根治欠薪專項行動實(shí)施方案(熱門16篇)

字號:

    方案的復(fù)制性是指將已成功實(shí)施的方案應(yīng)用到其他類似情境中的能力。制定方案時,需要預(yù)留一定的靈活性,以應(yīng)對變化和調(diào)整。通過閱讀方案范文,可以深入了解方案制定的步驟和要點(diǎn)。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇一
    近日,省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《河北省20xx年根治欠薪冬季專項行動方案》,按照國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,即日起至2022年春節(jié)前,決定在全省組織開展根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱冬季行動)。
    冬季行動明確總體要求:認(rèn)真落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,對查實(shí)的欠薪問題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié),讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資回家過年,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
    冬季行動以房地產(chǎn)等工程建設(shè)領(lǐng)域和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn),突出政府投資工程項目,對欠薪問題線索實(shí)施集中專項治理。
    行動涉及五項主要工作。全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”“互聯(lián)網(wǎng)+督查”和12345政務(wù)服務(wù)熱線等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實(shí)處置工作,做到案結(jié)事了;全面規(guī)范整治工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序,加大對工程建設(shè)項目違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為的打擊力度,依法治理因拖欠工程款引發(fā)的欠薪問題;全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域工資專用賬戶、用工實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度的落實(shí)情況,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任;全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管等情況,從源頭化解欠薪風(fēng)險隱患;全面強(qiáng)化欠薪違法懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,對欠薪特別是惡意欠薪行為從嚴(yán)從重懲處打擊。
    冬季行動分為三個階段。
    11月4日至11月20日為普法宣傳階段。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,結(jié)合疫情防控要求,深入企業(yè)、工地、社區(qū)廣泛開展線上與線下相結(jié)合的政策宣傳活動。突出《保障農(nóng)民工工資支付條例》《河北省保障農(nóng)民工工資支付辦法》等法規(guī)的普法宣傳,切實(shí)提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好氛圍。
    11月21日至2022年春節(jié)前為排查化解階段。堅持早預(yù)防、早介入、早化解,聚焦重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),采取分區(qū)包片、劃分網(wǎng)格的方式,逐項目逐企業(yè)開展欠薪隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè),開展精準(zhǔn)排查。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門聯(lián)動,定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。
    快速查處欠薪案件。對涉及人數(shù)較少的一般性欠薪案件,通過宣講政策和調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛快速化解。對涉及人數(shù)較多、金額較大的欠薪案件,運(yùn)用行政和司法手段,立案查處,一查到底。對基層難以化解的.復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式,掛牌督辦解決。對政府投資項目、國企項目欠薪的,嚴(yán)查制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)情況,適時進(jìn)行通報,實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實(shí)施集中執(zhí)行活動,對拖欠農(nóng)民工工資案件,優(yōu)先立案,優(yōu)先執(zhí)行,優(yōu)先發(fā)放案款。
    12月20日至2022年春節(jié)前為聯(lián)合執(zhí)法檢查階段。各級根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)有關(guān)部門執(zhí)法人員,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為,以及未落實(shí)工程款支付擔(dān)保、工資保證金、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資等制度的,責(zé)令限期整改,逾期不改的,依法給予罰款、責(zé)令停工、降低資質(zhì)等級等處罰。加大惡意欠薪違法行為的社會公布力度,符合列入“黑名單”條件的,應(yīng)列盡列,實(shí)施聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇二
    截至20xx年12月31日,專項行動中全市各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)累計檢查用人單位3554戶,涉及職工24.18萬人。經(jīng)查實(shí),存在拖欠工資情況的用人單位953戶,涉及職工1.82萬人,其中農(nóng)民工0.65萬人。對此,勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法予以查處,集中打擊了一批拖欠農(nóng)民工工資的違法單位。
    專項行動開展以來,本市進(jìn)一步暢通維權(quán)渠道、強(qiáng)化排查快處、加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)、妥善應(yīng)對輿情、形成了治欠合力。20xx年,勞動保障監(jiān)察舉報投訴按期結(jié)案率達(dá)到100%。
    在查處中,向社會公布10家單位的重大勞動保障違法行為,對符合條件的30家單位,按照規(guī)定列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”,并推送至各信用信息平臺,由各相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒。對嚴(yán)重違法涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的.16家單位,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
    20xx年12月14日,國務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開通“全國根治欠薪線索反映平臺”,全面接收處理農(nóng)民工欠薪問題線索。歲末年初,本市對“全國根治欠薪線索反映平臺”的案件再次梳理、高位推動,全面加快分類核實(shí)處置。截至20xx年12月31日,本市在“全國根治欠薪線索反映平臺”共收到欠薪線索19650件,辦結(jié)率與解決率均位居全國前列。
    市人力資源和社會保障局透露,下一步,本市將在健全欠薪矛盾預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府工程項目的工資支付監(jiān)管、落實(shí)各項工資支付保障制度、提高勞動保障監(jiān)察執(zhí)法效能、加大督查督辦力度等方面持續(xù)發(fā)力,不斷提升根治欠薪工作水平。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇三
    按照市勞動局、市建委“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資拖欠工作”的通知,為維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié),保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保農(nóng)民工工資發(fā)放到個人,監(jiān)督分包企業(yè)工資發(fā)放,特編制本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的事情,本預(yù)案立即啟動。
    本工程為青島紡聯(lián)控股集團(tuán)有限公司紗錠搬遷改造項目工程,該工程位于青島市四方區(qū)四流南路80號,總建筑面積37000平方米,包括一號廠房、一號倉庫共二個單體。一號廠房,主體地上一層,附房二至三層,局部四層;一號倉庫結(jié)構(gòu)型式二層框架結(jié)構(gòu)。
    本工程所包含一號廠房及一號倉庫在內(nèi)的勞務(wù)務(wù)工人員。
    項目部是施工現(xiàn)場分包隊伍管理的責(zé)任主體,項目經(jīng)理是本項目現(xiàn)場分包隊伍管理的第一責(zé)任人,項目部設(shè)專職勞務(wù)管理員,負(fù)責(zé)分包隊伍管理,勞務(wù)人員進(jìn)出場登記、出勤統(tǒng)計、工資支付、持證上崗、勞動紀(jì)律、勞務(wù)糾紛處理等日常事務(wù)管理,是施工現(xiàn)場分包隊伍管理的直接責(zé)任人。
    1、負(fù)責(zé)分包單位人員進(jìn)場驗(yàn)證工作,整理和收集分包單位進(jìn)場的各種備案有效資料。包括:。
    (2)勞務(wù)分包合同;
    (4)分包單位與農(nóng)民工簽訂的勞動用工合同原件;
    (5)分包單位工資發(fā)放辦法、工人工資發(fā)放表原件等。
    2、建立由項目經(jīng)理任組長的“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”。及時掌握農(nóng)民工工資發(fā)放情況,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工因工資出現(xiàn)糾紛的苗頭,抓緊協(xié)調(diào)解決、控制不良苗頭,做好本項目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和勞務(wù)糾紛、上訪等事項的處置工作。
    (3)建立工人進(jìn)出場臺帳和人員出勤統(tǒng)計,落實(shí)勞動力統(tǒng)計報表制度,定期對現(xiàn)場勞動力進(jìn)行檢查,及時掌握勞動力動態(tài)。
    (4)建立農(nóng)民工工資糾紛應(yīng)急預(yù)案和工資支付監(jiān)控制度。發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛或上訪,項目部要積極應(yīng)對,妥善處理,不得推諉、回避和激化矛盾。
    (5)嚴(yán)格“農(nóng)民工工資監(jiān)控、監(jiān)督管理”制度,監(jiān)控、監(jiān)督管理勞務(wù)工人工資支付。分包隊伍支付農(nóng)民工工資應(yīng)編制工資表,并將工資發(fā)放表在工人生活區(qū)公示和報總包項目部備案。工資表總包單位要保存兩年以上備查。對惡意拖欠農(nóng)民工工資的分包隊伍和個人,要立即采取措施,清退出場并報本單位勞務(wù)管理部門和集團(tuán)公司勞務(wù)管理中心,作為不良行為記錄進(jìn)行處理。
    (6)按照合同約定時間,及時進(jìn)行勞務(wù)分包施工的預(yù)、結(jié)算工作。
    (7)負(fù)責(zé)勞務(wù)隊伍生活區(qū)的管理工作,改善工人生活條件,組織分包單位開展考核評比工作。
    (8)提供收取業(yè)主工程款和支付分包勞務(wù)費(fèi)憑證的復(fù)印件并存放項目部備查。
    1、嚴(yán)把勞務(wù)分包隊伍的選擇使用關(guān)。
    (1)選擇使用勞務(wù)分包隊伍時,必須在集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊伍名冊”中選擇,并經(jīng)集團(tuán)公司、項目部共同考察評審后擇用。
    (2)嚴(yán)禁選用集團(tuán)公司“合格勞務(wù)分包隊伍名冊”以外的勞務(wù)隊伍和已被集團(tuán)公司和政府主管部門列入“黑名單(不合格勞務(wù)分包隊伍名冊)”的勞務(wù)隊伍或個人,以及被集團(tuán)公司或政府主管部門清理出當(dāng)?shù)厥袌觥⑼▓笈u或不良記錄的勞務(wù)分包隊伍或個人。
    (3)杜絕選用無資質(zhì)、無營業(yè)執(zhí)照、無安全生產(chǎn)許可證、無固定辦公場所的“包工頭”。
    2、加強(qiáng)對勞務(wù)分包隊伍使用過程中的管理。
    (1)加強(qiáng)勞務(wù)(專業(yè))分包合同管理。
    勞務(wù)分包單位經(jīng)考察、招投標(biāo)和評審確定后,發(fā)分包雙方必須依據(jù)《中華人民共和國合同法》在7日內(nèi)且勞務(wù)分包隊伍進(jìn)場施工前簽訂正式的勞務(wù)(專業(yè))分包合同,合同中應(yīng)按照國家的有關(guān)規(guī)定,明確約定工程造價或勞務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)的支付方式和工程的施工及驗(yàn)收準(zhǔn)則、雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    (2)強(qiáng)化勞動用工合同管理。
    勞務(wù)分包隊伍進(jìn)場后,總包單位項目部應(yīng)對勞務(wù)分包單位與進(jìn)場勞務(wù)人員簽定的勞動合同進(jìn)行核查并存檔,同時要附有勞務(wù)人員身份證復(fù)印件、進(jìn)出場登記、花名冊,身份證和崗位證書編號。勞動用工合同必須經(jīng)本人簽字,嚴(yán)禁代簽。
    勞動合同中要明確約定雙方的權(quán)利與義務(wù),規(guī)定勞動合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護(hù)及勞動條件、勞動報酬和違反勞動合同的責(zé)任等內(nèi)容。有關(guān)勞動報酬的條款,應(yīng)明確工資支付標(biāo)準(zhǔn)、支付項目、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付和其他支付內(nèi)容以及產(chǎn)生爭議的解決方式等。其中,總承包企業(yè)組織自有人員實(shí)施勞務(wù)(專業(yè))作業(yè)的,必須提供為其所招用的工人辦理勞動用工合同和社會保險手續(xù)。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇四
    11月20日,記者從自治區(qū)人力資源和社會保障廳獲悉,按照自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,從20xx年11月8日至2023年2月18日,我區(qū)聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域、加工制造業(yè)、新就業(yè)形態(tài)和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)等,在全區(qū)范圍內(nèi)開展集中整治拖欠農(nóng)民工工資問題冬季攻堅行動,全面排查欠薪風(fēng)險隱患、提升欠薪線索辦理質(zhì)效、整治拖欠農(nóng)民工工資問題、強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒,以“零容忍”的工作態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)“兩清零、兩確?!惫阅繕?biāo)。
    據(jù)了解,我區(qū)將通過以案釋法、答疑解惑等多種形式,深入企業(yè)、工地、社區(qū)開展集中普法活動,大力宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》和勞動保障法律法規(guī),切實(shí)提高用人單位依法支付農(nóng)民工工資的'自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識,營造尊重勞動、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。持續(xù)開展全域集中排查活動,全面精準(zhǔn)掌握本地區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實(shí)情況底數(shù)。繼續(xù)加大對餐飲零售、加工制造、交通物流、人力資源服務(wù)市場以及新就業(yè)形態(tài)等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查力度。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和欠薪線索,建立工作臺賬,定人定責(zé)定時限,積極妥善處置。
    為著力化解問題,我區(qū)打出行政執(zhí)法、調(diào)解仲裁、刑事司法“組合拳”,運(yùn)用“線上受理”和“線下核處”相結(jié)合方式,采取當(dāng)天立案、優(yōu)先調(diào)解、一次性通知、專門速裁庭等舉措,對排查發(fā)現(xiàn)的欠薪問題集中攻堅處置,對欠薪爭議問題加快化解進(jìn)度快調(diào)速裁,力爭欠薪線索“動態(tài)清零”。并且,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,依法從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪行為,集中公布重大欠薪典型案例,達(dá)到曝光一批,懲戒一批,警示一片的效果。
    對辦結(jié)的欠薪案件,我區(qū)將組織“回頭看”,實(shí)行查項目工資支付情況、查各項制度執(zhí)行情況、查監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況、查執(zhí)法程序規(guī)范情況“四個倒查”,以查案辦案治標(biāo),力促源頭治本,不斷夯實(shí)全區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇五
    根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求,結(jié)合實(shí)際,制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實(shí)施方案。
    按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點(diǎn),堅持“消化存量、遏制增量”目標(biāo),按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰拖欠誰償還”的原則,深入開展“工程無欠薪”專項整治行動,全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加快形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實(shí)現(xiàn)“工程無欠薪”。
    (一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅領(lǐng)域所有欠薪項目的徹底化解。
    (二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定,并接續(xù)督辦、限時銷號。
    (三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
    (四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
    (五)20xx年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長效機(jī)制基本建立,全市“工程無欠薪”。
    為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無欠薪”專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:汪能科市委副書記、市政府市長。
    常務(wù)副組長:賈旭東市委常委、市政府常務(wù)副市長。
    副組長:。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況,研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題,及時提請領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜,督導(dǎo)欠薪問題化解和穩(wěn)控。
    (一)開展全面排查,動態(tài)建實(shí)臺賬。一是建實(shí)欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領(lǐng)域欠薪問題排查為重點(diǎn),全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進(jìn)行全面徹底核查,對信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬,并動態(tài)更新,同時報送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認(rèn)真核實(shí)、認(rèn)真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資,對上報臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。二是建實(shí)拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對拖欠工程款項目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項目臺賬,于20xx年4月23日前報送市財政局,由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題,工資要精準(zhǔn)核實(shí)到農(nóng)民工本人,拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查,嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關(guān)政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市財政局、市扶貧辦、經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體旅游局、市扶貧辦、市教育局、仁懷供電局等市直有關(guān)單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
    (二)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。一是對于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項目,各有關(guān)部門要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類化解進(jìn)度,堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,各行業(yè)主管部門要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目,涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤,加強(qiáng)與司法部門的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對已清欠了的項目,要綜合采取欠薪線索專查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動態(tài)開展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
    (三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門要對本行業(yè)在建工程項目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實(shí)名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查,做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書的保管,確保在建工程項目全面落實(shí)“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度,依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項規(guī)定和實(shí)名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的,立即責(zé)令整改,對不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機(jī)關(guān)依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊,并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市發(fā)展改革局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市審計局、市工業(yè)商務(wù)局、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局等)。
    (四)加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,做好風(fēng)險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進(jìn)勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺的運(yùn)用,將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管,依托平臺對建設(shè)工程項目實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警和及時處置,并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對平臺建設(shè)和運(yùn)用的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控,嚴(yán)防和妥善處理各類輿情風(fēng)險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報輿情的,要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組,開展調(diào)查核實(shí),掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問題的及時處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對社會和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),避免事態(tài)擴(kuò)大。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
    (五)全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強(qiáng)化欠薪源頭治理,進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個100%”等各項長效制度措施,確保盡早實(shí)現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡(luò)平臺等資源,加強(qiáng)對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進(jìn)典型的報道,依法加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時足額支付工資的法律意識,加強(qiáng)對農(nóng)民工依法維權(quán)意識的培育,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。(牽頭單位:市人力資源社會保障局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
    (一)強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù),落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場秩序,督促各類企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專人對本行業(yè)建設(shè)項目實(shí)名制“8個100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,實(shí)現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實(shí)“8個100%”制度的,行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問題,各行業(yè)主管部門要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項目的審批管理,依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式,按規(guī)定及時安排政府投資,對資金不到位的'項目不予審批。加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評價結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設(shè)項目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準(zhǔn)入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財政部門負(fù)責(zé)政府投資項目資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項目農(nóng)民工工資支付。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門)。
    (二)強(qiáng)化人社部門綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé),組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺”,開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理,進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門對重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專項整治,開展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實(shí)“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴(yán)打擊,對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源,將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門抽人辦公,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。(責(zé)任單位:市人力資源社會保障局)。
    (三)強(qiáng)化相關(guān)職能部門監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門,按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。(責(zé)任單位:市政府辦公室市金融辦、市司法局、市自然資源局、市審計局、市財政局、市市場監(jiān)管局、市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市稅務(wù)局、中國人民銀行仁懷支行)。
    (四)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體,要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作,對小的勞資糾紛要及時化解,不能化解的要及時上報相關(guān)職能部門和行業(yè)主管部門,共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確指揮權(quán)限和部門分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理,暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報渠道等。(責(zé)任單位:經(jīng)開區(qū)、名酒工業(yè)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處)。
    (五)強(qiáng)化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項目建設(shè)單位要按照“誰發(fā)包誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個100%”工作,同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項目配備勞資專管員,及時將農(nóng)民工工傷保險繳費(fèi)、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統(tǒng),實(shí)時通過實(shí)名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進(jìn)度,在劃撥工程進(jìn)度款時,要將農(nóng)民工工資款項單獨(dú)劃到農(nóng)民工工資專戶,監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實(shí)“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款,待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設(shè),將“8個100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點(diǎn)監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任,保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,要積極籌措資金,履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。(責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,各項目業(yè)主單位)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,采取有效措施確保各項工作和政策落到實(shí)處,最終實(shí)現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度,對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。(牽頭單位:市委督查局;責(zé)任單位:市直各行業(yè)主管部門,經(jīng)開區(qū)園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處,各市屬國有企業(yè))。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇六
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見精神》,規(guī)范企業(yè)用工行為,維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)北京市大興區(qū)人民政府《關(guān)于進(jìn)一步解決拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》京興政發(fā)[20xx]38號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本方案,具體要求如下:
    從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),以維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn),把繼續(xù)解決好拖欠農(nóng)民工工資問題作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,采取有效措施,加大力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題。堅持標(biāo)本兼治,綜合治理的方針,加快建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制,把解決舊的拖欠和預(yù)防發(fā)生新的拖欠相結(jié)合,通過加大執(zhí)法檢查力度,鞏固我鎮(zhèn)近年清理拖欠農(nóng)民工工資工作取得的成果。
    成立北臧村鎮(zhèn)20xx年解決拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長王志敏同志任組長,鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等為成員單位。
    1、解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度:
    為進(jìn)一步加強(qiáng)解決農(nóng)民工工資問題的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會穩(wěn)定,建立鎮(zhèn)長參加的,鎮(zhèn)信訪辦、矛盾調(diào)處中心、企業(yè)發(fā)展辦公室、農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室、勞動和社會保障科、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科、重大項目辦公室、派出所、司法所、工會、宣傳文體中心及各村黨支部、村委會等各部門負(fù)責(zé)人為成員的解決農(nóng)民工工資拖欠問題聯(lián)席會議制度,負(fù)責(zé)解決拖欠農(nóng)民工工資的相關(guān)事宜,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督管理。
    2、解決拖欠農(nóng)民工工資問題責(zé)任分工制度:
    勞動和社會保障科牽頭會同有關(guān)部門制定相關(guān)工作計劃和政策措施,建立預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資的機(jī)制和制度,通過勞動行政監(jiān)察執(zhí)法,糾正和處理拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。
    城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃科負(fù)責(zé)對非法占地,違法建設(shè)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,杜絕因非法占地,違法建設(shè)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
    企業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域企業(yè)勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,對雇傭雙方進(jìn)行《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》三法培訓(xùn)教育,重點(diǎn)抓好用人單位勞動用工、勞動合同簽訂、社會保險費(fèi)征繳、勞動報酬規(guī)范化管理工作,依法查處違法行為,維護(hù)勞動者合法權(quán)益。
    農(nóng)業(yè)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)鎮(zhèn)域農(nóng)業(yè)企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳與貫徹,進(jìn)行三法培訓(xùn)教育,對企業(yè)用工行為規(guī)范管理,做好日常巡查。
    重大項目辦公室負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)中建筑施工企業(yè)雇用雙方勞動法律、法規(guī)政策的宣傳,建立資金監(jiān)管賬戶,保證農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    信訪辦、矛盾調(diào)處中心負(fù)責(zé)接待來訪農(nóng)民工、矛盾糾紛排查調(diào)處及其總體部署、協(xié)調(diào)工作,兩部門相互協(xié)助配合,疏導(dǎo)調(diào)處重大信訪、群體上訪案件,解決突發(fā)性事件,做好農(nóng)民工的思想疏導(dǎo)工作。
    工會負(fù)責(zé)指導(dǎo)、幫助企業(yè)建立和完善工會組織,逐步提高工會組織為勞動者維權(quán)的能力。指導(dǎo)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂勞動合同和集體合同,加強(qiáng)對勞動合同、集體合同履行情況的監(jiān)督。
    派出所負(fù)責(zé)協(xié)助勞動和社會保障科嚴(yán)厲查處拖欠農(nóng)民工工資以及欠薪逃匿的違法行為,對惡意討要工資的要依法從嚴(yán)處理,確保社會穩(wěn)定。
    司法所負(fù)責(zé)推行法律援助制度,為符合法律援助條件的農(nóng)民工提供法律援助。配合勞動和社會保障科指導(dǎo)、督促拖欠農(nóng)民工工資的用人單位與農(nóng)民工簽訂還款協(xié)議,建立完善、便捷、高效的維權(quán)機(jī)制。
    各村黨支部、村委會負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)日常巡查工作,對企業(yè)勞動合同簽訂、社會保險繳納、工資發(fā)放等情況進(jìn)行規(guī)范管理,按月上報監(jiān)察信息,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類建設(shè)工程的日常監(jiān)察,做好工程甲乙雙方工程款的協(xié)助兌現(xiàn)工作,確保無拖欠工人工資現(xiàn)象的發(fā)生,做好矛盾排查和預(yù)防并上報及時。
    各職能部門要密切配合,各司其職,積極預(yù)防和妥善處理勞務(wù)糾紛引起的群體的事件,做好拖欠農(nóng)民工工資問題的預(yù)防與解決工作。
    3、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期會審制度:
    各職能部門要各司其職,對拖欠農(nóng)民工工資的各類情況要做到底數(shù)清、掌握情況及時,通過定期會審、重點(diǎn)排查等手段對拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象認(rèn)真研究建立臺帳制定措施,做到早預(yù)防,早處理。
    4、解決拖欠農(nóng)民工工資問題定期通報制度:
    建立健全工資支付監(jiān)控制度和定期通報制度,對企業(yè)工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對檢查結(jié)果進(jìn)行公布和對有關(guān)企業(yè)提出預(yù)警。對因勞動報酬原因造成越級上訪及大規(guī)模工資拖欠現(xiàn)象的企業(yè)進(jìn)行新聞媒體曝光,通報批評。
    1、強(qiáng)化企業(yè)三法培訓(xùn):以全面貫徹實(shí)施《勞動合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》為主線,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展企業(yè)法人、勞資負(fù)責(zé)人三法培訓(xùn)活動,活動要求勞動和社會保障科牽頭,企業(yè)發(fā)展辦公室組織,其他各部門協(xié)助配合。通過強(qiáng)化宣傳教育,在全鎮(zhèn)大力營造學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的良好社會氛圍。
    2、建立企業(yè)職工聯(lián)系卡制度:在執(zhí)法大檢查活動中,向企業(yè)職工發(fā)放北臧村鎮(zhèn)政府聯(lián)系卡,聯(lián)系卡中注有政府各職能部門的工作分工,投訴及舉報電話,確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題,及時進(jìn)行調(diào)查處理。
    3、落實(shí)層層監(jiān)管責(zé)任,簽訂責(zé)任書:在執(zhí)法大檢查活動中,我鎮(zhèn)要求各村黨支部、村委會與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,規(guī)范企業(yè)用工行為;村域外的本鎮(zhèn)企業(yè)由企業(yè)發(fā)展辦公室與各企業(yè)簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,政府還要與各村委會簽署《清欠工人工資責(zé)任書》,使責(zé)任層層落實(shí)到位。
    4、強(qiáng)化日常巡查:各村級專職就業(yè)指導(dǎo)員要各負(fù)其責(zé),每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行日常巡查,于每月30日前將巡查結(jié)果上報勞動和社會保障科。
    5、日常矛盾排查工作:每月30日前召開日常矛盾排查會議,各職能部門及村級就業(yè)指導(dǎo)員做好日常排查、矛盾預(yù)防工作,定期匯報排查結(jié)果,制定解決方案,及時解決矛盾問題。
    6、做好專項監(jiān)察:每季度的首月為專項執(zhí)法大檢查活動月,檢查的主要內(nèi)容有:
    (2)監(jiān)察農(nóng)民工工資支付情況,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。活動由解決拖欠農(nóng)民工工資問題領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織實(shí)施,并做好執(zhí)法大檢查總結(jié),及時上報相關(guān)部門。
    7、重大活動監(jiān)察工作:對元旦、春節(jié)等重大節(jié)日和兩會、國慶等重大活動要加強(qiáng)監(jiān)察力度。20xx年是我國新中國成立xx周年大慶,我鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好國慶期間的勞動用工監(jiān)察,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    (一)高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
    當(dāng)前,拖欠農(nóng)民工工資的問題仍是一個突出的社會熱點(diǎn)問題,因“拖欠”而引發(fā)的群眾性討要工資突發(fā)事件已成為影響社會穩(wěn)定的一個重要因素,對此鎮(zhèn)各有關(guān)行政職能部門一定要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益的工作,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,建設(shè)和諧社會的重要意義,切實(shí)把做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作擺在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保人員,專人負(fù)責(zé),全力以赴的把開展農(nóng)民工工資支付情況的專項執(zhí)法大檢查活動組織實(shí)施好,確保取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
    (二)明確責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法。
    各職能部門要密切配合,保證這次執(zhí)法大檢查活動取得明顯效果。根據(jù)這次專項執(zhí)法大檢查的具體要求,要重點(diǎn)突出對勞動用工管理工作薄弱、發(fā)生問題較多的用人單位的執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,凡是在規(guī)定期限內(nèi)沒有按照要求進(jìn)行整改的,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰。對影響惡劣屢教不改尤其是唆使民工惡意滋事、擾亂市場秩序的用人單位在依法處理的同時還應(yīng)依法通過新聞媒體公開曝光。同時,要確保舉報投訴渠道的暢通,對舉報投訴的拖欠農(nóng)民工工資問題,要及時進(jìn)行調(diào)查處理。
    (三)搞好大檢查活動主要信息的報送工作。
    鎮(zhèn)宣傳文體中心負(fù)責(zé)解決宣傳工作,指定專人負(fù)責(zé),確保各項活動圖像、文字信息資料齊全。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將活動的主要信息報區(qū)對口各委辦局。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇七
    近期,東城區(qū)人力社保局多措并舉開展根治欠薪冬季專項行動,通過聯(lián)合執(zhí)法、不間斷日常監(jiān)管、推進(jìn)重大欠薪案件聯(lián)動處置等方式,切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。
    據(jù)了解,東城區(qū)人力社保局在日常執(zhí)法基礎(chǔ)上,全面開展區(qū)街勞動保障監(jiān)察每周四聯(lián)合執(zhí)法日活動。同時,定期隨機(jī)抽選工人,了解日常工資發(fā)放及勞動保障等相關(guān)情況,并向工人講解在遇到工資拖欠問題時應(yīng)該如何維權(quán)。
    據(jù)東城區(qū)人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根治欠薪冬季專項行動開展以來,共出動執(zhí)法人員285人次,檢查重點(diǎn)用人單位167家、工程建設(shè)項目204家,涉及農(nóng)民工6920余人。截至目前,共處置欠薪案件1232起,為1919人追回工資2531.05萬元。
    區(qū)人力社保局深入推進(jìn)重大欠薪案件聯(lián)動處置機(jī)制,定期召開重大案件欠薪隱患處置工作協(xié)調(diào)會。配合區(qū)住建委規(guī)范建筑市場秩序,依法查處違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包或違法分包等行為,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)工程款支付擔(dān)保制度、施工過程結(jié)算,并加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管,從源頭減少欠薪問題。
    此外,在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)法檢查,規(guī)范工地監(jiān)管,聯(lián)合行業(yè)主管部門和屬地街道對轄區(qū)在施工地進(jìn)行檢查,將農(nóng)民工工資專用賬戶、農(nóng)民工工資保函、維權(quán)公示、實(shí)名制管理和按月足額支付工資情況作為重點(diǎn),督促工地規(guī)范用工管理。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇八
    根據(jù)省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪專項行動的通知》精神,我局積極貫徹落實(shí),結(jié)合我縣實(shí)際制定并印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪專項行動的通知》通知,由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,安排專人督促各施工企業(yè)認(rèn)真開展了自查自糾,并進(jìn)行了督促檢查相結(jié)合。通過自查自糾和檢查,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資基本情況,現(xiàn)將建筑行業(yè)年度根治欠薪專項行動工作開展情況總結(jié)如下:
    20xx年,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,多次召開專題會議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收時同步對施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、農(nóng)民工工資支付情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容,同時采取聯(lián)合執(zhí)法和專項檢查形式對施工現(xiàn)場安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進(jìn)行排查檢查,既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。
    并且為發(fā)揮好職能作用,在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理條件的約束下,我局招標(biāo)辦與縣人社局聯(lián)系以開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標(biāo)活動的依據(jù),對沒開據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫?;蛉∠鋮⒓诱型稑?biāo)活動的資格,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
    我局根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪專項行動的通知》要求,為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會安定,要求在建項目對農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險等情況進(jìn)行自查,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,我局聯(lián)合人社局于x月x日至x月x日對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目開展了全面檢查,共檢查在建項目12個,下發(fā)整改通知單2份,在建項目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
    發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。并且我局建立和大力推行“智慧城市”+“智慧工地”一網(wǎng)通建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng),已經(jīng)通過省、市工程造價調(diào)整費(fèi)率進(jìn)入工程費(fèi)結(jié)算,明確要求所有開工工地必須安裝實(shí)名制系統(tǒng),確保市縣一體化監(jiān)管,通過實(shí)名制管理同時對農(nóng)民工工資發(fā)放做到按月發(fā)放。我局聯(lián)合行政審批局在發(fā)放施工許可證的同時督促各建設(shè)單位繳納農(nóng)民工工資保證金。繼續(xù)以縣人社局開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為發(fā)放施工許可證的依據(jù),對不能提交欠薪證明的企業(yè)暫停簽發(fā)施工許可證,并將建筑行業(yè)按時足額發(fā)放農(nóng)民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場秩序的重要內(nèi)容加大對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與縣人社局加強(qiáng)聯(lián)系,建立聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)全程監(jiān)控,對問題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我縣建筑市場健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧略陽作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),個別施工企業(yè)疏于管理,勞動合同簽訂率較低,建筑工地項目部無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動爭議的時候,沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系,致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
    2、企業(yè)和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少,職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
    3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有部分的項目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
    1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠的行為。加大建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)建立,對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程,一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
    2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,我局招標(biāo)辦將暫停或取消其參加招投標(biāo)活動的資格。
    3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。
    總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長效管理機(jī)制,堅持清理與防范并重,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項目發(fā)生新的拖欠,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇九
    為了防范和清理農(nóng)民工工資拖欠問題,全面摸清工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪狀況,確保欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題早處置、歷史陳案早辦結(jié)、工資支付保障制度落實(shí)見效,社區(qū)人保所在全社區(qū)范圍內(nèi)開展根治欠薪夏季專項行動,切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
    此次專項行動的范圍是全社區(qū)各類在建工程項目及已經(jīng)竣工但仍存在欠薪的工程項目;重點(diǎn)是政府投資工程項目,國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,以及有欠薪記錄的其他在建工程項目;主要內(nèi)容包括在建工程項目實(shí)行工資保證金、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶等措施落實(shí)情況。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部署到位。按照通知要求,我社區(qū)第一時問成立了專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了專項檢查部署會議,明確了此次檢查的重點(diǎn):由主要領(lǐng)導(dǎo)督查,各包片領(lǐng)導(dǎo)帶隊,包村同志為成員組成3個檢查小組,具體負(fù)責(zé)此次檢查工作的落實(shí)。
    (二)認(rèn)真排查,落實(shí)到位。此次排查內(nèi)容包括用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況:按照工資支付有關(guān)現(xiàn)定及時支付民工工資情況,遵守最低工資規(guī)定及保證支付加班工資情況。
    從本次檢查的情況來看,我社區(qū)用人單位的工資支付基本符合相關(guān)勞動法律法規(guī)的要求,遵守最低工資規(guī)定及依法支付加班工資,能做到工資每月按時發(fā)放。暫未發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資情況,我社區(qū)將在今后工作中繼續(xù)保持早排查早發(fā)現(xiàn)早處理,確保農(nóng)民工工資按期如數(shù)發(fā)到農(nóng)民工手中。
    (一)加大我社區(qū)農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定等法律法規(guī)的宣傳力度,提高用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的意識,切實(shí)保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。
    (二)增加對用人單位的日常巡查次數(shù),一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)違法行為的苗頭,及時督促其整改;三是對被舉報、投訴的用人單位,一經(jīng)調(diào)查核實(shí)證明確實(shí)存在違法行為,堅決追究其違法責(zé)任,并向上級主管部門通報。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才xx同志傳達(dá)了省、xx市會議精神,并對我市根治拖欠農(nóng)民工工資工作情況進(jìn)行了匯報,客觀分析了當(dāng)前工作現(xiàn)狀和問題,同時對下步工作進(jìn)行了安排,請大家務(wù)必認(rèn)真落實(shí),扎實(shí)開展冬季專項行動,做好根治欠薪工作,確保圓滿完成“兩清零”任務(wù)。下面,就進(jìn)一步做好根治欠薪工作,我再講三點(diǎn)意見。
    一、提高站位,深刻認(rèn)識做好根治欠薪工作的重要性。
    維護(hù)好、保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益,事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益、事關(guān)社會公平正義、事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。黨***、國務(wù)院歷來高度重視該項工作,去年5月頒布實(shí)施的《保障農(nóng)民工工資支付條例》更是將。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看根治欠薪工作上升到了依法治理的高度。今年11月,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》,從2021年11月1日至2022年春節(jié)前,在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動?,F(xiàn)臨近歲末,春節(jié)工資支付的高峰期即將到來,我們面臨的形勢十分嚴(yán)峻,大家一定要高度重視,認(rèn)清形勢,把思想和行動統(tǒng)一到國家、省、市的部署要求上來,主動作為、真抓實(shí)干,切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,同時防范和化解因欠薪引發(fā)的群體性事件,確保圓滿完成“兩清零”目標(biāo)。
    (一)開展重點(diǎn)排查。按照專項行動方案,市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組要組織財政局、科工信局、司法局、人社局、住建局等部開展聯(lián)合檢查行動,以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),開展一次全方位、無死角的排查,及時發(fā)現(xiàn)和解決欠薪隱患。同時要督促各施工企業(yè)按時足額繳存農(nóng)民工工資保證金,各建筑企業(yè)在項目開工前按要求足額繳存,如出現(xiàn)用工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資且暫無支付能力,經(jīng)人社部門確認(rèn)后,及時從農(nóng)民工保證金中支付工資。
    (二)強(qiáng)化工作舉措。一是要加大整改力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的項目,進(jìn)行為期一周的整改。對整改不到位的項目,依法依規(guī)予以停工或行政處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,給予施工單位限制承接新工程、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書等處罰,并對法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予經(jīng)濟(jì)處罰。二是要加強(qiáng)司法聯(lián)動。對涉嫌拒不支付勞動報酬、承包人攜款逃匿等犯罪案件及時依法移送公安機(jī)關(guān),堅決打擊拒不支付農(nóng)民工工資報酬的違法犯罪行為,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益。三是要緊盯重點(diǎn)線索。國家交辦、網(wǎng)上反映、信訪、各部門平臺舉報投訴線索以及積案是重點(diǎn)中的重點(diǎn),必須按時完成“清零”。對于新發(fā)現(xiàn)的問題,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,妥善處置一起。
    (三)維護(hù)社會穩(wěn)定。一是要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),充分利用電視、廣播、微信、宣傳冊等多種方式,為根治欠薪冬季專項行動營造良好的輿論氛圍,擴(kuò)大專項行動的社會影響力。二是要暢通維權(quán)渠道,公開舉報投訴電話和地址,確保電話投訴有專人登記,來人投訴有專人受理,案件處置有專人盯辦。三是要健全應(yīng)急機(jī)制。完善工作預(yù)案,明確分級響應(yīng)、處置程序和措施。加強(qiáng)對重大欠薪風(fēng)險隱患的監(jiān)測預(yù)警,對可能引發(fā)群體性事件和極端事件的,要采取有力措施,及時消除風(fēng)險隱患。
    三、督導(dǎo)問責(zé),形成齊抓共管的良好局面。
    一是要壓實(shí)工作責(zé)任。要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要牽頭部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要進(jìn)一步加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作,確保完成根治欠薪工作任務(wù)。
    二是要加強(qiáng)協(xié)同配合。各部門既要明確責(zé)任分工,也要加強(qiáng)協(xié)作配合。人社部門要牽頭組織實(shí)施專項行動工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件要及時調(diào)查處理。發(fā)改、財政、國資等部門要做好政府投資項目、國企建設(shè)項目工程款支付的監(jiān)督管理;公安機(jī)關(guān)要做好拒不支付勞動報酬罪案件的偵辦工作,依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法行為;其他各成員單位要立足本單位職責(zé),抓好各自領(lǐng)域根治欠薪工作,切實(shí)做到欠薪清零。
    三要強(qiáng)化督查督辦。市治欠領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查督辦力度,派出聯(lián)合工作組,對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展聯(lián)合督查,對重大違法案件實(shí)施掛牌督辦。對存在問題的單位,該限期改正的限期改正。對在工作中因領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)管不力、處置不力、配合不力引發(fā)群體性事件或?qū)е率聭B(tài)擴(kuò)大的,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,根治欠薪保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)社會穩(wěn)定,事關(guān)市委、市政府形象,事關(guān)人民群眾切身利益。做好根治欠薪工作應(yīng)該說使命光榮,我們一定要責(zé)無旁貸,堅定信心,扎實(shí)工作,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益,為保障民生、促進(jìn)和諧做出積極貢獻(xiàn)!
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇十一
    為做好我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作,我辦根據(jù)區(qū)政府就真抓實(shí)干典型經(jīng)驗(yàn)對照通知要求,現(xiàn)結(jié)合目前我區(qū)根治欠薪工作將情況匯報如下:
    (一)基本情況。截止8月,我辦共立案72起,結(jié)案68起,辦結(jié)率達(dá)到95%,對根治拖欠農(nóng)民工工資落實(shí)到位,,國家根治欠薪線索反映平臺為154余名勞動者追回被拖欠工資179.08余萬元,群眾滿意度高。
    (二)工程建設(shè)領(lǐng)域制度落實(shí)情況。目前我區(qū)行業(yè)主管部門推送至省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺項目6個,均為住建項目。除永州市輕機(jī)廠六分廠棚戶區(qū)改造項目為新開工項目,其他5個項目用工信息均上傳到省農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺,但實(shí)名制通道打卡率不高,與實(shí)際考勤、工資發(fā)放關(guān)聯(lián)度較低;農(nóng)民工工資專用賬戶實(shí)現(xiàn)全覆蓋,6個項目均繳納農(nóng)民工工資保證金。
    (三)欠薪案件辦理情況。2021年以來,國家根治欠薪線索反映平臺線索110起(工程建設(shè)領(lǐng)域48起,涉及金額132.03萬元,非工程建設(shè)領(lǐng)域62起,涉及金額47.05萬元,總金額為179.08萬元)。目前已處理110起,辦結(jié)率100%,雖經(jīng)處理后,以不存在拖欠農(nóng)民工工資向上級回復(fù),但可能暴露我區(qū)根治欠薪工作存在未批先建、政府資金落實(shí)不到位、學(xué)校建設(shè)欠薪等問題。特別是8月多名農(nóng)民工反映才子學(xué)校改擴(kuò)建項目、十二中學(xué)校建設(shè)項目拖欠200多名農(nóng)民工工資的欠薪問題且金額巨大,可能會對我區(qū)工作造成不良影響。
    (四)農(nóng)民工滿意度。目前為止,我領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室展開了關(guān)于真抓實(shí)干保障農(nóng)民工工資支付工作農(nóng)民工滿意度調(diào)查。共針對20名農(nóng)民工進(jìn)行電話訪問,滿意度雖為100%,但仍有1名農(nóng)民工表示工資未按月通過銀行代發(fā),2名農(nóng)民工表示存在欠薪情況。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇十二
    根據(jù)國務(wù)院、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排,從xx月初開始,區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項工作正有力有效快速推進(jìn)。
    1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神,從xx月xx日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作;xx月xx日,在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。xx月xx日,召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅行動動員部署會,由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開,各鎮(zhèn)(社管中心)政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會,下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅行動”實(shí)施方案》,明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求,全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅活動熱潮。
    2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動早,到xx月中旬基本掌握了全區(qū)在建項目情況。全區(qū)共66個項目,重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域,鎮(zhèn)(社管中心)欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個在建項目中政府類項目37個,社會類項目9個,涉及農(nóng)民工4002人,未支付工資0.81億元,區(qū)解欠辦將66個項目分為三個等級:即無欠薪項目、一般欠薪項目和嚴(yán)重欠薪項目。據(jù)統(tǒng)計,無欠薪項目是40個,一般欠薪項目26個,嚴(yán)重欠薪項目8個。
    3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅行動”后,區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會,一個一個項目分析研判,提出解決問題具體措施;二是周報告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況;三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題,由政法委牽頭,公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加,集體會商、合力攻堅。專項行動期間,制作“約談詢問筆錄”28份,下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份,對有能力支付而拒不支付工資的,立案偵查2件。
    4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件,同時將各鎮(zhèn)(社管中心)、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核,強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。
    一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個百分百;二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個項目,其中有隱患的是26個,到目前為止,一般隱患由18個銷號至1個,嚴(yán)重隱患由8個銷號至1個,無欠薪比例由“冬季攻堅行動”初期的60.6%提升至97%。兩個未銷號的項目相繼進(jìn)入司法程序;三是據(jù)統(tǒng)計到目前,今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元,涉及農(nóng)民工1652人,尤其是政府類投資項目,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位;四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《xx市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神,緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項目,尤其是政府類投資項目,要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度;同時要求在項目開工前,項目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。
    2、加大攻堅力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項目進(jìn)行統(tǒng)計,形成常態(tài)化工作機(jī)制,做到在建項目數(shù)量清、工程造價清、欠薪隱患清。同時,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度,對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”,對限期內(nèi)拒不改正的用人單位,將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。
    3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則,對存在欠薪隱患的項目,實(shí)行責(zé)任包保,推動各鎮(zhèn)(社管中心)、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé),推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局;區(qū)解欠聯(lián)席會議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo),積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用,及時研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。
    4、強(qiáng)化督查考核。按照專項行動方案要求,聯(lián)席會議成員單位組成督查組,對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報投訴渠道,充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用,力爭做到及時快速處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)案件的督查力度,依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》,年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項考核,并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報,同時做好迎接市解欠辦的考核工作。
    5、維護(hù)社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開,區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制,明確權(quán)限、任務(wù)和分工,規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程,強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、群體性事件時,及時啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的,及時動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費(fèi),防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的,依法予以嚴(yán)厲打擊;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,加強(qiáng)對國務(wù)院《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度,以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇十三
    按照《xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展根治欠薪夏季專項行動的通知》和xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx根治欠薪夏季專項行動實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合工作實(shí)際,xx制定下發(fā)了《xx根治欠薪夏季專項行動實(shí)施方案》,認(rèn)真組織開展了根治欠薪夏季專項行動。目前,全縣在建項目共有29個,全市163個政府投資工程項目和國企項目中涉及xx的有24個在建項目,截止8月31日,24個在建項目已全部落實(shí)除工程款支付擔(dān)保制度以外的農(nóng)民工工資保證金、實(shí)名制管理制度、工資按月足額發(fā)放制度、施工總承包單位代發(fā)工資制度、施工現(xiàn)場維權(quán)信息告示牌制度等“六制一金”制度已實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
    (一)高度重視,強(qiáng)化組織。領(lǐng)導(dǎo)高度重視,按照xx根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《xx貫徹實(shí)施保障農(nóng)民工工資支付條例工作方案》通知要求,結(jié)合縣級實(shí)際,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)《保障農(nóng)民工工資支付條例宣傳方案》,并認(rèn)真組織抓好落實(shí)工作,確?!稐l例》宣傳工作落到了實(shí)處,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    開展啟動儀式和集中宣傳活動后,為切實(shí)落實(shí)好《條例》政策,進(jìn)一步推進(jìn)保障農(nóng)民工工資支付工作法治化、規(guī)范化、切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工合法權(quán)益,xx人社局聯(lián)合成員單位繼續(xù)對在建工程項目、招用農(nóng)民工的用工單位、農(nóng)民工聚集場所等開展《條例》宣傳工作,確保做到宣傳全覆蓋。
    截止8月31日,全縣累計發(fā)放宣傳資料9092份、現(xiàn)場咨詢94場次、咨詢?nèi)藬?shù)2346人次,線上培訓(xùn)2次12人,現(xiàn)場培訓(xùn)18次625人次,傳統(tǒng)媒介宣傳張貼宣傳海報34份、懸掛宣傳標(biāo)語41條、投放宣傳片10次、投放宣傳展板7塊、投放電子屏顯26塊、發(fā)送宣傳短信2704條、電視廣播刊載2條,新媒體平臺宣傳網(wǎng)站1個、推送微信115條、微博1條、其他8條,參加人數(shù)435人次,共涉及65個單位,其中:20個企業(yè)、29個建設(shè)工地。
    (三)排查全覆蓋,不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付日常巡查和專項檢查排查工作,對全縣所有在建工程項目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)對政府投資工程項目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項目,以及有欠薪記錄的在建工程項目進(jìn)行了檢查。截止8月31日,我縣對29個在建工程項目進(jìn)行了檢查,其中:政府投資項目21個,國有企業(yè)作為項目建設(shè)單位或總承包單位的項目1個,其他項目7個。經(jīng)檢查,未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況,但是xx大開門至戛灑高速公路和新建玉溪至磨憨鐵路站前3標(biāo)2個項目存在欠薪隱患情況。
    (四)規(guī)范執(zhí)法程序,健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作,突出專。
    項行動效果,此次行動在原有的巡查機(jī)制下,健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬,做到底數(shù)清、情況明,按照治欠保支工作規(guī)定,采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時、臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題,立即要求各項目制定切實(shí)可行的整改方案,檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表,詳細(xì)記錄各項目存在的問題,由行業(yè)主管部門、項目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容、整改時限,優(yōu)化整改方案,確保整改效果。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
    (五)加強(qiáng)部門聯(lián)動,專項行動落到實(shí)處。增強(qiáng)用人單位依法用工意識,提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力,營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍,督促落實(shí)好在建項目“六制一金”情況,目前,在建工程項目農(nóng)民工實(shí)名制管理29個,覆蓋率達(dá)到100%;落實(shí)施工總包代發(fā)工資28個、施工現(xiàn)場維權(quán)公示牌制度29個、開設(shè)農(nóng)民工工資專戶29個、按月發(fā)放27個,工資銀行代發(fā)29個、工資保證金制度27個。
    314人、金額1017.14萬元;查處勞動保障違法使用童工案件1起;重大勞動保障違法移送案件2起,涉及民工27人、金額15.48萬元。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇十四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅行動。我們在全縣范圍內(nèi)組織開展了20xx年度根治欠薪攻堅行動,現(xiàn)將工作總結(jié)匯報如下:
    縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作,根據(jù)工作需要,成立了xx縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,明確了各成員單位的工作職責(zé),健全了縣政府牽頭,相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際,制定了《xx縣20xx年度根治欠薪攻堅行動實(shí)施方案》明確了攻堅行動的工作重點(diǎn)、主要內(nèi)容、時間安排和工作要求。
    1、加大宣傳力度,暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅行動為契機(jī),我們利用憲法宣傳日,深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),發(fā)放宣傳資料1000余份,現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次,增強(qiáng)了用人單位依法用工意識,廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義,接受咨詢,努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識。進(jìn)一步暢通勞動者舉報投訴渠道,勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報投訴事宜,設(shè)立24小時值班電話,及時受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。
    2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神,高度重視,精心安排,充分認(rèn)識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性,積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性事件,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門開展排查工作,共排查工程項目22個,涉及工人3400余人,經(jīng)各部門及項目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無農(nóng)民工工資拖欠情況。
    3、檢查全覆蓋,不留死角。12月10日—12月18日,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查,檢查了各在建項目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項工資支付管理制度落實(shí)情況,對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為,立即啟動執(zhí)法辦案程序,依法快查快處,確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止,根治欠薪行動共排查8家用人單位,涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。
    1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序仍不規(guī)范,違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問題依然存在,施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛,在施工企業(yè)、包工頭抽取個人利益后,最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問題上,這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。
    2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實(shí);施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實(shí)名制管理存在隱患,一些工程項目施工周期短、工人流動性大,用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題;發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā),仍有部分項目現(xiàn)金發(fā)放為主。
    3、受外部經(jīng)濟(jì)影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè),特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者,自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,抗風(fēng)險能力差,生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個環(huán)節(jié)發(fā)生問題,都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。
    4、近幾年,通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展,農(nóng)民工維權(quán)意識提高,投訴意識顯著增強(qiáng),維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢,農(nóng)民工被欠薪后,并不選擇按照程序辦理,而是繞過投訴,直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務(wù)電話投訴。今年通過xx市961890群眾服務(wù)熱線或12333服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為xx余件,而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為xx件。
    下一步,我們將在堅持既有工作安排的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪攻堅行動,進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮,持續(xù)發(fā)力,打好根治欠薪攻堅戰(zhàn)。
    一是推動制度落實(shí),加強(qiáng)源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機(jī)制”、“一入罪”措施落實(shí)見效,下大氣力推動將“兩金”、“三機(jī)制”落實(shí)到每個建筑項目,從源頭上加強(qiáng)治理和監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放,切實(shí)發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對政府投資工程項目進(jìn)行再梳理,切實(shí)保證“兩金”、“三機(jī)制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時,通過政府網(wǎng)站、微信平臺、智慧棗強(qiáng)等新媒體,加強(qiáng)政策宣傳,濃厚氛圍,形成對欠薪的高壓態(tài)勢,努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。
    二是加強(qiáng)部門聯(lián)動,暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機(jī)制,公布舉報電話,加快對欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng),簡化群體性討薪案件的辦理程序,進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率,及時高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強(qiáng)對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度,有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機(jī)械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專項檢查,主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。
    三是依法依規(guī)打擊,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度,用法律的威嚴(yán)震懾欠薪行為,讓農(nóng)民工付出有回報,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害,保障社會穩(wěn)定。
    四是完善企業(yè)失信懲戒機(jī)制,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“黑名單”制度,進(jìn)一步加大對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認(rèn)定、推送工作,加大“黑名單”的列入力度,使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”,激勵企業(yè)守法誠信。
    五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察,堅決打贏根治欠薪冬季攻堅行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門執(zhí)法人員,集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動,對全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真排查,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患;進(jìn)一步聚焦欠薪行為,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時動態(tài)清零,堅決防止發(fā)生新欠。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    每逢年末歲初之際,農(nóng)民工討薪事件就呈現(xiàn)出集中爆發(fā)的趨勢,且主要集中在建筑施工領(lǐng)域。針對此類現(xiàn)象,我局堅持清理與防范并重,積極探索長效管理辦法,會同區(qū)級各相關(guān)部門深入開展根治欠薪冬季專項行動,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)我區(qū)和諧穩(wěn)定社會氛圍。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
    我局將根治欠薪作為全系統(tǒng)一項極其重要的政治和工作任務(wù)來抓,成立了局一把手任組長的住建系統(tǒng)根治欠薪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),組建4個工作組,工作組全面覆蓋棚改保障房、舊改、建筑工地、市政設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,研判、部署住建系統(tǒng)根治欠。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看薪工作,建立了在建項目監(jiān)管臺賬,完善了宣傳教育、線索摸排、欠薪整治、督導(dǎo)檢查等工作機(jī)制,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)xx建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題治理工作的通知》、《xx住建系統(tǒng)深化工程建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治工作方案》、《xx工程建設(shè)領(lǐng)域整治工作實(shí)施方案》等文件,明確住建系統(tǒng)根治欠薪工作任務(wù)、目標(biāo)、方向及舉措,夯實(shí)工作責(zé)任,提高政治站位,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來,進(jìn)一步發(fā)揮全系統(tǒng)協(xié)作力量,形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、齊抓共管、緊密配合的工作格局,為根治欠薪工作順利開展提供堅強(qiáng)的組織保障。
    二、多措并舉,推動行業(yè)健康發(fā)展。
    (一)全面排查,摸清底數(shù)。
    我局扎實(shí)開展專項整治工作,逐項目走訪,全面排查轄區(qū)內(nèi)在建建筑工地,統(tǒng)計在建項目數(shù)量,摸清各項目審批手續(xù)辦理、農(nóng)民工工資“雙管制”制度落實(shí)、建筑工人實(shí)名制系統(tǒng)建設(shè)、工人工資按時發(fā)放情況,規(guī)范建筑市場管理秩序。目前,我區(qū)在建項目xx個,分別是xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx項目、xx疾控中心遷建項目、xx婦幼保健院遷建項目、xx樓項目、xx老年養(yǎng)護(hù)院項目、xx特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(中心敬老院)建設(shè)項目、xx遺址公園建設(shè)項目。經(jīng)過甄別,其中存在拖欠農(nóng)民工工資隱患項目x個:分別是xx、xx、xx(尚未發(fā)生欠薪,但各項保障制度均落實(shí)不嚴(yán)格,存在隱患),我局已約談了項目相關(guān)負(fù)責(zé)人,并下達(dá)了整改文書,由專人負(fù)責(zé)督促項目限期整改到位。
    (二)強(qiáng)化行業(yè)引領(lǐng)示范,鞏固整治成果。2021年來我局召開x次行業(yè)管理會議,組織全區(qū)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人集中學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《建筑法》等國家政策法規(guī),對我區(qū)建筑工地規(guī)范化管理的成功做法做了經(jīng)驗(yàn)交流,對2021年度建筑施工農(nóng)民工工資保障方面重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,現(xiàn)場觀摩我區(qū)模范文明工地,并與相關(guān)單位簽訂了《規(guī)范管理目標(biāo)責(zé)任書》,促進(jìn)用人單位自覺履行工資支付法律責(zé)任,落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項制度,引導(dǎo)農(nóng)民工依法理性維權(quán),有效的推動行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    (三)完善一系列監(jiān)管措施。一是我局依托xx建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺,建立我區(qū)建筑企業(yè)動態(tài)管理信息平臺,對不能及時足額支付農(nóng)民工工資的企業(yè)進(jìn)行曝光、處罰;二是通過向市局、省廳推送企業(yè)違法事實(shí),限制企業(yè)招投標(biāo)、資質(zhì)升級、資質(zhì)延續(xù)等活動,加大其違法成本;三是不斷加強(qiáng)施工許可事中、事后監(jiān)管,對做出未拖欠農(nóng)民工工資承諾企業(yè)定期檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違背承諾問題,將按照《建筑工程施工許可管理辦法》從嚴(yán)從重處罰;四是在竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié),對農(nóng)民工工資尚未結(jié)清的,堅決不予辦理備案,不準(zhǔn)交付使用;五是在評先評優(yōu)環(huán)節(jié),對拖欠工資的企業(yè)和項目實(shí)行一票否決,努力形成住建系統(tǒng)“一處拖欠、處處受限”的局面。
    三、全面發(fā)力,提升鞏固治理成果。
    我局將以本次會議為契機(jī),落實(shí)監(jiān)管舉措,進(jìn)一步將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來,堅持清理與防范并重,積極完善健全長效機(jī)制,從源頭上防治在建和新建項目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資信訪問題。
    一是提高政治站位,認(rèn)真開展根治欠薪冬季專項行動。深刻認(rèn)識根治欠薪專項行動的重要意義,明確目標(biāo)任務(wù),把握工作重點(diǎn),對轄區(qū)內(nèi)所有在建工程項目開展拉網(wǎng)式排查,逐項目核實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項制度落實(shí)情況,嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。尤其對歷年來欠薪問題頻發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)、項目,加大督查檢查頻次、緊盯不放,積極開展欠薪案件辦理情況“回頭看”,確保農(nóng)民工工資應(yīng)結(jié)盡結(jié)、拖欠工資全部清零。
    二是強(qiáng)化市場監(jiān)管,有力抓好行業(yè)穩(wěn)定。積極推動多部門聯(lián)合檢查聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)對建設(shè)、施工單位的監(jiān)管,健全我區(qū)建筑市場信用評價體系,完善“黑名單”制度,對列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”企業(yè),在招投標(biāo)、市場準(zhǔn)入、施工許可等予以限制懲戒措施,加大欠薪企業(yè)的違法成本。同時,針對即將到來的重大節(jié)假日,我局將緊密配合人社、信訪等相關(guān)部門,密切關(guān)注、迅速行動、果斷穩(wěn)妥處置因拖欠工程款、違法發(fā)包、分包、無資質(zhì)施工等問題導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資信訪事件,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
    三是推行過程結(jié)算,推動建筑市場轉(zhuǎn)型。我局按照省住建廳、市住建局《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實(shí)行施工過程結(jié)算的通知》要求,進(jìn)一步對我區(qū)施工過程結(jié)算支付工作進(jìn)行動員和部署,采取專人跟蹤、緊盯不放的辦法,進(jìn)行政策宣傳、指導(dǎo)和督促,加大違法違規(guī)行為懲戒力度,引導(dǎo)建筑企業(yè)規(guī)范化運(yùn)營,力爭提前消除行業(yè)風(fēng)險隱患,促進(jìn)我區(qū)建筑市場可持續(xù)發(fā)展。
    根治欠薪專項行動實(shí)施方案篇十六
    按照《州根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展2020年度全州保障農(nóng)民工工資支付工作考核的通知》要求,現(xiàn)負(fù)責(zé)的移民安置工程涉及的保障農(nóng)民工工資支付工作總結(jié)如下:
    為全力作好負(fù)責(zé)的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農(nóng)民工工資支付工作,各股室負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)局保障農(nóng)民工工資支付領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公設(shè)在項目辦,由項目辦負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù),并按照局分工落實(shí)電站、扶貧項目保障農(nóng)民工工資支付工作責(zé)任人。切實(shí)保障電站移民工程和扶貧工程農(nóng)民工工資支付按時按期支付到位。
    涉及的硬梁包移民安置建設(shè)單位按照我縣根治欠薪目標(biāo)考核指標(biāo)認(rèn)真開展了自查工作,主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業(yè)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農(nóng)民工工資保證金、工程款和人工費(fèi)分離撥付、欠薪導(dǎo)致農(nóng)民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發(fā)30人以上群體突發(fā)事件、因欠薪引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果、工程項目有無欠薪案件辦結(jié)等核心指標(biāo)情況進(jìn)行梳理和自查。經(jīng)自查存在問題如下:
    1、未按規(guī)定向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或提供金融機(jī)構(gòu)保函。
    2、勞動用工實(shí)名制管理執(zhí)行不到位,缺少農(nóng)民工實(shí)名臺賬,退場時間等。
    3、未按月考核農(nóng)民工工作量、考勤表執(zhí)行不到位。
    4、編制工資支付表并經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn),本人簽字執(zhí)行不到位。
    5、施工總承包單位沒有實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度。
    根據(jù)根治欠薪冬季專項行動工作要求,對未按規(guī)定執(zhí)行的,及時督促落實(shí),對排查出的欠薪問題以限時解決,確保農(nóng)民工及時足額拿到工錢,實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)基本無欠薪,將“兩清零”目標(biāo)落到實(shí)處。為實(shí)現(xiàn)“兩清零”目標(biāo),根據(jù)近期自查問題采取以下整改措施:
    1、以督促在建工程項目總包企業(yè)向當(dāng)?shù)乩U納農(nóng)民工工資保證金或金融機(jī)構(gòu)保函。
    2、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按規(guī)定完善了農(nóng)民工實(shí)名制管理臺賬。
    3、在建工程項目總包企業(yè)以安排勞資專員按月考核農(nóng)民工工作量、完善了農(nóng)民工考勤表執(zhí)行制度。
    4、在建工程項目總包企業(yè)以按要求編制農(nóng)民工工資表,嚴(yán)格執(zhí)行了農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)制度。
    5、在建工程項目總承包企業(yè)以按規(guī)定實(shí)行施工現(xiàn)場維權(quán)信息公示制度,在現(xiàn)場制作了維權(quán)公示欄,按月將民工考勤表、民工工資發(fā)放進(jìn)行了公示。
    按照省、州、縣對根治欠薪相關(guān)會議精神及今冬明春農(nóng)民工保障服務(wù)行動工作方案,將加強(qiáng)涉及移民安置工程項目農(nóng)民工工資支付情況督查工作,切實(shí)督促用工單位按照農(nóng)民工工資支付相關(guān)規(guī)定將農(nóng)民工工資全額即時支付到位,防止因欠薪產(chǎn)生上訪、纏訪、鬧訪事件的發(fā)生。