總結(jié)可以讓我們更加明確目標(biāo)和方向。寫總結(jié)需要注意完整、準(zhǔn)確、簡潔的表達(dá)，避免過多的廢話和冗長的敘述。在總結(jié)的過程中，我們不僅可以參考自己的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，還可以學(xué)習(xí)他人的總結(jié)成果。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇一
我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點(diǎn)，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì)，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)市場意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問題，思想認(rèn)識(shí)問題不解決，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟(jì)，結(jié)合林區(qū)改革，在行動(dòng)上自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)新作為。
第二，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)法治意識(shí)，做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出，要推進(jìn)依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺，對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，提升法治信仰，強(qiáng)化法治宣傳，加強(qiáng)普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實(shí)牢固樹立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會(huì)主義法治文化，大力弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識(shí)，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。
第一，要找深找準(zhǔn)問題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對(duì)性，圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅(jiān)持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動(dòng)群眾，真正把問題找出來，進(jìn)一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，集中開展專項(xiàng)清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問題，就通報(bào)哪個(gè)單位，嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅(jiān)，對(duì)存在的問題，必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二，強(qiáng)化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治，每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案，拿出硬措施和實(shí)的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn)，吃老本，“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合，做到融會(huì)貫通，更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來，長期堅(jiān)持下去，圍繞重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚(yáng)“工匠精神”，狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點(diǎn),也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透，把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底，切實(shí)做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地，不需要吹吹打打，要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng)，要持之以恒抓落實(shí)，對(duì)看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措，各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項(xiàng)組，定期召開會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實(shí)工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí)，一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落，堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會(huì)公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作，對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問責(zé)，對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問題典型案件，點(diǎn)名道姓通報(bào)，公開曝光、形成震懾。
同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動(dòng)國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告，報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對(duì)當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識(shí)，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。
一、迅速行動(dòng)，抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，x大類指標(biāo)中，我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè)，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個(gè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門，吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面，我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，x月xx日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊(cè)“xx通辦”app，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”，實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到xx人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì)，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對(duì)xx實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇三
第二，在提升工作質(zhì)效上下功夫。
第三，在形成工作合力上下功夫。
三是氛圍要更濃。抓工作既要埋頭苦干，確保成效，也要宣傳造勢，營造氛圍，讓上級(jí)主管部門和廣大市場主體看到我們抓營商環(huán)境的決心和成效。要深入宣傳各級(jí)各部門抓營商環(huán)境的成效、經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念。積極鼓勵(lì)創(chuàng)新，對(duì)剛才審議的《“推廣增效”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單》中明確的典型案例要抓緊總結(jié)提煉，力爭納入全國、全省典型案例。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今年是我市的優(yōu)化營商環(huán)境提升年，為切實(shí)抓好稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，市營商辦和市稅務(wù)局聯(lián)合召開了這次工作推進(jìn)會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和成果，分析當(dāng)前工作形勢，對(duì)下半年的工作進(jìn)行再部署、再安排。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)，全力打造“稅費(fèi)負(fù)擔(dān)更低、辦稅時(shí)間更短、辦理次數(shù)更少、辦稅流程更簡、稅費(fèi)服務(wù)更優(yōu)”的稅收營商環(huán)境，持續(xù)提升納稅人和繳費(fèi)人的獲得感、滿意度和遵從度。下面，我講兩個(gè)方面的內(nèi)容：
一、真抓實(shí)干，稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升成效彰顯。
（一）在營商環(huán)境總體評(píng)價(jià)方面，評(píng)價(jià)結(jié)果穩(wěn)中有升。
xx縣、xx縣的“納稅次數(shù)”指標(biāo)、xx縣的“總稅費(fèi)率”指標(biāo)為全省最優(yōu)水平。
（二）在抓指標(biāo)優(yōu)化提升方面，措施有力成效給力。
推行稅收優(yōu)惠清單式管理，由納稅人“自行判別、申報(bào)享受”，減少報(bào)批環(huán)節(jié)；
進(jìn)一步取消稅務(wù)證明事項(xiàng)，累計(jì)取消稅收證明xx項(xiàng)；
實(shí)行實(shí)名辦稅，對(duì)已采集的實(shí)名身份信息，免報(bào)紙質(zhì)資料。
運(yùn)用“智能+”新理念在xx市打造智慧辦稅服務(wù)示范廳，為政府部門在推進(jìn)城市智慧建設(shè)中提供“稅務(wù)樣本”。打造“無紙辦”，實(shí)現(xiàn)退稅全程“電子化”、“無紙化”，平均退稅時(shí)間提速xx%。推行“預(yù)約辦”“容缺辦”，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰辦理、資料缺省辦理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施讓窗口辦稅再提速。推廣“非接觸”辦，提供自助終端、網(wǎng)上申請(qǐng)、電子發(fā)票等“非接觸式”發(fā)票領(lǐng)用渠道，讓納稅人少排隊(duì)、不跑路。
三是減負(fù)擔(dān)，降低“總稅費(fèi)率”。廣宣傳、重落實(shí)，確保優(yōu)惠政策“落地”，上半年通過微信qq群、短信、電話等方式推送減稅降費(fèi)、支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策宣傳xx萬次。認(rèn)真落實(shí)國家出臺(tái)的系列支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策，截至目前全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)xx億元，xx萬戶納稅人享受xx%減按xx%征收率征收增值稅政策。紓壓力，助融資，緩解企業(yè)資金困難?？焖賹徟悠谏陥?bào)、延期繳稅事項(xiàng)，今年以來累計(jì)辦理延期申報(bào)xx戶次，延期繳納稅款xx戶次、金額xx億元。擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”受惠面，上半年共有xx戶納稅人通過銀稅互動(dòng)獲得xx億元納稅信用無抵押貸款，有效緩解了企業(yè)資金短缺的困難。
這些成績的取得是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局、市營商辦有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全市稅務(wù)人團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表市局黨委表示衷心的感謝！但是，成績面前不停步，認(rèn)真檢視思奮進(jìn)。在看到成績的同時(shí)，我們還要正視存在的問題。主要有：
一是全局性思維不足。部分單位沒有把稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作作為全局性重點(diǎn)工作來抓，存在納稅服務(wù)部門“一頭熱”、部門聯(lián)動(dòng)不足的情況。部分單位沒有把營造公平的法治稅收環(huán)境作為提升營商環(huán)境的重要工作內(nèi)容，片面的認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化營商環(huán)境只能“二選一”。
在服務(wù)企業(yè)方面創(chuàng)新不足，缺乏創(chuàng)新型骨干力量。
三是服務(wù)宣傳不足。在加強(qiáng)與企業(yè)的溝通服務(wù)，積極響應(yīng)納稅人合理需求和多形式宣傳稅務(wù)部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境舉措，提高納稅人獲得感方面仍有待加強(qiáng)。
20xx年是《優(yōu)化營商環(huán)境條例》頒布實(shí)施的第x年，省、市在關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境全面提升產(chǎn)業(yè)招商質(zhì)量的系列決策部署中對(duì)稅務(wù)部門和優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作提出了很多具體任務(wù)和要求，今年市委市政府給我市營商環(huán)境“納稅”指標(biāo)定了“保三進(jìn)二”的工作目標(biāo)，全系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，勇?lián)?zé)任、全力以赴，確保完成市委市政府的目標(biāo)要求。
（一）高度重視、認(rèn)識(shí)到位。
二是各縣市區(qū)局要確?！凹{稅”指標(biāo)在20xx年度全省位次的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升，得分優(yōu)于全省平均水平、努力實(shí)現(xiàn)排名位于全省前xx名、不低于xx名。各級(jí)各部門務(wù)必對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好《xx市營商環(huán)境提升年工作方案》要求，嚴(yán)格績效獎(jiǎng)懲，層層傳導(dǎo)壓力，早布局、早謀劃，創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭上游。
（二）明確責(zé)任、考核到位。
對(duì)營商環(huán)境提升工作造成負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）多措并舉、提升到位。
培訓(xùn)，注重培養(yǎng)骨干人才，解決人才支撐不足的問題，服務(wù)好營商環(huán)境提升工作。
同時(shí)要做好優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、評(píng)估內(nèi)容等方面的宣傳輔導(dǎo)，爭取企業(yè)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解、支持和配合。鼓勵(lì)創(chuàng)新服務(wù)，多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足于納稅人合理需求，勇于探索、大膽創(chuàng)新，積極推出更好更優(yōu)的服務(wù)舉措，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。
提煉，做好宣傳報(bào)道，積極營造良好輿論氛圍，增強(qiáng)納稅人獲得感，爭取社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解和支持。
四是對(duì)標(biāo)指標(biāo)抓提升。緊盯。
稅務(wù)。
部門牽頭的“納稅次數(shù)”、“納稅時(shí)間”、“總稅費(fèi)率”三個(gè)指標(biāo)，嚴(yán)格按照保護(hù)市場主體、維護(hù)市場環(huán)境、做好政務(wù)服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)肅法制保障五方面規(guī)范，高質(zhì)量完成《xx市稅務(wù)局貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例任務(wù)分解》、《20xx年xx市稅務(wù)系統(tǒng)稅收營商環(huán)境大提升。
工作。
任務(wù)清單》明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，多點(diǎn)發(fā)力，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、提效率，全方位優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境。
同志們，新目標(biāo)、新任務(wù)，新作為、新氣象！希望大家進(jìn)一步落實(shí)好優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步揚(yáng)長避短、突破創(chuàng)新、扎實(shí)工作，著力解決納稅人“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，努力打造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營商環(huán)境，充分發(fā)揮稅收職能作用，保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)“稅務(wù)力量”!
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇五
同志們：
今天用了一天的時(shí)間，組織大家觀摩了鄒平的長山、九戶和我縣具有代表性的幾個(gè)工業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)。我們安排這么多參觀點(diǎn)，目的就是使大家真正做到知己知彼，了解別人的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到自己的差距和不足，進(jìn)而找準(zhǔn)自己的位次，明確前進(jìn)的方向，增加加快發(fā)展的壓力和信心。相信，通過這次觀摩活動(dòng)，大家會(huì)更進(jìn)一步認(rèn)清形勢，在開闊視野的過程中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，起到鼓勁、推動(dòng)的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際，借鑒今天聽到的、看到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的緊迫感。
近年來，我縣按照“謀劃大思路、構(gòu)筑大框架、實(shí)施大投入、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求，提出了全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商，主抓“五大”建設(shè)和“六區(qū)一帶”開發(fā)，深入實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”的總體思路。全縣上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，民營經(jīng)濟(jì)保持了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。截至6月底，全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值××億元，同比增長××％；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入××億元，同比增長××％；實(shí)現(xiàn)利潤××億元，同比增長××％；完成實(shí)交稅金××萬元，同比增長××％；完成固定資產(chǎn)投入××億元，同比增長××。在上半年的全市民營經(jīng)濟(jì)雙基考核中，我縣位居全市第四位。和鄒平、博興、濱城相比，均有較大差距，究其原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步晚、發(fā)育慢有直接原因。工業(yè)園區(qū)是民營企業(yè)和招商引資的有效載體，去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重視程度有了很大提高，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要舉措，擺上了重要議事日程。工業(yè)園區(qū)建設(shè)速度加快，部分園區(qū)初具規(guī)模，效益逐漸顯現(xiàn)。今天參觀的無棣縣城西區(qū)，總規(guī)劃面積*.××平方公里，依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，按照東西兩區(qū)互促、互補(bǔ)、均衡發(fā)展的總體格局，堅(jiān)持市場化運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，從規(guī)劃建設(shè)到現(xiàn)在，僅僅用了一年多的時(shí)間，區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“八通一平”（道路、供水、排水、電力、供暖、供氣、通訊、有線電視和場地整平），現(xiàn)已落戶項(xiàng)目××個(gè)，計(jì)劃總投資*.××億元。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目*個(gè)，在建*個(gè)；工業(yè)項(xiàng)目××個(gè)，投產(chǎn)*個(gè)，在建××個(gè)，簽訂協(xié)議的*個(gè)。車鎮(zhèn)大楊工業(yè)園，充分利用津汕高速呂家出口和大濟(jì)路得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，占地面積*.*平方公里。自以來，已落戶伊德圓畜牧有限公司、德寶皮革有限公司、亞泰油棉、眾磊戶外裝備制造有限公司和易音特電子有限公司等*家企業(yè)，已簽定協(xié)議項(xiàng)目*個(gè)，達(dá)成意向的項(xiàng)目*個(gè)。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃有項(xiàng)目區(qū)、生活區(qū)、綠化區(qū)，油面設(shè)計(jì)寬度*米，總長度××××米，總投資××*萬元。園區(qū)道路于7月*日峻工通車。目前，園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊達(dá)到了四通一平。正在建設(shè)中的馬山子鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，聘請(qǐng)東營市規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。在鎮(zhèn)財(cái)力十分緊張的情況下，累計(jì)投入××*萬元搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，已完成園區(qū)基礎(chǔ)工程總量的××。鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)派出所辦公樓、自強(qiáng)小學(xué)教學(xué)樓主體工程已經(jīng)完成。岔尖邊防派出所、敬老院、衛(wèi)生院等單位樓房項(xiàng)目也相繼開工建設(shè)。同時(shí)北京客商委托無棣金建工貿(mào)有限公司投資××××萬元建設(shè)的市場開發(fā)項(xiàng)目、埕鹽歐式沿街房產(chǎn)項(xiàng)目、山子鹽場科技樓建設(shè)項(xiàng)目等均進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段,并即將付諸實(shí)施。與自己相比，我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)園區(qū)建設(shè)的重要性有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。為下一步的快速推進(jìn)打下了基礎(chǔ)。
橫向比較，我們必須看到我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中存在的差距和不足。一方面是我縣民營經(jīng)濟(jì)的總量和工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度存在較大差距。自己與自己比，我縣的民營經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢，但是總量還相對(duì)較少，特別是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟(jì)總量更少。從民營經(jīng)濟(jì)考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)交稅金來看，我縣全縣上半年的實(shí)交稅金完成××××*萬元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合計(jì)稅收僅為××××萬元，這也是在全市的民營經(jīng)濟(jì)雙基考核中，我縣的總位次靠前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)名次普遍落后的`主要原因。我縣的民營經(jīng)濟(jì)與鄒平相比，無論從總量，還是項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量以及施工速度上，更是慢了一拍甚至幾拍，20上半年，鄒平縣民營經(jīng)濟(jì)完成實(shí)交稅金*.*億元，同比增長××.*％，分別比我縣高出××億元和××個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投入××.*億元，同比增長××.*％，分別高出我縣××億元和××個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)增加值××.*億元，是我縣的××倍。我縣的民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)，同鄒平縣的工業(yè)園區(qū)相比，無論從園區(qū)的起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)上，還是園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局上，都存在很大的差距。園區(qū)發(fā)揮的聚集效應(yīng)和產(chǎn)生的效益更是無法比擬，今年上半年長山鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟(jì)實(shí)交稅金完成××××萬元，工業(yè)園區(qū)的稅金占到××％以上，相。
當(dāng)于我縣××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)交稅金之和。長山鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投入和增加值也分別占到我縣的*/*以上。通過比較，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距，增強(qiáng)追趕的緊迫感。另一方面，我縣的園區(qū)建設(shè)中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是園區(qū)聚集效應(yīng)不夠明顯。在我縣現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)中，鎮(zhèn)、村組織開發(fā)的小規(guī)模的園區(qū)仍占一定比例，存在工業(yè)園區(qū)布局零亂、資源分散的現(xiàn)象。二是配套服務(wù)功能不夠完善。由于受土地、資金制約，不少工業(yè)集中區(qū)缺乏配套設(shè)施，再加上管理人才不足，帶來對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)的服務(wù)相對(duì)滯后。三是項(xiàng)目建設(shè)成效不夠理想。不少落戶企業(yè)屬低層次加工型，規(guī)模偏小，附加值偏低，技術(shù)含量不高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，加上軟、硬環(huán)境建設(shè)不夠配套，導(dǎo)致一些鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)了多年，仍未形成規(guī)模。另外，一些項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度較慢。四鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天我們看了幾個(gè)建設(shè)較好的園區(qū)，還有一大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設(shè)尚未破題，還存在認(rèn)識(shí)上的差距。五是化解制約瓶頸不夠有力。當(dāng)前，確實(shí)存在不少制約園區(qū)建設(shè)和招商引資的瓶頸，但在困難面前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部埋怨多、辦法少，消極應(yīng)付多、積極應(yīng)對(duì)少，缺乏攻堅(jiān)克難的魄力和能力。如何能有效地解決好以上這些問題，對(duì)于下一步我縣園區(qū)建設(shè)能否持續(xù)推進(jìn)至關(guān)重要，必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，切實(shí)提高對(duì)園區(qū)建設(shè)重要地位與作用的認(rèn)識(shí)。
縣委、縣政府提出主抓“五大”（大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通）建設(shè)，猛促“五區(qū)一帶”（縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”）開發(fā)，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”，這是工作主線，是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)重要篇章，三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過招商引資，可以有效解決我縣經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問題，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設(shè)的好壞，事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。我們無棣之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要差距在工業(yè)，我們借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。而工業(yè)園區(qū)是工業(yè)化的重要平臺(tái)，從我們參觀的鄒平以及其它發(fā)達(dá)地區(qū)來看，他們都非常重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并取得了非常好的成效，這是一條成功經(jīng)驗(yàn)。我縣工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開放的窗口和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)全縣園區(qū)建設(shè)上水平上臺(tái)階。
與周邊縣市相比，我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)由于啟動(dòng)較晚、速度較慢，成效還不夠明顯。因此，我們必須按照“一年打基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年見成效”的總體要求，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，搶抓時(shí)間，狠抓進(jìn)度，埋頭苦干，扎實(shí)工作，努力加快工業(yè)園建設(shè)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善規(guī)劃。要結(jié)合實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟，規(guī)范合理地建設(shè)工業(yè)園區(qū)，使小城鎮(zhèn)和民營經(jīng)濟(jì)相互帶動(dòng)、相互促進(jìn)。這樣，既能為民營企業(yè)壯大提供更好的條件，又能通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。二是要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善園區(qū)功能上狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措資金，完善園區(qū)的通水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，特別要完善統(tǒng)一的排污、綠化、消防等設(shè)施，吸引金融、保險(xiǎn)、郵電等服務(wù)部門在園區(qū)安家落戶，提高園區(qū)的服務(wù)功能和檔次。今天，我們都看到了馬山子經(jīng)濟(jì)園區(qū)就是先把路修通，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三是要在創(chuàng)辦特色園區(qū)上下功夫。園區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，辦出特色。不能什么項(xiàng)目都上，一定要有主導(dǎo)功能、有支柱產(chǎn)業(yè)、有特色拳頭產(chǎn)品。四是要嚴(yán)格園區(qū)準(zhǔn)入。凡在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、資源利用等方面不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)入園區(qū)，特別是不能把資源消耗大、嚴(yán)重污染環(huán)境、影響職工身體健康的項(xiàng)目引進(jìn)來。讓園區(qū)走布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的可持續(xù)發(fā)展道路。我縣民營企業(yè)很多是在十分分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，企業(yè)的集約化、規(guī)?；剑a(chǎn)業(yè)的聚集程度都比較低，所以，無論是從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，還是從長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，都必須走布局相對(duì)集中、規(guī)模化、集約化、可持續(xù)的發(fā)展道路。五是要在優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)上下功夫。園區(qū)建起來，要有專人管理，要以優(yōu)惠的政策招商，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)安商，使其盡快做大做強(qiáng)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們用半天時(shí)間對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，現(xiàn)場看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道前一階段的整治情況，可以說有成績、有亮點(diǎn)，也有不足之處。剛才，xx同志在總結(jié)前一階段工作成績的基礎(chǔ)上，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了具體安排，可以說，講的很具體、很到位，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，圍繞貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，我就開展好農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、思想上要真重視。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全省農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)視頻調(diào)度會(huì)等會(huì)議，各市縣集中收聽收看，規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣，在近年來的人居環(huán)境整治工作上絕無僅有。會(huì)后，市里接著召開續(xù)會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再安排，這充分體現(xiàn)了***和省、市對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的高度重視。
就我縣而言，也分別召開了兩次關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作會(huì)議，也制定了具體的實(shí)施方案，成立了五大專班和三個(gè)督導(dǎo)組，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也都精心組織，快速行動(dòng)，掀起了集中整治行動(dòng)高潮，也取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但通過今天的觀摩，我們也看到部分村莊亂堆亂放、垃圾清運(yùn)不徹底、集市占道經(jīng)營等情況仍十分嚴(yán)重，需要引起高度重視。
二、行動(dòng)上要真落地。
此次農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)，按照節(jié)點(diǎn)安排，當(dāng)前我們的重點(diǎn)工作是抓好“六清”、治理“六亂”，重點(diǎn)解決“凈起來”的問題，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟亂差的局面。
一要突出整治重點(diǎn)。這次集中行動(dòng)的重點(diǎn)是要迅速扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟亂差局面，全面動(dòng)員、迅速行動(dòng)，不落一村、不留盲區(qū)，推動(dòng)農(nóng)村凈起來、綠起來、亮起來、美起來，使每個(gè)群眾都能感受到環(huán)境整治帶來的變化。要在全域開展集中整治的基礎(chǔ)上，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、國道省道縣道等主要道路沿線、村內(nèi)主干道、河塘溝渠沿岸、房前屋后等為重點(diǎn)，通過重點(diǎn)部位整治，穿點(diǎn)成線，連線成面，實(shí)現(xiàn)全域整治、全域美麗。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的人居環(huán)境整治工作，必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、早實(shí)施、快行動(dòng)，要打造成標(biāo)桿、亮點(diǎn)，起到示范帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)單位要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，牽頭單位要抓好指導(dǎo)、督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要集中人力、財(cái)力、物力，動(dòng)員一切力量抓好任務(wù)落實(shí)。
二要發(fā)揮村民主體作用。各行政村（組）要充分發(fā)揮基層黨組織核心作用，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、帶頭意識(shí)，引導(dǎo)群眾投工投勞，共建美麗家園。要立足各村實(shí)際，修訂完善村規(guī)民約，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。要明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)；村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決。各村要積極思考如何充分發(fā)動(dòng)村公益性崗位以及普通農(nóng)戶的積極性，參與到日常環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)中。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要充分發(fā)揮組織作用，將培育文明衛(wèi)生健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂倒、亂搭亂建、亂排亂放等不文明行為，以此提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使人居環(huán)境整治成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
三要健全長效機(jī)制。要在開展集中整治行動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化生活垃圾治理、農(nóng)村污水“廁污共治”等，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，實(shí)行源頭治理、系統(tǒng)治理、全過程嚴(yán)管。要把農(nóng)村環(huán)境集中整治與環(huán)保督察整改、生態(tài)治理修復(fù)結(jié)合起來，與特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，多措并舉健全管護(hù)機(jī)制，確保整治后的良好環(huán)境能夠有效鞏固、長期保持。
三、責(zé)任上要真壓實(shí)。
農(nóng)村人居環(huán)境集中整治是一項(xiàng)綜合性、社會(huì)性、群眾性都很強(qiáng)的工作，各級(jí)各部門要樹立持久作戰(zhàn)思想，不能一陣風(fēng)、應(yīng)付了事，要把責(zé)任落實(shí)作為抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重中之重，切實(shí)落準(zhǔn)、落細(xì)、落到位。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)單位要切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，縣直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任，堅(jiān)持鄉(xiāng)包村、村包組、黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任。尤其是各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要靠前指揮，做到行動(dòng)方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、督查落實(shí)親自推動(dòng)。分管領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，時(shí)刻掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各項(xiàng)工作部署落地落細(xì)落實(shí)。村級(jí)干部要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、細(xì)化措施，切實(shí)承擔(dān)起一線組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、落實(shí)的重要職責(zé)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
二要強(qiáng)化綜合保障。各級(jí)各部門要牢固樹立系統(tǒng)思維，強(qiáng)化大局意識(shí)，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、社會(huì)賬。要強(qiáng)化資金保障，積極爭取上級(jí)資金，加大資金投入力度，規(guī)范資金管理使用，確保錢用到刀刃上，確保錢花的有效果。同時(shí)加強(qiáng)人力、物力、精力的投入，為全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“六亂、六清”推進(jìn)情況、取得成效等進(jìn)行跟蹤排名，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差，消極對(duì)待、敷衍塞責(zé)的，將嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持在電視臺(tái)設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治曝光專欄的好做法，每周五定時(shí)曝光負(fù)面典型，并在月度推進(jìn)會(huì)上匯編播放，警示警醒，加壓加責(zé)，督促整改；同時(shí)要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，通過新聞媒體，積極宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，用榜樣的力量在全社會(huì)營造人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的良好氛圍，不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行。
同志們，人居環(huán)境整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重。大家要明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏打好農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇七
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關(guān)工作要求，對(duì)我縣2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)，為我縣實(shí)現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。
去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對(duì)企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級(jí)決策部署的必然要求。近年來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對(duì)外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放問題時(shí)提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān)，是落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動(dòng)，是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅(jiān)決優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)，也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級(jí)重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強(qiáng)。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，營商環(huán)境優(yōu)化就會(huì)降低社會(huì)成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會(huì)吸引人來投資，就能引入好的項(xiàng)目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個(gè)目標(biāo)共同努力。當(dāng)前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進(jìn)更多社會(huì)資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿Γ@得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇，全力以赴抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門必須提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好營商環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛。對(duì)人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對(duì)投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)不足，切實(shí)找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點(diǎn)。
近年來，雖然我們?cè)诟纳茽I商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評(píng)價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好，干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的“不匹配”。
第一，政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門之間橫向聯(lián)動(dòng)不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺，嚴(yán)重影響了招商效率。
第二、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時(shí)候是一個(gè)柔性指標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要、高度重視，但一到實(shí)際工作時(shí)卻很容易被化為無形，這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)相關(guān)精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)營商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。
第三，市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向，總書記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會(huì)主任。多年前，xx是全國百強(qiáng)縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們?cè)谶@方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動(dòng)“放管服”改革不到位，服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四，法治環(huán)境與社會(huì)對(duì)公平公正的呼吁不匹配。這些年我們?cè)谏罨婪ㄖ握畡?chuàng)建過程中，對(duì)依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問題攻堅(jiān)、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問題，不是針對(duì)某個(gè)單位或個(gè)人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認(rèn)真對(duì)照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準(zhǔn)問題，拿出硬招實(shí)招，盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。
三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推動(dòng)營商環(huán)境大提升大變樣。
新時(shí)代面對(duì)新形勢，我們要站在對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅(jiān)決樹立起問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，實(shí)施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時(shí)間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二，努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，切實(shí)做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。
第三，努力做實(shí)守信。以社會(huì)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個(gè)人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性，推動(dòng)形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極務(wù)實(shí)作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處見到實(shí)效。
營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進(jìn)一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設(shè)，以堅(jiān)定的決心、堅(jiān)決的態(tài)度，動(dòng)真碰硬，抓緊抓實(shí)。
第一，領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項(xiàng)工作，更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問題。各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件，切實(shí)解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時(shí)反映的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動(dòng)靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實(shí)實(shí)在在得到解決。
第二，監(jiān)督要跟上?？h紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報(bào)查處、“紅黑榜”通報(bào)等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對(duì)一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對(duì)形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅(jiān)持有反映就調(diào)查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
第三，考核要?jiǎng)诱妗？h委組織部會(huì)后要會(huì)同盡快研究出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境考評(píng)辦法，考評(píng)結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核、干部評(píng)優(yōu)選先、提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤，作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對(duì)各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報(bào)。組織部和營商辦會(huì)后要抓緊研究落實(shí)這項(xiàng)工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實(shí)際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評(píng)價(jià)主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評(píng)價(jià)對(duì)象，重點(diǎn)衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實(shí)惠。
第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念，引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動(dòng)維護(hù)營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動(dòng)、根本在于落實(shí)。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動(dòng)新時(shí)代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市環(huán)保工作部署要求，全面掌握環(huán)保重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，深入分析存在的問題和不足，對(duì)當(dāng)前環(huán)保重點(diǎn)工作，特別是中央環(huán)保督察反饋問題整改和環(huán)?！笆蠊こ獭苯ㄔO(shè)進(jìn)行再安排、再部署、再督促，動(dòng)員各責(zé)任單位進(jìn)一步認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)縣域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。
從去年開始，特別是中央環(huán)保督察開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視環(huán)保工作，認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任，集中力量開展河道非法采砂整治、燃煤鍋爐綜合治理、土小企業(yè)取締關(guān)閉、餐飲業(yè)油煙治理等專項(xiàng)行動(dòng)，環(huán)保工作取得了明顯成效。從剛才各部門匯報(bào)和平時(shí)掌握的情況來看，各責(zé)任單位態(tài)度積極、認(rèn)識(shí)明確、措施得力，環(huán)保突出問題整改和“十大工程”建設(shè)有動(dòng)作、有場面、有進(jìn)展，全縣環(huán)保工作呈現(xiàn)出了全新的狀態(tài)和面貌，成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。但客觀地講，我們的環(huán)保工作取得的僅僅是階段性成效，還存在許多差距和不足，沒有完全達(dá)到上級(jí)要求和群眾期盼，環(huán)保工作任務(wù)依然艱巨、壓力依然很大、形勢依然嚴(yán)峻。存在的問題主要是：中央環(huán)保督查交辦問題還沒有徹底整改到位，燃煤鍋爐淘汰治理率不足x%，煤炭配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展不夠理想，x門以下磚廠還未完全拆除，河道環(huán)境綜合治理還不到位，餐飲油煙和機(jī)動(dòng)車治理尾欠任務(wù)很大，“三改一補(bǔ)”、公交車新能源改造、出租車節(jié)能改造進(jìn)展較慢，垃圾圍城圍村的現(xiàn)象沒有得到根本好轉(zhuǎn)，黑臭水體治理工作嚴(yán)重滯后，等等。這些問題的產(chǎn)生，有客觀因素的影響，但主要還是重視不夠、責(zé)任不實(shí)、推進(jìn)不力造成的。一是思想認(rèn)識(shí)上有差距。普遍認(rèn)為環(huán)保工作重要，但還沒有提升到政治的高度，沒有真正當(dāng)成“一把手”工程來抓，工作中有支差應(yīng)付、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實(shí)上有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動(dòng)作為不夠，縣上抓得緊就推得快、督得松就等待觀望的現(xiàn)象普遍存在。特別是企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)極不到位，守法意識(shí)淡薄，環(huán)境違法行為屢查屢犯，反映出環(huán)保部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理還有欠缺。三是推進(jìn)力度上有差距。特別是在遇到疑難復(fù)雜問題時(shí)，縮手縮腳，思前怕后，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木癫粡?qiáng)，攻堅(jiān)克難的勇氣不足，影響了工作的推進(jìn)效果。四是協(xié)調(diào)配合上有差距。環(huán)保部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用發(fā)揮得不夠充分，個(gè)別部門協(xié)作配合的積極性不強(qiáng)，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法開展得不經(jīng)常。
面對(duì)新形勢新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要提高政治站位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，以更加主動(dòng)的作為和更強(qiáng)有力的舉措，堅(jiān)持不懈抓好突出問題整改和“十大工程”建設(shè)，推動(dòng)環(huán)保工作不斷取得新的成效。
下面，我就下階段環(huán)保工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
一、思想認(rèn)識(shí)要切實(shí)提高。
其一，環(huán)境保護(hù)既是紅線更是底線。環(huán)保是所有工作的基礎(chǔ)和保障，做任何工作都要以環(huán)保為先，干任何事情都不能突破環(huán)保底線。我多次說過，如果環(huán)保出了問題，其他所有的工作就會(huì)是“零”甚至“負(fù)數(shù)”。其二，環(huán)保是典型的“一把手”工程。從中央到省市，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保高度重視，“綠色”發(fā)展理念的確定，生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制的全面推行，充分說明環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。其三，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期性持久性的工作。需要常抓不懈，久久為功，不是階段性的工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，持之以恒抓下去。其四，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)帶“牙齒”的工作。去年的中央環(huán)保督察反饋了許多問題，問責(zé)了一大批人。今年以來，市政府多次召開環(huán)保方面的會(huì)議，對(duì)環(huán)保工作盯得越來越緊。近期，市上又連續(xù)多次對(duì)環(huán)保問題整改情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，提出了非常嚴(yán)格的要求。各級(jí)對(duì)環(huán)保督查規(guī)格之高、檢查頻次之多、推進(jìn)力度之大、問責(zé)措施之嚴(yán)，都是前所未有的，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，環(huán)保工作形勢發(fā)生了重大變化，“一把手”主抓、強(qiáng)力度推動(dòng)、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)已經(jīng)成為了新常態(tài)。大家一定要站在政治大局、民生關(guān)切、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)關(guān)注的高度，切實(shí)提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)，全力以赴把環(huán)境保護(hù)工作抓實(shí)抓好。
二、問題整改要徹底到位。
首先是中央環(huán)保督察反饋問題的整改，盡管涉及我縣的x件信訪案件已全部辦結(jié)答復(fù)，但后續(xù)整改工作絕不能放松，環(huán)保局要逐一盯對(duì)，督促各責(zé)任單位抓緊完成尾欠的整改任務(wù)，整改完成的也要定期檢查，絕不能出現(xiàn)反彈。其次是市上反饋環(huán)境突出問題的整改，涉及我縣的主要有x大類x條。x月x日全縣環(huán)保工作推進(jìn)會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了整改任務(wù)清單，責(zé)任都交到了相關(guān)單位，重點(diǎn)是抓好督促落實(shí)。各責(zé)任單位要高度重視，“一把手”必須親自負(fù)責(zé)、親自督抓，按時(shí)限按要求全部整改到位。環(huán)保部門要定期對(duì)整改情況進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)將進(jìn)展情況上報(bào)縣委、縣政府。要以最嚴(yán)厲的手段推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)，對(duì)拒不整改的，堅(jiān)決予以整頓或關(guān)閉取締，對(duì)整改不徹底的，予以行政處罰并責(zé)令限期整改。
三、“十大工程”要提速推進(jìn)。
“十大工程”是今年環(huán)保工作的重中之重，市上盯得很緊，工作任務(wù)很重，各責(zé)任單位要自我加壓，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，克難攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)按要求落到實(shí)處。
燃煤鍋爐淘汰整治方面，建設(shè)局一方面要加快推進(jìn)城區(qū)集中供熱一期工程建設(shè)，確保今冬順利供暖;另一方面要及早謀劃實(shí)施南濱河路供熱站、西關(guān)供熱站清潔能源改造，并配套安裝除塵、脫硫、脫硝和自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。環(huán)保局要集中力量抓好分散式供熱鍋爐和所有生產(chǎn)性、經(jīng)營性燃煤鍋爐的并網(wǎng)、取締或清潔能源改造，年內(nèi)必須完成市上下達(dá)x%的整治任務(wù)。
關(guān)于煤炭配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及散煤治理方面，商務(wù)局要督促中標(biāo)企業(yè)抓緊啟動(dòng)小沙溝和安遠(yuǎn)鎮(zhèn)兩處煤炭一級(jí)配送市場建設(shè)，同步布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)，年內(nèi)形成較為完善的煤炭交易網(wǎng)絡(luò)。要加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營的散煤銷售攤點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)燃煤流入市場。
清潔能源推廣使用方面，出租車清潔能源改造任務(wù)剛剛過半，公交車清潔能源改造還未開展，運(yùn)管局要加大推進(jìn)力度，抓緊完成出租車改造任務(wù)，年內(nèi)至少改造公交車x輛以上，確保公交車改造比例超過x%。今后新投放的公交車和出租車必須是新能源車，這個(gè)關(guān)口一定要把好。發(fā)改局要加大清潔能源推廣力度，督促相關(guān)企業(yè)加快城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)，力爭年內(nèi)新增天然氣用戶x萬戶以上。要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合，x月底前全面完成x個(gè)村x戶以上的“三改一補(bǔ)”任務(wù)。
餐飲油煙及機(jī)動(dòng)車治理方面，運(yùn)管局要全面加強(qiáng)對(duì)渣土車和大型貨車的監(jiān)督管理，強(qiáng)制安裝gps，建立運(yùn)行臺(tái)賬，實(shí)行掛牌標(biāo)號(hào)管理，并嚴(yán)格落實(shí)限行時(shí)段和路段。交警大隊(duì)年內(nèi)務(wù)必全面完成黃標(biāo)車、老舊車淘汰任務(wù)。執(zhí)法局要加大餐飲油煙治理力度，城區(qū)經(jīng)營性餐飲爐灶年內(nèi)必須全部完成清潔能源改造，并安裝油煙凈化裝置。
污水處理設(shè)施運(yùn)營管理與提標(biāo)改造方面，建設(shè)局要進(jìn)一步加快城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，抓緊完成渭北片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，徹底解決渭北片區(qū)和西城區(qū)污水直排的問題。要對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，督促企業(yè)提升改造現(xiàn)有工藝，確保污泥實(shí)現(xiàn)無害化處置，外排廢水達(dá)到城鎮(zhèn)污水一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。
黑臭水體治理方面，我縣城區(qū)黑臭水體面積較大，分布零散，成因復(fù)雜，已成為一項(xiàng)突出的環(huán)境污染問題，必須下大氣力整治。建設(shè)局要加強(qiáng)與水務(wù)、環(huán)保部門的協(xié)作配合，全面準(zhǔn)確摸清城市黑臭水體底數(shù)，年內(nèi)完成西環(huán)路至康莊路口段x公里黑臭水體整治任務(wù)，謀劃推進(jìn)柳湖大水坑、沙家渠、分波渠等群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體整治工作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，農(nóng)工部要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進(jìn)“五清五改”行動(dòng)，在河流、公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批垃圾收集點(diǎn)，并配備保潔員和環(huán)衛(wèi)車，確保重點(diǎn)區(qū)域垃圾日產(chǎn)日清。大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)要加快垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并同步建立垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，切實(shí)解決垃圾圍城圍村問題。畜牧局要全面關(guān)閉取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，年內(nèi)完成全縣x%以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染防治工作。農(nóng)業(yè)局要結(jié)合工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)的生物質(zhì)秸稈固體成型燃料項(xiàng)目，提前謀劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收購點(diǎn)，提高農(nóng)村秸稈回收利用率。
“土小企業(yè)”取締關(guān)閉方面，工信局要堅(jiān)決關(guān)停拆除x門以下磚廠，督促x門以上磚廠盡快完成技術(shù)改造和環(huán)保設(shè)施安裝，對(duì)拖延改造或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)閉取締。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，國土局要強(qiáng)化涉礦企業(yè)日常管理，x月底前完成涉礦企業(yè)環(huán)境隱患排查，建立問題臺(tái)賬，督促整改落實(shí)。環(huán)保局要加快編制縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，抓緊完成縣域生態(tài)保護(hù)紅線劃定，為環(huán)保工作深入推進(jìn)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
河道環(huán)境綜合整治方面，水務(wù)局要進(jìn)一步加強(qiáng)渭河河道治理，堅(jiān)決關(guān)閉拆除所有的無證非法砂場，全面清理河道內(nèi)所有砂臺(tái)、機(jī)械設(shè)施、構(gòu)筑物和砂石料，盡快恢復(fù)河道原貌。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面取締轄區(qū)河溝道內(nèi)的無證非法砂場，保障河道行洪安全。在此基礎(chǔ)上，要確定專人，定期不定期開展河道巡查，堅(jiān)決防止已取締采砂企業(yè)非法偷采。水務(wù)局要對(duì)渭河沿線的排污口進(jìn)行全面排查，并逐一登記造冊(cè)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)和達(dá)不到環(huán)保要求的，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰污染、誰治理”原則，會(huì)同相關(guān)行業(yè)管理部門，堅(jiān)決予以取締。
四、環(huán)保職責(zé)要扛到肩上。
要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為“一把手”工程，我和x書記盯縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”，“一把手”要親自抓重點(diǎn)工作推進(jìn)，親自抓突出問題整改，一個(gè)一個(gè)查進(jìn)度，一件一件抓落實(shí)，確保工作取得好的效果。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合監(jiān)管職能，組織環(huán)委會(huì)成員單位做好污染防治、問題整改、聯(lián)合執(zhí)法等工作。環(huán)委會(huì)各成員單位要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，在全力落實(shí)各自領(lǐng)域環(huán)保任務(wù)的同時(shí)，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，在法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，特別是在碰到“硬骨頭”的時(shí)候，要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，集中攻堅(jiān)，絕不能各行其是，甚至推諉扯皮。
五、督查問責(zé)要嚴(yán)肅有力。
今后對(duì)環(huán)保工作的督查問責(zé)要常態(tài)化開展，環(huán)保局要會(huì)同縣委督查室，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保重點(diǎn)工作和“十大工程”落實(shí)情況的督促檢查，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保突出問題整改情況的跟蹤問效，督查結(jié)果要定期上報(bào)縣委、縣政府。對(duì)履職不到位、責(zé)任不落實(shí)、問題整改不力的，縣上將嚴(yán)肅追究問責(zé)，絕不姑息遷就。
同志們，環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前十分重要的工作，大家一定要下定決心、克服困難，認(rèn)真整改突出問題，狠抓環(huán)境污染防治，持續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：
下午好!本次會(huì)議是局黨委召開的一次重要會(huì)議，主要是為了進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個(gè)地區(qū)重要的軟實(shí)力和核心競爭力，要把優(yōu)化營商環(huán)境作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，排查薄弱環(huán)節(jié)，精細(xì)對(duì)標(biāo)、精細(xì)補(bǔ)缺，集中人力物力，落實(shí)工作部署，爭取最好成績。針對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)落實(shí)，提出以下3點(diǎn)要求。
第一，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全體工作人員要強(qiáng)化對(duì)黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署重要性的認(rèn)識(shí)，通過召開常委會(huì)、中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要論述及黨中央、自治區(qū)、市相關(guān)決策部署，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)和覺悟。必須進(jìn)一步提高政治站位，培養(yǎng)大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場、堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)定政治道路，自覺在大局下思考、在大局下行動(dòng)。在“十四五”的開局之年向前邁進(jìn)堅(jiān)實(shí)的一步。
第二，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)。把貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)。建黨100周年，要抓好黨員的表率作用，樹立公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
第三，建立管理?xiàng)l例，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。制定工作人員管理?xiàng)l例，對(duì)工作人員的考勤、著裝、態(tài)度等進(jìn)行定期檢查，檢查結(jié)果整理形成臺(tái)賬。工作人員以群眾滿意度作為工作的最高目標(biāo)，始終堅(jiān)持“便民、利民、惠民”的宗旨意識(shí)，以“為群眾排憂，為企業(yè)解難”為使命，在解決群眾實(shí)際困難的同時(shí)定期分析研究群眾的投訴和建議，根據(jù)群眾反映最集中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地改進(jìn)和提升工作水平，主動(dòng)回應(yīng)群眾所思所想所盼，謀劃解決好群眾所需所急所難。
優(yōu)化營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作，讓我們帶著推動(dòng)我市加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命，帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情，凝心聚力、真抓實(shí)干，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一流的營商環(huán)境。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十
今天，我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，動(dòng)員全縣上下深化認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為，打造一流的營商環(huán)境。剛才，xx同志通報(bào)了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，就下步工作提出了很好的安排；x個(gè)落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言，其他單位要吸取教訓(xùn)，引以為戒；落后單位要深刻反思，找準(zhǔn)癥結(jié)，整改提升，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面，我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，再講三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣，xx要想在新的征程上脫穎而出，關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到省、市黨代會(huì)提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標(biāo)上來，把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動(dòng)自覺。
第一，要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
營商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個(gè)地方未來發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個(gè)地方營商環(huán)境好，社會(huì)投資就會(huì)紛至沓來，項(xiàng)目紛紛落地，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢；反之，如果一個(gè)地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉，外來投資就會(huì)紛紛撤離，本地企業(yè)也會(huì)“孔雀東南飛”，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè)，----會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對(duì)外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上，---在主旨演講中強(qiáng)調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視，先后制定出臺(tái)了一系列營商環(huán)境政策措施，對(duì)加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺(tái)、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。
第二，要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境，是贏得新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措。
當(dāng)前，縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯，越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點(diǎn)、搶奪的制高點(diǎn)。例如，xx縣創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式，完善政策清單、責(zé)任清單、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機(jī)制，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的-------------------。
第三，要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來，我們?cè)趦?yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了一些成效。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)，敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保護(hù)各類市場主體，營造一流的營商環(huán)境，讓一切要素活力競相迸發(fā)。
（一）全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。
一要全面優(yōu)化審批流程。
二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。
三要全面整改突出問題。
（二）大力打造競爭有序的市場環(huán)境。
一要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入”。
二要堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管”。
三要堅(jiān)持“強(qiáng)支撐”。要。
（三）著力打造公平公正的法治環(huán)境。
（四）傾力營造親商富商的政策環(huán)境。
（五）努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，真抓實(shí)干、久久為功，讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。“環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進(jìn)。各位縣級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間，認(rèn)真研究營商環(huán)境工作，年前每周組織開展一次工作調(diào)度；縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核；各級(jí)各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，成立專門班子，明確任務(wù)，全面壓實(shí)責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，確保各項(xiàng)措施落地生效。
二要提升素質(zhì)能力。
三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
四要營造濃厚氛圍。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題。
報(bào)告。
報(bào)告。
的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對(duì)當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識(shí)，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任陳彥夫提出了三點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。
一、迅速行動(dòng)，抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，8大類指標(biāo)中，我市4類指標(biāo)排名靠前、2類指標(biāo)處于中下、2類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，2類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“天府通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個(gè)，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個(gè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月x日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“天府通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為x分，我市僅得x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門，吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用2個(gè)方面，我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，4月20日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“天府通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊(cè)“天府通辦”app，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”，實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到80人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行4個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)100%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)95%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)98%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到90%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì)，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對(duì)xx實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“天府通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
縣委、縣政府決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全縣優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，目的就是，xxx……。
會(huì)前，為開好這次會(huì)議，在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委專門xxx……，這充分說明縣委對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重視程度和決心意志。
剛才三位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)就幾個(gè)專件進(jìn)行了宣讀，五個(gè)單位一把手圍繞xxx……等方面作了很好的發(fā)言，大家思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，對(duì)做好下半年工作和完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心決心都非常大、非常足。xxx……。下面，就如何優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我先講四個(gè)方面的意見。
“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命”。縣十四次黨代會(huì)提出，建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx奮斗目標(biāo)，這是縣委立足xx當(dāng)前的發(fā)展基礎(chǔ)，深刻分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢、反復(fù)研究、審慎思考確定的，已通過“兩會(huì)”成為全縣人民的共同意愿和意志。xxx……。
開局看起步，起步很關(guān)鍵。今年是建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx的開局之年、起步之年。上半年，xxx……。但受國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境影響和長期歷史遺留問題拖累，我縣發(fā)展仍然存在一些問題和困難，主要體現(xiàn)為“一難、四重”?！耙浑y”，即：xxx……。“四重”，即：xxx……。
現(xiàn)在進(jìn)入x月中旬，按照xx氣候條件，xx月份就上凍，除去降雨影響，年前有效施工期不到x個(gè)月，完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，時(shí)間非常緊迫。大家務(wù)必要認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，一切要從政治上考量、在大局下行動(dòng)，要對(duì)各項(xiàng)任務(wù)明確時(shí)間表，制定路線圖，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
發(fā)展是永恒的主題，優(yōu)化營商環(huán)境是永不竣工的工程。實(shí)施“開放興縣、項(xiàng)目立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，招商引資上項(xiàng)目是我們目前最緊迫、最需要的工作。各級(jí)各部門要圍繞中心、扭住關(guān)鍵，全力抓好四方面工作。
（一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。xxx……，各級(jí)各部門要以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的勇氣和力度，著力實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變。一要營造公平競爭的市場環(huán)境。xxx……。二要營造高效快捷的政務(wù)環(huán)境。xxx……。三要營造公正透明的法治環(huán)境。xxx……。四要營造開放包容的人文環(huán)境。xxx……。
（二）全面開展招商引資。招商引資是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐。xxx……。一要牢牢掌握招商引資工作的主動(dòng)性。xxx……。二要切實(shí)發(fā)揮招商引資專班協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。xxx……。三要全面落實(shí)招商引資引智獎(jiǎng)勵(lì)辦法。xxx……。
（三）強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)。搶抓項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、防下滑，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要；是保民生、促穩(wěn)定，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵舉措。xxx……。一要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子。xxx……。二要快速推進(jìn)開發(fā)區(qū)的能級(jí)提升。xxx……。
（四）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量發(fā)展的支撐，也是經(jīng)濟(jì)工作和鄉(xiāng)村振興的重中之重。我們要圍繞xxx……。
安全是發(fā)展的基礎(chǔ)也是發(fā)展的第一保障，我們一定要時(shí)刻繃緊安全這根弦，切實(shí)把維護(hù)好各領(lǐng)域安全穩(wěn)定作為我們的基礎(chǔ)性、底線性工作抓實(shí)抓牢。要強(qiáng)化秋冬季森林防火。xxx……。要強(qiáng)化疫情防控。xxx……。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。xxx……。
四、深入開展執(zhí)行力亮劍行動(dòng)，全面叫響賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)主旋律。
總體上看，今年以來廣大干部職工抓落實(shí)、促發(fā)展的勁頭很足，各項(xiàng)工作推進(jìn)扎實(shí)有序。但在具體工作推動(dòng)上還存在一些問題，突出表現(xiàn)為：xxx……。大家要以舍我其誰的進(jìn)取精神和事爭一流的拼搏精神，唱響我們賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)闹餍?。一要砸?shí)主體責(zé)任。xxx……。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。xxx……。三要講究工作方法。xxx……。四要干干凈凈做事。xxx……。
命令已經(jīng)下達(dá)，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動(dòng)起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，橫下一條心，擰成一股繩，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力以赴招商引資，讓更多大集團(tuán)大企業(yè)入駐我縣，讓更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目落戶我縣，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)全縣高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為加快新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
同志們：
剛才，長升局長通報(bào)了今年政務(wù)服務(wù)工作開展情況，指出了存在的問題，相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了交流匯報(bào)，希望大家能對(duì)標(biāo)對(duì)表，主動(dòng)查找不足，認(rèn)真分析原因，舉一反三抓好整改落實(shí)。下面我就做好全縣優(yōu)化政務(wù)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作的紀(jì)律作風(fēng)問題提三點(diǎn)意見。
宿松要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，就是要靠項(xiàng)目、靠投資，歸根結(jié)底還是靠營商環(huán)境。今年，縣委書記領(lǐng)銜督辦的1號(hào)重點(diǎn)提案就是“優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)‘雙招雙引’”，縣政協(xié)通過走訪調(diào)研、座談協(xié)商、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，發(fā)現(xiàn)我縣在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面存在重招商、輕安商；語氣生硬、態(tài)度蠻橫，發(fā)生爭吵、被故意刁難，推諉扯皮、超期辦理，吃、拿、卡、要或者發(fā)現(xiàn)遲到、早退、串崗、離崗現(xiàn)象；“一窗式”綜窗改革模式存在行政審批環(huán)節(jié)多、要件多、時(shí)間長、“多頭跑”“重復(fù)跑”“兩頭受理”等問題；建設(shè)過程中的環(huán)評(píng)、消防、立項(xiàng)審批、施工許可、竣工驗(yàn)收，土地審批問題尤為突出；政務(wù)服務(wù)新模式知曉率和使用率不高等問題。剛才長升局長也指出了我縣政府服務(wù)存在的7個(gè)方面突出問題，這些問題的本質(zhì)就是思想跟不上發(fā)展，沒有牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，造成流程上不精簡、服務(wù)上不主動(dòng)、行動(dòng)上不迅速。
營商環(huán)境1%的短板，落到誰頭上就是100%的困難。各地各單位要以更高的政治站位，認(rèn)清當(dāng)前形勢、正視問題癥結(jié)，增強(qiáng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。要以“負(fù)責(zé)思維”為首位，而不是以“避責(zé)思維”為優(yōu)先，只要有利于發(fā)展，就要敢于通堵點(diǎn)、激活力。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、積極整改落實(shí)，突出實(shí)干引領(lǐng)，找準(zhǔn)問題整改的抓手，嚴(yán)格對(duì)照問題清單逐項(xiàng)逐條掛賬督辦、專人盯辦，確保件件有反饋、件件不落空。對(duì)于涉及多個(gè)部門單位的事項(xiàng)，要用好聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息整合共享，打造“縱向貫通、橫向聯(lián)通”的政務(wù)服務(wù)體系。
今年，我縣掀起“雙招雙引”、項(xiàng)目建設(shè)熱潮，持續(xù)開展“暖企”行動(dòng)、四送一服專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和爭先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢頭。我們縣去年的營商環(huán)境評(píng)價(jià)在全市排名不夠理想。各級(jí)各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。一要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提效率，持續(xù)深化“放管服”改革，健全完善容缺受理、全程代辦、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，扎實(shí)做好“一窗受理、一次辦好”“掌上辦”等便民服務(wù)改革，打造精簡高效政務(wù)生態(tài)。二要突出問題導(dǎo)向。要以鎖定和解決著力點(diǎn)，運(yùn)用群眾反饋、第三方評(píng)估結(jié)果、政府督查等方式，持續(xù)深挖找短板，持續(xù)用力抓改進(jìn)，對(duì)能夠解決的問題，要立行立改，迅速整改到位；對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要盯住不放，持續(xù)整治整改；對(duì)涉及多個(gè)部門需要協(xié)調(diào)推進(jìn)的，要及時(shí)向分管副縣長匯報(bào)，拿出行之有效的意見建議，通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、辦公會(huì)等方式共同研究解決。三要強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“跑”著做工作、“爭”著促發(fā)展，弘揚(yáng)事不避難、義不逃責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，敢于扛事、敢于碰硬、敢于斗爭，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)到位，迅速形成大力優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢。
作風(fēng)建設(shè)直接影響政務(wù)服務(wù)環(huán)境的質(zhì)量，要以問題整改推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制度，分管負(fù)責(zé)人要直接參與、直接負(fù)責(zé)，必須在制度和機(jī)制上保障政務(wù)服務(wù)的建設(shè)管理，杜絕推諉扯皮、消極懈怠等現(xiàn)象發(fā)生。做好問題整改“回頭看”，建立健全優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升營商環(huán)境的常態(tài)長效機(jī)制，防止集中整治“一陣風(fēng)”，嚴(yán)防問題反彈回潮。二要突出務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。干部干部，干字當(dāng)頭，唯有干在實(shí)處，才能走在前列。各地各單位要堅(jiān)決摒棄“官老爺”思想，當(dāng)好人民群眾和企業(yè)的“服務(wù)員”，踐行“一線工作法”，少一些“空喊口號(hào)、花拳繡腿”，多一些“吹糠見米、刀下見菜”；少一點(diǎn)“好高騖遠(yuǎn)、坐而論道”，多一點(diǎn)“三更燈火、拖鞋下田”。三要強(qiáng)化自查自糾。今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，大力開展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治和“暖企行動(dòng)”專項(xiàng)督查，通報(bào)了一批單位和干部，釋放了堅(jiān)決肅清阻礙宿松高質(zhì)量發(fā)展過程中一切“攔路虎”的鮮明信號(hào)，各地各單位要引以為戒，加大自查自糾力度，及時(shí)提醒糾正，不要讓“身邊人”變成“身邊案”。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委研究出臺(tái)了《宿松縣關(guān)于在“雙招雙引”工作中建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于對(duì)“雙招雙引”工作中改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)重大事項(xiàng)備案的通知》等文件，各地各單位要吃透政策精神，大膽干事創(chuàng)業(yè)，縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。下一步，縣紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、“雙招雙引”等決策部署，進(jìn)一步加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾，全力推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)水平再上新臺(tái)階，著力打造“五最”營商環(huán)境。
同志們，營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力，更是硬支撐，直接影響市場主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱，事關(guān)宿松全面發(fā)展振興。大家要拎著“烏紗帽”為民干事，瞄準(zhǔn)標(biāo)兵、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，一錘接著一錘敲，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，早日把我縣“十四五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖譜寫成激蕩人心的現(xiàn)實(shí)畫卷。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照會(huì)議安排，我就分管工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于城市建設(shè)工作。
以建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)目標(biāo)，以創(chuàng)建省級(jí)城市建設(shè)示范縣為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城建項(xiàng)目和小區(qū)管理。一要深入推進(jìn)城市提升改造。扎實(shí)推進(jìn)縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場等項(xiàng)目建設(shè)，乾佑街環(huán)境提升項(xiàng)目5月開工、8月完工，下梁幸福林帶建設(shè)項(xiàng)目6月底前建成投用，下梁停車場建設(shè)項(xiàng)目4月開工、8月完工，交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用，城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施工程手續(xù)辦理進(jìn)度，力爭5月開工、11月建成；縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目6月底交付，縣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看城居民文化活動(dòng)廣場7月主體完工，10月1日前交付使用，棚改二期項(xiàng)目安置房年底前完成主體建設(shè)，土產(chǎn)公司棚改項(xiàng)目年底前交付使用。扎實(shí)推進(jìn)營盤、鳳凰兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標(biāo)作用，對(duì)標(biāo)83項(xiàng)考核指標(biāo)逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實(shí)做好保障房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建；推進(jìn)政府公共管理和社會(huì)管理職能向住宅小區(qū)延伸，將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）社會(huì)事務(wù)管理范疇，督促各鎮(zhèn)辦加快引進(jìn)社會(huì)化物業(yè)，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，指導(dǎo)小區(qū)持續(xù)實(shí)施小區(qū)綠化、美化、亮化提升；加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和管理工作，積極創(chuàng)建省市級(jí)示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實(shí)做好全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查城鎮(zhèn)房屋建筑調(diào)查工作，加快對(duì)全縣低收入人群等6種保障對(duì)象的危房提升改造進(jìn)度，確保9月底前全部竣工，10月底前完成資金兌付。
二、關(guān)于城市管理工作。
以深化“兩拆一提升”三年行動(dòng)為抓手，持續(xù)凈化城市空間，加強(qiáng)市容市貌管理。一要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)xx縣生活垃圾填埋場項(xiàng)目建設(shè)，力爭6月啟動(dòng)開工建設(shè)；穩(wěn)步實(shí)施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項(xiàng)目，4月啟動(dòng)，6月底前建成投用。二要強(qiáng)化市政設(shè)施維護(hù)。加強(qiáng)市政設(shè)施園林綠化管護(hù)，確保城市道路完好率達(dá)到99％以上，城市主次干道及廣場亮燈率達(dá)到99％以上，街道裝燈率達(dá)到99.5％以上，加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管，確保安全穩(wěn)定運(yùn)營，積極做好排洪防澇工作，確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經(jīng)營、違法廣告整治行動(dòng)，徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現(xiàn)象，4月底完成整治任務(wù)。
三、關(guān)于交通運(yùn)輸工作。
以鞏固全國“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果為抓手，在完善交通設(shè)施、強(qiáng)化公路管理養(yǎng)護(hù)上下功夫。一要加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)。g211大坪至營盤公路改建項(xiàng)目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬，年底前建成通車；xx溶洞互通式立交項(xiàng)目5月啟動(dòng)建設(shè)；農(nóng)村公路水毀修復(fù)項(xiàng)目5月底前全面完成；曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設(shè)等項(xiàng)目3月啟動(dòng)建設(shè)，12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺(tái)道路大修工程4月底啟動(dòng)建設(shè)，10月建成投用。二要扎實(shí)做好公路養(yǎng)護(hù)管理。按照“建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng)，2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米，確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。三要不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理。大力開展“黑車治理活動(dòng)月”“路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)月”“交通運(yùn)輸宣傳月”等活動(dòng)，常抓交通行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，全面排查整治交通安全隱患，持續(xù)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，確保超限超載行為得到有效遏制，不斷改善運(yùn)輸市場環(huán)境。持續(xù)開展好星級(jí)汽車客運(yùn)站、精品線路優(yōu)質(zhì)服務(wù)星級(jí)競賽活動(dòng)，逐步提高道路運(yùn)輸管理水平。同時(shí)，持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固，做好短板問題查漏補(bǔ)缺，營盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個(gè)鎮(zhèn)辦打造2至3個(gè)觀摩點(diǎn)，全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現(xiàn)場會(huì)籌備工作。
四、關(guān)于其他工作。
一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進(jìn)受災(zāi)群眾安置，10月底前完成99戶受災(zāi)群眾集中安置；繼續(xù)做好剩余房源處置工作，制定切實(shí)可行的處置方案，合理解決搬遷群眾需求，盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷，10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內(nèi)土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對(duì)水陽高速審計(jì)反饋問題，盡快制定整改方案，建立詳細(xì)整改責(zé)任清單，逐問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時(shí)限，妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題，3月前完成整改并將結(jié)果報(bào)送市審計(jì)局。
五、關(guān)于爭一流、奪紅旗工作。
各部門要圍繞謀劃榮譽(yù)表彰、觀摩交流、爭取項(xiàng)目等方面工作，定目標(biāo)、定措施，確保各項(xiàng)工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭取榮譽(yù)方面?？h移民辦要爭創(chuàng)市級(jí)移民搬遷先進(jìn)縣；縣住建局要爭創(chuàng)省級(jí)城市建設(shè)示范縣、省級(jí)文明工地1個(gè)、市級(jí)文明工地2個(gè)；縣交通局要爭創(chuàng)“市級(jí)文明路”“省級(jí)文明路”及市級(jí)“好路杯”競賽金杯；二是爭取創(chuàng)建及現(xiàn)場會(huì)方面。爭取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現(xiàn)場會(huì)、全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理現(xiàn)場會(huì)、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會(huì)、市級(jí)西康高鐵征地拆遷現(xiàn)場交流會(huì)、全市移民搬遷交流會(huì)、全市農(nóng)村生活垃圾收集處理工作現(xiàn)場會(huì)、市級(jí)棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會(huì)、市級(jí)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會(huì)、全市最美公廁建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會(huì)、市級(jí)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場會(huì)。
最后，我再提醒一下分管部門的主要負(fù)責(zé)人，請(qǐng)大家嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，親自安排部署，親自溝通協(xié)調(diào)，壓實(shí)工作責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，及時(shí)破解難題，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭各項(xiàng)工作在全省爭先進(jìn)、全市創(chuàng)一流。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
營商環(huán)境是指在市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動(dòng)作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好?！?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個(gè)方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，我市14項(xiàng)位于第三方陣，綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級(jí)市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系（國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān)，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開始，各級(jí)各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時(shí)間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對(duì)接，確保2020年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會(huì)環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時(shí)長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。
（一）夯實(shí)責(zé)任，凝聚合力。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開分析調(diào)度會(huì)，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn)，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，考評(píng)結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關(guān)工作要求，對(duì)我縣2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)，為我縣實(shí)現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。
去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對(duì)企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級(jí)決策部署的必然要求。近年來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對(duì)外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放問題時(shí)提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān)，是落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動(dòng)，是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅(jiān)決優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)，也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級(jí)重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強(qiáng)。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，營商環(huán)境優(yōu)化就會(huì)降低社會(huì)成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會(huì)吸引人來投資，就能引入好的項(xiàng)目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個(gè)目標(biāo)共同努力。當(dāng)前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進(jìn)更多社會(huì)資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿?，獲得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇，全力以赴抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門必須提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好營商環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛。對(duì)人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對(duì)投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)不足，切實(shí)找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點(diǎn)。
近年來，雖然我們?cè)诟纳茽I商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評(píng)價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好，干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的“不匹配”。
第一，政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門之間橫向聯(lián)動(dòng)不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺，嚴(yán)重影響了招商效率。
第二、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時(shí)候是一個(gè)柔性指標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要、高度重視，但一到實(shí)際工作時(shí)卻很容易被化為無形，這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)相關(guān)精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)營商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。
第三，市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向，總書記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會(huì)主任。多年前，xx是全國百強(qiáng)縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們?cè)谶@方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動(dòng)“放管服”改革不到位，服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四，法治環(huán)境與社會(huì)對(duì)公平公正的呼吁不匹配。這些年我們?cè)谏罨婪ㄖ握畡?chuàng)建過程中，對(duì)依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問題攻堅(jiān)、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問題，不是針對(duì)某個(gè)單位或個(gè)人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認(rèn)真對(duì)照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準(zhǔn)問題，拿出硬招實(shí)招，盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。
三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推動(dòng)營商環(huán)境大提升大變樣。
新時(shí)代面對(duì)新形勢，我們要站在對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅(jiān)決樹立起問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，實(shí)施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時(shí)間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二，努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，切實(shí)做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。
第三，努力做實(shí)守信。以社會(huì)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個(gè)人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性，推動(dòng)形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極務(wù)實(shí)作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處見到實(shí)效。
營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進(jìn)一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設(shè)，以堅(jiān)定的決心、堅(jiān)決的態(tài)度，動(dòng)真碰硬，抓緊抓實(shí)。
第一，領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項(xiàng)工作，更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問題。各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件，切實(shí)解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時(shí)反映的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動(dòng)靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實(shí)實(shí)在在得到解決。
第二，監(jiān)督要跟上。縣紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報(bào)查處、“紅黑榜”通報(bào)等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對(duì)一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對(duì)形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅(jiān)持有反映就調(diào)查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
第三，考核要?jiǎng)诱??？h委組織部會(huì)后要會(huì)同盡快研究出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境考評(píng)辦法，考評(píng)結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核、干部評(píng)優(yōu)選先、提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤，作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對(duì)各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報(bào)。組織部和營商辦會(huì)后要抓緊研究落實(shí)這項(xiàng)工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實(shí)際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評(píng)價(jià)主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評(píng)價(jià)對(duì)象，重點(diǎn)衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實(shí)惠。
第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念，引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動(dòng)維護(hù)營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動(dòng)、根本在于落實(shí)。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動(dòng)新時(shí)代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告，報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對(duì)當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識(shí)，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。
一、迅速行動(dòng)，抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，x大類指標(biāo)中，我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè)，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個(gè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門，吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面，我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，x月xx日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊(cè)“xx通辦”app，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”，實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到xx人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì)，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對(duì)xx實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動(dòng)作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好?！?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個(gè)方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，我市14項(xiàng)位于第三方陣，綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級(jí)市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系（國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān)，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開始，各級(jí)各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時(shí)間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對(duì)接，確保2020年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會(huì)環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時(shí)長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。
（一）夯實(shí)責(zé)任，凝聚合力。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開分析調(diào)度會(huì)，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn)，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，考評(píng)結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
今天省委、省政府召開這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會(huì)議，專題研究我省進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，全面對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)省份之一，推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點(diǎn)意見。
第一，把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。
優(yōu)化營商環(huán)境是“主動(dòng)作為、奮發(fā)有為”的政治擔(dān)當(dāng)。4月29日，中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議，專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，同時(shí)要求湖北主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度，在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，從而更好地增強(qiáng)市場信心、社會(huì)信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴(yán)重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務(wù)、肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰?！痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，人才、資金、項(xiàng)目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集群，經(jīng)濟(jì)才更有韌性。這是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，也是應(yīng)對(duì)周期性、結(jié)構(gòu)性問題和“黑天鵝”“灰犀?！笔录谋厝灰?。一些地區(qū)過去在很長一段時(shí)間是拼政策、搞洼地，這在短期當(dāng)然也是見效的，但實(shí)際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高制度供給的核心競爭力，激發(fā)更多的濕地效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，有效對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶郑€(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的背后，往往是營商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來？項(xiàng)目哪來？資金哪來？談何發(fā)展？當(dāng)前，全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)，我們的差距可能就會(huì)越拉越大。正因?yàn)槿绱?，省委、省政府下定決心，提出要對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。
優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態(tài)，加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
第二，清醒認(rèn)識(shí)我省營商環(huán)境存在的短板和不足。
近年來，全省上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時(shí)間、黃石市報(bào)裝用水時(shí)間、孝感市報(bào)裝用氣時(shí)間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個(gè)城市還入選第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，等等，我省營商環(huán)境處在一個(gè)持續(xù)改善的進(jìn)程當(dāng)中。
疫情發(fā)生以來，我們準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題，在非常時(shí)期以非常舉措，出臺(tái)了有針對(duì)性地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)共克時(shí)艱的一些措施，如“財(cái)稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展30條”等。在降本減負(fù)方面，對(duì)符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價(jià)格，在一定時(shí)限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分，國有企業(yè)對(duì)租戶實(shí)行3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半的政策；在財(cái)稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務(wù)員等招聘力度，對(duì)符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面，及時(shí)幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題，努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。
我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務(wù)院的要求相比，與先進(jìn)省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。
從法治環(huán)境看，在全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)專項(xiàng)排名中，我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權(quán)彈性過大，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題，這些問題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會(huì)很差；市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度小、侵權(quán)成本低，企業(yè)維權(quán)難，這對(duì)成長型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實(shí)不夠；一些部門在公開招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展，等等。
從市場環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進(jìn)，我們行政審批事項(xiàng)明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開辦“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會(huì)單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業(yè)講，當(dāng)前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實(shí)，貸款條件難滿足，融資產(chǎn)品難對(duì)接，融資期限難配套。
從政務(wù)環(huán)境看，政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)的協(xié)同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?，F(xiàn)在全省還有173個(gè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、78個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項(xiàng)涉及多個(gè)部門審批的，“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制尚未完全建立。信息不聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎(chǔ)，高效辦事就難以實(shí)現(xiàn)。
我來湖北的時(shí)間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準(zhǔn)，各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步查找和梳理問題。針對(duì)問題和不足，認(rèn)真研究解決方案和措施，拿出整改的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，加快補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)。特別是對(duì)一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動(dòng)取消或簡化審批事項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式、下放審批權(quán)限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實(shí)，真正為市場松綁，為企業(yè)減負(fù)，把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。
第三，以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以市場評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級(jí)版”。
一是目標(biāo)要升級(jí)。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風(fēng)箏，起勢太低，風(fēng)箏肯定放不高。就是說，目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不高，結(jié)果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會(huì)就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際一流、世行標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進(jìn)省份的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合湖北實(shí)際，要對(duì)自己狠一點(diǎn)，對(duì)標(biāo)國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項(xiàng)指標(biāo)的最高標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn)，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。
二是系統(tǒng)要升級(jí)。堅(jiān)持以制度改革牽引行政業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，最大限度集成政務(wù)資源、釋放體制活力，推動(dòng)形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維，引導(dǎo)每個(gè)部門、每個(gè)處室、每個(gè)崗位結(jié)合職責(zé)主動(dòng)融入業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，甚至是跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實(shí)難度大，但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，圍繞減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，加強(qiáng)探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務(wù)整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標(biāo)，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構(gòu)辦事流程、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。我們過去的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)設(shè)置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個(gè)環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評(píng)判政府工作的。只有各個(gè)部門主動(dòng)減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關(guān)聯(lián)融合，才能高效辦成一件事。
三是效能要升級(jí)。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)軟硬件擴(kuò)容、省級(jí)系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”，強(qiáng)化不同部門信息平臺(tái)系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享；進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦率，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務(wù)流程再造就難以實(shí)現(xiàn)。
四是減負(fù)要升級(jí)。降低經(jīng)營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗(yàn)我們工作成效的“硬指標(biāo)”。我們要主動(dòng)對(duì)接中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關(guān)配套政策舉措，全面落實(shí)好我省已經(jīng)出臺(tái)的政策文件，大力為企業(yè)減負(fù)，不斷提高市場主體的獲得感。
五是服務(wù)要升級(jí)。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，塑造重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅(jiān)守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。有呼必應(yīng)，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當(dāng)好這樣的“店小二”，加強(qiáng)與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關(guān)系真正塑造好。
第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實(shí)落地。
優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在落實(shí)，成敗看落實(shí)。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保市場主體和服務(wù)對(duì)象對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自上陣抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，當(dāng)前要組織開展好走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。我省出臺(tái)的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關(guān)單位都要抓方案制定、抓計(jì)劃實(shí)施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成任務(wù)清單，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保思想認(rèn)識(shí)到位、制度執(zhí)行到位、擔(dān)當(dāng)作為到位、任務(wù)落實(shí)到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領(lǐng)域、部門很多，不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事，相關(guān)部門都是責(zé)任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識(shí)，堅(jiān)持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。
三要真抓實(shí)干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實(shí)難。如果僅僅認(rèn)為發(fā)了文、開了會(huì)就是落實(shí)了，那還不如不抓。要抓就要真抓實(shí)干、一抓到底、抓出實(shí)效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復(fù)用勁，堅(jiān)持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機(jī)制化。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，不搞投機(jī)取巧，不搞弄虛作假。扎實(shí)開展以考評(píng)排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，以考促建、以查促改、以評(píng)促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。全省上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為實(shí)現(xiàn)疫后重振、譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
今天，縣委、縣政府決定召開這次優(yōu)化提升營商環(huán)境大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在京召開的企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話和全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，動(dòng)員大家以自我革命的精神，痛下決心解決當(dāng)前營商環(huán)境存在的問題，努力讓營商環(huán)境成為鎮(zhèn)坪追趕超越的新優(yōu)勢。剛才，x同志對(duì)全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，x同志解讀了《考核辦法（討論稿）》，x同志就《推進(jìn)工作方案（討論稿）》作了說明，行政審批服務(wù)局、住建局、稅務(wù)局、城關(guān)鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言，講得都很到位，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境是一個(gè)地方政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)的綜合反映，既是生產(chǎn)力，更是競爭力。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境工作，習(xí)近平總書記在多次會(huì)議、多個(gè)重要場合就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少?！?02-年7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話，指出要激發(fā)市場主體活力，落實(shí)紓困惠企政策，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。國務(wù)院正式頒布了《營商環(huán)境條例》，明確從202-年1月1日起正式施行，中央改革辦圍繞“放管服”改革連續(xù)出臺(tái)規(guī)定和措施，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委、省政府更是把優(yōu)化提升營商環(huán)境上升為重大戰(zhàn)略，在x月x日召開的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境對(duì)于奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章的重大意義，推動(dòng)市場主體持續(xù)增多、民間投資持續(xù)上升、企業(yè)成本持續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前，全國各地都把優(yōu)化提升營商環(huán)境擺在突出位置，作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之舉和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然選擇，出奇策、放大招、尋突破。營商環(huán)境已經(jīng)成為檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展成效的“標(biāo)尺”，成為區(qū)域間激烈比拼的“焦點(diǎn)”。
剛剛我們召開了縣委x屆x次全會(huì)，會(huì)議鮮明提出了全縣主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！蹦繕?biāo)。無論從近期還是遠(yuǎn)景目標(biāo)來看，鎮(zhèn)坪要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的抓手是培育市場主體，沒有市場主體的支撐，一切都是空談。壯大市場主體最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商，而環(huán)境是決定性因素。從硬環(huán)境上看，隨著昨天平鎮(zhèn)高速的順利通車，全縣公共服務(wù)設(shè)施等硬件條件得到歷史性突破；但從軟環(huán)境上看，我們服務(wù)企業(yè)的效率，對(duì)外開放的水平，相比全國、全省、全市還有較大差距。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化提升營商環(huán)境的思想自覺和行動(dòng)自覺，在持續(xù)改善“硬環(huán)境”的同時(shí)，加快優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”，加快形成系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，切實(shí)打造省市一流的營商環(huán)境，倒逼轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)市場活力，推動(dòng)鎮(zhèn)坪開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕趕超。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須瞄準(zhǔn)“省市一流”的總目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌系統(tǒng)推進(jìn)。
（一）聚焦簡政放權(quán)，提升政務(wù)服務(wù)效能。優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)是優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，建立審批聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“審管分離”和“一枚印章管審批”，大力精簡行政許可事項(xiàng)，實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理，對(duì)辦理環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本和申請(qǐng)材料嚴(yán)格規(guī)范，公開公示，全面推進(jìn)審批服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，徹底打通各部門之間信息壁壘，進(jìn)一步深化“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”“最多跑一次”等改革，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路。要不斷健全完善“縣鎮(zhèn)村”三級(jí)便民服務(wù)體系，以企業(yè)和群眾高效“辦成一件事”為抓手，優(yōu)化服務(wù)流程、提高工作效率，確保群眾滿意度不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)12345熱線工作，第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù)，用熱線傾聽民心、為民服務(wù)。
（二）聚焦減稅降負(fù)，著力降低企業(yè)成本。民營企業(yè)和個(gè)體工商戶在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。上半年國家為幫助企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關(guān)，助力市場主體紓困發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，力度空前，我們要積極搞好宣傳和培訓(xùn)，精細(xì)測算、精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，做到應(yīng)免盡免、全面兌現(xiàn)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，建立健全收費(fèi)目錄清單制度，堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無任何收費(fèi)。要加大政策幫扶力度，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，暢通金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)渠道，積極做好3000億元抗疫專項(xiàng)再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度的政策銜接，鼓勵(lì)引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，通過定期召開銀企對(duì)接會(huì)等有效形式，努力破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)新頒布的《民法典》，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，清理拖欠企業(yè)賬款，健全執(zhí)法司法對(duì)企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制，支持企業(yè)家心無旁騖謀發(fā)展。
（三）聚焦公平有序，全面強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。公正公平監(jiān)管是市場機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)、營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵。要堅(jiān)持公開透明、簡明易行的原則，不斷健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，減少自由裁量權(quán)限，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋、常態(tài)化，特別對(duì)藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等涉及人民生命安全、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域，實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，堅(jiān)決守住安全底線，堅(jiān)決保證人民群眾身體健康和生命安全。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠信，堅(jiān)決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號(hào)，樹立誠信守諾的良好形象。要堅(jiān)決整治破壞市場秩序行為，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和以案促改“四個(gè)專項(xiàng)工作”，嚴(yán)肅查處和打擊惡意阻工、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，形成震懾、教育警示，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
（四）聚焦問題整改，確保監(jiān)測排名進(jìn)位。我們所做的各項(xiàng)工作成效，不僅要體現(xiàn)在企業(yè)和群眾的滿意度上，也要客觀地反映在全省縣域營商環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)中。202-年，我縣營商環(huán)境監(jiān)測排名不夠理想，很大程度上在于各部門對(duì)監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)的理解把握不精準(zhǔn)。今年的市對(duì)縣目標(biāo)責(zé)任考核，很大部分分值將直接運(yùn)用營商環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)結(jié)果，同時(shí)在原有基礎(chǔ)上，吸收國家第三方評(píng)估相關(guān)指標(biāo)。大家一定要高度重視，弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)，把握“游戲規(guī)則”，全力配合好營商環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)調(diào)查取樣工作，特別是在上報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)，不僅要自我縱向?qū)Ρ?，還要與其他縣區(qū)橫向比較，確保不因口徑理解偏差導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)失誤；數(shù)據(jù)上報(bào)后，要積極主動(dòng)與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，掌握指標(biāo)動(dòng)向，確保今年打好營商環(huán)境監(jiān)測排名翻身仗。
優(yōu)化營商環(huán)境，和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問題，必須直面矛盾根源，以自我革命的精神，刮骨療毒的魄力，破難而進(jìn)的勇氣，利用后四個(gè)月的時(shí)間實(shí)行集中攻堅(jiān)，拿出過硬措施補(bǔ)齊營商環(huán)境短板，確保全縣營商環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的提升，讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。一要健全機(jī)制?？h發(fā)改局（營商辦）要按照定期會(huì)商、定期通報(bào)機(jī)制，全面做好優(yōu)化提升營商環(huán)境的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核等工作。各項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門要繼續(xù)推行聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決工作中遇到的疑難問題。縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用，突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓，對(duì)弄權(quán)勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門要從講政治的高度，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、整體聯(lián)動(dòng)，形成優(yōu)化提升營商環(huán)境工作合力。二要壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)省、市工作要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，明確問題清單、任務(wù)清單、時(shí)間清單、責(zé)任清單、成效清單，主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做到重大事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自調(diào)度，重要政策親自把關(guān)，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)政策舉措落地生效。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例，梳理先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”，在全社會(huì)培育“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念，真正讓更多企業(yè)關(guān)注鎮(zhèn)坪、進(jìn)駐鎮(zhèn)坪。三要嚴(yán)督實(shí)考。縣考核辦負(fù)責(zé)將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng)，對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實(shí)和日常工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督辦。要強(qiáng)化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)，把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺(tái)，實(shí)行定期輪流輪崗制度，優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用，不勝任的及時(shí)予以調(diào)整。要加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，實(shí)施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)績檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束，對(duì)成績突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問題的嚴(yán)肅追究問責(zé)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬支撐，招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見”精神，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)招商引資新局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開招商引資工作調(diào)度推進(jìn)會(huì)，目的很明確，就是旗幟鮮明地將招商引資作為頭等大事，動(dòng)員大家圍繞縣委***、縣人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，凝心聚力，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，為完成全年各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，xx縣長通報(bào)了近三年來我縣招商引資項(xiàng)目情況，對(duì)下步工作進(jìn)行了有針對(duì)性的安排部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；商務(wù)局、發(fā)改局、xx兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望大家言必行、行必果。最后，我強(qiáng)調(diào)四句話，與大家共同交流。
去年以來，面對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力實(shí)施“xx三年行動(dòng)計(jì)劃”，有效突破了一批標(biāo)志性工作。xx科技、xx電子等十余個(gè)項(xiàng)目先后簽約，簽約總金額xx億元，特別是xx等x個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，體現(xiàn)了“xx速度”。同時(shí)，積極對(duì)接x招商活動(dòng)，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目xx個(gè)，項(xiàng)目簽約質(zhì)量和數(shù)量位列全縣第一。這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迎難而上、扎。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)苦干的結(jié)果，在此，我代表縣委縣政府向大家表示衷心的感謝！
站在“十四五”征程的新起點(diǎn)上，客觀審視自身的發(fā)展定位和周邊競爭態(tài)勢，對(duì)我們招商引資又提出了新的更高要求。實(shí)現(xiàn)“十四五”的發(fā)展目標(biāo)，要求我們必須把招商引資抓得更牢?？h委提出“十四五”期間全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均實(shí)現(xiàn)翻番，沒有一大批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐，我們的發(fā)展目標(biāo)就只能是空中樓閣。項(xiàng)目招引的實(shí)績直接決定著x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)效，直接影響著x在全市、全省發(fā)展的位次。應(yīng)對(duì)周邊縣區(qū)咄咄逼人的競爭態(tài)勢，倒逼我們必須把招商引資抓得更牢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的實(shí)質(zhì)就是項(xiàng)目多少、大小和優(yōu)劣的競爭，誰的項(xiàng)目引得多、引得大、引得優(yōu)，誰就能快人一拍、勝人一籌。周邊x縣，在地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)上，去年與我們基本持平，但是今年，xx提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%的目標(biāo)，分別比我們多了x個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯觯@些縣區(qū)發(fā)展的底氣更加充足，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭更加兇猛，競爭更加激烈，稍有懈怠我們就可能被超越、掉下隊(duì)。
目前，從項(xiàng)目招引情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目存在不平衡性，有少數(shù)單位，行動(dòng)遲緩、動(dòng)力不足，招商成效不明顯。從項(xiàng)目轉(zhuǎn)化情況看，去年全年簽約項(xiàng)目xxx個(gè)，但新開工項(xiàng)目僅有xxx個(gè)，轉(zhuǎn)化率只有x%。在我們大力開展招商引資“x號(hào)工程”的情況下，去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值僅排名全市第xx，這說明我們對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作不夠成熟，簽約之后盯得不緊，導(dǎo)致成果沒有充分轉(zhuǎn)化，只要項(xiàng)目不落地、不見效，一切都是“零”。這些問題警醒我們招商引資工作依然任重道遠(yuǎn)。
大家要做到“三個(gè)弄明白”：一是弄明白我們的招商優(yōu)勢在哪里？我們x還有多少優(yōu)勢可以利用？與其他地區(qū)相比，我們的土地、用工和政策優(yōu)勢已經(jīng)不明顯；與周邊縣區(qū)相比，我們的區(qū)位、交通不占優(yōu)勢。那么，我們下一步靠什么優(yōu)勢來招商引資？只有靠主動(dòng)出擊，廣交朋友，以情動(dòng)商，真誠服務(wù)，誠信招商。尤其是要利用好國家、省、市級(jí)層面系列重點(diǎn)招商活動(dòng)，搜集信息，跟蹤聯(lián)系，以獲成功。“先交朋友后談生意”，這是一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)，與企業(yè)家成為朋友了，水到渠成自然引的來項(xiàng)目。要主動(dòng)關(guān)心投資者、企業(yè)家，真誠對(duì)待客商，以思路換認(rèn)同，以服務(wù)換信任，以真誠換投資。二是弄明白我們的招商難題在哪里？到底有哪些瓶頸制約著我們推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)？最大的瓶頸是人的問題。一方面，招商隊(duì)伍不強(qiáng)大。“四懂一善”（懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂法律、懂外語、善溝通）的專業(yè)化招商人員稀缺，招商隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，全縣沒有形成互補(bǔ)的招商梯隊(duì)體系，更沒有良性循環(huán)，面臨著嚴(yán)重的斷檔。另一方面，思想認(rèn)識(shí)不到位。表現(xiàn)在重視程度上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的重視程度不夠、投入精力不足，主要負(fù)責(zé)同志沒有下功夫鉆研、親自盯緊靠上，外出招商的次數(shù)少，有些甚至根本沒有出去。表現(xiàn)在項(xiàng)目銜接上，項(xiàng)目信息對(duì)接、跟進(jìn)落戶行動(dòng)不夠迅速，項(xiàng)目建設(shè)、土地征補(bǔ)、環(huán)保跟進(jìn)等方面各自為戰(zhàn)，拖慢了項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)度。同時(shí)，要素分配也存在制約瓶頸。部分僵尸企業(yè)占用土地資源，土地指標(biāo)分配不均衡，導(dǎo)致部分版塊受限于土地指標(biāo)，另外，人才、產(chǎn)業(yè)基金等方面依然制約著園區(qū)發(fā)展。三是弄明白我們的招商重點(diǎn)在哪里？需要招引什么樣的項(xiàng)目？在招商策略上必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要重點(diǎn)突破“鏈主”企業(yè)。圍繞x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)招商引資“x號(hào)工程”，聚焦龍頭項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)世界xxx強(qiáng)、“國字號(hào)”、行業(yè)龍頭企業(yè)等基地型、集團(tuán)型大項(xiàng)目，認(rèn)真研究大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略布局和投資意向，精心策劃包裝一批重大項(xiàng)目，千方百計(jì)引進(jìn)一批投資規(guī)模超xx億元、xx億元、xxx億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大“鏈主”企業(yè)數(shù)量。要不斷伸展產(chǎn)業(yè)鏈條。深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下左右關(guān)系，沿著產(chǎn)業(yè)鏈“按圖索驥”，有針對(duì)性地補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力，進(jìn)一步壯大“雁陣”集群規(guī)模，加快形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。
項(xiàng)目簽約只是招商引資的第一步，更為重要的是切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早竣工、早見效，轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟(jì)效益。一要把握工作標(biāo)準(zhǔn)。招商引資成功與否的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是項(xiàng)目是否按期開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。二是項(xiàng)目的投資規(guī)模和效益是否達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。這要求我們抓招商引資決不能自欺欺人、以次充好，要實(shí)實(shí)在在抓招商，讓我們的招商項(xiàng)目不含水分、貨真價(jià)實(shí)。二要全程跟蹤服務(wù)。要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理、全過程跟蹤服務(wù)，堅(jiān)決杜絕一招了之的“半截子”服務(wù)。重大辦要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，加快推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)辦理，提高項(xiàng)目履約率和資金到賬率，確保新引進(jìn)項(xiàng)目留得住、快落地、快建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新招商形式。今年我們要繼續(xù)定期組織好項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，堅(jiān)持“月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、年底考核”的工作推進(jìn)機(jī)制，加大督查督辦和考核問責(zé)力度，保證項(xiàng)目建設(shè)成效。另外，要盡早謀劃安排好今年投資推介會(huì)、合作懇談會(huì)等系列招商活動(dòng)，視疫情情況創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商等“不見面”招商，做好項(xiàng)目的篩選謀劃，不斷提高邀請(qǐng)客商層次，確保全年招商月月有活動(dòng)、季季有主題。
重點(diǎn)要處理好三個(gè)方面的關(guān)系。首先，要處理好“要我招商”和“我要招商”的關(guān)系。面對(duì)招商引資任務(wù)，一些部門和單位存在被動(dòng)應(yīng)付的思想，甚至仍有人認(rèn)為招商引資是招商部門的事、是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、是經(jīng)濟(jì)部門的事。這里再次重申，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場上，絕不可以有局外人，更不可以有旁觀者，全縣上下無論是經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，無論是有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要樹立招商意識(shí)，自覺投入到招商引資主戰(zhàn)場。其次，要處理好招商引資和全局工作的關(guān)系?？h委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和各單位年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作必須確保，不能以招商引資為借口影響本職工作的正常開展，更不能以業(yè)務(wù)任務(wù)重為理由，影響招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)明年工作制定切實(shí)可行的計(jì)劃，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)每位干部職工招商引資的積極性。第三，要處理好率先垂范與全員上陣的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭奮戰(zhàn)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)第一線，做到重大項(xiàng)目親自掌握、親自研究，重要客商親自拜訪、親自洽談。要充分發(fā)揮班子成員整體作用，帶動(dòng)全體職工謀招商、抓招商，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
同志們，發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬支撐，招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見”精神，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)招商引資新局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十九
在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，針對(duì)企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
一是要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，全面落實(shí)我市降成本×條、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展×條等政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政策的宣講和對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，做好征管服務(wù)和政策兌現(xiàn)，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。要積極推動(dòng)降低企業(yè)要素成本，取消水電氣報(bào)裝手續(xù)費(fèi)，大幅壓減辦理時(shí)間；繼續(xù)擴(kuò)大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費(fèi)用，積極爭取計(jì)劃內(nèi)氣價(jià)，不折不扣落實(shí)國家社保費(fèi)率下調(diào)政策，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等，落實(shí)財(cái)銀聯(lián)動(dòng)政策，發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評(píng)定等方面的信息，以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財(cái)銀互動(dòng)政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等，建立起銀政企擔(dān)高效對(duì)接平臺(tái)，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺(tái)的建立，讓更多的金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
三是要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進(jìn)入的不合理限制，清理整頓負(fù)面清單之外的各種隱性門檻，確保“非禁即入”。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展打擊侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，嚴(yán)禁擅自對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封扣押凍結(jié)。要嚴(yán)格依法行政，無正當(dāng)理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動(dòng)，在安全、環(huán)保等領(lǐng)域，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，認(rèn)真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴(yán)禁“新官不理舊帳”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確?！胺殴芊备母锶〉脤?shí)效一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。今年是推動(dòng)“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)改革任務(wù)異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機(jī)構(gòu)改革后，一些職能職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，希望市級(jí)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照改革任務(wù)清單，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)，厘清權(quán)責(zé)邊界，針對(duì)突出問題，落實(shí)工作措施，明確工作責(zé)任，確保改革有序推進(jìn)。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點(diǎn)，細(xì)化工作方案，健全推進(jìn)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究，推動(dòng)改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)?！胺殴芊备母锸且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織研究改革中的重大問題，及時(shí)梳理匯總進(jìn)展情況，推動(dòng)改革順利開展。各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切配合，主動(dòng)作為，特別是要在平臺(tái)建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接，形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)制度和查處回應(yīng)制度，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。市目標(biāo)績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報(bào)制度，對(duì)推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、成效不明顯的，市上將進(jìn)行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下，利在長遠(yuǎn)。我們要切實(shí)提高思想站位，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二十
近年來，我縣始終堅(jiān)持正本清源，讓作風(fēng)建設(shè)在嚴(yán)的主基調(diào)中得到新提升，全縣以上率下推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任體系有效落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng)工作落實(shí)的監(jiān)督作用明顯增強(qiáng)，明察暗訪促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的壓力傳導(dǎo)日益嚴(yán)實(shí)，目標(biāo)管理壓實(shí)工作責(zé)任的體制機(jī)制逐步健全。
要刀刃向內(nèi)，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁整飭作風(fēng)新問題，著力解決部分黨員干部思想解放不夠、能力本領(lǐng)不強(qiáng)、攻堅(jiān)決心不大、工作落實(shí)不力、干部作風(fēng)不實(shí)、斗爭精神不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、履職成效不好等“九不”問題，貫徹把“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去的要求，促使廣大黨員干部懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，絕不能讓作風(fēng)問題新苗頭、新動(dòng)向滋生蔓延。
要重拳出擊，以“釘釘子精神”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)見實(shí)效。
一是以“突圍九問”破解作風(fēng)建設(shè)頑瘴痼疾。將“突圍九問”作為作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，貫穿“作風(fēng)建設(shè)提升年”全過程，通過持續(xù)深化拓展、加強(qiáng)成果運(yùn)用、嚴(yán)查造謠中傷、堅(jiān)持以上率下、全力爭先進(jìn)位，確保作風(fēng)建設(shè)見實(shí)效、見長效。
二是以“馬上就辦”推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要優(yōu)服務(wù)、保暢通、強(qiáng)法治、重人文、創(chuàng)一流，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，讓竹溪成為投資融資沃土、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。
三是以“躬身一線”強(qiáng)化攻堅(jiān)克難責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決做到問題要在一線解決、政策要在一線實(shí)施、工作要在一線推進(jìn)、干部要在一線歷練，推動(dòng)形成“人人干事、人人謀事、人人能成事、人人不出事”的濃厚氛圍。
四是以“狠抓落實(shí)”推動(dòng)決策部署落地見效。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，任務(wù)一布置，馬上抓落實(shí)；工作一部署，馬上去推動(dòng)；工作一完成，馬上就反饋。抓好專項(xiàng)督查、日常巡查和經(jīng)常檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)“落地生根”“開花結(jié)果”。
五是以“樹正導(dǎo)向”激發(fā)競相干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持“賽場選馬”、讓有為者有位；堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持扶正祛邪、保干事者無憂。
要解放思想，對(duì)照國際國內(nèi)一流目標(biāo)，按照行政審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的具體要求，全力打造一流營商環(huán)境。要加強(qiáng)營商環(huán)境條例、辦法、政策、報(bào)告和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的學(xué)習(xí)，建立完善雙組長、專班推進(jìn)、評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、問題督辦聯(lián)動(dòng)處理五大工作機(jī)制，厘清工作思路，確保工作條理清晰。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，利企便民。以有呼必應(yīng)為落腳點(diǎn)，在典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制、高效辦成一件事、品牌創(chuàng)建上抓工作創(chuàng)新，精準(zhǔn)監(jiān)管、柔性執(zhí)法，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，著力打造營商環(huán)境新標(biāo)桿。
一是思想要持續(xù)破冰。二是問題要深刻整改。三是落實(shí)要注重實(shí)效。全縣各級(jí)干部要切實(shí)把本次會(huì)議精神貫徹落實(shí)到工作全過程、各方面，堅(jiān)持善謀善作善成、唯干唯實(shí)唯先，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、馬上落實(shí)，不唱高調(diào)、不做虛功，把狠抓落實(shí)的壓力傳導(dǎo)到執(zhí)行“末梢”，形成人人抓落實(shí)、事事見成效的工作局面。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目，一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志，把縣市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力，以最快速度形成更多的實(shí)物量，為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二十二
同志們：
今天，我們還考察了市政務(wù)服務(wù)大廳、×熱線中心，就是希望把今天的會(huì)開得更有針對(duì)性、實(shí)效性，希望通過召開此次會(huì)議，進(jìn)一步明確重點(diǎn)要求，實(shí)實(shí)在在解決一些問題。剛才，×個(gè)部門以及兩家企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，大家要學(xué)習(xí)借鑒，取長補(bǔ)短。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，增強(qiáng)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感。
近年來，我們堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，去年結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)一”改革，今年在“三個(gè)一”基礎(chǔ)上，又新增了兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。通過持續(xù)不斷的努力，行政效能明顯提升，群眾辦事更加便捷，營商環(huán)境得到更大提升、更加優(yōu)化，特別是以“×+×”為重點(diǎn)的“放管服”改革深入推進(jìn)，取得階段性成效?！琳?wù)服務(wù)熱線自開通以來，每天接聽群眾來電×多條，群眾滿意率達(dá)×，前不久被評(píng)為了全國最佳政務(wù)服務(wù)熱線案例獎(jiǎng)。我們?cè)谌÷氏冉ǔ闪巳薪y(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，走在全省前列，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)到×，網(wǎng)站集約化工作被評(píng)為省政府網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)秀案例。政務(wù)服務(wù)中心窗口整合設(shè)置全面完成，八大綜合受理區(qū)全面開放，市本級(jí)“一窗受理”事項(xiàng)達(dá)到×，×事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次，投資項(xiàng)目審批提速達(dá)×。優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口×月×日已正式運(yùn)行，首批×個(gè)部門×項(xiàng)惠企政策實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一兌付。營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系已初步建立，第一次測評(píng)工作全面完成，剛才發(fā)改委介紹了首次測評(píng)結(jié)果。各區(qū)縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作有序推進(jìn)，新設(shè)立的行政審批局全部掛牌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”。應(yīng)該說，我市的營商環(huán)境得到持續(xù)改善，外來企業(yè)和辦事群眾給予了我們較好的評(píng)價(jià)。同時(shí)，也催生了大量的市場主體，去年新增市場主體×戶、同比增長×，我們又簽約落地了一大批項(xiàng)目，其中六類×強(qiáng)企業(yè)達(dá)×戶。
成績值得肯定，但我們也要清醒地看到，與省委、省政府的要求相比、與群眾、企業(yè)的期盼相比、與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的工作還有不小的差距，要打造一流營商環(huán)境還有大量工作要做。比如：政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的問題，這是制約審批提速的“卡脖子”問題，這既有部門之間條塊分割，認(rèn)識(shí)不到位，不愿意推動(dòng)政務(wù)系統(tǒng)信息整合、數(shù)據(jù)共享，也有我們信息化建設(shè)滯后的問題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑路，還有大量工作要做。再比如：推動(dòng)審批提速的問題，我們雖然整合設(shè)立了八大綜合區(qū)域，但多數(shù)也僅僅是物理上的整合，后臺(tái)處理流程仍然繁瑣，特別是在投資項(xiàng)目審批領(lǐng)域，審批環(huán)節(jié)多，時(shí)間慢，是導(dǎo)致一些項(xiàng)目遲遲開不了工的重要原因。另外，個(gè)別部門的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)，門好進(jìn)、臉好看、但事難辦的問題，以及少數(shù)“吃拿卡要”等問題，還不同程度存在。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好；
要把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)競爭力、釋放國內(nèi)市場巨大潛力。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一直都非常重視營商環(huán)境的打造，國務(wù)院、省政府已連續(xù)×年專門召開會(huì)議，安排部署“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作，并相繼出臺(tái)一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，極大地激發(fā)了市場活力。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府會(huì)議精神，始終緊盯問題短板，進(jìn)一步增添措施，加大力度，持續(xù)抓好深化“放管服”改革這場刀刃向內(nèi)的政府自我革命，努力打造一流的營商環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推動(dòng)“放管服”改革取得更大突破。
×月份，市政府辦公室印發(fā)了全市推進(jìn)“放管服”改革×年工作要點(diǎn)，明確了任務(wù)清單，會(huì)上也發(fā)給了大家，各區(qū)縣、相關(guān)部門要對(duì)照任務(wù)，扎實(shí)抓好落實(shí)。當(dāng)前，要突出抓好以“×+×”為重點(diǎn)的“放管服”改革，力爭取得更大成效。
“一號(hào)”方面：自×熱線開通以來，運(yùn)行總體較好，效果初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為群眾反映問題的一個(gè)重要渠道。下一步，要重點(diǎn)在推動(dòng)問題解決上下功夫，市目標(biāo)績效辦和政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要認(rèn)真研究推動(dòng)問題解決的體制機(jī)制，完善定期督查、定期通報(bào)制度，探索建立媒體曝光、監(jiān)察專員、結(jié)果運(yùn)用等推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮熱線的作用。
“一窗”方面：要突出抓好信息共享和后臺(tái)流程再造兩個(gè)重點(diǎn)，抓緊推動(dòng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)的開發(fā)，推動(dòng)部門數(shù)據(jù)共享交換，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)整合，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路。要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，盡可能簡化審批環(huán)節(jié)，相近的審批事項(xiàng)能整合的要盡量整合，提高審批效率。尤其是要抓好工程項(xiàng)目審批制度改革，抓緊完成工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)，大力推行區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合評(píng)審、并聯(lián)審批，年內(nèi)確保全市×以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，政府投資類項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到×個(gè)工作日、社會(huì)投資類項(xiàng)目審批時(shí)間壓減到×個(gè)工作日、企業(yè)辦事所提供的材料要減少×以上?！耙痪W(wǎng)”方面：
目前網(wǎng)站已經(jīng)初步建立，但在服務(wù)能力上還需要不斷提升，信息的收集、發(fā)布還不夠及時(shí)全面準(zhǔn)確。網(wǎng)站建設(shè)要始終站在服務(wù)企業(yè)和群眾的角度來設(shè)置功能板塊，信息搜集、公開要盡可能全面準(zhǔn)確，網(wǎng)上查詢、辦理要盡可能方便快捷，真正把“一網(wǎng)”打造為集資訊、投資、旅游、政務(wù)服務(wù)等功能為一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。特別是在網(wǎng)上辦理方面，今年還要繼續(xù)拓展功能，年底前實(shí)現(xiàn)房建、市政、交通、水利項(xiàng)目“無紙化”招投標(biāo)，市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到×。
另外，關(guān)于優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作。政策能否及時(shí)兌現(xiàn)，是評(píng)價(jià)營商環(huán)境好不好非常重要的方面。今年我們?cè)O(shè)立的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口，目前第一批已整合×項(xiàng)優(yōu)惠政策，還要繼續(xù)梳理推動(dòng)更多的優(yōu)惠政策在窗口集中兌現(xiàn)。同時(shí)，要提高政策兌現(xiàn)的效率，盡可能壓縮審核時(shí)間，研究采取一些有效辦法，既要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又要確保政策及時(shí)兌現(xiàn)到位，原則上不超過×個(gè)工作日。關(guān)于營商環(huán)境測評(píng)工作。今天在會(huì)上通報(bào)了主要的結(jié)果，這是第一次搞測評(píng)，結(jié)果有一定的代表性，我們還要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，進(jìn)一步完善測評(píng)體系，改進(jìn)測評(píng)辦法，讓測評(píng)更加科學(xué)、更加客觀公正。還要強(qiáng)化測評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。除了“×+×”外，面上的一些重點(diǎn)工作也要同步推進(jìn)。要深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，各區(qū)縣要配強(qiáng)行政審批局的工作力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，既要確保服務(wù)規(guī)范高效，又要防止因?qū)徟鷻?quán)限劃轉(zhuǎn)后造成的監(jiān)管缺位。同時(shí)，要進(jìn)一步推動(dòng)更多的行政審批事項(xiàng)集中，年內(nèi)行政許可權(quán)集中度不低于×。要繼續(xù)深化商事制度改革，確保企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日內(nèi)。要推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)建設(shè)，深化綜合行政執(zhí)法改革，切實(shí)防止多頭檢查、重復(fù)檢查。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布“紅黑名單”，健全聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要扎實(shí)開展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)，按照全省統(tǒng)一公布的證明事項(xiàng)清單，組織開展全面清理，凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消，絕不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。
三、聚焦問題，服務(wù)企業(yè)，努力打造一流營商環(huán)境。
在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，針對(duì)企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
繼續(xù)擴(kuò)大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費(fèi)用，積極爭取計(jì)劃內(nèi)氣價(jià)，不折不扣落實(shí)國家社保費(fèi)率下調(diào)政策，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等，落實(shí)財(cái)銀聯(lián)動(dòng)政策，發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評(píng)定等方面的信息，以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財(cái)銀互動(dòng)政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等，建立起銀政企擔(dān)高效對(duì)接平臺(tái)，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺(tái)的建立，讓更多的金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
三是要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進(jìn)入的不合理限制，清理整頓負(fù)面清單之外的各種隱性門檻，確?！胺墙慈搿?。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展打擊侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，嚴(yán)禁擅自對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封扣押凍結(jié)。要嚴(yán)格依法行政，無正當(dāng)理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動(dòng)，在安全、環(huán)保等領(lǐng)域，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，認(rèn)真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴(yán)禁“新官不理舊帳”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確?！胺殴芊备母锶〉脤?shí)效一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。今年是推動(dòng)“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)改革任務(wù)異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機(jī)構(gòu)改革后，一些職能職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，希望市級(jí)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照改革任務(wù)清單，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)，厘清權(quán)責(zé)邊界，針對(duì)突出問題，落實(shí)工作措施，明確工作責(zé)任，確保改革有序推進(jìn)。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點(diǎn)，細(xì)化工作方案，健全推進(jìn)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究，推動(dòng)改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)?！胺殴芊备母锸且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織研究改革中的重大問題，及時(shí)梳理匯總進(jìn)展情況，推動(dòng)改革順利開展。各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切配合，主動(dòng)作為，特別是要在平臺(tái)建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接，形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)制度和查處回應(yīng)制度，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。市目標(biāo)績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報(bào)制度，對(duì)推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、成效不明顯的，市上將進(jìn)行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下，利在長遠(yuǎn)。我們要切實(shí)提高思想站位，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二十三
鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，落實(shí)縣第x次黨代會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的安排部署，研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問題，推動(dòng)全縣上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、合力攻堅(jiān)，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期被動(dòng)局面，推動(dòng)新時(shí)代新x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。
下面，我講三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力，更是硬支撐。今年以來，通過全縣上下的共同努力，依托新投運(yùn)的政務(wù)服務(wù)中心，我縣的營商環(huán)境有了一定的改善，一體化在線服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊(cè)率等指標(biāo)達(dá)到或超過區(qū)、市兩級(jí)規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求，與上級(jí)黨委、政府要求，還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ)，還沒有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢，還沒有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因，還是因?yàn)槲覀兊臓I商環(huán)境不夠好，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是服務(wù)意識(shí)差。有的部門和干部沒有正確對(duì)待自己的職能職責(zé)，把本應(yīng)該履行的職責(zé)、提供的服務(wù)當(dāng)成所謂“權(quán)力”，對(duì)企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急，服務(wù)意識(shí)缺失。一些部門對(duì)需要上級(jí)審批的事項(xiàng)“一報(bào)了之”，對(duì)后續(xù)進(jìn)展不聞不問，導(dǎo)致此類事項(xiàng)在區(qū)市兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢，耽誤了手續(xù)完善進(jìn)程。一些部門“官老爺”意識(shí)嚴(yán)重，對(duì)企業(yè)辦理事項(xiàng)不一次性告知，導(dǎo)致各類審批事項(xiàng)反復(fù)補(bǔ)正、多次退件，降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)投資不重視、不管不問，導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)x喪失信心，被動(dòng)地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三，全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項(xiàng)目?這些問題，我們必須重視起來、行動(dòng)起來，絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動(dòng)、服務(wù)不到位而錯(cuò)失投資良機(jī)的現(xiàn)象。
二是辦事效率低。當(dāng)前，我縣行政審批制度改革還存在推進(jìn)不平衡的問題，有的部門推進(jìn)較快，辦事效率高，有的部門推進(jìn)緩慢，辦事效率差，各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠，派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低，出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題，直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦，服務(wù)企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉，毫無效率意識(shí)。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位，大多為臨聘人員，對(duì)窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎(jiǎng)懲沒有具體的政策依據(jù)，導(dǎo)致管事與管人脫節(jié)?！懊伤俎kapp”特色應(yīng)用接入不夠全面，服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進(jìn)緩慢。
部分單位對(duì)電子證照梳理、出證工作重視程度不夠，多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯(cuò)誤等問題出現(xiàn)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近日媒體公布國務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實(shí)地督查，暗訪房本辦理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時(shí)間長的問題，群眾跑辦事大廳歷時(shí)x天，找“黃?！眡天就辦完。x月x日(星期六)，市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》，要求各級(jí)窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃?！鞭k理事件中汲取教訓(xùn)。市政府將成立督查組，深入各旗縣開展專項(xiàng)督查?？h不動(dòng)產(chǎn)中心一定要高度警醒，認(rèn)真對(duì)照查擺是否存在類似問題，如果有問題，要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查，舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。
三是政策研究少。各級(jí)各部門普遍存在對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究少，甚至不學(xué)習(xí)、不研究的問題。不掌握政策，何談落實(shí)政策?一些部門對(duì)標(biāo)意識(shí)差，推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)故步自封，規(guī)定動(dòng)作不到位、自選動(dòng)作沒創(chuàng)新，不善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，遇到困難問題往往強(qiáng)調(diào)上級(jí)政策限制等客觀原因，不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距，不善于與時(shí)俱進(jìn)分析問題、解決問題。一些干部面對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求，對(duì)“放管服”改革學(xué)習(xí)研究不深不細(xì)，對(duì)所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面，政策不知道怎么落實(shí)，執(zhí)法不知道怎么開展，制度不知道怎么執(zhí)行，本領(lǐng)恐慌嚴(yán)重，工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應(yīng)。有的部門和干部不善于學(xué)法用法，不善于用法治思維和方式推動(dòng)工作，選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在，侵害企業(yè)合法權(quán)益問題還沒有完全杜絕。類似對(duì)政策研究不透、把握不準(zhǔn)的問題，都會(huì)直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。
這些問題的產(chǎn)生，既有政策和機(jī)制的原因，也有思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)的原因。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決清除思想作風(fēng)上的積弊，以精準(zhǔn)有力的措施解決工作中存在的問題，努力打造具備全市一流標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境。
一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。x月x日，縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個(gè)方面的工作，細(xì)化為x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和x項(xiàng)具體落實(shí)舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視，在行動(dòng)上迅速落實(shí)，對(duì)照方案中明確的具體舉措，把自己擺進(jìn)去，把責(zé)任擺進(jìn)去，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破利益格局，加強(qiáng)協(xié)同配合，與企業(yè)主動(dòng)對(duì)接、真誠交往、精準(zhǔn)服務(wù)，盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門，探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機(jī)制，加強(qiáng)惠企政策落實(shí)的跟蹤和效果評(píng)估，營造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)的良好氛圍。涉及上級(jí)審批事項(xiàng)的窗口部門，要加大跟辦盯辦代辦力度，對(duì)涉及企業(yè)的審批事項(xiàng)逐條梳理，明確哪些項(xiàng)目需要辦理審批手續(xù)，辦理哪個(gè)層面的手續(xù)，需要提供什么要件，這些都要全面詳實(shí)地梳理完善，形成制度后公示上墻。
政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺(tái)收件辦結(jié)和好差評(píng)同步進(jìn)行，提升“蒙速辦”移動(dòng)端實(shí)名用戶注冊(cè)比例，年底前人口注冊(cè)率達(dá)到x%以上;持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理，為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進(jìn)一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導(dǎo)辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程，努力提升服務(wù)水平。紀(jì)委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”，機(jī)關(guān)部門和窗口工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題，制定工作方案，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，倒逼部門和干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量，全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能再上新臺(tái)階。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，定期召開調(diào)度會(huì)，聽取和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強(qiáng)效率意識(shí)，把有沒有解決問題、解決的是否及時(shí)作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求，承認(rèn)電子證照的法律效力，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項(xiàng)目代辦幫辦改革，重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項(xiàng)目，在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上，開展“會(huì)商聯(lián)審”機(jī)制，全面推開x個(gè)方面代辦幫辦事項(xiàng)，助推項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開工、早投產(chǎn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動(dòng)產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)上做“減法”，著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑路，全面推行“一窗受理”，優(yōu)化辦事流程，壓減辦理時(shí)限，不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時(shí)、降低企業(yè)開辦費(fèi)用、提升企業(yè)開辦便利度，不能因?yàn)檎k理手續(xù)效率低的問題，耽誤了項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫，線上建好一張網(wǎng)，線下建好一個(gè)廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性，在全區(qū)x項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，梳理適宜、便民、快捷，具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙淮无k”事項(xiàng)。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革，著力推動(dòng)市場準(zhǔn)入便利化，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，堅(jiān)決整治監(jiān)管不當(dāng)，執(zhí)法不公的問題。
三要認(rèn)真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快，要看我們對(duì)政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，認(rèn)真研究、全面落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，學(xué)透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策，縱深推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，抓緊清理多頭重復(fù)審批，下決心取消不必要審批，改革創(chuàng)新審批方式，不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營便利度。稅務(wù)、財(cái)政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，千方百計(jì)降低企業(yè)成本，著力解決好融資難融資貴問題，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板，讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠?？h政府及其組成部門要認(rèn)真研究有關(guān)法律法規(guī)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦，做到依法行政、依法辦事，真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道，不必到處托關(guān)系、找門路、求親戚、靠朋友，營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既不能靠某個(gè)部門單打獨(dú)斗，也不能把責(zé)任壓在以上我點(diǎn)到的個(gè)別部門。各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任，凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對(duì)錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作，按照全縣整改方案要求，持續(xù)鞏固好已完成x項(xiàng)問題的整改成果。對(duì)尚未完成的x項(xiàng)整改任務(wù)，發(fā)改、工信、財(cái)政等部門要采取有效措施加快整改，確保按照時(shí)限要求銷號(hào)。
二、招商引資方面。
招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“源頭活水”，沒有招商就沒有項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展活力。近年來，我縣項(xiàng)目建設(shè)滯后問題，很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺(tái)有針對(duì)性的政策保障措施，優(yōu)惠政策不明顯，對(duì)企業(yè)的吸引力不強(qiáng)。二是體制機(jī)制有欠缺。招商局撤并，招商力量越來越弱，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不濃，缺乏“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的招商模式，等著企業(yè)來，出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年，全縣簽約招商引資項(xiàng)目x項(xiàng)，建成項(xiàng)目x項(xiàng)，終止合作停止建設(shè)x項(xiàng)，正在推進(jìn)x項(xiàng)。終止合作停止建設(shè)的x項(xiàng)中，有很多是沒有經(jīng)過精挑細(xì)選的，缺乏前瞻性考慮，撿進(jìn)籃子都是菜，最終導(dǎo)致項(xiàng)目無法持續(xù)。招商引資，必須認(rèn)真研究，創(chuàng)新方式，走出去選商，引進(jìn)來安商，全面提高招商引資質(zhì)量?？h政府要抓緊出臺(tái)《x縣招商引資指導(dǎo)意見》，落實(shí)用地、稅收、電力、補(bǔ)貼、收費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以及中介機(jī)構(gòu)(人)獎(jiǎng)勵(lì)政策，形成招商引資激勵(lì)機(jī)制，為推進(jìn)招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項(xiàng)目，這是個(gè)方向性的問題，是第一位的問題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當(dāng)前，我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件，發(fā)展空間廣闊，下一步，要著力引進(jìn)林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個(gè)基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè)，加快引進(jìn)化工產(chǎn)品下游延鏈補(bǔ)鏈和配套加工項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進(jìn)一批帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”，重點(diǎn)聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復(fù)建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進(jìn)一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達(dá)海和區(qū)位優(yōu)勢，著力引進(jìn)一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹立市場化思維，積極引入社會(huì)資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要解決好“誰來招”的問題。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確，今年開始建立健全市旗兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商引資工作機(jī)制，目前市級(jí)層面已圍繞x個(gè)招商重點(diǎn)方向分別成立招商工作組。就我縣來講，要成立招商引資工作專班，由王軍縣長牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和精干力量都要列進(jìn)來，形成一支強(qiáng)有力的招商引資隊(duì)伍。發(fā)改委要對(duì)照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》，x月底前制定我縣工作方案，圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域，成立x個(gè)招商工作組，工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商項(xiàng)目落地責(zé)任人。方案制定后，各工作組要嚴(yán)格落實(shí)要求，今年的重點(diǎn)是引進(jìn)企業(yè)，為明年項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)。財(cái)政部門要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問題。招商引資，方式方法很重要。當(dāng)前，我縣招商引資方式單一，處于撒網(wǎng)捕魚、坐等上門的狀態(tài)，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么，導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高，有的不了了之，有的半途而廢，這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，學(xué)習(xí)包頭等地區(qū)招商引資先進(jìn)做法，主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項(xiàng)招商工作組，制定專項(xiàng)招商方案，明確責(zé)任分工，特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點(diǎn)的招商引資對(duì)象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展上門招商，走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通，引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)行投資。
要以商招商。鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如，我縣引進(jìn)的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，這些項(xiàng)目集約集聚發(fā)展意愿加強(qiáng)，我們要積極鼓勵(lì)支持他們，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐，助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺(tái)招商。x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后，全市留下來不多的自治區(qū)級(jí)園區(qū)，承載力還是有的，這也是我縣招商引資的一張名片，要利用好，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。要大力開展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢，與知名網(wǎng)站負(fù)責(zé)人對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站間實(shí)質(zhì)性鏈接，廣泛捕捉投資需求和信息，達(dá)到推介宣傳的作用。要完善項(xiàng)目庫建設(shè)。目前，全縣只有x多個(gè)招商引資項(xiàng)目，達(dá)不到市委要求的x個(gè)具有長遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性招商引資項(xiàng)目。各招商工作組要按照分工，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫儲(chǔ)備，標(biāo)準(zhǔn)化包裝招商引資項(xiàng)目，確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問題。對(duì)于引進(jìn)來的項(xiàng)目，要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦。項(xiàng)目責(zé)任部門要構(gòu)建親清政商關(guān)系，針對(duì)招商引資項(xiàng)目，一對(duì)一建立專員服務(wù)制和代辦制，牽頭落實(shí)，為招商引資項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工、投產(chǎn)全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)行全程代辦服務(wù)。要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各職能部門對(duì)屬于縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù)，要做到能批盡批、應(yīng)審盡審，形成工作合力快速辦理項(xiàng)目前期手續(xù);對(duì)屬于上級(jí)審批的，要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦，直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對(duì)招商項(xiàng)目，實(shí)施“周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季評(píng)估、年中考評(píng)、年終考核”，倒逼各職能部門落實(shí)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)、招商工作組組長親自調(diào)度，確保招商引資項(xiàng)目簽一個(gè)落一個(gè)、落一個(gè)成一個(gè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)方面。
x要發(fā)展，根本在項(xiàng)目。長期以來，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后問題比較突出，固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年，主要受疫情影響，全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年，在疫情好轉(zhuǎn)的情況下，全縣固定資產(chǎn)投資不增反降，同比下降x%，x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工x個(gè)，開復(fù)工率僅為x%，與年初計(jì)劃安排存在很大差距。同時(shí)，同全市形勢一樣，我們也面臨著以能源項(xiàng)目為主體、以政府投資為主導(dǎo)、以能源項(xiàng)目為稅源支撐、以續(xù)建項(xiàng)目為主力的問題，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項(xiàng)目、促發(fā)展，迫在眉睫，刻不容緩，必須下定決心，舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一要在年度項(xiàng)目實(shí)施上下功夫。完成年度計(jì)劃，這是底線任務(wù)。今年，我縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)，年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資，與全年目標(biāo)存在很大差距。下半年投資任務(wù)，主要依靠x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目、x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)來完成，發(fā)改委必須要牽頭跟進(jìn)，一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目順利實(shí)施，另一方面要協(xié)調(diào)推動(dòng)x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)，加快解決土地容缺組件慢的問題，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在尚未開工的x個(gè)項(xiàng)目中，生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目，資金充足，但是手續(xù)不全，仍有開工希望，農(nóng)科、園區(qū)管委會(huì)、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實(shí)發(fā)揮責(zé)任部門作用，全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù)，確保企業(yè)及時(shí)開工。其余x個(gè)未開工的項(xiàng)目，有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要在會(huì)后立即進(jìn)行研究，仍有希望的要全力爭取，沒有希望的要及時(shí)剔除。對(duì)于正在建設(shè)的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要在保安全的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)解決困難和問題，推動(dòng)企業(yè)倒排工期搶抓進(jìn)度，爭取在不到兩個(gè)月的施工期內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再進(jìn)一步，完成項(xiàng)目年度計(jì)劃。
二要在明年項(xiàng)目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵看項(xiàng)目，重點(diǎn)看明年項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開始就謀劃好明年的項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過研究，我縣初步確定儲(chǔ)備x年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)，其中續(xù)建x項(xiàng)，新建x項(xiàng)，總投資x億元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資x億元，各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要緊盯盯住，續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施，新建的要抓緊完善手續(xù)。縣x次黨代會(huì)明確了一些重點(diǎn)項(xiàng)目，各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究推進(jìn)，特別是世騰化工、蒙俄物流園等項(xiàng)目，要爭取在明年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。園區(qū)管委會(huì)要緊盯源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化多功能互補(bǔ)示范項(xiàng)目，加大爭取力度，爭取拿下?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)同志要加大項(xiàng)目爭取力度，認(rèn)真研究全區(qū)、全市“十四五”時(shí)期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)銜接，積極爭取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保明年項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。
三要在長遠(yuǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備上下功夫。在國家碳達(dá)峰碳中和大要求下，在能耗“雙控”硬任務(wù)下，結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，重點(diǎn)在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市開發(fā)建設(shè)等方面做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下縣x次黨代會(huì)確定的重大項(xiàng)目要分別成立工作專班，由分管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以發(fā)改委為主力，對(duì)協(xié)調(diào)開通x進(jìn)京客貨運(yùn)列車、配合推進(jìn)x高速鐵路在x設(shè)站、啟動(dòng)通用航空機(jī)場建設(shè)等項(xiàng)目，制定工作方案，項(xiàng)目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等，都要有明確的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任清單，一步一步抓好落實(shí)。園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)信等部門要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套，精細(xì)謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目，確?；ぎa(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成，園區(qū)規(guī)劃面積確定后，要將經(jīng)過修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿)，立即上報(bào)自治區(qū)自然資源廳組織評(píng)審、批復(fù);加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報(bào)告》，待園區(qū)總規(guī)取得批復(fù)后，確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項(xiàng)目建設(shè)，保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù)，推動(dòng)化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項(xiàng)目開工建設(shè)，保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求，自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強(qiáng)用地管理。目前，《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實(shí)施方案》(征求意見稿)已經(jīng)制定。下一步，縣政府要抓緊研究確定，確保園區(qū)高效推動(dòng)土地整治工作，保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上下功夫。健全完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班服務(wù)、一抓到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，建立“包落地、包開工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行”的“六包”責(zé)任體系，實(shí)行責(zé)權(quán)一體，一抓到底，不建成、不投產(chǎn)、不達(dá)效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通，建立問題收集、精準(zhǔn)交辦、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)通報(bào)、結(jié)果反饋、問題銷號(hào)的全鏈條閉環(huán)式問題解決機(jī)制，由包聯(lián)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二十四
下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署，緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè)，著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，形成工作合力?？h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)牽頭單位，將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)包容普惠創(chuàng)新行動(dòng)的重要意義，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，抓好落實(shí)。并主動(dòng)與成員單位溝通交流，充分發(fā)揮各部門工作職能，認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系，細(xì)化工作措施，有針對(duì)性地提出措施方案，全力以赴做營商環(huán)境評(píng)估“包容普惠創(chuàng)新”各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)科技服務(wù)，優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革，對(duì)于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，在網(wǎng)上辦事大廳公布申報(bào)條件和申報(bào)材料，對(duì)來電咨詢的企事業(yè)單位，詳細(xì)告知其申報(bào)要求，并為其推送申報(bào)通知。同時(shí)，主動(dòng)靠前服務(wù)，深入企業(yè)一線宣講政策，為企業(yè)詳細(xì)解讀申報(bào)條件和申報(bào)流程，做足項(xiàng)目申報(bào)前期工作，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。
三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動(dòng)便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度，還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù)，科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解目標(biāo)，推動(dòng)工作落實(shí)。建立工作推進(jìn)機(jī)制，組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇一
我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號(hào)服務(wù)工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點(diǎn)，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的痛點(diǎn)。下面深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點(diǎn)意見。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會(huì)，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項(xiàng)重大工作部署。我們要充分認(rèn)識(shí)深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)市場意識(shí)、緊跟時(shí)代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強(qiáng)調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實(shí)際上就是思想認(rèn)識(shí)問題，思想認(rèn)識(shí)問題不解決，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個(gè)“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實(shí)踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時(shí)代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時(shí)代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時(shí)宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟(jì)，結(jié)合林區(qū)改革，在行動(dòng)上自覺踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實(shí)現(xiàn)新作為。
第二，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)法治意識(shí)，做到知規(guī)守矩的實(shí)際行動(dòng)。黨的十九大提出，要推進(jìn)依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個(gè)別黨員干部法律知識(shí)欠缺，對(duì)合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識(shí)淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時(shí)出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對(duì)這些問題,我們要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)，提升法治信仰，強(qiáng)化法治宣傳，加強(qiáng)普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實(shí)牢固樹立法治意識(shí)、黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。要強(qiáng)化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會(huì)主義法治文化，大力弘揚(yáng)法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實(shí)增強(qiáng)自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識(shí)，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。黨政機(jī)關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅(jiān)持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項(xiàng)重要工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機(jī)關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識(shí)還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對(duì)與全省一起進(jìn)入小康社會(huì)的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，才能實(shí)現(xiàn)森工工作會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實(shí)質(zhì)是一場體制改革、機(jī)制創(chuàng)新，要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。
第一，要找深找準(zhǔn)問題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準(zhǔn)抓得實(shí)。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅(jiān)決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅(jiān)決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對(duì)性，圍繞“五個(gè)方面”,針對(duì)作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實(shí)找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅(jiān)持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動(dòng)群眾，真正把問題找出來，進(jìn)一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位，集中開展專項(xiàng)清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實(shí)把這項(xiàng)工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，今后哪個(gè)單位出現(xiàn)問題，就通報(bào)哪個(gè)單位，嚴(yán)厲批評(píng)哪個(gè)單位，并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對(duì)制約營商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對(duì)窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅(jiān)，對(duì)存在的問題，必須全面的改、一個(gè)不落的改。
第二，強(qiáng)化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅(jiān)決反對(duì)好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實(shí)效。一是強(qiáng)化整改措施。無論是單位和個(gè)人都要對(duì)找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺(tái)賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限，實(shí)行賬單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對(duì)性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強(qiáng)化專項(xiàng)整治，每個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)都要形成工作方案，拿出硬措施和實(shí)的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗(yàn)，吃老本，“知識(shí)透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點(diǎn)國有林區(qū)改革的各項(xiàng)決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識(shí)相結(jié)合，做到融會(huì)貫通，更好的推動(dòng)發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來，長期堅(jiān)持下去，圍繞重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，扎實(shí)做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實(shí)現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅(jiān)持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督作用。
第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚(yáng)“工匠精神”，狠抓推進(jìn)落實(shí)。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點(diǎn),也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對(duì)分管工作要研究實(shí)、研究透，把階段性的工作按照時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動(dòng);二是要弘揚(yáng)“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項(xiàng)具體工作抓實(shí)抓細(xì)抓到底，切實(shí)做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進(jìn)落實(shí)?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動(dòng)少落實(shí)差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實(shí)。我們的事業(yè)需要腳踏實(shí)地，不需要吹吹打打，要堅(jiān)持一把手率先抓落實(shí)，一個(gè)目標(biāo)一個(gè)目標(biāo)分解，一項(xiàng)任務(wù)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)推動(dòng)，要持之以恒抓落實(shí)，對(duì)看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項(xiàng)重大舉措，各部門各單位要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項(xiàng)組，定期召開會(huì)議，聽取工作進(jìn)展情況，及時(shí)研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實(shí)際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實(shí)工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機(jī)制，合力推進(jìn)深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實(shí)。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實(shí)施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實(shí)，一個(gè)活動(dòng)都不能少、一個(gè)程序都不能缺，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能落，堅(jiān)決杜絕落實(shí)不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時(shí)剖析曝光個(gè)別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會(huì)公布專項(xiàng)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會(huì)公開承諾服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實(shí)實(shí)在在的變化，體會(huì)到實(shí)實(shí)在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項(xiàng)檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對(duì)各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實(shí)際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)工作，對(duì)機(jī)關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問責(zé)，對(duì)作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時(shí)進(jìn)行提醒函詢誡勉;對(duì)作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對(duì)作風(fēng)問題典型案件，點(diǎn)名道姓通報(bào)，公開曝光、形成震懾。
同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進(jìn)我局機(jī)關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動(dòng)國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會(huì)、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告，報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對(duì)當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識(shí)，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。
一、迅速行動(dòng)，抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，x大類指標(biāo)中，我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè)，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個(gè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門，吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面，我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，x月xx日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊(cè)“xx通辦”app，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”，實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到xx人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì)，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對(duì)xx實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇三
第二，在提升工作質(zhì)效上下功夫。
第三，在形成工作合力上下功夫。
三是氛圍要更濃。抓工作既要埋頭苦干，確保成效，也要宣傳造勢，營造氛圍，讓上級(jí)主管部門和廣大市場主體看到我們抓營商環(huán)境的決心和成效。要深入宣傳各級(jí)各部門抓營商環(huán)境的成效、經(jīng)驗(yàn)，在全社會(huì)培育“營商環(huán)境無小事”“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念。積極鼓勵(lì)創(chuàng)新，對(duì)剛才審議的《“推廣增效”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)清單》中明確的典型案例要抓緊總結(jié)提煉，力爭納入全國、全省典型案例。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今年是我市的優(yōu)化營商環(huán)境提升年，為切實(shí)抓好稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作，市營商辦和市稅務(wù)局聯(lián)合召開了這次工作推進(jìn)會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和成果，分析當(dāng)前工作形勢，對(duì)下半年的工作進(jìn)行再部署、再安排。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù)，全力打造“稅費(fèi)負(fù)擔(dān)更低、辦稅時(shí)間更短、辦理次數(shù)更少、辦稅流程更簡、稅費(fèi)服務(wù)更優(yōu)”的稅收營商環(huán)境，持續(xù)提升納稅人和繳費(fèi)人的獲得感、滿意度和遵從度。下面，我講兩個(gè)方面的內(nèi)容：
一、真抓實(shí)干，稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升成效彰顯。
（一）在營商環(huán)境總體評(píng)價(jià)方面，評(píng)價(jià)結(jié)果穩(wěn)中有升。
xx縣、xx縣的“納稅次數(shù)”指標(biāo)、xx縣的“總稅費(fèi)率”指標(biāo)為全省最優(yōu)水平。
（二）在抓指標(biāo)優(yōu)化提升方面，措施有力成效給力。
推行稅收優(yōu)惠清單式管理，由納稅人“自行判別、申報(bào)享受”，減少報(bào)批環(huán)節(jié)；
進(jìn)一步取消稅務(wù)證明事項(xiàng)，累計(jì)取消稅收證明xx項(xiàng)；
實(shí)行實(shí)名辦稅，對(duì)已采集的實(shí)名身份信息，免報(bào)紙質(zhì)資料。
運(yùn)用“智能+”新理念在xx市打造智慧辦稅服務(wù)示范廳，為政府部門在推進(jìn)城市智慧建設(shè)中提供“稅務(wù)樣本”。打造“無紙辦”，實(shí)現(xiàn)退稅全程“電子化”、“無紙化”，平均退稅時(shí)間提速xx%。推行“預(yù)約辦”“容缺辦”，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰辦理、資料缺省辦理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施讓窗口辦稅再提速。推廣“非接觸”辦，提供自助終端、網(wǎng)上申請(qǐng)、電子發(fā)票等“非接觸式”發(fā)票領(lǐng)用渠道，讓納稅人少排隊(duì)、不跑路。
三是減負(fù)擔(dān)，降低“總稅費(fèi)率”。廣宣傳、重落實(shí)，確保優(yōu)惠政策“落地”，上半年通過微信qq群、短信、電話等方式推送減稅降費(fèi)、支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策宣傳xx萬次。認(rèn)真落實(shí)國家出臺(tái)的系列支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠政策，截至目前全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)xx億元，xx萬戶納稅人享受xx%減按xx%征收率征收增值稅政策。紓壓力，助融資，緩解企業(yè)資金困難?？焖賹徟悠谏陥?bào)、延期繳稅事項(xiàng)，今年以來累計(jì)辦理延期申報(bào)xx戶次，延期繳納稅款xx戶次、金額xx億元。擴(kuò)大“銀稅互動(dòng)”受惠面，上半年共有xx戶納稅人通過銀稅互動(dòng)獲得xx億元納稅信用無抵押貸款，有效緩解了企業(yè)資金短缺的困難。
這些成績的取得是市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省局、市營商辦有力指導(dǎo)的結(jié)果，是全市稅務(wù)人團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表市局黨委表示衷心的感謝！但是，成績面前不停步，認(rèn)真檢視思奮進(jìn)。在看到成績的同時(shí)，我們還要正視存在的問題。主要有：
一是全局性思維不足。部分單位沒有把稅收營商環(huán)境優(yōu)化提升工作作為全局性重點(diǎn)工作來抓，存在納稅服務(wù)部門“一頭熱”、部門聯(lián)動(dòng)不足的情況。部分單位沒有把營造公平的法治稅收環(huán)境作為提升營商環(huán)境的重要工作內(nèi)容，片面的認(rèn)為規(guī)范執(zhí)法和優(yōu)化營商環(huán)境只能“二選一”。
在服務(wù)企業(yè)方面創(chuàng)新不足，缺乏創(chuàng)新型骨干力量。
三是服務(wù)宣傳不足。在加強(qiáng)與企業(yè)的溝通服務(wù)，積極響應(yīng)納稅人合理需求和多形式宣傳稅務(wù)部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境舉措，提高納稅人獲得感方面仍有待加強(qiáng)。
20xx年是《優(yōu)化營商環(huán)境條例》頒布實(shí)施的第x年，省、市在關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境全面提升產(chǎn)業(yè)招商質(zhì)量的系列決策部署中對(duì)稅務(wù)部門和優(yōu)化稅收營商環(huán)境工作提出了很多具體任務(wù)和要求，今年市委市政府給我市營商環(huán)境“納稅”指標(biāo)定了“保三進(jìn)二”的工作目標(biāo)，全系統(tǒng)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，勇?lián)?zé)任、全力以赴，確保完成市委市政府的目標(biāo)要求。
（一）高度重視、認(rèn)識(shí)到位。
二是各縣市區(qū)局要確?！凹{稅”指標(biāo)在20xx年度全省位次的基礎(chǔ)上繼續(xù)提升，得分優(yōu)于全省平均水平、努力實(shí)現(xiàn)排名位于全省前xx名、不低于xx名。各級(jí)各部門務(wù)必對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真落實(shí)好《xx市營商環(huán)境提升年工作方案》要求，嚴(yán)格績效獎(jiǎng)懲，層層傳導(dǎo)壓力，早布局、早謀劃，創(chuàng)先爭優(yōu)、勇爭上游。
（二）明確責(zé)任、考核到位。
對(duì)營商環(huán)境提升工作造成負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（三）多措并舉、提升到位。
培訓(xùn)，注重培養(yǎng)骨干人才，解決人才支撐不足的問題，服務(wù)好營商環(huán)境提升工作。
同時(shí)要做好優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)指標(biāo)、評(píng)估內(nèi)容等方面的宣傳輔導(dǎo)，爭取企業(yè)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解、支持和配合。鼓勵(lì)創(chuàng)新服務(wù)，多學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，立足于納稅人合理需求，勇于探索、大膽創(chuàng)新，積極推出更好更優(yōu)的服務(wù)舉措，打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。
提煉，做好宣傳報(bào)道，積極營造良好輿論氛圍，增強(qiáng)納稅人獲得感，爭取社會(huì)各界對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的理解和支持。
四是對(duì)標(biāo)指標(biāo)抓提升。緊盯。
稅務(wù)。
部門牽頭的“納稅次數(shù)”、“納稅時(shí)間”、“總稅費(fèi)率”三個(gè)指標(biāo)，嚴(yán)格按照保護(hù)市場主體、維護(hù)市場環(huán)境、做好政務(wù)服務(wù)、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、嚴(yán)肅法制保障五方面規(guī)范，高質(zhì)量完成《xx市稅務(wù)局貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例任務(wù)分解》、《20xx年xx市稅務(wù)系統(tǒng)稅收營商環(huán)境大提升。
工作。
任務(wù)清單》明確的各項(xiàng)工作任務(wù)，多點(diǎn)發(fā)力，進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、提效率，全方位優(yōu)化提升稅收營商環(huán)境。
同志們，新目標(biāo)、新任務(wù)，新作為、新氣象！希望大家進(jìn)一步落實(shí)好優(yōu)化稅收營商環(huán)境的各項(xiàng)工作部署，進(jìn)一步揚(yáng)長避短、突破創(chuàng)新、扎實(shí)工作，著力解決納稅人“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，努力打造流程更優(yōu)、效率更高、服務(wù)更好的稅收營商環(huán)境，充分發(fā)揮稅收職能作用，保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展貢獻(xiàn)“稅務(wù)力量”!
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇五
同志們：
今天用了一天的時(shí)間，組織大家觀摩了鄒平的長山、九戶和我縣具有代表性的幾個(gè)工業(yè)園區(qū)、民營企業(yè)。我們安排這么多參觀點(diǎn)，目的就是使大家真正做到知己知彼，了解別人的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)識(shí)到自己的差距和不足，進(jìn)而找準(zhǔn)自己的位次，明確前進(jìn)的方向，增加加快發(fā)展的壓力和信心。相信，通過這次觀摩活動(dòng)，大家會(huì)更進(jìn)一步認(rèn)清形勢，在開闊視野的過程中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，起到鼓勁、推動(dòng)的作用。希望大家緊密結(jié)合自身實(shí)際，借鑒今天聽到的、看到的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的緊迫感。
近年來，我縣按照“謀劃大思路、構(gòu)筑大框架、實(shí)施大投入、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”的總體要求，提出了全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓投入、突出抓招商，主抓“五大”建設(shè)和“六區(qū)一帶”開發(fā)，深入實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”的總體思路。全縣上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，民營經(jīng)濟(jì)保持了健康、持續(xù)、快速發(fā)展的良好態(tài)勢。截至6月底，全縣民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值××億元，同比增長××％；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入××億元，同比增長××％；實(shí)現(xiàn)利潤××億元，同比增長××％；完成實(shí)交稅金××萬元，同比增長××％；完成固定資產(chǎn)投入××億元，同比增長××。在上半年的全市民營經(jīng)濟(jì)雙基考核中，我縣位居全市第四位。和鄒平、博興、濱城相比，均有較大差距，究其原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)起步晚、發(fā)育慢有直接原因。工業(yè)園區(qū)是民營企業(yè)和招商引資的有效載體，去年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重視程度有了很大提高，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為推動(dòng)招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要舉措，擺上了重要議事日程。工業(yè)園區(qū)建設(shè)速度加快，部分園區(qū)初具規(guī)模，效益逐漸顯現(xiàn)。今天參觀的無棣縣城西區(qū)，總規(guī)劃面積*.××平方公里，依托區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，按照東西兩區(qū)互促、互補(bǔ)、均衡發(fā)展的總體格局，堅(jiān)持市場化運(yùn)作、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，從規(guī)劃建設(shè)到現(xiàn)在，僅僅用了一年多的時(shí)間，區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“八通一平”（道路、供水、排水、電力、供暖、供氣、通訊、有線電視和場地整平），現(xiàn)已落戶項(xiàng)目××個(gè)，計(jì)劃總投資*.××億元。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目*個(gè)，在建*個(gè)；工業(yè)項(xiàng)目××個(gè)，投產(chǎn)*個(gè)，在建××個(gè)，簽訂協(xié)議的*個(gè)。車鎮(zhèn)大楊工業(yè)園，充分利用津汕高速呂家出口和大濟(jì)路得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，占地面積*.*平方公里。自以來，已落戶伊德圓畜牧有限公司、德寶皮革有限公司、亞泰油棉、眾磊戶外裝備制造有限公司和易音特電子有限公司等*家企業(yè)，已簽定協(xié)議項(xiàng)目*個(gè)，達(dá)成意向的項(xiàng)目*個(gè)。園區(qū)內(nèi)規(guī)劃有項(xiàng)目區(qū)、生活區(qū)、綠化區(qū)，油面設(shè)計(jì)寬度*米，總長度××××米，總投資××*萬元。園區(qū)道路于7月*日峻工通車。目前，園區(qū)內(nèi)水、電、路、訊達(dá)到了四通一平。正在建設(shè)中的馬山子鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，聘請(qǐng)東營市規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。在鎮(zhèn)財(cái)力十分緊張的情況下，累計(jì)投入××*萬元搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前，已完成園區(qū)基礎(chǔ)工程總量的××。鎮(zhèn)新區(qū)內(nèi)派出所辦公樓、自強(qiáng)小學(xué)教學(xué)樓主體工程已經(jīng)完成。岔尖邊防派出所、敬老院、衛(wèi)生院等單位樓房項(xiàng)目也相繼開工建設(shè)。同時(shí)北京客商委托無棣金建工貿(mào)有限公司投資××××萬元建設(shè)的市場開發(fā)項(xiàng)目、埕鹽歐式沿街房產(chǎn)項(xiàng)目、山子鹽場科技樓建設(shè)項(xiàng)目等均進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段,并即將付諸實(shí)施。與自己相比，我們?cè)趫@區(qū)建設(shè)方面邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)園區(qū)建設(shè)的重要性有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。為下一步的快速推進(jìn)打下了基礎(chǔ)。
橫向比較，我們必須看到我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作中存在的差距和不足。一方面是我縣民營經(jīng)濟(jì)的總量和工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度存在較大差距。自己與自己比，我縣的民營經(jīng)濟(jì)雖然呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢，但是總量還相對(duì)較少，特別是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟(jì)總量更少。從民營經(jīng)濟(jì)考核的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)交稅金來看，我縣全縣上半年的實(shí)交稅金完成××××*萬元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合計(jì)稅收僅為××××萬元，這也是在全市的民營經(jīng)濟(jì)雙基考核中，我縣的總位次靠前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)名次普遍落后的`主要原因。我縣的民營經(jīng)濟(jì)與鄒平相比，無論從總量，還是項(xiàng)目投資規(guī)模、科技含量以及施工速度上，更是慢了一拍甚至幾拍，20上半年，鄒平縣民營經(jīng)濟(jì)完成實(shí)交稅金*.*億元，同比增長××.*％，分別比我縣高出××億元和××個(gè)百分點(diǎn)；完成固定資產(chǎn)投入××.*億元，同比增長××.*％，分別高出我縣××億元和××個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)增加值××.*億元，是我縣的××倍。我縣的民營經(jīng)濟(jì)園區(qū)，同鄒平縣的工業(yè)園區(qū)相比，無論從園區(qū)的起點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)上，還是園區(qū)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局上，都存在很大的差距。園區(qū)發(fā)揮的聚集效應(yīng)和產(chǎn)生的效益更是無法比擬，今年上半年長山鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟(jì)實(shí)交稅金完成××××萬元，工業(yè)園區(qū)的稅金占到××％以上，相。
當(dāng)于我縣××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)交稅金之和。長山鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投入和增加值也分別占到我縣的*/*以上。通過比較，我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距，增強(qiáng)追趕的緊迫感。另一方面，我縣的園區(qū)建設(shè)中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和問題：一是園區(qū)聚集效應(yīng)不夠明顯。在我縣現(xiàn)有的工業(yè)集中區(qū)中，鎮(zhèn)、村組織開發(fā)的小規(guī)模的園區(qū)仍占一定比例，存在工業(yè)園區(qū)布局零亂、資源分散的現(xiàn)象。二是配套服務(wù)功能不夠完善。由于受土地、資金制約，不少工業(yè)集中區(qū)缺乏配套設(shè)施，再加上管理人才不足，帶來對(duì)進(jìn)區(qū)企業(yè)的服務(wù)相對(duì)滯后。三是項(xiàng)目建設(shè)成效不夠理想。不少落戶企業(yè)屬低層次加工型，規(guī)模偏小，附加值偏低，技術(shù)含量不高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不大，加上軟、硬環(huán)境建設(shè)不夠配套，導(dǎo)致一些鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)了多年，仍未形成規(guī)模。另外，一些項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度較慢。四鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。今天我們看了幾個(gè)建設(shè)較好的園區(qū)，還有一大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)建設(shè)尚未破題，還存在認(rèn)識(shí)上的差距。五是化解制約瓶頸不夠有力。當(dāng)前，確實(shí)存在不少制約園區(qū)建設(shè)和招商引資的瓶頸，但在困難面前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部埋怨多、辦法少，消極應(yīng)付多、積極應(yīng)對(duì)少，缺乏攻堅(jiān)克難的魄力和能力。如何能有效地解決好以上這些問題，對(duì)于下一步我縣園區(qū)建設(shè)能否持續(xù)推進(jìn)至關(guān)重要，必須引起我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，切實(shí)提高對(duì)園區(qū)建設(shè)重要地位與作用的認(rèn)識(shí)。
縣委、縣政府提出主抓“五大”（大電業(yè)、大鹽業(yè)、大化工、大棗業(yè)、大交通）建設(shè)，猛促“五區(qū)一帶”（縣城新區(qū)、四大工業(yè)園區(qū)和“北帶”）開發(fā)，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興計(jì)劃”和“百村行動(dòng)”，這是工作主線，是帶有戰(zhàn)略性的部署。我們抓招商引資、抓投資環(huán)境、抓工業(yè)園區(qū)，就是實(shí)施這一戰(zhàn)略部署的三個(gè)重要篇章，三者是一個(gè)有機(jī)整體。招商引資，是借力發(fā)展的重中之重，通過招商引資，可以有效解決我縣經(jīng)濟(jì)主體資本原始積累和政府財(cái)力兩個(gè)不足的問題，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，并以此帶動(dòng)企業(yè)家資源、技術(shù)及人才等要素的引進(jìn)。投資環(huán)境，是借力發(fā)展的必備條件，環(huán)境建設(shè)的好壞，事關(guān)招商引資的成敗。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，則是招商引資、借力發(fā)展的主要載體。我們無棣之所以經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，主要差距在工業(yè)，我們借力加快發(fā)展，主攻方向就是加快工業(yè)化進(jìn)程。而工業(yè)園區(qū)是工業(yè)化的重要平臺(tái)，從我們參觀的鄒平以及其它發(fā)達(dá)地區(qū)來看，他們都非常重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，并取得了非常好的成效，這是一條成功經(jīng)驗(yàn)。我縣工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、希望也在園區(qū)。招商引資和環(huán)境建設(shè)的成效如何，最終也要體現(xiàn)在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展上。因此，要高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，把這項(xiàng)工作推到主攻工業(yè)的最前沿、招商引資的最前沿、對(duì)外開放的最前沿，緊緊抓住不放，真正把工業(yè)園區(qū)建成產(chǎn)業(yè)集聚的洼地、對(duì)外開放的窗口和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)苦干，努力推動(dòng)全縣園區(qū)建設(shè)上水平上臺(tái)階。
與周邊縣市相比，我縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)由于啟動(dòng)較晚、速度較慢，成效還不夠明顯。因此，我們必須按照“一年打基礎(chǔ)、兩年抓規(guī)范、三年見成效”的總體要求，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，搶抓時(shí)間，狠抓進(jìn)度，埋頭苦干，扎實(shí)工作，努力加快工業(yè)園建設(shè)。下面，我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是進(jìn)一步完善規(guī)劃。要結(jié)合實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟，規(guī)范合理地建設(shè)工業(yè)園區(qū)，使小城鎮(zhèn)和民營經(jīng)濟(jì)相互帶動(dòng)、相互促進(jìn)。這樣，既能為民營企業(yè)壯大提供更好的條件，又能通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。二是要在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善園區(qū)功能上狠下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極籌措資金，完善園區(qū)的通水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施，特別要完善統(tǒng)一的排污、綠化、消防等設(shè)施，吸引金融、保險(xiǎn)、郵電等服務(wù)部門在園區(qū)安家落戶，提高園區(qū)的服務(wù)功能和檔次。今天，我們都看到了馬山子經(jīng)濟(jì)園區(qū)就是先把路修通，為企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。三是要在創(chuàng)辦特色園區(qū)上下功夫。園區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢，辦出特色。不能什么項(xiàng)目都上，一定要有主導(dǎo)功能、有支柱產(chǎn)業(yè)、有特色拳頭產(chǎn)品。四是要嚴(yán)格園區(qū)準(zhǔn)入。凡在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、資源利用等方面不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不得進(jìn)入園區(qū)，特別是不能把資源消耗大、嚴(yán)重污染環(huán)境、影響職工身體健康的項(xiàng)目引進(jìn)來。讓園區(qū)走布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的可持續(xù)發(fā)展道路。我縣民營企業(yè)很多是在十分分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，企業(yè)的集約化、規(guī)?；剑a(chǎn)業(yè)的聚集程度都比較低，所以，無論是從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，還是從長遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，都必須走布局相對(duì)集中、規(guī)模化、集約化、可持續(xù)的發(fā)展道路。五是要在優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)上下功夫。園區(qū)建起來，要有專人管理，要以優(yōu)惠的政策招商，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)安商，使其盡快做大做強(qiáng)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們用半天時(shí)間對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，現(xiàn)場看了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道前一階段的整治情況，可以說有成績、有亮點(diǎn)，也有不足之處。剛才，xx同志在總結(jié)前一階段工作成績的基礎(chǔ)上，對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了具體安排，可以說，講的很具體、很到位，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，圍繞貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神，我就開展好農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、思想上要真重視。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看全省農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)視頻調(diào)度會(huì)等會(huì)議，各市縣集中收聽收看，規(guī)格之高、規(guī)模之大、范圍之廣，在近年來的人居環(huán)境整治工作上絕無僅有。會(huì)后，市里接著召開續(xù)會(huì)，對(duì)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再安排，這充分體現(xiàn)了***和省、市對(duì)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的高度重視。
就我縣而言，也分別召開了兩次關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治的工作會(huì)議，也制定了具體的實(shí)施方案，成立了五大專班和三個(gè)督導(dǎo)組，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也都精心組織，快速行動(dòng)，掀起了集中整治行動(dòng)高潮，也取得了實(shí)實(shí)在在的成效。但通過今天的觀摩，我們也看到部分村莊亂堆亂放、垃圾清運(yùn)不徹底、集市占道經(jīng)營等情況仍十分嚴(yán)重，需要引起高度重視。
二、行動(dòng)上要真落地。
此次農(nóng)村人居環(huán)境集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)，按照節(jié)點(diǎn)安排，當(dāng)前我們的重點(diǎn)工作是抓好“六清”、治理“六亂”，重點(diǎn)解決“凈起來”的問題，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟亂差的局面。
一要突出整治重點(diǎn)。這次集中行動(dòng)的重點(diǎn)是要迅速扭轉(zhuǎn)農(nóng)村臟亂差局面，全面動(dòng)員、迅速行動(dòng)，不落一村、不留盲區(qū)，推動(dòng)農(nóng)村凈起來、綠起來、亮起來、美起來，使每個(gè)群眾都能感受到環(huán)境整治帶來的變化。要在全域開展集中整治的基礎(chǔ)上，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、國道省道縣道等主要道路沿線、村內(nèi)主干道、河塘溝渠沿岸、房前屋后等為重點(diǎn)，通過重點(diǎn)部位整治，穿點(diǎn)成線，連線成面，實(shí)現(xiàn)全域整治、全域美麗。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的人居環(huán)境整治工作，必須做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、早實(shí)施、快行動(dòng)，要打造成標(biāo)桿、亮點(diǎn)，起到示范帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣直有關(guān)單位要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，牽頭單位要抓好指導(dǎo)、督導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要集中人力、財(cái)力、物力，動(dòng)員一切力量抓好任務(wù)落實(shí)。
二要發(fā)揮村民主體作用。各行政村（組）要充分發(fā)揮基層黨組織核心作用，不斷強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、帶頭意識(shí)，引導(dǎo)群眾投工投勞，共建美麗家園。要立足各村實(shí)際，修訂完善村規(guī)民約，將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。要明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé)；村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決。各村要積極思考如何充分發(fā)動(dòng)村公益性崗位以及普通農(nóng)戶的積極性，參與到日常環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)中。愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)要充分發(fā)揮組織作用，將培育文明衛(wèi)生健康生活方式作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)，摒棄亂扔、亂倒、亂搭亂建、亂排亂放等不文明行為，以此提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使人居環(huán)境整治成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。
三要健全長效機(jī)制。要在開展集中整治行動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化生活垃圾治理、農(nóng)村污水“廁污共治”等，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，實(shí)行源頭治理、系統(tǒng)治理、全過程嚴(yán)管。要把農(nóng)村環(huán)境集中整治與環(huán)保督察整改、生態(tài)治理修復(fù)結(jié)合起來，與特色小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，多措并舉健全管護(hù)機(jī)制，確保整治后的良好環(huán)境能夠有效鞏固、長期保持。
三、責(zé)任上要真壓實(shí)。
農(nóng)村人居環(huán)境集中整治是一項(xiàng)綜合性、社會(huì)性、群眾性都很強(qiáng)的工作，各級(jí)各部門要樹立持久作戰(zhàn)思想，不能一陣風(fēng)、應(yīng)付了事，要把責(zé)任落實(shí)作為抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的重中之重，切實(shí)落準(zhǔn)、落細(xì)、落到位。
一要壓實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直相關(guān)單位要切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治作為“一把手”工程，縣直相關(guān)部門要做好組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)肩負(fù)起主體責(zé)任，堅(jiān)持鄉(xiāng)包村、村包組、黨員干部包到戶。要認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)，逐級(jí)分解目標(biāo)任務(wù)，做到人人頭上有指標(biāo)，各個(gè)肩上擔(dān)責(zé)任。尤其是各級(jí)各部門黨政主要負(fù)責(zé)同志一定要靠前指揮，做到行動(dòng)方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、督查落實(shí)親自推動(dòng)。分管領(lǐng)導(dǎo)同志要深入基層，時(shí)刻掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保各項(xiàng)工作部署落地落細(xì)落實(shí)。村級(jí)干部要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、細(xì)化措施，切實(shí)承擔(dān)起一線組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)、落實(shí)的重要職責(zé)，確保按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)。
二要強(qiáng)化綜合保障。各級(jí)各部門要牢固樹立系統(tǒng)思維，強(qiáng)化大局意識(shí)，算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、社會(huì)賬。要強(qiáng)化資金保障，積極爭取上級(jí)資金，加大資金投入力度，規(guī)范資金管理使用，確保錢用到刀刃上，確保錢花的有效果。同時(shí)加強(qiáng)人力、物力、精力的投入，為全面打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“六亂、六清”推進(jìn)情況、取得成效等進(jìn)行跟蹤排名，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲、嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中表態(tài)多、調(diào)門高、行動(dòng)少、落實(shí)差，消極對(duì)待、敷衍塞責(zé)的，將嚴(yán)肅處理。要堅(jiān)持在電視臺(tái)設(shè)立農(nóng)村人居環(huán)境整治曝光專欄的好做法，每周五定時(shí)曝光負(fù)面典型，并在月度推進(jìn)會(huì)上匯編播放，警示警醒，加壓加責(zé)，督促整改；同時(shí)要堅(jiān)持正確導(dǎo)向，通過新聞媒體，積極宣傳整治工作中發(fā)現(xiàn)的典型經(jīng)驗(yàn)，用榜樣的力量在全社會(huì)營造人人講衛(wèi)生，人人愛衛(wèi)生的良好氛圍，不斷推動(dòng)全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作順暢進(jìn)行。
同志們，人居環(huán)境整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重。大家要明確目標(biāo)、堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，堅(jiān)決打贏打好農(nóng)村人居環(huán)境集中整治行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇七
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關(guān)工作要求，對(duì)我縣2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)，為我縣實(shí)現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。
去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對(duì)企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級(jí)決策部署的必然要求。近年來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對(duì)外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放問題時(shí)提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān)，是落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動(dòng)，是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅(jiān)決優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)，也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級(jí)重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強(qiáng)。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，營商環(huán)境優(yōu)化就會(huì)降低社會(huì)成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會(huì)吸引人來投資，就能引入好的項(xiàng)目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個(gè)目標(biāo)共同努力。當(dāng)前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進(jìn)更多社會(huì)資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿Γ@得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇，全力以赴抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門必須提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好營商環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛。對(duì)人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對(duì)投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)不足，切實(shí)找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點(diǎn)。
近年來，雖然我們?cè)诟纳茽I商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評(píng)價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好，干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的“不匹配”。
第一，政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門之間橫向聯(lián)動(dòng)不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺，嚴(yán)重影響了招商效率。
第二、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時(shí)候是一個(gè)柔性指標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要、高度重視，但一到實(shí)際工作時(shí)卻很容易被化為無形，這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)相關(guān)精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)營商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。
第三，市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向，總書記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會(huì)主任。多年前，xx是全國百強(qiáng)縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們?cè)谶@方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動(dòng)“放管服”改革不到位，服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四，法治環(huán)境與社會(huì)對(duì)公平公正的呼吁不匹配。這些年我們?cè)谏罨婪ㄖ握畡?chuàng)建過程中，對(duì)依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問題攻堅(jiān)、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問題，不是針對(duì)某個(gè)單位或個(gè)人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認(rèn)真對(duì)照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準(zhǔn)問題，拿出硬招實(shí)招，盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。
三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推動(dòng)營商環(huán)境大提升大變樣。
新時(shí)代面對(duì)新形勢，我們要站在對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅(jiān)決樹立起問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，實(shí)施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時(shí)間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二，努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，切實(shí)做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。
第三，努力做實(shí)守信。以社會(huì)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個(gè)人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性，推動(dòng)形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極務(wù)實(shí)作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處見到實(shí)效。
營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進(jìn)一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設(shè)，以堅(jiān)定的決心、堅(jiān)決的態(tài)度，動(dòng)真碰硬，抓緊抓實(shí)。
第一，領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項(xiàng)工作，更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問題。各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件，切實(shí)解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時(shí)反映的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動(dòng)靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實(shí)實(shí)在在得到解決。
第二，監(jiān)督要跟上?？h紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報(bào)查處、“紅黑榜”通報(bào)等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對(duì)一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對(duì)形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅(jiān)持有反映就調(diào)查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
第三，考核要?jiǎng)诱妗？h委組織部會(huì)后要會(huì)同盡快研究出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境考評(píng)辦法，考評(píng)結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核、干部評(píng)優(yōu)選先、提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤，作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對(duì)各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報(bào)。組織部和營商辦會(huì)后要抓緊研究落實(shí)這項(xiàng)工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實(shí)際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評(píng)價(jià)主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評(píng)價(jià)對(duì)象，重點(diǎn)衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實(shí)惠。
第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念，引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動(dòng)維護(hù)營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動(dòng)、根本在于落實(shí)。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動(dòng)新時(shí)代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，縣委、縣政府召開環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市環(huán)保工作部署要求，全面掌握環(huán)保重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，深入分析存在的問題和不足，對(duì)當(dāng)前環(huán)保重點(diǎn)工作，特別是中央環(huán)保督察反饋問題整改和環(huán)?！笆蠊こ獭苯ㄔO(shè)進(jìn)行再安排、再部署、再督促，動(dòng)員各責(zé)任單位進(jìn)一步認(rèn)清形勢、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，推動(dòng)縣域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定改善。
從去年開始，特別是中央環(huán)保督察開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視環(huán)保工作，認(rèn)真履行環(huán)保責(zé)任，集中力量開展河道非法采砂整治、燃煤鍋爐綜合治理、土小企業(yè)取締關(guān)閉、餐飲業(yè)油煙治理等專項(xiàng)行動(dòng)，環(huán)保工作取得了明顯成效。從剛才各部門匯報(bào)和平時(shí)掌握的情況來看，各責(zé)任單位態(tài)度積極、認(rèn)識(shí)明確、措施得力，環(huán)保突出問題整改和“十大工程”建設(shè)有動(dòng)作、有場面、有進(jìn)展，全縣環(huán)保工作呈現(xiàn)出了全新的狀態(tài)和面貌，成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。但客觀地講，我們的環(huán)保工作取得的僅僅是階段性成效，還存在許多差距和不足，沒有完全達(dá)到上級(jí)要求和群眾期盼，環(huán)保工作任務(wù)依然艱巨、壓力依然很大、形勢依然嚴(yán)峻。存在的問題主要是：中央環(huán)保督查交辦問題還沒有徹底整改到位，燃煤鍋爐淘汰治理率不足x%，煤炭配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)展不夠理想，x門以下磚廠還未完全拆除，河道環(huán)境綜合治理還不到位，餐飲油煙和機(jī)動(dòng)車治理尾欠任務(wù)很大，“三改一補(bǔ)”、公交車新能源改造、出租車節(jié)能改造進(jìn)展較慢，垃圾圍城圍村的現(xiàn)象沒有得到根本好轉(zhuǎn)，黑臭水體治理工作嚴(yán)重滯后，等等。這些問題的產(chǎn)生，有客觀因素的影響，但主要還是重視不夠、責(zé)任不實(shí)、推進(jìn)不力造成的。一是思想認(rèn)識(shí)上有差距。普遍認(rèn)為環(huán)保工作重要，但還沒有提升到政治的高度，沒有真正當(dāng)成“一把手”工程來抓，工作中有支差應(yīng)付、蒙混過關(guān)的現(xiàn)象。二是責(zé)任落實(shí)上有差距。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主動(dòng)作為不夠，縣上抓得緊就推得快、督得松就等待觀望的現(xiàn)象普遍存在。特別是企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)極不到位，守法意識(shí)淡薄，環(huán)境違法行為屢查屢犯，反映出環(huán)保部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理還有欠缺。三是推進(jìn)力度上有差距。特別是在遇到疑難復(fù)雜問題時(shí)，縮手縮腳，思前怕后，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木癫粡?qiáng)，攻堅(jiān)克難的勇氣不足，影響了工作的推進(jìn)效果。四是協(xié)調(diào)配合上有差距。環(huán)保部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用發(fā)揮得不夠充分，個(gè)別部門協(xié)作配合的積極性不強(qiáng)，聯(lián)動(dòng)執(zhí)法開展得不經(jīng)常。
面對(duì)新形勢新要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要提高政治站位，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，以更加主動(dòng)的作為和更強(qiáng)有力的舉措，堅(jiān)持不懈抓好突出問題整改和“十大工程”建設(shè)，推動(dòng)環(huán)保工作不斷取得新的成效。
下面，我就下階段環(huán)保工作強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
一、思想認(rèn)識(shí)要切實(shí)提高。
其一，環(huán)境保護(hù)既是紅線更是底線。環(huán)保是所有工作的基礎(chǔ)和保障，做任何工作都要以環(huán)保為先，干任何事情都不能突破環(huán)保底線。我多次說過，如果環(huán)保出了問題，其他所有的工作就會(huì)是“零”甚至“負(fù)數(shù)”。其二，環(huán)保是典型的“一把手”工程。從中央到省市，各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保高度重視，“綠色”發(fā)展理念的確定，生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制的全面推行，充分說明環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。其三，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期性持久性的工作。需要常抓不懈，久久為功，不是階段性的工作，不可能一蹴而就、一勞永逸，必須樹立長期作戰(zhàn)的思想，持之以恒抓下去。其四，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)帶“牙齒”的工作。去年的中央環(huán)保督察反饋了許多問題，問責(zé)了一大批人。今年以來，市政府多次召開環(huán)保方面的會(huì)議，對(duì)環(huán)保工作盯得越來越緊。近期，市上又連續(xù)多次對(duì)環(huán)保問題整改情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，提出了非常嚴(yán)格的要求。各級(jí)對(duì)環(huán)保督查規(guī)格之高、檢查頻次之多、推進(jìn)力度之大、問責(zé)措施之嚴(yán)，都是前所未有的，我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到，環(huán)保工作形勢發(fā)生了重大變化，“一把手”主抓、強(qiáng)力度推動(dòng)、嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)已經(jīng)成為了新常態(tài)。大家一定要站在政治大局、民生關(guān)切、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)關(guān)注的高度，切實(shí)提高對(duì)環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)，全力以赴把環(huán)境保護(hù)工作抓實(shí)抓好。
二、問題整改要徹底到位。
首先是中央環(huán)保督察反饋問題的整改，盡管涉及我縣的x件信訪案件已全部辦結(jié)答復(fù)，但后續(xù)整改工作絕不能放松，環(huán)保局要逐一盯對(duì)，督促各責(zé)任單位抓緊完成尾欠的整改任務(wù)，整改完成的也要定期檢查，絕不能出現(xiàn)反彈。其次是市上反饋環(huán)境突出問題的整改，涉及我縣的主要有x大類x條。x月x日全縣環(huán)保工作推進(jìn)會(huì)上已經(jīng)下發(fā)了整改任務(wù)清單，責(zé)任都交到了相關(guān)單位，重點(diǎn)是抓好督促落實(shí)。各責(zé)任單位要高度重視，“一把手”必須親自負(fù)責(zé)、親自督抓，按時(shí)限按要求全部整改到位。環(huán)保部門要定期對(duì)整改情況進(jìn)行督促檢查，并及時(shí)將進(jìn)展情況上報(bào)縣委、縣政府。要以最嚴(yán)厲的手段推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)，對(duì)拒不整改的，堅(jiān)決予以整頓或關(guān)閉取締，對(duì)整改不徹底的，予以行政處罰并責(zé)令限期整改。
三、“十大工程”要提速推進(jìn)。
“十大工程”是今年環(huán)保工作的重中之重，市上盯得很緊，工作任務(wù)很重，各責(zé)任單位要自我加壓，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，克難攻堅(jiān)，確保各項(xiàng)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)按要求落到實(shí)處。
燃煤鍋爐淘汰整治方面，建設(shè)局一方面要加快推進(jìn)城區(qū)集中供熱一期工程建設(shè)，確保今冬順利供暖;另一方面要及早謀劃實(shí)施南濱河路供熱站、西關(guān)供熱站清潔能源改造，并配套安裝除塵、脫硫、脫硝和自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。環(huán)保局要集中力量抓好分散式供熱鍋爐和所有生產(chǎn)性、經(jīng)營性燃煤鍋爐的并網(wǎng)、取締或清潔能源改造，年內(nèi)必須完成市上下達(dá)x%的整治任務(wù)。
關(guān)于煤炭配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及散煤治理方面，商務(wù)局要督促中標(biāo)企業(yè)抓緊啟動(dòng)小沙溝和安遠(yuǎn)鎮(zhèn)兩處煤炭一級(jí)配送市場建設(shè)，同步布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級(jí)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)，年內(nèi)形成較為完善的煤炭交易網(wǎng)絡(luò)。要加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營的散煤銷售攤點(diǎn)，堅(jiān)決杜絕劣質(zhì)燃煤流入市場。
清潔能源推廣使用方面，出租車清潔能源改造任務(wù)剛剛過半，公交車清潔能源改造還未開展，運(yùn)管局要加大推進(jìn)力度，抓緊完成出租車改造任務(wù)，年內(nèi)至少改造公交車x輛以上，確保公交車改造比例超過x%。今后新投放的公交車和出租車必須是新能源車，這個(gè)關(guān)口一定要把好。發(fā)改局要加大清潔能源推廣力度，督促相關(guān)企業(yè)加快城市天然氣管網(wǎng)建設(shè)，力爭年內(nèi)新增天然氣用戶x萬戶以上。要加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作配合，x月底前全面完成x個(gè)村x戶以上的“三改一補(bǔ)”任務(wù)。
餐飲油煙及機(jī)動(dòng)車治理方面，運(yùn)管局要全面加強(qiáng)對(duì)渣土車和大型貨車的監(jiān)督管理，強(qiáng)制安裝gps，建立運(yùn)行臺(tái)賬，實(shí)行掛牌標(biāo)號(hào)管理，并嚴(yán)格落實(shí)限行時(shí)段和路段。交警大隊(duì)年內(nèi)務(wù)必全面完成黃標(biāo)車、老舊車淘汰任務(wù)。執(zhí)法局要加大餐飲油煙治理力度，城區(qū)經(jīng)營性餐飲爐灶年內(nèi)必須全部完成清潔能源改造，并安裝油煙凈化裝置。
污水處理設(shè)施運(yùn)營管理與提標(biāo)改造方面，建設(shè)局要進(jìn)一步加快城區(qū)雨污分流管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，抓緊完成渭北片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，徹底解決渭北片區(qū)和西城區(qū)污水直排的問題。要對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，督促企業(yè)提升改造現(xiàn)有工藝，確保污泥實(shí)現(xiàn)無害化處置，外排廢水達(dá)到城鎮(zhèn)污水一級(jí)a標(biāo)準(zhǔn)。
黑臭水體治理方面，我縣城區(qū)黑臭水體面積較大，分布零散，成因復(fù)雜，已成為一項(xiàng)突出的環(huán)境污染問題，必須下大氣力整治。建設(shè)局要加強(qiáng)與水務(wù)、環(huán)保部門的協(xié)作配合，全面準(zhǔn)確摸清城市黑臭水體底數(shù)，年內(nèi)完成西環(huán)路至康莊路口段x公里黑臭水體整治任務(wù)，謀劃推進(jìn)柳湖大水坑、沙家渠、分波渠等群眾反映強(qiáng)烈的黑臭水體整治工作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面，農(nóng)工部要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極推進(jìn)“五清五改”行動(dòng)，在河流、公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批垃圾收集點(diǎn)，并配備保潔員和環(huán)衛(wèi)車，確保重點(diǎn)區(qū)域垃圾日產(chǎn)日清。大像山鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)、六峰鎮(zhèn)要加快垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，并同步建立垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理體系，切實(shí)解決垃圾圍城圍村問題。畜牧局要全面關(guān)閉取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場，年內(nèi)完成全縣x%以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染防治工作。農(nóng)業(yè)局要結(jié)合工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)的生物質(zhì)秸稈固體成型燃料項(xiàng)目，提前謀劃布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈收購點(diǎn)，提高農(nóng)村秸稈回收利用率。
“土小企業(yè)”取締關(guān)閉方面，工信局要堅(jiān)決關(guān)停拆除x門以下磚廠，督促x門以上磚廠盡快完成技術(shù)改造和環(huán)保設(shè)施安裝，對(duì)拖延改造或改造后仍不能達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)閉取締。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，國土局要強(qiáng)化涉礦企業(yè)日常管理，x月底前完成涉礦企業(yè)環(huán)境隱患排查，建立問題臺(tái)賬，督促整改落實(shí)。環(huán)保局要加快編制縣域生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，抓緊完成縣域生態(tài)保護(hù)紅線劃定，為環(huán)保工作深入推進(jìn)提供準(zhǔn)確依據(jù)。
河道環(huán)境綜合整治方面，水務(wù)局要進(jìn)一步加強(qiáng)渭河河道治理，堅(jiān)決關(guān)閉拆除所有的無證非法砂場，全面清理河道內(nèi)所有砂臺(tái)、機(jī)械設(shè)施、構(gòu)筑物和砂石料，盡快恢復(fù)河道原貌。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面取締轄區(qū)河溝道內(nèi)的無證非法砂場，保障河道行洪安全。在此基礎(chǔ)上，要確定專人，定期不定期開展河道巡查，堅(jiān)決防止已取締采砂企業(yè)非法偷采。水務(wù)局要對(duì)渭河沿線的排污口進(jìn)行全面排查，并逐一登記造冊(cè)，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)和達(dá)不到環(huán)保要求的，要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰污染、誰治理”原則，會(huì)同相關(guān)行業(yè)管理部門，堅(jiān)決予以取締。
四、環(huán)保職責(zé)要扛到肩上。
要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為“一把手”工程，我和x書記盯縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)盯鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”，“一把手”要親自抓重點(diǎn)工作推進(jìn)，親自抓突出問題整改，一個(gè)一個(gè)查進(jìn)度，一件一件抓落實(shí)，確保工作取得好的效果。環(huán)保局要充分發(fā)揮牽頭抓總和綜合監(jiān)管職能，組織環(huán)委會(huì)成員單位做好污染防治、問題整改、聯(lián)合執(zhí)法等工作。環(huán)委會(huì)各成員單位要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的要求，在全力落實(shí)各自領(lǐng)域環(huán)保任務(wù)的同時(shí)，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，在法律法規(guī)框架內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營。各責(zé)任單位要加強(qiáng)協(xié)作配合，特別是在碰到“硬骨頭”的時(shí)候，要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，形成合力，集中攻堅(jiān)，絕不能各行其是，甚至推諉扯皮。
五、督查問責(zé)要嚴(yán)肅有力。
今后對(duì)環(huán)保工作的督查問責(zé)要常態(tài)化開展，環(huán)保局要會(huì)同縣委督查室，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保重點(diǎn)工作和“十大工程”落實(shí)情況的督促檢查，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保突出問題整改情況的跟蹤問效，督查結(jié)果要定期上報(bào)縣委、縣政府。對(duì)履職不到位、責(zé)任不落實(shí)、問題整改不力的，縣上將嚴(yán)肅追究問責(zé)，絕不姑息遷就。
同志們，環(huán)境保護(hù)是當(dāng)前十分重要的工作，大家一定要下定決心、克服困難，認(rèn)真整改突出問題，狠抓環(huán)境污染防治，持續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：
下午好!本次會(huì)議是局黨委召開的一次重要會(huì)議，主要是為了進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個(gè)地區(qū)重要的軟實(shí)力和核心競爭力，要把優(yōu)化營商環(huán)境作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，排查薄弱環(huán)節(jié)，精細(xì)對(duì)標(biāo)、精細(xì)補(bǔ)缺，集中人力物力，落實(shí)工作部署，爭取最好成績。針對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)落實(shí)，提出以下3點(diǎn)要求。
第一，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全體工作人員要強(qiáng)化對(duì)黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、市委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署重要性的認(rèn)識(shí)，通過召開常委會(huì)、中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)等形式，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要論述及黨中央、自治區(qū)、市相關(guān)決策部署，全面提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識(shí)和覺悟。必須進(jìn)一步提高政治站位，培養(yǎng)大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把牢政治方向、站穩(wěn)政治立場、堅(jiān)持政治原則、堅(jiān)定政治道路，自覺在大局下思考、在大局下行動(dòng)。在“十四五”的開局之年向前邁進(jìn)堅(jiān)實(shí)的一步。
第二，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)。把貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不斷提高履職盡責(zé)本領(lǐng)。建黨100周年，要抓好黨員的表率作用，樹立公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。
第三，建立管理?xiàng)l例，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。制定工作人員管理?xiàng)l例，對(duì)工作人員的考勤、著裝、態(tài)度等進(jìn)行定期檢查，檢查結(jié)果整理形成臺(tái)賬。工作人員以群眾滿意度作為工作的最高目標(biāo)，始終堅(jiān)持“便民、利民、惠民”的宗旨意識(shí)，以“為群眾排憂，為企業(yè)解難”為使命，在解決群眾實(shí)際困難的同時(shí)定期分析研究群眾的投訴和建議，根據(jù)群眾反映最集中的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有針對(duì)性地改進(jìn)和提升工作水平，主動(dòng)回應(yīng)群眾所思所想所盼，謀劃解決好群眾所需所急所難。
優(yōu)化營商環(huán)境是實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作，讓我們帶著推動(dòng)我市加快發(fā)展的強(qiáng)烈使命，帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情，凝心聚力、真抓實(shí)干，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一流的營商環(huán)境。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十
今天，我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神，安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作，動(dòng)員全縣上下深化認(rèn)識(shí)，主動(dòng)作為，打造一流的營商環(huán)境。剛才，xx同志通報(bào)了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況，就下步工作提出了很好的安排；x個(gè)落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言，其他單位要吸取教訓(xùn)，引以為戒；落后單位要深刻反思，找準(zhǔn)癥結(jié)，整改提升，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面，我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，再講三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣，xx要想在新的征程上脫穎而出，關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來，統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到省、市黨代會(huì)提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標(biāo)上來，把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動(dòng)自覺。
第一，要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
營商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力、區(qū)域競爭力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn)，也是一個(gè)地方未來發(fā)展前景的重要標(biāo)志。如果一個(gè)地方營商環(huán)境好，社會(huì)投資就會(huì)紛至沓來，項(xiàng)目紛紛落地，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢；反之，如果一個(gè)地方的營商環(huán)境不好，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉，外來投資就會(huì)紛紛撤離，本地企業(yè)也會(huì)“孔雀東南飛”，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)走下坡路，甚至走向衰敗。黨中央、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè)，----會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要改善投資和市場環(huán)境，加快對(duì)外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上，---在主旨演講中強(qiáng)調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省、市也高度重視，先后制定出臺(tái)了一系列營商環(huán)境政策措施，對(duì)加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署，從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺(tái)、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航。
第二，要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境，是贏得新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措。
當(dāng)前，縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯，越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點(diǎn)、搶奪的制高點(diǎn)。例如，xx縣創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式，完善政策清單、責(zé)任清單、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機(jī)制，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的-------------------。
第三，要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快xx發(fā)展的迫切需要。近年來，我們?cè)趦?yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作，也取得了一些成效。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場深刻的制度性變革。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn)，敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系，保護(hù)各類市場主體，營造一流的營商環(huán)境，讓一切要素活力競相迸發(fā)。
（一）全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。
一要全面優(yōu)化審批流程。
二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。
三要全面整改突出問題。
（二）大力打造競爭有序的市場環(huán)境。
一要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入”。
二要堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管”。
三要堅(jiān)持“強(qiáng)支撐”。要。
（三）著力打造公平公正的法治環(huán)境。
（四）傾力營造親商富商的政策環(huán)境。
（五）努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，真抓實(shí)干、久久為功，讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化。
一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任。“環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進(jìn)。各位縣級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間，認(rèn)真研究營商環(huán)境工作，年前每周組織開展一次工作調(diào)度；縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核；各級(jí)各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé)，成立專門班子，明確任務(wù)，全面壓實(shí)責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，確保各項(xiàng)措施落地生效。
二要提升素質(zhì)能力。
三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
四要營造濃厚氛圍。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十一
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題。
報(bào)告。
報(bào)告。
的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對(duì)當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識(shí)，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任陳彥夫提出了三點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效?，F(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。
一、迅速行動(dòng)，抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，8大類指標(biāo)中，我市4類指標(biāo)排名靠前、2類指標(biāo)處于中下、2類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，2類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“天府通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個(gè)，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個(gè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月x日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“天府通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為x分，我市僅得x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門，吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用2個(gè)方面，我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，4月20日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“天府通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊(cè)“天府通辦”app，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”，實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到80人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行4個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)100%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)95%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)98%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到90%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì)，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對(duì)xx實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“天府通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十二
縣委、縣政府決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的全縣優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，目的就是，xxx……。
會(huì)前，為開好這次會(huì)議，在前期廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委專門xxx……，這充分說明縣委對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境、加快項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重視程度和決心意志。
剛才三位領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)就幾個(gè)專件進(jìn)行了宣讀，五個(gè)單位一把手圍繞xxx……等方面作了很好的發(fā)言，大家思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，對(duì)做好下半年工作和完成全年目標(biāo)任務(wù)的信心決心都非常大、非常足。xxx……。下面，就如何優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，我先講四個(gè)方面的意見。
“一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命”。縣十四次黨代會(huì)提出，建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx奮斗目標(biāo)，這是縣委立足xx當(dāng)前的發(fā)展基礎(chǔ)，深刻分析當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢、反復(fù)研究、審慎思考確定的，已通過“兩會(huì)”成為全縣人民的共同意愿和意志。xxx……。
開局看起步，起步很關(guān)鍵。今年是建設(shè)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx的開局之年、起步之年。上半年，xxx……。但受國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境影響和長期歷史遺留問題拖累，我縣發(fā)展仍然存在一些問題和困難，主要體現(xiàn)為“一難、四重”?！耙浑y”，即：xxx……。“四重”，即：xxx……。
現(xiàn)在進(jìn)入x月中旬，按照xx氣候條件，xx月份就上凍，除去降雨影響，年前有效施工期不到x個(gè)月，完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，時(shí)間非常緊迫。大家務(wù)必要認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，一切要從政治上考量、在大局下行動(dòng)，要對(duì)各項(xiàng)任務(wù)明確時(shí)間表，制定路線圖，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
發(fā)展是永恒的主題，優(yōu)化營商環(huán)境是永不竣工的工程。實(shí)施“開放興縣、項(xiàng)目立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，招商引資上項(xiàng)目是我們目前最緊迫、最需要的工作。各級(jí)各部門要圍繞中心、扭住關(guān)鍵，全力抓好四方面工作。
（一）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。xxx……，各級(jí)各部門要以壯士斷腕、刀刃向內(nèi)的勇氣和力度，著力實(shí)現(xiàn)營商環(huán)境根本性轉(zhuǎn)變。一要營造公平競爭的市場環(huán)境。xxx……。二要營造高效快捷的政務(wù)環(huán)境。xxx……。三要營造公正透明的法治環(huán)境。xxx……。四要營造開放包容的人文環(huán)境。xxx……。
（二）全面開展招商引資。招商引資是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要支撐。xxx……。一要牢牢掌握招商引資工作的主動(dòng)性。xxx……。二要切實(shí)發(fā)揮招商引資專班協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。xxx……。三要全面落實(shí)招商引資引智獎(jiǎng)勵(lì)辦法。xxx……。
（三）強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)。搶抓項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)內(nèi)需、防下滑，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要；是保民生、促穩(wěn)定，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的關(guān)鍵舉措。xxx……。一要牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子。xxx……。二要快速推進(jìn)開發(fā)區(qū)的能級(jí)提升。xxx……。
（四）加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、綠色、高質(zhì)量發(fā)展的支撐，也是經(jīng)濟(jì)工作和鄉(xiāng)村振興的重中之重。我們要圍繞xxx……。
安全是發(fā)展的基礎(chǔ)也是發(fā)展的第一保障，我們一定要時(shí)刻繃緊安全這根弦，切實(shí)把維護(hù)好各領(lǐng)域安全穩(wěn)定作為我們的基礎(chǔ)性、底線性工作抓實(shí)抓牢。要強(qiáng)化秋冬季森林防火。xxx……。要強(qiáng)化疫情防控。xxx……。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。xxx……。
四、深入開展執(zhí)行力亮劍行動(dòng)，全面叫響賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)主旋律。
總體上看，今年以來廣大干部職工抓落實(shí)、促發(fā)展的勁頭很足，各項(xiàng)工作推進(jìn)扎實(shí)有序。但在具體工作推動(dòng)上還存在一些問題，突出表現(xiàn)為：xxx……。大家要以舍我其誰的進(jìn)取精神和事爭一流的拼搏精神，唱響我們賡續(xù)奮斗、激情創(chuàng)業(yè)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)闹餍?。一要砸?shí)主體責(zé)任。xxx……。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。xxx……。三要講究工作方法。xxx……。四要干干凈凈做事。xxx……。
命令已經(jīng)下達(dá)，戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響。我們要拿出“開局就是決戰(zhàn)、起跑就要沖刺”的拼搏勁頭，立即行動(dòng)起來，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，橫下一條心，擰成一股繩，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力以赴招商引資，讓更多大集團(tuán)大企業(yè)入駐我縣，讓更多大項(xiàng)目好項(xiàng)目落戶我縣，切實(shí)為實(shí)現(xiàn)全縣高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為加快新時(shí)代經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、品質(zhì)xx建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十三
同志們：
剛才，長升局長通報(bào)了今年政務(wù)服務(wù)工作開展情況，指出了存在的問題，相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也進(jìn)行了交流匯報(bào)，希望大家能對(duì)標(biāo)對(duì)表，主動(dòng)查找不足，認(rèn)真分析原因，舉一反三抓好整改落實(shí)。下面我就做好全縣優(yōu)化政務(wù)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境工作的紀(jì)律作風(fēng)問題提三點(diǎn)意見。
宿松要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長，就是要靠項(xiàng)目、靠投資，歸根結(jié)底還是靠營商環(huán)境。今年，縣委書記領(lǐng)銜督辦的1號(hào)重點(diǎn)提案就是“優(yōu)化營商環(huán)境推動(dòng)‘雙招雙引’”，縣政協(xié)通過走訪調(diào)研、座談協(xié)商、發(fā)放調(diào)查問卷等方式，發(fā)現(xiàn)我縣在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面存在重招商、輕安商；語氣生硬、態(tài)度蠻橫，發(fā)生爭吵、被故意刁難，推諉扯皮、超期辦理，吃、拿、卡、要或者發(fā)現(xiàn)遲到、早退、串崗、離崗現(xiàn)象；“一窗式”綜窗改革模式存在行政審批環(huán)節(jié)多、要件多、時(shí)間長、“多頭跑”“重復(fù)跑”“兩頭受理”等問題；建設(shè)過程中的環(huán)評(píng)、消防、立項(xiàng)審批、施工許可、竣工驗(yàn)收，土地審批問題尤為突出；政務(wù)服務(wù)新模式知曉率和使用率不高等問題。剛才長升局長也指出了我縣政府服務(wù)存在的7個(gè)方面突出問題，這些問題的本質(zhì)就是思想跟不上發(fā)展，沒有牢固樹立“人人都是營商環(huán)境”的理念，造成流程上不精簡、服務(wù)上不主動(dòng)、行動(dòng)上不迅速。
營商環(huán)境1%的短板，落到誰頭上就是100%的困難。各地各單位要以更高的政治站位，認(rèn)清當(dāng)前形勢、正視問題癥結(jié)，增強(qiáng)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感。要以“負(fù)責(zé)思維”為首位，而不是以“避責(zé)思維”為優(yōu)先，只要有利于發(fā)展，就要敢于通堵點(diǎn)、激活力。要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、積極整改落實(shí)，突出實(shí)干引領(lǐng)，找準(zhǔn)問題整改的抓手，嚴(yán)格對(duì)照問題清單逐項(xiàng)逐條掛賬督辦、專人盯辦，確保件件有反饋、件件不落空。對(duì)于涉及多個(gè)部門單位的事項(xiàng)，要用好聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息整合共享，打造“縱向貫通、橫向聯(lián)通”的政務(wù)服務(wù)體系。
今年，我縣掀起“雙招雙引”、項(xiàng)目建設(shè)熱潮，持續(xù)開展“暖企”行動(dòng)、四送一服專項(xiàng)行動(dòng)等活動(dòng)，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度和爭先創(chuàng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢頭。我們縣去年的營商環(huán)境評(píng)價(jià)在全市排名不夠理想。各級(jí)各部門要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)工作。一要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)、提效率，持續(xù)深化“放管服”改革，健全完善容缺受理、全程代辦、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制，扎實(shí)做好“一窗受理、一次辦好”“掌上辦”等便民服務(wù)改革，打造精簡高效政務(wù)生態(tài)。二要突出問題導(dǎo)向。要以鎖定和解決著力點(diǎn)，運(yùn)用群眾反饋、第三方評(píng)估結(jié)果、政府督查等方式，持續(xù)深挖找短板，持續(xù)用力抓改進(jìn)，對(duì)能夠解決的問題，要立行立改，迅速整改到位；對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要盯住不放，持續(xù)整治整改；對(duì)涉及多個(gè)部門需要協(xié)調(diào)推進(jìn)的，要及時(shí)向分管副縣長匯報(bào)，拿出行之有效的意見建議，通過召開協(xié)調(diào)會(huì)、辦公會(huì)等方式共同研究解決。三要強(qiáng)化責(zé)任導(dǎo)向。各地各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭“跑”著做工作、“爭”著促發(fā)展，弘揚(yáng)事不避難、義不逃責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神，敢于扛事、敢于碰硬、敢于斗爭，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)到位，迅速形成大力優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢。
作風(fēng)建設(shè)直接影響政務(wù)服務(wù)環(huán)境的質(zhì)量，要以問題整改推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制度，分管負(fù)責(zé)人要直接參與、直接負(fù)責(zé)，必須在制度和機(jī)制上保障政務(wù)服務(wù)的建設(shè)管理，杜絕推諉扯皮、消極懈怠等現(xiàn)象發(fā)生。做好問題整改“回頭看”，建立健全優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升營商環(huán)境的常態(tài)長效機(jī)制，防止集中整治“一陣風(fēng)”，嚴(yán)防問題反彈回潮。二要突出務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)。干部干部，干字當(dāng)頭，唯有干在實(shí)處，才能走在前列。各地各單位要堅(jiān)決摒棄“官老爺”思想，當(dāng)好人民群眾和企業(yè)的“服務(wù)員”，踐行“一線工作法”，少一些“空喊口號(hào)、花拳繡腿”，多一些“吹糠見米、刀下見菜”；少一點(diǎn)“好高騖遠(yuǎn)、坐而論道”，多一點(diǎn)“三更燈火、拖鞋下田”。三要強(qiáng)化自查自糾。今年以來，縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，大力開展“不作為、慢作為、亂作為”專項(xiàng)整治和“暖企行動(dòng)”專項(xiàng)督查，通報(bào)了一批單位和干部，釋放了堅(jiān)決肅清阻礙宿松高質(zhì)量發(fā)展過程中一切“攔路虎”的鮮明信號(hào)，各地各單位要引以為戒，加大自查自糾力度，及時(shí)提醒糾正，不要讓“身邊人”變成“身邊案”。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委研究出臺(tái)了《宿松縣關(guān)于在“雙招雙引”工作中建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》《關(guān)于對(duì)“雙招雙引”工作中改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)重大事項(xiàng)備案的通知》等文件，各地各單位要吃透政策精神，大膽干事創(chuàng)業(yè)，縣紀(jì)委監(jiān)委會(huì)旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。下一步，縣紀(jì)委監(jiān)委將繼續(xù)緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展、“雙招雙引”等決策部署，進(jìn)一步加大正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾，全力推動(dòng)全縣政務(wù)服務(wù)水平再上新臺(tái)階，著力打造“五最”營商環(huán)境。
同志們，營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力，更是硬支撐，直接影響市場主體興衰、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)弱，事關(guān)宿松全面發(fā)展振興。大家要拎著“烏紗帽”為民干事，瞄準(zhǔn)標(biāo)兵、對(duì)標(biāo)先進(jìn)，一錘接著一錘敲，開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，早日把我縣“十四五”規(guī)劃的美好藍(lán)圖譜寫成激蕩人心的現(xiàn)實(shí)畫卷。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照會(huì)議安排，我就分管工作講幾點(diǎn)意見。
一、關(guān)于城市建設(shè)工作。
以建設(shè)高品質(zhì)生活示范區(qū)目標(biāo)，以創(chuàng)建省級(jí)城市建設(shè)示范縣為契機(jī)，強(qiáng)力推進(jìn)城建項(xiàng)目和小區(qū)管理。一要深入推進(jìn)城市提升改造。扎實(shí)推進(jìn)縣城街區(qū)、道路、綠地、停車場等項(xiàng)目建設(shè)，乾佑街環(huán)境提升項(xiàng)目5月開工、8月完工，下梁幸福林帶建設(shè)項(xiàng)目6月底前建成投用，下梁停車場建設(shè)項(xiàng)目4月開工、8月完工，交通路、懸月路跨河大橋7月建成投用，城區(qū)休閑健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快灣潭子小區(qū)、桃園小區(qū)、下梁鎮(zhèn)沙坪社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施工程手續(xù)辦理進(jìn)度，力爭5月開工、11月建成；縣城中心片區(qū)棚戶區(qū)改造一期項(xiàng)目6月底交付，縣。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看城居民文化活動(dòng)廣場7月主體完工，10月1日前交付使用，棚改二期項(xiàng)目安置房年底前完成主體建設(shè)，土產(chǎn)公司棚改項(xiàng)目年底前交付使用。扎實(shí)推進(jìn)營盤、鳳凰兩個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)工作，充分發(fā)揮500萬元資金和600畝土地指標(biāo)作用，對(duì)標(biāo)83項(xiàng)考核指標(biāo)逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)，確保年度考核取得好位次。二要提升小區(qū)物業(yè)管理水平。扎實(shí)做好保障房租賃補(bǔ)貼發(fā)放、和諧小區(qū)創(chuàng)建；推進(jìn)政府公共管理和社會(huì)管理職能向住宅小區(qū)延伸，將小區(qū)物業(yè)納入鎮(zhèn)辦、村（社區(qū)）社會(huì)事務(wù)管理范疇，督促各鎮(zhèn)辦加快引進(jìn)社會(huì)化物業(yè)，提升小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率，指導(dǎo)小區(qū)持續(xù)實(shí)施小區(qū)綠化、美化、亮化提升；加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的歸集、使用和管理工作，積極創(chuàng)建省市級(jí)示范物業(yè)小區(qū)。三要持續(xù)做好安全住房提升。扎實(shí)做好全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查城鎮(zhèn)房屋建筑調(diào)查工作，加快對(duì)全縣低收入人群等6種保障對(duì)象的危房提升改造進(jìn)度，確保9月底前全部竣工，10月底前完成資金兌付。
二、關(guān)于城市管理工作。
以深化“兩拆一提升”三年行動(dòng)為抓手，持續(xù)凈化城市空間，加強(qiáng)市容市貌管理。一要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)xx縣生活垃圾填埋場項(xiàng)目建設(shè)，力爭6月啟動(dòng)開工建設(shè)；穩(wěn)步實(shí)施城區(qū)河西、石鎮(zhèn)等7座公廁提升改造項(xiàng)目，4月啟動(dòng)，6月底前建成投用。二要強(qiáng)化市政設(shè)施維護(hù)。加強(qiáng)市政設(shè)施園林綠化管護(hù)，確保城市道路完好率達(dá)到99％以上，城市主次干道及廣場亮燈率達(dá)到99％以上，街道裝燈率達(dá)到99.5％以上，加強(qiáng)燃?xì)獍踩O(jiān)管，確保安全穩(wěn)定運(yùn)營，積極做好排洪防澇工作，確保城區(qū)平穩(wěn)度汛。三要規(guī)范市容市貌管理。持續(xù)開展違法建筑、占道經(jīng)營、違法廣告整治行動(dòng)，徹底治理紙房溝、三道井等區(qū)域亂搭亂建、亂排亂放等現(xiàn)象，4月底完成整治任務(wù)。
三、關(guān)于交通運(yùn)輸工作。
以鞏固全國“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建成果為抓手，在完善交通設(shè)施、強(qiáng)化公路管理養(yǎng)護(hù)上下功夫。一要加快推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè)。g211大坪至營盤公路改建項(xiàng)目4月前完成景區(qū)沿線路基拓寬，年底前建成通車；xx溶洞互通式立交項(xiàng)目5月啟動(dòng)建設(shè)；農(nóng)村公路水毀修復(fù)項(xiàng)目5月底前全面完成；曹坪鎮(zhèn)至瓦房口鎮(zhèn)公路改建、窯鎮(zhèn)社區(qū)至銀碗村藥廠寺公路改建、自然村通硬化路建設(shè)等項(xiàng)目3月啟動(dòng)建設(shè)，12月底前建成投用。黃花嶺隧道至老林橋、紅巖寺鎮(zhèn)掌上村至肖臺(tái)道路大修工程4月底啟動(dòng)建設(shè)，10月建成投用。二要扎實(shí)做好公路養(yǎng)護(hù)管理。按照“建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，將全縣所有縣鄉(xiāng)村公路納入列養(yǎng)，2022年列養(yǎng)縣鄉(xiāng)村道路1895千米，確保無失養(yǎng)、棄養(yǎng)現(xiàn)象發(fā)生。三要不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸管理。大力開展“黑車治理活動(dòng)月”“路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)月”“交通運(yùn)輸宣傳月”等活動(dòng)，常抓交通行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，全面排查整治交通安全隱患，持續(xù)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，確保超限超載行為得到有效遏制，不斷改善運(yùn)輸市場環(huán)境。持續(xù)開展好星級(jí)汽車客運(yùn)站、精品線路優(yōu)質(zhì)服務(wù)星級(jí)競賽活動(dòng)，逐步提高道路運(yùn)輸管理水平。同時(shí)，持續(xù)抓好高速路沿線環(huán)境綜合整治成果鞏固，做好短板問題查漏補(bǔ)缺，營盤、乾佑、下梁等鎮(zhèn)每個(gè)鎮(zhèn)辦打造2至3個(gè)觀摩點(diǎn)，全力做好全市高速公路沿線環(huán)境整治工作現(xiàn)場會(huì)籌備工作。
四、關(guān)于其他工作。
一要持續(xù)做好移民搬遷安置。全力推進(jìn)受災(zāi)群眾安置，10月底前完成99戶受災(zāi)群眾集中安置；繼續(xù)做好剩余房源處置工作，制定切實(shí)可行的處置方案，合理解決搬遷群眾需求，盤活搬遷資金。二要加快西康高鐵征地拆遷。5月完成乾佑街辦盤龍公司家屬樓88戶征遷，10月完成18處特殊征遷物征遷和81畝紅線內(nèi)土地征用。三要解決水陽高速遺留問題。針對(duì)水陽高速審計(jì)反饋問題，盡快制定整改方案，建立詳細(xì)整改責(zé)任清單，逐問題明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人員及完成時(shí)限，妥善處理水陽高速拖欠群眾土地、房屋和廠礦企業(yè)特殊拆遷物的征遷資金未兌付等問題，3月前完成整改并將結(jié)果報(bào)送市審計(jì)局。
五、關(guān)于爭一流、奪紅旗工作。
各部門要圍繞謀劃榮譽(yù)表彰、觀摩交流、爭取項(xiàng)目等方面工作，定目標(biāo)、定措施，確保各項(xiàng)工作在省、市晉位次、創(chuàng)一流。一是爭取榮譽(yù)方面?？h移民辦要爭創(chuàng)市級(jí)移民搬遷先進(jìn)縣；縣住建局要爭創(chuàng)省級(jí)城市建設(shè)示范縣、省級(jí)文明工地1個(gè)、市級(jí)文明工地2個(gè)；縣交通局要爭創(chuàng)“市級(jí)文明路”“省級(jí)文明路”及市級(jí)“好路杯”競賽金杯；二是爭取創(chuàng)建及現(xiàn)場會(huì)方面。爭取在我縣召開全市“兩拆一提升”工作現(xiàn)場會(huì)、全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)管理現(xiàn)場會(huì)、全市高速公路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作現(xiàn)場會(huì)、市級(jí)西康高鐵征地拆遷現(xiàn)場交流會(huì)、全市移民搬遷交流會(huì)、全市農(nóng)村生活垃圾收集處理工作現(xiàn)場會(huì)、市級(jí)棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會(huì)、市級(jí)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場會(huì)、全市最美公廁建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會(huì)、市級(jí)交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)場會(huì)。
最后，我再提醒一下分管部門的主要負(fù)責(zé)人，請(qǐng)大家嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，緊盯年度目標(biāo)任務(wù)，親自安排部署，親自溝通協(xié)調(diào)，壓實(shí)工作責(zé)任，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，及時(shí)破解難題，確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，力爭各項(xiàng)工作在全省爭先進(jìn)、全市創(chuàng)一流。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十五
營商環(huán)境是指在市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件，如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動(dòng)作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好?！?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個(gè)方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，我市14項(xiàng)位于第三方陣，綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級(jí)市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系（國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān)，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開始，各級(jí)各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時(shí)間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對(duì)接，確保2020年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會(huì)環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時(shí)長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。
（一）夯實(shí)責(zé)任，凝聚合力。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開分析調(diào)度會(huì)，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn)，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，考評(píng)結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關(guān)工作要求，對(duì)我縣2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動(dòng)員、再推進(jìn)，為我縣實(shí)現(xiàn)“綠色崛起，率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。
去年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢，面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起，率先振興”的發(fā)展定位，面對(duì)企業(yè)和群眾的期盼，全縣上下要著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展，從戰(zhàn)略全局高度，統(tǒng)一思想、自覺擔(dān)當(dāng)，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
第一，優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級(jí)決策部署的必然要求。近年來，習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境，加快對(duì)外開放步伐，降低市場運(yùn)行成本，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午，習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議，研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對(duì)外開放問題時(shí)提出)。優(yōu)化營商環(huán)境，與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān)，是落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動(dòng)，是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，提出新要求。既傳遞了堅(jiān)決優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)，也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí)，緊密結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐，確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級(jí)重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
第二，優(yōu)化營商環(huán)境是推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好，則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu)，則發(fā)展后勁強(qiáng)。營商環(huán)境是生產(chǎn)力，營商環(huán)境優(yōu)化就會(huì)降低社會(huì)成本，提高效率，提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力，xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢，自然是營商環(huán)境，營商環(huán)境好，就會(huì)吸引人來投資，就能引入好的項(xiàng)目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力，營商環(huán)境優(yōu)化，能夠讓老百姓辦事更加方便，讓企業(yè)發(fā)展更加順利，讓全縣上下圍繞一個(gè)目標(biāo)共同努力。當(dāng)前，從全縣綜合情況來看，通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進(jìn)更多社會(huì)資本，是xx重振發(fā)展?jié)摿?，獲得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇，全力以赴抓好落實(shí)。全縣各級(jí)各部門必須提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好營商環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境，為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
第三，優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的重要舉措。黨的十九大明確指出，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的需要日益廣泛。對(duì)人民群眾而言，期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對(duì)投資者而言，期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件，支撐實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民，既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的，也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力，充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
二、突出問題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)不足，切實(shí)找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點(diǎn)。
近年來，雖然我們?cè)诟纳茽I商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力，整體評(píng)價(jià)和社會(huì)反響逐漸向好，干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升，但仍然存在諸多不足，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距，尚有較大的提升空間。歸納起來，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的“不匹配”。
第一，政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在：部門之間配合銜接不暢，存在“各自為政”現(xiàn)象，部門之間橫向聯(lián)動(dòng)不好，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位，但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺，嚴(yán)重影響了招商效率。
第二、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇，更多時(shí)候是一個(gè)柔性指標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要、高度重視，但一到實(shí)際工作時(shí)卻很容易被化為無形，這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來。主要表現(xiàn)在：制度不健全、不完善，學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)相關(guān)精神、政策方面還有差距。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上，反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對(duì)營商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段，還沒有真正理解營商環(huán)境是什么，沒有認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。
第三，市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向，總書記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會(huì)主任。多年前，xx是全國百強(qiáng)縣，區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好，在全省都是走在前列的。但不能回避的是，近幾年我們?cè)谶@方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在：推動(dòng)“放管服”改革不到位，服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
第四，法治環(huán)境與社會(huì)對(duì)公平公正的呼吁不匹配。這些年我們?cè)谏罨婪ㄖ握畡?chuàng)建過程中，對(duì)依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索，取得了一定成效，但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問題攻堅(jiān)、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如，xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
上述這些問題，不是針對(duì)某個(gè)單位或個(gè)人，但都是客觀存在的問題。有問題不可怕，可怕的是不敢正視。各單位各部門要認(rèn)真對(duì)照、深刻反思，本著“有則改之，無則加勉”的態(tài)度和決心，看到差距、找準(zhǔn)問題，拿出硬招實(shí)招，盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞，為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。
三、緊盯目標(biāo)任務(wù)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全力推動(dòng)營商環(huán)境大提升大變樣。
新時(shí)代面對(duì)新形勢，我們要站在對(duì)歷史、對(duì)人民、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的高度，切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓，堅(jiān)決樹立起問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向，真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
第一，努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺，實(shí)施流程再造，推行極簡審批，大膽創(chuàng)新整合，真正用最短時(shí)間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二，努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感，設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想，提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)，切實(shí)做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。
第三，努力做實(shí)守信。以社會(huì)信用體系建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒治理格局，營造“政府兌現(xiàn)承諾，企業(yè)兌現(xiàn)投資，個(gè)人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
第四，努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性，推動(dòng)形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。
四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極務(wù)實(shí)作為，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處見到實(shí)效。
營商環(huán)境的每一件“小事”，都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事，我們必須進(jìn)一步提高站位，高度重視營商環(huán)境建設(shè)，以堅(jiān)定的決心、堅(jiān)決的態(tài)度，動(dòng)真碰硬，抓緊抓實(shí)。
第一，領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用，既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項(xiàng)工作，更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”，到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問題。各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件，切實(shí)解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時(shí)反映的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動(dòng)靠前，真正站在企業(yè)的角度，以一把鑰匙開一把鎖的思維，制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實(shí)實(shí)在在得到解決。
第二，監(jiān)督要跟上。縣紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持零容忍、全覆蓋，健全完善舉報(bào)查處、“紅黑榜”通報(bào)等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題，特別是針對(duì)一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題，要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對(duì)形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象，要堅(jiān)持有反映就調(diào)查、有問題就處理，決不手軟、決不姑息，真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
第三，考核要?jiǎng)诱??？h委組織部會(huì)后要會(huì)同盡快研究出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境考評(píng)辦法，考評(píng)結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核、干部評(píng)優(yōu)選先、提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤，作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案，定期對(duì)各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報(bào)。組織部和營商辦會(huì)后要抓緊研究落實(shí)這項(xiàng)工作，制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實(shí)際，考核工作要以企業(yè)和群眾為評(píng)價(jià)主體，以xxxx和所有涉企政府職能部門為評(píng)價(jià)對(duì)象，重點(diǎn)衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實(shí)惠。
第四，氛圍要濃厚?？h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作，大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家，給予他們政治待遇，積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念，引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動(dòng)維護(hù)營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
同志們，優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于行動(dòng)、根本在于落實(shí)。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗，為推動(dòng)新時(shí)代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些，謝謝大家!
同志們：
今天下午，我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會(huì)議，會(huì)上，國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告，報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，讓我們對(duì)中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作，有了全面的了解，對(duì)當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識(shí)，更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會(huì)議精神，安排下階段工作。剛才，市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議精神，通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)開展情況，并作了安排，市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言，你們要踐言踐行，抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。
一、迅速行動(dòng)，抓整改促提升。
在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會(huì)議上，通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動(dòng)相關(guān)情況，x大類指標(biāo)中，我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施，抓細(xì)抓實(shí)問題整改，全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
(一)抓指標(biāo)提升。
一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看，我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中，x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺(tái)接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺(tái)接入方面，我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè)，均為網(wǎng)頁鏈接，沒有一個(gè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù)，從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動(dòng)產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門，要講政治，從大局出發(fā)，在x月xx日前，按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面，綜合指標(biāo)滿分為xx分，我市僅得x.x分，全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)相關(guān)部門，吃透考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理，進(jìn)一步擴(kuò)大平臺(tái)共享目錄收集范圍和渠道，健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升數(shù)據(jù)共享開放水平，確保既要有平臺(tái)，又要有數(shù)據(jù)。市級(jí)各部門要積極配合、主動(dòng)提供數(shù)據(jù)，市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺(tái)推廣使用x個(gè)方面，我市處在全省中下水平。市級(jí)各部門要主動(dòng)與上級(jí)部門對(duì)接，x月xx日前全面完成電子印章的申請(qǐng)、制作和授權(quán)，完成電子證照模板制作和綁定，將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化，全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái);增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)匯聚、更新，進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍，切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度，采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式，組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，積極注冊(cè)“xx通辦”app，主動(dòng)參與政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，對(duì)辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評(píng)”，實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動(dòng)評(píng)價(jià)數(shù)提升到xx人以上，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評(píng)事項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面，排位雖然靠前，但尚未進(jìn)入全省第一方陣，各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力，力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升，堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程，確保實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理，將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理，力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始，在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào)，此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法，我們最近也實(shí)行月研判制度，如果后期情況較好，再調(diào)整為季度研判，此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會(huì)同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局，開展好督促檢查工作。四是對(duì)工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會(huì)，如果下次再出現(xiàn)類似情況，市委政府將對(duì)責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
二、持續(xù)用力，夯基礎(chǔ)固根本。
“一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容，針對(duì)xx實(shí)際情況，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)，尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前，xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃，還沒有啟動(dòng)共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，與全省其他市州有一定差距，這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高，要依托專業(yè)技術(shù)力量，加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺(tái)建設(shè)。全市數(shù)字平臺(tái)建設(shè)小、弱、散，一些基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善，還沒有完全打通平臺(tái)暢通的壁壘，數(shù)字政務(wù)缺乏支撐，嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足，工作比較滯后，大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念，打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面，需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍，這是我們的短板，大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
同志們：
今天會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，安排部署下一步工作，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，直面問題，全力整改，知恥后勇，主動(dòng)作為，以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動(dòng)×經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
剛才，市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言，作出了莊嚴(yán)承諾，說到就要做到，說好更要干好?！?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨?，講了四個(gè)方面意見：一是務(wù)必知恥而后勇，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗；二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù)，全面提升企業(yè)獲得感滿意度；三是以作風(fēng)建設(shè)開路，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力；四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向，為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)好今天會(huì)議精神和×?xí)浿匾v話精神，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講：“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)，圍繞市場主體需求，聚焦政府職能轉(zhuǎn)變，對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平，持續(xù)深化“放管服”改革，極大激發(fā)了市場主體活力，極大改善了投資和市場環(huán)境。
近年來，我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署，聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題，強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革，多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升，積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
但是，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上，而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距，公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠，特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評(píng)估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，參評(píng)的25項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)中，我市14項(xiàng)位于第三方陣，綜合評(píng)價(jià)倒數(shù)第一。今年以來，我們痛定思痛，采取了一系列措施，努力扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。但是，從今年2次營商環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)果來看，我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動(dòng)力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題，特別是，我市政務(wù)失信問題目前在全國地級(jí)市最為嚴(yán)重，商務(wù)誠信狀況堪憂，全市不良貸款率仍居高不下。
這些影響營商環(huán)境的突出問題，有客觀原因，但主要是主觀原因，根源在各級(jí)干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上，尤其與各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對(duì)此，必須引起高度重視，出狠招、下猛藥，徹底整治問題，全面優(yōu)化環(huán)境，否則，我們?nèi)噪y擺脫落后局面，加快發(fā)展就無從談起，也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。各級(jí)各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識(shí)我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢，牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念，把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線，痛定思痛、痛下決心，常抓不懈、久久為功，推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
優(yōu)化營商環(huán)境，就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”，必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向，拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，以核心環(huán)節(jié)突破帶動(dòng)整體水平提升。重點(diǎn)是對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系（國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系）”，優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境（法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境）”。
（一）對(duì)標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對(duì)標(biāo)國家、省營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案（2020版）》和今天會(huì)議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》，以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以“放管服”改革為主要抓手，大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān)，著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力，提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是，全省2020年度營商環(huán)境評(píng)價(jià)即將開始，各級(jí)各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，抓住有限時(shí)間，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)對(duì)接，確保2020年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上，2021年度全市營商環(huán)境評(píng)價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
（二）持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事，全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序，著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效，降低解決商業(yè)糾紛成本，縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間，明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi)，破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制，既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究，又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為，堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段，構(gòu)建政府、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營，維護(hù)市場正常秩序，營造誠信社會(huì)環(huán)境。
（三）持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng)，持續(xù)深化“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面提升行政審批質(zhì)效，真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系，牢固樹立企業(yè)至上理念，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程，創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式，提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，提高辦理建筑許可效率。明年年底前，不見面審批占比達(dá)到90%，社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅，壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間，降低總稅收和繳費(fèi)率，大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前，納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
（四）持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，圍繞企業(yè)需求抓改革，推動(dòng)規(guī)則公平、機(jī)會(huì)公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率，壓縮審批時(shí)長；強(qiáng)化企業(yè)信貸支持，深入實(shí)施“861”金融暖春行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理，降低企業(yè)融資成本。明年年底前，用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平，開展電子保函服務(wù)，建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋，其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。
（一）夯實(shí)責(zé)任，凝聚合力。各級(jí)各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開分析調(diào)度會(huì)，互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對(duì)策、合力推進(jìn)。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實(shí)效，全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn)，展現(xiàn)成果，樹立典型，示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市干部群眾行動(dòng)起來，著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
（三）強(qiáng)化考評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》，建立常態(tài)化督查考評(píng)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，考評(píng)結(jié)果與績效掛鉤，嚴(yán)明法紀(jì)，賞罰分明，對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人，采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施，情節(jié)特別嚴(yán)重的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
今天省委、省政府召開這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會(huì)議，專題研究我省進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，全面對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌，把湖北打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)省份之一，推動(dòng)湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面，我講四點(diǎn)意見。
第一，把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè)，習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示，強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”，“要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”，“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”，為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務(wù)院陸續(xù)出臺(tái)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件，為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記又明確要求，“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，要實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。
優(yōu)化營商環(huán)境是“主動(dòng)作為、奮發(fā)有為”的政治擔(dān)當(dāng)。4月29日，中央政治局常委會(huì)召開會(huì)議，專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，同時(shí)要求湖北主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)，既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”，更需要我們自身主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度，在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變，從而更好地增強(qiáng)市場信心、社會(huì)信心、企業(yè)信心，使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴(yán)重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好，最大限度激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署，必須完成的政治任務(wù)、肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求?！胺N下梧桐樹，引來金鳳凰?！痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下，人才、資金、項(xiàng)目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流，要素才更容易匯聚，產(chǎn)業(yè)才更容易集群，經(jīng)濟(jì)才更有韌性。這是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，也是應(yīng)對(duì)周期性、結(jié)構(gòu)性問題和“黑天鵝”“灰犀?！笔录谋厝灰?。一些地區(qū)過去在很長一段時(shí)間是拼政策、搞洼地，這在短期當(dāng)然也是見效的，但實(shí)際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提高制度供給的核心競爭力，激發(fā)更多的濕地效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，有效對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性，更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！贝缶郑€(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展，短期靠項(xiàng)目，中期靠政策，長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的背后，往往是營商環(huán)境的差距，是人才集聚的差距。環(huán)境不好，人才哪來？項(xiàng)目哪來？資金哪來？談何發(fā)展？當(dāng)前，全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置，上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌，廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng)，浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”，江蘇著力打造“不見面審批”，等等。我省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就有差距，疫情沖擊更是“雪上加霜”，如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)，我們的差距可能就會(huì)越拉越大。正因?yàn)槿绱?，省委、省政府下定決心，提出要對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。
優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。我們要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，以奮起急追的精神狀態(tài)，加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
第二，清醒認(rèn)識(shí)我省營商環(huán)境存在的短板和不足。
近年來，全省上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排，在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作，取得了明顯成效。比如，推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”（馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦）舉措等，都很有特色；武漢市獲得電力時(shí)間、黃石市報(bào)裝用水時(shí)間、孝感市報(bào)裝用氣時(shí)間等都位于全國前列，武漢、咸寧、宜昌3個(gè)城市還入選第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市，等等，我省營商環(huán)境處在一個(gè)持續(xù)改善的進(jìn)程當(dāng)中。
疫情發(fā)生以來，我們準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化，因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，針對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題，在非常時(shí)期以非常舉措，出臺(tái)了有針對(duì)性地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)共克時(shí)艱的一些措施，如“財(cái)稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展30條”等。在降本減負(fù)方面，對(duì)符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價(jià)格，在一定時(shí)限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分，國有企業(yè)對(duì)租戶實(shí)行3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半的政策；在財(cái)稅金融支持方面，通過降息貼息、退稅免稅等方式，已為各類企業(yè)減免利息8.3億元；在穩(wěn)崗就業(yè)方面，加大教師、醫(yī)生、公務(wù)員等招聘力度，對(duì)符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼；在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面，及時(shí)幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題，努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。
我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績，也要清醒看到，與黨中央、國務(wù)院的要求相比，與先進(jìn)省份相比，與企業(yè)期盼相比，我們還存在較大差距，我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。
從法治環(huán)境看，在全國營商環(huán)境評(píng)價(jià)專項(xiàng)排名中，我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠，執(zhí)法的自由裁量權(quán)彈性過大，不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題，這些問題不好好解決，企業(yè)的獲得感就會(huì)很差；市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度小、侵權(quán)成本低，企業(yè)維權(quán)難，這對(duì)成長型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)集聚非常不利；還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題，承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實(shí)不夠；一些部門在公開招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門”，不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展，等等。
從市場環(huán)境看，隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進(jìn)，我們行政審批事項(xiàng)明面上的不合理門檻和限制不多了，但隱性壁壘不少，如企業(yè)開辦“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”，工程建設(shè)項(xiàng)目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高，社會(huì)單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題，有些企業(yè)講，當(dāng)前融資環(huán)境有“五難”，還舊借新難到位，增量授信難落實(shí)，貸款條件難滿足，融資產(chǎn)品難對(duì)接，融資期限難配套。
從政務(wù)環(huán)境看，政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)的協(xié)同性不夠，市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?，F(xiàn)在全省還有173個(gè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、78個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通；同一事項(xiàng)涉及多個(gè)部門審批的，“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制尚未完全建立。信息不聯(lián)通，數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎(chǔ)，高效辦事就難以實(shí)現(xiàn)。
我來湖北的時(shí)間不長，上面講的這些問題可能不夠全面，有些可能還不夠精準(zhǔn)，各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步查找和梳理問題。針對(duì)問題和不足，認(rèn)真研究解決方案和措施，拿出整改的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書，加快補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)。特別是對(duì)一些涉及到政府部門自身利益的問題，更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣，敢于破除利益藩籬，敢于打破壇壇罐罐，主動(dòng)取消或簡化審批事項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式、下放審批權(quán)限，把該管的管好，不該管的充分放手，抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實(shí)，真正為市場松綁，為企業(yè)減負(fù)，把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。
第三，以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以市場評(píng)價(jià)為第一評(píng)價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級(jí)版”。
一是目標(biāo)要升級(jí)。古人講，取法其上，得乎其中。我老家也有句話，桌子底下放風(fēng)箏，起勢太低，風(fēng)箏肯定放不高。就是說，目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不高，結(jié)果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境，不單單要縱向比、跟自己比，更要橫向比、跟別人比。我的體會(huì)就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際一流、世行標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例，充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進(jìn)省份的好做法好經(jīng)驗(yàn)，緊密結(jié)合湖北實(shí)際，要對(duì)自己狠一點(diǎn)，對(duì)標(biāo)國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項(xiàng)指標(biāo)的最高標(biāo)準(zhǔn)，一項(xiàng)一項(xiàng)找差距，一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn)，不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。
二是系統(tǒng)要升級(jí)。堅(jiān)持以制度改革牽引行政業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，最大限度集成政務(wù)資源、釋放體制活力，推動(dòng)形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維，引導(dǎo)每個(gè)部門、每個(gè)處室、每個(gè)崗位結(jié)合職責(zé)主動(dòng)融入業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造，甚至是跨部門、跨層級(jí)、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出，政府投資項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收，審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi)，一般社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)，帶方案出讓用地的社會(huì)投資項(xiàng)目及小型社會(huì)投資項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi)，這些改革措施要求高、涉及部門多，落實(shí)難度大，但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，圍繞減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限，加強(qiáng)探索、持續(xù)突破，不斷提升行政服務(wù)整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標(biāo)，聚焦“一件事一次辦”，系統(tǒng)性重構(gòu)辦事流程、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程，解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，真正讓市場主體和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。我們過去的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)設(shè)置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的，而是考慮部門的某個(gè)環(huán)節(jié)怎么高效，這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從市場主體和群眾感受來說，它是從能否高效辦成一件事來評(píng)判政府工作的。只有各個(gè)部門主動(dòng)減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關(guān)聯(lián)融合，才能高效辦成一件事。
三是效能要升級(jí)。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，推進(jìn)省級(jí)政務(wù)云平臺(tái)軟硬件擴(kuò)容、省級(jí)系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”，強(qiáng)化不同部門信息平臺(tái)系統(tǒng)整合，打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島，實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享；進(jìn)一步融合線上線下服務(wù)，積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用，提高全程網(wǎng)辦率，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享，否則高效辦成一件事的業(yè)務(wù)流程再造就難以實(shí)現(xiàn)。
四是減負(fù)要升級(jí)。降低經(jīng)營成本，特別是降低制度性交易成本，是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革為企業(yè)降成本，是檢驗(yàn)我們工作成效的“硬指標(biāo)”。我們要主動(dòng)對(duì)接中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一攬子政策，加緊研究制定相關(guān)配套政策舉措，全面落實(shí)好我省已經(jīng)出臺(tái)的政策文件，大力為企業(yè)減負(fù)，不斷提高市場主體的獲得感。
五是服務(wù)要升級(jí)。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，塑造重商、親商、暖商的政務(wù)文化，堅(jiān)守契約精神，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。有呼必應(yīng)，要求更好發(fā)揮政府作用，彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為，這是“有為”；無事不擾，要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，尊重市場規(guī)律，不干涉企業(yè)正常經(jīng)營，不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由，這是“無為”，無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當(dāng)好這樣的“店小二”，加強(qiáng)與企業(yè)家的常態(tài)化溝通，把親清政商關(guān)系真正塑造好。
第四，以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實(shí)落地。
優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在落實(shí)，成敗看落實(shí)。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排，抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保市場主體和服務(wù)對(duì)象對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。各地各部門要參照省委、省政府的做法，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自上陣抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，當(dāng)前要組織開展好走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。我省出臺(tái)的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”，牽頭單位和相關(guān)單位都要抓方案制定、抓計(jì)劃實(shí)施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成任務(wù)清單，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保思想認(rèn)識(shí)到位、制度執(zhí)行到位、擔(dān)當(dāng)作為到位、任務(wù)落實(shí)到位。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領(lǐng)域、部門很多，不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事，相關(guān)部門都是責(zé)任主體，都是營商環(huán)境，干好了人人受益，干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識(shí)，堅(jiān)持“一盤棋”“一條心”，各司其職，整體聯(lián)動(dòng)，形成合力。
三要真抓實(shí)干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實(shí)難。如果僅僅認(rèn)為發(fā)了文、開了會(huì)就是落實(shí)了，那還不如不抓。要抓就要真抓實(shí)干、一抓到底、抓出實(shí)效。要咬定青山不放松，在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復(fù)用勁，堅(jiān)持不懈狠抓幾年，形成常態(tài)化、機(jī)制化。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，不搞投機(jī)取巧，不搞弄虛作假。扎實(shí)開展以考評(píng)排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評(píng)價(jià)工作，以考促建、以查促改、以評(píng)促優(yōu)，形成工作閉環(huán)。
優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。全省上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，為實(shí)現(xiàn)疫后重振、譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十六
今天，縣委、縣政府決定召開這次優(yōu)化提升營商環(huán)境大會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察重要講話，全面落實(shí)習(xí)近平總書記在京召開的企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話和全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，動(dòng)員大家以自我革命的精神，痛下決心解決當(dāng)前營商環(huán)境存在的問題，努力讓營商環(huán)境成為鎮(zhèn)坪追趕超越的新優(yōu)勢。剛才，x同志對(duì)全縣優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，x同志解讀了《考核辦法（討論稿）》，x同志就《推進(jìn)工作方案（討論稿）》作了說明，行政審批服務(wù)局、住建局、稅務(wù)局、城關(guān)鎮(zhèn)作了很好的發(fā)言，講得都很到位，我完全同意，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境是一個(gè)地方政治生態(tài)和社會(huì)生態(tài)的綜合反映，既是生產(chǎn)力，更是競爭力。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視營商環(huán)境工作，習(xí)近平總書記在多次會(huì)議、多個(gè)重要場合就優(yōu)化營商環(huán)境發(fā)表重要講話、作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少?！?02-年7月21日，習(xí)近平總書記主持召開企業(yè)家座談會(huì)并發(fā)表重要講話，指出要激發(fā)市場主體活力，落實(shí)紓困惠企政策，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)發(fā)揮更大作用實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。國務(wù)院正式頒布了《營商環(huán)境條例》，明確從202-年1月1日起正式施行，中央改革辦圍繞“放管服”改革連續(xù)出臺(tái)規(guī)定和措施，為我們做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。省委、省政府更是把優(yōu)化提升營商環(huán)境上升為重大戰(zhàn)略，在x月x日召開的全省優(yōu)化提升營商環(huán)境大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要從戰(zhàn)略和全局高度，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境對(duì)于奮力譜寫陜西新時(shí)代追趕超越新篇章的重大意義，推動(dòng)市場主體持續(xù)增多、民間投資持續(xù)上升、企業(yè)成本持續(xù)下降，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。當(dāng)前，全國各地都把優(yōu)化提升營商環(huán)境擺在突出位置，作為推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵之舉和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然選擇，出奇策、放大招、尋突破。營商環(huán)境已經(jīng)成為檢驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展成效的“標(biāo)尺”，成為區(qū)域間激烈比拼的“焦點(diǎn)”。
剛剛我們召開了縣委x屆x次全會(huì)，會(huì)議鮮明提出了全縣主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！蹦繕?biāo)。無論從近期還是遠(yuǎn)景目標(biāo)來看，鎮(zhèn)坪要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，最重要的抓手是培育市場主體，沒有市場主體的支撐，一切都是空談。壯大市場主體最有效的方法是一手抓培育、一手抓招商，而環(huán)境是決定性因素。從硬環(huán)境上看，隨著昨天平鎮(zhèn)高速的順利通車，全縣公共服務(wù)設(shè)施等硬件條件得到歷史性突破；但從軟環(huán)境上看，我們服務(wù)企業(yè)的效率，對(duì)外開放的水平，相比全國、全省、全市還有較大差距。對(duì)此，全縣各級(jí)各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要論述，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化提升營商環(huán)境的思想自覺和行動(dòng)自覺，在持續(xù)改善“硬環(huán)境”的同時(shí)，加快優(yōu)化“軟環(huán)境”，以“軟環(huán)境”彌補(bǔ)“硬環(huán)境”，加快形成系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，切實(shí)打造省市一流的營商環(huán)境，倒逼轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)市場活力，推動(dòng)鎮(zhèn)坪開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)追趕趕超。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須瞄準(zhǔn)“省市一流”的總目標(biāo)，突出問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌系統(tǒng)推進(jìn)。
（一）聚焦簡政放權(quán)，提升政務(wù)服務(wù)效能。優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)是優(yōu)化提升營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)。要穩(wěn)步推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，建立審批聯(lián)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“審管分離”和“一枚印章管審批”，大力精簡行政許可事項(xiàng)，實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理，對(duì)辦理環(huán)節(jié)、時(shí)間、成本和申請(qǐng)材料嚴(yán)格規(guī)范，公開公示，全面推進(jìn)審批服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，徹底打通各部門之間信息壁壘，進(jìn)一步深化“一扇門、一張網(wǎng)、一次辦”“最多跑一次”等改革，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓企業(yè)群眾少跑路。要不斷健全完善“縣鎮(zhèn)村”三級(jí)便民服務(wù)體系，以企業(yè)和群眾高效“辦成一件事”為抓手，優(yōu)化服務(wù)流程、提高工作效率，確保群眾滿意度不斷提升。要切實(shí)加強(qiáng)12345熱線工作，第一時(shí)間記錄、第一時(shí)間轉(zhuǎn)辦、第一時(shí)間處理、第一時(shí)間回復(fù)，用熱線傾聽民心、為民服務(wù)。
（二）聚焦減稅降負(fù)，著力降低企業(yè)成本。民營企業(yè)和個(gè)體工商戶在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。上半年國家為幫助企業(yè)妥善應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊、渡過難關(guān)，助力市場主體紓困發(fā)展，出臺(tái)了一系列政策措施，力度空前，我們要積極搞好宣傳和培訓(xùn)，精細(xì)測算、精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，做到應(yīng)免盡免、全面兌現(xiàn)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要嚴(yán)格規(guī)范涉企收費(fèi)項(xiàng)目，建立健全收費(fèi)目錄清單制度，堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)清單之外無任何收費(fèi)。要加大政策幫扶力度，充分發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用，暢通金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)渠道，積極做好3000億元抗疫專項(xiàng)再貸款、5000億元再貸款再貼現(xiàn)資金和新增的1萬億元普惠性再貸款再貼現(xiàn)額度的政策銜接，鼓勵(lì)引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放，通過定期召開銀企對(duì)接會(huì)等有效形式，努力破解企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)新頒布的《民法典》，依法保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，清理拖欠企業(yè)賬款，健全執(zhí)法司法對(duì)企業(yè)的平等保護(hù)機(jī)制，支持企業(yè)家心無旁騖謀發(fā)展。
（三）聚焦公平有序，全面強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管。公正公平監(jiān)管是市場機(jī)制有效運(yùn)轉(zhuǎn)、營造良好營商環(huán)境的關(guān)鍵。要堅(jiān)持公開透明、簡明易行的原則，不斷健全監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為，減少自由裁量權(quán)限，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”全覆蓋、常態(tài)化，特別對(duì)藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等涉及人民生命安全、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域，實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管，堅(jiān)決守住安全底線，堅(jiān)決保證人民群眾身體健康和生命安全。要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠信，堅(jiān)決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，暢通企業(yè)和社會(huì)反饋問題渠道，形成問題線索清單，建立臺(tái)賬、逐條踐諾、逐項(xiàng)銷號(hào)，樹立誠信守諾的良好形象。要堅(jiān)決整治破壞市場秩序行為，結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和以案促改“四個(gè)專項(xiàng)工作”，嚴(yán)肅查處和打擊惡意阻工、欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法行為，形成震懾、教育警示，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
（四）聚焦問題整改，確保監(jiān)測排名進(jìn)位。我們所做的各項(xiàng)工作成效，不僅要體現(xiàn)在企業(yè)和群眾的滿意度上，也要客觀地反映在全省縣域營商環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)中。202-年，我縣營商環(huán)境監(jiān)測排名不夠理想，很大程度上在于各部門對(duì)監(jiān)測指標(biāo)數(shù)據(jù)的理解把握不精準(zhǔn)。今年的市對(duì)縣目標(biāo)責(zé)任考核，很大部分分值將直接運(yùn)用營商環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)結(jié)果，同時(shí)在原有基礎(chǔ)上，吸收國家第三方評(píng)估相關(guān)指標(biāo)。大家一定要高度重視，弄清弄懂評(píng)估方式、評(píng)估指標(biāo)，把握“游戲規(guī)則”，全力配合好營商環(huán)境監(jiān)測評(píng)價(jià)調(diào)查取樣工作，特別是在上報(bào)指標(biāo)數(shù)據(jù)時(shí)，不僅要自我縱向?qū)Ρ?，還要與其他縣區(qū)橫向比較，確保不因口徑理解偏差導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)失誤；數(shù)據(jù)上報(bào)后，要積極主動(dòng)與上級(jí)主管部門溝通聯(lián)系，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，掌握指標(biāo)動(dòng)向，確保今年打好營商環(huán)境監(jiān)測排名翻身仗。
優(yōu)化營商環(huán)境，和風(fēng)細(xì)雨解決不了根本問題，必須直面矛盾根源，以自我革命的精神，刮骨療毒的魄力，破難而進(jìn)的勇氣，利用后四個(gè)月的時(shí)間實(shí)行集中攻堅(jiān)，拿出過硬措施補(bǔ)齊營商環(huán)境短板，確保全縣營商環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的提升，讓群眾和企業(yè)感受到實(shí)實(shí)在在的成效和變化。一要健全機(jī)制?？h發(fā)改局（營商辦）要按照定期會(huì)商、定期通報(bào)機(jī)制，全面做好優(yōu)化提升營商環(huán)境的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查考核等工作。各項(xiàng)行動(dòng)牽頭部門要繼續(xù)推行聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決工作中遇到的疑難問題。縣紀(jì)委監(jiān)委要充分發(fā)揮監(jiān)督利劍作用，突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓，對(duì)弄權(quán)勒索、損害企業(yè)和群眾利益的行為，有訴必查，決不姑息遷就。各鎮(zhèn)各部門要從講政治的高度，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又密切配合、整體聯(lián)動(dòng)，形成優(yōu)化提升營商環(huán)境工作合力。二要壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門要對(duì)標(biāo)省、市工作要求，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和措施辦法，明確問題清單、任務(wù)清單、時(shí)間清單、責(zé)任清單、成效清單，主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，做到重大事項(xiàng)親自協(xié)調(diào)，重要任務(wù)親自調(diào)度，重要政策親自把關(guān)，確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)政策舉措落地生效。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例，梳理先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”，在全社會(huì)培育“打造最佳營商環(huán)境人人有責(zé)”的理念，真正讓更多企業(yè)關(guān)注鎮(zhèn)坪、進(jìn)駐鎮(zhèn)坪。三要嚴(yán)督實(shí)考。縣考核辦負(fù)責(zé)將優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，建立常態(tài)督查考評(píng)機(jī)制，結(jié)合部門職能和公開承諾事項(xiàng)，對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實(shí)和日常工作開展情況進(jìn)行專項(xiàng)督辦。要強(qiáng)化窗口服務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)，把大廳窗口作為鍛煉培養(yǎng)干部的平臺(tái)，實(shí)行定期輪流輪崗制度，優(yōu)秀的優(yōu)先提拔使用，不勝任的及時(shí)予以調(diào)整。要加強(qiáng)督查考評(píng)結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，實(shí)施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實(shí)績檔案、考核獎(jiǎng)懲三重約束，對(duì)成績突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問題的嚴(yán)肅追究問責(zé)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬支撐，招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見”精神，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)招商引資新局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天，我們召開招商引資工作調(diào)度推進(jìn)會(huì)，目的很明確，就是旗幟鮮明地將招商引資作為頭等大事，動(dòng)員大家圍繞縣委***、縣人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，凝心聚力，迅速掀起新一輪招商引資熱潮，為完成全年各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，xx縣長通報(bào)了近三年來我縣招商引資項(xiàng)目情況，對(duì)下步工作進(jìn)行了有針對(duì)性的安排部署，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)；商務(wù)局、發(fā)改局、xx兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，希望大家言必行、行必果。最后，我強(qiáng)調(diào)四句話，與大家共同交流。
去年以來，面對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行的壓力，我們把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，大力實(shí)施“xx三年行動(dòng)計(jì)劃”，有效突破了一批標(biāo)志性工作。xx科技、xx電子等十余個(gè)項(xiàng)目先后簽約，簽約總金額xx億元，特別是xx等x個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年簽約、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)，體現(xiàn)了“xx速度”。同時(shí)，積極對(duì)接x招商活動(dòng)，現(xiàn)場簽約項(xiàng)目xx個(gè)，項(xiàng)目簽約質(zhì)量和數(shù)量位列全縣第一。這些成績的取得，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門迎難而上、扎。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看實(shí)苦干的結(jié)果，在此，我代表縣委縣政府向大家表示衷心的感謝！
站在“十四五”征程的新起點(diǎn)上，客觀審視自身的發(fā)展定位和周邊競爭態(tài)勢，對(duì)我們招商引資又提出了新的更高要求。實(shí)現(xiàn)“十四五”的發(fā)展目標(biāo)，要求我們必須把招商引資抓得更牢?？h委提出“十四五”期間全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均實(shí)現(xiàn)翻番，沒有一大批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支撐，我們的發(fā)展目標(biāo)就只能是空中樓閣。項(xiàng)目招引的實(shí)績直接決定著x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)效，直接影響著x在全市、全省發(fā)展的位次。應(yīng)對(duì)周邊縣區(qū)咄咄逼人的競爭態(tài)勢，倒逼我們必須把招商引資抓得更牢。區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭的實(shí)質(zhì)就是項(xiàng)目多少、大小和優(yōu)劣的競爭，誰的項(xiàng)目引得多、引得大、引得優(yōu)，誰就能快人一拍、勝人一籌。周邊x縣，在地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)上，去年與我們基本持平，但是今年，xx提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增速x%、固定資產(chǎn)投資增速x%的目標(biāo)，分別比我們多了x個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯觯@些縣區(qū)發(fā)展的底氣更加充足，你追我趕、競相發(fā)展的勢頭更加兇猛，競爭更加激烈，稍有懈怠我們就可能被超越、掉下隊(duì)。
目前，從項(xiàng)目招引情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項(xiàng)目存在不平衡性，有少數(shù)單位，行動(dòng)遲緩、動(dòng)力不足，招商成效不明顯。從項(xiàng)目轉(zhuǎn)化情況看，去年全年簽約項(xiàng)目xxx個(gè)，但新開工項(xiàng)目僅有xxx個(gè)，轉(zhuǎn)化率只有x%。在我們大力開展招商引資“x號(hào)工程”的情況下，去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值僅排名全市第xx，這說明我們對(duì)項(xiàng)目的運(yùn)作不夠成熟，簽約之后盯得不緊，導(dǎo)致成果沒有充分轉(zhuǎn)化，只要項(xiàng)目不落地、不見效，一切都是“零”。這些問題警醒我們招商引資工作依然任重道遠(yuǎn)。
大家要做到“三個(gè)弄明白”：一是弄明白我們的招商優(yōu)勢在哪里？我們x還有多少優(yōu)勢可以利用？與其他地區(qū)相比，我們的土地、用工和政策優(yōu)勢已經(jīng)不明顯；與周邊縣區(qū)相比，我們的區(qū)位、交通不占優(yōu)勢。那么，我們下一步靠什么優(yōu)勢來招商引資？只有靠主動(dòng)出擊，廣交朋友，以情動(dòng)商，真誠服務(wù)，誠信招商。尤其是要利用好國家、省、市級(jí)層面系列重點(diǎn)招商活動(dòng)，搜集信息，跟蹤聯(lián)系，以獲成功。“先交朋友后談生意”，這是一條非常重要的經(jīng)驗(yàn)，與企業(yè)家成為朋友了，水到渠成自然引的來項(xiàng)目。要主動(dòng)關(guān)心投資者、企業(yè)家，真誠對(duì)待客商，以思路換認(rèn)同，以服務(wù)換信任，以真誠換投資。二是弄明白我們的招商難題在哪里？到底有哪些瓶頸制約著我們推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)？最大的瓶頸是人的問題。一方面，招商隊(duì)伍不強(qiáng)大。“四懂一善”（懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂法律、懂外語、善溝通）的專業(yè)化招商人員稀缺，招商隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，全縣沒有形成互補(bǔ)的招商梯隊(duì)體系，更沒有良性循環(huán)，面臨著嚴(yán)重的斷檔。另一方面，思想認(rèn)識(shí)不到位。表現(xiàn)在重視程度上，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位的重視程度不夠、投入精力不足，主要負(fù)責(zé)同志沒有下功夫鉆研、親自盯緊靠上，外出招商的次數(shù)少，有些甚至根本沒有出去。表現(xiàn)在項(xiàng)目銜接上，項(xiàng)目信息對(duì)接、跟進(jìn)落戶行動(dòng)不夠迅速，項(xiàng)目建設(shè)、土地征補(bǔ)、環(huán)保跟進(jìn)等方面各自為戰(zhàn)，拖慢了項(xiàng)目落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效進(jìn)度。同時(shí)，要素分配也存在制約瓶頸。部分僵尸企業(yè)占用土地資源，土地指標(biāo)分配不均衡，導(dǎo)致部分版塊受限于土地指標(biāo)，另外，人才、產(chǎn)業(yè)基金等方面依然制約著園區(qū)發(fā)展。三是弄明白我們的招商重點(diǎn)在哪里？需要招引什么樣的項(xiàng)目？在招商策略上必須強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。要重點(diǎn)突破“鏈主”企業(yè)。圍繞x大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)招商引資“x號(hào)工程”，聚焦龍頭項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)世界xxx強(qiáng)、“國字號(hào)”、行業(yè)龍頭企業(yè)等基地型、集團(tuán)型大項(xiàng)目，認(rèn)真研究大企業(yè)、大集團(tuán)的戰(zhàn)略布局和投資意向，精心策劃包裝一批重大項(xiàng)目，千方百計(jì)引進(jìn)一批投資規(guī)模超xx億元、xx億元、xxx億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)一步壯大“鏈主”企業(yè)數(shù)量。要不斷伸展產(chǎn)業(yè)鏈條。深入挖掘產(chǎn)業(yè)鏈條中的上下左右關(guān)系，沿著產(chǎn)業(yè)鏈“按圖索驥”，有針對(duì)性地補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈水平和競爭力，進(jìn)一步壯大“雁陣”集群規(guī)模，加快形成大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地的發(fā)展態(tài)勢。
項(xiàng)目簽約只是招商引資的第一步，更為重要的是切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早竣工、早見效，轉(zhuǎn)化為真正的經(jīng)濟(jì)效益。一要把握工作標(biāo)準(zhǔn)。招商引資成功與否的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有兩條：一是項(xiàng)目是否按期開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)。二是項(xiàng)目的投資規(guī)模和效益是否達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)。這要求我們抓招商引資決不能自欺欺人、以次充好，要實(shí)實(shí)在在抓招商，讓我們的招商項(xiàng)目不含水分、貨真價(jià)實(shí)。二要全程跟蹤服務(wù)。要優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)全生命周期管理、全過程跟蹤服務(wù)，堅(jiān)決杜絕一招了之的“半截子”服務(wù)。重大辦要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)效率，切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，加快推進(jìn)項(xiàng)目手續(xù)辦理，提高項(xiàng)目履約率和資金到賬率，確保新引進(jìn)項(xiàng)目留得住、快落地、快建設(shè)。三要?jiǎng)?chuàng)新招商形式。今年我們要繼續(xù)定期組織好項(xiàng)目觀摩活動(dòng)，堅(jiān)持“月調(diào)度、季點(diǎn)評(píng)、年底考核”的工作推進(jìn)機(jī)制，加大督查督辦和考核問責(zé)力度，保證項(xiàng)目建設(shè)成效。另外，要盡早謀劃安排好今年投資推介會(huì)、合作懇談會(huì)等系列招商活動(dòng)，視疫情情況創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)招商、委托招商等“不見面”招商，做好項(xiàng)目的篩選謀劃，不斷提高邀請(qǐng)客商層次，確保全年招商月月有活動(dòng)、季季有主題。
重點(diǎn)要處理好三個(gè)方面的關(guān)系。首先，要處理好“要我招商”和“我要招商”的關(guān)系。面對(duì)招商引資任務(wù)，一些部門和單位存在被動(dòng)應(yīng)付的思想，甚至仍有人認(rèn)為招商引資是招商部門的事、是領(lǐng)導(dǎo)干部的事、是經(jīng)濟(jì)部門的事。這里再次重申，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場上，絕不可以有局外人，更不可以有旁觀者，全縣上下無論是經(jīng)濟(jì)部門還是非經(jīng)濟(jì)部門，無論是有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是沒有園區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要樹立招商意識(shí)，自覺投入到招商引資主戰(zhàn)場。其次，要處理好招商引資和全局工作的關(guān)系?？h委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和各單位年初確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作必須確保，不能以招商引資為借口影響本職工作的正常開展，更不能以業(yè)務(wù)任務(wù)重為理由，影響招商引資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)明年工作制定切實(shí)可行的計(jì)劃，狠抓責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)每位干部職工招商引資的積極性。第三，要處理好率先垂范與全員上陣的關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭奮戰(zhàn)在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)第一線，做到重大項(xiàng)目親自掌握、親自研究，重要客商親自拜訪、親自洽談。要充分發(fā)揮班子成員整體作用，帶動(dòng)全體職工謀招商、抓招商，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
同志們，發(fā)展是硬道理，項(xiàng)目是硬支撐，招商是硬任務(wù)。我們要大力弘揚(yáng)“四見”精神，堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，奮力開創(chuàng)招商引資新局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇十九
在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，針對(duì)企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
一是要切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，全面落實(shí)我市降成本×條、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展×條等政策，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政策的宣講和對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，做好征管服務(wù)和政策兌現(xiàn)，確保企業(yè)應(yīng)享盡享。要積極推動(dòng)降低企業(yè)要素成本，取消水電氣報(bào)裝手續(xù)費(fèi)，大幅壓減辦理時(shí)間；繼續(xù)擴(kuò)大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費(fèi)用，積極爭取計(jì)劃內(nèi)氣價(jià)，不折不扣落實(shí)國家社保費(fèi)率下調(diào)政策，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等，落實(shí)財(cái)銀聯(lián)動(dòng)政策，發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評(píng)定等方面的信息，以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財(cái)銀互動(dòng)政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等，建立起銀政企擔(dān)高效對(duì)接平臺(tái)，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺(tái)的建立，讓更多的金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
三是要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進(jìn)入的不合理限制，清理整頓負(fù)面清單之外的各種隱性門檻，確保“非禁即入”。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展打擊侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，嚴(yán)禁擅自對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封扣押凍結(jié)。要嚴(yán)格依法行政，無正當(dāng)理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動(dòng)，在安全、環(huán)保等領(lǐng)域，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，認(rèn)真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴(yán)禁“新官不理舊帳”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確?！胺殴芊备母锶〉脤?shí)效一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。今年是推動(dòng)“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)改革任務(wù)異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機(jī)構(gòu)改革后，一些職能職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，希望市級(jí)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照改革任務(wù)清單，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)，厘清權(quán)責(zé)邊界，針對(duì)突出問題，落實(shí)工作措施，明確工作責(zé)任，確保改革有序推進(jìn)。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點(diǎn)，細(xì)化工作方案，健全推進(jìn)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究，推動(dòng)改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)?！胺殴芊备母锸且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織研究改革中的重大問題，及時(shí)梳理匯總進(jìn)展情況，推動(dòng)改革順利開展。各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切配合，主動(dòng)作為，特別是要在平臺(tái)建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接，形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)制度和查處回應(yīng)制度，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。市目標(biāo)績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報(bào)制度，對(duì)推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、成效不明顯的，市上將進(jìn)行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下，利在長遠(yuǎn)。我們要切實(shí)提高思想站位，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二十
近年來，我縣始終堅(jiān)持正本清源，讓作風(fēng)建設(shè)在嚴(yán)的主基調(diào)中得到新提升，全縣以上率下推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任體系有效落實(shí)，強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng)工作落實(shí)的監(jiān)督作用明顯增強(qiáng)，明察暗訪促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的壓力傳導(dǎo)日益嚴(yán)實(shí)，目標(biāo)管理壓實(shí)工作責(zé)任的體制機(jī)制逐步健全。
要刀刃向內(nèi)，以永遠(yuǎn)在路上的韌勁整飭作風(fēng)新問題，著力解決部分黨員干部思想解放不夠、能力本領(lǐng)不強(qiáng)、攻堅(jiān)決心不大、工作落實(shí)不力、干部作風(fēng)不實(shí)、斗爭精神不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、履職成效不好等“九不”問題，貫徹把“嚴(yán)”字長期堅(jiān)持下去的要求，促使廣大黨員干部懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，絕不能讓作風(fēng)問題新苗頭、新動(dòng)向滋生蔓延。
要重拳出擊，以“釘釘子精神”推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)見實(shí)效。
一是以“突圍九問”破解作風(fēng)建設(shè)頑瘴痼疾。將“突圍九問”作為作風(fēng)建設(shè)的重要抓手，貫穿“作風(fēng)建設(shè)提升年”全過程，通過持續(xù)深化拓展、加強(qiáng)成果運(yùn)用、嚴(yán)查造謠中傷、堅(jiān)持以上率下、全力爭先進(jìn)位，確保作風(fēng)建設(shè)見實(shí)效、見長效。
二是以“馬上就辦”推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。要優(yōu)服務(wù)、保暢通、強(qiáng)法治、重人文、創(chuàng)一流，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，讓竹溪成為投資融資沃土、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。
三是以“躬身一線”強(qiáng)化攻堅(jiān)克難責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)決做到問題要在一線解決、政策要在一線實(shí)施、工作要在一線推進(jìn)、干部要在一線歷練，推動(dòng)形成“人人干事、人人謀事、人人能成事、人人不出事”的濃厚氛圍。
四是以“狠抓落實(shí)”推動(dòng)決策部署落地見效。牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，任務(wù)一布置，馬上抓落實(shí)；工作一部署，馬上去推動(dòng)；工作一完成，馬上就反饋。抓好專項(xiàng)督查、日常巡查和經(jīng)常檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)“落地生根”“開花結(jié)果”。
五是以“樹正導(dǎo)向”激發(fā)競相干事創(chuàng)業(yè)活力。堅(jiān)持“賽場選馬”、讓有為者有位；堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持扶正祛邪、保干事者無憂。
要解放思想，對(duì)照國際國內(nèi)一流目標(biāo)，按照行政審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)的具體要求，全力打造一流營商環(huán)境。要加強(qiáng)營商環(huán)境條例、辦法、政策、報(bào)告和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的學(xué)習(xí)，建立完善雙組長、專班推進(jìn)、評(píng)價(jià)考核、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、問題督辦聯(lián)動(dòng)處理五大工作機(jī)制，厘清工作思路，確保工作條理清晰。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，利企便民。以有呼必應(yīng)為落腳點(diǎn)，在典型經(jīng)驗(yàn)復(fù)制、高效辦成一件事、品牌創(chuàng)建上抓工作創(chuàng)新，精準(zhǔn)監(jiān)管、柔性執(zhí)法，切實(shí)解決企業(yè)發(fā)展的“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)”問題，著力打造營商環(huán)境新標(biāo)桿。
一是思想要持續(xù)破冰。二是問題要深刻整改。三是落實(shí)要注重實(shí)效。全縣各級(jí)干部要切實(shí)把本次會(huì)議精神貫徹落實(shí)到工作全過程、各方面，堅(jiān)持善謀善作善成、唯干唯實(shí)唯先，主動(dòng)作為、勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、馬上落實(shí)，不唱高調(diào)、不做虛功，把狠抓落實(shí)的壓力傳導(dǎo)到執(zhí)行“末梢”，形成人人抓落實(shí)、事事見成效的工作局面。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)中，一個(gè)項(xiàng)目就是一個(gè)作戰(zhàn)科目，一個(gè)工地就是一個(gè)決戰(zhàn)陣地。我縣將以此次產(chǎn)業(yè)大招商重大項(xiàng)目集中開工儀式為標(biāo)志，把縣市上下、政企各方的思想和行動(dòng)充分聚焦到項(xiàng)目工地這個(gè)主陣地主戰(zhàn)場上來，按照爭分奪秒跑出加速度、你追我趕拼出精氣神、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)干出新作為的要求，緊盯建設(shè)開工和投產(chǎn)達(dá)效這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、敢于沖鋒，以最優(yōu)服務(wù)形成更大的推動(dòng)力，以最快速度形成更多的實(shí)物量，為實(shí)現(xiàn)“十四五”開門紅展開強(qiáng)烈的攻勢、注入強(qiáng)勁的動(dòng)力、提供強(qiáng)大的支撐。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二十二
同志們：
今天，我們還考察了市政務(wù)服務(wù)大廳、×熱線中心，就是希望把今天的會(huì)開得更有針對(duì)性、實(shí)效性，希望通過召開此次會(huì)議，進(jìn)一步明確重點(diǎn)要求，實(shí)實(shí)在在解決一些問題。剛才，×個(gè)部門以及兩家企業(yè)代表作了很好的發(fā)言，大家要學(xué)習(xí)借鑒，取長補(bǔ)短。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視問題，增強(qiáng)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感。
近年來，我們堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，去年結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)推進(jìn)“三個(gè)一”改革，今年在“三個(gè)一”基礎(chǔ)上，又新增了兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。通過持續(xù)不斷的努力，行政效能明顯提升，群眾辦事更加便捷，營商環(huán)境得到更大提升、更加優(yōu)化，特別是以“×+×”為重點(diǎn)的“放管服”改革深入推進(jìn)，取得階段性成效?！琳?wù)服務(wù)熱線自開通以來，每天接聽群眾來電×多條，群眾滿意率達(dá)×，前不久被評(píng)為了全國最佳政務(wù)服務(wù)熱線案例獎(jiǎng)。我們?cè)谌÷氏冉ǔ闪巳薪y(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，走在全省前列，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率達(dá)到×，網(wǎng)站集約化工作被評(píng)為省政府網(wǎng)站建設(shè)優(yōu)秀案例。政務(wù)服務(wù)中心窗口整合設(shè)置全面完成，八大綜合受理區(qū)全面開放，市本級(jí)“一窗受理”事項(xiàng)達(dá)到×，×事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)最多跑一次，投資項(xiàng)目審批提速達(dá)×。優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口×月×日已正式運(yùn)行，首批×個(gè)部門×項(xiàng)惠企政策實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一兌付。營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系已初步建立，第一次測評(píng)工作全面完成，剛才發(fā)改委介紹了首次測評(píng)結(jié)果。各區(qū)縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作有序推進(jìn)，新設(shè)立的行政審批局全部掛牌運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了“一枚印章管審批”。應(yīng)該說，我市的營商環(huán)境得到持續(xù)改善，外來企業(yè)和辦事群眾給予了我們較好的評(píng)價(jià)。同時(shí)，也催生了大量的市場主體，去年新增市場主體×戶、同比增長×，我們又簽約落地了一大批項(xiàng)目，其中六類×強(qiáng)企業(yè)達(dá)×戶。
成績值得肯定，但我們也要清醒地看到，與省委、省政府的要求相比、與群眾、企業(yè)的期盼相比、與先進(jìn)地區(qū)相比，我們的工作還有不小的差距，要打造一流營商環(huán)境還有大量工作要做。比如：政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享的問題，這是制約審批提速的“卡脖子”問題，這既有部門之間條塊分割，認(rèn)識(shí)不到位，不愿意推動(dòng)政務(wù)系統(tǒng)信息整合、數(shù)據(jù)共享，也有我們信息化建設(shè)滯后的問題，要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑路，還有大量工作要做。再比如：推動(dòng)審批提速的問題，我們雖然整合設(shè)立了八大綜合區(qū)域，但多數(shù)也僅僅是物理上的整合，后臺(tái)處理流程仍然繁瑣，特別是在投資項(xiàng)目審批領(lǐng)域，審批環(huán)節(jié)多，時(shí)間慢，是導(dǎo)致一些項(xiàng)目遲遲開不了工的重要原因。另外，個(gè)別部門的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)還不強(qiáng)，門好進(jìn)、臉好看、但事難辦的問題，以及少數(shù)“吃拿卡要”等問題，還不同程度存在。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好；
要把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措，更大激發(fā)市場主體活力、增強(qiáng)競爭力、釋放國內(nèi)市場巨大潛力。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府一直都非常重視營商環(huán)境的打造，國務(wù)院、省政府已連續(xù)×年專門召開會(huì)議，安排部署“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作，并相繼出臺(tái)一批含金量高、操作性強(qiáng)的政策措施，極大地激發(fā)了市場活力。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府會(huì)議精神，始終緊盯問題短板，進(jìn)一步增添措施，加大力度，持續(xù)抓好深化“放管服”改革這場刀刃向內(nèi)的政府自我革命，努力打造一流的營商環(huán)境。
二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，推動(dòng)“放管服”改革取得更大突破。
×月份，市政府辦公室印發(fā)了全市推進(jìn)“放管服”改革×年工作要點(diǎn)，明確了任務(wù)清單，會(huì)上也發(fā)給了大家，各區(qū)縣、相關(guān)部門要對(duì)照任務(wù)，扎實(shí)抓好落實(shí)。當(dāng)前，要突出抓好以“×+×”為重點(diǎn)的“放管服”改革，力爭取得更大成效。
“一號(hào)”方面：自×熱線開通以來，運(yùn)行總體較好，效果初步顯現(xiàn)，已經(jīng)成為群眾反映問題的一個(gè)重要渠道。下一步，要重點(diǎn)在推動(dòng)問題解決上下功夫，市目標(biāo)績效辦和政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要認(rèn)真研究推動(dòng)問題解決的體制機(jī)制，完善定期督查、定期通報(bào)制度，探索建立媒體曝光、監(jiān)察專員、結(jié)果運(yùn)用等推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮熱線的作用。
“一窗”方面：要突出抓好信息共享和后臺(tái)流程再造兩個(gè)重點(diǎn)，抓緊推動(dòng)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)的開發(fā)，推動(dòng)部門數(shù)據(jù)共享交換，加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)整合，真正實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路。要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，盡可能簡化審批環(huán)節(jié)，相近的審批事項(xiàng)能整合的要盡量整合，提高審批效率。尤其是要抓好工程項(xiàng)目審批制度改革，抓緊完成工程項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)建設(shè)，大力推行區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合評(píng)審、并聯(lián)審批，年內(nèi)確保全市×以上政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，政府投資類項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮到×個(gè)工作日、社會(huì)投資類項(xiàng)目審批時(shí)間壓減到×個(gè)工作日、企業(yè)辦事所提供的材料要減少×以上?！耙痪W(wǎng)”方面：
目前網(wǎng)站已經(jīng)初步建立，但在服務(wù)能力上還需要不斷提升，信息的收集、發(fā)布還不夠及時(shí)全面準(zhǔn)確。網(wǎng)站建設(shè)要始終站在服務(wù)企業(yè)和群眾的角度來設(shè)置功能板塊，信息搜集、公開要盡可能全面準(zhǔn)確，網(wǎng)上查詢、辦理要盡可能方便快捷，真正把“一網(wǎng)”打造為集資訊、投資、旅游、政務(wù)服務(wù)等功能為一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。特別是在網(wǎng)上辦理方面，今年還要繼續(xù)拓展功能，年底前實(shí)現(xiàn)房建、市政、交通、水利項(xiàng)目“無紙化”招投標(biāo)，市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到×。
另外，關(guān)于優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作。政策能否及時(shí)兌現(xiàn)，是評(píng)價(jià)營商環(huán)境好不好非常重要的方面。今年我們?cè)O(shè)立的優(yōu)惠政策兌現(xiàn)窗口，目前第一批已整合×項(xiàng)優(yōu)惠政策，還要繼續(xù)梳理推動(dòng)更多的優(yōu)惠政策在窗口集中兌現(xiàn)。同時(shí)，要提高政策兌現(xiàn)的效率，盡可能壓縮審核時(shí)間，研究采取一些有效辦法，既要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，又要確保政策及時(shí)兌現(xiàn)到位，原則上不超過×個(gè)工作日。關(guān)于營商環(huán)境測評(píng)工作。今天在會(huì)上通報(bào)了主要的結(jié)果，這是第一次搞測評(píng)，結(jié)果有一定的代表性，我們還要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問題，進(jìn)一步完善測評(píng)體系，改進(jìn)測評(píng)辦法，讓測評(píng)更加科學(xué)、更加客觀公正。還要強(qiáng)化測評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。除了“×+×”外，面上的一些重點(diǎn)工作也要同步推進(jìn)。要深化相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，各區(qū)縣要配強(qiáng)行政審批局的工作力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制，既要確保服務(wù)規(guī)范高效，又要防止因?qū)徟鷻?quán)限劃轉(zhuǎn)后造成的監(jiān)管缺位。同時(shí)，要進(jìn)一步推動(dòng)更多的行政審批事項(xiàng)集中，年內(nèi)行政許可權(quán)集中度不低于×。要繼續(xù)深化商事制度改革，確保企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至×個(gè)工作日內(nèi)。要推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺(tái)建設(shè)，深化綜合行政執(zhí)法改革，切實(shí)防止多頭檢查、重復(fù)檢查。要繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)發(fā)布“紅黑名單”，健全聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒機(jī)制，提升監(jiān)管效能。要扎實(shí)開展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)，按照全省統(tǒng)一公布的證明事項(xiàng)清單，組織開展全面清理，凡是沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消，絕不能讓繁瑣證明來回折騰企業(yè)和群眾。
三、聚焦問題，服務(wù)企業(yè)，努力打造一流營商環(huán)境。
在嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨不少困難和問題。各區(qū)縣、各部門要增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，針對(duì)企業(yè)的困難和問題，拿出具體的措施和辦法，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，支持企業(yè)發(fā)展壯大。
繼續(xù)擴(kuò)大直購電范圍，減免小微企業(yè)接電費(fèi)用，積極爭取計(jì)劃內(nèi)氣價(jià)，不折不扣落實(shí)國家社保費(fèi)率下調(diào)政策，切實(shí)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
二是要努力緩解融資難融資貴問題。要繼續(xù)用好應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金、提升貸等，落實(shí)財(cái)銀聯(lián)動(dòng)政策，發(fā)揮擔(dān)保公司的作用，積極幫助企業(yè)爭取信貸資金支持。要抓緊完善企業(yè)融資服務(wù)網(wǎng)功能，廣泛收集企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、信用評(píng)定等方面的信息，以及銀行金融產(chǎn)品信息、政府財(cái)銀互動(dòng)政策、擔(dān)保公司服務(wù)信息等，建立起銀政企擔(dān)高效對(duì)接平臺(tái)，提高企業(yè)融資效率。要通過平臺(tái)的建立，讓更多的金融機(jī)構(gòu)了解企業(yè)狀況，讓更多的企業(yè)了解金融產(chǎn)品，盡最大努力來緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題。
三是要依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。要破除企業(yè)投資進(jìn)入的不合理限制，清理整頓負(fù)面清單之外的各種隱性門檻，確?！胺墙慈搿?。要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展打擊侵權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。要堅(jiān)持依法穩(wěn)妥處理涉企案件，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理、將民事責(zé)任變?yōu)樾淌仑?zé)任，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)，嚴(yán)禁擅自對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封扣押凍結(jié)。要嚴(yán)格依法行政，無正當(dāng)理由不得干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，不準(zhǔn)對(duì)企業(yè)搞各種形式的攤派或要求參加培訓(xùn)活動(dòng)，在安全、環(huán)保等領(lǐng)域，不搞“一刀切”。要加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)，認(rèn)真履行與企業(yè)簽訂的合同協(xié)議，嚴(yán)禁“新官不理舊帳”。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障，確?！胺殴芊备母锶〉脤?shí)效一要壓緊壓實(shí)責(zé)任。今年是推動(dòng)“放管服”改革非常關(guān)鍵的一年，各項(xiàng)改革任務(wù)異常艱巨，挑戰(zhàn)很多，尤其是在機(jī)構(gòu)改革后，一些職能職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整，希望市級(jí)相關(guān)部門要嚴(yán)格按照改革任務(wù)清單，認(rèn)真梳理權(quán)責(zé)事項(xiàng)，厘清權(quán)責(zé)邊界，針對(duì)突出問題，落實(shí)工作措施，明確工作責(zé)任，確保改革有序推進(jìn)。各區(qū)縣政府要按照市上的總體安排，明確改革重點(diǎn)，細(xì)化工作方案，健全推進(jìn)機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自研究，推動(dòng)改革取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)?！胺殴芊备母锸且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，需要各個(gè)方面的共同努力。市政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要發(fā)揮牽頭抓總的作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織研究改革中的重大問題，及時(shí)梳理匯總進(jìn)展情況，推動(dòng)改革順利開展。各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切配合，主動(dòng)作為，特別是要在平臺(tái)建設(shè)、資源整合、數(shù)據(jù)共享等方面做好溝通協(xié)調(diào)和銜接，形成推動(dòng)改革的強(qiáng)大合力。要建立營商環(huán)境投訴舉報(bào)制度和查處回應(yīng)制度，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問題，公開曝光反面典型，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
三要嚴(yán)格考核問責(zé)。市目標(biāo)績效辦、政務(wù)服務(wù)數(shù)字化局要建立定期督查、定期通報(bào)制度，對(duì)推進(jìn)不力、落實(shí)不到位、成效不明顯的，市上將進(jìn)行約談。要督促各區(qū)縣、各部門不斷改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，對(duì)企業(yè)和群眾反映的問題，敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
同志們，深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展大局和人民福祉，惠及當(dāng)下，利在長遠(yuǎn)。我們要切實(shí)提高思想站位，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)“放管服”改革，努力打造一流營商環(huán)境！
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二十三
鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h長在全縣優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推進(jìn)會(huì)上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。
同志們：
今天，我們召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全市優(yōu)化營商環(huán)境擴(kuò)大招商引資推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神，落實(shí)縣第x次黨代會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的安排部署，研究解決我縣在營商環(huán)境、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問題，推動(dòng)全縣上下統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識(shí)、迅速行動(dòng)、合力攻堅(jiān)，盡快扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期被動(dòng)局面，推動(dòng)新時(shí)代新x經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。
下面，我講三點(diǎn)意見。
營商環(huán)境是發(fā)展的軟實(shí)力，更是硬支撐。今年以來，通過全縣上下的共同努力，依托新投運(yùn)的政務(wù)服務(wù)中心，我縣的營商環(huán)境有了一定的改善，一體化在線服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率、“蒙速辦”用戶注冊(cè)率等指標(biāo)達(dá)到或超過區(qū)、市兩級(jí)規(guī)定要求。但整體水平與高質(zhì)量發(fā)展需求，與上級(jí)黨委、政府要求，還存在很大的差距。我們政務(wù)服務(wù)中心良好的硬件基礎(chǔ)，還沒有真正轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)發(fā)展的軟實(shí)力;我們優(yōu)越的區(qū)位、資源優(yōu)勢，還沒有真正轉(zhuǎn)化為吸引企業(yè)投資的硬支撐。究其原因，還是因?yàn)槲覀兊臓I商環(huán)境不夠好，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
一是服務(wù)意識(shí)差。有的部門和干部沒有正確對(duì)待自己的職能職責(zé)，把本應(yīng)該履行的職責(zé)、提供的服務(wù)當(dāng)成所謂“權(quán)力”，對(duì)企業(yè)和群眾的訴求不上心、不著急，服務(wù)意識(shí)缺失。一些部門對(duì)需要上級(jí)審批的事項(xiàng)“一報(bào)了之”，對(duì)后續(xù)進(jìn)展不聞不問，導(dǎo)致此類事項(xiàng)在區(qū)市兩級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)緩慢，耽誤了手續(xù)完善進(jìn)程。一些部門“官老爺”意識(shí)嚴(yán)重，對(duì)企業(yè)辦理事項(xiàng)不一次性告知，導(dǎo)致各類審批事項(xiàng)反復(fù)補(bǔ)正、多次退件，降低了效率、影響了環(huán)境。由于我們的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)企業(yè)投資不重視、不管不問，導(dǎo)致不少企業(yè)對(duì)x喪失信心，被動(dòng)地轉(zhuǎn)站到其他旗縣投資興業(yè)。我們需要舉一反三，全面梳理工作開展中有沒有類似的情況?有多少這樣的情況?我們因此失去多少可以在x投資卻沒能在x投資的好企業(yè)、好項(xiàng)目?這些問題，我們必須重視起來、行動(dòng)起來，絕不允許再出現(xiàn)由于溝通不主動(dòng)、服務(wù)不到位而錯(cuò)失投資良機(jī)的現(xiàn)象。
二是辦事效率低。當(dāng)前，我縣行政審批制度改革還存在推進(jìn)不平衡的問題，有的部門推進(jìn)較快，辦事效率高，有的部門推進(jìn)緩慢，辦事效率差，各系統(tǒng)銜接不緊密。有的部門對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境重視不夠，派駐政務(wù)服務(wù)大廳窗口的工作人員業(yè)務(wù)能力差、服務(wù)水平低，出現(xiàn)綜合窗口不綜合、一窗受理多窗跑的問題，直接影響了企業(yè)和群眾的辦事效率。有的干部錯(cuò)誤地認(rèn)為企業(yè)和群眾來辦事是求著我辦，服務(wù)企業(yè)和群眾過程中慢慢騰騰、拖拖拉拉，毫無效率意識(shí)。政務(wù)服務(wù)大廳入駐單位窗口工作人員人事、工資等關(guān)系仍然在派出單位，大多為臨聘人員，對(duì)窗口工作人員的日常監(jiān)管、績效獎(jiǎng)懲沒有具體的政策依據(jù)，導(dǎo)致管事與管人脫節(jié)?！懊伤俎kapp”特色應(yīng)用接入不夠全面，服務(wù)群眾的水暖氣查繳功能推進(jìn)緩慢。
部分單位對(duì)電子證照梳理、出證工作重視程度不夠，多次梳理還有證照類型不清、出證系統(tǒng)錯(cuò)誤等問題出現(xiàn)。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近日媒體公布國務(wù)院督查組在x集寧區(qū)實(shí)地督查，暗訪房本辦理，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記中心存在辦事效率低、時(shí)間長的問題，群眾跑辦事大廳歷時(shí)x天，找“黃?！眡天就辦完。x月x日(星期六)，市委辦、市政府辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升窗口單位服務(wù)質(zhì)效優(yōu)化營商環(huán)境的緊急通知》，要求各級(jí)窗口服務(wù)單位從近期新聞媒體公布的x市不動(dòng)產(chǎn)登記中心“窗口尋租”、x市“黃?！鞭k理事件中汲取教訓(xùn)。市政府將成立督查組，深入各旗縣開展專項(xiàng)督查?？h不動(dòng)產(chǎn)中心一定要高度警醒，認(rèn)真對(duì)照查擺是否存在類似問題，如果有問題，要立即整改。其他窗口部門也要全面開展自查，舉一反三，堅(jiān)決杜絕類似問題發(fā)生。
三是政策研究少。各級(jí)各部門普遍存在對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策學(xué)習(xí)研究少，甚至不學(xué)習(xí)、不研究的問題。不掌握政策，何談落實(shí)政策?一些部門對(duì)標(biāo)意識(shí)差，推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)故步自封，規(guī)定動(dòng)作不到位、自選動(dòng)作沒創(chuàng)新，不善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，遇到困難問題往往強(qiáng)調(diào)上級(jí)政策限制等客觀原因，不懂得從自身本領(lǐng)、從服務(wù)能力找差距，不善于與時(shí)俱進(jìn)分析問題、解決問題。一些干部面對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境新形勢新要求，對(duì)“放管服”改革學(xué)習(xí)研究不深不細(xì)，對(duì)所從事領(lǐng)域的專業(yè)掌握不系統(tǒng)不全面，政策不知道怎么落實(shí)，執(zhí)法不知道怎么開展，制度不知道怎么執(zhí)行，本領(lǐng)恐慌嚴(yán)重，工作能力與優(yōu)化營商環(huán)境需求不相適應(yīng)。有的部門和干部不善于學(xué)法用法，不善于用法治思維和方式推動(dòng)工作，選擇性監(jiān)管、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、機(jī)械執(zhí)法等現(xiàn)象不同程度存在，侵害企業(yè)合法權(quán)益問題還沒有完全杜絕。類似對(duì)政策研究不透、把握不準(zhǔn)的問題，都會(huì)直接影響我們的服務(wù)水平和辦事效率。
這些問題的產(chǎn)生，既有政策和機(jī)制的原因，也有思想認(rèn)識(shí)和工作作風(fēng)的原因。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)決清除思想作風(fēng)上的積弊，以精準(zhǔn)有力的措施解決工作中存在的問題，努力打造具備全市一流標(biāo)準(zhǔn)的營商環(huán)境。
一要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。x月x日，縣政府印發(fā)了《x縣x年優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》，將開辦企業(yè)、辦理建筑許可等優(yōu)化營商環(huán)境x個(gè)方面的工作，細(xì)化為x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和x項(xiàng)具體落實(shí)舉措。各牽頭單位和配合部門要在思想上高度重視，在行動(dòng)上迅速落實(shí)，對(duì)照方案中明確的具體舉措，把自己擺進(jìn)去，把責(zé)任擺進(jìn)去，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打破利益格局，加強(qiáng)協(xié)同配合，與企業(yè)主動(dòng)對(duì)接、真誠交往、精準(zhǔn)服務(wù)，盡全力為企業(yè)排憂解難。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要組織政務(wù)服務(wù)局等有關(guān)部門，探索建立企業(yè)訴求及建議快速辦理機(jī)制，加強(qiáng)惠企政策落實(shí)的跟蹤和效果評(píng)估，營造關(guān)心企業(yè)、服務(wù)企業(yè)、愛護(hù)企業(yè)的良好氛圍。涉及上級(jí)審批事項(xiàng)的窗口部門，要加大跟辦盯辦代辦力度，對(duì)涉及企業(yè)的審批事項(xiàng)逐條梳理，明確哪些項(xiàng)目需要辦理審批手續(xù)，辦理哪個(gè)層面的手續(xù)，需要提供什么要件，這些都要全面詳實(shí)地梳理完善，形成制度后公示上墻。
政務(wù)服務(wù)局要在x月底前實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心各窗口“綜合一窗”受理平臺(tái)收件辦結(jié)和好差評(píng)同步進(jìn)行，提升“蒙速辦”移動(dòng)端實(shí)名用戶注冊(cè)比例，年底前人口注冊(cè)率達(dá)到x%以上;持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)精細(xì)化梳理，為“跨省通辦、全程網(wǎng)辦”打好基礎(chǔ);進(jìn)一步完善幫辦代辦、跨省通辦、一次辦、工程審批、咨詢導(dǎo)辦等綜合窗口辦事指南、服務(wù)流程，努力提升服務(wù)水平。紀(jì)委監(jiān)委和巡察辦要將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，緊盯企業(yè)關(guān)注的政府部門失信違約、執(zhí)行政策“一刀切”，機(jī)關(guān)部門和窗口工作人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事推諉扯皮、吃拿卡要等問題，制定工作方案，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)，倒逼部門和干部不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
二要提升辦事效率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“放管服”要求，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作質(zhì)量，全力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)效能再上新臺(tái)階。政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，定期召開調(diào)度會(huì)，聽取和協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問題。各入廳窗口單位要增強(qiáng)效率意識(shí)，把有沒有解決問題、解決的是否及時(shí)作為衡量工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要按照《錫林郭勒市電子證照暫行管理辦法》要求，承認(rèn)電子證照的法律效力，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)證照和電子證照的同步簽發(fā)。要全面推行投資項(xiàng)目代辦幫辦改革，重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)三類明確幫辦范圍的服務(wù)項(xiàng)目，在前期溝通授權(quán)許可的基礎(chǔ)上，開展“會(huì)商聯(lián)審”機(jī)制，全面推開x個(gè)方面代辦幫辦事項(xiàng)，助推項(xiàng)目早立項(xiàng)、早開工、早投產(chǎn)。
不動(dòng)產(chǎn)登記、市場監(jiān)管、住建等部門要在不動(dòng)產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、工程建設(shè)、民生服務(wù)等企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng)上做“減法”，著力減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用、減跑路，全面推行“一窗受理”，優(yōu)化辦事流程，壓減辦理時(shí)限，不斷提高服務(wù)效率。要聚焦企業(yè)開辦等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步精簡企業(yè)開辦流程、壓減企業(yè)開辦耗時(shí)、降低企業(yè)開辦費(fèi)用、提升企業(yè)開辦便利度，不能因?yàn)檎k理手續(xù)效率低的問題，耽誤了項(xiàng)目建設(shè)。政務(wù)服務(wù)局要持續(xù)在“一網(wǎng)通辦”“一廳通辦”上下功夫，線上建好一張網(wǎng)，線下建好一個(gè)廳;要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境的原創(chuàng)性、差異性，在全區(qū)x項(xiàng)事項(xiàng)“一件事一次辦”的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，梳理適宜、便民、快捷，具有當(dāng)?shù)靥厣摹耙淮无k”事項(xiàng)。市場監(jiān)管局要持續(xù)深化商事制度改革，著力推動(dòng)市場準(zhǔn)入便利化，全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)管信息歸集共享和關(guān)聯(lián)整合，堅(jiān)決整治監(jiān)管不當(dāng)，執(zhí)法不公的問題。
三要認(rèn)真研究政策。營商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)，要看我們思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快;思想觀念轉(zhuǎn)變的快不快，要看我們對(duì)政策研究的透不透。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立學(xué)習(xí)意識(shí)，認(rèn)真研究、全面落實(shí)上級(jí)出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，學(xué)透政策、用好政策。要研究國家“放管服”改革的一系列政策，縱深推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，抓緊清理多頭重復(fù)審批，下決心取消不必要審批，改革創(chuàng)新審批方式，不斷提升企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營便利度。稅務(wù)、財(cái)政等部門要研究國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，千方百計(jì)降低企業(yè)成本，著力解決好融資難融資貴問題，加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板，讓企業(yè)得到真金白銀的實(shí)惠?？h政府及其組成部門要認(rèn)真研究有關(guān)法律法規(guī)，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作，凡事都要做到按法律法規(guī)政策辦，做到依法行政、依法辦事，真正讓企業(yè)和群眾辦事走正常的渠道，不必到處托關(guān)系、找門路、求親戚、靠朋友，營造風(fēng)清氣正的營商環(huán)境，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
優(yōu)化營商環(huán)境工作涉及方方面面，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既不能靠某個(gè)部門單打獨(dú)斗，也不能把責(zé)任壓在以上我點(diǎn)到的個(gè)別部門。各級(jí)各部門要牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)將優(yōu)化營商環(huán)境作為己任，凝聚營商合力、打造“營商高地”。要持續(xù)抓好自治區(qū)黨委第四巡視組對(duì)錫市開展優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作，按照全縣整改方案要求，持續(xù)鞏固好已完成x項(xiàng)問題的整改成果。對(duì)尚未完成的x項(xiàng)整改任務(wù)，發(fā)改、工信、財(cái)政等部門要采取有效措施加快整改，確保按照時(shí)限要求銷號(hào)。
二、招商引資方面。
招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“源頭活水”，沒有招商就沒有項(xiàng)目，沒有項(xiàng)目就沒有發(fā)展活力。近年來，我縣項(xiàng)目建設(shè)滯后問題，很大原因是招商引資工作開展不力。一是政策保障有欠缺。全縣沒有出臺(tái)有針對(duì)性的政策保障措施，優(yōu)惠政策不明顯，對(duì)企業(yè)的吸引力不強(qiáng)。二是體制機(jī)制有欠缺。招商局撤并，招商力量越來越弱，領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商氛圍不濃，缺乏“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的招商模式，等著企業(yè)來，出去招商少。三是招商質(zhì)量有欠缺。x年—x年，全縣簽約招商引資項(xiàng)目x項(xiàng)，建成項(xiàng)目x項(xiàng)，終止合作停止建設(shè)x項(xiàng)，正在推進(jìn)x項(xiàng)。終止合作停止建設(shè)的x項(xiàng)中，有很多是沒有經(jīng)過精挑細(xì)選的，缺乏前瞻性考慮，撿進(jìn)籃子都是菜，最終導(dǎo)致項(xiàng)目無法持續(xù)。招商引資，必須認(rèn)真研究，創(chuàng)新方式，走出去選商，引進(jìn)來安商，全面提高招商引資質(zhì)量?？h政府要抓緊出臺(tái)《x縣招商引資指導(dǎo)意見》，落實(shí)用地、稅收、電力、補(bǔ)貼、收費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以及中介機(jī)構(gòu)(人)獎(jiǎng)勵(lì)政策，形成招商引資激勵(lì)機(jī)制，為推進(jìn)招商引資工作打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造全民招商氛圍。
一要解決好“招什么”的問題。招什么企業(yè)、引什么項(xiàng)目，這是個(gè)方向性的問題，是第一位的問題。要圍繞打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地抓招商。當(dāng)前，我縣“林肉菜草”農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備很好的基礎(chǔ)條件，發(fā)展空間廣闊，下一步，要著力引進(jìn)林下產(chǎn)品采集和經(jīng)營加工、肉牛養(yǎng)殖加工、蔬菜加工等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)，建立農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞現(xiàn)代工業(yè)抓招商。聚焦“三個(gè)基地”(煤制烯烴新材料融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地、綠色高效循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地)建設(shè)，加快引進(jìn)化工產(chǎn)品下游延鏈補(bǔ)鏈和配套加工項(xiàng)目、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、清潔能源項(xiàng)目。要圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)抓招商。著力引進(jìn)一批帶動(dòng)就業(yè)、增加稅收、無污染、低耗能的裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)抓招商。用好生態(tài)、旅游、城市“三張名片”，重點(diǎn)聚焦康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)、古城恢復(fù)建設(shè)、遼代皇家遺址公園建設(shè)等引進(jìn)一批康養(yǎng)旅居產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)抓招商。依托鐵路通疆達(dá)海和區(qū)位優(yōu)勢，著力引進(jìn)一批現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等項(xiàng)目。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓招商。樹立市場化思維，積極引入社會(huì)資本參與西城核心區(qū)建設(shè)、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二要解決好“誰來招”的問題。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)招商已經(jīng)成為各地普遍行之有效的做法。市委、市政府明確，今年開始建立健全市旗兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓招商引資工作機(jī)制，目前市級(jí)層面已圍繞x個(gè)招商重點(diǎn)方向分別成立招商工作組。就我縣來講，要成立招商引資工作專班，由王軍縣長牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和精干力量都要列進(jìn)來，形成一支強(qiáng)有力的招商引資隊(duì)伍。發(fā)改委要對(duì)照《錫林郭勒市x年招商引資工作方案》，x月底前制定我縣工作方案，圍繞農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、精密鑄造加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)六大領(lǐng)域，成立x個(gè)招商工作組，工作組分別由縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)任組長，政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商項(xiàng)目落地責(zé)任人。方案制定后，各工作組要嚴(yán)格落實(shí)要求，今年的重點(diǎn)是引進(jìn)企業(yè)，為明年項(xiàng)目建設(shè)打基礎(chǔ)。財(cái)政部門要給予一定的資金保障。
三要解決好“怎么招”的問題。招商引資，方式方法很重要。當(dāng)前，我縣招商引資方式單一，處于撒網(wǎng)捕魚、坐等上門的狀態(tài)，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么，導(dǎo)致招商引資項(xiàng)目質(zhì)量不高，有的不了了之，有的半途而廢，這種狀況必須要加快扭轉(zhuǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，學(xué)習(xí)包頭等地區(qū)招商引資先進(jìn)做法，主動(dòng)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，多元發(fā)力、靶向招商。要開展分組分區(qū)域招商。成立專項(xiàng)招商工作組，制定專項(xiàng)招商方案，明確責(zé)任分工，特別是要下功夫研究與我縣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的定點(diǎn)的招商引資對(duì)象企業(yè)。分別赴京津冀、長三角、珠三角等不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)開展上門招商，走出去與客商聯(lián)系、交流、溝通，引導(dǎo)企業(yè)家進(jìn)行投資。
要以商招商。鼓勵(lì)已落地企業(yè)利用業(yè)務(wù)渠道、人脈資源，引進(jìn)合作企業(yè)和上下游配套企業(yè)來多投資，形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一批的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，加快產(chǎn)業(yè)集聚。比如，我縣引進(jìn)的雄安新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，這些項(xiàng)目集約集聚發(fā)展意愿加強(qiáng)，我們要積極鼓勵(lì)支持他們，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，吸引相關(guān)配套企業(yè)入駐，助推產(chǎn)業(yè)“集聚”發(fā)展。要依托園區(qū)平臺(tái)招商。x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是目前全區(qū)整合后，全市留下來不多的自治區(qū)級(jí)園區(qū)，承載力還是有的，這也是我縣招商引資的一張名片，要利用好，圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商。要大力開展網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息廣、招商成本低的優(yōu)勢，與知名網(wǎng)站負(fù)責(zé)人對(duì)接，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站間實(shí)質(zhì)性鏈接，廣泛捕捉投資需求和信息，達(dá)到推介宣傳的作用。要完善項(xiàng)目庫建設(shè)。目前，全縣只有x多個(gè)招商引資項(xiàng)目，達(dá)不到市委要求的x個(gè)具有長遠(yuǎn)性、引領(lǐng)性招商引資項(xiàng)目。各招商工作組要按照分工，進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫儲(chǔ)備，標(biāo)準(zhǔn)化包裝招商引資項(xiàng)目，確保能拿得出手、招得到商。
四要解決好“促落地”的問題。對(duì)于引進(jìn)來的項(xiàng)目，要為企業(yè)提供全流程的服務(wù)、全方位的保障。要建立招商引資代辦制度。只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)政府辦。項(xiàng)目責(zé)任部門要構(gòu)建親清政商關(guān)系，針對(duì)招商引資項(xiàng)目，一對(duì)一建立專員服務(wù)制和代辦制，牽頭落實(shí)，為招商引資項(xiàng)目從立項(xiàng)、開工、投產(chǎn)全過程所涉及的行政審批以及供電、供水、供氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)事項(xiàng)的進(jìn)行全程代辦服務(wù)。要建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各職能部門對(duì)屬于縣級(jí)審批權(quán)限內(nèi)的手續(xù)，要做到能批盡批、應(yīng)審盡審，形成工作合力快速辦理項(xiàng)目前期手續(xù);對(duì)屬于上級(jí)審批的，要安排專人幫辦、領(lǐng)辦、盯辦，直至辦結(jié)。要建立定期調(diào)度制度。針對(duì)招商項(xiàng)目，實(shí)施“周統(tǒng)計(jì)、月調(diào)度、季評(píng)估、年中考評(píng)、年終考核”，倒逼各職能部門落實(shí)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)、招商工作組組長親自調(diào)度，確保招商引資項(xiàng)目簽一個(gè)落一個(gè)、落一個(gè)成一個(gè)。
三、項(xiàng)目建設(shè)方面。
x要發(fā)展，根本在項(xiàng)目。長期以來，我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后問題比較突出，固定資產(chǎn)投資持續(xù)下降。去年，主要受疫情影響，全縣固定資產(chǎn)投資下降x%。今年上半年，在疫情好轉(zhuǎn)的情況下，全縣固定資產(chǎn)投資不增反降，同比下降x%，x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工x個(gè)，開復(fù)工率僅為x%，與年初計(jì)劃安排存在很大差距。同時(shí)，同全市形勢一樣，我們也面臨著以能源項(xiàng)目為主體、以政府投資為主導(dǎo)、以能源項(xiàng)目為稅源支撐、以續(xù)建項(xiàng)目為主力的問題，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。抓項(xiàng)目、促發(fā)展，迫在眉睫，刻不容緩，必須下定決心，舉全縣之力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
一要在年度項(xiàng)目實(shí)施上下功夫。完成年度計(jì)劃，這是底線任務(wù)。今年，我縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)，年內(nèi)完成投資x億元。目前僅完成x億元的投資，與全年目標(biāo)存在很大差距。下半年投資任務(wù)，主要依靠x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目、x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)來完成，發(fā)改委必須要牽頭跟進(jìn)，一方面要全力保障x北方上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目順利實(shí)施，另一方面要協(xié)調(diào)推動(dòng)x唐合上都百萬千瓦風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)，加快解決土地容缺組件慢的問題，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。在尚未開工的x個(gè)項(xiàng)目中，生豬屠宰加工、脫毒馬鈴薯良種繁育基地、二氧化碳回收利用、展紅藥業(yè)年產(chǎn)x萬噸優(yōu)質(zhì)藥材飲片、汽車產(chǎn)業(yè)園、疾病預(yù)防控制中心業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等x個(gè)項(xiàng)目，資金充足，但是手續(xù)不全，仍有開工希望，農(nóng)科、園區(qū)管委會(huì)、工信、住建、衛(wèi)健、自然資源等部門要切實(shí)發(fā)揮責(zé)任部門作用，全力協(xié)調(diào)企業(yè)辦理手續(xù)，確保企業(yè)及時(shí)開工。其余x個(gè)未開工的項(xiàng)目，有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門要在會(huì)后立即進(jìn)行研究，仍有希望的要全力爭取，沒有希望的要及時(shí)剔除。對(duì)于正在建設(shè)的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要在保安全的基礎(chǔ)上，幫助企業(yè)解決困難和問題，推動(dòng)企業(yè)倒排工期搶抓進(jìn)度，爭取在不到兩個(gè)月的施工期內(nèi)推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)再進(jìn)一步，完成項(xiàng)目年度計(jì)劃。
二要在明年項(xiàng)目謀劃上下功夫。完成縣x次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵看項(xiàng)目，重點(diǎn)看明年項(xiàng)目建設(shè)的怎么樣。我們必須要從現(xiàn)在開始就謀劃好明年的項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)過研究，我縣初步確定儲(chǔ)備x年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x項(xiàng)，其中續(xù)建x項(xiàng)，新建x項(xiàng)，總投資x億元，計(jì)劃當(dāng)年完成投資x億元，各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要緊盯盯住，續(xù)建的要統(tǒng)籌考慮保障措施，新建的要抓緊完善手續(xù)。縣x次黨代會(huì)明確了一些重點(diǎn)項(xiàng)目，各縣處級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要帶頭研究推進(jìn)，特別是世騰化工、蒙俄物流園等項(xiàng)目，要爭取在明年取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。園區(qū)管委會(huì)要緊盯源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化多功能互補(bǔ)示范項(xiàng)目，加大爭取力度，爭取拿下?？h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)同志要加大項(xiàng)目爭取力度，認(rèn)真研究全區(qū)、全市“十四五”時(shí)期投資的戰(zhàn)略定位、基本原則和投資重點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)部門的匯報(bào)銜接，積極爭取大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保明年項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量足、質(zhì)量高。
三要在長遠(yuǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備上下功夫。在國家碳達(dá)峰碳中和大要求下，在能耗“雙控”硬任務(wù)下，結(jié)合我縣的生態(tài)、文化、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件，重點(diǎn)在文旅康養(yǎng)、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工、新能源、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城市開發(fā)建設(shè)等方面做好項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下縣x次黨代會(huì)確定的重大項(xiàng)目要分別成立工作專班，由分管縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以發(fā)改委為主力，對(duì)協(xié)調(diào)開通x進(jìn)京客貨運(yùn)列車、配合推進(jìn)x高速鐵路在x設(shè)站、啟動(dòng)通用航空機(jī)場建設(shè)等項(xiàng)目，制定工作方案，項(xiàng)目怎么推、五年內(nèi)能夠取得什么樣的成效、每年能夠完成什么樣等，都要有明確的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任清單，一步一步抓好落實(shí)。園區(qū)管委會(huì)、經(jīng)信等部門要圍繞煤化工下游產(chǎn)品延伸加工及配套，精細(xì)謀劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目，確?；ぎa(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得突破性進(jìn)展。
四要在園區(qū)要素保障上下功夫。園區(qū)是我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，要最大程度提高要素保障能力。要抓好規(guī)劃工作。待自治區(qū)國土空間規(guī)劃完成，園區(qū)規(guī)劃面積確定后，要將經(jīng)過修改完善的《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃(x-x年)》(送審稿)，立即上報(bào)自治區(qū)自然資源廳組織評(píng)審、批復(fù);加快完善《內(nèi)蒙古x工業(yè)園區(qū)水資源論證報(bào)告》，待園區(qū)總規(guī)取得批復(fù)后，確保立即提交自治區(qū)水利廳審查。要強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。年內(nèi)要完成園區(qū)熱力管網(wǎng)建設(shè)工程、古城x千伏變電站項(xiàng)目建設(shè)，保障入駐企業(yè)供暖、供電需求。要盡快辦齊前期手續(xù)，推動(dòng)化工新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)區(qū)南區(qū)道路工程、危廢處置項(xiàng)目開工建設(shè)，保障企業(yè)在道路、環(huán)保等方面的需求，自然資源、住建、環(huán)保等部門要全力支持。要加強(qiáng)用地管理。目前，《x工業(yè)園區(qū)“僵尸企業(yè)”及閑置用地盤活清理工作實(shí)施方案》(征求意見稿)已經(jīng)制定。下一步，縣政府要抓緊研究確定，確保園區(qū)高效推動(dòng)土地整治工作，保障入駐企業(yè)提供用地需求。
五要在項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制上下功夫。健全完善縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)專班服務(wù)、一抓到底”的“四個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，建立“包落地、包開工、包建成、包投產(chǎn)、包達(dá)效、包運(yùn)行”的“六包”責(zé)任體系，實(shí)行責(zé)權(quán)一體，一抓到底，不建成、不投產(chǎn)、不達(dá)效、不穩(wěn)定、不脫鉤。要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)溝通，建立問題收集、精準(zhǔn)交辦、限時(shí)辦結(jié)、督導(dǎo)通報(bào)、結(jié)果反饋、問題銷號(hào)的全鏈條閉環(huán)式問題解決機(jī)制，由包聯(lián)的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
縣長在營商環(huán)境推進(jìn)會(huì)上講話篇二十四
下一步，我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的一系列工作部署，緊緊抓住營商環(huán)境建設(shè)，著力加強(qiáng)包容普惠創(chuàng)新工作，不斷提升服務(wù)效能，持續(xù)優(yōu)化全縣營商環(huán)境。
一是強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，形成工作合力?？h科技局作為包容普惠創(chuàng)新專項(xiàng)牽頭單位，將深入貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)包容普惠創(chuàng)新行動(dòng)的重要意義，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，抓好落實(shí)。并主動(dòng)與成員單位溝通交流，充分發(fā)揮各部門工作職能，認(rèn)真研究包容普惠創(chuàng)新指數(shù)指標(biāo)體系，細(xì)化工作措施，有針對(duì)性地提出措施方案，全力以赴做營商環(huán)境評(píng)估“包容普惠創(chuàng)新”各項(xiàng)工作。
二是加強(qiáng)科技服務(wù)，優(yōu)化辦事環(huán)境。深化“放管服”改革，對(duì)于進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，在網(wǎng)上辦事大廳公布申報(bào)條件和申報(bào)材料，對(duì)來電咨詢的企事業(yè)單位，詳細(xì)告知其申報(bào)要求，并為其推送申報(bào)通知。同時(shí)，主動(dòng)靠前服務(wù)，深入企業(yè)一線宣講政策，為企業(yè)詳細(xì)解讀申報(bào)條件和申報(bào)流程，做足項(xiàng)目申報(bào)前期工作，切實(shí)幫助企業(yè)紓困解難。
三是細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，固化工作機(jī)制。聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍度、人才流動(dòng)便利度、市場開放度和基本公共服務(wù)群眾滿意度，還有藍(lán)天碧水凈土森林覆蓋指數(shù)和綜合立體交通指數(shù)，科學(xué)合理制定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化分解目標(biāo)，推動(dòng)工作落實(shí)。建立工作推進(jìn)機(jī)制，組織相關(guān)部門定期召開聯(lián)席會(huì)議，匯報(bào)工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中存在的困難和問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。