最新環(huán)保工作會議講話材料(精選15篇)

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    同志們:
    今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標(biāo),是“五創(chuàng)工程”一項重要的內(nèi)容,經(jīng)過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力,創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為確保九月底順利通過省初步驗(yàn)收,下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作,我著重講三個方面的內(nèi)容:
    創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,涉及面廣,工作量大,是一項復(fù)雜的社會工程。4月12日,全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、各部門單位間的密切聯(lián)動及各村居的配合下,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),見效快。硬性主要指標(biāo)完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合要求,布局合理,數(shù)量足夠,標(biāo)識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,191座新垃圾池、20臺新垃圾清運(yùn)車和480只新垃圾筒全部到位,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。軟性資料臺賬完善好。嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位,得到上級部門的認(rèn)可。
    8月11日、17日,區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進(jìn)行了全面地初步驗(yàn)收,充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心,提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力。現(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問題,需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進(jìn)行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治,為九月底迎接省初步驗(yàn)收搶得最后先機(jī),從時間上講已到了關(guān)鍵時刻,從內(nèi)容上講,已到了攻堅環(huán)節(jié),需要大家一起參與,統(tǒng)一思想,堅定信心,增強(qiáng)工作緊迫感,集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。
    環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務(wù)是:通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌,圍繞自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點(diǎn)內(nèi)容,重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善,達(dá)到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。
    首先是重點(diǎn)整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點(diǎn)來抓。
    二是要對農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運(yùn)車、垃圾筒等設(shè)施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機(jī)制,做到垃圾定點(diǎn)傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理,真正實(shí)現(xiàn)無暴露垃圾,無亂堆亂放,健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務(wù),大家都要立即行動起來,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。
    其次是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點(diǎn)是對集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實(shí)行單位包干包保整治,做到主干道無污水溢流,無暴露垃圾,無雜草,無草堆,無亂搭亂建,無亂設(shè)攤點(diǎn),無占道經(jīng)營,車輛停放整齊,道路兩側(cè)無殘垣斷壁,破舊墻面要刷新,墻面及電線桿無牛皮癬,無散養(yǎng)家禽,垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。
    最后是重點(diǎn)整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點(diǎn)對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實(shí)行單位包干包保整治,做到河道兩側(cè)無垃圾堆,河面無白色垃圾,無雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶。
    在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時,我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強(qiáng)。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,各村(居)、各單位進(jìn)一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標(biāo)語等各種宣傳教育陣地,采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當(dāng)作重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳,讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強(qiáng)。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標(biāo),目前全鎮(zhèn)改廁工作進(jìn)行到最后階段,希望改廁的村(居)要進(jìn)行回頭看,確保改廁設(shè)施完好無損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強(qiáng)。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎(chǔ),胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村,花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村,請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真回頭看,抓好落實(shí)每個環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建工作通過省市驗(yàn)收。
    為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實(shí)效,為迎接省考核驗(yàn)收提供堅實(shí)基礎(chǔ)。
    一要強(qiáng)化工作小組責(zé)任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農(nóng)貿(mào)市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組,各小組要各司其職,明確責(zé)任,細(xì)化任務(wù),認(rèn)真開展工作,將工作落實(shí)到實(shí)處。
    二要強(qiáng)化各村(居)責(zé)任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔(dān)的責(zé)任推卸給相關(guān)的職能部門,各村(居)要主動承擔(dān)責(zé)任,充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決,確保在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實(shí)做好。
    三要強(qiáng)化部門單位責(zé)任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責(zé)任人,必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無條件整治到位的原則,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點(diǎn),精心組織,包保到人,要取得實(shí)效。
    四要強(qiáng)化督查責(zé)任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工作,要重點(diǎn)督導(dǎo)到位,保證任務(wù)全面完成。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù)的,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    同志們,這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動,任務(wù)已經(jīng)相當(dāng)明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村的高度,積極行動起來,集中精力,一心一意,保質(zhì)保量,圓滿完成各項工作任務(wù),為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!
    環(huán)保工作會議講話材料篇二
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    在全縣上下認(rèn)真貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神之際,我們在這里召開xx年全縣環(huán)保工作會議。在此,我首先代表局黨組向親臨指導(dǎo)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎!向長期支持并奮戰(zhàn)在環(huán)保一線為環(huán)保事業(yè)做出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保信息監(jiān)督員、環(huán)保專干以表示衷心感謝!
    剛才,鄒縣長全面總結(jié)了近兩年環(huán)境保護(hù)工作和目前工作所面臨的形勢,并就我縣今后一段時期的環(huán)保工作作出了明確、具體的要求。按照會議安排,作為環(huán)保職能部門,下面我就下一階段的工作任務(wù),講幾點(diǎn)具體的業(yè)務(wù)性工作,與大家共討。
    一、優(yōu)化服務(wù),依法行政,為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)保支撐。
    去年以來,全縣環(huán)保工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,通過全縣上下的共同努力,相互配合,取得了有目共睹的成績。逐步深化了排污費(fèi)征繳改革,初步實(shí)現(xiàn)了“陽光收費(fèi),規(guī)范執(zhí)法”的預(yù)期目標(biāo);年度環(huán)?!皩m椥袆印比〉梅e極進(jìn)展,較好地完成了飲用水源保護(hù)、工業(yè)污染反彈和園區(qū)項目清理等專項整治任務(wù),全面開展了造紙企業(yè)、涉銻企業(yè)環(huán)境污染整治、資江流域水污染源調(diào)查等工作。但是,用發(fā)展的眼光來看,取得的成績與人民群眾的期望還有一定的差距。全縣飲用水源保護(hù)、醫(yī)療固廢處置、城鎮(zhèn)生活垃圾污染、農(nóng)業(yè)面源污染、建設(shè)項目管理等工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng),并在實(shí)際工作中認(rèn)真加以解決。今年,我縣環(huán)境保護(hù)要從以下幾個方面開展工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
    第一,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。堅持“便企親商”的原則,積極為政府和項目單位當(dāng)好參謀,努力提供環(huán)保咨詢服務(wù),從源頭上避免重污染、低產(chǎn)出、高能耗和重復(fù)建設(shè)項目落戶我縣。堅持環(huán)境第一審批權(quán),所有項目的立項,不符合環(huán)保要求的,堅決否決。抓好新上項目環(huán)評工作,項目實(shí)施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,政府與部門、基層與企業(yè)應(yīng)從長遠(yuǎn)發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)保部門在加大環(huán)境監(jiān)察力度上,嚴(yán)把環(huán)評關(guān)。去年3月底,縣委、縣政府按照上級要求,果斷拆毀、關(guān)停了小淹順安、長塘界牌等5家排放不達(dá)標(biāo)、污染嚴(yán)重的小造紙廠;7月初,對渣滓溪銻礦、同心礦業(yè)等7家涉銻企業(yè)實(shí)施了關(guān)停整頓;9月底,完成了對資江流域水污染源的調(diào)查工作;10月中旬,在全縣開展了放射源、危險廢物等專項環(huán)保工作的清查工作,等等,為縱深環(huán)保執(zhí)法,污染企業(yè)治理取得了實(shí)質(zhì)性工作。今年,我局制定了“七線”管理的工作制度,其中重點(diǎn)對項目審批、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境管理等四線工作實(shí)行獎懲制度,提高工作效率,重點(diǎn)加強(qiáng)對非法違法排污企業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)等管理,加大工業(yè)、企業(yè)污染限期達(dá)標(biāo)治理工作力度,抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。對已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;對污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
    第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實(shí)力。因此,要按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,環(huán)保部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。我縣城鎮(zhèn)局部地區(qū)各類污染仍較突出,污染治理的任務(wù)十分繁重,如商住混雜樓油煙、噪聲擾民、生活垃圾堆放和沿資江流域集鎮(zhèn)水質(zhì)污染等問題是社會群眾反響較大的熱點(diǎn)問題,也是我縣環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。去年,縣委、縣政府以及東坪鎮(zhèn)政府投入上百萬元進(jìn)行了柳溪河、資江沿岸等河段的清淤、打撈和綠化工作,加強(qiáng)了城鎮(zhèn)街道垃圾桶、警示牌的擺放、設(shè)立;投入上千萬元規(guī)劃建成城區(qū)引水工程;小淹鎮(zhèn)也加強(qiáng)了城鎮(zhèn)中心區(qū)的飲水工程建設(shè)。下一階段,我局將配合建設(shè)、城建等部門抓緊實(shí)施縣城污水處理廠和無害化垃圾處理場項目,積極指導(dǎo)并配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成垃圾中轉(zhuǎn)站統(tǒng)一配置和標(biāo)準(zhǔn)化垃圾填埋場建設(shè)任務(wù),確定建筑垃圾處置點(diǎn)。進(jìn)一步加大城鎮(zhèn)污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作,逐步削減和停用分散小鍋爐,確保城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)排放;加強(qiáng)城鎮(zhèn)區(qū)歌廳、舞廳等三產(chǎn)業(yè)的環(huán)境監(jiān)管力度,協(xié)調(diào)解決好油煙擾民、噪聲擾民等問題。在這里我要提到一件事,縣四家領(lǐng)導(dǎo)多次指示環(huán)保部門,在公路沿線、江段、河段亂倒垃圾的問題要進(jìn)行處理、要進(jìn)行通報、要進(jìn)行查處,不要因?yàn)樾栴}而極大地影響了安化人民形象。我作為業(yè)務(wù)主管部門在這里強(qiáng)調(diào),今后對亂倒、亂堆垃圾的現(xiàn)象請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起,全力做好“面子”上的環(huán)保工作。
    第三,抓好重點(diǎn)項目建設(shè),在生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作上有新突破。認(rèn)真落實(shí)《安化縣人民政府xx年工作要點(diǎn)》工作要求,圍繞建設(shè)“神韻安化”的主題,要把項目建設(shè)、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)自我投入結(jié)合起來,兼顧生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益,盡快建立起政府支持、項目投入、生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。目前,我縣農(nóng)村環(huán)境點(diǎn)源污染與棉源污染共存,生活污染和工業(yè)污染疊加,各種新舊污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,危及農(nóng)村飲水安全和農(nóng)產(chǎn)品安全。我們要貫徹落實(shí)國辦發(fā)[]63號《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)??偩值炔块T關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作意見的通知》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,著力解決好突出的農(nóng)村環(huán)境問題:一是加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)。明確全縣14處集中飲用水水源地并建立水源保護(hù)區(qū),按照屬地管理原則,由環(huán)保、衛(wèi)生防預(yù)等部門負(fù)責(zé)飲用水水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)測、評估和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地加強(qiáng)管理,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。二是推進(jìn)農(nóng)村生活污染治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照建設(shè)新農(nóng)村實(shí)質(zhì)要求,把農(nóng)村污染治理和廢棄物資源化利用同發(fā)展清潔能源結(jié)合起來,大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣,積極推廣“豬-沼-果”、“四位(沼氣池、畜禽舍、廁所、日光溫室)一體”等能源生態(tài)模式,逐步改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。三是嚴(yán)格控制農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。加強(qiáng)對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理,采取規(guī)模重組、集地開發(fā)、技術(shù)指導(dǎo)、環(huán)保設(shè)施加強(qiáng)等有效措施,嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),防止“十五小”、“新五小”等污染嚴(yán)重和生產(chǎn)項目、工藝、設(shè)施落后的企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃。四是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理并重,加強(qiáng)對礦產(chǎn)、水利、旅游等資源開發(fā)的環(huán)境監(jiān)管,努力遏制新的人為生態(tài)破壞。
    第四,加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè),在環(huán)保執(zhí)法上有新突破。環(huán)保部門要堅持依法行政,要將行使環(huán)境管理權(quán)置于社會監(jiān)督之下,不斷提高辦事效率,做到廉潔自律。環(huán)保部門要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識,把群眾所盼、所慮、所急的環(huán)境問題解決好,努力樹立環(huán)保隊伍的新形象。要把環(huán)保執(zhí)法作為隊伍建設(shè)的重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法效果。要加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),特別是環(huán)境影響評價、“三同時”管理規(guī)定以及國家產(chǎn)業(yè)政策等相關(guān)法規(guī)的培訓(xùn),確保執(zhí)法人員能依法行使職責(zé)。要依法嚴(yán)肅查處不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和城市環(huán)境規(guī)劃、污染嚴(yán)重的建設(shè)項目和企業(yè),打擊環(huán)境違法行為,通過行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段促進(jìn)環(huán)境的有效治理。在這里,我代表全局干職工,向政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各位環(huán)保信息監(jiān)督員再次表示衷心感謝,環(huán)保局近年來在隊伍建設(shè)、環(huán)保執(zhí)法等工作上所取得的成績與大家的鼎力支持、關(guān)心和配合是分不開的。下一階段,我局將著重從水環(huán)境污染的整治、非法違法排污企業(yè)的整治、污染源頭控制、排污收費(fèi)監(jiān)管、調(diào)處污染糾紛、環(huán)保宣傳發(fā)動、環(huán)保法制工作、農(nóng)村環(huán)境治理等環(huán)保工作入手,加強(qiáng)部門執(zhí)法力度,樹立環(huán)保服務(wù)思想,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出環(huán)保部門最大的努力。
    二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,全面有序地推動污染源普查工作深入開展。
    為切實(shí)做好第一次全國污染源普查工作,掌握我縣各類污染源及污染物排放情況,全面查清我地區(qū)工業(yè)、生活等各類污染源處理設(shè)施的數(shù)量和分布,按照全國、省、市污染源普查工作會議的統(tǒng)一部署,我縣污染源清查工作在xx年4月份全面啟動。
    1、全縣污染源普查準(zhǔn)備階段工作進(jìn)展情況。
    成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保我縣污染源普查工作取得實(shí)效,縣委、縣政府高度重視這次普查工作,成立了以鄒雄彬副縣長為組長的安化縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組??h環(huán)保局長、縣統(tǒng)計局長任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,成員單位包括環(huán)保、統(tǒng)計、發(fā)改、財政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、畜牧等10個單位和部門,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣環(huán)保局。同時,縣環(huán)保局專門抽調(diào)了5名技術(shù)骨干組建了普查工作辦公室,并就各自的主要工作職責(zé)進(jìn)行了明確分工。組織選聘人員培訓(xùn)。普查工作技術(shù)性強(qiáng),在普查員和普查指導(dǎo)員的選聘上我們堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照配備的數(shù)量,從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選聘名普查員和名普查指導(dǎo)員。先后三次選派人參加省、市的技術(shù)和軟件培訓(xùn),并完成了對全縣名參加普查工作人員的培訓(xùn),經(jīng)過舉辦培訓(xùn)班,考試結(jié)果都達(dá)到優(yōu)良成績?;I措普查工作資金。按照國務(wù)院關(guān)于普查經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)的要求,縣(市)的普查工作經(jīng)費(fèi)主要由同級財政解決。為了保證普查工作的順利開展,我縣編報了普查工作預(yù)算,先期啟動經(jīng)費(fèi)基本落實(shí)。除市普查辦給縣普查辦撥付了1萬元工作經(jīng)費(fèi)外,縣普查辦正在向縣財政編報普查工作預(yù)算經(jīng)費(fèi)。營造普查工作氛圍。為了普查工作的順利開展,我縣先后召開了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議、全縣污染源普查工作大會,舉辦了全縣污染源普查培訓(xùn)班,分管縣長等領(lǐng)導(dǎo)多次宣講污染源普查指導(dǎo)思想、重大意義,并提出明確要求。充分利用電視臺、報社報刊作好普查相關(guān)會議和普查培訓(xùn)的宣傳報道工作,在《湖南環(huán)境信息》、安化電視臺等新聞媒體進(jìn)行報道,使我縣污染源普查工作深入人心。
    2、污染源全面普查階段的目標(biāo)和任務(wù)。
    全面普查階段是普查整個過程中最重要的環(huán)節(jié),這一階段的工作目標(biāo)和任務(wù)是:按照普查要求,全面開展污染源入戶調(diào)查,完成普查數(shù)據(jù)審核和錄入、上報工作,建立污染源檔案。全面普查階段的時間從xx年3月10日開始至5月31日止,將歷時81天。這一階段,要著重抓好以下幾項工作:全面發(fā)放普查表,指導(dǎo)普查對象準(zhǔn)確填報。xx年3月10日之前,按照入戶清查確定普查對象名單,將普查表分類發(fā)放到每個普查對象,做到不錯、不漏。在發(fā)放普查表時,若發(fā)現(xiàn)遺漏或分類錯誤的排污單位,要及時更正普查對象名錄,并補(bǔ)發(fā)或換發(fā)相應(yīng)的普查表??h普查辦要加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)、協(xié)助普查對象正確填報普查表,力爭xx年4月30日之前完成普查對象對普查表的填報工作。加強(qiáng)普查表的審核把關(guān)。xx年4月30日之前,完成普查對象的普查數(shù)據(jù)審核工作。要按照《數(shù)據(jù)審核技術(shù)規(guī)定》要求進(jìn)行普查對象內(nèi)部審核、普查員審核、普查指導(dǎo)員審核、普查機(jī)構(gòu)會審、抽查審核等五級審核,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查員和普查指導(dǎo)員的審核一定要入門入戶,對照普查表實(shí)地查看企業(yè)普查數(shù)據(jù)出處的原始資料和生產(chǎn)工藝及處理設(shè)備,確保填報的數(shù)據(jù)可靠、有出處。依法履行程序,落實(shí)普查責(zé)任。普查對象單位的負(fù)責(zé)人對填報數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),填報人、審核人及負(fù)責(zé)人對本單位填報的普查數(shù)據(jù)信息進(jìn)行審核把關(guān)后,要逐一簽章,普查對象與普查員、普查員與普查機(jī)構(gòu)之間普查表的交接要做好交接記錄,逐一簽名認(rèn)可。按時完成數(shù)據(jù)錄入及上報??h普查辦要在xx年5月31日之前,完成數(shù)據(jù)錄入并將原始數(shù)據(jù)同時報送全國污染源普查工作辦公室和市污染源普查辦。數(shù)據(jù)錄入時,一定要進(jìn)行計算機(jī)審核操作。
    三、支持理解,相互配合,努力克服和解決環(huán)境保護(hù)工作存在的問題和困難。
    應(yīng)當(dāng)說,近年來我局工作措施是有力的,成效也是明顯的,通過關(guān)停“五小”企業(yè),加強(qiáng)造紙行業(yè)整頓,加大對重點(diǎn)污染企業(yè)的限期達(dá)標(biāo)治理,使企業(yè)污染得到有效的控制;通過城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到改觀,縣域空氣質(zhì)量平均保持在二級標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),飲用水源水質(zhì)確保水環(huán)境安全;通過加強(qiáng)嚴(yán)格環(huán)評審批,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)搞好項目選址和規(guī)劃,重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境治理不斷加強(qiáng),工業(yè)污染達(dá)標(biāo)排放逐步好轉(zhuǎn)。但在工作中也看到了我縣的生態(tài)環(huán)境脆弱,環(huán)境質(zhì)量逐步下降等問題,環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,需要我們下大力氣去解決。從目前看,有以下幾個方面的問題需要重視:一是環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀令人擔(dān)憂。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計,全縣“三廢”排放總量逐年上升,其中xx年廢水排放總量216.5萬噸、廢氣排放總量168811萬標(biāo)立方米、廢物排放總量81655噸。工業(yè)污染、生活污染、地域性生態(tài)惡化、城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾污染、礦藏資源開采破壞生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村面源污染等等,都將不同程度的制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是環(huán)境工作齊抓共管機(jī)制有待進(jìn)一步健全和完善。相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在履行環(huán)保職責(zé)上還不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一,由于考慮問題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理環(huán)保與發(fā)展的具體問題上往往出現(xiàn)偏差,環(huán)保部門在實(shí)施監(jiān)管過程中仍然存在“一手軟、一手硬”的問題,對國家明確制定了環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),在執(zhí)行中面臨諸多的困難和問題。三是污染源普查工作的開展,我縣工作將面臨諸多困難:
    1、普查清查工作范圍廣,覆蓋面大,時間要求緊;。
    2、污染源普查工作技術(shù)性強(qiáng)、要求高,我縣現(xiàn)有的條件與工作要求還有一定的差距,還需要上級級給予更多的技術(shù)支持。
    3、污染源普查涉及大量社會調(diào)查工作,社會動員面廣、參與部門多、工作難度大,在具體的運(yùn)作過程中,困難將比我們預(yù)想的要多得多,特別是隨著污染源普查工作的不斷推進(jìn),由于目前普查運(yùn)轉(zhuǎn)資金不到位,對全縣普查工作的進(jìn)一步開展會帶來不便。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策,做好環(huán)保工作是我們的神圣職責(zé)。在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級環(huán)保部門和縣人大、政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的相互支持、配合下,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和敬業(yè)精神,扎實(shí)工作,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力推動我縣環(huán)保工作再上新臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    環(huán)保工作會議講話材料篇三
    人與自然的和諧是和諧社會的主要特征之一。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是公共財政建設(shè)的主要內(nèi)容。財政部門要充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新投入機(jī)制,為建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會作出貢獻(xiàn)。下面我向大會簡要報告財政支持“十五”期間環(huán)境保護(hù)的工作重點(diǎn)。
    一、關(guān)于“十五”期間支持全市環(huán)保事業(yè)發(fā)展的主要情況。
    (一)積極籌措資金,支持環(huán)境保護(hù)?!笆濉逼陂g,全市財政部門按照“多方籌措,積極投入,量入為出,確保重點(diǎn)”的原則,不斷加大對環(huán)境保護(hù)的資金投入。一是全市財政預(yù)算內(nèi)環(huán)保支出由20xx年的380萬元增加到20xx年的1260萬元,年增長13,比財政經(jīng)常性收入增幅高出2.7個百分點(diǎn),基本保證了各級環(huán)保機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展。二是加大排污費(fèi)征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污費(fèi)總額達(dá)3386萬元,其中市級收入由20xx年的223萬元增加到20xx年的840萬元,翻了近二番,通過建立專項基金,重點(diǎn)用于重點(diǎn)污染源的治理,促進(jìn)了全市生態(tài)環(huán)境的好轉(zhuǎn)。三是積極爭取國家、省項目支持。積極了解和捕捉國家在環(huán)保項目方面的政策信息,配合相關(guān)部門和企業(yè),搞好項目申報立項,爭取國家和省的資金支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年至20xx年共爭取各類專項資金達(dá)5億多元,重點(diǎn)支持全市生態(tài)林建設(shè)、夏家灣污水淤泥利用項目、金龍泉集團(tuán)污水治理技改項目和__石化粉塵治理項目等,有力支持了我市環(huán)保事業(yè)發(fā)展。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”,確保環(huán)保經(jīng)費(fèi)到位。按照國務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理條例》的要求,結(jié)合財政四項改革,從20xx年起,財政部門對排污費(fèi)做到應(yīng)收盡收、及時入庫,防止資金截留、坐支和挪用。同時,將排污費(fèi)收入納入預(yù)算,用于重點(diǎn)行業(yè)污染治理、環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控和污染事故預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用、重點(diǎn)工業(yè)污染源防治等。通過推行排污費(fèi)“收支兩條線”改革,從制度上解決了排污費(fèi)??顚S玫膯栴}。
    (三)加強(qiáng)財政監(jiān)管,提高資金使用效益。一是對環(huán)保資金實(shí)行專人專戶管理。二是將環(huán)保收支全部納入部門預(yù)算,保證基本支出。三是加強(qiáng)與環(huán)保部門的配合,對項目支出進(jìn)行論證,確保有限的資金用在刀刃上。四是嚴(yán)格執(zhí)行《__市專項資金管理辦法》和重點(diǎn)項目會計委派制,所有資金直達(dá)項目建設(shè)單位,財務(wù)總監(jiān)加強(qiáng)對項目資金的日常監(jiān)管。五是配合審計部門開展環(huán)保專項資金的審計監(jiān)督,確保資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。
    (四)落實(shí)財稅政策措施,遏制浪費(fèi)資源和污染環(huán)境的生產(chǎn)與消費(fèi)行為。一是認(rèn)真落實(shí)各項促進(jìn)環(huán)保的稅收政策。比如,落實(shí)了新開征或提高的高能耗、高污染產(chǎn)品消費(fèi)稅稅目和稅率政策,加強(qiáng)大氣污染防治和生態(tài)保護(hù);提高了煤炭、石膏的資源稅稅率,抑制對資源的粗放型開采和利用:完善了出口退稅政策,對高污染行業(yè)降低了出口退稅稅率或取消了出口退稅政策等。二是向污染環(huán)境和破壞生態(tài)的單位和個人開征了排污費(fèi)等收費(fèi)項目,全面推行了污水和垃圾處理收費(fèi)制度,使污水和垃圾處理逐步實(shí)現(xiàn)了市場化經(jīng)營。
    二、關(guān)于“”期間加大投入,構(gòu)建環(huán)保事業(yè)發(fā)展長效機(jī)制的初步設(shè)想。
    環(huán)境保護(hù)是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事,是造福當(dāng)代、惠及子孫的偉業(yè)。財政部門作為政府配置資源、調(diào)控經(jīng)濟(jì)的綜合職能部門,支持促進(jìn)環(huán)保工作責(zé)無旁貸。“”期間,市財政部門將認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,按照本次會議精神和市委、市政府的決策部署,重點(diǎn)抓好三個方面的工作。
    (一)進(jìn)一步加大對環(huán)保的投入力度。財政部門要按照公共財政要求,把環(huán)保投入作為財政支出的重點(diǎn)。一是切實(shí)保證環(huán)保部門的基本運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。落實(shí)財政部、國家環(huán)保總局提出的“從20xx年開始,環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)全額納入同級財政預(yù)算,不得再從排污費(fèi)中列支,排污費(fèi)收入全部用于環(huán)境污染防治”的政策,同時,環(huán)保部門要嚴(yán)格控制人員規(guī)模,加強(qiáng)內(nèi)部管理。二是進(jìn)一步規(guī)范排污費(fèi)的征收使用管理。各級財政、環(huán)保部門要依法組織排污費(fèi)征收,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。收入管理上做到應(yīng)收盡收、及時入庫,不得越權(quán)減免,不得截留、坐支和挪用。排污費(fèi)必須??顚S茫瑢m椨糜谥攸c(diǎn)污染源防治、區(qū)域性污染防治、污染防治新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用等。三是加大環(huán)保治理投入。除積極向中央、省申報環(huán)境治理項目,爭取擴(kuò)大對我市環(huán)保工作的投入外,加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、土壤污染防治、飲用水安全等環(huán)境保護(hù)薄弱環(huán)節(jié)和涉及人民群眾生命健康領(lǐng)域的投入。四是加大環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)投入。按照中央、省、市三級財政共同負(fù)擔(dān)、分步實(shí)施的原則,逐步解決市、縣環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察機(jī)構(gòu)裝備能力建設(shè),使其達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。五是多渠道籌集環(huán)保資金。要發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,采取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式,引導(dǎo)民間資本和金融資本投入環(huán)保事業(yè)。積極利用國際金融組織和外國政府貸款,建立完善促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的長效投入機(jī)制。與此同時,要強(qiáng)化對環(huán)保資金的監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違反財經(jīng)紀(jì)律的各種行為,努力提高環(huán)保資金的使用效益。
    (二)進(jìn)一步完善促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的財稅政策措施。一是進(jìn)一步落實(shí)好消費(fèi)稅、所得稅減免和規(guī)費(fèi)減免等相關(guān)稅費(fèi)政策,大力支持生物質(zhì)替代能源產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的財稅政策體系,引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立有利于環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)和消費(fèi)方式,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)步伐。二是運(yùn)用政府采購手段促進(jìn)環(huán)境保護(hù)。改進(jìn)政府采購評審方法,研究制定財政性資金采購節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品的政府首購和訂購激勵機(jī)制,給予節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保認(rèn)證產(chǎn)品優(yōu)先待遇。三是建立完善資源開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的補(bǔ)償機(jī)制。各級財政都要積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的資源環(huán)境補(bǔ)償辦法,包括增加生態(tài)效益林補(bǔ)償面積,完善補(bǔ)償辦法,調(diào)整探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)及礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收辦法,全面推行礦山地質(zhì)環(huán)境治理備用金制度等,以最大限度調(diào)動全社會節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境的積極性。
    (三)加快推進(jìn)環(huán)境有償使用制度改革。當(dāng)前,我們面臨的環(huán)境形勢之所以日益嚴(yán)峻,一個很重要的原因就是現(xiàn)行環(huán)境使用制度有待完善,環(huán)境還沒有真正被當(dāng)作一種公共資源,絕大多數(shù)企業(yè)還沒有將環(huán)境作為生產(chǎn)要素納入成本,大部分資源開采企業(yè)和其它污染環(huán)境企業(yè)是以不完全成本參與市場競爭的,為此,必須推行環(huán)境有償使用制度改革,從制度上落實(shí)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。一是進(jìn)一步明確污染物“總量控制”制度,使之成為我市污染物排放管理的基本原則。二是在“總量控制”前提下,實(shí)行排污權(quán)有償取得。探索政府通過招標(biāo)、拍賣等方式,將排污權(quán)有償出讓給排污者,改變目前企業(yè)隨意排污、不顧忌成本的狀況。同時,采取有效措施,真正把企業(yè)污染治理的責(zé)任落到實(shí)處,使企業(yè)生產(chǎn)成本完整地反映環(huán)境成本,對企業(yè)形成保護(hù)環(huán)境的內(nèi)在壓力,三是逐步推廣排污權(quán)交易,使企業(yè)在利益驅(qū)動下,珍惜有限的排污權(quán),減少污染物的排放,并從減排中獲利。
    總之,“”期間,我們將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,采取切實(shí)可行有效的措施,繼續(xù)支持環(huán)保工作,為實(shí)現(xiàn)“”全市環(huán)保目標(biāo)盡職盡責(zé),不懈努力。
    環(huán)保工作會議講話材料篇四
    同志們:
    今天,縣委、縣政府決定召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)xx年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作,分析我縣環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新形勢,認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會議和剛剛閉幕的縣人代會精神,安排部署我縣xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)在生產(chǎn)要素價格大幅上漲,煤、電、油、運(yùn)相當(dāng)緊張的情況下,各級各部門及時調(diào)整思路、轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),各企業(yè)通過強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)技術(shù)改造,狠抓提產(chǎn)增效,較好地完成了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和節(jié)能減排各項預(yù)期目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位增長。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8.5億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5.5億元,分別比上年增長24.8%和44.4%。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1.82億元,增長45.6%,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到12戶。
    一是支柱工業(yè)增勢強(qiáng)勁??等A公司,全年產(chǎn)銷水泥27.8萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9000多萬,保持了xx年的良好水平,上繳稅收760多萬元。被省委、省政府表彰命名為“xx省優(yōu)秀民營企業(yè)”。光大硅業(yè)公司,產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9228萬元,同比增長18.3%。xx茶葉公司產(chǎn)綠茶、絞股藍(lán)805噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8002萬元,同比增長66.9%。眾鑫繭絲公司在生絲市場皮軟,價格極度下跌的情況下,通過改進(jìn)技術(shù),增加新型設(shè)備,提高勞動生產(chǎn)率,全年生產(chǎn)白廠絲217噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4547萬元,納稅148萬元,同比增長34.7%。其它規(guī)模企業(yè)也都取得了較好的效益。
    二是培植骨干企業(yè)取得新進(jìn)展。昊華xx公司由于機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準(zhǔn),選礦分類不嚴(yán)密等原因,試產(chǎn)后一度處于低效率運(yùn)行狀態(tài),通過縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),得到辛化集團(tuán)公司的高度重視,不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),優(yōu)化原料配送,強(qiáng)化班子力量,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,從8月份起基本實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標(biāo),當(dāng)年生產(chǎn)硫酸鋇4萬噸,硫化堿2萬噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元;秦巴公司由于一度時期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽,造成停產(chǎn)停業(yè),縣委、縣政府采取果斷有力措施,派駐工作組,通過各級干部的共同努力,有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛,恢復(fù)了正常生產(chǎn),維護(hù)了社會穩(wěn)定。在短短幾個月的有效時間內(nèi),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1500萬元。
    三是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。國有及規(guī)模企業(yè)上繳稅金達(dá)到1715.9萬元,同比增長16.6%,非公經(jīng)濟(jì)全年上繳稅金達(dá)到3223萬元,同比增長50%;康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過了100萬元。
    2、重點(diǎn)項目建設(shè)有序推進(jìn)。200萬噸旋窯水泥生產(chǎn)線項目建設(shè),3月份開始普查資源,4月份正式開始探礦,辦理土地預(yù)審批、環(huán)評、安評等各項核準(zhǔn)手續(xù),縣委、縣政府高度重視,專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任組長的項目援建工作機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)處理各方面關(guān)系,解決籌建過程中的突出問題。計劃、國土、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保、林業(yè)、交通、水利等部門主要領(lǐng)導(dǎo)多次奔赴省市,全力協(xié)助業(yè)主幫辦各項核準(zhǔn)手續(xù)。長安鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鎮(zhèn)干部,不分晝夜工作在一線,耐心細(xì)致地做群眾工作,讓群眾真心實(shí)意支持企業(yè)建設(shè),推進(jìn)地方加快發(fā)展。通過部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合,歷盡千辛萬苦,于11月底正式舉行了開工奠基儀式,幫企業(yè)減少了前期投入,降低了投資成本,縮短了備建時間。30萬噸鉛鋅選礦廠建設(shè),在經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、環(huán)保等部門和長安鎮(zhèn)政府堅強(qiáng)有力的援建幫辦下,于6月18日正式開工,尾礦庫建設(shè)立項報批要件多數(shù)已核準(zhǔn)完畢。年產(chǎn)5000萬塊免燒磚的方程新型建材公司,當(dāng)年建成,當(dāng)年投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140萬元??h城定點(diǎn)屠宰場,在縣委、縣政府的高度重視下,通過農(nóng)業(yè)、國土、國資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合,迅速完成了國有資產(chǎn)、國有土地的評估,簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議,辦理了過戶手續(xù),按期將種子倉庫、種羊場資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)盤點(diǎn)登記和安全轉(zhuǎn)移,妥善處理了遺留問題,一期工程過度性生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)基本完工。
    環(huán)保工作會議講話材料篇五
    地礦工作是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要的先行性、基礎(chǔ)性工作,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的各個方面。下面就是本站小編給大家整理的地礦工作會議講話材料,僅供參考。
    同志們:
    剛才劉翔同志對我局近幾年地礦主業(yè)發(fā)展取得的成績進(jìn)行了全面的總結(jié),對“十三五”的大地質(zhì)工作,尤其是對下一段的地礦工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,請到會的同志認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我講兩方面的內(nèi)容。
    一、對過去八年地礦工作的回顧。
    習(xí)說:“一個民族、一個國家,必須知道自己是誰,是從哪里來的,要到哪里去”。明白了我們是從哪里來,才能看清楚我們要哪里去。古人說,“觀今宜鑒古,無古不成今”,我們一定不能忘記我們一路走來的歷史,尤其今天在座的各位同志,不能忘記這八年我們地礦工作的發(fā)展歷程。
    (一)八年來的成績。八年來,在局黨組的高度重視下,在全局上下廣大地質(zhì)工作者的奮斗拼搏下,我局地礦業(yè)捷報頻傳,取得了驕人的業(yè)績,我把這些成績歸納為“六大”:
    1、地勘規(guī)模大突破。自吹響“突出地礦主業(yè)”的沖鋒號后,我局地勘經(jīng)濟(jì)規(guī)模一年上一個臺階。八年來,共實(shí)施各類地質(zhì)勘查項目630個,項目勘查總經(jīng)費(fèi)達(dá)13.44億元。年均實(shí)施地勘項目數(shù)近80個,年均勘查經(jīng)費(fèi)近1.7億元,同比較20xx年增長近8倍左右;勘查礦種方面,涵蓋鈾、金、銅、鉛鋅、鎢、錫、銻、鐵、錳以及稀土、稀有金屬和非金屬礦等礦產(chǎn),并且涉足了地下水、地?zé)豳Y源勘查和頁巖氣勘查等領(lǐng)域,改變了過去地質(zhì)勘查礦種單一的不利局面。
    2、找礦成果大豐收。一是鈾礦找礦取得新的重大突破。八年來,我局提交了x個大型鈾礦床(xx鈾礦床),提交或控制了x個中型礦床、x余個小型鈾礦床,累計提交或控制鈾資源量超x噸。這批鈾礦找礦成果是我局建局六十多年來取得的第二批重大勘查成果,也是自上世紀(jì)九十年代以來,特別是屬地化以來取得的第一批鈾礦找礦成果,為提高我局在省內(nèi)地位、確保湖南鈾資源大省的地位發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。二是綜合找礦取得大進(jìn)展。八年來,我局先后提交或控制了平江縣黃金洞金礦床、永順縣朗溪釩礦床、衡南縣毛灣鎢礦床、桂陽縣白沙嶺錫礦床、平江縣仁里鈮鉭銣礦床和衡南縣譚子山重晶石礦床等6個大型礦床,控制了1個中型金礦床、2個中型錳礦床、2個中型鎢礦床、1個中型螢石礦床等6個中型礦床,以及一批金屬、非金屬礦產(chǎn)地。其中,部分找礦成果在省內(nèi)產(chǎn)生重大影響,如,黃金洞金礦勘查項目被認(rèn)為是我省“”期間三大找礦成果之一,國內(nèi)許多主流媒體都予以專題報道。三是建立了三大勘查基地。通過幾年的努力,我局相關(guān)單位先后建立了xxx鈾礦基地、東崗山—川口地區(qū)鎢礦勘查基地以及幕阜山地區(qū)鉛鋅銅鈾鈮鉭多金屬礦勘查基地等三大勘查基地??辈榛氐牡刭|(zhì)成礦條件潛力良好,找礦潛力大。
    3、礦權(quán)數(shù)量大增加。我局探礦權(quán)數(shù)從20xx年的7個起步,到20xx年迅速突破100個,截止20xx年底,全局探礦權(quán)保有量為121個,其中鈾礦探礦權(quán)x個,基本控制了省內(nèi)具有重要經(jīng)濟(jì)價值的鈾礦礦產(chǎn)地。采礦權(quán)從無到有,目前全局8家局屬地礦單位都有采礦權(quán)。
    4、服務(wù)領(lǐng)域大拓展。我局地災(zāi)防治隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng),擁有地災(zāi)危險性評估、防治工程勘查、設(shè)計、施工等各類資質(zhì),有地災(zāi)防治類甲級資質(zhì)20余項。已在四川、云南、湖北、江西、新疆、福建等省承擔(dān)了地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查項目,成為地方政府的地災(zāi)治理技術(shù)支撐單位。同時,我局先后承接了一批土地確權(quán)項目,僅省內(nèi)。
    合同。
    金額近1億元;還引進(jìn)了無人機(jī)開展航測業(yè)務(wù);承攬了土地污染治理項目,開拓了城市地下管線測繪業(yè)務(wù),擴(kuò)大了礦政技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域。
    5、境外找礦大邁進(jìn)。根據(jù)局黨組“開拓海外”的工作部署,我局地質(zhì)技術(shù)人員已經(jīng)大步邁出國門,創(chuàng)造了一個又一個奇跡。先后在塞拉利昂、贊比亞、納米比亞、馬達(dá)加斯加、澳大利亞、新西蘭、印度尼西亞、柬埔寨、蒙古、秘魯?shù)?0余個國家開展鈾、金、銅、鎢、鉛鋅、鈮鉭、鐵、錳等礦產(chǎn)勘查工作,其中共實(shí)施“國外礦產(chǎn)資源風(fēng)險勘查專項”項目20個,獲中央地勘基金專項資金近9000萬元,并取得了很好的找礦成果。特別是由304大隊和礦業(yè)公司共同承擔(dān)的《塞拉利昂北部省辛庫尼亞地區(qū)金礦預(yù)查項目》,預(yù)計金資源量可達(dá)20t以上,達(dá)到大型金礦床規(guī)模,充分展示了境外找礦的巨大前景。
    6、社會美譽(yù)度大提高。湘核地質(zhì)已成為湖南省一支重要的找礦主力軍。湖南日報、中國國土資源報、紅網(wǎng)等多家主流媒體對我局的報道經(jīng)??梢?我局地質(zhì)延伸業(yè)服務(wù)已融入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展之中,越來越得到地方政府和群眾的普遍認(rèn)可;近年我局涌現(xiàn)出全國模范地勘單位、全國最美地質(zhì)隊員、省級勞模,最美基層班組長等一大批先進(jìn)集體和模范人物。
    (二)八年來的經(jīng)驗(yàn)。八年來,地礦工作之所以能取得這些成績,我認(rèn)為有四條基本經(jīng)驗(yàn):
    一是思路清晰。我曾多次講過,思路不對,一切白費(fèi);思路一對,事半功倍。抓任何工作首先就要思路清晰。20xx年新一屆班子組建以來,局黨組高度重視地礦主業(yè)工作。上任伊始,局黨組就審時度勢將發(fā)展思路由“四業(yè)并舉”調(diào)整為“突出主業(yè),穩(wěn)定輔業(yè),提速增效,富民強(qiáng)局”,把地礦業(yè)重新擺在優(yōu)先發(fā)展,重點(diǎn)突破的位置上。20xx年,局黨組提出了“制定一個規(guī)劃,打造兩個平臺,搞好三個統(tǒng)籌,實(shí)施四步運(yùn)作”的發(fā)展思路,制定了“以鈾為主,綜合找礦,經(jīng)營礦權(quán),全面發(fā)展”的。
    工作方案。
    規(guī)劃了“立足省內(nèi)輻射周邊突破西北開拓海外”的發(fā)展方向。20xx年的工作會議上我們又提出了“四個堅持四大戰(zhàn)略”第一個就是要“堅持突出主業(yè)的思路實(shí)施地礦立局的戰(zhàn)略”。20xx年我們提出了以“一隊一礦”、海外找礦的發(fā)展思路。20xx年我們又提出了要打造“大地質(zhì)”格局。八年來的實(shí)踐證明局黨組思路是符合我局實(shí)際的是科學(xué)正確的。這是我們地礦主業(yè)突飛猛進(jìn)的前提。
    二是目標(biāo)明確。思路是戰(zhàn)略方針,目標(biāo)是前進(jìn)方向。我們提出了打造“實(shí)力雄厚,形象良好,省內(nèi)一流,國內(nèi)知名”的地勘單位的總目標(biāo),并細(xì)化每個階段的具體目標(biāo)。當(dāng)時提出這個總目標(biāo)的時候,有些處長認(rèn)為我們的目標(biāo)定得太高了。但是經(jīng)過這些年大家的共同努力,我們獲得了全國文明單位等多個國家級、省級榮譽(yù)稱號,局機(jī)關(guān)在20xx年全省績效考核中取得“優(yōu)秀”成績,應(yīng)該說初步實(shí)現(xiàn)了“省內(nèi)一流國內(nèi)知名”的目標(biāo)。20xx年第一次礦權(quán)督辦會,我提出:“要通過三年的努力,全局礦權(quán)數(shù)突破30個”。當(dāng)時在座的很多同志都感到這是天方夜譚。經(jīng)過兩年的努力,礦權(quán)數(shù)就達(dá)到87個,在原來的基礎(chǔ)上增加了10倍。20xx年局地勘業(yè)發(fā)展研討會上,我們提出到20xx年,地勘業(yè)要占全局經(jīng)濟(jì)總量要提高到30%,利潤貢獻(xiàn)率要提高到50%左右。20xx年,我們又提出了“掀起新的高潮,實(shí)現(xiàn)新的突破”的目標(biāo)任務(wù),在全局掀起了地礦主業(yè)高潮。之后,我們又提出了“一隊一礦”的目標(biāo)。這些目標(biāo)充分體現(xiàn)了科學(xué)性、激勵性,在全局營造了良好競爭態(tài)勢。
    三是重點(diǎn)突出。根據(jù)地礦主業(yè)政策和形勢的變化,局黨組及時明確工作發(fā)展思路,一個時期一個發(fā)展重點(diǎn)。20xx年,我們把“強(qiáng)化主業(yè)意識,全力爭取礦權(quán)”作為重中之重。20xx年,我們要求地礦業(yè)要以地質(zhì)找礦作為奠基石,以爭取礦權(quán)作為突破口,以商業(yè)地質(zhì)作為增長點(diǎn),以礦權(quán)經(jīng)營作為加速器,切實(shí)做好“地”字文章。20xx年,我們提出重點(diǎn)抓好“四度”,即增強(qiáng)礦權(quán)爭取力度,提升地質(zhì)找礦的溫度,拓寬商業(yè)服務(wù)廣度,加快礦權(quán)經(jīng)營進(jìn)度。20xx年、20xx年,我們將“一隊一礦”、海外找礦為突破點(diǎn);20xx年,我們提出以探采結(jié)合為重點(diǎn),一手抓找礦突破,一手抓開礦致富。近兩年,我局地礦業(yè)又轉(zhuǎn)向以構(gòu)建“大地質(zhì)”工作格局為工作重點(diǎn)。從“搶抓礦權(quán)”到“經(jīng)營礦權(quán)”,從“海外找礦”到“探采結(jié)合”,從“一隊一礦”到“一隊多礦”,從“探采結(jié)合”“大地質(zhì)”,局黨組對地礦工作的重點(diǎn)部署步步推進(jìn),既前后呼應(yīng),又一脈相承,確保了地礦主業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。
    四是措施得力。八年來,局黨組抓主業(yè)突破的決心不動搖、標(biāo)準(zhǔn)不降低、速度不放慢、勁頭不松懈,以“踩石留印,抓鐵留痕”的作風(fēng),采取了一系列行之有效的舉措,推動地礦業(yè)實(shí)現(xiàn)快速突破。一是提供有力組織保障。局黨組對地礦業(yè)高度重視,地礦工作的重要會議和活動,黨組成員基本上是全體出席,劉翔同志作為黨組成員主抓地質(zhì)工作,抓緊抓細(xì)抓實(shí);各單位明確了主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要全力抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要配合抓的組織措施。二是著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。過去,我們面臨人才青黃不接的現(xiàn)象。八年來,我們積極推行人才強(qiáng)局戰(zhàn)略,特別重視地礦主業(yè)人才的引進(jìn),采取招收院校畢業(yè)生,召回外流專業(yè)人才,招聘成熟人才,返聘退休老專家,壯大了地質(zhì)專業(yè)隊伍。三是全力保證資金投入。在全局資金比較緊張條件下,每年拿出近500萬元來支持各地勘單位開展選區(qū)立項工作,并重點(diǎn)支持了部分探礦權(quán)項目開展自主勘查;全局每年拿出200萬元資金開展科研工作,以地質(zhì)科研帶動地質(zhì)勘查。20xx年,局黨組為每個地勘單位配備一輛野外用的越野車,支持地勘單位加強(qiáng)地礦工作。四是創(chuàng)新各項獎勵機(jī)制,充分調(diào)動大家的激情和熱情。我們先后出臺并實(shí)施了“探礦權(quán)獎勵政策”、“采礦權(quán)獎勵辦法”、“境外地質(zhì)找礦獎勵辦法”、“地質(zhì)找礦成果獎勵辦法”、“科技成果獎勵辦法”、“青年科技項目扶持政策”以及“十百千人才工程”等等,充分調(diào)動了全局地質(zhì)工作者“找礦立功”的積極性。
    這些經(jīng)驗(yàn)是局黨組集體智慧的結(jié)晶,通過全局廣大地質(zhì)工作者用辛勤的工作和驕人成績得以證明,值得繼續(xù)堅持,應(yīng)該發(fā)揚(yáng)光大。過去的八年是非常不平凡的八年,注定將在我局歷史上寫下濃墨重彩的一筆。成績只能代表過去,更重要的是精心謀劃未來。這次地礦工作會議,目的就是為了進(jìn)一步樹立信心,振奮精神,做好下一階段的地礦工作。
    二、對“十三五”地礦工作的思考。
    20xx年是“十三五”開局之年,也是我們地礦主業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵年,如何開好頭、布好局、定好向非常重要,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    (一)要用哲學(xué)的眼光來看待地礦業(yè)的形勢。
    20xx年1月6日,在局工作務(wù)虛會上我講了《運(yùn)用哲學(xué)眼光培養(yǎng)辯證思維》一課。哲學(xué)是明白學(xué)、智慧學(xué),學(xué)懂了哲學(xué),腦子就靈,眼睛就亮,辦法就多。原全國政協(xié)主席李瑞環(huán)著有《學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)》,有人曾經(jīng)問他:“你從一個普通的農(nóng)民工、木匠成長為黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人,奧秘在哪里?”李瑞環(huán)回答說:“是社會主義制度的產(chǎn)物。當(dāng)然也不能否認(rèn)個人的努力。光靠努力還不行,還要得法,得法就是要學(xué)習(xí)哲學(xué)。這一生對我?guī)椭畲蟮木褪邱R克思主義哲學(xué)?!薄澳愕墓ぷ髟阶兓?、越新,它顯得越有用;你的地位越高、場面越大,它的作用越大;你碰到的問題越困難、越復(fù)雜,它的效力越神奇?!闭軐W(xué)確實(shí)重要,確實(shí)神奇,大家要學(xué)好哲學(xué),用好哲學(xué),要運(yùn)用哲學(xué)眼光來看待地礦業(yè)的形勢,它與整體經(jīng)濟(jì)形勢息息相關(guān)。
    20xx年,全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行,許多國家出現(xiàn)負(fù)增長。今年開春,世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)疲軟,各國股票市場暴跌。世界上有一個衡量國際海運(yùn)情況的指數(shù),叫波羅的海指數(shù)bdi,是反映國際間貿(mào)易情況的權(quán)威指數(shù)。一般來說,bdi指數(shù)20xx點(diǎn)是盈虧線,跌破20xx點(diǎn),所有航運(yùn)公司都是虧損運(yùn)營。歷史上波羅的海指數(shù)最高是20xx年,達(dá)到10000多點(diǎn),但最近波羅的海指數(shù)下降到290多點(diǎn),可見下降幅度之大。今年前兩個月,我國的用電量只增長0.6%左右,整體經(jīng)濟(jì)形勢仍不景氣。面對當(dāng)前的情況,我認(rèn)為要從四個方面辯證地看待地礦業(yè)的形勢:
    第一,要辯證看“起與落”。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)下行,礦產(chǎn)市場低迷,有的同志說現(xiàn)在是地礦業(yè)的冬天到來了。我認(rèn)為,我們要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看待現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。北大的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授周其仁,是王歧山書記過去在中國社會科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所工作時的同事,他說了一句經(jīng)典的話,我覺得很有啟發(fā)。他說:“經(jīng)濟(jì)活動好比人的心電圖,一起一落的,那就是好,因?yàn)檎!]有哪個醫(yī)生說心電圖上就是好的,下就是壞的。心電圖就是一上一下、一下一上的,最糟糕的心電圖就是平線一條。所以經(jīng)濟(jì)增長也不一定起就是好,落就是壞?!标P(guān)鍵是要明白“盛極而衰、否極泰來”的哲學(xué)關(guān)系。
    有一年,我到303大隊地大公司調(diào)研,當(dāng)時我講養(yǎng)豬行業(yè)一樣有起有落,基本上四年一個周期;前期豬肉價格上漲,大家養(yǎng)豬積極性高,豬肉供應(yīng)大增,中期豬肉價格下跌,養(yǎng)殖戶開始虧損,于是殺掉大批母豬,后期豬肉供應(yīng)開始減少,市場上豬肉不能滿足需求,又需要增加養(yǎng)豬數(shù)量,于是進(jìn)入新一輪循環(huán)。經(jīng)濟(jì)有起有落,地礦業(yè)也有起有落,大家一定要有平常心,辯證看形勢,客觀看問題。
    第二,要辯證看“遠(yuǎn)與近”。我堅信,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開資源,離不開地礦部門。原國土資源部部長、現(xiàn)國家發(fā)改委主任徐紹史同志曾說:“前看50年,后看50年,都是資源決定經(jīng)濟(jì)”。我覺得還可以說遠(yuǎn)一點(diǎn),只要有工業(yè)經(jīng)濟(jì),前看220xx年,后看320xx年,也都是資源決定經(jīng)濟(jì),誰擁有資源,誰就擁有世界。
    古人說,“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂”。人不能只看眼前,不想長遠(yuǎn)。從長遠(yuǎn)來看,我們從事的地礦行業(yè),是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的先行官,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形勢不好,不等于永遠(yuǎn)不好。因此,我們要堅定不移地推行“地礦立局”的發(fā)展戰(zhàn)略,毫不動搖地?fù)屬Y源,抓資源,要真正使地礦主業(yè)成為我局的“立局之本,強(qiáng)局之基”。
    第三,要辯證看“危與機(jī)”。當(dāng)前,人們尚未走出世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影。行業(yè)內(nèi),大家認(rèn)為地礦經(jīng)濟(jì)也是處于危機(jī)之中,國家投入減少,找礦項目不足。但是,正如危機(jī)二字所言,危機(jī),危機(jī),危中有機(jī)?!皽婧M流,方顯英雄本色”。困難與機(jī)遇往往并存,希望與挑戰(zhàn)往往同在。形勢大好時,也有風(fēng)險;形勢不好時,也有機(jī)遇。當(dāng)前,地勘單位的生存與發(fā)展也面臨著新的發(fā)展機(jī)遇:
    一是礦產(chǎn)勘查投入少了,但基礎(chǔ)性地質(zhì)調(diào)查、水工環(huán)基礎(chǔ)調(diào)查投入多了。以20xx年為例,全國地勘總投入看,礦產(chǎn)勘查同比減17.8%,但用于開展1:5萬區(qū)域地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、物化遙調(diào)查、礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查的投入同比增8.1%,用于開展地?zé)帷⑺牡刭|(zhì)調(diào)查、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、災(zāi)害地質(zhì)調(diào)查、監(jiān)測與預(yù)警等水工環(huán)地質(zhì)與災(zāi)害調(diào)查評價的投入同比增15.2%,且會在“十三五”期間呈逐年增長之勢。
    二是找礦項目少了,但民生地質(zhì)項目多了。民生地質(zhì)市場前景廣闊。國家將著力點(diǎn)投向大氣污染防治、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和短板行業(yè),尤其是地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè),更是市場巨大,大有作為,以我省為例,十三五期間,每年財政投入的地質(zhì)災(zāi)害防治資金將在10億元左右。同時,土地確權(quán)工作前景十分廣闊,范圍涵蓋到省、市、縣以及鎮(zhèn)、村。國土資源部不動產(chǎn)登記局已經(jīng)成立,不動產(chǎn)登記工作將大規(guī)模開展。
    三是礦山開采少了,但礦山治理多了。全國有十余萬座礦山,關(guān)停的礦山要進(jìn)行土地復(fù)墾和環(huán)境治理,其余的要基本建成綠色礦山格局。至20xx年,我國已有600余座以上試點(diǎn)綠色礦山,至20xx年,將全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),基本形成全國綠色礦山格局的總體目標(biāo)。這對我省各地勘單位也是一個利好消息。
    第四,要辯證看“事與為”。還是那句話,事在人為。只要去做,就有機(jī)會,情況就會改觀;不做,天上不會掉餡餅,太陽還是那個太陽,月亮還是那個月亮。在奮發(fā)有為這個方面,局黨組應(yīng)該是作出了示范的。
    20xx年6月,我上任之時,全局只有7個探礦權(quán),只有302、303、306以及地調(diào)院等單位有少量地勘項目,年實(shí)施地勘項目量不足10個。對此,局黨組進(jìn)行了深入研究。有句話說,要“本色做人,角色辦事,特色定位”。我們認(rèn)為,地礦就是我局的特色,就是我們的優(yōu)勢,就是我們的根本。毛主席曾經(jīng)說過:“手中有糧,心中不慌”。如果我們手中沒有一定數(shù)量的礦權(quán),我們在行業(yè)中就無立足之地。前幾年,我們堅持突出主業(yè),搶抓礦權(quán),做到了“手中有礦,心中不慌;腳踏實(shí)地,喜氣洋洋”。
    20xx年3月,日本福島核事故發(fā)生,社會上都認(rèn)為我們核工業(yè)要受到影響,今后不會有什么發(fā)展了。但是我們局黨組沉著應(yīng)對,恰恰利用這個事件的契機(jī),在社會上擴(kuò)大我們湘核的影響,突出了我們這支隊伍的重要性,并借勢成立了核素檢測中心,爭取了省里國家對我們湘核地質(zhì)隊伍發(fā)展的多方面支持。
    20xx年2月3日,我局與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司在北京簽署了深化核能領(lǐng)域合作協(xié)議。開始時,有人還不相信,認(rèn)為我們是核工業(yè)地質(zhì)局,找礦的,怎么可能搞核電?但我們就是搞成了。中核建與我局將在湖南以及華中地區(qū)進(jìn)行核電選址合作,共同開展高溫氣冷堆核電項目前期工作。這次合作對從根本上解決湖南缺煤少電、無油無氣的問題,化解華中地區(qū)能源需求與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾,同時局黨組也為我局找到了一個新的經(jīng)濟(jì)增長極,一個長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),對于完善我局的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
    我們要用哲學(xué)的眼光去看待“事與為”,任何時候事在人為,只有想不到,沒有做不到。不能因?yàn)樾蝿輫?yán)峻、問題復(fù)雜,就束手無策,畏難不前。
    (二)要用戰(zhàn)略思維來抓好大地質(zhì)工作。
    “戰(zhàn)略”就是戰(zhàn)爭的方略。曾說:“戰(zhàn)略問題是一個政黨、一個國家的根本性問題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確,戰(zhàn)略上謀劃得科學(xué),戰(zhàn)略上贏得主動,黨和人民事業(yè)就大有希望?!睂σ粋€單位而言,戰(zhàn)略問題同樣是一個根本性的問題。我們是核工業(yè)地質(zhì)局,“地礦立局”始終是我局“四大發(fā)展戰(zhàn)略”之首。
    如何抓好后段地質(zhì)工作,我認(rèn)為,必須運(yùn)用戰(zhàn)略思維,從戰(zhàn)略層面上要把握以下三點(diǎn):
    一是守住“根據(jù)地”。我們的戰(zhàn)略目標(biāo)是以大地質(zhì)、大視野、大服務(wù)、大發(fā)展的理念實(shí)施“大地質(zhì)”戰(zhàn)略,但是鈾礦地質(zhì)是我們優(yōu)勢與根本,不管在任何時候,這個根據(jù)地不能丟。大家知道,井岡山、延安、沂蒙山是中國革命戰(zhàn)爭時期最重要的三塊根據(jù)地。有了井岡山根據(jù)地,革命的火種得以保留,工農(nóng)紅軍逐漸發(fā)展壯大。延安在革命戰(zhàn)爭年代曾是中國共產(chǎn)黨的指揮中樞和戰(zhàn)略后方,中國共產(chǎn)黨在這里運(yùn)籌帷幄,作出了關(guān)系中國革命前途命運(yùn)的一系列重大決策。沂蒙山區(qū)是抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時期著名的根據(jù)地之一,被譽(yù)為“兩戰(zhàn)圣地、紅色沂蒙”,陳毅元帥曾經(jīng)說“淮海戰(zhàn)役是沂蒙老區(qū)人民用小推車推出來的,沂蒙人民用小米養(yǎng)育了革命,用小推車把革命推過了長江”??梢哉f,這三塊根據(jù)地對中國革命的勝利都起到了舉足輕重的作用。
    鈾礦地質(zhì)是我局的命根子,沒有鈾礦地質(zhì),就不會有我局的存在。鈾礦地質(zhì)曾經(jīng)為我局帶來了無限的榮光,盡管當(dāng)前鈾資源采礦權(quán)高度壟斷、探礦權(quán)不能流轉(zhuǎn)、財政資金勘查項目大幅萎縮,但是鈾資源作為國家的戰(zhàn)略資源,作為核電的糧食,必定會有廣闊的發(fā)展前景。堅守鈾礦勘查陣地,仍將會為我局長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。因此,我們要繼續(xù)加強(qiáng)選區(qū)立項,加強(qiáng)力量配備,加強(qiáng)綜合研究,通過積極實(shí)施“立足國內(nèi)”和“開拓海外”相結(jié)合的鈾礦勘查戰(zhàn)略,為國家提升鈾資源的保障能力。去年來,我們已經(jīng)成功開辟了中國地質(zhì)調(diào)查局立項新渠道,下一步要進(jìn)一步加大力度。
    二是開辟“新戰(zhàn)場”?!氨鵁o常勢,水無常形”。我們開展地質(zhì)工作,要學(xué)會和打仗一樣,以變應(yīng)變。1920xx年9月,毛主席率領(lǐng)起義部隊在瀏陽文家市召開前委會議,分析了敵大我小、敵強(qiáng)我弱的現(xiàn)狀,主張改變攻打長沙城的計劃,把革命中心由城市轉(zhuǎn)向了農(nóng)村,走出了一條“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的革命新路。如果當(dāng)初毛主席的調(diào)整建議未被采納,而是教條式地攻打城市,或許中國革命的歷史已經(jīng)改寫。
    當(dāng)前,我局地質(zhì)工作必須開辟新的戰(zhàn)場,堅持實(shí)施“大地質(zhì)戰(zhàn)略”,積極構(gòu)建以資源勘查、水工環(huán)地質(zhì)、礦業(yè)開發(fā)和地質(zhì)延伸業(yè)四大業(yè)務(wù)板塊為主體的主業(yè)新格局。如何開辟新戰(zhàn)場?首先要明確重點(diǎn)。各地勘單位要把水工環(huán)地質(zhì)作為我們新的主戰(zhàn)場,務(wù)必在地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè)和自然資源生態(tài)空間統(tǒng)一確權(quán)領(lǐng)域取得重大突破,拿出過去我們搶抓礦權(quán)的勁頭做好這項工作。如果我們在開辟新戰(zhàn)場過程中,行動遲緩,措施不力,就不能搶占先機(jī)。今年,局人事處、地礦處將對大地質(zhì)工作績效考核目標(biāo)進(jìn)行完善,細(xì)化地災(zāi)防治綜合體系建設(shè)這一績效考核指標(biāo)。其次要統(tǒng)籌兼顧。在重點(diǎn)開辟水工環(huán)新戰(zhàn)場的同時,綜合找礦、海外找礦、地質(zhì)延伸業(yè)等大地質(zhì)領(lǐng)域項目不能落下,基礎(chǔ)性地質(zhì)、公益性地質(zhì)、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)勘查、“三稀資源”與新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)勘查以及監(jiān)測與測繪等工作仍需要不斷加強(qiáng)。要學(xué)會“彈鋼琴”,突破口找到了,就應(yīng)集中優(yōu)勢“兵力”突圍。再者要因隊施策。各單位要根據(jù)實(shí)際情況,著眼于自身優(yōu)勢,找準(zhǔn)主攻方向。既要全面出擊,又要重點(diǎn)突破。稀土金屬和稀有金屬礦產(chǎn)勘查也是今年的工作重點(diǎn)之一,303、304、311大隊等有這類項目的單位,要以找礦成果突破為導(dǎo)向,優(yōu)化設(shè)計,精心實(shí)施,力爭出好成果、大成果。
    三是打造“集團(tuán)軍”。在市場競爭越來越激烈的情況下,局屬各單位要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)合作。其一,相互抱團(tuán)取暖。我們要清醒的認(rèn)識到,由于局屬單位個體實(shí)力相對較為弱小,參與市場競爭能力的能力較弱,抵抗風(fēng)險的能力不強(qiáng),迫切需要在全局范圍內(nèi)抱團(tuán)取暖。近階段,地礦處要結(jié)合各單位情況,整合地勘、地環(huán)以及工勘等各類資源,實(shí)現(xiàn)各有側(cè)重,相互協(xié)作,互幫有無,共渡難關(guān)。其二、整合優(yōu)質(zhì)資源。在全局的層面上看,條件成熟時,我局應(yīng)進(jìn)行必要的資源整合,不管是地質(zhì)勘查還是礦業(yè)開發(fā),或者地災(zāi)防治等方面,要由散兵作戰(zhàn)向集團(tuán)化作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,合并同質(zhì)化經(jīng)營的實(shí)體,建立以局為平臺的“聯(lián)合艦隊”,在全局的范圍內(nèi)進(jìn)行資源整合與優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)“資源、資本、人才、技術(shù)、裝備”等的“五位一體”重新組合,切實(shí)提高我局參與市場的核心競爭力。其三,避免內(nèi)部競爭。我們有些單位為了爭取項目,存在著內(nèi)部競爭。本來市場競爭是合理的競爭,無可厚非,但是兄弟單位之間一定要有大局意識,走出去代表湘核整體形象,一定要共贏而不要內(nèi)耗。
    (三)要用文化的力量來振奮地質(zhì)工作者的精神。
    毛主席曾說:人是要有一點(diǎn)精神的。半個多世紀(jì)以來,一代代湘核地質(zhì)人跋山涉水,風(fēng)餐露宿,奮戰(zhàn)在崇山峻嶺、戈壁沙漠,不僅找到了一座座大礦,也留下了“三光榮”、“三特別”、“鹿井精神”、“大灣精神”、“楠木山精神”、“毛荷殿精神”等一座座寶貴的精神富礦。實(shí)踐證明,正是這些精神支撐著一代代湘核人激勵了一代又一代地質(zhì)工作者無私無畏、奮勇開拓。這些精神是湘核文化的核心和靈魂。隨著湘核事業(yè)的發(fā)展,湘核文化也被不斷賦予新的內(nèi)涵,“持之以核創(chuàng)新圖變”的湘核精神,“崇德有為奉獻(xiàn)報國”的核心價值觀,成為引領(lǐng)湘核事業(yè)發(fā)展的精神旗幟和力量源泉。傳承和弘揚(yáng)這些精神,能夠鼓舞全局地質(zhì)工作者團(tuán)結(jié)奮進(jìn),成為推動地質(zhì)事業(yè)發(fā)展的巨大力量。當(dāng)前,在地礦業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們更應(yīng)該大力弘揚(yáng)湘核文化。我認(rèn)為,主要是要傳承和弘揚(yáng)以下四種精神:
    一是愛國奉獻(xiàn)的精神。歷史上,湘核人為第一顆原子彈爆炸、第一顆氫彈升空、第一艘核潛艇下水奉獻(xiàn)了青春和熱血,譜寫了一曲曲可歌可泣的英雄贊歌。今天,湘核地質(zhì)人足跡不僅遍布祖國的山山水水,還走出國門,在世界范圍內(nèi)尋找“寶藏”。他們遠(yuǎn)離都市的繁華,遠(yuǎn)離親人的溫暖,堅守著荒涼與孤獨(dú),甚至冒著生命危險,默默奉獻(xiàn),無怨無悔。我局最美地質(zhì)隊員譚黎明,帶病堅守崗位,兢兢業(yè)業(yè),任勞任怨;礦業(yè)公司總工楊崇秋,在西非塞拉利昂進(jìn)行野外地質(zhì)考察工作時,連父親的最后一面也沒有見到。當(dāng)埃博拉病毒在塞拉利昂肆意蔓延時,公司一再催促他們趕快回國,他安排部分年輕同志先行回國,自己仍然選擇堅守,直到埃博拉疫情無法控制,法國航空公司宣布停航塞納利昂時,他才搭乘最后一班航班回到祖國。我局廣大地質(zhì)工作者要學(xué)習(xí)他這種精神。新時期,這樣感人的事跡在湘核還有許多,各單位要挖掘“引領(lǐng)新風(fēng)尚傳遞正能量”的身邊人,身邊事,講好湘核故事。
    20xx年,我們興建了湘核先驅(qū)紀(jì)念碑;去年,地調(diào)院張艷軍同志參加省直機(jī)關(guān)核心價值觀巡回演講,均在社會上引起了強(qiáng)烈反響。奉獻(xiàn)報國是我們的核心價值觀,也是我們的使命所在。下一階段,我們要充分利用各種載體平臺,加大對典型先進(jìn)事跡的宣傳,組織宣講團(tuán),使愛國奉獻(xiàn)的精神成為每一位湘核地質(zhì)工作者的自覺價值追求。
    二是忠于事業(yè)的精神。有一個詞,叫“安專迷”,從字面上解讀,就是安下心來、專心致志、迷戀至深。這種精神源于20xx年年初,中央領(lǐng)導(dǎo)看望吳良鏞、師緒昌兩位院士時,兩位功勛卓著的老專家不約而同地談到“安專迷”精神。這種精神是忠于事業(yè)的精神?!鞍病笔且环N境界,安下心來方能做到心無旁騖。做任何事情,都需要安定心神、端正態(tài)度?!皩!笔且环N追求,專心致志方能成為“行家里手”。只有專心起來,專注于工作、專注于職責(zé),做到責(zé)任在心、擔(dān)當(dāng)在肩,才能善始善終、善作善成。“迷”是一種狀態(tài),迷戀至深方能成就一番事業(yè)。成就一番事業(yè),必須要有一股迷戀執(zhí)著的勁頭。我們要大力弘揚(yáng)忠于事業(yè)的精神,尤其是對新進(jìn)的青年地質(zhì)工作者要加強(qiáng)這方面的教育。地質(zhì)工作有其特殊性,工作條件艱苦,選擇了地質(zhì)工作就意味著意味著把個人的理想和追求落實(shí)到艱苦的地質(zhì)事業(yè)中,并為之奉獻(xiàn)青春和汗水。我們選擇了地質(zhì)工作,就要忠誠于地質(zhì)事業(yè),安心于此、專心于此、迷戀于此。只有這樣,我們才能在工作中找到樂趣,也才能在工作中有所成就。
    三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。把“勇于?dān)當(dāng)”作為好干部的重要標(biāo)準(zhǔn)之一,反復(fù)強(qiáng)調(diào),干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè),負(fù)多大責(zé)任才會有多大成就。今天我們在座的,大多都是各個地勘單位的領(lǐng)導(dǎo),要推進(jìn)湘核的各項工作,就一定要有擔(dān)當(dāng)精神。我在20xx年上半年工作座談會《展現(xiàn)新作為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展》的講話中指出,當(dāng)官應(yīng)有為,當(dāng)官應(yīng)敢為,當(dāng)官應(yīng)善為。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想當(dāng)官不想干事,只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力。要勇于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng),矛盾當(dāng)前敢于面對,困難面前敢于挺身。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,各位一定要有責(zé)任感、使命感,要有勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,充分發(fā)揮“三特別”精神,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗、能打勝仗的作風(fēng),營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍,帶領(lǐng)單位闖出一條新路。
    四是敢為人先的精神。敢為人先是一種勇氣,也是一種眼光,更是一種智慧,集中體現(xiàn)了一種精氣神,是在走一條前人沒有走過的路。鄧小平同志在南巡時講話中曾強(qiáng)調(diào):“沒有一點(diǎn)闖的精神,沒有一點(diǎn)‘冒’的精神,沒有一股氣呀、勁呀,就是走不出一條好路、走不出一條新路,就干不出新的事業(yè)”。中國特色社會主義事業(yè)是前無古人的事業(yè),當(dāng)初如果沒有鄧小平同志高瞻遠(yuǎn)矚、敢為人先的勇氣和魄力,就不可能有改革開放30多年舉世矚目的輝煌成就。我們湘核八年來的發(fā)展,如果沒有黨組敢為人先的氣魄和膽識,就沒有今天的局面。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說,敢為人先就是要有開拓精神,決斷能力,能夠深刻把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律,準(zhǔn)確判斷制約工作、需要突破的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時作出正確決策,迎難而上、攻堅克難,開創(chuàng)新局面。我們要不斷突破自我、開拓創(chuàng)新,要善于吸取和總結(jié)地質(zhì)行業(yè)的創(chuàng)新成果,善于學(xué)習(xí)大地質(zhì)的新理論、新方法、新技術(shù),提高理論水平。在新常態(tài)下,唯有理念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,拓寬“大地質(zhì)”之路,才能闖出一片新的天地。
    同志們,從20xx年突出地礦主業(yè)以來,我局的地礦業(yè)已經(jīng)取得了輝煌的成績,現(xiàn)在,我局的地礦業(yè)已經(jīng)到了一個非常關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn)上,我相信,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅定信心,積極進(jìn)取,我們湘核地質(zhì)人必定能克服種種困難,必定能走出一條核地質(zhì)特色的新路子,我們的地礦事業(yè)一定能夠取得更大的成功!
    謝謝大家!
    同志們:
    春節(jié)剛過,我局即召開20xx年度地礦工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)20xx年的地礦工作成果,研究部署今年地礦工作。20xx年,通過廣大職工的共同努力,全局地礦主業(yè)取得了可喜的成績。爭取到了一批中央及河南省財政資金勘查項目;社會地質(zhì)技術(shù)服務(wù)業(yè)績突出;新登記了一批省外及國外探礦權(quán);境外地質(zhì)勘查工作取得顯著進(jìn)展;地質(zhì)找礦取得了一批可喜的成果??梢哉f,20xx年全局地礦工作成績優(yōu)異,成果顯著,地礦主業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在此,我代表局黨組向工作在地礦工作戰(zhàn)線上的同志們和支持地礦工作的職工家屬表示誠摯的慰問和衷心的感謝!剛才,建委副局長作了很好的地礦。
    工作報告。
    客觀真實(shí)地總結(jié)了去年的地礦工作同時對今年的地礦工作做了安排部署希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我就今后全局地礦工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    一、搶抓機(jī)遇,順勢而為,加快地礦主業(yè)發(fā)展。
    我局今后一段時期地質(zhì)工作的指導(dǎo)原則是:高舉推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制和“358”找礦行動兩面旗幟,強(qiáng)力實(shí)施“四業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓機(jī)遇,順勢而為,推動地礦主業(yè)做強(qiáng)、做大和健康發(fā)展。要堅持立足國內(nèi)、拓展國外,依靠科技創(chuàng)新和人才,進(jìn)一步加大地質(zhì)找礦工作力度,著力推進(jìn)地質(zhì)找礦新機(jī)制的落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)地質(zhì)找礦的重大突破,全面完成“358”找礦目標(biāo),加快實(shí)現(xiàn)河南有色地礦事業(yè)跨越式發(fā)展,為河南省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供資源保障。
    (一)要正確研判國際經(jīng)濟(jì)形勢對地礦業(yè)的深刻影響。
    20xx年發(fā)生的國際金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻影響。近二年來,世界經(jīng)濟(jì)總體上呈持續(xù)恢復(fù)增長的態(tài)勢,但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩種發(fā)展方向相反的趨勢。一是歐、美等傳統(tǒng)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體采取“增加流動性,維持低利率”對策;二是經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的中國、印度、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體面臨與持續(xù)快速復(fù)蘇相伴隨的通貨膨脹和資產(chǎn)價格泡沫居高不下的壓力,采取“緊縮貨幣,輪番加息”的對策。這種情況帶來的直接影響是流動性充裕,外資熱錢流入一些熱點(diǎn)投資領(lǐng)域,輸入性通脹壓力增大,對我國宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響,經(jīng)濟(jì)工作面臨的形勢較為復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)可能出現(xiàn)反復(fù)。但在這種情況下,大宗商品特別是礦產(chǎn)品價格震蕩上揚(yáng),如黃金、銅、鉛、鋅,尤其是鐵礦石價格20xx年與20xx年相比上漲了接近80%以上,總體漲幅再創(chuàng)新高。20xx年,世界經(jīng)濟(jì)形勢與格局預(yù)計不會發(fā)生重大調(diào)整,大部分礦產(chǎn)品價格將在大幅波動中處于長期上升的趨勢。
    基于主要礦產(chǎn)品價格的大幅攀升,20xx年全球礦產(chǎn)勘查投入迅速回升。新興經(jīng)濟(jì)體如印度、巴西和俄羅斯等國家的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,且仍將保持較高的經(jīng)濟(jì)增長勢頭,未來全球原材料需求仍將大幅增長,全球資源需求的基本面仍將處于上升通道中。預(yù)計20xx年全球固體礦產(chǎn)勘查投入將繼續(xù)增長,并有望達(dá)到20xx年以來的歷史高位。
    但也應(yīng)看到,全球礦業(yè)格局正面臨著新一輪調(diào)整,世界主要資源國家戰(zhàn)略意識正在增強(qiáng),礦業(yè)經(jīng)濟(jì)將由經(jīng)濟(jì)層面上升至國家經(jīng)濟(jì)社會安全戰(zhàn)略層面(政治層面),部分國家不斷調(diào)整其礦業(yè)政策,提高資源稅賦,通過立法或政策調(diào)整使礦產(chǎn)資源國有化,致使資源保護(hù)主義有所抬頭,例如,蒙古、澳大利亞、印度等國。這為我們“走出去”開展礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)也帶來了一定的難度。
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    環(huán)保工作會議講話材料篇六
    這次會議是首次由國務(wù)院召開的全國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作會議,表明了黨中央、國務(wù)院加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的決心,也表明了把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與城市環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮、全面推進(jìn)的決心。剛才,環(huán)境保護(hù)部、發(fā)展改革委、財政部和江蘇、浙江、四川省的負(fù)責(zé)同志發(fā)了言,講得都很好。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性。
    近年來,特別是第六次全國環(huán)境保護(hù)大會以來,各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹保護(hù)環(huán)境的基本國策,不斷加大農(nóng)村污染防治和生態(tài)保護(hù)力度,重點(diǎn)開展了對生活污水、村鎮(zhèn)垃圾、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源污染的治理,尤其是解決了農(nóng)村近1億居民的飲水安全問題,部分農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效。同時,我們也要清醒地看到,全國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢總體上仍然比較嚴(yán)峻,農(nóng)村生活污染、面源污染還相當(dāng)嚴(yán)重,工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,水土流失、土地沙化、生態(tài)功能退化等狀況還在發(fā)展。這些問題不僅嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民群眾身體健康,也制約國家的可持續(xù)發(fā)展。對此,我們必須高度重視,進(jìn)一步提高對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識。
    加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是建設(shè)生態(tài)文明的必然要求。建設(shè)生態(tài)文明是黨的xx大提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。我國仍然是農(nóng)業(yè)大國,大多數(shù)居民還生活在農(nóng)村,絕大多數(shù)自然資源開發(fā)利用也發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村是連接人與自然的主要紐帶,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)在建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)程中占有極其重要的戰(zhàn)略地位。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放,環(huán)境保護(hù)特別是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)沒有得到足夠重視,致使環(huán)境治理嚴(yán)重滯后,農(nóng)村環(huán)境問題日益突出。目前,農(nóng)村每年產(chǎn)生的90多億噸生活污水基本上任意排放,2.8億噸生活垃圾也是隨意傾倒;化肥年施用量達(dá)到4700多萬噸,有效利用率不到35%,造成了農(nóng)村水體和土壤環(huán)境惡化。一些地方亂采濫挖、毀林開荒、超載放牧等行為屢禁不止,繼續(xù)破壞著農(nóng)村生態(tài)。不解決這些生態(tài)環(huán)境問題,就會動搖“三農(nóng)”的基礎(chǔ),也會妨礙發(fā)展的步伐,甚至影響中華民族生存的根基。必須站在國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),維護(hù)國家生態(tài)安全。
    改變農(nóng)村環(huán)保落后狀況是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務(wù)。我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,不僅表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后上,而且更多地表現(xiàn)在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展滯后上。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為農(nóng)村社會事業(yè)的一部分,更是一個薄弱環(huán)節(jié)。目前,全國有4萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中絕大多數(shù)沒有環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施;在60多萬個行政村中,絕大部分污染治理還處于空白狀態(tài)。農(nóng)村化學(xué)需氧量(c o d )產(chǎn)生量是城市的4倍多,生活污染日益加重,土壤污染面也在擴(kuò)大,面源污染狀況令人擔(dān)憂。廣大農(nóng)村雖然地域遼闊,但水體、土地和居住地的環(huán)境一旦遭到嚴(yán)重破壞,就很難恢復(fù),也會使環(huán)境承載容量受到極大制約。如果對農(nóng)村污染再不加以嚴(yán)格治理,環(huán)境容納不下,社會承受不起,發(fā)展持續(xù)不了。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須統(tǒng)籌城市和農(nóng)村環(huán)境保護(hù),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)放到重要位置。
    解決危害農(nóng)民健康的環(huán)境問題是改善和保障民生的迫切需要。堅持以人為本,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件,也是關(guān)系民生的重大問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,廣大農(nóng)民群眾在吃飯穿衣等溫飽問題得到基本解決后,對提高生活水平、改善生活質(zhì)量也有了更多的期盼。農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量是農(nóng)民生活質(zhì)量的重要組成部分。目前,一些地方環(huán)境狀況不僅沒有好轉(zhuǎn),而且還在惡化。飲水安全問題十分突出,全國仍有近2.5億農(nóng)村居民喝不上干凈的水,不能滿足農(nóng)民的基本需求,這確實(shí)讓人牽掛憂心。近年來,由于環(huán)境污染和生態(tài)破壞引發(fā)的群眾投訴明顯增加,其中大多數(shù)也發(fā)生在農(nóng)村。改善農(nóng)村環(huán)境,關(guān)系廣大農(nóng)民安居樂業(yè),關(guān)系農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。全面建設(shè)小康社會,關(guān)鍵在農(nóng)村,環(huán)境是難點(diǎn)。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,但生態(tài)環(huán)境惡化了,就難以實(shí)現(xiàn)全面小康。必須痛下決心,下大力氣治理農(nóng)村環(huán)境,維護(hù)農(nóng)民環(huán)境權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。
    二、進(jìn)一步明確農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)和任務(wù)。
    當(dāng)前和今后一段時期,是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的重要時期。我們要全面貫徹黨的xx大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列決策部署。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn),因地制宜、分類指導(dǎo),著力解決危害農(nóng)民群眾身體健康、威脅城鄉(xiāng)居民食品安全、影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,全面建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
    《意見》明確了20xx年和20xx年農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的階段性目標(biāo)以及主要工作,我們要統(tǒng)籌安排,分步推進(jìn),使農(nóng)村環(huán)境保護(hù)明顯加強(qiáng),農(nóng)村環(huán)境狀況逐步改善。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個方面。
    第一,突出抓好農(nóng)村飲水安全。水是生命之源。要把解決近2.5億農(nóng)村居民喝不上干凈水的問題擺在更加突出的位置,實(shí)施好全國農(nóng)村飲水安全工程“”規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源的環(huán)境保護(hù),建設(shè)清潔水源。要科學(xué)劃定農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū),依法取締保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口,加強(qiáng)對分散水源地監(jiān)測與管理,防止發(fā)生水源污染事故。要強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口集中和環(huán)境敏感地區(qū),加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,其他地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要采取多種方式處理好生活污水。同時,要把污染防控和生態(tài)工程建設(shè)結(jié)合起來,繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)湖泊水環(huán)境治理。
    第二,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染。工礦企業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞,已經(jīng)成為影響農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的突出問題,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)采取措施逐步加以解決。要落實(shí)環(huán)評制度,堅持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,制止企業(yè)違規(guī)排放。同時,要加大節(jié)能減排力度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從源頭上減少污染排放。惟有凈土,方能潔食。要在認(rèn)真做好全國土壤污染調(diào)查的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對工農(nóng)業(yè)用地的環(huán)境監(jiān)測和評估,通過技術(shù)、工程等多種手段,積極防治土壤污染。同時,要加強(qiáng)畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治,積極推廣測土配方施肥,鼓勵使用高效低毒低殘留農(nóng)藥,防治農(nóng)業(yè)和農(nóng)村面源污染,建設(shè)清潔田園。
    第三,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。清潔的環(huán)境是農(nóng)民生產(chǎn)生活的基本保障。一方面,要著手開展重點(diǎn)污染治理工作,針對那些嚴(yán)重危害農(nóng)村居民健康、群眾反映強(qiáng)烈的突出污染問題,采取有力措施集中進(jìn)行整治,對經(jīng)過整治污染問題得到解決的村鎮(zhèn),實(shí)行“以獎促治”。另一方面,要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)示范創(chuàng)建工作,搞好生活垃圾處理,發(fā)展清潔能源,加強(qiáng)綠化美化,對經(jīng)過建設(shè)生態(tài)環(huán)境達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn),實(shí)行“以獎代補(bǔ)”。這兩方面工作,責(zé)任在地方,中央財政安排資金予以扶持,各地也要加大支持力度。整治農(nóng)村環(huán)境一定要從實(shí)際出發(fā),注意尊重農(nóng)民意愿,切忌搞形式主義,因地制宜建設(shè)清潔家園,務(wù)求取得實(shí)際成效。
    關(guān)于汶川特大地震受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題,在安置受災(zāi)群眾過程中,已經(jīng)采取了一系列措施,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情,確保群眾能夠喝上干凈水、有合適的生活環(huán)境。當(dāng)前和今后幾年,要以加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為契機(jī),把災(zāi)區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為恢復(fù)重建的一項重要內(nèi)容,切實(shí)抓緊抓好。
    三、不斷提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作水平。
    農(nóng)村環(huán)境保護(hù)壓力大、任務(wù)重。做好新形勢下的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,要統(tǒng)籌兼顧,正確處理三個方面的關(guān)系。
    一是處理好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系。農(nóng)村環(huán)境問題的根源在于發(fā)展不足或發(fā)展不當(dāng)。農(nóng)村地區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變落后面貌的愿望十分強(qiáng)烈,這種積極性應(yīng)當(dāng)充分肯定。但在新的階段,農(nóng)村發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展觀念、拓寬發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。要認(rèn)識到,生態(tài)環(huán)境也是生產(chǎn)力,也可以出效益,環(huán)境好了,對投資的吸引力就大;環(huán)境不好,吸引力就差。要把加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)放在更加突出的重要位置,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)保護(hù),在保護(hù)環(huán)境中求得發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。
    二是處理好城市環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機(jī)整體、不可分割。目前,不少地方對城市環(huán)境保護(hù)日益重視,而對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)還沒有提到應(yīng)有的重視高度。現(xiàn)在社會上有這么一句話,不一定準(zhǔn)確,但很形象,就是“城市污染農(nóng)村的水和地,農(nóng)村污染城市的飯和菜”。農(nóng)村環(huán)境上不去,不僅影響農(nóng)村居民的生存環(huán)境,也影響城市居民的“米袋子”、“菜籃子”、“水缸子”的安全,城市環(huán)境也好不起來。解決這個問題,必須堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮,協(xié)同推進(jìn),把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)擺上同等重要的地位,促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
    三是處理好主動預(yù)防和被動治理的關(guān)系。國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明,環(huán)境破壞起來時間短、速度快、貽害無窮,而修復(fù)環(huán)境時間長、見效慢、代價高昂。日本治理琵琶湖污染,花費(fèi)了巨額資金。我國一些湖泊由于面源污染等導(dǎo)致富營養(yǎng)化,投了不少錢治理,至今還難以解決嚴(yán)重的污染問題。近年來,一個小企業(yè)污染一條河,農(nóng)民守在河邊吃井水,這樣的現(xiàn)象在農(nóng)村地區(qū)屢見不鮮。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),必須堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合,集中一定的人力、財力、物力做好預(yù)防工作,努力做到不欠新賬,多還舊賬。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作。地方政府是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任主體,要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。特別是要增加資金投入,加強(qiáng)能力建設(shè),著力解決農(nóng)村環(huán)境中的突出問題,務(wù)求取得實(shí)際成效。各有關(guān)部門要各司其職,緊密配合。環(huán)保部門要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財政等部門要抓緊制定有關(guān)政策措施,加大資金投入。水利部門要牽頭抓好解決農(nóng)村居民喝不上干凈水的問題。建設(shè)部門要加強(qiáng)對農(nóng)村污水和垃圾處理的指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門要抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。其他有關(guān)部門也要做好相關(guān)工作。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段,加大宣傳力度,廣泛調(diào)動各方面力量,著力建立健全農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的政策體系和長效機(jī)制,不斷提高農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的工作水平和實(shí)際成效。
    做好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要扎實(shí)努力、發(fā)奮工作,加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變,努力改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利提供應(yīng)有保障、做出更大貢獻(xiàn)!
    環(huán)保工作會議講話材料篇七
    同志們:
    我鄉(xiāng)的環(huán)保工作,始終堅持“以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,堅持“污染防治與生態(tài)保護(hù)并重”的工作方針,把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在十分突出的位置來抓,把解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題作為工作重點(diǎn),緊緊圍繞環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制抓落實(shí),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保意識得到顯著提高,環(huán)保投資力度進(jìn)一步加大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)取得了新的成就,主要污染物排放總量得到有效控制,鄉(xiāng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)業(yè)污染負(fù)荷逐年降低,我鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展綜合能力得到進(jìn)一步提升。
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到我鄉(xiāng)環(huán)保工作仍然面臨著一些亟待解決的問題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),形勢不容樂觀,由于我鄉(xiāng)特殊的地理位置,自然生態(tài)環(huán)境十分脆弱,生態(tài)系統(tǒng)極不穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢仍未得到根本性轉(zhuǎn)變,大氣污染仍十分嚴(yán)重,土地、草場嚴(yán)重退化,植被功能衰退,自然災(zāi)害、冰雹、雪災(zāi)等環(huán)境問題日益成為影響和制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。對這些突出的問題,必須高度重視,采取有力的措施,下大力氣加以解決。
    加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)是我鄉(xiāng)的一項根本任務(wù),也是實(shí)施這一戰(zhàn)略的一個重要切入點(diǎn),我們要抓住機(jī)遇,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),尤其是要抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),在資源開發(fā)和項目建設(shè)中,要始終堅持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則。做到統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一決策,統(tǒng)一監(jiān)管,做到近期與長遠(yuǎn)統(tǒng)一,要盡快建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系,加快退耕還林還草,綠化工作,加大對天然林保護(hù)力度,全力做好環(huán)境保護(hù)治理工作,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)治理力度,堅決遏制污染擴(kuò)大的趨勢。我們要依托我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)的資源優(yōu)勢和發(fā)展有機(jī)食品得天獨(dú)厚的有利條件,積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè),力爭把我鄉(xiāng)建成全縣有機(jī)食品強(qiáng)鄉(xiāng),積極推動有機(jī)食品基地建設(shè)和有機(jī)食品的認(rèn)證工作,發(fā)展有機(jī)食品既解決了農(nóng)業(yè)污染問題,又保障了食品安全,增加了農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個效益的統(tǒng)一,具有良好的發(fā)展前景,各村領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視此項工作,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,加快發(fā)展無公害食品,綠色食品,有機(jī)食品生產(chǎn),走特色農(nóng)業(yè)之路。
    解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,清除環(huán)境安全隱患,維護(hù)人民群眾的切身利益和環(huán)境安全。要切實(shí)深入貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量責(zé)任意識,加大環(huán)境保護(hù)宣傳力度,不斷提高公眾環(huán)境保護(hù)意識,激發(fā)共同參與的自覺性、主動性,推動 “綠色學(xué)?!?“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等的環(huán)保工作的深入開展。
    在廠2012年度安全環(huán)保工作
    總結(jié)表彰大會上的講話
    2015年6月
    環(huán)境保護(hù)對于科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。學(xué)校的環(huán)保工作主要從四個方面入手。
    1,抓好環(huán)境教育
    把環(huán)境教育作為學(xué)校教育的重要組成部分,強(qiáng)調(diào)熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境、與自然和諧共處的綠色文明意識,既是現(xiàn)代中小學(xué)生應(yīng)該具備的基本素質(zhì),也是歷史和社會賦予我們的義務(wù)和責(zé)任。
    加強(qiáng)環(huán)境教育,我們主要抓好四個結(jié)合:
    一是與學(xué)科教學(xué)相結(jié)合。環(huán)境教育具有綜合性、邊緣性的特點(diǎn),諸多學(xué)科都涉及到環(huán)境教育的內(nèi)容。在教學(xué)環(huán)境教育與學(xué)科教育有機(jī)地結(jié)合、滲透、拓寬、深化,增強(qiáng)學(xué)生對環(huán)保的感性和理性認(rèn)識。
    二是與環(huán)保紀(jì)念日相結(jié)合。利用環(huán)保紀(jì)念日如植樹節(jié)、地球日、愛鳥周、世界環(huán)境日、無煙日等,做好宣傳教育,開展主題活動。
    三是與行為習(xí)慣相結(jié)合。要求學(xué)生愛綠護(hù)綠,不亂扔雜物,不亂刻亂畫,不隨地吐痰,不損壞一草一木。
    四是與綜合實(shí)踐活動相結(jié)合。把環(huán)保作為綜合實(shí)踐活動的主題之一,落實(shí)活動計劃,彰顯校園文化特色。
    我們還通過“小手拉大手”的形式,把環(huán)保教育拓展延伸到學(xué)生家長及周邊群眾,讓更多的人樹立起環(huán)保意識。
    2,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生
    學(xué)校各個班級安排值日學(xué)生,每天打掃教室寢室和衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。學(xué)校組織值周教師和執(zhí)勤學(xué)生對各區(qū)域的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督。不定期的舉行衛(wèi)生大掃除,組織檢查評比,評比結(jié)果予以通報,并與班級考核、績效工資分配掛鉤。
    3,加強(qiáng)對校園環(huán)境的改造。一是擴(kuò)大綠化面積,今年校本部種植草皮近三千平方米。二是增加花草樹木品種,并做好養(yǎng)護(hù)工作。
    4,加強(qiáng)校園文化建設(shè),提升校園環(huán)境的檔次和品位。學(xué)校投入三萬元,用于廚房和標(biāo)牌、宣傳牌制作,主要是突出對學(xué)生的行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,安全教育和紅色教育,提升了環(huán)境質(zhì)量,達(dá)到了環(huán)境育人的目的。
    當(dāng)前,學(xué)校環(huán)保工作還存在著兩大難題:
    一是校園地形地勢復(fù)雜,要將其改造成花園式學(xué)校,尚需做科學(xué)合理的規(guī)劃,然后分項目逐步實(shí)施。
    二是學(xué)生環(huán)保意識和社會責(zé)任感還比較淡漠,需要集中全社會的力量,作長期艱苦的努力。
    我們相信,有主管局和高峰鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,有社會各界的關(guān)注和重視,有全校師生的共同努力,我們一定能夠抓住機(jī)會,創(chuàng)造條件,破解難題,把學(xué)校的環(huán)保工作推向一個新的更高層次的發(fā)展階段。
    2016.5.11
    環(huán)保工作會議講話材料篇八
    同志們:
    今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的提升之年,也是全面貫徹xx屆三中、四中全會精神、認(rèn)真落實(shí)縣委xx屆八次會議及縣“兩會”精神重要一年。會前,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,強(qiáng)調(diào)一定要開好這次會議。特別是20xx年按照縣政府研究決定調(diào)整我分管環(huán)保部門,面對當(dāng)前各方面環(huán)保嚴(yán)峻形勢,我深感壓力很大。但是我決心和大家一起,認(rèn)真學(xué)法、嚴(yán)格守法,文明執(zhí)法,努力為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    剛才,秀婷同志回顧總結(jié)了20xx年環(huán)保工作,安排部署了今年環(huán)保工作任務(wù),我代表縣委、縣政府與各鎮(zhèn)(中心)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,秀婷局長代表環(huán)保部門也與重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,特別是市環(huán)保局薛楊總工從全市環(huán)保的高度作了重要講話,請大家一并抓好落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見:
    一、肯定成績、正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感。
    20xx年,我縣在全力推進(jìn)“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)、保持經(jīng)濟(jì)會發(fā)展的同時,不斷加大治污減霾和環(huán)保工作力度,環(huán)保工作取得了明顯成效,四項污染減排指標(biāo)任務(wù)全面完成,自然保護(hù)區(qū)調(diào)整順利通過了省級批準(zhǔn),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間不斷擴(kuò)大;深入開展了環(huán)保專項行動,查處了一批環(huán)境違法案件,保障了全縣環(huán)境安全,但是隨著人民群眾環(huán)保意識的日益增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行,污染反彈問題受到廣泛關(guān)注,加強(qiáng)環(huán)境治理,保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程。各鎮(zhèn)(中心),各部門一定要深刻認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和使命感,乘勢而發(fā),迎難而上,積極適應(yīng)新常態(tài),努力推進(jìn)我縣環(huán)保工作再上新臺階。
    二、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,堅決打好今年環(huán)保工作攻堅戰(zhàn)。
    今年全國“兩會”上治污降霾成了代表委員們的熱議課題,特別作為貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)保法》開局之年,各鎮(zhèn)(中心)、各部門必須圍繞這一中心,強(qiáng)力推進(jìn),狠抓落實(shí)。
    (一)突出環(huán)境規(guī)劃,調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。環(huán)境問題說到底是發(fā)展問題,企業(yè)排污超標(biāo)。主要是因?yàn)楣に囋O(shè)備落后,因此解決環(huán)境污染問題必須從發(fā)展方式上找根源,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,要狠抓結(jié)構(gòu)性污染防治,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,把產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)布局與改善環(huán)境結(jié)合起來,研究確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境準(zhǔn)入配套政策,引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集中,通過統(tǒng)一規(guī)范,統(tǒng)一管理,退城入園,形成有利于污染減排的產(chǎn)業(yè)布局,要在綜合考慮我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,和環(huán)境承載力的基礎(chǔ)上,采取有效措施,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)(中心),各有關(guān)部門在招商引資過程中要多傾向于企業(yè)技術(shù)的改造,以發(fā)展資源節(jié)約型,清潔生產(chǎn)型,生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,依法淘汰和關(guān)閉國家明令禁止的浪費(fèi)資源污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備和企業(yè),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置。
    (二)強(qiáng)化工程治理,大力推進(jìn)污染減排。結(jié)合我縣減排形勢,今年要重點(diǎn)抓好規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖、重點(diǎn)鎮(zhèn)、果汁深加工企業(yè)污水處理工程,下大氣力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極謀劃建設(shè)生態(tài)環(huán)保型項目。要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,扎實(shí)開展嚴(yán)查各類環(huán)境違法、違規(guī)問題,不斷規(guī)范企業(yè)環(huán)保行為,堵住非法排污口子,為生態(tài)名縣建設(shè)提供保障。
    (三)加強(qiáng)源頭控制,嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。各鎮(zhèn)(中心),各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《項目建設(shè)環(huán)境影響評價制度》。凡新建、擴(kuò)建、改建的項目,必須首先進(jìn)行環(huán)境影響評價,對無環(huán)評手續(xù)的,發(fā)改、國土、建設(shè)、工商等部門要協(xié)同把關(guān),依法不予辦理相關(guān)手續(xù)。環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度,不符合國家政策和環(huán)保要求的新建項目,一律不得審批;污染防治設(shè)施不完善的一律不準(zhǔn)投產(chǎn);嚴(yán)禁新上浪費(fèi)資源,污染環(huán)境的建設(shè)項目。要加強(qiáng)建設(shè)項目的后期環(huán)境監(jiān)察,新建項目要在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收,逾期不申請環(huán)保驗(yàn)收的或不合格的,不許生產(chǎn),絕不允許以試生產(chǎn)為名,行正式生產(chǎn)和違法生產(chǎn)之實(shí)。
    (四)確保環(huán)境安全,增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力。一要加強(qiáng)對預(yù)防和處置突發(fā)環(huán)境事件的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(中心)要充分認(rèn)識環(huán)保工作的主體責(zé)任,各部門、各企業(yè)要組織制定并完善轄區(qū)預(yù)防處置突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,健全環(huán)境應(yīng)急指揮系統(tǒng),針對存在問題制定有效措施,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。二要扎實(shí)開展各類環(huán)境污染隱患排查,制定嚴(yán)密的排查工作方案,對各類污染源進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。對生產(chǎn)、貯存、銷售有毒有害及危險化學(xué)品的企業(yè)和放射源使用單位進(jìn)行重點(diǎn)排查。三要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位環(huán)境的監(jiān)管,對重點(diǎn)區(qū)域敏感水域,飲用水源地和污染物排放超承載能力的水環(huán)境,要及時掌握水質(zhì)變化情況,增加監(jiān)測頻次,嚴(yán)格檢查,把問題化解在萌芽狀態(tài)。四要做好突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作,一旦發(fā)生污染事件,事件發(fā)生當(dāng)?shù)劓?zhèn)(中心)和企業(yè)必須按規(guī)定程序,在第一時間內(nèi)上報污染狀況,決不能隱瞞事實(shí),更不能拖延不報,對報送不及時或隱瞞不報的要追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。五要加大環(huán)境執(zhí)法力度,深化環(huán)境污染綜合整治。要嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,特別是對木炭窯、非法白灰燒制等違反產(chǎn)業(yè)政策,違法排污企業(yè)要嚴(yán)格按照新修訂的《環(huán)保法》實(shí)施查封、扣押并堅決予以取締,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要加強(qiáng)對工業(yè)污染企業(yè)的監(jiān)督檢查,對故意閑置治理設(shè)施,偷排偷放的,依法吊銷其排污許可證,對不治理或治理不達(dá)標(biāo)的,堅決予以關(guān)停。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
    今年環(huán)保工作責(zé)任超常,任務(wù)繁重,壓力巨大。各鎮(zhèn)(中心)、各部門、各企業(yè)一定要高度重視,主動適應(yīng)新常態(tài),嚴(yán)守“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”的工作原則,全力推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
    一是明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)(中心)和相關(guān)部門也要建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。制定具體落實(shí)方案,逐項細(xì)化分解任務(wù)。明確完成時限,確保責(zé)任到人。縣委縣政府督查室、縣考核辦和環(huán)保部門要定期檢查督促,推動環(huán)保各項工作全面完成。二是上下聯(lián)動,齊抓共管。全縣上下要樹立環(huán)境保護(hù)一盤棋思想,堅持齊抓共管,努力形成環(huán)保工作的強(qiáng)大合力,環(huán)保部門作為行業(yè)主管部門和牽頭單位,要主動和有關(guān)部門溝通聯(lián)系,確保各項工作任務(wù)落到實(shí)處。三是強(qiáng)化考核,嚴(yán)肅問責(zé)??h委、縣政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入目標(biāo)考核體系,縣委縣政府督察室、縣考核辦、環(huán)保等部門將對各鎮(zhèn)(中心)、各部門環(huán)保工作完成情況進(jìn)行定期檢查,嚴(yán)格考核,對沒有完成環(huán)保任務(wù)的要通報批評,實(shí)行“一票否決”,對造成重大環(huán)境污染事故的要依法追究責(zé)任。
    同志們,做好今年環(huán)保工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要主動作為,攻堅克難,充分認(rèn)識環(huán)保新常態(tài),積極適應(yīng)環(huán)保新常態(tài),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
    環(huán)保工作會議講話材料篇九
    改革開放二十多年來,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很顯著的成績,綜合國力增強(qiáng),人民生活改善。但同時也出現(xiàn)了許多嚴(yán)重的問題,其中最嚴(yán)峻的是環(huán)境惡化。下面是本站小編給大家整理的環(huán)保局長環(huán)保工作會議講話,僅供參考。
    同志們:
    這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,謀劃布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保工作先進(jìn)集體和個人,動員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,切實(shí)改善提升環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我受市政府的委托,向大會作。
    工作報告。
    “”是我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點(diǎn),強(qiáng)力實(shí)施環(huán)保攻堅,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,在“”收官之年,提前超額完成了“”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在:
    ——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī),率先完成了各項考核指標(biāo),順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收,并獲得省政府命名,我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級市,為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。
    ——污染減排任務(wù)超額完成。,全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,分別比下降9.846%和13.77%,兩項約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。
    ——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。,14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中:忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到361天,比增加157天,增幅76.96%;一級天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。
    ——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點(diǎn)流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并獲得省政府1600萬元生態(tài)補(bǔ)償獎勵.
    ——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,生態(tài)文明村70個,生態(tài)示范礦井3個,畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
    ——排污收費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實(shí)施意見》,以重點(diǎn)排污企業(yè)為突破,加大力度,嚴(yán)格核定,足額征收?!啊逼陂g,共征收4.8428億元,其中:市級3.2173億元,縣級1.6255億元,是“十五”期間的50倍。
    ——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)配置,80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元,建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點(diǎn)企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作,并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作,五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,處理率100%,結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點(diǎn)源、污染減排、限期治理、竣工驗(yàn)收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù),分析各類數(shù)據(jù)106萬個,出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個,報告表718個。審批環(huán)評437個,竣工驗(yàn)收175個。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
    ——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善?!啊逼陂g,市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制,市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務(wù)員管理,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,新增科室4個、公務(wù)員編制11名。
    ——環(huán)境執(zhí)法機(jī)制不斷創(chuàng)新。緊緊依靠政府的支持,建立了由環(huán)保牽頭,紀(jì)檢、公安、住建、規(guī)劃、工商、電力等多部門配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成了環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一戰(zhàn)線;開展了污染減排、飲用水源地保護(hù)、環(huán)境污染末位淘汰等行政效能監(jiān)察;全面啟動了重點(diǎn)污染源24小時全天候監(jiān)控;開展汾河、海河流域集中整治、大運(yùn)高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等一系列環(huán)保專項行動,海河流域?qū)m椪问艿绞m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)組表彰,“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”受國家八部委表彰。市環(huán)保局成為市直行政執(zhí)法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執(zhí)法示范單位”。其他執(zhí)法工作受到省市政府和部門表彰39個。
    ——環(huán)保宣傳教育更加深入。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒休宣傳環(huán)保知識,開辟專欄公布大氣環(huán)境質(zhì)量,報道重要新聞,曝光環(huán)境違法行為。特別是“創(chuàng)?!惫詰?zhàn)中,展開了全方位、立體式的宣傳,營造了全民“創(chuàng)?!钡牧己梅諊?。
    ——黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委先后被市直工委和市委評為“紅旗基層黨組織”和“優(yōu)秀基層黨組織”,在市環(huán)保局召開了由99個單位參加的“創(chuàng)先爭優(yōu)”現(xiàn)場會,工作經(jīng)驗(yàn)被市直工委在全市推廣。
    ——環(huán)保隊伍素質(zhì)明顯提高。按照環(huán)保部“五大建設(shè)”的要求,大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)、制度建設(shè),注重實(shí)戰(zhàn)鍛煉,打造團(tuán)隊精神,全方位提高環(huán)保隊伍素質(zhì),用實(shí)際行動向全市人民展示了環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌,得到了社會各界和廣大市民的認(rèn)可。
    盤點(diǎn)“”環(huán)保工作,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,為我市環(huán)境保護(hù)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了基礎(chǔ)、蓄積了勢能。
    “”最根本的成效是:在保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,主要污染物排放穩(wěn)步下降,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,更加堅定了我們在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的信心和決心。
    “”最生動的實(shí)踐是:始終把打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)作為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善重要載體,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的良好機(jī)制,為新時期全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力的保障。
    “”最突出的亮點(diǎn)是:牢牢把握“建設(shè)富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市”的區(qū)域功能定位,突出“建設(shè)生態(tài)宜居城市”的特色,立足市情,成功“創(chuàng)模”,為實(shí)現(xiàn)市委二屆六次全會提出的大范圍“創(chuàng)?!狈e累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    “”最鮮明的特征是:始終堅持環(huán)境優(yōu)先,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控的先導(dǎo)功能和倒逼作用,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,為推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展創(chuàng)新了思路舉措。
    “”最重要的收獲是:各級黨委政府更加重視環(huán)境保護(hù),環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng),環(huán)保隊伍在“創(chuàng)模”和環(huán)保攻堅戰(zhàn)中得到了鍛煉,為“”環(huán)保工作夯實(shí)了能力基礎(chǔ)。
    這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,得益于各級各部門的齊抓共管和大力支持,得益于全社會的廣泛共識和積極參與,也得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大職工的積極探索和勤奮努力。
    我們的主要做法概括起來就是:實(shí)施“三個攻堅”,打好“五個戰(zhàn)役”,推進(jìn)“五個全覆蓋”。
    1、實(shí)施“三個攻堅”。按照市政府的統(tǒng)一部署,連續(xù)三年開展了“環(huán)境綜合整治百日攻堅行動”。
    的第一個“百日攻堅”,開展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點(diǎn)的大氣環(huán)境綜合整治行動,摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大氣環(huán)境綜合整治從忻州城區(qū)輻射到各縣(市、區(qū)),全市二級以上天數(shù)達(dá)到3279天,其中忻州城區(qū)達(dá)到318天,超額完成了年度任務(wù),兌現(xiàn)了市政府為民辦實(shí)事的承諾。
    的第二個“百日攻堅”,開展了以滹沱河流域環(huán)境污染專項整治為重點(diǎn)的水環(huán)境綜合整治行動。滹沱河流域7個省控監(jiān)測斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),污染問題逐步退出了新聞媒體關(guān)注視線。汾河3個省控斷面全部達(dá)標(biāo)。
    的第三個“百日攻堅”,開展了以推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)保專項行動。全市集中供熱、污水處理廠、垃圾無害化處理廠三大重點(diǎn)工程全面啟動,極大地提升了城市的功能,為“創(chuàng)?!钡於藞詫?shí)的基礎(chǔ)。
    2、打好“五個戰(zhàn)役”。貫徹落實(shí)市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關(guān)于打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)的意見》,全面打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn),重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”:
    一是藍(lán)天爭奪戰(zhàn)。從1月開始,市區(qū)兩級環(huán)保部門組成60人的執(zhí)法隊伍,由局黨組成員帶隊,分片包干,責(zé)任到人,四年如一日,嚴(yán)防死守,耐心工作,嚴(yán)格執(zhí)法,拆鍋爐,搗大灶,推旺火,節(jié)假日也不休息,僅忻州城區(qū)就拆除燃煤鍋爐1268臺,搗毀燃煤大灶3000多個,集中供熱面積達(dá)到1000萬平方米,基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到318天,達(dá)到349天,達(dá)到358天,環(huán)境空氣質(zhì)量在全省11個地級市中率先達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),由全省污染最嚴(yán)重城市一躍成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量最好的地市。
    二是“黑三角”殲滅戰(zhàn)。河保偏是國家重點(diǎn)監(jiān)控多年的污染“黑三角”,也是我市環(huán)保史上的一個污點(diǎn)。7月,在省環(huán)保廳的親自督戰(zhàn)指揮下,以殲滅“黑三角”為重點(diǎn)的環(huán)保攻堅戰(zhàn)正式打響,市長、分管副市長親自動員、一線指揮,市縣兩級政府聯(lián)合行動,紀(jì)檢、公安、工商、環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法,掀起了忻州環(huán)保史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、行動最快、效果最徹底的一場“環(huán)保風(fēng)暴”,先后出動執(zhí)法車輛多輛,斷電122家,停產(chǎn)治理56家,鏟除土小企業(yè)152家,炸毀煙囟38根,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,在晉陜蒙寧四省區(qū)率先通過了國家環(huán)保總局驗(yàn)收,摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。
    三是河流保衛(wèi)戰(zhàn)。以前,我市11個國控、省控監(jiān)測斷面只有2個達(dá)標(biāo)(喬兒溝、雷鳴寺),超標(biāo)斷面達(dá)到81.8%,約70%的斷面水質(zhì)為五類或劣五類,基本喪失水體功能。從開始,我們加強(qiáng)了重點(diǎn)流域的治理,水環(huán)境逐年改善。特別是,為確保奧運(yùn)會、煤博會環(huán)境質(zhì)量,我們加大了重點(diǎn)流域整治力度,滹沱河流域先后淘汰了定襄、代縣、繁峙等3個化肥廠,鏟除了沿線的小造紙、小淀粉廠、粉絲廠,關(guān)閉了排放量大的宏達(dá)淀粉和原平化肥廠;完成了紀(jì)元玉米、云馬焦化、禹王焦化、原平化二等工業(yè)廢水處理工程,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放;流域沿線的6個縣(市、區(qū))先后投運(yùn)了7座污水處理廠;實(shí)施了滹沱河、南云中河、峨河、陽武河、清水河等治理工程。滹沱河水質(zhì)在徑流逐年減小的情況下,仍確保了南莊出境斷面的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),特別是,連續(xù)達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。汾河上游的寧武、靜樂兩縣關(guān)閉煤礦60多座,犧牲產(chǎn)值50億元,鏟除了汾河干流3公里之內(nèi)的所有排污黑洞,啟動了3座污水處理廠,以來汾河上游3個考核斷面全部達(dá)標(biāo),靜樂橋斷面近20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
    四是生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,“十五”期間,鐵礦、金礦、鉬礦、鋁礬土、石料、花崗巖等礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)的興起,使生態(tài)植被一度遭到嚴(yán)重破壞;“”期間,我們加大了非煤礦山整治力度,集中清理違法建設(shè)項目,嚴(yán)厲打擊土小企業(yè),全面實(shí)施生態(tài)植被恢復(fù)工程,私采濫挖現(xiàn)象逐步得到遏制,生態(tài)環(huán)境得到改善。特別是隨著五臺山申遺、生態(tài)市縣創(chuàng)建和汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程的全面實(shí)施,生態(tài)保護(hù)逐步得到各級政府和企業(yè)、社會的廣泛關(guān)注和高度重視。目前,全市有林地面積由80年代初的174萬畝增加到358.6萬畝;活立木總蓄積由80年代初的434.5萬立方米增加到1113萬立方米;森林覆蓋率由建國初期的2%提高到14.3%;林木綠化率達(dá)到23.6%。14個縣市區(qū)的城郊森林公園建設(shè)全面鋪開,保德、偏關(guān)、岢嵐等11個縣已初具規(guī)模。忻府區(qū)的九龍崗綠化、頓村山地綠化、保德縣的飛龍山綠化、靜樂縣的三山綠化、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理、繁峙滹沱河源頭治理、南云中河治理等生態(tài)治理工程逐步成為我市生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)的亮點(diǎn)工程。
    五是創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“創(chuàng)?!蹦繕?biāo),開展了城區(qū)環(huán)境集中整治、創(chuàng)模環(huán)境綜合整治和提升市民素質(zhì)行動,以治臟、治亂、治差、添綠為重點(diǎn),鞏固已完成指標(biāo),提高有差距指標(biāo),突破未完成指標(biāo),在全市各級各部門的共同努力下,考核的3個基本條件和26項指標(biāo)全部達(dá)到考核目標(biāo)要求。城市環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn),綠化覆蓋面積大幅度提高,基本實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“量力創(chuàng)模”和“治臟添綠”的設(shè)想,“創(chuàng)?!眱赡耆蝿?wù)一年完成,獲得通過。
    3、推進(jìn)“五個全覆蓋”。為全面提升城市功能,在全省首創(chuàng)環(huán)保“五個覆蓋”。
    一是集中供熱全覆蓋。全市累計拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐4000多臺,新增供熱面積約1500萬平方米,集中供熱面積達(dá)到近3000萬平方米,約減排二氧化硫3萬噸,煙塵8萬噸。14個縣(市、區(qū))主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”
    二是污水處理廠全覆蓋。全市規(guī)劃建設(shè)的16座生活污水處理廠全部建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標(biāo),為完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)發(fā)揮了積極的作用。
    三是垃圾無害化處理廠全覆蓋??h縣啟動了垃圾無害化處理廠,其中原平、代縣、繁峙、寧武、保德、河曲建成投運(yùn),其他縣已經(jīng)全面開工,預(yù)計20xx年6月底前實(shí)現(xiàn)縣縣都有垃圾無害化處理廠的目標(biāo)。
    四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部開展了煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)覆蓋率全部達(dá)到90%以上。
    五是城市供氣全覆蓋。大力發(fā)展天然氣,推廣清潔能源,形成了以天然氣為主,焦?fàn)t煤氣、石油液化氣互補(bǔ)的城市供氣格局,從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統(tǒng)燃燒結(jié)構(gòu)。
    在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到“”期間環(huán)境保護(hù)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。一是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,人口繼續(xù)增加,資源相對不足、環(huán)境承載力弱成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。三是環(huán)境狀況不容樂觀。城市低空排放仍然嚴(yán)重制約著環(huán)境空氣質(zhì)量的改善和提升。地表水部分?jǐn)嗝孢_(dá)不到水環(huán)境功能要求,劣v類斷面仍占一定比例。四是生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,長期的無序開采,造成嚴(yán)重的生態(tài)植被破壞,已經(jīng)引起國家和省有關(guān)部門的關(guān)注。五是污染減排壓力加大。國家和省約束性指標(biāo)增加,能夠減排的空間日趨減少,新增排污量持續(xù)增加,完成減排任務(wù)異常艱巨。六是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇,成為農(nóng)村新的污染源;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施匱乏,環(huán)保監(jiān)管能力薄弱,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。七是群眾對生存環(huán)境要求越來越高。環(huán)境問題正日益成為影響社會穩(wěn)定的重要因素,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益責(zé)任增大。八是環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。
    二、“”構(gòu)想及20xx年目標(biāo)任務(wù)。
    推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,是適應(yīng)新的形勢發(fā)展變化,繼續(xù)保持忻州環(huán)保工作走在全省前列的迫切需要,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明水平的有效途徑,是保障人民群眾環(huán)境需求必然選擇,是加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,積極探索環(huán)保新道路的具體實(shí)踐。全市各級部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)新跨越的重要性和緊迫性,全面把握新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的新要求,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),突出戰(zhàn)略重點(diǎn),明確主要任務(wù),努力擔(dān)當(dāng)好“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作的時代重任。
    我們的總體目標(biāo)是:城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
    我們的具體目標(biāo)是:全市主要污染物排放將得到有效控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染基本解決,城鄉(xiāng)飲用水源不安全因素基本消除,環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善,忻州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))創(chuàng)建山西省環(huán)保模范城市,努力打造“生態(tài)宜居城市”。
    圍繞這一目標(biāo),20xx年全市環(huán)保工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:
    (一)指導(dǎo)思想。
    20xx年全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),繼續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn),突出抓好污染減排、城市低空排放控制、流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)和市容環(huán)境整治“五大工程”,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,努力打造“生態(tài)宜居城市”,推進(jìn)環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
    (二)工作目標(biāo)。
    1、污染減排:“”期間,國家確定的約束性指標(biāo)為二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮;我省結(jié)合實(shí)際將工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵也列入約束性指標(biāo)。20xx年度減排目標(biāo)為:二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項國家考核指標(biāo)分別較上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%,煙塵、工業(yè)粉塵等兩項我省考核指標(biāo)分別較上年下降2%。
    2、環(huán)境質(zhì)量:
    ——環(huán)境空氣質(zhì)量:14個縣(市、區(qū))和五臺山風(fēng)景區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)90%以上,增加一級天,提升二級天標(biāo)準(zhǔn),減少三級天。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制城市低空排放。
    ——水環(huán)境質(zhì)量:繼續(xù)保持重點(diǎn)流域地表水穩(wěn)定,重污染斷面比例下降2%左右;確保飲用水安全。
    3、藍(lán)天碧水?dāng)U容提質(zhì)工程:省藍(lán)天碧水工程實(shí)施范圍內(nèi)的忻府區(qū)、原平、代縣、寧武、靜樂五個縣(市、區(qū))實(shí)施藍(lán)天碧水提質(zhì)工程;其余各縣全面啟動藍(lán)天碧水工程,20xx年完成“”目標(biāo)的20%以上(具體指標(biāo)待省政府批準(zhǔn)擴(kuò)容提質(zhì)方案后由市藍(lán)天辦下達(dá)各縣市區(qū))。
    4、生態(tài)農(nóng)村環(huán)保:深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建,完善農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)。20xx年,忻府區(qū)、原平市、繁峙縣、河曲縣、保德縣要集中治理1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展農(nóng)村環(huán)保設(shè)施全覆蓋試點(diǎn);建成1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國家級生態(tài)村、1個省級生態(tài)縣、2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個省級生態(tài)村。
    5、環(huán)境安全:工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達(dá)70%以上,危險廢物規(guī)范化管理合格率達(dá)75%;繼續(xù)做好重點(diǎn)放射源例行檢查工作,廢棄閑置放射源收貯率達(dá)100%。及時處置環(huán)境事故和防范次生環(huán)境事件,確保環(huán)境安全。
    6、創(chuàng)建環(huán)保模范城市:按照市委二屆六次全會提出的大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求,忻州市啟動創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,完成“創(chuàng)?!鄙暾垺訂T、機(jī)構(gòu)建立、方案制定、規(guī)劃編制等前期工作。縣(市、區(qū))全面啟動創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市工作,20xx年重點(diǎn)推進(jìn)繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢嵐等7個縣市的“創(chuàng)?!惫ぷ?,力爭通過省“創(chuàng)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收。
    (三)工作任務(wù)。
    市委二屆六次全會提出了大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)。圍繞市政府的戰(zhàn)略部署,今年要重點(diǎn)抓好以下“五大工程”:
    1、污染減排工程。
    污染減排是國家和省政府下達(dá)的約束性指標(biāo)。從今年開始,國家和省考核的約束性指標(biāo)在“”二氧化硫和化學(xué)需氧量基礎(chǔ)上,增加了氮氧化物、氨氮、煙塵和粉塵4項考核指標(biāo),減排的任務(wù)更加繁重。省政府下達(dá)20xx年減排任務(wù)后,我們將結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)20xx年減排計劃,將減排指標(biāo)分解落實(shí)到各級政府和有關(guān)企業(yè),加強(qiáng)考核,落實(shí)責(zé)任,繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、深化工程減排、實(shí)化管理減排、推進(jìn)技術(shù)減排,堅決完成省政府下達(dá)的減排任務(wù)。
    一是要深化工程減排。二氧化硫減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硫設(shè)施升級改造和運(yùn)行監(jiān)管、冶金行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)、焦化行業(yè)精脫硫工程、工業(yè)爐窯脫硫改造和城鎮(zhèn)生活源治理等“五項工作”;氮氧化物減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硝工程建設(shè)和機(jī)動車尾氣檢測與管理“兩項工作”?;瘜W(xué)需氧量和氨氮減排要重點(diǎn)實(shí)施污水處理廠提標(biāo)升級、脫氮除磷、工業(yè)污水深度治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理“四項工作”。工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵減排要重點(diǎn)實(shí)施除塵設(shè)施建設(shè)和改造。
    二是要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,堅決關(guān)停、取締、淘汰落后產(chǎn)能,對列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(本)》的企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)差別電價政策,大幅度提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn),提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用資源能源、環(huán)境、土地的成本,加快淘汰進(jìn)度。20xx年,環(huán)保、經(jīng)信部門要密切配合,對排污強(qiáng)度高、治理無望的落后生產(chǎn)設(shè)施,堅決實(shí)施淘汰。
    三是要推進(jìn)管理減排。要堅持環(huán)境優(yōu)先,嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度,提高建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項目一律不批;嚴(yán)格總量置換,對所有“新改擴(kuò)”建項目一律實(shí)行“減量置換,先減后建”制度。對超過污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)以及高耗能、高排放行業(yè)審批新增排污總量的項目,按照新增量的1.5-2倍置換,不符合總量置換要求的項目要予以否決。加強(qiáng)工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行聯(lián)網(wǎng),對新增的氮氧化物和氨氮指標(biāo)要安裝在線監(jiān)測設(shè)施。
    2、城市低空排放控制工程。
    “”以來,我市強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱全覆蓋,各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,但城市低空排放仍然是制約環(huán)境質(zhì)量提升的主要癥結(jié),必須下大力根治。
    一是要鞏固和擴(kuò)大煙塵控制區(qū)范圍。20xx年,各縣(市、區(qū))建成區(qū)必須全部建成煙塵控制區(qū),并通過市環(huán)保行政主管部門驗(yàn)收。有條件的縣(市、區(qū))要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。
    二是要加快“城中村”改造步伐。建成區(qū)內(nèi)的“城中村”能夠并入城市供熱管網(wǎng)的必須全部并入城市熱網(wǎng),暫不具備條件的要實(shí)行連片供熱,取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無煙煤、型煤等低污染燃料。
    三是要取締城區(qū)營業(yè)性單位小鐵爐。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)單位禁止使用燃煤小鐵爐,20xx年6月底前自行拆除,9月底前仍未拆除的,由市縣環(huán)保部門強(qiáng)行取締。
    四是要加強(qiáng)城區(qū)營業(yè)性爐灶的監(jiān)管。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)性爐灶必須全部使用油、電、氣等清潔燃料,堅決取締燃煤大灶。
    3、流域綜合治理工程。
    今年省政府將繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)考核,按照“”減排指標(biāo),考核項目為化學(xué)需氧量和氨氮。為此,我們要重點(diǎn)抓好三個流域的綜合治理。
    一是汾河流域。寧武、靜樂縣要按照藍(lán)天碧水提質(zhì)工程要求,強(qiáng)化流域綜合治理,完成省政府下達(dá)的藍(lán)天碧水提質(zhì)工程各項任務(wù),確保汾河上游水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),防止水質(zhì)倒退。
    二是滹沱河流域。南莊出境斷面是國家海河流域考核斷面,也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),今年要重點(diǎn)對峨口橋以下河段實(shí)行全流域治理,按照市政府確定的跨界斷面,由各縣(市、區(qū))分段實(shí)施,確保各段面達(dá)到地表水功能要求,消滅劣五類水質(zhì)。同時要抓好滹沱河一級支流的整治,南云中河忻州段、陽武河原平段、牧馬河定襄段,清水河五臺段作為治理的重點(diǎn),確保入滹水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    三是恢河流域。從源頭至梵王寺出境,均在寧武縣境內(nèi)。寧武縣要對縣城段進(jìn)行重點(diǎn)整治,建設(shè)景觀水域,加強(qiáng)下游煤礦的的監(jiān)管,完善礦井廢水處理設(shè)施,確保梵王寺出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    4、生態(tài)修復(fù)與治理工程。我市礦山企業(yè)眾多,生態(tài)破壞嚴(yán)重,受到省環(huán)保廳的通報和處罰。今年要將礦山生態(tài)修復(fù)與治理作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn),按照“誰開采、誰修復(fù)”的原則,由市縣政府下達(dá)限期治理任務(wù),企業(yè)組織實(shí)施,環(huán)保、國土部門監(jiān)督落實(shí)。逾期不能完成修復(fù)任務(wù)的,一律實(shí)施處罰,并停止開采。
    5、市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境綜合整治是“創(chuàng)?!钡幕A(chǔ)性工作。今年,忻州市要鞏固“創(chuàng)模”成果,按照環(huán)保部新頒布的國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園林綠化,提升城市功能和品位。縣(市、區(qū))要按照山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的要求,大力開展城市環(huán)境綜合整治,立足縣域特點(diǎn)和實(shí)際,打造各自“創(chuàng)模”特色,突出“干凈、整潔、有序、美化、綠化、亮化”,為成功“創(chuàng)?!钡於ɑA(chǔ)。
    三、保障措施。
    1、認(rèn)清形勢,堅定信心。
    20xx年是“”開局之年,也是環(huán)境保護(hù)工作承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵之年,抓好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要。在去年省政府創(chuàng)模驗(yàn)收會議上,李平社市長代表市政府鄭重表態(tài),忻州市在成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市之后,“”期間要創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,市委書記董洪運(yùn)在市委二屆六次全會上進(jìn)一步提出大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宏偉目標(biāo),充分體現(xiàn)了市委、市政府創(chuàng)建環(huán)保模范城市的高度重視和英明決策。我從市“創(chuàng)模”的實(shí)際情況分析,有許多有利的方面:一是去年我市成功“創(chuàng)?!保瑸椤啊眲?chuàng)建國家環(huán)保模范城市積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是今年1月份,國家環(huán)保部又出臺了《國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》和《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》兩個重要文件,國家“創(chuàng)?!惫ぷ鞲右?guī)范,“創(chuàng)?!钡闹笜?biāo)體系更有利于中西部城市,特別是能耗、水耗、污染物排放強(qiáng)度等過去我們難以逾越的指標(biāo),均以近三年逐年下降來考核,這是國家調(diào)動中西部城市“創(chuàng)?!狈e極性的重大改革舉措,對我們十分有利,絕大多數(shù)指標(biāo)我們已經(jīng)達(dá)到或接近國家環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)要求。三是今年市委、市政府全面啟動了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項城建重點(diǎn)工程,必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創(chuàng)衛(wèi)”和環(huán)保“五個全覆蓋”的強(qiáng)力推進(jìn),縣(市、區(qū))普遍具備了“創(chuàng)?!钡幕A(chǔ)。因此,各級各部門都要看到我市“創(chuàng)?!钡膬?yōu)勢,堅定“創(chuàng)?!钡男判模谩皠?chuàng)?!蓖苿迎h(huán)保工作,用環(huán)保工作促進(jìn)“創(chuàng)?!保弥菔袪幦∪甏_保五年建成國家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))力爭全部邁入省級環(huán)保模范城市行列。
    2、強(qiáng)化考核,嚴(yán)格問責(zé)。
    落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的關(guān)鍵。各級政府要牢固樹立“環(huán)保是政績”、“環(huán)保是民生”、“環(huán)保是政治”的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境第一責(zé)任人的責(zé)任,真正把思想、認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策和部署上來,將環(huán)境保護(hù)納入“”各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,保證投入,落實(shí)措施;環(huán)保部門要積極爭取各有關(guān)部門的支持和配合,形成推動環(huán)保工作的合力,要切實(shí)履行對環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管的職責(zé),依法行政,敢抓敢管,堅決打擊環(huán)境違法行為;企業(yè)要自覺擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),接受全社會的監(jiān)督,確保圓滿完成20xx年環(huán)保工作任務(wù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》和《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》,將“污染減排、藍(lán)天碧水、環(huán)保年度目標(biāo)責(zé)任、城市環(huán)境綜合整治”四項內(nèi)容全部納入年度目標(biāo)考核范圍,考核結(jié)果作為對各縣(市、區(qū))環(huán)??己说囊罁?jù)。對減排力度大、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的,要給予重獎;對未完成減排任務(wù)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的,要予以通報批評,發(fā)警示牌;所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參與評獎、評優(yōu)。
    3、嚴(yán)格準(zhǔn)入,恪守底線。
    充分運(yùn)用環(huán)保部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的優(yōu)化、先導(dǎo)和閘門作用,推動形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁外力。一是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路,全面推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)評法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,對區(qū)域、流域、重點(diǎn)行業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,土地利用以及工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設(shè)等專項規(guī)劃須開展規(guī)劃環(huán)評工作。凡未進(jìn)行環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評或未通過審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評價和審查的,一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)評文件。三要恪守三個環(huán)?!暗拙€”。恪守生態(tài)功能底線,嚴(yán)格落實(shí)《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)布局要求;恪守環(huán)境敏感區(qū)底線,各縣(市、區(qū))設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項目必須遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi),嚴(yán)禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開采等排放煙塵、粉塵的污染型項目;恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線,各縣(市、區(qū))建成區(qū)(主城區(qū))內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè),已建成的要退城進(jìn)園。
    4、創(chuàng)新手段,嚴(yán)格監(jiān)管。
    進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段,完善執(zhí)法措施,實(shí)行全方位、全覆蓋、動態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局。一是要強(qiáng)化自動監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵4項約束性指標(biāo)納入自動監(jiān)控范圍,并將經(jīng)過有效性審核的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計、重點(diǎn)企業(yè)污染減排核算、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)率和效率核定、排污費(fèi)征收、超標(biāo)超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴(yán)格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》,重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實(shí)施年檢審核,定期公布重點(diǎn)企業(yè)許可排污量,對超標(biāo)或超量排污的,要實(shí)行高限處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要通報并吊銷排污許可證。三是要認(rèn)真開展“綠色評價”。按照嚴(yán)格的程序和指標(biāo)體系,對重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境行為分季度進(jìn)行“綠色、藍(lán)色、橙色、紅色和黑色”綜合評價定級,并向社會公布,納入社會信用體系,作為企業(yè)信貸的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,提高“三同時”執(zhí)行率。五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化制度建設(shè),加大懲治力度,自覺接受監(jiān)督,提高依法行政的能力。
    同志們,凝心聚力繪藍(lán)圖,眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,以只爭朝夕的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好20xx年環(huán)保工作,實(shí)現(xiàn)“”的良好開局,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
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    環(huán)保工作會議講話材料篇十
    講話稿。
    是指在工作會議上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的、和工作研究部署密切相關(guān)的講話稿。它在領(lǐng)導(dǎo)講話稿中占有很大比重具有態(tài)度鮮明、目的明確、語氣堅定、針對性強(qiáng)等特點(diǎn)。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料,僅供參考。
    同志們:
    縣委分管戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)同志分別就20xx年全縣組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)等各項工作進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    在過去的一年里,縣委帶領(lǐng)全縣各級黨組織,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,一邊完善發(fā)展思路和規(guī)劃布局,一邊狠抓重點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí),在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量、抵御洪澇災(zāi)害、抓好森林防火、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)、大力改善民生、維護(hù)社會穩(wěn)定和改進(jìn)工作作風(fēng)等各項工作中,都很好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委工作部門圍繞中心,服務(wù)大局,各司其職,各方面工作都取得了顯著成績。
    今年,是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、深入實(shí)施“”發(fā)展規(guī)劃、加快發(fā)展、深化改革的關(guān)鍵之年,也是建縣100周年,做好今年各項工作、讓全縣人民切身感受到百年發(fā)展變化,意義格外重大。為此,全縣黨員干部要緊緊圍繞發(fā)展改革的重點(diǎn)、密切關(guān)注人民群眾的需求,時刻做到“講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、促發(fā)展”,確保全縣各項工作有序推進(jìn)、扎實(shí)開展,取得新的更大的成績?!爸v政治”,就是要堅決維護(hù)黨的權(quán)威,必須在思想上、政治上、行動上與中央、省、地、縣委保持高度一致,決不允許各自為政、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,決不允許當(dāng)面一套、背后一套,決不允許當(dāng)面不反對、背后不執(zhí)行。要正確處理好對黨忠誠和對個人忠誠的關(guān)系,不能把黨組織等同于領(lǐng)導(dǎo)干部個人,對黨盡忠不是對領(lǐng)導(dǎo)干部個人盡忠,決不能搞小山頭、小圈子、小團(tuán)伙那一套?!岸?guī)矩”,就是要絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo),全黨服從中央,下級服從上級,少數(shù)服從多數(shù)。不允許隨心所欲、百無禁忌,更不能明知故犯、肆無忌憚,特別是在涉及重大問題、重要事項時,要按規(guī)定向組織請示報告,必須規(guī)范自己的一言一行、一舉一動。“守紀(jì)律”,就是要嚴(yán)格遵守黨的各項紀(jì)律,有令就行,有禁就止,堅決不允許違反黨的紀(jì)律。要正確處理好人情與法紀(jì)的關(guān)系,不能打著“禮尚往來”的幌子,把原本正常的人際交往變成了權(quán)錢交易。要正確處理好公與私的關(guān)系,必須時刻做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律,永遠(yuǎn)牢記公私之分,堅持公開、公正、公平行政,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行?!按侔l(fā)展”,就是要有知難而進(jìn)、鍥而不舍的奮斗精神,既要保持清醒,更要堅定信心,多到矛盾突出的基層去,多到困難較多的一線去,多到難點(diǎn)焦點(diǎn)問題聚集的地方去,努力在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實(shí)、促發(fā)展、出實(shí)績。要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),把心思用在實(shí)實(shí)在在的事情上,用在研究改革發(fā)展的問題上,用在狠抓各項工作的落實(shí)上,把工作抓具體、抓細(xì)致、抓扎實(shí)。
    今年“兩會”已經(jīng)明確了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),全縣各級黨組織一定要認(rèn)清肩負(fù)的重要使命,牢牢把握提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織和黨員隊伍,為建設(shè)濱水型、生態(tài)型、花園式新提供堅強(qiáng)保證。下面,就抓好今年縣委各項工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、突出反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng),抓好紀(jì)檢工作。
    要緊緊圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的總目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),為全縣發(fā)展大局營造優(yōu)良的黨風(fēng)、政風(fēng),確保整個社會風(fēng)清氣正。
    一要改進(jìn)工作作風(fēng)。要以反“四風(fēng)”為重點(diǎn),找準(zhǔn)病癥、深挖病根、對癥下藥,以壯士斷腕的勇氣和決心,對不良作風(fēng)來一次大排查、大檢修、大掃除,切實(shí)解決部分黨員干部工作中存在的碌碌無為、不思進(jìn)取、不想做事、惰性十足、工作散漫、無組織無紀(jì)律、執(zhí)行力不強(qiáng)、工作中小進(jìn)即滿、稍有成績便沾沾自喜、脫離群眾、弄虛作假等問題,使黨員干部作風(fēng)有一個大改進(jìn),黨和政府公信力有一個大提升,人民滿意度有一個大提高。
    二要規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。要加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域尤其是容易發(fā)生腐敗現(xiàn)象的領(lǐng)域的制度建設(shè),加快形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,做好對各項制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查及評估反饋工作,提高制度的執(zhí)行力,維護(hù)制度的權(quán)威性。要堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,以反腐敗斗爭的實(shí)際成效取信于民。
    三要提升機(jī)關(guān)效能。要牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,在“審批最簡、時間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類辦理平臺服務(wù)功能,提高辦理時效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。
    二、突出優(yōu)化班子、強(qiáng)化隊伍,抓好組織工作。
    要堅持從全縣發(fā)展的需要出發(fā),注重選賢任能,著力把各級班子配置好,把干部隊伍建設(shè)好,把各方人才匯聚好,把基層組織強(qiáng)化好,堅持正確的用人導(dǎo)向把干部的積極性調(diào)動好。
    一要抓好群眾路線教育活動。第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)啟動,全縣各級、各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,認(rèn)真搞好活動的組織,突出保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,突出解決實(shí)際問題,突出領(lǐng)導(dǎo)干部,突出改進(jìn)作風(fēng),確保達(dá)到提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的效果。要深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取各方意見,集思廣益,凝聚共識,確?;顒硬蛔哌^場。要堅持立行立改,堅決改正群眾反感的不良作風(fēng),努力解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成果和變化。
    二要抓好干部人才隊伍建設(shè)。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,重?shí)績、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。對那些長期堅持在基層一線、工作壓力大、管理責(zé)任重的干部,要在提拔使用上有所傾斜。堅持黨管人才,進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎勵措施,營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍。
    三要抓好黨的基層組織建設(shè)。要堅持眼睛向下,更加重視抓基層、打基礎(chǔ),著力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。要適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村、社區(qū)黨組織建設(shè),進(jìn)一步加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度,著力解決農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員不足等突出問題。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在基層組織建設(shè)中的作用,選派一批素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部下村任職,解決群眾急需解決的問題。對長期在基層默默工作、為農(nóng)民辦實(shí)事的干部予以選拔重用。要注重發(fā)揮“大學(xué)生村官”的作用。引導(dǎo)大學(xué)生真正帶著責(zé)任和感情向?qū)嵺`學(xué)習(xí),通過社會實(shí)踐提高自己,盡快融入農(nóng)村,走進(jìn)農(nóng)民。同時,要引導(dǎo)把自己學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上,多在謀劃發(fā)展上聚民心、集民智、匯民力,力爭在任職期間,能夠?yàn)楫?dāng)?shù)剞k成一批好事、實(shí)事,培訓(xùn)一批致富能手、拓寬一條增收渠道。要增加對基層工作的投入,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證基層組織有人管事、有錢辦事、有場所議事,進(jìn)一步發(fā)揮好基層黨組織為民服務(wù)的作用。
    三、突出引領(lǐng)輿論、提神鼓勁,抓好宣傳工作。
    要著力開展中國特色社會主義宣傳教育,推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè),引導(dǎo)主流思想輿論,為全縣發(fā)展創(chuàng)造良好的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。
    一要加強(qiáng)黨的理論武裝。要抓好系列講話、xx屆三中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,切實(shí)做到真學(xué)、真懂、真信、真用。要抓好中國特色社會主義理論體系學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的自信心。要抓好理想信念教育,堅定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,在任何情況下都保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
    二要加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)。宣傳條線要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感,對于縣委、縣政府確定的重大決策部署,要堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,多做統(tǒng)一思想、堅定信心的工作,多做鼓舞士氣、振奮精神的工作,最大限度地增進(jìn)干群共識,匯聚發(fā)展合力。對于群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要發(fā)揮好輿論監(jiān)督的建設(shè)性作用,積極回應(yīng)社會熱點(diǎn),積極釋疑解惑、疏導(dǎo)情緒,培育良好社會心態(tài),消解誘發(fā)矛盾的負(fù)面因素,集聚推動發(fā)展的正能量。要著力提高主流網(wǎng)絡(luò)媒體引導(dǎo)能力、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理隊伍建設(shè)、完善網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系不斷提高虛擬社會管理水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。
    與此同時,要加大外宣工作力度,有針對性地加強(qiáng)對外宣傳報道,不斷提高知名度和美譽(yù)度。
    三要加強(qiáng)城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建。把文明創(chuàng)建工作作為“民生工程”來落實(shí),深化創(chuàng)建為民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建惠民理念,動員人民群眾共建共享城市文明。要不斷加大縣城管理和執(zhí)法力度,建立完善文明創(chuàng)建系列長效管理機(jī)制,做到嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)勢推進(jìn)、長期堅持,著力強(qiáng)化居民文明意識和文明行為的養(yǎng)成。以建設(shè)“民富、村強(qiáng)、鄉(xiāng)美、氣正”的新農(nóng)村為目標(biāo),組織開展“美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)家”創(chuàng)建主題活動,著力推動農(nóng)村環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)、文明鄉(xiāng)風(fēng)培育,努力在精神富足、生活快樂、鄉(xiāng)風(fēng)和善、環(huán)境美好上取得新成效,進(jìn)一步提升農(nóng)民素質(zhì)、培育新型農(nóng)民。
    四、突出維護(hù)穩(wěn)定、保障公正,抓好政法工作。
    要保持好社會穩(wěn)定和諧的良好局面,全面深化平安、法治建設(shè),讓人民群眾在法治中感受公平正義,在平安中享受幸福生活。
    一要以更大的力度創(chuàng)新社會管理。圍繞社會管理理念思路、體制機(jī)制和方法手段的創(chuàng)新,不斷提高社會管理科學(xué)化水平。要推動社會管理關(guān)口前移,將源頭治理與動態(tài)協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置有機(jī)銜接,最大限度使社會矛盾少產(chǎn)生、不積累、不激化。要積極回應(yīng)群眾信訪訴求,對合理要求要采取措施盡快解決,對不合理要求要依法進(jìn)行處理。要著力提高管理服務(wù)水平,構(gòu)建整體聯(lián)動格局,切實(shí)發(fā)揮黨委的核心作用、政府的主導(dǎo)作用、社會各界的協(xié)同作用、群眾參與的基礎(chǔ)作用,努力形成各方互動、部門聯(lián)動和典型帶動的工作格局。
    二要以更實(shí)的舉措維護(hù)社會穩(wěn)定。全縣政法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,創(chuàng)新工作模式,從更高起點(diǎn)、更深層次上推進(jìn)平安建設(shè)。要健全社會矛盾預(yù)防化解處置機(jī)制,有效預(yù)防和化解各類信訪突出問題。要堅持打防結(jié)合、預(yù)防為主、從嚴(yán)查處強(qiáng)控資源、欺行霸市等擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和盜采林木、砂金、捕獵野生保護(hù)動物等犯罪行為。要切實(shí)強(qiáng)化道路交通安全、生產(chǎn)安全、邊境安全、食品藥品安全等方面的監(jiān)督管理和隱患排查治理,加強(qiáng)居民小區(qū)治安防范建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感。
    三要以更高的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)法治建設(shè)。著力加強(qiáng)法制宣傳教育,抓好“六五”普法規(guī)劃的實(shí)施,全面提升全民法律素質(zhì)。要加強(qiáng)政法隊伍建設(shè),要建立健全科學(xué)的執(zhí)法辦案管理監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化執(zhí)法管理,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)政法機(jī)關(guān)、政法干警嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公和訴訟難、執(zhí)行難等問題,不斷提高政法工作親和力、公信力。
    五、突出團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn),抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,需要我們把各個階層、各個方面的力量團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,把全社會的一切積極因素充分調(diào)動起來,充分發(fā)揮出來。
    一要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新作為。要依托我縣資源優(yōu)勢,積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動參與全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),推動全縣民營經(jīng)濟(jì)再上新臺階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,深入調(diào)查研究,多建發(fā)展之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識分子開展農(nóng)牧業(yè)和林下資源等項產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,搞好科研成果轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
    二要在民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好縣委、縣政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動性和積極性,激勵社會各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。
    三要在黨外干部培養(yǎng)上有新舉措。要加強(qiáng)黨外人士選拔任用工作的組織協(xié)調(diào),統(tǒng)戰(zhàn)部要協(xié)助組織部門做好黨外領(lǐng)導(dǎo)干部的了解、考察和推薦工作。要采取掛職鍛煉,教育培訓(xùn),搭臺階培養(yǎng),崗位交流等措施,加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。要大力培養(yǎng)黨外干部,放手使用黨外干部,為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)搭設(shè)平臺,真正使黨外干部在政治上受尊重,在組織上有地位,在事業(yè)上有作為。
    六、突出創(chuàng)業(yè)致富、解困維權(quán),抓好群團(tuán)工作。
    群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,是縣委工作的重要內(nèi)容,全縣各群團(tuán)組織要始終圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
    一要在全民創(chuàng)業(yè)上有所作為。各群團(tuán)組織要立足自身職能,發(fā)揮各自優(yōu)勢,采取切實(shí)可行的措施,促進(jìn)各層次群眾創(chuàng)業(yè)。要圍繞縣委、縣政府的重點(diǎn)工作安排,積極搭建平臺,搞好各類創(chuàng)業(yè)活動。要搞好政策、典型和動態(tài)宣傳,擴(kuò)大社會影響力,帶動更多人創(chuàng)業(yè)。同時要做好服務(wù)工作,積極幫助群眾解決資金、技術(shù)、市場等難題,使全民創(chuàng)業(yè)取得更大實(shí)效。
    二要在改善民生上貢獻(xiàn)力量。群團(tuán)組織要針對群眾面臨的實(shí)際困難和問題,主動參與各項民生改善工作,努力為廣大群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。工會要依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要著力抓好困難職工的救助和幫扶,切實(shí)加強(qiáng)職工不穩(wěn)定因素的排查,及時妥善處置集體勞動爭議和職工群體性事件。共青團(tuán)要積極引導(dǎo)和動員廣大青年在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、科技攻關(guān)等工作中,充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。婦聯(lián)要深入開展“用資源興家,創(chuàng)五富品牌”活動,抓好婦女創(chuàng)業(yè)項目建設(shè),及時幫助解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實(shí)做好幫扶貧困婦女、救助孤困兒童、關(guān)愛留守流動兒童工作。
    三要在維護(hù)權(quán)益上發(fā)揮作用。各群團(tuán)組織要把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的重點(diǎn),強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)依法維權(quán)工作,不斷提高維護(hù)群眾合法權(quán)益的能力和水平。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,針對不同群眾的要求,加大婦女、兒童、職工等各類維權(quán)法律法規(guī)的宣傳力度,增強(qiáng)廣大群眾的法律意識和法制觀念,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。
    同志們,縣委工作點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,工作職能非常重要,希望各級黨群組織和廣大黨員,緊緊圍繞縣“兩會”和本次會議的部署要求,準(zhǔn)確定位,創(chuàng)新進(jìn)取,把自身工作做實(shí)、做好、做精,確保縣委、縣政府各項決策得到落實(shí),確保各項工作讓人民群眾滿意。
    同志們:
    我們今天集中一天的時間,以“三重點(diǎn)”為主線對前三季度工作進(jìn)行講評,以“三個高于”為目標(biāo)精心部署安排下階段工作。今天“三重點(diǎn)”各領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長就今年前三季度工作開展情況都進(jìn)行了很好的發(fā)言,講得很好。希望各領(lǐng)導(dǎo)小組在這次講評會后,也要有針對性的對各組工作的開展情況進(jìn)行一次認(rèn)真地總結(jié)和部署。各個部門和單位今后的工作要以重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)問題即“三重點(diǎn)”為主線,要自始至終把“三重點(diǎn)”工作作為統(tǒng)領(lǐng)整個工作的綱來對待。剛才精益同志就全縣三季度工作做了全面的講評,我認(rèn)為講得都到位。下面我就實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),認(rèn)真做好下階段工作講以下幾點(diǎn)。
    一、堅定突破全年目標(biāo)任務(wù)的信心。
    今年以來,全縣上下以推動旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”為主攻方向,牢牢抓住“三重點(diǎn)”工作這條主線,戰(zhàn)勝了百年不遇的旱災(zāi),克服了換屆影響,抓住了有利機(jī)遇,發(fā)展穩(wěn)中快進(jìn),成績有目共睹。特別是在三季度,迅速扭轉(zhuǎn)了上半年工作被動落后的局面,奮起直追,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    1、各項指標(biāo)提升,發(fā)展大有空間。全市上半年工作排名我縣倒數(shù)第一,客觀的說,這在新寧還是少有的,更有個別同志認(rèn)為落后的勢頭扭不轉(zhuǎn)了,干脆放一年。可想而知,同志們的心情有多復(fù)雜。但是,縣四大家班子高度統(tǒng)一思想,按照縣委的既定目標(biāo),抓住“三重點(diǎn)”這個“牛鼻子”,心無旁騖謀發(fā)展,攻艱克難抓落實(shí)。到三季度,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有三個指標(biāo)增速高于全市平均水平。生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政總收入、實(shí)際利用內(nèi)資等四個指標(biāo)都有大幅上升,綜合排名遞增到第8位,西部三縣排第二。這個成績雖然不足讓我們感到驚喜,但是今年上半年換屆中所受的影響在下半年很快的就得到扭轉(zhuǎn),不穩(wěn)定的因素很快的就基本消失。這些成績都是我們大家共同努力的結(jié)果。所以,我們?nèi)匀灰獓@“三個高于”的目標(biāo),一定要確保今年的任務(wù)按照今年經(jīng)濟(jì)工作會議的講話精神能夠完成。一是要“穩(wěn)”,全市排名前三的幾個經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要穩(wěn)住不放,一定要把各項指標(biāo)牢牢掌握在自己手中;二是要“超”,全市排名居中的幾個指標(biāo)要迎頭再超;三是要“突”,全市排名靠后的幾個指標(biāo)要奮力突破。圍繞“穩(wěn)、超、突”三個字,大家要開動腦筋,鉚足干勁,一門心思把工作抓到實(shí)處,我們今年的整個工作才有希望。
    2、工作重點(diǎn)突出,問題不容忽視。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不是空中樓閣,體現(xiàn)的是我們的工作水平和實(shí)績。前段。
    工作總結(jié)。
    起來有以下幾個特色:一是“有點(diǎn)有面”,旅游發(fā)展“二次創(chuàng)業(yè)”已成為引領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的中心點(diǎn),推動“旅游立縣”戰(zhàn)略的發(fā)展方向更加明確;推動工作落實(shí)的“三重點(diǎn)”考核全面鋪開,方法得當(dāng)。過去我們講十大塊工作,講得抽象些,現(xiàn)在我們講“三重點(diǎn)”工作,講得具體些。所以我們在具體工作中都要圍繞“三重點(diǎn)”共工作來進(jìn)行,對照我們的工作目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、具體項目抓好落實(shí)。二是“有爭有創(chuàng)”,我們成功爭取了全省“特色縣”政策,帶來了推動發(fā)展的三年“紅利”;創(chuàng)建全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣順利通過省驗(yàn)收,并獲得省驗(yàn)收組的高度肯定。我們要繼續(xù)努力,按照“創(chuàng)標(biāo)”要求把一些具體的項目抓到實(shí)處,代表湖南省完成今年的“創(chuàng)標(biāo)”工作。三是“有穩(wěn)有進(jìn)”,麻林大圳供區(qū)電改、大興電站改制等矛盾問題得到有效化解,全縣大局穩(wěn)定;經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步,“十一”黃金周旅游門票收入連續(xù)五天過百萬,旅游人數(shù)上升到全省各大景區(qū)第五位,在全省旅游影響力不斷提升,這與崀管局狠抓營銷、管理,打?qū)嵒A(chǔ)是分不開的。今年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常困難,湖南省僅旅游這塊就下降了30%,而崀山的門票收入?yún)s上升了30%,有望達(dá)到4000萬。能取得這樣的成績離不開黃錫、周建新同志的共同努力,在此對他們提出表揚(yáng)。通過大家的努力,今年烤煙生產(chǎn)全市第一。20xx年的烤煙生產(chǎn)主要在保面積和提質(zhì)增效下功夫,要緊抓烤煙生產(chǎn)技術(shù)的推廣,確保烤煙產(chǎn)量達(dá)到13萬擔(dān)以上,煙葉質(zhì)量達(dá)到全市最高水平。洞新高速通車在望,風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)運(yùn)行發(fā)電,龍口銻礦與辰州礦業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,崀山水庫正在編制項目。
    建議書。
    特別是龍口礦業(yè)與辰州礦業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂,成功打開了我縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面,是堪比崀山申遺的一次重大抉擇。
    同志們,“信心比黃金更重要”,找準(zhǔn)目標(biāo)才能下定決心,看到亮點(diǎn)就能看到希望。與此同時,面對問題要因小見大,決不能視而不見,避而不解。當(dāng)前,我縣工業(yè)企業(yè)開工不足,企業(yè)稅收下降,財政增收壓力大;部分重點(diǎn)項目建設(shè)推進(jìn)速度不快,征地難、拆遷難等問題制約項目推進(jìn);土地供需矛盾、資金供求矛盾仍然比較明顯;實(shí)現(xiàn)年初確定的“三個高于”目標(biāo)差距很大,離績效考核創(chuàng)先爭優(yōu)的目標(biāo)差距很大,離人大會議確定的計劃目標(biāo)差距很大。這些問題都要引起我們的高度重視,努力去化解。
    3、發(fā)展壓力很大,目標(biāo)不能動搖。10月22日,省委徐守盛書記來新調(diào)研期間,對我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作給予了高度肯定,一再囑托我們要做大做強(qiáng)旅游特色產(chǎn)業(yè)。守盛書記提出了“特色縣”政策,首批十個“特色縣”都在往前趕。還有兩年的時間,我們的“特色縣”工作出不了彩,真不好向省委、省政府交差。10月24日,市委郭光文書記在全市三季度工作講評會提出:“努力爭取優(yōu)秀,絕對保證良好。”“絕對”二字體現(xiàn)了市委、市政府對待“落后”是“零容忍”。各縣市區(qū)想方設(shè)法向第一方陣沖刺,誰都不想落后挨“打”。我們也要始終強(qiáng)調(diào),不管發(fā)展壓力有多大,競爭有多殘酷,在全市西部縣“保二爭一”的目標(biāo)堅決不能動搖,保住第二名是底線,是零容忍。大家決不能因?yàn)榭吹揭恍├щy,思想上就不堅定,工作上就有徘徊。而是要咬定已經(jīng)確立的目標(biāo)任務(wù),毫不動搖地付諸實(shí)施,狠抓各項工作落實(shí),推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)完成。
    二、狠抓突破全年目標(biāo)任務(wù)的重點(diǎn)。
    時間不等人,奮戰(zhàn)五十天。全縣上下要圍繞“重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)問題”的考核要求,細(xì)化落實(shí),主要六大方面。
    1.抓旅游,既要樹品牌,更要出效益。年初確定今年要完成4500萬元的門票收入,就是在打造崀山品牌的過程中要體現(xiàn)收益。一方面,要緊緊抓住旅游產(chǎn)業(yè)品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵不動搖,要確保創(chuàng)建“國標(biāo)縣”目標(biāo)真正實(shí)現(xiàn)。一方面,要在營銷方式、宣傳手段上有新的突破。今后我們的廣告費(fèi)用一定要由我們的旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組共同研究。我要求旅游產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組在完成全年目標(biāo)任務(wù)上再努把力,辦好幾場特色旅游促銷活動,實(shí)現(xiàn)崀山的旅游淡季不“淡”,人氣常旺。同時,從現(xiàn)在開始要著手謀劃20xx年的旅游營銷工作。從體制機(jī)制入手,推動市場化運(yùn)作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,科學(xué)管理,激發(fā)活力;從市場拓展入手,確定目標(biāo)市場,定向開發(fā),主動出擊。從旅游服務(wù)入手,拓展旅游收益,把劉氏宗祠民俗表演、八角寨索道、天一巷滑道等項目盡快運(yùn)營起來,催糠見米,提升效益。
    2.抓農(nóng)業(yè),既要強(qiáng)基礎(chǔ),更要成特色。抓好秋播冬種是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重頭戲,也是彌補(bǔ)旱災(zāi)損失最有效的辦法,我們要充分發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)示范的推動作用,實(shí)現(xiàn)全縣冬種生產(chǎn)擴(kuò)面提質(zhì),豐產(chǎn)增效。要搶抓時間和進(jìn)度,加快農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和冬修。要鞏固烤煙生產(chǎn)的豐碩成果,迅速動員起來,早計劃、早動手、早督促,烤煙拳頭產(chǎn)業(yè)只能前進(jìn)不能下跌。要積極做好臍橙開園營銷工作,主動服務(wù),打開銷路,真正實(shí)現(xiàn)果農(nóng)增產(chǎn)增收。
    3.抓工業(yè),既要求突破,更要上規(guī)模。要樹立抓工業(yè)與抓旅游同等重要的理念,堅持工業(yè)與旅游兩條腿走路、雙輪驅(qū)動不動搖,在樹好旅游品牌的同時,做實(shí)工業(yè)。要在良好開局的基礎(chǔ)上,將剛才講的幾個重點(diǎn)項目,包括風(fēng)能風(fēng)電、九興鞋業(yè)、龍口銻礦引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等項目一一落地。龍口銻礦已簽了。
    合同。
    但還只是萬里長征走出了第一步還有很多問題需要處理如果在明年3月份之前處理好這些問題這就是一個成績?nèi)绻茉诿髂?月份開工的話可以實(shí)現(xiàn)20xx萬以上稅收更早開工的話就能實(shí)現(xiàn)5000萬以上的稅收。所以各個職能部門務(wù)必全力以赴加快龍口銻礦項目進(jìn)度。我們要抓緊時間與九興控股進(jìn)行談判確保項目早日落戶新寧。
    4.抓城鎮(zhèn),既要講速度,更要出精品。要激活城市的每一個細(xì)胞,不但要靠項目,而且要抓管理,既要追求速度,還要精細(xì)化運(yùn)作。當(dāng)前,城鎮(zhèn)建設(shè)最突出的任務(wù)就是要確保沿江風(fēng)光帶和城市防洪堤項目在年內(nèi)開工,這個項目上不去,縣城提質(zhì)就是一句空話,老百姓盼了很多年,越往后走難度越大。在管理上突出抓兩件事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動引向深入。通過前段時間的努力,城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序得到很大改觀,白沙、黃龍、巡田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治成效明顯。要對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境整治加大督查力度,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必提高認(rèn)識,把鄉(xiāng)村環(huán)境治理作為重中之重抓好,要集中力量一個村一個村的抓好,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。城區(qū)環(huán)境綜合整治方面,必須馬上將停車場、廢品收購劃行歸市、渣土車的管制、各部門單位責(zé)任區(qū)落實(shí)等深層次問題解決好。目前,交警部門做得相對好一點(diǎn),對車的管理取得了一定成效。劃行歸市還沒有進(jìn)行,原來要求11月10日左右見成效,還沒有做到位;大貨車停車場還沒有按照要求執(zhí)行;渣土車的問題也沒有解決好。責(zé)任區(qū)方面,落實(shí)得很不均衡,差距很大,搞得的好是人大。下一步,要對目前的各個責(zé)任區(qū)進(jìn)行科學(xué)劃分,每個領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)自己管轄的一塊;對責(zé)任區(qū)“門前三包”責(zé)任落實(shí)不到位的要執(zhí)行“雙重”罰款,既要對責(zé)任單位罰款,又要對責(zé)任門店進(jìn)行罰款。下一步,要按照創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的要求,進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,建立長效工作機(jī)制,堅持“勤掃、嚴(yán)管、重罰”的原則,全面落實(shí)“門前三包”責(zé)任。年內(nèi)要解決社會停車場建設(shè)、城區(qū)渣土運(yùn)輸、廢品收購劃行歸市、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)等重點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作的全面突破。盡快啟動國土清理整頓工作。依法嚴(yán)肅查處縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)各類違法用地和違法建設(shè)行為,堅決打擊違法占地和違法建設(shè),徹底遏制土地管理秩序混亂勢頭。
    5.抓項目,既要立當(dāng)前,更要謀長遠(yuǎn)。抓當(dāng)前就是加快在建項目進(jìn)度,爭取更多項目落地。現(xiàn)在是實(shí)施項目建設(shè)的最好時期,要加大重點(diǎn)項目跟蹤落實(shí)力度,倒排工期,集中力量確保在建項目按計劃推進(jìn)。重點(diǎn)要搞好矛盾處理,沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保風(fēng)雨殿風(fēng)電場年內(nèi)發(fā)電。加大招商引資工作力度,爭取崀山國際文化旅游集聚發(fā)展示范區(qū)項目簽約,并組織開展前期規(guī)劃工作,盛遠(yuǎn)公司要把這個項目作為明年的重點(diǎn)項目抓好。完成玉泉山文化園項目的招商談判。謀長遠(yuǎn)就是要對接政策、對接市場,科學(xué)策劃和包裝一批重大項目,加快前期工作進(jìn)度,加大項目申報力度,爭取一批項目進(jìn)入國家及省計劃籠子,為明年的發(fā)展打基礎(chǔ)。重點(diǎn)要加快崀山水庫項目申報進(jìn)度,爭取國家及省市支持。
    6.抓民生,既要辦實(shí)事,更要解難題。一是為民辦實(shí)事要件件落實(shí),不能有欠賬,不能留尾巴。省定十件實(shí)事有些差距還很大,再不要講客觀原因了,相關(guān)責(zé)任單位要在接下來的幾十天內(nèi),自覺沉下去,把任務(wù)突上來,完不成任務(wù)就要挨板子,到年底一筆算清,責(zé)任追查到底。二是認(rèn)認(rèn)真真為群眾解決幾個問題。始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪、毒品犯罪和多發(fā)性侵財犯罪,提高人民群眾的安全感。切實(shí)抓好安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制,利用群眾工作站這個平臺,將“三聯(lián)三送”活動和“三卡一信”有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步暢通信訪渠道,把矛盾化解在基層,堅決防止越級上訪和重大群體性事件發(fā)生,確保全縣社會和諧穩(wěn)定。
    三、強(qiáng)化突破全年目標(biāo)任務(wù)的保障。
    離全縣各項目標(biāo)任務(wù)的全面收官還有五十天左右的時間,要如期成目標(biāo)任務(wù),時間十分緊迫,壓力非常大。因此,全縣上下必須把抓落實(shí)放在首位,苦干加實(shí)干,加快補(bǔ)齊短板,推動各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)調(diào)度。全縣各級各部門,要按照市對縣績效考核的具體內(nèi)容,做好市文明績效考核迎檢工作,找準(zhǔn)弱項與不足,迅速采取應(yīng)對措施,倒排進(jìn)度,重點(diǎn)跟進(jìn),逐個突破,確保在規(guī)定時間內(nèi)圓滿完成任務(wù)。特別是針對前三季度欠賬多的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)問題,分管的縣級領(lǐng)導(dǎo)一定要主動牽頭,加強(qiáng)部署調(diào)度,加快進(jìn)度趕超,具體責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人要服從部署,主動作為,確保既定目標(biāo)如期達(dá)成,絕不能拖全年目標(biāo)任務(wù)的后腿。
    二是講究方法,狠抓落實(shí)。要完成我們在年初提出的加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項工作目標(biāo),除了我們有堅定的信心、充足的干勁外,更需要我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作方法,發(fā)揮敢闖、敢試、敢干的新寧精神,切實(shí)推進(jìn)各項工作出水平、上臺階。實(shí)現(xiàn)在邵陽西部“保二爭一”的目標(biāo),不但要注重在全市的排位向前靠,更要密切關(guān)注綏寧、城步的情況,有針對性的做工作。要重視統(tǒng)計工作,講究科學(xué)方法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不能因?yàn)榻y(tǒng)計漏項而丟分。同時,也要進(jìn)一步深化“三聯(lián)三送”和群眾工作站活動,推動干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,營造你追我趕的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要運(yùn)用好督查考核和“雙線”干部考察法等有力武器,推動各級干部主動圍繞目標(biāo)任務(wù),積極深入重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)問題的一線,在為民服務(wù)的具體實(shí)踐當(dāng)中錘煉作風(fēng)、提升綜合素質(zhì),確保工作實(shí)效。
    三是強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)格獎懲。任務(wù)越重,時間越緊,壓力越大,越能考驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必從現(xiàn)在起,特別是我們的和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶著分管部門的單位一把手把心思和精力集中到全年目標(biāo)任務(wù)上來,認(rèn)真對照重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)問題,一項一項找差距,一項一項定措施,一項一項抓進(jìn)度。要緊扣目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步明確主抓領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,逐級分解量化,夯實(shí)工作責(zé)任,努力形成人人有責(zé)可負(fù)、事事有人落實(shí),一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作局面。堅決執(zhí)行獎罰措施,所有獎罰措施要全部兌現(xiàn),對績效考核處于倒數(shù)一、二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位及省市管單位,對其主要負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)的處罰。對全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑幅度最大的主要單位的負(fù)責(zé)人,要給予處罰。
    同志們,決戰(zhàn)四季度,沖刺保目標(biāo),困難很多,壓力很大。我們要進(jìn)一步堅定信心、振奮精神,全力奮戰(zhàn)五十天,奪取各項工作的全面勝利,為推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們:
    從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午,市委、市政府召開了全市防汛工作會議,市委郭書記主持會議,市政府徐市長對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實(shí)好會議精神,縣委、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)一步落實(shí)好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點(diǎn)意見。
    一、提高警惕,深化認(rèn)識,時刻繃緊防汛防滑這根弦。
    地質(zhì)地形條件獨(dú)特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認(rèn)識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。
    一要充分認(rèn)識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年是完成“”規(guī)劃的收官之年,要順利完成縣委、縣政府年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟(jì)工作的一部分,經(jīng)濟(jì)工作是創(chuàng)造財富,促進(jìn)社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護(hù)成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實(shí)、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗(yàn),也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大共產(chǎn)黨員的嚴(yán)峻考驗(yàn)。如果因?yàn)槲覀児ぷ髯龅貌缓?、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。
    二要充分認(rèn)識到防汛工作的艱巨性。是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強(qiáng)度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。20xx年的“7.13”,20xx年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的?;仡櫄v史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促使我們時刻保持警醒頭腦。x縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。20xx年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。
    三要充分認(rèn)識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了20xx年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預(yù)測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強(qiáng)降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在6-8月,有5-6次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強(qiáng)降水等強(qiáng)對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進(jìn)入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警,市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強(qiáng)降雨,累計降雨量達(dá)162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng),強(qiáng)對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯??偟膩砜?,我縣今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),提高自覺性,增強(qiáng)預(yù)見性,發(fā)揮主動性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實(shí)實(shí)把每一項工作做實(shí)、做細(xì)、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、突出重點(diǎn),夯實(shí)措施,全力做好今年的防汛工作。
    防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點(diǎn),必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。
    一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實(shí)際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機(jī)制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對性、實(shí)效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運(yùn)、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性,防汛指揮部要加強(qiáng)指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動,沒有接受實(shí)際檢驗(yàn),車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強(qiáng)預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點(diǎn),確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗(yàn)預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。
    二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實(shí)加大對防汛隱患點(diǎn)的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點(diǎn)部位要進(jìn)行全面排查,對存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實(shí)“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的包抓機(jī)制,對高山邊遠(yuǎn)重點(diǎn)危房戶要把責(zé)任明確到人,實(shí)行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進(jìn)行匯總分析,及時拿出解決方案,切實(shí)做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。
    三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)逐點(diǎn)明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人,落實(shí)好防汛度汛措施,每個點(diǎn)要落實(shí)人員進(jìn)行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識,提醒群眾注意避災(zāi)??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實(shí)監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強(qiáng)沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實(shí)專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。
    四要加強(qiáng)道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實(shí)做好橋梁、涵洞、道路的檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點(diǎn)做好汛期航運(yùn)、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題。縣水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。五要加強(qiáng)涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強(qiáng)度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛。
    應(yīng)急預(yù)案。
    報縣防汛指揮部審批和備案經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進(jìn)行除險加固。
    六要加強(qiáng)重點(diǎn)人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點(diǎn)人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對一”落實(shí)預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實(shí)施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。
    七要強(qiáng)化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強(qiáng)調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進(jìn)行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點(diǎn)解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。
    八要加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強(qiáng)應(yīng)急搶險的演練,提高實(shí)戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,形成防汛工作強(qiáng)大合力。
    做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)。各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。
    一要依法防汛,落實(shí)責(zé)任。在推行依法治國、建設(shè)法制社會的今天,防汛工作也必須依法進(jìn)行,各級領(lǐng)導(dǎo)和干部要加強(qiáng)對《防洪法》的學(xué)習(xí),熟練掌握《防洪法》從法律層面提出的總體要求,并在防汛工作實(shí)際中貫徹執(zhí)行好《防洪法》相關(guān)規(guī)定,做到依法防治洪水,依法防御和減輕洪澇災(zāi)害,切實(shí)維護(hù)人民的生命財產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)、各部門一把手作為防汛工作的第一責(zé)任人,要主動擔(dān)負(fù)起重任,親自安排部署。要做實(shí)做細(xì)“三到戶”,各鎮(zhèn)各部門要始終把群眾的生命財產(chǎn)安全放在防汛工作首位,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。要嚴(yán)格落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村組、一般干部包戶責(zé)任,全面落實(shí)好安全度汛措施,形成一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好工作機(jī)制??h防汛辦要盡快將全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛責(zé)任一覽表在媒體上予以公布,接受群眾和社會監(jiān)督,確保各項任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。
    二要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為。縣鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強(qiáng)防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強(qiáng)汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。
    三要加強(qiáng)值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機(jī)關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、縣委辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《x縣加強(qiáng)效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅決查處瀆職、失職行為。
    同志們,防汛工作事關(guān)全縣工作大局,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感和使命感,不負(fù)眾望,不辱使命,振奮精神,堅定信心,努力奪去今年防汛工作的新勝利,為推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
    環(huán)保工作會議講話材料篇十一
    尊敬的行長,各位領(lǐng)導(dǎo):
    我是綜合管理部經(jīng)理,我所管的工作是本部行政、后勤、紀(jì)檢監(jiān)察、渠道建設(shè)、風(fēng)險合規(guī)、審計安保、及宣傳等工作。
    每年的一季度是我們的業(yè)務(wù)旺季,我們的一切工作都將圍繞抓旺季促進(jìn)展這一工作中心。從我的工作崗位出發(fā),如何圍繞這一中心,促進(jìn)我行業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)220xx年的開門紅,我想從以下幾方面開展工作:
    一、是全力作好后勤保障工作,為一線前臺和其他各部室工作提供便利,促進(jìn)各項業(yè)務(wù)的發(fā)展。全面了解前臺和各部室的運(yùn)營情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),當(dāng)好參謀。
    二、從紀(jì)檢監(jiān)察的角度,加大督導(dǎo)力度,對公司、信貸和個金各項業(yè)務(wù)的進(jìn)展全力督導(dǎo)。公司業(yè)務(wù)方面,如何化解20xx年的最后一刻建行惡意中轉(zhuǎn)xx縣人民醫(yī)院5000萬元這一難題,是我行一季度公司業(yè)務(wù)的重要工作,必須千方百計確保一季度不出現(xiàn)負(fù)增長,這必須主動出擊,大力拓展公司業(yè)務(wù),彌補(bǔ)這5000萬元漏洞;信貸業(yè)務(wù)方面應(yīng)緊抓煙農(nóng)貸款這一突破口,拓展業(yè)務(wù);個金業(yè)務(wù)應(yīng)抓住是江圩支行新址開業(yè)和回龍圩支行開業(yè)的契機(jī),春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的黃金季大力拓展業(yè)務(wù),力爭有所突破。
    三、渠道建設(shè)方面:1月17日支行已正式搬遷到新址營業(yè)。支行的建設(shè)已近尾聲,消防和公安二證也在1月18日提拿到,現(xiàn)全力保證春節(jié)前開業(yè),便于抓住春節(jié)旺季營業(yè),為新支行實(shí)現(xiàn)開門紅創(chuàng)造有利條件。同時由于特殊地理位置,可有利于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,可有效緩解公司業(yè)務(wù)發(fā)展難題。
    四、宣傳方面,我考慮在手機(jī)彩玲、郵政賀卡、電子顯示屏和電視廣告多方位進(jìn)行的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)放在春節(jié)期間一是以歡迎外出務(wù)工人員回家過年的主題橫幅,在讓返鄉(xiāng)務(wù)工人員感到溫馨的同時,記住xx銀行,認(rèn)識xx銀行的優(yōu)勢——方便、快捷、特別是網(wǎng)銀轉(zhuǎn)帳的低資費(fèi),便于拓展網(wǎng)銀業(yè)務(wù)和個金業(yè)務(wù);二是春節(jié)期間群發(fā)拜年短信,宣傳業(yè)務(wù);三是將我們的優(yōu)勢業(yè)務(wù)引入對比,將我行與其它行的對比印刷成宣傳畫張貼到村鎮(zhèn)、集市,突出優(yōu)勢宣傳;四是借回行開業(yè)契機(jī),廣發(fā)宣傳冊,進(jìn)行全面宣傳。
    五、在安保、審計及風(fēng)險合規(guī)方面:以確保祥和和諧春節(jié)為目標(biāo),加強(qiáng)節(jié)前各項檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)隱患,將安全風(fēng)險控制在未發(fā)階段。在節(jié)前進(jìn)行一次安防演練,增強(qiáng)安防意識,提高處置能力。
    環(huán)保工作會議講話材料篇十二
    同志們:
    這次會議是在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面實(shí)施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,謀劃布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保工作先進(jìn)集體和個人,動員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,切實(shí)改善提升環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。下面,我受市政府的委托,向大會作工作報告:
    “”是我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)趕超跨越的關(guān)鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保廳的幫助指導(dǎo)下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點(diǎn),強(qiáng)力實(shí)施環(huán)保攻堅,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,在“”收官之年,提前超額完成了“”污染減排、藍(lán)天碧水工程和各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在:
    ——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市。,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機(jī),率先完成了各項考核指標(biāo),順利通過省創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收,并獲得省政府命名,我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護(hù)模范城市殊榮的地級市,為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。
    ——污染減排任務(wù)超額完成。,全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,分別比下降9.846%和13.77%,兩項約束性指標(biāo)全部超額完成省政府下達(dá)的下降8.46%和13.64%的“”減排任務(wù)。
    ——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。,14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達(dá)到300天以上,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。其中:忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到361天,比增加157天,增幅76.96%;一級天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。
    ——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風(fēng)景區(qū)共劃定飲用水源保護(hù)區(qū)19個,水質(zhì)達(dá)標(biāo)率全部達(dá)到100%。全市重點(diǎn)流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并獲得省政府1600萬元生態(tài)補(bǔ)償獎勵.
    ——生態(tài)創(chuàng)建與保護(hù)取得進(jìn)展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設(shè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,生態(tài)文明村70個,生態(tài)示范礦井3個,畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
    ——排污收費(fèi)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關(guān)于加強(qiáng)排污費(fèi)收繳使用管理的實(shí)施意見》,以重點(diǎn)排污企業(yè)為突破,加大力度,嚴(yán)格核定,足額征收。“”期間,共征收4.8428億元,其中:市級3.2173億元,縣級1.6255億元,是“十五”期間的50倍。
    ——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設(shè)施達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)配置,80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)配置。投資1000萬元,建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點(diǎn)企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設(shè)施。完成了第一次全國污染源普查工作,并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強(qiáng)了信訪工作,五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,處理率100%,結(jié)案率達(dá)98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點(diǎn)源、污染減排、限期治理、竣工驗(yàn)收、全面達(dá)標(biāo)、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務(wù),分析各類數(shù)據(jù)106萬個,出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個,報告表718個。審批環(huán)評437個,竣工驗(yàn)收175個。加強(qiáng)了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
    ——環(huán)保體制機(jī)制逐步完善。“”期間,市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立建制,市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務(wù)員管理,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)改革,新增科室4個、公務(wù)員編制11名。
    ——環(huán)境執(zhí)法機(jī)制不斷創(chuàng)新。緊緊依靠政府的支持,建立了由環(huán)保牽頭,紀(jì)檢、公安、住建、規(guī)劃、工商、電力等多部門配合的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成了環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一戰(zhàn)線;開展了污染減排、飲用水源地保護(hù)、環(huán)境污染末位淘汰等行政效能監(jiān)察;全面啟動了重點(diǎn)污染源24小時全天候監(jiān)控;開展汾河、海河流域集中整治、大運(yùn)高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等一系列環(huán)保專項行動,海河流域?qū)m椪问艿绞m椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)組表彰,“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”受國家八部委表彰。市環(huán)保局成為市直行政執(zhí)法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執(zhí)法示范單位”。其他執(zhí)法工作受到省市政府和部門表彰39個。
    ——環(huán)保宣傳教育更加深入。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等新聞媒休宣傳環(huán)保知識,開辟專欄公布大氣環(huán)境質(zhì)量,報道重要新聞,曝光環(huán)境違法行為。特別是“創(chuàng)?!惫詰?zhàn)中,展開了全方位、立體式的宣傳,營造了全民“創(chuàng)?!钡牧己梅諊?BR>    ——黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。重視和加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。市環(huán)保局機(jī)關(guān)黨委先后被市直工委和市委評為“紅旗基層黨組織”和“優(yōu)秀基層黨組織”,在市環(huán)保局召開了由99個單位參加的“創(chuàng)先爭優(yōu)”現(xiàn)場會,工作經(jīng)驗(yàn)被市直工委在全市推廣。
    ——環(huán)保隊伍素質(zhì)明顯提高。按照環(huán)保部“五大建設(shè)”的要求,大力加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)思想、作風(fēng)、紀(jì)律、業(yè)務(wù)、制度建設(shè),注重實(shí)戰(zhàn)鍛煉,打造團(tuán)隊精神,全方位提高環(huán)保隊伍素質(zhì),用實(shí)際行動向全市人民展示了環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌,得到了社會各界和廣大市民的認(rèn)可。
    盤點(diǎn)“”環(huán)保工作,成績來之不易,經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,為我市環(huán)境保護(hù)工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了基礎(chǔ)、蓄積了勢能。
    “”最根本的成效是:在保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,主要污染物排放穩(wěn)步下降,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,更加堅定了我們在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越的信心和決心。
    “”最生動的實(shí)踐是:始終把打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)作為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善重要載體,建立了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的良好機(jī)制,為新時期全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提供了有力的保障。
    “”最突出的亮點(diǎn)是:牢牢把握“建設(shè)富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市”的區(qū)域功能定位,突出“建設(shè)生態(tài)宜居城市”的特色,立足市情,成功“創(chuàng)?!?,為實(shí)現(xiàn)市委二屆六次全會提出的大范圍“創(chuàng)?!狈e累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
    “”最鮮明的特征是:始終堅持環(huán)境優(yōu)先,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)參與宏觀調(diào)控的先導(dǎo)功能和倒逼作用,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,為推進(jìn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展創(chuàng)新了思路舉措。
    “”最重要的收獲是:各級黨委政府更加重視環(huán)境保護(hù),環(huán)保能力建設(shè)得到加強(qiáng),環(huán)保隊伍在“創(chuàng)模”和環(huán)保攻堅戰(zhàn)中得到了鍛煉,為“”環(huán)保工作夯實(shí)了能力基礎(chǔ)。
    這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,得益于各級各部門的齊抓共管和大力支持,得益于全社會的廣泛共識和積極參與,也得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大職工的積極探索和勤奮努力。
    我們的主要做法概括起來就是:實(shí)施“三個攻堅”,打好“五個戰(zhàn)役”,推進(jìn)“五個全覆蓋”。
    1、實(shí)施“三個攻堅”。按照市政府的統(tǒng)一部署,連續(xù)三年開展了“環(huán)境綜合整治百日攻堅行動”。
    的第一個“百日攻堅”,開展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點(diǎn)的大氣環(huán)境綜合整治行動,摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大氣環(huán)境綜合整治從忻州城區(qū)輻射到各縣(市、區(qū)),全市二級以上天數(shù)達(dá)到3279天,其中忻州城區(qū)達(dá)到318天,超額完成了年度任務(wù),兌現(xiàn)了市政府為民辦實(shí)事的承諾。
    的第二個“百日攻堅”,開展了以滹沱河流域環(huán)境污染專項整治為重點(diǎn)的水環(huán)境綜合整治行動。滹沱河流域7個省控監(jiān)測斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),污染問題逐步退出了新聞媒體關(guān)注視線。汾河3個省控斷面全部達(dá)標(biāo)。
    的第三個“百日攻堅”,開展了以推進(jìn)城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的環(huán)保專項行動。全市集中供熱、污水處理廠、垃圾無害化處理廠三大重點(diǎn)工程全面啟動,極大地提升了城市的功能,為“創(chuàng)?!钡於藞詫?shí)的基礎(chǔ)。
    2、打好“五個戰(zhàn)役”。貫徹落實(shí)市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關(guān)于打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)的意見》,全面打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn),重點(diǎn)打好“五大戰(zhàn)役”:
    一是藍(lán)天爭奪戰(zhàn)。從1月開始,市區(qū)兩級環(huán)保部門組成60人的執(zhí)法隊伍,由局黨組成員帶隊,分片包干,責(zé)任到人,四年如一日,嚴(yán)防死守,耐心工作,嚴(yán)格執(zhí)法,拆鍋爐,搗大灶,推旺火,節(jié)假日也不休息,僅忻州城區(qū)就拆除燃煤鍋爐1268臺,搗毀燃煤大灶3000多個,集中供熱面積達(dá)到1000萬平方米,基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達(dá)到318天,達(dá)到349天,達(dá)到358天,環(huán)境空氣質(zhì)量在全省11個地級市中率先達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn),由全省污染最嚴(yán)重城市一躍成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量最好的地市。
    二是“黑三角”殲滅戰(zhàn)。河保偏是國家重點(diǎn)監(jiān)控多年的污染“黑三角”,也是我市環(huán)保史上的一個污點(diǎn)。7月,在省環(huán)保廳的親自督戰(zhàn)指揮下,以殲滅“黑三角”為重點(diǎn)的環(huán)保攻堅戰(zhàn)正式打響,市長、分管副市長親自動員、一線指揮,市縣兩級政府聯(lián)合行動,紀(jì)檢、公安、工商、環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法,掀起了忻州環(huán)保史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、行動最快、效果最徹底的一場“環(huán)保風(fēng)暴”,先后出動執(zhí)法車輛多輛,斷電122家,停產(chǎn)治理56家,鏟除土小企業(yè)152家,炸毀煙囟38根,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,在晉陜蒙寧四省區(qū)率先通過了國家環(huán)??偩烛?yàn)收,摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。
    三是河流保衛(wèi)戰(zhàn)。以前,我市11個國控、省控監(jiān)測斷面只有2個達(dá)標(biāo)(喬兒溝、雷鳴寺),超標(biāo)斷面達(dá)到81.8%,約70%的斷面水質(zhì)為五類或劣五類,基本喪失水體功能。從開始,我們加強(qiáng)了重點(diǎn)流域的治理,水環(huán)境逐年改善。特別是,為確保奧運(yùn)會、煤博會環(huán)境質(zhì)量,我們加大了重點(diǎn)流域整治力度,滹沱河流域先后淘汰了定襄、代縣、繁峙等3個化肥廠,鏟除了沿線的小造紙、小淀粉廠、粉絲廠,關(guān)閉了排放量大的宏達(dá)淀粉和原平化肥廠;完成了紀(jì)元玉米、云馬焦化、禹王焦化、原平化二等工業(yè)廢水處理工程,實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放;流域沿線的6個縣(市、區(qū))先后投運(yùn)了7座污水處理廠;實(shí)施了滹沱河、南云中河、峨河、陽武河、清水河等治理工程。滹沱河水質(zhì)在徑流逐年減小的情況下,仍確保了南莊出境斷面的穩(wěn)定達(dá)標(biāo),特別是,連續(xù)達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。汾河上游的寧武、靜樂兩縣關(guān)閉煤礦60多座,犧牲產(chǎn)值50億元,鏟除了汾河干流3公里之內(nèi)的所有排污黑洞,啟動了3座污水處理廠,以來汾河上游3個考核斷面全部達(dá)標(biāo),靜樂橋斷面近20xx年來首次達(dá)到地表水一類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
    四是生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,“十五”期間,鐵礦、金礦、鉬礦、鋁礬土、石料、花崗巖等礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)的興起,使生態(tài)植被一度遭到嚴(yán)重破壞;“”期間,我們加大了非煤礦山整治力度,集中清理違法建設(shè)項目,嚴(yán)厲打擊土小企業(yè),全面實(shí)施生態(tài)植被恢復(fù)工程,私采濫挖現(xiàn)象逐步得到遏制,生態(tài)環(huán)境得到改善。特別是隨著五臺山申遺、生態(tài)市縣創(chuàng)建和汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)與保護(hù)工程的全面實(shí)施,生態(tài)保護(hù)逐步得到各級政府和企業(yè)、社會的廣泛關(guān)注和高度重視。目前,全市有林地面積由80年代初的174萬畝增加到358.6萬畝;活立木總蓄積由80年代初的434.5萬立方米增加到1113萬立方米;森林覆蓋率由建國初期的2%提高到14.3%;林木綠化率達(dá)到23.6%。14個縣市區(qū)的城郊森林公園建設(shè)全面鋪開,保德、偏關(guān)、岢嵐等11個縣已初具規(guī)模。忻府區(qū)的九龍崗綠化、頓村山地綠化、保德縣的飛龍山綠化、靜樂縣的三山綠化、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理、繁峙滹沱河源頭治理、南云中河治理等生態(tài)治理工程逐步成為我市生態(tài)治理修復(fù)與保護(hù)的亮點(diǎn)工程。
    五是創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“創(chuàng)模”目標(biāo),開展了城區(qū)環(huán)境集中整治、創(chuàng)模環(huán)境綜合整治和提升市民素質(zhì)行動,以治臟、治亂、治差、添綠為重點(diǎn),鞏固已完成指標(biāo),提高有差距指標(biāo),突破未完成指標(biāo),在全市各級各部門的共同努力下,考核的3個基本條件和26項指標(biāo)全部達(dá)到考核目標(biāo)要求。城市環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn),綠化覆蓋面積大幅度提高,基本實(shí)現(xiàn)了市委、市政府提出的“量力創(chuàng)?!焙汀爸闻K添綠”的設(shè)想,“創(chuàng)?!眱赡耆蝿?wù)一年完成,獲得通過。
    3、推進(jìn)“五個全覆蓋”。為全面提升城市功能,在全省首創(chuàng)環(huán)?!拔鍌€覆蓋”。
    一是集中供熱全覆蓋。全市累計拆除不達(dá)標(biāo)燃煤鍋爐4000多臺,新增供熱面積約1500萬平方米,集中供熱面積達(dá)到近3000萬平方米,約減排二氧化硫3萬噸,煙塵8萬噸。14個縣(市、區(qū))主城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”
    二是污水處理廠全覆蓋。全市規(guī)劃建設(shè)的16座生活污水處理廠全部建成投運(yùn),實(shí)現(xiàn)了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標(biāo),為完成化學(xué)需氧量減排任務(wù)發(fā)揮了積極的作用。
    三是垃圾無害化處理廠全覆蓋??h縣啟動了垃圾無害化處理廠,其中原平、代縣、繁峙、寧武、保德、河曲建成投運(yùn),其他縣已經(jīng)全面開工,預(yù)計20xx年6月底前實(shí)現(xiàn)縣縣都有垃圾無害化處理廠的目標(biāo)。
    四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部開展了煙塵控制區(qū)建設(shè),煙塵控制區(qū)覆蓋率全部達(dá)到90%以上。
    五是城市供氣全覆蓋。大力發(fā)展天然氣,推廣清潔能源,形成了以天然氣為主,焦?fàn)t煤氣、石油液化氣互補(bǔ)的城市供氣格局,從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統(tǒng)燃燒結(jié)構(gòu)。
    在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時,我們更要清醒地認(rèn)識到“”期間環(huán)境保護(hù)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性。一是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大,人口繼續(xù)增加,資源相對不足、環(huán)境承載力弱成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。三是環(huán)境狀況不容樂觀。城市低空排放仍然嚴(yán)重制約著環(huán)境空氣質(zhì)量的改善和提升。地表水部分?jǐn)嗝孢_(dá)不到水環(huán)境功能要求,劣v類斷面仍占一定比例。四是生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,長期的無序開采,造成嚴(yán)重的生態(tài)植被破壞,已經(jīng)引起國家和省有關(guān)部門的關(guān)注。五是污染減排壓力加大。國家和省約束性指標(biāo)增加,能夠減排的空間日趨減少,新增排污量持續(xù)增加,完成減排任務(wù)異常艱巨。六是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇,成為農(nóng)村新的污染源;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,環(huán)保監(jiān)管能力薄弱,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。七是群眾對生存環(huán)境要求越來越高。環(huán)境問題正日益成為影響社會穩(wěn)定的重要因素,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益責(zé)任增大。八是環(huán)保機(jī)構(gòu)和人員素質(zhì)與新的形勢任務(wù)不相適應(yīng)。
    二、“”構(gòu)想及20xx年目標(biāo)任務(wù)。
    推進(jìn)全市環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越,是適應(yīng)新的形勢發(fā)展變化,繼續(xù)保持忻州環(huán)保工作走在全省前列的迫切需要,是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明水平的有效途徑,是保障人民群眾環(huán)境需求必然選擇,是加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)工作“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,積極探索環(huán)保新道路的具體實(shí)踐。全市各級部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)新跨越的重要性和緊迫性,全面把握新形勢下環(huán)境保護(hù)工作的新要求,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),突出戰(zhàn)略重點(diǎn),明確主要任務(wù),努力擔(dān)當(dāng)好“”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護(hù)工作的時代重任。
    我們的總體目標(biāo)是:城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
    我們的具體目標(biāo)是:全市主要污染物排放將得到有效控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染基本解決,城鄉(xiāng)飲用水源不安全因素基本消除,環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善,忻州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))創(chuàng)建山西省環(huán)保模范城市,努力打造“生態(tài)宜居城市”。
    圍繞這一目標(biāo),20xx年全市環(huán)保工作指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:
    (一)指導(dǎo)思想。
    20xx年全市環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為目標(biāo),繼續(xù)打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn),突出抓好污染減排、城市低空排放控制、流域綜合治理、生態(tài)修復(fù)和市容環(huán)境整治“五大工程”,推進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升,努力打造“生態(tài)宜居城市”,推進(jìn)環(huán)保工作在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。
    (二)工作目標(biāo)。
    1、污染減排:“”期間,國家確定的約束性指標(biāo)為二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮;我省結(jié)合實(shí)際將工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵也列入約束性指標(biāo)。20xx年度減排目標(biāo)為:二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項國家考核指標(biāo)分別較上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%,煙塵、工業(yè)粉塵等兩項我省考核指標(biāo)分別較上年下降2%。
    2、環(huán)境質(zhì)量:
    ——環(huán)境空氣質(zhì)量:14個縣(市、區(qū))和五臺山風(fēng)景區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)90%以上,增加一級天,提升二級天標(biāo)準(zhǔn),減少三級天。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)國家二級標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制城市低空排放。
    ——水環(huán)境質(zhì)量:繼續(xù)保持重點(diǎn)流域地表水穩(wěn)定,重污染斷面比例下降2%左右;確保飲用水安全。
    3、藍(lán)天碧水?dāng)U容提質(zhì)工程:省藍(lán)天碧水工程實(shí)施范圍內(nèi)的忻府區(qū)、原平、代縣、寧武、靜樂五個縣(市、區(qū))實(shí)施藍(lán)天碧水提質(zhì)工程;其余各縣全面啟動藍(lán)天碧水工程,20xx年完成“”目標(biāo)的20%以上(具體指標(biāo)待省政府批準(zhǔn)擴(kuò)容提質(zhì)方案后由市藍(lán)天辦下達(dá)各縣市區(qū))。
    4、生態(tài)農(nóng)村環(huán)保:深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建,完善農(nóng)村環(huán)保配套設(shè)施,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化建設(shè)。20xx年,忻府區(qū)、原平市、繁峙縣、河曲縣、保德縣要集中治理1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展農(nóng)村環(huán)保設(shè)施全覆蓋試點(diǎn);建成1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國家級生態(tài)村、1個省級生態(tài)縣、2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個省級生態(tài)村。
    5、環(huán)境安全:工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達(dá)70%以上,危險廢物規(guī)范化管理合格率達(dá)75%;繼續(xù)做好重點(diǎn)放射源例行檢查工作,廢棄閑置放射源收貯率達(dá)100%。及時處置環(huán)境事故和防范次生環(huán)境事件,確保環(huán)境安全。
    6、創(chuàng)建環(huán)保模范城市:按照市委二屆六次全會提出的大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求,忻州市啟動創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,完成“創(chuàng)?!鄙暾?、動員、機(jī)構(gòu)建立、方案制定、規(guī)劃編制等前期工作??h(市、區(qū))全面啟動創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市工作,20xx年重點(diǎn)推進(jìn)繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢嵐等7個縣市的“創(chuàng)?!惫ぷ?,力爭通過省“創(chuàng)?!鳖I(lǐng)導(dǎo)組驗(yàn)收。
    (三)工作任務(wù)。
    市委二屆六次全會提出了大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標(biāo)。圍繞市政府的戰(zhàn)略部署,今年要重點(diǎn)抓好以下“五大工程”:
    1、污染減排工程。
    污染減排是國家和省政府下達(dá)的約束性指標(biāo)。從今年開始,國家和省考核的約束性指標(biāo)在“”二氧化硫和化學(xué)需氧量基礎(chǔ)上,增加了氮氧化物、氨氮、煙塵和粉塵4項考核指標(biāo),減排的任務(wù)更加繁重。省政府下達(dá)20xx年減排任務(wù)后,我們將結(jié)合實(shí)際,制定下發(fā)20xx年減排計劃,將減排指標(biāo)分解落實(shí)到各級政府和有關(guān)企業(yè),加強(qiáng)考核,落實(shí)責(zé)任,繼續(xù)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、深化工程減排、實(shí)化管理減排、推進(jìn)技術(shù)減排,堅決完成省政府下達(dá)的減排任務(wù)。
    一是要深化工程減排。二氧化硫減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硫設(shè)施升級改造和運(yùn)行監(jiān)管、冶金行業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)、焦化行業(yè)精脫硫工程、工業(yè)爐窯脫硫改造和城鎮(zhèn)生活源治理等“五項工作”;氮氧化物減排要重點(diǎn)抓好火電行業(yè)脫硝工程建設(shè)和機(jī)動車尾氣檢測與管理“兩項工作”?;瘜W(xué)需氧量和氨氮減排要重點(diǎn)實(shí)施污水處理廠提標(biāo)升級、脫氮除磷、工業(yè)污水深度治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理“四項工作”。工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵減排要重點(diǎn)實(shí)施除塵設(shè)施建設(shè)和改造。
    二是要強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)要求,堅決關(guān)停、取締、淘汰落后產(chǎn)能,對列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(本)》的企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)差別電價政策,大幅度提高差別電價加價標(biāo)準(zhǔn),提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用資源能源、環(huán)境、土地的成本,加快淘汰進(jìn)度。20xx年,環(huán)保、經(jīng)信部門要密切配合,對排污強(qiáng)度高、治理無望的落后生產(chǎn)設(shè)施,堅決實(shí)施淘汰。
    三是要推進(jìn)管理減排。要堅持環(huán)境優(yōu)先,嚴(yán)格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的污染物排放總量制度,提高建設(shè)項目準(zhǔn)入門檻,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項目一律不批;嚴(yán)格總量置換,對所有“新改擴(kuò)”建項目一律實(shí)行“減量置換,先減后建”制度。對超過污染物總量控制指標(biāo)、環(huán)境污染嚴(yán)重的地區(qū)以及高耗能、高排放行業(yè)審批新增排污總量的項目,按照新增量的1.5-2倍置換,不符合總量置換要求的項目要予以否決。加強(qiáng)工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行聯(lián)網(wǎng),對新增的氮氧化物和氨氮指標(biāo)要安裝在線監(jiān)測設(shè)施。
    2、城市低空排放控制工程。
    “”以來,我市強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱全覆蓋,各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,但城市低空排放仍然是制約環(huán)境質(zhì)量提升的主要癥結(jié),必須下大力根治。
    一是要鞏固和擴(kuò)大煙塵控制區(qū)范圍。20xx年,各縣(市、區(qū))建成區(qū)必須全部建成煙塵控制區(qū),并通過市環(huán)保行政主管部門驗(yàn)收。有條件的縣(市、區(qū))要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。
    二是要加快“城中村”改造步伐。建成區(qū)內(nèi)的“城中村”能夠并入城市供熱管網(wǎng)的必須全部并入城市熱網(wǎng),暫不具備條件的要實(shí)行連片供熱,取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無煙煤、型煤等低污染燃料。
    三是要取締城區(qū)營業(yè)性單位小鐵爐。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)單位禁止使用燃煤小鐵爐,20xx年6月底前自行拆除,9月底前仍未拆除的,由市縣環(huán)保部門強(qiáng)行取締。
    四是要加強(qiáng)城區(qū)營業(yè)性爐灶的監(jiān)管。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)性爐灶必須全部使用油、電、氣等清潔燃料,堅決取締燃煤大灶。
    3、流域綜合治理工程。
    今年省政府將繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)考核,按照“”減排指標(biāo),考核項目為化學(xué)需氧量和氨氮。為此,我們要重點(diǎn)抓好三個流域的綜合治理。
    一是汾河流域。寧武、靜樂縣要按照藍(lán)天碧水提質(zhì)工程要求,強(qiáng)化流域綜合治理,完成省政府下達(dá)的藍(lán)天碧水提質(zhì)工程各項任務(wù),確保汾河上游水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),防止水質(zhì)倒退。
    二是滹沱河流域。南莊出境斷面是國家海河流域考核斷面,也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),今年要重點(diǎn)對峨口橋以下河段實(shí)行全流域治理,按照市政府確定的跨界斷面,由各縣(市、區(qū))分段實(shí)施,確保各段面達(dá)到地表水功能要求,消滅劣五類水質(zhì)。同時要抓好滹沱河一級支流的整治,南云中河忻州段、陽武河原平段、牧馬河定襄段,清水河五臺段作為治理的重點(diǎn),確保入滹水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
    三是恢河流域。從源頭至梵王寺出境,均在寧武縣境內(nèi)。寧武縣要對縣城段進(jìn)行重點(diǎn)整治,建設(shè)景觀水域,加強(qiáng)下游煤礦的的監(jiān)管,完善礦井廢水處理設(shè)施,確保梵王寺出境水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
    4、生態(tài)修復(fù)與治理工程。我市礦山企業(yè)眾多,生態(tài)破壞嚴(yán)重,受到省環(huán)保廳的通報和處罰。今年要將礦山生態(tài)修復(fù)與治理作為生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn),按照“誰開采、誰修復(fù)”的原則,由市縣政府下達(dá)限期治理任務(wù),企業(yè)組織實(shí)施,環(huán)保、國土部門監(jiān)督落實(shí)。逾期不能完成修復(fù)任務(wù)的,一律實(shí)施處罰,并停止開采。
    5、市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境綜合整治是“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)性工作。今年,忻州市要鞏固“創(chuàng)?!背晒?,按照環(huán)保部新頒布的國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園林綠化,提升城市功能和品位??h(市、區(qū))要按照山西省環(huán)境保護(hù)模范城市的要求,大力開展城市環(huán)境綜合整治,立足縣域特點(diǎn)和實(shí)際,打造各自“創(chuàng)?!碧厣?,突出“干凈、整潔、有序、美化、綠化、亮化”,為成功“創(chuàng)?!钡於ɑA(chǔ)。
    三、保障措施。
    1、認(rèn)清形勢,堅定信心。
    20xx年是“”開局之年,也是環(huán)境保護(hù)工作承前啟后、繼往開來的關(guān)鍵之年,抓好今年的環(huán)保工作至關(guān)重要。在去年省政府創(chuàng)模驗(yàn)收會議上,李平社市長代表市政府鄭重表態(tài),忻州市在成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護(hù)模范城市之后,“”期間要創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,市委書記董洪運(yùn)在市委二屆六次全會上進(jìn)一步提出大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宏偉目標(biāo),充分體現(xiàn)了市委、市政府創(chuàng)建環(huán)保模范城市的高度重視和英明決策。我從市“創(chuàng)模”的實(shí)際情況分析,有許多有利的方面:一是去年我市成功“創(chuàng)?!?,為“”創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是今年1月份,國家環(huán)保部又出臺了《國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》和《國家環(huán)境保護(hù)模范城市考核指標(biāo)及其實(shí)施細(xì)則(第六階段)》兩個重要文件,國家“創(chuàng)?!惫ぷ鞲右?guī)范,“創(chuàng)模”的指標(biāo)體系更有利于中西部城市,特別是能耗、水耗、污染物排放強(qiáng)度等過去我們難以逾越的指標(biāo),均以近三年逐年下降來考核,這是國家調(diào)動中西部城市“創(chuàng)?!狈e極性的重大改革舉措,對我們十分有利,絕大多數(shù)指標(biāo)我們已經(jīng)達(dá)到或接近國家環(huán)保模范城市的考核指標(biāo)要求。三是今年市委、市政府全面啟動了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項城建重點(diǎn)工程,必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創(chuàng)衛(wèi)”和環(huán)?!拔鍌€全覆蓋”的強(qiáng)力推進(jìn),縣(市、區(qū))普遍具備了“創(chuàng)模”的基礎(chǔ)。因此,各級各部門都要看到我市“創(chuàng)?!钡膬?yōu)勢,堅定“創(chuàng)?!钡男判?,用“創(chuàng)模”推動環(huán)保工作,用環(huán)保工作促進(jìn)“創(chuàng)模”,忻州市爭取三年確保五年建成國家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))力爭全部邁入省級環(huán)保模范城市行列。
    2、強(qiáng)化考核,嚴(yán)格問責(zé)。
    落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的關(guān)鍵。各級政府要牢固樹立“環(huán)保是政績”、“環(huán)保是民生”、“環(huán)保是政治”的觀念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境第一責(zé)任人的責(zé)任,真正把思想、認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決策和部署上來,將環(huán)境保護(hù)納入“”各縣(市、區(qū))經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,保證投入,落實(shí)措施;環(huán)保部門要積極爭取各有關(guān)部門的支持和配合,形成推動環(huán)保工作的合力,要切實(shí)履行對環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管的職責(zé),依法行政,敢抓敢管,堅決打擊環(huán)境違法行為;企業(yè)要自覺擔(dān)負(fù)起保護(hù)環(huán)境的社會責(zé)任,嚴(yán)格遵守環(huán)保法律法規(guī),接受全社會的監(jiān)督,確保圓滿完成20xx年環(huán)保工作任務(wù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法》和《山西省年度目標(biāo)責(zé)任考核試行辦法實(shí)施細(xì)則》,將“污染減排、藍(lán)天碧水、環(huán)保年度目標(biāo)責(zé)任、城市環(huán)境綜合整治”四項內(nèi)容全部納入年度目標(biāo)考核范圍,考核結(jié)果作為對各縣(市、區(qū))環(huán)保考核的依據(jù)。對減排力度大、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的,要給予重獎;對未完成減排任務(wù)、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的,要予以通報批評,發(fā)警示牌;所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)年不得參與評獎、評優(yōu)。
    3、嚴(yán)格準(zhǔn)入,恪守底線。
    充分運(yùn)用環(huán)保部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的優(yōu)化、先導(dǎo)和閘門作用,推動形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強(qiáng)勁外力。一是要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路,全面推進(jìn)各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)劃環(huán)評。認(rèn)真落實(shí)《環(huán)評法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,對區(qū)域、流域、重點(diǎn)行業(yè)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,土地利用以及工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設(shè)等專項規(guī)劃須開展規(guī)劃環(huán)評工作。凡未進(jìn)行環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評或未通過審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補(bǔ)充環(huán)境影響評價和審查的,一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目環(huán)評文件。三要恪守三個環(huán)保“底線”。恪守生態(tài)功能底線,嚴(yán)格落實(shí)《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)布局要求;恪守環(huán)境敏感區(qū)底線,各縣(市、區(qū))設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)及規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)工業(yè)項目必須遠(yuǎn)離自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源地、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi),嚴(yán)禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開采等排放煙塵、粉塵的污染型項目;恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線,各縣(市、區(qū))建成區(qū)(主城區(qū))內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè),已建成的要退城進(jìn)園。
    4、創(chuàng)新手段,嚴(yán)格監(jiān)管。
    進(jìn)一步創(chuàng)新執(zhí)法手段,完善執(zhí)法措施,實(shí)行全方位、全覆蓋、動態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局。一是要強(qiáng)化自動監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵4項約束性指標(biāo)納入自動監(jiān)控范圍,并將經(jīng)過有效性審核的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計、重點(diǎn)企業(yè)污染減排核算、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)率和效率核定、排污費(fèi)征收、超標(biāo)超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴(yán)格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》,重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實(shí)施年檢審核,定期公布重點(diǎn)企業(yè)許可排污量,對超標(biāo)或超量排污的,要實(shí)行高限處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,要通報并吊銷排污許可證。三是要認(rèn)真開展“綠色評價”。按照嚴(yán)格的程序和指標(biāo)體系,對重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境行為分季度進(jìn)行“綠色、藍(lán)色、橙色、紅色和黑色”綜合評價定級,并向社會公布,納入社會信用體系,作為企業(yè)信貸的重要依據(jù)。四是嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度,提高“三同時”執(zhí)行率。五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化制度建設(shè),加大懲治力度,自覺接受監(jiān)督,提高依法行政的能力。
    同志們,凝心聚力繪藍(lán)圖,眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,以只爭朝夕的精神狀態(tài),求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)做好20xx年環(huán)保工作,實(shí)現(xiàn)“”的良好開局,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
    環(huán)保工作會議講話材料篇十三
    在過去的一年,各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,認(rèn)真規(guī)劃、精心組織、周密計劃,開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動,對廣泛調(diào)動社會力量,加快推進(jìn)環(huán)保事業(yè),保障社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動作用,為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號。
    但是,20*年11月以來發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件,使我們清醒地認(rèn)識到,全國乃至湖南長沙已進(jìn)入一個污染事故高發(fā)期,我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,污染防治任務(wù)相當(dāng)艱巨。環(huán)保管理機(jī)制不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要;環(huán)境保護(hù)的科研、監(jiān)測、宣教等各方面基礎(chǔ)力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)等問題。
    未來20xx年將是我國可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明等新理念將成為未來可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實(shí)質(zhì)性提高,必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會政策體系;循環(huán)經(jīng)濟(jì)、新能源、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。發(fā)達(dá)國家走過的路告訴我們,環(huán)境必將從純專業(yè)層次進(jìn)入到經(jīng)濟(jì)、社會層次,進(jìn)而達(dá)到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機(jī)遇,也是環(huán)保宣教工的機(jī)遇。
    20*年是學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年。作為環(huán)境保護(hù)事業(yè)的“起家”基礎(chǔ),環(huán)境保護(hù)工作“四個輪子”之一的宣教隊伍,要學(xué)習(xí)新知識、適應(yīng)新情況、解決新問題,要與時俱進(jìn),以宣教人特有的方式和活力,以黨性修養(yǎng)當(dāng)中迸發(fā)出來的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì),成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!
    因此,我希望環(huán)保宣教工能從以下四個方面努力改進(jìn)各項工作。首先,統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)思想建設(shè)。要提高政治敏感度,強(qiáng)化紀(jì)律意識,堅決與黨中央保持一致,以高度的責(zé)任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護(hù)的主力軍、生力軍、先鋒隊,環(huán)境保護(hù)靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護(hù)不僅是一個專業(yè),更重要的是一個理念,是新的文明和新的文化形態(tài),宣傳這種理念需要一種無私的奉獻(xiàn)精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)工作相結(jié)合,把宣傳教育活動上升到環(huán)境文化層面,傳播環(huán)境文化,繁榮環(huán)境文化,建設(shè)環(huán)境文化。市局今年準(zhǔn)備與三湘都市報聯(lián)合開辦環(huán)境周刊,這是一塊很好的宣傳陣地,市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識,充分利用好這一平臺,倡導(dǎo)綠色文明,宣傳環(huán)境保護(hù)工作動態(tài)和成果,在樹立環(huán)保形象、爭取領(lǐng)導(dǎo)和群眾支持上狠下功夫。
    其次,狠抓落實(shí),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。要深刻理解環(huán)境保護(hù)宣傳工作的重要意義,以全市環(huán)保中心工作為軸心,定好位、服好務(wù)。環(huán)境保護(hù)事業(yè)頭頂著天,連接著國策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地,連接著全社會民眾的利益與關(guān)注點(diǎn)。要加強(qiáng)與民眾的溝通,密切聯(lián)系工、學(xué)界和人大、政協(xié)等組織,結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護(hù)同盟軍。另外,要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個工作中心,突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護(hù)理念,廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動,倡導(dǎo)綠色文明的生活方式、消費(fèi)習(xí)慣和環(huán)境價值觀念,樹立環(huán)境保護(hù)從我做起、從身邊做起的社會道德觀。要通過多種渠道,大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動,提高全民環(huán)保意識。從抓環(huán)境意識、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手,讓人們都建立起和諧的心態(tài)來支持、參與我們的環(huán)?;顒?,形成整個社會都來關(guān)心環(huán)境、愛護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境、維護(hù)環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎(chǔ),取得了一些成績,今年要繼續(xù)深入開展這項工作,通過復(fù)查督查、培訓(xùn)交流、表彰獎勵等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時,要貫徹落實(shí)國家提出的“建設(shè)新農(nóng)村”和總局關(guān)于啟動“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的要求,大力開展綠色村的創(chuàng)建,把環(huán)境保護(hù)的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設(shè)。
    第三,注重學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)。要端正業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點(diǎn)。環(huán)境宣教工作是一門藝術(shù),要不斷推動理論和實(shí)踐創(chuàng)新,拓寬宣教領(lǐng)域,提升宣教品味,發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容,在學(xué)習(xí)、熟悉環(huán)境保護(hù)專業(yè)知識的同時,加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等理論學(xué)習(xí),全方位了解國際國內(nèi)形勢,把環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容放到社會政治經(jīng)濟(jì)文化的大背景中去審視把握,要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對象,針對各級領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學(xué)生等不同社會群體的不同精神需求,確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進(jìn)行宣傳。要研究宣傳方式,進(jìn)行有益的探索和嘗試,積極開展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動活潑、宣傳對象樂于接受的宣傳教育活動。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。
    今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳,并不是以往形式的簡單重復(fù),而是要大家回去想好辦法、出好點(diǎn)子,拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容,要使宣傳活動能給市民留下些什么,而不是“六五”宣傳一過、點(diǎn)一撤,就煙消云散了。
    第四,整和資源,加強(qiáng)品牌建設(shè)。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢,形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,上下聯(lián)動、齊心合力,把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強(qiáng)。要研究報道內(nèi)容,選準(zhǔn)報道時機(jī),加強(qiáng)報道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度,及時召開發(fā)布會,向社會通報環(huán)保工作的進(jìn)展;要主動向媒體提供背景材料,適時組織采訪活動。要抓住環(huán)境類重大紀(jì)念日的契機(jī),做好重點(diǎn)突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵全社會廣泛參與環(huán)境保護(hù),使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點(diǎn)宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合,努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動經(jīng)典品牌項目。
    同志們,環(huán)境保護(hù)工作既面臨著前所未有的機(jī)遇和動力,也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感,積極行動,扎實(shí)推進(jìn)各項工作;要有事業(yè)心,艱苦奮斗,以出色的業(yè)績贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài),為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)早日變成現(xiàn)實(shí)貢獻(xiàn)我們的力量。最后,再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)所做的貢獻(xiàn)。
    環(huán)保工作會議講話材料篇十四
    黨的政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線,是團(tuán)結(jié)全黨和全國各族人民實(shí)現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢?;仡櫧倌甑闹袊F(xiàn)代史,我們不難看出,中國共產(chǎn)黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護(hù),建立新中國,取得社會主義革命和建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利,推進(jìn)改革開放進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)中華民族的獨(dú)立和復(fù)興,無不與我們黨的政治優(yōu)勢息息相關(guān)。離開黨的政治工作,就不會有今天的社會主義建設(shè)巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體,國際共產(chǎn)主義運(yùn)動遭受重大挫折,處于低潮的嚴(yán)峻歷史關(guān)頭,唯有社會主義中國頂住逆流,化解""風(fēng)波,在極復(fù)雜的世界局勢面前,不但沒有被擊跨,而且取得了舉世矚目的諸方面的建設(shè)成就。這其中最關(guān)鍵的因素就是我們有中國共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領(lǐng)導(dǎo)。所以,新時期黨的政治工作將越來越重要,只能加強(qiáng),不能削弱。
    ----從我們面臨的形勢看,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作事不宜遲。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入加快發(fā)展的重要時期,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和知識經(jīng)濟(jì)的到來,以信息、生物、材料、能源為標(biāo)志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭奪能源而引發(fā)的激烈斗爭,注定要改變世界經(jīng)濟(jì)、政治和文化秩序。在這樣的國際環(huán)境下,我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,也確實(shí)面對著十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從我國來講,加入世貿(mào)組織,融入世界經(jīng)濟(jì)的大市場中,給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間,同時也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),各地區(qū)都競相發(fā)展,形成了百舸爭流的態(tài)勢。面對這樣的新形勢,今年乃至今后幾年,我們能否抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),是我們必須回答的課題。為此,迫切需要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作,把人民群眾的思想統(tǒng)一起來,把人心凝聚起來,把方方面面的積極性調(diào)動起來,朝著我們的預(yù)定目標(biāo),去奮斗,去拼搏。
    ----從實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)踐看,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的政治工作時不我待。市委八屆十次全會把生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個時期發(fā)展的主題。全面實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅是"硬件"建設(shè)問題,"軟件"建設(shè)也相當(dāng)重要。一方面要引導(dǎo)廣大干部群眾解放思想,更新觀念,充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的無比重要性和極其必要性,從而積極主動地去建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì),另一方面更要鼓舞全市人民的斗志,增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的信心,把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢頭保持下去。同時也要看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的不斷深入,社會經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的不斷調(diào)整,還會引發(fā)大量的社會矛盾,這些,都需要黨的各級組織行動起來,發(fā)揮政治工作優(yōu)勢,凝聚人心,鼓舞士氣,激勵斗志,化解矛盾,推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
    ----從我市工作現(xiàn)狀看,加強(qiáng)和改進(jìn)政治工作刻不容緩。幾年來,為了確保全市各項工作目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血,做了大量卓有成效的工作,精神可嘉,功不可沒。總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn),其中至關(guān)重要的一條就是我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢,才使我市的經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭,才有了政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。今后要進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,推進(jìn)社會各項事業(yè)全面進(jìn)步,創(chuàng)造政通人和的大好局面,實(shí)現(xiàn)鐵力經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,仍然需要政治工作提供強(qiáng)有力的思想保證、精神動力和智力支持,提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持,提供良好的社會環(huán)境。從政治工作本身來說,客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機(jī)制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認(rèn)識,扎實(shí)工作,在工作的方式、方法、內(nèi)容、機(jī)制、手段上大膽創(chuàng)新,與時俱進(jìn),不斷適應(yīng)時代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此,我們要增強(qiáng)做好政治工作的緊迫感和責(zé)任感,增強(qiáng)做好政治工作的信心和決心,努力開創(chuàng)新時期政治工作的新局面。
    二、銳意創(chuàng)新,大膽開拓,進(jìn)一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。
    宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中,宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機(jī)關(guān)中,宣傳思想工作部門是一個十分重要的部門;在我們黨的干部隊伍中,宣傳思想工作隊伍是一支十分重要的政治力量。當(dāng)前,大政方針已定,宣傳思想部門要圍繞大局開展工作,努力提高工作的質(zhì)量和水平。
    一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會掀起理論學(xué)習(xí)的熱潮,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會,堅持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點(diǎn),讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵,掌握全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和任務(wù),結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的具體情況,把xx大精神真正落實(shí)到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中,落實(shí)到建設(shè)鐵力小康社會的行動中,從而提高廣大干部群眾的理論水平,增強(qiáng)其認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、掌握新時期發(fā)展理論的能力和水平,切實(shí)把全市人民的思想凝聚到建設(shè)和發(fā)展鐵力的實(shí)踐中來,把行動統(tǒng)一到實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會上來。
    二要加強(qiáng)對外宣傳,提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施,大力宣傳鐵力得天獨(dú)厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務(wù)、預(yù)期目標(biāo)、方法措施,形成轟動效應(yīng),讓外埠認(rèn)識鐵力,讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設(shè)計好外宣活動,在報刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片,在電視電臺上播放有影響的節(jié)目,力爭多上頭版,多上頭題,多上黃金時段。還要利用新聞發(fā)布會等參會辦節(jié)的各種場合擴(kuò)大鐵力的知名度。鐵力政務(wù)信息網(wǎng)要加強(qiáng)動態(tài)管理,隨時增刪內(nèi)容,提高點(diǎn)擊率。全社會應(yīng)當(dāng)形成濃厚的氛圍,專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干,每個黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個部門要突出行業(yè)特點(diǎn),在各自上級的行業(yè)報刊上發(fā)表文章,讓上級部門和外界了解鐵力情況,取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線,深入到群眾中去,在實(shí)踐中汲取營養(yǎng),不斷提高寫作能力,創(chuàng)作出鮮活的作品。
    三要強(qiáng)化活動載體,加強(qiáng)精神文明建設(shè)。按照先行試點(diǎn)然后推開的原則,開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動,發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢,解決社區(qū)精神文明建設(shè)中的實(shí)際困難。針對居民閑暇時間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢,開展豐富多采的文化活動,使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設(shè)要在鞏固成果上下功夫,加強(qiáng)村屯規(guī)劃,搞好道路、綠化及村屯治安等項工作,以致富奔小康為出發(fā)點(diǎn),以提高素質(zhì)為落腳點(diǎn),加強(qiáng)鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育,把農(nóng)民的思想引導(dǎo)到具有時代特點(diǎn)的道德風(fēng)尚和思想觀念上來。加強(qiáng)家庭文化建設(shè),在"文明戶"創(chuàng)評的基礎(chǔ)上,集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動,培育致富奔小康的示范戶、示范村,倡導(dǎo)健康、文明、向上的生活方式。加強(qiáng)企業(yè)文化和校園文化建設(shè),使文化建設(shè)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學(xué)全過程,取得"潤物細(xì)無聲"的效果。堅持正確的輿論導(dǎo)向,廣泛開展思想道德教育,全力推進(jìn)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的實(shí)施,大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和社會主義情操,積極開展思想道德、社會公德、家庭美德教育,在全社會形成健康向上的風(fēng)氣。
    四要搞好文藝創(chuàng)作,豐富人民群眾文化生活。
    城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟(jì),也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設(shè)成全國優(yōu)秀旅游城市和國家級文明城市,如果沒有文化底蘊(yùn),就會沒有品位,沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林,連錦的群山,這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎(chǔ)。要突出鐵力生態(tài)特色,繁榮好興安文化,組織文藝工作者和愛好者,創(chuàng)編以群眾的偉大實(shí)踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品,反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設(shè)的火熱生活,謳歌鐵力人民的精神風(fēng)貌,特別是要把我市獨(dú)具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風(fēng)情文化等進(jìn)一步凝聚提煉,用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來,豐富內(nèi)容,錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來,開展生態(tài)文化研討活動,六、七月份開個生態(tài)小組研討會,現(xiàn)在就籌備,拿出幾篇有份量的文章,邀請專家參加,肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟(jì)的文化底蘊(yùn),陶冶情操,增強(qiáng)鐵力人對大自然的熱愛之情,對家鄉(xiāng)的熱愛之情。
    三、突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),把組織工作推上一個新臺階。
    "正確的路線確定之后,干部就是決定的因素"。新的歷史時期,組織部門應(yīng)抓好四項工作。
    第一,以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)"三個帶頭人"活動。進(jìn)一步推進(jìn)"三個帶頭人"活動,是充分發(fā)揮黨組織作用,使廣大黨員成為建設(shè)小康社會的組織者、推動者和實(shí)踐者的有效途徑,也是實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇,我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署,扎實(shí)深入地推進(jìn)"三個帶頭人"活動的開展。要把制度建設(shè)放在推進(jìn)"三個帶頭人"活動的首位,完善"三個帶頭人"活動規(guī)劃,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,保證每名和黨員副市長都有一個村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點(diǎn),將聯(lián)系點(diǎn)建成為黨的建設(shè)示范點(diǎn)和各項工作的示范點(diǎn)。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū),將其作為農(nóng)民黨員"三個帶頭人"活動的有效形式,解決黨員發(fā)揮作用不強(qiáng)的問題。在農(nóng)民和其他群眾中開展?fàn)幾鲋赂荒7?、文明模范和助人模范活動,不斷拓?三個帶頭人"的內(nèi)涵和外延,在全市各級黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進(jìn)典型,選出5----10個富裕村典型。大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,以典型推進(jìn)"三個帶頭人"活動的扎實(shí)開展,不斷取得實(shí)際效果。
    第二,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。采取各種措施,把基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為"思維超前,目標(biāo)明確,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),各負(fù)其責(zé),創(chuàng)新進(jìn)取,效果顯著,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面,搞好黨員的先進(jìn)性教育,用"三個代表"重要思想武裝頭腦,努力提高各級班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力,解決好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想作風(fēng)等方面存在的問題,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能遵守黨的政治紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律,都能樹立起政治堅定、旗幟鮮明的形象;勤于學(xué)習(xí)、求真務(wù)實(shí)的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴(yán)格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)的形象。另一方面,加強(qiáng)民主集中制建設(shè),認(rèn)真執(zhí)行《基層組織建設(shè)條例》、《基層黨委會議議事規(guī)則》等規(guī)章制度,規(guī)范議事規(guī)則和決策機(jī)制,按照"集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定"的方針,把集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工結(jié)合起來,防止個人專斷和各自為政,發(fā)揮班子的整體功能,提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手,要管好自己,帶好班子,在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風(fēng)氣,做到既講團(tuán)結(jié)又講原則,既有民主又有集中,不斷增強(qiáng)凝聚力。工作要講配合,要講大局,少一點(diǎn)私心雜念,多一點(diǎn)理解和寬容,事業(yè)是黨和人民的事業(yè),在一個班子、一個單位共事,就是緣分,要相互尊重,找準(zhǔn)位置,選準(zhǔn)工作角度和方向,才能做好本職工作。
    第三,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用和培養(yǎng),建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍。堅持德才標(biāo)準(zhǔn)、"四化"方針和重實(shí)踐、重政績、重公論、重廉潔的"四重"導(dǎo)向,真正把政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)的干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子。深化干部制度改革,擴(kuò)大干部選任工作上的民主程度,堅持民主推薦、民主測評、民主評議等項制度,形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)等用人環(huán)境,為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競爭上崗等好的選人方法,擴(kuò)大干部工作的民主化,落實(shí)群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上,不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見,還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈,還要考察其生活圈;不但看他八小時以內(nèi),還要看他八小時之外;不但在提拔使用時集中考察,更要建立一種隨時考察的機(jī)制,在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點(diǎn),真正把人看準(zhǔn),把干部選好。組織部門要與紀(jì)檢部門經(jīng)常溝通,保證在干部選拔任用上做到科學(xué)準(zhǔn)確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度,把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉,使其盡快成熟起來。
    第四,以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心,加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨的建設(shè)要以"五個好"黨支部為標(biāo)準(zhǔn),著力建設(shè)好村黨支部,按照"三個帶頭人"的標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)支部書記,把農(nóng)村黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)村民致富、搞好文明村建設(shè)、為群眾解決實(shí)際問題的堅強(qiáng)集體。今年,我們將從大學(xué)畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會科技副主任,加強(qiáng)村班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力。要切實(shí)把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效,確保農(nóng)村黨員都能成為"三個帶頭人"。實(shí)施好"三扶工程",對落后黨員、貧困黨員和老齡黨員,在思想上、政策上、資金上予以扶持,使他們達(dá)到帶頭人標(biāo)準(zhǔn)。針對農(nóng)村黨員年齡老化問題,要強(qiáng)化積極分子和后備干部的培養(yǎng),把那些有文化、有知識、年齡較輕、帶動能力強(qiáng)的農(nóng)民吸納到黨的組織中來,壯大農(nóng)村黨員隊伍的力量。社區(qū)黨組織建設(shè)要堅持在學(xué)習(xí)中探索,在探索中創(chuàng)新,按照"一社區(qū)一支部"的要求,建立健全社區(qū)黨組織,保證社區(qū)內(nèi)的外來務(wù)工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動為載體,完善社區(qū)服務(wù)功能,增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)還要堅持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里、黨的組織就建設(shè)到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則,增強(qiáng)工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟(jì)的黨員要切實(shí)發(fā)揮作用,成為黨的方針政策的"宣傳員",企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員",領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的"指揮員",維護(hù)企業(yè)和員工利益的"服務(wù)員"。機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境放在首位,規(guī)范工作程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨員服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識和水平,建設(shè)一支廉潔高效、充滿活力的機(jī)關(guān)事業(yè)干部隊伍。
    四、嚴(yán)細(xì)措施,健全機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
    黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,關(guān)系黨的生死存亡,關(guān)系黨的形象,我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,圍繞反腐敗三項格局,把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓緊抓好。
    第一,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,從源頭上治理腐敗。要堅持不懈地抓好對黨員干部的教育工作,在思想上筑起反腐敗的堅強(qiáng)防線,從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育,用鄧小平理論武裝干部頭腦,提高廣大干部的道德修養(yǎng),提高為人民服務(wù)的自覺性和主動性,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;抓好紀(jì)律教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部做到"八個堅持、八個反對",對自己嚴(yán)格要求,依法行政,自覺履行職責(zé)。抓好廉政教育,深入開展"以案說法"活動,剖析典型案例,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識。通過一系列的黨性黨風(fēng)教育,使廣大干部自重、自警、自省、自立,打牢廉潔自律的思想基礎(chǔ)。
    第二,堅持對干部嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,在關(guān)鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項報告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等制度,強(qiáng)化對干部的管理和監(jiān)督,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里,領(lǐng)導(dǎo)活動延伸到哪里,黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里,還要按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,把對干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主,將監(jiān)督的關(guān)口前移,保證領(lǐng)導(dǎo)干部能廉潔從政。要進(jìn)一步拓寬民主監(jiān)督的渠道,從不同層次、不同崗位領(lǐng)導(dǎo)活動的特點(diǎn)出發(fā),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,努力提高監(jiān)督水平。同時,按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的要求,對干部的違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅查處。堅決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象,對有案不查、瞞案不報的現(xiàn)象要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    第三,堅持抓好制度建設(shè),從根本上治理腐敗。要把制度建設(shè)作為從嚴(yán)治黨的一項治本措施,改革行政管理體制,大力推進(jìn)村務(wù)公開、廠務(wù)公開、政務(wù)公開等監(jiān)督形式,實(shí)行重大工程項目招投標(biāo)制,"收支兩條線"、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制等措施,保證領(lǐng)導(dǎo)干部能隨時處于制度制約之下。對大案要案要認(rèn)真進(jìn)行查處,依法依紀(jì)嚴(yán)懲腐敗分子,尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、重要崗位的案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極探索切實(shí)可行的檢查和考核辦法,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核制度和追究制度,把執(zhí)行責(zé)任制情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,健全一把手負(fù)責(zé)制,一級抓一級,層層落實(shí)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率,在為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)排除干擾上做出楷模。要進(jìn)一步完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動群眾的積極性,擴(kuò)大反腐敗聲勢,切實(shí)抓出效果。
    第四,堅持服務(wù)大局,為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要務(wù),是全市工作的大局,反腐敗工作必須貫徹服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局的思想,把為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律,加強(qiáng)對市委、市政府政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真查處那些只從部門和個人利益出發(fā),對市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題,保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風(fēng)工作,結(jié)合學(xué)習(xí)浙閩經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對各部門行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo),切實(shí)解決弄權(quán)勒卡等社會反映強(qiáng)烈的問題。嚴(yán)肅查處各種名目的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,推進(jìn)依法行政,促進(jìn)行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運(yùn)用黨紀(jì)黨規(guī),旗幟鮮明地保護(hù)改革者,實(shí)事求是地對待失誤者,為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。
    五、擺正位置,履行職能,發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)和其他部門的作用。
    黨的政治工作除了宣傳、組織、紀(jì)檢等工作外,還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團(tuán)組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織,他們都在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中具有極重要的作用,責(zé)任十分重大,必須找準(zhǔn)位置,進(jìn)入角色,充分發(fā)揮作用。
    統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮三個作用。一要發(fā)揮動員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策,宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢、資源特色,宣傳我市的優(yōu)惠政策,把市委、市政府的工作目標(biāo)、任務(wù)及措施傳達(dá)到群眾之中,力求家喻戶曉,引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢,積極參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟(jì),使各族各界群眾加深對實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的理解和認(rèn)識,使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一,自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面行動快、下功夫、有見解,而且在經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展上,提出了很有好的意見,難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟(jì),把市委的工作思路與黨校的教學(xué)和研究結(jié)合起來,這是值得表揚(yáng)的。既圍繞中心,又找準(zhǔn)了位置,發(fā)揮了優(yōu)勢。二要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)建設(shè)的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)與外商的聯(lián)系,吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強(qiáng)與非國有經(jīng)濟(jì)人士的聯(lián)系,了解他們生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況,研究解決遇到的困難,幫助他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。群團(tuán)部門要動員職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中來,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)、基地建設(shè)以及新產(chǎn)品、新項目開發(fā)等領(lǐng)域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上,深入細(xì)致地貫徹黨對民族、宗教工作的有關(guān)政策,對重點(diǎn)地段、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時期嚴(yán)格掌握,嚴(yán)密防止外來力量滲透。對從事非法宗教活動的不法分子,要組織和協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊。必須控制各類宗教擴(kuò)大規(guī)模,有些地方出現(xiàn)要求入黨的少,想入教的多,這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,反映群眾的意愿和呼聲,讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署,及時調(diào)整教學(xué)培訓(xùn)工作重點(diǎn),培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度,協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動,抓好重點(diǎn)工作的落實(shí),把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準(zhǔn)了位置,切實(shí)履行了職能,全市各項工作就有了堅強(qiáng)保證。
    人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分,人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用,就能為黨委決策提供依據(jù),就能為依法行政提供保證,充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用,是我黨永葆生機(jī)活力的源泉。人大組織要加強(qiáng)對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的監(jiān)督,強(qiáng)化法制建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,推進(jìn)多黨合作的規(guī)范化、制度化建設(shè),努力提高工作能力和水平,更好地為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀獻(xiàn)策。
    六、加強(qiáng)隊伍建設(shè),適應(yīng)新時期工作需要。
    新的工作任務(wù)和歷史使命對政治工作隊伍提出了新的要求,要想跟上時代的步伐,必須努力探索新形勢、研究新問題,政治工作者一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握做好各項工作的本領(lǐng)。xx大明確指出要"形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認(rèn)識黨的窗口,是黨的先進(jìn)性最直接的代表,因此,尤其要引領(lǐng)風(fēng)氣之先,建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)研之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng),政治工作者要成為某一方面的專家,成為全市理論工作的權(quán)威。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想,用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學(xué)的發(fā)展觀,提高政治敏銳性和政治鑒別力,始終保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和方向,與市委保持高度一致,正確領(lǐng)會市委意圖,把市委的決策貫徹好、落實(shí)好。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不僅成為理解掌握政策的模范,成為宣傳落實(shí)政策的模范,更要成為研究政策與實(shí)際工作之間的關(guān)系并反饋意見、為完善政策獻(xiàn)計出力的模范。每個政治工作者都要認(rèn)識到自己責(zé)任的重大,增強(qiáng)使命感、自豪感和緊迫感,真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學(xué)點(diǎn)經(jīng)濟(jì),多學(xué)點(diǎn)現(xiàn)代辦公手段,努力鉆研業(yè)務(wù),成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),做到學(xué)習(xí)與工作相互促進(jìn)。政治工作者要強(qiáng)化服務(wù)意識,不斷改善服務(wù)手段,提高辦事效率。每個同志尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立公仆意識,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,把便民、利民、惠民的措施真正落到實(shí)處。經(jīng)常深入基層、深入群眾,把黨的精神帶給群眾,并注意體察民情,了解民意,注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題,結(jié)合實(shí)際提出建設(shè)性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務(wù)渠道,使黨的路線方針政策直達(dá)基層,使被服務(wù)對象的要求簡便快捷地反映到服務(wù)部門并及時得到回應(yīng);要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合,放到與群眾的現(xiàn)實(shí)利益、潛在利益和長遠(yuǎn)利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮,不但要體現(xiàn)好、維護(hù)好群眾的利益,還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機(jī)關(guān)是黨和政府的窗口,黨群部門更是窗口中的窗口,黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細(xì)微之處做起,開展使用文明禮貌用語、熱情服務(wù)、文明辦公等活動,堅決糾正門難進(jìn)、臉難看、事難辦的不正常現(xiàn)象,以服務(wù)態(tài)度的轉(zhuǎn)變來暖人心,以服務(wù)質(zhì)量的提高來贏得人心。這里要強(qiáng)調(diào)的是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。公安部一個"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象,整個公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于律已,更要遵守紀(jì)律。我看,機(jī)關(guān)干部中午禁酒勢在必行,沒有上級接待任務(wù),任何人工作時間不能喝酒,兩辦的督辦部門、機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真抓抓這個問題。我們要通過抓實(shí)工作紀(jì)律帶動全面工作,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
    同志們,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,全面建設(shè)小康社會的美好藍(lán)圖已經(jīng)繪就,這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶,是全市人民根本利益發(fā)展的需要,我們要深入學(xué)習(xí)xx大精神,全面貫徹"三個代表"重要思想,以時不我待、只爭朝夕的精神,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,調(diào)動各方面積極性,為全面完成市委八屆十次全會確定的目標(biāo)而努力奮斗。
    環(huán)保工作會議講話材料篇十五
    同志們:
    這次籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會,是我市深化農(nóng)村信用社改革工作的進(jìn)一步深入。會議的主題是,貫徹落實(shí)**省、**市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行會議精神,動員全市上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,全面啟動**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作。下面,我講幾點(diǎn)意見:
    一、為什么要籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。
    一是從全國農(nóng)村信用社改革進(jìn)展情況看,截至xx年底,全國已有20余家農(nóng)村信用社成功組建了農(nóng)村商業(yè)銀行,有150多家組建了農(nóng)村合作銀行,并且受**銀行等商業(yè)銀行上市帶動,作為次級梯隊的中國農(nóng)村商業(yè)銀行也開始躍躍欲試。由此看來,組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行、推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)商業(yè)化運(yùn)作,必將成為農(nóng)村信用社改革的趨勢,上市募集資金、全面按照現(xiàn)代金融企業(yè)管理也將成為農(nóng)村信用社改革的最終落腳點(diǎn)。
    二是從全省金融改革形勢看,全面組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行已成定局。今年5月16日,銀監(jiān)局召開了全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改革發(fā)展工作會,會議提出,全省農(nóng)村信用社金融機(jī)構(gòu)要以建立現(xiàn)代金融制度為方向,以組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行為突破口,加快處置不良資產(chǎn),加快化解歷史包袱,加快提高資本充足率,力爭到xx年底,全省145家縣級聯(lián)社全部完成組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作。
    三是從**市金融改革形勢看,6月26日,**市召開了"籌建縣(市)、區(qū)農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會,會議明確了各縣(市)、區(qū)組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行時間表,是一項硬任務(wù),非完成不可,所以說組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行既是金融改革形勢發(fā)展的需要,也是省、市政府的要求,更是農(nóng)村信用社改革發(fā)展的必由之路。
    四是從整個金融市場發(fā)展形勢看,不組建現(xiàn)代金融企業(yè),就沒有資格參與金融市場競爭,不按現(xiàn)代金融企業(yè)制度去管理、去運(yùn)作,就根本沒有生存之地。特別是郵政儲蓄銀行成立,村鎮(zhèn)銀行等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村設(shè)立等等,農(nóng)村金融市場由農(nóng)村信用社"一家獨(dú)大"的格局將被打破。另外,我國的存款保險制度將很快建立,高風(fēng)險銀行機(jī)構(gòu)市場退出步伐將加快實(shí)施,部分經(jīng)營狀況較差的銀行機(jī)構(gòu)退出市場將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。因此,不推行改革,不提高經(jīng)營水平,不組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行,已涉及到了農(nóng)村信用社是否具備生存條件的問題。
    聯(lián)社組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行問題,不是一個單純的金融問題,而是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局問題,不僅僅是支持農(nóng)村信用社一個單位的事情,而是關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和長遠(yuǎn)發(fā)展的大事,是關(guān)乎社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的全局性工作,也是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融戰(zhàn)略部署的主體工程。各級政府一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,齊心協(xié)力,抓住歷史機(jī)遇,最大限度支持農(nóng)村信用社改革,推動農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的跨越。
    二、當(dāng)前我市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的主要目標(biāo)和任務(wù)。
    (一)工作目標(biāo)。前8天,**市政府召開了籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行動員會,要求用三年時間,把**市6家聯(lián)社建成農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行。其中xx年,市區(qū)、湯陰兩家聯(lián)社要完成籌建掛牌開業(yè);xx年,**縣、滑縣兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè);xx年我們聯(lián)社和內(nèi)黃兩家聯(lián)社要完成籌建、掛牌開業(yè)。也就是說到xx年,我們的工作目標(biāo)就是把**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社組建成**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行,并掛牌開業(yè)。
    (二)主要任務(wù)。按照銀監(jiān)會有關(guān)政策規(guī)定和要求,對照我市農(nóng)村信用社實(shí)際情況,我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行很多指標(biāo)需要完成,主要指標(biāo)差距是不良貸款占比過高,資本充足率偏低?;I建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的兩大硬指標(biāo)是:兩個8%。即不良貸款占比低于8%,資本充足率高于8%。為此,我們必須強(qiáng)力推進(jìn)"一高一低工程",即提高資本充足率,降低不良貸款占比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要結(jié)合目標(biāo),精心準(zhǔn)備,強(qiáng)化措施,確保按計劃完成籌建任務(wù)。
    三、采取過硬措施,確保籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作順利推進(jìn)。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。
    為加強(qiáng)**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府已成立了由市委副書記、市長鄭中華任組長,市委、常務(wù)副市長呼明山任副組長的高規(guī)格的**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促**市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作的開展和任務(wù)的按時完成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個辦公室和清收不良貸款、增資擴(kuò)股兩個工作組。清收不良貸款工作組第一組組長由紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長辛有錄同志擔(dān)任,成員從紀(jì)委、監(jiān)察局等單位抽調(diào)人員組成,清收不良貸款工作組第二組組長由法院黨組成員、執(zhí)行局局長郭萬興同志擔(dān)任,成員從公、檢、法等單位抽調(diào)人員組成;增資擴(kuò)股工作組組長由市政府副秘書長秦松波同志擔(dān)任,成員從信用社等單位抽調(diào)人員組成。各單位要不講條件,保證抽調(diào)人員到位,并與原單位脫鉤展開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,成立相應(yīng)組織,主要領(lǐng)導(dǎo)要做到既掛帥又出征,從制定方案,到組織實(shí)施,都要親自動手,親自督導(dǎo)。
    二是要狠抓清收盤活,降低不良貸款占比。
    不良貸款占比高是困繞我市組建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行的最大困難。各有關(guān)單位要積極配合,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段清收不良貸款。一是對于公職人員不良貸款的清收仍然按《省委辦公廳、省政府辦公廳關(guān)于清收盤活農(nóng)村信用社不良貸款的通知》文件執(zhí)行,限期不能收回的,堅決執(zhí)行"三停五不",即停薪、停職、停崗,不提撥、不調(diào)動、不評先、不加薪、不晉級。二是對于財政供養(yǎng)單位拖欠信用社貸款限期不還的,要扣發(fā)60%經(jīng)費(fèi)用于還貸。三是對國有、集體企業(yè)拖欠信用社貸款限期不還的,主管部門一把手要停職收貸,直至收回為止。四是對其他企業(yè)拖欠信用社貸款,限期不還的,要通過新聞媒體曝光、列入征信"黑名單"、限制消費(fèi)、金融系統(tǒng)聯(lián)合制裁、依法起訴等多種手段進(jìn)行清收。五是對信用社內(nèi)部工作人員涉及不良貸款的,要嚴(yán)格按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社不良貸款責(zé)任追究管理辦法》執(zhí)行,該賠償?shù)馁r償,該追究的追究,該辭退的辭退。六是對收回不良貸款的單位和個人,要按照《**市農(nóng)村信用合作聯(lián)社清收不良貸款獎勵辦法》予以獎勵。同時,市政府要采取行政清收、收購、置換等手段,確保信用社不良貸款比例達(dá)到農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行組建標(biāo)準(zhǔn)。
    三是全力增資擴(kuò)股,提高資本充足率。
    為扎實(shí)解決這一難題,一是由增資擴(kuò)股工作組牽頭,相關(guān)單位配合,采取定向和以發(fā)起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣傳、廣泛動員,協(xié)調(diào)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的各類種、養(yǎng)大戶、規(guī)模工商戶、中小企業(yè)踴躍投資入股。三是信用社也要積極行動,動員全體職工帶頭入股。
    四是狠抓目標(biāo)考核,嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)。
    市政府要將農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處目標(biāo)考核范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、辦事處主任是這項工作的第一責(zé)任人,籌建目標(biāo)完成情況要定期通報,對進(jìn)度緩慢的要限制財政經(jīng)費(fèi)額度。銀監(jiān)辦對信用社高管人員年度考核中評價不合格的,要調(diào)整其工作崗位。
    五是通力合作,積極配合。
    籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級、各部門的協(xié)調(diào)配合。各成員單位要嚴(yán)格按照各自的職責(zé)分工,責(zé)任到人,確保按期保質(zhì)保量地完成工作任務(wù)。銀監(jiān)辦要主動配合各級黨委、政府做好政策指導(dǎo),人民銀行要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),財稅部門要積極做好各項財稅扶持政策的銜接落實(shí)兌現(xiàn)工作,國稅、地稅部門要做好稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)工作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要及時受理和查處違紀(jì)案件,政法委要協(xié)調(diào)公安、檢察、法院及時查處各類違法案件,宣傳部門要制定宣傳提綱,確保正確輿論導(dǎo)向,聯(lián)社要切實(shí)做好農(nóng)信社的管理工作,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。組織人事、發(fā)展改革、勞動與社會保障、工商等部門要認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,多方聯(lián)動,建立齊抓共管的工作機(jī)制,合力支持改革。
    六是強(qiáng)化督導(dǎo),跟蹤問效。
    市籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行領(lǐng)導(dǎo)小組要及時派出督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查工作目標(biāo)進(jìn)展情況,定期考核評比,要及時通報工作動態(tài),及時解決籌建過程中的困難和問題。各小組每月要向領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行一次匯報,匯報清收盤活工作完成情況和募集股金進(jìn)展情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。
    同志們,籌建農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行,是黨中央、國務(wù)院從實(shí)踐"三個代表"和"落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀"的高度,為解決"三農(nóng)"問題提出的一項治本之策,是為廣大農(nóng)民興辦的一件大好事,也是一項重要的政治任務(wù)。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級的各項政策和部署,以飽滿的熱情、積極的態(tài)度,創(chuàng)新工作,迎難而上,真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)我市農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行籌建工作,為**市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!