農(nóng)民工工作計(jì)劃方案(實(shí)用16篇)

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    方案是指解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的詳細(xì)計(jì)劃或辦法。它是針對(duì)具體情況和目標(biāo)設(shè)定,經(jīng)過深思熟慮,經(jīng)驗(yàn)積累,制定而成的。在實(shí)施過程中,方案可以起到指導(dǎo)作用,使計(jì)劃按照既定目標(biāo)順利推進(jìn)。我想我們需要制定一個(gè)切實(shí)可行的方案來解決問題吧。一個(gè)完美的方案應(yīng)當(dāng)包括充分的資源保障和任務(wù)分工。通過參考方案范文,我們可以學(xué)習(xí)到不同的思考和解決問題的方法。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇一
    農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障,勞務(wù)收入沒有得到大的改善。同時(shí),也還存在一批具有刻苦耐勞,急于學(xué)得一技之長的農(nóng)民們想通過政府的集中培訓(xùn)和輸出,使他們獲得就業(yè)機(jī)會(huì),增加家庭收入,改善他們的生產(chǎn)生活條件。因此,如何探索一條服務(wù)農(nóng)民的勞務(wù)輸出機(jī)制勢(shì)在必行。
    為充分利用“推薦會(huì)”平臺(tái)效應(yīng),展示__農(nóng)民工的風(fēng)采,增加農(nóng)民工的自身就業(yè)本領(lǐng),打造__職業(yè)技能教育和勞務(wù)輸出就業(yè)鏈條,促進(jìn)__農(nóng)民工合理有序流動(dòng),爭取更多的__農(nóng)民工到外發(fā)展,加大我縣對(duì)外勞務(wù)輸出和農(nóng)民工維權(quán)力度,增加廣大農(nóng)民的務(wù)工收入,為建設(shè)__新農(nóng)村,加快和諧__建設(shè)步伐尋到一條積極的路子,特?cái)M定我縣農(nóng)民工集中輸出推薦會(huì)活動(dòng)方案。
    二、組織實(shí)施。
    活動(dòng)由縣委人才辦牽頭攬總,縣勞動(dòng)局具體承辦,縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、、縣司法局、縣委黨建辦、縣招商局配合。成立__縣農(nóng)民工集中輸出推薦會(huì)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組、會(huì)務(wù)組、聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。
    三、目標(biāo)任務(wù)。
    1、組織開展集中活動(dòng)宣傳,力爭做到家喻戶曉;。
    2、組織100名以上農(nóng)民工參加用工簽約;。
    3、負(fù)責(zé)落實(shí)推薦會(huì)地5家以上的新聞媒體單位在進(jìn)行跟蹤報(bào)到;。
    4、負(fù)責(zé)邀請(qǐng)50家以上有一定知名度的企業(yè)代表參加集中推薦會(huì)。
    5、力爭達(dá)成100名以上的用工協(xié)議。
    四、活動(dòng)內(nèi)容。
    (一)集中宣傳。
    (二)農(nóng)民工的組織。
    (三)用工企業(yè)的組織。
    (四)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)拜訪。
    (五)舉辦集中輸出推薦會(huì)活動(dòng)。
    1、時(shí)間:待定。
    2、地點(diǎn):待定。
    3、參會(huì)人員(約人)。
    (1)出席領(lǐng)導(dǎo):(約人);。
    (2)簽約雙方代表約人;。
    (3)新聞媒體記者約人;。
    (4)__縣代表團(tuán)其他人員約人。
    4、會(huì)議議程:
    主持人:
    (1)致辭;。
    (2)發(fā)布新聞(介紹__的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況、農(nóng)民工現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)等);。
    (3)對(duì)方領(lǐng)導(dǎo)講話;。
    (4)企業(yè)代表講話;。
    (6)用工簽約儀式。
    (六)建立農(nóng)民工黨支部;。
    (七)建立農(nóng)民工服務(wù)站。
    五、責(zé)任分工。
    (一)宣傳組。
    (二)會(huì)務(wù)組。
    (三)聯(lián)絡(luò)組。
    六、日程安排。
    月日,召開會(huì)議,研究部署有關(guān)工作。
    月日,召開相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開籌備協(xié)調(diào)工作會(huì),檢查、督促推薦會(huì)進(jìn)展情況。
    月日,基本完成有推薦會(huì)關(guān)籌備工作。
    七、經(jīng)費(fèi)。
    整個(gè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決(經(jīng)費(fèi)報(bào)告另行報(bào)送)。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇二
    農(nóng)民工的合法權(quán)益得不到保障,勞務(wù)收入沒有得到大的改善。同時(shí),也還存在一批具有刻苦耐勞,急于學(xué)得一技之長的`農(nóng)民們想通過政府的集中培訓(xùn)和輸出,使他們獲得就業(yè)機(jī)會(huì),增加家庭收入,改善他們的生產(chǎn)生活條件。因此,如何探索一條服務(wù)農(nóng)民的勞務(wù)輸出機(jī)制勢(shì)在必行。
    為充分利用“推薦會(huì)”平臺(tái)效應(yīng),展示xx農(nóng)民工的風(fēng)采,增加農(nóng)民工的自身就業(yè)本領(lǐng),打造xx職業(yè)技能教育和勞務(wù)輸出就業(yè)鏈條,促進(jìn)xx農(nóng)民工合理有序流動(dòng),爭取更多的xx農(nóng)民工到外發(fā)展,加大我縣對(duì)外勞務(wù)輸出和農(nóng)民工維權(quán)力度,增加廣大農(nóng)民的務(wù)工收入,為建設(shè)xx新農(nóng)村,加快和諧xx建設(shè)步伐尋到一條積極的路子,特?cái)M定我縣農(nóng)民工集中輸出推薦會(huì)活動(dòng)方案。
    活動(dòng)由縣委人才辦牽頭攬總,縣勞動(dòng)局具體承辦,縣扶貧辦、縣農(nóng)業(yè)局、縣職業(yè)中專、、縣司法局、縣委黨建辦、縣招商局配合。成立xx縣農(nóng)民工集中輸出推薦會(huì)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組、會(huì)務(wù)組、聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)活動(dòng)日常工作。
    1、組織開展集中活動(dòng)宣傳,力爭做到家喻戶曉;
    2、組織100名以上農(nóng)民工參加用工簽約;
    3、負(fù)責(zé)落實(shí)推薦會(huì)地5家以上的新聞媒體單位在進(jìn)行跟蹤報(bào)到;
    4、負(fù)責(zé)邀請(qǐng)50家以上有一定知名度的企業(yè)代表參加集中推薦會(huì)。
    5、力爭達(dá)成100名以上的用工協(xié)議。
    (一)集中宣傳。
    (二)農(nóng)民工的組織。
    (三)用工企業(yè)的組織。
    (四)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)拜訪。
    (五)舉辦集中輸出推薦會(huì)活動(dòng)。
    1、時(shí)間:待定。
    2、地點(diǎn):待定。
    3、參會(huì)人員(約人)。
    (1)出席領(lǐng)導(dǎo):(約人);
    (2)簽約雙方代表約人;
    (3)新聞媒體記者約人;
    (4)xx縣代表團(tuán)其他人員約人。
    4、會(huì)議議程:
    主持人:
    (1)致辭;
    (2)發(fā)布新聞(介紹xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況、農(nóng)民工現(xiàn)狀及優(yōu)勢(shì)等);
    (3)對(duì)方領(lǐng)導(dǎo)講話;
    (4)企業(yè)代表講話;
    (6)用工簽約儀式。
    (六)建立農(nóng)民工黨支部;
    (七)建立農(nóng)民工服務(wù)站。
    (一)宣傳組。
    (二)會(huì)務(wù)組。
    (三)聯(lián)絡(luò)組。
    月日,召開會(huì)議,研究部署有關(guān)工作。
    月日,召開相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開籌備協(xié)調(diào)工作會(huì),檢查、督促推薦會(huì)進(jìn)展情況。
    月日,基本完成有推薦會(huì)關(guān)籌備工作。
    整個(gè)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決(經(jīng)費(fèi)報(bào)告另行報(bào)送)。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇三
    1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會(huì)等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報(bào)告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強(qiáng)外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
    2、第3-4季度,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測(cè)與防治工作規(guī)范;對(duì)于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報(bào)國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
    (二)防治艾滋病。在實(shí)際工作中,由于農(nóng)民工流動(dòng)性比較強(qiáng),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)他們的健康教育、疾病監(jiān)測(cè)、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因?yàn)榻?jīng)費(fèi)原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測(cè),尤其是免費(fèi)治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計(jì)劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實(shí)艾滋病免費(fèi)治療具體措施,計(jì)劃初步安排如下:
    1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會(huì)城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實(shí)際問題。
    2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、制定措施、加強(qiáng)宣傳、保障經(jīng)費(fèi),將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實(shí)屬地化管理原則。
    3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動(dòng),促進(jìn)廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識(shí),了解國家免費(fèi)治療政策,提高農(nóng)民工主動(dòng)接受宣傳、檢測(cè)及治療的積極性。到2006年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)60%以上,私營企業(yè)和個(gè)體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)65%以上。
    (三)防治結(jié)核病。
    1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
    2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
    3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關(guān)資料的`共享。
    (四)防治血吸蟲病。
    1、第二季度商財(cái)政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費(fèi)治療文件,要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)經(jīng)費(fèi),將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實(shí)屬地化管理原則。
    2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費(fèi)治療情況。
    (五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
    1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動(dòng)兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動(dòng),設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn),為流動(dòng)兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實(shí)流動(dòng)兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費(fèi)為流動(dòng)兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
    2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
    3、全國省會(huì)城市及各城市常年在流動(dòng)人口集中地方設(shè)立接種點(diǎn),為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
    4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校實(shí)施兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補(bǔ)證、補(bǔ)種工作。
    5、6-12月,全國各地和流動(dòng)人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)。
    6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強(qiáng)化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時(shí),在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動(dòng)。
    (一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查。根據(jù)2006年我部職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對(duì)煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護(hù)情況。工作安排:
    3、各省級(jí)衛(wèi)生行政部門于2006年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報(bào)衛(wèi)生部。
    (二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護(hù)方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動(dòng)”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)為切入點(diǎn),組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點(diǎn),掌握用人單位實(shí)施保護(hù)農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進(jìn)一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認(rèn)真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作方案,計(jì)劃2006發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護(hù)工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
    (三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點(diǎn),開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。2006年4月啟動(dòng)試點(diǎn)工作,逐步建立健全各級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測(cè)網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負(fù)擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
    (四)深入開展針對(duì)農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)民工人群進(jìn)行宣傳、咨詢活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí),增加農(nóng)民工對(duì)職業(yè)危害的了解及防護(hù)知識(shí)。針對(duì)中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計(jì)劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門將組織對(duì)中小企業(yè)用人單位負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對(duì)性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對(duì)用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
    1、明確各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),強(qiáng)化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實(shí)和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量。
    2、各級(jí)衛(wèi)生部門會(huì)同安全生產(chǎn)、勞動(dòng)社會(huì)保障部門依法加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強(qiáng)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度落實(shí)情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實(shí)履行職業(yè)病防治責(zé)任。
    3、充分利用新聞媒體、社會(huì)舉報(bào)等監(jiān)督方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
    (一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
    1、積極配合勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
    2、要求地、市級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),為農(nóng)民工在因公受傷時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。
    3、要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實(shí)惠民政策,切實(shí)保障農(nóng)民工的切身利益。
    4、要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價(jià)格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
    (二)積極配合勞動(dòng)與社會(huì)保障部做好進(jìn)城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
    (一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機(jī)制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
    (二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強(qiáng)農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強(qiáng)化事后監(jiān)督。同時(shí)結(jié)合餐飲業(yè)專項(xiàng)整治工作,以餐飲具消毒情況為重點(diǎn),按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點(diǎn)檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
    (三)2006年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點(diǎn)之一,通過督察,加強(qiáng)各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時(shí)清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
    (一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運(yùn)用“行動(dòng)”多部門合作優(yōu)勢(shì),普及基本衛(wèi)生知識(shí)與法規(guī),了解意外傷害知識(shí),掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識(shí)和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移重點(diǎn)省區(qū)開展試點(diǎn)與評(píng)估。
    (二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥?zhǔn)占竟?jié)等農(nóng)民工流動(dòng)比較集中的時(shí)期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點(diǎn)以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點(diǎn)傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
    (三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊(cè)子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的基本衛(wèi)生知識(shí)與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動(dòng),做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊(cè)實(shí)施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
    (四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動(dòng)。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動(dòng),引導(dǎo)務(wù)工女性增強(qiáng)自我保護(hù)、保健意識(shí)。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動(dòng)。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進(jìn)行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動(dòng),提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇四
    各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
    為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20××〕5號(hào))文件精神,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)安全衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、健康教育等問題,維護(hù)農(nóng)民工的切身利益,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
    農(nóng)民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測(cè),落實(shí)國家關(guān)于艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費(fèi)治療政策;把農(nóng)民工子女預(yù)防接種工作納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃,采取有效措施提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。
    各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,結(jié)合本地區(qū)情況,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),組織開展重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況調(diào)研工作;有針對(duì)性地開展職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí);積極會(huì)同安全生產(chǎn)、勞動(dòng)社會(huì)保障部門依法加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益。
    各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題,強(qiáng)化為農(nóng)民工服務(wù)意識(shí),完善相關(guān)管理;對(duì)農(nóng)民工要公平對(duì)待,一視同仁,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    (一)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊螅e極落實(shí)對(duì)農(nóng)民工的惠民政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務(wù)過程中,實(shí)行接診醫(yī)師首診負(fù)責(zé)制,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時(shí),在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下,通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施,最大限度地節(jié)省農(nóng)民工醫(yī)療開支。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行自愿減免政策,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價(jià)格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
    (二)地、市級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門要積極配合同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門組建勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),并推薦醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),在農(nóng)民工因公受傷需要?jiǎng)趧?dòng)能力鑒定時(shí),按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)能力進(jìn)行公正、公平、科學(xué)的鑒定。
    (三)各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門要積極配合有關(guān)部門建立和完善農(nóng)民工勞動(dòng)能力鑒定工作制度,監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)能力鑒定和按治療規(guī)范、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作,在農(nóng)民工勞動(dòng)能力鑒定和醫(yī)療救治工作中,體現(xiàn)以人為本的精神。
    (四)在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的地區(qū),各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的'經(jīng)驗(yàn)和做法,積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算方法,主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合勞動(dòng)社會(huì)保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,確保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。
    各地衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)督工作,加強(qiáng)農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,在食物中毒高發(fā)季節(jié),要對(duì)農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項(xiàng)督察。要強(qiáng)化農(nóng)民工食堂開辦單位責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)食堂從業(yè)人員食品安全意識(shí),提高建筑工人食品衛(wèi)生知識(shí)和自我安全防范意識(shí)。要針對(duì)建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預(yù)防集體食物中毒的重點(diǎn)環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作,倡導(dǎo)健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。要加強(qiáng)與建設(shè)等主管部門的溝通,建立良好的聯(lián)系機(jī)制,共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全管理工作。
    以農(nóng)民工的主要居住地和流向?yàn)榛A(chǔ),開展以場所為基礎(chǔ)的重點(diǎn)人群健康教育與健康促進(jìn),針對(duì)農(nóng)民工中存在的重大健康與疾病問題,以滿足農(nóng)民工基本健康需求為重點(diǎn),普及基本衛(wèi)生知識(shí),提高農(nóng)民工自我保健意識(shí)和能力。
    (一)以全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)為平臺(tái),開展農(nóng)民工流出地的健康教育。要將流動(dòng)人口健康教育列入省市“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作規(guī)劃與計(jì)劃;運(yùn)用“行動(dòng)”多部門合作的優(yōu)勢(shì),組織開展流出地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移健康教育培訓(xùn)。
    (二)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康教育與健康促進(jìn)。宣傳普及《職業(yè)病防治法》,倡導(dǎo)有益健康的生產(chǎn)、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生,為農(nóng)民工提供安全衛(wèi)生的勞動(dòng)環(huán)境。開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)和自我救護(hù)技能培訓(xùn);針對(duì)女工生理特點(diǎn),開展婦女“四期”勞動(dòng)保護(hù),加強(qiáng)有關(guān)生殖健康的健康教育。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生與健康教育培訓(xùn)的工作職責(zé)與督導(dǎo)。要以點(diǎn)帶面,開展以“安全-健康-環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康促進(jìn)工程的試點(diǎn)工作。
    (三)以城市建筑工地、大中型生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)場所,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳播材料、組織學(xué)習(xí)班會(huì)、大型文體活動(dòng)等多種形式,開展流入地農(nóng)民工的健康教育,加強(qiáng)農(nóng)民工崗前和崗位安全教育和健康生活方式教育,提高他們的自我保健意識(shí)和能力。
    (四)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健服務(wù),開展城市社區(qū)健康教育。以散居在城市社區(qū)的進(jìn)城務(wù)工人員為對(duì)象,有組織、有計(jì)劃地開展“相約健康社區(qū)行”等有針對(duì)性和多種形式的健康教育活動(dòng);開展《母嬰保健法》的宣傳教育,將進(jìn)城務(wù)工人員納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象,在建立社區(qū)流動(dòng)人口健康檔案的基礎(chǔ)上,提供社區(qū)健康教育服務(wù)。
    (五)開展城市(鎮(zhèn))集貿(mào)市場健康教育。針對(duì)從事飲食、服務(wù)、商品營銷行業(yè)的農(nóng)村流動(dòng)人口,加大對(duì)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度,預(yù)防人禽流感、結(jié)核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行。
    (六)加強(qiáng)鐵路交通等流動(dòng)過程中健康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥?zhǔn)占竟?jié)等農(nóng)民工集中流動(dòng)過程中,在全國鐵路、交通港(站)大力開展多種形式的衛(wèi)生防病健康教育,加強(qiáng)衛(wèi)生法規(guī)宣傳,防止重大傳染病的暴發(fā)與流行。現(xiàn)將我部“20××年”印發(fā)給你們,請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇五
    各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局:
    為認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20××〕5號(hào))文件精神,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工疾病預(yù)防控制、醫(yī)療保障、職業(yè)安全衛(wèi)生和食品衛(wèi)生保障、健康教育等問題,維護(hù)農(nóng)民工的切身利益,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
    農(nóng)民工輸入地衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制工作,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工健康教育和聚居地的疾病監(jiān)測(cè),落實(shí)國家關(guān)于艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等特定傳染病的免費(fèi)治療政策;把農(nóng)民工子女預(yù)防接種工作納入當(dāng)?shù)孛庖咭?guī)劃,采取有效措施提高國家免疫規(guī)劃疫苗的接種率。
    各級(jí)衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作,結(jié)合本地區(qū)情況,選擇職業(yè)病多發(fā)行業(yè),組織開展重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況調(diào)研工作;有針對(duì)性地開展職業(yè)危害防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),提高農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí);積極會(huì)同安全生產(chǎn)、勞動(dòng)社會(huì)保障部門依法加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康權(quán)益。
    各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門和各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視解決農(nóng)民工醫(yī)療保障問題,強(qiáng)化為農(nóng)民工服務(wù)意識(shí),完善相關(guān)管理;對(duì)農(nóng)民工要公平對(duì)待,一視同仁,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    (一)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實(shí)對(duì)農(nóng)民工的惠民政策。在為農(nóng)民工提供醫(yī)療服務(wù)過程中,實(shí)行接診醫(yī)師首診負(fù)責(zé)制,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,并按規(guī)定完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,以方便農(nóng)民工就醫(yī)。同時(shí),在保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的前提下,通過合理檢查、合理用藥等多種有效措施,最大限度地節(jié)省農(nóng)民工醫(yī)療開支。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行自愿減免政策,為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價(jià)格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
    (二)地、市級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門要積極配合同級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門組建勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),并推薦醫(yī)德高尚、技術(shù)精湛、符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),在農(nóng)民工因公受傷需要?jiǎng)趧?dòng)能力鑒定時(shí),按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)能力進(jìn)行公正、公平、科學(xué)的鑒定。
    (三)各級(jí)地方衛(wèi)生行政部門要積極配合有關(guān)部門建立和完善農(nóng)民工勞動(dòng)能力鑒定工作制度,監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)能力鑒定和按治療規(guī)范、常規(guī)、指南開展醫(yī)療救治工作,在農(nóng)民工勞動(dòng)能力鑒定和醫(yī)療救治工作中,體現(xiàn)以人為本的精神。
    (四)在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的地區(qū),各級(jí)衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)民工參加合作醫(yī)療的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法,積極探索和完善參合農(nóng)民工在城市就醫(yī)后的合作醫(yī)療結(jié)算方法,主動(dòng)引導(dǎo)農(nóng)民工自愿參加原籍的新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極配合勞動(dòng)社會(huì)保障部門研究完善農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的銜接辦法和政策,確保農(nóng)民工享受相應(yīng)的醫(yī)療保障待遇。
    各地衛(wèi)生行政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等規(guī)定,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放審查和發(fā)證后監(jiān)督工作,加強(qiáng)農(nóng)民工食堂和農(nóng)民工聚集地餐飲單位的日常食品衛(wèi)生監(jiān)管,在食物中毒高發(fā)季節(jié),要對(duì)農(nóng)民工食堂衛(wèi)生狀況開展專項(xiàng)督察。要強(qiáng)化農(nóng)民工食堂開辦單位責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)食堂從業(yè)人員食品安全意識(shí),提高建筑工人食品衛(wèi)生知識(shí)和自我安全防范意識(shí)。要針對(duì)建筑工地食堂衛(wèi)生的薄弱環(huán)節(jié)和預(yù)防集體食物中毒的重點(diǎn)環(huán)節(jié),廣泛開展多種形式的食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作,倡導(dǎo)健康的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。要加強(qiáng)與建設(shè)等主管部門的溝通,建立良好的聯(lián)系機(jī)制,共同做好農(nóng)民工食品衛(wèi)生安全管理工作。
    以農(nóng)民工的主要居住地和流向?yàn)榛A(chǔ),開展以場所為基礎(chǔ)的重點(diǎn)人群健康教育與健康促進(jìn),針對(duì)農(nóng)民工中存在的重大健康與疾病問題,以滿足農(nóng)民工基本健康需求為重點(diǎn),普及基本衛(wèi)生知識(shí),提高農(nóng)民工自我保健意識(shí)和能力。
    (一)以全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)為平臺(tái),開展農(nóng)民工流出地的健康教育。要將流動(dòng)人口健康教育列入省市“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作規(guī)劃與計(jì)劃;運(yùn)用“行動(dòng)”多部門合作的優(yōu)勢(shì),組織開展流出地農(nóng)民工轉(zhuǎn)移健康教育培訓(xùn)。
    (二)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康教育與健康促進(jìn)。宣傳普及《職業(yè)病防治法》,倡導(dǎo)有益健康的生產(chǎn)、生活方式,減少和控制職業(yè)傷害、職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)疾病的發(fā)生,為農(nóng)民工提供安全衛(wèi)生的勞動(dòng)環(huán)境。開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)和自我救護(hù)技能培訓(xùn);針對(duì)女工生理特點(diǎn),開展婦女“四期”勞動(dòng)保護(hù),加強(qiáng)有關(guān)生殖健康的健康教育。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營者實(shí)施職業(yè)衛(wèi)生與健康教育培訓(xùn)的工作職責(zé)與督導(dǎo)。要以點(diǎn)帶面,開展以“安全-健康-環(huán)境”為中心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)健康促進(jìn)工程的試點(diǎn)工作。
    (三)以城市建筑工地、大中型生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)場所,通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放傳播材料、組織學(xué)習(xí)班會(huì)、大型文體活動(dòng)等多種形式,開展流入地農(nóng)民工的健康教育,加強(qiáng)農(nóng)民工崗前和崗位安全教育和健康生活方式教育,提高他們的自我保健意識(shí)和能力。
    (四)結(jié)合社區(qū)衛(wèi)生與婦幼保健服務(wù),開展城市社區(qū)健康教育。以散居在城市社區(qū)的進(jìn)城務(wù)工人員為對(duì)象,有組織、有計(jì)劃地開展“相約健康社區(qū)行”等有針對(duì)性和多種形式的健康教育活動(dòng);開展《母嬰保健法》的宣傳教育,將進(jìn)城務(wù)工人員納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和婦幼保健機(jī)構(gòu)的服務(wù)對(duì)象,在建立社區(qū)流動(dòng)人口健康檔案的基礎(chǔ)上,提供社區(qū)健康教育服務(wù)。
    (五)開展城市(鎮(zhèn))集貿(mào)市場健康教育。針對(duì)從事飲食、服務(wù)、商品營銷行業(yè)的農(nóng)村流動(dòng)人口,加大對(duì)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》等政策法規(guī)和重大傳染病的宣傳教育力度,預(yù)防人禽流感、結(jié)核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的發(fā)生和流行。
    (六)加強(qiáng)鐵路交通等流動(dòng)過程中健康教育。春節(jié)返鄉(xiāng)及麥?zhǔn)占竟?jié)等農(nóng)民工集中流動(dòng)過程中,在全國鐵路、交通港(站)大力開展多種形式的衛(wèi)生防病健康教育,加強(qiáng)衛(wèi)生法規(guī)宣傳,防止重大傳染病的暴發(fā)與流行?,F(xiàn)將我部“20××年農(nóng)民工工作計(jì)劃”印發(fā)給你們,請(qǐng)各地結(jié)合實(shí)際抓緊制定和完善配套措施及具體辦法,積極研究解決工作中遇到的新問題,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇六
    1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等省(直轄市),開展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會(huì)等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報(bào)告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強(qiáng)外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
    2、第3-4季度,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測(cè)與防治工作規(guī)范;對(duì)于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報(bào)國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
    (二)防治艾滋病。在實(shí)際工作中,由于農(nóng)民工流動(dòng)性比較強(qiáng),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)他們的健康教育、疾病監(jiān)測(cè)、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因?yàn)榻?jīng)費(fèi)原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測(cè),尤其是免費(fèi)治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計(jì)劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實(shí)艾滋病免費(fèi)治療具體措施,計(jì)劃初步安排如下:
    1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會(huì)城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實(shí)際問題。
    2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、制定措施、加強(qiáng)宣傳、保障經(jīng)費(fèi),將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實(shí)屬地化管理原則。
    3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動(dòng),促進(jìn)廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識(shí),了解國家免費(fèi)治療政策,提高農(nóng)民工主動(dòng)接受宣傳、檢測(cè)及治療的積極性。到20xx年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)60%以上,私營企業(yè)和個(gè)體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)65%以上。
    (三)防治結(jié)核病。
    1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
    2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
    (四)防治血吸蟲病。
    1、第二季度商財(cái)政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費(fèi)治療文件,要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)經(jīng)費(fèi),將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實(shí)屬地化管理原則。
    2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費(fèi)治療情況。
    (五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
    1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動(dòng)兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動(dòng),設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn),為流動(dòng)兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實(shí)流動(dòng)兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費(fèi)為流動(dòng)兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
    2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
    3、全國省會(huì)城市及各城市常年在流動(dòng)人口集中地方設(shè)立接種點(diǎn),為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
    4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校實(shí)施兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補(bǔ)證、補(bǔ)種工作。
    5、6-12月,全國各地和流動(dòng)人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)。
    6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強(qiáng)化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時(shí),在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動(dòng)。
    (一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查。根據(jù)20xx年我部職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對(duì)煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護(hù)情況。工作安排:
    3、各省級(jí)衛(wèi)生行政部門于20xx年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報(bào)衛(wèi)生部。
    (二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護(hù)方案。衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動(dòng)”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)為切入點(diǎn),組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點(diǎn),掌握用人單位實(shí)施保護(hù)農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進(jìn)一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認(rèn)真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作方案,計(jì)劃20xx發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護(hù)工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
    (三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點(diǎn),開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。20xx年4月啟動(dòng)試點(diǎn)工作,逐步建立健全各級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測(cè)網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負(fù)擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
    (四)深入開展針對(duì)農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)民工人群進(jìn)行宣傳、咨詢活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí),增加農(nóng)民工對(duì)職業(yè)危害的了解及防護(hù)知識(shí)。針對(duì)中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計(jì)劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門將組織對(duì)中小企業(yè)用人單位負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對(duì)性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對(duì)用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
    1、明確各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),強(qiáng)化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實(shí)和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量。
    2、各級(jí)衛(wèi)生部門會(huì)同安全生產(chǎn)、勞動(dòng)社會(huì)保障部門依法加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強(qiáng)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度落實(shí)情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實(shí)履行職業(yè)病防治責(zé)任。
    3、充分利用新聞媒體、社會(huì)舉報(bào)等監(jiān)督方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
    (一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
    1、積極配合勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
    2、要求地、市級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),為農(nóng)民工在因公受傷時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。
    3、要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實(shí)惠民政策,切實(shí)保障農(nóng)民工的切身利益。
    4、要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價(jià)格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
    (二)積極配合勞動(dòng)與社會(huì)保障部做好進(jìn)城農(nóng)民工的大病醫(yī)療保障工作。
    (一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機(jī)制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
    (二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強(qiáng)農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強(qiáng)化事后監(jiān)督。同時(shí)結(jié)合餐飲業(yè)專項(xiàng)整治工作,以餐飲具消毒情況為重點(diǎn),按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點(diǎn)檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
    (三)20xx年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點(diǎn)之一,通過督察,加強(qiáng)各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時(shí)清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
    (一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運(yùn)用“行動(dòng)”多部門合作優(yōu)勢(shì),普及基本衛(wèi)生知識(shí)與法規(guī),了解意外傷害知識(shí),掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識(shí)和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移重點(diǎn)省區(qū)開展試點(diǎn)與評(píng)估。
    (二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥?zhǔn)占竟?jié)等農(nóng)民工流動(dòng)比較集中的時(shí)期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點(diǎn)以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點(diǎn)傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
    (三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊(cè)子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的基本衛(wèi)生知識(shí)與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動(dòng),做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊(cè)實(shí)施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
    (四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動(dòng)。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動(dòng),引導(dǎo)務(wù)工女性增強(qiáng)自我保護(hù)、保健意識(shí)。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動(dòng)。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進(jìn)行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動(dòng),提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇七
    為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,《關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》(晉政辦發(fā)〔20xx〕44號(hào))及晉城市人民政府農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展保障農(nóng)民工工資支付情況集中排查的通知》(晉市農(nóng)民工治欠組辦函〔20xx〕10號(hào))要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善健全根治欠薪長效機(jī)制,從源頭上制止和預(yù)防農(nóng)民工欠薪行為發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施方案:
    建立保障農(nóng)民工工資支付工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立大箕鎮(zhèn)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)開展保障農(nóng)民工工資支付工作,指導(dǎo)開展根治欠薪工作。組長由鎮(zhèn)長任藝華同志擔(dān)任,副組長由副鎮(zhèn)長張晉杰同志擔(dān)任。辦公室主任由鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所所長閆鵬兵同志兼任。
    由鎮(zhèn)政府牽頭,定期召開根治欠薪工作會(huì)議,研究落實(shí)根治欠薪進(jìn)展情況并按要求及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門。按照屬地管理、歸口管理和“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各村(社區(qū))、鎮(zhèn)各有關(guān)部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下,明確分工,強(qiáng)化責(zé)任,具體分工如下:
    1.各村(社區(qū)):各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人是根治欠薪工作的第一責(zé)任人。建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要加強(qiáng)輿論宣傳,做好疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)農(nóng)民工用合理合法手段維護(hù)自身權(quán)益。
    2.勞保所:負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資清欠工作,聯(lián)合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查,全面掌握清欠工作動(dòng)態(tài);建立健全應(yīng)急工作機(jī)制。負(fù)責(zé)對(duì)已建成和在建的工程進(jìn)行摸底排查。一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資,第一時(shí)間協(xié)調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人妥善處理,做到預(yù)見早、處置快、影響小,努力從源頭上預(yù)防和化解拖欠工資糾紛。
    3.信訪辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各站所依法處置因拖欠農(nóng)民工工資引起的涉訪、涉穩(wěn)事件,防止群體突發(fā)性事件的發(fā)生;負(fù)責(zé)農(nóng)民工來信來訪的接待、分流、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦工作;督促各村(社區(qū))、有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)屬地管理、行業(yè)管理、條塊管理責(zé)任,妥善處置群體上訪事件。
    4.財(cái)政所:督促項(xiàng)目業(yè)主做好解決政府投資工程拖欠工程款工作;負(fù)責(zé)制定政府投資工程拖欠工程款的還款計(jì)劃;負(fù)責(zé)對(duì)已解決拖欠工程款的政府投資工程的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督;負(fù)責(zé)規(guī)范政府性投資工程項(xiàng)目,防止新欠工程款。
    5.派出所:負(fù)責(zé)調(diào)查處理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(八)》規(guī)定的行為;對(duì)移送涉嫌犯罪的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件,應(yīng)依法及時(shí)審查;對(duì)認(rèn)為有犯罪事實(shí),需要追究刑事責(zé)任的,依法立案,并及時(shí)查明犯罪事實(shí),依法處置;協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    6.司法所:負(fù)責(zé)建立農(nóng)民工討薪法律援助機(jī)制。成立農(nóng)民工法律援助中心,為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時(shí)有效的法律咨詢服務(wù)和法律援助,依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
    充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)管,每年開展2次以上用人單位工資支付情況摸底排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置欠薪隱患。對(duì)出現(xiàn)工資支付困難的勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)以及涉及化解過剩產(chǎn)能的企業(yè),實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,積極完善欠薪預(yù)警系統(tǒng)。一旦發(fā)生勞資糾紛突發(fā)性事件,鎮(zhèn)、村(社區(qū))責(zé)任人應(yīng)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,組織協(xié)調(diào)處理,并及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告,共同介入處理。
    鎮(zhèn)政府對(duì)在處理拖欠農(nóng)民工工資工作中組織不到位、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、欠薪處理不力的引發(fā)極端事件或重大事件的,要對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé);對(duì)工作不作為、亂作為行為,工作中失職、瀆職行為進(jìn)行立案查處,確保農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)措施和工作落到實(shí)處,確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資,維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇八
    以政府投資和國企投資的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目為重點(diǎn),深化推進(jìn)拖欠工程款和農(nóng)民工工資整治,堅(jiān)決查處欠款欠薪行為;強(qiáng)化欠款欠薪源頭治理,推進(jìn)工程項(xiàng)目落實(shí)各項(xiàng)防欠治欠長效制度并實(shí)行信息化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,力爭到20xx年10月底工程項(xiàng)目全面落實(shí)實(shí)名制信息化、工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等保障制度,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管全覆蓋。
    (一)整治重點(diǎn)。
    1.建設(shè)單位未按規(guī)定落實(shí)工程款支付擔(dān)保,政府投資項(xiàng)目已完工不竣工驗(yàn)收、已竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、已結(jié)算審核不支付工程款的問題。
    2.施工總包單位未落實(shí)建筑工人實(shí)名制信息化管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度。
    (二)整治措施。
    實(shí)施重點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。開展建筑市場專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)格依照《福建省建筑市場行為監(jiān)督檢查工作辦法(試行)》(閩建〔20xx〕8號(hào))及《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》(建市規(guī)〔20xx〕1號(hào)),實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”檢查,查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。開展欠薪案件線索“月月清”行動(dòng),及時(shí)高效處置欠薪問題線索,推進(jìn)落實(shí)工資支付保障制度。
    1.加強(qiáng)信息化監(jiān)管。
    發(fā)揮泉州市工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)作用,做好省平臺(tái)施工企業(yè)合同履約行為評(píng)價(jià),動(dòng)態(tài)考核項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名登記及考勤情況、項(xiàng)目管理人員到崗履職、農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放、工資支付保障制度落實(shí)情況;探索運(yùn)用實(shí)名制監(jiān)測(cè)分析成果,將項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)未到崗履職納入《工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管辦法》予以扣分;強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)測(cè)與建筑市場聯(lián)動(dòng)管理,以項(xiàng)目管理人員不到崗履職為線索,嚴(yán)厲查處工程轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法行為。
    2.強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作。
    各級(jí)住建部門和人社部門加強(qiáng)部門協(xié)作溝通,及時(shí)有效化解欠款欠薪糾紛隱患。對(duì)人社部門列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的施工企業(yè),由同級(jí)住建部門納入建筑市場主體“黑名單”管理并予以信用評(píng)價(jià)扣分。對(duì)人民法院移交的建筑市場違法行為案件,住建部門依法予以行政處罰、納入信用評(píng)價(jià)等舉措予以查處。落實(shí)清理拖欠中小企業(yè)賬款工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的地方財(cái)政、國有企事業(yè)單位拖欠中小企業(yè)賬款線索移送同級(jí)工信部門處理。發(fā)現(xiàn)政府投資和國有企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)單位存在“完工不竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收不結(jié)算審核、結(jié)算審核不支付工程款”問題,應(yīng)當(dāng)督促整改,對(duì)拒不整改的予以曝光,移送同級(jí)有權(quán)部門處理并抄送同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門。對(duì)建設(shè)單位未依法提供工程款支付擔(dān)?;蛘咄锨饭こ炭?,導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府限制其新建項(xiàng)目。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、成效不明顯、欠薪問題突出的,應(yīng)按照《福建省根治欠薪工作約談制度》有關(guān)規(guī)定約談?wù)陀嘘P(guān)部門負(fù)責(zé)人。
    3.完善長效機(jī)制。
    推進(jìn)開展施工過程結(jié)算試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并全市推廣;根據(jù)省廳要求將項(xiàng)目實(shí)施施工過程結(jié)算、工程款支付擔(dān)保等事項(xiàng)寫入標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件合同條款,固化防欠制度。指導(dǎo)各地完善農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,構(gòu)建上下一體、整體聯(lián)動(dòng)的根治欠薪制度體系。按照省上的部署,推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域資金監(jiān)理制度,加強(qiáng)工程款項(xiàng)及資金異常情況監(jiān)測(cè),監(jiān)督工資專用賬戶制度落實(shí),進(jìn)一步保障工程款和農(nóng)民工工資支付。完善推進(jìn)施工企業(yè)信用評(píng)價(jià),加快形成“誠信激勵(lì)、失信懲戒”機(jī)制。
    (一)方案制定階段(5月20日前)。
    各級(jí)住建部門要聯(lián)合人社部門,結(jié)合本地工作實(shí)際制定整治工作方案,明確量化目標(biāo)、責(zé)任分工、工作舉措和進(jìn)度安排。
    (二)專項(xiàng)整治階段(5月20日至9月)。
    各級(jí)住建部門和人社部門要對(duì)照整治重點(diǎn),對(duì)在建項(xiàng)目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進(jìn)行全面排查。建立欠薪欠款臺(tái)賬,明確化解時(shí)限,責(zé)任到人。堅(jiān)持邊查邊改,督促欠薪欠款項(xiàng)目及時(shí)撥付工程款或農(nóng)民工工資,推動(dòng)完工項(xiàng)目按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目開展結(jié)算審核、結(jié)算審核項(xiàng)目及時(shí)支付工程款。督促項(xiàng)目落實(shí)工程款支付擔(dān)保、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度,對(duì)整改不到位的依法依規(guī)予以行政處罰。針對(duì)整治過程發(fā)現(xiàn)的問題,分析原因,健全防欠治欠長效制度措施。
    (三)驗(yàn)收鞏固階段(10月底前)。
    梳理形成“問題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單,并逐級(jí)匯總上報(bào)。
    (一)完善組織領(lǐng)導(dǎo)。
    市住建局、市人社局成立市工作專班,由市住建局分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市人社局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市住建局建筑業(yè)科、市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)日常整治工作。各地參照建立相應(yīng)工作機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)格分類實(shí)施,對(duì)照清單逐項(xiàng)抓實(shí),堅(jiān)決整治到位。
    (二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
    各縣(市、區(qū))住建、人社部門要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和督辦,建立系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)整治工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化屬地責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格分類實(shí)施,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
    (三)實(shí)施開門整治。
    各級(jí)住建、人社部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,設(shè)置拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)整治專欄,動(dòng)態(tài)公布整治情況,接收群眾反映問題和建言獻(xiàn)策,回應(yīng)群眾訴求。加強(qiáng)行業(yè)宣傳力度,總結(jié)正面案例,通報(bào)一批惡意欠款欠薪案件,在行業(yè)形成威懾作用。
    (四)深入督促落實(shí)。
    市住建局、人社局組織對(duì)各地整治進(jìn)展進(jìn)行專題督促,對(duì)投訴舉報(bào)集中、問題較多的地方和單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),對(duì)整治工作不力、措施不落實(shí)、整治不徹底的,堅(jiān)決予以點(diǎn)名通報(bào)。各縣(市、區(qū))住建部門會(huì)同人社部門于每月25日向市工作專班報(bào)送當(dāng)月整治工作進(jìn)展情況,并提供整治工作臺(tái)賬、線索臺(tái)賬;10月20日前報(bào)送深化整治工作總結(jié)報(bào)告和三項(xiàng)清單。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇九
    (一)疾病監(jiān)測(cè)。
    1、擬于第2-3季度,在北京、天津、上海、廣東、浙江、江蘇、福建等?。ㄖ陛犑校_展農(nóng)民工傳染病防控工作調(diào)研。
    主要內(nèi)容包括:了解大城市外來務(wù)工人員尤其是農(nóng)民工傳染病發(fā)病、死亡基本情況及其相關(guān)影響因素;通過問卷、走訪、座談會(huì)等形式調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工傳染病疫情報(bào)告及現(xiàn)場調(diào)查處理中存在的困難和問題,分析問題產(chǎn)生的原因;了解各地在加強(qiáng)外來人口尤其是農(nóng)民工傳染病預(yù)防控制工作中的做法和成功經(jīng)驗(yàn)。
    2、第3-4季度,針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步完善目前傳染病疫情監(jiān)測(cè)與防治工作規(guī)范;對(duì)于需要政府其他部門協(xié)同解決的問題,提出具體的措施建議,報(bào)國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室。
    (二)防治艾滋病。
    在實(shí)際工作中,由于農(nóng)民工流動(dòng)性比較強(qiáng),醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)他們的健康教育、疾病監(jiān)測(cè)、治療隨訪等工作存在一定難度,各地也因?yàn)榻?jīng)費(fèi)原因,未將農(nóng)民工的宣教、檢測(cè),尤其是免費(fèi)治療工作納入日常工作。鑒于上述問題的復(fù)雜性,我們計(jì)劃在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,商財(cái)政部、勞動(dòng)保障部、建設(shè)部和農(nóng)業(yè)部等有關(guān)部門,制訂在農(nóng)民工中落實(shí)艾滋病免費(fèi)治療具體措施,計(jì)劃初步安排如下:
    1、3-5月份,赴北京、天津、上海、東南沿海大城市及內(nèi)地部分人口密集省會(huì)城市開展調(diào)研,調(diào)查各地農(nóng)民工艾滋病防治工作開展情況,了解當(dāng)前各地存在的實(shí)際問題。
    2、6月份組織專家在調(diào)研的基礎(chǔ)上制訂出相關(guān)措施,以文件形式下發(fā),要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、制定措施、加強(qiáng)宣傳、保障經(jīng)費(fèi),將農(nóng)民工艾滋病防治工作納入本地的日常工作,真正落實(shí)屬地化管理原則。
    3、結(jié)合農(nóng)民工艾滋病宣傳教育工程工作,在全國范圍內(nèi),在農(nóng)民工集中的建筑、采掘、服務(wù)等行業(yè)、企業(yè)及火車站、汽車站等公共場所舉辦宣傳活動(dòng),促進(jìn)廣大農(nóng)民工掌握艾滋病防治知識(shí),了解國家免費(fèi)治療政策,提高農(nóng)民工主動(dòng)接受宣傳、檢測(cè)及治療的積極性。到20××年底,使農(nóng)民工集中地區(qū)(場所)農(nóng)民工艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)60%以上,私營企業(yè)和個(gè)體工商戶中農(nóng)民工艾滋病防治知識(shí)知曉率達(dá)65%以上。
    (三)防治結(jié)核病。
    1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
    2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
    3、10-12月,建立省際間的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工結(jié)核病人基本情況、治療管理情況等相關(guān)資料的共享。
    (四)防治血吸蟲病。
    1、第二季度商財(cái)政部及各省有關(guān)部門,下發(fā)農(nóng)民工血吸蟲病人免費(fèi)治療文件,要求各地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)經(jīng)費(fèi),將農(nóng)民工血吸蟲病防治工作納入本地日常工作,落實(shí)屬地化管理原則。
    2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費(fèi)治療情況。
    (五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
    1、4月25日兒童預(yù)防接種日前后,開展以“同樣的權(quán)利,同樣的健康-關(guān)注流動(dòng)兒童預(yù)防接種”,通過宣傳活動(dòng),設(shè)立臨時(shí)接種點(diǎn),為流動(dòng)兒童提供預(yù)防接種服務(wù),落實(shí)流動(dòng)兒童享有與常住兒童同等的預(yù)防接種服務(wù)政策,免費(fèi)為流動(dòng)兒童接種國家免疫規(guī)劃疫苗。
    2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
    3、全國省會(huì)城市及各城市常年在流動(dòng)人口集中地方設(shè)立接種點(diǎn),為農(nóng)民工子女適齡兒童建立預(yù)防接種卡和證,開展接種工作。
    4、9-12月,衛(wèi)生部門和教育部門聯(lián)合在托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校實(shí)施兒童入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證工作,為農(nóng)民工子女適齡兒童開展補(bǔ)證、補(bǔ)種工作。
    5、6-12月,全國各地和流動(dòng)人口較多的城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童乙肝疫苗查漏補(bǔ)種活動(dòng)。
    6、12月,在全國城市地區(qū)開展農(nóng)民工子女適齡兒童脊髓灰質(zhì)炎疫苗的強(qiáng)化免疫工作;3-6月,當(dāng)有麻疹、流腦等疾病暴發(fā)流行時(shí),在農(nóng)民工聚集地開展晨檢工作和疫苗應(yīng)急接種活動(dòng)。
    (一)農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
    根據(jù)20××年我部職業(yè)衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃,組織開展農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作。檢查范圍:對(duì)煤炭、化工、冶金、制藥、建材、電子、輕工(家具制造、制鞋、皮革加工)等職業(yè)病多發(fā)行業(yè)的農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行檢查,特別是以上行業(yè)的中小企業(yè)農(nóng)民工人群健康監(jiān)護(hù)情況。
    3、各省級(jí)衛(wèi)生行政部門于20××年10月30日前,將本轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的書面總結(jié)、匯總表及典型案例材料上報(bào)衛(wèi)生部。
    (二)組織調(diào)研,制定農(nóng)民工健康監(jiān)護(hù)方案。
    衛(wèi)生部正在組織制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)狀況調(diào)研方案,結(jié)合“職業(yè)病防治萬家企業(yè)行活動(dòng)”,以農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)為切入點(diǎn),組織開展調(diào)研工作。分地區(qū)、分行業(yè)、抓重點(diǎn),掌握用人單位實(shí)施保護(hù)農(nóng)民工職業(yè)健康的情況,進(jìn)一步摸清我國農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀、存在的問題。根據(jù)調(diào)研的情況,認(rèn)真研究、制定農(nóng)民工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作方案,計(jì)劃20××發(fā)農(nóng)民工健康監(jiān)護(hù)工作方案,指導(dǎo)用人單位依法保障農(nóng)民工的健康權(quán)益。
    (三)基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。
    結(jié)合我國與世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織聯(lián)合開展的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目,以保障農(nóng)民工健康權(quán)益為重點(diǎn),開展以提高農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)水平為目的的基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。20××年4月啟動(dòng)試點(diǎn)工作,逐步建立健全各級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、職業(yè)病防治監(jiān)測(cè)網(wǎng),保障農(nóng)民工得到有效的、最低限度并能夠負(fù)擔(dān)得起的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。
    (四)深入開展針對(duì)農(nóng)民工和用人單位的宣傳培訓(xùn)。
    在農(nóng)民工集中的用人單位及公共場所舉辦宣傳活動(dòng),重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)民工人群進(jìn)行宣傳、咨詢活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民工自我保護(hù)意識(shí),增加農(nóng)民工對(duì)職業(yè)危害的了解及防護(hù)知識(shí)。針對(duì)中小規(guī)模企業(yè)職業(yè)病危害嚴(yán)重的現(xiàn)狀,衛(wèi)生部已制定計(jì)劃,從第二季度開始,分四期開展相關(guān)培訓(xùn)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門將組織對(duì)中小企業(yè)用人單位負(fù)責(zé)人及職業(yè)衛(wèi)生管理人員有針對(duì)性地開展職業(yè)病危害控制技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo);加大對(duì)用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳工作,指導(dǎo)用人單位正確理解和執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。
    1、明確各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的職責(zé),強(qiáng)化屬地管理,組織開展衛(wèi)生監(jiān)督人員全員培訓(xùn),充實(shí)和加強(qiáng)基層執(zhí)法力量。
    2、各級(jí)衛(wèi)生部門會(huì)同安全生產(chǎn)、勞動(dòng)社會(huì)保障部門依法加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)病監(jiān)督管理,加強(qiáng)用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度落實(shí)情況的監(jiān)督,督促用人單位,特別是中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切實(shí)履行職業(yè)病防治責(zé)任。
    3、充分利用新聞媒體、社會(huì)舉報(bào)等監(jiān)督方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理嚴(yán)重危害農(nóng)民工健康的案件,嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重違反職業(yè)病防治法的違法行為。
    (一)積極做好農(nóng)民工的工傷鑒定和醫(yī)療救治工作。
    1、積極配合勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
    2、要求地、市級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門積極部門組建勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),并推薦符合要求的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),為農(nóng)民工在因公受傷時(shí),按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。
    3、要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)卣菝裾叩囊?,積極落實(shí)惠民政策,切實(shí)保障農(nóng)民工的切身利益。
    4、要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定完善醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算辦法,簡化手續(xù),優(yōu)化流程,方便農(nóng)民工就醫(yī),為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)、便捷、價(jià)格適宜的醫(yī)療服務(wù)。
    (二)積極配合勞動(dòng)與社會(huì)保障部做好進(jìn)城農(nóng)民工的.大病醫(yī)療保障工作。
    (一)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,規(guī)范建筑工地食堂衛(wèi)生許可證發(fā)放的審核和發(fā)證后監(jiān)督工作。與有關(guān)部門建立良好的溝通機(jī)制,共同做好建筑工地食堂食品衛(wèi)生工作。
    (二)按照《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》要求,加強(qiáng)農(nóng)民工聚集地餐飲單位食品衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可發(fā)證發(fā)放,并強(qiáng)化事后監(jiān)督。同時(shí)結(jié)合餐飲業(yè)專項(xiàng)整治工作,以餐飲具消毒情況為重點(diǎn),按照《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》規(guī)定,重點(diǎn)檢查農(nóng)民工聚集地餐飲單位的餐飲具消毒情況。
    (三)20××年8月我部將組織開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治督察,建筑工地食堂和農(nóng)民工聚集地的餐飲單位將作為食品衛(wèi)生督察工作重點(diǎn)之一,通過督察,加強(qiáng)各地建筑工地食堂監(jiān)管,同時(shí)清理、整頓農(nóng)民工聚集地不合格餐飲單位。
    (一)開展輸出地農(nóng)民工健康教育。結(jié)合輸出地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光培訓(xùn)工程,以全國“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”工作網(wǎng)絡(luò),開展輸出地省區(qū)市的農(nóng)民工健康教育。運(yùn)用“行動(dòng)”多部門合作優(yōu)勢(shì),普及基本衛(wèi)生知識(shí)與法規(guī),了解意外傷害知識(shí),掌握急救基本技能等,提高農(nóng)村居民健康意識(shí)和自我保健能力。擬于第三季度完成適宜教材開發(fā)與課件。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移重點(diǎn)省區(qū)開展試點(diǎn)與評(píng)估。
    (二)開展交通工具及公共場所農(nóng)民工健康教育。在春節(jié)返鄉(xiāng)及麥?zhǔn)占竟?jié)等農(nóng)民工流動(dòng)比較集中的時(shí)期,在鐵路、公路等港站及交通工具上開展健康教育工作。重點(diǎn)以預(yù)防艾滋、結(jié)核、乙肝等重點(diǎn)傳染病及吸煙有害健康等基本衛(wèi)生知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)為內(nèi)容。
    (三)開發(fā)農(nóng)民工健康教育傳播材料。編寫農(nóng)民工健康教育系列傳播材料(小冊(cè)子),內(nèi)容涉及廠礦企業(yè)以及理發(fā)、餐飲、家政等服務(wù)行業(yè)特點(diǎn)的基本衛(wèi)生知識(shí)與法規(guī),發(fā)放到城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。并由城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)組織開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工健康教育活動(dòng),做到健康教育傳播材料發(fā)送到工地、廠礦企業(yè)及農(nóng)民工手中,倡導(dǎo)健康的生產(chǎn)生活方式。擬于6月份完成傳播材料框架編寫工作,并分冊(cè)實(shí)施,年底前編印下發(fā),并為各省區(qū)提供模版。
    (四)“關(guān)心務(wù)工女”專題活動(dòng)。關(guān)注進(jìn)城務(wù)工女工人群,以“學(xué)習(xí)科學(xué)、擁有健康、享受生活”為主題,開展相約健康社區(qū)行“關(guān)心務(wù)工女”專題活動(dòng),引導(dǎo)務(wù)工女性增強(qiáng)自我保護(hù)、保健意識(shí)。擬于第三季度在廣東等省務(wù)工女性集中的縣市舉行專題活動(dòng)。組織一批女醫(yī)生深入社區(qū),進(jìn)行以育齡婦女孕產(chǎn)期保健、生殖健康為主要內(nèi)容的健康教育活動(dòng),提高農(nóng)民工孕產(chǎn)期保健覆蓋率和常見婦科病的診治率。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇十
    根據(jù)《xxx勞動(dòng)法》和有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)*等協(xié)商一致,自愿簽訂本合同,共同遵守本合同所列條款。
    一、勞動(dòng)合同期限。
    經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,勞動(dòng)合同期限采取無固定期限。
    二、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件。
    1、甲方應(yīng)當(dāng)在乙方上崗前進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,對(duì)從事電氣焊、土建、水電設(shè)備安裝等特殊工種的乙方進(jìn)行崗前培訓(xùn),乙方取得相應(yīng)的操作證書方可上崗。
    2、甲方根據(jù)生產(chǎn)崗位的需要,按照國家勞動(dòng)安全、衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定為乙方配備必要的安全防護(hù)措施,發(fā)放必要的勞動(dòng)保護(hù)用品,如工作服、安全帽、反光背心、安全帶等。乙方必須保管好,如有中途退場甲方應(yīng)扣除乙方勞保費(fèi),工作半年者免扣。
    3、甲方將根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),建立安全生產(chǎn)制度;乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守甲方的勞動(dòng)安全制度,嚴(yán)禁違章作業(yè),防止勞動(dòng)過程中的事故,減少職業(yè)危害。
    三、工資待遇。
    1、雙方約定的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
    2、甲方安排乙方加班加點(diǎn),應(yīng)按照《勞動(dòng)法》等規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。
    3、甲方應(yīng)在每月_____日發(fā)放乙方的工資,并由乙方簽字確認(rèn)。甲方在勞動(dòng)合同終止、解除后應(yīng)當(dāng)一次性付清乙方的工資。
    4、甲乙雙方對(duì)工資支付的其他約定:技術(shù)工每天100-140元不等,技術(shù)工經(jīng)甲方試用考核,如發(fā)現(xiàn)技術(shù)水*達(dá)不到施工要求工資另定或當(dāng)力工使用。乙方在正常作息時(shí)間的情況食宿由甲方承擔(dān)。乙方工作時(shí)間休息必須經(jīng)甲方同意或有請(qǐng)假條批準(zhǔn),注:中途退場或工作時(shí)間休息未經(jīng)過甲方同意,甲方可給予乙方處罰并扣除伙食費(fèi)每天按10元標(biāo)準(zhǔn)。
    5、乙方患職業(yè)病或因工負(fù)傷或因工死亡的有關(guān)待遇,按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    四、勞動(dòng)紀(jì)律和勞動(dòng)合同的解除、終止。
    1、乙方必須服從甲方的管理,應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方的各項(xiàng)規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律和安全技術(shù)操作規(guī)程,做好安全防護(hù)工作,如有違反甲方則根據(jù)實(shí)際情況給予經(jīng)濟(jì)處罰。
    2、在施工現(xiàn)場必須配帶相應(yīng)安全防護(hù)用品,服從現(xiàn)場安全員及現(xiàn)場工長的管理。如果不服從或與管理人員發(fā)生沖突,從而導(dǎo)致被清場或發(fā)生安全事故,責(zé)任全部由乙方自行承擔(dān)與甲方無關(guān)。乙方在職期間需與工友和睦相處,禁止與任何人發(fā)生任何沖突。如有意見可向現(xiàn)場工長或指定負(fù)責(zé)人反應(yīng),由現(xiàn)場工長或負(fù)責(zé)人進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。如不能解決再向甲方的負(fù)責(zé)人反映。
    3、甲方有下列情形之一的,乙方可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同:
    (一)甲方以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;。
    (二)甲方侮辱、體罰、毆打、非法搜查和拘禁乙方的;。
    (三)甲方未按照國家規(guī)定和勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件的。
    4、乙方有下列情形之一的,甲方可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同:
    (一)有打架斗毆、偷竊、賭博、擅自停工等嚴(yán)重違紀(jì)行為;。
    (二)嚴(yán)重失職或者營私舞弊,對(duì)甲方利益造成重大損害的;。
    (三)被勞動(dòng)教養(yǎng)或被追究刑事責(zé)任的;。
    (四)不服從甲方正當(dāng)工作安排的;。
    (五)嚴(yán)重違反總包單位和甲方的施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定的。
    5、如果甲方工作量不多,可隨時(shí)解除合同。
    7、期滿或雙方約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)的,本合同即行終止。
    五、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和法律責(zé)任。
    1、因甲方原因解除勞動(dòng)合同,甲方應(yīng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
    2、乙方在履行勞動(dòng)合同期間,因個(gè)人失職給甲方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
    六、勞動(dòng)爭議處理及其它。
    1、雙方因履行本合同發(fā)生爭議,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
    2、本合同未盡事宜或與國家、省規(guī)定相悖的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    3、本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同自雙方蓋章簽字之日起生效。
    甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
    法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
    _________年____月____日_________年____月____日。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇十一
    一、加強(qiáng)農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作。
    (一)疾病監(jiān)測(cè)。
    (三)防治結(jié)核病。
    1、5-7月,組織專家到京、津、滬等沿海省份調(diào)研。
    2、8月制定全國農(nóng)民工結(jié)核病控制框架和技術(shù)指南。
    (四)防治血吸蟲病。
    2、下半年,組織相關(guān)部門開展督導(dǎo),檢查各地農(nóng)民工血吸蟲病人免費(fèi)治療情況。
    (五)農(nóng)民工子女適齡兒童免疫。
    2、6-9月,在北京、杭州等大城市開展農(nóng)民工子女適齡兒童預(yù)防接種管理的調(diào)研。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇十二
    為了有效預(yù)防農(nóng)民工工資拖欠問題的發(fā)生,確保農(nóng)民工工資及時(shí)兌現(xiàn)到位,確實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益,鞏固和完善解決農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)研究,決定于20xx年12月11日至20xx年春節(jié)前,在全街道范圍內(nèi)組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)。具體方案如下:
    成立以辦事處主任張海濤同志為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)周子陽同志為副組長,派出所、司法所、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、市監(jiān)所、建設(shè)環(huán)保辦、專職人民調(diào)解員、人社所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    召開專題會(huì)議,部署落實(shí),具體分三步走:
    1﹑宣傳排查階段(20xx年12月11日至20xx年12月31日)。由領(lǐng)導(dǎo)小組成員抽調(diào)人力,深入我街道范圍內(nèi)的用人單位進(jìn)行廣泛宣傳,登記好日常巡查記錄表及農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查記錄表,根據(jù)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)及相關(guān)條例,督促用人單位按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。
    2﹑執(zhí)法檢查階段(20xx年1月1日至20xx年1月20日)。在前階段排查梳理的基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)用人單位進(jìn)行逐一檢查,對(duì)有拖欠農(nóng)民工工資的單位進(jìn)行雙方協(xié)商或調(diào)解,能解決的立即解決,不能解決的必須拿出可行的,使雙方都能接受的實(shí)施方案。
    3﹑總結(jié)階段(20xx年1月21日至20xx年2月8日)。對(duì)前階段執(zhí)法檢查中未能夠解決的問題進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤督查,直至限期解決。
    對(duì)本實(shí)施辦法,我們將堅(jiān)持每日一排查,每周一會(huì)辦制度,對(duì)惡意拖欠﹑拒不改正的用人單位,要申請(qǐng)司法部門依法處理,確保我街道不發(fā)生一例因拖欠農(nóng)民工工資而引發(fā)上訪的事件,維護(hù)我街道乃至全縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇十三
    根據(jù)省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問題的方案》(閩紀(jì)辦〔20xx〕9號(hào)),“整治在建工程項(xiàng)目拖欠工程款、農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工權(quán)益”列為省紀(jì)委監(jiān)委18項(xiàng)整治選題之一。為貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》,整治我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項(xiàng)目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題,保障廣大企業(yè)和農(nóng)民工的合法權(quán)益,制定本工作方案。
    總體思路:堅(jiān)持人民至上的根本立場,牢記初心使命,提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、分類施策、系統(tǒng)推進(jìn)、開門整治,聚焦房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域在建項(xiàng)目拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題,通過“項(xiàng)目化推進(jìn)、流程化運(yùn)作、清單化管理”,動(dòng)真碰硬抓整治,全面推進(jìn)拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題整治,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
    工作目標(biāo):通過開展五個(gè)月的專項(xiàng)整治,以在建的政府投資工程項(xiàng)目、國企項(xiàng)目為重點(diǎn),全面排查摸底,發(fā)現(xiàn)一批欠款案件,查處一批欠款違法違規(guī)行為;堅(jiān)決查處欠薪違法違規(guī)行為,實(shí)現(xiàn)欠薪案件動(dòng)態(tài)清零;健全長效機(jī)制,凈化建筑市場環(huán)境,進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)和農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (一)建設(shè)單位未向施工承包單位提供工程款支付擔(dān)保;
    (二)政府投資項(xiàng)目所需資金未落實(shí)到位,要求施工單位墊資建設(shè);
    (三)建設(shè)單位未按照合同約定,按時(shí)足額支付工程款;
    (五)施工總承包單位未落實(shí)工資保證金制度;
    (六)施工總承包單位未落實(shí)農(nóng)民工工資專用賬戶制度;
    (七)施工單位未按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資。
    (一)全面排查摸底。各級(jí)住建主管部門和人社主管部門要對(duì)照整治重點(diǎn),結(jié)合迎建黨百年“護(hù)薪”行動(dòng),認(rèn)真組織對(duì)在建項(xiàng)目拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題進(jìn)行全面排查,按照“一個(gè)企業(yè)不落、一個(gè)項(xiàng)目不落”原則,摸清底數(shù),建立欠薪欠款臺(tái)賬,做到應(yīng)付盡付,不留死角。督促在建項(xiàng)目的建設(shè)單位和施工企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治內(nèi)容開展自查自糾,施工單位將項(xiàng)目欠薪情況報(bào)項(xiàng)目所在地人社主管部門匯總,建設(shè)單位將項(xiàng)目欠款情況報(bào)項(xiàng)目所在地住建主管部門匯總。建設(shè)、施工單位未如實(shí)報(bào)送情況的,一經(jīng)查實(shí),將予以嚴(yán)肅處理。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,完成時(shí)限:20xx年6月20日前)。
    (二)集中專項(xiàng)整治。各級(jí)住建主管部門和人社主管部門要按照職責(zé)分工,將排查摸底問題清單分解移送有關(guān)部門。對(duì)政府投資項(xiàng)目存在墊資施工、拖欠工程款的,項(xiàng)目主管部門要督促建設(shè)單位落實(shí)資金來源,按合同約定辦理支付,不得拖延。對(duì)國有企業(yè)項(xiàng)目拖欠工程款的,國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)督促、指導(dǎo)國有企業(yè)按合同及時(shí)償還拖欠的工程款。對(duì)工程項(xiàng)目存在拖欠農(nóng)民工工資的,人社主管部門要依法依規(guī)予以查處;對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,要及時(shí)移送相關(guān)部門依法予以查處。對(duì)因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資案件,住建主管部門要及時(shí)予以督辦,并對(duì)違法行為依法予以嚴(yán)肅查處,按規(guī)定納入信用評(píng)價(jià);對(duì)未落實(shí)工程款支付擔(dān)保的,要督促限期整改,整改不到位的予以行政處罰。要發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用,各設(shè)區(qū)市住建主管部門確定公布一批政府投資工程項(xiàng)目(福州市不少于20個(gè),廈門市、泉州市不少于15個(gè),其他地市不少于10個(gè)),跟蹤指導(dǎo)施工過程結(jié)算和工程款支付擔(dān)保,總結(jié)推廣成熟經(jīng)驗(yàn)。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工落實(shí),完成時(shí)限:20xx年8月31日前)。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)。省、市級(jí)住建主管部門和人社主管部門加強(qiáng)層級(jí)監(jiān)督指導(dǎo),結(jié)合投訴舉報(bào)線索,組織抽查整治工作情況,對(duì)存在突出問題的地區(qū)予以通報(bào)。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,完成時(shí)限:20xx年9月30日前)。
    (四)完善長效機(jī)制。嚴(yán)格政府投資類項(xiàng)目條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,不得審批;嚴(yán)禁要求企業(yè)帶資承包政府工程項(xiàng)目。加強(qiáng)工程項(xiàng)目招標(biāo)條件審核,將項(xiàng)目資金落實(shí)情況作為招標(biāo)必備條件。全面推廣施工過程結(jié)算制度和工程款支付擔(dān)保制度。健全行業(yè)信用體系,對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重拖欠問題的失信主體,依法依規(guī)納入“建筑市場主體黑名單”和“欠薪黑名單”,予以曝光并實(shí)施聯(lián)合懲戒。進(jìn)一步健全防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關(guān)制度,全面推進(jìn)建筑勞務(wù)實(shí)名信息化管理,將施工企業(yè)勞務(wù)管理納入信用評(píng)價(jià)。(責(zé)任單位:省住建廳、省人社廳,省直其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工落實(shí),完成時(shí)限:長期)。
    (一)強(qiáng)化組織保障。各設(shè)區(qū)市要制定專項(xiàng)整治方案,細(xì)化工作舉措,明確責(zé)任單位、責(zé)任處室、責(zé)任人;列出清單,建立臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理。整治方案及聯(lián)絡(luò)人名單請(qǐng)于6月5日前報(bào)送省住建廳和省人社廳。
    (二)注重上下聯(lián)動(dòng)。建立系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)整治工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層壓實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化屬地責(zé)任,以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格分類實(shí)施,一項(xiàng)一項(xiàng)整治,一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),從源頭解決拖欠工程款及農(nóng)民工工資問題。
    (三)加強(qiáng)部門協(xié)作。各級(jí)住建、人社主管部門要進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,公示投訴舉報(bào)電話,提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合,共享惡意欠薪欠款市場主體信息,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),建立欠薪欠款違法犯罪行為移送機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)宣傳力度,總結(jié)正面案例,通報(bào)一批惡意欠薪欠款案件,在行業(yè)形成威懾作用。
    (四)及時(shí)報(bào)送情況。各設(shè)區(qū)市要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和督辦,及時(shí)收集匯總工作進(jìn)展情況,落實(shí)報(bào)送制度,6月10日和25日、7、8月每周三前由各級(jí)住建主管部門牽頭匯總上報(bào)欠薪欠款工作進(jìn)展、突出問題、典型案例等有關(guān)情況至省住建廳建筑業(yè)處;9月20日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇十四
    按照內(nèi)蒙古自治區(qū)根治拖欠農(nóng)牧民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(內(nèi)治欠辦發(fā)[20xx]9號(hào))要求,我局決定自20xx年11月中旬至20xx年春節(jié)前,在全旗房屋建筑和市政工程領(lǐng)域開展集中整治拖欠農(nóng)牧民工工資問題專項(xiàng)行動(dòng)。結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
    堅(jiān)持系統(tǒng)治理、標(biāo)本兼治,堅(jiān)持超前發(fā)力、精準(zhǔn)施治,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,形成執(zhí)法檢查合力,對(duì)房屋建筑和市政工程(以下簡稱房屋市政工程)拖欠農(nóng)牧民工工資問題實(shí)施集中整治,全面推動(dòng)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)的通知》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》落實(shí)落地,切實(shí)防范化解重大欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患,堅(jiān)決防止因欠薪問題引發(fā)重大群體性或極端事件,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    (一)開展集中排查,全面摸清欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患。
    11月中旬至下旬,組織開展房屋市政工程欠薪風(fēng)險(xiǎn)隱患集中排查活動(dòng),做到工作重點(diǎn)前移、工作重心下沉,采取包片包項(xiàng)目、監(jiān)管責(zé)任明確到人的監(jiān)管模式,以及拉網(wǎng)式排查、重點(diǎn)排查、線上排查等方式,不打折扣、不走過場、不留隱患。對(duì)實(shí)名制管理、工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資、工程款支付擔(dān)保、工資保證金存儲(chǔ)、維權(quán)信息公示、施工過程結(jié)算等制度落實(shí)情況和農(nóng)牧民工工資支付情況開展監(jiān)督檢查,要發(fā)揮實(shí)名制平臺(tái)預(yù)警監(jiān)測(cè)作用,持續(xù)進(jìn)行線上動(dòng)態(tài)排查。
    1.排查重點(diǎn),重點(diǎn)排查政府投資、政府與社會(huì)資本合作、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包單位的房屋市政工程“兩拖欠”(拖欠工程款、拖欠農(nóng)牧民工工資)問題和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目欠薪問題。
    2.建立排查臺(tái)賬。一查重復(fù)信訪隱患,全面清查我旗內(nèi)房屋市政工程被多次反映拖欠農(nóng)牧民工工資問題,做到底數(shù)清、情況明,列出清單,明確可操作、可落地、可檢查的整改舉措,二查群體信訪苗頭,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)群體信訪的欠薪隱患和線索,制定行之有效化解措施,逐條確定責(zé)任人、責(zé)任單位和整改時(shí)限,并立行立改。三查歷史陳欠積案,進(jìn)一步排查因陳欠可能引發(fā)的突發(fā)性、及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)判,集中力量化解長期未解決的歷史遺留欠薪問題,做到問題不解決不銷賬。
    (二)開展集中處置,著力化解欠薪突出問題。
    11月下旬至12月中旬,要充分發(fā)揮好監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、集中處置排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題、信訪案件,并予以妥善化解。
    1.開展專項(xiàng)接訪,強(qiáng)力化解欠薪信訪案件,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭接訪,安排專人負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)牧民工工資信訪事項(xiàng)。對(duì)接訪過程中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜疑難和涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會(huì)影響的信訪事項(xiàng),制定具體化解方案,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案。
    2.強(qiáng)化行業(yè)治理,系統(tǒng)解決欠薪問題。加大力度督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等導(dǎo)致的拖欠農(nóng)牧民工工資案件,強(qiáng)化相關(guān)問題整治,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序。重點(diǎn)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管,防止拖欠農(nóng)牧民工工資,嚴(yán)防規(guī)模性欠薪。會(huì)同有關(guān)單位對(duì)政府投資房屋市政工程欠薪問題進(jìn)行有效整治,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。對(duì)違反《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的行為,按照職能職責(zé)依法處置;對(duì)發(fā)現(xiàn)的不屬于本部門職能職責(zé)的要及時(shí)通報(bào)移送相關(guān)部門。
    3.完善落實(shí)應(yīng)急處置機(jī)制。因房屋市政工程拖欠農(nóng)牧民工工資引發(fā)群體性或極端性及重大輿情的事件,要及時(shí)、快速、妥善處置,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
    12月份,結(jié)合年度保障農(nóng)牧民工工資支付考核反饋問題和行動(dòng)期間發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,開展“三倒查”,查項(xiàng)目整體工資支付情況、查保障工資支付制度落實(shí)情況、查部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況,逐一銷號(hào)、限時(shí)整改、全面整改。對(duì)整改落實(shí)情況,組織“回頭看”,確保問題整改到位,并舉一反三完善制度。
    (一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高政治站位,扛起政治責(zé)任,以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、時(shí)不我待的緊迫感,全面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際制定方案、明確時(shí)間表、路線圖、施工圖,抽調(diào)精干力量充實(shí)工作專班,堅(jiān)決守住底線、防住風(fēng)險(xiǎn),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效。20xx年春節(jié)前,要繼續(xù)對(duì)欠薪問題保持高度警覺,把整治欠薪問題擺在突出位置,做到思想不松、行動(dòng)不停、要求不降、力度不減,持續(xù)深化推進(jìn)、全力維護(hù)農(nóng)牧民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。
    (二)層層壓實(shí)責(zé)任,狠抓工作落實(shí)。切實(shí)履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,規(guī)范建筑市場秩序,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)建筑工人實(shí)名制管理、工程款支付擔(dān)保等制度規(guī)定,切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。
    (三)加強(qiáng)宣傳教育,營造良好氛圍。通過多種方式,大力宣傳《條例》和相關(guān)政策文件,營造尊重勞動(dòng)、關(guān)愛農(nóng)牧民工的良好氛圍。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和勞資專管員進(jìn)行警示教育,提高企業(yè)依法支付農(nóng)牧民工工資的法律意識(shí)。對(duì)欠薪輿情要堅(jiān)持線上監(jiān)測(cè)和線下處置相結(jié)合,從速查清事實(shí),穩(wěn)妥處置化解,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)。
    (四)加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),做好信息報(bào)送。按照盟局工作安排,每月按時(shí)報(bào)送拖欠農(nóng)民工工資問題排查表,于20xx年1月前做好專項(xiàng)工作總結(jié),及時(shí)報(bào)送。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇十五
    (一)指導(dǎo)思想。
    全面貫徹落實(shí)2013年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議精神,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,以農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)竟?fàn)幜楹诵?,以我鄉(xiāng)現(xiàn)還有農(nóng)用地的農(nóng)民和村(居)組干部為培訓(xùn)對(duì)象,充分利用各種科技培訓(xùn)資源,開展多層次、多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),大力普及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)適用技術(shù),不斷提高現(xiàn)有農(nóng)民的科技文化素質(zhì),加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新,加速科技成果轉(zhuǎn)化,提高本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。
    (二)基本原則。
    1、分類、分期培訓(xùn)原則。以從事食用菌、種植、養(yǎng)殖戶、設(shè)施菜、經(jīng)果林的農(nóng)戶及社區(qū)兩委成員(含居民組長)等為培訓(xùn)對(duì)象,按照季節(jié)農(nóng)時(shí),產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,采取形式多樣、內(nèi)容各異的分類、分期進(jìn)行培訓(xùn)。
    2、服務(wù)產(chǎn)業(yè)原則。立足于本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,以產(chǎn)業(yè)為依托、以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民致富為目標(biāo),圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)開展培訓(xùn),為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化經(jīng)營服務(wù)。
    3、注重實(shí)效原則。緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)節(jié)和農(nóng)民生產(chǎn)需求,開展靈活多樣、不同形式的技術(shù)培訓(xùn),使農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會(huì),學(xué)了能用,用能致富。典型案例與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,利用各種形式傳播農(nóng)業(yè)科技知識(shí)。
    4、創(chuàng)新機(jī)制原則。按照本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計(jì)劃要求,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科技整合,使新的機(jī)制在農(nóng)民科技培訓(xùn)中發(fā)揮更大的作用;健全農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)管理制度,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,充分利用課堂教育、現(xiàn)場教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等手段,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
    (一)目標(biāo)。
    堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,組織本鄉(xiāng)參培農(nóng)民在科技人員的引導(dǎo)下,深入農(nóng)業(yè)科技示范戶、養(yǎng)殖示范戶。到田間地頭,技術(shù)要領(lǐng)直接到人;示范推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),培育和增加一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、既懂經(jīng)營又善于管理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)業(yè)科技示范戶,帶動(dòng)其他農(nóng)戶增收致富;構(gòu)建政府組織推動(dòng),市場機(jī)制引導(dǎo),農(nóng)業(yè)部門帶動(dòng),專業(yè)技術(shù)人員、農(nóng)業(yè)科技示范戶的生產(chǎn)經(jīng)營管理者和農(nóng)戶互動(dòng)的新型農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò),為本鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的科技支撐。
    (二)內(nèi)容及計(jì)劃。
    1、本鄉(xiāng)計(jì)劃本年度按季節(jié)農(nóng)時(shí)舉辦培訓(xùn)班四期,每期接納參培對(duì)象600人,擬定培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容:
    第一期:20xx年11月—20xx年1月,培訓(xùn)內(nèi)容:糧食作物栽培、食用菌生產(chǎn)。
    第二期:20xx年2月----4月,培訓(xùn)內(nèi)容:大棚蔬菜種植、板栗種植、蘋果栽培。
    第三期:20xx年5月---7月,培訓(xùn)內(nèi)容:設(shè)施菜種植、實(shí)用農(nóng)機(jī)操作。
    第四期:20xx年8月----10日,培訓(xùn)內(nèi)容:設(shè)施園藝、大田作物調(diào)整、畜牧養(yǎng)殖。
    2、希望得到科技局具體指導(dǎo)和大力協(xié)調(diào)支持,安排農(nóng)業(yè)部門、畜牧部門、農(nóng)機(jī)部門充分利用各自的科技(師資)資源,開展對(duì)我鄉(xiāng)農(nóng)民進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
    3、根據(jù)農(nóng)民實(shí)際需求,按照“一本技術(shù)手冊(cè),一張明白紙、一張培訓(xùn)卡、一張教學(xué)光盤”的“四個(gè)一”要求,利用各涉農(nóng)科技陣地,進(jìn)行各種形式的農(nóng)業(yè)科技知識(shí)理論培訓(xùn),使受訓(xùn)農(nóng)民掌握主要農(nóng)作物(林果)高產(chǎn)栽培技術(shù)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)、常用農(nóng)機(jī)操作技術(shù)等的基本原理。提高廣大農(nóng)民的綜合農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)。
    農(nóng)民工工作計(jì)劃方案篇十六
    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》(國辦發(fā)〔2016〕1號(hào))和《關(guān)于本市全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》(滬府辦發(fā)〔2016〕35號(hào))精神,結(jié)合浦東新區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題提出如下工作方案:
    以建筑、市政、交通、水務(wù)等(包含土木工程、建筑工程、裝修工程、園林綠化工程等,下同)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動(dòng)密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)為重點(diǎn),形成源頭預(yù)防、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系。用一到兩年時(shí)間,在工程建設(shè)領(lǐng)域全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理及工資支付臺(tái)賬等制度;用三年時(shí)間,力爭實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資按月支付。到20xx年,基本形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,努力實(shí)現(xiàn)新區(qū)農(nóng)民工工資基本無拖欠,確保不發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的重大群體性事件,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
    (一)嚴(yán)格規(guī)范勞動(dòng)用工管理。各類企業(yè)要切實(shí)規(guī)范勞動(dòng)用工行為,依法與招用的農(nóng)民工簽訂、履行勞動(dòng)合同,建立職工名冊(cè)并辦理用工備案。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時(shí)限:2017年底)。
    (二)全面實(shí)行實(shí)名制管理。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總包企業(yè)要在工程項(xiàng)目部配備勞務(wù)(資)員。工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場實(shí)行實(shí)名制管理。施工總包企業(yè)要按照“先進(jìn)場登記再施工作業(yè)、先退場登記再進(jìn)入下一施工現(xiàn)場登記”的原則,使用施工現(xiàn)場作業(yè)人員實(shí)名制系統(tǒng)進(jìn)行農(nóng)民工進(jìn)退場登記;并利用實(shí)名制登記信息,記錄農(nóng)民工每日考勤。建設(shè)單位要在招標(biāo)文件或承發(fā)包合同中,明確施工總包企業(yè)負(fù)責(zé)現(xiàn)場實(shí)名制登記。對(duì)未按規(guī)定實(shí)施實(shí)名制登記或?qū)嵜频怯洸坏轿坏?,由建設(shè)行政管理、環(huán)境保護(hù)和市容衛(wèi)生管理、科技和經(jīng)濟(jì)管理等部門(以下簡稱“行業(yè)監(jiān)管部門”)要求限期整改;未按期整改的,可采取責(zé)令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)人社局;完成時(shí)限:2017年1月底)。
    (三)全面建立工資支付臺(tái)賬制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域,施工總包企業(yè)要在項(xiàng)目現(xiàn)場建立工資支付臺(tái)賬,保存至工程竣工驗(yàn)收后半年。工資支付臺(tái)賬人員名單必須與實(shí)名制登記人員一致。用工單位(施工企業(yè))要按月考核農(nóng)民工工作量、支付工資和編制臺(tái)賬,并經(jīng)農(nóng)民工本人簽收。施工企業(yè)將臺(tái)賬提交施工總包企業(yè),由施工總包企業(yè)在每月10日前,錄入實(shí)名制系統(tǒng)。對(duì)未按照規(guī)定建立或編制工資支付臺(tái)賬、未按月錄入工資支付臺(tái)賬的,由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改;未按期整改的,可采取責(zé)令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)人社局;完成時(shí)限:2017年底)。
    (四)明確工資支付、清償主體責(zé)任。要依法將工資支付給農(nóng)民工本人,嚴(yán)禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題的,由招用農(nóng)民工的企業(yè)承擔(dān)直接清償主體責(zé)任。在工程建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)單位負(fù)責(zé)確保工程款按時(shí)結(jié)算和支付,施工總包企業(yè)對(duì)所承包工程項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付負(fù)總責(zé),分包企業(yè)對(duì)所招用農(nóng)民工的工資支付負(fù)直接責(zé)任。監(jiān)理單位要負(fù)責(zé)監(jiān)督施工企業(yè)落實(shí)實(shí)名制管理、工資支付臺(tái)賬、工資專戶、人工費(fèi)支付臺(tái)賬等制度。積極推進(jìn)施工總包企業(yè)和分包企業(yè)實(shí)現(xiàn)按月支付工資,推行委托銀行直接向農(nóng)民工個(gè)人銀行卡發(fā)放工資制度。施工總包和分包企業(yè)不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總包企業(yè)未按照合同約定及時(shí)支付工程款或存在工程款支付結(jié)算糾紛,致使分包企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總包企業(yè)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付農(nóng)民工工資。建設(shè)單位或施工總包企業(yè)將工程違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包致使拖欠農(nóng)民工工資的,由建設(shè)單位或施工總包企業(yè)承擔(dān)清償責(zé)任。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)建交委;完成時(shí)限:2017年1月底)。
    (五)健全工資支付監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障網(wǎng)格化基礎(chǔ)建設(shè),依托街道(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員和工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督員等,對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實(shí)行日常監(jiān)控,落實(shí)工資支付信息采集、企業(yè)經(jīng)營狀況動(dòng)態(tài)調(diào)查、欠薪矛盾排查化解等管理職能。提升勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化管理水平,根據(jù)勞動(dòng)用工誠信記錄健全分類監(jiān)管機(jī)制,對(duì)發(fā)生過欠薪的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控并要求其定期申報(bào)。根據(jù)區(qū)群體性勞資矛盾月度例會(huì)匯總反映的企業(yè)經(jīng)營狀況重點(diǎn)隱患,努力實(shí)現(xiàn)重大欠薪問題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)總工會(huì)、區(qū)建交委;完成時(shí)限:2017年底)行業(yè)監(jiān)管部門依托實(shí)名制管理、工資支付臺(tái)賬、工資專戶、人工費(fèi)支付臺(tái)賬等,全面防控工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工欠薪問題。(牽頭單位:區(qū)建交委、區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委;完成時(shí)限:2017年底)。
    (六)健全工資支付托底保障制度。在非工程建設(shè)領(lǐng)域,依法有序用好欠薪保障金制度。對(duì)企業(yè)因破產(chǎn)、解散或經(jīng)營者隱匿等情形無力支付欠薪的,依規(guī)及時(shí)啟用欠薪保障金先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),幫助解決被欠薪農(nóng)民工的臨時(shí)生活困難,有效緩解群體性欠薪矛盾。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時(shí)限:2016年底)不斷完善工程建設(shè)領(lǐng)域工資保證金制度。探索推行業(yè)主擔(dān)保、銀行保函等第三方擔(dān)保制度,積極引入商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,保障農(nóng)民工工資支付。(牽頭單位:區(qū)建交委;完成時(shí)限:2018年底)。
    (七)建立工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)行人工費(fèi)用與其他工程款分賬管理制度。建設(shè)單位、施工企業(yè)在招標(biāo)投標(biāo)、承發(fā)包合同中要單列人工費(fèi)和結(jié)算條款,專業(yè)工程人工費(fèi)參考行業(yè)監(jiān)管部門發(fā)布的費(fèi)率計(jì)算。施工總包企業(yè)要開設(shè)農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶(以下簡稱“工資專戶”),作為人工費(fèi)收支專用賬戶,專項(xiàng)用于支付農(nóng)民工工資。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)人社局;完成時(shí)限:2018年底)。
    (八)建立工資專戶備案報(bào)告制度。建設(shè)單位在申報(bào)工程施工許可時(shí),將工資專戶賬號(hào)一并提交。(牽頭單位:區(qū)建交委;完成時(shí)限:2018年底)工資專戶應(yīng)向人力資源社會(huì)保障管理部門、建設(shè)行政管理部門以及項(xiàng)目主管部門備案,并委托開戶銀行負(fù)責(zé)日常監(jiān)管,確保??顚S?;開戶銀行發(fā)現(xiàn)賬戶資金不足、被挪用等情況,要及時(shí)向人力資源社會(huì)保障、建設(shè)行政管理部門和項(xiàng)目主管部門報(bào)告;人力資源社會(huì)保障、建設(shè)行政管理部門和項(xiàng)目主管部門要及時(shí)會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行核查處理。對(duì)經(jīng)查實(shí)人工費(fèi)支付不到位或被挪用的,由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改;未按期整改的,可采取責(zé)令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)建交委、區(qū)環(huán)保市容局、區(qū)科經(jīng)委;完成時(shí)限:2018年底)。
    (九)建立人工費(fèi)支付臺(tái)賬制度。在工程建設(shè)領(lǐng)域,建設(shè)單位、施工總包企業(yè)和專業(yè)工程分包企業(yè)要按照合同或按月結(jié)算并支付人工費(fèi);建設(shè)單位要將人工費(fèi)支付到施工總包企業(yè)開設(shè)的工資專戶,施工總包企業(yè)收到后,要按照規(guī)定支付給分包企業(yè)。有勞務(wù)分包的專業(yè)工程分包企業(yè)在收到人工費(fèi)后,要按照規(guī)定支付給勞務(wù)企業(yè)。相關(guān)企業(yè)在收到或支付人工費(fèi)后10日內(nèi),要將收支情況錄入本市建設(shè)工程合同信息報(bào)送系統(tǒng),收支雙方確認(rèn)并簽名。施工總包企業(yè)要建立人工費(fèi)支付臺(tái)賬,匯集支付清單和支付憑證,形成支付臺(tái)賬備查,并保存至工程竣工驗(yàn)收后半年。對(duì)未按合同或按月支付人工費(fèi)的項(xiàng)目,施工總包企業(yè)、分包企業(yè)或勞務(wù)企業(yè)等要及時(shí)向行業(yè)監(jiān)管部門報(bào)告。對(duì)未按規(guī)定建立人工費(fèi)支付臺(tái)賬、未按合同或按月支付人工費(fèi)的,由行業(yè)監(jiān)管部門要求限期整改;未按期整改的,可采取責(zé)令停工整改等措施。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)人社局;完成時(shí)限:2018年底)。
    (十)加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的管理。加強(qiáng)對(duì)政府投資工程項(xiàng)目的管理,對(duì)建設(shè)資金來源不落實(shí)的工程項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。政府投資項(xiàng)目一律不得以施工企業(yè)帶資承包的方式進(jìn)行建設(shè),并嚴(yán)禁將帶資承包有關(guān)內(nèi)容寫入工程承包合同及補(bǔ)充條款。全面推行施工過程結(jié)算,建設(shè)單位要按照合同約定的計(jì)量周期或工程進(jìn)度結(jié)算并支付工程款。(牽頭單位:區(qū)發(fā)改委;參與單位:區(qū)財(cái)政局、區(qū)建交委;完成時(shí)限:2018年底)。
    (十一)強(qiáng)化欠薪矛盾處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)工資支付勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法,擴(kuò)大日常巡視檢查等主動(dòng)監(jiān)察覆蓋范圍,加大欠薪舉報(bào)投訴受理和案件查處力度,強(qiáng)化跨區(qū)域案件執(zhí)法協(xié)作。完善多部門綜合治理機(jī)制,采取聯(lián)合檢查、聯(lián)合辦案、聯(lián)合督查等方式,提高欠薪案件查辦效能。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時(shí)限:2016年底)在工程建設(shè)領(lǐng)域全面落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、工資支付臺(tái)賬、人工費(fèi)與其他工程款分賬管理、人工費(fèi)支付臺(tái)賬、工資保證金等制度的基礎(chǔ)上,對(duì)因掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等糾紛造成的欠薪案件,由行業(yè)監(jiān)管部門牽頭處理,人力資源社會(huì)保障、公安、工商等部門協(xié)助配合;(牽頭單位:區(qū)建交委;完成時(shí)限:2016年底)對(duì)非因違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等糾紛造成的欠薪案件,由人力資源社會(huì)保障部門牽頭處理,行業(yè)監(jiān)管部門和公安、工商等部門協(xié)助配合。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時(shí)限:2016年底)。
    (十二)完善欠薪案件執(zhí)法與司法銜接機(jī)制。依法做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪案件移送工作,定期召開工作例會(huì),健全勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)、公安部門、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)間信息共享、協(xié)商溝通、案情通報(bào)、案件移送等制度,繼續(xù)完善公安部門提前介入、全程參與和人民檢察院立案監(jiān)督等制度,進(jìn)一步落實(shí)人力資源社會(huì)保障、建設(shè)行政管理等部門啟動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域惡意欠薪用工單位和個(gè)人刑事責(zé)任追究程序,切實(shí)發(fā)揮刑法對(duì)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為的威懾作用。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)建交委、公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院;完成時(shí)限:2016年底)。
    (十三)完善行業(yè)監(jiān)管懲處工作機(jī)制。要定期對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工實(shí)名制、工資支付臺(tái)賬、工資專戶、人工費(fèi)支付臺(tái)賬等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督管理及聯(lián)合檢查。對(duì)未按照要求實(shí)行前述制度,特別是發(fā)生兩次以上違規(guī)行為或未按期整改,或惡意拖欠工程款、人工費(fèi),或因掛靠承包、違法發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、工程款支付結(jié)算等糾紛導(dǎo)致發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資,或以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款,或不積極配合有關(guān)部門處置等行為的,行業(yè)監(jiān)管部門要根據(jù)情節(jié)對(duì)相關(guān)企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行處理處罰,采取記入企業(yè)誠信手冊(cè)、列入不良企業(yè)名單、暫停資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)、限制在本市承接工程、責(zé)令停工整改、降低或吊銷資質(zhì)等措施,對(duì)其市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審批、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可、信用評(píng)價(jià)等依法依規(guī)進(jìn)行限制。對(duì)因拖欠工程款引發(fā)欠薪問題的建設(shè)單位,在欠薪問題解決前,項(xiàng)目主管部門或?qū)徟块T停止審批其新的建設(shè)項(xiàng)目。(牽頭單位:區(qū)建交委;參與單位:區(qū)人社局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科經(jīng)委;完成時(shí)限:2017年底)。
    (十四)完善欠薪爭議案件調(diào)解工作機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮街道(鎮(zhèn))化解勞動(dòng)人事爭議的主體責(zé)任,完善街道(鎮(zhèn))調(diào)解組織為主,企業(yè)、行業(yè)調(diào)解組織為輔,律師事務(wù)所等社會(huì)力量參與的.勞動(dòng)爭議調(diào)解組織體系。拓展調(diào)解仲裁部門主動(dòng)服務(wù)的維度和力度,為欠薪農(nóng)民工開通綠色通道,積極探索引導(dǎo)先行調(diào)解、先行裁決等辦案機(jī)制,實(shí)行“快立、快審、快裁”。對(duì)已造成較大負(fù)面社會(huì)影響的集體欠薪爭議或涉及金額較大的欠薪爭議案件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視并督辦處置。完善與綜治部門、法院等多部門的集體爭議案件聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,推動(dòng)工會(huì)和企聯(lián)、工商聯(lián)等企業(yè)代表組織進(jìn)一步提高化解勞動(dòng)人事爭議的能力,為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:區(qū)總工會(huì)、區(qū)企聯(lián)、區(qū)工商聯(lián);完成時(shí)限:2016年底)。
    (十五)健全欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)因拖欠農(nóng)民工工資引起的突發(fā)性、群體性事件應(yīng)急處置,完善應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范指揮權(quán)限、分級(jí)響應(yīng)和處置措施,落實(shí)區(qū)、街道(鎮(zhèn))分級(jí)分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng),人力資源社會(huì)保障、公安、綜治、司法行政和工會(huì)、產(chǎn)業(yè)(系統(tǒng))等相互協(xié)同的處置機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)人社局;參與單位:公安分局、區(qū)建交委;完成時(shí)限:2016年底)對(duì)采取非法手段討薪或以拖欠農(nóng)民工工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(牽頭單位:公安分局;參與單位:區(qū)人社局、區(qū)建交委;完成時(shí)限:2016年底)。
    (十六)健全欠薪失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。建立欠薪企業(yè)“不良名單”制度,健全欠薪等重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布機(jī)制。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時(shí)限:2017年底)人力資源社會(huì)保障及行業(yè)監(jiān)管部門要建立企業(yè)違規(guī)用工、拖欠農(nóng)民工工資等違法信息的歸集、交換和更新機(jī)制,將違法信息統(tǒng)一納入市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)欠薪失信企業(yè)及其法定代表人等直接責(zé)任人員的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制,使失信行為人“一處違法、處處受限”,提高失信違法成本。(牽頭單位:區(qū)人社局、區(qū)科經(jīng)委;完成時(shí)限:20xx年底)。
    (十七)落實(shí)屬地監(jiān)管考核工作機(jī)制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,統(tǒng)籌推進(jìn)街道(鎮(zhèn))欠薪處置工作的監(jiān)管責(zé)任。要完善欠薪治理目標(biāo)責(zé)任考核制度,將街道(鎮(zhèn))保障農(nóng)民工工資支付納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會(huì)治安綜合治理(平安建設(shè))考核指標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)治理欠薪問題的督查工作,發(fā)現(xiàn)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、工作措施不到位的,嚴(yán)格責(zé)任追究;對(duì)政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款并引發(fā)欠薪問題的,追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時(shí)限:20xx年底)。
    (十八)加大宣傳及法律援助工作力度。加強(qiáng)普法宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用,綜合運(yùn)用送法上門宣講、組織法律培訓(xùn)等方式,大力借助現(xiàn)代傳媒手段,不斷增強(qiáng)宣傳效果,引導(dǎo)企業(yè)依法誠信用工和農(nóng)民工依法理性維權(quán),營造保障農(nóng)民工工資支付的良好法治氛圍。(牽頭單位:區(qū)人社局;完成時(shí)限:20xx年底)司法行政部門、工會(huì)組織要把農(nóng)民工列為法律援助的重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)農(nóng)民工(包括本市農(nóng)村戶籍人員)申請(qǐng)法律援助,要簡化程序,快速辦理。對(duì)申請(qǐng)支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償法律援助的,不再審查其經(jīng)濟(jì)困難條件。工會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)引導(dǎo)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員積極參與涉及農(nóng)民工的訴訟活動(dòng)、非訴訟協(xié)調(diào)及調(diào)解活動(dòng)。鼓勵(lì)、支持律師和相關(guān)法律從業(yè)人員接受農(nóng)民工委托,并對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難而又達(dá)不到法律援助條件的農(nóng)民工適當(dāng)減少或免除律師費(fèi)。(牽頭單位:區(qū)人社局、區(qū)司法局、區(qū)總工會(huì);完成時(shí)限:20xx年底)。