城市更新會議上的講話（專業(yè)21篇）

    總結(jié)是我們經(jīng)常會遇到的一種寫作任務(wù)，掌握好總結(jié)的方法對我們的成長和進(jìn)步很有幫助。寫總結(jié)時(shí)要注意語言簡練明了，避免使用晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語。下面是一些關(guān)于這個(gè)主題的精選文章，希望能夠給大家提供一些借鑒和思考的方向。
    城市更新會議上的講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步凝聚共識，明確責(zé)任，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動員、再部署。
    剛才，x同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見（試行）》，并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問題；x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署；xx兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來看，能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作，可以說，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬事俱備，擺在我們前面的，就是義無反顧地向前沖。所以，今天這次會議，也是新階段、新形勢下，x城市更新工作的部署會。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。
    一、思想認(rèn)識要“統(tǒng)一”，切實(shí)增強(qiáng)做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
    城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說，這是全國各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識。從x自身實(shí)際情況來說，加快城市更新，對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來了，必須分秒必爭、大干快干。
    從全市來看，市委市政府對x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點(diǎn)，支持我們先行先試、先期啟動。xx，市委書記xx同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作，對我區(qū)征遷工作給予高度肯定，并要求全力加快該片區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程；xxx，副市長xx同志到我區(qū)實(shí)地調(diào)研城市更新工作，隨后連續(xù)xx次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作，要求我區(qū)加快城市更新項(xiàng)目進(jìn)度，探索優(yōu)化城市更新推進(jìn)流程；xx，市委副書記、市長xx同志組織召開專題會議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎，積極探索城市更新的x路徑。
    從我們自身來看，加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)xxx平方公里，xx就占了80％，xx多，大量的xx亟需改造；我們黃河北xx平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間，亟待破題。同時(shí)，通過現(xiàn)場調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
    二、工作水平要“提高”，切實(shí)強(qiáng)化城市更新項(xiàng)目運(yùn)籌能力。
    城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3－5年內(nèi)，完成對xx萬余戶xx萬平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
    一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問題就是項(xiàng)目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面，對政策制約的問題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭取上級支持，多爭取用地指標(biāo)，多爭取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
    二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計(jì)。當(dāng)前，x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計(jì)，放開城市視廊控制規(guī)劃，強(qiáng)化x兩岸城市規(guī)劃建設(shè)，加快xx等搬遷步伐，釋放發(fā)展空間。我們要認(rèn)真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、x兩岸城市設(shè)計(jì)，包括正在全力推進(jìn)的x城市空間規(guī)劃等，提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線，打造黃河南岸的城市新地標(biāo)。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè)，做到相對集中，盡量避免就地安置；要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
    三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來，城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書，沒有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
    四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)測算。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭取上級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭政策效益的最大化。
    五是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見（試行）》中，從現(xiàn)在到2023年，我們計(jì)劃推動征收拆遷類項(xiàng)目x個(gè)、老舊小區(qū)保留提升類項(xiàng)目x個(gè)。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，時(shí)間、任務(wù)的壓力都非常大，必須“搶跑道”“緊忙活”，絕不能按部就班。要克服一切困難，排除一切干擾，想盡一切辦法，能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，對每一個(gè)項(xiàng)目都要建立臺賬，明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，都要有專門的人員跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù)，掌握、督促項(xiàng)目進(jìn)度。要深入分析研究項(xiàng)目開工難、推進(jìn)慢的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，難點(diǎn)問題用特殊辦法處理，盡快破除制約項(xiàng)目的瓶頸。當(dāng)前，xx等項(xiàng)目已簽約，要加快推進(jìn)項(xiàng)目征遷；xx等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛；xx等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
    三、工作推進(jìn)要“高效”，切實(shí)形成加快城市更新的強(qiáng)大合力。
    各單位要對實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
    一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動靠前做工作。“兩大平臺公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動，促進(jìn)層層落實(shí)。
    二要加強(qiáng)對接，爭取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢，向上級對口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問題的具體方案，主動作為、主動溝通，最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
    三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制，對城市更新工作例會商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績論英雄，對成績突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動工作積極性。
    四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
    同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
    城市更新會議上的講話篇二
    同志們：
    今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)第一次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步凝聚共識，明確責(zé)任，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動員、再部署。
    x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署;。
    xx兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來看，能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作，可以說，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬事俱備，擺在我們前面的，就是義無反顧地向前沖。所以，今天這次會議，也是新階段、新形勢下，x城市更新工作的部署會。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。
    城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說，這是全國各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識。從x自身實(shí)際情況來說，加快城市更新，對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來了，必須分秒必爭、大干快干。
    xx，市委副書記、市長xx同志組織召開專題會議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎，積極探索城市更新的x路徑。
    我們黃河北xx平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間，亟待破題。同時(shí)，通過現(xiàn)場調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
    城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3-5年內(nèi)，完成對xx萬余戶xx萬平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
    一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目。現(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問題就是項(xiàng)目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面，對政策制約的問題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭取上級支持，多爭取用地指標(biāo)，多爭取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
    要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
    三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來，城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書，沒有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
    四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)測算項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭取上級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭政策效益的最大化。
    xx等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛;。
    xx等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
    各單位要對實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
    一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)明確的工作職責(zé)，各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動靠前做工作。“兩大平臺公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動，促進(jìn)層層落實(shí)。
    二要加強(qiáng)對接，爭取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢，向上級對口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問題的具體方案，主動作為、主動溝通，最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
    三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制，對城市更新工作例會商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績論英雄，對成績突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動工作積極性。
    四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
    同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
    城市更新會議上的講話篇三
    12月29日，市委常委會召開會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上的重要講話精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對黨內(nèi)法規(guī)工作的重要指示和全國黨內(nèi)法規(guī)工作會議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在會見平安中國建設(shè)表彰大會代表時(shí)的重要講話和平安中國建設(shè)表彰大會精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省委人才工作會議、2021年度市委書記工（黨）委書記抓基層黨建工作述職評議會議、全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會議、全國全省拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作電視電話會議精神，研究城市建設(shè)等工作，研究籌備市委五屆二次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議有關(guān)事宜，安排部署當(dāng)前工作。市委書記朱曉東主持會議。
    會議指出，習(xí)近平總書記在中國文聯(lián)十一大、中國作協(xié)十大開幕式上的重要講話，深刻闡明了新時(shí)代新征程上文藝工作肩負(fù)的重大使命，科學(xué)回答了事關(guān)文藝事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問題，豐富發(fā)展了馬克思主義文藝觀，為做好文藝工作提供了根本遵循。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，與深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神結(jié)合起來，與深入開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，圍繞建設(shè)文化強(qiáng)市目標(biāo)，深入挖掘忻州深厚的文化底蘊(yùn)，抓好文藝精品創(chuàng)作，講好“忻州故事”，打造德藝雙馨、傳承有序的文藝人才隊(duì)伍，不斷提升全市文藝工作水平。各級黨委（黨組）要加強(qiáng)和改進(jìn)對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級文聯(lián)、作協(xié)要?jiǎng)?chuàng)新工作體系，廣泛組織動員各領(lǐng)域各層次各方面文藝工作者投身黨的文藝事業(yè)，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更多智慧力量。
    會議指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策，開辟了新時(shí)代依規(guī)治黨新境界。各級黨委（黨組）要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述和關(guān)于黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要指示精神，聚焦全方位推動高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)要求，提高政治站位，扛起政治責(zé)任，進(jìn)一步提升我市黨內(nèi)法規(guī)工作和規(guī)范性文件質(zhì)量，把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為落實(shí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，更好發(fā)揮黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的重要作用。
    會議指出，近年來，我市緊緊抓住全國市域社會治理現(xiàn)代化第一批試點(diǎn)機(jī)遇，堅(jiān)持先行先試、積極探索，走出了一條符合忻州實(shí)際的市域社會治理新路徑，我市被評為2017—2020年度平安中國建設(shè)示范市，這是全市人民共同努力取得的榮譽(yù)，標(biāo)志著我市市域社會治理現(xiàn)代化走在了全國前列。要堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和平安中國表彰大會精神，進(jìn)一步健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系，把平安建設(shè)貫穿忻州全方位高質(zhì)量發(fā)展各方面全過程，全面提升市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，樹牢底線思維，有效化解各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)決打好打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。要聚焦當(dāng)好“首都護(hù)城河”，在筑牢政治安全防線、強(qiáng)化社會治安防控、常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭、加強(qiáng)基層社會治理、開展法治宣傳教育、正風(fēng)肅紀(jì)反腐強(qiáng)警等方面展現(xiàn)新氣象新作為，為黨的二十大勝利召開營造良好政治社會環(huán)境。
    會議指出，開展黨史學(xué)習(xí)教育，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足百年黨史新起點(diǎn)、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項(xiàng)重大決策部署。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議精神，與黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于黨史的重要論述等貫通起來，系統(tǒng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會、一體推進(jìn)落實(shí)。要全面開展我市黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)評估，查缺補(bǔ)漏、提質(zhì)增效，高質(zhì)量開好專題民主生活會，確保善始善終、善作善成。要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，探索黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的制度和機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”，把黨史學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗(yàn)、展現(xiàn)的好作風(fēng)，轉(zhuǎn)化成推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    會議強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的重要論述和中央、省委人才工作會議精神，真正把會議精神轉(zhuǎn)化為推動人才工作高質(zhì)量發(fā)展的具體思路舉措，為推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。要聚焦深入推進(jìn)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，積極在人才政策、招才方式、用才機(jī)制以及氛圍營造方面創(chuàng)新舉措，深入實(shí)施已經(jīng)出臺的人才工作計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)省校合作走深走實(shí)，著力建設(shè)吸引和集聚人才的平臺，發(fā)揮好系統(tǒng)集成管用的人才措施的作用，用好用活各類人才，不斷優(yōu)化人才服務(wù)，努力營造“鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)”的良好環(huán)境。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把人才工作擺上重要議事日程，用心用情抓好人才這個(gè)“第一資源”，健全多元化人才投入機(jī)制，創(chuàng)造性做好育才、引才、用才工作。
    會議指出，各級黨委（黨組）要進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委召開的2021年度市委書記、工（黨）委書記抓基層黨建工作述職評議會議精神上來，以會議精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、推動工作，切實(shí)抓好問題整改，認(rèn)真組織開展好各級黨組織書記抓黨建述職評議考核工作。要圍繞落實(shí)黨中央、省委和市委關(guān)于基層黨建工作部署要求，在抓實(shí)基層、夯實(shí)基礎(chǔ)上投入更多的精力，進(jìn)一步提升全市基層黨建工作水平。
    會議強(qiáng)調(diào)，各級各部門以及市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會全省國有企業(yè)深化改革提質(zhì)增效推進(jìn)會議精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來，不斷提升國有企業(yè)核心競爭力，為推進(jìn)全方位高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。要科學(xué)謀劃國資國企發(fā)展方向，認(rèn)真研究解決存在的問題，加快推進(jìn)國有企業(yè)公司制改革，確保國有資本保值增值。要切實(shí)提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，堅(jiān)持主強(qiáng)輔優(yōu)、對標(biāo)挖潛、流程管控、獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)控投資規(guī)模、嚴(yán)把投資方向、嚴(yán)格投資流程，防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，倒逼企業(yè)練好內(nèi)功。特別要深入推進(jìn)污水處理體制改革，不斷提升污水處理的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益。要加強(qiáng)黨對國資國企的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任和國有資本保值增值的經(jīng)濟(jì)責(zé)任有機(jī)統(tǒng)一起來，推動國企黨建工作全面強(qiáng)起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來。
    會議強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)全國全省拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)工作電視電話會議精神，進(jìn)一步提高政治站位，按照黨中央和省委的部署要求，迅速查漏補(bǔ)缺，加大資源整合、陣地建設(shè)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障力度，延伸服務(wù)觸角，推動新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)提質(zhì)擴(kuò)面升級，同時(shí)在發(fā)揮其作用上下功夫，切實(shí)筑牢基層政治思想文化陣地，使新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)成為文明城市創(chuàng)建的有力助手。要做實(shí)特色亮點(diǎn)，堅(jiān)持典型引領(lǐng)、示范帶動，打造一批可復(fù)制、可推廣、叫得響的特色品牌，努力形成具有忻州特色的新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)銜接鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大精神支持。
    會議要求，要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作的重要論述精神，深刻汲取廣州市大規(guī)模遷移砍伐城市樹木教訓(xùn)，堅(jiān)決防止城市更新中造成破壞性“建設(shè)”問題。要牢固樹立正確政績觀，自覺站穩(wěn)群眾立場，把維護(hù)好最廣大人民根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識規(guī)劃建設(shè)管理城市，尊重城市發(fā)展規(guī)律，尊重自然生態(tài)環(huán)境，尊重歷史文化，尊重群眾訴求，堅(jiān)持科學(xué)決策，加強(qiáng)審批監(jiān)管，完善專家論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等程序，不斷提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
    會議指出，即將召開的市委五屆二次全體會議暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議，是市委召開的一次極其重要的會議。各工作組要提升站位、相互支持，相互配合、嚴(yán)守紀(jì)律，做實(shí)做細(xì)各環(huán)節(jié)工作，進(jìn)一步完善報(bào)告、文件，確保把這次全會開成統(tǒng)一思想、匯聚力量、鼓舞斗志、開創(chuàng)新局面的會議。各級各部門要按照黨中央、省委和市委對經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，認(rèn)真研究國家和省級層面戰(zhàn)略重點(diǎn)和政策取向，認(rèn)真研究2022年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)的內(nèi)涵和外延，把握方向、找準(zhǔn)路徑，聚焦事關(guān)忻州發(fā)展的重大問題、重大項(xiàng)目、重大政策，深入分析研判各項(xiàng)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)性，全力以赴做好明年經(jīng)濟(jì)工作，在全方位推動高質(zhì)量發(fā)展中爭先進(jìn)位、展現(xiàn)作為。
    會議就當(dāng)前工作提出要求。要精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，做好疫情防控應(yīng)急準(zhǔn)備，堅(jiān)決守住忻州陣地；要持續(xù)抓好打擊私挖盜采和整治煤礦違規(guī)生產(chǎn)專項(xiàng)行動，常態(tài)化開展道路交通、燃?xì)獍踩阮I(lǐng)域安全隱患排查工作；要加強(qiáng)與太原市、雄安新區(qū)的對接交流協(xié)作，全力推動太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢起步；要嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控方案要求，全面落實(shí)北京冬奧會賽前和賽期各項(xiàng)治理管控措施，為保障好賽會期間空氣質(zhì)量作出忻州貢獻(xiàn)；要做好鞏固脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接國家考核評估反饋意見整改工作；要不斷推動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；要用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題；要切實(shí)做好兩節(jié)期間的值班值守工作；要抓好市人大、政府、政協(xié)換屆工作。
    會議還研究了其他事項(xiàng)。
    城市更新會議上的講話篇四
    城市是現(xiàn)代化的重要載體，是現(xiàn)代文明程度、綜合競爭實(shí)力的重要體現(xiàn)。今天召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，遵循城市發(fā)展規(guī)律，立足x現(xiàn)實(shí)需要，采取科學(xué)務(wù)實(shí)路徑，全面推進(jìn)x工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一、認(rèn)清發(fā)展形勢，在更新理念、更大格局、更高站位上，增強(qiáng)做好x工作的使命感責(zé)任感。
    近年來，x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯，城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)，這些成績的取得，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持人民城市為人民，統(tǒng)籌財(cái)力、科學(xué)組織、務(wù)實(shí)推進(jìn)的結(jié)果，凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
    x是一座長期被低估的城市，為什么要這么講，因?yàn)閤發(fā)展面臨的機(jī)遇千載難逢、所處的區(qū)位無法復(fù)制、長期積聚的潛力和勢能，也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個(gè)重要組成部分，還要做省際的發(fā)展高地，跨xx的發(fā)展高地。
    一是我們擁有多項(xiàng)重大戰(zhàn)略機(jī)遇相依相伴，占據(jù)“天時(shí)”優(yōu)勢。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，我們是全省唯一入圍城市，黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推進(jìn)魯西崛起、建設(shè)高能級發(fā)展平臺等國家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們在重大戰(zhàn)略規(guī)劃中，找準(zhǔn)定位、順勢而為、同頻共振，就一定能借力“天時(shí)”，加快崛起。
    二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件，占據(jù)“地利”優(yōu)勢。x自古就有“九達(dá)天衢、神京門戶”美譽(yù)，境內(nèi)高速公路、鐵路等國家交通大動脈縱橫交錯(cuò)，是率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的城市?！笆奈濉逼陂g，我們還將著力建設(shè)全國重要的“米”字型鐵路樞紐，加快對接x和省會經(jīng)濟(jì)圈綜合交通布局，打造周邊大中城市1小時(shí)交通圈，匯聚起強(qiáng)大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢，是不可復(fù)制的，只要我們科學(xué)謀劃、積極爭取、精心實(shí)施，就一定能后發(fā)快進(jìn)、加快突破。
    三是我們擁有科學(xué)務(wù)實(shí)的路徑規(guī)劃，占據(jù)“人和”優(yōu)勢。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒有動力，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、城市沒有活力。去年以來，我們制定實(shí)施了新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動計(jì)劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營商環(huán)境一號改革工程等工作布局，全市上下思想共識高度統(tǒng)一，形成了高度的工作聚焦和思想凝聚，只要我們強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造，就一定能強(qiáng)勢發(fā)展、加快進(jìn)位。
    推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是x的遵循和導(dǎo)向。工作中，我們要統(tǒng)籌把握好三個(gè)關(guān)系。
    一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報(bào)告》中，明確提出，五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù)，工作重點(diǎn)、力量、資金都要聚焦這個(gè)中心來布局、來推進(jìn)。今年，我市創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)入新一輪創(chuàng)建周期，又是國家衛(wèi)生城市復(fù)審年，這都是推進(jìn)x、提升治理能力的重要內(nèi)容，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力，打好組合拳、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財(cái)力支撐，既要面對現(xiàn)實(shí)需要、群眾期盼，積極主動、盡力而為，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，也要本著先急后緩、先易后難的原則，量力而行、循序漸進(jìn)，決不能盲目決策、貪大求洋，甚至搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政績工程。對群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項(xiàng)目，要優(yōu)先保障、從速解決。
    三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要?jiǎng)?wù)，安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運(yùn)行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營安全等，把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時(shí)候都不能放松，這是人命關(guān)天的大事，攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。
    二、科學(xué)把握路徑，在更高水平、更大力度、更嚴(yán)要求上，推進(jìn)x高質(zhì)量開展。
    x是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力。
    （一）要以提高中心城區(qū)首位度為著力點(diǎn)，加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾，必須精準(zhǔn)施策，加快突破。
    一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實(shí)管用。規(guī)劃問題，既影響當(dāng)前，更事關(guān)長遠(yuǎn)，要高水平編制和深化國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計(jì)，全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證，真正接地氣，既要突出前瞻引領(lǐng)性，更要科學(xué)管用，能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”，要加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問題，大部分是規(guī)劃意識淡薄造成的，必須嚴(yán)格規(guī)劃管控，強(qiáng)化執(zhí)法力度，擅自變更規(guī)劃，必須付出應(yīng)有代價(jià)。要開門搞規(guī)劃，提高群眾參與度，接受社會監(jiān)督。
    x月底前完成今年改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案，每年x月份前完成下年度改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批。要建立年度“x”項(xiàng)目臺賬，排出時(shí)間表，繪制路線圖，全面有序推進(jìn)改造建設(shè)?！八膮^(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計(jì)上報(bào)，城建指揮部要加強(qiáng)督查核實(shí)，看看報(bào)得實(shí)不實(shí)、工作細(xì)不細(xì)。要繪制出違章建筑地圖，做好任務(wù)分解立項(xiàng)，明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅(jiān)持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則，拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn)，拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后，要堅(jiān)決禁止違章建筑，居委會、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持原則，堅(jiān)守底線，決不能當(dāng)老好人，決不能視而不見，對一些部門的不作為、慢作為要嚴(yán)肅處理。
    三是在項(xiàng)目建設(shè)上，要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資x億元。要實(shí)行目標(biāo)化管理。要按照項(xiàng)目建設(shè)工程量，科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序進(jìn)度，明確任務(wù)清單，做好施工力量、物料和機(jī)械的組織保障，抓住施工黃金時(shí)機(jī)，全力以赴往前趕、爭主動，決不能前松后緊。要合理組織施工，最大限度避免因?yàn)槭┕ざ侣酚绊懭罕娚a(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用，一周一調(diào)度，一月一通報(bào)，確保順利推進(jìn)、早日投用。要堅(jiān)持常態(tài)化對上爭取。城市建設(shè)，需要真金白銀，要堅(jiān)持爭取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認(rèn)真研究國家、省有關(guān)政策，做好項(xiàng)目策劃，及時(shí)掌握信息動態(tài)，全力爭資金、爭政策、爭項(xiàng)目、爭試點(diǎn)。做好對上爭取工作，要推進(jìn)機(jī)制化、常態(tài)化對接，做到政策信息知曉早，對接成果落實(shí)快。要加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場化運(yùn)作為主體”的多元化投融資路子，多渠道籌集建設(shè)資金，xx等國有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用，結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊，在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為?？h市區(qū)也要改革投融資體制，切實(shí)解決好融資問題。要重視做好ppp項(xiàng)目，推進(jìn)政府和社會資本合作。
    （二）要以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點(diǎn)，加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。
    一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手，推動x行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動兩端發(fā)力，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動，推動更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)村人口市民化，完善戶籍、財(cái)政、住房、社保等配套改革。要用好省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點(diǎn)，創(chuàng)新探索發(fā)展路徑，形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗(yàn)”。
    二是統(tǒng)籌推進(jìn)新城老城均衡發(fā)展。從全市來看，中心城區(qū)和縣城，都涉及老城和新城的關(guān)系，這也是城市化進(jìn)程中的客觀階段。當(dāng)前看，我們的老城區(qū)處于功能衰退期，基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要，是“x”的主戰(zhàn)場，新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐，也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地，老城要在改造上加力，新城要在提升上發(fā)力，要以開發(fā)區(qū)為載體，加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)推進(jìn)，從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。
    三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上，本著先急后緩、先易后難的原則，重點(diǎn)統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源，逐步實(shí)現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。
    （三）要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào)，加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
    一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺，在煤炭壓減、揚(yáng)塵防治、移動源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好，春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善，受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢，加快推進(jìn)水系聯(lián)通工程。
    二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”，騰籠換鳥，拓展空間，堅(jiān)決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清，騰出發(fā)展空間，多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能改造，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，通過節(jié)能騰出空間。要加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育，做好能源替代，向新能源要發(fā)展空間。
    三要落實(shí)好節(jié)能降耗。堅(jiān)持“畝均論英雄”“噸煤論效益”，研究制定新上項(xiàng)目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定門檻，嚴(yán)格把關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)線以下的項(xiàng)目堅(jiān)決不能建設(shè)。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。
    （四）要以“堅(jiān)持以人民為中心”為根本點(diǎn)，加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持精管善治，優(yōu)化體制機(jī)制，攻堅(jiān)熱點(diǎn)頑疾。
    一是提升城市治理的溫度。推進(jìn)x和治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何，歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個(gè)老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務(wù)，以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè)，都是補(bǔ)短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項(xiàng)目。對既有住宅加裝電梯等工作，要加大推進(jìn)力度，使這些民生政策，真正惠及群眾，切實(shí)把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。
    二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，改變粗放型管理方式，圍繞治臟、治堵、治亂等問題，聚焦“x”攻堅(jiān)，突出背街小巷環(huán)境整治，從細(xì)處著手，發(fā)揚(yáng)工匠精神，以繡花般的精心、細(xì)心和巧心，把城市治理的成果落實(shí)到群眾切身感受上。要深化城管體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出問題，促進(jìn)熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
    三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè)，建設(shè)一體化綜合指揮平臺，完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè)，打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市綜合治理新模式，提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項(xiàng)目建設(shè)，確保年底建成使用。
    三、堅(jiān)持安全發(fā)展，在更嚴(yán)管控、更深領(lǐng)域、更高目標(biāo)上，確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
    安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂，必須把安全放在第一位，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
    一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計(jì)，體現(xiàn)的是社會良知。對每一個(gè)城建項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制，嚴(yán)格落實(shí)參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決”，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”，全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。
    二是狠抓建筑施工安全。要從嚴(yán)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)保”“管行業(yè)必須管發(fā)展”要求，深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控，對不能保證安全生產(chǎn)的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。要嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹思想，杜絕各類事故發(fā)生。要嚴(yán)格抓好施工現(xiàn)場揚(yáng)塵等環(huán)境管控，這作為建筑施工安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
    三是狠抓城市運(yùn)行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)等各環(huán)節(jié)要細(xì)化責(zé)任，要分層級落實(shí)好責(zé)任，是誰的責(zé)任要清清楚楚，要責(zé)任顆?；?，不能大而化之，盡職免責(zé)、失職追責(zé)，決不能都管、都不管，責(zé)任懸空落空。
    四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅(jiān)持實(shí)事求是，算好賬、講效益，實(shí)現(xiàn)資金大體平衡，有多少錢就辦多少事，對濫竽充數(shù)、做大盤子的項(xiàng)目一個(gè)不放。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效益，不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺”。要強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收、資金落實(shí)、績效評價(jià)全過程監(jiān)管。
    五是狠抓干部隊(duì)伍安全。要緊盯項(xiàng)目決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工作流程，加大監(jiān)管力度，實(shí)行陽光操作，既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境，對玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私，以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。
    六是狠抓社會環(huán)境安全。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，縝密細(xì)致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)管等工作，加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，完善工作預(yù)案，耐心細(xì)致做好群眾工作，爭取理解支持。要堅(jiān)持法治思維，以法律為準(zhǔn)繩，對政策、程序、制度等嚴(yán)格把關(guān)，依法依規(guī)推進(jìn)。要堅(jiān)持有解思維，加強(qiáng)預(yù)判研判，對各類問題要敢于面對、有效解決，對傾向性、苗頭性問題，要及早介入，主動應(yīng)對，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢力，從嚴(yán)從快依法打擊。
    四、強(qiáng)化組織動員，在更高覺悟、更有效率、更可持續(xù)上，推進(jìn)x工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    x工作是一項(xiàng)動能轉(zhuǎn)換工程，“x”工作是一項(xiàng)重大民生工程，必須全面加強(qiáng)組織動員，強(qiáng)化工作保障，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時(shí)間完成。
    一要壓實(shí)責(zé)任，提高務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感?！皒”不是哪幾個(gè)主管部門的事，是各級各部門的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計(jì)劃和“x”方案，目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確，各責(zé)任主體都要實(shí)行目標(biāo)化管理，推行項(xiàng)目經(jīng)理制，逐一列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，制定時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，分秒必爭，加快推進(jìn)。
    二要真抓實(shí)干，錘煉攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量，豁得出、沖得上、打得贏。要細(xì)化工程實(shí)施方案，每個(gè)項(xiàng)目都要拿出一套完整的推進(jìn)方案，統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時(shí)、節(jié)假日以及其他因素，留足機(jī)動時(shí)間，能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁，卡死時(shí)序進(jìn)度，不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度，做好資金、人力、機(jī)械、物料等的合理匹配，科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系，科學(xué)合理組織，一步不停地往前趕。
    三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，強(qiáng)化一抓到底的執(zhí)行力。“x”都是硬任務(wù)，必須紀(jì)律嚴(yán)明、獎(jiǎng)罰分明。要健全嚴(yán)督重責(zé)的推進(jìn)機(jī)制，倒逼工作落實(shí)。城建指揮部要全過程管控，布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重，對進(jìn)展慢的要迅速查清原因，限時(shí)整改，限時(shí)驗(yàn)收，不能搞年底算總賬。要健全考核評價(jià)機(jī)制，讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位，讓拈輕怕重、滿口說辭、推諉逃避的沒面子受處罰。要建立重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制，既不能擅自主張、盲目決策，也不能瞞著、捂著、蓋著，影響工作大局。
    同志們，春光不負(fù)趕路人?，F(xiàn)在正是工程建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)的黃金時(shí)期，各級各部門要以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)突破，迅速掀起推進(jìn)“x”的新熱潮！
    城市更新會議上的講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    城市是現(xiàn)代化的重要載體，是現(xiàn)代文明程度、綜合競爭實(shí)力的重要體現(xiàn)。今天召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的重要指示批示精神，遵循城市發(fā)展規(guī)律，立足x現(xiàn)實(shí)需要，采取科學(xué)務(wù)實(shí)路徑，全面推進(jìn)x工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    一、認(rèn)清發(fā)展形勢，在更新理念、更大格局、更高站位上，增強(qiáng)做好x工作的使命感責(zé)任感。
    近年來，x城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作成效明顯，城市環(huán)境、治理水平、承載能力不斷提升，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感持續(xù)增強(qiáng)，這些成績的取得，是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅(jiān)持人民城市為人民，統(tǒng)籌財(cái)力、科學(xué)組織、務(wù)實(shí)推進(jìn)的結(jié)果，凝聚著全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。
    x是一座長期被低估的城市，為什么要這么講，因?yàn)閤發(fā)展面臨的機(jī)遇千載難逢、所處的區(qū)位無法復(fù)制、長期積聚的潛力和勢能，也即將有力釋放和激情爆發(fā)。我們不僅要做都市圈的一個(gè)重要組成部分，還要做省際的發(fā)展高地，跨xx的發(fā)展高地。
    一是我們擁有多項(xiàng)重大戰(zhàn)略機(jī)遇相依相伴，占據(jù)“天時(shí)”優(yōu)勢。x協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，我們是全省唯一入圍城市，黃河流域生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展、省會經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展、推進(jìn)魯西崛起、建設(shè)高能級發(fā)展平臺等國家、省重大戰(zhàn)略疊加。只要我們在重大戰(zhàn)略規(guī)劃中，找準(zhǔn)定位、順勢而為、同頻共振，就一定能借力“天時(shí)”，加快崛起。
    二是我們擁有優(yōu)越的交通區(qū)位先天條件，占據(jù)“地利”優(yōu)勢。x自古就有“九達(dá)天衢、神京門戶”美譽(yù)，境內(nèi)高速公路、鐵路等國家交通大動脈縱橫交錯(cuò)，是率先進(jìn)入高鐵時(shí)代的城市?！笆奈濉逼陂g，我們還將著力建設(shè)全國重要的“米”字型鐵路樞紐，加快對接x和省會經(jīng)濟(jì)圈綜合交通布局，打造周邊大中城市1小時(shí)交通圈，匯聚起強(qiáng)大的人流、物流、信息流和資金流。這一先天性的地理區(qū)位優(yōu)勢，是不可復(fù)制的，只要我們科學(xué)謀劃、積極爭取、精心實(shí)施，就一定能后發(fā)快進(jìn)、加快突破。
    三是我們擁有科學(xué)務(wù)實(shí)的路徑規(guī)劃，占據(jù)“人和”優(yōu)勢。城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，城市環(huán)境不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)沒有動力，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)、城市沒有活力。去年以來，我們制定實(shí)施了新型工業(yè)化強(qiáng)市建設(shè)三年行動計(jì)劃、招商引資首位工程、優(yōu)化營商環(huán)境一號改革工程等工作布局，全市上下思想共識高度統(tǒng)一，形成了高度的工作聚焦和思想凝聚，只要我們強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)、創(chuàng)新創(chuàng)造，就一定能強(qiáng)勢發(fā)展、加快進(jìn)位。
    推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，是x的遵循和導(dǎo)向。工作中，我們要統(tǒng)籌把握好三個(gè)關(guān)系。
    一是統(tǒng)籌把握好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系。城市建設(shè)必須順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，在全市“十四五”規(guī)劃和《政府工作報(bào)告》中，明確提出，五年內(nèi)要基本完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)村莊改造。要把“x”作為x的核心性工作和主導(dǎo)性任務(wù)，工作重點(diǎn)、力量、資金都要聚焦這個(gè)中心來布局、來推進(jìn)。今年，我市創(chuàng)建全國文明城市進(jìn)入新一輪創(chuàng)建周期，又是國家衛(wèi)生城市復(fù)審年，這都是推進(jìn)x、提升治理能力的重要內(nèi)容，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力，打好組合拳、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    二是統(tǒng)籌把握好需要和可能的關(guān)系。x需要財(cái)力支撐，既要面對現(xiàn)實(shí)需要、群眾期盼，積極主動、盡力而為，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，也要本著先急后緩、先易后難的原則，量力而行、循序漸進(jìn)，決不能盲目決策、貪大求洋，甚至搞脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?、政績工程。對群眾期盼的、發(fā)展急需的民生項(xiàng)目，要優(yōu)先保障、從速解決。
    三是統(tǒng)籌把握好發(fā)展和安全的關(guān)系。發(fā)展是要?jiǎng)?wù)，安全是底線。安全發(fā)展已成為城市現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，也是人民至上、生命至上的重要體現(xiàn)。要狠抓城市公共運(yùn)行安全、建筑施工安全、工程質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全、生產(chǎn)經(jīng)營安全等，把安全作為城市發(fā)展的生命線。任何時(shí)候都不能放松，這是人命關(guān)天的大事，攸關(guān)城市可持續(xù)發(fā)展。
    二、科學(xué)把握路徑，在更高水平、更大力度、更嚴(yán)要求上，推進(jìn)x高質(zhì)量開展。
    x是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，重點(diǎn)是推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善提升，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量和城市競爭力。
    （一）要以提高中心城區(qū)首位度為著力點(diǎn)，加快提升城市功能。這是制約城市發(fā)展的主要矛盾，必須精準(zhǔn)施策，加快突破。
    一是在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，要突出科學(xué)前瞻、務(wù)實(shí)管用。規(guī)劃問題，既影響當(dāng)前，更事關(guān)長遠(yuǎn)，要高水平編制和深化國土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)開展城市設(shè)計(jì)，全面優(yōu)化城市發(fā)展格局。規(guī)劃要反復(fù)論證，真正接地氣，既要突出前瞻引領(lǐng)性，更要科學(xué)管用，能夠把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，避免形成“兩張皮”、拍腦袋決策。違建臨建就像城市的“毒瘤”，要加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們梳理出的涉及城建、住房方面的歷史遺留問題，大部分是規(guī)劃意識淡薄造成的，必須嚴(yán)格規(guī)劃管控，強(qiáng)化執(zhí)法力度，擅自變更規(guī)劃，必須付出應(yīng)有代價(jià)。要開門搞規(guī)劃，提高群眾參與度，接受社會監(jiān)督。
    x月底前完成今年改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批和轄區(qū)內(nèi)五年改造任務(wù)整體規(guī)劃方案，每年x月份前完成下年度改造項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案審批。要建立年度“x”項(xiàng)目臺賬，排出時(shí)間表，繪制路線圖，全面有序推進(jìn)改造建設(shè)?！八膮^(qū)”要把轄區(qū)內(nèi)所有違章建筑全部統(tǒng)計(jì)上報(bào)，城建指揮部要加強(qiáng)督查核實(shí)，看看報(bào)得實(shí)不實(shí)、工作細(xì)不細(xì)。要繪制出違章建筑地圖，做好任務(wù)分解立項(xiàng)，明確屬地責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要堅(jiān)持“一本清賬、一視同仁、一抓到底、一把手”原則，拆得掉、拆得快、拆得穩(wěn)，拆出城市好環(huán)境、群眾滿意度、干部敢擔(dān)當(dāng)。今后，要堅(jiān)決禁止違章建筑，居委會、物業(yè)、網(wǎng)格員一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)持原則，堅(jiān)守底線，決不能當(dāng)老好人，決不能視而不見，對一些部門的不作為、慢作為要嚴(yán)肅處理。
    三是在項(xiàng)目建設(shè)上，要突出提速提質(zhì)、統(tǒng)籌推進(jìn)。今年中心城區(qū)共安排了x大類x個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目，年度計(jì)劃投資x億元。要實(shí)行目標(biāo)化管理。要按照項(xiàng)目建設(shè)工程量，科學(xué)安排建設(shè)時(shí)序進(jìn)度，明確任務(wù)清單，做好施工力量、物料和機(jī)械的組織保障，抓住施工黃金時(shí)機(jī)，全力以赴往前趕、爭主動，決不能前松后緊。要合理組織施工，最大限度避免因?yàn)槭┕ざ侣酚绊懭罕娚a(chǎn)生活。城建指揮部辦公室要發(fā)揮總調(diào)度、總協(xié)調(diào)作用，一周一調(diào)度，一月一通報(bào)，確保順利推進(jìn)、早日投用。要堅(jiān)持常態(tài)化對上爭取。城市建設(shè)，需要真金白銀，要堅(jiān)持爭取、挖潛、拓展多方發(fā)力。要認(rèn)真研究國家、省有關(guān)政策，做好項(xiàng)目策劃，及時(shí)掌握信息動態(tài)，全力爭資金、爭政策、爭項(xiàng)目、爭試點(diǎn)。做好對上爭取工作，要推進(jìn)機(jī)制化、常態(tài)化對接，做到政策信息知曉早，對接成果落實(shí)快。要加強(qiáng)項(xiàng)目化運(yùn)作。要走好“以政府投資為引導(dǎo)、適當(dāng)負(fù)債為調(diào)節(jié)、市場化運(yùn)作為主體”的多元化投融資路子，多渠道籌集建設(shè)資金，xx等國有企業(yè)要發(fā)揮好主力軍作用，結(jié)合各自業(yè)務(wù)板塊，在城鄉(xiāng)建設(shè)方面有更大作為。縣市區(qū)也要改革投融資體制，切實(shí)解決好融資問題。要重視做好ppp項(xiàng)目，推進(jìn)政府和社會資本合作。
    （二）要以推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主攻點(diǎn)，加快公共服務(wù)資源的優(yōu)化布局。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，關(guān)鍵是基本公共服務(wù)均等化。
    一是推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、協(xié)作發(fā)展，以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為總抓手，推動x行動和鄉(xiāng)村建設(shè)行動兩端發(fā)力，扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動，推動更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，全力建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。要加快推進(jìn)農(nóng)村人口市民化，完善戶籍、財(cái)政、住房、社保等配套改革。要用好省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)x協(xié)同發(fā)展片區(qū)政策試點(diǎn)，創(chuàng)新探索發(fā)展路徑，形成可推廣、可復(fù)制的“x經(jīng)驗(yàn)”。
    二是統(tǒng)籌推進(jìn)新城老城均衡發(fā)展。從全市來看，中心城區(qū)和縣城，都涉及老城和新城的關(guān)系，這也是城市化進(jìn)程中的客觀階段。當(dāng)前看，我們的老城區(qū)處于功能衰退期，基礎(chǔ)設(shè)施配套跟不上人口聚集和業(yè)態(tài)提升的需要，是“x”的主戰(zhàn)場，新城區(qū)由于缺乏優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源的支撐，也是城市生態(tài)系統(tǒng)重塑的主陣地，老城要在改造上加力，新城要在提升上發(fā)力，要以開發(fā)區(qū)為載體，加大產(chǎn)業(yè)培植、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共資源布局力度。要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)推進(jìn)，從而有效解決發(fā)展不平衡不充分問題。
    三是加快x一體化發(fā)展。要在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)公交一體化的基礎(chǔ)上，本著先急后緩、先易后難的原則，重點(diǎn)統(tǒng)籌教育和醫(yī)療資源，逐步實(shí)現(xiàn)x公共服務(wù)一體化。
    （三）要以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為主基調(diào)，加快建設(shè)京津南部重要的生態(tài)功能區(qū)。x必須打好生態(tài)牌、綠色牌，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力提高城市發(fā)展持續(xù)性、宜居性。
    一要打造好生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)定不移打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，要建好生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺，在煤炭壓減、揚(yáng)塵防治、移動源管控、煙花爆竹禁放等方面持續(xù)發(fā)力。今年的煙花爆竹禁放工作抓得很好，春節(jié)期間環(huán)境質(zhì)量明顯改善，受到群眾的普遍歡迎。要持續(xù)做好增綠文章。依托中心城區(qū)河流優(yōu)勢，加快推進(jìn)水系聯(lián)通工程。
    二要發(fā)展好綠色產(chǎn)業(yè)。聚焦“541”產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”，騰籠換鳥，拓展空間，堅(jiān)決把吃得多、下蛋少、排放多的笨鳥老鳥出清，騰出發(fā)展空間，多培育吃得少、下蛋多、排放少的俊鳥靚鳥。要加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能改造，推廣先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，通過節(jié)能騰出空間。要加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)引進(jìn)培育，做好能源替代，向新能源要發(fā)展空間。
    三要落實(shí)好節(jié)能降耗。堅(jiān)持“畝均論英雄”“噸煤論效益”，研究制定新上項(xiàng)目的產(chǎn)出效益、煤耗、能耗等底線標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定門檻，嚴(yán)格把關(guān)，標(biāo)準(zhǔn)線以下的項(xiàng)目堅(jiān)決不能建設(shè)。要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。隨著國家黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，要把節(jié)水?dāng)[在更加突出位置，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。
    （四）要以“堅(jiān)持以人民為中心”為根本點(diǎn)，加快提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持精管善治，優(yōu)化體制機(jī)制，攻堅(jiān)熱點(diǎn)頑疾。
    一是提升城市治理的溫度。推進(jìn)x和治理，根本目的是提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。城市建設(shè)得如何，歸根到底要看群眾支持不支持、高興不高興。今年安排的x個(gè)老舊小區(qū)、x戶棚戶區(qū)改造任務(wù)，以及教育、醫(yī)療、體育、養(yǎng)老等項(xiàng)目建設(shè)，都是補(bǔ)短板、拓功能、優(yōu)服務(wù)的民生項(xiàng)目。對既有住宅加裝電梯等工作，要加大推進(jìn)力度，使這些民生政策，真正惠及群眾，切實(shí)把人民群眾的“幸福清單”轉(zhuǎn)化為城市建設(shè)的“責(zé)任清單”。
    二是提升城市治理的精度。要抓住城市管理和服務(wù)這個(gè)重點(diǎn)，改變粗放型管理方式，圍繞治臟、治堵、治亂等問題，聚焦“x”攻堅(jiān)，突出背街小巷環(huán)境整治，從細(xì)處著手，發(fā)揚(yáng)工匠精神，以繡花般的精心、細(xì)心和巧心，把城市治理的成果落實(shí)到群眾切身感受上。要深化城管體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用法治思維和法治方式解決突出問題，促進(jìn)熱情服務(wù)和嚴(yán)格執(zhí)法有機(jī)結(jié)合。
    三是提升城市治理的效能。要加快智慧城市建設(shè)，建設(shè)一體化綜合指揮平臺，完善智慧公安、數(shù)字城管、智慧交通、智慧環(huán)保等應(yīng)用體系建設(shè)，打造以數(shù)據(jù)驅(qū)動的城市綜合治理新模式，提高城市運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加快智軌交通示范線項(xiàng)目建設(shè)，確保年底建成使用。
    三、堅(jiān)持安全發(fā)展，在更嚴(yán)管控、更深領(lǐng)域、更高目標(biāo)上，確保x工作經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)。
    安全發(fā)展是城市可持續(xù)發(fā)展的靈魂，必須把安全放在第一位，落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。
    一是狠抓工程質(zhì)量安全。這是百年大計(jì)，體現(xiàn)的是社會良知。對每一個(gè)城建項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施工，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制，嚴(yán)格落實(shí)參建主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，實(shí)行工程質(zhì)量“一票否決”，堅(jiān)決杜絕“豆腐渣工程”，全力建設(shè)精品工程、民生工程、良心工程。
    二是狠抓建筑施工安全。要從嚴(yán)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”“管行業(yè)必須管環(huán)保”“管行業(yè)必須管發(fā)展”要求，深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控，對不能保證安全生產(chǎn)的要堅(jiān)決停工、停業(yè)。要嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決克服麻痹思想，杜絕各類事故發(fā)生。要嚴(yán)格抓好施工現(xiàn)場揚(yáng)塵等環(huán)境管控，這作為建筑施工安全的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
    三是狠抓城市運(yùn)行安全。道路交通、消防減災(zāi)、供水供氣供熱、排水防澇、垃圾清運(yùn)等各環(huán)節(jié)要細(xì)化責(zé)任，要分層級落實(shí)好責(zé)任，是誰的責(zé)任要清清楚楚，要責(zé)任顆?；?，不能大而化之，盡職免責(zé)、失職追責(zé)，決不能都管、都不管，責(zé)任懸空落空。
    四是狠抓建設(shè)資金安全。要堅(jiān)持實(shí)事求是，算好賬、講效益，實(shí)現(xiàn)資金大體平衡，有多少錢就辦多少事，對濫竽充數(shù)、做大盤子的項(xiàng)目一個(gè)不放。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，提高資金使用效益，不能讓建設(shè)資金躺在賬上“睡大覺”。要強(qiáng)化資金管理，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收、資金落實(shí)、績效評價(jià)全過程監(jiān)管。
    五是狠抓干部隊(duì)伍安全。要緊盯項(xiàng)目決策、項(xiàng)目審批、征地拆遷、土地招拍掛、招標(biāo)投標(biāo)、工程實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格工作流程，加大監(jiān)管力度，實(shí)行陽光操作，既要干事、又要干凈。要凈化工程建設(shè)環(huán)境，對玩忽職守、徇私舞弊、以權(quán)謀私，以及插手干預(yù)工程建設(shè)、搞利益輸送的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不手軟。
    六是狠抓社會環(huán)境安全。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，縝密細(xì)致做好工程建設(shè)、征地拆遷、房地產(chǎn)和建筑市場監(jiān)管等工作，加強(qiáng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，完善工作預(yù)案，耐心細(xì)致做好群眾工作，爭取理解支持。要堅(jiān)持法治思維，以法律為準(zhǔn)繩，對政策、程序、制度等嚴(yán)格把關(guān)，依法依規(guī)推進(jìn)。要堅(jiān)持有解思維，加強(qiáng)預(yù)判研判，對各類問題要敢于面對、有效解決，對傾向性、苗頭性問題，要及早介入，主動應(yīng)對，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，對強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市的不法行為和黑惡勢力，從嚴(yán)從快依法打擊。
    四、強(qiáng)化組織動員，在更高覺悟、更有效率、更可持續(xù)上，推進(jìn)x工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    x工作是一項(xiàng)動能轉(zhuǎn)換工程，“x”工作是一項(xiàng)重大民生工程，必須全面加強(qiáng)組織動員，強(qiáng)化工作保障，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量推進(jìn)、按時(shí)間完成。
    一要壓實(shí)責(zé)任，提高務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感?！皒”不是哪幾個(gè)主管部門的事，是各級各部門的共同責(zé)任。今天印發(fā)的中心城區(qū)2021年度城建計(jì)劃和“x”方案，目標(biāo)任務(wù)、承擔(dān)責(zé)任都非常明確，各責(zé)任主體都要實(shí)行目標(biāo)化管理，推行項(xiàng)目經(jīng)理制，逐一列出目標(biāo)清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，制定時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，分秒必爭，加快推進(jìn)。
    二要真抓實(shí)干，錘煉攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力的體現(xiàn)就是高效率、高質(zhì)量，豁得出、沖得上、打得贏。要細(xì)化工程實(shí)施方案，每個(gè)項(xiàng)目都要拿出一套完整的推進(jìn)方案，統(tǒng)籌考慮天氣變化、民工農(nóng)時(shí)、節(jié)假日以及其他因素，留足機(jī)動時(shí)間，能提前的決不拖延。要提升今天再晚也是早、明天再早也是晚的干勁，卡死時(shí)序進(jìn)度，不能今天干明天干都行。要抓好施工調(diào)度，做好資金、人力、機(jī)械、物料等的合理匹配，科學(xué)安排好各工序并聯(lián)串聯(lián)關(guān)系，科學(xué)合理組織，一步不停地往前趕。
    三要嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，強(qiáng)化一抓到底的執(zhí)行力。“x”都是硬任務(wù)，必須紀(jì)律嚴(yán)明、獎(jiǎng)罰分明。要健全嚴(yán)督重責(zé)的推進(jìn)機(jī)制，倒逼工作落實(shí)。城建指揮部要全過程管控，布置作業(yè)、檢查作業(yè)、收作業(yè)并重，對進(jìn)展慢的要迅速查清原因，限時(shí)整改，限時(shí)驗(yàn)收，不能搞年底算總賬。要健全考核評價(jià)機(jī)制，讓擔(dān)當(dāng)作為、干事成事的有光彩有地位，讓拈輕怕重、滿口說辭、推諉逃避的沒面子受處罰。要建立重大問題協(xié)調(diào)機(jī)制，既不能擅自主張、盲目決策，也不能瞞著、捂著、蓋著，影響工作大局。
    同志們，春光不負(fù)趕路人?，F(xiàn)在正是工程建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)的黃金時(shí)期，各級各部門要以“起跑就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的創(chuàng)業(yè)激情，咬定目標(biāo)，攻堅(jiān)突破，迅速掀起推進(jìn)“x”的新熱潮！
    城市更新會議上的講話篇六
    習(xí)近平總書記指出，“全黨同志要強(qiáng)化黨的意識，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作”。
    一要慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控工作。各級各部門要扛牢政治責(zé)任，不斷強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)就在眼前、疫情就在身邊”的危機(jī)感、緊迫感，始終繃緊疫情防控這根弦，堅(jiān)決守好“三道門”，落實(shí)“八項(xiàng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制”，把外防輸入作為重中之重，嚴(yán)防死守、一絲不松，不斷鞏固來之不易的疫情防控成果。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，要堅(jiān)決落實(shí)常態(tài)化分批次滾動全覆蓋核酸檢測，同時(shí)也要做好需外出拉運(yùn)物資的本地車輛通行管理服務(wù)工作，要抓好重點(diǎn)場所疫情防控，從嚴(yán)加強(qiáng)社會面管控，加大疫苗接種宣傳教育力度。
    二要堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)工作。各區(qū)縣、各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失責(zé)追責(zé)”，堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早研判、早預(yù)警、早控制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，對突出問題和事故隱患進(jìn)行認(rèn)真梳理、深入研究、心中有數(shù)，堅(jiān)決查風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故。要堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，強(qiáng)化礦山企業(yè)、危化物品、消防等行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。要加強(qiáng)道路交通安全管理，嚴(yán)格車輛檢驗(yàn)工作，分類加強(qiáng)?；\(yùn)輸品安全風(fēng)險(xiǎn)管控。要加大安全知識普及宣傳力度，加強(qiáng)燃?xì)獍踩褂贸ＷR宣傳和安全檢修服務(wù)，保證群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    三要緊緊扭住新發(fā)展理念推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多點(diǎn)培育、多元支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，要推動園區(qū)提檔升級，實(shí)行一體化發(fā)展、差異化布局、特色化定位，全面啟動園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理體制改革，推行全方位“保姆式”服務(wù)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)強(qiáng)基增效和轉(zhuǎn)型升級。
    城市更新會議上的講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
    城市更新會議上的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“xx”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
    城市更新會議上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開全區(qū)城市更新工作領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）第一次全體會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市研究x區(qū)城市更新工作專題會議精神和近期市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求，分析當(dāng)前形勢，進(jìn)一步凝聚共識，明確責(zé)任，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城市更新重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)行再動員、再部署。
    剛才，x同志傳達(dá)了《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見（試行）》，并介紹了我區(qū)城市更新工作中涉及拆遷的相關(guān)突破性政策問題；x同志匯報(bào)了全區(qū)征收拆遷工作進(jìn)展情況，并對下一步工作進(jìn)行了安排部署；x兩個(gè)項(xiàng)目的工作專班匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況。從匯報(bào)情況來看，能夠感受到大家對x的城市更新信心滿滿、心勁頗高，也看出前期各個(gè)部門都做了大量的籌備工作，可以說，x的城市更新已是拉滿弓、繃滿弦，萬事俱備，擺在我們前面的，就是義無反顧地向前沖。所以，今天這次會議，也是新階段、新形勢下，x城市更新工作的部署會。下面，就做好下一步的城市更新工作，我講三句話。
    一、思想認(rèn)識要“統(tǒng)一”，切實(shí)增強(qiáng)做好城市更新工作的責(zé)任感、緊迫感。
    城市更新工作，一頭連著發(fā)展，一頭系著民生，是我們當(dāng)前要著力突破的重點(diǎn)工作。從普遍性上來說，這是全國各地歷經(jīng)多年實(shí)踐得來的科學(xué)結(jié)論，既是先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，也是基本共識。從x自身實(shí)際情況來說，加快城市更新，對于提升居民生活質(zhì)量、改善城市環(huán)境面貌、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，x加快城市更新工作的機(jī)遇來了，必須分秒必爭、大干快干。
    從全市來看，市委市政府對x城市更新工作寄予厚望。市委、市政府已明確將x區(qū)城市更新工作作為突破點(diǎn)，支持我們先行先試、先期啟動。x月x日、x月x日，市委書記x同志先后兩次到我區(qū)調(diào)研城市更新工作，對我區(qū)征遷工作給予高度肯定，并要求全力加快該片區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程；x月x日，副市長x同志到我區(qū)實(shí)地調(diào)研城市更新工作，隨后連續(xù)x次專題調(diào)度我區(qū)城市更新工作，要求我區(qū)加快城市更新項(xiàng)目進(jìn)度，探索優(yōu)化城市更新推進(jìn)流程；x月x日，市委副書記、市長x同志組織召開專題會議，研究x區(qū)城市更新政策，在市級層面對我區(qū)的城市更新工作給予政策、資金等方面的大力支持，并要求我區(qū)為全市城市更新工作趟出一條路子，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。市委、市政府對我區(qū)城市更新工作高度關(guān)注、寄予厚望，并給予了大力支持，我們更要繼續(xù)奮蹄揚(yáng)鞭、爬坡過坎，積極探索城市更新的x路徑。
    從我們自身來看，加快城市更新工作是建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要。我區(qū)黃河南x平方公里，棚戶區(qū)、舊城區(qū)就占x％，老舊小區(qū)、廠房、街區(qū)多，大量的城中村、棚戶區(qū)亟需改造；我們黃河北x平方公里，還基本處于農(nóng)耕狀態(tài)。x區(qū)作為全市“中優(yōu)”“北起”的主陣地，怎樣在新一輪城市發(fā)展格局中實(shí)現(xiàn)更新、打開空間，亟待破題。同時(shí)，通過現(xiàn)場調(diào)研和平時(shí)的調(diào)度，也發(fā)現(xiàn)我們在城市更新工作中還存在許多問題，個(gè)別城市更新項(xiàng)目進(jìn)度較慢，缺乏工作主動性，還不同程度存在“等規(guī)劃、靠政策、要資金”的問題。目前，我區(qū)加快城市更新的大環(huán)境、大形勢、大機(jī)遇已經(jīng)形成，我們要把城市更新作為推進(jìn)下一階段x經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一任務(wù)和重中之重，努力破解城市更新滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活品質(zhì)改善滯后于城市現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)狀，以更大的勇氣和決心，全面予以推進(jìn)。
    二、工作水平要“提高”，切實(shí)強(qiáng)化城市更新項(xiàng)目運(yùn)籌能力。
    城市更新工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工作，每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)都非常關(guān)鍵。要在3－5年內(nèi)，完成對x萬余戶x萬平方米房屋的更新改造，任務(wù)十分艱巨。一方面，我們要有攻堅(jiān)克難的信心、決心和干勁，千難萬難不做最難、敢于擔(dān)當(dāng)就能破難。另一方面，我們還必須提高科學(xué)運(yùn)籌項(xiàng)目的能力和水平。
    一是統(tǒng)籌謀劃好城市更新項(xiàng)目?，F(xiàn)在我們很多亟待更新的項(xiàng)目“擺在那里”，但就是推進(jìn)速度慢，進(jìn)度達(dá)不到預(yù)期，首要的問題就是項(xiàng)目的謀劃儲備、包裝推介等工作做的不夠，要繼續(xù)把招商引資作為項(xiàng)目建設(shè)、擴(kuò)大投資的主攻方向，依托我區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)越的資源稟賦和良好的基礎(chǔ)條件，開展寬領(lǐng)域、多層次、密集式的招商引資，爭取讓更多實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的大公司、大地產(chǎn)商參與到x的城市更新中來。要善于在變局中開新局。比如在政策方面，對政策制約的問題，在不違背原則的前提下，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)，想方設(shè)法化解。在土地保障方面，要有前瞻性，提前做好用地指標(biāo)報(bào)批、規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)性工作，多爭取上級支持，多爭取用地指標(biāo)，多爭取規(guī)劃政策，加快土地出讓進(jìn)度，為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。
    二是全面優(yōu)化城市更新設(shè)計(jì)。當(dāng)前，x正加快完善“中優(yōu)”城市更新設(shè)計(jì)，放開城市視廊控制規(guī)劃，強(qiáng)化小清河兩岸城市規(guī)劃建設(shè)，加快x殯儀館、長途汽車站等搬遷步伐，釋放發(fā)展空間。我們要認(rèn)真研究、全面融入x正在研究制定的黃河南岸高質(zhì)量發(fā)展、黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、小清河兩岸城市設(shè)計(jì)，包括正在全力推進(jìn)的x城市空間規(guī)劃等，提前謀劃規(guī)劃黃河南岸城市天際線，打造黃河南岸的城市新地標(biāo)。要優(yōu)先保障安置區(qū)建設(shè)，做到相對集中，盡量避免就地安置；要高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，努力打造規(guī)模較大、品質(zhì)高端、配套完善的新社區(qū)。
    三是做好征地拆遷工作。征地拆遷是城市更新的關(guān)鍵一環(huán)，“不破不立”，舊的拆不了，新的建不起來，城市更新就無從談起。過去我們推動北湖、藥山等片區(qū)開發(fā)，實(shí)施老舊小區(qū)改造的一些經(jīng)驗(yàn)做法，要認(rèn)真總結(jié)、吸收借鑒。只要在合法范圍內(nèi)，不管什么招，破解難題就是好招。推進(jìn)城市更新沒有現(xiàn)成的教科書，沒有一成不變的成功路徑，必須要結(jié)合實(shí)際，扭住關(guān)鍵出實(shí)招，創(chuàng)新方法求實(shí)效。要用好群眾工作方法，用好依法拆遷、村集體宅基地收回等行之有效的辦法，全力以赴打攻堅(jiān)。對那些拆遷收尾的項(xiàng)目、急需供地的項(xiàng)目，要集中精力、集中力量、集中措施啃硬骨頭、打硬仗，盡快按時(shí)間進(jìn)度實(shí)現(xiàn)清零。
    四是提高資金運(yùn)作能力。市里明確要求，將x區(qū)城市更新作為一個(gè)整體項(xiàng)目，強(qiáng)化策劃包裝，優(yōu)化開發(fā)時(shí)序，實(shí)施區(qū)域平衡、封閉運(yùn)行。市相關(guān)部門正在研究制定土地一二級開發(fā)聯(lián)動、土地帶方案掛牌、資金管理等配套政策，滿足x區(qū)城市更新政策需求。x控股、城發(fā)集團(tuán)“兩大平臺”要切實(shí)發(fā)揮好作用，首要的是發(fā)揮融資功能，為城市更新項(xiàng)目建設(shè)提供有力的資金支持。緊緊抓住當(dāng)前國家加大政策性資金投放的歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與國開行等銀行的溝通銜接，按照成熟一批、組織一批、申報(bào)一批的原則，科學(xué)。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看測算項(xiàng)目融資需求，積極落實(shí)項(xiàng)目資本金，爭取資金籌措到位。要統(tǒng)籌處理好資金籌措與風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)系，研究好相關(guān)貸款政策，進(jìn)一步破解城市更新項(xiàng)目的資金瓶頸。在向銀行籌措資金的同時(shí)，也要同步爭取上級財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、上級預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅費(fèi)減免、用地指標(biāo)等相關(guān)優(yōu)惠政策，力爭政策效益的最大化。
    五是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在《關(guān)于加快推進(jìn)x區(qū)城市更新工作的實(shí)施意見（試行）》中，從現(xiàn)在到2023年，我們計(jì)劃推動征收拆遷類項(xiàng)目x個(gè)、老舊小區(qū)保留提升類項(xiàng)目x個(gè)。要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，時(shí)間、任務(wù)的壓力都非常大，必須“搶跑道”“緊忙活”，絕不能按部就班。要克服一切困難，排除一切干擾，想盡一切辦法，能快則快、能趕則趕。要建立相應(yīng)的調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，對每一個(gè)項(xiàng)目都要建立臺賬，明確責(zé)任、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，都要有專門的人員跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)辦理立項(xiàng)、土地、環(huán)評、資源配置等手續(xù)，掌握、督促項(xiàng)目進(jìn)度。要深入分析研究項(xiàng)目開工難、推進(jìn)慢的癥結(jié)在哪，突破口在哪，關(guān)鍵點(diǎn)在哪，要堅(jiān)持常規(guī)工作用常規(guī)辦法解決，難點(diǎn)問題用特殊辦法處理，盡快破除制約項(xiàng)目的瓶頸。當(dāng)前，x等項(xiàng)目已簽約，要加快推進(jìn)項(xiàng)目征遷；x等片區(qū)已拆遷完畢，要加快推進(jìn)征地、組卷報(bào)批、招拍掛；藥山西、小魯、毛巾廠、河套莊地塊二等已供地片區(qū)也要加快項(xiàng)目建設(shè)。這些重點(diǎn)片區(qū)是全區(qū)城市更新工作的突破點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，我們必須克服一切困難，推動各項(xiàng)工作壓茬推進(jìn)、小步快趕，跑出“x速度”。
    三、工作推進(jìn)要“高效”，切實(shí)形成加快城市更新的強(qiáng)大合力。
    各單位要對實(shí)施意見列出的拆遷改造和保留提升兩大類城市更新項(xiàng)目，逐一進(jìn)行梳理，把任務(wù)細(xì)化分解，落實(shí)到具體崗位、具體人、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位，真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”。
    一要緊密配合、高效推進(jìn)。必須樹立一盤棋的思想，全區(qū)上下心往一處想，勁往一處使，形成工作合力。按照區(qū)城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部）明確的工作職責(zé)，各個(gè)專班要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，對負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作任務(wù)，逐個(gè)項(xiàng)目專題研究，拿出實(shí)實(shí)在在的辦法，抓好組織推進(jìn)、調(diào)度實(shí)施和督導(dǎo)落實(shí)。各街道按照屬地管理原則，做好企業(yè)、居民的征遷工作。各職能部門要落實(shí)好工作職責(zé)，圍繞項(xiàng)目推進(jìn)主動靠前做工作?！皟纱笃脚_公司”要充分發(fā)揮相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施主體作用，按照各自的職責(zé)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。組織、紀(jì)檢、政法、公安等部門要協(xié)調(diào)配合共同做好征遷工作。需要強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前調(diào)整后的全區(qū)城市更新指揮體系正處于磨合期，各街道各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自靠上抓，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，確保高位推動，促進(jìn)層層落實(shí)。
    二要加強(qiáng)對接，爭取支持。要借助市委市政府實(shí)施“中優(yōu)”戰(zhàn)略的東風(fēng)，把市里對x城市重新工作的重視化為動力和優(yōu)勢，向上級對口部門匯報(bào)好我們的工作思路和解決問題的具體方案，主動作為、主動溝通，最大程度爭取市里的支持。各部門圍繞主抓的任務(wù)、配合的任務(wù)，做好縱向溝通、橫向銜接，既要完成好自己份內(nèi)的任務(wù)，又要全力支持、配合好相關(guān)工作，寧可向前一步形成交叉，不能后退一步形成真空。
    三要抓好督導(dǎo)，確保成效。注重協(xié)調(diào)問題的解決落實(shí)，建立協(xié)調(diào)處置問題落實(shí)督辦機(jī)制，對城市更新工作例會商定事項(xiàng)及時(shí)跟蹤落實(shí)，加大督辦力度，定期通報(bào)督辦結(jié)果，為項(xiàng)目順利建設(shè)提供有力保障。要制定績效評估標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任追究、業(yè)績考核等相關(guān)制度，以考促干，以實(shí)績論英雄，對成績突出的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動工作積極性。
    四要嚴(yán)肅紀(jì)律，穩(wěn)中求效。每一個(gè)城市更新項(xiàng)目都要把法紀(jì)挺在前面，任何一個(gè)環(huán)節(jié)都要以法律為前提，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律要求，決不允許違反規(guī)定和操作規(guī)程以權(quán)謀私。對城市更新項(xiàng)目推進(jìn)過程中的不穩(wěn)定因素，要抓早、抓小、抓苗頭，一旦出現(xiàn)傾向性問題，第一時(shí)間作出反應(yīng)和處理，把問題處理在萌芽狀態(tài)，確保每一個(gè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為全區(qū)城市更新工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。
    同志們，加快城市更新是x賦能趕超、跨越崛起的一項(xiàng)重大工程，也是建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)的“亮劍”之作，從某種意義上說，也是一種歷史責(zé)任，我們必須全力以赴、全力突破，通過我們努力，通過x的城市“蝶變”，為省會建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市作出貢獻(xiàn)。
    城市更新會議上的講話篇十
    城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長期性的工作，稍有放松，就會出現(xiàn)反彈。因此，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次。下面是本站小編給大家整理的城市管理工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    很高興參加今天的城管工作會議，和大家一塊共謀城管發(fā)展、共商城管創(chuàng)新大計(jì)。剛才應(yīng)忠局長做了一個(gè)很好的主題報(bào)告，完全同意其意見。希望各位在今年的工作中認(rèn)真加以落實(shí)。為了做好今年的城管工作，下面我再講兩點(diǎn)意見：
    近幾年來，我縣城管工作取得了優(yōu)異的成績，令人刮目相看。新一屆城管領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來，可以說精誠團(tuán)結(jié)、開拓創(chuàng)新，不斷理順管理體制，逐步完善各項(xiàng)管理制度，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，使我縣的城區(qū)面貌發(fā)生了顯著變化：市容市貌由亂到治，逐步規(guī)范;環(huán)境衛(wèi)生日漸整潔，逐步理順;園林綠化品位提高，逐步上檔;市政管理有序開展，逐步顯現(xiàn)。這些大家都有目共睹的，更重要的是：內(nèi)在的變化，這幾年城管隊(duì)伍得到了有效錘煉，社會形象得到了徹底扭轉(zhuǎn)。城管辦更名為城管局，對社會震動很大;機(jī)關(guān)干部職工重新著裝整齊如一，并成功舉辦了國慶文藝晚會，令人振奮;機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓雷厲風(fēng)行、精誠團(tuán)結(jié)，各種榮譽(yù)紛紛榮獲，使人鼓舞;辦公設(shè)施、環(huán)衛(wèi)綠化設(shè)施大力度配備，成功建設(shè)縣垃圾處理場，讓人吃驚，等等這些變化，大家更應(yīng)該有同感。
    “成績突出、作風(fēng)過硬、隊(duì)伍整齊、工作扎實(shí)”是縣委、縣政府給城管局的一個(gè)高度概括，領(lǐng)導(dǎo)十分滿意，社會評價(jià)很高。這是新一屆班子帶領(lǐng)大家辛勤工作的結(jié)果，是同志們起早貪黑、忘我工作的結(jié)果。為此，我代表縣委、縣政府對全體城管戰(zhàn)線上的干部職工，并通過你們向所有家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!向在城管工作中做出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
    二、對下一步工作提幾點(diǎn)要求。
    近年來，我們是取得了很大的成績，但眼下我們的形勢依然十分嚴(yán)峻，與領(lǐng)導(dǎo)和群眾的要求、與先進(jìn)縣(區(qū))相比還有較大差距，還存在著待解決的問題，如部分路段店外經(jīng)營仍然存在;馬路市場現(xiàn)象還不同程度反彈;城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷臟亂差、亂貼亂畫現(xiàn)象不能有效制止;主要街道亂搭亂建時(shí)有發(fā)生;居民文明意識不高，亂倒垃圾、違章行駛、損壞花木、毀壞市政設(shè)施等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)?？梢哉f縣城管理是一個(gè)綜合性強(qiáng)且十分復(fù)雜的社會工程，任重而道遠(yuǎn)。希望大家要認(rèn)清形勢，再接再厲，扎實(shí)工作，再創(chuàng)佳績。
    具體講以下幾點(diǎn)：
    縣城是我縣對外的一個(gè)窗口，是政府的一個(gè)“臉面”，打造好城市品牌，直接反映出一個(gè)地方的文明程度和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。同時(shí)縣城和市城、省城不同，設(shè)施投入不到位，居民素質(zhì)普遍不高，管理難度最大，稍加放松將是一片混亂。因此，我們必須著眼于高起點(diǎn)，只有這樣才有可能通過幾年的努力，使城市發(fā)生明顯的變化，上檔次、上品位、出效果。明年我們計(jì)劃申報(bào)“省級園林縣城”創(chuàng)建活動，更需要我們的城市管理高起點(diǎn)、品牌化運(yùn)作。
    2、城市管理要經(jīng)常化、制度化。
    “舍得十年功，不如一放松”，這是反對城管工作的真實(shí)寫照，過去我縣城管工作有輝煌的歷史，曾連續(xù)6年榮獲“創(chuàng)建文明縣城第一”的好成績，但中間還是出現(xiàn)了滑坡，甚至比創(chuàng)建前更糟。這是教訓(xùn)，我們要吸取。不能再停留在緊一陣松一陣、應(yīng)付檢查、得過且過的陳舊管理理念之中。要逐步實(shí)現(xiàn)城市管理的經(jīng)?；?、制度化，努力把政府的規(guī)定變?yōu)榫用竦淖杂X行動。
    3、城市管理要科學(xué)化、人性化。
    還是說這句話：“縣城不同市城、省城”，可以比喻成是城鄉(xiāng)結(jié)合部，來往的大部分是農(nóng)民。針對這一現(xiàn)實(shí)，我們的管理就不能死板教條，要靈活多樣，要體現(xiàn)人性化、科學(xué)化，寓服務(wù)于管理之中;不能一味追究規(guī)定，要體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學(xué)化管理，讓居民真正滿意。
    4、城市管理要法制化。
    隨著城市化進(jìn)程步伐加快和城市建設(shè)與管理的力度加大，城市管理逐步規(guī)范，難度越來越大。我們從事的每項(xiàng)活動還必須依法進(jìn)行，有序開展，不能憑著我們是執(zhí)行公務(wù)，我們是管理者，誰不聽就來硬的。這種方法是要不得的，“釘子戶”不怕，只要我們下工夫，要么側(cè)面做思想工作，使其服從管理，要么走程序依法進(jìn)行等，且不可腦子一熱來硬的，這樣往往把有理的事辦成沒理的。既不利于工作開展，又令同志們受到處分，得不償失。(這方面前幾年我們是有教訓(xùn)的)。特別是今后的工作，大家一定要牢記這一點(diǎn)。
    同志們，新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新期待，相信城管局一班人在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，會以更加高昂的斗志、飽滿的熱情、扎實(shí)的工作，開創(chuàng)我縣城管工作的新局面，為和諧清豐建設(shè)再做新貢獻(xiàn)。
    同志們：
    剛才，小兵同志談了很好的意見，我完全同意，請同志們認(rèn)真抓好傳達(dá)、貫徹和落實(shí)。下面，我談幾點(diǎn)意見：
    近幾年來，我們在探索城市管理新機(jī)制，加大力度推進(jìn)管理重心下移，開展城市管理綜合執(zhí)法等方面取得了不少新成績，各項(xiàng)工作都上了一個(gè)新臺階。但是，我們也要清醒地看到當(dāng)前城市管理工作中的不足和差距。首先，我市城管工作的高起點(diǎn)，使一部分同志容易滿足于現(xiàn)有的成績，良好的感覺妨礙了發(fā)展的視野，從而帶來了自我超越、創(chuàng)新和發(fā)展的難度;其次，城管工作“前有標(biāo)兵，后有追兵”，全國許多城市發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”，已經(jīng)出現(xiàn)了不少值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)，對我市的城管工作形成了很大的壓力，這一點(diǎn)大家已經(jīng)有切身的感受;再次，一段時(shí)間以來，城市管理“臟亂差”問題有所回潮，對廣大市民的正常生產(chǎn)、生活造成了影響。特別是城市垃圾亂堆放、清運(yùn)不及時(shí)，占道經(jīng)營、違章擺賣，亂搭、亂建、亂拉、亂掛、亂貼等現(xiàn)象禁而不止，經(jīng)常出現(xiàn)反復(fù)，水環(huán)境、噪音污染等在局部地區(qū)還在繼續(xù)惡化。對此，必須引起各級領(lǐng)導(dǎo)的高度警惕;第四，隨著城市化進(jìn)程的加快，如何協(xié)調(diào)和解決好城市建設(shè)和發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾和新問題，例如城市的公共交通秩序、公共衛(wèi)生管理、社區(qū)物業(yè)管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村改造等，已經(jīng)越來越超出了單純城管部門能力所及的工作范圍，必須作為一個(gè)復(fù)雜的管理體系建設(shè)擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的工作日程，把城市管理工作作為一門“必修課”，向廣大市民交出一份好“答卷”，努力促進(jìn)城市管理工作再上新臺階。
    首先，要把加強(qiáng)城市管理作為率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?，F(xiàn)代化的關(guān)鍵是城市的文明程度，城市又是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的重要載體?，F(xiàn)代化不僅指物質(zhì)的極大豐富，同時(shí)也包括良好的城市環(huán)境、城市設(shè)施和城市意識。有外。
    國學(xué)。
    者統(tǒng)計(jì)，人們認(rèn)同一個(gè)城市，九成以上的人是通過它的外在形態(tài)(比如她的建筑風(fēng)格、交通服務(wù)、公共窗口)來獲取第一信息的。新加坡作為一個(gè)已經(jīng)崛起的現(xiàn)代化國家，人們能夠記住并留下深刻印象的往往不是她的產(chǎn)業(yè)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，而恰恰是這個(gè)城市有序、和諧、協(xié)調(diào)的管理以及這個(gè)國家公民良好的城市意識。了解這一點(diǎn)，對城市管理者來說至關(guān)重要。其次，加強(qiáng)城市管理，是建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實(shí)政府，體現(xiàn)以人為本，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。在現(xiàn)代社會中，政府最重要的責(zé)任就是提供高質(zhì)量的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。而搞好城市管理就是最大的公共服務(wù)。一位中央領(lǐng)導(dǎo)說過，城市管理涉及方方面面，需要考慮的參數(shù)達(dá)上億個(gè)。而每個(gè)參數(shù)都與生活在這個(gè)城市的每個(gè)人息息相關(guān)，哪怕是一個(gè)很小環(huán)節(jié)的缺失，都有可能給市民造成極大影響。作為城市的管理者，要體現(xiàn)以人為本，最根本的就是要看城市的環(huán)境是否整潔優(yōu)美、城市的公共服務(wù)是否能給市民的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)提供方便。這既是落實(shí)“執(zhí)政為民”的需要，也是滿足人的發(fā)展的需要。再次，加強(qiáng)城市管理是城市建設(shè)發(fā)展到一定階段的客觀需要。近幾年來，我市投入城市建設(shè)的資金超過百億元，一些硬件設(shè)施達(dá)到較好的水平，客觀上需要一個(gè)良好的運(yùn)營、維護(hù)和管理機(jī)制，使這些設(shè)施發(fā)揮出最好的效益。同時(shí)，經(jīng)過多年的努力，我們在城市建設(shè)中已經(jīng)獲得了多項(xiàng)國家級的榮譽(yù)，這些榮譽(yù)都要進(jìn)行周期性的復(fù)查，如果復(fù)查不達(dá)標(biāo)就要被摘牌。事實(shí)上，這幾年，我市在大氣環(huán)境、污水處理率等各個(gè)方面都出現(xiàn)了一些處于臨戒線的指標(biāo)，有些指標(biāo)還在下滑。城市管理必須適應(yīng)城市規(guī)摸不斷擴(kuò)張，城市化步伐明顯加快，城市功能日趨完善的需要，與時(shí)俱進(jìn)，抓好各項(xiàng)工作。如果只抓建設(shè)忽視管理，就會浪費(fèi)財(cái)富和資源，城市建設(shè)就事倍功半。因此，必須堅(jiān)持“建管并重”，樹立“抓城市管理就是抓經(jīng)濟(jì)、抓生產(chǎn)力”的觀念，更多地在管理上下功夫，努力促進(jìn)城市管理工作上水平、上臺階。要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，必須從城鎮(zhèn)管理向城鎮(zhèn)與農(nóng)村管理并重，從平面管理向平面與立面管理并重，從陸上管理向陸上與水上管理并重，從凈化、綠化、美化的向凈化、綠化、美化和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn)。
    二、繼續(xù)治理臟亂差，集中力量解決好城市管理工作中的突出問題。
    一段時(shí)間以來，臟亂差問題有所回潮，不僅影響了城市的良好形象，而且對廣大市民的生產(chǎn)和生活帶來極大的干擾和不便。從媒體曝光、政府部門接訪投訴以及執(zhí)法的情況看，臟亂差問題必須引起各級、各部門的高度重視，集中一段時(shí)間和精力，從執(zhí)法機(jī)制、處理力度、投入力量、宣傳教育等各個(gè)方面采取綜合措施和手段，切實(shí)解決好城市管理工作中的突出問題。
    (一)要進(jìn)一步提高環(huán)境凈化、美化水平?，F(xiàn)在，如果我們單看城區(qū)的幾條嚴(yán)管路或者窗口地帶，市容凈化、美化水平還是可以的。但是，如果大家再深入到城市的各個(gè)角落、城鄉(xiāng)結(jié)合部，環(huán)境質(zhì)量就很不如人意。垃圾死角隨處可見;每到夜晚，燒烤檔在城區(qū)的各種公共場所和馬路各據(jù)一方;食肆、大排檔與執(zhí)法部門“打游擊”，占道經(jīng)營;過去在電話亭出現(xiàn)的“牛皮癬”廣告，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到寫在馬路的行人道上、沙井口等地方。這些問題盡管進(jìn)行了無數(shù)次的整治和執(zhí)法，但總是反反復(fù)復(fù)，抓一陣好一陣，事后依然故我。凡此總總，都是環(huán)境整治的重點(diǎn)。要通過加大執(zhí)法力度，建立良好的監(jiān)督、處罰機(jī)制，加強(qiáng)部門聯(lián)動，突擊清查與日常工作相結(jié)合，最大限度地減少反復(fù)現(xiàn)象，還市民一個(gè)良好的環(huán)境。
    (二)要從根本上解決好居民的生活垃圾出路。垃圾無害化處理是許多國家和地區(qū)至今沒有解決好的一大難題。目前，我市僅中心城區(qū)日產(chǎn)垃圾就超過700噸。為解決中心城區(qū)的垃圾出路，已經(jīng)建成中心組團(tuán)垃圾處理基地。但這個(gè)基地僅能夠處理城區(qū)周邊6-7個(gè)鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾，其他絕大部分鎮(zhèn)區(qū)的垃圾處理仍然是一個(gè)很大的難題，幾個(gè)垃圾處理組團(tuán)的啟動工作明顯滯后。相當(dāng)部分的鎮(zhèn)、村為了降低成本，只將收集的垃圾進(jìn)行簡單填埋處理，對周邊環(huán)境又造成更大的“二次污染”，而這些污染的影響最少要一百年后才能消除。要高度重視垃圾的無害化處理，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門對其他組團(tuán)的垃圾處理基地要抓緊協(xié)調(diào)，盡快確定方案，加快啟動建設(shè)，相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要積極配合，爭取盡快投入運(yùn)行使用。
    (三)嚴(yán)格戶外廣告的審批管理。戶外廣告是城市文化的外在體現(xiàn)?，F(xiàn)在我市戶外廣告的規(guī)劃、審批、設(shè)立盡管都有相關(guān)的管理規(guī)定，但在操作上各自為政，統(tǒng)一協(xié)調(diào)不夠。亂建、亂豎問題比較突出。以至于管規(guī)劃的部門管不了廣告的內(nèi)容，管內(nèi)容的部門到廣告設(shè)立之后才知道有這樣一個(gè)戶外廣告;一些屬于政府性的空間資源，沒有很好地利用;此外，前幾年已經(jīng)明確在中心城區(qū)不能掛布幅廣告，現(xiàn)在仍然不少，這些問題究竟由哪個(gè)部門批，哪個(gè)部門管，似乎已經(jīng)很明確，但實(shí)際上又很不明確，類似問題仍然不少。這次會議專門出臺了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)戶外廣告管理的文件(征求意見稿)。今后要考慮實(shí)施廣告設(shè)立、內(nèi)容審查、空間資源占用、日常管理的聯(lián)審制度，把戶外廣告真正納入規(guī)范、有序的管理當(dāng)中。
    (四)要提高城市綠化的水平。經(jīng)過多年的努力，“綠化中山”的目標(biāo)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，但實(shí)事求是地看，我市城市綠化的水平有待提高。特別是建設(shè)、林業(yè)等部門要注意糾正園林綠化建設(shè)過于園藝化、人工化的傾向。這一方面帶來了養(yǎng)護(hù)成本的攀升，另一方面綠化的生態(tài)效益也沒有很好地體現(xiàn)出來。今后，園林綠化部門要根據(jù)我市城市氣候、環(huán)境的特點(diǎn)，優(yōu)化樹種結(jié)構(gòu)，每新開一條馬路，每建成一個(gè)小區(qū)，都要做到一路一樹、一路一景，做到四季色彩繽紛，使城市更加生機(jī)勃發(fā)，人與自然更加和諧、協(xié)調(diào)。
    (五)要進(jìn)一步提高城市交通管理水平。公安交警部門要認(rèn)真疏導(dǎo)交通，嚴(yán)格查處超載、濫載等問題，同時(shí)要配合有關(guān)部門解決非法營運(yùn)，占道經(jīng)營等問題，通過扎實(shí)有效的工作，減少交通事故的發(fā)生。規(guī)劃、城建部門要加強(qiáng)規(guī)劃和建設(shè)的力度，解決城區(qū)車輛的停放問題。
    (六)要繼續(xù)加大力度搞好內(nèi)河整治。我市盡管開展了多年的內(nèi)河整治，并且取得了一定的成效，但是，要實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)仍然任重道遠(yuǎn)。特別是岐江河在整個(gè)珠江水系中水質(zhì)仍處于靠后的水平。要實(shí)現(xiàn)省委、省政府要求到20xx年珠江水系水體要不發(fā)黑、發(fā)臭，能游泳的目標(biāo)，工作相當(dāng)艱巨。要從根本上解決水環(huán)境污染問題，就必須加快鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠的建設(shè)，目前全市只有火炬、小欖、三鄉(xiāng)在著手建設(shè)污水處理廠。今后，必須有一個(gè)明確的建設(shè)時(shí)間表，規(guī)定在一定時(shí)間內(nèi)所有污水處理廠必須投入運(yùn)轉(zhuǎn)，市政府對各鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的進(jìn)度情況要進(jìn)行督查。在推進(jìn)機(jī)制上，為加快全市協(xié)調(diào)推進(jìn)的速度，市政府決定由規(guī)劃、環(huán)保部門牽頭，將所有鎮(zhèn)區(qū)污水處理項(xiàng)目捆綁起來作總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一開展bot招投標(biāo)。同時(shí)要全面加快中嘉二期、珍家山污水處理廠及其管網(wǎng)建設(shè)。對岐江河污染治理，有關(guān)部門考慮通過集污與沖污相結(jié)合，通過標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)的根本好轉(zhuǎn)。近期的水污染治理，一是要把水浮蓮治理好，落實(shí)市、鎮(zhèn)、村三級的責(zé)任，集中一段時(shí)間進(jìn)行大規(guī)模、大面積的人工清理，盡量把危害降到最低程度。二是要認(rèn)真解決沿江、沿海畜牧場、三鳥飼養(yǎng)場的管理，嚴(yán)禁向江河排放牲畜、三鳥的糞便。按省人民政府的規(guī)定，拆除沿江、沿海的飲食店檔。三是解決好沿河堤而居的群眾的生活廢棄物的管理問題，堅(jiān)決改掉直排廁所，建立垃圾收集集中處理制度。
    (七)要管好城市第五立面。城市的第五立面是城市各種環(huán)境要素是否得以充分發(fā)揮，整體功能是否充分協(xié)調(diào)的外在體現(xiàn)。一直以來，我市特別是中心城區(qū)的第五立面是大家議論比較多的“硬傷”。規(guī)劃、建設(shè)等部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)做好城市第五立面的布局優(yōu)化和整治工作，千方百計(jì)提高城市建設(shè)和管理水平。要把整個(gè)城市空間放在一個(gè)大系統(tǒng)、大環(huán)境中統(tǒng)籌考慮和安排建設(shè)。對現(xiàn)有的建筑物，要進(jìn)行檢查和整治，該清拆的清拆，該美化的美化。今后，對城市第五立面的建設(shè)要有一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使城市的第五立面成為一道亮麗的風(fēng)景線。
    整治臟亂差，還要繼續(xù)做好沙石泥場復(fù)綠，泥頭車、犬類飼養(yǎng)、架空電纜等各項(xiàng)工作的整治力度，鑒于已經(jīng)有專門會議進(jìn)行部署，這里我不再展開。希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要認(rèn)真履行各自的職能，在執(zhí)法管理中堅(jiān)持體現(xiàn)大多數(shù)市民的利益，有力打擊、取締各種違法、違章行為，還市民一個(gè)良好的秩序，優(yōu)美的環(huán)境。這里還要強(qiáng)調(diào)一下教育衛(wèi)生工作問題。重點(diǎn)做好防傳染病、防食物中毒、防中暑等工作。
    三、堅(jiān)持重心下移，創(chuàng)新城市管理機(jī)制。
    城市管理要做到“管而不死，活而不亂”，必須充分發(fā)揮城管執(zhí)法部門的職能作用，形成體制協(xié)調(diào)、行政執(zhí)法效能突出、市民廣泛參與管理的現(xiàn)代化城市管理格局。要進(jìn)一步理順條條管理與塊塊管理的關(guān)系，通過明晰市、鎮(zhèn)(區(qū))、居委會各級在城市管理中的職能作用，實(shí)現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一，做到重心下移、以塊為主、條塊結(jié)合、條條保障。要進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)政府(辦事處)屬地管理責(zé)任，增強(qiáng)社區(qū)居委會的管理功能，充分調(diào)動和發(fā)揮基層管理組織的積極性，奠定城市管理廣泛而牢固的基礎(chǔ)。二要理順城管執(zhí)法與相關(guān)部門的配合協(xié)調(diào)關(guān)系。城管執(zhí)法部門行使行政處罰權(quán)及相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施權(quán)，相關(guān)職能部門行使行政許可、行政監(jiān)督等管理職責(zé)。管理不能代替處罰，處罰也不能代替管理。城市管理各部門應(yīng)充分發(fā)揮各自的職能作用，相互支持，密切配合，共同提高我市城市管理水平。要妥善處理好堵與疏、點(diǎn)與面的關(guān)系，把治標(biāo)與治本、整治與鞏固、管理與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，不斷探索實(shí)現(xiàn)城市長效管理的新途徑、新方法、新舉措，努力使市容環(huán)境整治與長效管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。
    四、努力建設(shè)一支高素質(zhì)的城管工作隊(duì)伍。
    城管工作者是城市管理工作的骨干力量，抓好城市管理工作隊(duì)伍的建設(shè)，是推進(jìn)我市城市管理新發(fā)展的組織保證。要進(jìn)一步完善競爭、激勵(lì)機(jī)制，使廣大城管工作者增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感。各級、各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視抓好城管執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，關(guān)心、愛護(hù)城管執(zhí)法隊(duì)員，積極為基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的條件，認(rèn)真解決執(zhí)法人員工資待遇、辦公條件及辦公經(jīng)費(fèi)等問題。同時(shí)，要強(qiáng)化執(zhí)法保障機(jī)制，維護(hù)行政執(zhí)法的權(quán)威和尊嚴(yán)。各級公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)配合，對以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的行為，要及時(shí)作出處理，直至依法追究刑事責(zé)任。城管執(zhí)法部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，代表著政府的形象，要進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)格管理，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法擾民現(xiàn)象，通過各方面的共同努力，加快建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的城管執(zhí)法隊(duì)伍。
    五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造良好的城市管理氛圍。
    全市各級、各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級，一級帶一級，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從人、財(cái)、物方面保障城市管理工作，及時(shí)解決城市管理中出現(xiàn)的矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)城市管理水平的不斷提升。城市的管理對象和服務(wù)對象都是人，廣大市民群眾是城市的主人，加強(qiáng)城市管理必須切實(shí)重視宣傳和教育，最大限度地調(diào)動廣大市民群眾的積極性，鼓勵(lì)他們參與到城市管理工作中來，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的“全民參與”。一方面，各相關(guān)部門要從主管部門的角度將有關(guān)城市管理法規(guī)、制度，通過各種新聞媒體向市民宣傳，使城管法律、法規(guī)為群眾所共知，并共同遵守。另一方面，要重視市民的來信、來訪、來電，是投訴的要盡快處理，是咨詢的要給一個(gè)滿意的答復(fù)。新聞單位要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的主渠道作用，宣傳加強(qiáng)城市管理的重要意義，展示城管隊(duì)伍的良好形象，倡導(dǎo)市民文明之舉，弘揚(yáng)社會文明之風(fēng)。通過廣泛的宣傳教育，營造一個(gè)人人理解、支持、參與城市管理的社會氛圍，不斷提高市民素質(zhì)，以人的現(xiàn)代化促進(jìn)城市管理的現(xiàn)代化。
    同志們，城市管理工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)、社會的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)市民生活質(zhì)量的全面提升，任務(wù)艱巨，意義重大。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要從具體工作抓起，突破工作難點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，為推動我市的城市管理水平再上新臺階而不懈努力!
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，總結(jié)前一階段的城市管理工作，查擺問題，理清思路，動員全市上下積極行動起來，圍繞精細(xì)化管理目標(biāo)，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，努力將漯河打造成為全省環(huán)境最干凈、管理最有序、形象最靚麗的城市。下面我講三點(diǎn)意見：
    一、肯定成績，正視問題，理清城市管理工作新思路去年，我們組織開展了“城市管理年”活動，取得了很大成效，今年上半年，我們又圍繞中博會暨第五屆中原食品節(jié)的召開，以打造全省最干凈的城市為目標(biāo)，從解決群眾關(guān)心、影響城市形象的問題入手，進(jìn)一步加大城市管理力度，城市綜合環(huán)境質(zhì)量顯著提高，向中外客商展示了漯河的良好形象。
    (一)大力實(shí)施城市環(huán)境衛(wèi)生整治工程，群眾居住環(huán)境明顯改善。在去年的“城市管理年”活動中，我們集中開展了專項(xiàng)治臟活動。新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子組成后，更是把提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平作為執(zhí)政為民的大事來抓，提出了打造“全省最干凈城市”的奮斗目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，以前所未有的力度抓城市環(huán)境衛(wèi)生，全市上下齊動員，掀起了治臟熱潮。祁市長親自抓環(huán)境衛(wèi)生工作，多次帶隊(duì)檢查市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，聽取治臟工作情況匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。各區(qū)也都把治臟工作列入重要議事日程，大員上陣抓衛(wèi)生，全區(qū)動員搞治臟。全市在短短2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，通過實(shí)施社區(qū)治臟工程、沿河治臟工程、背街小巷治臟工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村治臟工程、沿街門店自備垃圾桶工程、提升道路清掃保潔質(zhì)量工程等，共清運(yùn)各類垃圾1.2萬立方，一些區(qū)域積累數(shù)十年的垃圾得到徹底清理。城市環(huán)境衛(wèi)生的極大改觀，提升了城市形象，改善了居住環(huán)境。
    (二)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施改造步伐，城市新亮點(diǎn)凸現(xiàn)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施亮化工程，著力打造美麗城市夜景。在亮化工程實(shí)施過程中，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)，安裝各種亮化燈具20xx余套，亮化樓體100余座，黃河路、嵩山路和市區(qū)高層建筑再添新姿，璀璨美麗都市夜景初步形成。加快城市綠化步伐，實(shí)施了“桃花進(jìn)城”工程，對一批游園、道路進(jìn)行了綠化升級改造，金山路迎賓大道成為全省一流的景觀大道。認(rèn)真解決群眾入廁難問題，實(shí)施了水沖式公廁改造配套工程和公廁免費(fèi)開放工程，全市88座水沖式公廁旱用問題得到解決，所有公廁免費(fèi)開放。強(qiáng)力啟用了市生活垃圾處理場，從根本上解決了垃圾圍城問題。加強(qiáng)道路、路燈的管養(yǎng)，提升了管理標(biāo)準(zhǔn)，完好率大幅提高。
    (三)著力整治城市秩序，營造了和諧的城市環(huán)境。從解決城市亂源入手，大規(guī)模開展了沿街整治。拆除了破舊建筑，規(guī)范了沿街門頭字號，建設(shè)美化了景觀圍墻，實(shí)施了弱電入地，改造和硬化了一批人行道，提升了大型廣告牌的檔次，增設(shè)了一批樣式新穎的果皮箱，新制作安裝了部分道路標(biāo)識牌;深入實(shí)施“三街”(嚴(yán)管街、控管街、規(guī)范街)分類管理，下發(fā)了《流動經(jīng)營規(guī)范化管理通告》，堵疏結(jié)合，有效治理了占道經(jīng)營、流動經(jīng)營，進(jìn)一步規(guī)范了早夜市攤?cè)旱脑O(shè)置和經(jīng)營管理;從治理人、車入手，加強(qiáng)了交通秩序的管理，開展了交通違法的專項(xiàng)治理，實(shí)行“五統(tǒng)一”管理，加強(qiáng)了公交、出租行業(yè)的管理。從提高市民素質(zhì)入手，實(shí)施了市民素質(zhì)提升工程。開辦各類各級文明學(xué)校，向群眾傳授文明禮儀知識;組織了一系列志愿者行動，讓群眾參與城市管理，享受成果、接受教育。
    (四)實(shí)施管理創(chuàng)新，推動了城市管理上臺階。為使城市管理工作更具科學(xué)性、針對性、有效性，我們在精細(xì)化管理上下功夫，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，先后出臺了《城市管理考核暫行辦法(試行)》、《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》等一系列文件，使城市管理有章可循。建立了城市管理的長效工作機(jī)制，實(shí)行了城市管理聯(lián)席會議、月臺帳管理、民主評議、考核獎(jiǎng)懲、社會承諾等一系列制度，較好地解決了城市管理體制不順、機(jī)制不活、標(biāo)準(zhǔn)不一、管理不細(xì)等問題，全市形成了明爭暗賽、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好局面。各區(qū)和城市管理責(zé)任單位在具體工作中謀實(shí)招、思創(chuàng)新，采取了不少好的措施，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機(jī)制和部門參與的聯(lián)動機(jī)制，取得了良好的效果。源匯區(qū)積極探索城市管理社會行動，讓群眾參與城市管理，融入城市管理的各項(xiàng)活動中，有效提升了城市管理水平。
    在肯定成績的同時(shí)，還要清醒地看到城市管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)。一是在精細(xì)化管理上還存在一定差距?！芭K”的問題還不同程度地存在。如個(gè)別區(qū)域、路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;城中村、河道等處垃圾死角還一定程度地存在等?！皝y”的問題還沒有得到根治。如占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、市場外經(jīng)營、亂設(shè)夜市攤點(diǎn)等現(xiàn)象存在反彈，部分路段存在非機(jī)動車輛、經(jīng)營攤位亂擺亂放等現(xiàn)象;“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì)，有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高，群眾時(shí)有投訴。二是長效管理體制機(jī)制不完善。長效管理的制度、手段、措施還不十分到位，城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現(xiàn)象。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。如環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、停車場建設(shè)、集貿(mào)市場建設(shè)滯后，造成垃圾隨意傾倒，車輛亂停亂放，流動經(jīng)營、占道經(jīng)營疏導(dǎo)困難等問題。四是個(gè)別部門不能盡職盡責(zé)。工作不積極、不主動，一味強(qiáng)調(diào)困難，安排部署的工作不能很好地落實(shí)，能推就推，能拖就拖，內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲措施，干好干壞一個(gè)樣。
    綜合分析我市城市管理現(xiàn)狀，圍繞確立的城市管理目標(biāo)，今后一段時(shí)期城市管理工作的總體思路是：堅(jiān)持“以人為本，和諧管理”的理念，加大管理投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新管理體制、機(jī)制，創(chuàng)新工作方式、方法，積極探索提高整體工作效能的有效途徑，把城市管理工作推向現(xiàn)代化、規(guī)范化、人性化。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，促進(jìn)城市管理工作邁上新臺階。
    城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜性、長期性的工作，稍有放松，就會出現(xiàn)反彈。因此，需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精神，不斷鞏固和擴(kuò)大已取得的成果，把城市管理工作推向更高的層次。關(guān)于今年城市管理工作的具體內(nèi)容，已經(jīng)以《方案》的形式印發(fā)，下一步關(guān)鍵要抓好落實(shí)。我著重強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
    (一)以治理臟亂差為根本，深入開展城市環(huán)境整治。各區(qū)和各相關(guān)部門要按照方案和臺帳的要求，立足部門職能，積極組織開展治臟治亂活動。要重點(diǎn)對舊城區(qū)、環(huán)城路、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、河道、鐵路沿線的垃圾進(jìn)行清理，全面消除城市臟源。嚴(yán)格落實(shí)門前五包責(zé)任制，重點(diǎn)對門前環(huán)境衛(wèi)生、綠化、車輛停放等三個(gè)方面進(jìn)行包管。大力推進(jìn)垃圾袋裝化工作，沿街所有門店都要實(shí)行垃圾袋裝化，定時(shí)收集，從根本上解決垃圾亂倒問題。進(jìn)一步規(guī)范交通秩序，對城區(qū)主次干道統(tǒng)一劃定停車邊線，設(shè)立停車標(biāo)志，做到停車歸位，統(tǒng)一擺放;進(jìn)一步提升公交客運(yùn)服務(wù)水平;深入治理車輛、行人的違規(guī)行為。按照方便群眾、不影響交通、不影響市容環(huán)境的原則，科學(xué)設(shè)置流動經(jīng)營攤位，并加強(qiáng)管理;堵疏結(jié)合，對主次干道的修理業(yè)、洗車業(yè)、加工業(yè)以及建筑材料銷售行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，劃行歸市，限定區(qū)域經(jīng)營。提高城市景觀道路管理標(biāo)準(zhǔn)，所有景觀圍墻必須進(jìn)行美化。從嚴(yán)管理沿街門頭裝修，進(jìn)一步治理戶外廣告，提升戶外廣告的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和檔次。
    (二)以解決群眾利益問題為突破口，不斷改善群眾的生活環(huán)境。要堅(jiān)持以人為本，把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的環(huán)境作為工作的出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的行路、照明、乘車、用氣、供水、入廁等問題。進(jìn)一步提升公廁免費(fèi)后的管理水平，真正使這一惠民措施讓群眾滿意。抓好城市管理承諾服務(wù)的落實(shí)，確保承諾服務(wù)內(nèi)容兌現(xiàn)，并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大承諾服務(wù)覆蓋面。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)步伐，改進(jìn)垃圾處理費(fèi)征收辦法，提高征收率。合理建設(shè)一批小型農(nóng)貿(mào)市場，引導(dǎo)市場進(jìn)社區(qū)、進(jìn)背街小巷。深入開展背街小巷亮化、硬化工作。開展社區(qū)環(huán)境綜合整治工作。
    (三)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，努力增強(qiáng)城市綜合功能。提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，提升道路景觀水平。進(jìn)一步改善城市道路質(zhì)量，加快人行道的硬化，消除黃土裸露，及時(shí)更新、補(bǔ)植綠化帶內(nèi)枯死、斷壟植物;加強(qiáng)道路照明設(shè)施管理，保證亮化率達(dá)到98%以上。繼續(xù)搞好弱電線路入地工作，對亂拉亂扯的通訊、電力線路進(jìn)行規(guī)范。加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的日常維護(hù)，確保安全使用;建立和完善市政公共設(shè)施的應(yīng)急處置預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力。
    (四)加強(qiáng)對縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的管理，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。城市管理工作要逐步向縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸，組織引導(dǎo)舞陽、臨潁兩縣加強(qiáng)城市管理工作，指導(dǎo)全市重點(diǎn)鎮(zhèn)開展鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的治理工作，制訂縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的容貌標(biāo)準(zhǔn)，開展城鎮(zhèn)管理評比活動，引導(dǎo)縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，從改善公共服務(wù)設(shè)施入手，整治縣容縣貌和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，推動城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平的提高。
    (五)以素質(zhì)教育為抓手，提高城市整體文明程度。以培養(yǎng)現(xiàn)代文明城市所具備的市民素質(zhì)為重點(diǎn)，有針對、有重點(diǎn)地開展教育活動，教育群眾、引導(dǎo)群眾、激發(fā)群眾確立和提高城市意識、市民意識和文明意識。城市管理責(zé)任單位在履行管理職責(zé)的同時(shí)，要積極向管理服務(wù)對象宣傳城市管理的法規(guī)政策。各區(qū)也要加強(qiáng)對轄區(qū)居民的教育，開展多種形式的活動，全面提升群眾的文明素質(zhì)。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處一要高度重視，強(qiáng)化責(zé)任。各級各部門，特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要從大局出發(fā)，把城市管理工作切實(shí)擺上更加重要的位置，履行好對城市管理工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，建立完善領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作機(jī)制，及時(shí)解決城市管理工作中的實(shí)際困難和問題。各單位要結(jié)合今年城市管理工作任務(wù)，制訂方案，做到每項(xiàng)工作落實(shí)任務(wù)有載體、完成任務(wù)有時(shí)限、完成好壞有獎(jiǎng)懲。市城管辦作為全市城市管理工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要研究制定措施，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，搞好督導(dǎo)檢查，定期進(jìn)行通報(bào)。要實(shí)施問責(zé)制和責(zé)任追究制，對不履行職責(zé)、不落實(shí)任務(wù)、失職瀆職、越權(quán)執(zhí)法、亂罰款亂收費(fèi)等現(xiàn)象，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。在去年的工作中，我們在管理機(jī)制上進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新，積累了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，今年要繼續(xù)堅(jiān)持下去并不斷完善。要認(rèn)真落實(shí)臺帳推進(jìn)法，各級各部門都要按照市城管辦的統(tǒng)一安排，對所承擔(dān)的任務(wù)層層分解細(xì)化，切實(shí)做到工作有方案、布置有目標(biāo)、實(shí)施有進(jìn)度、整體有效果。市城管辦要組織專門力量，對工作完成情況進(jìn)行考核評比，對行動迅速、任務(wù)落實(shí)好的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對行動遲緩、應(yīng)付了事的進(jìn)行通報(bào)批評。
    三要配合聯(lián)動，形成合力。城市管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，全市上下要樹立“一盤棋”思想，既要完成好各自承擔(dān)的任務(wù)，又要相互支持，密切配合，做到心往一處想，勁往一處使，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。要堅(jiān)決克服履行城市管理職責(zé)利益化思想，不允許出現(xiàn)這邊治理，那邊收費(fèi)的現(xiàn)象。新聞部門要大力支持城市管理工作，開辟宣傳專欄，加大宣傳力度，同時(shí)，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，設(shè)立曝光臺，對履行職能不到位的單位予以曝光。
    四要加強(qiáng)管理，提高素質(zhì)。各有關(guān)部門要建立嚴(yán)格的崗位責(zé)任制及問責(zé)制，改變過去工作棚架、作風(fēng)拖沓、干不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣的狀況;要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的素質(zhì)教育，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕野蠻執(zhí)法，越權(quán)執(zhí)法，亂罰款、亂收費(fèi)，以罰代管。
    同志們，城市管理工作任務(wù)艱巨而光榮，市委、市政府和全市人民對我們寄予厚望，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)苦拼實(shí)干、勇于開拓的精神，以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。
    城市更新會議上的講話篇十一
    同志們：
    20xx年是國家“”發(fā)展的開局之年。一年來，在市委、市政府和交通運(yùn)輸局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市公路系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、共謀發(fā)展，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了輝煌成績。在此，我代表局黨委對邳州公路事業(yè)取得的優(yōu)異成績表示熱烈的祝賀!向?yàn)橼莨犯母?、發(fā)展和穩(wěn)定工作，付出辛勤勞動的干部職工表示衷心的感謝!剛才，劉書記作了全面細(xì)致的工作報(bào)告。報(bào)告總結(jié)回顧了20xx年的交通公路工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢，提出了20xx年的發(fā)展目標(biāo)，內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、思路清晰、措施到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
    一、回眸20xx年，邳州公路成績輝煌，可喜可賀。
    20xx年是極不尋常、極不平凡的一年，面對國家宏觀調(diào)控、迎檢重壓、資金短缺等諸多因素影響，全市公路系統(tǒng)不畏艱難、團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、負(fù)重前行，始終保持了交通公路工作平穩(wěn)發(fā)展、較快推進(jìn)的良好態(tài)勢，尤其在“”全國干線公路養(yǎng)護(hù)管理大檢查中，邳州公路作為必檢單位，在公路系統(tǒng)干部職工的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了國檢零扣分的非凡業(yè)績，為我省在全國奪冠做出了重要貢獻(xiàn)，譜寫了邳州公路發(fā)展的又一個(gè)輝煌的篇章。這些成績的取得，不僅充分展示了邳州公路交通現(xiàn)代化建設(shè)的新成就、新形象，而且也彰顯了交通公路隊(duì)伍銳意進(jìn)取、奮勇爭先、敢立潮頭的精神風(fēng)貌。回眸20xx，邳州公路成績輝煌，可喜可賀。在公路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理和惠民利民方面實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)提升”：
    (一)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有了新提升。20xx年，公路交通建設(shè)仍然是交通公路工作的主戰(zhàn)場，實(shí)現(xiàn)全市路網(wǎng)通達(dá)水平的進(jìn)一步提升，促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系的建設(shè)和發(fā)展是交通公路的重點(diǎn)工作。去年，市公路站圍繞干線公路迎國檢，加大干線公路建設(shè)和改造力度，250省道邳州南段、323省道東邳州繞城段全面建成通車，4條國省道干線路面改造全面完成，路況指標(biāo)大幅提升，公路附屬設(shè)施改造出新，增強(qiáng)了服務(wù)保暢能力，提升了公路整體形象，為迎國檢打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，以零扣分的絕對優(yōu)勢通過了國檢驗(yàn)收，被授予徐州市“”干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作先進(jìn)單位，為全省迎檢奪冠立下了汗馬功勞。在地方公路建設(shè)中，公路部門積極融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，承接了世紀(jì)大道東延、文苑路東延等重點(diǎn)工程。在施工中迎難而上，加強(qiáng)管理，項(xiàng)目推進(jìn)快、工程質(zhì)量好，被市委、市政府授予城市建設(shè)先進(jìn)單位。
    (二)公路養(yǎng)護(hù)管理水平有了新提升。過去的一年，公路部門精心組織、統(tǒng)籌部署，著力推進(jìn)養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)代化，推動全市公路養(yǎng)護(hù)管理工作再上新臺階。一是養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化水平不斷提升。依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對公路路況水平和橋梁技術(shù)狀況實(shí)現(xiàn)全面檢測和量化分析，科學(xué)制定小修保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù)方案。二是養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平不斷提升。新購瀝青灌縫機(jī)等設(shè)備，路面保潔和修補(bǔ)機(jī)械化水平大幅提升。三是通行環(huán)境不斷提升。通過苗木補(bǔ)植、精心管護(hù)，沿線綠化苗木成活率達(dá)95%以上，實(shí)現(xiàn)了綠化高低搭配，四季長青，打造公路綠色通道公里;通過對沿線非公路標(biāo)志標(biāo)識的專項(xiàng)整治，路域環(huán)境明顯改善，營造了“暢、潔、舒、美、安”的通行環(huán)境。四是安全應(yīng)急保障能力不斷提升。通過認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省公路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，大力推行“1+3”安全監(jiān)控體系，開展“安全達(dá)標(biāo)工程”、創(chuàng)建“平安公路示范點(diǎn)”等專項(xiàng)活動，進(jìn)一步完善了公路網(wǎng)管理與應(yīng)急保障體系。
    (三)公路便民惠民水平有了新提升。全市公路系統(tǒng)堅(jiān)持把為公眾服務(wù)的理念貫穿于公路工作的全過程，想群眾所想，急群眾所急，解群眾所困，在降低公路交通運(yùn)輸成本、方便群眾安全便捷出行等方面辦實(shí)事、出實(shí)招。一是碾莊服務(wù)區(qū)功能得到充分發(fā)揮。碾莊服務(wù)區(qū)是我市公路服務(wù)的亮點(diǎn)，通過綠化、美化，增加服務(wù)內(nèi)容，開展便民服務(wù)等措施，展現(xiàn)了我市公路系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和為民情懷。二是“綠色通道”政策得到全面落實(shí)。農(nóng)忙季節(jié)，實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械專用車輛免費(fèi)通行;在冬季，實(shí)施鮮活農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等物資車輛免收通行費(fèi)，提供便民服務(wù)，彰顯為民宗旨。對于市重大工程和重點(diǎn)企業(yè)，執(zhí)行市優(yōu)惠政策，打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境。三是公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。去年，邳州公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心建成并投入使用，在加強(qiáng)重大節(jié)假日巡查、夏秋季節(jié)水毀修復(fù)和冬季防滑除雪工作中，充分發(fā)揮出了保駕護(hù)航作用。四是農(nóng)村交通條件得到進(jìn)一步改善。全年共改造縣道公路18.5公里，改造危橋36座?？h道日常管養(yǎng)、路域環(huán)境整治工作、夏季水毀路面監(jiān)控、危橋監(jiān)控、安保示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)等工作井然有序，成效明顯。五是公路出行信息服務(wù)水平不斷提升。路網(wǎng)信息采集和發(fā)布范圍已基本覆蓋全市干線公路網(wǎng)。
    二、展望20xx，邳州公路任重道遠(yuǎn)，大有可為。
    雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。20xx年，全市公路工作仍然是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難和發(fā)展并重。這就需要我們繼往開來，再接再厲，攻堅(jiān)克難、迎難而上，力爭實(shí)現(xiàn)四個(gè)方面的突破。
    (一)穩(wěn)中求進(jìn)，更好更快地推進(jìn)公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    20xx年公路建設(shè)投資計(jì)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目初步安排方案較好地體現(xiàn)了“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作導(dǎo)向。針對當(dāng)前的公路建設(shè)，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是干線公路建設(shè)不可松懈。交通運(yùn)輸部明確提出交通建設(shè)投資將向公路建設(shè)方面加強(qiáng)。公路在綜合交通運(yùn)輸體系中始終占據(jù)主導(dǎo)地位。要以270省道邳州東南繞城公路等為重點(diǎn)，進(jìn)一步加快構(gòu)建層次分明、功能完善、銜接合理的公路交通網(wǎng)絡(luò)體系。二是農(nóng)村公路建設(shè)要有新思路。20xx年，國家對“三農(nóng)”問題的關(guān)注力度進(jìn)一步提升，交通是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行官。我市要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村縣道、農(nóng)橋的建設(shè)、改造和養(yǎng)護(hù)力度，不斷提升縣道通行質(zhì)量，確保服務(wù)“三農(nóng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三是項(xiàng)目前期工作要立足從嚴(yán)從早。對于已經(jīng)列入計(jì)劃的項(xiàng)目，要早組織、早進(jìn)場、早開工，優(yōu)質(zhì)高效地開展項(xiàng)目建設(shè)。
    (二)科技引導(dǎo)，全面提升養(yǎng)護(hù)管理水平。
    在迎檢奪冠的基礎(chǔ)上，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，緊緊圍繞20xx年迎檢奪冠的目標(biāo)創(chuàng)新性地開展工作，率先實(shí)現(xiàn)我市公路養(yǎng)護(hù)現(xiàn)代化。具體地說，就是要抓住五個(gè)關(guān)鍵：一是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)決策科學(xué)化。及時(shí)更新公路、橋梁基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，基于各類動態(tài)數(shù)據(jù)指標(biāo)，加強(qiáng)技術(shù)狀況綜合評價(jià)，優(yōu)化養(yǎng)護(hù)方案，為科學(xué)的決策提供支持。二是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、功能及布局，實(shí)現(xiàn)工區(qū)體系要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。三是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)設(shè)備機(jī)械化。因地制宜，增加投入，增添掃路王等現(xiàn)代化養(yǎng)護(hù)車輛，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)自動化，機(jī)械化。四是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理高效化。完善數(shù)據(jù)采集、路況和橋梁現(xiàn)狀評價(jià)、養(yǎng)護(hù)決策制定、方案實(shí)施、驗(yàn)收評價(jià)等方面的管理制度，切實(shí)提高公路管養(yǎng)效率。五是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化。不斷完善操作規(guī)程，提升養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及養(yǎng)護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力度，做到全員熟練掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范作業(yè)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理。
    (三)鞏固優(yōu)勢，全力打造公路管理新亮點(diǎn)。
    在公路管理工作中要注重科學(xué)規(guī)劃，鞏固優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)邳州公路事業(yè)更好更快地發(fā)展。一是路域環(huán)境整治有新突破。要繼續(xù)從嚴(yán)整治清理違法建筑、非公路標(biāo)志標(biāo)識。以優(yōu)化、美化公路路域環(huán)境為重點(diǎn)，提高全市公路規(guī)范化管理水平。二是治超水平再上新臺階。治超工作是一項(xiàng)長期的艱巨工作，必須常抓不懈。要針對超限超載極易反彈的現(xiàn)象，繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理，進(jìn)一步鞏固治超工作成果。三是信息化管理水平再上新水平。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)公路轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷提升信息化管理水平，尤其在加大路網(wǎng)運(yùn)行及調(diào)控力度、建立公路信息數(shù)據(jù)庫、提高應(yīng)急處置能力等方面，要不斷提升現(xiàn)代化管理水平。
    (四)強(qiáng)化管理，著力培養(yǎng)一支高素質(zhì)的公路隊(duì)伍。
    一是要強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步完善各類管理制度，加強(qiáng)對制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保公路系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是要加強(qiáng)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持以人為本，文化興路，打造“學(xué)習(xí)型”職工隊(duì)伍，在全市公路系統(tǒng)形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、和諧共事的良好氛圍，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開展廉政主題教育活動，切實(shí)提高《廉政準(zhǔn)則》的執(zhí)行力，加大考核力度，積極做好行業(yè)為民辦實(shí)事工程，塑造清正廉潔、規(guī)范文明的公路行業(yè)形象。
    同志們，今年公路工作的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望全市公路部門的廣大干部職工在局黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照今年省、市交通運(yùn)輸工作會議的新要求，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，全面提高我市公路交通事業(yè)發(fā)展水平，為邳州交通運(yùn)輸?shù)目缭桨l(fā)展發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    城市更新會議上的講話篇十二
    同志們：
    秋種是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，抓好秋種工作對于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收具有十分重要的意義?？h委、縣政府歷來高度重視，把秋種工作作為全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重頭戲來抓，每年都要召開專題會議對秋種工作進(jìn)行安排部署。但根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求，與以往相比，今年的秋種工作呈現(xiàn)四個(gè)新的特點(diǎn)。第一，是時(shí)間緊。目前，秋收已全面開展，就秋種按種季節(jié)來說已經(jīng)到來，省市早作部署，去年這個(gè)時(shí)期秋種工作已經(jīng)緊張推進(jìn)了，但由于前段時(shí)間秋雨連綿的影響，推遲了秋收，導(dǎo)致秋種推遲至少一個(gè)星期。季節(jié)不饒人，我們一定要認(rèn)識到這項(xiàng)工作事關(guān)全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局，搶抓時(shí)節(jié)盡快部署落實(shí)。今年的秋種要做到結(jié)構(gòu)調(diào)整有新突破、秸稈禁燒夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點(diǎn)禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū)，我們承擔(dān)的任務(wù)卻變得更加繁重，需要我們重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和村(居、社區(qū))黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三，是要求高。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展正處在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要節(jié)點(diǎn)上，面臨糧油增產(chǎn)增收難、農(nóng)民收入增加難等問題，今年的秋種工作應(yīng)在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在提升品質(zhì)、提高單產(chǎn)上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點(diǎn)也是促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收。通過若干年的不懈努力，我縣逐步形成都市農(nóng)業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進(jìn)，前兩天縣政府常務(wù)會議專題研究了秋種工作意見，對提出的發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、恢復(fù)和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障，縣財(cái)政投入超過1千萬元。同時(shí)，市政府今年也出臺了一些種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)政策，把種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入網(wǎng)格化管理，并實(shí)行目標(biāo)考核。市縣兩級支持秋種獎(jiǎng)補(bǔ)資金是超歷史的。目前，在相關(guān)部門的共同努力下，秋種工作的各項(xiàng)宣傳已經(jīng)啟動、技術(shù)路線已經(jīng)成熟、物資儲備充分，這些都為秋種工作的扎實(shí)推進(jìn)提供了良好的基礎(chǔ)。剛才，同志宣讀了《縣20xx年度秋種工作意見》，并作了詳細(xì)的安排，最后，汪書記還要提出要求，希望大家深刻領(lǐng)悟，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點(diǎn)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)方面。
    一、肯定成績，把握形勢，切實(shí)增強(qiáng)抓好秋種工作的信心和緊迫感。
    去年秋種以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主線，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力推廣良種良法，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是夏季糧油在遭受自然災(zāi)害的前提下，仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝，較上年減少4.9萬畝;單產(chǎn)113公斤，總產(chǎn)7.6萬噸。小麥30萬畝，單產(chǎn)350公斤左右，與上年持平，總產(chǎn)10.5萬噸，較上年增加2.9萬噸，增幅38.2%。
    二是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次，新建設(shè)施栽培20xx畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝，梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模，發(fā)展迅速，撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導(dǎo)產(chǎn)品的水生蔬菜面積已達(dá)萬畝以上。在重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝，因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，增加露地蔬菜、水生蔬菜和設(shè)施栽培近2萬畝，約占全縣新增面積的70%，加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，減少了秸稈禁燒壓力。
    三是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個(gè)以瓜菜特色產(chǎn)業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模，形成了自己的特色，在市場競爭中贏得了聲譽(yù)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
    四是油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動深入開展。去年秋種期間，結(jié)合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù)，大力開展油菜高產(chǎn)創(chuàng)建活動。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求，建立了10個(gè)省級以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，其中部級2個(gè)，面積2.46萬畝，實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理模式，技術(shù)到位率95%，示范區(qū)比非示范區(qū)單產(chǎn)約增加20-30%。通過建立高質(zhì)量的示范片和樣榜田，發(fā)揮示范帶動作用，帶動全縣秋種質(zhì)量的提高。油菜雖然遭受災(zāi)害，但對全縣油料總產(chǎn)影響不大，這主要得益于高產(chǎn)創(chuàng)建活動的開展。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察，對此項(xiàng)工作給予了高度評價(jià)。
    五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家，其中省級8家，有6家國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展，龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。20xx年龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元，建立訂單生產(chǎn)基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個(gè)，超5億元企業(yè)3個(gè)，超10億元企業(yè)2個(gè)。食品工業(yè)園集聚發(fā)展，20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值47.1億元，已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產(chǎn)業(yè)群，被評定為“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)”、“省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)”。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷增加，已發(fā)展到319個(gè)，其中農(nóng)民專業(yè)合作社169個(gè)，合作組織成員達(dá)34846戶，帶動農(nóng)業(yè)增收6000多萬元，會員戶均增收1000元以上。
    六是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)建設(shè)了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地，牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地?zé)o公害蔬菜基地，石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地，馬湖、高亮等地的綠色花生基地，鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地等。20xx年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基地通過市級驗(yàn)收。無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)宣傳力度進(jìn)一步加大，措施進(jìn)一步規(guī)范，目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個(gè)農(nóng)產(chǎn)品已獲得無公害認(rèn)證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認(rèn)證。
    七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來，全縣上下齊抓共管，各項(xiàng)措施全面落實(shí)，圓滿實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標(biāo)，是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年，受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊(duì)伍得到錘煉、群眾禁燒意識明顯增強(qiáng)、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農(nóng)民群眾直接得到實(shí)惠。主要?jiǎng)?chuàng)新了兩項(xiàng)工作：一是對秸稈禁燒工作實(shí)施網(wǎng)格化管理，積極落實(shí)秸稈禁燒網(wǎng)格化管理新機(jī)制，使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來，在重點(diǎn)禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝，已完成堆腐近6萬畝。這項(xiàng)土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
    同時(shí)，去年秋種工作有不少成功經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度空前。去年秋種會議結(jié)束后，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志多次深入一線督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，組織干部群眾，協(xié)調(diào)相關(guān)問題，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人在調(diào)結(jié)構(gòu)和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血;牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng)，主要負(fù)責(zé)人親自掛帥，組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個(gè)點(diǎn)同時(shí)推進(jìn)設(shè)施栽培建設(shè);包公鎮(zhèn)為了推進(jìn)露地蔬菜基地建設(shè)，主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人多次深入有關(guān)村組和農(nóng)戶，召開座談會，落實(shí)建設(shè)基地，并及時(shí)與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系，簽訂收購協(xié)議，擴(kuò)大訂單生產(chǎn)。二是宣傳氛圍空前。充分采用會議、廣播、標(biāo)語、出動宣傳車等多種形式，大力宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義，將市、縣相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調(diào)整結(jié)構(gòu)、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點(diǎn)禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝，但是重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時(shí)進(jìn)行宣傳發(fā)動，很快落實(shí)了田塊，在青苗費(fèi)、誤工費(fèi)等方面自身加大投入，獎(jiǎng)補(bǔ)推動“田頭窖”開挖工作深入開展，超額完成任務(wù)，開挖了覆蓋74168畝，此舉受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)調(diào)整投入空前。在省、市縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點(diǎn)禁燒區(qū)不惜財(cái)力，自身加大投入，推動秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，對“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi)，對村、組每畝補(bǔ)助5元工作經(jīng)費(fèi)，其他重點(diǎn)禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對“田頭窖”開挖每畝補(bǔ)助農(nóng)民10元青苗費(fèi)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的制定和落實(shí)，加快了秸稈綜合利用和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經(jīng)驗(yàn)和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒，力爭實(shí)現(xiàn)新突破。
    總之，去年秋種以來我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，國家、省市、外市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面工作，對我們?nèi)〉玫某煽兘o予了充分肯定。但在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識到，我縣秋種結(jié)構(gòu)調(diào)整及夏季作物生產(chǎn)還存在不少問題和差距，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是特色不明顯，主抓的蔬菜生產(chǎn)速度慢、規(guī)模小，與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距，同時(shí)周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，我縣如不抓住機(jī)遇，趨勢而上，在擴(kuò)大規(guī)模和提高品質(zhì)上下功夫，蔬菜發(fā)展則會有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施以及實(shí)用技術(shù)的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，措施乏力，結(jié)構(gòu)調(diào)整多年難有起色。三是夏季糧油生產(chǎn)潛力尚未充分發(fā)掘，生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。從近年的生產(chǎn)實(shí)踐看，我縣夏季糧油生產(chǎn)由于受氣候影響較大，年度之間產(chǎn)量極不平衡，災(zāi)年產(chǎn)量嚴(yán)重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索，尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點(diǎn)禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索，但基礎(chǔ)還很脆弱。因此，全縣上下要進(jìn)一步增加抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感，抓住秋種的有利時(shí)機(jī)，大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，大力推廣良種良法，提高秋種質(zhì)量;同時(shí)下大決心，從秋種開始，早做準(zhǔn)備，確保秋種各項(xiàng)任務(wù)的完成。
    城市更新會議上的講話篇十三
    同志們：
    今天，我們召開城市建設(shè)管理工作會議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進(jìn)會議，也是一個(gè)部署的會議。主要目的是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央城市工作會議、省州城市工作會議暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進(jìn)會議精神，對全縣下一步城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動工作進(jìn)行總體安排部署。剛才，縣住建局牟成東同志匯報(bào)了城市管理工作情況，縣委宣傳部黃琳琨同志匯報(bào)了全縣“臟亂差”治理情況督查工作的相關(guān)事宜，邵麗華、楊秀祥、韋思亮、蒙俊生、袁加全、孫天慧同志作了很好的發(fā)言。我都同意，請大家按照相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，抓好落實(shí)。下面，我提三點(diǎn)意見。
    一、直面問題，認(rèn)清我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境存在的薄弱環(huán)節(jié)。
    環(huán)境衛(wèi)生狀況是城市發(fā)展水平的重要標(biāo)志，是展示城市形象的重要窗口。富寧在云南省小城鎮(zhèn)建設(shè)管理方面，曾獲得“西有騰沖，東有富寧”的贊譽(yù)。我們想發(fā)展，想開發(fā)文化旅游，想給全縣人民好的生活環(huán)境，想展示柔情富寧、休閑壯鄉(xiāng)的美好形象，可是連基本的“臟亂差”都沒解決，城市管理滯后，路面坑坑洼洼;雨天泥濘不堪，晴天塵土飛揚(yáng);交通秩序混亂，擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重;攤點(diǎn)占道經(jīng)營，垃圾到處亂仍。富泰路口被網(wǎng)友調(diào)侃為“走向大海路”，去縣醫(yī)院的路被調(diào)侃為“黃泉路”，調(diào)侃是一種幽默的批評，是諷刺的批評，是嚴(yán)肅的批評。現(xiàn)在是應(yīng)該正視問題的時(shí)候了。從我來到富寧以來，因?yàn)槌青l(xiāng)人居環(huán)境問題，特別是縣城的衛(wèi)生問題，已多次被省州主要領(lǐng)導(dǎo)和在富寧工作過的老領(lǐng)導(dǎo)批評，在縣第十三次黨代會期間也有很多黨員代表提出了工作意見，在網(wǎng)絡(luò)上更是受到全縣人民群眾和來往客商的指責(zé)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是思想認(rèn)識不到位。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作認(rèn)識不到位、重視不足，認(rèn)為城市管理、衛(wèi)生保潔工作是住建部門的事，還沒有形成全社會共同參與、人人有責(zé)的意識，干部職工、市民群眾參與程度低，出現(xiàn)城市衛(wèi)生僅僅單憑住建部門獨(dú)自抓、又有些力不從心的局面。二是資金缺口很大。加強(qiáng)城市建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作需要大量的人力、物力、財(cái)力投入，由于縣級投入資金有限，造成在污水處理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、垃圾清理、綠化建設(shè)、道路整修等方面難以得到切實(shí)的保障。部分已經(jīng)實(shí)現(xiàn)亮化、綠化的街道不能對相關(guān)設(shè)施進(jìn)行有效的維護(hù)，工作經(jīng)費(fèi)短缺。三是基礎(chǔ)設(shè)施不健全。道路交通、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)離群眾的需求還有很大的差距，縣城各行政部門、各商住小區(qū)布局散亂，管理難度較大，縣城周邊村莊及廣大農(nóng)村在規(guī)劃建設(shè)時(shí)沒有綜合考慮排水、排污、綠化、草堆雜物堆放、畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)際問題，存在搶占、亂占和重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。四是群眾參與意識不強(qiáng)。目前，我縣還沒有建立全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔管理制度，農(nóng)村就不用說了，就是在縣城，一些市民長期形成的不良生活習(xí)慣難以改變，主要街面上的個(gè)體工商戶對保持衛(wèi)生清潔毫無責(zé)任可言，生活垃圾不是倒入垃圾箱中，裝在塑料袋里，而是隨意堆棄在門口、人行道、河道、路邊，城市衛(wèi)生維護(hù)似乎與他們沒有任何關(guān)系。
    以上現(xiàn)象和問題是比較普遍的，與我們現(xiàn)在需要打造的“東大門”形象格格不入，與我們要建設(shè)衛(wèi)生城市相差甚遠(yuǎn)，必須要采取強(qiáng)有力措施，認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。
    二、以宜居和諧為目標(biāo)，深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動。
    省州黨委、政府決定，實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，把全省城鄉(xiāng)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生活舒適的居住地，使人民群眾生活環(huán)境、生活質(zhì)量、生活水平和幸福指數(shù)有大的改善和提升，絕不把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會。這是省州黨委、政府面向全省全州人民的莊嚴(yán)承諾，這也是縣委、縣政府必須擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任，我縣在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，也絕不能把“臟亂差”的環(huán)境帶入小康社會。當(dāng)前，要突出抓好“兩個(gè)全面實(shí)施”，深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動。
    (一)全面實(shí)施城市管理大整治行動，全力恢復(fù)提升縣城新形象。10多年前，我們富寧縣城的建設(shè)管理曾經(jīng)是上級領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)、外地考察參觀的榜樣，有了一套很好的經(jīng)驗(yàn)，要恢復(fù)富寧的夕日形象，改變現(xiàn)在“臟、亂、差、灰、堵”的現(xiàn)象，必須緊緊圍繞治亂、治臟、治污、治灰、治堵這個(gè)目標(biāo)，全面開展“十大整治”工作：即整治占道經(jīng)營、整治車輛亂停亂放，由縣公安交警大隊(duì)牽頭、整治環(huán)境衛(wèi)生、整治施工工地及車輛帶泥入城、整治戶外廣告、整治農(nóng)貿(mào)市場秩序、整治修車洗車及餐飲占道污染城市道路、整治城區(qū)河道、整治校園周邊環(huán)境、整治違法用地和違法建設(shè)。高鐵時(shí)代到來，如何提升城市文明，提升城市形象，先聚人氣，再聚財(cái)氣。以上整治行動，具體工作內(nèi)容、目標(biāo)要求、牽頭單位等事項(xiàng)已在《富寧縣城市管理綜合整治工作方案》(征求意見稿)中明確，目前正在廣泛征求意見。同時(shí)，將根據(jù)今天會議要求和大家提出的修改意見，會后由縣委辦、政府辦匯總后正式印發(fā)執(zhí)行。請各級各部門，特別是牽頭單位，要認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹落實(shí)到位，確保大整治工作取得實(shí)效，徹底改變當(dāng)前縣城的管理狀況。必須要抓住兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，8月15日前城市形象必須要有大改變，實(shí)現(xiàn)整潔干凈;年底城市形象必須有大提升，再通過三年的努力，樹立富寧嶄新形象。
    (二)全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治行動，大力抓好美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。城鄉(xiāng)宜居環(huán)境提升行動，重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村，要按照“建成新村寨、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、過上新生活、形成新環(huán)境、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的要求，在全縣農(nóng)村開展“七改三清”環(huán)境整治行動?！捌吒摹?，即：一是改路，要以主干道和支線道路為主，就地取材，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化和等級提升;二是改房，要突出地方民族特色做好農(nóng)房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外觀特色化、內(nèi)部功能現(xiàn)代化，做到特色鮮明、人畜分離、廚衛(wèi)入戶，太陽能實(shí)現(xiàn)美觀設(shè)計(jì)。要嚴(yán)格控制農(nóng)村危房改造和易地扶貧搬遷新村農(nóng)房建房面積，不貪大求洋;三是改水，要加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施以及排污溝渠建設(shè)，全面提升村民飲用水水質(zhì)，提高供水普及率;四是改電，要通過增設(shè)變電站和電力管溝等方式實(shí)現(xiàn)村民及必要公共場所照明;五是改圈，要以實(shí)行牲畜統(tǒng)一圈養(yǎng)、統(tǒng)一管理為主，實(shí)現(xiàn)人畜分離;六是改廁，要拆除旱廁，實(shí)現(xiàn)水沖廁所入戶，在人員密集處建設(shè)公共廁所;七是改灶，要實(shí)現(xiàn)廚房入戶，引導(dǎo)使用清潔能源，推廣使用電炊，推動管道和灌裝石油液化氣下鄉(xiāng)進(jìn)村?！叭濉?，即：“清潔家園，清潔水源，清潔田園”。
    根據(jù)省委書記李紀(jì)恒、省長陳豪在全省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進(jìn)會議上的部署要求以及省委常委、宣傳部部長趙金同志的安排，近日將由省文明辦、省文明委相關(guān)成員單位組成的督查組對全省“臟亂差”治理情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。為做好此項(xiàng)工作，我縣已作出的安排，下發(fā)了文件，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，精心組織，根據(jù)縣上的統(tǒng)一安排部署，按照各自的工作職責(zé)，立即行動，扎實(shí)做好迎接省督查的各項(xiàng)工作的落實(shí)。
    三、突出“六抓”，形成改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的強(qiáng)大合力。
    改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作任務(wù)艱巨，工作繁重，20__年11月13日國家住建部等10部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理的指導(dǎo)意見》，省州也相應(yīng)出臺了《城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動實(shí)施意見》和《實(shí)施方案》，對城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作提出了新的要求，面對新形勢、新要求，按部就班的推進(jìn)是不行的，這就需要我們解放思想，大膽創(chuàng)新，用改革的辦法去城市建設(shè)管理難題，推動城鄉(xiāng)宜居環(huán)境管理取得明顯成效。
    一是抓認(rèn)識。加強(qiáng)城市建設(shè)和管理，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境是一項(xiàng)長期、系統(tǒng)的工作，是全社會的責(zé)任，是所有部門的責(zé)任。從剛才發(fā)言和平時(shí)的了解，大家對城區(qū)“臟亂差”是深惡痛絕的，是發(fā)自內(nèi)心的，大家都有共同感，就是沒有行動，互相觀望，等靠要，等別人來做，等有人牽頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須高度重視，明確責(zé)任，增強(qiáng)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作的責(zé)任感、使命感，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。在這里，明確由縣委副書記邵麗華同志作為總協(xié)調(diào)，由縣委常委、副縣長袁加全同志具體抓，抓好環(huán)境衛(wèi)生是件很光榮的事，大家總說部分農(nóng)戶家里“臟亂差”，對待環(huán)境衛(wèi)生問題，我一直說不能司空見慣、見怪不怪、沒辦法等。大家要把思想統(tǒng)一到縣委、政府的要求和部署上來，堅(jiān)決糾正“城市管理，事不關(guān)己”的思想，切實(shí)在全縣上下迅速形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、全民參與城市衛(wèi)生管理的良好氛圍。
    二是抓機(jī)制。要建立各級各部門密切配合，齊抓共管的工作機(jī)制，各部門單位要主動作為，進(jìn)一步部署研究在城市管理中的責(zé)任，切實(shí)履行好職責(zé)。要圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用事業(yè)等管理內(nèi)容，理順管理體制，完善城市管理制度、管理標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督檢查考核辦法，科學(xué)劃分工作流程，各部門在明確崗位責(zé)任基礎(chǔ)上，要強(qiáng)化工作措施，加大執(zhí)法力度，要馬上行動起來，要持之以恒地抓。哪個(gè)工地做不到、不配合，集中力量就堅(jiān)決搞他。碴土車、貨運(yùn)車哪個(gè)車不配合，就堅(jiān)決查他。哪個(gè)部門不處理，就追究哪個(gè)部門責(zé)任。哪里有什么沒辦法，關(guān)鍵是大家要重視上心，責(zé)任落不落實(shí)，有沒有執(zhí)行力。要采取“源頭控制、標(biāo)本兼治”的辦法，集中力量整治影響城市形象和品位提升的突出問題，逐步建立起“屬地管理、分工明確、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、科學(xué)規(guī)范”的城市精細(xì)化管理長效機(jī)制。
    三是抓投入。資金投入是必須，城市管理工作資金投入，下來后縣委政府會具體研究解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對集鎮(zhèn)管理也要加大資金投入力度，多方籌措資金。同時(shí)，充分發(fā)揮村級公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策作用，鼓勵(lì)投工投勞，鼓勵(lì)社會資本投資改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，不足部分由縣級財(cái)政解決并納入財(cái)政預(yù)算，從而保障城鄉(xiāng)保潔人員工資、農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)及維護(hù)等所需的資金。
    四是抓宣傳。要統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，鼓勵(lì)企業(yè)和市民通過各種方式參與城市建設(shè)管理，增強(qiáng)市民在城市建設(shè)、城市發(fā)展中的主人翁意識。要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等多種載體，積極推廣文化墻、宣傳板等群眾喜聞樂見的形式，大力開展宣傳教育，采取多種形式宣傳城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動整治要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、城鄉(xiāng)居民參與義務(wù)等，激發(fā)城鄉(xiāng)居民清潔家園的積極性和主動性，營造政府主導(dǎo)、群眾參與的輿論氛圍，營造“富寧是我家、美麗靠大家”的良好氛圍。要充分發(fā)揮學(xué)校、企業(yè)、協(xié)會、婦女、兒童、工會等群團(tuán)組織作用，帶頭參與城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，從而提高廣大干部群眾的思想意識，提高群眾參與這項(xiàng)工作的自覺性。建立健全監(jiān)督機(jī)制，通過網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)督渠道，增強(qiáng)社會的監(jiān)督合力和實(shí)效。
    五是抓責(zé)任。城市管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動涉及城鄉(xiāng)生活的方方面面和千家萬戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持“對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)”的強(qiáng)烈責(zé)任，帶頭搞好本單位的綠化、亮化、美化工作，加強(qiáng)本單位公共綠地及三包責(zé)任區(qū)綠地管護(hù)，及時(shí)修枝、補(bǔ)植、養(yǎng)護(hù)，模范做好責(zé)任區(qū)內(nèi)“門前三包”(包衛(wèi)生、包秩序、包市政設(shè)施)。各部門單位“門前三包”范圍為單位用地范圍各兩側(cè)至人行道各路沿石，負(fù)責(zé)對本單位公職人員違反城市管理各項(xiàng)規(guī)定的行為進(jìn)行勸誡、糾正直至消除負(fù)面影響，負(fù)責(zé)督促、監(jiān)管本單位公職人員所出租門店或是所租用門店遵守城市管理各項(xiàng)規(guī)定直至其規(guī)范經(jīng)營。衛(wèi)生、市場監(jiān)督、交警等具有行政執(zhí)法權(quán)的部門要積極、主動開展行政執(zhí)法工作，及時(shí)受理群眾訴求，將各種矛盾和問題消滅在萌芽狀態(tài)。
    六是抓督查。城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動是惠及廣大群眾的民生工程，要想做好做實(shí)，嚴(yán)格的督查考核是落實(shí)工作任務(wù)的有效手段。要圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動的各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在縣委、縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣“臟亂差”治理情況專項(xiàng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé)，由縣委政府督查室牽頭，各成員單位配合對全縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動進(jìn)行全方位的督導(dǎo)考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行一季度一排序、一季度一通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果通過公共媒體進(jìn)行曝光。堅(jiān)持集中考核和日?？荚u相結(jié)合、集中抽查和日常監(jiān)督相結(jié)合、專項(xiàng)檢查和社會監(jiān)督相結(jié)合的督導(dǎo)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。對工作優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對工作成效差、整治不到位的進(jìn)行通報(bào)批評，加速在全縣范圍內(nèi)形成比學(xué)趕超的工作氛圍。
    同志們，推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。各級各部門要保持高度的責(zé)任感和使命感，以腳踏實(shí)地的態(tài)度，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意創(chuàng)新的精神，縝密細(xì)致的工作，為迎接高鐵時(shí)代的到來和實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
    城市更新會議上的講話篇十四
    同志們：
    全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會議剛剛結(jié)束，省公路管理局就召開會議傳達(dá)貫徹，這說明省公路管理局領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，行動快、落得實(shí)的具體體現(xiàn)，是值得肯定和學(xué)習(xí)的。剛才，樹德同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子所做的工作報(bào)告，對幾年來工作的總結(jié)是實(shí)事求是的，安排部署是符合上級要求的，工作布置的是全面的，也是值得肯定的。
    參加這次會議之前，我認(rèn)真看了張躍局長在20xx年全省公路管理工作會議上的工作報(bào)告，深深感到省公路管理局及全省公路管理行業(yè)為全省交通發(fā)展和提供“三個(gè)服務(wù)”方面，應(yīng)該說做出了重要貢獻(xiàn)。
    深入開展了“公路養(yǎng)護(hù)管理年”活動，投入6.44億元實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程，全省干線好路率達(dá)到87.7%，綜合值達(dá)到84，新創(chuàng)文明樣板路279公里，保持文明樣板路2633公里;路網(wǎng)建設(shè)全年實(shí)現(xiàn)交工通車155.6公里;重點(diǎn)工程建設(shè)，確保松源至肇源段按期交工，實(shí)現(xiàn)通車?yán)锍?1.6公里;農(nóng)村公路建設(shè)，全年建成9500公里;危(險(xiǎn))橋改造、維修加固440座;公路安全管理，路政、治超、公路收費(fèi)等管理工作取得顯著成績;在奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、東北亞博覽會和領(lǐng)導(dǎo)視察等重大活動及“十一”黃金周、“春運(yùn)”期間，為保公路安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。對此，我代表廳黨組向你們表示衷心的祝賀。同時(shí)也對全省公路行業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部為公路事業(yè)的發(fā)展和反腐倡廉建設(shè)，以及在政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)中，做出積極地貢獻(xiàn)和努力，表示衷心的感謝。
    在充分肯定成績的同時(shí)，我們要清醒的看到，公路管理行業(yè)，工作面寬，承擔(dān)任務(wù)重，除了高速公路以外的重點(diǎn)工程、農(nóng)村公路都由省公路管理部門管理，既管建設(shè)又管養(yǎng)護(hù);既管路政又管收費(fèi)，確實(shí)是一個(gè)具有實(shí)權(quán)的行業(yè)。特別是，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的過程中，一些體制、機(jī)制、制度還不健全的情況下，還存在腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。從我們行業(yè)看，執(zhí)法行為不規(guī)范，服務(wù)態(tài)度生冷硬，服務(wù)質(zhì)量臟亂差的問題時(shí)有發(fā)生;頂風(fēng)違紀(jì)，吃拿卡要的現(xiàn)象仍然存在;利用職權(quán)，收受賄賂的違法犯罪行為，在個(gè)別干部身上已經(jīng)發(fā)生。在這里，我要說兩句話。第一句話，個(gè)別干部發(fā)生了腐敗的問題，并不代表這個(gè)單位就一無是處;第二句話，一個(gè)單位的一個(gè)干部發(fā)生了違法違紀(jì)問題，除了自身的主觀原因之外，這個(gè)單位在教育、制度、監(jiān)督方面總有需要接受教訓(xùn)的地方，總有需要加以改進(jìn)的地方。雖然發(fā)生的問題是個(gè)別的，但教訓(xùn)是深刻而慘痛的，必須引起高度重視，組織上要重視，每個(gè)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人更要高度重視，要采取有力措施，預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。下面，就做好全省公路管理行業(yè)反腐倡廉建設(shè)工作，講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、要加強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)。
    領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風(fēng)端正。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，是每個(gè)黨員干部的改造主觀世界和客觀世界的終生課題。只有不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)的養(yǎng)成，才能不斷增強(qiáng)抵御不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的侵襲。堅(jiān)強(qiáng)的黨性是成為高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的首要條件，我們應(yīng)該自覺地加強(qiáng)理論修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、紀(jì)律修養(yǎng)和作風(fēng)修養(yǎng)，我們要把這五個(gè)修養(yǎng)融為一體，理論修養(yǎng)是基礎(chǔ)、政治修養(yǎng)是核心、道德修養(yǎng)是本質(zhì)、紀(jì)律修養(yǎng)是方式，作風(fēng)修養(yǎng)是體現(xiàn)。在黨性教育中，要著力增強(qiáng)宗旨觀念，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民;著力提高實(shí)踐能力，切實(shí)用黨科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐;著力強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé);著力樹立正確政績觀，切實(shí)把人民利益放在首位;著力增強(qiáng)黨紀(jì)律觀念，切實(shí)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。使黨員干部，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持黨的政治本色，發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，把自己鍛煉成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的好干部，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上，銳意改革，攻克時(shí)艱。
    二、要預(yù)防和減少公路建設(shè)項(xiàng)目中腐敗問題的發(fā)生。
    當(dāng)前，交通運(yùn)輸工作正處在一個(gè)特殊發(fā)展時(shí)期，任務(wù)重、壓力大。國家和省委、省政府作出了“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重大部署，20xx年交通計(jì)劃投入400億元，省公路管理局確定的20xx年十項(xiàng)工作目標(biāo)，哪一項(xiàng)的份量都很重，要求標(biāo)的準(zhǔn)都很高。公路管理行業(yè)的公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金密集，市場競爭激烈，市場主體行為還不夠規(guī)范，信用意識還不夠強(qiáng)，大綜材料采購中商業(yè)賄賂現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生;招投標(biāo)活動中圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假、出借資質(zhì)，違法轉(zhuǎn)包等問題還沒能徹底根治。因此，必須堅(jiān)持把公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)與管理中的廉政工作作為反腐倡廉建設(shè)的重中之重，必須擺在更加突出的位置。要進(jìn)一步推進(jìn)教育創(chuàng)新，在改進(jìn)教育方法上下功夫，增強(qiáng)教育的針對性;要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新，提高制度建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和實(shí)效性，維護(hù)制度的權(quán)威性，提高制度的執(zhí)行力;要進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)督創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際研究監(jiān)督辦法，不斷深化對新形勢下反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)在理念、思路、方法、體制、機(jī)制與制度的創(chuàng)新。特別是對工程建設(shè)項(xiàng)目關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強(qiáng)監(jiān)督，確保建設(shè)質(zhì)量、資金的安全有效。
    三、要繼續(xù)抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。
    要繼續(xù)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的工作原則，以高度負(fù)責(zé)的精神抓好政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)，深入開展糾風(fēng)工作，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革方案順利實(shí)施，堅(jiān)決糾正違規(guī)設(shè)置收費(fèi)站、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、任意延長收費(fèi)期限等問題;要按照有關(guān)政策，做好二級公路收費(fèi)站撤銷后的職工安置、清產(chǎn)核資等工作，防止國有資產(chǎn)流失;要確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”高效暢通，保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí);要采取有效措施，抓好治理“三亂”工作的成果;要加大對公路重點(diǎn)工程建設(shè)中拖欠農(nóng)民工工資問題的監(jiān)督檢查，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益。
    四、要確保反腐倡廉建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
    全省公路管理行業(yè)各級黨委是廉政建設(shè)的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任，按照“兩手抓、兩手都要硬”的要求，把反腐倡廉建設(shè)擺到重要日程，同業(yè)務(wù)管理工作一起部署，一起實(shí)施、一起檢查，一起考核。其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管工作范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，省公路管理局要對全省公路管理行業(yè)的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)抓好。
    各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行工作職責(zé)，協(xié)助黨委抓好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使手中的權(quán)力，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，在管好自身的同時(shí)，認(rèn)真管好分管部門、單位的黨員干部、管好自己家屬、親屬及身邊的工作人員。要教育我們的干部珍惜政治生命，珍重工作崗位，珍愛美好生活。要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)審計(jì)、監(jiān)督檢查等部門的職能作用，形成齊抓共管的工作局面。各級黨組織要加強(qiáng)對反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作匯報(bào)，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)創(chuàng)造有利條件。
    同志們，今年全省公路建設(shè)任務(wù)繁重而艱巨，反腐倡廉任務(wù)同樣繁重而艱巨，全省各級公路管理部門肩負(fù)著重大而光榮的使命。希望我們共同努力，按照全省交通運(yùn)輸工作會議和全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)廉政工作會議的部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，盡職盡責(zé)，扎實(shí)工作，努力抓好反腐倡廉建設(shè)，并爭取新的成效，為實(shí)現(xiàn)全省交通建設(shè)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    城市更新會議上的講話篇十五
    我市城管行政執(zhí)法局成立于20xx年5月。近兩年來，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中心，積極推進(jìn)“和諧城管”、“數(shù)字城管”兩大建設(shè)，著力實(shí)現(xiàn)“環(huán)境整治、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍管理”三大突破，努力提升城市管理執(zhí)法工作水平，為迎接大橋時(shí)代到來，打造富強(qiáng)、文明、和諧、秀美的新……作出了積極貢獻(xiàn)，得到了各級黨委、政府和人民群眾的理解和認(rèn)可。20xx年，市局被省建設(shè)廳命名為年度考核優(yōu)秀單位，……兩區(qū)城管執(zhí)法局分別被當(dāng)?shù)卣碚脼椤疤厥庳暙I(xiàn)獎(jiǎng)”和“先進(jìn)單位”，新城城管執(zhí)法分局考核位于前列，各地城管執(zhí)法工作均取得了明顯成效。我們的做法是：
    一、堅(jiān)持體制創(chuàng)新，努力構(gòu)建大城管格局。
    城市管理是一項(xiàng)綜合性和互動性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，必須依靠各部門統(tǒng)一管理，相互協(xié)作。從建局之初，我們就對如何構(gòu)建大城管格局進(jìn)行了積極探索實(shí)踐。一是構(gòu)建城管特殊體制。我市城管體制與各地有所不同，市局實(shí)行與市城建委、市新城管委會合署辦公，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工交叉，市局書記、副書記分別兼任市城建委主任、副主任，綜合處室內(nèi)部人員互相調(diào)劑，業(yè)務(wù)處室工作相對獨(dú)立。這一體制不僅有效緩解了城管部門工作人員少、資金困難等眾多壓力，同時(shí)在實(shí)際工作也便于協(xié)調(diào)，統(tǒng)一行動。如在開展建設(shè)工地、戶外廣告等多項(xiàng)整治工作中，我們充分發(fā)揮體制優(yōu)勢，城管、城建兩家聯(lián)合行動，取得了事半功倍的成效。二是完善大城管組織體系。大城管涉及建設(shè)、公安、工商、環(huán)保、市場、衛(wèi)生等眾多部門，為便于工作協(xié)調(diào)，市、區(qū)兩級分別成立了城管工作委員會，下設(shè)城管辦，設(shè)在城管執(zhí)法局。城管委通過召開例會、發(fā)布管理通告、簽訂目標(biāo)責(zé)任書、現(xiàn)場聯(lián)合辦公等形式，使各成員單位的行動都統(tǒng)一到政府意志上，形成了部門聯(lián)合管理的良好局面。同時(shí)，城管委對各成員單位建立了考核制度，根據(jù)各單位工作職責(zé)定期實(shí)施考核，增強(qiáng)了成員單位的責(zé)任意識。三是建立部門協(xié)作機(jī)制。我市各地基本完成了與公安、工商、環(huán)保等相關(guān)部門執(zhí)法職能的交接工作，并建立了溝通及時(shí)、配合默契的協(xié)作機(jī)制。如與公安交警部門建立了人行道違法停車快速發(fā)現(xiàn)和查處機(jī)制，城管部門加大查處力度，交警部門建立違法停車信息庫，并跟蹤查處;在環(huán)保執(zhí)法方面，建立了環(huán)保部門取證、城管部門處罰的工作機(jī)制，有效解決了噪音擾民的問題;針對影響市容市貌嚴(yán)重的餐飲業(yè)、機(jī)械車輛修理、大理石加工等經(jīng)營行業(yè)，工商、環(huán)保、衛(wèi)生、城管等部門實(shí)行聯(lián)合會審，一票否決制，從而在源頭上遏制各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象的發(fā)生。
    二、結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，著力破解市容難題頑癥。
    創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是我市當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作，兩年來，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)緊緊圍繞這一目標(biāo)，切實(shí)加大市容環(huán)境整治力度，突出抓好占道經(jīng)營、流動攤販、車輛亂停放、道路“滴灑拋漏”等市容老大難問題，努力維護(hù)市容整潔有序。在抓好市容工作中我們主要采取以下幾方面措施：一是全面排查。我市各地均開展了大規(guī)模的城管工作基礎(chǔ)大排查活動，組織人員力量集中對城區(qū)各類影響市容環(huán)境衛(wèi)生的因素和存在問題進(jìn)行全方位排查，并分門別類，登記入冊，實(shí)行動態(tài)化、信息化管理，使城管第一手基礎(chǔ)資料得到了切實(shí)掌握。目前，市區(qū)已登記在冊的各類信息有一萬多條。二是分類整治。根據(jù)城區(qū)不同情況制定不同整治標(biāo)準(zhǔn)，對一類重點(diǎn)街區(qū)切實(shí)加大整治力度和管理力度，實(shí)行無縫隙、全時(shí)空管理。樹立城市管理精品意識，建立了一批城管示范街、示范路、示范小區(qū)，取得了良好成效。對二、三類街區(qū)適當(dāng)放寬標(biāo)準(zhǔn)，在確保城市秩序基本有序的基礎(chǔ)上，允許攤販定點(diǎn)、定時(shí)經(jīng)營。三是疏堵結(jié)合。牢固樹立和諧城管工作理念，按照“先修渠、后引水”原則，堅(jiān)持抓源頭，治根本，努力實(shí)現(xiàn)城市管理與城市繁榮的有機(jī)統(tǒng)一。如在流動攤販管理中，引攤?cè)胧?，在城區(qū)各大菜場先后設(shè)立了12處自產(chǎn)自銷菜農(nóng)果農(nóng)交易區(qū)，免費(fèi)提供攤位500余個(gè)，為菜農(nóng)果農(nóng)進(jìn)場交易提供條件。對大理石加工、鋁合金加工、摩托車修理、漁民網(wǎng)具修補(bǔ)等一批環(huán)境污染比較嚴(yán)重的店面，選擇合適地點(diǎn)集中搬遷經(jīng)營，建立了多個(gè)專業(yè)加工場所，解決占道經(jīng)營、噪音擾民等問題。四是強(qiáng)化執(zhí)法。采取聯(lián)合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合的方式，提高工作效果。特別是對經(jīng)營戶“門前三包”責(zé)任不落實(shí)、亂倒建筑垃圾等行為加大專業(yè)執(zhí)法力度，提高辦案數(shù)量和質(zhì)量，督促市民遵守市容規(guī)定。同時(shí)加大聯(lián)合執(zhí)法力度，由公安、工商、環(huán)保等相關(guān)職能部門抽派正式執(zhí)法人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，對城市管理中的各種違法行為做到多管齊下，快速反應(yīng)，及時(shí)查處。特別是公安進(jìn)駐城管部門工作，不僅使原先一些容易被公安部門忽視的諸如街面賭博等影響市容的治安事件得到了及時(shí)處理，而且通過公安提前介入，提供警力保障，增強(qiáng)了城管執(zhí)法的威懾力，減少暴力抗法。五是市場化運(yùn)作。城區(qū)“牛皮癬”均采取了市場化運(yùn)作方式，由專業(yè)公司負(fù)責(zé)清理，并逐步向城中村城鄉(xiāng)結(jié)合部延伸。城區(qū)主要道路“三車”停放管理承包給個(gè)人，車輛停放更加規(guī)范、整齊、有序。
    三、推行數(shù)字城管，切實(shí)提高城管工作效率。
    我市數(shù)字城管工作于20xx年開始著手實(shí)施，經(jīng)過兩年多的積極嘗試和實(shí)踐應(yīng)用，得到了不斷完善發(fā)展，成為我市城市管理必不可少的重要手段。一是構(gòu)建數(shù)字城管市區(qū)框架體系。按照“先試點(diǎn)，后全面”的工作思路，在20xx年底我市在新城率先建成了數(shù)字城管市級平臺，采用“萬米單元網(wǎng)格管理法”和“城市事部件管理法”相結(jié)合方式，對新城建成區(qū)各類城市管理事部件進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控管理，形成了問題發(fā)現(xiàn)、受理、派遣、處理、督辦、核查、結(jié)案的處理體系。20xx年，我市又相繼在……區(qū)籌建數(shù)字城管平臺，實(shí)現(xiàn)了與市級平臺互聯(lián)互通，資源共享。由此，市、區(qū)兩級數(shù)字城管工作網(wǎng)絡(luò)得到全面覆蓋。二是完善數(shù)字城管協(xié)調(diào)功能。由于我市城市管理實(shí)行的是城建城管合署辦公，城市管理領(lǐng)域所涉及城市規(guī)劃、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等多數(shù)內(nèi)容均屬于城建系統(tǒng)，大大方便了各業(yè)務(wù)職能部門之間的工作協(xié)調(diào)，使得各個(gè)事部件問題都能得到及時(shí)有效落實(shí)。目前，整合納入數(shù)字城管指揮系統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門已經(jīng)達(dá)到了12個(gè)。三是完善數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理。建立了部件信息數(shù)據(jù)庫，對每一個(gè)部件及其屬性建立關(guān)聯(lián)，全部定位在was—84坐標(biāo)系統(tǒng)中。建立了《數(shù)字城管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查庫》、《標(biāo)準(zhǔn)地理編數(shù)據(jù)庫》，完成了基礎(chǔ)地理信息更新和網(wǎng)格劃分，為順利實(shí)施數(shù)字城管奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。數(shù)字城管的建立和運(yùn)行大大提高了城市管理工作效率，以20xx年為例，僅新城數(shù)字平臺共受理各類違法違章行為2582件(次)，群眾來信來訪62起，處理完畢2525件(次)，辦結(jié)率達(dá)98%。
    四、加大隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升城管工作形象。
    隊(duì)伍建設(shè)是工作根本。自建局以來，我市城管執(zhí)法系統(tǒng)堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象，努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、形象好的新型城管執(zhí)法隊(duì)伍。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每年市局均組織開展思想大討論、上崗大培訓(xùn)、崗位大練兵、作風(fēng)大整頓等各類活動，分期分批對執(zhí)法骨干和一線隊(duì)員進(jìn)行集中培訓(xùn)，通過業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、軍事訓(xùn)練等活動，全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì)。開展“城管標(biāo)兵”、“辦案能手”評選活動，營造積極向上、互學(xué)互比的良好氛圍。二是完善制度建設(shè)。建立完善了一套科學(xué)規(guī)范的內(nèi)務(wù)管理機(jī)制、勤務(wù)運(yùn)作機(jī)制、執(zhí)法辦案機(jī)制，使隊(duì)伍的形象、工作作風(fēng)、執(zhí)法紀(jì)律都有嚴(yán)格的制度遵循。特別是在執(zhí)法辦案方面，制訂了一系列規(guī)范性文件，統(tǒng)一了全市自由裁量權(quán)和執(zhí)法文書的制定，提高了辦案質(zhì)量和效率。三是強(qiáng)化績效考核。建立了科學(xué)合理的綜合考評機(jī)制，推行崗位競聘制，打破人員身份界限，做到“能者上、庸者讓、劣者汰”。引入?yún)f(xié)管員等級評比制，每年按照工作表現(xiàn)開展等級升降評比，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。建立城管二級督察制度，加強(qiáng)對隊(duì)員隊(duì)容風(fēng)紀(jì)和履行工作職責(zé)情況進(jìn)行督查，實(shí)施督查量化積分，激發(fā)隊(duì)員工作積極性和主觀能動性，促進(jìn)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè)。
    城市更新會議上的講話篇十六
    根據(jù)全省示范建設(shè)總體方案，我市農(nóng)村土地整治的目標(biāo)任務(wù)是：從20xx到20xx年，完成整治總規(guī)模49.91萬畝，總投資8.27億元，建設(shè)基本農(nóng)田41.07萬畝，新增耕地1.66萬畝，提高糧食產(chǎn)能6185萬斤?？傮w要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，通過整合各類資源，集中連片推進(jìn)土地綜合整治，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照全省統(tǒng)一部署和我市實(shí)際，全市示范建設(shè)分為準(zhǔn)備工作、全面推進(jìn)和總結(jié)提高三個(gè)階段。請大家對照實(shí)施意見，明確各自整治任務(wù)，認(rèn)真做好示范建設(shè)實(shí)施和管理工作。
    圍繞上述總體安排，重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。
    第一，謀劃要精益求精?？茖W(xué)規(guī)劃是加強(qiáng)農(nóng)村土地管理，推進(jìn)農(nóng)村土地整治的立足點(diǎn)和前提條件，必須以規(guī)劃統(tǒng)攬全局，以規(guī)劃指導(dǎo)實(shí)踐。我們49萬畝整治任務(wù)，分成4個(gè)縣區(qū)，最多的是16萬畝，其他的都在10萬畝左右。這么多項(xiàng)目土地做什么，在什么地方做，要有一個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃，要和我們的各項(xiàng)工程結(jié)合起來，互相借力，使我們的項(xiàng)目能夠做的更好。根據(jù)示范建設(shè)目標(biāo)和階段性任務(wù)安排，相關(guān)縣區(qū)政府要協(xié)同有關(guān)部門抓緊編寫實(shí)施方案，從現(xiàn)在起到明年3月份前，完成建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告和水土資源平衡分析報(bào)告等項(xiàng)目前期工作，強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃對農(nóng)民住房建設(shè)的基礎(chǔ)性指導(dǎo)地位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、實(shí)用性、穩(wěn)定性和經(jīng)濟(jì)性，為全面推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，要把整治任務(wù)細(xì)化成一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目，在項(xiàng)目中確定具體的工作量，作為實(shí)施的抓手。
    第二，投入要多措并舉。資金投入問題，不僅是當(dāng)務(wù)之急，更是成敗關(guān)鍵，必須通過優(yōu)化配置解決資金投入問題。這次省里決定項(xiàng)目資金采取分級按比例負(fù)擔(dān)的方式籌集，其中中央投資4.13億元，省級配套2.07億元，地方配套2.07億元。如果把中央和省里6億元的資金落實(shí)到整治土地上的話，每畝地大概1200元。如果再把市縣配套的資金結(jié)合起來，每畝地大概是1600元。這個(gè)錢確實(shí)能干一些事，能做一些事，我們一定要使用好、管理好，切實(shí)發(fā)揮效益。但同時(shí)也要看到，僅僅靠這些錢是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須整合各種資源來支持土地整治工作。關(guān)鍵要做到三點(diǎn)：一要整合用好各項(xiàng)涉農(nóng)資金。這部分資金總量不少，但各自為政的多，撒胡椒面的多，無效投入的也有，形成不了合力，要按照“渠道不亂、用途不變、轉(zhuǎn)賬管理、統(tǒng)籌安排、各計(jì)其效”的原則，對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村環(huán)保工程等資金進(jìn)行有效整合，集中投入到農(nóng)村土地整治示范中去，充分發(fā)揮資金的疊加效應(yīng)。二要?jiǎng)?chuàng)新籌資方式。可以通過市場化，通過市場融資，來有效解決土地整治過程中的資金問題。今年，中央發(fā)出對政府平臺進(jìn)行清理的文件之后，9月份，國家農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就土地整治融資問題專門下發(fā)文件，把這項(xiàng)工作納入重點(diǎn)支持的項(xiàng)目，我們一定要抓住用好這次機(jī)遇。三是要和農(nóng)村土地置換有機(jī)結(jié)合起來。在農(nóng)村土地置換中間，各個(gè)縣區(qū)要量化工作，明確目標(biāo)任務(wù)，這不是一般要求，而是市政府提出的指令性要求。市政府對置換出的土地每畝補(bǔ)貼8萬元，是一筆不小的資金。如果能多整理出1萬畝地的話，就是8億元的投入。這實(shí)際上是利用利益導(dǎo)向，利用市場化法則，鼓勵(lì)和推動大家做好這個(gè)工作。
    第三，管理要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。土地整理最終要落實(shí)到每一個(gè)具體點(diǎn)上，能否實(shí)施好、管理好這些項(xiàng)目，具有決定性作用。首先，在體制機(jī)制上要不斷完善。好的機(jī)制對工作是強(qiáng)有力的推進(jìn)。這是一項(xiàng)涉及千家萬戶的系統(tǒng)工程，關(guān)系群眾切身利益，也是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，工作難度很大，沒有好的機(jī)制是不行的，必須從初始就要建立有效的管理制度，充分吸收借鑒其他項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的好做法，建立健全項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制在內(nèi)的一整套管理制度，從源頭上堵塞可能出現(xiàn)的漏洞，從制度上防患于未然。其次，在技術(shù)上要強(qiáng)化指導(dǎo)。國土資源部門要提高技術(shù)指導(dǎo)能力和實(shí)踐推進(jìn)能力，對各地推進(jìn)情況，要通過以會代訓(xùn)、以檢查代指導(dǎo)等形式，在項(xiàng)目選址、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)，都要主動介入，努力提升服務(wù)水平。再次，要堅(jiān)持全程監(jiān)控。發(fā)揮相關(guān)職能部門的作用，既要監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、工程進(jìn)度，也要監(jiān)控項(xiàng)目實(shí)施過程、實(shí)施步驟和實(shí)施程序等，確保示范建設(shè)都在可掌控范圍內(nèi)。
    第四，收益要合理配置。農(nóng)村土地整治真正受益的是群眾，在收益分配上，要按照省里提出的“防止一種傾向，確立一個(gè)合理順序，建立一套機(jī)制”的要求，依法維護(hù)好農(nóng)民的權(quán)益，讓項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民得到更多實(shí)惠。對整治出來的土地，要優(yōu)先用于復(fù)耕，保障農(nóng)民生產(chǎn)用地，這是一個(gè)大原則，決不能突破。之后才能用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展用地，使農(nóng)民獲取相應(yīng)土地收益。在這個(gè)過程中，涉及到的土地權(quán)屬調(diào)整，必須征得村民會議2/3以上成員或村民代表同意，且在項(xiàng)目實(shí)施前必須完成農(nóng)村集體土地確權(quán)登記和頒發(fā)土地證書工作，這些都是硬規(guī)定，一定要不折不扣地落實(shí)好。對于房屋拆遷、土地復(fù)墾、新村建設(shè)等環(huán)節(jié)涉及的農(nóng)民權(quán)益補(bǔ)償問題，要及時(shí)、足額發(fā)放到農(nóng)民手中。在充分保障農(nóng)民權(quán)益基礎(chǔ)上，最后富余的土地才能用于城鄉(xiāng)建設(shè)，才可以調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用。在置換過程中間，要把握好利益導(dǎo)向，保護(hù)各方的利益，調(diào)動各方面的積極性，包括縣區(qū)的利益關(guān)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益關(guān)系、農(nóng)民的利益關(guān)系。在這個(gè)過程中間，涉及群眾切身利益的，要做好群眾工作，讓絕大多數(shù)群眾能夠理解、贊成。
    做好農(nóng)村土地整治示范建設(shè)既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很多方面，把示范建設(shè)和當(dāng)前正在推進(jìn)的其他工作統(tǒng)籌起來，將會起到事半功倍的效果，要重點(diǎn)做到四個(gè)結(jié)合：一是與農(nóng)田水利基本建設(shè)相結(jié)合。今年是我市實(shí)施的320萬畝農(nóng)田水利基本建設(shè)三年規(guī)劃最后一年。前兩年我們在農(nóng)田水利基本建設(shè)取得顯著成果，這次要結(jié)合土地整治，與農(nóng)田水利基本建設(shè)，與將要開始的淮河新三項(xiàng)治理項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。二是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)相結(jié)合。國家農(nóng)業(yè)部已經(jīng)批準(zhǔn)埇橋區(qū)作為國家級農(nóng)業(yè)示范園。市委、市政府希望能夠把這個(gè)示范效應(yīng)擴(kuò)大到各個(gè)縣區(qū)，總體規(guī)劃了50萬畝的示范區(qū)建設(shè)，埇橋區(qū)是30萬畝，各個(gè)縣區(qū)力爭能夠做到5萬畝。各縣區(qū)尤其是埇橋區(qū)要把示范區(qū)建設(shè)與土地整理有效結(jié)合起來，解決一個(gè)互為促進(jìn)的問題。三是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。在推進(jìn)示范建設(shè)過程中，一定要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，在強(qiáng)力推進(jìn)土地整治、嚴(yán)格保護(hù)耕地的基礎(chǔ)上，以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)增加對新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)等公共服務(wù)體系建設(shè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。四是與民生工程相結(jié)合。在土地整治示范建設(shè)進(jìn)程中，要充分保障民生，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會保險(xiǎn)體系和救助體系，加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)制度建設(shè)，建立廣覆蓋、多層次、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會保障體系，從根本上解決失地農(nóng)民的后顧之憂。
    城市更新會議上的講話篇十七
    同志們：
    這次會議是市政府確定召開的，主要是任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國、全省工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，研究部署20xx年全市工商行政管理工作。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對工商行政管理工作高度重視，連承敏書記、張少軍市長專門發(fā)來了賀信。剛才，我們表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，一會，有關(guān)單位還要做專門發(fā)言，姚明還要總結(jié)了去年工作情況，安排部署今年的工作任務(wù)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快工商事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
    直銷等執(zhí)法行動，并牽頭開展了創(chuàng)衛(wèi)農(nóng)貿(mào)市場整治工作，一年來累計(jì)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件3.67萬件，受理消費(fèi)者申訴投訴7.5萬件，流通環(huán)節(jié)食品安全放心社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))創(chuàng)建率達(dá)到50%;積極推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。三是整體形象全面提升。深入開展基層建設(shè)年活動，全面推行了工商所分類達(dá)標(biāo)管理，大力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)和干部隊(duì)伍建設(shè)，健全完善隊(duì)伍教育、監(jiān)督、考核評價(jià)機(jī)制，組織開展了科技防腐、廉政文化建設(shè)等活動，隊(duì)伍的精神素質(zhì)和部門形象得到全面提升。
    回顧20xx年，全市工商工作、有特色、有成績。特別是在剛剛結(jié)束的全省工商行政管理工作會議上，市工商局以綜合考評第一的成績，再度蟬聯(lián)全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)三年保持了這一榮譽(yù)，這是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果和奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府表示熱烈的祝賀，并借此機(jī)會向全市工商系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
    今年是開局之年，也是推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)，對于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，意義重大。剛剛閉幕的全省經(jīng)濟(jì)工作會議提出：把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把擴(kuò)大內(nèi)需作為主要著力點(diǎn)，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為根本途徑，把保障改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。就我市而言，目前面臨加快發(fā)展和轉(zhuǎn)變方式的雙重壓力，兩個(gè)方面的任務(wù)都非常迫切。只有正確處理好保持平穩(wěn)較快發(fā)展與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，將二者有機(jī)統(tǒng)一起來，才能實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。面對新的形勢和任務(wù)，工商行政管理部門一定要有發(fā)展的緊迫感和強(qiáng)烈的責(zé)任感，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展、認(rèn)真履行職責(zé)，更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
    二、充分發(fā)揮工商職能，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    工商部門是政府管理經(jīng)濟(jì)的重要職能部門，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營造市場環(huán)境、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面，具有舉足輕重的地位，必須認(rèn)真履行職責(zé)，理清工作思路、強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，努力保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    部門要以限制兩高一資企業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持寬嚴(yán)適度、注重引導(dǎo)的原則，積極配合有關(guān)部門做好產(chǎn)能過剩、污染環(huán)境等企業(yè)的變更、注銷登記工作。同時(shí)，加大政策扶持力度，大力培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì);要切實(shí)發(fā)揮商標(biāo)戰(zhàn)略在推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要作用，引導(dǎo)企業(yè)培育自主品牌，積極爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和山東省著名商標(biāo);要指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)國際注冊，幫助企業(yè)參與國際競爭，拓展發(fā)展空間;要發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢，搞好企業(yè)基礎(chǔ)信息分析，為政府決策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)。三是著力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展。要圍繞加快沂蒙山優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)，繼續(xù)深入開展紅盾護(hù)農(nóng)、經(jīng)紀(jì)活農(nóng)、合同幫農(nóng)、商標(biāo)富農(nóng)系列活動，把培育農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人與發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合起來，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要加大對農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志證明商標(biāo)的注冊指導(dǎo)、保護(hù)、維權(quán)力度，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志商標(biāo)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用。
    (二)充分發(fā)揮好執(zhí)法監(jiān)管的職能作用。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、縣域經(jīng)濟(jì)壯大、民生工程建設(shè)，都需要一個(gè)公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境，也是工商部門義不容辭的責(zé)任。要認(rèn)真履行好《食品安全法》賦予的食品安全監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)把好食品市場主體和質(zhì)量準(zhǔn)入關(guān)，加大日常巡查監(jiān)管力度，強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)測，確保人民群眾吃到放心食品;要繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建活動，推進(jìn)落實(shí)食品安全監(jiān)管自律制度，及時(shí)檢查、督促經(jīng)營者封存、下架不合格食品;要加強(qiáng)與部門之間的協(xié)作配合，完善食品安全保障體系，構(gòu)建食品安全防線。要加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度，依法制止濫用行政權(quán)力限制競爭行為，認(rèn)真開展好打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動，大力強(qiáng)化廣告市場專項(xiàng)整治,切實(shí)維護(hù)文明誠信的廣告市場秩序;要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊傳銷和規(guī)范直銷行為，鞏固好無傳銷社區(qū)(村)創(chuàng)建成果，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定;要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場監(jiān)管，繼續(xù)做好農(nóng)資商品質(zhì)量監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的行為，維護(hù)好農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。
    (三)充分發(fā)揮好保障民生權(quán)益的職能作用。xx屆五中全會提出，要著力保障和改善民生。工商行政管理部門要把維護(hù)消費(fèi)安全與提振消費(fèi)信心、促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級結(jié)合起來，全力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境;要廣泛開展多種形式的消費(fèi)宣傳教育活動，引導(dǎo)和擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi);要健全完善12315消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮其暢通民意、處理訴求、調(diào)節(jié)糾紛、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的作用，確保讓人民群眾滿意;要借助現(xiàn)代傳播媒體等輿論監(jiān)督力量，適時(shí)曝光違法侵權(quán)行為，營造強(qiáng)大的社會輿論氛圍，合力保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。要抓好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，深入開展黑網(wǎng)吧、校園周邊環(huán)境整治，依法查處違法經(jīng)營行為，及時(shí)排查和消除安全隱患，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    三、堅(jiān)持不懈抓好自身建設(shè)，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
    市工商局把20xx年確定為學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年。全市工商系統(tǒng)要更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化自身，為工商事業(yè)健康發(fā)展提供有力的組織保證。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。近幾年來，市工商局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭狠抓自身建設(shè)，班子成員講黨性、講團(tuán)結(jié)、做表率，為系統(tǒng)帶了好頭。下一步要繼續(xù)把班子建設(shè)擺上重要位置，積極探索系統(tǒng)班子建設(shè)的規(guī)律和辦法，繼續(xù)深化干部人事制度改革，建立完善干部考評體系，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)工商系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力增強(qiáng)全市系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的駕馭能力和創(chuàng)新能力。
    二要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè)。工商干部隊(duì)伍執(zhí)法能力事關(guān)工商部門職責(zé)的全面履行，事關(guān)工商事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。要把提升隊(duì)伍素質(zhì)和能力作為隊(duì)伍建設(shè)的中心任務(wù)，通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉、交流，使廣大干部不斷適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法機(jī)制，豐富執(zhí)法手段，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高執(zhí)行力和公信力。要宣揚(yáng)基層和執(zhí)法一線的優(yōu)秀典型，引導(dǎo)廣大干部樹立執(zhí)法為民的信念，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)，確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。
    三要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅(jiān)持不懈的推進(jìn)制度創(chuàng)新，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、述職述廉等制度，抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要繼續(xù)推進(jìn)和完善具有工商特點(diǎn)的懲防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)對廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督和防控，繼續(xù)探索科技防腐的新思路、新舉措，確保正確行使監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力;要深入開展廉政教育，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，提高隊(duì)伍反腐倡廉的自覺性，樹立廉潔自律、勤政為民的良好形象。
    四要進(jìn)一步營造工商事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級黨委、政府要高度重視和積極支持工商行政管理工作，支持工商部門依法行政、依法監(jiān)管，為他們履職盡責(zé)創(chuàng)造有利條件，解決實(shí)際問題。各級工商部門要緊緊依靠地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把工商業(yè)務(wù)與黨委、政府中心工作相結(jié)合，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)自身價(jià)值，以積極有效的作為贏得重視和支持。
    同志們，做好今年的工商行政管理工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望全市工商系統(tǒng)廣大干部職工珍惜榮譽(yù)，鞏固成果，發(fā)揚(yáng)成績，再創(chuàng)輝煌，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    春節(jié)將至，借這個(gè)機(jī)會，給同志們拜個(gè)早年，祝大家新的一年身體健康、工作順利、闔家幸福，萬事如意!
    城市更新會議上的講話篇十八
    同志們：
    經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究，今天，我們召開全區(qū)城市工作會議，主要目的是傳達(dá)貫徹中央、全市城市工作會議精神，并對全區(qū)下一步開展城市工作進(jìn)行總體部署。黨的xx大以來，中央就深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城市發(fā)展作出了一系列重要部署，繼20xx年首次召開中央城鎮(zhèn)化工作會議之后，去年年底又召開了中央城市工作會議，對城市工作提出了“一個(gè)尊重、五個(gè)統(tǒng)籌”的總要求。今年2月25日，市委、市政府召開全市城市工作會議，省委常委、市委書記龔建華同志立足中央城市工作會議精神，立足省委對城市工作“十六字”工作要求和市委“二十字”總體任務(wù)，立足南昌市情實(shí)際和“六個(gè)南昌”的奮斗目標(biāo)，全面系統(tǒng)地剖析了在抓城市工作中需要處理好的“十大關(guān)系”，郭安市長也提出了“五項(xiàng)原則，七項(xiàng)工作”。龔書記和郭市長的重要講話，為我區(qū)未來城市工作的開展指明了方向，拓展了思路，提供了根據(jù)，各級各部門必須認(rèn)真領(lǐng)會，并在工作中加以貫徹落實(shí)。
    剛才，昌華、先國同志分別就今年城市建設(shè)、管理、創(chuàng)建、惠民便民利民工作進(jìn)行了總體部署;京東鎮(zhèn)、上海路街道、區(qū)城管委、區(qū)住建局的主要負(fù)責(zé)同志也分別作了表態(tài)發(fā)言。城市工作是一項(xiàng)全面性、系統(tǒng)性的工作，考驗(yàn)的是“眾人劃槳開大船”，希望全區(qū)各級干部，尤其是城市建設(shè)、城市管理的部門，要做好分內(nèi)事，耕好責(zé)任田。同時(shí)，為了精簡會議數(shù)量、提高工作效率，考慮到我們在年后已經(jīng)先后召開了全區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)會議和全區(qū)城市工作會議，基本涵蓋了全區(qū)三級干部會議的內(nèi)容，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定，今年不再召開全區(qū)三級干部會議，會上一并下發(fā)了項(xiàng)目推進(jìn)、舊城改造、惠民便民利民工程、民生實(shí)事、目標(biāo)績效管理考核和表揚(yáng)的文件，請各級各部門統(tǒng)籌推進(jìn)，抓好貫徹落實(shí)。
    指出，做好城市工作，關(guān)鍵是要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待。市委也提出實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”的目標(biāo)。對照市委目標(biāo)，青山湖區(qū)作為南昌市傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)大區(qū)強(qiáng)區(qū)，在助推南昌實(shí)現(xiàn)“三個(gè)文明”“六個(gè)南昌”目標(biāo)的偉大征程中理應(yīng)作出更大貢獻(xiàn)，爭取更大成績。但由于客觀原因，時(shí)至今日，我區(qū)依然處于半城半鄉(xiāng)、亦城亦鄉(xiāng)現(xiàn)狀，城市發(fā)展模式還沒有完全告別“老郊區(qū)時(shí)代”，城市化步伐不快、不均、不優(yōu)，歷史欠賬多、群眾意見大的問題還仍然比較突出。這些問題可以歸納為：一是城市化率不夠高。目前，我區(qū)的實(shí)際城市化率約70%，數(shù)字上看不算低，但結(jié)合我區(qū)主城區(qū)地位來看，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)依然突出。特別是羅家鎮(zhèn)60平方公里的18個(gè)村，還是帶有濃厚的農(nóng)村色彩，說明我區(qū)城市化工作還有很大的潛力可挖。二是城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型慢。鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)是構(gòu)成青山湖區(qū)發(fā)展的重要組成部分，在我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，“低小散”的村級產(chǎn)業(yè)依然比重不小，缺乏“高大上”的產(chǎn)業(yè)支柱和龍頭企業(yè)，沒有很好的把土地資源充分轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，影響了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，拖累了城市化步伐。三是城市品味形象檔次低。盡管近幾年我區(qū)在城市建管方面投入了很大的力度，通過舊改棚改、引進(jìn)項(xiàng)目、惠民實(shí)事，使得城市整體形象得到了很大提升。但囿于管理粗放、民生實(shí)事推進(jìn)不快、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)滯后、城市標(biāo)志性建筑缺乏等因素影響，城市整體的形象、品味、檔次還不夠高，與新城區(qū)的差距不但沒有縮小，反而在拉大。
    對此，區(qū)委、區(qū)政府將認(rèn)真貫徹中央省市城市工作精神，把其作為加快實(shí)現(xiàn)我區(qū)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”宏偉目標(biāo)的重要路徑，繼續(xù)堅(jiān)持“二產(chǎn)三產(chǎn)并舉、雙輪驅(qū)動，工業(yè)化城市化同步、兩化提升”的發(fā)展定位，著力做到高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理、高效率運(yùn)營，努力建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。
    下面，就貫徹落實(shí)好全市城市工作會議，我講四個(gè)方面的意見：
    一、推進(jìn)城市工作，最首要的是突出城市定位特色。
    推進(jìn)城市工作，我們既要立足當(dāng)前，大力實(shí)施舊城改造、基礎(chǔ)設(shè)施提升、平臺建設(shè)，多做還欠賬、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作;又要著眼長遠(yuǎn)，把推進(jìn)城市工作放到“十三五”規(guī)劃中去謀劃、去推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，進(jìn)一步優(yōu)化城市空間布局，完善城市功能，提高城市治理能力，打造高品質(zhì)綜合環(huán)境，加快構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展格局，努力走出一條具有時(shí)代特征、自身特色的城市化路子，把青山湖區(qū)建設(shè)成為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園。因此，要按照城鄉(xiāng)一體和宜居宜業(yè)的定位，以塑造特色、張揚(yáng)個(gè)性為靈魂，努力在放大優(yōu)勢、差別發(fā)展中提高建設(shè)水準(zhǔn)。一要突出文化特色。城市文化是區(qū)域發(fā)展的靈魂，是構(gòu)建城市特色的“基因”。青山湖區(qū)歷史悠久，底蘊(yùn)豐厚，素有“南昌歷史文化六個(gè)發(fā)源地”之美譽(yù)。我們要充分挖掘青山湖區(qū)文化特有的豐富內(nèi)涵和多彩的表現(xiàn)手段，把文化延續(xù)于城市的文脈，熔鑄于城市的精神，彰顯于城市的形象，努力構(gòu)筑青山湖區(qū)特有的文化特色，使城市文化在經(jīng)營中增值，在經(jīng)營中發(fā)展，在經(jīng)營中升華，著力培育具有鮮明個(gè)性特色的城市形象。宣傳部、文廣局、住建局等部門要組織專門班子、專門隊(duì)伍，聘請專門的專家，來研究挖掘塑造青山湖區(qū)的城市文化特點(diǎn)，讓我們擁有屬于自己的城區(qū)文化，讓全省、全市人民感覺到青山湖區(qū)的突出點(diǎn)，讓我們的干部群眾對外有東西可去推介和宣傳。全區(qū)上下務(wù)必要認(rèn)識到城市工作是一項(xiàng)全區(qū)性、系統(tǒng)性工作，城市文化特色現(xiàn)在沒打造起來不等于以后也打造不起來，關(guān)鍵是我們要去研究、去塑造、去挖掘、去宣傳。二要突出生態(tài)特色。圍繞生態(tài)觀光、水系風(fēng)景、城市景觀的開發(fā)，依托青山湖、天香園生態(tài)園林區(qū)、艾溪湖、瑤湖等生態(tài)系統(tǒng)，穩(wěn)步提升城區(qū)生態(tài)功能，全力打造生態(tài)文明建設(shè)“青山湖樣板”。要對照“十三五”規(guī)劃綱要，著力加快打造天香園5a級旅游景區(qū)，加快啟動幸福渠40平方公里尤其是5平方公里起步區(qū)的生態(tài)居住主題公園建設(shè)，建設(shè)城市鳥道和現(xiàn)代濱湖休閑帶，凸顯我區(qū)城市的生態(tài)特色。三要突出亮點(diǎn)特色。要提升城市品位，必須打造一批城市亮點(diǎn)，展示城市特色。城市建設(shè)量大面廣，要突出特色，就必須把握重點(diǎn)，照顧一般，特別是搞好總體構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)和建設(shè)好重點(diǎn)街區(qū)和形象項(xiàng)目。要抓好“點(diǎn)”的打造，重點(diǎn)加快建設(shè)萬達(dá)商業(yè)廣場、華潤置地等一批城市綜合體項(xiàng)目，將其打造成為拿得出手的精品工程，在城東地區(qū)迅速屹立起一批“高大上”的地標(biāo)性建筑。要抓好“線”的提升，重點(diǎn)加強(qiáng)對上海路特色街區(qū)、何興特色街區(qū)等一批特色性街區(qū)的改造提升工作，幫助其改變形象，提升品味，活躍商機(jī)，帶動人氣。要抓好“面”的亮化，通過抓好路燈、道路、綠化等工程建設(shè)，積極推行大樹增綠、鮮花增韻、燈光增彩等綠化、美化、亮化效果，帶動城區(qū)整體形象的檔次提升，打造屬于青山湖區(qū)的“黃金地帶”和“不夜城”。四要突出產(chǎn)業(yè)特色。一個(gè)城市的綜合實(shí)力水平不僅要看外在形象的“面子”，也要看產(chǎn)業(yè)實(shí)力的“里子”。要緊盯我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，重點(diǎn)圍繞針織服裝創(chuàng)意、led光電、電子信息、電子商務(wù)幾個(gè)方向，招大引強(qiáng)，走出一條與其他兄弟縣區(qū)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色道路。在城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們要進(jìn)一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”融合發(fā)展，進(jìn)一步完善電商發(fā)展扶持政策，整合區(qū)域內(nèi)村級產(chǎn)業(yè)大樓、舊廠房等豐富的平臺載體資源，加速電商企業(yè)在我區(qū)“扎堆”。同時(shí)，要更加注重第三產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，尤其是生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)“扎堆”青山湖區(qū)顯得尤為重要，在短期內(nèi)盡量提升第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重，彰顯我們的城市經(jīng)濟(jì)。
    龔書記在講話中指出，城市工作要統(tǒng)籌兼顧好“十大關(guān)系”，這是我區(qū)未來城市建設(shè)必須牢牢對照的根本遵循。近幾年來，通過人財(cái)物資源的持續(xù)投入，我區(qū)主城區(qū)的品味形象有了明顯提升，但對比其他兄弟縣區(qū)，出行難、停車難、教育不均衡、就醫(yī)不均衡等民生短板依然沒有從根本上得到解決，與我區(qū)的大區(qū)地位極不相符。對此，我們要重點(diǎn)圍繞這些短板、欠賬問題，切實(shí)走出老郊區(qū)時(shí)代的傳統(tǒng)思維束縛，進(jìn)一步加大投入，對癥下藥，注重集約高效，統(tǒng)籌地上地下，推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變，全力建設(shè)宜居宜業(yè)的高品質(zhì)現(xiàn)代中心城區(qū)。一是要以舊改棚改煥發(fā)城市新形象。緊緊圍繞中央城市工作會議提出20xx年基本完成棚戶區(qū)改造的目標(biāo)，搶抓全市“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”的重大機(jī)遇，充分利用好南昌市舊城改造在拆遷安置、運(yùn)作模式等方面的有力政策，加快推進(jìn)舊城改造步伐。當(dāng)前，要確保迅速完成工人新村、火車站東廣場南側(cè)規(guī)劃路、沈橋漆村、南鎮(zhèn)村等去年啟動項(xiàng)目的掃尾攻堅(jiān)任務(wù)。同時(shí)，要對《青山湖區(qū)20xx年推進(jìn)舊城改造工作實(shí)施方案》文件中明確的辛家庵村、梁萬村、京川村等16個(gè)約107.17萬平方米的20xx年舊改棚改項(xiàng)目超前謀劃，積極加強(qiáng)與市級部門的溝通協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目早啟動、早完成，并提前做好安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，對安置房項(xiàng)目優(yōu)先供地、優(yōu)先征遷、優(yōu)先撥付資金，確保改一片、成一片，盡快掃除掉城市瘡疤。二是要以平臺建設(shè)加速產(chǎn)城大融合?？茖W(xué)利用好改造騰出的每一寸土地，積極爭取市級政策權(quán)限、資金支持，立足昌東羅家片區(qū)、臨江商務(wù)區(qū)、幸福渠流域起步區(qū)、中心鎮(zhèn)域區(qū)“四大平臺”載體，落實(shí)招商引資“六個(gè)跟蹤”，積極開展產(chǎn)業(yè)大招商、項(xiàng)目大建設(shè)，合理規(guī)劃，突出特色，在主城區(qū)打造一批特色商業(yè)街區(qū)，引進(jìn)一批與城市業(yè)態(tài)、百姓生活息息相關(guān)的商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，提升區(qū)域的人氣和商氣。同時(shí)，堅(jiān)持二產(chǎn)“不能丟”，要做大做強(qiáng)昌東工業(yè)園區(qū)，加快羅家產(chǎn)城融合新區(qū)打造，推進(jìn)“五大園中園”建設(shè)，積極引進(jìn)一批有利于帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的龍頭企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。從近期看，特別是要抓好區(qū)委常委會上確定的10個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，依靠產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為城市建設(shè)強(qiáng)筋壯骨，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里、城市配套功能就延伸覆蓋到哪里，構(gòu)建以產(chǎn)興城、以城帶產(chǎn)、產(chǎn)城融合的城市發(fā)展新格局。目前，十大項(xiàng)目從總體推進(jìn)情況看很不平衡，這里面有領(lǐng)導(dǎo)工作力量擺布的不平衡，有各地推進(jìn)工作力度的不平衡，更有工作成效的不平衡，請各位分管領(lǐng)導(dǎo)、各地的主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究，加速推進(jìn)。三是要以功能配套增強(qiáng)聚合力?；A(chǔ)設(shè)施決定著城市的承載能力和功能品質(zhì)，這也是青山湖區(qū)當(dāng)前城市建設(shè)工作中存在的短板之一。要徹底根治“拉鏈馬路”“城里看?！钡取俺鞘胁　眴栴}，關(guān)鍵是要進(jìn)一步加大投入力度，把地上地下的建設(shè)綜合起來，把城市建設(shè)與民生實(shí)事工程統(tǒng)籌結(jié)合起來，推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張式向內(nèi)涵提升式轉(zhuǎn)變。地上方面，重點(diǎn)是要加速推進(jìn)羅家地區(qū)“兩橫三縱”、幸福渠流域起步區(qū)“四橫七縱”及一批市管道路的新改擴(kuò)建工程，分別啟動義坊路、創(chuàng)業(yè)路、尤氨路、羅成路、謝佛路等5條道路的綜合改造和江大南路、御景城路、民富路、鐵路八村中心路等4條道路的綜合提升工作，打通斷頭路，拉開城市框架格局，并重點(diǎn)抓好一批街道街景綜合整治、綠地小游園、垃圾中轉(zhuǎn)站、立體停車場項(xiàng)目的建設(shè)，圍繞打造教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和15分鐘醫(yī)療服務(wù)圈的目標(biāo)，高起點(diǎn)、高水平建設(shè)好一批優(yōu)質(zhì)一流的學(xué)校、醫(yī)院，進(jìn)一步織密教育、醫(yī)療、文化等機(jī)構(gòu)和設(shè)施的分布。地下方面，要堅(jiān)持管線先行，配合市政職能部門，按照適度超前的原則，科學(xué)推進(jìn)水、電、氣等管網(wǎng)設(shè)施的合理布局，并加大地下空間、人防設(shè)施的建設(shè)和管理，確保建立起一套功能完善、能量充足、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的配套設(shè)施體系。
    三、推進(jìn)城市工作，最關(guān)鍵的是提升城市管理水平。
    城市建設(shè)三分在建、七分在管。盡管南昌成功獲評“全國文明城市”“國家森林城市”等殊榮，我區(qū)也榮獲了“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，但并不意味著我區(qū)城市管理工作可以以此自足。龔書記反復(fù)指出，創(chuàng)建成功只是萬里長征走完的第一步，如果不能形成有效管用的長效機(jī)制，那么到手的獎(jiǎng)牌也會得而復(fù)失。從現(xiàn)狀看，當(dāng)前我區(qū)城市管理工作還存在諸多重點(diǎn)難點(diǎn)問題，例如，城中村衛(wèi)生環(huán)境“臟亂差”，群眾文明意識淡薄，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重，公眾安全感形勢長期嚴(yán)峻，等等，都是擺在我們面前的一道道難題、一個(gè)個(gè)坎，尤其是農(nóng)村的衛(wèi)生管理，我多次強(qiáng)調(diào)城市農(nóng)村要統(tǒng)籌一體化，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在控規(guī)區(qū)域之內(nèi)，沒有理由不把環(huán)境衛(wèi)生工作做好。對此，必須進(jìn)一步理順管理機(jī)制，推動管理工作的長效化、市場化、法治化、社會化、一體化。一是要推動城市管理的長效化。要把長效機(jī)制作為抓城市管理工作的根本法寶，不斷加以完善和鞏固，要進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)綜管辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，圍繞我區(qū)城市管理提質(zhì)升級工作方案，進(jìn)一步健全完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的城市管理長效體制，持續(xù)加強(qiáng)城市主干道、居民小區(qū)、背街小巷和其它公共場所的日常保潔，全力整治占道攤點(diǎn)、“六小”店面、垃圾廣告、農(nóng)貿(mào)市場、“五車六亂”、工地圍擋等難點(diǎn)問題，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)插花地帶和農(nóng)村衛(wèi)生管理。不斷加大執(zhí)法重心下移，加強(qiáng)全區(qū)城市管理數(shù)字化平臺建設(shè)，成立工作隊(duì)伍，落實(shí)管理基金，完善監(jiān)督問責(zé)辦法，建立完備的管理體系，確保城市管理各類問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置、及時(shí)解決，提高城市管理水平。二是要加速城市管理的市場化。城市管理水平的高低，決定于市民群眾和社會單位參與的程度，由政府一家包攬的管理模式已不能適應(yīng)城市發(fā)展需要。近幾年來，我區(qū)加大了對社會服務(wù)的購買力度，全區(qū)主次干道外包實(shí)現(xiàn)機(jī)械化清掃全覆蓋，事實(shí)證明效果很好，未來還要進(jìn)一步大膽運(yùn)用服務(wù)外包手段，對綠化養(yǎng)護(hù)一體化管理、“牛皮癬”清理、攤點(diǎn)管理等工作，通過公開招標(biāo)委托給具有資質(zhì)的企業(yè)和社會單位，要建立城市業(yè)主委員會和物業(yè)管理公司，在昌東工業(yè)園區(qū)、民營科技園嘗試城市管理市場化運(yùn)作模式，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)市場化步伐，變政府一家唱“獨(dú)角戲”為多方力量參與的“大合唱”。三是要堅(jiān)持城市管理的法治化。青山湖區(qū)作為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)十分突出的城區(qū)，違章違法建設(shè)一直屢禁不止，近年來，區(qū)委、區(qū)政府鐵腕整治違章建筑雖然取得很好成效，但仍存在稍有松懈就會出現(xiàn)反彈的局面。前不久，羅家鎮(zhèn)多個(gè)村莊趁春節(jié)特殊節(jié)點(diǎn)，出現(xiàn)大面積違章搭建，教訓(xùn)十分深刻。違章建筑屢禁不止，表現(xiàn)在下邊、在群眾，但根子在上邊、在干部，特別是少數(shù)膽大妄為的村干部。區(qū)里將堅(jiān)持按照文件規(guī)定，對頂風(fēng)而上、拒不整改說明情況的，堅(jiān)決立案調(diào)查，涉及干部的，觸犯哪一條、按哪一條處理。今后要逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)類型清理整治在建和已建成的違法建筑。具體工作中，要講究工作方法，堅(jiān)持全面部署、屬地管理、區(qū)域突破的原則，對于村莊、個(gè)人建設(shè)的違法建筑，首先由村莊發(fā)動群眾在限定時(shí)間內(nèi)自行拆除，到期后不拆的，由所在鎮(zhèn)、街道、園區(qū)負(fù)責(zé)整治;對影響較大，鎮(zhèn)街園區(qū)組織拆除確有困難的，由區(qū)級組織大規(guī)模集中拆除。整治行動中，不管涉及哪個(gè)部門，不管事關(guān)什么“背景”的人，都要敢于碰硬、嚴(yán)格執(zhí)法，決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。四是要提升城市管理的社會化。近幾年，隨著青山湖區(qū)城市骨架不斷拉大，建成區(qū)面積不斷增加，大量村民、流動人口、外來務(wù)工人員開始逐步成為新的市民，但不可否認(rèn)，部分人員在生活方式、行為習(xí)慣、思想觀念等方面，與文明城市的要求相比還有一個(gè)提升、融合的過程。對此，要牢固樹立“人民城市人民管”的理念，用好用足“興家風(fēng)、淳民風(fēng)、正社風(fēng)”的載體，通過宣傳教育引導(dǎo)的方式，將相關(guān)法律法規(guī)、管理標(biāo)準(zhǔn)教給群眾，把公序良俗、鄰里公約普及開來，讓人人都是城市管理主體的理念深入人心，引導(dǎo)市民有序參與到城市的共管共建中來，讓其切實(shí)感受到城市管理帶來的實(shí)際利好，變“要我遵守”為“我要遵守”，促使其自發(fā)培養(yǎng)起文明的習(xí)慣，逐步積蓄起文明的力量，讓我區(qū)的城市環(huán)境更加文明、和諧、有序。五是要推進(jìn)城市管理的一體化。前不久，龔書記再次對全市衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行了實(shí)地暗訪，這體現(xiàn)了市委、市政府抓城市管理工作的堅(jiān)定決心。近段時(shí)期，我區(qū)主城區(qū)城市衛(wèi)生環(huán)境大體得到了保持，但在部分農(nóng)村地區(qū)卻出現(xiàn)了局部反彈。為此，我們在抓城市管理工作過程中務(wù)必要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境治理一并納入進(jìn)來，大力推進(jìn)城市綜合管理城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)工作，特別是要把握好城市與農(nóng)村管理側(cè)重點(diǎn)和方式的不同，通過統(tǒng)籌環(huán)境衛(wèi)生整治、綠化整治、垃圾清運(yùn)整治，加大投入力度、問題整改力度、監(jiān)管考核力度等，最終使城市與農(nóng)村都能實(shí)現(xiàn)“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的目標(biāo)。
    四、推進(jìn)城市工作，最迫切的是破解城市發(fā)展瓶頸。
    要做好城市工作，加快推進(jìn)城市化，必然遇到方方面面的瓶頸制約，必須靠改革創(chuàng)新解難題、破瓶頸、求突破，為做好城市工作提供保障，為加快城市化進(jìn)程提供持久動力。最核心的要解決三個(gè)方面的問題：一是多點(diǎn)發(fā)力，解決好“錢從哪里來”的問題。區(qū)財(cái)政屬“吃飯”財(cái)政，我們不能用擠占干部群眾工資的做法去建設(shè)城市，但是城市建設(shè)又是重要民生工程、發(fā)展工程，必須規(guī)劃好、建設(shè)好，錢從哪來?在新常態(tài)下，要打破“有多少錢辦多少事、沒有錢不辦事”的思維模式，綜合運(yùn)用土地資本、地域空間及其它經(jīng)濟(jì)要素，盡快建立多元、可持續(xù)的投入機(jī)制，更要利用好市里近年對城區(qū)加大投入力度的有利機(jī)遇。一方面要爭取金融支持。當(dāng)前，國家的政策導(dǎo)向是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持棚戶區(qū)改造、公共設(shè)施建設(shè)，各地也有不少利用國開行平臺貸款的例子，去年，我們也利用了北京銀行貸款進(jìn)行路網(wǎng)建設(shè)。因此，要開動腦筋、積極爭取，包裝好項(xiàng)目，充分利用金融機(jī)構(gòu)貸款支持，做好城市建設(shè)開發(fā)工作。另一方面要吸引社會投資。探索利用財(cái)政資金的導(dǎo)向作用和杠桿效應(yīng)，吸引社會資本參與經(jīng)營性市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如廣州花城廣場把“最貴”的地留出來做公園，上面做水景、下面掏空做商業(yè)空間和交通空間，形成20多萬平米地下商業(yè)區(qū)，既美化了市區(qū)環(huán)境，又增加了商業(yè)、交通設(shè)施。希望大家改變“不給錢不辦事，給多少錢辦多少事”的觀念，創(chuàng)新投融資機(jī)制，在垃圾處理、污水治理、路網(wǎng)建設(shè)等方面，靈活運(yùn)用ppp等模式，引導(dǎo)社會資本參與城市建設(shè)，來解決我區(qū)發(fā)展資金不足的問題，來解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展不均衡的問題。二是多管齊下，解決好“人往哪里去”的問題。做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民。中央、省、市明確要求“推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”，這是城市化發(fā)展的大勢所趨。當(dāng)前，我區(qū)還有不少城中村，雖然通過戶籍制度改革已經(jīng)成為紙面上的“市民”，但要真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的市民化，做到安居樂業(yè)，還需要從兩個(gè)方面下功夫：首先，要加快推進(jìn)安置房配套設(shè)施建設(shè)。目前，我區(qū)已建成安置社區(qū)周邊配套布點(diǎn)不夠健全，給農(nóng)民帶來諸如出行、教育、就業(yè)等衍生問題。為此，要通過完善社區(qū)生活配套功能和條件優(yōu)勢增強(qiáng)征地拆遷農(nóng)民的歸屬感。一方面，在安置房布點(diǎn)的時(shí)候要充分考慮群眾生產(chǎn)、生活、就業(yè)、教育等的便利性，完善安置小區(qū)內(nèi)外的功能布點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安置點(diǎn)和城市之間的功能互補(bǔ)、服務(wù)配套協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，要?jiǎng)?chuàng)新安置社區(qū)服務(wù)，拓展并延伸安置、社區(qū)服務(wù)中心在健康醫(yī)療、居民養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、休閑娛樂等方面的服務(wù)功能，全面提升社區(qū)服務(wù)的保障性、利民性、公益性水平。其次，要加快農(nóng)民思想觀念、生活行為方式轉(zhuǎn)變。城中村改造后，要通過大力開展社區(qū)文化、社區(qū)教育、社區(qū)服務(wù)、發(fā)揮原村級黨員的先鋒模范作用等途徑，逐步從思想觀念、行為方式方面把城中村居民的傳統(tǒng)農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化城市生活方式。三是要統(tǒng)籌兼顧，解決好“民生怎么辦”的問題。城市是人的城市，人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的。城市工作應(yīng)該堅(jiān)持以人為本，處理好“錦上添花”與“雪中送炭”的關(guān)系。過去一年，區(qū)委、區(qū)政府順應(yīng)群眾要求，扎實(shí)推進(jìn)115個(gè)百項(xiàng)惠民便民利民工程和10大惠民實(shí)事，解決了一批事關(guān)群眾切身利益的難題。不僅打造了南昌何興特色街區(qū)和創(chuàng)業(yè)路街頭綠地小游園等一批精品工程、亮點(diǎn)工程，提升了城市品味，實(shí)現(xiàn)了“錦上添花”，而且通過實(shí)施立體停車場建設(shè)、背街小巷路燈亮化、集貿(mào)市場改造、社區(qū)環(huán)境綜合整治等工程，解決了市民生產(chǎn)生活中的很多現(xiàn)實(shí)問題，收到了“雪中送炭”的良好效果。應(yīng)該說，這兩方面的工作都是卓有成效的，人民群眾都是充分肯定的。下一步要圍繞“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”做好民生工作，真正讓城市發(fā)展惠及人民群眾。總的來講要做到四個(gè)要：在目標(biāo)上要追求“大民生”。新時(shí)期新形勢下的“民生”的內(nèi)涵和外延在不斷擴(kuò)充和豐富，如今的民生越來越“大”。一方面，妥善解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、住房等關(guān)系到人民群眾切身利益的問題;另一方面，要不斷加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活環(huán)境建設(shè)、和諧平安青山湖建設(shè)的力度，全力打造廣大市民都能感受到的宜居宜業(yè)的城區(qū)。在機(jī)制上要注重制度保障。無論是對民生工程的重視，還是對民生工程的投入，都要形成制度化的保障。我們今天下發(fā)的《青山湖區(qū)20xx年十六件惠民實(shí)事工作實(shí)施方案》和惠民便民利民工程的征求意見稿，就是民生工作制度化的體現(xiàn)。在工作上要力爭創(chuàng)品牌。我區(qū)很多民生工作不僅走在了全市而且走在了全省前列，比如我區(qū)是全省首批11個(gè)國家義務(wù)教育基本均衡達(dá)標(biāo)縣(區(qū))之一，新農(nóng)合參合率連續(xù)七年穩(wěn)居全市榜首，建成了全省一流的星級老年公寓等等。作為經(jīng)濟(jì)大區(qū)，今后民生工作更要高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)品牌，讓人民群眾真真實(shí)實(shí)感受到生活在青山湖區(qū)的美好和自豪。在覆蓋上要實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我區(qū)民生工程要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，最新的惠民政策要及時(shí)普惠到全區(qū)人民，使民生工程成為真正的“民心工程”。
    “千里之行，始于足下”。城市工作雖然千頭萬緒，關(guān)鍵是事在人為。各級各部門要切實(shí)把作好城市工作擺在更加突出重要的位置，切實(shí)擔(dān)好責(zé)任、抓好工作。要具備全局的觀念。切實(shí)走出“城市工作是少數(shù)幾個(gè)部門的事”的誤區(qū)，無論涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)單位，都要全力支持，高效服務(wù)，盡快辦好。各地各部門黨政一把手要對城市工作親自抓、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)要主動作為、具體落實(shí)，特別是位處城市建管工作一線的綜管辦、城管、住建、農(nóng)水、城投、公安、規(guī)劃、交通、執(zhí)法局等部門要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮城市建設(shè)的主體作用;發(fā)改、財(cái)政、國土等部門要做好建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、資金調(diào)度和用地供給等工作;宣傳部門要組織力量，廣泛宣傳我區(qū)城市工作的經(jīng)驗(yàn)成就，激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾參與城市建設(shè)的熱情，等等。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也要對各自掛點(diǎn)片區(qū)和分管領(lǐng)域的工作開展定期調(diào)度，幫助指導(dǎo)部門解決問題，努力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的城市工作格局。要具備專業(yè)的能力。城市工作是一項(xiàng)科學(xué)性、專業(yè)性的工作，特別是近年來隨著依法治國理念的不斷深化，以往打招呼、“打擦邊球”的人情手段、變通手段越來越難以奏效，按規(guī)矩、按專業(yè)辦事的要求越來越嚴(yán)。打比方說，無論是項(xiàng)目建設(shè)還是舊改征遷，目前都有大量的基礎(chǔ)性前期工作要做，程序復(fù)雜、周期冗長，如果沒有專業(yè)懂行的人才進(jìn)行操作，工作根本無法開展。因此，我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要走出傳統(tǒng)的思想窠臼，走出自己的老思維、老辦法、老一套，主動適應(yīng)新時(shí)期城市工作的新形勢新發(fā)展新要求，主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極拓寬視野，自覺創(chuàng)新探索，不斷創(chuàng)新抓城市工作的新方法和新手段，做到懂行會干，勇謀善斷，避免瞎指揮、胡折騰、打亂仗。要具備實(shí)干的作風(fēng)。城市工作既有瑣碎艱辛的一面，也有急難險(xiǎn)重的一面，面臨的問題不少、困難更大，這就要求我們的領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必具備務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)。要始終堅(jiān)持與責(zé)任同行，敢擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)，既要發(fā)揚(yáng)“老黃?！本瘢谇趹?、腳踏實(shí)地、不計(jì)得失，也要具備敢啃硬骨頭、敢打硬仗、善攻難關(guān)的先鋒精神，在挑戰(zhàn)面前有拼勁，在困難面前有鉆勁，在挫折面前有韌勁，確保工作節(jié)奏再加快，時(shí)序意識再加強(qiáng)，推進(jìn)措施再加碼，事事領(lǐng)先，時(shí)時(shí)超前，以高效率贏得高速度，以快節(jié)奏贏得快發(fā)展。
    同志們，做好城市工作，使命光榮、任務(wù)艱巨。各級各部門要立即行動起來，眾志成城，銳意進(jìn)取，強(qiáng)勢推進(jìn)，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)和宜居宜業(yè)的新家園，實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌、率先小康”的目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    城市更新會議上的講話篇十九
    同志們：
    在這辭舊迎新之際，我們召開全市城市管理工作會議，主要是全面回顧總結(jié)過去一年的工作，并對今年各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行部署，剛才張建中局長已經(jīng)做了全面總結(jié)部署，思路清晰，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意，請大家結(jié)合實(shí)際，抓緊落實(shí)。下面，根據(jù)會議安排，我簡單講三點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)提高城市管理水平的緊迫感和責(zé)任感。
    過去的一年，是極不平凡的一年，面對嚴(yán)峻的國內(nèi)外宏觀大環(huán)境，城管部門在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“三保三促”中心工作，銳意進(jìn)取，創(chuàng)新作為，圓滿完成了市委、市政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，取得了較好的成績。隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)工程、市容市貌、作風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作都取得了新成效。在此，我代表市人民政府向全市城市管理戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心地感謝!
    一年來，盡管城市管理工作取得了一定的成績，但是對照“兩會”提出的“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的發(fā)展目標(biāo)，對照市委市政府的要求，對照人民群眾的期望，對照省內(nèi)外先進(jìn)城市市容環(huán)境秩序，我們還存在很大的差距，還有很長的路要走。各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)城市管理工作的必要性和緊迫性，進(jìn)一步理清工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，加大工作力度，堅(jiān)持建管并重，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理，努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    一要認(rèn)識到加強(qiáng)城市管理，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的必然要求。國內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)城市的管理經(jīng)驗(yàn)，要求我們不僅要高起點(diǎn)搞好城市規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)好城市，最重要的是要高效能地管理好城市，為廣大市民提供一個(gè)整潔、優(yōu)美、有序、和諧的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境。我們一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，按照全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治、城鄉(xiāng)互動、整體提升的原則，把提高城市管理水平和提高人民群眾的文明素質(zhì)結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)城市的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    二要認(rèn)識到加強(qiáng)城市管理，是轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會公共管理的必然需要。城市管理代表著政府形象，城市管理的好壞，直接反映了城市政府公共基礎(chǔ)事務(wù)管理水平的高低。同時(shí)城市管理工作也是政府執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的一個(gè)集中體現(xiàn)。市容市貌整潔不整潔、環(huán)境衛(wèi)生干凈不干凈、市政設(shè)施完善不完善、園林綠化美不美，路燈亮不亮等等，這些都直接反映出各級政府服務(wù)水平的高低，都是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)。
    三要認(rèn)識到加強(qiáng)城市管理，是促進(jìn)升級轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的需求。城市經(jīng)濟(jì)的競爭，如今已不僅僅是經(jīng)濟(jì)總量的對比，而是綜合實(shí)力的較量，主要是城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境的競爭。哪個(gè)城市的管理高效，哪個(gè)城市的發(fā)展環(huán)境好，城市的集聚力、輻射力、帶動力才會顯著增強(qiáng)，才能吸引更多的資金、人才、技術(shù)，才能搶占發(fā)展的先機(jī)。我們一定要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)服務(wù)型政府、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識搞好城市管理工作的重要意義，充分認(rèn)識城市管理工作的長期性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更大的決心、更大的氣魄、更大的力度、更好的服務(wù)、更嚴(yán)格的管理，扎扎實(shí)實(shí)做好城市管理工作，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作不斷地上臺階、上水平。
    二、突出重點(diǎn)，創(chuàng)新作為，扎實(shí)推進(jìn)城市管理各項(xiàng)工作再上新臺階。
    一是圍繞新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，抓好體制機(jī)制創(chuàng)新。以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，圍繞城市管理職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化城管委綜合職能，完善數(shù)字城管功能，全面提高城管執(zhí)法效能。堅(jiān)持建管并重，形成戶外廣告、市政基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境綜合整治的長效管理機(jī)制。要不斷鍛煉，針對重大保障任務(wù)、重大執(zhí)法活動、重大自然災(zāi)害形成快速反應(yīng)機(jī)制，充分顯示我們城管隊(duì)伍的優(yōu)良精神面貌。要充分發(fā)揮城管委的協(xié)調(diào)監(jiān)督功能，進(jìn)一步整合執(zhí)法力量，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，重點(diǎn)解決各類綜合重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    二是圍繞打造和諧人居環(huán)境，抓好城鄉(xiāng)環(huán)境治理。要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)投入，加快建設(shè)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，大力提高垃圾收集、運(yùn)輸和處理的機(jī)械化、現(xiàn)代化水平。要積極為對接世博服務(wù)，認(rèn)真組織全市“迎世博、十潔凈”活動，重點(diǎn)突出城郊結(jié)合部、背街小巷的清潔工作。要加大示范路創(chuàng)建和市容街景改造力度，做好人民路、亭林路的透視化改造工作，不斷提升市容市貌形象品位。要充分借鑒陸家鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展。
    三是圍繞滿足市民公眾需求，抓好民生工程建設(shè)。城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門，必須把民生問題作為頭等大事來抓，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持民生優(yōu)先，服務(wù)于民、便利于民、受益于民。要多方聯(lián)運(yùn)，充分挖掘現(xiàn)有資源，完成城區(qū)安裝停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，完成新增停車位1000個(gè)。加快第三垃圾填埋場功能完善項(xiàng)目進(jìn)度，滲液處理站的升級改造要盡快進(jìn)場施工，提高我市垃圾無害化處理水平，著力改善市民生活環(huán)境。垃圾焚燒發(fā)電廠擴(kuò)建項(xiàng)目一期要抓緊調(diào)試，盡快點(diǎn)火運(yùn)行，早日實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)生活垃圾全量無害化處理。
    四是圍繞提高城市管理水平，抓好城管執(zhí)法工作。要不斷加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新管理舉措，不斷提高城市管理隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，進(jìn)一步健全走訪服務(wù)活動機(jī)制，打響機(jī)關(guān)服務(wù)品牌，不斷擴(kuò)大城管服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會的影響力。要進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，繼續(xù)推選行政指導(dǎo)服務(wù)，不斷規(guī)范城管執(zhí)法權(quán)力，做到執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法責(zé)任制體系。
    三、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保城管各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    剛才，建中局長在工作報(bào)告中對我市城管工作作了具體部署，這些目標(biāo)和任務(wù)不單是寫在文件上、掛在口頭上，關(guān)鍵要落實(shí)到行動上。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在落實(shí)責(zé)任上下功夫。城市管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對各級干部領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)和工作水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按客觀規(guī)律辦事，既要量力而行，又要盡力而為，要從群眾迫切需要解決的問題抓起，從能帶動工作全局的事情抓起，扎扎實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印，干一件成一件。要圍繞城市管理的總體目標(biāo)，將各項(xiàng)城市管理工作任務(wù)全面進(jìn)行分解，細(xì)化落實(shí)到每個(gè)人員，確保每個(gè)路段、街面都有人管理，確保每項(xiàng)工作、任務(wù)、要求都有人負(fù)責(zé)。
    二是做強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，在爭先創(chuàng)優(yōu)上下功夫。隊(duì)伍建設(shè)是搞好城市管理的重要保證。因此，必須突出抓好隊(duì)伍的質(zhì)量建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)更加精湛、權(quán)責(zé)更加明確、運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效、行為更加規(guī)范的城管執(zhí)法隊(duì)伍。要按照“政治過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，大力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)的培訓(xùn)教育，全面提升城管隊(duì)員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。要強(qiáng)化作風(fēng)效能建設(shè)，牢固樹立廉潔意識，爭做廉潔自律的表率。
    三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，在營造氛圍上下功夫。城市管理工作與廣大群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，搞好城市管理，人人有責(zé)。要加大宣傳力度，引導(dǎo)全市上下、各行各業(yè)和廣大群眾都來關(guān)心、支持、參與城市管理。要充分借助新聞媒體等渠道作用，大張旗鼓地宣傳城市管理工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，通過多種形式宣傳政策法規(guī)，展示管理成就，反映社情民意，真正把各方面的積極性充分調(diào)動起來，把人民群眾的力量凝聚起來，讓全社會都來積極響應(yīng)、支持城市管理工作。同時(shí)，創(chuàng)新宣傳的載體與形式，不斷擴(kuò)大城管宣傳的影響力。
    四是完善管理制度，在考核督查上下功夫。城市管理是一項(xiàng)長期艱巨的工作任務(wù)，要結(jié)合實(shí)際，積極探索科學(xué)管理城市的新方法、新機(jī)制，使城市管理工作逐步走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的管理軌道。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)督促檢查，量化細(xì)化考核辦法，對城市管理工作情況進(jìn)行定期檢查，及時(shí)通報(bào)。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，對在城市管理中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對未完成工作任務(wù)的部門進(jìn)行通報(bào)批評，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。
    同志們，做好城市管理工作，任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，提升境界、振奮精神、銳意進(jìn)取，齊心協(xié)力把城市管理工作推上一個(gè)新臺階，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    春節(jié)很快就要到了，借此機(jī)會給大家拜個(gè)早年，祝同志們新春愉快，身體健康，闔家幸福!
    城市更新會議上的講話篇二十
    今天召開全市生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(擴(kuò)大)會議，主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決定及第六次全國環(huán)保工作會議精神，回顧總結(jié)我市生態(tài)市建設(shè)工作情況，分析當(dāng)前形勢，尋找存在差距，明確下一步任務(wù)。現(xiàn)就下一階段的工作，我再講三點(diǎn)意見：
    一、領(lǐng)會精神，提高認(rèn)識，增強(qiáng)生態(tài)市建設(shè)的緊迫感。
    自20xx年啟動生態(tài)市建設(shè)以來，我們以生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo)，按照20xx年基本達(dá)標(biāo)的近期目標(biāo)，全市上下齊心協(xié)力，做了大量扎實(shí)有效工作，取得了積極成果。主要體現(xiàn)在：一是生態(tài)市建設(shè)全面推進(jìn)，二是污染整治取得階段性成果，三是生態(tài)市建設(shè)氛圍逐漸形成。當(dāng)然也要看到存在的問題和差距：1、在思想上對生態(tài)市建設(shè)和污染整治重要性的認(rèn)識并沒有真正到位。有些單位沒有把生態(tài)市建設(shè)工作擺上重要議事日程，有些企業(yè)環(huán)保意識淡薄，違法排污現(xiàn)象比較嚴(yán)重，完全是假認(rèn)識真利益。2、達(dá)標(biāo)任務(wù)繁重。對照20xx年及20xx年生態(tài)市建設(shè)的指標(biāo)，我們有很大差距，生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建、gdp水耗、cod排放強(qiáng)度、水環(huán)境質(zhì)量等個(gè)別指標(biāo)完成難度還相當(dāng)大。3、造紙污染整治效果還不夠明顯。造紙行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展緩慢，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度不甚理想，小流域綜合整治任務(wù)依然艱巨，水環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。4、社會壓力越來越大。目前從上自下對生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)的重視程度、工作力度都越來越大，而富陽地處錢塘江上游這一敏感區(qū)域，是省“811”整治行動的重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)，造紙已成為重點(diǎn)監(jiān)督行業(yè)，成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。
    對以上這四方面問題，我們要正視，不能回避，要充分看到富陽生態(tài)市建設(shè)和環(huán)境整治形勢的嚴(yán)峻性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)感，要采取更加有力和務(wù)實(shí)的措施，認(rèn)真整改。首先要在思想認(rèn)識上進(jìn)一步統(tǒng)一。生態(tài)市建設(shè)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是執(zhí)政為民、提高執(zhí)政能力的實(shí)際行動，是構(gòu)建和諧社會的有力保障，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)富陽“”規(guī)劃的重要目標(biāo)。我們要進(jìn)一步提高對生態(tài)建設(shè)重大意義的認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹決定和第六次全國環(huán)保工作會議精神。其次要牢牢把握環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展這一基本原則。我們不能就環(huán)保抓環(huán)保，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展才是我們的最終追求目標(biāo)。我們要在發(fā)展中解決環(huán)境問題，在保護(hù)中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與資源發(fā)展約束的尖銳矛盾，進(jìn)一步強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”，“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績，保護(hù)好環(huán)境是更大的政績”的理念。堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，確保富陽經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    二、堅(jiān)定目標(biāo)，突出重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
    要堅(jiān)定目標(biāo)，就是要緊緊圍繞三大目標(biāo)：即“”規(guī)劃，生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，造紙污染的三年整治和摘帽目標(biāo)，對這三大目標(biāo)必須要牢牢把握，咬定不放松，堅(jiān)定不移地努力實(shí)現(xiàn)。
    要實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，必須突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期任務(wù)，但又必須立足當(dāng)前。當(dāng)前要突出“整治、調(diào)整、建設(shè)、氛圍”的工作重點(diǎn)。
    整治：1、水環(huán)境整治。這是當(dāng)前竭盡全力必須攻克的問題，要以鐵的決心，鐵的手腕，狠抓重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的整治。重點(diǎn)區(qū)域主要是江南片，重點(diǎn)流域主要是大源溪和松溪，重點(diǎn)行業(yè)主要是造紙業(yè)，重點(diǎn)企業(yè)主要是每年排定的限期治理企業(yè)。具體措施：1)繼續(xù)關(guān)停。今年6月底前必須關(guān)停22條生產(chǎn)線，之后要抓緊排定繼續(xù)關(guān)停的企業(yè)。2)加強(qiáng)監(jiān)管和處罰。要切實(shí)做到從嚴(yán)監(jiān)管，從重處罰。要上下聯(lián)動，共擔(dān)責(zé)任，整合力量，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，絕對不能上推下，下推上;要提高檢查頻率，擴(kuò)大檢查覆蓋面，地毯式不間斷檢查，做到“貓鼠”同步，把檢查力量集中到薄弱環(huán)節(jié)上;要經(jīng)常性組織專項(xiàng)整治，什么問題突出就整治什么問題，并結(jié)合“6.5”世界環(huán)境日，大張齊鼓、大造聲勢地進(jìn)行專項(xiàng)整治，把市委、市政府的決心，把從嚴(yán)監(jiān)管、從重處罰的方案公之于眾;要從重處罰，今年的處罰力度一定要重于去年的處罰力度，超標(biāo)排放發(fā)現(xiàn)一次限電一星期，二次限電二星期，三次限電三星期，達(dá)標(biāo)無望的企業(yè)堅(jiān)決依法關(guān)停。3)完善應(yīng)急處理機(jī)制。對限產(chǎn)預(yù)案，清淤方案要抓緊制定，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。4)制定未納管企業(yè)的整治方案。2、工業(yè)污染整治。富陽的工業(yè)污染整治除了造紙，還有化工和銅業(yè)的污染整治。要敢于下手，要全面整治。3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染整治。加大畜養(yǎng)殖業(yè)污染整治，大力推廣清潔能源，高度重視并開展生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)。
    調(diào)整：要認(rèn)真實(shí)施市政府關(guān)于加快造紙結(jié)構(gòu)調(diào)整(20xx)1號文件精神，加快造紙行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，引導(dǎo)企業(yè)大力引進(jìn)先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)，加大研發(fā)投入，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值，同時(shí)積極推進(jìn)企業(yè)兼并重組;要全面推行清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。今年要努力完成74家清潔生產(chǎn)企業(yè)任務(wù)，抓緊編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，抓緊制定富陽發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見。
    建設(shè)：要堅(jiān)定目標(biāo)，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，到20xx年底完成江南片5個(gè)污水處理廠和新登污水處理廠的建設(shè)任務(wù);要全力土地、資金等要素制約;要為項(xiàng)目建設(shè)提供全程服務(wù)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，第一時(shí)間研究問題，第一時(shí)間解決問題，不能讓問題成為工程推進(jìn)的重大制約;要讓已建成的基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行，要真正發(fā)揮作用。
    氛圍：要利用多種渠道加大宣傳，宣傳生態(tài)市建設(shè)重大意義，提高社會的環(huán)保意識，強(qiáng)化環(huán)保觀念，特別是形成公眾、社會、媒體的參與機(jī)制;工、青、婦、教育等部門要充分發(fā)揮各自的動員優(yōu)勢;人大、政協(xié)等要加強(qiáng)對環(huán)保有關(guān)法律、法規(guī)及生態(tài)市建設(shè)的視察和檢查;進(jìn)一步完善有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大曝光和輿論遣責(zé)的力度，報(bào)紙、電臺、廣播電臺要開設(shè)曝光欄。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)完成。
    嚴(yán)格責(zé)任制落實(shí)。環(huán)保是國策，市委、市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及有關(guān)部門都已簽訂了環(huán)保責(zé)任狀，這些責(zé)任制必須要真正落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手是轄區(qū)內(nèi)生態(tài)保護(hù)工作第一責(zé)任人，必須要負(fù)總責(zé)，敢于負(fù)責(zé)，必須要親自抓，抓得狠抓得實(shí)。要嚴(yán)格目標(biāo)考核，嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制，并把生態(tài)建設(shè)工作業(yè)績納入政績考核，作為干部使用的重要依據(jù)。同時(shí)，對因失職所造成的重大損失和事故要進(jìn)行責(zé)任追究。加大投入。環(huán)保工作要舍得投入，加大財(cái)政投入：在排污費(fèi)全部用于環(huán)保建設(shè)的同時(shí)，財(cái)政要落實(shí)1000萬元的生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)資金，力爭逐年有所增加。同時(shí)要用足用好資金，人大、監(jiān)察、審計(jì)等單位要加強(qiáng)對排污費(fèi)、專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督;要探索多元化的投入機(jī)制，爭取更多的社會投入，對已簽約的項(xiàng)目，要督促投資商抓緊到位資金，盡早組織施工。提高能力。要提高環(huán)保的監(jiān)管能力。要充實(shí)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍力量，組織成立江南、新登兩片的環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì);要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法人員要敢于碰硬，敢做難人，甘于奉獻(xiàn)，公平公正，努力提高環(huán)保執(zhí)法水平;要加大對設(shè)備的投入，用精良的裝備武裝隊(duì)伍。
    城市更新會議上的講話篇二十一
    在當(dāng)今世界，城市是現(xiàn)代文明的集中體現(xiàn)，城市發(fā)展對一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著至關(guān)重要的推動作用。下面是本站小編給大家整理的在城市建設(shè)工作會議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的、省兩會、全省城鎮(zhèn)化大會、全國和全省建設(shè)工作會議精神，全面分解、細(xì)化、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù)，確保20xx年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長對這次會議十分重視，在百忙中親自參加會議，并將作重要講話。這次會議在肥城召開，帶有現(xiàn)場會的性質(zhì)。近年來，肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，積極實(shí)施城市綠蔭行動，舍得在城市黃金地段搞綠化，城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效，城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才，幾個(gè)單位從不同角度做了交流發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
    過去的20xx年，按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展?！叭笾黝}活動”進(jìn)展順利，成效顯著。在城市綠蔭行動方面，舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動推進(jìn)儀式，在濱州召開了全省城市園林綠化工作會議，在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會，建成永久性落地展園38個(gè)，充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面，舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽，召開了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場會，加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查，對進(jìn)度緩慢的8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面，濟(jì)南、東營等城市承擔(dān)的國家水體污染控制與治理科技重大專項(xiàng)示范項(xiàng)目通過考核驗(yàn)收。同時(shí)，積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新，充分發(fā)揮污水處理績效考評機(jī)制的作用，會同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對政府履行職責(zé)情況的考評力度。研究出臺了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類減量試點(diǎn)工作的意見》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營性企業(yè)市場準(zhǔn)入管理辦法》。舉辦了中國(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會和中國(泰安)城鎮(zhèn)水大會、中國(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會。加強(qiáng)城市橋梁安全管理，開展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評，出臺了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見》，16個(gè)設(shè)區(qū)城市、51個(gè)縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理，全省20xx年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作，防范臺風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情，確保城市汛期安全，組織編印了2萬本《城市防汛安全常識》，編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》，努力解決立交橋下易積水問題。開展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作，組織專家對部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評審。20xx年，全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨，各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和廣大群眾對我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作，對推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速，對建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東，具有十分重要的意義。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20xx年。
    工作總結(jié)。
    和20xx年。
    工作計(jì)劃。
    已經(jīng)印發(fā)給大家，這里我主要講重點(diǎn)工作和對策措施。
    一、突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作。
    基本思路是：以黨的精神為指導(dǎo)，深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會議、全國及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神，繼續(xù)深入開展城市綠蔭行動、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動”，突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”，牢固樹立“建設(shè)美麗山東，城建城管先行”的責(zé)任意識，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會形象，為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。
    (一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動?；I備召開全省城市園林綠化工作會議，深入探討在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開展城市綠蔭行動，引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車場建設(shè)，加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè)，推動城市綠蔭行動實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化，建設(shè)一批濕地和山體公園。堅(jiān)持塑造特色、打造精品，保護(hù)古樹名木，應(yīng)用鄉(xiāng)土樹種，豐富文化內(nèi)涵，打造“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級園林城市(縣城)申報(bào)與考核，指導(dǎo)有關(guān)市、縣做好國家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作，指導(dǎo)壽光、濟(jì)南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市，確保園林城市創(chuàng)建活動繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。會同東營市政府做好第五屆省園博會展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作，超前謀劃，高點(diǎn)定位，確保第五屆省園博會開好頭、起好步。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念，在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)，指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國人居獎(jiǎng)、中國人居環(huán)境獎(jiǎng)和省人居獎(jiǎng)，推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國家、省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
    (二)推動“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開展。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程，切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理，推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上，推動城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新，深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動，變被動管理為主動服務(wù)，變隨機(jī)管理為源頭治理。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變，全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施，全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣，爭取20xx年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設(shè)步伐，所有設(shè)市城市要全部開通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng)，推進(jìn)設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接，提高城市管理精細(xì)化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場處置應(yīng)對、危機(jī)研判能力為重點(diǎn)，加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作，預(yù)防和妥善處置群體性事件。
    (三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng)、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動計(jì)劃(20xx-20xx)，引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目，加強(qiáng)水質(zhì)檢測能力建設(shè)。會同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳，加強(qiáng)對整個(gè)行動的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查，確保取得顯著成效。對個(gè)別問題突出的市、縣，要重點(diǎn)督辦，必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。要通過各方面的工作，確保各市縣全面落實(shí)國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高飲用水水質(zhì)，讓人民群眾喝上放心水。開展供水企業(yè)水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)能力等級評定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，完善供水行業(yè)管理制度，提高監(jiān)管能力。抓好“水專項(xiàng)”“”成果推廣轉(zhuǎn)化，搞好“”課題的組織實(shí)施，發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用。
    (四)推動城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間，看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)發(fā)表重要講話，極大地鼓舞了全國環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開的全國城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話，做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排。我們要認(rèn)真貫徹會議精神，全面落實(shí)國務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求，進(jìn)一步加快生活垃圾分類、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè)，突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，列入國家試點(diǎn)的青島、濰坊、泰安3市，要加快工程建設(shè)進(jìn)度，力爭盡快建成投入使用，列入省20xx年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開工建設(shè)。會同有關(guān)部門開展調(diào)研、論證，確保省政府今年出臺《山東省餐廚廢棄物管理辦法》。總結(jié)推廣濟(jì)南、青島開展城市生活垃圾分類、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場運(yùn)行監(jiān)管，對全省已評定無害化等級滿兩年的垃圾處理場，適時(shí)組織專家復(fù)評，實(shí)施動態(tài)管理。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo)，大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”管理模式，加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐，真正讓“清潔城鄉(xiāng)，共享健康”成為廣大群眾的思想共識和自覺行動。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權(quán)益保障工作，加大投入，不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時(shí)，大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟，換來萬家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神，不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平。
    (五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定，加快排水專項(xiàng)規(guī)劃編制步伐。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)，保持我省污水處理水平的國內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式，做好污水處理廠檢查與工作提升，扎實(shí)做好城市污水處理績效考評工作，進(jìn)一步細(xì)化措施，切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益，提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃，確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)來抓，按照“平時(shí)多用功，戰(zhàn)時(shí)不出事”的原則，加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè)，積極科學(xué)應(yīng)對超常規(guī)降雨，協(xié)同推進(jìn)雨污分流、雨水利用、災(zāi)害防范、綜合治理，確保城市安全度汛。
    (六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評實(shí)施細(xì)則》，細(xì)化考評標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好20xx年度考評。組織開展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動，提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識，督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，做好市政金杯獎(jiǎng)申報(bào)與評審。繼續(xù)開展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評，通過考評督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè)、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè)，積極開展橋梁檢測、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作，促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年，國內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故，橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作，希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn)，把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好。目前，有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門沒有履行對所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督職能，少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”，這些城市務(wù)必要采取有力措施，盡快解決存在的問題。
    (七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理。目前，各個(gè)城市的交通擁堵問題越來越嚴(yán)重，道路通行效率降低，車輛尾氣污染嚴(yán)重，社會反響強(qiáng)烈。面對這一熱點(diǎn)問題，我們建設(shè)主管部門要積極發(fā)揮職能作用，為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度，特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程，青島、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。要通過新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施，進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見》要求，盡快組織編制城市步行和自行車交通系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，力爭年內(nèi)開工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理，減少挖掘和占用，提高設(shè)施完好率，充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時(shí)，各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見》精神，會同公安、交通等有關(guān)部門，編制城市停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，盡快建成一批停車設(shè)施，緩解停車難、占道停車等問題。
    (八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策，對市政、風(fēng)景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理，是我們各級主管部門的重要職責(zé)和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理，供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營管理，市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管，各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新，對行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年，由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多，地方主管部門的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上，在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外，有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門對所轄縣、市、區(qū)的工作不過問、不督促、不檢查，甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā)，影響了縣、市一級工作的開展。下一步，各市主管部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識，分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問題和不足，多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法，落實(shí)專門人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽取行業(yè)管理工作匯報(bào)，不斷完善各項(xiàng)管理措施，提高管理水平。縣、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ)，也是我們工作中的短板。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對縣、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促、檢查，及時(shí)將省廳有關(guān)文件和會議精神傳達(dá)下去，并從人才、技術(shù)等方面提供支持，促進(jìn)縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作，這方面的問題仍然比較多，如嶗山風(fēng)景區(qū)20xx年沒有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目，但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問題不少。省廳近期將召開專門會議，對風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局、園林局等部門，下一步要認(rèn)真履行職能，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用，搞了一些展覽會，各個(gè)展會各具特色，組織比較成功，成效較為明顯。為壓縮展會數(shù)量，提高展會質(zhì)量，初步議定：從今年開始，各主要行業(yè)可每兩年組織舉辦一次專業(yè)展覽會，全省城建系統(tǒng)每年的展會活動不超過兩次。
    除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外，城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn)，大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求，繼續(xù)抓實(shí)抓好。
    二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    要順利完成20xx年的繁重任務(wù)，需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法，加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè)，切實(shí)在抓落實(shí)、求實(shí)效上下工夫。
    (一)抓好責(zé)任落實(shí)，層層分解任務(wù)目標(biāo)。20xx年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確，各市政府也都對20xx年度的工作進(jìn)行了安排部署。各市主管部門要根據(jù)上級的部署，盡快理清本部門主要負(fù)責(zé)的任務(wù)、需要配合的任務(wù)，制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，把工作、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門、科室、單位，責(zé)任到人，建立責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中，有少數(shù)城市的主管部門對省廳安排的工作任務(wù)不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成，需要上報(bào)的材料不按時(shí)上報(bào)，拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了全省工作的開展。所以出現(xiàn)這些問題，根本在于任務(wù)不清、責(zé)任不落實(shí)。今后，省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理，對工作落后、質(zhì)量不高的主管部門，將給予通報(bào)批評，直至約談部門分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。另外，今年是城市綠蔭行動、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動的最后一年，各地在做好今年工作的同時(shí)，要研究制定措施，把工作中創(chuàng)造出來的好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，總結(jié)、上升為工作制度、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，推動相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。
    (二)抓好監(jiān)督檢查，營造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié)，激勵(lì)是管理者最善用的方法。不管什么工作，只要布置了，就必須有檢查，既要檢查過程，更要檢查結(jié)果。最近幾年，省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度，包括污水處理績效考核、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評、市政工程安全文明工地考評、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實(shí)踐證明，這些檢查考評對工作的促進(jìn)作用很大。各地一定要善于運(yùn)用這些手段，通過檢查、考評、考核等措施，強(qiáng)化各級、各部門、各單位和每個(gè)干部的執(zhí)行力，推動城市建設(shè)管理工作開展。有了監(jiān)督檢查，需要同步做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，不能干好干壞一個(gè)樣，干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì)，干得不好的一定要有“說法”，可以誡勉談話，也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等。總之，要通過監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，在部門、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣，營造一種爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
    (三)抓好主題創(chuàng)建活動，不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制，包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎(jiǎng)，城市綠蔭行動、“和諧城管”創(chuàng)建，還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制，將部門的工作上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作，變成多部門合力推進(jìn)的工作，變成群眾理解、支持的工作，既促進(jìn)了工作開展，又提高了部門的地位，優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點(diǎn)，也是多年積累的經(jīng)驗(yàn)，要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國家園林城市后，得到市委、市政府高度重視，創(chuàng)城目標(biāo)先后寫入市黨代會、人代會的。
    工作報(bào)告。
    成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦工作開展得熱火朝天許多原來推不動的工作都得到順利推進(jìn)全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年部分市對創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往比如山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少水平不高20xx年聯(lián)合國迪拜獎(jiǎng)中江蘇省有3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、浙江省有2個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白。在國家嚴(yán)格控制評選表彰的形勢下我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制以創(chuàng)建活動引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平。
    (四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革。對于城市政府來講，城市建設(shè)管理是個(gè)大行業(yè)，也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域，地位和作用十分重要，存在的問題也不少，因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年，我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索，像濟(jì)寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方，也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽后都很有感觸，他們是走了彎路、付出代價(jià)后又重新調(diào)整,這個(gè)過程中的損失應(yīng)該說是不小的。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū)，由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作，甚至把自來水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應(yīng)當(dāng)明確：我們支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新，但要堅(jiān)持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下，規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主要職責(zé)在市政府，而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級在重視程度、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足，建設(shè)管理水平難以保證，保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門，我們一定要有“守土有責(zé)”的意識，積極主動的當(dāng)好市委、市政府的參謀，在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上，要會同有關(guān)部門做深入細(xì)致的調(diào)查研究，學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定周密的改革方案，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
    (五)抓好宣傳發(fā)動，始終保持與社會各界和廣大群眾的良性互動。要善于培育、總結(jié)、宣傳、推廣典型，通過典型的示范作用，帶動面上工作開展。要通過抓典型，推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個(gè)人，力爭培養(yǎng)出在全省、全國有影響力的標(biāo)兵模范，既干成事，又推出人，真正做到做事有樣板、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳，讓各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面，群眾的關(guān)注度、期望值很高，宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門，我們應(yīng)積極回應(yīng)社會關(guān)切，強(qiáng)化公眾參與，加強(qiáng)與媒體、市民的溝通。比如，現(xiàn)在群眾對交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關(guān)注，我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究，積極應(yīng)對，明確在解決這些問題方面，我們現(xiàn)在有哪些職責(zé)、能夠有什么作為。也就是說，對群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的事情，不能無聲無息，要有聲音、有辦法、有行動。同時(shí)，要通過各種宣傳媒體和渠道，把我們的工作讓群眾知曉，把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去，讓各級領(lǐng)導(dǎo)了解，讓人民群眾理解，為行業(yè)贏得掌聲，消除誤解和“雜音”。
    (六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團(tuán)隊(duì)，工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時(shí)做好培養(yǎng)人的工作，力爭事業(yè)、人才的雙豐收，這樣做既是對工作負(fù)責(zé)，對干部負(fù)責(zé)，也是對未來負(fù)責(zé)。目前，各級城市建設(shè)管理部門大都存在人手少的問題，相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員，這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下，我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)政策，也要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)，既要向書本學(xué)，也要向?qū)嵺`學(xué)，向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)。同時(shí)，要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，使大家想干事、會干事、干成事、不出事，在本部門、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設(shè)管理工作涉及面廣，各部門業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機(jī)構(gòu)改革后，部分城市的建設(shè)部門有較大調(diào)整，許多地方將原來的“大建委”體制改為幾個(gè)相互獨(dú)立的部門，造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應(yīng)當(dāng)說，大部分地方部門之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的，相互之間配合不錯(cuò)，但也確有少數(shù)地方部門之間溝通協(xié)調(diào)不好，存在推諉扯皮現(xiàn)象，形不成工作合力。權(quán)力不是哪個(gè)部門的，更不是哪個(gè)人的，而是人民賦予的，組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”，只要是對搞好城市建設(shè)管理工作有利的事，不管是牽頭還是配合，一定要干好，只要是自己的工作職責(zé)，不推諉、不扯皮。各部門要相互補(bǔ)臺，堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。
    同志們，全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確，希望大家按照這次會議要求，認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，確保圓滿完成全年工作任務(wù)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
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