成效進(jìn)行全面總結(jié)和上報(bào)市局消?？啤?BR>    （二）2—6月，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品問(wèn)題。
    1、第一階段，組織排查階段（3月中旬前）。各地要結(jié)合20__年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治情況（農(nóng)村市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況），根據(jù)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理和信用分類(lèi)監(jiān)管、12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)以及日常市場(chǎng)監(jiān)管所掌握的情況，對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面摸底排查，研究確定重點(diǎn)整治的區(qū)域和存在的突出問(wèn)題，尤其要把在食品經(jīng)營(yíng)主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營(yíng)行為等方面問(wèn)題突出的農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城市社區(qū)確定為重點(diǎn)區(qū)域，于3月14日前上報(bào)市局消保科。
    2、第二階段，集中整治階段（3月中旬—5月份）。各地在執(zhí)法檢查中要以“六查六看”為基本內(nèi)容，針對(duì)已確定的重點(diǎn)區(qū)域存在的突出問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，認(rèn)真徹底予以治理。對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決依法取締；對(duì)制售假冒偽劣食品的，要堅(jiān)決予以打擊；對(duì)構(gòu)成犯罪的，要堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理。要采取邊整治邊規(guī)范的方法，注重從制度上有效解決存在的突出問(wèn)題，防止出現(xiàn)前清后亂現(xiàn)象。同時(shí)，按照市局黨組的要求，決定在集中整治階段開(kāi)展兩項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。具體部署如下：
    度重視，一把手要親自組織實(shí)施，主管局長(zhǎng)要親臨一線指揮落實(shí)，各基層工商分局（所）要對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)所有飯店，盒飯銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的一次性發(fā)泡塑料飯盒一律沒(méi)收銷(xiāo)毀。嚴(yán)查本轄區(qū)內(nèi)的一次性發(fā)泡塑料飯盒來(lái)源，對(duì)生產(chǎn)加工窩點(diǎn)和批發(fā)銷(xiāo)售商要依法從嚴(yán)處理。
    （2）5月10日至5月25日，開(kāi)展一次清理加工銷(xiāo)售偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)熟食制品的專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。目前有些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)銷(xiāo)熟食的個(gè)體業(yè)戶(hù)和部分熟食加工店隨意偽造、冒用他人包裝標(biāo)識(shí)，濫用在自己加工銷(xiāo)售的熟食制品上，誤導(dǎo)和欺詐消費(fèi)者。因此各地要組織精干力量對(duì)所有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)熟食銷(xiāo)售點(diǎn)和其他熟食加工店進(jìn)行逐戶(hù)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題要嚴(yán)肅查處并通過(guò)新聞媒體及時(shí)公示曝光。
    每次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束5日內(nèi)，各地要將整治情況上報(bào)市局消?？?。為防止上述違法行為反彈，各地要加強(qiáng)督導(dǎo)，各基層工商分局（所）做好市場(chǎng)巡查工作，做到長(zhǎng)效監(jiān)管。
    3、第三階段，檢查驗(yàn)收階段（6月份）。各地依據(jù)整治目標(biāo)，組織力量對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行對(duì)照檢查，重點(diǎn)查看重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題是否得到解決，對(duì)已經(jīng)解決的，制定鞏固措施；對(duì)沒(méi)有解決的，制定整改措施。在此基礎(chǔ)上，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)市局消?？啤?BR>    （三）7—11月，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，重點(diǎn)解決食品經(jīng)營(yíng)者自律制度的建立和落實(shí)問(wèn)題。
    1、第一階段，自查自糾階段（7月份）。采取入戶(hù)走訪、發(fā)放調(diào)查表等方法，向各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和廣大食品經(jīng)營(yíng)者宣傳開(kāi)展自律制度建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查的目的、意義和要求。在此基礎(chǔ)上以基層工商分局（所）為主，督促經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展自查自糾。各地要將入戶(hù)走訪情況和經(jīng)營(yíng)者自查自糾情況進(jìn)行登記并作為開(kāi)展對(duì)照檢查的依據(jù)。
    2、第二階段，檢查規(guī)范階段（8—10月份）。要逐戶(hù)檢查各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)者七項(xiàng)自律制度建立和落實(shí)的情況。要將檢查情況進(jìn)行完整記錄，作為經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理和信用分類(lèi)監(jiān)管的依據(jù)。要堅(jiān)持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對(duì)自律制度未建立或落實(shí)不到位的經(jīng)營(yíng)者，要責(zé)令其限期改正，同時(shí)加大檢查頻次，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)和督促其加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量管理。對(duì)限期內(nèi)不能改正的要依法處理，并列入重點(diǎn)監(jiān)管名錄，一旦發(fā)現(xiàn)其有其他違法行為，從嚴(yán)從重查處。
    3、第三階段，總結(jié)提高階段（11月份）。要注意總結(jié)正反兩方面典型，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公示經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)情況。要結(jié)合創(chuàng)建“放心食品店”、“誠(chéng)信單位”的評(píng)比等活動(dòng)的開(kāi)展，進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)自律。省局將適時(shí)召開(kāi)“食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，市局將選擇一批示范樣本進(jìn)行推薦。
    （四）、開(kāi)展重要節(jié)日市場(chǎng)食品安全專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。在“五一”、“十一”、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間，各級(jí)工商機(jī)關(guān)要加大食品市場(chǎng)監(jiān)管力度，對(duì)消費(fèi)量大、容易出問(wèn)題的食品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，打擊銷(xiāo)售有毒有害和不合格節(jié)日食品行為,查處節(jié)日推銷(xiāo)過(guò)期、劣質(zhì)食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈(zèng)品的違法行為。加強(qiáng)對(duì)城市社區(qū)、商業(yè)街區(qū)、旅游景區(qū)、車(chē)站碼頭和農(nóng)村集市等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查。各地要在每次節(jié)日前兩周內(nèi)確定檢查重點(diǎn)，由相關(guān)職能部門(mén)牽頭，各基層工商分局（所）統(tǒng)一行動(dòng)，檢查結(jié)束后，相關(guān)職能部門(mén)匯總各基層工商分局（所）的檢查情況，并在節(jié)日結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)市局消?？?。避免以往“幾個(gè)人看一天，走幾個(gè)地方”的形式檢查方式，使專(zhuān)項(xiàng)整治真正取得實(shí)效。
    三、加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格規(guī)范基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管行為。
    各地要按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，將食品安全監(jiān)管的任務(wù)和責(zé)任認(rèn)真落實(shí)到每個(gè)基層工商分局（所），強(qiáng)化日常監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范其市場(chǎng)監(jiān)管行為，確保基層工商分局（所）食品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理和信用分類(lèi)監(jiān)管到位；市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任區(qū)、責(zé)任人和市場(chǎng)巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者建立與落實(shí)自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)到位；受理處理消費(fèi)者投訴申訴和預(yù)警與應(yīng)急處置到位。各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要一級(jí)抓一級(jí)，對(duì)基層工商分局（所）落實(shí)食品安全監(jiān)管工作規(guī)范情況和落實(shí)“五個(gè)到位”情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，逐所驗(yàn)收，確保基層工商分局（所）履行食品安全監(jiān)管職責(zé)逐一落到實(shí)處。尤其是市場(chǎng)巡查工作要嚴(yán)格按照市局制定的市場(chǎng)巡查制度進(jìn)行，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要限時(shí)解決，需下架退市的食品必須在4小時(shí)內(nèi)下架退市，并做好登記報(bào)縣一級(jí)消保部門(mén)存檔。市局將在下半年抽調(diào)各地消?？崎L(zhǎng)組成檢查組，開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作對(duì)檢活動(dòng)。主要檢查基層工商分局（所）食品安全監(jiān)管工作的制度落實(shí)、職能發(fā)揮、經(jīng)營(yíng)者自律制度落實(shí)、食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序和食品質(zhì)量狀況等。并通過(guò)打分評(píng)出名次，通報(bào)全系統(tǒng)。
    四、監(jiān)管工作的措施和要求。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。
    各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)做到一把手親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各內(nèi)設(shè)職能機(jī)構(gòu)按職責(zé)分工協(xié)作抓，形成齊抓共管的局面。要逐級(jí)制定專(zhuān)項(xiàng)整治方案，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，采取有效的方式方法，堅(jiān)持自查與檢查相結(jié)合，整治與規(guī)范相結(jié)合。
    （二）健全責(zé)任制度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
    各地要建立健全食品安全責(zé)任制度和責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確各級(jí)工商部門(mén)食品安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和監(jiān)督檢查責(zé)任制，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步細(xì)化工作措施，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及基層工商分局（所）的工作職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層建立和落實(shí)責(zé)任制及責(zé)任追究制。特別是要注重發(fā)揮各地紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，對(duì)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作中監(jiān)管執(zhí)法是否到位和是否依法行政進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、玩忽職守，造成后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    （三）加強(qiáng)制度建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督。
    各地要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)食品市場(chǎng)監(jiān)管制度建設(shè)、食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、食品安全預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)，建立健全食品安全執(zhí)法監(jiān)管體系；通過(guò)進(jìn)一步引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和完善七項(xiàng)自律制度，建立健全食品經(jīng)營(yíng)者自律體系；通過(guò)充分發(fā)揮消協(xié)的監(jiān)督和行業(yè)組織的自律作用，充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督和宣傳引導(dǎo)作用，充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用，建立健全食品市場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督體系。
    （四）密切協(xié)作配合，狠抓檢查落實(shí)。
    各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要加強(qiáng)區(qū)域間、地區(qū)間、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)間以及與食品藥品、質(zhì)檢、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、商務(wù)等職能部門(mén)的協(xié)作與配合，形成工作合力和整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，要注意及時(shí)總結(jié)推廣，促進(jìn)食品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查工作達(dá)不到要求的，要及時(shí)“回頭看”，按照“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，確保各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效。省局將視專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況，組織開(kāi)展全省范圍內(nèi)的食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治互查互檢，因此各地一定要按市局的統(tǒng)一部署，狠抓落實(shí)，嚴(yán)防“留死角、出漏洞”，力爭(zhēng)使我局的食品安全監(jiān)管工作走在前列。
    各縣（市）區(qū)局、有關(guān)直屬分局應(yīng)于今年6月3日前上報(bào)上半年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作小結(jié)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，于今年11月18前上報(bào)20__年食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)和全年統(tǒng)計(jì)報(bào)表。對(duì)重大情況，要及時(shí)報(bào)告，并視不同情況，按照重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，嚴(yán)加防控，妥善處置突發(fā)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好食品市場(chǎng)秩序和消費(fèi)者合法權(quán)益。