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文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
當今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的職能部門之一,應(yīng)當迎時而上,積極思考采取相應(yīng)的對策,服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。
一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性,產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。
市場程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農(nóng)經(jīng)濟意識束縛,導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上,習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”,導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。
經(jīng)營機構(gòu)多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散,規(guī)模經(jīng)濟的影響力甚小。
市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上,在利益驅(qū)動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生,導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經(jīng)營秩序,扼殺原創(chuàng)精神。
二、問題成因分析。
文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化,但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管,傳統(tǒng)的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。
文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示,62%的企業(yè)認為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。
居民文化消費水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。
另一方面,幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長點。
同時,鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品,打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標,提高產(chǎn)品價值,提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度,對涉及文化企業(yè)的商標侵權(quán)案件,建立維權(quán)“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協(xié)調(diào)、保護文化企業(yè)的合法權(quán)益。
培育龍頭骨干企業(yè),激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè),特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè),要加大扶持力度,聯(lián)合政府等相關(guān)部門,通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業(yè),帶動行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合,使文化產(chǎn)業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮,促進各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進,共同發(fā)展,走集聚化、集團化道路,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,增強企業(yè)競爭力。
拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,爭取地方金融機構(gòu)的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入,建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強化市場監(jiān)督管理,維護文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化監(jiān)督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合,依法保護文化企業(yè)的合法權(quán)益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強行業(yè)自律,依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導(dǎo)文化企業(yè)加強行業(yè)自律,促進文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,主動參與部門合作,完善社會監(jiān)督機制,探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
為落實《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-)》,科學(xué)謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調(diào)研組,于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,實地學(xué)習(xí)考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將省內(nèi)調(diào)研及省外考察情況報告如下:
九十年代以來,武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步,尤其是近幾年,隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,對文化的需求越來越大,文化消費日趨活躍,八市的文化產(chǎn)業(yè)成長迅速,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,對經(jīng)濟發(fā)展貢獻逐年上升,發(fā)展勢頭良好,已進入一個大發(fā)展時期。同時,在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題,這些問題不能得到及時有效解決,將對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
(一)當前亟需解決的問題。
調(diào)研中,這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面:其一是有些地方主要領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性,對文化的認識還停留在是公益事業(yè)、是包袱上,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關(guān)心、少支持;其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識滯后,認為文化是事業(yè),靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉(zhuǎn)變,有的單位擁有幾百萬的固定資產(chǎn),還埋怨政府投入少,而不是利用現(xiàn)有資源,想方設(shè)法創(chuàng)造價值,喪失了很多機遇,還有的認為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧,找?guī)讉€小錢養(yǎng)幾個人,成不了大氣候。
2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠。
各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小,占當?shù)亟?jīng)濟總量比重偏低,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益不明顯,這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營分散直接相關(guān)。現(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個部門管理,各部門單打獨斗、各自為政,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,對文化資源綜合開發(fā)十分不利。
3、投融資渠道單一。
長期以來,文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng),其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢的發(fā)展,這種單一的體制已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質(zhì),民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一,資金匱乏,已經(jīng)嚴重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。
4、管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢。
一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制,還習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的手段管文化、辦文化,把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè),政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革;另一方面,一些已經(jīng)進行了文化體制改革的地方,受多種因素的制約,改革不到位,體制依然不活,文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競爭力,發(fā)展缺乏內(nèi)在動力,尚未走上良性發(fā)展的軌道,距離市場經(jīng)濟體制要求還有較大距離。
5、政策扶持落實不夠。
這是調(diào)研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映,改革開放以來,國家先后出臺了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如出臺的《國務(wù)院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》,因為種種原因,時至今日仍沒有得到很好落實。此外,地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定,如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等,鼓勵、引導(dǎo)和支持民營或社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒出臺,這些都直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳,不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。
6、文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。
調(diào)研中反映比較強烈的還有人才問題,尤其是文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)滯后,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶,各地普遍缺乏懂經(jīng)營、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才,缺乏開拓文化市場的人才。
(二)各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有益探索。
此次調(diào)研,在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的同時,我們也欣喜地看到,盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難,外部環(huán)境尚不寬松,但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒,始終“咬定發(fā)展不放松”,大膽創(chuàng)新,放手實踐,各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進行了一些有益的探索,這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導(dǎo)政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。
1、完善發(fā)展規(guī)劃,明確工作思路。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于20xx年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》,確立了武漢市20xx-文化發(fā)展目標,明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動、企業(yè)運作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則,同時各城區(qū)以此為主線,分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全市已初步形成由點帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(20xx-20),其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨,相應(yīng)增加了對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)措施,這些措施,對各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
2、加大轉(zhuǎn)制力度,深化體制改革。
針對文化體制改革滯后的現(xiàn)狀,谷城縣文化局于20xx年、20xx年對改革內(nèi)部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度,將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機關(guān)和事業(yè)單位中分離出來,興辦實體,從事多種形式的承包經(jīng)營,同時實行“用人五制”,即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制;二是改革分配制度,打破檔案工作制,工資與崗位、效益掛鉤,拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度,極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情,目前,全縣文化系統(tǒng)債務(wù)由改革之初的800萬元降到不足130萬元,文化產(chǎn)業(yè)形成10個具有一定規(guī)模的經(jīng)營項目,年創(chuàng)利潤150萬元,是財政撥款的1.5倍,走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。
3、盤活存量資產(chǎn),加快資本營運。
文化系統(tǒng)由于歷史原因,多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn)。如何盤活這些存量資產(chǎn)?武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績。他們認為關(guān)鍵是對現(xiàn)有存量資產(chǎn)進行開發(fā),通過對自身資源進行再組合、再投入、再產(chǎn)出,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。他們抓住城市改造和開發(fā)機遇,將處于城市中心地段的用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,同時購買具有升值潛力的土地儲備,并成立營運實體,統(tǒng)一經(jīng)營國有固定資產(chǎn),保證了國有資產(chǎn)的保值增值,直接帶動了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
4、強化項目載體,推動招商引資。
要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,以項目為載體,大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設(shè)推動文化產(chǎn)業(yè)招商引資,帶動了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項目資源開發(fā),項目數(shù)量較多,20xx年僅文物旅游類就組織了11個建設(shè)項目;二是項目實施形式靈活務(wù)實,在不違反國家有關(guān)規(guī)定前提下,可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式;三是拓寬項目領(lǐng)域,將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎(chǔ)設(shè)施做成項目推介;四是大膽創(chuàng)新,首次嘗試引入市場機制,將優(yōu)秀劇目的冠名權(quán)、演出權(quán)包裝為項目進行招商。20xx年上半年招商引資成果豐碩,4個文化產(chǎn)業(yè)項目總投資達820萬元。
5、突出資源特色,培育精品名牌。
市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗就是發(fā)展特色經(jīng)濟,培育精品名牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此。黃石市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢,努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富,尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化,由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略,而是貫徹“有所為,有所不為”的競爭戰(zhàn)略,突出資源優(yōu)勢,重點抓住青銅文化資源的開發(fā)利用,大力實施精品名牌戰(zhàn)略,形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。
改革開放以來,湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展,為湖南經(jīng)濟的增長作出了較大貢獻,有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,“九五”以來,長沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實力較強的文化企業(yè)和企業(yè)集團,其中產(chǎn)值過10000萬元的企業(yè)58家,過5000萬元的企業(yè)28家,過億元的企業(yè)12家,過10億元的企業(yè)2家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達11.2萬人。
當前,湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產(chǎn)業(yè)為重點的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體,形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”,成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。20xx年湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團總產(chǎn)值達到120億元,過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團20xx年實現(xiàn)銷售收入52億元,實現(xiàn)利潤2.34億元,資產(chǎn)總值達52億元。湖南廣電集團總資產(chǎn)達68億元,20xx年媒體廣告收入9.47億元。
湖南新聞出版業(yè)在市場競爭日趨激烈的形勢下,始終保持了良好的發(fā)展勢頭,初步在全國確立了“出版湘軍”的形象,享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。
廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來,湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的目標,經(jīng)過十多年的努力,在節(jié)目生產(chǎn)能力、經(jīng)營創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個方面實現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)實力的增強,使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個省會城市,在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶,覆蓋人口3.24億,贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市,到20xx年又增發(fā)5300萬新股,募集資金15.9億元,有力地促進了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。
旅游業(yè)成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來,湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速。“九五”期間,全省累計接待海外旅游者169.4萬人次,比“八五”期間增長141.2%,年均增長18%?!熬盼濉逼陂g累計旅游創(chuàng)匯8.01億美元,比“八五”期間增長353%,年均增長22.9%,高出全國同期年均增長率11.5%?!熬盼濉逼陂g,國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%,國內(nèi)旅游收入年增長20%。200全省旅游業(yè)收入246億元,占全省gdp的5.7%。
文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續(xù)火爆,取得了良好的經(jīng)濟效益。目前,長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時,獨一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關(guān)部門的高度重視和同行的極大關(guān)注,20xx年上半年,文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會。
3、產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。
基礎(chǔ)設(shè)施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托,在政府的積極引導(dǎo)和大力投入下,湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。近五年來,湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設(shè),形成了一個頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯(lián)動線等最先進設(shè)備。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前,湖南全省縣以上圖書館有116所,藏書1300多萬冊,其中有95個上等級圖書館,數(shù)量居全國第一,包括一級館13個,二級館47個,三級館35個。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面,湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機,一大批氣勢宏偉,造型新穎,設(shè)備先進的運動場館和先進設(shè)施投入使用,為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,圖書館、博物館、紀念館等設(shè)施建設(shè)也有相當發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績,為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦,金鷹電視藝術(shù)節(jié)落戶長沙,全國農(nóng)博會、糖酒交易會順利召開,說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應(yīng)的硬件保證。
1、大力發(fā)展歌廳文化。
湖南歌廳文化很火爆,其經(jīng)驗:一是湖南人喜歡熱鬧,消費觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星;二是文化企業(yè)找到了一個好的藝術(shù)形式。在以湖南文化為底蘊的現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,將放松和文化消費相結(jié)合,找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映,后現(xiàn)代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發(fā)展,講究演員和觀眾的互動關(guān)系,融為一體。綜藝性沒有明確主題,開心放松心情是主要內(nèi)容。演出融入了現(xiàn)代流行元素,形成了流行文化和湖南地方文化相結(jié)合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營模式。按照市場規(guī)律利用國有資產(chǎn)搞短平快,激活了國有資源;四是政府引導(dǎo),以繁榮為主,引導(dǎo)規(guī)范,弘揚先進的,提倡健康有益的,規(guī)范落后的,堅決反對有害的。
2、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號,憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣,自20xx年10月,開發(fā)了第一個文化產(chǎn)業(yè)項目,匯澤文化廣場,安置就業(yè)人員1400多人,上交利潤810萬元,上繳稅收870萬元。岳陽市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的,到20xx年,市直文化部門負債5000多萬元,市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關(guān)”,嚴峻的現(xiàn)實逼著他們在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍,首先是觀念突破,他們在市直單位進行了全員競爭上崗,還向社會招聘了50多名開發(fā)經(jīng)營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門,在實施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)的起步階段,其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設(shè)先后拆遷了18萬平方米的建筑,拆遷補償資金高達1.5億元,他們還度過了建設(shè)資金難關(guān)。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中,堅持由市場來定位,由競爭來選擇,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,打造文化一流品牌,搶占市場經(jīng)濟的制高點。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前,他們啟動開發(fā)的5個大項目,都是從大處著眼,靠創(chuàng)意出奇,得到市委市政府及相關(guān)部門的重視支持。
3、加強人才環(huán)境建設(shè)。
近年來,湖南在文化領(lǐng)域積極穩(wěn)妥進行了一系列的人事制度改革,在構(gòu)建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競爭意識的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗。在用人制度方面,普遍實行聘用制。在培養(yǎng)人才方面,在近20萬文化從業(yè)人員中,中級職稱以上就達4萬人,占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制,通過制定優(yōu)惠政策,廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀人、企業(yè)家、高級管理人才,充實了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制,運用競爭機制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;引進激勵機制,對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制,設(shè)立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。
三、幾點思考。
1、強化產(chǎn)業(yè)意識,營造環(huán)境。
必須按照文化的屬性和社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,進一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強立法,使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強政策扶持,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
2、創(chuàng)新體制,強化改革,推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
進一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關(guān)系,推進文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉(zhuǎn)變。
3、整合資源,組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團。
采取市場選擇、政府推動的辦法,徹底打破地域分割和部門圍墻,建立全省統(tǒng)一的市場。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組、資本運作等方法,使強者更強,在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主,兼營相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團。
二oxx年八月十日。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級各部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設(shè)進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況。
(一)高度重視,措施到位,文化建設(shè)環(huán)境良好。
我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作,文化工作由副鎮(zhèn)長直接分管,崗位職責、財務(wù)財產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂活動,豐富群眾生活。目前,所有村委會都建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊深厚,隊伍龐大,文化建設(shè)陣地廣泛。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日,由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動,活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
(三)結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,推進文化建設(shè)健康發(fā)展。
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護力度,把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點,打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點,推動宗鶴拳文化傳播。二是推進廣場文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地,搭建展示文化風情的平臺,為全鎮(zhèn)人民提供文化活動場所,豐富群眾文化生活。三是加強文化市場管理。堅決加大對網(wǎng)吧、圖書市場的管理力度,清除文化垃圾,凈化文化事業(yè),為鄉(xiāng)文化市場創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
二、存在的主要困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績,但由于受自身環(huán)境、場地簡陋、經(jīng)費緊缺等方面的因素制約,工作開展難度大,特別是以文補文方面,沒有固定資金收入,給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙,與全面建設(shè)小康社會的目標和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問題,具體情況是:
(一)專業(yè)人才緊缺。
由于缺乏專業(yè)文化人員的指導(dǎo),農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大,知識老化,專業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
行維修,開展活動沒有固定經(jīng)費來源,主要靠臨時籌集。經(jīng)費的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
(三)文化建設(shè)觀念滯后。
對于文化建設(shè)方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領(lǐng)域工作,在建設(shè)上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
三、下步工作打算。
(一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場管理,使文化市場健康有序的發(fā)展。
(三)注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
(四)扎扎實實做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動精神文明建設(shè)快速發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
省政府發(fā)展研究中心聯(lián)合調(diào)研組??。
省?文?化?廳??。
為落實《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2004-2010)》,科學(xué)謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,省政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調(diào)研組,于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,實地學(xué)習(xí)考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將省內(nèi)調(diào)研及省外考察情況報告如下:
九十年代以來,武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步,尤其是近幾年,隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,對文化的需求越來越大,文化消費日趨活躍,八市的文化產(chǎn)業(yè)成長迅速,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,對經(jīng)濟發(fā)展貢獻逐年上升,發(fā)展勢頭良好,已進入一個大發(fā)展時期。同時,在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題,這些問題不能得到及時有效解決,將對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
(一)當前亟需解決的問題。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識滯后。
調(diào)研中,這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面:其一是有些地方主要領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性,對文化的認識還停留在是公益事業(yè)、是包袱上,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關(guān)心、少支持;其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識滯后,認為文化是事業(yè),靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉(zhuǎn)變,有的單位擁有幾百萬的固定資產(chǎn),還埋怨政府投入少,而不是利用現(xiàn)有資源,想方設(shè)法創(chuàng)造價值,喪失了很多機遇,還有的認為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧,找?guī)讉€小錢養(yǎng)幾個人,成不了大氣候。
2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠。
各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小,占當?shù)亟?jīng)濟總量比重偏低,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益不明顯,這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營分散直接相關(guān)?,F(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個部門管理,各部門單打獨斗、各自為政,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,對文化資源綜合開發(fā)十分不利。
3、投融資渠道單一。
長期以來,文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng),其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢的發(fā)展,這種單一的體制已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質(zhì),民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一,資金匱乏,已經(jīng)嚴重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。
4、管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢。
一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制,還習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的手段管文化、辦文化,把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè),政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革;另一方面,一些已經(jīng)進行了文化體制改革的地方,受多種因素的制約,改革不到位,體制依然不活,文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競爭力,發(fā)展缺乏內(nèi)在動力,尚未走上良性發(fā)展的軌道,距離市場經(jīng)濟體制要求還有較大距離。
5、政策扶持落實不夠。
這是調(diào)研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映,改革開放以來,國家先后出臺了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如1996年出臺的《國務(wù)院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》,因為種種原因,時至今日仍沒有得到很好落實。此外,地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定,如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等,鼓勵、引導(dǎo)和支持民營或社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒出臺,這些都直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳,不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。
6、文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。
調(diào)研中反映比較強烈的還有人才問題,尤其是文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)滯后,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶,各地普遍缺乏懂經(jīng)營、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才,缺乏開拓文化市場的人才。
(二)各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有益探索。
此次調(diào)研,在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的同時,我們也欣喜地看到,盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難,外部環(huán)境尚不寬松,但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒,始終“咬定發(fā)展不放松”,大膽創(chuàng)新,放手實踐,各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進行了一些有益的探索,這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導(dǎo)政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。
1、完善發(fā)展規(guī)劃,明確工作思路。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于2005年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》,確立了武漢市2004-2010年文化發(fā)展目標,明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動、企業(yè)運作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則,同時各城區(qū)以此為主線,分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全市已初步形成由點帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2005-2010年),其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨,相應(yīng)增加了對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)措施,這些措施,對各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
2、加大轉(zhuǎn)制力度,深化體制改革。
針對文化體制改革滯后的現(xiàn)狀,谷城縣文化局于2000年、2003年對改革內(nèi)部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度,將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機關(guān)和事業(yè)單位中分離出來,興辦實體,從事多種形式的承包經(jīng)營,同時實行“用人五制”,即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制;二是改革分配制度,打破檔案工作制,工資與崗位、效益掛鉤,拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度,極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情,目前,全縣文化系統(tǒng)債務(wù)由改革之初的800萬元降到不足130萬元,文化產(chǎn)業(yè)形成10個具有一定規(guī)模的經(jīng)營項目,年創(chuàng)利潤150萬元,是財政撥款的1.5倍,走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。
3、盤活存量資產(chǎn),加快資本營運。
文化系統(tǒng)由于歷史原因,多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn)。如何盤活這些存量資產(chǎn)?武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績。他們認為關(guān)鍵是對現(xiàn)有存量資產(chǎn)進行開發(fā),通過對自身資源進行再組合、再投入、再產(chǎn)出,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。他們抓住城市改造和開發(fā)機遇,將處于城市中心地段的用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,同時購買具有升值潛力的土地儲備,并成立營運實體,統(tǒng)一經(jīng)營國有固定資產(chǎn),保證了國有資產(chǎn)的保值增值,直接帶動了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
4、強化項目載體,推動招商引資。
要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,以項目為載體,大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設(shè)推動文化產(chǎn)業(yè)招商引資,帶動了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項目資源開發(fā),項目數(shù)量較多,2004年僅文物旅游類就組織了11個建設(shè)項目;二是項目實施形式靈活務(wù)實,在不違反國家有關(guān)規(guī)定前提下,可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式;三是拓寬項目領(lǐng)域,將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎(chǔ)設(shè)施做成項目推介;四是大膽創(chuàng)新,首次嘗試引入市場機制,將優(yōu)秀劇目的冠名權(quán)、演出權(quán)包裝為項目進行招商。2005年上半年招商引資成果豐碩,4個文化產(chǎn)業(yè)項目總投資達820萬元。
5、突出資源特色,培育精品名牌。
市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗就是發(fā)展特色經(jīng)濟,培育精品名牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此。黃石市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢,努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富,尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化,由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略,而是貫徹“有所為,有所不為”的競爭戰(zhàn)略,突出資源優(yōu)勢,重點抓住青銅文化資源的開發(fā)利用,大力實施精品名牌戰(zhàn)略,形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。
1、湖南文化產(chǎn)業(yè)對湖南經(jīng)濟增長貢獻逐步增加。
改革開放以來,湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展,為湖南經(jīng)濟的增長作出了較大貢獻,有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,“九五”以來,長沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實力較強的文化企業(yè)和企業(yè)集團,其中產(chǎn)值過10000萬元的企業(yè)58家,過5000萬元的企業(yè)28家,過億元的企業(yè)12家,過10億元的企業(yè)2家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達11.2萬人。
2、主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。
當前,湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產(chǎn)業(yè)為重點的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體,形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”,成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。2004年湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團總產(chǎn)值達到120億元,過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團2004年實現(xiàn)銷售收入52億元,實現(xiàn)利潤2.34億元,資產(chǎn)總值達52億元。湖南廣電集團總資產(chǎn)達68億元,2004年媒體廣告收入9.47億元。
湖南新聞出版業(yè)在市場競爭日趨激烈的形勢下,始終保持了良好的發(fā)展勢頭,初步在全國確立了“出版湘軍”的形象,享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。
廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來,湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的目標,經(jīng)過十多年的努力,在節(jié)目生產(chǎn)能力、經(jīng)營創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個方面實現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)實力的增強,使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個省會城市,在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶,覆蓋人口3.24億,贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市,到2000年又增發(fā)5300萬新股,募集資金15.9億元,有力地促進了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。
旅游業(yè)成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來,湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速?!熬盼濉逼陂g,全省累計接待海外旅游者169.4萬人次,比“八五”期間增長141.2%,年均增長18%?!熬盼濉逼陂g累計旅游創(chuàng)匯8.01億美元,比“八五”期間增長353%,年均增長22.9%,高出全國同期年均增長率11.5%?!熬盼濉逼陂g,國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%,國內(nèi)旅游收入年增長20%。20002年全省旅游業(yè)收入246億元,占全省gdp的5.7%。
文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續(xù)火爆,取得了良好的經(jīng)濟效益。目前,長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時,獨一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關(guān)部門的高度重視和同行的極大關(guān)注,2000年上半年,文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會。
3、產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。
基礎(chǔ)設(shè)施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托,在政府的積極引導(dǎo)和大力投入下,湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。近五年來,湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設(shè),形成了一個頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯(lián)動線等最先進設(shè)備。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前,湖南全省縣以上圖書館有116所,藏書1300多萬冊,其中有95個上等級圖書館,數(shù)量居全國第一,包括一級館13個,二級館47個,三級館35個。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面,湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機,一大批氣勢宏偉,造型新穎,設(shè)備先進的運動場館和先進設(shè)施投入使用,為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,圖書館、博物館、紀念館等設(shè)施建設(shè)也有相當發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績,為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦,金鷹電視藝術(shù)節(jié)落戶長沙,全國農(nóng)博會、糖酒交易會順利召開,說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應(yīng)的硬件保證。
1、大力發(fā)展歌廳文化。
湖南歌廳文化很火爆,其經(jīng)驗:一是湖南人喜歡熱鬧,消費觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星;二是文化企業(yè)找到了一個好的藝術(shù)形式。在以湖南文化為底蘊的現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,將放松和文化消費相結(jié)合,找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映,后現(xiàn)代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發(fā)展,講究演員和觀眾的互動關(guān)系,融為一體。綜藝性沒有明確主題,開心放松心情是主要內(nèi)容。演出融入了現(xiàn)代流行元素,形成了流行文化和湖南地方文化相結(jié)合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營模式。按照市場規(guī)律利用國有資產(chǎn)搞短平快,激活了國有資源;四是政府引導(dǎo),以繁榮為主,引導(dǎo)規(guī)范,弘揚先進的,提倡健康有益的,規(guī)范落后的,堅決反對有害的。
2、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的。
口號。
憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣自2002年10月開發(fā)了第一個文化產(chǎn)業(yè)項目匯澤文化廣場安置就業(yè)人員1400多人上交利潤810萬元上繳稅收870萬元。岳陽市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的到2000年市直文化部門負債5000多萬元市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關(guān)”嚴峻的現(xiàn)實逼著他們在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍首先是觀念突破他們在市直單位進行了全員競爭上崗還向社會招聘了50多名開發(fā)經(jīng)營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門在實施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)的起步階段其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設(shè)先后拆遷了18萬平方米的建筑拆遷補償資金高達1.5億元他們還度過了建設(shè)資金難關(guān)。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中堅持由市場來定位由競爭來選擇尋找戰(zhàn)略合作伙伴打造文化一流品牌搶占市場經(jīng)濟的制高點。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前他們啟動開發(fā)的5個大項目都是從大處著眼靠創(chuàng)意出奇得到市委市政府及相關(guān)部門的重視支持。
3、加強人才環(huán)境建設(shè)。
近年來,湖南在文化領(lǐng)域積極穩(wěn)妥進行了一系列的人事制度改革,在構(gòu)建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競爭意識的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗。在用人制度方面,普遍實行聘用制。在培養(yǎng)人才方面,在近20萬文化從業(yè)人員中,中級職稱以上就達4萬人,占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制,通過制定優(yōu)惠政策,廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀人、企業(yè)家、高級管理人才,充實了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制,運用競爭機制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;引進激勵機制,對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制,設(shè)立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。
三、幾點思考。
1、強化產(chǎn)業(yè)意識,營造環(huán)境。
必須按照文化的屬性和社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,進一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強立法,使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強政策扶持,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
2、創(chuàng)新體制,強化改革,推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
進一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關(guān)系,推進文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉(zhuǎn)變。
3、整合資源,組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團。
采取市場選擇、政府推動的辦法,徹底打破地域分割和部門圍墻,建立全省統(tǒng)一的市場。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組、資本運作等方法,使強者更強,在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主,兼營相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團。
調(diào)研組成員:王元謀陳?周?劉月明。
閔運時?鄧?鋒??趙?晗。
執(zhí)??筆:鄧?鋒??趙?晗。
二oo五年八月十日。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
可以譯為文化工業(yè)也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟形態(tài)其本身性質(zhì)影響了人民對文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握不同國家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。
2003。
年
9
月,中國文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,將文化產(chǎn)業(yè)界定為:“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應(yīng)的概念,兩者都是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,是隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?!?BR> 2004。
年,國家統(tǒng)計局對“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是:為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動,以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。
黨的十六大確立了“完善文化產(chǎn)業(yè)政策,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力”的方針,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為全面建設(shè)小康社會和發(fā)展先進文化的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。達州地處西南,是川渝鄂陜四省市結(jié)合部的區(qū)域中心城市,被譽為“川東明珠”。家鄉(xiāng)歷史悠久,紅色文化獨特動人,同時,家鄉(xiāng)山水也靈秀怡人。在政策的指引下,結(jié)合客觀實際,起步較晚的達州文化產(chǎn)業(yè)迎來了良好的契機。
隨著人民群眾文化水平的普遍提高,人們不僅僅有著物質(zhì)消費需求,也期待體驗到豐富健康的文化服務(wù),他們?yōu)樾屡d的文化產(chǎn)業(yè)提供了市場和空間,也對其有著嶄新的要求。
呈現(xiàn)出以下特點。
2006。
年
6
月
20。
日,
xx。
市委、市政府為打造“名人、名山、名節(jié)”的城市名片,尊重市民習(xí)俗,順應(yīng)民意,經(jīng)市人大常委會決定正式設(shè)立“中國達州元九登高節(jié)”,既緬懷先賢元稹,又作為展示達州特色文化魅力、擴大對外經(jīng)濟文化交流和拓展達州旅游空間的重要窗口,促進秦巴地區(qū)經(jīng)濟文化強市建設(shè)。登高節(jié)活動內(nèi)容豐富多彩,包括文藝演出、萬人登山比賽、趣味運動會、美術(shù)書法攝影展、廣場賽詩會、參觀紅軍文化、風景游等文化、體育、旅游活動?!霸拧钡歉吖?jié)已在國家工商行政總局商標局注冊,成為達州的城市文化節(jié)日品牌。
2011。
年,逐漸開始著力打造以巴文化為代表的歷史文化產(chǎn)業(yè)帶;以紅軍戰(zhàn)斗遺跡、將軍故里為主要內(nèi)容的紅色文化產(chǎn)業(yè)帶;以石橋火龍、馬渡民歌、三匯彩亭、巴山背二哥、竹嗩吶、拗棒等為主要內(nèi)容的民俗民間文化產(chǎn)業(yè)帶。
傳統(tǒng)的文化見證著城市的發(fā)展,銘刻著家鄉(xiāng)的歷史。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,它們是有著不竭活力的主力軍。
目前達州正在打造鳳凰山——蓮花湖風景區(qū)、賨人谷風景區(qū)、八臺山——龍?zhí)逗语L景區(qū)等,這些地區(qū)的開發(fā)模式兼具了商業(yè)性和文化性風景區(qū)的迷人之處不只是景色的獨特,更多了一份文化的涵養(yǎng)例如,賨人谷風景區(qū)中,游客既能欣賞秀美山川、神奇巖洞,也能感知川東賨人的古老生活方式文化旅游產(chǎn)業(yè)激活了老舊的經(jīng)濟發(fā)展模式,解決了當?shù)卦S多問題,也為消費者提供了精致的休閑環(huán)境
近年來,達州文藝創(chuàng)作和文藝展演碩果累累,連續(xù)
14。
800。
余場,觀眾達。
600。
余萬人(次)。
市本級新建了廣電大樓、演藝中心、鳳凰樓、六相廣場、人民廣場、塔沱廣場,重塑了《巴山魂》群雕,改建了紅軍亭、元稹紀念館,達州博物館已向市民免費開放。全市文化研究與文化社團服務(wù)、社會人文科學(xué)研究等機構(gòu)基本齊全。
xx。
市文化發(fā)展研究會常年開展的“中華·巴渠文化千里行”大型文化采風活動影響甚大。
全市公開發(fā)行報紙有《達州日報》、《達州晚報》、《達州廣播電視報》等
3
種,《四川文理學(xué)院報》學(xué)報。
1
種,《四川文理學(xué)院學(xué)報》學(xué)刊。
1
種;有報型內(nèi)部資料。
6
種
刊型內(nèi)部資料。
11。
種
每年辦理一次性內(nèi)部資料性出版物準印證。
200。
余種,報刊社駐達記者站。
16。
家。目前全市共有國有書店。
9
個、民營零售書店。
300。
余家,基本滿足了城鄉(xiāng)居民對出版物的需求。全市現(xiàn)有。
112。
家印刷企業(yè),其中書刊印刷企業(yè)。
5
家、內(nèi)資專項許可企業(yè)。
22。
家、其他印刷品企業(yè)。
77。
2000。
余人,全年工業(yè)總產(chǎn)值。
11603。
萬元,創(chuàng)利潤。
1268。
萬元。全市印刷產(chǎn)業(yè)正在形成秦巴地區(qū)包裝印刷的相對集中區(qū)。
在鳳凰山下論壇參與討論、去達州傳媒網(wǎng)瀏覽資訊……這些已成為了市民們的習(xí)慣。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,政府門戶網(wǎng)站、達州文藝網(wǎng)等也大力推動了達州優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,提升了達州的影響力。一年一度的“中華·達州網(wǎng)絡(luò)寫作交流會”,正確引導(dǎo)和培育了網(wǎng)民。
市文化館、圖書館、文化藝術(shù)干部學(xué)校等文化培訓(xùn)組織以及眾多社會培訓(xùn)機構(gòu),利用自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,積極舉辦以中小學(xué)生為主的音樂、美術(shù)、舞蹈、書法等各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班,以老年人為主的舞蹈、聲樂、器樂、繪畫、川(京)劇票友聯(lián)誼交流等培訓(xùn)班,將青少年素質(zhì)教育和老年人興趣愛好有機結(jié)合,將文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,取得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。目前,全市有各類社會文化藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)
500。
余家,年培訓(xùn)。
1
萬余人(次),創(chuàng)收。
5000。
余萬元。
通過調(diào)研,
xx。
市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的圖景呈現(xiàn)在眼前。發(fā)展的事物總是在不斷革新,不斷自我超越。所以,發(fā)展中的達州文化產(chǎn)業(yè)也顯現(xiàn)出了一些問題。
文化產(chǎn)業(yè)是新型的產(chǎn)業(yè)形式,具有很大的潛力
xx。
市地處西南,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意識萌芽較晚。現(xiàn)在雖已有四川劉氏竹編工藝有限責任公司列入了首批重點文化企業(yè)骨干企業(yè),巴渠文化產(chǎn)業(yè)園、達州紅色文化旅游景區(qū)(點)列入了建設(shè)計劃,但整個文化產(chǎn)業(yè)的起步滯后,導(dǎo)致后續(xù)緩慢。
家鄉(xiāng)達州歷史悠久,文化多元,既有湖廣填川的歷史,也有巴人文明的燦爛當下的文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的結(jié)合較淺一座城市的發(fā)展中,其古老文化會為城市的發(fā)展注入源源不斷的活力當然,老舊的東西里面可能含有一絲落后的痕跡,不過作為現(xiàn)代人,我們要去粗取精,正確選取
市區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域,但隨著城鄉(xiāng)一體化的深入,鄉(xiāng)村消費必將成為第三產(chǎn)業(yè)中的新亮點,然而家鄉(xiāng)的文化產(chǎn)業(yè)仍然還是忽略了鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場。這樣的發(fā)展模式既丟棄了市場,又讓農(nóng)村居民失去了接觸文化產(chǎn)品的機會。
州文化產(chǎn)業(yè)存在著管理交叉、分工模糊的問題,更缺乏一個清晰、明確、高規(guī)格的整體發(fā)展規(guī)劃。這導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能有全局效應(yīng),只能是小范圍的動作。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴文化創(chuàng)意人才、營銷人才、公關(guān)人才等大批人才,而現(xiàn)在我市急缺優(yōu)秀的新聞工作者、策劃人員、公關(guān)人士等。人才的缺乏是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大阻礙。
文化產(chǎn)業(yè)是與人類意識形態(tài)相關(guān)系的行業(yè),與工業(yè)生產(chǎn)不同,但也并不意味著它與科技無關(guān)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中運用科學(xué)運營模式,可在市場經(jīng)濟中謀得一席之地;文化產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),加入科技成分,能夠讓產(chǎn)品既有價值又時尚好用;文化產(chǎn)業(yè)的市場公關(guān)中,運用科學(xué)的公關(guān)技法,能達到最佳的公關(guān)效果。
文化產(chǎn)業(yè)要通過媒體、自身公關(guān)等方式,向人們傳遞信息。之前,很多人認為,文化產(chǎn)業(yè)將文化市場化,是對文化的不尊重,甚至認為違背了最根本的馬克思主義原理。現(xiàn)在,文化產(chǎn)業(yè)部門要努力糾正認識,讓起步較晚的該產(chǎn)業(yè)在文化的滋潤下煥發(fā)無窮的活力,使得全民參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)不僅僅要在當?shù)匕l(fā)展,更要有走出去的觀念。達州有著豐富的本地文化資源,作為當代達州人,我們有義務(wù)和責任傳承優(yōu)秀文化,并將它發(fā)揚光大。將文化產(chǎn)業(yè)與本地傳統(tǒng)文化、當?shù)靥厣幕钊肴诤?,既能在當?shù)厥袌稣痉€(wěn)腳跟,在全國的廣闊市場也才有獨特的競爭力。
文化產(chǎn)業(yè)建立政府引導(dǎo)、部門管理、企業(yè)配合的高效管理機制,尤其要強化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、配套服務(wù)以及外部環(huán)境建設(shè),努力保持文化市場的活力。制定長遠發(fā)展目標。
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)并不是兩條道上的車,在實踐中,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)是相互促進的關(guān)系。如中國“雜技之鄉(xiāng)”
xx。
48%。
xx。
市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可借鑒以上實例,從農(nóng)村、城市兩方面發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編收集整理的關(guān)于我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
文化產(chǎn)業(yè)是一個城市實力與魅力的體現(xiàn),它不僅關(guān)系到文化建設(shè),而且關(guān)系到經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足群眾日益增長的精神文化需求。10月份,區(qū)政協(xié)組織部分委員深入到相關(guān)部門和企業(yè),就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
近年來,我區(qū)以xx歷史文化資源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托,積極引領(lǐng)和推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已開始起步。
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。截至目前,全區(qū)有文化產(chǎn)業(yè)項目12個,投資127494萬元,同比增長118.5%,占全社會固定資產(chǎn)投資570562萬元的22.3%。全區(qū)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達13家,個體戶391家,從業(yè)人員1800多人。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會展業(yè)、文化傳媒、健身休閑等構(gòu)成的文化產(chǎn)業(yè)體系。
不斷推進高端商貿(mào)與國際化接軌,引進電商體驗等潮流產(chǎn)業(yè),在銀泰城、香港新世界、萬達廣場等大型商貿(mào)綜合體打造名店、名品街區(qū)。
(三)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍漸濃。注重發(fā)掘我區(qū)文化資源優(yōu)勢,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市景觀打造相結(jié)合,與舊城舊村改造、重點項目建設(shè)相結(jié)合,著力推進文化產(chǎn)業(yè)項目招商,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍越來越濃厚。
近年來,我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)隨著xx會舉辦及一些文化設(shè)施的集中建設(shè),具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ),但與發(fā)達地區(qū)、周邊縣區(qū)相比還有很大差距,規(guī)模偏小、缺乏亮點、對財政貢獻率低。具體表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不強。在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)的共識已初步形成,政府也已把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上議事日程,但全區(qū)上下對這一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展前景還沒有引起足夠的認識,產(chǎn)業(yè)意識不強,尚未將文化產(chǎn)業(yè)上升到戰(zhàn)略地位來抓,文化經(jīng)濟一體化的觀念亟待加強。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、總量偏低。近年來,我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展較多地處在自發(fā)性狀態(tài),門類不齊全,主體“小、弱、散”,經(jīng)營單位產(chǎn)業(yè)化、集約化程度不高,全區(qū)缺少上規(guī)模、上檔次、具有一定競爭力和品牌效應(yīng)的文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目,整體實力和綜合競爭力比較薄弱。
在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺。如河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計比較完美,但整體運營效果不明顯,與預(yù)期目標距離較大。由于與南湖管委會屬地劃分不清,造成文化項目在招標、投資、建設(shè)的過程中,責權(quán)不清,多部門交叉管理,不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)文化產(chǎn)業(yè)管理人才短缺。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要一支既懂專業(yè)、又善經(jīng)營的人才隊伍。目前我區(qū)高層次、專業(yè)型文化人才較少,精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才更為短缺,在一定程度上阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全區(qū)文化企業(yè)規(guī)模參差不齊,整個產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈,文化產(chǎn)品附加值和文化服務(wù)水平不高。
隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,文化產(chǎn)業(yè)將迎來嶄新的發(fā)展階段。政府要因勢利導(dǎo),通過政治上鼓勵、政策上支持、生產(chǎn)上扶持,推動文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。為此建議如下:
(一)提高認識,強化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識
要進一步處理好文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的社會效益和經(jīng)濟效益、文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系。要結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在“轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略支撐點上,加強對文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重要產(chǎn)業(yè)項目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)性投入。要打破傳統(tǒng)觀念,樹立招好商、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強的理念,對有意落戶我區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目進行深入研究論證,確保儲備一批朝陽項目,落地一批優(yōu)質(zhì)項目。
(二)科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局
建議政府抓緊做好“后xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,以南湖區(qū)域為中心,積極培育文化旅游、現(xiàn)代傳媒、影視服務(wù)、數(shù)字動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)。進一步搞好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的謀劃建設(shè),完善基礎(chǔ)配套,充分發(fā)揮基地集聚功能,引進一批文化企業(yè)或產(chǎn)業(yè)總部,使我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)從各自獨立發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群帶動發(fā)展轉(zhuǎn)變,從低水平發(fā)展向高水平發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(三)政策引導(dǎo),鼓勵多元投入和融合對接
政府要以降低文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)注冊資本門檻、簡化審批手續(xù)等方式,在國家允許的范圍內(nèi),積極鼓勵民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要實行項目跟蹤監(jiān)督制度,對批準建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項目實行全程跟蹤監(jiān)督,確保按時保質(zhì)完成。同時,培育一批具有一定規(guī)模、較大潛力的民營文化企業(yè),積極引進、鼓勵國內(nèi)外知名企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)逐步進入良性發(fā)展軌道。要加強圖書館、體育場等公共文體設(shè)施建設(shè),借鑒xx大劇院的經(jīng)營模式,積極探索社會辦文化的形式和渠道,為市民引入更多高質(zhì)量、多元化的文藝演出、藝術(shù)展覽、休閑娛樂等服務(wù),加強文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的融合,更好地滿足市民文化消費需求。
(四)注重人才,建設(shè)高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)隊伍
不斷強化政府文化產(chǎn)業(yè)管理職能,充分發(fā)揮我區(qū)高校資源優(yōu)勢,加強與院校文化培訓(xùn)機構(gòu)的合作,多渠道培養(yǎng)既有專業(yè)知識、又精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。要結(jié)合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)特點,加強與高校、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界的定期聯(lián)系,引進熟悉國際文化市場規(guī)則和環(huán)境的專業(yè)高端人才,建立引得進、留得住、用得活的用人機制,營造人盡其用的和諧環(huán)境,為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄充足的人力資源。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
在日常生活和工作中,報告不再是罕見的東西,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
當今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的職能部門之一,應(yīng)當迎時而上,積極思考采取相應(yīng)的對策,服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。
企業(yè)規(guī)模小,核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業(yè)的`經(jīng)營方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性,產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。
市場程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農(nóng)經(jīng)濟意識束縛,導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上,習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”,導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。
經(jīng)營機構(gòu)多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散,規(guī)模經(jīng)濟的影響力甚小。
市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上,在利益驅(qū)動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生,導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經(jīng)營秩序,扼殺原創(chuàng)精神。
文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化,但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管,傳統(tǒng)的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。
文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示,62%的企業(yè)認為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。
居民文化消費水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。
充分發(fā)揮工商職能,積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面,實行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,深入開展調(diào)查研究,為政府決策建言獻計,為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù),努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務(wù)。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),實行定期走訪、跟蹤服務(wù),扶持骨干文化企業(yè),形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項目,實行提前介入,上門服務(wù),扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力;另一方面,幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長點。
積極培育文化商標,提升文化企業(yè)的市場競爭力。
一是加大商標宣傳力度,向企業(yè)宣講商標知識,提供商標注冊咨詢服務(wù),宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊商標,幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品,打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。
二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標,提高產(chǎn)品價值,提升市場競爭力。
三是加大文化類商標保護力度,對涉及文化企業(yè)的商標侵權(quán)案件,建立維權(quán)“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協(xié)調(diào)、保護文化企業(yè)的合法權(quán)益。
培育龍頭骨干企業(yè),激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè),特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè),要加大扶持力度,聯(lián)合政府等相關(guān)部門,通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業(yè),帶動行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合,使文化產(chǎn)業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮,促進各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進,共同發(fā)展,走集聚化、集團化道路,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,增強企業(yè)競爭力。
拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,爭取地方金融機構(gòu)的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入,建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強化市場監(jiān)督管理,維護文化市場經(jīng)營秩序。
一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化監(jiān)督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合,依法保護文化企業(yè)的合法權(quán)益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。
二是開展整治凈化行動,對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。
三是加強行業(yè)自律,依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導(dǎo)文化企業(yè)加強行業(yè)自律,促進文化市場規(guī)范。
四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,主動參與部門合作,完善社會監(jiān)督機制,探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
“文化產(chǎn)業(yè)”是21世紀國際公認的最有發(fā)展前途的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“未來取向產(chǎn)業(yè)”,是知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)之一,具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點,符合持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟的要求,對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義,在國民經(jīng)濟中的地位逐步上升,作用日益突出。
20xx年10月,“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念在黨中央十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中出現(xiàn),這是“文化產(chǎn)業(yè)”第一次在中央文件中使用,建議提出了完善文化產(chǎn)業(yè)政策,加強文化市場建設(shè)和管理,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求。20xx年11月,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)又被作為一項重要內(nèi)容寫進了黨的十六大報告,報告同時對文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標和手段、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關(guān)系做了全面論述。自此,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入了快車道。黨的十七大報告更是明確提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強國際競爭力,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向。
近年來,根據(jù)浙江省委十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化大省”的戰(zhàn)略目標和xx市委建設(shè)“海洋文化名城”的要求,我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動舟山經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,在推動社會經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題,xx市文化廣電新聞出版局和xx市統(tǒng)計局聯(lián)合開展了一次文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研活動,以發(fā)現(xiàn)問題,認清形勢,尋找對策,推動我市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
目前,xx市文化產(chǎn)業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),特別是海洋文化產(chǎn)業(yè),對于加快我市經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展有著不可替代的作用。因此,適時開展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作,將有利于:
1、反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經(jīng)濟中的地位和作用,以發(fā)現(xiàn)不足,尋找對策,推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、提高文化產(chǎn)業(yè)在信息收集和分析方面的科學(xué)性、可比性和可操作性,為文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析,提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料。
通過全面調(diào)查分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況,為市委、市政府提供文化產(chǎn)業(yè)宏觀管理方面準確、客觀的政策依據(jù)以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議。
1、關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。
關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分,學(xué)術(shù)界觀點眾多。黨的十六大召開之前,習(xí)慣于引用聯(lián)合國教科文組織的定義:文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標準,生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。20xx年9月,文化部制定下發(fā)了《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》將“文化產(chǎn)業(yè)”界定為:“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應(yīng)的概念,兩者都是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?!?0xx年,國家統(tǒng)計局對“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是:“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動,以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合?!?BR> 在文化產(chǎn)業(yè)范圍的劃定方面,20xx年9月,文化部《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中將演藝業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等九大行業(yè)門類納入文化產(chǎn)業(yè)的管理范圍。20xx年3月29日,國家統(tǒng)計局下發(fā)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類》,將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍分為“核心層”、“外圍層”和“相關(guān)層”?!昂诵膶印卑ㄐ侣?、書報刊、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務(wù)、文化研究、文化社團及其他文化等;“外圍層”包括互聯(lián)網(wǎng)、旅行社服務(wù)、旅游景點文化服務(wù)、室內(nèi)娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網(wǎng)吧、文化中介代理、文化產(chǎn)品租賃和拍賣、廣告、會展服務(wù)等;“相關(guān)層”包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設(shè)備、廣播電視設(shè)備、家用視聽設(shè)備、工藝品的生產(chǎn)和銷售等。
此次調(diào)研中,我們根據(jù)國家統(tǒng)計局對文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)劃分和統(tǒng)計范圍,制定了《xx市文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查實施方案》,以統(tǒng)一的范圍、統(tǒng)計口徑,規(guī)范數(shù)據(jù)來源渠道,保證統(tǒng)計信息收集和分析的科學(xué)性、可比性和可操作性。
為了能正確反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,此次調(diào)查統(tǒng)計的時間跨度設(shè)定為三年,即2004至20xx年,對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡進行全面的調(diào)查分析,并從財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動、就業(yè)人員和補充指標等4個方面對文化產(chǎn)業(yè)進行描述:
(1)財務(wù)狀況指標:主要反映文化產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、收支和經(jīng)營狀況,包括文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)指標、文化產(chǎn)品流通企業(yè)指標、執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化服務(wù)企業(yè)指標、執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的文化單位指標。
(2)業(yè)務(wù)活動指標:主要反映文化產(chǎn)業(yè)主要業(yè)務(wù)活動的狀況和規(guī)模。
(3)就業(yè)人員指標:主要反映文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)等情況。
(4)補充指標:主要反映居民文化消費支出情況。
近年來,xx市文化產(chǎn)業(yè)得到了較快速度地發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)人數(shù)增加,其在推動社會發(fā)展方面的貢獻也進一步顯現(xiàn),創(chuàng)造的增加值較快增長。20xx年,全市文化產(chǎn)業(yè)單位共有3232家,文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出22.42億元,從業(yè)人數(shù)2.52萬人,資產(chǎn)總規(guī)模16.84億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值9.47億元,文化產(chǎn)業(yè)稅收(不包括旅游景點門票收入,下同)5707萬元。到了20xx年,全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出30.64億元,從業(yè)人員2.66萬人,資產(chǎn)總規(guī)模18.54億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值13.00億元,文化產(chǎn)業(yè)稅收7844萬元,分別比20xx年增長32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%,年均增速分別為15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。
然而,文化產(chǎn)業(yè)總體情況與xx市經(jīng)濟取得的輝煌成績相比,仍顯落后。近年來,我市以海洋經(jīng)濟為龍頭,經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越發(fā)展,突出“二、三、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,以船舶工業(yè)為代表的臨港工業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重迅速提升,全市g(shù)dp在第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動下取得了驕人成績。在這種情況下,文化產(chǎn)業(yè)盡管有較快發(fā)展,但在全市g(shù)dp中所占的份額卻略有下降,20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的4.10%,20xx年占4.01%,20xx年為3.88%。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力高有得到充分挖掘,仍有廣闊的發(fā)展空間和余地。
從文化產(chǎn)業(yè)的三個層次看,20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)核心層總產(chǎn)出4.40億元,從業(yè)人數(shù)0.35萬人,總資產(chǎn)7.40億元,增加值1.69億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化產(chǎn)業(yè)外圍層總產(chǎn)出12.45億元,從業(yè)人數(shù)0.57萬人,總資產(chǎn)7.65億元,增加值7.59億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層總產(chǎn)出13.80億元,從業(yè)人數(shù)1.74萬人,總資產(chǎn)3.49億元,增加值3.72億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化產(chǎn)業(yè)外圍層在全市文化產(chǎn)業(yè)中占居份額,文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層次之,文化產(chǎn)業(yè)核心層所占份額最小,與20xx年相比,三個層所占份額結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定。
從增加值來看,文化休閑娛樂服務(wù)中的風景名勝區(qū)管理業(yè)所占份額,20xx年風景名勝區(qū)管理業(yè)實現(xiàn)增加值6.04億元,所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業(yè),實現(xiàn)增加值1.38億元,所占比重為10.59%;第三位是工藝美術(shù)品制造業(yè),實現(xiàn)增加值1.24億元,所占比重為9.51%;第四位是室內(nèi)娛樂業(yè),實現(xiàn)增加值0.59億元,所占比重為4.55%;第五位是電視業(yè),實現(xiàn)增加值0.45億元,所占比重為3.46%。與20xx年比較,前五位行業(yè)沒有變化,但從總體發(fā)展趨勢看,除工藝美術(shù)制造業(yè)所占份額比20xx年略有下降,其余四個行業(yè)增加值所占比重均比20xx年有所上升,風景名勝區(qū)管理業(yè)上升0.2個百分點,玩具制造業(yè)上升0.92個百分點,室內(nèi)娛樂業(yè)上升0.31個百分點,電視業(yè)上升0.05個百分點。
從企事業(yè)單位(包括風景名勝管理區(qū))注冊類型看,國有單位占居絕對優(yōu)勢。20xx年國有單位實現(xiàn)增加值6.93億元,所占比重為70.62%,比2004年提高0.3個百分點;私人有限責任公司位居第二位,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值0.74億元,所占比重為7.58%,與20xx年比發(fā)展最快,份額提升最多,兩年所占份額提高0.51個百分點;第三位為其他有限責任公司,實現(xiàn)增加值0.65億元,所占份額為6.58%,比20xx年提高0.32個百分點;第四位為港澳臺合資經(jīng)營企業(yè),實現(xiàn)增加值0.38億元,所占份額3.89%,比20xx年下降0.1個百分點。
核心層中印刷業(yè)總產(chǎn)出為16072.23萬元,從業(yè)人數(shù)796人,總資產(chǎn)為8143.25萬元,實現(xiàn)增加值2755.68萬元,分別比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;圖書零售業(yè)總產(chǎn)出為4251.26萬元,從業(yè)人數(shù)237人,總資產(chǎn)為4687.07萬元,實現(xiàn)增加值1491.80萬元,分別比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;專業(yè)社團總產(chǎn)出為2223.46萬元,從業(yè)人數(shù)361人,總資產(chǎn)為1955.65萬元,實現(xiàn)增加值1495.98萬元,分別比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活動單位總產(chǎn)出為1772.74萬元,從業(yè)人數(shù)235人,總資產(chǎn)為1145.63萬元,實現(xiàn)增加值1150.39萬元,分別比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。
外圍層中室內(nèi)娛樂業(yè)總產(chǎn)出為13128.91萬元,從業(yè)人數(shù)1955人,總資產(chǎn)為9527.63萬元,實現(xiàn)增加值5920.22萬元,分別比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社總產(chǎn)出為30980.9萬元,從業(yè)人數(shù)1023人,總資產(chǎn)為19477.21萬元,實現(xiàn)增加值3412.28萬元,分別比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;廣告業(yè)總產(chǎn)出為7803.72萬元,從業(yè)人數(shù)710人,總資產(chǎn)為5558.79萬元,實現(xiàn)增加值2507.69萬元,分別比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;計算機服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出為3247.06萬元,從業(yè)人數(shù)439人,總資產(chǎn)為3220.80萬元,實現(xiàn)增加值1542.00萬元,分別比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。
相關(guān)層中玩具生產(chǎn)總產(chǎn)出為83093.38萬元,從業(yè)人數(shù)3355人,總資產(chǎn)為10307.42萬元,實現(xiàn)增加值13761.02萬元,分別比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工藝品生產(chǎn)總產(chǎn)出為16162.68萬元,從業(yè)人數(shù)9804人,總資產(chǎn)為125.27萬元,實現(xiàn)增加值12355.48萬元,分別比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產(chǎn)出為14846.89萬元,從業(yè)人數(shù)943人,總資產(chǎn)為9539.09萬元,實現(xiàn)增加值3188.89萬元,分別比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工藝品零售總產(chǎn)出為2816.08萬元,從業(yè)人數(shù)638人,總資產(chǎn)為604.78萬元,實現(xiàn)增加值2396.66萬元,分別比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。
近年來舟山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈上升趨勢,取得了很大成效,特別是在發(fā)展中突出海洋特色,有力地促進了我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1、海洋文化旅游業(yè)的主導(dǎo)地位日益突出,具有海洋文化特色的文化產(chǎn)品制造業(yè)和批零貿(mào)易業(yè)也開始起步,舟山海洋特色的文化產(chǎn)業(yè)初具雛形。
全市依托海洋自然資源和文化資源,著力建設(shè)具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項目和實施,大力發(fā)展海洋文化旅游業(yè),舟山國際沙雕節(jié)、中國普陀山南海觀音文化節(jié)、海洋美食文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)等一批海島度假旅游、節(jié)慶旅游迅速崛起,已成為全市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,以海洋、佛教為特征的工藝美術(shù)品制造、銷售初露倪端,顯示出強勁的發(fā)展勢頭。
2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴展了海洋經(jīng)濟外延,豐富了海洋經(jīng)濟文化內(nèi)涵,提升了海洋經(jīng)濟的品質(zhì),增強了海洋經(jīng)濟綜合競爭力。
文化產(chǎn)業(yè)是一個跨行業(yè)產(chǎn)業(yè),范圍廣泛,具有較強的產(chǎn)業(yè)輻射性和滲透力,與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較強,如文化旅游業(yè)、文化產(chǎn)品制造業(yè)就同時涉及旅游業(yè)和制造業(yè),其發(fā)展也就為舟山經(jīng)濟提供了更廣闊的空間。此外,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上改變了經(jīng)濟增長方式,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對全市第三產(chǎn)業(yè)的增長及其比重的提高起到了推動作用,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,促進了經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)稅收達7844萬元,比20xx年增長37.4%,占財政總收入比重為2.1%,占地方財政一般收入比重為3.2%。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展豐富、拓展了海洋文化內(nèi)涵,提升了海洋文化品質(zhì),為海洋文化發(fā)展注入了新的活力。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為文化實現(xiàn)其社會價值提供了有效途徑,拓展了海洋文化的生存發(fā)展空間,提升了文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的價值。近年來舟山依托海洋文化資源,成功舉辦了“中國舟山國際沙雕節(jié)”、“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”,促使舟山旅游業(yè)從主推佛教文化逐漸轉(zhuǎn)向海洋文化資源的綜合開發(fā)利用,在促進舟山旅游業(yè)快速發(fā)展的同時,也進一步挖掘了海洋文化的內(nèi)涵;依托民間民俗資源,舉辦了“中國沈家門漁港民間民俗大會”,將原本散落于民間的民俗文化藝術(shù)進行加工提煉和集中展示,形成了獨特的文化景觀,在吸引大量市民、外地游客觀摩欣賞的同時,促進了旅游業(yè)的發(fā)展,亦提升了傳統(tǒng)民俗文化的品味,拓展了文化的空間,為文化發(fā)展注入了新的活力。
4、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在滿足群眾精神文化需求、推動社會就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面,起著越來越重要的作用。
隨著生活水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的改變,人們已不再滿足于過去單一的文化消費。文化產(chǎn)業(yè)的興起一方面提供了更多精神文化產(chǎn)品,滿足了人民群眾多元化的文化消費需求。另一方面,文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展也有效推動了人民群眾的文化消費進一步向多元化方向發(fā)展,進一步改善人民的消費結(jié)構(gòu),提高群眾文化消費品味、個人素質(zhì)及其整體生活質(zhì)量。文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,在為人們提供豐富精神食糧的同時,也提升了人的精神文化素質(zhì),從而極大地促進了舟山社會和諧發(fā)展。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為建設(shè)海洋文化名城的重要突破口。
文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)如鳥之兩翼共同構(gòu)成了海洋文化,海洋文化名城既要有繁榮的文化事業(yè),又要有發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè),只有兩者比翼齊飛,都得到充分的發(fā)展,才是名副其實的海洋文化名城。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是繁榮文化事業(yè)的有效途徑。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),有效地推進文化企業(yè)單位在用人機制、分配制度以及工作方式、運作思路方面的變革,使文化事業(yè)在市場經(jīng)濟條件下獲得生機與活力。同時,可以有效吸引社會力量辦文化,使部分文化經(jīng)營單位從公益性單位中剝離出來,緩解政府財力不足的壓力,使政府集中力量辦好公益性文化事業(yè),實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)共同發(fā)展進步,共同促進海洋文化名城建設(shè)。
(一)觀念落后,重文化事業(yè)而輕文化產(chǎn)業(yè),阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關(guān)系上,過去一直存在二元對立的思維誤區(qū),過分強調(diào)文化經(jīng)營單位的事業(yè)性質(zhì)及其公益性,而忽略了文化的產(chǎn)業(yè)性質(zhì),給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來思想障礙。后來“事業(yè)單位,企業(yè)管理”的雙重定位,也存在著難以克服的矛盾,難于完全做到規(guī)范的企業(yè)化管理和運作。正是由于過去一直回避文化產(chǎn)業(yè)化的提法,認為跟市場聯(lián)系起來,就會削弱文化的宣傳功能,背棄社會屬性,從而導(dǎo)致中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展消極被動,成長速度慢,創(chuàng)新力度小,被搶占了市場先機。
重文化事業(yè)而輕文化產(chǎn)業(yè),忽視了文化的產(chǎn)業(yè)性質(zhì),抑制了文化產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)育,影響了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的自我成長,致使文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展不充分。
(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不活,體制不順,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。
文化管理機制不活,體制不順,傳統(tǒng)的文化單位尚在事業(yè)管理體制中運營,文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相互膠著,難以將文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)真正分離,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。一是文化管理部門的文化產(chǎn)業(yè)促進職能不明確,兼有文化行業(yè)管理、發(fā)展文化事業(yè)和促進文化產(chǎn)業(yè)的三重職能,是典型的政資、政事、政企不分。二是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野,對市、縣(區(qū))的文化企業(yè)缺乏資源整合,對社會文化產(chǎn)業(yè)單位更是底數(shù)不清。
文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)是相互關(guān)聯(lián)的兩個范疇,都以文化為內(nèi)容,然而性質(zhì)、目標、方式、策略都各不相同,膠著與混淆的結(jié)果是嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化進程。在市場經(jīng)濟條件下,文化中可以通過產(chǎn)業(yè)方式運作的部分,必然是經(jīng)營性文化,這是由文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是,公益性文化具有公共屬性,偏重于滿足社會公眾需要,不以盈利為目標,不能被納入產(chǎn)業(yè)軌道,應(yīng)由非產(chǎn)業(yè)化的公益性文化事業(yè)常常膠著在一起,既制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會和公眾日益增長的文化需要。盡快理順文化管理體制,對文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式,是促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的當務(wù)之急。
(三)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,主體較弱,內(nèi)部發(fā)展不平衡。
文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層級發(fā)展不平衡,“核心層”及“相關(guān)層”所占比重較小,特別是“核心層”,作為文化產(chǎn)業(yè)主體部分,其增加值所占比重明顯偏低。
20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”(包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)及其他文化服務(wù))的增加值占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重高達58.39%,從業(yè)人員占21.33%,資產(chǎn)占41.25%,而文化產(chǎn)業(yè)“核心層”增加值僅占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的12.97%,從業(yè)人員僅占13.16%,資產(chǎn)僅占39.90%。文化產(chǎn)業(yè)“相關(guān)層”的增加值也只占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的28.64%,從業(yè)人員只占65.51%,資產(chǎn)只占18.85%。
從外圍層內(nèi)部行業(yè)來看,風景名勝區(qū)管理業(yè)占絕大部分份額,占外圍層的78.4%,外圍層除此之外的其他文化產(chǎn)業(yè)所占比重則相對偏低,文化產(chǎn)業(yè)外圍層內(nèi)部同樣存在發(fā)展不均衡問題。
(四)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量較小,人均經(jīng)濟效能較低。
20xx年,全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出30.64億元,從業(yè)人數(shù)2.66萬人,資產(chǎn)總規(guī)模18.54億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值13.00億元,僅占gdp的3.88%。其中,“核心層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值僅為1.69億元,“外圍層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值也只有7.59億元,而且主要是旅游景點管理的收入,若扣除旅游門票部分,“外圍層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值也僅有1.64億元。
20xx年,全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值只有4.89萬元,低于全市6.00萬元的平均水平。其中文化產(chǎn)業(yè)核心層的從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.83萬元,而文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層則僅有2.14萬元??傮w上說,我市文化產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力還比較弱,其發(fā)展仍處于起步階段。
(五)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位規(guī)模較小,人才匱乏,缺乏大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集團。
xx市文化產(chǎn)業(yè)單位的規(guī)模偏小、人員偏少。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,平均每個文化產(chǎn)業(yè)單位僅有從業(yè)人員7.80人,年增加值上千萬元的單位寥寥無幾,年增加值在百萬元以上的也是屈指可數(shù)。從單位性質(zhì)來看,個體經(jīng)營戶所占25.2%,到20xx年也還占24.5%,經(jīng)營單位的綜合競爭能力、創(chuàng)新能力不強。
xx市文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏。根據(jù)20xx年全市人才資源調(diào)查資料顯示,文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中人才比重為43.66%,略高于全市平均水平5.61個百分點。但同年教育行業(yè)的人才比重為91.21%,衛(wèi)生行業(yè)的人才比重為86.30%,分別高于文化產(chǎn)業(yè)人才比重47.55、42.64個百分點。文化產(chǎn)業(yè)的高層次人才更是奇缺,20xx年全市從事文化產(chǎn)業(yè)的高級人才只有59人,占全市高級人才的比重僅為2.3%,與教育、衛(wèi)生等人才密集度高的行業(yè)相比有很大差距,與文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對人才的需求極不對稱。
xx市文化產(chǎn)業(yè)單位的規(guī)模偏小,人才匱乏,尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),缺少有示范帶動作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
目前,我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路和對策缺乏明晰性。尚未形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和明確的發(fā)展目標。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標上,沒有根據(jù)自身文化優(yōu)勢確立重點扶植和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如文化旅游業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化娛樂業(yè)等都有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和實力,應(yīng)給予重點培育和扶植。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)上,由于文化產(chǎn)業(yè)沒有形成明晰的發(fā)展規(guī)劃和實施步驟,導(dǎo)致了社會投資文化產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性,出現(xiàn)了社會力量搶灘文化產(chǎn)業(yè)市場的盲目性、無序性和不規(guī)范性。如在社會文化產(chǎn)業(yè)中,群眾通俗文化發(fā)展迅速,一些經(jīng)營者急功近利,違規(guī)操作,致使守法經(jīng)營者遭受影響,其投資積極性和發(fā)展的穩(wěn)定性減弱,嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)群眾文化消費力弱,水平較低,制約了文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
20xx年全市城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的14.1%和16.2%(由于統(tǒng)計中無法將教育消費剔除,因此僅能用文化教育娛樂消費支出進行表述),若將教育消費剔除,估計城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費占消費總支出的比重不足6%。人們沒有主動花錢消費文化的觀念,文化娛樂消費仍處于彈性較大的次要位置。
根據(jù)國際經(jīng)驗,當人均gdp超過3000美元時,人們對文化消費的需求會迅速增長。20xx年我市人均gdp達到4320美元,文化消費潛力很大,潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力。目前,群眾多元性文化消費需求沒有得到全面啟動,文化市場也還存在供需缺口,文化產(chǎn)品、文化服務(wù)定位及功能單一,與居民多維文化消費預(yù)期之間存在較大落差。
一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相應(yīng)的政策扶持和引導(dǎo)。目前,我市雖然從市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、工商管理等方面為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持,但從總體上看,文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不夠完善,特別是在投融資、高端人才引進和培養(yǎng)等方面明顯不足。有些文化產(chǎn)業(yè)政策過于原則,缺乏實施細則,沒有及時出臺相關(guān)配套政策,沒有提供保障措施,在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中難以貫徹落實。
(一)文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位上升,作用日益突出。
21世紀是知識經(jīng)濟時代,文化產(chǎn)業(yè)作為知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)之一,對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義。
據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,中國的文化產(chǎn)業(yè)市場年均產(chǎn)值可達4800億元,目前僅有1800億元,尚有3000億元發(fā)展空間。《國家“十一五”時期文化發(fā)展綱要》中提出的優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的設(shè)想是:以建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心城市為核心,加快產(chǎn)業(yè)整合,形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大文化產(chǎn)業(yè)帶;積極發(fā)展我國西南、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群;推進科學(xué)技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用,加快文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐,促進我國文化產(chǎn)業(yè)加入國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系,不斷提高國際化水平。1999年浙江省委正式提出“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化大省”的目標,突破了原來單一地看到文化產(chǎn)品意識形態(tài)屬性和經(jīng)濟價值。20xx年,浙江省實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值826.93億元,占全省gdp的7.4%。目前,杭州、寧波、紹興等地紛紛開始制定和實施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十七大報告也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的目標和方向,可以預(yù)見,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來一個新的春天。
(二)舟山經(jīng)濟迅速崛起,實現(xiàn)全面跨越發(fā)展,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物資基礎(chǔ)。
20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值333億元,年均增長16.3%,增長速度連續(xù)三年位居全省第一;人均生產(chǎn)總值突破4000美元,達到34475元,全省排名從第8位躍居第5位。20xx年,全社會固定資產(chǎn)投資額219億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17525元,漁農(nóng)村居民人均純收入8333元。經(jīng)濟的發(fā)展帶動了人民生活水平的提高,人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強了消費者潛在的購買能力,潛在的文化消費市場正逐步擴大。這預(yù)示著,未來相當長一段時期內(nèi),文化產(chǎn)品與服務(wù)需求的收入彈性將會高起,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)保持較快的增長。
舟山大陸連島工程將于20xx年完成,20xx年正式通車。大橋的建成通車直接加強了舟山與滬、杭、甬長三角經(jīng)濟圈的緊密聯(lián)系,使舟山的經(jīng)濟發(fā)展模式從相對孤立、封閉、島域分割、資源共享程度低的傳統(tǒng)島嶼向更為開放的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。大橋突破了地域限制,延伸了發(fā)展空間,提升了海島城市發(fā)展定位,能夠加快推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和城市化進程。大橋加速了資源要素的整合和優(yōu)化配置,大大降低了我市企業(yè)投資和生產(chǎn)的成本,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,推進文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
長期以來,將文化事業(yè)職能和文化產(chǎn)業(yè)功能相混淆的體制性障礙,是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。打破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙,增強文化單位自身發(fā)展活力,根本就在于改革。不斷推進文化體制改革是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力之源。
從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā),深化文化體制改革,破除制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙,逐步建立有利于調(diào)動文化工作者積極性,有利于推動文化創(chuàng)新,有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。將公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分開來,公益性文化事業(yè)單位的根本任務(wù)是為人民群眾提供公共文化服務(wù),滿足人民群眾最基本的文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè),應(yīng)堅持以政府為主導(dǎo),限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的社會效益。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)則是繁榮文化市場,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)堅持面向市場的原則,充分發(fā)揮市場資源配置的基礎(chǔ)性作用,著力推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,在市場競爭中發(fā)展壯大。
(二)立足現(xiàn)實,發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。
得天獨厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊,是我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最直接的資源優(yōu)勢。
舟山地處我國東南沿海和長江出??诘慕粎R處,背靠滬、杭、甬,面向太平洋,踞中國大陸海岸線中心,是長江流域?qū)ν忾_放的主要門戶和通道。這里“得漁獨豐”----是我國第一大漁場“舟山漁場”的中心,人稱“東海魚倉”;“得*優(yōu)”----港域水深廣闊,航道順暢、良港天成;“得景獨秀”----擁有兩個風景名勝區(qū)和兩個省級風景名勝區(qū)。舟山“漁、港、景”等海洋資源聞名遐邇,已發(fā)展成為我國重要的深水港口物流基地、水產(chǎn)品加工貿(mào)易基地和海洋旅游勝地。20xx年,實現(xiàn)港口貨物吞吐量11414萬噸,水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值150.3億元,接待國內(nèi)外游客1152.8萬人次,創(chuàng)旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,為海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了支撐和動力。
獨特的地域特點孕育了舟山獨特、燦爛的海洋文化,形成了諸如海洋佛教文化、海洋歷史文化、海洋景觀文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結(jié)晶,它不僅與人類的海洋經(jīng)濟生產(chǎn)活動密不可分,也是構(gòu)成海洋文化自然環(huán)境的內(nèi)容和實現(xiàn)海洋文化開發(fā)、利用的基礎(chǔ)。應(yīng)進一步挖掘、整合、發(fā)揮海洋文化資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
(三)抓住機遇,解放思想,制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標。
大橋經(jīng)濟時代的來臨,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。要利用大橋溝通吸納功能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的要素提供更有力的支撐,并加強與上海及周邊地區(qū)在經(jīng)濟、科技、信息等方面的聯(lián)系和交流,使上海的科技研發(fā)能力、資金、信息等要素條件為我市文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要借助大橋的溝通,把舟山海洋文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楹Q蠼?jīng)濟優(yōu)勢,培育海洋文化產(chǎn)業(yè)競爭新高地,形成海洋文化經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,將舟山本地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在更大范圍內(nèi)銷售,提高舟山在長三角經(jīng)濟圈中的地位,在區(qū)域經(jīng)濟一體化中發(fā)揮更大的作用。
面對大橋經(jīng)濟時代的發(fā)展機遇,我們需要進一步解放思想,制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃,從而為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明前進的方向,有效調(diào)動各種資源實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標,克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的盲目性與隨意性。要積極發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等功能,盡快制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目,完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式這個核心問題,按照產(chǎn)業(yè)化運作規(guī)律,制定具有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃,促進文化產(chǎn)業(yè)形成新的布局結(jié)構(gòu)、新的管理體制和新的運作機制。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚有待制定,這里我們僅根據(jù)舟山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和發(fā)展現(xiàn)狀,初步提出“十一五”期間xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,即“十一五”期末實現(xiàn)海洋文化產(chǎn)業(yè)的各項指標顯著提高,產(chǎn)業(yè)比重不斷增加,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力逐漸加強,文化產(chǎn)業(yè)整體水平、綜合實力和占gdp的比重居全省前列;產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,建立起覆蓋全市、結(jié)構(gòu)合理、機制靈活、技術(shù)先進、優(yōu)勢明顯的文化產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理;形成3-4個有較強競爭力的文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育并建立2-3個特色鮮明、規(guī)模較大、核心競爭力突出的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),一批有較強實力和競爭力的文化龍頭企業(yè)嶄露頭角,海洋文化產(chǎn)品對外輸出的力度不斷加大;文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度快于國民經(jīng)濟增長速度,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比例升至6%以上,城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂消費支出占總消費支出的比例達到10%左右。海洋文化產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟新的增長點和第三產(chǎn)業(yè)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重點行業(yè),推動形成品牌產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)范圍廣泛,內(nèi)容豐富,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需突出重點,分明主次。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需根據(jù)海洋文化的特點及優(yōu)勢,精心選擇一批具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行政策傾斜,重點突破,做大做強,使其成為展示我市城市風采和綜合競爭力的“城市名片”,以此帶動文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。經(jīng)分析,這些文化產(chǎn)業(yè)主要有:
1、文化旅游業(yè)。
編排具有濃郁舟山地方特色的一臺海洋文化大戲和一批精致的小戲,充實旅游景區(qū)文藝表演的內(nèi)容,進一步搜集整理民間民俗文化,編撰舟山文化旅游系列叢書,加強宣介力度;開發(fā)文化主題旅游島,如“沙島”、“俠島”、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”、“軍歌”、“佛歌”等系列產(chǎn)品;建立海洋民俗村展示我市漁業(yè)博物館,包括漁村生活習(xí)俗、漁業(yè)生產(chǎn)習(xí)俗、漁鄉(xiāng)信仰習(xí)俗、漁鄉(xiāng)禮儀習(xí)俗、漁船發(fā)展史(漁具、船模)、漁業(yè)文化與藝術(shù)史等內(nèi)容;精心策劃組織特色文物及藝術(shù)展覽,突出精品陳列,加強文物資源的開發(fā)、整合和利用,啟動以文物與旅游結(jié)合拉動文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略;利用上海世博會、杭州休博會、北京奧運會舉辦的有利時機,主攻濱海休閑度假旅游,把舟山建設(shè)成為長三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國際知名的海洋文化旅游目的地。
2、節(jié)慶會展業(yè)。
采用“政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運作”的模式,把節(jié)慶活動納入市場經(jīng)濟的軌道,遵循市場規(guī)律,建立“投資—回報”機制,吸引大企業(yè)、大財團和媒體參與,通過市場化運作,形成節(jié)慶會展的良性循環(huán)。進一步整合資源,統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。在實行這一模式中,各方明確己任,各負其責,如政府負責協(xié)調(diào)、宣傳、安全、制定政策等,真正使各項工作按部就班地進行,確保節(jié)慶會展活動順利進行并取得圓滿成果。
我市國際沙雕節(jié),從第4屆起,引入市場運作機制,成立了舟山國際沙雕公司,該公司策劃、組織、實施沙雕節(jié)及相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù),使節(jié)慶活動越辦越好。要進一步將舟山國際沙雕節(jié)的成功經(jīng)驗推介到其他節(jié)慶會展活動中,加強對“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節(jié)、普陀的民俗民間大會、岱山的中國海洋文化節(jié)和嵊泗的貽貝節(jié)等節(jié)慶會展活動的組織策劃,進一步提高其舉辦水平和影響力。
3、文化娛樂業(yè)。
進一步運用法律、行政、輿論的手段引導(dǎo)文化娛樂業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展,著力加強和改進歌舞娛樂場所管理,切實解決娛樂場所散、小、亂、差問題。積極推廣自助消費的量販式歌舞娛樂場所,鼓勵娛樂企業(yè)走超市化、規(guī)?;⑵放苹瓦B鎖經(jīng)營之路。引導(dǎo)歌舞娛樂場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展,嚴格歌舞娛樂場所申辦程序,實行審核公示制度等。
加快新城海洋文化中心及其他相關(guān)文化設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)進程,優(yōu)先建設(shè)圖書館、博物館等城市標志性建筑。大型、綜合性的文化娛樂設(shè)施按照“誰投資,誰受益”的原則,及早規(guī)劃、及早立項、及早開工建設(shè)。
4、演藝業(yè)。
依托華東演出協(xié)作機制,進一步優(yōu)化組合,合理配置資源,形成集創(chuàng)作、演出、經(jīng)營、場所、設(shè)計、制作、中介等產(chǎn)、供、銷于一體的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集團,努力開發(fā)挖掘演出市場潛力,不僅與省內(nèi)各演出團體合作,并且與省外甚至國外的演出團體合作,建立統(tǒng)一的營銷機制,降低經(jīng)營演出成本,以求取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
積極發(fā)揮市演出公司龍頭中介機構(gòu)的作用,加強在引進、外聯(lián)等方面的探索和研究,把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風情的劇目帶出舟山,將大陸文化的優(yōu)秀經(jīng)典作品引入海島,形成海洋文化與大陸文化交流融合的良好機制。
5、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)。
藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)是兩個效益并收的產(chǎn)業(yè),也是最能體現(xiàn)和發(fā)揮文化優(yōu)勢和特長的潛在資源,市場潛力極大。要把藝術(shù)培訓(xùn)作為一項產(chǎn)業(yè)來做,積極發(fā)揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優(yōu)勢,提高藝術(shù)培訓(xùn)社會化程度。優(yōu)化藝術(shù)培訓(xùn)資源配置,形成國家辦與社會辦相結(jié)合,藝術(shù)表演、藝術(shù)欣賞與藝術(shù)教育相結(jié)合的藝術(shù)培訓(xùn)市場,使藝術(shù)培訓(xùn)成為人民群眾的日常文化消費之一。
6、文博業(yè)。
在做好文物保護、文物搶救工作的前提下,加快全市文物資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作。以各級文物館、博物館、名人故居為依托,建立以文物復(fù)制品生產(chǎn)銷售、文化展覽和文化景點旅游開發(fā)相結(jié)合的文博產(chǎn)業(yè)體系。努力開發(fā)、利用各個歷史文化遺產(chǎn),形成各具特色的文化旅游景點,以展示全市歷史文化、佛教文化、軍事文化、海洋文化的魅力。充分利用現(xiàn)有和潛在的文物藏品和資源以及場館設(shè)備,在做好藏品巡展之外,廣泛引進國內(nèi)外珍貴文物和藝術(shù)品展覽。
7、影視業(yè)。
近年來,舟山通過廣泛吸收民營資本,投資興建了全國第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城,目前已成為集影視拍攝、旅游、休閑、娛樂為一體的風景點。下一步要依托桃花影視城及其成功經(jīng)驗,積極探索海洋、海島影視業(yè)發(fā)展的新模式,進一步改善影視拍攝的軟、硬環(huán)境,大力引進影視制片人到舟山拍攝影視劇,提高海島影視拍攝基地的知名度,并帶動朱家尖等地影視業(yè)的發(fā)展。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含廣告、建筑、設(shè)計、工藝品、影視、音樂、表演、出版、游戲等,舟山豐富的海洋文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),觀音故事、海洋動物故事等都是動漫、設(shè)計、影視、音樂、游戲等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)直接靈感的源泉。應(yīng)通過進一步優(yōu)化軟、硬環(huán)境,制定優(yōu)惠的扶持政策,積極引進文化創(chuàng)意企業(yè)落戶舟山海島。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
遵循社會主義精神文明建設(shè)的規(guī)律,適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化,深化文化體制改革,大力推進文化創(chuàng)新,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足全縣人民群眾日益增長的精神文化需求,這是符合形勢發(fā)展要求、體現(xiàn)我縣文化發(fā)展方向的戰(zhàn)略思想。筆者按照這樣的思路,對積極進行體制改革和機制創(chuàng)新、進一步探索xx特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路等問題進行了思考。
(一)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),目的在于建設(shè)小康社會、滿足群眾精神文化生活的基本要求。在全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段,城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,恩格爾系數(shù)逐漸降低,人們用于文化的支出越來越多。隨著人民群眾文化素質(zhì)的提高,人們對文化的需求不僅有量的增多,而且有質(zhì)的提高。文化消費更加多樣化,自主選擇性增強,計劃經(jīng)濟體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠遠滿足不了群眾的文化需求,迫切要求利用市場機制進行改革。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是形成新的經(jīng)濟增長點的重要選擇。文化經(jīng)濟是一種特殊的經(jīng)濟形態(tài),文化產(chǎn)業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進程緊密相連的。20世紀90年代初露端倪的知識經(jīng)濟,將科技、教育、文化與經(jīng)濟有機地融為一體,形成了具有豐富文化內(nèi)涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式。報刊、影視、出版、藝術(shù)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè),借助于高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的力量,迅速發(fā)展壯大。在一些發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),有的甚至超過航空航天、汽車工業(yè),成為出口創(chuàng)匯的重要來源。美國的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),英國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均速度,是其整個經(jīng)濟增長率的近兩倍。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是增強我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和加入世界貿(mào)易組織的歷史條件下,文化要成為綜合縣力的重要組成部分,必須通過與經(jīng)濟結(jié)合形成的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場來進一步使群眾接受先進的文化價值觀念;要把xx精神、xx地域文化展現(xiàn)出來和傳承下去,使其轉(zhuǎn)化為強大的物質(zhì)力量,必須依靠新聞傳媒、出版發(fā)行、文學(xué)藝術(shù)和文化教育的載體。如果離開了文化產(chǎn)業(yè),其精神力量就得不到實現(xiàn)。在世界文化交往中,文化精神也是通過文化產(chǎn)品和文化服務(wù)來傳播的。只有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),才能建立社會主義xx的文化優(yōu)勢,增強我縣在競爭中的實力。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是維護文化安全的戰(zhàn)略舉措。文化是一個國家、一個民族全部智慧與文明的集中體現(xiàn),是維系國家和民族的精神紐帶。經(jīng)濟全球化不僅深刻地影響著世界各國的經(jīng)濟競爭領(lǐng)域,而且影響著文化領(lǐng)域的競爭。文化經(jīng)濟的一體化可能使一些意識形態(tài)問題被表面的經(jīng)濟現(xiàn)象所掩蓋。西方發(fā)達國家正是利用其雄厚的經(jīng)濟實力和科技優(yōu)勢,將經(jīng)濟與文化有機地結(jié)合起來,通過各種手段和信息網(wǎng)絡(luò)向世界傳播其價值觀念、政治模式和生活方式。可見,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅是一個文化問題、經(jīng)濟問題,更是一個涉及民族生存與發(fā)展的重大政治問題。對此,我們必須保持清醒的認識。
(二)要推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先必須正確認識文化產(chǎn)業(yè)的基本特性,堅決沖破一切束縛先進文化發(fā)展的思想觀念,堅決改變一切束縛先進文化發(fā)展的做法和規(guī)定,堅決革除一切影響先進文化發(fā)展的體制弊端。
文化是一定社會政治和經(jīng)濟在觀念形態(tài)上的反映,屬于上層建筑領(lǐng)域,具有意識形態(tài)的屬性。文化與經(jīng)濟結(jié)合所形成的文化經(jīng)濟或文化產(chǎn)品,不可避免地具有意識形態(tài)屬性,而文化經(jīng)濟的硬件設(shè)施,如廣播影視設(shè)備、印刷出版設(shè)備以及電子網(wǎng)絡(luò)等,卻是一種物質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。意識形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)一是文化產(chǎn)業(yè)的重要特征之一。因此,既要用政治的眼光看待文化產(chǎn)業(yè),又要用經(jīng)濟頭腦來經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)、政治導(dǎo)向等特性與市場緊密相聯(lián),市場對精神文化功能的實現(xiàn)具有決定性作用。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,絕大多數(shù)文化產(chǎn)品都是通過商品交換來變成廣大群眾的消費品。離開市場,孤立地、片面地強調(diào)導(dǎo)向,結(jié)果必然是既沒有經(jīng)濟效益,也沒有社會效益,最終導(dǎo)致意識形態(tài)弱化,政治導(dǎo)向虛化。從一定意義上說,市場檢驗就是群眾檢驗,遠離市場就是遠離群眾。要堅持導(dǎo)向、堅持社會主義意識形態(tài),就必須占領(lǐng)市場。只有這樣,才能有效地占領(lǐng)意識形態(tài)陣地,才能更好地堅持“二為方向”。
實踐證明,片面強調(diào)意識形態(tài)特性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)特性的傾向,都不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進文化體制改革,首要的任務(wù)是要解放思想,推動文化產(chǎn)業(yè)觀念創(chuàng)新。要破除孤立強調(diào)宣傳導(dǎo)向的觀念,確立在正確導(dǎo)向下抓市場份額就是占領(lǐng)意識形態(tài)陣地的思想;破除“面向市場”會導(dǎo)致意識形態(tài)領(lǐng)域失控的觀念,確立建立統(tǒng)一開放的市場有利于發(fā)展文化經(jīng)濟、繁榮先進文化的思想;破除就文化談文化、文化部門是非生產(chǎn)性單位的觀念,確立文化經(jīng)濟一體化、文化產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的觀念;破除發(fā)展文化經(jīng)濟單純依賴政府投入和政策保護的傳統(tǒng)觀念,確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須依靠市場的觀念。
(三)。
在市場經(jīng)濟體制下發(fā)展社會主義文化,是一項前無古人的事業(yè)。文體體制的改革沒有現(xiàn)存的模式可借鑒,不可能有一個十全十美、一步到位的操作方案,需要我們積極大膽地探索,在實踐中不斷完善。文化產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟體制下的基本屬性,要求文化產(chǎn)業(yè)的改革既要體現(xiàn)先進文化的發(fā)展要求,又要遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律;既要借鑒經(jīng)濟領(lǐng)域的成功經(jīng)驗,又要借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗,在實踐中探索xx特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。
改革體制,目的是建立符合社會主義精神文明建設(shè)要求,符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。與我縣經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟改革相比較,我們的文化建設(shè)、文化體制改革總體處于滯后狀態(tài)。在經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟文化一體化的新形勢下,文化體制不加快改革步伐,就會陷入更加困難的境地。很難設(shè)想,在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的階段,文化體制還能繼續(xù)依靠計劃經(jīng)濟體制下形成的壟斷或半壟斷地位,做大做強文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);也很難設(shè)想,在我縣文化領(lǐng)域逐步擴大對外開放,直接面對外來文化經(jīng)濟進入的條件下,我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化,發(fā)揮好意識形態(tài)的引導(dǎo)功能,能夠在國內(nèi)有很強的文化競爭力;更難設(shè)想,我們的文化能夠在舊體制下?lián)P長避短、主動融合、全面創(chuàng)新,從而確保在全球化條件下的文化安全。凡此種種,都需要我們加快改革創(chuàng)新步伐,建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。
首先,要區(qū)分不同情況,進行分類指導(dǎo),一手抓好公益性的文化事業(yè),
一手抓好經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展先進文化,這兩大類都需要進行體制改革。公益性文化的發(fā)展要與經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。從政府的角度講,應(yīng)當高度重視,制定政策,扶持發(fā)展;從文化單位來講,不能脫離財力、脫離市場談公益性文化的發(fā)展。公益性的事業(yè)單位,要適應(yīng)市場經(jīng)濟的大環(huán)境,深化內(nèi)部改革,加強成本核算,實行企業(yè)化管理。經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)是先進文化的重要支撐,是文化實力的核心和推進改革的重點,要堅持市場主導(dǎo)的方向,按照產(chǎn)業(yè)體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業(yè)界限,鼓勵各種所有制經(jīng)濟包括外資投資文化產(chǎn)業(yè)中符合政府規(guī)定的有關(guān)行業(yè),實現(xiàn)文化經(jīng)濟投資主體多元化、社會化和公共化。在國家法制規(guī)范和宏觀政策的指導(dǎo)下,形成以國有文化企業(yè)為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)、跨所有制聯(lián)合經(jīng)營的新格局。
其次,按照政企分開、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的職能。管理部門要轉(zhuǎn)變宏觀管理模式和管理手段,堅持依法行政,多提供政策法律保障,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。文化體制改革是一項政治性和政策性很強的工作,既要積極探索、勇于創(chuàng)新,又要細致穩(wěn)妥、有序推進。
第三,調(diào)整結(jié)構(gòu),組建集團,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模對文化產(chǎn)品的競爭力具有決定性作用。很多地方的文化產(chǎn)業(yè)競爭力不強,一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)集中度不夠,缺少規(guī)模化、實力強的文化產(chǎn)業(yè)集團,使豐富的文化資源得不到有效的開發(fā)利用,無法形成強有力的文化品牌競爭優(yōu)勢。應(yīng)當根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點和文化資源的集中程度以及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng),加大對文化支柱產(chǎn)業(yè)的投入,加快組建具有規(guī)模優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)集團,盡快形成文化經(jīng)濟的生產(chǎn)和競爭能力。我們要適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與經(jīng)濟文化技術(shù)合作和競爭,充分利用國際國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,拓展發(fā)展空間,改善投資環(huán)境,形成一批有實力的跨地區(qū)的文化集團和文化品牌。
組建集團要抓住四個要點:一是做好管辦分離工作。按照有利于增強文化競爭力和實力的要求確定管理部門的職能;二是按照現(xiàn)代文化集團的組織結(jié)構(gòu)理順集團內(nèi)部關(guān)系,實現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”,不搞“翻牌”集團,使集團真正成為具有競爭力的市場主體;三是制定相關(guān)的配套政策和保障制度,使集團在資源、投資、人事、社會保障等方面能依法自主有效運作;四是整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),打破壁壘,強強聯(lián)合,提高整體實力。
第四,轉(zhuǎn)換機制,培育新型市場的競爭主體。當前,文化單位內(nèi)部都在推行勞動用工、干部人事、分配制度改革,很多地方在競爭上崗、全員聘用、目標管理、績效掛鉤等方面取得了新的突破。但是,如果不把內(nèi)部改革與確立文化單位市場競爭的主體地位聯(lián)系起來,內(nèi)部改革就不可能徹底,其活力、競爭力不可能得到加強。因此,要明確文化單位改革的目標,圍繞增強市場主體的競爭力推進內(nèi)部改革。另外,內(nèi)部改革還要與相關(guān)配套政策特別是各項社會保障政策聯(lián)系起來,保證內(nèi)部改革的向前推進,促進市場體制的完善。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
展有所助益。
企業(yè)規(guī)模小,核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性,產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。
市場程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農(nóng)經(jīng)濟意識束縛,導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上,習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”,導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。
經(jīng)營機構(gòu)多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散,規(guī)模經(jīng)濟的影響力甚小。
市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上,在利益驅(qū)動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生,導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經(jīng)營秩序,扼殺原創(chuàng)精神。
二、問題成因分析。
文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化,但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管,傳統(tǒng)的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。
文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示,62%的企業(yè)認為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。
居民文化消費水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。
充分發(fā)揮工商職能,積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面,實行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,深入開展調(diào)查研究,為政府決策建言獻計,為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù),努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務(wù)。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),實行定期走訪、跟蹤服務(wù),扶持骨干文化企業(yè),形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項目,實行提前介入,上門服務(wù),扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力;另一方面,幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長點。
積極培育文化商標,提升文化企業(yè)的市場競爭力。一是加大商標宣傳力度,向企業(yè)宣講商標知識,提供商標注冊咨詢服務(wù),宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊商標,幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品,打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標,提高產(chǎn)品價值,提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度,對涉及文化企業(yè)的商標侵權(quán)案件,建立維權(quán)“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協(xié)調(diào)、保護文化企業(yè)的合法權(quán)益。
爭力。
部門、民間資本和外來投資,實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強化市場監(jiān)督管理,維護文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化監(jiān)督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合,依法保護文化企業(yè)的合法權(quán)益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強行業(yè)自律,依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導(dǎo)文化企業(yè)加強行業(yè)自律,促進文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,主動參與部門合作,完善社會監(jiān)督機制,探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
近年來,荷塘區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于“加快文化體制改革,推動文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署,緊緊圍繞“打造以生態(tài)宜居、文化休閑”為特征的商貿(mào)次中心發(fā)展定位,加快文化體制改革、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了一定成績。
(一)發(fā)展三大優(yōu)勢,奠定了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
1、文化底蘊豐厚。目前,我區(qū)的文化形態(tài)主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化;
以硬質(zhì)合金廠、車輛廠、千金藥業(yè)等為代表的現(xiàn)代企業(yè)文化;
以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化;
以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化;
市級文物保護單位3個——仙庾廟、流芳公園、601老年公寓;
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個——仙庾廟會;
區(qū)級文物保護單位16個。
連續(xù)三年被評為湖南省群體工作先進單位;
2008年株洲市首屆合唱節(jié)荷塘區(qū)代表隊獲銀獎;
自創(chuàng)小品《何結(jié)巴打狗》參加全省首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)獲“金穗獎”;
創(chuàng)作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現(xiàn)荷塘改革發(fā)展成果的書籍,目前《文化荷塘》叢書正在編撰中。
互聯(lián)網(wǎng)終端用戶占轄區(qū)常住人口比率20%。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入14.5億元,總資產(chǎn)總計11.9億元,全區(qū)文化市場呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。
(二)完善三大舉措,激活了文化產(chǎn)業(yè)的動力。
1、政策引導(dǎo)。我區(qū)在20xx年制定了《荷塘區(qū)“十二五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《荷塘區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《株洲荷塘月色示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等各個政策指導(dǎo)意見。
2、政府扶持。一是結(jié)合“文化惠民”,解決“兩難”問題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區(qū),通過“政府買單,群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活,得到了老百姓們的熱烈歡迎,還有效的拓展了荷塘區(qū)群眾文化市場,探路解決了群眾對文化需求和文化企業(yè)開拓市場之間的矛盾。二是結(jié)合各種節(jié)慶日活動,活躍民間團體。三是結(jié)合部門職能,服務(wù)文化市場。
3、機制激勵。推薦了一批優(yōu)秀的農(nóng)家樂創(chuàng)建湖南省特色鄉(xiāng)村旅游示范點和旅游家庭賓館,整體提升了荷塘區(qū)農(nóng)家樂的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區(qū)申報a級景區(qū),今年該寺按照國家3a旅游景區(qū)的標準,投資1000余萬元,啟動了改擴建工程。
(三)打造三大品牌,形成了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的平臺。
以工業(yè)園二期為主體,引進高科技環(huán)保工業(yè)項目,打造金山新城;
以東環(huán)北路周邊為板塊,引進商貿(mào)企業(yè),打造荷塘商貿(mào)城;
以新華西路兩側(cè)為主區(qū)域,引進商業(yè)項目,打造商貿(mào)次中心。
中期集中力量打造會議中心、度假區(qū)等接待設(shè)施;
遠期完成新市鎮(zhèn)集中安置點建設(shè),打造生態(tài)宜居項目等。目前,總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’——中國炎帝文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園”項目(占地400畝)和“仙泉谷”生態(tài)酒店項目(占地100畝)已試營業(yè)。另外,湖南省少數(shù)民族文化園擬投資20億元,選址在荷塘區(qū)樟橋村仙人造水庫及周邊地塊,項目規(guī)劃用地9200畝(其中項目建設(shè)約1500畝,保留自然生態(tài)面積85%以上)。努力將該項目打造成國內(nèi)頂級休閑度假及民族民俗文化基地,力爭成為中南第一、國內(nèi)一流、國際知名的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
2、商貿(mào)文化—“荷塘商貿(mào)城”。荷塘商貿(mào)城建設(shè)項目選址于石宋路以東,新文化路以北,320國道兩側(cè),共約10178.2畝土地。目標旨在打造一個大規(guī)模商貿(mào)市場群和集國際連鎖商業(yè)、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前,已有上海喜盈門國際連鎖商業(yè)企業(yè)、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項目簽約。項目對繁榮紅旗經(jīng)濟商貿(mào)圈,打造商貿(mào)文化的品牌具有重大意義。
3、工業(yè)文化——“金山新城”。生態(tài)低碳示范新城——金山新城,項目總規(guī)劃面積23平方公里,以“產(chǎn)城融合、三生宜居”(三生:生產(chǎn)、生活、生態(tài))為定位,形成行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、文體區(qū)、商業(yè)區(qū)科學(xué)分布,各類配套產(chǎn)業(yè)及設(shè)施齊全,城市發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有機統(tǒng)一的新城市綜合園區(qū)。目前,引進了總投資10億元、年工業(yè)總產(chǎn)值100億元的三一重工產(chǎn)業(yè)園項目和投資達65億元的中基國際高等級老年社區(qū)項目。
(四)舉辦三大活動,增添了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的活力。
20xx年,實現(xiàn)旅游收入2622萬元,同比增長31.1%,接待游客20。01萬人次,同比增長33.4%。20xx年,景區(qū)接待游客26萬人次,實現(xiàn)旅游收入3260萬元,同比增長30%。
2、“汽車展會”。今年,在株洲汽車城舉辦20xx株洲汽車展,四天內(nèi)有30萬人次前往賞車、購車,共成交汽車1843臺,銷售額突破2億元。據(jù)統(tǒng)計,上半年我區(qū)汽貿(mào)行業(yè)零售額同比增長31.9%,占全社會零售總額的40.4%。在全市汽車市場上占有龍頭地位,同時汽車文化也成為我區(qū)一道亮麗的風景。
3、“荷塘區(qū)房交會”。20xx年荷塘區(qū)首開城區(qū)辦房交會的先河,通過這一平臺充分展現(xiàn)了荷塘的“宜居文化”魅力,體現(xiàn)荷塘區(qū)城市新貌、樓盤品質(zhì)、生態(tài)社區(qū)的優(yōu)勢,表現(xiàn)出荷塘區(qū)在逐步由工業(yè)老城區(qū)向宜居新城區(qū)、生態(tài)新城區(qū)邁進中取得新型城市化的成就。
(一)對文化產(chǎn)業(yè)認識不夠。不同部門對文化產(chǎn)業(yè)概念、內(nèi)涵的界定尚有爭議,部分行業(yè)增加值難以統(tǒng)計,同時個體文化經(jīng)營戶的投資額、營業(yè)額尚未列入統(tǒng)計,對全區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)整體狀況的準確性有影響。
(二)產(chǎn)業(yè)競爭力亟待加強。在發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占gdp的20%——30%,在我國的發(fā)達地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的5%——8%,而我區(qū)目前擁有各類文化經(jīng)營企業(yè)僅為508家。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)投資少、規(guī)模小、各自為戰(zhàn),分散經(jīng)營,沒有規(guī)模以上的文化龍頭企業(yè),而新型的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,還未形成規(guī)模,處于青黃不接時期,造成了文化產(chǎn)業(yè)競爭力不強。
(三)文化產(chǎn)業(yè)融資困難。文化產(chǎn)業(yè)屬于大投入大回報、長投入長回報的行業(yè),目前,文化產(chǎn)業(yè)資金主要來源于政府投入和文化單位自身積累,地方財政投入和私人個體財力畢竟有限,文化產(chǎn)業(yè)普遍存在融資渠道普遍狹窄的問題,這就導(dǎo)致了資本擴張能力受限,嚴重制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建議。
1、提升思想。牢固樹立文化既是事業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的新理念,從搶占新一輪區(qū)域競爭制高點的戰(zhàn)略高度,把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上突出位置,像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。
2、提升地位。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)績列入政績考核內(nèi)容,與評先評優(yōu)掛鉤,明確職責,落實責任到各相關(guān)部門和個人。
3、提升氛圍。宣傳推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,宣傳文化產(chǎn)業(yè)的成功做法和經(jīng)驗,以營造濃厚的輿論氛圍。
4、提升層次。以“創(chuàng)文”工作和建設(shè)“兩型”社會的契機,加強長株潭以及對外文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)層次的提升。
1、深化文化管理體制的改革。在實際工作當中區(qū)級文化行政部門“屬地管理”的責任和義務(wù)卻不對等。建議成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),從組織上確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和各項工作的順利實施和開展。
2、深化文化事業(yè)單位改革。建議進一步深化文化事業(yè)單位勞動人事、分配和社會保障制度改革,全面推行領(lǐng)導(dǎo)聘任制、職工聘任制,建立健全競爭、激勵和約束機制,放大其社會效益。對其中經(jīng)營性部分應(yīng)推向市場,實行企業(yè)化管理。
1、優(yōu)化政策環(huán)境。建議盡快出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,在人才引進培養(yǎng)、信貸財稅、技術(shù)改造和創(chuàng)新、地水電資金、文化企事業(yè)審批向文化產(chǎn)業(yè)傾斜。
2、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。建議積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的投融資平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺、專業(yè)化市場交易中介平臺和專業(yè)性電子商務(wù)服務(wù)平臺等,提供管家式、貼身式、個性化、全職能服務(wù),全面優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的商務(wù)環(huán)境。
3、優(yōu)化人文環(huán)境。建議以實施文化載體建設(shè)工程和文化精品打造工程為切入點,加強公共文化設(shè)施投入,大力開展公益性文化事業(yè)。
要通過內(nèi)聯(lián)外引,打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街,形成輻射效應(yīng),帶動其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是突出創(chuàng)新特色。要敏銳把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏與方向,加快發(fā)展文化創(chuàng)意、移動傳媒、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和升級,提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2、致力提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區(qū)實際出發(fā),重點扶持發(fā)展現(xiàn)代文化物流業(yè)、數(shù)字媒體等高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。二是推進產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合荷塘區(qū)“三城”規(guī)劃發(fā)展,劃出一定區(qū)域建立文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū),鼓勵文化企業(yè)本行業(yè)或跨行業(yè)聯(lián)合,建立文化產(chǎn)業(yè)集團,集聚資金、資源和市場,做大做強,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)低小散狀況。
建立和完善人才培養(yǎng)、激勵和評估機制,大力引進文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的復(fù)合型人才,如:會展設(shè)計師、文化經(jīng)濟人、廣告策劃師等。
(五)拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。
1、建立健全財政投入機制。建議市、區(qū)加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入,設(shè)立文化發(fā)展基金,并從中安排一定的經(jīng)費,確保對文化事業(yè)的經(jīng)常性投入增幅不低于當年財政支出的增幅。創(chuàng)新政府投入方式,采用貼息補助、獎勵、項目采購等方式,將投入額與文化生產(chǎn)、藝術(shù)創(chuàng)作方面的成績或效益掛鉤。
2、爭取上級經(jīng)費支持。精心包裝策劃項目,爭取省、市對荷塘區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目的更多支持。
3、鼓勵社會投資文化產(chǎn)業(yè)。一是放開民營資本的進入。建議降低民營資本注入門檻,放寬民營資本的準入機制,大力吸納民間資本。還應(yīng)加大對民營文化企業(yè)的扶持力度,采用減免稅等方式支持發(fā)展,增強民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)的動力。二是吸引創(chuàng)業(yè)投資的參與。建議建立荷塘區(qū)文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū),以吸引大量靈活高效的創(chuàng)業(yè)投資,并且盡快形成較成熟的文化市場的投資和退出機制、中介服務(wù)機制等,以實現(xiàn)文化成果的市場轉(zhuǎn)化。三是向資本市場融資。大力培育文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者,促進金融機構(gòu)參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。文化產(chǎn)業(yè)是國際公認的21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ摹俺柈a(chǎn)業(yè)”。我市是中華民族重要發(fā)祥地之一,歷史悠久,文化旅游資源豐富,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)潛力巨大,前景廣闊。圍繞如何發(fā)揮文化資源優(yōu)勢,推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一課題,我們深入鹽湖、永濟等有關(guān)縣(市、區(qū))對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況匯總分析如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)總體情況。
近年來,我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高,在滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。2010年,我市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)(具有法人資格)從業(yè)人員36676人,實現(xiàn)增加值32.15億元。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員(264萬人)的1.39%、占城鎮(zhèn)從業(yè)人員(30.84萬人)的11.89%。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的3.89%,比2004年增長1.53個百分點,比全國平均水平(2.75%)高1.14個百分點,比全省平均水平高(3.12%)0.77個百分點。
從文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)構(gòu)成看,直接從事文化活動的“文化服務(wù)”各行業(yè)從業(yè)人員24447人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的7.93%;實現(xiàn)增加值23.55億元,占全部文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的73.25%。2010年,由新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)和文化藝術(shù)服務(wù)構(gòu)成的“核心層”從業(yè)人員7592人,實現(xiàn)增加值6.56億元,分別占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的20.7%和20.4%。由網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)和其他文化服務(wù)構(gòu)成的“外圍層”從業(yè)人員16855人,實現(xiàn)增加值16.99億元,分別占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的45.9%和52.85%。提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動的“相關(guān)層”從業(yè)人員12229人,實現(xiàn)增加值8.6億元。核心層、外圍層和相關(guān)層的從業(yè)人員之比為20.7:45.96:33.34,實現(xiàn)增加值之比為20.4:52.85:26.75。
(二)文化市場情況。
2010年,我市文化市場共有文化及相關(guān)專業(yè)從業(yè)人員1860人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的0.6%;實現(xiàn)增加值1.28億元,占gdp的0.15%。文化市場的從業(yè)人員占全部文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的5.07%,實現(xiàn)的增加值占全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的3.98%。
2010年,全市接待海外旅游者12.0萬人次,接待國內(nèi)旅游者1570.2萬人次,分別增長16.2%和24.1%;外匯收入由2005年的713.3萬美元提高到2010年的2768.4萬美元,增長288.1%;國內(nèi)旅游收入由2005年27.6億元提高到101.2億元,增長266.7%。2010年旅游總收入103億元,比上年增長22.0%,是2005年的3.7倍。
2010年,我市關(guān)帝廟和鸛雀樓共計接待人數(shù)120萬人次,門票收入1304萬元,分別占全省十大景區(qū)的10.2%和2.6%。
二、主要特點。
2010年,全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值32.15億元,比上年凈增6.85億元,比2005年增長2.8倍,年平均增長22.5%,遠遠超過同期第三產(chǎn)業(yè)(12.2%)和地區(qū)生產(chǎn)總值(11.3%)的平均增長速度,表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。
我市文化產(chǎn)業(yè)門類眾多,其中文化休閑娛樂服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增長最快。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員在五年間增加1.13萬人,年均增長4.1%,高于城鎮(zhèn)就業(yè)人員(2.0%)的增長速度。2010年“文化服務(wù)”就業(yè)人員的規(guī)模已占到城鎮(zhèn)就業(yè)的7.93%,對吸納就業(yè)的作用不可低估。
(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,文化旅游優(yōu)勢進一步凸顯。
我市擁有絳州娛樂藝術(shù)中心、宇達青銅文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個國家級文化產(chǎn)業(yè)基地,宇達青銅、稷山翟店彩印包裝、山西本命年文化創(chuàng)意、新絳澄泥硯4個省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),鹽湖、稷山翟店、空港3個印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)已全面運行,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。蒲劇《山村母親》、《祝你幸?!飞鐣错懥己谩k娪啊独罴掖笤骸?、紀錄片《河?xùn)|》成功首映?!瓣P(guān)公信俗”成功報送聯(lián)合國教科文組織,申請世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。《歡樂中國行―魅力運城》節(jié)目在中央電視臺播出,有效提升了我市的知名度和城市形象。截止2011年,全市文化企業(yè)已發(fā)展到1872家。萬榮笑話博覽園、西廂文化產(chǎn)業(yè)園等已初具規(guī)模。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。關(guān)帝廟、鸛雀樓等重要景點的配套設(shè)施不斷完善。“關(guān)公文化”列入全省旅游開發(fā)項目。“十一五”時期,全市旅游人數(shù)由2005年的656.5萬人次增加到2010年的1582.2萬人次,增長141.0%;外匯收入由2005年的713.3萬美元提高到2010年的2768.4萬美元,增長288.1%;國內(nèi)旅游收入由2005年27.6億元提高到101.2億元,增長266.7%。2011年,全市新增4a景區(qū)2家,累計達到9家;接待游客1945萬人次,增長22.9%;運城機場通航城市達到17個,旅客年吞吐量達到75.7萬人次。
(三)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,“外圍層”比重不斷上升。
從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個層次看,2010年,由網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)和其化文化服務(wù)構(gòu)成的“外圍層”實現(xiàn)增加值16.99億元,占52.85%,比2005年上升6.8個百分點;由新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版面服務(wù)、電視電影服務(wù)和文化藝術(shù)服務(wù)構(gòu)成的“核心層”實現(xiàn)增加值6.56億元,占20.4%,比2005年下降0.8個百分點。核心層、外圍層和相關(guān)層的增加值之比為20.4:52.85:26.75,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
從文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)值結(jié)構(gòu)來看,文化休閑娛樂服務(wù)占到了全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的39.72%,以往“傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重大,現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后”的局面得到改善,以文化休閑娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)為代表的“外圍層”異軍突起,成為支撐我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
我縣以金屬鎢為主的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè),始于上世紀七十年代,經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),形成了全國最大的廢舊合金回收,合金刀具經(jīng)銷、再生合金生產(chǎn)三位一體的特色產(chǎn)業(yè)。在硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,我縣從上世紀九十年代,開始經(jīng)銷鉬、釩、鈦、鎳、鈮等稀有金屬,并相繼建設(shè)了金都、城大、世龍、上大、嘉興等一些生產(chǎn)企業(yè),與各大鋼廠建立了密切的協(xié)作關(guān)系。目前鎢及其它稀有金屬產(chǎn)品的銷售收入40億元,是省重點產(chǎn)業(yè)集群之一。
全縣稀有金屬生產(chǎn)企業(yè)45家,主要產(chǎn)品有合金刀具、礦山工具、耐磨零件、高速鋼工具,再生碳化鎢及鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鎳鐵、鈮鐵,鎳銅合金、鎳鉬合金、高速鋼坯材、高溫合金等,主要供應(yīng)機械加工、裝備制造、礦山采掘、石油化工、鋼鐵特鋼等領(lǐng)域。全縣廢舊合金、合金刀具及其稀有金屬經(jīng)銷業(yè)戶有500余家,其中有一半以上分布在全國各大中小城市,有幾千名業(yè)務(wù)員常年跑遍全國各地,形成了獨具特色的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。目前全縣稀有金屬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10000余人,年銷售收入40億元,稅金5000萬元。
1、我縣是全國最大的廢舊硬質(zhì)合金及廢鎢料購銷集散地,年經(jīng)銷量近萬噸,而本縣再生利用量只有3000多噸,大部分廢料被外地利用,急需提升廢鎢再生利用規(guī)模。
2、我縣硬質(zhì)合金生產(chǎn)企業(yè)都是年產(chǎn)一、二百噸的中小企業(yè),產(chǎn)品品種單一,技術(shù)附加值不高,在低端市場競爭,抗風險和可持續(xù)發(fā)展能力弱,沒有形成專業(yè)化分工、規(guī)模化生產(chǎn)、中高端邁進的良性發(fā)展格局。
3、創(chuàng)新能力不強,自主品牌沒有形成市場影響力,甚至有個別冒牌營銷行為,在業(yè)內(nèi)對產(chǎn)品存有偏見,不利于產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
4、近幾年,等地相繼建設(shè)了廢鎢回收加工基地,大部分原料來自,對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定沖擊。
5、產(chǎn)業(yè)鏈條分工不細,聚集效應(yīng)差,特色優(yōu)勢放大效果不明顯,在產(chǎn)業(yè)鏈條各關(guān)鍵節(jié)點需要龍頭企業(yè)或重點企業(yè)加大支撐能力。
1、明確發(fā)展方向。緊緊依托廢舊合金及其它稀有金屬集散市場的優(yōu)勢,走再生加工、循環(huán)利用的發(fā)展之路。鞏固壯大回收市場,確保資源聚集地位;提升再生加工技術(shù)和工藝水平,做大循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模;健全產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)生產(chǎn)高附加值新產(chǎn)品;打造全國鎢資源綜合利用示范基地。
2、成立鎢業(yè)協(xié)會。以鎢資源綜合利用為發(fā)展主題,立足,面向全國,打造沒有礦山的戰(zhàn)略金屬生產(chǎn)基地。成立鎢業(yè)協(xié)會,近期以及周邊南宮、故城等從事合金生產(chǎn)加工、購銷流通、制品交易等企業(yè),組成行業(yè)組織、抱團經(jīng)營、優(yōu)勢互補、溝通交流、自律自強。
3、建立服務(wù)平臺。以研發(fā)、檢測、網(wǎng)絡(luò)、信息、物流、人才交流、融資服務(wù)等多位一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建全方位的服務(wù)平臺。
4、謀劃建設(shè)合金市場。把及周邊縣市的經(jīng)營業(yè)戶納入一個功能完備的市場體系中,即可迅速鞏固合金產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),又能增強縣域經(jīng)濟的`城市功能,確保產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展,形成市場支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)促進市場的良性循環(huán)。
5、靠大聯(lián)強,打造骨干龍頭企業(yè)。我縣合金企業(yè)具備資源、市場優(yōu)勢,而國內(nèi)大的企業(yè)集團具有資金、技術(shù)優(yōu)勢。與大企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,是加快產(chǎn)業(yè)做強做大的一條途徑。
6、與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,走科技創(chuàng)新之路。積極拓展國內(nèi)外兩大市場,創(chuàng)建自主品牌,提高產(chǎn)品的聲譽。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
4月18日至23日,在副市長的帶領(lǐng)下,我市部分紡織企業(yè)負責人一行15人,赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學(xué)習(xí)考察對接活動,先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè),以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心,并分別召開座談會,聽取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗做法介紹,與當?shù)仄髽I(yè)進行了對接交流。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下:
(一)蘭溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部,是“中國織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家,從業(yè)人員5。1萬,規(guī)模以上企業(yè)217家,其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家),產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家??棽紮C1。3萬臺,其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺,織布無梭率達100%;環(huán)錠紡35萬錠,氣流紡6400頭;印染生產(chǎn)線7條,后整理線22條,闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條;年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。,棉紡織工業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元,其中織造企業(yè)產(chǎn)值達68億元,占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84。9%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26。9%。紡織工業(yè)年上交稅收3。2億元,且每年以30%左右的幅度遞增,年出口交貨值25億元。
(二)湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”,兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家,其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家(其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上),從業(yè)人員10萬余人。現(xiàn)有織機4。4萬余臺,其中噴汽織機3500臺,劍桿織機30000臺,有梭織機10000臺,經(jīng)編機500臺,噴水織機150臺,形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。,全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。
(一)高起點定位,提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū),棉花資源有限,發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此,兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家,其中織造企業(yè)1150家,占紡織企業(yè)總量的88。5%以上;湖塘有紡織企業(yè)2800家,其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上,企業(yè)普遍應(yīng)用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術(shù),產(chǎn)品實現(xiàn)了系列化、配套化、個性化、時尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。
(二)高精尖裝備,提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進設(shè)備,淘汰落后產(chǎn)能,兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策,對紡織企業(yè)購買無梭織機進行補貼,每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元,購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時,對每臺織機規(guī)定最低納稅額標準,遏制低價無序的惡性競爭,促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,扶持引導(dǎo)紡織企業(yè)投入80多億元進行技術(shù)改造,普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設(shè)備,使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。
(三)高質(zhì)量管理,打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質(zhì)量方針和目標,建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系,制定了一整套質(zhì)量管理制度,所有企業(yè)都推行了技師責任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達集團生產(chǎn)現(xiàn)場,我們看到,生產(chǎn)設(shè)備一塵不染,流水線生產(chǎn)井然有序,物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso/ts16949(版)標準評審、德國dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導(dǎo)下,致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升,實現(xiàn)了高標準的品質(zhì)管理。
(四)高素質(zhì)人才,提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進和培養(yǎng),每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業(yè)深造、鍛煉,培養(yǎng)懂技術(shù)、會管理的應(yīng)用型人才。當?shù)卣€鼓勵企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才,用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業(yè)中高級技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底,有國家級技術(shù)中心1家、省級技術(shù)中心3家,省級科技型企業(yè)2家,省級新產(chǎn)品近20個,省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個。同時,企業(yè)注重同國內(nèi)外相關(guān)科研機構(gòu)建立廣泛的橫向合作,大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等,紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個,浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標9個,江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,也提高了產(chǎn)品的附加值。
(五)高水平配套,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)了武進紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施,實行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費,并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標準廠房等。同時,成立了紡織科技發(fā)展中心,為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、檢測平臺,實現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業(yè)園,作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地,政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。進一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu),解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會等服務(wù)機構(gòu),努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃,“十一五”期間,蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為軸心,建成占地13000多畝,入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則,建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測中心,以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺。
我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國棉紡織蠟染名城”,與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性,其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上,提出如下建議:
(一)高標準制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,認真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中,產(chǎn)業(yè)集聚,開發(fā)集約,能量集合”的原則,進一步整合資源,優(yōu)化布局,高標準、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃,向上游發(fā)展良棉種植、精細加工,向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品,提高產(chǎn)品的附加值。到20xx年,紗錠達到250萬枚,無梭織機達到3000臺以上,清梳無卷化率達到60%,無接頭紗比例達到70%,無梭布比例達到80%,精梳紗比例達到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬噸,各種布5億米,各種針織服裝1000萬件。力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。
(二)高投入拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過增投入,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力;抓延伸,突出主導(dǎo)產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育競爭優(yōu)勢,膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年,紡織企業(yè)累計投入力爭達到60億元,重點技術(shù)裝備水平達到90%,其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代普通織機;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè),重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓(xùn)交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。
(三)高強度加強技術(shù)改造。當前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受困難,主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場競爭力不強。為此,要把加強企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度,引進先進的技術(shù)和設(shè)備,淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備,全面提升裝備水平,增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”(無卷、無梭、無接頭和精梳)比重為主要內(nèi)容的改造升級,加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品,做到普通產(chǎn)品規(guī)?;?、特殊產(chǎn)品訂單化;加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設(shè)備,力爭到20xx年全市細紗機全部完成節(jié)能風機的改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機,提升裝備水平。同時,嚴格貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》,建立并實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項目嚴把準入關(guān),從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,杜絕新增落后生產(chǎn)能力。
(四)高起點進行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力,深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略,堅定不移地走質(zhì)量興市之路,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚,提升綜合競爭力,有效應(yīng)對國際國內(nèi)激烈競爭。要學(xué)習(xí)湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路,在推進策略上,“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志,作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源,企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表,帶動更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導(dǎo)企業(yè)重視科技投入,積極推進科企合作,幫助企業(yè)建立科技成果引進渠道、科技合作渠道,鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學(xué)校等科研機構(gòu)的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品,提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2-3個具有國內(nèi)先進水平的新產(chǎn)品,爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到20xx年,爭創(chuàng)中國名牌2個以上,省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術(shù)中心1個,省級企業(yè)技術(shù)中心4個以上,中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。
(五)高水平建立公共平臺。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府要積極引導(dǎo),出臺優(yōu)惠扶持政策,加快公共平臺建設(shè),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目,積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持;二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)〔〕4號文件,對獲得國家級榮譽稱號(中國名牌、馳名商標)以及省級榮譽稱號(山東名牌、山東省著名商標)的,分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵;對當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、聊城市級技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心)的,分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助;對當年被認定為國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)的,分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元;對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元;對當年固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目,按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表;凡重點企業(yè)當年新增稅金50萬元(含50萬元)以上的,按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法,對加強技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎勵,調(diào)動企業(yè)的積極性。
2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策,定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構(gòu)對接,向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品,向金融機構(gòu)推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè),確保重點項目建設(shè)的順利進行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式,改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式,“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’;大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法,緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司,緩解我市企業(yè)擔保抵押難的問題。
3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量,建設(shè)成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研互動、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺??蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務(wù)。一方面,解決了投入大、要求高,單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面,公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣,實現(xiàn)互惠雙贏,進而推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品附加值以及市場競爭力。
4、加快建立公共服務(wù)平臺。一是設(shè)立市行政服務(wù)大廳,凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設(shè)服務(wù)窗口,由各單位業(yè)務(wù)熟、責任心強的精干人員值班,并簡化審批程序,按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關(guān)手續(xù),實現(xiàn)“一條龍”服務(wù),“一站式”辦結(jié)。二是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),可采用bot(即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)、tot(移交-經(jīng)營-移交)等方式,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標準廠房、集中供熱、集中污水處理等,實現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能,宣傳推動提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動,提供信息,加強交流,促進發(fā)展。
5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市場。積極培育兩個市場,即原材料市場和專業(yè)交易市場。通過橫向拓寬、縱向拓展,建設(shè)一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場,吸引更多的上下游經(jīng)營業(yè)戶、紡織機械及配件經(jīng)營戶或印染加工聯(lián)絡(luò)處等中介加入,帶動紡織產(chǎn)業(yè)拉長鏈條,提高產(chǎn)品附加值,擴大我市的影響力。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
縣山葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久,有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊,目前擁有全國規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強、品質(zhì)較優(yōu)的山葡萄種植基地,先后被評為“全國山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國家級葡萄生產(chǎn)標準化示范區(qū)”、“中國優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級山葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”,成為全國優(yōu)質(zhì)山葡萄基地的主產(chǎn)地之一,并設(shè)有國家葡萄加工技術(shù)研發(fā)分中心。同時,“柳河山葡萄”獲得國家地理標志產(chǎn)品保護,“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評為國家地理標志證明商標。
_縣委、縣政府依托縣情,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,將山葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位為柳河未來的支柱性產(chǎn)業(yè),編制“山葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,以“民族、特色、差異化”為發(fā)展方向,結(jié)合地域與品種優(yōu)勢,突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒,提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標,采取了一系列行之有效的措施,使全縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)積極向前發(fā)展。
從20_年到20_年年末,全縣山葡萄種植基地面積從24,500畝發(fā)展到32,000余畝,上漲30.6%,主要品種為公釀一號、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等,帶動農(nóng)戶3100余戶,20_年至20_年葡萄產(chǎn)量分別為23,262噸、24,000噸、25,600噸25,200噸和25,500噸;預(yù)計到20_年,目前栽植的山葡萄全部成園后,可年產(chǎn)山葡萄汁約3萬噸,山葡萄實現(xiàn)產(chǎn)值約1.08億元,帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收約4,500萬元。
為加快山葡萄種植產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,_縣與西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所等科研院所積極合作,引進了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛格麗”和“公主白”等葡萄新品種,及先進的栽培技術(shù)與栽培理念,豐富我縣山葡萄栽培結(jié)構(gòu),提升山葡萄酒品質(zhì),為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料。
目前,全縣通過qs認證的葡萄酒企業(yè)有21戶,其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號;可生產(chǎn)甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無醇葡萄酒等六大系列、20余個品種,年生產(chǎn)能力近11萬千升,清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)上乘,在國內(nèi)外各種產(chǎn)品質(zhì)量比賽中不斷獲獎,同時,許多產(chǎn)品也在國內(nèi)外廣大市場享有盛譽,已經(jīng)成為知名品牌。清木園公司生產(chǎn)的濃縮山葡萄汁銷往日本,雪蘭山公司生產(chǎn)的山葡萄酒遠銷港澳地區(qū),深受客戶好評;清木園、特產(chǎn)、斯普瑞等公司生產(chǎn)的山葡萄酒通過有機食品認證;斯普瑞公司生產(chǎn)的無醇葡萄酒填補了國內(nèi)空白,其山葡萄干紅酒和半甜酒遠銷俄羅斯;天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院研究生產(chǎn)山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒,積極打造高端山葡萄甜酒系列產(chǎn)品。
_縣還利用新建的國家級山葡萄酒研發(fā)中心這一技術(shù)優(yōu)勢,開展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究,填補了國內(nèi)空白;進行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究;對_縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營養(yǎng)成份(香氣物質(zhì)、酚類物質(zhì)等)進行分析;正在進行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質(zhì)變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實糖酸含量的變化研究”、“_縣主要山葡萄品種果實與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項目。
目前,_縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來越強,種植基地建設(shè)扎實開展,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步進行,產(chǎn)區(qū)品牌與影響力逐漸提升,山葡萄酒產(chǎn)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)入健康、有序的發(fā)展軌道。
(一)健全產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。
為科學(xué)整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,更好地應(yīng)對市場變化,引導(dǎo)扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展,2022年初,縣政府組建了“三支隊伍”:即縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會。在明確職責的基礎(chǔ)上,實行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前,葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導(dǎo)投入、技術(shù)研究與服務(wù)等方面都發(fā)揮了積極作用,增強了產(chǎn)業(yè)管理、研發(fā)及服務(wù)功能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎(chǔ)。
(二)加大種植基地建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障。
20_年以來,_縣縣堅持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則,出臺鼓勵政策,積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)釀酒原料。
1、在資金籌措上,堅持多元化投入。為充分調(diào)動企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)展積極性,_縣采取了以下措施加大投入:一是加大財政投入。對發(fā)展面積達到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗收標準的企業(yè),縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補貼。二是協(xié)調(diào)貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭取項目資金,協(xié)調(diào)金融部門為農(nóng)戶貸款,對信譽好的企業(yè)和農(nóng)戶因抵押物不足的,由政府出面提供擔保。三是引導(dǎo)民間投入。以社會人士租地集中連片發(fā)展為主要形式,引導(dǎo)民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地,形成規(guī)模化、標準化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農(nóng)戶共投。企業(yè)和農(nóng)民簽訂種植合同,雙方共同投入,形成風險共擔、利益均沾的種植發(fā)展模式。
2、在種植技術(shù)上,強化標準規(guī)范種植。對基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細的規(guī)定,通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)放技術(shù)手冊、召開現(xiàn)場會、中心戶帶動及外出參觀學(xué)習(xí)等多種方式,向種植戶宣傳和傳授技術(shù)及管理知識,確保山葡萄種植標準化、規(guī)?;⒁?guī)范化和綠色無害化。與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所合作,規(guī)劃建設(shè)了100畝的長白山山葡萄試驗示范園,先期發(fā)展7個品種,其中處于中試的品種1個,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)研究和試驗平臺。
(三)加大固定資產(chǎn)投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件保障。
在科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺鼓勵引導(dǎo)政策,扶持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入規(guī)模與力度,積極進行廠房改擴建、異地遷址重建和機器設(shè)備更新?lián)Q代。對骨干企業(yè),以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶”為目標,支持其在通梅一級公路沿線遷址重建,積極借鑒其他產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,圍繞未來發(fā)展方向,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)集山葡萄種植、山葡萄酒生產(chǎn)銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點的新型企業(yè),不求“大而全”,突出“特而精”,著重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色。目前,通梅一級公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對遷址重建和改擴建等投入較大、存在資金困難的企業(yè),縣政府積極幫助其協(xié)調(diào)貸款。
(四)積極打造技術(shù)平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。
縣政府投資2,000萬元,新建了東北地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6,000平方米,建筑面積2,700平方米,實驗室按照省級重點實驗室標準建設(shè),主要功能包括試驗研發(fā)、技術(shù)人才培養(yǎng)、產(chǎn)品及文化展示和行業(yè)管理等。
為進一步加強科技研發(fā)力度,柳灑縣從西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等高校引進專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)基礎(chǔ)研發(fā)人員;與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等科研院所保持密切聯(lián)系,在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術(shù)工藝新品種研發(fā)等方面進行合作,并做好示范帶動。
(五)加大產(chǎn)區(qū)宣傳推介,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場保障。
堅持“走出去、請進來”的宣傳原則,積極組織本地企業(yè)外出參加相關(guān)考察學(xué)習(xí),參加國內(nèi)外各種展會和行業(yè)內(nèi)各類比賽,突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點,集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機會,和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢積極開展招商引資,20_年,經(jīng)過3年時間反復(fù)洽談,縣委、縣政府與北京匯源集團在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項目簽約儀式。其中一期項目投資2億元,種植葡萄5,000畝,年產(chǎn)葡萄酒3,000噸,建設(shè)集葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊;二期項目投資3億元,建設(shè)葡萄汁及葡萄皮渣深加工項目,年產(chǎn)濃縮葡萄汁10,000噸。項目全部達產(chǎn)達效后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值6億元、稅金9,000萬元。目前一期建設(shè)項目已完成50%,預(yù)計20_年年末建成并投入使用。
(六)加大監(jiān)管整合力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理保障。
針對企業(yè)戶數(shù)多、生產(chǎn)規(guī)模不大、個別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范等問題,實施了“三完善、三強化”,有效規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,維護了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
三、存在問題及發(fā)展建議。
(一)存在問題和制約因素。
一是產(chǎn)區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。對產(chǎn)區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的認識有待進一步深化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。與其他產(chǎn)區(qū)相比,_縣企業(yè)規(guī)模小,品牌知名度不高,缺乏專業(yè)技術(shù)與管理人員,科技研發(fā)創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、附加值低,沒有成熟的市場運作體系。三是釀酒葡萄基地建設(shè)滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少,種植方式仍然粗放,農(nóng)戶經(jīng)濟收益不穩(wěn),積極性不高。特別是近年來山葡萄的收購價格一直偏低,在一定程度上制約了農(nóng)民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動。雖然_縣有省、市級農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶,但仍缺少具有全國知名度的大企業(yè)、大集團。
一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。建議進一步明確全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加強對葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效運行管理機制和目標責任考核管理制度。通過科學(xué)編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌落實好包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二是完善準入監(jiān)管制度,通過嚴格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)20_年7月國家工信部出臺的《葡萄酒行業(yè)準入條件》要求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,建議進一步研究、制訂全省行業(yè)準入門檻,明確新建企業(yè)準入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內(nèi)容,加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度,通過法律、行政、經(jīng)濟等綜合舉措來規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)。
三是整合完善資金使用政策,通過重點企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。建議制訂實施重點企業(yè)培育計劃,選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好、固定資產(chǎn)投入較大、經(jīng)營管理健全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點扶持對象,整合財政、發(fā)改、經(jīng)濟等部門項目扶持政策,幫助企業(yè)加快發(fā)展。
四是加大科技研發(fā)投入,通過強化科技研發(fā)促進發(fā)展。山葡萄酒相對于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來說,業(yè)內(nèi)了解的人不多,幾乎沒有專業(yè)的科技人員,也沒有足夠的科研經(jīng)費。建議強化財政投入,在有關(guān)高校開設(shè)葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程,培養(yǎng)基礎(chǔ)人才;鼓勵企業(yè)與科研院所建立合作關(guān)系,多方引進專業(yè)技術(shù)人才;積極進行關(guān)鍵性技術(shù)工藝研究,完善山葡萄酒相關(guān)生產(chǎn)標準,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向。
五是挖掘整理產(chǎn)區(qū)文化內(nèi)涵,通過文化推廣促進發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導(dǎo)向,承辦、召開相關(guān)行業(yè)會議及展覽,開展豐富多彩的文化節(jié)慶活動,營造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
六是加大產(chǎn)區(qū)整體推介力度,通過引進龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。建議“走出去”,組織參觀考察,積極參展參賽參會,通過多種形式展現(xiàn)產(chǎn)區(qū)發(fā)展特點,讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒;主動“請進來”,邀請行業(yè)媒體記者和業(yè)內(nèi)專家來柳采風、考察,推介骨干企業(yè),彰顯產(chǎn)區(qū)特色,努力爭取行業(yè)話語權(quán);積極“交朋友”,緊盯行業(yè)內(nèi)外大企業(yè),通過招商引資,爭取引進大型龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展。
結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃,_縣將堅定這一發(fā)展方向不動搖,依托柳河獨特的地理、氣候、資源優(yōu)勢及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,加大行政領(lǐng)導(dǎo)及市場推動力度,以市場為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),以招商引資引入域外強勢企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,將山葡萄與山葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點的支柱產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開始起步,已有20多年的歷史,在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家,總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家,具備出口自主權(quán)的有12家。
(二)青紅椒產(chǎn)量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地,青紅椒總產(chǎn)量占到全國總量的70%以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來,多數(shù)年份保持在10萬畝左右,最高達13萬畝,種植農(nóng)戶約6萬戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1.5萬噸一2萬噸之間,產(chǎn)值5億元左右。
(三)廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3.5噸,近年每噸價格約800多元,畝收益在3000元左右,比較效益明顯,農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工,生產(chǎn)結(jié)束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問題。
(四)出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等,是我市面向歐美發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權(quán)的企業(yè)較少,70%以上的產(chǎn)品都是通過國內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。
(一)企業(yè)多、小,散,市場比較混亂。雖有近100家企業(yè),但缺少上規(guī)模、上檔次、技術(shù)先進、業(yè)界知名、廣泛認可的大企業(yè),與全國第一產(chǎn)地的地位不相稱。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小,技術(shù)落后,且各自為陣,沒有發(fā)揮好主導(dǎo)市場的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時不簽訂訂單,收購時抬高原料價格,使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時受益,但長遠看弊多利少。生產(chǎn)結(jié)束出貨時彼此又互相競爭,很容易被外地采購商各個擊破,造成產(chǎn)品價格波動過大,行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷、虧損。另據(jù)了解,國內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右,而我市產(chǎn)能已近20萬噸,嚴重過剩,應(yīng)盡快解決。
(二)產(chǎn)品良莠不齊,質(zhì)量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡,生產(chǎn)設(shè)備落后,衛(wèi)生控制不到位,檢測手段不夠,產(chǎn)品標準不一,倉儲條件較差,特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。
(三)多為低端產(chǎn)品,缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級原料,還要通過國內(nèi)外企業(yè)二次加工,然后經(jīng)國外大企業(yè)最終加工包裝后,才能上市。也有國內(nèi)部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品,但數(shù)量還很小。總的來說,我市的產(chǎn)地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來,還有很大的發(fā)展空間。
(四)產(chǎn)品過于單一,有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒,另有極少的豆角、番茄、黃瓜等,但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品,國外市場需求也很大,應(yīng)該向多品種方向發(fā)展。
(一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國家日常生活的必需品,有著較為穩(wěn)定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習(xí)慣的影響,脫水萊產(chǎn)品正在逐步進入其他國家。國內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展,脫水菜產(chǎn)品的市場也在不斷擴大,總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。
(二)我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲害。減產(chǎn)嚴重,原料品質(zhì)下降,種植面積逐年減少。國內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、出海距離等方面,暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜,使得我市成為外商關(guān)注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十七
鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地,文化底蘊豐厚,生態(tài)資源豐富。近年來,xx市委、市政府緊緊抓住“文化經(jīng)濟特區(qū)”建設(shè)的重大機遇,發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場的重要作用,以實施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以推進城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標,以實施重點文化旅游項目為抓手,以研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐,以完善提升公共文化服務(wù)為基礎(chǔ),努力把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,爭創(chuàng)儒家文化保護傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經(jīng)濟融合發(fā)展的示范區(qū)。
目前,我市城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)已形成古玩書畫、網(wǎng)吧經(jīng)營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)、出版印刷等10余條文化產(chǎn)業(yè)鏈,共有文化產(chǎn)業(yè)項目99個,專業(yè)文化市場4處,其中3個省級文化產(chǎn)業(yè)項目(山東省重點文化產(chǎn)業(yè)項目xx市嶧山文化產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目,省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地xx市圣城文化旅游開發(fā)有限公司,省級文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位鐵山書畫市場);xx市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地11家(鄒城萬佳文化產(chǎn)業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、xx市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術(shù)服務(wù)中心、動感地帶娛樂商務(wù)會所、北關(guān)科技文化苑);xx市級文化產(chǎn)業(yè)文明經(jīng)營單位3家(新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司);現(xiàn)有院線電影2家,電子游藝廳12家。
經(jīng)初步統(tǒng)計,目前注冊和掌握的我市文化產(chǎn)業(yè)重點經(jīng)營單位為838家。xx市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為34256人,其中人才數(shù)為13600人。從行業(yè)分布上看,文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè),圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會議及展覽服務(wù)業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。
分析近年來全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,主要呈現(xiàn)出以下三個方面的特點:一是市場構(gòu)成逐步擴大。上個世紀80年代,xx市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目還比較單調(diào),當時的經(jīng)營主體是電影以及少量的舞廳,經(jīng)營單位數(shù)量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高,文化市場迅速發(fā)展。到目前為止,全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類,初步形成了綜合性的市場體系。二是經(jīng)營主體日益多元化。我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體正由過去國有、集體經(jīng)營為主向個體、私營、股份制經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變,形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經(jīng)濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高,發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經(jīng)營單位中非公有制經(jīng)濟成分占85%以上。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經(jīng)濟特區(qū),尤其是去年七月份,市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會議之后,全市上下思想高度統(tǒng)一,工作目標十分清晰,各鎮(zhèn)街結(jié)合各自實際,規(guī)劃明確了各自重點,文化項目,文化企業(yè)有了大幅度增長。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為我市的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展開拓了新的領(lǐng)域,注入新的活力。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平與先進地區(qū)相比還有較大差距,規(guī)模偏小,缺乏亮點,對gdp的貢獻不足。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重較低。xx市文化產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比,差距較大,處于落后地位。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位數(shù)量雖然不少,但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低,沒有在地方經(jīng)濟中起帶動作用的文化龍頭企業(yè),整體實力不強,文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重較低。
二是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不夠,沒有形成支柱型產(chǎn)業(yè)。目前,我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的規(guī)模偏小,尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),缺少有示范帶頭作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產(chǎn)業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上,我市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%,整體發(fā)展比較緩慢,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應(yīng),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不成熟,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱型產(chǎn)業(yè)的差距太大。
三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應(yīng)。我市歷史文化底蘊深厚,有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢,“孟子故里,儒風鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,缺乏叫得響的文化產(chǎn)業(yè)品牌,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)我市地域特色和人文風情的文化亮點。
四是文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高,對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深,造成文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性功能也不是很突出,溢出效應(yīng)沒有受到重視,并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對全市g(shù)dp的貢獻不足,文化輻射力更是有限。
五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)運作人才緊缺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的人力資源的支撐,尤其是高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。具體而言,一是數(shù)量少,既懂文化藝術(shù)又懂經(jīng)營管理,抑或擅長項目策劃、文化經(jīng)紀、市場營銷、資本運作的復(fù)合型人才少,尤其是具有豐富經(jīng)驗的高層次、高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才嚴重缺乏;二是專業(yè)化程度低,部分經(jīng)營管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規(guī),不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài),不擅長市場化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是結(jié)構(gòu)不合理,包括從業(yè)人員的行業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等。文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的嚴重缺失,造成了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力和競爭力的不足,制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營養(yǎng)不良。
推動文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的硬任務(wù),必須想實招、求實效,抓重點、求突破,切實把各項工作抓緊抓實抓好。
一是研究出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來,國家、省、市陸續(xù)出臺《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號)、《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》(國辦發(fā)〔2014〕15號)、《山東政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》(魯政發(fā)〔2014〕15號)等一系列推動文化改革發(fā)展的重要經(jīng)濟政策,為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)定,從我市實際出發(fā),盡快研究和制定促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施,努力做到結(jié)構(gòu)好、布局好、效益好、可持續(xù),不斷增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產(chǎn)業(yè)的投入,推進公共服務(wù)平臺建設(shè),為文化企業(yè)提供技術(shù)、人才、融資、產(chǎn)品交易等方面的高效服務(wù),吸引社會資金和人才向文化產(chǎn)業(yè)流動。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,積極推進以文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字出版、數(shù)字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。
二是科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前,我市尚沒有制定出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實際,充分結(jié)合全市的整體規(guī)劃,盡快制定出有的放矢、重點突出,具有科學(xué)性、可行性的文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),把文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展,努力打造成為魯西南地區(qū)省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合,積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展,將豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機,規(guī)劃編制特色文化街區(qū),以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網(wǎng)吧影城、藝術(shù)培訓(xùn)、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點,引導(dǎo)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)集中集聚聯(lián)片經(jīng)營,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
三是加快實施重大項目帶動戰(zhàn)略。大項目帶來的是大投入、大產(chǎn)出,有沒有大項目,有多少大項目、好項目,決定著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁、質(zhì)量和潛力。利用好現(xiàn)有政策和陣地,尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊,實施對外合作戰(zhàn)略,通過文化專題招商,用好的政策吸引和鼓勵國內(nèi)外大型文化產(chǎn)業(yè)集團在鄒城進行文化產(chǎn)業(yè)項目投資,使其成為文化市場的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者,引領(lǐng)和帶動全市文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營水平。加速推進嶧山整體開發(fā),將規(guī)劃中“山城園”逐一落實實施,打響“儒家文化第一山”品牌;通過對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設(shè),帶動“三孟”景區(qū)項目;精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游,推進文化與旅游的深度融合。同時,打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和新興文化產(chǎn)業(yè)品牌。
四是要努力加大招商引資力度。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項目建設(shè)是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)一樣,抓好文化產(chǎn)業(yè)的招商引資工作,爭取在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產(chǎn)業(yè)投融資實施辦法,建立和完善文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫和指導(dǎo)目錄,把文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資納入考核體系,逐步加大文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè),降低文化產(chǎn)業(yè)準入門檻,形成國有、民營、內(nèi)資、外資共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動為文化企業(yè)排憂解難,探索建立文化產(chǎn)業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務(wù)體系,營造全社會關(guān)系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
五是要加快推動文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)的一個顯著特性,是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持,尤其是在宏觀調(diào)控的形勢下,爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密,要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目,開發(fā)文化旅游產(chǎn)品,打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及體育、交通、房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)融合,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十八
根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的工作安排,我局及時抽調(diào)業(yè)務(wù)工作人員開展調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報于后:
我縣從20xx年開始建設(shè)和推廣俄色茶產(chǎn)業(yè),到20xx年共發(fā)展俄色茶3000畝,其中20xx年發(fā)展20xx畝,20xx年發(fā)展1000畝,都屬于州級財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,還未產(chǎn)生效益。
俄色茶發(fā)展在縣委、縣政府的高度重視和區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,順利的進行了各項工序。
俄色茶是一項增加農(nóng)區(qū)農(nóng)戶收入,提高農(nóng)戶生活質(zhì)量,促進社會穩(wěn)定、改變農(nóng)戶思想觀念的項目工程。我局要抓住上級部門重視的大好機會,做好基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取在5年內(nèi)再發(fā)展5000畝以上的基地,并爭取資金建造1-2個原料加工廠。
俄色茶在我縣屬新造樹種,從驗收結(jié)果可以看出保存率不太理想。俄色茶推廣工作難度大:州級財政資金只對苗木、肥料和圍欄給予補助資金,沒有栽植補貼,老百姓積極性低、思想保守不愿做;工作人員能力水平低,缺乏專業(yè)培訓(xùn);受地形條件限制,項目方案上作業(yè)設(shè)計難度大。
希望上級部門給予更大的支持,并在州內(nèi)搞業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十九
(2007年8月31日)。
為準確把握我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,摸清家底,找出存在問題和困難,更好的加快我村經(jīng)濟發(fā)展,為做好全村扶貧開發(fā)工作奠定基礎(chǔ),根據(jù)我村的實際情況,現(xiàn)將具體調(diào)研情況報告如下:
黨的十六大報告指出,全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)民。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的基礎(chǔ),因此,抓好我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于推動我村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進貧困人口持續(xù)增收,脫貧致富具有重大意義。
(一)茶葉產(chǎn)業(yè):全村茶葉累計面積達2816畝,采摘面積1817.9畝,平均單產(chǎn)30公斤,產(chǎn)業(yè)輻射6個自然村,20個村民小組,856戶農(nóng)戶,4002人,茶農(nóng)人均收入152元。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè):我村畜牧業(yè)也堅持以市場為導(dǎo)向,資源為基礎(chǔ),科技為動力,抓基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹示范、促發(fā)展。全村共有草山8500畝,其中非洲狗尾草種植面積7400畝,2006年末全村的大牲畜存欄2769頭,出欄960頭,生豬存欄5875頭,出欄禽類12458只,2006年全村畜牧業(yè)經(jīng)濟總收入462萬元。
(三)泡核桃產(chǎn)業(yè):2006年全村核桃面積達1215畝,1其中泡核桃面積1200畝,輻射6個自然村20個村面小組,共有掛果泡核桃80株8畝產(chǎn)量25噸,產(chǎn)值約56000元,農(nóng)民人均收入為14元,我村泡核桃種植開發(fā)起步晚,新種植的還沒有掛果,管理機制不規(guī)范,還未能發(fā)揮出好的效益。
(四)水果產(chǎn)業(yè):全村水果種植面積320畝,產(chǎn)量15噸人均占有水果3.9公斤,總產(chǎn)值48000元,其中,蘋果梨占90%以上。
(五)低毒大麻產(chǎn)業(yè):低毒大麻產(chǎn)業(yè)于2002年試種成功后,開始種植,2006年我村共種植低毒大麻500畝,涉及6個自然村。
三、主要做法。
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。我村的發(fā)展思路是“打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),主攻畜牧養(yǎng)殖業(yè),培養(yǎng)特色經(jīng)濟,壯大水果產(chǎn)業(yè),引資創(chuàng)優(yōu)富民?!睘檫M一步加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我村情況,支書為第一責任人,主任、副主任協(xié)助,深入組、戶進行具體指導(dǎo)查看,幫助解決群眾遇到的困難和問題,為做好我村扶貧開發(fā)工作提供了有力的組織保證。
二是堅持市場導(dǎo)向原則,立足村情著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,立足村情和資源優(yōu)勢,鞏固提升茶葉、畜牧等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè);突破發(fā)展泡核桃、水果等新興產(chǎn)業(yè);慎重發(fā)展低毒大麻產(chǎn)業(yè),加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
三是抓好我村剩余勞動力輸出工作,切實增加農(nóng)民收入。把我村剩余勞動力輸出作為一大產(chǎn)業(yè)來抓,強化勞動力輸出工作,增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村發(fā)展。
三、存在困難和問題。
從總體上看,我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于受諸多因素影響,整體發(fā)展水平較低,存在問題主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴重制約我村經(jīng)濟發(fā)展。我村山地面積大,丘陵平地面積小,土壤貧瘠,造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低和農(nóng)民收入少。
二是農(nóng)民收入增幅較慢。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,經(jīng)濟作物在農(nóng)業(yè)中的比重較低,農(nóng)村經(jīng)濟特色不明顯,農(nóng)民增收緩慢且不穩(wěn)定。
三是基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成基地。
四是社會服務(wù)體系不健全。銷售渠道不暢,造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象,不同程度上挫傷了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
五是信息不靈,商品經(jīng)濟不發(fā)達,人民群眾閉關(guān)自守,缺乏開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的信心。
四、“十一五”期間加快我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路及目標。
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,緊緊圍繞“十一五”扶貧工作計劃,堅持把扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,以體制創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)發(fā)展思路:做優(yōu)一個支柱(畜牧業(yè)),提升兩大優(yōu)勢(茶葉、泡核桃),加速發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)(水果、低毒大麻產(chǎn)業(yè))。
(三)基本原則:堅持“傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破、其他產(chǎn)業(yè)慎重發(fā)展”的原則,堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持體制機制創(chuàng)新,為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造更好的體制環(huán)境,堅持把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,切實把經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,改善經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持以人為本,調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好各方面積極性,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。
(四)目標任務(wù):茶葉產(chǎn)業(yè)“十一五”期間,每年新建茶園500畝,建設(shè)高優(yōu)生態(tài)茶園700畝。
產(chǎn)業(yè)達680萬余元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49%。在三合自然村建設(shè)“肉牛養(yǎng)殖示范村”,扶持肉牛養(yǎng)殖大戶20戶。
泡核桃產(chǎn)業(yè):分年度發(fā)展規(guī)劃,五年內(nèi)實現(xiàn)全村總面積4000畝,年產(chǎn)10噸。
水果產(chǎn)業(yè):“十一五”期間,完成蘋果梨種植600畝,其他水果產(chǎn)業(yè)按區(qū)域布局和市場行情鼓勵農(nóng)戶自行發(fā)展。
(五)對策建議。
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,重點加強農(nóng)田水利建設(shè)和加強公共設(shè)施建設(shè)。
二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,鞏固發(fā)展傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),慎重發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢互補的新型工業(yè)化體系,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源規(guī)?;庸?,工業(yè)資源規(guī)模化利用,生物資源創(chuàng)新式開發(fā)。
三是組建各產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會,提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,解決市場信息滯后失真、資源分散、技術(shù)經(jīng)驗分割等家庭作坊式生產(chǎn)與社會化大生產(chǎn)之間的矛盾,提高農(nóng)民抵御市場風險和自然災(zāi)害能力。
四是圍繞產(chǎn)業(yè)合理配套基礎(chǔ)設(shè)施,切實解決制約我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)“瓶頸”。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技投入,把產(chǎn)業(yè)做強、做大,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
選擇“基地+協(xié)會+農(nóng)戶”發(fā)展模式,積極探索立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,培植支柱產(chǎn)業(yè),壯大特色經(jīng)濟,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
一是加強對農(nóng)村剩余勞動力進行培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的文化科技水平,使其掌握一至二門致富技能。
二是爭取以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體、銀行貸款為支撐,多層次、多渠道籌集建設(shè)資金,集中用于我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
三是積極推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),爭取專項資金,集中扶持和建設(shè)畜牧、茶葉、核桃等農(nóng)產(chǎn)品基地。
四是鼓勵農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),抓好我村信息網(wǎng)絡(luò)工作。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十
我縣總工會積極落實《關(guān)于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,工會領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據(jù)實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。
我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權(quán)益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應(yīng)該在關(guān)心職工生活,維護職工權(quán)益上多做工作,切實保障職工的權(quán)益不受侵害,保障全體職工享受正當?shù)墓ぷ鲿r間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設(shè)成職工之家,體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。
我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經(jīng)營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十一
為進一步推進城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災(zāi)害和市場風險能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導(dǎo),進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設(shè)項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設(shè),“以點帶面”促進產(chǎn)業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產(chǎn)及機械化采收示范項目的實施,對帶動農(nóng)民增收、促進產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產(chǎn)業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學(xué)校,對技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟能人等進行強化技術(shù)培訓(xùn),推廣普及香蕉標準化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務(wù),促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開展招商引資活動。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,充分利用這些經(jīng)濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡(luò),及時對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強香蕉銷售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項目已經(jīng)啟動。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標準化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標準化生產(chǎn)的香蕉,由于實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標準,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術(shù)標準化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)的扶持和引導(dǎo)不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會,他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個主要特點是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)模化發(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術(shù),建設(shè)10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術(shù)的培訓(xùn),及時提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標準化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強信息平臺建設(shè),提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設(shè)冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機制和政策引導(dǎo)機制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場會,與農(nóng)民算經(jīng)濟賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計調(diào)動農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)模化經(jīng)營;以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十二
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來,克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報告如下:
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數(shù)據(jù),20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比20xx年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比20xx年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較20xx年翻了一翻。總體來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團,從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿海琺和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定,填補國內(nèi)該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實現(xiàn)氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,20xx年產(chǎn)值超過23億元。
我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進,總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。
各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財政補貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟專項資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點,擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標。同時,發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認定較多,進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項目只有變換主題申請有關(guān)部門的其他專項資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當前,中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關(guān)鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進,呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:
(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結(jié)合文章,把促進推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?!耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵政府機關(guān)、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構(gòu)合同能源管理實施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標志產(chǎn)品認證等政策措施,開展全民行動,倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當獎勵,對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構(gòu),在污染減排重點領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此,國務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項資金,僅省經(jīng)信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始,省財政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎勵,并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實施創(chuàng)新驅(qū)動、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進節(jié)能技術(shù)裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域為重點,研發(fā)推廣一批先進適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時,著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進人才、引進技術(shù),加強對外技術(shù)合作。
(四)推進試點示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點的生態(tài)文明建設(shè)模式,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經(jīng)濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設(shè),切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應(yīng)。開展省級循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關(guān)政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十三
圖表1:xx—xx年中國藥妝市場規(guī)模及預(yù)測(單位:億元)。
鑒于藥妝市場需求的不斷增長和行業(yè)自身的發(fā)展,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為,未來中國藥妝行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:
隨著消費者對藥妝概念認識的加深,對藥妝的需求也越來越大,藥妝渠道將加速其發(fā)展或成為未來的一種趨勢。很多藥店渠道增加了藥妝產(chǎn)品的銷售比例,逐漸放棄了醫(yī)藥業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)型為藥妝渠道;此外,未來有更多的新品牌計劃進入藥妝領(lǐng)域,這將豐富藥妝產(chǎn)品,在一定程度上加快藥妝渠道的發(fā)展。
金融危機留下的機遇和挑戰(zhàn)將進一步推動化妝品行業(yè)的洗牌。大集團企業(yè)通過收購其他小企業(yè)的品牌,補充和拓展自己的產(chǎn)品線,使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加多元化,增加企業(yè)的風險防范能力;另一方面,開拓和擴大市場渠道將有助于集團企業(yè)更好地滲透市場。可見,未來大型集團企業(yè)將通過并購擴大集團品牌的數(shù)量和規(guī)模,提高競爭優(yōu)勢。
雖然中國藥妝市場有巨大的發(fā)展空間,但隨著越來越多的企業(yè)進入藥妝行業(yè),競爭必將更加激烈。在未來,誰擁有更有效的營銷平臺和銷售渠道,誰就真正站在了市場上。在最好的渠道已經(jīng)被三大品牌占領(lǐng)的情況下,如何將不夠強勢的'渠道轉(zhuǎn)化為更有吸引力的渠道,是對新品牌最大的考驗。
隨著藥妝行業(yè)的發(fā)展,藥妝的品種會越來越多,在除臭化妝品、祛斑化妝品、生發(fā)化妝品、護膚化妝品等領(lǐng)域會占據(jù)更大的市場。外資企業(yè)將加快藥妝市場的發(fā)展,外資在中國藥妝市場仍將占據(jù)較大份額。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
當今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的職能部門之一,應(yīng)當迎時而上,積極思考采取相應(yīng)的對策,服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。
一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性,產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。
市場程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農(nóng)經(jīng)濟意識束縛,導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上,習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”,導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。
經(jīng)營機構(gòu)多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散,規(guī)模經(jīng)濟的影響力甚小。
市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上,在利益驅(qū)動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生,導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經(jīng)營秩序,扼殺原創(chuàng)精神。
二、問題成因分析。
文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化,但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管,傳統(tǒng)的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。
文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示,62%的企業(yè)認為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。
居民文化消費水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。
另一方面,幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長點。
同時,鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品,打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標,提高產(chǎn)品價值,提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度,對涉及文化企業(yè)的商標侵權(quán)案件,建立維權(quán)“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協(xié)調(diào)、保護文化企業(yè)的合法權(quán)益。
培育龍頭骨干企業(yè),激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè),特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè),要加大扶持力度,聯(lián)合政府等相關(guān)部門,通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業(yè),帶動行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合,使文化產(chǎn)業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮,促進各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進,共同發(fā)展,走集聚化、集團化道路,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,增強企業(yè)競爭力。
拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,爭取地方金融機構(gòu)的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入,建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強化市場監(jiān)督管理,維護文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化監(jiān)督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合,依法保護文化企業(yè)的合法權(quán)益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強行業(yè)自律,依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導(dǎo)文化企業(yè)加強行業(yè)自律,促進文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,主動參與部門合作,完善社會監(jiān)督機制,探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
為落實《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-)》,科學(xué)謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調(diào)研組,于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,實地學(xué)習(xí)考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將省內(nèi)調(diào)研及省外考察情況報告如下:
九十年代以來,武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步,尤其是近幾年,隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,對文化的需求越來越大,文化消費日趨活躍,八市的文化產(chǎn)業(yè)成長迅速,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,對經(jīng)濟發(fā)展貢獻逐年上升,發(fā)展勢頭良好,已進入一個大發(fā)展時期。同時,在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題,這些問題不能得到及時有效解決,將對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
(一)當前亟需解決的問題。
調(diào)研中,這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面:其一是有些地方主要領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性,對文化的認識還停留在是公益事業(yè)、是包袱上,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關(guān)心、少支持;其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識滯后,認為文化是事業(yè),靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉(zhuǎn)變,有的單位擁有幾百萬的固定資產(chǎn),還埋怨政府投入少,而不是利用現(xiàn)有資源,想方設(shè)法創(chuàng)造價值,喪失了很多機遇,還有的認為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧,找?guī)讉€小錢養(yǎng)幾個人,成不了大氣候。
2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠。
各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小,占當?shù)亟?jīng)濟總量比重偏低,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益不明顯,這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營分散直接相關(guān)。現(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個部門管理,各部門單打獨斗、各自為政,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,對文化資源綜合開發(fā)十分不利。
3、投融資渠道單一。
長期以來,文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng),其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢的發(fā)展,這種單一的體制已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質(zhì),民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一,資金匱乏,已經(jīng)嚴重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。
4、管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢。
一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制,還習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的手段管文化、辦文化,把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè),政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革;另一方面,一些已經(jīng)進行了文化體制改革的地方,受多種因素的制約,改革不到位,體制依然不活,文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競爭力,發(fā)展缺乏內(nèi)在動力,尚未走上良性發(fā)展的軌道,距離市場經(jīng)濟體制要求還有較大距離。
5、政策扶持落實不夠。
這是調(diào)研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映,改革開放以來,國家先后出臺了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如出臺的《國務(wù)院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》,因為種種原因,時至今日仍沒有得到很好落實。此外,地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定,如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等,鼓勵、引導(dǎo)和支持民營或社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒出臺,這些都直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳,不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。
6、文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。
調(diào)研中反映比較強烈的還有人才問題,尤其是文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)滯后,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶,各地普遍缺乏懂經(jīng)營、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才,缺乏開拓文化市場的人才。
(二)各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有益探索。
此次調(diào)研,在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的同時,我們也欣喜地看到,盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難,外部環(huán)境尚不寬松,但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒,始終“咬定發(fā)展不放松”,大膽創(chuàng)新,放手實踐,各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進行了一些有益的探索,這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導(dǎo)政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。
1、完善發(fā)展規(guī)劃,明確工作思路。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于20xx年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》,確立了武漢市20xx-文化發(fā)展目標,明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動、企業(yè)運作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則,同時各城區(qū)以此為主線,分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全市已初步形成由點帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(20xx-20),其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨,相應(yīng)增加了對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)措施,這些措施,對各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
2、加大轉(zhuǎn)制力度,深化體制改革。
針對文化體制改革滯后的現(xiàn)狀,谷城縣文化局于20xx年、20xx年對改革內(nèi)部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度,將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機關(guān)和事業(yè)單位中分離出來,興辦實體,從事多種形式的承包經(jīng)營,同時實行“用人五制”,即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制;二是改革分配制度,打破檔案工作制,工資與崗位、效益掛鉤,拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度,極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情,目前,全縣文化系統(tǒng)債務(wù)由改革之初的800萬元降到不足130萬元,文化產(chǎn)業(yè)形成10個具有一定規(guī)模的經(jīng)營項目,年創(chuàng)利潤150萬元,是財政撥款的1.5倍,走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。
3、盤活存量資產(chǎn),加快資本營運。
文化系統(tǒng)由于歷史原因,多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn)。如何盤活這些存量資產(chǎn)?武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績。他們認為關(guān)鍵是對現(xiàn)有存量資產(chǎn)進行開發(fā),通過對自身資源進行再組合、再投入、再產(chǎn)出,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。他們抓住城市改造和開發(fā)機遇,將處于城市中心地段的用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,同時購買具有升值潛力的土地儲備,并成立營運實體,統(tǒng)一經(jīng)營國有固定資產(chǎn),保證了國有資產(chǎn)的保值增值,直接帶動了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
4、強化項目載體,推動招商引資。
要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,以項目為載體,大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設(shè)推動文化產(chǎn)業(yè)招商引資,帶動了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項目資源開發(fā),項目數(shù)量較多,20xx年僅文物旅游類就組織了11個建設(shè)項目;二是項目實施形式靈活務(wù)實,在不違反國家有關(guān)規(guī)定前提下,可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式;三是拓寬項目領(lǐng)域,將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎(chǔ)設(shè)施做成項目推介;四是大膽創(chuàng)新,首次嘗試引入市場機制,將優(yōu)秀劇目的冠名權(quán)、演出權(quán)包裝為項目進行招商。20xx年上半年招商引資成果豐碩,4個文化產(chǎn)業(yè)項目總投資達820萬元。
5、突出資源特色,培育精品名牌。
市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗就是發(fā)展特色經(jīng)濟,培育精品名牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此。黃石市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢,努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富,尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化,由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略,而是貫徹“有所為,有所不為”的競爭戰(zhàn)略,突出資源優(yōu)勢,重點抓住青銅文化資源的開發(fā)利用,大力實施精品名牌戰(zhàn)略,形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。
改革開放以來,湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展,為湖南經(jīng)濟的增長作出了較大貢獻,有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,“九五”以來,長沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實力較強的文化企業(yè)和企業(yè)集團,其中產(chǎn)值過10000萬元的企業(yè)58家,過5000萬元的企業(yè)28家,過億元的企業(yè)12家,過10億元的企業(yè)2家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達11.2萬人。
當前,湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產(chǎn)業(yè)為重點的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體,形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”,成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。20xx年湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團總產(chǎn)值達到120億元,過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團20xx年實現(xiàn)銷售收入52億元,實現(xiàn)利潤2.34億元,資產(chǎn)總值達52億元。湖南廣電集團總資產(chǎn)達68億元,20xx年媒體廣告收入9.47億元。
湖南新聞出版業(yè)在市場競爭日趨激烈的形勢下,始終保持了良好的發(fā)展勢頭,初步在全國確立了“出版湘軍”的形象,享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。
廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來,湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的目標,經(jīng)過十多年的努力,在節(jié)目生產(chǎn)能力、經(jīng)營創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個方面實現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)實力的增強,使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個省會城市,在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶,覆蓋人口3.24億,贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市,到20xx年又增發(fā)5300萬新股,募集資金15.9億元,有力地促進了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。
旅游業(yè)成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來,湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速。“九五”期間,全省累計接待海外旅游者169.4萬人次,比“八五”期間增長141.2%,年均增長18%?!熬盼濉逼陂g累計旅游創(chuàng)匯8.01億美元,比“八五”期間增長353%,年均增長22.9%,高出全國同期年均增長率11.5%?!熬盼濉逼陂g,國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%,國內(nèi)旅游收入年增長20%。200全省旅游業(yè)收入246億元,占全省gdp的5.7%。
文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續(xù)火爆,取得了良好的經(jīng)濟效益。目前,長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時,獨一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關(guān)部門的高度重視和同行的極大關(guān)注,20xx年上半年,文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會。
3、產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。
基礎(chǔ)設(shè)施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托,在政府的積極引導(dǎo)和大力投入下,湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。近五年來,湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設(shè),形成了一個頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯(lián)動線等最先進設(shè)備。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前,湖南全省縣以上圖書館有116所,藏書1300多萬冊,其中有95個上等級圖書館,數(shù)量居全國第一,包括一級館13個,二級館47個,三級館35個。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面,湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機,一大批氣勢宏偉,造型新穎,設(shè)備先進的運動場館和先進設(shè)施投入使用,為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,圖書館、博物館、紀念館等設(shè)施建設(shè)也有相當發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績,為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦,金鷹電視藝術(shù)節(jié)落戶長沙,全國農(nóng)博會、糖酒交易會順利召開,說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應(yīng)的硬件保證。
1、大力發(fā)展歌廳文化。
湖南歌廳文化很火爆,其經(jīng)驗:一是湖南人喜歡熱鬧,消費觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星;二是文化企業(yè)找到了一個好的藝術(shù)形式。在以湖南文化為底蘊的現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,將放松和文化消費相結(jié)合,找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映,后現(xiàn)代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發(fā)展,講究演員和觀眾的互動關(guān)系,融為一體。綜藝性沒有明確主題,開心放松心情是主要內(nèi)容。演出融入了現(xiàn)代流行元素,形成了流行文化和湖南地方文化相結(jié)合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營模式。按照市場規(guī)律利用國有資產(chǎn)搞短平快,激活了國有資源;四是政府引導(dǎo),以繁榮為主,引導(dǎo)規(guī)范,弘揚先進的,提倡健康有益的,規(guī)范落后的,堅決反對有害的。
2、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的口號,憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣,自20xx年10月,開發(fā)了第一個文化產(chǎn)業(yè)項目,匯澤文化廣場,安置就業(yè)人員1400多人,上交利潤810萬元,上繳稅收870萬元。岳陽市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的,到20xx年,市直文化部門負債5000多萬元,市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關(guān)”,嚴峻的現(xiàn)實逼著他們在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍,首先是觀念突破,他們在市直單位進行了全員競爭上崗,還向社會招聘了50多名開發(fā)經(jīng)營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門,在實施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)的起步階段,其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設(shè)先后拆遷了18萬平方米的建筑,拆遷補償資金高達1.5億元,他們還度過了建設(shè)資金難關(guān)。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中,堅持由市場來定位,由競爭來選擇,尋找戰(zhàn)略合作伙伴,打造文化一流品牌,搶占市場經(jīng)濟的制高點。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前,他們啟動開發(fā)的5個大項目,都是從大處著眼,靠創(chuàng)意出奇,得到市委市政府及相關(guān)部門的重視支持。
3、加強人才環(huán)境建設(shè)。
近年來,湖南在文化領(lǐng)域積極穩(wěn)妥進行了一系列的人事制度改革,在構(gòu)建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競爭意識的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗。在用人制度方面,普遍實行聘用制。在培養(yǎng)人才方面,在近20萬文化從業(yè)人員中,中級職稱以上就達4萬人,占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制,通過制定優(yōu)惠政策,廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀人、企業(yè)家、高級管理人才,充實了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制,運用競爭機制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;引進激勵機制,對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制,設(shè)立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。
三、幾點思考。
1、強化產(chǎn)業(yè)意識,營造環(huán)境。
必須按照文化的屬性和社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,進一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強立法,使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強政策扶持,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
2、創(chuàng)新體制,強化改革,推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
進一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關(guān)系,推進文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉(zhuǎn)變。
3、整合資源,組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團。
采取市場選擇、政府推動的辦法,徹底打破地域分割和部門圍墻,建立全省統(tǒng)一的市場。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組、資本運作等方法,使強者更強,在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主,兼營相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團。
二oxx年八月十日。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
近年來,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我鎮(zhèn)文化建設(shè)在上級各部門和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心重視下,致力于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,把加強農(nóng)村基層文化建設(shè)放在了重要的位置,努力貫徹落實文化藝術(shù)的“二為”方向和“雙百”方針,文化建設(shè)進一步加強,文化活動進一步豐富,文化市場不斷繁榮,鎮(zhèn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發(fā)展。
一、基本情況。
(一)高度重視,措施到位,文化建設(shè)環(huán)境良好。
我鎮(zhèn)高度重視文化建設(shè)工作,文化工作由副鎮(zhèn)長直接分管,崗位職責、財務(wù)財產(chǎn)管理、檔案管理等規(guī)章制度建立健全,并一一落到實處。每年投入大量資金用于文化建設(shè)舉辦文化娛樂活動,豐富群眾生活。目前,所有村委會都建立了村級文化活動室,活動開展正常,群眾文化生活豐富多彩。
(二)底蘊深厚,隊伍龐大,文化建設(shè)陣地廣泛。
近年來,鎮(zhèn)黨委、政府從科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),每年農(nóng)村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日,由鎮(zhèn)文化站通過協(xié)辦等方式,組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉(xiāng)”活動,活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉(xiāng)等,基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
(三)結(jié)合實際,創(chuàng)新載體,推進文化建設(shè)健康發(fā)展。
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護力度,把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮(zhèn)黨委政府工作重點,打造以宗鶴拳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為品牌。修葺方世培故居開發(fā)旅游景點,推動宗鶴拳文化傳播。二是推進廣場文化的發(fā)展。建設(shè)集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地,搭建展示文化風情的平臺,為全鎮(zhèn)人民提供文化活動場所,豐富群眾文化生活。三是加強文化市場管理。堅決加大對網(wǎng)吧、圖書市場的管理力度,清除文化垃圾,凈化文化事業(yè),為鄉(xiāng)文化市場創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
二、存在的主要困難和問題。
雖然我鎮(zhèn)文化建設(shè)工作取得一定的成績,但由于受自身環(huán)境、場地簡陋、經(jīng)費緊缺等方面的因素制約,工作開展難度大,特別是以文補文方面,沒有固定資金收入,給今后的發(fā)展造成了很大的阻礙,與全面建設(shè)小康社會的目標和建設(shè)富裕、文明、和諧的社會主義新農(nóng)村的要求還有一定差距,農(nóng)村文化建設(shè)仍然面臨著諸多突出問題,具體情況是:
(一)專業(yè)人才緊缺。
由于缺乏專業(yè)文化人員的指導(dǎo),農(nóng)村從事文化工作的人員年齡偏大,知識老化,專業(yè)化水平低,而且素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村文藝后備人才相當缺乏,農(nóng)村特色文化人才出現(xiàn)青黃不接的現(xiàn)象。
行維修,開展活動沒有固定經(jīng)費來源,主要靠臨時籌集。經(jīng)費的匱乏,造成農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后,現(xiàn)有資源難以得到充分、有效利用。
(三)文化建設(shè)觀念滯后。
對于文化建設(shè)方面普遍存在認為文化是意識形態(tài)領(lǐng)域工作,在建設(shè)上打不開路子、邁不開步子,缺乏創(chuàng)新意識。在加大政府投入的同時,要積極借助社會各方面力量加大發(fā)展文化事業(yè)的探索。
三、下步工作打算。
(一)加大力度,充分發(fā)揮農(nóng)村文化陣地的作用。引導(dǎo)農(nóng)村文化進入千家萬戶,形成健康的精神食糧,逐步提高群眾的文化素質(zhì)涵養(yǎng)。
(二)抓好文化市場管理,使文化市場健康有序的發(fā)展。
(三)注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產(chǎn)業(yè),使之成為新時期農(nóng)村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
(四)扎扎實實做好文化工作,以勇于開拓創(chuàng)新的精神,以完美的精神面貌,以高素質(zhì)的文化品牌推動精神文明建設(shè)快速發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
省政府發(fā)展研究中心聯(lián)合調(diào)研組??。
省?文?化?廳??。
為落實《湖北省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2004-2010)》,科學(xué)謀劃“十一五”期間文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,省政府發(fā)展研究中心與省文化廳組成聯(lián)合調(diào)研組,于6月中旬至7月上旬分別對武漢、黃石、鄂州、黃岡、襄樊、荊門、荊州、宜昌等市文化系統(tǒng)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,實地學(xué)習(xí)考察了湖南省長沙、岳陽兩市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)將省內(nèi)調(diào)研及省外考察情況報告如下:
九十年代以來,武漢等八市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足的進步,尤其是近幾年,隨著經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,人民群眾生活水平不斷提高,對文化的需求越來越大,文化消費日趨活躍,八市的文化產(chǎn)業(yè)成長迅速,產(chǎn)業(yè)群體不斷擴大,對經(jīng)濟發(fā)展貢獻逐年上升,發(fā)展勢頭良好,已進入一個大發(fā)展時期。同時,在迅猛發(fā)展中也存在一些不容忽視和亟需解決的問題,這些問題不能得到及時有效解決,將對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
(一)當前亟需解決的問題。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識滯后。
調(diào)研中,這個問題的反映比較普遍。這個問題有兩個方面:其一是有些地方主要領(lǐng)導(dǎo)尚未充分認識到發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的重要性,對文化的認識還停留在是公益事業(yè)、是包袱上,對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展少重視、少關(guān)心、少支持;其二是文化系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)展意識滯后,認為文化是事業(yè),靠政府、靠財政的思想尚未從根本上轉(zhuǎn)變,有的單位擁有幾百萬的固定資產(chǎn),還埋怨政府投入少,而不是利用現(xiàn)有資源,想方設(shè)法創(chuàng)造價值,喪失了很多機遇,還有的認為文化產(chǎn)業(yè)是小打小鬧,找?guī)讉€小錢養(yǎng)幾個人,成不了大氣候。
2、文化資源整合和綜合開發(fā)不夠。
各地現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)普遍規(guī)模較小,占當?shù)亟?jīng)濟總量比重偏低,文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益不明顯,這些現(xiàn)象與文化資源整合不夠、經(jīng)營分散直接相關(guān)?,F(xiàn)有文化資源分散在文化文物、旅游、園林、宗教等數(shù)個部門管理,各部門單打獨斗、各自為政,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,對文化資源綜合開發(fā)十分不利。
3、投融資渠道單一。
長期以來,文化事業(yè)主要由財政供養(yǎng),其發(fā)展主要靠政府投入。隨著形勢的發(fā)展,這種單一的體制已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。大部分的文化企業(yè)單位屬國有性質(zhì),民營或私人文化企業(yè)數(shù)量少,規(guī)模小,外資或合資企業(yè)更是鳳毛麟角。投融資渠道單一,資金匱乏,已經(jīng)嚴重制約了我省文化事業(yè)的發(fā)展。
4、管理體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢。
一方面是有的地方依然存在政府大包大攬的宏觀管理體制,還習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的手段管文化、辦文化,把經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)混同于公益性文化事業(yè),政企不分、政事不分、管辦不分的管理體制依然未能得到有效改革;另一方面,一些已經(jīng)進行了文化體制改革的地方,受多種因素的制約,改革不到位,體制依然不活,文化產(chǎn)業(yè)缺乏活力和競爭力,發(fā)展缺乏內(nèi)在動力,尚未走上良性發(fā)展的軌道,距離市場經(jīng)濟體制要求還有較大距離。
5、政策扶持落實不夠。
這是調(diào)研中反映最為強烈的一個問題。大家普遍反映,改革開放以來,國家先后出臺了一系列文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,如1996年出臺的《國務(wù)院扶持文化產(chǎn)業(yè)若干政策》,因為種種原因,時至今日仍沒有得到很好落實。此外,地方性扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策尚未制定,如國有文化事業(yè)單位體制改革的配套政策、部門管理費用減免政策等,鼓勵、引導(dǎo)和支持民營或社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)的政策也沒出臺,這些都直接導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境不佳,不利于發(fā)揮各方發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性。
6、文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。
調(diào)研中反映比較強烈的還有人才問題,尤其是文化經(jīng)營管理人才十分匱乏。文化系統(tǒng)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)滯后,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才也難以在系統(tǒng)內(nèi)安家落戶,各地普遍缺乏懂經(jīng)營、善管理的文化產(chǎn)業(yè)人才,缺乏開拓文化市場的人才。
(二)各地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有益探索。
此次調(diào)研,在了解掌握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的同時,我們也欣喜地看到,盡管發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)遇到了很多困難,外部環(huán)境尚不寬松,但廣大文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員不懈氣、不氣餒,始終“咬定發(fā)展不放松”,大膽創(chuàng)新,放手實踐,各地就發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)都進行了一些有益的探索,這對我們下一步深入研究制定全省宏觀指導(dǎo)政策及具體扶持政策具有很好的借鑒意義。
1、完善發(fā)展規(guī)劃,明確工作思路。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)劃先行。省內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的城市已經(jīng)先行啟動文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,對全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了全面部署。武漢市于2005年正式公布《武漢市文化發(fā)展規(guī)劃》,確立了武漢市2004-2010年文化發(fā)展目標,明確了這期間武漢市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展遵循“政府推動、企業(yè)運作、規(guī)范管理”的發(fā)展原則,同時各城區(qū)以此為主線,分別拿出體現(xiàn)各自特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全市已初步形成由點帶面的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。宜昌市也制訂了較為完善的《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2005-2010年),其他各地也都在文化事業(yè)規(guī)劃中加重了加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的筆墨,相應(yīng)增加了對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)措施,這些措施,對各地下一步加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
2、加大轉(zhuǎn)制力度,深化體制改革。
針對文化體制改革滯后的現(xiàn)狀,谷城縣文化局于2000年、2003年對改革內(nèi)部運行機制進行了兩次有益的嘗試。一是改革用人制度,將縣直文化系統(tǒng)44%的人員從機關(guān)和事業(yè)單位中分離出來,興辦實體,從事多種形式的承包經(jīng)營,同時實行“用人五制”,即全員聘任制、人員進出靈活制、競爭上崗機制、嚴格的考核機制以及末位淘汰制;二是改革分配制度,打破檔案工作制,工資與崗位、效益掛鉤,拉開工資檔次。通過實行這種以崗定責、以責定酬、競爭上崗的制度,極大地激發(fā)了干部職工的工作熱情,目前,全縣文化系統(tǒng)債務(wù)由改革之初的800萬元降到不足130萬元,文化產(chǎn)業(yè)形成10個具有一定規(guī)模的經(jīng)營項目,年創(chuàng)利潤150萬元,是財政撥款的1.5倍,走出了一條縣市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。
3、盤活存量資產(chǎn),加快資本營運。
文化系統(tǒng)由于歷史原因,多占有一定數(shù)量的具有較大升值潛力的固定資產(chǎn)。如何盤活這些存量資產(chǎn)?武漢市江漢區(qū)在這方面做出了一定成績。他們認為關(guān)鍵是對現(xiàn)有存量資產(chǎn)進行開發(fā),通過對自身資源進行再組合、再投入、再產(chǎn)出,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實物質(zhì)基礎(chǔ)。他們抓住城市改造和開發(fā)機遇,將處于城市中心地段的用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,同時購買具有升值潛力的土地儲備,并成立營運實體,統(tǒng)一經(jīng)營國有固定資產(chǎn),保證了國有資產(chǎn)的保值增值,直接帶動了區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。
4、強化項目載體,推動招商引資。
要解決長期存在的文化企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展緩慢的問題,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,必須按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,以項目為載體,大力推進招商引資。襄樊市就十分重視以加強項目建設(shè)推動文化產(chǎn)業(yè)招商引資,帶動了文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。一是重視項目資源開發(fā),項目數(shù)量較多,2004年僅文物旅游類就組織了11個建設(shè)項目;二是項目實施形式靈活務(wù)實,在不違反國家有關(guān)規(guī)定前提下,可采用合資、獨資、租賃、合作等多種形式;三是拓寬項目領(lǐng)域,將優(yōu)秀文藝作品、文化基礎(chǔ)設(shè)施做成項目推介;四是大膽創(chuàng)新,首次嘗試引入市場機制,將優(yōu)秀劇目的冠名權(quán)、演出權(quán)包裝為項目進行招商。2005年上半年招商引資成果豐碩,4個文化產(chǎn)業(yè)項目總投資達820萬元。
5、突出資源特色,培育精品名牌。
市場經(jīng)濟條件下經(jīng)濟發(fā)展的一條重要經(jīng)驗就是發(fā)展特色經(jīng)濟,培育精品名牌,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)也是如此。黃石市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就比較重視突出自身資源優(yōu)勢,努力塑造地方文化品牌。黃石歷史文化資源比較豐富,尤其是以銅綠山古礦冶遺址為代表的青銅文化,由此黃石文化發(fā)展在思路上不搞“你有我也要有”的趕超戰(zhàn)略,而是貫徹“有所為,有所不為”的競爭戰(zhàn)略,突出資源優(yōu)勢,重點抓住青銅文化資源的開發(fā)利用,大力實施精品名牌戰(zhàn)略,形成獨具黃石特色的青銅文化旅游業(yè)、工藝制造業(yè)、博物展覽業(yè)、演藝業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)。
1、湖南文化產(chǎn)業(yè)對湖南經(jīng)濟增長貢獻逐步增加。
改革開放以來,湖南的文化產(chǎn)業(yè)有了較大的發(fā)展,為湖南經(jīng)濟的增長作出了較大貢獻,有的產(chǎn)業(yè)功能已初步顯現(xiàn)。以長沙市為例,據(jù)不完全統(tǒng)計,“九五”以來,長沙的文化產(chǎn)業(yè)保持了年均15%的高速增長。全市涌現(xiàn)出了一批實力較強的文化企業(yè)和企業(yè)集團,其中產(chǎn)值過10000萬元的企業(yè)58家,過5000萬元的企業(yè)28家,過億元的企業(yè)12家,過10億元的企業(yè)2家,文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達11.2萬人。
2、主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。
當前,湖南已初步形成了以新聞出版、廣播電視、文化旅游、娛樂四大主體產(chǎn)業(yè)為重點的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)群體,形成了在全國有很大影響的“電視湘軍”、“出版湘軍”、“電影湘軍”、“文藝湘軍”,成為湖南文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)力量。2004年湖南全省4家文化產(chǎn)業(yè)集團總產(chǎn)值達到120億元,過10億元的企業(yè)2家、過億元的12家。湖南出版集團2004年實現(xiàn)銷售收入52億元,實現(xiàn)利潤2.34億元,資產(chǎn)總值達52億元。湖南廣電集團總資產(chǎn)達68億元,2004年媒體廣告收入9.47億元。
湖南新聞出版業(yè)在市場競爭日趨激烈的形勢下,始終保持了良好的發(fā)展勢頭,初步在全國確立了“出版湘軍”的形象,享有“湖南人能吃辣椒會出書”美謄。
廣電業(yè)發(fā)展迅速。1993年來,湖南省廣電局在全國同行業(yè)中較早提出和實踐“大廣播、大電視、大宣傳、大產(chǎn)業(yè)”的目標,經(jīng)過十多年的努力,在節(jié)目生產(chǎn)能力、經(jīng)營創(chuàng)收、固定資產(chǎn)等3個方面實現(xiàn)了“超十倍”的跨越式發(fā)展。產(chǎn)業(yè)實力的增強,使廣播電視節(jié)目覆蓋不斷擴大。湖南衛(wèi)視已覆蓋全國27個省會城市,在全國1億有線電視用戶中擁有9000多萬用戶,覆蓋人口3.24億,贏得了電視湘軍的美稱。其控股的電廣傳媒公司上市,到2000年又增發(fā)5300萬新股,募集資金15.9億元,有力地促進了湖南廣電行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程。
旅游業(yè)成績令人矚目。湖南有得天獨厚的旅游資源條件。改革開放以來,湖南旅游業(yè)發(fā)展迅速?!熬盼濉逼陂g,全省累計接待海外旅游者169.4萬人次,比“八五”期間增長141.2%,年均增長18%?!熬盼濉逼陂g累計旅游創(chuàng)匯8.01億美元,比“八五”期間增長353%,年均增長22.9%,高出全國同期年均增長率11.5%?!熬盼濉逼陂g,國內(nèi)旅游人數(shù)年均增長8%,國內(nèi)旅游收入年增長20%。20002年全省旅游業(yè)收入246億元,占全省gdp的5.7%。
文化娛樂業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。以湖南大劇院、田漢大劇院為龍頭的演出市場持續(xù)火爆,取得了良好的經(jīng)濟效益。目前,長沙已成為僅次于北京、上海、廣州的全國四個重點演出城市。長沙的歌廳演出盛極一時,獨一無二的長沙歌廳現(xiàn)象引起了有關(guān)部門的高度重視和同行的極大關(guān)注,2000年上半年,文化部首次在長沙召開了全國娛樂節(jié)目交流會。
3、產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強。
基礎(chǔ)設(shè)施是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依托,在政府的積極引導(dǎo)和大力投入下,湖南已初步形成了文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。近五年來,湖南文化產(chǎn)業(yè)投資額近300億元。廣電系統(tǒng)在廣電中心一帶2300畝土地上進行了七大建設(shè),形成了一個頗具規(guī)模的金鷹文化城。新聞出版系統(tǒng)相繼建成并投入使用湖南新聞出版大廈、湖南圖書城、湖南電子出版大廈、湖南新聞大廈、長沙晚報報業(yè)中心。印刷業(yè)購置了目前最先進的激光照排、高速彩印及全自動書刊無線膠裝聯(lián)動線等最先進設(shè)備。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也有卓有成效。投資5億元、占地100畝、總建筑面積達11.5萬平方米的“長沙出版物交易中心”正在積極籌建中。目前,湖南全省縣以上圖書館有116所,藏書1300多萬冊,其中有95個上等級圖書館,數(shù)量居全國第一,包括一級館13個,二級館47個,三級館35個。湖南還創(chuàng)辦了一批具有特色的博物館。文化娛樂業(yè)方面,湖南大劇院、田漢大劇院、長沙電影城提供了廣闊的舞臺。以全國第六屆城運全為契機,一大批氣勢宏偉,造型新穎,設(shè)備先進的運動場館和先進設(shè)施投入使用,為湖南體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外,圖書館、博物館、紀念館等設(shè)施建設(shè)也有相當發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展促進了賓館、餐飲、禮品、廣告、會展、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在湖南特別在省會長沙取得了眾所公認的成績,為文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展提供了可靠的支撐。第六屆城運會在湖南舉辦,金鷹電視藝術(shù)節(jié)落戶長沙,全國農(nóng)博會、糖酒交易會順利召開,說明了湖南特別是長沙外部環(huán)境和基礎(chǔ)建設(shè)為湖南文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了相應(yīng)的硬件保證。
1、大力發(fā)展歌廳文化。
湖南歌廳文化很火爆,其經(jīng)驗:一是湖南人喜歡熱鬧,消費觀念超前。近幾年培養(yǎng)了一批受觀眾喜愛的主持人、演員、歌星、笑星;二是文化企業(yè)找到了一個好的藝術(shù)形式。在以湖南文化為底蘊的現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,將放松和文化消費相結(jié)合,找到了一個很好的文化形式。湖南的文化現(xiàn)象是后現(xiàn)代娛樂文化的反映,后現(xiàn)代娛樂文化的特點是由去中心化、邊緣化、等級化向平面化發(fā)展,講究演員和觀眾的互動關(guān)系,融為一體。綜藝性沒有明確主題,開心放松心情是主要內(nèi)容。演出融入了現(xiàn)代流行元素,形成了流行文化和湖南地方文化相結(jié)合的大眾娛樂形式。三是企業(yè)找到了好的經(jīng)營模式。按照市場規(guī)律利用國有資產(chǎn)搞短平快,激活了國有資源;四是政府引導(dǎo),以繁榮為主,引導(dǎo)規(guī)范,弘揚先進的,提倡健康有益的,規(guī)范落后的,堅決反對有害的。
2、用全新思路發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
岳陽市文化局提出了“勇氣比什么都重要”的。
口號。
憑著一股泰山壓頂不彎腰的大無畏勇氣自2002年10月開發(fā)了第一個文化產(chǎn)業(yè)項目匯澤文化廣場安置就業(yè)人員1400多人上交利潤810萬元上繳稅收870萬元。岳陽市文化產(chǎn)業(yè)是在極度困境中艱難起步的到2000年市直文化部門負債5000多萬元市直800多名職工有400多人下崗。他們在深思20多年改革開放的春風為何不度“文化關(guān)”嚴峻的現(xiàn)實逼著他們在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上殺出一條生路。文化突圍首先是觀念突破他們在市直單位進行了全員競爭上崗還向社會招聘了50多名開發(fā)經(jīng)營人才。其次是勇于用堅忍不拔的意志攻堅克難。作為弱勢群體的地市文化部門在實施較大規(guī)模產(chǎn)業(yè)開發(fā)的起步階段其難度超乎想象。匯澤文化廣場建設(shè)先后拆遷了18萬平方米的建筑拆遷補償資金高達1.5億元他們還度過了建設(shè)資金難關(guān)。第三是勇于在市場競爭中搶占制高點。他們在匯澤文化廣場的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營中堅持由市場來定位由競爭來選擇尋找戰(zhàn)略合作伙伴打造文化一流品牌搶占市場經(jīng)濟的制高點。第四是勇于從戰(zhàn)略全局謀求更大發(fā)展。目前他們啟動開發(fā)的5個大項目都是從大處著眼靠創(chuàng)意出奇得到市委市政府及相關(guān)部門的重視支持。
3、加強人才環(huán)境建設(shè)。
近年來,湖南在文化領(lǐng)域積極穩(wěn)妥進行了一系列的人事制度改革,在構(gòu)建一整套能充分激發(fā)人的潛力、充滿競爭意識的人才環(huán)境方面探索出了一些成功的經(jīng)驗。在用人制度方面,普遍實行聘用制。在培養(yǎng)人才方面,在近20萬文化從業(yè)人員中,中級職稱以上就達4萬人,占23%。湖南建立了有力的人才集聚機制,通過制定優(yōu)惠政策,廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀人、企業(yè)家、高級管理人才,充實了湖南的文化產(chǎn)業(yè)隊伍。建立和完善有效的激勵競爭機制,運用競爭機制,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;引進激勵機制,對有突出貢獻的文化人才實行重獎。在分配制度上逐步形成了合理的利益分配機制,設(shè)立了“論功行賞、分鍋吃飯、獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶”的利益分配機制。
三、幾點思考。
1、強化產(chǎn)業(yè)意識,營造環(huán)境。
必須按照文化的屬性和社會主義市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求,進一步提高文化管理部門、文化從業(yè)者和全社會發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的積極性,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。要制定湖北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強立法,使文化產(chǎn)業(yè)有法可依。要加強政策扶持,創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
2、創(chuàng)新體制,強化改革,推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。
進一步理順行政主管部門與文化事業(yè)單位的管理關(guān)系,推進文化事業(yè)型體制向產(chǎn)業(yè)型體制的根本轉(zhuǎn)變。
3、整合資源,組建大型文化產(chǎn)業(yè)集團。
采取市場選擇、政府推動的辦法,徹底打破地域分割和部門圍墻,建立全省統(tǒng)一的市場。加大吸引外資力度以及文化產(chǎn)業(yè)自身的兼并和重組、資本運作等方法,使強者更強,在全省范圍內(nèi)組建一批跨地區(qū)的、一業(yè)為主,兼營相關(guān)產(chǎn)業(yè)的綜合性文化產(chǎn)業(yè)集團。
調(diào)研組成員:王元謀陳?周?劉月明。
閔運時?鄧?鋒??趙?晗。
執(zhí)??筆:鄧?鋒??趙?晗。
二oo五年八月十日。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
可以譯為文化工業(yè)也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟形態(tài)其本身性質(zhì)影響了人民對文化產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)把握不同國家從不同角度看文化產(chǎn)業(yè)有不同的理解。
2003。
年
9
月,中國文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》,將文化產(chǎn)業(yè)界定為:“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應(yīng)的概念,兩者都是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,是隨著中國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?!?BR> 2004。
年,國家統(tǒng)計局對“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是:為社會公眾提供文化娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動,以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。
黨的十六大確立了“完善文化產(chǎn)業(yè)政策,支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力”的方針,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為全面建設(shè)小康社會和發(fā)展先進文化的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。達州地處西南,是川渝鄂陜四省市結(jié)合部的區(qū)域中心城市,被譽為“川東明珠”。家鄉(xiāng)歷史悠久,紅色文化獨特動人,同時,家鄉(xiāng)山水也靈秀怡人。在政策的指引下,結(jié)合客觀實際,起步較晚的達州文化產(chǎn)業(yè)迎來了良好的契機。
隨著人民群眾文化水平的普遍提高,人們不僅僅有著物質(zhì)消費需求,也期待體驗到豐富健康的文化服務(wù),他們?yōu)樾屡d的文化產(chǎn)業(yè)提供了市場和空間,也對其有著嶄新的要求。
呈現(xiàn)出以下特點。
2006。
年
6
月
20。
日,
xx。
市委、市政府為打造“名人、名山、名節(jié)”的城市名片,尊重市民習(xí)俗,順應(yīng)民意,經(jīng)市人大常委會決定正式設(shè)立“中國達州元九登高節(jié)”,既緬懷先賢元稹,又作為展示達州特色文化魅力、擴大對外經(jīng)濟文化交流和拓展達州旅游空間的重要窗口,促進秦巴地區(qū)經(jīng)濟文化強市建設(shè)。登高節(jié)活動內(nèi)容豐富多彩,包括文藝演出、萬人登山比賽、趣味運動會、美術(shù)書法攝影展、廣場賽詩會、參觀紅軍文化、風景游等文化、體育、旅游活動?!霸拧钡歉吖?jié)已在國家工商行政總局商標局注冊,成為達州的城市文化節(jié)日品牌。
2011。
年,逐漸開始著力打造以巴文化為代表的歷史文化產(chǎn)業(yè)帶;以紅軍戰(zhàn)斗遺跡、將軍故里為主要內(nèi)容的紅色文化產(chǎn)業(yè)帶;以石橋火龍、馬渡民歌、三匯彩亭、巴山背二哥、竹嗩吶、拗棒等為主要內(nèi)容的民俗民間文化產(chǎn)業(yè)帶。
傳統(tǒng)的文化見證著城市的發(fā)展,銘刻著家鄉(xiāng)的歷史。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,它們是有著不竭活力的主力軍。
目前達州正在打造鳳凰山——蓮花湖風景區(qū)、賨人谷風景區(qū)、八臺山——龍?zhí)逗语L景區(qū)等,這些地區(qū)的開發(fā)模式兼具了商業(yè)性和文化性風景區(qū)的迷人之處不只是景色的獨特,更多了一份文化的涵養(yǎng)例如,賨人谷風景區(qū)中,游客既能欣賞秀美山川、神奇巖洞,也能感知川東賨人的古老生活方式文化旅游產(chǎn)業(yè)激活了老舊的經(jīng)濟發(fā)展模式,解決了當?shù)卦S多問題,也為消費者提供了精致的休閑環(huán)境
近年來,達州文藝創(chuàng)作和文藝展演碩果累累,連續(xù)
14。
800。
余場,觀眾達。
600。
余萬人(次)。
市本級新建了廣電大樓、演藝中心、鳳凰樓、六相廣場、人民廣場、塔沱廣場,重塑了《巴山魂》群雕,改建了紅軍亭、元稹紀念館,達州博物館已向市民免費開放。全市文化研究與文化社團服務(wù)、社會人文科學(xué)研究等機構(gòu)基本齊全。
xx。
市文化發(fā)展研究會常年開展的“中華·巴渠文化千里行”大型文化采風活動影響甚大。
全市公開發(fā)行報紙有《達州日報》、《達州晚報》、《達州廣播電視報》等
3
種,《四川文理學(xué)院報》學(xué)報。
1
種,《四川文理學(xué)院學(xué)報》學(xué)刊。
1
種;有報型內(nèi)部資料。
6
種
刊型內(nèi)部資料。
11。
種
每年辦理一次性內(nèi)部資料性出版物準印證。
200。
余種,報刊社駐達記者站。
16。
家。目前全市共有國有書店。
9
個、民營零售書店。
300。
余家,基本滿足了城鄉(xiāng)居民對出版物的需求。全市現(xiàn)有。
112。
家印刷企業(yè),其中書刊印刷企業(yè)。
5
家、內(nèi)資專項許可企業(yè)。
22。
家、其他印刷品企業(yè)。
77。
2000。
余人,全年工業(yè)總產(chǎn)值。
11603。
萬元,創(chuàng)利潤。
1268。
萬元。全市印刷產(chǎn)業(yè)正在形成秦巴地區(qū)包裝印刷的相對集中區(qū)。
在鳳凰山下論壇參與討論、去達州傳媒網(wǎng)瀏覽資訊……這些已成為了市民們的習(xí)慣。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,政府門戶網(wǎng)站、達州文藝網(wǎng)等也大力推動了達州優(yōu)秀文化產(chǎn)品的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,提升了達州的影響力。一年一度的“中華·達州網(wǎng)絡(luò)寫作交流會”,正確引導(dǎo)和培育了網(wǎng)民。
市文化館、圖書館、文化藝術(shù)干部學(xué)校等文化培訓(xùn)組織以及眾多社會培訓(xùn)機構(gòu),利用自身的業(yè)務(wù)優(yōu)勢,積極舉辦以中小學(xué)生為主的音樂、美術(shù)、舞蹈、書法等各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班,以老年人為主的舞蹈、聲樂、器樂、繪畫、川(京)劇票友聯(lián)誼交流等培訓(xùn)班,將青少年素質(zhì)教育和老年人興趣愛好有機結(jié)合,將文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合,取得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。目前,全市有各類社會文化藝術(shù)培訓(xùn)機構(gòu)
500。
余家,年培訓(xùn)。
1
萬余人(次),創(chuàng)收。
5000。
余萬元。
通過調(diào)研,
xx。
市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的圖景呈現(xiàn)在眼前。發(fā)展的事物總是在不斷革新,不斷自我超越。所以,發(fā)展中的達州文化產(chǎn)業(yè)也顯現(xiàn)出了一些問題。
文化產(chǎn)業(yè)是新型的產(chǎn)業(yè)形式,具有很大的潛力
xx。
市地處西南,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意識萌芽較晚。現(xiàn)在雖已有四川劉氏竹編工藝有限責任公司列入了首批重點文化企業(yè)骨干企業(yè),巴渠文化產(chǎn)業(yè)園、達州紅色文化旅游景區(qū)(點)列入了建設(shè)計劃,但整個文化產(chǎn)業(yè)的起步滯后,導(dǎo)致后續(xù)緩慢。
家鄉(xiāng)達州歷史悠久,文化多元,既有湖廣填川的歷史,也有巴人文明的燦爛當下的文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)的結(jié)合較淺一座城市的發(fā)展中,其古老文化會為城市的發(fā)展注入源源不斷的活力當然,老舊的東西里面可能含有一絲落后的痕跡,不過作為現(xiàn)代人,我們要去粗取精,正確選取
市區(qū)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點區(qū)域,但隨著城鄉(xiāng)一體化的深入,鄉(xiāng)村消費必將成為第三產(chǎn)業(yè)中的新亮點,然而家鄉(xiāng)的文化產(chǎn)業(yè)仍然還是忽略了鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的市場。這樣的發(fā)展模式既丟棄了市場,又讓農(nóng)村居民失去了接觸文化產(chǎn)品的機會。
州文化產(chǎn)業(yè)存在著管理交叉、分工模糊的問題,更缺乏一個清晰、明確、高規(guī)格的整體發(fā)展規(guī)劃。這導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能有全局效應(yīng),只能是小范圍的動作。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴文化創(chuàng)意人才、營銷人才、公關(guān)人才等大批人才,而現(xiàn)在我市急缺優(yōu)秀的新聞工作者、策劃人員、公關(guān)人士等。人才的缺乏是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大阻礙。
文化產(chǎn)業(yè)是與人類意識形態(tài)相關(guān)系的行業(yè),與工業(yè)生產(chǎn)不同,但也并不意味著它與科技無關(guān)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中運用科學(xué)運營模式,可在市場經(jīng)濟中謀得一席之地;文化產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),加入科技成分,能夠讓產(chǎn)品既有價值又時尚好用;文化產(chǎn)業(yè)的市場公關(guān)中,運用科學(xué)的公關(guān)技法,能達到最佳的公關(guān)效果。
文化產(chǎn)業(yè)要通過媒體、自身公關(guān)等方式,向人們傳遞信息。之前,很多人認為,文化產(chǎn)業(yè)將文化市場化,是對文化的不尊重,甚至認為違背了最根本的馬克思主義原理。現(xiàn)在,文化產(chǎn)業(yè)部門要努力糾正認識,讓起步較晚的該產(chǎn)業(yè)在文化的滋潤下煥發(fā)無窮的活力,使得全民參與文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)不僅僅要在當?shù)匕l(fā)展,更要有走出去的觀念。達州有著豐富的本地文化資源,作為當代達州人,我們有義務(wù)和責任傳承優(yōu)秀文化,并將它發(fā)揚光大。將文化產(chǎn)業(yè)與本地傳統(tǒng)文化、當?shù)靥厣幕钊肴诤?,既能在當?shù)厥袌稣痉€(wěn)腳跟,在全國的廣闊市場也才有獨特的競爭力。
文化產(chǎn)業(yè)建立政府引導(dǎo)、部門管理、企業(yè)配合的高效管理機制,尤其要強化戰(zhàn)略規(guī)劃、政策指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、配套服務(wù)以及外部環(huán)境建設(shè),努力保持文化市場的活力。制定長遠發(fā)展目標。
農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)并不是兩條道上的車,在實踐中,農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)與城市文化產(chǎn)業(yè)是相互促進的關(guān)系。如中國“雜技之鄉(xiāng)”
xx。
48%。
xx。
市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展可借鑒以上實例,從農(nóng)村、城市兩方面發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
隨著個人的文明素養(yǎng)不斷提升,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?以下是小編收集整理的關(guān)于我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
文化產(chǎn)業(yè)是一個城市實力與魅力的體現(xiàn),它不僅關(guān)系到文化建設(shè),而且關(guān)系到經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足群眾日益增長的精神文化需求。10月份,區(qū)政協(xié)組織部分委員深入到相關(guān)部門和企業(yè),就我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
近年來,我區(qū)以xx歷史文化資源和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托,積極引領(lǐng)和推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)已開始起步。
(一)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。截至目前,全區(qū)有文化產(chǎn)業(yè)項目12個,投資127494萬元,同比增長118.5%,占全社會固定資產(chǎn)投資570562萬元的22.3%。全區(qū)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達13家,個體戶391家,從業(yè)人員1800多人。初步形成了由娛樂業(yè)、演出業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、文化旅游業(yè)、旅游會展業(yè)、文化傳媒、健身休閑等構(gòu)成的文化產(chǎn)業(yè)體系。
不斷推進高端商貿(mào)與國際化接軌,引進電商體驗等潮流產(chǎn)業(yè),在銀泰城、香港新世界、萬達廣場等大型商貿(mào)綜合體打造名店、名品街區(qū)。
(三)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍漸濃。注重發(fā)掘我區(qū)文化資源優(yōu)勢,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市景觀打造相結(jié)合,與舊城舊村改造、重點項目建設(shè)相結(jié)合,著力推進文化產(chǎn)業(yè)項目招商,全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍越來越濃厚。
近年來,我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)隨著xx會舉辦及一些文化設(shè)施的集中建設(shè),具備了一定的發(fā)展基礎(chǔ),但與發(fā)達地區(qū)、周邊縣區(qū)相比還有很大差距,規(guī)模偏小、缺乏亮點、對財政貢獻率低。具體表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識不強。在調(diào)研過程中,我們發(fā)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)的共識已初步形成,政府也已把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上議事日程,但全區(qū)上下對這一產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和發(fā)展前景還沒有引起足夠的認識,產(chǎn)業(yè)意識不強,尚未將文化產(chǎn)業(yè)上升到戰(zhàn)略地位來抓,文化經(jīng)濟一體化的觀念亟待加強。文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小、總量偏低。近年來,我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展較多地處在自發(fā)性狀態(tài),門類不齊全,主體“小、弱、散”,經(jīng)營單位產(chǎn)業(yè)化、集約化程度不高,全區(qū)缺少上規(guī)模、上檔次、具有一定競爭力和品牌效應(yīng)的文化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目,整體實力和綜合競爭力比較薄弱。
在為文化企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、信息咨詢、市場拓展、人才培訓(xùn)等方面還沒形成完整、多層次、全方位的服務(wù)平臺。如河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計比較完美,但整體運營效果不明顯,與預(yù)期目標距離較大。由于與南湖管委會屬地劃分不清,造成文化項目在招標、投資、建設(shè)的過程中,責權(quán)不清,多部門交叉管理,不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)文化產(chǎn)業(yè)管理人才短缺。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需要一支既懂專業(yè)、又善經(jīng)營的人才隊伍。目前我區(qū)高層次、專業(yè)型文化人才較少,精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才更為短缺,在一定程度上阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。全區(qū)文化企業(yè)規(guī)模參差不齊,整個產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)和完善的產(chǎn)業(yè)鏈,文化產(chǎn)品附加值和文化服務(wù)水平不高。
隨著我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級,文化產(chǎn)業(yè)將迎來嶄新的發(fā)展階段。政府要因勢利導(dǎo),通過政治上鼓勵、政策上支持、生產(chǎn)上扶持,推動文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。為此建議如下:
(一)提高認識,強化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意識
要進一步處理好文化產(chǎn)業(yè)所創(chuàng)造的社會效益和經(jīng)濟效益、文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的關(guān)系。要結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在“轉(zhuǎn)方式,調(diào)結(jié)構(gòu)”的戰(zhàn)略支撐點上,加強對文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重要產(chǎn)業(yè)項目的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)性投入。要打破傳統(tǒng)觀念,樹立招好商、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強的理念,對有意落戶我區(qū)的產(chǎn)業(yè)項目進行深入研究論證,確保儲備一批朝陽項目,落地一批優(yōu)質(zhì)項目。
(二)科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局
建議政府抓緊做好“后xx”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,以南湖區(qū)域為中心,積極培育文化旅游、現(xiàn)代傳媒、影視服務(wù)、數(shù)字動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)。進一步搞好文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的謀劃建設(shè),完善基礎(chǔ)配套,充分發(fā)揮基地集聚功能,引進一批文化企業(yè)或產(chǎn)業(yè)總部,使我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)從各自獨立發(fā)展向產(chǎn)業(yè)集群帶動發(fā)展轉(zhuǎn)變,從低水平發(fā)展向高水平發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(三)政策引導(dǎo),鼓勵多元投入和融合對接
政府要以降低文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)注冊資本門檻、簡化審批手續(xù)等方式,在國家允許的范圍內(nèi),積極鼓勵民間資本參與文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)。要實行項目跟蹤監(jiān)督制度,對批準建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項目實行全程跟蹤監(jiān)督,確保按時保質(zhì)完成。同時,培育一批具有一定規(guī)模、較大潛力的民營文化企業(yè),積極引進、鼓勵國內(nèi)外知名企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)逐步進入良性發(fā)展軌道。要加強圖書館、體育場等公共文體設(shè)施建設(shè),借鑒xx大劇院的經(jīng)營模式,積極探索社會辦文化的形式和渠道,為市民引入更多高質(zhì)量、多元化的文藝演出、藝術(shù)展覽、休閑娛樂等服務(wù),加強文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的融合,更好地滿足市民文化消費需求。
(四)注重人才,建設(shè)高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)隊伍
不斷強化政府文化產(chǎn)業(yè)管理職能,充分發(fā)揮我區(qū)高校資源優(yōu)勢,加強與院校文化培訓(xùn)機構(gòu)的合作,多渠道培養(yǎng)既有專業(yè)知識、又精通文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的復(fù)合型人才。要結(jié)合我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)特點,加強與高校、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界的定期聯(lián)系,引進熟悉國際文化市場規(guī)則和環(huán)境的專業(yè)高端人才,建立引得進、留得住、用得活的用人機制,營造人盡其用的和諧環(huán)境,為文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展積蓄充足的人力資源。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
在日常生活和工作中,報告不再是罕見的東西,報告包含標題、正文、結(jié)尾等。相信許多人會覺得報告很難寫吧,以下是小編整理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告,希望能夠幫助到大家。
當今文化產(chǎn)業(yè)作為“朝陽產(chǎn)業(yè)”,已成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要引擎。工商部門作為服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的職能部門之一,應(yīng)當迎時而上,積極思考采取相應(yīng)的對策,服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此,我們近期組織力量對鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開展了調(diào)查分析,并針對存在的問題提出了對策建議,以期對助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有所助益。
企業(yè)規(guī)模小,核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業(yè)的`經(jīng)營方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性,產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。
市場程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農(nóng)經(jīng)濟意識束縛,導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上,習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”,導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。
經(jīng)營機構(gòu)多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散,規(guī)模經(jīng)濟的影響力甚小。
市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上,在利益驅(qū)動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生,導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經(jīng)營秩序,扼殺原創(chuàng)精神。
文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化,但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管,傳統(tǒng)的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。
文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示,62%的企業(yè)認為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。
居民文化消費水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。
充分發(fā)揮工商職能,積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面,實行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,深入開展調(diào)查研究,為政府決策建言獻計,為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù),努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務(wù)。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),實行定期走訪、跟蹤服務(wù),扶持骨干文化企業(yè),形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項目,實行提前介入,上門服務(wù),扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力;另一方面,幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長點。
積極培育文化商標,提升文化企業(yè)的市場競爭力。
一是加大商標宣傳力度,向企業(yè)宣講商標知識,提供商標注冊咨詢服務(wù),宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊商標,幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品,打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。
二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標,提高產(chǎn)品價值,提升市場競爭力。
三是加大文化類商標保護力度,對涉及文化企業(yè)的商標侵權(quán)案件,建立維權(quán)“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協(xié)調(diào)、保護文化企業(yè)的合法權(quán)益。
培育龍頭骨干企業(yè),激發(fā)新興行業(yè)發(fā)展活力。對特色鮮明、實力較強、成長性較好的文化企業(yè),特別是動漫制作、文化創(chuàng)意、網(wǎng)絡(luò)文化等新興領(lǐng)域的企業(yè),要加大扶持力度,聯(lián)合政府等相關(guān)部門,通過出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,進行重點培育和扶持,形成一批有實力、有影響的文化企業(yè),帶動行業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)堅持文化產(chǎn)品研究與開發(fā)相結(jié)合,使文化產(chǎn)業(yè)的市場價值和巨大潛力得到有效的發(fā)揮,促進各特色文化產(chǎn)業(yè)的相互促進,共同發(fā)展,走集聚化、集團化道路,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,增強企業(yè)競爭力。
拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。聯(lián)合政府及相關(guān)文化部門建立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金,爭取地方金融機構(gòu)的信貸支持,積極提供助企融資和行政指導(dǎo)服務(wù),發(fā)揮動產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)、股權(quán)出資登記職能,拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。鼓勵企業(yè)、個人、社會各界對文化產(chǎn)業(yè)的投入,建言政府出臺配套優(yōu)惠政策引導(dǎo)和吸收非文化部門、民間資本和外來投資,實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強化市場監(jiān)督管理,維護文化市場經(jīng)營秩序。
一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化監(jiān)督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合,依法保護文化企業(yè)的合法權(quán)益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。
二是開展整治凈化行動,對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。
三是加強行業(yè)自律,依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導(dǎo)文化企業(yè)加強行業(yè)自律,促進文化市場規(guī)范。
四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,主動參與部門合作,完善社會監(jiān)督機制,探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
“文化產(chǎn)業(yè)”是21世紀國際公認的最有發(fā)展前途的“朝陽產(chǎn)業(yè)”或“未來取向產(chǎn)業(yè)”,是知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)之一,具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點,符合持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟的要求,對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義,在國民經(jīng)濟中的地位逐步上升,作用日益突出。
20xx年10月,“文化產(chǎn)業(yè)”這一概念在黨中央十五屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中出現(xiàn),這是“文化產(chǎn)業(yè)”第一次在中央文件中使用,建議提出了完善文化產(chǎn)業(yè)政策,加強文化市場建設(shè)和管理,推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)和要求。20xx年11月,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)又被作為一項重要內(nèi)容寫進了黨的十六大報告,報告同時對文化產(chǎn)業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標和手段、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關(guān)系做了全面論述。自此,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入了快車道。黨的十七大報告更是明確提出大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),培育文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強國際競爭力,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明確了方向。
近年來,根據(jù)浙江省委十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化大省”的戰(zhàn)略目標和xx市委建設(shè)“海洋文化名城”的要求,我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)已逐漸成為推動舟山經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,在推動社會經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題,xx市文化廣電新聞出版局和xx市統(tǒng)計局聯(lián)合開展了一次文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研活動,以發(fā)現(xiàn)問題,認清形勢,尋找對策,推動我市文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
目前,xx市文化產(chǎn)業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),特別是海洋文化產(chǎn)業(yè),對于加快我市經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展有著不可替代的作用。因此,適時開展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研工作,將有利于:
1、反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經(jīng)濟中的地位和作用,以發(fā)現(xiàn)不足,尋找對策,推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、提高文化產(chǎn)業(yè)在信息收集和分析方面的科學(xué)性、可比性和可操作性,為文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析,提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料。
通過全面調(diào)查分析我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)情況,為市委、市政府提供文化產(chǎn)業(yè)宏觀管理方面準確、客觀的政策依據(jù)以及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干建議。
1、關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。
關(guān)于“文化產(chǎn)業(yè)”概念的界定和范圍的劃分,學(xué)術(shù)界觀點眾多。黨的十六大召開之前,習(xí)慣于引用聯(lián)合國教科文組織的定義:文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標準,生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。20xx年9月,文化部制定下發(fā)了《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》將“文化產(chǎn)業(yè)”界定為:“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應(yīng)的概念,兩者都是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物,是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?!?0xx年,國家統(tǒng)計局對“文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)”的界定是:“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動,以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合?!?BR> 在文化產(chǎn)業(yè)范圍的劃定方面,20xx年9月,文化部《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中將演藝業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等九大行業(yè)門類納入文化產(chǎn)業(yè)的管理范圍。20xx年3月29日,國家統(tǒng)計局下發(fā)《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類》,將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的范圍分為“核心層”、“外圍層”和“相關(guān)層”?!昂诵膶印卑ㄐ侣?、書報刊、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務(wù)、文化研究、文化社團及其他文化等;“外圍層”包括互聯(lián)網(wǎng)、旅行社服務(wù)、旅游景點文化服務(wù)、室內(nèi)娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網(wǎng)吧、文化中介代理、文化產(chǎn)品租賃和拍賣、廣告、會展服務(wù)等;“相關(guān)層”包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設(shè)備、廣播電視設(shè)備、家用視聽設(shè)備、工藝品的生產(chǎn)和銷售等。
此次調(diào)研中,我們根據(jù)國家統(tǒng)計局對文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)劃分和統(tǒng)計范圍,制定了《xx市文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查實施方案》,以統(tǒng)一的范圍、統(tǒng)計口徑,規(guī)范數(shù)據(jù)來源渠道,保證統(tǒng)計信息收集和分析的科學(xué)性、可比性和可操作性。
為了能正確反映文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,此次調(diào)查統(tǒng)計的時間跨度設(shè)定為三年,即2004至20xx年,對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡進行全面的調(diào)查分析,并從財務(wù)狀況、業(yè)務(wù)活動、就業(yè)人員和補充指標等4個方面對文化產(chǎn)業(yè)進行描述:
(1)財務(wù)狀況指標:主要反映文化產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)、收支和經(jīng)營狀況,包括文化產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)指標、文化產(chǎn)品流通企業(yè)指標、執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化服務(wù)企業(yè)指標、執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的文化單位指標。
(2)業(yè)務(wù)活動指標:主要反映文化產(chǎn)業(yè)主要業(yè)務(wù)活動的狀況和規(guī)模。
(3)就業(yè)人員指標:主要反映文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)等情況。
(4)補充指標:主要反映居民文化消費支出情況。
近年來,xx市文化產(chǎn)業(yè)得到了較快速度地發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)人數(shù)增加,其在推動社會發(fā)展方面的貢獻也進一步顯現(xiàn),創(chuàng)造的增加值較快增長。20xx年,全市文化產(chǎn)業(yè)單位共有3232家,文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出22.42億元,從業(yè)人數(shù)2.52萬人,資產(chǎn)總規(guī)模16.84億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值9.47億元,文化產(chǎn)業(yè)稅收(不包括旅游景點門票收入,下同)5707萬元。到了20xx年,全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出30.64億元,從業(yè)人員2.66萬人,資產(chǎn)總規(guī)模18.54億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值13.00億元,文化產(chǎn)業(yè)稅收7844萬元,分別比20xx年增長32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%,年均增速分別為15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。
然而,文化產(chǎn)業(yè)總體情況與xx市經(jīng)濟取得的輝煌成績相比,仍顯落后。近年來,我市以海洋經(jīng)濟為龍頭,經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越發(fā)展,突出“二、三、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,以船舶工業(yè)為代表的臨港工業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重迅速提升,全市g(shù)dp在第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的帶動下取得了驕人成績。在這種情況下,文化產(chǎn)業(yè)盡管有較快發(fā)展,但在全市g(shù)dp中所占的份額卻略有下降,20xx年文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的4.10%,20xx年占4.01%,20xx年為3.88%。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力高有得到充分挖掘,仍有廣闊的發(fā)展空間和余地。
從文化產(chǎn)業(yè)的三個層次看,20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)核心層總產(chǎn)出4.40億元,從業(yè)人數(shù)0.35萬人,總資產(chǎn)7.40億元,增加值1.69億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化產(chǎn)業(yè)外圍層總產(chǎn)出12.45億元,從業(yè)人數(shù)0.57萬人,總資產(chǎn)7.65億元,增加值7.59億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層總產(chǎn)出13.80億元,從業(yè)人數(shù)1.74萬人,總資產(chǎn)3.49億元,增加值3.72億元,占全部文化產(chǎn)業(yè)的比重分別為45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化產(chǎn)業(yè)外圍層在全市文化產(chǎn)業(yè)中占居份額,文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層次之,文化產(chǎn)業(yè)核心層所占份額最小,與20xx年相比,三個層所占份額結(jié)構(gòu)基本保持穩(wěn)定。
從增加值來看,文化休閑娛樂服務(wù)中的風景名勝區(qū)管理業(yè)所占份額,20xx年風景名勝區(qū)管理業(yè)實現(xiàn)增加值6.04億元,所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業(yè),實現(xiàn)增加值1.38億元,所占比重為10.59%;第三位是工藝美術(shù)品制造業(yè),實現(xiàn)增加值1.24億元,所占比重為9.51%;第四位是室內(nèi)娛樂業(yè),實現(xiàn)增加值0.59億元,所占比重為4.55%;第五位是電視業(yè),實現(xiàn)增加值0.45億元,所占比重為3.46%。與20xx年比較,前五位行業(yè)沒有變化,但從總體發(fā)展趨勢看,除工藝美術(shù)制造業(yè)所占份額比20xx年略有下降,其余四個行業(yè)增加值所占比重均比20xx年有所上升,風景名勝區(qū)管理業(yè)上升0.2個百分點,玩具制造業(yè)上升0.92個百分點,室內(nèi)娛樂業(yè)上升0.31個百分點,電視業(yè)上升0.05個百分點。
從企事業(yè)單位(包括風景名勝管理區(qū))注冊類型看,國有單位占居絕對優(yōu)勢。20xx年國有單位實現(xiàn)增加值6.93億元,所占比重為70.62%,比2004年提高0.3個百分點;私人有限責任公司位居第二位,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值0.74億元,所占比重為7.58%,與20xx年比發(fā)展最快,份額提升最多,兩年所占份額提高0.51個百分點;第三位為其他有限責任公司,實現(xiàn)增加值0.65億元,所占份額為6.58%,比20xx年提高0.32個百分點;第四位為港澳臺合資經(jīng)營企業(yè),實現(xiàn)增加值0.38億元,所占份額3.89%,比20xx年下降0.1個百分點。
核心層中印刷業(yè)總產(chǎn)出為16072.23萬元,從業(yè)人數(shù)796人,總資產(chǎn)為8143.25萬元,實現(xiàn)增加值2755.68萬元,分別比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;圖書零售業(yè)總產(chǎn)出為4251.26萬元,從業(yè)人數(shù)237人,總資產(chǎn)為4687.07萬元,實現(xiàn)增加值1491.80萬元,分別比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;專業(yè)社團總產(chǎn)出為2223.46萬元,從業(yè)人數(shù)361人,總資產(chǎn)為1955.65萬元,實現(xiàn)增加值1495.98萬元,分別比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活動單位總產(chǎn)出為1772.74萬元,從業(yè)人數(shù)235人,總資產(chǎn)為1145.63萬元,實現(xiàn)增加值1150.39萬元,分別比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。
外圍層中室內(nèi)娛樂業(yè)總產(chǎn)出為13128.91萬元,從業(yè)人數(shù)1955人,總資產(chǎn)為9527.63萬元,實現(xiàn)增加值5920.22萬元,分別比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社總產(chǎn)出為30980.9萬元,從業(yè)人數(shù)1023人,總資產(chǎn)為19477.21萬元,實現(xiàn)增加值3412.28萬元,分別比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;廣告業(yè)總產(chǎn)出為7803.72萬元,從業(yè)人數(shù)710人,總資產(chǎn)為5558.79萬元,實現(xiàn)增加值2507.69萬元,分別比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;計算機服務(wù)業(yè)總產(chǎn)出為3247.06萬元,從業(yè)人數(shù)439人,總資產(chǎn)為3220.80萬元,實現(xiàn)增加值1542.00萬元,分別比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。
相關(guān)層中玩具生產(chǎn)總產(chǎn)出為83093.38萬元,從業(yè)人數(shù)3355人,總資產(chǎn)為10307.42萬元,實現(xiàn)增加值13761.02萬元,分別比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工藝品生產(chǎn)總產(chǎn)出為16162.68萬元,從業(yè)人數(shù)9804人,總資產(chǎn)為125.27萬元,實現(xiàn)增加值12355.48萬元,分別比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產(chǎn)出為14846.89萬元,從業(yè)人數(shù)943人,總資產(chǎn)為9539.09萬元,實現(xiàn)增加值3188.89萬元,分別比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工藝品零售總產(chǎn)出為2816.08萬元,從業(yè)人數(shù)638人,總資產(chǎn)為604.78萬元,實現(xiàn)增加值2396.66萬元,分別比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。
近年來舟山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈上升趨勢,取得了很大成效,特別是在發(fā)展中突出海洋特色,有力地促進了我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1、海洋文化旅游業(yè)的主導(dǎo)地位日益突出,具有海洋文化特色的文化產(chǎn)品制造業(yè)和批零貿(mào)易業(yè)也開始起步,舟山海洋特色的文化產(chǎn)業(yè)初具雛形。
全市依托海洋自然資源和文化資源,著力建設(shè)具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項目和實施,大力發(fā)展海洋文化旅游業(yè),舟山國際沙雕節(jié)、中國普陀山南海觀音文化節(jié)、海洋美食文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)等一批海島度假旅游、節(jié)慶旅游迅速崛起,已成為全市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時,以海洋、佛教為特征的工藝美術(shù)品制造、銷售初露倪端,顯示出強勁的發(fā)展勢頭。
2、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴展了海洋經(jīng)濟外延,豐富了海洋經(jīng)濟文化內(nèi)涵,提升了海洋經(jīng)濟的品質(zhì),增強了海洋經(jīng)濟綜合競爭力。
文化產(chǎn)業(yè)是一個跨行業(yè)產(chǎn)業(yè),范圍廣泛,具有較強的產(chǎn)業(yè)輻射性和滲透力,與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較強,如文化旅游業(yè)、文化產(chǎn)品制造業(yè)就同時涉及旅游業(yè)和制造業(yè),其發(fā)展也就為舟山經(jīng)濟提供了更廣闊的空間。此外,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上改變了經(jīng)濟增長方式,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對全市第三產(chǎn)業(yè)的增長及其比重的提高起到了推動作用,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,促進了經(jīng)濟運行質(zhì)量的提高。20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)稅收達7844萬元,比20xx年增長37.4%,占財政總收入比重為2.1%,占地方財政一般收入比重為3.2%。
3、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展豐富、拓展了海洋文化內(nèi)涵,提升了海洋文化品質(zhì),為海洋文化發(fā)展注入了新的活力。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為文化實現(xiàn)其社會價值提供了有效途徑,拓展了海洋文化的生存發(fā)展空間,提升了文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的價值。近年來舟山依托海洋文化資源,成功舉辦了“中國舟山國際沙雕節(jié)”、“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”,促使舟山旅游業(yè)從主推佛教文化逐漸轉(zhuǎn)向海洋文化資源的綜合開發(fā)利用,在促進舟山旅游業(yè)快速發(fā)展的同時,也進一步挖掘了海洋文化的內(nèi)涵;依托民間民俗資源,舉辦了“中國沈家門漁港民間民俗大會”,將原本散落于民間的民俗文化藝術(shù)進行加工提煉和集中展示,形成了獨特的文化景觀,在吸引大量市民、外地游客觀摩欣賞的同時,促進了旅游業(yè)的發(fā)展,亦提升了傳統(tǒng)民俗文化的品味,拓展了文化的空間,為文化發(fā)展注入了新的活力。
4、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在滿足群眾精神文化需求、推動社會就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進社會協(xié)調(diào)發(fā)展方面,起著越來越重要的作用。
隨著生活水平的提高和消費結(jié)構(gòu)的改變,人們已不再滿足于過去單一的文化消費。文化產(chǎn)業(yè)的興起一方面提供了更多精神文化產(chǎn)品,滿足了人民群眾多元化的文化消費需求。另一方面,文化產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展也有效推動了人民群眾的文化消費進一步向多元化方向發(fā)展,進一步改善人民的消費結(jié)構(gòu),提高群眾文化消費品味、個人素質(zhì)及其整體生活質(zhì)量。文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,在為人們提供豐富精神食糧的同時,也提升了人的精神文化素質(zhì),從而極大地促進了舟山社會和諧發(fā)展。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)成為建設(shè)海洋文化名城的重要突破口。
文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)如鳥之兩翼共同構(gòu)成了海洋文化,海洋文化名城既要有繁榮的文化事業(yè),又要有發(fā)達的文化產(chǎn)業(yè),只有兩者比翼齊飛,都得到充分的發(fā)展,才是名副其實的海洋文化名城。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是繁榮文化事業(yè)的有效途徑。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),有效地推進文化企業(yè)單位在用人機制、分配制度以及工作方式、運作思路方面的變革,使文化事業(yè)在市場經(jīng)濟條件下獲得生機與活力。同時,可以有效吸引社會力量辦文化,使部分文化經(jīng)營單位從公益性單位中剝離出來,緩解政府財力不足的壓力,使政府集中力量辦好公益性文化事業(yè),實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)共同發(fā)展進步,共同促進海洋文化名城建設(shè)。
(一)觀念落后,重文化事業(yè)而輕文化產(chǎn)業(yè),阻礙了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
在文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)的關(guān)系上,過去一直存在二元對立的思維誤區(qū),過分強調(diào)文化經(jīng)營單位的事業(yè)性質(zhì)及其公益性,而忽略了文化的產(chǎn)業(yè)性質(zhì),給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來思想障礙。后來“事業(yè)單位,企業(yè)管理”的雙重定位,也存在著難以克服的矛盾,難于完全做到規(guī)范的企業(yè)化管理和運作。正是由于過去一直回避文化產(chǎn)業(yè)化的提法,認為跟市場聯(lián)系起來,就會削弱文化的宣傳功能,背棄社會屬性,從而導(dǎo)致中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展消極被動,成長速度慢,創(chuàng)新力度小,被搶占了市場先機。
重文化事業(yè)而輕文化產(chǎn)業(yè),忽視了文化的產(chǎn)業(yè)性質(zhì),抑制了文化產(chǎn)業(yè)的市場發(fā)育,影響了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的自我成長,致使文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展不充分。
(二)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制不活,體制不順,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。
文化管理機制不活,體制不順,傳統(tǒng)的文化單位尚在事業(yè)管理體制中運營,文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)相互膠著,難以將文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)真正分離,阻礙了文化產(chǎn)業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。一是文化管理部門的文化產(chǎn)業(yè)促進職能不明確,兼有文化行業(yè)管理、發(fā)展文化事業(yè)和促進文化產(chǎn)業(yè)的三重職能,是典型的政資、政事、政企不分。二是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野,對市、縣(區(qū))的文化企業(yè)缺乏資源整合,對社會文化產(chǎn)業(yè)單位更是底數(shù)不清。
文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)是相互關(guān)聯(lián)的兩個范疇,都以文化為內(nèi)容,然而性質(zhì)、目標、方式、策略都各不相同,膠著與混淆的結(jié)果是嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化進程。在市場經(jīng)濟條件下,文化中可以通過產(chǎn)業(yè)方式運作的部分,必然是經(jīng)營性文化,這是由文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是,公益性文化具有公共屬性,偏重于滿足社會公眾需要,不以盈利為目標,不能被納入產(chǎn)業(yè)軌道,應(yīng)由非產(chǎn)業(yè)化的公益性文化事業(yè)常常膠著在一起,既制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會和公眾日益增長的文化需要。盡快理順文化管理體制,對文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式,是促進文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的當務(wù)之急。
(三)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,主體較弱,內(nèi)部發(fā)展不平衡。
文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部層級發(fā)展不平衡,“核心層”及“相關(guān)層”所占比重較小,特別是“核心層”,作為文化產(chǎn)業(yè)主體部分,其增加值所占比重明顯偏低。
20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)“外圍層”(包括網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)及其他文化服務(wù))的增加值占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的比重高達58.39%,從業(yè)人員占21.33%,資產(chǎn)占41.25%,而文化產(chǎn)業(yè)“核心層”增加值僅占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的12.97%,從業(yè)人員僅占13.16%,資產(chǎn)僅占39.90%。文化產(chǎn)業(yè)“相關(guān)層”的增加值也只占全市文化產(chǎn)業(yè)增加值的28.64%,從業(yè)人員只占65.51%,資產(chǎn)只占18.85%。
從外圍層內(nèi)部行業(yè)來看,風景名勝區(qū)管理業(yè)占絕大部分份額,占外圍層的78.4%,外圍層除此之外的其他文化產(chǎn)業(yè)所占比重則相對偏低,文化產(chǎn)業(yè)外圍層內(nèi)部同樣存在發(fā)展不均衡問題。
(四)文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟總量較小,人均經(jīng)濟效能較低。
20xx年,全市文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出30.64億元,從業(yè)人數(shù)2.66萬人,資產(chǎn)總規(guī)模18.54億元,文化產(chǎn)業(yè)增加值13.00億元,僅占gdp的3.88%。其中,“核心層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值僅為1.69億元,“外圍層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值也只有7.59億元,而且主要是旅游景點管理的收入,若扣除旅游門票部分,“外圍層”的文化產(chǎn)業(yè)增加值也僅有1.64億元。
20xx年,全市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值只有4.89萬元,低于全市6.00萬元的平均水平。其中文化產(chǎn)業(yè)核心層的從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.83萬元,而文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)層則僅有2.14萬元??傮w上說,我市文化產(chǎn)業(yè)人均創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力還比較弱,其發(fā)展仍處于起步階段。
(五)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位規(guī)模較小,人才匱乏,缺乏大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集團。
xx市文化產(chǎn)業(yè)單位的規(guī)模偏小、人員偏少。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,平均每個文化產(chǎn)業(yè)單位僅有從業(yè)人員7.80人,年增加值上千萬元的單位寥寥無幾,年增加值在百萬元以上的也是屈指可數(shù)。從單位性質(zhì)來看,個體經(jīng)營戶所占25.2%,到20xx年也還占24.5%,經(jīng)營單位的綜合競爭能力、創(chuàng)新能力不強。
xx市文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏。根據(jù)20xx年全市人才資源調(diào)查資料顯示,文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員中人才比重為43.66%,略高于全市平均水平5.61個百分點。但同年教育行業(yè)的人才比重為91.21%,衛(wèi)生行業(yè)的人才比重為86.30%,分別高于文化產(chǎn)業(yè)人才比重47.55、42.64個百分點。文化產(chǎn)業(yè)的高層次人才更是奇缺,20xx年全市從事文化產(chǎn)業(yè)的高級人才只有59人,占全市高級人才的比重僅為2.3%,與教育、衛(wèi)生等人才密集度高的行業(yè)相比有很大差距,與文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展對人才的需求極不對稱。
xx市文化產(chǎn)業(yè)單位的規(guī)模偏小,人才匱乏,尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū),缺少有示范帶動作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
目前,我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的思路和對策缺乏明晰性。尚未形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和明確的發(fā)展目標。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標上,沒有根據(jù)自身文化優(yōu)勢確立重點扶植和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。如文化旅游業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化娛樂業(yè)等都有較好的發(fā)展基礎(chǔ)和實力,應(yīng)給予重點培育和扶植。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展形態(tài)上,由于文化產(chǎn)業(yè)沒有形成明晰的發(fā)展規(guī)劃和實施步驟,導(dǎo)致了社會投資文化產(chǎn)業(yè)的不穩(wěn)定性,出現(xiàn)了社會力量搶灘文化產(chǎn)業(yè)市場的盲目性、無序性和不規(guī)范性。如在社會文化產(chǎn)業(yè)中,群眾通俗文化發(fā)展迅速,一些經(jīng)營者急功近利,違規(guī)操作,致使守法經(jīng)營者遭受影響,其投資積極性和發(fā)展的穩(wěn)定性減弱,嚴重影響了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)群眾文化消費力弱,水平較低,制約了文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
20xx年全市城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的14.1%和16.2%(由于統(tǒng)計中無法將教育消費剔除,因此僅能用文化教育娛樂消費支出進行表述),若將教育消費剔除,估計城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費占消費總支出的比重不足6%。人們沒有主動花錢消費文化的觀念,文化娛樂消費仍處于彈性較大的次要位置。
根據(jù)國際經(jīng)驗,當人均gdp超過3000美元時,人們對文化消費的需求會迅速增長。20xx年我市人均gdp達到4320美元,文化消費潛力很大,潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力。目前,群眾多元性文化消費需求沒有得到全面啟動,文化市場也還存在供需缺口,文化產(chǎn)品、文化服務(wù)定位及功能單一,與居民多維文化消費預(yù)期之間存在較大落差。
一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要相應(yīng)的政策扶持和引導(dǎo)。目前,我市雖然從市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、工商管理等方面為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了政策支持,但從總體上看,文化產(chǎn)業(yè)政策體系還不夠完善,特別是在投融資、高端人才引進和培養(yǎng)等方面明顯不足。有些文化產(chǎn)業(yè)政策過于原則,缺乏實施細則,沒有及時出臺相關(guān)配套政策,沒有提供保障措施,在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中難以貫徹落實。
(一)文化產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位上升,作用日益突出。
21世紀是知識經(jīng)濟時代,文化產(chǎn)業(yè)作為知識經(jīng)濟的核心產(chǎn)業(yè)之一,對于促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義。
據(jù)有關(guān)方面預(yù)測,中國的文化產(chǎn)業(yè)市場年均產(chǎn)值可達4800億元,目前僅有1800億元,尚有3000億元發(fā)展空間。《國家“十一五”時期文化發(fā)展綱要》中提出的優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的設(shè)想是:以建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心城市為核心,加快產(chǎn)業(yè)整合,形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大文化產(chǎn)業(yè)帶;積極發(fā)展我國西南、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產(chǎn)業(yè)群;推進科學(xué)技術(shù)在文化領(lǐng)域的應(yīng)用,加快文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級步伐,促進我國文化產(chǎn)業(yè)加入國際文化產(chǎn)業(yè)分工體系,不斷提高國際化水平。1999年浙江省委正式提出“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化大省”的目標,突破了原來單一地看到文化產(chǎn)品意識形態(tài)屬性和經(jīng)濟價值。20xx年,浙江省實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值826.93億元,占全省gdp的7.4%。目前,杭州、寧波、紹興等地紛紛開始制定和實施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十七大報告也為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了新的目標和方向,可以預(yù)見,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來一個新的春天。
(二)舟山經(jīng)濟迅速崛起,實現(xiàn)全面跨越發(fā)展,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物資基礎(chǔ)。
20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值333億元,年均增長16.3%,增長速度連續(xù)三年位居全省第一;人均生產(chǎn)總值突破4000美元,達到34475元,全省排名從第8位躍居第5位。20xx年,全社會固定資產(chǎn)投資額219億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17525元,漁農(nóng)村居民人均純收入8333元。經(jīng)濟的發(fā)展帶動了人民生活水平的提高,人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強了消費者潛在的購買能力,潛在的文化消費市場正逐步擴大。這預(yù)示著,未來相當長一段時期內(nèi),文化產(chǎn)品與服務(wù)需求的收入彈性將會高起,文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)保持較快的增長。
舟山大陸連島工程將于20xx年完成,20xx年正式通車。大橋的建成通車直接加強了舟山與滬、杭、甬長三角經(jīng)濟圈的緊密聯(lián)系,使舟山的經(jīng)濟發(fā)展模式從相對孤立、封閉、島域分割、資源共享程度低的傳統(tǒng)島嶼向更為開放的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。大橋突破了地域限制,延伸了發(fā)展空間,提升了海島城市發(fā)展定位,能夠加快推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和城市化進程。大橋加速了資源要素的整合和優(yōu)化配置,大大降低了我市企業(yè)投資和生產(chǎn)的成本,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
(一)轉(zhuǎn)變觀念,推進文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
長期以來,將文化事業(yè)職能和文化產(chǎn)業(yè)功能相混淆的體制性障礙,是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。打破文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙,增強文化單位自身發(fā)展活力,根本就在于改革。不斷推進文化體制改革是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力之源。
從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā),深化文化體制改革,破除制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制性障礙,逐步建立有利于調(diào)動文化工作者積極性,有利于推動文化創(chuàng)新,有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。將公益性文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)區(qū)分開來,公益性文化事業(yè)單位的根本任務(wù)是為人民群眾提供公共文化服務(wù),滿足人民群眾最基本的文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè),應(yīng)堅持以政府為主導(dǎo),限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的社會效益。經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)則是繁榮文化市場,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè),應(yīng)堅持面向市場的原則,充分發(fā)揮市場資源配置的基礎(chǔ)性作用,著力推動經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,在市場競爭中發(fā)展壯大。
(二)立足現(xiàn)實,發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。
得天獨厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊,是我市發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)最直接的資源優(yōu)勢。
舟山地處我國東南沿海和長江出??诘慕粎R處,背靠滬、杭、甬,面向太平洋,踞中國大陸海岸線中心,是長江流域?qū)ν忾_放的主要門戶和通道。這里“得漁獨豐”----是我國第一大漁場“舟山漁場”的中心,人稱“東海魚倉”;“得*優(yōu)”----港域水深廣闊,航道順暢、良港天成;“得景獨秀”----擁有兩個風景名勝區(qū)和兩個省級風景名勝區(qū)。舟山“漁、港、景”等海洋資源聞名遐邇,已發(fā)展成為我國重要的深水港口物流基地、水產(chǎn)品加工貿(mào)易基地和海洋旅游勝地。20xx年,實現(xiàn)港口貨物吞吐量11414萬噸,水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)值150.3億元,接待國內(nèi)外游客1152.8萬人次,創(chuàng)旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發(fā)展的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,為海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了支撐和動力。
獨特的地域特點孕育了舟山獨特、燦爛的海洋文化,形成了諸如海洋佛教文化、海洋歷史文化、海洋景觀文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結(jié)晶,它不僅與人類的海洋經(jīng)濟生產(chǎn)活動密不可分,也是構(gòu)成海洋文化自然環(huán)境的內(nèi)容和實現(xiàn)海洋文化開發(fā)、利用的基礎(chǔ)。應(yīng)進一步挖掘、整合、發(fā)揮海洋文化資源,把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
(三)抓住機遇,解放思想,制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標。
大橋經(jīng)濟時代的來臨,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。要利用大橋溝通吸納功能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必需的要素提供更有力的支撐,并加強與上海及周邊地區(qū)在經(jīng)濟、科技、信息等方面的聯(lián)系和交流,使上海的科技研發(fā)能力、資金、信息等要素條件為我市文化產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要借助大橋的溝通,把舟山海洋文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)楹Q蠼?jīng)濟優(yōu)勢,培育海洋文化產(chǎn)業(yè)競爭新高地,形成海洋文化經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,將舟山本地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在更大范圍內(nèi)銷售,提高舟山在長三角經(jīng)濟圈中的地位,在區(qū)域經(jīng)濟一體化中發(fā)揮更大的作用。
面對大橋經(jīng)濟時代的發(fā)展機遇,我們需要進一步解放思想,制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃,從而為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明前進的方向,有效調(diào)動各種資源實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)目標,克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的盲目性與隨意性。要積極發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等功能,盡快制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目,完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方式這個核心問題,按照產(chǎn)業(yè)化運作規(guī)律,制定具有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃,促進文化產(chǎn)業(yè)形成新的布局結(jié)構(gòu)、新的管理體制和新的運作機制。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚有待制定,這里我們僅根據(jù)舟山文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢和發(fā)展現(xiàn)狀,初步提出“十一五”期間xx市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,即“十一五”期末實現(xiàn)海洋文化產(chǎn)業(yè)的各項指標顯著提高,產(chǎn)業(yè)比重不斷增加,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力逐漸加強,文化產(chǎn)業(yè)整體水平、綜合實力和占gdp的比重居全省前列;產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,建立起覆蓋全市、結(jié)構(gòu)合理、機制靈活、技術(shù)先進、優(yōu)勢明顯的文化產(chǎn)業(yè)體系,產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理;形成3-4個有較強競爭力的文化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育并建立2-3個特色鮮明、規(guī)模較大、核心競爭力突出的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),一批有較強實力和競爭力的文化龍頭企業(yè)嶄露頭角,海洋文化產(chǎn)品對外輸出的力度不斷加大;文化產(chǎn)業(yè)年均增長速度快于國民經(jīng)濟增長速度,文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比例升至6%以上,城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂消費支出占總消費支出的比例達到10%左右。海洋文化產(chǎn)業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟新的增長點和第三產(chǎn)業(yè)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重點行業(yè),推動形成品牌產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)范圍廣泛,內(nèi)容豐富,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)需突出重點,分明主次。我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需根據(jù)海洋文化的特點及優(yōu)勢,精心選擇一批具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行政策傾斜,重點突破,做大做強,使其成為展示我市城市風采和綜合競爭力的“城市名片”,以此帶動文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。經(jīng)分析,這些文化產(chǎn)業(yè)主要有:
1、文化旅游業(yè)。
編排具有濃郁舟山地方特色的一臺海洋文化大戲和一批精致的小戲,充實旅游景區(qū)文藝表演的內(nèi)容,進一步搜集整理民間民俗文化,編撰舟山文化旅游系列叢書,加強宣介力度;開發(fā)文化主題旅游島,如“沙島”、“俠島”、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”、“軍歌”、“佛歌”等系列產(chǎn)品;建立海洋民俗村展示我市漁業(yè)博物館,包括漁村生活習(xí)俗、漁業(yè)生產(chǎn)習(xí)俗、漁鄉(xiāng)信仰習(xí)俗、漁鄉(xiāng)禮儀習(xí)俗、漁船發(fā)展史(漁具、船模)、漁業(yè)文化與藝術(shù)史等內(nèi)容;精心策劃組織特色文物及藝術(shù)展覽,突出精品陳列,加強文物資源的開發(fā)、整合和利用,啟動以文物與旅游結(jié)合拉動文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略;利用上海世博會、杭州休博會、北京奧運會舉辦的有利時機,主攻濱海休閑度假旅游,把舟山建設(shè)成為長三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國際知名的海洋文化旅游目的地。
2、節(jié)慶會展業(yè)。
采用“政府主導(dǎo)、社會參與、市場化運作”的模式,把節(jié)慶活動納入市場經(jīng)濟的軌道,遵循市場規(guī)律,建立“投資—回報”機制,吸引大企業(yè)、大財團和媒體參與,通過市場化運作,形成節(jié)慶會展的良性循環(huán)。進一步整合資源,統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。在實行這一模式中,各方明確己任,各負其責,如政府負責協(xié)調(diào)、宣傳、安全、制定政策等,真正使各項工作按部就班地進行,確保節(jié)慶會展活動順利進行并取得圓滿成果。
我市國際沙雕節(jié),從第4屆起,引入市場運作機制,成立了舟山國際沙雕公司,該公司策劃、組織、實施沙雕節(jié)及相關(guān)經(jīng)營業(yè)務(wù),使節(jié)慶活動越辦越好。要進一步將舟山國際沙雕節(jié)的成功經(jīng)驗推介到其他節(jié)慶會展活動中,加強對“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節(jié)、普陀的民俗民間大會、岱山的中國海洋文化節(jié)和嵊泗的貽貝節(jié)等節(jié)慶會展活動的組織策劃,進一步提高其舉辦水平和影響力。
3、文化娛樂業(yè)。
進一步運用法律、行政、輿論的手段引導(dǎo)文化娛樂業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展,著力加強和改進歌舞娛樂場所管理,切實解決娛樂場所散、小、亂、差問題。積極推廣自助消費的量販式歌舞娛樂場所,鼓勵娛樂企業(yè)走超市化、規(guī)?;⑵放苹瓦B鎖經(jīng)營之路。引導(dǎo)歌舞娛樂場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展,嚴格歌舞娛樂場所申辦程序,實行審核公示制度等。
加快新城海洋文化中心及其他相關(guān)文化設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)進程,優(yōu)先建設(shè)圖書館、博物館等城市標志性建筑。大型、綜合性的文化娛樂設(shè)施按照“誰投資,誰受益”的原則,及早規(guī)劃、及早立項、及早開工建設(shè)。
4、演藝業(yè)。
依托華東演出協(xié)作機制,進一步優(yōu)化組合,合理配置資源,形成集創(chuàng)作、演出、經(jīng)營、場所、設(shè)計、制作、中介等產(chǎn)、供、銷于一體的文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)集團,努力開發(fā)挖掘演出市場潛力,不僅與省內(nèi)各演出團體合作,并且與省外甚至國外的演出團體合作,建立統(tǒng)一的營銷機制,降低經(jīng)營演出成本,以求取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
積極發(fā)揮市演出公司龍頭中介機構(gòu)的作用,加強在引進、外聯(lián)等方面的探索和研究,把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風情的劇目帶出舟山,將大陸文化的優(yōu)秀經(jīng)典作品引入海島,形成海洋文化與大陸文化交流融合的良好機制。
5、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)。
藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)是兩個效益并收的產(chǎn)業(yè),也是最能體現(xiàn)和發(fā)揮文化優(yōu)勢和特長的潛在資源,市場潛力極大。要把藝術(shù)培訓(xùn)作為一項產(chǎn)業(yè)來做,積極發(fā)揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優(yōu)勢,提高藝術(shù)培訓(xùn)社會化程度。優(yōu)化藝術(shù)培訓(xùn)資源配置,形成國家辦與社會辦相結(jié)合,藝術(shù)表演、藝術(shù)欣賞與藝術(shù)教育相結(jié)合的藝術(shù)培訓(xùn)市場,使藝術(shù)培訓(xùn)成為人民群眾的日常文化消費之一。
6、文博業(yè)。
在做好文物保護、文物搶救工作的前提下,加快全市文物資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作。以各級文物館、博物館、名人故居為依托,建立以文物復(fù)制品生產(chǎn)銷售、文化展覽和文化景點旅游開發(fā)相結(jié)合的文博產(chǎn)業(yè)體系。努力開發(fā)、利用各個歷史文化遺產(chǎn),形成各具特色的文化旅游景點,以展示全市歷史文化、佛教文化、軍事文化、海洋文化的魅力。充分利用現(xiàn)有和潛在的文物藏品和資源以及場館設(shè)備,在做好藏品巡展之外,廣泛引進國內(nèi)外珍貴文物和藝術(shù)品展覽。
7、影視業(yè)。
近年來,舟山通過廣泛吸收民營資本,投資興建了全國第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城,目前已成為集影視拍攝、旅游、休閑、娛樂為一體的風景點。下一步要依托桃花影視城及其成功經(jīng)驗,積極探索海洋、海島影視業(yè)發(fā)展的新模式,進一步改善影視拍攝的軟、硬環(huán)境,大力引進影視制片人到舟山拍攝影視劇,提高海島影視拍攝基地的知名度,并帶動朱家尖等地影視業(yè)的發(fā)展。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)包含廣告、建筑、設(shè)計、工藝品、影視、音樂、表演、出版、游戲等,舟山豐富的海洋文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),觀音故事、海洋動物故事等都是動漫、設(shè)計、影視、音樂、游戲等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)直接靈感的源泉。應(yīng)通過進一步優(yōu)化軟、硬環(huán)境,制定優(yōu)惠的扶持政策,積極引進文化創(chuàng)意企業(yè)落戶舟山海島。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
遵循社會主義精神文明建設(shè)的規(guī)律,適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化,深化文化體制改革,大力推進文化創(chuàng)新,積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),滿足全縣人民群眾日益增長的精神文化需求,這是符合形勢發(fā)展要求、體現(xiàn)我縣文化發(fā)展方向的戰(zhàn)略思想。筆者按照這樣的思路,對積極進行體制改革和機制創(chuàng)新、進一步探索xx特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路等問題進行了思考。
(一)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),目的在于建設(shè)小康社會、滿足群眾精神文化生活的基本要求。在全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段,城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,恩格爾系數(shù)逐漸降低,人們用于文化的支出越來越多。隨著人民群眾文化素質(zhì)的提高,人們對文化的需求不僅有量的增多,而且有質(zhì)的提高。文化消費更加多樣化,自主選擇性增強,計劃經(jīng)濟體制下按公益事業(yè)發(fā)展文化的模式已遠遠滿足不了群眾的文化需求,迫切要求利用市場機制進行改革。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是形成新的經(jīng)濟增長點的重要選擇。文化經(jīng)濟是一種特殊的經(jīng)濟形態(tài),文化產(chǎn)業(yè)崛起是與新型工業(yè)化進程緊密相連的。20世紀90年代初露端倪的知識經(jīng)濟,將科技、教育、文化與經(jīng)濟有機地融為一體,形成了具有豐富文化內(nèi)涵的新型工業(yè)化發(fā)展模式。報刊、影視、出版、藝術(shù)、文化娛樂等產(chǎn)業(yè),借助于高新技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的力量,迅速發(fā)展壯大。在一些發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),有的甚至超過航空航天、汽車工業(yè),成為出口創(chuàng)匯的重要來源。美國的影視業(yè)已成為全美居于前列的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),英國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平均速度,是其整個經(jīng)濟增長率的近兩倍。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是增強我們綜合縣力的重要途徑。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和加入世界貿(mào)易組織的歷史條件下,文化要成為綜合縣力的重要組成部分,必須通過與經(jīng)濟結(jié)合形成的文化產(chǎn)業(yè)、文化市場來進一步使群眾接受先進的文化價值觀念;要把xx精神、xx地域文化展現(xiàn)出來和傳承下去,使其轉(zhuǎn)化為強大的物質(zhì)力量,必須依靠新聞傳媒、出版發(fā)行、文學(xué)藝術(shù)和文化教育的載體。如果離開了文化產(chǎn)業(yè),其精神力量就得不到實現(xiàn)。在世界文化交往中,文化精神也是通過文化產(chǎn)品和文化服務(wù)來傳播的。只有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),才能建立社會主義xx的文化優(yōu)勢,增強我縣在競爭中的實力。
大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),是維護文化安全的戰(zhàn)略舉措。文化是一個國家、一個民族全部智慧與文明的集中體現(xiàn),是維系國家和民族的精神紐帶。經(jīng)濟全球化不僅深刻地影響著世界各國的經(jīng)濟競爭領(lǐng)域,而且影響著文化領(lǐng)域的競爭。文化經(jīng)濟的一體化可能使一些意識形態(tài)問題被表面的經(jīng)濟現(xiàn)象所掩蓋。西方發(fā)達國家正是利用其雄厚的經(jīng)濟實力和科技優(yōu)勢,將經(jīng)濟與文化有機地結(jié)合起來,通過各種手段和信息網(wǎng)絡(luò)向世界傳播其價值觀念、政治模式和生活方式。可見,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅是一個文化問題、經(jīng)濟問題,更是一個涉及民族生存與發(fā)展的重大政治問題。對此,我們必須保持清醒的認識。
(二)要推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,首先必須正確認識文化產(chǎn)業(yè)的基本特性,堅決沖破一切束縛先進文化發(fā)展的思想觀念,堅決改變一切束縛先進文化發(fā)展的做法和規(guī)定,堅決革除一切影響先進文化發(fā)展的體制弊端。
文化是一定社會政治和經(jīng)濟在觀念形態(tài)上的反映,屬于上層建筑領(lǐng)域,具有意識形態(tài)的屬性。文化與經(jīng)濟結(jié)合所形成的文化經(jīng)濟或文化產(chǎn)品,不可避免地具有意識形態(tài)屬性,而文化經(jīng)濟的硬件設(shè)施,如廣播影視設(shè)備、印刷出版設(shè)備以及電子網(wǎng)絡(luò)等,卻是一種物質(zhì)性的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。意識形態(tài)與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)一是文化產(chǎn)業(yè)的重要特征之一。因此,既要用政治的眼光看待文化產(chǎn)業(yè),又要用經(jīng)濟頭腦來經(jīng)營文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)的意識形態(tài)、政治導(dǎo)向等特性與市場緊密相聯(lián),市場對精神文化功能的實現(xiàn)具有決定性作用。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,絕大多數(shù)文化產(chǎn)品都是通過商品交換來變成廣大群眾的消費品。離開市場,孤立地、片面地強調(diào)導(dǎo)向,結(jié)果必然是既沒有經(jīng)濟效益,也沒有社會效益,最終導(dǎo)致意識形態(tài)弱化,政治導(dǎo)向虛化。從一定意義上說,市場檢驗就是群眾檢驗,遠離市場就是遠離群眾。要堅持導(dǎo)向、堅持社會主義意識形態(tài),就必須占領(lǐng)市場。只有這樣,才能有效地占領(lǐng)意識形態(tài)陣地,才能更好地堅持“二為方向”。
實踐證明,片面強調(diào)意識形態(tài)特性或產(chǎn)業(yè)形態(tài)特性的傾向,都不利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。推進文化體制改革,首要的任務(wù)是要解放思想,推動文化產(chǎn)業(yè)觀念創(chuàng)新。要破除孤立強調(diào)宣傳導(dǎo)向的觀念,確立在正確導(dǎo)向下抓市場份額就是占領(lǐng)意識形態(tài)陣地的思想;破除“面向市場”會導(dǎo)致意識形態(tài)領(lǐng)域失控的觀念,確立建立統(tǒng)一開放的市場有利于發(fā)展文化經(jīng)濟、繁榮先進文化的思想;破除就文化談文化、文化部門是非生產(chǎn)性單位的觀念,確立文化經(jīng)濟一體化、文化產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)的觀念;破除發(fā)展文化經(jīng)濟單純依賴政府投入和政策保護的傳統(tǒng)觀念,確立政府職能主要是“管”不是“辦”、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須依靠市場的觀念。
(三)。
在市場經(jīng)濟體制下發(fā)展社會主義文化,是一項前無古人的事業(yè)。文體體制的改革沒有現(xiàn)存的模式可借鑒,不可能有一個十全十美、一步到位的操作方案,需要我們積極大膽地探索,在實踐中不斷完善。文化產(chǎn)業(yè)在市場經(jīng)濟體制下的基本屬性,要求文化產(chǎn)業(yè)的改革既要體現(xiàn)先進文化的發(fā)展要求,又要遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律;既要借鑒經(jīng)濟領(lǐng)域的成功經(jīng)驗,又要借鑒外地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗,在實踐中探索xx特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路。
改革體制,目的是建立符合社會主義精神文明建設(shè)要求,符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。與我縣經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟改革相比較,我們的文化建設(shè)、文化體制改革總體處于滯后狀態(tài)。在經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟文化一體化的新形勢下,文化體制不加快改革步伐,就會陷入更加困難的境地。很難設(shè)想,在社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善的階段,文化體制還能繼續(xù)依靠計劃經(jīng)濟體制下形成的壟斷或半壟斷地位,做大做強文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè);也很難設(shè)想,在我縣文化領(lǐng)域逐步擴大對外開放,直接面對外來文化經(jīng)濟進入的條件下,我們的文化能夠用舊有的體制守住民族文化,發(fā)揮好意識形態(tài)的引導(dǎo)功能,能夠在國內(nèi)有很強的文化競爭力;更難設(shè)想,我們的文化能夠在舊體制下?lián)P長避短、主動融合、全面創(chuàng)新,從而確保在全球化條件下的文化安全。凡此種種,都需要我們加快改革創(chuàng)新步伐,建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制。
首先,要區(qū)分不同情況,進行分類指導(dǎo),一手抓好公益性的文化事業(yè),
一手抓好經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展先進文化,這兩大類都需要進行體制改革。公益性文化的發(fā)展要與經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。從政府的角度講,應(yīng)當高度重視,制定政策,扶持發(fā)展;從文化單位來講,不能脫離財力、脫離市場談公益性文化的發(fā)展。公益性的事業(yè)單位,要適應(yīng)市場經(jīng)濟的大環(huán)境,深化內(nèi)部改革,加強成本核算,實行企業(yè)化管理。經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)是先進文化的重要支撐,是文化實力的核心和推進改革的重點,要堅持市場主導(dǎo)的方向,按照產(chǎn)業(yè)體制的要求理順管理體制。要打破地域和行業(yè)界限,鼓勵各種所有制經(jīng)濟包括外資投資文化產(chǎn)業(yè)中符合政府規(guī)定的有關(guān)行業(yè),實現(xiàn)文化經(jīng)濟投資主體多元化、社會化和公共化。在國家法制規(guī)范和宏觀政策的指導(dǎo)下,形成以國有文化企業(yè)為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,跨地區(qū)、跨產(chǎn)業(yè)、跨所有制聯(lián)合經(jīng)營的新格局。
其次,按照政企分開、管辦分離的原則合理劃分宣傳文化管理部門和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位的職能。管理部門要轉(zhuǎn)變宏觀管理模式和管理手段,堅持依法行政,多提供政策法律保障,營造有利于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境。文化體制改革是一項政治性和政策性很強的工作,既要積極探索、勇于創(chuàng)新,又要細致穩(wěn)妥、有序推進。
第三,調(diào)整結(jié)構(gòu),組建集團,不斷壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模對文化產(chǎn)品的競爭力具有決定性作用。很多地方的文化產(chǎn)業(yè)競爭力不強,一個重要原因就是產(chǎn)業(yè)集中度不夠,缺少規(guī)模化、實力強的文化產(chǎn)業(yè)集團,使豐富的文化資源得不到有效的開發(fā)利用,無法形成強有力的文化品牌競爭優(yōu)勢。應(yīng)當根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟特點和文化資源的集中程度以及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)效應(yīng),加大對文化支柱產(chǎn)業(yè)的投入,加快組建具有規(guī)模優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)集團,盡快形成文化經(jīng)濟的生產(chǎn)和競爭能力。我們要適應(yīng)經(jīng)濟全球化和加入世界貿(mào)易組織的新形勢,堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與經(jīng)濟文化技術(shù)合作和競爭,充分利用國際國內(nèi)兩個市場,優(yōu)化資源配置,拓展發(fā)展空間,改善投資環(huán)境,形成一批有實力的跨地區(qū)的文化集團和文化品牌。
組建集團要抓住四個要點:一是做好管辦分離工作。按照有利于增強文化競爭力和實力的要求確定管理部門的職能;二是按照現(xiàn)代文化集團的組織結(jié)構(gòu)理順集團內(nèi)部關(guān)系,實現(xiàn)“化學(xué)反應(yīng)”,不搞“翻牌”集團,使集團真正成為具有競爭力的市場主體;三是制定相關(guān)的配套政策和保障制度,使集團在資源、投資、人事、社會保障等方面能依法自主有效運作;四是整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),打破壁壘,強強聯(lián)合,提高整體實力。
第四,轉(zhuǎn)換機制,培育新型市場的競爭主體。當前,文化單位內(nèi)部都在推行勞動用工、干部人事、分配制度改革,很多地方在競爭上崗、全員聘用、目標管理、績效掛鉤等方面取得了新的突破。但是,如果不把內(nèi)部改革與確立文化單位市場競爭的主體地位聯(lián)系起來,內(nèi)部改革就不可能徹底,其活力、競爭力不可能得到加強。因此,要明確文化單位改革的目標,圍繞增強市場主體的競爭力推進內(nèi)部改革。另外,內(nèi)部改革還要與相關(guān)配套政策特別是各項社會保障政策聯(lián)系起來,保證內(nèi)部改革的向前推進,促進市場體制的完善。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
展有所助益。
企業(yè)規(guī)模小,核心競爭力不強。丹徒區(qū)文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主,普遍存在規(guī)模小、科技含量低、競爭力不強等問題。多數(shù)企業(yè)不重視技術(shù)創(chuàng)新或無力技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品科技、創(chuàng)意含量低,抵御市場風險能力較差;一些企業(yè)的經(jīng)營方式相對落后,企業(yè)管理缺乏科學(xué)性、創(chuàng)新性,產(chǎn)品銷售多以自行銷售模式為主,不能有效地推廣產(chǎn)品。
市場程度低,企業(yè)缺乏自主品牌。企業(yè)品牌意識淡薄,加之小農(nóng)經(jīng)濟意識束縛,導(dǎo)致企業(yè)不愿意把重點放在品牌培育和內(nèi)容原創(chuàng)上,習(xí)慣于“貼牌生產(chǎn)”,導(dǎo)致文化產(chǎn)品市場化程度低,產(chǎn)品難以形成產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)品附加值未能得到有效挖掘。
經(jīng)營機構(gòu)多,集約化程度不高。盡管文化產(chǎn)業(yè)市場主體數(shù)量呈逐年增長態(tài)勢,但集約化程度較低,缺乏龍頭企業(yè)和知名品牌,生產(chǎn)要素在市場中的配置過于分散,規(guī)模經(jīng)濟的影響力甚小。
市場秩序亂,不能進行有效管理。文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,個體經(jīng)營戶占經(jīng)營總數(shù)的80%以上,在利益驅(qū)動下,利用文化活動場所從事違法活動的情況時有發(fā)生,導(dǎo)致盜版書刊、盜版音像制品、盜版軟件屢禁不絕,嚴重擾亂經(jīng)營秩序,扼殺原創(chuàng)精神。
二、問題成因分析。
文化產(chǎn)業(yè)管理體制尚未理順。當前政府管理文化產(chǎn)業(yè)的方式雖然發(fā)生了很大變化,但政府對文化經(jīng)營單位仍然管得過多、過死,致使文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足,文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者難以形成真正的市場主體和法人實體。此外,文化產(chǎn)業(yè)的7大門類:電影、廣播影視、報刊、出版、音像、娛樂和廣告,分別由廣電、文化、工商等不同部門進行監(jiān)管,傳統(tǒng)的管理體制和方式,不同程度存在各自為政、多頭管理的現(xiàn)象,對整個產(chǎn)業(yè)缺少系統(tǒng)的管理機制和措施。
文化產(chǎn)業(yè)投資渠道相對單一。調(diào)查結(jié)果顯示,62%的企業(yè)認為融資困難,80%以上的企業(yè)主要依賴自身積累,融資方式極為單一。文化產(chǎn)業(yè)前期投入大、回報周期長,加之目前銀行貸款條件愈加嚴格,無法為文化產(chǎn)業(yè)的迅速擴張?zhí)峁┯辛Φ馁Y金支持,致使文化產(chǎn)業(yè)的潛力得不到充分挖掘和利用,整體水平提升不快。
居民文化消費水平不高。調(diào)查發(fā)現(xiàn),文化消費只占居民消費的很少一部分,文化消費增長速度與居民收入增長不成正比。受醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等一系列大額消費支出影響,居民在文化消費方面持謹慎態(tài)度。
充分發(fā)揮工商職能,積極開展文化企業(yè)對口幫扶。一方面,實行企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,深入開展調(diào)查研究,為政府決策建言獻計,為企業(yè)做好政策咨詢和法律服務(wù),努力為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供及時有效的服務(wù)。如對具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),實行定期走訪、跟蹤服務(wù),扶持骨干文化企業(yè),形成對內(nèi)對外的輻射和帶動作用;對外來引資文化項目,實行提前介入,上門服務(wù),扶持引資企業(yè)與本地文化項目盡快形成生產(chǎn)經(jīng)營能力;另一方面,幫助文化企業(yè)提升廣告策劃宣傳能力,鼓勵開發(fā)新的廣告發(fā)布形式,支持互聯(lián)網(wǎng)、樓宇視頻等新興廣告媒介健康有序發(fā)展,降低廣告投放成本,使其成為廣告業(yè)新的增長點。
積極培育文化商標,提升文化企業(yè)的市場競爭力。一是加大商標宣傳力度,向企業(yè)宣講商標知識,提供商標注冊咨詢服務(wù),宣傳引導(dǎo)企業(yè)注冊商標,幫助從事文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)樹立品牌意識;同時,鼓勵文化企業(yè)加強自主創(chuàng)新,開發(fā)具有自主商標的原創(chuàng)性文化產(chǎn)品,打造具有核心競爭力的文化產(chǎn)品品牌。二是推動民族民俗文化、文化活動、文化創(chuàng)意等注冊成商標,提高產(chǎn)品價值,提升市場競爭力。三是加大文化類商標保護力度,對涉及文化企業(yè)的商標侵權(quán)案件,建立維權(quán)“綠色通道”,組織力量查處。對涉及商標爭議糾紛,積極協(xié)調(diào)、保護文化企業(yè)的合法權(quán)益。
爭力。
部門、民間資本和外來投資,實現(xiàn)文化投資主體多元化、社會化和公共化。
強化市場監(jiān)督管理,維護文化市場經(jīng)營秩序。一是將文化產(chǎn)業(yè)列為保護重點,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化監(jiān)督和檢查,并加大與文化、廣電、新聞等部門的協(xié)調(diào)配合,依法保護文化企業(yè)的合法權(quán)益,有效維護文化市場公平有序的競爭秩序。二是開展整治凈化行動,對網(wǎng)絡(luò)、娛樂、出版、印刷等文化市場開展集中清理整頓,從重從快打擊各種侵權(quán)盜版、淫穢色情、發(fā)布虛假廣告及“黑網(wǎng)吧”經(jīng)營等違法行為。三是加強行業(yè)自律,依托個體私營企業(yè)協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等倡導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的健康娛樂性、豐富知識性和審美教育性,引導(dǎo)文化企業(yè)加強行業(yè)自律,促進文化市場規(guī)范。四是充分發(fā)揮工商監(jiān)管職能,主動參與部門合作,完善社會監(jiān)督機制,探索建立部門聯(lián)動、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的文化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系,形成監(jiān)管合力,提高監(jiān)管工作效率,為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
近年來,荷塘區(qū)認真貫徹落實中央、省、市關(guān)于“加快文化體制改革,推動文化大發(fā)展大繁榮”的決策部署,緊緊圍繞“打造以生態(tài)宜居、文化休閑”為特征的商貿(mào)次中心發(fā)展定位,加快文化體制改革、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了一定成績。
(一)發(fā)展三大優(yōu)勢,奠定了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。
1、文化底蘊豐厚。目前,我區(qū)的文化形態(tài)主要有以龍山寺和仙庾廟為代表的宗教文化;
以硬質(zhì)合金廠、車輛廠、千金藥業(yè)等為代表的現(xiàn)代企業(yè)文化;
以流芳園、抗日工事遺跡、抗日陣亡將士墓、劉劭民烈士墓等為代表的紅色文化;
以仙庾嶺、婆仙嶺為代表的城郊休閑文化;
市級文物保護單位3個——仙庾廟、流芳公園、601老年公寓;
市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)1個——仙庾廟會;
區(qū)級文物保護單位16個。
連續(xù)三年被評為湖南省群體工作先進單位;
2008年株洲市首屆合唱節(jié)荷塘區(qū)代表隊獲銀獎;
自創(chuàng)小品《何結(jié)巴打狗》參加全省首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)獲“金穗獎”;
創(chuàng)作《魅力荷塘》、《映日紅荷》、《潮涌荷塘》等一系列體現(xiàn)荷塘改革發(fā)展成果的書籍,目前《文化荷塘》叢書正在編撰中。
互聯(lián)網(wǎng)終端用戶占轄區(qū)常住人口比率20%。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)營業(yè)總收入14.5億元,總資產(chǎn)總計11.9億元,全區(qū)文化市場呈現(xiàn)繁榮、穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。
(二)完善三大舉措,激活了文化產(chǎn)業(yè)的動力。
1、政策引導(dǎo)。我區(qū)在20xx年制定了《荷塘區(qū)“十二五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》、《荷塘區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《株洲荷塘月色示范區(qū)核心區(qū)控制性詳細規(guī)劃》等各個政策指導(dǎo)意見。
2、政府扶持。一是結(jié)合“文化惠民”,解決“兩難”問題。株洲第一家全部由民間資本組建的湖南高威影視有限公司和株洲昊文公益電影放映有限公司落戶荷塘區(qū),通過“政府買單,群眾觀影”的方式極大的豐富了廣大群眾的文化生活,得到了老百姓們的熱烈歡迎,還有效的拓展了荷塘區(qū)群眾文化市場,探路解決了群眾對文化需求和文化企業(yè)開拓市場之間的矛盾。二是結(jié)合各種節(jié)慶日活動,活躍民間團體。三是結(jié)合部門職能,服務(wù)文化市場。
3、機制激勵。推薦了一批優(yōu)秀的農(nóng)家樂創(chuàng)建湖南省特色鄉(xiāng)村旅游示范點和旅游家庭賓館,整體提升了荷塘區(qū)農(nóng)家樂的檔次。推薦龍山寺佛教文化園景區(qū)申報a級景區(qū),今年該寺按照國家3a旅游景區(qū)的標準,投資1000余萬元,啟動了改擴建工程。
(三)打造三大品牌,形成了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的平臺。
以工業(yè)園二期為主體,引進高科技環(huán)保工業(yè)項目,打造金山新城;
以東環(huán)北路周邊為板塊,引進商貿(mào)企業(yè),打造荷塘商貿(mào)城;
以新華西路兩側(cè)為主區(qū)域,引進商業(yè)項目,打造商貿(mào)次中心。
中期集中力量打造會議中心、度假區(qū)等接待設(shè)施;
遠期完成新市鎮(zhèn)集中安置點建設(shè),打造生態(tài)宜居項目等。目前,總投資1.2億元由盛世芙蓉餐飲管理有限責任公司投資的“‘耕食記’——中國炎帝文化創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園”項目(占地400畝)和“仙泉谷”生態(tài)酒店項目(占地100畝)已試營業(yè)。另外,湖南省少數(shù)民族文化園擬投資20億元,選址在荷塘區(qū)樟橋村仙人造水庫及周邊地塊,項目規(guī)劃用地9200畝(其中項目建設(shè)約1500畝,保留自然生態(tài)面積85%以上)。努力將該項目打造成國內(nèi)頂級休閑度假及民族民俗文化基地,力爭成為中南第一、國內(nèi)一流、國際知名的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和國家級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
2、商貿(mào)文化—“荷塘商貿(mào)城”。荷塘商貿(mào)城建設(shè)項目選址于石宋路以東,新文化路以北,320國道兩側(cè),共約10178.2畝土地。目標旨在打造一個大規(guī)模商貿(mào)市場群和集國際連鎖商業(yè)、高檔住宅、五星級酒店等于一體的城市綜合體。目前,已有上海喜盈門國際連鎖商業(yè)企業(yè)、東方夏威夷、三和·美林灣等億元項目簽約。項目對繁榮紅旗經(jīng)濟商貿(mào)圈,打造商貿(mào)文化的品牌具有重大意義。
3、工業(yè)文化——“金山新城”。生態(tài)低碳示范新城——金山新城,項目總規(guī)劃面積23平方公里,以“產(chǎn)城融合、三生宜居”(三生:生產(chǎn)、生活、生態(tài))為定位,形成行政區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、商務(wù)區(qū)、文體區(qū)、商業(yè)區(qū)科學(xué)分布,各類配套產(chǎn)業(yè)及設(shè)施齊全,城市發(fā)展與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有機統(tǒng)一的新城市綜合園區(qū)。目前,引進了總投資10億元、年工業(yè)總產(chǎn)值100億元的三一重工產(chǎn)業(yè)園項目和投資達65億元的中基國際高等級老年社區(qū)項目。
(四)舉辦三大活動,增添了發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的活力。
20xx年,實現(xiàn)旅游收入2622萬元,同比增長31.1%,接待游客20。01萬人次,同比增長33.4%。20xx年,景區(qū)接待游客26萬人次,實現(xiàn)旅游收入3260萬元,同比增長30%。
2、“汽車展會”。今年,在株洲汽車城舉辦20xx株洲汽車展,四天內(nèi)有30萬人次前往賞車、購車,共成交汽車1843臺,銷售額突破2億元。據(jù)統(tǒng)計,上半年我區(qū)汽貿(mào)行業(yè)零售額同比增長31.9%,占全社會零售總額的40.4%。在全市汽車市場上占有龍頭地位,同時汽車文化也成為我區(qū)一道亮麗的風景。
3、“荷塘區(qū)房交會”。20xx年荷塘區(qū)首開城區(qū)辦房交會的先河,通過這一平臺充分展現(xiàn)了荷塘的“宜居文化”魅力,體現(xiàn)荷塘區(qū)城市新貌、樓盤品質(zhì)、生態(tài)社區(qū)的優(yōu)勢,表現(xiàn)出荷塘區(qū)在逐步由工業(yè)老城區(qū)向宜居新城區(qū)、生態(tài)新城區(qū)邁進中取得新型城市化的成就。
(一)對文化產(chǎn)業(yè)認識不夠。不同部門對文化產(chǎn)業(yè)概念、內(nèi)涵的界定尚有爭議,部分行業(yè)增加值難以統(tǒng)計,同時個體文化經(jīng)營戶的投資額、營業(yè)額尚未列入統(tǒng)計,對全區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)整體狀況的準確性有影響。
(二)產(chǎn)業(yè)競爭力亟待加強。在發(fā)達國家,文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占gdp的20%——30%,在我國的發(fā)達地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的5%——8%,而我區(qū)目前擁有各類文化經(jīng)營企業(yè)僅為508家。傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)投資少、規(guī)模小、各自為戰(zhàn),分散經(jīng)營,沒有規(guī)模以上的文化龍頭企業(yè),而新型的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚,還未形成規(guī)模,處于青黃不接時期,造成了文化產(chǎn)業(yè)競爭力不強。
(三)文化產(chǎn)業(yè)融資困難。文化產(chǎn)業(yè)屬于大投入大回報、長投入長回報的行業(yè),目前,文化產(chǎn)業(yè)資金主要來源于政府投入和文化單位自身積累,地方財政投入和私人個體財力畢竟有限,文化產(chǎn)業(yè)普遍存在融資渠道普遍狹窄的問題,這就導(dǎo)致了資本擴張能力受限,嚴重制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、關(guān)于發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的建議。
1、提升思想。牢固樹立文化既是事業(yè)又是產(chǎn)業(yè)的新理念,從搶占新一輪區(qū)域競爭制高點的戰(zhàn)略高度,把加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)擺上突出位置,像抓工業(yè)經(jīng)濟一樣抓文化產(chǎn)業(yè)。
2、提升地位。把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的業(yè)績列入政績考核內(nèi)容,與評先評優(yōu)掛鉤,明確職責,落實責任到各相關(guān)部門和個人。
3、提升氛圍。宣傳推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,宣傳文化產(chǎn)業(yè)的成功做法和經(jīng)驗,以營造濃厚的輿論氛圍。
4、提升層次。以“創(chuàng)文”工作和建設(shè)“兩型”社會的契機,加強長株潭以及對外文化產(chǎn)業(yè)的交流與合作,實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)層次的提升。
1、深化文化管理體制的改革。在實際工作當中區(qū)級文化行政部門“屬地管理”的責任和義務(wù)卻不對等。建議成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),從組織上確保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和各項工作的順利實施和開展。
2、深化文化事業(yè)單位改革。建議進一步深化文化事業(yè)單位勞動人事、分配和社會保障制度改革,全面推行領(lǐng)導(dǎo)聘任制、職工聘任制,建立健全競爭、激勵和約束機制,放大其社會效益。對其中經(jīng)營性部分應(yīng)推向市場,實行企業(yè)化管理。
1、優(yōu)化政策環(huán)境。建議盡快出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,在人才引進培養(yǎng)、信貸財稅、技術(shù)改造和創(chuàng)新、地水電資金、文化企事業(yè)審批向文化產(chǎn)業(yè)傾斜。
2、優(yōu)化商務(wù)環(huán)境。建議積極搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的投融資平臺、公共技術(shù)服務(wù)平臺、信息服務(wù)平臺、專業(yè)化市場交易中介平臺和專業(yè)性電子商務(wù)服務(wù)平臺等,提供管家式、貼身式、個性化、全職能服務(wù),全面優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的商務(wù)環(huán)境。
3、優(yōu)化人文環(huán)境。建議以實施文化載體建設(shè)工程和文化精品打造工程為切入點,加強公共文化設(shè)施投入,大力開展公益性文化事業(yè)。
要通過內(nèi)聯(lián)外引,打造餐飲文化、酒吧文化、民俗文化一條街,形成輻射效應(yīng),帶動其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是突出創(chuàng)新特色。要敏銳把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏與方向,加快發(fā)展文化創(chuàng)意、移動傳媒、動漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè),推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換和升級,提高文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
2、致力提高文化產(chǎn)業(yè)競爭力。一是加大科技含量。要從荷塘區(qū)實際出發(fā),重點扶持發(fā)展現(xiàn)代文化物流業(yè)、數(shù)字媒體等高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)。二是推進產(chǎn)業(yè)集群。結(jié)合荷塘區(qū)“三城”規(guī)劃發(fā)展,劃出一定區(qū)域建立文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū),鼓勵文化企業(yè)本行業(yè)或跨行業(yè)聯(lián)合,建立文化產(chǎn)業(yè)集團,集聚資金、資源和市場,做大做強,提高產(chǎn)業(yè)集中度,改變我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)低小散狀況。
建立和完善人才培養(yǎng)、激勵和評估機制,大力引進文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理的復(fù)合型人才,如:會展設(shè)計師、文化經(jīng)濟人、廣告策劃師等。
(五)拓寬文化產(chǎn)業(yè)融資渠道。
1、建立健全財政投入機制。建議市、區(qū)加大對文化產(chǎn)業(yè)的投入,設(shè)立文化發(fā)展基金,并從中安排一定的經(jīng)費,確保對文化事業(yè)的經(jīng)常性投入增幅不低于當年財政支出的增幅。創(chuàng)新政府投入方式,采用貼息補助、獎勵、項目采購等方式,將投入額與文化生產(chǎn)、藝術(shù)創(chuàng)作方面的成績或效益掛鉤。
2、爭取上級經(jīng)費支持。精心包裝策劃項目,爭取省、市對荷塘區(qū)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)項目的更多支持。
3、鼓勵社會投資文化產(chǎn)業(yè)。一是放開民營資本的進入。建議降低民營資本注入門檻,放寬民營資本的準入機制,大力吸納民間資本。還應(yīng)加大對民營文化企業(yè)的扶持力度,采用減免稅等方式支持發(fā)展,增強民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)的動力。二是吸引創(chuàng)業(yè)投資的參與。建議建立荷塘區(qū)文化高新產(chǎn)業(yè)區(qū),以吸引大量靈活高效的創(chuàng)業(yè)投資,并且盡快形成較成熟的文化市場的投資和退出機制、中介服務(wù)機制等,以實現(xiàn)文化成果的市場轉(zhuǎn)化。三是向資本市場融資。大力培育文化領(lǐng)域的戰(zhàn)略投資者,促進金融機構(gòu)參與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。文化產(chǎn)業(yè)是國際公認的21世紀最具發(fā)展?jié)摿Φ摹俺柈a(chǎn)業(yè)”。我市是中華民族重要發(fā)祥地之一,歷史悠久,文化旅游資源豐富,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)潛力巨大,前景廣闊。圍繞如何發(fā)揮文化資源優(yōu)勢,推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這一課題,我們深入鹽湖、永濟等有關(guān)縣(市、區(qū))對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了深入調(diào)研,現(xiàn)將情況匯總分析如下:
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
(一)總體情況。
近年來,我市文化產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展,對經(jīng)濟發(fā)展的影響力和帶動力逐年提高,在滿足人民群眾文化需求中發(fā)揮著越來越重要的作用。2010年,我市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)(具有法人資格)從業(yè)人員36676人,實現(xiàn)增加值32.15億元。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占全部從業(yè)人員(264萬人)的1.39%、占城鎮(zhèn)從業(yè)人員(30.84萬人)的11.89%。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的3.89%,比2004年增長1.53個百分點,比全國平均水平(2.75%)高1.14個百分點,比全省平均水平高(3.12%)0.77個百分點。
從文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的行業(yè)構(gòu)成看,直接從事文化活動的“文化服務(wù)”各行業(yè)從業(yè)人員24447人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的7.93%;實現(xiàn)增加值23.55億元,占全部文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的73.25%。2010年,由新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)和文化藝術(shù)服務(wù)構(gòu)成的“核心層”從業(yè)人員7592人,實現(xiàn)增加值6.56億元,分別占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的20.7%和20.4%。由網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)和其他文化服務(wù)構(gòu)成的“外圍層”從業(yè)人員16855人,實現(xiàn)增加值16.99億元,分別占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的45.9%和52.85%。提供文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售活動的“相關(guān)層”從業(yè)人員12229人,實現(xiàn)增加值8.6億元。核心層、外圍層和相關(guān)層的從業(yè)人員之比為20.7:45.96:33.34,實現(xiàn)增加值之比為20.4:52.85:26.75。
(二)文化市場情況。
2010年,我市文化市場共有文化及相關(guān)專業(yè)從業(yè)人員1860人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的0.6%;實現(xiàn)增加值1.28億元,占gdp的0.15%。文化市場的從業(yè)人員占全部文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的5.07%,實現(xiàn)的增加值占全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的3.98%。
2010年,全市接待海外旅游者12.0萬人次,接待國內(nèi)旅游者1570.2萬人次,分別增長16.2%和24.1%;外匯收入由2005年的713.3萬美元提高到2010年的2768.4萬美元,增長288.1%;國內(nèi)旅游收入由2005年27.6億元提高到101.2億元,增長266.7%。2010年旅游總收入103億元,比上年增長22.0%,是2005年的3.7倍。
2010年,我市關(guān)帝廟和鸛雀樓共計接待人數(shù)120萬人次,門票收入1304萬元,分別占全省十大景區(qū)的10.2%和2.6%。
二、主要特點。
2010年,全市文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值32.15億元,比上年凈增6.85億元,比2005年增長2.8倍,年平均增長22.5%,遠遠超過同期第三產(chǎn)業(yè)(12.2%)和地區(qū)生產(chǎn)總值(11.3%)的平均增長速度,表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。
我市文化產(chǎn)業(yè)門類眾多,其中文化休閑娛樂服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)等行業(yè)的就業(yè)人數(shù)增長最快。文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員在五年間增加1.13萬人,年均增長4.1%,高于城鎮(zhèn)就業(yè)人員(2.0%)的增長速度。2010年“文化服務(wù)”就業(yè)人員的規(guī)模已占到城鎮(zhèn)就業(yè)的7.93%,對吸納就業(yè)的作用不可低估。
(二)文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,文化旅游優(yōu)勢進一步凸顯。
我市擁有絳州娛樂藝術(shù)中心、宇達青銅文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個國家級文化產(chǎn)業(yè)基地,宇達青銅、稷山翟店彩印包裝、山西本命年文化創(chuàng)意、新絳澄泥硯4個省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),鹽湖、稷山翟店、空港3個印刷包裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)已全面運行,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初步顯現(xiàn)。蒲劇《山村母親》、《祝你幸?!飞鐣错懥己谩k娪啊独罴掖笤骸?、紀錄片《河?xùn)|》成功首映?!瓣P(guān)公信俗”成功報送聯(lián)合國教科文組織,申請世界級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。《歡樂中國行―魅力運城》節(jié)目在中央電視臺播出,有效提升了我市的知名度和城市形象。截止2011年,全市文化企業(yè)已發(fā)展到1872家。萬榮笑話博覽園、西廂文化產(chǎn)業(yè)園等已初具規(guī)模。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。關(guān)帝廟、鸛雀樓等重要景點的配套設(shè)施不斷完善。“關(guān)公文化”列入全省旅游開發(fā)項目。“十一五”時期,全市旅游人數(shù)由2005年的656.5萬人次增加到2010年的1582.2萬人次,增長141.0%;外匯收入由2005年的713.3萬美元提高到2010年的2768.4萬美元,增長288.1%;國內(nèi)旅游收入由2005年27.6億元提高到101.2億元,增長266.7%。2011年,全市新增4a景區(qū)2家,累計達到9家;接待游客1945萬人次,增長22.9%;運城機場通航城市達到17個,旅客年吞吐量達到75.7萬人次。
(三)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,“外圍層”比重不斷上升。
從文化產(chǎn)業(yè)的核心層、外圍層和相關(guān)層三個層次看,2010年,由網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)和其化文化服務(wù)構(gòu)成的“外圍層”實現(xiàn)增加值16.99億元,占52.85%,比2005年上升6.8個百分點;由新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版面服務(wù)、電視電影服務(wù)和文化藝術(shù)服務(wù)構(gòu)成的“核心層”實現(xiàn)增加值6.56億元,占20.4%,比2005年下降0.8個百分點。核心層、外圍層和相關(guān)層的增加值之比為20.4:52.85:26.75,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
從文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)值結(jié)構(gòu)來看,文化休閑娛樂服務(wù)占到了全部文化產(chǎn)業(yè)增加值的39.72%,以往“傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)比重大,現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后”的局面得到改善,以文化休閑娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)為代表的“外圍層”異軍突起,成為支撐我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
我縣以金屬鎢為主的硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè),始于上世紀七十年代,經(jīng)過30多年的艱苦創(chuàng)業(yè),形成了全國最大的廢舊合金回收,合金刀具經(jīng)銷、再生合金生產(chǎn)三位一體的特色產(chǎn)業(yè)。在硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,我縣從上世紀九十年代,開始經(jīng)銷鉬、釩、鈦、鎳、鈮等稀有金屬,并相繼建設(shè)了金都、城大、世龍、上大、嘉興等一些生產(chǎn)企業(yè),與各大鋼廠建立了密切的協(xié)作關(guān)系。目前鎢及其它稀有金屬產(chǎn)品的銷售收入40億元,是省重點產(chǎn)業(yè)集群之一。
全縣稀有金屬生產(chǎn)企業(yè)45家,主要產(chǎn)品有合金刀具、礦山工具、耐磨零件、高速鋼工具,再生碳化鎢及鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鎳鐵、鈮鐵,鎳銅合金、鎳鉬合金、高速鋼坯材、高溫合金等,主要供應(yīng)機械加工、裝備制造、礦山采掘、石油化工、鋼鐵特鋼等領(lǐng)域。全縣廢舊合金、合金刀具及其稀有金屬經(jīng)銷業(yè)戶有500余家,其中有一半以上分布在全國各大中小城市,有幾千名業(yè)務(wù)員常年跑遍全國各地,形成了獨具特色的經(jīng)銷網(wǎng)絡(luò)。目前全縣稀有金屬產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員10000余人,年銷售收入40億元,稅金5000萬元。
1、我縣是全國最大的廢舊硬質(zhì)合金及廢鎢料購銷集散地,年經(jīng)銷量近萬噸,而本縣再生利用量只有3000多噸,大部分廢料被外地利用,急需提升廢鎢再生利用規(guī)模。
2、我縣硬質(zhì)合金生產(chǎn)企業(yè)都是年產(chǎn)一、二百噸的中小企業(yè),產(chǎn)品品種單一,技術(shù)附加值不高,在低端市場競爭,抗風險和可持續(xù)發(fā)展能力弱,沒有形成專業(yè)化分工、規(guī)模化生產(chǎn)、中高端邁進的良性發(fā)展格局。
3、創(chuàng)新能力不強,自主品牌沒有形成市場影響力,甚至有個別冒牌營銷行為,在業(yè)內(nèi)對產(chǎn)品存有偏見,不利于產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
4、近幾年,等地相繼建設(shè)了廢鎢回收加工基地,大部分原料來自,對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定沖擊。
5、產(chǎn)業(yè)鏈條分工不細,聚集效應(yīng)差,特色優(yōu)勢放大效果不明顯,在產(chǎn)業(yè)鏈條各關(guān)鍵節(jié)點需要龍頭企業(yè)或重點企業(yè)加大支撐能力。
1、明確發(fā)展方向。緊緊依托廢舊合金及其它稀有金屬集散市場的優(yōu)勢,走再生加工、循環(huán)利用的發(fā)展之路。鞏固壯大回收市場,確保資源聚集地位;提升再生加工技術(shù)和工藝水平,做大循環(huán)經(jīng)濟規(guī)模;健全產(chǎn)業(yè)鏈條,開發(fā)生產(chǎn)高附加值新產(chǎn)品;打造全國鎢資源綜合利用示范基地。
2、成立鎢業(yè)協(xié)會。以鎢資源綜合利用為發(fā)展主題,立足,面向全國,打造沒有礦山的戰(zhàn)略金屬生產(chǎn)基地。成立鎢業(yè)協(xié)會,近期以及周邊南宮、故城等從事合金生產(chǎn)加工、購銷流通、制品交易等企業(yè),組成行業(yè)組織、抱團經(jīng)營、優(yōu)勢互補、溝通交流、自律自強。
3、建立服務(wù)平臺。以研發(fā)、檢測、網(wǎng)絡(luò)、信息、物流、人才交流、融資服務(wù)等多位一體的產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套體系,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建全方位的服務(wù)平臺。
4、謀劃建設(shè)合金市場。把及周邊縣市的經(jīng)營業(yè)戶納入一個功能完備的市場體系中,即可迅速鞏固合金產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),又能增強縣域經(jīng)濟的`城市功能,確保產(chǎn)業(yè)長期可持續(xù)發(fā)展,形成市場支撐產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)促進市場的良性循環(huán)。
5、靠大聯(lián)強,打造骨干龍頭企業(yè)。我縣合金企業(yè)具備資源、市場優(yōu)勢,而國內(nèi)大的企業(yè)集團具有資金、技術(shù)優(yōu)勢。與大企業(yè)聯(lián)合協(xié)作,是加快產(chǎn)業(yè)做強做大的一條途徑。
6、與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,走科技創(chuàng)新之路。積極拓展國內(nèi)外兩大市場,創(chuàng)建自主品牌,提高產(chǎn)品的聲譽。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
4月18日至23日,在副市長的帶領(lǐng)下,我市部分紡織企業(yè)負責人一行15人,赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學(xué)習(xí)考察對接活動,先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè),以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心,并分別召開座談會,聽取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗做法介紹,與當?shù)仄髽I(yè)進行了對接交流。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報告如下:
(一)蘭溪市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。蘭溪市位于浙江省中西部,是“中國織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家,從業(yè)人員5。1萬,規(guī)模以上企業(yè)217家,其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家),產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家??棽紮C1。3萬臺,其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺,織布無梭率達100%;環(huán)錠紡35萬錠,氣流紡6400頭;印染生產(chǎn)線7條,后整理線22條,闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條;年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。,棉紡織工業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元,其中織造企業(yè)產(chǎn)值達68億元,占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84。9%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26。9%。紡織工業(yè)年上交稅收3。2億元,且每年以30%左右的幅度遞增,年出口交貨值25億元。
(二)湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇常州市武進區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”,兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家,其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家(其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上),從業(yè)人員10萬余人。現(xiàn)有織機4。4萬余臺,其中噴汽織機3500臺,劍桿織機30000臺,有梭織機10000臺,經(jīng)編機500臺,噴水織機150臺,形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補充的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。,全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。
(一)高起點定位,提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū),棉花資源有限,發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此,兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。蘭溪市有紡織企業(yè)1300家,其中織造企業(yè)1150家,占紡織企業(yè)總量的88。5%以上;湖塘有紡織企業(yè)2800家,其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上,企業(yè)普遍應(yīng)用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術(shù),產(chǎn)品實現(xiàn)了系列化、配套化、個性化、時尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點為生產(chǎn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎(chǔ)保障。
(二)高精尖裝備,提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應(yīng)用先進設(shè)備,淘汰落后產(chǎn)能,兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關(guān)扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策,對紡織企業(yè)購買無梭織機進行補貼,每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元,購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時,對每臺織機規(guī)定最低納稅額標準,遏制低價無序的惡性競爭,促使企業(yè)應(yīng)用高端設(shè)備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,扶持引導(dǎo)紡織企業(yè)投入80多億元進行技術(shù)改造,普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設(shè)備,使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。
(三)高質(zhì)量管理,打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質(zhì)量方針和目標,建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)體系,制定了一整套質(zhì)量管理制度,所有企業(yè)都推行了技師責任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達集團生產(chǎn)現(xiàn)場,我們看到,生產(chǎn)設(shè)備一塵不染,流水線生產(chǎn)井然有序,物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso/ts16949(版)標準評審、德國dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導(dǎo)下,致力于原材料到成品品質(zhì)的把關(guān)和提升,實現(xiàn)了高標準的品質(zhì)管理。
(四)高素質(zhì)人才,提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進和培養(yǎng),每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術(shù)和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業(yè)深造、鍛煉,培養(yǎng)懂技術(shù)、會管理的應(yīng)用型人才。當?shù)卣€鼓勵企業(yè)赴上海、北京等人才高地招攬人才,用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業(yè)中高級技術(shù)人才占職工總數(shù)的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。蘭溪市到底,有國家級技術(shù)中心1家、省級技術(shù)中心3家,省級科技型企業(yè)2家,省級新產(chǎn)品近20個,省市高新技術(shù)產(chǎn)品50多個。同時,企業(yè)注重同國內(nèi)外相關(guān)科研機構(gòu)建立廣泛的橫向合作,大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等,紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個,浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標9個,江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟,也提高了產(chǎn)品的附加值。
(五)高水平配套,營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)了武進紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū),園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設(shè)施,實行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費,并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標準廠房等。同時,成立了紡織科技發(fā)展中心,為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、檢測平臺,實現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業(yè)園,作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地,政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會協(xié)作、基礎(chǔ)設(shè)施等方面,為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。進一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境,建立中小企業(yè)信用擔保機構(gòu),解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會等服務(wù)機構(gòu),努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設(shè)的規(guī)劃,“十一五”期間,蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為軸心,建成占地13000多畝,入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則,建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測中心,以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓(xùn)和技術(shù)交流等公共服務(wù)平臺。
我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國棉紡織蠟染名城”,與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性,其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法,非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上,提出如下建議:
(一)高標準制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》,認真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中,產(chǎn)業(yè)集聚,開發(fā)集約,能量集合”的原則,進一步整合資源,優(yōu)化布局,高標準、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃,向上游發(fā)展良棉種植、精細加工,向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品,提高產(chǎn)品的附加值。到20xx年,紗錠達到250萬枚,無梭織機達到3000臺以上,清梳無卷化率達到60%,無接頭紗比例達到70%,無梭布比例達到80%,精梳紗比例達到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬噸,各種布5億米,各種針織服裝1000萬件。力爭實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入230億元、利稅12億元。
(二)高投入拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過增投入,膨脹規(guī)模,壯大發(fā)展實力;抓延伸,突出主導(dǎo)產(chǎn)品,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育競爭優(yōu)勢,膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到20xx年,紡織企業(yè)累計投入力爭達到60億元,重點技術(shù)裝備水平達到90%,其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代普通織機;印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設(shè)備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè),重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務(wù)洽談、設(shè)計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓(xùn)交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。
(三)高強度加強技術(shù)改造。當前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受困難,主要原因還是產(chǎn)品技術(shù)含量不高、市場競爭力不強。為此,要把加強企業(yè)技術(shù)改造作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容,鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度,引進先進的技術(shù)和設(shè)備,淘汰落后生產(chǎn)能力和設(shè)備,全面提升裝備水平,增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”(無卷、無梭、無接頭和精梳)比重為主要內(nèi)容的改造升級,加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品,做到普通產(chǎn)品規(guī)?;?、特殊產(chǎn)品訂單化;加快發(fā)展緊密紡關(guān)鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設(shè)備,力爭到20xx年全市細紗機全部完成節(jié)能風機的改造,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機,提升裝備水平。同時,嚴格貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》,建立并實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建項目嚴把準入關(guān),從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長,杜絕新增落后生產(chǎn)能力。
(四)高起點進行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力,深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略,堅定不移地走質(zhì)量興市之路,以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚,提升綜合競爭力,有效應(yīng)對國際國內(nèi)激烈競爭。要學(xué)習(xí)湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路,在推進策略上,“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志,作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源,企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表,帶動更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導(dǎo)企業(yè)重視科技投入,積極推進科企合作,幫助企業(yè)建立科技成果引進渠道、科技合作渠道,鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學(xué)校等科研機構(gòu)的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品,提高企業(yè)的技術(shù)水平和贏利能力。企業(yè)技術(shù)中心每年都要研發(fā)2-3個具有國內(nèi)先進水平的新產(chǎn)品,爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到20xx年,爭創(chuàng)中國名牌2個以上,省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術(shù)中心1個,省級企業(yè)技術(shù)中心4個以上,中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術(shù)中心。
(五)高水平建立公共平臺。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府要積極引導(dǎo),出臺優(yōu)惠扶持政策,加快公共平臺建設(shè),不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目,積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持;二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)〔〕4號文件,對獲得國家級榮譽稱號(中國名牌、馳名商標)以及省級榮譽稱號(山東名牌、山東省著名商標)的,分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵;對當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心、聊城市級技術(shù)中心(工程技術(shù)研究中心、行業(yè)技術(shù)開發(fā)中心)的,分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助;對當年被認定為國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)的,分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元;對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元;對當年固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目,按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表;凡重點企業(yè)當年新增稅金50萬元(含50萬元)以上的,按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設(shè)立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法,對加強技術(shù)改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎勵,調(diào)動企業(yè)的積極性。
2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策,定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構(gòu)對接,向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品,向金融機構(gòu)推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè),確保重點項目建設(shè)的順利進行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。二是要抓好金融服務(wù)創(chuàng)新與業(yè)務(wù)品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式,改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式,“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’;大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法,緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司,緩解我市企業(yè)擔保抵押難的問題。
3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量,建設(shè)成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研互動、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺??蔀樵摦a(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務(wù)。一方面,解決了投入大、要求高,單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面,公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術(shù)向企業(yè)推廣,實現(xiàn)互惠雙贏,進而推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高產(chǎn)品附加值以及市場競爭力。
4、加快建立公共服務(wù)平臺。一是設(shè)立市行政服務(wù)大廳,凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設(shè)服務(wù)窗口,由各單位業(yè)務(wù)熟、責任心強的精干人員值班,并簡化審批程序,按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關(guān)手續(xù),實現(xiàn)“一條龍”服務(wù),“一站式”辦結(jié)。二是建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),可采用bot(即建設(shè)-經(jīng)營-轉(zhuǎn)讓)、tot(移交-經(jīng)營-移交)等方式,在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設(shè)標準廠房、集中供熱、集中污水處理等,實現(xiàn)設(shè)施公建、資源共享,降低企業(yè)投入,把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務(wù)功能,宣傳推動提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動,提供信息,加強交流,促進發(fā)展。
5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市場。積極培育兩個市場,即原材料市場和專業(yè)交易市場。通過橫向拓寬、縱向拓展,建設(shè)一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場,吸引更多的上下游經(jīng)營業(yè)戶、紡織機械及配件經(jīng)營戶或印染加工聯(lián)絡(luò)處等中介加入,帶動紡織產(chǎn)業(yè)拉長鏈條,提高產(chǎn)品附加值,擴大我市的影響力。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
縣山葡萄(酒)產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史悠久,有著精湛的傳統(tǒng)釀造工藝和深厚的山葡萄(酒)文化底蘊,目前擁有全國規(guī)模較大、生產(chǎn)能力較強、品質(zhì)較優(yōu)的山葡萄種植基地,先后被評為“全國山葡萄產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”、“國家級葡萄生產(chǎn)標準化示范區(qū)”、“中國優(yōu)質(zhì)山葡萄酒之鄉(xiāng)”、“省級山葡萄酒產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)”,成為全國優(yōu)質(zhì)山葡萄基地的主產(chǎn)地之一,并設(shè)有國家葡萄加工技術(shù)研發(fā)分中心。同時,“柳河山葡萄”獲得國家地理標志產(chǎn)品保護,“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分別被評為國家地理標志證明商標。
_縣委、縣政府依托縣情,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展需要,將山葡萄酒產(chǎn)業(yè)定位為柳河未來的支柱性產(chǎn)業(yè),編制“山葡萄酒產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,以“民族、特色、差異化”為發(fā)展方向,結(jié)合地域與品種優(yōu)勢,突出發(fā)展山葡萄酒和冰酒,提出并打造“通梅公路30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊帶”發(fā)展目標,采取了一系列行之有效的措施,使全縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)積極向前發(fā)展。
從20_年到20_年年末,全縣山葡萄種植基地面積從24,500畝發(fā)展到32,000余畝,上漲30.6%,主要品種為公釀一號、雙優(yōu)、雙紅、左優(yōu)紅和北冰紅等,帶動農(nóng)戶3100余戶,20_年至20_年葡萄產(chǎn)量分別為23,262噸、24,000噸、25,600噸25,200噸和25,500噸;預(yù)計到20_年,目前栽植的山葡萄全部成園后,可年產(chǎn)山葡萄汁約3萬噸,山葡萄實現(xiàn)產(chǎn)值約1.08億元,帶動農(nóng)戶實現(xiàn)增收約4,500萬元。
為加快山葡萄種植產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,_縣與西北農(nóng)林科技大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院特產(chǎn)研究所等科研院所積極合作,引進了“左優(yōu)紅”、“北冰紅”、“愛格麗”和“公主白”等葡萄新品種,及先進的栽培技術(shù)與栽培理念,豐富我縣山葡萄栽培結(jié)構(gòu),提升山葡萄酒品質(zhì),為我縣山葡萄釀酒企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的原料。
目前,全縣通過qs認證的葡萄酒企業(yè)有21戶,其中清木園、紫隆山、雪蘭山等9戶企業(yè)獲得市以上行業(yè)龍頭企業(yè)稱號;可生產(chǎn)甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和無醇葡萄酒等六大系列、20余個品種,年生產(chǎn)能力近11萬千升,清木園、雪蘭山、天池山、東特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重點龍頭企業(yè)的產(chǎn)品品質(zhì)上乘,在國內(nèi)外各種產(chǎn)品質(zhì)量比賽中不斷獲獎,同時,許多產(chǎn)品也在國內(nèi)外廣大市場享有盛譽,已經(jīng)成為知名品牌。清木園公司生產(chǎn)的濃縮山葡萄汁銷往日本,雪蘭山公司生產(chǎn)的山葡萄酒遠銷港澳地區(qū),深受客戶好評;清木園、特產(chǎn)、斯普瑞等公司生產(chǎn)的山葡萄酒通過有機食品認證;斯普瑞公司生產(chǎn)的無醇葡萄酒填補了國內(nèi)空白,其山葡萄干紅酒和半甜酒遠銷俄羅斯;天池山酒業(yè)、清木園酒業(yè)分別與西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院研究生產(chǎn)山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒,積極打造高端山葡萄甜酒系列產(chǎn)品。
_縣還利用新建的國家級山葡萄酒研發(fā)中心這一技術(shù)優(yōu)勢,開展了山葡萄白蘭地與山葡萄起泡酒釀造工藝研究,填補了國內(nèi)空白;進行改良山葡萄冰酒釀造工藝的研究;對_縣的山葡萄與山葡萄酒中各種微量元素與營養(yǎng)成份(香氣物質(zhì)、酚類物質(zhì)等)進行分析;正在進行“山葡萄新品種“北冰紅”后熟階段香氣物質(zhì)變化的研究”、“左優(yōu)紅葡萄成熟階段果實糖酸含量的變化研究”、“_縣主要山葡萄品種果實與葡萄酒中20種單體酚含量的研究”等科研項目。
目前,_縣山葡萄酒企業(yè)發(fā)展信心越來越強,種植基地建設(shè)扎實開展,固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步進行,產(chǎn)區(qū)品牌與影響力逐漸提升,山葡萄酒產(chǎn)業(yè)正逐步轉(zhuǎn)入健康、有序的發(fā)展軌道。
(一)健全產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障。
為科學(xué)整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素,更好地應(yīng)對市場變化,引導(dǎo)扶持企業(yè)優(yōu)化發(fā)展,2022年初,縣政府組建了“三支隊伍”:即縣山葡萄酒產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、葡萄酒研發(fā)中心和山葡萄酒商會。在明確職責的基礎(chǔ)上,實行三塊牌子、一套人馬、合署辦公。截至目前,葡萄酒辦、研發(fā)中心和商會在制訂政策、發(fā)展基地、規(guī)范監(jiān)管、引導(dǎo)投入、技術(shù)研究與服務(wù)等方面都發(fā)揮了積極作用,增強了產(chǎn)業(yè)管理、研發(fā)及服務(wù)功能,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了組織管理基礎(chǔ)。
(二)加大種植基地建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供原料保障。
20_年以來,_縣縣堅持“因地制宜、適度發(fā)展、量力而行”的原則,出臺鼓勵政策,積極推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,大力發(fā)展北冰紅等冰葡萄種植基地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)釀酒原料。
1、在資金籌措上,堅持多元化投入。為充分調(diào)動企業(yè)及農(nóng)戶發(fā)展積極性,_縣采取了以下措施加大投入:一是加大財政投入。對發(fā)展面積達到要求、符合縣發(fā)展山葡萄種植基地驗收標準的企業(yè),縣政府連續(xù)三年給予每畝500—700元資金補貼。二是協(xié)調(diào)貸款投入。積極幫助企業(yè)向上爭取項目資金,協(xié)調(diào)金融部門為農(nóng)戶貸款,對信譽好的企業(yè)和農(nóng)戶因抵押物不足的,由政府出面提供擔保。三是引導(dǎo)民間投入。以社會人士租地集中連片發(fā)展為主要形式,引導(dǎo)民間資金投入發(fā)展山葡萄種植基地,形成規(guī)模化、標準化、專業(yè)化種植園。四是企業(yè)和農(nóng)戶共投。企業(yè)和農(nóng)民簽訂種植合同,雙方共同投入,形成風險共擔、利益均沾的種植發(fā)展模式。
2、在種植技術(shù)上,強化標準規(guī)范種植。對基地地塊、發(fā)展品種、栽植規(guī)格、田間管理等均做了詳細的規(guī)定,通過完善縣、鄉(xiāng)、村三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)放技術(shù)手冊、召開現(xiàn)場會、中心戶帶動及外出參觀學(xué)習(xí)等多種方式,向種植戶宣傳和傳授技術(shù)及管理知識,確保山葡萄種植標準化、規(guī)?;⒁?guī)范化和綠色無害化。與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所合作,規(guī)劃建設(shè)了100畝的長白山山葡萄試驗示范園,先期發(fā)展7個品種,其中處于中試的品種1個,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)研究和試驗平臺。
(三)加大固定資產(chǎn)投入,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供硬件保障。
在科學(xué)制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,用工業(yè)化思維謀劃山葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺鼓勵引導(dǎo)政策,扶持企業(yè)加大固定資產(chǎn)投入規(guī)模與力度,積極進行廠房改擴建、異地遷址重建和機器設(shè)備更新?lián)Q代。對骨干企業(yè),以打造“通梅公路沿線30公里山葡萄產(chǎn)業(yè)帶”為目標,支持其在通梅一級公路沿線遷址重建,積極借鑒其他產(chǎn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,圍繞未來發(fā)展方向,引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)集山葡萄種植、山葡萄酒生產(chǎn)銷售和休閑觀光、文化推廣于一體、能夠體現(xiàn)山葡萄特點的新型企業(yè),不求“大而全”,突出“特而精”,著重發(fā)揮產(chǎn)業(yè)特色。目前,通梅一級公路沿線建成、在建的企業(yè)共有十余戶。對遷址重建和改擴建等投入較大、存在資金困難的企業(yè),縣政府積極幫助其協(xié)調(diào)貸款。
(四)積極打造技術(shù)平臺,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技保障。
縣政府投資2,000萬元,新建了東北地區(qū)乃至全國范圍內(nèi)首家山葡萄及山葡萄酒研發(fā)中心。中心占地面積6,000平方米,建筑面積2,700平方米,實驗室按照省級重點實驗室標準建設(shè),主要功能包括試驗研發(fā)、技術(shù)人才培養(yǎng)、產(chǎn)品及文化展示和行業(yè)管理等。
為進一步加強科技研發(fā)力度,柳灑縣從西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等高校引進專業(yè)技術(shù)人才,培養(yǎng)基礎(chǔ)研發(fā)人員;與中國農(nóng)科院特產(chǎn)研究所、西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院等科研院所保持密切聯(lián)系,在山葡萄新品種選育推廣、葡萄栽培管理、山葡萄酒技術(shù)工藝新品種研發(fā)等方面進行合作,并做好示范帶動。
(五)加大產(chǎn)區(qū)宣傳推介,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供市場保障。
堅持“走出去、請進來”的宣傳原則,積極組織本地企業(yè)外出參加相關(guān)考察學(xué)習(xí),參加國內(nèi)外各種展會和行業(yè)內(nèi)各類比賽,突出宣傳山葡萄酒“民族、特色、差異化”特點,集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的機會,和該縣山葡萄這一資源優(yōu)勢積極開展招商引資,20_年,經(jīng)過3年時間反復(fù)洽談,縣委、縣政府與北京匯源集團在北京成功舉行匯源龍韻酒莊5億元投資項目簽約儀式。其中一期項目投資2億元,種植葡萄5,000畝,年產(chǎn)葡萄酒3,000噸,建設(shè)集葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)及觀光旅游于一體的現(xiàn)代化綜合性葡萄酒莊;二期項目投資3億元,建設(shè)葡萄汁及葡萄皮渣深加工項目,年產(chǎn)濃縮葡萄汁10,000噸。項目全部達產(chǎn)達效后,年可實現(xiàn)產(chǎn)值6億元、稅金9,000萬元。目前一期建設(shè)項目已完成50%,預(yù)計20_年年末建成并投入使用。
(六)加大監(jiān)管整合力度,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供管理保障。
針對企業(yè)戶數(shù)多、生產(chǎn)規(guī)模不大、個別企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不規(guī)范等問題,實施了“三完善、三強化”,有效規(guī)范了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,營造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,維護了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
三、存在問題及發(fā)展建議。
(一)存在問題和制約因素。
一是產(chǎn)區(qū)發(fā)展缺乏統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。對產(chǎn)區(qū)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模以及本地區(qū)合理產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的認識有待進一步深化。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱。與其他產(chǎn)區(qū)相比,_縣企業(yè)規(guī)模小,品牌知名度不高,缺乏專業(yè)技術(shù)與管理人員,科技研發(fā)創(chuàng)新能力差,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重、附加值低,沒有成熟的市場運作體系。三是釀酒葡萄基地建設(shè)滯后。我縣擁有穩(wěn)定葡萄種植基地和可控原料的企業(yè)較少,種植方式仍然粗放,農(nóng)戶經(jīng)濟收益不穩(wěn),積極性不高。特別是近年來山葡萄的收購價格一直偏低,在一定程度上制約了農(nóng)民發(fā)展葡萄的積極性。四是缺少龍頭企業(yè)的大力帶動。雖然_縣有省、市級農(nóng)(林)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10多戶,但仍缺少具有全國知名度的大企業(yè)、大集團。
一是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,通過產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展。建議進一步明確全省葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加強對葡萄酒產(chǎn)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效運行管理機制和目標責任考核管理制度。通過科學(xué)編制葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌落實好包括生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、文化傳承功能、旅游休閑功能于一體、“一、二、三”產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。
二是完善準入監(jiān)管制度,通過嚴格制度體制規(guī)范發(fā)展。根據(jù)20_年7月國家工信部出臺的《葡萄酒行業(yè)準入條件》要求和全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,建議進一步研究、制訂全省行業(yè)準入門檻,明確新建企業(yè)準入條件和現(xiàn)有企業(yè)完善內(nèi)容,加大規(guī)范職能部門執(zhí)法監(jiān)管和行業(yè)自律力度,通過法律、行政、經(jīng)濟等綜合舉措來規(guī)范發(fā)展基礎(chǔ)。
三是整合完善資金使用政策,通過重點企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展。建議制訂實施重點企業(yè)培育計劃,選擇發(fā)展基礎(chǔ)較好、固定資產(chǎn)投入較大、經(jīng)營管理健全、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較為穩(wěn)定的骨干企業(yè)做為行業(yè)重點扶持對象,整合財政、發(fā)改、經(jīng)濟等部門項目扶持政策,幫助企業(yè)加快發(fā)展。
四是加大科技研發(fā)投入,通過強化科技研發(fā)促進發(fā)展。山葡萄酒相對于以赤霞珠、霞多麗等為釀酒主體和主流的歐亞品種葡萄酒來說,業(yè)內(nèi)了解的人不多,幾乎沒有專業(yè)的科技人員,也沒有足夠的科研經(jīng)費。建議強化財政投入,在有關(guān)高校開設(shè)葡萄與葡萄酒工程專業(yè)課程,培養(yǎng)基礎(chǔ)人才;鼓勵企業(yè)與科研院所建立合作關(guān)系,多方引進專業(yè)技術(shù)人才;積極進行關(guān)鍵性技術(shù)工藝研究,完善山葡萄酒相關(guān)生產(chǎn)標準,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向。
五是挖掘整理產(chǎn)區(qū)文化內(nèi)涵,通過文化推廣促進發(fā)展。建議以“民族、特色、差異化”為導(dǎo)向,承辦、召開相關(guān)行業(yè)會議及展覽,開展豐富多彩的文化節(jié)慶活動,營造濃厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。
六是加大產(chǎn)區(qū)整體推介力度,通過引進龍頭企業(yè)帶動發(fā)展。建議“走出去”,組織參觀考察,積極參展參賽參會,通過多種形式展現(xiàn)產(chǎn)區(qū)發(fā)展特點,讓更多的人了解我省山葡萄與山葡萄酒;主動“請進來”,邀請行業(yè)媒體記者和業(yè)內(nèi)專家來柳采風、考察,推介骨干企業(yè),彰顯產(chǎn)區(qū)特色,努力爭取行業(yè)話語權(quán);積極“交朋友”,緊盯行業(yè)內(nèi)外大企業(yè),通過招商引資,爭取引進大型龍頭企業(yè),帶動產(chǎn)區(qū)加快發(fā)展。
結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向和柳河“十二五”發(fā)展規(guī)劃,_縣將堅定這一發(fā)展方向不動搖,依托柳河獨特的地理、氣候、資源優(yōu)勢及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),整合現(xiàn)有資源,加大行政領(lǐng)導(dǎo)及市場推動力度,以市場為導(dǎo)向,以科技為先導(dǎo),以招商引資引入域外強勢企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,將山葡萄與山葡萄酒產(chǎn)業(yè)打造成為真正具有民族、特色、差異化特點的支柱產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
脫水菜產(chǎn)業(yè)是我市農(nóng)村經(jīng)濟的一項重要產(chǎn)業(yè)。于xx年開始起步,已有20多年的歷史,在我市農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品加工、出口創(chuàng)匯等方面發(fā)揮著十分重要的作用。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(—)脫水菜企業(yè)數(shù)量眾多。全市現(xiàn)有脫水菜加工企業(yè)近100家,總加工能力近衛(wèi)立正其中較大規(guī)模的有30多家,具備出口自主權(quán)的有12家。
(二)青紅椒產(chǎn)量全國第一。我市已成為全國最大的青紅椒脫水菜生產(chǎn)基地,青紅椒總產(chǎn)量占到全國總量的70%以上。全市青紅椒種植面積從20xx年以來,多數(shù)年份保持在10萬畝左右,最高達13萬畝,種植農(nóng)戶約6萬戶。脫水菜成品多數(shù)年份產(chǎn)量在1.5萬噸一2萬噸之間,產(chǎn)值5億元左右。
(三)廣大農(nóng)民受益明顯。青紅椒畝產(chǎn)約3.5噸,近年每噸價格約800多元,畝收益在3000元左右,比較效益明顯,農(nóng)民種植熱情較高。另外企業(yè)生產(chǎn)期還可解決4—5萬名季節(jié)性用工,生產(chǎn)結(jié)束后仍能解決數(shù)千人的就業(yè)問題。
(四)出口創(chuàng)匯的重要產(chǎn)業(yè)。脫水菜和羊絨、葵仁、番茄醬等,是我市面向歐美發(fā)達國家出口的主要產(chǎn)品之一。但我市擁有自主出口權(quán)的企業(yè)較少,70%以上的產(chǎn)品都是通過國內(nèi)其他貿(mào)易公司出口。
(一)企業(yè)多、小,散,市場比較混亂。雖有近100家企業(yè),但缺少上規(guī)模、上檔次、技術(shù)先進、業(yè)界知名、廣泛認可的大企業(yè),與全國第一產(chǎn)地的地位不相稱。企業(yè)多數(shù)規(guī)模偏小,技術(shù)落后,且各自為陣,沒有發(fā)揮好主導(dǎo)市場的作用。絕大多數(shù)小企業(yè)春種時不簽訂訂單,收購時抬高原料價格,使得企業(yè)原料成本上升。農(nóng)民雖—時受益,但長遠看弊多利少。生產(chǎn)結(jié)束出貨時彼此又互相競爭,很容易被外地采購商各個擊破,造成產(chǎn)品價格波動過大,行業(yè)周期性的出現(xiàn)滯銷、虧損。另據(jù)了解,國內(nèi)外每年青紅椒的需求量是2萬噸左右,而我市產(chǎn)能已近20萬噸,嚴重過剩,應(yīng)盡快解決。
(二)產(chǎn)品良莠不齊,質(zhì)量難以控制。多數(shù)企業(yè)廠房因陋就簡,生產(chǎn)設(shè)備落后,衛(wèi)生控制不到位,檢測手段不夠,產(chǎn)品標準不一,倉儲條件較差,特別是衛(wèi)生、農(nóng)殘等隱患多。
(三)多為低端產(chǎn)品,缺少精深加工。產(chǎn)品都是初級原料,還要通過國內(nèi)外企業(yè)二次加工,然后經(jīng)國外大企業(yè)最終加工包裝后,才能上市。也有國內(nèi)部分企業(yè)開始給方便面企業(yè)加工終端產(chǎn)品,但數(shù)量還很小。總的來說,我市的產(chǎn)地優(yōu)勢還沒有完全發(fā)揮出來,還有很大的發(fā)展空間。
(四)產(chǎn)品過于單一,有待繼續(xù)拓寬。我市脫水萊主要是青紅椒,另有極少的豆角、番茄、黃瓜等,但事實上胡蘿卜、蔥蒜、各類青菜等都可以制成脫水產(chǎn)品,國外市場需求也很大,應(yīng)該向多品種方向發(fā)展。
(一)市場穩(wěn)中有增。脫水萊產(chǎn)品作為歐美日等國家日常生活的必需品,有著較為穩(wěn)定的消費市場。同時受歐美日等國家生活習(xí)慣的影響,脫水萊產(chǎn)品正在逐步進入其他國家。國內(nèi)隨著方便面企業(yè)、快餐行業(yè)的發(fā)展,脫水菜產(chǎn)品的市場也在不斷擴大,總體市場呈穩(wěn)中有增的態(tài)勢。
(二)我市仍具優(yōu)勢。青紅椒的傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)歐洲主產(chǎn)區(qū)因病蟲害。減產(chǎn)嚴重,原料品質(zhì)下降,種植面積逐年減少。國內(nèi)寧夏、甘肅、新疆、山西等地從種植規(guī)模、種植技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量、出海距離等方面,暫時難以與我市抗衡。我市水土光熱自然條件適宜,使得我市成為外商關(guān)注的最佳產(chǎn)區(qū)之一。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十七
鄒城是“鄒魯文明”的發(fā)源地,文化底蘊豐厚,生態(tài)資源豐富。近年來,xx市委、市政府緊緊抓住“文化經(jīng)濟特區(qū)”建設(shè)的重大機遇,發(fā)揮作為南部主戰(zhàn)場的重要作用,以實施“文化突圍”戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),以推進城鄉(xiāng)文化一體發(fā)展為目標,以實施重點文化旅游項目為抓手,以研究挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為支撐,以完善提升公共文化服務(wù)為基礎(chǔ),努力把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢,爭創(chuàng)儒家文化保護傳承的創(chuàng)新區(qū)、全國文化經(jīng)濟融合發(fā)展的示范區(qū)。
目前,我市城鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)已形成古玩書畫、網(wǎng)吧經(jīng)營、圖書音像、歌舞娛樂、文藝演出、藝術(shù)培訓(xùn)、出版印刷等10余條文化產(chǎn)業(yè)鏈,共有文化產(chǎn)業(yè)項目99個,專業(yè)文化市場4處,其中3個省級文化產(chǎn)業(yè)項目(山東省重點文化產(chǎn)業(yè)項目xx市嶧山文化產(chǎn)業(yè)綜合開發(fā)項目,省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地xx市圣城文化旅游開發(fā)有限公司,省級文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位鐵山書畫市場);xx市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地11家(鄒城萬佳文化產(chǎn)業(yè)園、博美廣告裝飾有限公司、xx市飛鴻傳媒文化有限公司、鄒城在線、鋼山劇院藝培中心、鐵山公園書畫市場、兩孟管理處、嶧山管委會、文化館群星藝術(shù)服務(wù)中心、動感地帶娛樂商務(wù)會所、北關(guān)科技文化苑);xx市級文化產(chǎn)業(yè)文明經(jīng)營單位3家(新華書店、鋼山劇院、大世界娛樂有限公司);現(xiàn)有院線電影2家,電子游藝廳12家。
經(jīng)初步統(tǒng)計,目前注冊和掌握的我市文化產(chǎn)業(yè)重點經(jīng)營單位為838家。xx市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為34256人,其中人才數(shù)為13600人。從行業(yè)分布上看,文化人才相對集中在文化休閑娛樂服務(wù)業(yè)、廣告業(yè)等行業(yè),圖書、音像制品銷售及出租、工藝及收藏品業(yè)及會議及展覽服務(wù)業(yè)等行業(yè)人才則相對缺乏。
分析近年來全市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,主要呈現(xiàn)出以下三個方面的特點:一是市場構(gòu)成逐步擴大。上個世紀80年代,xx市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目還比較單調(diào),當時的經(jīng)營主體是電影以及少量的舞廳,經(jīng)營單位數(shù)量不超過10家。90年代隨著居民收入的大幅提高,文化市場迅速發(fā)展。到目前為止,全市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已形成了歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、演出、印刷、音像、圖書等十余個門類,初步形成了綜合性的市場體系。二是經(jīng)營主體日益多元化。我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體正由過去國有、集體經(jīng)營為主向個體、私營、股份制經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變,形成了個體、私營、股份制、國有、集體多種經(jīng)濟成分并存的多元化格局。其中非公有制比重逐步提高,發(fā)展勢頭迅猛。全市文化經(jīng)營單位中非公有制經(jīng)濟成分占85%以上。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)迅猛發(fā)展勢頭。自去年我市被列入曲阜文化經(jīng)濟特區(qū),尤其是去年七月份,市委市政府召開了高規(guī)格“文化突圍”工作會議之后,全市上下思想高度統(tǒng)一,工作目標十分清晰,各鎮(zhèn)街結(jié)合各自實際,規(guī)劃明確了各自重點,文化項目,文化企業(yè)有了大幅度增長。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為我市的科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展開拓了新的領(lǐng)域,注入新的活力。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體水平與先進地區(qū)相比還有較大差距,規(guī)模偏小,缺乏亮點,對gdp的貢獻不足。具體主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重較低。xx市文化產(chǎn)業(yè)增加值在國民經(jīng)濟中的占比較小。與周邊縣市區(qū)相比,差距較大,處于落后地位。全市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位數(shù)量雖然不少,但是總體規(guī)模小、發(fā)展慢、效益低,沒有在地方經(jīng)濟中起帶動作用的文化龍頭企業(yè),整體實力不強,文化產(chǎn)業(yè)增加值占國民經(jīng)濟比重較低。
二是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)不夠,沒有形成支柱型產(chǎn)業(yè)。目前,我市文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的規(guī)模偏小,尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū),缺少有示范帶頭作用的文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支柱性產(chǎn)業(yè)的增加值要求占gdp的5%以上,我市的文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重還達不到2%,整體發(fā)展比較緩慢,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成聚集效應(yīng),文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體不成熟,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱型產(chǎn)業(yè)的差距太大。
三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成品牌效應(yīng)。我市歷史文化底蘊深厚,有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢,“孟子故里,儒風鄒城”已成為我市獨有的“城市名片”。但是我市的文化資源還沒有得到充分有效的整理挖掘和開發(fā)利用,缺乏叫得響的文化產(chǎn)業(yè)品牌,具有地域文化特色的文化生態(tài)尚未形成?,F(xiàn)有的文化產(chǎn)品多處于粗放型經(jīng)營,缺乏文化產(chǎn)品的宣傳推廣和后續(xù)配套經(jīng)營。大多數(shù)文化產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意和創(chuàng)新,缺少能夠體現(xiàn)我市地域特色和人文風情的文化亮點。
四是文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合度不高,對gdp的貢獻率不大。目前我市文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)乃至制造業(yè)的融合度不深,造成文化產(chǎn)業(yè)的服務(wù)性功能也不是很突出,溢出效應(yīng)沒有受到重視,并由此制約了文化企業(yè)的升級改造和集約化發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,對全市g(shù)dp的貢獻不足,文化輻射力更是有限。
五是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)運作人才緊缺。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高素質(zhì)的人力資源的支撐,尤其是高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。具體而言,一是數(shù)量少,既懂文化藝術(shù)又懂經(jīng)營管理,抑或擅長項目策劃、文化經(jīng)紀、市場營銷、資本運作的復(fù)合型人才少,尤其是具有豐富經(jīng)驗的高層次、高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才嚴重缺乏;二是專業(yè)化程度低,部分經(jīng)營管理人員不熟悉相關(guān)政策、法規(guī),不了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動態(tài),不擅長市場化運作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;三是結(jié)構(gòu)不合理,包括從業(yè)人員的行業(yè)結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)等。文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍的嚴重缺失,造成了文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造力和競爭力的不足,制約了我市文化產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展營養(yǎng)不良。
推動文化產(chǎn)業(yè)城鄉(xiāng)一體化跨越發(fā)展,是一項緊迫而艱巨的硬任務(wù),必須想實招、求實效,抓重點、求突破,切實把各項工作抓緊抓實抓好。
一是研究出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。今年以來,國家、省、市陸續(xù)出臺《國務(wù)院關(guān)于推進文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕10號)、《進一步支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》(國辦發(fā)〔2014〕15號)、《山東政府關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》(魯政發(fā)〔2014〕15號)等一系列推動文化改革發(fā)展的重要經(jīng)濟政策,為新一輪的文化體制改革提供有力支撐。我們要牢牢把握中央、省、市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策規(guī)定,從我市實際出發(fā),盡快研究和制定促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,加快完善財政、金融、稅收、土地等方面政策措施,努力做到結(jié)構(gòu)好、布局好、效益好、可持續(xù),不斷增強文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和市場競爭力。加大財政對文化產(chǎn)業(yè)的投入,推進公共服務(wù)平臺建設(shè),為文化企業(yè)提供技術(shù)、人才、融資、產(chǎn)品交易等方面的高效服務(wù),吸引社會資金和人才向文化產(chǎn)業(yè)流動。優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局,積極推進以文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字出版、數(shù)字舞美等新興文化業(yè)態(tài)為支撐的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃編制、專家論證等工作。
二是科學(xué)制定文化產(chǎn)業(yè)中短期發(fā)展規(guī)劃。目前,我市尚沒有制定出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要立足我市發(fā)展實際,充分結(jié)合全市的整體規(guī)劃,盡快制定出有的放矢、重點突出,具有科學(xué)性、可行性的文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),把文化創(chuàng)意、影視制作、數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)加工、出版印刷等新興文化業(yè)態(tài)納入園區(qū)發(fā)展,努力打造成為魯西南地區(qū)省級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動文化與旅游、科技、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合,積極向“專、精、特、新”方向發(fā)展,將豐富的文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè),逐步形成富有特色、又有一定競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。以舊城改造為契機,規(guī)劃編制特色文化街區(qū),以廣告策劃、文化科技、娛樂游戲、網(wǎng)吧影城、藝術(shù)培訓(xùn)、花鳥書畫等特色街區(qū)為重點,引導(dǎo)傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)集中集聚聯(lián)片經(jīng)營,進一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
三是加快實施重大項目帶動戰(zhàn)略。大項目帶來的是大投入、大產(chǎn)出,有沒有大項目,有多少大項目、好項目,決定著文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁、質(zhì)量和潛力。利用好現(xiàn)有政策和陣地,尤其是青島保稅區(qū)鄒城功能區(qū)文化板塊,實施對外合作戰(zhàn)略,通過文化專題招商,用好的政策吸引和鼓勵國內(nèi)外大型文化產(chǎn)業(yè)集團在鄒城進行文化產(chǎn)業(yè)項目投資,使其成為文化市場的主導(dǎo)力量和文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者,引領(lǐng)和帶動全市文化產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度和集約化經(jīng)營水平。加速推進嶧山整體開發(fā),將規(guī)劃中“山城園”逐一落實實施,打響“儒家文化第一山”品牌;通過對“兩孟”周邊環(huán)境綜合整治和建設(shè),帶動“三孟”景區(qū)項目;精心打造鄒東生態(tài)休閑游、鄒西濕地游,推進文化與旅游的深度融合。同時,打造一批具有較高知名度和美譽度的文化企業(yè)品牌、區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)品牌和新興文化產(chǎn)業(yè)品牌。
四是要努力加大招商引資力度。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,項目建設(shè)是支撐。我們要像發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)一樣,抓好文化產(chǎn)業(yè)的招商引資工作,爭取在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面上一批好項目、大項目。要積極制定文化產(chǎn)業(yè)投融資實施辦法,建立和完善文化產(chǎn)業(yè)招商引資項目庫和指導(dǎo)目錄,把文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資納入考核體系,逐步加大文化產(chǎn)業(yè)項目招商引資的比重。要鼓勵和支持社會力量興辦文化產(chǎn)業(yè),降低文化產(chǎn)業(yè)準入門檻,形成國有、民營、內(nèi)資、外資共同發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的格局。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,主動為文化企業(yè)排憂解難,探索建立文化產(chǎn)業(yè)審批、管理、扶持、獎勵服務(wù)體系,營造全社會關(guān)系支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
五是要加快推動文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。融合發(fā)展是文化產(chǎn)業(yè)的一個顯著特性,是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。第一要推動文化與金融融合。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開金融業(yè)的支持,尤其是在宏觀調(diào)控的形勢下,爭取金融支持更顯重要。第二要推動文化與旅游融合。文化與旅游的聯(lián)系非常緊密,要加強深度融合。大力發(fā)展文化旅游項目,開發(fā)文化旅游產(chǎn)品,打造旅游演藝品牌。第三要推動文化與現(xiàn)代工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及體育、交通、房地產(chǎn)等其他產(chǎn)業(yè)融合,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十八
根據(jù)上級業(yè)務(wù)主管部門的工作安排,我局及時抽調(diào)業(yè)務(wù)工作人員開展調(diào)研工作,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報于后:
我縣從20xx年開始建設(shè)和推廣俄色茶產(chǎn)業(yè),到20xx年共發(fā)展俄色茶3000畝,其中20xx年發(fā)展20xx畝,20xx年發(fā)展1000畝,都屬于州級財政林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目,還未產(chǎn)生效益。
俄色茶發(fā)展在縣委、縣政府的高度重視和區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,順利的進行了各項工序。
俄色茶是一項增加農(nóng)區(qū)農(nóng)戶收入,提高農(nóng)戶生活質(zhì)量,促進社會穩(wěn)定、改變農(nóng)戶思想觀念的項目工程。我局要抓住上級部門重視的大好機會,做好基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭取在5年內(nèi)再發(fā)展5000畝以上的基地,并爭取資金建造1-2個原料加工廠。
俄色茶在我縣屬新造樹種,從驗收結(jié)果可以看出保存率不太理想。俄色茶推廣工作難度大:州級財政資金只對苗木、肥料和圍欄給予補助資金,沒有栽植補貼,老百姓積極性低、思想保守不愿做;工作人員能力水平低,缺乏專業(yè)培訓(xùn);受地形條件限制,項目方案上作業(yè)設(shè)計難度大。
希望上級部門給予更大的支持,并在州內(nèi)搞業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十九
(2007年8月31日)。
為準確把握我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,摸清家底,找出存在問題和困難,更好的加快我村經(jīng)濟發(fā)展,為做好全村扶貧開發(fā)工作奠定基礎(chǔ),根據(jù)我村的實際情況,現(xiàn)將具體調(diào)研情況報告如下:
黨的十六大報告指出,全面建設(shè)小康社會重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)民。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的基礎(chǔ),因此,抓好我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于推動我村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進貧困人口持續(xù)增收,脫貧致富具有重大意義。
(一)茶葉產(chǎn)業(yè):全村茶葉累計面積達2816畝,采摘面積1817.9畝,平均單產(chǎn)30公斤,產(chǎn)業(yè)輻射6個自然村,20個村民小組,856戶農(nóng)戶,4002人,茶農(nóng)人均收入152元。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè):我村畜牧業(yè)也堅持以市場為導(dǎo)向,資源為基礎(chǔ),科技為動力,抓基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、樹示范、促發(fā)展。全村共有草山8500畝,其中非洲狗尾草種植面積7400畝,2006年末全村的大牲畜存欄2769頭,出欄960頭,生豬存欄5875頭,出欄禽類12458只,2006年全村畜牧業(yè)經(jīng)濟總收入462萬元。
(三)泡核桃產(chǎn)業(yè):2006年全村核桃面積達1215畝,1其中泡核桃面積1200畝,輻射6個自然村20個村面小組,共有掛果泡核桃80株8畝產(chǎn)量25噸,產(chǎn)值約56000元,農(nóng)民人均收入為14元,我村泡核桃種植開發(fā)起步晚,新種植的還沒有掛果,管理機制不規(guī)范,還未能發(fā)揮出好的效益。
(四)水果產(chǎn)業(yè):全村水果種植面積320畝,產(chǎn)量15噸人均占有水果3.9公斤,總產(chǎn)值48000元,其中,蘋果梨占90%以上。
(五)低毒大麻產(chǎn)業(yè):低毒大麻產(chǎn)業(yè)于2002年試種成功后,開始種植,2006年我村共種植低毒大麻500畝,涉及6個自然村。
三、主要做法。
一是提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。我村的發(fā)展思路是“打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),主攻畜牧養(yǎng)殖業(yè),培養(yǎng)特色經(jīng)濟,壯大水果產(chǎn)業(yè),引資創(chuàng)優(yōu)富民?!睘檫M一步加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合我村情況,支書為第一責任人,主任、副主任協(xié)助,深入組、戶進行具體指導(dǎo)查看,幫助解決群眾遇到的困難和問題,為做好我村扶貧開發(fā)工作提供了有力的組織保證。
二是堅持市場導(dǎo)向原則,立足村情著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,立足村情和資源優(yōu)勢,鞏固提升茶葉、畜牧等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè);突破發(fā)展泡核桃、水果等新興產(chǎn)業(yè);慎重發(fā)展低毒大麻產(chǎn)業(yè),加快特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。
三是抓好我村剩余勞動力輸出工作,切實增加農(nóng)民收入。把我村剩余勞動力輸出作為一大產(chǎn)業(yè)來抓,強化勞動力輸出工作,增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村發(fā)展。
三、存在困難和問題。
從總體上看,我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于受諸多因素影響,整體發(fā)展水平較低,存在問題主要表現(xiàn)在:
一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴重制約我村經(jīng)濟發(fā)展。我村山地面積大,丘陵平地面積小,土壤貧瘠,造成農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低和農(nóng)民收入少。
二是農(nóng)民收入增幅較慢。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出,經(jīng)濟作物在農(nóng)業(yè)中的比重較低,農(nóng)村經(jīng)濟特色不明顯,農(nóng)民增收緩慢且不穩(wěn)定。
三是基地建設(shè)滯后,規(guī)模效益不明顯。受長期以來以家庭為單位進行生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式影響,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,很難形成種養(yǎng)大戶,客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不利于形成規(guī)模,形成基地。
四是社會服務(wù)體系不健全。銷售渠道不暢,造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象,不同程度上挫傷了群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。
五是信息不靈,商品經(jīng)濟不發(fā)達,人民群眾閉關(guān)自守,缺乏開發(fā)資源、發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富的信心。
四、“十一五”期間加快我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路及目標。
(一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,緊緊圍繞“十一五”扶貧工作計劃,堅持把扶貧開發(fā)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,以體制創(chuàng)新、經(jīng)營機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新為動力,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)發(fā)展思路:做優(yōu)一個支柱(畜牧業(yè)),提升兩大優(yōu)勢(茶葉、泡核桃),加速發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)(水果、低毒大麻產(chǎn)業(yè))。
(三)基本原則:堅持“傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突破、其他產(chǎn)業(yè)慎重發(fā)展”的原則,堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,堅持體制機制創(chuàng)新,為解放和發(fā)展生產(chǎn)力創(chuàng)造更好的體制環(huán)境,堅持把科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,切實把經(jīng)濟發(fā)展真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,改善經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益,堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅持以人為本,調(diào)動好、發(fā)揮好、保護好各方面積極性,推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及最廣大人民群眾。
(四)目標任務(wù):茶葉產(chǎn)業(yè)“十一五”期間,每年新建茶園500畝,建設(shè)高優(yōu)生態(tài)茶園700畝。
產(chǎn)業(yè)達680萬余元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49%。在三合自然村建設(shè)“肉牛養(yǎng)殖示范村”,扶持肉牛養(yǎng)殖大戶20戶。
泡核桃產(chǎn)業(yè):分年度發(fā)展規(guī)劃,五年內(nèi)實現(xiàn)全村總面積4000畝,年產(chǎn)10噸。
水果產(chǎn)業(yè):“十一五”期間,完成蘋果梨種植600畝,其他水果產(chǎn)業(yè)按區(qū)域布局和市場行情鼓勵農(nóng)戶自行發(fā)展。
(五)對策建議。
一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,重點加強農(nóng)田水利建設(shè)和加強公共設(shè)施建設(shè)。
二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,鞏固發(fā)展傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),突破發(fā)展新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),慎重發(fā)展其他產(chǎn)業(yè),著力建設(shè)特色鮮明、優(yōu)勢互補的新型工業(yè)化體系,逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源規(guī)?;庸?,工業(yè)資源規(guī)模化利用,生物資源創(chuàng)新式開發(fā)。
三是組建各產(chǎn)業(yè)專業(yè)協(xié)會,提高產(chǎn)業(yè)組織化程度,解決市場信息滯后失真、資源分散、技術(shù)經(jīng)驗分割等家庭作坊式生產(chǎn)與社會化大生產(chǎn)之間的矛盾,提高農(nóng)民抵御市場風險和自然災(zāi)害能力。
四是圍繞產(chǎn)業(yè)合理配套基礎(chǔ)設(shè)施,切實解決制約我村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)“瓶頸”。加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技投入,把產(chǎn)業(yè)做強、做大,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
選擇“基地+協(xié)會+農(nóng)戶”發(fā)展模式,積極探索立體生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,培植支柱產(chǎn)業(yè),壯大特色經(jīng)濟,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
一是加強對農(nóng)村剩余勞動力進行培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾的文化科技水平,使其掌握一至二門致富技能。
二是爭取以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體、銀行貸款為支撐,多層次、多渠道籌集建設(shè)資金,集中用于我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。
三是積極推進特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),爭取專項資金,集中扶持和建設(shè)畜牧、茶葉、核桃等農(nóng)產(chǎn)品基地。
四是鼓勵農(nóng)業(yè)科技體制創(chuàng)新,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù),抓好我村信息網(wǎng)絡(luò)工作。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十
我縣總工會積極落實《關(guān)于認真做好最低工資標準執(zhí)行情況監(jiān)督的通知》有關(guān)文件精神,工會領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項工作,認真按要求做好我縣的最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
為切實做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,我縣工會根據(jù)實際情況,成立了以工會主席為組長的縣工會最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,落實上級工作安排,制定工作具體計劃。
我們省的最低工資標準為630元,做好最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作,確保這項政策落到實處,是切實維護職工權(quán)益,獲得合法報酬的必然需要,我們各級工會應(yīng)該在關(guān)心職工生活,維護職工權(quán)益上多做工作,切實保障職工的權(quán)益不受侵害,保障全體職工享受正當?shù)墓ぷ鲿r間和強度,享受到各項國家規(guī)定的福利。把工會真正建設(shè)成職工之家,體現(xiàn)社會主義大家庭的溫暖。為此我們把督促用人單位認真執(zhí)行新調(diào)整的最低工資標準作為一項重點工作,在我縣的新聞媒體上進行了廣泛宣傳,使各用工單位和個人知曉,為使最低工資標準執(zhí)行得到較好落實提供了輿論支持。
我縣總工會專門成立了個最低工資標準執(zhí)行情況督促檢查工作小組,分頭深入到各個用工企業(yè)進行檢查。各工作組共走訪調(diào)查了近20個單位的5000多名職工。從檢查的情況看,大約有一半多的用工單位執(zhí)行了最低工資標準,但仍有部分用工單位沒有執(zhí)行該項制度。主要原因是這些單位處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)的狀態(tài),企業(yè)自身運轉(zhuǎn)困難,不能保證正常工資發(fā)放。
我縣總工會今后要將最低工資標準執(zhí)行監(jiān)督檢查工作作為一項日常工作堅持開展下去,對有能力卻不執(zhí)行該項制度的用工企業(yè)加大督查力度,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到有效保護。都暫時沒有能力落實該項制度的企業(yè),也要不定期地進行走訪,及時了解企業(yè)經(jīng)營情況,防止出現(xiàn)企業(yè)作假的行為。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十一
為進一步推進城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強抗自然災(zāi)害和市場風險能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,力爭把城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)打造成為全區(qū)第一香蕉產(chǎn)區(qū),今年5月份,城區(qū)人大常委會組織城區(qū)部分市、城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表對城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研情況如下:
當前,城區(qū)蕉類種植面積由xx年的xx萬畝發(fā)展到xx年的xx萬畝,產(chǎn)量由xx年xx萬噸發(fā)展到xx年的xx萬噸。城區(qū)香蕉種植主要分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三個鎮(zhèn)。其中,xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx鎮(zhèn)香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸;xx香蕉種植面積xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸。香蕉種植的品種以威廉斯b6,巴西蕉為主,其中種植健康組培苗威廉斯b6占香蕉種植面積的80%以上。在特色蕉類生產(chǎn)方面,雞蕉主要在雙定鎮(zhèn)種植,面積xx畝,年產(chǎn)雞蕉約xx噸;粉蕉分布在三個鎮(zhèn),面積xx畝,年產(chǎn)xx噸;紅香蕉也有少量種植,但規(guī)模小,僅為零星種植。全城區(qū)已形成香蕉種植規(guī)模達xx畝以上的村有xx個,種植面積xx畝以上規(guī)模種植企業(yè)x個,種植xx畝以上香蕉種植大戶x戶,城區(qū)香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)?;?、專業(yè)化、區(qū)域化發(fā)展的格局。
(一)政府大力引導(dǎo),進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進一步做大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城區(qū)政府加大對香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),通過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,并對香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行合理規(guī)劃,計劃在“xx”期間將城區(qū)香蕉種植面積發(fā)展到xx萬畝,產(chǎn)量xx萬噸,產(chǎn)值超過xx億元,使xx成為廣西香蕉生產(chǎn)第一大區(qū)。
(二)加大財政資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來,城區(qū)政府加大了財政資金的投入,通過實施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項目,在一定程度上改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也使蕉園的生產(chǎn)條件得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計,xx年城區(qū)通過爭取上級財政資金xx多萬元來投入農(nóng)田水利建設(shè)項目。同時,還爭取到xx鎮(zhèn)xx村、上正村,xx鎮(zhèn)大林坡等8個土地整理項目,總共投入資金1。1億元。另外,城區(qū)政府還通過多種渠道籌措資金,幫助蕉農(nóng)解決修路、打井等問題。如xx年,城區(qū)政府通過各種途徑籌集資金xx多萬元幫助廣西xx農(nóng)業(yè)開發(fā)公司修建一條水泥路和打兩口灌溉水井。
(三)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大西鄉(xiāng)塘香蕉知名度。近年來,城區(qū)政府十分注重香蕉品牌的培育,并先后注冊“洛洛香”、“甜彎彎”等香蕉品牌,并通過各種途徑對這些香蕉品牌進行宣傳。如城區(qū)政府每年都在“南博會”期間舉辦“洛洛香”香蕉節(jié),通過“南博會”這個大平臺,大力宣傳我城區(qū)的香蕉品牌,提高“洛洛香”香蕉品牌的知名度,以帶動城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(四)加強示范項目建設(shè),“以點帶面”促進產(chǎn)業(yè)升級。實踐證明,香蕉標準化生產(chǎn)及機械化采收示范項目的實施,對帶動農(nóng)民增收、促進產(chǎn)業(yè)增效和提升產(chǎn)品競爭力等方面均起到了積極的作用,已經(jīng)成為促進產(chǎn)業(yè)升級的重要手段。近年來,城區(qū)政府通過積極扶持廣西桂潔農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、廣西旺農(nóng)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司等幾個農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標準化生產(chǎn)采后處理技術(shù),起到了很好的示范帶頭作用,“以點帶面”促進了產(chǎn)業(yè)升級。
(五)大力開展香蕉創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn),提高香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為增加城區(qū)香蕉種植的技術(shù)含量,城區(qū)政府加大培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)作用,通過xx香蕉專家大院、農(nóng)民田間學(xué)校,對技術(shù)骨干、香蕉種植大戶、農(nóng)村經(jīng)濟能人等進行強化技術(shù)培訓(xùn),推廣普及香蕉標準化栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害綜合防治技術(shù)、測土配方施肥技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)。每年不定期聘請自治區(qū)、xx市香蕉專家到轄區(qū)進行專業(yè)技術(shù)輔導(dǎo)、解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強流通服務(wù),促進銷售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷售困難問題,城區(qū)政府想方設(shè)法通過各種途徑,做好服務(wù)工作:一是積極開展招商引資活動。經(jīng)常組織轄區(qū)種植大戶外出招商或者參加區(qū)、市相關(guān)部門組織到北京、上海等地參加名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商推介活動。二是積極培育農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍。通過商會、協(xié)會等組織,不斷發(fā)展壯大本地農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍,充分利用這些經(jīng)濟能人的作用,汲引更多的客商前來采購香蕉。三是建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全城區(qū)—鎮(zhèn)—村三級信息網(wǎng)絡(luò),及時對外發(fā)布產(chǎn)品供銷信息。四是建設(shè)香蕉物流園,加強香蕉銷售服務(wù)。目前,城區(qū)政府在xx鎮(zhèn)建設(shè)xx畝香蕉物流園的一期建設(shè)項目已經(jīng)啟動。
雖然近年來,我城區(qū)的香蕉產(chǎn)業(yè)在政府的扶持、引導(dǎo)下發(fā)展迅速。但是,在發(fā)展過程當中也存在一些不容忽視的問題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)蕉類品種過于單一和上市時間過于集中。在城區(qū)蕉類種植品種中,香蕉種植面積占蕉類種植面積的98%。這就形成了一些特色的蕉類如粉蕉、雞蕉等種植規(guī)模小、水平低,難以滿足市場需求;而且上市時間集中,大部分香蕉在當年9月—12月上市,上市高峰集中在11月—12月初,容易造成階段性供大于求,形成滯銷。
(二)香蕉品質(zhì)參差不齊、缺乏市場競爭力。目前,城區(qū)香蕉生產(chǎn)過程中,公司化經(jīng)營數(shù)少,大部分還是以單家獨戶承包種植為主。以單個家庭單家獨戶承包種植的香蕉,由于在管理上沒有形成企業(yè)化管理,生產(chǎn)技術(shù)標準化程度不高,造成品質(zhì)差異大。而以公司標準化生產(chǎn)的香蕉,由于實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標準,統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷售,生產(chǎn)技術(shù)標準化程度高、成本低,香蕉產(chǎn)品質(zhì)量好。因此,城區(qū)的香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的情況較為突出,導(dǎo)致產(chǎn)品缺乏市場競爭力。
(三)香蕉品牌運作不暢。目前城區(qū)有大熱門、洛洛香、甜彎彎等品牌。大熱門品牌由于大熱門種植公司規(guī)模小,所占市場份額不多;而洛洛香品牌雖然近幾年城區(qū)大力宣傳,由于沒有大的企業(yè)來運作,目前仍停留在商標上,沒有得到真正推廣,甜彎彎品牌剛注冊不久,影響力還不夠大。
(四)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平不能迅速提高。一是對種植科技投入不足;二是對合作經(jīng)濟組織(協(xié)會)的扶持和引導(dǎo)不夠,由農(nóng)民自發(fā)組織的各類合作協(xié)會,他們在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著橋梁的作用,但大多是靠集資的方法籌集工作經(jīng)費,不足以開展更深、更遠、更多的信息、技術(shù)等服務(wù)工作;三是對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不夠,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施條件簡陋,嚴重的影響著地區(qū)自然優(yōu)勢的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)適應(yīng)不了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一個主要特點是規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營,需要耕地的相對集中規(guī)模經(jīng)營。由于多種因素綜合影響,目前耕地使用權(quán)還難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品的適度規(guī)?;a(chǎn)帶來了困難。
香蕉產(chǎn)業(yè)是xx農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著市場上香蕉價格穩(wěn)中有升,農(nóng)民種植香蕉的積極性也大大提高,香蕉種植面積不斷擴大,xx年種植面積xx萬畝,占xx市香蕉面積的60%以上,規(guī)模化發(fā)展的步伐逐步加快。為加快城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展,特提出以下意見建議:
(一)合理布局香蕉品種,種植季節(jié),形成香蕉均衡上市和品種多元化。通過加大力度引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié),合理調(diào)整香蕉秋、冬、春種植比例。做到均衡上市,避免供過于求。合理調(diào)整西貢蕉、雞蕉、香蕉品種威廉斯b6種植比例,擴大西貢蕉、雞蕉、紅香蕉等名優(yōu)特蕉的比例,滿足不同消費者的需求。同時,要繼續(xù)推廣這些優(yōu)良品種的種植,推廣健康種苗,標準化栽培、測土配方施肥等先進適用技術(shù),建設(shè)10萬畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮基地連片種植的示范作用,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。充分發(fā)揮目前農(nóng)科院廣西植物組培苗有限公司、大熱門、馬彰然、梁潔言、金光農(nóng)場菠蘿分場等香蕉連片種植基地的示范作用;積極采用先進的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無損傷采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收的擦壓傷難題,保持漂亮的外觀和縮短貨架期;研究建立香蕉深加工示范點,把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等,提升香蕉品質(zhì),提高市場競爭力。同時,對單家獨戶的種植戶,利用多種形式途徑加強種植技術(shù)的培訓(xùn),及時提供城區(qū)香蕉產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)、銷售信息。
(三)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴大知名度。作為向外界宣傳的一個重要途徑,應(yīng)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)外的知名度,擴大香蕉銷路,將香蕉優(yōu)勢向外界展示。通過聯(lián)合轄區(qū)香蕉種植企業(yè)、種植大戶,實施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進香蕉銷售品牌化。并逐步帶動單家獨戶蕉農(nóng)統(tǒng)一按企業(yè)標準化管理生產(chǎn),統(tǒng)一對外銷售,形成企業(yè)品牌化營銷,增強抵御市場風險能力。
(四)加快推進xx鎮(zhèn)香蕉物流園建設(shè),加強信息平臺建設(shè),提高商品流通效率。通過招商引資,加快建設(shè)冷庫、倉儲、采后處理加工廠、停車場、電子交易平臺和服務(wù)客商酒店等。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引國內(nèi)外客商到我城區(qū)經(jīng)銷香蕉。加強對產(chǎn)品促銷工作的宣傳,以提高城區(qū)香蕉市場的占有份額。
(五)創(chuàng)新機制,大力推進土地流轉(zhuǎn)。健全土地流轉(zhuǎn)機制和政策引導(dǎo)機制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵和支持農(nóng)民在“依法、自愿、有償”的原則下進行土地流轉(zhuǎn);召開各種現(xiàn)場會,與農(nóng)民算經(jīng)濟賬,讓更多農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功典型及其效益,千方百計調(diào)動農(nóng)民進行土地流轉(zhuǎn)的積極性;大力引導(dǎo)各類組織和個人參與土地流轉(zhuǎn),促進流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策扶持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持香蕉種植大戶,促進土地規(guī)模化經(jīng)營;以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技試驗示范,擴大香蕉試驗示范基地,拉動土地規(guī)模集中高效經(jīng)營。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十二
按照省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示,7月以來,克振副省長帶領(lǐng)省直有關(guān)部門的同志深入武漢、孝感等地調(diào)研部分節(jié)能環(huán)保企業(yè),隨后囑我們對該產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進行全面調(diào)查研究。近期我委分赴12個市州開展了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題調(diào)研?,F(xiàn)報告如下:
近年來,省委、省政府將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為全省七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,著力加以推進,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。匯總各市州上報數(shù)據(jù),20xx年全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1500億元,比20xx年增長76.5%,其中:高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約450億元,先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約250億元,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約800億元。全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,比20xx年增長42.8%,其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)200多家;從業(yè)人員接近20萬人,較20xx年翻了一翻。總體來看,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:
我省已有一批具有自主創(chuàng)新能力、自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的節(jié)能環(huán)保企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,產(chǎn)品市場占有率穩(wěn)步提高,企業(yè)迅速發(fā)展壯大,已初步成長為各自領(lǐng)域里的領(lǐng)軍骨干企業(yè)。
在高效節(jié)能領(lǐng)域,有從事電力能源裝備的長動集團、武漢南瑞、三環(huán)發(fā)展、合康變頻、大力電工、孝感大禹、襄陽萬洲、追日電氣等,從事蓄熱式燃燒的仙桃神霧,從事節(jié)能窯爐的華窯集團,從事三聯(lián)供空氣源熱泵的武漢朗肯,從事半導(dǎo)體照明的華燦光電、迪源光電、匡通電子,從事節(jié)能保溫建筑材料的武漢沃爾浦等。長動集團20萬千瓦以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組市場占有率達30%以上;神霧公司占有國內(nèi)高溫空氣燃燒應(yīng)用份額50%以上;宜昌匡通電子在國內(nèi)led封裝行業(yè)居于龍頭位置。
在先進環(huán)保領(lǐng)域,有凱迪控股、都市環(huán)保、中鋼天澄、凱迪水務(wù)、武漢華電、中碧環(huán)保、天虹儀表、方元環(huán)境、華麗環(huán)保、創(chuàng)新環(huán)保、合加環(huán)境、東之盛、沙市水處理設(shè)備制造廠等。都市環(huán)保自主研發(fā)的“氨硫銨燒結(jié)煙氣深度脫硫”技術(shù)和“雙循環(huán)三段式脫硫塔”裝置達到國際先進水平。武漢華麗環(huán)保公司研發(fā)的可熱塑淀粉生物降解材料可有效解決廢棄塑料產(chǎn)生的“白色污染”;沙市水處理設(shè)備制造廠已成為亞洲最大的管式超濾膜生產(chǎn)廠家,市場占有率50%以上;中鋼天澄是國內(nèi)除塵行業(yè)最具影響力的工程總承包商之一。
在資源循環(huán)利用領(lǐng)域,有格林美、湖北金洋、千里馬、法利萊、江南實業(yè)、宜昌立帝、華山水產(chǎn)、華新水泥、黃石大江集團等。格林美是國內(nèi)城市礦產(chǎn)領(lǐng)域首家上市公司,在荊門、武漢、仙桃等建有多個再生資源回收加工基地;宜昌力帝是國內(nèi)最具專業(yè)化的廢鋼加工處理設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)企業(yè);華新水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾技術(shù)攻克了垃圾處理過程中的4大難題,處置過程中無二次污染;武漢法利萊實現(xiàn)激光再制造設(shè)備的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),并列入國家再制造試點。
經(jīng)過多年發(fā)展,我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)逐步呈現(xiàn)出依托骨干企業(yè)向重點園區(qū)和區(qū)域集聚的發(fā)展格局。
在高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,陽邏開發(fā)區(qū)以西門子、阿海琺和國電南瑞公司產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),形成了大型輸變電設(shè)備和智能電網(wǎng)應(yīng)用裝備產(chǎn)業(yè)基地。黃岡節(jié)能窯爐的發(fā)展頗具特色,華窯集團、中洲窯爐、中亞窯爐等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)正抱團推進“綠色工業(yè)窯爐”省級標準制定,填補國內(nèi)該項標準的空白,黃岡逐步成為“窯爐之鄉(xiāng)”;襄陽以大力電工、追日電氣、萬洲電氣等企業(yè)為龍頭,建立了襄陽軟啟動產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,成為全國最大的軟啟動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地。
在先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)集聚了凱迪電力、中冶南方、都市環(huán)保、中鋼天澄、綠世界、芳笛環(huán)保等一批龍頭企業(yè),在電力環(huán)保、水處理、節(jié)水技術(shù)和設(shè)備、環(huán)保工程總承包等領(lǐng)域門類齊全、優(yōu)勢突出。20xx年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)總收入789億元。
在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,谷城再生資源園區(qū)圍繞國家“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),依托金洋公司、駱駝蓄電池、三環(huán)鍛造等一批“城市礦產(chǎn)”資源回收、加工和利用企業(yè),初步構(gòu)建了再生鋼、再生鋁、再生鉛等三條較為完整的循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈,已形成年回收各類再生資源200萬噸、年處理利用各類再生資源130萬噸的能力,再生資源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的60%以上。黃石市圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市,依托大冶有色、大江集團等龍頭企業(yè),初步形成以有色金屬和稀貴金屬回收利用為特色的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。青山工業(yè)區(qū)內(nèi)武鋼、武石化之間實現(xiàn)氮氣和氫氣資源互補,武鋼、青山電廠與利用鋼渣、粉煤灰、磷石膏的建材企業(yè)之間也形成了良好的協(xié)作模式,形成了以工業(yè)固體廢棄物綜合利用、工業(yè)污染治理、環(huán)保設(shè)備設(shè)計制造產(chǎn)業(yè)基地;武漢市東西湖區(qū)工程機械裝備再制造園區(qū)聚集了龍工、三一、千里馬等國內(nèi)主要工程機械生產(chǎn)與再制造廠家,形成了再制造產(chǎn)業(yè)集群。格林美在荊門高新區(qū)打造廢舊電池、電子產(chǎn)品等回收利用基地,20xx年產(chǎn)值超過23億元。
我省積極落實國家資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,相關(guān)企業(yè)年減免增值稅和所得稅約17億元。每年爭取國家支持節(jié)能環(huán)保重點項目資金近15億元。政策扶持提高了企業(yè)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項目的積極性,不僅一批中小企業(yè)積極參與,同時推動了建材、化工等行業(yè)從傳統(tǒng)的高能耗、高污染行業(yè)向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。武鋼集團、華新水泥、大冶有色等均成立了以節(jié)能環(huán)保為主攻方向的企業(yè),如武鋼金屬資源公司對冶煉廢棄物進行循環(huán)利用,生產(chǎn)礦渣微粉等產(chǎn)品,年產(chǎn)值超過80億元。中節(jié)能等央企也開始在我省投資布局。一大批在建或擬建的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項目正在穩(wěn)步推進,總投資近1200億元,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了較強的后備力量。
各地對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重視程度不斷提高,推出了一系列支持政策和措施。武漢市加快新能源汽車推廣應(yīng)用,制定了節(jié)能產(chǎn)品推廣、廢舊產(chǎn)品回收利用財政補貼政策,加快節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新,出臺合同能源管理項目支持辦法,安排5000萬元市級循環(huán)經(jīng)濟引導(dǎo)資金。鄂州市把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)納入重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),依托高新區(qū)建設(shè)專業(yè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。荊門市出臺了加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,設(shè)立了循環(huán)經(jīng)濟專項資金,建立了循環(huán)經(jīng)濟統(tǒng)計評價體系。襄陽市積極爭取國家循環(huán)經(jīng)濟示范試點,擁有谷城再生資源園區(qū)國家“城市礦產(chǎn)”示范基地、餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點、東風康明斯國家再制造試點等一系列“國字招牌”,為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了引領(lǐng)作用。
總體來看,全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,可以超額完成“”規(guī)劃目標。同時,發(fā)展中也還有一些亟待解決的突出問題。
(一)整體競爭力不強。突出表現(xiàn)在“兩小一低”。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值比例不足5%,產(chǎn)值僅為江蘇的四分之一,浙江、山東的三分之一左右。二是企業(yè)規(guī)模偏小,大型企業(yè)(集團)特別是具有系統(tǒng)解決方案提供能力的企業(yè)還不多,仍以中小企業(yè)為主,集中度低,市場競爭力不強。三是技術(shù)水平偏低。掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、從事高端設(shè)備制造的企業(yè)不多,大多屬于一般加工制造企業(yè),產(chǎn)品附加值較低。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理,我省資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,但節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展不足,特別在高效鍋爐、垃圾處理成套設(shè)備、廢舊電器和汽車拆解等節(jié)能環(huán)保裝備制造領(lǐng)域存在明顯短板。產(chǎn)業(yè)空間布局也不盡合理,“撒得不開、聚得不夠”,部分市州縣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。產(chǎn)業(yè)集聚度不高,產(chǎn)業(yè)鏈不成熟。
(三)市場開拓難度較大。節(jié)能減排總體上屬于政策驅(qū)動型市場,其中很大一部分政策拉動型需求和政府公共投資,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的目錄清單、資質(zhì)資格認定較多,進入市場的門檻較高。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一些技術(shù)和裝備研發(fā)成本高、產(chǎn)品性能不穩(wěn)定,難以為市場接受并得到應(yīng)用推廣?,F(xiàn)有的節(jié)能環(huán)保企業(yè)大部分是民營中小企業(yè),普遍存在貸款難、融資貴問題,資金積累緩慢,企業(yè)發(fā)展面臨很多實際困難。
(四)扶持政策還不夠系統(tǒng)。一是在創(chuàng)新驅(qū)動方面,沒有把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)作為省級科技計劃的重點領(lǐng)域。二是在需求牽引方面,國家通過推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、實施節(jié)能環(huán)保重點工程來推動節(jié)能減排和擴大投資消費需求,但地方政府不能只推廣使用本地產(chǎn)品,需求牽引政策難以精準發(fā)力。三是在投資促進方面,主要是申請國家資金扶持,省級沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,相關(guān)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化項目只有變換主題申請有關(guān)部門的其他專項資金,影響了企業(yè)投資積極性,甚至導(dǎo)致墻內(nèi)開花墻外香的局面。四是在政策引導(dǎo)方面,對一些新興的服務(wù)模式,如合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等,政策不明確、法律規(guī)范不健全,影響了推廣應(yīng)用。資源循環(huán)利用領(lǐng)域,廢棄物回收利用增值稅進項抵扣問題尚未得到解決。五是在組織協(xié)調(diào)方面,沒有建立規(guī)范統(tǒng)一的統(tǒng)計體系,影響對產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的科學(xué)研判。部門之間協(xié)調(diào)配合還不夠。
當前,中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),國家更加強調(diào)節(jié)能減排硬性約束,節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資、技術(shù)、裝備、服務(wù)需求十分旺盛。近期國家發(fā)改委發(fā)布的今明兩年生態(tài)環(huán)保重大工程中,僅大氣污染防治和清潔水重大工程投資就超過8600億元,市場潛力大。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于從產(chǎn)品生產(chǎn)向裝備和服務(wù)延伸、從外圍向核心突破、從中低端向中高端邁進的關(guān)鍵時期。兄弟省市均將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快推進,呈現(xiàn)萬馬奔騰、不進則退的發(fā)展態(tài)勢。以我省的基礎(chǔ)和條件,只要加大力度,完全有可能實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,5年時間有望培育成產(chǎn)值5000億元的新興支柱產(chǎn)業(yè),占據(jù)新一輪區(qū)域競爭的制高點。下一步建議重點抓好以下工作:
(一)擴大市場需求。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與一般性競爭行業(yè)最顯著的區(qū)別,是其對政策的依賴程度較高。因此,要做好政策和市場結(jié)合文章,把促進推廣應(yīng)用作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是強力推進節(jié)能減排降碳,加快淘汰落后鍋爐、電機、老舊汽車等,擴大節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品市場空間?!耙恢鲀筛薄敝行某鞘泻推渌袟l件地區(qū),適當提高節(jié)能建筑、新能源汽車推廣、污水垃圾無害化處理、資源回收利用等節(jié)能減排目標,以政策拉動需求,進而帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是推進政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。嚴格執(zhí)行政府優(yōu)先采購和強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度。鼓勵政府機關(guān)、事業(yè)單位向社會購買節(jié)能環(huán)保服務(wù)。把合同能源管理作為公共機構(gòu)開展節(jié)能改造的主要方式,研究制定促進公共機構(gòu)合同能源管理實施的具體辦法。三是引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費。完善節(jié)能惠民工程、“以舊換再”、“能效領(lǐng)跑者”、環(huán)境標志產(chǎn)品認證等政策措施,開展全民行動,倡導(dǎo)節(jié)能環(huán)保低碳消費理念。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)參與節(jié)能減排重大工程。對獲得國家節(jié)能環(huán)保標識、進入國家相關(guān)目錄名單的省內(nèi)企業(yè)給予適當獎勵,對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺(套)節(jié)能環(huán)保裝備在省內(nèi)工程中使用的,可由省財政對生產(chǎn)企業(yè)及用戶給予補助。五是支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)模式創(chuàng)新。積極培育合同能源管理、節(jié)能量審核、節(jié)能低碳認證、碳排放核查等第三方機構(gòu),在污染減排重點領(lǐng)域加快推行環(huán)境污染第三方治理。支持發(fā)展再制造服務(wù),建立完善廢棄物回收處置體系。
(二)助推企業(yè)發(fā)展。一是落實稅收優(yōu)惠政策。建議對未享受稅收優(yōu)惠政策的再生資源企業(yè),各地方政府可將新增的增值稅地方留成部分全額返還給企業(yè)。二是加大財政投入力度。對此,國務(wù)院文件有明確要求,但我省目前還沒有設(shè)立節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持專項資金,僅省經(jīng)信委在新增專項資金中,對資源循環(huán)利用有一定支持。建議從20xx年開始,省財政設(shè)立5000萬元節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)扶持資金,主要以貼息方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重大項目建設(shè)。三是拓寬投融資渠道。包括綠色信貸、抵押擔保、上市融資、債券發(fā)行、發(fā)展股權(quán)投資基金等。四是支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)“引進來”、“走出去”。對引進的節(jié)能環(huán)保企業(yè),給予一定獎勵,并在用地等方面予以優(yōu)先保證。五是加強組織協(xié)調(diào),建立部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。
(三)支持技術(shù)創(chuàng)新。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),具有高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的典型特征,必須把實施創(chuàng)新驅(qū)動、提高技術(shù)創(chuàng)新能力放在突出位置。在節(jié)能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快節(jié)能共性關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和關(guān)鍵設(shè)備的研發(fā),推進節(jié)能技術(shù)裝備升級換代。重點發(fā)展高效電機、高壓變頻、無功補償、高效鍋爐(窯爐)、蓄熱燃燒、新能源汽車動力系統(tǒng)、半導(dǎo)體照明、工業(yè)化建筑、碳捕捉等技術(shù)和裝備。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以大氣污染治理、污水處理、垃圾處理、污染土壤修復(fù)和環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域為重點,研發(fā)推廣一批先進適用的技術(shù)和產(chǎn)品,提升我省環(huán)保技術(shù)裝備水平,加快治理突出環(huán)境問題。在資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以磷石膏等典型固體廢棄物、稀貴金屬、農(nóng)業(yè)廢棄物、餐廚廢棄物等處理以及再制造為重點,加快研究一批市場需求量大、應(yīng)用前景廣泛、經(jīng)濟效益明顯且無二次污染的高效資源化利用技術(shù)。同時,著力提升節(jié)能環(huán)保企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,支持企業(yè)引進人才、引進技術(shù),加強對外技術(shù)合作。
(四)推進試點示范。近年來,國家在與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)的領(lǐng)域,特別是循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)文明建設(shè)等方面開展了一系列試點示范,把這些試點示范抓好了,就能為深化改革、完善機制、培育產(chǎn)業(yè)發(fā)揮重要引領(lǐng)作用。要積極推進我省國家級生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),探索符合各地特點的生態(tài)文明建設(shè)模式,實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推進我省國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市、“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造示范試點、再制造試點、循環(huán)經(jīng)濟示范市(縣)、“雙百工程”等國家級節(jié)能環(huán)保各類示范試點建設(shè),切實發(fā)揮典型帶動和輻射效應(yīng)。開展省級循環(huán)經(jīng)濟示范創(chuàng)建活動,進一步促進資源循環(huán)式利用、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)和園區(qū)循環(huán)式發(fā)展,構(gòu)建覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系。
(五)完善相關(guān)政策。國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見出臺后,全國已有10多個省級政府相繼制定了貫徹落實措施。去年我省發(fā)布了關(guān)于促進資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動方案,但對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展沒有系統(tǒng)政策和全面部署。建議省政府盡快出臺相關(guān)政策措施,并召開專題會議部署推進工作,以提高各地各部門對發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)緊迫性、重要性的認識,并按照精準調(diào)控、噴灌滴灌的要求,拿出支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展的具體舉措。目前,我委已研究草擬了相關(guān)政策文件初稿,待征求意見、修改完善后報省政府審定。另外我們已啟動《湖北省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃》的研究工作,提前謀劃未來一段時期我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和總體布局。
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二十三
圖表1:xx—xx年中國藥妝市場規(guī)模及預(yù)測(單位:億元)。
鑒于藥妝市場需求的不斷增長和行業(yè)自身的發(fā)展,前瞻產(chǎn)業(yè)研究院認為,未來中國藥妝行業(yè)將呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:
隨著消費者對藥妝概念認識的加深,對藥妝的需求也越來越大,藥妝渠道將加速其發(fā)展或成為未來的一種趨勢。很多藥店渠道增加了藥妝產(chǎn)品的銷售比例,逐漸放棄了醫(yī)藥業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)型為藥妝渠道;此外,未來有更多的新品牌計劃進入藥妝領(lǐng)域,這將豐富藥妝產(chǎn)品,在一定程度上加快藥妝渠道的發(fā)展。
金融危機留下的機遇和挑戰(zhàn)將進一步推動化妝品行業(yè)的洗牌。大集團企業(yè)通過收購其他小企業(yè)的品牌,補充和拓展自己的產(chǎn)品線,使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加多元化,增加企業(yè)的風險防范能力;另一方面,開拓和擴大市場渠道將有助于集團企業(yè)更好地滲透市場。可見,未來大型集團企業(yè)將通過并購擴大集團品牌的數(shù)量和規(guī)模,提高競爭優(yōu)勢。
雖然中國藥妝市場有巨大的發(fā)展空間,但隨著越來越多的企業(yè)進入藥妝行業(yè),競爭必將更加激烈。在未來,誰擁有更有效的營銷平臺和銷售渠道,誰就真正站在了市場上。在最好的渠道已經(jīng)被三大品牌占領(lǐng)的情況下,如何將不夠強勢的'渠道轉(zhuǎn)化為更有吸引力的渠道,是對新品牌最大的考驗。
隨著藥妝行業(yè)的發(fā)展,藥妝的品種會越來越多,在除臭化妝品、祛斑化妝品、生發(fā)化妝品、護膚化妝品等領(lǐng)域會占據(jù)更大的市場。外資企業(yè)將加快藥妝市場的發(fā)展,外資在中國藥妝市場仍將占據(jù)較大份額。

