衛(wèi)健局食品安全工作匯報(匯總18篇)

字號:

    人生沒有彩排,每一次的經歷都是實打實的??偨Y是對過去的回顧,未來的展望,該如何平衡?在總結寫作方面,我們不妨從這些范文中吸取一些寫作技巧和經驗,以提升自身水平。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇一
    6月21日下午,市四屆人大常委會第二十五次會議對市人大常委會執(zhí)法檢查組關于開展《中華人民共和國食品安全法》和《湖南省食品生產加工小作坊和食品攤販管理條例》(以下簡稱“一法一條例”)執(zhí)法檢查情況的報告進行分組審議。與會的市人大常委會委員暢所欲言,對食品安全監(jiān)督部門依法履職取得的成績表示肯定,同時對存在的問題提出意見建議與批評。
    根據市人大常委會食品安全執(zhí)法檢查方案的總體安排,在4月29日召開的“一法一條例”執(zhí)法檢查工作推進會后,市人大常委會食品安全法執(zhí)法檢查組分成5個執(zhí)法檢查小組對市政府及其相關部門和13個縣(市、區(qū))貫徹實施“一法一條例”情況進行全面檢查,并委托縣(市、區(qū))人大常委會(工委)對本轄區(qū)內“一法一條例”貫徹實施情況進行了檢查。
    檢查組在沿用以往聽取匯報、查閱臺賬資料、座談調研、實地查看等檢查方式的同時,首次采用隨機抽查、突擊檢查、明查暗訪等多種監(jiān)督方式,對食品重點企業(yè)、重點場所、重點領域開展執(zhí)法檢查工作,取得了很好的效果,達到了執(zhí)法檢查的預期目的。
    從檢查情況來看,市政府及相關部門能較好貫徹執(zhí)行“一法一條例”,不斷完善工作機制,加大監(jiān)管力度,全市食品安全形勢穩(wěn)中趨好,近年來沒有發(fā)生重大食品安全事故。
    但同時也發(fā)現,一些政府及其職能部門和經營主體的食品安全責任意識還不夠強,生產經營違法違規(guī)行為時有發(fā)生,食品安全監(jiān)管還存在一定缺位現象以及食品安全執(zhí)法不夠嚴格、食品安全保障能力與當前形勢不相適應等問題。
    在分組審議會議上,與會的市人大常委會委員抱著對人民群眾的安康高度負責的態(tài)度,各抒己見,暢所欲言。針對存在的問題,市人大常委會委員在審議發(fā)言時毫不客氣。委員楊煊指出,成績固然可喜,但目前發(fā)現的問題也是觸目驚心。一些人拿著人民的血汗錢卻不負責任,存在嚴重的失職瀆職甚至腐朽問題,個別人在利益的驅使下甚至與黑心作坊、不法分子狼狽為奸,一起坑害百姓。
    對于監(jiān)管、違法打擊不力問題,委員王琛對希望有關職能部門一定要跟蹤督辦,常搞回頭看以確保問題整改到位。委員劉明武指出,食品安全影響生命健康,要注重檢查發(fā)現的問題整改落,適時開展回頭看,起到打擊一批、震懾一批的效果。委員劉嵐表示,光罰款不能觸動根本,必須要公布不合格產品并讓廣大群眾積極參與到食品安全監(jiān)管當中來。
    市人大常委會黨組書記、常務副主任石希欣在認真聽取常委會組成人員的發(fā)言后強調指出,民以食為天,食以安為先,食品安全涉及到人民群眾的生命安全,是當前和今后市人大常委會監(jiān)督的重點工作,對存在的突出問題,市縣兩級政府及相關部門要引起高度重視,采取得力措施,切實加以解決。對于存在嚴重安全隱患和問題的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)和重點企業(yè),要深入開展專項集中整治,切實做到問題不解決不放過,責任不追究不放過。對整改不到位、不落實、不見效,滿意度測評未通過的,市人大常委會將督促市政府及相關部門進一步抓好整改,直至問題得到解決、群眾放心滿意。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇二
    (2012年1月8日)。
    根據會議安排,我就農牧系統(tǒng)關于“兩節(jié)”期間農產品質量安全監(jiān)管工作匯報如下,不妥之處請各位領導指正。
    根據政府辦發(fā)《關于印發(fā)“兩節(jié)”期間安全生產食藥品安全監(jiān)管及市場秩序集中整頓活動實施方案的通知》精神,我局高度重視,迅速行動,召開了專題工作會議,安排部署了執(zhí)法監(jiān)管工作,對2011年農產品質量監(jiān)管進行了一次徹底地“回頭看”:
    一是繼續(xù)開展了對農業(yè)投入品的監(jiān)管。檢查了縣內3個種子經銷門店及其11個代銷店,查看了種子經營證件,抽檢了庫存樣品,沒有發(fā)現假劣種子銷售或庫存;檢查農資經營門店8戶,翻閱了進銷貨臺賬,普遍沒有高度禁用或過期農藥、化肥出售;檢查獸藥門店12戶,沒有發(fā)現違規(guī)藥品出售。送檢飼料、生鮮乳、動物排泄物樣品8份,沒有檢出三聚氰胺或瘦肉精等違禁成分,農業(yè)投入品市場繼續(xù)保持了良好態(tài)勢。
    添加違禁化學物質,禁止在生鮮乳中摻水等以此充好現象,確保供應市場的乳品新鮮、安全。
    三是繼續(xù)做好對蔬果的農藥殘留量檢測。12月中旬至今,農技中心從縣眾鑫超市、萬家和超市、農貿市場、便民市場等單位,抽檢黃瓜、韭菜、菠菜、辣椒、茄子、芹菜等蔬菜樣品126個,蘋果、梨、圣女果、葡萄等水果樣品30個,經速測儀器檢測,酶抑制率均在安全水平內,沒有發(fā)現農藥超標殘留現象。超市果蔬均有原產地合格證明,質量安全狀況有保證。
    四、繼續(xù)加大對動物及其產品的檢驗建議力度。針對節(jié)日期間肉蛋奶銷量劇增的現象,我局畜牧獸醫(yī)局和畜牧中心積極抽調工作人員,加大上路檢疫和市場肉品檢疫,公路檢疫動物260頭(只、匹、箱),檢疫肉品153噸,其中豬肉95噸、牛肉20噸、羊肉25噸、禽肉8噸、水產品5噸,確保了節(jié)日畜禽產品的消費安全。
    五、繼續(xù)開展八部門聯(lián)合執(zhí)法行動。12月中旬至今,已先。
    后由工商和食藥監(jiān)牽頭,農牧、商務、質檢等6部門配合,開展了食藥品領域聯(lián)合執(zhí)法行動,先后多次檢查了縣內超市、餐飲、小作坊、小診所、種養(yǎng)殖場戶等單位,對糧食、肉品、藥品和制作食品進行了檢查,整頓規(guī)范了經營資質,對部分違規(guī)場所下發(fā)了限期整改通知書,有力的規(guī)范了食品市場。同時,加大道路交通安全監(jiān)管,嚴格查處“黑車非駕”、超速超載、違章載人、酒后駕車等農機安全隱患,確保全縣農機安全。
    今后,我們將繼續(xù)保持對農產品質量安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢,重點做好生鮮乳、畜禽及其產品、農業(yè)投入品的監(jiān)管,拓展檢查范圍、加大檢查頻次,并積極根據春節(jié)農產品消費市場特點,合理安排監(jiān)管和執(zhí)法人員加大執(zhí)法監(jiān)管力度,確保節(jié)日農產品消費安全,為全縣人民把好“菜籃子”關。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇三
    各位領導、同志們:
    今天,市人大各位領導蒞臨我縣檢查指導食品安全工作,這充分體現了對我縣食品安全工作的極大關心和支持,也是對我們做好今后食品安全工作的極大幫助和督促。在此,我代表##縣政府對各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面就我縣食品安全工作情況向各位領導簡要匯報如下:
    ##縣。
    地處魯東南,與江蘇省的##、##兩縣相鄰,轄#個鄉(xiāng)鎮(zhèn),###個行政村,人口##萬。現有食品生產加工企業(yè)53家,生豬屠宰17家,經營企業(yè)725家,餐飲單位268家,集體食堂36家,學校食堂28家,農貿市場(集市)46家。今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在市人大的監(jiān)督指導下,我們堅持以實施食品放心工程為主線,全面貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》精神,按照食品安全“政府統(tǒng)一領導,部門指導協(xié)調,各方聯(lián)合行動”的工作格局和“標本兼治,著力治本”的工作方針,認真貫徹上級決策部署,針對食品安全薄弱環(huán)節(jié),突出重點,帶動全面,因地制宜,分類指導,并積極整合執(zhí)法力量,開展專項整治行動,食品安全保障水平得到全面提升,為全縣廣大人民群眾飲食安全,促進##經濟健康、快速發(fā)展做出了積極努力。
    一、加強領導,健全制度,為做好食品安全工作打下堅實的基礎。
    縣委、縣政府高度重視食品安全工作,一直把食品安全工作作為整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的重中之重,作為為民辦好事、辦實事的民心工程來抓好抓實。針對當前食品安全監(jiān)管工作存在法律體系不完善,部門職能交叉,容易出現政出多門,多頭執(zhí)法的現象,年初,我縣專門成立了食品安全協(xié)調委員會,縣委常委、常務副縣長##同志任主任,四名分管副縣長、縣食品藥品監(jiān)督管理局局長分別任副主任,成員由農業(yè)、衛(wèi)生、工商、技術監(jiān)督、經貿、教育、公安等22個部門分管領導組成,并下設辦公室,由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長兼任辦公室主任。為確保食品安全工作順利開展,各單位部門都確定了專人作為聯(lián)絡員,縣食品藥品監(jiān)管局還專門設立食品安全協(xié)調監(jiān)察科,投入3000余元配置了辦公設施,確保了機構、人員、經費到位,為食品安全工作順利開展提供了有力的保障。
    縣食品安全協(xié)調委員會負責協(xié)調執(zhí)法,綜合監(jiān)管資源,整合執(zhí)法力量,形成統(tǒng)。
    一、協(xié)調、權威、高效的監(jiān)管機制。原創(chuàng):http:///一是建立食品安全責任機制??h政府制定下發(fā)了《##縣2005年食品放心工程實施方案》,明確了2005年食品放心工程的工作目標和責任分工、主要任務和措施、工作步驟和時間,并分別和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門簽訂了《食品安全責任書》,嚴格實行責任追究制,做到一級抓一級,層層抓落實,確保全縣食品安全;二是建立長效監(jiān)管機制。積極探索建立食品安全保障體系,綜合監(jiān)管資源,整合執(zhí)法力量,將分散的監(jiān)督統(tǒng)一起來,將具體的監(jiān)管協(xié)調起來。進一步落實部門責任制,強化部門主要領導的責任,加大市場巡查力度,積極實施市場準入制、市場預警制、定期檢查制、檢查結果公示制、索證索票制,建立健全工作目標責任制、責任追究制和量化分級管理制等相應的規(guī)章制度。同時,制定了《2005年全縣食品專項整治工作實施方案》,大力開展食品安全專項整治工作,確保食品安全監(jiān)管落到實處;三是建立信息報送機制。各職能部門每季度定期將本單位實施食品放心工程和開展食品安全專項整治工作情況向食品安全協(xié)調委員會辦公室通報,重大情況及時報告??h食品安全協(xié)調委員會辦公室不定期編印工作簡報,反映工作動態(tài),建立了食品安全信息的收集、報送、傳遞機制,從而及時了解各部門食品安全監(jiān)管工作動態(tài),基本建立了食品安全信息互動機制。同時,建立了食品安全警示制度。各職能部門在日常監(jiān)督檢查中對那些不符合衛(wèi)生、質量標準及假冒、偽劣食品,及時發(fā)布消費者消費警示,使之在市場上無立足之地,取得了良好的效果,通過采取以上有效措施,不斷提高了全縣食品安全監(jiān)管工作水平。
    二、狠抓措施落實,大力實施食品放心工程,不斷整頓和規(guī)范市場秩序。
    今年以來,我縣食品安全協(xié)調委員會組織有關部門和單位先后開展了農村食品安全情況調查、全縣食品、保健品、化妝品產業(yè)狀況及監(jiān)管情況調查等調研活動,基本摸清了全縣食品、保健品、化妝品市場情況,找準了存在的突出問題,研究制定了工作措施。針對廣大人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,我們重點抓好源頭治理、生產加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管,通過深入開展食品安全專項整治,嚴厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為,不斷整頓和規(guī)范了食品市場秩序,確保了人民群眾飲食安全放心。
    (一)、規(guī)范食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。一是加快和推進我縣綠色市場建設。嚴肅查處無產品登。
    農產品污染。二是進一步整頓和規(guī)范肉品市場秩序,實行生豬定點屠宰,全面遏制生豬私宰和注水肉、病害肉、劣質肉上市。針對四川發(fā)生的豬鏈球菌感染事件,迅速開展了肉制品市場專項檢查,為廣大群眾吃上“放心肉”創(chuàng)造了良好條件。
    (二)、加強食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。首先對全縣57家食品及相關產品生產加工企業(yè)進行了調查摸底工作,逐一調查登記備案,基本摸清了這些企業(yè)的基本情況,初步建立了全縣食品生產企業(yè)的數據庫,為食品生產監(jiān)管工作提供了基礎。其次,根據省衛(wèi)生廳關于開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法1號行動的通知精神,對我縣轄區(qū)內的103家食品生產企業(yè)(含手工小作坊)進行了全面整頓,重點檢查企業(yè)衛(wèi)生條件、生產經營范圍、內部衛(wèi)生管理情況和索證制度執(zhí)行情況等。從業(yè)人員健康查體2056人,調離職業(yè)禁忌人員23人,對以上企業(yè)生產加工用水采樣檢驗94份。檢查中對生產經營條件不符合衛(wèi)生要求又拒不改正的一律吊銷衛(wèi)生許可證。從業(yè)人員未經健康體檢和培訓的責令整改或停業(yè)整頓。提高了衛(wèi)生許可準入的門檻,督促了企業(yè)完善自身管理制度,切實保證了我縣食品生產企業(yè)健康有序的發(fā)展。
    (三)、重點抓好食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在食品流通領域的整治工作中,我們制定了六項措施,即依托一個中心,實現兩個轉變,狠抓三個重點,構筑四道防線,建立五個制度,落實六查六看。
    1、依托“12315”申訴、舉報中心,充分發(fā)揮“12315”的申訴舉報職能,統(tǒng)一調度指揮食品安全監(jiān)管工作,初步形成了快速反應、高效運行的“12315”監(jiān)管平臺。
    2、實現了事后處理向事前監(jiān)管的轉變,變“以打為主,打防結合”為“以防為主,防打結合”,確立了“突出重點,創(chuàng)新模式,關口前移,依法監(jiān)管”的方針,狠抓食品安全監(jiān)管關口前移,把假冒偽劣食品拒于市場之外。其次變“靜態(tài)管理”為“動態(tài)巡查”,改變過去監(jiān)管工作的被動性和盲目性,初步形成了“企業(yè)自律,行政監(jiān)管,社會監(jiān)督”三方聯(lián)動的監(jiān)管機制。
    3、狠抓三個整治重點。
    (1)重點商品、強化對食品經營主體和食品入市交易消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,緊緊抓住與人民群眾切身利益相關的糧食、肉類、蔬菜、水果、兒童食品、奶制品、豆制品、水產品、調味品、料等重點食品,組織重點專項整治。
    (2)重點區(qū)域,加強對食品市場和市場周邊地區(qū)及城鄉(xiāng)結合部涉嫌生產、加工、儲存假冒偽劣食品窩點的全面清查,堅決取締農村無照經營食品的流動商販,對全縣范圍內的食品批發(fā)市場和小型食品經營攤點進行摸底,對排查出來的食品不安全因素進行了重點整治。
    (3)重點打擊行為,重點打擊摻雜使假、以假充真、以次充好、以不合格食品冒充合格食品等行為,對經銷沒有廠名、廠址,侵犯他人商標和侵犯他人名稱、包裝的違法行為,進行嚴厲查處。
    4、構筑四道防線。
    (1)食品準入關,對食品經營者建立索證制度,凡是進入我縣市場的食品中均要提供“三證、三書、兩照”從源頭上嚴格控制假冒偽劣食品進入我縣市場。
    (2)抽樣檢查,定期對食品進行抽樣檢查,以保證對一些手續(xù)合法,但實際質量不過關的食品進行查處,不讓任何假冒偽劣食品在我縣存在。
    (3)迅速處理,快速反應。對群眾舉報或檢查中發(fā)現的假冒偽劣食品,立即采取措施,該退市的退市,該查封的查封,把假冒偽劣食品控制在最小范圍內。
    (4)及時上報,通傳各地。一旦發(fā)現假冒偽劣食品在我縣出現,及時將該食品的種類、產地、貨源來路等情況及時上報,并通過網絡通傳各地,使該假劣食品不至在我縣以外地區(qū)造成危害。
    5、建立五個約束制度。
    (1)建立銷貨臺帳制度,要求所有食品經營者必須建立進貨臺帳,一旦發(fā)現問題,能夠迅速查明問題食品的來路、進貨量、銷貨量、以及該食品的去向。
    (2)建立不合格食品退市制度,對一經發(fā)現手續(xù)不合法,標識不明確,和涉嫌劣質問題的食品,必須下柜或退出##市場。
    (3)建立商品索證制度,要求食品經營者在進貨時必須索要進貨方的“三證、三書、兩照”,一旦出現了問題,好及時倒查。
    (4)簽訂責任書制度,明確責任,出現了問題,將對責任人嚴格追究。
    (5)不良行為警示制度,對發(fā)現經銷假冒偽劣食品的經營者除作出相應的處罰外,給予警告,并與評選“誠信經營戶”、“12315認可銷售單位”掛鉤,對多次以經銷假冒偽劣食品受到查處的食品經營者將通過新聞媒體曝光。
    6、落實六查六看。
    六查六看,即查經營資格,看經營者是否證照齊全,是否非法租借營業(yè)執(zhí)照,是否超范圍經營;查進貨票證,看食品經營在進貨時是否履行了檢查驗收責任,是否索取了供貨方的有關資質、發(fā)票等票證;查經銷食品是否有質量合格證,檢驗檢疫證明,是否摻雜使假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品,是否為國家明令淘汰、過期、變質的食品;查包裝標識,看食品標識是否虛假,看是否有產品名稱、廠名、廠址,是否標明產品的成分和含量,是否標明生產日期和有效期限;查商標廣告,看食品商標是否有侵權和違法使用行為,食品廣告是否有虛假和誤導宣傳內容;查市場開辦者的責任,看食品市場開辦者是否履行了對經營資格審查的義務,經營場所內部質量管理制度是否健全。
    5、酒類99.
    48、飲料69.1、乳制品22.0。
    8、蜜餞63。對抽查不合格的食品堅決清理出市場,從而使我縣食品市場得到了有效凈化。
    (四)、餐飲業(yè)全面實行量化分級管理,確保全縣飲食安全。今年6月,我縣啟動了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法3號行動,對全縣368家餐飲單位,64家集體食堂(學校食堂28家)進行整頓,逐一檢查登記,對餐飲業(yè)從業(yè)人員1093人進行了健康查體,體檢不合格的22人全部調離工作崗位。同時,對餐飲單位的餐具消毒情況進行了抽樣檢測,共抽取樣品1392份,合格率為65.5,較去年同期提高5個百分點。對抽驗不合格的單位下發(fā)了整改通知書73份,監(jiān)督意見書136份,取締無證經營戶12家,罰款2萬元。在此基礎上,我們全面推行餐飲單位食品衛(wèi)生量化分級管理,目前,我縣有a級餐飲單位1家,15家b級餐飲單位已報市衛(wèi)生局評審,c級餐飲單位的評審工作正在進行。
    三、加強執(zhí)法隊伍建設,不斷提高技術監(jiān)督水平。
    我縣衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農業(yè)、經貿、畜牧、食品藥品監(jiān)管、鹽務等部門現有執(zhí)法人員633人,食品、保健品、化妝品檢驗機構2個,檢測技術人員13人,檢測設備8臺(件),執(zhí)法力量和技術力量相對薄弱,尚不能完全滿足對食品、保健品、化妝品的安全監(jiān)管和質量檢測任務。針對這一現狀,各部門不等不靠,積極采取有效措施,從創(chuàng)建“平安##”的高度,不斷統(tǒng)一思想認識,提高執(zhí)法隊伍綜合素質,打造了一支思想素質高、業(yè)務技能強的食品執(zhí)法監(jiān)管隊伍,充分發(fā)揮了政府的“助手和抓手”作用,為不斷提高我縣食品監(jiān)管水平奠定了堅實基礎。同時,我們積極加大技術投入,已批準建立無公害食品(農殘)檢測中心,實施計量認證和實驗室認可,充分整合利用現有資源,不斷完善檢驗檢測手段,提升檢驗檢測能力和技術水平。
    四、加強“12315”網絡建設,進一步健全和完善食品安全監(jiān)管長效機制。
    今年5月,我縣開通了全市首家“12315”申訴舉報網站,為更好的維護消費者的合法權益開辟了新途徑,受到社會各界的廣泛好評。同時,以建立健全農村消費維權網絡為突破口,積極探索農村消費維權途徑,在農村大多數行政村和較大規(guī)模的市場建立“12315”消費者申訴舉報聯(lián)絡點,配備聯(lián)絡員,完善保護農村消費者合法權益的機制,著力解決農村消費糾紛申訴舉報難的問題。目前為止,我縣237個行政村設立了“12315”消費者申訴舉報聯(lián)絡點,培訓240名村級聯(lián)絡員,“12315”進村工作基本完成。全縣十余家大型商場、超市、及其他流通領域的經營場所也全部張貼或安裝了“12315”提示語、提示牌,使廣大消費者更加明確了保護自身合法權益的途徑,保護消費者權益的網絡延伸到群眾身邊。
    在建立食品安全長效監(jiān)管機制方面,我縣大力推進食品信用體系建設。建立健全食品企業(yè)生產經營檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強化了食品生產經營者的責任意識和信用意識。充分利用綜合評價的有效手段,不斷推進食品放心工程的深入實施,實現食品安全綜合監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、科學化。加強食品安全信息管理和綜合利用。制訂并落實《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布制度》,建立和規(guī)范各部門信息發(fā)布程序,落實責任制,保證信息發(fā)布的準確性、規(guī)范性和統(tǒng)一性;建立食品安全信息報送制度、預警機制,提高了綜合監(jiān)督的針對性和目的性。
    在我們的共同努力下,原創(chuàng):http:///今年以來我縣食品生產經營秩序得到進一步好轉,生產銷售假冒偽劣和有毒有害食品勢頭得到有效遏制,大案要案得到及時查處,重大食品安全事故得到有效預防,食品安全政策法規(guī)和檢驗檢測體系得到進一步完善,基本保障了全縣廣大人民群眾飲食安全。
    在充分肯定我縣食品安全監(jiān)管工作的同時,我們也清醒的看到存在的安全隱患還很多,食品安全形勢依然十分嚴峻,如食品生產、經營單位大幅度增加,但執(zhí)法部門執(zhí)法力量不足,監(jiān)管力量相對薄弱;食品生產、經營業(yè)主的食品專業(yè)知識和食品安全意識有待提高;廣大人民群眾食品安全意識和防范意識需進一步加強;食品安全監(jiān)管體制未能完全理順,監(jiān)管機制不夠健全,食品安全監(jiān)管涉及多個部門,沒有形成工作合力和良好的食品安全監(jiān)管社會氛圍等。
    在下步工作中,我們將認真總結工作經驗,從立黨為公,執(zhí)政為民,以人為本,關愛生命的高度,認真貫徹落實國務院關于加強食品安全工作會議精神,嚴格依法行政,抓住重點,突破難點,大膽創(chuàng)新,開拓進取,促使我縣實施食品放心工程水平再上一個新的臺階。結合我縣實際,突出抓好食品源頭污染治理力度,加強對食品生產加工、流通、消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,開展食品安全信用體系建設工作,積極建立長效監(jiān)管機制,嚴厲打擊各種制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為,不斷加大輿論宣傳工作力度,努力營造良好的食品安全監(jiān)管社會氛圍。
    總之,我縣食品安全工作在各級黨委政府的正確領導下,通過廣大同志們的共同努力,取得了一定成績,但是,離上級領導的要求,與廣大人民群眾的愿望,還有較大差距。我們要以這次檢查為契機,進一步樹立科學發(fā)展觀,確保措施再完善、力度再加大、工作再上新臺階,為保障全縣廣大人民群眾的飲食安全、創(chuàng)建“平安##”,做出我們應有的貢獻。
    謝謝大家!
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇四
    為進一步加強我社區(qū)食品安全監(jiān)管,切實保障人民群眾身體健康,按照縣、鎮(zhèn)有關部門要求,結合我社區(qū)實際,明確目標任務,協(xié)調聯(lián)動?,F將我社區(qū)的工作進展匯報如下:xx社區(qū)為切實抓好我社區(qū)食品質量安全的整治,大力開展食品質量安全專項整治,確保我社區(qū)群眾健康、安全。
    一、領導重視,目標明確。
    我社區(qū)領導高度重視,全面落實責任制,分級負責,切實加強食品安全檢查治理工作,以保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
    二、加強宣傳,營造氛圍。
    利用散發(fā)宣傳資料等多種方式向我社區(qū)的食品經營單位等進行宣傳,我們通過走訪、集中培訓發(fā)放宣傳資料等形式,對食品安全法律法規(guī)進行集中宣傳,發(fā)放宣傳資料1000余份。使廣經營者學法、懂法、依法經營;并簽訂責任書500多份,形成治理工作良好的輿論氛圍。
    三、
    加強整治,效果明顯。
    對轄區(qū)內的有食品經營單位進行深入細致的排查并登記造冊,全面掌握質量安全狀況。在餐飲服務環(huán)節(jié),我社區(qū)在有關的帶領下,多次對轄區(qū)內餐飲服務店進行集中檢查,重點檢查有無采購、使用來源不明或不合格食品,并向他們宣講了食品安全的重要性。
    四、今后工作方向。
    有關食品安全方面的安全,我們長期不懈做好:一是加大宣傳力度;二是加強組織領導,嚴格落實責任;三是注重群眾參與,建立和完善群眾自治制度,充分調動群眾舉報違法違規(guī)問題的積極性;同時加強日常監(jiān)管,定期不定期的開展隱患排查,確保我社區(qū)餐飲服務安全,維護社會穩(wěn)定與發(fā)展。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇五
    區(qū)食安委:
    根據會議安排,現將我區(qū)食品安全工作情況、存在的問題、下步工作建議匯報如下:
    區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全工作。年初,區(qū)食安委組織召開了全區(qū)食品藥品安全工作會,總結了2010年工作,安排了2011年工作,表彰了2010年食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、餐飲服務食品安全示范店6家、食品安全先進單位26個和先進個人42人,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關成員單位簽訂了《食品安全工作責任書》。
    區(qū)食安辦組織開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,開展了“食品安全宣傳月”、食品安全知識“三進”活動,開展專題培訓2次,發(fā)放宣傳資料23000份、展示圖文展版160塊、展示假劣產品25種、現場咨詢1.5萬人次。
    農業(yè)部門加強了種養(yǎng)植業(yè)產品源頭和市場監(jiān)管工作。集中開展“三品一標”、農資打假專項檢查,抽檢蔬菜、水果樣品394個,查出超標樣品17個,銷毀超標蔬菜1820公斤,整頓農資市場7個次,檢查農資經營企業(yè)14個次,檢查農資126噸,查處案件1起。
    畜牧部門加大了生豬養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥和飼料經營企業(yè)督查。
    1清剿“瘦肉精”專項行動,檢測生豬鹽酸克倫特羅尿樣14520頭份,萊克多巴胺14520頭份,抽檢獸藥產品10批次,合格率100%,檢疫生豬194.37萬頭,無害化處理18頭。
    商務部門充分利用12312舉報投訴平臺、屠宰場監(jiān)控系統(tǒng),加強產品質量檢測。定點適時監(jiān)控屠宰場2處,查獲私宰案件3起。接收群眾舉報5起,開展執(zhí)法檢查118次,處罰不合格食品生產企業(yè)2家,罰款5.5萬元。抽檢醬油、食醋20批次,肉蛋乳制品17批次,糧食復制品4批次,罐頭、飲料、糕點、酒類95批次,豆制品4批次,飲用水生產企業(yè)1批次,合格率均為100%。
    衛(wèi)生部門加強了餐飲單位食品安全監(jiān)管。對轄區(qū)學校、餐飲單位衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生設施設備、羅丹明b火鍋底料等進行了檢查。出動執(zhí)法車輛102臺次,執(zhí)法人員601人次,檢查421家餐飲單位,取締了學校周邊4家無證經營餐館。
    工商部門加強流通領域食品安全監(jiān)管。開展了節(jié)日市場專項整治。出動執(zhí)法人員1317人次,檢查食品經營戶2545戶次,受理消費者投訴29起。加強散裝食品可追溯體系。要求超市、散裝食品批發(fā)店通過“店內碼”建立進銷貨電子臺賬,使我區(qū)的散裝食品監(jiān)管做到“來有源,去留蹤”。加強流通環(huán)節(jié)水產品質量抽檢。在城區(qū)農貿市場和大型超市進行水產品及水發(fā)產品甲醛快速檢測,現場抽樣41份,檢測結果為陰性。
    (二)打擊食品非法添加劑情況。
    3放宣傳資料8萬余份,接受群眾咨詢2萬余人,抽檢20余種食物,下達監(jiān)督意見書200余份,暫未發(fā)現在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為,目前整治工作已進入第三階段。
    (三)職能移交工作情況。
    6月15日,區(qū)政府印發(fā)關于成立資陽市雁江區(qū)食品安全委員會通知,明確了區(qū)食安委成員單位名單及其工作職責;將區(qū)食安委會辦公室設在區(qū)衛(wèi)生局,明確了辦公室主任、副主任及辦公室工作職責。7月29日,區(qū)政府辦副主任朱平召集衛(wèi)生局與食藥監(jiān)局負責人在食藥監(jiān)局2樓會議室,召開了關于區(qū)衛(wèi)生局與食藥監(jiān)局食品安全相關職能移交有關問題會議。會議決定:區(qū)食藥監(jiān)局將綜合協(xié)調食品安全、組織查處食品安全重大事故等職能移交給區(qū)衛(wèi)生局;區(qū)衛(wèi)生局將餐飲服務許可,餐飲業(yè)、食堂等消費環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理的職能移交給區(qū)食藥監(jiān)局。從8月1日起,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食藥監(jiān)局正式接照各自職能分工開展工作。為確保過渡期萬無一失,實行無縫對接,區(qū)食藥品監(jiān)局抽調1名工作人員到區(qū)食安辦協(xié)助工作,待區(qū)食安辦專職人員到位后,抽調人員回原單位工作;從區(qū)執(zhí)法大隊抽調6名工作人員到區(qū)食藥局協(xié)助餐飲、保健品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)管工作,待區(qū)食藥局人員到位后,再回原單位。
    二、存在的主要問題。
    (一)小型食品生產企業(yè)食品安全隱患較為突出。
    4難度較大,產品質量無法保證,食品安全隱患較為突出。
    一是食品營銷網點多、分布廣,監(jiān)管工作在農村無法實現全覆蓋;二是農村群眾消費觀念落后,食品安全意識差,缺乏相應食品安全常識,防范食品安全事故能力有限,存在誘發(fā)食品安全事故隱患。
    (三)監(jiān)管部門信息上報不及時,缺乏有效溝通。
    上半年以來食安委辦公室收到各成員單位上報的食品安全信息較少,一些單位所做的工作不能有效、及時的反應出來,不利于我們掌握食品安全工作動態(tài)。部門之間在主動配合方面還有待進一步加強。
    三、近期主要會議精神。
    6月13日,省委常委、常務副省長、省食品安全委員會主任魏宏主持召開食品安全委員會第二次全體會議精神。8月2-5日,省食品安全委員會舉辦全省、市、縣食安委(辦)主任培訓班,副省長魏宏到會講話,主要精神有五點:
    一是各級政府要把食品安全工作納入年度重點工作安排,實行目標責任考核。二是層層簽訂食品安全目標責任書。三是完善問責機制,強化責任追究,對不認真履行職責、失職瀆職相關責任人嚴格實行責任追究。
    5徑和方法,加強業(yè)務和管理知識的學習培訓,提高依法行政和科學監(jiān)管能力。
    (三)對全省范圍內的食品生產經營者和從業(yè)人員開展全履蓋、全方位的教育培訓。
    各級政府要迅速組織對全省范圍內的食品生產經營者開展一次系統(tǒng)培訓,普及法律法規(guī)和食品安全知識,開展案例分析和警示教育,培強食品安全意識。著力提高企業(yè)的自我管理水平。
    (四)迅速建立食品加工企業(yè)誠信體系。
    食品安全監(jiān)管部門要對全轄區(qū)內食品生產經營者建立信用檔案,在政府和監(jiān)管部門網站公開食品企業(yè)、業(yè)主名單及相關信息。健全完善激勵、引導、懲戒和市場退出機制。盡快建立“黑名單”制度,將違法違規(guī)的失信企業(yè)列入“黑名單”,通過媒體向社會公布,形成良好社會監(jiān)督氛圍。
    (五)繼續(xù)嚴厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。
    堅持不懈地抓好執(zhí)法檢查和監(jiān)管工作;將食品安全問題作為工作重點,著力發(fā)現和解決突出問題;對企業(yè)生產監(jiān)管加強檢驗檢測,加強食品安全知識的宣傳普及,宣傳監(jiān)管部門履行職責。
    四、下一步工作建議。
    (一)健全機構,修訂九項監(jiān)管制度。
    一是8月底前,落實區(qū)食安辦人員及經費問題。二是8月底,區(qū)食安辦修訂完善《雁江區(qū)食品安全事故應急預案》,區(qū)政府與各監(jiān)管部門簽訂《雁江區(qū)食品安全工作責任書》。三是9月底,農業(yè)、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)局、水務、商務等部門修訂完善《食品安全監(jiān)管方案》,食品抽樣檢驗制度,食品安全事故報告制度,6食品安全監(jiān)督檢查制度,食品安全信用檔案制度,咨詢投訴舉報處理制度,犯罪案件移送制度,日常監(jiān)管信息公布制度,責任人約談制度,報區(qū)食安辦存檔。
    (二)建立長效機制,加大統(tǒng)籌協(xié)調力度。
    一、協(xié)調、有序。三是建立督導制度。區(qū)食安辦將積極配合區(qū)委、區(qū)政府督查室對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道辦事處、管委會、監(jiān)管部門對食品安全工作履職情況進行不定期督查,落實部門責任制,加大責任追究,并將督查工作情況及時進行通報。
    (三)齊抓共管,重點抓好五項工作。一是建立食品加工企業(yè)誠信體系。
    7繼續(xù)對全區(qū)食品生產經營人員開展集中教育培訓。教育培訓的主要內容為法律法規(guī)、技術規(guī)范、職業(yè)道德和典型案例等,重點突出強調食品生產經營負責人作為食品安全第一責任人,明確違法生產經營的不良后果及法律責任。三是繼續(xù)深化“打非”工作。目前嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作已進行到第三階段(整改落實階段),農業(yè)、畜牧、商務、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要根據第二階段清理整頓工作中發(fā)現的問題,進行整改落實。11月底將開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作總結報區(qū)食安辦。四是明確健康檢查機構,加強從業(yè)人員監(jiān)管。8月底,區(qū)衛(wèi)生局明確區(qū)疾控中心、區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院為承擔食品從業(yè)人員預防性健康檢查機構,對檢查合格者發(fā)放從業(yè)人員預防性健康檢查合格證。食品安全監(jiān)管部門要經常清理查處企業(yè)單位食品生產加工經營人員有無預防性健康檢查合格證,每季度將查處情況報區(qū)食安辦。五是強化重大節(jié)慶、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管。商務、質監(jiān)、工商、食藥監(jiān)等部門要做好啤酒節(jié)監(jiān)管工作。食藥監(jiān)要加強學校食堂、農村壩壩宴的監(jiān)管;工商、商務要加強節(jié)假日市場監(jiān)管,確保全區(qū)食品安全。
    二〇一一年八月十二日。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇六
    市人大常委會執(zhí)法檢查組:
    按照會議安排,我就食品安全標準及我市食品安全監(jiān)管職責分工情況做如下匯報:
    放風險確保品質安全的原則,對食品、食品相關產品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和食品行業(yè)標準中強制性條款的整合,它既是市場準入的基本條件,也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據。
    2、食品標準現狀。
    建國初期,我國的食品類標準較少,20世紀70年代末以后我國食品類相關標準開始日益豐富,當時頒布的主要是食品添加劑的產品標準,食品的衛(wèi)生標準和產品標準較少。20世紀80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標準和產品標準。在1981年頒布的gb2757-1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標準》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀元。1983年頒布了gb3865-83《中式糕點質量檢驗方法標準》和gb3866-83《西式糕點質量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100-86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標準》、糧食類產品標準和以zbx為編號的一系列專業(yè)生產技術規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個食品類衛(wèi)生標準。20世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產品標準和檢驗方法標準,衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關標準,2001年頒布了第一批無公害食品相關標準,標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、2003年和2005年中國對食品方面衛(wèi)生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛(wèi)生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標準建設打下了一定的基礎。
    歸結起來,在《食品安全法》實施以前,我國食品安全標準形成了四個層次,即國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。從屬性方面看,又分屬于農產品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同,客觀上造成了食品標準政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標準,也有行業(yè)標準。如蘋果,既有標準委頒布的國家標準,又有農業(yè)部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準,還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質量標準。這些標準往往規(guī)定各異,互相矛盾,造成食品生產流通領域秩序混亂,令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時,對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標準問世,留下空白和盲區(qū),導致生產經營或執(zhí)法監(jiān)督無據可依。此外,一些標準數十年不作修訂,與形勢發(fā)展嚴重不相適應,老化滯后現象十分突出。
    3、《食品安全法》對食品安全標準的規(guī)定。
    為解決上述問題,《食品安全法》要求對現行的食用農產品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準等予以整合,統(tǒng)一公布為安全標準,并明確規(guī)定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛(wèi)生部負責制定和公布、國家標準委提供編號,強調了有關產品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內容的,應當與食品安全國家標準相一致。
    《食品安全法》第二十條規(guī)定,食品安全標準包括8個方面的內容,即:食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關的標簽、標識、說明書的要求;食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關的質量要求;食品檢驗方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標準的內容。
    其中,人體攝入致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質會危害人體健康,因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值,規(guī)定食品中各種危害物質的限量。
    食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質。食品添加劑是食品生產加工中不可缺少的基礎原料,但是,濫用食品添加劑會危害人體健康,必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
    嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關系到食品的營養(yǎng),而且關系到他們的身體健康和生命安全,對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求,需要制定標準。
    食品的標簽、標識和說明書。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇七
    為做好省級食品安全城市創(chuàng)建工作,我鎮(zhèn)認真貫徹落實《赤壁市開展省級食品安全城市創(chuàng)建工作實施方案》,各項工作領導重視、部署及時、推進有力,開局良好。
    20xx年我鎮(zhèn)監(jiān)督檢查全鎮(zhèn)食品生產經營單位99家,共272家次,監(jiān)管覆蓋率達100%:其中餐飲服務單位74家次,奶粉店6家次,校園周邊食品經營戶15家次,出動執(zhí)法車輛50車次,出動執(zhí)法人員627人次,立案6起。重點檢查:糧、油、肉、蔬菜、水果、奶粉及奶制品、調味品、豆制品、水產品、飲料、酒、月餅、兒童食品、保健食品、快餐食品及熟肉制品等??鞕z食品(蔬菜)4批次,抽檢食品2批次,對排查出的安全隱患下達責令改正通知書30份,責令限期整改到位。創(chuàng)建食品安全示范店5家,食品安全宣傳教育培訓155人次,發(fā)放了食品安全宣傳單200份、張貼野生毒蘑菇通告12份、牽拉食品安全橫幅3條。
    一是完善組織管理體系。我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織領導、具體協(xié)調轄區(qū)食品安全工作,成立了創(chuàng)建省級食品安全城市工作領導小組。針對食品安全重點問題、重點區(qū)域、重點品種嚴格落實監(jiān)管責任。每個食品生產經營單位配備了專職或兼職食品安全管理員,建立并落實各項食品安全管理制度,履行食品安全主體責任。
    二是建立健全監(jiān)管網絡機制。完善我鎮(zhèn)食品藥品安全委員會及其辦公室。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全協(xié)管員隊伍、鄉(xiāng)村食品安全信息員隊伍、鄉(xiāng)村宴請聯(lián)絡隊及管理制度,實現監(jiān)管網絡全覆蓋。
    三是實施食品安全宣傳教育培訓工程。組織食品經營者及從業(yè)人員參與市食藥監(jiān)局舉辦的食品安全科普知識宣傳教育培訓活動。
    四是建立積極有序的應急管理機制。完善食品安全應急預案,有效處置食品安全事件事故,舉報投訴。推進“一票通”制度。
    一是加強食用農產品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管??刂妻r獸藥殘留、重金屬對食用農產品的污染。加強農副產品的抽樣檢測工作。
    二是加強食品生產加工環(huán)節(jié)監(jiān)管。對轄區(qū)內酒坊、油坊、豆制品作坊、小糕點作坊、米面加工小作坊進行全面摸底清查,并進行抽樣檢測,針對問題作坊要求及時停業(yè)整改。監(jiān)督食品生產加工作坊落實食品安全責任制,完善應急管理機制、問題食品召回制度等。
    三是加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中開展重點食品及季節(jié)性、節(jié)令食品的專項整治,查處“五無”食品和過期變質食品。監(jiān)督經營企業(yè)落實食品安全責任制、應急管理機制、問題食品召回制度等。嚴厲打擊食品違法行為。
    四是加強餐飲消費環(huán)節(jié)監(jiān)管。推進“明廚亮灶”建設和食品安全示范店創(chuàng)建工作。針對農村集體聚餐存在的安全隱患問題建立并落實集體聚餐報告?zhèn)浒傅怯浿贫?。凡聚餐人?0人以上的群體宴,舉辦者對舉辦宴食品安全承擔主體責任;舉辦者必須在宴請前向當地村(居)民委會報告,并由村(居)民委會向鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)食藥所報告,確保農村不發(fā)生群體性食物中毒事件。持證餐飲單位量化分級管理率已達90%以上。無重特大食品安全事故。
    五是加大宣傳力度,推動全社會參與食品安全全程監(jiān)管。在轄區(qū)內通過上門宣傳、拉橫幅、發(fā)放宣傳單、張貼海報等多種形式向群眾宣傳食品安全的重要性,樹立食品安全自我保護意識、維權意識,共同營造食品安全人人參與的良好氛圍。在中小學學校開學前組織學生開展食品安全知識講座,加強對學校食堂及周邊商鋪食品安全監(jiān)管。公布舉報投訴電話,鼓勵社會團體、群眾組織積極參與監(jiān)管,共同構建全社會參與食品安全監(jiān)管的良好氛圍。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇八
    宣漢縣教育科技知識產權局局黨組成員、教育工會主席楊光華。
    (2017年5月17日)。
    尊敬的各位領導:
    下午好!
    根據會議安排,我就宣漢縣學校食品安全管理工作情況作一簡要匯報,不妥之處敬請批評指正。
    一、全縣基本情況。
    宣漢縣位于四川東北邊緣大巴山南麓,地處川渝鄂陜結合部,幅員面積4271平方公里,轄54個鄉(xiāng)鎮(zhèn),132萬人口,屬于典型的貧困山區(qū)農業(yè)大縣,是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,全國革命老區(qū)縣、全省擴權強縣試點縣和少數民族待遇縣。
    全縣現有各級各類學校628所,其中公辦學校536所,含普通高中5所(其中三所在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn))、單設初中23所、職業(yè)中學3所(其中兩所在農村鄉(xiāng)鎮(zhèn))、“九年一貫制學?!?7所、中心校46所、村?。ā?BR>    教學。
    點)412所,建制幼兒園7所,進修校、電大分校、特殊教育學校各1所;有民辦學校92所,含小學9所、“九年一貫制”學校2所、“十二年一貫制”學校1所、幼兒園79所、職業(yè)高中1所。有在校學生214086人(其中,小學91639人,初中46818人,普高18192人,職高9727人,在園幼兒47609人,特殊教育學校101人),其中民辦學校在校學生26041人(其中,幼兒22224人,小學2417人,初中580人,普高186人,職高634人)。全縣公民辦學校共有寄宿生58853人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)37786人)。有在編教職工8210人。
    二、主要成績及做法。
    我縣學校食品安全管理工作在市教育局、縣委縣政府的堅強有力指導下,以“保障全縣師生食品安全”為工作基調,以“精心服務全縣師生”為工作方向,以“全縣師生吃得安全、吃得放心”為著力點來確定總體工作思路。全局一班人深知食品安全工作的重要性、艱巨性和復雜性,牢固樹立“安全第一,預防為主”的工作理念,將食品安全納入事關全縣教育健康發(fā)展的重要議事日程,把握重點環(huán)節(jié),加強組織保障,構建責任網絡,強化監(jiān)管手段,改善食堂條件,培訓從業(yè)人員,營造了濃厚的食品安全氛圍,食品安全意識入腦入心。
    協(xié)調配合,每年組織兩期學校后勤管理人員和從業(yè)人員食品衛(wèi)生與營養(yǎng)知識培訓,全縣學校的1100余名從業(yè)人員和管理人員參加培訓,并實行嚴格的考核制度,參訓人員經考試合格后頒發(fā)培訓合格證,做到持證上崗。去年先后在八個督導片區(qū),組織學校校長、食品安全分管領導、食堂管理人員開展了8場食品安全專項培訓,和2場學校食堂管理現場會。學校也認真落實從業(yè)人員和管理人員校本培訓制度,做到每月一次集中教育培訓,熟悉相關規(guī)章制度,及時。
    總結。
    剖析工作中存在的問題,強化員工的食品安全衛(wèi)生意識,提高服務水平和服務質量。學校通過板報、櫥窗、宣傳畫冊、校園網、廣播,印發(fā)告家長書等形式大力強化學生的健康和食品衛(wèi)生案例教育工作,間周一節(jié)健康與安全教育課程,做到了課時、教師、教材“三落實”,將食品衛(wèi)生安全列為主要教育內容,增強了學生的食品衛(wèi)生安全意識,提高了學生食品安全防范和鑒別能力。多年來,宣漢縣學校無一例食品安全責任事故發(fā)生。
    三、今后工作的展望。
    在今后,我局將以“四個抓手”,全心全意為全縣師生服好務,當好護航手。
    (一)以強化食品安全主體責任為抓手。一是加強領導。持續(xù)高度重視學校食品衛(wèi)生安全工作,將食品衛(wèi)生安全擺上學校安全工作的首要位置,定期召開學校食品衛(wèi)生安全工作會議,及時傳達國家和省、市、縣有關食品衛(wèi)生安全工作要求,科學部署各項工作,采取有力措施,保證食品衛(wèi)生工作各項任務落實到位、落實到人。二是落實責任。把食品衛(wèi)生安全工作作為一項重要工作列入校園安全管理范疇,與學校簽訂好安全管理責任書,明確監(jiān)管責任。三是執(zhí)行制度。依據《食品安全法》、《學校衛(wèi)生工作條例》,制定一整套學校食品衛(wèi)生工作管理制度,在管理中嚴格按照制度進行管理。進一步強化食堂的操作規(guī)程和工作人員的安全意識,切實把好采購、保管、清洗、加工、消毒、留樣、用餐以及人員隔離、衛(wèi)生打掃和應急處理等十道關,嚴格規(guī)范食堂的食品衛(wèi)生安全要求。
    (二)以強化食品安全宣傳教育為抓手。一是加強教育。根據季節(jié)和實際情況,通過發(fā)放告家長書、衛(wèi)生宣傳印刷品,利用學校的板報、小廣播、健康教育專欄、主題班會等多方位、多層次、多角度地宣傳食品衛(wèi)生安全知識、傳染病防控知識等。二是加強培訓。聯(lián)合食藥監(jiān)局、衛(wèi)計局和疾控中心等職能部門,加強對學校食品衛(wèi)生安全工作人員和食堂小賣部承包人和相關從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全法規(guī)文件和規(guī)章制度的培訓,進一步提高教師員工和學校食堂小賣部人員的食品衛(wèi)生安全法律意識。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇九
    (二)截止目前,在食品安全監(jiān)管工作中,全局共出動執(zhí)法人員5172人次,出動執(zhí)法車輛車次,集中力量檢查食品經營戶14142戶次,立案查處各類食品違法案件49件,罰沒款1.97萬元。二是開展節(jié)日期間食品市場專項執(zhí)法檢查。對節(jié)日食品進行重點檢查,依法查處銷售"三無"食品、冒牌、仿冒、過期變質以及不符合衛(wèi)生要求的食品等違法行為,共查獲各類五糧液等系列白酒99瓶(袋),過期啤酒等飲料315瓶(袋),不合格食品3336袋,不合格杏仁露等禮品盒1249盒,標值達5萬余元。
    自開展社會管理創(chuàng)新綜合試點工作以來,在區(qū)食藥安辦的組織協(xié)調下,在農林、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、貿糧等部門的共同努力下,北侖區(qū)完善食品安全監(jiān)管機制,推進社會管理創(chuàng)新工作取得新進展。
    督促各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時對食品安全領導小組成員和村、社區(qū)公共安全協(xié)管員進行了調整;健全公共安全協(xié)管員工作制度,督促各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))制定出臺了20xx年度公共安全協(xié)管員食品安全工作考核辦法。著手開發(fā)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū)食品安全監(jiān)管工作網絡平臺,通過建立共享平臺,依靠信息化手段,提高工作效率。
    在新的蔬菜基地進行了農產品標識試點工作,目前已給50戶基地承包農戶統(tǒng)一制作了標識帶,每戶的標識帶為500米,對基地承包農戶進行編號,將包裝印刷編號與個人綁定,統(tǒng)一管理,按號追溯,逐步建立健全農產品質量安全可追溯制度。
    十、乙方必須嚴格執(zhí)行不合格食品退市制度。如在進購食品中因疏忽購進不合格食品,由乙方自行退市。乙方隱匿不報,被甲方發(fā)現,甲方將責令乙方強制退市并依法進行處理。
    按照地產食品生產企業(yè)和市場地產食品兩頭抽檢的原則,制訂20xx年度全區(qū)地產食品產品質量抽檢計劃,目前正分步實施。截至目前,已巡查企業(yè)15家,抽檢水產品6批次、糖果3批次、糕點2批次、黃酒3批次、糧食加工品2批次、肉制品6批次、罐頭1批次、原輔料5批次,對1批次純凈水實施比對測試,結果合格。
    目前,已設立“放心店”167家,開通2輛“放心流動車”,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市覆蓋率達100%,行政村、社區(qū)“放心店”覆蓋率達100%,統(tǒng)一配送面達75%以上。重點開展“放心店”的評價工作,按照《北侖區(qū)星級放心店評定辦法》,結合商品配送、投訴情況、業(yè)主表現等,經過綜合評價,對全區(qū)準星級“放心店”進行星級評定,健全獎懲機制。
    在蘿崗街建立了我區(qū)第一個心理矯正室,組織志愿者對矯正對象進行行為矯正和心理矯治,不斷提升矯正質量。降低重新犯罪率,重新犯罪率控制在1%以下。
    截至目前,星陽菜場已全面完成標準化菜市場改造,豆制品冷鏈銷售專柜增至5個,大潤發(fā)超市已增設豆制品冷鏈銷售專柜6個,加貝大賣場20個,家樂福4個。同時,采取政府補貼、企業(yè)自籌等辦法,寧波亨霸豆制品有限公司投入12萬元新購豆制品冷鏈配送車一輛,從配送環(huán)節(jié)確保豆制品安全。
    明確了我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督現場執(zhí)法模式的總體框架,確定數據傳輸模式為3g網絡實時傳送,實施了網絡改造和軟件升級。截至目前,區(qū)衛(wèi)生部門已初步落實15萬資金,用于硬件采購,目前正與相關供貨商就硬件采購事項進行洽談,并進行現場執(zhí)法數據傳輸測試。通過信息化手段,積極探索餐飲監(jiān)管新模式。
    (2)文書交接及買樣費用:各中隊按照成本價購買樣品,承擔省、市局抽檢任務的,提交產品樣品采樣記錄第三聯(lián)1份(送樣用)、復印件1份(報銷用)、《樣品信息登記匯總表》(附件3)1份、正規(guī)餐飲發(fā)票1份(注明“買樣費”,發(fā)票臺頭為出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫技術中心)。對定型包裝產品應填寫《產品樣品確認通知書》,并進行產品確認。
    為切實加強食品安全工作,認真貫徹《食品安全法》、《國務院關于加強食品安全工作的決定》,我局把食品安全工作列為今年的重點工作,狠抓落實,認真開展食品安全工作。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇十
    今年以來,我局按照省工商局《流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作方案》的要求,緊緊圍繞市局工作重點,實施食品安全放心工程,嚴格食品市場監(jiān)管,建立食品安全的長效監(jiān)管機制,為支持地方經濟發(fā)展做出了積極的努力。現就將我局流通領域食品監(jiān)管工作情況匯報如下:
    根據省、市工商局對食品安全監(jiān)管工作的部署和要求,為了切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織領導,我局成立了黨組書記、局長張新榮同志任組長,副局長王兆文、劉晨、雷光英同志任副組長,辦公室、經檢分局、市場監(jiān)管室、注冊登記室、“12315”投訴舉報中心及各工商所負責人為成員的監(jiān)管領導小組。根據我縣食品流通領域的特點,認真研究,周密部署,先后制定下發(fā)了《高臺縣工商局食品安全監(jiān)管工作實施方案》、《高臺縣工商局“兩節(jié)”市場檢查食品安全監(jiān)管工作實施方案》及《高臺縣工商局食品監(jiān)管應急預案》,從組織領導、任務落實及工作措施等方面進一步明確要求。同時,將食品安全監(jiān)管工作作為一項重要內容納入到行政管理目標責任書當中。年初與各室、經檢分局、工商所簽訂目標管理責任書,各工商所、分局又將監(jiān)管內容、任務分解細化給各巡查組,一級抓一級,層層抓落實,形成了一把手負總責,主管領導具體抓,職能科室分工抓,分局、工商所重點抓的齊抓共管的工作格局。與此同時,加強對執(zhí)法人員的培訓工作,堅持做到“三個一”,即“一月一法一考”,組織開展以案學法,重大執(zhí)法行動先行培訓活動,積極探索培訓載體,加強對新理論、新知識、新內容的學習培訓,有計劃地開展食品安全監(jiān)管常規(guī)知識、假冒偽劣商品鑒別知識、適用法律法規(guī)知識、辦案文書處理等為內容的知識更新活動,特別是今年四月十七日至四月二十一日舉辦的“工商執(zhí)法大練兵”活動,有力促進了執(zhí)法人員自身素質和業(yè)務能力的提高,為發(fā)揮工商職能,提高執(zhí)法效能,穩(wěn)步推進、扎實開展食品安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎。
    一是充分利用“3.15”、“12.4”等法制宣傳日,擬定節(jié)日宣傳主題,通過在電視、報刊、等媒體上刊載法律法規(guī)知識和典型案例,在市場、商場、飲食門店粘貼標語,懸掛橫幅,搭建食品安全咨詢臺,成果展臺等宣傳形式,廣泛開展《食品安全法》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》等相關的法律法規(guī),增強了消費者的自我保護意識和經營者守法誠信經營意識,使工商維權貼近了生活,貼近了實際,貼近了消費者。截至目前,共發(fā)放宣傳材料10200多份,參加5000多人次,設立了現場投訴、舉報,法規(guī)宣傳咨詢,索證索票、進銷貨臺帳等制度和消費知識展板5塊,懸掛橫幅22條?,F場接受咨詢人數400多人,受理投訴案件1起,與所有超市(商場)等食品經營門店簽訂食品安全目標責任書。二是深入開展消保維權進社區(qū)、進學校、進市場、進鄉(xiāng)村活動,大力宣傳消保維權知識,識別假冒偽劣商品、廣告常識。到目前為止,我局在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、135個行政村建立了農村食品安全監(jiān)管聯(lián)絡站,選聘了266名聯(lián)絡員,使消保維權網絡向農村拓展,農民群眾足不出戶就可以維護自己的利益,使“12315”維權體系在打假維權,調節(jié)食品安全糾紛等方面發(fā)揮了積極的作用。三是以平時檢查、重大節(jié)日為宣傳契機,加大宣傳教育力度,形成了打假維權,凈化市場,人人有責的食品安全監(jiān)管氛圍。通過集貿市場集中宣傳、平時檢查逐戶宣傳、重大節(jié)日設立展臺、咨詢臺講解宣傳等形式,逐步提高了廣大生產者、消費者的參與意識、安全意識、責任意識和防范意識。四是加強對食品經營者及其從業(yè)人員的教育培訓工作,不斷強化從業(yè)人員的責任人意識和職業(yè)道德。截至目前,我局通過舉辦法律法規(guī)培訓班,發(fā)放食品安全典型案例警示材料、相關法律法規(guī)材料等學習教育形式,使食品生產企業(yè)、經營單位負責人及從業(yè)人員具備了相應的食品安全知識、法律法規(guī)知識和食品安全常識,堵塞了假冒偽劣食品在流通領域內的存在空間。
    建立進銷貨臺帳制度,共檢查糾正經營資質存在問題的食品經營者241戶、進貨檢查驗收存在問題的26戶、食品商標廣告存在問題的6戶。至目前,已發(fā)放商品信譽卡10萬多份,進銷貨臺帳800本,簽訂食品責任書1000余份。今年,由于我局加大了食品安全的整治和市場巡查監(jiān)管的力度,運用“星級”管理強化對經營者的分級分類監(jiān)管,通過推行重要商品索證、索票、備案和建立進銷貨臺帳制度,經營者和消費者食品安全意識有了進一步增強,經營假冒偽劣和過期食品等違法違章行為明顯下降。使食品質量監(jiān)管工作不斷加強,食品質量明顯提高,從而引導和督促食品經營者建立健全各項自律制度和加強監(jiān)督檢查,嚴把食品質量入市關。三是按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和國家工商局進一步加強食品安全監(jiān)管工作“十條意見”的工作要求,我局將食品監(jiān)管工作的重心下移,實行食品安全片、段長負責制,構建了食品安全監(jiān)管“五結合”模式,即“工商所與經營戶口和信用分類監(jiān)管相結合;市場監(jiān)管責任區(qū)責任人與市場巡查相結合;食品安全監(jiān)管與經營者建立、落實自律制度相結合;常規(guī)檢查與食品安全預警應急處置相結合;教育警示與加大食品安全大案、要案查處力度相結合”,有效地發(fā)揮的工商食品安全監(jiān)管效能。四是結合“百城萬店無假貨”、“名優(yōu)食品入鄉(xiāng)進村工程”和“三綠工程”等活動,會同和配合有關部門積極開展“放心示范店”、“放心示范超市”、“放心示范市場”等創(chuàng)建活動,樹立典型,鞭策后進,營造放心消費市場。截至目前,以在全縣城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“放心示范店(超市)”30個。
    (一)、繼續(xù)加大清理食品經營主體資格的力度,嚴格規(guī)范食品市場主體準入行為。結合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作,按照國家工商總局《關于開展依法清理規(guī)范食品經營主體資格工作的通知》精神和省市局的要求,對涉及食品生產、銷售的企業(yè)和個體工商戶的經營資格結合日常監(jiān)管依法對全縣1552戶進行全面清理,主要內容包括證照是否齊全有效、經營事項與登記事項是否一致、年檢和驗照是否通過等,建立健全了工商所轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡等登記注冊基礎資料,堅決依法取締無照經營。,我局依據國務院《無照經營查處取締辦法》共取締食品無照經營戶200多戶,罰款60000余元。今年上半來,又查處食品無照或超范圍經營案35起。
    (二)、以建立食品安全信用體系長效監(jiān)管機制為目標,全面推進食品經營主體信用分類監(jiān)管制度。結合工商e6辦公系統(tǒng),按照各工商所管轄范圍,初步建立了食品經營主體檔案、不良行為記錄檔案、食品經營主體注冊登記電子檔案和經濟戶口數據庫,加大失信懲戒力度,通過行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督,不斷提高食品經營主體職業(yè)道德,強化自律意識和社會意識,從主觀上杜絕了食品不安全案件的發(fā)生,促進了食品流通的良性運行。
    (三)、繼續(xù)加大食品安全專項執(zhí)法檢查力度,嚴格規(guī)范食品經營行為。為進一步規(guī)范經營者經營行為,維護市場經濟秩序,切實維護消費者合法權益,促進社會經濟良心運行,我局以重要節(jié)假日為契機,以元旦、春節(jié)、“五一”、“六一”為基點,以城區(qū)社區(qū)、農村和城鄉(xiāng)結合部為重點,以與人民群眾身體健康和生命安全息息相關的糧油、肉類、蔬菜、食品、飲品、保健品、水產品、酒類、兒童食品為執(zhí)法檢查為核心,以商場、超市、集貿市場和批發(fā)市場為重點區(qū)域,先后集中開展了兒童食品市場、農村食品市場、包裝食品、食品假包裝假標識假商標印制品、農產品水產品畜產品、月餅市場及節(jié)日市場、秋冬季食品市場等10次大的專項執(zhí)法檢查,嚴厲打擊了制售假冒偽劣食品違法行為。通過對全縣經營食品其中的800戶零售經營門點,8家超市,3家商場,36家賓館(飯店、餐館)的餐飲操作間,25戶食品批發(fā)經營戶進行多次檢查,特別對有文件通知的涉“紅”食品及其它食品,對照企業(yè)名單、商品名稱、品牌、批次、生產廠址等項,重點進行了清查,扎實有效地開展食品安全專項執(zhí)法行動,有效維護了食品市場消費安全。至6月底,共檢查經營門點3561戶次,檢查商品10大類194個品種,1800多個計量單位,下達違章警示通知96份??哿羰绽U假冒偽劣或“三無”商品總價值4萬余元。
    (四)、繼續(xù)加大日常監(jiān)管力度,嚴格規(guī)范基層工商所食品安全監(jiān)管行為。今年,按照總局制定下發(fā)的《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》和“五個到位”、“六查六看”的要求,我局將食品安全監(jiān)管的任務和責任認真落實到每個基層工商所,強化日常監(jiān)管,確?;鶎庸ど趟称方洜I者經濟戶口管理和信用分類監(jiān)管到位;市場監(jiān)管責任區(qū)、責任人和市場巡查到位;食品質量監(jiān)管和經營者自律制度到位;查辦食品違法案件和取締無照經營到位;受理處理消費者投訴申訴和預警與應急處置到位。做到了一級抓一級,并對規(guī)范情況和落實“五個到位”情況進行了自查,逐所驗收。結合高臺實際,制定了我局《工商所落實〈規(guī)范〉考核辦法》,突出“五有、一落實”。即,有食品安全應急處置預案,有轄區(qū)食品經營者經濟戶口和信用分類監(jiān)管檔案,有監(jiān)管記錄和監(jiān)管記錄卡、監(jiān)管責任完善食品安全監(jiān)管機制,努力做到有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇十一
    根據武安市食安委[2012]7號文件,關于轉發(fā)《邯鄲市政府食品安全辦轉發(fā)(省政府食品安全辦關于印發(fā)河北省清查“山寨食品”專項實施方案的通知)的通知》的通知的精神和省清查“山寨食品”專項工作實施方案的要求。市食安辦專題會議后,及時向主要領導做了匯報,引起了市社領導的高度重視,迅即結合本系統(tǒng)工作實際,及時出臺了劃分小組、時間安排、排查方法、具體要求等一系列安排布置工作方案,按照規(guī)定動作、限定期限要求,有條不紊地在轄區(qū)范圍內開展了對“山寨食品”專項清查工作。高質量地完成了清查任務。
    一、明確系統(tǒng)內監(jiān)管排查范圍。
    武安市供銷社所屬單位有涉及食品安全經營的單位有供銷大廈、藍天賓館、鹽業(yè)專營公司、宏橋土產日雜公司、正和商貿配送公司、洺河源土特產公司、武安市棉油廠、煙花爆竹公司等8個市直公司、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社和600多個涉食零售網點及餐飲店和伯延、安莊2家婚宴綜合服務中心。
    二、具體措施及主要做法。
    大的事嚴格要求,具體安排、部署此項工作,強調要認真細致地進行拉網式、地毯式的排查,確保不遺不漏,不放過絲毫隱患和疑似問題。
    一是壓死責任,誰出問題誰負責。按照武安市社“食品安全監(jiān)管網格化監(jiān)管責任人員范圍、職責劃分”,實行了市社機關主管領導包市直公司,基層領導及科室人員包基層社的分級管理包點責任制。
    二是在供銷系統(tǒng)內部開展對“山寨食品”的排查。市社按照分包單位和屬地管理的責任劃分,從5月12日開始到6月6日截止,組成22個分隊,派出45名排查人員,深入各自監(jiān)管區(qū)域,逐個門店、倉庫、逐食品品種認真篩查,做到不遺不漏、不放過任何蛛絲隱患。尤其高度關注文件中提到的“肯德雞”、“營養(yǎng)直線”、“康帥傅”等“山寨食品”,以及從產品名稱、包裝樣式等方面有疑似“山寨”的食品。此次共排查單位8個市直公司、21個基層供銷社,600余家門店、倉庫、餐飲企業(yè),到目前為止,供銷社轄區(qū)內還未發(fā)現“山寨”或“疑似山寨”的食品。
    三是加大打擊清查“山寨食品”的宣傳力度,利用各組排查人員深入排查單位的有利時機,現場就正確選購食品,鑒別真假食品的常識、方法向被查單位的負責人和消費者講解,并利用發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語、村委大喇叭廣播等宣傳形式,宣傳“山寨食品”的欺詐性和危害性。從而形成了打擊、清查、抵御“山寨食品”的強大氛圍。
    總之,市社所屬各單位,層層建立健全了符合自身特點的食品安全監(jiān)管網格化機制,按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理劃網、網內履職、層層落實”的工作方針和“定區(qū)域、定單位、定人員、定責任”的工作要求,科學合理劃分網格,明確網格責任人員和工作職責,切實做到任務包干、責任到人、工作細致,排查得力。
    武安市供銷合作社聯(lián)合社2012年6月6日。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇十二
    今年4月到5月,全國人大常委會組成食品安全法執(zhí)法檢查組,由全國人大常委會委員長張德江和四位副委員長分別帶隊,赴天津、內蒙古、黑龍江、福建、湖北、廣東、重慶、四川、陜西、甘肅等10個省區(qū)市對法律實施情況進行檢查,其他各省區(qū)市進行自查。
    昨天下午,十二屆全國人大常委會第二十一次會議聽取了執(zhí)法檢查組關于檢查食品安全法實施情況的報告。檢查組總體認為,食品安全法修訂實施以來,食品安全形勢總體穩(wěn)中向好。但檢查也發(fā)現,當前我國食品安全形勢依然嚴峻。
    張德江委員長親自向會議作報告,他指出,我國正處于食品安全矛盾的高發(fā)期。食品加工環(huán)境臟亂差、食品生產摻假造假、食品運輸不規(guī)范、銷售過期變質不合格食品等現象時有發(fā)生。全國食品生產經營企業(yè)多、小、散、亂等問題較為突出,監(jiān)管難度很大。
    目前,全國食品生產經營行業(yè)有許可證的企業(yè)共1185萬家,另外還存在眾多小作坊、小攤販、小餐飲。這“三小”一直以來都是食品安全問題的多發(fā)地,也是監(jiān)管難點。在今年的食品安全法執(zhí)法檢查中,一些基層執(zhí)法人員向檢查組介紹了他們在執(zhí)法過程中曾遇到過的難題。
    天津市河西區(qū)友誼路街市場監(jiān)管所所長李果說:“比如,過去基層所取締一個無證無照的早點鋪時,群眾可能不理解——你取締這個早點鋪以后,我吃早點不方便了,會替一些早點鋪、小商小販說話,因為人大部分還是同情弱者的?!?BR>    執(zhí)法檢查組建議,各省區(qū)市要按照相關法律規(guī)定,制定食品安全地方性法規(guī),尤其是在加快制定食品小作坊、小攤販等具體管理辦法過程中,要注重便利就業(yè)和守法經營兩方面的關系,根據食品生產經營者違法行為的性質、情節(jié)、后果等因素合理確定處罰的種類和罰款額度,做到違法必究、過罰相當。
    新的食品安全法建立了最嚴格的法律責任制度,對未經許可從事食品生產經營活動的,最低罰款金額從之前的兩千元提高到五萬元。對于這樣的規(guī)定,李果也表達了自己的困惑。
    李果認為,食品安全法的五萬元罰款,本意是加大對食品安全違法行為的處罰力度。但從基層的執(zhí)法實踐來看,對一些小型服務業(yè),特別是一些小賣部,五萬元有可能就是他的全部資本,對他來講是天文數字。出現問題后,如果不罰他,基層執(zhí)法人員有可能構成瀆職犯罪;要罰他,又面臨難以結案的問題,還面臨著社會矛盾——你罰他五萬,他肯定要到你所里來找你打架。
    針對新食品安全法對輕微違法的罰款額度偏高、執(zhí)行存在困難這種各地普遍反映的問題,檢查組建議全國人大常委會法工委就此問題開展專題調研。同時,也建議國務院針對此問題進行研究,在制定相關配套法規(guī)時予以考慮。
    通過部分知名網絡送餐平臺,一些黑餐館制作出來的毫無衛(wèi)生保障的飯菜堂而皇之地擺上了市民的餐桌,這樣的案例已經被媒體曝光過多起。北京市海淀區(qū)城管部門曾根據市民舉報,聯(lián)合相關部門對一家無照黑餐館進行查處,餐館內的衛(wèi)生條件令執(zhí)法隊員也感到觸目驚心?!斑@是餐盤,這是臭襪子,全在一塊兒,還有衣服。”執(zhí)法人員告訴記者。
    根據新食品安全法規(guī)定,網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記,還應當審查其許可證;發(fā)現入網食品經營者有違法行為的,應及時制止并報告食藥監(jiān)管部門。情況嚴重的,應立即停止提供網絡交易平臺服務。否則,平臺就將面臨處罰。但是檢查組檢查發(fā)現,目前仍然存在第三方網絡平臺把關不力、無證照商家入網經營、衛(wèi)生環(huán)境難保證、送餐過程隨意等監(jiān)管空白。
    近年來食品安全問題頻發(fā),多頭管理、分段管理被認為是原因之一。天津市副市長孫文魁曾以“煎餅果子”為例,痛斥此前食品安全監(jiān)管方面多頭管理的弊端。
    孫文魁說:“一套煎餅果子出了問題,調查起來很麻煩。如果是原料出了問題,要農委去查;如果是在加工環(huán)節(jié),在爐子上面一倒、一加工,這是質量監(jiān)督部門的事;拿起來往客戶手里一遞,這算流通環(huán)節(jié);往嘴里一吃,是衛(wèi)生問題。煎餅果子吃到嘴里以后,究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題,它是分段管理,調查起來很難?!?BR>    新的食品安全法完善統(tǒng)一權威的食品安全監(jiān)管機構,由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管。20xx年以來,也有部分市縣將新組建的食品藥品監(jiān)管部門與工商、質檢、物價等部門合并為“多合一”的市場監(jiān)管局。張德江在報告時表示,一些地方雖然建立了市場監(jiān)管部門,但上一級仍是食品藥品監(jiān)管、工商、質檢等部門。上級多頭部署,下級疲于應付,存在不協(xié)調等情況。同時,監(jiān)管機構名稱標識不統(tǒng)一、執(zhí)法依據不統(tǒng)一、執(zhí)法程序和法律文書不統(tǒng)一等問題,影響了法律實施的效果。
    張德江說:“檢查中有關方面反映,這一方面有利于精簡機構,整合行政執(zhí)法力量;但是另一方面,些地方弱化了食品安全的監(jiān)管職能。”
    食品安全問題的發(fā)生,既有生產加工環(huán)節(jié),也有流通運輸環(huán)節(jié),然而,要說到把控食品安全的源頭,那還應該追溯到種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。在我國不少地區(qū)農業(yè)整體組織化、產業(yè)化程度不高,生產經營形式分散,農產品質量監(jiān)管仍然難度比較大。
    報告中還指出,農業(yè)投入品使用多,農藥、獸藥、化肥的不合理使用,以及水土污染等因素,給農產品質量安全造成的風險隱患不容忽視。
    張德江說:“從監(jiān)測情況看,農藥、獸藥殘留超標和非法添加等問題時有發(fā)生,畜禽產品和水產品的違法用藥等問題在一些地方仍然存在,影響到餐桌上的安全?!?BR>    從當前暴露的食品安全事件看,濫用甚至違禁使用農藥、獸藥、激素和飼料添加劑等源頭污染問題仍時有發(fā)生。張德江說:“建議國務院及其有關部門進一步加大對農業(yè)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的源頭管理和治理?!?BR>    檢查組還建議,國務院和有關部門抓緊修訂農產品質量安全法、食品安全法實施條例以及其他食品安全法配套行政法規(guī)、規(guī)章、標準等,特別是就國家標準、地方標準、企業(yè)標準的銜接與互補問題,盡快形成科學完備的食品安全法規(guī)制度體系。配套法規(guī)要落實法律規(guī)定,依法利用好行政拘留等行政強制措施,加大對一些嚴重食品安全違法行為和違法自然人的處罰力度。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇十三
    按照會議安排,我就食品安全標準及我市食品安全監(jiān)管職責分工情況做如下匯報:
    食品安全標準是國家為保證食品質量安全,保障公眾身體健康和生命安全,防止食源性疾病發(fā)生,在風險評估的基礎上,本著最大限度釋放風險確保品質安全的原則,對食品、食品相關產品、食品添加劑的衛(wèi)生要求及其在生產、加工、貯存和銷售等方面所規(guī)定的技術要求和措施。食品安全標準是對國家原有的食用農產品質量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質量標準和食品行業(yè)標準中強制性條款的整合,它既是市場準入的基本條件,也是各級行政部門食品監(jiān)督執(zhí)法的依據。
    2、食品標準現狀。
    建國初期,我國的食品類標準較少,20世紀70年代末以后我國食品類相關標準開始日益豐富,當時頒布的主要是食品添加劑的產品標準,食品的衛(wèi)生標準和產品標準較少。20世紀80年代后陸續(xù)發(fā)布了一系列的食品衛(wèi)生標準和產品標準。在1981年頒布的gb2757—1981《蒸餾酒及配制酒衛(wèi)生標準》開創(chuàng)了中國釀酒行業(yè)的新紀元。1983年頒布了gb3865—83《中式糕點質量檢驗方法標準》和gb3866—83《西式糕點質量檢驗方法標準》。1985年頒布了糧食、油料檢驗方法標準和一系列植物油脂檢驗方法標準。1986年和1987年頒布了gb7100—86《糕點、餅干、面包衛(wèi)生標準》、糧食類產品標準和以zb為編號的一系列專業(yè)生產技術規(guī)程。1988年國家衛(wèi)生部又頒布了19個食品類衛(wèi)生標準。20世紀90年代初商檢局頒布了一系列的進出口產品標準和檢驗方法標準,衛(wèi)生部還頒布了一批殘留等檢驗方法標準。1995年中國農業(yè)部頒布了第一批綠色食品相關標準,頒布了第一批無公害食品相關標準,標志著綠色食品和無公害食品在中國走向制度化,也說明了人們食品安全意識的提高和國家對食品安全工作的重視。1996年、和中國對食品方面衛(wèi)生標準進行了三次大范圍的頒布和修訂,使衛(wèi)生標準的覆蓋范圍更加廣泛。這些工作,對食品標準建設打下了一定的基礎。
    歸結起來,在《食品安全法》實施以前,我國食品安全標準形成了四個層次,即國家標準、行業(yè)標準、地方標準及企業(yè)標準。從屬性方面看,又分屬于農產品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準、食品進出口檢驗檢疫標準四個類型。這些標準總計4700余項。因為標準制定的立足點不同,客觀上造成了食品標準政出多門的問題,針對同一種食品,既有國家標準,也有行業(yè)標準。如蘋果,既有標準委頒布的國家標準,又有農業(yè)部頒布的無公害標準、綠色標準、外觀等級標準,還有原商業(yè)部頒布的蘋果銷售質量標準。這些標準往往規(guī)定各異,互相矛盾,造成食品生產流通領域秩序混亂,令執(zhí)法部門和企業(yè)無所適從。與此同時,對一些重要的品種,各部門似乎都視而不見,迄今沒有標準問世,留下空白和盲區(qū),導致生產經營或執(zhí)法監(jiān)督無據可依。此外,一些標準數十年不作修訂,與形勢發(fā)展嚴重不相適應,老化滯后現象十分突出。
    3、《食品安全法》對食品安全標準的規(guī)定。
    為解決上述問題,《食品安全法》要求對現行的食用農產品質量安全標準、食品工業(yè)標準、食品質量標準等予以整合,統(tǒng)一公布為安全標準,并明確規(guī)定食品安全標準是強制性標準。除食品安全標準外,不得制定其他食品強制性標準。明確了食品安全標準由衛(wèi)生部負責制定和公布、國家標準委提供編號,強調了有關產品國家標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內容的,應當與食品安全國家標準相一致。
    《食品安全法》第二十條規(guī)定,食品安全標準包括8個方面的內容,即:食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;對與食品安全、營養(yǎng)有關的標簽、標識、說明書的要求;食品生產經營過程的衛(wèi)生要求;與食品安全有關的質量要求;食品檢驗方法與規(guī)程;其他需要制定為食品安全標準的內容。
    其中,人體攝入致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質會危害人體健康,因此必須測定一個保障人體健康允許的最大值,規(guī)定食品中各種危害物質的限量。
    食品添加劑是為改善食品品質和色、香、味以及防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或天然物質。食品添加劑是食品生產加工中不可缺少的基礎原料,但是,濫用食品添加劑會危害人體健康,必須制定標準嚴格限定其品種、使用范圍和限量。
    嬰幼兒和其他特定人群主輔食的營養(yǎng)成分不僅關系到食品的營養(yǎng),而且關系到他們的身體健康和生命安全,對主輔食的營養(yǎng)成分有特殊要求,需要制定標準。
    食品的標簽、標識和說明書具有指導、引導消費者購買、食用食品的作用,許多內容都直接或間接關系到消費者食用時的安全,這些內容的標示應該真實準確、通俗易懂、科學合法,需要制定標準統(tǒng)一的要求。
    食品的生產經營過程是保證食品安全的重要環(huán)節(jié),其中的每一個流程都有一定的衛(wèi)生要求,對保護消費者身體健康、預防疾病,具有重要意義,都需要制定標準統(tǒng)一要求。
    與食品安全有關的質量要求,主要包括營養(yǎng)要求;食品的物理或化學要求,如酸、堿等指標;食品的感覺要求,如味道、顏色等,這些也屬于食品安全標準的內容。
    檢驗方法是指對食品進行檢測的具體方式或方法,檢驗規(guī)程是指對食品進行檢測的具體操作流程或程序,采用不同的檢驗方法或規(guī)程會得到不同的檢驗結果,所以要對檢測或試驗的原理、抽樣、操作、精度要求、步驟、數據計算、結果分析等檢驗方法或規(guī)程作出統(tǒng)一規(guī)定。
    以上都是制定食品安全標準的內容,食品安全標準是保障公眾身體健康和生命安全的強制性標準,負責食品安全標準制定的部門應該積極主動地研究制定相關食品安全標準,已經制定的,應該根據情況的變化,及時進行修訂,以保障公眾身體健康和生命安全。
    《食品安全法》授權衛(wèi)生部為食品安全國家標準唯一的制定和發(fā)布機構。近兩年來,衛(wèi)生部頒發(fā)了《食品安全國家標準管理辦法》,組建了食品安全國家標準評審委員會,并頒布了一批新的食品安全國家標準。據統(tǒng)計,目前已公布新的食品安全國家標準176項,包括項乳品安全國家標準和食品添加劑、真菌毒素限量、預包裝食品標簽等基礎標準,完成了指定食品添加劑產品標準58項。特別值得一提的是,為配合食品添加劑“嚴打”行動,今年5月13日公布的《食品添加劑使用標準》,包括食品添加劑、食品加工助劑、膠姆糖基礎劑和食用香料等2314個品種,涉及16大類食品,23個功能類別。從法律角度講,今后,在食品構成中,除食品工藝配方核定的主料、輔料外,凡是發(fā)現不在《食品添加劑使用標準》品種目錄(總計2314種)之內的任何成分,均可視為在食品中非法添加非食用物質行為;凡是發(fā)現在食品加工過程中違反《食品添加劑使用標準》的特定限制,超范圍、超量使用目錄中的添加劑的,均可視為濫用食品添加劑行為。
    5、在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法中,如何處置食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。
    《食品安全法》規(guī)定,食品生產經營活動必須嚴格按照食品安全標準組織實施。但是在在檢驗檢測和監(jiān)督執(zhí)法實踐中,時常會遇到食品安全標準體系不全品類殘缺的問題。在處置此類問題是,要把握以下原則:一是沒有食品安全國家標準、食品衛(wèi)生標準、食品產品標準的食品,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責食品安全標準制定的部門可以參照食品安全法有關食品安全國家標準制定、修訂的規(guī)定,組織制定、修訂食品安全地方標準,并報國務院授權負責食品安全國家標準制定的部門備案;二是食品安全國家標準實施前,食品生產經營者可以按照現行食品衛(wèi)生標準、食品產品標準生產經營食品;三是既無國家標準,也無地方標準的,鼓勵企業(yè)制定符合食品質量安全保障要求的企業(yè)標準。企業(yè)標準須備案登記,必須嚴格遵守。監(jiān)督執(zhí)法過程中也可作為參照。
    近年來,隨著經濟全球化進程的加快,國際食品貿易也在飛速發(fā)展,食品安全問題已成為世界關注的焦點問題,各國政府十分重視,因而貿易爭端也不斷出現。有不少發(fā)達國家的標準嚴于cac(國際食品法典委員會)等國際標準,采取了比較高的技術壁壘措施。好在sps(衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施協(xié)議)和tbt(貿易技術壁壘協(xié)議)協(xié)定規(guī)定,各成員國在發(fā)生食品貿易爭端時,必須以cac標準或風險分析的結論為依據,可以在wto爭端解決機構中解決。且wto規(guī)定了cac的標準要以科學性為基礎,采用風險分析的原理進行制定。對于發(fā)展中國家來說,若貿易對方國標準嚴于cac規(guī)定的標準,可以要求其按照風險分析的原理提供科學依據,以保障自身國家的合法貿易權益。這對相關貿易國設立不合理的貿易壁壘有針對性的提出了公平合理的對策。因此,我國充分利用sps和tbt協(xié)定的規(guī)定,積極應對,成立了專家委員會,開始對我國食品標準進行制、修訂。檢驗檢疫行業(yè)規(guī)劃在—對本行業(yè)標準制、修訂。但根據目前一些發(fā)達國家對食品標準的不斷加嚴、更新及我國出口食品屢屢遭受技術壁壘的情況來看,我國在對食品標準的制修訂過程中,要站高望遠,加快步伐,以盡快與cac標準接軌,為我國的進出口食品貿易保駕護航。
    (一)分工依據。
    1、食品安全法及實施細則。從國際上看,監(jiān)管體制一般分三大類,有多部門體系的、單部門體系的、綜合型體系的,目前中國實行的是多部門體系的模式。這種監(jiān)管體制,中國目前食品安全分階段管理的一個現實,就是生產經營分了若干階段,現在我們按照這個特點進行監(jiān)管,是發(fā)揮各部門的優(yōu)勢,既體現相互分工,又能夠實現綜合協(xié)調,這也是法律的要求。但是能不能真正做到無縫呢?有時候比較難。這是多部門監(jiān)管最容易出現的問題。就是部門職能要么重疊,要么出現空白。針對這樣的情況,《食品安全法》特別對綜合協(xié)調和部門分工進行了明確的規(guī)范。
    《食品安全法》第四條規(guī)定:國務院設立食品安全委員會,其工作職責由國務院規(guī)定。
    國務院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責,負責食品安全風險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。
    國務院質量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務院規(guī)定的職責,分別對食品生產、食品流通、餐飲服務活動實施監(jiān)督管理。
    《食品安全法》同時對各級人民政府的食品安全責任也進行了明確?!妒称钒踩ā返谖鍡l規(guī)定:縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責、領導、組織、協(xié)調本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制;統(tǒng)一領導、指揮食品安全突發(fā)事件應對工作;完善、落實食品安全監(jiān)督管理責任制,對食品安全監(jiān)督管理部門進行評議、考核。
    縣級以上地方人民政府依照本法和國務院的規(guī)定確定本級衛(wèi)生行政、農業(yè)行政、質量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門的食品安全監(jiān)督管理職責。有關部門在各自職責范圍內負責本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。
    上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設置的機構應當在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調下,依法做好食品安全監(jiān)督管理工作。
    《食品安全法實施細則》對以上職責做了進一步的細化。
    2、人民政府辦公廳《關于明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》。為實現食品安全全程監(jiān)管和無縫銜接,有效防范食品安全隱患,杜絕的實踐中存在食品安全監(jiān)管盲區(qū),12月29日,人民政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》(政辦發(fā)[]130號),對銷售非自產初級農產品從業(yè)者監(jiān)管、食品生產加工小作坊監(jiān)管、食品攤販監(jiān)管、現場制售食品從業(yè)者監(jiān)管、“小飯桌”、“農家樂”、公開舉辦農村家宴、食品展銷、倉儲、專業(yè)食品運輸等從業(yè)者監(jiān)管、放心早餐食品安全監(jiān)管。放心早餐的生產加工單位食品安全由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。放心早餐銷售點的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管、食品生產經營的兼營行為監(jiān)管、無證照非法生產經營食品行為的監(jiān)管等情形進行了明確和界定,堵塞了監(jiān)管漏洞。意見授權各市、縣區(qū)人民政府在實施本意見的過程中,可根據當地實際情況,對食品安全監(jiān)管部門的職責分工作適當調整。同時,要求各級政府要按照“地方政府負總責”的原則,切實加強對食品安全監(jiān)管工作的組織協(xié)調,各有關監(jiān)管部門要加強溝通和配合。對于本意見沒有明確或新出現的事項,應根據《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的精神,確定相應的監(jiān)管部門,上級業(yè)務主管部門應當予以支持。對難以界定具體監(jiān)管部門的一些食品生產經營業(yè)態(tài),由當地政府組織相關部門通過聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治等辦法進行監(jiān)管,各部門應當服從并積極參與或配合,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。
    3、食品安全委員會《關于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(食安委發(fā)〔〕4號)。為切實加強學生營養(yǎng)餐日常監(jiān)督檢查,確保學生飲食安全,進一步明確各部門在學生營養(yǎng)餐實施過程中的食品安全監(jiān)管職責,4月27日,食品安全委員會制定印發(fā)了《關于進一步加強學生營養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管工作的緊急通知》(食安委發(fā)[]4號),對各相關職能部門在學生營養(yǎng)餐監(jiān)管中的職責進行了明確。
    食品藥品監(jiān)管部門負責學生營養(yǎng)餐工程實施過程中食品安全的綜合監(jiān)管、組織協(xié)調和組織開展對重大食品安全事故的查處工作;農業(yè)部門負責全市范圍內奶牛養(yǎng)殖、生鮮奶收購及飼料、獸藥和養(yǎng)雞場的監(jiān)管工作。在省級有關部門未指定雞蛋供應企業(yè)之前,由農業(yè)部門對學生營養(yǎng)餐所用雞蛋供應企業(yè)進行初步篩選,報請市食品安全委員會審定后,會同食品藥品監(jiān)管、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、商務等部門對外公布。負責對雞蛋供應企業(yè)所用飼料、防疫用藥及蛋品進行抽樣檢驗,并將檢驗結論定期公示;質監(jiān)部門負責乳制品生產企業(yè)的日常監(jiān)管,審查學生營養(yǎng)餐所用奶品的配方,對乳品生產企業(yè)的'乳品組織抽樣檢測檢驗,并定期公布檢測結論。協(xié)助相關部門對奶品中標企業(yè)所設置的配送機構及代理商進行日常監(jiān)控,對配送機構及代理商擅自改變合同約定最小包裝規(guī)格、再次灌裝、分拆等行為依法查處;工商部門負責奶品、蛋品配送機構、中轉站及中標企業(yè)代理商經營行為的日常監(jiān)管,制定并監(jiān)督實施配送機構、中轉站及代理商倉儲及物流配送質量安全規(guī)范,對配送機構及代理商供應的奶品、蛋品進行抽樣檢驗,并公示檢驗結論;衛(wèi)生部門負責學生營養(yǎng)餐所涉食品(含飲用水)進入學校之后各環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管工作,制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范,對蛋奶等品種儲藏、加工、食用及食用反應監(jiān)測等進行技術指導,對奶品、蛋品及飲用水等品種組織抽樣檢測檢驗,并定期公布結果。
    負責學生營養(yǎng)餐食品衛(wèi)生(餐飲服務)許可工作,對直接接觸蛋奶等食品的從業(yè)人員進行健康檢查,組織相關人員進行上崗培訓;教育部門負責學生營養(yǎng)餐的日常管理工作,對總供銷合同項下所涉品種定期取樣送檢,對懷疑品種隨時送檢。負責制定并監(jiān)督實施學生營養(yǎng)餐安全管理規(guī)范,落實學校內部相關部門和負責人的管理職責,建立健全確保學生營養(yǎng)餐安全運行的基本制度,并監(jiān)督執(zhí)行。結合地域及學生分布情況,逐?;虬雌瑓^(qū)配備學生營養(yǎng)餐專職質量安全管理員,并組織專業(yè)培訓。負責督促各實施學校加大資金投入,按學生營養(yǎng)餐衛(wèi)生規(guī)范的要求,新增設施設備,改進儲藏、加工、分發(fā)食用的環(huán)境和條件;監(jiān)察部門負責對學生營養(yǎng)餐實施過程中各縣區(qū)、各級部門履行職責情況進行執(zhí)法監(jiān)察,依法依紀追究造成重大食品安全事故的有關單位和個人的責任;財政、商務、供銷、民族宗教事務、審計、旅游等部門在各自法定職能及市政府指定的職責范圍內履行相應安全監(jiān)管職責。
    (二)我市食品鏈條各環(huán)節(jié)監(jiān)管職責分工情況。
    市藥品監(jiān)督管理局主要負責對全市食品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調,依法組織對重大食品安全事故的查處;承擔市食品安全委員會辦公室的日常工作。
    市公安局主要負責組織、指導、督促各級公安機關依法對生產、銷售不符合標準的食品、假劣食品和有毒有害食品涉嫌犯罪需要追究刑事責任的案件立案查處;依法查處用暴力、威脅等手段干擾、阻礙、抗拒行政執(zhí)法活動的治安案件和刑事案件;積極配合各職能部門開展食品安全整治工作。
    市農業(yè)局主要負責初級農產品生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對種植業(yè)產品農藥殘留、畜禽產品和水產品藥物殘留進行綜合整治;負責農產品跟蹤檢測和蔬菜安檢工作;負責定點屠宰場(廠、點)生豬、牛、羊的檢疫及其監(jiān)督。
    市經貿委主要負責食品流通、加工業(yè)的行業(yè)指導和管理,實施“發(fā)展綠色產業(yè)、建設綠色”戰(zhàn)略。
    市商務局主要負責酒類市場及生豬屠宰的監(jiān)督管理。在屠宰環(huán)節(jié),全面遏制注水肉、病害肉入市,凈化肉品市場監(jiān)管。在有關縣區(qū),此項職責由經貿局承擔。
    市財政局主要負責食品安全監(jiān)管經費年度預算,并予以保證。
    市衛(wèi)生局目前仍然負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管。實施餐飲服務許可審查;依法查處餐飲服務環(huán)節(jié)違反《食品安全法》的行為;開展對食物中毒和其他食源性事故的緊急醫(yī)療救治和調查處理并采取有效控制措施。根據市政府機改方案及衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局“三定方案”的有關規(guī)定,餐飲服務、學校、機關食堂等餐飲服務環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責將有衛(wèi)生局劃轉到市食品藥品監(jiān)管局。目前,劃轉工作已啟動,預計本月底可完成。
    市工商行政管理局主要負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責食品生產經營者主體資格的市場準入審查,取締無照經營行為;對違法的食品廣告和虛假宣傳、商標侵權和假冒商品、不正當競爭等行為進行查處。
    市質量技術監(jiān)督局主要負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管(承擔原由衛(wèi)生部門負責的食品生產加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管職責)。實施食品生產企業(yè)的生產許可準入,嚴格審查和發(fā)放生產許可證;組織制定、審批、發(fā)布食品地方標準。
    出入境檢驗檢疫局主要負責出入境食品及其裝載、包裝物和運輸工具的檢驗檢疫和監(jiān)管。
    市政府其它各有關部門根據各自職責,認真做好食品安全監(jiān)管工作。市編辦、市法制辦、市藥監(jiān)局要根據省、市編辦劃分的食品安全監(jiān)管責任意見,積極推進我市監(jiān)管體制創(chuàng)新,盡快提出我市食品安全監(jiān)管職能劃分意見,并抓好落實和銜接工作。
    (三)幾個特殊情況的處理。
    1、食品加工小作坊的監(jiān)管。國家質檢總局將小作坊監(jiān)管的范圍界定為:10人以下,有固定生產場所,生產條件簡單,從事傳統(tǒng)食品生產加工活動(不含現做現賣),沒有取得食品生產許可證的食品生產單位和個人。在實踐中,由于食品加工小作坊存在數量多、分布隱蔽、生產條件差、生產設備簡陋、管理水平低、生產環(huán)境普遍較差等問題,個監(jiān)管部門在對小作坊的認識上存在差異,因而導致對小作坊的監(jiān)管存在職責不清的情況。我市在小作坊監(jiān)管上探索了一些有益的方法。
    對主體和特征都很明顯的小作坊,由質監(jiān)部門依據國家質檢總局、國家標準委頒布的《食品生產加工小作坊質量安全控制基本要求》,本著對小作坊“既要管好,又要便民”的原則,實施許可管理。市質監(jiān)局在全省率先探索制定了《質量技術監(jiān)督局食品生產加工小作坊監(jiān)督管理辦法(試行)》,加強對小作坊的監(jiān)督管理。辦法規(guī)定:食品小作坊必須具備和持續(xù)滿足保證產品質量安全的7項要求,共計44條(具體內容詳見gb/t23734—)。食品小作坊生產食品需向縣區(qū)質監(jiān)部門提出申請及相關材料??h區(qū)質監(jiān)部門對其必備條件現場審查合格后當場隨機抽樣。樣品經法定檢驗機構檢驗合格,縣區(qū)質監(jiān)部門在小作坊申請書上簽署“現場審查并產品抽檢合格”意見。小作坊業(yè)主持簽署意見的申請書在工商部門辦理營業(yè)執(zhí)照后,縣區(qū)質監(jiān)部門為其出具開業(yè)生產登記證明。不具備自檢能力的食品小作坊應就近就地與法定檢驗機構簽訂委托檢驗協(xié)議。理化指標、衛(wèi)生指標中含有技術參數的項目,每季度委托檢驗一次??偵?、鉛、鋁等重金屬指標每年委托檢驗一次。在同級財政經費保障情況下,縣區(qū)質監(jiān)部門對食品小作坊每年進行全項目的監(jiān)督抽檢不少于2次。
    對存在交叉,不易界定范圍的小作坊,按照省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》(政辦發(fā)[]130號)明確的部門進行監(jiān)管?!兑庖姟芬?guī)定:食品生產加工小作坊監(jiān)管。食品生產加工小作坊(不含現場制售食品從業(yè)者)由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管;對現場制售食品從業(yè)者監(jiān)管,分兩種情形處置:依托食品流通環(huán)節(jié)經營場所(如商場、超市、食品店、集貿市場等)從事食品現場制售的由工商行政管理部門負責監(jiān)管。在獨立且專屬的門店從事食品現場制售的由質量監(jiān)督部門負責監(jiān)管。
    2、食品攤販的管理。食品攤販指無固定店鋪,在集中交易市場或者所在地區(qū)縣政府允許的場所內從事食品流通、餐飲服務活動的個人。食品零售攤販的食品安全由工商行政管理部門負責監(jiān)管。提供餐飲服務的食品攤販食品安全由餐飲服務監(jiān)管部門負責監(jiān)管。城市綜合執(zhí)法部門負責對管轄區(qū)域內食品攤販進行規(guī)范管理。(主要指區(qū)域規(guī)劃、場所公共衛(wèi)生、攤點布局等)。
    3、城鄉(xiāng)集貿市場、超市、食品展銷會的食品監(jiān)管。這幾類場所均有較明確的“四至”邊界,環(huán)境具有一定的封閉性。按照《食品安全法》的立法精神,本著便民高效、責任唯一的原則,城鄉(xiāng)集貿市場、超市、食品展銷會等場所內的所有食品從業(yè)行為,由工商部門統(tǒng)一監(jiān)督管理。
    4、對餐飲服務場所銷售預包裝食品的監(jiān)管。省政府辦公廳《關于進一步明確部分領域食品安全監(jiān)管職責的意見》(政辦發(fā)[]130號)規(guī)定:食品生產經營者在主業(yè)以外兼營其他食品生產經營業(yè)務的,兼營業(yè)務日常監(jiān)管由主營業(yè)務監(jiān)管部門負責,在監(jiān)管中發(fā)現兼營活動違法違規(guī)需要處罰的,應及時移送依法負責的監(jiān)管部門處理。按照《意見》的精神,餐飲服務單位提供者在其餐飲服務場所銷售酒、飲料等非自產及預包裝食品的,不再辦理食品流通許可證,而由餐飲服務監(jiān)管部門進行統(tǒng)一監(jiān)管。
    5、運輸中食品的監(jiān)管。生產企業(yè)若直接運輸食品,運輸過程中由質監(jiān)部門監(jiān)管;生產企業(yè)若設庫中轉站的,視為流通行為,運輸過程中由工商部門監(jiān)管;企業(yè)若委托第三方物流單位運輸食品,運輸過程中由工商部門監(jiān)管。對于監(jiān)管職責歸屬不清的食品安全監(jiān)管問題,由市食安委進行研究、協(xié)調后決定。
    6、幾類農副土特產品的監(jiān)管。豆腐生產加工屬于典型的小作坊,由質監(jiān)部門監(jiān)管;豆芽的生產過程非常特殊,雖符合農產品生產的特征,但是未經過充分光合作用,若按初級農產品對待,則可以使用化肥、助長劑、漂白劑等,但是這些成分在其生長過程中降解、轉化非常緩慢,殘留量較大,留下質量安全隱患,因而,市食安委指定由質監(jiān)部門監(jiān)管。木耳、香菇、茶園符合農產品生產特征,應由農業(yè)部門監(jiān)管。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇十四
    食品安全是學校安全的重要組成部分,事關師生身體健康和生命安全。為此,我們以高度的政治責任感,嚴抓實干,搞好食品安全工作。
    1、學校專門成立了以校長為組長,副校長包抓,政教、
    后勤、保衛(wèi)、級部領導及全體班主任為成員的`食品安全工作領導小組,全面負責食品安全工作。
    2、形成由“學校(辦公室)——職能處室(級部)——班主任”構成的食品安全管理工作“三級”網絡,做到分工明確,責任落實。
    二、完善預安,規(guī)范管理。
    食品安全工作是一門科學,涉及到原料采購、加工生產、標本留樣等環(huán)節(jié),受制于加工場所、儲存設施、員工健康等因素,需要橫向過程管理和縱向因素管理的緊密配合。我們以去年全市“創(chuàng)衛(wèi)”為契機,積淀“創(chuàng)衛(wèi)”成果,構建了包括一系列制度、標準的食品安全及管理工作預安,初步形成了標準管理、規(guī)范管理。
    1、學校制定了較為完善的《食品安全工作預安》,堅持食品安全工作的標準化、規(guī)范化。一是餐廳儲存室、操作間設施設備標準規(guī)范;二是原料登記、樣品留樣、員工體檢標準規(guī)范;三是加工操作、環(huán)境衛(wèi)生、制度檢查標準規(guī)范。
    三、舍得投入,優(yōu)化環(huán)境。
    為了使我校食品安全及管理工作提升水平、再上臺階,我們加大投資,不斷優(yōu)化食品安全環(huán)境。2011——2012學年第一學期:我們對學校餐廳高規(guī)格吊頂、整體重新粉刷,環(huán)境為之一變;添置了蒸箱、消毒柜,設備為之一新;安裝滅蚊燈,投放毒餌盒、粘餌,防疫為之給力;制作食品安全宣傳專欄,引發(fā)健康飲食小冊子,舉辦食品安全知識競賽,食品安全知識為之普及,食品安全意識為之大為提升。
    四、周邊治理,倡導合作。
    學校周邊的飯店、商店等,也是學校食品安全管理工作不可忽視的重要組成部分。為此,我們倡導多方合作,安全共建:一是提醒廣大學生加強食品安全意識,學習并使用食品安全知識,提高防范能力;二是發(fā)放告經營戶書,宣傳食品安全,倡導合法經營;三是積極配合市衛(wèi)生、質檢、安全等職能部門,凈化學校周邊環(huán)境。
    雖然,我校食品安全及管理工作已取得階段性顯著成績;但是,這項工作任重道遠,不能有一絲一毫的松懈。我們將以這次市局領導的檢查為動力,進一步深入貫徹興平市教育局興教發(fā)[2012]81號《關于在全市中小學幼兒園開展校園安全大排查大整治活動的通知》文件精神,進一步加強日常監(jiān)督檢查和專項檢查力度,把食品安全及管理工作當作學校綜合實力的體現,當作學校物質文明和精神文明建設成果的重要標志,當作學校教育教學成就的基本要素,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為全體師生創(chuàng)設宜居、宜教、宜學的環(huán)境。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇十五
    2022年元旦即將來臨,為了做好節(jié)日期間食品安全工作,切實保障人民群眾節(jié)日期間飲食安全,營造歡樂、祥和、平安的節(jié)日氛圍,新城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局四舉措開展元旦期間食品安全整治工作。
    一是高度重視,精心組織安排。局黨組組織召開專題會議,對工作進行專題安排部署;制定工作方案,切實將人民群眾元旦飲食安全和身體健康作為食品安全監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點;結合監(jiān)管實際,做到提前部署,落實責任,確保群眾飲食安全。
    二是嚴格檢查,消除風險隱患。全面檢查轄區(qū)食品生產經營單位,以節(jié)日市場消費量大、群眾關注度高的米面糧油、肉制品、水產品、乳制品、調味品、速凍食品等為重點品種,以食品生產企業(yè)、生產加工小作坊、農貿市場、商場超市、旅游景區(qū)(點)等為重點區(qū)域,加大監(jiān)督檢查力度,加強食品安全風險排查和食品安全隱患治理。
    三是強化宣傳,加強協(xié)作配合。結合日常檢查,采取多種形式,強化對公眾食品安全法律法規(guī)宣傳、普及食品安全知識,營造食品安全良好氛圍。同時加強與街辦、城管、公安等部門的協(xié)作配合,及時溝通信息。
    四是加強值守,做好應急處置工作。成立了由1名局領導帶隊、1名科隊長和3名執(zhí)法干部組成的節(jié)日巡查小分隊,每天對轄區(qū)重點區(qū)域進行不間斷巡查。要求全局干部密切關注節(jié)日期間食品安全動態(tài),嚴格執(zhí)行節(jié)假日24小時值班制度,保持信息暢通,及時處置食品安全事件。
    五是加強檢驗,確保重點品種安全。針對元旦節(jié)日市場消費特點,專項抽檢食品品種12個,共計41批次。其中,蔬菜8批次、水果6批次、糧食4批次、食用油3批次、肉及肉制品4批次、調味品3批次、乳制品1批次、干貨4批次、豆制品2批次、茶葉2批次、水產品2批次、酒類2批次。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇十六
    為確保20xx年春節(jié)和期間餐飲服務食品安全,有效預防食品安全事故發(fā)生,我局積極安排部署,采取五項措施,加強餐飲服務食品安全監(jiān)管工作。
    制定了xx年春節(jié)期間食品安全檢查工作方案,成立了食品安全檢查工作領導小組,召開了食品安全檢查工作安排部署會議,將檢查責任細化并落實到食品化妝品稽查大隊的兩個稽查中隊,要求執(zhí)法人員進一步提高認識,把加強兩節(jié)兩會餐飲食品安全監(jiān)管工作作為當前工作的重點,切實把各項工作落在實處,確保節(jié)日期間不發(fā)生較大餐飲食品安全事故。
    結合我縣餐飲工作實際,統(tǒng)一制定了餐飲單位《法人代表安全生產承諾書》和《食品安全責任狀》,要求各餐飲單位強化各項措施落實,建立餐飲服務環(huán)節(jié)誠信和安全生產承諾制度,明確本店法人代表為安全生產第一責任人。截止目前,我局與61家餐飲單位《食品安全責任狀》和《法人代表安全生產承諾書》。
    結合“餐飲消費食品安全大整治百日行動”,組織開展轄區(qū)內餐飲食品安全專項檢查,對承辦節(jié)日和重大活動餐飲接待任務的單位和學校食堂采取企業(yè)自查和重點排查相結合的方式,加強餐飲單位糧油、肉及肉制品、酒類、飲料、粉條等節(jié)日消費重點食品的采購、索證索票、涼菜加工、餐飲具消毒、食品留樣等方面的檢查。對承辦“年夜飯”“祝壽宴”的餐飲單位進行摸底調查,將春節(jié)期間正常營業(yè)的11家建立臺帳,指導其做好食品留樣和大型聚餐活動申報備案,并對其食品庫房進行重點檢查,督導各餐飲單位及時清理超期變質、標識不符合要求的食品及食品原料。
    建立健全重大節(jié)日期間食品藥品安全應急預案和應急處置隊伍,向社會公布食品藥品安全投訴舉報電話,嚴格執(zhí)行24小時值班制度和領導帶班制度,保持信息暢通。妥善受理和處置節(jié)日及會議期間的各類食品安全突發(fā)事件和食品安全投訴舉報,做好食品安全應急處理人員、物資等準備工作。督促指導餐飲單位建立健全食品安全事故應急預案,防控重大食品安全事故發(fā)生。確保食品安全隱患早發(fā)現、早處置。遇有食物中毒等重大事件發(fā)生,及時上報。
    在加大監(jiān)督檢查力度的同時,還針對節(jié)日餐飲服務消費特點,向餐飲單位發(fā)放食品安全宣傳資料,強化餐飲單位和從業(yè)人員法律意識、誠信意識和責任意識,引導廣大消費者科學消費、理性消費、安全消費。
    截止目前,共出動車輛20臺次,執(zhí)法人員71人次,檢查各類餐飲單位61家,對13家存在問題單位當場制作整改意見書。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇十七
    20xx年元旦即將來臨,為了做好節(jié)日期間食品安全工作,切實保障人民群眾節(jié)日期間飲食安全,營造歡樂、祥和、平安的節(jié)日氛圍,新城區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局四舉措開展元旦期間食品安全整治工作。
    一是高度重視,精心組織安排。局黨組組織召開專題會議,對工作進行專題安排部署;制定工作方案,切實將人民群眾元旦飲食安全和身體健康作為食品安全監(jiān)管工作的出發(fā)點和落腳點;結合監(jiān)管實際,做到提前部署,落實責任,確保群眾飲食安全。
    二是嚴格檢查,消除風險隱患。全面檢查轄區(qū)食品生產經營單位,以節(jié)日市場消費量大、群眾關注度高的米面糧油、肉制品、水產品、乳制品、調味品、速凍食品等為重點品種,以食品生產企業(yè)、生產加工小作坊、農貿市場、商場超市、旅游景區(qū)(點)等為重點區(qū)域,加大監(jiān)督檢查力度,加強食品安全風險排查和食品安全隱患治理。
    三是強化宣傳,加強協(xié)作配合。結合日常檢查,采取多種形式,強化對公眾食品安全法律法規(guī)宣傳、普及食品安全知識,營造食品安全良好氛圍。同時加強與街辦、城管、公安等部門的協(xié)作配合,及時溝通信息。
    四是加強值守,做好應急處置工作。成立了由1名局領導帶隊、1名科隊長和3名執(zhí)法干部組成的節(jié)日巡查小分隊,每天對轄區(qū)重點區(qū)域進行不間斷巡查。要求全局干部密切關注節(jié)日期間食品安全動態(tài),嚴格執(zhí)行節(jié)假日24小時值班制度,保持信息暢通,及時處置食品安全事件。
    五是加強檢驗,確保重點品種安全。針對元旦節(jié)日市場消費特點,專項抽檢食品品種12個,共計41批次。其中,蔬菜8批次、水果6批次、糧食4批次、食用油3批次、肉及肉制品4批次、調味品3批次、乳制品1批次、干貨4批次、豆制品2批次、茶葉2批次、水產品2批次、酒類2批次。
    衛(wèi)健局食品安全工作匯報篇十八
    乾縣是一個人口大縣,商貿流通活躍,全縣有食品生產加工企業(yè)6家,大中型酒店、飯館23家,學校食堂40余家,各類經銷點及個體餐飲點1480戶,已形成龐大的食品市場體系,食品安全監(jiān)管任務十分繁重。今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,在各職能部門的積極配合和支持下,我們認真貫徹國務院食品安全電視電話會議精神和縣政府《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣實施方案》,堅持“標本兼治,重在治本”的工作方針和“樹立科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧乾縣”的工作目標,積極行動,精心組織,突出重點,狠抓落實,全縣的食品安全工作取得了明顯成效?,F將有關情況匯報如下:
    全市食品安全暨藥品監(jiān)管工作會議之后,縣政府立即組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及22個食品安全委員會成員單位召開了全縣食品藥品監(jiān)管工作會議,傳達了市食品安全監(jiān)管工作會議精神,并將食品安全工作納入政府目標考核的重要工作之一,制定了《乾縣20xx年食品安全工作實施方案》和《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作方案》,明確了今年食品安全監(jiān)管工作的指導思想、主要目標,并按照職能,從生產、流通、消費、餐飲等環(huán)節(jié)細化了重點工作任務,確定了食品安全專項整治工作的方法步驟和目標要求??h政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及工商、衛(wèi)生、質監(jiān)等11個職能部門現場簽訂了《20xx年食品安全目標考核責任書》,各成員單位分別與下屬單位或監(jiān)管對象簽訂了不同形式的目標責任書。縣衛(wèi)生局與220家較大規(guī)模的食品生產經營單位簽訂了“食品安全責任承諾書”,制定了“預防食物中毒工作預案”,對食品生產經營企業(yè)提出了“九查九達到”的工作要求;縣工商局與下屬各工商所簽訂了“食品安全責任書”,各工商所建立了食品經營登記臺帳,對轄區(qū)的經營戶分片包干、責任到人,與經營戶簽訂了“食品安全責任書”,并在監(jiān)管中開展“六查”,即查食品經營戶資格、查進貨票據、查經營食品質量、查食品包裝標識、查商標廣告、查開辦者的責任制度;同時建立了食品經營戶信用檔案;縣質監(jiān)局建立生產企業(yè)臺帳,與食品生產企業(yè)簽訂了“食品安全目標責任書”。全縣形成了對食品安全工作從上到下全方位多層次的目標責任監(jiān)管格局。
    今年以來,食品安全監(jiān)管各職能部門采取設立食品安全知識宣傳欄、食品安提示牌、信息報送點和食品安全安全常識手冊等多種形式開展宣傳咨詢活動,特別在“科技之春”、“3·15”消費者權益日等重大節(jié)日,開展了食品安全“進農村”、“進社區(qū)”、“進校園”宣傳教育活動,圍繞《食品安全法》、《產品質量法》、《廣告法》以及假劣食品識別知識等主要內容,印發(fā)食品安全宣傳材料5萬余份,城鄉(xiāng)設咨詢點13場(次),懸掛橫幅36條,組裝宣傳車8臺,張貼標語200余條,領導講話2次。執(zhí)法人員深入基層現場說法,受教育群眾達10萬人次。衛(wèi)生局對全縣2000多名食品及公共場所從業(yè)人員進行了食品安全衛(wèi)生知識培訓,給從業(yè)人員印發(fā)了《食品、公共場所從業(yè)人員培訓教材》,并定期召開食品安全電視講座,發(fā)布食品安全預警廣告。同時,各部門都制定了執(zhí)法人員學習培訓制度,定期開展法律、法規(guī)理論學習,并撰寫心得體會,不斷提高監(jiān)管水平,通過一系列宣傳教育活動的開展,在社會上普及了食品安全法律法規(guī)知識,提高了公眾自我保護意識,增強了全社會關注食品安全的輿論氛圍。
    按照縣政府統(tǒng)一部署,各部門結合自身職能,積極開展食品市場日常監(jiān)管。
    在消費環(huán)節(jié),以檢查“兩證”為突破口,深入賓館、酒店、飲食攤點、農貿市場及學校、幼托機構、建筑工地集體食堂等餐飲消費單位,對其消毒設施、保管措施、“三防”設備、冷藏設備逐項檢查。出動執(zhí)法人員1800人(次),開展從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓2356人(次),餐具消毒效果采樣監(jiān)測221份,合格186份,合格率85%;食品采樣監(jiān)測120份,合格120份,合格率100%。整頓中沒收“三無”及過期食品58箱,取締黑作坊3家,責令停業(yè)19家,下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書367份,經濟處罰3.2萬元,取得了階段性的成果,有效地保證了食品消費環(huán)節(jié)的安全。
    在流通環(huán)節(jié),加強日常巡查工作力度,加大查處小食雜店、小攤點無照經營的問題。重點對全縣農藥、獸藥、食品、糧食經銷店和各種食品加工(作坊)、熟肉制品加工點等進行拉網式檢查,特別對全縣的各類超市、食品批發(fā)市嘗零售市嘗農村集貿市場的糧、油、雞蛋、兒童食品、散裝食品及豆制品、奶制品、肉制品進行了專項檢查。先后出動執(zhí)法人員420人(次),檢查糧油批發(fā)市場1家,食品經營企業(yè)260戶,超市5家,批發(fā)市場和集貿市場16家,學校及周邊地區(qū)、乾陵旅游景區(qū)的食堂及飲食攤點45處。
    在生產環(huán)節(jié),建立食品生產企業(yè)產品出廠檢驗、質量追溯和召回制度,加大查處無證照加工食品、非食品原料加工食品、使用禁用和超劑量命名用食品添加劑的行為,嚴格生產許可證的審核發(fā)放及市場準入工作。把對奶粉、乳制品、豆制品、肉制品等食品質量檢查作為工作的重中之重,保證了嬰幼兒配方奶粉、小麥粉、大米、醬油、醋等16類食品生產加工企業(yè)100%取得生產許可證,特別對城鄉(xiāng)結合部的食品小企業(yè)、小作坊、小攤點、小食雜店進行了專項檢查。目前,共出動執(zhí)法人員460人(次),檢查未經qs認證的食品生產企業(yè)8家,小作坊、小攤點、小食雜店256戶,90%以上建立了食品進貨臺帳制度,100%的食品小作坊簽訂了食品質量安全承諾書。
    在農產品源頭治理環(huán)節(jié),縣農業(yè)局加快了農業(yè)標準化示范基地建設,將縣城批發(fā)市嘗鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場農產品納入了質量安全監(jiān)管范圍,加大農業(yè)生產環(huán)境、投入品、生產過程治理;縣畜牧局加強動物防疫檢疫;開展農、獸、漁藥及畜禽飼料添加劑殘留及違禁藥物的整治,嚴格種植、養(yǎng)殖產品農藥殘留檢驗檢測,保證鮮活農產品抽檢合格率。目前全縣已建成農業(yè)標準化蔬菜基地1個。
    在生豬屠宰環(huán)節(jié),縣定點辦出臺了《生豬定點屠宰專項整治方案》,縣政府組織有關成員單位開展了《生豬定點屠宰條例》知識培訓2期,要求有關成員單位嚴格執(zhí)行肉品“三章兩證”制度和肉品登記制度,開展了以嚴厲打擊私屠濫宰、清理病毒肉品、加強飼料監(jiān)管為主要內容的專項整治活動,清理了超市、食品批發(fā)市場及農村集貿市場等違規(guī)肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉、劣質肉。7月份,省食品藥品檢驗所對我縣肉品市場的生豬抽樣10個,從抽檢情況來看,我縣生豬屠宰和大肉銷售市場情況不容樂觀,存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”、“瘦肉精”和藥物殘留現象。
    在學校食堂集中整治環(huán)節(jié),縣教育局、衛(wèi)生局認真貫徹落實教育部、衛(wèi)生部制訂的'《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理制度》,組織專門力量深入各幼托機構、中小學食堂的食品衛(wèi)生安全及后勤保障工作進行了專項檢查,發(fā)出整改通知書5份。同時,加大了對學校周邊的飲食攤點的檢查力度,堅決杜絕不安全事故的發(fā)生。
    截止目前,全縣共查處違法生產經營食品案件260起,立案查處24起,取締無證經營43戶,沒收假劣食品飲食210箱,價值4萬元。
    為了認真貫徹盛市局食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,和《20xx年乾縣食品安全專項整治工作方案》的要求,縣政府印發(fā)了《關于大力推進乾縣食品藥品安全網絡建設工作的通知》,落實了政府負總責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各負其責的監(jiān)管機制,設立了食品安全監(jiān)督辦公室,制定了食品安全有關制度,落實了專人負責,并專門設立辦公場所,建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全信息平臺;在村級設立食品協(xié)管員、信息員,明確了協(xié)管員、信息員工作職責,具體負責村級的食品安全協(xié)管工作。在全縣聘請人大代表、政協(xié)委員、生產經營單位代表、社會知名人士以及責任心強的群眾為社會監(jiān)督員。目前聘任食品安全協(xié)管員48人、信息員277人,初步構建起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職協(xié)管員、村委會有信息員、村民組有聯(lián)絡員的食品安全監(jiān)管網絡。形成了縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管和責任網絡。
    舉世矚目的2008年奧運會在北京舉行,為了確保奧運會及殘奧運期間廣大人民群眾及游客的食品安全,根據咸陽市食品安全委員會《關于加強奧運會和殘奧運會期間食品安全實施方案》(咸食安委發(fā)〔20xx〕1號),我縣結合實際,召開了奧運期間食品安全專項整治工作協(xié)調會,制定了《乾縣關于加強奧運期食品安全保障工作的實施意見》,明確了各職能部門的監(jiān)管工作任務和工作重點。堅持日報奧運及殘奧運會期間食品安全監(jiān)管工作情況。為了進一步確保游客的飲食安全,由省食品安全委員會辦公室副主任習紅帶隊,帶領盛市工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、農業(yè)、商務等部門對我縣乾陵旅游餐廳、乾陵涉外餐廳及“農家樂”等餐飲業(yè)進行了檢查。從檢查情況看,各職能部門在食品安全監(jiān)管方面做了大量扎實有效的工作,大部分企業(yè)單位各項制度健全,硬件設施到位,管理規(guī)范有序,全縣食品安全狀況明顯好轉。但也存在一些不可忽視的問題:一是個別餐飲業(yè)管理人員食品安全意識淡漠。如乾陵旅游餐廳管理不規(guī)范,操作間設計不符合安全衛(wèi)生標準,沒有設置涼菜操作間,且操作間衛(wèi)生差,沒有照明設施,消毒柜形同虛設,未插電源,消毒柜內存放有茶壺、水杯等生活用品,根本不符合開辦餐飲業(yè)的基本條件,存在著嚴重的食品安全隱患。二是經營管理不規(guī)范。乾陵涉外餐廳未按照食品安全的有關規(guī)定進行管理,食品采購索證制度不能堅持經常,進貨渠道不規(guī)范,操作間衛(wèi)生設施陳舊老化,幾十年一貫制,雖有消毒設施,但沒有按標準和要求對餐具進行消毒。對“農家樂”管理粗放,多數“農家樂”“三防”、消毒、保潔設施不全。三是主管部門監(jiān)管不到位。對餐飲業(yè)衛(wèi)生許可適之過寬,不能堅持標準,造成許多餐飲業(yè)多年來低水平經營。
    根據市局有關文件精神,為了建立功能完善、運行規(guī)范的食品安全信用體系建設機制和工作模式,深入推進食品安全信用體系建設,全面提高食品安全水平,按照“以環(huán)節(jié)為主,以品種為輔”和“誰主管誰推薦,誰推薦誰負責”的原則,根據我縣實際,積極開展了食品安全信用體系建設工作。結合食品安全數據庫建設,衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農業(yè)等單位已推薦試點單位西安銀橋乾縣乳業(yè)有限責任公司等8家單位,已有乾陵大酒店等7家規(guī)模較大的食品生產經營企業(yè)建立了“兩檔”(監(jiān)管檔案和生產經營檔案)建設。通過開展食品安全信用體系建設,食品企業(yè)的安全信用意識不斷增強,守法自律,誠實守信的社會氛圍進一步改善,食品安全信用環(huán)境進一步好轉。
    為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)2007年全國食品安全專項整治方案的通知》(國辦發(fā)〔2007〕28號)和省政府辦公廳《關于開展食品安全示范縣建設工作的通知》(陜政辦發(fā)〔2007〕111號)精神,切實加強我縣食品安全,結合我縣實際,制定了《乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作實施方案》,成立了乾縣創(chuàng)建陜西省食品安全示范縣工作領導小組,召開了示范縣動員大會,明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及食品安全成員單位創(chuàng)建食品安全示范縣工作的指導思想、工作目標,工作要求和實施步驟,并對創(chuàng)建工作的各項目標任務進行了細化分解。并將食品安全示范縣考核細則印發(fā)到各成員單位,各成員單位應按照考核細則要求,做好積極準備工作。5月份,主管縣長郭宏偉和縣食安辦主任張克祥在渭南市富平縣參加了國家、省級食品安全示范縣現場會,現場參觀了富平縣創(chuàng)建國家級食品安全示范縣示范點和有關食品安全示范縣軟件資料,學習了先進經驗,傳達了會議精神,彌補了自身差距,使創(chuàng)建工作有條不紊地進行。為了加強食品安全示范縣綜合評價,7月1日,省藥檢所對我縣的糧、油、肉、雞蛋等四個品種進行了抽樣,從抽樣結果來看,糧、油、雞蛋均符合食品安全各項指標,豬肉存在著使用違禁藥物“萊克多巴胺”和藥物殘留現象;9月1日,市質檢所對我縣的醋、醬油、豆腐以及奶制品等重點品種進行了抽檢,抽檢結果正在等待之中。9月份,省食品安全委員會組織國家、省級食品安全示范縣進行了食品安全快速檢驗箱培訓,對糧、肉、豆制品等常用食品能夠快速檢測,為食品安全日常監(jiān)管提供了有力的證據。
    總之,通過各部門的不懈努力,全縣食品安全狀況日趨好轉,生產經營秩序逐步規(guī)范,人民群眾的飲食安全感普遍增強,在取得成績的同時,我們清醒地認識到食品監(jiān)管面臨的形勢,一些影響食品安全的深層次問題依然存在;部分從業(yè)人員整體素質及安全意識還有待進一步加強,宣傳工作還需進一步深入,食品安全經費投資需進一步加大,農村食品安全監(jiān)管硬件設施還需進一步改善,在今后的工作中,我們要以“十七大”精神為指導,以陜西省食品安全示范縣建設標準和考核細則為目標,深入貫徹科學發(fā)展觀,大力實踐科學監(jiān)管理念,團結一致,銳意進取,攻堅克難,扎實工作,創(chuàng)新機制,為建設和諧乾縣、小康乾縣做出更大的貢獻。