在各個(gè)領(lǐng)域,人們經(jīng)常需要撰寫(xiě)報(bào)告來(lái)匯報(bào)工作、研究成果或企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況等。寫(xiě)一份較為完美的報(bào)告需要一定的準(zhǔn)備和技巧。首先,在撰寫(xiě)報(bào)告之前,我們需要仔細(xì)研究和收集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù),確保所提供的內(nèi)容準(zhǔn)確、全面。其次,我們要合理組織報(bào)告的結(jié)構(gòu),包括引言、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分,使讀者能夠清晰地理解和跟隨報(bào)告的邏輯。如果你正在寫(xiě)報(bào)告,不妨從這些例子中學(xué)習(xí)如何組織和展示研究成果。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇一
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來(lái),克振副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開(kāi)展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下:
近年來(lái),省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1500億元,比20xx年增長(zhǎng)76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比20xx年增長(zhǎng)42.8%,其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬(wàn)人,較20xx年翻了一翻??傮w來(lái)看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長(zhǎng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國(guó)內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國(guó)內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國(guó)內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門(mén)、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國(guó)內(nèi)最具專(zhuān)業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過(guò)程中的4大難題,處置過(guò)程中無(wú)二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國(guó)家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)以西門(mén)子、阿?,m和國(guó)電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽(yáng)以大力電工、追日電氣、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國(guó)最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門(mén)類(lèi)齊全、優(yōu)勢(shì)突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類(lèi)再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類(lèi)再生資源130萬(wàn)噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門(mén)高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,20xx年產(chǎn)值超過(guò)23億元。
我省積極落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦?guó)家支持節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過(guò)80億元。中節(jié)能等央企也開(kāi)始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬(wàn)元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門(mén)市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽(yáng)市積極爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國(guó)家再制造試點(diǎn)等一系列“國(guó)字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
總體來(lái)看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問(wèn)題。
(一)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車(chē)拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開(kāi)、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場(chǎng)開(kāi)拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣。現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問(wèn)題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒(méi)有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國(guó)家通過(guò)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請(qǐng)國(guó)家資金扶持,省級(jí)沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的其他專(zhuān)項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開(kāi)花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對(duì)一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問(wèn)題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒(méi)有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過(guò)8600億元,市場(chǎng)潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬(wàn)馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車(chē)等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車(chē)推廣、污水垃圾無(wú)害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開(kāi)展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國(guó)家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此,國(guó)務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專(zhuān)項(xiàng)資金中,對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開(kāi)始,省財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無(wú)功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問(wèn)題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場(chǎng)需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來(lái),國(guó)家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開(kāi)展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類(lèi)示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開(kāi)展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)出臺(tái)后,全國(guó)已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒(méi)有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門(mén)對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見(jiàn)、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來(lái)一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)抗自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭(zhēng)把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會(huì)組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表對(duì)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當(dāng)前,城區(qū)蕉類(lèi)種植面積由xx年的xx萬(wàn)畝發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量由xx年xx萬(wàn)噸發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸;xx香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類(lèi)生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個(gè)鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達(dá)xx畝以上的村有xx個(gè),種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個(gè),種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導(dǎo),進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),通過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,計(jì)劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值超過(guò)xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財(cái)政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來(lái),城區(qū)政府加大了財(cái)政資金的投入,通過(guò)實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項(xiàng)目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年城區(qū)通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金xx多萬(wàn)元來(lái)投入農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),還爭(zhēng)取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個(gè)土地整理項(xiàng)目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過(guò)多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問(wèn)題。如xx年,城區(qū)政府通過(guò)各種途徑籌集資金xx多萬(wàn)元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來(lái),城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊(cè)“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過(guò)各種途徑對(duì)這些香蕉品牌進(jìn)行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會(huì)”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過(guò)“南博會(huì)”這個(gè)大平臺(tái),大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動(dòng)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè),“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)踐證明,香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及機(jī)械化采收示范項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。近年來(lái),城區(qū)政府通過(guò)積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)公司等幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(五)大力開(kāi)展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過(guò)xx香蕉專(zhuān)家大院、農(nóng)民田間學(xué)校,對(duì)技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),推廣普及香蕉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請(qǐng)自治區(qū)、xx市香蕉專(zhuān)家到轄區(qū)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強(qiáng)流通服務(wù),促進(jìn)銷(xiāo)售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷(xiāo)售困難問(wèn)題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過(guò)各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門(mén)組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過(guò)商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,充分利用這些經(jīng)濟(jì)能人的作用,汲引更多的客商前來(lái)采購(gòu)香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)對(duì)外發(fā)布產(chǎn)品供銷(xiāo)信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強(qiáng)香蕉銷(xiāo)售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
雖然近年來(lái),我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中也存在一些不容忽視的問(wèn)題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)蕉類(lèi)品種過(guò)于單一和上市時(shí)間過(guò)于集中。在城區(qū)蕉類(lèi)種植品種中,香蕉種植面積占蕉類(lèi)種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類(lèi)如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場(chǎng)需求;而且上市時(shí)間集中,大部分香蕉在當(dāng)年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷(xiāo)。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過(guò)程中,公司化經(jīng)營(yíng)數(shù)少,大部分還是以單家獨(dú)戶承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨(dú)戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒(méi)有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的香蕉,由于實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷(xiāo)售,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)香蕉品牌運(yùn)作不暢。目前城區(qū)有大熱門(mén)、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門(mén)品牌由于大熱門(mén)種植公司規(guī)模小,所占市場(chǎng)份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒(méi)有大的企業(yè)來(lái)運(yùn)作,目前仍停留在商標(biāo)上,沒(méi)有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊(cè)不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對(duì)種植科技投入不足;二是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))的扶持和引導(dǎo)不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類(lèi)合作協(xié)會(huì),他們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費(fèi),不足以開(kāi)展更深、更遠(yuǎn)、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡(jiǎn)陋,嚴(yán)重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)主要特點(diǎn)是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),需要耕地的相對(duì)集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)模化生產(chǎn)帶來(lái)了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著市場(chǎng)上香蕉價(jià)格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴(kuò)大,xx年種植面積xx萬(wàn)畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)模化發(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見(jiàn)建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過(guò)加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過(guò)于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴(kuò)大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí),要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),建設(shè)10萬(wàn)畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門(mén)、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場(chǎng)菠蘿分場(chǎng)等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無(wú)損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點(diǎn),把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),對(duì)單家獨(dú)戶的種植戶,利用多種形式途徑加強(qiáng)種植技術(shù)的培訓(xùn),及時(shí)提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴(kuò)大香蕉銷(xiāo)路,將香蕉優(yōu)勢(shì)向外界展示。通過(guò)聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實(shí)施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進(jìn)香蕉銷(xiāo)售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨(dú)戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對(duì)外銷(xiāo)售,形成企業(yè)品牌化營(yíng)銷(xiāo),增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)加快推進(jìn)xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),提高商品流通效率。通過(guò)招商引資,加快建設(shè)冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)、采后處理加工廠、停車(chē)場(chǎng)、電子交易平臺(tái)和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國(guó)內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷(xiāo)香蕉。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品促銷(xiāo)工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場(chǎng)的占有份額。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);召開(kāi)各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導(dǎo)各類(lèi)組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng);以政府職能部門(mén)為主導(dǎo),積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和科技試驗(yàn)示范,擴(kuò)大香蕉試驗(yàn)示范基地,拉動(dòng)土地規(guī)模集中高效經(jīng)營(yíng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇三
(2007年8月31日)。
為準(zhǔn)確把握我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,摸清家底,找出存在問(wèn)題和困難,更好的加快我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為做好全村扶貧開(kāi)發(fā)工作奠定基礎(chǔ),根據(jù)我村的實(shí)際情況,現(xiàn)將具體調(diào)研情況報(bào)告如下:
黨的十六大報(bào)告指出,全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),因此,抓好我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)我村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收,脫貧致富具有重大意義。
(一)茶葉產(chǎn)業(yè):全村茶葉累計(jì)面積達(dá)2816畝,采摘面積1817.9畝,平均單產(chǎn)30公斤,產(chǎn)業(yè)輻射6個(gè)自然村,20個(gè)村民小組,856戶農(nóng)戶,4002人,茶農(nóng)人均收入152元。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè):我村畜牧業(yè)也堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,資源為基礎(chǔ),科技為動(dòng)力,抓基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹(shù)示范、促發(fā)展。全村共有草山8500畝,其中非洲狗尾草種植面積7400畝,2006年末全村的大牲畜存欄2769頭,出欄960頭,生豬存欄5875頭,出欄禽類(lèi)12458只,2006年全村畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入462萬(wàn)元。
(三)泡核桃產(chǎn)業(yè):2006年全村核桃面積達(dá)1215畝,1其中泡核桃面積1200畝,輻射6個(gè)自然村20個(gè)村面小組,共有掛果泡核桃80株8畝產(chǎn)量25噸,產(chǎn)值約56000元,農(nóng)民人均收入為14元,我村泡核桃種植開(kāi)發(fā)起步晚,新種植的還沒(méi)有掛果,管理機(jī)制不規(guī)范,還未能發(fā)揮出好的效益。
(四)水果產(chǎn)業(yè):全村水果種植面積320畝,產(chǎn)量15噸人均占有水果3.9公斤,總產(chǎn)值48000元,其中,蘋(píng)果梨占90%以上。
(五)低毒大麻產(chǎn)業(yè):低毒大麻產(chǎn)業(yè)于2002年試種成功后,開(kāi)始種植,2006年我村共種植低毒大麻500畝,涉及6個(gè)自然村。
三、主要做法。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我村的發(fā)展思路是“打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),主攻畜牧養(yǎng)殖業(yè),培養(yǎng)特色經(jīng)濟(jì),壯大水果產(chǎn)業(yè),引資創(chuàng)優(yōu)富民?!睘檫M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我村情況,支書(shū)為第一責(zé)任人,主任、副主任協(xié)助,深入組、戶進(jìn)行具體指導(dǎo)查看,幫助解決群眾遇到的困難和問(wèn)題,為做好我村扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了有力的組織保證。
二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則,立足村情著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資源為依托,立足村情和資源優(yōu)勢(shì),鞏固提升茶葉、畜牧等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè);突破發(fā)展泡核桃、水果等新興產(chǎn)業(yè);慎重發(fā)展低毒大麻產(chǎn)業(yè),加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
三是抓好我村剩余勞動(dòng)力輸出工作,切實(shí)增加農(nóng)民收入。把我村剩余勞動(dòng)力輸出作為一大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,強(qiáng)化勞動(dòng)力輸出工作,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三、存在困難和問(wèn)題。
從總體上看,我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于受諸多因素影響,整體發(fā)展水平較低,存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴(yán)重制約我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我村山地面積大,丘陵平地面積小,土壤貧瘠,造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低和農(nóng)民收入少。
二是農(nóng)民收入增幅較慢。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,經(jīng)濟(jì)作物在農(nóng)業(yè)中的比重較低,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色不明顯,農(nóng)民增收緩慢且不穩(wěn)定。
三是基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成基地。
四是社會(huì)服務(wù)體系不健全。銷(xiāo)售渠道不暢,造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象,不同程度上挫傷了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
五是信息不靈,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),人民群眾閉關(guān)自守,缺乏開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的信心。
四、“十一五”期間加快我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路及目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“十一五”扶貧工作計(jì)劃,堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以體制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)發(fā)展思路:做優(yōu)一個(gè)支柱(畜牧業(yè)),提升兩大優(yōu)勢(shì)(茶葉、泡核桃),加速發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)(水果、低毒大麻產(chǎn)業(yè))。
(三)基本原則:堅(jiān)持“傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展、新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破、其他產(chǎn)業(yè)慎重發(fā)展”的原則,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造更好的體制環(huán)境,堅(jiān)持把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持以人為本,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各方面積極性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。
(四)目標(biāo)任務(wù):茶葉產(chǎn)業(yè)“十一五”期間,每年新建茶園500畝,建設(shè)高優(yōu)生態(tài)茶園700畝。
產(chǎn)業(yè)達(dá)680萬(wàn)余元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49%。在三合自然村建設(shè)“肉牛養(yǎng)殖示范村”,扶持肉牛養(yǎng)殖大戶20戶。
泡核桃產(chǎn)業(yè):分年度發(fā)展規(guī)劃,五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村總面積4000畝,年產(chǎn)10噸。
水果產(chǎn)業(yè):“十一五”期間,完成蘋(píng)果梨種植600畝,其他水果產(chǎn)業(yè)按區(qū)域布局和市場(chǎng)行情鼓勵(lì)農(nóng)戶自行發(fā)展。
(五)對(duì)策建議。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。
二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,鞏固發(fā)展傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),慎重發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型工業(yè)化體系,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源規(guī)?;庸?,工業(yè)資源規(guī)?;?,生物資源創(chuàng)新式開(kāi)發(fā)。
三是組建各產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,解決市場(chǎng)信息滯后失真、資源分散、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)分割等家庭作坊式生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾,提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力。
四是圍繞產(chǎn)業(yè)合理配套基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)解決制約我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)“瓶頸”。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技投入,把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
選擇“基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,積極探索立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,培植支柱產(chǎn)業(yè),壯大特色經(jīng)濟(jì),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的文化科技水平,使其掌握一至二門(mén)致富技能。
二是爭(zhēng)取以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體、銀行貸款為支撐,多層次、多渠道籌集建設(shè)資金,集中用于我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
三是積極推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金,集中扶持和建設(shè)畜牧、茶葉、核桃等農(nóng)產(chǎn)品基地。
四是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),抓好我村信息網(wǎng)絡(luò)工作。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇四
第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心,如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結(jié)合自身工作實(shí)際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
撤縣設(shè)區(qū)以來(lái),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來(lái)的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢(shì)下新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來(lái),重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來(lái),先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國(guó)際方案征集,開(kāi)展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂(lè)景觀軸城市設(shè)計(jì)、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃對(duì)新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂(lè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對(duì)新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。
(二)項(xiàng)目招商。去年以來(lái),新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來(lái)抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資達(dá)36.6億元,其中外資項(xiàng)目3只,注冊(cè)資金6000萬(wàn)美元,其中寧波萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)計(jì)劃總投資20億元,總建筑面積41萬(wàn)平方米;白金五星級(jí)明州花園酒店計(jì)劃總投資8億元,總建筑面積16萬(wàn)平方米;開(kāi)元明都大酒店計(jì)劃總投資4億元,總建筑面積5萬(wàn)平方米;鄞州商會(huì)大廈計(jì)劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬(wàn)平方米。
(三)建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只,計(jì)劃總投資超100億元,總建筑面積352萬(wàn)平方米,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬(wàn)平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書(shū)信息中心、鄞州高級(jí)中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只,計(jì)劃總投資64億元,總建筑面積219萬(wàn)平方米,其中主要包括明州花園酒店、開(kāi)元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì)大廈、高教園區(qū)國(guó)際會(huì)議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會(huì)福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場(chǎng)、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;已批待建項(xiàng)目共12只,計(jì)劃總投資44億元,總建筑面積121萬(wàn)平方米,其中主要包括萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。
近年來(lái),雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無(wú)論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比,都還存在相當(dāng)大的差距,需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度,推動(dòng)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
當(dāng)前,東部新城、跨海大橋的建設(shè),對(duì)于新城區(qū)來(lái)說(shuō),既是一次重大的歷史性機(jī)遇,更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇,著重做好以下三個(gè)字文章:
(一)“快”,即加快建設(shè),采取三方面措施:
一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計(jì),充分發(fā)揮各街道、部門(mén)參與開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。
二是點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)?!包c(diǎn)”,就是以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn),力爭(zhēng)今年10月底前促成廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),引進(jìn)一批國(guó)際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展?!熬€”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)做精、做專(zhuān)、做大、做強(qiáng)?!懊妗?,就是以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面,加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù),形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是全方位拓展。通過(guò)采取積極的土地、投資、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策,加大對(duì)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競(jìng)爭(zhēng),逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
(二)“高”,即提高品位。
一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時(shí),進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。
二是強(qiáng)招商。下階段,要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進(jìn)一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進(jìn)具有國(guó)際水平的信息業(yè)、會(huì)展業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時(shí),大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),積極利用國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的總部、研發(fā)中心或辦事機(jī)構(gòu)來(lái)新城區(qū)落戶。同時(shí)大力引進(jìn)綠城、萬(wàn)科等國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商參與新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),逐步推出一批精品樓盤(pán),提高新城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的品位和檔次。三是重建設(shè)。在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關(guān),努力使各類(lèi)建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風(fēng)景線。
(三)“特”,即注重特點(diǎn)。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走“人無(wú)我有、人有我特”的個(gè)性化發(fā)展道路,努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學(xué)在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設(shè)要求。
1、“住在鄞州”——著重實(shí)現(xiàn)三個(gè)“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會(huì)事業(yè)配套,重點(diǎn)加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批群眾性、開(kāi)放性的公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是完善環(huán)境形象建設(shè),加大城市綜合管理力度,營(yíng)造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2、“學(xué)在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎(chǔ)教育。加快建設(shè)具有國(guó)家級(jí)水準(zhǔn)的新城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等一批基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施,鼓勵(lì)和支持各種形式的社會(huì)力量辦學(xué),進(jìn)一步提升城區(qū)建設(shè)的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類(lèi)高等教育,重點(diǎn)加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和社區(qū)教育等各類(lèi)成人教育,完善以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。
3、“游在鄞州”——努力營(yíng)造三大“亮點(diǎn)”:一是商貿(mào)。在進(jìn)一步加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中精力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時(shí)大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構(gòu)筑大中小相結(jié)合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂(lè)主題,注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造賞心悅目的城市水景,并在建筑設(shè)計(jì)、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨(dú)特的風(fēng)格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟(jì)。
4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務(wù)業(yè)體系”:一是新興服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)辦事機(jī)構(gòu),著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)框架。二是金融信息服務(wù)業(yè)體系。吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè),努力為各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)。三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務(wù)業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇五
在中央、自治區(qū)及市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì),走出了一條符合實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,且產(chǎn)量逐年提高。
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè),加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度,產(chǎn)量不斷提高。多年來(lái)通過(guò)抓高產(chǎn)示范片區(qū)來(lái)帶動(dòng)面上生產(chǎn),城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬(wàn)畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計(jì)公頃。全城區(qū)糧食播種面積4萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量萬(wàn)噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬(wàn)畝,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財(cái)政收入的重要來(lái)源。城區(qū)通過(guò)等三家制糖龍頭企業(yè)帶動(dòng),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)量噸左右,是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū),基地主要分布在百濟(jì)、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)加大新品種和新技術(shù)的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達(dá)以上,同時(shí)加強(qiáng)了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè),形成了覆蓋全城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地,帶動(dòng)全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬(wàn)畝,糖料蔗產(chǎn)量111.08萬(wàn)噸,平均畝產(chǎn)4.43噸,農(nóng)民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財(cái)政收入7000多萬(wàn)元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個(gè)特色生產(chǎn)基地,有韭菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地,包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來(lái),區(qū)大力推廣蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),蔬菜質(zhì)量安全得到了保證,已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)?!熬虏?、大白菜等已獲無(wú)公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬(wàn)羽,其中肉雞1820萬(wàn)羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個(gè)養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬(wàn)羽,戶均獲利3.8萬(wàn)元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農(nóng)戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬(wàn)羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬(wàn)羽。
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來(lái),憑借得天獨(dú)厚的氣候、地理優(yōu)勢(shì)和良好的群眾基礎(chǔ),區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬(wàn)畝的規(guī)模,并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬(wàn)畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產(chǎn)值約萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺(tái)政策,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果,對(duì)種植農(nóng)戶給予種苗,種植農(nóng)民人均收入增加元,力爭(zhēng)建成乃至全國(guó)最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造“中國(guó)火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),區(qū)抓住國(guó)家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的大好機(jī)遇,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),帶動(dòng)全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬(wàn)畝,年養(yǎng)蠶達(dá)25萬(wàn)張,畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤,蠶繭產(chǎn)量0.51萬(wàn)噸,蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),主產(chǎn)區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,是地方特有的土特產(chǎn),暢銷(xiāo)區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷(xiāo)最大的市場(chǎng),全鎮(zhèn)共有收購(gòu)和加工點(diǎn)20多個(gè),初步形成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)、收購(gòu)、加工產(chǎn)業(yè)鏈。淮山生產(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)了一批農(nóng)民進(jìn)行淮山深加工增值,推動(dòng)了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬(wàn)畝,鮮淮山產(chǎn)量5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值。
野豬近年來(lái),區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和市綠草原野豬養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)商標(biāo)注冊(cè)及無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會(huì)長(zhǎng),目前,已發(fā)展成擁有個(gè)會(huì)員,年出欄1萬(wàn)多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國(guó)家,年會(huì)員銷(xiāo)售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟(jì)芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅(jiān)實(shí)、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來(lái)通過(guò)實(shí)施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進(jìn)了百濟(jì)鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬(wàn)羽,出欄萬(wàn)羽,創(chuàng)利潤(rùn)多萬(wàn)元,“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
經(jīng)過(guò)多年的引進(jìn)和扶持,區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)揮了越來(lái)越明顯的帶動(dòng)作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬(wàn)元)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、效益明顯。全城區(qū)注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共,萬(wàn)元。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍(lán)子”基地。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚(yú)、畜禽等八大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)在級(jí)公路沿線及周邊推動(dòng)休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂(lè)”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂(lè)與農(nóng)事體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn),通過(guò)大力招商引資,落實(shí)項(xiàng)目用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場(chǎng)、物流、檢驗(yàn)、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)特色,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接工作,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織,建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)渠道。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進(jìn)和培育一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農(nóng)戶,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇六
為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集群化水平,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,最近,我們對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,形成了這篇調(diào)研報(bào)告。
近年來(lái),我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群,其中年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的達(dá)到21個(gè)。截止20xx年底,這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)(加工戶)9293個(gè)、從業(yè)人員79萬(wàn)人,年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤(rùn)161億元、出口創(chuàng)匯91億美元,擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。
從區(qū)域布局看,各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中,規(guī)模較大、集中度較高的主要有:開(kāi)發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車(chē)及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群,萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群,萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群,海陽(yáng)市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群,蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群,棲霞市的蘋(píng)果儲(chǔ)藏及加工產(chǎn)業(yè)集群,龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群,牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群,芝罘區(qū)的汽車(chē)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。
從行業(yè)分布看,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有:石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有:葡萄及葡萄酒、汽車(chē)及零部件、汽車(chē)貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。
從發(fā)展模式看,主要有五種類(lèi)型。一是開(kāi)發(fā)資源、集聚發(fā)展型,如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等;二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型,如海陽(yáng)市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽(yáng)市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等;三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型,如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)等;四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車(chē)交易和開(kāi)發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等;五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。
(二)基本特點(diǎn)。
一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來(lái),在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下,葡萄及葡萄酒、汽車(chē)貿(mào)易、汽車(chē)零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,迅速發(fā)展壯大。20xx年,蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì),確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)3年發(fā)展,優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝,葡萄酒企業(yè)達(dá)到50家,葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸,占全國(guó)總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開(kāi)始發(fā)展汽車(chē)貿(mào)易產(chǎn)業(yè),建立了膠東最大的汽車(chē)交易廣場(chǎng),成立了煙臺(tái)市汽車(chē)商會(huì),目前國(guó)內(nèi)所有品牌和部分國(guó)際知名品牌汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車(chē)銷(xiāo)售公司、專(zhuān)賣(mài)店93家,帶動(dòng)發(fā)展汽車(chē)裝璜、維修、二手車(chē)交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè),萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等,也都是近幾年快速興起的。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過(guò)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等,普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級(jí)。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史,從上世紀(jì)80年代以來(lái),經(jīng)過(guò)二次技術(shù)變革,實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變,先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種,推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開(kāi)發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽(yáng)市的針織服裝企業(yè)通過(guò)為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn),完成了資金和技術(shù)積累,實(shí)現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越,目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升,同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè),20xx年擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9億元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇七
保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措,也是提升服務(wù)業(yè)整體水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,下面是小編為大家精心收集的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
健康服務(wù)業(yè)是以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)的相關(guān)服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)稱(chēng),主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù),涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)。隨著廣大群眾對(duì)健康服務(wù)需求的持續(xù)增長(zhǎng),加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè),是切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措,也是提升服務(wù)業(yè)整體水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。
一、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來(lái),我市健康服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,整體實(shí)力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善,居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全,全民健身氛圍日益濃厚,服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展,服務(wù)能力大幅提升。
(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善。
1、基本醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大。2022年全市參加城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保人數(shù)達(dá)到60.6萬(wàn)人,參保率達(dá)到98%,全市2.02萬(wàn)名關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員和5.29萬(wàn)名困難企業(yè)職工全部參加了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。市政府將“新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元”列為承諾為民辦的實(shí)事之一,比省定標(biāo)準(zhǔn)290元高出10元,成為全省人均籌資唯一達(dá)到300元的地市。新農(nóng)合參合人數(shù)56.93萬(wàn)人,參合率達(dá)99.21%。
2、基本醫(yī)療保障水平不斷提高。2022年我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額由22.5萬(wàn)元提高到28萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額由13.5萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元,是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到73%,初步建立了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌信息系統(tǒng);大力推行社?!耙豢ㄍā惫ぷ?,共發(fā)放社???8萬(wàn)張,超額完成省下達(dá)的45萬(wàn)張發(fā)放任務(wù)。率先在全省出臺(tái)了市級(jí)統(tǒng)一的補(bǔ)償方案,2022年全市統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比達(dá)到了75%以上,封頂線達(dá)到12萬(wàn)元,均超過(guò)省定目標(biāo)。
3、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度基本確立。2022年6月,我市建立了城鎮(zhèn)職工大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)制度,制定了《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》,并將此工作通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托中國(guó)大地保險(xiǎn)公司山西分公司承辦。同時(shí),我市還建立了城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,制定了《xx市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定了參保居民在報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用時(shí)的相關(guān)細(xì)則。
4、基本藥物制度逐漸完善。我市目前在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部配備使用了基本藥物,按規(guī)定實(shí)施了醫(yī)保支付政策。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全部實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一結(jié)算,確保了基本藥物供應(yīng)及時(shí)和貨款安全、按時(shí)上繳。2022年,實(shí)施基本藥物制度的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向配送企業(yè)回款3202.81萬(wàn)元,建立完善基本藥物采購(gòu)新機(jī)制工作取得新進(jìn)展。
5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)一步深化,建立了多渠道補(bǔ)償機(jī)制。2022年基本藥物。
零差率市縣財(cái)政配套資金共計(jì)646萬(wàn)元,基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)3183萬(wàn)元。各縣(區(qū))根據(jù)《xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法》制定了具體實(shí)施辦法,核定收入項(xiàng)目為醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入、藥品收入及其他收入;核定支出項(xiàng)目為人員經(jīng)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、藥品支出及其他支出。
6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力穩(wěn)步提高。一是強(qiáng)化全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)工作;二是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。我市1620名鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)都已參加新農(nóng)保。對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室,按行政村核定30%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助。對(duì)無(wú)衛(wèi)生室的村公開(kāi)招聘的大學(xué)生村醫(yī),在聘用期間其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)因不低于每人每月800元,2022年全市下?lián)艽遽t(yī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元。
7、基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我市對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)非常重視,各縣區(qū)政府均加大了投資力度,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備了中醫(yī)醫(yī)療設(shè)備,在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。其中:xx縣創(chuàng)建成為山西省唯一一家國(guó)家級(jí)第二批“治未病”預(yù)防保健試點(diǎn)縣,并成功創(chuàng)建為省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位;xx縣的基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作受到國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)審專(zhuān)家組的高度評(píng)價(jià)。
(二)居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全。
陽(yáng)泉是全省較早進(jìn)入人口老齡化的城市之一,截至2022年,我市60周歲以上老年人口占全市總?cè)藬?shù)的14.58%,預(yù)計(jì)到“十二五”末,我市老年人口將占到全市總?cè)丝诘?8.19%以上。近年來(lái),市委、市政府十分重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了一系列政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式,逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老服務(wù)工作取得明顯成效,初步形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。
1、政策環(huán)境日漸完善。2022年,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(陽(yáng)政辦發(fā)[2022]53號(hào)),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策得到進(jìn)一步細(xì)化,該《意見(jiàn)》具體明確了我市“十二五”期間社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督管理和保障措施,從土地保障、資金補(bǔ)助、人才培訓(xùn)、稅費(fèi)減免等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策。進(jìn)一步擴(kuò)大扶助范圍和內(nèi)容,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),扶持政策更加完善。
2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)成效顯著。截至2022年底,全市共有社會(huì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)46所,其中市級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所;縣(區(qū))級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所,xx縣、郊區(qū)各1所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院33所,分別為xx縣10所,xx縣15所(包括分院1所),郊區(qū)8所;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9所,分別為市級(jí)1所,xx縣1所,xx縣3所,郊區(qū)3所,礦區(qū)1所。
3、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)全面啟動(dòng)。為了更好地落實(shí)市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,在已有5所社區(qū)老年人日間照料中心的基礎(chǔ)上,今年7月份,民政局制定出臺(tái)了《xx市2022年城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確了我市今年要完成14個(gè)城市社區(qū)和50個(gè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心的建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),滿足廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。以上項(xiàng)目完工后,日間照料養(yǎng)老床位將達(dá)到700張。
4、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)逐步推進(jìn)。近年來(lái),我市積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn),并逐步推行養(yǎng)老服務(wù)人員持證上崗制度,養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的穩(wěn)步提升。2022年以來(lái),全市共參加民政部、省民政廳組織的各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)80余人,同時(shí)積極開(kāi)展各類(lèi)公益性養(yǎng)老助老服務(wù)活動(dòng),全市現(xiàn)有助老服務(wù)志愿者近5000名,為全市提高養(yǎng)老服務(wù)整體水平發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。
(三)全民健身氛圍日益濃厚。
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)社會(huì)各界的共同努力,以“三邊工程”為主要內(nèi)容的群眾體育事業(yè)得到了較快發(fā)展全民健fromend身氛圍日益濃厚。
1、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)數(shù)量大幅增加。已建成農(nóng)民體育健身工程960個(gè),全民健身路徑工程69條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)廣場(chǎng)8個(gè),全民健身中心1個(gè),全市人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.14㎡,群眾體育的物質(zhì)條件得到了較大改善。
2、健身組織不斷壯大。成立了全民健身工作委員會(huì),批準(zhǔn)成立了24個(gè)體育協(xié)會(huì),發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員2000人,創(chuàng)建完成國(guó)家級(jí)體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè),省級(jí)體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè),全國(guó)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),省級(jí)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè),群眾體育的網(wǎng)絡(luò)組織不斷完善。
3、群體活動(dòng)品牌創(chuàng)建成效凸顯。以“五個(gè)百萬(wàn)人群”和“兩個(gè)關(guān)愛(ài)人群”為重點(diǎn)的群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。打造了“全民健身大拜年系列活動(dòng)”、“xx市足球聯(lián)賽”、“xx市乒乓球聯(lián)賽”、“國(guó)際籃球邀請(qǐng)賽”、“元旦登高、長(zhǎng)跑、越野活動(dòng)”、“8月8日全民健身日大型體育展演活動(dòng)”等眾多品牌賽事,舉辦了“汽車(chē)場(chǎng)地越野賽全國(guó)邀請(qǐng)賽”、“山西省第十九屆傳統(tǒng)楊氏太極拳比賽”、“山西省‘體育三下鄉(xiāng)’桃林溝村健身行系列活動(dòng)”、“迎奧運(yùn)萬(wàn)人長(zhǎng)跑”等一系列有影響力的賽事活動(dòng),形成了全民健身的良好氛圍。
二、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。
當(dāng)前,我市健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展總體勢(shì)頭良好,但也存在一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系方面:一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)尚需繼續(xù)完善。我市現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是縣級(jí)以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備以及人才等,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的就醫(yī)要求;二是基本藥物制度配套措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在人員少,基本藥物品種、數(shù)量少的問(wèn)題,加之沒(méi)有單獨(dú)的醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng),極大地制約了醫(yī)保職工購(gòu)買(mǎi)基本藥物的積極性;同時(shí),由于配送機(jī)制不完善,配送不及時(shí),基本藥物品種與需求不相適應(yīng),基本藥物實(shí)行零差率銷(xiāo)售后的財(cái)政補(bǔ)償資金到位緩慢等,導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用基本藥物積極性不高,基本藥物的推廣受到一定影響。
民群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求;三是養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地難以解決,成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。多年來(lái),我市在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時(shí),無(wú)論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造,都沒(méi)有很好地將社會(huì)福利設(shè)施特別是老年人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,存在著養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地難的問(wèn)題;四是服務(wù)理念落后,服務(wù)內(nèi)容單一。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上相對(duì)滯后,而且在服務(wù)理念上也存在很大差距。如:占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比重71.74%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,在服務(wù)內(nèi)容上,僅僅局限于為老年人提供日常的生活照料,而其他醫(yī)療保健,康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)項(xiàng)目尚未有效開(kāi)展;五是隨著我市老年人口基數(shù)不斷增大,三口之家等家庭日益增多,“421”家庭結(jié)構(gòu)已大量出現(xiàn),加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,子女工作壓力大、閑暇時(shí)間少,外出讀書(shū)、工作、經(jīng)商、留學(xué)人員增加,“空巢家庭”越來(lái)越多,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務(wù)功能日益弱化,急需社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)來(lái)解決;六是嚴(yán)重缺乏高標(biāo)準(zhǔn)多功能的大型綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。目前,我市市級(jí)老年福利機(jī)構(gòu)只有2所,空余床位有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
(三)全民健身構(gòu)建方面:一是群眾健身意識(shí)有待提高,經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)人數(shù)比例偏低;二是公共場(chǎng)地設(shè)施不足,公共體育設(shè)施數(shù)量、面積和質(zhì)量不能滿足群眾多元化健身的需求;三是全民健身公共服務(wù)體系的覆蓋范圍不夠廣泛,城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)能力薄弱;四是城市、農(nóng)村區(qū)域之間群眾體育事業(yè)發(fā)展差距較大,社會(huì)力量參與全民健身事業(yè),興辦體育健身產(chǎn)業(yè)的積極性尚未充分發(fā)揮;五是體育公共服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政投入機(jī)制等有待進(jìn)一步完善。
三、關(guān)于促進(jìn)我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議。
健康的國(guó)民是社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ),國(guó)民健康是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族興旺的重要保障。健康是生產(chǎn)力的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),投資于健康,就是投資于生產(chǎn)力和投資于未來(lái)。疾病、傷殘和死亡會(huì)給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為此,要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn),政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,社會(huì)公益、全民參與的原則,大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè),提升居民健康素質(zhì),以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資健康服務(wù)業(yè)。
建立公開(kāi)、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會(huì)資本開(kāi)放,并不斷擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域;凡是對(duì)本地資本開(kāi)放的領(lǐng)域,都要向外地資本開(kāi)放。民辦非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置,積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)護(hù)理服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。。對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。
在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)用地供給,優(yōu)先保障非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)用地。新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關(guān)規(guī)定在公共服務(wù)設(shè)施中保障醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)相關(guān)設(shè)施的配套。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦健康服務(wù)業(yè)。
(三)優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對(duì)健康服務(wù)業(yè)的支持力度,創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)健康服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。政府要采取積極措施,引導(dǎo)、推動(dòng)設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(四)完善健康消費(fèi)的保障機(jī)制。
鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù),開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn),推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等多種形式醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。建立商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作的機(jī)制,探索健康管理組織等新型組織形式。
(五)積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
大力支持健康知識(shí)傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展,培育健康文化產(chǎn)業(yè),充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體深入宣傳健康知識(shí),鼓勵(lì)開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)的健康頻道或節(jié)目欄目,倡導(dǎo)健康的生活方式,提高公民健康意識(shí)和健康素養(yǎng)。開(kāi)展心理健康咨詢活動(dòng),開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),把醫(yī)保工作的重點(diǎn)由花錢(qián)治現(xiàn)病轉(zhuǎn)向健身防未病上來(lái),在全社會(huì)形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。規(guī)范藥品、保健食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和不實(shí)報(bào)道,積極營(yíng)造良好的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。
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產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇八
20xx年,國(guó)際金融危機(jī)尚未完全消退,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展仍存在諸多不確定因素,造船行業(yè)仍處于復(fù)蘇過(guò)程中,國(guó)際航運(yùn)和造船市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜多變?!稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。造船產(chǎn)業(yè)做為我市臨港產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),造船產(chǎn)業(yè)辦緊緊圍繞省建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、市建設(shè)北部沿海產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,深入產(chǎn)業(yè)研究,努力克服產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、后金融危機(jī)等帶來(lái)的不利影響,堅(jiān)決打好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)造船重工產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
近年來(lái),我市依托港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,把船舶重工作為發(fā)展重點(diǎn),深化產(chǎn)業(yè)研究,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)造船業(yè)滯后性影響,繼續(xù)加大防風(fēng)險(xiǎn)、保生存、渡難關(guān)工作力度,積極扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化海洋工程及船舶配套招商引資,全市船舶工業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。按照“修造船與海洋重工并舉、主導(dǎo)產(chǎn)品與配套產(chǎn)品并重”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,我市規(guī)劃了北溝鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、潮水鎮(zhèn)三處船舶重工配套園,加快產(chǎn)業(yè)培植。目前,全市造船重工企業(yè)由20xx年的2家增加到22家,新建成30萬(wàn)噸級(jí)船塢1個(gè)、萬(wàn)噸級(jí)以上船臺(tái)5個(gè),年造船能力達(dá)到100萬(wàn)載重噸。20xx年,全市造船重工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40.3億元,利稅4.52億元,同比分別增長(zhǎng)27.9%和22.5%。20xx年6月,我市被命名為“省船舶工業(yè)聚集區(qū)”。京魯船業(yè)、渤海造船被列為重點(diǎn)扶持企業(yè),成為全省重要的船舶工業(yè)基地。
(二)骨干企業(yè)生產(chǎn)能力得到提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠龍頭拉動(dòng),沒(méi)有龍頭,檔次上不去,鏈條拉不長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)做不大?;诖耍覀儍A注力量,傾斜資源,大力實(shí)施引大培強(qiáng)工程,初步形成了京魯船業(yè)、巨濤海洋重工、渤海造船等一批骨干企業(yè)群體。
京魯船業(yè)是全省重點(diǎn)項(xiàng)目,20xx年4月開(kāi)工建設(shè),占地100萬(wàn)平方米,已累計(jì)投入10億元,建成30萬(wàn)噸級(jí)船塢1座、3.5萬(wàn)噸級(jí)船臺(tái)2座、500噸龍門(mén)吊1座及各種造船專(zhuān)用設(shè)備700余臺(tái)套,年造船能力達(dá)到100萬(wàn)載重噸。目前正投資8-10億元進(jìn)行技術(shù)改造,達(dá)產(chǎn)后,年造船能力將達(dá)到200萬(wàn)載重噸,可進(jìn)入國(guó)內(nèi)各大船廠排名前五位。目前,京魯船業(yè)已交付3艘5800噸成品油船、3艘75200噸散貨船,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入18.5億元,利稅2.1億元。目前正在洽談多艘3.5萬(wàn)噸、8.2萬(wàn)噸散貨船訂單。
巨濤海洋重工是市第一家單體投資超過(guò)1億美元的外資企業(yè),自20xx年5月正式投產(chǎn)以來(lái),已累計(jì)投入7.14億元,目前正在為澳大利亞、中海油等建造ladur淡水電站模塊、pc-375370海上吊機(jī)、海洋石油161平臺(tái)改造等項(xiàng)目,正在洽談包含海洋石油模塊、海上風(fēng)電等項(xiàng)目將近100個(gè)。20xx年,該公司投資9400萬(wàn)元建設(shè)亞洲最大的45000噸海工制造出運(yùn)滑道。20xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元,利稅2.78億元,實(shí)現(xiàn)出口14922萬(wàn)美元。
渤海造船是國(guó)內(nèi)全回轉(zhuǎn)拖輪行業(yè)前六強(qiáng),在做大做強(qiáng)全回轉(zhuǎn)拖輪的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)發(fā)三用工作船、化學(xué)品船等高附加值的特種船舶。目前正在為新加坡、荷蘭、德國(guó)、英國(guó)等建造集裝箱、多用途散貨、化學(xué)品、多用途拖輪等船舶共19艘。20xx年,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.92億元,利稅1078萬(wàn)元。
(三)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全市造船產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31億元、利潤(rùn)2.3億元、稅收1.2億元,同比分別增長(zhǎng)74%、98%和45%。20xx年,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40.3億元,利稅4.52億元,同比分別增長(zhǎng)27.9%和22.5%。20xx年1-3月份,全市船舶重工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.7億元,利潤(rùn)7531萬(wàn)元,稅收4951萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng):48.1%,20.4%,39.5%。
(四)科技創(chuàng)新取得一定進(jìn)展。造船產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。為打破技術(shù)力量不足的困境,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展之初,即把科技創(chuàng)新擺在突出位置,大力引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,高點(diǎn)起步,組建研發(fā)機(jī)構(gòu),開(kāi)展與高等院校和國(guó)內(nèi)外船舶設(shè)計(jì)公司的合作,依靠技術(shù)進(jìn)步,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。京魯船業(yè)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)組建了技術(shù)研發(fā)中心,邊建設(shè)、邊研發(fā)、邊生產(chǎn),僅一年多時(shí)間,就被德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)船級(jí)社聘為中國(guó)技術(shù)委員會(huì)委員,并成為韓國(guó)現(xiàn)代重工在中國(guó)的唯一戰(zhàn)略合作伙伴。渤海造船公司依靠持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新,產(chǎn)品暢銷(xiāo)20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),成為國(guó)內(nèi)建造全回轉(zhuǎn)拖輪的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)廠家之一。在中國(guó)目前港作拖輪企業(yè)中,第一條出口中東的全回轉(zhuǎn)拖輪、最大功率的全回轉(zhuǎn)拖輪、第一次使用可調(diào)螺旋槳技術(shù)的全回轉(zhuǎn)拖輪,均由渤海造船公司制造。在省船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,京魯船業(yè)的冷藏集裝箱運(yùn)輸船、渤海造船的多功能供應(yīng)船(三用工作船)被列為全省20個(gè)高技術(shù)高附加值產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目;渤海造船的“高技術(shù)含量的海洋工程輔助船的研究與開(kāi)發(fā)”被列為全省10項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù);京魯船業(yè)與江蘇科技大學(xué)建立的“船舶工程技術(shù)研發(fā)平臺(tái)”被列為全省10個(gè)校企合作人才培養(yǎng)及研發(fā)平臺(tái);興華公司的“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產(chǎn)加工配送體系。
(五)船舶配套業(yè)發(fā)展有所突破。造船產(chǎn)業(yè)70%-80%的利潤(rùn)來(lái)自配套產(chǎn)品加工。發(fā)展配套項(xiàng)目,既是產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的需要,也是提高產(chǎn)業(yè)整體效益的關(guān)鍵。立足龍頭拉動(dòng),我們根據(jù)《關(guān)于加快省船舶配套業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和市船船產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的要求,研究匯總了150多個(gè)配套品種,市內(nèi)市外并舉,大力發(fā)展船舶配套項(xiàng)目。市外,選擇韓國(guó)、日本、歐洲以及國(guó)內(nèi)上海、江、浙等產(chǎn)業(yè)密集區(qū),大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商?!笆晃濉逼陂g,相繼引進(jìn)斯瑞爾重工、福源船舶設(shè)備、冶鑫船舶設(shè)備、星都重工、天一重工、新和重工等17個(gè)配套項(xiàng)目。市內(nèi),發(fā)揮汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)入造船配套領(lǐng)域,加速推進(jìn)本地化配套。市興華機(jī)械工業(yè)公司是改裝車(chē)和汽車(chē)配件專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家,在我市產(chǎn)業(yè)辦的幫助指導(dǎo)下,向船舶配套產(chǎn)品大膽延伸,目前,已有21個(gè)系列、713個(gè)品種的舾裝配件獲得船級(jí)社認(rèn)可,年新增銷(xiāo)售收入1億元,其“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產(chǎn)加工配送體系。
經(jīng)調(diào)研,船舶重工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題為:
(一)生產(chǎn)設(shè)施和能力不足,產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)不大。目前我市京魯船業(yè)主要建造10萬(wàn)噸以下巴拿馬型船型,渤海造船主要建造1-2萬(wàn)噸特種船舶,巨濤重工主要建造導(dǎo)管架等海洋工程配套產(chǎn)品,浩通造船主要維修3000-5000噸級(jí)別船舶中小船,除渤海造船公司外,均處于投產(chǎn)初期階段,船舶工業(yè)產(chǎn)值及利潤(rùn)相對(duì)不高,總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不足。
(二)船舶配套基礎(chǔ)十分薄弱,產(chǎn)品生產(chǎn)能力小。目前,京魯船業(yè)在發(fā)動(dòng)機(jī)方面與現(xiàn)代重工建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,但其舾裝、管件等主要由大連船舶舾裝公司負(fù)責(zé),成本相對(duì)較高,而且受大連船舶重工公司影響較大,有可能造成配套不及時(shí)等問(wèn)題。渤海造船公司除船東自帶設(shè)備外,其余大部分由江浙企業(yè)配套,成本相對(duì)較高,容易出現(xiàn)配套企業(yè)資金等方面出現(xiàn)問(wèn)題而造成配套不及時(shí)等問(wèn)題。而我市目前僅有船舶配套企業(yè)22家,均為近年來(lái)引進(jìn),僅有部分企業(yè)投產(chǎn),大部分企業(yè)尚在建設(shè)期間,產(chǎn)品主要為舾裝件、管件等產(chǎn)品,生產(chǎn)能力小,產(chǎn)品檔次不高,缺乏高附加值的船舶機(jī)電等配套產(chǎn)品。配套基礎(chǔ)薄弱將嚴(yán)重影響整船企業(yè)的生產(chǎn),尤其在市場(chǎng)低谷時(shí)間,配套成本增加及配套不及時(shí)將嚴(yán)重影響交船期,從而影響整船企業(yè)的生存。
(三)技術(shù)與創(chuàng)新能力不強(qiáng),高級(jí)技術(shù)人才及高級(jí)技師人才不足。企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,企業(yè)沒(méi)有形成自主研發(fā)能力,缺乏科技后勁。由于大部分企業(yè)為新建企業(yè),僅能做部分生產(chǎn)設(shè)計(jì)工作,技術(shù)能力相對(duì)不足,高層次的設(shè)計(jì)人才缺乏,造成企業(yè)自主研發(fā)能力不足,高附加值船舶及大型海洋工程產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度不足。京魯船業(yè)正在研發(fā)多用途冷藏集裝箱運(yùn)輸船,巨濤重工公司計(jì)劃開(kāi)發(fā)海洋鉆井平臺(tái)生活模塊、fpso模塊、深水導(dǎo)管架以及非海工機(jī)械等項(xiàng)目。
面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新變化,要實(shí)現(xiàn)造船產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,就要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”開(kāi)展工作,我們將積極貫徹落實(shí)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署,積極發(fā)展面向國(guó)內(nèi)外的船舶及配套業(yè)和海洋重工產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展造船、海洋工程、修船、船舶配套及游艇。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭、以北溝、開(kāi)發(fā)區(qū)兩大專(zhuān)業(yè)園區(qū)為載體,以自主創(chuàng)新和有效投入為動(dòng)力,堅(jiān)持船舶制造與海洋重工、船舶配套并舉,以“高技術(shù)、高端產(chǎn)品、高配套率和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模”為目標(biāo),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)跨越式發(fā)展,將我市建成省重要的船舶工業(yè)基地。
一是加快建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展北溝船舶工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海洋重工產(chǎn)業(yè)園。北溝船舶工業(yè)園在繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有造船產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)引進(jìn)海洋工程、海洋石油鉆探設(shè)備、海洋工程船舶和重型裝備制造等項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)京魯海洋工程裝備、齒輪箱裝配出口基地、大馬力船用柴油機(jī)等項(xiàng)目。20xx年內(nèi)爭(zhēng)取將北溝船舶工業(yè)園列為省級(jí)船舶工業(yè)園區(qū)。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海洋重工產(chǎn)業(yè)園要依托巨濤海洋重工項(xiàng)目,大力發(fā)展海洋鉆井平臺(tái)、fpso等高科技產(chǎn)品。依托大金重工,加大海上風(fēng)電零部件的引進(jìn)力度,發(fā)展海上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、安裝的總裝,打造海上風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)園。依托浩通造船,大力發(fā)展修船,并向現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁船建造發(fā)展。依托現(xiàn)有港口岸線資源優(yōu)勢(shì),積極利用渤海海峽跨海通道、大型人工島等項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),大力引進(jìn)海洋空間利用大型裝備、跨海橋梁工程裝備、重大成套設(shè)備、高技術(shù)裝備以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需關(guān)鍵裝備,建設(shè)省級(jí)海洋工程裝備制造業(yè)園區(qū)。
二是加大與中央直屬企業(yè)、世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、高等院校、行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系,爭(zhēng)取以訂單、投資、技術(shù)等方式開(kāi)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)培育取得新突破。重點(diǎn)推動(dòng)京魯造船與中集集團(tuán)、華彬集團(tuán)、省海洋投資公司等企業(yè)的全面戰(zhàn)略合作,渤海造船與國(guó)外石油公司的戰(zhàn)略合作。加快大金重工項(xiàng)目建設(shè)力度,依托大金上市公司雄厚資金實(shí)力,積極引導(dǎo)大金公司擴(kuò)大在蓬投資規(guī)模,新上高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
三是提升產(chǎn)品科技含量,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。船舶制造方面:在努力實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)噸以下散貨船、油輪、集裝箱船及特種工程船舶的批量生產(chǎn)、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的基礎(chǔ)上,加快開(kāi)發(fā)低溫冷藏船、化學(xué)品船、豪華游艇等高技術(shù)、高附加值船舶,搶占發(fā)展先機(jī)。
海洋工程裝備方面:在做好現(xiàn)有石油導(dǎo)管架、鉆井平臺(tái)模塊、單點(diǎn)系泊、海水淡化裝置、三用工作船等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展大型石油鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油輪(fpso)、起重鋪管船、多用途工程船等。加快大金重工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極開(kāi)發(fā)海上風(fēng)力發(fā)電塔架基礎(chǔ)等新產(chǎn)品。
船舶及海洋工程配套產(chǎn)品方面:重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)內(nèi)外設(shè)備著名企業(yè)以品牌、技術(shù)、組裝等方式與我市企業(yè)在發(fā)電機(jī)組、柴油機(jī)、螺旋槳、齒輪箱、焚燒爐、海水淡化裝置、通信導(dǎo)航設(shè)備、深海鉆機(jī)成套設(shè)備、井控設(shè)備、水下生產(chǎn)系統(tǒng)及海底電纜、系泊鏈、螺桿鉆具、鉆井泥漿泵等產(chǎn)品開(kāi)展合作。同時(shí),大力引進(jìn)船舶配套物流配送中心項(xiàng)目。
四是幫助企業(yè)積極調(diào)整,加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過(guò)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、外出考察學(xué)習(xí),了解國(guó)內(nèi)外造船重工產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。引導(dǎo)企業(yè)抓住金融危機(jī)帶來(lái)的市場(chǎng)格局調(diào)整機(jī)遇,大力開(kāi)拓新興市場(chǎng),增加國(guó)內(nèi)訂單比例;鼓勵(lì)企業(yè)多承接海洋工程、修船及改裝船等訂單,規(guī)避造船訂單風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與船東的聯(lián)系力度,加大訂單及在建船舶生產(chǎn)管理力度,保訂單、保交船。
五是強(qiáng)化校企合作,促進(jìn)人才建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)外研發(fā)設(shè)計(jì)力量,強(qiáng)化海洋油氣裝備的'概念設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì),深化詳細(xì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)計(jì),提升我市海洋油氣裝備自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力。同時(shí)引導(dǎo)我市企業(yè)與中集海洋工程研究院、江蘇科技大學(xué)、職業(yè)學(xué)院、商貿(mào)高級(jí)技工學(xué)校、高級(jí)職業(yè)學(xué)校等開(kāi)展合作,共同打造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,建立人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)行訂單式培養(yǎng),培訓(xùn)行業(yè)技術(shù)工人。
六是組建行業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?;I備成立我市船舶重工行業(yè)協(xié)會(huì)。為了增進(jìn)全市船舶行業(yè)的溝通與交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,為行業(yè)搭建交流合作平臺(tái),推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展,擬籌備成立由船舶制造、海洋重工、船舶維修、船舶配套、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位組成船舶重工行業(yè)協(xié)會(huì),為企業(yè)提供信息、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等服務(wù),幫助企業(yè)更好地開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇九
脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開(kāi)始起步,已有20多年的歷史,在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家,總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家,具備出口自主權(quán)的有12家。
(二)青紅椒產(chǎn)量全國(guó)第一。我市已成為全國(guó)最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地,青紅椒總產(chǎn)量占到全國(guó)總量的70%以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來(lái),多數(shù)年份保持在10萬(wàn)畝左右,最高達(dá)13萬(wàn)畝,種植農(nóng)戶約6萬(wàn)戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1.5萬(wàn)噸一2萬(wàn)噸之間,產(chǎn)值5億元左右。
(三)廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3.5噸,近年每噸價(jià)格約800多元,畝收益在3000元左右,比較效益明顯,農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬(wàn)名季節(jié)性用工,生產(chǎn)結(jié)束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問(wèn)題。
(四)出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等,是我市面向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權(quán)的企業(yè)較少,70%以上的產(chǎn)品都是通過(guò)國(guó)內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。
(一)企業(yè)多、小,散,市場(chǎng)比較混亂。雖有近100家企業(yè),但缺少上規(guī)模、上檔次、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)界知名、廣泛認(rèn)可的大企業(yè),與全國(guó)第一產(chǎn)地的地位不相稱(chēng)。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小,技術(shù)落后,且各自為陣,沒(méi)有發(fā)揮好主導(dǎo)市場(chǎng)的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時(shí)不簽訂訂單,收購(gòu)時(shí)抬高原料價(jià)格,使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時(shí)受益,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看弊多利少。生產(chǎn)結(jié)束出貨時(shí)彼此又互相競(jìng)爭(zhēng),很容易被外地采購(gòu)商各個(gè)擊破,造成產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)過(guò)大,行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷(xiāo)、虧損。另?yè)?jù)了解,國(guó)內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬(wàn)噸左右,而我市產(chǎn)能已近20萬(wàn)噸,嚴(yán)重過(guò)剩,應(yīng)盡快解決。
(二)產(chǎn)品良莠不齊,質(zhì)量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡(jiǎn),生產(chǎn)設(shè)備落后,衛(wèi)生控制不到位,檢測(cè)手段不夠,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一,倉(cāng)儲(chǔ)條件較差,特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。
(三)多為低端產(chǎn)品,缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級(jí)原料,還要通過(guò)國(guó)內(nèi)外企業(yè)二次加工,然后經(jīng)國(guó)外大企業(yè)最終加工包裝后,才能上市。也有國(guó)內(nèi)部分企業(yè)開(kāi)始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品,但數(shù)量還很小??偟膩?lái)說(shuō),我市的產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái),還有很大的發(fā)展空間。
(四)產(chǎn)品過(guò)于單一,有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒,另有極少的豆角、番茄、黃瓜等,但事實(shí)上胡蘿卜、蔥蒜、各類(lèi)青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品,國(guó)外市場(chǎng)需求也很大,應(yīng)該向多品種方向發(fā)展。
(一)市場(chǎng)穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國(guó)家日常生活的必需品,有著較為穩(wěn)定的消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)受歐美日等國(guó)家生活習(xí)慣的影響,脫水萊產(chǎn)品正在逐步進(jìn)入其他國(guó)家。國(guó)內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展,脫水菜產(chǎn)品的市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大,總體市場(chǎng)呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢(shì)。
(二)我市仍具優(yōu)勢(shì)。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲(chóng)害。減產(chǎn)嚴(yán)重,原料品質(zhì)下降,種植面積逐年減少。國(guó)內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、出海距離等方面,暫時(shí)難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜,使得我市成為外商關(guān)注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十
宣紙書(shū)畫(huà)紙是我縣三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,是我縣縣域特色文化產(chǎn)業(yè),為我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。按照縣政協(xié)年度工作安排,就宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
宣紙書(shū)畫(huà)紙均屬于手工紙行業(yè),隨著工業(yè)化的發(fā)展和勞動(dòng)力成本的不斷上升,國(guó)內(nèi)外手工紙產(chǎn)量都在不斷下降。目前,歐洲手工紙作坊大都隸屬于博物館、文化保護(hù)部門(mén)、學(xué)校等,極少數(shù)進(jìn)入純市場(chǎng)運(yùn)作,無(wú)論歸屬于哪個(gè)部門(mén),政府每年均要安排專(zhuān)款補(bǔ)助,使之能夠保存、傳承。相比而言,亞洲國(guó)家和地區(qū)情況略好,但瀕危狀況也令人堪憂,我國(guó)手工紙從上個(gè)世紀(jì)80年代的年產(chǎn)30萬(wàn)噸下降至20__年的1.5萬(wàn)噸左右,產(chǎn)地也大量減少,主要分布在安徽、四川、浙江、云南、貴州、廣西等地區(qū)。
近幾年,在縣委、縣政府的高度重視下,我縣宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,以中國(guó)宣紙股份有限公司為龍頭的一批生產(chǎn)加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐漸顯現(xiàn);先后形成了“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”等十幾個(gè)著名品牌,其中1家獲國(guó)家馳名商標(biāo)、6家獲省著名商標(biāo),產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)和東南亞及歐美市場(chǎng)。特別是注冊(cè)于1984年的__牌宣紙先后三次蟬聯(lián)國(guó)家金質(zhì)獎(jiǎng),__牌宣紙商標(biāo)于1998年被國(guó)家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。20xx年我縣宣紙被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)為“原產(chǎn)地理保護(hù)產(chǎn)品”。20xx年宣紙制作技藝被列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),20xx年又入選聯(lián)合國(guó)“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。依托宣紙獨(dú)特的手工技藝和書(shū)畫(huà)藝術(shù)界的影響,我縣書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,已成為全國(guó)最大的手工書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)基地。
截止20__年,宣紙書(shū)畫(huà)紙行業(yè)完成產(chǎn)值6億多元,實(shí)現(xiàn)稅收4700多萬(wàn)元,從業(yè)人員萬(wàn)余人。我縣地理標(biāo)志(原產(chǎn)地域)保護(hù)授牌企業(yè)14戶,年產(chǎn)宣紙近千噸,其中中國(guó)宣紙股份有限公司生產(chǎn)的“__”牌宣紙700余噸,占宣紙總產(chǎn)量的70%以上,年產(chǎn)值2億多元。宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)380余家(僅__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)280多家),年產(chǎn)值4億多元。
宣紙被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為原產(chǎn)地理保護(hù)產(chǎn)品和申遺的成功,使__縣作為宣紙?jiān)a(chǎn)地的地域優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。“正宗宣紙”只產(chǎn)于__縣的美譽(yù)度進(jìn)一步提升,特別是“__”牌宣紙1998年被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),各地的宣紙書(shū)畫(huà)紙專(zhuān)賣(mài)店,把“__”牌宣紙作為鎮(zhèn)店之寶,把有“__”牌宣紙銷(xiāo)售作為一種榮譽(yù)。
漢文化熱、書(shū)畫(huà)熱的悄然興起,“書(shū)法進(jìn)課堂”活動(dòng)的逐步開(kāi)展,必將帶動(dòng)宣紙書(shū)畫(huà)紙市場(chǎng)需求,宣紙的古籍印刷、郵票印刷、宣紙紀(jì)念品收藏等宣紙加工領(lǐng)域的開(kāi)拓,也將對(duì)宣紙書(shū)畫(huà)紙市場(chǎng)需求產(chǎn)生拉動(dòng)。
全縣上下已形成進(jìn)一步做大做強(qiáng)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)的共識(shí),加快發(fā)展宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,宣紙文化旅游已成為我縣旅游的重要品牌,宣紙博物館、__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
宣紙作為文化產(chǎn)品具有獨(dú)特的文化內(nèi)涵,作為高級(jí)書(shū)畫(huà)專(zhuān)用紙承載著傳承優(yōu)秀文化的使命,宣紙制作過(guò)程體現(xiàn)了農(nóng)耕文化的基本特征。宣紙和制作過(guò)程本身就是宣紙的文化發(fā)展史,到目前為止,我縣研究宣紙文化的專(zhuān)業(yè)人士甚少,且深入不夠,至今沒(méi)有在根本上對(duì)宣紙文化的本身內(nèi)涵、宣紙與地緣的關(guān)系、宣紙的環(huán)境關(guān)系等文化內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘,宣紙的文化張力沒(méi)有充分展示,缺乏對(duì)宣紙文化的提煉和本質(zhì)描述,在宣紙的大品牌的樹(shù)立、宣傳上只停留在表面,缺少更深層次的內(nèi)容,手段也較為單一。
宣紙書(shū)畫(huà)紙是__縣的特色產(chǎn)品,入行門(mén)檻低,企業(yè)(戶)數(shù)量多,企業(yè)(戶)主素質(zhì)參差不齊,對(duì)宣紙這一大品牌的文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠,保護(hù)意識(shí)差,只顧眼前小利,造成技工無(wú)序流動(dòng)、假冒“__”名牌產(chǎn)品時(shí)有發(fā)生,書(shū)畫(huà)紙冒充宣紙、企業(yè)(戶)之間競(jìng)相降價(jià)(特別是書(shū)畫(huà)紙)、機(jī)械紙冒充手工紙銷(xiāo)售等行業(yè)不自律行為已成常態(tài),已經(jīng)影響到行業(yè)自身的發(fā)展和地域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,影響宣紙?jiān)a(chǎn)地聲譽(yù)。
一是宣紙生產(chǎn)的主要原料青檀皮和稻草的基地建設(shè)在縣委縣政府的高度重視下,青檀造林超額完成了年度任務(wù),中國(guó)宣紙股份有限公司自建基地也取得突破,燎草基地建設(shè)有序推進(jìn),但長(zhǎng)桿稻草種植面積減少,稻草收購(gòu)難,短期內(nèi)原料供應(yīng)仍趨緊張,書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)原料全部從四川、河北等地購(gòu)進(jìn),完全受制于他人,原料成本高的局面依然存在。二是宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)苦、臟、累工種多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,技術(shù)要求高,習(xí)藝周期長(zhǎng),職業(yè)壽命短,易患椎肩盤(pán)突出、腰肌勞損、關(guān)節(jié)炎、手部皮膚病等職業(yè)病,容易導(dǎo)致技工流失和招工難等問(wèn)題。三是宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)存在原料加工和產(chǎn)品生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)的污染,除中國(guó)宣紙股份有限公司有規(guī)范的污染治理設(shè)施外,大多企業(yè)污染治理設(shè)施不到位,污染物不能達(dá)標(biāo)排放,青檀皮加工點(diǎn)多面廣、處理成本高,特別是書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)企業(yè)(戶)規(guī)模小而散,集群度低,治理設(shè)施簡(jiǎn)單,不能滿足達(dá)標(biāo)排放的要求。
紙壽千年”的概念搶占市場(chǎng),而我縣書(shū)畫(huà)紙至今沒(méi)有明確的定位。生產(chǎn)企業(yè)只是一味按客戶的價(jià)格要求生產(chǎn)紙,甚至以機(jī)械紙冒充書(shū)畫(huà)紙,以低端紙冒充高端書(shū)畫(huà)紙銷(xiāo)售,沒(méi)有充分發(fā)揮__縣是宣紙?jiān)a(chǎn)地這一地域優(yōu)勢(shì),明確書(shū)畫(huà)紙發(fā)展定位,打造書(shū)畫(huà)專(zhuān)用紙這一品牌。
圍繞“建設(shè)全國(guó)最大的宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)加工地,最主要的營(yíng)銷(xiāo)集散地,最有影響力的書(shū)畫(huà)藝術(shù)界名流創(chuàng)作交流活動(dòng)地”這一目標(biāo),打造__縣宣紙書(shū)畫(huà)紙的升級(jí)版,是當(dāng)前宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速發(fā)展的重要機(jī)遇期,為此建議如下:
一是要組織專(zhuān)門(mén)力量研究和挖掘宣紙文化,宣紙是__縣歷代勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶,與__縣同氣連枝,與中國(guó)的書(shū)畫(huà)藝術(shù)共同發(fā)展,蘊(yùn)涵著深厚的文化內(nèi)涵和哲學(xué)思想。對(duì)宣紙文化進(jìn)行挖掘提煉和描述,帶動(dòng)宣紙行業(yè)發(fā)展升級(jí)。二是要做好宣紙旅游文章。加快宣紙文化園內(nèi)宣紙博物館及后期工程、宣紙(文房四寶)大市場(chǎng)工程的建設(shè)進(jìn)度,豐富宣紙文化旅游的內(nèi)容,拓展宣紙文化旅游的亮點(diǎn)。三是要做好手工書(shū)畫(huà)紙品牌創(chuàng)建工作。行業(yè)協(xié)會(huì)要積極引導(dǎo)宣紙書(shū)畫(huà)紙企業(yè)(戶),樹(shù)立品牌意識(shí),創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌,明確書(shū)畫(huà)紙發(fā)展定位,以高端手工書(shū)畫(huà)專(zhuān)用紙生產(chǎn)銷(xiāo)售基地為發(fā)展目標(biāo),與低端、機(jī)械書(shū)畫(huà)紙錯(cuò)位發(fā)展。四是中國(guó)宣紙股份有限公司在宣紙文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上要發(fā)揮更大帶動(dòng)作用,在宣紙紀(jì)念紙,郵票、古籍印刷等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,加大宣紙文化產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品,帶動(dòng)宣紙行業(yè)發(fā)展規(guī)模。
一是要切實(shí)抓好原料基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)宣紙?jiān)匣亟ㄔO(shè),確保按期完成基地建設(shè)任務(wù),鼓勵(lì)書(shū)畫(huà)紙企業(yè)在外建基地。二是要切實(shí)解決好企業(yè)技工流失和相關(guān)政策落實(shí)等問(wèn)題。制定宣紙技術(shù)人才激勵(lì)政策,將宣紙產(chǎn)業(yè)有的工種確定為縣級(jí)特殊工作,在退休、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予扶持,以穩(wěn)定和鞏固宣紙技工隊(duì)伍,開(kāi)展縣級(jí)宣紙工藝大師的評(píng)定,對(duì)獲得縣級(jí)工藝大師稱(chēng)號(hào)的人員,縣委、縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),提高宣紙技工的榮譽(yù)感。三是要切實(shí)幫助企業(yè)解決污染問(wèn)題。制定宣紙書(shū)畫(huà)紙集中發(fā)展的政策措施,將__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)園作為縣重點(diǎn)園區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予項(xiàng)目和資金支持。四是要對(duì)行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)依法打擊,為宣紙書(shū)畫(huà)紙市場(chǎng)打造一個(gè)公平的環(huán)境,促進(jìn)宣紙書(shū)畫(huà)紙行業(yè)良性發(fā)展。
圍繞“三地”目標(biāo),打造平臺(tái),營(yíng)造氛圍,筑牢基礎(chǔ)。一是結(jié)合文化旅游,建設(shè)書(shū)畫(huà)寫(xiě)生基地,吸引更多的書(shū)畫(huà)藝術(shù)界人士和美術(shù)院校學(xué)生、書(shū)畫(huà)愛(ài)好者來(lái)我縣寫(xiě)生、創(chuàng)作,擴(kuò)大“宣紙之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。二是建立書(shū)畫(huà)拍賣(mài)中心,規(guī)范和活躍書(shū)畫(huà)交易市場(chǎng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)園建設(shè),使宣紙書(shū)畫(huà)紙集中發(fā)展。四是以紙為媒、節(jié)會(huì)搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲,定期舉辦中國(guó)宣紙藝術(shù)節(jié)和宣紙、宣筆展銷(xiāo)會(huì),吸引國(guó)內(nèi)外客商和文化名人來(lái)__投資、觀光旅游,擴(kuò)大宣紙影響和__縣的知名度。五是支持和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用,為推動(dòng)宣紙書(shū)畫(huà)紙和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
切實(shí)加大“宣紙?jiān)a(chǎn)地”和“宣紙之鄉(xiāng)”的宣傳,在深度和廣度上下功夫。一是要注重網(wǎng)絡(luò)宣傳,幫助支持中國(guó)宣紙股份有限公司建立中國(guó)宣紙網(wǎng)站,在政府、文化、旅游網(wǎng)站建立宣紙網(wǎng)頁(yè)。二是利用報(bào)刊雜志宣傳。三是利用參加品牌展會(huì)組織專(zhuān)場(chǎng)宣傳和推介。四是恢復(fù)宣紙社區(qū)習(xí)俗?!癬_”、“__”等習(xí)俗是宣紙行業(yè)在農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期的重要社交形式,既豐富旅游的文化內(nèi)容,又宣傳宣紙文化。五是把青檀確定為縣樹(shù)和在城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)有宣紙有關(guān)的雕塑宣傳,營(yíng)造宣紙之鄉(xiāng)氛圍。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十一
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來(lái),克振副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開(kāi)展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
近年來(lái),省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),2020年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1500億元,比2010年增長(zhǎng)76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2010年增長(zhǎng)42.8%,其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬(wàn)人,較2010年翻了一翻??傮w來(lái)看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)。
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長(zhǎng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國(guó)內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國(guó)內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國(guó)內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門(mén)、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國(guó)內(nèi)最具專(zhuān)業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過(guò)程中的4大難題,處置過(guò)程中無(wú)二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國(guó)家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)以西門(mén)子、阿?,m和國(guó)電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽(yáng)以大力電工、追日電氣、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國(guó)最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門(mén)類(lèi)齊全、優(yōu)勢(shì)突出。2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類(lèi)再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類(lèi)再生資源130萬(wàn)噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門(mén)高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2020年產(chǎn)值超過(guò)23億元。
(三)社會(huì)參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性增強(qiáng)。
我省積極落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦?guó)家支持節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過(guò)80億元。中節(jié)能等央企也開(kāi)始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
(四)各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大。
各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬(wàn)元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門(mén)市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽(yáng)市積極爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國(guó)家再制造試點(diǎn)等一系列“國(guó)字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
二、存在的主要問(wèn)題。
總體來(lái)看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,可以超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問(wèn)題。
(一)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車(chē)拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開(kāi)、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場(chǎng)開(kāi)拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問(wèn)題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒(méi)有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國(guó)家通過(guò)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請(qǐng)國(guó)家資金扶持,省級(jí)沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的其他專(zhuān)項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開(kāi)花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對(duì)一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問(wèn)題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒(méi)有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
三、
進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過(guò)8600億元,市場(chǎng)潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬(wàn)馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車(chē)等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車(chē)推廣、污水垃圾無(wú)害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開(kāi)展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國(guó)家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此,國(guó)務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專(zhuān)項(xiàng)資金中,對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開(kāi)始,省財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無(wú)功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問(wèn)題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場(chǎng)需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來(lái),國(guó)家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開(kāi)展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類(lèi)示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開(kāi)展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)出臺(tái)后,全國(guó)已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒(méi)有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門(mén)對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見(jiàn)、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來(lái)一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
按照建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì),延伸和拓展浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類(lèi)看,通用、專(zhuān)用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長(zhǎng)78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長(zhǎng)155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專(zhuān)用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長(zhǎng)38.0%,其中汽車(chē)制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長(zhǎng)1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長(zhǎng)34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
總體來(lái)看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤(rùn)總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬(wàn)元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬(wàn)元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1、汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車(chē)有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.4億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)4億元,分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷(xiāo)售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬(wàn)元/人,產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
(一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車(chē)及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合同類(lèi)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開(kāi)發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究。
從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看,我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類(lèi)行業(yè)細(xì)化到小類(lèi)行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類(lèi)行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng),提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國(guó)際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力,對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
(四)“開(kāi)源節(jié)流”并舉,應(yīng)對(duì)能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來(lái)說(shuō),強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開(kāi)發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問(wèn)題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓,各部門(mén)要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過(guò)園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國(guó)工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì),著力發(fā)展增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十二
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告,隨著我們的生活質(zhì)量的提高,旅游產(chǎn)業(yè)也得到了較快的發(fā)展,下面我們就來(lái)看看下面的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文吧!
為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,縣人大常委會(huì)組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下,對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
調(diào)研組歷時(shí)數(shù)月,先后聽(tīng)取了營(yíng)盤(pán)、石甕、鳳凰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報(bào),實(shí)地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū),并赴云南、四川考察了部分知名景點(diǎn),通過(guò)召開(kāi)各層次座談會(huì)、走訪相關(guān)人員、書(shū)面征詢良策等方式,廣泛聽(tīng)取涉游部門(mén)、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見(jiàn)。
經(jīng)過(guò)討論研究,集思廣益,初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
一、我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
柞水旅游業(yè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
1984年溶洞的開(kāi)發(fā),開(kāi)始了柞水旅游業(yè)的起步。
2004年縣十五屆人大二次會(huì)議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》,從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。
特別是近年來(lái),縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo),圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位,實(shí)施了一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施,“三廊六區(qū)九點(diǎn)”旅游整體發(fā)展框架基本形成,旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。
近年來(lái),縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國(guó)家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo),積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力得到增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)地位不斷提高,我縣被確定為全省首批省級(jí)旅游強(qiáng)縣。
2004年決議作出后,我縣又相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
政策的出臺(tái)和措施的實(shí)施,使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到提升。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。
2004年至2008年,5年累計(jì)接待游客269萬(wàn)人次,門(mén)票收入3885萬(wàn)元,旅游總收入4.66億元,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。
特別是2007年,創(chuàng)歷史最好水平,全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬(wàn)人次上升到126萬(wàn)人次,門(mén)票收入由89萬(wàn)增加到1776.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益由1500萬(wàn)增加到1.95億元。
旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),社會(huì)綜合效益大幅攀升,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn),旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到2008年的15%。
(三)旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。
20多年來(lái),我縣相繼開(kāi)發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項(xiàng)目等景點(diǎn),特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè),牛背梁被評(píng)為國(guó)家森林公園,溶洞成功創(chuàng)建國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū),使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。
盤(pán)谷山莊、秦潤(rùn)度假山莊正式營(yíng)業(yè),姜家溝和藥王廟旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、盧才溝休閑度假和蓮花臺(tái)度假山莊、嶺南學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、五洲盤(pán)龍植物觀賞園和五洲(萬(wàn)國(guó))大酒店等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成,縣城的美化、綠化、亮化工程分步實(shí)施,乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級(jí)改造,盤(pán)龍酒店、匯生源度假酒店啟動(dòng)建設(shè),鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)在經(jīng)受旅游市場(chǎng)的洗禮后逐步規(guī)范,東甘溝村被評(píng)為陜西農(nóng)家樂(lè)明星村。
目前,我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善,交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高,綜合接待容量達(dá)4500人次/天。
(四)旅游文化開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。
重點(diǎn)抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合,加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開(kāi)發(fā),柞水漁鼓通過(guò)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證,正在申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。
大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排,將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點(diǎn)的地方文化,打造陜西知名文化品牌,成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
(五)旅游工作初顯成效。
一是旅游環(huán)境與市場(chǎng)秩序不斷改善。
加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場(chǎng)秩序整頓工作,各景區(qū)(點(diǎn))“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀,一些破壞性建設(shè)和低層次開(kāi)發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。
二是旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)機(jī)制初步建立,旅游宣傳和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)。
縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式,先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同,大力宣傳推介柞水旅游,進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是開(kāi)展了居民學(xué)文明禮儀活動(dòng)和相關(guān)技能培訓(xùn),加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平,行業(yè)管理逐步規(guī)范。
二、我縣旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題
我縣旅游業(yè)經(jīng)過(guò)25年的不懈努力有了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
但也應(yīng)該看到,我縣旅游業(yè)還處在一個(gè)總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。
(一)認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不夠有力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十三
黨的十七屆四中全會(huì)鮮明地提出,要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,并提出了“推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”的基本要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是貫徹落實(shí)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大探索。
一、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義。
開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作,作為我們牽一發(fā)而動(dòng)全身的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅(jiān)定不移地抓下去。
2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提高基層黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。我們黨是執(zhí)政黨,各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著管理黨和國(guó)家事務(wù)的重要職能,在推動(dòng)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家法律、法規(guī)的實(shí)施方面,負(fù)有重大責(zé)任,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,起著協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。黨員是黨組織的細(xì)胞。黨員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨組織的形象、關(guān)系到黨的形象和黨的威信。當(dāng)前,黨員隊(duì)伍的主流是好的、是有戰(zhàn)斗力的。但是,如果我們認(rèn)真分析一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,黨員隊(duì)伍還存在一些不足。提高黨員隊(duì)伍文化層次、改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫,而其根本途徑之一就在于強(qiáng)化對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,對(duì)于提高黨員的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)黨員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng),增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。
二、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重點(diǎn)要求。
1、抓認(rèn)識(shí),確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。各級(jí)黨組織、黨員干部,面對(duì)十分繁重的任務(wù),一定要真正認(rèn)識(shí)到,要有對(duì)知識(shí)需求的饑餓感,對(duì)本領(lǐng)欠缺的恐慌感,對(duì)形勢(shì)不適應(yīng)的危機(jī)感。我們講憂患意識(shí),既要憂國(guó)憂民,又要憂自己,今天的學(xué)習(xí),不再單純是為了獲取知識(shí)或掌握技能,而是把學(xué)習(xí)變成重新塑造自我、完善自我的過(guò)程,是個(gè)人進(jìn)步和發(fā)展的需要,也是黨的事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的需要,要使自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念深入每一個(gè)黨員干部的心中。
2、抓計(jì)劃,制訂具體的實(shí)施目標(biāo)。認(rèn)真規(guī)劃,是有序創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)。要結(jié)合各部門(mén)的實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂創(chuàng)造建學(xué)習(xí)型黨組織近期和一段時(shí)期的創(chuàng)建計(jì)劃和主要目標(biāo)。同時(shí),每個(gè)黨員干部也要結(jié)合自己個(gè)人的情況,根據(jù)不同需要、不同愛(ài)好、不同興趣、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平,制訂自己的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃目標(biāo)。使每個(gè)黨組織和每個(gè)黨員干部有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力,促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一個(gè)由淺入深,循序漸進(jìn)的過(guò)程,要防止一蹴而就,把創(chuàng)建活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化,把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼發(fā)展,著眼創(chuàng)新,不斷抓好學(xué)習(xí),持之以恒,年年有進(jìn)步,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)一種經(jīng)?;⑵毡榛?、制度化的行為,并以此來(lái)確保機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。
3、抓教育,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各部門(mén)黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為貫徹落實(shí)十七大四中全會(huì)精神的重要舉措、認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳工作,廣泛宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性、必要性和緊迫性,宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)、要求和理念,使機(jī)關(guān)黨員干部深刻理解建設(shè)活動(dòng)的意義,掌握創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、方法,營(yíng)造熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚知識(shí)的社會(huì)氛圍,為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供強(qiáng)大輿論支持。只有使每個(gè)黨組織、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)黨員干部都成為學(xué)習(xí)單元,每個(gè)細(xì)胞都活躍起來(lái),積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
活動(dòng)使黨的十七屆四中全會(huì)精神的行動(dòng)更加具體化,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更充分發(fā)揮。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十四
以來(lái),在中央、自治區(qū)及市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì),走出了一條符合實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,且產(chǎn)量逐年提高。
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè),加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度,產(chǎn)量不斷提高。多年來(lái)通過(guò)抓高產(chǎn)示范片區(qū)來(lái)帶動(dòng)面上生產(chǎn),城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬(wàn)畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計(jì)公頃。,全城區(qū)糧食播種面積4萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量萬(wàn)噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬(wàn)畝,,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財(cái)政收入的重要來(lái)源。城區(qū)通過(guò)等三家制糖龍頭企業(yè)帶動(dòng),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)量噸左右,是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū),基地主要分布在百濟(jì)、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)加大新品種和新技術(shù)的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達(dá)以上,同時(shí)加強(qiáng)了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè),形成了覆蓋全城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地,帶動(dòng)全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬(wàn)畝,糖料蔗產(chǎn)量111.08萬(wàn)噸,平均畝產(chǎn)4.43噸,農(nóng)民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財(cái)政收入7000多萬(wàn)元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個(gè)特色生產(chǎn)基地,有韭菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地,包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來(lái),區(qū)大力推廣蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),蔬菜質(zhì)量安全得到了保證,已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)?!熬虏?、大白菜等已獲無(wú)公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬(wàn)羽,其中肉雞1820萬(wàn)羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個(gè)養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬(wàn)羽,戶均獲利3.8萬(wàn)元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農(nóng)戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬(wàn)羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬(wàn)羽。
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來(lái),憑借得天獨(dú)厚的氣候、地理優(yōu)勢(shì)和良好的群眾基礎(chǔ),區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬(wàn)畝的規(guī)模,并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬(wàn)畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產(chǎn)值約萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺(tái)政策,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果,對(duì)種植農(nóng)戶給予種苗,種植農(nóng)民人均收入增加元,力爭(zhēng)建成乃至全國(guó)最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造“中國(guó)火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),區(qū)抓住國(guó)家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的大好機(jī)遇,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),帶動(dòng)全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬(wàn)畝,年養(yǎng)蠶達(dá)25萬(wàn)張,畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤,蠶繭產(chǎn)量0.51萬(wàn)噸,蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),主產(chǎn)區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,是地方特有的土特產(chǎn),暢銷(xiāo)區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷(xiāo)最大的市場(chǎng),全鎮(zhèn)共有收購(gòu)和加工點(diǎn)20多個(gè),初步形成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)、收購(gòu)、加工產(chǎn)業(yè)鏈?;瓷缴a(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)了一批農(nóng)民進(jìn)行淮山深加工增值,推動(dòng)了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬(wàn)畝,鮮淮山產(chǎn)量5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值,。
野豬近年來(lái),區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和市綠草原野豬養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)商標(biāo)注冊(cè)及無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會(huì)長(zhǎng),目前,已發(fā)展成擁有個(gè)會(huì)員,年出欄1萬(wàn)多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國(guó)家,年會(huì)員銷(xiāo)售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟(jì)芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅(jiān)實(shí)、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來(lái)通過(guò)實(shí)施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進(jìn)了百濟(jì)鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬(wàn)羽,出欄萬(wàn)羽,創(chuàng)利潤(rùn)多萬(wàn)元,“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
經(jīng)過(guò)多年的引進(jìn)和扶持,區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)揮了越來(lái)越明顯的帶動(dòng)作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬(wàn)元)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、效益明顯。全城區(qū)注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共,萬(wàn)元。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍(lán)子”基地。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚(yú)、畜禽等八大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)在級(jí)公路沿線及周邊推動(dòng)休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂(lè)”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂(lè)與農(nóng)事體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn),通過(guò)大力招商引資,落實(shí)項(xiàng)目用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場(chǎng)、物流、檢驗(yàn)、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)特色,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接工作,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織,建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)渠道。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進(jìn)和培育一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農(nóng)戶,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十五
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織(以下稱(chēng)為家庭農(nóng)場(chǎng))是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),專(zhuān)業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售,并經(jīng)過(guò)工商注冊(cè),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場(chǎng)情況報(bào)告如下:
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,在上世紀(jì)80年代中后期,寧波就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形,出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶,90年代后期,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模大戶。同時(shí),大戶的市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng),一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下,將自己的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了工商注冊(cè)登記,以期尋求法律的保護(hù),尋求進(jìn)一步參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)共有385家,其中種植類(lèi)279家,畜牧類(lèi)106家。按工商登記類(lèi)型分,以個(gè)體工商戶登記的295家,以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn):
1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較大,279家種植類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也大大超過(guò)國(guó)家、省定的標(biāo)準(zhǔn)。年銷(xiāo)售額50萬(wàn)元以上的355家,占92%,其中500萬(wàn)元以上37家。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,有237家家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期有雇工,占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的近三分之二,雇工人數(shù)1016名,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)5名左右,最多的達(dá)幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。家庭農(nóng)場(chǎng)從事領(lǐng)域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類(lèi)34家,其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好,管理水平較高。農(nóng)場(chǎng)主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名,占37%,其中大專(zhuān)以上30名。大部分農(nóng)場(chǎng)主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能較強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。有311家農(nóng)場(chǎng)實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),66家已獲得無(wú)公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請(qǐng)了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營(yíng)管理。
3、經(jīng)營(yíng)效益較好,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。全市385家家庭農(nóng)場(chǎng)2019年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8.26億元,利潤(rùn)1.48億元,分別比上年增長(zhǎng)28.8%和35.6%,平均每個(gè)場(chǎng)分別為214萬(wàn)元和38萬(wàn)元,大大超過(guò)普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同,有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。有不少農(nóng)場(chǎng)主是購(gòu)銷(xiāo)大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,市場(chǎng)信息靈,產(chǎn)銷(xiāo)連接緊密,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。
4、發(fā)展速度較快,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn),政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展速度逐步加快,但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺(tái)政策,培育扶持家庭農(nóng)場(chǎng),目前已有各類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少,種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮(zhèn)海各3家。
模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域,仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問(wèn)題。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手集中,開(kāi)展集約化經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的創(chuàng)新,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)竟?fàn)幜Γ瑢?duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的有效途徑?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織。家庭農(nóng)場(chǎng)是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的同時(shí),通過(guò)多種方式,按依法自愿有償原則,將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場(chǎng),既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)下,不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢(shì)調(diào)整,易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營(yíng)的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)化特征,要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大,普遍在幾十萬(wàn)元以上,一些規(guī)模畜牧場(chǎng)則達(dá)上千萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置齊全,農(nóng)機(jī)化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場(chǎng)起步于1993年,規(guī)模逐年擴(kuò)大,其子大學(xué)畢業(yè)后,把從事農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)作為家庭事業(yè),于2019年進(jìn)行了工商登記,并注冊(cè)了商標(biāo),目前經(jīng)營(yíng)面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場(chǎng)以追求效益最大化為目標(biāo),使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端,商品化程度高,能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查,全市80%以上的家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)場(chǎng)的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺(tái)賬相對(duì)齊全,一些大的農(nóng)場(chǎng)還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場(chǎng)種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國(guó)優(yōu)秀種糧大戶、市級(jí)勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場(chǎng)2019年成立,堅(jiān)持規(guī)模化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,目前經(jīng)營(yíng)面積1600余畝,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是推進(jìn)科教興農(nóng),培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,家庭農(nóng)場(chǎng)比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施,也更有能力接受推廣和使用,成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)累計(jì)引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè),成功推廣優(yōu)新品種17個(gè),并成為應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)、無(wú)害化防治措施、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者。農(nóng)場(chǎng)主既懂生產(chǎn),又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),是典型的新型農(nóng)民。同時(shí),通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng),一批農(nóng)場(chǎng)主的下一代逐步對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí),成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場(chǎng)行列,成為新的農(nóng)場(chǎng)主,一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場(chǎng)就業(yè),培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
一是對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)尚未認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒(méi)有出臺(tái)系統(tǒng)的專(zhuān)門(mén)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的政策。作為家庭農(nóng)場(chǎng)潛在發(fā)展對(duì)象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場(chǎng)意識(shí),滿足于現(xiàn)狀,缺乏組建家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性。
二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來(lái),土地的稀缺性不斷顯現(xiàn),首先是農(nóng)民惜租,土地流出戶少,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)場(chǎng)難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模;其次是土地集中連片難,流轉(zhuǎn)的土地,往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差,零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲快,受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng),同時(shí)帶來(lái)農(nóng)地糾紛,影響農(nóng)場(chǎng)主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng),加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。管理用地落實(shí)難,盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照不超過(guò)流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房,但由于嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,政策難以落實(shí)到位。同時(shí),由于物價(jià)上漲和外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁,勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上,一些農(nóng)場(chǎng)盡管提高了工資,但還是難以留住人。
四是組織化程度低,社會(huì)化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,占總數(shù)的40%以上,一些已加入合作社的農(nóng)場(chǎng)主也感到合作社服務(wù)能力有限,以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏技術(shù)指導(dǎo),機(jī)械化程度低,造成家庭農(nóng)場(chǎng)需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。盡管大部分農(nóng)場(chǎng)主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響,難以有效承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體”。家庭農(nóng)場(chǎng)作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中表現(xiàn)最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。
(一)審時(shí)度勢(shì),營(yíng)造培育家庭農(nóng)場(chǎng)的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計(jì),全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)率都在60%左右,50畝以上經(jīng)營(yíng)面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,承包經(jīng)營(yíng)面積66.78萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和組織化程度有較大提高,已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的條件。因此,要提高認(rèn)識(shí),把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策,積極營(yíng)造支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包管理,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng),為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù),為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái);逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系,解決離土農(nóng)民的后顧之憂,積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力水平。要鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng);鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)增加技術(shù)、資本等要素投入,提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財(cái)政要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場(chǎng)提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場(chǎng)自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排;要落實(shí)用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,家庭農(nóng)場(chǎng)在不破壞耕作層的前提下,允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生到家庭農(nóng)場(chǎng)工作。開(kāi)展優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選并予表彰。
(四)健全服務(wù),為培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革,強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè),加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接;優(yōu)化金融服務(wù),開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定,對(duì)信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場(chǎng)給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保貸款,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種,搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展;加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)場(chǎng)主的綜合素質(zhì),不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)管理水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十六
為了加快我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮體育在皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)中的積極作用,根據(jù)市政協(xié)工作安排,5月9—10日,在市政協(xié)副主席畢普民的帶領(lǐng)下,市政協(xié)文教醫(yī)衛(wèi)體委員會(huì)和市體育局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市法制辦等部門(mén)對(duì)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽(tīng)取情況匯報(bào)、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)等形式,充分聽(tīng)取各有關(guān)地區(qū)和單位的意見(jiàn)建議,有重點(diǎn)地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),黃山市體育工作緊緊圍繞旅游經(jīng)濟(jì)中心,堅(jiān)持以體旅結(jié)合為活力,持續(xù)舉辦體育品牌賽事活動(dòng),加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的戶外運(yùn)動(dòng)基地和體育旅游目的地建設(shè),取得了以賽事聚集人氣、宣傳黃山、展示形象的多重效益。成功舉辦了第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽、中國(guó)黃山(黟縣)國(guó)際山地車(chē)節(jié)、中國(guó)黃山國(guó)際登山大會(huì)、中國(guó)黃山國(guó)際健走節(jié)、黃山論劍、中國(guó)黃山國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、“環(huán)黃山”國(guó)際公路自行車(chē)公開(kāi)賽、亞洲青年摔跤錦標(biāo)賽等20余項(xiàng)國(guó)際性體育賽事及中國(guó)武術(shù)職業(yè)聯(lián)賽、全國(guó)龍舟邀請(qǐng)賽、全國(guó)競(jìng)走大獎(jiǎng)賽暨世界杯選拔賽、全國(guó)山地自行車(chē)錦標(biāo)賽、全國(guó)青年擊劍錦標(biāo)賽、中國(guó)羽毛球俱樂(lè)部甲級(jí)聯(lián)賽、全國(guó)山地自行車(chē)冠軍賽、全國(guó)皮劃艇冠軍賽、全國(guó)游泳錦標(biāo)賽等近30項(xiàng)國(guó)內(nèi)體育賽事。吸引了來(lái)自60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)內(nèi)各省市的參賽選手、親友團(tuán)及客商等10萬(wàn)人次來(lái)我市參加體育賽事活動(dòng),提升了黃山的知名度和美譽(yù)度,創(chuàng)造了黃山體育旅游新業(yè)態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近五年來(lái),我市通過(guò)舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)大型賽事活動(dòng),共創(chuàng)造了活動(dòng)推廣、宣傳報(bào)道、旅游消費(fèi)等綜合效益6億余元。2019年,我市因成功舉辦wma中國(guó)武術(shù)職業(yè)聯(lián)賽,榮獲“中國(guó)新銳城市名片”殊榮,成為我省唯一獲得此項(xiàng)殊榮的城市。2019年,在央視舉辦的中國(guó)體育營(yíng)銷(xiāo)論壇中,我市獲得“全國(guó)十大體育營(yíng)銷(xiāo)城市”殊榮。黃山國(guó)際山地車(chē)節(jié)連續(xù)在第四、第五屆中國(guó)體育旅游博覽會(huì)上榮獲“中國(guó)體育旅游精品賽事獎(jiǎng)”。2019年,因成功舉辦第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽,國(guó)際武術(shù)聯(lián)合會(huì)向我市頒發(fā)了“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
1、黟縣戶外運(yùn)動(dòng)基地初具規(guī)模。該基地集“文體科普中心、國(guó)際山地車(chē)體驗(yàn)賽道、戶外營(yíng)地及山地車(chē)常規(guī)賽道建設(shè)、中自協(xié)山地車(chē)比賽及訓(xùn)練基地建設(shè)”為一體。目前,占地30畝,建筑面積11087平方米,設(shè)有2019個(gè)固定座位(可臨時(shí)加600個(gè)座位)的文體科普中心已進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝潢,今年國(guó)慶期間將正式對(duì)外開(kāi)放。屏山999米國(guó)際山地車(chē)體驗(yàn)賽道已建成并投入運(yùn)營(yíng)。宏村22公里山地車(chē)業(yè)余賽道、西遞5公里山地車(chē)專(zhuān)業(yè)賽道、打鼓嶺10公里山地車(chē)體驗(yàn)賽道均已建成并投入使用。占地面積40畝的黟縣國(guó)家級(jí)登山步道管理總部已建成,宏村秀里、奇墅湖、龍池灣、美溪打鼓嶺、柯村蘇維埃等5個(gè)徒步露營(yíng)地建設(shè)完畢并開(kāi)始接待國(guó)內(nèi)外驢友,古溪總部、西遞鴛鴦谷、宏村屏山、碧陽(yáng)淋瀝山等4個(gè)徒步露營(yíng)地正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中,省內(nèi)首條國(guó)家級(jí)健身步道項(xiàng)目也已完成勘察設(shè)計(jì)。
2、東黃山戶外運(yùn)動(dòng)拓展基地設(shè)施完善?;貙⒅辔幕?、海派文化、徽文化有機(jī)融合,是國(guó)內(nèi)首批園林式拓展訓(xùn)練基地。設(shè)有高空、低空、攀巖等拓展設(shè)施,可開(kāi)展幾十個(gè)拓展項(xiàng)目和古道徒步、峽谷漂流、定向越野、野外生存、真人cs野戰(zhàn)等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。并建設(shè)了2300平方米的比賽場(chǎng)館,開(kāi)發(fā)了乒乓球訓(xùn)練館、網(wǎng)球場(chǎng)等項(xiàng)目。多年來(lái)通過(guò)舉辦戶外拓展訓(xùn)練營(yíng)、cs實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn)及國(guó)內(nèi)乒乓球賽、羽毛球賽和汽車(chē)越野拉力賽等一系列活動(dòng),著力打造綜合性體育休閑基地。
3、高爾夫休閑運(yùn)動(dòng)基地形象一流。黃山雨潤(rùn)高爾夫球場(chǎng)位于黃山市區(qū)西8公里處,現(xiàn)擁有彩虹谷及翡翠谷兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的18洞高爾夫球場(chǎng),均可承辦國(guó)際巡回賽。雨潤(rùn)高爾夫在廣泛開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的同時(shí),注重精心打造高爾夫運(yùn)動(dòng)教學(xué)基地和舉辦高爾夫賽事。2019年12月18日,經(jīng)國(guó)家體育總局小球運(yùn)動(dòng)管理中心于批復(fù)同意,成立了黃山青少年高爾夫培訓(xùn)中心。近兩年來(lái),培訓(xùn)的學(xué)員在全國(guó)青少年高爾夫賽場(chǎng)上取得了不俗成績(jī),先后有6名隊(duì)員入選高爾夫國(guó)家隊(duì)和國(guó)青隊(duì)。并先后承辦了全國(guó)青少年高爾夫錦標(biāo)賽、中韓青少年高爾夫邀請(qǐng)賽、安徽省名人高爾夫球巡回賽等賽事活動(dòng)。臥虎高爾夫球場(chǎng)位于黃山市黃山區(qū)太平湖畔,是18洞標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng),總用地2467畝,項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括:球場(chǎng)主體、球童宿舍、維修車(chē)間、高爾夫?qū)W院、道路橋梁、外湖駁岸、防洪設(shè)施等。
4、新安江、太平湖水上運(yùn)動(dòng)基地規(guī)劃建設(shè)。新安江水上運(yùn)動(dòng)基地將建設(shè)碼頭、棧道、計(jì)時(shí)塔、分段計(jì)時(shí)塔等設(shè)施,重點(diǎn)發(fā)展水上和環(huán)新安江運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)劃船、賽艇、水球、摩托艇、龍舟等水上運(yùn)動(dòng)和競(jìng)賽表演項(xiàng)目。太平湖水上運(yùn)動(dòng)基地將建設(shè)環(huán)湖健身綠道、露營(yíng)基地等,加緊建設(shè)成為集水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競(jìng)賽、高爾夫、健走為一體的體育產(chǎn)業(yè)基地。
5、城市健身綠道建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)越。目前,城市健身綠道項(xiàng)目正在策劃設(shè)計(jì)中,主要圍繞中心城區(qū)新安江兩岸風(fēng)光優(yōu)美的綠色景觀帶,先期規(guī)劃設(shè)計(jì)東起花山大橋、西至文峰大橋路段,設(shè)計(jì)長(zhǎng)度約30公里,路面寬度為1—1.5米,建設(shè)內(nèi)容包括硬環(huán)境(慢行道、健身器械、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、生態(tài)環(huán)境)和軟環(huán)境(服務(wù)管理系統(tǒng)、體育文化活動(dòng)組織),提高綠地對(duì)市民的服務(wù)功能。
1、中心城區(qū)場(chǎng)館全面開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。市體育館于2019年11月建成投入使用,并于2019年進(jìn)行全面升級(jí)改造。該館建筑面積11700平方米,擁有座位3000余個(gè),主比賽場(chǎng)地長(zhǎng)44米,寬32米,可承接籃球、排球、手球、乒乓球、羽毛球、體操等比賽項(xiàng)目和大型演出、會(huì)展,館外建有網(wǎng)球場(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)及健身路徑。市游泳館于2019年7月投入試運(yùn)營(yíng),室內(nèi)建筑面積10748平方米,擁有觀眾席位1000座,配有大型全彩顯示屏和一流的音響設(shè)備,建有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的8道50m×21m的比賽池、4道25m×11m的訓(xùn)練池以及4道水深為0.8m-1m的兒童池,采用目前最先進(jìn)逆流式水循環(huán)處理系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、地板采暖系統(tǒng)、中央監(jiān)控系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)等。市全民健身館建筑面積17000平方米,于2019年10月正式對(duì)外開(kāi)放。設(shè)有臺(tái)球、旱冰、武術(shù)、散打、跆拳道、兵乓球、羽毛球等健身項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,市體育館、市游泳館和市全民健身館共接待健身人群22萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)額達(dá)280萬(wàn)元。
2、江心洲體育文化公園升級(jí)改造。項(xiàng)目位于新安江市區(qū)段中游,地處市中心繁華地段,占地面積80000平方米,是市民休閑健身和體育鍛煉的重要場(chǎng)所。建設(shè)內(nèi)容包括1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)、4個(gè)室外籃球場(chǎng)、4個(gè)門(mén)球場(chǎng)等各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)及環(huán)島健身步道、親水休閑步道和大型江景噴泉。建成后將成為中心城區(qū)重要的休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和生態(tài)綠色屏障。該工程是2019年中心城區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,于去年6月啟動(dòng),目前,匝道橋及環(huán)形道路、廣場(chǎng)改造工程內(nèi)環(huán)部分、南側(cè)健身廣場(chǎng)基礎(chǔ)已基本完工。下一步,還將進(jìn)行茶樓、酒吧、噴泉、門(mén)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等施工,整個(gè)工程計(jì)劃9月份竣工。
3、區(qū)縣體育場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)展加快。目前,休寧縣建有體育中心,其中體育館建筑面積3848平方米,觀眾座席1281個(gè),并建有400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠環(huán)形跑道,場(chǎng)地中心有天然草坪的足球場(chǎng)。祁門(mén)縣體育館建筑面積4000余平方米,內(nèi)設(shè)固定座位1400個(gè),以及運(yùn)動(dòng)員、裁判員休息室,貴賓室和健身房等配套設(shè)施。黟縣文體科普中心已進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝潢。歙縣等區(qū)縣的體育設(shè)施建設(shè)已規(guī)劃立項(xiàng)。
體育產(chǎn)業(yè)是生活方式產(chǎn)業(yè),是名副其實(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),隨著人均gdp提高,生活方式的改變和體育相關(guān)的服務(wù)業(yè)在gdp中的比重越來(lái)越大,體育產(chǎn)業(yè)的重要性越來(lái)越高。有數(shù)據(jù)顯示,目前涉及體育文化的服務(wù)業(yè)已經(jīng)是世界第一大產(chǎn)業(yè)。在歐美,50%以上休閑旅游都是體育旅游;體育旅游的從屬業(yè)態(tài)也越來(lái)越豐富,涵蓋了體育影視、體育表演、戶外運(yùn)動(dòng)、體育養(yǎng)生等。據(jù)預(yù)測(cè),2019年前后,休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將引領(lǐng)下一波經(jīng)濟(jì)大潮。毋庸置疑,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的市場(chǎng)前景。
2019年國(guó)務(wù)院辦公廳正式出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,解決了多年來(lái)制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸。2019年底國(guó)務(wù)院印發(fā)的《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2019)》也將體育產(chǎn)業(yè)納入其中。2019年省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》,并設(shè)立了1000萬(wàn)元發(fā)展引導(dǎo)資金,明確提出“以黃山、九華山、天柱山和太平湖等山水生態(tài)資源和旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施為依托,建設(shè)皖南體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)發(fā)展體育旅游、戶外運(yùn)動(dòng)休閑、體育賽事、健身養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)?!笔形?、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的決定》和全市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作重點(diǎn)中,均將打造體育品牌賽事,建設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)基地列為重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。這些都為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持。
體育運(yùn)動(dòng)需要優(yōu)美的生態(tài)和環(huán)境,作為中國(guó)最佳休閑城市和中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市,黃山生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,文化底蘊(yùn)深厚,高品質(zhì)旅游資源富集,是全國(guó)最有影響、特色鮮明的重要文化旅游區(qū)域之一。同時(shí),黃山還擁有獨(dú)特的戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái):國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū),徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等。黃山發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。
黃山擁有4d級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng),國(guó)家干線鐵路和四通八達(dá)的高速公路網(wǎng);擁有星級(jí)以上賓館80家,還有數(shù)以千計(jì)的鄉(xiāng)村旅館,床位多達(dá)10萬(wàn)張。市內(nèi)各類(lèi)體育設(shè)施完善,經(jīng)過(guò)多次改造升級(jí)的市體育館,擁有標(biāo)準(zhǔn)化的比賽場(chǎng)地及觀眾座位3000余個(gè);市游泳館是全省一流的融全民健身、文化娛樂(lè)、休閑旅游、訓(xùn)練辦賽為一體的綜合性水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館,被國(guó)家體育總局游泳運(yùn)動(dòng)管理中心命名為“國(guó)家游泳隊(duì)黃山市訓(xùn)練基地”;市全民健身館布局合理,功能完善,江心洲體育文化公園即將建成使用。
充分利用黃山對(duì)外影響,打響體育賽事品牌。堅(jiān)持“品牌引領(lǐng),融合發(fā)展”戰(zhàn)略,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合、互動(dòng)發(fā)展,延長(zhǎng)體育產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大體育消費(fèi)。爭(zhēng)取每年舉辦5—10次全國(guó)性和國(guó)際性體育賽事活動(dòng),進(jìn)一步打響黃山國(guó)際山地車(chē)節(jié)、黃山國(guó)際登山大會(huì)等賽事品牌;積極打造“環(huán)黃山”國(guó)際公路自行車(chē)賽,新安江龍舟賽等新品牌賽事;開(kāi)發(fā)區(qū)縣賽事活動(dòng)資源,創(chuàng)立“一縣一品牌”的特色賽事活動(dòng)。吸引賽事管理人才、職業(yè)經(jīng)理和經(jīng)紀(jì)人參與賽事,提高賽事運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化水平。依法開(kāi)發(fā)賽事專(zhuān)有名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)等無(wú)形資產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)以冠名、特許、專(zhuān)營(yíng)等合作方式贊助體育賽事。
充分利用黃山優(yōu)越的地理?xiàng)l件,一流的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,積極推動(dòng)體育健身休閑與旅游產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合,努力把黃山打造成國(guó)內(nèi)外知名的戶外健身休閑市場(chǎng)。依托徽州古道,“百村千幢”古村落,百佳攝影點(diǎn),積極規(guī)劃戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地建設(shè)和線路設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)徒步、騎行、登山、攀巖等系列產(chǎn)品,豐富戶外運(yùn)動(dòng)內(nèi)容和形式。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好黟縣戶外運(yùn)動(dòng)基地,太平湖、新安江水上運(yùn)動(dòng)基地,東黃山戶外拓展訓(xùn)練基地,黃山雨潤(rùn)高爾夫球場(chǎng)等戶外運(yùn)動(dòng)和體育休閑基地,形成具有一定規(guī)模的運(yùn)動(dòng)休閑集聚地。大力發(fā)展體育旅游業(yè),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)休閑,競(jìng)賽表演為一體的體育旅游路線和產(chǎn)品,積極打造徽州自行車(chē)騎行綠道,民俗體育嘉年華等精品體育旅游項(xiàng)目。積極培育國(guó)際登山節(jié)、國(guó)際山地車(chē)節(jié)等品牌賽事觀賽旅游和體育休閑主題旅游,將黃山打造成全國(guó)著名的體育旅游目的地。
堅(jiān)持以發(fā)展體育自身功能和價(jià)值為核心,大力培育健身休閑服務(wù)業(yè)。廣泛宣傳,培養(yǎng)群眾科學(xué)的體育健身意識(shí),引導(dǎo)大眾體育消費(fèi)。廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育健身休閑項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)。同時(shí),鼓勵(lì)和扶持全民健身領(lǐng)域的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)資金投資健身服務(wù)業(yè)。促進(jìn)健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)等健身服務(wù)業(yè)的發(fā)展。著力培育健身服務(wù)業(yè)品牌形象,引導(dǎo)健身服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
積極探索體育場(chǎng)館管理新模式,在堅(jiān)持公益性的基礎(chǔ)上,提升市場(chǎng)化運(yùn)作和多元化經(jīng)營(yíng)能力,擴(kuò)大體育場(chǎng)館平臺(tái)的開(kāi)發(fā)利用,提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)和支持體育場(chǎng)館培育體育賽事、健身休閑、體育培訓(xùn)和體育旅游,形成集健身、訓(xùn)練、競(jìng)賽、休閑、培訓(xùn)為一體的體育中心,逐步實(shí)現(xiàn)從服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)到品牌營(yíng)銷(xiāo)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步擴(kuò)大體育彩票銷(xiāo)量,實(shí)現(xiàn)體彩銷(xiāo)售五年翻一番。
積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織,加強(qiáng)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)、各類(lèi)人群體育協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)組織建設(shè),推動(dòng)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,向各領(lǐng)域擴(kuò)展,積極探索體育社團(tuán)組織分類(lèi)管理的新模式,使體育社團(tuán)組織逐步成為全民健身的重要組織者、賽事活動(dòng)的重要參與者、體育文化的重要傳播者、體育交流的重要實(shí)施者,充分發(fā)揮好體育社團(tuán)的“橋梁、紐帶、助手”作用,推動(dòng)黃山體育更好更快發(fā)展。
制定全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須與各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、旅游規(guī)劃、全民健身規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、體育重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃等其他規(guī)劃相銜接,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用。
建議市及區(qū)縣設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,市級(jí)引導(dǎo)資金每年不少于300萬(wàn)元。采取項(xiàng)目補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對(duì)符合政府重點(diǎn)扶持方向的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予扶持,培育具有國(guó)內(nèi)外影響力的體育品牌產(chǎn)品。
放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,大力發(fā)展非公有制體育企業(yè)。落實(shí)稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)力量通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體,或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)向體育賽事活動(dòng)、體育精品項(xiàng)目、公益性質(zhì)體育設(shè)施等捐贈(zèng),符合稅法有關(guān)規(guī)定的,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額中扣除。
充分發(fā)揮市場(chǎng)在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立健全政府管理、行業(yè)自律、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)制,建立體育、旅游、宣傳、財(cái)稅等多部門(mén)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)體育社會(huì)團(tuán)體,體育俱樂(lè)部等體育社會(huì)組織建設(shè)。制定相關(guān)政策,完善監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范體育市場(chǎng)主體行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)體育市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。建立完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制和體育產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布制度。
建立體育產(chǎn)業(yè)人才、智力和項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機(jī)制和體育產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)綠色通道,加快引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)人才。發(fā)展體育中介組織,建立和完善體育經(jīng)紀(jì)人制度,促進(jìn)體育中介發(fā)展。盡快建立一支有技能、懂經(jīng)營(yíng)的體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十七
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2019年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解。現(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,2019年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷(xiāo)售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門(mén)加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見(jiàn)效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi),導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模?。蝗罕姏](méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過(guò)于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶沒(méi)有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃。
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲(chóng)害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷(xiāo)售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到2019年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷(xiāo)路,才能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過(guò)后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過(guò)政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問(wèn)題我們村的入組道路一直沒(méi)有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒(méi)有種植樹(shù)木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒(méi)有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書(shū)屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書(shū)xx多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書(shū),對(duì)借書(shū)群眾進(jìn)行登記。在借書(shū)時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書(shū)籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書(shū)中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣(mài)200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過(guò)這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
總之,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十八
xx的橡膠產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)80年代起步發(fā)展以來(lái),曾經(jīng)取得過(guò)驕人的業(yè)績(jī),創(chuàng)造過(guò)輝煌的歷史,在xx省石化系統(tǒng)中掀起過(guò)“遠(yuǎn)學(xué)吉化、近學(xué)萬(wàn)橡”的活動(dòng),橡膠制品在全國(guó)膠管膠帶行業(yè)中至今仍有相當(dāng)高的知名度。但是xx橡膠產(chǎn)業(yè)起步雖早,卻始終沒(méi)有做大做強(qiáng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,xx橡膠制品的市場(chǎng)占有率呈下降趨勢(shì)。橡膠產(chǎn)業(yè)作為xx縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,如何謀求復(fù)興,值得我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
1、科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。一是怕投入,進(jìn)行科技研發(fā)前期需要投入大量資金,企業(yè)擔(dān)心萬(wàn)一項(xiàng)目未找準(zhǔn),或者科技研發(fā)沒(méi)有取得什么實(shí)質(zhì)成果,科研項(xiàng)目一旦失敗,企業(yè)就可能舉步維艱,甚至雪上加霜,這種憂慮導(dǎo)致企業(yè)在科技創(chuàng)新上不敢投入。二是缺項(xiàng)目,有的企業(yè)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也想開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品,研究新的工藝,但由于對(duì)橡膠行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)把握不準(zhǔn),不知道主攻哪些項(xiàng)目前景比較好,不敢輕易投入資金進(jìn)行科技創(chuàng)新。三是沒(méi)資金,現(xiàn)在xx橡膠企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不是很理想,資金周轉(zhuǎn)比較困難,即使找到好的項(xiàng)目,也由于缺乏必要的資金支持,而讓一些能使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新胎死腹中。
2、經(jīng)濟(jì)效益日漸下滑。近年來(lái)受原材料特別是天然膠價(jià)格驟漲的影響,致使我縣橡膠制品企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇提高。例如三角帶的車(chē)間成本率已達(dá)63%,編織膠管的車(chē)間成本更是高達(dá)87%,加上日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),xx橡膠制品的銷(xiāo)售市場(chǎng)日益萎縮,市場(chǎng)占有率下降幅度較大,銷(xiāo)售收入僅占最大生產(chǎn)能力的三分之一,大量生產(chǎn)能力閑置,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也不容樂(lè)觀。
3、企業(yè)管理有待改進(jìn)。xx五家橡膠企業(yè)中雖然有三家通過(guò)了iso9000體系認(rèn)證,但多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有真正運(yùn)用先進(jìn)手段來(lái)管理企業(yè),在管理觀念上仍然停留在經(jīng)驗(yàn)管理上,沒(méi)有建立大工業(yè)的管理理念,沒(méi)有按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行有效管理。
4、企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重。xx橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在共有5家規(guī)模較大的企業(yè),但從其發(fā)展的淵源看,其中有三家實(shí)質(zhì)上是從原國(guó)營(yíng)xx橡膠廠改制而來(lái)的,換言之就是一分為三,這些企業(yè)具有一些共同的特點(diǎn),就是產(chǎn)品品種基本相同,都以生產(chǎn)三角帶、編制膠管為主;客戶市場(chǎng)基本相同,多是以前xx橡膠廠的老客戶,對(duì)新客戶發(fā)展不多。在這樣的情況下,xx雖然已經(jīng)建立了橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),但協(xié)會(huì)沒(méi)能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)的作用,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,我們的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)通過(guò)相互貶低、相互濫價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,來(lái)爭(zhēng)奪老客戶,搶占市場(chǎng)分額,最終影響到xx橡膠產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
在確定發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)之前,先要理性分析這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有做大做強(qiáng)的可能性,其比較優(yōu)勢(shì)何在。調(diào)查發(fā)現(xiàn),xx在發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具備了三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì):
1、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,xx已有5家規(guī)模以上企業(yè)從事橡膠制品生產(chǎn),分別是xx橡膠有限公司、xx橡膠制品有限責(zé)任公司、xx膠帶有限責(zé)任公司、xx橡塑有限公司、xx晴樂(lè)橡塑有限公司等五家較大的企業(yè),其生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)基本相同,主要生產(chǎn)普通v管(三角帶)、編制膠管等,產(chǎn)品質(zhì)量水平基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),5家企業(yè)最大年生產(chǎn)能力總和可達(dá)2億元,20xx年共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6000萬(wàn)元,產(chǎn)品主要銷(xiāo)往xx、湖南、湖北及西南諸省,是江南較有影響的三角帶、氧氣乙炔管生產(chǎn)基地,其中xx膠帶有限責(zé)任公司還是長(zhǎng)江以南最大的氧氣乙炔管生產(chǎn)企業(yè)。
2、具有一定的品牌效應(yīng)。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展,在市場(chǎng)上已經(jīng)樹(shù)立了較好的品牌形象,名聲較大。浙江橡膠產(chǎn)業(yè)在起步之初,曾走過(guò)自己生產(chǎn)產(chǎn)品,卻出錢(qián)貼xx品牌的發(fā)展之路,從中可見(jiàn)xx橡膠的品牌效應(yīng)在當(dāng)時(shí)是非常高的。雖然在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,xx橡膠的品牌效應(yīng)正日益式微,但二十年在客戶心中樹(shù)立起的“質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu)”的`形象必將在一段時(shí)間內(nèi)存在。而且xx的橡膠企業(yè)也正逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路,五家企業(yè)中有3家通過(guò)了iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,xx有限公司生產(chǎn)的普通帶(三角帶)是省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,多數(shù)企業(yè)的商標(biāo)都已獲省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)。
3、具有一定的人才儲(chǔ)備。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,培養(yǎng)了一大批的技術(shù)骨干和熟練的生產(chǎn)工人,其中以全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模、全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者并享受?chē)?guó)務(wù)院津貼的劉國(guó)賢最為出名,這些技術(shù)能人仍然活躍在橡膠行業(yè),而且在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,也孕育了一批會(huì)跑市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)人才,為xx橡膠產(chǎn)業(yè)的重新崛起奠定了扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。
xx橡膠產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)遇到了一些困難,存在一些問(wèn)題,但xx橡膠產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、品牌效應(yīng)、人才優(yōu)勢(shì)仍將存在一段時(shí)間,這為xx橡膠產(chǎn)業(yè)走出困境、做大做強(qiáng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),只要找準(zhǔn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,xx橡膠產(chǎn)業(yè)就一定能夠再創(chuàng)輝煌。
1、加大科技創(chuàng)新力度,激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)潛能?!皠?chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。對(duì)一個(gè)民族是如此,對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣如此,只有通過(guò)科技研發(fā),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,不斷推出新產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷降低產(chǎn)品成本,企業(yè)才能立于不敗之地。要解決橡膠企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足問(wèn)題,首先是要讓企業(yè)由怕投入轉(zhuǎn)為要投入。要讓企業(yè)明白不進(jìn)行科技創(chuàng)新、不開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、不應(yīng)用新工藝,企業(yè)只會(huì)難上加難,企業(yè)的市場(chǎng)只會(huì)越來(lái)越小,直至被市場(chǎng)無(wú)情的淘汰出局;要讓企業(yè)不滿足于現(xiàn)有的市場(chǎng)占有率,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),研發(fā)新產(chǎn)品。其次要解決企業(yè)缺項(xiàng)目的難題。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校加強(qiáng)合作,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系,通過(guò)認(rèn)真做好前期市場(chǎng)調(diào)查,在充分掌握橡膠行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的前提下,找準(zhǔn)項(xiàng)目,認(rèn)清行情后,集中人力、物力進(jìn)行科技攻關(guān)。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合,強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)。xx5家橡膠制品企業(yè)雖然都是以生產(chǎn)三角帶、編織膠管為主,但5家企業(yè)在側(cè)重點(diǎn)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)是有區(qū)別的,如xx橡膠有限責(zé)任公司在三角帶生產(chǎn)上占有有技術(shù)、質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì),而xx膠帶有限公司在氧氣乙炔管的生產(chǎn)上更具優(yōu)勢(shì)。面對(duì)這樣的情況,這就要求我們的企業(yè)必須加強(qiáng)溝通交流,分析各自在產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合,各企業(yè)專(zhuān)注做自己更占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,或者組建集團(tuán),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,從而達(dá)到資源互補(bǔ),品種多樣的局面,有效的避免本地企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。要強(qiáng)化企業(yè)的行業(yè)自律意識(shí),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠運(yùn)用正當(dāng)?shù)姆绞?,在提高質(zhì)量、降低成本上相互競(jìng)爭(zhēng),而不是通過(guò)相互貶低、相互壓價(jià)來(lái)?yè)屨际袌?chǎng),避免損害到整個(gè)xx橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、搭建政銀企合作平臺(tái),破解企業(yè)融資難題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè)都有進(jìn)行科技創(chuàng)新的想法,而且有的企業(yè)已經(jīng)找到具有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目,但普遍受困于缺資金這一難題。要解決企業(yè)融資難的問(wèn)題,需要政府、銀行、企業(yè)三方的通力合作。一方面企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,不斷提高自身的信用等級(jí),同時(shí)將有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目包裝后向社會(huì)推介,吸引民間資本的投資。另一方面政府要積極推進(jìn)銀企合作,定期組織開(kāi)展“銀企洽談會(huì)”等活動(dòng),溝通情況,研究問(wèn)題,密切銀企關(guān)系,同時(shí)建立和完善財(cái)政有限介入的信用擔(dān)保中心,為企業(yè)貸款給予一定的信譽(yù)擔(dān)保,解決橡膠企業(yè)貸款難的問(wèn)題。對(duì)科技創(chuàng)新,獲得國(guó)家、省市名牌稱(chēng)號(hào)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新、創(chuàng)名牌之路。
4、有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資,提升產(chǎn)業(yè)檔次水平。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展,對(duì)橡膠制品的需求量不斷上升。浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)都有擴(kuò)大投資的意向,但浙江、山東這些沿海地區(qū)土地成本較高,而且經(jīng)常出現(xiàn)電荒、民工荒等問(wèn)題,而且出于拓展中西部市場(chǎng)的需要,這些企業(yè)都有意在內(nèi)地投資辦廠。我們要充分把握這次橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,緊緊盯住浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè),廣泛宣傳xx在橡膠產(chǎn)業(yè)已具有的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資,以相對(duì)低廉投資成本,力爭(zhēng)吸引幾家大型橡膠制品企業(yè)落戶xx,進(jìn)而帶動(dòng)本地企業(yè)的發(fā)展,使xx的橡膠產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng),重新走上輝煌的發(fā)展道路。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十九
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級(jí)各部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富,文化市場(chǎng)不斷繁榮,鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展在一定程度上取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
一、基本情況。
(一)高度重視,措施到位,文化建設(shè)環(huán)境良好。
我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作,文化工作由副鎮(zhèn)長(zhǎng)直接分管,崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實(shí)處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富群眾生活。目前,所有村委會(huì)都建立了村級(jí)文化活動(dòng)室,活動(dòng)開(kāi)展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊(yùn)深厚,隊(duì)伍龐大,文化建設(shè)陣地廣泛。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日,由鎮(zhèn)文化站通過(guò)協(xié)辦等方式,組織開(kāi)展民間文藝演出及棋、球類(lèi)比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門(mén)組織開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、電影公映、送書(shū)下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書(shū)、收聽(tīng)收看廣播電視的問(wèn)題。
(三)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新載體,推進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展。
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護(hù)力度,把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點(diǎn),打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn),推動(dòng)宗鶴拳文化傳播。二是推進(jìn)廣場(chǎng)文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂(lè)陣地,搭建展示文化風(fēng)情的平臺(tái),為全鎮(zhèn)人民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所,豐富群眾文化生活。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。堅(jiān)決加大對(duì)網(wǎng)吧、圖書(shū)市場(chǎng)的管理力度,清除文化垃圾,凈化文化事業(yè),為鄉(xiāng)文化市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
二、存在的主要困難和問(wèn)題。
雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績(jī),但由于受自身環(huán)境、場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、經(jīng)費(fèi)緊缺等方面的因素制約,工作開(kāi)展難度大,特別是以文補(bǔ)文方面,沒(méi)有固定資金收入,給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問(wèn)題,具體情況是:
(一)專(zhuān)業(yè)人才緊缺。
由于缺乏專(zhuān)業(yè)文化人員的指導(dǎo),農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大,知識(shí)老化,專(zhuān)業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
行維修,開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
(三)文化建設(shè)觀念滯后。
對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,在建設(shè)上打不開(kāi)路子、邁不開(kāi)步子,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在加大政府投入的同時(shí),要積極借助社會(huì)各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
三、下步工作打算。
(一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬(wàn)戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場(chǎng)管理,使文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
(三)注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。
(四)扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作,以勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇二十
自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)始,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)歷了從少到多,從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過(guò)程。20xx、20xx年為快速發(fā)展時(shí)期。截止到20xx年10月底,全區(qū)已開(kāi)工建設(shè)的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車(chē)王國(guó)、大良)。已開(kāi)發(fā)面積22平方公里,累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元,有七個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了七通一平,其余均實(shí)現(xiàn)五通一平;產(chǎn)業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座;實(shí)際入駐企業(yè)700余家,今年1—10月實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入62億元,利稅7.3億元,招商引資24.7億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè),對(duì)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、推動(dòng)城市化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20xx年,產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資30億元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80%,占全區(qū)引資總額的47.6%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)稅收已成為財(cái)政收入的主要來(lái)源,20xx年大王古產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收2400萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的89%,上馬臺(tái)產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收5000萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的75%。三是促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的格局,初步解決了過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難、資源浪費(fèi)等一系列問(wèn)題。四是為推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程起到了支撐作用,截止到20xx年10月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)累計(jì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)4.7萬(wàn)人。
l、規(guī)模小,發(fā)展速度緩慢,綜合效益低。
主要體現(xiàn)是20xx年已開(kāi)發(fā)建設(shè)的18個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入為63億元,創(chuàng)稅收3.5億元,僅占全區(qū)稅收總額11%。平均每個(gè)功能區(qū)年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入、稅收分別為3.5億元和0.2億元。不足一個(gè)中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠(yuǎn)低于xx開(kāi)發(fā)區(qū)和周邊先進(jìn)區(qū)縣。由于土地指標(biāo)及自身環(huán)境政策的制約,發(fā)展速度較慢,處于初級(jí)發(fā)展階段,與外界無(wú)法抗衡。
2、定位不明確、產(chǎn)業(yè)特色不突出。
因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)多數(shù)是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域?yàn)殡r形發(fā)展起來(lái)的,規(guī)劃明顯滯后,由于產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)低,招商引資門(mén)檻低,功能定位、產(chǎn)業(yè)定位不明確;造成產(chǎn)業(yè)分散,產(chǎn)業(yè)特色難以形成。目前,除上馬臺(tái)、王慶坨產(chǎn)業(yè)功能區(qū)形成相對(duì)集中的特色產(chǎn)業(yè),其他多數(shù)行業(yè)分散。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,服務(wù)配套功能差。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上,有的根本不具備投資條件,70%以上的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)無(wú)污水處理設(shè)施,政府為功能區(qū)應(yīng)提供的融資、管理咨詢、勞動(dòng)用工、安全保障等方面服務(wù)欠賬較大。
4、土地利用粗放,工業(yè)、建設(shè)用地相對(duì)閑置。
目前,多數(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)土地利用水平較低,投資強(qiáng)度在國(guó)家規(guī)定范圍的下限;協(xié)議占地與實(shí)際占地出入較大;在建、未建項(xiàng)目占有較大份額,土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象較普遍,造成一邊土地閑置,一邊無(wú)用地指標(biāo)的事實(shí)。
5、入駐實(shí)體項(xiàng)目少,實(shí)體大項(xiàng)目少。
有半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)靠注冊(cè)企業(yè)維持稅收,據(jù)初步調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占60%。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上(年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元及以上)入駐企業(yè)個(gè)數(shù)不足30%,有的產(chǎn)業(yè)區(qū)沒(méi)有規(guī)模以上企業(yè)。年銷(xiāo)售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數(shù),缺乏龍頭帶動(dòng)。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇與制約因素同在,要實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展,必須找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,確定破解這些問(wèn)題的具體措施。今后應(yīng)采取了以下措施:
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,在注重總規(guī)、控規(guī)的同時(shí),更要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各產(chǎn)業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向,根據(jù)xx區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等,應(yīng)重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正體現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)行動(dòng),規(guī)劃實(shí)現(xiàn)效益。
2、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)整體水平作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。
首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)列入重要工作議程,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)方面,要盡快調(diào)整xx市xx區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)實(shí)質(zhì)性機(jī)構(gòu),充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),研究解決園區(qū)發(fā)展過(guò)程中的各種難題,發(fā)揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工業(yè)區(qū)認(rèn)定、實(shí)施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理人員素質(zhì)方面要不斷創(chuàng)新機(jī)制,通過(guò)招聘選拔和培訓(xùn)相結(jié)合等途徑盡快打造一支高素質(zhì)人才。建立人員考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,確保高素質(zhì)人才隊(duì)伍在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的扶持力度,區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,要制定xx區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)和扶持辦法,有重點(diǎn)地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)盡快成為xx“區(qū)域”經(jīng)濟(jì)的小老虎。第三積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過(guò)市級(jí)認(rèn)定、得到更大的扶持。20xx年,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認(rèn)定條件,從工業(yè)區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等八方面組織了四個(gè)工業(yè)區(qū)的認(rèn)定工作,現(xiàn)申報(bào)材料已通過(guò)審核。工業(yè)區(qū)的認(rèn)定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)提升水平起到促進(jìn)作用,為爭(zhēng)取市級(jí)貼息資金奠定基礎(chǔ)。今年已申報(bào)三個(gè)工業(yè)區(qū)的貼息材料,有望獲得近千萬(wàn)元的貼息資金。明年繼續(xù)加大這方面的力度,爭(zhēng)取更多的資金扶持,把扶持資金用在刀刃上。
3、應(yīng)整合功能區(qū)資源,向特色、示范、名牌產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。
一是要結(jié)合我區(qū)“八大組團(tuán)。發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,盡快整合產(chǎn)業(yè)功能區(qū)資源,確定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限,樹(shù)立全區(qū)招商“一盤(pán)棋”格局,建立以xx開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制,處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關(guān)系。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)做強(qiáng)、做名及特色的形成,二是繼續(xù)實(shí)施大的實(shí)體項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,利用大項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);利用大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)的發(fā)展,目前上馬臺(tái)、梅廠、豆張莊等產(chǎn)業(yè)區(qū)已顯現(xiàn)出通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)特色的形成。
4、鼓勵(lì)集約用地,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
一是整合功能區(qū)外閑置及可利用土地資源,將功能區(qū)外土地整合到區(qū)內(nèi)使用。二是下大力盤(pán)活區(qū)內(nèi)“閑置“土地,區(qū)政府制定土地集約利用的鼓勵(lì)政策,約束土地利用行為,充分利用區(qū)內(nèi)未建設(shè)用地,緩解土地緊張的矛盾。三是對(duì)容積率低、效益低、國(guó)家限制發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目,制定相應(yīng)的激勵(lì)政策,促使企業(yè)自身進(jìn)行布局調(diào)整,不能調(diào)整的要通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)的方式進(jìn)行調(diào)整。四是督促在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn),盡快取得效益。
5、應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立融資平臺(tái),引導(dǎo)商業(yè)銀行資金進(jìn)入園區(qū),解決園區(qū)貸款難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍偏低、項(xiàng)目承載能力較差等問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇二十一
近年來(lái),xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)科技保發(fā)展,強(qiáng)生產(chǎn)保供給,強(qiáng)民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元,較xx年增長(zhǎng)13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。xx年,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬(wàn)噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬(wàn)噸,首次突破10億斤。xx年,全縣101.4萬(wàn)畝小麥,總產(chǎn)50.8萬(wàn)噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)xx年增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬(wàn)畝,總產(chǎn)量75718.6萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值244405萬(wàn)元。其中:露地菜24.82萬(wàn)畝,產(chǎn)量60718.6萬(wàn)公斤;溫室面積0.97萬(wàn)畝,產(chǎn)量25190萬(wàn)公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬(wàn)畝,產(chǎn)量5800萬(wàn)公斤;小拱棚1.32萬(wàn)畝、產(chǎn)量4630萬(wàn)公斤26萬(wàn)畝。露地菜xx年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,xx年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營(yíng)、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
xx年,xx縣槐山藥種植面積xx0畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營(yíng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動(dòng)周口、淮陽(yáng)、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為依托,xx年我縣開(kāi)始發(fā)展高粱種植。xx年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬(wàn)余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國(guó)內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營(yíng)、趙德?tīng)I(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營(yíng)鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬(wàn)平方米的具有涼曬硬化場(chǎng)地,庫(kù)房,職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車(chē)間的加工基地,與貴州茅臺(tái)集團(tuán)、臺(tái)灣金門(mén)高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,年提供釀酒高粱1xx多噸。
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬(wàn)畝。全縣在工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)1133家,其中,市級(jí)示范合作社26家,省級(jí)示范合作社5家,國(guó)家級(jí)示范社4家。在民政部門(mén)注冊(cè)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。合作社注冊(cè)資金總額達(dá)46億元,合作社成員14萬(wàn)戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門(mén)類(lèi)。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展過(guò)程中,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開(kāi)發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場(chǎng)歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷(xiāo)售相連接、本地與外地相溝通、國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。xx年,該村被確定為扶貧開(kāi)發(fā)到戶增收試點(diǎn)村,經(jīng)村民民主評(píng)議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬(wàn)元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)38家,合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書(shū)林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專(zhuān)業(yè)合作社,對(duì)林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社在石槽集肖營(yíng)行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí),通過(guò)招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬(wàn)元建成了辣椒加工廠及冷庫(kù)。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1xx畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
(一)抓規(guī)?;?,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級(jí)6家,帶動(dòng)了近50%的基地和8萬(wàn)農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,農(nóng)民戶均增收近xx元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,加快“三個(gè)體系”建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式,堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市進(jìn)行抽檢,并配備專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場(chǎng)比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前,目前,全縣已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬(wàn)余畝,認(rèn)證無(wú)公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè),涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè),獲得省級(jí)“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),并對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)定期專(zhuān)項(xiàng)整治,有效保障了廣大群眾的利益。xx年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)先進(jìn)縣。
(四)抓投入,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。
xx縣編制了《xx縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬(wàn)工程建設(shè)規(guī)劃(xx-20xx)》,計(jì)劃到20xx年,在全縣范圍內(nèi)建成40個(gè)萬(wàn)畝方、188個(gè)千畝方、423個(gè)百畝方,集中打造92.17萬(wàn)畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。xx年共實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)面積18.98萬(wàn)畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.45億元。xx年共實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)面積13.5873萬(wàn)畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.34億元。xx年,計(jì)劃建設(shè)6個(gè)萬(wàn)畝方,建設(shè)面積13.7萬(wàn)畝,建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.5889億元。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。同時(shí),大力實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,xx年,通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施,培訓(xùn)新型農(nóng)民2510人,涉及合作社負(fù)責(zé)人、種糧大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員等,全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高。
(五)抓土地流轉(zhuǎn),增加規(guī)模效益。
xx年4月,縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(沈政[xx]28號(hào)),明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和推進(jìn)措施,縣財(cái)政每年安排500萬(wàn)元作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)于當(dāng)年一次性連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到100畝、有書(shū)面流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在5年以上的,一次給予規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體(流入戶)1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。以100畝為起點(diǎn),每增加100畝,縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金增加1萬(wàn)元。截至xx年,全縣共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金580萬(wàn)元。xx年,縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(沈政[xx]21號(hào)),進(jìn)一步加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)、土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的扶持力度,土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入縣財(cái)政預(yù)算安排,主要用于解決集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的流轉(zhuǎn)大戶區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
雖然近年來(lái)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展,取得了明顯的成績(jī),但總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡階段,任務(wù)依然非常艱巨,還存在一些矛盾和問(wèn)題。
(一)主要矛盾。
一是農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)之間的矛盾;二是農(nóng)民的戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的矛盾;三是分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)生產(chǎn)與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的矛盾。
(二)存在問(wèn)題。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。水利化程度不高,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)比例相對(duì)較小,耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率低,防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng),機(jī)械化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等設(shè)施不全,滯后于生產(chǎn)發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢,農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民長(zhǎng)期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,地方特有資源沒(méi)有得到很好挖掘,分散、單家獨(dú)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方式仍然占主導(dǎo)地位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力弱,只憑本地市場(chǎng)決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)效益偏低。
三是群眾文化素質(zhì)偏低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。部分農(nóng)民文化水平不高,接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的能力弱,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度,不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力相對(duì)缺乏,農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足。
四是缺乏產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)體系,農(nóng)民承擔(dān)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品(如:槐山藥、中藥材等)由于缺乏價(jià)格保護(hù)體系,隨行就市,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,價(jià)好之年增產(chǎn)增收,價(jià)廉之年豐收不增收,挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)大戶少,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不多,受生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后等因素的影響,總體規(guī)模和吞吐量小,品種單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、包裝不標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)農(nóng)民增收能力有限。同時(shí),受市場(chǎng)影響,企業(yè)與農(nóng)民的訂單誠(chéng)信度不高,缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,生產(chǎn)與銷(xiāo)售脫節(jié)。
六是資金投入不足,推廣體系建設(shè)滯后。由于財(cái)政困難,無(wú)更多的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)投入,公益性服務(wù)體系運(yùn)行舉步維艱,辦公條件落后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段單一,且單項(xiàng)技術(shù)多、集成配套少,成果轉(zhuǎn)化率低,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著技術(shù)棚架問(wèn)題。
七是扶持政策尚不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全。支持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、稅收的優(yōu)惠政策相對(duì)不足,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策性金融支持力度不夠,農(nóng)業(yè)信貸體系不全,合作金融、民間金融發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度還不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制未完全建立,政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制尚未完善。
八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體較低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有待規(guī)范。首先,規(guī)?;s化經(jīng)營(yíng)水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導(dǎo)地位,自給自足的千家萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)方式較為普遍,農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在,集約化程度不高,難以形成規(guī)模效應(yīng),難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次,市場(chǎng)體系尚不健全。全縣沒(méi)有規(guī)范的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能和管理體制還不完善,中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后,產(chǎn)地市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設(shè)施簡(jiǎn)陋。再者,組織化程度不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體還處于起步發(fā)展階段,上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,輻射帶動(dòng)能力較弱。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象,多數(shù)合作社的內(nèi)部機(jī)制不健全、運(yùn)行不規(guī)范、管理不到位。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不健全,實(shí)力不強(qiáng),難以有效組織我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)。務(wù)農(nóng)隊(duì)伍老化、弱化嚴(yán)重,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
(一)基本思路和政策措施。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題,是在更高起點(diǎn)上的全面提升,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從xx情況看,今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是:
一是突出重點(diǎn),積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等方面。但各個(gè)方面不能起頭并進(jìn),應(yīng)分出輕重緩急,突出重點(diǎn)。結(jié)合x(chóng)x情況,重點(diǎn)抓好三大工程建設(shè):一是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。加快全縣12個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)配備農(nóng)技人員,購(gòu)置相關(guān)儀器設(shè)備,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量,突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問(wèn)題,在建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),在克服“小”和“散”上做文章,在發(fā)展規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫,把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是著力解決生產(chǎn)和市場(chǎng)脫節(jié)問(wèn)題,在發(fā)展有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)實(shí)行政策扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),集中扶植一批有規(guī)模、有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務(wù)缺位的問(wèn)題。用市場(chǎng)化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務(wù)”,從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求和供給渠道不暢通的問(wèn)題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,從技術(shù)、規(guī)模抓起,按照有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)新型農(nóng)民培育工程,普及到每個(gè)農(nóng)民,逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
三是強(qiáng)化措施,增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項(xiàng)目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)細(xì)化為具體項(xiàng)目,上下凝神聚力,不變調(diào),不松勁,一個(gè)一個(gè)地去突破,連續(xù)不斷地抓下去,實(shí)現(xiàn)以工程帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶投入,以投入促開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)提檔次。二是抓機(jī)制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路,又要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,尤其要研究落實(shí)好工作責(zé)任機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、工作監(jiān)督考核機(jī)制,抓好難題攻關(guān),通過(guò)健全完善機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入。認(rèn)真研究金融政策,通過(guò)銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式,增加農(nóng)業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民真正動(dòng)起來(lái),更要把農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)。當(dāng)前,農(nóng)民的組織載體已發(fā)生顯著變化,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農(nóng)民的組織化程度,就要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使之承擔(dān)鄉(xiāng)村行政組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的功能,避免形成真空。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)也要轉(zhuǎn)變職能,既要靠領(lǐng)導(dǎo)重視,又要靠行政手段,更要履行好法律賦予的職責(zé)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段,依靠法律手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合x(chóng)x實(shí)際的產(chǎn)業(yè)選擇,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當(dāng)前,中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,面臨新的發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、著力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性,把其作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全機(jī)制,抓好落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的主動(dòng)性和積極性,切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí),努力形成加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
2、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,重點(diǎn)培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產(chǎn)業(yè),合理布局各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),努力培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、集約發(fā)展型生產(chǎn)模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。二要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)?;I劃建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能,完善中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施配套,合理布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng),積極開(kāi)拓以周邊市場(chǎng),努力構(gòu)建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。積極構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),注重發(fā)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等新型交易方式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易能力。切實(shí)增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品滿足社會(huì)需求的能力,有效控制外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入規(guī)模。三要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育。注重培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)事業(yè),有效解決農(nóng)業(yè)就業(yè)隊(duì)伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),健全內(nèi)部管理機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行秩序,努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出難題。一要切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體牢固樹(shù)立質(zhì)量安全理念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查,嚴(yán)防違規(guī)使用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,引導(dǎo)和推進(jìn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的作用,努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的檢測(cè)條件,支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護(hù),嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類(lèi)毀壞品牌信譽(yù)和形象的'行為。二要研究破解土地流轉(zhuǎn)難題。加大對(duì)土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變戀土的思想觀念,并要處理好農(nóng)村土地利益關(guān)系,建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,消除農(nóng)民的保障憂慮。研究土地流轉(zhuǎn)的有效措施和辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,重視和加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。研究制訂政策措施,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,鼓勵(lì)和吸引工商資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)。研究解決貸款擔(dān)保難等實(shí)際問(wèn)題,滿足涉農(nóng)貸款需求。加強(qiáng)資金整合,突出扶持重點(diǎn),做到及時(shí)兌現(xiàn),提高資金使用績(jī)效。研究農(nóng)業(yè)資金扶持的有效模式,改進(jìn)發(fā)放形式,提高發(fā)放效率,減少發(fā)放成本。對(duì)農(nóng)民合作社的財(cái)政補(bǔ)助資金,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金使用。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,鼓勵(lì)和支持引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。三要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣,進(jìn)一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)作模式。重視農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),解決農(nóng)技隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實(shí)際問(wèn)題,充分發(fā)揮農(nóng)技人員在科技示范、推廣、服務(wù)中的作用。四要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇二十二
近年來(lái),隨著市委、市政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視,以及人民生活水平的不斷提高,體育是民生,體育是文化,體育是時(shí)尚,體育是娛樂(lè),體育是消費(fèi)的現(xiàn)代體育理念不斷深入人心,群眾參與體育的熱情不斷濃厚和強(qiáng)烈,體育事業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)都得到了極大的發(fā)展。經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,2019年全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出84.01億元,創(chuàng)造增加值22.12億元,比上年增長(zhǎng)15.3%,高于gdp增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為0.90%,比上年上升了0.02個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均水平(0.785%)0.115個(gè)百分點(diǎn)。
體育產(chǎn)業(yè)是指以體育為核心,為社會(huì)公眾提供體育服務(wù)和體育產(chǎn)品,以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合,主要分為四個(gè)部分,即體育服務(wù)業(yè)、體育制造業(yè)、體育銷(xiāo)售業(yè)、體育建筑業(yè)。從四個(gè)主要體育產(chǎn)業(yè)增加值測(cè)算來(lái)看,呈現(xiàn)如下特點(diǎn)(見(jiàn)表1):
1.體育服務(wù)業(yè)占比偏低。2019年,全市體育服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出4.04億元,增加值1.73億元,比上年增長(zhǎng)12.1%。其中,體育業(yè)(包括體育組織、體育場(chǎng)館和其他體育業(yè))實(shí)現(xiàn)增加值0.86億元,比上年增長(zhǎng)13.2%,發(fā)展快于整個(gè)體育服務(wù)業(yè)。2019年,體育服務(wù)業(yè)增加值占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為7.8%,與上年比重相同,與體育制造、體育銷(xiāo)售業(yè)比,占比相對(duì)偏低。
2.體育制造業(yè)占比最高。2019年,全市體育制造業(yè)總產(chǎn)出72.50億元,增加值16.22億元,比上年增長(zhǎng)14.7%。2019年,體育制造業(yè)增加值占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的73.3%,比重比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
3.體育銷(xiāo)售業(yè)增長(zhǎng)最快。2019年,全市體育銷(xiāo)售業(yè)總產(chǎn)出6.60億元,實(shí)現(xiàn)增加值4.00億元,比上年增長(zhǎng)19.5%,是服務(wù)、制造、銷(xiāo)售和建筑中增長(zhǎng)最快的部分。主要得益于居民收入水平提高,更加注重體育鍛煉,體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)增多。2019年體育銷(xiāo)售業(yè)增加值占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為18.1%,比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。
4.體育建筑業(yè)增長(zhǎng)緩慢。2019年,全市體育建筑業(yè)總產(chǎn)出0.88億元,實(shí)現(xiàn)增加值0.18億元,比上年增長(zhǎng)3.0%,是服務(wù)、制造、銷(xiāo)售和建筑中增長(zhǎng)最慢的體育產(chǎn)業(yè),也是唯一個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的體育產(chǎn)業(yè);占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為0.8%,與上年比重相同,占比不到百分之一。
1.體育場(chǎng)館建設(shè)興起高潮。2019年9月開(kāi)始動(dòng)工興建的市體育中心,被列為市重點(diǎn)工程,預(yù)計(jì)2019年底完工,總用地面積26.67萬(wàn)平方米,總建筑面積99580平方米,總投資7.42億元。主要建設(shè)“一場(chǎng)兩館”(一個(gè)30000座位的主體育場(chǎng),一個(gè)6000座位的體育館、一個(gè)1600座位的游泳館)及400米的室外田徑訓(xùn)練場(chǎng)與室外球場(chǎng)(籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、排球場(chǎng))等。市體育中心工程是目前金華市區(qū)投資規(guī)模最大、占地面積最廣的城市公共建設(shè)項(xiàng)目,能提升浙中城市群核心城市品位、完善城市功能,將成為浙中城市群核心城市的新標(biāo)志,金華市民進(jìn)行全民健身活動(dòng)和休閑的好去處。許多體育場(chǎng)館后續(xù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目也開(kāi)展了前期規(guī)劃工作,目前,市區(qū)的市網(wǎng)球中心,已列入三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))體育設(shè)施建設(shè)也有序展開(kāi),卓有成效。永康市網(wǎng)球中心、浦江體育活動(dòng)中心、東陽(yáng)、武義、磐安體育館已列入政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目。
2.積極舉辦各類(lèi)大型體育賽事。以打造精品體育賽事為抓手,相繼舉辦了一批高規(guī)格、高水平的國(guó)際、國(guó)內(nèi)體育賽事,進(jìn)一步提升了金華城市群的知名度。一是舉辦了金華市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。全市共有8000多名運(yùn)動(dòng)員參加了43個(gè)項(xiàng)目的比賽。二是形成了品牌賽事培育模式。在市“兩會(huì)”期間舉辦了第五屆八婺杯籃球賽,共有男、女15支運(yùn)動(dòng)隊(duì)、230多名運(yùn)動(dòng)員、教練員參賽。第五屆“武義溫泉杯”全國(guó)橋牌混雙公開(kāi)賽,全國(guó)各地共160對(duì)選手參賽。舉辦了全省少年兒童藝術(shù)體操錦標(biāo)賽,全省各地150多名運(yùn)動(dòng)員參賽。各有關(guān)縣(市、區(qū))和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)也都舉辦了富有特色和影響的賽事。賽事的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,進(jìn)一步推動(dòng)了體育旅游業(yè)的發(fā)展。
3.大力發(fā)展體育彩票業(yè)。近年來(lái),金華市體彩中心,積極做好公益體彩、樂(lè)善人生的有效宣傳工作,引導(dǎo)彩民樹(shù)立正確的購(gòu)彩觀。加強(qiáng)體彩的銷(xiāo)售和管理力度,2019年體育彩票銷(xiāo)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年全市體彩銷(xiāo)量達(dá)6.45億元,首次突破6億元,同比增長(zhǎng)30.47%,列全省第四位。提取體育彩票公益金約5500萬(wàn)元。
4.大力加快運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)的發(fā)展。舉辦了首屆中國(guó)浙江自行車(chē)系列公開(kāi)賽“賽神杯”金華分站賽以及金華首屆山地自行車(chē)賽等。武義建成浙江省第一條田園休閑綠道,并舉行金華“歡樂(lè)健康游”暨休閑綠道開(kāi)游儀式。與市旅游局聯(lián)合主辦浙中首屆旅游休閑商品展,全市50多家運(yùn)動(dòng)休閑企業(yè)、旅游景區(qū)等企業(yè)參加展會(huì)。
1.扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)體育一體化建設(shè)。按照體育惠民、服務(wù)社會(huì)的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持把滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求作為群眾體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是以市政府名義下發(fā)了《金華市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2019-2019年)》。二是體育強(qiáng)縣創(chuàng)建、小康體育村建設(shè)取得實(shí)效。市體育局成立創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)建工作。永康、武義兩縣(市、區(qū))積極開(kāi)展體育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建工作;共創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個(gè)、先進(jìn)社區(qū)13個(gè);共創(chuàng)建村級(jí)體育俱樂(lè)部30個(gè)、社區(qū)體育俱樂(lè)部10個(gè)、老年體育俱樂(lè)部8個(gè)、星級(jí)職工體育俱樂(lè)部3個(gè);新建省級(jí)小康體育村690個(gè)。爭(zhēng)取到省體育局扶持補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元,投入城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)。市、縣(市、區(qū))、各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)積極開(kāi)展相應(yīng)的群眾體育活動(dòng)。8月8日,以“喜迎省二體、健身動(dòng)起來(lái)”為主題,市、縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展豐富多彩的“全民健身日”活動(dòng),營(yíng)造了熱烈的全民健身氛圍。與總工會(huì)聯(lián)合舉辦市第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),舉辦了拔河、乒乓球、羽毛球等8個(gè)項(xiàng)目的比賽,參賽人數(shù)近3000人;市各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)舉辦了橋牌聯(lián)賽、體育舞蹈錦標(biāo)賽、棋類(lèi)名人賽、段位賽等賽事。婺城區(qū)、金東區(qū)舉辦了中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì);蘭溪舉辦了首屆浙江龍舟邀請(qǐng)賽;東陽(yáng)舉行了第六屆市運(yùn)會(huì);義烏舉辦了cba、wcba等大型體育賽事;武義舉辦全國(guó)摩托車(chē)越野錦標(biāo)賽暨國(guó)際邀請(qǐng)賽;磐安舉辦了全國(guó)象棋錦標(biāo)賽。
3.逐步增強(qiáng)體育公共服務(wù)能力。加強(qiáng)以市體育總會(huì)為龍頭、以市單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為主線、以體育俱樂(lè)部為基礎(chǔ)的組織建設(shè)。新成立了體育舞蹈協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)休閑協(xié)會(huì)自行車(chē)分會(huì)等組織。
1.體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,體育服務(wù)業(yè)比重偏低。近幾年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但由于體育制造業(yè)企業(yè)行業(yè)分散,規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)化水平較低,體育服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化程度不高,體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,占全市經(jīng)濟(jì)份額仍然較低,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及影響也較小。2019年,體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅0.90%,不到百分之一。體育制造業(yè)企業(yè)行業(yè)分散,據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全市體育用品制造企業(yè)540家,其中球類(lèi)、健身器材、體育防護(hù)用品制造企業(yè)只有31家,創(chuàng)造增加值8.77億元,占體育制造業(yè)增加值比重的54.1%。其他509家均為體育服裝及鞋帽制造業(yè),戶均增加值僅146萬(wàn)元。體育服務(wù)業(yè)比重偏低,與全市地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配,2019年全市體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的7.8%,與體育銷(xiāo)售業(yè)合計(jì)只占體育產(chǎn)業(yè)增加值的25.9%,而2019年全市第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)44.2%,遠(yuǎn)高于體育服務(wù)業(yè)。
2.體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入不足。隨著我市對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的扶持力度的加強(qiáng),各級(jí)財(cái)政對(duì)體育建設(shè)的投入也不斷增加,但由于長(zhǎng)期以來(lái)體育建設(shè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)低、底子薄、基礎(chǔ)條件差,財(cái)政投入的增長(zhǎng)與體育發(fā)展的需求之間仍有不小的差距,對(duì)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入總量仍顯不足。2019年,全市財(cái)政對(duì)文化體育與傳媒的支出4.2億元,比2019年增長(zhǎng)6.6%,增速低于地方財(cái)政支出4.5個(gè)百分點(diǎn);文化體育與傳媒支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的比重14.1%,比2019年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中:2019年財(cái)政對(duì)體育的支出1881萬(wàn)元,剔除體育場(chǎng)館支出158萬(wàn)元后為1723萬(wàn)元,比2019年下降21.9%(2019年財(cái)政對(duì)體育的支出8335萬(wàn)元,剔除體育場(chǎng)館支出6129萬(wàn)元后為2206萬(wàn)元),因此排除體育場(chǎng)館支出項(xiàng)目外,其他體育支出實(shí)際比上年縮減。
1.切實(shí)提高發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。體育是一項(xiàng)特色鮮明、前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。體育不僅要為國(guó)爭(zhēng)光,還要為民造福,為國(guó)增利。然而,中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距還很大。奧運(yùn)會(huì)后,國(guó)家、省相繼出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要意義,充分利用各項(xiàng)發(fā)展扶持政策發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),使體育產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及市委提出的加大電子信息業(yè)、特色旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有所作為。建議適時(shí)出臺(tái)加快發(fā)展金華體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策措施,充分發(fā)揮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),更好地服務(wù)金華浙中城市群建設(shè)。
2.不斷做大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。千方百計(jì)加大投入,拓展體育產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方式,不斷做大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,不斷提高體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。要從五個(gè)方面推動(dòng)我市體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展:一是以舉辦品牌賽事為抓手,推動(dòng)競(jìng)賽表演業(yè)的發(fā)展。二是積極打造戶外休閑體育品牌,加快運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)的發(fā)展。三是多渠道多種營(yíng)銷(xiāo)方式擴(kuò)大體育彩票銷(xiāo)量,保障體育事業(yè)的投入。四是編制適合本地的體育產(chǎn)業(yè)投資目錄,對(duì)民間資本投資體育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)政府引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)投資辦體育產(chǎn)業(yè)的積極性,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量以多種方式投資體育產(chǎn)業(yè)。五是各級(jí)政府要繼續(xù)加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的投入,要加快推進(jìn)各類(lèi)體育設(shè)施的建設(shè)力度,尤其是大型體育設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高體育建筑業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重,使其與體育服務(wù)、制造、銷(xiāo)售協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.以市體育中心為平臺(tái),不斷提升金華體育發(fā)展實(shí)力。
發(fā)揮我市體育硬件設(shè)施基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),整合體育產(chǎn)業(yè)人力資源、信息技術(shù)資源、資本投入渠道資源等多種資源,加快體育產(chǎn)業(yè)與競(jìng)技體育、群眾體育的共同和諧發(fā)展。市體育中心將以浙中地區(qū)“五個(gè)中心、一個(gè)區(qū)域”為發(fā)展目標(biāo),即建成全民健身中心、體育競(jìng)賽中心、會(huì)展中心、市民文化娛樂(lè)中心和旅游休閑中心,打造成為省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)知名的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),成為精品城市的靚麗窗口、宜居城市的市民客廳。市體育中心要成為體育產(chǎn)業(yè)的龍頭,引領(lǐng)金華體育走上發(fā)展的快車(chē)道。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇二十三
××在經(jīng)濟(jì)上是小縣,但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣,林地面積241.93萬(wàn)畝,占全縣國(guó)土面積的57.9%,森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)“綠色××、富?!痢痢⒑椭C××”建設(shè),為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問(wèn)題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來(lái),林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝,占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬(wàn)畝,灌木林地面積27.76萬(wàn)畝,疏林地面積6.52萬(wàn)畝,未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭(zhēng)超過(guò)3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝,其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹(shù)15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20xx年建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬(wàn)畝增至20xx年的10.39萬(wàn)畝,產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次,涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類(lèi)森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì),確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門(mén)”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬(wàn)畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢(shì),但由于種種原因,資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),林業(yè)資源整體開(kāi)發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?,其主要原因是?BR> (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,未能真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術(shù)和工藝落后,經(jīng)營(yíng)方式粗放,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,缺少生產(chǎn)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設(shè)跟不上,市場(chǎng)服務(wù)功能不完善。一是市場(chǎng)建設(shè)跟不上,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低,存儲(chǔ)能力和流通服務(wù)水平相對(duì)較差,影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善。特別是經(jīng)營(yíng)者需要種植信息、病蟲(chóng)害防治技術(shù)、藥品等,得不到及時(shí)咨詢和購(gòu)置。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后,不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。
(四)政策扶持力度小,項(xiàng)目投資少。國(guó)家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè),用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少,政策性貸款爭(zhēng)取難度大。木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)的建設(shè),雖使林木價(jià)值增值、林農(nóng)增收,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來(lái)巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉(zhuǎn)緩慢,融資難,無(wú)法正常存儲(chǔ)木材原料,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機(jī)制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),工作難度大,肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)等管理職能,目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展。
(一)完善配套體系建設(shè),提升社會(huì)化服務(wù)水平和質(zhì)量。完善市場(chǎng),建立健全社會(huì)化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開(kāi)創(chuàng)品牌,實(shí)施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開(kāi)展森林認(rèn)證;加大科技投入,加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項(xiàng)改革,理順林業(yè)體制機(jī)制。一是深化集體林權(quán)制度改革,構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題,作為林業(yè)部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),充分釋放38萬(wàn)農(nóng)民和241萬(wàn)畝林地的巨大潛力,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理體制機(jī)制,科學(xué)利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門(mén)的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)管理新體制為重點(diǎn),規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),按照新時(shí)期林業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強(qiáng)化管理、服務(wù)等意識(shí),轉(zhuǎn)變單位職能,科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題,促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學(xué)經(jīng)營(yíng)的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過(guò)程,堅(jiān)持“管?chē)?yán)公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),大力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動(dòng),讓林上山、進(jìn)城、上路、入村,推進(jìn)“綠色××、富?!痢?、和諧××”的建設(shè)進(jìn)程。
(四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理,鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的`開(kāi)展,積極主動(dòng)建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,從提升林業(yè)部門(mén)執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)公信力著手,著力實(shí)施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng),維護(hù)生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造100萬(wàn)畝生態(tài)公益林、100萬(wàn)畝速生商品林、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬(wàn)畝油茶、1000萬(wàn)株綠化苗木“五大基地”,做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的潛力和優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取上級(jí)生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上,暢通投資渠道,吸引社會(huì)投資向林業(yè)流動(dòng)。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系,強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺(jué)行動(dòng),全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇一
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來(lái),克振副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開(kāi)展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)報(bào)告如下:
近年來(lái),省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1500億元,比20xx年增長(zhǎng)76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比20xx年增長(zhǎng)42.8%,其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬(wàn)人,較20xx年翻了一翻??傮w來(lái)看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長(zhǎng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國(guó)內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國(guó)內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國(guó)內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門(mén)、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國(guó)內(nèi)最具專(zhuān)業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過(guò)程中的4大難題,處置過(guò)程中無(wú)二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國(guó)家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)以西門(mén)子、阿?,m和國(guó)電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽(yáng)以大力電工、追日電氣、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國(guó)最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門(mén)類(lèi)齊全、優(yōu)勢(shì)突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類(lèi)再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類(lèi)再生資源130萬(wàn)噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門(mén)高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,20xx年產(chǎn)值超過(guò)23億元。
我省積極落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦?guó)家支持節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過(guò)80億元。中節(jié)能等央企也開(kāi)始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬(wàn)元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門(mén)市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽(yáng)市積極爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國(guó)家再制造試點(diǎn)等一系列“國(guó)字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
總體來(lái)看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問(wèn)題。
(一)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車(chē)拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開(kāi)、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場(chǎng)開(kāi)拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣。現(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問(wèn)題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒(méi)有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國(guó)家通過(guò)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請(qǐng)國(guó)家資金扶持,省級(jí)沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的其他專(zhuān)項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開(kāi)花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對(duì)一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問(wèn)題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒(méi)有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過(guò)8600億元,市場(chǎng)潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬(wàn)馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車(chē)等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車(chē)推廣、污水垃圾無(wú)害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開(kāi)展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國(guó)家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此,國(guó)務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專(zhuān)項(xiàng)資金中,對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開(kāi)始,省財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無(wú)功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問(wèn)題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場(chǎng)需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來(lái),國(guó)家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開(kāi)展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類(lèi)示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開(kāi)展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)出臺(tái)后,全國(guó)已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒(méi)有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門(mén)對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見(jiàn)、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來(lái)一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇二
為進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)抗自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭(zhēng)把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會(huì)組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表對(duì)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當(dāng)前,城區(qū)蕉類(lèi)種植面積由xx年的xx萬(wàn)畝發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量由xx年xx萬(wàn)噸發(fā)展到xx年的xx萬(wàn)噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個(gè)鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸;xx香蕉種植面積xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類(lèi)生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個(gè)鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達(dá)xx畝以上的村有xx個(gè),種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個(gè),種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;?、專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導(dǎo),進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),通過(guò)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行合理規(guī)劃,計(jì)劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬(wàn)畝,產(chǎn)量xx萬(wàn)噸,產(chǎn)值超過(guò)xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財(cái)政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來(lái),城區(qū)政府加大了財(cái)政資金的投入,通過(guò)實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項(xiàng)目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),xx年城區(qū)通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金xx多萬(wàn)元來(lái)投入農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),還爭(zhēng)取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個(gè)土地整理項(xiàng)目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過(guò)多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問(wèn)題。如xx年,城區(qū)政府通過(guò)各種途徑籌集資金xx多萬(wàn)元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來(lái),城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊(cè)“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過(guò)各種途徑對(duì)這些香蕉品牌進(jìn)行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會(huì)”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過(guò)“南博會(huì)”這個(gè)大平臺(tái),大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動(dòng)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè),“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)踐證明,香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及機(jī)械化采收示范項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。近年來(lái),城區(qū)政府通過(guò)積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)公司等幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點(diǎn)帶面”促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(五)大力開(kāi)展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過(guò)xx香蕉專(zhuān)家大院、農(nóng)民田間學(xué)校,對(duì)技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人等進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),推廣普及香蕉標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請(qǐng)自治區(qū)、xx市香蕉專(zhuān)家到轄區(qū)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強(qiáng)流通服務(wù),促進(jìn)銷(xiāo)售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷(xiāo)售困難問(wèn)題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過(guò)各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門(mén)組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動(dòng)。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過(guò)商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,充分利用這些經(jīng)濟(jì)能人的作用,汲引更多的客商前來(lái)采購(gòu)香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)對(duì)外發(fā)布產(chǎn)品供銷(xiāo)信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強(qiáng)香蕉銷(xiāo)售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)。
雖然近年來(lái),我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過(guò)程當(dāng)中也存在一些不容忽視的問(wèn)題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)蕉類(lèi)品種過(guò)于單一和上市時(shí)間過(guò)于集中。在城區(qū)蕉類(lèi)種植品種中,香蕉種植面積占蕉類(lèi)種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類(lèi)如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場(chǎng)需求;而且上市時(shí)間集中,大部分香蕉在當(dāng)年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷(xiāo)。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過(guò)程中,公司化經(jīng)營(yíng)數(shù)少,大部分還是以單家獨(dú)戶承包種植為主。以單個(gè)家庭單家獨(dú)戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒(méi)有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的香蕉,由于實(shí)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷(xiāo)售,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)香蕉品牌運(yùn)作不暢。目前城區(qū)有大熱門(mén)、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門(mén)品牌由于大熱門(mén)種植公司規(guī)模小,所占市場(chǎng)份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒(méi)有大的企業(yè)來(lái)運(yùn)作,目前仍停留在商標(biāo)上,沒(méi)有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊(cè)不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對(duì)種植科技投入不足;二是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))的扶持和引導(dǎo)不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類(lèi)合作協(xié)會(huì),他們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費(fèi),不足以開(kāi)展更深、更遠(yuǎn)、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡(jiǎn)陋,嚴(yán)重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一個(gè)主要特點(diǎn)是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng),需要耕地的相對(duì)集中規(guī)模經(jīng)營(yíng)。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)模化生產(chǎn)帶來(lái)了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著市場(chǎng)上香蕉價(jià)格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴(kuò)大,xx年種植面積xx萬(wàn)畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)模化發(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見(jiàn)建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過(guò)加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過(guò)于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴(kuò)大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí),要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),建設(shè)10萬(wàn)畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門(mén)、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場(chǎng)菠蘿分場(chǎng)等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無(wú)損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點(diǎn),把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),對(duì)單家獨(dú)戶的種植戶,利用多種形式途徑加強(qiáng)種植技術(shù)的培訓(xùn),及時(shí)提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大知名度。作為向外界宣傳的一個(gè)重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴(kuò)大香蕉銷(xiāo)路,將香蕉優(yōu)勢(shì)向外界展示。通過(guò)聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實(shí)施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進(jìn)香蕉銷(xiāo)售品牌化。并逐步帶動(dòng)單家獨(dú)戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對(duì)外銷(xiāo)售,形成企業(yè)品牌化營(yíng)銷(xiāo),增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(四)加快推進(jìn)xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),提高商品流通效率。通過(guò)招商引資,加快建設(shè)冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)、采后處理加工廠、停車(chē)場(chǎng)、電子交易平臺(tái)和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國(guó)內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷(xiāo)香蕉。加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品促銷(xiāo)工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場(chǎng)的占有份額。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);召開(kāi)各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導(dǎo)各類(lèi)組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進(jìn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng);以政府職能部門(mén)為主導(dǎo),積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和科技試驗(yàn)示范,擴(kuò)大香蕉試驗(yàn)示范基地,拉動(dòng)土地規(guī)模集中高效經(jīng)營(yíng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇三
(2007年8月31日)。
為準(zhǔn)確把握我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,摸清家底,找出存在問(wèn)題和困難,更好的加快我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為做好全村扶貧開(kāi)發(fā)工作奠定基礎(chǔ),根據(jù)我村的實(shí)際情況,現(xiàn)將具體調(diào)研情況報(bào)告如下:
黨的十六大報(bào)告指出,全面建設(shè)小康社會(huì)重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)在農(nóng)民。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),因此,抓好我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于推動(dòng)我村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)貧困人口持續(xù)增收,脫貧致富具有重大意義。
(一)茶葉產(chǎn)業(yè):全村茶葉累計(jì)面積達(dá)2816畝,采摘面積1817.9畝,平均單產(chǎn)30公斤,產(chǎn)業(yè)輻射6個(gè)自然村,20個(gè)村民小組,856戶農(nóng)戶,4002人,茶農(nóng)人均收入152元。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè):我村畜牧業(yè)也堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,資源為基礎(chǔ),科技為動(dòng)力,抓基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹(shù)示范、促發(fā)展。全村共有草山8500畝,其中非洲狗尾草種植面積7400畝,2006年末全村的大牲畜存欄2769頭,出欄960頭,生豬存欄5875頭,出欄禽類(lèi)12458只,2006年全村畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)總收入462萬(wàn)元。
(三)泡核桃產(chǎn)業(yè):2006年全村核桃面積達(dá)1215畝,1其中泡核桃面積1200畝,輻射6個(gè)自然村20個(gè)村面小組,共有掛果泡核桃80株8畝產(chǎn)量25噸,產(chǎn)值約56000元,農(nóng)民人均收入為14元,我村泡核桃種植開(kāi)發(fā)起步晚,新種植的還沒(méi)有掛果,管理機(jī)制不規(guī)范,還未能發(fā)揮出好的效益。
(四)水果產(chǎn)業(yè):全村水果種植面積320畝,產(chǎn)量15噸人均占有水果3.9公斤,總產(chǎn)值48000元,其中,蘋(píng)果梨占90%以上。
(五)低毒大麻產(chǎn)業(yè):低毒大麻產(chǎn)業(yè)于2002年試種成功后,開(kāi)始種植,2006年我村共種植低毒大麻500畝,涉及6個(gè)自然村。
三、主要做法。
一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我村的發(fā)展思路是“打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),主攻畜牧養(yǎng)殖業(yè),培養(yǎng)特色經(jīng)濟(jì),壯大水果產(chǎn)業(yè),引資創(chuàng)優(yōu)富民?!睘檫M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我村情況,支書(shū)為第一責(zé)任人,主任、副主任協(xié)助,深入組、戶進(jìn)行具體指導(dǎo)查看,幫助解決群眾遇到的困難和問(wèn)題,為做好我村扶貧開(kāi)發(fā)工作提供了有力的組織保證。
二是堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則,立足村情著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以資源為依托,立足村情和資源優(yōu)勢(shì),鞏固提升茶葉、畜牧等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè);突破發(fā)展泡核桃、水果等新興產(chǎn)業(yè);慎重發(fā)展低毒大麻產(chǎn)業(yè),加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
三是抓好我村剩余勞動(dòng)力輸出工作,切實(shí)增加農(nóng)民收入。把我村剩余勞動(dòng)力輸出作為一大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,強(qiáng)化勞動(dòng)力輸出工作,增加農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三、存在困難和問(wèn)題。
從總體上看,我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于受諸多因素影響,整體發(fā)展水平較低,存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴(yán)重制約我村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我村山地面積大,丘陵平地面積小,土壤貧瘠,造成農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低和農(nóng)民收入少。
二是農(nóng)民收入增幅較慢。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出,經(jīng)濟(jì)作物在農(nóng)業(yè)中的比重較低,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)特色不明顯,農(nóng)民增收緩慢且不穩(wěn)定。
三是基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成基地。
四是社會(huì)服務(wù)體系不健全。銷(xiāo)售渠道不暢,造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象,不同程度上挫傷了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
五是信息不靈,商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),人民群眾閉關(guān)自守,缺乏開(kāi)發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的信心。
四、“十一五”期間加快我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路及目標(biāo)。
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“十一五”扶貧工作計(jì)劃,堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,以體制創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)發(fā)展思路:做優(yōu)一個(gè)支柱(畜牧業(yè)),提升兩大優(yōu)勢(shì)(茶葉、泡核桃),加速發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)(水果、低毒大麻產(chǎn)業(yè))。
(三)基本原則:堅(jiān)持“傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展、新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突破、其他產(chǎn)業(yè)慎重發(fā)展”的原則,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造更好的體制環(huán)境,堅(jiān)持把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái),改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持以人為本,調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好各方面積極性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。
(四)目標(biāo)任務(wù):茶葉產(chǎn)業(yè)“十一五”期間,每年新建茶園500畝,建設(shè)高優(yōu)生態(tài)茶園700畝。
產(chǎn)業(yè)達(dá)680萬(wàn)余元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49%。在三合自然村建設(shè)“肉牛養(yǎng)殖示范村”,扶持肉牛養(yǎng)殖大戶20戶。
泡核桃產(chǎn)業(yè):分年度發(fā)展規(guī)劃,五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村總面積4000畝,年產(chǎn)10噸。
水果產(chǎn)業(yè):“十一五”期間,完成蘋(píng)果梨種植600畝,其他水果產(chǎn)業(yè)按區(qū)域布局和市場(chǎng)行情鼓勵(lì)農(nóng)戶自行發(fā)展。
(五)對(duì)策建議。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。
二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,鞏固發(fā)展傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),慎重發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新型工業(yè)化體系,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源規(guī)?;庸?,工業(yè)資源規(guī)?;?,生物資源創(chuàng)新式開(kāi)發(fā)。
三是組建各產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,解決市場(chǎng)信息滯后失真、資源分散、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)分割等家庭作坊式生產(chǎn)與社會(huì)化大生產(chǎn)之間的矛盾,提高農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力。
四是圍繞產(chǎn)業(yè)合理配套基礎(chǔ)設(shè)施,切實(shí)解決制約我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)“瓶頸”。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技投入,把產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、做大,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
選擇“基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,積極探索立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,培植支柱產(chǎn)業(yè),壯大特色經(jīng)濟(jì),將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的文化科技水平,使其掌握一至二門(mén)致富技能。
二是爭(zhēng)取以財(cái)政投入為引導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體、銀行貸款為支撐,多層次、多渠道籌集建設(shè)資金,集中用于我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
三是積極推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金,集中扶持和建設(shè)畜牧、茶葉、核桃等農(nóng)產(chǎn)品基地。
四是鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),抓好我村信息網(wǎng)絡(luò)工作。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇四
第三產(chǎn)業(yè)是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。新城區(qū)作為寧波市中心城區(qū)的重要組成部分和全區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育中心,如何加快實(shí)施“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)于進(jìn)一步提升城區(qū)功能和地位,充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。下面,我結(jié)合自身工作實(shí)際,就加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
撤縣設(shè)區(qū)以來(lái),根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,新城區(qū)規(guī)劃建設(shè)已從原來(lái)的以二產(chǎn)為主逐步向三產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,三產(chǎn)項(xiàng)目的招商、建設(shè)已成為新形勢(shì)下新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重中之重。去年以來(lái),重點(diǎn)抓了以下幾方面工作:
(一)規(guī)劃引導(dǎo)。去年以來(lái),先后實(shí)施了新城區(qū)核心區(qū)國(guó)際方案征集,開(kāi)展了新城區(qū)分區(qū)規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制,完成了城區(qū)主干道城市設(shè)計(jì)和景觀設(shè)計(jì),目前正在著手編制新城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域東西向文化及娛樂(lè)景觀軸城市設(shè)計(jì)、南北向商業(yè)景觀軸城市設(shè)計(jì)。規(guī)劃對(duì)新城區(qū)34平方公里范圍的商業(yè)、文體、娛樂(lè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等三產(chǎn)項(xiàng)目的配置規(guī)模、用地位置等都作出了明確要求,對(duì)新城區(qū)下步的三產(chǎn)發(fā)展起到了較好的引導(dǎo)作用。
(二)項(xiàng)目招商。去年以來(lái),新城區(qū)把大力推進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目招商作為招商引資的重中之重來(lái)抓,按照“不求最大,但求最佳”的要求,先后引進(jìn)5只較大的三產(chǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資達(dá)36.6億元,其中外資項(xiàng)目3只,注冊(cè)資金6000萬(wàn)美元,其中寧波萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)計(jì)劃總投資20億元,總建筑面積41萬(wàn)平方米;白金五星級(jí)明州花園酒店計(jì)劃總投資8億元,總建筑面積16萬(wàn)平方米;開(kāi)元明都大酒店計(jì)劃總投資4億元,總建筑面積5萬(wàn)平方米;鄞州商會(huì)大廈計(jì)劃總投資3.5億元,總建筑面積11.6萬(wàn)平方米。
(三)建設(shè)推進(jìn)。目前新城區(qū)范圍已建成的較大規(guī)模的三產(chǎn)項(xiàng)目共27只,計(jì)劃總投資超100億元,總建筑面積352萬(wàn)平方米,其中房地產(chǎn)項(xiàng)目16只,總投資超50億元,總建筑面積171萬(wàn)平方米,主要包括高教園區(qū)鄞州體育館、訓(xùn)練館、圖書(shū)信息中心、鄞州高級(jí)中學(xué)以及華泰劍橋、東湖花園、格蘭云天、金灣華庭、半島名邸等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;在建的三產(chǎn)項(xiàng)目共20只,計(jì)劃總投資64億元,總建筑面積219萬(wàn)平方米,其中主要包括明州花園酒店、開(kāi)元大酒店、麒麟商務(wù)大廈、鄞州商會(huì)大廈、高教園區(qū)國(guó)際會(huì)議中心、商務(wù)休閑中心、明州醫(yī)院、新城區(qū)醫(yī)院、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、鄞州銀行、區(qū)社會(huì)福利中心、科技中心、文化藝術(shù)中心、文化廣場(chǎng)、鄞州公園以及新都美地、東湖花園、格蘭云天、華泰劍橋二期等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目;已批待建項(xiàng)目共12只,計(jì)劃總投資44億元,總建筑面積121萬(wàn)平方米,其中主要包括萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、區(qū)博物展覽中心、明州經(jīng)貿(mào)大廈、綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、新江廈商城、新中源大廈、和邦商務(wù)大廈、奧麗賽大廈以及南湖花園、小城花園、春江花城、華泰三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目。
近年來(lái),雖然新城區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目有了一定的發(fā)展,但尚處于起步階段,無(wú)論是規(guī)模、數(shù)量還是檔次等各方面,離區(qū)委、區(qū)政府的要求,同新城區(qū)所處的地位和應(yīng)發(fā)揮的作用相比,都還存在相當(dāng)大的差距,需要在下步工作中進(jìn)一步加大力度,推動(dòng)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
當(dāng)前,東部新城、跨海大橋的建設(shè),對(duì)于新城區(qū)來(lái)說(shuō),既是一次重大的歷史性機(jī)遇,更是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),因此,要加快新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須搶抓機(jī)遇,著重做好以下三個(gè)字文章:
(一)“快”,即加快建設(shè),采取三方面措施:
一是組團(tuán)式發(fā)展。當(dāng)前,要嚴(yán)格按照新城區(qū)核心區(qū)規(guī)劃要求,緊緊圍繞新城區(qū)主干道路街景設(shè)計(jì),充分發(fā)揮各街道、部門(mén)參與開(kāi)發(fā)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,著重做好新城區(qū)主干道路以及寧橫路、寧姜路、34省道等周邊街區(qū)的整理和改造,實(shí)現(xiàn)組團(tuán)式發(fā)展和滾動(dòng)式推進(jìn)。
二是點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)?!包c(diǎn)”,就是以萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)以及周邊商業(yè)設(shè)施為點(diǎn),力爭(zhēng)今年10月底前促成廣場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),引進(jìn)一批國(guó)際知名商貿(mào)企業(yè)落戶,并帶動(dòng)周邊三產(chǎn)項(xiàng)目加快發(fā)展?!熬€”,就是以商業(yè)特色街為線,培育發(fā)展天童路、四明路等商業(yè)景觀帶,把商業(yè)特色街區(qū)作為城市中心的開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)做精、做專(zhuān)、做大、做強(qiáng)?!懊妗?,就是以社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為面,加快社區(qū)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化進(jìn)程,大力發(fā)展面向城區(qū)居民消費(fèi)需求的家政、醫(yī)療、文娛、維修等服務(wù),形成與現(xiàn)代城區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
三是全方位拓展。通過(guò)采取積極的土地、投資、財(cái)政、金融、價(jià)格等政策,加大對(duì)新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)特別是重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)的扶持、引導(dǎo)力度。同時(shí),積極鼓勵(lì)社會(huì)力量和民資外資發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),參與公平競(jìng)爭(zhēng),逐步建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的服務(wù)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
(二)“高”,即提高品位。
一是抓規(guī)劃。按照“提高品位、超前發(fā)展、優(yōu)化布局、體現(xiàn)特色”的規(guī)劃要求,進(jìn)一步編制完善新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并同我區(qū)“十五”發(fā)展規(guī)劃的編制和全區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃緊密銜接,在合理規(guī)劃新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局的同時(shí),進(jìn)一步深化編制商業(yè)、交通運(yùn)輸、信息通訊、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)等各種業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃,為高起點(diǎn)發(fā)展新城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。
二是強(qiáng)招商。下階段,要將集中精力引進(jìn)和培育一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分利用的第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,作為新城區(qū)招商引資工作的重要抓手,進(jìn)一步提升新城區(qū)城市形象和知名度,并力求在引進(jìn)具有國(guó)際水平的信息業(yè)、會(huì)展業(yè)、娛樂(lè)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)方面尋求突破。同時(shí),大力發(fā)展摟宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),積極利用國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)的總部、研發(fā)中心或辦事機(jī)構(gòu)來(lái)新城區(qū)落戶。同時(shí)大力引進(jìn)綠城、萬(wàn)科等國(guó)內(nèi)知名房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商參與新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),逐步推出一批精品樓盤(pán),提高新城區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的品位和檔次。三是重建設(shè)。在加快項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),嚴(yán)格把好建筑的立面、色彩、體量及質(zhì)量關(guān),努力使各類(lèi)建筑成為新城區(qū)中一道道亮麗的風(fēng)景線。
(三)“特”,即注重特點(diǎn)。充分利用新城區(qū)的區(qū)位和環(huán)境優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施錯(cuò)位發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持走“人無(wú)我有、人有我特”的個(gè)性化發(fā)展道路,努力體現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的“住在鄞州、學(xué)在鄞州、游在鄞州和創(chuàng)業(yè)在鄞州”的建設(shè)要求。
1、“住在鄞州”——著重實(shí)現(xiàn)三個(gè)“完善”:一是完善交通條件,特別是新城區(qū)與寧波市區(qū)及其他周邊區(qū)域的城市交通連接,大力發(fā)展區(qū)域內(nèi)部公共交通,保證居民出行需求。二是完善社會(huì)事業(yè)配套,重點(diǎn)加快教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)發(fā)展,建設(shè)一批群眾性、開(kāi)放性的公共活動(dòng)場(chǎng)所。三是完善環(huán)境形象建設(shè),加大城市綜合管理力度,營(yíng)造優(yōu)美、舒適、安定的城市環(huán)境形象。
2、“學(xué)在鄞州”——大力發(fā)展三大“教育”:一是基礎(chǔ)教育。加快建設(shè)具有國(guó)家級(jí)水準(zhǔn)的新城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、實(shí)驗(yàn)初中等一批基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)施,鼓勵(lì)和支持各種形式的社會(huì)力量辦學(xué),進(jìn)一步提升城區(qū)建設(shè)的品位和檔次。二是高等教育。以高教園區(qū)為依托,加快發(fā)展各類(lèi)高等教育,重點(diǎn)加快第三產(chǎn)業(yè)高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng),為加快三產(chǎn)發(fā)展提供智力支持。三是成人教育。大力加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)、函授、進(jìn)修和社區(qū)教育等各類(lèi)成人教育,完善以促進(jìn)人的全面發(fā)展為宗旨的終身教育體系,凸現(xiàn)新城區(qū)發(fā)展教育、培養(yǎng)人才、提高市民素質(zhì)的科教文化功能。
3、“游在鄞州”——努力營(yíng)造三大“亮點(diǎn)”:一是商貿(mào)。在進(jìn)一步加快萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,集中精力引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名的大型連鎖商貿(mào)龍頭企業(yè)落戶新城區(qū),同時(shí)大力發(fā)展特色步行街、精品商業(yè)街等,著力構(gòu)筑大中小相結(jié)合的商貿(mào)發(fā)展新格局。二是休閑。積極挖掘形式新穎、內(nèi)涵豐富的休閑娛樂(lè)主題,注重體現(xiàn)鄞州區(qū)厚重的歷史文化、佛教文化和梁祝文化,大力發(fā)展文化、體育、休閑、娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)。三是江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌。充分利用新城區(qū)河網(wǎng)水系發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì),努力營(yíng)造賞心悅目的城市水景,并在建筑設(shè)計(jì)、燈光布局等各方面展現(xiàn)獨(dú)特的風(fēng)格,以精致優(yōu)美的江南水鄉(xiāng)風(fēng)貌發(fā)展城市旅游經(jīng)濟(jì)。
4、“創(chuàng)業(yè)在鄞州”——加快形成三大“服務(wù)業(yè)體系”:一是新興服務(wù)業(yè)體系。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團(tuán)辦事機(jī)構(gòu),著力培育一批有特色、有內(nèi)涵、有檔次的精品樓宇,初步形成比較齊全的廣告咨詢、法律服務(wù)、科技服務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)框架。二是金融信息服務(wù)業(yè)體系。吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)來(lái)我區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu),加快發(fā)展郵電、通訊、電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè),努力為各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)平臺(tái)。三是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)體系。加快發(fā)展賓館、餐飲服務(wù)業(yè),大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療、家政服務(wù)、物業(yè)管理等多種形式的社區(qū)服務(wù)業(yè),最大限度地滿足居民生活需求。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇五
在中央、自治區(qū)及市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì),走出了一條符合實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,且產(chǎn)量逐年提高。
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè),加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度,產(chǎn)量不斷提高。多年來(lái)通過(guò)抓高產(chǎn)示范片區(qū)來(lái)帶動(dòng)面上生產(chǎn),城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬(wàn)畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計(jì)公頃。全城區(qū)糧食播種面積4萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量萬(wàn)噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬(wàn)畝,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財(cái)政收入的重要來(lái)源。城區(qū)通過(guò)等三家制糖龍頭企業(yè)帶動(dòng),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)量噸左右,是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū),基地主要分布在百濟(jì)、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)加大新品種和新技術(shù)的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達(dá)以上,同時(shí)加強(qiáng)了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè),形成了覆蓋全城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地,帶動(dòng)全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬(wàn)畝,糖料蔗產(chǎn)量111.08萬(wàn)噸,平均畝產(chǎn)4.43噸,農(nóng)民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財(cái)政收入7000多萬(wàn)元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個(gè)特色生產(chǎn)基地,有韭菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地,包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來(lái),區(qū)大力推廣蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),蔬菜質(zhì)量安全得到了保證,已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)?!熬虏?、大白菜等已獲無(wú)公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬(wàn)羽,其中肉雞1820萬(wàn)羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個(gè)養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬(wàn)羽,戶均獲利3.8萬(wàn)元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農(nóng)戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬(wàn)羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬(wàn)羽。
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來(lái),憑借得天獨(dú)厚的氣候、地理優(yōu)勢(shì)和良好的群眾基礎(chǔ),區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬(wàn)畝的規(guī)模,并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬(wàn)畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產(chǎn)值約萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺(tái)政策,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果,對(duì)種植農(nóng)戶給予種苗,種植農(nóng)民人均收入增加元,力爭(zhēng)建成乃至全國(guó)最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造“中國(guó)火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),區(qū)抓住國(guó)家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的大好機(jī)遇,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),帶動(dòng)全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬(wàn)畝,年養(yǎng)蠶達(dá)25萬(wàn)張,畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤,蠶繭產(chǎn)量0.51萬(wàn)噸,蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),主產(chǎn)區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,是地方特有的土特產(chǎn),暢銷(xiāo)區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷(xiāo)最大的市場(chǎng),全鎮(zhèn)共有收購(gòu)和加工點(diǎn)20多個(gè),初步形成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)、收購(gòu)、加工產(chǎn)業(yè)鏈。淮山生產(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)了一批農(nóng)民進(jìn)行淮山深加工增值,推動(dòng)了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬(wàn)畝,鮮淮山產(chǎn)量5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值。
野豬近年來(lái),區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和市綠草原野豬養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)商標(biāo)注冊(cè)及無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會(huì)長(zhǎng),目前,已發(fā)展成擁有個(gè)會(huì)員,年出欄1萬(wàn)多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國(guó)家,年會(huì)員銷(xiāo)售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟(jì)芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅(jiān)實(shí)、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來(lái)通過(guò)實(shí)施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進(jìn)了百濟(jì)鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬(wàn)羽,出欄萬(wàn)羽,創(chuàng)利潤(rùn)多萬(wàn)元,“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
經(jīng)過(guò)多年的引進(jìn)和扶持,區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)揮了越來(lái)越明顯的帶動(dòng)作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬(wàn)元)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、效益明顯。全城區(qū)注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共,萬(wàn)元。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍(lán)子”基地。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚(yú)、畜禽等八大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)在級(jí)公路沿線及周邊推動(dòng)休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂(lè)”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂(lè)與農(nóng)事體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn),通過(guò)大力招商引資,落實(shí)項(xiàng)目用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場(chǎng)、物流、檢驗(yàn)、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)特色,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接工作,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織,建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)渠道。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進(jìn)和培育一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農(nóng)戶,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇六
為加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集群化水平,推動(dòng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,最近,我們對(duì)全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,形成了這篇調(diào)研報(bào)告。
近年來(lái),我市特色產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,形成了一批特色鮮明、集聚度較高、區(qū)域拉動(dòng)力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)集群,其中年?duì)I業(yè)收入過(guò)10億元的達(dá)到21個(gè)。截止20xx年底,這21個(gè)產(chǎn)業(yè)集群共有生產(chǎn)企業(yè)(加工戶)9293個(gè)、從業(yè)人員79萬(wàn)人,年?duì)I業(yè)收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤(rùn)161億元、出口創(chuàng)匯91億美元,擁有省級(jí)以上名牌77個(gè)、公共服務(wù)平臺(tái)17個(gè)、行業(yè)協(xié)會(huì)27個(gè)。
從區(qū)域布局看,各縣市區(qū)都已形成初具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群。其中,規(guī)模較大、集中度較高的主要有:開(kāi)發(fā)區(qū)、福山區(qū)、龍口市和萊州市的汽車(chē)及汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)集群,萊陽(yáng)市的食品加工產(chǎn)業(yè)集群,招遠(yuǎn)市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產(chǎn)業(yè)集群,萊州市的石材產(chǎn)業(yè)集群,海陽(yáng)市的針織毛衫產(chǎn)業(yè)集群,蓬萊市的葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群,棲霞市的蘋(píng)果儲(chǔ)藏及加工產(chǎn)業(yè)集群,龍口市的鋁及鋁制品產(chǎn)業(yè)集群,牟平區(qū)的肉食雞產(chǎn)業(yè)集群,芝罘區(qū)的汽車(chē)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群,開(kāi)發(fā)區(qū)的水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群等。
從行業(yè)分布看,以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,新興行業(yè)與傳統(tǒng)行業(yè)并存。傳統(tǒng)行業(yè)主要有:石材加工(板材、雕刻品、異型雕)、食品加工(植物油、蔬菜加工、海產(chǎn)品加工、肉食加工)、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業(yè)主要有:葡萄及葡萄酒、汽車(chē)及零部件、汽車(chē)貿(mào)易、電子信息、機(jī)械加工等。
從發(fā)展模式看,主要有五種類(lèi)型。一是開(kāi)發(fā)資源、集聚發(fā)展型,如萊州市柞村、夏邱鎮(zhèn)石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮(zhèn)果品產(chǎn)業(yè)等;二是由點(diǎn)到面、滾動(dòng)發(fā)展型,如海陽(yáng)市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮(zhèn)針織服裝、萊陽(yáng)市龍旺莊街道食品加工產(chǎn)業(yè)等;三是龍頭帶動(dòng)、配套發(fā)展型,如龍口市東江鎮(zhèn)鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區(qū)福新街道汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)等;四是規(guī)劃引領(lǐng)、成片發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市溫泉街道金銀加工、芝罘區(qū)世回堯街道汽車(chē)交易和開(kāi)發(fā)區(qū)大季家街道水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)等;五是繼承傳統(tǒng)、創(chuàng)新發(fā)展型,如招遠(yuǎn)市張星鎮(zhèn)粉絲加工產(chǎn)業(yè)等。
(二)基本特點(diǎn)。
一是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。近年來(lái),在當(dāng)?shù)卣闹С忠龑?dǎo)下,葡萄及葡萄酒、汽車(chē)貿(mào)易、汽車(chē)零部件、修造船等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,迅速發(fā)展壯大。20xx年,蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢(shì),確立葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)為“百年立市”產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)3年發(fā)展,優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植面積達(dá)到12萬(wàn)畝,葡萄酒企業(yè)達(dá)到50家,葡萄酒年生產(chǎn)能力15萬(wàn)噸,占全國(guó)總量的25%以上。芝罘區(qū)從20xx年開(kāi)始發(fā)展汽車(chē)貿(mào)易產(chǎn)業(yè),建立了膠東最大的汽車(chē)交易廣場(chǎng),成立了煙臺(tái)市汽車(chē)商會(huì),目前國(guó)內(nèi)所有品牌和部分國(guó)際知名品牌汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)共設(shè)立汽車(chē)銷(xiāo)售公司、專(zhuān)賣(mài)店93家,帶動(dòng)發(fā)展汽車(chē)裝璜、維修、二手車(chē)交易等相關(guān)服務(wù)企業(yè)60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產(chǎn)業(yè),萊山區(qū)的機(jī)械加工鑄造產(chǎn)業(yè)等,也都是近幾年快速興起的。
二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),通過(guò)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造等,普遍實(shí)現(xiàn)了上檔升級(jí)。招遠(yuǎn)市的龍口粉絲產(chǎn)業(yè)有300多年的生產(chǎn)歷史,從上世紀(jì)80年代以來(lái),經(jīng)過(guò)二次技術(shù)變革,實(shí)現(xiàn)了從手工生產(chǎn)向機(jī)械生產(chǎn)、從單一品種向多元化發(fā)展的轉(zhuǎn)變,先后研發(fā)出80多個(gè)科技含量和附加值高的品種,推動(dòng)粉絲產(chǎn)業(yè)逐漸向綜合開(kāi)發(fā)、高附加值方向發(fā)展。海陽(yáng)市的針織服裝企業(yè)通過(guò)為花花公子等知名品牌代工生產(chǎn),完成了資金和技術(shù)積累,實(shí)現(xiàn)了從“貼牌”到“創(chuàng)牌”的跨越,目前已涌現(xiàn)出“申士”、“新雨”等28個(gè)自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速提升,同時(shí)也帶動(dòng)了機(jī)械加工、礦山機(jī)械等相關(guān)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如招遠(yuǎn)市的礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè),20xx年擁有生產(chǎn)企業(yè)65家、從業(yè)人員6500人,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入9億元。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇七
保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措,也是提升服務(wù)業(yè)整體水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手,下面是小編為大家精心收集的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
健康服務(wù)業(yè)是以維護(hù)和促進(jìn)人民群眾身心健康為目標(biāo)的相關(guān)服務(wù)行業(yè)的統(tǒng)稱(chēng),主要包括醫(yī)療服務(wù)、健康管理與促進(jìn)、健康保險(xiǎn)以及相關(guān)服務(wù),涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產(chǎn)品等支撐產(chǎn)業(yè)。隨著廣大群眾對(duì)健康服務(wù)需求的持續(xù)增長(zhǎng),加快發(fā)展內(nèi)容豐富、層次多樣的健康服務(wù)業(yè),是切實(shí)保障人民群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求、提升全民健康素質(zhì)、保障和改善民生的重大舉措,也是提升服務(wù)業(yè)整體水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。
一、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來(lái),我市健康服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,整體實(shí)力不斷增強(qiáng),基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善,居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全,全民健身氛圍日益濃厚,服務(wù)領(lǐng)域全方位拓展,服務(wù)能力大幅提升。
(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系日臻完善。
1、基本醫(yī)保覆蓋面不斷擴(kuò)大。2022年全市參加城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保人數(shù)達(dá)到60.6萬(wàn)人,參保率達(dá)到98%,全市2.02萬(wàn)名關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員和5.29萬(wàn)名困難企業(yè)職工全部參加了城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。市政府將“新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年300元”列為承諾為民辦的實(shí)事之一,比省定標(biāo)準(zhǔn)290元高出10元,成為全省人均籌資唯一達(dá)到300元的地市。新農(nóng)合參合人數(shù)56.93萬(wàn)人,參合率達(dá)99.21%。
2、基本醫(yī)療保障水平不斷提高。2022年我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額由22.5萬(wàn)元提高到28萬(wàn)元,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金最高支付限額由13.5萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元,是我市居民人均年可支配收入的6倍以上;城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到73%,初步建立了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌信息系統(tǒng);大力推行社?!耙豢ㄍā惫ぷ?,共發(fā)放社???8萬(wàn)張,超額完成省下達(dá)的45萬(wàn)張發(fā)放任務(wù)。率先在全省出臺(tái)了市級(jí)統(tǒng)一的補(bǔ)償方案,2022年全市統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內(nèi)補(bǔ)償比達(dá)到了75%以上,封頂線達(dá)到12萬(wàn)元,均超過(guò)省定目標(biāo)。
3、商業(yè)健康保險(xiǎn)制度基本確立。2022年6月,我市建立了城鎮(zhèn)職工大病統(tǒng)籌保險(xiǎn)制度,制定了《xx市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》,并將此工作通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托中國(guó)大地保險(xiǎn)公司山西分公司承辦。同時(shí),我市還建立了城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,制定了《xx市城鎮(zhèn)居民補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)定了參保居民在報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)用時(shí)的相關(guān)細(xì)則。
4、基本藥物制度逐漸完善。我市目前在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)已全部配備使用了基本藥物,按規(guī)定實(shí)施了醫(yī)保支付政策。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全部實(shí)行省級(jí)網(wǎng)上招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一結(jié)算,確保了基本藥物供應(yīng)及時(shí)和貨款安全、按時(shí)上繳。2022年,實(shí)施基本藥物制度的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向配送企業(yè)回款3202.81萬(wàn)元,建立完善基本藥物采購(gòu)新機(jī)制工作取得新進(jìn)展。
5、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革進(jìn)一步深化,建立了多渠道補(bǔ)償機(jī)制。2022年基本藥物。
零差率市縣財(cái)政配套資金共計(jì)646萬(wàn)元,基本公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)3183萬(wàn)元。各縣(區(qū))根據(jù)《xx市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償辦法》制定了具體實(shí)施辦法,核定收入項(xiàng)目為醫(yī)療服務(wù)收入、基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助收入、藥品收入及其他收入;核定支出項(xiàng)目為人員經(jīng)費(fèi)支出、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出、藥品支出及其他支出。
6、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力穩(wěn)步提高。一是強(qiáng)化全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生人員在崗培訓(xùn)工作;二是認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補(bǔ)償和養(yǎng)老政策,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。我市1620名鄉(xiāng)村醫(yī)生現(xiàn)都已參加新農(nóng)保。對(duì)承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室,按行政村核定30%的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助。對(duì)無(wú)衛(wèi)生室的村公開(kāi)招聘的大學(xué)生村醫(yī),在聘用期間其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)因不低于每人每月800元,2022年全市下?lián)艽遽t(yī)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元。
7、基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。我市對(duì)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)非常重視,各縣區(qū)政府均加大了投資力度,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備了中醫(yī)醫(yī)療設(shè)備,在各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展適宜的中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。其中:xx縣創(chuàng)建成為山西省唯一一家國(guó)家級(jí)第二批“治未病”預(yù)防保健試點(diǎn)縣,并成功創(chuàng)建為省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位;xx縣的基層中醫(yī)藥創(chuàng)建工作受到國(guó)家中醫(yī)藥管理局評(píng)審專(zhuān)家組的高度評(píng)價(jià)。
(二)居民養(yǎng)老服務(wù)體系逐步健全。
陽(yáng)泉是全省較早進(jìn)入人口老齡化的城市之一,截至2022年,我市60周歲以上老年人口占全市總?cè)藬?shù)的14.58%,預(yù)計(jì)到“十二五”末,我市老年人口將占到全市總?cè)丝诘?8.19%以上。近年來(lái),市委、市政府十分重視養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了一系列政策、措施,加大資金支持力度,不斷優(yōu)化養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)形式,逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系,養(yǎng)老服務(wù)工作取得明顯成效,初步形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。
1、政策環(huán)境日漸完善。2022年,市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(陽(yáng)政辦發(fā)[2022]53號(hào)),養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展政策得到進(jìn)一步細(xì)化,該《意見(jiàn)》具體明確了我市“十二五”期間社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督管理和保障措施,從土地保障、資金補(bǔ)助、人才培訓(xùn)、稅費(fèi)減免等方面提出了一系列優(yōu)惠扶持政策。進(jìn)一步擴(kuò)大扶助范圍和內(nèi)容,提高扶持標(biāo)準(zhǔn),扶持政策更加完善。
2、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)成效顯著。截至2022年底,全市共有社會(huì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)46所,其中市級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所;縣(區(qū))級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2所,xx縣、郊區(qū)各1所;鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院33所,分別為xx縣10所,xx縣15所(包括分院1所),郊區(qū)8所;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)9所,分別為市級(jí)1所,xx縣1所,xx縣3所,郊區(qū)3所,礦區(qū)1所。
3、城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)全面啟動(dòng)。為了更好地落實(shí)市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快推進(jìn)全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,在已有5所社區(qū)老年人日間照料中心的基礎(chǔ)上,今年7月份,民政局制定出臺(tái)了《xx市2022年城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作實(shí)施方案》,明確了我市今年要完成14個(gè)城市社區(qū)和50個(gè)農(nóng)村社區(qū)老年人日間照料中心的建設(shè)任務(wù)。全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),滿足廣大人民群眾不斷增長(zhǎng)的養(yǎng)老服務(wù)需求。以上項(xiàng)目完工后,日間照料養(yǎng)老床位將達(dá)到700張。
4、養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)逐步推進(jìn)。近年來(lái),我市積極開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn),并逐步推行養(yǎng)老服務(wù)人員持證上崗制度,養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)的穩(wěn)步提升。2022年以來(lái),全市共參加民政部、省民政廳組織的各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)技能培訓(xùn)80余人,同時(shí)積極開(kāi)展各類(lèi)公益性養(yǎng)老助老服務(wù)活動(dòng),全市現(xiàn)有助老服務(wù)志愿者近5000名,為全市提高養(yǎng)老服務(wù)整體水平發(fā)揮著積極的推動(dòng)作用。
(三)全民健身氛圍日益濃厚。
近年來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)社會(huì)各界的共同努力,以“三邊工程”為主要內(nèi)容的群眾體育事業(yè)得到了較快發(fā)展全民健fromend身氛圍日益濃厚。
1、場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)數(shù)量大幅增加。已建成農(nóng)民體育健身工程960個(gè),全民健身路徑工程69條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身活動(dòng)廣場(chǎng)8個(gè),全民健身中心1個(gè),全市人均體育設(shè)施面積達(dá)到1.14㎡,群眾體育的物質(zhì)條件得到了較大改善。
2、健身組織不斷壯大。成立了全民健身工作委員會(huì),批準(zhǔn)成立了24個(gè)體育協(xié)會(huì),發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員2000人,創(chuàng)建完成國(guó)家級(jí)體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè),省級(jí)體育先進(jìn)社區(qū)2個(gè),全國(guó)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè),省級(jí)體育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個(gè),群眾體育的網(wǎng)絡(luò)組織不斷完善。
3、群體活動(dòng)品牌創(chuàng)建成效凸顯。以“五個(gè)百萬(wàn)人群”和“兩個(gè)關(guān)愛(ài)人群”為重點(diǎn)的群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。打造了“全民健身大拜年系列活動(dòng)”、“xx市足球聯(lián)賽”、“xx市乒乓球聯(lián)賽”、“國(guó)際籃球邀請(qǐng)賽”、“元旦登高、長(zhǎng)跑、越野活動(dòng)”、“8月8日全民健身日大型體育展演活動(dòng)”等眾多品牌賽事,舉辦了“汽車(chē)場(chǎng)地越野賽全國(guó)邀請(qǐng)賽”、“山西省第十九屆傳統(tǒng)楊氏太極拳比賽”、“山西省‘體育三下鄉(xiāng)’桃林溝村健身行系列活動(dòng)”、“迎奧運(yùn)萬(wàn)人長(zhǎng)跑”等一系列有影響力的賽事活動(dòng),形成了全民健身的良好氛圍。
二、我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題。
當(dāng)前,我市健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展總體勢(shì)頭良好,但也存在一些亟待解決的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
(一)基礎(chǔ)醫(yī)療保障體系方面:一是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)尚需繼續(xù)完善。我市現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是縣級(jí)以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備以及人才等,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的就醫(yī)要求;二是基本藥物制度配套措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)普遍存在人員少,基本藥物品種、數(shù)量少的問(wèn)題,加之沒(méi)有單獨(dú)的醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng),極大地制約了醫(yī)保職工購(gòu)買(mǎi)基本藥物的積極性;同時(shí),由于配送機(jī)制不完善,配送不及時(shí),基本藥物品種與需求不相適應(yīng),基本藥物實(shí)行零差率銷(xiāo)售后的財(cái)政補(bǔ)償資金到位緩慢等,導(dǎo)致社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)使用基本藥物積極性不高,基本藥物的推廣受到一定影響。
民群眾對(duì)養(yǎng)老服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求;三是養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)用地難以解決,成為制約養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的瓶頸。多年來(lái),我市在制定城市居住區(qū)規(guī)劃時(shí),無(wú)論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造,都沒(méi)有很好地將社會(huì)福利設(shè)施特別是老年人服務(wù)設(shè)施納入公共設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,存在著養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地難的問(wèn)題;四是服務(wù)理念落后,服務(wù)內(nèi)容單一。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上相對(duì)滯后,而且在服務(wù)理念上也存在很大差距。如:占全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)比重71.74%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,在服務(wù)內(nèi)容上,僅僅局限于為老年人提供日常的生活照料,而其他醫(yī)療保健,康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)項(xiàng)目尚未有效開(kāi)展;五是隨著我市老年人口基數(shù)不斷增大,三口之家等家庭日益增多,“421”家庭結(jié)構(gòu)已大量出現(xiàn),加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,子女工作壓力大、閑暇時(shí)間少,外出讀書(shū)、工作、經(jīng)商、留學(xué)人員增加,“空巢家庭”越來(lái)越多,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老服務(wù)功能日益弱化,急需社會(huì)化的養(yǎng)老服務(wù)來(lái)解決;六是嚴(yán)重缺乏高標(biāo)準(zhǔn)多功能的大型綜合性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。目前,我市市級(jí)老年福利機(jī)構(gòu)只有2所,空余床位有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足城市老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)需求。
(三)全民健身構(gòu)建方面:一是群眾健身意識(shí)有待提高,經(jīng)常參加體育健身活動(dòng)人數(shù)比例偏低;二是公共場(chǎng)地設(shè)施不足,公共體育設(shè)施數(shù)量、面積和質(zhì)量不能滿足群眾多元化健身的需求;三是全民健身公共服務(wù)體系的覆蓋范圍不夠廣泛,城鄉(xiāng)基層公共服務(wù)能力薄弱;四是城市、農(nóng)村區(qū)域之間群眾體育事業(yè)發(fā)展差距較大,社會(huì)力量參與全民健身事業(yè),興辦體育健身產(chǎn)業(yè)的積極性尚未充分發(fā)揮;五是體育公共服務(wù)體系建設(shè)、財(cái)政投入機(jī)制等有待進(jìn)一步完善。
三、關(guān)于促進(jìn)我市健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議。
健康的國(guó)民是社會(huì)全面發(fā)展的基礎(chǔ),國(guó)民健康是社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族興旺的重要保障。健康是生產(chǎn)力的基礎(chǔ),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),投資于健康,就是投資于生產(chǎn)力和投資于未來(lái)。疾病、傷殘和死亡會(huì)給個(gè)人、家庭和社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為此,要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌推進(jìn),政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,社會(huì)公益、全民參與的原則,大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè),提升居民健康素質(zhì),以此來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(一)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資健康服務(wù)業(yè)。
建立公開(kāi)、透明、平等、規(guī)范的健康服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入制度,凡是法律法規(guī)沒(méi)有明令禁入的領(lǐng)域,都要向社會(huì)資本開(kāi)放,并不斷擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域;凡是對(duì)本地資本開(kāi)放的領(lǐng)域,都要向外地資本開(kāi)放。民辦非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)享受與同行業(yè)公辦機(jī)構(gòu)同等待遇。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源配置,積極發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護(hù)理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)護(hù)理服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化。。對(duì)連鎖經(jīng)營(yíng)的服務(wù)企業(yè)實(shí)行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)。
(二)加強(qiáng)規(guī)劃布局和用地保障。
在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮健康服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,擴(kuò)大健康服務(wù)業(yè)用地供給,優(yōu)先保障非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)用地。新建居住區(qū)和社區(qū)要按相關(guān)規(guī)定在公共服務(wù)設(shè)施中保障醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)服務(wù)等健康服務(wù)業(yè)相關(guān)設(shè)施的配套。支持利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn)和原有土地興辦健康服務(wù)業(yè)。
(三)優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則加大對(duì)健康服務(wù)業(yè)的支持力度,創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵(lì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)健康服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新型新業(yè)態(tài)、小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。政府要采取積極措施,引導(dǎo)、推動(dòng)設(shè)立由金融和產(chǎn)業(yè)資本共同籌資的健康產(chǎn)業(yè)投資基金。創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等支持健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。
(四)完善健康消費(fèi)的保障機(jī)制。
鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司提供多樣化、多層次、規(guī)范化的產(chǎn)品和服務(wù),開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn),推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)等多種形式醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。建立商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、體檢、護(hù)理等機(jī)構(gòu)合作的機(jī)制,探索健康管理組織等新型組織形式。
(五)積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
大力支持健康知識(shí)傳播機(jī)構(gòu)發(fā)展,培育健康文化產(chǎn)業(yè),充分利用廣播電視、平面媒體及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體深入宣傳健康知識(shí),鼓勵(lì)開(kāi)辦專(zhuān)門(mén)的健康頻道或節(jié)目欄目,倡導(dǎo)健康的生活方式,提高公民健康意識(shí)和健康素養(yǎng)。開(kāi)展心理健康咨詢活動(dòng),開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),把醫(yī)保工作的重點(diǎn)由花錢(qián)治現(xiàn)病轉(zhuǎn)向健身防未病上來(lái),在全社會(huì)形成重視和促進(jìn)健康的社會(huì)風(fēng)氣。規(guī)范藥品、保健食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等方面廣告和相關(guān)信息發(fā)布行為,嚴(yán)厲打擊虛假宣傳和不實(shí)報(bào)道,積極營(yíng)造良好的健康服務(wù)業(yè)發(fā)展氛圍。
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產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇八
20xx年,國(guó)際金融危機(jī)尚未完全消退,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展仍存在諸多不確定因素,造船行業(yè)仍處于復(fù)蘇過(guò)程中,國(guó)際航運(yùn)和造船市場(chǎng)形勢(shì)復(fù)雜多變?!稗D(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場(chǎng)深刻變革,關(guān)系改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,也是擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。造船產(chǎn)業(yè)做為我市臨港產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn),造船產(chǎn)業(yè)辦緊緊圍繞省建設(shè)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、市建設(shè)北部沿海產(chǎn)業(yè)帶的戰(zhàn)略部署,充分發(fā)揮港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,深入產(chǎn)業(yè)研究,努力克服產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整、后金融危機(jī)等帶來(lái)的不利影響,堅(jiān)決打好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)造船重工產(chǎn)業(yè)健康、快速發(fā)展。
近年來(lái),我市依托港口、岸線、腹地等資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略,把船舶重工作為發(fā)展重點(diǎn),深化產(chǎn)業(yè)研究,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)造船業(yè)滯后性影響,繼續(xù)加大防風(fēng)險(xiǎn)、保生存、渡難關(guān)工作力度,積極扶持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化海洋工程及船舶配套招商引資,全市船舶工業(yè)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。按照“修造船與海洋重工并舉、主導(dǎo)產(chǎn)品與配套產(chǎn)品并重”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,我市規(guī)劃了北溝鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、潮水鎮(zhèn)三處船舶重工配套園,加快產(chǎn)業(yè)培植。目前,全市造船重工企業(yè)由20xx年的2家增加到22家,新建成30萬(wàn)噸級(jí)船塢1個(gè)、萬(wàn)噸級(jí)以上船臺(tái)5個(gè),年造船能力達(dá)到100萬(wàn)載重噸。20xx年,全市造船重工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40.3億元,利稅4.52億元,同比分別增長(zhǎng)27.9%和22.5%。20xx年6月,我市被命名為“省船舶工業(yè)聚集區(qū)”。京魯船業(yè)、渤海造船被列為重點(diǎn)扶持企業(yè),成為全省重要的船舶工業(yè)基地。
(二)骨干企業(yè)生產(chǎn)能力得到提升。產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵靠龍頭拉動(dòng),沒(méi)有龍頭,檔次上不去,鏈條拉不長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)做不大?;诖耍覀儍A注力量,傾斜資源,大力實(shí)施引大培強(qiáng)工程,初步形成了京魯船業(yè)、巨濤海洋重工、渤海造船等一批骨干企業(yè)群體。
京魯船業(yè)是全省重點(diǎn)項(xiàng)目,20xx年4月開(kāi)工建設(shè),占地100萬(wàn)平方米,已累計(jì)投入10億元,建成30萬(wàn)噸級(jí)船塢1座、3.5萬(wàn)噸級(jí)船臺(tái)2座、500噸龍門(mén)吊1座及各種造船專(zhuān)用設(shè)備700余臺(tái)套,年造船能力達(dá)到100萬(wàn)載重噸。目前正投資8-10億元進(jìn)行技術(shù)改造,達(dá)產(chǎn)后,年造船能力將達(dá)到200萬(wàn)載重噸,可進(jìn)入國(guó)內(nèi)各大船廠排名前五位。目前,京魯船業(yè)已交付3艘5800噸成品油船、3艘75200噸散貨船,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入18.5億元,利稅2.1億元。目前正在洽談多艘3.5萬(wàn)噸、8.2萬(wàn)噸散貨船訂單。
巨濤海洋重工是市第一家單體投資超過(guò)1億美元的外資企業(yè),自20xx年5月正式投產(chǎn)以來(lái),已累計(jì)投入7.14億元,目前正在為澳大利亞、中海油等建造ladur淡水電站模塊、pc-375370海上吊機(jī)、海洋石油161平臺(tái)改造等項(xiàng)目,正在洽談包含海洋石油模塊、海上風(fēng)電等項(xiàng)目將近100個(gè)。20xx年,該公司投資9400萬(wàn)元建設(shè)亞洲最大的45000噸海工制造出運(yùn)滑道。20xx年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元,利稅2.78億元,實(shí)現(xiàn)出口14922萬(wàn)美元。
渤海造船是國(guó)內(nèi)全回轉(zhuǎn)拖輪行業(yè)前六強(qiáng),在做大做強(qiáng)全回轉(zhuǎn)拖輪的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)發(fā)三用工作船、化學(xué)品船等高附加值的特種船舶。目前正在為新加坡、荷蘭、德國(guó)、英國(guó)等建造集裝箱、多用途散貨、化學(xué)品、多用途拖輪等船舶共19艘。20xx年,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5.92億元,利稅1078萬(wàn)元。
(三)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。20xx年全市造船產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入31億元、利潤(rùn)2.3億元、稅收1.2億元,同比分別增長(zhǎng)74%、98%和45%。20xx年,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入40.3億元,利稅4.52億元,同比分別增長(zhǎng)27.9%和22.5%。20xx年1-3月份,全市船舶重工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.7億元,利潤(rùn)7531萬(wàn)元,稅收4951萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng):48.1%,20.4%,39.5%。
(四)科技創(chuàng)新取得一定進(jìn)展。造船產(chǎn)業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。為打破技術(shù)力量不足的困境,我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展之初,即把科技創(chuàng)新擺在突出位置,大力引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,高點(diǎn)起步,組建研發(fā)機(jī)構(gòu),開(kāi)展與高等院校和國(guó)內(nèi)外船舶設(shè)計(jì)公司的合作,依靠技術(shù)進(jìn)步,打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。京魯船業(yè)在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),高標(biāo)準(zhǔn)組建了技術(shù)研發(fā)中心,邊建設(shè)、邊研發(fā)、邊生產(chǎn),僅一年多時(shí)間,就被德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)船級(jí)社聘為中國(guó)技術(shù)委員會(huì)委員,并成為韓國(guó)現(xiàn)代重工在中國(guó)的唯一戰(zhàn)略合作伙伴。渤海造船公司依靠持續(xù)不斷的科技創(chuàng)新,產(chǎn)品暢銷(xiāo)20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),成為國(guó)內(nèi)建造全回轉(zhuǎn)拖輪的重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)廠家之一。在中國(guó)目前港作拖輪企業(yè)中,第一條出口中東的全回轉(zhuǎn)拖輪、最大功率的全回轉(zhuǎn)拖輪、第一次使用可調(diào)螺旋槳技術(shù)的全回轉(zhuǎn)拖輪,均由渤海造船公司制造。在省船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,京魯船業(yè)的冷藏集裝箱運(yùn)輸船、渤海造船的多功能供應(yīng)船(三用工作船)被列為全省20個(gè)高技術(shù)高附加值產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目;渤海造船的“高技術(shù)含量的海洋工程輔助船的研究與開(kāi)發(fā)”被列為全省10項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù);京魯船業(yè)與江蘇科技大學(xué)建立的“船舶工程技術(shù)研發(fā)平臺(tái)”被列為全省10個(gè)校企合作人才培養(yǎng)及研發(fā)平臺(tái);興華公司的“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產(chǎn)加工配送體系。
(五)船舶配套業(yè)發(fā)展有所突破。造船產(chǎn)業(yè)70%-80%的利潤(rùn)來(lái)自配套產(chǎn)品加工。發(fā)展配套項(xiàng)目,既是產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的需要,也是提高產(chǎn)業(yè)整體效益的關(guān)鍵。立足龍頭拉動(dòng),我們根據(jù)《關(guān)于加快省船舶配套業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》和市船船產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展的要求,研究匯總了150多個(gè)配套品種,市內(nèi)市外并舉,大力發(fā)展船舶配套項(xiàng)目。市外,選擇韓國(guó)、日本、歐洲以及國(guó)內(nèi)上海、江、浙等產(chǎn)業(yè)密集區(qū),大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商?!笆晃濉逼陂g,相繼引進(jìn)斯瑞爾重工、福源船舶設(shè)備、冶鑫船舶設(shè)備、星都重工、天一重工、新和重工等17個(gè)配套項(xiàng)目。市內(nèi),發(fā)揮汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)機(jī)械加工企業(yè)進(jìn)入造船配套領(lǐng)域,加速推進(jìn)本地化配套。市興華機(jī)械工業(yè)公司是改裝車(chē)和汽車(chē)配件專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)廠家,在我市產(chǎn)業(yè)辦的幫助指導(dǎo)下,向船舶配套產(chǎn)品大膽延伸,目前,已有21個(gè)系列、713個(gè)品種的舾裝配件獲得船級(jí)社認(rèn)可,年新增銷(xiāo)售收入1億元,其“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產(chǎn)加工配送體系。
經(jīng)調(diào)研,船舶重工產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題為:
(一)生產(chǎn)設(shè)施和能力不足,產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對(duì)不大。目前我市京魯船業(yè)主要建造10萬(wàn)噸以下巴拿馬型船型,渤海造船主要建造1-2萬(wàn)噸特種船舶,巨濤重工主要建造導(dǎo)管架等海洋工程配套產(chǎn)品,浩通造船主要維修3000-5000噸級(jí)別船舶中小船,除渤海造船公司外,均處于投產(chǎn)初期階段,船舶工業(yè)產(chǎn)值及利潤(rùn)相對(duì)不高,總體規(guī)模不大,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不足。
(二)船舶配套基礎(chǔ)十分薄弱,產(chǎn)品生產(chǎn)能力小。目前,京魯船業(yè)在發(fā)動(dòng)機(jī)方面與現(xiàn)代重工建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,但其舾裝、管件等主要由大連船舶舾裝公司負(fù)責(zé),成本相對(duì)較高,而且受大連船舶重工公司影響較大,有可能造成配套不及時(shí)等問(wèn)題。渤海造船公司除船東自帶設(shè)備外,其余大部分由江浙企業(yè)配套,成本相對(duì)較高,容易出現(xiàn)配套企業(yè)資金等方面出現(xiàn)問(wèn)題而造成配套不及時(shí)等問(wèn)題。而我市目前僅有船舶配套企業(yè)22家,均為近年來(lái)引進(jìn),僅有部分企業(yè)投產(chǎn),大部分企業(yè)尚在建設(shè)期間,產(chǎn)品主要為舾裝件、管件等產(chǎn)品,生產(chǎn)能力小,產(chǎn)品檔次不高,缺乏高附加值的船舶機(jī)電等配套產(chǎn)品。配套基礎(chǔ)薄弱將嚴(yán)重影響整船企業(yè)的生產(chǎn),尤其在市場(chǎng)低谷時(shí)間,配套成本增加及配套不及時(shí)將嚴(yán)重影響交船期,從而影響整船企業(yè)的生存。
(三)技術(shù)與創(chuàng)新能力不強(qiáng),高級(jí)技術(shù)人才及高級(jí)技師人才不足。企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,企業(yè)沒(méi)有形成自主研發(fā)能力,缺乏科技后勁。由于大部分企業(yè)為新建企業(yè),僅能做部分生產(chǎn)設(shè)計(jì)工作,技術(shù)能力相對(duì)不足,高層次的設(shè)計(jì)人才缺乏,造成企業(yè)自主研發(fā)能力不足,高附加值船舶及大型海洋工程產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度不足。京魯船業(yè)正在研發(fā)多用途冷藏集裝箱運(yùn)輸船,巨濤重工公司計(jì)劃開(kāi)發(fā)海洋鉆井平臺(tái)生活模塊、fpso模塊、深水導(dǎo)管架以及非海工機(jī)械等項(xiàng)目。
面對(duì)當(dāng)前的新形勢(shì)、新變化,要實(shí)現(xiàn)造船產(chǎn)業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展,就要緊緊圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”開(kāi)展工作,我們將積極貫徹落實(shí)半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略部署,積極發(fā)展面向國(guó)內(nèi)外的船舶及配套業(yè)和海洋重工產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展造船、海洋工程、修船、船舶配套及游艇。以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭、以北溝、開(kāi)發(fā)區(qū)兩大專(zhuān)業(yè)園區(qū)為載體,以自主創(chuàng)新和有效投入為動(dòng)力,堅(jiān)持船舶制造與海洋重工、船舶配套并舉,以“高技術(shù)、高端產(chǎn)品、高配套率和較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模”為目標(biāo),優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,實(shí)現(xiàn)船舶工業(yè)跨越式發(fā)展,將我市建成省重要的船舶工業(yè)基地。
一是加快建設(shè)、重點(diǎn)發(fā)展北溝船舶工業(yè)園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海洋重工產(chǎn)業(yè)園。北溝船舶工業(yè)園在繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)有造船產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)引進(jìn)海洋工程、海洋石油鉆探設(shè)備、海洋工程船舶和重型裝備制造等項(xiàng)目,重點(diǎn)推進(jìn)京魯海洋工程裝備、齒輪箱裝配出口基地、大馬力船用柴油機(jī)等項(xiàng)目。20xx年內(nèi)爭(zhēng)取將北溝船舶工業(yè)園列為省級(jí)船舶工業(yè)園區(qū)。
經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)海洋重工產(chǎn)業(yè)園要依托巨濤海洋重工項(xiàng)目,大力發(fā)展海洋鉆井平臺(tái)、fpso等高科技產(chǎn)品。依托大金重工,加大海上風(fēng)電零部件的引進(jìn)力度,發(fā)展海上風(fēng)力發(fā)電設(shè)備制造、安裝的總裝,打造海上風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)園。依托浩通造船,大力發(fā)展修船,并向現(xiàn)代遠(yuǎn)洋漁船建造發(fā)展。依托現(xiàn)有港口岸線資源優(yōu)勢(shì),積極利用渤海海峽跨海通道、大型人工島等項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),大力引進(jìn)海洋空間利用大型裝備、跨海橋梁工程裝備、重大成套設(shè)備、高技術(shù)裝備以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需關(guān)鍵裝備,建設(shè)省級(jí)海洋工程裝備制造業(yè)園區(qū)。
二是加大與中央直屬企業(yè)、世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、高等院校、行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系,爭(zhēng)取以訂單、投資、技術(shù)等方式開(kāi)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、戰(zhàn)略合作,爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)培育取得新突破。重點(diǎn)推動(dòng)京魯造船與中集集團(tuán)、華彬集團(tuán)、省海洋投資公司等企業(yè)的全面戰(zhàn)略合作,渤海造船與國(guó)外石油公司的戰(zhàn)略合作。加快大金重工項(xiàng)目建設(shè)力度,依托大金上市公司雄厚資金實(shí)力,積極引導(dǎo)大金公司擴(kuò)大在蓬投資規(guī)模,新上高端裝備制造、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
三是提升產(chǎn)品科技含量,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。船舶制造方面:在努力實(shí)現(xiàn)10萬(wàn)噸以下散貨船、油輪、集裝箱船及特種工程船舶的批量生產(chǎn)、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的基礎(chǔ)上,加快開(kāi)發(fā)低溫冷藏船、化學(xué)品船、豪華游艇等高技術(shù)、高附加值船舶,搶占發(fā)展先機(jī)。
海洋工程裝備方面:在做好現(xiàn)有石油導(dǎo)管架、鉆井平臺(tái)模塊、單點(diǎn)系泊、海水淡化裝置、三用工作船等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展大型石油鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油輪(fpso)、起重鋪管船、多用途工程船等。加快大金重工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極開(kāi)發(fā)海上風(fēng)力發(fā)電塔架基礎(chǔ)等新產(chǎn)品。
船舶及海洋工程配套產(chǎn)品方面:重點(diǎn)推動(dòng)國(guó)內(nèi)外設(shè)備著名企業(yè)以品牌、技術(shù)、組裝等方式與我市企業(yè)在發(fā)電機(jī)組、柴油機(jī)、螺旋槳、齒輪箱、焚燒爐、海水淡化裝置、通信導(dǎo)航設(shè)備、深海鉆機(jī)成套設(shè)備、井控設(shè)備、水下生產(chǎn)系統(tǒng)及海底電纜、系泊鏈、螺桿鉆具、鉆井泥漿泵等產(chǎn)品開(kāi)展合作。同時(shí),大力引進(jìn)船舶配套物流配送中心項(xiàng)目。
四是幫助企業(yè)積極調(diào)整,加強(qiáng)內(nèi)部管理。通過(guò)召開(kāi)企業(yè)座談會(huì)、外出考察學(xué)習(xí),了解國(guó)內(nèi)外造船重工產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài),探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。引導(dǎo)企業(yè)抓住金融危機(jī)帶來(lái)的市場(chǎng)格局調(diào)整機(jī)遇,大力開(kāi)拓新興市場(chǎng),增加國(guó)內(nèi)訂單比例;鼓勵(lì)企業(yè)多承接海洋工程、修船及改裝船等訂單,規(guī)避造船訂單風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)與船東的聯(lián)系力度,加大訂單及在建船舶生產(chǎn)管理力度,保訂單、保交船。
五是強(qiáng)化校企合作,促進(jìn)人才建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)外研發(fā)設(shè)計(jì)力量,強(qiáng)化海洋油氣裝備的'概念設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì),深化詳細(xì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)計(jì),提升我市海洋油氣裝備自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力。同時(shí)引導(dǎo)我市企業(yè)與中集海洋工程研究院、江蘇科技大學(xué)、職業(yè)學(xué)院、商貿(mào)高級(jí)技工學(xué)校、高級(jí)職業(yè)學(xué)校等開(kāi)展合作,共同打造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,建立人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)行訂單式培養(yǎng),培訓(xùn)行業(yè)技術(shù)工人。
六是組建行業(yè)協(xié)會(huì),推動(dòng)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?;I備成立我市船舶重工行業(yè)協(xié)會(huì)。為了增進(jìn)全市船舶行業(yè)的溝通與交流,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,為行業(yè)搭建交流合作平臺(tái),推動(dòng)行業(yè)又好又快發(fā)展,擬籌備成立由船舶制造、海洋重工、船舶維修、船舶配套、人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等單位組成船舶重工行業(yè)協(xié)會(huì),為企業(yè)提供信息、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等服務(wù),幫助企業(yè)更好地開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇九
脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開(kāi)始起步,已有20多年的歷史,在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家,總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家,具備出口自主權(quán)的有12家。
(二)青紅椒產(chǎn)量全國(guó)第一。我市已成為全國(guó)最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地,青紅椒總產(chǎn)量占到全國(guó)總量的70%以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來(lái),多數(shù)年份保持在10萬(wàn)畝左右,最高達(dá)13萬(wàn)畝,種植農(nóng)戶約6萬(wàn)戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1.5萬(wàn)噸一2萬(wàn)噸之間,產(chǎn)值5億元左右。
(三)廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3.5噸,近年每噸價(jià)格約800多元,畝收益在3000元左右,比較效益明顯,農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬(wàn)名季節(jié)性用工,生產(chǎn)結(jié)束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問(wèn)題。
(四)出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等,是我市面向歐美發(fā)達(dá)國(guó)家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權(quán)的企業(yè)較少,70%以上的產(chǎn)品都是通過(guò)國(guó)內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。
(一)企業(yè)多、小,散,市場(chǎng)比較混亂。雖有近100家企業(yè),但缺少上規(guī)模、上檔次、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)界知名、廣泛認(rèn)可的大企業(yè),與全國(guó)第一產(chǎn)地的地位不相稱(chēng)。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小,技術(shù)落后,且各自為陣,沒(méi)有發(fā)揮好主導(dǎo)市場(chǎng)的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時(shí)不簽訂訂單,收購(gòu)時(shí)抬高原料價(jià)格,使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時(shí)受益,但長(zhǎng)遠(yuǎn)看弊多利少。生產(chǎn)結(jié)束出貨時(shí)彼此又互相競(jìng)爭(zhēng),很容易被外地采購(gòu)商各個(gè)擊破,造成產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)過(guò)大,行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷(xiāo)、虧損。另?yè)?jù)了解,國(guó)內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬(wàn)噸左右,而我市產(chǎn)能已近20萬(wàn)噸,嚴(yán)重過(guò)剩,應(yīng)盡快解決。
(二)產(chǎn)品良莠不齊,質(zhì)量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡(jiǎn),生產(chǎn)設(shè)備落后,衛(wèi)生控制不到位,檢測(cè)手段不夠,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不一,倉(cāng)儲(chǔ)條件較差,特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。
(三)多為低端產(chǎn)品,缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級(jí)原料,還要通過(guò)國(guó)內(nèi)外企業(yè)二次加工,然后經(jīng)國(guó)外大企業(yè)最終加工包裝后,才能上市。也有國(guó)內(nèi)部分企業(yè)開(kāi)始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品,但數(shù)量還很小??偟膩?lái)說(shuō),我市的產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái),還有很大的發(fā)展空間。
(四)產(chǎn)品過(guò)于單一,有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒,另有極少的豆角、番茄、黃瓜等,但事實(shí)上胡蘿卜、蔥蒜、各類(lèi)青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品,國(guó)外市場(chǎng)需求也很大,應(yīng)該向多品種方向發(fā)展。
(一)市場(chǎng)穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國(guó)家日常生活的必需品,有著較為穩(wěn)定的消費(fèi)市場(chǎng)。同時(shí)受歐美日等國(guó)家生活習(xí)慣的影響,脫水萊產(chǎn)品正在逐步進(jìn)入其他國(guó)家。國(guó)內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展,脫水菜產(chǎn)品的市場(chǎng)也在不斷擴(kuò)大,總體市場(chǎng)呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢(shì)。
(二)我市仍具優(yōu)勢(shì)。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲(chóng)害。減產(chǎn)嚴(yán)重,原料品質(zhì)下降,種植面積逐年減少。國(guó)內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、出海距離等方面,暫時(shí)難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜,使得我市成為外商關(guān)注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十
宣紙書(shū)畫(huà)紙是我縣三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一,是我縣縣域特色文化產(chǎn)業(yè),為我縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。按照縣政協(xié)年度工作安排,就宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下:
宣紙書(shū)畫(huà)紙均屬于手工紙行業(yè),隨著工業(yè)化的發(fā)展和勞動(dòng)力成本的不斷上升,國(guó)內(nèi)外手工紙產(chǎn)量都在不斷下降。目前,歐洲手工紙作坊大都隸屬于博物館、文化保護(hù)部門(mén)、學(xué)校等,極少數(shù)進(jìn)入純市場(chǎng)運(yùn)作,無(wú)論歸屬于哪個(gè)部門(mén),政府每年均要安排專(zhuān)款補(bǔ)助,使之能夠保存、傳承。相比而言,亞洲國(guó)家和地區(qū)情況略好,但瀕危狀況也令人堪憂,我國(guó)手工紙從上個(gè)世紀(jì)80年代的年產(chǎn)30萬(wàn)噸下降至20__年的1.5萬(wàn)噸左右,產(chǎn)地也大量減少,主要分布在安徽、四川、浙江、云南、貴州、廣西等地區(qū)。
近幾年,在縣委、縣政府的高度重視下,我縣宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展,以中國(guó)宣紙股份有限公司為龍頭的一批生產(chǎn)加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)逐漸顯現(xiàn);先后形成了“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”等十幾個(gè)著名品牌,其中1家獲國(guó)家馳名商標(biāo)、6家獲省著名商標(biāo),產(chǎn)品暢銷(xiāo)全國(guó)和東南亞及歐美市場(chǎng)。特別是注冊(cè)于1984年的__牌宣紙先后三次蟬聯(lián)國(guó)家金質(zhì)獎(jiǎng),__牌宣紙商標(biāo)于1998年被國(guó)家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。20xx年我縣宣紙被國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局批準(zhǔn)為“原產(chǎn)地理保護(hù)產(chǎn)品”。20xx年宣紙制作技藝被列入首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),20xx年又入選聯(lián)合國(guó)“人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”。依托宣紙獨(dú)特的手工技藝和書(shū)畫(huà)藝術(shù)界的影響,我縣書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,已成為全國(guó)最大的手工書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)基地。
截止20__年,宣紙書(shū)畫(huà)紙行業(yè)完成產(chǎn)值6億多元,實(shí)現(xiàn)稅收4700多萬(wàn)元,從業(yè)人員萬(wàn)余人。我縣地理標(biāo)志(原產(chǎn)地域)保護(hù)授牌企業(yè)14戶,年產(chǎn)宣紙近千噸,其中中國(guó)宣紙股份有限公司生產(chǎn)的“__”牌宣紙700余噸,占宣紙總產(chǎn)量的70%以上,年產(chǎn)值2億多元。宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)380余家(僅__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)加工企業(yè)(戶)280多家),年產(chǎn)值4億多元。
宣紙被國(guó)家質(zhì)檢總局批準(zhǔn)為原產(chǎn)地理保護(hù)產(chǎn)品和申遺的成功,使__縣作為宣紙?jiān)a(chǎn)地的地域優(yōu)勢(shì)得以充分發(fā)揮。“正宗宣紙”只產(chǎn)于__縣的美譽(yù)度進(jìn)一步提升,特別是“__”牌宣紙1998年被國(guó)家工商總局認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),各地的宣紙書(shū)畫(huà)紙專(zhuān)賣(mài)店,把“__”牌宣紙作為鎮(zhèn)店之寶,把有“__”牌宣紙銷(xiāo)售作為一種榮譽(yù)。
漢文化熱、書(shū)畫(huà)熱的悄然興起,“書(shū)法進(jìn)課堂”活動(dòng)的逐步開(kāi)展,必將帶動(dòng)宣紙書(shū)畫(huà)紙市場(chǎng)需求,宣紙的古籍印刷、郵票印刷、宣紙紀(jì)念品收藏等宣紙加工領(lǐng)域的開(kāi)拓,也將對(duì)宣紙書(shū)畫(huà)紙市場(chǎng)需求產(chǎn)生拉動(dòng)。
全縣上下已形成進(jìn)一步做大做強(qiáng)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)的共識(shí),加快發(fā)展宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)的氛圍已經(jīng)形成,宣紙文化旅游已成為我縣旅游的重要品牌,宣紙博物館、__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
宣紙作為文化產(chǎn)品具有獨(dú)特的文化內(nèi)涵,作為高級(jí)書(shū)畫(huà)專(zhuān)用紙承載著傳承優(yōu)秀文化的使命,宣紙制作過(guò)程體現(xiàn)了農(nóng)耕文化的基本特征。宣紙和制作過(guò)程本身就是宣紙的文化發(fā)展史,到目前為止,我縣研究宣紙文化的專(zhuān)業(yè)人士甚少,且深入不夠,至今沒(méi)有在根本上對(duì)宣紙文化的本身內(nèi)涵、宣紙與地緣的關(guān)系、宣紙的環(huán)境關(guān)系等文化內(nèi)涵進(jìn)行深入挖掘,宣紙的文化張力沒(méi)有充分展示,缺乏對(duì)宣紙文化的提煉和本質(zhì)描述,在宣紙的大品牌的樹(shù)立、宣傳上只停留在表面,缺少更深層次的內(nèi)容,手段也較為單一。
宣紙書(shū)畫(huà)紙是__縣的特色產(chǎn)品,入行門(mén)檻低,企業(yè)(戶)數(shù)量多,企業(yè)(戶)主素質(zhì)參差不齊,對(duì)宣紙這一大品牌的文化內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠,保護(hù)意識(shí)差,只顧眼前小利,造成技工無(wú)序流動(dòng)、假冒“__”名牌產(chǎn)品時(shí)有發(fā)生,書(shū)畫(huà)紙冒充宣紙、企業(yè)(戶)之間競(jìng)相降價(jià)(特別是書(shū)畫(huà)紙)、機(jī)械紙冒充手工紙銷(xiāo)售等行業(yè)不自律行為已成常態(tài),已經(jīng)影響到行業(yè)自身的發(fā)展和地域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,影響宣紙?jiān)a(chǎn)地聲譽(yù)。
一是宣紙生產(chǎn)的主要原料青檀皮和稻草的基地建設(shè)在縣委縣政府的高度重視下,青檀造林超額完成了年度任務(wù),中國(guó)宣紙股份有限公司自建基地也取得突破,燎草基地建設(shè)有序推進(jìn),但長(zhǎng)桿稻草種植面積減少,稻草收購(gòu)難,短期內(nèi)原料供應(yīng)仍趨緊張,書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)原料全部從四川、河北等地購(gòu)進(jìn),完全受制于他人,原料成本高的局面依然存在。二是宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)苦、臟、累工種多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,技術(shù)要求高,習(xí)藝周期長(zhǎng),職業(yè)壽命短,易患椎肩盤(pán)突出、腰肌勞損、關(guān)節(jié)炎、手部皮膚病等職業(yè)病,容易導(dǎo)致技工流失和招工難等問(wèn)題。三是宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)存在原料加工和產(chǎn)品生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)的污染,除中國(guó)宣紙股份有限公司有規(guī)范的污染治理設(shè)施外,大多企業(yè)污染治理設(shè)施不到位,污染物不能達(dá)標(biāo)排放,青檀皮加工點(diǎn)多面廣、處理成本高,特別是書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)企業(yè)(戶)規(guī)模小而散,集群度低,治理設(shè)施簡(jiǎn)單,不能滿足達(dá)標(biāo)排放的要求。
紙壽千年”的概念搶占市場(chǎng),而我縣書(shū)畫(huà)紙至今沒(méi)有明確的定位。生產(chǎn)企業(yè)只是一味按客戶的價(jià)格要求生產(chǎn)紙,甚至以機(jī)械紙冒充書(shū)畫(huà)紙,以低端紙冒充高端書(shū)畫(huà)紙銷(xiāo)售,沒(méi)有充分發(fā)揮__縣是宣紙?jiān)a(chǎn)地這一地域優(yōu)勢(shì),明確書(shū)畫(huà)紙發(fā)展定位,打造書(shū)畫(huà)專(zhuān)用紙這一品牌。
圍繞“建設(shè)全國(guó)最大的宣紙書(shū)畫(huà)紙生產(chǎn)加工地,最主要的營(yíng)銷(xiāo)集散地,最有影響力的書(shū)畫(huà)藝術(shù)界名流創(chuàng)作交流活動(dòng)地”這一目標(biāo),打造__縣宣紙書(shū)畫(huà)紙的升級(jí)版,是當(dāng)前宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速發(fā)展的重要機(jī)遇期,為此建議如下:
一是要組織專(zhuān)門(mén)力量研究和挖掘宣紙文化,宣紙是__縣歷代勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶,與__縣同氣連枝,與中國(guó)的書(shū)畫(huà)藝術(shù)共同發(fā)展,蘊(yùn)涵著深厚的文化內(nèi)涵和哲學(xué)思想。對(duì)宣紙文化進(jìn)行挖掘提煉和描述,帶動(dòng)宣紙行業(yè)發(fā)展升級(jí)。二是要做好宣紙旅游文章。加快宣紙文化園內(nèi)宣紙博物館及后期工程、宣紙(文房四寶)大市場(chǎng)工程的建設(shè)進(jìn)度,豐富宣紙文化旅游的內(nèi)容,拓展宣紙文化旅游的亮點(diǎn)。三是要做好手工書(shū)畫(huà)紙品牌創(chuàng)建工作。行業(yè)協(xié)會(huì)要積極引導(dǎo)宣紙書(shū)畫(huà)紙企業(yè)(戶),樹(shù)立品牌意識(shí),創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)牌,明確書(shū)畫(huà)紙發(fā)展定位,以高端手工書(shū)畫(huà)專(zhuān)用紙生產(chǎn)銷(xiāo)售基地為發(fā)展目標(biāo),與低端、機(jī)械書(shū)畫(huà)紙錯(cuò)位發(fā)展。四是中國(guó)宣紙股份有限公司在宣紙文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上要發(fā)揮更大帶動(dòng)作用,在宣紙紀(jì)念紙,郵票、古籍印刷等產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,加大宣紙文化產(chǎn)品的研發(fā)力度,不斷開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品,帶動(dòng)宣紙行業(yè)發(fā)展規(guī)模。
一是要切實(shí)抓好原料基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)宣紙?jiān)匣亟ㄔO(shè),確保按期完成基地建設(shè)任務(wù),鼓勵(lì)書(shū)畫(huà)紙企業(yè)在外建基地。二是要切實(shí)解決好企業(yè)技工流失和相關(guān)政策落實(shí)等問(wèn)題。制定宣紙技術(shù)人才激勵(lì)政策,將宣紙產(chǎn)業(yè)有的工種確定為縣級(jí)特殊工作,在退休、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面給予扶持,以穩(wěn)定和鞏固宣紙技工隊(duì)伍,開(kāi)展縣級(jí)宣紙工藝大師的評(píng)定,對(duì)獲得縣級(jí)工藝大師稱(chēng)號(hào)的人員,縣委、縣政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),提高宣紙技工的榮譽(yù)感。三是要切實(shí)幫助企業(yè)解決污染問(wèn)題。制定宣紙書(shū)畫(huà)紙集中發(fā)展的政策措施,將__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)園作為縣重點(diǎn)園區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予項(xiàng)目和資金支持。四是要對(duì)行業(yè)內(nèi)、企業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)依法打擊,為宣紙書(shū)畫(huà)紙市場(chǎng)打造一個(gè)公平的環(huán)境,促進(jìn)宣紙書(shū)畫(huà)紙行業(yè)良性發(fā)展。
圍繞“三地”目標(biāo),打造平臺(tái),營(yíng)造氛圍,筑牢基礎(chǔ)。一是結(jié)合文化旅游,建設(shè)書(shū)畫(huà)寫(xiě)生基地,吸引更多的書(shū)畫(huà)藝術(shù)界人士和美術(shù)院校學(xué)生、書(shū)畫(huà)愛(ài)好者來(lái)我縣寫(xiě)生、創(chuàng)作,擴(kuò)大“宣紙之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。二是建立書(shū)畫(huà)拍賣(mài)中心,規(guī)范和活躍書(shū)畫(huà)交易市場(chǎng),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是加快__鎮(zhèn)宣紙書(shū)畫(huà)紙產(chǎn)業(yè)園建設(shè),使宣紙書(shū)畫(huà)紙集中發(fā)展。四是以紙為媒、節(jié)會(huì)搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲,定期舉辦中國(guó)宣紙藝術(shù)節(jié)和宣紙、宣筆展銷(xiāo)會(huì),吸引國(guó)內(nèi)外客商和文化名人來(lái)__投資、觀光旅游,擴(kuò)大宣紙影響和__縣的知名度。五是支持和引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用,為推動(dòng)宣紙書(shū)畫(huà)紙和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
切實(shí)加大“宣紙?jiān)a(chǎn)地”和“宣紙之鄉(xiāng)”的宣傳,在深度和廣度上下功夫。一是要注重網(wǎng)絡(luò)宣傳,幫助支持中國(guó)宣紙股份有限公司建立中國(guó)宣紙網(wǎng)站,在政府、文化、旅游網(wǎng)站建立宣紙網(wǎng)頁(yè)。二是利用報(bào)刊雜志宣傳。三是利用參加品牌展會(huì)組織專(zhuān)場(chǎng)宣傳和推介。四是恢復(fù)宣紙社區(qū)習(xí)俗?!癬_”、“__”等習(xí)俗是宣紙行業(yè)在農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期的重要社交形式,既豐富旅游的文化內(nèi)容,又宣傳宣紙文化。五是把青檀確定為縣樹(shù)和在城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)有宣紙有關(guān)的雕塑宣傳,營(yíng)造宣紙之鄉(xiāng)氛圍。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十一
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來(lái),克振副省長(zhǎng)帶領(lǐng)省直有關(guān)部門(mén)的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對(duì)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個(gè)市州開(kāi)展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)報(bào)告如下:
近年來(lái),省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進(jìn),我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。匯總各市州上報(bào)數(shù)據(jù),2020年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1500億元,比2010年增長(zhǎng)76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比2010年增長(zhǎng)42.8%,其中產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬(wàn)人,較2010年翻了一翻??傮w來(lái)看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)初步形成了一批骨干龍頭企業(yè)。
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場(chǎng)占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長(zhǎng)為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽(yáng)萬(wàn)洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團(tuán),從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長(zhǎng)動(dòng)集團(tuán)20萬(wàn)千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組市場(chǎng)占有率達(dá)30%以上;神霧公司占有國(guó)內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國(guó)內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場(chǎng)占有率50%以上;中鋼天澄是國(guó)內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實(shí)業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團(tuán)等。格林美是國(guó)內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門(mén)、武漢、仙桃等建有多個(gè)再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國(guó)內(nèi)最具專(zhuān)業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過(guò)程中的4大難題,處置過(guò)程中無(wú)二次污染;武漢法利萊實(shí)現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國(guó)家再制造試點(diǎn)。
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽(yáng)邏開(kāi)發(fā)區(qū)以西門(mén)子、阿?,m和國(guó)電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團(tuán)、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團(tuán)推進(jìn)“綠色工業(yè)窯爐”省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽(yáng)以大力電工、追日電氣、萬(wàn)洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽(yáng)軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國(guó)最大的軟啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門(mén)類(lèi)齊全、優(yōu)勢(shì)突出。2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類(lèi)再生資源200萬(wàn)噸、年處理利用各類(lèi)再生資源130萬(wàn)噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市,依托大冶有色、大江集團(tuán)等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實(shí)現(xiàn)氮?dú)夂蜌錃赓Y源互補(bǔ),武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計(jì)制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機(jī)械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門(mén)高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,2020年產(chǎn)值超過(guò)23億元。
(三)社會(huì)參與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性增強(qiáng)。
我省積極落實(shí)國(guó)家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年?duì)幦?guó)家支持節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)項(xiàng)目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時(shí)推動(dòng)了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團(tuán)、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對(duì)冶煉廢棄物進(jìn)行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過(guò)80億元。中節(jié)能等央企也開(kāi)始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn),總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強(qiáng)的后備力量。
(四)各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持逐步加大。
各地對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財(cái)政補(bǔ)貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺(tái)合同能源管理項(xiàng)目支持辦法,安排5000萬(wàn)元市級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門(mén)市出臺(tái)了加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)項(xiàng)資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。襄陽(yáng)市積極爭(zhēng)取國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn),擁有谷城再生資源園區(qū)國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)、東風(fēng)康明斯國(guó)家再制造試點(diǎn)等一系列“國(guó)字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
二、存在的主要問(wèn)題。
總體來(lái)看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,可以超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。同時(shí),發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問(wèn)題。
(一)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團(tuán))特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車(chē)拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開(kāi)、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場(chǎng)開(kāi)拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動(dòng)型市場(chǎng),其中很大一部分政策拉動(dòng)型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認(rèn)定較多,進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場(chǎng)接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營(yíng)中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問(wèn)題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實(shí)際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方面,沒(méi)有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開(kāi)發(fā)作為省級(jí)科技計(jì)劃的重點(diǎn)領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國(guó)家通過(guò)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程來(lái)推動(dòng)節(jié)能減排和擴(kuò)大投資消費(fèi)需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準(zhǔn)發(fā)力。三是在投資促進(jìn)方面,主要是申請(qǐng)國(guó)家資金扶持,省級(jí)沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目只有變換主題申請(qǐng)有關(guān)部門(mén)的其他專(zhuān)項(xiàng)資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開(kāi)花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對(duì)一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣問(wèn)題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒(méi)有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)體系,影響對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判。部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
三、
進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議。
當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),國(guó)家更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過(guò)8600億元,市場(chǎng)潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn),呈現(xiàn)萬(wàn)馬奔騰、不進(jìn)則退的發(fā)展態(tài)勢(shì)。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時(shí)間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。下一步建議重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)擴(kuò)大市場(chǎng)需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對(duì)政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場(chǎng)結(jié)合文章,把促進(jìn)推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機(jī)、老舊汽車(chē)等,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場(chǎng)空間。“一主兩副”中心城市和其他有條件地區(qū),適當(dāng)提高節(jié)能建筑、新能源汽車(chē)推廣、污水垃圾無(wú)害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標(biāo),以政策拉動(dòng)需求,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進(jìn)政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)合同能源管理實(shí)施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等政策措施,開(kāi)展全民行動(dòng),倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費(fèi)理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對(duì)獲得國(guó)家節(jié)能環(huán)保標(biāo)識(shí)、進(jìn)入國(guó)家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(tái)(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財(cái)政對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補(bǔ)助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認(rèn)證、碳排放核查等第三方機(jī)構(gòu),在污染減排重點(diǎn)領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建議對(duì)未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財(cái)政投入力度。對(duì)此,國(guó)務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒(méi)有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專(zhuān)項(xiàng)資金,僅省經(jīng)信委在新增專(zhuān)項(xiàng)資金中,對(duì)資源循環(huán)利用有一定支持。建議從2020年開(kāi)始,省財(cái)政設(shè)立5000萬(wàn)元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔(dān)保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”。對(duì)引進(jìn)的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎(jiǎng)勵(lì),并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進(jìn)節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代。重點(diǎn)發(fā)展高效電機(jī)、高壓變頻、無(wú)功補(bǔ)償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車(chē)動(dòng)力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測(cè)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),研發(fā)推廣一批先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問(wèn)題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點(diǎn),加快研究一批市場(chǎng)需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟(jì)效益明顯且無(wú)二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時(shí),著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)外技術(shù)合作。
(四)推進(jìn)試點(diǎn)示范。近年來(lái),國(guó)家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)等方面開(kāi)展了一系列試點(diǎn)示范,把這些試點(diǎn)示范抓好了,就能為深化改革、完善機(jī)制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進(jìn)我省國(guó)家級(jí)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進(jìn)我省國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)、再制造試點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市(縣)、“雙百工程”等國(guó)家級(jí)節(jié)能環(huán)保各類(lèi)示范試點(diǎn)建設(shè),切實(shí)發(fā)揮典型帶動(dòng)和輻射效應(yīng)。開(kāi)展省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)出臺(tái)后,全國(guó)已有10多個(gè)省級(jí)政府相繼制定了貫徹落實(shí)措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)方案,但對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒(méi)有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施,并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議部署推進(jìn)工作,以提高各地各部門(mén)對(duì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí),并按照精準(zhǔn)調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見(jiàn)、修改完善后報(bào)省政府審定。另外我們已啟動(dòng)《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來(lái)一段時(shí)期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
按照建設(shè)“四個(gè)中心”國(guó)家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,將充分依托洋山國(guó)際深水港和浦東國(guó)際航空港兩大國(guó)際性樞紐港的優(yōu)勢(shì),延伸和拓展浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,裝備業(yè)占51.3%。從行業(yè)小類(lèi)看,通用、專(zhuān)用、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元;電氣機(jī)械、通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,比上年增長(zhǎng)78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,同比增長(zhǎng)155.0%。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用、專(zhuān)用、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長(zhǎng)38.0%,其中汽車(chē)制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,比上年增長(zhǎng)1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,比上年增長(zhǎng)34.6%。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,裝備業(yè)占50.9%。
總體來(lái)看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)???,4大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,年,我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入493.6億元,占規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的74.2%;利潤(rùn)總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額的74.3%。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬(wàn)元/人,比全區(qū)平均水平高2.2萬(wàn)元;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn);負(fù)債率為53.5%。
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1、汽車(chē)制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入88.8億元,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元)、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元)、申龍客車(chē)有限公司(5.2億元)。
2、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入18.4億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)4億元,分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元)。
3、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,資產(chǎn)61.8億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,超30億的有1家,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元)、堂福電子有限公司(3.4億元)。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,從業(yè)人員6028人,資產(chǎn)272.3億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入338.3億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)21.2億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,產(chǎn)品銷(xiāo)售率為99.9%,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,從業(yè)人員1393人,資產(chǎn)63.0億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入93.0億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬(wàn)元/人,產(chǎn)品銷(xiāo)售率為97.8%,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來(lái)加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
(一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
在實(shí)際的發(fā)展中,應(yīng)結(jié)合國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律、我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,形成產(chǎn)業(yè)聚集,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,與人力資源相適應(yīng),發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息、汽車(chē)及零部件、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
堅(jiān)持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo)、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,特色鮮明、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合同類(lèi)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),努力創(chuàng)造條件,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開(kāi)發(fā)能力。
(三)以產(chǎn)品為核心,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究。
從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上看,我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,從中類(lèi)行業(yè)細(xì)化到小類(lèi)行業(yè)、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類(lèi)行業(yè)上研究,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭(zhēng),提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平。同時(shí)充分重視國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章。比如電子信息行業(yè),它的發(fā)展與國(guó)際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力,對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),也要眼睛向內(nèi),加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn)。
(四)“開(kāi)源節(jié)流”并舉,應(yīng)對(duì)能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,用能需求急劇增加,能源供需趨緊。短期來(lái)說(shuō),強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),組織協(xié)調(diào)好能源供給,最大限度地舒緩用能緊張的局面。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,開(kāi)發(fā)可替代新能源,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問(wèn)題。與此同時(shí),新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料、能源價(jià)格上漲、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展。
招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng)。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑。把加快工業(yè)發(fā)展、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為重大措施來(lái)抓,各部門(mén)要積極配合,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū)、國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過(guò)園區(qū)建設(shè),拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,增強(qiáng)發(fā)展后勁。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多、技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力弱的問(wèn)題,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子、軟件、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品。與此同時(shí),進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是我國(guó)工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。年,該產(chǎn)業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì),著力發(fā)展增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)效益強(qiáng)、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十二
旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告,隨著我們的生活質(zhì)量的提高,旅游產(chǎn)業(yè)也得到了較快的發(fā)展,下面我們就來(lái)看看下面的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告范文吧!
為了推進(jìn)我縣三大產(chǎn)業(yè)之一的旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展,縣人大常委會(huì)組織部分組成人員在章登暢主任的精心指導(dǎo)和方慶峰副主任的親自帶領(lǐng)下,對(duì)我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
調(diào)研組歷時(shí)數(shù)月,先后聽(tīng)取了營(yíng)盤(pán)、石甕、鳳凰三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及景區(qū)管理處的匯報(bào),實(shí)地察看了縣內(nèi)石甕景區(qū)、牛背梁景區(qū)、鳳凰古鎮(zhèn)景區(qū),并赴云南、四川考察了部分知名景點(diǎn),通過(guò)召開(kāi)各層次座談會(huì)、走訪相關(guān)人員、書(shū)面征詢良策等方式,廣泛聽(tīng)取涉游部門(mén)、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和關(guān)心關(guān)注旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人大代表、政協(xié)委員及各界知名人士的意見(jiàn)。
經(jīng)過(guò)討論研究,集思廣益,初步形成了加快我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)意見(jiàn)和建議。
一、我縣旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
柞水旅游業(yè)具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
1984年溶洞的開(kāi)發(fā),開(kāi)始了柞水旅游業(yè)的起步。
2004年縣十五屆人大二次會(huì)議作出的《柞水縣關(guān)于優(yōu)先發(fā)展醫(yī)藥旅游礦產(chǎn)三大產(chǎn)業(yè)決議》,從根本上將旅游確定為我縣優(yōu)先發(fā)展的三大產(chǎn)業(yè)之一。
特別是近年來(lái),縣委、縣政府以打造“西安第二生活區(qū)”為目標(biāo),圍繞旅游發(fā)展“三步走”戰(zhàn)略,突出生態(tài)觀光和休閑度假特色定位,實(shí)施了一系列推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的有效措施,“三廊六區(qū)九點(diǎn)”旅游整體發(fā)展框架基本形成,旅游產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步建立。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位明顯提高。
近年來(lái),縣政府圍繞建設(shè)陜西旅游強(qiáng)縣和國(guó)家旅游名縣的戰(zhàn)略目標(biāo),積極培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力得到增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)地位不斷提高,我縣被確定為全省首批省級(jí)旅游強(qiáng)縣。
2004年決議作出后,我縣又相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放加強(qiáng)招商引資工作的若干決定》、《關(guān)于加快柞水漁鼓開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加快打造柞水漁鼓文化品牌加快普及推廣柞水漁鼓的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快農(nóng)家樂(lè)發(fā)展的決定》和《實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
政策的出臺(tái)和措施的實(shí)施,使旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位得到提升。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)步攀升。
2004年至2008年,5年累計(jì)接待游客269萬(wàn)人次,門(mén)票收入3885萬(wàn)元,旅游總收入4.66億元,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。
特別是2007年,創(chuàng)歷史最好水平,全縣接待游客人數(shù)由2004年的3.8萬(wàn)人次上升到126萬(wàn)人次,門(mén)票收入由89萬(wàn)增加到1776.5萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益由1500萬(wàn)增加到1.95億元。
旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng),社會(huì)綜合效益大幅攀升,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn),旅游業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值份額由2004年的0.5%上升到2008年的15%。
(三)旅游景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)和旅游配套設(shè)施建設(shè)步伐加快。
20多年來(lái),我縣相繼開(kāi)發(fā)建成了天佛洞、風(fēng)洞、百神洞、東甘溝銀杏園、縣城三道井公園和橡膠壩蓄水項(xiàng)目等景點(diǎn),特別是近年縣上強(qiáng)力推進(jìn)牛背梁、秦楚古道、鳳凰古鎮(zhèn)、乾佑河百里生態(tài)景觀帶等景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè),牛背梁被評(píng)為國(guó)家森林公園,溶洞成功創(chuàng)建國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū),使柞水旅游產(chǎn)品單一的局面得到扭轉(zhuǎn)。
盤(pán)谷山莊、秦潤(rùn)度假山莊正式營(yíng)業(yè),姜家溝和藥王廟旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、盧才溝休閑度假和蓮花臺(tái)度假山莊、嶺南學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、五洲盤(pán)龍植物觀賞園和五洲(萬(wàn)國(guó))大酒店等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,s210道路改造和南關(guān)迎賓大道建設(shè)完成,縣城的美化、綠化、亮化工程分步實(shí)施,乾佑河百里生態(tài)景觀帶工程初步建成。
縣城的賓館飯店進(jìn)行了升級(jí)改造,盤(pán)龍酒店、匯生源度假酒店啟動(dòng)建設(shè),鄉(xiāng)村酒店、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)在經(jīng)受旅游市場(chǎng)的洗禮后逐步規(guī)范,東甘溝村被評(píng)為陜西農(nóng)家樂(lè)明星村。
目前,我縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能日臻完善,交通、餐飲、住宿等綜合接待能力明顯提高,綜合接待容量達(dá)4500人次/天。
(四)旅游文化開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。
重點(diǎn)抓了以漁鼓為特色的地方民俗文化與旅游的結(jié)合,加快了漁鼓藝術(shù)的挖掘和開(kāi)發(fā),柞水漁鼓通過(guò)省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)證,正在申報(bào)國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目。
大型情景歌舞劇《竹風(fēng)清音漁鼓情》的成功編排,將為深入挖掘以柞水漁鼓為重點(diǎn)的地方文化,打造陜西知名文化品牌,成為我縣旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的有力文化支撐。
(五)旅游工作初顯成效。
一是旅游環(huán)境與市場(chǎng)秩序不斷改善。
加強(qiáng)了旅游環(huán)境的治理和市場(chǎng)秩序整頓工作,各景區(qū)(點(diǎn))“衛(wèi)生臟、環(huán)境亂、服務(wù)差”的現(xiàn)象有了明顯改觀,一些破壞性建設(shè)和低層次開(kāi)發(fā)現(xiàn)象得到有效遏制,綜合服務(wù)能力及管理水平有所提高。
二是旅游市場(chǎng)促銷(xiāo)機(jī)制初步建立,旅游宣傳和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)。
縣旅游公司與陜旅集團(tuán)成功舉辦了“春色柞水”首發(fā)團(tuán)儀式,先后與省內(nèi)外200多家旅行社簽訂了組團(tuán)接待合同,大力宣傳推介柞水旅游,進(jìn)一步提升了柞水旅游的知名度和吸引力。
三是開(kāi)展了居民學(xué)文明禮儀活動(dòng)和相關(guān)技能培訓(xùn),加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)群眾和旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高了全縣旅游管理和服務(wù)水平,行業(yè)管理逐步規(guī)范。
二、我縣旅游業(yè)存在的主要問(wèn)題
我縣旅游業(yè)經(jīng)過(guò)25年的不懈努力有了長(zhǎng)足的發(fā)展,取得了較為明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
但也應(yīng)該看到,我縣旅游業(yè)還處在一個(gè)總量不大、質(zhì)量不高的發(fā)展水平。
(一)認(rèn)識(shí)不到位,工作落實(shí)不夠有力。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十三
黨的十七屆四中全會(huì)鮮明地提出,要把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好,并提出了“推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨,開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育和建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織”的基本要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,是貫徹落實(shí)建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨戰(zhàn)略任務(wù)的必然要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下加強(qiáng)黨的建設(shè)的偉大探索。
一、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重大意義。
開(kāi)展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織工作,作為我們牽一發(fā)而動(dòng)全身的戰(zhàn)略構(gòu)想,堅(jiān)定不移地抓下去。
2、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是提高基層黨員素質(zhì)、增強(qiáng)基層黨組織學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效手段。我們黨是執(zhí)政黨,各級(jí)黨組織擔(dān)負(fù)著管理黨和國(guó)家事務(wù)的重要職能,在推動(dòng)黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)和國(guó)家法律、法規(guī)的實(shí)施方面,負(fù)有重大責(zé)任,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,起著協(xié)調(diào)各方的樞紐作用。黨員是黨組織的細(xì)胞。黨員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到黨組織的形象、關(guān)系到黨的形象和黨的威信。當(dāng)前,黨員隊(duì)伍的主流是好的、是有戰(zhàn)斗力的。但是,如果我們認(rèn)真分析一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn)與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比,黨員隊(duì)伍還存在一些不足。提高黨員隊(duì)伍文化層次、改善黨員隊(duì)伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)迫在眉睫,而其根本途徑之一就在于強(qiáng)化對(duì)黨員的學(xué)習(xí)、教育和管理。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,對(duì)于提高黨員的思想覺(jué)悟和認(rèn)識(shí)水平,增強(qiáng)黨員為人民服務(wù)的能力和本領(lǐng),增強(qiáng)黨組織的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有著十分重要的意義。
二、現(xiàn)階段建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重點(diǎn)要求。
1、抓認(rèn)識(shí),確立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念。各級(jí)黨組織、黨員干部,面對(duì)十分繁重的任務(wù),一定要真正認(rèn)識(shí)到,要有對(duì)知識(shí)需求的饑餓感,對(duì)本領(lǐng)欠缺的恐慌感,對(duì)形勢(shì)不適應(yīng)的危機(jī)感。我們講憂患意識(shí),既要憂國(guó)憂民,又要憂自己,今天的學(xué)習(xí),不再單純是為了獲取知識(shí)或掌握技能,而是把學(xué)習(xí)變成重新塑造自我、完善自我的過(guò)程,是個(gè)人進(jìn)步和發(fā)展的需要,也是黨的事業(yè)進(jìn)步和發(fā)展的需要,要使自覺(jué)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念深入每一個(gè)黨員干部的心中。
2、抓計(jì)劃,制訂具體的實(shí)施目標(biāo)。認(rèn)真規(guī)劃,是有序創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織的基礎(chǔ)。要結(jié)合各部門(mén)的實(shí)際,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂創(chuàng)造建學(xué)習(xí)型黨組織近期和一段時(shí)期的創(chuàng)建計(jì)劃和主要目標(biāo)。同時(shí),每個(gè)黨員干部也要結(jié)合自己個(gè)人的情況,根據(jù)不同需要、不同愛(ài)好、不同興趣、不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域和技能水平,制訂自己的近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃目標(biāo)。使每個(gè)黨組織和每個(gè)黨員干部有目標(biāo)、有方向、有動(dòng)力,促進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織是一個(gè)由淺入深,循序漸進(jìn)的過(guò)程,要防止一蹴而就,把創(chuàng)建活動(dòng)簡(jiǎn)單化、形式化,把長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和階段性任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼發(fā)展,著眼創(chuàng)新,不斷抓好學(xué)習(xí),持之以恒,年年有進(jìn)步,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,使學(xué)習(xí)成為機(jī)關(guān)一種經(jīng)?;⑵毡榛?、制度化的行為,并以此來(lái)確保機(jī)關(guān)的生機(jī)和活力。
3、抓教育,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。各部門(mén)黨組織要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作為貫徹落實(shí)十七大四中全會(huì)精神的重要舉措、認(rèn)真做好思想發(fā)動(dòng)和輿論宣傳工作,廣泛宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要性、必要性和緊迫性,宣傳建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的目標(biāo)、要求和理念,使機(jī)關(guān)黨員干部深刻理解建設(shè)活動(dòng)的意義,掌握創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、方法,營(yíng)造熱愛(ài)學(xué)習(xí)、崇尚知識(shí)的社會(huì)氛圍,為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織提供強(qiáng)大輿論支持。只有使每個(gè)黨組織、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)黨員干部都成為學(xué)習(xí)單元,每個(gè)細(xì)胞都活躍起來(lái),積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
活動(dòng)使黨的十七屆四中全會(huì)精神的行動(dòng)更加具體化,使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更充分發(fā)揮。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十四
以來(lái),在中央、自治區(qū)及市一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持下,區(qū)狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶初步形成,呈現(xiàn)出區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì),走出了一條符合實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。目前,區(qū)糧食、甘蔗、蔬菜、肉雞四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)已經(jīng)形成,火龍果、淮山、桑蠶、香蔥、野豬、芝麻鴨、速生桉、中草藥、園林苗木等特色產(chǎn)業(yè)初步形成,且產(chǎn)量逐年提高。
優(yōu)質(zhì)稻區(qū)十分重視水稻產(chǎn)業(yè),加大新技術(shù)和優(yōu)良品種的推廣力度,產(chǎn)量不斷提高。多年來(lái)通過(guò)抓高產(chǎn)示范片區(qū)來(lái)帶動(dòng)面上生產(chǎn),城區(qū)優(yōu)質(zhì)水稻平均每年種植面積多萬(wàn)畝,約占糧食種植總面積的以上,截至,全城區(qū)獲得自治區(qū)認(rèn)定的無(wú)公害優(yōu)質(zhì)谷產(chǎn)地面積共計(jì)公頃。,全城區(qū)糧食播種面積4萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量萬(wàn)噸;其中優(yōu)質(zhì)稻種植面積萬(wàn)畝,,占水稻總面積以上,主要品種有等品種。城區(qū)榮獲了自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“稻谷無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)。
糖料蔗區(qū)糖料蔗種植歷史悠久,是農(nóng)民和城區(qū)財(cái)政收入的重要來(lái)源。城區(qū)通過(guò)等三家制糖龍頭企業(yè)帶動(dòng),實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),年糖蔗種植面積一直穩(wěn)定在萬(wàn)畝以上,總產(chǎn)量噸左右,是市的糖蔗主產(chǎn)區(qū),基地主要分布在百濟(jì)、新江、中和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),甘蔗生產(chǎn)在城區(qū)政府大力扶持和龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下,農(nóng)業(yè)技術(shù)部門(mén)加大新品種和新技術(shù)的推廣力度,新品種更新?lián)Q代加快,優(yōu)良品種覆蓋率已達(dá)以上,同時(shí)加強(qiáng)了甘蔗良種繁育示范和甘蔗“雙高”基地建設(shè),形成了覆蓋全城區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的甘蔗生產(chǎn)示范基地,帶動(dòng)全城區(qū)甘蔗生產(chǎn)向高產(chǎn)高效方向發(fā)展。,糖料蔗播種25.07萬(wàn)畝,糖料蔗產(chǎn)量111.08萬(wàn)噸,平均畝產(chǎn)4.43噸,農(nóng)民人均種蔗收入1800元,總兌現(xiàn)蔗款4.157億元,財(cái)政收入7000多萬(wàn)元。
蔬菜區(qū)地處市城郊,是市蔬菜供應(yīng)的主產(chǎn)區(qū)之一。蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)已形成幾個(gè)特色生產(chǎn)基地,有韭菜生產(chǎn)基地,生產(chǎn)基地,包心椰菜生產(chǎn)基地等。近年來(lái),區(qū)大力推廣蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),蔬菜質(zhì)量安全得到了保證,已經(jīng)成為服務(wù)中心城市的重要“菜籃子”基地至今共有1077公頃蔬菜獲得自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳頒發(fā)的“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地”證書(shū)?!熬虏?、大白菜等已獲無(wú)公害產(chǎn)產(chǎn)品認(rèn)證。
肉雞區(qū)家禽出欄2228.33萬(wàn)羽,其中肉雞1820萬(wàn)羽。主要的養(yǎng)雞企業(yè)有:市廣東溫氏畜禽有限公司,以“公司+基地+農(nóng)戶”模式發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),在我城區(qū)已建成60多個(gè)養(yǎng)雞小區(qū),合作養(yǎng)雞戶1400多戶,上市肉雞1800萬(wàn)羽,戶均獲利3.8萬(wàn)元。參皇養(yǎng)殖有限公司,9月成立,以“公司+農(nóng)戶”模式管理,在等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展養(yǎng)雞戶300多戶,年上市肉雞450萬(wàn)羽;市甘鳳禽業(yè)聯(lián)合養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社,位于,有社員戶96戶,年育“童子雞”300萬(wàn)羽。
紅龍果區(qū)火龍果產(chǎn)業(yè)發(fā)展始于,初始種植面積約1000畝。8年來(lái),憑借得天獨(dú)厚的氣候、地理優(yōu)勢(shì)和良好的群眾基礎(chǔ),區(qū)火龍果種植面積目前已經(jīng)發(fā)展到萬(wàn)畝的規(guī)模,并依托農(nóng)業(yè)科技有限公司建成了1萬(wàn)畝的火龍果科技示范園,園區(qū)產(chǎn)值約萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)戶多戶,戶均增收左右。,區(qū)政府出臺(tái)政策,扶持農(nóng)戶發(fā)展種植火龍果,對(duì)種植農(nóng)戶給予種苗,種植農(nóng)民人均收入增加元,力爭(zhēng)建成乃至全國(guó)最大的火龍果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,打造“中國(guó)火龍果之鄉(xiāng)”。
桑蠶桑蠶產(chǎn)業(yè)是區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民群眾種桑養(yǎng)蠶已有近百年歷史,積累有豐富經(jīng)驗(yàn)。重點(diǎn)是兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái),區(qū)抓住國(guó)家東桑西移和市把桑蠶產(chǎn)業(yè)列為農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的大好機(jī)遇,大力發(fā)展桑蠶產(chǎn)業(yè),著重抓好等產(chǎn)業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)示范基地建設(shè),帶動(dòng)全城區(qū)桑蠶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,目前全城區(qū)有桑園面積5.6萬(wàn)畝,年養(yǎng)蠶達(dá)25萬(wàn)張,畝產(chǎn)鮮繭122.4公斤,蠶繭產(chǎn)量0.51萬(wàn)噸,蠶繭年產(chǎn)值約2.4億元。形成了以等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種桑養(yǎng)蠶基地。
淮山淮山是區(qū)的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),主產(chǎn)區(qū)是,已有80多年的栽培歷史,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)全國(guó)各地,是地方特有的土特產(chǎn),暢銷(xiāo)區(qū)內(nèi)外。已是淮山經(jīng)銷(xiāo)最大的市場(chǎng),全鎮(zhèn)共有收購(gòu)和加工點(diǎn)20多個(gè),初步形成了產(chǎn)、供、銷(xiāo)、收購(gòu)、加工產(chǎn)業(yè)鏈?;瓷缴a(chǎn)發(fā)展帶動(dòng)了一批農(nóng)民進(jìn)行淮山深加工增值,推動(dòng)了淮山產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。全城區(qū)淮山種植面積2.3萬(wàn)畝,鮮淮山產(chǎn)量5萬(wàn)噸,總產(chǎn)值,。
野豬近年來(lái),區(qū)大力扶持養(yǎng)殖協(xié)會(huì)和市綠草原野豬養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展,完成了野豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)商標(biāo)注冊(cè)及無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定工作。市會(huì)長(zhǎng),目前,已發(fā)展成擁有個(gè)會(huì)員,年出欄1萬(wàn)多頭商品野豬的養(yǎng)殖基地,產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)、廣州、福建等地,還出口到東盟越南、緬甸等國(guó)家,年會(huì)員銷(xiāo)售收元,戶均獲利元。
芝麻鴨鎮(zhèn)利用農(nóng)村山澗溝渠大力發(fā)展芝麻鴨。百濟(jì)芝麻鴨飼養(yǎng)在野外環(huán)境中,以稻谷、玉米、雜草等為食,因而“肉質(zhì)細(xì)密鮮嫩、堅(jiān)實(shí)、味道香醇有地方野味”,深受廣大消費(fèi)者青睞,產(chǎn)品供不應(yīng)求。幾年來(lái)通過(guò)實(shí)施芝麻鴨養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),促進(jìn)了百濟(jì)鎮(zhèn)芝麻肉鴨萬(wàn)羽,出欄萬(wàn)羽,創(chuàng)利潤(rùn)多萬(wàn)元,“成為該鎮(zhèn)一大農(nóng)業(yè)特色品牌。
經(jīng)過(guò)多年的引進(jìn)和扶持,區(qū)農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量不斷增加,經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,發(fā)揮了越來(lái)越明顯的帶動(dòng)作用。目前,全城區(qū)現(xiàn)有自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家,規(guī)模(500萬(wàn)元)以上農(nóng)業(yè)企業(yè)2家。隨著農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量的增加和規(guī)模的發(fā)展,企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品基地的利益聯(lián)結(jié)和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用日趨增強(qiáng)、效益明顯。全城區(qū)注冊(cè)登記的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社共,萬(wàn)元。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社涉及多個(gè)產(chǎn)業(yè),涵蓋了種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展,提高了農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,為促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。
(一)大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè),打造具有區(qū)域特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌和市“菜藍(lán)子”基地。加大對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,重點(diǎn)培育和扶持糧油、水果、蔬菜、食用菌、絲蠶繭、林產(chǎn)品、羅非魚(yú)、畜禽等八大類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
(二)大力扶持發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。
充分利用位于市近郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),有計(jì)劃地扶持、發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。依托現(xiàn)有的淮山、紅龍果、野豬等名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行休閑觀光農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)。重點(diǎn)在級(jí)公路沿線及周邊推動(dòng)休閑觀光、體驗(yàn)農(nóng)耕、觀光農(nóng)園、“農(nóng)家樂(lè)”等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展,打造一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、休閑娛樂(lè)與農(nóng)事體驗(yàn)于一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),形成一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(三)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)。
依托城區(qū)交通便利優(yōu)勢(shì),結(jié)合區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展特點(diǎn),通過(guò)大力招商引資,落實(shí)項(xiàng)目用地,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批集市場(chǎng)、物流、檢驗(yàn)、信息于一體的特色農(nóng)產(chǎn)品集散地,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)特色,強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)農(nóng)超對(duì)接工作,減少農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低流通成本,增加農(nóng)民收入。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人及其組織,建立農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)渠道。
(四)大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),引進(jìn)和培育一批高起點(diǎn)、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)模化發(fā)展,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上規(guī)模上水平。
(五)大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。
積極引導(dǎo)、扶持農(nóng)民按照自愿、互利原則組建種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)、流通等各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度。以“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式,發(fā)展規(guī)模商品生產(chǎn),使農(nóng)產(chǎn)品上聯(lián)龍頭企業(yè),下接農(nóng)戶,強(qiáng)化企業(yè)與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶的“雙贏”。指導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社加強(qiáng)制度建設(shè),創(chuàng)立自主品牌,不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十五
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織(以下稱(chēng)為家庭農(nóng)場(chǎng))是以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以利潤(rùn)最大化為目標(biāo),專(zhuān)業(yè)從事適度規(guī)模的農(nóng)林牧漁的生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售,并經(jīng)過(guò)工商注冊(cè),實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。現(xiàn)將寧波市家庭農(nóng)場(chǎng)情況報(bào)告如下:
隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,在上世紀(jì)80年代中后期,寧波就有了家庭農(nóng)場(chǎng)的雛形,出現(xiàn)了一批糧田適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶,90年代后期,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營(yíng)的規(guī)模大戶。同時(shí),大戶的市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營(yíng)意識(shí)不斷增強(qiáng),一些大戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下,將自己的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了工商注冊(cè)登記,以期尋求法律的保護(hù),尋求進(jìn)一步參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。到目前為止,全市從事種植(大田,不含山林)、畜牧養(yǎng)殖的家庭農(nóng)場(chǎng)共有385家,其中種植類(lèi)279家,畜牧類(lèi)106家。按工商登記類(lèi)型分,以個(gè)體工商戶登記的295家,以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記的90家。并有以下特點(diǎn):
1、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,產(chǎn)業(yè)覆蓋面逐步拓寬。家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模普遍較大,279家種植類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面積均在50畝以上,其中50-100畝123家,占44.1%,100-500畝的139家,占49.8%,500畝以上的17家,占6.1%,畜牧業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模也大大超過(guò)國(guó)家、省定的標(biāo)準(zhǔn)。年銷(xiāo)售額50萬(wàn)元以上的355家,占92%,其中500萬(wàn)元以上37家。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,有237家家庭農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期有雇工,占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的近三分之二,雇工人數(shù)1016名,平均每個(gè)農(nóng)場(chǎng)5名左右,最多的達(dá)幾十人,僅三分之一左右以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力。家庭農(nóng)場(chǎng)從事領(lǐng)域逐步拓寬,其中種植蔬菜瓜果的242家,糧食28家,生豬50家,禽類(lèi)34家,其他31家。
2、綜合素質(zhì)較好,管理水平較高。農(nóng)場(chǎng)主年齡50歲以下的有267名,占70%,其中30歲以下的28名。高中以上學(xué)歷的142名,占37%,其中大專(zhuān)以上30名。大部分農(nóng)場(chǎng)主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小做到大,專(zhuān)業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能較強(qiáng),懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。有311家農(nóng)場(chǎng)實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),66家已獲得無(wú)公害基地和產(chǎn)品認(rèn)證。有49家聘請(qǐng)了64名大學(xué)畢業(yè)生參與經(jīng)營(yíng)管理。
3、經(jīng)營(yíng)效益較好,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。全市385家家庭農(nóng)場(chǎng)2019年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入8.26億元,利潤(rùn)1.48億元,分別比上年增長(zhǎng)28.8%和35.6%,平均每個(gè)場(chǎng)分別為214萬(wàn)元和38萬(wàn)元,大大超過(guò)普通農(nóng)戶的收入水平。有224家牽頭領(lǐng)辦或加入了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,有103家與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)合同,有110家擁有自主商標(biāo)權(quán)。有不少農(nóng)場(chǎng)主是購(gòu)銷(xiāo)大戶或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,市場(chǎng)信息靈,產(chǎn)銷(xiāo)連接緊密,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。
4、發(fā)展速度較快,地區(qū)間發(fā)展不平衡。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,規(guī)模效應(yīng)不斷體現(xiàn),政策扶持環(huán)境不斷趨優(yōu),家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展速度逐步加快,但地區(qū)間發(fā)展不平衡。慈溪市上世紀(jì)90年代出臺(tái)政策,培育扶持家庭農(nóng)場(chǎng),目前已有各類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)(包括林業(yè)和漁業(yè))500多家,其中種植業(yè)和畜牧業(yè)283家,占寧波市的73.5%;象山27家;其他各縣(市、區(qū))較少,種植業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)中除慈溪264家外,僅有余姚9家,象山、鎮(zhèn)海各3家。
模式的合作大多限于加工、流通領(lǐng)域,仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的問(wèn)題。發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上,促進(jìn)土地等生產(chǎn)要素向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手集中,開(kāi)展集約化經(jīng)營(yíng),是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的創(chuàng)新,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,大幅度提高土地利用率、投入產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)竟?fàn)幜Γ瑢?duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要的作用。
1、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是完善和創(chuàng)新農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的有效途徑?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀地要求傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)組織。家庭農(nóng)場(chǎng)是在農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,其核心是在穩(wěn)定家庭經(jīng)營(yíng)的同時(shí),通過(guò)多種方式,按依法自愿有償原則,將一部分土地向大戶集中組建家庭農(nóng)場(chǎng),既堅(jiān)持了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,又繼續(xù)發(fā)揮農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,在經(jīng)濟(jì)效益的引導(dǎo)下,不斷投入擴(kuò)大再生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,是與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng),對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的一種順勢(shì)調(diào)整,易被廣大農(nóng)民接受,是完善和創(chuàng)新家庭承包經(jīng)營(yíng)的有效途徑。
2、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有效舉措。家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)化特征,要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展,每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)都會(huì)加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營(yíng)水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。同時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全市家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)裝備設(shè)施投入較大,普遍在幾十萬(wàn)元以上,一些規(guī)模畜牧場(chǎng)則達(dá)上千萬(wàn)元,農(nóng)機(jī)具購(gòu)置齊全,農(nóng)機(jī)化水平普遍較高。余姚市三七市鎮(zhèn)悠悠農(nóng)場(chǎng)起步于1993年,規(guī)模逐年擴(kuò)大,其子大學(xué)畢業(yè)后,把從事農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)作為家庭事業(yè),于2019年進(jìn)行了工商登記,并注冊(cè)了商標(biāo),目前經(jīng)營(yíng)面積600余畝。
3、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效載體。家庭農(nóng)場(chǎng)以追求效益最大化為目標(biāo),使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端,商品化程度高,能為社會(huì)提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí),家庭農(nóng)場(chǎng)亦比一般農(nóng)戶更注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,也更易于監(jiān)管。據(jù)調(diào)查,全市80%以上的家庭農(nóng)場(chǎng)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)場(chǎng)的管理制度、農(nóng)事記錄、生產(chǎn)臺(tái)賬相對(duì)齊全,一些大的農(nóng)場(chǎng)還將相關(guān)管理制度上墻。象山西周偉平農(nóng)場(chǎng)種植水稻500多畝,每年投售糧食300多噸,成為全國(guó)優(yōu)秀種糧大戶、市級(jí)勞動(dòng)模范。慈溪市掌起鎮(zhèn)綠葉農(nóng)場(chǎng)2019年成立,堅(jiān)持規(guī)模化經(jīng)營(yíng),企業(yè)化管理,目前經(jīng)營(yíng)面積1600余畝,為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)海通公司提供了大量的農(nóng)產(chǎn)品原料。
4、發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)是推進(jìn)科教興農(nóng),培育新型農(nóng)民的有效手段。作為規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,家庭農(nóng)場(chǎng)比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施,也更有能力接受推廣和使用,成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。慈溪市各類(lèi)家庭農(nóng)場(chǎng)累計(jì)引進(jìn)甘藍(lán)、草莓等優(yōu)新品種100多個(gè),成功推廣優(yōu)新品種17個(gè),并成為應(yīng)用測(cè)土配方施肥技術(shù)、無(wú)害化防治措施、先進(jìn)農(nóng)機(jī)具等方面的先行者。農(nóng)場(chǎng)主既懂生產(chǎn),又會(huì)經(jīng)營(yíng)管理和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),是典型的新型農(nóng)民。同時(shí),通過(guò)家庭農(nóng)場(chǎng)效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng),一批農(nóng)場(chǎng)主的下一代逐步對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識(shí),成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場(chǎng)行列,成為新的農(nóng)場(chǎng)主,一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場(chǎng)就業(yè),培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。
一是對(duì)發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)重要性還缺乏必要的認(rèn)識(shí)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)尚未認(rèn)識(shí)到家庭農(nóng)場(chǎng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要主體而予以重視,沒(méi)有出臺(tái)系統(tǒng)的專(zhuān)門(mén)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)的政策。作為家庭農(nóng)場(chǎng)潛在發(fā)展對(duì)象的種養(yǎng)大戶,普遍缺乏市場(chǎng)意識(shí),滿足于現(xiàn)狀,缺乏組建家庭農(nóng)場(chǎng)的積極性。
二是土地流轉(zhuǎn)難。近年來(lái),土地的稀缺性不斷顯現(xiàn),首先是農(nóng)民惜租,土地流出戶少,土地流轉(zhuǎn)困難,農(nóng)場(chǎng)難以擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模;其次是土地集中連片難,流轉(zhuǎn)的土地,往往交通不便、農(nóng)田基礎(chǔ)條件較差,零碎插花不集中;三是流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲快,受物價(jià)和高收益農(nóng)業(yè)項(xiàng)目刺激,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格逐年上漲,目前普遍在每畝500元以上,城郊則在800元以上,流轉(zhuǎn)價(jià)格上漲對(duì)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)成本壓力,特別是從事糧棉油等大宗產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng),同時(shí)帶來(lái)農(nóng)地糾紛,影響農(nóng)場(chǎng)主的正常生產(chǎn)秩序和生產(chǎn)積極性。
三是融資、用地、用工等要素制約大。家庭農(nóng)場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場(chǎng)實(shí)力不強(qiáng),加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無(wú)法通過(guò)資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。管理用地落實(shí)難,盡管省、市有關(guān)文件明確允許農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按照不超過(guò)流轉(zhuǎn)面積5‰的土地建設(shè)管理用房,但由于嚴(yán)格的基本農(nóng)田保護(hù)制度,政策難以落實(shí)到位。同時(shí),由于物價(jià)上漲和外來(lái)勞動(dòng)力流動(dòng)頻繁,勞動(dòng)力工資普遍比上年增加20%以上,一些農(nóng)場(chǎng)盡管提高了工資,但還是難以留住人。
四是組織化程度低,社會(huì)化服務(wù)能力弱。全市尚有163家家庭農(nóng)場(chǎng)沒(méi)有加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,占總數(shù)的40%以上,一些已加入合作社的農(nóng)場(chǎng)主也感到合作社服務(wù)能力有限,以自我服務(wù)為主。農(nóng)技服務(wù)力量薄弱,對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)缺乏技術(shù)指導(dǎo),機(jī)械化程度低,造成家庭農(nóng)場(chǎng)需要大量的農(nóng)業(yè)工人。
五是農(nóng)場(chǎng)主經(jīng)營(yíng)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。盡管大部分農(nóng)場(chǎng)主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響,難以有效承擔(dān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)素質(zhì)。
加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變。家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變,增加技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素投入,著力提高集約化水平”,“發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體”。家庭農(nóng)場(chǎng)作為提高農(nóng)業(yè)集約化水平的有效載體,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中表現(xiàn)最為活躍,最具生命力。因此,要加大扶持力度,積極培育,加快發(fā)展。
(一)審時(shí)度勢(shì),營(yíng)造培育家庭農(nóng)場(chǎng)的良好環(huán)境。初步統(tǒng)計(jì),全市土地流轉(zhuǎn)率和規(guī)模經(jīng)營(yíng)率都在60%左右,50畝以上經(jīng)營(yíng)面積的業(yè)主(包含農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等)有5227戶,承包經(jīng)營(yíng)面積66.78萬(wàn)畝。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和組織化程度有較大提高,已經(jīng)具備發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的條件。因此,要提高認(rèn)識(shí),把扶持現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策,積極營(yíng)造支持家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的政策氛圍和輿論環(huán)境。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ),積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地承包管理,健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)市場(chǎng),為供求雙方提供法律咨詢、供求登記、信息發(fā)布、中介協(xié)調(diào)、指導(dǎo)簽證、代理服務(wù)、糾紛調(diào)處等服務(wù),為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺(tái);逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中;進(jìn)一步完善農(nóng)民社保體系,解決離土農(nóng)民的后顧之憂,積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
(三)加大扶持,不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)力水平。要鼓勵(lì)有條件的種養(yǎng)大戶升級(jí)為家庭農(nóng)場(chǎng);鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)增加技術(shù)、資本等要素投入,提高農(nóng)業(yè)集約化水平。財(cái)政要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金,用于家庭農(nóng)場(chǎng)提高生產(chǎn)能力建設(shè);家庭農(nóng)場(chǎng)自產(chǎn)自銷(xiāo)的農(nóng)副產(chǎn)品要給予農(nóng)民自產(chǎn)自銷(xiāo)的稅收待遇;適宜家庭農(nóng)場(chǎng)申報(bào)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要優(yōu)先安排;要落實(shí)用地、人才引進(jìn)等優(yōu)惠政策,家庭農(nóng)場(chǎng)在不破壞耕作層的前提下,允許其按規(guī)定建設(shè)生產(chǎn)管理用房,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生到家庭農(nóng)場(chǎng)工作。開(kāi)展優(yōu)秀家庭農(nóng)場(chǎng)評(píng)選并予表彰。
(四)健全服務(wù),為培育發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深化農(nóng)技推廣體制改革,強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化公共服務(wù)體系建設(shè),加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)用先進(jìn)適用新技術(shù)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、種養(yǎng)新模式,開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場(chǎng)與市場(chǎng)的無(wú)縫對(duì)接;優(yōu)化金融服務(wù),開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)信用等級(jí)評(píng)定,對(duì)信用等級(jí)高的家庭農(nóng)場(chǎng)給予一定的授信額度,并給予利率優(yōu)惠,允許家庭農(nóng)場(chǎng)以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡(jiǎn)化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場(chǎng)提供擔(dān)保貸款,大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,增加保險(xiǎn)險(xiǎn)種,搞好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),保障家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展;加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),提高農(nóng)場(chǎng)主的綜合素質(zhì),不斷提高家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)管理水平。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十六
為了加快我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮體育在皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)中的積極作用,根據(jù)市政協(xié)工作安排,5月9—10日,在市政協(xié)副主席畢普民的帶領(lǐng)下,市政協(xié)文教醫(yī)衛(wèi)體委員會(huì)和市體育局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市法制辦等部門(mén)對(duì)我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采用聽(tīng)取情況匯報(bào)、實(shí)地察看、召開(kāi)座談會(huì)等形式,充分聽(tīng)取各有關(guān)地區(qū)和單位的意見(jiàn)建議,有重點(diǎn)地了解了我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)?,F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),黃山市體育工作緊緊圍繞旅游經(jīng)濟(jì)中心,堅(jiān)持以體旅結(jié)合為活力,持續(xù)舉辦體育品牌賽事活動(dòng),加快推進(jìn)國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名的戶外運(yùn)動(dòng)基地和體育旅游目的地建設(shè),取得了以賽事聚集人氣、宣傳黃山、展示形象的多重效益。成功舉辦了第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽、中國(guó)黃山(黟縣)國(guó)際山地車(chē)節(jié)、中國(guó)黃山國(guó)際登山大會(huì)、中國(guó)黃山國(guó)際健走節(jié)、黃山論劍、中國(guó)黃山國(guó)際鐵人三項(xiàng)賽、“環(huán)黃山”國(guó)際公路自行車(chē)公開(kāi)賽、亞洲青年摔跤錦標(biāo)賽等20余項(xiàng)國(guó)際性體育賽事及中國(guó)武術(shù)職業(yè)聯(lián)賽、全國(guó)龍舟邀請(qǐng)賽、全國(guó)競(jìng)走大獎(jiǎng)賽暨世界杯選拔賽、全國(guó)山地自行車(chē)錦標(biāo)賽、全國(guó)青年擊劍錦標(biāo)賽、中國(guó)羽毛球俱樂(lè)部甲級(jí)聯(lián)賽、全國(guó)山地自行車(chē)冠軍賽、全國(guó)皮劃艇冠軍賽、全國(guó)游泳錦標(biāo)賽等近30項(xiàng)國(guó)內(nèi)體育賽事。吸引了來(lái)自60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)以及國(guó)內(nèi)各省市的參賽選手、親友團(tuán)及客商等10萬(wàn)人次來(lái)我市參加體育賽事活動(dòng),提升了黃山的知名度和美譽(yù)度,創(chuàng)造了黃山體育旅游新業(yè)態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近五年來(lái),我市通過(guò)舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)大型賽事活動(dòng),共創(chuàng)造了活動(dòng)推廣、宣傳報(bào)道、旅游消費(fèi)等綜合效益6億余元。2019年,我市因成功舉辦wma中國(guó)武術(shù)職業(yè)聯(lián)賽,榮獲“中國(guó)新銳城市名片”殊榮,成為我省唯一獲得此項(xiàng)殊榮的城市。2019年,在央視舉辦的中國(guó)體育營(yíng)銷(xiāo)論壇中,我市獲得“全國(guó)十大體育營(yíng)銷(xiāo)城市”殊榮。黃山國(guó)際山地車(chē)節(jié)連續(xù)在第四、第五屆中國(guó)體育旅游博覽會(huì)上榮獲“中國(guó)體育旅游精品賽事獎(jiǎng)”。2019年,因成功舉辦第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽,國(guó)際武術(shù)聯(lián)合會(huì)向我市頒發(fā)了“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。
1、黟縣戶外運(yùn)動(dòng)基地初具規(guī)模。該基地集“文體科普中心、國(guó)際山地車(chē)體驗(yàn)賽道、戶外營(yíng)地及山地車(chē)常規(guī)賽道建設(shè)、中自協(xié)山地車(chē)比賽及訓(xùn)練基地建設(shè)”為一體。目前,占地30畝,建筑面積11087平方米,設(shè)有2019個(gè)固定座位(可臨時(shí)加600個(gè)座位)的文體科普中心已進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝潢,今年國(guó)慶期間將正式對(duì)外開(kāi)放。屏山999米國(guó)際山地車(chē)體驗(yàn)賽道已建成并投入運(yùn)營(yíng)。宏村22公里山地車(chē)業(yè)余賽道、西遞5公里山地車(chē)專(zhuān)業(yè)賽道、打鼓嶺10公里山地車(chē)體驗(yàn)賽道均已建成并投入使用。占地面積40畝的黟縣國(guó)家級(jí)登山步道管理總部已建成,宏村秀里、奇墅湖、龍池灣、美溪打鼓嶺、柯村蘇維埃等5個(gè)徒步露營(yíng)地建設(shè)完畢并開(kāi)始接待國(guó)內(nèi)外驢友,古溪總部、西遞鴛鴦谷、宏村屏山、碧陽(yáng)淋瀝山等4個(gè)徒步露營(yíng)地正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)中,省內(nèi)首條國(guó)家級(jí)健身步道項(xiàng)目也已完成勘察設(shè)計(jì)。
2、東黃山戶外運(yùn)動(dòng)拓展基地設(shè)施完善?;貙⒅辔幕?、海派文化、徽文化有機(jī)融合,是國(guó)內(nèi)首批園林式拓展訓(xùn)練基地。設(shè)有高空、低空、攀巖等拓展設(shè)施,可開(kāi)展幾十個(gè)拓展項(xiàng)目和古道徒步、峽谷漂流、定向越野、野外生存、真人cs野戰(zhàn)等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。并建設(shè)了2300平方米的比賽場(chǎng)館,開(kāi)發(fā)了乒乓球訓(xùn)練館、網(wǎng)球場(chǎng)等項(xiàng)目。多年來(lái)通過(guò)舉辦戶外拓展訓(xùn)練營(yíng)、cs實(shí)戰(zhàn)體驗(yàn)及國(guó)內(nèi)乒乓球賽、羽毛球賽和汽車(chē)越野拉力賽等一系列活動(dòng),著力打造綜合性體育休閑基地。
3、高爾夫休閑運(yùn)動(dòng)基地形象一流。黃山雨潤(rùn)高爾夫球場(chǎng)位于黃山市區(qū)西8公里處,現(xiàn)擁有彩虹谷及翡翠谷兩個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的18洞高爾夫球場(chǎng),均可承辦國(guó)際巡回賽。雨潤(rùn)高爾夫在廣泛開(kāi)發(fā)市場(chǎng)的同時(shí),注重精心打造高爾夫運(yùn)動(dòng)教學(xué)基地和舉辦高爾夫賽事。2019年12月18日,經(jīng)國(guó)家體育總局小球運(yùn)動(dòng)管理中心于批復(fù)同意,成立了黃山青少年高爾夫培訓(xùn)中心。近兩年來(lái),培訓(xùn)的學(xué)員在全國(guó)青少年高爾夫賽場(chǎng)上取得了不俗成績(jī),先后有6名隊(duì)員入選高爾夫國(guó)家隊(duì)和國(guó)青隊(duì)。并先后承辦了全國(guó)青少年高爾夫錦標(biāo)賽、中韓青少年高爾夫邀請(qǐng)賽、安徽省名人高爾夫球巡回賽等賽事活動(dòng)。臥虎高爾夫球場(chǎng)位于黃山市黃山區(qū)太平湖畔,是18洞標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng),總用地2467畝,項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括:球場(chǎng)主體、球童宿舍、維修車(chē)間、高爾夫?qū)W院、道路橋梁、外湖駁岸、防洪設(shè)施等。
4、新安江、太平湖水上運(yùn)動(dòng)基地規(guī)劃建設(shè)。新安江水上運(yùn)動(dòng)基地將建設(shè)碼頭、棧道、計(jì)時(shí)塔、分段計(jì)時(shí)塔等設(shè)施,重點(diǎn)發(fā)展水上和環(huán)新安江運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)劃船、賽艇、水球、摩托艇、龍舟等水上運(yùn)動(dòng)和競(jìng)賽表演項(xiàng)目。太平湖水上運(yùn)動(dòng)基地將建設(shè)環(huán)湖健身綠道、露營(yíng)基地等,加緊建設(shè)成為集水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、競(jìng)賽、高爾夫、健走為一體的體育產(chǎn)業(yè)基地。
5、城市健身綠道建設(shè)基礎(chǔ)優(yōu)越。目前,城市健身綠道項(xiàng)目正在策劃設(shè)計(jì)中,主要圍繞中心城區(qū)新安江兩岸風(fēng)光優(yōu)美的綠色景觀帶,先期規(guī)劃設(shè)計(jì)東起花山大橋、西至文峰大橋路段,設(shè)計(jì)長(zhǎng)度約30公里,路面寬度為1—1.5米,建設(shè)內(nèi)容包括硬環(huán)境(慢行道、健身器械、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施、生態(tài)環(huán)境)和軟環(huán)境(服務(wù)管理系統(tǒng)、體育文化活動(dòng)組織),提高綠地對(duì)市民的服務(wù)功能。
1、中心城區(qū)場(chǎng)館全面開(kāi)放運(yùn)營(yíng)。市體育館于2019年11月建成投入使用,并于2019年進(jìn)行全面升級(jí)改造。該館建筑面積11700平方米,擁有座位3000余個(gè),主比賽場(chǎng)地長(zhǎng)44米,寬32米,可承接籃球、排球、手球、乒乓球、羽毛球、體操等比賽項(xiàng)目和大型演出、會(huì)展,館外建有網(wǎng)球場(chǎng)、門(mén)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)及健身路徑。市游泳館于2019年7月投入試運(yùn)營(yíng),室內(nèi)建筑面積10748平方米,擁有觀眾席位1000座,配有大型全彩顯示屏和一流的音響設(shè)備,建有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的8道50m×21m的比賽池、4道25m×11m的訓(xùn)練池以及4道水深為0.8m-1m的兒童池,采用目前最先進(jìn)逆流式水循環(huán)處理系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)、消防自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、地板采暖系統(tǒng)、中央監(jiān)控系統(tǒng)、中央空調(diào)系統(tǒng)等。市全民健身館建筑面積17000平方米,于2019年10月正式對(duì)外開(kāi)放。設(shè)有臺(tái)球、旱冰、武術(shù)、散打、跆拳道、兵乓球、羽毛球等健身項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年,市體育館、市游泳館和市全民健身館共接待健身人群22萬(wàn)人次,營(yíng)業(yè)額達(dá)280萬(wàn)元。
2、江心洲體育文化公園升級(jí)改造。項(xiàng)目位于新安江市區(qū)段中游,地處市中心繁華地段,占地面積80000平方米,是市民休閑健身和體育鍛煉的重要場(chǎng)所。建設(shè)內(nèi)容包括1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)、4個(gè)室外籃球場(chǎng)、4個(gè)門(mén)球場(chǎng)等各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)球場(chǎng)及環(huán)島健身步道、親水休閑步道和大型江景噴泉。建成后將成為中心城區(qū)重要的休閑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所和生態(tài)綠色屏障。該工程是2019年中心城區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,于去年6月啟動(dòng),目前,匝道橋及環(huán)形道路、廣場(chǎng)改造工程內(nèi)環(huán)部分、南側(cè)健身廣場(chǎng)基礎(chǔ)已基本完工。下一步,還將進(jìn)行茶樓、酒吧、噴泉、門(mén)球場(chǎng)、籃球場(chǎng)等施工,整個(gè)工程計(jì)劃9月份竣工。
3、區(qū)縣體育場(chǎng)館建設(shè)進(jìn)展加快。目前,休寧縣建有體育中心,其中體育館建筑面積3848平方米,觀眾座席1281個(gè),并建有400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠環(huán)形跑道,場(chǎng)地中心有天然草坪的足球場(chǎng)。祁門(mén)縣體育館建筑面積4000余平方米,內(nèi)設(shè)固定座位1400個(gè),以及運(yùn)動(dòng)員、裁判員休息室,貴賓室和健身房等配套設(shè)施。黟縣文體科普中心已進(jìn)行內(nèi)部裝飾裝潢。歙縣等區(qū)縣的體育設(shè)施建設(shè)已規(guī)劃立項(xiàng)。
體育產(chǎn)業(yè)是生活方式產(chǎn)業(yè),是名副其實(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),隨著人均gdp提高,生活方式的改變和體育相關(guān)的服務(wù)業(yè)在gdp中的比重越來(lái)越大,體育產(chǎn)業(yè)的重要性越來(lái)越高。有數(shù)據(jù)顯示,目前涉及體育文化的服務(wù)業(yè)已經(jīng)是世界第一大產(chǎn)業(yè)。在歐美,50%以上休閑旅游都是體育旅游;體育旅游的從屬業(yè)態(tài)也越來(lái)越豐富,涵蓋了體育影視、體育表演、戶外運(yùn)動(dòng)、體育養(yǎng)生等。據(jù)預(yù)測(cè),2019年前后,休閑體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將引領(lǐng)下一波經(jīng)濟(jì)大潮。毋庸置疑,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著廣闊的市場(chǎng)前景。
2019年國(guó)務(wù)院辦公廳正式出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,解決了多年來(lái)制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策瓶頸。2019年底國(guó)務(wù)院印發(fā)的《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019-2019)》也將體育產(chǎn)業(yè)納入其中。2019年省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》,并設(shè)立了1000萬(wàn)元發(fā)展引導(dǎo)資金,明確提出“以黃山、九華山、天柱山和太平湖等山水生態(tài)資源和旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施為依托,建設(shè)皖南體育旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),重點(diǎn)發(fā)展體育旅游、戶外運(yùn)動(dòng)休閑、體育賽事、健身養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)?!笔形?、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)的決定》和全市服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作重點(diǎn)中,均將打造體育品牌賽事,建設(shè)戶外運(yùn)動(dòng)基地列為重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。這些都為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的政策支持。
體育運(yùn)動(dòng)需要優(yōu)美的生態(tài)和環(huán)境,作為中國(guó)最佳休閑城市和中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市,黃山生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,文化底蘊(yùn)深厚,高品質(zhì)旅游資源富集,是全國(guó)最有影響、特色鮮明的重要文化旅游區(qū)域之一。同時(shí),黃山還擁有獨(dú)特的戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái):國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn),新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū),徽州文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等。黃山發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。
黃山擁有4d級(jí)國(guó)際機(jī)場(chǎng),國(guó)家干線鐵路和四通八達(dá)的高速公路網(wǎng);擁有星級(jí)以上賓館80家,還有數(shù)以千計(jì)的鄉(xiāng)村旅館,床位多達(dá)10萬(wàn)張。市內(nèi)各類(lèi)體育設(shè)施完善,經(jīng)過(guò)多次改造升級(jí)的市體育館,擁有標(biāo)準(zhǔn)化的比賽場(chǎng)地及觀眾座位3000余個(gè);市游泳館是全省一流的融全民健身、文化娛樂(lè)、休閑旅游、訓(xùn)練辦賽為一體的綜合性水上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館,被國(guó)家體育總局游泳運(yùn)動(dòng)管理中心命名為“國(guó)家游泳隊(duì)黃山市訓(xùn)練基地”;市全民健身館布局合理,功能完善,江心洲體育文化公園即將建成使用。
充分利用黃山對(duì)外影響,打響體育賽事品牌。堅(jiān)持“品牌引領(lǐng),融合發(fā)展”戰(zhàn)略,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合、互動(dòng)發(fā)展,延長(zhǎng)體育產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大體育消費(fèi)。爭(zhēng)取每年舉辦5—10次全國(guó)性和國(guó)際性體育賽事活動(dòng),進(jìn)一步打響黃山國(guó)際山地車(chē)節(jié)、黃山國(guó)際登山大會(huì)等賽事品牌;積極打造“環(huán)黃山”國(guó)際公路自行車(chē)賽,新安江龍舟賽等新品牌賽事;開(kāi)發(fā)區(qū)縣賽事活動(dòng)資源,創(chuàng)立“一縣一品牌”的特色賽事活動(dòng)。吸引賽事管理人才、職業(yè)經(jīng)理和經(jīng)紀(jì)人參與賽事,提高賽事運(yùn)作的專(zhuān)業(yè)化水平。依法開(kāi)發(fā)賽事專(zhuān)有名稱(chēng)、標(biāo)識(shí)等無(wú)形資產(chǎn),鼓勵(lì)企業(yè)以冠名、特許、專(zhuān)營(yíng)等合作方式贊助體育賽事。
充分利用黃山優(yōu)越的地理?xiàng)l件,一流的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的田園風(fēng)光,科學(xué)規(guī)劃,加大投入,積極推動(dòng)體育健身休閑與旅游產(chǎn)業(yè)深度結(jié)合,努力把黃山打造成國(guó)內(nèi)外知名的戶外健身休閑市場(chǎng)。依托徽州古道,“百村千幢”古村落,百佳攝影點(diǎn),積極規(guī)劃戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地建設(shè)和線路設(shè)計(jì),開(kāi)發(fā)徒步、騎行、登山、攀巖等系列產(chǎn)品,豐富戶外運(yùn)動(dòng)內(nèi)容和形式。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好黟縣戶外運(yùn)動(dòng)基地,太平湖、新安江水上運(yùn)動(dòng)基地,東黃山戶外拓展訓(xùn)練基地,黃山雨潤(rùn)高爾夫球場(chǎng)等戶外運(yùn)動(dòng)和體育休閑基地,形成具有一定規(guī)模的運(yùn)動(dòng)休閑集聚地。大力發(fā)展體育旅游業(yè),重點(diǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)動(dòng)休閑,競(jìng)賽表演為一體的體育旅游路線和產(chǎn)品,積極打造徽州自行車(chē)騎行綠道,民俗體育嘉年華等精品體育旅游項(xiàng)目。積極培育國(guó)際登山節(jié)、國(guó)際山地車(chē)節(jié)等品牌賽事觀賽旅游和體育休閑主題旅游,將黃山打造成全國(guó)著名的體育旅游目的地。
堅(jiān)持以發(fā)展體育自身功能和價(jià)值為核心,大力培育健身休閑服務(wù)業(yè)。廣泛宣傳,培養(yǎng)群眾科學(xué)的體育健身意識(shí),引導(dǎo)大眾體育消費(fèi)。廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的體育健身休閑項(xiàng)目,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)。同時(shí),鼓勵(lì)和扶持全民健身領(lǐng)域的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)資金投資健身服務(wù)業(yè)。促進(jìn)健身娛樂(lè)、體育培訓(xùn)等健身服務(wù)業(yè)的發(fā)展。著力培育健身服務(wù)業(yè)品牌形象,引導(dǎo)健身服務(wù)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
積極探索體育場(chǎng)館管理新模式,在堅(jiān)持公益性的基礎(chǔ)上,提升市場(chǎng)化運(yùn)作和多元化經(jīng)營(yíng)能力,擴(kuò)大體育場(chǎng)館平臺(tái)的開(kāi)發(fā)利用,提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益。鼓勵(lì)和支持體育場(chǎng)館培育體育賽事、健身休閑、體育培訓(xùn)和體育旅游,形成集健身、訓(xùn)練、競(jìng)賽、休閑、培訓(xùn)為一體的體育中心,逐步實(shí)現(xiàn)從服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)到品牌營(yíng)銷(xiāo)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步擴(kuò)大體育彩票銷(xiāo)量,實(shí)現(xiàn)體彩銷(xiāo)售五年翻一番。
積極發(fā)展城鄉(xiāng)基層體育健身組織,加強(qiáng)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)、各類(lèi)人群體育協(xié)會(huì)等體育社團(tuán)組織建設(shè),推動(dòng)全民健身組織網(wǎng)絡(luò)向基層延伸,向各領(lǐng)域擴(kuò)展,積極探索體育社團(tuán)組織分類(lèi)管理的新模式,使體育社團(tuán)組織逐步成為全民健身的重要組織者、賽事活動(dòng)的重要參與者、體育文化的重要傳播者、體育交流的重要實(shí)施者,充分發(fā)揮好體育社團(tuán)的“橋梁、紐帶、助手”作用,推動(dòng)黃山體育更好更快發(fā)展。
制定全市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須與各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、旅游規(guī)劃、全民健身規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、體育重大項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃等其他規(guī)劃相銜接,充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用。
建議市及區(qū)縣設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,市級(jí)引導(dǎo)資金每年不少于300萬(wàn)元。采取項(xiàng)目補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)等方式,對(duì)符合政府重點(diǎn)扶持方向的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予扶持,培育具有國(guó)內(nèi)外影響力的體育品牌產(chǎn)品。
放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,大力發(fā)展非公有制體育企業(yè)。落實(shí)稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人和其他社會(huì)力量通過(guò)公益性社會(huì)團(tuán)體,或者縣級(jí)以上人民政府及其部門(mén)向體育賽事活動(dòng)、體育精品項(xiàng)目、公益性質(zhì)體育設(shè)施等捐贈(zèng),符合稅法有關(guān)規(guī)定的,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額中扣除。
充分發(fā)揮市場(chǎng)在體育資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立健全政府管理、行業(yè)自律、企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)的管理機(jī)制,建立體育、旅游、宣傳、財(cái)稅等多部門(mén)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)體育社會(huì)團(tuán)體,體育俱樂(lè)部等體育社會(huì)組織建設(shè)。制定相關(guān)政策,完善監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范體育市場(chǎng)主體行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序,促進(jìn)體育市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。建立完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制和體育產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布制度。
建立體育產(chǎn)業(yè)人才、智力和項(xiàng)目相結(jié)合的柔性引進(jìn)機(jī)制和體育產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)綠色通道,加快引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)人才。發(fā)展體育中介組織,建立和完善體育經(jīng)紀(jì)人制度,促進(jìn)體育中介發(fā)展。盡快建立一支有技能、懂經(jīng)營(yíng)的體育產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十七
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2019年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解。現(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問(wèn)題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,2019年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到xx年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹(shù)多為老式核桃樹(shù)以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹(shù)苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲(chóng)現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲(chóng)害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。xx年至今,玉米、小麥的銷(xiāo)售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門(mén)加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問(wèn)題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見(jiàn)多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
(四)、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒(méi)有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見(jiàn)效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難。
(一)、群眾生產(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
(二)、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹(shù)需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見(jiàn)效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買(mǎi),導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模?。蝗罕姏](méi)有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過(guò)于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
(三)、主要糧食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
(四)、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專(zhuān)業(yè)戶沒(méi)有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒(méi)能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問(wèn)題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃。
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿?。組織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門(mén)的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲(chóng)測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲(chóng)害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī)?;⒔?jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷(xiāo)售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到2019年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷(xiāo)路,才能賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
(二)、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過(guò)后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過(guò)政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問(wèn)題我們村的入組道路一直沒(méi)有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒(méi)有種植樹(shù)木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒(méi)有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏?,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書(shū)屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書(shū)xx多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書(shū),對(duì)借書(shū)群眾進(jìn)行登記。在借書(shū)時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書(shū)籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書(shū)中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛铮軌蚍e極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
(三)、組織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開(kāi)展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣(mài)200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過(guò)這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
總之,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十八
xx的橡膠產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)80年代起步發(fā)展以來(lái),曾經(jīng)取得過(guò)驕人的業(yè)績(jī),創(chuàng)造過(guò)輝煌的歷史,在xx省石化系統(tǒng)中掀起過(guò)“遠(yuǎn)學(xué)吉化、近學(xué)萬(wàn)橡”的活動(dòng),橡膠制品在全國(guó)膠管膠帶行業(yè)中至今仍有相當(dāng)高的知名度。但是xx橡膠產(chǎn)業(yè)起步雖早,卻始終沒(méi)有做大做強(qiáng),在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,xx橡膠制品的市場(chǎng)占有率呈下降趨勢(shì)。橡膠產(chǎn)業(yè)作為xx縣的五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,如何謀求復(fù)興,值得我們?nèi)ヌ剿骱退伎肌,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
1、科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足。一是怕投入,進(jìn)行科技研發(fā)前期需要投入大量資金,企業(yè)擔(dān)心萬(wàn)一項(xiàng)目未找準(zhǔn),或者科技研發(fā)沒(méi)有取得什么實(shí)質(zhì)成果,科研項(xiàng)目一旦失敗,企業(yè)就可能舉步維艱,甚至雪上加霜,這種憂慮導(dǎo)致企業(yè)在科技創(chuàng)新上不敢投入。二是缺項(xiàng)目,有的企業(yè)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,也想開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品,研究新的工藝,但由于對(duì)橡膠行業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)把握不準(zhǔn),不知道主攻哪些項(xiàng)目前景比較好,不敢輕易投入資金進(jìn)行科技創(chuàng)新。三是沒(méi)資金,現(xiàn)在xx橡膠企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益并不是很理想,資金周轉(zhuǎn)比較困難,即使找到好的項(xiàng)目,也由于缺乏必要的資金支持,而讓一些能使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)的技術(shù)創(chuàng)新胎死腹中。
2、經(jīng)濟(jì)效益日漸下滑。近年來(lái)受原材料特別是天然膠價(jià)格驟漲的影響,致使我縣橡膠制品企業(yè)的生產(chǎn)成本急劇提高。例如三角帶的車(chē)間成本率已達(dá)63%,編織膠管的車(chē)間成本更是高達(dá)87%,加上日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),xx橡膠制品的銷(xiāo)售市場(chǎng)日益萎縮,市場(chǎng)占有率下降幅度較大,銷(xiāo)售收入僅占最大生產(chǎn)能力的三分之一,大量生產(chǎn)能力閑置,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益也不容樂(lè)觀。
3、企業(yè)管理有待改進(jìn)。xx五家橡膠企業(yè)中雖然有三家通過(guò)了iso9000體系認(rèn)證,但多數(shù)企業(yè)并沒(méi)有真正運(yùn)用先進(jìn)手段來(lái)管理企業(yè),在管理觀念上仍然停留在經(jīng)驗(yàn)管理上,沒(méi)有建立大工業(yè)的管理理念,沒(méi)有按照現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行有效管理。
4、企業(yè)之間無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)較為嚴(yán)重。xx橡膠產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在共有5家規(guī)模較大的企業(yè),但從其發(fā)展的淵源看,其中有三家實(shí)質(zhì)上是從原國(guó)營(yíng)xx橡膠廠改制而來(lái)的,換言之就是一分為三,這些企業(yè)具有一些共同的特點(diǎn),就是產(chǎn)品品種基本相同,都以生產(chǎn)三角帶、編制膠管為主;客戶市場(chǎng)基本相同,多是以前xx橡膠廠的老客戶,對(duì)新客戶發(fā)展不多。在這樣的情況下,xx雖然已經(jīng)建立了橡膠產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),但協(xié)會(huì)沒(méi)能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)的作用,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,我們的企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)通過(guò)相互貶低、相互濫價(jià)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,來(lái)爭(zhēng)奪老客戶,搶占市場(chǎng)分額,最終影響到xx橡膠產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。
在確定發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)之前,先要理性分析這個(gè)產(chǎn)業(yè)是否具有做大做強(qiáng)的可能性,其比較優(yōu)勢(shì)何在。調(diào)查發(fā)現(xiàn),xx在發(fā)展橡膠產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)具備了三個(gè)方面的優(yōu)勢(shì):
1、具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近20年的發(fā)展,xx已有5家規(guī)模以上企業(yè)從事橡膠制品生產(chǎn),分別是xx橡膠有限公司、xx橡膠制品有限責(zé)任公司、xx膠帶有限責(zé)任公司、xx橡塑有限公司、xx晴樂(lè)橡塑有限公司等五家較大的企業(yè),其生產(chǎn)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)基本相同,主要生產(chǎn)普通v管(三角帶)、編制膠管等,產(chǎn)品質(zhì)量水平基本達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),5家企業(yè)最大年生產(chǎn)能力總和可達(dá)2億元,20xx年共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6000萬(wàn)元,產(chǎn)品主要銷(xiāo)往xx、湖南、湖北及西南諸省,是江南較有影響的三角帶、氧氣乙炔管生產(chǎn)基地,其中xx膠帶有限責(zé)任公司還是長(zhǎng)江以南最大的氧氣乙炔管生產(chǎn)企業(yè)。
2、具有一定的品牌效應(yīng)。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近二十年的發(fā)展,在市場(chǎng)上已經(jīng)樹(shù)立了較好的品牌形象,名聲較大。浙江橡膠產(chǎn)業(yè)在起步之初,曾走過(guò)自己生產(chǎn)產(chǎn)品,卻出錢(qián)貼xx品牌的發(fā)展之路,從中可見(jiàn)xx橡膠的品牌效應(yīng)在當(dāng)時(shí)是非常高的。雖然在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下,xx橡膠的品牌效應(yīng)正日益式微,但二十年在客戶心中樹(shù)立起的“質(zhì)量好、品質(zhì)優(yōu)”的`形象必將在一段時(shí)間內(nèi)存在。而且xx的橡膠企業(yè)也正逐步走上規(guī)范化發(fā)展道路,五家企業(yè)中有3家通過(guò)了iso9000質(zhì)量體系認(rèn)證,xx有限公司生產(chǎn)的普通帶(三角帶)是省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品,多數(shù)企業(yè)的商標(biāo)都已獲省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)。
3、具有一定的人才儲(chǔ)備。xx橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,培養(yǎng)了一大批的技術(shù)骨干和熟練的生產(chǎn)工人,其中以全國(guó)人大代表、全國(guó)勞模、全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者并享受?chē)?guó)務(wù)院津貼的劉國(guó)賢最為出名,這些技術(shù)能人仍然活躍在橡膠行業(yè),而且在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,也孕育了一批會(huì)跑市場(chǎng)的營(yíng)銷(xiāo)人才,為xx橡膠產(chǎn)業(yè)的重新崛起奠定了扎實(shí)的人才基礎(chǔ)。
xx橡膠產(chǎn)業(yè)雖然暫時(shí)遇到了一些困難,存在一些問(wèn)題,但xx橡膠產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期建立起來(lái)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、品牌效應(yīng)、人才優(yōu)勢(shì)仍將存在一段時(shí)間,這為xx橡膠產(chǎn)業(yè)走出困境、做大做強(qiáng)奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),只要找準(zhǔn)問(wèn)題,對(duì)癥下藥,xx橡膠產(chǎn)業(yè)就一定能夠再創(chuàng)輝煌。
1、加大科技創(chuàng)新力度,激發(fā)現(xiàn)有企業(yè)潛能?!皠?chuàng)新是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力”。對(duì)一個(gè)民族是如此,對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣如此,只有通過(guò)科技研發(fā),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新,不斷推出新產(chǎn)品,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,不斷降低產(chǎn)品成本,企業(yè)才能立于不敗之地。要解決橡膠企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足問(wèn)題,首先是要讓企業(yè)由怕投入轉(zhuǎn)為要投入。要讓企業(yè)明白不進(jìn)行科技創(chuàng)新、不開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、不應(yīng)用新工藝,企業(yè)只會(huì)難上加難,企業(yè)的市場(chǎng)只會(huì)越來(lái)越小,直至被市場(chǎng)無(wú)情的淘汰出局;要讓企業(yè)不滿足于現(xiàn)有的市場(chǎng)占有率,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè),研發(fā)新產(chǎn)品。其次要解決企業(yè)缺項(xiàng)目的難題。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校加強(qiáng)合作,建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系,通過(guò)認(rèn)真做好前期市場(chǎng)調(diào)查,在充分掌握橡膠行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的前提下,找準(zhǔn)項(xiàng)目,認(rèn)清行情后,集中人力、物力進(jìn)行科技攻關(guān)。
2、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資源整合,強(qiáng)化行業(yè)自律意識(shí)。xx5家橡膠制品企業(yè)雖然都是以生產(chǎn)三角帶、編織膠管為主,但5家企業(yè)在側(cè)重點(diǎn)和生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)是有區(qū)別的,如xx橡膠有限責(zé)任公司在三角帶生產(chǎn)上占有有技術(shù)、質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì),而xx膠帶有限公司在氧氣乙炔管的生產(chǎn)上更具優(yōu)勢(shì)。面對(duì)這樣的情況,這就要求我們的企業(yè)必須加強(qiáng)溝通交流,分析各自在產(chǎn)品上的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì),對(duì)產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行整合,各企業(yè)專(zhuān)注做自己更占優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品,或者組建集團(tuán),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,從而達(dá)到資源互補(bǔ),品種多樣的局面,有效的避免本地企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。要強(qiáng)化企業(yè)的行業(yè)自律意識(shí),在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能夠運(yùn)用正當(dāng)?shù)姆绞?,在提高質(zhì)量、降低成本上相互競(jìng)爭(zhēng),而不是通過(guò)相互貶低、相互壓價(jià)來(lái)?yè)屨际袌?chǎng),避免損害到整個(gè)xx橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、搭建政銀企合作平臺(tái),破解企業(yè)融資難題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多數(shù)企業(yè)都有進(jìn)行科技創(chuàng)新的想法,而且有的企業(yè)已經(jīng)找到具有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目,但普遍受困于缺資金這一難題。要解決企業(yè)融資難的問(wèn)題,需要政府、銀行、企業(yè)三方的通力合作。一方面企業(yè)要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),規(guī)范財(cái)務(wù)管理,不斷提高自身的信用等級(jí),同時(shí)將有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目包裝后向社會(huì)推介,吸引民間資本的投資。另一方面政府要積極推進(jìn)銀企合作,定期組織開(kāi)展“銀企洽談會(huì)”等活動(dòng),溝通情況,研究問(wèn)題,密切銀企關(guān)系,同時(shí)建立和完善財(cái)政有限介入的信用擔(dān)保中心,為企業(yè)貸款給予一定的信譽(yù)擔(dān)保,解決橡膠企業(yè)貸款難的問(wèn)題。對(duì)科技創(chuàng)新,獲得國(guó)家、省市名牌稱(chēng)號(hào)的企業(yè)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)企業(yè)走創(chuàng)新、創(chuàng)名牌之路。
4、有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資,提升產(chǎn)業(yè)檔次水平。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn),相關(guān)行業(yè)迅速發(fā)展,對(duì)橡膠制品的需求量不斷上升。浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè)都有擴(kuò)大投資的意向,但浙江、山東這些沿海地區(qū)土地成本較高,而且經(jīng)常出現(xiàn)電荒、民工荒等問(wèn)題,而且出于拓展中西部市場(chǎng)的需要,這些企業(yè)都有意在內(nèi)地投資辦廠。我們要充分把握這次橡膠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好機(jī)遇,緊緊盯住浙江、山東等地的大型橡膠企業(yè),廣泛宣傳xx在橡膠產(chǎn)業(yè)已具有的技術(shù)、人才、品牌優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資,以相對(duì)低廉投資成本,力爭(zhēng)吸引幾家大型橡膠制品企業(yè)落戶xx,進(jìn)而帶動(dòng)本地企業(yè)的發(fā)展,使xx的橡膠產(chǎn)業(yè)形成集群效應(yīng),重新走上輝煌的發(fā)展道路。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇十九
近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級(jí)各部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強(qiáng)農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,努力貫徹落實(shí)文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),文化活動(dòng)進(jìn)一步豐富,文化市場(chǎng)不斷繁榮,鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開(kāi)展在一定程度上取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
一、基本情況。
(一)高度重視,措施到位,文化建設(shè)環(huán)境良好。
我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作,文化工作由副鎮(zhèn)長(zhǎng)直接分管,崗位職責(zé)、財(cái)務(wù)財(cái)產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實(shí)處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂(lè)活動(dòng),豐富群眾生活。目前,所有村委會(huì)都建立了村級(jí)文化活動(dòng)室,活動(dòng)開(kāi)展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊(yùn)深厚,隊(duì)伍龐大,文化建設(shè)陣地廣泛。
近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日、紀(jì)念日,由鎮(zhèn)文化站通過(guò)協(xié)辦等方式,組織開(kāi)展民間文藝演出及棋、球類(lèi)比賽等。上級(jí)宣傳、文化等部門(mén)組織開(kāi)展“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng),活動(dòng)形式多為慰問(wèn)演出、電影公映、送書(shū)下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書(shū)、收聽(tīng)收看廣播電視的問(wèn)題。
(三)結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新載體,推進(jìn)文化建設(shè)健康發(fā)展。
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護(hù)力度,把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點(diǎn),打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn),推動(dòng)宗鶴拳文化傳播。二是推進(jìn)廣場(chǎng)文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂(lè)陣地,搭建展示文化風(fēng)情的平臺(tái),為全鎮(zhèn)人民提供文化活動(dòng)場(chǎng)所,豐富群眾文化生活。三是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。堅(jiān)決加大對(duì)網(wǎng)吧、圖書(shū)市場(chǎng)的管理力度,清除文化垃圾,凈化文化事業(yè),為鄉(xiāng)文化市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
二、存在的主要困難和問(wèn)題。
雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績(jī),但由于受自身環(huán)境、場(chǎng)地簡(jiǎn)陋、經(jīng)費(fèi)緊缺等方面的因素制約,工作開(kāi)展難度大,特別是以文補(bǔ)文方面,沒(méi)有固定資金收入,給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙,與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問(wèn)題,具體情況是:
(一)專(zhuān)業(yè)人才緊缺。
由于缺乏專(zhuān)業(yè)文化人員的指導(dǎo),農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大,知識(shí)老化,專(zhuān)業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當(dāng)缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
行維修,開(kāi)展活動(dòng)沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)來(lái)源,主要靠臨時(shí)籌集。經(jīng)費(fèi)的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
(三)文化建設(shè)觀念滯后。
對(duì)于文化建設(shè)方面普遍存在認(rèn)為文化是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,在建設(shè)上打不開(kāi)路子、邁不開(kāi)步子,缺乏創(chuàng)新意識(shí)。在加大政府投入的同時(shí),要積極借助社會(huì)各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
三、下步工作打算。
(一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進(jìn)入千家萬(wàn)戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場(chǎng)管理,使文化市場(chǎng)健康有序的發(fā)展。
(三)注重鼓勵(lì)和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補(bǔ)充。
(四)扎扎實(shí)實(shí)做好文化工作,以勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動(dòng)精神文明建設(shè)快速發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇二十
自1996年楊村鎮(zhèn)建立私營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)始,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)經(jīng)歷了從少到多,從起步到形成一定規(guī)模的逐步發(fā)展過(guò)程。20xx、20xx年為快速發(fā)展時(shí)期。截止到20xx年10月底,全區(qū)已開(kāi)工建設(shè)的20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)總規(guī)劃土地面積82.8平方公里(含白行車(chē)王國(guó)、大良)。已開(kāi)發(fā)面積22平方公里,累計(jì)基礎(chǔ)設(shè)施投入8億元,有七個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了七通一平,其余均實(shí)現(xiàn)五通一平;產(chǎn)業(yè)區(qū)已建成污水處理廠3座;實(shí)際入駐企業(yè)700余家,今年1—10月實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入62億元,利稅7.3億元,招商引資24.7億元。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè),對(duì)于促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、推動(dòng)城市化建設(shè)發(fā)揮了重要作用。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)區(qū)已成為全區(qū)發(fā)展的重要載體。20xx年,產(chǎn)業(yè)區(qū)招商引資30億元,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道引資總額的80%,占全區(qū)引資總額的47.6%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)稅收已成為財(cái)政收入的主要來(lái)源,20xx年大王古產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收2400萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的89%,上馬臺(tái)產(chǎn)業(yè)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收5000萬(wàn)元,占全鎮(zhèn)財(cái)政收入的75%。三是促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)逐步形成了工業(yè)企業(yè)相對(duì)集中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理的格局,初步解決了過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“滿天星”布局、環(huán)境治理難、資源浪費(fèi)等一系列問(wèn)題。四是為推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程起到了支撐作用,截止到20xx年10月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)累計(jì)吸納農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)4.7萬(wàn)人。
l、規(guī)模小,發(fā)展速度緩慢,綜合效益低。
主要體現(xiàn)是20xx年已開(kāi)發(fā)建設(shè)的18個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入為63億元,創(chuàng)稅收3.5億元,僅占全區(qū)稅收總額11%。平均每個(gè)功能區(qū)年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入、稅收分別為3.5億元和0.2億元。不足一個(gè)中型企業(yè)規(guī)模。每畝創(chuàng)稅收遠(yuǎn)低于xx開(kāi)發(fā)區(qū)和周邊先進(jìn)區(qū)縣。由于土地指標(biāo)及自身環(huán)境政策的制約,發(fā)展速度較慢,處于初級(jí)發(fā)展階段,與外界無(wú)法抗衡。
2、定位不明確、產(chǎn)業(yè)特色不突出。
因鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)多數(shù)是以原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)較集中區(qū)域?yàn)殡r形發(fā)展起來(lái)的,規(guī)劃明顯滯后,由于產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃起點(diǎn)低,招商引資門(mén)檻低,功能定位、產(chǎn)業(yè)定位不明確;造成產(chǎn)業(yè)分散,產(chǎn)業(yè)特色難以形成。目前,除上馬臺(tái)、王慶坨產(chǎn)業(yè)功能區(qū)形成相對(duì)集中的特色產(chǎn)業(yè),其他多數(shù)行業(yè)分散。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,服務(wù)配套功能差。
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)還處在“五通一平”的水平上,有的根本不具備投資條件,70%以上的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)無(wú)污水處理設(shè)施,政府為功能區(qū)應(yīng)提供的融資、管理咨詢、勞動(dòng)用工、安全保障等方面服務(wù)欠賬較大。
4、土地利用粗放,工業(yè)、建設(shè)用地相對(duì)閑置。
目前,多數(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)土地利用水平較低,投資強(qiáng)度在國(guó)家規(guī)定范圍的下限;協(xié)議占地與實(shí)際占地出入較大;在建、未建項(xiàng)目占有較大份額,土地資源浪費(fèi)的現(xiàn)象較普遍,造成一邊土地閑置,一邊無(wú)用地指標(biāo)的事實(shí)。
5、入駐實(shí)體項(xiàng)目少,實(shí)體大項(xiàng)目少。
有半數(shù)以上的產(chǎn)業(yè)區(qū)靠注冊(cè)企業(yè)維持稅收,據(jù)初步調(diào)查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)1—10月份入駐企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收占60%。區(qū)內(nèi)規(guī)模以上(年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元及以上)入駐企業(yè)個(gè)數(shù)不足30%,有的產(chǎn)業(yè)區(qū)沒(méi)有規(guī)模以上企業(yè)。年銷(xiāo)售收入在1億元及以上的企業(yè)屈指可數(shù),缺乏龍頭帶動(dòng)。
目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)遇與制約因素同在,要實(shí)現(xiàn)高水平發(fā)展,必須找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題,確定破解這些問(wèn)題的具體措施。今后應(yīng)采取了以下措施:
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,在注重總規(guī)、控規(guī)的同時(shí),更要注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
各產(chǎn)業(yè)區(qū)要借各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街著手編制總體規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃中確定的規(guī)模和發(fā)展方向,根據(jù)xx區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究和工業(yè)布局規(guī)劃等,應(yīng)重新編制總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,真正體現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)行動(dòng),規(guī)劃實(shí)現(xiàn)效益。
2、把提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)整體水平作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓。
首先,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)列入重要工作議程,在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)方面,要盡快調(diào)整xx市xx區(qū)經(jīng)濟(jì)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,下設(shè)實(shí)質(zhì)性機(jī)構(gòu),充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員,強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任。統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),研究解決園區(qū)發(fā)展過(guò)程中的各種難題,發(fā)揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組在工業(yè)區(qū)認(rèn)定、實(shí)施扶持、考核和日常管理中的作用。在提高招商和開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理人員素質(zhì)方面要不斷創(chuàng)新機(jī)制,通過(guò)招聘選拔和培訓(xùn)相結(jié)合等途徑盡快打造一支高素質(zhì)人才。建立人員考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,確保高素質(zhì)人才隊(duì)伍在關(guān)鍵崗位發(fā)揮重要作用。其次,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)的扶持力度,區(qū)政府每年拿出一定資金用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,要制定xx區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)和扶持辦法,有重點(diǎn)地扶持一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)盡快成為xx“區(qū)域”經(jīng)濟(jì)的小老虎。第三積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)通過(guò)市級(jí)認(rèn)定、得到更大的扶持。20xx年,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工業(yè)區(qū)認(rèn)定條件,從工業(yè)區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地利用、產(chǎn)業(yè)布局等八方面組織了四個(gè)工業(yè)區(qū)的認(rèn)定工作,現(xiàn)申報(bào)材料已通過(guò)審核。工業(yè)區(qū)的認(rèn)定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)區(qū)提升水平起到促進(jìn)作用,為爭(zhēng)取市級(jí)貼息資金奠定基礎(chǔ)。今年已申報(bào)三個(gè)工業(yè)區(qū)的貼息材料,有望獲得近千萬(wàn)元的貼息資金。明年繼續(xù)加大這方面的力度,爭(zhēng)取更多的資金扶持,把扶持資金用在刀刃上。
3、應(yīng)整合功能區(qū)資源,向特色、示范、名牌產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展。
一是要結(jié)合我區(qū)“八大組團(tuán)。發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,盡快整合產(chǎn)業(yè)功能區(qū)資源,確定產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展數(shù)量和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的界限,樹(shù)立全區(qū)招商“一盤(pán)棋”格局,建立以xx開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭的統(tǒng)一招商體制,處理好鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的利益關(guān)系。促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)做強(qiáng)、做名及特色的形成,二是繼續(xù)實(shí)施大的實(shí)體項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,利用大項(xiàng)目爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo);利用大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)園區(qū)的發(fā)展,目前上馬臺(tái)、梅廠、豆張莊等產(chǎn)業(yè)區(qū)已顯現(xiàn)出通過(guò)大項(xiàng)目帶動(dòng)園區(qū)規(guī)模的擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)特色的形成。
4、鼓勵(lì)集約用地,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
一是整合功能區(qū)外閑置及可利用土地資源,將功能區(qū)外土地整合到區(qū)內(nèi)使用。二是下大力盤(pán)活區(qū)內(nèi)“閑置“土地,區(qū)政府制定土地集約利用的鼓勵(lì)政策,約束土地利用行為,充分利用區(qū)內(nèi)未建設(shè)用地,緩解土地緊張的矛盾。三是對(duì)容積率低、效益低、國(guó)家限制發(fā)展的工業(yè)項(xiàng)目,制定相應(yīng)的激勵(lì)政策,促使企業(yè)自身進(jìn)行布局調(diào)整,不能調(diào)整的要通過(guò)騰籠換鳥(niǎo)的方式進(jìn)行調(diào)整。四是督促在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn),盡快取得效益。
5、應(yīng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)區(qū)建立融資平臺(tái),引導(dǎo)商業(yè)銀行資金進(jìn)入園區(qū),解決園區(qū)貸款難、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平普遍偏低、項(xiàng)目承載能力較差等問(wèn)題。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇二十一
近年來(lái),xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強(qiáng)科技保發(fā)展,強(qiáng)生產(chǎn)保供給,強(qiáng)民生保穩(wěn)定,積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)壯大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高,農(nóng)民生活水平明顯改善,xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元,較xx年增長(zhǎng)13%,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。xx年,全縣糧食總產(chǎn)84.7萬(wàn)噸,連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中:夏糧單產(chǎn)500.9公斤,居全市第1位,連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬(wàn)噸,首次突破10億斤。xx年,全縣101.4萬(wàn)畝小麥,總產(chǎn)50.8萬(wàn)噸,平均畝產(chǎn)501.1公斤,連續(xù)8年超千斤,連續(xù)xx年增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年,全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬(wàn)畝,總產(chǎn)量75718.6萬(wàn)公斤,總產(chǎn)值244405萬(wàn)元。其中:露地菜24.82萬(wàn)畝,產(chǎn)量60718.6萬(wàn)公斤;溫室面積0.97萬(wàn)畝,產(chǎn)量25190萬(wàn)公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬(wàn)畝,產(chǎn)量5800萬(wàn)公斤;小拱棚1.32萬(wàn)畝、產(chǎn)量4630萬(wàn)公斤26萬(wàn)畝。露地菜xx年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝,xx年平均產(chǎn)量4700公斤/畝,每畝增產(chǎn)500公斤。其中:付井、周營(yíng)、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬(wàn)畝,平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
xx年,xx縣槐山藥種植面積xx0畝,種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營(yíng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處),以xx北城為中心,輻射帶動(dòng)周口、淮陽(yáng)、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤,槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司為依托,xx年我縣開(kāi)始發(fā)展高粱種植。xx年,該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬(wàn)余畝,平均畝產(chǎn)750公斤,建立了國(guó)內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地,其中在周營(yíng)、趙德?tīng)I(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝,進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè),并在周營(yíng)鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬(wàn)平方米的具有涼曬硬化場(chǎng)地,庫(kù)房,職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車(chē)間的加工基地,與貴州茅臺(tái)集團(tuán)、臺(tái)灣金門(mén)高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系,年提供釀酒高粱1xx多噸。
截至目前,全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬(wàn)畝。全縣在工商部門(mén)登記注冊(cè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)1133家,其中,市級(jí)示范合作社26家,省級(jí)示范合作社5家,國(guó)家級(jí)示范社4家。在民政部門(mén)注冊(cè)的專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。合作社注冊(cè)資金總額達(dá)46億元,合作社成員14萬(wàn)戶,行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門(mén)類(lèi)。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展過(guò)程中,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群,成功開(kāi)發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場(chǎng)歡迎的農(nóng)產(chǎn)品,并逐步建成了“生產(chǎn)與銷(xiāo)售相連接、本地與外地相溝通、國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局,培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。xx年,該村被確定為扶貧開(kāi)發(fā)到戶增收試點(diǎn)村,經(jīng)村民民主評(píng)議,將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前,該村塑料大棚發(fā)展到800余座,占地面積600畝,年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬(wàn)元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)38家,合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書(shū)林峰的帶領(lǐng)下,村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專(zhuān)業(yè)合作社,對(duì)林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn),以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主,帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社在石槽集肖營(yíng)行政村流轉(zhuǎn)土地521畝,建成無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí),通過(guò)招商引資,吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬(wàn)元建成了辣椒加工廠及冷庫(kù)。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1xx畝,建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù),全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
(一)抓規(guī)?;?,夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí),按照規(guī)?;a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路,調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工,中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育,西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化,提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體,增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前,全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,其中省級(jí)6家,帶動(dòng)了近50%的基地和8萬(wàn)農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路,農(nóng)民戶均增收近xx元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn),不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,加快“三個(gè)體系”建設(shè),有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式,堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市進(jìn)行抽檢,并配備專(zhuān)業(yè)檢測(cè)人員,初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場(chǎng)比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前,目前,全縣已認(rèn)定無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬(wàn)余畝,認(rèn)證無(wú)公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè),涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。xx年,全縣新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè),獲得省級(jí)“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查,深入開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),并對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)定期專(zhuān)項(xiàng)整治,有效保障了廣大群眾的利益。xx年,我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)先進(jìn)縣。
(四)抓投入,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。
xx縣編制了《xx縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬(wàn)工程建設(shè)規(guī)劃(xx-20xx)》,計(jì)劃到20xx年,在全縣范圍內(nèi)建成40個(gè)萬(wàn)畝方、188個(gè)千畝方、423個(gè)百畝方,集中打造92.17萬(wàn)畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。xx年共實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)面積18.98萬(wàn)畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.45億元。xx年共實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目,建設(shè)面積13.5873萬(wàn)畝,涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.34億元。xx年,計(jì)劃建設(shè)6個(gè)萬(wàn)畝方,建設(shè)面積13.7萬(wàn)畝,建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.5889億元。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況,提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。同時(shí),大力實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,xx年,通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力陽(yáng)光工程項(xiàng)目實(shí)施,培訓(xùn)新型農(nóng)民2510人,涉及合作社負(fù)責(zé)人、種糧大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員等,全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高。
(五)抓土地流轉(zhuǎn),增加規(guī)模效益。
xx年4月,縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》(沈政[xx]28號(hào)),明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和推進(jìn)措施,縣財(cái)政每年安排500萬(wàn)元作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,用于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。對(duì)于當(dāng)年一次性連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到100畝、有書(shū)面流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在5年以上的,一次給予規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體(流入戶)1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。以100畝為起點(diǎn),每增加100畝,縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金增加1萬(wàn)元。截至xx年,全縣共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金580萬(wàn)元。xx年,縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的意見(jiàn)》(沈政[xx]21號(hào)),進(jìn)一步加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)、土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)的扶持力度,土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入縣財(cái)政預(yù)算安排,主要用于解決集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的流轉(zhuǎn)大戶區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
雖然近年來(lái)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展,取得了明顯的成績(jī),但總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過(guò)渡階段,任務(wù)依然非常艱巨,還存在一些矛盾和問(wèn)題。
(一)主要矛盾。
一是農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)之間的矛盾;二是農(nóng)民的戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的矛盾;三是分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)生產(chǎn)與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的矛盾。
(二)存在問(wèn)題。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。水利化程度不高,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)比例相對(duì)較小,耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率低,防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng),機(jī)械化水平較低,農(nóng)產(chǎn)品交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等設(shè)施不全,滯后于生產(chǎn)發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢,農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民長(zhǎng)期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式,地方特有資源沒(méi)有得到很好挖掘,分散、單家獨(dú)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)方式仍然占主導(dǎo)地位,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度低,農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力弱,只憑本地市場(chǎng)決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)效益偏低。
三是群眾文化素質(zhì)偏低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。部分農(nóng)民文化水平不高,接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的能力弱,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度,不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力相對(duì)缺乏,農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足。
四是缺乏產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)體系,農(nóng)民承擔(dān)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品(如:槐山藥、中藥材等)由于缺乏價(jià)格保護(hù)體系,隨行就市,市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大,價(jià)好之年增產(chǎn)增收,價(jià)廉之年豐收不增收,挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)大戶少,利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不多,受生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后等因素的影響,總體規(guī)模和吞吐量小,品種單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、包裝不標(biāo)準(zhǔn),帶動(dòng)農(nóng)民增收能力有限。同時(shí),受市場(chǎng)影響,企業(yè)與農(nóng)民的訂單誠(chéng)信度不高,缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,生產(chǎn)與銷(xiāo)售脫節(jié)。
六是資金投入不足,推廣體系建設(shè)滯后。由于財(cái)政困難,無(wú)更多的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)投入,公益性服務(wù)體系運(yùn)行舉步維艱,辦公條件落后,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段單一,且單項(xiàng)技術(shù)多、集成配套少,成果轉(zhuǎn)化率低,造成農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著技術(shù)棚架問(wèn)題。
七是扶持政策尚不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全。支持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、稅收的優(yōu)惠政策相對(duì)不足,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政策性金融支持力度不夠,農(nóng)業(yè)信貸體系不全,合作金融、民間金融發(fā)展滯后,農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度還不完善,農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制未完全建立,政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制尚未完善。
八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體較低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有待規(guī)范。首先,規(guī)?;s化經(jīng)營(yíng)水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導(dǎo)地位,自給自足的千家萬(wàn)戶經(jīng)營(yíng)方式較為普遍,農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在,集約化程度不高,難以形成規(guī)模效應(yīng),難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后,產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),附加值不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次,市場(chǎng)體系尚不健全。全縣沒(méi)有規(guī)范的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能和管理體制還不完善,中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后,產(chǎn)地市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設(shè)施簡(jiǎn)陋。再者,組織化程度不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體還處于起步發(fā)展階段,上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少,輻射帶動(dòng)能力較弱。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象,多數(shù)合作社的內(nèi)部機(jī)制不健全、運(yùn)行不規(guī)范、管理不到位。農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)不健全,實(shí)力不強(qiáng),難以有效組織我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷(xiāo)。務(wù)農(nóng)隊(duì)伍老化、弱化嚴(yán)重,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
(一)基本思路和政策措施。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題,是在更高起點(diǎn)上的全面提升,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從xx情況看,今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是:
一是突出重點(diǎn),積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等方面。但各個(gè)方面不能起頭并進(jìn),應(yīng)分出輕重緩急,突出重點(diǎn)。結(jié)合x(chóng)x情況,重點(diǎn)抓好三大工程建設(shè):一是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。加快全縣12個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)進(jìn)度,及時(shí)配備農(nóng)技人員,購(gòu)置相關(guān)儀器設(shè)備,構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量,突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問(wèn)題,在建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì),在克服“小”和“散”上做文章,在發(fā)展規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫,把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是著力解決生產(chǎn)和市場(chǎng)脫節(jié)問(wèn)題,在發(fā)展有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)實(shí)行政策扶持,促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一體化經(jīng)營(yíng),集中扶植一批有規(guī)模、有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務(wù)缺位的問(wèn)題。用市場(chǎng)化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務(wù)”,從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求和供給渠道不暢通的問(wèn)題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,從技術(shù)、規(guī)模抓起,按照有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)新型農(nóng)民培育工程,普及到每個(gè)農(nóng)民,逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
三是強(qiáng)化措施,增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項(xiàng)目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)細(xì)化為具體項(xiàng)目,上下凝神聚力,不變調(diào),不松勁,一個(gè)一個(gè)地去突破,連續(xù)不斷地抓下去,實(shí)現(xiàn)以工程帶項(xiàng)目,以項(xiàng)目帶投入,以投入促開(kāi)發(fā),以開(kāi)發(fā)提檔次。二是抓機(jī)制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路,又要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,尤其要研究落實(shí)好工作責(zé)任機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、工作監(jiān)督考核機(jī)制,抓好難題攻關(guān),通過(guò)健全完善機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財(cái)政投入的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入。認(rèn)真研究金融政策,通過(guò)銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式,增加農(nóng)業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),既要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性,讓農(nóng)民真正動(dòng)起來(lái),更要把農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)。當(dāng)前,農(nóng)民的組織載體已發(fā)生顯著變化,傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農(nóng)民的組織化程度,就要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),使之承擔(dān)鄉(xiāng)村行政組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的功能,避免形成真空。農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)也要轉(zhuǎn)變職能,既要靠領(lǐng)導(dǎo)重視,又要靠行政手段,更要履行好法律賦予的職責(zé)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段,依靠法律手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合x(chóng)x實(shí)際的產(chǎn)業(yè)選擇,是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當(dāng)前,中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,面臨新的發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提出以下幾點(diǎn)建議:
1、著力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性,把其作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的重要舉措來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),健全機(jī)制,抓好落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的主動(dòng)性和積極性,切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí),努力形成加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
2、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,重點(diǎn)培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產(chǎn)業(yè),合理布局各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),努力培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、集約發(fā)展型生產(chǎn)模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),使更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值。二要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)?;I劃建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能,完善中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施配套,合理布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng),積極開(kāi)拓以周邊市場(chǎng),努力構(gòu)建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。積極構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),注重發(fā)展產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)等新型交易方式,提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易能力。切實(shí)增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品滿足社會(huì)需求的能力,有效控制外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入規(guī)模。三要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育。注重培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,鼓勵(lì)大中專(zhuān)畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)事業(yè),有效解決農(nóng)業(yè)就業(yè)隊(duì)伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè),健全內(nèi)部管理機(jī)制,規(guī)范運(yùn)行秩序,努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的突出難題。一要切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體牢固樹(shù)立質(zhì)量安全理念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查,嚴(yán)防違規(guī)使用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,引導(dǎo)和推進(jìn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的作用,努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的檢測(cè)條件,支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護(hù),嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中各類(lèi)毀壞品牌信譽(yù)和形象的'行為。二要研究破解土地流轉(zhuǎn)難題。加大對(duì)土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變戀土的思想觀念,并要處理好農(nóng)村土地利益關(guān)系,建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,消除農(nóng)民的保障憂慮。研究土地流轉(zhuǎn)的有效措施和辦法,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,重視和加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。研究制訂政策措施,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,鼓勵(lì)和吸引工商資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)。研究解決貸款擔(dān)保難等實(shí)際問(wèn)題,滿足涉農(nóng)貸款需求。加強(qiáng)資金整合,突出扶持重點(diǎn),做到及時(shí)兌現(xiàn),提高資金使用績(jī)效。研究農(nóng)業(yè)資金扶持的有效模式,改進(jìn)發(fā)放形式,提高發(fā)放效率,減少發(fā)放成本。對(duì)農(nóng)民合作社的財(cái)政補(bǔ)助資金,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,規(guī)范資金使用。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度,鼓勵(lì)和支持引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。三要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣,進(jìn)一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)作模式。重視農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè),解決農(nóng)技隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實(shí)際問(wèn)題,充分發(fā)揮農(nóng)技人員在科技示范、推廣、服務(wù)中的作用。四要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇二十二
近年來(lái),隨著市委、市政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視,以及人民生活水平的不斷提高,體育是民生,體育是文化,體育是時(shí)尚,體育是娛樂(lè),體育是消費(fèi)的現(xiàn)代體育理念不斷深入人心,群眾參與體育的熱情不斷濃厚和強(qiáng)烈,體育事業(yè)及體育產(chǎn)業(yè)都得到了極大的發(fā)展。經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局測(cè)算,2019年全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出84.01億元,創(chuàng)造增加值22.12億元,比上年增長(zhǎng)15.3%,高于gdp增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為0.90%,比上年上升了0.02個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均水平(0.785%)0.115個(gè)百分點(diǎn)。
體育產(chǎn)業(yè)是指以體育為核心,為社會(huì)公眾提供體育服務(wù)和體育產(chǎn)品,以及與這些活動(dòng)有關(guān)聯(lián)的活動(dòng)的集合,主要分為四個(gè)部分,即體育服務(wù)業(yè)、體育制造業(yè)、體育銷(xiāo)售業(yè)、體育建筑業(yè)。從四個(gè)主要體育產(chǎn)業(yè)增加值測(cè)算來(lái)看,呈現(xiàn)如下特點(diǎn)(見(jiàn)表1):
1.體育服務(wù)業(yè)占比偏低。2019年,全市體育服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出4.04億元,增加值1.73億元,比上年增長(zhǎng)12.1%。其中,體育業(yè)(包括體育組織、體育場(chǎng)館和其他體育業(yè))實(shí)現(xiàn)增加值0.86億元,比上年增長(zhǎng)13.2%,發(fā)展快于整個(gè)體育服務(wù)業(yè)。2019年,體育服務(wù)業(yè)增加值占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為7.8%,與上年比重相同,與體育制造、體育銷(xiāo)售業(yè)比,占比相對(duì)偏低。
2.體育制造業(yè)占比最高。2019年,全市體育制造業(yè)總產(chǎn)出72.50億元,增加值16.22億元,比上年增長(zhǎng)14.7%。2019年,體育制造業(yè)增加值占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的73.3%,比重比上年下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。
3.體育銷(xiāo)售業(yè)增長(zhǎng)最快。2019年,全市體育銷(xiāo)售業(yè)總產(chǎn)出6.60億元,實(shí)現(xiàn)增加值4.00億元,比上年增長(zhǎng)19.5%,是服務(wù)、制造、銷(xiāo)售和建筑中增長(zhǎng)最快的部分。主要得益于居民收入水平提高,更加注重體育鍛煉,體育用品、服裝、鞋帽及相關(guān)體育產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)增多。2019年體育銷(xiāo)售業(yè)增加值占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為18.1%,比上年提高1.0個(gè)百分點(diǎn)。
4.體育建筑業(yè)增長(zhǎng)緩慢。2019年,全市體育建筑業(yè)總產(chǎn)出0.88億元,實(shí)現(xiàn)增加值0.18億元,比上年增長(zhǎng)3.0%,是服務(wù)、制造、銷(xiāo)售和建筑中增長(zhǎng)最慢的體育產(chǎn)業(yè),也是唯一個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)的體育產(chǎn)業(yè);占全市體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的比重為0.8%,與上年比重相同,占比不到百分之一。
1.體育場(chǎng)館建設(shè)興起高潮。2019年9月開(kāi)始動(dòng)工興建的市體育中心,被列為市重點(diǎn)工程,預(yù)計(jì)2019年底完工,總用地面積26.67萬(wàn)平方米,總建筑面積99580平方米,總投資7.42億元。主要建設(shè)“一場(chǎng)兩館”(一個(gè)30000座位的主體育場(chǎng),一個(gè)6000座位的體育館、一個(gè)1600座位的游泳館)及400米的室外田徑訓(xùn)練場(chǎng)與室外球場(chǎng)(籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、排球場(chǎng))等。市體育中心工程是目前金華市區(qū)投資規(guī)模最大、占地面積最廣的城市公共建設(shè)項(xiàng)目,能提升浙中城市群核心城市品位、完善城市功能,將成為浙中城市群核心城市的新標(biāo)志,金華市民進(jìn)行全民健身活動(dòng)和休閑的好去處。許多體育場(chǎng)館后續(xù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目也開(kāi)展了前期規(guī)劃工作,目前,市區(qū)的市網(wǎng)球中心,已列入三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。各縣(市、區(qū))體育設(shè)施建設(shè)也有序展開(kāi),卓有成效。永康市網(wǎng)球中心、浦江體育活動(dòng)中心、東陽(yáng)、武義、磐安體育館已列入政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目。
2.積極舉辦各類(lèi)大型體育賽事。以打造精品體育賽事為抓手,相繼舉辦了一批高規(guī)格、高水平的國(guó)際、國(guó)內(nèi)體育賽事,進(jìn)一步提升了金華城市群的知名度。一是舉辦了金華市第八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。全市共有8000多名運(yùn)動(dòng)員參加了43個(gè)項(xiàng)目的比賽。二是形成了品牌賽事培育模式。在市“兩會(huì)”期間舉辦了第五屆八婺杯籃球賽,共有男、女15支運(yùn)動(dòng)隊(duì)、230多名運(yùn)動(dòng)員、教練員參賽。第五屆“武義溫泉杯”全國(guó)橋牌混雙公開(kāi)賽,全國(guó)各地共160對(duì)選手參賽。舉辦了全省少年兒童藝術(shù)體操錦標(biāo)賽,全省各地150多名運(yùn)動(dòng)員參賽。各有關(guān)縣(市、區(qū))和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)也都舉辦了富有特色和影響的賽事。賽事的產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,進(jìn)一步推動(dòng)了體育旅游業(yè)的發(fā)展。
3.大力發(fā)展體育彩票業(yè)。近年來(lái),金華市體彩中心,積極做好公益體彩、樂(lè)善人生的有效宣傳工作,引導(dǎo)彩民樹(shù)立正確的購(gòu)彩觀。加強(qiáng)體彩的銷(xiāo)售和管理力度,2019年體育彩票銷(xiāo)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年全市體彩銷(xiāo)量達(dá)6.45億元,首次突破6億元,同比增長(zhǎng)30.47%,列全省第四位。提取體育彩票公益金約5500萬(wàn)元。
4.大力加快運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)的發(fā)展。舉辦了首屆中國(guó)浙江自行車(chē)系列公開(kāi)賽“賽神杯”金華分站賽以及金華首屆山地自行車(chē)賽等。武義建成浙江省第一條田園休閑綠道,并舉行金華“歡樂(lè)健康游”暨休閑綠道開(kāi)游儀式。與市旅游局聯(lián)合主辦浙中首屆旅游休閑商品展,全市50多家運(yùn)動(dòng)休閑企業(yè)、旅游景區(qū)等企業(yè)參加展會(huì)。
1.扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)體育一體化建設(shè)。按照體育惠民、服務(wù)社會(huì)的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持把滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求作為群眾體育工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是以市政府名義下發(fā)了《金華市全民健身實(shí)施計(jì)劃(2019-2019年)》。二是體育強(qiáng)縣創(chuàng)建、小康體育村建設(shè)取得實(shí)效。市體育局成立創(chuàng)強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)開(kāi)展創(chuàng)建工作。永康、武義兩縣(市、區(qū))積極開(kāi)展體育強(qiáng)縣(市)創(chuàng)建工作;共創(chuàng)建省級(jí)體育強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))10個(gè)、先進(jìn)社區(qū)13個(gè);共創(chuàng)建村級(jí)體育俱樂(lè)部30個(gè)、社區(qū)體育俱樂(lè)部10個(gè)、老年體育俱樂(lè)部8個(gè)、星級(jí)職工體育俱樂(lè)部3個(gè);新建省級(jí)小康體育村690個(gè)。爭(zhēng)取到省體育局扶持補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1000多萬(wàn)元,投入城鄉(xiāng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2.廣泛開(kāi)展群眾體育活動(dòng)。市、縣(市、區(qū))、各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)積極開(kāi)展相應(yīng)的群眾體育活動(dòng)。8月8日,以“喜迎省二體、健身動(dòng)起來(lái)”為主題,市、縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展豐富多彩的“全民健身日”活動(dòng),營(yíng)造了熱烈的全民健身氛圍。與總工會(huì)聯(lián)合舉辦市第二屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì),舉辦了拔河、乒乓球、羽毛球等8個(gè)項(xiàng)目的比賽,參賽人數(shù)近3000人;市各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)舉辦了橋牌聯(lián)賽、體育舞蹈錦標(biāo)賽、棋類(lèi)名人賽、段位賽等賽事。婺城區(qū)、金東區(qū)舉辦了中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì);蘭溪舉辦了首屆浙江龍舟邀請(qǐng)賽;東陽(yáng)舉行了第六屆市運(yùn)會(huì);義烏舉辦了cba、wcba等大型體育賽事;武義舉辦全國(guó)摩托車(chē)越野錦標(biāo)賽暨國(guó)際邀請(qǐng)賽;磐安舉辦了全國(guó)象棋錦標(biāo)賽。
3.逐步增強(qiáng)體育公共服務(wù)能力。加強(qiáng)以市體育總會(huì)為龍頭、以市單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)為主線、以體育俱樂(lè)部為基礎(chǔ)的組織建設(shè)。新成立了體育舞蹈協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)休閑協(xié)會(huì)自行車(chē)分會(huì)等組織。
1.體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,體育服務(wù)業(yè)比重偏低。近幾年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但由于體育制造業(yè)企業(yè)行業(yè)分散,規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)化水平較低,體育服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化程度不高,體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,占全市經(jīng)濟(jì)份額仍然較低,對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及影響也較小。2019年,體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的比重僅0.90%,不到百分之一。體育制造業(yè)企業(yè)行業(yè)分散,據(jù)統(tǒng)計(jì),2019年全市體育用品制造企業(yè)540家,其中球類(lèi)、健身器材、體育防護(hù)用品制造企業(yè)只有31家,創(chuàng)造增加值8.77億元,占體育制造業(yè)增加值比重的54.1%。其他509家均為體育服裝及鞋帽制造業(yè),戶均增加值僅146萬(wàn)元。體育服務(wù)業(yè)比重偏低,與全市地區(qū)生產(chǎn)總值產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不匹配,2019年全市體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的7.8%,與體育銷(xiāo)售業(yè)合計(jì)只占體育產(chǎn)業(yè)增加值的25.9%,而2019年全市第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)44.2%,遠(yuǎn)高于體育服務(wù)業(yè)。
2.體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)投入不足。隨著我市對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的扶持力度的加強(qiáng),各級(jí)財(cái)政對(duì)體育建設(shè)的投入也不斷增加,但由于長(zhǎng)期以來(lái)體育建設(shè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)低、底子薄、基礎(chǔ)條件差,財(cái)政投入的增長(zhǎng)與體育發(fā)展的需求之間仍有不小的差距,對(duì)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投入總量仍顯不足。2019年,全市財(cái)政對(duì)文化體育與傳媒的支出4.2億元,比2019年增長(zhǎng)6.6%,增速低于地方財(cái)政支出4.5個(gè)百分點(diǎn);文化體育與傳媒支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的比重14.1%,比2019年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。其中:2019年財(cái)政對(duì)體育的支出1881萬(wàn)元,剔除體育場(chǎng)館支出158萬(wàn)元后為1723萬(wàn)元,比2019年下降21.9%(2019年財(cái)政對(duì)體育的支出8335萬(wàn)元,剔除體育場(chǎng)館支出6129萬(wàn)元后為2206萬(wàn)元),因此排除體育場(chǎng)館支出項(xiàng)目外,其他體育支出實(shí)際比上年縮減。
1.切實(shí)提高發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。體育是一項(xiàng)特色鮮明、前景廣闊的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。體育不僅要為國(guó)爭(zhēng)光,還要為民造福,為國(guó)增利。然而,中國(guó)的體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距還很大。奧運(yùn)會(huì)后,國(guó)家、省相繼出臺(tái)了關(guān)于發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要意義,充分利用各項(xiàng)發(fā)展扶持政策發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),使體育產(chǎn)業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及市委提出的加大電子信息業(yè)、特色旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、文化創(chuàng)意業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中有所作為。建議適時(shí)出臺(tái)加快發(fā)展金華體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策措施,充分發(fā)揮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益,以促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),更好地服務(wù)金華浙中城市群建設(shè)。
2.不斷做大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。千方百計(jì)加大投入,拓展體育產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)方式,不斷做大體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,不斷提高體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。要從五個(gè)方面推動(dòng)我市體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展:一是以舉辦品牌賽事為抓手,推動(dòng)競(jìng)賽表演業(yè)的發(fā)展。二是積極打造戶外休閑體育品牌,加快運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)的發(fā)展。三是多渠道多種營(yíng)銷(xiāo)方式擴(kuò)大體育彩票銷(xiāo)量,保障體育事業(yè)的投入。四是編制適合本地的體育產(chǎn)業(yè)投資目錄,對(duì)民間資本投資體育產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)政府引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)投資辦體育產(chǎn)業(yè)的積極性,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各種社會(huì)力量以多種方式投資體育產(chǎn)業(yè)。五是各級(jí)政府要繼續(xù)加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的投入,要加快推進(jìn)各類(lèi)體育設(shè)施的建設(shè)力度,尤其是大型體育設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高體育建筑業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中的比重,使其與體育服務(wù)、制造、銷(xiāo)售協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.以市體育中心為平臺(tái),不斷提升金華體育發(fā)展實(shí)力。
發(fā)揮我市體育硬件設(shè)施基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì),整合體育產(chǎn)業(yè)人力資源、信息技術(shù)資源、資本投入渠道資源等多種資源,加快體育產(chǎn)業(yè)與競(jìng)技體育、群眾體育的共同和諧發(fā)展。市體育中心將以浙中地區(qū)“五個(gè)中心、一個(gè)區(qū)域”為發(fā)展目標(biāo),即建成全民健身中心、體育競(jìng)賽中心、會(huì)展中心、市民文化娛樂(lè)中心和旅游休閑中心,打造成為省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)知名的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),成為精品城市的靚麗窗口、宜居城市的市民客廳。市體育中心要成為體育產(chǎn)業(yè)的龍頭,引領(lǐng)金華體育走上發(fā)展的快車(chē)道。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展的報(bào)告篇二十三
××在經(jīng)濟(jì)上是小縣,但在生態(tài)建設(shè)上卻是大縣,林地面積241.93萬(wàn)畝,占全縣國(guó)土面積的57.9%,森林覆蓋率53.8%。林業(yè)作為生態(tài)保護(hù)核心、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱、農(nóng)民致富的重要途徑,肩負(fù)著改善生態(tài)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重使命,事關(guān)農(nóng)村發(fā)展,事關(guān)“綠色××、富?!痢痢⒑椭C××”建設(shè),為了解全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,總結(jié)發(fā)展中創(chuàng)造的成功經(jīng)驗(yàn),從根本上解決林業(yè)體制機(jī)制不順等突出問(wèn)題,把林業(yè)產(chǎn)業(yè)推向全面科學(xué)發(fā)展階段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號(hào)文件精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,我局對(duì)全縣林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,特報(bào)告如下:
××縣是典型的山區(qū)縣,山地面積占91.2%,是××省重點(diǎn)林區(qū)和速生豐產(chǎn)林基地縣,多年來(lái),林業(yè)局按照省委、省政*“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展要求,圍繞構(gòu)建“綠色××,富裕××,和諧××”這一主題,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,以實(shí)施天然林資源保護(hù)、退耕還林等多項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程為支撐,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,嚴(yán)格森林資源保護(hù)和管理,深化集體林權(quán)制度改革,優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施了速生豐產(chǎn)林、世行貸款造林、天然林資源保護(hù)、退耕還林等一批生態(tài)建設(shè)工程,森林資源持續(xù)增加、質(zhì)量不斷提高,生物多樣性保護(hù)明顯加強(qiáng);深化了集體林權(quán)制度改革,林業(yè)生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放和發(fā)展,生態(tài)效益、產(chǎn)業(yè)效益、林農(nóng)效益凸現(xiàn);打造了全省重要的木材生產(chǎn)、加工和交易基地,林業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)、結(jié)構(gòu)漸趨合理,林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)邁入科學(xué)發(fā)展的新階段。目前全縣林業(yè)用地面積達(dá)241.93萬(wàn)畝,占全縣土地總面積417.45萬(wàn)畝的57.9%,其中有林地面積196.99萬(wàn)畝,灌木林地面積27.76萬(wàn)畝,疏林地面積6.52萬(wàn)畝,未成林造林地面積10.66萬(wàn)畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%,活立木總蓄積量533.82萬(wàn)立方米,20xx年林業(yè)產(chǎn)值突破了2億元,20xx年力爭(zhēng)超過(guò)3億元。
(一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。林木培育業(yè)在林改、深加工基地及木材交易市場(chǎng)建設(shè)驅(qū)動(dòng)下,全縣群眾造林積極性高漲,以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林發(fā)展迅速。目前有速生豐產(chǎn)林93萬(wàn)畝,其中杉木30萬(wàn)畝、華山松20萬(wàn)畝、桉樹(shù)15萬(wàn)畝、川滇榿木等速生商品林28萬(wàn)余畝。20xx年建設(shè)10萬(wàn)畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產(chǎn)林,實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)畝以上速生商品林基地建設(shè)目標(biāo);經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種結(jié)構(gòu)漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林從20xx年的2.57萬(wàn)畝增至20xx年的10.39萬(wàn)畝,產(chǎn)量89.18萬(wàn)噸,20xx年繼續(xù)建設(shè)核桃10萬(wàn)畝、油茶1000畝;綠化苗木事業(yè)發(fā)展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝,年產(chǎn)綠化苗木及花卉2120余萬(wàn)株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規(guī)模。
(二)第二產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全縣共有林產(chǎn)品加工企業(yè)45家,20xx年生產(chǎn)鋸材12931m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2564萬(wàn)元;生產(chǎn)細(xì)木工板10961m3,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2849萬(wàn)元,20xx年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8000余萬(wàn)元。
(三)第三產(chǎn)業(yè)逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優(yōu)勢(shì)和森林旅游資源,20xx年接待游客27.9萬(wàn)人次,涉林產(chǎn)值7027萬(wàn)元。
(一)突出重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,有序推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。數(shù)量充足、布局合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、質(zhì)量?jī)?yōu)良的各類(lèi)森林覆蓋,才能發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)整體防護(hù)功能,才能構(gòu)筑良好的森林生態(tài)屏障;建設(shè)林木利用率高、產(chǎn)品增值效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、符合現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的企業(yè),才能較好的聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶增收,才能將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),因此,建立符合縣情、林情的發(fā)展思路與制定科學(xué)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃,走有序、可持續(xù)發(fā)展之路是現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的精髓。我縣根據(jù)區(qū)位、氣候等優(yōu)勢(shì),確立了速生豐產(chǎn)林基地、特色經(jīng)濟(jì)林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設(shè)規(guī)劃,并始終不一的堅(jiān)持,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入發(fā)揮作用,為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展注入了活力。
(二)明確責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí),建立起有效的考核機(jī)制。我們實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任期林業(yè)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀,將林產(chǎn)業(yè)成績(jī)作為政績(jī)考核重要內(nèi)容,每年按制定的考核獎(jiǎng)懲辦法,嚴(yán)格考核并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的建立和完善,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)。
(三)調(diào)整結(jié)構(gòu),靠山致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。集體林權(quán)制度改革的進(jìn)一步深化,煥發(fā)出群眾空前的造林、營(yíng)林、護(hù)林熱情,投資發(fā)展商品林成為群眾增收致富的“熱門(mén)”;木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)整體功能進(jìn)一步完善,推動(dòng)了林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、森林資源管護(hù)體系和流轉(zhuǎn)體系的建設(shè),加速了林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和良性循環(huán)發(fā)展,使林業(yè)收入成為農(nóng)民現(xiàn)金收入的主要來(lái)源。事實(shí)證明,林業(yè)既能顯現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)效益,又能很好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo)。
目前全縣共有林業(yè)用地面積241.93萬(wàn)畝,人均擁有林地面積6.13畝,林業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有較大優(yōu)勢(shì),但由于種種原因,資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),林業(yè)資源整體開(kāi)發(fā)利用仍處于相當(dāng)?shù)偷乃?,其主要原因是?BR> (一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)鏈條殘缺。目前,我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)中,第一產(chǎn)業(yè)比重大,二、三產(chǎn)業(yè)滯后。第二產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段,龍頭企業(yè)少,產(chǎn)業(yè)鏈條短,林產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率低,未能真正將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(二)缺少龍頭企業(yè),生產(chǎn)集約化程度低。加工企業(yè)多以原材料初加工或粗加工為主,技術(shù)和工藝落后,經(jīng)營(yíng)方式粗放,原材料利用率極低,產(chǎn)品增值效益不明顯,缺少生產(chǎn)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、聯(lián)結(jié)帶動(dòng)農(nóng)戶能力強(qiáng)、具有一定規(guī)模的龍頭企業(yè)。
(三)配套體系建設(shè)跟不上,市場(chǎng)服務(wù)功能不完善。一是市場(chǎng)建設(shè)跟不上,經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化程度低,存儲(chǔ)能力和流通服務(wù)水平相對(duì)較差,影響林產(chǎn)品的流通。二是林業(yè)技術(shù)、信息、生產(chǎn)資料服務(wù)體系不完善。特別是經(jīng)營(yíng)者需要種植信息、病蟲(chóng)害防治技術(shù)、藥品等,得不到及時(shí)咨詢和購(gòu)置。三是先進(jìn)的森林培育技術(shù)、林產(chǎn)品加工利用技術(shù)、生物工程技術(shù)等普及應(yīng)用落后,不適應(yīng)新階段林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要;四是農(nóng)民的科技素質(zhì)也與新階段的要求不適應(yīng)。
(四)政策扶持力度小,項(xiàng)目投資少。國(guó)家投資側(cè)重于生態(tài)建設(shè),用于產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投資少,政策性貸款爭(zhēng)取難度大。木材深加工基地及木材交易市場(chǎng)的建設(shè),雖使林木價(jià)值增值、林農(nóng)增收,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平得到提高,林產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭,但20xx年金融危機(jī)給木材深加工基地帶來(lái)巨大沖擊,企業(yè)面臨前所未有的困難,資金周轉(zhuǎn)緩慢,融資難,無(wú)法正常存儲(chǔ)木材原料,不能滿負(fù)荷生產(chǎn),造成企業(yè)生產(chǎn)效益低,挫傷發(fā)展熱情,也影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(五)林業(yè)管理體制不順,機(jī)制不活。林業(yè)工作涉及面廣,技術(shù)性強(qiáng),工作難度大,肩負(fù)林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)等管理職能,目前機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、體制復(fù)雜等因素嚴(yán)重制約了林業(yè)發(fā)展。
(一)完善配套體系建設(shè),提升社會(huì)化服務(wù)水平和質(zhì)量。完善市場(chǎng),建立健全社會(huì)化服務(wù)體系;培育龍頭企業(yè),以行業(yè)繁榮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開(kāi)創(chuàng)品牌,實(shí)施名牌戰(zhàn)略;加強(qiáng)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開(kāi)展森林認(rèn)證;加大科技投入,加強(qiáng)教育與人才培養(yǎng)。
(二)進(jìn)一步深化林業(yè)各項(xiàng)改革,理順林業(yè)體制機(jī)制。一是深化集體林權(quán)制度改革,構(gòu)建林業(yè)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制。要把全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的主題,作為林業(yè)部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)實(shí)踐,全力破解影響林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制性障礙,構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)體制機(jī)制,使廣大農(nóng)民真正成為山林的主人,獲得最重要的生產(chǎn)資料和發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),充分釋放38萬(wàn)農(nóng)民和241萬(wàn)畝林地的巨大潛力,為實(shí)現(xiàn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二要?jiǎng)?chuàng)新管理體制機(jī)制,科學(xué)利用人力資源。以依法理順林業(yè)主管部門(mén)的職能職責(zé)和工作關(guān)系為根本,以創(chuàng)新林業(yè)管理機(jī)制,合理配置人力資源,探索林業(yè)執(zhí)法、資源管理、公益服務(wù)管理新體制為重點(diǎn),規(guī)范林業(yè)服務(wù)體系建設(shè),按照新時(shí)期林業(yè)發(fā)展新趨勢(shì),依照現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求,強(qiáng)化管理、服務(wù)等意識(shí),轉(zhuǎn)變單位職能,科學(xué)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),從根本上解決林業(yè)發(fā)展“瓶頸”問(wèn)題,促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(三)繼續(xù)加速推進(jìn)造林綠化,改善生態(tài)狀況。我們應(yīng)始終把造林綠化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,把森林經(jīng)營(yíng)作為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的永恒主題,把科學(xué)經(jīng)營(yíng)的理念貫穿到林業(yè)建設(shè)的全過(guò)程,堅(jiān)持“管?chē)?yán)公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發(fā)展速生林”的發(fā)展思路,進(jìn)一步加快推進(jìn)天保工程等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),積極開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng),大力推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,著力推行身邊增綠活動(dòng),讓林上山、進(jìn)城、上路、入村,推進(jìn)“綠色××、富?!痢?、和諧××”的建設(shè)進(jìn)程。
(四)進(jìn)一步全面加強(qiáng)資源保護(hù)和管理,鞏固擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的`開(kāi)展,積極主動(dòng)建立森林災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全和穩(wěn)定林業(yè)行政管理體系,整合林業(yè)執(zhí)法資源,強(qiáng)化森林資源保護(hù)管理,從提升林業(yè)部門(mén)執(zhí)法權(quán)威和社會(huì)公信力著手,著力實(shí)施森林防火工程、林業(yè)有害生物防治工程,規(guī)范種苗、林木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動(dòng),維護(hù)生態(tài)安全。
(五)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做強(qiáng)做大林產(chǎn)業(yè)。我們應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與資源培育保護(hù)相統(tǒng)一原則,以“大地增綠、農(nóng)民增收、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏”為目的,從增加林業(yè)貢獻(xiàn)率著手,積極培育森林資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力打造100萬(wàn)畝生態(tài)公益林、100萬(wàn)畝速生商品林、30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)核桃、30萬(wàn)畝油茶、1000萬(wàn)株綠化苗木“五大基地”,做大做強(qiáng)以華海木業(yè)為龍頭的林產(chǎn)品加工、交易業(yè)。
(六)積極爭(zhēng)取上級(jí)資金投入,提供林業(yè)發(fā)展堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)前,我們一方面要充分發(fā)揮林業(yè)對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收、增加就業(yè)機(jī)會(huì)的潛力和優(yōu)勢(shì),在爭(zhēng)取上級(jí)生態(tài)工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資基礎(chǔ)上,暢通投資渠道,吸引社會(huì)投資向林業(yè)流動(dòng)。其次要統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),健全林業(yè)資金目標(biāo)管理約束機(jī)制和責(zé)任體系,強(qiáng)化資金使用和運(yùn)行管理,將有限的資金用在刀刃上,著力改善民生。
(七)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高科學(xué)執(zhí)政能力和水平。結(jié)合深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),從黨風(fēng)廉政建設(shè)著手,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),把發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的總體要求轉(zhuǎn)化為廣大林業(yè)干部職工的自覺(jué)行動(dòng),全面提升林業(yè)干部職工推動(dòng)林業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
××縣林業(yè)局。