在工作環(huán)境中，我們經常需要撰寫報告來向上級匯報工作進展和成果。在寫報告時，應該注重事實和數據的支持，避免主觀性和臆斷?？傊@些范文為我們提供了一個重要的參考和學習資源，對我們的報告寫作會有很大的幫助。
社區(qū)志愿者調查報告篇一
第xx屆亞運會將于20xx年11月12日在xx揭開帷幕，xx人民為這一刻的到來奉獻著力量，而作為廣州的學子更應為此奉獻自己的力量，而對于我來說，志愿者是一個光榮的稱號，至高的職業(yè)，所以我毅然地選擇了當一名光榮的廣州亞運城市志愿者，并有幸成為了一名城市志愿者骨干，能夠帶領更多的志愿者參與到亞運志愿事業(yè)中。從六月份到八月份連續(xù)三個月都是海珠區(qū)亞運城市志愿者“大練兵”的日子，期間每天城市志愿者工作組的骨干都參與到“大練兵”這項活動中，此項活動主要包括“大拇指”行動、交通指揮、排隊候車以及公交車上讓座四項活動。
而我主要參與了六、八月份的“大練兵”活動，從六月份剛接手此項活動時感到束手無策到八月份的胸有成竹，我相信這期間的點滴就是我成長的堅強后盾。除此以外我還參加了社區(qū)調查，協(xié)助我們這一團隊到公交車站、路口以及地鐵站采訪各個高校的志愿者。
由于我接觸“大練兵”的時間比較長，所以對于這一部分的工作我還是蠻有感慨的，而且也算有經驗之談。
全盤的計劃。即使有一個方案書在手上，但是還是得想辦法來找志愿者，管理志愿者，最重要的是該如何去執(zhí)行，再說執(zhí)行的時候往往不簡單，總會遇到這樣或者那樣的問題，所以如果缺少一個全盤的計劃必定會失敗，而且現在面對的是整個仲愷的三千多的城市志愿者，只要有一個細節(jié)沒想到往往會出現差錯，最后只會導致整個活動的失敗。
縝密的思考。無論做事還是做人，都要縝密的思考。()俗話有說“水能載舟，亦能覆舟”。城市志愿者這一團隊的龐大程度大家都是有目共睹的，只要我們的決策沒有得到他們的支持，再周密的決策都是如同虛設的，再美的夢都只是一種幻想，根本無法實現。做事不縝密思考，將致使方案的失敗。
豐富的經驗。一個從未做過類似工作的人帶領這個團隊，那是一個多么不可想象的現象。一個沒有經驗的人，不會想象到實踐過程中會遇到的種種問題，就更別提很好地解決這些問題啦。所以此時此刻才發(fā)現我大一一年的干事是沒白干的，在實踐拓展部所學到的都是我接手“大練兵”工作的基礎。不過起最主要作用的當然是我們“大練兵”的負責人，他能想到期間的種種，即使遇到突發(fā)狀況總是能做出很好的解決方法。如果我們團隊缺少這樣的一個人，想必我們的“大練兵”未必能順利進行，而我或者也未必有那么多感慨。
遇事鎮(zhèn)定。或者是因為我的經驗不到家，所以我難免在遇到突發(fā)狀況的時候會退卻，或者不能冷靜下來思考問題，慌慌張張的，最后并不能把事情很好地解決掉。通過了這次的“大練兵”最起碼我對突發(fā)狀況有了些少的認識，所以一般的問題我還是能解決的，這就是我的成長。沒有接受突發(fā)狀況的能力，想必難以解決突發(fā)狀況，而沒有經歷過突發(fā)狀況，想必就沒有接受突發(fā)狀況的能力。而我的資本或者就該從這說起。
人性化的管理。這個龐大的團隊可成就我們也可讓我們傾倒。所以管理這個龐大的團隊必須要講求方法。換位思考，被管理者都希望管理者能傾聽自己的心聲，成就自己，只要這樣的管理者才能得到被管理者的認可以及支持，這樣的工作必定能順利地進行，即使期間有不順的都可以迎刃而解。能做到這樣的管理程度，我們的城市志愿者工作組就算是成功的。不管是企業(yè)的管理，還是志愿者的管理，這都是個學問，能夠從大學就開始涉足這些，我想我算是幸運的那一個。
再說社會調查的，這次的社會調查我們可謂是有備而來的，就調查問卷都準備了大半個暑假，而做調查問卷的人員都是我們參加“大練兵”的志愿者，也算是一次跟其他高校的志愿者的交流會吧。
社會調查問卷足以反映各個階層的志愿者對于亞運城市志愿者工作的態(tài)度以及熱誠。
社區(qū)志愿者調查報告篇二
為了了解我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度(以下簡稱“城鄉(xiāng)低保”)建立和工作開展情況，促進中央關于保增長、保民生、保發(fā)展有關政策的貫徹落實，根據市政協(xié)的工作計劃，從10月下旬起，市政協(xié)就我市城鄉(xiāng)低保工作開展專題調研。調研組赴各縣(市、區(qū))，召開了由當地民政部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作領導、民政助理、村委會干部以及部分低保對象參加的座談會10個。現將有關情況報告如下：
一、我市城鄉(xiāng)低保工作基本情況。
(一)低保工作有規(guī)可依，規(guī)范化水平逐步提高。
年國務院出臺《城市居民最低生活保障條例》后，自治區(qū)相繼出臺了《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》和《廣西壯族自治區(qū)農村居民最低生活保障辦法》，市人x政府于2月出臺了《玉林市人x政府關于印發(fā)玉林市農村居民最低生活保障制度實施辦法的通知》。多年來，各縣(市、區(qū))民政部門下功夫抓低保規(guī)范化建設，在低保的申請、審核和審批上認真按照中央、自治區(qū)和市的有關規(guī)定辦理，總體取得較好成效。城市低保工作比較規(guī)范，農村低保工作規(guī)范化水平也在不斷提高。
(二)低保標準逐步提高，保障力度不斷加大。
城市低保工作方面，從啟動，補助水平從開始時月人均25元逐步提高到目前150元，保障人數從開始時5千多人擴大到目前5萬多人，1-10月發(fā)放低保金7432.61萬元，城市低保基本實現動態(tài)管理下的應保盡保。農村低保工作方面，從10月份開始實施，當時保障人數約6萬人，補助水平為月人均15元左右。按中央和自治區(qū)的要求實行擴面后，到10月份，全市有農村低保對象22.72萬人，占農村人口4.09%，1-10月發(fā)放低保金10309.2萬元，月人均補助為45.6元。城鄉(xiāng)低保的實施，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護社會的穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、我市城鄉(xiāng)低保工作存在的主要問題。
(一)思想認識有差距。
有的領導對低保工作的重要意義認識不夠到位，認為低保和整個社會救助工作是花錢工程，不出政績，只求最低限度維持而不愿過多投入財政資金，沒有像抓財稅、穩(wěn)定、計生工作那樣予以重視，城鄉(xiāng)低保政策宣傳發(fā)動力度不夠，社會影響面不大。有的地方把低?？醋魇浅試摇按箦侊垺?，抱著“不吃白不吃”的心理，對低保申請對象不認真審核把關，明知不符合條件，也出具虛假收入證明。有的人存在不勞而獲的想法，采取隱瞞家庭收入、分戶居住等手段鉆低保政策的空子和管理上的漏洞，想方設法爭吃低保。
(二)配套資金缺口大。
根據自治區(qū)政府辦公廳桂政辦發(fā)〔〕85號文件規(guī)定，縣級財政按20%-30%配套城市低保資金。，全市城市低保年發(fā)放低保金為8953萬元，按20%比例全市縣級需配套近萬元，但實際預算配套不足800萬元。根據自治區(qū)政府桂政發(fā)〔〕2號文件規(guī)定，市、縣財政需按33.3%配套農村低保資金。，全市農村低保年發(fā)放低保金為12286萬元，全市需配套4054萬元，但實際列入預算只有2522萬元。由于地方財力有限，我市除市本級、玉州區(qū)、北流市低保資金配套較好外，其余均不能按比例足額配套，造成城鄉(xiāng)低保資金缺口，一些應保對象不能及時納入低保范圍，也無法按標準及時足額發(fā)放低保金。有一個縣，上級下?lián)茉摽h城市低保資金700多萬元已全部發(fā)放完，到9月底，全縣城市低保資金缺口130多萬元;農村低保資金需配套718.2萬元，預算安排只有374萬元。
(三)工作不夠規(guī)范。
1、存在“人情?！钡冗`規(guī)現象。部分基層工作人員因人情關系等原因，沒有按照低保標準認真核實，草率估算，隨意填報，將個別不屬于低保對象的家庭確定為低保對象。一些村沒有組織人員評議低保戶資格，而由支書或者主任直接指定，“人情?！?、“關系?！?、“保人不保戶”、“家庭共同成員分戶申請”等現象不同程度地存在。2、群眾監(jiān)督制度沒有落到實處。在實際操作中，對部分低保對象的納入，特別是入戶調查、民主評議及張榜公布等環(huán)節(jié)，沒有嚴格按照規(guī)定的程序執(zhí)行，影響了低保工作的透明度和公正度。
3、存在重入保輕退保現象。貧困戶列入低保，脫貧后退出低保比較少。自推行低保政策以來，退出低保的人，除個別死亡的和極少數由于群眾舉報退出的外，幾乎沒有其他退出人員。
(四)低保準入把關難度大。
目前我市民政部門采用“家庭人均收入”的辦法來確定低保對象，由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報低保對象的收入情況很難掌握，如果他們通過隱報、瞞報等掩蓋自己的實際家庭收入，審核部門無法鑒定;農村低保對象的收入，由于糧食等實物收入難以貨幣化、外出務工人員收入不穩(wěn)定、隱性收入難于統(tǒng)計等因素，核定難度很大，導致低保對象的界定不夠準確。而很多專項救助，比如醫(yī)療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線電視費減免等，只有低保對象才有資格享受，因此有的人為了得到某項救助而想方設法進入低保行列，從而增加了低保工作的壓力和難度。
(五)工作人員和工作經費緊缺。
一是基層民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。在縣級層面。目前縣(市、區(qū))民政局低保辦的工作人員為1-3人，而辦結審批手續(xù)的法定時限只有5日，很難做到對申請材料逐一嚴格審閱把關。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面。低保審批程序的大部分工作都落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))，但只配1至2名民政助理員，且大多數是兼職，管理的城鄉(xiāng)低保對象少則二千多人，多則上萬人。由于各鎮(zhèn)民政力量十分薄弱，入戶調查、群眾評議等關鍵環(huán)節(jié)工作不到位，僅僅依靠村“兩委”干部的報告來確定城鄉(xiāng)居民低保對象，存在底子不清、掌握對象不準、救助不公、兌現不及時等問題，造成有的群眾反復上訪，甚至越級上訪。在村(居)委會層面。低保協(xié)管員缺少專門業(yè)務培訓，理解和執(zhí)行低保政策的'水平有限，低保對象的界定隨意性較大。如有些村干部沒有把低保存折及時發(fā)放到低保戶手中，給低保工作的規(guī)范管理帶來了負面影響。
二是專項工作經費缺乏。城鄉(xiāng)低保工作受理申請、入戶調查、組織評議、張榜公布、審核審批、表冊打印、資金發(fā)放等工作都需要工作經費。有的縣(市、區(qū))縣級財政沒有安排低保工作經費。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級更沒有安排任何低保工作經費。社區(qū)、村委低保協(xié)管員每季度要入戶調查核實，上報相關情況，但沒有報酬，影響到他們工作的積極性和調查的準確性。
社區(qū)志愿者調查報告篇三
20xx年8月1日—8月31日。
河北科技大學。
谷婷婷。
近年來，大學生志愿者隊伍不斷壯大，大學生志愿者活動也隨之遍地開花。但是，過于迅猛地發(fā)展也為其帶來一些問題。為了了解大學生志愿者服務活動的現狀及其中存在問題，我們在問卷網以“大學生志愿者服務活動調查”為實踐主題收集了76份有效問卷。
本次調查問卷共發(fā)放了76份，一共回收了76份，回收率達到了百分之百。經過此次問卷調查我們發(fā)現：
調查顯示，50%的同學參加過大學生志愿者服務活動且有加入志愿者組織；31.58%的同學參加過大學生志愿者服務活動但未加入志愿者組織；11.84%的同學未參加過大學生志愿者服務活動但有加入志愿者組織；6.58%的同學未參加過大學生志愿者服務活動且未加入志愿者組織。由此看來，大部分大學生都參加了大學生志愿者服務活動，并且參加了志愿者組織的同學有80.85%參加了大學生志愿者服務活動。
調查顯示，參加過大學生志愿者服務活動的同學有22.37%每學期一次；19.74%每學期兩次；15.79%的同學每學期三次；而42.11%的同學每學期三次以上。由此看來，大部分參加過大學生志愿者服務活動的同學參加頻率都不低。而同學們對于回報的最多要求就是服務對象的衷心感謝，甚至有43.42%的同學不求回報。
調查顯示，80.26%的同學認為在推廣大學生志愿者服務活動時應該“精心準備，寧缺毋濫”，97.37%的同學認為參加大學生志愿者服務活動專業(yè)知識和能力很重要，即便沒有專業(yè)知識也應進行一定培訓。這說明，大部分大學生對于如何推廣和參與大學生志愿者服務活動有一個正確的認識。
調查顯示，56.58%的同學參加志愿者服務活動的動機是認識更多的人，提高社交能力；64.47%的同學參加志愿者服務活動的動機是獲得社會閱歷，增長才干；73.68%的同學參加志愿者服務活動的動機是收獲幫助別人時的快樂和滿足感；28.95%的同學參加志愿者服務活動的動機是讓簡歷內容更加充實；22.37%的同學參加志愿者服務活動的動機是在綜合測評上加分；13.16%的同學參加志愿者服務活動的動機是消磨空閑時機；47.37%的同學參加志愿者服務活動的動機是熱心公益事業(yè)。由此看來，雖然同學們的動機各種各樣，但是不外乎提升自己和服務他人。
調查顯示，28.95%的同學對大學生志愿者服務活動持積極態(tài)度，并且會主動留意這方面信息；48.68%的同學選擇有機會才參與；6.58%的同學想參加大學生志愿者服務活動但沒有機會；14.47%的同學表示參加不參加都無所謂；只有1.32%的同學對此感到厭倦、厭煩。由此看來，雖然只有極少一部分同學對此持消極態(tài)度，但是大部分同學并不主動。雖然同學們大都參加過大學生志愿者服務活動，但是對于參加大學生志愿者服務活動在主觀態(tài)度上并不積極。
調查顯示，大部分大學生比較愿意參加公益環(huán)保、社區(qū)服務和下鄉(xiāng)支教等活動，而扶貧建設和災難服務這些卻少有人參加。這表明大學生參加大學生志愿者服務活動有所偏頗，而造成這種現象的原因則是沒有資金保障和安全保障。像公益環(huán)保和社區(qū)服務這類活動并不需要太多資金，只需要簡單的組織，我們就可以參加。而扶貧建設和災難服務即便我們想參加，大多也會因為資金問題而放棄。事實上，很多志愿者服務活動都是因為沒有資金保障才少有人參加，而不是同學們不愿意去。同時，安全保障同樣很受重視，尤其是家長們。在沒有安全保障的情況下，很多志愿者服務活動都沒有人敢參加，再加上家長們的阻攔參加者少之又少。
通過本次實踐，我了解了一部分大學生志愿者服務活動的現狀看到了其中存在的一些問題。但這遠遠不夠，真實的現狀遠比我了解的復雜，存在的問題也遠比我看到的多。建設中國特社會主義，身為新時代的主角，我們應該積極參與其中，盡己所能，服務社會，參與到大學生志愿者服務活動當中，加入中國特色社會主義建設的浪潮。為了大學生志愿者服務活動能夠健康、廣泛推廣，我們應該從自己做起，從身邊做起，做一個有理想、有道德、有文化、有紀律的新青年，做一個能接過時代火炬的大學生。
社區(qū)志愿者調查報告篇四
為認真貫徹區(qū)委常委(擴大)會議關于貫徹省委盧展工書記在我區(qū)調研時的重要講話精神的要求，區(qū)政協(xié)聯(lián)合組織部、民政局等12個區(qū)直相關單位成立調研課題組，從3月13日開始，深入民政局和興門、寶泰、蓮新等8個社區(qū)居委會開展社區(qū)建設專題調研，對社區(qū)的辦公設施、人員配備和工作開展情況進行了詳細了解調查。本文基于此次調研結果，對我區(qū)社區(qū)工作現狀、存在問題進行了認真研究分析，并提出了對策建議。
一、現狀。
在市、區(qū)兩級黨委、政府的領導和重視下，我區(qū)從在中城街道開始先行試點，因地制宜，穩(wěn)步推進，社區(qū)建設卓有成效。截止目前，全區(qū)建成45個社區(qū)居委會，其中屬純居型社區(qū)33個，村改居型社區(qū)12個。一批單位和個人榮獲上級各類表彰，區(qū)社區(qū)志愿者協(xié)會、東城街道社興社區(qū)居委會分別被國家民政部授予“全國社區(qū)志愿者協(xié)會先進單位”和“萬家社區(qū)圖書援建活動‘學習型社區(qū)’先進單位”，中城街道被評為“省社區(qū)建設示范街道”、東城北龍社區(qū)居委會被評為“省社區(qū)建設示范社區(qū)”、東城松濤、南城興暉等10個社區(qū)被評為“龍巖市社區(qū)建設示范社區(qū)”。兩位同志分別榮獲“全國先進社區(qū)工作者”稱號和“全國優(yōu)秀社區(qū)志愿者”稱號，一位同志榮獲“省先進社區(qū)工作者”稱號。目前，中城街道正積極創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設示范街道”和南城街道溪南社區(qū)居委會創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”稱號。
二、主要做法。
1、領導重視，打牢社區(qū)建設基礎。
區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設擺上重要議事日程，區(qū)委常委會、區(qū)社區(qū)建設指導委員會多次召開會議，研究社區(qū)建設中的重大問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導經常深入街道、社區(qū)，調研解決社區(qū)工作中存在的問題，指導社區(qū)建設工作。先后制定下發(fā)了《關于貫徹福建省城市社區(qū)建設綱要的意見》、《新羅區(qū)社區(qū)建設指導委員會及辦公室工作職責和制度》等文件;成立了由區(qū)委分管副書記任組長、各有關部門一把手為成員的社區(qū)建設領導小組，各街道也成立了由一把手掛帥的抓社區(qū)建設協(xié)調委員會，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層推進的領導管理機制。各社區(qū)還吸納了駐區(qū)單位領導加入社區(qū)建設工作小組，共商社區(qū)建設發(fā)展大計;建立了社區(qū)建設考評機制，把社區(qū)建設工作列入相關部門、街道目標考核管理，建立了嚴格有效的競爭激勵機制。全區(qū)上下形成了區(qū)委、區(qū)政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、居民廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力和運行機制。
2、認真組織，推進社區(qū)管理體制改革。
針對原有居民區(qū)規(guī)模小、設置不合理、資源分割等問題，本著有利于服務管理、有利于資源配置、有利于提高工作效能的原則，對原居委會進行了重組調整，建立了新的社區(qū)居委會，逐步建立了以社區(qū)黨組織為“領導層”，社區(qū)成員代表會議為“決策層”,社區(qū)居委會為“執(zhí)行層”的新型社區(qū)組織體系。通過公開招聘、民主選舉,一大批年紀輕、有文化、懂管理、有奉獻精神的社區(qū)工作者充實到社區(qū)組織。目前，全區(qū)社區(qū)書記、主任的平均年齡47.97歲，高中以上文化程度達到81.01%，呈現出年輕化、知識化的趨勢。
3、加強管理，提高社區(qū)干部整體素質。
一是完善社區(qū)各項制度。在各社區(qū)建立健全了社區(qū)議事、社區(qū)主任、副主任職責、居務公開，居民代表會議等制度，加大民主管理、民主監(jiān)督力度，廣泛開展居務公開，總結推廣鳳凰社區(qū)、北龍社區(qū)民主評議制度，全區(qū)社區(qū)居委會干部民主評議合格率達到96%。二是做好社區(qū)干部的教育培訓工作。組織開展多種內容和業(yè)務知識的培訓，每年均對社區(qū)主干進行一次培訓，從理論和能力上提高社區(qū)干部的整體素質，增強社區(qū)居委會的整體效能。三是提高社區(qū)干部待遇。從2月起，我區(qū)將社區(qū)主干的工資提高到700元，一般委員每人每月享受財政性生活補貼提高到500元，大大調動了社區(qū)干部工作的積極性。四是積極組建社區(qū)兼職志愿者隊伍。按照“自愿、規(guī)范、長期”的原則發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍，目前基本形成了以青年志愿者、巾幗志愿者、老黨員志愿者等為主體的志愿服務隊;在服務項目上，初步形成了社區(qū)教育、社區(qū)精神文明宣傳、社區(qū)維權等“十大服務項目”和科普培訓、居校共建、創(chuàng)衛(wèi)宣傳等服務內容。現全區(qū)共有社區(qū)志愿者組織62支，專職人數495人，兼職人數10239人，注冊志愿者620人，占社區(qū)總人口的5%。
4、多方投入，加大社區(qū)居委會硬件建設。
積極采取“五個一部分”的籌資辦法完善社區(qū)工作條件:即市財政、市社區(qū)辦解決一部分，區(qū)財政解決一部分，街道財政解決一部分，轄區(qū)單位贊助一部分，社區(qū)投入一部分。多年來，區(qū)、街道兩級財政都加大社區(qū)基礎設施建設力度。據不完全統(tǒng)計，從市、區(qū)財政、街道、社區(qū)自籌及其他渠道共投入社區(qū)建設經費1000多萬元，用于改善社區(qū)辦公用房、建設社區(qū)活動場所、完善社區(qū)服務設施等。各社區(qū)居委會也采用購置、調整、更換、改建等形式，使社區(qū)用房和服務用房的面貌得到改善。目前，全區(qū)45個社區(qū)用房平均面積達到240平方米，達到省示范社區(qū)標準用房100平方米以上有33個，占73%。社區(qū)居委會的服務站、警務室、文化閱覽室、社區(qū)活動室等樣樣俱全，社區(qū)的基礎設施得到全面改善。
5、強化服務，推進社區(qū)建設不斷發(fā)展。
一是加快區(qū)、街道、社區(qū)三級社區(qū)服務中心建設。至目前，我區(qū)已成立了各級社區(qū)服務中心(站)47個，各類服務設施6413個(不完全統(tǒng)計)，其中社區(qū)服務中心(站)區(qū)級1個、街道級4個，社區(qū)級42個;青少年教育站61個，托幼機構166個，托老機構8個，餐飲服務網點1164個，商業(yè)零售網點2294個，維修服務網點472個，咨詢服務站75個，其它服務設施24個。同時抓好社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)勞動保障服務，積極建設一批社區(qū)勞動保障平臺。截止，區(qū)勞動保障服務中心登記造冊的下崗失業(yè)人員共有4963人，為城區(qū)下崗、離崗、失業(yè)人員實現再就業(yè)機會4070人;二是推進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設。目前已有26個社區(qū)居委會合建了15個社區(qū)衛(wèi)生服務站并投入使用。社區(qū)計劃生育工作全面落實“三為主”方針，建立了“街道-居委會計生專干-計生小組長”等三級計生服務網絡;三是扶持社區(qū)文化。各社區(qū)都十分重視文體活動隊伍建設，積極組建諸如夕陽紅文藝宣傳、腰鼓、棋牌、舞蹈等隊伍。一些社區(qū)已經培養(yǎng)出一批專業(yè)表演隊伍，他們自編、自導、自演節(jié)目，常年活躍在社區(qū)里。各社區(qū)還充分利用板報、標語、宣傳資料等形式，加強對社區(qū)成員的思想政治、科學文化、法制宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。如東城街道開展“溫馨社區(qū)”，南城街道開展“學習型社區(qū)”，中城街道開展“誠信社區(qū)”，西城街道開展“文化社區(qū)”等;四是推進社區(qū)平安建設。充分依靠社區(qū)基層組織，建立專兼職結合的社區(qū)治安隊伍綜合治理網絡。規(guī)范社區(qū)警務室建設，各社區(qū)實現了“一區(qū)一警”，設立了“社區(qū)警務室”。大力推進平安社區(qū)建設，努力消除各種社會不穩(wěn)定因素，使居民的安全感進一步增強，目前全區(qū)成立的社區(qū)義務巡邏隊達30支。
三、存在的主要問題。
1、組織管理體制問題。
一是社區(qū)組織領導體制不完善。按照《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》的規(guī)定，社區(qū)建設實行的是以街道管理為主的組織領導體制。目前社區(qū)建設中辦公場所規(guī)劃實施、建設資金籌措、轄區(qū)企事業(yè)單位共建等問題，僅僅依靠街道和社區(qū)的力量是難以奏效的。
二是共建共享機制難實行。目前，社區(qū)轄區(qū)內各級黨政機關、企事業(yè)單位、各類醫(yī)院、學校的服務及設施和閑置資源共建共享，聽任所在單位領導意愿，沒有形成強有力的約束機制，難以全面做到共建共享。公安、計生、勞動等網絡資源自成一體，造成資源浪費和重復勞動。
三是社區(qū)組織管理職能行政化。社區(qū)組織管理一直實行的是居民委員會和居民委員會黨支部“兩塊牌子、一套班子”的機構設置，履行的是偏重管理的“準行政機關”工作模式和以完成街道布置任務為主的“被動式”工作方式。除居委會以外，其它社會團體和中介性社會組織不僅數量有限，發(fā)育不足，而且缺乏專業(yè)性和自主性，沒有形成社區(qū)特色。社區(qū)居委會除了《居民委員會組織法》規(guī)定的日常工作外，還要承擔街道、政府機關單位或部門交辦的各種名目繁多的行政性任務。居委會實際上成為一級準行政組織，使得其根本無法履行法律賦予的自治功能。諸如向居民收取城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待金，涉及面廣，征收難度大，大多數社區(qū)居委會僅完成任務的三份之一。居委會普遍反映是一項吃力不討好的.工作。
2、辦公場所保障問題。
目前，還有12個社區(qū)居委會辦公場所達不到省定社區(qū)辦公用房標準，其中6個無辦公場所，6個辦公場所面積達不到省定社區(qū)辦公用房標準(見附表一、表二)。
一是社區(qū)辦公活動用房沒有同步規(guī)劃建設。城建規(guī)劃部門編制城市規(guī)劃時，對新開發(fā)的小區(qū)沒有預留社區(qū)居委會辦公、活動場所建設用地，造成“無地”建設問題突出，如南城蓮東小區(qū)和西陂龍巖大道、龍騰路沿線新開發(fā)的小區(qū)等。
二是相關文件內容不明確。市規(guī)劃局《關于規(guī)范城市社區(qū)服務用房規(guī)劃審批管理的通知》(龍政規(guī)〔〕147號)文件規(guī)定，從開始，各開發(fā)小區(qū)按5萬平方米以下的預留3%，5萬平方米以上的預留2%作為社區(qū)服務用房，但由于該文件沒有明確執(zhí)行主體，這些要求都未能得到落實，部分新開發(fā)小區(qū)預留的社區(qū)服務用房包括社區(qū)居委會辦公用房，相當一部分小區(qū)把社區(qū)辦公服務用房簡單地用物業(yè)服務機構用房替代，居委會辦公場所被排除在外，造成社區(qū)居委會“無址辦公”的問題普遍存在。如南城街道清泉社區(qū)居委會(所轄恒寶豪庭小區(qū))、中城街道北關社區(qū)居委會(所轄陽光翠庭小區(qū))等6個社區(qū)辦公場所面積達不到省定社區(qū)辦公活動用房標準。
三是社區(qū)辦公用房審批手續(xù)難辦。全區(qū)12個達不到省定社區(qū)辦公用房標準的社區(qū)居委會，其中6個社區(qū)居委會有現成的土地可供新建辦公活動場所，卻無法取得城市規(guī)劃和用地審批手續(xù)。如：東城街道永興社區(qū)居委會，在龍巖第二醫(yī)院附近鐵路邊有一塊160平方米的空閑安置地，可興建居委會辦公用房，但規(guī)劃部門至今未審批同意。東城街道東寶社區(qū)居委會在老火車站附近有一塊2畝地可建設居委會辦公用房，規(guī)劃部門已經批準，但用地指標至今無法辦理;西城街道蓮新社區(qū)有一塊尚未開發(fā)的空地，規(guī)劃部門也劃出了社區(qū)居委會辦公地址藍線圖，并辦理了選址意見書，但在用地審批時無法辦理紅線圖;中城街道北關居委會新建辦公用房僅辦理審批手續(xù)就用了30多萬元，因無后續(xù)資金，只好擱置停建。
3、經費保障問題。
一是社區(qū)辦公用房建設資金嚴重短缺。20以來，市、區(qū)、街道和社區(qū)建設中雖已投入1000多萬元，但年均投入僅130多萬元，供需矛盾相當突出。按目前的規(guī)定，新建一個社區(qū)辦公活動場所，按建筑面積每平方米分別需交納城市基礎設施配套費60元、人防易地建設費28元，所占的建筑成本比例大。目前全區(qū)純居型的社區(qū)居委會達33個，占73%。這些居委會居財收入匱乏，僅依靠市財政對一個新建社區(qū)居委會辦公場所補助10萬元，根本沒有能力解決辦公場所建設問題。
二是社區(qū)干部財政性生活補貼偏低。根據《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》規(guī)定：社區(qū)居委會成員的待遇，其主任、副主任的財政性生活補貼原則上不低于區(qū)(市、縣)當年最低工資標準的150%;專職委員不低于區(qū)(市、縣)當年最低工資標準的130%”，按最新調整的新羅區(qū)最低工資570元/月標準計算，我區(qū)社區(qū)居委會成員享受財政性生活補貼社區(qū)主干應為855元/月;一般委員741元/月。但目前社區(qū)居委會主干每人每月享受財政性生活補貼為700元;一般委員每人每月享受財政性生活補貼為500元。與《綱要》要求比，還有一定的差距，一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。
三是社區(qū)辦公經費不足問題。根據《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》要求，各職能部門要求社區(qū)居委會協(xié)助辦理本部門業(yè)務的，要求權隨責走，費隨事轉。但在具體操作過程中，這些要求不能得到完全落實，增加了社區(qū)工作，也就加大了社區(qū)辦公經費壓力。目前，我區(qū)各社區(qū)居委會的辦公經費，主要是按照省財政廳的規(guī)定每年下?lián)苎a助5000人以上的社區(qū)居委會的辦公經費1萬元，5000人以下的社區(qū)居委會的辦公經費8000元。這樣的標準遠遠無法滿足我區(qū)33個純居型的社區(qū)居委會的辦公經費要求。
四、建議。
1、建立健全社區(qū)建設組織管理體制。
一是創(chuàng)新組織領導體制。組織領導體制是從根本上保障社區(qū)建設的領導和管理的最重要機制。進一步完善市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府領導，明確市、區(qū)兩級組織部門和民政部門牽頭，相關職能部門配合，街道和社區(qū)居民委員會直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)領導組織體制和工作體制。針對社區(qū)用房建設、文化、環(huán)境、治安、衛(wèi)生等等分屬于政府各個職能部門，民政部門牽頭的職能不能落實的現狀，建議設立市和區(qū)兩級社區(qū)建設管理局一類的政府機構，統(tǒng)一行使社區(qū)建設規(guī)劃、建設、管理、檢查、指導、協(xié)調職能，對社區(qū)建設工作進行全面推進。
二是建立健全共建共享機制。建議市委、市政府出臺《關于駐區(qū)單位參與城市社區(qū)建設管理有關問題的通知》，要求駐區(qū)單位自覺遵守、積極參與、熱情支持所在社區(qū)的社區(qū)建設管理，主要包括駐區(qū)單位的文化、體育、科研設施向社區(qū)居民開放，實行無償或低償服務;積極參與社區(qū)換屆選舉，參加社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，配合社區(qū)做好計劃生育、治安管理工作，支持社區(qū)的公益事業(yè)建設，參加社區(qū)組織的志愿者隊伍和志愿者活動。社區(qū)轄區(qū)內各級黨政機關、駐軍、大中小學校、廠礦企業(yè)、社會團體及社會各界人士要積極支持所在地社區(qū)的工作，參加所在地社區(qū)的活動，要主動與社區(qū)開展對口幫扶活動，幫助解決社區(qū)工作中的各種實際困難。廣大黨員干部要積極參與，發(fā)揮好示范帶頭作用，駐區(qū)各單位要將閑置資源無償或低價提供給社區(qū)作為辦公、服務和活動場所，要將單位的服務及活動設施無償向社區(qū)居民開放，實現資源共享、事務共辦、文明共建。打破公安、計生、勞動等部門分別建立信息網絡體制，建議建立市、區(qū)各部門共享網絡信息平臺，減少和避免重復勞動和資源浪費。
三是先行先試，完善社區(qū)功能。按照省、市的部署，深入開展和諧社區(qū)建設示范單位活動，在城區(qū)每個街道抓好1-2個社區(qū)試點，拓展社區(qū)建設內容，提高和諧社區(qū)建設水平。建議市委、市政府出臺《社區(qū)工作準入制度的意見》。任何級別的部門、單位，凡擬將其組織機構、社區(qū)掛牌、考核評比、辦班培訓、專項調查、報刊征訂等事項以及社區(qū)職能以外工作進社區(qū)的，應持上級有關文件和具體實施意見，向所在區(qū)社區(qū)辦提出書面申請，報區(qū)委、區(qū)政府批準后，按“權隨責走，費隨事轉”原則，委托給社區(qū)。未按要求申報審批的，社區(qū)有權拒絕或不執(zhí)行。理順市、區(qū)、街道、社區(qū)之間的關系，增強區(qū)和街道在管理區(qū)域性公益事業(yè)、公共事務以及綜合治理、精神文明建設等方面的統(tǒng)籌協(xié)調能力。社區(qū)居委會是群眾自治組織，政府職能部門不能把社區(qū)居委會當成自己的“下屬單位”，層層向下壓任務，堅決杜絕社區(qū)行政化。建議落實區(qū)委已經制定的政策，城市義務兵優(yōu)待金由區(qū)財政統(tǒng)籌，減輕社區(qū)工作壓力。
2、切實保障社區(qū)辦公活動場所。
一是社區(qū)辦公活動用房同步規(guī)劃建設。根據《福建省城市社區(qū)建設綱要》及福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》文件精神，建議市政府牽頭組織市規(guī)劃、土地、民政以及新羅區(qū)政府部門，按照社區(qū)人口規(guī)模、城市功能區(qū)劃以及“布點合理、選址適當、設置集中”的要求，盡快編制出臺龍巖中心城市社區(qū)辦公用房規(guī)劃建設的政策性意見，力爭居住區(qū)的規(guī)劃與社區(qū)居委會設置規(guī)劃同步進行，確保居委會辦公用房有地選址，有地建設，盡快解決“無址辦公”以及面積達不到省定標準的居委會辦公用房問題。同時提前規(guī)劃預留即將新成立的社區(qū)居委會辦公用房地塊(近期急需新建華蓮、龍騰、東肖開發(fā)區(qū)等14個社區(qū)居委會，詳見表三)。按照“五個一”(即一個社區(qū)服務中心、一個衛(wèi)生服務站、一個警務室、一個文化閱覽室、一個體育健身場所)以及預留一定的停車場標準來規(guī)劃建設，獨立建設，占地面積不少于1畝，建筑面積1200平方米以上。
二是明確責任，建立社區(qū)辦公用房保障機制。市、區(qū)兩級黨委、政府幫助協(xié)調規(guī)劃、土地、建設、房管、民政等部門，嚴格執(zhí)行國家民政部、發(fā)改委、財政部、國土資源部、建設部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的意見》(民發(fā)〔2005〕275號)以及《福建省城市建設綱要》、福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》等文件，加強對土地競拍、小區(qū)規(guī)劃、工程建設、商品房預(銷)售、竣工驗收備案及權屬辦證等環(huán)節(jié)的協(xié)調控制，確保社區(qū)辦公活動用房規(guī)劃建設、配套到位。
三是簡化社區(qū)辦公活動場所用地手續(xù)，減免費用。社區(qū)辦公活動場所本身是城市公共設施，服務于市民，現再收取城市基礎設施配套費和人防易地建設費等費用，本身就是加重當地社區(qū)居委會的負擔。因此建議市規(guī)劃、土地等部門簡化社區(qū)居委會辦公場所建設各項審批手續(xù)，并且減免相關審批費用。
3、增加投入，確保社區(qū)各項經費。
一是建立社區(qū)建設發(fā)展基金，保障建設社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務。市、區(qū)兩級黨委政府應將社區(qū)建設與經濟發(fā)展、農業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置加以重視和支持，建議每年從市、區(qū)財政預算中各安排300萬元，建立社區(qū)建設發(fā)展基金，制定具體的社區(qū)辦公用房建設、社區(qū)服務等費用支出規(guī)定，從根本上保障新建、改擴建社區(qū)辦公用房，以及社區(qū)社會服務費用。與此同時，要認真落實省委《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》“加強社區(qū)公共服務設施的規(guī)劃和配置。對零星開發(fā)住宅區(qū)，開發(fā)商可按建設面積2-5%的標準折算繳納社區(qū)配套用房經費，專項用于建設或購買社區(qū)配套用房”規(guī)定，建議市政府明確對新開發(fā)的住宅區(qū)，開發(fā)商按建設面積的5%的標準折算，向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)配套用房經費，專項用于社區(qū)居委會辦公用房建設。
二是兌現并提高社區(qū)干部財政性生活補貼。根據《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》規(guī)定，參照20最新調整的新羅區(qū)最低工資月標準，今年盡早兌現省要求的社區(qū)干部財政性生活補貼社區(qū)主干應為855元/月、一般委員741元/月。明年逐步提高，以調動社區(qū)干部工作的積極性。
三是落實“權隨責走、費隨事轉”原則，確保社區(qū)居委會辦公經費。實行社區(qū)事務準入制，如確需社區(qū)居委會承擔或配合的工作事項，由區(qū)社區(qū)建設領導小組辦公室統(tǒng)一把關，通過街道辦事處統(tǒng)一安排，并按照“費隨事轉”的原則，提供必要的工作條件和經費。對于超出《居民委員會組織法》規(guī)定的職責范圍，而必須由居委會協(xié)助的工作，要按照有償服務的原則，由相關部門解決相應的經費或人員，做到有人辦事，有錢辦事。
四是建議適當提高純居型的社區(qū)居委會的辦公經費補助標準。
社區(qū)是城市的細胞，是城市建設與管理的基礎。近幾年來，**市采取一系列措施，積極探索社區(qū)建設的有效途徑，較好地發(fā)揮了社區(qū)在推動經濟發(fā)展、服務居民生活、促進社會和諧等方面的積極作用，社區(qū)建設工作取得明顯成效。但同時也面臨著許多新情況和新問題。為推動我市社區(qū)建設工作再上新臺階，進一步加強社區(qū)建設管理，更好地發(fā)揮社區(qū)功能作用，近期，市民政局組建調研組，采取查閱資料、實地考察、座談討論等形式，就當前我市社區(qū)建設的現狀進行了調研。
近年來，**市認真貫徹《城市居民委員會組織法》、《**省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》及《中共**省委、**省政府關于進一步加強社區(qū)建設的意見》(**發(fā)﹝﹞26號)文件，創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能，扎實推進社區(qū)建設的各項工作。截止20**年底，全市共設立社區(qū)居委會18個，管理居民185304人，其中，城區(qū)3個辦事處設立社區(qū)居委會9個，7個鎮(zhèn)設立社區(qū)居委會9個。社區(qū)居委會機構比照鎮(zhèn)(辦事處)直事業(yè)單位進行管理。
(一)加強領導，健全機制，增強社區(qū)建設的合力。年以來，市委、市政府先后出臺了一系列加強社區(qū)建設的指導性文件，對全市社區(qū)建設領導機構、運行機制以及工作人員管理制度等作出了具體規(guī)定，完善了駐區(qū)單位共駐共建機制和部門工作進社區(qū)準入制度，形成了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會各方支持、居民廣泛參與的社區(qū)工作運行機制。
(二)加大投入，夯實基礎，推動社區(qū)建設規(guī)范化運行。一是管事有人。市社區(qū)建設領導小組根據社區(qū)規(guī)模，按每個社區(qū)4—7人的標準，明確了社區(qū)工作人員職數。，18個社區(qū)通過第二屆換屆選舉產生106名居委會委員，其中84名專職委員，其余22名為兼職委員。為提高社區(qū)工作人員的整體素質，每年會同市委組織部、市委黨校、市人社局等相關部門，分期分批對社區(qū)工作人員進行業(yè)務培訓，極大地提升了社區(qū)工作人員的服務能力和水平。二是議事有場。采取規(guī)劃選址新建、閑置資產改造、駐區(qū)單位共建等方式，通過政府“以獎代補”、對口幫扶、整合資金和動員全社會廣泛參與等措施，全市共投入社區(qū)建設資金1000多萬元，目前已有16個社區(qū)辦公用房達到了規(guī)范化建設要求，建成了集辦公、服務、活動于一體的綜合服務大樓，面積不少于300平方米。社區(qū)各項功能不斷完善，基本實現了社區(qū)活動有陣地、居民議事有場所、群眾訴求有渠道。三是辦事有錢。社區(qū)人員待遇、工作經費全額納入市財政預算，并逐年提高保障水平。相關部門委托社區(qū)承擔的行政工作，依據“權隨責走、費隨事轉”的原則，實行購買服務。20**年，市財政按每人每年1.8萬元的標準落實社區(qū)工作人員經費151.2萬元，按每個社區(qū)3至5萬元的標準落實社區(qū)工作經費89萬元，落實部門工作進社區(qū)“費隨事轉”經費28.23萬元。四是服務有網。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調整”的原則，將城區(qū)6個社區(qū)按照每300戶左右的規(guī)模劃分為123個網格，每個網格配備了一名網格管理員，按照“一人一格、綜合履職”的原則，負責公安、綜治、人社、民政、計生、城管、食品安全七項信息采集和綜合服務。網格化管理實現城區(qū)全覆蓋，人、房、事、物、組織全部納入網格管理范疇，社會服務進小區(qū)、進樓棟、進家庭，以網格化管理為基礎的全方位、動態(tài)式、便捷高效服務格局初步形成。
(三)健全功能，優(yōu)化服務，拓展社區(qū)工作新領域。各社區(qū)通過建立“一門式”服務大廳、設置居民小組、配備小組長和信息員，構建起較為全面的社區(qū)服務平臺，基本具備治安防范、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療保健、文化娛樂、體育健身等設施和條件，并經常為居民提供各項服務。社區(qū)“廣場舞蹈”、“**舞”、“健身秧歌”等“夜市文化”豐富多彩，已成為城區(qū)和集鎮(zhèn)一道亮麗的風景線。社區(qū)發(fā)動轄區(qū)居民，廣泛開展“和諧社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“無毒社區(qū)”等文明創(chuàng)建活動，組建社區(qū)安保隊、普法宣傳隊、志愿義工隊、法律援助隊等群眾組織，構筑義務巡邏、門棟關照、糾紛調解、普法宣傳、幫教轉化等社區(qū)治安網絡和防控體系，使社區(qū)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。
二、目前全市社區(qū)建設存在的突出問題。
(一)社區(qū)管理體制不順。目前，社區(qū)建設工作由市創(chuàng)新辦牽頭負責，市創(chuàng)新辦屬非常設性領導機構，具體由市委政法委組織落實。由于市委政法委往往側重于社區(qū)網絡化管理，在牽頭組織協(xié)調領導小組各成員單位履行職責方面缺乏力度。市民政局作為社區(qū)自治組織指導部門，無法進行牽頭抓總。二是政府和社區(qū)職能不清。根據《居民委員會組織法》，居民委員會是基層群眾性自治組織。但在實際工作中，部分職能部門對社區(qū)職責缺乏正確認識，認為工作重心下移，工作落實到基層，就是要將組織機構延伸到社區(qū)，把任務交給社區(qū)組織，導致社區(qū)居委會成為各級黨委、政府及其各組成部門工作的操作層、落實層。一些本不該由居委會完成的事項也攤派給社區(qū)組織，社區(qū)干部每天8小時都要圍繞著“上級任務”忙碌，根本沒有時間和精力依法開展社區(qū)自治。三是考核不夠科學。對社區(qū)評比考核，涉及黨委政府多個職能部門，導致社區(qū)的工作業(yè)績并不取決于居民會議和居民群眾的認同，而是取決于黨委政府有關部門的認同，偏離了社區(qū)作為基層自治組織的方向。
(二)社區(qū)工作任務繁重。社區(qū)居委會干部普遍反映，近兩年來他們幾乎沒有雙休，天天滿負荷運轉，已不堪重負。據不完全統(tǒng)計，我市各社區(qū)現承擔各種工作職能和任務多達百余項，還不包括一些臨時交辦的工作。具體表現為“五多”：一是組織牌子多(20多塊);二是臺賬資料多;三是承辦保險多(10種)，多數保險是群眾不愿意購買的，但因各種保險都有任務指標，社區(qū)人員苦不堪言，甚至被群眾戲言為“保險代言人”;四是專題活動多(10多種);五是檢查考核多(20多項)。上面千條線，下面一根針，社區(qū)居委會在考核評比迎檢上要花費大量的時間和精力，工作人員疲于奔命、顧此失彼。
(三)社區(qū)服務水平不高。一是公共服務水平有待提高。部分社區(qū)由于服務設施不完善，專業(yè)人才缺乏，服務平臺建設沒有及時跟上，在履行社會保障職能，特別是面向弱勢群眾的社區(qū)救助、社區(qū)安全、社區(qū)衛(wèi)生等公益性設施發(fā)育不全。二是便民服務能力有待加強。目前，社區(qū)便民服務規(guī)模小、層次低，綜合服務體系還沒有完全形成，服務意識和服務能力有待進一步提高，服務內容和服務舉措有待進一步規(guī)范。三是自治服務質量有待提升。在建立社區(qū)民間組織和社區(qū)志愿者組織、開展居民互助服務和社區(qū)志愿服務等方面還開展得不夠，氛圍不濃，量少面窄。
(四)社區(qū)黨建工作亟待加強。一是黨支部作用發(fā)揮難。主要原因是經費不足，按20個黨員一個支部為例，全年經費1000元，只能保證每年組織黨員開展春訓、慶“七一”2次活動。二是無職黨員的作用發(fā)揮難，主要是缺乏有效的激勵機制和獎懲措施;三是無有效管理措施。按照有關規(guī)定，多次不參加組織生活，不接收組織安排的工作任務，長期與組織失去聯(lián)系應予以除名、開除黨籍或受組織處分。但由于沒有出臺實施細則，社區(qū)黨組織對這部分黨員無法進行有效管理，社區(qū)黨的基層組織建設日漸弱化。
三、關于加強社區(qū)建設的幾點建議。
社區(qū)是社會的基礎。要構建和諧社會，必須從構建和諧社區(qū)抓起。根據科學發(fā)展的新形勢、人民群眾的新期待和社區(qū)建設的新情況，黨委政府要按照科學發(fā)展、共建和諧的要求，健全社區(qū)工作機制、夯實社區(qū)工作基礎、完善社區(qū)服務體系，努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)。
(一)加強組織領導。充分認識推進城市社區(qū)建設工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到《國務院關于加強和改進社區(qū)居民委員會建設工作的意見》(國發(fā)[]37號)、《中共**省委、**省政府關于進一步加強社區(qū)建設的意見》(**發(fā)﹝2011﹞26號)文件精神上來，切實增強社區(qū)建設的緊迫感。及時對全市社區(qū)建設領導小組進行調整，由市委辦公室或市政府辦牽頭抓總，并明確專人，全面組織協(xié)調社區(qū)建設工作。領導小組每年定期召開會議，聽取工作匯報，研究社區(qū)建設中的困難和問題。平時對各成員單位履職情況實行常態(tài)化督查，為社區(qū)自治組織開展工作給予幫助和支持。建立社區(qū)工作聯(lián)席會議制度，各駐區(qū)單位和社區(qū)建設責任單位為聯(lián)席會議的成員單位，定時召開聯(lián)席會議，商議協(xié)調解決社區(qū)工作中的問題和困難，推動社區(qū)建設協(xié)調發(fā)展，真正建立社區(qū)“有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事”的管理服務體制和工作機制，形成共同推進社區(qū)管理服務的整體合力。
(二)規(guī)范運行機制。一是明確職能定位。制定詳細具體、操作性強的社區(qū)工作規(guī)程，對社區(qū)所承擔的主要工作職責進行明確，確保社區(qū)應負責的具體事項、工作任務、工作責任清晰明了，杜絕與相關職能部門的推諉扯皮等現象。二是規(guī)范工作運轉。整合政府部門在社區(qū)的辦事機構、人員和辦公設施，實現社區(qū)工作有序、高效運轉，理順理清社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會，社區(qū)與鎮(zhèn)(辦事處)，社區(qū)與上級職能部門等各層面關系，完善社區(qū)“一站式”綜合服務平臺，明確社區(qū)日常工作流程，建立科學合理的社區(qū)工作考核體系，確保社區(qū)工作推進有力、獎懲有序。規(guī)范建立社區(qū)民主選舉、民主決策、民主公開、民主監(jiān)督、民主評議等制度。三是切實減輕社區(qū)組織負擔。要從嚴控制向社區(qū)組織交辦工作任務，不得將應由部門自身承擔的工作攤派給社區(qū)組織，不得隨意在社區(qū)掛牌子或簽訂工作責任書。健全“部門工作進社區(qū)準入制”，確需社區(qū)協(xié)助完成的工作必須報市社區(qū)建設領導小組辦公室批準，通過簽訂協(xié)議、購買服務、項目管理等方式，實行“權隨責走、費隨事轉”，委托社區(qū)組織承擔;臨時性重要工作和突發(fā)性重大事件，由鎮(zhèn)(辦事處)和相關部門直接到社區(qū)組織實施。禁止向社區(qū)居民委員會下達經濟指標、創(chuàng)收上繳任務和違規(guī)收費。
(三)優(yōu)化社區(qū)工作保障。一是加強社區(qū)基礎設施建設。市財政應逐步加大對城市社區(qū)建設的投入力度，一方面要改善社區(qū)工作條件，盡快解決少數社區(qū)辦公用房不達標的問題;另一方面要重視社區(qū)公共建設，把社區(qū)建設納入城市發(fā)展的總體規(guī)劃，把社區(qū)公共設施納入城市功能配套的總體布局，不斷改善社區(qū)人居環(huán)境。二是加強隊伍建設。嚴格社區(qū)工作人員管理，規(guī)范進人渠道，不斷優(yōu)化年齡、知識、性別結構。建立社區(qū)工作人員長效培訓機制，提高工作能力和水平。逐步提高社區(qū)工作人員的工資待遇，建立和落實獎勵機制，對社區(qū)書記、主任、工作人員達到一定條件的，適時解決政治和經濟待遇，使廣大社區(qū)工作人員生活有保障、干好有希望、退休有供養(yǎng)。三是積極探索多元化投入機制。結合我市實際，借鑒外地經驗，建立以政府投入為主，以單位共建、有償服務和社會捐助等多種形式為補充的多渠道籌資機制。市社區(qū)建設領導小組要會同財政部門加強對社區(qū)辦公經費劃撥和使用情況的審查監(jiān)督，確保按期足額撥付并做到?？顚Ｓ谩?BR> (四)強化社區(qū)服務職能。一是突出工作重點。以滿足不同層次居民的需求為導向，有重點、有計劃地做好社會保障、醫(yī)療保健、文化娛樂、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、幫老助殘、便民利民、群防群治、法制宣傳、民事調解、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等服務，通過強化服務功能，贏得居民和社會的認可，不斷增強社區(qū)居民對社區(qū)的認同感、歸屬感。二是增強社區(qū)自治功能。培育居民的社區(qū)意識，充分調動居民參與社區(qū)事務的積極性。暢通社區(qū)事務的參與渠道，不斷完善社區(qū)事務聽證、民情懇談、議事協(xié)商、居民評議等民主程序，同時要加強社區(qū)自治組織建設，建立和完善社區(qū)民主自治的規(guī)范運作機制，使社區(qū)建設真正步入自我管理、自我服務的規(guī)范化軌道。同時，要積極培育群眾性服務組織和志愿者隊伍，動員社區(qū)單位和居民開展鄰里互助、志愿服務、社區(qū)慈善等活動，不斷提高居民自我服務的能力。三是加強社區(qū)精神文明建設。經常組織開展豐富多彩、健康向上的社區(qū)文體娛樂活動，活躍居民的業(yè)余文化生活，把“四城聯(lián)創(chuàng)”的氣氛營造得更加濃厚。
(五)充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設管理中的領導核心作用。明確社區(qū)黨組織在社區(qū)建設中的地位，切實加強社區(qū)黨建工作。要認真做好黨員活動室、黨務公開欄和黨支部工作宣傳欄等黨員活動陣地建設;創(chuàng)新社區(qū)黨組織設置，擴大黨組織的覆蓋面，積極探索社區(qū)在職黨員、流動黨員、困難黨員、老黨員分類管理工作機制;建立健全社區(qū)黨建工作運行制度，經常性組織開展黨組織生活。建立社區(qū)黨組織與居委會、離退休管理部門“三位一體”的協(xié)調共推機制，以社區(qū)黨建工作帶動居委會、離退休管理工作，合力推進和諧社區(qū)建設。建立社區(qū)黨建工作與居民群眾的雙向互動機制，實行“社區(qū)黨建議事會”制度，由社區(qū)黨組織代表、居民群眾代表等共同組成，定期召開會議，傾聽社情民意，討論解決涉及社區(qū)居民利益的有關事項。
社區(qū)志愿者調查報告篇五
目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。
那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并形成如下調研報告。
一、被調查社區(qū)的基本情況。
1、自然情況：被調查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)2000年經濟總收入為5萬元，2001年為1.4萬元，2002年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件2000年為33起，2001年28起，呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設情況：按照2001年3月13日中共南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
二、調查結果反映的基本問題。
以兩個社區(qū)調查數據看，反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年******提出搞好社區(qū)建設以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現;四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[2001]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經濟發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點建議。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內容。
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經濟投入;二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
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社區(qū)志愿者調查報告篇六
xxxx辦事處共有12個社區(qū)，至目前，共組建志愿者隊伍16個，志愿者138人。從年齡結構看，志愿者年齡大多在35-60歲之間；從文化結構看，巾幗志愿者95%具有初中以上文化程度，而且多數是黨員和社區(qū)工作人員。志愿者隊伍類型主要有科技志愿服務、法律維權志愿服務、衛(wèi)生保健志愿服務、文化宣傳志愿服務、扶貧幫困志愿服務、低碳環(huán)保志愿服務等；服務內容以服務空巢老人、關愛留守兒童、幫扶困難婦女和家庭、參與社區(qū)環(huán)境整治、推進家庭環(huán)保實踐、促進兒童家庭教育、開展婚姻家庭關系調適、進行心理撫慰和情緒疏導、開展法律和健康咨詢服務等為重點開展；服務形式是由辦事處或社區(qū)婦聯(lián)組織巾幗志愿者參加各種活動。如不定期地組織巾幗志愿者送科技、法律、衛(wèi)生、安全進社區(qū)活動。
一是為確保巾幗志愿者活動的扎實開展，辦事處婦聯(lián)建立了全處巾幗志愿者檔案，對人員的基本情況、興趣特長進行了詳細的登記，從整體上協(xié)調志愿服務工作的開展。
二是建立了二項工作機制：一是層層負責機制。各社區(qū)志愿者隊伍由社區(qū)婦女主任負責，各自開展活動，同時統(tǒng)一在辦事處婦聯(lián)的組織領導下開展工作，確保了總體有調度、層層有責任。二是動態(tài)管理機制。對登記的巾幗志愿者服務隊伍和巾幗志愿者進行動態(tài)管理。根據需要擴大巾幗志愿服務隊職能范圍，更好地服務群眾產生的新的期待和需求。不斷吸納新人員充實到巾幗志愿服務隊伍中，以服務者水平的提升帶動巾幗志愿服務工作水平的提升。
三是建立活動制度。按照“志愿參加，無償服務，志在奉獻”的原則，結合婦聯(lián)實際，制定了切實可行的活動方案，精心組織各項活動，使巾幗志愿者服務活動有計劃、有部署地開展。
一是開展“牽手貧困婦女兒童關愛行動”。二是開展“關愛農村婦女送健康”活動。三是開展“關愛老人送真情活動”。在老人節(jié)期間，巾幗醫(yī)療服務隊、巾幗文藝宣傳隊到xxxx辦事處敬老院為老人免費檢查身體、打掃衛(wèi)生、清洗衣物、表演節(jié)目、感情交流，各社區(qū)志愿者還不定期到轄區(qū)老人家中送醫(yī)送藥，送防滑墊、響水壺、安裝燃氣報警器等安全產品，幫助老人理發(fā)、代買一些生活用品等，讓老人們感受到社會大家庭的溫暖。
四是開展豐富多彩的文體活動。巾幗文藝宣傳隊深入社區(qū)、集市，利用小品、秧歌、快板、三句半等群眾喜聞樂見的表演形式，宣傳黨的方針政策、婦女權益法等，展示社會主義精神文明建設成果，豐富群眾文化生活。
五是維護婦女兒童合法權益。巾幗維權服務隊利用三八節(jié)、六一節(jié)等節(jié)假日，依托各自的婦女兒童維權站，積極開展法律宣傳咨詢和維權活動，向婦女群眾發(fā)放宣傳資料2萬份，提供法律咨詢百余人次。
六是幫助婦女群眾增收致富。巾幗科技服務隊深入田間地頭為廣大婦女群眾進行技術指導，毫無保留地為大家提供致富信息。
七是參與環(huán)境治理活動。
婦聯(lián)組織要充分利用組織優(yōu)勢，整合社會資源，幫助巾幗志愿隊伍爭取相關部門在政策上給予必要的傾斜或支持。
社區(qū)志愿者調查報告篇七
農村社區(qū)建設是社會主義新農村建設的重要內容，是推進新型城鎮(zhèn)化的配套工程，是夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固基層政權的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農村社區(qū)建設情況，加快推進全縣農村社區(qū)建設步伐，近日，我們對**縣農村社區(qū)建設情況進行了一次深入調研。
做法與成效。
近年來，縣政府堅持把農村社區(qū)建設作為加快新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照“試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進”的工作思路，不斷強化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內容的農村社區(qū)建設工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設施落差”，使農村生活居住條件明顯改善，農民生活質量穩(wěn)步提升，實現了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農村社區(qū)建設先進縣，受到國家有關部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路，科學合理布局。堅持以農村群眾需求為導向，把社區(qū)理念引入新農村建設，按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通盤考慮農村空間布局、生產力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設農民集中居住小區(qū)，推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區(qū)轉變，提出了居住向小區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式，對現有自然村進行整合，把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農村社區(qū),通過加強基礎設施建設、完善公共服務，促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設重點，穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標準建設、統(tǒng)一功能布局，依托原有的農村服務陣地和活動場所，采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法，按照服務用房不少于200平方米，室外活動場所不少于1000平方米的標準，投資7000多萬元改擴建農村社區(qū)服務中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目，將各項涉農資金進行捆綁，啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內容的“三集中、四告別”工程，建設大社區(qū)，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農村居住群眾進行搬遷改造，建成農民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套，推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住，探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎設施，提升服務功能。根據公益性服務、經營性服務、管理性服務的功能要求，按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即：公共服務站、農業(yè)科技生產服務站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經濟組織辦公室、幸?；ブ?、便民利民服務超市，文體活動廣場、便民服務隊)的建設標準，縣人社、民政、衛(wèi)生、農業(yè)等相關部門對口支持社區(qū)服務中心配套完善硬件設施，安裝室外健身器材393套，娛樂器材132套，配備辦公桌椅698套，圖書19.7萬冊，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農村社區(qū)都建立健全了公共服務、群眾調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構，部分農村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農民進城社區(qū))還設有物業(yè)管理等機構，對各類服務設施的建設標準和服務內容都作了明確，為開展社區(qū)服務奠定了基礎。
4、樹立民本觀念，構建服務網絡。一是構建便民服務網絡。實行服務代理制、服務承諾制、首問負責制、崗位責任制、限時辦結制，大力推行“3+x”的便民服務模式，利用便民服務電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務，利用社區(qū)服務中心的服務設施，為群眾提供產業(yè)技術培訓、農副產品銷售、醫(yī)療康復、健康娛樂等全方位服務。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導產業(yè)，發(fā)展農民專業(yè)經濟協(xié)會51個，農民專業(yè)合作社197個，新注冊、認定家庭農場32個，開展農村實用技術培訓520場次，受訓農民群眾4.6萬人(次)。二是構建社會保障網絡。全面推進農村基本養(yǎng)老保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度，積極完善農村低保制度，構建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內容、體系完善的農村社區(qū)社會保障體系。農村社區(qū)公共服務平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領取、權益查詢、生存認證”五個不出村，各公共服務站普遍設置了養(yǎng)老醫(yī)保、農村低保和證卡服務3個便民服務窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群眾歡迎。三是構建文化娛樂網絡。利用建成的文體休閑廣場和附屬設施，組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個，舉辦各類文藝演出活動112場次，為農村群眾提供豐富多彩的文化服務。同時，開展“十星級文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，營造積極向上的農村人文環(huán)境。四是構建社會治安網絡。在農村社區(qū)設置社區(qū)警務室和法律服務工作室，及時調解處理群眾矛盾糾紛。截止20**年底，建成國家級民主法治示范村2個，省級民主法治村4個，市級4個，其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運行。農村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導，主任由村支部書記或村主任擔任，副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任，成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔任。設置“三大員”：管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經費來源的“五有”標準，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的.管理運行模式，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網格化管理辦法，使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾，真正把農村社區(qū)建成一個為農民提供生產和生活綜合服務的載體。
困難和問題。
我縣深入推進農村社區(qū)建設，使農村群眾生活居住條件徹底改善、農民生活質量和幸福指數穩(wěn)步提升，特別是在服務群眾生產生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務，仍存在一些不容忽視的困難和問題：
1、認識有待提高，觀念亟待轉變。部分基層干部對農村社區(qū)建設的重大意義認識不足，對什么是農村社區(qū)，為什么要建農村社區(qū)、如何建農村社區(qū)等缺乏基本認識。有的認為農村社區(qū)建設就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子，對有關政策了解掌握不夠充分，認識上仍有偏差;有的認為資金少、用地難，存在畏難情緒，工作被動應付。部分農民對農村社區(qū)建設的主體概念認識模糊，把農村社區(qū)建設當成政府工程，缺乏主觀能動性，“等、要、靠”思想嚴重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農民習慣了獨門獨院式的居住生活方式，入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高，且生產設備和勞動工具存放不便，大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源，安不下心來，所以對建設農村社區(qū)的積極性不高。
2、建設資金匱乏，投入嚴重不足。目前，資金短缺是社區(qū)建設的制約瓶頸。農村社區(qū)基礎設施和公務服務設施建設都需要大量的資金投入，而我縣自有財力嚴重不足，縣級財政支持扶持能力有限，農村社區(qū)建設上級補助資金又比較少，加之農業(yè)是弱勢產業(yè)，農村經濟發(fā)展水平低，鎮(zhèn)村集體經濟弱，要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一，僅靠上級補助和借貸建設，融資難度大，致使普遍存在重住宅建設、輕配套設施，重社區(qū)建設、輕產業(yè)發(fā)展的傾向。此外，農村建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，而鎮(zhèn)村資金壓力大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大難度。金融機構、企事業(yè)單位、社會團體等市場化、多元化投資建設農村社區(qū)的積極性也尚未充分調動起來，影響了農村社區(qū)建設步伐。
3、工作力量緊缺，服務水平不高。首先，社區(qū)工作人員待遇偏低，在職的社區(qū)干部工作積極性不高，年富力強的村民不愿參與社區(qū)建設和管理，造成社區(qū)干部后繼乏人。據調查，全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名，其余37個村各確定了一名公益性崗位人員，每月補助300元，擔任社區(qū)工作人員，且對任職年齡作了規(guī)定。大多數村由文書或其他村干部兼任，如文書兼任的每月也最多只能領取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元)，其很難做到脫離農業(yè)生產全天侯坐班。其次，現任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高，服務群眾能力不強，工作內容僅僅局限于公共服務，真正意義上的村民自我服務、互助服務還沒有開展起來。再次，對社區(qū)干部培訓力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓，任職后培訓形式化，培訓內容不全面，培訓方式單一，為政府職能部門服務的業(yè)務培訓多、為社區(qū)村民服務的培訓少。
社區(qū)志愿者調查報告篇八
目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。
那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并形成如下調研報告。
一、被調查社區(qū)的基本情況。
1、自然情況：被調查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經濟總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設情況：按照20xx年3月13日中共南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
二、調查結果反映的基本問題。
以兩個社區(qū)調查數據看，反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現;四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經濟發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點建議。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內容。
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經濟投入;二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)志愿者調查報告篇九
樹科學人本化發(fā)展觀創(chuàng)雙擁社會化新路子。
國務院總理溫家寶在全國雙擁工作會議上指出：“要積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導新型經濟組織和新的社會階層擁軍，拓寬雙擁工作的領域和范圍，推進和提高雙擁工作社會化水平”。為了認真貫徹落實全國雙擁工作會議精神，全面構建我市雙擁工作新平臺，推進我市雙擁工作社會化進程，市雙擁辦根據年初確定的工作任務和調研課題，分別對三縣兩區(qū)和市區(qū)6個街道12個社區(qū)進行了調研，并發(fā)放300份問卷調查表，對機關企事業(yè)單位、民營企業(yè)、個私協(xié)會等單位從組織機構、規(guī)章制度、活動安排、經費保障等方面分為25項具體內容進行了問卷調查。從這次調研情況來看，我市雙擁社會化的基礎是扎實的，成效是明顯的，形成了以“黨政機關為龍頭，企事業(yè)單位為骨干、社區(qū)群眾為主體”的雙擁工作新格局。但面臨新的形勢和任務，還存在一些新的問題，有待于進一步研究探索，尋求對策。
一、目前全市雙擁工作社會化的基本情況及特點。
從收回的調查問卷中統(tǒng)計，全市街道社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位有雙擁工作領導小組的占93%；有雙擁辦公室的占96%；有專職或兼職分管人員的占98%；有工作經費保障的占80%；列入本單位工作目標任務的占88%；開展經常性走訪慰問活動的占95%；結成軍民共建對子的占60%；開展經常性國防、雙擁教育的占94%；建立各項規(guī)章制度的占80%；有群眾性幫扶組織的占86%；有科技擁軍項目的占36%；有雙擁環(huán)境宣傳氛圍的占76%；擁軍辦實事2件以上的占66%；為烈、軍屬排憂解難5件以上的占40%；被上級評為先進單位的占80%以上。其主要特點是：
1、政府搭臺社會唱戲，雙擁工作組織網絡社會化。
一是黨政一把手負總責。各級黨政一把手為雙擁工作第一責任人，在工作中直接抓動員部署，抓組織協(xié)調，抓檢查指導，抓責任落實。有的縣、區(qū)委書記親自擔任雙擁領導小組第一組長，雙擁工作的基本思路和總體目標親自確定；雙擁工作的政策親自研究；雙擁活動親自參加；雙擁工作的重點難點問題親自解決。
二是黨委政府擔綱總導演。在走社會化雙擁路子和爭創(chuàng)全國全省雙擁模范城的過程中，各縣、區(qū)突出黨委、政府的位置和職能，建立強有力的領導指揮體系，層層簽訂工作目標責任書，多次召開動員大會，專題研究部署創(chuàng)建工作。做到“兩個明確、三個納入”，即：明確不落實雙擁工作責任的領導是不稱職的領導；明確不落實雙擁政策法規(guī)的單位不能評為先進單位。堅持把雙擁工作納入黨委政府的重要職責；納入精神文明建設和經濟發(fā)展的總體規(guī)劃；納入單位爭先創(chuàng)優(yōu)的評比條件。
三是社區(qū)組織網絡化。隨著社區(qū)建設的發(fā)展，社區(qū)內豐富的文化、人才、教育、科衛(wèi)等資源為開展雙擁工作提供了極為有利的條件。以街道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，依托社區(qū)服務網絡，為駐軍、優(yōu)撫對象排憂解難，是雙擁進社區(qū)的有效途徑。據統(tǒng)計，目前社區(qū)中有擁軍優(yōu)屬活動小組、志愿者擁軍服務隊、雙擁文藝宣傳隊、巾幗擁軍服務隊、共建單位雙擁服務隊、學雷鋒小分隊、愛民醫(yī)療小分隊、個私擁軍服務隊等群眾性雙擁服務組織1500余個，有近10萬人活躍在基層雙擁第一線，形成了上下貫通，覆蓋全市的雙擁工作網絡。龍泉街道每個社區(qū)都有雙擁信息員、飛英街道各社區(qū)都有雙擁聯(lián)絡員；朝陽街道為駐軍、優(yōu)撫對象建立了“一檔三網絡”即為優(yōu)撫對象建立專門檔案（現役軍人、退伍軍人、傷殘軍人名冊卡片），建立就醫(yī)網絡、就業(yè)網絡、就學網絡。紅豐五社區(qū)、濱河小區(qū)、鳳凰一社區(qū)等建立了富有社區(qū)特色的“六聯(lián)”制度（思想教育聯(lián)抓、矛盾糾紛聯(lián)解、居民困難聯(lián)幫、社區(qū)治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)治、文娛活動聯(lián)辦）。
2、支持部隊改革發(fā)展，科技文化法律擁軍社會化。
一是從兵員征集入手，搞好文化擁軍。把征集高學歷青年入伍作為文化擁軍的基礎，從而有效地提高了兵員的文化質量。近年來，盡管高校擴招人數逐年增加。但全市高中以上文化程度的兵員占征兵任務數的60%以上，大專學歷的兵員占6%以上，××師范學院兩年中有16名大專、本科學生入伍，××職業(yè)技術學院僅去年就有9名學生入伍，××二中每年都有7―8名應屆高中生被空軍招飛入伍，成為全國掛牌的飛行員苗子培訓基地之一。
二是從人才培養(yǎng)做起，搞好智力擁軍。發(fā)揮科研單位大中專院校、專業(yè)技術部門的優(yōu)勢，積極為部隊提供智力服務。市教育系統(tǒng)、各學校每年選派高年資教師到部隊輔導戰(zhàn)士高考，提高了戰(zhàn)士的軍校報考錄取率，勞動就業(yè)局創(chuàng)辦了兩用人才培訓基地，開設了電腦、烹飪、財會等專業(yè)班；長興縣成人教育中心免費為戰(zhàn)士們提供各種技能培訓。
三是從部隊需要著眼，搞好科技擁軍。圍繞一切為打贏、做好軍事斗爭準備的目標，各級把科技擁軍作為新時期的重要內容。長興縣出資30萬元為裝甲團建起科技擁軍圖書館，配備了多媒體教室，市運管處發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，利用當今世界最先進的車輛科技檢測技術，免費為駐軍部隊的車輛裝備作全面檢測，提升了部隊后勤社會化保障水平。淡水魚研究所將科研成果運用于部隊的菜籃子工程，改善了官兵的物質生活，市電信公司派出專家工程師，出資500多萬元成功實現了駐軍部隊通信數字化公網，極大地提高了部隊通信保障能力。
四是從軍屬利益出發(fā)，搞好法律擁軍。為了快速便捷地審理涉及軍人家屬利益的案件，各縣區(qū)都建立了維護國防利益巡回法庭、法律援助站，先后受理了53起涉軍案件，依法保障了軍人軍屬的合法權益，解除了軍人的后顧之憂。
3、解決“熱點難點”問題，雙擁工作參與主體社會化。
一是民營企業(yè)成為重要的社會經濟力量和雙擁資源。民營企業(yè)是改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的產物，在社會經濟生活和雙擁工作中的作用日益凸現。成為安排隨軍家屬和安置退役士兵的重要支柱。許多企業(yè)集團都向軍嫂敞開就業(yè)大門，騰出較好的崗位讓隨軍家屬就業(yè)?！痢链髺|吳集團收購原××紅延制藥廠后，安排了26名失業(yè)軍嫂重新上崗，并為她們補發(fā)了原工廠停產期間和新廠未開工時的生活費。擁有上億元資產的絲得莉集團總經理、全國優(yōu)秀退伍軍人徐淦芳，不忘部隊的培養(yǎng)和教育，創(chuàng)業(yè)成功后，努力回報社會，每年都招收退伍軍人和傷殘軍人到該企業(yè)就業(yè)，目前該企業(yè)共有130多名退轉軍人，成了企業(yè)發(fā)展的骨干力量。
二是社會各界關心幫助軍屬及軍人子女、優(yōu)撫對象蔚然成風。在解決隨軍家屬就業(yè)生活問題上，市、縣都相繼出臺了《關于解決隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障工作的意見》、《關于給隨軍家屬發(fā)放生活困難補助金的實施辦法》，在部隊干部子女入學問題上，對部隊女子入學，與駐城鎮(zhèn)居民子女同等對待，對特殊情況優(yōu)先照顧，對初中升高中的部隊子女，市教育局還專門給予加分30分的照顧。為了更好地解決重點優(yōu)撫對象“生活難、醫(yī)療難、住房難”的“老三難”問題，長興縣從創(chuàng)新機制著手，建立并完善了較為規(guī)范的優(yōu)撫保障、醫(yī)療保障、扶貧建房“三大”優(yōu)撫保障機制，從根本上解除了重點優(yōu)撫對象的后顧之憂。
4、雙擁載體豐富多彩，軍民共建活動社會化。
一是組織大型主題活動。結合“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，組織十萬軍民參加夏季衛(wèi)生大會戰(zhàn)，清除衛(wèi)生死角。開展“美在××、愛在××”大型愛心捐贈活動，軍地千余名志愿者走上街頭為民服務。軍地青年“共學雷鋒、同樹新風”，“迎八一雙擁文化進軍營”，表彰“十佳創(chuàng)業(yè)好軍嫂”等系列主題活動，在社區(qū)倡導了“六同活動”（同建一個社區(qū)、同享一份資源、同唱一首歌、同讀一本書、同演一臺戲、同學一個典型）。
二是區(qū)域聯(lián)片攜手共建。通過軍民聯(lián)防、軍民聯(lián)誼、軍民互助、軍民互學等形式，使軍民共建由以前的一站、一店、一校、一路逐步發(fā)展到一街、一鎮(zhèn)、一區(qū)；由原來的治理“臟、亂、差”逐步向其他各個方面延伸拓展。市區(qū)的街道社區(qū)、機關部門、企事業(yè)單位和社會團體爭相與駐軍結對共建。紅豐五社區(qū)與73120部隊干休所共建結對九年，做到有事沒事常來往、大事小事多商量、急事難事互相幫，軍民親如一家人。解放軍九八醫(yī)院與朝陽街道共同組織開展了“樹社區(qū)形象，創(chuàng)文明樓群”、“軍民共建文明街”、“軍民共建精品社區(qū)”等活動。南潯區(qū)、德清縣的一些單位還跨行政區(qū)域與駐××、駐長興的部隊共建，達到優(yōu)勢互補，資源共享。
三是個體擁軍蔚然成風。吳興區(qū)龍泉街道華豐二社區(qū)干部葛中妹熱心幫助軍屬排憂解難，做了大量的好事實事，居民專門寫信給市長，要求給予表揚。家住××吉山新村的軍屬施友好患癌癥住院，兒子在部隊服役，家中生活困難，吉山一社區(qū)152名居民為其募捐，一些民營企業(yè)家和個私業(yè)主也紛紛慷慨解囊。駐湖一軍所屬偵察營軍人洪朝敏身患腎衰竭，家中兩位老人又患重病，經濟十分困難，××女企業(yè)家談燕得知后，為洪朝敏捐款1.2萬元。德清縣三合鄉(xiāng)農民劉志國出資一萬元，設立了“志國擁軍獎”，以獎勵在部隊立功受獎的德清籍現役軍人，隨后有12位個私業(yè)主加入到了這支熱心的擁軍隊伍中，使“擁軍獎基金”的成員不斷發(fā)展擴大，形成了濃厚的社會化擁軍氛圍。下崗女工錢立玲三次自費到西藏慰問德清籍戰(zhàn)士被傳為佳話。
二、全市雙擁工作社會化存在的問題與分析。
社會主義市場經濟體制的建立，既為雙擁工作注入了新的生機和活力，也給雙擁工作帶來了一些新困難和新問題。
一是政府職能的轉變，使解決雙擁工作實際問題的難度也越來越大。政府已從管理微觀經濟活動轉為宏觀調控經濟活動，政府高度集中配置一切政治經濟資源的強有力的行政手段在逐步減弱。雙擁工作就整體而言是企業(yè)政治工作的一項內容，與共青團工作、婦聯(lián)工作、宣傳教育工作一樣，是企業(yè)政治工作的重要組成部分。但民營企業(yè)更加注重經濟效益，職工與企業(yè)經濟利益的聯(lián)系更加緊密，這就必然造成企業(yè)重視完成國家法律法規(guī)等規(guī)定的任務，忽視有關職能部門下達的政治性工作。分析原因，主要是國防觀念淡溥，雙擁意識不強。
二是新的分配制度的建立，使人們的思想觀念和價值取向發(fā)生了變化。由于受利益和價值觀念的影響，履行國防責任和義務的觀念容易淡化，經濟利益、自身發(fā)展的問題想得多了，而國家安全、社會穩(wěn)定等公共利益容易忽視。一些單位和個別領導片面地理解雙擁工作，在共建活動中，“嫌貧愛富”、“喜新厭舊”。一提到共建結對，就希望對方給錢給物，把“魚水”關系變成了“油水”關系，其結果自然是時冷時熱。調查中發(fā)現，有的街道共建對子，平時不走動、沒活動，部隊主要領導換了幾任，從未上過街道的門。分析原因，主要是講物質利益和等價交換的多了、講精神共建和思想互助的少了，人的思想觀念發(fā)生了變化。
三是政策法規(guī)的滯后，使雙擁工作缺乏有章可循、有法可依。近幾年，市縣、區(qū)結合形勢需要，制定下發(fā)了《擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》和《擁政愛民若干規(guī)定》。但是隨著市場經濟的發(fā)展和形勢變化，一些雙擁政策法規(guī)嚴重滯后。主要表現在以下三個方面：一是雙擁政策法規(guī)不夠健全，協(xié)調軍政軍民關系的政策法規(guī)還有空白點；二是部分雙擁政策法規(guī)可操作性差，缺乏硬性規(guī)定，沒有規(guī)范約束作用；三是有些政策法規(guī)滯后于形勢的發(fā)展，與當前社會生活中的其他改革政策不配套。如原先的進藏兵優(yōu)惠政策中規(guī)定：農轉非、優(yōu)待金比普通兵增加兩倍、退伍回來后安置工作。而現在除了優(yōu)待金增加兩倍外，其余兩項都發(fā)生了變化，尤其是地方政府相繼制定了失地農民保障等優(yōu)惠政策，原先的進藏兵優(yōu)惠政策已失去實際意義。主要原因是，原有的政策法規(guī)跟不上新形勢發(fā)展的需要。
四是受一些條件的限制，基層雙擁工作發(fā)展不平衡。在調查中發(fā)現，領導重視的單位，雙擁工作就開展得好，如長興縣，縣委書記親自掛帥，全縣的雙擁工作開展轟轟烈烈，又如，朝陽街道，市公路運輸管理處，領導都非常重視雙擁工作，每年都要召開2－3次雙擁專題會議，布置、總結雙擁工作。有些單位和基層社區(qū)由于受到條件的限制，社區(qū)工作條件差，沒有經費來源，擁軍優(yōu)屬辦實事心有余而力不足，從而造成了各社區(qū)、街道之間的發(fā)展不平衡。個別街道沒有充分利用社區(qū)的共建資源，當好牽頭人、協(xié)調者，而是任其自然，各自為陣。比如××市師范學院、職業(yè)技術學院、二中等與部隊雙擁共建活動豐富多彩，成效明顯，而所在街道社區(qū)都沒有主動參與，情況不明，工作被動。分析原因，雙擁工作開展的好壞關鍵在于領導重視的程度，是否把它作為一項政治性、大局性、事關穩(wěn)定的'工作來抓。
三、應該采取的對策。
雙擁工作是一項政治性、群眾性很強的工作，同時也是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，它連接軍地、根植基層、涉及長遠、關系全局。要做好社會主義市場經濟條件下的雙擁工作，必須樹立科學的發(fā)展觀，動員全社會的力量，發(fā)揮社會各群體的積極性，通力合作，齊抓共管，努力開創(chuàng)雙擁工作社會化的新路子。
1、建立健全“政府主導，各方參與”的社會化雙擁工作運行機制。
隨著經濟體制的不斷深化和政府職能的轉變，單純強調雙擁工作的政治性、強調政府的行政管理作用已遠遠不夠，因此要積極探索新型經濟組織和新的社會階層開展雙擁活動的路子，擴大雙擁工作的社會基礎和參與的廣泛性。
第一，要發(fā)揮政府主導作用，不斷完善雙擁工作組織體系和社會化服務網絡。雙擁工作的政府職能要從傳統(tǒng)的統(tǒng)包統(tǒng)攬，轉變到加強組織領導、提供政策法規(guī)保障上來。要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，從國家長治久安的大局，來思考和認識新形勢下的雙擁工作。把涉及雙擁工作中的重大事情，作為黨委和政府必須履行的重要責任和義務，認真組織、周密協(xié)調、及時處理。不斷建立健全各級雙擁工作組織體系，做到縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有雙擁工作領導小組；社區(qū)、村委會有雙擁工作聯(lián)絡員（信息員）。形成“上下一條線、左右聯(lián)成片、層層有人抓、事事有人辦”的社會化雙擁服務網絡。
第二，要適應民營企業(yè)迅速發(fā)展的形勢，積極推進民營企業(yè)中的雙擁共建工作。針對當前社會經濟發(fā)展的形勢，動員社會各界力量，特別是民營企業(yè)、股份制企業(yè)、中介機構開展行業(yè)擁軍、企業(yè)擁軍，把政府行為與社會行為，行政指導與市場調節(jié)結合起來。當前，民營企業(yè)無論在數量、產值、利稅還是從業(yè)人數方面，均已成為社會主義現代化建設不可忽視的重要力量。為此，雙擁工作作為一項全民共同參與的偉大社會工程，積極組織引導民企的參與，已是雙擁工作社會化的必然選擇，是雙擁工作獲得更廣泛社會基礎的必由之路。要充分調動各個階層、社會力量參與擁軍優(yōu)屬活動，使其在復退軍人安置、軍嫂就業(yè)、科技擁軍、戰(zhàn)勤保障以及建立擁軍優(yōu)屬基金等方面發(fā)揮巨大作用。從發(fā)展的觀點看，如若沒有民企參與，就不可能有雙擁工作的大發(fā)展。民企擁軍是雙擁工作一個嶄新的課題，是新時期發(fā)展雙擁的需要，今后這方面的工作我們還要加強。
第三，要順應城市管理模式變化的新情況，逐步樹立社區(qū)雙擁工作的新觀念。一要樹立大局觀念。雙擁工作事關保證國家長治久安和社會安定團結的大局，社區(qū)作為雙擁工作的最基層單位必須抓緊抓好；二要樹立發(fā)展觀念。社區(qū)建設在發(fā)展，雙擁工作依托社區(qū)這一新生事物，也要不斷尋求發(fā)展。三要樹立創(chuàng)新觀念，社區(qū)建設要有特色，必須創(chuàng)新，雙擁工作要發(fā)展，也必須走創(chuàng)新之路。要不斷探索社區(qū)雙擁新路子，充分挖掘、整合利用本社區(qū)的資源優(yōu)勢，使社區(qū)的雙擁活動形成由過去單一的走訪慰問向依靠社區(qū)資源實施科技擁軍、智力擁軍的方向轉變，通過開展一系列雙擁活動，深化社區(qū)雙擁工作的內容，繁榮社區(qū)文化，擴大雙擁工作的社會影響，從而推動雙擁工作社會化的健康發(fā)展。
2、努力營造“軍地協(xié)調、齊抓共管”的雙擁工作社會氛圍。
在社會主義市場經濟不斷發(fā)展，國家和軍隊改革向縱深推進的新形勢下，逐步實現雙擁工作的社會化，是一條有效的途徑。而要實現雙擁工作的社會化，營造濃厚的雙擁氛圍，宣傳是基礎，教育是根本，活動是途徑。
一是要加強雙擁宣傳。首先，抓好重大節(jié)日和部隊重大行動的重點宣傳，激發(fā)群眾的參與熱情，把宣傳教育搞得生動活潑。大力宣傳富有時代特色和地區(qū)特色的先進典型，在全社會形成軍愛民、民擁軍、軍民團結共促社會生產力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高的良好風尚。其次，要注重平時和基層的宣傳，形成濃厚的雙擁氛圍。充分發(fā)揮報刊、電臺、電視、網絡等傳播媒介的作用，積極開展雙擁宣傳，做到報紙常有文、廣播常有聲、電視常有影、基層常有形；利用街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層連隊的宣傳陣地，使全社會置身于濃厚的雙擁氛圍之中，激發(fā)廣大私營企業(yè)主、個體工商戶、群眾和部隊官兵的雙擁熱情。第三，要大力宣傳富有時代特色和地域特點的先進典型。用典型引路，以點帶面，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面，使雙擁工作從個體和少數示范點擴展到群體和整個社會領域，在全社會形成軍民團結共促社會生產力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高的良好風尚。
二是要深入進行國防教育。根據新時期軍事斗爭準備的需要，廣泛深入地開展全民國防教育，不斷強化各級領導和人民群眾的擁軍意識。針對不同社會階層人群，開展不同層次的教育活動，使全社會樹立起“居安思危、富而思安”的思想，讓愛國擁軍成為廣大人民群眾的自覺行動，使社會化擁軍成為軍事斗爭準備中雙擁工作的一個顯著特點。
三是要廣泛開展雙擁共建活動。雙擁工作既是社會主義精神文明建設的重要內容，也是加強社會主義精神文明建設的重要途徑。要使雙擁工作持續(xù)深入地開展下去，始終保持旺盛的生機和活力，就必須不斷探索和創(chuàng)造富有時代特色、能夠吸引軍民廣泛參與的形式和載體。近年來，從軍民共建精神文明、培養(yǎng)軍地兩用人才到創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動，從科技擁軍、智力擁軍、到文化擁軍，每個活動興起都產生了廣泛的社會影響，推動了雙擁工作的深入發(fā)展。在新形勢下，要不斷創(chuàng)造新的共建內容和形式，廣泛開展雙擁工作“六進活動”（進社區(qū)、進市場、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進農村），使群眾性的雙擁共建活動更加豐富多彩，更加富有吸引力和感召力。
3、制定完善“系統(tǒng)規(guī)范、銜接協(xié)調”的政策法規(guī)體系。
加強建立和完善雙擁政策法規(guī)體系，已成為推動雙擁工作社會化和促進雙擁工作落到實處的重要保證。要把雙擁政策法規(guī)建設提高到依法治國、依法治軍的高度來認識，針對新形勢下雙擁工作遇到的新情況、新問題，盡快建立與市場經濟體制相適應的雙擁政策法規(guī)體系，調節(jié)軍政軍民關系，維護軍人和優(yōu)撫對象的合法權益，加強軍政軍民團結，進一步促進雙擁工作制度化、法制化和社會化建設。
第一，要適應市場經濟新形勢，抓好雙擁政策規(guī)定的制定。
社會主義市場經濟體制建立必然涉及到利益格局、利益關系的調整和思想觀念的轉變。要妥善解決軍地之間的矛盾和雙擁活動中的問題，就必須制定適應社會主義市場經濟需要的雙擁政策規(guī)定，用政策、規(guī)定、制度規(guī)范軍地交往、雙擁活動，使雙擁工作真正落到實處。在制定雙擁政策規(guī)定中，要注重政策規(guī)定的時效性、系統(tǒng)性和科學性，還應著重把握五條原則：即與國家雙擁政策法規(guī)相一致的原則，軍地協(xié)調發(fā)展的原則，開拓創(chuàng)新的原則，與其他部門的政策規(guī)定相協(xié)調的原則，具有繼承性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的原則。
第二，要采取積極有效的措施，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實。
在雙擁政策法規(guī)建設中，既要注重抓雙擁政策規(guī)定的出臺，又要注重抓雙擁政策法規(guī)的貫徹落實，不能重此輕彼，流于形式。在貫徹落實雙擁政策法規(guī)上，首先，要加大雙擁政策法規(guī)的宣傳。其次，要發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的四個功能：一是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的教育功能，在全社會形成濃厚的依法雙擁氛圍，實行以情雙擁和依法雙擁的有機結合，使雙擁變成軍民的自覺行動；二是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的保障功能，依法維護軍地的合法權益。特別是近年來，社會比較關注的轉業(yè)退伍軍人就業(yè)安置、革命傷殘軍人醫(yī)療保障和重點優(yōu)撫對象生活標準提高等問題，必須利用雙擁政策法規(guī)進行有效維護；三是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的服務功能，促進軍地共同發(fā)展；四是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的激勵功能，激發(fā)官兵為國建功立業(yè)的熱情。
第三，要加大督促檢查力度。
不定期地組織人大、政協(xié)和有關部門，對各地貫徹執(zhí)行情況進行檢查。對執(zhí)行好的部門和單位，予以表揚獎勵；執(zhí)行差的部門和單位，予以批評教育；對違反政策法規(guī)的，要依法進行處罰并追究領導責任。
第四，要著眼于社會發(fā)展需要，抓好雙擁政策規(guī)定的完善配套。
社會在不斷發(fā)展變化，雙擁政策規(guī)定同樣需要不斷充實、完善、配套。首先要不斷完善各項雙擁政策規(guī)定。積極梳理現有政策、規(guī)定和制度，著眼全局、狠抓落實，采取消除重疊、拾遺補缺、拾零歸總的辦法進行歸納和完善，確保雙擁政策規(guī)定的科學性、完整性和現實性。其次要抓好各項雙擁法規(guī)政策的系統(tǒng)配套。從穩(wěn)定部隊、穩(wěn)定社會的全局著眼，制定完善機關政策規(guī)定，幫助部隊解決難點問題。狠抓基層雙擁政策法規(guī)建設，做到市縣有政策規(guī)定，部門有擁軍措施，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公約，社區(qū)、村委會和基層單位有制度。以構成縱向到底、橫向到邊的雙擁政策法規(guī)體系，不斷推進全市雙擁工作社會化再上新的臺階。
社區(qū)志愿者調查報告篇十
黨的“”報告中提出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。優(yōu)化教育結構，促進義務教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學內容方式、減輕中小學生課業(yè)負擔，提高學生綜合素質。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質?！?BR> 由此可見，教育在我國現代化建設中有著不可動搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎，對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而農村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學，因此，農村的義務教育尤其是小學教育顯得很重要。而從幾年來的情況看，政府對義務教育較為重視，投入也是越來越多，農村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農村的小學教育仍存在許多弊端，主要表現在一下幾個方面：
一、學校規(guī)模小，硬件設施落后。
盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū)，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經費，而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經費;真乃是天壤之別呀!由于農村教育經費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務水平不高，工作負擔重。
1、教師負擔重。在我們農村小學中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，農村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重，習慣于運用傳統(tǒng)教學模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現象，缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路，影響著教育質量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓，提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標準的把握，更多要依賴于教師培訓工作?？墒?，目前農村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現象。
很多學校的教師外出就會影響校內教學。其次在于學校辦學經費緊張，缺少培訓經費。校本培訓不到位，主要原因在于學校學科教師數量不足，缺少校本培訓的師資和條件，開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。
4、教師自學自研落后。新課程強調學科教學內容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經不能滿足實施新課程教學的需要，教師必須加強自學自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結構，把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待?？墒?，農村學校由于受地域、經濟、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網絡，缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新，多數已經過時。教師自學苦于沒有資料可學，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識結構，改進教學策略受到影響，解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學校學習資源的限制，教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時消化理解，不能內化和深化，久而久之，出現培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
三、素質教育難以實行，課程改革舉步維艱。
農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。
新課程專業(yè)引領落后。特別是新課改后，農村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式，對新課程的組織實施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專業(yè)引領，充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓，但是由于受自身素質和群體環(huán)境的影響，新課程的轉化率不高，不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐，很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點，學校課改工作缺乏上級業(yè)務部門經常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大，制約了農村學校新課改工作的順利進行。
四、村級小學減少造成學生上學不便。
我所調查的一些村級小學，但由于教學條件差，教學設備落后等因素，以及越來越多的家長外出打工，隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，實際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學生上學路途遙遠，傷害部分村民感情等問題，當時并校也是遇到了很多困難，后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼，并校才得以順利成功。但目前農村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。可是要住校，學校又無宿舍。
五、城鄉(xiāng)差距越來越大。
在教學水平上農村小學是無法與城鎮(zhèn)小學相提并論的，而且差距越來越大，歸結原因大致有5點：
1、硬件方面，即教學設備簡陋，無法為學生創(chuàng)造良好的學習條件;。
2、軟件方面即師資力量薄弱，農村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農村任教，教師平均年齡較大，知識結構相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質較低，督促孩子讀書的意識淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。
4、孩子天性愛玩，在缺乏適當的外部壓力的情況下，不會自發(fā)地產生學習的興趣。
5、現在社會就業(yè)形勢不容樂觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現象很普遍，而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農民就會認為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學生，就多出一個貧困戶”，這種認識和環(huán)境的存在，學生學習的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述，當前農村由于各地經濟發(fā)展的不均衡，農村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎教育不扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現教育公平、均衡的必經途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。因此，農村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐，更不應該成為被社會遺忘的角落?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農村小學走出困境，為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎，推動農村教育的發(fā)展。
鄧小平同志有兩段膾灸人口的名言，“忽視教育的領導者，是缺乏遠見的不成熟的領導者，就領導不了現代化建設，各級領導要像抓好經濟工作那樣抓好教育工作”?！拔覀円Х桨儆?，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好”。基礎教育是面向未來的事業(yè)，今天的學生到了將來就是建設現代化的中堅力量。不要“偏心”，抓好義務教育，尤其是農村義務教育刻不容緩!
一、前言。
小學升入中學后學生生活發(fā)生明顯變化。首先，環(huán)境變了：同學結構重新組合，原來的位置發(fā)生變化，優(yōu)秀的同學更多了;與教師關系有了變化，中學接觸教師也更多，班主任的管理和照顧不像小學那樣周到。這就要求小學培養(yǎng)的學生具有學習自覺性、較強的心理承受能力和良好的處理人際關系的能力。其次，學習任務和特點有了很大變化：課程的深度、廣度、難度，知識的密度有很大增加，老師教學中比較“開放”，這就要求學生具有刻苦學習的精神、良好的學習習慣和較強的心理承受力。第三，小學與中學的管理不同：中學開展活動常由學生負責，教師只作引導;中學自由支配的時間更多。這就要求學生具有較強的自理能力，有對行為進行自我抉擇并為自己的行為承擔責任的能力。
二、調查研究。
1、目前中小學教育銜接上存在的主要問題。
要幫助孩子平穩(wěn)地完成從小學到中學的過渡，亟待解決的問題涉及四個維度：(1)道德水平和行為習慣;(2)心理承受能力;(3)人際關系;(4)創(chuàng)新精神。如果這些方面的問題能夠得以解決，最終就能培養(yǎng)出具有良好適應力的學生，從而實現小學與中學教育的良好接軌。
2、解決問題的主要途徑是心理健康教育。
從理論上，要解決上述的問題，實質上就是要培養(yǎng)學生具備良好的道德水準、獨立自主的個性、完善的社會適應性、交往的合作性，塑造學生具有完善的人格、富有勇于創(chuàng)新的精神，這些都是基本的心理素質。從實踐看，中學老師評價比較好的4所小學的經驗總結中也反映出，抓心理健康教育能對幫助小學生盡快更好地適應中學生活，打下良好基礎。
三、心理健康教育的有效措施。
1、進行教育思想大討論。
把心理健康教育當作一件大事來抓，必須使教師的學生觀、教育觀發(fā)生變化。進行教育思想的大討論，是改變教師的學生觀和教育觀的有效途徑。例如通過培養(yǎng)學生創(chuàng)造精神的討論，使教師認識到教育中一個要求、一個標準、一條出路，嚴重束縛了孩子個性的發(fā)展兒童的天性和潛能在我們統(tǒng)一的規(guī)則下將會一點點被扼殺，所以培養(yǎng)學生創(chuàng)造精神具有重要意義。通過教育思想討論，使教師進一步認識到要尊重學生人格，注重個體差異，愛護與培養(yǎng)學生的好奇心和求知欲，幫助學生自主學習，將自己的角色由“權威者”、“塑造者”轉變成“協(xié)助者”、“服務者”。
2、進行教法改革。
教法改革的核心是教學生“學會生存”、“學會關心”、“學會學習”和“學會創(chuàng)造”?！皩W會生存”是要求學生具備與瞬息萬變的世界相適應的知識和能力，小學階段要讓學生學會安排自己的學習、活動和生活。
3、教育過程中弘揚學生的自主性、主動性、選擇性和創(chuàng)造性。
教育過程中注重提高學生的參與程度，使學生由消極被動地學習到積極主動地學習，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力。通過開展自由的課堂討論，讓學生各抒己見，什么想法都不受約束，使許多求新求異的火花得以在順暢的思維中迸發(fā)出來;發(fā)揚平等、民主、和諧的師生關系，讓每個學生在各項學校、班級組織的活動中都做“主角”，不做旁觀者：舉行一些“學生自主”的活動，由學生自主確定活動主題，設計活動方案，主持活動內容和進行活動評價;開展“假如我是班主任”、“假如我是中隊長”、“今天我是一日小班長”的主題演講，群策群力制定班級管理目標;通過“一事一議”、“課間怎樣與同學友好相處”等主題討論，進行自我教育，認識自己，悅納自己，欣賞自己的長處，改正不足，學習心平氣和地接納別人的意見，克制自負、自傲、自卑、自責等不良的情緒和反應;設置學生自己負責的“圖書角”、“生物角”、“作業(yè)展”等，發(fā)揮和發(fā)展學生的自主性、主動性、創(chuàng)造性。
4、加強小組活動，促進學生交往。
加強小組活動，以小組活動來組織教學：預習、朗讀、研討、質疑、評價。還可以實行小組長“自主承擔、輪換負責”制，按學科或“職能”各設一名小組長，如數學組長、語文組長、預習組長、討論組長、朗讀組長、分析例題組長、實驗操作組長等等，并定期輪換，這樣每個學生都能表現自我，都能受到學習管理的訓練。
5、創(chuàng)造成功的心理體驗。
成功的體驗會給孩子自信。教師要珍惜和接納孩子的每一次努力、每一點成功，引導學生去領略無處不在的成功喜悅。如在大眾面前順利地作了三分鐘的發(fā)言，球賽結束前三秒鐘仍作了最好的發(fā)揮，考試因審慎而多得了幾分，等等。對于每一個學生，既要求他們有遠大的抱負和追求，又必須讓他們按自己的實際水平和能力，一步一個臺階地去接近。幫助學生設定一些通過努力有把握成功的短期目標，讓學生付出努力后能看到自己的成果。如過去對學生期望過高，就作適當調整。經過奮斗獲得勝利能幫助學生恢復自尊與自信，去爭取更大的勝利。
6、開展心理輔導活動。
心理輔導活動多種多樣。如：設立心理輔導站，由專職心理輔導員、班主任擔任輔導員，耐心聽取同學的內心傾訴，熱心幫助解答問題建立“咨詢信箱”，開通“熱線廣播”，讓同學把自己的心理問題寫出來投進信箱，心理輔導員以專門回信的方式和同學交流談心，解決他們的心理憂慮，開辟心理健康教育專欄、開設心理輔導課、舉辦心理講座，介紹有關的心理知識和解決生活中小矛盾;進行考前心理疏導，漫談如何公平競爭、如何正確認識自我價值、如何正確對待挫折、如何克服煩惱、控制憤怒、消除嫉妒，介紹交往的準則、人際溝通的方式和技巧，指導同學們以健康的心態(tài)去學習和生活，等等。
7、開展藝術活動，陶冶同學的情操。
利用學生愛唱愛跳的天性，舉辦舞蹈、歌詠、書法、繪畫、籃球等興趣小組，每個同學都可按自己的興趣愛好，選修其中一項。既培養(yǎng)同學廣泛的興趣愛好，使個性特長得到充分發(fā)揮，還能夠促進其身心得到健康和諧的發(fā)展。同時也可以提高其鑒賞美的能力，為陶冶同學的情操，促進心理素質的提高服務。
8、通過體育游戲活動，優(yōu)化同學的人際關系和鍛煉意志。
體育鍛煉是最具積極意義的保健措施，不僅是增強學生的體質、消除疲勞、調節(jié)緊張的學習生活、提高學習和工作效率的有效手段，還是形成開朗、堅強堅韌、積極進取的良好性格的重要途徑。因此，有關身體運動方面的活動是與道德教育、文化科學知識教育等有著同等重要價值的教育活動。
9、結合國內外重大事件進行教育。
結合國內外重大事件進行教育是有效進行心理健康教育的一種措施。例如運動員為祖國爭光，奪得的每一塊金牌背后都有令人感動的故事，而這些恰恰都是活生生的最好的心理教育材料，使同學們意識到良好的心理素質和高超的競技水平是奪得金牌的根本保證。
社區(qū)志愿者調查報告篇十一
報告主題：
發(fā)展狀況：
(1)經濟現狀。
長樂經濟，講到底是老百姓的經濟，是廣大民眾的經濟，是民營經濟。長樂在發(fā)展初期就是以民營經濟起步，而且在深化改革中，使其原本體制外運行的“草根經濟”成為相對到位的市場經濟主體，也成為長樂經濟的骨干力量。目前，全市民營企業(yè)數量占全市企業(yè)總數的90%以上，涉及農業(yè)、工業(yè)和第三產業(yè)，涉及城市建設、基礎設施建設等各個方面，涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生以及社會福利事業(yè)等各個領域。長樂作為全省民營經濟最活躍的地區(qū)之一，主要有三大特性。
一是民本性。今天的長樂，從廣義上認識，不僅包括了658平方公里的陸域面積和1327平方公里的海域面積，更包括了海外長樂、域外長樂和本土長樂。近年來，民有、民營、民享的長樂民本經濟在“回歸工程”、“暖人心工程”的強力推動下，從“無中生有”中創(chuàng)造了奇跡，培育和鑄就了紡織、冶金、光電等三大支柱產業(yè)，實現了“三大”創(chuàng)舉。創(chuàng)舉之一：無棉之鄉(xiāng)筑百億紡織城。創(chuàng)舉之二：無礦之地鑄百億鋼鐵城。創(chuàng)舉之三：無芯之城創(chuàng)百億電子城。
二是多樣性。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，加快發(fā)展，大力培育具有較強比較優(yōu)勢的特色支柱產業(yè)，形成了多樣化、特色化的民營經濟發(fā)展格局。特別是改革開放以來，我市堅持實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，工業(yè)經濟快速發(fā)展，基本形成了獨具長樂特色的工業(yè)體系，促進了民營經濟綜合實力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產業(yè)，更是得到突飛猛進的發(fā)展，帶動了民營經濟的穩(wěn)健發(fā)展。
三是開放性。長樂是福建省著名的僑鄉(xiāng)，僑居海外的華人華僑達40多萬人，分布在世界50多個國家和地區(qū)，其中僑居美國約占60%，他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本，在當地有一定的影響力，是長樂發(fā)展民營經濟的一大優(yōu)勢。同時，作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一，長樂培育了眾多本土企業(yè)家，在突破了地域觀念的束縛之后，他們紛紛走出家園，尋求更為廣闊的發(fā)展空間。據不完全統(tǒng)計，長樂現有6萬名企業(yè)家在全國30多個省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè)，年產值逾1200億元，是長樂自身一年工業(yè)總產值的將近4倍。
(2)工業(yè)發(fā)展。
一是發(fā)展速度快，20xx年長樂市實現工業(yè)總產值155.22億元，工業(yè)增加值45.54億元，工業(yè)企業(yè)利稅總額8.22億元。20xx年，上述指標分別比20xx年增長2.7倍。
二是投資力度大。20xx年，長樂市全社固定資產投資達到84.38億元，是20xx年的5.46倍，6年間年均增長率高達40.4%。
個人分析：
在長樂經濟二十多年的發(fā)展過程中，有了四點原因才能讓民營經濟做大做強，推動了長樂民營經濟的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。
1、政府營企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，這幾年長樂的環(huán)境有了很大的改善，優(yōu)美的環(huán)境對客商的親和力已經成為客商決定投資意向的一個重要因素，抓好城市主干道、城區(qū)內河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善。
3、引導產業(yè)集聚，在推動民營經濟發(fā)展壯大的過程中，政府始終把引導產業(yè)集聚作為培育產業(yè)集群的突破口來抓，以集聚求整合，以集聚求升級，從整體上構筑起民營經濟的規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力。
4、提升競爭實力，一方面，大力倡導管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平。一方面，大力倡導科技創(chuàng)新，提高企業(yè)技術水平。再一方面，大力倡導文化創(chuàng)新，提高企業(yè)整體水平。
5、最主要的是長樂人民的配合，與熱愛家鄉(xiāng)的感情。
優(yōu)化措施：
一是必須突破發(fā)展理念局限，引領民營經濟永續(xù)發(fā)展。民營經濟由于大多發(fā)源于“草根經濟”，使得民營企業(yè)在現實發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限，在理念上不斷改變經濟發(fā)展的慣性思維，從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破，樹立全新的發(fā)展戰(zhàn)略，為民營企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法，從根本上實現了我市民營經濟的永續(xù)發(fā)展。
二是必須突破“草根工業(yè)”局限，推動民營經濟做大做強。長樂民營企業(yè)在應對社會主義市場經濟逐步建立、完善以及經濟全球化帶來的挑戰(zhàn)和困難中，不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾、分布散”的局限，在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升，形成了當前我市民營經濟既大又強的發(fā)展局面。
三是必須突破家族式經營局限，創(chuàng)新民營經濟管理模式。隨著市場經濟不斷成熟、企業(yè)不斷發(fā)展，家族制經營模式先天的局限，已逐漸阻礙了民營企業(yè)發(fā)展，只有摒棄原有的經營模式，建立符合市場經濟發(fā)展要求的現代企業(yè)制度，才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力。
四是必須突破投融資局限，開拓民營經濟發(fā)展空間。民營企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營經濟發(fā)展的主要問題。針對于此，我市立足實際，在廣泛構筑銀企相互良好合作平臺的基礎上，充分引導民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展，從而為民營經濟發(fā)展贏得了資金上的保障。
社區(qū)志愿者調查報告篇十二
調查地點：荊門市龍泉街道辦管理下的三個社區(qū)：千佛洞社區(qū)、土門巷社區(qū)、南門社區(qū)。
調查對象：子女處于讀書階段的家長。
年齡在12到18周歲且正在接受教育的青少年。
調查內容：本次調查旨在對城市社區(qū)青少年的思想教育問題進行調查，調查的內容分為兩個方面：
1、家長對子女的教育。主要是家長對子女在生活和學習中的要求，以及父母對子女的期望。
2、處于學習階段的青少年在學習和生活中所表現出來的一些思想問題。
調查的目的：一方面我們是想通過本次調查來了解當今城市社區(qū)的父母是怎樣教育和引導自己子女的學習和生活，以及在這個引導過程中出現了哪些問題。另一方面，我們想得出城市社區(qū)青少年在學習和生活中表現的問題，為家長正確教育引導子女提供一個參考，在這兩個方面的基礎上，我們的調查還希望能加強父母與子女之間的相互了解，讓父母能夠正確科學的教育子女，從而保證青少年能夠在一個良好的家庭環(huán)境下健康成長。
調查方式：本次調查我們采取隨機抽樣的問卷調查，現場收集問卷，同時進行訪談來收取資料的。
我們通過對土門巷，千佛洞社區(qū)和和南門社區(qū)的47位家長和45位青少年的調查，我們發(fā)現有31.8%父母對自己的子女要求非常嚴格，40%的家長缺乏同孩子所在學校老師的交流，而有76%的家長在孩子的學習上最為注重，31%的家長很少同孩子談心，在這31%的家長中即使同孩子談心也是要看自己的心情。另外經常跟孩子談心的89%是以孩子的學習為談心的主要話題，95.3%對孩子的成績很關注。同時在我們的調查中仍有20.9%的家長對“棍棒”教育表示贊同。面對以上的壓力青少年的表現又是怎樣的呢？有46.8%的青少年認為命運對自己不公平，70.7%的青少年認為人生就是一場競爭，適者生存，優(yōu)勝劣汰，而在學習和生活中他們也表現出了不少問題，針對青少年的家庭教育，以及青少年思想所呈現出來的問題很值得我們進行探討和研究。
（一）家庭對青少年的教育卻表現出的問題:。
家庭是青少年成長的一個重要的場所，家庭教育對青少年健康成長起著至關重要的作用，壞的習慣會被耳濡目染，而好的方面需要的是潛移默化，需要的是動之以情，曉之以理，需要的是溝通、了解、理解。但在我們的調查中，家庭對青少年的教育卻表現出了不少問題。
首先是家庭對自己子女的學習成績的過度關注，這些數據在前面我們已經提到，其次是有些父母與子女之間缺乏交流，而經常交流的還是以孩子的學習為主要內容，這就造成了父母對子女的不了解；同時父母也缺乏同學校的積極溝通，調查顯示40%的家長缺乏同孩子所在學校的溝通，學校是孩子成長的另一個重要環(huán)境，同學校的溝通是父母了解子女的另一個重要渠道；另外就是中國一貫的“棍棒”教育還占據不小的地位，在我們的調查中有超過1/5這種教育方法表示贊同，這種不合理的教育方法對孩子的健康成長是十分不利的。不過不管父母怎樣對待自己的子女，但這都是他們愛的一種表達方式，他們的最終落腳點還是為了孩子，只不過有時采取了不合理的方法罷了。在調查中我們還了解到95.2%的父母希望自己的孩子能考上大學，繼續(xù)深造，將來能找個好工作。
（二）青少年自身又呈現了哪些現狀呢？通過我們的調查可以歸納為以下幾點：
1、由于我們的調查對象是處于學習階段的青少年，首先第一點就是他們對待學習的態(tài)度。從調查中我們看到只有25.5%的青少年會在沒有老師、家長的監(jiān)督下學習，57.5%的青少年有時會主動學習，17%的青少年很少甚至從不主動學習，可以看出青少年的主動性還是很欠缺的。難道是外界的壓力還不夠嗎？不，21.7%的青少年在學習上有時會感到力不從心，面對如此的壓力，為何還需要家長的監(jiān)督和老師的嚴管呢？伴隨壓力的到來又出現了另外一個問題。調查顯示，65.9%的青少年有時認為讀書沒意思，想自己出去找個工作闖一闖的想法，這也許就是不少青少年的離家出走的一個前奏吧！這就是壓力帶來的效應，可以說12-18歲正是接受教育的黃金階段，他們的心應該是專心的學習，好為自己將來能適應這個社會打下扎實的基礎。
2、在生活上青少年所表現出來的狀況又是怎樣的呢？調查中，有35.6%的青少年放學回家后經常喜歡一個人待著做自己的事，38.3%的有時會這樣，這種現象反映了青少年的孤僻，這需要家長和學校的積極引導，加深對他們的了解。另外僅有23.4%的青少年會對別人講自己的困難和不愉快的事（在這23.4%上的人中有91.7%的是女生，說明女生更懂的釋放自己的壓力，不過也許也是有男女本質的性格決定的吧?。?5.7%的人有時會對別人講述自己的困難和不愉快的事，從另一方面也反映他們的自我封閉。在調查中我們還發(fā)現，有59.6%的青少年很少甚至從不會為求得和睦相處而放棄自己的意見來附和大家，一方面反映他們的任性；另一方面我們也要看到現在青少年能夠堅持己見，敢于表達自己的意見，在調查中，有69%的青少年會積極參加表現自己能力和價值的.事。雖然如此，但是面對有一定困難、意義重大的工作時，40.4%的青少年選擇了逃避，這也說明了不少青少年對于真正意義上的表現自己還是缺乏一定認識的。
１、家庭教育出現的問題：
家長缺乏同子女學校的交流以及同子女的溝通，在學習對子女的壓力過重，另外就是在一些家庭中還存在“棍棒”教育的方式。
產生這些問題的原因，我分析有以下幾點：
（1）、“棍棒”教育是中國傳統(tǒng)教育中的一種理念的一種體現，由于受幾千年的封建文化的影響，它的存在是無可非議的，但隨著社會的進步，人們素質的不斷提高，這種理念會慢慢淡化掉的。
（2）、父母對子女的嚴管，同時又缺乏與子女所在學校的老師的溝通，其原因是：
第一.當前嚴峻的就業(yè)形勢，也可以說經濟原因和社會原因，在我們調查的地區(qū)下崗人員非常多，面對下崗，他們不得不另謀生路，在激烈的競爭環(huán)境下他們不得不將自己的大部分時間放在工作上，時間的不能保證是他們很少同子女交流的原因之一，他們同學校的溝通也只是學校找時才聯(lián)系的，此時問題已經出現，所以不管怎樣，父母還是應該抽出時間和子女交流、同學校溝通。
第二、父母面臨的問題也導致了他們子女的要求特別嚴格，他們不希望自己子女將來被這個社會淘汰，他們希望子女過得比自己好，在我們的調查中獨生子女居多，這也是父母嚴管的另一個原因。
2、青少年自身問題產生的原因：
（1）青少年主動學習差產生的原因：一方面是因為他們已慣于父母的監(jiān)督和老師的嚴管，一旦父母和老師放松對他們就會有很大的影響，所以父母應注意由他們自己去養(yǎng)成學習的習慣，而非長期處于一種督促下去學習，這樣對他們將來的自立有一定幫助，二來可以讓他們自己發(fā)現學習的樂趣；另一方面，他們缺乏對學習的認識，認為學習不是自己的事，這也是長期處于嚴管下造成的，另外就是缺乏對自己將來的思考。
（2）對于當前不少學生厭學情緒，想找一份工作的想法是由兩個方面的原因造成的：一是長期處于學習學習再學習之中，壓力過大，感覺學習是件枯燥無味的事，所以在學習之余還要培養(yǎng)青少年的興趣愛好，另外也要加強同子女的交流和溝通；另一方面則是家庭的原因，不少家庭由于經濟問題，不少青少年則有找工作緩解家里的負擔的想法，12—18歲主要發(fā)展的是認同感，父母的舉動會對青少年產生深刻的影響，不少青少年的優(yōu)勝劣汰、適者生存的想法就是由此而來的。這就需要父母對子女多一些了解，同他們多一些溝通，這對青少年的成長是十分有利的。一來可以消除所謂的“代溝”，二來則也可以讓子女知道父母真正的想法！
（3）另外就是在我們調查中青少年喜歡獨處，缺乏交流。主要是由于他們大多為獨生子女，沒有兄弟姐妹，這方面問題的解決則需要學校與家長的共同努力，多讓孩子參加一些群體性的活動，在我們調查中的荊門市青少年活動中心在這方面做的就非常不錯。一方面培養(yǎng)了孩子的興趣，另一方面還加強了孩子的交流，同時對他們的學習也有提高。另外家長要上班也是青少年不得不獨處的原因。
（4）不少青少年對別人意見的否定，這從某些方面來說也是有些青少年的任性、受寵過度的表現。這需要父母對子女的關愛要適度，要教他們如何去理解別人、關心別人，能夠接受別人的看法，而非對別人的全盤否定。另外青少年不能正視困難，在他們的成長過程中，難免有挫折，所以任何事父母都不要代子女去做，要讓他們有挫折感和解決問題后的成就感，否則一旦面對困難他們就會束手無策。同時當前不少青少年認為命運不公，這也許是青少年同別人比吃穿，或有這方面的心理，這對其成長是十分不利的，現在可以說生活條件還不錯，但父母仍要時刻教育子女保持艱苦樸素的傳統(tǒng)，這對他們以后走上社會也是很有幫助的。
總記：以上是我們對荊門市龍泉街道辦管理下的三個社區(qū)（千佛洞、南門、土門巷社區(qū)）的調查，同時針對出現的問題提出了一些不成熟的意見，在調查中我們深刻感受到父母對子女的愛，不管怎樣，他們都是為了自己的子女，我們還了解了一些父母對子女現狀外的期望，下面我摘抄了幾位父母的話：
讀大學，讀好大學；
找個舒適工作；
孩子畢業(yè)后能踏進社會，找個舒適的工作；
做一個對社會對家庭有用的人；
希望他找到自己的人生；
有修養(yǎng)，有所作為。
這些話代表了千千萬萬的父母對子女的愛，我們相信，隨著社會的進步，父母會有更多的精力去了解自己的子女，加強同他們的溝通，青少年成長中的一些消極思想也會慢慢淡化，他們也會多一些對父母的了解，多一些對學習的認識，多一些對他人的關心，多一些對人生的思考，他們一定會在一個良好的教育和生活環(huán)境下健康成長！
社區(qū)志愿者調查報告篇十三
全國文明城市稱號是由中央文明委授予一個城市的綜合性榮譽稱號，它包含了國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市的一些基本指標和基本特征，體現的是一個城市的整體文明程度，是最具價值的無形資產和城市品牌。想要贏得全國文明城市稱號有2個條件：一硬件指標的問題，除與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市相關聯(lián)的問題外，還有城市公共設施投入、城市綜合管理等；二是軟件指標方面，如社會風尚、市民素質、黨政機關和窗口行業(yè)的服務水平。
20xx年，我們又有了新的志愿者活動，，在學校的積極推動下，我和同學又展開新一輪的攻勢，來完成我們應盡得義務，完成新一輪的挑戰(zhàn)。
1.實踐地點：芷蘭社區(qū)。
2.活動時間：20xx-2-25至20xx-2-28。
3.實踐人：張xx宋xx。
4.實踐內容：社區(qū)保潔活動，社區(qū)護綠活動。
（一）總體來說，近幾年來，隨著國家對城市衛(wèi)生管理的力度加強，一系列活動的開展，讓社區(qū)的人們對保潔、護綠重視的力度不斷加大，社區(qū)的空氣也一片清新，就我觀察的范圍來說，當前的情況基本良好，但也存在著一些不容忽視的問題。
1.按年齡來看。
從我近幾天觀察的情況來看，有個別年齡層的居民沒有遵守社區(qū)所規(guī)定的原則去做的。
亂扔垃圾的大約各個年齡都有；破壞花草、亂折樹枝只有一二年級的小學生；隨地吐痰年紀在50~60歲，在公共場所吸煙的人在25~60歲。
2.按不同人群來看。
接收教育多得人，文明禮儀的條條框框也就會自覺去遵守，自覺履行自己該盡的義務，對于年紀小或是年長的人，他們接受的教育知識比較淺顯，有的陋習已經成為了貫性，不容易改正，他們是最容易出亂子的。
這是我們在實踐過程中所看見的社會現實狀況的一個縮影。
（二）實踐。
社區(qū)工作人員告訴我，從去年8月份開始，社區(qū)就成立了清潔隊，幫助居民清理雜物。芷蘭社區(qū)居委會對小區(qū)環(huán)境進行了綜合整治，社區(qū)面貌有得越來越好了。清潔隊對街區(qū)進行監(jiān)督管理，發(fā)現臟亂差，及時匯報、及時清掃：環(huán)保工作的逐漸深入不僅使社區(qū)環(huán)境更加干凈、整潔了，最重要的是增強了社區(qū)居民的環(huán)境意識。這一行動也正好讓我們的行動更加方便，便宜。
在這種情況下，我們采取了團隊實踐和個體實踐相結合的方式。
20xx-2-25。
今天早上，我們一行人早早的在社區(qū)門口集合，前一天我們已經跟社區(qū)管理清潔衛(wèi)生工作人員說明我們的來意，他就欣然的答應我們和他們一起參與社區(qū)保潔、護綠等工作。在社區(qū)大廳中，他們給我們每人分發(fā)了帆布手套和口罩，讓我們帶上。整裝完畢后，我們分組進入社區(qū)各街巷，清掃垃圾。當我們搞完了衛(wèi)生，環(huán)境有了改觀。
20xx-2-26。
第二天，帶上裝備，我們繼續(xù)深入到社區(qū)小街小巷內對街道進行“兩掃”“兩?！?；9點后，我們就到了綠化帶對樹木進行維護和修整。
20xx-2-27。
第三天，我們一行人來到街道，看到綠化帶中有建筑垃圾，把建筑垃圾“消滅”后，繼續(xù)清掃街道。
20xx-2-28。
第四天，我們跟隨清潔隊一同檢查社區(qū)的衛(wèi)生，并跟居民挨家挨戶給居民打招呼，希望居民愛護環(huán)境衛(wèi)生，不要隨手亂丟垃圾，雖然都是臟活累活，但我們仍然沒有掉隊，跟上他們的步伐，將環(huán)境整理得井井有條。
地球，是人類賴以生存的環(huán)境，每個時候，一個小小的習慣，發(fā)揮的效益就能讓我們超乎想象；逐漸的,那些不好的行為都會逐漸被我們擯除.如果我們平時不注意，認為有時候隨手亂扔沒什么大不了的，那么它就會惡性循環(huán)，成為自身的一種習慣。不僅僅是在實踐期間，我們要在檢查保護環(huán)境，搞好衛(wèi)生，在平時，我們更要重視環(huán)境。
短期的社會實踐，一晃而過，確然我從中領悟到很多東西，豐富了我們的實踐經驗，提高了我們的團隊合作能力，使我們通過這次實踐更加了解社會，這次實踐活動意義深遠，這些東西讓我終生受用，社會實踐拉近了我與社會的距離，引導我們走出校門、步入社會、并投身社會，也讓自己開拓了視野，增長了才干，經一步明確了我們青年學生的成才之路與肩負的歷史使命，希望有更多的機會然我從中得到鍛煉，樹立遠大的理想，明確自己的目標，為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量！
社區(qū)志愿者調查報告篇十四
社區(qū)服務與社會實踐作為綜合實踐活動課程的有機組成部分，是學生進行社會實踐性學習、接觸社會、認識和了解社會、增強社會實踐潛力和社會職責感的重要學習活動。
1、在活動中學會關注自我的生活，關注身邊的人、關注身邊的事，做一個社會人。
2、透過調查、采訪，明白社區(qū)的有關知識，引發(fā)學生用心的思考。
3、進一步學會社會實踐調查的方法，提高發(fā)現問題、分析問題、解決問題的潛力，并能撰寫社區(qū)調查報告。
4、學會交往與合作，培養(yǎng)動手、創(chuàng)新等多方面的潛力，促進每一個學生個性健康發(fā)展。
整個主題活動分三階段實施：
1、活動準備；
3、了解社區(qū)現狀發(fā)現存在的問題，交流調查結果。
4、活動的結果與評價。
第一階段：活動準備。
一、了解什么是社區(qū)。
交流：家住什么小區(qū)？小區(qū)有什么特點？
二、根據住處自由分組，確定調查的地點和資料，設計調查表。
第二階段：走入社區(qū)，實地調查。
目的：了解社區(qū)，并對平時隨處可見，但并未引起注意、關心及思考的一些地方，進行調查、采訪，激發(fā)學生關心社區(qū)，熱愛生活的情感，培養(yǎng)學生動手操作潛力、觀察潛力、思維潛力及團隊精神。
一、利用雛鷹假日小隊活動，走入社區(qū)，分組分范圍進行實地調查，初步了解社區(qū)。組長帶領好本組同學進行實地調查，調查中做好記錄，填寫好調查表（可補充調查項目）。
二、注意安全，調查完后直接回家。之后，充分發(fā)揮組長的作用，放手讓學生分小組進行調查活動（其中一組訪問新村社區(qū)居委會主任，其他組分范圍進行實地調查）。
三、各組交流調查狀況，指導學生梳理資料，對各組的統(tǒng)計數據進行歸總，指導填寫“調查報告”。
1、指導學生上網查資料，收集發(fā)達國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展狀況。
學生以調查小組為單位在電子備課室里上網瀏覽發(fā)達國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展狀況。
2、比較現實社區(qū)與規(guī)范社區(qū)，發(fā)現“問題”，就這些問題展開研究。
有比較才能發(fā)現問題。各小組討論、協(xié)商，根據自我小組最想研究的方面定好研究資料，制定調查方案。（調查資料包括：環(huán)境、設施、人口、禮貌建設及治安狀況等）。
第三階段：了解社區(qū)現狀發(fā)現存在的問題，交流調查結果。
交流展示調查資料，全面了解我們的社區(qū)，發(fā)現社區(qū)存在的問題，規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進入情境，幫忙學生回憶前段時間的調查、訪問情景。
1、各組匯報展示調查資料，全面了解社區(qū)現狀，學生間相互評價、提問。聽匯報的同時注意做記錄：
（1）在交流中全面的了解我們的社區(qū)；
（2）在交流中學會用心的思考。
（3）記下匯報小組的名稱；
（4）把你感興趣的、想了解的問題記下來。
教師總結：走出教室一步，就意味著對學科的超越。從各小組的匯報中能夠看出學生收集了超多的資料，匯報形式多樣。到實地去了解各種公共設施的數量，會“數步量綠”，采訪社區(qū)居委會主任，訪問社區(qū)居民等。調查中學生注意收集數據、收集實例，獲得了環(huán)境、人口、設施及禮貌安全等方面的第一手資料。活動調動了學生所有的能量，自然的將語文、數學、美術、自然、信息技術等各個學科知識整合起來，發(fā)展了學生的實踐潛力與創(chuàng)新精神，體現了綜合實踐活動的綜合性、自主性和實踐性。
2、用一兩句話概括對整個社區(qū)的印象。
學生發(fā)言交流，教師梳理、歸整問題，：人口多而雜，環(huán)境美，交通便利，治安好，綠地少，設施不全，文化娛樂場所少。在此，能夠看出學生在活動中學會了客觀看待問題。
3、師生共同確立后續(xù)活動。
引導學生“提了這么多好推薦，我們能夠怎樣做？同學們想一想，小組議一議”，讓問題在活動中生成。師生共同確立后續(xù)活動：寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調查報告等。
第四階段：活動的結果與評價。
注重資料的搜集和整理：由過去收集資料時一張紙的簡單記錄到此刻綜合實踐的表格、訪問記錄、調查報告等，學生在活動中收集、處理、分析、運用信息的潛力有了很大提高。
社區(qū)志愿者調查報告篇十五
清晨，凜冽的寒風撲面而來。惡劣的天氣并沒有擊退我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來面對社會，我所學的東西能否被社會所用，我的能力是否被社會所承認。同時，我也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性。通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐，我主要是通過社區(qū)服務來調查社區(qū)相關情況，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務方面。雖然這次社會實踐只有短短一天的時間，但是我學習到很多東西.現調查如下：
一、社區(qū)居委會的基本結構。
根據我國居民委員會組織法規(guī)定，居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生;根據居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織，是居民區(qū)各類組織和各項工作的領導核心，也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線，方針、政策和國國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，支持和保證居委會依法履行職責。社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民大會的辦事機構，由社區(qū)居民大會或社區(qū)居民代表大會選舉產生，每屆任期三年。社區(qū)居民委員會要執(zhí)行社區(qū)居民大會的決定，并向社區(qū)居民大會負責，接受社區(qū)居民大會的監(jiān)督，定期向社區(qū)居民大會報告工作。社區(qū)居民委員會要在政府有關部門及政府派出機構的指導下開展工作，組織社區(qū)成員進行自我教育、自我管理、自我服務、自我約束。
二、社區(qū)居委會的基本功能。
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè);。
(3)調解民間糾紛;。
(4)協(xié)助維護社會治安;。
(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
龍家社區(qū)也針對本社區(qū)內部具體情況對居名作出了如下承諾：
(1)為社區(qū)居民最底保障服務,為殘疾人提供服務。
(2)為新市民提供多方面優(yōu)質服務。
(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導,為行動不便老人上門服務。
(4)為特困家庭提供關心服務,為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務，為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證，為青少年提供法律維權服務，通過在居委會實踐一周，我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責，誠心誠意的為居民服務。龍家居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺，為現代社區(qū)建設打下了很好的物質基礎。
三、政府各相關部門根據職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫(yī)保引導等相關配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務情況:。
(1)政府對社區(qū)衛(wèi)生服務工作重視程度有較大提高.政府各相關部門根據職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關部門根據職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫(yī)保引導等相關配套文件。
(2)政府增加了經費頭入.去年,龍家社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有9家，新建了龍家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補助.社區(qū)衛(wèi)生服務能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務向預防保健綜合服務轉變，不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務.區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務管理信息系統(tǒng)軟件，為提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理水平提供了技術支持。
(3)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質條件，環(huán)境問題直接關系到未來人類命運的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工，專門打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等，還有專業(yè)的農林工人，專業(yè)負責處理社區(qū)綠化帶，維護社區(qū)綠化。
(4)社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題。
1思想認識和學習宣傳仍不到位.一些政府及相關部門領導對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容的認識不到位，責任不明確，沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務納入經濟社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設規(guī)劃.
2對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的意義、作用和相關政策學習宣傳不到位。社會關注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負責人都不太了解，導致社區(qū)衛(wèi)生機構工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務機構“六位一體”服務職能不清楚，全社會關心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍沒有形成。
3各項經費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的補助內容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務的經費、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出”.然而公共衛(wèi)生補助經費至今未按規(guī)定預撥到社區(qū)衛(wèi)生服務機構。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性基本未得到體現。絕大多數社區(qū)衛(wèi)生服務中心均未真正從原來的基層醫(yī)療機構轉型包括我所在社區(qū),人員工資全部為差補,衛(wèi)生服務站中有9為民營，因此仍是主要依靠醫(yī)療收費來維持日常運轉.
4社區(qū)衛(wèi)生服務總體能力和水平較低.社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構有衛(wèi)生技術人員639人，大多數為原基層醫(yī)療機構人員，普遍存在學歷層次偏低、年齡結構老化、知識結構單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構缺乏信任、居民就診率低。因經費、政策、隊伍等方面的因素制約，社區(qū)衛(wèi)生服務機構從觀念上無法樹立預防為主、防治結合、全科服務、以維護居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務理念.
5從運行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式，以贏利為主要目的開展單一醫(yī)療服務，對社區(qū)衛(wèi)生公共服務部分的人事、財務、業(yè)務沒有單獨管理核算;從工作方式上，仍以坐等病人上門為主，主動服務、上門服務、社區(qū)責任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務特點的工作少有開展。目前各機構已建立的部分無論是紙質還是輸入電腦的居民健康檔案，都與對居民的日常服務和上級醫(yī)療機構脫節(jié)，不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”總體能力較弱，公共衛(wèi)生服務沒有得到有效落實。
四、為社區(qū)居委會服務。
“把一件簡單的事做好就是不簡單，把一件平凡的事做好就是不平凡.”通過這次社區(qū)服務勞動,我明白了許多道理.勞動中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會服務一天,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務.剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會.后來主任安排我整理文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨攀談,詢問他們一些有關社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務狀況。
通過一天的實踐,我發(fā)現居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情.
五、為一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務的建議。
(1)希望要強化政府責任，切實加強領導。
(2)對社區(qū)衛(wèi)生服務重要意義、作用和相關政策的學習宣傳力度，要采取電視滾動播出、宣傳材料入戶等有效方式，提高社會關注度和廣大群眾的知曉率，特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會的組織發(fā)動作用，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的了解和利用率，營造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍。
(3)要強化政府主導，落實保障措施。要加大各項經費投入力度，以保證社區(qū)衛(wèi)生機構的公益性質。
(4)要強化能力建設，完善服務功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術人員到社區(qū)衛(wèi)生機構工作.
(5)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度.
六、社會實踐感悟。
在實踐的這一天里,我通過自己的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦.現在看起來，我覺得自己現在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習和深入了解社會的機會。
在這次實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區(qū)居委會以及社區(qū)衛(wèi)生服務情況.社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會，增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些初生牛犢的學生們，獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實踐的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點!挫折?怕什么!風雨過后一定會有彩虹的!”
高中生社會實踐,有利于增長才干.堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑.社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準.把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才.實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展.通過社會實踐活動,我從與社區(qū)工作人員以及人民群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗,使思想得到升華,社會責任感增強.在實踐中,我的人生觀價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力適應能力和創(chuàng)新能力.
社區(qū)志愿者調查報告篇十六
為了將所學的知識與實踐結合起來，自己于20xx年1月20日在所屬社區(qū)進行實踐活動。本次實踐主要是了解貧困程度和提出建議。通過走訪各個，了解到有較貧困15戶，貧困居民7戶，非常貧困居民1戶。
在較貧困居民中，典型的例子如廖，廖身帶不到九歲的孫女，居住在不到七十平米的平房內，六十多歲的廖奶奶明白微薄的薪水不足以維持生活，靠著給人縫補衣服獲得資金來充實生活。廖奶奶生有一男，兒子與妻子均外出打工，至今廖奶奶家庭已有部分好轉。在貧困居民中，典型的例子如聶，聶都處一間四十平米的小平房。
聶爺爺的老伴已去世多年，自己的孩子很少會見來看看聶爺爺，聶爺爺靠當環(huán)衛(wèi)工人勉強維持生活。在非常貧困居民中，最典型的例子就是瞿奶奶與王爺爺。瞿奶奶左手有疾，患風濕；王爺爺雙腿患病，臥病在床，由于瞿奶奶與王爺爺均為下崗工人，沒有穩(wěn)定的工資，靠瞿奶奶單人去拾破爛維持生活，自然過的是艱難萬分。
通過這次實踐活動，了解到各個貧困居民在生活中的不便，在此提出幾點建議：
1、提高各貧困居民生活水平。
2、改善貧困居民生活環(huán)境。
3、國家加大幫助，發(fā)放保障資金。
這次社會實踐活動，、也讓我感觸很大，看到那些貧困居民中有些與我同齡的還在早已懂得省吃儉用、勤儉節(jié)約，還懂得如何幫家人分擔一些事，而我呢，卻在家中什么事都靠父母，在外大筆花錢，在內大筆報銷，都不知道以后是怎么樣的一種人?！案F人的孩子早當家”，的確是真的。這些生活在社會底層的人需要大家的幫助，國家的援助，才能振作起來，不然永遠擺脫不了貧窮。讓我們伸出雙手，關愛貧困家庭，一份真誠一份情，讓世界充滿愛，讓窮人充滿樂，讓關愛貧窮家庭的信念永存！
社區(qū)志愿者調查報告篇十七
二十一世紀，我國快速進入老齡化社會，隨著人口老齡化問題的日漸突出，老年教育問題也成為全社會關注的熱點。根據市老干局、市老干部大學安排部署的《發(fā)展社區(qū)老年教育與建設學習型城市研究》課題研究的要求，由區(qū)老干局長、市老干大學xx區(qū)分校校長及老干局和各街道老干工作專干組成子課題研究組，從四月中旬至五月中旬進行了準備和調研，分別召開了區(qū)老干部代表、街鎮(zhèn)老干工作專干、社區(qū)老年人代表座談會及問卷調查，重點調查了xx社區(qū)，聽取了社區(qū)班子、社區(qū)單位老干工作專干及各方面老同志的意見，并認真進行了綜合分析，就社區(qū)老年教育狀況、如何發(fā)展老年教育、擴大老年教育受眾面、方便老年人就近學習等方面進行探討，以促進社區(qū)老年教育的發(fā)展。
xx社區(qū)內有省電力公司、省地方稅務局、省xx賓館、省超高壓管理局、xx小學、省環(huán)達路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等七家企事業(yè)單位，有xx小區(qū)、友園山莊、xx花都、天一康園、湘超景園等五個居民小區(qū)。常住戶1xx年人400多人。
1、基本信息部分。
（1）、此次調研對象年齡主要集中在50-70之間，占總人數的81%，較能反映老年人的看法。同時小學至高中文化的人員占總人員的80%，顯示退休人員普遍文化程度較低。
（2）、目前老年人退休后生活主要內容排前三位的是：看電視、玩棋牌有56人次、自己看書、讀報有48人次、做家務、帶小孩有35人次，反映出老年人業(yè)余生活不豐富。
2、本人近年參加老年教育情況部分。
（1）、通過調查可以看出，參加活動前三位的是：自愿組合的文藝社團有29人次、居委會活動室有21人次、街道文化中心有16人次。同時也有41人次選擇了沒有參加，說明當前老年教育開展情況不好。
（2）老年人現在參加和最喜歡的主要學習內容突出集中在保健類，達到70人次，排在后面的體藝類和家政類，只為19人次和13人次。與第9題參加學習的目的中，選擇保健養(yǎng)生、延年益壽的達63人次，高居第一，以及第10題參加學習的好處中選擇促進身心健康，延年益壽的達74人次，同樣高居第一的情況相吻合。
（3）大多數老年人對老年教育現狀不滿意。
（4）、對于學習內容，高度集中在養(yǎng)生保健方面，選擇人次高達91次，第二名的音樂舞蹈僅為25人次，一方面說明老年人對身體健康越來越重視；另一方面也反映出當前社會看病難、看病貴的現象和老百姓的身體好即是省錢的觀念。
（5）、在教育形式上傾向于老年文藝團隊活動和街道居委會專題講座，分別為47人次和28人次，選擇個人自學的也有38人次。
3、關于意見征詢部分意見主要集中在兩個方面，一是希望社區(qū)重視和關心老年人，成立老年人活動中心；二是在場地和資金上給予支持，重視文藝宣傳隊的工作。
（一）、老年教育管理體制不順。
主要表現為機構不健全，管理無序。隨著社會的發(fā)展,社會形態(tài)發(fā)生的巨大的變化,老年人由原來的單位管理變?yōu)樯鐣芾怼３龢O少數效益好的單位設有退休辦、老齡辦，對退休職工開展老年教育外，但絕大數在退休后脫離企業(yè),企業(yè)不再進行管理和教育，由社區(qū)作為居民進行管理,但社區(qū)沒有專門的老年教育機構，也沒有明確現有的機構中由哪個部門管理老年教育。整個社會從上至下只有老齡委，事實上統(tǒng)一不了也管理不了老年教育，在管理體制上不順。
（二）、老年教育保障機制缺乏。
1、缺乏老年教育經費保障機制。
從老年教育經費來源兩個方面來看，一是在單位的情況，老年教育經費與單位效益情況、領導是否重視等情況直接聯(lián)系，在單位效益好、領導重視的情況下，老年教育經費有一定的保障。而在單位效益差、領導不重視等情況下，則基本沒有經費，更談不上設施的配備和組織教育的各種活動；二是從社區(qū)方面來看，社區(qū)的工作經費目前主要來源于民政局每年下拔的22.5萬元,主要用于日常開支，工作經費相當緊張。而老年教育沒有專項的經費來源，無法在有關工作上投入更多資金，限制了工作的開展。
2、缺乏老年教育質量保障機制。
目前，社區(qū)還是比較重視老年教育的，通過自身努力、單位支持，組織了市民學校、文藝宣傳隊等，開展老年健康知識講座、高血壓的防治等教育活動，但由于各種條件的限制，在教育質量上難以保障。同時各單位有關負責人水平的高低，直接影響各單位開展的教育活動的質量?？傮w來說，現在老年教育質量的保障機制相當不完善。
1、老年教育參與人數偏少這里有多方面的原因，一是思想上，很多人老年人都認為，自己退休了，該享享清福了，在家搞搞家務、帶帶小孩就行了；二是身體上，許多老年人由于身體不好，不愿外出或是家里阻止外出參加活動；三是其它原因，如要幫助子女帶小孩脫不了身等,使得教育參與人數偏少。
2、教育形式單一，大多是開個會，出個通知，內容不豐富，對老年人吸引不大。
3、教育的設施、設備不齊全，社區(qū)由于條件的限制,沒有老年人活動中心等設施,也影響了老年教育活動的開展。
社區(qū)志愿者調查報告篇十八
20xx年以來，我們按照局紀委的統(tǒng)一部署和要求，結合我處實際，在全處認真開展了以“倡導廉潔風尚，構建和諧社區(qū)”為主題的廉潔文化建設活動，以廉潔文化進社區(qū)活動為龍頭，同步推進廉潔文化入家庭、到機關、下崗位，不僅促進了黨風廉政建設，而且?guī)恿肆己蒙鐓^(qū)風氣的形成，為各項工作的開展營造了良好氛圍。
現將活動開展情況做一簡要匯報，不妥之處請大家批評指正。
為加強對廉潔文化建設的組織領導，我們首先成立了由處黨委書記、處長任組長、紀委書記、工會主席任副組長的廉潔文化建設領導小組。
處黨政領導對這項工作非常重視，將之納入重要議事日程，與經營服務工作一起研究布置，一起檢查落實。在活動開展過程中，黨政主要領導經常過問和督促進展情況，幫助協(xié)調解決活動過程中遇到問題，確保了活動的順利進行。
與此同時，我們按照局紀委的部署和要求，結合我處實際，印發(fā)了《xxx紀委關于加強廉潔文化建設的安排意見》，明確了廉潔文化建設的指導思想、工作目標、工作內容、工作方法和工作要求，重點細化了工作內容，明確了工作時間，落實了責任單位、責任部門和責任人，為活動的扎實有序開展奠定了基礎。
為把廉潔文化進社區(qū)活動引向深入，我們著力在創(chuàng)新載體上下功夫，在拓展內容上動腦筋，在建立長效機制上花心思。一是在全處廣泛開展了“六個一”活動，即舉辦一次廉政書法、繪畫展覽，組織一次廉政知識競賽，開展一次巡回文藝匯演，召開一次離退休職工演講，組織一次幼兒唱廉賽，觀看一組廉政、革命電影片，每月突出一個主題，帶動廉潔文化建設在全處不同層面的開展。
二是以第五屆社區(qū)文化藝術節(jié)為契機，把宣傳廉潔文化知識、弘揚清廉之風與“四個教育”宣傳教育、“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育等內容相結合，舉辦了“清廉頌”廉潔文化進社區(qū)文藝晚會。三是舉辦了廉潔文化知識競賽，為擴大參與面，體現代表性，我們精心組織參賽隊伍，參賽的既有老少三代組成的家庭代表隊，也有認崗履責成績突出的社區(qū)黨員代表隊，既有科級干部和在職黨員組成的職工代表隊，也有熱愛小區(qū)關心社區(qū)建設的居民代隊；選手中有在職干部職工，也有社區(qū)黨員居民，有剛剛放假的小學生，也有離退休老同志，年齡最長的xx歲，最小的xx歲。
四是充分發(fā)揮離退休老同志的作用，組織xx位德高望眾的老同志組成“知榮明恥”組織了3場巡回宣講，受到了干部職工和社區(qū)黨員、群眾的好評。五是形成了重大節(jié)慶日由各級黨組織向黨員干部及其配偶發(fā)廉政短信制度，在送去節(jié)日問候的同時，提醒我們的廣大職工、家屬們要過一個廉潔的節(jié)日。
六是在基層單位試行定期組織黨員干部配偶座談會，與她們簽訂助廉責任書制度。
七是聘請了一批離退休老干部和有一定影響力的社區(qū)黨員擔任廉潔文化進社區(qū)的宣傳員、監(jiān)督員和信息員，宣傳廉潔文化進社區(qū)文化知識，對社區(qū)黨員干部的廉潔情況進行監(jiān)督，收集廉潔文化建設的意見和建議。八是在社區(qū)閱覽室設立廉政圖書、報刊雜志專窗專角，供廣大群眾閱覽、交流。
九是廣泛開展了評選“廉內助”、“廉政家庭”活動。通過這一系列活動，推動了廉潔文化進社區(qū)活動深入持久開展。
搞好廉潔文化建設，尤其是廉潔文化進社區(qū)活動，需要廣大群眾的廣泛參與。
因此，在活動之初，我們著力在提高認識，營造氛圍上下功夫。首先為基層配發(fā)了廉潔文化建設宣傳資料、圖片和廉政、革命歌曲磁帶等。
在此基礎上，通過懸掛橫幅，廣播廉政、革命歌曲，宣傳欄、櫥窗張貼廉政公約、廉政警句格言、漫畫，舉辦板報展評，“廉政書法漫畫作品展”，“紅船杯”廉政知識競賽，“反腐倡廉、從我做起”群眾簽名活動，排練廉政教育為主要內容的文藝節(jié)目等，廣泛宣傳廉潔文化建設意義、內容，營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。在此期間，共懸掛橫幅20余條、出黑板報、設立宣傳櫥窗30塊、發(fā)放廉政歌曲磁帶10盤，排練了三句半、歌伴舞、小合唱等以廉潔文化為內容的文藝節(jié)目8個，創(chuàng)作書法作品32幅。
通過一系列活動，不僅提高了大家對廉潔文化建設意義、內容等的認識，而且為廉潔文化建設的深入開展奠定了基礎。在開展廉潔文化進社區(qū)活動中，我們得到這樣幾點體會：一是搞好廉潔文化進社區(qū)活動，首先必須領導重視。
只有主要領導帶頭廉潔自律，并積極支持和推動廉潔文化建設，并在人、財、物上給予必要的保障和支持，才能確保廉潔文化建設活動扎實有效開展。二是廉潔文化建設、特別是廉潔文化進社區(qū)活動，不能停留在泛泛的宣傳和簡單的說教上，在載體和形式上要豐富多彩，多采取寓教于樂、群眾喜聞樂見的形式，吸引群眾廣泛參與，讓群眾在潛移默化中受到教育；在內容上要與不同時期宣傳教育內容相結合，與形勢任務教育、“四個教育”、社會主義榮辱觀教育相結合，豐富教育內容，擴大教育效果。
三是廉潔文化建設和黨風廉政建設是相輔相承的。不能因為搞廉潔文化建設，就放松日常的黨風。
社區(qū)志愿者調查報告篇十九
地球是我們賴以生存的家園，并為我們提供了如此美麗的環(huán)境，但是隨著社會經濟的迅速發(fā)展和城市人口的高度集中，生活垃圾的產量正在逐步增加，我們的這個家園正在被垃圾所包圍。
一、現狀。
我國是世界上十大塑料制品生產和消費國之一。1995年，我國塑料產量為519萬噸，進日塑料近600萬噸，當年全國塑料消費總量約1100萬噸，其中包裝用塑料達211萬噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風景旅游區(qū)、水體、道路兩側，不僅影響景觀，造成視覺污染，而且因其難以降解對生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。
據調查，北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為14萬噸;上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為19萬噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過10萬噸。北京市每年廢棄在環(huán)境中的塑料袋約23億個，一次性塑料餐具約2.2億個，廢農膜約675萬平方米。人們對此戲稱為城郊一片白茫茫。
二、主要原因：
1、沒有全國性的專門法規(guī)。
防治白色污染不能光靠企業(yè)或個人的自覺性，應有強制性措施，約束公民和餐飲、交通等行業(yè)的工作人員的行為。如，要求企業(yè)或個人對自己生產、經營、消費活動中產生的廢舊塑料包裝物進行回收利用;對隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進行處罰等。但迄今為止，我國還沒有制定這方面的全國性法規(guī)。
2、缺少相關的經濟政策。
要調動廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業(yè)的積極性，需要給予這些企業(yè)以優(yōu)惠政策?，F有的綜合利用優(yōu)惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業(yè)形成良性的市場機制。為了不增加政府負擔，同時體現污染者付費的原則，應要求產生廢物者自行回收利用，不能自行回收利用的企業(yè)或個人要交納回收處理費，用于對回收利用者的補償。這種做法在國外已較為普遍，我國，目前還沒有這類經濟政策。
3、管理工作跟不上。
城市、風景旅游區(qū)、交通干線、水域的白色污染主要是管理不力造成的。餐飲、商業(yè)、鐵路、水運部門對經營活動中產生的廢舊塑料包裝物沒有采取嚴格的管理措施，聽任顧客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人員對已收集起來的廢物又拋棄到車窗外或水中。城市街道和旅游區(qū)的配套設施還不健全，商場、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低，還沒有設置分類垃圾箱。市容環(huán)衛(wèi)部門雖有規(guī)定禁止亂扔廢物，但執(zhí)法、檢查的人員少，有法不依、有禁不止的現象較為普遍。
4、管理思想不統(tǒng)一。
我國相當多的地區(qū)對白色污染的危害性認識不足，防治白色污染問題還未提上議事日程。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來解決白色污染，有的地區(qū)則主張靠回收利用來解決問題，管理思想還不統(tǒng)一。
5、人們的環(huán)境意識還靠進一步提高。
城市居民的環(huán)保觀念雖比前幾年有所提高，開始關注環(huán)境問題，但還沒有落實到自身的行動上，隨手拋棄廢物，亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見。新聞媒介對白色污染的報導大多集中在以紙代塑和采用可降解塑料等技術方面，缺少對居民日常行為的引導教育。塑料包裝物的生產、經營單位和消費者沒有責任感，既沒有履行義務的內在動力，也沒有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。第一、占地過多。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農田。垃圾在自然界停留的時間也很長：煙頭、羊毛織物1橘子皮2年;易拉罐80100年;塑料100200年;玻璃1000年。
第二、危害。
1、污染空氣。垃圾是一種成份復雜的混合物。在運輸和露天堆放過程中，有機物分解產生惡臭，并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機揮發(fā)氣體達100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風飛揚形成白色污染。
2、污染水體。垃圾中的有害成份易經雨水沖入地面水體，在垃圾堆放或填坑過程中還會產生大量的酸性和堿性有機污染物，同時將垃圾中的重金屬溶解出來。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋，則會引起更嚴重的污染。你看：秦淮河水面上漂著的塑料瓶和飯盒，樹枝上掛著的塑料袋、面包紙等，不僅造成環(huán)境污染。而且如果動物誤食了白色垃圾不僅會傷及健康，甚至會死亡。
3、火災隱患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過程中會產生甲烷等可燃氣，遇明火或自燃易引起火災、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生，造成重大損失。
三、措施。
1、加強宣傳教育。防治白色污染是一個系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育，提高人們對白色污染危害的認識，提高全社會的環(huán)境意識，教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習憤。在自身嚴格遵守環(huán)保法規(guī)的同時，積極制止身邊的不良行為。
2、統(tǒng)一思想認識，強化管理。按照以宣傳教育為先導，以強化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產品為補充措施的防治原則，一是加強對白色污染危害性的宣傳，引導和教育市民自覺防治白色污染二是對大量產生廢舊塑料包裝物的行業(yè)(如鐵路、水運、民航、旅游、飯店、餐飲、零售等)，要通過強化管理，改變無人負責、無序堆放、隨意拋棄的現象;三是采取強制措施，從回收集中產生的廢舊塑料包裝物(如一次性泡沫餐盒)入手，逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率;四是加強替代包裝產品的開發(fā)、研究，努力減少廢舊塑料包裝物的產生量等。
3，盡快制定頒布國家防治白色污染的有關法規(guī)，明確生產者、銷售者和消費者回收利用廢舊塑料包裝物的義務和法律責任。應對塑料包裝物的生產、經營、消費等各個環(huán)節(jié)，分別制定具體的控制措施和引導政策，控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產生量，鼓勵提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。
4、制定適當的經濟政策，建立在市場經濟條件下消除白色污染的良性運作機制。運用經濟手段，鼓勵和促進廢舊塑料包裝物的減量化、資源化、無害化，節(jié)約和綜合利用資源，防治白色污染，保護生態(tài)環(huán)境。
地球是我們的家園，并為我們提供了如此美麗的環(huán)境。我們應該愛護我們的家園，讓這個地球變的更加美好。我相信，只要大家團結起來，一定能讓地球容光煥發(fā)。
社區(qū)志愿者調查報告篇二十
（一）社區(qū)居委會工作負擔過重。
這是當前社區(qū)建設中一個最突出的問題。一是任務多。據調查統(tǒng)計，我市給社區(qū)居委會下達工作任務的部門達45家之多，工作達100余項，還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設立機構、建立組織，并要求掛上機構和組織名稱的牌子和相關的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務的同時，還要根據要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項，最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦，還要裝訂成冊、制成卡片，十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒，法律進社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術性和專業(yè)性強的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應的職權、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產，只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的衛(wèi)星電視接收器，只好爬樓觀察；為了做好計生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。
（二）社區(qū)居委會職能錯位，自治作用難以發(fā)揮。
三、對加強社區(qū)建設的幾點建議。
（一）提高認識，加強領導。
社區(qū)志愿者調查報告篇一
第xx屆亞運會將于20xx年11月12日在xx揭開帷幕，xx人民為這一刻的到來奉獻著力量，而作為廣州的學子更應為此奉獻自己的力量，而對于我來說，志愿者是一個光榮的稱號，至高的職業(yè)，所以我毅然地選擇了當一名光榮的廣州亞運城市志愿者，并有幸成為了一名城市志愿者骨干，能夠帶領更多的志愿者參與到亞運志愿事業(yè)中。從六月份到八月份連續(xù)三個月都是海珠區(qū)亞運城市志愿者“大練兵”的日子，期間每天城市志愿者工作組的骨干都參與到“大練兵”這項活動中，此項活動主要包括“大拇指”行動、交通指揮、排隊候車以及公交車上讓座四項活動。
而我主要參與了六、八月份的“大練兵”活動，從六月份剛接手此項活動時感到束手無策到八月份的胸有成竹，我相信這期間的點滴就是我成長的堅強后盾。除此以外我還參加了社區(qū)調查，協(xié)助我們這一團隊到公交車站、路口以及地鐵站采訪各個高校的志愿者。
由于我接觸“大練兵”的時間比較長，所以對于這一部分的工作我還是蠻有感慨的，而且也算有經驗之談。
全盤的計劃。即使有一個方案書在手上，但是還是得想辦法來找志愿者，管理志愿者，最重要的是該如何去執(zhí)行，再說執(zhí)行的時候往往不簡單，總會遇到這樣或者那樣的問題，所以如果缺少一個全盤的計劃必定會失敗，而且現在面對的是整個仲愷的三千多的城市志愿者，只要有一個細節(jié)沒想到往往會出現差錯，最后只會導致整個活動的失敗。
縝密的思考。無論做事還是做人，都要縝密的思考。()俗話有說“水能載舟，亦能覆舟”。城市志愿者這一團隊的龐大程度大家都是有目共睹的，只要我們的決策沒有得到他們的支持，再周密的決策都是如同虛設的，再美的夢都只是一種幻想，根本無法實現。做事不縝密思考，將致使方案的失敗。
豐富的經驗。一個從未做過類似工作的人帶領這個團隊，那是一個多么不可想象的現象。一個沒有經驗的人，不會想象到實踐過程中會遇到的種種問題，就更別提很好地解決這些問題啦。所以此時此刻才發(fā)現我大一一年的干事是沒白干的，在實踐拓展部所學到的都是我接手“大練兵”工作的基礎。不過起最主要作用的當然是我們“大練兵”的負責人，他能想到期間的種種，即使遇到突發(fā)狀況總是能做出很好的解決方法。如果我們團隊缺少這樣的一個人，想必我們的“大練兵”未必能順利進行，而我或者也未必有那么多感慨。
遇事鎮(zhèn)定。或者是因為我的經驗不到家，所以我難免在遇到突發(fā)狀況的時候會退卻，或者不能冷靜下來思考問題，慌慌張張的，最后并不能把事情很好地解決掉。通過了這次的“大練兵”最起碼我對突發(fā)狀況有了些少的認識，所以一般的問題我還是能解決的，這就是我的成長。沒有接受突發(fā)狀況的能力，想必難以解決突發(fā)狀況，而沒有經歷過突發(fā)狀況，想必就沒有接受突發(fā)狀況的能力。而我的資本或者就該從這說起。
人性化的管理。這個龐大的團隊可成就我們也可讓我們傾倒。所以管理這個龐大的團隊必須要講求方法。換位思考，被管理者都希望管理者能傾聽自己的心聲，成就自己，只要這樣的管理者才能得到被管理者的認可以及支持，這樣的工作必定能順利地進行，即使期間有不順的都可以迎刃而解。能做到這樣的管理程度，我們的城市志愿者工作組就算是成功的。不管是企業(yè)的管理，還是志愿者的管理，這都是個學問，能夠從大學就開始涉足這些，我想我算是幸運的那一個。
再說社會調查的，這次的社會調查我們可謂是有備而來的，就調查問卷都準備了大半個暑假，而做調查問卷的人員都是我們參加“大練兵”的志愿者，也算是一次跟其他高校的志愿者的交流會吧。
社會調查問卷足以反映各個階層的志愿者對于亞運城市志愿者工作的態(tài)度以及熱誠。
社區(qū)志愿者調查報告篇二
為了了解我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度(以下簡稱“城鄉(xiāng)低保”)建立和工作開展情況，促進中央關于保增長、保民生、保發(fā)展有關政策的貫徹落實，根據市政協(xié)的工作計劃，從10月下旬起，市政協(xié)就我市城鄉(xiāng)低保工作開展專題調研。調研組赴各縣(市、區(qū))，召開了由當地民政部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管民政工作領導、民政助理、村委會干部以及部分低保對象參加的座談會10個。現將有關情況報告如下：
一、我市城鄉(xiāng)低保工作基本情況。
(一)低保工作有規(guī)可依，規(guī)范化水平逐步提高。
年國務院出臺《城市居民最低生活保障條例》后，自治區(qū)相繼出臺了《廣西壯族自治區(qū)實施〈城市居民最低生活保障條例〉辦法》和《廣西壯族自治區(qū)農村居民最低生活保障辦法》，市人x政府于2月出臺了《玉林市人x政府關于印發(fā)玉林市農村居民最低生活保障制度實施辦法的通知》。多年來，各縣(市、區(qū))民政部門下功夫抓低保規(guī)范化建設，在低保的申請、審核和審批上認真按照中央、自治區(qū)和市的有關規(guī)定辦理，總體取得較好成效。城市低保工作比較規(guī)范，農村低保工作規(guī)范化水平也在不斷提高。
(二)低保標準逐步提高，保障力度不斷加大。
城市低保工作方面，從啟動，補助水平從開始時月人均25元逐步提高到目前150元，保障人數從開始時5千多人擴大到目前5萬多人，1-10月發(fā)放低保金7432.61萬元，城市低保基本實現動態(tài)管理下的應保盡保。農村低保工作方面，從10月份開始實施，當時保障人數約6萬人，補助水平為月人均15元左右。按中央和自治區(qū)的要求實行擴面后，到10月份，全市有農村低保對象22.72萬人，占農村人口4.09%，1-10月發(fā)放低保金10309.2萬元，月人均補助為45.6元。城鄉(xiāng)低保的實施，為改善城鄉(xiāng)貧困群眾的生活狀況，維護社會的穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用。
二、我市城鄉(xiāng)低保工作存在的主要問題。
(一)思想認識有差距。
有的領導對低保工作的重要意義認識不夠到位，認為低保和整個社會救助工作是花錢工程，不出政績，只求最低限度維持而不愿過多投入財政資金，沒有像抓財稅、穩(wěn)定、計生工作那樣予以重視，城鄉(xiāng)低保政策宣傳發(fā)動力度不夠，社會影響面不大。有的地方把低?？醋魇浅試摇按箦侊垺?，抱著“不吃白不吃”的心理，對低保申請對象不認真審核把關，明知不符合條件，也出具虛假收入證明。有的人存在不勞而獲的想法，采取隱瞞家庭收入、分戶居住等手段鉆低保政策的空子和管理上的漏洞，想方設法爭吃低保。
(二)配套資金缺口大。
根據自治區(qū)政府辦公廳桂政辦發(fā)〔〕85號文件規(guī)定，縣級財政按20%-30%配套城市低保資金。，全市城市低保年發(fā)放低保金為8953萬元，按20%比例全市縣級需配套近萬元，但實際預算配套不足800萬元。根據自治區(qū)政府桂政發(fā)〔〕2號文件規(guī)定，市、縣財政需按33.3%配套農村低保資金。，全市農村低保年發(fā)放低保金為12286萬元，全市需配套4054萬元，但實際列入預算只有2522萬元。由于地方財力有限，我市除市本級、玉州區(qū)、北流市低保資金配套較好外，其余均不能按比例足額配套，造成城鄉(xiāng)低保資金缺口，一些應保對象不能及時納入低保范圍，也無法按標準及時足額發(fā)放低保金。有一個縣，上級下?lián)茉摽h城市低保資金700多萬元已全部發(fā)放完，到9月底，全縣城市低保資金缺口130多萬元;農村低保資金需配套718.2萬元，預算安排只有374萬元。
(三)工作不夠規(guī)范。
1、存在“人情?！钡冗`規(guī)現象。部分基層工作人員因人情關系等原因，沒有按照低保標準認真核實，草率估算，隨意填報，將個別不屬于低保對象的家庭確定為低保對象。一些村沒有組織人員評議低保戶資格，而由支書或者主任直接指定，“人情?！?、“關系?！?、“保人不保戶”、“家庭共同成員分戶申請”等現象不同程度地存在。2、群眾監(jiān)督制度沒有落到實處。在實際操作中，對部分低保對象的納入，特別是入戶調查、民主評議及張榜公布等環(huán)節(jié)，沒有嚴格按照規(guī)定的程序執(zhí)行，影響了低保工作的透明度和公正度。
3、存在重入保輕退保現象。貧困戶列入低保，脫貧后退出低保比較少。自推行低保政策以來，退出低保的人，除個別死亡的和極少數由于群眾舉報退出的外，幾乎沒有其他退出人員。
(四)低保準入把關難度大。
目前我市民政部門采用“家庭人均收入”的辦法來確定低保對象，由于目前城市居民就業(yè)的多樣性和隱蔽性，申報低保對象的收入情況很難掌握，如果他們通過隱報、瞞報等掩蓋自己的實際家庭收入，審核部門無法鑒定;農村低保對象的收入，由于糧食等實物收入難以貨幣化、外出務工人員收入不穩(wěn)定、隱性收入難于統(tǒng)計等因素，核定難度很大，導致低保對象的界定不夠準確。而很多專項救助，比如醫(yī)療救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有線電視費減免等，只有低保對象才有資格享受，因此有的人為了得到某項救助而想方設法進入低保行列，從而增加了低保工作的壓力和難度。
(五)工作人員和工作經費緊缺。
一是基層民政干部少、工作量大的矛盾十分突出。在縣級層面。目前縣(市、區(qū))民政局低保辦的工作人員為1-3人，而辦結審批手續(xù)的法定時限只有5日，很難做到對申請材料逐一嚴格審閱把關。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面。低保審批程序的大部分工作都落在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))，但只配1至2名民政助理員，且大多數是兼職，管理的城鄉(xiāng)低保對象少則二千多人，多則上萬人。由于各鎮(zhèn)民政力量十分薄弱，入戶調查、群眾評議等關鍵環(huán)節(jié)工作不到位，僅僅依靠村“兩委”干部的報告來確定城鄉(xiāng)居民低保對象，存在底子不清、掌握對象不準、救助不公、兌現不及時等問題，造成有的群眾反復上訪，甚至越級上訪。在村(居)委會層面。低保協(xié)管員缺少專門業(yè)務培訓，理解和執(zhí)行低保政策的'水平有限，低保對象的界定隨意性較大。如有些村干部沒有把低保存折及時發(fā)放到低保戶手中，給低保工作的規(guī)范管理帶來了負面影響。
二是專項工作經費缺乏。城鄉(xiāng)低保工作受理申請、入戶調查、組織評議、張榜公布、審核審批、表冊打印、資金發(fā)放等工作都需要工作經費。有的縣(市、區(qū))縣級財政沒有安排低保工作經費。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級更沒有安排任何低保工作經費。社區(qū)、村委低保協(xié)管員每季度要入戶調查核實，上報相關情況，但沒有報酬，影響到他們工作的積極性和調查的準確性。
社區(qū)志愿者調查報告篇三
20xx年8月1日—8月31日。
河北科技大學。
谷婷婷。
近年來，大學生志愿者隊伍不斷壯大，大學生志愿者活動也隨之遍地開花。但是，過于迅猛地發(fā)展也為其帶來一些問題。為了了解大學生志愿者服務活動的現狀及其中存在問題，我們在問卷網以“大學生志愿者服務活動調查”為實踐主題收集了76份有效問卷。
本次調查問卷共發(fā)放了76份，一共回收了76份，回收率達到了百分之百。經過此次問卷調查我們發(fā)現：
調查顯示，50%的同學參加過大學生志愿者服務活動且有加入志愿者組織；31.58%的同學參加過大學生志愿者服務活動但未加入志愿者組織；11.84%的同學未參加過大學生志愿者服務活動但有加入志愿者組織；6.58%的同學未參加過大學生志愿者服務活動且未加入志愿者組織。由此看來，大部分大學生都參加了大學生志愿者服務活動，并且參加了志愿者組織的同學有80.85%參加了大學生志愿者服務活動。
調查顯示，參加過大學生志愿者服務活動的同學有22.37%每學期一次；19.74%每學期兩次；15.79%的同學每學期三次；而42.11%的同學每學期三次以上。由此看來，大部分參加過大學生志愿者服務活動的同學參加頻率都不低。而同學們對于回報的最多要求就是服務對象的衷心感謝，甚至有43.42%的同學不求回報。
調查顯示，80.26%的同學認為在推廣大學生志愿者服務活動時應該“精心準備，寧缺毋濫”，97.37%的同學認為參加大學生志愿者服務活動專業(yè)知識和能力很重要，即便沒有專業(yè)知識也應進行一定培訓。這說明，大部分大學生對于如何推廣和參與大學生志愿者服務活動有一個正確的認識。
調查顯示，56.58%的同學參加志愿者服務活動的動機是認識更多的人，提高社交能力；64.47%的同學參加志愿者服務活動的動機是獲得社會閱歷，增長才干；73.68%的同學參加志愿者服務活動的動機是收獲幫助別人時的快樂和滿足感；28.95%的同學參加志愿者服務活動的動機是讓簡歷內容更加充實；22.37%的同學參加志愿者服務活動的動機是在綜合測評上加分；13.16%的同學參加志愿者服務活動的動機是消磨空閑時機；47.37%的同學參加志愿者服務活動的動機是熱心公益事業(yè)。由此看來，雖然同學們的動機各種各樣，但是不外乎提升自己和服務他人。
調查顯示，28.95%的同學對大學生志愿者服務活動持積極態(tài)度，并且會主動留意這方面信息；48.68%的同學選擇有機會才參與；6.58%的同學想參加大學生志愿者服務活動但沒有機會；14.47%的同學表示參加不參加都無所謂；只有1.32%的同學對此感到厭倦、厭煩。由此看來，雖然只有極少一部分同學對此持消極態(tài)度，但是大部分同學并不主動。雖然同學們大都參加過大學生志愿者服務活動，但是對于參加大學生志愿者服務活動在主觀態(tài)度上并不積極。
調查顯示，大部分大學生比較愿意參加公益環(huán)保、社區(qū)服務和下鄉(xiāng)支教等活動，而扶貧建設和災難服務這些卻少有人參加。這表明大學生參加大學生志愿者服務活動有所偏頗，而造成這種現象的原因則是沒有資金保障和安全保障。像公益環(huán)保和社區(qū)服務這類活動并不需要太多資金，只需要簡單的組織，我們就可以參加。而扶貧建設和災難服務即便我們想參加，大多也會因為資金問題而放棄。事實上，很多志愿者服務活動都是因為沒有資金保障才少有人參加，而不是同學們不愿意去。同時，安全保障同樣很受重視，尤其是家長們。在沒有安全保障的情況下，很多志愿者服務活動都沒有人敢參加，再加上家長們的阻攔參加者少之又少。
通過本次實踐，我了解了一部分大學生志愿者服務活動的現狀看到了其中存在的一些問題。但這遠遠不夠，真實的現狀遠比我了解的復雜，存在的問題也遠比我看到的多。建設中國特社會主義，身為新時代的主角，我們應該積極參與其中，盡己所能，服務社會，參與到大學生志愿者服務活動當中，加入中國特色社會主義建設的浪潮。為了大學生志愿者服務活動能夠健康、廣泛推廣，我們應該從自己做起，從身邊做起，做一個有理想、有道德、有文化、有紀律的新青年，做一個能接過時代火炬的大學生。
社區(qū)志愿者調查報告篇四
為認真貫徹區(qū)委常委(擴大)會議關于貫徹省委盧展工書記在我區(qū)調研時的重要講話精神的要求，區(qū)政協(xié)聯(lián)合組織部、民政局等12個區(qū)直相關單位成立調研課題組，從3月13日開始，深入民政局和興門、寶泰、蓮新等8個社區(qū)居委會開展社區(qū)建設專題調研，對社區(qū)的辦公設施、人員配備和工作開展情況進行了詳細了解調查。本文基于此次調研結果，對我區(qū)社區(qū)工作現狀、存在問題進行了認真研究分析，并提出了對策建議。
一、現狀。
在市、區(qū)兩級黨委、政府的領導和重視下，我區(qū)從在中城街道開始先行試點，因地制宜，穩(wěn)步推進，社區(qū)建設卓有成效。截止目前，全區(qū)建成45個社區(qū)居委會，其中屬純居型社區(qū)33個，村改居型社區(qū)12個。一批單位和個人榮獲上級各類表彰，區(qū)社區(qū)志愿者協(xié)會、東城街道社興社區(qū)居委會分別被國家民政部授予“全國社區(qū)志愿者協(xié)會先進單位”和“萬家社區(qū)圖書援建活動‘學習型社區(qū)’先進單位”，中城街道被評為“省社區(qū)建設示范街道”、東城北龍社區(qū)居委會被評為“省社區(qū)建設示范社區(qū)”、東城松濤、南城興暉等10個社區(qū)被評為“龍巖市社區(qū)建設示范社區(qū)”。兩位同志分別榮獲“全國先進社區(qū)工作者”稱號和“全國優(yōu)秀社區(qū)志愿者”稱號，一位同志榮獲“省先進社區(qū)工作者”稱號。目前，中城街道正積極創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設示范街道”和南城街道溪南社區(qū)居委會創(chuàng)建“全國和諧社區(qū)建設示范社區(qū)”稱號。
二、主要做法。
1、領導重視，打牢社區(qū)建設基礎。
區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設擺上重要議事日程，區(qū)委常委會、區(qū)社區(qū)建設指導委員會多次召開會議，研究社區(qū)建設中的重大問題，區(qū)委、區(qū)政府主要領導和分管領導經常深入街道、社區(qū)，調研解決社區(qū)工作中存在的問題，指導社區(qū)建設工作。先后制定下發(fā)了《關于貫徹福建省城市社區(qū)建設綱要的意見》、《新羅區(qū)社區(qū)建設指導委員會及辦公室工作職責和制度》等文件;成立了由區(qū)委分管副書記任組長、各有關部門一把手為成員的社區(qū)建設領導小組，各街道也成立了由一把手掛帥的抓社區(qū)建設協(xié)調委員會，形成了一把手負總責、一級抓一級、層層推進的領導管理機制。各社區(qū)還吸納了駐區(qū)單位領導加入社區(qū)建設工作小組，共商社區(qū)建設發(fā)展大計;建立了社區(qū)建設考評機制，把社區(qū)建設工作列入相關部門、街道目標考核管理，建立了嚴格有效的競爭激勵機制。全區(qū)上下形成了區(qū)委、區(qū)政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、居民廣泛參與的推進社區(qū)建設的整體合力和運行機制。
2、認真組織，推進社區(qū)管理體制改革。
針對原有居民區(qū)規(guī)模小、設置不合理、資源分割等問題，本著有利于服務管理、有利于資源配置、有利于提高工作效能的原則，對原居委會進行了重組調整，建立了新的社區(qū)居委會，逐步建立了以社區(qū)黨組織為“領導層”，社區(qū)成員代表會議為“決策層”,社區(qū)居委會為“執(zhí)行層”的新型社區(qū)組織體系。通過公開招聘、民主選舉,一大批年紀輕、有文化、懂管理、有奉獻精神的社區(qū)工作者充實到社區(qū)組織。目前，全區(qū)社區(qū)書記、主任的平均年齡47.97歲，高中以上文化程度達到81.01%，呈現出年輕化、知識化的趨勢。
3、加強管理，提高社區(qū)干部整體素質。
一是完善社區(qū)各項制度。在各社區(qū)建立健全了社區(qū)議事、社區(qū)主任、副主任職責、居務公開，居民代表會議等制度，加大民主管理、民主監(jiān)督力度，廣泛開展居務公開，總結推廣鳳凰社區(qū)、北龍社區(qū)民主評議制度，全區(qū)社區(qū)居委會干部民主評議合格率達到96%。二是做好社區(qū)干部的教育培訓工作。組織開展多種內容和業(yè)務知識的培訓，每年均對社區(qū)主干進行一次培訓，從理論和能力上提高社區(qū)干部的整體素質，增強社區(qū)居委會的整體效能。三是提高社區(qū)干部待遇。從2月起，我區(qū)將社區(qū)主干的工資提高到700元，一般委員每人每月享受財政性生活補貼提高到500元，大大調動了社區(qū)干部工作的積極性。四是積極組建社區(qū)兼職志愿者隊伍。按照“自愿、規(guī)范、長期”的原則發(fā)展社區(qū)志愿者隊伍，目前基本形成了以青年志愿者、巾幗志愿者、老黨員志愿者等為主體的志愿服務隊;在服務項目上，初步形成了社區(qū)教育、社區(qū)精神文明宣傳、社區(qū)維權等“十大服務項目”和科普培訓、居校共建、創(chuàng)衛(wèi)宣傳等服務內容。現全區(qū)共有社區(qū)志愿者組織62支，專職人數495人，兼職人數10239人，注冊志愿者620人，占社區(qū)總人口的5%。
4、多方投入，加大社區(qū)居委會硬件建設。
積極采取“五個一部分”的籌資辦法完善社區(qū)工作條件:即市財政、市社區(qū)辦解決一部分，區(qū)財政解決一部分，街道財政解決一部分，轄區(qū)單位贊助一部分，社區(qū)投入一部分。多年來，區(qū)、街道兩級財政都加大社區(qū)基礎設施建設力度。據不完全統(tǒng)計，從市、區(qū)財政、街道、社區(qū)自籌及其他渠道共投入社區(qū)建設經費1000多萬元，用于改善社區(qū)辦公用房、建設社區(qū)活動場所、完善社區(qū)服務設施等。各社區(qū)居委會也采用購置、調整、更換、改建等形式，使社區(qū)用房和服務用房的面貌得到改善。目前，全區(qū)45個社區(qū)用房平均面積達到240平方米，達到省示范社區(qū)標準用房100平方米以上有33個，占73%。社區(qū)居委會的服務站、警務室、文化閱覽室、社區(qū)活動室等樣樣俱全，社區(qū)的基礎設施得到全面改善。
5、強化服務，推進社區(qū)建設不斷發(fā)展。
一是加快區(qū)、街道、社區(qū)三級社區(qū)服務中心建設。至目前，我區(qū)已成立了各級社區(qū)服務中心(站)47個，各類服務設施6413個(不完全統(tǒng)計)，其中社區(qū)服務中心(站)區(qū)級1個、街道級4個，社區(qū)級42個;青少年教育站61個，托幼機構166個，托老機構8個，餐飲服務網點1164個，商業(yè)零售網點2294個，維修服務網點472個，咨詢服務站75個，其它服務設施24個。同時抓好社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)勞動保障服務，積極建設一批社區(qū)勞動保障平臺。截止，區(qū)勞動保障服務中心登記造冊的下崗失業(yè)人員共有4963人，為城區(qū)下崗、離崗、失業(yè)人員實現再就業(yè)機會4070人;二是推進社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生建設。目前已有26個社區(qū)居委會合建了15個社區(qū)衛(wèi)生服務站并投入使用。社區(qū)計劃生育工作全面落實“三為主”方針，建立了“街道-居委會計生專干-計生小組長”等三級計生服務網絡;三是扶持社區(qū)文化。各社區(qū)都十分重視文體活動隊伍建設，積極組建諸如夕陽紅文藝宣傳、腰鼓、棋牌、舞蹈等隊伍。一些社區(qū)已經培養(yǎng)出一批專業(yè)表演隊伍，他們自編、自導、自演節(jié)目，常年活躍在社區(qū)里。各社區(qū)還充分利用板報、標語、宣傳資料等形式，加強對社區(qū)成員的思想政治、科學文化、法制宣傳教育，倡導科學、文明、健康的生活方式。如東城街道開展“溫馨社區(qū)”，南城街道開展“學習型社區(qū)”，中城街道開展“誠信社區(qū)”，西城街道開展“文化社區(qū)”等;四是推進社區(qū)平安建設。充分依靠社區(qū)基層組織，建立專兼職結合的社區(qū)治安隊伍綜合治理網絡。規(guī)范社區(qū)警務室建設，各社區(qū)實現了“一區(qū)一警”，設立了“社區(qū)警務室”。大力推進平安社區(qū)建設，努力消除各種社會不穩(wěn)定因素，使居民的安全感進一步增強，目前全區(qū)成立的社區(qū)義務巡邏隊達30支。
三、存在的主要問題。
1、組織管理體制問題。
一是社區(qū)組織領導體制不完善。按照《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》的規(guī)定，社區(qū)建設實行的是以街道管理為主的組織領導體制。目前社區(qū)建設中辦公場所規(guī)劃實施、建設資金籌措、轄區(qū)企事業(yè)單位共建等問題，僅僅依靠街道和社區(qū)的力量是難以奏效的。
二是共建共享機制難實行。目前，社區(qū)轄區(qū)內各級黨政機關、企事業(yè)單位、各類醫(yī)院、學校的服務及設施和閑置資源共建共享，聽任所在單位領導意愿，沒有形成強有力的約束機制，難以全面做到共建共享。公安、計生、勞動等網絡資源自成一體，造成資源浪費和重復勞動。
三是社區(qū)組織管理職能行政化。社區(qū)組織管理一直實行的是居民委員會和居民委員會黨支部“兩塊牌子、一套班子”的機構設置，履行的是偏重管理的“準行政機關”工作模式和以完成街道布置任務為主的“被動式”工作方式。除居委會以外，其它社會團體和中介性社會組織不僅數量有限，發(fā)育不足，而且缺乏專業(yè)性和自主性，沒有形成社區(qū)特色。社區(qū)居委會除了《居民委員會組織法》規(guī)定的日常工作外，還要承擔街道、政府機關單位或部門交辦的各種名目繁多的行政性任務。居委會實際上成為一級準行政組織，使得其根本無法履行法律賦予的自治功能。諸如向居民收取城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待金，涉及面廣，征收難度大，大多數社區(qū)居委會僅完成任務的三份之一。居委會普遍反映是一項吃力不討好的.工作。
2、辦公場所保障問題。
目前，還有12個社區(qū)居委會辦公場所達不到省定社區(qū)辦公用房標準，其中6個無辦公場所，6個辦公場所面積達不到省定社區(qū)辦公用房標準(見附表一、表二)。
一是社區(qū)辦公活動用房沒有同步規(guī)劃建設。城建規(guī)劃部門編制城市規(guī)劃時，對新開發(fā)的小區(qū)沒有預留社區(qū)居委會辦公、活動場所建設用地，造成“無地”建設問題突出，如南城蓮東小區(qū)和西陂龍巖大道、龍騰路沿線新開發(fā)的小區(qū)等。
二是相關文件內容不明確。市規(guī)劃局《關于規(guī)范城市社區(qū)服務用房規(guī)劃審批管理的通知》(龍政規(guī)〔〕147號)文件規(guī)定，從開始，各開發(fā)小區(qū)按5萬平方米以下的預留3%，5萬平方米以上的預留2%作為社區(qū)服務用房，但由于該文件沒有明確執(zhí)行主體，這些要求都未能得到落實，部分新開發(fā)小區(qū)預留的社區(qū)服務用房包括社區(qū)居委會辦公用房，相當一部分小區(qū)把社區(qū)辦公服務用房簡單地用物業(yè)服務機構用房替代，居委會辦公場所被排除在外，造成社區(qū)居委會“無址辦公”的問題普遍存在。如南城街道清泉社區(qū)居委會(所轄恒寶豪庭小區(qū))、中城街道北關社區(qū)居委會(所轄陽光翠庭小區(qū))等6個社區(qū)辦公場所面積達不到省定社區(qū)辦公活動用房標準。
三是社區(qū)辦公用房審批手續(xù)難辦。全區(qū)12個達不到省定社區(qū)辦公用房標準的社區(qū)居委會，其中6個社區(qū)居委會有現成的土地可供新建辦公活動場所，卻無法取得城市規(guī)劃和用地審批手續(xù)。如：東城街道永興社區(qū)居委會，在龍巖第二醫(yī)院附近鐵路邊有一塊160平方米的空閑安置地，可興建居委會辦公用房，但規(guī)劃部門至今未審批同意。東城街道東寶社區(qū)居委會在老火車站附近有一塊2畝地可建設居委會辦公用房，規(guī)劃部門已經批準，但用地指標至今無法辦理;西城街道蓮新社區(qū)有一塊尚未開發(fā)的空地，規(guī)劃部門也劃出了社區(qū)居委會辦公地址藍線圖，并辦理了選址意見書，但在用地審批時無法辦理紅線圖;中城街道北關居委會新建辦公用房僅辦理審批手續(xù)就用了30多萬元，因無后續(xù)資金，只好擱置停建。
3、經費保障問題。
一是社區(qū)辦公用房建設資金嚴重短缺。20以來，市、區(qū)、街道和社區(qū)建設中雖已投入1000多萬元，但年均投入僅130多萬元，供需矛盾相當突出。按目前的規(guī)定，新建一個社區(qū)辦公活動場所，按建筑面積每平方米分別需交納城市基礎設施配套費60元、人防易地建設費28元，所占的建筑成本比例大。目前全區(qū)純居型的社區(qū)居委會達33個，占73%。這些居委會居財收入匱乏，僅依靠市財政對一個新建社區(qū)居委會辦公場所補助10萬元，根本沒有能力解決辦公場所建設問題。
二是社區(qū)干部財政性生活補貼偏低。根據《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》規(guī)定：社區(qū)居委會成員的待遇，其主任、副主任的財政性生活補貼原則上不低于區(qū)(市、縣)當年最低工資標準的150%;專職委員不低于區(qū)(市、縣)當年最低工資標準的130%”，按最新調整的新羅區(qū)最低工資570元/月標準計算，我區(qū)社區(qū)居委會成員享受財政性生活補貼社區(qū)主干應為855元/月;一般委員741元/月。但目前社區(qū)居委會主干每人每月享受財政性生活補貼為700元;一般委員每人每月享受財政性生活補貼為500元。與《綱要》要求比，還有一定的差距，一定程度上影響了社區(qū)干部的工作積極性。
三是社區(qū)辦公經費不足問題。根據《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》要求，各職能部門要求社區(qū)居委會協(xié)助辦理本部門業(yè)務的，要求權隨責走，費隨事轉。但在具體操作過程中，這些要求不能得到完全落實，增加了社區(qū)工作，也就加大了社區(qū)辦公經費壓力。目前，我區(qū)各社區(qū)居委會的辦公經費，主要是按照省財政廳的規(guī)定每年下?lián)苎a助5000人以上的社區(qū)居委會的辦公經費1萬元，5000人以下的社區(qū)居委會的辦公經費8000元。這樣的標準遠遠無法滿足我區(qū)33個純居型的社區(qū)居委會的辦公經費要求。
四、建議。
1、建立健全社區(qū)建設組織管理體制。
一是創(chuàng)新組織領導體制。組織領導體制是從根本上保障社區(qū)建設的領導和管理的最重要機制。進一步完善市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府領導，明確市、區(qū)兩級組織部門和民政部門牽頭，相關職能部門配合，街道和社區(qū)居民委員會直接管理、社會力量支持、群眾廣泛參與的社區(qū)領導組織體制和工作體制。針對社區(qū)用房建設、文化、環(huán)境、治安、衛(wèi)生等等分屬于政府各個職能部門，民政部門牽頭的職能不能落實的現狀，建議設立市和區(qū)兩級社區(qū)建設管理局一類的政府機構，統(tǒng)一行使社區(qū)建設規(guī)劃、建設、管理、檢查、指導、協(xié)調職能，對社區(qū)建設工作進行全面推進。
二是建立健全共建共享機制。建議市委、市政府出臺《關于駐區(qū)單位參與城市社區(qū)建設管理有關問題的通知》，要求駐區(qū)單位自覺遵守、積極參與、熱情支持所在社區(qū)的社區(qū)建設管理，主要包括駐區(qū)單位的文化、體育、科研設施向社區(qū)居民開放，實行無償或低償服務;積極參與社區(qū)換屆選舉，參加社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議，配合社區(qū)做好計劃生育、治安管理工作，支持社區(qū)的公益事業(yè)建設，參加社區(qū)組織的志愿者隊伍和志愿者活動。社區(qū)轄區(qū)內各級黨政機關、駐軍、大中小學校、廠礦企業(yè)、社會團體及社會各界人士要積極支持所在地社區(qū)的工作，參加所在地社區(qū)的活動，要主動與社區(qū)開展對口幫扶活動，幫助解決社區(qū)工作中的各種實際困難。廣大黨員干部要積極參與，發(fā)揮好示范帶頭作用，駐區(qū)各單位要將閑置資源無償或低價提供給社區(qū)作為辦公、服務和活動場所，要將單位的服務及活動設施無償向社區(qū)居民開放，實現資源共享、事務共辦、文明共建。打破公安、計生、勞動等部門分別建立信息網絡體制，建議建立市、區(qū)各部門共享網絡信息平臺，減少和避免重復勞動和資源浪費。
三是先行先試，完善社區(qū)功能。按照省、市的部署，深入開展和諧社區(qū)建設示范單位活動，在城區(qū)每個街道抓好1-2個社區(qū)試點，拓展社區(qū)建設內容，提高和諧社區(qū)建設水平。建議市委、市政府出臺《社區(qū)工作準入制度的意見》。任何級別的部門、單位，凡擬將其組織機構、社區(qū)掛牌、考核評比、辦班培訓、專項調查、報刊征訂等事項以及社區(qū)職能以外工作進社區(qū)的，應持上級有關文件和具體實施意見，向所在區(qū)社區(qū)辦提出書面申請，報區(qū)委、區(qū)政府批準后，按“權隨責走，費隨事轉”原則，委托給社區(qū)。未按要求申報審批的，社區(qū)有權拒絕或不執(zhí)行。理順市、區(qū)、街道、社區(qū)之間的關系，增強區(qū)和街道在管理區(qū)域性公益事業(yè)、公共事務以及綜合治理、精神文明建設等方面的統(tǒng)籌協(xié)調能力。社區(qū)居委會是群眾自治組織，政府職能部門不能把社區(qū)居委會當成自己的“下屬單位”，層層向下壓任務，堅決杜絕社區(qū)行政化。建議落實區(qū)委已經制定的政策，城市義務兵優(yōu)待金由區(qū)財政統(tǒng)籌，減輕社區(qū)工作壓力。
2、切實保障社區(qū)辦公活動場所。
一是社區(qū)辦公活動用房同步規(guī)劃建設。根據《福建省城市社區(qū)建設綱要》及福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》文件精神，建議市政府牽頭組織市規(guī)劃、土地、民政以及新羅區(qū)政府部門，按照社區(qū)人口規(guī)模、城市功能區(qū)劃以及“布點合理、選址適當、設置集中”的要求，盡快編制出臺龍巖中心城市社區(qū)辦公用房規(guī)劃建設的政策性意見，力爭居住區(qū)的規(guī)劃與社區(qū)居委會設置規(guī)劃同步進行，確保居委會辦公用房有地選址，有地建設，盡快解決“無址辦公”以及面積達不到省定標準的居委會辦公用房問題。同時提前規(guī)劃預留即將新成立的社區(qū)居委會辦公用房地塊(近期急需新建華蓮、龍騰、東肖開發(fā)區(qū)等14個社區(qū)居委會，詳見表三)。按照“五個一”(即一個社區(qū)服務中心、一個衛(wèi)生服務站、一個警務室、一個文化閱覽室、一個體育健身場所)以及預留一定的停車場標準來規(guī)劃建設，獨立建設，占地面積不少于1畝，建筑面積1200平方米以上。
二是明確責任，建立社區(qū)辦公用房保障機制。市、區(qū)兩級黨委、政府幫助協(xié)調規(guī)劃、土地、建設、房管、民政等部門，嚴格執(zhí)行國家民政部、發(fā)改委、財政部、國土資源部、建設部等部門聯(lián)合下發(fā)的《關于進一步做好社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作的意見》(民發(fā)〔2005〕275號)以及《福建省城市建設綱要》、福建省委辦公廳《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》等文件，加強對土地競拍、小區(qū)規(guī)劃、工程建設、商品房預(銷)售、竣工驗收備案及權屬辦證等環(huán)節(jié)的協(xié)調控制，確保社區(qū)辦公活動用房規(guī)劃建設、配套到位。
三是簡化社區(qū)辦公活動場所用地手續(xù)，減免費用。社區(qū)辦公活動場所本身是城市公共設施，服務于市民，現再收取城市基礎設施配套費和人防易地建設費等費用，本身就是加重當地社區(qū)居委會的負擔。因此建議市規(guī)劃、土地等部門簡化社區(qū)居委會辦公場所建設各項審批手續(xù)，并且減免相關審批費用。
3、增加投入，確保社區(qū)各項經費。
一是建立社區(qū)建設發(fā)展基金，保障建設社區(qū)辦公用房和社區(qū)服務。市、區(qū)兩級黨委政府應將社區(qū)建設與經濟發(fā)展、農業(yè)發(fā)展放在同等重要的位置加以重視和支持，建議每年從市、區(qū)財政預算中各安排300萬元，建立社區(qū)建設發(fā)展基金，制定具體的社區(qū)辦公用房建設、社區(qū)服務等費用支出規(guī)定，從根本上保障新建、改擴建社區(qū)辦公用房，以及社區(qū)社會服務費用。與此同時，要認真落實省委《關于推進海峽西岸和諧社區(qū)建設工作的意見》“加強社區(qū)公共服務設施的規(guī)劃和配置。對零星開發(fā)住宅區(qū)，開發(fā)商可按建設面積2-5%的標準折算繳納社區(qū)配套用房經費，專項用于建設或購買社區(qū)配套用房”規(guī)定，建議市政府明確對新開發(fā)的住宅區(qū)，開發(fā)商按建設面積的5%的標準折算，向新羅區(qū)政府繳納社區(qū)配套用房經費，專項用于社區(qū)居委會辦公用房建設。
二是兌現并提高社區(qū)干部財政性生活補貼。根據《福建省城市社區(qū)建設綱要(試行)》規(guī)定，參照20最新調整的新羅區(qū)最低工資月標準，今年盡早兌現省要求的社區(qū)干部財政性生活補貼社區(qū)主干應為855元/月、一般委員741元/月。明年逐步提高，以調動社區(qū)干部工作的積極性。
三是落實“權隨責走、費隨事轉”原則，確保社區(qū)居委會辦公經費。實行社區(qū)事務準入制，如確需社區(qū)居委會承擔或配合的工作事項，由區(qū)社區(qū)建設領導小組辦公室統(tǒng)一把關，通過街道辦事處統(tǒng)一安排，并按照“費隨事轉”的原則，提供必要的工作條件和經費。對于超出《居民委員會組織法》規(guī)定的職責范圍，而必須由居委會協(xié)助的工作，要按照有償服務的原則，由相關部門解決相應的經費或人員，做到有人辦事，有錢辦事。
四是建議適當提高純居型的社區(qū)居委會的辦公經費補助標準。
社區(qū)是城市的細胞，是城市建設與管理的基礎。近幾年來，**市采取一系列措施，積極探索社區(qū)建設的有效途徑，較好地發(fā)揮了社區(qū)在推動經濟發(fā)展、服務居民生活、促進社會和諧等方面的積極作用，社區(qū)建設工作取得明顯成效。但同時也面臨著許多新情況和新問題。為推動我市社區(qū)建設工作再上新臺階，進一步加強社區(qū)建設管理，更好地發(fā)揮社區(qū)功能作用，近期，市民政局組建調研組，采取查閱資料、實地考察、座談討論等形式，就當前我市社區(qū)建設的現狀進行了調研。
近年來，**市認真貫徹《城市居民委員會組織法》、《**省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》及《中共**省委、**省政府關于進一步加強社區(qū)建設的意見》(**發(fā)﹝﹞26號)文件，創(chuàng)新服務方式，拓寬服務領域，強化服務功能，扎實推進社區(qū)建設的各項工作。截止20**年底，全市共設立社區(qū)居委會18個，管理居民185304人，其中，城區(qū)3個辦事處設立社區(qū)居委會9個，7個鎮(zhèn)設立社區(qū)居委會9個。社區(qū)居委會機構比照鎮(zhèn)(辦事處)直事業(yè)單位進行管理。
(一)加強領導，健全機制，增強社區(qū)建設的合力。年以來，市委、市政府先后出臺了一系列加強社區(qū)建設的指導性文件，對全市社區(qū)建設領導機構、運行機制以及工作人員管理制度等作出了具體規(guī)定，完善了駐區(qū)單位共駐共建機制和部門工作進社區(qū)準入制度，形成了黨委政府領導、民政部門牽頭、有關部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會各方支持、居民廣泛參與的社區(qū)工作運行機制。
(二)加大投入，夯實基礎，推動社區(qū)建設規(guī)范化運行。一是管事有人。市社區(qū)建設領導小組根據社區(qū)規(guī)模，按每個社區(qū)4—7人的標準，明確了社區(qū)工作人員職數。，18個社區(qū)通過第二屆換屆選舉產生106名居委會委員，其中84名專職委員，其余22名為兼職委員。為提高社區(qū)工作人員的整體素質，每年會同市委組織部、市委黨校、市人社局等相關部門，分期分批對社區(qū)工作人員進行業(yè)務培訓，極大地提升了社區(qū)工作人員的服務能力和水平。二是議事有場。采取規(guī)劃選址新建、閑置資產改造、駐區(qū)單位共建等方式，通過政府“以獎代補”、對口幫扶、整合資金和動員全社會廣泛參與等措施，全市共投入社區(qū)建設資金1000多萬元，目前已有16個社區(qū)辦公用房達到了規(guī)范化建設要求，建成了集辦公、服務、活動于一體的綜合服務大樓，面積不少于300平方米。社區(qū)各項功能不斷完善，基本實現了社區(qū)活動有陣地、居民議事有場所、群眾訴求有渠道。三是辦事有錢。社區(qū)人員待遇、工作經費全額納入市財政預算，并逐年提高保障水平。相關部門委托社區(qū)承擔的行政工作，依據“權隨責走、費隨事轉”的原則，實行購買服務。20**年，市財政按每人每年1.8萬元的標準落實社區(qū)工作人員經費151.2萬元，按每個社區(qū)3至5萬元的標準落實社區(qū)工作經費89萬元，落實部門工作進社區(qū)“費隨事轉”經費28.23萬元。四是服務有網。按照“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動態(tài)調整”的原則，將城區(qū)6個社區(qū)按照每300戶左右的規(guī)模劃分為123個網格，每個網格配備了一名網格管理員，按照“一人一格、綜合履職”的原則，負責公安、綜治、人社、民政、計生、城管、食品安全七項信息采集和綜合服務。網格化管理實現城區(qū)全覆蓋，人、房、事、物、組織全部納入網格管理范疇，社會服務進小區(qū)、進樓棟、進家庭，以網格化管理為基礎的全方位、動態(tài)式、便捷高效服務格局初步形成。
(三)健全功能，優(yōu)化服務，拓展社區(qū)工作新領域。各社區(qū)通過建立“一門式”服務大廳、設置居民小組、配備小組長和信息員，構建起較為全面的社區(qū)服務平臺，基本具備治安防范、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、醫(yī)療保健、文化娛樂、體育健身等設施和條件，并經常為居民提供各項服務。社區(qū)“廣場舞蹈”、“**舞”、“健身秧歌”等“夜市文化”豐富多彩，已成為城區(qū)和集鎮(zhèn)一道亮麗的風景線。社區(qū)發(fā)動轄區(qū)居民，廣泛開展“和諧社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“無毒社區(qū)”等文明創(chuàng)建活動，組建社區(qū)安保隊、普法宣傳隊、志愿義工隊、法律援助隊等群眾組織，構筑義務巡邏、門棟關照、糾紛調解、普法宣傳、幫教轉化等社區(qū)治安網絡和防控體系，使社區(qū)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。
二、目前全市社區(qū)建設存在的突出問題。
(一)社區(qū)管理體制不順。目前，社區(qū)建設工作由市創(chuàng)新辦牽頭負責，市創(chuàng)新辦屬非常設性領導機構，具體由市委政法委組織落實。由于市委政法委往往側重于社區(qū)網絡化管理，在牽頭組織協(xié)調領導小組各成員單位履行職責方面缺乏力度。市民政局作為社區(qū)自治組織指導部門，無法進行牽頭抓總。二是政府和社區(qū)職能不清。根據《居民委員會組織法》，居民委員會是基層群眾性自治組織。但在實際工作中，部分職能部門對社區(qū)職責缺乏正確認識，認為工作重心下移，工作落實到基層，就是要將組織機構延伸到社區(qū)，把任務交給社區(qū)組織，導致社區(qū)居委會成為各級黨委、政府及其各組成部門工作的操作層、落實層。一些本不該由居委會完成的事項也攤派給社區(qū)組織，社區(qū)干部每天8小時都要圍繞著“上級任務”忙碌，根本沒有時間和精力依法開展社區(qū)自治。三是考核不夠科學。對社區(qū)評比考核，涉及黨委政府多個職能部門，導致社區(qū)的工作業(yè)績并不取決于居民會議和居民群眾的認同，而是取決于黨委政府有關部門的認同，偏離了社區(qū)作為基層自治組織的方向。
(二)社區(qū)工作任務繁重。社區(qū)居委會干部普遍反映，近兩年來他們幾乎沒有雙休，天天滿負荷運轉，已不堪重負。據不完全統(tǒng)計，我市各社區(qū)現承擔各種工作職能和任務多達百余項，還不包括一些臨時交辦的工作。具體表現為“五多”：一是組織牌子多(20多塊);二是臺賬資料多;三是承辦保險多(10種)，多數保險是群眾不愿意購買的，但因各種保險都有任務指標，社區(qū)人員苦不堪言，甚至被群眾戲言為“保險代言人”;四是專題活動多(10多種);五是檢查考核多(20多項)。上面千條線，下面一根針，社區(qū)居委會在考核評比迎檢上要花費大量的時間和精力，工作人員疲于奔命、顧此失彼。
(三)社區(qū)服務水平不高。一是公共服務水平有待提高。部分社區(qū)由于服務設施不完善，專業(yè)人才缺乏，服務平臺建設沒有及時跟上，在履行社會保障職能，特別是面向弱勢群眾的社區(qū)救助、社區(qū)安全、社區(qū)衛(wèi)生等公益性設施發(fā)育不全。二是便民服務能力有待加強。目前，社區(qū)便民服務規(guī)模小、層次低，綜合服務體系還沒有完全形成，服務意識和服務能力有待進一步提高，服務內容和服務舉措有待進一步規(guī)范。三是自治服務質量有待提升。在建立社區(qū)民間組織和社區(qū)志愿者組織、開展居民互助服務和社區(qū)志愿服務等方面還開展得不夠，氛圍不濃，量少面窄。
(四)社區(qū)黨建工作亟待加強。一是黨支部作用發(fā)揮難。主要原因是經費不足，按20個黨員一個支部為例，全年經費1000元，只能保證每年組織黨員開展春訓、慶“七一”2次活動。二是無職黨員的作用發(fā)揮難，主要是缺乏有效的激勵機制和獎懲措施;三是無有效管理措施。按照有關規(guī)定，多次不參加組織生活，不接收組織安排的工作任務，長期與組織失去聯(lián)系應予以除名、開除黨籍或受組織處分。但由于沒有出臺實施細則，社區(qū)黨組織對這部分黨員無法進行有效管理，社區(qū)黨的基層組織建設日漸弱化。
三、關于加強社區(qū)建設的幾點建議。
社區(qū)是社會的基礎。要構建和諧社會，必須從構建和諧社區(qū)抓起。根據科學發(fā)展的新形勢、人民群眾的新期待和社區(qū)建設的新情況，黨委政府要按照科學發(fā)展、共建和諧的要求，健全社區(qū)工作機制、夯實社區(qū)工作基礎、完善社區(qū)服務體系，努力建設管理有序、服務完善、文明祥和的新型社區(qū)。
(一)加強組織領導。充分認識推進城市社區(qū)建設工作的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到《國務院關于加強和改進社區(qū)居民委員會建設工作的意見》(國發(fā)[]37號)、《中共**省委、**省政府關于進一步加強社區(qū)建設的意見》(**發(fā)﹝2011﹞26號)文件精神上來，切實增強社區(qū)建設的緊迫感。及時對全市社區(qū)建設領導小組進行調整，由市委辦公室或市政府辦牽頭抓總，并明確專人，全面組織協(xié)調社區(qū)建設工作。領導小組每年定期召開會議，聽取工作匯報，研究社區(qū)建設中的困難和問題。平時對各成員單位履職情況實行常態(tài)化督查，為社區(qū)自治組織開展工作給予幫助和支持。建立社區(qū)工作聯(lián)席會議制度，各駐區(qū)單位和社區(qū)建設責任單位為聯(lián)席會議的成員單位，定時召開聯(lián)席會議，商議協(xié)調解決社區(qū)工作中的問題和困難，推動社區(qū)建設協(xié)調發(fā)展，真正建立社區(qū)“有人管事、有錢辦事、有處議事、有章理事”的管理服務體制和工作機制，形成共同推進社區(qū)管理服務的整體合力。
(二)規(guī)范運行機制。一是明確職能定位。制定詳細具體、操作性強的社區(qū)工作規(guī)程，對社區(qū)所承擔的主要工作職責進行明確，確保社區(qū)應負責的具體事項、工作任務、工作責任清晰明了，杜絕與相關職能部門的推諉扯皮等現象。二是規(guī)范工作運轉。整合政府部門在社區(qū)的辦事機構、人員和辦公設施，實現社區(qū)工作有序、高效運轉，理順理清社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會，社區(qū)與鎮(zhèn)(辦事處)，社區(qū)與上級職能部門等各層面關系，完善社區(qū)“一站式”綜合服務平臺，明確社區(qū)日常工作流程，建立科學合理的社區(qū)工作考核體系，確保社區(qū)工作推進有力、獎懲有序。規(guī)范建立社區(qū)民主選舉、民主決策、民主公開、民主監(jiān)督、民主評議等制度。三是切實減輕社區(qū)組織負擔。要從嚴控制向社區(qū)組織交辦工作任務，不得將應由部門自身承擔的工作攤派給社區(qū)組織，不得隨意在社區(qū)掛牌子或簽訂工作責任書。健全“部門工作進社區(qū)準入制”，確需社區(qū)協(xié)助完成的工作必須報市社區(qū)建設領導小組辦公室批準，通過簽訂協(xié)議、購買服務、項目管理等方式，實行“權隨責走、費隨事轉”，委托社區(qū)組織承擔;臨時性重要工作和突發(fā)性重大事件，由鎮(zhèn)(辦事處)和相關部門直接到社區(qū)組織實施。禁止向社區(qū)居民委員會下達經濟指標、創(chuàng)收上繳任務和違規(guī)收費。
(三)優(yōu)化社區(qū)工作保障。一是加強社區(qū)基礎設施建設。市財政應逐步加大對城市社區(qū)建設的投入力度，一方面要改善社區(qū)工作條件，盡快解決少數社區(qū)辦公用房不達標的問題;另一方面要重視社區(qū)公共建設，把社區(qū)建設納入城市發(fā)展的總體規(guī)劃，把社區(qū)公共設施納入城市功能配套的總體布局，不斷改善社區(qū)人居環(huán)境。二是加強隊伍建設。嚴格社區(qū)工作人員管理，規(guī)范進人渠道，不斷優(yōu)化年齡、知識、性別結構。建立社區(qū)工作人員長效培訓機制，提高工作能力和水平。逐步提高社區(qū)工作人員的工資待遇，建立和落實獎勵機制，對社區(qū)書記、主任、工作人員達到一定條件的，適時解決政治和經濟待遇，使廣大社區(qū)工作人員生活有保障、干好有希望、退休有供養(yǎng)。三是積極探索多元化投入機制。結合我市實際，借鑒外地經驗，建立以政府投入為主，以單位共建、有償服務和社會捐助等多種形式為補充的多渠道籌資機制。市社區(qū)建設領導小組要會同財政部門加強對社區(qū)辦公經費劃撥和使用情況的審查監(jiān)督，確保按期足額撥付并做到?？顚Ｓ谩?BR> (四)強化社區(qū)服務職能。一是突出工作重點。以滿足不同層次居民的需求為導向，有重點、有計劃地做好社會保障、醫(yī)療保健、文化娛樂、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、幫老助殘、便民利民、群防群治、法制宣傳、民事調解、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生等服務，通過強化服務功能，贏得居民和社會的認可，不斷增強社區(qū)居民對社區(qū)的認同感、歸屬感。二是增強社區(qū)自治功能。培育居民的社區(qū)意識，充分調動居民參與社區(qū)事務的積極性。暢通社區(qū)事務的參與渠道，不斷完善社區(qū)事務聽證、民情懇談、議事協(xié)商、居民評議等民主程序，同時要加強社區(qū)自治組織建設，建立和完善社區(qū)民主自治的規(guī)范運作機制，使社區(qū)建設真正步入自我管理、自我服務的規(guī)范化軌道。同時，要積極培育群眾性服務組織和志愿者隊伍，動員社區(qū)單位和居民開展鄰里互助、志愿服務、社區(qū)慈善等活動，不斷提高居民自我服務的能力。三是加強社區(qū)精神文明建設。經常組織開展豐富多彩、健康向上的社區(qū)文體娛樂活動，活躍居民的業(yè)余文化生活，把“四城聯(lián)創(chuàng)”的氣氛營造得更加濃厚。
(五)充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設管理中的領導核心作用。明確社區(qū)黨組織在社區(qū)建設中的地位，切實加強社區(qū)黨建工作。要認真做好黨員活動室、黨務公開欄和黨支部工作宣傳欄等黨員活動陣地建設;創(chuàng)新社區(qū)黨組織設置，擴大黨組織的覆蓋面，積極探索社區(qū)在職黨員、流動黨員、困難黨員、老黨員分類管理工作機制;建立健全社區(qū)黨建工作運行制度，經常性組織開展黨組織生活。建立社區(qū)黨組織與居委會、離退休管理部門“三位一體”的協(xié)調共推機制，以社區(qū)黨建工作帶動居委會、離退休管理工作，合力推進和諧社區(qū)建設。建立社區(qū)黨建工作與居民群眾的雙向互動機制，實行“社區(qū)黨建議事會”制度，由社區(qū)黨組織代表、居民群眾代表等共同組成，定期召開會議，傾聽社情民意，討論解決涉及社區(qū)居民利益的有關事項。
社區(qū)志愿者調查報告篇五
目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。
那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并形成如下調研報告。
一、被調查社區(qū)的基本情況。
1、自然情況：被調查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)2000年經濟總收入為5萬元，2001年為1.4萬元，2002年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件2000年為33起，2001年28起，呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設情況：按照2001年3月13日中共南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
二、調查結果反映的基本問題。
以兩個社區(qū)調查數據看，反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年******提出搞好社區(qū)建設以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現;四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[2001]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經濟發(fā)展等。可是明確社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點建議。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內容。
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經濟投入;二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
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社區(qū)志愿者調查報告篇六
xxxx辦事處共有12個社區(qū)，至目前，共組建志愿者隊伍16個，志愿者138人。從年齡結構看，志愿者年齡大多在35-60歲之間；從文化結構看，巾幗志愿者95%具有初中以上文化程度，而且多數是黨員和社區(qū)工作人員。志愿者隊伍類型主要有科技志愿服務、法律維權志愿服務、衛(wèi)生保健志愿服務、文化宣傳志愿服務、扶貧幫困志愿服務、低碳環(huán)保志愿服務等；服務內容以服務空巢老人、關愛留守兒童、幫扶困難婦女和家庭、參與社區(qū)環(huán)境整治、推進家庭環(huán)保實踐、促進兒童家庭教育、開展婚姻家庭關系調適、進行心理撫慰和情緒疏導、開展法律和健康咨詢服務等為重點開展；服務形式是由辦事處或社區(qū)婦聯(lián)組織巾幗志愿者參加各種活動。如不定期地組織巾幗志愿者送科技、法律、衛(wèi)生、安全進社區(qū)活動。
一是為確保巾幗志愿者活動的扎實開展，辦事處婦聯(lián)建立了全處巾幗志愿者檔案，對人員的基本情況、興趣特長進行了詳細的登記，從整體上協(xié)調志愿服務工作的開展。
二是建立了二項工作機制：一是層層負責機制。各社區(qū)志愿者隊伍由社區(qū)婦女主任負責，各自開展活動，同時統(tǒng)一在辦事處婦聯(lián)的組織領導下開展工作，確保了總體有調度、層層有責任。二是動態(tài)管理機制。對登記的巾幗志愿者服務隊伍和巾幗志愿者進行動態(tài)管理。根據需要擴大巾幗志愿服務隊職能范圍，更好地服務群眾產生的新的期待和需求。不斷吸納新人員充實到巾幗志愿服務隊伍中，以服務者水平的提升帶動巾幗志愿服務工作水平的提升。
三是建立活動制度。按照“志愿參加，無償服務，志在奉獻”的原則，結合婦聯(lián)實際，制定了切實可行的活動方案，精心組織各項活動，使巾幗志愿者服務活動有計劃、有部署地開展。
一是開展“牽手貧困婦女兒童關愛行動”。二是開展“關愛農村婦女送健康”活動。三是開展“關愛老人送真情活動”。在老人節(jié)期間，巾幗醫(yī)療服務隊、巾幗文藝宣傳隊到xxxx辦事處敬老院為老人免費檢查身體、打掃衛(wèi)生、清洗衣物、表演節(jié)目、感情交流，各社區(qū)志愿者還不定期到轄區(qū)老人家中送醫(yī)送藥，送防滑墊、響水壺、安裝燃氣報警器等安全產品，幫助老人理發(fā)、代買一些生活用品等，讓老人們感受到社會大家庭的溫暖。
四是開展豐富多彩的文體活動。巾幗文藝宣傳隊深入社區(qū)、集市，利用小品、秧歌、快板、三句半等群眾喜聞樂見的表演形式，宣傳黨的方針政策、婦女權益法等，展示社會主義精神文明建設成果，豐富群眾文化生活。
五是維護婦女兒童合法權益。巾幗維權服務隊利用三八節(jié)、六一節(jié)等節(jié)假日，依托各自的婦女兒童維權站，積極開展法律宣傳咨詢和維權活動，向婦女群眾發(fā)放宣傳資料2萬份，提供法律咨詢百余人次。
六是幫助婦女群眾增收致富。巾幗科技服務隊深入田間地頭為廣大婦女群眾進行技術指導，毫無保留地為大家提供致富信息。
七是參與環(huán)境治理活動。
婦聯(lián)組織要充分利用組織優(yōu)勢，整合社會資源，幫助巾幗志愿隊伍爭取相關部門在政策上給予必要的傾斜或支持。
社區(qū)志愿者調查報告篇七
農村社區(qū)建設是社會主義新農村建設的重要內容，是推進新型城鎮(zhèn)化的配套工程，是夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固基層政權的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農村社區(qū)建設情況，加快推進全縣農村社區(qū)建設步伐，近日，我們對**縣農村社區(qū)建設情況進行了一次深入調研。
做法與成效。
近年來，縣政府堅持把農村社區(qū)建設作為加快新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口，按照“試點示范、分類指導、穩(wěn)步推進”的工作思路，不斷強化措施，持續(xù)加大投入，積極探索實踐，集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務、惠民生為主要內容的農村社區(qū)建設工作，努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設施落差”，使農村生活居住條件明顯改善，農民生活質量穩(wěn)步提升，實現了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，建成全國農村社區(qū)建設實驗全覆蓋示范單位和全省農村社區(qū)建設先進縣，受到國家有關部委領導及省市領導的充分肯定和高度評價。
1、明確工作思路，科學合理布局。堅持以農村群眾需求為導向，把社區(qū)理念引入新農村建設，按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，通盤考慮農村空間布局、生產力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局，建設農民集中居住小區(qū)，推進農民居住由分散向集中轉變、平房向樓房轉變、村莊向社區(qū)轉變，提出了居住向小區(qū)集中、產業(yè)向園區(qū)集中、服務向社區(qū)集中的農村社區(qū)建設思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式，對現有自然村進行整合，把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農村社區(qū),通過加強基礎設施建設、完善公共服務，促進城鄉(xiāng)資源的有效整合利用，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
2、突出建設重點，穩(wěn)步全面推進。堅持高起點規(guī)化、高標準建設、統(tǒng)一功能布局，依托原有的農村服務陣地和活動場所，采取爭取省市補助、縣級財政配套和村組自籌的辦法，按照服務用房不少于200平方米，室外活動場所不少于1000平方米的標準，投資7000多萬元改擴建農村社區(qū)服務中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機遇，整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目，將各項涉農資金進行捆綁，啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內容的“三集中、四告別”工程，建設大社區(qū)，從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農村居住群眾進行搬遷改造，建成農民進城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套，推動了1.35萬人進城、進鎮(zhèn)、進中心村社區(qū)居住，探索出了一條山區(qū)縣推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。
3、完善基礎設施，提升服務功能。根據公益性服務、經營性服務、管理性服務的功能要求，按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即：公共服務站、農業(yè)科技生產服務站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經濟組織辦公室、幸?；ブ?、便民利民服務超市，文體活動廣場、便民服務隊)的建設標準，縣人社、民政、衛(wèi)生、農業(yè)等相關部門對口支持社區(qū)服務中心配套完善硬件設施，安裝室外健身器材393套，娛樂器材132套，配備辦公桌椅698套，圖書19.7萬冊，養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農村社區(qū)都建立健全了公共服務、群眾調解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團組織、養(yǎng)老互助院等機構，部分農村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農民進城社區(qū))還設有物業(yè)管理等機構，對各類服務設施的建設標準和服務內容都作了明確，為開展社區(qū)服務奠定了基礎。
4、樹立民本觀念，構建服務網絡。一是構建便民服務網絡。實行服務代理制、服務承諾制、首問負責制、崗位責任制、限時辦結制，大力推行“3+x”的便民服務模式，利用便民服務電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務，利用社區(qū)服務中心的服務設施，為群眾提供產業(yè)技術培訓、農副產品銷售、醫(yī)療康復、健康娛樂等全方位服務。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導產業(yè)，發(fā)展農民專業(yè)經濟協(xié)會51個，農民專業(yè)合作社197個，新注冊、認定家庭農場32個，開展農村實用技術培訓520場次，受訓農民群眾4.6萬人(次)。二是構建社會保障網絡。全面推進農村基本養(yǎng)老保險制度和新型農村合作醫(yī)療制度，積極完善農村低保制度，構建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內容、體系完善的農村社區(qū)社會保障體系。農村社區(qū)公共服務平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領取、權益查詢、生存認證”五個不出村，各公共服務站普遍設置了養(yǎng)老醫(yī)保、農村低保和證卡服務3個便民服務窗口，真正做到了“小事不出村、大事有代理”，深受群眾歡迎。三是構建文化娛樂網絡。利用建成的文體休閑廣場和附屬設施，組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個，舉辦各類文藝演出活動112場次，為農村群眾提供豐富多彩的文化服務。同時，開展“十星級文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，營造積極向上的農村人文環(huán)境。四是構建社會治安網絡。在農村社區(qū)設置社區(qū)警務室和法律服務工作室，及時調解處理群眾矛盾糾紛。截止20**年底，建成國家級民主法治示范村2個，省級民主法治村4個，市級4個，其余村全部建成縣級民主法治示范村。
5、健全完善管理，規(guī)范社區(qū)運行。農村社區(qū)及服務中心受村黨支部和村委會領導，主任由村支部書記或村主任擔任，副主任由村文書、團支書和婦代會主任擔任，成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔任。設置“三大員”：管理員由村群團組織負責人擔任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農村公益性崗位符合條件的人員擔任，達到了有組織機構、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經費來源的“五有”標準，逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機制。同時，建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的.管理運行模式，實行一組一冊(戶主基本情況)，一戶一表(家庭成員詳細信息)的網格化管理辦法，使社區(qū)服務中心更加便捷、高效的服務群眾，真正把農村社區(qū)建成一個為農民提供生產和生活綜合服務的載體。
困難和問題。
我縣深入推進農村社區(qū)建設，使農村群眾生活居住條件徹底改善、農民生活質量和幸福指數穩(wěn)步提升，特別是在服務群眾生產生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務，仍存在一些不容忽視的困難和問題：
1、認識有待提高，觀念亟待轉變。部分基層干部對農村社區(qū)建設的重大意義認識不足，對什么是農村社區(qū)，為什么要建農村社區(qū)、如何建農村社區(qū)等缺乏基本認識。有的認為農村社區(qū)建設就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子，對有關政策了解掌握不夠充分，認識上仍有偏差;有的認為資金少、用地難，存在畏難情緒，工作被動應付。部分農民對農村社區(qū)建設的主體概念認識模糊，把農村社區(qū)建設當成政府工程，缺乏主觀能動性，“等、要、靠”思想嚴重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響，廣大農民習慣了獨門獨院式的居住生活方式，入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高，且生產設備和勞動工具存放不便，大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源，安不下心來，所以對建設農村社區(qū)的積極性不高。
2、建設資金匱乏，投入嚴重不足。目前，資金短缺是社區(qū)建設的制約瓶頸。農村社區(qū)基礎設施和公務服務設施建設都需要大量的資金投入，而我縣自有財力嚴重不足，縣級財政支持扶持能力有限，農村社區(qū)建設上級補助資金又比較少，加之農業(yè)是弱勢產業(yè)，農村經濟發(fā)展水平低，鎮(zhèn)村集體經濟弱，要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一，僅靠上級補助和借貸建設，融資難度大，致使普遍存在重住宅建設、輕配套設施，重社區(qū)建設、輕產業(yè)發(fā)展的傾向。此外，農村建設用地增減掛鉤周期較長，資金到位慢，而鎮(zhèn)村資金壓力大，社區(qū)建設向縱深推進存在很大難度。金融機構、企事業(yè)單位、社會團體等市場化、多元化投資建設農村社區(qū)的積極性也尚未充分調動起來，影響了農村社區(qū)建設步伐。
3、工作力量緊缺，服務水平不高。首先，社區(qū)工作人員待遇偏低，在職的社區(qū)干部工作積極性不高，年富力強的村民不愿參與社區(qū)建設和管理，造成社區(qū)干部后繼乏人。據調查，全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名，其余37個村各確定了一名公益性崗位人員，每月補助300元，擔任社區(qū)工作人員，且對任職年齡作了規(guī)定。大多數村由文書或其他村干部兼任，如文書兼任的每月也最多只能領取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元)，其很難做到脫離農業(yè)生產全天侯坐班。其次，現任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高，服務群眾能力不強，工作內容僅僅局限于公共服務，真正意義上的村民自我服務、互助服務還沒有開展起來。再次，對社區(qū)干部培訓力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓，任職后培訓形式化，培訓內容不全面，培訓方式單一，為政府職能部門服務的業(yè)務培訓多、為社區(qū)村民服務的培訓少。
社區(qū)志愿者調查報告篇八
目前全國上下都在就如何搞好社區(qū)建設進行積極的嘗試和有益的探索。
那么我區(qū)的社區(qū)建設情況如何呢?帶著這樣的問題我們桃源政協(xié)地區(qū)組組織了張建德、張占明、于海濤、杜建4名委員對桃源街道的長源社區(qū)、濱河社區(qū)進行了調查，并形成如下調研報告。
一、被調查社區(qū)的基本情況。
1、自然情況：被調查社區(qū)共有71棟居民樓，5047戶居民17875人，其中有困難戶262戶，158名在籍黨員，兩個社區(qū)20xx年經濟總收入為5萬元，20xx年為1.4萬元，20xx年為0。呈遞減趨勢，兩社區(qū)共發(fā)生治安案件20xx年為33起，20xx年28起，呈下降趨勢。
2、社區(qū)組織建設情況：按照20xx年3月13日中共南關區(qū)委、南關區(qū)政府關于《南關區(qū)社區(qū)居委會組織建設工作實施方案》要求，分別在兩個社區(qū)成立了社區(qū)組織，分別設立主任一名，副主任五名。工資統(tǒng)一由街道辦事處發(fā)放。見附表四。
二、調查結果反映的基本問題。
以兩個社區(qū)調查數據看，反映的情況基本上是一致的。
(一)較好的方面。
1、經過幾年來的工作，全社會上下特別是各級政府部門對搞好社區(qū)建設的重要性、必要性認識上有了進一步提高，可以看出在搞好社區(qū)建設上達成了共識，同時，增強了抓好社區(qū)建設的緊迫感。
2、自96年提出搞好社區(qū)建設以來，特別是市區(qū)兩級政府出臺有關政策(制定工作方案)以來，社區(qū)組織載體得到了落實，社區(qū)工作者的工資相對穩(wěn)定，同時穩(wěn)定了隊伍。
3、吸收了一部分新人充實到社區(qū)工作者隊伍中，社區(qū)干部的年齡結構得到了改善，文化程度有了進一步提高。因此適應新形勢新任務要求的能力得到了提高。
(二)存在的問題。
1、社區(qū)中各類設施和場所仍處于初級化、簡單化階段，且數量少、種類少，缺項較多，尤其是缺少群眾歡迎的文化活動設施和場所。
2、社區(qū)主任缺少社區(qū)工作實踐經驗，各類組織載體缺乏，作用發(fā)揮較差，就如何開展社區(qū)工作缺乏理論上的指導。
3、功能弱化，依附性強：從目前社區(qū)居委會工作上看依舊沿襲老的傳統(tǒng)，承擔著區(qū)街各部門交辦的各項工作任務，社區(qū)居委會很大程度上成為各級政府部門工作的承受層、落實層，理論上社區(qū)自治功能很難體現。
4、目前社區(qū)組織載體模式仍舊沿襲自上而下的方式。仿政府機構設置，很難適應社區(qū)功能的實際需要。主要表現在一是社區(qū)主要工作集中在承擔政府指派任務;二是社區(qū)自我生存、自我發(fā)展能力不足;三是上情下達容易，下情上達意圖無法實現;四是目前社區(qū)工作者承擔的工作任務和所得報酬不成比例，在一定程度上挫傷了社區(qū)工作者的積極性。
(三)產生這些問題的原因分析。
1、在社區(qū)建設的方向問題上仍然存在著認識偏差一些部門同志不能把握社區(qū)建設的實際內容，存在社區(qū)建設就是加強硬件投入，沒有認識到體制創(chuàng)新的問題。
2、責、權、利不統(tǒng)一。目前按照長南辦發(fā)[20xx]5號文件規(guī)定各社區(qū)居民委員會主要職責有九項，包括貫徹黨的路線方針、政策、發(fā)展社區(qū)文化、教育、體育事業(yè)，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，搞好綜合治理，發(fā)展社區(qū)服務，促進社區(qū)經濟發(fā)展等?？墒敲鞔_社區(qū)的權力范圍確沒有一個具體的規(guī)定，更無從談起利益問題，這種責、權、利不統(tǒng)一導致社區(qū)工作走入誤區(qū)，成為各級部門工作的落實者。
3、社區(qū)資源問題：由于地域不同導致社區(qū)在經濟、人文、環(huán)境等諸多方面的差異，是必導致社區(qū)可利用資源的差異，相應增加資源少社區(qū)工作的難度工作的難度。
4、發(fā)展社區(qū)的政策明顯滯后，目前如何發(fā)展，給社區(qū)以什么樣的政策，社區(qū)發(fā)展的方向許多問題只是停留在理論上，在實踐上由于各種權力機構的設置及認識不到位很大程度上制約了社區(qū)的自我壯大。
三、幾點建議。
建議市區(qū)政府盡快了臺政策，主要內容。
1、明確社區(qū)建設的方向。
2、明確社區(qū)組織在社區(qū)建設中的地位，比如杭州等地明確社區(qū)服務中心就是一個管理部門，統(tǒng)一管理社區(qū)各類服務中介實體。
3、明確社區(qū)組織和相關職能部門的關系，包括水、電、氣、物業(yè)等管理部門及駐區(qū)單位等，特別是監(jiān)督及制約機制的建立。
4、加大對社區(qū)扶持力度，一是費隨事轉，增加時社區(qū)組織的經濟投入;二是權隨責走，各級行政部門(工商、稅務、城管等)加大對社區(qū)的政策扶持力度。
社區(qū)志愿者調查報告篇九
樹科學人本化發(fā)展觀創(chuàng)雙擁社會化新路子。
國務院總理溫家寶在全國雙擁工作會議上指出：“要積極開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，引導新型經濟組織和新的社會階層擁軍，拓寬雙擁工作的領域和范圍，推進和提高雙擁工作社會化水平”。為了認真貫徹落實全國雙擁工作會議精神，全面構建我市雙擁工作新平臺，推進我市雙擁工作社會化進程，市雙擁辦根據年初確定的工作任務和調研課題，分別對三縣兩區(qū)和市區(qū)6個街道12個社區(qū)進行了調研，并發(fā)放300份問卷調查表，對機關企事業(yè)單位、民營企業(yè)、個私協(xié)會等單位從組織機構、規(guī)章制度、活動安排、經費保障等方面分為25項具體內容進行了問卷調查。從這次調研情況來看，我市雙擁社會化的基礎是扎實的，成效是明顯的，形成了以“黨政機關為龍頭，企事業(yè)單位為骨干、社區(qū)群眾為主體”的雙擁工作新格局。但面臨新的形勢和任務，還存在一些新的問題，有待于進一步研究探索，尋求對策。
一、目前全市雙擁工作社會化的基本情況及特點。
從收回的調查問卷中統(tǒng)計，全市街道社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)、企事業(yè)單位有雙擁工作領導小組的占93%；有雙擁辦公室的占96%；有專職或兼職分管人員的占98%；有工作經費保障的占80%；列入本單位工作目標任務的占88%；開展經常性走訪慰問活動的占95%；結成軍民共建對子的占60%；開展經常性國防、雙擁教育的占94%；建立各項規(guī)章制度的占80%；有群眾性幫扶組織的占86%；有科技擁軍項目的占36%；有雙擁環(huán)境宣傳氛圍的占76%；擁軍辦實事2件以上的占66%；為烈、軍屬排憂解難5件以上的占40%；被上級評為先進單位的占80%以上。其主要特點是：
1、政府搭臺社會唱戲，雙擁工作組織網絡社會化。
一是黨政一把手負總責。各級黨政一把手為雙擁工作第一責任人，在工作中直接抓動員部署，抓組織協(xié)調，抓檢查指導，抓責任落實。有的縣、區(qū)委書記親自擔任雙擁領導小組第一組長，雙擁工作的基本思路和總體目標親自確定；雙擁工作的政策親自研究；雙擁活動親自參加；雙擁工作的重點難點問題親自解決。
二是黨委政府擔綱總導演。在走社會化雙擁路子和爭創(chuàng)全國全省雙擁模范城的過程中，各縣、區(qū)突出黨委、政府的位置和職能，建立強有力的領導指揮體系，層層簽訂工作目標責任書，多次召開動員大會，專題研究部署創(chuàng)建工作。做到“兩個明確、三個納入”，即：明確不落實雙擁工作責任的領導是不稱職的領導；明確不落實雙擁政策法規(guī)的單位不能評為先進單位。堅持把雙擁工作納入黨委政府的重要職責；納入精神文明建設和經濟發(fā)展的總體規(guī)劃；納入單位爭先創(chuàng)優(yōu)的評比條件。
三是社區(qū)組織網絡化。隨著社區(qū)建設的發(fā)展，社區(qū)內豐富的文化、人才、教育、科衛(wèi)等資源為開展雙擁工作提供了極為有利的條件。以街道和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，依托社區(qū)服務網絡，為駐軍、優(yōu)撫對象排憂解難，是雙擁進社區(qū)的有效途徑。據統(tǒng)計，目前社區(qū)中有擁軍優(yōu)屬活動小組、志愿者擁軍服務隊、雙擁文藝宣傳隊、巾幗擁軍服務隊、共建單位雙擁服務隊、學雷鋒小分隊、愛民醫(yī)療小分隊、個私擁軍服務隊等群眾性雙擁服務組織1500余個，有近10萬人活躍在基層雙擁第一線，形成了上下貫通，覆蓋全市的雙擁工作網絡。龍泉街道每個社區(qū)都有雙擁信息員、飛英街道各社區(qū)都有雙擁聯(lián)絡員；朝陽街道為駐軍、優(yōu)撫對象建立了“一檔三網絡”即為優(yōu)撫對象建立專門檔案（現役軍人、退伍軍人、傷殘軍人名冊卡片），建立就醫(yī)網絡、就業(yè)網絡、就學網絡。紅豐五社區(qū)、濱河小區(qū)、鳳凰一社區(qū)等建立了富有社區(qū)特色的“六聯(lián)”制度（思想教育聯(lián)抓、矛盾糾紛聯(lián)解、居民困難聯(lián)幫、社區(qū)治安聯(lián)防、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)治、文娛活動聯(lián)辦）。
2、支持部隊改革發(fā)展，科技文化法律擁軍社會化。
一是從兵員征集入手，搞好文化擁軍。把征集高學歷青年入伍作為文化擁軍的基礎，從而有效地提高了兵員的文化質量。近年來，盡管高校擴招人數逐年增加。但全市高中以上文化程度的兵員占征兵任務數的60%以上，大專學歷的兵員占6%以上，××師范學院兩年中有16名大專、本科學生入伍，××職業(yè)技術學院僅去年就有9名學生入伍，××二中每年都有7―8名應屆高中生被空軍招飛入伍，成為全國掛牌的飛行員苗子培訓基地之一。
二是從人才培養(yǎng)做起，搞好智力擁軍。發(fā)揮科研單位大中專院校、專業(yè)技術部門的優(yōu)勢，積極為部隊提供智力服務。市教育系統(tǒng)、各學校每年選派高年資教師到部隊輔導戰(zhàn)士高考，提高了戰(zhàn)士的軍校報考錄取率，勞動就業(yè)局創(chuàng)辦了兩用人才培訓基地，開設了電腦、烹飪、財會等專業(yè)班；長興縣成人教育中心免費為戰(zhàn)士們提供各種技能培訓。
三是從部隊需要著眼，搞好科技擁軍。圍繞一切為打贏、做好軍事斗爭準備的目標，各級把科技擁軍作為新時期的重要內容。長興縣出資30萬元為裝甲團建起科技擁軍圖書館，配備了多媒體教室，市運管處發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，利用當今世界最先進的車輛科技檢測技術，免費為駐軍部隊的車輛裝備作全面檢測，提升了部隊后勤社會化保障水平。淡水魚研究所將科研成果運用于部隊的菜籃子工程，改善了官兵的物質生活，市電信公司派出專家工程師，出資500多萬元成功實現了駐軍部隊通信數字化公網，極大地提高了部隊通信保障能力。
四是從軍屬利益出發(fā)，搞好法律擁軍。為了快速便捷地審理涉及軍人家屬利益的案件，各縣區(qū)都建立了維護國防利益巡回法庭、法律援助站，先后受理了53起涉軍案件，依法保障了軍人軍屬的合法權益，解除了軍人的后顧之憂。
3、解決“熱點難點”問題，雙擁工作參與主體社會化。
一是民營企業(yè)成為重要的社會經濟力量和雙擁資源。民營企業(yè)是改革開放和發(fā)展社會主義市場經濟的產物，在社會經濟生活和雙擁工作中的作用日益凸現。成為安排隨軍家屬和安置退役士兵的重要支柱。許多企業(yè)集團都向軍嫂敞開就業(yè)大門，騰出較好的崗位讓隨軍家屬就業(yè)?！痢链髺|吳集團收購原××紅延制藥廠后，安排了26名失業(yè)軍嫂重新上崗，并為她們補發(fā)了原工廠停產期間和新廠未開工時的生活費。擁有上億元資產的絲得莉集團總經理、全國優(yōu)秀退伍軍人徐淦芳，不忘部隊的培養(yǎng)和教育，創(chuàng)業(yè)成功后，努力回報社會，每年都招收退伍軍人和傷殘軍人到該企業(yè)就業(yè)，目前該企業(yè)共有130多名退轉軍人，成了企業(yè)發(fā)展的骨干力量。
二是社會各界關心幫助軍屬及軍人子女、優(yōu)撫對象蔚然成風。在解決隨軍家屬就業(yè)生活問題上，市、縣都相繼出臺了《關于解決隨軍家屬勞動就業(yè)和社會保障工作的意見》、《關于給隨軍家屬發(fā)放生活困難補助金的實施辦法》，在部隊干部子女入學問題上，對部隊女子入學，與駐城鎮(zhèn)居民子女同等對待，對特殊情況優(yōu)先照顧，對初中升高中的部隊子女，市教育局還專門給予加分30分的照顧。為了更好地解決重點優(yōu)撫對象“生活難、醫(yī)療難、住房難”的“老三難”問題，長興縣從創(chuàng)新機制著手，建立并完善了較為規(guī)范的優(yōu)撫保障、醫(yī)療保障、扶貧建房“三大”優(yōu)撫保障機制，從根本上解除了重點優(yōu)撫對象的后顧之憂。
4、雙擁載體豐富多彩，軍民共建活動社會化。
一是組織大型主題活動。結合“四城聯(lián)創(chuàng)”活動，組織十萬軍民參加夏季衛(wèi)生大會戰(zhàn)，清除衛(wèi)生死角。開展“美在××、愛在××”大型愛心捐贈活動，軍地千余名志愿者走上街頭為民服務。軍地青年“共學雷鋒、同樹新風”，“迎八一雙擁文化進軍營”，表彰“十佳創(chuàng)業(yè)好軍嫂”等系列主題活動，在社區(qū)倡導了“六同活動”（同建一個社區(qū)、同享一份資源、同唱一首歌、同讀一本書、同演一臺戲、同學一個典型）。
二是區(qū)域聯(lián)片攜手共建。通過軍民聯(lián)防、軍民聯(lián)誼、軍民互助、軍民互學等形式，使軍民共建由以前的一站、一店、一校、一路逐步發(fā)展到一街、一鎮(zhèn)、一區(qū)；由原來的治理“臟、亂、差”逐步向其他各個方面延伸拓展。市區(qū)的街道社區(qū)、機關部門、企事業(yè)單位和社會團體爭相與駐軍結對共建。紅豐五社區(qū)與73120部隊干休所共建結對九年，做到有事沒事常來往、大事小事多商量、急事難事互相幫，軍民親如一家人。解放軍九八醫(yī)院與朝陽街道共同組織開展了“樹社區(qū)形象，創(chuàng)文明樓群”、“軍民共建文明街”、“軍民共建精品社區(qū)”等活動。南潯區(qū)、德清縣的一些單位還跨行政區(qū)域與駐××、駐長興的部隊共建，達到優(yōu)勢互補，資源共享。
三是個體擁軍蔚然成風。吳興區(qū)龍泉街道華豐二社區(qū)干部葛中妹熱心幫助軍屬排憂解難，做了大量的好事實事，居民專門寫信給市長，要求給予表揚。家住××吉山新村的軍屬施友好患癌癥住院，兒子在部隊服役，家中生活困難，吉山一社區(qū)152名居民為其募捐，一些民營企業(yè)家和個私業(yè)主也紛紛慷慨解囊。駐湖一軍所屬偵察營軍人洪朝敏身患腎衰竭，家中兩位老人又患重病，經濟十分困難，××女企業(yè)家談燕得知后，為洪朝敏捐款1.2萬元。德清縣三合鄉(xiāng)農民劉志國出資一萬元，設立了“志國擁軍獎”，以獎勵在部隊立功受獎的德清籍現役軍人，隨后有12位個私業(yè)主加入到了這支熱心的擁軍隊伍中，使“擁軍獎基金”的成員不斷發(fā)展擴大，形成了濃厚的社會化擁軍氛圍。下崗女工錢立玲三次自費到西藏慰問德清籍戰(zhàn)士被傳為佳話。
二、全市雙擁工作社會化存在的問題與分析。
社會主義市場經濟體制的建立，既為雙擁工作注入了新的生機和活力，也給雙擁工作帶來了一些新困難和新問題。
一是政府職能的轉變，使解決雙擁工作實際問題的難度也越來越大。政府已從管理微觀經濟活動轉為宏觀調控經濟活動，政府高度集中配置一切政治經濟資源的強有力的行政手段在逐步減弱。雙擁工作就整體而言是企業(yè)政治工作的一項內容，與共青團工作、婦聯(lián)工作、宣傳教育工作一樣，是企業(yè)政治工作的重要組成部分。但民營企業(yè)更加注重經濟效益，職工與企業(yè)經濟利益的聯(lián)系更加緊密，這就必然造成企業(yè)重視完成國家法律法規(guī)等規(guī)定的任務，忽視有關職能部門下達的政治性工作。分析原因，主要是國防觀念淡溥，雙擁意識不強。
二是新的分配制度的建立，使人們的思想觀念和價值取向發(fā)生了變化。由于受利益和價值觀念的影響，履行國防責任和義務的觀念容易淡化，經濟利益、自身發(fā)展的問題想得多了，而國家安全、社會穩(wěn)定等公共利益容易忽視。一些單位和個別領導片面地理解雙擁工作，在共建活動中，“嫌貧愛富”、“喜新厭舊”。一提到共建結對，就希望對方給錢給物，把“魚水”關系變成了“油水”關系，其結果自然是時冷時熱。調查中發(fā)現，有的街道共建對子，平時不走動、沒活動，部隊主要領導換了幾任，從未上過街道的門。分析原因，主要是講物質利益和等價交換的多了、講精神共建和思想互助的少了，人的思想觀念發(fā)生了變化。
三是政策法規(guī)的滯后，使雙擁工作缺乏有章可循、有法可依。近幾年，市縣、區(qū)結合形勢需要，制定下發(fā)了《擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》和《擁政愛民若干規(guī)定》。但是隨著市場經濟的發(fā)展和形勢變化，一些雙擁政策法規(guī)嚴重滯后。主要表現在以下三個方面：一是雙擁政策法規(guī)不夠健全，協(xié)調軍政軍民關系的政策法規(guī)還有空白點；二是部分雙擁政策法規(guī)可操作性差，缺乏硬性規(guī)定，沒有規(guī)范約束作用；三是有些政策法規(guī)滯后于形勢的發(fā)展，與當前社會生活中的其他改革政策不配套。如原先的進藏兵優(yōu)惠政策中規(guī)定：農轉非、優(yōu)待金比普通兵增加兩倍、退伍回來后安置工作。而現在除了優(yōu)待金增加兩倍外，其余兩項都發(fā)生了變化，尤其是地方政府相繼制定了失地農民保障等優(yōu)惠政策，原先的進藏兵優(yōu)惠政策已失去實際意義。主要原因是，原有的政策法規(guī)跟不上新形勢發(fā)展的需要。
四是受一些條件的限制，基層雙擁工作發(fā)展不平衡。在調查中發(fā)現，領導重視的單位，雙擁工作就開展得好，如長興縣，縣委書記親自掛帥，全縣的雙擁工作開展轟轟烈烈，又如，朝陽街道，市公路運輸管理處，領導都非常重視雙擁工作，每年都要召開2－3次雙擁專題會議，布置、總結雙擁工作。有些單位和基層社區(qū)由于受到條件的限制，社區(qū)工作條件差，沒有經費來源，擁軍優(yōu)屬辦實事心有余而力不足，從而造成了各社區(qū)、街道之間的發(fā)展不平衡。個別街道沒有充分利用社區(qū)的共建資源，當好牽頭人、協(xié)調者，而是任其自然，各自為陣。比如××市師范學院、職業(yè)技術學院、二中等與部隊雙擁共建活動豐富多彩，成效明顯，而所在街道社區(qū)都沒有主動參與，情況不明，工作被動。分析原因，雙擁工作開展的好壞關鍵在于領導重視的程度，是否把它作為一項政治性、大局性、事關穩(wěn)定的'工作來抓。
三、應該采取的對策。
雙擁工作是一項政治性、群眾性很強的工作，同時也是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，它連接軍地、根植基層、涉及長遠、關系全局。要做好社會主義市場經濟條件下的雙擁工作，必須樹立科學的發(fā)展觀，動員全社會的力量，發(fā)揮社會各群體的積極性，通力合作，齊抓共管，努力開創(chuàng)雙擁工作社會化的新路子。
1、建立健全“政府主導，各方參與”的社會化雙擁工作運行機制。
隨著經濟體制的不斷深化和政府職能的轉變，單純強調雙擁工作的政治性、強調政府的行政管理作用已遠遠不夠，因此要積極探索新型經濟組織和新的社會階層開展雙擁活動的路子，擴大雙擁工作的社會基礎和參與的廣泛性。
第一，要發(fā)揮政府主導作用，不斷完善雙擁工作組織體系和社會化服務網絡。雙擁工作的政府職能要從傳統(tǒng)的統(tǒng)包統(tǒng)攬，轉變到加強組織領導、提供政策法規(guī)保障上來。要從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度，從國家長治久安的大局，來思考和認識新形勢下的雙擁工作。把涉及雙擁工作中的重大事情，作為黨委和政府必須履行的重要責任和義務，認真組織、周密協(xié)調、及時處理。不斷建立健全各級雙擁工作組織體系，做到縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有雙擁工作領導小組；社區(qū)、村委會有雙擁工作聯(lián)絡員（信息員）。形成“上下一條線、左右聯(lián)成片、層層有人抓、事事有人辦”的社會化雙擁服務網絡。
第二，要適應民營企業(yè)迅速發(fā)展的形勢，積極推進民營企業(yè)中的雙擁共建工作。針對當前社會經濟發(fā)展的形勢，動員社會各界力量，特別是民營企業(yè)、股份制企業(yè)、中介機構開展行業(yè)擁軍、企業(yè)擁軍，把政府行為與社會行為，行政指導與市場調節(jié)結合起來。當前，民營企業(yè)無論在數量、產值、利稅還是從業(yè)人數方面，均已成為社會主義現代化建設不可忽視的重要力量。為此，雙擁工作作為一項全民共同參與的偉大社會工程，積極組織引導民企的參與，已是雙擁工作社會化的必然選擇，是雙擁工作獲得更廣泛社會基礎的必由之路。要充分調動各個階層、社會力量參與擁軍優(yōu)屬活動，使其在復退軍人安置、軍嫂就業(yè)、科技擁軍、戰(zhàn)勤保障以及建立擁軍優(yōu)屬基金等方面發(fā)揮巨大作用。從發(fā)展的觀點看，如若沒有民企參與，就不可能有雙擁工作的大發(fā)展。民企擁軍是雙擁工作一個嶄新的課題，是新時期發(fā)展雙擁的需要，今后這方面的工作我們還要加強。
第三，要順應城市管理模式變化的新情況，逐步樹立社區(qū)雙擁工作的新觀念。一要樹立大局觀念。雙擁工作事關保證國家長治久安和社會安定團結的大局，社區(qū)作為雙擁工作的最基層單位必須抓緊抓好；二要樹立發(fā)展觀念。社區(qū)建設在發(fā)展，雙擁工作依托社區(qū)這一新生事物，也要不斷尋求發(fā)展。三要樹立創(chuàng)新觀念，社區(qū)建設要有特色，必須創(chuàng)新，雙擁工作要發(fā)展，也必須走創(chuàng)新之路。要不斷探索社區(qū)雙擁新路子，充分挖掘、整合利用本社區(qū)的資源優(yōu)勢，使社區(qū)的雙擁活動形成由過去單一的走訪慰問向依靠社區(qū)資源實施科技擁軍、智力擁軍的方向轉變，通過開展一系列雙擁活動，深化社區(qū)雙擁工作的內容，繁榮社區(qū)文化，擴大雙擁工作的社會影響，從而推動雙擁工作社會化的健康發(fā)展。
2、努力營造“軍地協(xié)調、齊抓共管”的雙擁工作社會氛圍。
在社會主義市場經濟不斷發(fā)展，國家和軍隊改革向縱深推進的新形勢下，逐步實現雙擁工作的社會化，是一條有效的途徑。而要實現雙擁工作的社會化，營造濃厚的雙擁氛圍，宣傳是基礎，教育是根本，活動是途徑。
一是要加強雙擁宣傳。首先，抓好重大節(jié)日和部隊重大行動的重點宣傳，激發(fā)群眾的參與熱情，把宣傳教育搞得生動活潑。大力宣傳富有時代特色和地區(qū)特色的先進典型，在全社會形成軍愛民、民擁軍、軍民團結共促社會生產力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高的良好風尚。其次，要注重平時和基層的宣傳，形成濃厚的雙擁氛圍。充分發(fā)揮報刊、電臺、電視、網絡等傳播媒介的作用，積極開展雙擁宣傳，做到報紙常有文、廣播常有聲、電視常有影、基層常有形；利用街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、基層連隊的宣傳陣地，使全社會置身于濃厚的雙擁氛圍之中，激發(fā)廣大私營企業(yè)主、個體工商戶、群眾和部隊官兵的雙擁熱情。第三，要大力宣傳富有時代特色和地域特點的先進典型。用典型引路，以點帶面，不斷擴大宣傳教育的覆蓋面，使雙擁工作從個體和少數示范點擴展到群體和整個社會領域，在全社會形成軍民團結共促社會生產力發(fā)展和部隊戰(zhàn)斗力提高的良好風尚。
二是要深入進行國防教育。根據新時期軍事斗爭準備的需要，廣泛深入地開展全民國防教育，不斷強化各級領導和人民群眾的擁軍意識。針對不同社會階層人群，開展不同層次的教育活動，使全社會樹立起“居安思危、富而思安”的思想，讓愛國擁軍成為廣大人民群眾的自覺行動，使社會化擁軍成為軍事斗爭準備中雙擁工作的一個顯著特點。
三是要廣泛開展雙擁共建活動。雙擁工作既是社會主義精神文明建設的重要內容，也是加強社會主義精神文明建設的重要途徑。要使雙擁工作持續(xù)深入地開展下去，始終保持旺盛的生機和活力，就必須不斷探索和創(chuàng)造富有時代特色、能夠吸引軍民廣泛參與的形式和載體。近年來，從軍民共建精神文明、培養(yǎng)軍地兩用人才到創(chuàng)建雙擁模范城（縣）活動，從科技擁軍、智力擁軍、到文化擁軍，每個活動興起都產生了廣泛的社會影響，推動了雙擁工作的深入發(fā)展。在新形勢下，要不斷創(chuàng)造新的共建內容和形式，廣泛開展雙擁工作“六進活動”（進社區(qū)、進市場、進企業(yè)、進學校、進醫(yī)院、進農村），使群眾性的雙擁共建活動更加豐富多彩，更加富有吸引力和感召力。
3、制定完善“系統(tǒng)規(guī)范、銜接協(xié)調”的政策法規(guī)體系。
加強建立和完善雙擁政策法規(guī)體系，已成為推動雙擁工作社會化和促進雙擁工作落到實處的重要保證。要把雙擁政策法規(guī)建設提高到依法治國、依法治軍的高度來認識，針對新形勢下雙擁工作遇到的新情況、新問題，盡快建立與市場經濟體制相適應的雙擁政策法規(guī)體系，調節(jié)軍政軍民關系，維護軍人和優(yōu)撫對象的合法權益，加強軍政軍民團結，進一步促進雙擁工作制度化、法制化和社會化建設。
第一，要適應市場經濟新形勢，抓好雙擁政策規(guī)定的制定。
社會主義市場經濟體制建立必然涉及到利益格局、利益關系的調整和思想觀念的轉變。要妥善解決軍地之間的矛盾和雙擁活動中的問題，就必須制定適應社會主義市場經濟需要的雙擁政策規(guī)定，用政策、規(guī)定、制度規(guī)范軍地交往、雙擁活動，使雙擁工作真正落到實處。在制定雙擁政策規(guī)定中，要注重政策規(guī)定的時效性、系統(tǒng)性和科學性，還應著重把握五條原則：即與國家雙擁政策法規(guī)相一致的原則，軍地協(xié)調發(fā)展的原則，開拓創(chuàng)新的原則，與其他部門的政策規(guī)定相協(xié)調的原則，具有繼承性、連續(xù)性和穩(wěn)定性的原則。
第二，要采取積極有效的措施，抓好雙擁政策法規(guī)的貫徹落實。
在雙擁政策法規(guī)建設中，既要注重抓雙擁政策規(guī)定的出臺，又要注重抓雙擁政策法規(guī)的貫徹落實，不能重此輕彼，流于形式。在貫徹落實雙擁政策法規(guī)上，首先，要加大雙擁政策法規(guī)的宣傳。其次，要發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的四個功能：一是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的教育功能，在全社會形成濃厚的依法雙擁氛圍，實行以情雙擁和依法雙擁的有機結合，使雙擁變成軍民的自覺行動；二是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的保障功能，依法維護軍地的合法權益。特別是近年來，社會比較關注的轉業(yè)退伍軍人就業(yè)安置、革命傷殘軍人醫(yī)療保障和重點優(yōu)撫對象生活標準提高等問題，必須利用雙擁政策法規(guī)進行有效維護；三是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的服務功能，促進軍地共同發(fā)展；四是發(fā)揮雙擁政策法規(guī)的激勵功能，激發(fā)官兵為國建功立業(yè)的熱情。
第三，要加大督促檢查力度。
不定期地組織人大、政協(xié)和有關部門，對各地貫徹執(zhí)行情況進行檢查。對執(zhí)行好的部門和單位，予以表揚獎勵；執(zhí)行差的部門和單位，予以批評教育；對違反政策法規(guī)的，要依法進行處罰并追究領導責任。
第四，要著眼于社會發(fā)展需要，抓好雙擁政策規(guī)定的完善配套。
社會在不斷發(fā)展變化，雙擁政策規(guī)定同樣需要不斷充實、完善、配套。首先要不斷完善各項雙擁政策規(guī)定。積極梳理現有政策、規(guī)定和制度，著眼全局、狠抓落實，采取消除重疊、拾遺補缺、拾零歸總的辦法進行歸納和完善，確保雙擁政策規(guī)定的科學性、完整性和現實性。其次要抓好各項雙擁法規(guī)政策的系統(tǒng)配套。從穩(wěn)定部隊、穩(wěn)定社會的全局著眼，制定完善機關政策規(guī)定，幫助部隊解決難點問題。狠抓基層雙擁政策法規(guī)建設，做到市縣有政策規(guī)定，部門有擁軍措施，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公約，社區(qū)、村委會和基層單位有制度。以構成縱向到底、橫向到邊的雙擁政策法規(guī)體系，不斷推進全市雙擁工作社會化再上新的臺階。
社區(qū)志愿者調查報告篇十
黨的“”報告中提出“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。優(yōu)化教育結構，促進義務教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學內容方式、減輕中小學生課業(yè)負擔，提高學生綜合素質。加強教師隊伍建設，重點提高農村教師素質?！?BR> 由此可見，教育在我國現代化建設中有著不可動搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，而小學階段是培養(yǎng)良好的習慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時期，因此打好小學教育的基礎，對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而農村的教育條件、教學水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學，因此，農村的義務教育尤其是小學教育顯得很重要。而從幾年來的情況看，政府對義務教育較為重視，投入也是越來越多，農村小學的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是在教學的硬件設施上，一改過去破舊的拼湊起來的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學儀器也有相應的配備。其次是學校的師資隊伍有所壯大。但是，我認為目前農村的小學教育仍存在許多弊端，主要表現在一下幾個方面：
一、學校規(guī)模小，硬件設施落后。
盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學相比差距仍然很大。我曾到過一些沿海地區(qū)，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農村小學的領導者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學經費，而人家的領導者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學經費;真乃是天壤之別呀!由于農村教育經費有限，很多需求無法得到滿足，大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書館的書籍數量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設備僅僅是擺設，壞了也因經常缺乏資金無法買新的。
二、教師的業(yè)務水平不高，工作負擔重。
1、教師負擔重。在我們農村小學中，年紀偏大的教師較多，這些教師教學經驗豐富，但教育方式落后，教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞，與外界的交往不多，造成小學教師的教育觀念滯后，教育教學能力不強。多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學，而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式，不但不能適應當代教學的需要，而且加重了師生負擔，消耗了他們大量時間和精力，取得的卻是事倍功半的教學效果。同時，農村家長為生活所迫紛紛外出打工，使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校，要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧，這無疑加重了教師的負擔。
2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學思想影響嚴重，習慣于運用傳統(tǒng)教學模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識不強、有畏難情緒的現象，缺乏實課程創(chuàng)新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統(tǒng)教學的老路，影響著教育質量的提高。
3、教師培訓落后。做好教師培訓，提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新，教材和課程標準的把握，更多要依賴于教師培訓工作?？墒?，目前農村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現象。
很多學校的教師外出就會影響校內教學。其次在于學校辦學經費緊張，缺少培訓經費。校本培訓不到位，主要原因在于學校學科教師數量不足，缺少校本培訓的師資和條件，開展專業(yè)培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。
4、教師自學自研落后。新課程強調學科教學內容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識儲備已經不能滿足實施新課程教學的需要，教師必須加強自學自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識結構，把加強自學自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來對待?？墒?，農村學校由于受地域、經濟、硬件等條件限制，可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網絡，缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新，多數已經過時。教師自學苦于沒有資料可學，自研苦于沒有資料可查，搜集資料，完善知識結構，改進教學策略受到影響，解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外，由于學校學習資源的限制，教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時消化理解，不能內化和深化，久而久之，出現培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質的提高。
三、素質教育難以實行，課程改革舉步維艱。
農村教育，一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標，學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據。音樂體育美術英語等課程雖然開設，但實則難以得到保證，學生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識面狹窄，觀念滯后。
新課程專業(yè)引領落后。特別是新課改后，農村教師由于習慣于運用傳統(tǒng)教學模式，對新課程的組織實施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強對教師的專業(yè)引領，充分發(fā)揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓，但是由于受自身素質和群體環(huán)境的影響，新課程的轉化率不高，不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐，很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點，學校課改工作缺乏上級業(yè)務部門經常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大，制約了農村學校新課改工作的順利進行。
四、村級小學減少造成學生上學不便。
我所調查的一些村級小學，但由于教學條件差，教學設備落后等因素，以及越來越多的家長外出打工，隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮(zhèn)學校就讀，加之計劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開支，實際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學生上學路途遙遠，傷害部分村民感情等問題，當時并校也是遇到了很多困難，后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼，并校才得以順利成功。但目前農村小學不提供住宿，這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便，小學生年齡小，每天來回跑不僅浪費時間，而且學生的人身安全也難以得到保障。可是要住校，學校又無宿舍。
五、城鄉(xiāng)差距越來越大。
在教學水平上農村小學是無法與城鎮(zhèn)小學相提并論的，而且差距越來越大，歸結原因大致有5點：
1、硬件方面，即教學設備簡陋，無法為學生創(chuàng)造良好的學習條件;。
2、軟件方面即師資力量薄弱，農村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農村任教，教師平均年齡較大，知識結構相對陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。
3、家長素質較低，督促孩子讀書的意識淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。
4、孩子天性愛玩，在缺乏適當的外部壓力的情況下，不會自發(fā)地產生學習的興趣。
5、現在社會就業(yè)形勢不容樂觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現象很普遍，而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農民就會認為“讀書無用”、“多培養(yǎng)一個大學生，就多出一個貧困戶”，這種認識和環(huán)境的存在，學生學習的積極性也會慢慢減弱。
綜上所述，當前農村由于各地經濟發(fā)展的不均衡，農村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂觀。農村小學教育占了義務教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎教育不扎實，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現教育公平、均衡的必經途徑。否則，就相當于丟掉了小學階段的大多數，丟掉了整個基礎教育的基礎，也就談不上什么全民素質教育了。因此，農村教育必須跟上社會發(fā)展的步伐，更不應該成為被社會遺忘的角落?！霸俑F不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀，加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農村小學走出困境，為農村基礎教育的發(fā)展打下扎實的基礎，推動農村教育的發(fā)展。
鄧小平同志有兩段膾灸人口的名言，“忽視教育的領導者，是缺乏遠見的不成熟的領導者，就領導不了現代化建設，各級領導要像抓好經濟工作那樣抓好教育工作”?！拔覀円Х桨儆?，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點速度，把教育問題解決好”。基礎教育是面向未來的事業(yè)，今天的學生到了將來就是建設現代化的中堅力量。不要“偏心”，抓好義務教育，尤其是農村義務教育刻不容緩!
一、前言。
小學升入中學后學生生活發(fā)生明顯變化。首先，環(huán)境變了：同學結構重新組合，原來的位置發(fā)生變化，優(yōu)秀的同學更多了;與教師關系有了變化，中學接觸教師也更多，班主任的管理和照顧不像小學那樣周到。這就要求小學培養(yǎng)的學生具有學習自覺性、較強的心理承受能力和良好的處理人際關系的能力。其次，學習任務和特點有了很大變化：課程的深度、廣度、難度，知識的密度有很大增加，老師教學中比較“開放”，這就要求學生具有刻苦學習的精神、良好的學習習慣和較強的心理承受力。第三，小學與中學的管理不同：中學開展活動常由學生負責，教師只作引導;中學自由支配的時間更多。這就要求學生具有較強的自理能力，有對行為進行自我抉擇并為自己的行為承擔責任的能力。
二、調查研究。
1、目前中小學教育銜接上存在的主要問題。
要幫助孩子平穩(wěn)地完成從小學到中學的過渡，亟待解決的問題涉及四個維度：(1)道德水平和行為習慣;(2)心理承受能力;(3)人際關系;(4)創(chuàng)新精神。如果這些方面的問題能夠得以解決，最終就能培養(yǎng)出具有良好適應力的學生，從而實現小學與中學教育的良好接軌。
2、解決問題的主要途徑是心理健康教育。
從理論上，要解決上述的問題，實質上就是要培養(yǎng)學生具備良好的道德水準、獨立自主的個性、完善的社會適應性、交往的合作性，塑造學生具有完善的人格、富有勇于創(chuàng)新的精神，這些都是基本的心理素質。從實踐看，中學老師評價比較好的4所小學的經驗總結中也反映出，抓心理健康教育能對幫助小學生盡快更好地適應中學生活，打下良好基礎。
三、心理健康教育的有效措施。
1、進行教育思想大討論。
把心理健康教育當作一件大事來抓，必須使教師的學生觀、教育觀發(fā)生變化。進行教育思想的大討論，是改變教師的學生觀和教育觀的有效途徑。例如通過培養(yǎng)學生創(chuàng)造精神的討論，使教師認識到教育中一個要求、一個標準、一條出路，嚴重束縛了孩子個性的發(fā)展兒童的天性和潛能在我們統(tǒng)一的規(guī)則下將會一點點被扼殺，所以培養(yǎng)學生創(chuàng)造精神具有重要意義。通過教育思想討論，使教師進一步認識到要尊重學生人格，注重個體差異，愛護與培養(yǎng)學生的好奇心和求知欲，幫助學生自主學習，將自己的角色由“權威者”、“塑造者”轉變成“協(xié)助者”、“服務者”。
2、進行教法改革。
教法改革的核心是教學生“學會生存”、“學會關心”、“學會學習”和“學會創(chuàng)造”?！皩W會生存”是要求學生具備與瞬息萬變的世界相適應的知識和能力，小學階段要讓學生學會安排自己的學習、活動和生活。
3、教育過程中弘揚學生的自主性、主動性、選擇性和創(chuàng)造性。
教育過程中注重提高學生的參與程度，使學生由消極被動地學習到積極主動地學習，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和實踐能力。通過開展自由的課堂討論，讓學生各抒己見，什么想法都不受約束，使許多求新求異的火花得以在順暢的思維中迸發(fā)出來;發(fā)揚平等、民主、和諧的師生關系，讓每個學生在各項學校、班級組織的活動中都做“主角”，不做旁觀者：舉行一些“學生自主”的活動，由學生自主確定活動主題，設計活動方案，主持活動內容和進行活動評價;開展“假如我是班主任”、“假如我是中隊長”、“今天我是一日小班長”的主題演講，群策群力制定班級管理目標;通過“一事一議”、“課間怎樣與同學友好相處”等主題討論，進行自我教育，認識自己，悅納自己，欣賞自己的長處，改正不足，學習心平氣和地接納別人的意見，克制自負、自傲、自卑、自責等不良的情緒和反應;設置學生自己負責的“圖書角”、“生物角”、“作業(yè)展”等，發(fā)揮和發(fā)展學生的自主性、主動性、創(chuàng)造性。
4、加強小組活動，促進學生交往。
加強小組活動，以小組活動來組織教學：預習、朗讀、研討、質疑、評價。還可以實行小組長“自主承擔、輪換負責”制，按學科或“職能”各設一名小組長，如數學組長、語文組長、預習組長、討論組長、朗讀組長、分析例題組長、實驗操作組長等等，并定期輪換，這樣每個學生都能表現自我，都能受到學習管理的訓練。
5、創(chuàng)造成功的心理體驗。
成功的體驗會給孩子自信。教師要珍惜和接納孩子的每一次努力、每一點成功，引導學生去領略無處不在的成功喜悅。如在大眾面前順利地作了三分鐘的發(fā)言，球賽結束前三秒鐘仍作了最好的發(fā)揮，考試因審慎而多得了幾分，等等。對于每一個學生，既要求他們有遠大的抱負和追求，又必須讓他們按自己的實際水平和能力，一步一個臺階地去接近。幫助學生設定一些通過努力有把握成功的短期目標，讓學生付出努力后能看到自己的成果。如過去對學生期望過高，就作適當調整。經過奮斗獲得勝利能幫助學生恢復自尊與自信，去爭取更大的勝利。
6、開展心理輔導活動。
心理輔導活動多種多樣。如：設立心理輔導站，由專職心理輔導員、班主任擔任輔導員，耐心聽取同學的內心傾訴，熱心幫助解答問題建立“咨詢信箱”，開通“熱線廣播”，讓同學把自己的心理問題寫出來投進信箱，心理輔導員以專門回信的方式和同學交流談心，解決他們的心理憂慮，開辟心理健康教育專欄、開設心理輔導課、舉辦心理講座，介紹有關的心理知識和解決生活中小矛盾;進行考前心理疏導，漫談如何公平競爭、如何正確認識自我價值、如何正確對待挫折、如何克服煩惱、控制憤怒、消除嫉妒，介紹交往的準則、人際溝通的方式和技巧，指導同學們以健康的心態(tài)去學習和生活，等等。
7、開展藝術活動，陶冶同學的情操。
利用學生愛唱愛跳的天性，舉辦舞蹈、歌詠、書法、繪畫、籃球等興趣小組，每個同學都可按自己的興趣愛好，選修其中一項。既培養(yǎng)同學廣泛的興趣愛好，使個性特長得到充分發(fā)揮，還能夠促進其身心得到健康和諧的發(fā)展。同時也可以提高其鑒賞美的能力，為陶冶同學的情操，促進心理素質的提高服務。
8、通過體育游戲活動，優(yōu)化同學的人際關系和鍛煉意志。
體育鍛煉是最具積極意義的保健措施，不僅是增強學生的體質、消除疲勞、調節(jié)緊張的學習生活、提高學習和工作效率的有效手段，還是形成開朗、堅強堅韌、積極進取的良好性格的重要途徑。因此，有關身體運動方面的活動是與道德教育、文化科學知識教育等有著同等重要價值的教育活動。
9、結合國內外重大事件進行教育。
結合國內外重大事件進行教育是有效進行心理健康教育的一種措施。例如運動員為祖國爭光，奪得的每一塊金牌背后都有令人感動的故事，而這些恰恰都是活生生的最好的心理教育材料，使同學們意識到良好的心理素質和高超的競技水平是奪得金牌的根本保證。
社區(qū)志愿者調查報告篇十一
報告主題：
發(fā)展狀況：
(1)經濟現狀。
長樂經濟，講到底是老百姓的經濟，是廣大民眾的經濟，是民營經濟。長樂在發(fā)展初期就是以民營經濟起步，而且在深化改革中，使其原本體制外運行的“草根經濟”成為相對到位的市場經濟主體，也成為長樂經濟的骨干力量。目前，全市民營企業(yè)數量占全市企業(yè)總數的90%以上，涉及農業(yè)、工業(yè)和第三產業(yè)，涉及城市建設、基礎設施建設等各個方面，涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生以及社會福利事業(yè)等各個領域。長樂作為全省民營經濟最活躍的地區(qū)之一，主要有三大特性。
一是民本性。今天的長樂，從廣義上認識，不僅包括了658平方公里的陸域面積和1327平方公里的海域面積，更包括了海外長樂、域外長樂和本土長樂。近年來，民有、民營、民享的長樂民本經濟在“回歸工程”、“暖人心工程”的強力推動下，從“無中生有”中創(chuàng)造了奇跡，培育和鑄就了紡織、冶金、光電等三大支柱產業(yè)，實現了“三大”創(chuàng)舉。創(chuàng)舉之一：無棉之鄉(xiāng)筑百億紡織城。創(chuàng)舉之二：無礦之地鑄百億鋼鐵城。創(chuàng)舉之三：無芯之城創(chuàng)百億電子城。
二是多樣性。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，加快發(fā)展，大力培育具有較強比較優(yōu)勢的特色支柱產業(yè)，形成了多樣化、特色化的民營經濟發(fā)展格局。特別是改革開放以來，我市堅持實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，工業(yè)經濟快速發(fā)展，基本形成了獨具長樂特色的工業(yè)體系，促進了民營經濟綜合實力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產業(yè)，更是得到突飛猛進的發(fā)展，帶動了民營經濟的穩(wěn)健發(fā)展。
三是開放性。長樂是福建省著名的僑鄉(xiāng)，僑居海外的華人華僑達40多萬人，分布在世界50多個國家和地區(qū)，其中僑居美國約占60%，他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本，在當地有一定的影響力，是長樂發(fā)展民營經濟的一大優(yōu)勢。同時，作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一，長樂培育了眾多本土企業(yè)家，在突破了地域觀念的束縛之后，他們紛紛走出家園，尋求更為廣闊的發(fā)展空間。據不完全統(tǒng)計，長樂現有6萬名企業(yè)家在全國30多個省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè)，年產值逾1200億元，是長樂自身一年工業(yè)總產值的將近4倍。
(2)工業(yè)發(fā)展。
一是發(fā)展速度快，20xx年長樂市實現工業(yè)總產值155.22億元，工業(yè)增加值45.54億元，工業(yè)企業(yè)利稅總額8.22億元。20xx年，上述指標分別比20xx年增長2.7倍。
二是投資力度大。20xx年，長樂市全社固定資產投資達到84.38億元，是20xx年的5.46倍，6年間年均增長率高達40.4%。
個人分析：
在長樂經濟二十多年的發(fā)展過程中，有了四點原因才能讓民營經濟做大做強，推動了長樂民營經濟的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。
1、政府營企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，這幾年長樂的環(huán)境有了很大的改善，優(yōu)美的環(huán)境對客商的親和力已經成為客商決定投資意向的一個重要因素，抓好城市主干道、城區(qū)內河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善。
3、引導產業(yè)集聚，在推動民營經濟發(fā)展壯大的過程中，政府始終把引導產業(yè)集聚作為培育產業(yè)集群的突破口來抓，以集聚求整合，以集聚求升級，從整體上構筑起民營經濟的規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力。
4、提升競爭實力，一方面，大力倡導管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平。一方面，大力倡導科技創(chuàng)新，提高企業(yè)技術水平。再一方面，大力倡導文化創(chuàng)新，提高企業(yè)整體水平。
5、最主要的是長樂人民的配合，與熱愛家鄉(xiāng)的感情。
優(yōu)化措施：
一是必須突破發(fā)展理念局限，引領民營經濟永續(xù)發(fā)展。民營經濟由于大多發(fā)源于“草根經濟”，使得民營企業(yè)在現實發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限，在理念上不斷改變經濟發(fā)展的慣性思維，從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破，樹立全新的發(fā)展戰(zhàn)略，為民營企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法，從根本上實現了我市民營經濟的永續(xù)發(fā)展。
二是必須突破“草根工業(yè)”局限，推動民營經濟做大做強。長樂民營企業(yè)在應對社會主義市場經濟逐步建立、完善以及經濟全球化帶來的挑戰(zhàn)和困難中，不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾、分布散”的局限，在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升，形成了當前我市民營經濟既大又強的發(fā)展局面。
三是必須突破家族式經營局限，創(chuàng)新民營經濟管理模式。隨著市場經濟不斷成熟、企業(yè)不斷發(fā)展，家族制經營模式先天的局限，已逐漸阻礙了民營企業(yè)發(fā)展，只有摒棄原有的經營模式，建立符合市場經濟發(fā)展要求的現代企業(yè)制度，才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力。
四是必須突破投融資局限，開拓民營經濟發(fā)展空間。民營企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營經濟發(fā)展的主要問題。針對于此，我市立足實際，在廣泛構筑銀企相互良好合作平臺的基礎上，充分引導民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展，從而為民營經濟發(fā)展贏得了資金上的保障。
社區(qū)志愿者調查報告篇十二
調查地點：荊門市龍泉街道辦管理下的三個社區(qū)：千佛洞社區(qū)、土門巷社區(qū)、南門社區(qū)。
調查對象：子女處于讀書階段的家長。
年齡在12到18周歲且正在接受教育的青少年。
調查內容：本次調查旨在對城市社區(qū)青少年的思想教育問題進行調查，調查的內容分為兩個方面：
1、家長對子女的教育。主要是家長對子女在生活和學習中的要求，以及父母對子女的期望。
2、處于學習階段的青少年在學習和生活中所表現出來的一些思想問題。
調查的目的：一方面我們是想通過本次調查來了解當今城市社區(qū)的父母是怎樣教育和引導自己子女的學習和生活，以及在這個引導過程中出現了哪些問題。另一方面，我們想得出城市社區(qū)青少年在學習和生活中表現的問題，為家長正確教育引導子女提供一個參考，在這兩個方面的基礎上，我們的調查還希望能加強父母與子女之間的相互了解，讓父母能夠正確科學的教育子女，從而保證青少年能夠在一個良好的家庭環(huán)境下健康成長。
調查方式：本次調查我們采取隨機抽樣的問卷調查，現場收集問卷，同時進行訪談來收取資料的。
我們通過對土門巷，千佛洞社區(qū)和和南門社區(qū)的47位家長和45位青少年的調查，我們發(fā)現有31.8%父母對自己的子女要求非常嚴格，40%的家長缺乏同孩子所在學校老師的交流，而有76%的家長在孩子的學習上最為注重，31%的家長很少同孩子談心，在這31%的家長中即使同孩子談心也是要看自己的心情。另外經常跟孩子談心的89%是以孩子的學習為談心的主要話題，95.3%對孩子的成績很關注。同時在我們的調查中仍有20.9%的家長對“棍棒”教育表示贊同。面對以上的壓力青少年的表現又是怎樣的呢？有46.8%的青少年認為命運對自己不公平，70.7%的青少年認為人生就是一場競爭，適者生存，優(yōu)勝劣汰，而在學習和生活中他們也表現出了不少問題，針對青少年的家庭教育，以及青少年思想所呈現出來的問題很值得我們進行探討和研究。
（一）家庭對青少年的教育卻表現出的問題:。
家庭是青少年成長的一個重要的場所，家庭教育對青少年健康成長起著至關重要的作用，壞的習慣會被耳濡目染，而好的方面需要的是潛移默化，需要的是動之以情，曉之以理，需要的是溝通、了解、理解。但在我們的調查中，家庭對青少年的教育卻表現出了不少問題。
首先是家庭對自己子女的學習成績的過度關注，這些數據在前面我們已經提到，其次是有些父母與子女之間缺乏交流，而經常交流的還是以孩子的學習為主要內容，這就造成了父母對子女的不了解；同時父母也缺乏同學校的積極溝通，調查顯示40%的家長缺乏同孩子所在學校的溝通，學校是孩子成長的另一個重要環(huán)境，同學校的溝通是父母了解子女的另一個重要渠道；另外就是中國一貫的“棍棒”教育還占據不小的地位，在我們的調查中有超過1/5這種教育方法表示贊同，這種不合理的教育方法對孩子的健康成長是十分不利的。不過不管父母怎樣對待自己的子女，但這都是他們愛的一種表達方式，他們的最終落腳點還是為了孩子，只不過有時采取了不合理的方法罷了。在調查中我們還了解到95.2%的父母希望自己的孩子能考上大學，繼續(xù)深造，將來能找個好工作。
（二）青少年自身又呈現了哪些現狀呢？通過我們的調查可以歸納為以下幾點：
1、由于我們的調查對象是處于學習階段的青少年，首先第一點就是他們對待學習的態(tài)度。從調查中我們看到只有25.5%的青少年會在沒有老師、家長的監(jiān)督下學習，57.5%的青少年有時會主動學習，17%的青少年很少甚至從不主動學習，可以看出青少年的主動性還是很欠缺的。難道是外界的壓力還不夠嗎？不，21.7%的青少年在學習上有時會感到力不從心，面對如此的壓力，為何還需要家長的監(jiān)督和老師的嚴管呢？伴隨壓力的到來又出現了另外一個問題。調查顯示，65.9%的青少年有時認為讀書沒意思，想自己出去找個工作闖一闖的想法，這也許就是不少青少年的離家出走的一個前奏吧！這就是壓力帶來的效應，可以說12-18歲正是接受教育的黃金階段，他們的心應該是專心的學習，好為自己將來能適應這個社會打下扎實的基礎。
2、在生活上青少年所表現出來的狀況又是怎樣的呢？調查中，有35.6%的青少年放學回家后經常喜歡一個人待著做自己的事，38.3%的有時會這樣，這種現象反映了青少年的孤僻，這需要家長和學校的積極引導，加深對他們的了解。另外僅有23.4%的青少年會對別人講自己的困難和不愉快的事（在這23.4%上的人中有91.7%的是女生，說明女生更懂的釋放自己的壓力，不過也許也是有男女本質的性格決定的吧?。?5.7%的人有時會對別人講述自己的困難和不愉快的事，從另一方面也反映他們的自我封閉。在調查中我們還發(fā)現，有59.6%的青少年很少甚至從不會為求得和睦相處而放棄自己的意見來附和大家，一方面反映他們的任性；另一方面我們也要看到現在青少年能夠堅持己見，敢于表達自己的意見，在調查中，有69%的青少年會積極參加表現自己能力和價值的.事。雖然如此，但是面對有一定困難、意義重大的工作時，40.4%的青少年選擇了逃避，這也說明了不少青少年對于真正意義上的表現自己還是缺乏一定認識的。
１、家庭教育出現的問題：
家長缺乏同子女學校的交流以及同子女的溝通，在學習對子女的壓力過重，另外就是在一些家庭中還存在“棍棒”教育的方式。
產生這些問題的原因，我分析有以下幾點：
（1）、“棍棒”教育是中國傳統(tǒng)教育中的一種理念的一種體現，由于受幾千年的封建文化的影響，它的存在是無可非議的，但隨著社會的進步，人們素質的不斷提高，這種理念會慢慢淡化掉的。
（2）、父母對子女的嚴管，同時又缺乏與子女所在學校的老師的溝通，其原因是：
第一.當前嚴峻的就業(yè)形勢，也可以說經濟原因和社會原因，在我們調查的地區(qū)下崗人員非常多，面對下崗，他們不得不另謀生路，在激烈的競爭環(huán)境下他們不得不將自己的大部分時間放在工作上，時間的不能保證是他們很少同子女交流的原因之一，他們同學校的溝通也只是學校找時才聯(lián)系的，此時問題已經出現，所以不管怎樣，父母還是應該抽出時間和子女交流、同學校溝通。
第二、父母面臨的問題也導致了他們子女的要求特別嚴格，他們不希望自己子女將來被這個社會淘汰，他們希望子女過得比自己好，在我們的調查中獨生子女居多，這也是父母嚴管的另一個原因。
2、青少年自身問題產生的原因：
（1）青少年主動學習差產生的原因：一方面是因為他們已慣于父母的監(jiān)督和老師的嚴管，一旦父母和老師放松對他們就會有很大的影響，所以父母應注意由他們自己去養(yǎng)成學習的習慣，而非長期處于一種督促下去學習，這樣對他們將來的自立有一定幫助，二來可以讓他們自己發(fā)現學習的樂趣；另一方面，他們缺乏對學習的認識，認為學習不是自己的事，這也是長期處于嚴管下造成的，另外就是缺乏對自己將來的思考。
（2）對于當前不少學生厭學情緒，想找一份工作的想法是由兩個方面的原因造成的：一是長期處于學習學習再學習之中，壓力過大，感覺學習是件枯燥無味的事，所以在學習之余還要培養(yǎng)青少年的興趣愛好，另外也要加強同子女的交流和溝通；另一方面則是家庭的原因，不少家庭由于經濟問題，不少青少年則有找工作緩解家里的負擔的想法，12—18歲主要發(fā)展的是認同感，父母的舉動會對青少年產生深刻的影響，不少青少年的優(yōu)勝劣汰、適者生存的想法就是由此而來的。這就需要父母對子女多一些了解，同他們多一些溝通，這對青少年的成長是十分有利的。一來可以消除所謂的“代溝”，二來則也可以讓子女知道父母真正的想法！
（3）另外就是在我們調查中青少年喜歡獨處，缺乏交流。主要是由于他們大多為獨生子女，沒有兄弟姐妹，這方面問題的解決則需要學校與家長的共同努力，多讓孩子參加一些群體性的活動，在我們調查中的荊門市青少年活動中心在這方面做的就非常不錯。一方面培養(yǎng)了孩子的興趣，另一方面還加強了孩子的交流，同時對他們的學習也有提高。另外家長要上班也是青少年不得不獨處的原因。
（4）不少青少年對別人意見的否定，這從某些方面來說也是有些青少年的任性、受寵過度的表現。這需要父母對子女的關愛要適度，要教他們如何去理解別人、關心別人，能夠接受別人的看法，而非對別人的全盤否定。另外青少年不能正視困難，在他們的成長過程中，難免有挫折，所以任何事父母都不要代子女去做，要讓他們有挫折感和解決問題后的成就感，否則一旦面對困難他們就會束手無策。同時當前不少青少年認為命運不公，這也許是青少年同別人比吃穿，或有這方面的心理，這對其成長是十分不利的，現在可以說生活條件還不錯，但父母仍要時刻教育子女保持艱苦樸素的傳統(tǒng)，這對他們以后走上社會也是很有幫助的。
總記：以上是我們對荊門市龍泉街道辦管理下的三個社區(qū)（千佛洞、南門、土門巷社區(qū)）的調查，同時針對出現的問題提出了一些不成熟的意見，在調查中我們深刻感受到父母對子女的愛，不管怎樣，他們都是為了自己的子女，我們還了解了一些父母對子女現狀外的期望，下面我摘抄了幾位父母的話：
讀大學，讀好大學；
找個舒適工作；
孩子畢業(yè)后能踏進社會，找個舒適的工作；
做一個對社會對家庭有用的人；
希望他找到自己的人生；
有修養(yǎng)，有所作為。
這些話代表了千千萬萬的父母對子女的愛，我們相信，隨著社會的進步，父母會有更多的精力去了解自己的子女，加強同他們的溝通，青少年成長中的一些消極思想也會慢慢淡化，他們也會多一些對父母的了解，多一些對學習的認識，多一些對他人的關心，多一些對人生的思考，他們一定會在一個良好的教育和生活環(huán)境下健康成長！
社區(qū)志愿者調查報告篇十三
全國文明城市稱號是由中央文明委授予一個城市的綜合性榮譽稱號，它包含了國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市和園林城市的一些基本指標和基本特征，體現的是一個城市的整體文明程度，是最具價值的無形資產和城市品牌。想要贏得全國文明城市稱號有2個條件：一硬件指標的問題，除與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市相關聯(lián)的問題外，還有城市公共設施投入、城市綜合管理等；二是軟件指標方面，如社會風尚、市民素質、黨政機關和窗口行業(yè)的服務水平。
20xx年，我們又有了新的志愿者活動，，在學校的積極推動下，我和同學又展開新一輪的攻勢，來完成我們應盡得義務，完成新一輪的挑戰(zhàn)。
1.實踐地點：芷蘭社區(qū)。
2.活動時間：20xx-2-25至20xx-2-28。
3.實踐人：張xx宋xx。
4.實踐內容：社區(qū)保潔活動，社區(qū)護綠活動。
（一）總體來說，近幾年來，隨著國家對城市衛(wèi)生管理的力度加強，一系列活動的開展，讓社區(qū)的人們對保潔、護綠重視的力度不斷加大，社區(qū)的空氣也一片清新，就我觀察的范圍來說，當前的情況基本良好，但也存在著一些不容忽視的問題。
1.按年齡來看。
從我近幾天觀察的情況來看，有個別年齡層的居民沒有遵守社區(qū)所規(guī)定的原則去做的。
亂扔垃圾的大約各個年齡都有；破壞花草、亂折樹枝只有一二年級的小學生；隨地吐痰年紀在50~60歲，在公共場所吸煙的人在25~60歲。
2.按不同人群來看。
接收教育多得人，文明禮儀的條條框框也就會自覺去遵守，自覺履行自己該盡的義務，對于年紀小或是年長的人，他們接受的教育知識比較淺顯，有的陋習已經成為了貫性，不容易改正，他們是最容易出亂子的。
這是我們在實踐過程中所看見的社會現實狀況的一個縮影。
（二）實踐。
社區(qū)工作人員告訴我，從去年8月份開始，社區(qū)就成立了清潔隊，幫助居民清理雜物。芷蘭社區(qū)居委會對小區(qū)環(huán)境進行了綜合整治，社區(qū)面貌有得越來越好了。清潔隊對街區(qū)進行監(jiān)督管理，發(fā)現臟亂差，及時匯報、及時清掃：環(huán)保工作的逐漸深入不僅使社區(qū)環(huán)境更加干凈、整潔了，最重要的是增強了社區(qū)居民的環(huán)境意識。這一行動也正好讓我們的行動更加方便，便宜。
在這種情況下，我們采取了團隊實踐和個體實踐相結合的方式。
20xx-2-25。
今天早上，我們一行人早早的在社區(qū)門口集合，前一天我們已經跟社區(qū)管理清潔衛(wèi)生工作人員說明我們的來意，他就欣然的答應我們和他們一起參與社區(qū)保潔、護綠等工作。在社區(qū)大廳中，他們給我們每人分發(fā)了帆布手套和口罩，讓我們帶上。整裝完畢后，我們分組進入社區(qū)各街巷，清掃垃圾。當我們搞完了衛(wèi)生，環(huán)境有了改觀。
20xx-2-26。
第二天，帶上裝備，我們繼續(xù)深入到社區(qū)小街小巷內對街道進行“兩掃”“兩?！?；9點后，我們就到了綠化帶對樹木進行維護和修整。
20xx-2-27。
第三天，我們一行人來到街道，看到綠化帶中有建筑垃圾，把建筑垃圾“消滅”后，繼續(xù)清掃街道。
20xx-2-28。
第四天，我們跟隨清潔隊一同檢查社區(qū)的衛(wèi)生，并跟居民挨家挨戶給居民打招呼，希望居民愛護環(huán)境衛(wèi)生，不要隨手亂丟垃圾，雖然都是臟活累活，但我們仍然沒有掉隊，跟上他們的步伐，將環(huán)境整理得井井有條。
地球，是人類賴以生存的環(huán)境，每個時候，一個小小的習慣，發(fā)揮的效益就能讓我們超乎想象；逐漸的,那些不好的行為都會逐漸被我們擯除.如果我們平時不注意，認為有時候隨手亂扔沒什么大不了的，那么它就會惡性循環(huán)，成為自身的一種習慣。不僅僅是在實踐期間，我們要在檢查保護環(huán)境，搞好衛(wèi)生，在平時，我們更要重視環(huán)境。
短期的社會實踐，一晃而過，確然我從中領悟到很多東西，豐富了我們的實踐經驗，提高了我們的團隊合作能力，使我們通過這次實踐更加了解社會，這次實踐活動意義深遠，這些東西讓我終生受用，社會實踐拉近了我與社會的距離，引導我們走出校門、步入社會、并投身社會，也讓自己開拓了視野，增長了才干，經一步明確了我們青年學生的成才之路與肩負的歷史使命，希望有更多的機會然我從中得到鍛煉，樹立遠大的理想，明確自己的目標，為祖國的發(fā)展貢獻一份自己的力量！
社區(qū)志愿者調查報告篇十四
社區(qū)服務與社會實踐作為綜合實踐活動課程的有機組成部分，是學生進行社會實踐性學習、接觸社會、認識和了解社會、增強社會實踐潛力和社會職責感的重要學習活動。
1、在活動中學會關注自我的生活，關注身邊的人、關注身邊的事，做一個社會人。
2、透過調查、采訪，明白社區(qū)的有關知識，引發(fā)學生用心的思考。
3、進一步學會社會實踐調查的方法，提高發(fā)現問題、分析問題、解決問題的潛力，并能撰寫社區(qū)調查報告。
4、學會交往與合作，培養(yǎng)動手、創(chuàng)新等多方面的潛力，促進每一個學生個性健康發(fā)展。
整個主題活動分三階段實施：
1、活動準備；
3、了解社區(qū)現狀發(fā)現存在的問題，交流調查結果。
4、活動的結果與評價。
第一階段：活動準備。
一、了解什么是社區(qū)。
交流：家住什么小區(qū)？小區(qū)有什么特點？
二、根據住處自由分組，確定調查的地點和資料，設計調查表。
第二階段：走入社區(qū)，實地調查。
目的：了解社區(qū)，并對平時隨處可見，但并未引起注意、關心及思考的一些地方，進行調查、采訪，激發(fā)學生關心社區(qū)，熱愛生活的情感，培養(yǎng)學生動手操作潛力、觀察潛力、思維潛力及團隊精神。
一、利用雛鷹假日小隊活動，走入社區(qū)，分組分范圍進行實地調查，初步了解社區(qū)。組長帶領好本組同學進行實地調查，調查中做好記錄，填寫好調查表（可補充調查項目）。
二、注意安全，調查完后直接回家。之后，充分發(fā)揮組長的作用，放手讓學生分小組進行調查活動（其中一組訪問新村社區(qū)居委會主任，其他組分范圍進行實地調查）。
三、各組交流調查狀況，指導學生梳理資料，對各組的統(tǒng)計數據進行歸總，指導填寫“調查報告”。
1、指導學生上網查資料，收集發(fā)達國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展狀況。
學生以調查小組為單位在電子備課室里上網瀏覽發(fā)達國家或地區(qū)的社區(qū)發(fā)展狀況。
2、比較現實社區(qū)與規(guī)范社區(qū)，發(fā)現“問題”，就這些問題展開研究。
有比較才能發(fā)現問題。各小組討論、協(xié)商，根據自我小組最想研究的方面定好研究資料，制定調查方案。（調查資料包括：環(huán)境、設施、人口、禮貌建設及治安狀況等）。
第三階段：了解社區(qū)現狀發(fā)現存在的問題，交流調查結果。
交流展示調查資料，全面了解我們的社區(qū)，發(fā)現社區(qū)存在的問題，規(guī)劃心中的社區(qū)。
一、進入情境，幫忙學生回憶前段時間的調查、訪問情景。
1、各組匯報展示調查資料，全面了解社區(qū)現狀，學生間相互評價、提問。聽匯報的同時注意做記錄：
（1）在交流中全面的了解我們的社區(qū)；
（2）在交流中學會用心的思考。
（3）記下匯報小組的名稱；
（4）把你感興趣的、想了解的問題記下來。
教師總結：走出教室一步，就意味著對學科的超越。從各小組的匯報中能夠看出學生收集了超多的資料，匯報形式多樣。到實地去了解各種公共設施的數量，會“數步量綠”，采訪社區(qū)居委會主任，訪問社區(qū)居民等。調查中學生注意收集數據、收集實例，獲得了環(huán)境、人口、設施及禮貌安全等方面的第一手資料。活動調動了學生所有的能量，自然的將語文、數學、美術、自然、信息技術等各個學科知識整合起來，發(fā)展了學生的實踐潛力與創(chuàng)新精神，體現了綜合實踐活動的綜合性、自主性和實踐性。
2、用一兩句話概括對整個社區(qū)的印象。
學生發(fā)言交流，教師梳理、歸整問題，：人口多而雜，環(huán)境美，交通便利，治安好，綠地少，設施不全，文化娛樂場所少。在此，能夠看出學生在活動中學會了客觀看待問題。
3、師生共同確立后續(xù)活動。
引導學生“提了這么多好推薦，我們能夠怎樣做？同學們想一想，小組議一議”，讓問題在活動中生成。師生共同確立后續(xù)活動：寫倡議書、畫規(guī)劃圖、撰寫社區(qū)調查報告等。
第四階段：活動的結果與評價。
注重資料的搜集和整理：由過去收集資料時一張紙的簡單記錄到此刻綜合實踐的表格、訪問記錄、調查報告等，學生在活動中收集、處理、分析、運用信息的潛力有了很大提高。
社區(qū)志愿者調查報告篇十五
清晨，凜冽的寒風撲面而來。惡劣的天氣并沒有擊退我要在暑假參加社會實踐的決心。我要看看我能否在惡劣的環(huán)境中有能力依靠自己的雙手和大腦來面對社會，我所學的東西能否被社會所用，我的能力是否被社會所承認。同時，我也想通過親身體驗社會實踐讓自己更進一步了解社會，在實踐中增長見識，鍛煉自己的才干，培養(yǎng)自己的韌性。通過社會實踐，找出自己的不足和差距所在。這次社會實踐，我主要是通過社區(qū)服務來調查社區(qū)相關情況，特別是社區(qū)衛(wèi)生服務方面。雖然這次社會實踐只有短短一天的時間，但是我學習到很多東西.現調查如下：
一、社區(qū)居委會的基本結構。
根據我國居民委員會組織法規(guī)定，居民委員會由主任、副主任和委員共五至九人組成。居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權的居民或者由每戶派代表選舉產生;根據居民意見，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產生。居民委員會每屆任期三年，其成員可以連選連任。其中社區(qū)黨支部是黨在城市的基層組織，是居民區(qū)各類組織和各項工作的領導核心，也是做好街道、社區(qū)黨建工作的基礎。社區(qū)黨支部宣傳貫徹黨的路線，方針、政策和國國家的法律、法規(guī)，執(zhí)行上級黨組織的決議、決定，支持和保證居委會依法履行職責。社區(qū)居民委員會是社區(qū)居民大會的辦事機構，由社區(qū)居民大會或社區(qū)居民代表大會選舉產生，每屆任期三年。社區(qū)居民委員會要執(zhí)行社區(qū)居民大會的決定，并向社區(qū)居民大會負責，接受社區(qū)居民大會的監(jiān)督，定期向社區(qū)居民大會報告工作。社區(qū)居民委員會要在政府有關部門及政府派出機構的指導下開展工作，組織社區(qū)成員進行自我教育、自我管理、自我服務、自我約束。
二、社區(qū)居委會的基本功能。
(2)辦理本居住地區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè);。
(3)調解民間糾紛;。
(4)協(xié)助維護社會治安;。
(6)向人民政府或者它的派出機關反映居民的意見、要求和提出建議。
龍家社區(qū)也針對本社區(qū)內部具體情況對居名作出了如下承諾：
(1)為社區(qū)居民最底保障服務,為殘疾人提供服務。
(2)為新市民提供多方面優(yōu)質服務。
(3)為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導,為行動不便老人上門服務。
(4)為特困家庭提供關心服務,為待、下崗人員擇業(yè)提供中介服務，為七十歲以上老人辦理優(yōu)待證，為青少年提供法律維權服務，通過在居委會實踐一周，我的確看到了居委會成員都履行了他們的職責，誠心誠意的為居民服務。龍家居委會下設有工作室、黨員之家、文娛活動工作室等。這些活動室的設立也大大的方便了居民，為社區(qū)工作開展提供了很好的平臺，為現代社區(qū)建設打下了很好的物質基礎。
三、政府各相關部門根據職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫(yī)保引導等相關配套文件。社區(qū)衛(wèi)生服務情況:。
(1)政府對社區(qū)衛(wèi)生服務工作重視程度有較大提高.政府各相關部門根據職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，衛(wèi)生部門成立技術指導組開展對社區(qū)衛(wèi)生機構的監(jiān)督管理，組織從業(yè)人員開展培訓，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦政府各相關部門根據職責要求參與社區(qū)衛(wèi)生服務工作，并聯(lián)合市發(fā)改、編辦、財政、人事、勞動保障、民政等部門制定了發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生規(guī)劃、編制、人才隊伍、經費補助、醫(yī)保引導等相關配套文件。
(2)政府增加了經費頭入.去年,龍家社區(qū)只有8家診所店,今年,私人獨自辦的診所就有9家，新建了龍家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務中心,還新開了3家社區(qū)衛(wèi)生合作社,為社區(qū)居名衛(wèi)生健康提供了一定的保障.居名在社區(qū)醫(yī)療合作社就醫(yī)還可以享受一定的醫(yī)療補助.社區(qū)衛(wèi)生服務能力得到一定提升。一批社區(qū)衛(wèi)生服務機構的工作重心開始逐步從單一的醫(yī)療服務向預防保健綜合服務轉變，不同程度的開展了家庭病床、戶籍健康檔案、康復指導、健康教育、預防接種等服務.區(qū)安裝了社區(qū)衛(wèi)生服務管理信息系統(tǒng)軟件，為提高社區(qū)衛(wèi)生服務管理水平提供了技術支持。
(3)環(huán)境是人類賴以生存和發(fā)展的必要物質條件，環(huán)境問題直接關系到未來人類命運的興衰福祉.社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境是否良好影響著居民的生活起居、身心健康。社區(qū)有專業(yè)的清潔工，專門打掃社區(qū)衛(wèi)生，有的是打掃路面的拉圾，有的是處理社區(qū)居民墻面的廣告圖畫等，還有專業(yè)的農林工人，專業(yè)負責處理社區(qū)綠化帶，維護社區(qū)綠化。
(4)社區(qū)衛(wèi)生存在的主要問題。
1思想認識和學習宣傳仍不到位.一些政府及相關部門領導對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務是各級政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容的認識不到位，責任不明確，沒有將發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務納入經濟社會和城市發(fā)展總體規(guī)劃以及社區(qū)精神文明建設規(guī)劃.
2對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的意義、作用和相關政策學習宣傳不到位。社會關注度和干部、群眾知曉率低，甚至連部分街道負責人都不太了解，導致社區(qū)衛(wèi)生機構工作上得不到支持配合，社區(qū)群眾對社區(qū)衛(wèi)生服務機構“六位一體”服務職能不清楚，全社會關心、扶持發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍沒有形成。
3各項經費投入不到位。堅持公益性是發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的首要原則。市政府實施意見明確要求“政府對社區(qū)衛(wèi)生服務的補助內容包括：按規(guī)定為社區(qū)居民提供公共衛(wèi)生服務的經費、社區(qū)衛(wèi)生服務機構的基本建設、房屋修繕、基本設備配置、人員培訓和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度建立前按國家規(guī)定離退休人員的費用等方面的支出”.然而公共衛(wèi)生補助經費至今未按規(guī)定預撥到社區(qū)衛(wèi)生服務機構。由于總體投入不足，社區(qū)衛(wèi)生服務的公益性基本未得到體現。絕大多數社區(qū)衛(wèi)生服務中心均未真正從原來的基層醫(yī)療機構轉型包括我所在社區(qū),人員工資全部為差補,衛(wèi)生服務站中有9為民營，因此仍是主要依靠醫(yī)療收費來維持日常運轉.
4社區(qū)衛(wèi)生服務總體能力和水平較低.社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質偏低。目前全市社區(qū)衛(wèi)生服務機構有衛(wèi)生技術人員639人，大多數為原基層醫(yī)療機構人員，普遍存在學歷層次偏低、年齡結構老化、知識結構單一、醫(yī)療水平不高等情況。造成廣大居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構缺乏信任、居民就診率低。因經費、政策、隊伍等方面的因素制約，社區(qū)衛(wèi)生服務機構從觀念上無法樹立預防為主、防治結合、全科服務、以維護居民健康為中心的社區(qū)衛(wèi)生服務理念.
5從運行管理上仍沿襲醫(yī)院的醫(yī)療管理模式，以贏利為主要目的開展單一醫(yī)療服務，對社區(qū)衛(wèi)生公共服務部分的人事、財務、業(yè)務沒有單獨管理核算;從工作方式上，仍以坐等病人上門為主，主動服務、上門服務、社區(qū)責任醫(yī)生等適合社區(qū)衛(wèi)生服務特點的工作少有開展。目前各機構已建立的部分無論是紙質還是輸入電腦的居民健康檔案，都與對居民的日常服務和上級醫(yī)療機構脫節(jié)，不能發(fā)揮居民健康管理監(jiān)測、信息資源共享的作用。社區(qū)衛(wèi)生服務“六位一體”總體能力較弱，公共衛(wèi)生服務沒有得到有效落實。
四、為社區(qū)居委會服務。
“把一件簡單的事做好就是不簡單，把一件平凡的事做好就是不平凡.”通過這次社區(qū)服務勞動,我明白了許多道理.勞動中,我知道了自己許多不足之處.這次在居委會服務一天,我也算是親身投入了實踐當中,而且我都努力的完成我該做的任務.剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認識一下居委會成員,后來主任安排我掃地、拖地、擦桌子、窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機會.后來主任安排我整理文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務,所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨攀談,詢問他們一些有關社區(qū)情況以及社區(qū)衛(wèi)生服務狀況。
通過一天的實踐,我發(fā)現居委會成員個個都很有責任感,做事情都很認真,每當有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情.
五、為一步推進社區(qū)衛(wèi)生服務的建議。
(1)希望要強化政府責任，切實加強領導。
(2)對社區(qū)衛(wèi)生服務重要意義、作用和相關政策的學習宣傳力度，要采取電視滾動播出、宣傳材料入戶等有效方式，提高社會關注度和廣大群眾的知曉率，特別是要發(fā)揮社區(qū)居委會的組織發(fā)動作用，提高社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務機構的了解和利用率，營造有利于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務的良好氛圍。
(3)要強化政府主導，落實保障措施。要加大各項經費投入力度，以保證社區(qū)衛(wèi)生機構的公益性質。
(4)要強化能力建設，完善服務功能。一是要加快社區(qū)衛(wèi)生服務人才隊伍培養(yǎng)步伐，加大政策傾斜力度，改善社區(qū)衛(wèi)生工作條件，吸引更多的衛(wèi)生專業(yè)技術人員到社區(qū)衛(wèi)生機構工作.
(5)要充分發(fā)揮社區(qū)居委會、社區(qū)群眾等多方面的民主監(jiān)督作用，建立社區(qū)衛(wèi)生信息公示和群眾滿意度評價制度.
六、社會實踐感悟。
在實踐的這一天里,我通過自己的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣，這時才發(fā)現自己是最幸福的。因為我還在學習的階段，還沒能真正地接觸事業(yè)，沒能真正地了解到工作的難處和辛苦.現在看起來，我覺得自己現在還是不錯的了，能在這么好的環(huán)境下讀書，為以后的工作打下基礎。是這一次社會實踐給了我學習和深入了解社會的機會。
在這次實踐的過程中,我認真負責地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關社區(qū)居委會以及社區(qū)衛(wèi)生服務情況.社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導了我們接觸、了解社會，增強我們的社會責任感和社會適應能力。在競爭如此激烈的今天，對于我們這些初生牛犢的學生們，獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天，如何適應社會也是我們即將面臨的困難。對于現在的我們，越早接觸這個日新月異的社會，就意味著我們越能適應它。
原本以為自己已經學會了一些基礎的知識就夠用了，可到了實踐的時候才知道原來自己要學的東西還有很多，以后自己要走的路還很長，不能只安于現狀，一定要奮勇直前。人是在不斷前進中成長起來的，雖然會有很多坎坷，但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗，最怕失敗后永遠不能站起來。一定要相信自己，因為我總是對自己說“勇敢點!挫折?怕什么!風雨過后一定會有彩虹的!”
高中生社會實踐,有利于增長才干.堅持學習書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑.社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準.把學得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學習提高,才能真正成為對社會有用的人才.實踐以充分證明,社會實踐促進了大學生的全面發(fā)展.通過社會實踐活動,我從與社區(qū)工作人員以及人民群眾的廣泛接觸了解交流中受到真切的體驗,使思想得到升華,社會責任感增強.在實踐中,我的人生觀價值觀得到進一步的強化,提高了認識能力適應能力和創(chuàng)新能力.
社區(qū)志愿者調查報告篇十六
為了將所學的知識與實踐結合起來，自己于20xx年1月20日在所屬社區(qū)進行實踐活動。本次實踐主要是了解貧困程度和提出建議。通過走訪各個，了解到有較貧困15戶，貧困居民7戶，非常貧困居民1戶。
在較貧困居民中，典型的例子如廖，廖身帶不到九歲的孫女，居住在不到七十平米的平房內，六十多歲的廖奶奶明白微薄的薪水不足以維持生活，靠著給人縫補衣服獲得資金來充實生活。廖奶奶生有一男，兒子與妻子均外出打工，至今廖奶奶家庭已有部分好轉。在貧困居民中，典型的例子如聶，聶都處一間四十平米的小平房。
聶爺爺的老伴已去世多年，自己的孩子很少會見來看看聶爺爺，聶爺爺靠當環(huán)衛(wèi)工人勉強維持生活。在非常貧困居民中，最典型的例子就是瞿奶奶與王爺爺。瞿奶奶左手有疾，患風濕；王爺爺雙腿患病，臥病在床，由于瞿奶奶與王爺爺均為下崗工人，沒有穩(wěn)定的工資，靠瞿奶奶單人去拾破爛維持生活，自然過的是艱難萬分。
通過這次實踐活動，了解到各個貧困居民在生活中的不便，在此提出幾點建議：
1、提高各貧困居民生活水平。
2、改善貧困居民生活環(huán)境。
3、國家加大幫助，發(fā)放保障資金。
這次社會實踐活動，、也讓我感觸很大，看到那些貧困居民中有些與我同齡的還在早已懂得省吃儉用、勤儉節(jié)約，還懂得如何幫家人分擔一些事，而我呢，卻在家中什么事都靠父母，在外大筆花錢，在內大筆報銷，都不知道以后是怎么樣的一種人?！案F人的孩子早當家”，的確是真的。這些生活在社會底層的人需要大家的幫助，國家的援助，才能振作起來，不然永遠擺脫不了貧窮。讓我們伸出雙手，關愛貧困家庭，一份真誠一份情，讓世界充滿愛，讓窮人充滿樂，讓關愛貧窮家庭的信念永存！
社區(qū)志愿者調查報告篇十七
二十一世紀，我國快速進入老齡化社會，隨著人口老齡化問題的日漸突出，老年教育問題也成為全社會關注的熱點。根據市老干局、市老干部大學安排部署的《發(fā)展社區(qū)老年教育與建設學習型城市研究》課題研究的要求，由區(qū)老干局長、市老干大學xx區(qū)分校校長及老干局和各街道老干工作專干組成子課題研究組，從四月中旬至五月中旬進行了準備和調研，分別召開了區(qū)老干部代表、街鎮(zhèn)老干工作專干、社區(qū)老年人代表座談會及問卷調查，重點調查了xx社區(qū)，聽取了社區(qū)班子、社區(qū)單位老干工作專干及各方面老同志的意見，并認真進行了綜合分析，就社區(qū)老年教育狀況、如何發(fā)展老年教育、擴大老年教育受眾面、方便老年人就近學習等方面進行探討，以促進社區(qū)老年教育的發(fā)展。
xx社區(qū)內有省電力公司、省地方稅務局、省xx賓館、省超高壓管理局、xx小學、省環(huán)達路橋公司、中國聯(lián)通長沙分公司等七家企事業(yè)單位，有xx小區(qū)、友園山莊、xx花都、天一康園、湘超景園等五個居民小區(qū)。常住戶1xx年人400多人。
1、基本信息部分。
（1）、此次調研對象年齡主要集中在50-70之間，占總人數的81%，較能反映老年人的看法。同時小學至高中文化的人員占總人員的80%，顯示退休人員普遍文化程度較低。
（2）、目前老年人退休后生活主要內容排前三位的是：看電視、玩棋牌有56人次、自己看書、讀報有48人次、做家務、帶小孩有35人次，反映出老年人業(yè)余生活不豐富。
2、本人近年參加老年教育情況部分。
（1）、通過調查可以看出，參加活動前三位的是：自愿組合的文藝社團有29人次、居委會活動室有21人次、街道文化中心有16人次。同時也有41人次選擇了沒有參加，說明當前老年教育開展情況不好。
（2）老年人現在參加和最喜歡的主要學習內容突出集中在保健類，達到70人次，排在后面的體藝類和家政類，只為19人次和13人次。與第9題參加學習的目的中，選擇保健養(yǎng)生、延年益壽的達63人次，高居第一，以及第10題參加學習的好處中選擇促進身心健康，延年益壽的達74人次，同樣高居第一的情況相吻合。
（3）大多數老年人對老年教育現狀不滿意。
（4）、對于學習內容，高度集中在養(yǎng)生保健方面，選擇人次高達91次，第二名的音樂舞蹈僅為25人次，一方面說明老年人對身體健康越來越重視；另一方面也反映出當前社會看病難、看病貴的現象和老百姓的身體好即是省錢的觀念。
（5）、在教育形式上傾向于老年文藝團隊活動和街道居委會專題講座，分別為47人次和28人次，選擇個人自學的也有38人次。
3、關于意見征詢部分意見主要集中在兩個方面，一是希望社區(qū)重視和關心老年人，成立老年人活動中心；二是在場地和資金上給予支持，重視文藝宣傳隊的工作。
（一）、老年教育管理體制不順。
主要表現為機構不健全，管理無序。隨著社會的發(fā)展,社會形態(tài)發(fā)生的巨大的變化,老年人由原來的單位管理變?yōu)樯鐣芾怼３龢O少數效益好的單位設有退休辦、老齡辦，對退休職工開展老年教育外，但絕大數在退休后脫離企業(yè),企業(yè)不再進行管理和教育，由社區(qū)作為居民進行管理,但社區(qū)沒有專門的老年教育機構，也沒有明確現有的機構中由哪個部門管理老年教育。整個社會從上至下只有老齡委，事實上統(tǒng)一不了也管理不了老年教育，在管理體制上不順。
（二）、老年教育保障機制缺乏。
1、缺乏老年教育經費保障機制。
從老年教育經費來源兩個方面來看，一是在單位的情況，老年教育經費與單位效益情況、領導是否重視等情況直接聯(lián)系，在單位效益好、領導重視的情況下，老年教育經費有一定的保障。而在單位效益差、領導不重視等情況下，則基本沒有經費，更談不上設施的配備和組織教育的各種活動；二是從社區(qū)方面來看，社區(qū)的工作經費目前主要來源于民政局每年下拔的22.5萬元,主要用于日常開支，工作經費相當緊張。而老年教育沒有專項的經費來源，無法在有關工作上投入更多資金，限制了工作的開展。
2、缺乏老年教育質量保障機制。
目前，社區(qū)還是比較重視老年教育的，通過自身努力、單位支持，組織了市民學校、文藝宣傳隊等，開展老年健康知識講座、高血壓的防治等教育活動，但由于各種條件的限制，在教育質量上難以保障。同時各單位有關負責人水平的高低，直接影響各單位開展的教育活動的質量?？傮w來說，現在老年教育質量的保障機制相當不完善。
1、老年教育參與人數偏少這里有多方面的原因，一是思想上，很多人老年人都認為，自己退休了，該享享清福了，在家搞搞家務、帶帶小孩就行了；二是身體上，許多老年人由于身體不好，不愿外出或是家里阻止外出參加活動；三是其它原因，如要幫助子女帶小孩脫不了身等,使得教育參與人數偏少。
2、教育形式單一，大多是開個會，出個通知，內容不豐富，對老年人吸引不大。
3、教育的設施、設備不齊全，社區(qū)由于條件的限制,沒有老年人活動中心等設施,也影響了老年教育活動的開展。
社區(qū)志愿者調查報告篇十八
20xx年以來，我們按照局紀委的統(tǒng)一部署和要求，結合我處實際，在全處認真開展了以“倡導廉潔風尚，構建和諧社區(qū)”為主題的廉潔文化建設活動，以廉潔文化進社區(qū)活動為龍頭，同步推進廉潔文化入家庭、到機關、下崗位，不僅促進了黨風廉政建設，而且?guī)恿肆己蒙鐓^(qū)風氣的形成，為各項工作的開展營造了良好氛圍。
現將活動開展情況做一簡要匯報，不妥之處請大家批評指正。
為加強對廉潔文化建設的組織領導，我們首先成立了由處黨委書記、處長任組長、紀委書記、工會主席任副組長的廉潔文化建設領導小組。
處黨政領導對這項工作非常重視，將之納入重要議事日程，與經營服務工作一起研究布置，一起檢查落實。在活動開展過程中，黨政主要領導經常過問和督促進展情況，幫助協(xié)調解決活動過程中遇到問題，確保了活動的順利進行。
與此同時，我們按照局紀委的部署和要求，結合我處實際，印發(fā)了《xxx紀委關于加強廉潔文化建設的安排意見》，明確了廉潔文化建設的指導思想、工作目標、工作內容、工作方法和工作要求，重點細化了工作內容，明確了工作時間，落實了責任單位、責任部門和責任人，為活動的扎實有序開展奠定了基礎。
為把廉潔文化進社區(qū)活動引向深入，我們著力在創(chuàng)新載體上下功夫，在拓展內容上動腦筋，在建立長效機制上花心思。一是在全處廣泛開展了“六個一”活動，即舉辦一次廉政書法、繪畫展覽，組織一次廉政知識競賽，開展一次巡回文藝匯演，召開一次離退休職工演講，組織一次幼兒唱廉賽，觀看一組廉政、革命電影片，每月突出一個主題，帶動廉潔文化建設在全處不同層面的開展。
二是以第五屆社區(qū)文化藝術節(jié)為契機，把宣傳廉潔文化知識、弘揚清廉之風與“四個教育”宣傳教育、“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育等內容相結合，舉辦了“清廉頌”廉潔文化進社區(qū)文藝晚會。三是舉辦了廉潔文化知識競賽，為擴大參與面，體現代表性，我們精心組織參賽隊伍，參賽的既有老少三代組成的家庭代表隊，也有認崗履責成績突出的社區(qū)黨員代表隊，既有科級干部和在職黨員組成的職工代表隊，也有熱愛小區(qū)關心社區(qū)建設的居民代隊；選手中有在職干部職工，也有社區(qū)黨員居民，有剛剛放假的小學生，也有離退休老同志，年齡最長的xx歲，最小的xx歲。
四是充分發(fā)揮離退休老同志的作用，組織xx位德高望眾的老同志組成“知榮明恥”組織了3場巡回宣講，受到了干部職工和社區(qū)黨員、群眾的好評。五是形成了重大節(jié)慶日由各級黨組織向黨員干部及其配偶發(fā)廉政短信制度，在送去節(jié)日問候的同時，提醒我們的廣大職工、家屬們要過一個廉潔的節(jié)日。
六是在基層單位試行定期組織黨員干部配偶座談會，與她們簽訂助廉責任書制度。
七是聘請了一批離退休老干部和有一定影響力的社區(qū)黨員擔任廉潔文化進社區(qū)的宣傳員、監(jiān)督員和信息員，宣傳廉潔文化進社區(qū)文化知識，對社區(qū)黨員干部的廉潔情況進行監(jiān)督，收集廉潔文化建設的意見和建議。八是在社區(qū)閱覽室設立廉政圖書、報刊雜志專窗專角，供廣大群眾閱覽、交流。
九是廣泛開展了評選“廉內助”、“廉政家庭”活動。通過這一系列活動，推動了廉潔文化進社區(qū)活動深入持久開展。
搞好廉潔文化建設，尤其是廉潔文化進社區(qū)活動，需要廣大群眾的廣泛參與。
因此，在活動之初，我們著力在提高認識，營造氛圍上下功夫。首先為基層配發(fā)了廉潔文化建設宣傳資料、圖片和廉政、革命歌曲磁帶等。
在此基礎上，通過懸掛橫幅，廣播廉政、革命歌曲，宣傳欄、櫥窗張貼廉政公約、廉政警句格言、漫畫，舉辦板報展評，“廉政書法漫畫作品展”，“紅船杯”廉政知識競賽，“反腐倡廉、從我做起”群眾簽名活動，排練廉政教育為主要內容的文藝節(jié)目等，廣泛宣傳廉潔文化建設意義、內容，營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。在此期間，共懸掛橫幅20余條、出黑板報、設立宣傳櫥窗30塊、發(fā)放廉政歌曲磁帶10盤，排練了三句半、歌伴舞、小合唱等以廉潔文化為內容的文藝節(jié)目8個，創(chuàng)作書法作品32幅。
通過一系列活動，不僅提高了大家對廉潔文化建設意義、內容等的認識，而且為廉潔文化建設的深入開展奠定了基礎。在開展廉潔文化進社區(qū)活動中，我們得到這樣幾點體會：一是搞好廉潔文化進社區(qū)活動，首先必須領導重視。
只有主要領導帶頭廉潔自律，并積極支持和推動廉潔文化建設，并在人、財、物上給予必要的保障和支持，才能確保廉潔文化建設活動扎實有效開展。二是廉潔文化建設、特別是廉潔文化進社區(qū)活動，不能停留在泛泛的宣傳和簡單的說教上，在載體和形式上要豐富多彩，多采取寓教于樂、群眾喜聞樂見的形式，吸引群眾廣泛參與，讓群眾在潛移默化中受到教育；在內容上要與不同時期宣傳教育內容相結合，與形勢任務教育、“四個教育”、社會主義榮辱觀教育相結合，豐富教育內容，擴大教育效果。
三是廉潔文化建設和黨風廉政建設是相輔相承的。不能因為搞廉潔文化建設，就放松日常的黨風。
社區(qū)志愿者調查報告篇十九
地球是我們賴以生存的家園，并為我們提供了如此美麗的環(huán)境，但是隨著社會經濟的迅速發(fā)展和城市人口的高度集中，生活垃圾的產量正在逐步增加，我們的這個家園正在被垃圾所包圍。
一、現狀。
我國是世界上十大塑料制品生產和消費國之一。1995年，我國塑料產量為519萬噸，進日塑料近600萬噸，當年全國塑料消費總量約1100萬噸，其中包裝用塑料達211萬噸。包裝用塑料的大部分以廢舊薄膜、塑料袋和泡沫塑料餐具的形式，被丟棄在環(huán)境中。這些廢舊塑料包裝物散落在市區(qū)、風景旅游區(qū)、水體、道路兩側，不僅影響景觀，造成視覺污染，而且因其難以降解對生態(tài)環(huán)境造成潛在危害。
據調查，北京市生活垃圾的3%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為14萬噸;上海市生活垃圾的7%為廢舊塑料包裝物，每年總量約為19萬噸。天津市每年廢舊塑料包裝物也超過10萬噸。北京市每年廢棄在環(huán)境中的塑料袋約23億個，一次性塑料餐具約2.2億個，廢農膜約675萬平方米。人們對此戲稱為城郊一片白茫茫。
二、主要原因：
1、沒有全國性的專門法規(guī)。
防治白色污染不能光靠企業(yè)或個人的自覺性，應有強制性措施，約束公民和餐飲、交通等行業(yè)的工作人員的行為。如，要求企業(yè)或個人對自己生產、經營、消費活動中產生的廢舊塑料包裝物進行回收利用;對隨意拋棄、堆放廢舊塑料包裝物的行為進行處罰等。但迄今為止，我國還沒有制定這方面的全國性法規(guī)。
2、缺少相關的經濟政策。
要調動廢舊塑料包裝物的回收、加工、利用企業(yè)的積極性，需要給予這些企業(yè)以優(yōu)惠政策?，F有的綜合利用優(yōu)惠政策尚不足以使廢舊塑料包裝物回收利用行業(yè)形成良性的市場機制。為了不增加政府負擔，同時體現污染者付費的原則，應要求產生廢物者自行回收利用，不能自行回收利用的企業(yè)或個人要交納回收處理費，用于對回收利用者的補償。這種做法在國外已較為普遍，我國，目前還沒有這類經濟政策。
3、管理工作跟不上。
城市、風景旅游區(qū)、交通干線、水域的白色污染主要是管理不力造成的。餐飲、商業(yè)、鐵路、水運部門對經營活動中產生的廢舊塑料包裝物沒有采取嚴格的管理措施，聽任顧客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人員對已收集起來的廢物又拋棄到車窗外或水中。城市街道和旅游區(qū)的配套設施還不健全，商場、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低，還沒有設置分類垃圾箱。市容環(huán)衛(wèi)部門雖有規(guī)定禁止亂扔廢物，但執(zhí)法、檢查的人員少，有法不依、有禁不止的現象較為普遍。
4、管理思想不統(tǒng)一。
我國相當多的地區(qū)對白色污染的危害性認識不足，防治白色污染問題還未提上議事日程。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來解決白色污染，有的地區(qū)則主張靠回收利用來解決問題，管理思想還不統(tǒng)一。
5、人們的環(huán)境意識還靠進一步提高。
城市居民的環(huán)保觀念雖比前幾年有所提高，開始關注環(huán)境問題，但還沒有落實到自身的行動上，隨手拋棄廢物，亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見。新聞媒介對白色污染的報導大多集中在以紙代塑和采用可降解塑料等技術方面，缺少對居民日常行為的引導教育。塑料包裝物的生產、經營單位和消費者沒有責任感，既沒有履行義務的內在動力，也沒有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。第一、占地過多。堆放在城市郊區(qū)的垃圾，侵占了大量農田。垃圾在自然界停留的時間也很長：煙頭、羊毛織物1橘子皮2年;易拉罐80100年;塑料100200年;玻璃1000年。
第二、危害。
1、污染空氣。垃圾是一種成份復雜的混合物。在運輸和露天堆放過程中，有機物分解產生惡臭，并向大氣釋放出大量的氨、硫化物等污染物，其中含有機揮發(fā)氣體達100多種，這些釋放物中含有許多致癌、致畸物。塑料膜、紙屑和粉塵則隨風飛揚形成白色污染。
2、污染水體。垃圾中的有害成份易經雨水沖入地面水體，在垃圾堆放或填坑過程中還會產生大量的酸性和堿性有機污染物，同時將垃圾中的重金屬溶解出來。垃圾直接棄入河流、湖泊或海洋，則會引起更嚴重的污染。你看：秦淮河水面上漂著的塑料瓶和飯盒，樹枝上掛著的塑料袋、面包紙等，不僅造成環(huán)境污染。而且如果動物誤食了白色垃圾不僅會傷及健康，甚至會死亡。
3、火災隱患。垃圾中含有大量可燃物，在天然堆放過程中會產生甲烷等可燃氣，遇明火或自燃易引起火災、垃圾爆炸事故不斷發(fā)生，造成重大損失。
三、措施。
1、加強宣傳教育。防治白色污染是一個系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育，提高人們對白色污染危害的認識，提高全社會的環(huán)境意識，教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習憤。在自身嚴格遵守環(huán)保法規(guī)的同時，積極制止身邊的不良行為。
2、統(tǒng)一思想認識，強化管理。按照以宣傳教育為先導，以強化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產品為補充措施的防治原則，一是加強對白色污染危害性的宣傳，引導和教育市民自覺防治白色污染二是對大量產生廢舊塑料包裝物的行業(yè)(如鐵路、水運、民航、旅游、飯店、餐飲、零售等)，要通過強化管理，改變無人負責、無序堆放、隨意拋棄的現象;三是采取強制措施，從回收集中產生的廢舊塑料包裝物(如一次性泡沫餐盒)入手，逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率;四是加強替代包裝產品的開發(fā)、研究，努力減少廢舊塑料包裝物的產生量等。
3，盡快制定頒布國家防治白色污染的有關法規(guī)，明確生產者、銷售者和消費者回收利用廢舊塑料包裝物的義務和法律責任。應對塑料包裝物的生產、經營、消費等各個環(huán)節(jié)，分別制定具體的控制措施和引導政策，控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產生量，鼓勵提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。
4、制定適當的經濟政策，建立在市場經濟條件下消除白色污染的良性運作機制。運用經濟手段，鼓勵和促進廢舊塑料包裝物的減量化、資源化、無害化，節(jié)約和綜合利用資源，防治白色污染，保護生態(tài)環(huán)境。
地球是我們的家園，并為我們提供了如此美麗的環(huán)境。我們應該愛護我們的家園，讓這個地球變的更加美好。我相信，只要大家團結起來，一定能讓地球容光煥發(fā)。
社區(qū)志愿者調查報告篇二十
（一）社區(qū)居委會工作負擔過重。
這是當前社區(qū)建設中一個最突出的問題。一是任務多。據調查統(tǒng)計，我市給社區(qū)居委會下達工作任務的部門達45家之多，工作達100余項，還不包括一些臨時性、專項性的工作。不少部門在社區(qū)居委會設立機構、建立組織，并要求掛上機構和組織名稱的牌子和相關的工作制度。二是資料臺帳多。社區(qū)居委會在完成工作任務的同時，還要根據要求收集整理資料，建立工作檔案，以備檢查之用。最多的一項工作有14大項41小項，最少的也有4大項14小項。各種資料不僅要進電腦，還要裝訂成冊、制成卡片，十分耗時。如楊秣社區(qū)居委會創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒，法律進社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術性和專業(yè)性強的工作交到社區(qū)居委會。由于無相應的職權、必要的手段和措施，做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產，只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算；為了清查非法安裝的衛(wèi)星電視接收器，只好爬樓觀察；為了做好計生工作，只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負擔。
（二）社區(qū)居委會職能錯位，自治作用難以發(fā)揮。
三、對加強社區(qū)建設的幾點建議。
（一）提高認識，加強領導。