建筑總結是對建筑工程實施過程進行總結和反思,以提高建筑質量和安全性。寫總結時要注意語言簡明扼要,準確表達自己的觀點和結論。以下總結范文來自各個領域,希望能給大家提供一些思路和參考。
供水搶修應急預案篇一
為加強對城區(qū)集中供熱工程建設的組織和協(xié)調,做到統(tǒng)一領導,各司其職,確保各項安全措施落到實處,我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應急指揮小組,局長張桓擔任組長,主管副局長楊學河擔任副組長,成員包括辦公室、城建科、財務科、質監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設辦公室,辦公室設在住建局辦公室,主任由主管副局長楊學河兼任。
1、分級響應程序
按照事故性質分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個級別。
2、預案啟動
一旦確定發(fā)生二級以上事故,由縣應急委員會向省、市應急委員會報告,由上級部門啟動應急專項預案。
三級事故發(fā)生后,由指揮領導小組啟動本應急預案,并向縣應急委員會報告。
3、響應程序
(1)重大安全事故發(fā)生后,指揮小組迅速核實情況后,立即上報縣應急委員會。
(2)接到事故報告的相關部門立即趕往現(xiàn)場,并啟動先期處置應急工作預案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質和現(xiàn)場情況,依據(jù)各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。
(3)指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調指揮搶險救援,必要時組織專家指導現(xiàn)場搶救工作,提出對策方案。
(1)結束程序
事故的現(xiàn)場搶險救援結束后,由縣應急委員會責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設施。
指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況報縣應急委員會審批后,由指揮小組宣布應急救援終止,及時向上級主管部門報告,并通知公眾。
(2)事故調查
指揮小組在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。
重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
(3)總結建議
指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采取的主要行動。
指揮小組向縣應急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結報告。
總結報告包括發(fā)生事故的基本情況、調查中查明的事實、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應急響應措施及其有效性、事故結論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調查中尚未解決的問題、經(jīng)驗教訓和安全建議等10項內容。
指揮小組要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作,保證應急救援工作需要和群眾的基本生活。
(1)隊伍保障:
建立專業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調機制,提高裝備水平。
(2)經(jīng)費保障:
用于突發(fā)事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經(jīng)費,要通過預算予以落實。
(3)物資保障:
圍繞“明確一個機制,建立一個數(shù)據(jù)庫”的目標,建立科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設、平時分開管理、用時統(tǒng)一調度的應急物資儲備保障體系。
根據(jù)有關法律法規(guī)、應急預案和部門職責,做好物資儲備工作。
(4)做好搶險救災人員自身的安全防護,配備各種安全作業(yè)工具,做好防護措施,保證搶險人員生命安全。
1、各科室、局屬各單位要組織有關人員認真學習本預案,明確各自任務要求和處置措施,并定期組織訓練和演練,以便提高業(yè)務水平,提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出,戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責,精誠團結,通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡制度,指揮小組領導及成員的電話、手機保證暢通,不得以任何理由停、關機。
4、嚴格責任制度,要做到裝備、人員落實到位。
供水搶修應急預案篇二
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質量排名進位總體方案》、《x市農村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求,加快推進農村地區(qū)供熱清潔化,有效改善空氣質量,在總結xxxx-xxxx年工作基礎上,制定本方案。
充分考慮電力、燃氣保障程度,繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件,“宜電則電、電代優(yōu)先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進農村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進,深入宣傳發(fā)動,落實配套政策,采取市場化運作模式,積極引導社會資本投入,實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調整完善政策措施,加大政府和社會投資力度,開展光伏+電代煤試點示范,減少居民負擔,把好事辦好,讓群眾滿意,實現(xiàn)預期效果。
(一)電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下,能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤,堅持整村推進,連片推進,減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區(qū))會同當?shù)毓╇姽居枰源_認,全市匯總平衡后確定各縣(市、區(qū))年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設計”原則,按照《關于下達x市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號)相關要求,各縣(市、區(qū))組織技術力量和中標企業(yè),根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線,提出科學的取暖系統(tǒng)設計方案,確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術和應用實踐,對采暖面積較大的居民住戶,引導居民選用蓄熱式電鍋爐,經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備;對實際取暖面積xx平方米以下,單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導居民住戶選擇適宜產(chǎn)品,原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品,購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術,對一些效率高、成本低、效果好的`技術和產(chǎn)品,全市統(tǒng)一安排進行試點,待成熟后再進行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點,選擇有經(jīng)驗和實力,在行業(yè)內信譽良好的專業(yè)公司,采用多種運作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))選擇x-x個村進行試點示范。試點村由縣(市、區(qū))推薦,市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
(二)氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況,鼓勵實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代;繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐,同時解決炊事用氣。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關要求和有關程序選擇適用產(chǎn)品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤,單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣(市、區(qū))分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
(三)潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應推盡推,應用盡用,實現(xiàn)全覆蓋。
供水搶修應急預案篇三
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識,主要領導親自抓、負總責,切實抓好措施落實和風險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質異常現(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關部門并采取有效措施,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護范圍內噴施農藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農戶和其他群眾的警惕。
1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預案。
2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應立即派專人傳遞信息。
3.應急措施:應立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學應對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導,相信黨和政府的應對能力。
供水搶修應急預案篇四
石家莊市欒城區(qū)供水服務中心認真貫徹落實上級會議和有關文件精神,按照石欒安委辦[20xx]24號文件規(guī)定,保障城市安全正常供水,維護社會穩(wěn)定,特制訂本應急處理預案。
(一)目的
為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,科學應對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術人員和搶險隊員的作用。
(三)編制依據(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍
本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾病;
5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(一)應急組織機構
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),其組成如下:
組長:張建永
副組長:張興東
成員:王書亞任書立王國欣
應急領導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。
(二)組織機構職責
1、應急領導小組
應急領導小組統(tǒng)一領導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求,迅速展開現(xiàn)場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領導小組辦公室
負責總體的調度和協(xié)調,第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結果,及時向應急處理領導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網(wǎng)絡通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
(二)二級預警
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。
3、供電設施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。
(三)三級預警
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。
3、供水設施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預警
1、因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(一)各級預警響應
1、一級預警:由上級主要領導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級、三級預警:由單位總經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。3、四級預警:由單位分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(二)日常預防預警機制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打88xxxxx(供水服務中心24小時值班電話),接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
(一)自然災害工作預案
1、自然災害發(fā)生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。
(2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
(二)水源地防投毒預案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經(jīng)應急領導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
2、應啟動供水應急預案,進行調配供水。
3、水質監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
(一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關規(guī)定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
(三)應急處理工作結束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。
本預案自下發(fā)之日起實施。
供水搶修應急預案篇五
為進一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產(chǎn)管理機制,全面推動城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化、制度化和法制化進程,預防和及時處置供熱突發(fā)事件,保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖,確保城區(qū)集中供熱的安全有序運行,制定本方案。
遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
為加強該項工作的領導力度,成立兗州區(qū)熱力公司供熱應急領導小組,組成人員如下:
組長:王明春。
副組長:莫成利顏向鋒劉慶國劉揚華唐小霞。
成員:高維魯顏偉鄭波濤牛培東賈建亮張志剛李偉梁興。
領導小組職責:
(一)根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作;
(二)突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調;
(三)組織進行應急方案的操作演練;
(四)決定啟動或停止應急方案;
(五)組織恢復正常工作。
領導小組辦公室職責:
(一)承擔領導小組日常事務。
(二)承擔安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
(三)負責協(xié)調各應急機構的關系,保持聯(lián)絡暢通。
(四)掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應急工作進展情況,為領導小組提供決策信息。
(五)負責事故發(fā)生后對外信息的撰寫和發(fā)布。
領導小組辦公室下設綜合聯(lián)絡組,特、重大安全事故信息組,搶修救援組,后勤保障組。
綜合聯(lián)絡組:組長由王明春擔任,成員由顏向鋒、莫成利、劉慶國、劉揚華、唐小霞、顏偉組成。
主要職責:
(一)負責特、重大安全事故發(fā)生后,按規(guī)定向上級部門匯報。
(二)負責傳達落實領導小組的有關決策。
(三)負責聯(lián)絡公安、醫(yī)療等相關部門的救助支援工作。
特、重大安全事故搶修組:組長由莫成利擔任,成員由牛培東、李偉、賈建亮、張志剛組成。
(一)負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
(二)負責提供調查和快速評估報告并將情況及時上報。
(三)負責特、重大事故發(fā)生后各項工作進展情況的報道。
搶修救援組:組長劉楊華擔任,組員李偉、鄭波濤、牛培東等組成。主要職責:
(一)組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
(二)組織保護、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
后勤保障組:組長由唐小霞擔任,成員由顏偉、梁興、李偉組成。
主要職責:
(一)負責協(xié)調聯(lián)絡消防部門,借用消防車輛補水,為特、重大安全事故發(fā)生后,正常采暖用水提供保障。
(二)負責協(xié)調聯(lián)絡醫(yī)療部門,為特、重大安全事故發(fā)生時對集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障。
(三)負責救援資金及其他急需物資的保障。
(一)加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
(二)加強安全生產(chǎn)的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內容進行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(四)嚴格警衛(wèi)值班制度,警衛(wèi)人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
(五)警衛(wèi)人員值班時應及時關鎖公司、分配站大門,禁止閑雜人員入內,按時分配站情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
(六)發(fā)現(xiàn)可疑人員,應及時詢問并向公司領導或公安部門報告。
(七)應急設備、材料定期檢修、檢查,確保完好。
(一)若發(fā)生熱源事故后,應做到:
1、及時聯(lián)系熱電廠總控室,了解事故的原因,組織人員進行搶修,及時通知廣大用戶。同時,安排人員協(xié)調相關單位積極行動起來,緊密配合用戶做好防凍工作。組織購買防凍保暖用品及時發(fā)放給用戶,直至供熱恢復正常。
2、供熱運行人員在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供熱設備的正常運行供暖工作。同時,告知用戶影響供暖質量的原因及采取的措施,力爭將用戶的損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調查組檢查完畢后,經(jīng)調查組同意方可清理現(xiàn)場。在特殊情況下,如有傷員需緊急搶救,必須及時清理時,應經(jīng)本單位主要負責人批準,方可變動現(xiàn)場。變動現(xiàn)場的處理應當盡量縮小范圍,移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場標記,保持原狀,為事故調查創(chuàng)造條件。
4、及時組織應急搶修分隊,全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
5、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
(二)停電應急措施:
1、成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理、站長、各值班長、電工組成的停電應急小組,要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內趕到現(xiàn)場采取應急措施,杜絕安全事故的發(fā)生,將不良影響降到最低點。
2、公司立即啟動停電應急措施,首先關閉分配站混水泵前后的閥門,避免形成旁通影響供熱效果。同時,協(xié)調供電公司盡快恢復用電,以保證分配站的安全運行。
3、如果天氣寒冷,停電時間較長,公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時,立即通知用戶做好保暖防凍工作。
(三)當分支閥門損壞時,及時組織搶修人員,關閉上一級管網(wǎng)閥門,更換損壞的閥門。及時報告給組長,通知熱用戶,做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
(四)當管網(wǎng)發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應急措施:
當主管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏,出動搶修人員找出滲漏點,以人工、機械相互配合挖出滲漏點,同時,以全新的“堵漏技術”,在不用焊接、不怕見水的前提下,短時間內處理完畢,保障供熱安全。
(五)當電器發(fā)生故障時的應急措施:
根據(jù)電器設備的工藝特點,準備各種備品備件及電器設備,同時也與電器經(jīng)銷商達成協(xié)議,24小時隨時提拱電器元件與電器設備。遇有電器故障危急安全生產(chǎn)時,應立即向廣大用戶說明原因,協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作,組織人員進行搶修并盡快恢復生產(chǎn)。
(六)如出現(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象,為確保正常供熱,需以下人員上崗。
分配站、管理人員、運行值長3人。
從社會招聘或由區(qū)建設局下屬單位調配維修工:10人。
從區(qū)自來水公司調配電工(具備電工證):2人。
從區(qū)政養(yǎng)護處調配司泵人員:4人。
從太陽紙業(yè)電廠調配8個熱力站維修人員,每站3人,共計24人。
從社會招聘或從區(qū)建設局下屬單位調配。
維修班:
氣割、電焊(具備焊工證)2人,換熱站及分配站維修班6人,管道工及相關維修人員6人,暖通專業(yè)1人;人員從社會招聘或由區(qū)建設局下屬單位調配,保證在2小時之內到崗,正常供熱。
(七)機械安排:
1、挖掘機2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
2、運輸車4輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供。
3、鏟車2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
4、發(fā)電機2臺區(qū)政公司提供。
5、焊機2臺熱力公司提供。
6、吊車2輛社會租用。
7、氣割2臺熱力公司提供。
8、消防車2輛消防中隊提供。
9、水車2輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛、園林處1輛。
以上機械設備隨時由區(qū)建設局調配。
為確保城區(qū)供熱安全,預防處理突發(fā)事件,牽頭單位及各參與單位要在平時結合自身的工作同時,廣泛向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識。熱力公司等相關單位要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)搶修技能,真正做到有備無患。
在供熱突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻的單位和個人,區(qū)政府將給予精神和物質獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。
供水搶修應急預案篇六
為確保汛期公路安全暢通,保證××湖防汛搶險物質的及時、便捷運輸。結合我縣公路路況實際,制定水毀搶修應急預案如下:
本預案適用于××轄區(qū)內國省干線公路,汛期、暴雨等惡劣天氣下道路、橋梁及沿線設施損壞搶修等的應急處理工作。為做好防汛搶修工作,確保汛期公路暢通,養(yǎng)護處及時成立搶修水毀工作領導小組,設置辦公室。領導小組人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
實施本預案中,堅持以下原則:
(一)統(tǒng)一指揮;
(二)先參與后匯報或邊參與邊匯報;
(三)分級分部門負責;
(四)局部服從全局,下級服從上級;
主要職責。
(一)領導小組。
1、認真研究落實上級交通、公路主管部門及領導關于公路防汛抗洪搶險的指示、任務,迅速作出公路保障具體措施,并組織實施。
2、統(tǒng)一指揮搶修水毀,決定、協(xié)調、解決公路交通保障中的重大問題。
3、完成上級主管部門交辦的其它防汛任務。
(二)領導小組辦公室。
1、貫徹落實領導小組的決定和任務。
2、迅速收集、匯總水毀,及時向領導小組和上級主管部門報告,并提出公路水毀工作的意見和建議。
3、堅持值班制度,作好值班記錄。小組所有成員晝夜24小時手機開機,確保通訊24小時暢通。
5、積極與當?shù)貧庀蠛头姥床块T加強聯(lián)系,及時掌握雨情、及發(fā)展趨勢。發(fā)生汛情時,所在地各分站(管理處)、主要負責人應重視對汛情的收集、主要析,及時與上級主管部門取得聯(lián)系、報告情況,做好應急保障搶修措施。
發(fā)生重特大水毀后,養(yǎng)護處應立即將水毀搶修工作作為首要任務,按以下程序啟動本預案。
(一)根據(jù)上級主管部門指示要求,由領導小組主持召開搶修水毀工作會議,明確應急保障任務,確定保障地點、運輸和工程搶修規(guī)模,承擔任務的單位,提出實施的具體要求。
(二)領導小組辦公室負責下發(fā)通知,啟動“××縣公路局養(yǎng)護處水毀搶修保障預案”,并通知參加本次搶修的單位和人員。
(三)公路各部門、單位按通知要求做好有關工作。隨時通報險情、災情及公路保障情況,接受上級指令。
(三)統(tǒng)一領導、組織、指揮本干線公路保障工作,根據(jù)本級政府及上級公路部門的部署,確定應急保障任務、規(guī)模、地點、通訊聯(lián)絡組、生活保障組等各辦事機構和責任人、聯(lián)絡人。
(四)及時了解、收集、匯總情況,分析發(fā)展趨勢,并及時上報,必要時請求上級主管部門實施緊急支援。
(五)根據(jù)當?shù)貙繁U系男枰?,?jīng)上一級公路主管部門批準,指揮調度轄區(qū)內公路專業(yè)保障隊伍。必要時由上級主管領導用事業(yè)單位和民用運輸、搶修力量。
人員、物資準備。
搶修車輛、機械:工作車2臺,貨車2臺,推土機1臺、裝載機2臺、自卸車2臺,大型拖車1臺、挖掘機1臺,吊車1臺,由工程處負責落實。
搶險物料:編織袋500條,草袋200條、片石600立方,粗砂100立方,石子200立方,鐵锨50把,由工程處負責落實,物資存放地點為工程處瀝青庫。
處財務科要提前落實防汛期間搶修資金的安排和必要的物資儲備工作,并做到??顚S茫粶逝灿?。
養(yǎng)護處各下屬單位要站在對公路財產(chǎn)高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度精神,充分認識水毀搶修工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好準備。
要切實遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結協(xié)作的原則,一旦發(fā)生重大水毀,各單位搶修隊伍要無條件服從工作領導小組的調遣,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,切實保障汛期公路水毀隨發(fā)生隨搶修。
領導小組,要根據(jù)工作分工,堅持上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,及時掌握水毀工程量,做到汛期期間值班無空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員,無領導值班或巡查不及時延誤搶險時機或造成大損失的單位,追究有關領導和值班當事人的責任。
供水搶修應急預案篇七
為進一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務應急保障實力,妥當處置集中供熱突發(fā)事務,確保全縣人民群眾暖和過冬,依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署,結合我縣實際,制定本工作方案。
堅持以人民為中心的工作理念,根據(jù)平安第一、保障為主的原則,切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責任感,立足我縣集中供熱實際,構建政府主導、企業(yè)主體、部門協(xié)調、高效有序的供熱保障體系和應急處置體系,主動有效妥當處置集中供熱突發(fā)事務,確保全縣人民群眾暖和過冬,社會平安穩(wěn)定。
(一)組織機構
為保障冬季供暖工作順當進行,依據(jù)工作須要,成立縣集中供熱保障應急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:縣委副書記、縣長
副總指揮:縣委常委、副縣長
縣政府辦四級主任科員
縣公用事業(yè)服務中心主任
成員單位:縣委宣揚部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場監(jiān)管局、應急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
集中供熱應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公用事業(yè)服務中心,辦公室主任由同志兼任,負責集中供熱保障和應急處置協(xié)調的日常工作。
(二)職責分工
縣公用事業(yè)服務中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題;對全縣供熱忱況進行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強對集中供熱行業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導集中供熱企業(yè)應急預案體系建設,督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務專項應急預案;對集中供熱企業(yè)的平安生產(chǎn)、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面,聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核;剛好處理xxxxx市民熱線轉辦工單,督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應急生活必需品及成品糧等應急物資的儲備、調撥和保障工作。
縣工信局:負責縣城供熱應急煤、電、油、運等的組織協(xié)調;組織協(xié)調衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調配。
縣住建局:督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內部供熱設施巡檢,協(xié)調解決小區(qū)內部供熱問題;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個人偷熱等違法犯罪行為;依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務期間通行順暢。
縣民政局:負責縣城供熱應急受災群眾臨時基本生活救助。
縣財政局:負責縣城供熱應急專項資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運輸局:依據(jù)縣城供熱應急工作須要和縣集中供執(zhí)應急處置指揮部要求,協(xié)調做好供熱生產(chǎn)物資運輸車輛的組織,剛好開通應急通道,確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負責組織協(xié)調衛(wèi)生部門開展供熱應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并依據(jù)須要,協(xié)調調動縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導和救濟;組織協(xié)調衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調配和質量監(jiān)管。
縣應急管理局:依法對集中供熱領域平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,督促落實平安生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任;指導、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好平安生產(chǎn)管理培訓、生產(chǎn)平安事故預防;指導集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)平安事故的應急指揮工作。
縣市場監(jiān)管局:依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為;加強集中供熱企業(yè)特種設備平安監(jiān)督檢查工作,督促、協(xié)調相關檢驗、檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行狀況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為(包括為供熱服務的水電費);依法組織開展熱能表計量檢定工作。
縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作,剛好發(fā)布和傳播氣象信息,特殊是極端天氣信息;宣揚、普及氣象科學學問,指導做好供熱領域氣象保障工作。
縣交警隊:負責協(xié)調指揮縣城供熱應急的交通保障工作,保證應急隊伍和物資能剛好抵達所需地點。
縣供電公司:提前做好檢修安排,確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應;對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,剛好消退平安隱患,避開停電。
縣消防隊:負責參加組織供熱突發(fā)事務現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作。
華潤燃氣公司:做好冬季采暖期自然氣需求預料,科學調度,合理組織氣源供應;制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應急預案;集中供熱燃氣設施管理人員xx小時駐場值班巡查,剛好消退平安隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件打算,確保應急剛好有力。
縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善平安生產(chǎn)、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準;制定完善平安生產(chǎn)管理制度、平安事故應急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應急預案;儲備足夠的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的打算;加強員工平安教化培訓,定期進行應急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應急處置實力;統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障實力和服務水平;提前儲備煤炭,應對可能出現(xiàn)的不利狀況;定期巡查、剛好維護供熱設備設施,建立問題臺賬,實行銷號管理;剛好更換老舊供熱管網(wǎng),指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內部供熱設備檢修;落實xx小時電話值班,剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,剛好妥當處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避開發(fā)生群體性的事務;開展訪民問暖活動,向用戶宣揚供熱學問,收集供熱看法建議,現(xiàn)場解決供熱問題;向社會公布各片區(qū)(換熱站)負責人電話、受理范圍等信息,xx小時接受群眾投訴反映。
(一)應急指揮機構響應程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應急狀況后,縣公用事業(yè)服務中心要馬上前往現(xiàn)場了解狀況,同時組織供熱企業(yè)啟動本企業(yè)的供熱應急程序,實施應急處理,開展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設備緣由影響居民用熱的由供熱公司負責處置,啟動政府臨時接管程序,啟用供熱應急資金,保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應急搶修力氣不足時,縣集中供熱應急處置指揮部辦公室可調用其他企業(yè)幫助搶修,費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔當。
(二)各成員單位響應程序
突發(fā)事故發(fā)生后,各成員單位根據(jù)縣集中供熱應急處置指揮部的指令,依據(jù)分工快速供應資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
為進一步做好采暖期集中供熱應急處置工作,縣集中供熱保障應急處置指揮部下設六個工作組,詳細職責如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務中心
等工作;負責縣城供熱保障應急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調工作;負責縣城供熱保障應急馬路運輸?shù)慕M織協(xié)調工作;負責應急救援資金、物資、設備的保障工作;負責對特別天氣進行預料預報、提出預警看法,發(fā)布預警信息;負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設備維護、應急處置等相關工作。
2、應急救援組
牽頭單位:應急管理局
責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊、消防隊
主要職責:幫助縣集中供熱保障應急處置指揮部做好事故監(jiān)測、分析和處置工作;負責突發(fā)事務現(xiàn)場的平安警戒、治安管理和人員疏散;組織協(xié)調現(xiàn)場應急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調配;組織供熱突發(fā)事務現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作;剛好向縣集中供熱保障應急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況,并按指揮部的決策部署落實詳細工作措施。
3、醫(yī)療救援組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責任單位:縣工信局
主要職責:負責組織協(xié)調調配救援車、專家和衛(wèi)生應急隊伍等衛(wèi)生資源,赴現(xiàn)場開展事故傷病員轉運、救治和衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調配和質量監(jiān)管。
4、新聞報道組
牽頭單位:縣委宣揚部
責任單位:縣公用事業(yè)服務中心
主要職責:負責組織協(xié)調供熱系統(tǒng)事故應急救援的新聞報道工作,為應急救援工作營造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
主要職責:負責在應急救援時所搭建的臨時性房屋、設備等設施的拆除復原工作;負責對事故發(fā)生地發(fā)生故障的機械設備及設施的維護和更新工作;負責對事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作;負責事故后期調查評估工作。
6、專家詢問組
專家組由縣集中供熱保障應急處置指揮部聘請供熱及相關行業(yè)的企業(yè)(單位)、院校、科研機構等有關專家人員組成。
主要職責:開展縣城供熱事故預防和處置專題探討;應急響應時,為縣集中供熱應急保障處置指揮部供應決策詢問或建議,受指揮部指派對事故發(fā)生地賜予技術指導;參加事故調查與評估,對事故處理提出詢問看法。
(一)建立供熱應急資金和應急燃煤儲備制度。根據(jù)省、市要求,縣財政支配一部分供熱應急資金,選購儲備肯定數(shù)量的供熱應急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應急供熱,確保供熱應急事務的快速剛好處理,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)實行煤熱價格聯(lián)動機制。必要時啟動煤熱價格聯(lián)動,縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價格成本測算,合理確定供熱價格,實現(xiàn)供熱成本的合理補償。
(三)實行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急處理通訊聯(lián)絡網(wǎng),成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應??h集中供熱保障應急處置指揮部各成員單位強化責隨意識,支配專人負責,對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責瀆職行為的.,依法追究其責任,構成違法犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應急預案,克服等、靠、要思想,主動擔當社會責任,想方設法做好供熱保障應急工作,提前做好煤炭儲備,剛好建立應急搶修隊伍,儲備供熱應急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
(四)實行供熱棄管事故應急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時,由縣集中供熱應急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設單位或業(yè)主委員會辦理相關入網(wǎng)接交手續(xù),以保證居民正常用熱。
(五)加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實做好相關工作。縣公用事業(yè)服務中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調研、駐廠服務等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。縣政府將對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人,將依據(jù)相關規(guī)定進行通報、約談及問責。
供水搶修應急預案篇八
為有效預防、及時控制和應對處置我縣供水突發(fā)事件,全面提高我縣應對供水突發(fā)事件的應急反應速度和搶險救援能力,最大程度地減少供水突發(fā)事件可能造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
供水安全性包括兩方面的含義:一是指供水的水質在使用中不應當給人體帶來短期的或長期的健康危害,即供水在自然屬性上的安全性;二是指供水系統(tǒng)對遭受突發(fā)性事故威脅(包括自然災害、恐怖襲擊、人為蓄意破壞等)具有良好的預防、保護、應急和恢復功能,即供水在社會意義上的安全性。由于自然災害、突發(fā)性水質污染事故、內源性水質污染事故、水廠運行事故引起的供水水質危害可統(tǒng)稱為事故型供水水質危機,有恐怖襲擊或人為蓄意破壞引起的事故型水危機可統(tǒng)稱為破壞性水質危機。
本預案適用于和政縣供水突發(fā)事件的防范和應急處置。
1.編制依據(jù):《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國城市供水水質管理規(guī)定》、《城市供水應急預案編制導則》。
2.編制原則:一是以人為本。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少供水突發(fā)事件造成的危害;二是預防為主。高度重視供水安全工作,增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,做好應對供水行業(yè)重大事故的各項準備工作;三是分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制;四是協(xié)調一致。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
供水突發(fā)事件分析:
4.其他。地震、投毒破壞或恐怖活動等。
供水風險分析:我縣地形復雜,供水管網(wǎng)長,縱橫交錯,一旦發(fā)生供水管道跑水,給搶修造成不便;區(qū)域供水管網(wǎng)及設施老化,極易發(fā)生突發(fā)爆管漏水事故。
根據(jù)供水突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和機理,我縣的供水突發(fā)事件可分為:
1.自然災害引起的突發(fā)性事件。連年干旱,地表水水源水位持續(xù)下降,取水設施無法正常取水,導致供水設施不能滿足正常供水需求;地震、洪災等災害導致供水水源破壞,輸配水管網(wǎng)破裂,輸配電、凈水工程和機電設備損毀等。
2.工程事故引起的突發(fā)事件。取水堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂直至水源枯竭,或因出現(xiàn)危險情況需要緊急停用維修、或停止取水;主要輸供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生爆管,造成大范圍供水壓力降低、水量不足甚至停水,或其他工程事故導致供水中斷;供水消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、液氯嚴重泄漏等;供水調度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控或毀壞。
3.公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)性事件。水源或供水設施遭受有毒有機物、重金屬、有毒化工產(chǎn)品或致病原微生物污染,或藻類大規(guī)模繁殖等影響正常供水;水源或供水設施遭受毒劑、病毒、油污或放射性物質等污染,影響正常供水。
根據(jù)供水突發(fā)事件的可控性、影響供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴重程度可分i級(特別嚴重)、ii級(嚴重)、iii級(較重)、iv級(一般),預警顏色分別為紅色、橙色、黃色、和藍色。
1.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為i級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在8萬人以上或占縣總人口的40%以上;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的50%以上;
(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應急指揮機構發(fā)布涉及本轄區(qū)的i級預警供水突發(fā)事件。
2.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為ii級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在6萬-8萬人或占縣總人口的30%-40%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的40%-50%;
(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應急指揮機構發(fā)布涉及本轄區(qū)的ii級預警供水突發(fā)事件。
3.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為iii級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在4萬-6萬人或占縣總人口的20%-30%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的30%-40%;
4.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為iv級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在1萬-2萬人或占縣總人口的10%-20%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的20%-30%;
根據(jù)我縣供水突發(fā)事件的分類,制定相應的應急措施。
1.自然災害類供水事件應急措施。通過增強供水量,啟用備用水源和被封存的自備井水源井,或新鑿水井,并對水質進行檢測,確保達到相應供水水質標準;對自然災害中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源和臨時供水設施;根據(jù)縣內水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源聯(lián)合應急調度,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;適時壓縮用水指標,限制或停止縣內建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);調整縣內供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水,再次是重點工業(yè)企業(yè)用水等;針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水;對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水、純凈水,及時發(fā)放給居民飲用;采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調度,保證縣內應急供水。
2.工程事故類供水突發(fā)事件應急措施。對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調度;調配和安裝小型集中式供水設施,適時壓縮用水指標,限制或停止縣內建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配用水車輛送水;對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水、純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
3.公共衛(wèi)生事件類供水突發(fā)事件應急措施。關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生;啟動縣內備用水源,實施應急供水,對受污染的縣內水源或供水設施及污染水域實施加密監(jiān)測。及時向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生部門、縣級人民政府報告污染狀況和水質水情數(shù)據(jù);增加自備井水源供水量,適時啟用封存的自備井水源井,由當?shù)厮h(huán)境檢測中心、疾病預防控制中心等資質部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準;調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及單戶凈水器等應急供水設施;根據(jù)縣內水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;針對局部區(qū)域重點用水單位,調配運水車輛送水;根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,關閉水閘、水閥,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
事故應急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,靠某一部門是很難完成的,必須把各方面的力量組織起來,形成統(tǒng)一的救援指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,應急、消防、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。
1.供水突發(fā)事件應急指揮部職責組成。成立和政縣供水事故應急指揮部,主要職責是:負責應急供水的總體協(xié)調、總調度,指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應急實施工作;負責事故應急救援重大事項的決策,并與省、市供水事故應急指揮部聯(lián)系,及時上報情況,必要時請求省、市供水事故應急指揮部實施跨市、縣救援等緊急措施,組織災后重建與恢復生產(chǎn)工作,負責發(fā)布事故的重要信息,負責印制應急供水明白紙,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放至轄區(qū)各用水戶。
指揮部組成人員如下:
總指揮:馬壽龍縣委副書記、縣長
副總指揮:楊林濤縣委常委、常務副縣長
馬明縣委常委、副縣長
辦公室主任:馬義縣水務局局長
辦公室副主任:張海軍縣人飲管理總站站長
成員單位:宣傳部、水務局、縣人飲管理總站、應急管理局、衛(wèi)計局、住建局、城管局、總工會、公安局、工信和商務局、民政局、交通局、財政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、紀委監(jiān)委、氣象局、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
2.指揮部成員單位職責
宣傳部:負責做好供水事故的宣傳報道、信息發(fā)布工作,確保輿論引導客觀、真實;及時組織新聞單位,積極宣傳報道應急供水措施、施工進展等內容,為應急供水工作提供良好社會環(huán)境;適時關注新聞動態(tài),加強與其他單位溝通,積極宣傳我縣采取的應急措施,征得理解支持,營造好的外部輿論環(huán)境;負責接待好其他新聞單位;視斷水具體情況及時召開新聞發(fā)布會。
水務局:牽頭組建指揮部辦公室,主持辦公室日常和應急響應期間的工作;檢測、接受供水性突發(fā)事件報警、預警信息;負責對水污染事件進行供水水源緊急調度;負責供水重大事故涉及的水利防洪工程的協(xié)調、調度和水情、汛情的預警、檢測,修復損壞的水利工程。協(xié)調各成員單位。
縣人飲管理總站:負責全縣供水工程的運行管理工作,成立供水應急搶修隊伍,保障全縣供水工作。加強供水調度,優(yōu)先保障居民、學校、醫(yī)院等重點區(qū)域、重點單位基本生活用水,關停洗浴行業(yè),限制工商企業(yè)等方面用水。
應急管理局:協(xié)助縣政府提出突發(fā)事件對應方案,協(xié)調全縣供水事故應急救援行動;做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告;組織開展供水事故調查工作;負責調集城管、消防、園林、水務等單位送水車輛,向全縣居民和重點單位臨時供水。
衛(wèi)健局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍開展供水事故傷員搶救工作,及時向縣供水事故應急指揮部報告情況;緊急調派醫(yī)務人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備,協(xié)調使用急救場所;負責送水車輛清潔消毒和水質監(jiān)督工作。
住建局:組織起草《和政縣縣城供水事故應急預案》并監(jiān)督實施;負責組織縣城供水應急工作,發(fā)布應急供水期間的縣城供水信息,限制建筑工地用水,發(fā)現(xiàn)縣城供水設施問題及時向指揮部報告。
城管局:啟動應急預案后,限制道路保潔、園林綠化等方面用水。
總工會:指導、協(xié)調做好供水事故的傷亡職工人員家屬安撫工作。
公安局:負責控制易燃、易爆、有毒物質泄漏等事故;參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作;負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作;負責事故現(xiàn)場的交通秩序維護工作;協(xié)助停水后的緊急供水工作;負責做好應急供水期間送水車輛的交通保障工作。
工信和商務局:保障供水事故應急處置通信暢通;負責組織、協(xié)調應急處置物資的儲存、調撥和緊急供應;負責督導落實限制工業(yè)企業(yè)用水工作;協(xié)調各電信運營商信息發(fā)送工作。
民政局:啟動社會救援機制,為供水事故受害人員提供社會救助。
交通局:負責應急警戒狀態(tài)下運輸工具調集工作,確保滿足搶險物資、人員、生活物資運力需求。
財政局:負責籌集落實供水事故搶險費用,并監(jiān)督使用。
人社局:依法做好供水事故因工傷傷亡人員的有關善后工作。
生態(tài)環(huán)境局:負責供水事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測,確定污染物種類與污染范圍,通報危害程度和范圍,負責污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復監(jiān)測工作。
應急管理局:參與供水事故應急救援和事故調查處置工作。
紀委監(jiān)委:負責事件應急處理情況的督促檢查與責任追究。
氣象局:負責對天氣氣候、輿情的監(jiān)測和預警預報,適時發(fā)布災害性天氣氣候的預警、預測、預報。
地震局:負責震情監(jiān)視、收集、匯總地震前兆與宏觀異常信息,根據(jù)震情會商結果發(fā)布地震預警信息。
市場監(jiān)督管理局:負責依法嚴厲查處亂漲價行為,負責礦泉水、純凈水等生活必需品的市場運行監(jiān)測,并協(xié)調做好調配工作;負責落實限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。。
電力公司:負責指導供水企業(yè)制定用電安全保障突發(fā)事件應急預案;電網(wǎng)發(fā)生故障影響供水安全時,指導供水企業(yè)實施用電安全的應急處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):要成立相應機構,強化對應急供水工作的組織領導;負責落實轄區(qū)救援物資供應、發(fā)放的地點并實施供應與發(fā)放;負責事故現(xiàn)場的群眾協(xié)調工作;負責及時通知群眾提前儲水、節(jié)約用水。
3.指揮部辦公室職責。指揮部辦公室設在縣水務局,作為日常辦公機構。指揮部辦公室主要職責:貫徹落實指揮部的各項部署,制定突發(fā)事件應急處置工作程序和工作細則;組織實施突發(fā)事件應急處置工作;檢查督促政府有關部門、專業(yè)技術機構對各供水企業(yè)的供水突發(fā)事件監(jiān)測、預警工作情況,及時有效地控制事件;研究協(xié)調解決突發(fā)事件應急處理工作中的具體問題和指導恢復重建工作;向縣政府和指揮部及成員單位報告、通報事件應急處置工作情況;為新聞媒體提供事件有關信息,必要時接受媒體專訪;完成指揮部交辦的其他任務。
4.專家工作組組成與職責。指揮部辦公室根據(jù)需要,設立專家工作組,作為指揮部的咨詢機構。專家工作組由市政、住建、規(guī)劃、應急、衛(wèi)健、水務、生態(tài)環(huán)境等部門專業(yè)人員及高等院校專業(yè)人員組成。其職責是:參加縣應急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照市應急指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事件調查,對事件處理提出咨詢意見;對事件處理給予技術支持。
1.事故應急救援的基本任務
(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。在應急行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員是降低死亡率,減少事故損失的關鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時指導和組織采取各項措施進行自身防護。
(2)迅速控制危險源,并對事故造成的危害進行檢驗、檢測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質和危害程度。及時控制造成事故的危害源是應急工作的重要任務,只有及時控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效地進行救援。
(3)做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果。針對事故對人體造成的現(xiàn)實危害和可能危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。應及時組織人員予以清除,消除危害后果,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。
(4)查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調查事故的原因和事故的性質,評估出事故的危害范圍和危害程度,查明人員傷亡情況,做好事故地調查。
2.事故救援系統(tǒng)。由于自然災害或人為原因,當事故或災害不可避免的時候,有效的應急救援行動是唯一可以抵制事故或災害蔓延危害后果的有力措施,因此,如果事故或災害發(fā)生前建立完善的應急系統(tǒng),制定周密救援計劃,而在事故發(fā)生時及時有效的應急救援行動,以及事故后的系統(tǒng)恢復和善后處理,可以拯救生命、保護財產(chǎn)、保護環(huán)境。
事故救援系統(tǒng)應包括以下幾個方面的內容:
(1)應急救援組織結構;
(2)應急救援預案;
(3)應急培訓和演習;
(4)應急救援行動;
(5)現(xiàn)場清除和凈化;
(6)事故活動恢復和善后處理
1.監(jiān)測
水環(huán)境檢測以縣生態(tài)環(huán)境局、水務局、人飲管理總站、衛(wèi)健局為主??h生態(tài)環(huán)境局負責水體水質監(jiān)測,沿河污染物的排放監(jiān)督檢查;縣水務局水質檢測中心負責做好定期對各供水工程水質檢測工作;人飲總站水廠的出廠水水質狀況的跟蹤監(jiān)測,嚴格控制出廠水指標;縣衛(wèi)健局負責居民生活飲用水監(jiān)督檢查,嚴格控制飲用水衛(wèi)生標準。
突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要,在第一時間對供水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監(jiān)測結果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預報,提出初步建議等。
在日常管理中,縣人飲管理總站在水源地上、下游及保護區(qū)范圍內,設立監(jiān)測站點并建立定期不定期對水源開展巡查,實時監(jiān)控其水質、水量狀況。
2.預警
水源地來水預警:根據(jù)水文、氣象和自然地理條件,通過縣供水監(jiān)測系統(tǒng)提供的實時信息,對供水水源地來水量與水質進行實時診斷和預測,并在水量與水質出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時及時發(fā)出警報或預警。
供水預警:包括供水工程及運行異常預警和水廠、輸配水管網(wǎng)水質及水壓異常預警,實現(xiàn)對供水系統(tǒng)水量、水質和水壓實時監(jiān)測與運行信息實時查詢功能,出現(xiàn)異常時,應及時診斷并發(fā)出警報。
預警級別及信息發(fā)布:預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、宣傳車等,采用公開播送、派發(fā)傳單、逐戶通知等方式進行,對老、弱、病、殘、孕等人群以及學校等特殊場所、警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.預案啟動
一旦發(fā)生供水突發(fā)事件,按照分級相應的原則啟動相應級別的專項應急預案進行處置。啟動高級別的預案時,低級別預案同時啟動。
供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即采取措施,啟動本級政府應急預案全力進行處置,及時控制事態(tài),較少損失,同時組織力量對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等進行評估,并向指揮部報告。
縣級預案啟動程序:
發(fā)生ii級以上供水突發(fā)事件:縣人民政府領導本縣的應急救援工作,由縣供水應急辦提出啟動相應專項預案建議,經(jīng)指揮部批準,及時啟動相應預案,同時報告臨夏州人民政府。
發(fā)生iii級供水突發(fā)事件:縣人民政府領導本縣的應急救援工作,由指揮部通過會商后按照有關規(guī)定啟動相應預案并組織各方面力量進行處置。
發(fā)生iv級突發(fā)事件:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急救援工作??蓞⒄読、ii、iii級響應程序、結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定響應程序。在超出本級應急處置能力時,應急時向指揮部提出請求,縣供水應急辦根據(jù)需要,組織有關專業(yè)工作組赴現(xiàn)場指導應急處理工作。
超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急指揮機構啟動上一級應急預案。
4.先期處置
水源和供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的水源工程管理單位、供水企業(yè)作為第一響應責任單位,應在事發(fā)后立即啟動以本單位為主體的先期處置預案機制,并報告應急指揮中心。供水突發(fā)事件所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負有處置供水突發(fā)事件的第一責任,在供水突發(fā)事件發(fā)生后,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動應急預案,控制事態(tài)并向縣級應急指揮機構報告。
i級、ii級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急領導小組應立即向指揮部報告突發(fā)事件信息。指揮部以縣人民政府名義向州人民政府報告,最遲不超過2小時,同時,指揮部辦公室通知各成員單位按照預案職責分工迅速進入應急準備狀態(tài),確保應急物資和搶險隊伍及時到位。指揮部應根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
iv級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急領導小組應根據(jù)職責規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
5.應急響應
(1)響應程序;
(2)突發(fā)事件報告;
(3)信息共享和處理;
(4)通信;
(5)指揮與協(xié)調;
(6)緊急處置;
(7)應急人員保護;
(8)新聞報道。
6.應急結束
應急結束條件:
(1)突發(fā)事故現(xiàn)場搜救工作已完成;
(2)幸存人員已撤離、疏散;
(3)傷亡人員已經(jīng)得到妥善救治和處理,重要財產(chǎn)已進行必要保護;
(4)對事故現(xiàn)場、應急人員和周邊群眾已采取有效防護和安置措施;
(5)事故所造成的各種危害已被消除,并無繼發(fā)可能;
(6)停水區(qū)域已經(jīng)恢復正常供水。
應急結束程序:
經(jīng)事故現(xiàn)場辦公室確認符合應急結束條件,按照"誰啟動、誰負責"的原則,四個等級的應急結束工作分別由相應部門宣布。
(3)iv級應急響應由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況經(jīng)確認符合應急結束條件后,報縣政府、縣應急辦,經(jīng)批準后宣布應急結束。
7.善后處置
應急工作結束后,水務局等相關單位應及時會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關部門做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,應制定措施進行撫恤、補助、提供心理和司法援助;對于緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補償。
有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
和政縣供水突發(fā)事件事后調查與評估工作的責任部門為縣水務局,供水突發(fā)事件調查分析、檢測與后果評估,由按國家相關程序成立的事件調查組承擔。供水系統(tǒng)應急終止后的一個月內,縣水務局應向縣人民政府提供書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
嚴重、特別嚴重供水突發(fā)事件應按國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》開展事故的調查分析、檢測與后果評估,總結和分析經(jīng)驗、教訓與不足,提出安全建議。
供水搶修應急預案篇九
保障城市供水安全,做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《東陽市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合東陽實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于東陽市行政區(qū)域內城市供水突發(fā)事故的應急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關事故,危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,明確各有關部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調,科學救援。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調與合作,確保發(fā)生供水事故時,能及時準確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理機制。
2.1風險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風險:
(1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。
(2)水廠生產(chǎn)事故風險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等?;沸孤⒈ǖ?。
(3)供水管網(wǎng)事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質受到污染等。
(4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
(5)公共衛(wèi)生事件風險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。
(6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;
(2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水 24 小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失 5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;
(2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;
(2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
3.1應急指揮機構
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調本行政區(qū)內較大突發(fā)事故的應急救援處置工作,市指揮部下設辦公室。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。
辦公室:市指揮部下設辦公室,設在市水務局,市水務局局長任辦公室主任,市水投集團總經(jīng)理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。
成員單位:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關負責人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、管委會有關負責人。
3.2應急組織職責
3.2.1市指揮部職責
(1)實施東陽市城市供水突發(fā)事件應急預案,決定啟動應急響應;
(2)領導和協(xié)調全市范圍內城市供水突發(fā)事故應急處置工作,貫徹落實市政府決定事項;
(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
(5)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;
(6)決定其他有關全市范圍內城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急的重要事項。
3.2.2辦公室職責
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構,履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調職能,承擔市指揮部日常工作。其主要職責:
(1)統(tǒng)籌城市供水應急管理,做好供水事故預防工作;
(3)督促指導供水企業(yè)單位制定相關預案,并做好預案備案工作;
(6)承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.2.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。
(1)市委宣傳部:負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
(2)市發(fā)改局:負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。
(3)市經(jīng)信局:負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。
(4)市公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發(fā)事故信息。
(5)市民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。
(6)市財政局:負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應急資金的使用。
(7)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質災害引發(fā)的事故處置,并為應急救援提供技術支撐。
(8)市住建局:負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
(9)市交通運輸局:配合有關部門,協(xié)調做好應急救援人員和物資的運輸工作。
(10)市水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協(xié)調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析;負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,加強水質監(jiān)控,及時處置藍藻等危害水質安全的危害因素;負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調度工作。
(11)市衛(wèi)健局:負責組織協(xié)調應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監(jiān)測工作。
(12)市應急管理局:負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協(xié)調現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調查評估和處理等。
(13)市市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。
(14)市綜合行政執(zhí)法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
(15)生態(tài)環(huán)境東陽分局:負責水源地的環(huán)境保護和水質安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施,并負責協(xié)調和監(jiān)督落實。
(16)市氣象局:負責氣象監(jiān)測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。
(17)市水投集團:成立應急指揮機構,作為突發(fā)事故第一響應機構,切實做好各項應對工作。負責自來水生產(chǎn)和供應,加強出廠水水質監(jiān)測,保障水質安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。
(18)市消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
(19)國網(wǎng)東陽供電公司:負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。
(20)相關鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內供水突發(fā)事件的調查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查勘、保護和利用轄區(qū)內的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
(21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
3.3 應急咨詢機構
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;必要時參與事故調查。
4.1預防監(jiān)測
有關責任部門要做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警(紅色):預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警(橙色):預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警(黃色):預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警(藍色):預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時滾動發(fā)布預警信息,預警級別可根據(jù)需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。
4.4預警響應
進入預警期后,市政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
5.根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。
5.1 事故報告
5.1.1 報告程序
(1)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向 110 社會應急聯(lián)動指揮中心或者 119 指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應直接上報供水主管部門。
(2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
5.1.2 報告內容
報告應盡可能包括以下內容:
(1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址
(2)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù);
(3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)事故原因的初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜;
(9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(10)其他需要上報的有關事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后,市政府立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。
(2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作;
(3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關部門提出的請求事項;
(4)協(xié)調全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援;
(5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導工作;
(6)組織開展損害評估;
(7)根據(jù)需要,向毗鄰市或者省有關廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告市指揮部,同時組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關部門根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應急處置
1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;
2.嚴格保護事故現(xiàn)場;
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.3.1處理自然災害類供水事故的措施
(1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質進行檢測,確保達到水質標準。
(2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。
(3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應急調度,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(5)調整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業(yè)用水等。
(6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(7)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
(8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調度,保證城市應急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
(1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調度。
(2)調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(3)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(5)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
(1)關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
(2)啟動城市備用水源,實施應急供水;對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域實施加密監(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質水情數(shù)據(jù),并向下游通報情況。
(3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準。
(4)調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(6)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
(9)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應急結束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由市指揮部報省級應急指揮機構通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由市政府負責。
5.5信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調發(fā)布,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6.1 善后處理
市指揮部督促、協(xié)調有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復重建工作,盡快恢復正常供水。
6.2調查、評估與總結
6.2.1調查評估
突發(fā)事故調查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由國務院或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估;重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。
市指揮部按照有關規(guī)定,對有關部門和人員進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
6.2.2總結
城市供水應急終止后的1個月內,市水務局應向市政府提交書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7、應急保障
7.1 指揮通信保障
市指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng),并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調度正常。
7.2 隊伍保障
建設好三支應急救援基本力量。
(1)工程設施搶險力量:由市水投集團和消防救援大隊組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。
(2)專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監(jiān)等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。
(3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收市政府和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協(xié)調和信息交換。
7.3 裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。
市指揮部依法依紀,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;
(2)未按照職責規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;
(3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;
(4)在對供水突發(fā)事件的調查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調查的;
(5)有其他失職、瀆職行為的。
9.1 預案管理
本預案由市水務局負責管理、更新與解釋,市水務局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報市政府批準后實施。
9.2預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
供水搶修應急預案篇十
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預案。
1、指揮。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
2、職責。
指揮部:
(1)負責全廠應急救援工作的組織和指揮。
(2)負責應急處理預案的制訂和修改。
(3)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。
(4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。
(5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(7)向上級匯報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
(8)組織事故調查,總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。總指揮不在時,副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。
廠長助理:協(xié)助總指揮負責,負責應急啟動生產(chǎn)、運行和人員調度以及對外調度聯(lián)系工作。
技術管理:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長:負責事故處置運行調度工作。
綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長:負責把關水質質量。
1、生產(chǎn)調度組:由廠長助理負責(名單見附表)。擔負本廠恢復生產(chǎn)、運行和人員調度工作。
2、設備檢修組:由技術管理負責(名單見附表)。負責生產(chǎn)設備的搶險工作。
3、水質化驗組:由化驗班長負責(名單見附表)。負責恢復生產(chǎn)后水質質量控制。
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電。
原因:供電部門設備檢修、供電線路發(fā)生故障。
1、當發(fā)生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況,啟動應急預案并根據(jù)不同情況進行應急處理。
3、當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設備及時維修,盡快恢復設備正常。
4、當發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產(chǎn)。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質監(jiān)測并報告總指揮。
1、按規(guī)定對電器設備進行巡查、檢修,特別是對ups電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗,檢查。
3、提高職工業(yè)務水平,加強安全技術知識的學習。
七、聯(lián)系電話。
1、公司總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
3、公司生產(chǎn)設備處:xxxxxxxxxxxx。
4、公司調度中心:xxxxxxxxxxxx。
5、公司服務熱線:xxxxxxxxxxxx。
6、金華市電業(yè)局調度室:xxxxxxxxxxxx。
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx。
供水搶修應急預案篇十一
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。
1、學校飲用水事故處理機構。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領導。
(2)教育局領導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關部門和幼兒園主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領導安排負責陪護,無關人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關領導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應:
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設置溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。
供水搶修應急預案篇十二
(一)取水值班人員需在1分鐘內告知運行班長和廠長。
(二)運行班長應及時要求停止取水,并安排當班人員關閉進水閥,濾池出水閥。
(三)廠部安排化驗人員到取水口和反應、沉淀、濾池、送水泵房取樣化驗,化驗人員要及時將情況通報廠部。
(四)運行班長在要求停止取水后,應立刻與中心調度聯(lián)系,并報告清水庫水位運行情況,對送水進行減壓運行。
(五)廠長及相關處置人員(節(jié)假日及下班后為機電值班人員)應即刻趕往事故現(xiàn)場,根據(jù)生產(chǎn)工藝中水受污染情況出動事故應急小組。
(六)在事故應急小組的幫助下,對反應、沉淀、濾池內的污染物進行處理。
(七)反應、沉淀、濾池內的污染物處理完成后,當班班長在泵船當班人員作出取水口無水源污染物匯報后,與中心調度聯(lián)系,恢復正常運行。
(一)在1分鐘內告知運行班長及廠長。
(二)運行班長應及時要求停止取水,并安排當班人員關閉進水閥、濾池出水閥,避免渾水進入清水庫。
(三)由運行班長通知加礬人員查看加礬設備運行情況,并向廠長匯報。
(四)運行班長及時將廠內設備突發(fā)故障情況告知中心調度室。
(五)廠長安排維修人員檢查加礬管道與計量泵是否正常,若有異常情況,應立即進行搶修。
(六)當設備搶修完成后,通知運行班長,進入正常生產(chǎn)。
(七)運行班長將生產(chǎn)情況向中心調度進行匯報,并按其要求安排生產(chǎn)。
供水搶修應急預案篇十三
供水安全是我們生活中必不可少的一部分,但由于種種原因,供水系統(tǒng)可能會出現(xiàn)意外故障或意外事故,給人們的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重影響。因此,制定一份有效的供水安全應急預案顯得格外重要。本文將介紹供水安全應急預案制定的必要性、內容和重要注意事項。
首先,為什么要制定供水安全應急預案呢?因為災難和意外總是無法避免的。缺水、水質污染、火災等意外事件往往給人帶來重大損失,而供水系統(tǒng)的安全關系到千家萬戶的生活。制定一份完善的應急預案是預防意外事故、高效率處理突發(fā)事件、使得應對過程更加規(guī)范化。
其次,供水安全應急預案的具體內容包括:應急預案的起草單位、制定背景及必要性要求、應急預案的適用范圍、應急預案的組織機構、應急處置流程、應急處置措施、應急資源保障、應急預警與監(jiān)測、應急演練及評估、后續(xù)處置工作等各種細節(jié)。
在制定背景及必要性要求的部分,必須提到每個區(qū)域的自然環(huán)境和區(qū)域性災害狀況。同時,應該明確應急預案的準備、保養(yǎng)和維護要求。在應急資源保障方面,應當評估本地區(qū)資源的充分性,并準備相應的物資、器材和人員以備不時之需。同時,制定應急演練及評估是非常關鍵的。每年定期組織演練,評估應急預案的實施效果和改進空間,是應急預案完善和優(yōu)化調整的重要手段。
最后,供水安全應急預案制定時需要特別注意的細節(jié)在于:應急預案必須實際、科學、可行性,并能適應不同突發(fā)事件條件的變幻。因此,制定應急預案一定要全面考慮各種各樣的突發(fā)事件因素,由此起草出全面可行的應急預案。
綜上所述,制定供水安全應急預案是保障民眾生命財產(chǎn)安全不可或缺的一步。在制定應急預案時,必須全部考慮各種可能的意外事件,讓預案實用、可行且全面。同時,應該提高民眾應對突發(fā)事件的自我保護能力,增強民眾的應災防災意識,加強安全現(xiàn)代化建設,為社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
供水搶修應急預案篇十四
供水安全應急預案是指針對突發(fā)事件、災害事故等可能造成供水安全問題的情況,進行預先制定、協(xié)調、指揮和組織等應急救援工作的方案。當前,隨著全球氣候變化、城市化進程加速以及人口高速增長等因素,各種自然災害和人為因素對供水系統(tǒng)的影響越來越大,因此建立供水安全應急預案顯得尤為重要。
一、制定應急預案前要對供水系統(tǒng)進行評估,了解系統(tǒng)的弱點和薄弱環(huán)節(jié),為應急預案的制定提供依據(jù)。
二、制定應急預案時應采用科學、綜合、靈活和實用的原則,細化預案內容、明確組織指揮系統(tǒng)、做好應急物資的準備和統(tǒng)一協(xié)調救援力量。
三、在應急預案制定后,要進行組織、演練、完善和修訂,同時不斷加強應急救援隊伍的建設和培訓,提高應急救援部門和人員的應對能力和水平。
四、加強應急管理制度和推廣應急救援科技設備,應用高科技手段提高供水安全應急預案的可靠性和效率。
目前,國家相關部門和地方政府已經(jīng)開始對供水安全應急預案進行積極建設和完善,建立了包括應急預案制定、應急響應、信息共享等在內的指揮體系和工作機制,以確保供水系統(tǒng)在突發(fā)事件時的安全穩(wěn)定。但是,隨著社會的發(fā)展和進步,應急預案的制定和實施都需要持續(xù)不斷地改進和完善。
在日常生活中,我們也要認識到供水安全是我們生活中的一個重要方面,要積極參與到應急預案的制定和實施工作中來,同時也要提高自身的安全意識,減少對供水系統(tǒng)的破壞和損失,共同維護供水系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。
綜上所述,建立供水安全應急預案對于保障供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定、減輕災難損失具有重要作用,應該得到全社會的高度重視和關注。
供水搶修應急預案篇十五
供水安全是人們生活中重要的一環(huán),一旦出現(xiàn)水安全問題,生命和健康都可能受到威脅。因此,建立完善的供水安全應急預案顯得尤為重要。
一份好的供水安全應急預案可以有效應對各種突發(fā)事件。首先需要考慮的是災害情況,供水系統(tǒng)可能面臨的災害包括自然災害如地震、洪水、臺風等以及人為事件如恐怖襲擊等。應急預案需要制定不同的應對措施,確保在不同情況下能夠迅速行動。
其次,應急預案也需要考慮不同層級的應對措施。一旦發(fā)生緊急事件,需要明確不同層級的決策員,各自的職責和權力。重要決策需要由高級領導層商討決定,而現(xiàn)場應急工作則由現(xiàn)場責任人負責。各個層級的決策人員需要定期進行應急演練,以便在實際事件中能夠熟練應對,提高反應速度。
此外,應急預案還需要考慮與相關機構的協(xié)作。供水系統(tǒng)與其他機構有緊密關聯(lián),如消防部門、警察部門、醫(yī)院等,應急預案需要協(xié)調與這些機構的聯(lián)系,以實現(xiàn)合作、配合。這需要規(guī)劃好每個環(huán)節(jié)的職責與協(xié)調方案、加強跨機構溝通訓練。
最后,應急預案還需要注重人員的培訓。所有相關人員,包括現(xiàn)場負責人、決策人員和其他員工等都應培訓應急技能,以達到保障供水安全的目的。應急預案需要包含一系列培訓和應急演練措施,以確保員工能夠迅速并有效地應對緊急事件。
綜上所述,一份完善的供水安全應急預案需要考慮災害情況、不同層級的協(xié)作、與相關機構協(xié)作及人員培訓等多方面內容。只有制定出全面可行的應急預案,并通過不斷演練,提高工作人員應對突發(fā)事件的素質,才能保障供水安全,確保人民身體健康。
供水搶修應急預案篇十六
隨著城市化進程的不斷推進和人口的快速增長,水資源的供給和管理問題越來越突出。尤其是在突發(fā)事件發(fā)生時,如地震、洪水、水質污染等,水的供應問題往往是應急響應工作中的重要難點。因此,建立完善的供水安全應急預案勢在必行。
一、預案制定的背景及必要性。
由于水資源的無限承載能力和穩(wěn)態(tài)運行的適應性,在人類的歷史上被視為近乎神圣的自然資源,但在今天的環(huán)境中,水資源的可持續(xù)發(fā)展存在許多問題,例如:地表水面積的縮小、水質的污染、水資源的流失和儲存等,這些問題為供水安全帶來了嚴重的威脅。為此,市政府和水利局應該建立和完善一套完整的供水安全應急預案,以更好的保障公眾的安全與生命權。
在制定一套供水安全應急預案時應考慮到兩個方面:第一,恢復和維護供水系統(tǒng)正常運行的方式和方法;第二,滿足公眾在緊急情況下的飲用需求。因此,該預案應包括一下關鍵內容:
1.人力物力儲備:人力物力儲備是應急預案中關鍵的一環(huán),包括飲用水源的資源儲備、儲備的消毒劑和消毒設備等。
2.應急響應中心的設立:為了更好的擔當應急響應的職能,應急響應中心應該設立,并且具備協(xié)調、指揮救援隊伍的能力。
3.管網(wǎng)、水庫和水廠的安全保障:應該將各類設備進行細節(jié)檢查,如水泵、水管、水壓、水泄漏等都要考慮到在應急情況下保障設備的可靠性和安全。
4.應急響應流程及標準研究:當緊急情況發(fā)生時,應急響應流程是關鍵的一環(huán)。合適的流程和標準將能有效減少人力物力資源的浪費。因此在預案中應明確應急響應流程及相關標準。
應急預案應時常進行更新和評估,以確保預案在實踐中的可行性。首先,可以定期的演練檢驗預案的完善度和實效性;其次,可以通過問題反饋的形式將發(fā)現(xiàn)的問題沉淀為改進準則;最后,應該將發(fā)布的標準及時加以更新,并加強對應急響應能力的提升和人員培訓。
總之,建立完善的供水安全應急預案有助于規(guī)避突發(fā)事件發(fā)生,減少物質財產(chǎn)損失與人員傷害,并且在應急情況下更有效地恢復供水系統(tǒng)的正常運行和保障公眾的生命與財產(chǎn)安全。
供水搶修應急預案篇十七
組長:(校長)。
副組長:(副校長)(副校長)。
成員:
2、救援救護小組:
組長:
成員:各處室安全員保安人員7名。
3、善后處理小組:
組長:
成員:
4、事故調查小組:
組長:
成員:
1、總務處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學生發(fā)現(xiàn)應立即報告總務處??倓仗幣c校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。
2、總務處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。
3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議,布置實施應急方案。
4、教育處通知各班;教務處通知各教研組;總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門,停止使用飲用水。
5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。
6、教育處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作,保持學校良好秩序。
7、學?!鞍踩鹿蕬碧幹眯〗M”召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。
1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,能到學校醫(yī)務室治療的,迅速送達,由校醫(yī)診治。
2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。
3、總務處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護送到醫(yī)院救治。
4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況,立即通知學生家長、教職工家屬,接待媒體和學生家長、教職工家屬。
供水搶修應急預案篇十八
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。
1、學校飲用水事故處理機構。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件。
1、處置事件的組織:幼兒園領導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領導。
(2)教育局領導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施。
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關部門和幼兒園主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領導安排負責陪護,無關人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項。
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關領導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應中斷。
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應:
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設置溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。
供水搶修應急預案篇一
為加強對城區(qū)集中供熱工程建設的組織和協(xié)調,做到統(tǒng)一領導,各司其職,確保各項安全措施落到實處,我局成立城區(qū)集中供熱工程重大事故應急指揮小組,局長張桓擔任組長,主管副局長楊學河擔任副組長,成員包括辦公室、城建科、財務科、質監(jiān)站、安監(jiān)站。
指揮小組下設辦公室,辦公室設在住建局辦公室,主任由主管副局長楊學河兼任。
1、分級響應程序
按照事故性質分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個級別。
2、預案啟動
一旦確定發(fā)生二級以上事故,由縣應急委員會向省、市應急委員會報告,由上級部門啟動應急專項預案。
三級事故發(fā)生后,由指揮領導小組啟動本應急預案,并向縣應急委員會報告。
3、響應程序
(1)重大安全事故發(fā)生后,指揮小組迅速核實情況后,立即上報縣應急委員會。
(2)接到事故報告的相關部門立即趕往現(xiàn)場,并啟動先期處置應急工作預案,迅速采取有效措施,盡力控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。指揮小組按照事故的性質和現(xiàn)場情況,依據(jù)各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。
(3)指揮小組根據(jù)事故等級和事故發(fā)展態(tài)勢,協(xié)調指揮搶險救援,必要時組織專家指導現(xiàn)場搶救工作,提出對策方案。
(1)結束程序
事故的現(xiàn)場搶險救援結束后,由縣應急委員會責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現(xiàn)場,迅速搶修受損設施。
指揮小組根據(jù)事故搶險工作進展情況報縣應急委員會審批后,由指揮小組宣布應急救援終止,及時向上級主管部門報告,并通知公眾。
(2)事故調查
指揮小組在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、施工、養(yǎng)護維修、管理各個方面提出改進建議。
重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》的各項規(guī)定。
(3)總結建議
指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價導致應急狀態(tài)的事故情況和在應急期間采取的主要行動。
指揮小組向縣應急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結報告。
總結報告包括發(fā)生事故的基本情況、調查中查明的事實、事故原因分析及主要依據(jù)、發(fā)展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應急響應措施及其有效性、事故結論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調查中尚未解決的問題、經(jīng)驗教訓和安全建議等10項內容。
指揮小組要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、等工作,保證應急救援工作需要和群眾的基本生活。
(1)隊伍保障:
建立專業(yè)工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練,建立聯(lián)動協(xié)調機制,提高裝備水平。
(2)經(jīng)費保障:
用于突發(fā)事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經(jīng)費,要通過預算予以落實。
(3)物資保障:
圍繞“明確一個機制,建立一個數(shù)據(jù)庫”的目標,建立科學規(guī)劃、統(tǒng)一建設、平時分開管理、用時統(tǒng)一調度的應急物資儲備保障體系。
根據(jù)有關法律法規(guī)、應急預案和部門職責,做好物資儲備工作。
(4)做好搶險救災人員自身的安全防護,配備各種安全作業(yè)工具,做好防護措施,保證搶險人員生命安全。
1、各科室、局屬各單位要組織有關人員認真學習本預案,明確各自任務要求和處置措施,并定期組織訓練和演練,以便提高業(yè)務水平,提高戰(zhàn)斗力。保證拉得出,戰(zhàn)得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責,精誠團結,通力合作,充分發(fā)揮職能作用,按應急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯(lián)絡制度,指揮小組領導及成員的電話、手機保證暢通,不得以任何理由停、關機。
4、嚴格責任制度,要做到裝備、人員落實到位。
供水搶修應急預案篇二
為貫徹落實市委、市政府工作部署和《x市環(huán)境空氣質量排名進位總體方案》、《x市農村地區(qū)氣代煤電代煤實施意見》要求,加快推進農村地區(qū)供熱清潔化,有效改善空氣質量,在總結xxxx-xxxx年工作基礎上,制定本方案。
充分考慮電力、燃氣保障程度,繼續(xù)實施電代煤、氣代煤等清潔能源替代,最大限度提高農村清潔采暖比例。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,實現(xiàn)全覆蓋。
——多種方式、統(tǒng)籌兼顧。充分考量電力、燃氣配套等基礎條件,“宜電則電、電代優(yōu)先;宜氣則氣、以氣定量;宜煤則煤、型煤托底”,多種形式推進農村地區(qū)冬季清潔取暖工作。
——政府推動、市場運作。實行整村連片推進,深入宣傳發(fā)動,落實配套政策,采取市場化運作模式,積極引導社會資本投入,實現(xiàn)多方共贏。
——完善政策、惠及民生。兼顧群眾承受能力,調整完善政策措施,加大政府和社會投資力度,開展光伏+電代煤試點示范,減少居民負擔,把好事辦好,讓群眾滿意,實現(xiàn)預期效果。
(一)電代煤。在目前電網(wǎng)承載力前提下,能實施電代煤的分散燃煤采暖居民優(yōu)先實施電代煤,堅持整村推進,連片推進,減少與氣代煤的交叉,降低施工難度,提高投資效率。xxxx年xx月底前完成約x眡萬戶電代煤改造工作。學校、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)院(衛(wèi)生所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等分散燃煤采暖單位用戶優(yōu)先實施電代煤改造。國網(wǎng)x供電公司根據(jù)電網(wǎng)承載力,提出電代煤確村確戶和單位改造初步意見,各縣(市、區(qū))會同當?shù)毓╇姽居枰源_認,全市匯總平衡后確定各縣(市、區(qū))年度目標任務。
科學選擇電采暖設備。堅持電代煤工程的系統(tǒng)性和“一戶一設計”原則,按照《關于下達x市“煤改電”采暖項目電采暖設備及安裝入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》(石散煤壓減替代辦〔xxxx〕x號)相關要求,各縣(市、區(qū))組織技術力量和中標企業(yè),根據(jù)居民住戶需求和實際情況對每戶科學確定技術路線,提出科學的取暖系統(tǒng)設計方案,確保每個家庭取暖系統(tǒng)做到省錢實用、安全舒適、環(huán)保節(jié)能。根據(jù)目前現(xiàn)有成熟技術和應用實踐,對采暖面積較大的居民住戶,引導居民選用蓄熱式電鍋爐,經(jīng)濟條件較好的鼓勵采用空氣源熱泵、地源熱泵、太陽能+電輔熱等采暖設備;對實際取暖面積xx平方米以下,單間取暖面積在xx平方米以下的連續(xù)供暖居民住戶可選用蓄熱式電暖氣,同樣條件只在夜間采暖的間斷供暖居民住戶也可選用直熱式電暖器(電加熱器)。要指導居民住戶選擇適宜產(chǎn)品,原則上一戶居民只能選擇一家企業(yè)的產(chǎn)品,購置電采暖設備的居民姓名要與電表登記姓名相一致。
開展試點示范。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新取暖技術,對一些效率高、成本低、效果好的`技術和產(chǎn)品,全市統(tǒng)一安排進行試點,待成熟后再進行推廣;開展光伏+電代煤供暖試點,選擇有經(jīng)驗和實力,在行業(yè)內信譽良好的專業(yè)公司,采用多種運作模式,利用電代煤居民住戶屋頂,建設分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),原則上確保居民每年不低于xxx元/kw收益。xxxx年具有整村推進電代煤取暖的縣(市、區(qū)),每個縣(市、區(qū))選擇x-x個村進行試點示范。試點村由縣(市、區(qū))推薦,市氣代煤電代煤領導小組確認后實施。
(二)氣代煤。根據(jù)資源稟賦情況,鼓勵實施生物質氣、沼氣、輕烴燃氣等可再生能源替代;繼續(xù)按照依托管道氣和燃氣特許經(jīng)營企業(yè)實施氣代煤的總體要求,在電代煤不能覆蓋的平原農村居民住戶推廣戶用燃氣采暖熱水爐,同時解決炊事用氣。各縣(市、區(qū))要組織居民按照《關于下達燃氣采暖熱水爐中標入圍企業(yè)產(chǎn)品目錄的通知》相關要求和有關程序選擇適用產(chǎn)品。嚴格限制撬裝站等點供方式實施氣代煤,單位用戶原則上不實施氣代煤。xxxx年各縣(市、區(qū))分散燃煤采暖居民氣代煤任務視氣源落實情況另行安排。
(三)潔凈型煤。未實施清潔能源替代的分散燃煤采暖居民推廣使用潔凈型煤等清潔燃料,做到應推盡推,應用盡用,實現(xiàn)全覆蓋。
供水搶修應急預案篇三
根據(jù)《沐川縣環(huán)境保護委員會辦公室關于進一步加強飲用水源地環(huán)境安全管理》的通知精神,為進一步提高我鎮(zhèn)集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應對能力,做好飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件的搶排險工作,最大程度保護人民群眾的生命安全,把水源地突發(fā)環(huán)境污染降到最低程度,大楠政府高度重視,整合鎮(zhèn)、村、組各級干部力量,結合我鎮(zhèn)實際情況,特編制本預案。
1.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水水源地共兩處。一是龍水村6組牌坊壩,二是麻央村6組馬草井,輪換供水。
2.大楠鎮(zhèn)集中式飲用水供應場鎮(zhèn)居民、政府、衛(wèi)生院、中小學人口約1700人。
1.鎮(zhèn)政府成立了集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件的應急指揮部。
指揮長:
副指揮長:
成員:
各村也相應成立了由支書、主任、組長、保潔、和公益性崗位人員等組成的領導小組。
2.加強責任落實。一是高度重視,鎮(zhèn)政府和村兩委提高思想認識,主要領導親自抓、負總責,切實抓好措施落實和風險防范,以高度的責任心排查化解可能影響飲用水水源環(huán)境安全的隱患,確保飲用水安全;二是將飲用水源保護區(qū)的巡查任務納入到日常的環(huán)境保護工作中,每周巡查不少于2次,一旦發(fā)現(xiàn)水質異常現(xiàn)象,可能威脅供水安全時,要及時報告相關部門并采取有效措施,導致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的擴大。
3.堅持預防為主。鎮(zhèn)、村、組干部要清楚本鎮(zhèn)集中式飲用水水源地的位置和保護區(qū)的邊界范圍,做到情況一目了然,對水源地周邊的種養(yǎng)殖業(yè)和村民污水排放情況實行監(jiān)控,充分利用走訪、會議等形式加大對村民的宣傳教育,指導水源地周邊群眾按規(guī)定實施生產(chǎn)生活活動,不在水源地保護范圍內噴施農藥和亂倒垃圾。
4.在水源地設立了警示標牌。以便提高涉及農戶和其他群眾的警惕。
1.巡查員在巡查過程中,一旦發(fā)現(xiàn)水源地有被環(huán)境污染事件,應立即向鎮(zhèn)政府報告,指揮部立即調集人員趕赴現(xiàn)場,啟動預案。
2.報警方式:采用通訊聯(lián)系,報警要及時準確,鎮(zhèn)黨政辦電話4661069,若電話中斷,應立即派專人傳遞信息。
3.應急措施:應立即停止供水,通知所涉及的單位、住戶暫停供水飲用,做好二次供水準備,縣上送水或另找水源地,并要求衛(wèi)生、防疫部門對水進行化驗檢測。對有可能中毒人員送醫(yī)院觀測治療,徹底清除集中式水源地突發(fā)環(huán)境污染的根源。
4.冷靜應對,清除影響,對涉及飲用水水源地發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,一定要頭腦冷靜、科學應對,在保障人民群眾生命安全的情況下,注意帶來的社會影響,不在媒體公開和網(wǎng)絡發(fā)表、正確引導,相信黨和政府的應對能力。
供水搶修應急預案篇四
石家莊市欒城區(qū)供水服務中心認真貫徹落實上級會議和有關文件精神,按照石欒安委辦[20xx]24號文件規(guī)定,保障城市安全正常供水,維護社會穩(wěn)定,特制訂本應急處理預案。
(一)目的
為確保城區(qū)供水突發(fā)污染事件應急處理有序和城市供水安全地進行,最大程度地預防和減少生命、財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)供水現(xiàn)狀,制定本預案。
(二)工作原則
1、統(tǒng)一領導,明確職責。供水突發(fā)公共事件應急處理工作由單位供水突發(fā)公共事件應急處理領導小組統(tǒng)一指揮,領導小組成員職責明確、分工協(xié)作。
2、依靠科學。充分利用一切先進技術、設備,采取科學方法開展事故應急救援工作。
3、系統(tǒng)聯(lián)動,科學應對。發(fā)生重大水污染事件,實行統(tǒng)一指揮和調度,確保預警、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。預案中涉及的職能部門應步調一致,密切配合,形成合力,確保突發(fā)事件信息傳遞及時、準確、應急處置工作快速有效。充分發(fā)揮現(xiàn)有專業(yè)技術人員和搶險隊員的作用。
(三)編制依據(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、水利部《重大水污染事件報告暫行辦法》等相關法律法規(guī)、規(guī)章及《欒城縣城區(qū)供水管理辦法》制定。
(四)適用范圍
本預案適用于城區(qū)供水區(qū)域內發(fā)生的各類水污染事件應急處置與救援工作以及下列供水突發(fā)公共事件的搶險、搶修、救援等應急處理工作。
1、城區(qū)水源或供水設施遭受破壞或生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染;
2、地震、洪災等導致取水受阻,泵房(站)淹沒,機電設備毀損,輸配設施等嚴重損壞;
3、城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積區(qū)域供水;
4、傳染性區(qū)域疾病;
5、社會安全等突發(fā)公共事件導致停電、供水區(qū)域減壓等;
6、供水水質出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
(一)應急組織機構
成立欒城區(qū)供水突發(fā)事件應急處理領導小組(以下簡稱應急領導小組),其組成如下:
組長:張建永
副組長:張興東
成員:王書亞任書立王國欣
應急領導小組下設應急處理辦公室,負責人王國欣,成員:邢增川、趙賢江。明確分工,分組落實責任。
(二)組織機構職責
1、應急領導小組
應急領導小組統(tǒng)一領導,具體安排突發(fā)事件應急預案的組織和實施,針對突發(fā)事件的危害程度,發(fā)布預警等級。組織有關部門按照應急預案的要求,迅速展開現(xiàn)場應急救援工作,力爭將損失降低到最低程度。
根據(jù)預案實施過程中存在的問題和危機的變化,及時對預案進行調整、修訂、補充和完善。
組織協(xié)調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。
2、應急領導小組辦公室
負責總體的調度和協(xié)調,第一時間掌握突發(fā)事件信息,隨時關注應急突發(fā)搶險進度及最終處理結果,及時向應急處理領導小組匯報。
保持整個應急預案過程中網(wǎng)絡通信暢通,隨時根據(jù)事故發(fā)展情況通報事故現(xiàn)場態(tài)勢。
本應急預案事故預警按一級至四級排序,其中,一級為最高級別預警。
(一)一級預警
1、供水設施及管網(wǎng)遭到破壞,造成全城區(qū)內停水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源地受到嚴重污染,致使飲用水各項微生物指標出現(xiàn)嚴重超標,造成人員病、亡。
(二)二級預警
1、供水設施及管網(wǎng)發(fā)生事故,造成對供水區(qū)域內大部分居民終止供水,且36小時以上不能恢復供水。
2、水源受到嚴重污染,致使飲用水部分水質指標明顯超標,造成較大影響。
3、供電設施受到損害,造成城區(qū)供水壓力嚴重不足。
(三)三級預警
1、制水設施及管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內部分居民終止供水。
2、水源受到污染,致使飲用水個別水質指標明顯超標,造成一定影響。
3、供水設施安全受到嚴重威脅。
(四)四級預警
1、因制水設施出現(xiàn)故障,供水管網(wǎng)受到損壞,造成對供水區(qū)域內少部分居民終止供水。
2、因制水設施和供水設施發(fā)生故障,致使用戶的管網(wǎng)水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
預警級別按照突發(fā)事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(一)各級預警響應
1、一級預警:由上級主要領導任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
2、二級、三級預警:由單位總經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。3、四級預警:由單位分管經(jīng)理任應急救援預案總指揮,并在現(xiàn)場親自指揮。
響應級別按照水污染事件發(fā)展趨勢可隨時升級或降級。
(二)日常預防預警機制
1、為實時監(jiān)測、控制水源地的水質水量安全狀況、提高風險預警、預報能力,供水井全部配備變頻及消毒設備,并對各供水井進行聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)控,隨時掌握供水井運行情況。
2、自設化驗室,每周取水樣檢測,對城區(qū)供水水質進行檢測,隨時掌握供水井飲水安全情況。
3、衛(wèi)生監(jiān)督部門定期抽取水樣,對城區(qū)各供水井水質進行檢測。隨時掌握城區(qū)供水狀況,并對城區(qū)供水運行狀況資料進行收集、匯總和分析并做出報告。
(一)本城區(qū)供水突發(fā)事件發(fā)生后,現(xiàn)場人(目擊者、單位或個人)有責任及義務立即撥打88xxxxx(供水服務中心24小時值班電話),接到報告后,領導小組應立即指令相關部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認,應急領導小組或應急處理辦公室須立即向上級有關部門報告,并啟動供水突發(fā)公共事件應急處理預案。
(二)供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生單位接到報告后,必須做到:
1、迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2、嚴格保護事故現(xiàn)場。
3、迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4、服從應急領導小組統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事件情況,協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜,并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
(三)因搶救人員、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(四)發(fā)生供水突發(fā)公共事件的單位應在事件發(fā)生后按上級要求時限將事件快速報送應急領導小組,由應急領導小組核準后分別報送上級有關部門。
(一)自然災害工作預案
1、自然災害發(fā)生時,值班人員應立即采取緊急措施,并向應急領導小組報告。
2、接到自然災害報告時,應急領導小組應立即召集全體人員組織搶險工作。
3、到達現(xiàn)場后立即組織搶險工作,確保人員、設備、設施安全。
4、供電電源和供電設備被破壞時,采取的措施是:
(1)如能自己搶修的應積極進行搶修,爭取及時供水。
(2)如需供電部門搶修時,應及時與供電部門聯(lián)系進行搶修。
5、如發(fā)生水源井或供水設施損壞時,供水應急搶險隊員應科學有序的積極配合機泵維修人員進行及時的搶修工作,以便快速恢復供水生產(chǎn)。
6、如損壞嚴重時,較長時間無法恢復供水,由單位組織人員及時啟動供水應急預案,以保證居民供水。
7、單位積極組織災后設備修復工作,力爭最短時間內恢復供水。
(二)水源地防投毒預案
1、落實對水源地的專人管理,明確崗位責任制。
2、明確水源地、的安全防范管理制度、具體要求,嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù),加強對有毒有害化學危險品管理,組織防范檢查,及時整改。
3、加強泵房技防措施,安裝24小時遠程監(jiān)控系統(tǒng)。
4、一旦發(fā)生水源、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施:
(1)立即停止取、供水,控制污染擴散。
(2)及時上報應急領導小組并派有關人員迅速檢測水源地、制水、供水設施的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
(三)供水管道搶修預案
1、24小時值班人員接到重特大事件電話后,立即報單位應急領導小組及時調整供水調度方案,并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
2、應急搶險人員迅速趕赴現(xiàn)場進行搶險。
3、經(jīng)應急領導小組批準,由應急辦公室通過各種形式發(fā)布相關區(qū)域停水信息,并做好解釋工作。
(四)水質事故處理預案
1、值班人員發(fā)現(xiàn)水質超標時,應立即停止取供水,并報告應急領導小組。
2、應啟動供水應急預案,進行調配供水。
3、水質監(jiān)測中心立即組織技術人員趕赴現(xiàn)場,進行事故原因分析,確定具體解決辦法并組織實施。
4、調動水務局、城管局及消防隊蓄水車向故障供水區(qū)域送水。
(五)防破壞工作預案
1、迅速報110。
2、應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內及周邊人員,營救傷員。
3、啟動相應的應急預案。
(一)應急處理供水突發(fā)公共事件實行責任追究制。
(二)對在發(fā)生供水突發(fā)公共事件時遲報、謊報、漏報、瞞報、誤報信息,造成重大損失的人員,或在處理事件中失職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員,單位將按照有關規(guī)定給予處分。構成違法犯罪的,移送司法機關依法追究法律責任。
(三)應急處理工作結束后,單位和事件發(fā)生單位應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓,及時進行整改。
本預案自下發(fā)之日起實施。
供水搶修應急預案篇五
為進一步規(guī)范和完善城區(qū)集中供熱安全生產(chǎn)管理機制,全面推動城區(qū)集中供熱安全工作的規(guī)范化、制度化和法制化進程,預防和及時處置供熱突發(fā)事件,保障廣大區(qū)民冬季的正常采暖,確保城區(qū)集中供熱的安全有序運行,制定本方案。
遵循“以人為本、統(tǒng)一領導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
為加強該項工作的領導力度,成立兗州區(qū)熱力公司供熱應急領導小組,組成人員如下:
組長:王明春。
副組長:莫成利顏向鋒劉慶國劉揚華唐小霞。
成員:高維魯顏偉鄭波濤牛培東賈建亮張志剛李偉梁興。
領導小組職責:
(一)根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作;
(二)突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調;
(三)組織進行應急方案的操作演練;
(四)決定啟動或停止應急方案;
(五)組織恢復正常工作。
領導小組辦公室職責:
(一)承擔領導小組日常事務。
(二)承擔安全生產(chǎn)日常宣傳教育工作,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
(三)負責協(xié)調各應急機構的關系,保持聯(lián)絡暢通。
(四)掌握匯總特、重大安全事故發(fā)生后應急工作進展情況,為領導小組提供決策信息。
(五)負責事故發(fā)生后對外信息的撰寫和發(fā)布。
領導小組辦公室下設綜合聯(lián)絡組,特、重大安全事故信息組,搶修救援組,后勤保障組。
綜合聯(lián)絡組:組長由王明春擔任,成員由顏向鋒、莫成利、劉慶國、劉揚華、唐小霞、顏偉組成。
主要職責:
(一)負責特、重大安全事故發(fā)生后,按規(guī)定向上級部門匯報。
(二)負責傳達落實領導小組的有關決策。
(三)負責聯(lián)絡公安、醫(yī)療等相關部門的救助支援工作。
特、重大安全事故搶修組:組長由莫成利擔任,成員由牛培東、李偉、賈建亮、張志剛組成。
(一)負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總。
(二)負責提供調查和快速評估報告并將情況及時上報。
(三)負責特、重大事故發(fā)生后各項工作進展情況的報道。
搶修救援組:組長劉楊華擔任,組員李偉、鄭波濤、牛培東等組成。主要職責:
(一)組織、協(xié)調、指揮應急事項的具體操作。
(二)組織保護、搶修、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
后勤保障組:組長由唐小霞擔任,成員由顏偉、梁興、李偉組成。
主要職責:
(一)負責協(xié)調聯(lián)絡消防部門,借用消防車輛補水,為特、重大安全事故發(fā)生后,正常采暖用水提供保障。
(二)負責協(xié)調聯(lián)絡醫(yī)療部門,為特、重大安全事故發(fā)生時對集中供熱公司職工及區(qū)民造成的傷害提供醫(yī)療保障。
(三)負責救援資金及其他急需物資的保障。
(一)加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度,提高廣大職工的安全生產(chǎn)意識。
(二)加強安全生產(chǎn)的檢查力度,認真做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(三)充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地,對黑板報、櫥窗、橫幅等內容進行定期更換,加大安全生產(chǎn)宣傳力度,營造“人人講安全,人人重視安全”的氛圍。
(四)嚴格警衛(wèi)值班制度,警衛(wèi)人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
(五)警衛(wèi)人員值班時應及時關鎖公司、分配站大門,禁止閑雜人員入內,按時分配站情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
(六)發(fā)現(xiàn)可疑人員,應及時詢問并向公司領導或公安部門報告。
(七)應急設備、材料定期檢修、檢查,確保完好。
(一)若發(fā)生熱源事故后,應做到:
1、及時聯(lián)系熱電廠總控室,了解事故的原因,組織人員進行搶修,及時通知廣大用戶。同時,安排人員協(xié)調相關單位積極行動起來,緊密配合用戶做好防凍工作。組織購買防凍保暖用品及時發(fā)放給用戶,直至供熱恢復正常。
2、供熱運行人員在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供熱設備的正常運行供暖工作。同時,告知用戶影響供暖質量的原因及采取的措施,力爭將用戶的損失降到最低。
3、遇造成人身傷亡或設備建筑物受到重大破壞的事故,除了為制止事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術監(jiān)督等部門參加的調查組檢查完畢后,經(jīng)調查組同意方可清理現(xiàn)場。在特殊情況下,如有傷員需緊急搶救,必須及時清理時,應經(jīng)本單位主要負責人批準,方可變動現(xiàn)場。變動現(xiàn)場的處理應當盡量縮小范圍,移動某些物體時,必須做好現(xiàn)場標記,保持原狀,為事故調查創(chuàng)造條件。
4、及時組織應急搶修分隊,全面分析事故現(xiàn)象、準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
5、在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
(二)停電應急措施:
1、成立由主管生產(chǎn)副經(jīng)理、站長、各值班長、電工組成的停電應急小組,要求小組人員在發(fā)生停電事件得到通知后二十分鐘內趕到現(xiàn)場采取應急措施,杜絕安全事故的發(fā)生,將不良影響降到最低點。
2、公司立即啟動停電應急措施,首先關閉分配站混水泵前后的閥門,避免形成旁通影響供熱效果。同時,協(xié)調供電公司盡快恢復用電,以保證分配站的安全運行。
3、如果天氣寒冷,停電時間較長,公司在與電力公司聯(lián)系協(xié)商的同時,立即通知用戶做好保暖防凍工作。
(三)當分支閥門損壞時,及時組織搶修人員,關閉上一級管網(wǎng)閥門,更換損壞的閥門。及時報告給組長,通知熱用戶,做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復區(qū)民的正常供熱。
(四)當管網(wǎng)發(fā)生滲漏、焊縫開裂等故障時的應急措施:
當主管網(wǎng)出現(xiàn)滲漏,出動搶修人員找出滲漏點,以人工、機械相互配合挖出滲漏點,同時,以全新的“堵漏技術”,在不用焊接、不怕見水的前提下,短時間內處理完畢,保障供熱安全。
(五)當電器發(fā)生故障時的應急措施:
根據(jù)電器設備的工藝特點,準備各種備品備件及電器設備,同時也與電器經(jīng)銷商達成協(xié)議,24小時隨時提拱電器元件與電器設備。遇有電器故障危急安全生產(chǎn)時,應立即向廣大用戶說明原因,協(xié)助用戶采取有效措施做好保暖防凍工作,組織人員進行搶修并盡快恢復生產(chǎn)。
(六)如出現(xiàn)職工集體怠工現(xiàn)象,為確保正常供熱,需以下人員上崗。
分配站、管理人員、運行值長3人。
從社會招聘或由區(qū)建設局下屬單位調配維修工:10人。
從區(qū)自來水公司調配電工(具備電工證):2人。
從區(qū)政養(yǎng)護處調配司泵人員:4人。
從太陽紙業(yè)電廠調配8個熱力站維修人員,每站3人,共計24人。
從社會招聘或從區(qū)建設局下屬單位調配。
維修班:
氣割、電焊(具備焊工證)2人,換熱站及分配站維修班6人,管道工及相關維修人員6人,暖通專業(yè)1人;人員從社會招聘或由區(qū)建設局下屬單位調配,保證在2小時之內到崗,正常供熱。
(七)機械安排:
1、挖掘機2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
2、運輸車4輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處提供。
3、鏟車2輛區(qū)政公司1輛、社會雇傭1輛。
4、發(fā)電機2臺區(qū)政公司提供。
5、焊機2臺熱力公司提供。
6、吊車2輛社會租用。
7、氣割2臺熱力公司提供。
8、消防車2輛消防中隊提供。
9、水車2輛區(qū)環(huán)衛(wèi)處1輛、園林處1輛。
以上機械設備隨時由區(qū)建設局調配。
為確保城區(qū)供熱安全,預防處理突發(fā)事件,牽頭單位及各參與單位要在平時結合自身的工作同時,廣泛向群眾宣傳應對突發(fā)事件的相關知識。熱力公司等相關單位要在日常維修中有針對性的培訓管網(wǎng)搶修技能,真正做到有備無患。
在供熱突發(fā)事件處置過程中,對有突出貢獻的單位和個人,區(qū)政府將給予精神和物質獎勵,對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予黨紀政紀處分或依法追究法律責任。
供水搶修應急預案篇六
為確保汛期公路安全暢通,保證××湖防汛搶險物質的及時、便捷運輸。結合我縣公路路況實際,制定水毀搶修應急預案如下:
本預案適用于××轄區(qū)內國省干線公路,汛期、暴雨等惡劣天氣下道路、橋梁及沿線設施損壞搶修等的應急處理工作。為做好防汛搶修工作,確保汛期公路暢通,養(yǎng)護處及時成立搶修水毀工作領導小組,設置辦公室。領導小組人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
實施本預案中,堅持以下原則:
(一)統(tǒng)一指揮;
(二)先參與后匯報或邊參與邊匯報;
(三)分級分部門負責;
(四)局部服從全局,下級服從上級;
主要職責。
(一)領導小組。
1、認真研究落實上級交通、公路主管部門及領導關于公路防汛抗洪搶險的指示、任務,迅速作出公路保障具體措施,并組織實施。
2、統(tǒng)一指揮搶修水毀,決定、協(xié)調、解決公路交通保障中的重大問題。
3、完成上級主管部門交辦的其它防汛任務。
(二)領導小組辦公室。
1、貫徹落實領導小組的決定和任務。
2、迅速收集、匯總水毀,及時向領導小組和上級主管部門報告,并提出公路水毀工作的意見和建議。
3、堅持值班制度,作好值班記錄。小組所有成員晝夜24小時手機開機,確保通訊24小時暢通。
5、積極與當?shù)貧庀蠛头姥床块T加強聯(lián)系,及時掌握雨情、及發(fā)展趨勢。發(fā)生汛情時,所在地各分站(管理處)、主要負責人應重視對汛情的收集、主要析,及時與上級主管部門取得聯(lián)系、報告情況,做好應急保障搶修措施。
發(fā)生重特大水毀后,養(yǎng)護處應立即將水毀搶修工作作為首要任務,按以下程序啟動本預案。
(一)根據(jù)上級主管部門指示要求,由領導小組主持召開搶修水毀工作會議,明確應急保障任務,確定保障地點、運輸和工程搶修規(guī)模,承擔任務的單位,提出實施的具體要求。
(二)領導小組辦公室負責下發(fā)通知,啟動“××縣公路局養(yǎng)護處水毀搶修保障預案”,并通知參加本次搶修的單位和人員。
(三)公路各部門、單位按通知要求做好有關工作。隨時通報險情、災情及公路保障情況,接受上級指令。
(三)統(tǒng)一領導、組織、指揮本干線公路保障工作,根據(jù)本級政府及上級公路部門的部署,確定應急保障任務、規(guī)模、地點、通訊聯(lián)絡組、生活保障組等各辦事機構和責任人、聯(lián)絡人。
(四)及時了解、收集、匯總情況,分析發(fā)展趨勢,并及時上報,必要時請求上級主管部門實施緊急支援。
(五)根據(jù)當?shù)貙繁U系男枰?,?jīng)上一級公路主管部門批準,指揮調度轄區(qū)內公路專業(yè)保障隊伍。必要時由上級主管領導用事業(yè)單位和民用運輸、搶修力量。
人員、物資準備。
搶修車輛、機械:工作車2臺,貨車2臺,推土機1臺、裝載機2臺、自卸車2臺,大型拖車1臺、挖掘機1臺,吊車1臺,由工程處負責落實。
搶險物料:編織袋500條,草袋200條、片石600立方,粗砂100立方,石子200立方,鐵锨50把,由工程處負責落實,物資存放地點為工程處瀝青庫。
處財務科要提前落實防汛期間搶修資金的安排和必要的物資儲備工作,并做到??顚S茫粶逝灿?。
養(yǎng)護處各下屬單位要站在對公路財產(chǎn)高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度精神,充分認識水毀搶修工作的重要性和緊迫性,增強水患意識,克服麻痹思想和僥幸心理,保持高度警惕,做好準備。
要切實遵循下級服從上級,局部利益服從整體利益和團結協(xié)作的原則,一旦發(fā)生重大水毀,各單位搶修隊伍要無條件服從工作領導小組的調遣,做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,切實保障汛期公路水毀隨發(fā)生隨搶修。
領導小組,要根據(jù)工作分工,堅持上路巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,及時掌握水毀工程量,做到汛期期間值班無空崗,保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員,無領導值班或巡查不及時延誤搶險時機或造成大損失的單位,追究有關領導和值班當事人的責任。
供水搶修應急預案篇七
為進一步做好采暖期集中供熱保障工作,提高供熱管理服務應急保障實力,妥當處置集中供熱突發(fā)事務,確保全縣人民群眾暖和過冬,依據(jù)中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署,結合我縣實際,制定本工作方案。
堅持以人民為中心的工作理念,根據(jù)平安第一、保障為主的原則,切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責任感,立足我縣集中供熱實際,構建政府主導、企業(yè)主體、部門協(xié)調、高效有序的供熱保障體系和應急處置體系,主動有效妥當處置集中供熱突發(fā)事務,確保全縣人民群眾暖和過冬,社會平安穩(wěn)定。
(一)組織機構
為保障冬季供暖工作順當進行,依據(jù)工作須要,成立縣集中供熱保障應急處置指揮部,指揮部組成人員如下:
總指揮:縣委副書記、縣長
副總指揮:縣委常委、副縣長
縣政府辦四級主任科員
縣公用事業(yè)服務中心主任
成員單位:縣委宣揚部、政府辦、發(fā)改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛(wèi)健體局、市場監(jiān)管局、應急管理局、氣象局、xx鎮(zhèn)人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。
集中供熱應急處置指揮部下設辦公室,辦公室設在縣公用事業(yè)服務中心,辦公室主任由同志兼任,負責集中供熱保障和應急處置協(xié)調的日常工作。
(二)職責分工
縣公用事業(yè)服務中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題;對全縣供熱忱況進行綜合研判,并向縣政府提出建議;加強對集中供熱行業(yè)平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理,指導集中供熱企業(yè)應急預案體系建設,督促集中供熱企業(yè)建立完善的集中供熱突發(fā)事務專項應急預案;對集中供熱企業(yè)的平安生產(chǎn)、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面,聯(lián)合有關部門持續(xù)開展督導檢查和考核;剛好處理xxxxx市民熱線轉辦工單,督促、指導、協(xié)調集中供熱企業(yè)處理相關問題;查處集中供熱企業(yè)違法違規(guī)行為。
縣發(fā)改局:做好應急生活必需品及成品糧等應急物資的儲備、調撥和保障工作。
縣工信局:負責縣城供熱應急煤、電、油、運等的組織協(xié)調;組織協(xié)調衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調配。
縣住建局:督促物業(yè)服務公司開展小區(qū)內部供熱設施巡檢,協(xié)調解決小區(qū)內部供熱問題;處理小區(qū)物業(yè)管理范圍內的供熱問題投訴。
縣公安局:依法查處供熱企業(yè)和個人偷熱等違法犯罪行為;依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件,確保在執(zhí)行搶修任務期間通行順暢。
縣民政局:負責縣城供熱應急受災群眾臨時基本生活救助。
縣財政局:負責縣城供熱應急專項資金的支配、撥付和監(jiān)督檢查。
縣交通運輸局:依據(jù)縣城供熱應急工作須要和縣集中供執(zhí)應急處置指揮部要求,協(xié)調做好供熱生產(chǎn)物資運輸車輛的組織,剛好開通應急通道,確保車輛快速通行。
縣衛(wèi)健體局:負責組織協(xié)調衛(wèi)生部門開展供熱應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,并依據(jù)須要,協(xié)調調動縣及周邊縣區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源賜予指導和救濟;組織協(xié)調衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調配和質量監(jiān)管。
縣應急管理局:依法對集中供熱領域平安生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,督促落實平安生產(chǎn)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任;指導、督促集中供熱行業(yè)管理部門做好平安生產(chǎn)管理培訓、生產(chǎn)平安事故預防;指導集中供熱行業(yè)主管部門做好較大以上集中供熱生產(chǎn)平安事故的應急指揮工作。
縣市場監(jiān)管局:依法監(jiān)督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為;加強集中供熱企業(yè)特種設備平安監(jiān)督檢查工作,督促、協(xié)調相關檢驗、檢測工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行狀況;依法查處物業(yè)公司、集中供熱企業(yè)的違規(guī)收費行為(包括為供熱服務的水電費);依法組織開展熱能表計量檢定工作。
縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監(jiān)測、預報預警、公共服務管理工作,剛好發(fā)布和傳播氣象信息,特殊是極端天氣信息;宣揚、普及氣象科學學問,指導做好供熱領域氣象保障工作。
縣交警隊:負責協(xié)調指揮縣城供熱應急的交通保障工作,保證應急隊伍和物資能剛好抵達所需地點。
縣供電公司:提前做好檢修安排,確保采暖期集中供熱企業(yè)用電的正常供應;對集中供熱企業(yè)供電線路進行巡查,剛好消退平安隱患,避開停電。
縣消防隊:負責參加組織供熱突發(fā)事務現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作。
華潤燃氣公司:做好冬季采暖期自然氣需求預料,科學調度,合理組織氣源供應;制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應急預案;集中供熱燃氣設施管理人員xx小時駐場值班巡查,剛好消退平安隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件打算,確保應急剛好有力。
縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善平安生產(chǎn)、供熱服務、節(jié)能減排等管理制度,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和標準;制定完善平安生產(chǎn)管理制度、平安事故應急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應急預案;儲備足夠的應急保障物資、裝備、人員及經(jīng)費,做好隨時投入搶修搶險工作的打算;加強員工平安教化培訓,定期進行應急演練,切實提高突發(fā)事故防范和應急處置實力;統(tǒng)籌燃煤鍋爐及污水源利用,提高供熱保障實力和服務水平;提前儲備煤炭,應對可能出現(xiàn)的不利狀況;定期巡查、剛好維護供熱設備設施,建立問題臺賬,實行銷號管理;剛好更換老舊供熱管網(wǎng),指導物業(yè)服務公司做好小區(qū)內部供熱設備檢修;落實xx小時電話值班,剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩(wěn)工作,剛好妥當處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避開發(fā)生群體性的事務;開展訪民問暖活動,向用戶宣揚供熱學問,收集供熱看法建議,現(xiàn)場解決供熱問題;向社會公布各片區(qū)(換熱站)負責人電話、受理范圍等信息,xx小時接受群眾投訴反映。
(一)應急指揮機構響應程序
接到各類信息渠道反映供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應急狀況后,縣公用事業(yè)服務中心要馬上前往現(xiàn)場了解狀況,同時組織供熱企業(yè)啟動本企業(yè)的供熱應急程序,實施應急處理,開展生產(chǎn)自救。
因供熱公司燃煤不足或設備緣由影響居民用熱的由供熱公司負責處置,啟動政府臨時接管程序,啟用供熱應急資金,保證居民正常供熱。
供熱企業(yè)供熱應急搶修力氣不足時,縣集中供熱應急處置指揮部辦公室可調用其他企業(yè)幫助搶修,費用由發(fā)生事故的供熱企業(yè)擔當。
(二)各成員單位響應程序
突發(fā)事故發(fā)生后,各成員單位根據(jù)縣集中供熱應急處置指揮部的指令,依據(jù)分工快速供應資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。
為進一步做好采暖期集中供熱應急處置工作,縣集中供熱保障應急處置指揮部下設六個工作組,詳細職責如下。
1、綜合保障組
牽頭單位:縣公用事業(yè)服務中心
等工作;負責縣城供熱保障應急煤炭、電力、供排水等部門的組織協(xié)調工作;負責縣城供熱保障應急馬路運輸?shù)慕M織協(xié)調工作;負責應急救援資金、物資、設備的保障工作;負責對特別天氣進行預料預報、提出預警看法,發(fā)布預警信息;負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產(chǎn)用煤、檢修巡查、設備維護、應急處置等相關工作。
2、應急救援組
牽頭單位:應急管理局
責任單位:縣公安局、縣衛(wèi)健體局、交警隊、消防隊
主要職責:幫助縣集中供熱保障應急處置指揮部做好事故監(jiān)測、分析和處置工作;負責突發(fā)事務現(xiàn)場的平安警戒、治安管理和人員疏散;組織協(xié)調現(xiàn)場應急救援的人員、交通、衛(wèi)生和裝備等資源調配;組織供熱突發(fā)事務現(xiàn)場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作;剛好向縣集中供熱保障應急處置指揮部反饋事故發(fā)展和處置狀況,并按指揮部的決策部署落實詳細工作措施。
3、醫(yī)療救援組
牽頭單位:縣衛(wèi)健體局
責任單位:縣工信局
主要職責:負責組織協(xié)調調配救援車、專家和衛(wèi)生應急隊伍等衛(wèi)生資源,赴現(xiàn)場開展事故傷病員轉運、救治和衛(wèi)生防疫工作;組織協(xié)調衛(wèi)生應急藥品、器械等物資調配和質量監(jiān)管。
4、新聞報道組
牽頭單位:縣委宣揚部
責任單位:縣公用事業(yè)服務中心
主要職責:負責組織協(xié)調供熱系統(tǒng)事故應急救援的新聞報道工作,為應急救援工作營造良好的輿論氛圍。
5、善后工作組
牽頭單位:xx鎮(zhèn)人民政府
主要職責:負責在應急救援時所搭建的臨時性房屋、設備等設施的拆除復原工作;負責對事故發(fā)生地發(fā)生故障的機械設備及設施的維護和更新工作;負責對事故發(fā)生地后續(xù)物資和資金的保障工作;負責事故后期調查評估工作。
6、專家詢問組
專家組由縣集中供熱保障應急處置指揮部聘請供熱及相關行業(yè)的企業(yè)(單位)、院校、科研機構等有關專家人員組成。
主要職責:開展縣城供熱事故預防和處置專題探討;應急響應時,為縣集中供熱應急保障處置指揮部供應決策詢問或建議,受指揮部指派對事故發(fā)生地賜予技術指導;參加事故調查與評估,對事故處理提出詢問看法。
(一)建立供熱應急資金和應急燃煤儲備制度。根據(jù)省、市要求,縣財政支配一部分供熱應急資金,選購儲備肯定數(shù)量的供熱應急煤炭,用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應急供熱,確保供熱應急事務的快速剛好處理,保障集中供熱平穩(wěn)、高效。
(二)實行煤熱價格聯(lián)動機制。必要時啟動煤熱價格聯(lián)動,縣發(fā)改局要做好供執(zhí)價格成本測算,合理確定供熱價格,實現(xiàn)供熱成本的合理補償。
(三)實行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急處理通訊聯(lián)絡網(wǎng),成員單位xx分鐘完成傳遞,快速反應??h集中供熱保障應急處置指揮部各成員單位強化責隨意識,支配專人負責,對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責瀆職行為的.,依法追究其責任,構成違法犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。供熱企業(yè)要制定完善本單位的供熱應急預案,克服等、靠、要思想,主動擔當社會責任,想方設法做好供熱保障應急工作,提前做好煤炭儲備,剛好建立應急搶修隊伍,儲備供熱應急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。
(四)實行供熱棄管事故應急接管機制。如發(fā)生供熱承包人棄燒現(xiàn)象時,由縣集中供熱應急處置指揮部先行接管,在保障居民正常用熱的前提下,由原建設單位或業(yè)主委員會辦理相關入網(wǎng)接交手續(xù),以保證居民正常用熱。
(五)加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程,各單位要高度重視,切實做好相關工作。縣公用事業(yè)服務中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調研、駐廠服務等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。縣政府將對工作不主動、進展緩慢或出現(xiàn)重大問題的責任單位和主要負責人,將依據(jù)相關規(guī)定進行通報、約談及問責。
供水搶修應急預案篇八
為有效預防、及時控制和應對處置我縣供水突發(fā)事件,全面提高我縣應對供水突發(fā)事件的應急反應速度和搶險救援能力,最大程度地減少供水突發(fā)事件可能造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本預案。
供水安全性包括兩方面的含義:一是指供水的水質在使用中不應當給人體帶來短期的或長期的健康危害,即供水在自然屬性上的安全性;二是指供水系統(tǒng)對遭受突發(fā)性事故威脅(包括自然災害、恐怖襲擊、人為蓄意破壞等)具有良好的預防、保護、應急和恢復功能,即供水在社會意義上的安全性。由于自然災害、突發(fā)性水質污染事故、內源性水質污染事故、水廠運行事故引起的供水水質危害可統(tǒng)稱為事故型供水水質危機,有恐怖襲擊或人為蓄意破壞引起的事故型水危機可統(tǒng)稱為破壞性水質危機。
本預案適用于和政縣供水突發(fā)事件的防范和應急處置。
1.編制依據(jù):《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國污染防治法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國城市供水水質管理規(guī)定》、《城市供水應急預案編制導則》。
2.編制原則:一是以人為本。切實履行政府的社會管理和公共服務職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大程度地減少供水突發(fā)事件造成的危害;二是預防為主。高度重視供水安全工作,增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,做好應對供水行業(yè)重大事故的各項準備工作;三是分級負責。在縣政府的統(tǒng)一領導下,建立健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地管理為主的應急管理體制;四是協(xié)調一致。加強應急處置隊伍建設,建立聯(lián)動協(xié)調制度,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
供水突發(fā)事件分析:
4.其他。地震、投毒破壞或恐怖活動等。
供水風險分析:我縣地形復雜,供水管網(wǎng)長,縱橫交錯,一旦發(fā)生供水管道跑水,給搶修造成不便;區(qū)域供水管網(wǎng)及設施老化,極易發(fā)生突發(fā)爆管漏水事故。
根據(jù)供水突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和機理,我縣的供水突發(fā)事件可分為:
1.自然災害引起的突發(fā)性事件。連年干旱,地表水水源水位持續(xù)下降,取水設施無法正常取水,導致供水設施不能滿足正常供水需求;地震、洪災等災害導致供水水源破壞,輸配水管網(wǎng)破裂,輸配電、凈水工程和機電設備損毀等。
2.工程事故引起的突發(fā)事件。取水堤壩、取水涵管等發(fā)生垮塌、斷裂直至水源枯竭,或因出現(xiàn)危險情況需要緊急停用維修、或停止取水;主要輸供水干管和配水管網(wǎng)發(fā)生爆管,造成大范圍供水壓力降低、水量不足甚至停水,或其他工程事故導致供水中斷;供水消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生火災、爆炸、倒塌、液氯嚴重泄漏等;供水調度、自動控制、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控或毀壞。
3.公共衛(wèi)生事件引起的突發(fā)性事件。水源或供水設施遭受有毒有機物、重金屬、有毒化工產(chǎn)品或致病原微生物污染,或藻類大規(guī)模繁殖等影響正常供水;水源或供水設施遭受毒劑、病毒、油污或放射性物質等污染,影響正常供水。
根據(jù)供水突發(fā)事件的可控性、影響供水居民人口數(shù)量和供水范圍的嚴重程度可分i級(特別嚴重)、ii級(嚴重)、iii級(較重)、iv級(一般),預警顏色分別為紅色、橙色、黃色、和藍色。
1.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為i級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在8萬人以上或占縣總人口的40%以上;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的50%以上;
(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應急指揮機構發(fā)布涉及本轄區(qū)的i級預警供水突發(fā)事件。
2.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為ii級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在6萬-8萬人或占縣總人口的30%-40%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的40%-50%;
(3)省、州人民政府,省、州供水突發(fā)事件應急指揮機構發(fā)布涉及本轄區(qū)的ii級預警供水突發(fā)事件。
3.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為iii級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在4萬-6萬人或占縣總人口的20%-30%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的30%-40%;
4.滿足下列條件之一且48小時以上不能恢復供水的,為iv級供水突發(fā)事件:
(1)受影響的人口在1萬-2萬人或占縣總人口的10%-20%;
(2)受影響的供水范圍占縣總供水范圍的20%-30%;
根據(jù)我縣供水突發(fā)事件的分類,制定相應的應急措施。
1.自然災害類供水事件應急措施。通過增強供水量,啟用備用水源和被封存的自備井水源井,或新鑿水井,并對水質進行檢測,確保達到相應供水水質標準;對自然災害中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源和臨時供水設施;根據(jù)縣內水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源聯(lián)合應急調度,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;適時壓縮用水指標,限制或停止縣內建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);調整縣內供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水,再次是重點工業(yè)企業(yè)用水等;針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水;對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水、純凈水,及時發(fā)放給居民飲用;采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調度,保證縣內應急供水。
2.工程事故類供水突發(fā)事件應急措施。對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水工程及配套設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調度;調配和安裝小型集中式供水設施,適時壓縮用水指標,限制或停止縣內建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn);針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配用水車輛送水;對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水、純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
3.公共衛(wèi)生事件類供水突發(fā)事件應急措施。關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生;啟動縣內備用水源,實施應急供水,對受污染的縣內水源或供水設施及污染水域實施加密監(jiān)測。及時向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)生部門、縣級人民政府報告污染狀況和水質水情數(shù)據(jù);增加自備井水源供水量,適時啟用封存的自備井水源井,由當?shù)厮h(huán)境檢測中心、疾病預防控制中心等資質部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準;調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及單戶凈水器等應急供水設施;根據(jù)縣內水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水;針對局部區(qū)域重點用水單位,調配運水車輛送水;根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,關閉水閘、水閥,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
事故應急救援是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,靠某一部門是很難完成的,必須把各方面的力量組織起來,形成統(tǒng)一的救援指揮部,在指揮部的統(tǒng)一指揮下,應急、消防、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健、市場監(jiān)管等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),迅速有效地組織和實施應急救援,盡可能地避免和減少損失。
1.供水突發(fā)事件應急指揮部職責組成。成立和政縣供水事故應急指揮部,主要職責是:負責應急供水的總體協(xié)調、總調度,指揮、部署、監(jiān)督和檢查各成員單位應急實施工作;負責事故應急救援重大事項的決策,并與省、市供水事故應急指揮部聯(lián)系,及時上報情況,必要時請求省、市供水事故應急指揮部實施跨市、縣救援等緊急措施,組織災后重建與恢復生產(chǎn)工作,負責發(fā)布事故的重要信息,負責印制應急供水明白紙,發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放至轄區(qū)各用水戶。
指揮部組成人員如下:
總指揮:馬壽龍縣委副書記、縣長
副總指揮:楊林濤縣委常委、常務副縣長
馬明縣委常委、副縣長
辦公室主任:馬義縣水務局局長
辦公室副主任:張海軍縣人飲管理總站站長
成員單位:宣傳部、水務局、縣人飲管理總站、應急管理局、衛(wèi)計局、住建局、城管局、總工會、公安局、工信和商務局、民政局、交通局、財政局、人社局、生態(tài)環(huán)境局、紀委監(jiān)委、氣象局、供電公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。
2.指揮部成員單位職責
宣傳部:負責做好供水事故的宣傳報道、信息發(fā)布工作,確保輿論引導客觀、真實;及時組織新聞單位,積極宣傳報道應急供水措施、施工進展等內容,為應急供水工作提供良好社會環(huán)境;適時關注新聞動態(tài),加強與其他單位溝通,積極宣傳我縣采取的應急措施,征得理解支持,營造好的外部輿論環(huán)境;負責接待好其他新聞單位;視斷水具體情況及時召開新聞發(fā)布會。
水務局:牽頭組建指揮部辦公室,主持辦公室日常和應急響應期間的工作;檢測、接受供水性突發(fā)事件報警、預警信息;負責對水污染事件進行供水水源緊急調度;負責供水重大事故涉及的水利防洪工程的協(xié)調、調度和水情、汛情的預警、檢測,修復損壞的水利工程。協(xié)調各成員單位。
縣人飲管理總站:負責全縣供水工程的運行管理工作,成立供水應急搶修隊伍,保障全縣供水工作。加強供水調度,優(yōu)先保障居民、學校、醫(yī)院等重點區(qū)域、重點單位基本生活用水,關停洗浴行業(yè),限制工商企業(yè)等方面用水。
應急管理局:協(xié)助縣政府提出突發(fā)事件對應方案,協(xié)調全縣供水事故應急救援行動;做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告;組織開展供水事故調查工作;負責調集城管、消防、園林、水務等單位送水車輛,向全縣居民和重點單位臨時供水。
衛(wèi)健局:迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍開展供水事故傷員搶救工作,及時向縣供水事故應急指揮部報告情況;緊急調派醫(yī)務人員、醫(yī)藥物資、醫(yī)療設備,協(xié)調使用急救場所;負責送水車輛清潔消毒和水質監(jiān)督工作。
住建局:組織起草《和政縣縣城供水事故應急預案》并監(jiān)督實施;負責組織縣城供水應急工作,發(fā)布應急供水期間的縣城供水信息,限制建筑工地用水,發(fā)現(xiàn)縣城供水設施問題及時向指揮部報告。
城管局:啟動應急預案后,限制道路保潔、園林綠化等方面用水。
總工會:指導、協(xié)調做好供水事故的傷亡職工人員家屬安撫工作。
公安局:負責控制易燃、易爆、有毒物質泄漏等事故;參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作;負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作;負責事故現(xiàn)場的交通秩序維護工作;協(xié)助停水后的緊急供水工作;負責做好應急供水期間送水車輛的交通保障工作。
工信和商務局:保障供水事故應急處置通信暢通;負責組織、協(xié)調應急處置物資的儲存、調撥和緊急供應;負責督導落實限制工業(yè)企業(yè)用水工作;協(xié)調各電信運營商信息發(fā)送工作。
民政局:啟動社會救援機制,為供水事故受害人員提供社會救助。
交通局:負責應急警戒狀態(tài)下運輸工具調集工作,確保滿足搶險物資、人員、生活物資運力需求。
財政局:負責籌集落實供水事故搶險費用,并監(jiān)督使用。
人社局:依法做好供水事故因工傷傷亡人員的有關善后工作。
生態(tài)環(huán)境局:負責供水事故引發(fā)的環(huán)境污染監(jiān)測,確定污染物種類與污染范圍,通報危害程度和范圍,負責污染區(qū)域環(huán)境生態(tài)后續(xù)修復監(jiān)測工作。
應急管理局:參與供水事故應急救援和事故調查處置工作。
紀委監(jiān)委:負責事件應急處理情況的督促檢查與責任追究。
氣象局:負責對天氣氣候、輿情的監(jiān)測和預警預報,適時發(fā)布災害性天氣氣候的預警、預測、預報。
地震局:負責震情監(jiān)視、收集、匯總地震前兆與宏觀異常信息,根據(jù)震情會商結果發(fā)布地震預警信息。
市場監(jiān)督管理局:負責依法嚴厲查處亂漲價行為,負責礦泉水、純凈水等生活必需品的市場運行監(jiān)測,并協(xié)調做好調配工作;負責落實限制商業(yè)企業(yè)、洗浴行業(yè)限制用水工作。。
電力公司:負責指導供水企業(yè)制定用電安全保障突發(fā)事件應急預案;電網(wǎng)發(fā)生故障影響供水安全時,指導供水企業(yè)實施用電安全的應急處理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):要成立相應機構,強化對應急供水工作的組織領導;負責落實轄區(qū)救援物資供應、發(fā)放的地點并實施供應與發(fā)放;負責事故現(xiàn)場的群眾協(xié)調工作;負責及時通知群眾提前儲水、節(jié)約用水。
3.指揮部辦公室職責。指揮部辦公室設在縣水務局,作為日常辦公機構。指揮部辦公室主要職責:貫徹落實指揮部的各項部署,制定突發(fā)事件應急處置工作程序和工作細則;組織實施突發(fā)事件應急處置工作;檢查督促政府有關部門、專業(yè)技術機構對各供水企業(yè)的供水突發(fā)事件監(jiān)測、預警工作情況,及時有效地控制事件;研究協(xié)調解決突發(fā)事件應急處理工作中的具體問題和指導恢復重建工作;向縣政府和指揮部及成員單位報告、通報事件應急處置工作情況;為新聞媒體提供事件有關信息,必要時接受媒體專訪;完成指揮部交辦的其他任務。
4.專家工作組組成與職責。指揮部辦公室根據(jù)需要,設立專家工作組,作為指揮部的咨詢機構。專家工作組由市政、住建、規(guī)劃、應急、衛(wèi)健、水務、生態(tài)環(huán)境等部門專業(yè)人員及高等院校專業(yè)人員組成。其職責是:參加縣應急指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究;應急響應時,按照市應急指揮部的要求研究分析突發(fā)事件信息和有關情況,為應急決策提供咨詢或建議;參與事件調查,對事件處理提出咨詢意見;對事件處理給予技術支持。
1.事故應急救援的基本任務
(1)立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。在應急行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員是降低死亡率,減少事故損失的關鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時指導和組織采取各項措施進行自身防護。
(2)迅速控制危險源,并對事故造成的危害進行檢驗、檢測,測定事故的危害區(qū)域、危害性質和危害程度。及時控制造成事故的危害源是應急工作的重要任務,只有及時控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效地進行救援。
(3)做好現(xiàn)場清潔,消除危害后果。針對事故對人體造成的現(xiàn)實危害和可能危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。應及時組織人員予以清除,消除危害后果,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。
(4)查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調查事故的原因和事故的性質,評估出事故的危害范圍和危害程度,查明人員傷亡情況,做好事故地調查。
2.事故救援系統(tǒng)。由于自然災害或人為原因,當事故或災害不可避免的時候,有效的應急救援行動是唯一可以抵制事故或災害蔓延危害后果的有力措施,因此,如果事故或災害發(fā)生前建立完善的應急系統(tǒng),制定周密救援計劃,而在事故發(fā)生時及時有效的應急救援行動,以及事故后的系統(tǒng)恢復和善后處理,可以拯救生命、保護財產(chǎn)、保護環(huán)境。
事故救援系統(tǒng)應包括以下幾個方面的內容:
(1)應急救援組織結構;
(2)應急救援預案;
(3)應急培訓和演習;
(4)應急救援行動;
(5)現(xiàn)場清除和凈化;
(6)事故活動恢復和善后處理
1.監(jiān)測
水環(huán)境檢測以縣生態(tài)環(huán)境局、水務局、人飲管理總站、衛(wèi)健局為主??h生態(tài)環(huán)境局負責水體水質監(jiān)測,沿河污染物的排放監(jiān)督檢查;縣水務局水質檢測中心負責做好定期對各供水工程水質檢測工作;人飲總站水廠的出廠水水質狀況的跟蹤監(jiān)測,嚴格控制出廠水指標;縣衛(wèi)健局負責居民生活飲用水監(jiān)督檢查,嚴格控制飲用水衛(wèi)生標準。
突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)需要,在第一時間對供水突發(fā)事件現(xiàn)場實施不間斷的跟蹤采樣、分析,及時報告監(jiān)測結果,并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度做出分析、預報,提出初步建議等。
在日常管理中,縣人飲管理總站在水源地上、下游及保護區(qū)范圍內,設立監(jiān)測站點并建立定期不定期對水源開展巡查,實時監(jiān)控其水質、水量狀況。
2.預警
水源地來水預警:根據(jù)水文、氣象和自然地理條件,通過縣供水監(jiān)測系統(tǒng)提供的實時信息,對供水水源地來水量與水質進行實時診斷和預測,并在水量與水質出現(xiàn)或可能出現(xiàn)異常時及時發(fā)出警報或預警。
供水預警:包括供水工程及運行異常預警和水廠、輸配水管網(wǎng)水質及水壓異常預警,實現(xiàn)對供水系統(tǒng)水量、水質和水壓實時監(jiān)測與運行信息實時查詢功能,出現(xiàn)異常時,應及時診斷并發(fā)出警報。
預警級別及信息發(fā)布:預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電子顯示屏、宣傳車等,采用公開播送、派發(fā)傳單、逐戶通知等方式進行,對老、弱、病、殘、孕等人群以及學校等特殊場所、警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。
3.預案啟動
一旦發(fā)生供水突發(fā)事件,按照分級相應的原則啟動相應級別的專項應急預案進行處置。啟動高級別的預案時,低級別預案同時啟動。
供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應立即采取措施,啟動本級政府應急預案全力進行處置,及時控制事態(tài),較少損失,同時組織力量對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等進行評估,并向指揮部報告。
縣級預案啟動程序:
發(fā)生ii級以上供水突發(fā)事件:縣人民政府領導本縣的應急救援工作,由縣供水應急辦提出啟動相應專項預案建議,經(jīng)指揮部批準,及時啟動相應預案,同時報告臨夏州人民政府。
發(fā)生iii級供水突發(fā)事件:縣人民政府領導本縣的應急救援工作,由指揮部通過會商后按照有關規(guī)定啟動相應預案并組織各方面力量進行處置。
發(fā)生iv級突發(fā)事件:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領導本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應急救援工作??蓞⒄読、ii、iii級響應程序、結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況制定響應程序。在超出本級應急處置能力時,應急時向指揮部提出請求,縣供水應急辦根據(jù)需要,組織有關專業(yè)工作組赴現(xiàn)場指導應急處理工作。
超出本級應急處置能力時,應及時請求上一級應急指揮機構啟動上一級應急預案。
4.先期處置
水源和供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的水源工程管理單位、供水企業(yè)作為第一響應責任單位,應在事發(fā)后立即啟動以本單位為主體的先期處置預案機制,并報告應急指揮中心。供水突發(fā)事件所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負有處置供水突發(fā)事件的第一責任,在供水突發(fā)事件發(fā)生后,要根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動應急預案,控制事態(tài)并向縣級應急指揮機構報告。
i級、ii級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急領導小組應立即向指揮部報告突發(fā)事件信息。指揮部以縣人民政府名義向州人民政府報告,最遲不超過2小時,同時,指揮部辦公室通知各成員單位按照預案職責分工迅速進入應急準備狀態(tài),確保應急物資和搶險隊伍及時到位。指揮部應根據(jù)職責和規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
iv級供水突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急領導小組應根據(jù)職責規(guī)定的權限啟動相關應急預案,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)發(fā)展。
5.應急響應
(1)響應程序;
(2)突發(fā)事件報告;
(3)信息共享和處理;
(4)通信;
(5)指揮與協(xié)調;
(6)緊急處置;
(7)應急人員保護;
(8)新聞報道。
6.應急結束
應急結束條件:
(1)突發(fā)事故現(xiàn)場搜救工作已完成;
(2)幸存人員已撤離、疏散;
(3)傷亡人員已經(jīng)得到妥善救治和處理,重要財產(chǎn)已進行必要保護;
(4)對事故現(xiàn)場、應急人員和周邊群眾已采取有效防護和安置措施;
(5)事故所造成的各種危害已被消除,并無繼發(fā)可能;
(6)停水區(qū)域已經(jīng)恢復正常供水。
應急結束程序:
經(jīng)事故現(xiàn)場辦公室確認符合應急結束條件,按照"誰啟動、誰負責"的原則,四個等級的應急結束工作分別由相應部門宣布。
(3)iv級應急響應由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水應急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況經(jīng)確認符合應急結束條件后,報縣政府、縣應急辦,經(jīng)批準后宣布應急結束。
7.善后處置
應急工作結束后,水務局等相關單位應及時會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關部門做好善后處置工作。對事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,應制定措施進行撫恤、補助、提供心理和司法援助;對于緊急調集、征用有關單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補償。
有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
和政縣供水突發(fā)事件事后調查與評估工作的責任部門為縣水務局,供水突發(fā)事件調查分析、檢測與后果評估,由按國家相關程序成立的事件調查組承擔。供水系統(tǒng)應急終止后的一個月內,縣水務局應向縣人民政府提供書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評價、采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
嚴重、特別嚴重供水突發(fā)事件應按國務院《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》開展事故的調查分析、檢測與后果評估,總結和分析經(jīng)驗、教訓與不足,提出安全建議。
供水搶修應急預案篇九
保障城市供水安全,做好全市城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急工作,指導應急搶險,及時、有序、高效、妥善地處置事故、排除隱患,最大限度地減少供水事故造成的損失,保障公眾用水和人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《城市供水條例》《浙江省城市供水管理辦法》《浙江省城市供水、燃氣突發(fā)事故應急預案》《金華市城鎮(zhèn)燃氣、城市供水突發(fā)事故應急預案》《東陽市突發(fā)事件總體應急預案》等有關法律、法規(guī)和規(guī)定,結合東陽實際,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于東陽市行政區(qū)域內城市供水突發(fā)事故的應急處置活動。城市供水突發(fā)事故是指因突然發(fā)生供水設施設備損壞、供水管網(wǎng)破損等原因,造成或可能造成群眾停止供水及相關事故,危及公共穩(wěn)定的緊急事件。
1.4工作原則
統(tǒng)一領導,分級負責。在市政府的統(tǒng)一領導下,明確各有關部門、供水企業(yè)的職責及應急工作程序,有效地處置突發(fā)事件。統(tǒng)籌協(xié)調,科學救援。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強協(xié)調與合作,確保發(fā)生供水事故時,能及時準確傳遞信息,并快速處置。長效管理,依法規(guī)范。以保障城市供水安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管、企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結合的長效管理機制。
2.1風險識別
可能造成供水突發(fā)事故主要風險:
(1)水源污染風險:生物、化學品、病毒、放射性物質等造成污染。
(2)水廠生產(chǎn)事故風險:電廠、變電站發(fā)生停電事故導致供水企業(yè)、泵站(閘站)停產(chǎn);調度、自動控制等信息系統(tǒng)遭受入侵、攻擊和失控、毀壞;次氯酸鈉、液氯、液氧、高錳酸鉀等?;沸孤⒈ǖ?。
(3)供水管網(wǎng)事故風險:室外主要輸配管(隧)設施爆管、損毀等;井下作業(yè)等高危作業(yè)發(fā)生多人傷亡等;管網(wǎng)水水質受到污染等。
(4)自然災害風險:因地震、滑坡、臺風、暴雨、大雪、低溫、咸潮入侵等自然災害,導致機電設備毀損、水源水無法取用等影響城市大面積及區(qū)域供水。
(5)公共衛(wèi)生事件風險:爆發(fā)大規(guī)模傳染性疾病,生產(chǎn)運營人員嚴重減員等。
(6)人為損害風險:因誤操作、施工危害、戰(zhàn)爭和恐怖活動等因素造成生產(chǎn)與供應系統(tǒng)損壞和停產(chǎn)、減產(chǎn)。
2.2事故分級
城市供水突發(fā)事故按照其緊急程度、嚴重程度和影響范圍,分為四級:特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故。國家和省有關法律法規(guī)有明確規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。
2.2.1特別重大突發(fā)事故
特別重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤),或者100人以上重傷的;
(2)計劃外造成5萬戶以上居民用戶連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1億元以上的。
2.2.2重大突發(fā)事故
重大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(2)計劃外造成3萬戶以上、5萬戶以下居民用戶連續(xù)停水 24 小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失 5000萬元以上、1億元以下的。
2.2.3較大突發(fā)事故
較大突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或者10人以上、50人以下重傷的;
(2)計劃外造成1萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的。
2.2.4一般突發(fā)事故
一般突發(fā)事故,是指出現(xiàn)以下情形之一:
(1)造成3人以下死亡(含失蹤),或者10人以下重傷的;
(2)5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)停氣或停水24小時以上的;
(3)直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的。
上述劃分所稱的“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
3.1應急指揮機構
成立東陽市城市供水突發(fā)事故應急指揮部(以下簡稱市指揮部),統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調本行政區(qū)內較大突發(fā)事故的應急救援處置工作,市指揮部下設辦公室。
總指揮:市政府分管副市長。
副總指揮:市政府辦公室分管副主任、市水務局局長、市應急管理局局長。
辦公室:市指揮部下設辦公室,設在市水務局,市水務局局長任辦公室主任,市水投集團總經(jīng)理和市水務局分管副局長任辦公室副主任。
成員單位:市委宣傳部、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市衛(wèi)健局、市應急管理局、市市場監(jiān)管局、市綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局東陽分局、市氣象局、市水投集團、市消防救援大隊、國網(wǎng)東陽供電公司等單位有關負責人及各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、開發(fā)區(qū)、管委會有關負責人。
3.2應急組織職責
3.2.1市指揮部職責
(1)實施東陽市城市供水突發(fā)事件應急預案,決定啟動應急響應;
(2)領導和協(xié)調全市范圍內城市供水突發(fā)事故應急處置工作,貫徹落實市政府決定事項;
(4)組織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作;
(5)對事故發(fā)生地進行技術支持和支援;
(6)決定其他有關全市范圍內城市供水系統(tǒng)突發(fā)事故應急的重要事項。
3.2.2辦公室職責
市指揮部辦公室作為市指揮部辦事機構,履行全市城市供水突發(fā)事故應急管理的綜合協(xié)調職能,承擔市指揮部日常工作。其主要職責:
(1)統(tǒng)籌城市供水應急管理,做好供水事故預防工作;
(3)督促指導供水企業(yè)單位制定相關預案,并做好預案備案工作;
(6)承辦市指揮部交辦的其他工作。
3.2.3成員單位職責
市指揮部各成員單位按照各自職責,負責本預案實施過程中的重大事項的指導、協(xié)調和保障工作。
(1)市委宣傳部:負責指導、協(xié)調突發(fā)事故的新聞報道,會同有關部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
(2)市發(fā)改局:負責城市供水設施、管網(wǎng)工程的項目立項,加強供水保障;供水突發(fā)事件發(fā)生后,做好市場桶裝水的價格監(jiān)管。
(3)市經(jīng)信局:負責醫(yī)藥、食鹽的儲備管理等工作。
(4)市公安局:指導并參與事故前期搶救傷員、疏散群眾等應急處置工作,做好事故現(xiàn)場秩序維護、道路交通管制和重點目標安全保衛(wèi)等工作,確保社會治安大局穩(wěn)定、道路通行暢通;配合開展網(wǎng)絡輿情監(jiān)測處置工作,及時研判事故引發(fā)的可能影響社會穩(wěn)定因素的情報線索,及時通報公安機關接報的突發(fā)事故信息。
(5)市民政局:協(xié)同做好事故影響人員疏散安置,組織做好死亡人員的善后處理工作。
(6)市財政局:負責為供水突發(fā)事故應急處置工作提供財政資金保障,并監(jiān)督應急資金的使用。
(7)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質災害引發(fā)的事故處置,并為應急救援提供技術支撐。
(8)市住建局:負責組織和協(xié)調城市的物業(yè)管理企業(yè)做好供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和善后工作,保證自來水能夠正常入戶;必要時,督促物業(yè)管理企業(yè)協(xié)同做好供水中斷市域緊急運水供水工作。
(9)市交通運輸局:配合有關部門,協(xié)調做好應急救援人員和物資的運輸工作。
(10)市水務局:加強城市供水應急管理工作,指導、協(xié)調各單位制定、完善和實施城市供水事故防控技術方案;加強水情和水文資料分析;負責渠道泄洪、控制閘、電廠負荷的調度工作,保障水庫供水;做好管轄水庫、水源的應急管理工作,加強水質監(jiān)控,及時處置藍藻等危害水質安全的危害因素;負責事故發(fā)生時水源水供給保障和調度工作。
(11)市衛(wèi)健局:負責組織協(xié)調應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理康復工作;做好入戶自來水和臨時生活用水的水源、水質監(jiān)測工作。
(12)市應急管理局:負責組織安全生產(chǎn)專家對本預案適用范圍內的事故應急處置和搶險救援工作提出意見或建議,指導、協(xié)調現(xiàn)場救援工作,組織較大事故調查評估和處理等。
(13)市市場監(jiān)督管理局:參與事故中特種設備的應急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。
(14)市綜合行政執(zhí)法局:配合支持應急搶修時市政道路、園林綠化的開挖與占用。
(15)生態(tài)環(huán)境東陽分局:負責水源地的環(huán)境保護和水質安全工作,做好預防、預警工作;組織指導事發(fā)地環(huán)境應急監(jiān)測,分析研判事故現(xiàn)場污染狀況及趨勢變化,提出因事故引發(fā)環(huán)境污染的應急處置和污染區(qū)域防護措施,并負責協(xié)調和監(jiān)督落實。
(16)市氣象局:負責氣象監(jiān)測、預報、預警,及時提供災害性天氣有關信息,提出防御對策與建議。
(17)市水投集團:成立應急指揮機構,作為突發(fā)事故第一響應機構,切實做好各項應對工作。負責自來水生產(chǎn)和供應,加強出廠水水質監(jiān)測,保障水質安全;根據(jù)供水管網(wǎng)布局,合理調配供水管網(wǎng)壓力;制定自來水供應應急具體方案并組織實施;落實自來水安全監(jiān)測和事故預防預警工作,及時通報相關信息;組織自來水事故應急技術研究等工作。
(18)市消防救援大隊:負責事故中的搶險救援和火災撲救工作;必要時,協(xié)同做好供水中斷地區(qū)的運水保障工作。
(19)國網(wǎng)東陽供電公司:負責事發(fā)區(qū)域電力供應和損壞的電力設施搶修,保障應急用電。
(20)相關鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會:落實屬地管理原則,配合做好轄區(qū)內供水突發(fā)事件的調查處置;在自來水長時間無法正常供應的情況下,及時查勘、保護和利用轄區(qū)內的其他水源,保障群眾生活用水需求,維護當?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定。
(21)其他有關部門按照各自職責分工做好相關應急搶修及救援工作。
3.3 應急咨詢機構
建立東陽市城市供水突發(fā)事故應急管理專家組(以下簡稱“專家組”),作為市指揮部的決策咨詢機構。專家組由水務、城建、氣象、衛(wèi)生、民政、環(huán)保、通信、應急救援、公安、交通、電力、安監(jiān)等方面的專家組成。其職責為:對應急準備中的重大問題進行分析會商,開展專題研究;為應急處置提供決策建議和技術支持;必要時參與事故調查。
4.1預防監(jiān)測
有關責任部門要做好自然災害的監(jiān)測、預警工作。供水企業(yè)負責城市供水系統(tǒng)運行的監(jiān)測、預警工作,對城市供水系統(tǒng)運行狀況進行評估并向市政府及供水行業(yè)主管部門報告。
4.2預警分級
按照突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢等因素,預警級別分為一級、二級、三級、四級 4 個等級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。
一級預警(紅色):預計將要發(fā)生特別重大突發(fā)事故。事故隨時可能發(fā)生,事態(tài)正在趨于嚴重。
二級預警(橙色):預計將要發(fā)生重大以上突發(fā)事故。事故即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
三級預警(黃色):預計將要發(fā)生較大以上突發(fā)事故。事故已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
四級預警(藍色):預計將要發(fā)生一般以上突發(fā)事故。事故即將來臨,事態(tài)可能會擴大。
4.3預警發(fā)布
市指揮部負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內及時滾動發(fā)布預警信息,預警級別可根據(jù)需要作出調整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報上級政府備案,同時通報有關單位。
4.4預警響應
進入預警期后,市政府及相關部門和單位視情采取以下預防性措施:
1.準備或直接啟動相應的應急處置預案,降低突發(fā)事故發(fā)生的可能性;
5.根據(jù)需要,對城市供水管道及附屬設施采取臨時性工程措施;
6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。
4.5預警解除
預警信息發(fā)布后,根據(jù)研判不可能發(fā)生突發(fā)事故或者危險已經(jīng)解除的,預警信息發(fā)布單位應當及時宣布解除預警,終止預警期。
5.1 事故報告
5.1.1 報告程序
(1)突發(fā)事故發(fā)生后,現(xiàn)場有關人員應立即向 110 社會應急聯(lián)動指揮中心或者 119 指揮中心等有關部門報告。有關應急組織接到報告后,立即指令相關部門派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于突發(fā)事故,如屬于突發(fā)事故的,應直接上報供水主管部門。
(2)供水主管部門接到事故報告后,按照“迅速、準確”的原則,立即核實并報告市指揮部和上級部門。發(fā)生重特大事故或在特別緊急的情況下,企業(yè)及各級、各部門除根據(jù)管轄權限逐級上報外,可直接上報市指揮部辦公室,各應急組織之間必須保證24小時通信暢通。
5.1.2 報告內容
報告應盡可能包括以下內容:
(1)事故單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址
(2)事故單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地處數(shù);
(3)發(fā)生事故的時間、地點、類別;
(4)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)事故原因的初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理有關事宜;
(9)事故報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(10)其他需要上報的有關事項。
5.2先期處置
5.2.1接到突發(fā)事故報告后,市政府立即成立市指揮部,按照事故等級,立即上報上級政府和應急指揮部。
(2)市指揮部總指揮(或副總指揮)及成員趕赴現(xiàn)場,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急救援工作;
(3)研究決定現(xiàn)場指揮部和有關部門提出的請求事項;
(4)協(xié)調全市專業(yè)應急隊伍及物資裝備參與搶險救援;
(5)統(tǒng)一組織信息發(fā)布,協(xié)調新聞媒體開展突發(fā)事故報道,做好輿論引導工作;
(6)組織開展損害評估;
(7)根據(jù)需要,向毗鄰市或者省有關廳局請求支援。
5.2.2突發(fā)事故發(fā)生后,市水務局、市應急管理局、市水投集團等部門和消防救援機構應當立即趕赴現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部。現(xiàn)場指揮部在判定突發(fā)事故性質、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即報告市指揮部,同時組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。相關部門根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效開展聯(lián)動處置。事故發(fā)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會或村委會要服從現(xiàn)場指揮部調度,第一時間實施人員疏散、現(xiàn)場事故救援等工作。
5.3應急處置
1.迅速采取有效措施,組織搶險救援,防止事態(tài)擴大;
2.嚴格保護事故現(xiàn)場;
3.迅速派人趕赴事故現(xiàn)場,負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作;
5.因搶救人員、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應當做好標記,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
5.3.1處理自然災害類供水事故的措施
(1)通過挖潛增強城市供水量,啟用備用水源和被封存的自備水源井,并對水質進行檢測,確保達到水質標準。
(2)對自然災害事件中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施與機電設備等進行緊急搶修,并啟用應急備用水源(包括水廠清水池貯存水、局域管網(wǎng)水補壓井、自備井和社會庫存桶(瓶)裝水)和臨時供水設施。
(3)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,實施多水源(引江水、地表水、地下水)聯(lián)合應急調度,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(4)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(5)調整城市供水優(yōu)先次序:首先滿足居民生活、醫(yī)院、學校、機關、食品加工、賓館和餐飲用水;其次是金融、服務用水;再次是重點工業(yè)用水等。
(6)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(7)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
(8)采取跨行政區(qū)域、跨流域和流域上下游水量應急調度,保證城市應急供水。
5.3.2處理工程事故類供水事故的措施
(1)對工程事故中損毀的水源工程、輸配水管網(wǎng)、凈水設施、機電設備和計算機系統(tǒng)進行緊急搶修,并啟用應急備用水源、臨時供水設施和備用系統(tǒng),實施水量應急調度。
(2)調配和安裝小型集中式供水設施、移動式凈水設備、水質凈水裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(3)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(4)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(5)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.3.3處理公共衛(wèi)生事件類供水事故的措施
(1)關閉公共衛(wèi)生突發(fā)事件污染的城市水源或供水設施,停止供水并及時處置,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生事件發(fā)生。
(2)啟動城市備用水源,實施應急供水;對受污染的城市水源或供水設施及沿岸污染水域實施加密監(jiān)測,及時向環(huán)保部門、衛(wèi)健部門、市政府報告污染狀況和水質水情數(shù)據(jù),并向下游通報情況。
(3)增加備用源供水量,適時啟用封存的備用水源井或者新鑿水井,由衛(wèi)健部門對其水質進行化驗,確保達到飲用水標準。
(4)調配安裝小型集中式供水設施、移動凈水設備、水質凈化裝置,以及家庭凈水器等應急供水設施。
(5)根據(jù)城市水源、輸配水管網(wǎng)布局及連通情況,合理調配管網(wǎng)供水量及供水范圍,采取分時段分片供水。
(6)適時壓縮用水指標,限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水,控制工業(yè)用水直至停產(chǎn)。
(7)針對局部區(qū)域或重點用水單位,調配運水車輛送水。
(8)根據(jù)重點污染企業(yè)廢水排放和重點排水企業(yè)檔案,加強對重點排污企業(yè)的監(jiān)管力度,限產(chǎn)或停產(chǎn)。
(9)對當?shù)氐耐把b水、礦泉水和純凈水進行統(tǒng)一調配,并緊急從周邊區(qū)域調運桶裝水、礦泉水或純凈水,及時發(fā)放給居民飲用。
5.4應急結束
特別重大、重大突發(fā)事故處置結束后,經(jīng)現(xiàn)場檢測、評估、鑒定和專家論證,確定突發(fā)事故已經(jīng)得到控制的,由市指揮部報省級應急指揮機構通過后,決定終止應急響應;較大及一般突發(fā)事故的應急響應終止由市政府負責。
5.5信息發(fā)布
城市供水突發(fā)事故的信息發(fā)布由市指揮部協(xié)調發(fā)布,并根據(jù)國家有關法律法規(guī)規(guī)定,確保及時、準確、公開向社會公布。參與突發(fā)事故處置的有關部門和個人,不得通過非正常渠道外泄相關事故信息。重大情況發(fā)布報市政府決定。
6.1 善后處理
市指揮部督促、協(xié)調有關單位依法積極穩(wěn)妥地做好善后工作,對緊急調集、征用的物資按規(guī)定給予補償。妥善做好事故傷亡人員的善后工作,按規(guī)定給予賠償、撫恤或補助。做好后續(xù)的修復重建工作,盡快恢復正常供水。
6.2調查、評估與總結
6.2.1調查評估
突發(fā)事故調查處理工作按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,特別重大突發(fā)事故由國務院或其授權的有關部門組織事故調查組進行調查與評估;重大突發(fā)事故由省政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;較大突發(fā)事故由金華市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估;一般突發(fā)事故由東陽市政府或其授權的有關部門組成調查組進行調查與評估。
市指揮部按照有關規(guī)定,對有關部門和人員進行事故調查,認真吸取教訓,及時整改,并對應急處置工作進行評估。在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規(guī)劃、設計、運行、管理等各方面提出改進建議。
6.2.2總結
城市供水應急終止后的1個月內,市水務局應向市政府提交書面總結報告??偨Y報告應包括下列基本內容:發(fā)生事故的供水系統(tǒng)基本情況,事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失)分析、評估,采取的主要應急響應措施及其有效性,事故結論,調查中尚未解決的問題,主要經(jīng)驗教訓,事故責任人及其處理意見,各種必要的附件等。
7、應急保障
7.1 指揮通信保障
市指揮部辦公地點設在水務局,配備通信設備,滿足指揮決策、應急協(xié)調和對外聯(lián)絡的需要,主要包括:逐步建立和完善全市城市供水突發(fā)事故應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng),并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度,以保證應急響應期間指揮部同市政府、市應急響應部門、有關單位和應急專家工作組通信聯(lián)絡的需要。通信主管部門要做好應急響應期間的通信保障,確保應急指揮等處置工作通信暢通。隨時接收市政府的指示和事故發(fā)生地的事故信息,應急成員單位有關人員應24小時保持通信暢通。應急響應期間,電力部門應保障城市中心調度室、各制水廠的電力供應,確保制、供水生產(chǎn)及管網(wǎng)運行調度正常。
7.2 隊伍保障
建設好三支應急救援基本力量。
(1)工程設施搶險力量:由市水投集團和消防救援大隊組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。市水投集團要成立應急管理機構和搶險隊伍,配備必要的搶險設施設備,并定期組織演練。
(2)專家咨詢和技術力量:由從事科研、勘察、設計、施工、應急管理、安監(jiān)等工作的技術專家組成,負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性鑒定,研究應急方案,提出搶險對策和意見等。
(3)應急管理力量:由各成員單位有關工作人員組成,擔負接收市政府和上級有關主管部門的應急指令,組織各有關單位對城市供水企業(yè)安全事故進行應急處置,并與有關部門進行協(xié)調和信息交換。
7.3 裝備保障
城市供水行業(yè)主管部門負責指揮協(xié)調緊急情況下供水設施搶險設備、物資的儲備和調配。供水企業(yè)儲備的常規(guī)搶修機械、設備、物資應滿足搶險急需,每年更新,并報市指揮部備案。
市指揮部依法依紀,對在城市供水突發(fā)事故應急工作中有下列行為的,予以追究行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(1)未依照規(guī)定履行報告職責,遲報、瞞報、漏報和謊報供水突發(fā)事故重要情況的;
(2)未按照職責規(guī)定,完成供水突發(fā)事故應急處置所需設施、設備的儲備、維護的;
(3)在事故處置中玩忽職守、不服從指揮、不認真負責或臨陣脫逃、擅離職守的;
(4)在對供水突發(fā)事件的調查中不配合,或采取其他方式阻礙、干涉調查的;
(5)有其他失職、瀆職行為的。
9.1 預案管理
本預案由市水務局負責管理、更新與解釋,市水務局定期召集各成員單位和專家進行評審,并視評審情況對預案作出相應修訂,報市政府批準后實施。
9.2預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
供水搶修應急預案篇十
金沙灣水廠10kv供電系統(tǒng)采用雙回路供電,瑯琊線為水廠的主供電源,沙畈線為備供電源。為保證正常供水,減少因停電造成對生產(chǎn)的影響,避免停水事故,特制定本預案。
1、指揮。
總指揮:xxx。
副總指揮:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
2、職責。
指揮部:
(1)負責全廠應急救援工作的組織和指揮。
(2)負責應急處理預案的制訂和修改。
(3)組建應急救援專業(yè)隊伍,并組織實施演練。
(4)檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的準備工作。
(5)發(fā)生事故時發(fā)布和解除應急救援命令、信號。
(6)組織指揮救援隊伍實施救援行動。
(7)向上級匯報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求。
(8)組織事故調查,總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
3、指揮部人員分工:
總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。
副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。總指揮不在時,副總指揮為臨時總指揮全權負責應急救援工作。
廠長助理:協(xié)助總指揮負責,負責應急啟動生產(chǎn)、運行和人員調度以及對外調度聯(lián)系工作。
技術管理:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體工作。
供水值班長:負責事故處置運行調度工作。
綜合管理:負責救援物資的供應和運輸工作。
化驗班長:負責把關水質質量。
1、生產(chǎn)調度組:由廠長助理負責(名單見附表)。擔負本廠恢復生產(chǎn)、運行和人員調度工作。
2、設備檢修組:由技術管理負責(名單見附表)。負責生產(chǎn)設備的搶險工作。
3、水質化驗組:由化驗班長負責(名單見附表)。負責恢復生產(chǎn)后水質質量控制。
1、單回路電源停電。
原因:運行中的線路突然停電、水廠高配間開關柜跳閘、運行中變壓器發(fā)生故障、低壓總柜跳閘。
2、雙回路電源同時停電。
原因:供電部門設備檢修、供電線路發(fā)生故障。
1、當發(fā)生停電情況時值班電工首先應查明停電原因并報告值班長。
2、值班長及時向總指揮及公司領導報告停電情況,啟動應急預案并根據(jù)不同情況進行應急處理。
3、當發(fā)生單回路電源停電。
3.1當運行中的線路停電或高壓開關柜跳閘時,值班電工和值班長按照《倒閘操作規(guī)程》將停電線路切換到備供電源,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.2當運行中變壓器發(fā)生故障時值班電工和值班長按照操作規(guī)程將故障變壓器切換到備用變壓器,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.3當?shù)蛪嚎偣裉l時,值班電工查明原因并排除故障,方可重新合閘或切換備用低壓總柜,恢復生產(chǎn)并做好停電記錄。
3.4搶修小組根據(jù)不同情況對故障設備及時維修,盡快恢復設備正常。
4、當發(fā)生雙回路電源同時停電。
4.1值班長應馬上報告總指揮和公司相關部門領導并和供電部門取得聯(lián)系查明停電原因,盡快要求供電部門恢復供電。
4.2值班電工應堅守崗位,密切觀察來電指示燈,隨時準備恢復供電。
4.3各崗位人員做好本職工作,隨時準備恢復正常生產(chǎn)。
4.4機修班組協(xié)助供水班組做好工作。
4.5化驗班組加強水質監(jiān)測并報告總指揮。
1、按規(guī)定對電器設備進行巡查、檢修,特別是對ups電源進行檢查,使其在停電時能投入正常運行。
2、科學配置防護用具和搶修用具,并定期對電氣類作業(yè)工具進行試驗,檢查。
3、提高職工業(yè)務水平,加強安全技術知識的學習。
七、聯(lián)系電話。
1、公司總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
2、公司副總經(jīng)理:xxxxxxxxxxxx。
3、公司生產(chǎn)設備處:xxxxxxxxxxxx。
4、公司調度中心:xxxxxxxxxxxx。
5、公司服務熱線:xxxxxxxxxxxx。
6、金華市電業(yè)局調度室:xxxxxxxxxxxx。
7、瑯琊供電所:xxxxxxxxxxxx。
供水搶修應急預案篇十一
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。
1、學校飲用水事故處理機構。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件
1、處置事件的組織:幼兒園領導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領導。
(2)教育局領導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關部門和幼兒園主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領導安排負責陪護,無關人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關領導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應中斷
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應:
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設置溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。
供水搶修應急預案篇十二
(一)取水值班人員需在1分鐘內告知運行班長和廠長。
(二)運行班長應及時要求停止取水,并安排當班人員關閉進水閥,濾池出水閥。
(三)廠部安排化驗人員到取水口和反應、沉淀、濾池、送水泵房取樣化驗,化驗人員要及時將情況通報廠部。
(四)運行班長在要求停止取水后,應立刻與中心調度聯(lián)系,并報告清水庫水位運行情況,對送水進行減壓運行。
(五)廠長及相關處置人員(節(jié)假日及下班后為機電值班人員)應即刻趕往事故現(xiàn)場,根據(jù)生產(chǎn)工藝中水受污染情況出動事故應急小組。
(六)在事故應急小組的幫助下,對反應、沉淀、濾池內的污染物進行處理。
(七)反應、沉淀、濾池內的污染物處理完成后,當班班長在泵船當班人員作出取水口無水源污染物匯報后,與中心調度聯(lián)系,恢復正常運行。
(一)在1分鐘內告知運行班長及廠長。
(二)運行班長應及時要求停止取水,并安排當班人員關閉進水閥、濾池出水閥,避免渾水進入清水庫。
(三)由運行班長通知加礬人員查看加礬設備運行情況,并向廠長匯報。
(四)運行班長及時將廠內設備突發(fā)故障情況告知中心調度室。
(五)廠長安排維修人員檢查加礬管道與計量泵是否正常,若有異常情況,應立即進行搶修。
(六)當設備搶修完成后,通知運行班長,進入正常生產(chǎn)。
(七)運行班長將生產(chǎn)情況向中心調度進行匯報,并按其要求安排生產(chǎn)。
供水搶修應急預案篇十三
供水安全是我們生活中必不可少的一部分,但由于種種原因,供水系統(tǒng)可能會出現(xiàn)意外故障或意外事故,給人們的生命財產(chǎn)安全帶來嚴重影響。因此,制定一份有效的供水安全應急預案顯得格外重要。本文將介紹供水安全應急預案制定的必要性、內容和重要注意事項。
首先,為什么要制定供水安全應急預案呢?因為災難和意外總是無法避免的。缺水、水質污染、火災等意外事件往往給人帶來重大損失,而供水系統(tǒng)的安全關系到千家萬戶的生活。制定一份完善的應急預案是預防意外事故、高效率處理突發(fā)事件、使得應對過程更加規(guī)范化。
其次,供水安全應急預案的具體內容包括:應急預案的起草單位、制定背景及必要性要求、應急預案的適用范圍、應急預案的組織機構、應急處置流程、應急處置措施、應急資源保障、應急預警與監(jiān)測、應急演練及評估、后續(xù)處置工作等各種細節(jié)。
在制定背景及必要性要求的部分,必須提到每個區(qū)域的自然環(huán)境和區(qū)域性災害狀況。同時,應該明確應急預案的準備、保養(yǎng)和維護要求。在應急資源保障方面,應當評估本地區(qū)資源的充分性,并準備相應的物資、器材和人員以備不時之需。同時,制定應急演練及評估是非常關鍵的。每年定期組織演練,評估應急預案的實施效果和改進空間,是應急預案完善和優(yōu)化調整的重要手段。
最后,供水安全應急預案制定時需要特別注意的細節(jié)在于:應急預案必須實際、科學、可行性,并能適應不同突發(fā)事件條件的變幻。因此,制定應急預案一定要全面考慮各種各樣的突發(fā)事件因素,由此起草出全面可行的應急預案。
綜上所述,制定供水安全應急預案是保障民眾生命財產(chǎn)安全不可或缺的一步。在制定應急預案時,必須全部考慮各種可能的意外事件,讓預案實用、可行且全面。同時,應該提高民眾應對突發(fā)事件的自我保護能力,增強民眾的應災防災意識,加強安全現(xiàn)代化建設,為社會穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展保駕護航。
供水搶修應急預案篇十四
供水安全應急預案是指針對突發(fā)事件、災害事故等可能造成供水安全問題的情況,進行預先制定、協(xié)調、指揮和組織等應急救援工作的方案。當前,隨著全球氣候變化、城市化進程加速以及人口高速增長等因素,各種自然災害和人為因素對供水系統(tǒng)的影響越來越大,因此建立供水安全應急預案顯得尤為重要。
一、制定應急預案前要對供水系統(tǒng)進行評估,了解系統(tǒng)的弱點和薄弱環(huán)節(jié),為應急預案的制定提供依據(jù)。
二、制定應急預案時應采用科學、綜合、靈活和實用的原則,細化預案內容、明確組織指揮系統(tǒng)、做好應急物資的準備和統(tǒng)一協(xié)調救援力量。
三、在應急預案制定后,要進行組織、演練、完善和修訂,同時不斷加強應急救援隊伍的建設和培訓,提高應急救援部門和人員的應對能力和水平。
四、加強應急管理制度和推廣應急救援科技設備,應用高科技手段提高供水安全應急預案的可靠性和效率。
目前,國家相關部門和地方政府已經(jīng)開始對供水安全應急預案進行積極建設和完善,建立了包括應急預案制定、應急響應、信息共享等在內的指揮體系和工作機制,以確保供水系統(tǒng)在突發(fā)事件時的安全穩(wěn)定。但是,隨著社會的發(fā)展和進步,應急預案的制定和實施都需要持續(xù)不斷地改進和完善。
在日常生活中,我們也要認識到供水安全是我們生活中的一個重要方面,要積極參與到應急預案的制定和實施工作中來,同時也要提高自身的安全意識,減少對供水系統(tǒng)的破壞和損失,共同維護供水系統(tǒng)的穩(wěn)定和安全。
綜上所述,建立供水安全應急預案對于保障供水系統(tǒng)安全穩(wěn)定、減輕災難損失具有重要作用,應該得到全社會的高度重視和關注。
供水搶修應急預案篇十五
供水安全是人們生活中重要的一環(huán),一旦出現(xiàn)水安全問題,生命和健康都可能受到威脅。因此,建立完善的供水安全應急預案顯得尤為重要。
一份好的供水安全應急預案可以有效應對各種突發(fā)事件。首先需要考慮的是災害情況,供水系統(tǒng)可能面臨的災害包括自然災害如地震、洪水、臺風等以及人為事件如恐怖襲擊等。應急預案需要制定不同的應對措施,確保在不同情況下能夠迅速行動。
其次,應急預案也需要考慮不同層級的應對措施。一旦發(fā)生緊急事件,需要明確不同層級的決策員,各自的職責和權力。重要決策需要由高級領導層商討決定,而現(xiàn)場應急工作則由現(xiàn)場責任人負責。各個層級的決策人員需要定期進行應急演練,以便在實際事件中能夠熟練應對,提高反應速度。
此外,應急預案還需要考慮與相關機構的協(xié)作。供水系統(tǒng)與其他機構有緊密關聯(lián),如消防部門、警察部門、醫(yī)院等,應急預案需要協(xié)調與這些機構的聯(lián)系,以實現(xiàn)合作、配合。這需要規(guī)劃好每個環(huán)節(jié)的職責與協(xié)調方案、加強跨機構溝通訓練。
最后,應急預案還需要注重人員的培訓。所有相關人員,包括現(xiàn)場負責人、決策人員和其他員工等都應培訓應急技能,以達到保障供水安全的目的。應急預案需要包含一系列培訓和應急演練措施,以確保員工能夠迅速并有效地應對緊急事件。
綜上所述,一份完善的供水安全應急預案需要考慮災害情況、不同層級的協(xié)作、與相關機構協(xié)作及人員培訓等多方面內容。只有制定出全面可行的應急預案,并通過不斷演練,提高工作人員應對突發(fā)事件的素質,才能保障供水安全,確保人民身體健康。
供水搶修應急預案篇十六
隨著城市化進程的不斷推進和人口的快速增長,水資源的供給和管理問題越來越突出。尤其是在突發(fā)事件發(fā)生時,如地震、洪水、水質污染等,水的供應問題往往是應急響應工作中的重要難點。因此,建立完善的供水安全應急預案勢在必行。
一、預案制定的背景及必要性。
由于水資源的無限承載能力和穩(wěn)態(tài)運行的適應性,在人類的歷史上被視為近乎神圣的自然資源,但在今天的環(huán)境中,水資源的可持續(xù)發(fā)展存在許多問題,例如:地表水面積的縮小、水質的污染、水資源的流失和儲存等,這些問題為供水安全帶來了嚴重的威脅。為此,市政府和水利局應該建立和完善一套完整的供水安全應急預案,以更好的保障公眾的安全與生命權。
在制定一套供水安全應急預案時應考慮到兩個方面:第一,恢復和維護供水系統(tǒng)正常運行的方式和方法;第二,滿足公眾在緊急情況下的飲用需求。因此,該預案應包括一下關鍵內容:
1.人力物力儲備:人力物力儲備是應急預案中關鍵的一環(huán),包括飲用水源的資源儲備、儲備的消毒劑和消毒設備等。
2.應急響應中心的設立:為了更好的擔當應急響應的職能,應急響應中心應該設立,并且具備協(xié)調、指揮救援隊伍的能力。
3.管網(wǎng)、水庫和水廠的安全保障:應該將各類設備進行細節(jié)檢查,如水泵、水管、水壓、水泄漏等都要考慮到在應急情況下保障設備的可靠性和安全。
4.應急響應流程及標準研究:當緊急情況發(fā)生時,應急響應流程是關鍵的一環(huán)。合適的流程和標準將能有效減少人力物力資源的浪費。因此在預案中應明確應急響應流程及相關標準。
應急預案應時常進行更新和評估,以確保預案在實踐中的可行性。首先,可以定期的演練檢驗預案的完善度和實效性;其次,可以通過問題反饋的形式將發(fā)現(xiàn)的問題沉淀為改進準則;最后,應該將發(fā)布的標準及時加以更新,并加強對應急響應能力的提升和人員培訓。
總之,建立完善的供水安全應急預案有助于規(guī)避突發(fā)事件發(fā)生,減少物質財產(chǎn)損失與人員傷害,并且在應急情況下更有效地恢復供水系統(tǒng)的正常運行和保障公眾的生命與財產(chǎn)安全。
供水搶修應急預案篇十七
組長:(校長)。
副組長:(副校長)(副校長)。
成員:
2、救援救護小組:
組長:
成員:各處室安全員保安人員7名。
3、善后處理小組:
組長:
成員:
4、事故調查小組:
組長:
成員:
1、總務處每日巡視發(fā)現(xiàn)、教師職工、學生發(fā)現(xiàn)應立即報告總務處??倓仗幣c校醫(yī)、辦公室專職安全員到場查看。如果屬實,立即報告分管校長,啟動應急方案。辦公室向都成市教育局、公安局報告,校醫(yī)向都成市疾病控制中心報告。
2、總務處配合辦公室,立即封鎖現(xiàn)場,等待主管部門處理。
3、校長立即主持學校安全工作領導小組會議,布置實施應急方案。
4、教育處通知各班;教務處通知各教研組;總務處通知食堂、學生公寓、教師宿舍、以及相關部門,停止使用飲用水。
5、學校各部門按照政府主管部門制定方案,配合實施處理方案,直至恢復正常供應飲用水。
6、教育處立即組織做好學生的思想穩(wěn)定工作,保持學校良好秩序。
7、學?!鞍踩鹿蕬碧幹眯〗M”召集有關人員布置任務,迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。
8、由辦公室負責及時向上級匯報突發(fā)事件的進展情況。接待媒體、學生家長和教職工家屬,處理善后工作。
1、事發(fā)現(xiàn)場組織活動的負責人或任課老師要迅速組織學生自救互救,能到學校醫(yī)務室治療的,迅速送達,由校醫(yī)診治。
2、受傷學生、教職工不能移動或情況不明的,要立即通知校醫(yī)迅速到達現(xiàn)場實施救治。根據(jù)病情及時撥打“120”請求醫(yī)療救助。
3、總務處籌措資金,安排車輛由校醫(yī)護送到醫(yī)院救治。
4、由辦公室負責及時向上級匯報事件的進展情況,立即通知學生家長、教職工家屬,接待媒體和學生家長、教職工家屬。
供水搶修應急預案篇十八
為了保障全園師生員工健康地學習、工作、生活,促進學校各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關要求及有關法律法規(guī),從我校實際出發(fā),特制定我校飲用水應急預案。
1、學校飲用水事故處理機構。
總指揮:
副總指揮:
成員:
(一)飲用水中毒事件。
1、處置事件的組織:幼兒園領導,教育局、保健醫(yī)生,衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報告程序:
(1)幼兒園領導。
(2)教育局領導。
(3)根據(jù)事件需要,經(jīng)領導同意后報告報告地方防疫部門。
3、處置措施。
(1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關部門和幼兒園主要領導匯報。
(2)以最快速度將中毒人員送往就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由保健醫(yī)生飲食服務管理人員封存現(xiàn)有飲用水食物,無關人員不允許到倉庫存水處。通知供水單位到校接受調查。
(4)立即組織骨干教師組成陪護人員隊伍,由各幼兒園領導安排負責陪護,無關人員未經(jīng)批準不準到醫(yī)療單位探視,以免影響治療秩序。
(5)根據(jù)領導要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報告。
4、注意事項。
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不以個人名義向外擴散消息,以免引起不必要的混亂。
(2)如有個別家長來校探視,由各幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
(3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學習秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關領導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報道失實。
(二)飲用水供應中斷。
如幼兒園飲用水短期(臨時)中斷供應:
(1)幼兒園可安排食堂人員及時在幼兒園的主要通道處設置溫開水供應點,保證幼兒飲水的正常供應。