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工作匯報機制篇一
工作報告,范文中的一種形式。它是指黨的機關、行政機關、企事業(yè)單位和社會團體,按照有關規(guī)定,定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。下面就是的內控機制建設工作報告,一起來看一下吧。
提示,制定了212個風險防范措施、規(guī)范了19項工作流程,做到崗位職責定位到哪里、風險防范就到哪里,實現(xiàn)了執(zhí)法風險、行政風險、廉政風險的“全防全控”,有效地促進權力規(guī)范、透明、高效地運行,切實推進了“平安地稅”系統(tǒng)工程建設。
崗位風險防范工作機制的主要內容。
(一)科學設崗定責,解決“崗位如何設”的問題。
本著“因事設崗、因量定人”的原則,由人事部門以單位職數(shù)為依據(jù),科學配置工作崗位,明確各科室、分局的職責以及每個崗位的工作職責,合理地設崗定責,整合人力資源,確定每個崗位的責任人,形成清晰、完善的工作崗責體系,讓每個人知道“崗位如何設”,“我該做什么”,消除職責不清的現(xiàn)象。
(二)明確工作職責,解決“哪些該我干”的問題。
工作職責由科室職責和崗位職責構成,工作職責按“自下而上”的程序制定,科室職責由科長(分局長)提出后,交由分管領導進行初審,人事部門把關;崗位職責以科室職責為框架,由崗位責任人提出,科員職責由科長(分局長)進行初審,科長(分局長)職責由分管領導進行初審,各個崗位職責匯總后交由分管領導確定。各單位將分管領導審核后的工作職責匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認。通過完善崗責體系,使各項工作有明確的責任主體,明確了每個崗位人員該干什么。
(三)提出工作目標,解決“工作質效”問題。
工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程,以工作職責為基點,根據(jù)稅收管理法律法規(guī)、政策,行政管理辦法,以及上級稅務機關制定的各項制度規(guī)定,本著“刪繁就簡,透明高效”的原則,制定出透明、高效、規(guī)范的工作流程,讓每個崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項以及內部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。
(五)設定風險預警,解決“哪些風險要防范”的問題。
提示。
(六)制定風險防范措施,解決“平安如何?!钡膯栴}。
根據(jù)查擺出的風險點和擬定的工作目標,分層次地提出各崗位相應的崗位風險防范管理措施。力求突出實用性和可操作性,做到實實在在,防得注控得了、可操作、易監(jiān)督。
(七)完善考核辦法,解決“工作質效評價與責任追究”的問題。
把崗位工作職責和工作目標要求全部納入績效考評的范圍,讓工作內容*“曝光”,并實行量化考核,打破平均主義的做法,實行按崗位分別考評的辦法,把責任考核落實到人,實現(xiàn)考評的公平、公正,促進崗位風險防范的推進。
1.簽訂風險防范責任書。各科室(分局)負責人與局黨組簽訂年度崗位風險防范管理目標責任書,進一步明確責任單位、責任人和風險防范工作目標,讓每位干部明白自己的崗位責任、存在的風險和應承擔的后果,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。2.按月督導。成立效能工作督導小組,按月對各科室(分局)、各崗位人員的工作完成情況進行督導檢查,對沒有按規(guī)定時限完成計劃任務或班子督辦事項的單位,下發(fā)《督辦單》,加快工作落實。對出現(xiàn)崗位過錯的責任人給予相應責任追究。
3.完善績效考評辦法。以機制中的“工作目標”為落腳點,搭建上、下級互動的季度考評制度,形成考核明晰、操作性強、獎懲分明的工作績效評估體系,確保工作質效的提高。
“五防”配套,確保《機制》落到實處。
(一)教育防范。把“機制”列入隊伍教育培訓內容作為隊伍教育工作中的一項重要內容。要強化對稅務干部的“法治”教育和“風險”的警示教育,不斷強化稅務人員的“法治”觀念,提高依法行政意識,自覺地學法、遵法、守法,讓“法”深入人心,克服工作上的僥幸和麻痹心理,避免因自身工作失誤或違法行政而引起的風險。
(二)監(jiān)督防范。通過建立、完善《連帶處罰責任制》、《績效考評管理辦法》、《執(zhí)法考核管理辦法》,建立風險的內部監(jiān)控機制。
(三)重點防范。根據(jù)風險發(fā)生的可能性、損失程度、影響范圍,將稅收管理員、稽查員作為崗位風險防范的重點對象,建立征、管、查工作情況月分析會制度,對易發(fā)風險崗位工作情況按月進行點評、梳理、引導,抓住關鍵崗位實行“重點盯防”,及時堵塞管理漏洞。
(四)合力防范。結合規(guī)范行政權力運行工作,通過編制職權目錄,規(guī)范行政運行和執(zhí)法環(huán)節(jié),通過“合理分權、有效制約、強化管理、政務公開、述職述廉”,加強機關科室間,機關和基層之間有效制約,形成縱橫交錯的防范網絡,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
(五)借力防范。加強與政風行風義務監(jiān)督員的溝通、聯(lián)系,與政府行評辦、糾風辦等單位建立定期信息反饋制度,擴大崗位風險的外部防范網絡范圍,提升防范效力和威懾力。
試點工作的突出特點。
(一)領導重視,有序組織。將崗位風險防范工作列為一把手工程,成立了崗位風險防范管理工作領導小組,統(tǒng)籌安排有關崗位風險防范工作的開展。人事、監(jiān)察、效能、征管法規(guī)等部門形成整體合力,共同推進。前期調研、可行性論證、機制創(chuàng)建、宣傳發(fā)動、推廣試行等步驟清晰,層次合理,組織有序。
(二)全員參與,整體推進。崗位風險防范工作機制以科學定崗為基儲明晰職責為前提、再造流程為關鍵、提高質效為重點、預警防范手段、績效考評為保障,形成全員參與,環(huán)環(huán)相扣,整體推進的工作格局。無論是在思想認識還是在機制建設上,都在干部群體中產生了整體性效應。
(三)立足崗位,全防全控。崗位風險防范工作機制突破了單純強調執(zhí)法風險的觀念,將風險防范由執(zhí)法風險防范拓展為崗位風險防范,涉及人員由執(zhí)法一線人員拓展到行政管理人員,做到崗位職責定位到哪里,風險防范就到哪里,實現(xiàn)全崗全防。
內容僅供參考。
工作匯報機制篇二
人民調解工作為維護社會穩(wěn)定的治本之策,各基層司法所必須切實抓住不放,抓出成效,這也是司法所八項職責中的第一條,因此,作為基層司法所必須以黨的十六大精神為指針,認真落實“三個代表”精神,認真貫徹中辦、國辦《關于轉發(fā)最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見的通知》精神,更好地貫徹落實中央關于正確處理新時期人民內部矛盾的系列方針政策,切實維護廣大人民的根本利益,促進社會的長治久安。一、提高認識,進一步做好新時期人民調解工作當前,我們正處在體制轉軌、經濟轉型、結構轉換的新時代。在這新時期中,社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出多樣化,復雜化、群體化的新趨勢,要全面地建議小康社會,完成改革和發(fā)展的重任,必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,因此,農村的人民調解工作按傳統(tǒng)的人民調解工作思路,工作方法、工作機制已不能適應新形勢的要求,人民調解工作要適應時代發(fā)展要求,不僅要加強社會管理,實現(xiàn)群眾自治,發(fā)展社會主義民主政治建設社會主義政治文明中發(fā)揮重要作用,而且一直是社會治安綜合治理的重要內容,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作,是實現(xiàn)國家長治久安的治本措施,加強新時期的人民調解工作,充分發(fā)揮基在維護社會穩(wěn)定中“第一道防線”的作用,即是時代發(fā)展的必然,更是形勢發(fā)展的迫切要求。街道工委在提高對人民調解工作認識的前提下,明確提出了人民調解不只是司法所一個部門的事,工委、辦事處主要領導和有關部門在重大問題上要多出面,在組織建設上多出力,在工作方法上要多出招,在“硬件”配備上多出資,為提高全街道的人民調解工作水平提供強有力的保障。為此,司法所的全體同志在認真學習、領會區(qū)司法局《關于進一步加強人民調解工作的意見》的基礎上,今年上半年,由司法所牽頭,街道機關部門參加,成立了街道人民調解工作委員會與社會矛盾調解中心,以辦事處的文件形式,下發(fā)到全街道各企、事業(yè)單位,使全街道的人民調解工作形成整體合力,按章有序的開展。二、完善制度,提高基層調委會的整體活力。為提高基層各村(社區(qū))調委會的整體素質,加強人民調解制度化,規(guī)范化建設,今年以來,街道司法所結合三個村(社區(qū))調委會的現(xiàn)狀,對各調委會人員進行進一步調整充分,聘用一批素質高、有文化的年輕人和熱心人民調解工作的老干部、志愿者參加人民調解組織,使各村(社區(qū))調委會成員年輕化,知識化程度得到提高,并要求村調委會主任由村委會副主任以上干部擔任,各片的片長擔當糾紛信息員,定期由司法所組織各村調委會主任,參加區(qū)、街道的調解工作業(yè)務培訓,由司法所制定對各調委會的具體考核辦法,實行年度考核。并且繼續(xù)開展創(chuàng)四無活動(無民間糾紛激化,無民間糾紛引發(fā)群體性上訪,無民間糾紛引發(fā)自殺事件,無民間糾紛引發(fā)群體性械斗),自2002年以前,全街道三個行政村都跨入了“四無”行列,2002年江心洲被省政法委評為“安全文明鎮(zhèn)”。三、主動聯(lián)系,人民調解工作與法院實現(xiàn)有機銜接。針對人民調解工作,江心洲街道司法所主動與南湖法庭溝通,就人民調解與訴訟銜接的具體問題達成共識。在明確人民法院在審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件中,適用適度審查原則和嚴格執(zhí)法原則,既法院對人民調解協(xié)議進行審查時要充分注意人民調解的特點和調解糾紛的實際情況,即不能過寬,也不能過嚴。對有關訴訟時效、舉證責任分配,裁判問題和審判程序等也做出了具體規(guī)定。同時要求各基層法院建立人民調解工作協(xié)調小組,與司法所加強聯(lián)系,共同研究解決人民調解工作中出現(xiàn)的問題。組織法官定人、定點、定期深入人民調解委員會進行指導,建立雙向聘任參與制度,既法院、法庭選聘人民調解員擔任陪審員,安排他們參與案件庭審前的輔助性工作,幫助其提高業(yè)務素質,調解委員會選聘法官為人民調解委員會指導員,對調解工作進行有針對性的具體指導的原則下,雙方商定,自2003年8月份開始,南湖法庭每半個月來我們街道一次,時間:半天;在街道司法所調解室內現(xiàn)場辦公,開展法律咨詢,解答有關人民調解條款與一些具體問題;針對全街道有影響的案件進行現(xiàn)場開庭,達到審一案教育一片的效應。從而使全街道的人民調解工作形成了街道調委會、法庭、公安派出所三位一體的格局,有效地促進了本地區(qū)社會秩序的穩(wěn)定。四、嚴格規(guī)范,按部頒規(guī)章制度作人民調解協(xié)議。人民調解協(xié)議書,是人民調解工作中最重要的一環(huán),也是一宗民間糾紛調解終結,出成果的根本所在,因此,今年以來,自規(guī)范性人民調解協(xié)議書頒發(fā)后,司法所在認真學習其內容,內涵的基礎上,立即組織全街道各調委會成員集中學習,認真領會協(xié)議書的性質、作用,固定的格式,掌握制作的要領。通過集中學習,使大家有了明確的認識,提高了制作能力。人民調解協(xié)議書是基層人民調解組織依照部頒規(guī)章規(guī)定制作的具有法律應效的規(guī)范性文件,人民調解協(xié)議書應當具有權威性、法律性、準確性、邏輯性、證明性、公開性、公正性七個方面的特點:權威性:人民調解協(xié)議書是民間糾紛調解活動的載體,是調解矛盾糾紛終結的“產品”,記載民間糾紛調解過程的,除了調解筆錄,就是人民調解協(xié)議書,但調解筆錄僅能客觀地反映調解過程,而人民調解協(xié)議書則是人民調解組織對民間糾紛調解過程及結論的總結,是基層人民調解組織依照國家法律法規(guī)和部頒規(guī)章規(guī)定以及公序民俗原則所作出的`最后結論,因此,具有極大的權威。法律性:人民調解協(xié)議書本身是人民調解組織制作的法律文書;人民調解協(xié)議書產生的過程是依照受理、調查等規(guī)定的程序進行的;人民調解協(xié)議書對糾紛爭議事項的調解結論是依照法律等規(guī)定和道德規(guī)范作出的;人民調解協(xié)議書的語言是規(guī)范性、嚴肅性的語言。因此人民調解協(xié)議書具有很強的法律性。準確性:人民調解協(xié)議書的制作用詞造句要嚴謹,每一個詞、每一句話只能有一個解釋,不能模棱兩可;人民調解協(xié)議書用詞要適當,不夸大、不縮小、不渲染,不能使用形容詞,不能有情緒化用語;語言要精確,使人一看就懂;用詞要規(guī)范。要使用法律和當?shù)赝ㄐ械臉藴驶Z言,忌用方言土語,更不能把當事人攻擊性、謾罵性的語言寫進人民調解協(xié)議書。邏輯性:人民調解協(xié)議書是邏輯性體現(xiàn)在兩個方面:一方面是指人民調解協(xié)議書的結構是三段論的邏輯推理關系。調解協(xié)議的通篇結構,除了首部和尾部,可分為認定事實、調解依據(jù)、調解結果三大部份。這三大部份是三段論的邏輯推理關系。認定事實是小前提,調解依據(jù)是大前提,調解是結論。人民調解協(xié)議書的邏輯性體現(xiàn)的另一方面,是在認定事實和確定當事人的責任時,通常運用邏輯推理的方法進行證明。證明性:一是對糾紛當事人雙方權利義務關系結論的證明,當事人一方面向人民調解組織申請調解,總是在某一方面發(fā)生了糾紛,對雙方的權利義務發(fā)生了爭議,而人民調解組織的調解結果確定了當事人的權利義務關系,人民調解協(xié)議書就是法律意義上的證明書。二是對結論產生的合法性,正確性的證明,調解協(xié)議通過對認定事實,適用法律的詳細闡述,證明了人民調解組織對糾紛實體處理的合法性,公正性的證明。公開性:人民調解協(xié)議書應當公開表達糾紛的調解全過程;公開表述糾紛調解過程中當事人的舉證,質證和人民調解組織的認證情況;公開表述人民調解組織對所調解事項適用法律的意見。除調解組織內部討論糾紛調解意見等情況不公開以外,其余糾紛調解情況應當全部在人民調解協(xié)議上公開。公正性:增強人民調解社會公信力的渠道,除了調解過程,就是人民調解協(xié)議書。人民調解協(xié)議書通過公開人民調解組織采用證據(jù)、認定事實,適應法律等情況,充分展示調解結論的公正性,使人民調解協(xié)議書成為增強人民調解社會公信力的載體。從另一個意義上講,能夠參加調解的人員畢竟有限,甚至有糾紛當事人只委托其近親屬作為代理人參與調解,本人未能親身感受人民調解所獨有的魅力。另外,一件糾紛的調解過程只是歷史的一個瞬間,時間久了,人們就會淡忘,而人民調解協(xié)議書可以為許多關心糾紛調解過程的人所閱讀,可以永久保留。五、上下一心,舍身心地投入農村人民調解工作。人民調解制度,是我黨經過民主革命,社會主義革命長期歷程中總結出來的具有中國特色的,化解民間糾紛、解決社會矛盾糾紛的重要法律制度。而推進人民調解工作的改革政策與發(fā)展,給人民調解工作注入了新的活力,做為農村司法所對人民調解工作,必須全身心地投入,指導與參與農村基層的人民調解工作,牢固地樹立“大調解、大服務”的理念,做到為百姓解難,為政府分憂,成為維護社會穩(wěn)定出力流汗,充當“第一道防線”的筑壕工。通過多年來的人民調解工作實踐,江心洲街道的人民調解工作獲得較為明顯的成效,深深體會到人民調解工作的效應所在。一是人民調解工作是化解農村民間糾紛的“有效劑”。今年1-6月份,全街道各級人民調解組織共調解民間糾紛17件,調解成功率達98%以上,調解協(xié)議履行率為100%,避免民轉刑案件2起,避免群體性上訪1起,40余人。解決了一批疑難、復雜、久拖不決的糾紛,。如:白鷺村花園二組的農民魯、張兩家為宅基地轉讓后的樹木問題,多次發(fā)生糾紛,村調委會多次調解未果,今年4月份,我們協(xié)同各方力量,街道司法所、江心洲派出所、村調委會一起出動,聯(lián)合調解,一舉調處了此件糾紛,雙方當事人握手言和;二是人民調解工作成為密切政府機關黨群干群關系的“促進劑”。全街道各級人民調解組織的廣大調解員以高昂的激情做調解工作,依法辦事,論法講理,耐心疏導,廣大群眾心服口服,順心滿意。二oo二年五月,市污水處理廠二期工程在江心洲實施,此工程需征地418畝,涉及白鷺村、永定村兩個村四個生產組167戶農民的征地、拆遷的補償事宜,由于一些群眾對一些政策不了解,產生抵觸的情緒,一度出現(xiàn)攔路阻撓的現(xiàn)象,有群體上訪的苗頭。由于街道工委思想重視,宣傳到位,措施有力,通過司法所全體人員全力配合村調委會,不分晝夜到農戶家上門開展耐心細致的政治思想工作,疏導工作,問題得到了圓滿解決,保證了市重點工程的順利實施,消除了干群隔閡,密切了相互關系;三是人民調解工作成為深化依法治理的“推進劑”。人民調解的過程,就是生動地法制宣傳教育過程,也是增強群眾法律意識的過程。人民調解組織利用身邊人、身邊事,采取以案釋法,示范引導的方式,收到了“調解一案、教育一片”的效果,提高了廣大群眾遵紀守法的自覺性。四是人民調解工作成為緩解黨、政領導壓力的“減壓劑”。今年以來,街道民間糾紛調解處中心直接調解疑難民間糾紛2起,解決拖欠農民債務近百萬元,制止群體訪1起,使街道領導從大量矛盾的漩渦中解脫出來,集中精力抓經濟、辦大事、謀發(fā)展。五是人民調解組織成為農民群眾的“自家人”,人民調解的便民性、親和性和熱情性,成為農民群眾解決矛盾糾紛的第一選擇。近年來,由于全街道人民調解組織工作熱情、耐心、細致,全街道的各類民間糾紛產生率呈下降趨勢。以上是本人在江心洲街道司法所從事司法行政工作多年來,對人民調解工作的一些粗淺的認識與做法,只供參考,江心洲街道司法所將一如繼往地忠于職守,使江心洲全街道的人民調解工作創(chuàng)出新特色。
工作匯報機制篇三
近年來,**大學積極響應中組部、教育部、團中央等上級部門號召,深入學習和領會相關文件精神,定期選派優(yōu)秀干部、教師赴邊遠地區(qū)扶貧掛職,在充分認識其必要性和重要性的基礎上,扎實開展系列工作。
一、近年來赴邊遠地區(qū)掛職、扶貧基本情況
自2015年起,我校先后選派5名干部、教師赴青海、云南、新疆等邊遠地區(qū)支援地方建設。其中:2015年12月-2011年12月,選派1名科級干部支援**縣,擔任團副書記;2011年7月至今,先后選派1名教授、1名科級干部支援新疆高校,分別擔任**大學**學院***、****大學**處處長;選派2名副處級干部支援*******縣,均擔任副。5名干部、教師中,目前仍有2名在受援地接續(xù)支援當?shù)亟ㄔO。
幾年來,我校始終把支援邊遠地區(qū)建設,尤其是開展好對口支援工作作為義不容辭的責任,按照上級要求,緊密結合受援單位的實際需求,盡力而為,量力而行,力求在當?shù)亍皠诱媲?、辦實事、求實效”,在教學科研、經濟、文化、教育發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,推動了當?shù)馗黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展與進步。
二、學校扶貧掛職工作的主要做法
扶貧掛職是一項政治性、政策性很強的工作。幾年來,校領導在思想上高度重視,在組織上明確責任,在工作上狠抓落實,圓滿完成了歷次任務。
1、領導重視,切實加強組織協(xié)調。學校在扶貧掛職工作上明確責任,組織部、人事處、財務處、學生處、團委等相關部門密切配合,形成合力,協(xié)同推進。干部、教師掛職前,學校組織專項協(xié)調會、座談會,為即將開始的工作傳經驗、提要求;掛職期間為在外干部、教師及家屬做好后勤保障,校領導也多次赴受援地慰問,給予掛職干部、教師關心,考察掛職工作情況,通過相互學習建立長期的合作交流往來,加強校地合作。
選,并定期考察他們掛職期間的工作情況,集全校之力協(xié)助他們完成好選派任務。
3、深入探索,建立扶貧掛職長效機制。在近幾年的干部、教師扶貧掛職工作中,學校逐步摸索,深入研究,初步建立了一系列針對掛職人員的選拔、培訓、管理、考核、激勵機制,能做到科學安排任務,著力強化管理。在長效化、常態(tài)化開展扶貧掛職工作基礎上,學校也將積累經驗,總結教訓,重點研究工作中的重點、難點,形成一套科學、可行的長效機制,為該項工作的不斷推進努力搭建平臺,解放思想,轉變作風,提升成效。
三、學校扶貧掛職工作的主要成效
在扶貧掛職工作中,我校堅持把“從內提升動力加快其發(fā)展”和“從外整合資源帶動其發(fā)展”相結合,使受援地得到快速發(fā)展的同時,也為選派干部和教師提供了鍛煉的舞臺。
1、促進了受援高校學科發(fā)展。我校***學院教授**在擔任***大學***學院副院長的三年期間,在提升學院教師科研水平、加強師資隊伍及學科建設等方面作出了突出貢獻。在完成本職教學任務的基礎上,她積極協(xié)助當?shù)貜膬鹊酵飧纳茖W科水平。內部方面,通過建立自主學習和培訓制度,提升教師的自我修養(yǎng);外部方面,積極聯(lián)系,整合資源,為學院開發(fā)有利的發(fā)展空間。具體工作中,她發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助學院開設新語種教學、建立新碩士點、引進新教學理念、制定新的學生培養(yǎng)方案,進行公共事業(yè)管理,參與學生文化活動,使受援學院在科研水平、教學水平、招生質量、人才引進、學科建設等方面都邁上了一個新的臺階。
過微信、微博等多種平臺積極宣傳,通過信息傳播和放大效益,推廣當?shù)刭Y源。****年我校干部**掛職*******副書記期間,在當?shù)嘏U大團組織覆蓋面,打造強有力的團干部隊伍,推動團的對外聯(lián)系,組織各類活動推進青少年思想政治教育,服務青少年成長成才。幾年來,我校援助地在文化建設、經濟發(fā)展、教育水平等方面均取得進步。
3、增進了民族團結和地區(qū)團結。由于近年來學校對口支援的地區(qū)大都地處邊疆,因此正確處理好與當?shù)馗刹咳罕姷年P系,維護好民族團結顯得尤為重要。在多年的扶貧掛職工作中,我校干部、教師從維護祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權、加強民族團結的高度,切實增強做好新時期援邊工作的歷史責任感和使命感,在本職崗位上做到“三個融入”:融入當?shù)丨h(huán)境、融入當?shù)厣?、融入當?shù)厥聵I(yè),真正做到與各族人民同呼吸、共命運、心連心。援助地均充分表達了對我校援助工作的肯定和贊揚,表達了與我校長期合作的愿望,也表達了雙方的友好團結。
4、培養(yǎng)造就了一批優(yōu)秀干部。扶貧掛職工作是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要途徑,學校注重把選派援邊干部工作與培養(yǎng)鍛煉后備干部、優(yōu)秀年輕干部工作緊密結合,通過援邊,讓干部在艱苦的環(huán)境中經受鍛煉、增長才干、激發(fā)潛能。我校先后選派的干部在掛職期間,歷年考評均為優(yōu)秀,所有掛職干部、教師均受到當?shù)氐母叨仍u價。激勵了在校干部、教師隊伍,為學校增添了活力。
幾年來,**大學以扶貧掛職干部、教師為橋梁和紐帶,努力促進了對口支援地區(qū)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。同時與對口支援地區(qū)建立起了長期友好、相互依存、互惠互利、共同進步的關系。今后,我校還將以此為基礎,繼續(xù)將扶貧掛職工作作為一項重點工作來做,全力支持邊遠地區(qū)建設和發(fā)展。
2012年8月根據(jù)、市政府的指示要求,xx-xxx-x于2012年正式掛職到xx縣xx鎮(zhèn)x村,并出任該村第一書記。
一、xx局長積極完善掛職地區(qū)基礎設施建設,與群眾打成一片、熱心為群眾解決難題改善群眾生產生活條件,深入到群眾中去了解群眾的難處,積極為當?shù)鼐用衽艖n解難、出謀劃策,籌資金、跑項目,優(yōu)化周邊發(fā)展環(huán)境,促進當?shù)亟洕陌l(fā)展。經過近兩年的共同拼搏,為建設xx村做出了很大的貢獻。
二、掛任前村存在的問題:一是基礎設施滯后,尤其是存在行路難、交通不便、橋危險、灌溉難、耕地少,人均耕地面積僅為0.3畝;二是種植結構單一、種養(yǎng)技能缺乏,主要依靠種植水稻、花生等維持生計;三是缺乏生產資金,家禽、家畜養(yǎng)殖規(guī)模小,商品率低,難以發(fā)展成規(guī)模的種養(yǎng)業(yè);四是留守村民老弱病殘多,文化素質低,缺少勞動力,生產生活條件較差,xx戶貧困戶尚有xxx戶住破舊泥磚房;五是村集體經濟收入少,每年只有一萬元,村委開展日常工作十分困難。
三、服務群眾,解決民難顯真情
1、抓班子、強隊伍,切實加強自身建設。xx堅持始終把提高領導班子和干部隊伍的思想建設放在首位,常抓不懈,堅持每月與村委干部交流了解情況,指導各領導班子抓好自身建設。在總結調查中,不斷發(fā)現(xiàn)干部問題,認清實質中分析問題,又在實際工作中解決問題、化解矛盾,抓好各干部的整改提高工作。也常與村委領導、群眾開展思想政治學習,要發(fā)展農村經濟,把增加農民收入作為第一要務。
2、樹立整體規(guī)劃目標、制定“三年計劃”和“五年規(guī)劃”。針對xx村的貧困情況而制定了“一攬子”的計劃,從2015年起,用3年時間,促使xx村122戶貧困戶實現(xiàn)“八個確?!?,xx村達到“六有”目標,解決xx村各個難題。改善教育問題。經考察xxx局長及市教育局領導兩方親自到現(xiàn)場了解,決定爭取50萬元的經費,修建x英小學。加強水利基礎設施建設,xx局長及xx局領導,計劃修建水渠,約5公里,現(xiàn)擬由xx局牽頭xx局幫扶修建水渠。該水渠建成后,基本上解決全村的基本農田用水。
3、改善貧困村的生活條件,為農業(yè)和農村設施添磚加瓦。
2015年8月,受“尤特”臺風暴雨影響,村內有四戶村民的房屋全部倒塌,村委領導迅速召集干部快速籌集資金,解決村民房屋重建問題。在2015年底,村民都住進了新屋,并得到了每戶一萬元的生活補助金。對村里28戶貧困戶進行泥房改造工作。原先泥房十分的危險,每次打臺風的時候村干部都要到貧困戶去幫忙堵水,在xx局長的領導下我們不僅完成了泥房的改造,而且還為貧困村民爭取到了每戶2萬元的貧困補助津貼。到2015年6月底我們一共完成了泥房改造xx戶。
2012年8月,xx村大秧地大橋因年久失修而崩塌,嚴重影響到附近村民日常交通。經xx日報報道得到消息后,xx立即召開會議,擬定修繕計劃。后經村委干部大力宣傳,方案得到人民群眾的大力支持,我方集資了40萬,籌得善款共計100多萬元。2015年4月,大秧地大橋建成并投入使用,使附近居民的生產、生活環(huán)境得到改善。
為方便附近10條自然村村民生產、生活,在xx局長的指導下于2015年年底投入資金40萬元,修建了一條長為1.1公里的硬底化公路,促使村民們脫貧致富。
4、完成村委辦公樓的審批、修建工作。原村委辦公條件簡陋,工作人員辦公環(huán)境條件艱苦。xx局長積極申請審批項目,成功獲批20萬元,作為村委修建資金,更新了辦公條件,改造了廚房,新建了會議室,并添置了辦公桌椅,完善了辦公設施,為干部創(chuàng)設了良好的辦公條件的同時,也提高了隊伍凝聚力。
5、增強村和諧與穩(wěn)定。xx局長深入到各家各戶,去面對面地與群眾交心談心,了解社情民意,切實掌握影響本地區(qū)農村穩(wěn)定的突出問題。其次是建立有效的政策宣傳和普法教育機制,在維護社會穩(wěn)定和諧中發(fā)揮好一線作用,把黨和政府出臺的一系列方針政策宣傳到位,把一切關系到維護農民利益,保護自身權利和群眾息息相關的法律法規(guī)普及到位。
四、工作體會
的服務意識,貫徹“全心全意為人民服務”的根本宗旨。在兩年的工作和生活,很多方面都對我是個考驗,進一步培養(yǎng)了我吃苦耐勞的意志和自覺學習的毅力,下鄉(xiāng)調研中能做到沉得下、蹲得住。在決策能力、綜合協(xié)調能力、組織活動能力、交際能力等多方面均得到鍛煉。
尊敬的各位領導、各位同志們:
在、縣政府和團州委的正確領導下,在各級領導和同事們的關心、支持下,我在賓川掛職四個多月來,快速實現(xiàn)從高校到地方工作角色轉變,結合團工作實際,發(fā)揮自身特長,在幫困助學、貸免扶補、新媒體宣傳等方面主動開展了一些工作;擔任大理高校掛職團干部黨支部(以下簡稱“黨支部”)書記,協(xié)調12名掛職團干部開展工作,發(fā)揮團隊優(yōu)勢,共同開展課題調研,充分展示了上海財經大學團干部風采,。現(xiàn)向各位領導簡要匯報以下幾方面工作,敬請批評指正。
一,全面了解縣情,快速轉變角色
通過閱讀縣志、執(zhí)政紀要、縣情通報、領導干部理論調研文章匯編報告文集以及省、州、縣黨委、政府工作報告,總體了解我縣經濟社會運行情況。深入我縣鐘英、力角、喬甸、大營、賓居、州城、雞足山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解我縣村民生產生活情況。
通過參加縣群團工作會議、縣農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議、青年干部培養(yǎng)工作會議、縣關心下一代工作會議,以及省州相關視頻會議等,了解當前和今后我縣共青團工作方向。
查閱州、縣團工作報告,梳理我縣共青團工作的重點。協(xié)助起草全縣群團工作會議團工作報告、共青團賓川寒假自護教育提示工作總結,整理團青年統(tǒng)-戰(zhàn)工作報告,全面了解團工作情況。
經過深入的了解,使得自己能夠快速實現(xiàn)從高校到地方的角色轉變。盡管共青團工作環(huán)境、工作方式、工作對象發(fā)生了很大的轉變,但能夠很快進入狀態(tài),參加全縣交通安全知識宣講暨征文、賓川三中團代會、力角鎮(zhèn)周能完小慶祝六一兒童節(jié)等活動,作交流發(fā)言。帶領大理學院暑期社會實踐工作隊宣讀入團誓詞。起草新聞通訊稿17篇,起草報告6篇,擬定講話稿3篇,起草調研報告2篇,充分展示上海財經大學團干部風采。
二,多方籌措爭取,推進幫困助學
受旱災影響,我縣旱情不斷加劇,部分鄉(xiāng)村抗旱形勢嚴峻,村民生活用水困難,工作匯報《》。
在了解這些情況后,積極聯(lián)系縣消防大隊,開展送飲用水下鄉(xiāng)活動。在我縣創(chuàng)業(yè)青年代表佳泓養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長孫朝文同志的支持下,為力角鎮(zhèn)贈送200支抗旱水桶,用以幫助自和村村民抗旱。爭取香港樂施會支持,援助我縣鐘英鄉(xiāng)抗旱大米45噸,價值共計20萬元。
參與四群教育工作,聯(lián)系大營鎮(zhèn)華僑社區(qū)5戶僑民,實地走訪僑民6次,起草《破除華僑社區(qū)村民“等靠要”思想觀念》的調研報告。
為響應州委書記尹建業(yè)支持雞足山鎮(zhèn)寺前村農家樂發(fā)展的號召,團結合正在開展的“貸免扶補”工作,有針對性地幫助3戶經營戶解決資金來源問題,給予共計18萬元的資金支持。組織寺前村農家樂經營戶到劍川縣寺登村參觀考察,以切實增強經營戶農家樂管理能力,促進農家樂健康快速發(fā)展。
在省青基會的支持和關心下,香港現(xiàn)代管理(飲食)專業(yè)協(xié)會資助前所完小1萬元文體用品活動。今年上半年希望工程助學省級結對25人,縣級結對36人,共計支助19220元。
三,抓實有效推進,做好“貸免扶補”工作
在開展”貸免扶補”工作以來,首先做好相關政策宣傳和解讀,發(fā)揮貸免扶補工作對聯(lián)系青年、發(fā)展青年、團結青年的指導作用。其次,認真梳理創(chuàng)業(yè)青年基本情況,堅持實地走訪與電話問詢相結合的方式核實相關材料,杜絕弄虛作假騙貸現(xiàn)象。再次,堅持公平、公正、公開辦結貸款發(fā)放工作,加大大學生創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導大學生到熱區(qū)發(fā)展。最后,結合自身專業(yè)特長和工作經驗,針對創(chuàng)業(yè)青年主營業(yè)務,給予適當?shù)膭?chuàng)業(yè)指導。起草《以貸免扶補工作為抓手助推共青團工作的思考》的調研報告。扶持創(chuàng)業(yè)青年80名,共計發(fā)放貸款584萬元。
四,發(fā)揮自身特長,開展新媒體宣傳
探索新媒體對農民增收的市場營銷作用,在新浪、騰訊開通名為“大理雞足山農家樂”微博,宣傳佛教名山雞足山,吸引旅游愛好者關注雞足山,到大理賓川來旅游。
五,抓緊協(xié)調溝通,發(fā)揮團隊優(yōu)勢
被推選擔任大理高校掛職團干部,不斷加強大理12名掛職團干部的聯(lián)系與溝通。協(xié)調開展大理掛職團干部交流活動4次,包括組織掛職團干部賓川行、下關游、參加思茅區(qū)團代會、與普洱掛職團干部共慶端午佳節(jié)等活動,增強了黨支部的凝聚力。抓好掛職團干部工作簡報的編寫,上報工作簡報4期。在新浪開通名為“大理掛職團干部”的微博,發(fā)布、轉發(fā)微博107篇,實時宣傳掛職團干部的特色工作和工作近況。發(fā)揮團隊優(yōu)勢,在大理州開展圍繞預防青少年犯罪的課題調研。
、市政府決定召開這次會議,主要任務是總結2015年度農村黨建扶貧工作,表彰2015年度農村黨建扶貧先進集體和優(yōu)秀工作隊員,安排部署2015年度農村黨建扶貧工作。
xx-xx年,、市政府從117個市直機關、企事業(yè)單位和人民團體中抽調156名干部,組成39個農村黨建扶貧工作隊,分赴39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時,、省政府派出 3個農村黨建扶貧工作隊到我市xx區(qū)、xx縣、xx縣開展黨建扶貧工作。工作隊在當?shù)攸h委、政府領導下,在派出單位大力支持下,認真調查研究,精心制定黨建扶貧計劃,幫助鄉(xiāng)村辦實事、謀發(fā)展,有力促進了農村基層組織建設和經濟社會發(fā)展,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊和優(yōu)秀隊員。剛才,市政府副、黨的建設工作領導小組副組長楊明達同志宣讀了、市政府關于表彰先進集體和優(yōu)秀工作隊員的決定,省直3個農村黨建扶貧工作隊和13名隊員、市駐xx縣農村黨建扶貧困、 市直9個農村黨建扶貧工作隊和42 名隊員受到表彰。在此,我代表、市政府對受表彰的先進單位和優(yōu)秀工作隊員表示熱烈的祝賀,對所有參加這項工作的單位和同志們表示衷心的感謝!希望同志們再接再厲,再創(chuàng)新佳績。下面,我講三點意見。
xx-xx年,在、市政府的領導下,在全市各級黨委、政府和市、縣有關部門及廣大干部群眾的共同努力下,緊扣建設社會主義新農村這個主題,認真抓好農村基層組織建設和新階段扶貧開發(fā),扎實工作,開拓進取,農村黨建扶貧工作取得了明顯成效。
一是以抓村級班子建設為重點,村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。各工作隊以村黨組織和村民委員會換屆為契機,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好村級領導班子的換屆選舉工作,一大批具有“雙帶”能力的優(yōu)秀村民被選拔進村級領導班子。新一屆村黨組織領導班子和村民委員會領導班子中,平均年齡比上一屆下降 2.5 歲,大專以上學歷人數(shù)比上一屆增加251人,村支兩委交叉任職 1127人,村黨組織書記、村委會主任一肩挑的57人。村級領導班子結構進一步優(yōu)化,整體功能進一步增強,為農村經濟社會發(fā)展打下了良好的組織基礎。
二是以抓教育培訓為重點,農村黨員和群眾素質進一步提高。各工作隊緊緊抓住提高農村人口素質這個關鍵,采取舉辦培訓班、組織黨員干部外出參觀學習等方式,分層次、分類型對農村黨員干部和農民群眾進行培訓,全年共舉辦各類培訓班140期,培訓12718 人次。組織外出參觀學習956人次。通過培訓,農村黨員干部和農民群眾整體素質得到提高,發(fā)展意識和能力得到增強,涌現(xiàn)出了一批科技示范戶和致富帶頭人,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。
三是以抓黨員發(fā)展為重點,農村黨員隊伍進一步壯大。各工作隊把壯大農村黨員隊伍作為工作重點,助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃,認真組織開展“四培三帶”活動,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育, 按照發(fā)展黨員 “十六字”方針,切實抓好黨員發(fā)展工作。 2015年, 各工作隊協(xié)助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子1050名,發(fā)展黨員410名,其中35歲以下黨員255名,女黨員86名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊伍結構得到進一步改善,整體素質有較大提高。
四是以抓項目建設為重點,農民生產生活條件進一步改善。各工作隊共協(xié)調和參與協(xié)調項目254個,投入資金6270余萬元,重點加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農田水利等基礎設施建設和種養(yǎng)殖業(yè)項目建設 , 制約農村發(fā)展的交通、人畜飲水、農田水利等瓶頸問題得到一定程度解決,一些種植、養(yǎng)殖業(yè)項目已初見成效,對農村經濟發(fā)展的拉動作用初步凸現(xiàn)。
五是以改善民生為重點,農村貧困人口進一步減少。采取項目帶動、勞動力轉移、結對幫扶、開展慰問等方式,促進農民增產增收。在雨雪冰凍災害最嚴重的春節(jié)期間,各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦,給貧困群眾送去慰問物資和慰問金,使他們過上歡樂吉祥的春節(jié),感受到黨和政府的關懷和溫暖。 2015年,全市糧食總產量達82.16萬噸,比上年增長2.7%。農民人均純收入達2348元,比上年增 加344元,凈減少農村低收入人口1.04萬人。
雖然我市農村黨建扶貧工作取得一定成績,但與新形勢新任務要求還存在較大差距。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠,支持的力度還不夠大;二是有的黨建扶貧工作隊對農村基層黨的建設指導幫助力度還需加強;三是有重爭取項目、輕建設管理的現(xiàn)象;四是有的隊員所屬單位之間及隊員之間的協(xié)調配合不夠好;五是有的同志工作作風還不夠深入扎實,靜不下心來,沉不下去。等等。但同時, 我們也要充分認識到,我市農村黨建扶貧工作面臨著大好機遇。一是黨的十七大提出要“全面鞏固和發(fā)展先進性教育成果,著力加強基層黨的建設”,把2015年作為全省黨的基層組織建設年, 為今后農村基層組織建設抓什么、怎么抓、要達到什么樣的效果指明了方向;二是中央、省、市支農惠農力度進一步加大。中央連續(xù)5年以1號文件對“三農”工作進行部署,今年、的一號文件也是以加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)發(fā)展農民增收為主題,對農村的扶持力度進一步加大,今年市級財政農業(yè)專項資金安排投入6000萬元,比上年增加1000萬元,這些政策措施將對農村經濟社會發(fā)展提供有力保障;三是在過去多年黨建扶貧工作中,形成了一些好的經驗和做法,為今后扶貧工作打下了良好基礎;四是農民干勁足。通過中央和各級黨委、政府對農村的扶持,廣大農民得到了實惠, 盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強烈,決心很大,扶貧攻堅的氛圍很好。因此,我們要進一步深化對市情的認識,深化對黨建扶貧工作的認識 ,既要看到扶貧攻堅的長期性、艱巨性、復雜性,又要準確把握扶貧攻堅的有利條件,統(tǒng)一思想,提高認識,增強搞好農村黨建扶貧工作的責任感和緊迫感,堅定信心和決心,精心組織,周密部署,在入力、物力、財力上給予大力支持,立足為貧困地區(qū)辦好事,辦實事,從不同角度、不同渠道,采取不同方式對貧困地區(qū)進行幫扶,切實改善民生,加快推進貧困地區(qū)脫貧致富進程。
今年是全面貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和市第五次黨代會精神的關鍵之年,抓好農村黨建扶貧工作,對貫徹落實黨在農村各項路線方針政策和、對農村工作的部署具有重要意義。 2015 年我市農村黨建扶貧工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路,做到“黨建”與“扶貧”
兩個輪子一起轉,力爭使農村黨的基層組織建設有新加強, 農民群眾發(fā)展意識和能力有新提高,農村基礎設施建設和農民生產生活條件有新改善,農民群眾的收入有新增長。
工作隊下去后,要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,迅速制定調研方案,深入村、組和農戶,采取走訪、座談、實地查看等多種方式開展調查研究,了解當?shù)刈匀磺闆r、基層組織建設情況、農民群眾生產生活情況等鄉(xiāng)情村情,認真分析貧困原因,制定幫扶計劃,拿出切實可行的幫扶措施。幫扶計劃要結合實際,實事求是,量力而行,要具有針對性和可操作性。要通過實施好扶貧計劃,做幾件看得 見、摸得著的實事,讓農民群眾真正得到實惠,感受到農村黨建扶貧工作帶來的實實在在的效果。要保持工作的連續(xù)性,維護好、鞏固好歷年工作隊的工作成果,繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實施結束的項目和工程。
抓好全市黨的基層組織建設年活動,是今年的一件大事,也是今年全市農村黨建扶貧的主要工作任務。目前,各級黨組織正按照、的部署,開展這項工作。要求,要結合開展黨建扶貧工作,積極實施“千名干部任村官,駐村指導抓黨建”工程,明確市、縣農村黨建扶貧工作隊員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理,負責指導所駐村黨的基層組織建設年活動。黨建扶貧隊員沒有覆蓋到的村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機關選派干部下去掛職,確保全市 1036 個村實現(xiàn)全覆蓋。各縣(特區(qū)、區(qū))黨委要根據(jù)農村黨建扶貧工作隊的實際,按有關程序及時辦理好掛職手續(xù)。工作隊員要按照開展黨的基層組織建設年活動有關要求,切實履行職責,指導抓好活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,抓出特色,抓出成效,確保黨的基層組織建設年活、動在農村取得實實在在的效果。
一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級班子成員的選配工作,特別是對班子作用發(fā)揮不好的村,要加強指導,開展整頓,配強班子成員,特別要自己強村黨組織書記。要協(xié)助建立健全各項制度,創(chuàng)新農村基層黨組織的活動內容、活動方式和活動載體,建立和完善黨務公開、村務公開和村支“兩委”議事規(guī)則等制度,導村級組織公開辦事、公平理事,推進農村基層民主政治建設。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機制,協(xié)助抓好黨代會常任制試點和推行工作。建立和完善村干部激勵機制, 推行村干部績效管理辦法,協(xié)助抓好從符合條件的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和事業(yè)單位領導于部工作,激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情。
關專家、農業(yè)技術人員講課、外出參觀學習等方式 , 組織村干部和廣大黨員、群眾學習黨的十七大精神、黨在農村的路線方針政策、法律法規(guī)、農業(yè)適用技術等知識。對一類貧困村和礦區(qū)所在地村,要按照組織部、省扶貧辦關于對全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村、村委會主任進行集中培訓的通知要求,協(xié)助當?shù)攸h委、政府認真制定方案,精心組織培訓,確保培訓效果。通過多層次、多類型的培訓,增強村級班子帶領群眾改變貧困落后面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農民群眾自我發(fā)展的意識和能力。
三要協(xié)助抓好農村黨員發(fā)展工作。幫助農村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展黨員程序,注重黨員素質,注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員,保證每個村每年發(fā)展黨員1名以上,不斷改善農村黨員隊伍結構,壯大農村黨員隊伍。認真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作,確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強黨員的管理,助村級黨組織黨員參加“三會一課”等組織生活,向他們宣傳黨的路線方針政策,增強黨性觀念,發(fā)揮好先鋒模范作用。協(xié)助抓好流動黨員管理工作,建立流動黨員臺帳,及時進行跟蹤管理。要關心和幫助老黨員、困難黨員,認真做好調查摸底, 建立老黨員、困難黨員臺帳,落實幫扶措施,形成幫扶機制,真正體現(xiàn)黨組織對黨員的關懷。
四要抓好典型示范工作,發(fā)揮示范帶動作用。今年,要命名表彰一批“五好”基層黨組織,各級黨組織也 要做好命名和申報工作。工作隊要按照“五個好“目標要求,協(xié)助抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報工作。要圍繞鞏固和加強農村基層黨建工作,發(fā)現(xiàn)和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進典型,同時要加強宣傳和推廣,發(fā)揮示范帶動作用。
抓項目建設,是農村黨建扶貧工作的載體,是拉動農村經濟發(fā)展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊要緊緊 圍繞改善貧困地區(qū)基本生產生活條件、拓寬貧困農戶基本增收門路的工作目標,按照整村推進、農村勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧有關要求,充分發(fā)揮各單位各部門和個人優(yōu)勢,從當?shù)厝罕娚a生活最緊迫的項目入手 , 牽線搭橋,引進資金和技術,力所能及地抓一些人畜飲水、農田水利、通路通電、公共衛(wèi)生、村容村貌整治等基礎設施建設項目,改善農村生產生活條件;力所能及地抓一些符合當?shù)貙嶋H、 有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項目,促進農民增產增收;力所能及地聯(lián)系一些企業(yè)和培訓機構,抓好富余勞動力技能培訓和勞務輸出項目,拓寬農民致富渠道。市、縣發(fā)改委、扶貧辦等有關都門對各工作隊申報的項目既要積極支持,又要嚴格把關,確保項目落到實處, 發(fā)揮作用。要加強項目的管理和監(jiān)督,嚴防項目建設中違法違紀行為。
今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災害,農作物受災總面積達102.57萬畝,成災面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農業(yè)農村直接經濟損失就達 9.99億元,嚴重影響了今年的“三農”工作,大災之年奪豐收 的任務艱巨。廣大黨建扶貧工作隊員要充分認識抗災救災工作的緊迫性、復雜性和艱巨性,充分認識災后重建與發(fā) 展和全面完成今年農業(yè)農村經濟社會發(fā)展目標任務的嚴峻性,把生產自救和災后重建作為黨建扶貧的一項非常重要的任務,深入災區(qū),協(xié)助當?shù)攸h委、政府,動員、幫助、指導災民切實加強災后重建和農業(yè)生產,努力實現(xiàn)全年農業(yè)不減產,農民不減收。
今年全市農村黨建扶貧工作任務重二要求高,各級黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統(tǒng)一到中央、、 1號文件精神和黨的基層組織建設年活動有關要求上來,切實加強組織領導,把中央、、在農村的各項部署抓緊抓實,抓出成效。
第一、領導要加強。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領導要經常深入黨建 扶貧點進行調查研究,組織黨建扶貧工作隊制定計劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。要堅持領導干部聯(lián)系點制度,聯(lián)系領導要經常深入下去調查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實解決問題。市駐縣區(qū)農村黨建扶貧工作團要敢于領導、善于領導,加強調度,及時掌握工作動態(tài), 針對工作情況提出嚴格要求。各縣(特區(qū)、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強領導和協(xié)調。進一步抓好農村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實。各有關部門要密切配合,形成抓農村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設年活動督導檢查組要經常深入到鄉(xiāng)村對農村黨建扶貧工作隊的到位情況、工作情況進行督促檢查,通報督查情況。要逐步改進考核方式,從今年開始,市直機關黨建扶貧工作已納入機關目標考核,每年黨建扶貧工作結束時,都要派出考核組對農村黨建扶貧工作進行考核,表彰先進,通報后進,切實增強農村黨建扶貧工作隊的責任感。
第三、配合要密切。明確要求,今年派下去的每個工作隊由 2-3個單位抽人組成,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下開展工作,由其中一個單位牽頭。工作隊下去后,要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。工作隊員之間要團結協(xié)作,避免各自為政,在牽頭單位的協(xié)調下,形成一個有機整體。
道德是自由的保衛(wèi)者。
工作匯報機制篇四
根據(jù)我國《中華人民共和國工會法》第三十四條規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當方式,向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關的行政措施,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。各級人民政府勞動行政部門應當會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動關系三方協(xié)商機制,共同研究解決勞動關系方面的重大問題。
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第五條規(guī)定,縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調勞動關系三方機制,共同研究解決有關勞動關系的重大問題。
根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第八條規(guī)定,縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表建立協(xié)調勞動關系三方機制,共同研究解決勞動爭議的重大問題。
會進步起到重要作用。
工會是當?shù)貐f(xié)調勞動關系三方機制中作為職工一方的代表。它會代表所在地的勞動者,就處理勞動爭議的重大問題與政府部門的代表和企業(yè)組織的代表進行協(xié)商,以促進勞資關系的和諧發(fā)展。
上海勞動糾紛律師胡燕來,二十年只做法律,被政府榮記個人三等功兩次,2008-2009年度盧灣區(qū)十位優(yōu)秀律師之一,榮獲上?!皠趧訝幾h代理最佳獎”,擅長企業(yè)法律顧問,手機***,郵箱hulvshi119@。
工作匯報機制篇五
人社局辦公室干部個人年度工作總結今年以來,我在局領導的精心指導下,在各位同事的支持和幫助下,通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢記為領導分憂,為職工解難的宗旨,切實履行作為一名辦公室工作人員的基本職責,圓滿完成領導交辦的各項工作任務。
現(xiàn)將全年個人工作總結如下:
一、基本工作情況。
(一)努力學習,不斷提高政治理論水平和業(yè)務素質由于我今年4月份被借調到辦公室工作,對勞動保障法律法規(guī)、辦公室各項業(yè)務知識知之甚少,這就要求我只有抓緊一切可利用的時間努力學習,積極進取,才能適應日趨激烈的競爭和勝任本職工作,否則,不進則退,終究要被社會所淘汰。
平時我努力學習勞動保障法律法規(guī),學習上級重要會議精神,積極做好上傳下達、下情上報。
在政治上、思想上始終同局黨組保持高度一致,保證在行動上不偏離正確的軌道。
同時,結合工作實際,認真做好學習筆記,主動向局領導和各位同事請教,真正做到各項業(yè)務工作輕車熟路。
是一件容易的事情,我的工作主要是接聽電話、收發(fā)文件等看似很平常的小事,但是要干好也是不容易的。
要干好這些工作就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。
按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任、不超位,嚴格遵守職責,完成本職工作。
只有把位置擺正,把職責搞清,尊敬領導,團結同事,誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,從小事做起,踏踏實實做人,認認真真工作,才能完成好本職工作,進而創(chuàng)造性地開展工作。
(三)嚴格要求自己,時刻警醒要做好任何一項工作,都要付出辛勤的勞動。
在工作中,我努力從每一件事情上進行總結,不斷摸索,掌握方法,提高工作效率和工作質量,因為自己是新同志,在辦公室工作方面還存在學習不夠,工作經驗不足,業(yè)務知識不熟悉,這就要求我平時要虛心向領導和同事學習,汲取他們的長處,反思自己不足。
我認為無論是在工作中和生活中只要多想他人長處,多想自己不足,就能不斷提高政治業(yè)務素質。
工作匯報機制篇六
黨的十八屆三中全會描繪了當代中國全面深化改革的壯麗藍圖。司法改革作為中國特色社會主義政治制度自我完善、自我發(fā)展、不斷進步的組成部分,在這次全面深化改革的宏大布局中占據(jù)了重要地位。全會決定指出,建設法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,并在確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障制度、建立涉法涉訴信訪依法終結制度等多個方面對推進司法體制改革作出了全新部署。這其中既有理順法院外部關系、排除一切法外因素干擾、保障審判權依法獨立公正行使的制度安排,也有理順法院內部關系、優(yōu)化司法資源配置、確保審判權力規(guī)范運行的制度要求。就人民法院而言,深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,關鍵是要積極探索構建以法官為主體、以審判為中心的審判權力運行新機制,充分發(fā)揮獨任法官、合議庭、院庭長、審判委員會等審判主體職能,強化上下級法院的監(jiān)督制約,最大限度解決司法的行政化問題,真正實現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負責”。
一、落實獨任法官、合議庭案件審判權。
司法的最終裁判性質,要求訴訟中必須堅持以庭審為中心。作為庭審的駕馭者和親歷者,獨任法官或合議庭也是基于庭審質證、辯論過程中所有細節(jié)的綜合觀察,才能形成對證據(jù)效力、爭議事實的自由心證和理性判斷。從這個意義上講,只有獨任法官或合議庭最有資格作出裁判結論。但長期以來,法院內部存在著獨任法官、合議庭在案件審理后、判決作出前,主審法官必須將案件審理的具體情況及意見上報相應的主管業(yè)務副庭長、庭長、副院長甚至是院長來審批,主管領導對案件審查之后,作出批示或提出具體處理意見,這種批示和意見最終決定著處理結果。也引發(fā)了外界對“審者不判、判者不審”的質疑。客觀地講,法院內部的這種審批制度,在某個特定時期對于確保案件質量發(fā)揮了積極作用。但是其弊端也是顯而易見的:一是,這種審批制促使法官在裁判案件時不僅要考慮案件的事實和相關的法律,還要考慮行政權力的制約因素。對后者考量權重的增加,實際上稀釋了法官對當事人權益本身的關注度。比如,法官在審查再審申請時,不僅要考慮當事人申請的事項是否符合法律的規(guī)定,還要考慮庭長是否會同意、分管副院長是否會基于近期進入再審比率過高需要把緊關口的考慮而不予審批。實踐中,法官們將這一過程形象地稱之為“闖關”。二是有的獨任法官或合議庭會主動利用這種審批制,將一些自己完全有能力或者本應由其化解的矛盾出于推卸責任或者怠于認真負責而直接上交給庭長或分管副院長,這顯然又制約了法官經驗的積累和能力的提升;極個別人甚至在匯報案件時避重就輕故意誘導院、庭長做出有利于自己的審批意見。三是案件層層把關看似有利于提高辦案質量,但也助長了主審法官的依賴心理,放松了對事實證據(jù)的審查。而一旦案件質量出了問題,在責任的承擔上又難以區(qū)分,難以追究相關人員的辦案責任,導致“人人對案件負責、人人都不負責”,最終損害了當事人的權益。四是層層審批造成效率下降,有些案件審限延長,甚至久拖不決。因此,要真正實現(xiàn)讓審理者裁判,就必須改革現(xiàn)有的審批制,規(guī)范院、庭長的審判管理權和監(jiān)督權,充分尊重獨任法官、合議庭的意見,按照司法的親歷性原則,做到還權于法官、還權于合議庭。
二、健全合議庭內部的監(jiān)督制約機制。
人民法院的合議庭制度,有利于增強事實認定的客觀性、法律適用的準確性、裁判結果的公正性和審判過程的公正性。合議庭成員各抒己見、集思廣益,能有效地克服法官個人認識能力的缺陷,抑制主觀偏見,減少疏漏和錯誤,防范可能出現(xiàn)的審判權濫用或不當行使。但是一些合議庭“合而不議”、簡單附議的問題比較突出,而且固定合議庭由于成員間長期合作也容易形成利益小團體,遵循互不干預、互相附議的潛規(guī)則,嚴重影響了合議庭職能的發(fā)揮。一旦賦予合議庭真正的審判權,就必須要強化合議庭成員之間的監(jiān)督制約和對合議庭的績效考核。天津一些法院在這方面做了積極探索,具體做法是:一是創(chuàng)新合議庭組成模式。針對容易產生“合而不議”,甚至形成利益小團體的問題,建立定期隨機組成合議庭工作機制,利用信息化技術,每三個月隨機選擇合議庭組成人員,將審判長由常任制改為資格制,打破合議庭行政化色彩。二是細化合議庭評議規(guī)則。確立“簡案簡議、繁案精議”的評議原則,根據(jù)案件復雜程度提出不同的評議要求。為避免出現(xiàn)“復雜案件簡單式合議”、“簡單案件附和式合議”,要求合議庭成員對案件事實、證據(jù)采信及適用法律等情況充分陳述意見,不得僅作同意與否的簡單表態(tài)。三是規(guī)范合議庭評議筆錄。要求書記員或速錄員必須當場對合議庭發(fā)言進行“原汁原味”的記錄;合議庭評議結束后,由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名;對于補制的評議筆錄,合議庭成員和記錄人員應當拒絕簽名。四是開展合議情況專項檢查。建立合議評查及定期通報制度。定期評查每季度一次,確定各業(yè)務庭評查最低比例,每名審判人員被評查案件數(shù)量最低限制;非定期抽查視情況具體確定,及時通報案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進要求。五是完善責任共同追究制度。要求合議庭成員在裁判文書原稿上簽字,并入卷備查,檔案管理部門在接受案卷時對簽字情況進行審核,簽字不全的,不予歸檔。凡確定為偏差、差錯的案件,合議庭成員共同承擔責任。
三、
規(guī)范院、庭長監(jiān)督管理職責。
審判權轉到獨任法官、合議庭后,院、庭長對案件的審批權減少了,但是并不意味著院、庭長職能的弱化,而是能夠保證更有時間和精力去研究如何提升審判管理的科學化水平,促進司法公正。因此,審判權力運行機制改革的重點問題是要正確處理好審判權與審判管理權的關系。審判管理權應是法院內負有領導、管理職責的人和部門依法享有的對審判活動監(jiān)督管理的職權;審判權應是法官個人在合議庭或獨任審判中,依法享有對案件進行審理和裁判的職權。實踐中,院、庭長審判管理權與審判權兩者職權出現(xiàn)混同,在何時當行使審判權,何時當行使管理權,何種行為屬于審判行為,何種行為屬于管理行為有時界定不清,出現(xiàn)了管理權主導審判權、替代審判權等情形,破壞獨任庭或合議庭裁判的“獨立性”,導致兩權對立、沖突。我們認為,院、庭長行使審判權的可以通過作為獨任法官或參加合議庭擔任審判長來實現(xiàn)。除此之外,應當都是審判管理權,這項權力應當予以強化。一是強化審判質量管理。院、庭長要定期研究審判質效數(shù)據(jù)及其變化,認真分析存在的問題,尤其注重抓住工作中的傾向性、苗頭性問題,提出改進措施和意見。定期旁聽庭審,及時準確了解法官的業(yè)務素質、職業(yè)形象和庭審效果,對存在的不足和瑕疵進行點評。二是強化審判效率管控。強化節(jié)點控制,規(guī)范對立案、開庭、審限、結案等的監(jiān)管,實現(xiàn)案件動態(tài)跟蹤管理,嚴把各類案件審理期限的延長、中止,推進均衡結案。三是強化對合議庭的監(jiān)督,通過查看庭審錄音錄像,抽查合議庭評議筆錄,發(fā)現(xiàn)和查處合議庭成員怠于履職的行為。如,對不參加庭審、中途退庭或者從事與庭審無關活動的,視為消極履職,按照一定程序,對責任法官予以警示、誡勉,進行整改。
四、改革完善審判委員會制度。
審判委員會作為我國特有的司法形式,在保證各級人民法院的審判質量、發(fā)揮審判人員集體智慧、實行審判民主、強化監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。但一直以來,關于審判委員會的定位也多有爭議。在人民法院一五改革綱要中曾經明確地將其定性為“法院內部最高審判組織”。最高人民法院《關于改革和完善人民法院審判委員會制度的實施意見》中將其職能定位為討論疑難、復雜、重大案件,總結審判工作經驗,聽取審判業(yè)務部門工作匯報,討論指導性或參考性案例及其他有關審判工作的重大問題。因此,從實定法層面看,審判委員會兼具最高審判組織和審判管理機構的雙重角色,在法院中處于業(yè)務中樞、裁判指揮的地位。但從運行層面看,不僅討論案件占據(jù)審判委員會的絕大部分時間,造成其審判管理職能發(fā)揮不到位,同時審委會所做決定過于隨意,回避制度形同虛設、無法實行錯案追究責任機制等衍生問題也日益引起社會廣泛關注。因此,這次十八屆三中全會決定中明確提出要改革審判委員會制度。我們認為,審判委員會應充分利用其權威地位和專業(yè)優(yōu)勢,在對疑難、復雜、重大案件認真把關的同時,把重點放在為法官更為妥當?shù)亟鉀Q糾紛提供智識層面的支持和制度層面的保障。一是限縮審委會討論案件范圍,對重大疑難復雜案件原則上只討論法律適用問題,不討論事實問題,同時加強對改判、發(fā)回重審、指令再審、超審限案件、涉訴信訪案件等非正常審判行為的監(jiān)督;二是加強審判委員會對綜合性審判工作的宏觀指導,對審判質效進行全面監(jiān)督管理,及時分析審判運行態(tài)勢,研究制定促進司法規(guī)范化的有效措施,排除不良因素對審判活動的干擾;三是加強審判經驗總結,完善案例指導制度和審委會討論典型案件通報制度,讓普通法官了解審判委員會對類案的背景分析、價值導向以及關鍵性技術問題、法律問題和裁判過程中需要注意的事項,幫助法官不斷提高司法能力。
五、規(guī)范上下級法院的監(jiān)督指導關系。
一、二審未能解決的問題,提供補充救濟。二是規(guī)范監(jiān)督指導的方式,加大案例指導、政策指導、宏觀指導力度,加強對轄區(qū)法院法官的專項業(yè)務培訓,統(tǒng)一辦案思想、標準和程序,真正調動審級負責和上級指導兩個方面的積極性,讓上級法院既支持下級法院依法獨立審判,又要確保審判質量,提升司法權威。三是改進完善考核評價體系,更加注重動態(tài)考核和過程調控,以平時的考評為基礎,對于下級法院的工作進展情況,實行實時的、動態(tài)的、全程的控制,通過及時地公開業(yè)績表現(xiàn)和考評結果,便于下級法院及時發(fā)現(xiàn)工作當中存在的問題,及時查漏補缺。當然,司法體制改革是一個系統(tǒng)工程,每一個環(huán)節(jié)都不可或缺。要健全審判權力運行機制,不僅要理順法官、合議庭、院庭長、審判委員會、上下級法院等不同審判主體之間的職責分工,而且需要脫離于地方行政制約的人財物管理體制、符合審判規(guī)律的法官管理和職業(yè)保障制度、符合新媒體時代要求的司法公開運行機制等多個方面的共同推進。唯此,才能最終實現(xiàn)十八屆三中全會確定的改革目標,才能為法治中國建設提供更加有力的司法保障。
工作匯報機制篇七
20xx年x換屆后,縣委常委從換屆前的x名減少到x名,副書記從從換屆前的x名減少到x名,縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名,占x%(研究生學歷x名,本科學歷x名);熟悉工業(yè)、外經外貿、城市建設和招商引資的干部x名;女干部x名,少數(shù)民族干部x名。目前,x共有常委x名,其中,書記1人,副書記x名(其中,含擔任縣長的副書記x名,兼任政法書記的副書記x名,掛職副書記x名),縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名(研究生學歷x名,大學本科學歷x名);女干部x名,少數(shù)民族干部x名。
二、縣委班子運行情況
(一)把握方向,充分發(fā)揮黨委核心作用。
近年來,縣委深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,按照“總攬全局、協(xié)調各方”的要求,堅持從政治上、思想上、組織上加強對地方工作的領導,進一步完善“一個核心、三個黨組、幾個口子”的領導體制,整合好政治、經濟、人力“三個資源”,形成了縣委堅強領導,全縣各級黨組織齊心協(xié)力抓落實的工作格局。特別是20xx年換屆后的新一屆縣委班子,針對我縣經濟結構不合理,經濟總量偏小,工業(yè)基礎薄弱,二、三產業(yè)發(fā)展緩慢等現(xiàn)狀,通過深入調查研究、廣泛征求意見、反復研究分析,集思廣益,群策群力,科學提出了以建設“新x”統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的全局,圍繞建設x經濟區(qū)域中心城市的目標,堅持以“四輪驅動”戰(zhàn)略(“一體兩翼”產業(yè)發(fā)展,四大功能區(qū)域開發(fā)保護,工業(yè)化城鎮(zhèn)化社會經濟結構調整、“x之城、x故鄉(xiāng)”城市品牌營銷戰(zhàn)略)和“三年打基礎,兩年大發(fā)展”工作方針,作為統(tǒng)領x社會經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的總體戰(zhàn)略,按照x省委、x市委確定的戰(zhàn)略部署,克服了發(fā)展中遇到的矛盾和困難,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極調整發(fā)展結構,努力轉變發(fā)展方式,大力實施“三化”互動,逐步把x推入跨越式發(fā)展的軌道。
“xxx”期間的發(fā)展思路和任務目標確定后,按照黨中央、國務院《新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》歷史性機遇,把打好三大攻堅戰(zhàn)特別是精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的關鍵任務,集中力量攻堅克難,采取果斷措施,破解發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,夯實筑牢經濟發(fā)展的基礎。
工業(yè)方面,按照“一體兩翼”經濟發(fā)展戰(zhàn)略和“北油南礦、東煤西電”的工業(yè)布局,以新型工業(yè)化為目標,大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,傾力打造地方工業(yè),積極培育形成了七大工業(yè)體系,實現(xiàn)了煤炭產業(yè)的異軍突起,使以x石油為主體的石油工業(yè)迅速向以煤炭產業(yè)、鐵產業(yè)為主體的地方工業(yè)轉變,實現(xiàn)了以x煤田大開發(fā)為突破的“西煤東運”,探索實踐了煤炭工業(yè)的“x模式”,地方工業(yè)始終保持較快的增長勢頭。
農業(yè)方面,按照x市委提出“強農”、“活水”和“一戶一棚”戰(zhàn)略,大力實施“白色海洋”工程和“一帶十”工程,加大農業(yè)投入力度,加快“三三制”調整步伐,著力發(fā)展設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、特色林果業(yè)等現(xiàn)代農業(yè),率先在x發(fā)展山東第五代溫室,農業(yè)產業(yè)結構進一步調整優(yōu)化,農業(yè)綜合生產能力得到全面提高,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入持續(xù)增加。
招商融資方面,提出“用融資的錢干發(fā)展的事,用財政的錢辦老百姓的事”方針,不斷優(yōu)化財政支出,積極構建公共財政體系。率先在x把縣級國資委做成實體機構,利用國資公司建立融資平臺,投融資x億余元,加強“三區(qū)”(農區(qū)、礦區(qū)、園區(qū))的基礎設施建設,下大力氣、集中精力,破解制約工業(yè)經濟發(fā)展的水、電、路、通訊等問題,夯實筑牢經濟社會快速發(fā)展的基礎工程。
旅游城建方面,按照x市委提出的“促旅”戰(zhàn)略,圍繞“田園城市”,“綠色家園”的城市定位,大力實施“景觀靚城”和“綠化、美化、亮化、凈化”工程。充分挖掘x文化底蘊,大力宣傳旅游資源,著力提升“x之城·x故鄉(xiāng)”城市品牌。在x第一個出臺《非物質文化遺產保護辦法》,修建了x第一個x文化傳承中心,建x第一個縣級文學藝術創(chuàng)作基地,極大提升了x的文化品位。
民生方面,按照中央提出的“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求,切實加大了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、就業(yè)培訓、文化科技等社會事業(yè)的投入力度,率先在x實行高中免費教育,“兩基”教育迎“國檢”順利通過驗收。在全面完成脫貧任務基礎上壓茬推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先在x實現(xiàn)2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽。實現(xiàn)農村低?!胺诸愂┍!?,做到了應保盡保;積極爭取到全國農村社會養(yǎng)老保險試點縣,全縣農牧民參合率達到x%。關注中低收入家庭住房保障,建設完成了以廉租房、經濟適用房、中小戶型商品房為主的x個合院近x套新街區(qū)住房。
穩(wěn)定方面,按照“標本兼治,重在治本”的原則,以建設“平安x”為目標,建立健全確保社會穩(wěn)定的長效機制,落實治本各項措施,牢牢掌握對敵斗爭的主動權,保持了社會大局的穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展保駕護航。通過縣委班子的示范帶動,“三個黨組、幾個口子”作用的充分發(fā)揮,激發(fā)了全縣各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全縣上下團結拼搏,齊心協(xié)力,擰成一股繩,全面打響了設施農業(yè)建設、x大開發(fā)建設、城市旅游建設、基礎設施建設“四大戰(zhàn)役”,成功抵御了x自然災害帶來的不利影響,經受住了x事件的考驗,促進了全縣經濟的健康發(fā)展和社會政治大局的和諧穩(wěn)定。
(二)堅持集體領導,提高縣委決策水平。
縣委始終把健全和完善內部的議事和決策機制作為重點來抓,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不斷擴大黨內民主,全面提升縣委科學化決策水平。
一是健全縣委議事制度,規(guī)范決策??h委結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,立足新形勢、新要求,認真梳理和清理了一批影響或制約科學化決策的制度、辦法,先后修訂、完善、建立了《中共x員會議事規(guī)則(試行)》、《x全委會議任免干部票決制》、《x縣政府性投資項目建設管理辦法》、《x縣重大事項專家征詢論證制度》、《x委員聯(lián)系黨代表制度》等一批新制度、新辦法,不斷規(guī)范議事程序,完善決策機制。近年來,在發(fā)揮全委會作用方面,逐步擴大了全委會的議事決策范圍,除了選舉、重要干部任免等政治職能作用,進一步強化了全委會在研究經濟建設、社會發(fā)展和其他涉及全局的重大問題等方面的作用。
二是健全縣委決策征詢制度,科學決策??h委把征詢論證制度作為提高決策科學化的重要手段,專門聘請了經濟、農業(yè)、礦業(yè)、文化和法律專家顧問,組建了專家顧問團,對涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,以及事關人民群眾切身利益的問題,在決策之前要主動向專家顧問組織咨詢,充分聽取專家顧問的意見和建議,切實發(fā)揮好各類專家顧問團的作用。近年來,對縣域城北工業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設、職業(yè)教育培訓中心籌建、建設節(jié)水型社會等事關全局的重大決策,都要事先組織相關專家進行專題研究,提出多個決策方案,對不同決策方案的利弊公正客觀地進行分析評估,組織由各種機構和專業(yè)人士參加的論證會,使決策論證建立在有所比較鑒別的基礎之上,確??茖W決策。
三是健全征求意見制度,民主決策。縣委建立了以組織、政法部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委為聯(lián)系點的信息收集反映平臺,通過實施x進村、進社區(qū)、進企業(yè)工程,充分發(fā)揮他們的聯(lián)絡員作用,加強同社會各個方面的聯(lián)系,并逐步在農村、企業(yè)、學校、社區(qū)和其他社會組織、社會群體建立了一定數(shù)量的信息員隊伍,建立健全了社情民意反映機制。同時,堅持調查研究制度,凡涉及經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃、重大建設項目等事關全局的決策,在縣委領導班子實施決策之前,按照班子成員分工,由各常委牽頭,深入到群眾當中,通過召開調查會、研討會、走訪調查等方法,扎實開展調查研究工作,充分發(fā)揮社會各階層人士的咨詢和參謀作用,最大限度地減少決策失誤,提高科學決策、民主決策的水平。
(三)堅持真抓實干,保障縣委各項決策得到有效落實。
近年來,x班子牢固樹立“x”的思想,堅持求真務實、真抓實干,真正把心思用在事業(yè)上,把情感貼在民心上,把工作擰在求實上,切實保證了縣委各項決策部署在基層的貫徹落實。
一是加強基層組織建設,發(fā)揮黨組織的領導核心作用??h委高度重視基層組織建設,堅持黨的建設工作統(tǒng)攬其他各項工作全局,始終把黨建工作納入到經濟社會全局中去謀劃和考慮,使黨建工作融入到經濟社會發(fā)展的各個方面,較好地推動了工作落實,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了成分發(fā)揮。
二是轉變作風,進一步密切黨群干群關系??h委班子積極倡導開展廣泛深入的調查研究,并帶頭深入基層,深入群眾,了解和掌握第一手材料。特別是在抗洪搶險、設施農業(yè)建設、抗風救災等工作中,縣委領導始終站在一線,靠前指揮,指導工作,協(xié)調服務,有效推進了各項工作進程。在縣委的帶領下,黨員突擊隊、青年突擊隊主動出擊,一大批優(yōu)秀黨員、干部沖鋒在前,農民群眾建棚積極性得到極大提高,形成了強大的建設主力軍,實現(xiàn)了2019年x歷史性的突破,全面完成x,農民喜獲豐收,農副產品供銷兩旺?!皒”單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨員干部吃住在建設區(qū),不畏高溫酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗幫助農民x,后備干部和入黨積極分子主動請纓,不甘落后,不拈輕怕重,分赴在不同崗位起早貪黑、任勞任怨,盡職盡責完成各項工作任務,一直堅持到x結束。
三是做好群眾發(fā)動,有效推動工作落實。縣委注重做好群眾工作,提出要用換位思考方法做農民的思想工作,要用自己誠心誠意的感情做群眾工作,調動農民的積極性,充分發(fā)揮勞動者的聰明才智。特別是在設施農業(yè)x工作中,縣委提出了“領導帶著干、干部幫著干、群眾主動干部、全社會支持干”的“四干”總體會戰(zhàn)方針和“沖破傳統(tǒng)、迎難而上、合力攻堅、敢于勝利”的設施農業(yè)精神,廣大各族農民在縣委領導班子成員、全縣黨員干部和社會各界的帶動下成為了建棚的主體,和幫扶人員團結在一起共同建設設施農業(yè)。通過舉全縣之力,集全民之智,破解發(fā)展難題,在全縣上下形成了強力推進設施農業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的強大合力。同時,在設施農業(yè)建設過程中,依靠廣大群眾的智慧,發(fā)明創(chuàng)造一些方法,有效解決了設施農業(yè)建設過程中的技術難題,不斷節(jié)約了開支,還大大提高了建棚效率。
四是強化督查,保持政令暢通??h委注重抓工作落實,結合中心工作和不同時期重點任務,由縣委常委帶隊,成立專項工作督察組,明確職責要求,切實加強對各項工作的督促檢查,確保縣委各項決策部署在基層的有效落實。特別是設施農業(yè)等重點工作,實行每周一碰頭、每月一調度,既檢查工作進度,更群策群力、集體“會診”,共同解決好工作中存在的問題,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,落實到位。
(四)健全制度,形成加強自身建設長效機制。
x注重建立健全各項規(guī)章制度,用制度保證班子團結協(xié)調、步調統(tǒng)一、政令暢通。
一是健全理論學習制度,提高政治素質保證政令暢通。堅持中心組學習制度和民主生活會制度,在完善縣委中心組學習制度的同時,建立健全了理論研討、決策論證、專家論壇等制度,豐富和完善了集中學習、外出參觀、成果交流、考試測驗等教育形式,促使干部研究思考問題、從實際工作的層次和水平整體上有了很大提高。
二是健全民主生活會制度,保證領導班子的團結統(tǒng)一??h委班子每年召開一次民主生活會,緊密聯(lián)系班子和個人實際,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法,深入剖析問題根源,制定整改措施。通過開展積極健康的批評和自我批評,達到了統(tǒng)一思想、增進共識、凝聚合力、加強團結的目的。此外,縣委還要求每一名常委參加分管部門班子的民主生活會。
三是健全黨風廉政建設制度,規(guī)范領導干部行為。制定并堅持了述職述廉、責任追究、離任審計、大事報告、禮品登記等十項廉政監(jiān)督制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道,健立了干部監(jiān)督聯(lián)系會議制度,開通了干部監(jiān)督電話。
四是是健全監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道。拓寬監(jiān)督渠道,主動接受群眾監(jiān)督,是加強縣委班子建設,提高執(zhí)政能力的重要舉措。對此,縣委重點做到了“三個強化”:即強化黨內監(jiān)督。常委定期征求意見,開展談心、交心制度。常委之間每季度互交一次心,常委經常與分管部門“一把手”交流。推行黨務公開,充分接受群眾監(jiān)督。把縣委的重大決策、干部任免等在《x黨政信息網》、《x黨建網》進行公布,進一步擴大黨員群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。強化人大、政協(xié)監(jiān)督。積極鼓勵人大、政協(xié)履行監(jiān)督職能,定期向人大、政協(xié)通報工作,主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與工作評議,支持他們開展視察、調研和檢查等活動。強化社會監(jiān)督。建立了領導干部信訪接待日制度、八小時以外監(jiān)督等制度,基層黨員、群眾提出的意見和舉報的問題,認真對待、慎重處理。
工作匯報機制篇八
(2010年5月29日)。
各位領導:
為切實加強腐敗源頭治理,深化“兩大工程”建設,我院不斷完善部門權力運行內部制約和監(jiān)督,內控機制建設和權力控制實效取得新的進展?,F(xiàn)將開展權力內控機制建設情況匯報如下:
一、思想高度重視,明確目標責任,切實增強內控機制建設力度。
1點,細化分解內控機制建設內容,層層簽訂責任狀,各部門建立工作臺帳,使目標責任落到實處。四是排查防范。通過個人自查、集體排查、領導集中和民主測評的方法,全院共排查出熱點、重點崗位的廉政風險源13條,并制定防范措施,下發(fā)到各庭室組織學習落實。
二、加強學習教育,豐富活動載體,著力強化內控機制建設效果。
近年來,我院從思想意識教育、法官職業(yè)道德教育和廉潔辦案教育的效果上下功夫,把學習教育工作擺在內控機制建設的優(yōu)先位置。
一是堅持正面教育和警示教育相結合。一方面,用先進典型引導和激勵干警勤政廉政,每月組織一次全院干警觀看勤廉標兵教育片,參觀淮安府衙和劉老莊八十二烈士陵園接受官德教育和精神洗禮。另一方面,用反面典型警示和教育干警廉潔自律組織開展好警示教育,發(fā)揮“廉政教育影視角”作用,定期組織觀看警示教育錄像片,組織全院干警到監(jiān)獄接受現(xiàn)場現(xiàn)身說法,用發(fā)生在身邊的違紀違法典型案例教育廣大干警,取得了良好效果。
2主題活動,召開“五個嚴禁”宣示大會,把“五個嚴禁”的內容逐一細化分解,真正使每一個干警都能明白禁止做什么,做了有什么后果。走進企業(yè)參觀,讓干警感受艱苦的工作環(huán)境和密集的勞動強度,倍加珍惜自身的崗位工作。
三是堅持思想教育與行為作風相結合。以“人民法官為人民”活動為契機,組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉政從政若干準則》和《人民法院工作人員處分條例》,自覺將理論思想與公正司法實踐有機統(tǒng)一,牢固樹立服務大局和公正司法的意識。把作風建設和內控機制建設有機結合,召開廉政教育、警示教育大會,切實改善審判作風,要求每位干警都有讀書筆記,做到“有時間、有內容、有記錄、有筆記、有心得”。
三、強化監(jiān)督重點,完善程序網絡,保證內控機制建設整體推進。
按照工作安排,我院進一步優(yōu)化權力運行路徑,規(guī)范辦案行為,切實提高內控效率。
3由裁量權濫用;建立各部門廉政監(jiān)察員制度,在各業(yè)務庭明確兼職廉政監(jiān)察員;建立季度報告制度,每季度每位干警向本部門書面報告有無違反“五個嚴禁”的情況,有無本院干警說情打招呼;建立“年回訪”制度,每半年監(jiān)察室回訪部分案件當事人,征求當事人對我院意見。
二是完善內部約束。完善立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限跟蹤等各環(huán)節(jié)職責,形成以案件流程管理為中心的監(jiān)督管理機制。對照法院規(guī)范化要求,從立案、審判到執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)查找風險點,形成相互銜接的風險防控線。實行立體式監(jiān)督模式,發(fā)揮全院干警相互監(jiān)督,部門各自監(jiān)督,職能部門主導監(jiān)督優(yōu)勢,開展明查暗訪,通過層層監(jiān)督的方式加大了督查力度。加強自由裁量權的監(jiān)督制約,強化法律文書審判長、分管院長、院長的簽發(fā)審核。推進審務公開,加強科技法庭建設,配置法庭攝像、舉證顯示系統(tǒng),通過局域網實時監(jiān)控,全程記錄庭審過程,庭審結束刻錄dvd光盤裝入卷宗備查。
三是完善監(jiān)督公開。通過設立舉報信箱、公開監(jiān)督電話、約束法官及其他工作人員自覺接受社會各界監(jiān)督。暢通社會監(jiān)督渠道,聘請16名黨風廉政建設監(jiān)督員,人民陪審員參審率達46.87%。加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動邀請旁聽庭審,走訪座談意見,向人大代表專題匯報審判工作。健全當事人監(jiān)督,把“五個嚴禁”的“規(guī)定”及“處理辦法”
4隨同案件受理通知書和應訴通知書一并向案件當事人及其代理人送達,落實當事人座談、回訪制度,公布法官職崗和聯(lián)系電話,備置24小時對外公開錄音舉報電話和郵箱信箱。
四、堅持特色引領,打造文化品牌,促進內控機制建設深度發(fā)展。
為認真貫徹落實市委、區(qū)委要求,我院積極爭創(chuàng)“廉潔司法示范庭”、“廉政文化基地”和“廉政文化建設示范點”活動,2008年被市紀委評為市級廉政文化示范點。大力營造濃厚的廉政文化氛圍,結合法院工作特色,開展豐富多彩的廉政文化讀書活動、“廉文薦讀”、“廉政格言征集”和“廉政書畫攝影作品展”等活動,布置廉政長廊,在每層辦公電梯電子屏幕滾動播放廉政格言警句,時刻對干警進行“溫馨提示”,通過爭創(chuàng)活動,讓干警時刻感受到廉政文化的氛圍。今年以來,我們進一步完善各項規(guī)章制度,優(yōu)化審判權力管理機制,積極爭創(chuàng)省級廉政文化示范點。新建教育場所,配備良好的教育設施,購置警示教育圖書音像,健全廉政檔案和警示教育成果展示,提升了我院的廉政內控和廉政文化內涵。
各位領導,近年來,我院黨風廉政取得了良好成績,但也充分認識到內控機制建設工作仍存在一些問題,我們將把反腐倡廉建設擺在更加突出、更加重要的位置,進一步提高認識,加強制度落實,嚴格責任追究,認真分析研究內控機5制建設的新情況、新問題和新特點,采取針對性措施,力爭取得反腐倡廉內控機制建設的新成果,使法院隊伍真正成為讓黨放心、讓人民信賴的高素質的干部隊伍。
工作匯報機制篇九
內控預防體系建設是總局重點工作之一,更是省局“六個體系”建設的重要內容。這次觀摩,規(guī)模大,影響大,是近十年來全省國稅系統(tǒng)最大的一次觀摩活動。我局決定以這次觀摩為契機,促進內控預防體系建設上水平、上臺階。通過觀摩,展示東平國稅良好的精神風貌和工作水平。
一、第一階段,打牢基礎(3月底前)。省市局在實施意見中從五個方面進行了部署,即“理念、制度、機制、措施、形態(tài)”五個方面,我們逐一按照省局的要求做好基礎性工作。
(一)理念。我局內控預防體系核心價值理念是“完善內控機制,強化源頭預防”,市局是“控制權力濫用,防范執(zhí)法風險”。
(二)制度。
3、業(yè)務操作流程圖。根據(jù)新的崗位工作職責,我局重新制作了業(yè)務操作流程圖,已編印成冊,目前正等待印發(fā)。
制作了部分業(yè)務操作流程圖圖版6塊。對重點崗位、重點部位、重要環(huán)節(jié)運行流程進行了梳理,我們以展板的形式,列示了崗位廉政建設風險流程,分別大額經費支出、一般納稅人認定、人事選拔任用、普通發(fā)票管理、個體雙定業(yè)戶稅額核定五個重點崗位的防范措施、工作流程、風險點逐項進行了列示(其中一塊內容因機構變需改動)。
4、桌牌。按照機構改革后人員情況,全局116名同志全部制作了廉政桌牌,桌牌一面為本崗位的職責和本人姓名、職務、照片,一面為本崗位的風險點及自我防控措施,對每位同志崗位職責、廉政風險點以及自我防范措施進行了匯總展示。
(三)機制。共有組織領導、人財保障、考核獎懲、自我修正四個機制。
1、組織領導:按照市局的部署,我局及時成立了內控預防體系建設領導小組。領導小組下設內控辦公室,具體負責組織實施工作,召開了內控預防體系建設動員大會,制定下發(fā)了《東平縣國稅系統(tǒng)內控預防體系建設實施意見》及實施方案,明確了方法步驟和時間進度。(均有文件)。
2、人財保障:局黨組高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,認真落實紀檢監(jiān)察機構設置規(guī)定,在分局選聘了六名政治素質高業(yè)務能力強的同志擔任兼職監(jiān)察員。加大業(yè)務培訓力度,有針對性地開展紀檢監(jiān)察業(yè)務和相關知識的教育培訓。
3、考核獎懲:制訂了考核辦法,并按季實施。
4、自我修正:通過加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度,防止不廉潔問題的發(fā)生。通過完善辦事公開機制和崗位廉政承諾制,主動接受群眾和社會的監(jiān)督。
(四)、措施。共有六項,其中,崗位廉政教育是基礎,分權制衡和流程制約是關鍵,信息化是手段,監(jiān)督檢查、責任追究和外部協(xié)調是保障。
1、崗位廉政教育。
3險要堅持的四項原則.(以上已經存在)。
1、2);
4了廉潔自律演講會(有照片),在廣場開展了廉政文藝演出(存有演出現(xiàn)場照片)。
2、監(jiān)督檢查:認真落實廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度(有材料和照片)。加強對干部“八小時以外”重要活動的監(jiān)督。依托會議紀要和記錄,對行政決策過程進行記錄。對人事、財務、基建等重要事項,都經過黨組會、局長辦公會進行研究。在外部監(jiān)督方面,繼續(xù)開通并公示投訴舉報電話,方便納稅人監(jiān)督投訴。定期召開納稅人代表座談會和特邀監(jiān)察員座談會,主動聽取意見建議。積極參與全縣“民主評議政風行風”活動,認真做好問題整改,取得了執(zhí)法類第一的好成績。我們在縣局網站設立了陽光行政專題,按月更新內容,確保權力陽光運行。嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。落實明察暗訪制度和離任審計制度(以上有照片)。
另外,我局拓寬監(jiān)督管理渠道,推行網絡發(fā)言人制度。2010年7月,在東平信息港和百度東平吧,兩個納稅人最關注的網站,推行東平縣國稅局網絡發(fā)言人制度,以“東平縣國稅局網絡發(fā)言人”名稱注冊,在《互動之窗》欄目,隨時接受納稅人咨詢和投訴,及時聽取納稅人對國稅工作的意見和建議,收到了良好的效果。
5廉政紀律等部門和人員,不僅要在經濟上予以懲戒,還要追究相應的行政責任;對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實風險防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等手段,幫助和督促干部及時糾正工作中的失誤和偏差。對執(zhí)法嚴格,操作規(guī)范,納稅人滿意,工作表現(xiàn)突出的部門和個人給予肯定和鼓勵。
4、外部協(xié)調:每年召開執(zhí)法人員向納稅人述職述廉大會,邀請縣紀委、市局紀檢書記參加,并用無記名投票方式向納稅人廣泛征求意見和建議(照片1),推出并上報糾風辦9項承諾。2010年,我局圍繞縣政府提出的實現(xiàn)“五最”環(huán)境目標要求,高度重視經濟發(fā)展環(huán)境整治工作,積極轉變觀念,創(chuàng)新服務方式,縣糾風辦將我局的做法在縣報社和電視臺以題《積極轉變工作理念,全力優(yōu)化發(fā)展大局》情況分三個系列進行了專題報道,時長20分鐘(存有光盤)。
榮譽方面,我局連續(xù)多年獲得省級文明單位、服務地方經濟建設先進單位,連續(xù)十一年保持“政風行風建設”先進單位、縣局納稅服務大廳連年榮獲“政風行風示范窗口單位”的榮譽稱號(照片1)。這充分體現(xiàn)了各級領導和社會各界對國稅工作的高度認可和肯定。
5、開展了廉政文化“四進活動”,即廉政文化進機關、進基層、進家庭、進社區(qū)活動,開展了全員參加的以“廉政文化在國稅”為主題的演講活動、國稅家屬廉政文藝節(jié)目、6(照片1),開展了廉政文化進家庭十字繡培訓班、剪紙培訓班(照片2),并以“春風化雨孕秋實—東平縣國稅局廉政文化建設紀實”為題材制作了宣傳光盤(9分鐘光盤08年版),該活動成為全縣廉政文化建設的亮點。
6、基層內控體系落實情況。年初,層層簽訂黨風廉政建設和稅收行政執(zhí)法責任書(有照片)。在基層分局和稽查局選聘了六名政治素質高業(yè)務能力強的同志擔任兼職監(jiān)察員,充分發(fā)揮監(jiān)察作用,拓寬投訴渠道,向社會公布投訴電話,高效快速地受理群眾投訴。最后把評議權交給群眾,各分局建設了內控預防廉政長廊,每年召開一次面向社會各界的述職述廉會議,邀請部分業(yè)戶參加。(備有影像資料)。
(五)、形態(tài)。以去年10月份上線的《內控預防系統(tǒng)》為主線。
2010年9月30日,舉辦了有內控預防領導小組、科室、分局操作人員參加的內控預防系統(tǒng)軟件使用培訓班,并多次召開內控辦公室成員會議進行研討,根據(jù)《實施方案》及時行文制定下發(fā)了《東平縣國稅局執(zhí)法與服務內控評價系統(tǒng)稅收執(zhí)法權和行政管理權公開制度》、《東平縣國稅局執(zhí)法與服務內控評價系統(tǒng)結果運用規(guī)定》、《東平縣國稅系統(tǒng)內控預防體系建設考核辦法》等配套制度,采取在辦稅服務廳公告、電話等方式宣傳內控軟件告知納稅人投票辦法。及時將該系統(tǒng)進行上線運行。征期過后我們要求責任單位和個人自查自7糾,通過系統(tǒng)內填寫《風險指標處理登記表》逐級審批,納稅服務和廉政風險自查自糾情況交監(jiān)察室匯總處理。
目前該系統(tǒng)的使用涵蓋了我局119名在職干部職工和管轄的615戶次一般納稅人和小規(guī)模納稅人。取得了初步成效,達到了預期效果。主要表現(xiàn)在:
一是有效檢驗并糾正了稅收征管中存在的問題,我局企業(yè)稅負和個體業(yè)戶管理水平得到有效提高,增加了新辦稅務登記戶數(shù)和起征點戶數(shù)。
二是科學檢驗了管理人員征管水平的高低,以及廉潔自律情況,增強了納稅服務和廉潔自律的針對性。
三是拓寬了和納稅人聯(lián)系的渠道。通過納稅人留言了解納稅人對納稅服務等方面的需求。
四是稅務人員通過開展自查自糾,對思想和作風觸動明顯。借助內控軟件軟件這面鏡子,稅務人員隨時查看自己在執(zhí)法、服務、效率、廉政等方面的情況。
系統(tǒng)運行痕跡資料:
1、自系統(tǒng)上線運行,有185戶次納稅人對自己的稅管員進行了投票,有效參與率為29.6%,全局風險值為18分。
2、在電子問卷調查中,內控辦公室每季度將問卷調查的情況進行了匯總整理(現(xiàn)有2個季度匯總資料),向局長辦公會作專題匯報,已經有匯報材料。
3、對于預警的所得稅企業(yè),在分管局長帶領下,稅政。
8科組織人員協(xié)同分局進行了專項評估,檢查企業(yè)所得稅戶數(shù)50戶,評估入庫稅款9685042.91元,滯納金38063.03元,并且有處理的程序和相關手續(xù)資料。(手續(xù)資料包括:檢查企業(yè)名單,納稅評估分析底稿,納稅評估結果處理單,納稅評估處理結果反饋單,納稅評估報告,完稅證復印件,企業(yè)記賬憑證復印件等7項資料已經收集齊全)。
4、內控辦公室每季度已將問卷調查的情況進行匯總整理,向局長辦公會作專題匯報,并有匯報材料。
第二階段,精心布展(4月底前)。省局初步定于5月份進行觀摩,市局將于4月底之前進行觀摩。從4月初開始,計劃集中人員、集中時間、集中必要的財力、物力,全力以赴的打造觀摩現(xiàn)場。我局計劃在四樓教育基地集中擺放材料,能備長期觀看。積極推進以廉政教育基地建設為重點的“六個一”工程建設,準備通過圖文并茂的形式表現(xiàn)出來,有必要的書籍、資料和畫冊;有一定的圖片、圖板和實物;制作ppt或專題片,全面演示工作開展情況。(目前教育基地有11塊圖版需要更換內容;需要購置檔案盒40個)。
工作匯報機制篇十
經過市、縣兩級國稅機關近半年的有效工作,內控機制建設的各項工作基本完成,工作目標基本實現(xiàn),截止10月中旬,全市國稅系統(tǒng)內控機制已全面運行。
一、推行內控機制建設的基本做法。
(一)黨組高度重視,深入宣傳發(fā)動。市局黨組把推行內控機制建設做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平,積極應對稅收執(zhí)法和行政管理權力運行中的各類風險,保證權力的正確行使的一項極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程,進行了專門研究部署;市局黨組主要領導撰寫了題為《推行內控機制建設保證“兩權”正確運行”》專題調研文章,主抓內控機制建設工作的領導撰寫了題為《對構建風險管理導向型稅收執(zhí)法體制的思考》專題調研文章,以指導全系統(tǒng)內控機制建設工作的開展;市、縣(區(qū))兩級國稅機關分別召開中層干部會議和職工大會,認真?zhèn)鬟_學習總局領導、省局領導關于推行內控機制建設的講話精神和調研文章,深入宣傳動員,廣泛開展了以“熟悉內控、理解內控、掌握內控”為主題的宣傳動員活動,統(tǒng)一思想認識,增強了干部職工參與內控機制建設的積極性和主動性。
(二)理清工作思路,明確工作責任。在認真學習、廣泛動員的基礎上,市、縣(區(qū))兩級制定了《內控機制建設實施意見》,市局排出了《內控機制建設工作推進日程表》,明確了推行內控機制建設的指導思想、工作定位、工作內容、目標任務、方法步驟和時間要求;市、縣(區(qū))兩級成立了主要領導任組長、黨組成員任副組長、機關部門負責人為成員的“內控機制建設工作領導小組”,下設由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關人員組成的辦公室,并簽訂了內控機制建設責任書,通過領導機制和工作機制的建立,明確了領導層、各職能部門和下屬單位在內控機制建設工作中的職責和任務,使內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),確保工作的有序開展。
(三)梳理權力事項,優(yōu)化運行流程。內控機制建設工作推開以后,市局、縣(區(qū))機關各部門、各單位、各基層分局對各類權力事項進行了一次系統(tǒng)的清理、確認,尤其是對稅收執(zhí)法權的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位以及內部行政管理的人、財、物各環(huán)節(jié)的權力進行了進一步的科學界定,明確權力行使的依據(jù)、權力運行的規(guī)則和范圍。在此基礎上形成了《武威市國家稅務局部門崗位職權職責一覽表》和《武威市國家稅務局機關部門工作流程圖》兩個內控文本,通過對崗位職責的規(guī)范和完善,對部門權力運行軌跡進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰,明確各崗位在處理有關業(yè)務時所具有的權力和責任,實現(xiàn)權力、崗位、責任的有機結合,形成完備的權責體系。
(一)》、《武威市國家稅務局重點內控職位廉政風險及防控措施一覽表。
(二)》、《武威市國家稅務局重點內控項目責任風險及防控措施一覽表。
(三)》三個內控文本,從每個崗位、重點職位、重點項目三個方面各有側重地進行了風險排查,并有針對性地制定出防范措施。在進行全面排查風險的基礎上,對本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關制度進行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。
二、內控機制建設的主要特點。
我局內控機制建設工作始終堅持學習借鑒、立足實際、體現(xiàn)特點、注重實效、推進管理的原則進行。
(一)三級機關同步推進。市局黨組確定了推行內控機制建設以“預警在先,防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點的總體指導思想,全系統(tǒng)全面動員,共同參與,市局機關、縣(區(qū))局機關、基層分局同步推進,以達到內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),預控風險覆蓋權力運行全過程、各個環(huán)節(jié)、全方位的目標。各區(qū)縣局在推行工作中,各有特點。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領導提、集中評、組織審等方法認真排查風險,注重構建前期預防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線,并將風險點逐級簽字確認,明確防控責任,形成崗位有風險,風險有人控,人人內控,人人受控的內控預防體系;天??h國稅局以《工作流程圖》為基本內容,制作了《科室(分局)工作軌跡圖》、《崗位風險提示卡》、形成“一冊一圖一卡三單”為特色的內控文本。
(三)文本,體現(xiàn)出按部門、分崗位、按職位、分項目全面排查、突出重點的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權”運行風險點583個,其中:稅收執(zhí)法風險點398個,行政管理風險點185個;市局機關排查確定一級風險點55個,二級風險點50個;縣區(qū)局排查確定一級風險點139個,二級風險點166個;三級風險點173個。
力,形成了新的內控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視,對本級制定的規(guī)章制度進行了系統(tǒng)地清理修定。
(四)凸現(xiàn)一個重點領域。市局黨組清醒地認識到,內控的根本目的是最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件,而國稅系統(tǒng)“兩權”運行的重點主體是兩級領導班子和領導干部。因此,我們在推行內控機制建設工作時,把領導班子和領導干部的權力運行做為重點領域進行控制,一是在排查風險時,把市、縣兩級領導班子權力運行做為一個重點對象進行排查,從行政決策、稅收執(zhí)法、行政管理、廉政自律4個大類18個項目進行排查,做為一級防控風險,并確定直接防控責任人員和協(xié)助防控部門。二是把把黨組成員、中層領導、分局長做為重點職位進行重點排查和重點防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財務、資產等權力事項做為關鍵節(jié)點凸現(xiàn)出來。
二、內控機制建設取得的主要成效。
(一)更新了管理理念。內控機制建設工作的推行,首先使全市國稅系統(tǒng)的領導層認識到,推行內控機制建設是全面提升國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平的重要舉措,并確定了實行風險導向型管理的重要理念。其次,全系統(tǒng)干部職工認識風險、防范風險的意識大大提高,廣大干部職工清楚地意識到風險就在身邊,防范風險就是對自己最好的保護,干部職工主動認識風險、認真排查風險、積極規(guī)避化解風險的意識和能力明顯增強。
(二)新建了一個管理機制。內控機制建設工作中,針對排查確定的風險源點,對國稅系統(tǒng)“兩權”運行實行風險預警管理機制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務局稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約預警報告辦法》,對“兩權”運行中4類事項實行預警上報,37種事項實行預警告知,明確風險防控的主體和責任,建立起了有效的風險防御和化解機制;區(qū)、縣國稅局建立了以預警信息員定期采集上報預警信息為主要特征的風險預警管理機制。通過對風險預警信息的上報和告知,建立起日常的風險發(fā)現(xiàn)、處置、化解機制,體現(xiàn)出以風險導向型管理機制為目標的管理理念的重大轉變。
務公開欄”,改進了“局長信箱”的運行流程,開展了“我為稅收建言獻策”活動,廣開言路,暢通渠道,確保讓干部職工的意見和建議隨時直達決策層,充分保障干部職工的知情權、建議權、監(jiān)督權,切實保護群眾參與政務、參與監(jiān)督的積極性,著力改變單純的上級監(jiān)督下級、少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的局面;在稅收執(zhí)法權監(jiān)督上,通過建立《武威市國稅局稅收執(zhí)法回訪工作制度》等措施的落實,拓寬外部監(jiān)督渠道,實施稅收執(zhí)法權監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機制。通過制定《武威市國稅局機關內控機制運行考核評價辦法(試行)》、《武威市國家稅務局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責任考核辦法》、《執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《武威市國家稅務局紀檢監(jiān)察案件調查處理工作規(guī)程》,加大評價考核和問責問效,增強機關各部門、各單位防控“兩權”運行風險的責任心,以切實提高全系統(tǒng)“兩權”運行內控機制的執(zhí)行力。
四、需不斷完善之處。
由于內控機制建設工作是一項復雜系統(tǒng)的工作,沒有固定的模式,沒有成熟的經驗,仍需要在實踐中不斷完善,探索創(chuàng)新。
斷變化尤其是各方面工作考核評價要求的變化定期或不定期地進行動態(tài)校正,以保證準確性和可行性。
(二)必須著力構建內控的長效機制。內控機制建設的目的在于形成具有內生制約力的管理機制,這是一項長期的、系統(tǒng)的、復雜的工作過程,不可能一蹴而就,需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合,不斷優(yōu)化,經過前期、中期、后期的持續(xù)改進,才能真正形成配置科學、程序嚴密、運行高效、制約有力的權力運行機制,才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。
(三)重在抓好機制運行。內控機制,制度體系是支撐,實時監(jiān)控是核心,關聯(lián)制約是重點,風險管理是抓手,執(zhí)行力是手段。因此,如何制定更為科學的、切實可行的內控機制運行考核評價辦法,提高執(zhí)行力,確保內控機制的長效運行是一個難點,需要不斷探索研究,加以完善。
二〇一〇年十月九日。
工作匯報機制篇十一
近年來,大港法院不斷提高干警涉訴信訪預防意識,積極營造大信訪格局,逐步建立健全涉訴信訪長效機制,有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭,并通過開展從信訪看審判活動,實現(xiàn)信訪審判工作良性互動,取得了顯著效果。涉訴信訪案件自2006年以來逐年下降,今年上半年信訪僅3件,同比下降了63%,化解率100%,無一重訪、鬧訪、纏訪。
一、以信訪審判一體化為切入點,構建大信訪格局。
院黨組在對信訪形勢理性分析和前瞻把握基礎上,提出“將抓好審判第一要務與做好信訪穩(wěn)定工作一體化”的理念,采取六個一措施:一是堅持一個理念?!耙越鉀Q問題”為目的,全員、全程、全環(huán)節(jié)樹立穩(wěn)定意識;二是算好一筆細帳。從身邊所發(fā)生的上訪老戶對法院造成的形象、聲譽損害及給法官帶來的巨大精力損失等諸方面加以分析和評價,引起干警共鳴;三是制定一個預案。要求全院部門負責人保持二十四小時信息暢通,隨時掌握、溝通信訪信息,及時第一線化解各類突發(fā)信訪事件;四是構筑一道平臺。積極建立與區(qū)人大、區(qū)政法委、區(qū)信訪辦溝通協(xié)商,信息共享的信訪聯(lián)席會制度,協(xié)同合力化解信訪;五是強化一份責任。責任到人到部門,層層簽訂信訪目標責任書,使責任量化、細化形成涉訴信訪“誰的案件,誰負責,分級負責,部門化解”的態(tài)勢;六是硬化一個考核。將信訪預防開展情況、信訪發(fā)生率作為部門考核標準,并計入部門和個人業(yè)績檔案。
二、以健全信訪機制為關鍵,增強信訪化解效力。
從強化信訪部門的管理職能和規(guī)范信訪工作的有效管理入手,先后出臺《關于加強信訪接待和處理工作的規(guī)定》、《關于加強信訪工作領導責任制的規(guī)定》等,逐步形成信訪有序管理機制:實施涉訴信訪預警排查機制,大事要案報告,信訪辦與各部門定期主動溝通隨時排查,主動制定預案,信訪辦主任列席審判委員會,針對集團訴訟、涉及轄區(qū)穩(wěn)定等特殊類型的案件,提前研究部署不穩(wěn)定因素案件的穩(wěn)控化解工作;實施首接負責制。在訴訟服務中心,每天設一名業(yè)務庭正職庭長輪流接待當事人,及時疏導化解各類信訪苗頭的案件,并做好當事人的判后答疑;實施涉訴信訪接待與聯(lián)動處理工作機制,堅持遇重大節(jié)日、活動每天院長及各副院長輪流值班接待及日常信訪接待制度,并明確了全院各部門的分工合作和責任承擔方式,對超出信訪范圍,超越信訪部門處理能力的突發(fā)性信訪案件,由院長、分管院長、庭長及共同組成接待,化解信訪。2009年5月,針對一合伙民事糾紛發(fā)生的當事人不出面,指使其妻子攜70多歲的公公攜帶生活用品突然來到法院,揚言不撤銷判決,要長期居住在法院的突發(fā)信訪事件,當日啟動信訪聯(lián)動工作機制,由院長帶隊組織相關人員與當事人的親屬進行了溝通,經過教育和釋法,當事人的親屬認識到了自己行為的錯誤,使一起突發(fā)性事件及時予以化解。
三、以案結事了為目標,多策息訴源頭息訪。
一是抓好立案關,以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生;二是抓好聯(lián)動調解,以調息訪。實施速裁機制整合資源,短平快調解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關社會聯(lián)動化解矛盾,提高調解率,2009年達到64.5%。比06年提高30個百分點;三是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;四是抓信訪解決,以效定訪。例如:針對我院審理的在公安機關、檢察機關均有上訪苗頭,已經達成調解協(xié)議賠償35萬元的刑事附帶民事賠償案件,被害人事后以定罪定性不準且量刑過輕為由來法院鬧訪,且情緒相當激動。經院黨組書記院長張健親自接待鬧訪人員,并責令院審監(jiān)庭對此案及時進行審查。通過多次接訪了解到由于被害人生前欠債較多,遺留親屬的生活較為困難,其鬧訪的目的在于想通過法院向致害方再次要求經濟補償,院黨組本著為當事人解決實際問題為主的方針,再次主動與被告人家屬進行了溝通,獲得被告人的再補償,使停尸達兩年的案件得到妥善解決。
四、以訴訟服務中心為依托,創(chuàng)新訴訪分離工作機制。
在審理和執(zhí)行中,或訴訟程序未終結的信訪案件,耐心引導當事人依法行使訴訟權利,并明確告知當事人不按信訪案件處理,同時做好與各部門的溝通,使多數(shù)當事人轉變信訪做法而步入訴訟程序。
五、以信訪評估機制為導向,提升審判質量效率。
理機制的根本,為此,院黨組在2009年初分析幾年來因審判作風、審判瑕疵等導致的信訪案件情況基礎上,制定了由信訪辦公室、政治處、監(jiān)察室、審監(jiān)庭成立了涉訴信訪評估小組,對案件審理、執(zhí)行程序全部終結的,當事人因某種原因進行信訪的案件整體評估,并根據(jù)信訪人反映的不同類型情況,由小組做出最終定性意見。同時制定出具體的定性標準,并與干警年終評先掛鉤,有力地保障了我院信訪工作的有效開展。
工作匯報機制篇十二
首頁:
在座的各位領導和老師們:大家上午好。下面由我來向大家匯報我們機械設計制造及其自動化專業(yè)的人才培養(yǎng)方案工作的進展情況。單擊翻頁:
另外對學生還有專業(yè)相關的要求,除了掌握扎實的工程基礎知識和本專業(yè)的基本理論知識,包括機械學、力學、制造工藝學、控制理論、數(shù)控加工技術等外,還要能初步掌握并使用各種專業(yè)技能和現(xiàn)代化工程工具,比如專業(yè)的繪圖軟件的使用,常用設備車床銑床等的操作,以及數(shù)控機床的編程等,擁有能夠分析和解決本專業(yè)工程實際問題的能力。與此同時也要有良好的英語聽說讀寫的能力以及一定的計算機知識,會簡單的外文交流,能看懂專業(yè)文獻,會簡單編程。點擊back,點擊專業(yè)培養(yǎng)目標得知了學生就業(yè)時對職業(yè)能力的要求,我們也就有了清晰了本專業(yè)的培養(yǎng)目標。
本專業(yè)的課程教學內容要分為理論教學和實踐教學兩部分。理論教學的主干學科包括機械工程學、力學等。其中包括的主要課程有:
見ppt單擊翻頁。
實踐教學內容主要包括:見ppt點擊back,點擊課程教學方式。
課程教學內容和課程教學方式是相互影響的,教學內容的變化必然會要求與之相適應的課程教學方式。
見ppt點擊back,點擊能力培養(yǎng)矩陣。
見ppt點擊back,點擊畢業(yè)要求。
最后,愿我校優(yōu)秀畢業(yè)生都能找到理想工作,秉承“誠樸勤仁”的南農精神,為社會做出自己的貢獻!
工作匯報機制篇十三
市審計局在上半年的工作中,注重強化機關建設,健全完善制度機制,重點抓了以下四方面工作:
一是我局針對目前機關工資改革后的實際與績效考核之間存在的矛盾日益突出的現(xiàn)狀,在適時派出工作小組外出考察學習的基礎上,結合實際進行了深入研究,對原有績效考核制進行修訂,突出了制度的針對性和可操作性。
二是狠抓首問責任制和責任追究制的落實,將已建立的《局機關首問責任制》和《局機關責任追究制》重新印發(fā)各處室、經責局組織學習,在促進改進審計機關工作作風,增強機關審計人員服務意識,方便群眾辦事,提高辦事效率的同時,注重落實責任,防止和減少行政過錯。
三是制定了《**市審計局審計限時辦結制度》。制度將各類審計項目的辦理時限作出了具體規(guī)定和要求,并明確規(guī)定了與審計項目有關人員在完成時限上的首要責任和具體責任,同時也對審計各階段和各環(huán)節(jié)的辦結時間及要求作出了具體規(guī)定。審計限時辦結情況將作為審計項目質量考核的重要內容。
四是制定了《**市審計局審計服務承諾制度》。制度強調了依法審計,承諾實行政務公開,按規(guī)定公布有關審計事項的審計結果;將實行審計聽證會制度和實行審計復議制度納入承諾的內容,并承諾實行審前公示和告知制度、舉報監(jiān)督和群眾評議制度、首問責任制度;承諾嚴格遵守廉政建設的各項紀律規(guī)定。
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工作匯報機制篇十四
二、學校安全制度健全。
學校編有一本《紹興市職教中心安全手冊》,內容包括了學各的各項安全工作制度與各類應急預案。根據(jù)學校及社會的變化,學校在不斷完善或出臺新的制度,如現(xiàn)出臺的有《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心2009學年預防甲型h1n1流感疫情應急流程》等等。
三、
有完善的一套應急預案。
學校制定了一套應急預案,有學?!稇鳖A案》、《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心預防學生違法犯罪預警機制實施方案》等。
四、應急演練。
學校每一學期組織一次全校性的應急疏散演練,提高學生在出現(xiàn)火災、地震、緊急集合等情況時的自救與互助能力。
五、安全行事歷。
六、安全隱患排查。
學校在每學期初與期中,由校安全領導小組與安保處發(fā)動全校教職工開展安全隱患全面排查。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
七、安全工作預警與通報。
發(fā)布每一季度一次的安全工作預警和情況通報,指出問題,明確要求,交流經驗。
八、風險化解分擔機制。
健全一個風險化解分擔機制,全面落實校方責任險。每一學生購買保險,學校財產進入保險等。
工作匯報機制篇十五
——臥龍鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設情況匯報。
按照區(qū)委《關于全面落實“五個基本”要求、大力推進基層組織規(guī)范化建設的工作方案》的文件及有關會議精神的要求。臥龍鎮(zhèn)委高度重視、精心安排、迅速行動,在全鎮(zhèn)各支部中掀起了組織規(guī)范化建設的熱潮。經過幾個月時間的扎實推進,我鎮(zhèn)的基層黨組織規(guī)范化建設工作已取得了一定的成績?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、黨委重視、成立專班、統(tǒng)一思想、形成共識。
6月22日區(qū)委召開基層組織規(guī)范化建設動員會后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題黨委會研究工作方案,成立了相關領導小組和工作專班,對全鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設工作進行指導和督辦。6月29日上午,“五個基本”規(guī)范化建設動員會議隨即召開,沈書記就全鎮(zhèn)規(guī)范化建設進行了全面安排布署,提出了工作要求。同時為解決思想認識上存在等、靠的問題,鎮(zhèn)委先后四次大規(guī)模地舉辦基層黨組織負責人和村站長培訓班,統(tǒng)一思想,提高認識,并分批次組織帶領基層黨組織書記到???、南漳、谷城、宜都等地參觀考察、學習先進經驗。
為積極宣傳,廣泛動員,我們采取廣播電臺、編發(fā)簡報、刷寫宣傳標語、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式,對“五個基本”建設取得的新進展、新成效、新典型進行宣傳報道,充分調動各級黨組織和共產黨員參與“五個基本”建設的積極性。活動開展以來,全鎮(zhèn)共書寫標語120余條,印發(fā)宣傳單800余份,編寫簡報8期等,為基層黨組織規(guī)范化建設營造了良好的工作氛圍。
二、辦好試點、全面推進、定期督導、嚴格考核。
為使全鎮(zhèn)基層組織規(guī)范化建設工作有模式、有目標,鎮(zhèn)委采。
取“以點帶面,重點突破,整體推進”的工作思路,通過建設5個村級組織示范點、1個非公經濟組織示范點、1個社會組織示范點和2個教育系統(tǒng)示范點,樹立典型,示范帶動作用明顯。為了在街西村開好全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會,鎮(zhèn)委派出組織委員親自抓,通過幾天的晝夜奮戰(zhàn),突擊完成了全部任務,6月30日上午,全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會順利地在街西村按期召開.為全面快速推進全鎮(zhèn)“五個基本”整體建設,及時掌握了解工作進展情況,鎮(zhèn)督促指導專班每星期召開一次“五個基本”建設工作例會,聽取各總支的工作匯報,查漏補缺,及時整改。鎮(zhèn)黨委班子成員十天一碰頭,研究解決全鎮(zhèn)集中存在的問題,及時提出方向性意見。工作專班實行一人負責一片,定期到各基層黨組織督促指導工作,對包村干部下村情況實行一周一通報,對下村少或督導不力的,予以通報批評。為了加快進度,鎮(zhèn)委分類制定了各黨組織“五個基本”建設工作進度考核表,定期對各單位建設情況進行嚴格考核,并將考核結果進行全鎮(zhèn)通報。對工作扎實的黨組織和個人進行表彰,并采取“以獎代補”的方式給予黨建經費補貼。對工作不夠重視、工作遲緩的,在全鎮(zhèn)進行通報批評,并責令限期整改,整改不到位的,將對黨組織負責人進行組織調整。
三、取得實效、推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧。
在區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的指導下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下,經過幾個月的奮戰(zhàn),我鎮(zhèn)基層組織“五個基本”規(guī)范化建設工作取得了可喜的成績。
(一)以拓展服務功能為重點,建全基本組織。
從拓展黨組織服務領域出發(fā),積極創(chuàng)新組織設置形式,及時建立健全組織網絡,不斷延伸組織觸角。一是率先建立駐外省流動黨支部。根據(jù)臥龍鎮(zhèn)黨員的流出情況和實際需求,率先在深圳、東莞分別成立了黨支部,使在外地的流動黨員找到了黨組織,過上了組織生活。二是加大對非公經濟組織和社會組織的黨建力度。通過建立聯(lián)合黨支部、派黨建工作聯(lián)絡指導員等多種形式,建立了非公經濟黨總支1個,建立了襄樊勝嘉軸承有限公司黨支部等7個,建立了臥龍汽車零配件聯(lián)合黨支部等7個,實現(xiàn)了非公經濟組織黨的建設全覆蓋,同時派駐非公經濟組織黨建指導員9名,積極指導幫助企業(yè)開展活動,鼓勵引導其發(fā)展壯大黨員隊伍,實現(xiàn)黨組織與企業(yè)互利共建,共興共榮。對23家符合條件的農村專業(yè)合作社,通過積極引導,建立了專業(yè)合作社黨總支1個,臥龍山藥專業(yè)合作社黨支部等10個,建立綠健養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合黨支部4個,同時派駐黨建聯(lián)絡指導員4名,理順組織關系,消除組織盲區(qū)。通過“五個基本”規(guī)范化建設,全鎮(zhèn)已建立了以行政村黨組織為主體、以分類黨組織為基礎、以企業(yè)黨組織為骨干的基層黨組織構架。
(二)以提升能力素質為重點,建強基本隊伍。
一是堅持正確的用人導向,選優(yōu)配強村社班子。結合年度考核和工作運行質量情況,以加強村社班子的思想作風建設為重點,對一些存在問題、不利于干事創(chuàng)業(yè)的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時進行調整。通過對街西村、新建村兩村支部班子進行整頓,使得其班子結構更加優(yōu)化、思想作風更具先進性。二是加強民主集中制建設,增強村班子的凝聚力和向心力。通過推廣“三三制”以來,全鎮(zhèn)45個村施行書記、主任一肩挑的村已有41個,覆蓋率達到91.1%以上;施行“三會治事”模式的村已有43個,覆蓋率達到95.5%。三是注重后備干部培養(yǎng)。通過實施以培育“大學生村官+村官大學生+合格后備干部”為主要內容的黨員干部隊伍“素質提升”工程,目前全鎮(zhèn)各村均建立了3-5名后備干部管理臺帳,并施行動態(tài)更新,通過采取專人培養(yǎng)、定指標壓擔子、定培養(yǎng)措施、辦班培訓等有效形式,不斷加大后備干部培養(yǎng)工作力度。切實解決了部分村有后備干部不培養(yǎng)、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。
(三)以擴大基層民主為重點,完善基本制度。
實施村民建議、村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民(代表)會決議五步驟,確保了提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開,既增強民主決策的透明度,又規(guī)范村干部行為,激發(fā)了群眾的主動性、積極性,密切了干群關系。2010年,全鎮(zhèn)5個行政村通過“五議五公開”的方式,討論決定村級重大事項21項,涉及產業(yè)發(fā)展、通組通戶道路、財務公開、村集體經濟等方方面面。二是通過立新改舊,基層組織工作制度進一步完善。在基本制度建設過程中,由鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦牽頭,通過多次討論、征求上級相關部門要求與意見,對鎮(zhèn)直機關、事業(yè)單位、教育、衛(wèi)生、村、社區(qū)居委會、非公企業(yè)經濟組織和新社會組織各類工作制度進行了規(guī)范與完善,共廢除各類制度19個,完善各類制度62個,新增各類制度34個,規(guī)范了各基層組織的工作要求,使其開展工作、活動有章可依。
(四)以發(fā)揮黨員作用為重點,開展基本活動。
立足務實有效的原則,積極開展各項活動,引導和激勵黨員立足崗位展現(xiàn)黨員先進性,黨員的先鋒模范作用和榜樣帶頭作用得到充分展現(xiàn)。自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來,全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人爭當先鋒,彰顯先進,服務一方,帶動一片。一是積極開展“為民服務代理”活動。全鎮(zhèn)45個村均建立了“便民服務室”,制定黨員值班制度,提供全天候、無休日、一站式服務,方便基層群眾說事辦事。通過“干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事”等方法積極解決村內存在的各種矛盾和問題。二是充分利用村級組織活動場所,為村民舉辦各類文化體育活動。目前全鎮(zhèn)共有8個村建有農民健身設施,通過組織農民體育健身比賽的方式每季度定期開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,極大的豐富了農民群眾的文化生活。三是依托村級遠程教育站點開辦農民實用技術培訓,舉辦黨的基本知識和農業(yè)適用技術講座?;顒娱_展以來,全鎮(zhèn)各村累計開展農民實用技術培訓5次,農業(yè)適用技術講座3次,累計培訓1800余人次。
(五)以創(chuàng)優(yōu)組織工作環(huán)境為重點,落實基本保障。
一是陣地建設提檔升級。全鎮(zhèn)按照規(guī)范化標準統(tǒng)一制定了室內上墻制度,確定了黨務、財務、鎮(zhèn)務等6類室外公開墻的內容。在基層辦公活動場所建設中,全鎮(zhèn)共有22個村進行了裝修升級,18個村進行了改擴建,5個村正在進行重建。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會組織和非公經濟組織等34個支部全部對辦公活動場所進行了修整。在這次活動中,全鎮(zhèn)共投入建設資金37.8萬元,其中自身投入30萬元,互聯(lián)共建幫扶5.3萬元,轄區(qū)單位幫扶2.5萬元。通過投入建設,所有支部的辦公活動場所功能得到了進一步完善,為各基層黨組織開展工作、黨員開展活動提供了陣地保障。二是做大做強“保障工程”。立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展村級集體經濟。全鎮(zhèn)45個村制定切實可行的集體經濟發(fā)展規(guī)劃,以山藥種植、生豬養(yǎng)殖、旅游等產業(yè)發(fā)展,努力培植集體經濟收入的來源,計劃通過3年的努力,使全鎮(zhèn)村集體經濟收入均達到5萬元以上。三是落實激勵保障措施。積極落實村干部的工資補貼及養(yǎng)老保險,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,解決他們的后顧之憂;建立農村離任主職干部生活補助和老黨員慰問補助制度,解決村干部和老黨員的后顧之憂,促進其發(fā)揮余熱、老有所為。
通過“五個基本”規(guī)范化建設,各基層組織開展工作的程序進一步規(guī)范,開展各類活動的形式進一步豐富,各基層組織工作效率得到進一步提高,為民辦事能力得到進一步增強。各基層組織把規(guī)范化建設和實際工作緊密結合,不斷地為群眾辦實事,不斷地化解社會矛盾,不斷地帶領群眾致富,黨員群眾對基層黨組織的滿意度也得到不斷提高,黨員的先進性得到進一步體現(xiàn),黨組織的凝聚力、號召力得到進一步加強。
雖然工作取得了一定的成效,但是離上級黨組織的要求還有較大的差距,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比還有較大的差距。在當前的推進過程中依然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是在發(fā)展壯大村級集體經濟方面思路不寬、辦法不多、舉措不硬,存在畏難情緒。部分村級組織辦公活動場所年久失修,條件簡陋,破損嚴重,缺乏足夠的投入,不能適應形勢發(fā)展和新農村建設的需要。二是工作創(chuàng)新意識還不夠強。在工作中,還沒有將“五個基本”建設與臥龍鎮(zhèn)農村實際緊密結合起來,還沒有將“五個基本”建設工作與發(fā)展壯大村級集體經濟、基層黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作結合起來,還沒有將工作放到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局中去思考、去統(tǒng)籌、去謀劃、去發(fā)展,創(chuàng)出自身工作的特色,形成自身的工作品牌。三是一些領域基層黨建工作力量還比較薄弱。如農村專業(yè)合作社黨建工作人才相對其他領域還比較缺乏,力量比較薄弱,黨建工作成效不大。
離省委對我們的考核時間只有半個月,時間短任務重,所有這些,都要求我們要舉全鎮(zhèn)之力,按照考評細則的要求,進一步增強責任意識和緊迫感,聚精會神抓“五個基本”建設,全力以赴抓好工作落實。
中共臥龍鎮(zhèn)委。
2011年2月14日。
工作匯報機制篇十六
2)及時了解各部門的工作情況,掌控各項工作進展情況,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題,更好的完成各項工作。
1)個人周工作計劃及執(zhí)行總結:由各部門員工個人填寫匯報到部門經理處審核留底;
2)部門周工作計劃及執(zhí)行總結:由部門經理填寫匯報到馬佳審核和留底;
3)集團總結:由敖勇根據(jù)各部門情況,做每周總結,每月匯總后匯報,重大事宜需要及時向董事會匯報。
月工作計劃及總結。
1)個人月工作計劃及執(zhí)行總結:由各部門員工個人填寫匯報給行政部門;
2)部門月工作計劃及執(zhí)行總結:由部門經理填寫匯報給行政部門;
3)集團總結:由敖勇進行統(tǒng)一的月總結匯報。說明。
1)個人計劃報告由個人按要求報告?zhèn)€人本月工作計劃(包括正常事宜、異常變動、工作發(fā)現(xiàn)、工作改良、工作建議及好的提議和方式方法等)。
2)部門經理除需填寫個人工作計劃內容外,同時要將部門的計劃統(tǒng)一安排計劃填寫報告(包括工作內容、工作負責人、安排完成時間、完成程度及過程控制方式等)。
3)中心負責人除需填寫個人工作計劃內容外,同時將中心所下達的任務安排統(tǒng)一填寫報告(包括工作內容、工作負責人、安排完成時間、完成程度及過程控制方式等)。
4)部門、中心及分公司的個人計劃工作內容和下屬單位的計劃安排可統(tǒng)一寫在部門計劃報告中。
3.工作匯報要求。
1)工作匯報要求:突出重點、條理清晰、語言簡練、格式規(guī)范。2)工作匯報堅持“逐級匯報”制:即各部門工作職員應向部門經理匯報,各部門負經理應向集團總經理匯報,集團總經理向董事會匯報工作。
3)根據(jù)“逐級匯報”制,相關管理人員應負責對工作匯報進行審閱,對工作中出現(xiàn)的問題要及時糾正和指導,對延遲的工作任務要嚴加督促,對下屬人員提出的問題及建議要及時反饋。
1)每周五中午12:00前,每位員工將本周工作執(zhí)行及下周工作計劃發(fā)到行政部審核;
1)每月28號前,每位員工將本月工作執(zhí)行總結及下月工作計劃發(fā)到部門經理處;
2)每月29號前,部門經理將部門本月工作執(zhí)行總結及下月工作計劃發(fā)到總經理處;
4)每月1號(遇節(jié)假日順延),公司就各中心本月總結及下月計劃召開公司例會,由總經理(或總經理助理)進行會議主持。
5.執(zhí)行和查驗。
1)每位所提報工作計劃人員,必須將計劃工作記錄在案。2)每個計劃工作都能在所屬領導查驗時可以及時提供。3)各部門、個人其月工作計劃和進度,由總經理助理每周五定期、或不定期,統(tǒng)一進行抽查和監(jiān)督。
說明。
1)所有人員需嚴格按上述說明執(zhí)行,工作匯報將作為員工工作能力、工作狀況以及工作考核的依據(jù),周例會一月內有4次,每周一上午召開,月例會無特殊情況,只要有不及時匯報者,即將予以罰款處理,對工作計劃中提到好的建議或好的工作改良方法,將根據(jù)對公司發(fā)展的重要性,進行獎勵,具體參公司《獎懲制度》作為考核辦法。
2)各項工作匯報要以電子文檔和書面文檔形式雙向保留,并統(tǒng)一管理以備檢查。
3)如果一個人分屬兩個部門,則應分別將工作報告發(fā)送給相應的直屬領導,如不涉及到保密問題,可將工作報告填寫在一份報告中。如涉及到保密問題,則應將工作報告分開填寫,并分別匯報。
工作匯報機制篇十七
1、組織培訓學習。全縣經濟社會發(fā)展動員大會后,我鄉(xiāng)第一時間召開黨政聯(lián)席會,對會議精神進行了傳達,就“五項機制”、“三講三比”具體內容進行了認真研討。同時,召開機關干部、村干部學習培訓大會,深入貫徹落實“五項機制”、“三講三比”活動精神,在全鄉(xiāng)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、制定實施方案。按照“五項機制”、“三講三比”具體要求,結合**實際,研究制定了《**鄉(xiāng)五項機制實施方案》、《**鄉(xiāng)“三講三比”實施方案》。同時,嚴格《**鄉(xiāng)2017年工作謀劃》、《**鄉(xiāng)黨政、人大聯(lián)席會制度》、《關于村干部工資考核辦法》等8項工作制度的落實。
二、狠抓落實、成效明顯
按照活動要求,**鄉(xiāng)做到“五項機制”、“三講三比”和工作實際充分結合,抓好落實,營造了“講大局、講奉獻、將廉潔、比擔當、比創(chuàng)新、比業(yè)績”的濃厚氛圍,推動了各項工作科學、有序、健康的發(fā)展,并取得了實實在在的效果。
1、強化工作謀劃。年初,制定了《2017年度**鄉(xiāng)工作計劃》,明確了具體工作內容、目標任務、推進措施、責任人和完成時限。其中,全年具體工作內容、目標任務和推進措施分別達到46項、83項、128項。
2、強化報告反饋。根據(jù)工作目標分解情況,確定了具體的報告反饋機制。向上,日常工作做到定期報告,重大事件隨時報告。向下,項目建設、園區(qū)建設采取實時跟蹤進度,隨時報告反饋制度;新農村建設、小城鎮(zhèn)建設工作采取“日報告、周調度、月總結”制度;道德建設、平安建設、社會事業(yè)建設、黨的建設則采取“周匯報、月調度、季度總結”制度。
塔寺莊段)。2017年,全鄉(xiāng)規(guī)劃總投入890萬元,全鄉(xiāng)31個村中的21個村有規(guī)劃、有投入。截至目前,已完成總投資546萬元,突出抓了農村“四清六化”、“五改兩建”、“兩整一用”和傳統(tǒng)文化保護開發(fā)等15項重點工作。其中:新修前營、南王莊、塔寺莊等5個村道路4400米,投資220萬元;安裝路燈210盞,投資60萬元;村莊綠化1.8萬株,投資38萬元;改造坑塘7個,投資50萬元;噴涂美化墻壁2萬平米,投資15萬元;拆除私搭亂建35處,投資20萬元;鎮(zhèn)區(qū)南側提檔升級,投資40萬元;排水溝、路肩硬化投資66萬元;小辛莊休閑長廊建設投資4萬元;購置垃圾清運車2輛、新建垃圾池、垃圾箱30個,清運垃圾120方,清理柴草垛38個、糞堆56個,新建垃圾填埋坑4個,投資33萬元。植樹造林工作,投資822萬元,種植樹木3300畝。
4、強化考核獎懲。為激發(fā)黨員干部工作主動性和積極行,按照上級規(guī)定,研究制定了《**鄉(xiāng)公務員考核制度》和《**鄉(xiāng)村干部工資考核制度》,將日常工作與“兩個制度”掛鉤,年終實行綜合評定。對表現(xiàn)突出的給予大力表彰,對工作不力的給予公開曝光批評,造成重大嚴重事故的按相關規(guī)定給予嚴肅處理。
3 / 3
日前,出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,體現(xiàn)了嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善,也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。我校根據(jù)文件精神,積極組織黨員干部學習落實三項機制要求。
認真學習,領會精神。我校把認真學習貫徹“三項機制”作為當前的一項重要任務,學校召開行政專題會,學習“三項機制”文件,并就貫徹落實工作作出安排。學校行政班子和黨員教師結合“兩學一做”學習教育,原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過學習,大家了解建立和實施“三項機制”的意義和作用,充分調動黨員干部干工作的積極性,營造合理容錯的的良好環(huán)境和推進領導干部能上能下的良好氛圍。
強化宣傳,營造氛圍。我校結合學習情況,認真組織黨員干部,圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議,撰寫心得體會。按照“三項機制”內容,通過多種方式,加大宣傳力度,提高黨員干部對“三項機制”的知曉率。并制做了專題學習展板,同時充分利用網站、教師工作群等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度,不斷提高黨員教師的知曉率。
同時組織開展專題測試,以考促學,提高學習質量。
認真貫徹落實“三項機制”,結合實際具體落實,把貫徹落實“三項機制”與”三會一課”“兩學一做”學習教育緊密結合,與推進“基層黨組織建設提升年”活動相結合,與政治學習、教科研工作、教師隊伍建設等重點工作相結合,讓“三項機制”成為激發(fā)廣大黨員干部工作創(chuàng)激情和勇氣的“興奮劑”,推動黨員教師教育教學工作的積極性和主動性。
2017.10
工作匯報機制篇十八
以黨的十七大和中紀委十七屆七次全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和國家稅務總局《關于進一步深化內控機制建設加強廉政風險防控的意見》精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,在全面內控的基礎上,按照分級監(jiān)控、制約有效、上下聯(lián)動、運行順暢的總體要求,突出做好重點工作、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風險防控,通過創(chuàng)新體制、機制,不斷提高預防腐敗工作的科學化、規(guī)范化和法制化水平,使執(zhí)法和管理風險得到進一步的有效管控。
(一)圍繞中心,服務大局。圍繞稅收工作大局,著力發(fā)揮內控機制源頭防范的作用,提高反腐倡廉能力和實際效果,服務和保障稅收事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)突出重點,持續(xù)推進。圍繞決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權行使的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌謀劃、分步實施、分類管理、有序推進內控機制建設。
(三)防控結合,強化管理。明確工作職責,加強流程控制和風險管理,對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)全面覆蓋、全程防控,發(fā)揮體制、機制、制度和監(jiān)督的綜合效能。
(四)改革創(chuàng)新,不斷完善。在監(jiān)控的過程中,及時。
總結。
成功經驗,借鑒好的做法,不斷探索內控機制的新途徑、新方法,逐步完善內控機制和廉政風險防控體系。
二、組織機構和主要內容及方法。
在縣局黨組的統(tǒng)一領導下,成立由縣局領導、機關科室負責人組成的內控機制風險防范管理工作領導小組,具體負責內控機制和風險防控管理工作的組織、協(xié)調、實施和督導。
(一)徹查風險事項。
各單位和機關各部門對去年排查的風險,進行一次回頭看,結合本單位和部門的工作職責,對面臨的各類風險進行認真細致的排查,完善修訂風險事項和防控措施。重點排查的內容:
1.思想道德風險。指個人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產生思想道德問題的風險。主要表現(xiàn)在:放松世界觀改造、理想信念動搖;不思進取、得過且過;漠視群眾、官僚主義;脫離實際、形式主義;弄虛作假、虛報浮夸;見利忘義、以權謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨斷專行、軟弱渙散等。2.制度機制風險。指因制度機制不健全、制度執(zhí)行不力可能導致的風險。主要表現(xiàn)在:對工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,未能及時制定或完善相關制度,致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié);制度貫徹落實不到位,工作流程出現(xiàn)漏洞;對人、財、物管理等重要事項未能嚴格按照制度辦事,致使權力沒有按要求規(guī)范公開運行。
3.崗位職責風險。指不能正確履行崗位職責、不能正確行使權力可能導致的風險。主要表現(xiàn)在:不履行“一崗雙責”或履行不到位,致使單位或個人及所屬人員發(fā)生違紀違法問題;違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任;濫用職權,失職瀆職,不履行或不正確履行職責等。
(二)重點防控內容。
縣局在市局制定的重點防控目標基礎上,結合淅川國稅實際,確定了個體戶管理、一般納稅人管理、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠政策管理、納稅評估、稅務行政處罰、稽查案件選案和案件審理等8類重點防控工作。各單位和部門結合自身的工作實際,確定本單位和部門的重點防控工作,填寫《重點防控工作備案表》,上報縣局內控機制工作領導小組備案。
(三)風險防控方法。
1、崗位自控。
按月進行。每月初的第一周為崗位自查周。各單位、部門各崗位人員要對照崗位職責,對上月工作中的風險事項進行自查,填寫《內控機制崗位自查表》,單位、部門統(tǒng)一存放。對縣局確定的重點防控工作,要逐一詳細說明工作程序、完成時限、內容質量是否符合規(guī)定要求,需要公開的工作還要說明怎樣進行公開等事項。單位和部門主管領導要對崗位自查情況進行審核并簽署意見。
2、部門監(jiān)控。
按季進行。每季的第一周為部門監(jiān)控自查周。各單位、部門要對照部門職責,對上季度本部門承擔的風險事項進行自查,對縣局確定的重點防控工作要進行全面分析、評估,填寫《內控機制部門監(jiān)控表》,報縣局內控機制工作辦公室。
3、縣局分析。
按季進行。每季度的第一個月,縣局召開內控機制領導小組會議,聽取各單位、部門監(jiān)控情況匯報和內控機制工作進展情況,對上季度縣局行政管理權和稅收執(zhí)法權運行情況進行一次全面分析,認真查找可能存在的廉政和執(zhí)法風險,研究制定整改措施,對需要公開的事項在一定范圍內進行公開。
4、風險化解。
縣局內控機制工作領導小組對發(fā)現(xiàn)的可能帶來廉政或執(zhí)法風險的問題,及時采取公告、監(jiān)察建議書或者派單的形式對相關單位、部門進行提示,有關單位、部門接到提示后,要迅速采取行動,對提示的問題分析原因、查找漏洞、采取措施、認真整改、化解風險,整改落實情況向縣局內控機制工作領導小組辦公室反饋。
三、
上半年八個重點項目防范權力風險內控機制運行情況。
(一)、辦稅服務廳按照市、縣局內控機制建設要求,逐崗位認真梳理分析,找出執(zhí)法風險點,結合工作實際,采取各項措施,進行重點防范,具體情況如下:
一、主要風險事項:一是代開發(fā)票風險;代開發(fā)票是辦稅服務廳發(fā)票管理崗位的一項風險事項,因為對代開時提供的資料把關不嚴,納稅人為了達到某種目的,虛構業(yè)務,造成稅務機關虛開發(fā)票,特別是對減免稅代開的納稅人,還容易造成不應該減免稅而進行了減免,給國家經濟造成了損失。二是被納稅人投訴風險;辦稅服務廳各項服務服務措施、服務制度不認真落實,給納稅人發(fā)生爭執(zhí),引發(fā)矛盾,容易遭到投訴。防控措施:一是辦稅服務廳人員結合自己的崗位,每月終了對崗位的風險事項進行認真自查,并填寫自查表,由辦稅廳主任和主管局長簽字后交監(jiān)察室。二是嚴格按照《河南省國家稅務局關于進一步加強和規(guī)范稅務機關代開發(fā)票管理工作的通知》的要求,嚴把資料關,即凡向稅務機關申請代開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的商業(yè)納稅人申請代開發(fā)票時,除按總局、省局關于申請代開發(fā)票的規(guī)定提供資料外,還應當提交購貨發(fā)票、貨物購進時的運輸發(fā)票、購進貨物的購銷合同等資料,提交此三種資料確有困難的,須提交兩種以上資料稅務機關方可代開發(fā)票,否則不予代開發(fā)票。同時對申請減免稅代開的納稅人,流轉到所屬分局(所)對業(yè)務及資料的真實性進行調查,并出具調查報告后方可代開。三是進一步加強辦稅服務廳建設,把首問負責、延時服務、預約服務、全程服務和個性化服務等服務措施落到實處,堅持局領導辦稅服務廳輪流帶班和導稅員服務制度,增強辦稅服務廳及時解決問題和處理應急事件的能力,努力提高服務質量和效率,提升納稅人滿意度,減少和杜絕投訴案件的發(fā)生。(二)法規(guī)科按照確定的內控機制重點項目,狠抓政策宣傳和培訓,加強執(zhí)法過程監(jiān)督,加大事后風險防范和糾正力度,認真落實內控機制,力求將執(zhí)法風險解決在萌芽狀態(tài),取得較為明顯的效果。在工作中主要采取了以下措施:
一是企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策現(xiàn)主要實行備案制管理,近幾年我局涉及的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要有:小型微利企業(yè)減免優(yōu)惠、從事農、林、牧、漁業(yè)項目的所得減免優(yōu)惠、殘疾人工資加計扣除、技術研發(fā)費加計扣除等根據(jù)優(yōu)惠政策備案管理辦法等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定,及時向納稅人宣傳稅收優(yōu)惠政策,輔導和督促納稅人及時準確報送有關備案資料,使稅收優(yōu)惠政策落到實處;為納稅人提供優(yōu)質高效納稅服務,提供優(yōu)惠政策咨詢和短信提醒等個性化服務,落實優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案電子臺賬,加強對享受過渡期優(yōu)惠、不征稅收入、技術研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠的納稅人進行排查,實行跟蹤管理,及時發(fā)現(xiàn)納稅人在享受優(yōu)惠政策中存在的問題,下發(fā)疑點核查任務糾正政策執(zhí)行偏差,確保優(yōu)惠政策執(zhí)行準確到位,不留隱患。二是重大稅務案件審理情況。做好重大稅務案件審理是有效防范執(zhí)法風險,提高依法行政水平,規(guī)范稅務機關執(zhí)法行為的重要環(huán)節(jié)。為保證案件審理質量,在對案件進行初審時,按照有關規(guī)定嚴格把關,對有疑點的案件決不遷就,及時向審委會提出初審意見。按照新的稽查文書模版,進一步規(guī)范了文書的使用,對已結案的案件進行抽查及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法風險,稽查案件質量有了明顯的提高。
三監(jiān)控分析和納稅評估內控機制。
截至目前納稅評估辦公室共接到評估派單兩批,其中煤炭行業(yè)2戶,涉嫌虛開的省市風險派單3戶??h局在接到派單后,召開由監(jiān)控分析辦公室、納稅評估辦公室和各業(yè)務科室負責人參加的分析會,會后組成煤炭行業(yè)專項評估小組對煤炭行業(yè)進行評估;組成涉嫌虛開的專項評估小組對省市局第一批派單進行評估。在評估過程中嚴格按照評估程序和有關法律法規(guī),經過案頭分析、獲取與納稅評估對象及相關第三方信息、納稅評估對象專題事項的實地調查了解、綜合分析疑點的生成、撰寫納稅評估分析報告、納稅評估約談、納稅人進行約談舉證、納稅人自查、撰寫納稅評估結案報告,目前已完成煤炭行業(yè)的兩戶評估任務。其中淅川縣煤建公司經評估發(fā)現(xiàn)沒有問題,南陽市煜普煤炭銷售有限公司經評估共補稅27581.85元,滯納金910.09元稅款已繳。省市局第一批派單正在評估進行中。縣局選擇2010年以后新辦的商業(yè)增值稅一般納稅人作為縣局風險派單的對象,各評估組正在進行評估。
四對臨界起征點的個體戶監(jiān)控。
一是分類管理。將未達起征點戶分為臨界點戶和一般管理戶兩類,密切監(jiān)控處于起征臨界點的納稅戶,防止虛報經營額騙取免稅的行為。二是建立電子臺帳。由發(fā)票管理崗監(jiān)控納稅人發(fā)票開具情況,申報征收崗監(jiān)控納稅人申報情況,再由管理員進行實地核查,實行內外監(jiān)控,對于發(fā)票開具連續(xù)三個月達到起征點的,及時予以調整恢復征稅。三是跟蹤監(jiān)控。對一般管理戶進行定期典型調查,確定其實際經營額,對達到臨界點或起征點的,及時轉換管理方式。四是強化臨界起征點戶管理。對每月營業(yè)額與起征點差距較小的納稅戶定為臨界起征點納稅戶,加強對這部分商戶的管理,實行動態(tài)巡查,積極跟蹤稅源,及時根據(jù)實際做好管理上的調整,經過調查和調整未達起征點率由去年12月份的88.46%達到目前的80.33%,有效堵塞了“臨界點”稅收的漏洞,力求臨界點稅源管理的真實性,體現(xiàn)了公正、公平和公開,既規(guī)范了稅源管理,又達到了納稅人滿意,還促進了稅收收入。
五稅政部門按照上級的統(tǒng)一部署,結合本部門工作實際,認真落實內控機制的各項要求主,尤其注重重點業(yè)務工作流程,切實加強重點項目的監(jiān)控,嚴格防范執(zhí)法風險,通過嚴格落實內控機制,從而更加自覺地把內控機制工作進一步引向深入。
(一)、重點業(yè)務工作的執(zhí)行情況。
今年以來,對立項的選案環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。選案環(huán)節(jié)是稽查工作的基礎,選案工作的準確性關系到整個稽查工作的質量和工作成效,因此,如何正確選案,按程序選案,提高選案準確率是監(jiān)控重點。選案部門按照內控機制職責及崗位職責,主要按以下流程工作:
1、按照省、市局稅收檢查計劃,結合我縣實際情況,確定檢查行業(yè)和項目,制定稅收檢查計劃,安排當年各項專項檢查工作。
2、根據(jù)稅收檢查計劃確定的檢查行業(yè),通過計算機選案,人工篩選,人工選案和計算機選案相結合的選案方式,對指標異常、稅負扁低、疑點問題較多等篩選出待查對象。
3、搜集稅政、征管、征收部門及基層管理單位反映的疑點問題、突出問題,管理薄弱行業(yè)、環(huán)節(jié)等征管信息篩選出待查對象。
4、發(fā)生的涉稅舉報案件、協(xié)查案件信息、上級機關和其他部門轉辦的案源信息等均作為待查案源信息。
5、根據(jù)上述案源信息,選案崗人員綜合案源情況,對篩選待查對象,由選案部門會同選案小組審定待查對象,按規(guī)定報上級領導審批,確定檢查對象。
6、選案部門將確定檢查對象報稽查局領導批準,下達稽查任務。通過嚴格的工作流程和嚴格執(zhí)行規(guī)定的報批程序,避免了盲目選案,多次選案,重復選案等現(xiàn)象,避免了不按規(guī)定的選案指標和條件進行選案,以權謀私,選人情案,應選不選,導致國家稅款流失等風險,進一步提高選案質量和選案準確率。選案環(huán)節(jié)能夠嚴格按照風險防控措施和工作流程落實執(zhí)行,避免工作中風險的發(fā)生,尚未發(fā)現(xiàn)該環(huán)節(jié)存在問題。
二0一二年七月五日。
工作匯報機制篇十九
(2011年3月4日)。
市委督導組:
2010年,xx市質監(jiān)局在市委、市政府的正確領導下,以履行質量監(jiān)督職能為核心,解放思想,開拓進取,真抓實干,務實創(chuàng)新,在“五個一”創(chuàng)建活動中出實招、辦實事,較好地完成了各項工作任務。
一、統(tǒng)一思想認識,強化發(fā)展意識,建立推進“五個一”活動工作機制。
關科室和人員。四是克服困難,強力推進。我局克服了經費少、人員少等諸多困難,對全市涉及“五個一”活動的相關企業(yè)和大項目建設,在收取檢驗、檢測費用時,堅持該免的免,該減的減,永遠服從服務于地方經濟建設。
二、緊緊圍繞中心,認真履行職責,努力推動“五個一”活動達到預期效果。
第一,積極引進和向上爭取資金。去年累計向上爭。
取資金569.6萬元。其中:省局投入xx生態(tài)產品檢驗中心370萬元;食品安全檢驗設備80萬元;食品安全監(jiān)管巡查車11.6萬元;計量檢定測試儀器60萬元;計量檢定車30萬元;特種設備檢驗設備專用資金18萬元。
第二,積極為項目建設開綠燈、解難題。重點幫助xx酒業(yè)公司設計車間、布置設備,減免初審費和咨詢費用0.5萬元;免費為xx宜品乳業(yè)公司設計廠房和化驗室,主動協(xié)調省局幫助申辦食品生產許可證,使其持續(xù)保持生產;幫助xx暖通散熱器制造有限公司制定了散熱器企業(yè)標準;幫助xx有限公司開展認證認可服務,申報各項產品質量認證。去年,共為重點企業(yè)解決技術性難題80個,為企業(yè)節(jié)約生產成本75萬元,挽回經濟損失220余萬元。
58人參加的全省質監(jiān)系統(tǒng)工作會議;召開了126人參加的乳制品新標準宣貫班2期。
第四,積極為群眾辦好事、做實事。盡心竭力為群眾辦實事、辦好事是我局工作的核心內容和根本要求。一是開展“關注民生四走進”主題活動。深入到xx鎮(zhèn)、xx社區(qū)、駐xx部隊、xx小學,進行產品質量、食品安全、計量、特種設備安全等方面的生活安全常識指導、現(xiàn)場業(yè)務技術咨詢,免費檢定血壓計196臺件、眼鏡176付、家用秤125臺,解決了金融社區(qū)居民解決了血壓計、家用計量器具不準確的問題,并深入到5戶居民家中對家用液化氣罐安全使用進行了指導,為駐黑河65935部隊贈送電腦一臺。二是開展特種設備安全專項檢查行動。以人員密集場所和事故多發(fā)設備及薄弱環(huán)節(jié)為重點,開展了特種設備安全大檢查,共檢查特種設備生產使用單位150家,檢查鍋爐82臺、電梯148部、容器67臺和起重機械11臺,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》38份。同時,成立特種設備安全監(jiān)察督查組,對各縣(市)區(qū)進行督促檢查,解決了xx縣供銷大廈高層居民樓電梯無人管理的問題。xx縣食品公司冷庫液態(tài)氨冷凍裝置70年代使用至今,由其主管部門xx縣商務局借資17萬元,對腐蝕老化的主要設備進行了更換。三是開展食品安全監(jiān)管工作。積極發(fā)揮食品安全特別執(zhí)法隊的作用,嚴厲打擊“地溝油”制售行為,徹底清查了2008年問題乳粉流向,對全市410家食品企業(yè)及小作坊進行了食品安全大檢查,共檢查食品企業(yè)1,301家次,小作坊2,012家次,檢查產品1,195批次,受理投訴舉報8起,立案13起,收繳罰款25.8萬元,下達整改通知書598份,取締小作坊155家。四是扎實開展質監(jiān)護農“春雷行動”。全市質監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1406人(次),查處涉農案件21起,收繳罰沒款18.4萬元,為人民群眾挽回經濟損失120余萬元,有效查處了xx市金豆農業(yè)綜合服務站二部冒用國家免檢標志案、xx縣嫩福經貿公司橋頭加油站維修加油機后未申請檢定案等一批較有影響的涉農案件,確保了春耕生產順利進行。
第五,積極為“兩國一城”建設貢獻力量。一是協(xié)調省質監(jiān)局幫助xx管委會申報xx地理標志保護產品,申報材料已通過總局審核。二是組織33家地方企業(yè)參加了xx經貿洽談會,設立食品、特設、計量、質量警示臺,免費開展了法律咨詢、檢測眼睛等多項服務。三是成立xx市口岸計量站,確保了中俄雙方貿易計量公平公正。
元檢驗檢測設備。二是在為重點項目服務上出真招、見實效。支持xx酒業(yè)擴大生產規(guī)模,達到年產白酒240噸的生產能力。支持五大連池礦泉水企業(yè)進行資源整合,并申報中國名牌。三是在聚集人群消費活動上廣聯(lián)系、多爭取。將在xx市召開全國質監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)宣傳教育研討會、國家食品安全會議、全省服務標準化現(xiàn)場會、全省計量工作會議。四是在為群眾辦好事上抓關鍵、解難題。繼續(xù)開展“春雷行動”免費檢驗檢測、計量“四個走進”和特種設備安全進社區(qū)活動。繼續(xù)推進《旅游景區(qū)從業(yè)人員行為規(guī)范》及《旅游景區(qū)基礎服務規(guī)范》兩項省級地方標準。五是在推進“兩國一城”建設上想辦法、做貢獻。加強對俄羅斯等國家的標準搜集力度,滿足國內各方面對俄羅斯等國際、國外標準的需求;建設中俄農業(yè)標準化示范園區(qū);加強與俄方對口部門進行聯(lián)系與溝通,計劃7月份在我市舉辦一次中俄雙子城食品展銷活動。
總之,在今年“五個一”創(chuàng)建活動中,我局將繼續(xù)認真履行好工作職能,做到支持經濟發(fā)展,服務保障民生,為推動我市經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的技術支撐。
工作匯報機制篇二十
為方便董事長室相關部門了解公司所有同事的工作心態(tài),參照藍夢知音群創(chuàng)建的“人資源激活研究中心”的建議,就公司各部門建立工作匯報機制通知如下:
1、規(guī)范性工作匯報機制的建立。
總經理必須掌握各部門工作的進度與存在的問題,必須了解各部門同事的工作心態(tài),以便及時地對公司整體布局進行調整,及時地剔除可能影響公司整體營運的不良現(xiàn)象。行政部門要設定標準的表格,表格內容包括“本周工作計劃、每日工作進度、工作存在問題、工作改善思路、總經理評定”等項目,然后采用電子文檔分發(fā)給各部門,并要求各部門在每星期五下午五點之前傳送到行政部匯總;行政部將匯總材料制作成標明有日期的壓縮文件轉發(fā)給總經理,經過總經理評定后再轉發(fā)給行政部備案,同時通過行政部報董事長室參考。
2、規(guī)范性工作匯報機制的執(zhí)行。
行政部必須將各部門工作匯報機制落實到位,各部門把該機制的落實成為常規(guī)的工作習慣;總經理必須重視各部門工作匯報所涉及的內容,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決;董事長室加強對所有同事的心態(tài)研究,找出每個同事的價值點與不良表現(xiàn),協(xié)助總經理實現(xiàn)“人資源價值的最大化”;總經理可采用財務手段,通過積分設置由財務設定考核標準,具體操作程序由總經理指導行政部來完成。
藍夢營銷策劃服務有限公司董事長室2014年4月25日。
工作匯報機制篇一
工作報告,范文中的一種形式。它是指黨的機關、行政機關、企事業(yè)單位和社會團體,按照有關規(guī)定,定期或不定期地向上級機關或法定對象匯報工作。下面就是的內控機制建設工作報告,一起來看一下吧。
提示,制定了212個風險防范措施、規(guī)范了19項工作流程,做到崗位職責定位到哪里、風險防范就到哪里,實現(xiàn)了執(zhí)法風險、行政風險、廉政風險的“全防全控”,有效地促進權力規(guī)范、透明、高效地運行,切實推進了“平安地稅”系統(tǒng)工程建設。
崗位風險防范工作機制的主要內容。
(一)科學設崗定責,解決“崗位如何設”的問題。
本著“因事設崗、因量定人”的原則,由人事部門以單位職數(shù)為依據(jù),科學配置工作崗位,明確各科室、分局的職責以及每個崗位的工作職責,合理地設崗定責,整合人力資源,確定每個崗位的責任人,形成清晰、完善的工作崗責體系,讓每個人知道“崗位如何設”,“我該做什么”,消除職責不清的現(xiàn)象。
(二)明確工作職責,解決“哪些該我干”的問題。
工作職責由科室職責和崗位職責構成,工作職責按“自下而上”的程序制定,科室職責由科長(分局長)提出后,交由分管領導進行初審,人事部門把關;崗位職責以科室職責為框架,由崗位責任人提出,科員職責由科長(分局長)進行初審,科長(分局長)職責由分管領導進行初審,各個崗位職責匯總后交由分管領導確定。各單位將分管領導審核后的工作職責匯總,形成較為完整的文字材料提交黨組研究予以確認。通過完善崗責體系,使各項工作有明確的責任主體,明確了每個崗位人員該干什么。
(三)提出工作目標,解決“工作質效”問題。
工作流程分為涉稅執(zhí)法流程和行政管理流程,以工作職責為基點,根據(jù)稅收管理法律法規(guī)、政策,行政管理辦法,以及上級稅務機關制定的各項制度規(guī)定,本著“刪繁就簡,透明高效”的原則,制定出透明、高效、規(guī)范的工作流程,讓每個崗位人員知道“事該如何干”,讓征納雙方辦理事項以及內部行政管理更加有章可循,從而提高工作效率。
(五)設定風險預警,解決“哪些風險要防范”的問題。
提示。
(六)制定風險防范措施,解決“平安如何?!钡膯栴}。
根據(jù)查擺出的風險點和擬定的工作目標,分層次地提出各崗位相應的崗位風險防范管理措施。力求突出實用性和可操作性,做到實實在在,防得注控得了、可操作、易監(jiān)督。
(七)完善考核辦法,解決“工作質效評價與責任追究”的問題。
把崗位工作職責和工作目標要求全部納入績效考評的范圍,讓工作內容*“曝光”,并實行量化考核,打破平均主義的做法,實行按崗位分別考評的辦法,把責任考核落實到人,實現(xiàn)考評的公平、公正,促進崗位風險防范的推進。
1.簽訂風險防范責任書。各科室(分局)負責人與局黨組簽訂年度崗位風險防范管理目標責任書,進一步明確責任單位、責任人和風險防范工作目標,讓每位干部明白自己的崗位責任、存在的風險和應承擔的后果,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。2.按月督導。成立效能工作督導小組,按月對各科室(分局)、各崗位人員的工作完成情況進行督導檢查,對沒有按規(guī)定時限完成計劃任務或班子督辦事項的單位,下發(fā)《督辦單》,加快工作落實。對出現(xiàn)崗位過錯的責任人給予相應責任追究。
3.完善績效考評辦法。以機制中的“工作目標”為落腳點,搭建上、下級互動的季度考評制度,形成考核明晰、操作性強、獎懲分明的工作績效評估體系,確保工作質效的提高。
“五防”配套,確保《機制》落到實處。
(一)教育防范。把“機制”列入隊伍教育培訓內容作為隊伍教育工作中的一項重要內容。要強化對稅務干部的“法治”教育和“風險”的警示教育,不斷強化稅務人員的“法治”觀念,提高依法行政意識,自覺地學法、遵法、守法,讓“法”深入人心,克服工作上的僥幸和麻痹心理,避免因自身工作失誤或違法行政而引起的風險。
(二)監(jiān)督防范。通過建立、完善《連帶處罰責任制》、《績效考評管理辦法》、《執(zhí)法考核管理辦法》,建立風險的內部監(jiān)控機制。
(三)重點防范。根據(jù)風險發(fā)生的可能性、損失程度、影響范圍,將稅收管理員、稽查員作為崗位風險防范的重點對象,建立征、管、查工作情況月分析會制度,對易發(fā)風險崗位工作情況按月進行點評、梳理、引導,抓住關鍵崗位實行“重點盯防”,及時堵塞管理漏洞。
(四)合力防范。結合規(guī)范行政權力運行工作,通過編制職權目錄,規(guī)范行政運行和執(zhí)法環(huán)節(jié),通過“合理分權、有效制約、強化管理、政務公開、述職述廉”,加強機關科室間,機關和基層之間有效制約,形成縱橫交錯的防范網絡,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。
(五)借力防范。加強與政風行風義務監(jiān)督員的溝通、聯(lián)系,與政府行評辦、糾風辦等單位建立定期信息反饋制度,擴大崗位風險的外部防范網絡范圍,提升防范效力和威懾力。
試點工作的突出特點。
(一)領導重視,有序組織。將崗位風險防范工作列為一把手工程,成立了崗位風險防范管理工作領導小組,統(tǒng)籌安排有關崗位風險防范工作的開展。人事、監(jiān)察、效能、征管法規(guī)等部門形成整體合力,共同推進。前期調研、可行性論證、機制創(chuàng)建、宣傳發(fā)動、推廣試行等步驟清晰,層次合理,組織有序。
(二)全員參與,整體推進。崗位風險防范工作機制以科學定崗為基儲明晰職責為前提、再造流程為關鍵、提高質效為重點、預警防范手段、績效考評為保障,形成全員參與,環(huán)環(huán)相扣,整體推進的工作格局。無論是在思想認識還是在機制建設上,都在干部群體中產生了整體性效應。
(三)立足崗位,全防全控。崗位風險防范工作機制突破了單純強調執(zhí)法風險的觀念,將風險防范由執(zhí)法風險防范拓展為崗位風險防范,涉及人員由執(zhí)法一線人員拓展到行政管理人員,做到崗位職責定位到哪里,風險防范就到哪里,實現(xiàn)全崗全防。
內容僅供參考。
工作匯報機制篇二
人民調解工作為維護社會穩(wěn)定的治本之策,各基層司法所必須切實抓住不放,抓出成效,這也是司法所八項職責中的第一條,因此,作為基層司法所必須以黨的十六大精神為指針,認真落實“三個代表”精神,認真貫徹中辦、國辦《關于轉發(fā)最高人民法院、司法部關于進一步加強新時期人民調解工作的意見的通知》精神,更好地貫徹落實中央關于正確處理新時期人民內部矛盾的系列方針政策,切實維護廣大人民的根本利益,促進社會的長治久安。一、提高認識,進一步做好新時期人民調解工作當前,我們正處在體制轉軌、經濟轉型、結構轉換的新時代。在這新時期中,社會矛盾糾紛呈現(xiàn)出多樣化,復雜化、群體化的新趨勢,要全面地建議小康社會,完成改革和發(fā)展的重任,必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,因此,農村的人民調解工作按傳統(tǒng)的人民調解工作思路,工作方法、工作機制已不能適應新形勢的要求,人民調解工作要適應時代發(fā)展要求,不僅要加強社會管理,實現(xiàn)群眾自治,發(fā)展社會主義民主政治建設社會主義政治文明中發(fā)揮重要作用,而且一直是社會治安綜合治理的重要內容,是維護社會穩(wěn)定的基礎性工作,是實現(xiàn)國家長治久安的治本措施,加強新時期的人民調解工作,充分發(fā)揮基在維護社會穩(wěn)定中“第一道防線”的作用,即是時代發(fā)展的必然,更是形勢發(fā)展的迫切要求。街道工委在提高對人民調解工作認識的前提下,明確提出了人民調解不只是司法所一個部門的事,工委、辦事處主要領導和有關部門在重大問題上要多出面,在組織建設上多出力,在工作方法上要多出招,在“硬件”配備上多出資,為提高全街道的人民調解工作水平提供強有力的保障。為此,司法所的全體同志在認真學習、領會區(qū)司法局《關于進一步加強人民調解工作的意見》的基礎上,今年上半年,由司法所牽頭,街道機關部門參加,成立了街道人民調解工作委員會與社會矛盾調解中心,以辦事處的文件形式,下發(fā)到全街道各企、事業(yè)單位,使全街道的人民調解工作形成整體合力,按章有序的開展。二、完善制度,提高基層調委會的整體活力。為提高基層各村(社區(qū))調委會的整體素質,加強人民調解制度化,規(guī)范化建設,今年以來,街道司法所結合三個村(社區(qū))調委會的現(xiàn)狀,對各調委會人員進行進一步調整充分,聘用一批素質高、有文化的年輕人和熱心人民調解工作的老干部、志愿者參加人民調解組織,使各村(社區(qū))調委會成員年輕化,知識化程度得到提高,并要求村調委會主任由村委會副主任以上干部擔任,各片的片長擔當糾紛信息員,定期由司法所組織各村調委會主任,參加區(qū)、街道的調解工作業(yè)務培訓,由司法所制定對各調委會的具體考核辦法,實行年度考核。并且繼續(xù)開展創(chuàng)四無活動(無民間糾紛激化,無民間糾紛引發(fā)群體性上訪,無民間糾紛引發(fā)自殺事件,無民間糾紛引發(fā)群體性械斗),自2002年以前,全街道三個行政村都跨入了“四無”行列,2002年江心洲被省政法委評為“安全文明鎮(zhèn)”。三、主動聯(lián)系,人民調解工作與法院實現(xiàn)有機銜接。針對人民調解工作,江心洲街道司法所主動與南湖法庭溝通,就人民調解與訴訟銜接的具體問題達成共識。在明確人民法院在審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件中,適用適度審查原則和嚴格執(zhí)法原則,既法院對人民調解協(xié)議進行審查時要充分注意人民調解的特點和調解糾紛的實際情況,即不能過寬,也不能過嚴。對有關訴訟時效、舉證責任分配,裁判問題和審判程序等也做出了具體規(guī)定。同時要求各基層法院建立人民調解工作協(xié)調小組,與司法所加強聯(lián)系,共同研究解決人民調解工作中出現(xiàn)的問題。組織法官定人、定點、定期深入人民調解委員會進行指導,建立雙向聘任參與制度,既法院、法庭選聘人民調解員擔任陪審員,安排他們參與案件庭審前的輔助性工作,幫助其提高業(yè)務素質,調解委員會選聘法官為人民調解委員會指導員,對調解工作進行有針對性的具體指導的原則下,雙方商定,自2003年8月份開始,南湖法庭每半個月來我們街道一次,時間:半天;在街道司法所調解室內現(xiàn)場辦公,開展法律咨詢,解答有關人民調解條款與一些具體問題;針對全街道有影響的案件進行現(xiàn)場開庭,達到審一案教育一片的效應。從而使全街道的人民調解工作形成了街道調委會、法庭、公安派出所三位一體的格局,有效地促進了本地區(qū)社會秩序的穩(wěn)定。四、嚴格規(guī)范,按部頒規(guī)章制度作人民調解協(xié)議。人民調解協(xié)議書,是人民調解工作中最重要的一環(huán),也是一宗民間糾紛調解終結,出成果的根本所在,因此,今年以來,自規(guī)范性人民調解協(xié)議書頒發(fā)后,司法所在認真學習其內容,內涵的基礎上,立即組織全街道各調委會成員集中學習,認真領會協(xié)議書的性質、作用,固定的格式,掌握制作的要領。通過集中學習,使大家有了明確的認識,提高了制作能力。人民調解協(xié)議書是基層人民調解組織依照部頒規(guī)章規(guī)定制作的具有法律應效的規(guī)范性文件,人民調解協(xié)議書應當具有權威性、法律性、準確性、邏輯性、證明性、公開性、公正性七個方面的特點:權威性:人民調解協(xié)議書是民間糾紛調解活動的載體,是調解矛盾糾紛終結的“產品”,記載民間糾紛調解過程的,除了調解筆錄,就是人民調解協(xié)議書,但調解筆錄僅能客觀地反映調解過程,而人民調解協(xié)議書則是人民調解組織對民間糾紛調解過程及結論的總結,是基層人民調解組織依照國家法律法規(guī)和部頒規(guī)章規(guī)定以及公序民俗原則所作出的`最后結論,因此,具有極大的權威。法律性:人民調解協(xié)議書本身是人民調解組織制作的法律文書;人民調解協(xié)議書產生的過程是依照受理、調查等規(guī)定的程序進行的;人民調解協(xié)議書對糾紛爭議事項的調解結論是依照法律等規(guī)定和道德規(guī)范作出的;人民調解協(xié)議書的語言是規(guī)范性、嚴肅性的語言。因此人民調解協(xié)議書具有很強的法律性。準確性:人民調解協(xié)議書的制作用詞造句要嚴謹,每一個詞、每一句話只能有一個解釋,不能模棱兩可;人民調解協(xié)議書用詞要適當,不夸大、不縮小、不渲染,不能使用形容詞,不能有情緒化用語;語言要精確,使人一看就懂;用詞要規(guī)范。要使用法律和當?shù)赝ㄐ械臉藴驶Z言,忌用方言土語,更不能把當事人攻擊性、謾罵性的語言寫進人民調解協(xié)議書。邏輯性:人民調解協(xié)議書是邏輯性體現(xiàn)在兩個方面:一方面是指人民調解協(xié)議書的結構是三段論的邏輯推理關系。調解協(xié)議的通篇結構,除了首部和尾部,可分為認定事實、調解依據(jù)、調解結果三大部份。這三大部份是三段論的邏輯推理關系。認定事實是小前提,調解依據(jù)是大前提,調解是結論。人民調解協(xié)議書的邏輯性體現(xiàn)的另一方面,是在認定事實和確定當事人的責任時,通常運用邏輯推理的方法進行證明。證明性:一是對糾紛當事人雙方權利義務關系結論的證明,當事人一方面向人民調解組織申請調解,總是在某一方面發(fā)生了糾紛,對雙方的權利義務發(fā)生了爭議,而人民調解組織的調解結果確定了當事人的權利義務關系,人民調解協(xié)議書就是法律意義上的證明書。二是對結論產生的合法性,正確性的證明,調解協(xié)議通過對認定事實,適用法律的詳細闡述,證明了人民調解組織對糾紛實體處理的合法性,公正性的證明。公開性:人民調解協(xié)議書應當公開表達糾紛的調解全過程;公開表述糾紛調解過程中當事人的舉證,質證和人民調解組織的認證情況;公開表述人民調解組織對所調解事項適用法律的意見。除調解組織內部討論糾紛調解意見等情況不公開以外,其余糾紛調解情況應當全部在人民調解協(xié)議上公開。公正性:增強人民調解社會公信力的渠道,除了調解過程,就是人民調解協(xié)議書。人民調解協(xié)議書通過公開人民調解組織采用證據(jù)、認定事實,適應法律等情況,充分展示調解結論的公正性,使人民調解協(xié)議書成為增強人民調解社會公信力的載體。從另一個意義上講,能夠參加調解的人員畢竟有限,甚至有糾紛當事人只委托其近親屬作為代理人參與調解,本人未能親身感受人民調解所獨有的魅力。另外,一件糾紛的調解過程只是歷史的一個瞬間,時間久了,人們就會淡忘,而人民調解協(xié)議書可以為許多關心糾紛調解過程的人所閱讀,可以永久保留。五、上下一心,舍身心地投入農村人民調解工作。人民調解制度,是我黨經過民主革命,社會主義革命長期歷程中總結出來的具有中國特色的,化解民間糾紛、解決社會矛盾糾紛的重要法律制度。而推進人民調解工作的改革政策與發(fā)展,給人民調解工作注入了新的活力,做為農村司法所對人民調解工作,必須全身心地投入,指導與參與農村基層的人民調解工作,牢固地樹立“大調解、大服務”的理念,做到為百姓解難,為政府分憂,成為維護社會穩(wěn)定出力流汗,充當“第一道防線”的筑壕工。通過多年來的人民調解工作實踐,江心洲街道的人民調解工作獲得較為明顯的成效,深深體會到人民調解工作的效應所在。一是人民調解工作是化解農村民間糾紛的“有效劑”。今年1-6月份,全街道各級人民調解組織共調解民間糾紛17件,調解成功率達98%以上,調解協(xié)議履行率為100%,避免民轉刑案件2起,避免群體性上訪1起,40余人。解決了一批疑難、復雜、久拖不決的糾紛,。如:白鷺村花園二組的農民魯、張兩家為宅基地轉讓后的樹木問題,多次發(fā)生糾紛,村調委會多次調解未果,今年4月份,我們協(xié)同各方力量,街道司法所、江心洲派出所、村調委會一起出動,聯(lián)合調解,一舉調處了此件糾紛,雙方當事人握手言和;二是人民調解工作成為密切政府機關黨群干群關系的“促進劑”。全街道各級人民調解組織的廣大調解員以高昂的激情做調解工作,依法辦事,論法講理,耐心疏導,廣大群眾心服口服,順心滿意。二oo二年五月,市污水處理廠二期工程在江心洲實施,此工程需征地418畝,涉及白鷺村、永定村兩個村四個生產組167戶農民的征地、拆遷的補償事宜,由于一些群眾對一些政策不了解,產生抵觸的情緒,一度出現(xiàn)攔路阻撓的現(xiàn)象,有群體上訪的苗頭。由于街道工委思想重視,宣傳到位,措施有力,通過司法所全體人員全力配合村調委會,不分晝夜到農戶家上門開展耐心細致的政治思想工作,疏導工作,問題得到了圓滿解決,保證了市重點工程的順利實施,消除了干群隔閡,密切了相互關系;三是人民調解工作成為深化依法治理的“推進劑”。人民調解的過程,就是生動地法制宣傳教育過程,也是增強群眾法律意識的過程。人民調解組織利用身邊人、身邊事,采取以案釋法,示范引導的方式,收到了“調解一案、教育一片”的效果,提高了廣大群眾遵紀守法的自覺性。四是人民調解工作成為緩解黨、政領導壓力的“減壓劑”。今年以來,街道民間糾紛調解處中心直接調解疑難民間糾紛2起,解決拖欠農民債務近百萬元,制止群體訪1起,使街道領導從大量矛盾的漩渦中解脫出來,集中精力抓經濟、辦大事、謀發(fā)展。五是人民調解組織成為農民群眾的“自家人”,人民調解的便民性、親和性和熱情性,成為農民群眾解決矛盾糾紛的第一選擇。近年來,由于全街道人民調解組織工作熱情、耐心、細致,全街道的各類民間糾紛產生率呈下降趨勢。以上是本人在江心洲街道司法所從事司法行政工作多年來,對人民調解工作的一些粗淺的認識與做法,只供參考,江心洲街道司法所將一如繼往地忠于職守,使江心洲全街道的人民調解工作創(chuàng)出新特色。
工作匯報機制篇三
近年來,**大學積極響應中組部、教育部、團中央等上級部門號召,深入學習和領會相關文件精神,定期選派優(yōu)秀干部、教師赴邊遠地區(qū)扶貧掛職,在充分認識其必要性和重要性的基礎上,扎實開展系列工作。
一、近年來赴邊遠地區(qū)掛職、扶貧基本情況
自2015年起,我校先后選派5名干部、教師赴青海、云南、新疆等邊遠地區(qū)支援地方建設。其中:2015年12月-2011年12月,選派1名科級干部支援**縣,擔任團副書記;2011年7月至今,先后選派1名教授、1名科級干部支援新疆高校,分別擔任**大學**學院***、****大學**處處長;選派2名副處級干部支援*******縣,均擔任副。5名干部、教師中,目前仍有2名在受援地接續(xù)支援當?shù)亟ㄔO。
幾年來,我校始終把支援邊遠地區(qū)建設,尤其是開展好對口支援工作作為義不容辭的責任,按照上級要求,緊密結合受援單位的實際需求,盡力而為,量力而行,力求在當?shù)亍皠诱媲?、辦實事、求實效”,在教學科研、經濟、文化、教育發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,推動了當?shù)馗黜椛鐣聵I(yè)的發(fā)展與進步。
二、學校扶貧掛職工作的主要做法
扶貧掛職是一項政治性、政策性很強的工作。幾年來,校領導在思想上高度重視,在組織上明確責任,在工作上狠抓落實,圓滿完成了歷次任務。
1、領導重視,切實加強組織協(xié)調。學校在扶貧掛職工作上明確責任,組織部、人事處、財務處、學生處、團委等相關部門密切配合,形成合力,協(xié)同推進。干部、教師掛職前,學校組織專項協(xié)調會、座談會,為即將開始的工作傳經驗、提要求;掛職期間為在外干部、教師及家屬做好后勤保障,校領導也多次赴受援地慰問,給予掛職干部、教師關心,考察掛職工作情況,通過相互學習建立長期的合作交流往來,加強校地合作。
選,并定期考察他們掛職期間的工作情況,集全校之力協(xié)助他們完成好選派任務。
3、深入探索,建立扶貧掛職長效機制。在近幾年的干部、教師扶貧掛職工作中,學校逐步摸索,深入研究,初步建立了一系列針對掛職人員的選拔、培訓、管理、考核、激勵機制,能做到科學安排任務,著力強化管理。在長效化、常態(tài)化開展扶貧掛職工作基礎上,學校也將積累經驗,總結教訓,重點研究工作中的重點、難點,形成一套科學、可行的長效機制,為該項工作的不斷推進努力搭建平臺,解放思想,轉變作風,提升成效。
三、學校扶貧掛職工作的主要成效
在扶貧掛職工作中,我校堅持把“從內提升動力加快其發(fā)展”和“從外整合資源帶動其發(fā)展”相結合,使受援地得到快速發(fā)展的同時,也為選派干部和教師提供了鍛煉的舞臺。
1、促進了受援高校學科發(fā)展。我校***學院教授**在擔任***大學***學院副院長的三年期間,在提升學院教師科研水平、加強師資隊伍及學科建設等方面作出了突出貢獻。在完成本職教學任務的基礎上,她積極協(xié)助當?shù)貜膬鹊酵飧纳茖W科水平。內部方面,通過建立自主學習和培訓制度,提升教師的自我修養(yǎng);外部方面,積極聯(lián)系,整合資源,為學院開發(fā)有利的發(fā)展空間。具體工作中,她發(fā)揮自身優(yōu)勢,協(xié)助學院開設新語種教學、建立新碩士點、引進新教學理念、制定新的學生培養(yǎng)方案,進行公共事業(yè)管理,參與學生文化活動,使受援學院在科研水平、教學水平、招生質量、人才引進、學科建設等方面都邁上了一個新的臺階。
過微信、微博等多種平臺積極宣傳,通過信息傳播和放大效益,推廣當?shù)刭Y源。****年我校干部**掛職*******副書記期間,在當?shù)嘏U大團組織覆蓋面,打造強有力的團干部隊伍,推動團的對外聯(lián)系,組織各類活動推進青少年思想政治教育,服務青少年成長成才。幾年來,我校援助地在文化建設、經濟發(fā)展、教育水平等方面均取得進步。
3、增進了民族團結和地區(qū)團結。由于近年來學校對口支援的地區(qū)大都地處邊疆,因此正確處理好與當?shù)馗刹咳罕姷年P系,維護好民族團結顯得尤為重要。在多年的扶貧掛職工作中,我校干部、教師從維護祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家主權、加強民族團結的高度,切實增強做好新時期援邊工作的歷史責任感和使命感,在本職崗位上做到“三個融入”:融入當?shù)丨h(huán)境、融入當?shù)厣?、融入當?shù)厥聵I(yè),真正做到與各族人民同呼吸、共命運、心連心。援助地均充分表達了對我校援助工作的肯定和贊揚,表達了與我校長期合作的愿望,也表達了雙方的友好團結。
4、培養(yǎng)造就了一批優(yōu)秀干部。扶貧掛職工作是培養(yǎng)鍛煉年輕干部的重要途徑,學校注重把選派援邊干部工作與培養(yǎng)鍛煉后備干部、優(yōu)秀年輕干部工作緊密結合,通過援邊,讓干部在艱苦的環(huán)境中經受鍛煉、增長才干、激發(fā)潛能。我校先后選派的干部在掛職期間,歷年考評均為優(yōu)秀,所有掛職干部、教師均受到當?shù)氐母叨仍u價。激勵了在校干部、教師隊伍,為學校增添了活力。
幾年來,**大學以扶貧掛職干部、教師為橋梁和紐帶,努力促進了對口支援地區(qū)經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。同時與對口支援地區(qū)建立起了長期友好、相互依存、互惠互利、共同進步的關系。今后,我校還將以此為基礎,繼續(xù)將扶貧掛職工作作為一項重點工作來做,全力支持邊遠地區(qū)建設和發(fā)展。
2012年8月根據(jù)、市政府的指示要求,xx-xxx-x于2012年正式掛職到xx縣xx鎮(zhèn)x村,并出任該村第一書記。
一、xx局長積極完善掛職地區(qū)基礎設施建設,與群眾打成一片、熱心為群眾解決難題改善群眾生產生活條件,深入到群眾中去了解群眾的難處,積極為當?shù)鼐用衽艖n解難、出謀劃策,籌資金、跑項目,優(yōu)化周邊發(fā)展環(huán)境,促進當?shù)亟洕陌l(fā)展。經過近兩年的共同拼搏,為建設xx村做出了很大的貢獻。
二、掛任前村存在的問題:一是基礎設施滯后,尤其是存在行路難、交通不便、橋危險、灌溉難、耕地少,人均耕地面積僅為0.3畝;二是種植結構單一、種養(yǎng)技能缺乏,主要依靠種植水稻、花生等維持生計;三是缺乏生產資金,家禽、家畜養(yǎng)殖規(guī)模小,商品率低,難以發(fā)展成規(guī)模的種養(yǎng)業(yè);四是留守村民老弱病殘多,文化素質低,缺少勞動力,生產生活條件較差,xx戶貧困戶尚有xxx戶住破舊泥磚房;五是村集體經濟收入少,每年只有一萬元,村委開展日常工作十分困難。
三、服務群眾,解決民難顯真情
1、抓班子、強隊伍,切實加強自身建設。xx堅持始終把提高領導班子和干部隊伍的思想建設放在首位,常抓不懈,堅持每月與村委干部交流了解情況,指導各領導班子抓好自身建設。在總結調查中,不斷發(fā)現(xiàn)干部問題,認清實質中分析問題,又在實際工作中解決問題、化解矛盾,抓好各干部的整改提高工作。也常與村委領導、群眾開展思想政治學習,要發(fā)展農村經濟,把增加農民收入作為第一要務。
2、樹立整體規(guī)劃目標、制定“三年計劃”和“五年規(guī)劃”。針對xx村的貧困情況而制定了“一攬子”的計劃,從2015年起,用3年時間,促使xx村122戶貧困戶實現(xiàn)“八個確?!?,xx村達到“六有”目標,解決xx村各個難題。改善教育問題。經考察xxx局長及市教育局領導兩方親自到現(xiàn)場了解,決定爭取50萬元的經費,修建x英小學。加強水利基礎設施建設,xx局長及xx局領導,計劃修建水渠,約5公里,現(xiàn)擬由xx局牽頭xx局幫扶修建水渠。該水渠建成后,基本上解決全村的基本農田用水。
3、改善貧困村的生活條件,為農業(yè)和農村設施添磚加瓦。
2015年8月,受“尤特”臺風暴雨影響,村內有四戶村民的房屋全部倒塌,村委領導迅速召集干部快速籌集資金,解決村民房屋重建問題。在2015年底,村民都住進了新屋,并得到了每戶一萬元的生活補助金。對村里28戶貧困戶進行泥房改造工作。原先泥房十分的危險,每次打臺風的時候村干部都要到貧困戶去幫忙堵水,在xx局長的領導下我們不僅完成了泥房的改造,而且還為貧困村民爭取到了每戶2萬元的貧困補助津貼。到2015年6月底我們一共完成了泥房改造xx戶。
2012年8月,xx村大秧地大橋因年久失修而崩塌,嚴重影響到附近村民日常交通。經xx日報報道得到消息后,xx立即召開會議,擬定修繕計劃。后經村委干部大力宣傳,方案得到人民群眾的大力支持,我方集資了40萬,籌得善款共計100多萬元。2015年4月,大秧地大橋建成并投入使用,使附近居民的生產、生活環(huán)境得到改善。
為方便附近10條自然村村民生產、生活,在xx局長的指導下于2015年年底投入資金40萬元,修建了一條長為1.1公里的硬底化公路,促使村民們脫貧致富。
4、完成村委辦公樓的審批、修建工作。原村委辦公條件簡陋,工作人員辦公環(huán)境條件艱苦。xx局長積極申請審批項目,成功獲批20萬元,作為村委修建資金,更新了辦公條件,改造了廚房,新建了會議室,并添置了辦公桌椅,完善了辦公設施,為干部創(chuàng)設了良好的辦公條件的同時,也提高了隊伍凝聚力。
5、增強村和諧與穩(wěn)定。xx局長深入到各家各戶,去面對面地與群眾交心談心,了解社情民意,切實掌握影響本地區(qū)農村穩(wěn)定的突出問題。其次是建立有效的政策宣傳和普法教育機制,在維護社會穩(wěn)定和諧中發(fā)揮好一線作用,把黨和政府出臺的一系列方針政策宣傳到位,把一切關系到維護農民利益,保護自身權利和群眾息息相關的法律法規(guī)普及到位。
四、工作體會
的服務意識,貫徹“全心全意為人民服務”的根本宗旨。在兩年的工作和生活,很多方面都對我是個考驗,進一步培養(yǎng)了我吃苦耐勞的意志和自覺學習的毅力,下鄉(xiāng)調研中能做到沉得下、蹲得住。在決策能力、綜合協(xié)調能力、組織活動能力、交際能力等多方面均得到鍛煉。
尊敬的各位領導、各位同志們:
在、縣政府和團州委的正確領導下,在各級領導和同事們的關心、支持下,我在賓川掛職四個多月來,快速實現(xiàn)從高校到地方工作角色轉變,結合團工作實際,發(fā)揮自身特長,在幫困助學、貸免扶補、新媒體宣傳等方面主動開展了一些工作;擔任大理高校掛職團干部黨支部(以下簡稱“黨支部”)書記,協(xié)調12名掛職團干部開展工作,發(fā)揮團隊優(yōu)勢,共同開展課題調研,充分展示了上海財經大學團干部風采,。現(xiàn)向各位領導簡要匯報以下幾方面工作,敬請批評指正。
一,全面了解縣情,快速轉變角色
通過閱讀縣志、執(zhí)政紀要、縣情通報、領導干部理論調研文章匯編報告文集以及省、州、縣黨委、政府工作報告,總體了解我縣經濟社會運行情況。深入我縣鐘英、力角、喬甸、大營、賓居、州城、雞足山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解我縣村民生產生活情況。
通過參加縣群團工作會議、縣農村工作暨扶貧開發(fā)工作會議、青年干部培養(yǎng)工作會議、縣關心下一代工作會議,以及省州相關視頻會議等,了解當前和今后我縣共青團工作方向。
查閱州、縣團工作報告,梳理我縣共青團工作的重點。協(xié)助起草全縣群團工作會議團工作報告、共青團賓川寒假自護教育提示工作總結,整理團青年統(tǒng)-戰(zhàn)工作報告,全面了解團工作情況。
經過深入的了解,使得自己能夠快速實現(xiàn)從高校到地方的角色轉變。盡管共青團工作環(huán)境、工作方式、工作對象發(fā)生了很大的轉變,但能夠很快進入狀態(tài),參加全縣交通安全知識宣講暨征文、賓川三中團代會、力角鎮(zhèn)周能完小慶祝六一兒童節(jié)等活動,作交流發(fā)言。帶領大理學院暑期社會實踐工作隊宣讀入團誓詞。起草新聞通訊稿17篇,起草報告6篇,擬定講話稿3篇,起草調研報告2篇,充分展示上海財經大學團干部風采。
二,多方籌措爭取,推進幫困助學
受旱災影響,我縣旱情不斷加劇,部分鄉(xiāng)村抗旱形勢嚴峻,村民生活用水困難,工作匯報《》。
在了解這些情況后,積極聯(lián)系縣消防大隊,開展送飲用水下鄉(xiāng)活動。在我縣創(chuàng)業(yè)青年代表佳泓養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長孫朝文同志的支持下,為力角鎮(zhèn)贈送200支抗旱水桶,用以幫助自和村村民抗旱。爭取香港樂施會支持,援助我縣鐘英鄉(xiāng)抗旱大米45噸,價值共計20萬元。
參與四群教育工作,聯(lián)系大營鎮(zhèn)華僑社區(qū)5戶僑民,實地走訪僑民6次,起草《破除華僑社區(qū)村民“等靠要”思想觀念》的調研報告。
為響應州委書記尹建業(yè)支持雞足山鎮(zhèn)寺前村農家樂發(fā)展的號召,團結合正在開展的“貸免扶補”工作,有針對性地幫助3戶經營戶解決資金來源問題,給予共計18萬元的資金支持。組織寺前村農家樂經營戶到劍川縣寺登村參觀考察,以切實增強經營戶農家樂管理能力,促進農家樂健康快速發(fā)展。
在省青基會的支持和關心下,香港現(xiàn)代管理(飲食)專業(yè)協(xié)會資助前所完小1萬元文體用品活動。今年上半年希望工程助學省級結對25人,縣級結對36人,共計支助19220元。
三,抓實有效推進,做好“貸免扶補”工作
在開展”貸免扶補”工作以來,首先做好相關政策宣傳和解讀,發(fā)揮貸免扶補工作對聯(lián)系青年、發(fā)展青年、團結青年的指導作用。其次,認真梳理創(chuàng)業(yè)青年基本情況,堅持實地走訪與電話問詢相結合的方式核實相關材料,杜絕弄虛作假騙貸現(xiàn)象。再次,堅持公平、公正、公開辦結貸款發(fā)放工作,加大大學生創(chuàng)業(yè)扶持力度,引導大學生到熱區(qū)發(fā)展。最后,結合自身專業(yè)特長和工作經驗,針對創(chuàng)業(yè)青年主營業(yè)務,給予適當?shù)膭?chuàng)業(yè)指導。起草《以貸免扶補工作為抓手助推共青團工作的思考》的調研報告。扶持創(chuàng)業(yè)青年80名,共計發(fā)放貸款584萬元。
四,發(fā)揮自身特長,開展新媒體宣傳
探索新媒體對農民增收的市場營銷作用,在新浪、騰訊開通名為“大理雞足山農家樂”微博,宣傳佛教名山雞足山,吸引旅游愛好者關注雞足山,到大理賓川來旅游。
五,抓緊協(xié)調溝通,發(fā)揮團隊優(yōu)勢
被推選擔任大理高校掛職團干部,不斷加強大理12名掛職團干部的聯(lián)系與溝通。協(xié)調開展大理掛職團干部交流活動4次,包括組織掛職團干部賓川行、下關游、參加思茅區(qū)團代會、與普洱掛職團干部共慶端午佳節(jié)等活動,增強了黨支部的凝聚力。抓好掛職團干部工作簡報的編寫,上報工作簡報4期。在新浪開通名為“大理掛職團干部”的微博,發(fā)布、轉發(fā)微博107篇,實時宣傳掛職團干部的特色工作和工作近況。發(fā)揮團隊優(yōu)勢,在大理州開展圍繞預防青少年犯罪的課題調研。
、市政府決定召開這次會議,主要任務是總結2015年度農村黨建扶貧工作,表彰2015年度農村黨建扶貧先進集體和優(yōu)秀工作隊員,安排部署2015年度農村黨建扶貧工作。
xx-xx年,、市政府從117個市直機關、企事業(yè)單位和人民團體中抽調156名干部,組成39個農村黨建扶貧工作隊,分赴39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展黨建扶貧工作。同時,、省政府派出 3個農村黨建扶貧工作隊到我市xx區(qū)、xx縣、xx縣開展黨建扶貧工作。工作隊在當?shù)攸h委、政府領導下,在派出單位大力支持下,認真調查研究,精心制定黨建扶貧計劃,幫助鄉(xiāng)村辦實事、謀發(fā)展,有力促進了農村基層組織建設和經濟社會發(fā)展,涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀黨建扶貧工作隊和優(yōu)秀隊員。剛才,市政府副、黨的建設工作領導小組副組長楊明達同志宣讀了、市政府關于表彰先進集體和優(yōu)秀工作隊員的決定,省直3個農村黨建扶貧工作隊和13名隊員、市駐xx縣農村黨建扶貧困、 市直9個農村黨建扶貧工作隊和42 名隊員受到表彰。在此,我代表、市政府對受表彰的先進單位和優(yōu)秀工作隊員表示熱烈的祝賀,對所有參加這項工作的單位和同志們表示衷心的感謝!希望同志們再接再厲,再創(chuàng)新佳績。下面,我講三點意見。
xx-xx年,在、市政府的領導下,在全市各級黨委、政府和市、縣有關部門及廣大干部群眾的共同努力下,緊扣建設社會主義新農村這個主題,認真抓好農村基層組織建設和新階段扶貧開發(fā),扎實工作,開拓進取,農村黨建扶貧工作取得了明顯成效。
一是以抓村級班子建設為重點,村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。各工作隊以村黨組織和村民委員會換屆為契機,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府抓好村級領導班子的換屆選舉工作,一大批具有“雙帶”能力的優(yōu)秀村民被選拔進村級領導班子。新一屆村黨組織領導班子和村民委員會領導班子中,平均年齡比上一屆下降 2.5 歲,大專以上學歷人數(shù)比上一屆增加251人,村支兩委交叉任職 1127人,村黨組織書記、村委會主任一肩挑的57人。村級領導班子結構進一步優(yōu)化,整體功能進一步增強,為農村經濟社會發(fā)展打下了良好的組織基礎。
二是以抓教育培訓為重點,農村黨員和群眾素質進一步提高。各工作隊緊緊抓住提高農村人口素質這個關鍵,采取舉辦培訓班、組織黨員干部外出參觀學習等方式,分層次、分類型對農村黨員干部和農民群眾進行培訓,全年共舉辦各類培訓班140期,培訓12718 人次。組織外出參觀學習956人次。通過培訓,農村黨員干部和農民群眾整體素質得到提高,發(fā)展意識和能力得到增強,涌現(xiàn)出了一批科技示范戶和致富帶頭人,較好地發(fā)揮了示范帶動作用。
三是以抓黨員發(fā)展為重點,農村黨員隊伍進一步壯大。各工作隊把壯大農村黨員隊伍作為工作重點,助鄉(xiāng)村制定發(fā)展黨員規(guī)劃,認真組織開展“四培三帶”活動,加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育, 按照發(fā)展黨員 “十六字”方針,切實抓好黨員發(fā)展工作。 2015年, 各工作隊協(xié)助掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)培養(yǎng)入黨積極分子1050名,發(fā)展黨員410名,其中35歲以下黨員255名,女黨員86名。掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員隊伍結構得到進一步改善,整體素質有較大提高。
四是以抓項目建設為重點,農民生產生活條件進一步改善。各工作隊共協(xié)調和參與協(xié)調項目254個,投入資金6270余萬元,重點加大鄉(xiāng)村公路、人畜飲水、農田水利等基礎設施建設和種養(yǎng)殖業(yè)項目建設 , 制約農村發(fā)展的交通、人畜飲水、農田水利等瓶頸問題得到一定程度解決,一些種植、養(yǎng)殖業(yè)項目已初見成效,對農村經濟發(fā)展的拉動作用初步凸現(xiàn)。
五是以改善民生為重點,農村貧困人口進一步減少。采取項目帶動、勞動力轉移、結對幫扶、開展慰問等方式,促進農民增產增收。在雨雪冰凍災害最嚴重的春節(jié)期間,各扶貧單位深入到鄉(xiāng)村訪貧問苦,給貧困群眾送去慰問物資和慰問金,使他們過上歡樂吉祥的春節(jié),感受到黨和政府的關懷和溫暖。 2015年,全市糧食總產量達82.16萬噸,比上年增長2.7%。農民人均純收入達2348元,比上年增 加344元,凈減少農村低收入人口1.04萬人。
雖然我市農村黨建扶貧工作取得一定成績,但與新形勢新任務要求還存在較大差距。一是有的單位對黨建扶貧工作重視不夠,支持的力度還不夠大;二是有的黨建扶貧工作隊對農村基層黨的建設指導幫助力度還需加強;三是有重爭取項目、輕建設管理的現(xiàn)象;四是有的隊員所屬單位之間及隊員之間的協(xié)調配合不夠好;五是有的同志工作作風還不夠深入扎實,靜不下心來,沉不下去。等等。但同時, 我們也要充分認識到,我市農村黨建扶貧工作面臨著大好機遇。一是黨的十七大提出要“全面鞏固和發(fā)展先進性教育成果,著力加強基層黨的建設”,把2015年作為全省黨的基層組織建設年, 為今后農村基層組織建設抓什么、怎么抓、要達到什么樣的效果指明了方向;二是中央、省、市支農惠農力度進一步加大。中央連續(xù)5年以1號文件對“三農”工作進行部署,今年、的一號文件也是以加強農業(yè)基礎建設、促進農業(yè)發(fā)展農民增收為主題,對農村的扶持力度進一步加大,今年市級財政農業(yè)專項資金安排投入6000萬元,比上年增加1000萬元,這些政策措施將對農村經濟社會發(fā)展提供有力保障;三是在過去多年黨建扶貧工作中,形成了一些好的經驗和做法,為今后扶貧工作打下了良好基礎;四是農民干勁足。通過中央和各級黨委、政府對農村的扶持,廣大農民得到了實惠, 盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望強烈,決心很大,扶貧攻堅的氛圍很好。因此,我們要進一步深化對市情的認識,深化對黨建扶貧工作的認識 ,既要看到扶貧攻堅的長期性、艱巨性、復雜性,又要準確把握扶貧攻堅的有利條件,統(tǒng)一思想,提高認識,增強搞好農村黨建扶貧工作的責任感和緊迫感,堅定信心和決心,精心組織,周密部署,在入力、物力、財力上給予大力支持,立足為貧困地區(qū)辦好事,辦實事,從不同角度、不同渠道,采取不同方式對貧困地區(qū)進行幫扶,切實改善民生,加快推進貧困地區(qū)脫貧致富進程。
今年是全面貫徹落實黨的十七大、省第十次黨代會和市第五次黨代會精神的關鍵之年,抓好農村黨建扶貧工作,對貫徹落實黨在農村各項路線方針政策和、對農村工作的部署具有重要意義。 2015 年我市農村黨建扶貧工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的思路,做到“黨建”與“扶貧”
兩個輪子一起轉,力爭使農村黨的基層組織建設有新加強, 農民群眾發(fā)展意識和能力有新提高,農村基礎設施建設和農民生產生活條件有新改善,農民群眾的收入有新增長。
工作隊下去后,要主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府配合,迅速制定調研方案,深入村、組和農戶,采取走訪、座談、實地查看等多種方式開展調查研究,了解當?shù)刈匀磺闆r、基層組織建設情況、農民群眾生產生活情況等鄉(xiāng)情村情,認真分析貧困原因,制定幫扶計劃,拿出切實可行的幫扶措施。幫扶計劃要結合實際,實事求是,量力而行,要具有針對性和可操作性。要通過實施好扶貧計劃,做幾件看得 見、摸得著的實事,讓農民群眾真正得到實惠,感受到農村黨建扶貧工作帶來的實實在在的效果。要保持工作的連續(xù)性,維護好、鞏固好歷年工作隊的工作成果,繼續(xù)組織抓好去年或前幾年沒有實施結束的項目和工程。
抓好全市黨的基層組織建設年活動,是今年的一件大事,也是今年全市農村黨建扶貧的主要工作任務。目前,各級黨組織正按照、的部署,開展這項工作。要求,要結合開展黨建扶貧工作,積極實施“千名干部任村官,駐村指導抓黨建”工程,明確市、縣農村黨建扶貧工作隊員都要掛任村黨組織副書記或村主任助理,負責指導所駐村黨的基層組織建設年活動。黨建扶貧隊員沒有覆蓋到的村,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機關選派干部下去掛職,確保全市 1036 個村實現(xiàn)全覆蓋。各縣(特區(qū)、區(qū))黨委要根據(jù)農村黨建扶貧工作隊的實際,按有關程序及時辦理好掛職手續(xù)。工作隊員要按照開展黨的基層組織建設年活動有關要求,切實履行職責,指導抓好活動各個階段、各個環(huán)節(jié)的工作,抓出特色,抓出成效,確保黨的基層組織建設年活、動在農村取得實實在在的效果。
一要抓好以村黨組織為核心的村級班子建設。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好村級班子成員的選配工作,特別是對班子作用發(fā)揮不好的村,要加強指導,開展整頓,配強班子成員,特別要自己強村黨組織書記。要協(xié)助建立健全各項制度,創(chuàng)新農村基層黨組織的活動內容、活動方式和活動載體,建立和完善黨務公開、村務公開和村支“兩委”議事規(guī)則等制度,導村級組織公開辦事、公平理事,推進農村基層民主政治建設。建立和完善發(fā)揮基層黨代表作用工作機制,協(xié)助抓好黨代會常任制試點和推行工作。建立和完善村干部激勵機制, 推行村干部績效管理辦法,協(xié)助抓好從符合條件的村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和事業(yè)單位領導于部工作,激發(fā)村干部干創(chuàng)事業(yè)的熱情。
關專家、農業(yè)技術人員講課、外出參觀學習等方式 , 組織村干部和廣大黨員、群眾學習黨的十七大精神、黨在農村的路線方針政策、法律法規(guī)、農業(yè)適用技術等知識。對一類貧困村和礦區(qū)所在地村,要按照組織部、省扶貧辦關于對全每一類貧困村和礦區(qū)所在地村、村委會主任進行集中培訓的通知要求,協(xié)助當?shù)攸h委、政府認真制定方案,精心組織培訓,確保培訓效果。通過多層次、多類型的培訓,增強村級班子帶領群眾改變貧困落后面貌的信心和水平,提高廣大黨員和農民群眾自我發(fā)展的意識和能力。
三要協(xié)助抓好農村黨員發(fā)展工作。幫助農村基層黨組織制定發(fā)展黨員規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展黨員程序,注重黨員素質,注意在優(yōu)秀青年和婦女中發(fā)展黨員,保證每個村每年發(fā)展黨員1名以上,不斷改善農村黨員隊伍結構,壯大農村黨員隊伍。認真抓好入黨積極分子的培養(yǎng)工作,確保幫扶村入黨積極分子常年保持在5名以上。強黨員的管理,助村級黨組織黨員參加“三會一課”等組織生活,向他們宣傳黨的路線方針政策,增強黨性觀念,發(fā)揮好先鋒模范作用。協(xié)助抓好流動黨員管理工作,建立流動黨員臺帳,及時進行跟蹤管理。要關心和幫助老黨員、困難黨員,認真做好調查摸底, 建立老黨員、困難黨員臺帳,落實幫扶措施,形成幫扶機制,真正體現(xiàn)黨組織對黨員的關懷。
四要抓好典型示范工作,發(fā)揮示范帶動作用。今年,要命名表彰一批“五好”基層黨組織,各級黨組織也 要做好命名和申報工作。工作隊要按照“五個好“目標要求,協(xié)助抓好“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的創(chuàng)建和申報工作。要圍繞鞏固和加強農村基層黨建工作,發(fā)現(xiàn)和樹立一批基層黨組織、科技能手、致富帶頭人等不同類型、不同層次的先進典型,同時要加強宣傳和推廣,發(fā)揮示范帶動作用。
抓項目建設,是農村黨建扶貧工作的載體,是拉動農村經濟發(fā)展的有力手段。各黨建扶貧單位和工作隊要緊緊 圍繞改善貧困地區(qū)基本生產生活條件、拓寬貧困農戶基本增收門路的工作目標,按照整村推進、農村勞動力轉移培訓、產業(yè)化扶貧有關要求,充分發(fā)揮各單位各部門和個人優(yōu)勢,從當?shù)厝罕娚a生活最緊迫的項目入手 , 牽線搭橋,引進資金和技術,力所能及地抓一些人畜飲水、農田水利、通路通電、公共衛(wèi)生、村容村貌整治等基礎設施建設項目,改善農村生產生活條件;力所能及地抓一些符合當?shù)貙嶋H、 有一定規(guī)模的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)項目,促進農民增產增收;力所能及地聯(lián)系一些企業(yè)和培訓機構,抓好富余勞動力技能培訓和勞務輸出項目,拓寬農民致富渠道。市、縣發(fā)改委、扶貧辦等有關都門對各工作隊申報的項目既要積極支持,又要嚴格把關,確保項目落到實處, 發(fā)揮作用。要加強項目的管理和監(jiān)督,嚴防項目建設中違法違紀行為。
今年 1 月中旬以來,我市遭遇罕見的雨雪冰凍災害,農作物受災總面積達102.57萬畝,成災面積67.81萬畝,絕收面積15.07萬畝。僅農業(yè)農村直接經濟損失就達 9.99億元,嚴重影響了今年的“三農”工作,大災之年奪豐收 的任務艱巨。廣大黨建扶貧工作隊員要充分認識抗災救災工作的緊迫性、復雜性和艱巨性,充分認識災后重建與發(fā) 展和全面完成今年農業(yè)農村經濟社會發(fā)展目標任務的嚴峻性,把生產自救和災后重建作為黨建扶貧的一項非常重要的任務,深入災區(qū),協(xié)助當?shù)攸h委、政府,動員、幫助、指導災民切實加強災后重建和農業(yè)生產,努力實現(xiàn)全年農業(yè)不減產,農民不減收。
今年全市農村黨建扶貧工作任務重二要求高,各級黨委、政府,各黨建扶貧單位要把思想統(tǒng)一到中央、、 1號文件精神和黨的基層組織建設年活動有關要求上來,切實加強組織領導,把中央、、在農村的各項部署抓緊抓實,抓出成效。
第一、領導要加強。各黨建扶貧單位要把黨建扶貧工作作為本單位的一件大事來抓,主要領導要經常深入黨建 扶貧點進行調查研究,組織黨建扶貧工作隊制定計劃,提出具體措施,幫助解決工作中遇到的困難和問題。要關心派下去同志的工作和生活,把黨建扶貧作為培養(yǎng)和鍛煉干部的過程,注意在黨建扶貧工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部。要堅持領導干部聯(lián)系點制度,聯(lián)系領導要經常深入下去調查研究,分析情況,掌握第一手材料,切實解決問題。市駐縣區(qū)農村黨建扶貧工作團要敢于領導、善于領導,加強調度,及時掌握工作動態(tài), 針對工作情況提出嚴格要求。各縣(特區(qū)、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視,加強領導和協(xié)調。進一步抓好農村黨建扶貧工作的部署、檢查和落 實。各有關部門要密切配合,形成抓農村黨建扶貧工作齊抓共管的格局。
第二、督查要到位。市、縣黨委組織部、督查室、扶貧辦和黨的基層組織建設年活動督導檢查組要經常深入到鄉(xiāng)村對農村黨建扶貧工作隊的到位情況、工作情況進行督促檢查,通報督查情況。要逐步改進考核方式,從今年開始,市直機關黨建扶貧工作已納入機關目標考核,每年黨建扶貧工作結束時,都要派出考核組對農村黨建扶貧工作進行考核,表彰先進,通報后進,切實增強農村黨建扶貧工作隊的責任感。
第三、配合要密切。明確要求,今年派下去的每個工作隊由 2-3個單位抽人組成,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導下開展工作,由其中一個單位牽頭。工作隊下去后,要自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作。工作隊員之間要團結協(xié)作,避免各自為政,在牽頭單位的協(xié)調下,形成一個有機整體。
道德是自由的保衛(wèi)者。
工作匯報機制篇四
根據(jù)我國《中華人民共和國工會法》第三十四條規(guī)定,縣級以上地方各級人民政府可以召開會議或者采取適當方式,向同級工會通報政府的重要的工作部署和與工會工作有關的行政措施,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。各級人民政府勞動行政部門應當會同同級工會和企業(yè)方面代表,建立勞動關系三方協(xié)商機制,共同研究解決勞動關系方面的重大問題。
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》第五條規(guī)定,縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調勞動關系三方機制,共同研究解決有關勞動關系的重大問題。
根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第八條規(guī)定,縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表建立協(xié)調勞動關系三方機制,共同研究解決勞動爭議的重大問題。
會進步起到重要作用。
工會是當?shù)貐f(xié)調勞動關系三方機制中作為職工一方的代表。它會代表所在地的勞動者,就處理勞動爭議的重大問題與政府部門的代表和企業(yè)組織的代表進行協(xié)商,以促進勞資關系的和諧發(fā)展。
上海勞動糾紛律師胡燕來,二十年只做法律,被政府榮記個人三等功兩次,2008-2009年度盧灣區(qū)十位優(yōu)秀律師之一,榮獲上?!皠趧訝幾h代理最佳獎”,擅長企業(yè)法律顧問,手機***,郵箱hulvshi119@。
工作匯報機制篇五
人社局辦公室干部個人年度工作總結今年以來,我在局領導的精心指導下,在各位同事的支持和幫助下,通過深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢記為領導分憂,為職工解難的宗旨,切實履行作為一名辦公室工作人員的基本職責,圓滿完成領導交辦的各項工作任務。
現(xiàn)將全年個人工作總結如下:
一、基本工作情況。
(一)努力學習,不斷提高政治理論水平和業(yè)務素質由于我今年4月份被借調到辦公室工作,對勞動保障法律法規(guī)、辦公室各項業(yè)務知識知之甚少,這就要求我只有抓緊一切可利用的時間努力學習,積極進取,才能適應日趨激烈的競爭和勝任本職工作,否則,不進則退,終究要被社會所淘汰。
平時我努力學習勞動保障法律法規(guī),學習上級重要會議精神,積極做好上傳下達、下情上報。
在政治上、思想上始終同局黨組保持高度一致,保證在行動上不偏離正確的軌道。
同時,結合工作實際,認真做好學習筆記,主動向局領導和各位同事請教,真正做到各項業(yè)務工作輕車熟路。
是一件容易的事情,我的工作主要是接聽電話、收發(fā)文件等看似很平常的小事,但是要干好也是不容易的。
要干好這些工作就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所應具備的職責和應盡的責任。
按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任、不超位,嚴格遵守職責,完成本職工作。
只有把位置擺正,把職責搞清,尊敬領導,團結同事,誠懇待人,腳踏實地,忠于職守、勤奮工作,一步一個腳印,從小事做起,踏踏實實做人,認認真真工作,才能完成好本職工作,進而創(chuàng)造性地開展工作。
(三)嚴格要求自己,時刻警醒要做好任何一項工作,都要付出辛勤的勞動。
在工作中,我努力從每一件事情上進行總結,不斷摸索,掌握方法,提高工作效率和工作質量,因為自己是新同志,在辦公室工作方面還存在學習不夠,工作經驗不足,業(yè)務知識不熟悉,這就要求我平時要虛心向領導和同事學習,汲取他們的長處,反思自己不足。
我認為無論是在工作中和生活中只要多想他人長處,多想自己不足,就能不斷提高政治業(yè)務素質。
工作匯報機制篇六
黨的十八屆三中全會描繪了當代中國全面深化改革的壯麗藍圖。司法改革作為中國特色社會主義政治制度自我完善、自我發(fā)展、不斷進步的組成部分,在這次全面深化改革的宏大布局中占據(jù)了重要地位。全會決定指出,建設法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,并在確保依法獨立公正行使審判權檢察權、健全司法權力運行機制、完善人權司法保障制度、建立涉法涉訴信訪依法終結制度等多個方面對推進司法體制改革作出了全新部署。這其中既有理順法院外部關系、排除一切法外因素干擾、保障審判權依法獨立公正行使的制度安排,也有理順法院內部關系、優(yōu)化司法資源配置、確保審判權力規(guī)范運行的制度要求。就人民法院而言,深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,關鍵是要積極探索構建以法官為主體、以審判為中心的審判權力運行新機制,充分發(fā)揮獨任法官、合議庭、院庭長、審判委員會等審判主體職能,強化上下級法院的監(jiān)督制約,最大限度解決司法的行政化問題,真正實現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負責”。
一、落實獨任法官、合議庭案件審判權。
司法的最終裁判性質,要求訴訟中必須堅持以庭審為中心。作為庭審的駕馭者和親歷者,獨任法官或合議庭也是基于庭審質證、辯論過程中所有細節(jié)的綜合觀察,才能形成對證據(jù)效力、爭議事實的自由心證和理性判斷。從這個意義上講,只有獨任法官或合議庭最有資格作出裁判結論。但長期以來,法院內部存在著獨任法官、合議庭在案件審理后、判決作出前,主審法官必須將案件審理的具體情況及意見上報相應的主管業(yè)務副庭長、庭長、副院長甚至是院長來審批,主管領導對案件審查之后,作出批示或提出具體處理意見,這種批示和意見最終決定著處理結果。也引發(fā)了外界對“審者不判、判者不審”的質疑。客觀地講,法院內部的這種審批制度,在某個特定時期對于確保案件質量發(fā)揮了積極作用。但是其弊端也是顯而易見的:一是,這種審批制促使法官在裁判案件時不僅要考慮案件的事實和相關的法律,還要考慮行政權力的制約因素。對后者考量權重的增加,實際上稀釋了法官對當事人權益本身的關注度。比如,法官在審查再審申請時,不僅要考慮當事人申請的事項是否符合法律的規(guī)定,還要考慮庭長是否會同意、分管副院長是否會基于近期進入再審比率過高需要把緊關口的考慮而不予審批。實踐中,法官們將這一過程形象地稱之為“闖關”。二是有的獨任法官或合議庭會主動利用這種審批制,將一些自己完全有能力或者本應由其化解的矛盾出于推卸責任或者怠于認真負責而直接上交給庭長或分管副院長,這顯然又制約了法官經驗的積累和能力的提升;極個別人甚至在匯報案件時避重就輕故意誘導院、庭長做出有利于自己的審批意見。三是案件層層把關看似有利于提高辦案質量,但也助長了主審法官的依賴心理,放松了對事實證據(jù)的審查。而一旦案件質量出了問題,在責任的承擔上又難以區(qū)分,難以追究相關人員的辦案責任,導致“人人對案件負責、人人都不負責”,最終損害了當事人的權益。四是層層審批造成效率下降,有些案件審限延長,甚至久拖不決。因此,要真正實現(xiàn)讓審理者裁判,就必須改革現(xiàn)有的審批制,規(guī)范院、庭長的審判管理權和監(jiān)督權,充分尊重獨任法官、合議庭的意見,按照司法的親歷性原則,做到還權于法官、還權于合議庭。
二、健全合議庭內部的監(jiān)督制約機制。
人民法院的合議庭制度,有利于增強事實認定的客觀性、法律適用的準確性、裁判結果的公正性和審判過程的公正性。合議庭成員各抒己見、集思廣益,能有效地克服法官個人認識能力的缺陷,抑制主觀偏見,減少疏漏和錯誤,防范可能出現(xiàn)的審判權濫用或不當行使。但是一些合議庭“合而不議”、簡單附議的問題比較突出,而且固定合議庭由于成員間長期合作也容易形成利益小團體,遵循互不干預、互相附議的潛規(guī)則,嚴重影響了合議庭職能的發(fā)揮。一旦賦予合議庭真正的審判權,就必須要強化合議庭成員之間的監(jiān)督制約和對合議庭的績效考核。天津一些法院在這方面做了積極探索,具體做法是:一是創(chuàng)新合議庭組成模式。針對容易產生“合而不議”,甚至形成利益小團體的問題,建立定期隨機組成合議庭工作機制,利用信息化技術,每三個月隨機選擇合議庭組成人員,將審判長由常任制改為資格制,打破合議庭行政化色彩。二是細化合議庭評議規(guī)則。確立“簡案簡議、繁案精議”的評議原則,根據(jù)案件復雜程度提出不同的評議要求。為避免出現(xiàn)“復雜案件簡單式合議”、“簡單案件附和式合議”,要求合議庭成員對案件事實、證據(jù)采信及適用法律等情況充分陳述意見,不得僅作同意與否的簡單表態(tài)。三是規(guī)范合議庭評議筆錄。要求書記員或速錄員必須當場對合議庭發(fā)言進行“原汁原味”的記錄;合議庭評議結束后,由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名;對于補制的評議筆錄,合議庭成員和記錄人員應當拒絕簽名。四是開展合議情況專項檢查。建立合議評查及定期通報制度。定期評查每季度一次,確定各業(yè)務庭評查最低比例,每名審判人員被評查案件數(shù)量最低限制;非定期抽查視情況具體確定,及時通報案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題,并提出改進要求。五是完善責任共同追究制度。要求合議庭成員在裁判文書原稿上簽字,并入卷備查,檔案管理部門在接受案卷時對簽字情況進行審核,簽字不全的,不予歸檔。凡確定為偏差、差錯的案件,合議庭成員共同承擔責任。
三、
規(guī)范院、庭長監(jiān)督管理職責。
審判權轉到獨任法官、合議庭后,院、庭長對案件的審批權減少了,但是并不意味著院、庭長職能的弱化,而是能夠保證更有時間和精力去研究如何提升審判管理的科學化水平,促進司法公正。因此,審判權力運行機制改革的重點問題是要正確處理好審判權與審判管理權的關系。審判管理權應是法院內負有領導、管理職責的人和部門依法享有的對審判活動監(jiān)督管理的職權;審判權應是法官個人在合議庭或獨任審判中,依法享有對案件進行審理和裁判的職權。實踐中,院、庭長審判管理權與審判權兩者職權出現(xiàn)混同,在何時當行使審判權,何時當行使管理權,何種行為屬于審判行為,何種行為屬于管理行為有時界定不清,出現(xiàn)了管理權主導審判權、替代審判權等情形,破壞獨任庭或合議庭裁判的“獨立性”,導致兩權對立、沖突。我們認為,院、庭長行使審判權的可以通過作為獨任法官或參加合議庭擔任審判長來實現(xiàn)。除此之外,應當都是審判管理權,這項權力應當予以強化。一是強化審判質量管理。院、庭長要定期研究審判質效數(shù)據(jù)及其變化,認真分析存在的問題,尤其注重抓住工作中的傾向性、苗頭性問題,提出改進措施和意見。定期旁聽庭審,及時準確了解法官的業(yè)務素質、職業(yè)形象和庭審效果,對存在的不足和瑕疵進行點評。二是強化審判效率管控。強化節(jié)點控制,規(guī)范對立案、開庭、審限、結案等的監(jiān)管,實現(xiàn)案件動態(tài)跟蹤管理,嚴把各類案件審理期限的延長、中止,推進均衡結案。三是強化對合議庭的監(jiān)督,通過查看庭審錄音錄像,抽查合議庭評議筆錄,發(fā)現(xiàn)和查處合議庭成員怠于履職的行為。如,對不參加庭審、中途退庭或者從事與庭審無關活動的,視為消極履職,按照一定程序,對責任法官予以警示、誡勉,進行整改。
四、改革完善審判委員會制度。
審判委員會作為我國特有的司法形式,在保證各級人民法院的審判質量、發(fā)揮審判人員集體智慧、實行審判民主、強化監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。但一直以來,關于審判委員會的定位也多有爭議。在人民法院一五改革綱要中曾經明確地將其定性為“法院內部最高審判組織”。最高人民法院《關于改革和完善人民法院審判委員會制度的實施意見》中將其職能定位為討論疑難、復雜、重大案件,總結審判工作經驗,聽取審判業(yè)務部門工作匯報,討論指導性或參考性案例及其他有關審判工作的重大問題。因此,從實定法層面看,審判委員會兼具最高審判組織和審判管理機構的雙重角色,在法院中處于業(yè)務中樞、裁判指揮的地位。但從運行層面看,不僅討論案件占據(jù)審判委員會的絕大部分時間,造成其審判管理職能發(fā)揮不到位,同時審委會所做決定過于隨意,回避制度形同虛設、無法實行錯案追究責任機制等衍生問題也日益引起社會廣泛關注。因此,這次十八屆三中全會決定中明確提出要改革審判委員會制度。我們認為,審判委員會應充分利用其權威地位和專業(yè)優(yōu)勢,在對疑難、復雜、重大案件認真把關的同時,把重點放在為法官更為妥當?shù)亟鉀Q糾紛提供智識層面的支持和制度層面的保障。一是限縮審委會討論案件范圍,對重大疑難復雜案件原則上只討論法律適用問題,不討論事實問題,同時加強對改判、發(fā)回重審、指令再審、超審限案件、涉訴信訪案件等非正常審判行為的監(jiān)督;二是加強審判委員會對綜合性審判工作的宏觀指導,對審判質效進行全面監(jiān)督管理,及時分析審判運行態(tài)勢,研究制定促進司法規(guī)范化的有效措施,排除不良因素對審判活動的干擾;三是加強審判經驗總結,完善案例指導制度和審委會討論典型案件通報制度,讓普通法官了解審判委員會對類案的背景分析、價值導向以及關鍵性技術問題、法律問題和裁判過程中需要注意的事項,幫助法官不斷提高司法能力。
五、規(guī)范上下級法院的監(jiān)督指導關系。
一、二審未能解決的問題,提供補充救濟。二是規(guī)范監(jiān)督指導的方式,加大案例指導、政策指導、宏觀指導力度,加強對轄區(qū)法院法官的專項業(yè)務培訓,統(tǒng)一辦案思想、標準和程序,真正調動審級負責和上級指導兩個方面的積極性,讓上級法院既支持下級法院依法獨立審判,又要確保審判質量,提升司法權威。三是改進完善考核評價體系,更加注重動態(tài)考核和過程調控,以平時的考評為基礎,對于下級法院的工作進展情況,實行實時的、動態(tài)的、全程的控制,通過及時地公開業(yè)績表現(xiàn)和考評結果,便于下級法院及時發(fā)現(xiàn)工作當中存在的問題,及時查漏補缺。當然,司法體制改革是一個系統(tǒng)工程,每一個環(huán)節(jié)都不可或缺。要健全審判權力運行機制,不僅要理順法官、合議庭、院庭長、審判委員會、上下級法院等不同審判主體之間的職責分工,而且需要脫離于地方行政制約的人財物管理體制、符合審判規(guī)律的法官管理和職業(yè)保障制度、符合新媒體時代要求的司法公開運行機制等多個方面的共同推進。唯此,才能最終實現(xiàn)十八屆三中全會確定的改革目標,才能為法治中國建設提供更加有力的司法保障。
工作匯報機制篇七
20xx年x換屆后,縣委常委從換屆前的x名減少到x名,副書記從從換屆前的x名減少到x名,縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名,占x%(研究生學歷x名,本科學歷x名);熟悉工業(yè)、外經外貿、城市建設和招商引資的干部x名;女干部x名,少數(shù)民族干部x名。目前,x共有常委x名,其中,書記1人,副書記x名(其中,含擔任縣長的副書記x名,兼任政法書記的副書記x名,掛職副書記x名),縣委常委平均年齡x歲,年齡在40歲以下的x名,占x%;大專以上學歷x名(研究生學歷x名,大學本科學歷x名);女干部x名,少數(shù)民族干部x名。
二、縣委班子運行情況
(一)把握方向,充分發(fā)揮黨委核心作用。
近年來,縣委深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,按照“總攬全局、協(xié)調各方”的要求,堅持從政治上、思想上、組織上加強對地方工作的領導,進一步完善“一個核心、三個黨組、幾個口子”的領導體制,整合好政治、經濟、人力“三個資源”,形成了縣委堅強領導,全縣各級黨組織齊心協(xié)力抓落實的工作格局。特別是20xx年換屆后的新一屆縣委班子,針對我縣經濟結構不合理,經濟總量偏小,工業(yè)基礎薄弱,二、三產業(yè)發(fā)展緩慢等現(xiàn)狀,通過深入調查研究、廣泛征求意見、反復研究分析,集思廣益,群策群力,科學提出了以建設“新x”統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的全局,圍繞建設x經濟區(qū)域中心城市的目標,堅持以“四輪驅動”戰(zhàn)略(“一體兩翼”產業(yè)發(fā)展,四大功能區(qū)域開發(fā)保護,工業(yè)化城鎮(zhèn)化社會經濟結構調整、“x之城、x故鄉(xiāng)”城市品牌營銷戰(zhàn)略)和“三年打基礎,兩年大發(fā)展”工作方針,作為統(tǒng)領x社會經濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的總體戰(zhàn)略,按照x省委、x市委確定的戰(zhàn)略部署,克服了發(fā)展中遇到的矛盾和困難,創(chuàng)新發(fā)展思路,積極調整發(fā)展結構,努力轉變發(fā)展方式,大力實施“三化”互動,逐步把x推入跨越式發(fā)展的軌道。
“xxx”期間的發(fā)展思路和任務目標確定后,按照黨中央、國務院《新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》歷史性機遇,把打好三大攻堅戰(zhàn)特別是精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會的關鍵任務,集中力量攻堅克難,采取果斷措施,破解發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,夯實筑牢經濟發(fā)展的基礎。
工業(yè)方面,按照“一體兩翼”經濟發(fā)展戰(zhàn)略和“北油南礦、東煤西電”的工業(yè)布局,以新型工業(yè)化為目標,大力實施優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略,傾力打造地方工業(yè),積極培育形成了七大工業(yè)體系,實現(xiàn)了煤炭產業(yè)的異軍突起,使以x石油為主體的石油工業(yè)迅速向以煤炭產業(yè)、鐵產業(yè)為主體的地方工業(yè)轉變,實現(xiàn)了以x煤田大開發(fā)為突破的“西煤東運”,探索實踐了煤炭工業(yè)的“x模式”,地方工業(yè)始終保持較快的增長勢頭。
農業(yè)方面,按照x市委提出“強農”、“活水”和“一戶一棚”戰(zhàn)略,大力實施“白色海洋”工程和“一帶十”工程,加大農業(yè)投入力度,加快“三三制”調整步伐,著力發(fā)展設施農業(yè)、節(jié)水農業(yè)、特色林果業(yè)等現(xiàn)代農業(yè),率先在x發(fā)展山東第五代溫室,農業(yè)產業(yè)結構進一步調整優(yōu)化,農業(yè)綜合生產能力得到全面提高,農村經濟穩(wěn)步發(fā)展,農民收入持續(xù)增加。
招商融資方面,提出“用融資的錢干發(fā)展的事,用財政的錢辦老百姓的事”方針,不斷優(yōu)化財政支出,積極構建公共財政體系。率先在x把縣級國資委做成實體機構,利用國資公司建立融資平臺,投融資x億余元,加強“三區(qū)”(農區(qū)、礦區(qū)、園區(qū))的基礎設施建設,下大力氣、集中精力,破解制約工業(yè)經濟發(fā)展的水、電、路、通訊等問題,夯實筑牢經濟社會快速發(fā)展的基礎工程。
旅游城建方面,按照x市委提出的“促旅”戰(zhàn)略,圍繞“田園城市”,“綠色家園”的城市定位,大力實施“景觀靚城”和“綠化、美化、亮化、凈化”工程。充分挖掘x文化底蘊,大力宣傳旅游資源,著力提升“x之城·x故鄉(xiāng)”城市品牌。在x第一個出臺《非物質文化遺產保護辦法》,修建了x第一個x文化傳承中心,建x第一個縣級文學藝術創(chuàng)作基地,極大提升了x的文化品位。
民生方面,按照中央提出的“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的要求,切實加大了對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、就業(yè)培訓、文化科技等社會事業(yè)的投入力度,率先在x實行高中免費教育,“兩基”教育迎“國檢”順利通過驗收。在全面完成脫貧任務基礎上壓茬推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,率先在x實現(xiàn)2020年現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困村全部摘帽。實現(xiàn)農村低?!胺诸愂┍!?,做到了應保盡保;積極爭取到全國農村社會養(yǎng)老保險試點縣,全縣農牧民參合率達到x%。關注中低收入家庭住房保障,建設完成了以廉租房、經濟適用房、中小戶型商品房為主的x個合院近x套新街區(qū)住房。
穩(wěn)定方面,按照“標本兼治,重在治本”的原則,以建設“平安x”為目標,建立健全確保社會穩(wěn)定的長效機制,落實治本各項措施,牢牢掌握對敵斗爭的主動權,保持了社會大局的穩(wěn)定,為經濟社會發(fā)展保駕護航。通過縣委班子的示范帶動,“三個黨組、幾個口子”作用的充分發(fā)揮,激發(fā)了全縣各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,全縣上下團結拼搏,齊心協(xié)力,擰成一股繩,全面打響了設施農業(yè)建設、x大開發(fā)建設、城市旅游建設、基礎設施建設“四大戰(zhàn)役”,成功抵御了x自然災害帶來的不利影響,經受住了x事件的考驗,促進了全縣經濟的健康發(fā)展和社會政治大局的和諧穩(wěn)定。
(二)堅持集體領導,提高縣委決策水平。
縣委始終把健全和完善內部的議事和決策機制作為重點來抓,堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,不斷擴大黨內民主,全面提升縣委科學化決策水平。
一是健全縣委議事制度,規(guī)范決策??h委結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,立足新形勢、新要求,認真梳理和清理了一批影響或制約科學化決策的制度、辦法,先后修訂、完善、建立了《中共x員會議事規(guī)則(試行)》、《x全委會議任免干部票決制》、《x縣政府性投資項目建設管理辦法》、《x縣重大事項專家征詢論證制度》、《x委員聯(lián)系黨代表制度》等一批新制度、新辦法,不斷規(guī)范議事程序,完善決策機制。近年來,在發(fā)揮全委會作用方面,逐步擴大了全委會的議事決策范圍,除了選舉、重要干部任免等政治職能作用,進一步強化了全委會在研究經濟建設、社會發(fā)展和其他涉及全局的重大問題等方面的作用。
二是健全縣委決策征詢制度,科學決策??h委把征詢論證制度作為提高決策科學化的重要手段,專門聘請了經濟、農業(yè)、礦業(yè)、文化和法律專家顧問,組建了專家顧問團,對涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,以及事關人民群眾切身利益的問題,在決策之前要主動向專家顧問組織咨詢,充分聽取專家顧問的意見和建議,切實發(fā)揮好各類專家顧問團的作用。近年來,對縣域城北工業(yè)新區(qū)規(guī)劃建設、職業(yè)教育培訓中心籌建、建設節(jié)水型社會等事關全局的重大決策,都要事先組織相關專家進行專題研究,提出多個決策方案,對不同決策方案的利弊公正客觀地進行分析評估,組織由各種機構和專業(yè)人士參加的論證會,使決策論證建立在有所比較鑒別的基礎之上,確??茖W決策。
三是健全征求意見制度,民主決策。縣委建立了以組織、政法部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨委為聯(lián)系點的信息收集反映平臺,通過實施x進村、進社區(qū)、進企業(yè)工程,充分發(fā)揮他們的聯(lián)絡員作用,加強同社會各個方面的聯(lián)系,并逐步在農村、企業(yè)、學校、社區(qū)和其他社會組織、社會群體建立了一定數(shù)量的信息員隊伍,建立健全了社情民意反映機制。同時,堅持調查研究制度,凡涉及經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展規(guī)劃、重大建設項目等事關全局的決策,在縣委領導班子實施決策之前,按照班子成員分工,由各常委牽頭,深入到群眾當中,通過召開調查會、研討會、走訪調查等方法,扎實開展調查研究工作,充分發(fā)揮社會各階層人士的咨詢和參謀作用,最大限度地減少決策失誤,提高科學決策、民主決策的水平。
(三)堅持真抓實干,保障縣委各項決策得到有效落實。
近年來,x班子牢固樹立“x”的思想,堅持求真務實、真抓實干,真正把心思用在事業(yè)上,把情感貼在民心上,把工作擰在求實上,切實保證了縣委各項決策部署在基層的貫徹落實。
一是加強基層組織建設,發(fā)揮黨組織的領導核心作用??h委高度重視基層組織建設,堅持黨的建設工作統(tǒng)攬其他各項工作全局,始終把黨建工作納入到經濟社會全局中去謀劃和考慮,使黨建工作融入到經濟社會發(fā)展的各個方面,較好地推動了工作落實,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到了成分發(fā)揮。
二是轉變作風,進一步密切黨群干群關系??h委班子積極倡導開展廣泛深入的調查研究,并帶頭深入基層,深入群眾,了解和掌握第一手材料。特別是在抗洪搶險、設施農業(yè)建設、抗風救災等工作中,縣委領導始終站在一線,靠前指揮,指導工作,協(xié)調服務,有效推進了各項工作進程。在縣委的帶領下,黨員突擊隊、青年突擊隊主動出擊,一大批優(yōu)秀黨員、干部沖鋒在前,農民群眾建棚積極性得到極大提高,形成了強大的建設主力軍,實現(xiàn)了2019年x歷史性的突破,全面完成x,農民喜獲豐收,農副產品供銷兩旺?!皒”單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)黨員干部吃住在建設區(qū),不畏高溫酷暑,不怕吃苦受累,流血流汗幫助農民x,后備干部和入黨積極分子主動請纓,不甘落后,不拈輕怕重,分赴在不同崗位起早貪黑、任勞任怨,盡職盡責完成各項工作任務,一直堅持到x結束。
三是做好群眾發(fā)動,有效推動工作落實。縣委注重做好群眾工作,提出要用換位思考方法做農民的思想工作,要用自己誠心誠意的感情做群眾工作,調動農民的積極性,充分發(fā)揮勞動者的聰明才智。特別是在設施農業(yè)x工作中,縣委提出了“領導帶著干、干部幫著干、群眾主動干部、全社會支持干”的“四干”總體會戰(zhàn)方針和“沖破傳統(tǒng)、迎難而上、合力攻堅、敢于勝利”的設施農業(yè)精神,廣大各族農民在縣委領導班子成員、全縣黨員干部和社會各界的帶動下成為了建棚的主體,和幫扶人員團結在一起共同建設設施農業(yè)。通過舉全縣之力,集全民之智,破解發(fā)展難題,在全縣上下形成了強力推進設施農業(yè)大發(fā)展快發(fā)展的強大合力。同時,在設施農業(yè)建設過程中,依靠廣大群眾的智慧,發(fā)明創(chuàng)造一些方法,有效解決了設施農業(yè)建設過程中的技術難題,不斷節(jié)約了開支,還大大提高了建棚效率。
四是強化督查,保持政令暢通??h委注重抓工作落實,結合中心工作和不同時期重點任務,由縣委常委帶隊,成立專項工作督察組,明確職責要求,切實加強對各項工作的督促檢查,確保縣委各項決策部署在基層的有效落實。特別是設施農業(yè)等重點工作,實行每周一碰頭、每月一調度,既檢查工作進度,更群策群力、集體“會診”,共同解決好工作中存在的問題,確保各項工作環(huán)環(huán)相扣,落實到位。
(四)健全制度,形成加強自身建設長效機制。
x注重建立健全各項規(guī)章制度,用制度保證班子團結協(xié)調、步調統(tǒng)一、政令暢通。
一是健全理論學習制度,提高政治素質保證政令暢通。堅持中心組學習制度和民主生活會制度,在完善縣委中心組學習制度的同時,建立健全了理論研討、決策論證、專家論壇等制度,豐富和完善了集中學習、外出參觀、成果交流、考試測驗等教育形式,促使干部研究思考問題、從實際工作的層次和水平整體上有了很大提高。
二是健全民主生活會制度,保證領導班子的團結統(tǒng)一??h委班子每年召開一次民主生活會,緊密聯(lián)系班子和個人實際,采取“自己找、群眾提、上級點、互相幫”的辦法,深入剖析問題根源,制定整改措施。通過開展積極健康的批評和自我批評,達到了統(tǒng)一思想、增進共識、凝聚合力、加強團結的目的。此外,縣委還要求每一名常委參加分管部門班子的民主生活會。
三是健全黨風廉政建設制度,規(guī)范領導干部行為。制定并堅持了述職述廉、責任追究、離任審計、大事報告、禮品登記等十項廉政監(jiān)督制度。不斷拓寬監(jiān)督渠道,健立了干部監(jiān)督聯(lián)系會議制度,開通了干部監(jiān)督電話。
四是是健全監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道。拓寬監(jiān)督渠道,主動接受群眾監(jiān)督,是加強縣委班子建設,提高執(zhí)政能力的重要舉措。對此,縣委重點做到了“三個強化”:即強化黨內監(jiān)督。常委定期征求意見,開展談心、交心制度。常委之間每季度互交一次心,常委經常與分管部門“一把手”交流。推行黨務公開,充分接受群眾監(jiān)督。把縣委的重大決策、干部任免等在《x黨政信息網》、《x黨建網》進行公布,進一步擴大黨員群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。強化人大、政協(xié)監(jiān)督。積極鼓勵人大、政協(xié)履行監(jiān)督職能,定期向人大、政協(xié)通報工作,主動邀請人大代表、政協(xié)委員參與工作評議,支持他們開展視察、調研和檢查等活動。強化社會監(jiān)督。建立了領導干部信訪接待日制度、八小時以外監(jiān)督等制度,基層黨員、群眾提出的意見和舉報的問題,認真對待、慎重處理。
工作匯報機制篇八
(2010年5月29日)。
各位領導:
為切實加強腐敗源頭治理,深化“兩大工程”建設,我院不斷完善部門權力運行內部制約和監(jiān)督,內控機制建設和權力控制實效取得新的進展?,F(xiàn)將開展權力內控機制建設情況匯報如下:
一、思想高度重視,明確目標責任,切實增強內控機制建設力度。
1點,細化分解內控機制建設內容,層層簽訂責任狀,各部門建立工作臺帳,使目標責任落到實處。四是排查防范。通過個人自查、集體排查、領導集中和民主測評的方法,全院共排查出熱點、重點崗位的廉政風險源13條,并制定防范措施,下發(fā)到各庭室組織學習落實。
二、加強學習教育,豐富活動載體,著力強化內控機制建設效果。
近年來,我院從思想意識教育、法官職業(yè)道德教育和廉潔辦案教育的效果上下功夫,把學習教育工作擺在內控機制建設的優(yōu)先位置。
一是堅持正面教育和警示教育相結合。一方面,用先進典型引導和激勵干警勤政廉政,每月組織一次全院干警觀看勤廉標兵教育片,參觀淮安府衙和劉老莊八十二烈士陵園接受官德教育和精神洗禮。另一方面,用反面典型警示和教育干警廉潔自律組織開展好警示教育,發(fā)揮“廉政教育影視角”作用,定期組織觀看警示教育錄像片,組織全院干警到監(jiān)獄接受現(xiàn)場現(xiàn)身說法,用發(fā)生在身邊的違紀違法典型案例教育廣大干警,取得了良好效果。
2主題活動,召開“五個嚴禁”宣示大會,把“五個嚴禁”的內容逐一細化分解,真正使每一個干警都能明白禁止做什么,做了有什么后果。走進企業(yè)參觀,讓干警感受艱苦的工作環(huán)境和密集的勞動強度,倍加珍惜自身的崗位工作。
三是堅持思想教育與行為作風相結合。以“人民法官為人民”活動為契機,組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉政從政若干準則》和《人民法院工作人員處分條例》,自覺將理論思想與公正司法實踐有機統(tǒng)一,牢固樹立服務大局和公正司法的意識。把作風建設和內控機制建設有機結合,召開廉政教育、警示教育大會,切實改善審判作風,要求每位干警都有讀書筆記,做到“有時間、有內容、有記錄、有筆記、有心得”。
三、強化監(jiān)督重點,完善程序網絡,保證內控機制建設整體推進。
按照工作安排,我院進一步優(yōu)化權力運行路徑,規(guī)范辦案行為,切實提高內控效率。
3由裁量權濫用;建立各部門廉政監(jiān)察員制度,在各業(yè)務庭明確兼職廉政監(jiān)察員;建立季度報告制度,每季度每位干警向本部門書面報告有無違反“五個嚴禁”的情況,有無本院干警說情打招呼;建立“年回訪”制度,每半年監(jiān)察室回訪部分案件當事人,征求當事人對我院意見。
二是完善內部約束。完善立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限跟蹤等各環(huán)節(jié)職責,形成以案件流程管理為中心的監(jiān)督管理機制。對照法院規(guī)范化要求,從立案、審判到執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)查找風險點,形成相互銜接的風險防控線。實行立體式監(jiān)督模式,發(fā)揮全院干警相互監(jiān)督,部門各自監(jiān)督,職能部門主導監(jiān)督優(yōu)勢,開展明查暗訪,通過層層監(jiān)督的方式加大了督查力度。加強自由裁量權的監(jiān)督制約,強化法律文書審判長、分管院長、院長的簽發(fā)審核。推進審務公開,加強科技法庭建設,配置法庭攝像、舉證顯示系統(tǒng),通過局域網實時監(jiān)控,全程記錄庭審過程,庭審結束刻錄dvd光盤裝入卷宗備查。
三是完善監(jiān)督公開。通過設立舉報信箱、公開監(jiān)督電話、約束法官及其他工作人員自覺接受社會各界監(jiān)督。暢通社會監(jiān)督渠道,聘請16名黨風廉政建設監(jiān)督員,人民陪審員參審率達46.87%。加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系,主動邀請旁聽庭審,走訪座談意見,向人大代表專題匯報審判工作。健全當事人監(jiān)督,把“五個嚴禁”的“規(guī)定”及“處理辦法”
4隨同案件受理通知書和應訴通知書一并向案件當事人及其代理人送達,落實當事人座談、回訪制度,公布法官職崗和聯(lián)系電話,備置24小時對外公開錄音舉報電話和郵箱信箱。
四、堅持特色引領,打造文化品牌,促進內控機制建設深度發(fā)展。
為認真貫徹落實市委、區(qū)委要求,我院積極爭創(chuàng)“廉潔司法示范庭”、“廉政文化基地”和“廉政文化建設示范點”活動,2008年被市紀委評為市級廉政文化示范點。大力營造濃厚的廉政文化氛圍,結合法院工作特色,開展豐富多彩的廉政文化讀書活動、“廉文薦讀”、“廉政格言征集”和“廉政書畫攝影作品展”等活動,布置廉政長廊,在每層辦公電梯電子屏幕滾動播放廉政格言警句,時刻對干警進行“溫馨提示”,通過爭創(chuàng)活動,讓干警時刻感受到廉政文化的氛圍。今年以來,我們進一步完善各項規(guī)章制度,優(yōu)化審判權力管理機制,積極爭創(chuàng)省級廉政文化示范點。新建教育場所,配備良好的教育設施,購置警示教育圖書音像,健全廉政檔案和警示教育成果展示,提升了我院的廉政內控和廉政文化內涵。
各位領導,近年來,我院黨風廉政取得了良好成績,但也充分認識到內控機制建設工作仍存在一些問題,我們將把反腐倡廉建設擺在更加突出、更加重要的位置,進一步提高認識,加強制度落實,嚴格責任追究,認真分析研究內控機5制建設的新情況、新問題和新特點,采取針對性措施,力爭取得反腐倡廉內控機制建設的新成果,使法院隊伍真正成為讓黨放心、讓人民信賴的高素質的干部隊伍。
工作匯報機制篇九
內控預防體系建設是總局重點工作之一,更是省局“六個體系”建設的重要內容。這次觀摩,規(guī)模大,影響大,是近十年來全省國稅系統(tǒng)最大的一次觀摩活動。我局決定以這次觀摩為契機,促進內控預防體系建設上水平、上臺階。通過觀摩,展示東平國稅良好的精神風貌和工作水平。
一、第一階段,打牢基礎(3月底前)。省市局在實施意見中從五個方面進行了部署,即“理念、制度、機制、措施、形態(tài)”五個方面,我們逐一按照省局的要求做好基礎性工作。
(一)理念。我局內控預防體系核心價值理念是“完善內控機制,強化源頭預防”,市局是“控制權力濫用,防范執(zhí)法風險”。
(二)制度。
3、業(yè)務操作流程圖。根據(jù)新的崗位工作職責,我局重新制作了業(yè)務操作流程圖,已編印成冊,目前正等待印發(fā)。
制作了部分業(yè)務操作流程圖圖版6塊。對重點崗位、重點部位、重要環(huán)節(jié)運行流程進行了梳理,我們以展板的形式,列示了崗位廉政建設風險流程,分別大額經費支出、一般納稅人認定、人事選拔任用、普通發(fā)票管理、個體雙定業(yè)戶稅額核定五個重點崗位的防范措施、工作流程、風險點逐項進行了列示(其中一塊內容因機構變需改動)。
4、桌牌。按照機構改革后人員情況,全局116名同志全部制作了廉政桌牌,桌牌一面為本崗位的職責和本人姓名、職務、照片,一面為本崗位的風險點及自我防控措施,對每位同志崗位職責、廉政風險點以及自我防范措施進行了匯總展示。
(三)機制。共有組織領導、人財保障、考核獎懲、自我修正四個機制。
1、組織領導:按照市局的部署,我局及時成立了內控預防體系建設領導小組。領導小組下設內控辦公室,具體負責組織實施工作,召開了內控預防體系建設動員大會,制定下發(fā)了《東平縣國稅系統(tǒng)內控預防體系建設實施意見》及實施方案,明確了方法步驟和時間進度。(均有文件)。
2、人財保障:局黨組高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,認真落實紀檢監(jiān)察機構設置規(guī)定,在分局選聘了六名政治素質高業(yè)務能力強的同志擔任兼職監(jiān)察員。加大業(yè)務培訓力度,有針對性地開展紀檢監(jiān)察業(yè)務和相關知識的教育培訓。
3、考核獎懲:制訂了考核辦法,并按季實施。
4、自我修正:通過加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度,防止不廉潔問題的發(fā)生。通過完善辦事公開機制和崗位廉政承諾制,主動接受群眾和社會的監(jiān)督。
(四)、措施。共有六項,其中,崗位廉政教育是基礎,分權制衡和流程制約是關鍵,信息化是手段,監(jiān)督檢查、責任追究和外部協(xié)調是保障。
1、崗位廉政教育。
3險要堅持的四項原則.(以上已經存在)。
1、2);
4了廉潔自律演講會(有照片),在廣場開展了廉政文藝演出(存有演出現(xiàn)場照片)。
2、監(jiān)督檢查:認真落實廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度(有材料和照片)。加強對干部“八小時以外”重要活動的監(jiān)督。依托會議紀要和記錄,對行政決策過程進行記錄。對人事、財務、基建等重要事項,都經過黨組會、局長辦公會進行研究。在外部監(jiān)督方面,繼續(xù)開通并公示投訴舉報電話,方便納稅人監(jiān)督投訴。定期召開納稅人代表座談會和特邀監(jiān)察員座談會,主動聽取意見建議。積極參與全縣“民主評議政風行風”活動,認真做好問題整改,取得了執(zhí)法類第一的好成績。我們在縣局網站設立了陽光行政專題,按月更新內容,確保權力陽光運行。嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。落實明察暗訪制度和離任審計制度(以上有照片)。
另外,我局拓寬監(jiān)督管理渠道,推行網絡發(fā)言人制度。2010年7月,在東平信息港和百度東平吧,兩個納稅人最關注的網站,推行東平縣國稅局網絡發(fā)言人制度,以“東平縣國稅局網絡發(fā)言人”名稱注冊,在《互動之窗》欄目,隨時接受納稅人咨詢和投訴,及時聽取納稅人對國稅工作的意見和建議,收到了良好的效果。
5廉政紀律等部門和人員,不僅要在經濟上予以懲戒,還要追究相應的行政責任;對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實風險防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等手段,幫助和督促干部及時糾正工作中的失誤和偏差。對執(zhí)法嚴格,操作規(guī)范,納稅人滿意,工作表現(xiàn)突出的部門和個人給予肯定和鼓勵。
4、外部協(xié)調:每年召開執(zhí)法人員向納稅人述職述廉大會,邀請縣紀委、市局紀檢書記參加,并用無記名投票方式向納稅人廣泛征求意見和建議(照片1),推出并上報糾風辦9項承諾。2010年,我局圍繞縣政府提出的實現(xiàn)“五最”環(huán)境目標要求,高度重視經濟發(fā)展環(huán)境整治工作,積極轉變觀念,創(chuàng)新服務方式,縣糾風辦將我局的做法在縣報社和電視臺以題《積極轉變工作理念,全力優(yōu)化發(fā)展大局》情況分三個系列進行了專題報道,時長20分鐘(存有光盤)。
榮譽方面,我局連續(xù)多年獲得省級文明單位、服務地方經濟建設先進單位,連續(xù)十一年保持“政風行風建設”先進單位、縣局納稅服務大廳連年榮獲“政風行風示范窗口單位”的榮譽稱號(照片1)。這充分體現(xiàn)了各級領導和社會各界對國稅工作的高度認可和肯定。
5、開展了廉政文化“四進活動”,即廉政文化進機關、進基層、進家庭、進社區(qū)活動,開展了全員參加的以“廉政文化在國稅”為主題的演講活動、國稅家屬廉政文藝節(jié)目、6(照片1),開展了廉政文化進家庭十字繡培訓班、剪紙培訓班(照片2),并以“春風化雨孕秋實—東平縣國稅局廉政文化建設紀實”為題材制作了宣傳光盤(9分鐘光盤08年版),該活動成為全縣廉政文化建設的亮點。
6、基層內控體系落實情況。年初,層層簽訂黨風廉政建設和稅收行政執(zhí)法責任書(有照片)。在基層分局和稽查局選聘了六名政治素質高業(yè)務能力強的同志擔任兼職監(jiān)察員,充分發(fā)揮監(jiān)察作用,拓寬投訴渠道,向社會公布投訴電話,高效快速地受理群眾投訴。最后把評議權交給群眾,各分局建設了內控預防廉政長廊,每年召開一次面向社會各界的述職述廉會議,邀請部分業(yè)戶參加。(備有影像資料)。
(五)、形態(tài)。以去年10月份上線的《內控預防系統(tǒng)》為主線。
2010年9月30日,舉辦了有內控預防領導小組、科室、分局操作人員參加的內控預防系統(tǒng)軟件使用培訓班,并多次召開內控辦公室成員會議進行研討,根據(jù)《實施方案》及時行文制定下發(fā)了《東平縣國稅局執(zhí)法與服務內控評價系統(tǒng)稅收執(zhí)法權和行政管理權公開制度》、《東平縣國稅局執(zhí)法與服務內控評價系統(tǒng)結果運用規(guī)定》、《東平縣國稅系統(tǒng)內控預防體系建設考核辦法》等配套制度,采取在辦稅服務廳公告、電話等方式宣傳內控軟件告知納稅人投票辦法。及時將該系統(tǒng)進行上線運行。征期過后我們要求責任單位和個人自查自7糾,通過系統(tǒng)內填寫《風險指標處理登記表》逐級審批,納稅服務和廉政風險自查自糾情況交監(jiān)察室匯總處理。
目前該系統(tǒng)的使用涵蓋了我局119名在職干部職工和管轄的615戶次一般納稅人和小規(guī)模納稅人。取得了初步成效,達到了預期效果。主要表現(xiàn)在:
一是有效檢驗并糾正了稅收征管中存在的問題,我局企業(yè)稅負和個體業(yè)戶管理水平得到有效提高,增加了新辦稅務登記戶數(shù)和起征點戶數(shù)。
二是科學檢驗了管理人員征管水平的高低,以及廉潔自律情況,增強了納稅服務和廉潔自律的針對性。
三是拓寬了和納稅人聯(lián)系的渠道。通過納稅人留言了解納稅人對納稅服務等方面的需求。
四是稅務人員通過開展自查自糾,對思想和作風觸動明顯。借助內控軟件軟件這面鏡子,稅務人員隨時查看自己在執(zhí)法、服務、效率、廉政等方面的情況。
系統(tǒng)運行痕跡資料:
1、自系統(tǒng)上線運行,有185戶次納稅人對自己的稅管員進行了投票,有效參與率為29.6%,全局風險值為18分。
2、在電子問卷調查中,內控辦公室每季度將問卷調查的情況進行了匯總整理(現(xiàn)有2個季度匯總資料),向局長辦公會作專題匯報,已經有匯報材料。
3、對于預警的所得稅企業(yè),在分管局長帶領下,稅政。
8科組織人員協(xié)同分局進行了專項評估,檢查企業(yè)所得稅戶數(shù)50戶,評估入庫稅款9685042.91元,滯納金38063.03元,并且有處理的程序和相關手續(xù)資料。(手續(xù)資料包括:檢查企業(yè)名單,納稅評估分析底稿,納稅評估結果處理單,納稅評估處理結果反饋單,納稅評估報告,完稅證復印件,企業(yè)記賬憑證復印件等7項資料已經收集齊全)。
4、內控辦公室每季度已將問卷調查的情況進行匯總整理,向局長辦公會作專題匯報,并有匯報材料。
第二階段,精心布展(4月底前)。省局初步定于5月份進行觀摩,市局將于4月底之前進行觀摩。從4月初開始,計劃集中人員、集中時間、集中必要的財力、物力,全力以赴的打造觀摩現(xiàn)場。我局計劃在四樓教育基地集中擺放材料,能備長期觀看。積極推進以廉政教育基地建設為重點的“六個一”工程建設,準備通過圖文并茂的形式表現(xiàn)出來,有必要的書籍、資料和畫冊;有一定的圖片、圖板和實物;制作ppt或專題片,全面演示工作開展情況。(目前教育基地有11塊圖版需要更換內容;需要購置檔案盒40個)。
工作匯報機制篇十
經過市、縣兩級國稅機關近半年的有效工作,內控機制建設的各項工作基本完成,工作目標基本實現(xiàn),截止10月中旬,全市國稅系統(tǒng)內控機制已全面運行。
一、推行內控機制建設的基本做法。
(一)黨組高度重視,深入宣傳發(fā)動。市局黨組把推行內控機制建設做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平,積極應對稅收執(zhí)法和行政管理權力運行中的各類風險,保證權力的正確行使的一項極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程,進行了專門研究部署;市局黨組主要領導撰寫了題為《推行內控機制建設保證“兩權”正確運行”》專題調研文章,主抓內控機制建設工作的領導撰寫了題為《對構建風險管理導向型稅收執(zhí)法體制的思考》專題調研文章,以指導全系統(tǒng)內控機制建設工作的開展;市、縣(區(qū))兩級國稅機關分別召開中層干部會議和職工大會,認真?zhèn)鬟_學習總局領導、省局領導關于推行內控機制建設的講話精神和調研文章,深入宣傳動員,廣泛開展了以“熟悉內控、理解內控、掌握內控”為主題的宣傳動員活動,統(tǒng)一思想認識,增強了干部職工參與內控機制建設的積極性和主動性。
(二)理清工作思路,明確工作責任。在認真學習、廣泛動員的基礎上,市、縣(區(qū))兩級制定了《內控機制建設實施意見》,市局排出了《內控機制建設工作推進日程表》,明確了推行內控機制建設的指導思想、工作定位、工作內容、目標任務、方法步驟和時間要求;市、縣(區(qū))兩級成立了主要領導任組長、黨組成員任副組長、機關部門負責人為成員的“內控機制建設工作領導小組”,下設由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關人員組成的辦公室,并簽訂了內控機制建設責任書,通過領導機制和工作機制的建立,明確了領導層、各職能部門和下屬單位在內控機制建設工作中的職責和任務,使內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),確保工作的有序開展。
(三)梳理權力事項,優(yōu)化運行流程。內控機制建設工作推開以后,市局、縣(區(qū))機關各部門、各單位、各基層分局對各類權力事項進行了一次系統(tǒng)的清理、確認,尤其是對稅收執(zhí)法權的關鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位以及內部行政管理的人、財、物各環(huán)節(jié)的權力進行了進一步的科學界定,明確權力行使的依據(jù)、權力運行的規(guī)則和范圍。在此基礎上形成了《武威市國家稅務局部門崗位職權職責一覽表》和《武威市國家稅務局機關部門工作流程圖》兩個內控文本,通過對崗位職責的規(guī)范和完善,對部門權力運行軌跡進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰,明確各崗位在處理有關業(yè)務時所具有的權力和責任,實現(xiàn)權力、崗位、責任的有機結合,形成完備的權責體系。
(一)》、《武威市國家稅務局重點內控職位廉政風險及防控措施一覽表。
(二)》、《武威市國家稅務局重點內控項目責任風險及防控措施一覽表。
(三)》三個內控文本,從每個崗位、重點職位、重點項目三個方面各有側重地進行了風險排查,并有針對性地制定出防范措施。在進行全面排查風險的基礎上,對本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關制度進行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。
二、內控機制建設的主要特點。
我局內控機制建設工作始終堅持學習借鑒、立足實際、體現(xiàn)特點、注重實效、推進管理的原則進行。
(一)三級機關同步推進。市局黨組確定了推行內控機制建設以“預警在先,防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點的總體指導思想,全系統(tǒng)全面動員,共同參與,市局機關、縣(區(qū))局機關、基層分局同步推進,以達到內控機制建設延伸到各個層次、崗位和業(yè)務環(huán)節(jié),預控風險覆蓋權力運行全過程、各個環(huán)節(jié)、全方位的目標。各區(qū)縣局在推行工作中,各有特點。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領導提、集中評、組織審等方法認真排查風險,注重構建前期預防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線,并將風險點逐級簽字確認,明確防控責任,形成崗位有風險,風險有人控,人人內控,人人受控的內控預防體系;天??h國稅局以《工作流程圖》為基本內容,制作了《科室(分局)工作軌跡圖》、《崗位風險提示卡》、形成“一冊一圖一卡三單”為特色的內控文本。
(三)文本,體現(xiàn)出按部門、分崗位、按職位、分項目全面排查、突出重點的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權”運行風險點583個,其中:稅收執(zhí)法風險點398個,行政管理風險點185個;市局機關排查確定一級風險點55個,二級風險點50個;縣區(qū)局排查確定一級風險點139個,二級風險點166個;三級風險點173個。
力,形成了新的內控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視,對本級制定的規(guī)章制度進行了系統(tǒng)地清理修定。
(四)凸現(xiàn)一個重點領域。市局黨組清醒地認識到,內控的根本目的是最大限度地減少權力不規(guī)范運行及權力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件,而國稅系統(tǒng)“兩權”運行的重點主體是兩級領導班子和領導干部。因此,我們在推行內控機制建設工作時,把領導班子和領導干部的權力運行做為重點領域進行控制,一是在排查風險時,把市、縣兩級領導班子權力運行做為一個重點對象進行排查,從行政決策、稅收執(zhí)法、行政管理、廉政自律4個大類18個項目進行排查,做為一級防控風險,并確定直接防控責任人員和協(xié)助防控部門。二是把把黨組成員、中層領導、分局長做為重點職位進行重點排查和重點防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財務、資產等權力事項做為關鍵節(jié)點凸現(xiàn)出來。
二、內控機制建設取得的主要成效。
(一)更新了管理理念。內控機制建設工作的推行,首先使全市國稅系統(tǒng)的領導層認識到,推行內控機制建設是全面提升國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平的重要舉措,并確定了實行風險導向型管理的重要理念。其次,全系統(tǒng)干部職工認識風險、防范風險的意識大大提高,廣大干部職工清楚地意識到風險就在身邊,防范風險就是對自己最好的保護,干部職工主動認識風險、認真排查風險、積極規(guī)避化解風險的意識和能力明顯增強。
(二)新建了一個管理機制。內控機制建設工作中,針對排查確定的風險源點,對國稅系統(tǒng)“兩權”運行實行風險預警管理機制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務局稅收執(zhí)法權和行政管理權監(jiān)督制約預警報告辦法》,對“兩權”運行中4類事項實行預警上報,37種事項實行預警告知,明確風險防控的主體和責任,建立起了有效的風險防御和化解機制;區(qū)、縣國稅局建立了以預警信息員定期采集上報預警信息為主要特征的風險預警管理機制。通過對風險預警信息的上報和告知,建立起日常的風險發(fā)現(xiàn)、處置、化解機制,體現(xiàn)出以風險導向型管理機制為目標的管理理念的重大轉變。
務公開欄”,改進了“局長信箱”的運行流程,開展了“我為稅收建言獻策”活動,廣開言路,暢通渠道,確保讓干部職工的意見和建議隨時直達決策層,充分保障干部職工的知情權、建議權、監(jiān)督權,切實保護群眾參與政務、參與監(jiān)督的積極性,著力改變單純的上級監(jiān)督下級、少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的局面;在稅收執(zhí)法權監(jiān)督上,通過建立《武威市國稅局稅收執(zhí)法回訪工作制度》等措施的落實,拓寬外部監(jiān)督渠道,實施稅收執(zhí)法權監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機制。通過制定《武威市國稅局機關內控機制運行考核評價辦法(試行)》、《武威市國家稅務局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責任考核辦法》、《執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《武威市國家稅務局紀檢監(jiān)察案件調查處理工作規(guī)程》,加大評價考核和問責問效,增強機關各部門、各單位防控“兩權”運行風險的責任心,以切實提高全系統(tǒng)“兩權”運行內控機制的執(zhí)行力。
四、需不斷完善之處。
由于內控機制建設工作是一項復雜系統(tǒng)的工作,沒有固定的模式,沒有成熟的經驗,仍需要在實踐中不斷完善,探索創(chuàng)新。
斷變化尤其是各方面工作考核評價要求的變化定期或不定期地進行動態(tài)校正,以保證準確性和可行性。
(二)必須著力構建內控的長效機制。內控機制建設的目的在于形成具有內生制約力的管理機制,這是一項長期的、系統(tǒng)的、復雜的工作過程,不可能一蹴而就,需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合,不斷優(yōu)化,經過前期、中期、后期的持續(xù)改進,才能真正形成配置科學、程序嚴密、運行高效、制約有力的權力運行機制,才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。
(三)重在抓好機制運行。內控機制,制度體系是支撐,實時監(jiān)控是核心,關聯(lián)制約是重點,風險管理是抓手,執(zhí)行力是手段。因此,如何制定更為科學的、切實可行的內控機制運行考核評價辦法,提高執(zhí)行力,確保內控機制的長效運行是一個難點,需要不斷探索研究,加以完善。
二〇一〇年十月九日。
工作匯報機制篇十一
近年來,大港法院不斷提高干警涉訴信訪預防意識,積極營造大信訪格局,逐步建立健全涉訴信訪長效機制,有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭,并通過開展從信訪看審判活動,實現(xiàn)信訪審判工作良性互動,取得了顯著效果。涉訴信訪案件自2006年以來逐年下降,今年上半年信訪僅3件,同比下降了63%,化解率100%,無一重訪、鬧訪、纏訪。
一、以信訪審判一體化為切入點,構建大信訪格局。
院黨組在對信訪形勢理性分析和前瞻把握基礎上,提出“將抓好審判第一要務與做好信訪穩(wěn)定工作一體化”的理念,采取六個一措施:一是堅持一個理念?!耙越鉀Q問題”為目的,全員、全程、全環(huán)節(jié)樹立穩(wěn)定意識;二是算好一筆細帳。從身邊所發(fā)生的上訪老戶對法院造成的形象、聲譽損害及給法官帶來的巨大精力損失等諸方面加以分析和評價,引起干警共鳴;三是制定一個預案。要求全院部門負責人保持二十四小時信息暢通,隨時掌握、溝通信訪信息,及時第一線化解各類突發(fā)信訪事件;四是構筑一道平臺。積極建立與區(qū)人大、區(qū)政法委、區(qū)信訪辦溝通協(xié)商,信息共享的信訪聯(lián)席會制度,協(xié)同合力化解信訪;五是強化一份責任。責任到人到部門,層層簽訂信訪目標責任書,使責任量化、細化形成涉訴信訪“誰的案件,誰負責,分級負責,部門化解”的態(tài)勢;六是硬化一個考核。將信訪預防開展情況、信訪發(fā)生率作為部門考核標準,并計入部門和個人業(yè)績檔案。
二、以健全信訪機制為關鍵,增強信訪化解效力。
從強化信訪部門的管理職能和規(guī)范信訪工作的有效管理入手,先后出臺《關于加強信訪接待和處理工作的規(guī)定》、《關于加強信訪工作領導責任制的規(guī)定》等,逐步形成信訪有序管理機制:實施涉訴信訪預警排查機制,大事要案報告,信訪辦與各部門定期主動溝通隨時排查,主動制定預案,信訪辦主任列席審判委員會,針對集團訴訟、涉及轄區(qū)穩(wěn)定等特殊類型的案件,提前研究部署不穩(wěn)定因素案件的穩(wěn)控化解工作;實施首接負責制。在訴訟服務中心,每天設一名業(yè)務庭正職庭長輪流接待當事人,及時疏導化解各類信訪苗頭的案件,并做好當事人的判后答疑;實施涉訴信訪接待與聯(lián)動處理工作機制,堅持遇重大節(jié)日、活動每天院長及各副院長輪流值班接待及日常信訪接待制度,并明確了全院各部門的分工合作和責任承擔方式,對超出信訪范圍,超越信訪部門處理能力的突發(fā)性信訪案件,由院長、分管院長、庭長及共同組成接待,化解信訪。2009年5月,針對一合伙民事糾紛發(fā)生的當事人不出面,指使其妻子攜70多歲的公公攜帶生活用品突然來到法院,揚言不撤銷判決,要長期居住在法院的突發(fā)信訪事件,當日啟動信訪聯(lián)動工作機制,由院長帶隊組織相關人員與當事人的親屬進行了溝通,經過教育和釋法,當事人的親屬認識到了自己行為的錯誤,使一起突發(fā)性事件及時予以化解。
三、以案結事了為目標,多策息訴源頭息訪。
一是抓好立案關,以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應先由政府有關部門解決的,或司法解釋規(guī)定不宜受理的,以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經形成集體上訪的,村委會、村民組在職權范圍內所行使的利益分配等等,做好當事人思想工作,引導其通過其它途徑解決問題,避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生;二是抓好聯(lián)動調解,以調息訪。實施速裁機制整合資源,短平快調解糾紛,息訴率達到98%,形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關社會聯(lián)動化解矛盾,提高調解率,2009年達到64.5%。比06年提高30個百分點;三是抓好判后釋法,以明釋訪。要求100%公開宣判,100%實行主審法官親自向當事人雙方送達法律文書,聽取當事人對案件審理及判決結果的意見,將判后釋法納入宣判的明確要求,使勝敗皆明;四是抓信訪解決,以效定訪。例如:針對我院審理的在公安機關、檢察機關均有上訪苗頭,已經達成調解協(xié)議賠償35萬元的刑事附帶民事賠償案件,被害人事后以定罪定性不準且量刑過輕為由來法院鬧訪,且情緒相當激動。經院黨組書記院長張健親自接待鬧訪人員,并責令院審監(jiān)庭對此案及時進行審查。通過多次接訪了解到由于被害人生前欠債較多,遺留親屬的生活較為困難,其鬧訪的目的在于想通過法院向致害方再次要求經濟補償,院黨組本著為當事人解決實際問題為主的方針,再次主動與被告人家屬進行了溝通,獲得被告人的再補償,使停尸達兩年的案件得到妥善解決。
四、以訴訟服務中心為依托,創(chuàng)新訴訪分離工作機制。
在審理和執(zhí)行中,或訴訟程序未終結的信訪案件,耐心引導當事人依法行使訴訟權利,并明確告知當事人不按信訪案件處理,同時做好與各部門的溝通,使多數(shù)當事人轉變信訪做法而步入訴訟程序。
五、以信訪評估機制為導向,提升審判質量效率。
理機制的根本,為此,院黨組在2009年初分析幾年來因審判作風、審判瑕疵等導致的信訪案件情況基礎上,制定了由信訪辦公室、政治處、監(jiān)察室、審監(jiān)庭成立了涉訴信訪評估小組,對案件審理、執(zhí)行程序全部終結的,當事人因某種原因進行信訪的案件整體評估,并根據(jù)信訪人反映的不同類型情況,由小組做出最終定性意見。同時制定出具體的定性標準,并與干警年終評先掛鉤,有力地保障了我院信訪工作的有效開展。
工作匯報機制篇十二
首頁:
在座的各位領導和老師們:大家上午好。下面由我來向大家匯報我們機械設計制造及其自動化專業(yè)的人才培養(yǎng)方案工作的進展情況。單擊翻頁:
另外對學生還有專業(yè)相關的要求,除了掌握扎實的工程基礎知識和本專業(yè)的基本理論知識,包括機械學、力學、制造工藝學、控制理論、數(shù)控加工技術等外,還要能初步掌握并使用各種專業(yè)技能和現(xiàn)代化工程工具,比如專業(yè)的繪圖軟件的使用,常用設備車床銑床等的操作,以及數(shù)控機床的編程等,擁有能夠分析和解決本專業(yè)工程實際問題的能力。與此同時也要有良好的英語聽說讀寫的能力以及一定的計算機知識,會簡單的外文交流,能看懂專業(yè)文獻,會簡單編程。點擊back,點擊專業(yè)培養(yǎng)目標得知了學生就業(yè)時對職業(yè)能力的要求,我們也就有了清晰了本專業(yè)的培養(yǎng)目標。
本專業(yè)的課程教學內容要分為理論教學和實踐教學兩部分。理論教學的主干學科包括機械工程學、力學等。其中包括的主要課程有:
見ppt單擊翻頁。
實踐教學內容主要包括:見ppt點擊back,點擊課程教學方式。
課程教學內容和課程教學方式是相互影響的,教學內容的變化必然會要求與之相適應的課程教學方式。
見ppt點擊back,點擊能力培養(yǎng)矩陣。
見ppt點擊back,點擊畢業(yè)要求。
最后,愿我校優(yōu)秀畢業(yè)生都能找到理想工作,秉承“誠樸勤仁”的南農精神,為社會做出自己的貢獻!
工作匯報機制篇十三
市審計局在上半年的工作中,注重強化機關建設,健全完善制度機制,重點抓了以下四方面工作:
一是我局針對目前機關工資改革后的實際與績效考核之間存在的矛盾日益突出的現(xiàn)狀,在適時派出工作小組外出考察學習的基礎上,結合實際進行了深入研究,對原有績效考核制進行修訂,突出了制度的針對性和可操作性。
二是狠抓首問責任制和責任追究制的落實,將已建立的《局機關首問責任制》和《局機關責任追究制》重新印發(fā)各處室、經責局組織學習,在促進改進審計機關工作作風,增強機關審計人員服務意識,方便群眾辦事,提高辦事效率的同時,注重落實責任,防止和減少行政過錯。
三是制定了《**市審計局審計限時辦結制度》。制度將各類審計項目的辦理時限作出了具體規(guī)定和要求,并明確規(guī)定了與審計項目有關人員在完成時限上的首要責任和具體責任,同時也對審計各階段和各環(huán)節(jié)的辦結時間及要求作出了具體規(guī)定。審計限時辦結情況將作為審計項目質量考核的重要內容。
四是制定了《**市審計局審計服務承諾制度》。制度強調了依法審計,承諾實行政務公開,按規(guī)定公布有關審計事項的審計結果;將實行審計聽證會制度和實行審計復議制度納入承諾的內容,并承諾實行審前公示和告知制度、舉報監(jiān)督和群眾評議制度、首問責任制度;承諾嚴格遵守廉政建設的各項紀律規(guī)定。
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工作匯報機制篇十四
二、學校安全制度健全。
學校編有一本《紹興市職教中心安全手冊》,內容包括了學各的各項安全工作制度與各類應急預案。根據(jù)學校及社會的變化,學校在不斷完善或出臺新的制度,如現(xiàn)出臺的有《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心2009學年預防甲型h1n1流感疫情應急流程》等等。
三、
有完善的一套應急預案。
學校制定了一套應急預案,有學?!稇鳖A案》、《紹興市職教中心預防甲型h1n1流感疫情應急預案》、《紹興市職教中心預防學生違法犯罪預警機制實施方案》等。
四、應急演練。
學校每一學期組織一次全校性的應急疏散演練,提高學生在出現(xiàn)火災、地震、緊急集合等情況時的自救與互助能力。
五、安全行事歷。
六、安全隱患排查。
學校在每學期初與期中,由校安全領導小組與安保處發(fā)動全校教職工開展安全隱患全面排查。發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
七、安全工作預警與通報。
發(fā)布每一季度一次的安全工作預警和情況通報,指出問題,明確要求,交流經驗。
八、風險化解分擔機制。
健全一個風險化解分擔機制,全面落實校方責任險。每一學生購買保險,學校財產進入保險等。
工作匯報機制篇十五
——臥龍鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設情況匯報。
按照區(qū)委《關于全面落實“五個基本”要求、大力推進基層組織規(guī)范化建設的工作方案》的文件及有關會議精神的要求。臥龍鎮(zhèn)委高度重視、精心安排、迅速行動,在全鎮(zhèn)各支部中掀起了組織規(guī)范化建設的熱潮。經過幾個月時間的扎實推進,我鎮(zhèn)的基層黨組織規(guī)范化建設工作已取得了一定的成績?,F(xiàn)將有關工作情況匯報如下:
一、黨委重視、成立專班、統(tǒng)一思想、形成共識。
6月22日區(qū)委召開基層組織規(guī)范化建設動員會后,鎮(zhèn)黨委立即召開專題黨委會研究工作方案,成立了相關領導小組和工作專班,對全鎮(zhèn)“五個基本”規(guī)范化建設工作進行指導和督辦。6月29日上午,“五個基本”規(guī)范化建設動員會議隨即召開,沈書記就全鎮(zhèn)規(guī)范化建設進行了全面安排布署,提出了工作要求。同時為解決思想認識上存在等、靠的問題,鎮(zhèn)委先后四次大規(guī)模地舉辦基層黨組織負責人和村站長培訓班,統(tǒng)一思想,提高認識,并分批次組織帶領基層黨組織書記到???、南漳、谷城、宜都等地參觀考察、學習先進經驗。
為積極宣傳,廣泛動員,我們采取廣播電臺、編發(fā)簡報、刷寫宣傳標語、制作宣傳欄、印發(fā)宣傳單等多種形式,對“五個基本”建設取得的新進展、新成效、新典型進行宣傳報道,充分調動各級黨組織和共產黨員參與“五個基本”建設的積極性。活動開展以來,全鎮(zhèn)共書寫標語120余條,印發(fā)宣傳單800余份,編寫簡報8期等,為基層黨組織規(guī)范化建設營造了良好的工作氛圍。
二、辦好試點、全面推進、定期督導、嚴格考核。
為使全鎮(zhèn)基層組織規(guī)范化建設工作有模式、有目標,鎮(zhèn)委采。
取“以點帶面,重點突破,整體推進”的工作思路,通過建設5個村級組織示范點、1個非公經濟組織示范點、1個社會組織示范點和2個教育系統(tǒng)示范點,樹立典型,示范帶動作用明顯。為了在街西村開好全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會,鎮(zhèn)委派出組織委員親自抓,通過幾天的晝夜奮戰(zhàn),突擊完成了全部任務,6月30日上午,全區(qū)農村基層組織規(guī)范化建設現(xiàn)場推進會順利地在街西村按期召開.為全面快速推進全鎮(zhèn)“五個基本”整體建設,及時掌握了解工作進展情況,鎮(zhèn)督促指導專班每星期召開一次“五個基本”建設工作例會,聽取各總支的工作匯報,查漏補缺,及時整改。鎮(zhèn)黨委班子成員十天一碰頭,研究解決全鎮(zhèn)集中存在的問題,及時提出方向性意見。工作專班實行一人負責一片,定期到各基層黨組織督促指導工作,對包村干部下村情況實行一周一通報,對下村少或督導不力的,予以通報批評。為了加快進度,鎮(zhèn)委分類制定了各黨組織“五個基本”建設工作進度考核表,定期對各單位建設情況進行嚴格考核,并將考核結果進行全鎮(zhèn)通報。對工作扎實的黨組織和個人進行表彰,并采取“以獎代補”的方式給予黨建經費補貼。對工作不夠重視、工作遲緩的,在全鎮(zhèn)進行通報批評,并責令限期整改,整改不到位的,將對黨組織負責人進行組織調整。
三、取得實效、推動發(fā)展、服務群眾、促進和諧。
在區(qū)、鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的指導下,在全鎮(zhèn)黨員干部群眾的共同努力下,經過幾個月的奮戰(zhàn),我鎮(zhèn)基層組織“五個基本”規(guī)范化建設工作取得了可喜的成績。
(一)以拓展服務功能為重點,建全基本組織。
從拓展黨組織服務領域出發(fā),積極創(chuàng)新組織設置形式,及時建立健全組織網絡,不斷延伸組織觸角。一是率先建立駐外省流動黨支部。根據(jù)臥龍鎮(zhèn)黨員的流出情況和實際需求,率先在深圳、東莞分別成立了黨支部,使在外地的流動黨員找到了黨組織,過上了組織生活。二是加大對非公經濟組織和社會組織的黨建力度。通過建立聯(lián)合黨支部、派黨建工作聯(lián)絡指導員等多種形式,建立了非公經濟黨總支1個,建立了襄樊勝嘉軸承有限公司黨支部等7個,建立了臥龍汽車零配件聯(lián)合黨支部等7個,實現(xiàn)了非公經濟組織黨的建設全覆蓋,同時派駐非公經濟組織黨建指導員9名,積極指導幫助企業(yè)開展活動,鼓勵引導其發(fā)展壯大黨員隊伍,實現(xiàn)黨組織與企業(yè)互利共建,共興共榮。對23家符合條件的農村專業(yè)合作社,通過積極引導,建立了專業(yè)合作社黨總支1個,臥龍山藥專業(yè)合作社黨支部等10個,建立綠健養(yǎng)殖專業(yè)合作社聯(lián)合黨支部4個,同時派駐黨建聯(lián)絡指導員4名,理順組織關系,消除組織盲區(qū)。通過“五個基本”規(guī)范化建設,全鎮(zhèn)已建立了以行政村黨組織為主體、以分類黨組織為基礎、以企業(yè)黨組織為骨干的基層黨組織構架。
(二)以提升能力素質為重點,建強基本隊伍。
一是堅持正確的用人導向,選優(yōu)配強村社班子。結合年度考核和工作運行質量情況,以加強村社班子的思想作風建設為重點,對一些存在問題、不利于干事創(chuàng)業(yè)的班子和不干事、干不成事、不會干事的干部及時進行調整。通過對街西村、新建村兩村支部班子進行整頓,使得其班子結構更加優(yōu)化、思想作風更具先進性。二是加強民主集中制建設,增強村班子的凝聚力和向心力。通過推廣“三三制”以來,全鎮(zhèn)45個村施行書記、主任一肩挑的村已有41個,覆蓋率達到91.1%以上;施行“三會治事”模式的村已有43個,覆蓋率達到95.5%。三是注重后備干部培養(yǎng)。通過實施以培育“大學生村官+村官大學生+合格后備干部”為主要內容的黨員干部隊伍“素質提升”工程,目前全鎮(zhèn)各村均建立了3-5名后備干部管理臺帳,并施行動態(tài)更新,通過采取專人培養(yǎng)、定指標壓擔子、定培養(yǎng)措施、辦班培訓等有效形式,不斷加大后備干部培養(yǎng)工作力度。切實解決了部分村有后備干部不培養(yǎng)、不成熟的問題和“后繼乏人”的問題。
(三)以擴大基層民主為重點,完善基本制度。
實施村民建議、村黨組織提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民(代表)會決議五步驟,確保了提議事項公開、審議程序公開、決議結果公開、實施方案公開、辦理結果公開,既增強民主決策的透明度,又規(guī)范村干部行為,激發(fā)了群眾的主動性、積極性,密切了干群關系。2010年,全鎮(zhèn)5個行政村通過“五議五公開”的方式,討論決定村級重大事項21項,涉及產業(yè)發(fā)展、通組通戶道路、財務公開、村集體經濟等方方面面。二是通過立新改舊,基層組織工作制度進一步完善。在基本制度建設過程中,由鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)辦牽頭,通過多次討論、征求上級相關部門要求與意見,對鎮(zhèn)直機關、事業(yè)單位、教育、衛(wèi)生、村、社區(qū)居委會、非公企業(yè)經濟組織和新社會組織各類工作制度進行了規(guī)范與完善,共廢除各類制度19個,完善各類制度62個,新增各類制度34個,規(guī)范了各基層組織的工作要求,使其開展工作、活動有章可依。
(四)以發(fā)揮黨員作用為重點,開展基本活動。
立足務實有效的原則,積極開展各項活動,引導和激勵黨員立足崗位展現(xiàn)黨員先進性,黨員的先鋒模范作用和榜樣帶頭作用得到充分展現(xiàn)。自“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來,全鎮(zhèn)廣大黨員干部人人爭當先鋒,彰顯先進,服務一方,帶動一片。一是積極開展“為民服務代理”活動。全鎮(zhèn)45個村均建立了“便民服務室”,制定黨員值班制度,提供全天候、無休日、一站式服務,方便基層群眾說事辦事。通過“干部問事、村民說事、集中議事、及時辦事、定期評事”等方法積極解決村內存在的各種矛盾和問題。二是充分利用村級組織活動場所,為村民舉辦各類文化體育活動。目前全鎮(zhèn)共有8個村建有農民健身設施,通過組織農民體育健身比賽的方式每季度定期開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,極大的豐富了農民群眾的文化生活。三是依托村級遠程教育站點開辦農民實用技術培訓,舉辦黨的基本知識和農業(yè)適用技術講座?;顒娱_展以來,全鎮(zhèn)各村累計開展農民實用技術培訓5次,農業(yè)適用技術講座3次,累計培訓1800余人次。
(五)以創(chuàng)優(yōu)組織工作環(huán)境為重點,落實基本保障。
一是陣地建設提檔升級。全鎮(zhèn)按照規(guī)范化標準統(tǒng)一制定了室內上墻制度,確定了黨務、財務、鎮(zhèn)務等6類室外公開墻的內容。在基層辦公活動場所建設中,全鎮(zhèn)共有22個村進行了裝修升級,18個村進行了改擴建,5個村正在進行重建。全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、社會組織和非公經濟組織等34個支部全部對辦公活動場所進行了修整。在這次活動中,全鎮(zhèn)共投入建設資金37.8萬元,其中自身投入30萬元,互聯(lián)共建幫扶5.3萬元,轄區(qū)單位幫扶2.5萬元。通過投入建設,所有支部的辦公活動場所功能得到了進一步完善,為各基層黨組織開展工作、黨員開展活動提供了陣地保障。二是做大做強“保障工程”。立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展村級集體經濟。全鎮(zhèn)45個村制定切實可行的集體經濟發(fā)展規(guī)劃,以山藥種植、生豬養(yǎng)殖、旅游等產業(yè)發(fā)展,努力培植集體經濟收入的來源,計劃通過3年的努力,使全鎮(zhèn)村集體經濟收入均達到5萬元以上。三是落實激勵保障措施。積極落實村干部的工資補貼及養(yǎng)老保險,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情,解決他們的后顧之憂;建立農村離任主職干部生活補助和老黨員慰問補助制度,解決村干部和老黨員的后顧之憂,促進其發(fā)揮余熱、老有所為。
通過“五個基本”規(guī)范化建設,各基層組織開展工作的程序進一步規(guī)范,開展各類活動的形式進一步豐富,各基層組織工作效率得到進一步提高,為民辦事能力得到進一步增強。各基層組織把規(guī)范化建設和實際工作緊密結合,不斷地為群眾辦實事,不斷地化解社會矛盾,不斷地帶領群眾致富,黨員群眾對基層黨組織的滿意度也得到不斷提高,黨員的先進性得到進一步體現(xiàn),黨組織的凝聚力、號召力得到進一步加強。
雖然工作取得了一定的成效,但是離上級黨組織的要求還有較大的差距,與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展的態(tài)勢相比還有較大的差距。在當前的推進過程中依然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是在發(fā)展壯大村級集體經濟方面思路不寬、辦法不多、舉措不硬,存在畏難情緒。部分村級組織辦公活動場所年久失修,條件簡陋,破損嚴重,缺乏足夠的投入,不能適應形勢發(fā)展和新農村建設的需要。二是工作創(chuàng)新意識還不夠強。在工作中,還沒有將“五個基本”建設與臥龍鎮(zhèn)農村實際緊密結合起來,還沒有將“五個基本”建設工作與發(fā)展壯大村級集體經濟、基層黨組織建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動等工作結合起來,還沒有將工作放到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展全局中去思考、去統(tǒng)籌、去謀劃、去發(fā)展,創(chuàng)出自身工作的特色,形成自身的工作品牌。三是一些領域基層黨建工作力量還比較薄弱。如農村專業(yè)合作社黨建工作人才相對其他領域還比較缺乏,力量比較薄弱,黨建工作成效不大。
離省委對我們的考核時間只有半個月,時間短任務重,所有這些,都要求我們要舉全鎮(zhèn)之力,按照考評細則的要求,進一步增強責任意識和緊迫感,聚精會神抓“五個基本”建設,全力以赴抓好工作落實。
中共臥龍鎮(zhèn)委。
2011年2月14日。
工作匯報機制篇十六
2)及時了解各部門的工作情況,掌控各項工作進展情況,及時解決工作中出現(xiàn)的各種問題,更好的完成各項工作。
1)個人周工作計劃及執(zhí)行總結:由各部門員工個人填寫匯報到部門經理處審核留底;
2)部門周工作計劃及執(zhí)行總結:由部門經理填寫匯報到馬佳審核和留底;
3)集團總結:由敖勇根據(jù)各部門情況,做每周總結,每月匯總后匯報,重大事宜需要及時向董事會匯報。
月工作計劃及總結。
1)個人月工作計劃及執(zhí)行總結:由各部門員工個人填寫匯報給行政部門;
2)部門月工作計劃及執(zhí)行總結:由部門經理填寫匯報給行政部門;
3)集團總結:由敖勇進行統(tǒng)一的月總結匯報。說明。
1)個人計劃報告由個人按要求報告?zhèn)€人本月工作計劃(包括正常事宜、異常變動、工作發(fā)現(xiàn)、工作改良、工作建議及好的提議和方式方法等)。
2)部門經理除需填寫個人工作計劃內容外,同時要將部門的計劃統(tǒng)一安排計劃填寫報告(包括工作內容、工作負責人、安排完成時間、完成程度及過程控制方式等)。
3)中心負責人除需填寫個人工作計劃內容外,同時將中心所下達的任務安排統(tǒng)一填寫報告(包括工作內容、工作負責人、安排完成時間、完成程度及過程控制方式等)。
4)部門、中心及分公司的個人計劃工作內容和下屬單位的計劃安排可統(tǒng)一寫在部門計劃報告中。
3.工作匯報要求。
1)工作匯報要求:突出重點、條理清晰、語言簡練、格式規(guī)范。2)工作匯報堅持“逐級匯報”制:即各部門工作職員應向部門經理匯報,各部門負經理應向集團總經理匯報,集團總經理向董事會匯報工作。
3)根據(jù)“逐級匯報”制,相關管理人員應負責對工作匯報進行審閱,對工作中出現(xiàn)的問題要及時糾正和指導,對延遲的工作任務要嚴加督促,對下屬人員提出的問題及建議要及時反饋。
1)每周五中午12:00前,每位員工將本周工作執(zhí)行及下周工作計劃發(fā)到行政部審核;
1)每月28號前,每位員工將本月工作執(zhí)行總結及下月工作計劃發(fā)到部門經理處;
2)每月29號前,部門經理將部門本月工作執(zhí)行總結及下月工作計劃發(fā)到總經理處;
4)每月1號(遇節(jié)假日順延),公司就各中心本月總結及下月計劃召開公司例會,由總經理(或總經理助理)進行會議主持。
5.執(zhí)行和查驗。
1)每位所提報工作計劃人員,必須將計劃工作記錄在案。2)每個計劃工作都能在所屬領導查驗時可以及時提供。3)各部門、個人其月工作計劃和進度,由總經理助理每周五定期、或不定期,統(tǒng)一進行抽查和監(jiān)督。
說明。
1)所有人員需嚴格按上述說明執(zhí)行,工作匯報將作為員工工作能力、工作狀況以及工作考核的依據(jù),周例會一月內有4次,每周一上午召開,月例會無特殊情況,只要有不及時匯報者,即將予以罰款處理,對工作計劃中提到好的建議或好的工作改良方法,將根據(jù)對公司發(fā)展的重要性,進行獎勵,具體參公司《獎懲制度》作為考核辦法。
2)各項工作匯報要以電子文檔和書面文檔形式雙向保留,并統(tǒng)一管理以備檢查。
3)如果一個人分屬兩個部門,則應分別將工作報告發(fā)送給相應的直屬領導,如不涉及到保密問題,可將工作報告填寫在一份報告中。如涉及到保密問題,則應將工作報告分開填寫,并分別匯報。
工作匯報機制篇十七
1、組織培訓學習。全縣經濟社會發(fā)展動員大會后,我鄉(xiāng)第一時間召開黨政聯(lián)席會,對會議精神進行了傳達,就“五項機制”、“三講三比”具體內容進行了認真研討。同時,召開機關干部、村干部學習培訓大會,深入貫徹落實“五項機制”、“三講三比”活動精神,在全鄉(xiāng)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、制定實施方案。按照“五項機制”、“三講三比”具體要求,結合**實際,研究制定了《**鄉(xiāng)五項機制實施方案》、《**鄉(xiāng)“三講三比”實施方案》。同時,嚴格《**鄉(xiāng)2017年工作謀劃》、《**鄉(xiāng)黨政、人大聯(lián)席會制度》、《關于村干部工資考核辦法》等8項工作制度的落實。
二、狠抓落實、成效明顯
按照活動要求,**鄉(xiāng)做到“五項機制”、“三講三比”和工作實際充分結合,抓好落實,營造了“講大局、講奉獻、將廉潔、比擔當、比創(chuàng)新、比業(yè)績”的濃厚氛圍,推動了各項工作科學、有序、健康的發(fā)展,并取得了實實在在的效果。
1、強化工作謀劃。年初,制定了《2017年度**鄉(xiāng)工作計劃》,明確了具體工作內容、目標任務、推進措施、責任人和完成時限。其中,全年具體工作內容、目標任務和推進措施分別達到46項、83項、128項。
2、強化報告反饋。根據(jù)工作目標分解情況,確定了具體的報告反饋機制。向上,日常工作做到定期報告,重大事件隨時報告。向下,項目建設、園區(qū)建設采取實時跟蹤進度,隨時報告反饋制度;新農村建設、小城鎮(zhèn)建設工作采取“日報告、周調度、月總結”制度;道德建設、平安建設、社會事業(yè)建設、黨的建設則采取“周匯報、月調度、季度總結”制度。
塔寺莊段)。2017年,全鄉(xiāng)規(guī)劃總投入890萬元,全鄉(xiāng)31個村中的21個村有規(guī)劃、有投入。截至目前,已完成總投資546萬元,突出抓了農村“四清六化”、“五改兩建”、“兩整一用”和傳統(tǒng)文化保護開發(fā)等15項重點工作。其中:新修前營、南王莊、塔寺莊等5個村道路4400米,投資220萬元;安裝路燈210盞,投資60萬元;村莊綠化1.8萬株,投資38萬元;改造坑塘7個,投資50萬元;噴涂美化墻壁2萬平米,投資15萬元;拆除私搭亂建35處,投資20萬元;鎮(zhèn)區(qū)南側提檔升級,投資40萬元;排水溝、路肩硬化投資66萬元;小辛莊休閑長廊建設投資4萬元;購置垃圾清運車2輛、新建垃圾池、垃圾箱30個,清運垃圾120方,清理柴草垛38個、糞堆56個,新建垃圾填埋坑4個,投資33萬元。植樹造林工作,投資822萬元,種植樹木3300畝。
4、強化考核獎懲。為激發(fā)黨員干部工作主動性和積極行,按照上級規(guī)定,研究制定了《**鄉(xiāng)公務員考核制度》和《**鄉(xiāng)村干部工資考核制度》,將日常工作與“兩個制度”掛鉤,年終實行綜合評定。對表現(xiàn)突出的給予大力表彰,對工作不力的給予公開曝光批評,造成重大嚴重事故的按相關規(guī)定給予嚴肅處理。
3 / 3
日前,出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,體現(xiàn)了嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善,也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。我校根據(jù)文件精神,積極組織黨員干部學習落實三項機制要求。
認真學習,領會精神。我校把認真學習貫徹“三項機制”作為當前的一項重要任務,學校召開行政專題會,學習“三項機制”文件,并就貫徹落實工作作出安排。學校行政班子和黨員教師結合“兩學一做”學習教育,原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過學習,大家了解建立和實施“三項機制”的意義和作用,充分調動黨員干部干工作的積極性,營造合理容錯的的良好環(huán)境和推進領導干部能上能下的良好氛圍。
強化宣傳,營造氛圍。我校結合學習情況,認真組織黨員干部,圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議,撰寫心得體會。按照“三項機制”內容,通過多種方式,加大宣傳力度,提高黨員干部對“三項機制”的知曉率。并制做了專題學習展板,同時充分利用網站、教師工作群等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度,不斷提高黨員教師的知曉率。
同時組織開展專題測試,以考促學,提高學習質量。
認真貫徹落實“三項機制”,結合實際具體落實,把貫徹落實“三項機制”與”三會一課”“兩學一做”學習教育緊密結合,與推進“基層黨組織建設提升年”活動相結合,與政治學習、教科研工作、教師隊伍建設等重點工作相結合,讓“三項機制”成為激發(fā)廣大黨員干部工作創(chuàng)激情和勇氣的“興奮劑”,推動黨員教師教育教學工作的積極性和主動性。
2017.10
工作匯報機制篇十八
以黨的十七大和中紀委十七屆七次全會精神為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和國家稅務總局《關于進一步深化內控機制建設加強廉政風險防控的意見》精神,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,在全面內控的基礎上,按照分級監(jiān)控、制約有效、上下聯(lián)動、運行順暢的總體要求,突出做好重點工作、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風險防控,通過創(chuàng)新體制、機制,不斷提高預防腐敗工作的科學化、規(guī)范化和法制化水平,使執(zhí)法和管理風險得到進一步的有效管控。
(一)圍繞中心,服務大局。圍繞稅收工作大局,著力發(fā)揮內控機制源頭防范的作用,提高反腐倡廉能力和實際效果,服務和保障稅收事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)突出重點,持續(xù)推進。圍繞決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權行使的重點領域、重要崗位和關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌謀劃、分步實施、分類管理、有序推進內控機制建設。
(三)防控結合,強化管理。明確工作職責,加強流程控制和風險管理,對重點領域、關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)全面覆蓋、全程防控,發(fā)揮體制、機制、制度和監(jiān)督的綜合效能。
(四)改革創(chuàng)新,不斷完善。在監(jiān)控的過程中,及時。
總結。
成功經驗,借鑒好的做法,不斷探索內控機制的新途徑、新方法,逐步完善內控機制和廉政風險防控體系。
二、組織機構和主要內容及方法。
在縣局黨組的統(tǒng)一領導下,成立由縣局領導、機關科室負責人組成的內控機制風險防范管理工作領導小組,具體負責內控機制和風險防控管理工作的組織、協(xié)調、實施和督導。
(一)徹查風險事項。
各單位和機關各部門對去年排查的風險,進行一次回頭看,結合本單位和部門的工作職責,對面臨的各類風險進行認真細致的排查,完善修訂風險事項和防控措施。重點排查的內容:
1.思想道德風險。指個人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產生思想道德問題的風險。主要表現(xiàn)在:放松世界觀改造、理想信念動搖;不思進取、得過且過;漠視群眾、官僚主義;脫離實際、形式主義;弄虛作假、虛報浮夸;見利忘義、以權謀私;貪圖享受、腐化墮落;陽奉陰違、我行我素;獨斷專行、軟弱渙散等。2.制度機制風險。指因制度機制不健全、制度執(zhí)行不力可能導致的風險。主要表現(xiàn)在:對工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題,未能及時制定或完善相關制度,致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié);制度貫徹落實不到位,工作流程出現(xiàn)漏洞;對人、財、物管理等重要事項未能嚴格按照制度辦事,致使權力沒有按要求規(guī)范公開運行。
3.崗位職責風險。指不能正確履行崗位職責、不能正確行使權力可能導致的風險。主要表現(xiàn)在:不履行“一崗雙責”或履行不到位,致使單位或個人及所屬人員發(fā)生違紀違法問題;違反民主集中制原則,獨斷專行或軟弱放任;濫用職權,失職瀆職,不履行或不正確履行職責等。
(二)重點防控內容。
縣局在市局制定的重點防控目標基礎上,結合淅川國稅實際,確定了個體戶管理、一般納稅人管理、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠政策管理、納稅評估、稅務行政處罰、稽查案件選案和案件審理等8類重點防控工作。各單位和部門結合自身的工作實際,確定本單位和部門的重點防控工作,填寫《重點防控工作備案表》,上報縣局內控機制工作領導小組備案。
(三)風險防控方法。
1、崗位自控。
按月進行。每月初的第一周為崗位自查周。各單位、部門各崗位人員要對照崗位職責,對上月工作中的風險事項進行自查,填寫《內控機制崗位自查表》,單位、部門統(tǒng)一存放。對縣局確定的重點防控工作,要逐一詳細說明工作程序、完成時限、內容質量是否符合規(guī)定要求,需要公開的工作還要說明怎樣進行公開等事項。單位和部門主管領導要對崗位自查情況進行審核并簽署意見。
2、部門監(jiān)控。
按季進行。每季的第一周為部門監(jiān)控自查周。各單位、部門要對照部門職責,對上季度本部門承擔的風險事項進行自查,對縣局確定的重點防控工作要進行全面分析、評估,填寫《內控機制部門監(jiān)控表》,報縣局內控機制工作辦公室。
3、縣局分析。
按季進行。每季度的第一個月,縣局召開內控機制領導小組會議,聽取各單位、部門監(jiān)控情況匯報和內控機制工作進展情況,對上季度縣局行政管理權和稅收執(zhí)法權運行情況進行一次全面分析,認真查找可能存在的廉政和執(zhí)法風險,研究制定整改措施,對需要公開的事項在一定范圍內進行公開。
4、風險化解。
縣局內控機制工作領導小組對發(fā)現(xiàn)的可能帶來廉政或執(zhí)法風險的問題,及時采取公告、監(jiān)察建議書或者派單的形式對相關單位、部門進行提示,有關單位、部門接到提示后,要迅速采取行動,對提示的問題分析原因、查找漏洞、采取措施、認真整改、化解風險,整改落實情況向縣局內控機制工作領導小組辦公室反饋。
三、
上半年八個重點項目防范權力風險內控機制運行情況。
(一)、辦稅服務廳按照市、縣局內控機制建設要求,逐崗位認真梳理分析,找出執(zhí)法風險點,結合工作實際,采取各項措施,進行重點防范,具體情況如下:
一、主要風險事項:一是代開發(fā)票風險;代開發(fā)票是辦稅服務廳發(fā)票管理崗位的一項風險事項,因為對代開時提供的資料把關不嚴,納稅人為了達到某種目的,虛構業(yè)務,造成稅務機關虛開發(fā)票,特別是對減免稅代開的納稅人,還容易造成不應該減免稅而進行了減免,給國家經濟造成了損失。二是被納稅人投訴風險;辦稅服務廳各項服務服務措施、服務制度不認真落實,給納稅人發(fā)生爭執(zhí),引發(fā)矛盾,容易遭到投訴。防控措施:一是辦稅服務廳人員結合自己的崗位,每月終了對崗位的風險事項進行認真自查,并填寫自查表,由辦稅廳主任和主管局長簽字后交監(jiān)察室。二是嚴格按照《河南省國家稅務局關于進一步加強和規(guī)范稅務機關代開發(fā)票管理工作的通知》的要求,嚴把資料關,即凡向稅務機關申請代開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的商業(yè)納稅人申請代開發(fā)票時,除按總局、省局關于申請代開發(fā)票的規(guī)定提供資料外,還應當提交購貨發(fā)票、貨物購進時的運輸發(fā)票、購進貨物的購銷合同等資料,提交此三種資料確有困難的,須提交兩種以上資料稅務機關方可代開發(fā)票,否則不予代開發(fā)票。同時對申請減免稅代開的納稅人,流轉到所屬分局(所)對業(yè)務及資料的真實性進行調查,并出具調查報告后方可代開。三是進一步加強辦稅服務廳建設,把首問負責、延時服務、預約服務、全程服務和個性化服務等服務措施落到實處,堅持局領導辦稅服務廳輪流帶班和導稅員服務制度,增強辦稅服務廳及時解決問題和處理應急事件的能力,努力提高服務質量和效率,提升納稅人滿意度,減少和杜絕投訴案件的發(fā)生。(二)法規(guī)科按照確定的內控機制重點項目,狠抓政策宣傳和培訓,加強執(zhí)法過程監(jiān)督,加大事后風險防范和糾正力度,認真落實內控機制,力求將執(zhí)法風險解決在萌芽狀態(tài),取得較為明顯的效果。在工作中主要采取了以下措施:
一是企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策現(xiàn)主要實行備案制管理,近幾年我局涉及的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要有:小型微利企業(yè)減免優(yōu)惠、從事農、林、牧、漁業(yè)項目的所得減免優(yōu)惠、殘疾人工資加計扣除、技術研發(fā)費加計扣除等根據(jù)優(yōu)惠政策備案管理辦法等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定,及時向納稅人宣傳稅收優(yōu)惠政策,輔導和督促納稅人及時準確報送有關備案資料,使稅收優(yōu)惠政策落到實處;為納稅人提供優(yōu)質高效納稅服務,提供優(yōu)惠政策咨詢和短信提醒等個性化服務,落實優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案電子臺賬,加強對享受過渡期優(yōu)惠、不征稅收入、技術研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠的納稅人進行排查,實行跟蹤管理,及時發(fā)現(xiàn)納稅人在享受優(yōu)惠政策中存在的問題,下發(fā)疑點核查任務糾正政策執(zhí)行偏差,確保優(yōu)惠政策執(zhí)行準確到位,不留隱患。二是重大稅務案件審理情況。做好重大稅務案件審理是有效防范執(zhí)法風險,提高依法行政水平,規(guī)范稅務機關執(zhí)法行為的重要環(huán)節(jié)。為保證案件審理質量,在對案件進行初審時,按照有關規(guī)定嚴格把關,對有疑點的案件決不遷就,及時向審委會提出初審意見。按照新的稽查文書模版,進一步規(guī)范了文書的使用,對已結案的案件進行抽查及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法風險,稽查案件質量有了明顯的提高。
三監(jiān)控分析和納稅評估內控機制。
截至目前納稅評估辦公室共接到評估派單兩批,其中煤炭行業(yè)2戶,涉嫌虛開的省市風險派單3戶??h局在接到派單后,召開由監(jiān)控分析辦公室、納稅評估辦公室和各業(yè)務科室負責人參加的分析會,會后組成煤炭行業(yè)專項評估小組對煤炭行業(yè)進行評估;組成涉嫌虛開的專項評估小組對省市局第一批派單進行評估。在評估過程中嚴格按照評估程序和有關法律法規(guī),經過案頭分析、獲取與納稅評估對象及相關第三方信息、納稅評估對象專題事項的實地調查了解、綜合分析疑點的生成、撰寫納稅評估分析報告、納稅評估約談、納稅人進行約談舉證、納稅人自查、撰寫納稅評估結案報告,目前已完成煤炭行業(yè)的兩戶評估任務。其中淅川縣煤建公司經評估發(fā)現(xiàn)沒有問題,南陽市煜普煤炭銷售有限公司經評估共補稅27581.85元,滯納金910.09元稅款已繳。省市局第一批派單正在評估進行中。縣局選擇2010年以后新辦的商業(yè)增值稅一般納稅人作為縣局風險派單的對象,各評估組正在進行評估。
四對臨界起征點的個體戶監(jiān)控。
一是分類管理。將未達起征點戶分為臨界點戶和一般管理戶兩類,密切監(jiān)控處于起征臨界點的納稅戶,防止虛報經營額騙取免稅的行為。二是建立電子臺帳。由發(fā)票管理崗監(jiān)控納稅人發(fā)票開具情況,申報征收崗監(jiān)控納稅人申報情況,再由管理員進行實地核查,實行內外監(jiān)控,對于發(fā)票開具連續(xù)三個月達到起征點的,及時予以調整恢復征稅。三是跟蹤監(jiān)控。對一般管理戶進行定期典型調查,確定其實際經營額,對達到臨界點或起征點的,及時轉換管理方式。四是強化臨界起征點戶管理。對每月營業(yè)額與起征點差距較小的納稅戶定為臨界起征點納稅戶,加強對這部分商戶的管理,實行動態(tài)巡查,積極跟蹤稅源,及時根據(jù)實際做好管理上的調整,經過調查和調整未達起征點率由去年12月份的88.46%達到目前的80.33%,有效堵塞了“臨界點”稅收的漏洞,力求臨界點稅源管理的真實性,體現(xiàn)了公正、公平和公開,既規(guī)范了稅源管理,又達到了納稅人滿意,還促進了稅收收入。
五稅政部門按照上級的統(tǒng)一部署,結合本部門工作實際,認真落實內控機制的各項要求主,尤其注重重點業(yè)務工作流程,切實加強重點項目的監(jiān)控,嚴格防范執(zhí)法風險,通過嚴格落實內控機制,從而更加自覺地把內控機制工作進一步引向深入。
(一)、重點業(yè)務工作的執(zhí)行情況。
今年以來,對立項的選案環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。選案環(huán)節(jié)是稽查工作的基礎,選案工作的準確性關系到整個稽查工作的質量和工作成效,因此,如何正確選案,按程序選案,提高選案準確率是監(jiān)控重點。選案部門按照內控機制職責及崗位職責,主要按以下流程工作:
1、按照省、市局稅收檢查計劃,結合我縣實際情況,確定檢查行業(yè)和項目,制定稅收檢查計劃,安排當年各項專項檢查工作。
2、根據(jù)稅收檢查計劃確定的檢查行業(yè),通過計算機選案,人工篩選,人工選案和計算機選案相結合的選案方式,對指標異常、稅負扁低、疑點問題較多等篩選出待查對象。
3、搜集稅政、征管、征收部門及基層管理單位反映的疑點問題、突出問題,管理薄弱行業(yè)、環(huán)節(jié)等征管信息篩選出待查對象。
4、發(fā)生的涉稅舉報案件、協(xié)查案件信息、上級機關和其他部門轉辦的案源信息等均作為待查案源信息。
5、根據(jù)上述案源信息,選案崗人員綜合案源情況,對篩選待查對象,由選案部門會同選案小組審定待查對象,按規(guī)定報上級領導審批,確定檢查對象。
6、選案部門將確定檢查對象報稽查局領導批準,下達稽查任務。通過嚴格的工作流程和嚴格執(zhí)行規(guī)定的報批程序,避免了盲目選案,多次選案,重復選案等現(xiàn)象,避免了不按規(guī)定的選案指標和條件進行選案,以權謀私,選人情案,應選不選,導致國家稅款流失等風險,進一步提高選案質量和選案準確率。選案環(huán)節(jié)能夠嚴格按照風險防控措施和工作流程落實執(zhí)行,避免工作中風險的發(fā)生,尚未發(fā)現(xiàn)該環(huán)節(jié)存在問題。
二0一二年七月五日。
工作匯報機制篇十九
(2011年3月4日)。
市委督導組:
2010年,xx市質監(jiān)局在市委、市政府的正確領導下,以履行質量監(jiān)督職能為核心,解放思想,開拓進取,真抓實干,務實創(chuàng)新,在“五個一”創(chuàng)建活動中出實招、辦實事,較好地完成了各項工作任務。
一、統(tǒng)一思想認識,強化發(fā)展意識,建立推進“五個一”活動工作機制。
關科室和人員。四是克服困難,強力推進。我局克服了經費少、人員少等諸多困難,對全市涉及“五個一”活動的相關企業(yè)和大項目建設,在收取檢驗、檢測費用時,堅持該免的免,該減的減,永遠服從服務于地方經濟建設。
二、緊緊圍繞中心,認真履行職責,努力推動“五個一”活動達到預期效果。
第一,積極引進和向上爭取資金。去年累計向上爭。
取資金569.6萬元。其中:省局投入xx生態(tài)產品檢驗中心370萬元;食品安全檢驗設備80萬元;食品安全監(jiān)管巡查車11.6萬元;計量檢定測試儀器60萬元;計量檢定車30萬元;特種設備檢驗設備專用資金18萬元。
第二,積極為項目建設開綠燈、解難題。重點幫助xx酒業(yè)公司設計車間、布置設備,減免初審費和咨詢費用0.5萬元;免費為xx宜品乳業(yè)公司設計廠房和化驗室,主動協(xié)調省局幫助申辦食品生產許可證,使其持續(xù)保持生產;幫助xx暖通散熱器制造有限公司制定了散熱器企業(yè)標準;幫助xx有限公司開展認證認可服務,申報各項產品質量認證。去年,共為重點企業(yè)解決技術性難題80個,為企業(yè)節(jié)約生產成本75萬元,挽回經濟損失220余萬元。
58人參加的全省質監(jiān)系統(tǒng)工作會議;召開了126人參加的乳制品新標準宣貫班2期。
第四,積極為群眾辦好事、做實事。盡心竭力為群眾辦實事、辦好事是我局工作的核心內容和根本要求。一是開展“關注民生四走進”主題活動。深入到xx鎮(zhèn)、xx社區(qū)、駐xx部隊、xx小學,進行產品質量、食品安全、計量、特種設備安全等方面的生活安全常識指導、現(xiàn)場業(yè)務技術咨詢,免費檢定血壓計196臺件、眼鏡176付、家用秤125臺,解決了金融社區(qū)居民解決了血壓計、家用計量器具不準確的問題,并深入到5戶居民家中對家用液化氣罐安全使用進行了指導,為駐黑河65935部隊贈送電腦一臺。二是開展特種設備安全專項檢查行動。以人員密集場所和事故多發(fā)設備及薄弱環(huán)節(jié)為重點,開展了特種設備安全大檢查,共檢查特種設備生產使用單位150家,檢查鍋爐82臺、電梯148部、容器67臺和起重機械11臺,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》38份。同時,成立特種設備安全監(jiān)察督查組,對各縣(市)區(qū)進行督促檢查,解決了xx縣供銷大廈高層居民樓電梯無人管理的問題。xx縣食品公司冷庫液態(tài)氨冷凍裝置70年代使用至今,由其主管部門xx縣商務局借資17萬元,對腐蝕老化的主要設備進行了更換。三是開展食品安全監(jiān)管工作。積極發(fā)揮食品安全特別執(zhí)法隊的作用,嚴厲打擊“地溝油”制售行為,徹底清查了2008年問題乳粉流向,對全市410家食品企業(yè)及小作坊進行了食品安全大檢查,共檢查食品企業(yè)1,301家次,小作坊2,012家次,檢查產品1,195批次,受理投訴舉報8起,立案13起,收繳罰款25.8萬元,下達整改通知書598份,取締小作坊155家。四是扎實開展質監(jiān)護農“春雷行動”。全市質監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1406人(次),查處涉農案件21起,收繳罰沒款18.4萬元,為人民群眾挽回經濟損失120余萬元,有效查處了xx市金豆農業(yè)綜合服務站二部冒用國家免檢標志案、xx縣嫩福經貿公司橋頭加油站維修加油機后未申請檢定案等一批較有影響的涉農案件,確保了春耕生產順利進行。
第五,積極為“兩國一城”建設貢獻力量。一是協(xié)調省質監(jiān)局幫助xx管委會申報xx地理標志保護產品,申報材料已通過總局審核。二是組織33家地方企業(yè)參加了xx經貿洽談會,設立食品、特設、計量、質量警示臺,免費開展了法律咨詢、檢測眼睛等多項服務。三是成立xx市口岸計量站,確保了中俄雙方貿易計量公平公正。
元檢驗檢測設備。二是在為重點項目服務上出真招、見實效。支持xx酒業(yè)擴大生產規(guī)模,達到年產白酒240噸的生產能力。支持五大連池礦泉水企業(yè)進行資源整合,并申報中國名牌。三是在聚集人群消費活動上廣聯(lián)系、多爭取。將在xx市召開全國質監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)宣傳教育研討會、國家食品安全會議、全省服務標準化現(xiàn)場會、全省計量工作會議。四是在為群眾辦好事上抓關鍵、解難題。繼續(xù)開展“春雷行動”免費檢驗檢測、計量“四個走進”和特種設備安全進社區(qū)活動。繼續(xù)推進《旅游景區(qū)從業(yè)人員行為規(guī)范》及《旅游景區(qū)基礎服務規(guī)范》兩項省級地方標準。五是在推進“兩國一城”建設上想辦法、做貢獻。加強對俄羅斯等國家的標準搜集力度,滿足國內各方面對俄羅斯等國際、國外標準的需求;建設中俄農業(yè)標準化示范園區(qū);加強與俄方對口部門進行聯(lián)系與溝通,計劃7月份在我市舉辦一次中俄雙子城食品展銷活動。
總之,在今年“五個一”創(chuàng)建活動中,我局將繼續(xù)認真履行好工作職能,做到支持經濟發(fā)展,服務保障民生,為推動我市經濟社會又好又快發(fā)展提供有力的技術支撐。
工作匯報機制篇二十
為方便董事長室相關部門了解公司所有同事的工作心態(tài),參照藍夢知音群創(chuàng)建的“人資源激活研究中心”的建議,就公司各部門建立工作匯報機制通知如下:
1、規(guī)范性工作匯報機制的建立。
總經理必須掌握各部門工作的進度與存在的問題,必須了解各部門同事的工作心態(tài),以便及時地對公司整體布局進行調整,及時地剔除可能影響公司整體營運的不良現(xiàn)象。行政部門要設定標準的表格,表格內容包括“本周工作計劃、每日工作進度、工作存在問題、工作改善思路、總經理評定”等項目,然后采用電子文檔分發(fā)給各部門,并要求各部門在每星期五下午五點之前傳送到行政部匯總;行政部將匯總材料制作成標明有日期的壓縮文件轉發(fā)給總經理,經過總經理評定后再轉發(fā)給行政部備案,同時通過行政部報董事長室參考。
2、規(guī)范性工作匯報機制的執(zhí)行。
行政部必須將各部門工作匯報機制落實到位,各部門把該機制的落實成為常規(guī)的工作習慣;總經理必須重視各部門工作匯報所涉及的內容,及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決;董事長室加強對所有同事的心態(tài)研究,找出每個同事的價值點與不良表現(xiàn),協(xié)助總經理實現(xiàn)“人資源價值的最大化”;總經理可采用財務手段,通過積分設置由財務設定考核標準,具體操作程序由總經理指導行政部來完成。
藍夢營銷策劃服務有限公司董事長室2014年4月25日。