清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案(專業(yè)13篇)

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    制定方案是一個(gè)思考和決策的過(guò)程,需要考慮多重因素和可能的情況。隨時(shí)關(guān)注方案的執(zhí)行情況,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化,保持整體方向不偏離。%20方案%20是指為了解決特定問(wèn)題或達(dá)成特定目標(biāo)而制定的詳細(xì)計(jì)劃或方法。對(duì)于面臨的問(wèn)題,我們需要制定一個(gè)有效的方案才能解決它。%20而在制定方案時(shí),我們需要考慮到各種因素,如目標(biāo)、資源、時(shí)間等,以確保方案的可行性和有效性。%20以下是我為大家整理的一些常見(jiàn)的方案,希望能夠給大家提供一些啟示和參考。請(qǐng)大家一起來(lái)看看吧。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇一
    沭陽(yáng)地處江蘇北部,沂沭泗水下游,屬魯南丘陵與江淮平原過(guò)渡帶。縣域面積2298平安公里,轄40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道),一個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),194萬(wàn)人口,是江蘇省人口最多的縣份,也是全國(guó)人口最多的縣份之一。在“平安沭陽(yáng)”創(chuàng)建工作中,沭陽(yáng)縣委政法委不斷健全和完善齊抓共管的工作機(jī)制,全面扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理工作,為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
    該縣政法委牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,堅(jiān)決貫徹第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定的要求,把平安建設(shè)工作擺上重要議事日程。實(shí)行每季度召開一次平安建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議,通過(guò)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,有力地促進(jìn)了平安沭陽(yáng)建設(shè)工作的全面落實(shí)。去年以來(lái),在“平安沭陽(yáng)”創(chuàng)建中,該縣有30多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道達(dá)到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標(biāo)準(zhǔn),有300多個(gè)村達(dá)到“平安村”的標(biāo)準(zhǔn),轄區(qū)90%以上的學(xué)校和單位達(dá)到“平安校園”、“平安單位”的標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)了平安建設(shè)的目標(biāo)。
    今年6月,沭陽(yáng)縣委政法委立足頂層設(shè)計(jì),制定下發(fā)了關(guān)于《加強(qiáng)鎮(zhèn)村綜治基層基礎(chǔ)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,要求綜治中心實(shí)行獨(dú)立運(yùn)行,實(shí)施綜治標(biāo)識(shí)、外部標(biāo)牌、內(nèi)部形象、接待窗口設(shè)置、辦公功能區(qū)、內(nèi)部管理制度等方面“六個(gè)統(tǒng)一”。通過(guò)典型帶動(dòng)、開會(huì)促動(dòng)、督查推動(dòng),目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心已全部規(guī)范達(dá)標(biāo)。此做法受到了省市政法委的充分肯定和推廣。為切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定工作,全縣基層村一級(jí)共建立矛調(diào)組織474個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道40個(gè),建立村級(jí)巡邏聯(lián)防隊(duì)474個(gè),隊(duì)員近4000人,建立村級(jí)警務(wù)室474個(gè)。整合利用各種防范力量達(dá)16000人,形成了專群結(jié)合的群防群治工作格局。
    該縣在平安建設(shè)工作中,緊扣宣傳教育、矛盾糾紛預(yù)防、重點(diǎn)人群防范、嚴(yán)打整治、創(chuàng)建督查等重點(diǎn)內(nèi)容抓落實(shí)。一是建立常態(tài)化宣傳機(jī)制。每季度進(jìn)行1次大規(guī)模的平安法治宣傳教育活動(dòng),每月開展1次專題宣傳活動(dòng),提高群眾對(duì)平安創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率。二是健全超前矛盾糾紛排查調(diào)處預(yù)防機(jī)制。扎實(shí)開展“政法干部大走訪”和“三進(jìn)三幫”活動(dòng),變?nèi)罕娚显L為主動(dòng)下訪,實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解工作由被動(dòng)到主動(dòng)。對(duì)流動(dòng)人口,隨時(shí)登記,定期清查,做到流動(dòng)人口、出租房屋底數(shù)清、情況明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜治中心實(shí)行每月召開一次治安形勢(shì)分析評(píng)估會(huì),定期開展群眾安全感調(diào)查工作,各村(居)每月召開一次治安通報(bào)會(huì),有針對(duì)性地開展治安專項(xiàng)整治行動(dòng)。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。采取明查、突查、暗訪、入戶了解等辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)的平安創(chuàng)建情況進(jìn)行檢查考核,堅(jiān)持表彰先進(jìn)、樹立典型、定期通報(bào)、督促整改,確保平安創(chuàng)建工作落實(shí)到位。
    自去年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道矛調(diào)組織共調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛近2300多起,村級(jí)巡邏聯(lián)防隊(duì)處理緊急事項(xiàng)140多件,村級(jí)警務(wù)室接警300多起,妥善處理近290多起,基層平安創(chuàng)建工作取得了顯著成效。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇二
    為加強(qiáng)社區(qū)安全防范工作,不斷強(qiáng)化安全防范機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)治安管理,增強(qiáng)社區(qū)居民安全意識(shí),掌握安全自救常識(shí),避免事故發(fā)生,維護(hù)社區(qū)生活秩序,提高社區(qū)居民的安全防范意識(shí)和治安防范能力,推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),根據(jù)縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)有關(guān)文件精神,結(jié)合我社區(qū)的實(shí)際情況,特制定本方案。
    以會(huì)議精神為指針和上級(jí)有關(guān)文件精神為依據(jù),以做好社區(qū)治安安全為目標(biāo),強(qiáng)化法律教育,保持穩(wěn)定大局,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制及組織網(wǎng)絡(luò),使社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。
    1、加強(qiáng)政治思想教育、師德師風(fēng)教育,每周一次組織全體教師進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí),教育理論學(xué)習(xí),樹立教書育人的思想,改變教育觀念,不體罰、不變相體罰學(xué)生,不諷刺、不挖苦學(xué)生,定期或不定期與學(xué)生談心,定期進(jìn)行家訪,定期開家長(zhǎng)會(huì),家長(zhǎng)、學(xué)校、社會(huì)共同培養(yǎng)教育學(xué)生。
    2、在學(xué)生管理方面,加強(qiáng)組織紀(jì)律教育、革命傳統(tǒng)教育、理想教育、常規(guī)教育,根據(jù)不同年級(jí)分別進(jìn)行不同的教育。
    (一)為提高全體教師對(duì)學(xué)校綜合治理工作的認(rèn)識(shí):本學(xué)期開始我們將在各班級(jí)建立綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),班主任為組長(zhǎng),并且為本班社會(huì)治安負(fù)責(zé)人,校長(zhǎng)與班主任及教師之間實(shí)行層層責(zé)任制,力爭(zhēng)形成積極主動(dòng)地治安管理網(wǎng)絡(luò)。綜合治理工作與班級(jí)及教師年度考核掛鉤,嚴(yán)重的年度考核做不稱職處理,建立各種安全防范規(guī)章制度,加強(qiáng)學(xué)校日常管理。
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。每學(xué)期召開兩次全體學(xué)生大會(huì),對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育和法制教育,培養(yǎng)學(xué)生安全法律意識(shí)。
    2、班主任利用班會(huì)每周進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育,學(xué)習(xí)安全自救常識(shí),讓學(xué)生在思想上高度重視安全的同時(shí),懂得安全知識(shí),提高自己保護(hù)的能力。以板報(bào)為載體,以晨會(huì)、班會(huì)為主陣地,進(jìn)行廣泛深入的宣傳活動(dòng)。每?jī)稍鲁隹黄凇镀桨残@》為內(nèi)容的板報(bào)。
    3、每學(xué)期請(qǐng)法制副校長(zhǎng)和公安人員進(jìn)行一次安全法律知識(shí)教育,讓法律走進(jìn)校園。
    4、與各班班主任簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書,班主任與學(xué)生家長(zhǎng)及學(xué)生簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。
    5、學(xué)校要求任課教師保證上課期間的安全問(wèn)題。校內(nèi)課間不亂跑,不擁擠,上下樓梯快步輕聲,靠右邊。放學(xué)按時(shí)離校,不經(jīng)老師允許不能隨意在校園內(nèi)逗留。入校后不得隨便出校門。上體育課、晨練及課外活動(dòng)是要注意與他人合作,防止機(jī)械傷人,保證安全。
    6、學(xué)校與保安、門衛(wèi)、住校生管理教簽訂安全衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任書。具體負(fù)責(zé)本職范圍內(nèi)的安全工作。
    7、認(rèn)真做好外來(lái)人員管理工作,杜絕發(fā)生不安定因素,嚴(yán)格進(jìn)出校門手續(xù)制度,不放一個(gè)閑人進(jìn)校,排除校邊四周不安隱患,若發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)上報(bào),妥善處理。
    8、每學(xué)期舉行一次安全法制教育知識(shí)競(jìng)賽或征文,做到天天講安全,人人保平安、個(gè)個(gè)守紀(jì)律。
    9、每月檢查一次線路、電器、床鋪、門窗及公共設(shè)施,做到及時(shí)檢查。特別是電器設(shè)備的隱患。保證用電安全檢查,不亂動(dòng)電源插座,信息課上要按規(guī)定程序操作機(jī)器。
    10、嚴(yán)格遵守制度飲用水衛(wèi)生制度,做好衛(wèi)生教育工作,保證在校就餐學(xué)生吃飽。不到小攤小販購(gòu)買食物,不吃不潔食物,注意身體健康。每周至少檢查二次學(xué)生伙房衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量,原材料的進(jìn)貨渠道等,同時(shí)每周召開一次伙房管理人員會(huì)議,對(duì)他們進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn),以提高他們的思想覺(jué)悟、服務(wù)意識(shí)、自身素質(zhì)、服務(wù)水平。
    11、每天有一領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)工作人員全天值班,包括教學(xué)樓、樓道值班,負(fù)責(zé)學(xué)生全面工作。
    12、配備一名保安,兩名值班人員24小時(shí)巡邏,重點(diǎn)對(duì)宿舍、伙房、辦公樓、科技樓進(jìn)行巡邏。
    13、每學(xué)期檢查二次實(shí)驗(yàn)室人員對(duì)易燃易爆及有毒藥品的存放管理工作。
    14、提高警惕防止壞人破壞或投毒。
    15、積極配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的整治。抵制腐朽文化和邪教的侵害,為廣大學(xué)生的健康快樂(lè)成長(zhǎng)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。
    (二)規(guī)范行動(dòng),確保落實(shí):
    1、教學(xué)管理。按教學(xué)大綱進(jìn)行授課,講求課堂效果,注意精講精練,講練結(jié)合,避免題海戰(zhàn)術(shù)。轉(zhuǎn)變教學(xué)理念,加強(qiáng)教育教學(xué)研究,進(jìn)行創(chuàng)新教育,培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì),狠抓雙基,使學(xué)生人人成才。
    2、學(xué)校各種收費(fèi),嚴(yán)格按照區(qū)、州、縣有關(guān)部門規(guī)定,并有物價(jià)等部門批準(zhǔn)收費(fèi),除此之外不得任何處室、班級(jí)及教師個(gè)人自行收費(fèi),如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。
    3、各年級(jí)除課本外不得以任何形式自行征訂資料。
    4、班主任及任課教師及時(shí)做好學(xué)生思想工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,不得拖延或掩蓋。
    5、加強(qiáng)交通安全教育,確保安全行走。
    6、確保運(yùn)動(dòng)安全。學(xué)生在參加田徑、球類等活動(dòng)中,要重視對(duì)學(xué)生體育活動(dòng)的安全教育,加強(qiáng)對(duì)室外活動(dòng)的管理。在組織競(jìng)賽活動(dòng)時(shí),個(gè)別不適應(yīng)的學(xué)生,可不讓其參加,認(rèn)真檢查體育設(shè)施,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理。
    7、確保活動(dòng)安全。學(xué)校組織學(xué)生參加各種活動(dòng),要建立嚴(yán)格的審批制度。各種外出活動(dòng)前必須對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,周密組織,精心安排,指派人員勘察活動(dòng)場(chǎng)所,并有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師帶隊(duì)。凡不安全或安全措施不落實(shí)的場(chǎng)所,不得組織學(xué)生前往。
    8、確保勞動(dòng)安全。學(xué)校在組織學(xué)生參加勞動(dòng)技能訓(xùn)練、社會(huì)公益勞動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng)等各種形式的勞動(dòng)時(shí),必須經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門批準(zhǔn),方可外出,并加強(qiáng)安全教育和管理工作,保證外出人員的安全。
    9、確保教學(xué)實(shí)驗(yàn)安全。教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn),任課教師和實(shí)驗(yàn)教師課前必須檢查好設(shè)施,并加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程及安全教育。要對(duì)易燃、易爆、放射、劇毒等危險(xiǎn)物品按上級(jí)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,并做到安全使用。
    10、確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全??倓?wù)處加強(qiáng)食堂的安全管理,按衛(wèi)生部門的要求,搞好飲食衛(wèi)生工作,做到定點(diǎn)采購(gòu),確保師生的飲食安全。
    11、確保建筑設(shè)施安全。學(xué)校的教學(xué)、生活、活動(dòng)等設(shè)施的建設(shè),要布局合理、堅(jiān)固耐用,符合安全要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    12、確保消防安全。各處室、各樓管人員要加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的管理。做到定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào),并加強(qiáng)對(duì)用電、用火、用油等的安全使用教育,防患于未然。
    13、確保學(xué)校治安安全。教導(dǎo)處加強(qiáng)學(xué)生思想教育工作。班主任平時(shí)注意做好學(xué)生的思想教育工作,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。同時(shí)門衛(wèi)加強(qiáng)出入校門的管理工作,嚴(yán)防壞人入校擾亂,保證正常的教學(xué)秩序。
    14、重視管理失當(dāng)安全。學(xué)校教職工要遵守職業(yè)道德,為人師表,尊重學(xué)生,科學(xué)施教。教師在教育教學(xué)中嚴(yán)禁體罰或變相體罰學(xué)生;防止因管理失當(dāng),造成學(xué)生自傷、誤傷、自殺及其他意外傷害,給學(xué)生身心健康造成不良影響。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生心理健康的指導(dǎo)和服務(wù)。開展心理健康教育宣傳活動(dòng)等措施,幫助學(xué)生了解心理健康的基本知識(shí),樹立心理健康意識(shí),優(yōu)化個(gè)性心理品質(zhì),進(jìn)行挫折教育,增強(qiáng)心理調(diào)適和適應(yīng)社會(huì)生活的能力。加強(qiáng)自己教育,培養(yǎng)自身良好的心理品質(zhì),與同學(xué)、老師保持和諧的關(guān)系,以積極的態(tài)度對(duì)待學(xué)習(xí)和生活。自覺(jué)遵守《青少年文明網(wǎng)絡(luò)公約》,不看不健康的書、報(bào)等;不參與邪教、封建迷信活動(dòng)。
    15、建立安全與治安事故發(fā)生報(bào)告制度。學(xué)校對(duì)發(fā)生師生重大事故必須于第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門。對(duì)發(fā)生嚴(yán)重、重大、特大交通、火災(zāi)、校舍倒塌、食物中毒等安全事故,要及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?、公安等部門,全力組織搶救,力爭(zhēng)把損失減少到最低限度。各處室領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及任課教師要認(rèn)真履行其職責(zé),因未按規(guī)定辦事,發(fā)生特大安全事故的對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予嚴(yán)肅處理。
    1、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。
    建立“行為不良”學(xué)生幫教機(jī)制,教好“行為不良”學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)家訪談話制度。建立健全“學(xué)困生”思想行為檔案,做好學(xué)生學(xué)籍管理,本學(xué)期將由學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),教導(dǎo)處認(rèn)真抓好“思困生”的輔導(dǎo)、教育工作,建立“思困生”工作的責(zé)任制,指定干部、教師對(duì)其進(jìn)行具體幫助,力爭(zhēng)不造成一名學(xué)生掉隊(duì);將“思困生”姓名、性別、年齡、后進(jìn)生的過(guò)去表現(xiàn)、現(xiàn)在的表現(xiàn)、成為思困生的原因、幫教的措施、進(jìn)步幅度、幫教人等建立檔案,進(jìn)行登記。做到關(guān)愛(ài),關(guān)心學(xué)生,特別要關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。學(xué)期末并且將在獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀生的基礎(chǔ)上設(shè)立思困生進(jìn)步獎(jiǎng)。要杜絕“流失生”,防止在校學(xué)生犯罪,不斷提高教育質(zhì)量,提高學(xué)生的鞏固率。
    2、發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,普及師生法律知識(shí)。做好與交警大隊(duì)、派出所、居委會(huì)、及有關(guān)村社的聯(lián)系,及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育與法制宣傳活動(dòng)。
    3、結(jié)合學(xué)生年齡特點(diǎn)和實(shí)際,分年級(jí)、分層次在教師和學(xué)生中開展法制教育活動(dòng),學(xué)生法制教育專題會(huì)議每學(xué)期不得少于兩次,在貫徹《中小學(xué)生守則》及《中學(xué)生日常行為規(guī)范》內(nèi)容時(shí)擴(kuò)展學(xué)生法律知識(shí)。
    4、加強(qiáng)教師職業(yè)道德規(guī)范教育,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),抵制行業(yè)不正之風(fēng),弘揚(yáng)人間正氣,提高教師社會(huì)形象、形成高尚的教師群體。
    5、切斷可誘發(fā)違法違紀(jì)的途徑。
    初中學(xué)生正處于長(zhǎng)知識(shí)、長(zhǎng)身體的時(shí)期,這一特殊的年齡階段決定了他們生理的成熟超前于其思想和行為的發(fā)展,他們往往辨別是非的能力不強(qiáng),喜好模仿,特別是看不健康影片,玩電腦游戲、上網(wǎng)等對(duì)其危害極大,為此做好社會(huì)治安的綜合治理首先應(yīng)將學(xué)生教育好,并根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)切斷可能誘發(fā)學(xué)生違法、違紀(jì)的途徑。我們要在學(xué)生中開展自己教育、自己管理、自己約束的教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)校的引導(dǎo)、督促及教育鼓勵(lì)使學(xué)生自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,提高思想認(rèn)識(shí),杜絕違法犯罪現(xiàn)象。結(jié)合放學(xué)護(hù)送學(xué)生的契機(jī),開展“學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”和“學(xué)生遠(yuǎn)離無(wú)證攤販”的活動(dòng)。防止高年級(jí)學(xué)生敲詐勒索財(cái)物現(xiàn)象。要求學(xué)生放學(xué)后按時(shí)回家,不在街上逗留,不與陌生人交往,不能接受陌生人饋贈(zèng)禮物,受到不法侵害時(shí)及時(shí)打急救電話和必備電話求得110幫助。學(xué)校治安綜合治理工作是一項(xiàng)全方位系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)學(xué)校長(zhǎng)治久安戰(zhàn)略目標(biāo)的需要,為此,我們必須牢固樹立穩(wěn)定第一的思想,通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,進(jìn)一步鞏固平安校園的成果。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇三
    該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。以下是達(dá)達(dá)文檔網(wǎng)的小編給大家整理的關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案材料范文,希望能幫助到大家!想要獲取更多文章,敬請(qǐng)關(guān)注達(dá)達(dá)文檔網(wǎng),謝謝大家!
    為了深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)和省市委有關(guān)會(huì)議精神,充分發(fā)揮市國(guó)資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,制定如下實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,堅(jiān)持以“爭(zhēng)做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠(chéng)信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會(huì)化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動(dòng)全市國(guó)資監(jiān)管工作再上新臺(tái)階提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
    力爭(zhēng)通過(guò)三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實(shí)更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國(guó)資建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國(guó)資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對(duì)性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
    (一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動(dòng),構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系。
    1、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強(qiáng)忠誠(chéng)核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署上作表率,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市委各項(xiàng)決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實(shí)上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺(jué)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
    2、強(qiáng)化思想理論武裝。堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實(shí)黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,公眾號(hào)逍遙文稿整理,不斷強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨的忠誠(chéng)之心、對(duì)信念的篤定之力、對(duì)使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。進(jìn)一步強(qiáng)化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實(shí)黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強(qiáng)清廉國(guó)資思想教育,堅(jiān)持用法治思維和法治方式作決策、想問(wèn)題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
    3、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個(gè)維護(hù)”、防止“七個(gè)有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動(dòng)態(tài)分析研判,構(gòu)建評(píng)估、監(jiān)督報(bào)告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時(shí)解決苗頭性、傾向性問(wèn)題。全方位開展談心談話活動(dòng),針對(duì)黨員隊(duì)伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動(dòng),探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時(shí)之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實(shí)實(shí)的同志關(guān)系,弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔的價(jià)值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    (二)深入推進(jìn)強(qiáng)基固本行動(dòng),構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系。
    4、落實(shí)管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于強(qiáng)化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺(jué)把建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國(guó)有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強(qiáng)建設(shè)清廉國(guó)資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。每年做好建設(shè)清廉國(guó)資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國(guó)資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報(bào)告內(nèi)容,列入黨建考核評(píng)價(jià)范疇,考核結(jié)果與評(píng)星定級(jí)、薪酬、獎(jiǎng)懲等掛鉤。
    5.實(shí)施組織力提升工程。推動(dòng)黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)愛(ài)、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽”、“黨建陣地建設(shè)”活動(dòng),加大對(duì)支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動(dòng)支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
    6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持民主集中制,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、黨員民主評(píng)議、主題黨日活動(dòng)等各項(xiàng)基本制度落實(shí),推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會(huì)一般每季度召開1次,支委會(huì)一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
    (三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動(dòng),構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系。
    7、強(qiáng)化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評(píng)選等黨內(nèi)榮譽(yù)激勵(lì)制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評(píng)諾”等活動(dòng),選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動(dòng)建立崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣?lì)體系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求,抓好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的落實(shí),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
    8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動(dòng)黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個(gè)年’”活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對(duì),推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對(duì)、幫扶和共建,與重點(diǎn)聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實(shí)地走訪、面對(duì)面談心交流、征求意見(jiàn)等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
    9.持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問(wèn)題。深化助推“最多跑一次”改革強(qiáng)服務(wù)強(qiáng)效能作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),不斷增強(qiáng)黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬(wàn)名群眾評(píng)議機(jī)關(guān)”活動(dòng),有針對(duì)性地抓好突出問(wèn)題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”行為。
    10.切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實(shí)黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動(dòng)。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛(ài),確保干部干成事、不出事。
    (四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動(dòng),構(gòu)建保航保障的國(guó)資監(jiān)管治腐體系。
    11、完善國(guó)資監(jiān)管制度。堅(jiān)持以制度管人管事管權(quán),及時(shí)做好國(guó)資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國(guó)企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)監(jiān)督、業(yè)績(jī)考核、選人用人、薪酬分配、勞動(dòng)用工等國(guó)資監(jiān)管制度。建立健全國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對(duì)不同時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)和突出問(wèn)題,組織開展定期不定期國(guó)資監(jiān)管制度落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)國(guó)資監(jiān)管制度有效落實(shí),提高國(guó)資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
    12、提升國(guó)資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國(guó)家所有、分級(jí)代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項(xiàng)主要職責(zé)的落實(shí),依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國(guó)資監(jiān)管職能,優(yōu)化國(guó)資監(jiān)管流程,動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)資監(jiān)管事項(xiàng)辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強(qiáng)化對(duì)企業(yè)投資并購(gòu)、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國(guó)資監(jiān)管制度,造成國(guó)有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
    13、健全國(guó)企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國(guó)企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財(cái)務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國(guó)企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對(duì)標(biāo)活動(dòng),推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國(guó)企財(cái)務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購(gòu)、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國(guó)企勞動(dòng)用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國(guó)有資產(chǎn)管理信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程全時(shí)管控。
    (五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)行動(dòng),構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系。
    14、實(shí)施關(guān)心關(guān)愛(ài)“暖心工程”。落實(shí)中央和省委關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn),完善關(guān)心關(guān)愛(ài)激勵(lì)干部的制度機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過(guò)政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實(shí)黨內(nèi)關(guān)愛(ài)幫扶舉措,每年針對(duì)國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實(shí)際困難和需要開展辦實(shí)事活動(dòng),為黨員干部及時(shí)“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂(lè)的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng),繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
    15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識(shí)”講座,加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實(shí)、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對(duì)清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
    16、營(yíng)造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國(guó)有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項(xiàng)政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長(zhǎng),各班子成員為副組長(zhǎng),處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
    (二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國(guó)資監(jiān)管特色、彰顯國(guó)資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實(shí)加強(qiáng)廉政宣傳教育,調(diào)動(dòng)廣大國(guó)資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
    (三)強(qiáng)化監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實(shí)監(jiān)督工作責(zé)任,及時(shí)掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
    為助力“清廉xx”建設(shè)工作,進(jìn)一步深化和落實(shí)我院“清廉xx”建設(shè)工作,提高廣大醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)水平,加強(qiáng)我院作風(fēng)建設(shè),更好地為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),結(jié)合我院實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和建設(shè)“清廉xx”、“清廉xx”的決策部署,堅(jiān)持將廉潔作為我院立院之本,強(qiáng)化醫(yī)院黨組織主體責(zé)任和我院紀(jì)檢監(jiān)察室監(jiān)督責(zé)任落實(shí),探索建立醫(yī)院防止腐敗長(zhǎng)效機(jī)制,標(biāo)本兼治推動(dòng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)作風(fēng)持續(xù)向好向善,為群眾提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在院內(nèi)落地生根。
    (一)政治建設(shè)。
    1、落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真貫徹中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)那個(gè)公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,健全行政領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入醫(yī)院治理各個(gè)環(huán)節(jié),充分發(fā)揮黨支部織把握方向、管大局、做決策、促改革、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要求黨支部定期研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作,每季度不少于1次。
    2、貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。黨支部要突出政治功能、強(qiáng)化整治引領(lǐng),加強(qiáng)對(duì)黨員的直接教育、管理、監(jiān)督,做好組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾工作;參與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)重大問(wèn)題決策,保證單位負(fù)責(zé)人充分行使職權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等制度,加強(qiáng)積極健康的黨內(nèi)政治文化建設(shè)。
    3、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。堅(jiān)持“三重一大”會(huì)議集體研究決策制度,貫徹“集中領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”制度。
    4、醫(yī)院黨委應(yīng)充分發(fā)揮黨支部在清廉醫(yī)院建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨支部要突出政治功能,充分發(fā)揮黨員醫(yī)師、黨員職工的示范引領(lǐng)作用,建立健全黨支部參與重要事項(xiàng)決策制度,事項(xiàng)決策前應(yīng)事先充分聽取黨支部的意見(jiàn)。大力開展“黨支部建在科室”工作,強(qiáng)化支委會(huì)監(jiān)督作用,推進(jìn)醫(yī)院科室各項(xiàng)工作健康有序的發(fā)展。
    (二)思想建設(shè)。
    1、深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔紀(jì)律宣傳教育。以黨員干部和全體公職人員為重點(diǎn),深入開展廉潔教育。結(jié)合黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng),加大法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)、行業(yè)規(guī)章制度等的學(xué)習(xí)教育力度,創(chuàng)新教育形式,增強(qiáng)教育吸引力、感染力和針對(duì)性、有效性,增強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法守責(zé)意識(shí)。黨政主要負(fù)責(zé)人每年上清廉專題黨課不少于2次。在黨員干部每月不少于一次,職工每季度不少于1次開展黨紀(jì)黨規(guī)、行業(yè)作風(fēng)制度等學(xué)習(xí)。
    2、開展廉潔警示教育。有針對(duì)性地開展廉潔警示教育,特別要善用發(fā)生在身邊的腐敗典型案例,以案明紀(jì),以案說(shuō)法,警鐘長(zhǎng)鳴。
    3、加強(qiáng)院內(nèi)清廉醫(yī)院文化建設(shè)。運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù),拓展清廉文化陣地,多形式創(chuàng)新清廉文化建設(shè)載體。開展清廉系列宣教活動(dòng)。加強(qiáng)清廉文化墻、清廉講堂等清廉文化陣地建設(shè)。
    (三)組織建設(shè)。
    1、院黨支部是清廉醫(yī)院建設(shè)的責(zé)任主體,必須把清廉醫(yī)院建設(shè)擺在突出位置,牽頭建立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確班子成員分工。每季度至少開展1次清廉醫(yī)院建設(shè)形勢(shì)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
    2、黨支部書記為清廉醫(yī)院建設(shè)“第一責(zé)任人”,院長(zhǎng)在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下全民負(fù)責(zé)醫(yī)療、公衛(wèi)、行政管理等工作,擔(dān)負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;班子其他成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,督促分管范圍內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。
    3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持鮮明的重實(shí)干重實(shí)績(jī)的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),注重專業(yè)能力、專業(yè)精神,執(zhí)行《衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部選拔作用工作辦法的通知》。
    4、加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)院紀(jì)檢監(jiān)察室和干部隊(duì)伍建設(shè),在院內(nèi)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作,明確工作職責(zé)、方式、機(jī)制和保障。紀(jì)檢監(jiān)察人員協(xié)助黨委落實(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)主體責(zé)任,履行清廉醫(yī)院建設(shè)監(jiān)督職責(zé)。
    (四)作風(fēng)建設(shè)。
    1、認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委“36條辦法”和省衛(wèi)生計(jì)生委黨組“53條規(guī)定”。把醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和行政職能科室工作人員的作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,自上而下層層推進(jìn),督促帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。聚焦形式主義、官僚主義“10種表現(xiàn)”,享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)的“12類問(wèn)題”,隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。
    2、嚴(yán)查行業(yè)不正之風(fēng)。從嚴(yán)落實(shí)《加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《浙江省公立醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)工作人員收受“紅包”、回扣處理規(guī)定》等要求,對(duì)醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中收受、索要“紅包”、回扣、為商業(yè)目的統(tǒng)方、違規(guī)收費(fèi)、出具虛假醫(yī)學(xué)證明、參與虛假醫(yī)療廣告宣傳、騙取醫(yī)保資金或參與醫(yī)藥器械促銷等嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的不正之風(fēng)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)從快從重查處,并實(shí)行“一票否決制”。
    3、全面落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。加強(qiáng)合理檢驗(yàn)檢查管理。臨床、醫(yī)技科室嚴(yán)格遵守診療規(guī)范及技術(shù)操作規(guī)程,因病施治,合理檢查、合理治療、合理用藥,杜絕大處方及濫用藥等過(guò)度醫(yī)療現(xiàn)象。醫(yī)療收入增幅、藥占比和百元醫(yī)療收入衛(wèi)生材料消耗費(fèi)用達(dá)到目標(biāo)要求。
    4、加強(qiáng)資產(chǎn)資金管理。。強(qiáng)化專項(xiàng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用監(jiān)管,確保用好、用實(shí)、用到位。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處私設(shè)“小金庫(kù)”和截留挪用、騙取套取、貪污侵占財(cái)政資金等違法違規(guī)行為和財(cái)政資金低效無(wú)效、造成重大損失浪費(fèi)的行為。
    5、深化陽(yáng)光工程。
    (1)陽(yáng)光黨務(wù)院務(wù)。堅(jiān)持“公開是常態(tài)、不公開是例外”要求,建立完善醫(yī)院黨務(wù)、院務(wù)信息公開管理辦法,保障干部職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面接受各方監(jiān)督。
    (2)陽(yáng)光采購(gòu)。加強(qiáng)醫(yī)院采購(gòu)管理,市直醫(yī)院非財(cái)政撥款采購(gòu)項(xiàng)目嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位采購(gòu)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》與《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)自行組織采購(gòu)工作的通知》文件執(zhí)行。
    (五)紀(jì)律建設(shè)。
    1、嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,讓醫(yī)院黨員干部和職工知敬畏、存戒懼、守底線。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等黨的組織生活制度,黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要在組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上把群眾反映、巡察反饋、組織約談函詢的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹,開展批評(píng)和自我批評(píng),提出整改措施。
    2、用好“四種形態(tài)”。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),全面推行黨組織負(fù)責(zé)人約談提醒制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)批評(píng)提醒、談話函詢。從嚴(yán)管理干部和人才,特別是要管住管好一把手、中層干部和醫(yī)療專家隊(duì)伍。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,切實(shí)減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量。
    3、充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組織維護(hù)黨章、黨紀(jì)和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策以及黨支部決議的貫徹落實(shí)情況。實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督全覆蓋;對(duì)院內(nèi)干部選拔任用進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督;對(duì)人員招聘引進(jìn)、職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)醫(yī)院“三重一大”決策、黨務(wù)公開、院務(wù)公開等制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目評(píng)審等具體業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督;受理信訪舉報(bào),對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查,作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議;督促落實(shí)醫(yī)院中層干部、重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人個(gè)人有關(guān)重要工作事項(xiàng)和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度等。
    (六)制度建設(shè)。
    1、建立健全重點(diǎn)崗位人員廉潔從業(yè)承諾和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,重點(diǎn)管住管好領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部和重要崗位負(fù)責(zé)人,公開廉潔從業(yè)承諾,明確重大事項(xiàng)報(bào)告范疇并認(rèn)真執(zhí)行。建立健全本單位“小微權(quán)力”廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和懲治體系,針對(duì)各種“潛規(guī)則”“微腐敗”形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。
    2、健全完善廉政檔案制度。全面落實(shí)述責(zé)述廉述德述紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和抽查制度,嚴(yán)格執(zhí)行出國(guó)(境)管理和領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職等有關(guān)規(guī)定。健全完善廉政檔案制度。
    3、建立健全廉政談心談話制度。單位正職與副職,副職與其分管的中層干部,中層干部與其科室人員、黨支部書記與支部黨員廉政建設(shè)談話每年不少于1次,把可能發(fā)生發(fā)腐敗解決在萌芽狀態(tài)。
    4、建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度。制定完善科學(xué)的醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)體系,完善醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案。將醫(yī)德考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、薪酬待遇、定期考核等個(gè)人切身利益直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)考評(píng)的激勵(lì)和約束作用。
    5、黨支部結(jié)合實(shí)際制定清廉醫(yī)院建設(shè)的具體計(jì)劃和任務(wù)清單,分解落實(shí)到班子各成員和各科室,落實(shí)責(zé)任清單。根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“五權(quán)三化”工作落實(shí)職權(quán)清單,完成情況作為單位內(nèi)部考評(píng)重要依據(jù)。
    (七)改革創(chuàng)新。
    1、積極配合推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),黨支部在推進(jìn)醫(yī)共體和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)時(shí),應(yīng)同步推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。
    2、深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革,重點(diǎn)圍繞看病少排隊(duì)、付費(fèi)更便捷、檢查少跑腿和配藥更方便等方面,持續(xù)改進(jìn)各項(xiàng)服務(wù)流程、服務(wù)措施,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),提升人民群眾的健康獲得感、安全感和幸福感。
    3、加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng),落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療技術(shù)事前事中事后、醫(yī)院感染預(yù)防與控制、實(shí)驗(yàn)室安全等重點(diǎn)技術(shù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提高對(duì)醫(yī)療質(zhì)量安全的監(jiān)管水平,提升醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范能力,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)患者權(quán)益。
    (一)工作啟動(dòng)階段(2020年12月-2021年2月)。單位制定清廉醫(yī)院建設(shè)實(shí)施方案,部署安排清廉醫(yī)院建設(shè),全面啟動(dòng)清廉醫(yī)院建設(shè)工作。
    (二)組織實(shí)施階段(2021年3月-2022年12月)。黨支部牽頭落實(shí)院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作,院班子成員全力配合,監(jiān)察室落實(shí)督查工作,將清廉醫(yī)院工作納入單位重點(diǎn)工作和各科室考核內(nèi)容。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立院內(nèi)清廉醫(yī)院建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),著力解決工作落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)鍵問(wèn)題、瓶頸問(wèn)題,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)小組要充分認(rèn)識(shí)清廉醫(yī)院建設(shè)的必要性和緊迫性,堅(jiān)決扛起清廉醫(yī)院建設(shè)的政治責(zé)任,研究制定可操作的實(shí)施方案,黨支部書記要當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,堅(jiān)持親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合“一崗雙責(zé)”,落實(shí)好分管范圍和分管領(lǐng)域內(nèi)的具體任務(wù)。
    (二)加強(qiáng)監(jiān)督考核。紀(jì)檢監(jiān)察人員要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,要將清廉醫(yī)院建設(shè)推進(jìn)情況作為體責(zé)任落實(shí)情況檢查、日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,加大專項(xiàng)督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系,完善考核指標(biāo),把考核結(jié)果與醫(yī)院干部職工的績(jī)效、年度考核、晉職晉升、干部任用、人才培養(yǎng)、推優(yōu)評(píng)優(yōu)等掛鉤。對(duì)工作落實(shí)不力、搞形式走過(guò)場(chǎng)的,予以通報(bào)并嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    (三)加強(qiáng)宣傳力度。通過(guò)清廉文化建設(shè)、宣傳教育、會(huì)議部署等方式,強(qiáng)化全體職工對(duì)清廉醫(yī)院建設(shè)的心理認(rèn)同、行為趨勢(shì),提升群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的信任度和滿意度,努力營(yíng)造良好的輿論氛圍,不斷推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)向縱深發(fā)展。
    機(jī)關(guān)各部室:
    為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)黨的十九屆四中全會(huì)精神,以“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)工會(huì)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,鞏固深化以案促改工作成果,著力營(yíng)造政治上的綠水青山,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,按照縣委、縣政府安排部署,經(jīng)黨組研究決定,現(xiàn)就持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建工作,制定如下實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略和建設(shè)“干部清正政府清廉政治清明”廉潔政治的要求為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,精準(zhǔn)把握、全面貫徹“四個(gè)年”活動(dòng),著眼新形勢(shì)新任務(wù),久久為功改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)持不懈預(yù)防腐敗,堅(jiān)定不移懲治腐敗,突出廉潔建設(shè),推進(jìn)標(biāo)本兼治,在工會(huì)形成學(xué)習(xí)進(jìn)取、務(wù)實(shí)苦干、風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
    通過(guò)開展“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),促使全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”深入落實(shí),執(zhí)行力、公信力明顯提高,權(quán)力運(yùn)行廉潔程度顯著增強(qiáng),消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,黨員干部拒腐防變意識(shí)持續(xù)提升,“不敢腐”“不能腐”“不想腐”機(jī)制效應(yīng)充分顯現(xiàn),群眾獲得感和滿意度逐年上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境整體優(yōu)化,順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。
    ——圍繞中心、服務(wù)大局。把“干部清正、政府清廉、政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)融入改革發(fā)展大局,貫穿于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,使從嚴(yán)管黨治黨與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、同向發(fā)力、相得益彰、共同促進(jìn)。
    ——統(tǒng)籌推進(jìn)、懲防并舉。立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重預(yù)防、標(biāo)本兼治,界定權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,逐步形成體制機(jī)制健全、權(quán)力運(yùn)行透明、政府清廉高效、干部清正務(wù)實(shí)、社會(huì)崇廉尚潔的良好局面。
    ——全面從嚴(yán)、注重實(shí)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加壓發(fā)力,全面從嚴(yán)整治,切實(shí)破除制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸。堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、指標(biāo)化考核、責(zé)任化落實(shí),積小勝為大勝,在持之以恒中見(jiàn)常態(tài)、見(jiàn)長(zhǎng)效,打?qū)嵢嗣袢罕姟矮@得感”、撐起人民群眾“幸福感”,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    1.推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。黨組以中心組學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度為主要抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神,定期組織黨員干部進(jìn)行集體學(xué)習(xí),認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。黨支部以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨小組為基本單位,把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容,長(zhǎng)期堅(jiān)持,形成常態(tài),固化成制度。
    2.嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣委的決策決定,不折不扣地完成上級(jí)安排部署的重點(diǎn)工作、重要事項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)假報(bào)備等制度。
    3.大力推進(jìn)道德誠(chéng)信建設(shè)。以道德大講堂為有效載體,結(jié)合社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德,大力開展道德誠(chéng)信教育,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。充分利用傳統(tǒng)節(jié)日、法定假日和特定宣傳日,廣泛運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái),深入開展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),宣講誠(chéng)信故事、頌揚(yáng)誠(chéng)信典型,營(yíng)造崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好氛圍。建立失信行為規(guī)誡機(jī)制,增強(qiáng)黨員干部和公民誠(chéng)實(shí)守信的自覺(jué)性。
    4.打造“三強(qiáng)”型黨員隊(duì)伍。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把“入口”,暢通“出口”,及時(shí)處置不合格黨員。加強(qiáng)對(duì)黨員的理論和黨史教育,增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)。組織開展黨員公開承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗、工作時(shí)間佩戴黨徽等系列活動(dòng),增強(qiáng)黨員身份意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),著力打造政治素質(zhì)強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng),對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈做事、為民擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎狱h員隊(duì)伍。
    5.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,提高民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量,著力解決組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常等問(wèn)題。建立民主集中制、“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況督查機(jī)制,把督查情況作為考核評(píng)價(jià)各黨小組的重要內(nèi)容,著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠、制度落實(shí)不到位等問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活會(huì)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),堅(jiān)決反對(duì)事不關(guān)已、高高掛起的庸俗哲學(xué),會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō),當(dāng)面一套、背后一套等錯(cuò)誤言行。
    6.落實(shí)主體責(zé)任。成立全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體工作機(jī)構(gòu),達(dá)到有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有專人負(fù)責(zé)、有規(guī)章制度、有檔案資料“六有”標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)化制定責(zé)任清單,實(shí)施臺(tái)賬式管理,履責(zé)過(guò)程全紀(jì)實(shí),防止責(zé)任虛化空轉(zhuǎn),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)制度化、規(guī)范化。
    7.強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察室深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主業(yè)主責(zé),確保紀(jì)檢監(jiān)察干部專職專責(zé)。深化“以案促改制度化常態(tài)化教育”活動(dòng)開展,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職擔(dān)當(dāng)能力,做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)守鐵的紀(jì)律、帶頭學(xué)紀(jì)明紀(jì),打造一支讓黨放心、人民信賴的執(zhí)紀(jì)鐵軍。
    8.完善制度保障。嚴(yán)格遵守執(zhí)行縣委《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的意見(jiàn)》《全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查問(wèn)責(zé)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》等規(guī)定,嚴(yán)格管理標(biāo)準(zhǔn)、延伸管理鏈條、落實(shí)管理責(zé)任。加強(qiáng)督查問(wèn)責(zé),切實(shí)解決黨內(nèi)制度規(guī)矩約束力不強(qiáng)、貫徹不實(shí)、執(zhí)行不力的問(wèn)題。
    9.嚴(yán)格干部日常管理。加強(qiáng)對(duì)干部平時(shí)工作實(shí)績(jī)的考勤,著力解決“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。強(qiáng)化對(duì)干部8小時(shí)以內(nèi)的工作監(jiān)督和8小時(shí)以外的生活監(jiān)督,對(duì)不廉潔、亂作為的干部進(jìn)行甄別處理,對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部進(jìn)行談話提醒,對(duì)能力不足、性格專長(zhǎng)不適應(yīng)崗位職責(zé)的干部進(jìn)行調(diào)整。
    10.規(guī)范權(quán)力決策。嚴(yán)格落實(shí)議事規(guī)則,健全依法決策、民主決策機(jī)制。要根據(jù)職責(zé)權(quán)限,明確集體決策事項(xiàng),確定重大事項(xiàng)范圍,凡涉及“三重一大”事項(xiàng),必須堅(jiān)持集體決策。
    11.強(qiáng)化行政監(jiān)管。單位的重大事項(xiàng)決策方案要集體討論,不得以傳閱、會(huì)簽、個(gè)別征求意見(jiàn)和其他形式替代集體決策。要如實(shí)記錄與會(huì)人員的意見(jiàn)、會(huì)議討論情況和會(huì)議決定,對(duì)不同意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)予以戴明。通過(guò)專項(xiàng)檢查、常規(guī)檢查、明察暗訪等方式,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)公開等情況的監(jiān)督檢查,確保“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度落到實(shí)處。
    12.預(yù)防權(quán)力腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作,通過(guò)強(qiáng)化警示教育,達(dá)到以案促教;通過(guò)深化剖析整改,達(dá)到以教促改;通過(guò)建立完善制度,達(dá)到以改促建。用身邊事教育身邊人,筑牢預(yù)防腐敗堤壩。重視和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信、等信息媒體作用,擴(kuò)大廉政宣傳的覆蓋面。在辦公樓道建設(shè)廉政長(zhǎng)廊,實(shí)現(xiàn)廉政建設(shè)工作陣地有形化。
    13.從嚴(yán)整治懶政怠政。在機(jī)關(guān)開展樹立“五精”意識(shí),著力解決干部隊(duì)伍中存在的不廉潔、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)韧怀鰡?wèn)題,為“三清”創(chuàng)建提供堅(jiān)強(qiáng)保障。持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中干部作風(fēng)問(wèn)題和信訪工作中不作為的專項(xiàng)監(jiān)督,緊盯精準(zhǔn)識(shí)別不認(rèn)真、責(zé)任落實(shí)不主動(dòng)、工作不認(rèn)真、服務(wù)態(tài)度差、幫扶措施不精準(zhǔn)、督查不細(xì)致、解決群眾合法訴求等“虛”“浮”“假”問(wèn)題。
    14.聚焦作風(fēng)建設(shè)“一號(hào)工程”。以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神統(tǒng)攬作風(fēng)建設(shè)全局,聚焦“一號(hào)工程”,保持作風(fēng)建設(shè)定力韌勁,融入日常,抓在平常,抓住元旦春節(jié)、中秋國(guó)慶等主要節(jié)點(diǎn)早提醒、常教育。緊盯老問(wèn)題,關(guān)注新動(dòng)向,著力發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義、官僚主義等突出問(wèn)題,對(duì)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)寸土不讓,從嚴(yán)查處不收手、不知止和規(guī)避組織監(jiān)督的行為,鍥而不舍糾正“四風(fēng)”,交上作風(fēng)建設(shè)合格答卷。
    (一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。開展“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng),是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐,是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展決勝全面小康的有力保證。要切實(shí)提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要意義,凝聚力量,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黨組書記郭大敏為組長(zhǎng)的持續(xù)深化“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(見(jiàn)附件),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,楊建利兼任辦公室主任,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、考評(píng)等工作。各部室要按照統(tǒng)一部署,結(jié)合自身工作實(shí)際,把“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù),精心組織,強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)。
    (三)形成工作合力。充分利用反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步完善情況通報(bào)、溝通協(xié)助等機(jī)制,切實(shí)形成反腐敗合力,加強(qiáng)懲處力度,努力形成“干部清正政府清廉政治清明”創(chuàng)建活動(dòng)新合力。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇四
    在鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作中,浙江省圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行省和高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的定位要求,以率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化為目標(biāo),大力構(gòu)建自治、法治、德治、智治“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系。
    鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作開展以來(lái),建德市等10個(gè)縣(市、區(qū))按照試點(diǎn)工作要求和批復(fù)的實(shí)施方案,圍繞八個(gè)方面試點(diǎn)內(nèi)容,在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新、大膽實(shí)踐,在面上構(gòu)建形成了黨建引領(lǐng)、“四治融合”的鄉(xiāng)村治理體系,在點(diǎn)上打造了一批各具特色的示范品牌。
    (一)黨建統(tǒng)領(lǐng)的鄉(xiāng)村治理體制不斷完善。省委組織部牽頭一攬子出臺(tái)村級(jí)組織工作規(guī)則、村級(jí)組織陽(yáng)光治理工程意見(jiàn)、村社黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理規(guī)定、不合格村社干部處置規(guī)定、“一肩挑”后村干部監(jiān)督管理辦法、村干部基本報(bào)酬管理規(guī)定,全面實(shí)施“開門一件事”(村級(jí)組織換屆新干部上任后領(lǐng)辦的第一件事)和“包網(wǎng)入戶”行動(dòng),全面開展“領(lǐng)雁擂臺(tái)賽”,推選認(rèn)定新一輪興村(治社)名師100名。深入實(shí)施“百縣爭(zhēng)創(chuàng)、千鄉(xiāng)晉位、萬(wàn)村過(guò)硬”工程,采取三級(jí)聯(lián)創(chuàng)、分級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理方式,推動(dòng)100多個(gè)縣(市、區(qū))及開發(fā)區(qū)集聚區(qū)、1300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、2萬(wàn)多個(gè)村社爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、全面創(chuàng)強(qiáng)。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))深入推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理。建德市全面推進(jìn)村黨組織書記聯(lián)審、聯(lián)判、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)創(chuàng)、聯(lián)述、聯(lián)考管理機(jī)制,抓實(shí)抓好“頭雁”隊(duì)伍,每年選派百名市管干部擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興特派員”,指導(dǎo)推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)增收、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)村級(jí)工作。桐鄉(xiāng)市在211個(gè)村社中建立733個(gè)網(wǎng)格支部和432個(gè)黨員先鋒站,全員調(diào)動(dòng)桐鄉(xiāng)4萬(wàn)余名黨員深度參與村社自治,讓黨建引領(lǐng)“在身邊”“看得見(jiàn)”。溫嶺市推行“網(wǎng)格+治理”實(shí)踐,按照“一網(wǎng)格一黨支部(黨小組)”組建模式,全市設(shè)立了225個(gè)村社黨委(黨總支)、網(wǎng)格黨支部625個(gè)、網(wǎng)格黨小組2418個(gè)。
    (二)“四治”融合的鄉(xiāng)村治理體系有效構(gòu)建。著眼于率先建成“全國(guó)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化先行區(qū)”,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)探索,打好“自治、法治、德治、智治”協(xié)同發(fā)力組合拳。在自治方面,安吉縣建立了全國(guó)首個(gè)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》。象山縣持續(xù)打造“村民說(shuō)事”品牌,迭代升級(jí)“線上說(shuō)事”,深化“村民說(shuō)事”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,編制《“村民說(shuō)事”監(jiān)督規(guī)范》。海寧市創(chuàng)新推廣“四共四籌”(共商籌智、共建籌資、共管籌治、共富籌心)治理模式,并以此為基礎(chǔ)發(fā)布了全省首個(gè)以鄉(xiāng)村自治為主體對(duì)象的《鄉(xiāng)村自治規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),激發(fā)村民在鄉(xiāng)村治理中的參與熱情。在法治方面,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng),推廣“法治驛站”“一米陽(yáng)光”“法律診所”等做法,實(shí)現(xiàn)每村配備一名法律顧問(wèn)。規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作,著力培養(yǎng)一支群眾身邊的普法依法治理工作隊(duì)伍。目前,全省建成省級(jí)以上民主法治村1643個(gè),縣級(jí)以上民主法治村占比90%以上;17784個(gè)村實(shí)行“一村一輔警”制度,18886個(gè)村建立法律顧問(wèn)、法律服務(wù)工作室。在德治方面,推進(jìn)移風(fēng)易俗工作,立好用好村規(guī)民約,推廣婚喪喜事流程規(guī)約制、標(biāo)準(zhǔn)菜單制、金牌廚師制、禮堂準(zhǔn)入制等機(jī)制,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦。開展“我有傳家寶”“家書抵萬(wàn)金”“最美全家?!钡然顒?dòng),探索建立“好家風(fēng)信用貸”“好家風(fēng)褒獎(jiǎng)禮”激勵(lì)機(jī)制,擦亮“浙江有禮·好家風(fēng)”品牌。在智治方面,緊跟“數(shù)字強(qiáng)省”建設(shè)步伐,創(chuàng)新數(shù)字驅(qū)動(dòng)的鄉(xiāng)村治理路徑。桐鄉(xiāng)市編制國(guó)內(nèi)首個(gè)縣域“智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,完成智慧農(nóng)業(yè)云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)中心建設(shè),獲評(píng)全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)先進(jìn)縣。衢州市衢江區(qū)創(chuàng)新推出服務(wù)村社的村情通、服務(wù)社區(qū)的鄰里通、服務(wù)企業(yè)的政企通,覆蓋全區(qū)86個(gè)小區(qū)、10711個(gè)企業(yè)、20.6萬(wàn)群眾。建德市與阿里巴巴合作開發(fā)“鄉(xiāng)村釘”平臺(tái)并基本實(shí)現(xiàn)村戶全覆蓋,獲得20xx年度中國(guó)十大社會(huì)治理創(chuàng)新獎(jiǎng)。
    (三)“萬(wàn)村善治”的品牌創(chuàng)建持續(xù)推進(jìn)。在全省面上,深入推進(jìn)“萬(wàn)村善治”示范工程,引導(dǎo)鄉(xiāng)村善治,提出用5年時(shí)間在全省創(chuàng)建10000個(gè)善治(示范)村的目標(biāo),目前全省已共認(rèn)定6036個(gè)。在試點(diǎn)示范點(diǎn)上,各試點(diǎn)縣因地制宜打造鄉(xiāng)村“善治”品牌,為全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理提供浙江實(shí)踐。建德市發(fā)布了《鄉(xiāng)村善治指南》地方標(biāo)準(zhǔn)。云和縣在全國(guó)首創(chuàng)街鄉(xiāng)共治模式,破解進(jìn)城農(nóng)民融入難題和山區(qū)老人留守困境,奮力打造全國(guó)山區(qū)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)樣本。三門縣積極探索“助共體”改革,圍繞“受助、互助、自助”的理念建立全省首個(gè)聯(lián)合幫扶中心,讓有需求的群眾只跑一地,就可以接受救助幫扶服務(wù)?!叭稳诤稀卑l(fā)源地桐鄉(xiāng)市傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,將積分制有效融入“善治”鄉(xiāng)村建設(shè),“三治積分”成為全國(guó)在鄉(xiāng)村治理中推廣運(yùn)用積分制的典范。安吉縣以深化和推廣“余村經(jīng)驗(yàn)”為統(tǒng)領(lǐng),以支部帶村、發(fā)展強(qiáng)村、民主管村、依法治村、道德潤(rùn)村、生態(tài)美村、平安護(hù)村、清廉正村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村“善治”。
    一是深入推進(jìn)體系建設(shè)試點(diǎn)示范。以自治為基、以法治為本、以德治為先,以智治為支撐,不斷創(chuàng)新“四治融合”的實(shí)現(xiàn)形式。組織10個(gè)試點(diǎn)示范縣圍繞各自創(chuàng)新實(shí)踐進(jìn)行總結(jié),探索一批鄉(xiāng)村治理的有效模式和路徑。如建德市將以“標(biāo)桿50·進(jìn)位百佳”創(chuàng)建(創(chuàng)建50個(gè)左右引領(lǐng)型和100個(gè)左右進(jìn)位明顯的村社基層黨組織)、“三爭(zhēng)三比”擂臺(tái)賽(爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、比集體經(jīng)濟(jì);爭(zhēng)試點(diǎn)示范、比文明美麗;爭(zhēng)標(biāo)桿進(jìn)位、比群眾口碑)等為載體,推出更多具有建德特色的載體舉措。
    二是做好推廣運(yùn)用清單制等工作。指導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)以減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)、提高鄉(xiāng)村治理效能為目標(biāo),有序推進(jìn)清單制在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用,探索深化村級(jí)小微權(quán)力清單、村干部廉潔履職負(fù)面清單等行之有效的清單管理方式。
    三是探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村自治模式。堅(jiān)持和完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治制度。適應(yīng)鄉(xiāng)村“智治”進(jìn)程,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“線上”民主,推廣象山“村民說(shuō)事”線上制度,完善提升村級(jí)民主懇談、村民票決制和“五議兩公開”(黨員群眾建議、村黨組織提議、村務(wù)聯(lián)席會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民(代表)大會(huì)決議)等制度,變革基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式,豐富民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商模式。
    四是加快鄉(xiāng)村整體智治步伐。實(shí)施“鄉(xiāng)村治理+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng),加快數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村治理中的運(yùn)用,加快整體智治步伐。如三門縣將通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”,開展“不上門”的行政審批、“送入戶”的政務(wù)服務(wù)和“精細(xì)化”的社會(huì)治安分析,推進(jìn)“效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)”的鄉(xiāng)村智治。
    五是縱深推進(jìn)清廉村居建設(shè)。構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的清廉村居治理體系,推進(jìn)小微權(quán)力清單制度,推動(dòng)健全小微權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。聚焦農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,全力解決農(nóng)民群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。聚集群眾“急難愁盼”,科學(xué)分類、因村施策,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)村(社)的巡察。
    六是持續(xù)打造善治品牌。持續(xù)開展省級(jí)善治(示范)村創(chuàng)建,鼓勵(lì)試點(diǎn)示范地區(qū)提高善治村和善治示范村比例。以善治示范村為重點(diǎn),總結(jié)一批適合不同類型村莊應(yīng)用推廣的治理模式。通過(guò)報(bào)紙、專刊、微信公眾號(hào)等開展系列宣傳活動(dòng),推介鄉(xiāng)村治理典型案例、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇五
    鄉(xiāng)村“一建三改”工作建沼氣池、改廚、改廁、改圈省政府年向全省公開承諾的八件實(shí)事之一,建設(shè)社會(huì)主義新鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容,改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境、提高農(nóng)民生活質(zhì)量的有效途徑,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,各級(jí)黨委、政府為民辦實(shí)事辦好事的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高對(duì)鄉(xiāng)村沼氣建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加大沼氣建設(shè)工作力度。
    各有關(guān)部門要切實(shí)履行各自工作職責(zé),齊抓共管,密切配合,共同促進(jìn)沼氣建設(shè)工作。市鄉(xiāng)村能源部門要對(duì)沼氣建設(shè)負(fù)主要責(zé)任,集中力量,集中精力,大干第四季度;要抓好沼氣項(xiàng)目的組織實(shí)施和建設(shè)管理工作,及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)度,認(rèn)真組織項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)算。市財(cái)政部門要落實(shí)沼氣項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),抓好項(xiàng)目資金的管理工作,嚴(yán)格監(jiān)督資金的使用情況,按項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)撥付資金。市發(fā)展和改革部門要抓好沼氣項(xiàng)目計(jì)劃的審核和申報(bào)工作,協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金到位,并監(jiān)督使用,督促項(xiàng)目所在村按時(shí)完成項(xiàng)目任務(wù)。市扶貧開發(fā)部門要負(fù)責(zé)抓好扶貧重點(diǎn)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的審核和資金的落實(shí)工作,并監(jiān)督檢查資金的使用,督促扶貧重點(diǎn)村按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地沼氣建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要組織工作專班,切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)等工作,加快工作進(jìn)度,提高建設(shè)質(zhì)量。沼氣項(xiàng)目資金統(tǒng)一由市財(cái)政專帳管理,專款專用,扶貧沼氣建設(shè)資金由市能源辦根據(jù)驗(yàn)收情況與市財(cái)政局直接結(jié)算,嚴(yán)禁擅自改變資金使用性質(zhì),挪作他用。市政府將定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦沼氣建設(shè)工作情況進(jìn)行檢查督辦,并將督查結(jié)果在全市通報(bào)。年終市政府將按年初與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦簽訂的沼氣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行嚴(yán)格考核結(jié)硬帳,凡今年不能完成沼氣建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦,扣減其明年的沼氣項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇六
    為貫徹落實(shí)省委、州委關(guān)于“打造鄉(xiāng)村振興‘十百千’示范工程升級(jí)版”的部署,根據(jù)省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》精神,特制定本方案。
    在實(shí)施“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程的基礎(chǔ)上,示范縣長(zhǎng)順縣按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》推進(jìn)實(shí)施,14個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、130個(gè)示范村按照“突出重點(diǎn)、因地制宜、分類推進(jìn)”的原則推進(jìn)建設(shè)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,為“在鄉(xiāng)村振興上開新局”探索富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板,打造一批“四園四美”美麗鄉(xiāng)村。
    場(chǎng)坪村、貴定縣云霧鎮(zhèn)東坪村等25個(gè)村(社區(qū))(詳見(jiàn)附件,下同)。這些鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))已形成1―2個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民人均可支配收入1。7萬(wàn)元以上,具有特色村莊風(fēng)貌,農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展較好。重點(diǎn)任務(wù)是:立足資源稟賦、主動(dòng)作為,探索經(jīng)驗(yàn)、率先突破,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為一個(gè)整體謀劃建設(shè),形成統(tǒng)籌規(guī)劃布局、村功能銜接互補(bǔ)的公共服務(wù)體系,打造一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、宜居宜業(yè)宜游、社會(huì)安定和諧的鄉(xiāng)村振興典型。
    (二)提升整治型(9個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、69個(gè)示范村)。即都勻市墨沖鎮(zhèn)、福泉市陸坪鎮(zhèn)、xx縣猴場(chǎng)鎮(zhèn)、龍里縣灣灘河鎮(zhèn)、惠水縣好花紅鎮(zhèn)、長(zhǎng)順縣廣順鎮(zhèn)、獨(dú)山縣麻尾鎮(zhèn)、荔波縣朝陽(yáng)鎮(zhèn)、平塘縣大塘鎮(zhèn)等9鎮(zhèn)和都勻市綠茵湖辦事處邦水村、福泉市馬場(chǎng)坪街道黃絲村等69個(gè)村(社區(qū))。這些鎮(zhèn)、村(社區(qū))特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已初步形成,農(nóng)民人均可支配收入1。2―1。7萬(wàn)元,農(nóng)村人居環(huán)境良好,具備田園鄉(xiāng)愁風(fēng)貌基礎(chǔ)。重點(diǎn)任務(wù)是:抓住機(jī)遇,用好政策,持續(xù)發(fā)力,統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升基本公共服務(wù)水平,打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、生態(tài)美、鄉(xiāng)風(fēng)好、治理優(yōu)、百姓富的新時(shí)代幸福新農(nóng)村。
    (三)鞏固發(fā)展型(1個(gè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36個(gè)示范村)。即羅甸縣逢亭鎮(zhèn)和福泉市仙橋鄉(xiāng)仙橋村、xx縣玉山鎮(zhèn)深溪村等36個(gè)村。這些鎮(zhèn)和村有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠突出,農(nóng)民人均可支配收入1。2萬(wàn)元以下。重點(diǎn)任務(wù)是:做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,健全針對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶的防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村就業(yè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制機(jī)制,建立農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。
    (一)壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足資源條件,做大做強(qiáng)1―3個(gè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。大力培育新型經(jīng)營(yíng)主體,加強(qiáng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”組織方式,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和文化、旅游、康養(yǎng)、體育等深度融合。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、精深加工。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1家年銷售收入1000萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,特色引領(lǐng)型村有1家年銷售收入500萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入800萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,提升整治型村有1家年銷售收入300萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1家年銷售收入500萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鞏固發(fā)展型村有1家年銷售收入100萬(wàn)元以上的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。
    (牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:州林業(yè)局、州文化廣電和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州商務(wù)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
    (二)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。支持集體股份經(jīng)濟(jì)合作社開展投資、建設(shè)、生產(chǎn)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),探索引進(jìn)企業(yè)通過(guò)入股等方式參與集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固提升型示范村集體經(jīng)濟(jì)積累分別達(dá)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元以上。鼓勵(lì)和支持村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金轉(zhuǎn)變?yōu)榇寮?jí)集體資產(chǎn),由集體股份經(jīng)濟(jì)合作社按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌管理和使用。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:州委組織部、州財(cái)政局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
    (三)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。130個(gè)示范村在既有村莊規(guī)劃基礎(chǔ)上,按需編制“多規(guī)合一”的實(shí)用性村莊規(guī)劃,科學(xué)劃定鄉(xiāng)村“三生空間”,探索編制好用易懂、務(wù)實(shí)管用、能落地實(shí)施的村莊規(guī)劃。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村100%完成組組通。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)串戶硬化達(dá)到80%,特色引領(lǐng)型、提升整治型、鞏固發(fā)展型村串戶路硬化分別達(dá)到100%、90%、50%。自來(lái)水普及率特色引領(lǐng)型、提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到98%;示范村要達(dá)到100%。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的4g 網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%全覆蓋。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:州自然資源局、州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
    (四)打造美麗宜居村莊。加快農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)、水網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造,提升村容村貌。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實(shí)施“廁所革命”,示范村全面消除茅圈和簡(jiǎn)陋旱廁。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村生活垃圾集中收運(yùn)全覆蓋,全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類。逐步消除黑臭水體,按要求推進(jìn)示范村生活污水治理,逐步提高農(nóng)村生活污水治理率。有效落實(shí)“一控兩減三基本”,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)35%以上。積極開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建,特色引領(lǐng)型、提升整治型示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)要達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),特色引領(lǐng)型、提升整治型示范村要達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州鄉(xiāng)村振興局;責(zé)任單位:州交通運(yùn)輸局、州水務(wù)局、州大數(shù)據(jù)管理局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州生態(tài)環(huán)境局、州衛(wèi)生健康局、都勻供電局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
    (五)加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。貫徹省委農(nóng)辦等11個(gè)單位制定的《xx省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)的實(shí)施方案》(黔農(nóng)領(lǐng)辦〔20xx〕9號(hào)),厚葬薄養(yǎng)、濫辦酒席等不良風(fēng)氣得到徹底杜絕。示范村統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)村科教、體育、文化服務(wù)工作,至少組建1支新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍,每年組織開展1次以上文化活動(dòng)或文明實(shí)踐活動(dòng)。深入發(fā)掘本土家風(fēng)家訓(xùn)、農(nóng)耕文化等傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,示范村做到家家有家訓(xùn),戶戶好家風(fēng)。重點(diǎn)保護(hù)好傳統(tǒng)鄉(xiāng)村物質(zhì)文化遺產(chǎn),傳承好民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),繁榮農(nóng)村文化,豐富農(nóng)民文化生活。規(guī)范完善村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事會(huì)議等制度,引導(dǎo)村民積極參與村級(jí)公共事務(wù)管理和重大事項(xiàng)民主協(xié)商,規(guī)范化、法治化修訂形成務(wù)實(shí)管用、通俗易懂、便于執(zhí)行的村規(guī)民約并發(fā)揮積極作用。切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開民主管理制度。進(jìn)一步鞏固提升全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠水縣好花紅鎮(zhèn)和全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村惠水縣好花村、獨(dú)山縣百泉鎮(zhèn)百泉湖村、羅甸縣沫陽(yáng)鎮(zhèn)麻懷村示范成效。在示范村開展“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,爭(zhēng)創(chuàng)市(州)級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào);示范村重點(diǎn)區(qū)域公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)示范區(qū)域無(wú)致人重傷以上交通事故、無(wú)黑惡勢(shì)力、無(wú)重大惡性刑事案件發(fā)生;推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機(jī)制建設(shè),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村三級(jí)綜治中心完成規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)涉毒人員大幅減少,無(wú)致人死亡交通事故、無(wú)重大群體性的事件發(fā)生、無(wú)大規(guī)模集體上訪和越級(jí)上訪情況發(fā)生。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委組織部、州委宣傳部〔州文明辦〕、州委政法委、州教育局、州民政局、州司法局、州文化廣電和旅游局、州民宗局、團(tuán)州委、州婦聯(lián),各縣〔市〕黨委、人民政府)
    (六)深入推進(jìn)農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),建立新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)等推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興機(jī)制,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村農(nóng)村“三變”改革全覆蓋。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,組建村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社,實(shí)現(xiàn)示范村全覆蓋。完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,探索農(nóng)村承包權(quán)有償退出機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制。(牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:州委組織部、州人力資源社會(huì)保障局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
    (七)促進(jìn)農(nóng)民富裕富足。特色引領(lǐng)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于所在縣(市)平均水平,提升整治型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于市(州)平均水平,鞏固發(fā)展型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的農(nóng)村居民人居可支配收入增速高于全省平均水平。示范村學(xué)前教育及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%,村級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為100%;示范村建成1個(gè)農(nóng)村老年活動(dòng)場(chǎng)所;特色引領(lǐng)型、提升整治型村衛(wèi)生室至少配備1名鄉(xiāng)村醫(yī)生。示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村全面實(shí)現(xiàn)“幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶、住有所居”,群眾獲得感、幸福感和滿意度不斷提升。
    (牽頭單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,責(zé)任單位:州教育局、州文化廣電和旅游局、州衛(wèi)生健康局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
    (一)強(qiáng)化組織保障。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭抓總,協(xié)調(diào)推進(jìn)“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版各項(xiàng)工作。州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“渠道不變、統(tǒng)一安排、各記其功、形成合力”的原則協(xié)同推進(jìn),資金項(xiàng)目要向“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村傾斜。各縣(市)負(fù)責(zé)整合各類項(xiàng)目資金,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版聚合使用;推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,聚焦“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版覆蓋。涉及示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)升級(jí)版工作具體推進(jìn),組織編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案和實(shí)施方案,具體落實(shí)升級(jí)版各項(xiàng)工作開展。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
    過(guò)設(shè)立名師工作室、大師傳習(xí)所等,傳承發(fā)展傳統(tǒng)技藝;在傳統(tǒng)技藝人才聚集地設(shè)立工作站,開展研習(xí)培訓(xùn)、示范引導(dǎo)、品牌培育;支持鼓勵(lì)傳統(tǒng)技藝人才創(chuàng)辦特色企業(yè),帶動(dòng)發(fā)展鄉(xiāng)村特色手工業(yè)。自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要選派熟悉鄉(xiāng)村的規(guī)劃師、建筑師、設(shè)計(jì)師及團(tuán)隊(duì)參與村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)、特色景觀制作、人文風(fēng)貌引導(dǎo),提高設(shè)計(jì)和建設(shè)水平,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌;加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)和管理,培育修路工、水利員、改廁專家、農(nóng)村住房建筑工匠等專業(yè)人員,提升農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)水平。(責(zé)任單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州文化廣電和旅游局、州自然資源局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣〔市〕黨委、人民政府)
    (三)強(qiáng)化調(diào)度考核。省委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已明確將“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版推進(jìn)情況納入對(duì)市縣兩級(jí)級(jí)黨委和政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核,州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各縣(市)、州直部門“十百千”鄉(xiāng)村振興示范工程升級(jí)版資金項(xiàng)目、人才保障、推進(jìn)實(shí)施等情況按季度定期調(diào)度。各縣(市)、州直部門要明確專人負(fù)責(zé),開展跟蹤調(diào)度。要認(rèn)真總結(jié)工作推進(jìn)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為全州、全省“在鄉(xiāng)村振興上開新局”提供富有“黔南形態(tài)”的鄉(xiāng)村振興樣板。(牽頭單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局);責(zé)任單位:州委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位,各縣〔市〕黨委、人民政府)
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇七
    文化墻是以倡導(dǎo)文明、宣傳公益、健康運(yùn)動(dòng)、綠色環(huán)保、宣傳新城市文化、推動(dòng)城市品牌建設(shè)以及幫助城市提升 品牌形象為己任。下面跟著小編來(lái)看看鄉(xiāng)村文化墻建設(shè)方案,希望對(duì)你有所幫助。
    為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村思想文化陣地建設(shè),進(jìn)一步滿足農(nóng)村群眾文化需求,沿河土家族自治縣以“美麗鄉(xiāng)村、文明和諧”為主題,從整合資源、合理布局、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式四個(gè)方面加強(qiáng)農(nóng)村文化墻建設(shè)。
    一是整合資源。該縣把文化墻建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)和“四在農(nóng)家”建設(shè)范圍,把文化墻建設(shè)與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、部門黨建幫扶結(jié)合,整合資源和力量,合力推進(jìn)農(nóng)村文化墻建設(shè)。
    二是科學(xué)合理布局。根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、人文社會(huì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和村莊布局、村莊規(guī)劃、群眾聚集區(qū)域等特點(diǎn),依地勢(shì)而設(shè),使文化墻與景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào),力求在呈現(xiàn)先進(jìn)文化、文明新風(fēng)等共性的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)個(gè)性化,做到“一村一特色、一墻一風(fēng)景”。
    三是不斷豐富文化墻內(nèi)容。圍繞小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo),突出反映社會(huì)主義的優(yōu)越性,黨和國(guó)家的方針政策、法規(guī)和系列惠民政策;圍繞中華民族的傳統(tǒng)美德文化和文明禮儀,突出反映社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基本內(nèi)容、《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的主要內(nèi)容和紅色文化、廉政文化等;圍繞本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的農(nóng)耕文化和旅游文化,突出反映具有教育引導(dǎo)功能的價(jià)值觀念、審美情趣、倫理道德、生活方式等家庭文化,以及宣傳孝敬父母、鄰里和諧的'生動(dòng)事例;圍繞本民族特色、民俗風(fēng)情為主,突出反映村莊的村情、村規(guī)民約、文化積淀、地理地貌、歷史事件及人物、科普知識(shí)、婚育新風(fēng)、環(huán)保知識(shí)、安全知識(shí)、衛(wèi)生常識(shí)等。
    四是創(chuàng)新藝術(shù)表現(xiàn)形式。注重直觀、生動(dòng)、形象、活潑,圖文并茂,雅俗共賞,采取國(guó)畫、漫畫、書法、彩繪、素描、噴繪等手段與諺語(yǔ)、歌謠、順口溜等藝術(shù)表現(xiàn)形式相結(jié)合的方式,讓農(nóng)民群眾易于理解接受,在家門口就能欣賞到多彩的文化藝術(shù)作品,在寓教于樂(lè)中發(fā)自內(nèi)心地變“被動(dòng)看”為“主動(dòng)參與”。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇八
    為全面貫徹落實(shí)中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的重要作用,進(jìn)一步規(guī)范廉政文化進(jìn)企業(yè)工作,根據(jù)市紀(jì)委廉政文化建設(shè)的總體部署和要求,結(jié)合我市國(guó)有企業(yè)實(shí)際,決定在國(guó)有企業(yè)中開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。現(xiàn)制定以下實(shí)施方案:
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照廉政建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合的要求,積極開展以反腐倡廉教育為主題,以多種文化活動(dòng)為載體,以培養(yǎng)優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng)為核心,以弘揚(yáng)先進(jìn)的廉政思想為內(nèi)容,以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)為重點(diǎn),開展廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),推動(dòng)國(guó)有企業(yè)“以廉為榮、以貪為恥”良好氛圍的形成,為建設(shè)充滿希望、充滿活力的幸福美麗內(nèi)江提供強(qiáng)有力的政治保證。
    促進(jìn)國(guó)有企業(yè)廣大干部職工精神文化生活日益豐富,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員拒腐防變能力不斷增強(qiáng),在國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)廉政價(jià)值取向、營(yíng)造廉政輿論氛圍、創(chuàng)造廉政文化環(huán)境,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工的社會(huì)公德意識(shí)、職業(yè)道德意識(shí)和廉潔責(zé)任意識(shí),將反腐拒腐、誠(chéng)信守法理念與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合,大力加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)和促進(jìn)具有國(guó)有企業(yè)特色的廉政文化建設(shè)深入健康發(fā)展。
    開展以“誠(chéng)信廉潔、依法經(jīng)營(yíng)”為主題的“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),全力打造以廉。
    政理論為統(tǒng)領(lǐng)、廉政文化為載體、廉政制度為基礎(chǔ)的企業(yè)廉政文化體系。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為重點(diǎn),深入貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,把培育廉潔價(jià)值理念與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育有機(jī)結(jié)合,普及道德知識(shí)和道德規(guī)范,引導(dǎo)人們加強(qiáng)道德修養(yǎng),自覺(jué)遵守公民道德準(zhǔn)則。深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育,提高公民道德素質(zhì),使廉潔、誠(chéng)信、勤儉、守法等道德觀念成為廣大干部職工普遍接受的行為準(zhǔn)則,推動(dòng)形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育,提高自律意識(shí)和自我約束能力。各國(guó)有企業(yè)要結(jié)合單位實(shí)際,通過(guò)開展集體學(xué)習(xí)、張貼警示標(biāo)語(yǔ)、重溫入黨誓詞、共唱廉政歌曲、接受革命傳統(tǒng)教育等豐富多彩的活動(dòng),大力倡導(dǎo)清正廉潔的工作作風(fēng),將廉政文化融入到企業(yè)文化和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方方面面,使大家在反腐敗、倡廉潔的氛圍中受教育、被監(jiān)督。通過(guò)一系列活動(dòng)的開展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理層和廣大干部職工的拒腐防變能力得到提高,反腐倡廉、廉潔從業(yè)的企業(yè)風(fēng)尚得到改善,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、向心力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    廉政文化進(jìn)企業(yè)要結(jié)合懲防體系建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)廉潔誠(chéng)信、依法經(jīng)營(yíng)。以企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員為重點(diǎn),積極引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)定理想信念、遵守黨紀(jì)國(guó)法、帶頭廉潔從業(yè)。以企業(yè)監(jiān)督管理上的薄弱環(huán)節(jié)為切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范從業(yè)行為。
    (一)要有組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市國(guó)資委紀(jì)委成立以委黨委副書記、紀(jì)委書記劉芳同志,紀(jì)委副書記鄧燕同志,監(jiān)察室副主任雷家新同志為廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,雷家新兼任辦公室主任。具體負(fù)責(zé)廉政文化進(jìn)企業(yè)活動(dòng),以及日常聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo)、督促等相關(guān)事項(xiàng)。國(guó)有企業(yè)要明確廉政文化進(jìn)企業(yè)的管理部門和工作人員,并將廉政文化建設(shè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,納入企業(yè)建設(shè)整體規(guī)劃,與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,一并部署,一并檢查,抓好落實(shí)。按照黨務(wù)公開、廠務(wù)公開的要求,通過(guò)公開欄,內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等載體,及時(shí)將國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)、大宗物資采購(gòu)和企業(yè)招待費(fèi)用支出等列入公開范疇,公開的內(nèi)容真實(shí)全面。
    (二)要有固定的陣地。在國(guó)有企業(yè)網(wǎng)站、電視節(jié)目、宣傳櫥窗上開辟廉政專欄,及時(shí)宣傳反腐倡廉工作動(dòng)態(tài)及黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)等內(nèi)容;建立黨風(fēng)廉政宣傳教育場(chǎng)所,并在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和干部職工中組織經(jīng)常性的反腐倡廉教育,播放反腐倡廉影視作品。創(chuàng)辦“廉政書屋”、“廉政書架”和“廉政影視角”等。創(chuàng)造條件設(shè)立一批廉政文化景觀。
    (三)要有豐富的活動(dòng)。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合黨建和“三個(gè)文明”建設(shè),定期組織廉政文化主題活動(dòng)。通過(guò)組織黨課教育、廉政專題。
    報(bào)告。
    會(huì)、崗前培訓(xùn)、職工輪訓(xùn)、反腐倡廉圖片展、廉政知識(shí)競(jìng)賽和開展反腐倡廉書畫、攝影、征文、演講比賽、組織廉政文藝演出等活動(dòng)形式,豐富國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)內(nèi)容。
    (四)要有完善的反腐倡廉制度。將反腐倡廉制度建設(shè)納入到國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理等環(huán)節(jié)之中,完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理、物資保管、原材料采購(gòu)、重大工程招標(biāo)以及產(chǎn)品銷售等制度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理行為。
    (一)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),形成工作合力。
    嚴(yán)格按照市紀(jì)委廉政文化進(jìn)企業(yè)的工作部署,提高對(duì)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容,充分加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),精心組織,形成抓廉政文化建設(shè)的整體合力。
    (二)要完善廉政文化建設(shè)機(jī)制。要加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入。建立健全廉政文化建設(shè)的目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)優(yōu)秀廉政文化作品要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
    (三)要注重理論研究和實(shí)踐總結(jié)。廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持以科學(xué)的理論為指導(dǎo),把開展廉政理論研究與建設(shè)廉政文化結(jié)合起來(lái),積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法,調(diào)動(dòng)企業(yè)廉政文化的積極性和創(chuàng)造性,理論聯(lián)系實(shí)際,勇于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,發(fā)展廉政思想,創(chuàng)新廉政理論,改進(jìn)廉政文化建設(shè)方法,在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高,逐步深化認(rèn)識(shí),把握規(guī)律,在國(guó)資系統(tǒng)營(yíng)造濃厚的反腐倡廉氛圍。
    (四)要強(qiáng)化監(jiān)督常抓不懈。各國(guó)有企業(yè)要把廉政文化建設(shè)納入目標(biāo)管理,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性工作來(lái)抓,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題,總結(jié)廉政文化建設(shè)中好的做法和成功經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,鞏固成果,創(chuàng)新思路,不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇九
    為貫徹落實(shí)黨的十八大,十八屆中央紀(jì)委一次、二次全會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)特別是廉潔文化建設(shè)的部署,鞏固全市系統(tǒng)現(xiàn)有廉潔文化建設(shè)工作成果,進(jìn)一步推動(dòng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,促進(jìn)廉潔從業(yè)和依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),全面深入地推進(jìn)廉潔文化建設(shè),根據(jù)省公司黨委《關(guān)于深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》)要求,結(jié)合加強(qiáng)改進(jìn)系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作需要,特制定此辦法:
    (一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》要求,以建立健全廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),以推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”(以下簡(jiǎn)稱“三進(jìn)”)為實(shí)現(xiàn)路徑,發(fā)揮廉潔文化的教育、示范、熏陶和導(dǎo)向作用,筑牢干部員工“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”思想防線,營(yíng)造“風(fēng)清氣正、清正廉潔”的良好氛圍,為公司持續(xù)健康和諧發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力支持。
    (二)基本原則。遵循集團(tuán)公司廉潔文化建設(shè)“以人為本,促進(jìn)和諧;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與;豐富載體,形成體系;重在建設(shè),務(wù)求實(shí)效”的基本原則,緊密結(jié)合公司系統(tǒng)實(shí)際,將廉潔文化建設(shè)與反腐倡廉宣傳教育工作有機(jī)融合,切實(shí)增強(qiáng)廉潔文化建設(shè)的針對(duì)性、實(shí)效性,充分發(fā)揮反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)在源頭預(yù)防中的積極作用。
    (三)目標(biāo)任務(wù)。
    2.階段性目標(biāo)。努力于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系第二個(gè)五年規(guī)劃完成之際,初步建立起貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系,初步形成既體現(xiàn)公司特色、又貼近公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)體系。
    (1)2013年-2014年為整體規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)階段。2013年貫徹落實(shí)省公司要求,在全市系統(tǒng)部署開展“廉潔文化建設(shè)年”活動(dòng),為深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)營(yíng)造氛圍,并以此為契機(jī),全面開展崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)自查和梳理,部署開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
    (2)2015年-2016年為鞏固提高、初步形成體系階段。在鞏固前一階段各項(xiàng)工作成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大廉潔文化的覆蓋范圍和影響力;加強(qiáng)對(duì)“×特色廉潔文化理念”的貫徹學(xué)習(xí);基本明晰崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并納入公司內(nèi)控合規(guī)體系,初步建立起廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
    (3)2017年為完善體系、建立長(zhǎng)效機(jī)制階段??偨Y(jié)廉潔文化建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn),完善廉潔文化建設(shè)基本格局、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)體系和保障措施,推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步完善,基本建立起符合公司實(shí)際的廉潔文化建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,廉潔文化建設(shè)走上系統(tǒng)化、常態(tài)化、制度化的軌道。
    深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè),要以“提煉精神理念、構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、完善制度體系、開展教育活動(dòng)、建設(shè)宣教陣地”五方面中心任務(wù)為抓手,通過(guò)廉潔文化“進(jìn)班子、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)崗位”的工作路徑,結(jié)合公司實(shí)際,全面落實(shí)以下主要工作舉措:
    (一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制1.成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)廉潔文化建設(shè)工作的內(nèi)容及要求,成立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:對(duì)全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)相關(guān)工作計(jì)劃、工作方案、制度建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和決策,督促和協(xié)調(diào)各支公司開展廉潔文化建設(shè)工作。
    2.設(shè)立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,以×為主任,以×為主要成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是:制訂全市系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)工作的計(jì)劃、方案,起草制定相關(guān)制度規(guī)定,協(xié)調(diào)組織開展反腐倡廉宣傳教育工作和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)。
    3.建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。每半年召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)小組成員之間的聯(lián)系與溝通,交流匯報(bào)各單位、各部門職能范圍內(nèi)的廉潔文化建設(shè)工作進(jìn)展,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,研究探索廉潔文化建設(shè)的新經(jīng)驗(yàn)、新方法。
    (二)防范風(fēng)險(xiǎn),區(qū)分崗位,建立健全廉潔文化制度體系1.建立貫穿經(jīng)營(yíng)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系(1)落實(shí)集團(tuán)公司《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系指南》要求,全面組織開展對(duì)腐敗易發(fā)的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部門的廉潔風(fēng)險(xiǎn)檢查和梳理工作,初步篩查各級(jí)各類崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),分級(jí)分類制訂《崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》。(2)健全完善風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、提示、預(yù)警機(jī)制,將廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控納入公司內(nèi)控、合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)管理體系,指導(dǎo)各級(jí)干部員工廉潔規(guī)范從業(yè)。
    2.完善覆蓋經(jīng)營(yíng)管理全部過(guò)程的廉潔從業(yè)制度體系(1)對(duì)各級(jí)公司系統(tǒng)現(xiàn)存的廉潔從業(yè)制度進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估,根據(jù)制度梳理評(píng)估情況,從制度的完備性和執(zhí)行情況等角度制訂明確的制度健全完善計(jì)劃。
    (2)通過(guò)理論研究和實(shí)踐探索,組織開展廉潔從業(yè)相關(guān)制度的廢改立工作,不斷提高制度的廉潔性,形成權(quán)力授之有據(jù)、職責(zé)配置科學(xué)、行使依法合規(guī)、裁量界限明確、運(yùn)行公開透明的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。
    (3)加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),切實(shí)發(fā)揮各項(xiàng)制度的約束作用,“將權(quán)力關(guān)在制度的籠子里”,通過(guò)良好的制度執(zhí)行保證廉潔精神的弘揚(yáng),促進(jìn)廉潔文化的形成。
    3.落實(shí)針對(duì)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)層級(jí)的廉潔自律重點(diǎn)工作(1)堅(jiān)持把黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí)作為促進(jìn)廉潔自律工作的重要手段,切實(shí)抓好“三談兩述”、重大事項(xiàng)報(bào)告等具體制度的貫徹執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部員工廉潔自律情況的日常監(jiān)督。
    (2)結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際,有重點(diǎn)地落實(shí)好各項(xiàng)措施,促進(jìn)干部員工提高廉潔自律水平:針對(duì)地市分公司以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,要進(jìn)一步落實(shí)完善廉政檔案建檔、報(bào)送和管理制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理和監(jiān)督;針對(duì)地市級(jí)和基層一線的領(lǐng)導(dǎo)干部,要建立完善廉潔合規(guī)承諾制度,通過(guò)簽訂《合規(guī)經(jīng)營(yíng)承諾書》、《廉潔從業(yè)承諾書》,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的約束;針對(duì)普通干部員工,要通過(guò)明確崗位權(quán)責(zé)、發(fā)放《廉潔風(fēng)險(xiǎn)手冊(cè)》等,初步建立崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示制度,加強(qiáng)依法合規(guī)宣導(dǎo),促進(jìn)廉潔從業(yè)。
    (1)以強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)班子”。重點(diǎn)加強(qiáng)理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、公司制度教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和法制觀念,保持思想和行為的純潔性;落實(shí)好黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等制度,把學(xué)習(xí)“軟任務(wù)”變成“硬約束”,確保廉潔文化進(jìn)班子有抓手、有保障。
    (2)以促進(jìn)提升依法合規(guī)意識(shí)為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)團(tuán)隊(duì)”。將依法合規(guī)教育與團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)緊密結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)基層團(tuán)隊(duì)核心成員責(zé)任意識(shí)的培育,針對(duì)團(tuán)隊(duì)員工,結(jié)合晨夕會(huì)制度進(jìn)一步強(qiáng)化廉潔合規(guī)教育,廣泛開展廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定、制度和紀(jì)律的宣導(dǎo),整體促進(jìn)提高基層團(tuán)隊(duì)的依法合規(guī)和行為自律意識(shí)。
    (3)以強(qiáng)化重點(diǎn)崗位的廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示為重點(diǎn),推動(dòng)廉潔文化“進(jìn)崗位”。圍繞銷售、承保、理賠、財(cái)務(wù)、采購(gòu)等關(guān)鍵崗位,探索廉潔教育內(nèi)容和形式,開展體現(xiàn)崗位特色的廉潔理念培育、崗位形象塑造、崗位行為規(guī)范宣導(dǎo);廣泛開展廉潔從業(yè)行為規(guī)范學(xué)習(xí),組織開展廉潔從業(yè)規(guī)范應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)考試,加強(qiáng)崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)提示,促進(jìn)提高防范崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性。
    2.把握好開展宣傳教育的有利時(shí)機(jī)。
    (1)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉潔從業(yè)教育,通過(guò)開展任前談話、發(fā)放廉潔提示函等廉潔教育形式,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、金錢觀。
    (2)加強(qiáng)新入司員工反腐倡廉教育,制定和完善廉潔自律知識(shí)相關(guān)教學(xué)課程,將新員工入司廉潔教育納入培訓(xùn)體系,在員工職業(yè)生涯的起步階段發(fā)揮教育的示范和導(dǎo)向作用。
    (3)開展好節(jié)慶日、重大歷史事件紀(jì)念日期間的教育活動(dòng),繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、時(shí)代精神和民族精神、傳統(tǒng)美德,提高宣傳教育工作的滲透力。
    (4)加強(qiáng)日常教育提醒,通過(guò)反腐倡廉講座宣導(dǎo)、廉潔知識(shí)應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試等形式,加深干部員工的廉潔合規(guī)意識(shí);加大違法違紀(jì)違規(guī)案例通報(bào)、剖析力度,加強(qiáng)警示教育,督促干部員工時(shí)刻自警自省、盡職勤勉、廉潔自持,使廉潔文化深入人心。
    3.加強(qiáng)宣傳教育工作的長(zhǎng)期規(guī)劃。
    (1)提高廉潔教育的整體協(xié)同性,不斷強(qiáng)化宣教資源的共享機(jī)制,利用公司現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái),優(yōu)化配置教育資源、提高資源利用率;充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、文化宣傳、合規(guī)管理、工會(huì)、共青團(tuán)等各方力量,發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì),努力形成廉潔教育工作的整體合力。
    (2)增強(qiáng)廉潔教育規(guī)劃的連續(xù)性、長(zhǎng)期性,確立中、長(zhǎng)期教育目標(biāo),加強(qiáng)前瞻性、整體性工作規(guī)劃,明確階段性的教育工作任務(wù)和措施,既立足于當(dāng)前,更著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),保證教育活動(dòng)“長(zhǎng)流水不斷線”,切實(shí)把廉潔教育貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的各個(gè)環(huán)節(jié),把廉潔從業(yè)、依法合規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)納入員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
    (四)服務(wù)基層,聯(lián)系群眾,探索多種廉潔文化建設(shè)途徑。
    1.因地制宜,打造各類廉潔文化活動(dòng)陣地。
    (1)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,積極推動(dòng)廉潔文化“上桌面、上墻面、上頁(yè)面”,在公司辦公場(chǎng)所、職場(chǎng)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)張貼懸掛廉潔從業(yè)、合規(guī)從業(yè)圖片和條幅,公開業(yè)務(wù)工作流程、行業(yè)道德規(guī)范等制度公約,設(shè)置一批廉潔文化宣傳牌等,大力營(yíng)造廉潔文化環(huán)境和氛圍。
    (2)在全系統(tǒng)廣泛設(shè)立“廉潔宣傳欄”、“廉潔書角”,持續(xù)添置更新反腐倡廉相關(guān)的報(bào)刊、雜志、書籍,為促進(jìn)廣大干部員工“學(xué)廉思廉”創(chuàng)造有利條件,幫助干部員工不斷提升廉潔文化修養(yǎng)和廉潔自律意識(shí)。
    (3)綜合利用微博、手機(jī)短信等現(xiàn)代化信息平臺(tái),突出其時(shí)效性和參與性,不斷強(qiáng)化廉潔文化的正面宣傳,積極引導(dǎo)輿論,加強(qiáng)與干部員工的思想互動(dòng)。
    2.加快創(chuàng)新,持續(xù)豐富廉潔文化內(nèi)容形式。
    (1)積極組織干部員工觀看廉政教育專題影片、錄像等影視作品,充分發(fā)揮影音素材生動(dòng)直觀的宣教優(yōu)勢(shì),提升干部員工的參與興趣,促進(jìn)廉潔文化宣導(dǎo)深入人心。
    (2)加強(qiáng)與工會(huì)、黨(團(tuán))組織的協(xié)調(diào)配合,適時(shí)開展廉潔文化主題知識(shí)競(jìng)賽、主題黨(團(tuán))日活動(dòng)等,擴(kuò)大廉潔文化活動(dòng)的覆蓋面和影響力。
    3.加強(qiáng)省結(jié),不斷鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
    (1)重點(diǎn)落實(shí)廉潔文化建設(shè)情況報(bào)告制度,各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要將廉潔文化建設(shè)工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作省結(jié)、匯報(bào)的重要內(nèi)容,突出建設(shè)工作的特色與亮點(diǎn),按時(shí)報(bào)送上一級(jí)紀(jì)委;加強(qiáng)對(duì)所轄機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)情況、特點(diǎn)和亮點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo),通過(guò)內(nèi)網(wǎng)、郵件等形式進(jìn)行交流、推廣和反饋,及時(shí)鞏固廉潔文化建設(shè)成果。
    (2)結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,組織開展廉潔文化建設(shè)方面的課題研究、主題征文等活動(dòng),提升廉潔文化建設(shè)成果的理論水平,更好地指導(dǎo)廉潔文化建設(shè)工作。
    (3)適時(shí)組織所轄分支機(jī)構(gòu)開展廉潔文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),搭建平臺(tái)促進(jìn)各分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)廉潔文化經(jīng)驗(yàn)交流,互通有無(wú)、互補(bǔ)長(zhǎng)短,有效提升廉潔文化建設(shè)成果的綜合運(yùn)用效果。
    4.聯(lián)系群眾,拓展廉潔文化建設(shè)表現(xiàn)形式。
    (1)全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和集團(tuán)、省省公司踐行“八項(xiàng)規(guī)定”的各項(xiàng)要求,倡導(dǎo)厲行節(jié)儉、廉潔從業(yè),充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的積極性和主動(dòng)性,形成“勤儉建司、崇尚廉潔”的濃厚氛圍。
    (2)堅(jiān)持開展領(lǐng)導(dǎo)干部接待日、黨員干部示范崗亮相等活動(dòng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔文化建設(shè)活動(dòng)中的帶頭作用。
    以廉潔文化示范點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī),督促相關(guān)單位認(rèn)真做好經(jīng)驗(yàn)省結(jié)和提煉升華,探索形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建模式,并及時(shí)在系統(tǒng)上下全面推廣,逐步形成以示范點(diǎn)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、輻射轄內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)格局。
    2.樹立正面典型,持續(xù)發(fā)揮榜樣力量加大廉潔文化的輿論宣導(dǎo)力度,注意樹立系統(tǒng)內(nèi)的廉潔從業(yè)典型人物,加強(qiáng)宣傳廉潔從業(yè)典型人物和事跡,使廣大干部員工學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),推動(dòng)廉潔文化建設(shè)深入開展。
    (1)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要結(jié)合年度巡視工作具體安排,加強(qiáng)對(duì)所轄分支機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)開展情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋存在的問(wèn)題,對(duì)問(wèn)題實(shí)行閉環(huán)管理,督促分支機(jī)構(gòu)認(rèn)真整改完善,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    (2)建立系統(tǒng)性的監(jiān)督工作思維,把廉潔文化建設(shè)監(jiān)督工作與黨建工作監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)監(jiān)督、作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督、行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督等有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分調(diào)動(dòng)各方面的監(jiān)督力量,共同保障各項(xiàng)建設(shè)工作的協(xié)同推進(jìn)。
    2.及時(shí)健全考核制度,完善工作評(píng)價(jià)體系。
    (1)要把廉潔文化建設(shè)作為重要方面納入責(zé)任制落實(shí)情況的考核,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,尤其是“一把手”做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者,要把廉潔文化建設(shè)納入“一崗雙責(zé)”責(zé)任范圍,既要嚴(yán)于律己,率先垂范,又要明確個(gè)人職責(zé),確保任務(wù)落實(shí)。
    (2)要把廉潔文化建設(shè)工作考評(píng)情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)優(yōu)選優(yōu)工作的重要依據(jù),切實(shí)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)考評(píng)的“硬約束”效果。
    (3)伴隨廉潔文化建設(shè)的逐步推進(jìn),及時(shí)省結(jié)梳理有效的考核指標(biāo),完善省分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作考核暫行辦法,將廉潔文化建設(shè)開展落實(shí)情況納入考核體系,使廉潔文化建設(shè)的考評(píng)有據(jù)可依,省分公司將結(jié)合地市分公司紀(jì)檢監(jiān)察工作年度考核結(jié)果,對(duì)系統(tǒng)廉潔文化建設(shè)情況及成果予以通報(bào)。
    省分公司黨委、紀(jì)委高度重視廉潔文化建設(shè)工作,注重在系統(tǒng)上下營(yíng)造良好的廉潔氛圍,為全省系統(tǒng)改革發(fā)展事業(yè)創(chuàng)造更加清明廉潔的環(huán)境。各級(jí)機(jī)構(gòu)要深刻認(rèn)識(shí)繼續(xù)深入推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的重要意義,嚴(yán)格按照省公司黨委《實(shí)施意見(jiàn)》和本辦法的要求,切實(shí)抓好廉潔文化建設(shè)工作。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    要高度重視廉潔文化建設(shè)工作,把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)公司健康科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,全面推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。各級(jí)機(jī)構(gòu)要及時(shí)成立廉潔文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善相關(guān)工作機(jī)制;要加大對(duì)廉潔文化建設(shè)的資源投入,建立反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)預(yù)算,為廉潔文化建設(shè)提供必要的資金支持和物質(zhì)保障;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭倡導(dǎo)和參與廉潔文化建設(shè),身體力行、為人表率;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做廉潔文化建設(shè)的倡導(dǎo)者和執(zhí)行者,全面落實(shí)廉潔文化建設(shè)工作,履行好領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任。
    (二)全面部署,認(rèn)真落實(shí)。
    要緊緊圍繞廉潔文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)廉潔文化建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù),制定具體的實(shí)施細(xì)則,確定階段性工作任務(wù),精心組織,周密安排,強(qiáng)化考核,務(wù)求取得實(shí)效。廉潔文化建設(shè)各職能部門要認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任,創(chuàng)新工作舉措,形成各司其職、齊抓共管的良好局面,將廉潔文化建設(shè)貫穿于經(jīng)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)。
    (三)及時(shí)省結(jié),確保效果。
    各級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極為所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)提供支持和服務(wù),加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),及時(shí)省結(jié)所屬機(jī)構(gòu)廉潔文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)成果,加強(qiáng)交流學(xué)習(xí),探索廉潔文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要將廉潔文化建設(shè)作為重要內(nèi)容納入年度工作報(bào)告,按照集團(tuán)和公司紀(jì)委統(tǒng)一部署,組織開展廉潔文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng),不斷推進(jìn)公司廉潔文化建設(shè)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十
    根據(jù)集團(tuán)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議部署,結(jié)合公司實(shí)際,經(jīng)黨政領(lǐng)導(dǎo)研究,特制定《廉政文化建設(shè)實(shí)施方案》,望各單位按照方案要求,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
    為實(shí)質(zhì)性推進(jìn)廉政文化建設(shè)附諸實(shí)施,決定成立領(lǐng)導(dǎo)組:
    組長(zhǎng):黨委書記、總經(jīng)理。
    副組長(zhǎng):紀(jì)委書記。
    成員:紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事、宣傳、工會(huì)、團(tuán)委等相關(guān)人員。
    1、切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。要以黨員干部為重點(diǎn),以艱苦奮斗、廉潔從業(yè)為主題,進(jìn)行理想信念和思想道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)條規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)教育。加強(qiáng)示范教育,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用。深化警示教育,不斷強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要把黨風(fēng)廉政教育作為各級(jí)干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),要把黨風(fēng)廉政教育納入各單位的學(xué)習(xí)計(jì)劃。同時(shí),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬、單位財(cái)務(wù)人員、企業(yè)法人開展各種形式的廉潔教育活動(dòng)。要進(jìn)一步提高教育的文化含量,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,深化教育效果。通過(guò)教育,使廉政成為廣大黨員干部的道德修養(yǎng)、自覺(jué)行動(dòng)和生活方式。
    2、積極開展廉政文化活動(dòng)。充分運(yùn)用干部職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種文化樣式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),吸引干部群眾踴躍參與,使干部職工在愉悅、輕松的氣氛中接受廉政文化的熏陶。要利用圖書、書畫比賽、攝影比賽、演講比賽、讀書活動(dòng)、輔導(dǎo)講座等形式,不斷豐富廉政文化活動(dòng)內(nèi)容,使群眾文化與高雅文化相得益彰。
    3、大力創(chuàng)新廉政文化建設(shè)。依托集團(tuán)公司現(xiàn)實(shí)生活素材,積極為繁榮廉政文化獻(xiàn)計(jì)出力。積極舉辦各類廉政文化賽事,不斷擴(kuò)大廉政文化的影響力。
    4、努力拓展廉政文化陣地。充分利用廉政文化陣地建設(shè)。在報(bào)紙、櫥窗、專欄,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳的聲勢(shì)和效果。建立一批廉政文化陣地。注重個(gè)性特色,通過(guò)建立廉政文化園地、設(shè)置“清風(fēng)書角”、建設(shè)廉政公益廣告等多種形式,努力擴(kuò)大廉政文化陣地。
    5、扎實(shí)推進(jìn)廉政文化“三上六進(jìn)”工作。按照集團(tuán)公司部署加快廉政文化上網(wǎng)絡(luò)、上電視、上舞臺(tái);進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)隊(duì)組、進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)公寓。讓廉政文化走進(jìn)企業(yè),使尊廉崇潔成為社會(huì)風(fēng)尚,形成人人以廉為榮,以廉為美、以廉為樂(lè)的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍。從對(duì)黨員干部的理想信念教育,對(duì)全體員工進(jìn)行職業(yè)道德教育、社會(huì)公德和家庭美德教育入手,與企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化相結(jié)合,以“尊廉崇潔”營(yíng)造幸福家庭,倡導(dǎo)“清廉家風(fēng)”、“廉潔從業(yè),誠(chéng)實(shí)守信”、“民主政治建設(shè)”等主題,通過(guò)征文、演講、廉政教育、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、廉內(nèi)助教育等豐富多彩的形式,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的輻射面。積極開展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)意活動(dòng),努力形成一批具有特色的廉政文化建設(shè)的示范群體。
    6、不斷深化廉政文化理論研究。廉政文化理論研究要密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,在廉政文化建設(shè)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握特點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、揭示規(guī)律,服從和服務(wù)于工作實(shí)踐,并注重運(yùn)用研究成果指導(dǎo)工作實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐工作的良性互動(dòng)。積極開展廉政文化重點(diǎn)課題研究,努力形成廉政文化的科學(xué)體系,借鑒和吸收他們的理論成果,為我所用。堅(jiān)持走群眾路線,善于從廣大干部職工創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)中汲取理論研究的營(yíng)養(yǎng)。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十一
    根據(jù)中共文件,關(guān)于在全縣開展書法進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)決定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)研究決定,于2014年夏季組織開展具有針對(duì)性和實(shí)效性的書法講座、展覽與比賽等,征集反映生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市、文化名城的書法、繪畫作品,并對(duì)征集到的作品進(jìn)行評(píng)比表彰。特制定如下方案:
    為深入推進(jìn)書法文化名城建設(shè),緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”的發(fā)展戰(zhàn)略,全面加快書法普及工作步伐,打造書法文化名城,不斷推進(jìn)書法進(jìn)鄉(xiāng)村,努力培育書法文化名人和文化產(chǎn)業(yè)工人。為推進(jìn)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。
    利用一個(gè)月的時(shí)間開展建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市書法藝術(shù)展覽”活動(dòng)。通過(guò)在全鎮(zhèn)征集優(yōu)秀的書法等藝術(shù)作品,集中展示,供大家欣賞。
    (一)活動(dòng)內(nèi)容。
    為深入推進(jìn)書法文化名城建設(shè),建設(shè)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)城市”,充分反映廣大干部群眾熱愛(ài)黨、熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)社會(huì)主義,以及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好精神風(fēng)貌;內(nèi)容健康向上,構(gòu)思巧妙,表現(xiàn)手法新穎,有較強(qiáng)的藝術(shù)性和欣賞性。
    (二)比賽時(shí)間和交稿地點(diǎn)。
    比賽時(shí)間:即日起至2014年6月末。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十二
    為深入貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,根據(jù)上級(jí)黨委紀(jì)委文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我?guī)禳h風(fēng)廉政文化建設(shè),引導(dǎo)全體黨員干部筑牢思想道德防線,推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展,特制定肥西國(guó)家糧庫(kù)廉政文化建設(shè)實(shí)施方案。
    以黨的十七大精神及“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治預(yù)防腐敗體系的總體要求,通過(guò)有重點(diǎn)、全方位、多層次地開展廉政文化建設(shè)活動(dòng),發(fā)揮廉政文化的教育、滲透、導(dǎo)向、凝聚作用,營(yíng)造良好的“敬廉崇潔”氛圍,提升全體黨員干部的黨性修養(yǎng)和廉潔自律的意識(shí),構(gòu)建符合儲(chǔ)備庫(kù)工作實(shí)際,具有儲(chǔ)備庫(kù)特點(diǎn)的廉政文化,為提升肥西國(guó)家糧庫(kù)的整體實(shí)力提供強(qiáng)大的精神支撐和思想保證。
    為切實(shí)加強(qiáng)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),儲(chǔ)備庫(kù)成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由庫(kù)主任王林同志任組長(zhǎng),裴豐文、張靜林、鮑俊、顏德標(biāo)、周正平、張林森為副組長(zhǎng),孔德保、周培貴、武名勝、黃義群、臧德志、楊曉林、王從躍、張世宏為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人???。
    (一)加強(qiáng)廉政理論知識(shí)教育,讓廉政意識(shí)和廉政思想占領(lǐng)黨員干部的思想陣地。要通過(guò)庫(kù)黨總支黨支部學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)和黨課等形式,堅(jiān)持對(duì)廣大干部進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,進(jìn)行理想信念和從業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨紀(jì)國(guó)法教育、科學(xué)發(fā)展觀教育。每月組織一次主題教育,學(xué)習(xí)時(shí)間不少于1小時(shí)。必學(xué)篇目包括:《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》等。
    (二)推進(jìn)廉政文化建設(shè),開展“六廉活動(dòng)”。認(rèn)真組織好以下活動(dòng),即:組織黨員干部簽定“廉政責(zé)任狀”;組織黨員干部研讀一本廉政書,做好讀書札記;組織觀看一部廉政影片;廉政文化延伸到全體干部職工,開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”主題教育活動(dòng);建設(shè)廉政文化書屋和廉政文化走廊、專欄,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
    (三)加大廉政文化宣傳的聲勢(shì)和效果,營(yíng)造廉政文化氛圍,擴(kuò)大廉政文化的滲透力。以“建廉政景觀、設(shè)廉政標(biāo)識(shí)、造廉政氛圍”為主要內(nèi)容,充分利用現(xiàn)有庫(kù)建網(wǎng)站、宣傳欄等載體,講廉政事、贊廉政人、播廉政警句、倡導(dǎo)廉潔從業(yè)之風(fēng),把廉政文化滲透到工作各個(gè)環(huán)節(jié),形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。
    (四)深入開展“廉政文化進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),是加強(qiáng)黨員干部職工隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要手段,我?guī)煲_展以下活動(dòng):
    1、配備廉政教育書屋,籌集資金,購(gòu)置廉政書籍書架,認(rèn)真開展黨員干部廉政文化教育活動(dòng);設(shè)立廉政教育專欄,在庫(kù)內(nèi)積極營(yíng)造黨員干部職工人人崇廉的良好氛圍。
    2、建廉政警示牌和黨員示范崗標(biāo)牌擺放在辦公室,以發(fā)揮警示和明示作用。
    3、建立廉政警示語(yǔ)文化走廊(以簡(jiǎn)潔易懂的廉政警示語(yǔ),制成鏡框掛在辦公樓走廊墻壁上),時(shí)刻提醒廣大黨員干部職工保持清醒的頭腦,不斷強(qiáng)化自己的廉潔從業(yè)開拓創(chuàng)新意識(shí)。
    4、建立領(lǐng)導(dǎo)干部上廉政課制度,每年至少講授一次廉政課。
    5、在庫(kù)網(wǎng)站開設(shè)廉政文化專欄。
    6、在庫(kù)內(nèi)開展“廉潔從業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)。
    7、制定黨員干部年度培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    通過(guò)以上活動(dòng)組織黨員干部學(xué)習(xí)反腐倡廉理論和法律法規(guī),培養(yǎng)廉潔高效的工作作風(fēng),使廣大干部職工時(shí)時(shí)受熏陶,處處受感染,增強(qiáng)全庫(kù)人員的廉潔從業(yè)意識(shí),樹立敬業(yè)、務(wù)實(shí)、清廉的形象。
    按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉宣傳教育的總體要求,根據(jù)上級(jí)黨委的部署,充分發(fā)揮廉政文化進(jìn)企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、導(dǎo)向作用,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部職工的廉潔自律意識(shí)和廉潔從業(yè)行為,倡導(dǎo)“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,推動(dòng)廉政文化進(jìn)企業(yè),不斷提高廣大干部職工的思想政治素質(zhì)和道德品質(zhì)水平,逐步形成真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事、廉潔節(jié)約、生活正派、情趣健康的良好風(fēng)氣。
    (一)高度重視,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),迫切需要廉政文化強(qiáng)有力的輿論支持,要充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),黨員干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實(shí)踐者。
    (二)豐富和創(chuàng)新載體,廉政文化活動(dòng),注重實(shí)際效果。廉政文化建設(shè)要貼進(jìn)實(shí)際,把廉政文化建設(shè)融入到日常工作之中,使黨員干部職工常思貪欲之害、常懷律己之心、常存敬業(yè)之念。
    (三)積極探索廉政文化建設(shè)的新路子、新途徑,不斷總結(jié)完善,使之逐步走向制度化、規(guī)范化、實(shí)效化,在廣大黨員干部職工中營(yíng)造一種“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉潔”、“以廉為榮”的良好風(fēng)尚。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)督考核,庫(kù)黨支部及各部門要配合儲(chǔ)備庫(kù)中心工作認(rèn)真抓好落實(shí),將廉政文化建設(shè)納入年度目標(biāo)任務(wù)范圍,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
    清廉鄉(xiāng)村建設(shè)方案篇十三
    為全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,接續(xù)打造全國(guó)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū),根據(jù)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神,縣委、縣政府決定在全縣爭(zhēng)創(chuàng)一批全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村。為強(qiáng)力推動(dòng)示范村創(chuàng)建,特制定如下實(shí)施方案:
    20xx年至20xx年,連續(xù)三年,每年在全縣遴選4個(gè)村或示范片區(qū)(以下統(tǒng)稱示范村),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,因地制宜,創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色,在全省全國(guó)有影響的鄉(xiāng)村振興示范村,通過(guò)示范引領(lǐng),以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個(gè)新臺(tái)階。
    (一)黨政主導(dǎo)。黨委政府引導(dǎo)示范村立足資源稟賦,合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式,不大包大攬、大拆大建,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)、政策激勵(lì)、資金獎(jiǎng)補(bǔ)等方式,全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
    (二)部門主推。在派出強(qiáng)有力的縣直單位駐村幫扶的基礎(chǔ)上,縣直各責(zé)任單位對(duì)示范村按照“一村一策”和“缺什么補(bǔ)什么”的要求,協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細(xì)化工作目標(biāo)、強(qiáng)化工作措施,在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)等方面,為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
    (三)屬地主責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)(街道主任)為示范村創(chuàng)建第一責(zé)任人,對(duì)示范村的申報(bào)、成功創(chuàng)建負(fù)主責(zé),村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實(shí)。
    (四)鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建,促進(jìn)項(xiàng)目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術(shù)回援、文化回潤(rùn)、公益回扶,加快補(bǔ)齊公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等短板,打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
    (五)群眾主體。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用,通過(guò)開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會(huì)、編制“村規(guī)民約”,引導(dǎo)群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建,確保創(chuàng)建后期運(yùn)維管理持續(xù)有效、成果共享。
    (一)申報(bào)單位
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為示范村申報(bào)單位。
    (二)申報(bào)條件
    示范村申報(bào)應(yīng)具備“三強(qiáng)三好”條件,能打造成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領(lǐng)型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點(diǎn)和特色優(yōu)勢(shì)。
    1、班子配備強(qiáng)。村級(jí)黨建工作扎實(shí),干部配備合理,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰,具有較強(qiáng)的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級(jí)無(wú)債務(wù),有穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
    2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村內(nèi)有產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)服務(wù)組織等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)村民致富效益明顯。
    3、鄉(xiāng)賢力量強(qiáng)。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    4、資源稟賦好。依山傍水,有豐富的自然風(fēng)光,村莊布局規(guī)范,村容村貌整潔美觀,存留有xx特色的傳統(tǒng)習(xí)俗、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊(yùn)。
    5、群眾基礎(chǔ)好。村內(nèi)群眾面貌新、民風(fēng)好,勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等美德蔚然成風(fēng),能主動(dòng)積極籌資籌工籌產(chǎn)參與鄉(xiāng)村振興。
    6、基礎(chǔ)設(shè)施好。交通便捷、通暢,村級(jí)組織活動(dòng)中心和便民設(shè)施齊全,電視、網(wǎng)絡(luò)、自來(lái)水等可覆蓋。
    (三)遴選程序
    1、村級(jí)自愿。有意愿的村填寫申報(bào)表(附件1),并按要求準(zhǔn)備申報(bào)材料(附件2)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。
    2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)提交申請(qǐng)的村進(jìn)行評(píng)估篩選,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查,擇優(yōu)推薦申報(bào)到縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報(bào)主體)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)原則上只能推薦1個(gè)村,申報(bào)材料、圖片等資料于3月10日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣鄉(xiāng)村振興局514室)。
    3、實(shí)地核查。縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織有關(guān)單位實(shí)地核查評(píng)估,3月15日前初選8個(gè)村,報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。
    4、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立以黨(工)委書記任組長(zhǎng)、支部書記(駐村第一書記)和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組,利用ppt等形式進(jìn)行演講(10分鐘),并現(xiàn)場(chǎng)答辯(5分鐘),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審確定4個(gè)示范村。
    (一)產(chǎn)業(yè)興旺
    1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,做強(qiáng)傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進(jìn)村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局)
    2、項(xiàng)目配套。推進(jìn)土地綜合整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,合理配置農(nóng)田灌溉設(shè)施,堅(jiān)決遏制耕地拋荒,耕地主要用于種糧食,能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻,穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),引導(dǎo)新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵(lì)利用“四荒”資源,鄉(xiāng)村兩級(jí)為其提供土地流轉(zhuǎn)保障,不與糧爭(zhēng)地。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、水利局)
    3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn),培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家,推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。對(duì)村級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等經(jīng)營(yíng)主體給予政策扶持,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的政策和服務(wù)吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資,壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。(責(zé)任單位:人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、商務(wù)糧食局)
    (二)環(huán)境秀美
    1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式,編制公眾參與、科學(xué)可行的村莊規(guī)劃,嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行村莊建設(shè),完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施和村民生產(chǎn)生活條件。(責(zé)任單位:自然資源局)
    2、人居環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,對(duì)村民聚居點(diǎn)進(jìn)行秀美屋場(chǎng)打造,村莊進(jìn)出口有特色標(biāo)志,主要路段、屋場(chǎng)、景觀有標(biāo)識(shí)介紹,村內(nèi)給排水管道,電力、電信、電視、廣播等桿線整改設(shè)置規(guī)范,農(nóng)村戶廁改和聚居點(diǎn)人工小濕地全覆蓋,有效整治小微水體、黑臭水體,主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化,村民住房整潔美觀,生活生產(chǎn)用品有序存放,家禽家畜圈養(yǎng),推進(jìn)生活垃圾源頭分類減量。(責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司)
    3、地域風(fēng)光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫(kù)、美麗河壩等自然景觀,依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)合法歷史古跡的修繕和保護(hù),保持村莊特有的自然風(fēng)光和古跡。(責(zé)任單位:水利局、文化旅游廣電體育局)
    (三)生活便捷
    1、交通物流。高水平建設(shè)“四好農(nóng)村路”,落實(shí)路長(zhǎng)制,村組道路暢通,道路安防及標(biāo)識(shí)齊全,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),加強(qiáng)物流服務(wù),設(shè)立快遞綜合收發(fā)點(diǎn),加快實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)村入戶。(責(zé)任單位:交通局、商務(wù)糧食局)
    2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù),加快推進(jìn)千兆光纖、5g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,完善電子商務(wù)配套設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋,促進(jìn)智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。(責(zé)任單位:科技和工業(yè)信息化局、商務(wù)糧食局、融媒體中心、公安局)
    3、便民設(shè)施。建設(shè)村級(jí)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購(gòu)物金融、養(yǎng)老服務(wù)、防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急設(shè)施等公共服務(wù)設(shè)施。(責(zé)任單位:教育局、衛(wèi)健局、民政局、應(yīng)急管理局、金融辦)
    (四)生態(tài)和諧
    1、水土養(yǎng)護(hù)。落實(shí)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)、田長(zhǎng)制,有效管護(hù)河道溪流,杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象,保護(hù)山林田土,杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。(責(zé)任單位:自然資源局、水利局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、畜牧水產(chǎn)農(nóng)機(jī)事務(wù)中心)
    2、綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用,推進(jìn)農(nóng)膜科學(xué)使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),全面保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境,推廣植樹造林,因地制宜對(duì)荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。(責(zé)任單位:林業(yè)局)
    3、低碳生活。扎實(shí)做好節(jié)能減排工作,大力提倡節(jié)約水電,積極發(fā)展太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源,提高生產(chǎn)生活的電氣化、清潔化水平,倡導(dǎo)取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。(責(zé)任單位:發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局)
    (五)鄉(xiāng)風(fēng)文明
    1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化,利用發(fā)展沿革、風(fēng)土人情、紅色歷史、典故傳說(shuō)、祖訓(xùn)家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實(shí)村莊文化內(nèi)涵,弘揚(yáng)地方文化特色,推動(dòng)鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。(責(zé)任單位:文化旅游廣電體育局)
    2、鄰里風(fēng)尚。通過(guò)“移風(fēng)易俗”樹立社會(huì)新風(fēng),開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場(chǎng)舞、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動(dòng),弘揚(yáng)鄰里團(tuán)結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德,建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛(ài)幼、扶困助弱等社會(huì)新風(fēng)尚,杜絕農(nóng)村黑惡勢(shì)力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。(責(zé)任單位:宣傳部、政法委)
    3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強(qiáng),對(duì)鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子,吸收大學(xué)生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量,選派駐村工作隊(duì)和第一書記。完善村級(jí)重要事項(xiàng)、重大問(wèn)題經(jīng)村黨組織研究討論機(jī)制,全面落實(shí)“四議兩公開”制度。引導(dǎo)鄉(xiāng)賢在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,推廣積分制等治理方式,廣泛引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與和自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。(責(zé)任單位:組織部)
    示范村創(chuàng)建周期原則上為1個(gè)年度,分四個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)申報(bào)遴選階段(20xx年2月28日―20xx年3月20日)。2月28日前下發(fā)實(shí)施方案,3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報(bào),3月15日前完成示范村初選,3月20日前完成示范村遴選。
    (二)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段(20xx年3月20日―20xx年4月20日)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)牽頭,自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助,聘請(qǐng)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)公司,為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃??h直各責(zé)任單位通過(guò)實(shí)地調(diào)研,制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案,明確支持項(xiàng)目、完成時(shí)限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案于4月20日前報(bào)縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查批準(zhǔn)。
    (三)創(chuàng)建實(shí)施階段(20xx年4月20日―20xx年3月31日)。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責(zé)任單位的支持方案開展創(chuàng)建,確保20xx年4月中旬動(dòng)工、9月底完成過(guò)半,20xx年3月底完成建設(shè)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)村振興辦負(fù)責(zé),每月25日向縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次示范村創(chuàng)建實(shí)施進(jìn)度。
    (四)評(píng)價(jià)驗(yàn)收階段(20xx年3月31日―20xx年4月30日)。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評(píng)價(jià)和驗(yàn)收,及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn),向縣委縣政府報(bào)告和組織縣四大家在職領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)觀摩示范村創(chuàng)建成果。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記任組長(zhǎng),縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財(cái)政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應(yīng)急管理局、城管局、人社局、商務(wù)糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動(dòng)公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,尹佑祥同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)強(qiáng)化要素保障??h政府年度整合涉農(nóng)資金20xx萬(wàn)元,按照快投快補(bǔ)、少投少補(bǔ)的原則對(duì)示范村給予獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)工商資本、金融資本、社會(huì)資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與??h直各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項(xiàng)目和資金支持。嚴(yán)禁新增村級(jí)不良債務(wù)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地建設(shè)示范村,保障好示范村農(nóng)民建房、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地計(jì)劃指標(biāo)。推動(dòng)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進(jìn)村莊小型建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批,規(guī)范項(xiàng)目管理,提高資金績(jī)效。
    (三)強(qiáng)化督查考核??h爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,對(duì)示范村創(chuàng)建工作實(shí)行半月簡(jiǎn)報(bào)、月調(diào)度、兩月講評(píng)、季度召開一次現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn)會(huì)??h委督查室、縣政府督查室牽頭,對(duì)示范村的創(chuàng)建工作實(shí)行一月一督查一通報(bào)。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負(fù)責(zé)干部任用和綜合績(jī)效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實(shí)不到位,導(dǎo)致未達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé);對(duì)在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污、腐敗等問(wèn)題的,移交縣紀(jì)委監(jiān)委立案處理。