最新全市衛(wèi)生健康工作會議講話（模板20篇）

    了解天文知識的重要性，對我們擴(kuò)展視野、培養(yǎng)科學(xué)素養(yǎng)都有很大幫助。寫總結(jié)時，我們要注意語言簡潔明了，重點突出。總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何高效地學(xué)習(xí)和提高自己的能力是每個人都需要思考和實踐的問題？以下是小編為大家整理的健康生活習(xí)慣，希望對大家的身體健康有所幫助。
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇一
    20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造性落實新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針，深入實施健康中國戰(zhàn)略，扎實開展“三深化三提升”、“三新”活動，緊緊圍繞服務(wù)百姓健康，以打造健康邯鄲為目標(biāo)，全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市，統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防控制重大疾病，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升，應(yīng)對人口老齡化等重點工作，不斷增強(qiáng)群眾健康獲得感，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
    著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進(jìn)”等重點工作。
    （一）以5個創(chuàng)建為抓手，打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。
    1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)，整合線上線下醫(yī)療健康資源，打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗。落實市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù)，推行電子健康卡，整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用，實現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時，推動醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合，全面提高全民健康信息化水平。
    2、創(chuàng)建全國分級診療試點城市。加快推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)共體建設(shè)，在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)試點基礎(chǔ)上，全面推開市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體；落實基層首診，做好雙向轉(zhuǎn)診，實現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，方便群眾在家門口享受市級水平醫(yī)療服務(wù)，逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式；推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè)，打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實改善醫(yī)療服務(wù)，通過日間手術(shù)、單病種收付費(fèi)等切實控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長，通過醫(yī)保費(fèi)用總額管理，促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵機(jī)制和風(fēng)險分擔(dān)的約束機(jī)制；做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
    3、創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點城市。一是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵和協(xié)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會同民政部門，大力發(fā)展“兩院一體”，為老年人提供常見病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作，年底前要創(chuàng)建1-3家示范單位。四是推動居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點，推動機(jī)構(gòu)、社區(qū)落實為居家老人開展上門巡診、家庭病床服務(wù)，積極推進(jìn)老年人長期照護(hù)服務(wù)。
    4、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，積極開展和推進(jìn)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項工作。按照市委、市政府的安排部署，發(fā)揮好牽頭作用，積極協(xié)調(diào)、整合全社會力量，加強(qiáng)宣傳，嚴(yán)格督導(dǎo)，全力推進(jìn)。指導(dǎo)有條件的縣積極開展創(chuàng)建國家、省衛(wèi)生縣城工作，力爭實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城零突破、省級衛(wèi)生縣城全覆蓋。
    5、創(chuàng)建全國慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級健康促進(jìn)縣。同時，要加強(qiáng)基層健康促進(jìn)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進(jìn)教育基地。
    （二）以5個提升為核心，提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。
    1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”，這是省、市定的民心工程，是硬任務(wù)，是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，爭取每個縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點工作。二是要大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動，啟動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動，力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，各項管理指標(biāo)要達(dá)到或超過省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點工作，合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金管理和使用，提高資金的使用效益，嚴(yán)禁挪用、套取項目資金，提升居民獲得感、幸福感。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)，爭取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生，各縣（市、區(qū)）要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo)，參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保完成工作目標(biāo)。四是要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐，提升避孕藥具服務(wù)水平。
    2、大力提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級醫(yī)院達(dá)到三級醫(yī)院服務(wù)水平，納入三級醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴(yán)格落實18項醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制，落實患者安全目標(biāo)。要落實改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程，方便患者就近就醫(yī)，增強(qiáng)群眾獲得感，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力?？h醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升?？品?wù)能力、加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項目等方面下功夫。縣中醫(yī)院要在進(jìn)一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升專科服務(wù)能力、打造中醫(yī)特色專科、提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實縣級醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用，承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診，負(fù)責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。
    3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實母嬰安全行動計劃和健康兒童行動計劃，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè)，組織實施好妊娠風(fēng)險防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、?？颇芰ㄔO(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進(jìn)等六項行動，全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實婦幼重大公共衛(wèi)生項目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項目工作。積極探索和推動孕前優(yōu)生健康檢查項目和婚檢工作有效融合，做到免費(fèi)婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費(fèi)婚檢率要達(dá)到80%以上，免費(fèi)唐氏篩查率達(dá)到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進(jìn)“健康生育”服務(wù)管理新模式，根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步降低出生缺陷風(fēng)險、提高人口素質(zhì)。不斷推進(jìn)健康生育“多證合一”改革工作。加快推進(jìn)公共場所母嬰設(shè)施配置，年底前配置率達(dá)到90%以上。
    4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢，每個醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強(qiáng)與京津冀地區(qū)在重點學(xué)科、重點領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作，推進(jìn)我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時向基層“下沉”。
    5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市創(chuàng)建成果。完成20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，每村至少有一名能中會西的村醫(yī)。大力開展中醫(yī)藥“六進(jìn)活動”：即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)軍營、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村和進(jìn)幼兒園，積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī)，人人吃中藥”，引領(lǐng)社會“中國人、愛中醫(yī)、吃中藥”。全面落實中醫(yī)藥強(qiáng)市人才支撐計劃，積極參與國家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承等系列項目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地，制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目，宣傳培樹中醫(yī)藥品牌。加快推進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè)，大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶，要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模，增加種植品種，加大深加工開發(fā)力度，把中醫(yī)藥項目做大做強(qiáng)；其他縣（市、區(qū)）要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機(jī)，引進(jìn)適宜的中醫(yī)藥品種，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步，已申報全國中醫(yī)藥健康旅游項目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地，要加快實施進(jìn)度，注意總結(jié)經(jīng)驗，適時推廣。
    （三）以5個推進(jìn)為重點，讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。
    1、深入推進(jìn)健康扶貧工程。要堅持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，建立貧困地區(qū)健康危險因素防控長效機(jī)制，不能因病致貧，不能因病返貧。全面堅決落實縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”報銷制度，深入推進(jìn)城市三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣級醫(yī)院工作，重點提升貧困縣縣級醫(yī)院管理水平和?？颇芰?，推動一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級醫(yī)院達(dá)到“三級醫(yī)院”能力要求。要深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作，市、縣兩級要統(tǒng)籌好，要有救治臺賬。規(guī)范貧困人口在庫信息，跟蹤分類救治和政策落實情況，確保填報數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確、及時規(guī)范，增強(qiáng)健康扶貧針對性和有效性。要緊盯脫貧攻堅巡視和基本醫(yī)療有保障突出問題，堅持標(biāo)本兼治、狠抓整改，堅決消除健康扶貧問題，確保各項工作落地落實。
    2、深入推進(jìn)“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國家、省、市要求，今年的“健康小屋”工作在原來工作基礎(chǔ)上，重新審視，以質(zhì)量控制為抓手，上到一個新的高度，全面考核、全面評價每個醫(yī)院的“健康小屋”，以醫(yī)院為單位，動態(tài)管理“健康小屋”，推動“健康小屋”上檔升級。在“健康小屋”基礎(chǔ)上，要統(tǒng)籌開展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作，進(jìn)一步完善創(chuàng)建機(jī)制，營造濃厚氛圍，提高群眾參與度。推動我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
    3、深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測,報告和防治的同時,要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點人群、重要場所的宣傳和防控;要以大名申報國家級慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動為契機(jī)，完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認(rèn)真抓好患者報告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛,繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn)三項制度建設(shè)和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管模式，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生社會信用體系建設(shè)，實施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒，營造良好服務(wù)環(huán)境。
    4、深入推進(jìn)項目建設(shè)。加快推進(jìn)市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè)，市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴(kuò)建項目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下，確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項目要克服困難，加快跑辦進(jìn)度，爭取上半年開工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項目要爭取列入20xx年中央投資計劃。
    5、深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo)，因地制宜抓好謀劃和推進(jìn)落實，力爭無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%以上。
    ※?破難點、強(qiáng)措施，統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。
    （一）健康中國人行動計劃工作。國務(wù)院將發(fā)布《健康中國人行動計劃（20xx-2030年）》，省政府也將出臺相關(guān)文件，實施一批健康行動，并將開展情況、主要健康指標(biāo)納入各級黨委、政府績效考核。各縣（市、區(qū)）要組織實施好系列專項行動，確?！敖】抵袊诵袆佑媱潯币妼嵭АＲM(jìn)一步擴(kuò)大“三減三健”行動覆蓋范圍，推動全民健康與全民健身深度融合，切實提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛國衛(wèi)生運(yùn)動，大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念，有序開展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細(xì)胞”試點建設(shè)。
    （二）生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項目，“1313”即：一個規(guī)劃（生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃），三個民生項目（胎兒無創(chuàng)dna檢測、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查），一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)（生命大健康產(chǎn)業(yè)園），三個健康產(chǎn)業(yè)項目（原能細(xì)胞項目、河北港口集團(tuán)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項目、通用環(huán)球醫(yī)療集團(tuán)生命大健康項目）”。
    （三）現(xiàn)代醫(yī)院管理工作。現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點范圍擴(kuò)大到5家市級、18家縣級醫(yī)院，開展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動。一是要落實黨委和政府對公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，把社會效益放在首位，注重健康公平，增強(qiáng)普惠性。堅持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場機(jī)制作用相結(jié)合，滿足多樣化、差異化、個性化健康需求。到20xx年，基本形成維護(hù)公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制。二是要進(jìn)一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機(jī)制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè)，充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作，加強(qiáng)社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。
    （四）三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作。今年，國務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)三級公立醫(yī)院績效考核工作的意見》國辦發(fā)〔20xx〕4號和《關(guān)于加強(qiáng)二級公立醫(yī)院績效考核工作的意見（征求意見稿）》，從今年開始，在全國啟動三級、二級公立醫(yī)院績效考核工作，要一把尺子量全國。通過績效考核，推動三級、二級公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型，在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績效管理，促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平，實現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升，促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見效。
    對此，各級各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁質(zhì)量。要加強(qiáng)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè)，按照國家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁，加強(qiáng)臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強(qiáng)病案首頁質(zhì)量控制和上傳病案首頁數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確?？己藬?shù)據(jù)客觀真實。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語集。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委推行全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語集。國家中醫(yī)藥局印發(fā)全國統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語集。20xx年8月底前，各地組織三級公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語轉(zhuǎn)換工作，全面啟用全國統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語。三是完善滿意度調(diào)查平臺。20xx年3月底前，全國三級公立醫(yī)院全部納入國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前，國家衛(wèi)生健康委建立全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前，各省份建立省級績效考核信息系統(tǒng)，與全國三級公立醫(yī)院績效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，以數(shù)據(jù)信息考核為主，必要現(xiàn)場復(fù)核為輔，利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù)，開展三級公立醫(yī)院績效考核工作。三級醫(yī)院績效考核共有55個指標(biāo)，26個指標(biāo)為國家監(jiān)測指標(biāo)，其中15個指標(biāo)自動生成，9個指標(biāo)由財務(wù)年報表獲取，2個指標(biāo)由醫(yī)院填報。二級醫(yī)院績效考核工作增加了5個指標(biāo)，即政府指令性任務(wù)完成情況、對口幫扶、醫(yī)責(zé)險投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為，安全責(zé)任事故等。
    （五）改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作。最近，省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗專項行動工作方案》，全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要創(chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施，切實解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點、難點、堵點問題，切實切實改善群眾看病就醫(yī)體驗。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴(kuò)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接。八要改善費(fèi)用支付及結(jié)算模式。九要開展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。
    （六）職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年，職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委，各級各部門各單位要提高站位，高度重視起此項工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病，防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進(jìn)并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的；防止職工的健康受工作環(huán)境影響；保護(hù)職工不受健康危害因素傷害；將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)勞動者的需求量也在逐年增加，提高職工自我防護(hù)意識，加強(qiáng)職業(yè)病防治工作，必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實”。“四到位”即：重視程度要到位；機(jī)制體制到位，各縣（市、區(qū)）衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好，懂得如何監(jiān)管和防治；隊伍到位，各縣（市、區(qū)）要成立相關(guān)科室，并配備專人管理；執(zhí)法監(jiān)察到位，各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)車輛、人員、經(jīng)費(fèi)、專家等方面的支撐和保證?！拔迓鋵崱奔矗郝鋵嵰淮温殬I(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實組織開展塵肺病防治攻堅行動、落實加強(qiáng)前期預(yù)防工作、落實加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作、落實職業(yè)病防治聯(lián)席會議制度。
    （七）人口監(jiān)測與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開展人口監(jiān)測和形勢分析，積極探索完善全面兩孩政策配套措施，促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會政策配套銜接。全面落實計劃生育獎勵扶助和特別扶助制度，繼續(xù)推進(jìn)特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個全覆蓋”。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比工作，營造有利于女孩成長成才的良好輿論氛圍和社會環(huán)境，廣泛開展關(guān)愛女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動。加大對“兩非”違法行為的打擊和防控力度，力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進(jìn)市縣計生協(xié)會改革步伐，盡快出臺改革方案。
    （八）農(nóng)村訂單定向生工作。20xx年2月14日，市政府對未完全落實的縣（市、區(qū)）下發(fā)了《關(guān)于迅速落實好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前，曲周縣、永年縣全部完成，包括編制、工資待遇、保險等，其他縣仍有部分待遇未落實到位。希望各縣（市、區(qū)）要把這項工作當(dāng)做一項政治任務(wù)做細(xì)工作。
    （九）安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢很重。要針對“計生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度，按照“三到位一處理”（三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理）的原則，用心用情積極化解矛盾糾紛，依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則，一要落責(zé)、二要演練，堅決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動和涉黑涉惡線索的排查，切實將掃黑除惡專項斗爭不斷引向深入，確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    同志們，新時代需要新作為，新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署，發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”，只爭朝夕、埋頭苦干，創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績，不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇三
    進(jìn)一步健全完善了“xx嬰國際早教”“xx一生托育有限公司”等全市第一批托育機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚略?022年全市衛(wèi)生健康工作會上的演講范文，希望大家喜歡。
    一年來，我縣緊緊圍繞“政府引導(dǎo)、部門配合、多元參與、先行先試、分步實施”的總體思路，深入推進(jìn)“一老一小”健康服務(wù)工作，著力提升“一老一小”健康服務(wù)承載能力，不斷滿足人民群眾對健康養(yǎng)老、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求，取得顯著成效。
    一、基本情況。
    截止20xx年底，全縣總?cè)丝趚x.x萬人，常住人口xx.x萬人，其中：xx周歲以上戶籍老年人口x.x萬人，%，失能老年人口xx人，%，半失能老人xx人，占老年人口總數(shù)的x.x%;空巢老人xx人，%;x-x歲嬰幼兒xx人，%。全縣養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)xx張，其中：護(hù)理型床位達(dá)xx張，占養(yǎng)老床位總數(shù)的xx.x%;全縣托育床位達(dá)xx張，個，個托位。
    二、主要做法及成效。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善健康服務(wù)保障政策。
    三是強(qiáng)化工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開調(diào)度會，研究部署我縣“一老一小”工作任務(wù)，協(xié)調(diào)各單位、各部門通力配合，暢通了各部門之間的溝通渠道，確保工作信息共享，合力推進(jìn)工作。
    (二)加強(qiáng)體制創(chuàng)新，完善健康服務(wù)多元格局。
    三是康養(yǎng)同推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了我縣xx福苑建成養(yǎng)中設(shè)醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點建設(shè)，20xx年，完成第二期工程項目后，該機(jī)構(gòu)占地面積增加至xx畝，建筑面積增加至xx平方米，項目總投資達(dá)x.x億元，集養(yǎng)老、醫(yī)療、旅居、康復(fù)為一體，設(shè)置床位xx張，其中護(hù)理型床位xx張，較好滿足了院內(nèi)老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，實現(xiàn)了“樓上養(yǎng)老，樓下看病”醫(yī)養(yǎng)無縫對接。
    (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善健康服務(wù)承載功能。
    一是引資投入助康養(yǎng)。20xx年我縣通過招商引資方式，投資x.x億元續(xù)建xx康養(yǎng)中心(設(shè)置床位數(shù)xx張)、投資xx萬元，新建xx醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心(設(shè)置床位xx張)等項目，項目建成后形成集健康養(yǎng)老、就醫(yī)、xx國學(xué)修心、體育運(yùn)動休閑、旅游度假等一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。
    二是激活民資辦托育。20xx年，通過融合社會資本投資xx多萬元新建了xx托育有限公司托育項目，新增托育床位xx張，截至20xx年，個，高于市下達(dá)我縣每千人托位數(shù)x.x個年度目標(biāo)任務(wù)。
    (四)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，完善健康服務(wù)體系建設(shè)。
    我縣從提升健康服務(wù)和管理水平入手，加強(qiáng)了對托育服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、醫(yī)療人員的職業(yè)道德、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，20xx年xx月聯(lián)合縣就業(yè)指導(dǎo)中心成功舉辦了x期育嬰員、保育員職業(yè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)合格保育員xx人。進(jìn)一步完善崗前現(xiàn)場實訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等制度，不斷提高工作人員的服務(wù)能力和水平。
    (五)加強(qiáng)融合發(fā)展，完善健康服務(wù)一體推進(jìn)。
    一是打造中醫(yī)特色康養(yǎng)。為打造以中醫(yī)藥為特色的健康養(yǎng)老模式，在xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院率先開展了以中醫(yī)康養(yǎng)為特色的健康養(yǎng)老服務(wù)模式，為老年人提供康復(fù)理療服務(wù)。目前開放護(hù)理型床位共計xx余張，累計提供中醫(yī)特色康養(yǎng)服務(wù)達(dá)xx余人次。
    二是推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。為實施農(nóng)村“黨建+互助養(yǎng)老”示范點建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作落地見效，目前，我縣重點打造了xx鎮(zhèn)xx村等x個“黨建+互助養(yǎng)老”精品示范點建設(shè)。
    三是施行兩院一體服務(wù)。我縣實行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，定期派駐醫(yī)務(wù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋開展巡診的服務(wù)模式，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供醫(yī)療服務(wù)保障。
    四是強(qiáng)化社區(qū)居家康養(yǎng)。我縣采取由社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照分片區(qū)負(fù)責(zé)的方式，組建醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。20xx年，社區(qū)目標(biāo)人群為xx人，已接受服務(wù)人數(shù)xx人，占目標(biāo)人群的xx.x%。
    (六)加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善健康服務(wù)長效機(jī)制。
    一是抓實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動。為深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)省、市文件精神，我縣分別在xx中心衛(wèi)生院醫(yī)中設(shè)養(yǎng)結(jié)合點和xx縣xx福苑養(yǎng)中設(shè)醫(yī)示范點，開展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動。
    二是健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。20xx年，我縣從服務(wù)管理入手，健全完善了托育機(jī)構(gòu)安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、飲食安全、疾病預(yù)防(疫情防控)質(zhì)量評價、合理收費(fèi)、信息公示等管理制度，為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)質(zhì)量提供制度保障，通過采取積極有效的管理措施，從而推動了x歲以下嬰幼兒托育服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展。
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇四
    春風(fēng)明盛世，瑞虎賀新年。值此新春佳節(jié)到來之際，市衛(wèi)生健康委向全市廣大衛(wèi)生健康工作者致以最誠摯的敬意和問候！
    天道酬勤，見證芳華?；厥滓荒陙淼男量嗾鞒?，我們心懷喜悅、感慨萬千:這一年，我們堅守奉獻(xiàn)，疫情防控形勢持續(xù)向好；這一年，我們深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制集成改革創(chuàng)新，健康宜賓建設(shè)取得新成效；這一年，我們推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，凝心打造“中醫(yī)藥+”新業(yè)態(tài)；這一年，我們深謀知名醫(yī)院建設(shè)，改善群眾就醫(yī)條件.....成功實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局。
    辭舊迎新，萬家團(tuán)圓。此時此刻，有誰不想早日回家與久別的親友相聚相敘、有誰不想盡情享用家鄉(xiāng)美食、又有誰不想休息幾天舒展疲憊的身軀。然而，還有不少同志因工作需要堅守崗位，奮戰(zhàn)一線，以凡人之軀，為宜賓筑起一道道守護(hù)人民健康的鋼鐵防線。在此，向你們致以崇高的敬意！向默默支持你們的家人表示衷心的感謝！
    歲月不居，時節(jié)如流。展望2022年，讓我們朝著建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心新目標(biāo)砥礪前行，用新的成績?yōu)辄h的二十大獻(xiàn)禮！
    衷心祝愿全體衛(wèi)生健康戰(zhàn)線廣大干部職工新春愉快，闔家歡樂，幸福安康！
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇五
    歲末年終，12·13xx新冠肺炎疫情猶如一聲驚雷驚擾了x邑大地，xx7萬多名衛(wèi)生健康工作者與全市人民眾志成城，用5天時間實現(xiàn)社區(qū)病例清零，12天實現(xiàn)確診病例零新增，1月5日勝利“摘星”，以優(yōu)異成績迎接市第xx次黨代會的順利召開！從星夜成軍到白晝馳援，從寒冬臘月到春暖花開，我們再次經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考的洗禮，交出了疫情防控的高分答卷！在此，市衛(wèi)生健康局黨組謹(jǐn)向全市衛(wèi)生健康工作者致以親切的慰問和崇高的敬意！向默默支持你們的家人致以衷心的感謝！
    星光不問趕路人，歲月不負(fù)奮斗者?；厥讋倓傔^去的這場疫情風(fēng)暴，最讓我們堅信的是，省委、省政府高度重視xx疫情防控工作，省領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場指揮調(diào)度，省衛(wèi)生健康委、省疾控中心領(lǐng)導(dǎo)和省專家組常駐xx與我們并肩作戰(zhàn)，市委、市政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提級指揮，各兄弟城市全速支援，全市上下通力協(xié)作，為我們打贏這場硬仗注入了底氣和信心。最讓我們自豪的是，xxx名疾控隊員化身“偵察兵”，研判流調(diào)、采樣消殺、鎖定封控管控區(qū)域，分秒必爭跑在病毒前面，連續(xù)作戰(zhàn)不放過蛛絲馬跡，迅速阻斷傳播鏈條，嚴(yán)防疫情外溢風(fēng)險，將疫情控制在一個潛伏期、一個鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)、一條傳染鏈。最讓我們敬佩的是，前后x萬人次醫(yī)護(hù)人員頂著低溫、迎著寒風(fēng)，通宵駐守在全市核酸采樣點，夫妻檔、姐妹花、父子兵并肩作戰(zhàn)，院領(lǐng)導(dǎo)、科主任、大專家盡銳出戰(zhàn)，完成多輪全員大規(guī)模核酸篩查，寒風(fēng)中被凍紅腫的堅“手”是最好的見證，xx冷雨中送來的羊毛衫是最好的鼓勵，xx“白衣鐵軍”再一次美名傳頌。最讓我們感動的是，面對封控管控區(qū)域大量患者，廣大醫(yī)護(hù)人員不言苦、不畏難，連夜改造院區(qū)、暢通綠色救治通道、點對點上門服務(wù)，增設(shè)一個個臨時醫(yī)療點、一個個咨詢?nèi)?，用愛和溫暖與病魔抗?fàn)帯樯恿Γ?4小時孕婦線上咨詢服務(wù)暖心保障，xx個xx新生寶寶平安誕生。最讓我們點贊的是，廣大檢驗人員用專業(yè)與汗水，確保24小時內(nèi)完成核酸檢測和結(jié)果上傳，做到快而準(zhǔn)，體現(xiàn)了xx速度、xx效率。監(jiān)督執(zhí)法、隔離場所、“社區(qū)三人小組”等各條戰(zhàn)線工作人員爭分奪秒、一絲不茍，共同助力筑牢了抗擊疫情的銅墻鐵壁。最讓我們放心的是，所有大后方的人員主動補(bǔ)位，局副處級領(lǐng)導(dǎo)及中層干部下沉一線、督查落實，機(jī)關(guān)干部職工連軸轉(zhuǎn)、白加黑傾力保障，新聞宣傳、健康科普工作拼出速度溫度，為抗疫注入精神動力，每一名衛(wèi)生健康工作者都是好樣的！不同的戰(zhàn)場，同樣的使命，你們熬過了一個又一個通宵、犧牲了一個又一個假日，用實際行動、用鋼鐵意志、用責(zé)任擔(dān)當(dāng)，扛起了抗疫的重?fù)?dān)，讓2021年充滿溫暖回憶，讓xx充滿新的希望！
    歲月靜好，因有人負(fù)重前行，你們在這場抗疫大考中揮灑過的淚與汗，全市人民終將銘記，市衛(wèi)生健康局黨組深感驕傲自豪。請大家放心，我們永遠(yuǎn)是你們最堅強(qiáng)的后盾，我們將竭盡所能保護(hù)好你們的健康和安全，并將一如既往地落實好關(guān)心關(guān)愛措施，保障你們的待遇和發(fā)展空間。
    當(dāng)前，市第xx次黨代會描繪了xx衛(wèi)生健康事業(yè)的新藍(lán)圖。站在萬億gdp、千萬人口“雙萬”新起點上，讓我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照市委、市政府決策部署，時刻繃緊疫情防控這根弦，保持疫情防控主力軍的戰(zhàn)斗姿態(tài)，不負(fù)重托、不辱使命，堅決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)，奮力譜寫新時代健康xx的新篇章，為保障全市人民生命安全和身體健康作出新的更大貢獻(xiàn)！
    春暉漸進(jìn)，萬象更新。值此辭舊迎新之際，我們謹(jǐn)向全市衛(wèi)生健康工作者致以誠摯問候和美好祝福！
    2022年1月20日。
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇六
    剛才，我們集體收聽收看了全省社保資金審計進(jìn)點會議。會上，省政府副省長夏耕同志、審計署駐濟(jì)特派員馬青山同志分別作了重要講話，就做好社會保障資金審計工作提出了明確要求，省審計廳廳長左敏同志作出了具體安排。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。下面，就如何做好社保資金審計工作，我講三點意見。
    一、開展社保資金審計，是對社保資金管理水平的一次大檢閱，務(wù)必引起高度重視。
    近年來，市委、市政府把保障和改善民生放在更加突出位置，出臺了一系列政策措施，人民群眾得到實惠越來越多，全市人民的自信心自豪感、滿意度幸福感、和諧度安全感都明顯提高。社保資金是“保命錢”，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定和群眾安居樂業(yè)。開展社保資金審計，是國務(wù)院和省政府作出的重大部署。市委、市政府對此高度重視。春節(jié)前，張務(wù)鋒市長對做好社保資金審計迎查工作作出專門安排，要求我們務(wù)必引起高度重視，全力以赴做好工作，確保在國家和省社保資金審計工作中，不出現(xiàn)任何問題，不給山東丟臉。市政府春節(jié)前又下發(fā)了緊急通知，提出明確具體要求。節(jié)后，左市長又主持召開了一系列會議，對這項工作進(jìn)行再動員、再部署，再打緊板。
    這次社保資金審計工作，是繼去年全國地方政府性債務(wù)審計之后，又一項重大審計任務(wù)，既是對我市社會保障資金管理水平的一次大檢閱，也是對我市各級審計機(jī)關(guān)和審計干部能力、素質(zhì)和工作作風(fēng)的一次重大考驗。從前期情況看，我市在社保資金管理方面總體情況是好的，各級各有關(guān)部門為此付出了艱辛努力，做了大量富有成效的工作。但是，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。我們一定要通過這次審計，摸清我市社保資金管理、使用、分配和效益情況，糾正存在的問題，管好用好社會保障資金，推動社會保障事業(yè)健康發(fā)展。對此，各級各有關(guān)部門要牢固樹立大局意識和全局觀念，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，虛心接受、積極配合審計監(jiān)督，認(rèn)真落實審計署和省審計廳的各項決策部署，保質(zhì)保量地完成社保審計任務(wù)。
    二、積極主動跟進(jìn)，精心做好審計迎查工作，確保不出任何問題。
    這次專項審計，由省審計廳統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計工作方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一對外公布。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會審計署、省審計廳的工作方案和具體要求，明確任務(wù)，吃透精神，準(zhǔn)確把握社會保障資金審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極主動跟進(jìn)，扎實做好各項審計迎查工作。
    (一)審前準(zhǔn)備要做足。要組織參審人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件和會議精神，統(tǒng)一思想，掌握要領(lǐng)，明確審計的目標(biāo)、任務(wù)、重點和審計技術(shù)、方法，為審計工作的順利開展打好基礎(chǔ)。要抽調(diào)精干力量，搞好協(xié)調(diào)配合，及時互通信息，確保省廳審計期間各項工作銜接有序、便捷通暢、配合服務(wù)到位。各級審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極與人社、衛(wèi)生、民政等部門溝通協(xié)調(diào)，按要求完成市級和縣級統(tǒng)籌險種的數(shù)據(jù)采集等工作。
    (二)自查自糾要扎實。此次審計的重點是：“”以來社會保障資金基本情況，包括資金來源、資金支出、資金結(jié)余情況，以及“”以來各級政府在完善社會保障制度、加強(qiáng)社會保障資金管理、強(qiáng)化資金監(jiān)督等方面的工作情況。各級各有關(guān)部門要圍繞上述內(nèi)容，立即再組織開展自查自糾工作，認(rèn)真自查，仔細(xì)排查，確保不留死角、不留盲點。對自查發(fā)現(xiàn)的問題，要不遮不掩，明確責(zé)任，及時予以糾正。市里將組織有關(guān)部門進(jìn)行專項督查，力求我市社會保障資金管理“零違規(guī)”。
    (三)審計整改要到位。通過這次審計，可以比較客觀、公正地反映我市社會保障資金管理情況。各級各有關(guān)部門要抓住這次機(jī)遇，虛心向省審計組的同志們學(xué)習(xí)請教，誠懇聽取他們的意見和建議。要把配合審計的過程，作為我們學(xué)習(xí)提高的過程，作為查找不足、堵塞漏洞、整改提升的過程。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要高度重視，認(rèn)真剖析，采取措施，落實責(zé)任，限期整改到位。要以此次審計為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，注重從體制機(jī)制層面分析原因，健全完善管理模式、管理制度和內(nèi)控體系，構(gòu)建社保資金監(jiān)管長效機(jī)制，推動我市社保資金管理工作再上新水平。
    三、強(qiáng)化工作責(zé)任，切實加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，凝聚整體推進(jìn)合力。
    這次社保審計工作涉及面廣、資金量大，時間緊、要求高、任務(wù)十分繁重。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，各縣區(qū)政府和主管部門是這次審計迎查工作的第一責(zé)任人，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，抽調(diào)精干力量，成立強(qiáng)有力工作班子，明確責(zé)任分工，將每項任務(wù)分解落實到人。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上，上下聯(lián)動，左右配合，積極做好自查自糾、數(shù)據(jù)采集、信息溝通等迎審工作。各縣區(qū)政府都要成立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，拿出具體的迎查方案和工作措施，確保審計工作圓滿完成。人社、審計等部門要切實發(fā)揮牽頭作用，大膽開展工作，增強(qiáng)服務(wù)意識，提升服務(wù)質(zhì)量，為審計組提供良好的工作生活環(huán)境。被審計單位要從講政治、顧大局的高度，盡職盡責(zé)，如實向?qū)徲嫿M提供會計資料，如實回答審計部門提出的問題，積極主動地配合做好審計工作。
    社保資金審計工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市各級各有關(guān)部門要立即行動起來，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真開展自查自糾，積極配合審計監(jiān)督，進(jìn)一步提高我市社保資金管理水平，為維護(hù)民生資金安全，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    剛才，省衛(wèi)生健康委主任就今年我省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了部署，任務(wù)清晰、要求明確，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。下面，我們接著省的會議，召開全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議，這次會議是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委三次全會和省紀(jì)委十二屆四次全會、市紀(jì)委十三屆四次全會精神的重要舉措，是我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一次重要會議。下面，我就本系統(tǒng)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況、2022年工作要求講三點意見。
    2021年，局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市紀(jì)委的直接監(jiān)督下，全面貫徹落實中央、省委和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，班子成員落實“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識明顯增強(qiáng)，干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步強(qiáng)化，有力推動了本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
    （一）全面落實主體責(zé)任，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。一是進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任清單，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解。出臺《×市衛(wèi)生和計劃生育局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，明確了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任，完成情況實時記錄在市紀(jì)委“兩個責(zé)任”電子監(jiān)管平臺，切實推動主體責(zé)任落實。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解到各部門、各單位，層層簽訂責(zé)任書和承諾書，一級抓一級，層層抓落實。二是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況監(jiān)督檢查。對市直醫(yī)療衛(wèi)生單位基建工程項目立項、工程招標(biāo)、工程開工、竣工驗收、結(jié)算決算等流程環(huán)節(jié)進(jìn)行督查，及時抓好問題整改，對有關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行談話警醒，進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善管理制度。三是實施黨風(fēng)廉政建設(shè)情況考核評價。考核結(jié)果作為直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎罰懲處、選拔任用的重要依據(jù)，明確責(zé)任追究。安排黨組織書記開展“述責(zé)述廉述德”活動，并進(jìn)行民主評議，推動責(zé)任落到實處。
    （二）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨員教育管理。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，狠抓黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育，制定印發(fā)《黨組理論中心組2018年度理論學(xué)習(xí)要求》，每月至少組織1-2次理論中心組集體學(xué)習(xí)。召開各類學(xué)習(xí)會15次，包括學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團(tuán)審議時的重要講話精神會議和宣講報告會、學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第二卷宣講報告會、意識形態(tài)宣講會、學(xué)習(xí)習(xí)近平視察廣東重要講話精神報告會等，邀請張忠林、林愿才、張國雄等專家進(jìn)行授課，聽課人數(shù)累計達(dá)到2000人次。組織市直系統(tǒng)黨支部書記60人參加了2018年度基層黨支部書記及黨務(wù)干部集中輪訓(xùn)，參訓(xùn)率到達(dá)88%，另外有17名黨務(wù)干部主動申請旁聽，參加了黨務(wù)知識考試。組織市直系統(tǒng)共200名同志，在市委黨校參加了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神知識測試，進(jìn)一步促進(jìn)了黨員干部自覺讀原著、學(xué)原文、悟原理。組織了一期全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班，到河南大別山集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。通過分期分批組織參加培訓(xùn)、專題研修班、網(wǎng)上考學(xué)、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動，加深了對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的領(lǐng)會，不斷提升黨員干部用理論指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作的能力。
    組織重點崗位人員進(jìn)行廉政談話；
    對掌管人、財、物等方面重點人員，進(jìn)行廉政風(fēng)險點摸底和評估。
    （四）堅持依法科學(xué)決策，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，落實“三重一大”事項集體決策、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度，按照黨組議事規(guī)則，先后召開20次黨組會議研究班子成員分工調(diào)整、重點改革事項、干部考核推薦、交流輪崗、約談?wù)]勉、意識形態(tài)等重要事項。先后召開16次局長辦公會議研究重大項目、大額資金審批、重大行政決策等議題，廣泛征求意見，集體研究決定，不斷提升依法行政、依法履職的能力和水平。各單位、各科室健全完善業(yè)務(wù)工作和單位管理制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約，推行黨務(wù)政務(wù)公開，力求信息公開透明，確保干部秉公用權(quán)，堅決杜絕徇私枉法。
    落實談話提醒制度，注重提醒和告誡的原則，及時提醒黨員干部在嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩等方面存在的苗頭性、傾向性問題，將建立完善抓小抓早工作機(jī)制擺上黨風(fēng)廉政建設(shè)突出位置。
    落實執(zhí)行案件線索處置、查辦情況報告制度。加強(qiáng)對重大典型案件的剖析研究和通報批評，發(fā)揮查辦案件的治本功能。貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《廣東省黨的問責(zé)工作實施辦法》，強(qiáng)化責(zé)任追究手段，以問責(zé)促進(jìn)工作落實。
    （一）準(zhǔn)確把握全國反腐敗新形勢。十八大以來，黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。從近年查處的各級各類腐敗案例可以看到，主要表現(xiàn)為政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織，有的結(jié)黨營私、拉票賄選、跑官要官、權(quán)錢交易，有的貪污賄賂、挪用私分，有的違反中央八項規(guī)定精神、侵害群眾利益，有的吃拿卡要、“小官大貪”，有的腐化墮落、作風(fēng)糜爛，等等，觸目驚心。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前全國反腐敗形勢，深刻領(lǐng)會黨中央全面從嚴(yán)治黨新要求，切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的責(zé)任使命。
    二是主體責(zé)任不壓實。有的單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，還未能結(jié)合實際制定落實“兩個責(zé)任”的實施辦法，對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員所承擔(dān)的責(zé)任沒有清單化、項目化、具體化。有的同志習(xí)慣當(dāng)“老好人”，對單位存在的一些問題不敢抓、不敢管，相互批評怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評怕失去權(quán)威。三是作風(fēng)建設(shè)不扎實。比如：有的單位在費(fèi)用報銷、公務(wù)接待、公車管理、單位采購等方面還存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。這些問題，說到底還是領(lǐng)導(dǎo)干部自己履行“兩個責(zé)任”不到位造成的。對此，各單位要進(jìn)一步高度重視，嚴(yán)格要求，無論是“一把手”、班子成員，還是重點崗位、重點部門人員，都要為自己把好關(guān)，認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬，不要因小失大、心存僥幸。
    2019年，要繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，忠實履行黨章賦予的職責(zé)，牢牢把握新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，為推動我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅強(qiáng)的政治保障。
    （一）堅持全面從嚴(yán)治黨，著力推動責(zé)任落實。
    一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。努力做到“兩個維護(hù)”，推動黨領(lǐng)導(dǎo)下我市衛(wèi)生健康事業(yè)重大決策部署有效落實，準(zhǔn)確把握本地區(qū)、本單位生態(tài)狀況，營造風(fēng)清氣正的從業(yè)環(huán)境。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線，常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)黨員干部提高政治站位，樹牢“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。
    二是壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變實際，及時充實調(diào)整局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。貫徹執(zhí)行市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求，堅持治黨從嚴(yán)、思想從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)。貫徹《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度，在加強(qiáng)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、深化政治巡視巡察、持之以恒整治“四風(fēng)”、保持反腐高壓態(tài)勢、責(zé)任追究制度等方面，全力推動中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新要求在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)落實到位。
    三是強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員具體抓、科室負(fù)責(zé)人常態(tài)抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。局黨組主要負(fù)責(zé)同志與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。市直各單位黨組織是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動者，全年專題研究部署全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于2次。黨組織主要負(fù)責(zé)人要扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，黨組織班子成員履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)責(zé)落實分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，把貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
    （二）嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律，抓好行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
    一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)文件，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活，落實黨委（黨組）理論中心組每月1-2次的政治理論學(xué)習(xí)制度，按要求召開民主生活會、組織生活會，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項集體決策，落實“三會一課”、民主評議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度，加強(qiáng)對黨員參加組織生活情況特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的檢查監(jiān)督，克服組織生活平淡化、庸俗化、娛樂化現(xiàn)象，提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
    二是加強(qiáng)廉政警示教育。運(yùn)用廉政教育基地、廉政黨課、黨規(guī)黨紀(jì)知識測試等多種形式，深化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)，推進(jìn)紀(jì)律教育經(jīng)常化、制度化。堅持開展廉政專題學(xué)習(xí)教育，突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)貫徹落實，創(chuàng)新運(yùn)用各類媒介方式，及時宣傳貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)新動態(tài)、新規(guī)定、新要求。持續(xù)深化警示教育活動，結(jié)合行業(yè)特點，針對性加強(qiáng)職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范教育，增強(qiáng)黨員干部思想自覺和行動自覺。組織學(xué)習(xí)模范人物先進(jìn)事跡、觀看警示教育片，用“身邊事”教育“身邊人”，加強(qiáng)正面典型激勵和反面警示教育，切實筑牢拒腐防變思想防線。結(jié)合重要時間節(jié)點，組織開展作風(fēng)效能提醒警示教育和常態(tài)化監(jiān)督檢查，形成防微杜漸、警鐘長鳴的良好態(tài)勢。
    三是持之以恒抓行風(fēng)改作風(fēng)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，建立、完善商業(yè)賄賂預(yù)防查處制度機(jī)制。堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和實施細(xì)則，深入整治“四風(fēng)”突出問題，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)，規(guī)避組織監(jiān)督，利用年節(jié)假期、婚喪喜慶之機(jī)收錢斂財問題，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的要求，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，拿出有效管用的整治措施，切實為基層減負(fù)。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督制約，持續(xù)深化反腐敗斗爭。
    一是加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”以及領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉等制度，確保制度落實到位。堅持關(guān)口前移、抓早抓小，通過定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，以懲前毖后、治病救人為原則，常態(tài)化開展約談提醒，防止小錯誤演變成大錯誤、違紀(jì)問題發(fā)展為違法行為。配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的行為，堅決防止嚴(yán)重違紀(jì)行為發(fā)生。
    二是嚴(yán)把選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)。準(zhǔn)確掌握黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔紀(jì)律情況，完善廉政檔案。堅決落實“對擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽”的要求，切實防止“帶病提拔”、“帶病上崗”，堅決反對跑官要官，確保選人用人公道正派。
    三是保持反腐高壓態(tài)勢。堅持靶向治療、精確懲治，緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、重大資金運(yùn)作和重點財務(wù)開支、關(guān)鍵崗位，關(guān)注醫(yī)療藥品、器械、耗材、試劑等購銷領(lǐng)域方面的腐敗問題，正確處理政企關(guān)系，對索賄受賄行賄一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)查到底，加大肅清污染源、整治行業(yè)頑疾力度。
    （四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，大力支持派駐機(jī)構(gòu)履職。
    一是加強(qiáng)紀(jì)檢隊伍建設(shè)。各單位要進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生健康系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作用。各級黨組織要結(jié)合人員變動和工作需要，適時調(diào)整充實本單位紀(jì)檢干部。要深化開展“打鐵必須自身硬”的專項行動，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)，提升履職能力，培育優(yōu)良作風(fēng)。
    二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。局黨組根據(jù)今年黨建工作要求將下發(fā)2019年黨建考核工作方案，重點對直屬各單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核，考核結(jié)果納入年度工作考核，并將結(jié)果向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組備案。各單位要繼續(xù)落實述責(zé)述廉制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
    三是支持派駐紀(jì)監(jiān)組履行監(jiān)督責(zé)任。堅決支持派駐紀(jì)監(jiān)組履行職責(zé)，自覺接受派駐紀(jì)監(jiān)組的監(jiān)督。凡涉及到研究重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等重要事項，均主動征求、聽取派駐紀(jì)監(jiān)組意見和建議。落實與派駐紀(jì)監(jiān)組定期溝通工作制度。對派駐紀(jì)監(jiān)組需要抽查核實的問題，各單位要積極配合提供相關(guān)文件資料。
    同志們，新時代承載新使命，新使命要有新作為。深入推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作是責(zé)任所在、黨性所系，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)實干，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，全面落實“兩個責(zé)任”，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，充分發(fā)揮職能作用，努力營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境，為我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇八
    同志們：
    正值全縣上下抗擊新冠肺炎疫情取得階段性勝利，全面恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)加緊復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)之際，今天，我們召開這次“全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作會議”，主要任務(wù)就是：動員全系統(tǒng)黨員干部和工作人員提高政治站位，樹立全局意識，找準(zhǔn)問題差距，積極履行職責(zé)，強(qiáng)化制度建設(shè)，切實解決干部隊伍方面存在的突出問題，樹立良好的工作作風(fēng)，擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實，推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。下面，我講四個方面的問題。
    1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是踐行群眾路線的現(xiàn)實需要。近年來，通過開展群眾路線教育實踐、“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等主題教育活動，各級干部隊伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，工作效率和工作質(zhì)量明顯提高，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)也有了長足發(fā)展。但是，我們也要清醒看到，在個別地方和少數(shù)人員中還存在脫離群眾，紀(jì)律渙散，有令不行，有禁不止，損害群眾利益的現(xiàn)象;與縣委、縣政府的要求相比，與人民群眾的愿望相比，還存在著比較明顯的差距和不足。如不及時加以整改，必將渙散斗志、疏離民心，嚴(yán)重影響衛(wèi)生健康系統(tǒng)的整體形象。
    2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是主動應(yīng)對衛(wèi)生計生工作新形勢的重要舉措。當(dāng)前，我縣一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)長效工作機(jī)制不完善，管理服務(wù)能力不強(qiáng)，特別是基層醫(yī)療服務(wù)、內(nèi)部管理等方面還有許多不到位的地方，給我們埋下了嚴(yán)重隱患，做好新形勢下的醫(yī)療衛(wèi)生工作，迫切需要我們建立一支高素質(zhì)的工作隊伍。為大局而謀、為大局而干的責(zé)任和使命，要求我們要以黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為切入點，主動作為，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干。
    3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是促進(jìn)事業(yè)發(fā)展、維護(hù)群眾權(quán)益的有效保障。醫(yī)療衛(wèi)生工作處在服務(wù)群眾的最前沿，群眾廣泛關(guān)注、要求較高。從行業(yè)治理上看，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)開展和內(nèi)部管理已經(jīng)引起社會輿論和各級紀(jì)檢監(jiān)察部門的高度關(guān)注，各地查辦、處理的衛(wèi)生領(lǐng)域的案件逐年增多。對此，我們?nèi)w干部職工一定要充分認(rèn)識“嚴(yán)管才是真愛護(hù)，才使干部不犯錯、少犯錯”的良苦用心，進(jìn)一步堅定發(fā)展的信心，拉高工作標(biāo)桿，提升服務(wù)水平，努力形成縱向比位次、橫向比貢獻(xiàn)、全面比作為的濃厚氛圍，樹立良好的醫(yī)療衛(wèi)生工作者形象。
    所以說，我們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，講政治、講大局，深刻領(lǐng)會、充分認(rèn)識開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重大意義和現(xiàn)實作用，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實把作風(fēng)整頓抓緊抓好，抓出成效。
    20xx年全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨作風(fēng)建設(shè)工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨的建設(shè)各項工作取得顯著成效?？h人民醫(yī)院、誠信醫(yī)院、郭屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、李集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、縣疾病預(yù)防控制中心、隨官屯鎮(zhèn)衛(wèi)生院、程屯鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等七家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被評為市級“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建示范點。同時必須正視黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化還不夠規(guī)范、典型培樹相對滯后、學(xué)習(xí)載體不夠豐富，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想認(rèn)識還不夠到位、主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠等突出問題。。
    一是政治站位不高，全局觀念差。對于黨員干部而言，能不能以全局為重，能不能抓落實、會不會抓落實、以怎樣的標(biāo)準(zhǔn)抓落實，不僅是工作態(tài)度、工作作風(fēng)和工作方法的問題，更是衡量其世界觀正確與否和講不講政治、黨性強(qiáng)不強(qiáng)的重要標(biāo)志。然而，現(xiàn)實生活中，有些干部卻不這么認(rèn)為。在他們眼里，政治站位、政治要求就是“空對空”，嘴上說著“增強(qiáng)‘四個意識’”，行動上卻并未與上級一致;滿足于“以文件貫徹文件”“以會議貫徹會議”，看似轟轟烈烈、立說立行，實則根本不在乎具體工作中是否真正落實到位;還有的干部，干脆推諉扯皮，紙上談兵、作表面文章，只求過得去，不求過得硬，甚至忽略全局工作，只顧個人地盤利益，我行我素，阻礙正常工作的開展。
    二是對黨的組織建設(shè)認(rèn)識不足，工作不到位。較多單位沒有開展好黨員學(xué)習(xí)教育，黨建氛圍不濃厚。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部履行“一崗雙責(zé)”不到位，對廉政建設(shè)缺乏足夠的重視。有的單位支部大會、支委會、黨小組會沒有形成制度化、經(jīng)?；?，部分黨組織忽視了制度的執(zhí)行，存在“掛在嘴上、貼在墻上、落實在材料上”的現(xiàn)象，組織生活流于形式，蜻蜓點水，沒有產(chǎn)生實際的效果。
    三是管理服務(wù)不規(guī)范，工作作風(fēng)亟待改善。部分醫(yī)療單位、村衛(wèi)生室管理不嚴(yán)格，醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核機(jī)制落實不到位，一些醫(yī)務(wù)人員存在私收現(xiàn)金，工作不負(fù)責(zé)，服務(wù)不耐心的現(xiàn)象。同時，較多的工作人員工作拖拉松懈，馬虎浮漂，現(xiàn)有的工作制度得不到有效執(zhí)行。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任落實不到位，財務(wù)管理混亂，違規(guī)報銷支出;部分單位考勤制度執(zhí)行不到位，遲到早退現(xiàn)象普遍，甚至個別人員對規(guī)章制度和工作紀(jì)律視而不見，有的長期離崗、有的工作期間飲酒酗酒。近幾年多名工作人員受到了黨政紀(jì)處理。
    以上問題，嚴(yán)重影響了全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展，損害了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的整體形象，更影響了大家干事創(chuàng)業(yè)的精神士氣，必須下定決心加以解決。
    干部隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)重在實打?qū)?，切忌空對空，有什么問題就整改什么問題。各單位要結(jié)合存在的突出問題，著力在以下幾個方面狠下功夫。
    1、開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)綜合素質(zhì)。要通過以會代訓(xùn)、專項集中培訓(xùn)等方式，圍繞今年的任務(wù)目標(biāo)和工作要求，對各級工作人員政策理論、業(yè)務(wù)技能等方面進(jìn)行了全面培訓(xùn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)郭屯、李集等先進(jìn)衛(wèi)生院的經(jīng)驗和做法，要進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊伍的服務(wù)意識，創(chuàng)先爭優(yōu)意識，擔(dān)當(dāng)意識。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要時刻把責(zé)任記在心里、扛在肩上，做到在其位，謀其政，更要盡其責(zé)，帶頭勇于擔(dān)當(dāng)，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭沖到一線抓落實。
    2、繼續(xù)加強(qiáng)“紅色引領(lǐng)”品牌創(chuàng)建力度。緊緊圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，全面提升基層黨建工作水平。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。完善黨建工作制度，要確保黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨員干部的中流砥柱作用，建立一支有信仰、有信念、有紀(jì)律、有擔(dān)當(dāng)?shù)倪^硬隊伍，大力促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷轉(zhuǎn)變。
    3、認(rèn)真開展自查活動。各單位要開展全面的自查自糾活動，一是查看工作制度是否健全，是否制定了黨建、考勤、財務(wù)管理等規(guī)章制度，醫(yī)務(wù)人員“九不準(zhǔn)”是否得到落實，是否有專人監(jiān)督檢查，是否存在墻上制度、紙上制度的問題。二是要重點查看機(jī)構(gòu)運(yùn)營過程中有無違規(guī)違紀(jì)問題，是否格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可范圍》從事執(zhí)業(yè)活動;是否嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度，無假劣、過期、失效藥品;是否存在違規(guī)收費(fèi)的問題;是否存在不按醫(yī)療管理制度要求的行為，在院內(nèi)感染、傳染病管控、醫(yī)療垃圾處置是否存在不規(guī)范的問題三是要認(rèn)真檢查管理制度的落實情況?？词欠駠?yán)格執(zhí)行了財務(wù)管理、考勤等規(guī)章制度，是否還存在違規(guī)報銷、擅自離崗的問題。自查中每個單位都要列出存在的問題清單，明確整改措施和整改完成時限。縣局將對各單位自查情況進(jìn)行檢查驗收，凡是存在問題未發(fā)現(xiàn)的單位，嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    4、建立落實好長效工作機(jī)制。要認(rèn)真開展好黨的組織活動，定期組織黨員學(xué)習(xí)，開好支委會、支部大會、黨小組會和組織生活會，切實做到規(guī)范化、制度化。要從建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部管理、考核制度入手，修改、完善已有的內(nèi)部管理若干制度，形成以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、依法行政、政務(wù)公開為主要內(nèi)容的制度體系，切實抓好管理制度的完善、執(zhí)行、教育、檢查和考核。各單位主要負(fù)責(zé)人要切實履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé)任務(wù)，帶好隊伍，縣里將對不堅持原則，不履行職責(zé)，放任自流的領(lǐng)導(dǎo)干部實行誡免談話，工作沒有改觀的將直接調(diào)整職務(wù);“不負(fù)責(zé)就問責(zé)，不作為就讓位”。對個別不聽招呼、屢禁不止的人員，堅決落實黨政紀(jì)處理或給予暫停執(zhí)業(yè)或吊銷執(zhí)業(yè)證處理，切實達(dá)到處理一例、教育一片的目的。
    5、落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。要完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機(jī)制和考評檔案，將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)務(wù)人員評先樹優(yōu)、晉職晉升嚴(yán)格掛鉤，實行一票否決。醫(yī)務(wù)人員要向科室承諾，每個人都要寫保證書，保證在醫(yī)療服務(wù)中做到“九不準(zhǔn)”、不開大處方、不過度醫(yī)療檢查、不濫用新特貴藥等。要嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)違法案件，對違規(guī)違紀(jì)的科室和個人要采取組織處理和紀(jì)律處理措施，并依照相關(guān)行業(yè)規(guī)定進(jìn)行處理;對觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。要繼續(xù)堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，一級抓一級，層層抓落實。
    1、精心組織，層層落實工作責(zé)任。各單位要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)放在重要位置，作為當(dāng)前一項重要工作來抓。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的職責(zé)，親自抓、負(fù)總責(zé)，落實工作責(zé)任，制定工作方案，精心組織，周密部署，抓好落實。
    2、弘揚(yáng)正氣，積極傳遞作風(fēng)建設(shè)正能量。要深入挖掘、宣傳系統(tǒng)內(nèi)先進(jìn)典型和感人事跡，大力弘揚(yáng)主旋律，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的思想引領(lǐng)、精神激勵和道德示范作用，以先進(jìn)典型宣傳引領(lǐng)職業(yè)精神，樹立行業(yè)正氣，推進(jìn)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)。同時，對頂風(fēng)而上、自行其是也要作為反面典型，從嚴(yán)、從快處理，并給與全縣通報。
    3、嚴(yán)格督查，嚴(yán)肅獎懲?？h紀(jì)委監(jiān)委派駐局紀(jì)檢監(jiān)察組將定期對工作開展情況進(jìn)行明查暗訪、督促檢查。對先進(jìn)典型要做好正面宣傳，對好的做法要予以推廣，并進(jìn)行表彰獎勵;對工作措施不落實、紀(jì)律渙散、效率低下，特別是出現(xiàn)損害群眾權(quán)益等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為的，嚴(yán)厲查處，對直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人一并落實處理措施。
    同志們，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，是促進(jìn)全縣衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本保證。大家要把開展這次整頓活動作為統(tǒng)一思想認(rèn)識、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高干部素質(zhì)的一次良好契機(jī)，通過開展各項活動，進(jìn)一步規(guī)范我們的醫(yī)療行為，促使系統(tǒng)上下形成浩然的正氣、昂揚(yáng)的銳氣和蓬勃的朝氣，達(dá)到精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實、行為更加規(guī)范、服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)、紀(jì)律更加嚴(yán)明的目標(biāo)，擔(dān)當(dāng)作為，狠抓落實，為實現(xiàn)健康鄆城作出新的更大貢獻(xiàn)。
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇九
    同志們：
    這次會議是經(jīng)縣政府同意召開的，主要任務(wù)是深入貫徹落實國家、省、市衛(wèi)生健康工作會議和全縣重點工作推進(jìn)會議精神，回顧總結(jié)2021年工作情況，研究部署2022年重點工作任務(wù)。按照會議安排，我講四個方面的內(nèi)容：
    一、2021年工作回顧
    2021年，全系統(tǒng)干部職工堅決貫徹縣委、縣政府決策部署，在衛(wèi)生健康重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)都取得突破性進(jìn)展和明顯成效。2021年全系統(tǒng)獲得市級以上表彰x項，其中國家級x項、省級x項、市級x項。主要有以下八個方面亮點工作：
    一是黨建重點任務(wù)圓滿完成。穩(wěn)步實施“強(qiáng)基提質(zhì)”行動，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，有效開展“我為群眾辦實事”實踐活動，全系統(tǒng)獲得市縣“兩優(yōu)一先”表彰黨員x人、黨委織x個，x人被評為“遼源好人”。獲得2021年全國人口和計劃生育雜志基層宣傳工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。
    二是疫情防控實現(xiàn)常態(tài)化。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從嚴(yán)從緊落實常態(tài)化疫情防控措施，流調(diào)、隔離、健康監(jiān)測、院感防控各項工作有條不紊，應(yīng)急處置能力穩(wěn)步提升。實現(xiàn)及早預(yù)警、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效防范，全縣疫情防控形勢持續(xù)平穩(wěn)。累計排查管控x人次，核酸檢測x人次、食品和環(huán)境樣品x份次，接種新冠肺炎疫苗x劑次。
    三是深化醫(yī)改服務(wù)有新突破。我縣公立醫(yī)院綜合改革績效評價連續(xù)x年達(dá)到全省優(yōu)秀等級。投資x萬完成縣級醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療救治設(shè)備設(shè)施改造項目。鞏固醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村全覆蓋，累計診療x余人次，縣域內(nèi)就診率x%，高于全省平均水平，藥占比x%，低全省平均水平。xx醫(yī)院胸痛中心、卒中中心先后通過國家級認(rèn)證并正式授牌，產(chǎn)前篩查中心通過了省級認(rèn)證。xx醫(yī)院外科超聲介入治療和xx醫(yī)院頸、腰椎間盤突出微創(chuàng)射頻消融術(shù)，填補(bǔ)地區(qū)空白。
    四是健康中國行動有新進(jìn)展。完成了2019-2020年度健康中國行動評估工作，全縣無甲類傳染病報告，報告乙、丙類傳染病x例。適齡兒童10苗接種率達(dá)x%，全程免疫接種率均達(dá)x%以上。健康教育服務(wù)能力和愛國衛(wèi)生工作不斷加強(qiáng)，衛(wèi)生綜合監(jiān)督檢查工作扎實有效，檢查各類機(jī)構(gòu)x家次、下達(dá)整改意見書x份、立案調(diào)查x戶。
    五是健康扶貧有新成果。鞏固健康扶貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善。健全因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，完善“先診療、后付費(fèi)”政策，2021年收治貧困患者x人次，x人獲得大病救治。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋，x家村衛(wèi)生室全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配有合格的村醫(yī)。xx衛(wèi)生院在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動中被國家衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理局通報表揚(yáng)。
    六是基本公衛(wèi)有新看點。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊x個，常住人口簽約x萬人，簽約率達(dá)x%，高于省下達(dá)指標(biāo)x個百分點。居民電子檔案綜合開放率達(dá)x%，重點人群開放率達(dá)x%、電子健康檔案激活率達(dá)x%。12項基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全部達(dá)標(biāo)，連續(xù)x年在全省公衛(wèi)目標(biāo)考核中位列前茅。
    七是婦幼保健水平有新提高。全縣孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)x%，高于全市平均水平x%。連續(xù)x年實現(xiàn)孕產(chǎn)婦零死亡，新生兒、嬰兒死亡率分別同比下降x‰和x‰，“艾滋病、梅毒、乙肝”母嬰阻斷率位居全省前列。農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、優(yōu)生檢查、葉酸發(fā)放、0-6歲兒童眼保健和視力檢查等多個惠民工程全部超額完成任務(wù)。
    八是其他重點工作有新成效。完成x家中醫(yī)館建設(shè)，通過全國中醫(yī)藥先進(jìn)縣復(fù)審。全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“智慧助老”專項行動，全縣創(chuàng)建老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作x家，完成比例達(dá)到x%。繼續(xù)加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)，xx被評為全省衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。扎實開展人口與健康目標(biāo)管理工作，在全省獎勵扶助兩項制度績效考核中被評為先進(jìn)單位。
    同志們，過去的一年取得的成績，既得益于縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，也得益于上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持，更得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的無私奉獻(xiàn)和辛勤努力。在此，我代表局黨委向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝！
    二、存在困難和問題
    在看到成績的同時，我們更要看到前進(jìn)中的困難和問題。
    首先，工作能力有一定差距?？h級醫(yī)院名醫(yī)、名?？迫燥@不足，患者縣外轉(zhuǎn)診率較高。醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才引進(jìn)渠道不暢通，激勵機(jī)制不夠完善，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)高層次人才引進(jìn)困難，人員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，初級職稱和中專學(xué)歷人員比例過高，醫(yī)護(hù)人員業(yè)務(wù)水平偏弱，全科醫(yī)生和復(fù)合型公共衛(wèi)生專業(yè)人才嚴(yán)重不足。
    其次思想觀念有一定差距。面對新時期衛(wèi)生健康工作的新情況、新問題、新要求，宗旨觀念不牢、思想解放程度不夠，視角還不寬廣、不深入，習(xí)慣沿用傳統(tǒng)思維，沿用老路子、老辦法，不能夠做到與時俱進(jìn)。有的同志不思進(jìn)取，自我感覺良好，沉醉于過去的業(yè)績中。有的同志思想浮躁，對上級精神不學(xué)習(xí)不了解，對新部署、新要求，不研究、不掌握，甚至對自己本身的職能、業(yè)務(wù)范圍都不清楚，上情了解不細(xì)，下情掌握不實。還有的同志工作方式簡單，架子大，本事小，遇到難題時，總在客觀上找理由，不在創(chuàng)新上想辦法，削弱了團(tuán)隊力量。
    第三精神狀態(tài)有一定差距。有的同志精神狀態(tài)低迷，拈輕怕重、挑肥揀瘦，甚至是不催不動，不撥不轉(zhuǎn)，“混”字當(dāng)頭、得過且過，“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。有的同志當(dāng)甩手掌柜，對上級安排部署貫徹不及時、落實打折扣，縮手縮腳、行動遲緩，矛盾上交、任務(wù)下派。有的同志辦事拖拉，遇事“一停二看三繞開”，議而不定、決而不行。推諉扯皮、陽奉陰違、敷衍塞責(zé)、指桑罵槐、說三道四、不擔(dān)當(dāng)不作為、躲怕推等機(jī)關(guān)通病，在我們系統(tǒng)也不同程度存在。
    第四工作紀(jì)律有一定差距。機(jī)關(guān)科室和基層單位很多情況下還存在制度制定多、落實執(zhí)行少，安排部署多、解決問題少，內(nèi)部管理失之于寬、失之于軟等問題。有的同志作風(fēng)散慢，不嚴(yán)格遵守局黨委制定的規(guī)章制度，遲到、早退甚至無故曠工，工作時間上網(wǎng)、玩手機(jī)，從事與工作無關(guān)的事情，這些不應(yīng)該出現(xiàn)的問題仍屢見不鮮。
    第五大局觀念有一定差距。有的同志在決策面前，在處理具體事務(wù)面前，以保全個人或本單位利益為先，站位低、格局小、心胸窄，愛面子、愛虛榮，太把自己當(dāng)回事，甚至搞小團(tuán)體，導(dǎo)致機(jī)關(guān)和基層干部只認(rèn)關(guān)系不認(rèn)工作，只想自己不想大局。有的同志不合作、不協(xié)同，機(jī)關(guān)和基層單位之間工作銜接不暢，與相關(guān)部門之間溝通不夠，致使工作脫節(jié)，推進(jìn)緩慢。有的同志遇到矛盾、困難和問題，不去想如何設(shè)法化解克服，而是想如何掩蓋問題，回避矛盾，避重就輕，甚至喪失工作原則，久拖不決，使小矛盾成了大矛盾，造成上訪，影響穩(wěn)定。
    同志們，這些問題是我們衛(wèi)健系統(tǒng)目前存在的主要問題，也是阻礙工作高效開展的癥結(jié)所在，必須深刻反思，引以為戒，破解這些難題，既是壓力又是動力，既是責(zé)任更是使命。需要我們統(tǒng)一思想，挺起責(zé)任，堅韌不拔，科學(xué)謀劃，實實在在地把2022年各項工作做成、做強(qiáng)、做大、做亮。
    三、2022年工作安排
    今年，衛(wèi)生健康工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實省委、市委全會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，堅持把新冠肺炎疫情防控作為重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)深化醫(yī)改、健康中國、“一老一小”等衛(wèi)生健康各項工作，為推動新時代全面振興、全方位振興提供健康保障。
    2022年重點做好以下10項工作：
    一是全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。高位推進(jìn)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，持續(xù)推動“強(qiáng)基提質(zhì)”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工程。持續(xù)提升醫(yī)院黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化水平。強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，定期開展廉政風(fēng)險點及隱患排查，加強(qiáng)對重點部門、崗位、人員、項目等的管理監(jiān)督，健全權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系。開辟黨建陣地，培育紅色文化，打造醫(yī)院黨建品牌。
    二是全面做好常態(tài)化疫情防控工作。要堅決貫徹落實國家和省市各項決策部署，壓實“四方”責(zé)任，從嚴(yán)從緊落實“人物同防”各項措施。健全監(jiān)測預(yù)警和院感防控機(jī)制，落細(xì)落實各類場所常態(tài)化疫情防控措施。持續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急處置能力，全方位、不間斷開展專項督查、自查自糾和日常檢查，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患，補(bǔ)齊短板漏洞。持續(xù)推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，進(jìn)一步擴(kuò)大加強(qiáng)免疫接種人群覆蓋面，鞏固筑牢群體免疫屏障。
    三是全面推進(jìn)健康中國行動。穩(wěn)步推動健康中國行動各項指標(biāo)任務(wù)有效完成，持續(xù)鞏固國家、省衛(wèi)生城創(chuàng)建成果，確保取得實效。完善重大疾病防控策略。繼續(xù)落實好鼠疫、流感等重點傳染病監(jiān)測和防控措施，持續(xù)推進(jìn)結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病防治工作。持續(xù)推進(jìn)職業(yè)病危害專項治理，規(guī)范做好塵肺病等重點職業(yè)病的監(jiān)測、診斷、救治和康復(fù)管理。全面推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍能力建設(shè)，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練，切實提高有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急醫(yī)學(xué)救援能力和應(yīng)急處置能力。
    四是全面鞏固深化醫(yī)改成果。繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和有序就醫(yī)，增強(qiáng)縣級醫(yī)院臨床?？颇芰?，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，確保縣域內(nèi)就診率達(dá)到x%以上。提升醫(yī)療服務(wù)規(guī)范性，建立健全公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用合理增長機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)、藥品、檢查、檢驗等費(fèi)用增長監(jiān)測，公立醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用控制在x%以內(nèi)。進(jìn)一步推動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)融合發(fā)展，全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)電子居民健康卡就醫(yī)，開展移動支付結(jié)算服務(wù)，多種方式優(yōu)化支付流程。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)學(xué)檢驗、檢查結(jié)果互認(rèn)工作，滿足群眾多元化醫(yī)療健康需求。
    五是全面鞏固健康扶貧攻堅成果?？h級醫(yī)院持續(xù)提升醫(yī)療技術(shù)水平，加大大病專項救治x個病種的救治能力。加強(qiáng)部門數(shù)據(jù)比對和共享，對脫貧人口和邊緣易致貧人口大病、重病救治情況進(jìn)行監(jiān)測，建立健全因病返貧致貧風(fēng)險人群監(jiān)測預(yù)警和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制。深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，力爭2022年全縣基層衛(wèi)生院x家達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，x家達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，持續(xù)保持五年鞏固期鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，確保脫貧人口基本醫(yī)療有保障。
    六是全面推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。切實發(fā)揮中醫(yī)藥在疫情防控中的防治作用。統(tǒng)籌調(diào)配優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥資源，完善各層級中西醫(yī)專家協(xié)同協(xié)作機(jī)制，始終保持良好狀態(tài)，確保中醫(yī)藥人員隊伍、物資儲備、醫(yī)療救治能力等落實到位。加大中醫(yī)藥人才培養(yǎng)力度，引導(dǎo)中醫(yī)資源持續(xù)下沉基層，推動全縣中醫(yī)藥服務(wù)能力整體提升。
    七是全面加快重點建設(shè)項目。牢牢把握“十四五”開局的戰(zhàn)略機(jī)遇期和后疫情時代衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的窗口期，立足構(gòu)建強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，抓好衛(wèi)生強(qiáng)基工程謀劃和實施。加快推進(jìn)疾病預(yù)防控制體系、中醫(yī)救治能力提升等項目建設(shè)，確保按時限進(jìn)度要求，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，以重點項目建設(shè)推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    八是全面促進(jìn)人口健康發(fā)展。持續(xù)開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作，全縣x％以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，進(jìn)一步推動醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展適老化改造。全面落實三孩政策，積極完善生育支持配套措施。計劃生育家庭獎勵扶助政策落實率達(dá)到x%。開展托育服務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)查研究，落實備案、服務(wù)和管理工作。積極推進(jìn)婦幼健康系統(tǒng)服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)。組織實施母嬰安全行動提升計劃和健康兒童行動提升計劃，強(qiáng)化母嬰安全五項制度落實，提升母嬰安全保障能力。
    九是全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理職責(zé)分工和日常工作制度，強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金管理，及時開展縣、鄉(xiāng)兩級基本公衛(wèi)指導(dǎo)、督導(dǎo)及考核，充分利用“app小程序”進(jìn)一步提高電子健康檔案激活率。大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，常住服務(wù)人口簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到x%以上，重點人群簽約率達(dá)到x%，脫貧人口簽約覆蓋率達(dá)到x%，同時開展入戶隨訪工作。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，合理量化村醫(yī)工作任務(wù)，科學(xué)規(guī)范村醫(yī)工作績效評價。
    十是全面維護(hù)系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做好隱患排查，堅決防范安全生產(chǎn)事故。落實信訪工作責(zé)任制，做好積案化解，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。深入推進(jìn)平安醫(yī)院建設(shè)，持續(xù)抓好醫(yī)療安全工作，堅決守住不發(fā)生重大醫(yī)療安全事故的底線。加強(qiáng)輿情管控，不斷完善網(wǎng)絡(luò)輿情工作處置預(yù)案，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測和危機(jī)化解能力。嚴(yán)格落實“九項準(zhǔn)則”，健全行風(fēng)管理和監(jiān)督機(jī)制，整治收受“紅包”“回扣”等醫(yī)療亂象，加大不正之風(fēng)案件聯(lián)合懲戒力度，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。
    同志們，做好今年的全局工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實有效的創(chuàng)新舉措，務(wù)實篤行的工作作風(fēng)，履職盡責(zé)，攻堅克難，奮力開創(chuàng)衛(wèi)健工作新局面！
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十
    
    同志們，衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十一
    同志們：
    為期一天半的全省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會議圓滿完成各項議程，就要結(jié)束了。下面，我對會議做簡要總結(jié)。
    一、關(guān)于會議的總體評價。
    這次商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作會議從去年11月開始籌備，準(zhǔn)備了幾個月時間，是在國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)面臨巨大下行壓力、我省商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到重大考驗的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，既是湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作“”的一個總結(jié)會，也是“十三五”實現(xiàn)新一輪追趕式跨越發(fā)展的一個動員會;既是“揚(yáng)長避短保目標(biāo)”的一個誓師會，也是“優(yōu)供促銷補(bǔ)短板”的一個培訓(xùn)會。報翔副省長出席會議并作了重要講話。他的講話，高屋建瓴、內(nèi)容豐富，既有對商務(wù)發(fā)展成績的肯定，又有對商務(wù)工作差距的鞭策;既談到了面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又指出了難得的發(fā)展機(jī)遇;既提出了商務(wù)工作的總體要求，又作出了具體部署。大家都覺得報翔副省長的講話既有高度，又接地氣，專業(yè)性強(qiáng)、指導(dǎo)性強(qiáng)，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心和決心。大家對我的工作報告也認(rèn)為分析透徹、思路清晰、重點突出，創(chuàng)新性、針對性、操作性都很強(qiáng)。昨天下午，各位廳領(lǐng)導(dǎo)組織各自對口聯(lián)系的市州進(jìn)行了分組討論，有的組開到了下午6點多。昨天晚上，我又召集市州商務(wù)局長召開了座談會，原本計劃開2小時，結(jié)果開了3個半小時。今天上午，13家單位作了大會交流發(fā)言。總的來看，這次會議主題明確、議程緊湊、內(nèi)容充實，開得很有成效。主要有四個方面的收獲。
    一是提振了信心。昨天的會議上，報翔副省長從國際、國內(nèi)、省內(nèi)三個方面分析了商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)面臨的形勢和環(huán)境，存在的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，認(rèn)為雖然當(dāng)前商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)還面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，開放型經(jīng)濟(jì)尤其是外貿(mào)仍然是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一塊短板，但危中有機(jī)，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存。一個整體判斷是我省正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、區(qū)域發(fā)展黃金期、創(chuàng)新發(fā)展迸發(fā)期和開放發(fā)展關(guān)鍵期。只要我們充分用好這些有利條件，保持戰(zhàn)略定力，調(diào)整心態(tài)、提振狀態(tài)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)，就一定能夠攻堅克難、逆勢而上，推動商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)追趕式跨越發(fā)展。對于我而言，信心主要來源兩方面：第一，湖南“三外”基數(shù)低;第二，湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)良好。
    二是交流了情況。在分組討論和交流發(fā)言中，同志們從不同的角度回顧了“”尤其是過去一年的工作，分析了當(dāng)前形勢，暢談了今年的工作打算，也提出了不少好的工作意見和建議。大家都覺得本次會議內(nèi)容豐富，收到了拓寬視野、開拓思路、相互促進(jìn)、相互啟發(fā)的效果，會議質(zhì)量高，會風(fēng)務(wù)實。今天上午的經(jīng)驗交流會，長沙市從“省會城市走在前列”的角度、衡陽市從“打造競爭新優(yōu)勢”的角度、常德市從“爭先創(chuàng)優(yōu)”的角度介紹了經(jīng)驗，桃江縣從建設(shè)城鄉(xiāng)流通體系、湘潭縣從發(fā)展縣域電商、邵東縣從加快縣域外貿(mào)發(fā)展、漢壽縣從抓園區(qū)招商、寧鄉(xiāng)縣從對接“一帶一路”，雨花經(jīng)開區(qū)從打造機(jī)器人產(chǎn)業(yè)、醴陵市從實施“走出去”戰(zhàn)略、岳陽口岸辦從建設(shè)“一區(qū)一港四口岸”、衡陽綜保區(qū)從打造多方平臺，介紹了很好的做法和經(jīng)驗。本輪機(jī)構(gòu)改革后，商務(wù)部門的職能拓寬了，有的縣區(qū)是四、五個部門整合;雖然60%的局長是新人，但配備的力量很強(qiáng)，很多都是從鄉(xiāng)黨委書記調(diào)任。今天上午的交流會就是一個以會代訓(xùn)，今天的發(fā)言單位從市州的角度、縣域的角度、園區(qū)的角度、特殊監(jiān)管區(qū)的角度回答了“怎么干”的問題，代表了未來發(fā)展的方向。條件好的單位可以多管齊下，條件欠缺的單位可以圍繞一、二個重點精準(zhǔn)突破。
    三是理清了思路。本次會議全面貫徹落實中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和全國商務(wù)工作會議精神，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”，明確了“保目標(biāo)、抓黨建、打基礎(chǔ)、求突破”的工作主題。許多代表都表示，深受啟發(fā)，拓寬了視野，理清了思路，為下階段發(fā)展提供了指南。20xx年工作重中之重是“保目標(biāo)”，今年的目標(biāo)沒有任何退路，要置之死地而后生。在局長座談會上，許多局長也紛紛表態(tài)堅決完成任務(wù)。
    四是明確了措施。本次會議按照中央和省委以及商務(wù)部的工作總基調(diào)，明確了今年商務(wù)工作的主要目標(biāo)，6大重點任務(wù)，“優(yōu)供促銷”9項舉措，“補(bǔ)短板”10項舉措，提出了“十三五”期間的整體思路、主要目標(biāo)和重點任務(wù)。許多代表都表示，一定結(jié)合自身優(yōu)勢，找準(zhǔn)工作的突破口，狠抓任務(wù)落實，爭取實現(xiàn)“十三五”良好開局。
    二、關(guān)于會議討論提出的幾個共性問題的說明。
    代表們在會議討論中提出了許多建設(shè)性的意見和建議，會后我們將進(jìn)行梳理，認(rèn)真吸納。這里我就大家關(guān)注的幾個共性問題做簡要說明。
    一是關(guān)于加強(qiáng)市州主要領(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作重視問題。本次會議，各市州分管副市長沒有參加，有代表提出要召集參加，引起當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)重視。一方面，最近省委對政府相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議做了最新規(guī)定，多了很多程序，由于時間關(guān)系和其他原因，這次沒有邀請他們參加。應(yīng)該說，省委、省政府對商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)工作是高度重視的，一些地市也是十分重視的，一開年就召開了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的開放型經(jīng)濟(jì)工作會議。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)重不重視部門工作，關(guān)鍵在于部門是否有所作為，有為才有位。
    二是關(guān)于工作目標(biāo)問題。有代表提出，省廳“十三五”和今年的工作目標(biāo)有點偏高，可能完不成。會上提出的目標(biāo)是根據(jù)湖南實際確定的，并經(jīng)過了法定程序，不可隨意更改。兩個法定性指標(biāo)：第一，今年的工作目標(biāo)是《政府工作報告》確定的指標(biāo);第二，“十三五”工作目標(biāo)是法定的，省人大已經(jīng)審議通過了省政府“十三五”規(guī)劃。
    三是關(guān)于考核統(tǒng)計問題?？己私y(tǒng)計的問題大家有許多意見，壓力很大。我講三點：第一，省委、省政府確定的加分項、減分項不能變，我們只能爭取。第二，在繁簡問題上，盡量就簡刪繁，進(jìn)一步科學(xué)化。第三，“補(bǔ)短板”的指標(biāo)只會加強(qiáng)，不會減弱。補(bǔ)齊短板，必須要出臺有力措施，探索實行“一票否決”，下一步再進(jìn)行研究。
    四是關(guān)于農(nóng)貿(mào)市場改造政策延續(xù)問題。許多市州提出，請求繼續(xù)支持農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)、升級、改造，保持政策延續(xù)性，繼續(xù)采用直補(bǔ)方式給予資金補(bǔ)貼。農(nóng)貿(mào)市場改造三年行動計劃給各市州起了很好的頭，省長講了，省里干省里的事，市里干市里的事，縣里干縣里的事，這個就是縣里的事。這筆錢現(xiàn)在放到了邊貿(mào)市場促進(jìn)工程、農(nóng)村電子商務(wù)等方面，特別是電子商務(wù)有1億多的資金，大家可以考慮。
    五是關(guān)于業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)問題。本輪機(jī)構(gòu)調(diào)整，許多新兵加入商務(wù)系統(tǒng)，建議多組織針對性強(qiáng)的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從3月下旬開始，我們將根據(jù)需要，組織一系列培訓(xùn)，重點是各市州、各縣區(qū)新來的一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子。
    六是關(guān)于資金和項目安排使用問題。許多代表提出目前商務(wù)方面的項目數(shù)目較多，但是比較分散，額度較小，配套任務(wù)比較重，項目申報時間很緊，請求放寬時限，并開辦針對性的項目申報培訓(xùn)。對此廳黨組已決定按照“保重點、重公益、求突破、講績效、受監(jiān)管”的原則，從今年開始，逐步從項目法向因素法轉(zhuǎn)變，整合資金，推進(jìn)專項資金分配改革，擴(kuò)大市縣對專項資金統(tǒng)籌安排的自主權(quán)。
    還有其他問題我就不一一說明了，會后再認(rèn)真研究，做到個個有回復(fù)。
    三、關(guān)于傳達(dá)貫徹會議精神的要求。
    一分部署，九分落實。在這里，拜托大家落實落實再落實。我再強(qiáng)調(diào)幾點：
    一是要深刻理解商務(wù)發(fā)展新要求。中央和省委強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前和今后一個時期的工作，必須牢牢把握認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯。把握好這個“新”字，核心是要創(chuàng)新。商務(wù)部門要認(rèn)識好、遵循好、運(yùn)用好這個大邏輯。對商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)來說，要牢牢把握三個要點。一是把握發(fā)展理念。中央正式提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，開放發(fā)展作為引領(lǐng)我國未來五年乃至更長時期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一，既向世界表明中國開放的大門永遠(yuǎn)不會關(guān)上，也表明中國將在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。二是新常態(tài)下，在“十三五”規(guī)劃中，中央對三駕馬車已經(jīng)全面定位，即要發(fā)揮消費(fèi)對增長的基礎(chǔ)作用、發(fā)揮投資對增長的關(guān)鍵作用、發(fā)揮出口對增長的促進(jìn)作用，這幾句話的邏輯、定位、內(nèi)涵大家一定要認(rèn)真研究和琢磨。三是商務(wù)領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。如何從供給側(cè)精準(zhǔn)發(fā)力，找到突破口，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)商務(wù)發(fā)展新常態(tài)，適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)，培育新動能，這是我們的目標(biāo)。
    二是要突出重點，抓好落實。剛才講了重點是“優(yōu)供促銷、補(bǔ)短板”，重中之重是保目標(biāo)，揚(yáng)長避短促發(fā)展，這些重點大家要切實把握好，確保各項工作落到實處。一是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。很多工作我們不能浮于表面，習(xí)慣當(dāng)二傳手，要“走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)企業(yè)、走向市場”，把工作重心下移，深入基層和企業(yè)，加強(qiáng)調(diào)研、加強(qiáng)服務(wù)，提升服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的能力和水平。我一直講，問題的存在本身包含著解決問題的辦法。我們很多問題老是久拖不決，關(guān)鍵還是工作不實、業(yè)務(wù)不熟、能力不強(qiáng)，核心是要轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是盯緊重點抓落實。對重點平臺、重點項目、重點企業(yè)，我們要一件一件、一個一個抓落實，絕不能搞“猴子掰玉米”，到頭來一無所成。三是強(qiáng)化服務(wù)抓落實。要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和要素保障、環(huán)境保障，確保重大項目落地生根。四是強(qiáng)化機(jī)制抓落實。要把問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度、督查考核、激勵約束、工作問責(zé)等機(jī)制進(jìn)一步完善，切實做到用制度來規(guī)范工作、推動落實。
    三是要編制好“十三五”規(guī)劃。今年是“十三五”的開局之年，中央提出了“十三五”的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點。省里提出了實施“一帶一路”戰(zhàn)略，促進(jìn)“三量齊升”，推進(jìn)“五化同步”，建設(shè)“一核三極四帶多點”的發(fā)展思路。我們商務(wù)系統(tǒng)也提出了打造內(nèi)陸開放新高地，實現(xiàn)商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)追趕式跨越發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。可以說，方向、目標(biāo)都已確定，關(guān)鍵在于各市州、各縣區(qū)、各園區(qū)能否結(jié)合實際，解放思想，大膽創(chuàng)新，因地制宜走出一條有特色的開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。本次會議我們下發(fā)了《湖南商務(wù)發(fā)展十三五規(guī)劃》(征求意見稿)，希望大家認(rèn)真仔細(xì)研究，提出意見建議，尤其是研究提出“十三五”著力推進(jìn)的重點任務(wù)、重點工程、重大項目。各市州縣也要抓緊編制完善本地區(qū)的商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，走出一條有自身特色的發(fā)展路徑。
    四是要抓好會議精神學(xué)習(xí)傳達(dá)。今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的起始之年。這次會議的召開，對于做好今年商務(wù)工作十分重要。希望同志們回去之后，抓緊時間將全省商務(wù)工作會議精神、本單位今年工作打算向當(dāng)?shù)攸h委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)對商務(wù)工作更大的支持。通過各種形式，盡快將全省商務(wù)工作會議精神及時傳達(dá)到基層和企業(yè)。
    五是做好一季度相關(guān)工作。時間過得很快，一季度只剩下一個月，一年的四分之一快結(jié)束了，目前的形勢很不樂觀，壓力很大。1月份各項指標(biāo)中，外經(jīng)還不錯，外貿(mào)下降了25%，估計到3月底才會趨穩(wěn)。這些指標(biāo)要引起大家的重視。當(dāng)前重點抓好兩項任務(wù)。一是對照目標(biāo)抓實績。昨天工作報告已明確了20xx商務(wù)工作的主要發(fā)展指標(biāo)：社會消費(fèi)品零售總額增長12%;進(jìn)出口總額增長10%以上;實際利用外資增長9%，內(nèi)聯(lián)引資增長10%;對外投資中方合同投資額、對外承包工程和勞務(wù)合作完成營業(yè)額均增長20%。3月底到4月初要搞一次經(jīng)濟(jì)形勢分析，可能要“黃牌警告”、“紅牌警告”和“一票否決”一起上。我們有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，但是當(dāng)前形勢異常嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨，這幾項目標(biāo)是必須確保完成的，沒有道理可講。本次會議已將工作目標(biāo)下發(fā)，各市州要抓好目標(biāo)任務(wù)分解，明確任務(wù)，明確責(zé)任，盡早部署，盡早落實。形成任務(wù)書、時間表、路線圖，定期調(diào)度，強(qiáng)化考核。今年，我不希望到下半年又出現(xiàn)臨時請求調(diào)指標(biāo)降任務(wù)的現(xiàn)象。二是省、市、縣三級圍繞“優(yōu)供促銷”和“補(bǔ)短板”搞好調(diào)研。4月初，我們要請各市州商務(wù)局長回來回答兩個問題，一是“優(yōu)供促銷”怎么辦，二是短板如何補(bǔ)齊。這是新常態(tài)下的全新工作，大家一起來把這兩項工作做好。“優(yōu)供促銷”就是優(yōu)化供給側(cè)來促進(jìn)銷售和消費(fèi)。主要有9條：一是內(nèi)外貿(mào)融合，進(jìn)口易耗品到市縣?，F(xiàn)在要把嘉德模式復(fù)制到市州、縣，實現(xiàn)銷售額分別過千萬、五百萬元，打造集進(jìn)出口于一體的外向型加工、展示、銷售基地。二是供給側(cè)專項招商。三是繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”。站在省里的角度，主要有三個想法：第一，引大整合提升，包括阿里巴巴、京東、蘇寧等國內(nèi)大平臺與省里簽訂了合作協(xié)議，要把這些大平臺與我們現(xiàn)在的電子商務(wù)進(jìn)行整合提升;第二，實業(yè)觸網(wǎng)，我們的企業(yè)要觸網(wǎng)，不能停留在傳統(tǒng)商貿(mào)流通方式。克強(qiáng)提出c2b模式是電子商務(wù)未來的發(fā)展方向，我理解就是以消費(fèi)者為中心、制造商直接參與的模式;第三，推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧。今年我們的重點是貧困縣，把村級服務(wù)站全面整合，每個村要有2個左右的業(yè)務(wù)員，利用這個平臺與多家電商進(jìn)行溝通。四是湘品出湘，湘品出境，抓好特色地方品牌培植、追溯體系建設(shè)等等。五是邊貿(mào)市場建設(shè)。六是廣泛的促銷活動。七是節(jié)能減排降成本。八是創(chuàng)新擴(kuò)大家政等生活服務(wù)業(yè)。九是流通供給側(cè)主體培育，也就是現(xiàn)代企業(yè)培育等等。這是我的個人想法，在座300多位每人拿出9條措施，就是2700多條供給側(cè)改革措施。希望這次調(diào)研能找到一些牽一發(fā)而動全身的有效措施，然后實現(xiàn)項目化。各市州根據(jù)自己的特色，通過供給側(cè)改革把多了的銷出去，少了的引進(jìn)來，迅速占領(lǐng)市場，輻射中部。“補(bǔ)短板”的角度來看，主要有10點：第一，外貿(mào)業(yè)績的回歸;第二，加工貿(mào)易的發(fā)展;第三，外貿(mào)綜合服務(wù)體;第四，生活必需品特別是易耗品進(jìn)口，迅速占領(lǐng)市場;第五，內(nèi)外貿(mào)融合;第六，“破零倍增”;第七，口岸和特殊監(jiān)管區(qū)的作用發(fā)揮;第八，地區(qū)處加大對外貿(mào)的對接;第九，服務(wù)貿(mào)易;第十，園區(qū)“三外”發(fā)展。只要我們拓寬思路，認(rèn)真去抓，就能完成外貿(mào)300多億美元的目標(biāo)任務(wù)。這次調(diào)研總的要求是，從大局、長遠(yuǎn)著眼，從小事做起，做一個成一個，找到一些牽一發(fā)而動全身的項目，在“優(yōu)供促銷”、“補(bǔ)短板”的過程中有所建樹。
    同志們，今年任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，希望大家回去以后，真抓實干，開拓進(jìn)取，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，拜托各位，謝謝大家!
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十二
    
    
    同志們：
    剛才，xx主任回顧總結(jié)了2021年全市衛(wèi)生健康工作，安排部署了2022年重點任務(wù)，我完全同意，請大家結(jié)合實際抓好落實。3個縣區(qū)和2個醫(yī)療單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言，都講得很好，希望大家相互借鑒，也可以進(jìn)一步現(xiàn)場學(xué)習(xí)交流，取長補(bǔ)短，推進(jìn)工作。下面，我講四個方面的意見。
    一、充分肯定去年衛(wèi)生健康工作成效
    2021年以來，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)團(tuán)結(jié)拼搏、擔(dān)當(dāng)作為，從嚴(yán)從緊防控疫情，協(xié)調(diào)聯(lián)動推進(jìn)醫(yī)改，齊心協(xié)力提高醫(yī)療水平，統(tǒng)籌全局推動健康xx建設(shè)，持續(xù)發(fā)力做好“一老一小”健康服務(wù)，各項工作都取得了良好成效。
    一是疫情防控有力有效。精準(zhǔn)管控xxx萬名中高風(fēng)險地區(qū)來安返安人員，果斷處置x例境外、省外輸入病例和x次涉疫貨品輸入的重大疫情事件，妥善應(yīng)對國內(nèi)xx余起本土局部疫情影響，實現(xiàn)了本土病例“零感染”。完成“應(yīng)檢盡檢”人員核酸檢測xxx萬人次、新冠病毒疫苗接種xxxx萬劑次。派出xxxx名醫(yī)護(hù)人員馳援xx抗擊疫情，圓滿完成任務(wù)且沒有發(fā)生一例感染，充分展現(xiàn)了我市醫(yī)護(hù)人員的優(yōu)良專業(yè)素質(zhì)。6個縣（市）完成了xxxx名xx高校學(xué)生和xx名滯留xx考研人員的集中隔離任務(wù)，受到了趙一德省長的批示肯定和省教育專班的來函感謝。
    二是深化醫(yī)改和改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量成效明顯。全市xxx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實行藥品網(wǎng)上采購和零差率銷售。推進(jìn)了xx、xx2個國家級緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)試點，推廣了xx縣基層衛(wèi)生綜合改革“1522”模式。xx區(qū)大河鎮(zhèn)、xx縣熨斗鎮(zhèn)等6家鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國家衛(wèi)健委通報表彰。遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)實現(xiàn)市、縣、鎮(zhèn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。市中醫(yī)院高新分院開診，xx縣全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位通過國家復(fù)審，完成xx個基層示范中醫(yī)館建設(shè)。堅持問題導(dǎo)向，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問題、行業(yè)亂點亂象和欺詐騙保行為“零容忍”，深入扎實開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項整治行動，依法關(guān)停興安醫(yī)院等違法違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家、停業(yè)整頓xx家，對xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)按醫(yī)保協(xié)議處罰了xxx萬元，對xx家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政處罰，對xx名衛(wèi)生專技人員進(jìn)行處理。
    三是健康xx建設(shè)深入人心。10個縣（市、區(qū)）順利通過了國家衛(wèi)生城市周期復(fù)審，xx個鎮(zhèn)通過了國家衛(wèi)生鎮(zhèn)考核命名。x大類健康細(xì)胞示范建設(shè)深入推進(jìn)，xx、紫陽國家級健康促進(jìn)縣建設(shè)通過國家評審。xx、xx等4個縣區(qū)創(chuàng)建為國家、省級慢性病綜合防控示范區(qū)，我市被國家列為全省唯一的慢阻肺高危人群早期篩查干預(yù)項目市。xxx萬因病致貧人口全部如期脫貧，組建xxxx個家庭醫(yī)生團(tuán)隊為xxxx萬名脫貧慢性病患者提供了簽約服務(wù)，市衛(wèi)健委、xx縣衛(wèi)健局、xx區(qū)衛(wèi)健局及4家縣鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生單位被表彰為2021年全省健康扶貧優(yōu)秀單位。
    四是“一老一小”服務(wù)工作扎實開展。xx家嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)被命名為省級試點機(jī)構(gòu)，xx家嬰幼兒照護(hù)機(jī)構(gòu)通過省級備案公布。寧陜、鎮(zhèn)坪、xx等嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作受到中省關(guān)注并進(jìn)行推廣。建成了xx所老年友好型示范社區(qū)，其中全國示范社區(qū)x個，建設(shè)省級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心xx個、省級老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)xx家。
    這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級各有關(guān)部門的傾力支持，得益于全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工同心同德、攻堅克難，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員聞令而動、接續(xù)奮戰(zhàn)。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題：疫情防控應(yīng)急處置和能力建設(shè)仍需加強(qiáng)，大規(guī)模核酸檢測的采樣能力、送檢能力以及與之匹配的指揮能力還有不足，xx、高新、恒口三區(qū)普遍存在鎮(zhèn)辦衛(wèi)生院核酸采樣人員少、城中村租房戶信息不全等問題；
    全市醫(yī)療資源質(zhì)量偏弱、結(jié)構(gòu)不優(yōu)，現(xiàn)有三級醫(yī)院在發(fā)展規(guī)模、學(xué)科實力、品牌?？平ㄔO(shè)上與群眾的需求和期待有不少差距；
    深化醫(yī)改的高位推動和部門聯(lián)動機(jī)制還不強(qiáng)，“藥、價、保”（藥品耗材、醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保）聯(lián)動改革、薪酬制度改革、縣域醫(yī)共體建設(shè)等推進(jìn)力度不夠；
    對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)監(jiān)管特別是民營醫(yī)院監(jiān)管不到位，近兩年發(fā)生的家圓醫(yī)院、興安醫(yī)院等事件充分暴露出了各方面監(jiān)管不力；
    慢性病、心理疾病、職業(yè)病等防治工作有待進(jìn)一步提升，健康xx建設(shè)還要抓細(xì)抓實，創(chuàng)建的氛圍還要不斷營造；
    適齡人口生育意愿明顯降低，人口老齡化風(fēng)險加速，人口適度增長難度較大等等，這些都需要我們在今后的工作中認(rèn)真分析、積極應(yīng)對、合力攻堅加以解決。
    二、準(zhǔn)確把握新形勢新要求
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地將馬克思主義基本原理同中國衛(wèi)生健康實際相結(jié)合，提出了一系列新理念新論斷新要求，為衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇鎮(zhèn)江市調(diào)研時指出“沒有全民健康，就沒有全面小康”。2015年10月，十八屆五中全會提出了推進(jìn)“健康中國”建設(shè)目標(biāo)。2016年8月,全國衛(wèi)生與健康大會提出了“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享”的新時代黨的衛(wèi)生健康工作方針。2017年10月，黨的十九大報告指出“要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”。2021年3月，總書記在福建三明市考察時指出“健康是人民幸福生活的重要指標(biāo)。健康是1，其它的都是后邊的0，1沒有了什么都沒有了”。這些重要論述和重要決策，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展理念的重大創(chuàng)新，也是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展方式的重大轉(zhuǎn)變、發(fā)展任務(wù)的重大調(diào)整，我們必須深刻領(lǐng)會其精髓要義，在實踐中認(rèn)真貫徹落實。
    做好今年衛(wèi)生健康工作，要重點把握好五個方面要求:
    一是堅持黨的新時代衛(wèi)生健康工作方針,始終把牢衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的正確方向。衛(wèi)生健康既是民生問題，也是社會政治問題，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺把衛(wèi)健工作置于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，把黨的路線方針政策貫穿于衛(wèi)生健康各領(lǐng)域、全過程，確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾健康利益作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓衛(wèi)生健康發(fā)展成果更多惠及人民。必須堅持人民健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)放在基礎(chǔ)性地位，主動同國家整體戰(zhàn)略、省市發(fā)展大局有機(jī)銜接，為加快建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)幸福xx提供重要支撐。
    二是牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，全方位全周期守護(hù)好人民群眾生命健康 。新時代人民群眾對健康有了新期盼。要認(rèn)真踐行我們黨維護(hù)人民健康的初心使命，一方面做好理念轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)健康生活方式，提升全民健康素養(yǎng)，促使健康管理關(guān)口從“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)服務(wù)模式由“被動醫(yī)療”向“主動健康”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)衛(wèi)健工作從“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變；
    另一方面優(yōu)化服務(wù)供給，按照“大健康”理念要求（即對生命實施全程、全面、全要素呵護(hù)，實現(xiàn)身體、心理、精神全方位健康），推動健康服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將健康促進(jìn)、疾病預(yù)防、診斷治療、護(hù)理康復(fù)、心理輔導(dǎo)、臨終關(guān)懷等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及其管理有機(jī)整合，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。
    三是以更大力度深化改革創(chuàng)新，加快推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我國已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，必須把發(fā)展質(zhì)量問題擺在更為突出的位置。要強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題，在建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的衛(wèi)生健康服務(wù)體系上多想辦法，在著力解決發(fā)展不平衡不充分問題上多下功夫，在健全將健康融入所有政策的實施機(jī)制上多出實招，在供給側(cè)和需求側(cè)兩端共同發(fā)力，找準(zhǔn)“小切口”、做好“大文章”。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，圍繞體系創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)推動“三醫(yī)聯(lián)動”，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源布局，改革完善疾病預(yù)防控制體系，推動公立醫(yī)院由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，用改革的辦法破解醫(yī)改難題。
    四是堅持“共建共享、全民健康”戰(zhàn)略主題，讓健康事業(yè)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。以人為本、公平可及是我國健康事業(yè)發(fā)展的根本原則。要強(qiáng)化個人健康責(zé)任，每個人對自己負(fù)責(zé)，堅持政府主導(dǎo)與調(diào)動社會、個人的積極性相結(jié)合，凝聚共建合力。要建立權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的保障體系，保證人民平等參與健康、平等發(fā)展健康的權(quán)利，實現(xiàn)健康公平和全民健康。要突出公平享有，注重引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、資源下沉，保證城鄉(xiāng)居民平等享有基本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益；
    注重對特定區(qū)域?qū)嵤┱邇A斜，保證醫(yī)療衛(wèi)生資源公平獲得；
    注重對婦女、兒童、老年人、殘疾人等特定群體落實健康普惠，有針對地滿足特殊健康需求，確保衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展成果由所有人共建共享，一個都不能少，一項都不能缺，一步都不能慢。
    五是堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。衛(wèi)生健康事業(yè)職責(zé)重大，涉及群眾切身利益，來不得半點草率和閃失。要牢牢把握衛(wèi)健工作的政治屬性和行業(yè)特點，講政治、顧大局，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作要求，推動衛(wèi)健事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。要正確把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，科學(xué)把握好工作的“時、度、效”，堅持“先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打”，特別是在醫(yī)改、老齡、生育等民生領(lǐng)域，出臺重大政策要廣泛調(diào)查研究，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，看準(zhǔn)了大膽地干，絕不能盲目決策。要始終保持底線思維，嚴(yán)防“黑天鵝”“灰犀?！笔录l(fā)生，牢牢守住疫情防控、公共衛(wèi)生、生物安全、醫(yī)療秩序、廉政建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、輿情處置等安全發(fā)展底線，通過小步快走，確保目標(biāo)實現(xiàn)。
    三、全力守護(hù)人民群眾生命健康
    今年是黨的二十大召開之年，也是統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和實施“十四五”規(guī)劃的重要一年，我們要抓住關(guān)鍵、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，著力抓好以下六方面重點工作：
    （一）堅持慎終如始，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控工作。當(dāng)前疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，國際疫情持續(xù)蔓延，國內(nèi)疫情多點散發(fā)，外防輸入、內(nèi)防反彈壓力加大。2月22日上午，省委、省政府召開了常態(tài)化疫情防控工作會議，下午，市政府召開了全市常態(tài)化疫情防控、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作會議；
    2月23日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組召開了全國新冠肺炎疫情防控工作電視電話會議，都對近期疫情防控工作進(jìn)行安排部署。我們一定要認(rèn)真貫徹落實中省市決策部署，堅決鞏固好、拓展好來之不易的疫情防控成果。一要保持戰(zhàn)略定力，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，深刻領(lǐng)會“抓早、抓小、抓基礎(chǔ)”核心要義，絕不能麻痹、動搖、懈怠，筑牢常態(tài)化疫情防控堅固防線。二要繼續(xù)壓實屬地、部門、單位和個人的“四方責(zé)任”，落實好領(lǐng)導(dǎo)干部“三級包?！薄⒉块T包村（社區(qū)）、行業(yè)包抓重點場所制度，做到反應(yīng)“快”、發(fā)現(xiàn)“早”、流調(diào)“準(zhǔn)”、管控“嚴(yán)”，織牢織密疫情防控網(wǎng)。三要更好統(tǒng)籌應(yīng)急處置和能力建設(shè)，完善扁平化指揮體系，建立平急轉(zhuǎn)換機(jī)制，通過定期開展應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)問題、補(bǔ)齊短板，全面搞好流調(diào)排查、核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治、物資保障等能力儲備，不斷提升防控能力和水平。四要堅持精準(zhǔn)、高效、科學(xué)、人文的原則防控疫情，以“規(guī)定動作”為基準(zhǔn)，既不降格以求，也不刻意拔高，堅決杜絕簡單化、“層層加碼”和“一刀切”。
    （二）加快改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)健康xx建設(shè)。建設(shè)健康中國，是黨對人民的鄭重承諾和重大民心工程，也是我國履行國際義務(wù)、參與全球健康治理的重要體現(xiàn)。我們要緊扣健康中國、健康陜西、健康xx《規(guī)劃綱要》和行動計劃，狠抓工作落實。一要完善健康策略。建設(shè)健康xx，既要靠醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的“小處方”，更要靠社會整體聯(lián)動的“大處方”，不能就衛(wèi)生抓衛(wèi)生、就健康抓健康，要樹立系統(tǒng)性、整體性的大衛(wèi)生大健康發(fā)展理念，把健康工作融入到經(jīng)濟(jì)社會生活的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)健康與經(jīng)濟(jì)社會良性協(xié)調(diào)發(fā)展。二要深化健康創(chuàng)建。要深入實施健康教育促進(jìn)行動，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成健康生活方式，合理膳食、科學(xué)運(yùn)動、戒煙限酒、心理平衡，努力形成政府主導(dǎo)、社會參與、個人自律的良好局面。當(dāng)前，要在全市農(nóng)村、社區(qū)重點推進(jìn)以“三減三健”（減鹽、減油、減糖及健康口腔、健康體重、健康骨骼）為重點的全民健康生活方式。要把健康xx行動與愛國衛(wèi)生運(yùn)動、精神文明建設(shè)、健康城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)銜接、深度融合，促進(jìn)全社會文明、健康、和諧發(fā)展。三要健全工作機(jī)制。調(diào)整充實健康xx建設(shè)委員會，建立聯(lián)席會議制度，健全各專項行動工作組，加大指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)測評估、督促檢查、考核評價、宣傳引導(dǎo)等工作力度，推進(jìn)各項階段性指標(biāo)按時完成。引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立健康促進(jìn)機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)醫(yī)療資源上下貫通、縱向流動，使工作重心從治病轉(zhuǎn)向健康促進(jìn)，將健康促進(jìn)的理念和標(biāo)準(zhǔn)融入業(yè)務(wù)行為和組織文化。
    （三）對標(biāo)優(yōu)質(zhì)高效，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的強(qiáng)弱不僅事關(guān)人民群眾就醫(yī)需求和健康福祉，也直接影響衛(wèi)生健康事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一要提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。重點建設(shè)1個省級區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心，全面建成胸痛、卒中、創(chuàng)傷等五大中心，建設(shè)升級2個市級三甲醫(yī)院，推動縣級綜合醫(yī)院爭創(chuàng)三級醫(yī)院，重點支持10所中心鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成為縣域醫(yī)療分中心，努力形成整合型優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，更好滿足人民群眾健康需求。二要夯實醫(yī)院發(fā)展基礎(chǔ)。全面實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，按照醫(yī)院章程加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善績效考核，規(guī)范醫(yī)院收支運(yùn)行，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理，持續(xù)提升醫(yī)護(hù)人員專業(yè)技能水平，使公立醫(yī)院在發(fā)展方式上從業(yè)務(wù)增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。三要推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。以創(chuàng)建中醫(yī)藥先進(jìn)市為抓手，加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程建設(shè)，傾力打造中醫(yī)特色醫(yī)療、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)生“三位一體”的“區(qū)域診療中心”。推進(jìn)縣級中醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升鎮(zhèn)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力，探索中醫(yī)醫(yī)防融合服務(wù)模式，發(fā)揮中醫(yī)藥在維護(hù)和促進(jìn)人民健康中的獨(dú)特作用。四要營造良好工作環(huán)境。要從提升薪酬待遇、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面入手，關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員的身心健康，通過多種形式增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)榮譽(yù)感，營造全社會尊醫(yī)重衛(wèi)的良好風(fēng)氣；
    要嚴(yán)厲依法打擊“醫(yī)鬧”、涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，這方面絕不能手軟，切實保護(hù)好醫(yī)務(wù)人員安全。
    （四）奮力攻堅克難，持續(xù)鞏固深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。當(dāng)前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，到了啃硬骨頭的攻堅期，我們必須合力攻堅、持續(xù)提升。一要全面推廣福建三明醫(yī)改經(jīng)驗，建立高效有力的領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)機(jī)制，持續(xù)深化藥品耗材降價、服務(wù)調(diào)價、醫(yī)保支付、薪酬分配、醫(yī)療監(jiān)管等綜合改革，推進(jìn)“三醫(yī)”聯(lián)動改革真聯(lián)真動。二要按要求完成我省對國家反饋問題的整改工作，按照全省反饋問題整改方案和各工作專班要求，查找薄弱環(huán)節(jié)，深入細(xì)致整改，抓好政策落實。三要推進(jìn)公立醫(yī)院改革，核心是推動“三個轉(zhuǎn)變”，即發(fā)展方式從規(guī)模擴(kuò)張向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變、運(yùn)行模式從粗放管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變、資源配置從注重物質(zhì)要素向更加注重人才技術(shù)要素轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)公立醫(yī)院服務(wù)體系建設(shè)，使其上下協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、內(nèi)外協(xié)同，成為分級診療的重要支撐。四要加快緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，今年上半年，全市50%的縣區(qū)要啟動縣域醫(yī)共體建設(shè)。借鑒xx、xx試點經(jīng)驗，優(yōu)化縣域醫(yī)共體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，真正將醫(yī)共體建設(shè)抓出成效。五要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管聯(lián)席會議作用，持續(xù)完善綜合監(jiān)管制度，采取“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、跨部門聯(lián)合抽查、網(wǎng)格化監(jiān)管等多種方式，徹底消除醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管“盲區(qū)”。
    （五）始終與時俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)全方位全周期健康服務(wù)管理。當(dāng)前，我市60歲及以上人口占比20.98%，排全省第六，65歲及以上人口占比14.94%，排全省第五，這說明我市人口老齡化程度進(jìn)一步加深。同時，去年全市出生人口20078人，人口出生率6.97‰，自然增長率-0.90‰，同比分別下降了0.61、2.46個千分點。我們要加快實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善積極生育支持措施，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。一要積極應(yīng)對人口老齡化。加快建立完善老年健康服務(wù)體系，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，今年全市老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)建率要達(dá)到80%以上，每個縣（市、區(qū)）至少要打造1個醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點。二要抓好生育養(yǎng)育服務(wù)。推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，全力保障母嬰安全。全面落實三孩生育配套政策，推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。三要提升婦幼健康服務(wù)。健全以婦幼保健機(jī)構(gòu)為核心，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，綜合醫(yī)院為支撐，保健與臨床相結(jié)合，覆蓋全市的婦幼健康服務(wù)體系，提升婦幼健康服務(wù)供給能力和水平。四要筑牢公共衛(wèi)生安全防護(hù)網(wǎng)。改革完善疾病預(yù)防體系，穩(wěn)步推進(jìn)市縣疾控體制改革，推動公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立公共衛(wèi)生相關(guān)科室；
    健全市縣緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)急性傳染病控制、衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應(yīng)急隊伍；
    完善重大疾病救治網(wǎng)絡(luò)，落實重點傳染病分級診療、定點診療、全程隨訪管理，加強(qiáng)預(yù)防接種規(guī)范化管理和信息化建設(shè)。深化重點職業(yè)病專項治理，將塵肺病防治延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，從源頭上遏制職業(yè)病危害。五要鞏固深化健康扶貧成果。聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,強(qiáng)化縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用，不斷完善基層衛(wèi)生服務(wù)體系，重點落實大病專項救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等健康幫扶政策，實現(xiàn)從健康扶貧到健康防病的轉(zhuǎn)變。
    （六）圍繞補(bǔ)短強(qiáng)弱，切實強(qiáng)化事業(yè)發(fā)展保障和支持。要堅持問題導(dǎo)向，圍繞衛(wèi)生健康工作短板、弱項和差距持續(xù)發(fā)力，為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供保障和支撐。一要抓緊制定實施“十四五”規(guī)劃年度計劃。積極謀劃爭取項目資金，擴(kuò)大招商引資，優(yōu)化營商環(huán)境，將新增項目和資金重點投向健康xx建設(shè)、積極應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略、數(shù)字衛(wèi)生發(fā)展、智慧醫(yī)院建設(shè)等方面。二要夯實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管是促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)規(guī)范發(fā)展的手段，監(jiān)管不到位就會出事，在這方面我們是有教訓(xùn)的。各縣（市、區(qū)）政府要切實履行醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管的主導(dǎo)責(zé)任，建立良好的協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)管，確保醫(yī)藥市場、醫(yī)療服務(wù)市場規(guī)范有序，減少醫(yī)鬧、欺詐騙保、虛假醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為發(fā)生。三要抓好人才隊伍建設(shè)。要探索建立“高精尖缺”人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制，繼續(xù)實施“十百千萬”醫(yī)療衛(wèi)生人才培訓(xùn)培養(yǎng)工程，激勵引導(dǎo)高層次人才到縣級醫(yī)院服務(wù)，著力推廣縣聘鎮(zhèn)用、鎮(zhèn)聘村用，分類解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)醫(yī)師轉(zhuǎn)化。四要做好風(fēng)險防范工作。要緊盯醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量安全、疫苗接種安全、傳染病防控安全、實驗室生物安全、消防安全等關(guān)鍵點，完善責(zé)任體系、健全管理制度、落實工作責(zé)任，減少安全事故發(fā)生。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警，防范醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)風(fēng)險。
    四、抓落實確保衛(wèi)生健康各項任務(wù)圓滿完成
    空談?wù)`國，實干興邦。各級各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實效，全面高質(zhì)量完成衛(wèi)生健康各項工作任務(wù)。
    一要錘煉過硬本領(lǐng)。各級衛(wèi)健系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子要錘煉過硬的政治品格，堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要講話、重要論述作為首要政治任務(wù)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力；
    要與時俱進(jìn)抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提升專業(yè)素養(yǎng)，錘煉過硬的業(yè)務(wù)本領(lǐng)，進(jìn)一步提升駕馭全局、防范風(fēng)險、應(yīng)急處置、推動改革等方面的能力。各級衛(wèi)健系統(tǒng)干部要干一行精一行，立足崗位職能，做到情況明、政策清，能干事、敢干事，真正為人民群眾辦實事、解難題。各級公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要著力提升現(xiàn)代醫(yī)院管理能力，培養(yǎng)寬廣視野，在醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、運(yùn)營管理、質(zhì)量提升、流程優(yōu)化、文化建設(shè)各方面想實招、謀實策、見實效，真正將醫(yī)院推向高質(zhì)量發(fā)展軌道。廣大醫(yī)務(wù)人員要加強(qiáng)崗位練兵，提高專業(yè)技能，追求一流技術(shù)，全心全意為人民看好病、服好務(wù)。民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員要及時更新業(yè)務(wù)知識，提升技術(shù)水平，規(guī)范診療行為，努力做到讓群眾滿意。
    二要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。建設(shè)一支高素質(zhì)、高效能、作風(fēng)硬、服務(wù)優(yōu)的干部隊伍，是做好衛(wèi)生健康各項工作的根本保證。衛(wèi)健系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范，以上率下，帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞市委、市政府決策部署，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅克難，以勇爭一流的過硬作風(fēng)抓落實求突破。要切實轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，引導(dǎo)激勵全市衛(wèi)健系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)。民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在依法依規(guī)執(zhí)業(yè)、合理檢查治療、公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范質(zhì)量管理等環(huán)節(jié)狠下功夫，培育形成守信用、講信譽(yù)、服務(wù)好、質(zhì)量好的民營醫(yī)療品牌。要深入貫徹市紀(jì)委四屆七次全會精神，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)深化醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項整治行動，嚴(yán)格遵守醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準(zhǔn)則，督促干部職工和醫(yī)務(wù)工作者自覺扎牢紀(jì)律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金依法審計力度，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。
    三要狠抓工作落實。要加強(qiáng)工作調(diào)度協(xié)調(diào)，對于已經(jīng)明確的任務(wù)目標(biāo)，要建立臺賬，明確責(zé)任，實行清單管理，做到年初建賬、年中查賬、年底交賬，實現(xiàn)工作任務(wù)目標(biāo)的閉環(huán)管理；
    要建立工作跟蹤問效機(jī)制，對安排部署的工作，要全程督辦、追蹤問效，確保件件有著落，事事有回音；
    要嚴(yán)格責(zé)任追究，對不擔(dān)當(dāng)、不作為、工作應(yīng)付推諉的人和事，要堅決問責(zé)追責(zé)，營造人人抓落實、事事能落實的良好局面。
    同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是“國之大者”，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，前進(jìn)的號角已經(jīng)吹響，讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立大局觀念和憂患意識，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣，在新的征程上奮力開創(chuàng)工作新局面，用高質(zhì)量的衛(wèi)生健康工作成效迎接黨的二十大勝利召開！
    
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十三
    一年來，我縣緊緊圍繞“政府引導(dǎo)、部門配合、多元參與、先行先試、分步實施”的總體思路，深入推進(jìn)“一老一小”健康服務(wù)工作，著力提升“一老一小”健康服務(wù)承載能力，不斷滿足人民群眾對健康養(yǎng)老、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求，取得顯著成效。
    一、基本情況。
    全縣托育床位達(dá)xx張，個，個托位。
    二、主要做法及成效。
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善健康服務(wù)保障政策。
    三是強(qiáng)化工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開調(diào)度會，研究部署我縣“一老一小”工作任務(wù)，協(xié)調(diào)各單位、各部門通力配合，暢通了各部門之間的溝通渠道，確保工作信息共享，合力推進(jìn)工作。
    （二）加強(qiáng)體制創(chuàng)新，完善健康服務(wù)多元格局。
    三是康養(yǎng)同推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了我縣xx福苑建成養(yǎng)中設(shè)醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點建設(shè)，2021年，完成第二期工程項目后，該機(jī)構(gòu)占地面積增加至xx畝，建筑面積增加至xx平方米，項目總投資達(dá)x.x億元，集養(yǎng)老、醫(yī)療、旅居、康復(fù)為一體，設(shè)置床位xx張，其中護(hù)理型床位xx張，較好滿足了院內(nèi)老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，實現(xiàn)了“樓上養(yǎng)老，樓下看病”醫(yī)養(yǎng)無縫對接。
    （三）加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善健康服務(wù)承載功能。
    一是引資投入助康養(yǎng)。2021年我縣通過招商引資方式，投資x.x億元續(xù)建xx康養(yǎng)中心（設(shè)置床位數(shù)xx張）、投資xx萬元，新建xx醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心（設(shè)置床位xx張）等項目，項目建成后形成集健康養(yǎng)老、就醫(yī)、xx國學(xué)修心、體育運(yùn)動休閑、旅游度假等一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。二是激活民資辦托育。2021年，通過融合社會資本投資xx多萬元新建了xx托育有限公司托育項目，新增托育床位xx張，截至2021年，個，高于市下達(dá)我縣每千人托位數(shù)x.x個年度目標(biāo)任務(wù)。
    （四）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，完善健康服務(wù)體系建設(shè)。
    我縣從提升健康服務(wù)和管理水平入手，加強(qiáng)了對托育服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、醫(yī)療人員的職業(yè)道德、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn)，2021年xx月聯(lián)合縣就業(yè)指導(dǎo)中心成功舉辦了x期育嬰員、保育員職業(yè)技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)合格保育員xx人。進(jìn)一步完善崗前現(xiàn)場實訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等制度，不斷提高工作人員的服務(wù)能力和水平。
    （五）加強(qiáng)融合發(fā)展，完善健康服務(wù)一體推進(jìn)。
    一是打造中醫(yī)特色康養(yǎng)。為打造以中醫(yī)藥為特色的健康養(yǎng)老模式，在xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院率先開展了以中醫(yī)康養(yǎng)為特色的健康養(yǎng)老服務(wù)模式，為老年人提供康復(fù)理療服務(wù)。目前開放護(hù)理型床位共計xx余張，累計提供中醫(yī)特色康養(yǎng)服務(wù)達(dá)xx余人次。二是推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。為實施農(nóng)村“黨建+互助養(yǎng)老”示范點建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作落地見效，目前，我縣重點打造了xx鎮(zhèn)xx村等x個“黨建+互助養(yǎng)老”精品示范點建設(shè)。三是施行兩院一體服務(wù)。我縣實行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，定期派駐醫(yī)務(wù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋開展巡診的服務(wù)模式，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供醫(yī)療服務(wù)保障。四是強(qiáng)化社區(qū)居家康養(yǎng)。我縣采取由社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照分片區(qū)負(fù)責(zé)的方式，組建醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。2021年，社區(qū)目標(biāo)人群為xx人，已接受服務(wù)人數(shù)xx人，占目標(biāo)人群的xx.x%。
    （六）加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善健康服務(wù)長效機(jī)制。
    一是抓實醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動。為深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)省、市文件精神，我縣分別在xx中心衛(wèi)生院醫(yī)中設(shè)養(yǎng)結(jié)合點和xx縣xx福苑養(yǎng)中設(shè)醫(yī)示范點，開展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動。二是健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。2021年，我縣從服務(wù)管理入手，健全完善了托育機(jī)構(gòu)安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、飲食安全、疾病預(yù)防（疫情防控）質(zhì)量評價、合理收費(fèi)、信息公示等管理制度，為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)質(zhì)量提供制度保障，通過采取積極有效的管理措施，從而推動了x歲以下嬰幼兒托育服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展。
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十四
    全市各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市衛(wèi)生健康暨醫(yī)療保障工作會議上的講話報告，希望大家喜歡。
    同志們：
    病有所醫(yī)，是廣大群眾最樸素的愿望，是各級政府應(yīng)盡的職責(zé)。新一屆市人民政府班子選舉產(chǎn)生后，xx市長對一以貫之推動醫(yī)療健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展高度重視，要求春節(jié)前把有關(guān)工作部署到位。今天我們召開會議安排這兩項工作，就是要動員各級各有關(guān)部門提高政治站位，增強(qiáng)使命感責(zé)任感，以開局就加速、起步就起勢的精氣神，推動衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作邁上新臺階。剛才，xx副主席、xx局長分別作了工作報告，都講得很好，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我強(qiáng)調(diào)三個方面的意見：
    一、堅定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向前行，奮力譜寫健康中國的xx篇章。
    黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把“健康中國”上升為國家戰(zhàn)略，作出了系列重要論述。在目的意義上，總書記強(qiáng)調(diào)要堅持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。強(qiáng)調(diào)建立全民醫(yī)保制度就是要解除全體人民的疾病醫(yī)療后顧之憂，確保廣大人民群眾能看病、敢看病、看得起病是保障民生的目標(biāo)。在方向理念上，強(qiáng)調(diào)要堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，堅持預(yù)防為主、中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共建共享。強(qiáng)調(diào)堅持“大健康”發(fā)展理念，從“以治病為中心”轉(zhuǎn)到“以健康為中心”，促進(jìn)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民。
    在方法路徑上，強(qiáng)調(diào)堅持?；狙a(bǔ)短板兜底線原則，確保人人享有基本醫(yī)療保障、基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)調(diào)堅持不懈、協(xié)同推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動”，推進(jìn)國家組織藥品和耗材集中帶量采購改革，深化醫(yī)保支付方式改革，提高醫(yī)?；鹗褂眯堋？倳涍€多次對疫情防控工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)始終繃緊疫情防控這根弦，全面做好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，毫不放松抓好疫情防控。我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障和疫情防控的系列重要論述為基本遵循，堅持“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，心系人民健康福祉，弘揚(yáng)偉大抗疫精神，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實舉措，積極解決人民群眾看病就醫(yī)的難點、堵點、痛點問題，加速構(gòu)建全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局。
    一年來，大家從嚴(yán)從實防疫情，攻堅克難推醫(yī)改，協(xié)作聯(lián)動強(qiáng)體系，是最為吃勁的一年，也是最出成績的一年。我們高效處置了本土疫情，成功將國內(nèi)多輪疫情拒之于市域之外;我們深入推進(jìn)了醫(yī)衛(wèi)改革，醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升，基層公衛(wèi)網(wǎng)底不斷鞏固，群眾用藥負(fù)擔(dān)持續(xù)減輕，多項指標(biāo)排名全省前列，多項經(jīng)驗得到廣泛推介，多項工作榮獲上級表彰，砌穩(wěn)了高質(zhì)量發(fā)展的“第一塊磚”。這些成績的取得，得益于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工踔厲奮進(jìn)、篤行不怠，得益于全體醫(yī)務(wù)人員、廣大疫情防控參戰(zhàn)人員逆向前行、日夜奮戰(zhàn)。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)的廣大干部職工，向長期奮戰(zhàn)在抗疫一線的全體同志，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展的各級各部門、社會各界，表示衷心的感謝，致以崇高的敬意!
    二、積極回應(yīng)好人民群眾對美好生活的向往，推動全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    2022年是黨的二十大勝利召開之年，也是打好疫情防控總體戰(zhàn)的攻堅克難之年，做好今年的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作意義重大、使命光榮。全市各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，落實省委、省政府和市委、市政府工作要求，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，堅決筑牢織密疫情防線，全面深化醫(yī)衛(wèi)體制改革，不斷強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)保障，扎實推進(jìn)健康xx建設(shè)，更好地回應(yīng)好全市各族群眾對美好生活的向往。重點抓好以下三個方面的工作：
    (一)筑牢新冠疫情防線。
    當(dāng)前，國際國內(nèi)疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，加之新型病毒變異株層出不窮，拐點遠(yuǎn)未到來，全勝難以預(yù)期。正如正貴書記昨天在吉首市調(diào)研督導(dǎo)時強(qiáng)調(diào)，疫情防控沒有階段性，只有進(jìn)行時。全市各級各部門要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以不獲全勝決不收兵的銳氣，全力做好疫情防控各項工作，讓群眾更有安全感。
    一是統(tǒng)一思想，壓實責(zé)任。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài)，切實扛牢疫情防控屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，引導(dǎo)廣大人民群眾落實個人防護(hù)責(zé)任，真正把全市疫情防控的防線織得密不透風(fēng)、筑得固若金湯。
    二是嚴(yán)防輸入，加固防線。要堅持人、物、環(huán)境同防，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市決策部署，嚴(yán)格對標(biāo)對表抓細(xì)抓實疫情防控各項工作。人防方面，要在抓好大數(shù)據(jù)推送信息排查的基礎(chǔ)上，密切跟蹤國內(nèi)疫情形勢，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范入市“關(guān)口”排查和社區(qū)自主排查，嚴(yán)格按要求落實風(fēng)險人員管控措施。物防方面，要加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈集中監(jiān)管倉管理和境外快遞郵件的檢測消殺，嚴(yán)厲打擊通過非法渠道流入我市的境外食品和貨物，形成震懾態(tài)勢。環(huán)境方面，要落實好重點場所定期消殺，加強(qiáng)對高風(fēng)險崗位人員管理。
    三是補(bǔ)齊短板，提升能力。要堅決克服“等、靠、要”思想，進(jìn)一步加大投入，全面充實參戰(zhàn)力量，提升能力水平。要儲備足夠的防疫物資，抓實定點隔離場所、救治醫(yī)院規(guī)范設(shè)置和建設(shè)，實現(xiàn)2天內(nèi)完成全員核酸檢測的工作目標(biāo)。要配齊配強(qiáng)流調(diào)、醫(yī)療救治、核酸采樣和檢測等專業(yè)隊伍，組建好應(yīng)急處置專家組。要對全體醫(yī)務(wù)人員、所有參與疫情防控工作人員進(jìn)行分級分類全覆蓋培訓(xùn)，迅速提升應(yīng)急處置能力，確保招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
    (二)推進(jìn)健康xx建設(shè)。
    建設(shè)健康xx，是時代發(fā)展的迫切要求，也是人民群眾的共同期盼。近年來，我市衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步，但也存在資源配置不夠合理、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待完善、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等問題，亟待進(jìn)一步固本強(qiáng)基、創(chuàng)新提質(zhì)。今年又是健康xx行動階段性目標(biāo)完成之年，各縣市區(qū)、牽頭單位要扎實推進(jìn)18項專項行動，確保方案能落地、工作在推進(jìn)、年內(nèi)見實效，全方位全生命周期保障人民健康，讓群眾更有幸福感。
    一是優(yōu)化資源配置。要加快醫(yī)療衛(wèi)生健康在建項目建設(shè)，緊盯國家投資政策加大項目申報爭取力度，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供更多更足的醫(yī)療資源，滿足人民群眾多樣化就醫(yī)需求。要擦亮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療品牌，全力支持市人民醫(yī)院打造武陵山片區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心，支持市民族中醫(yī)院爭創(chuàng)武陵山片區(qū)中醫(yī)民族醫(yī)診療中心，支持吉首大學(xué)建設(shè)直屬三甲醫(yī)院。要健全醫(yī)療服務(wù)體系，支持縣市綜合醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院，大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室服務(wù)能力提升五年行動，積極構(gòu)建城市社區(qū)15分鐘就醫(yī)圈和農(nóng)村居民30分鐘就醫(yī)圈，確?？h域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上。要優(yōu)化醫(yī)療資源配置，完善分級診療制度，推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)試點工作，不斷縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療能力差距，真正實現(xiàn)小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣。
    二是提升服務(wù)水平。要持續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，實現(xiàn)全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面接入全民健康信息平臺，推進(jìn)二級以上醫(yī)院全面開通信息化便民服務(wù)，讓智慧醫(yī)療惠及更多群眾。要積極打造特色?？坪兔t(yī)工作室，選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)一批醫(yī)療衛(wèi)生拔尖人才，制定落實基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵政策，讓鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員下得去、用得上、留得住。要堅持基本醫(yī)療衛(wèi)生的公益屬性，把公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改攻堅的主戰(zhàn)場，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。
    三是辦好民生實事。要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，在持續(xù)規(guī)范健康扶貧政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善和創(chuàng)新防止因病致貧返貧政策機(jī)制。要全面完成省、市重點民生實事，著力強(qiáng)化孕產(chǎn)婦、兒童健康管理，積極開展出生缺陷三級預(yù)防，創(chuàng)新推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，全面落實三孩生育配套政策。要強(qiáng)化重點疾病防治，做好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控，深化重點職業(yè)病專項治理。要深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況，引導(dǎo)人民群眾形成健康、文明、衛(wèi)生的生活方式和行為習(xí)慣。
    四是發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。要按照市委、市政府推動10條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和“五好園區(qū)”創(chuàng)建有關(guān)部署，加強(qiáng)與有關(guān)部門、企業(yè)銜接，完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈“兩圖兩庫兩池兩報告”，抓實招商引資工作，引進(jìn)一批市場前景好、輻射帶動強(qiáng)、契合政策緊的項目，推動產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈、價值鏈深度融合，在藥材種植、生產(chǎn)加工、銷售物流、康養(yǎng)旅游等領(lǐng)域各打造1家以上龍頭企業(yè)，同時創(chuàng)新推動民族醫(yī)藥中醫(yī)藥發(fā)展，深入挖掘、整理、傳承苗醫(yī)、土家醫(yī)，大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極推動健康產(chǎn)業(yè)成為xx經(jīng)濟(jì)新的增長點。
    (三)優(yōu)化醫(yī)療保障服務(wù)。
    隨著近年來醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入推進(jìn)，我市醫(yī)療保障工作在一些基礎(chǔ)性、關(guān)聯(lián)性、標(biāo)志性改革上取得新突破，實現(xiàn)了醫(yī)療保障水平不斷提升，群眾就醫(yī)成本不斷下降，醫(yī)保基金管理不斷規(guī)范。但客觀來看，改革的“深水區(qū)”還沒有過，還有許多“硬骨頭”要啃，深層次的矛盾問題還沒有從根本上得到解決，需要進(jìn)一步完善制度、健全機(jī)制、創(chuàng)新管理，讓人民群眾在醫(yī)改工作中有更多的獲得感。
    一是落實好醫(yī)保待遇。要全面做實醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作，確保全市醫(yī)保政策統(tǒng)一。要鞏固拓展醫(yī)保扶貧政策與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，強(qiáng)化農(nóng)村低收入人口醫(yī)保幫扶政策落實和待遇享受情況監(jiān)測，既要按上級要求推進(jìn)脫貧后的政策調(diào)整，又要在過渡期內(nèi)杜絕規(guī)?；虿》地殹Ｒe極推進(jìn)門診慢特病跨省直接結(jié)算，確保年內(nèi)各縣市至少有1家定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供結(jié)算服務(wù)。要實施好國家醫(yī)保談判藥品和“雙通道”藥品配備工作，合理確定定點藥店，配齊配全藥品品種，保障患者用藥需求。
    二是推進(jìn)好醫(yī)保改革。要嚴(yán)格落實國家集采藥品和耗材政策，積極參與省際聯(lián)盟帶量采購，擴(kuò)大藥品和耗材帶量采購范圍。要及時跟進(jìn)國家集采藥品、耗材帶量采購中選結(jié)果，規(guī)范醫(yī)用耗材采購管理，實現(xiàn)全市所有醫(yī)保協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材統(tǒng)一平臺采購。要積極支持民族醫(yī)藥中醫(yī)藥健康發(fā)展，幫助市內(nèi)民族醫(yī)藥中醫(yī)藥企業(yè)申報納入省基本醫(yī)療保險中藥飲片目錄和報銷范圍。
    三是監(jiān)管好醫(yī)?；?。要扎實抓好城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)工作，按期完成醫(yī)?；鸹庀喙ぷ?，嚴(yán)防再次出現(xiàn)當(dāng)期虧損，確?；鸬姆€(wěn)定可持續(xù)。要綜合運(yùn)用智能監(jiān)控、突擊檢查、專家審查等多種方式，對定點醫(yī)院、定點藥店開展“體檢”，實現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋，確?；鸨O(jiān)管無死角。要強(qiáng)化協(xié)同配合，充分發(fā)揮醫(yī)保聯(lián)席會議作用，構(gòu)建醫(yī)保、衛(wèi)健、財政、公安、民政、市場監(jiān)管等多部門協(xié)同作戰(zhàn)格局。要盡快實現(xiàn)基金監(jiān)管向大數(shù)據(jù)全方位、全流程、全環(huán)節(jié)智能監(jiān)控轉(zhuǎn)變，建成基金監(jiān)管系統(tǒng)平臺并順利實現(xiàn)上線，確?；疬\(yùn)行合法規(guī)范、透明公正。
    四是規(guī)范好醫(yī)保服務(wù)。要建立統(tǒng)一規(guī)范的醫(yī)保公共服務(wù)和稽核監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，實現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一事項名稱、事項編碼、辦理材料、辦理時限、辦理環(huán)節(jié)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要聚焦群眾醫(yī)保需求，推進(jìn)醫(yī)保服務(wù)下沉，提升醫(yī)保服務(wù)效率，讓參保群眾享受到更為便捷的服務(wù)。要完善“好差評”制度，建立健全醫(yī)保政務(wù)服務(wù)評價標(biāo)準(zhǔn)體系和評價結(jié)果應(yīng)用管理辦法，將醫(yī)保服務(wù)的評價建立在參保人的直接體驗上，推動醫(yī)保服務(wù)提質(zhì)增效。
    三、全力以赴抓好各項工作落實落細(xì)，展現(xiàn)醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)服務(wù)全局發(fā)展的新?lián)?dāng)新氣象。
    空談?wù)`國，實干興邦。全面完成今年全市衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障各項工作任務(wù)，以一域之光為全局添彩，各級各有關(guān)部門務(wù)必以更高的政治站位、更實的工作作風(fēng)、更硬的工作措施，下真功、出硬招、求實效。
    一要堅持黨建引領(lǐng)。堅持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障工作的重要論述，作為做好工作的必修課，持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要大力弘揚(yáng)偉大抗疫精神，在疫情防控各項工作中，堅持黨員干部沖在前、醫(yī)務(wù)人員作先鋒，讓黨旗在抗疫一線高高飄揚(yáng)，讓白衣在抗疫一線閃閃發(fā)光。
    二要突出問題導(dǎo)向。通過這兩年多來的疫情防控工作，我們發(fā)現(xiàn)全市基層公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱，迫切需要補(bǔ)齊設(shè)施設(shè)備不足、人才隊伍不強(qiáng)、服務(wù)水平不高等短板。各縣市要堅持把發(fā)展衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)納入政府重要議事日程，與其他重要工作同安排、同部署、同推進(jìn)，尤其在資金投入、項目安排、政策制定等方面加大統(tǒng)籌力度，不斷提高衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障水平，切實解決好群眾的所急所盼所需。
    三要回應(yīng)群眾關(guān)切。要圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的“看病難、看病貴”問題，突出醫(yī)衛(wèi)體制改革、公衛(wèi)體系建設(shè)、醫(yī)?；鸨O(jiān)管、突發(fā)疫情處置、健康xx行動等重點領(lǐng)域，加強(qiáng)調(diào)查研究，從群眾期盼中明方向，從上級決策中找政策，從考察交流中學(xué)經(jīng)驗，結(jié)合實際形成科學(xué)方案，創(chuàng)新推動全市衛(wèi)健醫(yī)保事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    四要樹立良好形象。要大力弘揚(yáng)醫(yī)務(wù)工作者“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的崇高精神，持續(xù)深化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項整治行動，著力打造一支人民滿意的衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障隊伍。要堅持嚴(yán)管就是厚愛，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，督促廣大干部職工自覺扎牢紀(jì)律籠子，形成令行禁止、風(fēng)清氣正的良好氛圍。要加大對衛(wèi)健項目資金、惠民資金、醫(yī)保基金依法審計力度，著力從源頭上預(yù)防腐敗，確保資金安全、高效使用。要引導(dǎo)激勵全市衛(wèi)健和醫(yī)保系統(tǒng)廣大干部職工攻堅克難、創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭更多工作在全國、全省有位置、受表彰。
    最后，就當(dāng)前幾項重點工作作個強(qiáng)調(diào)。
    一要切實抓好特護(hù)期疫情防控。近期國內(nèi)多個省份出現(xiàn)散發(fā)病例和局部聚集性疫情，我市也先后出現(xiàn)多起突發(fā)疫情，形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。各級各部門要堅決落實提檔升級工作要求，全面進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，堅持24小時值班值守。昨天市政府全會后，我和xx副主席、xx副秘書長，把各縣市政府、xx高新區(qū)管委會主要負(fù)責(zé)同志留下來，對共性和個別問題進(jìn)行了交辦，各縣市區(qū)要認(rèn)真整改，堵死漏洞、補(bǔ)齊短板，壓實責(zé)任，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)應(yīng)急處置，確保特護(hù)期間全市大局平穩(wěn)，讓廣大人民群眾過一個安定安全、幸福祥和的春節(jié)。同時，各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要合理安排春節(jié)值班，做好應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)療服務(wù)保障，不能因春節(jié)放假影響群眾就醫(yī)，不能以防控為由阻礙群眾就醫(yī)。
    二要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)。目前，還有部分縣市未完成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保征繳任務(wù)特別是脫貧人口、監(jiān)測對象、低保對象“三類對象”的征繳任務(wù)，要進(jìn)一步加大引導(dǎo)和組織發(fā)動力度，確保在2月28日之前實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
    三要加快“六重保障”向“三重保障”平穩(wěn)過渡工作。今年起，脫貧攻堅期內(nèi)的健康扶貧“六重保障”措施將統(tǒng)一轉(zhuǎn)換為基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重保障”制度，其余的扶貧特惠保、財政兜底等醫(yī)保扶貧措施資金要平移并入醫(yī)療救助基金。各縣市務(wù)必盡快做好平移資金測算和并入工作，確保政策有效銜接、待遇平穩(wěn)過渡。
    四要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)。要深刻吸取衡陽市石鼓區(qū)“1.8”和懷化芷江“1.11”火災(zāi)事故教訓(xùn)，牢固樹立“講安全就是講政治、保安全就是保民生、抓安全就是抓發(fā)展”的理念，壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格落實應(yīng)急值班值守，拉網(wǎng)式排查隱患，地毯式整改問題。
    五要嚴(yán)守底線廉潔過節(jié)。要堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，持之以恒落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，堅決杜絕“節(jié)日腐敗”，保證清廉過節(jié)、節(jié)儉過節(jié)。
    同志們，衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”，工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)作為，全面提高工作水平，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十五
    同志們：
    今天我們召開全縣衛(wèi)生健康工作會議，這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實國家、省、州衛(wèi)生健康工作會議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，動員全縣上下進(jìn)一步凝聚共識、明確任務(wù)、狠抓落實，全力推進(jìn)“健康xx縣”建設(shè)，努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。剛才，xx同志宣讀了xx縣2019年計劃生育“一票否決”的決定；xx、xx人民政府作了經(jīng)驗交流發(fā)言，若xx鎮(zhèn)人民政府作了表態(tài)發(fā)言；xx同志通報了受表揚(yáng)的2019年度政策外多孩率控制在5%以內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），對2019年全縣衛(wèi)生健康工作進(jìn)行了全面總結(jié)，并對今年工作進(jìn)行了安排部署，我都贊成，請大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講幾點意見。
    今年1月6日至7日召開的全國基層衛(wèi)生健康工作電視電話會明確指出，基層衛(wèi)生健康工作要堅持以人民健康為中心，穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，按照“縣級強(qiáng)、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”的總體思路，通過“三加強(qiáng)，三提升”（進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)基層衛(wèi)生治理效能明顯提升；進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，實現(xiàn)基層服務(wù)水平明顯提升；進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)，實現(xiàn)群眾感受度和滿意度明顯提升。），努力打造優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提升能力，激發(fā)活力，增強(qiáng)基層衛(wèi)生治理效能，持續(xù)推動基層衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。1月16日，xx省衛(wèi)生健康工作會會議要求，全省衛(wèi)健系統(tǒng)要重點抓好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康扶貧、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥振興發(fā)展、“一老一小”和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支撐保障七個方面的工作。4月9日，xx衛(wèi)生健康工作會議要求，要堅持以“人民群眾健康為中心”的發(fā)展思路，深入貫徹新時代衛(wèi)生健康工作方針和國家、省、州各項衛(wèi)生健康發(fā)展戰(zhàn)略。國家、省、州對新形勢下的衛(wèi)生健康工作提出了明確要求，這是我們抓好今年衛(wèi)生健康工作的根本遵循。對此各級各部門要深刻認(rèn)識會議的重大意義，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會，切實把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、州的部署要求上來，以良好狀態(tài)和務(wù)實行動，奮力推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作高質(zhì)量發(fā)展。
    過去的一年，全縣衛(wèi)生健康工作緊緊圍繞國家、省、州各項決策部署，堅持以人民健康為中心，以健康扶貧、生育秩序整治、深化綜合醫(yī)改等為重點，著力提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，竭力保障群眾健康，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成了各項既定目標(biāo)任務(wù)。一是健康扶貧取得階段性勝利。聚焦年度整縣摘帽任務(wù)，圓滿完成健康扶貧工作任務(wù)，醫(yī)療扶貧政策深入人心，貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)大大降低；貧困人口家庭醫(yī)生簽約3314戶，簽約人口數(shù)15786人,簽約率達(dá)100%；縣級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到二級以上水平，建檔立卡貧困人口個人自付比例4.6%，實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶醫(yī)療有保障。二是醫(yī)療條件得到不斷改善。藏醫(yī)院業(yè)務(wù)用房全面完工，醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，新（改）建、維修鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)宿舍94套。完善醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè)，醫(yī)療質(zhì)量管理水平得到進(jìn)一步提升,慢性病、多發(fā)病的診治水平得到明顯提高，有效降低了危重病例轉(zhuǎn)診率，提高了診療效率。三是生育秩序整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。群眾文明的婚育觀念逐步形成，健全完善兩類基礎(chǔ)臺賬，實施定點免費(fèi)節(jié)育手術(shù)，加大落實節(jié)育措施獎勵力度，執(zhí)行計劃生育“包聯(lián)”責(zé)任制，落實計劃生育“一票否決”制和責(zé)任追究制，實行“一對多”聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，計生行政執(zhí)法，生育秩序整治工作取得一定成效。四是綜合醫(yī)改成效初步顯現(xiàn)?；踞t(yī)療衛(wèi)生制度進(jìn)一步完善，分級診療穩(wěn)步推進(jìn)，繼續(xù)全面實施國家基本藥物制度，藥物品種達(dá)325種，全面實行“零差價”，基本藥物實施集中網(wǎng)上陽光采購，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票制”，綜合醫(yī)改初見成效。五是人才隊伍建設(shè)不斷發(fā)展。切實加強(qiáng)衛(wèi)計人才隊伍建設(shè)，對口支援“傳幫帶”工程深入實施，省衛(wèi)健委下派德陽、溫州援建，省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、內(nèi)江對口支援36名優(yōu)秀醫(yī)療工作者到我縣開展傳、幫、帶工作；共派出58名衛(wèi)生專業(yè)人員赴德陽等地進(jìn)修培訓(xùn)。人才隊伍建設(shè)有序推進(jìn)。
    以上成績的取得離不開廣大醫(yī)務(wù)工作者、衛(wèi)健系統(tǒng)全體干部職工的砥礪奮進(jìn)、無私奉獻(xiàn)。特別是今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全縣醫(yī)務(wù)工作者、廣大干部職工“守初心，擔(dān)使命”，聞令而動、向險而行，放棄春節(jié)休假，舍小家，為大家，始終奮戰(zhàn)在疫情防控最前線，為維護(hù)全縣人民生命安全和身體健康作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我縣衛(wèi)生健康事業(yè)還存在著很多制約發(fā)展問題和短板。主要表現(xiàn)在：一是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)仍然差。衛(wèi)生資源總量不足與結(jié)構(gòu)布局不合理并存，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力弱，專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平差，村醫(yī)退出機(jī)制尚不健全，村醫(yī)老化、非專業(yè)現(xiàn)象突出，衛(wèi)健人才匱乏，引進(jìn)困難，整體素質(zhì)不高。二是醫(yī)療衛(wèi)生整體水平不高。近年來雖然國家、省、州、縣不斷加大投入，加快公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是，就醫(yī)條件仍然相對落后、醫(yī)療技術(shù)和科研水平不高、發(fā)展不均衡，特色學(xué)科優(yōu)勢不明顯、帶動力不強(qiáng)依然是限制我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的瓶頸。三是重大疾病防控能力還很薄弱。我縣傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率等健康指標(biāo)有所降低，但依然不容樂觀。包蟲病、艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控任務(wù)繁重。今年，新冠肺炎疫情的發(fā)生，充分暴露出我縣基重大疾病防控能力還很薄弱。四是醫(yī)療改革工作推進(jìn)仍有差距。我縣醫(yī)療改革工作雖然取得了一定的成效，但推進(jìn)進(jìn)度、改革力度、改革成效離上級要求、人民期盼仍然存在一定的差距。五是群眾自我防范能力差。部分群眾居住環(huán)境衛(wèi)生差，還存在非婚生育、鉆帳篷等陳規(guī)陋習(xí)，對疾病的防范意識欠缺，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。六是計劃生育工作問題突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）對工作責(zé)任不清晰，職責(zé)不明確，衛(wèi)生和計生公共服務(wù)跟不上，未按照省州規(guī)定開展干部“一對一”包村包戶、技術(shù)人員“一對一”技術(shù)服務(wù)，計生“一票否決”制沒有得到有效落實，流于形式。對整治要求學(xué)習(xí)理解不清，干部包戶和技術(shù)人員服務(wù)的對象定位不準(zhǔn)；計劃生育黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的責(zé)任制沒有得到有效落實。生育秩序整治力度還需加大。
    習(xí)近平總書記提出：“沒有全民健康，就沒有全面小康”。各級各部門要堅持以人民健康為中心，加強(qiáng)基層衛(wèi)生治理，全面推動健康xx縣建設(shè)。
    一要全面深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。要按照“分級管理、總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)改試點工作，大力推進(jìn)基層契約式服務(wù)，嚴(yán)格實行分級診療制度和雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院績效考核，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理試點建設(shè)，制訂落實醫(yī)院章程和完善內(nèi)部管理制度；全面落實國家基本藥物制度，積極配合國家組織藥品集中采購和使用試點擴(kuò)圍工作，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，促進(jìn)臨床合理用藥，嚴(yán)控高值醫(yī)用耗材不合理使用；深化“放管服”改革，打通衛(wèi)生服務(wù)最后“一公里”；全面落實醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查和承諾制度，嚴(yán)查醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違規(guī)行為。
    二要堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。要繼續(xù)開展衛(wèi)生扶貧“五大行動”、實施“十免四補(bǔ)助”、開展建檔立卡貧困戶免費(fèi)健康體檢、包蟲病免費(fèi)篩查、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作，建立健全貧困村基層衛(wèi)生計生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的覆蓋面，全面改善貧困村居民健康狀況；對標(biāo)脫貧指標(biāo)和任務(wù)，繼續(xù)深入開展好“回頭看、大排查”工作，進(jìn)一步對標(biāo)掛牌督戰(zhàn)內(nèi)容清單問題梳理排查，逐項整改，確保全縣脫貧攻堅健康扶貧任務(wù)如期完成。
    三要抓實常態(tài)疫情防控。要嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體要求，按照“屬地屬事屬人”原則，加強(qiáng)疫情分析研判、境內(nèi)外動態(tài)排查，嚴(yán)格落實疫情監(jiān)測發(fā)現(xiàn)報告制度，規(guī)范高效開展應(yīng)急處置，落實網(wǎng)格化日常防控，重點場所、重點人群管控，強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)，建立常態(tài)化督查和監(jiān)督執(zhí)法檢查機(jī)制。加大農(nóng)村外來人員、境外返縣人員篩查，寺廟要嚴(yán)格執(zhí)行“雙暫停一延遲”，加強(qiáng)居士、信徒排查管控；干部職工因公、因事外出，要嚴(yán)格落實點對點要求。持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，強(qiáng)化重點場所日常清潔消毒，加強(qiáng)公共廁所建設(shè)管理維護(hù)，著力防控重大疾病。廣泛開展健康促進(jìn)活動，倡導(dǎo)健康文明綠色環(huán)保生活方式，培育廣大群眾大衛(wèi)生、大健康理念。加強(qiáng)宣傳教育引導(dǎo)，增強(qiáng)群眾衛(wèi)生意識，著力破除陳規(guī)陋習(xí)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。
    四要全面抓好生育秩序整治工作。堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé)不變、計劃生育“一票否決”不變的“三個不變”要求，以生育秩序整治為統(tǒng)領(lǐng)，以計生目標(biāo)管理責(zé)任制為抓手，健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要親自分析研判、親自安排部署、親自督促落實；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要集中時間、集中精力、集中力量，把各項工作落實到位。各部門要加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)調(diào)，形成密切配合、協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，做到宣傳動員到位、技術(shù)指導(dǎo)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位、人員安排到位、政策措施落實到位，確保做到安排部署有效、信息共享有效、督促檢查有效、考核獎懲有效。
    五要切實維護(hù)公共衛(wèi)生安全。健全疾病防控工作機(jī)制，構(gòu)建防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治工作格局；健全重大疫情應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，完善公共衛(wèi)生重大風(fēng)險研判、評估、決策、協(xié)同工作機(jī)制，建立集中統(tǒng)一高效的領(lǐng)導(dǎo)指揮體系；健全重大疫情救治機(jī)制，建立健全分級、分層、分流的傳染病救治模式，支持技術(shù)創(chuàng)新，探索推廣大數(shù)據(jù)在疫情監(jiān)測、防控中支撐作用；全面推進(jìn)重大疾病醫(yī)療保險和救治制度，加強(qiáng)公共衛(wèi)生和疾控體系建設(shè)，著力提升重大傳染病和公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對處置能力，切實維護(hù)公共衛(wèi)生安全。
    六要全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。加大人才培養(yǎng)力度，優(yōu)化公共衛(wèi)生人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)專業(yè)人才向基層流動，適當(dāng)擴(kuò)大衛(wèi)生專業(yè)人員招考規(guī)模，同時，統(tǒng)籌各方力量和資源，加強(qiáng)專家隊伍建設(shè)；推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加大資金投入，完善基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室必備醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配備；按照分級管理、分類設(shè)置、覆蓋全面的原則建立信息互享機(jī)制。
    人民群眾對健康的新期盼，給我們提出了新的更高的要求。我們要以更加務(wù)實的作風(fēng)，勇于創(chuàng)新、深化改革，開創(chuàng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新局面。
    一要強(qiáng)化廉政意識。要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”和“第一責(zé)任人”職責(zé)，守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動接受紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)，主動接受社會監(jiān)督。衛(wèi)健系統(tǒng)要加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生項目資金監(jiān)管，確保項目資金安全。
    二要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持以人民健康為中心，堅持以法治思維和法治方式推進(jìn)行業(yè)治理，把衛(wèi)生健康各項工作納入法治化軌道。要嚴(yán)格落實醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，干部作風(fēng)建設(shè)。
    三要狠抓工作執(zhí)行?？h委政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)衛(wèi)生健康工作督促檢查指導(dǎo)，定期聽取匯報，幫助協(xié)調(diào)解決困難問題。衛(wèi)健部門要加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，在執(zhí)行上比精神，在執(zhí)行上拼效率，在執(zhí)行上見高低，確保縣委政府各項決策部署落實到位。對公共衛(wèi)生突發(fā)事件、重大傳染病處置，必須嚴(yán)格落實請示報告制度。
    四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要圍繞群眾的關(guān)注和期望，主動回應(yīng)社會關(guān)切問題，積極宣傳衛(wèi)生健康各項惠民措施。要充分利用新興媒體，采取多元化形式開展政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾形成愛衛(wèi)生，講衛(wèi)生，看病到醫(yī)院、找醫(yī)生的良好醫(yī)療氛圍。
    同志們，衛(wèi)生健康事業(yè)是最大的民生事業(yè)，我們必須牢記使命，切實把思想行動統(tǒng)一到國家、省州的決策部署上來，搶抓機(jī)遇、攻堅克難，努力推動全縣衛(wèi)生健康事業(yè)不斷進(jìn)步，向全縣人民交出一份滿意的答卷。
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十六
    x月28日上午，202-年全縣衛(wèi)生健康工作暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在縣婦幼保健院6樓會議室召開。此次會議由縣政府副科級督察專員柏愛國主持，縣衛(wèi)生健康局局長楊x作工作報告，縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王xx進(jìn)行工作指導(dǎo)，中共縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)xx對黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排，縣政府副縣長施xx講話。
    縣政府副縣長施xx在會議中強(qiáng)調(diào)：召開全縣衛(wèi)生健康工作會議暨全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，不僅為推進(jìn)我縣衛(wèi)生健康工作發(fā)展，更是為加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動力。在充分肯定202-年全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得的成績同時，對抓好202-年衛(wèi)生健康工作提出要求：一是準(zhǔn)確把握全縣衛(wèi)生健康事業(yè)新發(fā)展階段；二是加快構(gòu)建全縣衛(wèi)生健康新發(fā)展格局；三是切實加強(qiáng)黨對全縣衛(wèi)生健康事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)；四是強(qiáng)化“大健康”理念匯聚建設(shè)健康峨山的強(qiáng)大力量。
    縣衛(wèi)生健康局局長楊x在此次會議上對202-年衛(wèi)生健康工作和“十三五”作出回顧總結(jié)，對當(dāng)前形勢進(jìn)行分析，安排部署“十四五”和202-年衛(wèi)生健康工作重點任務(wù)。要求以加強(qiáng)制度建設(shè)為主線，全力抓好疫情防控常態(tài)化，鞏固夯實全面脫貧攻堅成果，加快健康峨山建設(shè)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)能力建設(shè)，著力解決短板、質(zhì)量、制度、監(jiān)管方面的問題，動員全系統(tǒng)廣大干部職工勠力同心、砥礪前行，不斷提高全縣衛(wèi)生健康服務(wù)的整體質(zhì)量和水平，確?！笆奈濉遍_好局，努力在打造“健康生活目的地”上不斷取得新進(jìn)展，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    縣紀(jì)委監(jiān)委派駐衛(wèi)健局紀(jì)檢監(jiān)察組組長王xx強(qiáng)調(diào)，202-年來全縣衛(wèi)健系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作卓有成效，值得充分肯定，但是還存在一些問題短板，要求衛(wèi)健系統(tǒng)全體黨員干部進(jìn)一步堅定信心，踐行初心使命，創(chuàng)新思路舉措，全面推動202-年黨風(fēng)廉政建設(shè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。要強(qiáng)化思想理論武裝，壓緊壓實主體責(zé)任，鞏固拓展主題教育成果，織密建強(qiáng)組織體系，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，加快干部人才隊伍建設(shè)，抓好各領(lǐng)域管控，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)為保障，堅定不移正風(fēng)肅紀(jì)。
    中共峨山縣委衛(wèi)生健康工委書記嚴(yán)xx指出，202-年衛(wèi)生健康系統(tǒng)在疫情防控工作中，主動擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前，充分發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。這些成績的取得，凝聚著衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建部門和黨建工作隊伍智慧和汗水，充分證明我們黨員干部隊伍是一支講政治、有信念，講大局、有擔(dān)當(dāng)，講奉獻(xiàn)、有作為的過硬隊伍。但黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，事關(guān)大局、事關(guān)根本、意義重大，全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)要緊扣大局，充分認(rèn)清當(dāng)前黨建工作形勢。要加強(qiáng)黨的統(tǒng)領(lǐng)意識，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，要深化思想教育，強(qiáng)化規(guī)矩意識，落實黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和黨性黨紀(jì)黨規(guī)教育。面對黨建工作新要求新情況，要有創(chuàng)新的意識和創(chuàng)新的舉措，推動黨建工作再上新臺階。
    此次參會人員有縣委衛(wèi)生健康工委委員、縣衛(wèi)生健康局領(lǐng)導(dǎo)班子成員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)系衛(wèi)生健康工作分管領(lǐng)導(dǎo)，計生工作人員，衛(wèi)生院黨支部書記、常務(wù)副院長；縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織書記、副書記、行政負(fù)責(zé)人、辦公室主任，健新醫(yī)院負(fù)責(zé)人；縣發(fā)展改革局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源社會保障局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣紅十字會、縣計生協(xié)會、縣殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)；縣衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人等共計70余人。
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十七
    同志們：
    即將進(jìn)入汛期，一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天，市上召開了防汛指揮部成員單位會議，聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報。今天，又召開全市防汛工作會議，對今年的防汛工作進(jìn)行再安排、再部署，這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才，艾平同志代表市防汛指揮部傳達(dá)了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神，通報了防汛工作準(zhǔn)備情況，安排部署了今年全市防汛工作，我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進(jìn)行了分析預(yù)測，為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點意見，請大家結(jié)合實際研究落實。
    一、正確認(rèn)識今年防汛形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
    準(zhǔn)備不充分，防汛責(zé)任還沒有落到實處，防汛物資儲備不足等。對此，我們必須高度警惕，高度重視，切實增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針，以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，寧可信其有，不可信其無，寧可備而不用，不可用而無備，扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準(zhǔn)備工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供防洪安全保障。
    二、立足防大汛，全力強(qiáng)化防汛措施。
    今年我市防汛工作的總體要求是：堅持以人為本，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，狠抓各項防汛工作的落實，確保人員安全，努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求，要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點，以小型水庫、淤地壩和正在進(jìn)行除險加固的病險水庫為難點，全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中，應(yīng)重點抓好以下幾個方面：
    安全是壓倒一切的責(zé)任，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年，國家最后一次拿出50個億對病險水庫進(jìn)行除險加固，以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此，各縣區(qū)一定要抓住這次時機(jī)，對尚未進(jìn)行除險加固的小型水庫，主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作，爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，清淤除障，不斷完善行洪排澇設(shè)施，提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，早日改變“馬路行洪”的被動局面。
    (二)加快防洪工程建設(shè)進(jìn)度。工程堅固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人力、物力和財力，抓好重點防洪工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強(qiáng)城市防洪工程建設(shè)，北部縣要加強(qiáng)庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保工程正常運(yùn)行;對除險加固進(jìn)行初驗的2座水庫要抓緊時間，整理好相關(guān)資料，做好6月份終驗的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫，要做好尾留工程，加快工程進(jìn)度，必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工，并進(jìn)行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題，各級要高度重視，研究對策，強(qiáng)化措施，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。
    (三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進(jìn)一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，如，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時，要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作，落實好預(yù)警措施，對小型水庫出險怎么搶，隊伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修，電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng)，通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》，做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，加強(qiáng)防汛物資儲備，寧可有富余，不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。同時，要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，防汛部門要進(jìn)行技術(shù)交底，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
    和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際，加大投入，努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)，早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況，加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變，既確保安全又提高洪水資源利用水平。
    (五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強(qiáng)對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時掌握情況。要加強(qiáng)全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動員全社會力量，共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況，進(jìn)行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強(qiáng)防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強(qiáng)對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理，強(qiáng)化信息調(diào)度，及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，形成齊抓共管合力。
    防汛工作事關(guān)大局，直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全，各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采取得力措施，真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實處，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進(jìn)行一次認(rèn)真總結(jié)，針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，限期落實整改措施，實行督辦跟蹤。要強(qiáng)化抗洪搶險組織體系建設(shè)，切實提高抗洪搶險組織指揮能力，重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作，做到統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局，服從防汛調(diào)度，密切配合，積極完成所承擔(dān)的防汛搶險任務(wù)。進(jìn)入汛期，各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅守工作崗位，密切注視汛情發(fā)展變化，及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)值班，及時分析汛情趨勢，主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情，各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級就追究哪級黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
    同志們，防汛工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任心，盡職盡責(zé)，扎實工作，為實現(xiàn)安全度汛做出努力，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。
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    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十八
    20xx年是實施“”規(guī)劃的開局之年，是貫徹市委、市政府深入實施外向帶動主戰(zhàn)略，以開放促改革、促發(fā)展的一年。對于我們商務(wù)系統(tǒng)來說，是至關(guān)重要的機(jī)遇之年、挑戰(zhàn)之年。因此，做好今年商務(wù)工作意義重大。這次召開全市商務(wù)工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全國、全省商務(wù)工作會議精神和市委四屆六次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年及“十五”期間全市的商務(wù)工作，分析形勢，統(tǒng)一認(rèn)識，安排部署今年乃至“”期間的工作。
    剛才，會議對20xx年系統(tǒng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰，宣讀了20xx年度目標(biāo)考評辦法，各科室的年度目標(biāo)已經(jīng)以正式文件下達(dá)，系統(tǒng)內(nèi)各主要部門的年度工作目標(biāo)和安全生產(chǎn)責(zé)任書也已簽訂。曹市長在百忙之中，特意抽時間與大家見面，看望大家，并作了重要指示，這是對我們的鞭策和鼓舞。大家一定要珍惜這次機(jī)會，會后不折不扣地把曹市長的要求貫徹落實到實際工作中去。下面，我受局黨委的委托，講以下幾點意見。
    一、“十五”期間的商務(wù)工作回顧。
    五年時間，彈指而過。回眸“十五”輝煌，精彩漯河商務(wù)。
    20xx年，“十五”開局之時，全市外貿(mào)出口1542萬美元，實際利用外資4766萬美元，世界500強(qiáng)企業(yè)無一入駐漯河。
    20xx年，“十五”收官之際，全市外貿(mào)出口突破億美元大關(guān)，實際利用外資7590萬美元，實際利用市外資金36億人民幣，有6家世界500強(qiáng)企業(yè)入駐我市，一批知名企業(yè)落戶漯河。如果說“”期間，華懋與雙匯的合作是第一個飛躍的話，那么“十五”期間就有兩個飛躍：一是世界500強(qiáng)企業(yè)相繼落戶漯河;二是由引資變?yōu)橐Y金、引管理、引技術(shù)、引人才的戰(zhàn)略重組。
    從20xx年到20xx年的五年間，恰逢中國入世與“十五”重合。作為我市對外開放的重要標(biāo)志——外貿(mào)出口和實際利用外資都繪出了一條光彩熠熠的上行線。各項商務(wù)指標(biāo)全面增長，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯增強(qiáng)，步入了歷史上又快又好的發(fā)展時期。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    1.利用外資不斷取得突破。我市招商引資工作始于1993年。當(dāng)時香港華懋集團(tuán)出資1460萬美元與雙匯集團(tuán)合作，建立了亞洲最大的肉制品大樓，引進(jìn)了百條火腿生產(chǎn)線，雙匯集團(tuán)由此邁上發(fā)展快車道;同時，紅色億元村—臨潁南街村也積極與日本客商接觸，引進(jìn)了日本耐可達(dá)公司的資金和技術(shù)，建立了彩印廠。至此，漯河迎來了第一輪投資高潮。在隨后的幾年里，我市又成功引進(jìn)日本豐田、美國杜邦、韓國樂天等6家“世界500強(qiáng)”企業(yè)和意大利圣弗特、韓國九施集團(tuán)、新加坡旺旺集團(tuán)等一批國際知名企業(yè)，全市利用外資質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破。美、意、港、臺等20多個國家和地區(qū)的客商來漯投資，涉及食品、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等15個行業(yè)，形成多元化投資的良性格局?！笆濉逼陂g，外商投資企業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度比“”期間顯著提高，全市累計審批外商投資企業(yè)108家，合同利用外資2.5億美元，實際利用外資2億美元，分別比“”時期增長50%、87%、126%。累計實際利用外資占地方固定資產(chǎn)投資的比重從“”時期的9%上升到15%;外商投資工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和增加值占全市工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的比重分別由“”期間的17.8%、20%上升到38.7%、30%，累計涉外稅收占全市稅收的比重由“”期間的15.6%上升到“十五”期間的20%，達(dá)到三分天下有其一，外商投資企業(yè)已成為漯河經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點?！笆濉逼陂g，我市利用外資總量穩(wěn)居全省前三名，連年榮獲全省利用外資工作先進(jìn)單位。
    2.外貿(mào)出口連年高速增長。在大批外資涌入漯河的同時，“漯河制造”也開始走向世界。1994年，當(dāng)時的漯河外貿(mào)總公司做成了我市第一單外貿(mào)業(yè)務(wù)—對韓國出口價值5萬美元的拖把。從此，我市產(chǎn)品開始走向世界。1998年，雙匯集團(tuán)開始對俄大批出口凍肉，全市對外貿(mào)易出口額達(dá)800萬美元。近年來，我市出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，以鮮凍豬肉為主，人發(fā)、紡織品、鞋類等產(chǎn)品后來居上，出口產(chǎn)品由“”期間16大類30多種增加到“十五”期間37大類近百種。出口市場日益增多，以港、澳為基礎(chǔ)，拓展美、歐、非市場，由“”期間27個國家和地區(qū)增加到“十五”期間暢銷世界各地50多個國家和地區(qū)。出口企業(yè)隊伍不斷擴(kuò)大，由“”期間不足20家增加到“十五”期間30多家?！笆濉逼陂g，年均出口增幅達(dá)38.6%，增幅位居全省前列，出口總額由“”末不足20xx萬美元上升到“十五”末超億美元，在全省的排位由第16位晉升為第11位，前移5個位次，連年榮獲全省外貿(mào)出口工作先進(jìn)單位。
    3.對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作穩(wěn)步進(jìn)展。雙匯集團(tuán)、藝麗抽紗、萬東牧業(yè)等企業(yè)先后在荷蘭、美國、肯尼亞等國家和地區(qū)設(shè)立各類境外機(jī)構(gòu)20個，比“”期間增加15個，我市企業(yè)“走出去”跨國經(jīng)營能力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅持“市外即外”思想，積極承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)和資金轉(zhuǎn)移，先后引進(jìn)閔源電器、中旺面業(yè)、金大地鹽化工、新瑞玉米深加工等一批重大內(nèi)資項目，利用內(nèi)資實現(xiàn)新的跨越。連續(xù)組織參加“烏魯木齊對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會”，雙匯產(chǎn)品、澳得利飲料、3515皮鞋制品成功占領(lǐng)西部市場。榮獲20xx年度全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作先進(jìn)單位。
    4.口岸物流建設(shè)初見成效。成功申報二類陸運(yùn)口岸和鄭州海關(guān)漯河辦事處。20xx年6月啟動建設(shè)豫南最大的陸運(yùn)口岸物流中心，并爭取到國家專項補(bǔ)貼資金500萬元，為建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心提供了良好載體。除此之外，還深入企業(yè)開展物流調(diào)研，摸清了底數(shù)，掌握了現(xiàn)狀，為積極推動物流企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營作了大量的基礎(chǔ)性工作。
    5.市場體系建設(shè)日益規(guī)范。改革開放以來，我市加快商品交易市場建設(shè)的步伐，努力拓寬商品流通的渠道。二十多年來，全市建成一大批經(jīng)營方式靈活、綜合市場與專業(yè)市場相配套、設(shè)施比較完備、大中小銜接的商品交易體系。特別是“十五”期間，市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，各類市場發(fā)展到150個，其中年成交額超億元的大型專業(yè)市場4個，建筑面積超萬平方米的市場13個。汽車、建材、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料市場形成一定規(guī)模，區(qū)域性輻射作用日漸顯現(xiàn)。拍賣、典當(dāng)、成品油市場等特殊行業(yè)管理調(diào)控力度逐步加強(qiáng)。在全國第一批實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，逐步開展農(nóng)村市場體系建設(shè)。推廣使用車用乙醇汽油工作全面開展，在全國樹立了先進(jìn)典型。
    6.商業(yè)流通工作開創(chuàng)新局面。我市居民消費(fèi)能力日益擴(kuò)大，“十五”期間社會消費(fèi)品零售總額年均增長12%以上。市區(qū)各類商業(yè)網(wǎng)點數(shù)發(fā)展到1.6萬個，從業(yè)人員7萬人，營業(yè)面積達(dá)30多萬m2，年交易額超過20億元，分別比“”期間實現(xiàn)大幅度增長。以雙匯連鎖店、小胖量販、匯通專賣店、龍云無公害蔬菜直銷店為代表的現(xiàn)代連鎖超市逐步興起，為我市流通行業(yè)快速發(fā)展注入活力。截至“十五”末，全市各類商業(yè)超市達(dá)180家，年營業(yè)額超過10億元，流通產(chǎn)業(yè)化程度明顯提高。特別是雙匯連鎖店目前在全國發(fā)展到360多家，年營業(yè)額超過12億元，成為全國流通行業(yè)的一艘航空母艦。醫(yī)藥零售企業(yè)納入規(guī)范化管理。榮獲20xx年度全省內(nèi)貿(mào)工作先進(jìn)單位。
    7.整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作成效明顯。通過開展一系列專項整治活動，市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步優(yōu)化，連年榮獲全省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作先進(jìn)單位。加快開展社會信用體系建設(shè)工作，走在全省前列。成立生豬屠宰稽查大隊，全市人民食肉安全得到有效保證。成立外商投訴服務(wù)中心，投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。
    8.貿(mào)促會工作快速良性發(fā)展。20xx年7月成立中國貿(mào)促會漯河分會和中國國際商會漯河分會，在招商引資平臺搭建、交流信息、擴(kuò)大出口、溝通渠道勞務(wù)輸出等方面作出了積極貢獻(xiàn)，揭開了我市貿(mào)促工作的嶄新篇章。
    20xx年工作，概括起來可以用八句話來總結(jié)：一是引資再掀高潮;二是創(chuàng)新辦會方式;三是優(yōu)化出口結(jié)構(gòu);四是商貿(mào)運(yùn)作有效;五是整頓管理到位;六是貿(mào)促活力顯現(xiàn);七是系統(tǒng)保持穩(wěn)定;八是形象明顯提升。
    (一)引資再掀高潮。
    1、去年，全市對外開放氛圍濃厚、招商引資成效明顯，這是多年來沒有的。市里主要領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作納入到振興漯河的首要位次，市委、市政府先后出臺了一系列激勵政策文件，這充分表明了市委、市政府對招商引資工作的高度重視。正是基于這種氛圍，全市上下掀起了招商引資的新高潮。
    2、市委、市政府壓死任務(wù)，調(diào)高招商引資目標(biāo)，規(guī)定各縣區(qū)、高新區(qū)要引進(jìn)超億元的項目1個，超5000萬的項目3個，超3000萬的項目5個，克服了以往各縣區(qū)只重數(shù)量不講質(zhì)量，只見森林不見樹的弊病，增大了做優(yōu)招商引資的壓力和動力。
    3、各縣區(qū)實行二分之一工作法，大員上陣，親自參與招商引資工作。如源匯區(qū)選派100名機(jī)關(guān)干部到南方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)實施駐地招商。舞陽縣選派186名科級后備干部赴沿海地區(qū)落地招商、打工招商，成立了全市首家駐深圳商務(wù)機(jī)構(gòu)—舞陽縣人民政府駐深圳辦事處，進(jìn)一步加強(qiáng)了同泛珠地區(qū)的溝通與聯(lián)系。
    4、大項目簽約接連不斷。繼金大地集團(tuán)投資23.6億元分五年期投入的鹽化工項目之后，又成功引進(jìn)臨潁縣14.6億元的煤化工項目，舞陽奇能集團(tuán)一次性投資18.7億元的鹽化工項目等。這些項目的投入，必將為漯河的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。
    5、由引資到引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才的轉(zhuǎn)變。澳的利與韓國樂天集團(tuán)的資產(chǎn)重組，實現(xiàn)了國外企業(yè)來漯并購控股和引進(jìn)境外先進(jìn)管理理念、管理人才的歷史性突破。日本丸紅株式會社與銀鴿集團(tuán)的技術(shù)合作，使銀鴿集團(tuán)的技術(shù)進(jìn)步向前推進(jìn)至少5年。
    6、商貿(mào)項目接踵而來。隨著小胖統(tǒng)領(lǐng)的建成，新天地、中匯、溫州商貿(mào)城、家·盛世等商貿(mào)企業(yè)相繼落戶，初步形成了商業(yè)核心圈，為打造具有競爭力的商貿(mào)中心奠定了扎實基礎(chǔ)。
    7、國內(nèi)外重要客商團(tuán)組紛紛來漯考察，我們共邀請25批知名企業(yè)和國內(nèi)外商會、協(xié)會共計近百人來漯考察，促成投資意向10個，總投資5.6億元，其中福建藝糧米業(yè)公司投資1000萬元的食品加工項目已建成投產(chǎn)，為漯河的招商引資工作帶來勃勃生機(jī)。
    8、承擔(dān)有招商引資任務(wù)的23個市直部門，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極投入到全市招商引資的洪流中。如市發(fā)改委在長三角舉辦了大型招商活動，簽約項目26個，投資總額38億元;市水利局、市鹽業(yè)局、市環(huán)保局、市建委等單位積極為招商引資牽線搭橋，促成了一批合作意向。
    (二)創(chuàng)新辦會方式。
    1、市委、市政府號召我們不僅要參加國家、省廳組織的招商活動，還要實行自主招商。要求市發(fā)改委在長三角招商，市商務(wù)局在珠三角招商。經(jīng)過全市商務(wù)部門的共同努力，在珠三角招商會上，我市簽約項目35個，且全部為合同類項目，投資總額達(dá)42.7億元。世界500強(qiáng)韓國樂天與澳的利的戰(zhàn)略重組、投資1.1億元的康師傅純凈水等一批大項目的簽約，對全市經(jīng)濟(jì)的拉動起到一定作用。
    2、以會為媒，強(qiáng)力推介宣傳漯河，提升了漯河的知名度。我們充分利用各種節(jié)會招商平臺，全方位推介漯河、宣傳漯河。在中國食品博覽會上，我們高舉“中國食品名城”的金字招牌，以會為媒，擴(kuò)大宣傳和影響。彭德勝副書記作為全國唯一一個城市代表在大會“食品安全與發(fā)展”高層論壇上首先發(fā)表演講，并接受了寧波電視臺、寧波日報的專訪，充分展示了“中國食品名城”的良好形象。作為內(nèi)地政府唯一代表，劉炳旺書記在首屆泛珠峰會開幕式上致賀詞，并在峰會舉辦的中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)圓桌會議上發(fā)表演講，參會的30多家境內(nèi)外知名新聞媒體競相報道;劉書記還接受了《人民日報》、東南電視臺、深圳電視臺等多家新聞媒體的專訪，在珠三角和港澳地區(qū)產(chǎn)生了較大影響，進(jìn)一步提高了漯河的知名度。
    3、組織小分隊招商，分頭洽談，集中簽約，這也是我們的一個經(jīng)驗。各縣區(qū)、各局委組織不同類型的小分隊分別到不同的地區(qū)進(jìn)行招商，洽談項目，最后再集中簽約。
    4、有選擇的參加各種會議。過去凡是國家及省里組織的會議，我們都參加?，F(xiàn)在我們根據(jù)各企業(yè)的自愿和漯河的實際情況有選擇的參加會議，增強(qiáng)了實效，節(jié)約了成本。
    (三)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)。
    1、20xx年，我市新獲權(quán)企業(yè)56家，有6家企業(yè)實現(xiàn)了出口零突破。特別值得一提的是經(jīng)過舞陽縣商務(wù)局的大力引導(dǎo)和積極扶持，舞陽縣去年首次實現(xiàn)了出口零突破。
    2、我市肉制品由原料出口到低溫制品出口，產(chǎn)品附加值明顯提高，由20xx年1000多萬美元增加到去年近4000萬美元，有效抵御了俄羅斯對我市鮮、凍豬肉出口封關(guān)造成的不利影響。
    3、醫(yī)藥、化工、鞋類等產(chǎn)品出口增長幅度較大。鞋類產(chǎn)品出口同比增長925%，醫(yī)藥品出口同比增長557%，化工產(chǎn)品出口同比增長157%，蔬菜出口同比增長500%等。
    (四)商貿(mào)運(yùn)作有效。
    1、創(chuàng)新思路，舉辦首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。在第三屆中原食品節(jié)期間，我們舉辦了首屆中原名優(yōu)小吃展評活動。來自開封、洛陽、周口等地的30多家名優(yōu)小吃參展，3天成交額超過300萬元。這項活動豐富了食品節(jié)內(nèi)涵，弘揚(yáng)了中原餐飲文化，促進(jìn)了我市餐飲行業(yè)與外界的交流，也得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全市人民的高度滿意。
    2、首次編制了《漯河市城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃是城市總體規(guī)劃的重要組成部分，是設(shè)定商圈半徑的依據(jù)，是創(chuàng)造商業(yè)有序競爭環(huán)境的保證，也是我市建設(shè)商貿(mào)物流中心城市的重要基礎(chǔ)性工作。為確保商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作更具科學(xué)性、權(quán)威性、前瞻性和規(guī)范性，我們與中商流通生產(chǎn)力促進(jìn)中心鄭州分中心、鄭州市求是規(guī)劃研究室、漯河市職業(yè)技術(shù)學(xué)院等專業(yè)機(jī)構(gòu)一起，克服時間緊、任務(wù)重、壓力大的難題，經(jīng)過數(shù)易其稿，年底前已完成初稿并經(jīng)過了省、市兩級專家論證。我市也是全省第二個完成規(guī)劃編制的地市。
    3、加強(qiáng)行業(yè)自律，行業(yè)協(xié)會工作走在全省前列。為加強(qiáng)全市餐飲行業(yè)的規(guī)范化管理，指導(dǎo)原烹飪業(yè)協(xié)會經(jīng)過變更和換屆選舉，成立了全新的餐飲行業(yè)協(xié)會，并積極開展“三名”評選活動，有力促進(jìn)了全市餐飲行業(yè)的良性發(fā)展。為適應(yīng)我市商業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢，我們克服困難，精心籌備，成立了商業(yè)行業(yè)協(xié)會，是全省第四家成立商業(yè)行業(yè)協(xié)會的地市，為今后我市商業(yè)企業(yè)擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)交流，提升經(jīng)營效益和服務(wù)水平提供了良好載體。
    4、現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)系統(tǒng)多元化發(fā)展。積極推進(jìn)小胖量販、雙匯、匯通等連鎖企業(yè)在全省、全國快速發(fā)展，引導(dǎo)小胖統(tǒng)領(lǐng)百貨、胖德葒文化廣場等一批現(xiàn)代業(yè)態(tài)相繼開業(yè)運(yùn)營，為我市現(xiàn)代流通業(yè)注入了新的活力。同時，按照省商務(wù)廳的要求，積極推進(jìn)社區(qū)商業(yè)試點工作，成立了全省第一個規(guī)?；?、規(guī)范化的社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點—天地順有限公司文萃江南超市，為今后增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用拓寬了渠道。
    5、車用乙醇汽油工作取得明顯成效，經(jīng)驗在全國推廣。20xx年3月17日，我市作為全省唯一、全國兩個先進(jìn)地市之一，在全國車用乙醇汽油試點工作會議上作了典型發(fā)言，大會推廣漯河工作經(jīng)驗，得到了國家商務(wù)部、發(fā)改委等部委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。
    6、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程率先啟動。通過積極爭取，我們成功推薦臨潁縣成為全國第一批“萬村千鄉(xiāng)”市場工程試點縣，并指導(dǎo)該縣迅速開展工作，為“”期間我市全面開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，健全和拓展農(nóng)村消費(fèi)市場打下了扎實基礎(chǔ)。
    (五)整規(guī)管理到位。
    按照全省統(tǒng)一部署，結(jié)合漯河實際，對商業(yè)欺詐、假冒偽劣食品、私屠濫宰等違法行為進(jìn)行了專項整治，共出動執(zhí)法人員13.9萬人次，車輛1.8萬輛次，查處5945起案件，總案值6419萬元。
    (六)貿(mào)促活力明顯。
    1、擴(kuò)大對外交流。去年4月成立了第一個境外商務(wù)機(jī)構(gòu)—漯河貿(mào)促會馬來西亞辦事處，并不斷同港、澳商會聯(lián)系，取得了顯著成績。
    2、積極與各地市商會、協(xié)會聯(lián)絡(luò)，做到資源共享，促成了國內(nèi)外知名企業(yè)來漯考察，達(dá)成了一些意向。
    3、實實在在為企業(yè)服務(wù)。一是為雙匯招工200多人;二是為新天地招商取得成效;三是為會員企業(yè)提供貼身服務(wù)，有求必應(yīng)。
    (七)系統(tǒng)保持穩(wěn)定。
    堅持“穩(wěn)定無小事的原則”，黨辦、綜合科、外貿(mào)科、商業(yè)科等部門認(rèn)真做好來信來訪人員接待工作，態(tài)度誠懇，動之以情曉之以禮，全年系統(tǒng)沒有出現(xiàn)越級上訪事件。我局的軍轉(zhuǎn)干部工作經(jīng)驗上報到省維穩(wěn)辦推廣經(jīng)驗。除此以外，我局的駐村工作、婦女工作、執(zhí)政能力建設(shè)、群團(tuán)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、外商投放工作、社會綜合治理、機(jī)關(guān)管理等都取得了令人滿意的成績，圓滿的完成了年度任務(wù)。
    (八)形象明顯提升。
    1、通過對辦公樓的裝修以及辦公用具的配備，改善了硬件環(huán)境。局辦公樓整體形象新穎出眾，體現(xiàn)了“一個統(tǒng)籌、三駕馬車”的內(nèi)涵。全局辦公條件和設(shè)施煥然一新，為全局人員開展工作創(chuàng)造了一個和諧舒適的良好環(huán)境。
    2、名優(yōu)產(chǎn)品展覽室的設(shè)立，充分宣傳展示了我市的名優(yōu)品牌。根據(jù)市政府工作安排,我們經(jīng)過精心設(shè)計，在局辦公樓七樓建成了我市有史以來第一個名優(yōu)出口商品展覽廳。于20xx年4月20日正式啟用接待中外客商，為第三屆中原食品節(jié)增添了一道亮麗風(fēng)景;也為來漯的國內(nèi)外客商考察、投資、經(jīng)商搭建了有效平臺,縮短了商務(wù)行程，增加了貿(mào)易成交機(jī)會。
    3、商務(wù)工作的強(qiáng)力宣傳，讓漯河人民了解商務(wù)工作。編發(fā)商務(wù)工作20期、招商動態(tài)29期、漯河日報39篇，發(fā)布各類信息45條、篇，《珠三角招商在行動》專期8篇。其中“泛珠峰會刮起漯河旋風(fēng)”，被評為“20xx年漯河十大新聞之一”。
    4、中華文化經(jīng)典誦讀活動成績顯著。市商業(yè)幼兒園致力推廣“中華文化經(jīng)典誦讀”活動，榮獲第二屆全球中華文化經(jīng)典誦讀大會優(yōu)秀組織獎。
    5、國有商業(yè)企業(yè)已走出困境，已轉(zhuǎn)制企業(yè)也紛紛出現(xiàn)了復(fù)蘇的曙光。一是幫助糖酒公司協(xié)調(diào)解決和市工商銀行的債務(wù)糾紛問題，以最低的代價沖減銀行債務(wù)，以最大的限量保留企業(yè)固定資產(chǎn)。二是積極協(xié)調(diào)百貨站、紡織站、蔬菜公司和小胖量販之間的工作，安置了部分下崗職工，為三家企業(yè)的經(jīng)營、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造了有利條件。三是順利進(jìn)行了醫(yī)藥企業(yè)的交接，使醫(yī)藥企業(yè)的管理納入了正常渠道。四是扎實推進(jìn)企業(yè)改制工作。第二百貨公司已經(jīng)順利地進(jìn)行了股份制改造，注冊了新的公司，企業(yè)職工情緒穩(wěn)定，各項工作有序地開展。
    總之，在大家的共同努力下，我們的商務(wù)形象已在市領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)、市直各部門和市民中間初步樹立。五年來，商務(wù)工作取得的成績來之不易，是全市商務(wù)系統(tǒng)每位成員共同努力、頑強(qiáng)拼搏，用汗水、血水和淚水換來的結(jié)果，更是市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表局黨委，借新春佳節(jié)的吉祥之日，對全市從事商務(wù)工作的同志們及家屬表示衷心的感謝和崇高的敬意!再次給大家拜年!
    然而，在認(rèn)真總結(jié)成績的同時，也要清醒的看到我市商務(wù)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。一是利用外資的質(zhì)量和水平有待進(jìn)一步提高。譬如，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資水平低等。二是作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車，我市的投資、出口、消費(fèi)對gdp的拉動增幅偏低，對gdp的貢獻(xiàn)度偏低，外貿(mào)依存度偏低。三是對外貿(mào)易增長方式需要進(jìn)一步改進(jìn)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，出口規(guī)模偏小。四是作為新興行業(yè)的現(xiàn)代物流業(yè)存在散、亂、小的現(xiàn)象，需要整合和加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范運(yùn)作。五是商業(yè)流通領(lǐng)域法律、法規(guī)的立法相對滯后，執(zhí)法管理缺角。六是商務(wù)工作的重要性還未被大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和民眾認(rèn)清，需要進(jìn)一步加大宣傳力度等。上述困難和問題，都需要我們在以后的工作認(rèn)真加以克服和糾正。
    三、“”商務(wù)工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)和著力點。
    “”時期，是漯河發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)鍵時期。商務(wù)工作的基本思路是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)商務(wù)工作全局，堅持實施開放帶動主戰(zhàn)略，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，堅持把吸引境外、市外資金作為擴(kuò)大開放的突破口，以項目為重點，積極承接“兩個轉(zhuǎn)移”，加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)易一體化進(jìn)程，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系，確保我市三大目標(biāo)(中原城市群中加快經(jīng)濟(jì)隆起;建設(shè)開放型區(qū)域性中心城市;在中原地區(qū)率先實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化，提前五年實現(xiàn)全面小康)的順利實現(xiàn)。
    目標(biāo)任務(wù)：“”期間，各項商務(wù)目標(biāo)要高于全省平均增長水平，實際利用外資年均增長15%以上，實際利用市外資金年均增長25%以上，外貿(mào)出口總額年均增長25%以上，全社會消費(fèi)品零售總額年均增長14%以上。
    面對新形勢、新任務(wù)，要求我們思想要有新境界，發(fā)展要有新思路，工作要有新作為。在總體工作中，要把握以下幾個原則：
    一是著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資拉動為主向投資、消費(fèi)、出口并重拉動轉(zhuǎn)變。大家知道經(jīng)濟(jì)的增長必須以最終消費(fèi)需求為支撐，適應(yīng)這個轉(zhuǎn)變，我們商務(wù)部門責(zé)任重大，要適時揚(yáng)長避短，確?！叭{馬車”并駕齊驅(qū)。
    二是著力實施外向帶動主戰(zhàn)略，努力形成以開放促改革、促發(fā)展的新局面。要做到六抓：一抓理念更新;二抓項目落地;三抓環(huán)境改善;四抓開放的廣度、深度;五抓復(fù)合型人才的培養(yǎng);六抓出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
    三是著力實現(xiàn)商務(wù)工作超常規(guī)、跨越式發(fā)展。商務(wù)工作做到一年一個新臺階，按照“跳起來摘桃子”的精神，不能因循守舊，不能按部就班，要有新作為，有大作為就必須以更快、更高標(biāo)準(zhǔn)來要求。位次一年一個樣，只能向前，不能退后，搶抓機(jī)遇，努力實現(xiàn)各級商務(wù)工作的跨越式發(fā)展。
    四是著力繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)，建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心。要充分發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特色和傳統(tǒng)商埠重鎮(zhèn)優(yōu)勢，增強(qiáng)集聚輻射功能，做到三發(fā)展：規(guī)劃發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。按照“建設(shè)大市場、搞活大流通、發(fā)展大貿(mào)易”要求，認(rèn)真做好商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的實施;大力發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。圍繞市區(qū)核心商業(yè)圈，創(chuàng)出名牌，走出路子;培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為會展經(jīng)濟(jì)、住宿餐飲、知名商業(yè)入駐、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等搭建平臺，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
    20xx年是“”規(guī)劃的第一年，也是我市擴(kuò)大開放，加快商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵一年。今年商務(wù)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是：實際利用外資增長20%，達(dá)到9200萬美元;實際利用內(nèi)資增長30%，其中省外資金實際到位15億元;外貿(mào)出口增長25%，達(dá)到11035萬美元;社會消費(fèi)品零售總額增長14%。
    圍繞上述目標(biāo)，對如何做好今年的工作可以用一句話來貫穿始末，即：“團(tuán)結(jié)產(chǎn)生力量，細(xì)節(jié)凝聚希望”。
    (一)細(xì)節(jié)是做好今年工作成敗的關(guān)鍵。
    人們常說“細(xì)節(jié)決定成敗”，這話好講但很難做。因為細(xì)節(jié)是一種創(chuàng)造，細(xì)節(jié)是一種功力，細(xì)節(jié)展示了修養(yǎng)，細(xì)節(jié)隱藏著機(jī)會，細(xì)節(jié)凝聚著效率，細(xì)節(jié)產(chǎn)生著效益。成功者與失敗之間究竟有多大差別?人與人之間智力上和體力上有多大差異?很多小事，一個人能做，另外的人也能做，只是做出來的效果不一樣罷了。往往就是一些細(xì)節(jié)上的功夫，決定著完成工作的質(zhì)量，決定著事業(yè)的成敗。我們不缺乏勤勞，不缺乏智慧，最缺乏的就是做細(xì)節(jié)的精神。偉大源于細(xì)節(jié)的積累。政府行為，事關(guān)大局，牽一發(fā)而動全身，每一個細(xì)小的事情會通過放大效應(yīng)而突顯其社會影響，在政府服務(wù)中，細(xì)節(jié)有其突出的重要性。溫說“中國有13億人口，不管多么小的問題，只要乘以13億，那就成為很大很大的問題……”。天下大事，必作于細(xì)。對于一名政府工作人員來講，細(xì)節(jié)不僅見證服務(wù)質(zhì)量，也是衡量其素質(zhì)和服務(wù)水平的重要具體標(biāo)準(zhǔn)。向一流標(biāo)準(zhǔn)看齊，要用更寬闊的視野，更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更細(xì)致的態(tài)度去做好工作。既要謀大事，又要學(xué)會干實事，更要學(xué)會干好具體小事。細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化，深入基層，深入實際、深入調(diào)研，努力克服做事粗枝大葉、得過且過、滿不在乎的習(xí)慣和做法。從制發(fā)每一份文件做起，從接聽每一個電話做起，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，規(guī)范有序，細(xì)微之處見精神，以實際行動樹立起商務(wù)部門的良好形象。
    (二)創(chuàng)新思路，實現(xiàn)商務(wù)工作新跨越。
    今年是我局“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺階，三年大發(fā)展”的第三個年頭，各項工作在做好細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，努力做到“十二做”：一是做優(yōu)招商引資;二是做大外貿(mào)出口;三是做強(qiáng)商貿(mào)流通;四是做深市場建設(shè);五是做旺口岸物流;六是做嚴(yán)整頓監(jiān)管;七是做實監(jiān)察穩(wěn)定;八是做精商務(wù)服務(wù);九是做活貿(mào)促商協(xié);十是做棒輿論宣傳;十一是做熱比學(xué)趕幫;十二是做到真誠謙遜。
    1、為了做好以上幾點，應(yīng)該了解幾個關(guān)鍵詞，理解名詞有助于順利開展工作。
    科學(xué)發(fā)展觀：就是xx屆三中全會推出的堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展，即按照“五個統(tǒng)籌”的要求辦事。
    企業(yè)社會責(zé)任：就是企業(yè)在創(chuàng)造利潤，對股東利益負(fù)責(zé)的同時，還要承擔(dān)對員工、消費(fèi)者、環(huán)境等的社會責(zé)任，主要包括商業(yè)道德、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、保護(hù)勞務(wù)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐社會公益、保護(hù)弱勢群體等。
    綠色gdp：gdp有其局限性，它只反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都沒有反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資源環(huán)境的影響，容易過高的估計經(jīng)濟(jì)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)增長，給人一種扭曲的圖像，綠色gdp是對gdp的補(bǔ)充和完善。
    雙百工程：一是重點改造100家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;二是著力培育100家大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)。
    雙進(jìn)工程：主要是針對社區(qū)商業(yè)提出的“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭”。
    除此以外，還有“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約型社會、現(xiàn)代物流、可持續(xù)發(fā)展、和諧社會、環(huán)境標(biāo)志制度等，大家都要搞清楚是什么涵義，這里不再一一細(xì)說。
    2、各部門的關(guān)鍵性工作。
    以上講的“十二個做”不再展開講，各部門應(yīng)以下達(dá)和簽定的工作目標(biāo)為依據(jù)，正常工作也不再一一展開講。我就各部門的關(guān)鍵性工作，即確保實現(xiàn)的重點工作，做一點評。
    辦公室：(1)在做好上情下達(dá)、下情上呈的同時，加大對全社會商務(wù)知識的普及工作，讓全社會了解商務(wù)、理解商務(wù)、支持商務(wù);(2)作好2月底對外開放大會和4月份商貿(mào)流通大會的籌備工作。
    黨辦：加強(qiáng)商務(wù)禮儀的培訓(xùn)工作。
    外資科：(1)去年幾次重大活動簽約項目的跟蹤落實;(2)組織好今年珠三角招商會和境外招商會;(3)月底對外開放大會的籌備工作。
    外貿(mào)科：扶持、培育、壯大出口主要群體，規(guī)避市場風(fēng)險。
    外經(jīng)科：(1)去年重大招商活動已簽約項目的跟蹤落實;(2)幫助有實力的企業(yè)走出去，包括到省外投資建廠。
    商業(yè)科：(1)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃頒布實施;(2)酒類管理到位;(3)協(xié)會的自律及規(guī)范運(yùn)作;(4)做好4月份的商貿(mào)流通大會籌備工作。
    市場科：“萬村千鄉(xiāng)”工程、“雙百”工程的申報及實施工作。
    整規(guī)辦：食品安全等項活動的專項整治。
    口岸科：(1)確保上半年豫南物流中心開通;(2)中心管理運(yùn)作規(guī)范。
    招商辦：(1)做好項目包裝的前瞻性工作;(2)把“走出去”和“請進(jìn)來”的小分隊招商工作做出成效。
    外商服務(wù)中心：做到兩個零，即零投訴、零服務(wù)(零距離貼身服務(wù))。
    監(jiān)察室：預(yù)防為主，關(guān)口前移，真正起到保駕護(hù)航作用。
    稽查大隊：專項整治，規(guī)范運(yùn)作見成效，確保老百姓吃上放心肉。
    貿(mào)促會：(1)啟動環(huán)渤海灣招商活動，開好7月份大連招商會議;(2)加強(qiáng)對境外商協(xié)會的聯(lián)絡(luò)，做到資源共享，搭建平臺，提升貿(mào)促會對外的嶄新形象。
    各縣區(qū)：把握全局，整體推進(jìn)，至少單項工作有1個亮點，經(jīng)驗在全市得到推廣。
    各已改制企業(yè)：顧大局、識大體，做好穩(wěn)定工作。
    各國有企業(yè)：穩(wěn)中求進(jìn)，探索重振商業(yè)雄風(fēng)的路子。
    以上這些重點工作，在實際工作中如何做，應(yīng)按照細(xì)化無差錯的更高要求來認(rèn)真實施。我舉兩個例子，望能起到舉一反三的效果。
    例如：如何理解投資者的所思所想，我們在實際工作中該如何辦?如何搞好相互配合?我們怎樣站在客商的立場上，優(yōu)先和重點考慮哪此因素?如：當(dāng)?shù)卣姆ㄒ?guī)和規(guī)范、當(dāng)?shù)卣畬ζ髽I(yè)的態(tài)度、資源狀況、交通條件、生產(chǎn)成本、市場份額和位置分布、勞動力的勞力態(tài)度和勞動力成本、氣候條件、稅收政策、公共設(shè)施使用的成本、地方政府的傾向性、當(dāng)?shù)貙Νh(huán)境的管制和保護(hù)、原材料供應(yīng)的距離、運(yùn)輸成本、土地費(fèi)用、建設(shè)費(fèi)用等。在每一項里又有許多政策、規(guī)定、數(shù)據(jù)，作為商務(wù)系統(tǒng)的每一成員，是否都了解，水電價格、運(yùn)輸價格、稅收優(yōu)惠、法律法規(guī)等等，具體細(xì)節(jié)有誰能全部說清楚，我看不多;真正搞明白的幾乎沒有，包括我本人在內(nèi)。
    又如：我們每年接待大小團(tuán)組的客商誰能確切說清，都接待了誰、談了哪些項目、這些項目進(jìn)展情況如何、成本多少、花費(fèi)了多少接待費(fèi)用等等。
    再如，我們企業(yè)除極個別外，絕大多數(shù)都不景氣，職工下崗待崗。做為企業(yè)的老總們，每個職工家庭狀況、就業(yè)狀況、收入狀況、生活狀況等都能了如指掌嗎?我看也不一定。
    說了這么多，旨在使大家在今后的工作中，要細(xì)化管理，從小事做起。忽視了每一個細(xì)節(jié)都會付出應(yīng)有的代價。這是我今年所要講的，希望大家共勉。旨在提示大家在今年全年的工作中，始終如一地貫徹落實“細(xì)節(jié)決定成敗”的精神，凡事從小事做起，把每一件事做細(xì)、做實、做精。
    (三)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力提高商務(wù)執(zhí)政水平。
    團(tuán)結(jié)出干部、團(tuán)結(jié)出形象、凝聚產(chǎn)生力量、團(tuán)結(jié)誕生興旺，這是不爭的事實，也是大家明了的真理，因此不再展開講。作為各級商務(wù)部門，都要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，用團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工切實做到“七個三”，即：三高、三嚴(yán)、三細(xì)、三深、三實、三點、三性。
    三高：高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平。
    三嚴(yán)：嚴(yán)管理、嚴(yán)要求、嚴(yán)律己。
    三細(xì)：細(xì)心、細(xì)致、細(xì)化。
    三深：深入基層、深入實際、深入調(diào)研。
    三實：講實話、干實事、求實效。
    三點：重點、難點、熱點。
    三性：全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性。
    同志們，由于時間關(guān)系，“七個三”的具體要求不再展開講。希望大家從自身做起，從思想做起，做思想解放的先鋒，做更新觀念的先鋒，做真抓實干的先鋒，一心一意謀求商務(wù)工作的快速發(fā)展。
    最后，讓我們以今年2月7日上午省長李成玉在省商務(wù)廳調(diào)研時寄語我省商務(wù)系統(tǒng)干部職工的幾句話，結(jié)束我的發(fā)言?！拔覀円颜驹谝粋€新的戰(zhàn)略起點上，進(jìn)入新的發(fā)展時期，面對新階段、新形勢，如何順應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，商務(wù)部門既責(zé)任重大，也大有作為，大家一定要認(rèn)清在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中肩負(fù)的重任，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新思路，為實現(xiàn)商務(wù)工作跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)?！?BR>    同志們，金雞展翅騰云走，錦犬引亢喚春來。我們邁著新年鏗鏘的腳步，踏上“”關(guān)鍵時期的征程。一年之計在于春。我們更應(yīng)該振奮精神、細(xì)化管理、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、務(wù)實創(chuàng)新，以更加飽滿的激情，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)，努力實現(xiàn)商務(wù)工作的跨越式發(fā)展，共同書寫漯河商務(wù)發(fā)展新的春天。
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇十九
    同志們：
    在全市上下喜迎黨的勝利召開、深入貫徹落實市第三次黨代會和市“兩會”精神，努力建設(shè)繁榮富裕文明和諧的幸福六安的新形勢下，市委專門召開這次全市人大工作會議，研究部署新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮人大的職能作用，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視。為開好這次會議，市委會專題對市人大會黨組提出的會議建議方案進(jìn)行認(rèn)真研究，對會議的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和有關(guān)安排提出明確要求。會上，市委下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，云飛書記還將代表市委作重要講話。根據(jù)會議安排和市人大會主任會議研究的意見，下面，我講三個問題。
    一、依法履職，扎實工作，市人大會工作取得新成績。
    20xx年全市人大工作會議以來的五年，是我市緊緊抓住重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力實施招商引資主戰(zhàn)略、工業(yè)化核心戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成績的五年，也是我市社會主義民主法制建設(shè)和人大工作取得新進(jìn)展的五年。五年來，在市委領(lǐng)導(dǎo)下，市人大會認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持和完善人民代表大會制度，按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點、增強(qiáng)實效的總體工作思路，緊跟核心、緊扣中心、緊貼民心，依法履職，務(wù)實創(chuàng)新，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，為推進(jìn)我市社會主義民主法制建設(shè)、建設(shè)幸福六安做出新的貢獻(xiàn)。
    (一)圍繞全市工作大局，著力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。五年來，會以服務(wù)全市工作大局為首要任務(wù)，緊緊圍繞市委重大決策和全市中心工作，認(rèn)真行使監(jiān)督權(quán)和重大事項決定權(quán)，先后聽取和審議了關(guān)于“”規(guī)劃編制、計劃預(yù)算執(zhí)行、優(yōu)化招商優(yōu)化服務(wù)、森林(植物)資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營等50多項工作報告;開展城區(qū)重點工程建設(shè)、全市旅游景區(qū)景點建設(shè)等情況視察，開展新農(nóng)村建設(shè)、市級財源建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境及惠企政策落實、中小企業(yè)促進(jìn)法實施等專題調(diào)研，推動了我市重大發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。作出關(guān)于加強(qiáng)淠河和淠河總干渠六安城區(qū)段綜合管理、開展法制宣傳教育、預(yù)算調(diào)整等決議決定64項，促進(jìn)了市委重大決策部署的貫徹落實和有關(guān)工作的開展。堅持黨管干部與人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，依法任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員252人次，為保持我市良好的政治生態(tài)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    (二)圍繞民生改善問題，著力維護(hù)人民群眾的根本利益。會堅持把關(guān)系人民群眾切身利益的民生工程、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會養(yǎng)老等熱點難點問題作為監(jiān)督重點，綜合運(yùn)用聽取審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研、組織專題詢問等多種形式，加強(qiáng)監(jiān)督。自20xx年全省實施民生工程以來，連續(xù)四年聽取和審議關(guān)于民生工程實施情況的報告，我市民生工程在全省考評中一直處于領(lǐng)先位次。針對上學(xué)難上學(xué)貴、看病難看病貴問題，聽取和審議關(guān)于義務(wù)教育階段教師隊伍建設(shè)情況、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革情況等專項工作報告，并就醫(yī)改工作中社會普遍關(guān)注的問題首次對市政府有關(guān)部門開展專題詢問;開展義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量、薄弱學(xué)校建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村及社區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等情況調(diào)研。為推動社會養(yǎng)老問題解決，開展養(yǎng)老保險資金管理使用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理、社會養(yǎng)老服務(wù)、老年人權(quán)益保障法實施等情況調(diào)研，提出意見建議，引起有關(guān)方面高度關(guān)注。
    (三)圍繞法律法規(guī)實施，著力促進(jìn)依法行政和公正司法。為保證憲法法律在我市行政區(qū)域內(nèi)遵守和執(zhí)行，先后制定出臺了關(guān)于開展執(zhí)法檢查實施意見等多項制度，不斷加大法律監(jiān)督力度，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法。五年來，先后對水土保持法、水法、防洪法、安全生產(chǎn)法、村民委員會組織法、河道管理條例等法律法規(guī)實施情況進(jìn)行檢查，推動有關(guān)法律法規(guī)的有效實施。認(rèn)真執(zhí)行市人大會關(guān)于安徽省各級人大會監(jiān)督司法工作的若干規(guī)定實施辦法，聽取和審議市兩院有關(guān)情況的報告，受理和督辦涉法涉訴信訪案件，僅在20xx年開展的“涉法涉訴信訪督辦年”和20xx年開展的“涉法涉訴信訪深入化解推進(jìn)年”活動期間，全市人大系統(tǒng)就排查出涉法涉訴信訪案件98件。這些案件的公正處理，保障了當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)了司法公正。堅持規(guī)范性文件備案審查制度，自20xx年9月市人大會審議通過規(guī)范性文件備案審查制度以來，共接受市“一府兩院”和縣區(qū)人大會報送的備案文件184件，并及時對其中的部分文件進(jìn)行審查，維護(hù)了法制統(tǒng)一和法律權(quán)威。
    (四)圍繞代表作用發(fā)揮，著力加強(qiáng)對代表履職的服務(wù)保障。為提高代表履職水平，市三屆人大會成立不久就舉辦了代表初任培訓(xùn)班，對275名初任的市人大代表進(jìn)行集中培訓(xùn)。邀請代表列席會會議，參加會組織開展的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動，定期向代表通報會工作情況，進(jìn)一步拓寬和暢通代表知情知政渠道。堅持開展集中走訪代表活動，對走訪中收集的意見建議，主任會議認(rèn)真匯總整理、及時交辦。注意通過在市人大網(wǎng)站設(shè)立代表專欄等多種形式，加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)系和信息互通。高度重視代表議案建議辦理工作。20xx年，會制定出臺了代表議案會后處理暫行規(guī)定，根據(jù)暫行規(guī)定，市人代會閉會后，由會副主任帶領(lǐng)相關(guān)工委，就大會確定的議案所涉及的內(nèi)容開展調(diào)研，形成議案審查處理意見的報告。報告經(jīng)會審議后，連同代表議案一并交辦。辦理過程中，會加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督。按照這一規(guī)定辦理的市三屆人大二次會議確定的兩件議案，取得了明顯效果，一些長期以來影響和制約公交事業(yè)發(fā)展的問題得到較好解決，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，尤其是中心城區(qū)社區(qū)用房不達(dá)標(biāo)這一難點問題取得較大突破。堅持和完善主任會議成員領(lǐng)銜督辦重點建議、相關(guān)工委負(fù)責(zé)日常督辦、組織開展集中督辦等工作機(jī)制，代表建議督辦工作力度不斷加大。五年來，代表建議的回復(fù)滿意率、問題解決率逐年上升。
    (五)圍繞提升履職水平，著力加強(qiáng)會自身建設(shè)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，堅持走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路，自覺以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，始終保持人大工作正確的政治方向。嚴(yán)格執(zhí)行會議事規(guī)則、主任會議議事規(guī)則等制度，民主集中制原則在會的議事和工作中得到較好落實。堅持各項學(xué)習(xí)制度，定期舉辦專題講座，會組成人員的政治理論和人大工作水平不斷提高。密切與代表和人民群眾的聯(lián)系，深入開展調(diào)查研究，忠實反映人民群眾的愿望和要求，作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅持以“五帶頭、十不要”為標(biāo)準(zhǔn)，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)和文明創(chuàng)建活動，會機(jī)關(guān)的集體參謀和服務(wù)班子的作用得到較好發(fā)揮。
    二、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真總結(jié)做好人大工作基本經(jīng)驗。
    總結(jié)幾年來的工作實踐，我們體會最深、并在今后工作中必須堅持和完善的有以下幾個方面：
    (一)必須堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持正確的政治方向是做好人大工作的根本。人大工作堅持正確的政治方向，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。人大各項工作都要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，有利于保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家。會在依法履職過程中，堅定不移地貫徹黨的路線、方針、政策，堅持重大事項向市委請示報告制度，充分發(fā)揮會黨組在會工作中的核心作用，努力做到對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，圓滿完成市委交付的各項工作任務(wù)。會的工作和建設(shè)，也在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下不斷發(fā)展和進(jìn)步。
    (二)必須圍繞中心、服務(wù)大局。地方人大工作涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活的各個方面，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局，人大工作才能更好地把握重點、形成合力、取得實效，也才能更加貼近民意、順應(yīng)群眾期待、受到群眾擁護(hù)。五年來，會牢牢把握做好人大工作與推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合點，緊緊圍繞市委重大戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全市工作大局，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)注的問題，不斷完善工作思路，調(diào)整工作重點，加強(qiáng)對我市各項發(fā)展戰(zhàn)略實施情況、計劃預(yù)算執(zhí)行情況以及民生等問題的監(jiān)督，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。
    (三)必須嚴(yán)格依法履行職權(quán)。嚴(yán)格按照憲法和法律的規(guī)定行使職權(quán)，是人大工作必須遵循的重要原則和最基本的要求，也是把黨的意圖變?yōu)閲乙庵竞腿嗣袢罕娮杂X行動的必要途徑。實踐中，我們深切地體會到，嚴(yán)格依法履行人大職權(quán)，首先要充分認(rèn)識到憲法和法律是黨的意志和人民根本利益的高度一致，嚴(yán)格依法辦事就是服從黨的領(lǐng)導(dǎo)、服從人民的意愿，筑牢依法履職的思想認(rèn)識基礎(chǔ);要牢固樹立法制觀念，熟悉掌握憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等基本法律，增強(qiáng)依法履職的能力;要依據(jù)憲法和法律，對人大行使職權(quán)的各個環(huán)節(jié)加以制度化、程序化、規(guī)范化，為依法履職提供制度保障。
    (四)必須正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系。人大和“一府兩院”雖然各自的職責(zé)不同，但根本目標(biāo)是一致的，都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)一致地開展工作。因此，人大對“一府兩院”既要講監(jiān)督，也要講支持。正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系，關(guān)鍵是人大和“一府兩院”都要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到法律規(guī)定上來，要充分認(rèn)識到監(jiān)督“一府兩院”，是人大的法定職責(zé)，不認(rèn)真履行好，就是失職;但這種監(jiān)督既是一種制約，更是一種支持，是為了促進(jìn)“一府兩院”更好地開展工作。實際工作中，我們要堅持在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實現(xiàn)監(jiān)督，并注意加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通，注意增強(qiáng)人大意見建議的針對性、指導(dǎo)性、可行性，確保人大職能作用得到較好發(fā)揮。
    三、求真務(wù)實，奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)全市人大工作新局面。
    人民代表大會制度是我國的根本政治制度。堅持和完善人民代表大會制度，是全黨全社會的共同責(zé)任，更是我們在人大工作的同志義不容辭的政治責(zé)任和光榮使命。我們要深刻認(rèn)識，人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主的最高實現(xiàn)形式，是我們黨執(zhí)政的最可靠的制度載體，是與我國國體相適應(yīng)的最好的政權(quán)組織形式。這一制度堅持得越好、發(fā)展得越好，就越有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和我國社會主義制度，越有利于充分調(diào)動各方面積極性共同建設(shè)中國特色社會主義。當(dāng)前，我市正處于跨越發(fā)展的黃金期、推動轉(zhuǎn)型的加速期、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，今年又是縣區(qū)人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆后的第一年。面對新的形勢和新的任務(wù)，全市各級人大及其會要在黨的xx大和將要召開的黨的精神指引下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實這次會議精神，特別是云飛書記的重要講話和市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見，認(rèn)真履行職責(zé)，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，努力把新形勢下全市人大工作提高到一個新的水平。
    (一)堅持突出重點、狠抓落實，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實效。監(jiān)督權(quán)是人大及其會的一項重要職權(quán)，對沒有立法權(quán)的我市各級人大及其會來說，監(jiān)督工作更是一項主要工作。做好新形勢下的人大監(jiān)督工作，要堅持以增強(qiáng)監(jiān)督實效、推進(jìn)工作發(fā)展為目的，突出監(jiān)督重點，強(qiáng)化監(jiān)督手段。突出監(jiān)督重點，就是要緊緊圍繞黨委的工作部署，緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題和全面轉(zhuǎn)型、跨越崛起、富民強(qiáng)市這一主線，加大對計劃預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、民生問題、重點項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等方面的監(jiān)督力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化監(jiān)督手段，首先要在加強(qiáng)調(diào)查研究上下功夫，這是我們提高監(jiān)督水平、增強(qiáng)監(jiān)督實效的一項基本功。調(diào)研工作要圍繞大局、緊扣中心、捕捉熱點、抓住難點，調(diào)研范圍要廣泛深入，調(diào)研報告要有深度、有分量。要在提高審議質(zhì)量上下功夫，這是人大監(jiān)督工作的一個十分重要的環(huán)節(jié)，我們要在深入調(diào)研、掌握情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真思考，充分審議，提出有針對性、有操作性的意見建議。要在加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督上下功夫，并善于綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督成效。結(jié)合聽取和審議專項工作報告開展工作評議，符合監(jiān)督法的規(guī)定精神，也被實踐證明是一種很好的監(jiān)督方式;開展專題詢問是人大會依法履行監(jiān)督職責(zé)的有效手段，是提高會會議審議質(zhì)量的積極探索。對此，我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，切實有效開展。
    (二)堅持求真務(wù)實、依法辦事，認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)。重大事項決定權(quán)是憲法和法律賦予國家權(quán)力機(jī)關(guān)最根本的職權(quán)，最能體現(xiàn)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的本質(zhì)特征。人大會依法行使重大事項決定權(quán)，其本質(zhì)是代表人民管理國家事務(wù)，保證憲法規(guī)定的人民當(dāng)家作主權(quán)利的落實。當(dāng)前，地方人大會在行使重大事項決定權(quán)方面，還存在行使得不夠充分、程序不夠完善等問題。解決這些問題，需要我們在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定精神，在實踐中不斷探索、逐步解決。依法行使重大事項決定權(quán)，首先要加強(qiáng)制度建設(shè)，為行使重大事項決定權(quán)提供有效的制度保障。市人大會成立之初，就制定出臺了關(guān)于討論決定重大事項的若干規(guī)定，今年我們還將出臺關(guān)于市本級政府性投資項目監(jiān)督的暫行辦法。各縣區(qū)人大會在行使重大事項決定權(quán)方面，也進(jìn)行了一些有益的探索，積累了一些好的經(jīng)驗。這些都將進(jìn)一步推動我市各級人大會對重大事項決定權(quán)的行使。要把行使重大事項決定權(quán)與監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督手段，切實保障決議決定的貫徹落實?！耙桓畠稍骸币e極配合人大會行使重大事項決定權(quán)，依法及時向人大會報告重大事項，認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大會作出的決議決定。
    (三)堅持黨管干部和人大依法任免有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真行使人事任免權(quán)。黨管干部是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行政權(quán)建設(shè)的重要組織保證，依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員是人大會的重要職權(quán)，是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。黨管干部與人大依法任免是有機(jī)統(tǒng)一的，目的都是為了選好人、用好人。堅持兩者的有機(jī)統(tǒng)一，就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是行使人事任免權(quán)的政治原則，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，確保黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為地方國家機(jī)關(guān)的工作人員。充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事，重點要落實好會組成人員在人事任免工作中的知情權(quán)。黨委向人大會推薦干部，在決定前要向人大會黨組提出推薦意見，介紹相關(guān)情況，聽取意見建議。人大會黨組要通過細(xì)致的工作，使人大會組成人員了解黨委意圖，了解推薦人選的基本情況，保證黨委意圖得到貫徹落實。凡由人大會任免的干部，應(yīng)當(dāng)在其任免后，方能對外公布、到職和離職，這也是嚴(yán)格依法辦事的重要體現(xiàn)。
    (四)堅持做好代表工作，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，代表工作是人大會一項重要的基礎(chǔ)性工作。我們要認(rèn)真貫徹實施代表法，認(rèn)真貫徹落實中央和省委有關(guān)代表工作的意見，加強(qiáng)代表工作，探索和改進(jìn)保障代表履職的有效方式和途徑，切實發(fā)揮代表作用。要加強(qiáng)代表培訓(xùn)。新一屆縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要更加重視代表的初任培訓(xùn)和履職培訓(xùn)，盡快提高代表特別是初任代表的依法履職水平。要加強(qiáng)代表工作制度建設(shè)，建立健全代表工作激勵機(jī)制，認(rèn)真開展代表小組活動，進(jìn)一步調(diào)動代表履職的積極性，促進(jìn)代表活動的制度化、常態(tài)化、深入化。要密切與代表的聯(lián)系，擴(kuò)大代表對會工作的參與。借鑒縣區(qū)的好做法，去年，市人大會主任會議研究決定，在本屆任期內(nèi)，確保每一位基層市人大代表能參加一次會組織的調(diào)研、視察和執(zhí)法檢查等活動，或列席一次會會議。要統(tǒng)一明確各級人大代表經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省人大會對全省各級人大代表經(jīng)費(fèi)有一個指導(dǎo)性意見，即：市級人大代表每人每年為1400至1800元，縣級人大代表每人每年為800至1000元。根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)，我們還有一定差距，需要我們認(rèn)真研究并切實加以解決，同時要建立代表經(jīng)費(fèi)增長機(jī)制，為代表依法履職提供必要的物質(zhì)保障。要加強(qiáng)代表議案建議的辦理和督辦工作，重點在提高辦理成效上下功夫，對那些群眾關(guān)注、辦理不力的議案和建議要加大跟蹤督辦力度。市人大會計劃今年制定出臺優(yōu)秀代表議案、建議和先進(jìn)承辦單位評選辦法，以進(jìn)一步提高代表議案、建議質(zhì)量和辦理工作成效。
    (五)堅持正確的政治方向，不斷加強(qiáng)會自身建設(shè)。要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，在重大原則問題上做到頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，依照法定程序，集體行使職權(quán)，集體決定問題，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法制化。要加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)建設(shè)。市人大會擬于今年下半年舉辦一次縣區(qū)人大會新進(jìn)組成人員和新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，各縣區(qū)也要加強(qiáng)對組成人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高會組成人員依法履職水平。加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)建設(shè)的一個重要方面就是要提高人大的文稿質(zhì)量。人大文稿是我們依法履職的重要載體，其質(zhì)量體現(xiàn)我們的履職水平，必須重視把好文稿質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)組織建設(shè)，實行人大會駐會委員人員編制單列管理，逐步解決縣區(qū)人大會機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范的問題。要積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)閉會期間行使職權(quán)的途徑，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大更好履行職責(zé)、發(fā)揮作用。要加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)，保持與人民群眾的密切聯(lián)系，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，保持勤政廉潔的一貫作風(fēng)。要加強(qiáng)縣區(qū)人大會行使表決權(quán)場所建設(shè)，逐步實行電子表決器表決，保障會組成人員依法行使好民主權(quán)力。要加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，提升素質(zhì)，加強(qiáng)交流，增強(qiáng)人大干部隊伍活力。
    同志們，這次會議是我們做好人大工作的一個新的起點。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為堅持和完善人民代表大會制度、推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)、建設(shè)幸福六安而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    全市衛(wèi)生健康工作會議講話篇二十
    同志們：
    市委、市政府決定召開全市工業(yè)工作會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省工業(yè)工作會議精神，總結(jié)去年聊城工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績，安排部署今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略理念，堅定抓好我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的決心和信心，形成全市重視、狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力，推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺階、上水平。今天這次會議的一個主要目的，就是要引起大家對工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的重視程度。去年以來，市委、市政府確定了很多工作重點，并強(qiáng)力加以推進(jìn)，大家可能會產(chǎn)生工業(yè)是不是被弱化的疑慮。今天我們召開這次會議，就是要告訴大家，工業(yè)不僅沒有弱化，而且還需要進(jìn)一步強(qiáng)化。剛才，許世水同志傳達(dá)了全省工業(yè)工作會議精神，馬駿同志宣讀了市委、市政府有關(guān)通報、表彰、考核等情況的通報。下面，我代表市委、市政府，就工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要講三個方面的問題。
    一、肯定成績，統(tǒng)一認(rèn)識，進(jìn)一步堅定做大做強(qiáng)工業(yè)的信心和決心。
    去年以來，全市上下按照市委、市政府提出的“東融西借、跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”的奮斗目標(biāo)，加快發(fā)展、奮力趕超，廣大企業(yè)家不斷拼搏、進(jìn)取、奮進(jìn)，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展。特別是去年下半年以來，通過開展企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”活動，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成效非常明顯，全市銷售收入過百億的企業(yè)達(dá)到9家，比20xx年增加了3家(迅力汽車102億元、泉林紙業(yè)101億元、冠洲集團(tuán)101億元);銷售收入過50億的企業(yè)達(dá)到6家，新增2家。我市出現(xiàn)了銷售收入過千億的企業(yè)——信發(fā)集團(tuán)，去年的銷售收入達(dá)到1300億元，成為中國最大、同時也是世界最大的鋁生產(chǎn)企業(yè)。具體來看，我市工業(yè)發(fā)展成績主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
    一是工業(yè)總量上了新水平。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12.32%，增幅高于全省0.98個百分點;實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入7924億元、利稅788億元、利潤542億元，分別增長16.37%、18.67%和18.19%，增幅分別居全省第3位、第4位和第6位。規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到8000億級規(guī)模，為實現(xiàn)“萬億工業(yè)”目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作目標(biāo)，主要是按照“萬億元”的標(biāo)準(zhǔn)給大家下達(dá)的，大家要認(rèn)真研究政策，切實抓好落實。
    二是戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)加快形成。圍繞“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園，各地都下了很大功夫，其中魯西化工產(chǎn)業(yè)園、祥光銅業(yè)產(chǎn)業(yè)園和茌平信發(fā)產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)升格為副縣級產(chǎn)業(yè)園。這8個產(chǎn)業(yè)園區(qū)去年實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2903億元，高于全市平均水平15.61個百分點。銅及銅加工、鋁及鋁加工、化工新材料、新能源汽車等四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)完成投資287.4億元，占全市工業(yè)投資的30.3%。四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條正在拉長，集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。如祥光集團(tuán)去年新上32萬噸銅導(dǎo)體及電氣化鐵路架空導(dǎo)線項目是全國最大的，可以用作高鐵導(dǎo)線;信發(fā)鋁業(yè)正在加快建設(shè)投資236億元的6×60萬千瓦高效超超臨界熱電機(jī)組;魯西化工去年實際完成收入超過100億元，超額完成了去年市里下達(dá)的任務(wù);新能源汽車方面，中通客車新廠20xx年12月31日投入使用，去年中通客車銷售收入突破了50億元，實現(xiàn)了快速發(fā)展，今年年底有望超過河南宇通，成為全國最大的新能源客車生產(chǎn)廠。
    三是轉(zhuǎn)型升級步伐進(jìn)一步加快。去年全市共完成技改投資480億元，占到全市固定資產(chǎn)投資的31.8%。不少企業(yè)通過技術(shù)改造，實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級。信發(fā)鋁業(yè)、祥光銅業(yè)都引進(jìn)或自主研發(fā)了很多新技術(shù)，祥光銅業(yè)的銅冶煉技術(shù)是世界上最先進(jìn)的，去年獲得國家科技進(jìn)步二等獎，這也是企業(yè)加大研發(fā)力度的結(jié)果。原來是祥光使用的是雙閃技術(shù)，后來發(fā)展到“一步煉銅法”，只差一點就能獲得國家科技進(jìn)步一等獎。高唐泉林紙業(yè)引進(jìn)和自我創(chuàng)新了世界領(lǐng)先的草漿造紙技術(shù),昨天下午我陪孫紹騁副省長等領(lǐng)導(dǎo)實地參觀的時候，看到了大量先進(jìn)設(shè)備。孫副省長看完之后，也很有感觸，認(rèn)為我們聊城的企業(yè)在技術(shù)改造方面做得很到位。還有去年觀摩的一些項目，包括臨清的信華紡織、高唐的紛美紙業(yè)、茌平金號織業(yè)，都引進(jìn)了非常先進(jìn)的裝備和技術(shù)。
    四是科技創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。去年，我市加大了與科技研究所的合作力度，將東南大學(xué)60多名專家引到聊城，專門召開了關(guān)于“產(chǎn)學(xué)研”的洽談會;還和華東理工大學(xué)開展了廣泛的合作，其中東阿阿膠與華東理工大學(xué)的合作相當(dāng)成功;聊城大學(xué)對聊城的發(fā)展高度負(fù)責(zé)，以自身為平臺，與我市開展廣泛合作，有力推動聊城的發(fā)展;聊城市人民醫(yī)院也大量引進(jìn)高級人才和先進(jìn)技術(shù)。因此，去年我市在產(chǎn)學(xué)研合作上，特別是在和高科技企業(yè)、高等院校、高等院所的合作上既引進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)，也引進(jìn)了一大批人才。20xx年，全市新增省級企業(yè)技術(shù)中心10家、市級技術(shù)中心30家;新增博士后工作站3家;時風(fēng)集團(tuán)建立了中央研究室;冠豐種業(yè)在北京中關(guān)村建立了國家重點實驗室，而且冠豐種業(yè)和祥光銅業(yè)都引進(jìn)了美國、泰國等高端的技術(shù)人才和管理人才;聊城市委、市政府專門和聊大簽署了人才合作協(xié)議，以聊大為平臺引進(jìn)了中國抗體醫(yī)藥領(lǐng)軍人物郭亞軍團(tuán)隊，而且引進(jìn)了兩個國家“千人計劃”簽約人才。我市與聊城大學(xué)合作成立了四個科研中心，與聊城人民醫(yī)院創(chuàng)立了三個科研中心：一是人類生殖遺傳研究所，二是組織工程與再生醫(yī)學(xué)研究所，三是中原生物醫(yī)學(xué)研究所，這將有力提升我市的醫(yī)療科研水平。
    五是“二次創(chuàng)業(yè)”成效顯著。為了推動聊城跨越趕超，特別是發(fā)揮好我市現(xiàn)有企業(yè)的作用，去年，市委、市政府深入開展了企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)活動。我市的企業(yè)家以發(fā)展企業(yè)為己任、以繁榮聊城為己任，積極為聊城發(fā)展出力，積極上項目、擴(kuò)產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)對外聯(lián)合，為聊城引進(jìn)了大批項目。去年，全市新上投資過億元項目570個，比上年多了300個，其中由本土企業(yè)新上和與本土企業(yè)合作的項目占到80%。如果沒有本市的企業(yè)作引子、作母體，我市也很難引進(jìn)一些高、大、新、強(qiáng)的項目。市委、市政府高度重視二次創(chuàng)業(yè)工作，春節(jié)過后，在開完全市跨越趕超第二戰(zhàn)役動員大會之后，我市又召開了二次創(chuàng)業(yè)表彰大會，分別給貢獻(xiàn)突出的企業(yè)頒發(fā)了金牌、銀牌和銅牌，還有部分企業(yè)獲得進(jìn)位獎。孫紹騁副省長剛剛用了兩天半的時間，在我市實地考察了城鎮(zhèn)化、土地管理和社會養(yǎng)老等工作。他說現(xiàn)在聊城無論是黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)還是商業(yè)的干部，都是“嗷嗷叫”，發(fā)展勢頭很強(qiáng)勁。聊城之所以有這樣的勢頭，在座的各位企業(yè)家功不可沒。今天借此機(jī)會，我代表市委、市政府，對大家做出的巨大貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全省仍然落后，與發(fā)達(dá)市相比仍然存在很大差距。一是工業(yè)總量仍然偏小。去年，全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入雖然達(dá)到全省第7位，但總量僅占全省的6%，仍然低于人口占全省6.31%的比重。特別是中小企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，已經(jīng)成為全市工業(yè)發(fā)展的“短板”。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。重化工業(yè)比重仍然較高，多數(shù)產(chǎn)業(yè)處于價值鏈低端，產(chǎn)業(yè)檔次較低、附加值不高。雖然工業(yè)規(guī)模龐大，但是去年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重僅為21.5%，低于全省平均水平8.73個百分點。這就說明我們工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠合理，科技含量還不夠高。三是節(jié)能減排壓力較大。我們聊城的工業(yè)重化工業(yè)比重大，能源結(jié)構(gòu)極不合理。我市現(xiàn)在發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到810萬千瓦，僅次于濟(jì)寧。所以說我市環(huán)境保護(hù)壓力大，一個重要原因就是能源結(jié)構(gòu)不夠合理，因此我們的節(jié)能減排形勢非常嚴(yán)峻，壓力很大。今年省里對各個縣(市、區(qū))科學(xué)發(fā)展的考核中，節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)總共占到80分，占比非常高。如果環(huán)境保護(hù)這一關(guān)過不了，在科學(xué)發(fā)展這個體系里面就要被“一票否決”。所以節(jié)能減排不僅是黨委、政府的責(zé)任，也是我們在座各位企業(yè)家共同的責(zé)任。想要讓我們廣大市民呼吸上新鮮空氣，喝上干凈的水，黨委、政府就要真抓實干，企業(yè)家就要全力實施。四是大項目好項目依然較少。去年，全市新上的大項目、好項目明顯增加。但同發(fā)達(dá)市相比，同周邊市相比，同跨越趕超的要求相比，對區(qū)域發(fā)展能夠起到支撐作用的項目仍然不多。到去年年底，我市在建的過百億元的大項目有5個，今年我市在建的過百億元的大項目將會達(dá)到10個，過50億元的將會達(dá)到16個，但總體來看，我們的項目仍然較小，有的項目科技含量仍然不高。五是發(fā)展環(huán)境仍然不夠優(yōu)。尤其是企業(yè)發(fā)展環(huán)境，雖然我市現(xiàn)在的行政審批事項從367項減到96項，現(xiàn)在還在繼續(xù)精簡，想要減到40項左右。去年，我們實行了四連審批制度，原來需要三天的手續(xù)，現(xiàn)在一天就能辦出來，發(fā)展環(huán)境有了很大改善。但是最近我向一些企業(yè)了解，他們反映現(xiàn)在有的部門辦事還是太難，手續(xù)也很難辦，在辦理過程中推三阻四的問題還是非常多。在某種程度上，隨著大環(huán)境的改善，現(xiàn)在我們這些辦事部門，做到了“門好進(jìn)、臉好看、話好說”，但是事難辦的問題仍然存在。我市紀(jì)檢監(jiān)察部門在發(fā)展環(huán)境建設(shè)上，下了很大的功夫，以后還要繼續(xù)加大工作力度，認(rèn)真解決影響我市發(fā)展環(huán)境的各類問題。
    工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段。沒有工業(yè)化，就沒有現(xiàn)代化，工業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起到了至關(guān)重要的作用。
    (一)工業(yè)是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的帶動力量。一二三產(chǎn)業(yè)要協(xié)調(diào)發(fā)展，但是如果一個地方工業(yè)不強(qiáng)，那農(nóng)業(yè)就很難強(qiáng)起來。中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第三次全體會議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的重大戰(zhàn)略思想。工業(yè)如果不強(qiáng)，如何反哺農(nóng)業(yè)?惠農(nóng)政策就是依靠強(qiáng)大的財力來實施的，工業(yè)如果不強(qiáng)，如何惠農(nóng)?加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)，同樣需要大量的資金和強(qiáng)大的工業(yè)。如果說沒有工業(yè)作支撐，那么如何吸引和轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力?我們現(xiàn)在一年轉(zhuǎn)移幾萬農(nóng)村勞動力，大部分都轉(zhuǎn)移到工業(yè)中。在東阿的一個特鋼企業(yè)，就轉(zhuǎn)移了5000多農(nóng)村勞動力就業(yè)，周圍幾個村的農(nóng)民都來這里打工，直接增加了農(nóng)民收入，這就是工業(yè)強(qiáng)農(nóng)的作用。另外我們講發(fā)展服務(wù)業(yè)，服務(wù)業(yè)是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的。如果工業(yè)不強(qiáng)，哪里有錢來帶動服務(wù)業(yè)?不論是從事工業(yè)設(shè)計，還是從事服務(wù)外包，如果工業(yè)發(fā)展不起來，也就沒有了市場。我舉一個服務(wù)業(yè)的例子，高唐時風(fēng)集團(tuán)的員工達(dá)到3.2萬多人，需要龐大的吃住服務(wù)，這就能拉動服務(wù)業(yè);時風(fēng)集團(tuán)每年向外銷售農(nóng)用車100萬輛，這需要強(qiáng)大的物流業(yè)作支撐。另外在開發(fā)區(qū)，只要是有幾千員工的企業(yè)，門口到處都是商店和商販在賣東西。所以如果沒有工業(yè)作支撐，“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”是實現(xiàn)不了的。
    (二)工業(yè)是跨越趕超的主體力量。雖然我們現(xiàn)在提一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，一二三產(chǎn)業(yè)對我市整體實力的增強(qiáng)都有貢獻(xiàn)，但工業(yè)是主體。從去年的數(shù)據(jù)來看，全市工業(yè)增加值占到全市生產(chǎn)總值的49%，工業(yè)提供的稅收占到總稅收的52%。所以說，工業(yè)不加快發(fā)展，就不能順利實現(xiàn)跨越趕超。
    (三)工業(yè)是加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化，如果沒有產(chǎn)業(yè)作支撐,那么城鎮(zhèn)化就是空中樓閣，就會變成“空城、死城和鬼城”。有很多城市的發(fā)展是靠工業(yè)實現(xiàn)的，我們聊城和韓國這幾年交往比較多，和韓國好多城市建立了友好關(guān)系。韓國有一個蔚山市，這個城市的人口大約110萬，就是靠現(xiàn)代汽車的發(fā)展帶動了城市發(fā)展，形成了現(xiàn)在的蔚山市。再比如我剛才舉的時風(fēng)集團(tuán)的例子。時風(fēng)集團(tuán)有員工320xx人，按照一家三口人計算，如果這些人都住在城區(qū)，一個企業(yè)就能帶來10萬人左右的城市人口，城鎮(zhèn)化的速度就會加快。以前我們提出充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)和中心城市的帶動作用，如果沒有產(chǎn)業(yè)做支撐，新型社區(qū)就無法形成，因此工業(yè)是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)力量。
    (四)工業(yè)是全市就業(yè)的承載力量。在國外，即使像美國這么發(fā)達(dá)的國家，美國的工業(yè)仍是美國的“就業(yè)機(jī)器”，承載了大部分的美國就業(yè)。21世紀(jì)初期，美國就是因為發(fā)展it產(chǎn)業(yè)，將制造業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，導(dǎo)致大量員工失業(yè)?，F(xiàn)在美國總統(tǒng)奧巴馬將這些轉(zhuǎn)移出去的制造業(yè)又吸引回去，可見一個國家沒有制造業(yè)支撐是不行的。從我市現(xiàn)有企業(yè)來看，高唐時風(fēng)集團(tuán)、茌平信發(fā)集團(tuán)都有3萬多員工，如果沒有這些企業(yè)來解決就業(yè)問題，那么將失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)是不可能的。因此，我市發(fā)展社會事業(yè)同樣離不開工業(yè)。
    (五)工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量。它不只是創(chuàng)造人民幸福生活的帶動力量、基礎(chǔ)力量和承載力量，同時也是保障力量。為什么說工業(yè)是創(chuàng)造人民幸福生活的保障力量?人的需要得到滿足才能幸福。幸福分為五大層次，生存的需求、安全的需求、發(fā)展的需求、受尊重的需求、自我價值的實現(xiàn)。“吃”只是一個物質(zhì)層面的需求，還有精神層面的需求，這些需求也主要是靠工業(yè)創(chuàng)造的。比如現(xiàn)在大家都在使用手機(jī)，手機(jī)便利了我們的生活，它就是工業(yè)制造的。還有現(xiàn)在乘坐火車，大家都在玩手機(jī)，極大滿足了人民的需求，甚至有人說現(xiàn)在有很多人形成了手機(jī)依賴癥。如果沒有工業(yè)，就不能滿足人們的這些需求，因此工業(yè)也是至關(guān)重要的。
    要想推動聊城的工業(yè)發(fā)展，必須端正對工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識，切實克服五種誤區(qū)：
    (一)以三產(chǎn)否定二產(chǎn)的誤區(qū)。我們現(xiàn)在提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，發(fā)展服務(wù)業(yè)是“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”主攻的方向，這是對的。但是并不意味著加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展就要否定工業(yè)的發(fā)展。有人講中國現(xiàn)在不能再發(fā)展工業(yè)了，要學(xué)美國大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，這是不準(zhǔn)確的。我們要看到美國的服務(wù)業(yè)也是在工業(yè)發(fā)展到一定程度后才快速發(fā)展起來的。因此發(fā)展服務(wù)業(yè)，一定不能忽視發(fā)展工業(yè)?，F(xiàn)在我們提調(diào)整結(jié)構(gòu)，是說提高服務(wù)業(yè)增幅，從二產(chǎn)占比最大、三產(chǎn)次之、一產(chǎn)最低，“二三一”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為“三二一”的結(jié)構(gòu)。但這只是一個發(fā)展方向，我們不能因為這個方向而否定發(fā)展工業(yè)，這還有很長的路程。因為沒有工業(yè)做支撐，服務(wù)業(yè)也無法發(fā)展。
    (二)以增量否定存量的誤區(qū)。我們不能以發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)為由，否定現(xiàn)有的工業(yè)。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)也不是重起鍋灶，另搭臺子另唱戲，還得在一定存量的基礎(chǔ)上適時地轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)。如果現(xiàn)在連基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都沒有，也就無法轉(zhuǎn)調(diào)。我們現(xiàn)在發(fā)展各種產(chǎn)業(yè)，是在“有”的基礎(chǔ)上調(diào)的，沒有基礎(chǔ)就談不上“調(diào)”。所以說，我們不能一提“轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)”，一提發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就否定現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
    (三)以高新否定傳統(tǒng)的誤區(qū)。以高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這也是一個誤區(qū)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是遞進(jìn)的、發(fā)展的，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也是明天的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過提升和新技術(shù)改造，也能發(fā)展成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我們剛才講的祥光銅業(yè)，原來用雙閃技術(shù)，現(xiàn)在用旋浮一步煉銅法，獲得了國家科技二等獎，就是通過自身的提升和改造實現(xiàn)的。所以我們不能一說發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，這二者也是不相矛盾的。因為傳統(tǒng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，今天的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)到了明天也是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
    (四)以大企業(yè)否定小企業(yè)的誤區(qū)。在發(fā)展過程中，抓大項目、抓大企業(yè)是對的，今天會議下發(fā)的文件中，有一個“1150”工程，就是我們要打造千億級的企業(yè)，百億級的企業(yè)，50億級的企業(yè)，但我們抓這些大企業(yè)的同時，并不意味著否定中小企業(yè)的存在和發(fā)展。因為沒有中小企業(yè)的支撐，這些大企業(yè)也發(fā)展不起來。從發(fā)展的角度來講，大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展起來的，我們聊城的信發(fā)集團(tuán)從一個很小的發(fā)電廠一步步發(fā)展起來，時風(fēng)集團(tuán)是從做刀具的小企業(yè)發(fā)展起來，祥光銅業(yè)也是從做分割雞的小企業(yè)發(fā)展起來的?，F(xiàn)在的大企業(yè)過去都是汪洋中的一條“小船”。所以說我們不能一說發(fā)展，就對中小企業(yè)不管不問，還要繼續(xù)大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做到“抓大不放小”。
    (五)以外資否定內(nèi)資的誤區(qū)。我們現(xiàn)在正在大抓招商引資，但有的人就走了極端，認(rèn)為只有“外來的和尚會念經(jīng)”。實際上“家里的和尚”也會念經(jīng)，我們聊城本地企業(yè)的發(fā)展也很重要。從政策上說，內(nèi)商和外商是一樣的，不能只對外商認(rèn)真服務(wù)，對原有“家里的企業(yè)”也要同樣搞好服務(wù)，為他們的發(fā)展創(chuàng)造條件。
    下一步我們要發(fā)展工業(yè)，必須從這些誤區(qū)里走出來，堅定工業(yè)強(qiáng)市的理念不動搖，認(rèn)真推動我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    二、搶抓機(jī)遇，務(wù)實求進(jìn)，全力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越趕超。
    目前我市的工業(yè)發(fā)展面臨很好的機(jī)遇，具體來說有以下幾方面。第一，從國家層面上講，中央對工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視。在《政府。
    工作報告。
    》中講到，我們國家仍然處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，從整個國家層面上看，我們面臨發(fā)展的機(jī)遇并未改變。不謀全局者不足以謀一域，我們要看清大勢。同時在《政府工作報告》中也講到，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域發(fā)展回旋余地大，今后一個時期保持經(jīng)濟(jì)中高速增長有基礎(chǔ)也有條件。第二，聊城面臨“一區(qū)一圈一帶”的機(jī)遇?！耙粎^(qū)一圈一帶”并不只是給我們多少資金，更重要的是給我們提供發(fā)展的空間。最近省里不斷出臺支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，我市中通客車集團(tuán)，包括新能源客車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都受到省里很多政策傾斜的影響。我市抗體制藥和生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還成為省里支持的重點，省科技廳劉為民廳長提到，省里將重點支持我市發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)。除這幾個產(chǎn)業(yè)外，省里還在其他多個產(chǎn)業(yè)方面給予我們大力支持。這次孫紹騁省長來我市調(diào)研，一個很重要的問題就是研究如何用好現(xiàn)有的土地來支撐聊城工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三，我市形成的良好發(fā)展氛圍是重要的內(nèi)部機(jī)遇。雖然我市的發(fā)展環(huán)境還存有這樣或那樣的問題，但畢竟在全市上下，不論是黨政界，還是企業(yè)界，還是其他各行各業(yè)，都形成了講發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍，為企業(yè)服務(wù)的意識在逐步增強(qiáng)，這都為聊城企業(yè)的發(fā)展提供了很好的機(jī)遇。第四，聊城經(jīng)過近幾年發(fā)展，已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。特別是聊城的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)正在不斷鞏固。經(jīng)過精心的謀劃和不懈的努力，我市8個千億產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正在不斷取得新進(jìn)展。有了這些基礎(chǔ)，我市的工業(yè)實現(xiàn)快速崛起是絕對沒有問題的。
    關(guān)于下一步的工業(yè)發(fā)展，我們要做好以下五方面的工作。
    (一)著力加大工業(yè)投入，進(jìn)一步在擴(kuò)大總量上取得突破。在投入上，關(guān)鍵還是要堅持抓項目。一要抓項目謀劃。特別是各級黨委、政府，要跟企業(yè)緊密結(jié)合，認(rèn)真研討、謀劃好項目，充實項目庫。要讓大家知道，不論是在產(chǎn)業(yè)鏈上，還是在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上，需要發(fā)展什么樣的項目。二要狠抓項目引進(jìn)。招商引資工作離不開黨委、政府的積極組織和引導(dǎo)，但關(guān)鍵還是靠企業(yè)。企業(yè)一定要當(dāng)好招商引資、引進(jìn)項目的主力軍，通過產(chǎn)業(yè)提升來招引項目，通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造來招進(jìn)項目，為聊城招商引資上項目做出新貢獻(xiàn)。三要狠抓項目落地。不管是引進(jìn)的項目，還是現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)容的項目，都要圍繞項目落地下功夫?，F(xiàn)在我們聊城項目落地還是難點，有的缺要素支持，有的缺環(huán)境支持。比如有的項目有了土地也無法建設(shè)，就是因為欺行霸市、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣的問題還依然存在。市里已經(jīng)下達(dá)了對這些項目的幫包任務(wù)，各級都要真幫真包，在項目落地和項目引進(jìn)上繼續(xù)促進(jìn)。
    (二)加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，進(jìn)一步在提升質(zhì)量上取得新突破。要針對我們現(xiàn)在工業(yè)的結(jié)構(gòu)問題，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做好以下四個方面的工作。一是要壯大一批。特別是要圍繞四大戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，集中力量抓好“3+5”千億產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，今年要完成投資350億元，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到3400億元。園區(qū)是我們上項目的主要載體，8個縣(市、區(qū))長和三個開發(fā)區(qū)的書記、主任都是園區(qū)的第一書記、第一負(fù)責(zé)人，要繼續(xù)加大工作力度，促進(jìn)項目建設(shè)，切實抓好考核，按產(chǎn)業(yè)集群的理念來加快園區(qū)發(fā)展。二是要提升一批。就是要加大技術(shù)改造力度。各縣(市、區(qū))都要引導(dǎo)企業(yè)信息化和工業(yè)化加速融合，提升精深加工產(chǎn)品比重。我們今年全年技術(shù)改造投資增速要高于固定資產(chǎn)投資增速，確保增長17%以上。三是要扶持一批。圍繞打造“1150工程”，對千億、百億、五十億的企業(yè)加大扶持力度，促進(jìn)中小企業(yè)快速成長。四是要培育一批。我們要注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，企業(yè)的負(fù)責(zé)同志要結(jié)合現(xiàn)有企業(yè)實際，在加緊技術(shù)改造的同時，注重發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。這方面一要注意人才的引進(jìn)，依托人才加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。像鳳祥集團(tuán)，現(xiàn)在劉學(xué)景老總提出一方面把銅產(chǎn)業(yè)打造成千億級產(chǎn)業(yè)，另一方面也要把食品產(chǎn)業(yè)打造成千億產(chǎn)業(yè)，之所以有這么大的氣魄，關(guān)鍵就是因為他們引進(jìn)了泰國正大集團(tuán)的一個高管，有人才作為支撐。二要加大對于科技研發(fā)的投入，要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，擁有自己的技術(shù)。泉林集團(tuán)的李洪法老總在技術(shù)研發(fā)上就很有思路和辦法，確保了泉林集團(tuán)在秸稈造紙領(lǐng)域一直處于技術(shù)領(lǐng)先水平。三要完善創(chuàng)新體系，用好各類平臺。聊城大學(xué)就是一個很好的平臺，我看過他們的一些實驗室，很多都是為企業(yè)服務(wù)的。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要搞好產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加大創(chuàng)新力度。創(chuàng)新既要有技術(shù)創(chuàng)新，又要有管理創(chuàng)新。特別是我們企業(yè)，要通過管理創(chuàng)新來降低成本，提高產(chǎn)品的競爭力。
    (三)著力加強(qiáng)指導(dǎo)支持，進(jìn)一步在企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)上取得新突破。二次創(chuàng)業(yè)是去年市委、市政府抓的一項重要工作，我們在工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，一定要加強(qiáng)對二次創(chuàng)業(yè)的推動力度，推動企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)掀起新的高潮。首先，我們要打造一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，必須有一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊伍，才能實現(xiàn)發(fā)展。今天來了不少企業(yè)界的同志，關(guān)于企業(yè)家的培訓(xùn)問題、培養(yǎng)問題和教育問題，我覺得大家既要做有責(zé)任的企業(yè)家，又要做有能力的企業(yè)家。我們講，“黨政干部是能人里邊選好人，企業(yè)家是好人里邊選能人”，沒有一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍，二次創(chuàng)業(yè)是很難的。第二，一定要解放思想。我們要實施二次創(chuàng)業(yè)，企業(yè)家和黨政干部都要解放思想。一方面要積極地走出去，向外界學(xué)習(xí)，開闊視野。去年我們組織過幾次外出參觀考察，效果很好。那次參觀回來后，信發(fā)集團(tuán)的張學(xué)信老總就直接住到工地，這就是通過參觀解放了思想，自我激勵、自我加壓的結(jié)果。另一方面解放思想還要敢于請進(jìn)來，通過廣泛地聯(lián)合，促進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。第三，規(guī)劃謀劃要到位。上次我們在會上講了很多政策、意見和措施，各級一定要把二次創(chuàng)業(yè)的計劃和措施落實到位。第四，政策支持要到位。圍繞企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，我們要把能釋放的政策空間都釋放出來。最近我看到工商等部門出臺了一些扶持企業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施，我們各級各部門都要認(rèn)真研究，圍繞發(fā)展要素，研究制定土地、金融、人力資源方面等支持企業(yè)發(fā)展的措施，圍繞服務(wù)企業(yè)形成合力。
    (四)著力推進(jìn)節(jié)能減排工作，進(jìn)一步在綠色發(fā)展上實現(xiàn)新的突破。對節(jié)能減排工作，現(xiàn)在各級都要求得非常嚴(yán)格，我們要切實做好以下幾項工作。第一，要以行業(yè)整合整治為手段，加快淘汰落后產(chǎn)能。對節(jié)能減排工作，省里既給予政策支持，最近又對五大行業(yè)下達(dá)了嚴(yán)格的減排指標(biāo)要求，所以對落后產(chǎn)能，該淘汰的一定要淘汰，不然的話，省里也會壓縮企業(yè)發(fā)展的空間，到那時，我們企業(yè)就要被迫進(jìn)行淘汰，工作就會被動。第二，要以嚴(yán)格管理為途徑，扎實推進(jìn)節(jié)能降耗。在發(fā)展過程中，我們要堅持既要金山銀山，更要藍(lán)天碧水。特別是對重點領(lǐng)域，一定要建立倒逼機(jī)制促進(jìn)節(jié)能降耗，同時還要嚴(yán)把項目審批關(guān)，特別是要嚴(yán)格環(huán)保環(huán)評，從源頭上加大整治力度。我們目的是把工業(yè)做大做強(qiáng)，但是絕不能“挖到籃子里就是菜”，決不能上高耗能高污染項目。發(fā)展和環(huán)保并不矛盾，美國是世界頭號經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，環(huán)境也保護(hù)得很好。我們不能一說發(fā)展就不要環(huán)境了，一說環(huán)保就不要發(fā)展了，走這兩個極端都不行。第三要以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點，提高資源利用率。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們聊城的一大亮點，我市產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展的實踐很有特色。信發(fā)產(chǎn)業(yè)園是國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，祥光產(chǎn)業(yè)園是國家級生態(tài)工業(yè)示范園，還有泉林秸稈綜合利用項目等，都很有特色。我們一定要實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展、綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，這樣我們聊城的工業(yè)才能走得更遠(yuǎn)。
    (五)著力強(qiáng)化支持服務(wù)，進(jìn)一步在優(yōu)化環(huán)境上取得新突破。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是吸引力，環(huán)境就是競爭力。今后紀(jì)檢監(jiān)察部門一定要加大對發(fā)展環(huán)境的治理力度。如果我們沒有好的發(fā)展環(huán)境，我們自己的企業(yè)也成長不起來，外地的企業(yè)也絕不會來。特別是下一步招商引資的優(yōu)惠政策取消之后，真正的競爭力就是環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境方面，大家要切實做到以下五點：一是要轉(zhuǎn)變職能。繼續(xù)加大審批事項改革力度，把能精減的切實精減到位，交通局、公路局正在研究，收費(fèi)站該取消的都要逐步取消。二是要強(qiáng)化服務(wù)。我們各級一定要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來干，為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。去年我市土地、金融、環(huán)保等部門都為聊城發(fā)展提供了很大支持，今后我市要實現(xiàn)跨域趕超，大家還必須全力以赴抓好服務(wù)。三是要提高效率。就是能網(wǎng)上審批的網(wǎng)上審批，能不讓群眾跑兩趟的讓群眾不跑兩趟，能當(dāng)天辦成的一定要當(dāng)天辦成，形成一個高效率的政務(wù)環(huán)境。四是要嚴(yán)格整頓。各級各部門要牢固樹立“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我受益”的理念。如果沒有企業(yè)的發(fā)展，我們解決就業(yè)問題、解決民生問題都是空話;如果沒有企業(yè)發(fā)展，我們提高實力也是空話;沒有企業(yè)發(fā)展，省管部門的業(yè)務(wù)也做不起來，業(yè)務(wù)做不起來，你這個部門在省里、在國家也沒有地位。所以，聊城的發(fā)展決定你的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展決定你的發(fā)展。在企業(yè)發(fā)展上，設(shè)置障礙、推三阻四都是對自己不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。做到既要話好說、門好進(jìn)、臉好看，也要事好辦。在環(huán)境整頓過程中，還是要堅持“誰砸聊城的牌子，就堅決砸誰的飯碗”，務(wù)必以鐵的手腕維護(hù)和建設(shè)良好的發(fā)展環(huán)境。
    三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步形成促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
    第一，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級一定要牢固樹立工業(yè)強(qiáng)市的理念不動搖，把工業(yè)始終抓在手上，既要抓工業(yè)的謀劃，又要抓工業(yè)的指導(dǎo)，還要抓工業(yè)的調(diào)度運(yùn)行?？h委書記、縣長如果不注重對工業(yè)運(yùn)行的指導(dǎo)，不了解工業(yè)運(yùn)行的脈搏，把握不了工業(yè)運(yùn)行中存在的問題，指導(dǎo)不到位，地方發(fā)展也就會成為一句空話。
    第二，要強(qiáng)化各種服務(wù)。特別是發(fā)改委、國資委、國土資源局、工商局、環(huán)保局、住建委、水利局等部門，凡是和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的服務(wù)部門，都要增強(qiáng)大局觀念，認(rèn)真為企業(yè)上項目、促發(fā)展服好務(wù)。
    第三，要強(qiáng)化責(zé)任落實。今天會議下發(fā)的文件，列出了今年工業(yè)發(fā)展的任務(wù)指標(biāo)。希望大家按照任務(wù)指標(biāo)，排出時間表，排出任務(wù)表，落實責(zé)任到人、到時、到標(biāo)準(zhǔn)，攻堅克難，認(rèn)真落實。
    第四，要強(qiáng)化考核獎懲。關(guān)于今年的考核，我們制定了明確的考核獎懲規(guī)定，市委、市政府將繼續(xù)沿用去年的模式，每次觀摩現(xiàn)場打分，現(xiàn)場公布，到年底嚴(yán)格兌現(xiàn)考核獎懲。要繼續(xù)堅持“以發(fā)展論英雄”，工業(yè)發(fā)展還是考核的重要內(nèi)容，大家要進(jìn)一步加大力度，努力促進(jìn)工業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
    同志們，工業(yè)是聊城跨越趕超的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。希望全市上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線的同志們，振奮精神，真抓實干，加快工業(yè)發(fā)展的步伐，推動工業(yè)跨越趕超，為建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、創(chuàng)造聊城人民的幸福生活，做出新的更大的貢獻(xiàn)。
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