2023年一體推進三不體制機制學習心得大全（21篇）

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    一體推進三不體制機制學習心得篇一
    保持審查調查高壓態(tài)勢，形成不敢腐的懲治震懾。
    一是突出監(jiān)督重點，把好審查調查方向。聚焦損害群眾環(huán)境利益的腐敗和作風問題，將重大工程招投標、專項資金使用、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、環(huán)評審批、污染治理等重點領域作為重點，以點帶面保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
    二是做到精準有力，保證審查調查效果。定期召開線索排查會，精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，科學研判、分類處置，取得良好政治、紀法、社會效果。
    三是主動查找問題，優(yōu)化審查調查方式。綜合運用專業(yè)審計、政治巡察、專項檢查、重大事項報告、建立廉政檔案等方式，使審查調查從收到線索被動查辦向發(fā)現(xiàn)問題主動查辦轉變。
    四是加強隊伍建設，提升審查調查質量?！安煌跣摹⒗斡浭姑敝黝}教育以來，每個工作日集中學習1小時，定期交流學習心得。強化以案帶訓，選派業(yè)務骨干跟班學習，錘煉業(yè)務能力。
    發(fā)揮審查調查治本作用，形成不能腐的約束機制。
    一是隨時發(fā)現(xiàn)問題，擦亮“探頭”。審查調查中注重發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時梳理，及時與駐在部門黨組主要負責同志、分管負責同志溝通交流，提出意見建議。
    二是深挖細剖“病灶”，開好“藥方”。注重在審查調查中發(fā)現(xiàn)共性問題，對每一起案件，深挖問題根源，查找工作漏洞，制發(fā)切實可行的監(jiān)察建議書，督促按期整改落實。
    三是查找制度漏洞，扎緊“籠子”。針對審查調查發(fā)現(xiàn)阻礙一體推進“三不”的問題，督促駐在部門補齊短板，構建全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)加強黨的領導和黨的建設制度體系。
    做好審查調查“后半篇文章”，形成不想腐的自律意識。
    一是強化案件剖析，用好反面教材。堅持自辦案件一案一剖析、一案一通報、一案一警示，剖析問題根源，研究防范措施，提出整改意見。
    二是強化案件通報，曝光反面典型。建立定期通報曝光機制，對上級通報的典型案例，第一時間在駐在部門黨組擴大會上予以通報，加大對系統(tǒng)內查辦的典型案件通報頻次和數(shù)量。
    三是強化案件警示，創(chuàng)新教育形式。定期篩選系統(tǒng)內典型案件開展警示教育，每季度集中組織開展一次專題警示教育，強化拒腐防變思想意識。組織各單位主要負責同志和駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組組長參觀監(jiān)獄，聽取職務犯罪人員現(xiàn)身說法，真正做到觸及靈魂。結合系統(tǒng)內查辦的典型案件，編印廉政期刊，提高警示教育實效。
    一體推進三不體制機制學習心得篇二
    沒有反腐敗高壓態(tài)勢做強大后盾，教育、監(jiān)督和制度就會成為“紙老虎”“稻草人”。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢要有充分的估計和認識，懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。今年以來，我們著力削減存量、有效遏制增量，強化不敢腐的震懾。
    發(fā)揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式，深化紀法貫通、法法銜接機制，查辦案件保持力度不減、節(jié)奏不變。1-9月，立案同比增長41.7%，處分人數(shù)同比增長37.5%。完善追逃工作機制，成功將舟山市唯一一名涉嫌職務犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案，實現(xiàn)“清零”目標。
    發(fā)揮“打傘破網(wǎng)”的震懾效應。堅持一體化推進、聯(lián)動化協(xié)作、專案化運作、清單化管理、常態(tài)化督導，開展“清倉清零”“復查復核”“拔傘除根”“追責問責”“固本強基”五大行動，舟山市掃黑除惡專項斗爭前三季度綜合排名位居全省前列。發(fā)揮上下聯(lián)動巡察的利劍作用。實施巡視帶巡察、完善上下聯(lián)動機制試點工作，開展提級交叉巡察，進一步推動巡察監(jiān)督直抵基層黨組織。通過問卷調查反映，基層群眾對巡察的知曉率和認可度比以往高出30%，反映問題少、群眾參與度低的現(xiàn)象有了根本性好轉。
    貫徹十九屆四中全會精神，構建一體推進“三不”體制機制，必須牢牢守住懲治這個支撐和底線，按照“兩個優(yōu)先查處”的要求，緊盯權力集中、資金資產(chǎn)資源集聚的領域和行業(yè)，集中力量開展腐敗問題治理，對不收斂不收手、不知止不停止的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對反腐懲惡的預期。
    制度建設是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵所在。配套跟進不能腐的制度建設，就是要堵住“后門”和“空子”，讓膽敢腐敗者在嚴密的制度和強有力的日常監(jiān)督中無機可乘。今年以來，我們著力在補齊制度漏洞、監(jiān)督短板上下功夫，提升反腐敗工作質量。
    運用“制度+科技”。督促完善權責清單，全市排查出廉政風險點6600余個，提出整改措施7400余條。創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+兩個責任”在線平臺，對各單位落實“三重一大”制度等公權力運行情況進行監(jiān)督。運用“兩個建議”。堅持什么問題突出就重點整治什么問題，針對違反中央八項規(guī)定精神的“四類問題”、干部因私出國（境）違紀違法問題、扶貧民生領域腐敗和作風問題等以點帶面開展專項檢查，向責任部門發(fā)出紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書，強化源頭治理。
    運用“四種形態(tài)”。特別是督促黨委（黨組）落實好市委出臺的《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施辦法》，抓早抓小、防微杜漸。貫徹十九屆四中全會精神，構建一體推進“三不”體制機制，必須把制度“籠子”建得更加嚴密、更加有效，聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題，通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度，把公權力置于嚴密監(jiān)督之下。要從舟山實際出發(fā)，立足中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)建設，加強“最多跑一次”改革監(jiān)督檢查，進一步深化“最多跑一次”改革，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    立足于筑牢拒腐防變堤壩，強思想教育“不想”是認知、覺悟、文化，思想教育是潤物細無聲的長期工作。今年以來，我們圍繞思想教育，推動以案促案形成常態(tài)、取得長效方面做了一些探索。建立警示教育常態(tài)機制。督促黨委落實教育的主體責任，集中開展警示教育月活動，出臺《關于建立黨員干部、公職人員違紀違法案件警示教育工作協(xié)作配合機制的意見》，形成標準化、全流程警示教育工作機制。
    建立“清廉基層行”長效機制。以清廉舟山建設為抓手，通過成立紀法宣傳團宣講、開設廉政視窗廉政專欄、“百團百藝”送廉下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記講紀說廉等形式，分類分層開展紀律教育。建立受處分黨員干部回訪關愛機制。結合主題教育，市縣兩級黨委（黨組）和紀委、組織部對市管22名、縣（區(qū)）管41名干部進行集中回訪，促使受處分黨員干部變“有錯”為“有為”。
    貫徹十九屆四中全會精神，構建一體推進“三不”體制機制，必須深入開展正面典型教育和警示教育，推動形成“不忘初心、牢記使命”長效機制，大力弘揚清廉文化，充分發(fā)揮正本清源、凝心聚魂作用；必須督促各級黨委（黨組）從嚴加強黨員干部教育管理，把“不想腐”的工作抓具體抓深入。
    一體推進三不體制機制學習心得篇三
    黨的十八屆四中全會對黨風廉政建設和反腐斗爭提出了新要求：“形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制，堅決遏制和預防腐敗現(xiàn)象”。這個“三不腐”機制，是中國特色反腐敗理論體系取得的最新成果，是一個力求標本兼治的過程，是對黨風廉政建設長期而艱巨的規(guī)劃。領導干部，特別是紀檢監(jiān)察干部，首先應從思想層面“不想腐敗”。
    “不想腐敗”是我們黨標本兼治治理腐敗的治本工作。通過打老虎、拍蒼蠅嚴懲腐敗分子，使心存僥幸者懾于黨紀國法的震懾，露頭就打而不敢腐敗?！安桓腋迸c“不能腐”在黨的腐敗斗爭中，屬于治標工作，如同人體生瘡，必須刀割剪除，痛下殺手，不留遺患。只有讓身居要位，權力在手的黨員領導干部從內心不愿發(fā)生廉潔問題和腐敗想法，才能從根本上切斷腐敗滋生的源頭。
    天下熙熙，皆為利來，有道是“物必自腐，而后蟲生?！痹凇昂奕擞行θ藷o”的劣根性下，許多人在一定條件下，不能有效管控個人私欲的膨脹使其無限放任，最終導致被欲望反控、被利益裹脅、被貪腐反噬變成缺少信仰喪失信念的人，深陷財色酒氣中不能自拔。主觀上出現(xiàn)問題，就要從主管上找問題，精神上出問題，就要在精神問題上著手，對癥下藥，直擊要害，達到預防和治理腐敗目的。
    “不想腐敗”，要在“想”字上下功夫。我國古代那些兩袖清風，一身正氣的廉潔志士，包拯、海瑞等，以及像焦裕祿、孔繁森為代表的為新中國建設事業(yè)無私奉獻的共產(chǎn)黨人。他們與那些貪官污吏有著天壤之別，他們?yōu)槭裁床煌骱衔坼迳彾蝗灸?？因為他們心里所懷為天下百姓，人在做，天在看。這個“天”就是天下百姓，圣人無常心，以百姓心為心，想百姓所想，為百姓利益為己任，胸懷家國天下，他們不恥于蠅營狗茍，謀私逐利。習近平總書記說，百姓即是江山！
    “不想腐敗”應注重廉潔清正的生態(tài)環(huán)境構建，營造榮廉倡廉敬廉良性氛圍，做足“廉”字文章。廉并不是不腐即廉，不貪即廉，而是舍棄個人利益，維護群眾大家利益，是在實際工作中獲得成績的獎杯、老百姓的口碑，經(jīng)受住各種考驗勤廉兼優(yōu)的人。
    “不想腐敗”要以“德”育為先，德為廉之源，人以品為重，官以德立身，才能頂?shù)米≌T惑，防止歪風邪氣近身附體。堅守“權力姓公”的底線，消除以權謀私的念頭，才能站得穩(wěn)腳跟，固守清正廉潔的政治本色。
    不想腐敗須常懷警戒之心，律已之心。把警鈴裝上，把崗哨布上，不能睡覺太死，過于安逸放松自己。對于身邊的人和事要具有分辯清濁、好壞清醒的認識和能力，每一步都要走的踏踏實實，心中無愧，遠離貪腐危險點，一旦警鈴響起，便要及時止錯修正方向，避免一步錯步步錯而無法自拔。
    反腐一直在路上，領導干部，特別是紀檢監(jiān)察干部要鑄牢理想信念、提高拒腐防變能力，修身慎行、懷德自重、清廉自守，培育清正廉潔的價值理念，使清風正氣得到弘揚。
    一體推進三不體制機制學習心得篇四
    沒有反腐敗高壓態(tài)勢做強大后盾，教育、監(jiān)督和制度就會成為“紙老虎”“稻草人”。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢要有充分的估計和認識，懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。今年以來，我們著力削減存量、有效遏制增量，強化不敢腐的震懾。
    發(fā)揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式，深化紀法貫通、法法銜接機制，查辦案件保持力度不減、節(jié)奏不變。1-9月，立案同比增長41.7%，處分人數(shù)同比增長37.5%。完善追逃工作機制，成功將舟山市唯一一名涉嫌職務犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案，實現(xiàn)“清零”目標。
    發(fā)揮“打傘破網(wǎng)”的震懾效應。堅持一體化推進、聯(lián)動化協(xié)作、專案化運作、清單化管理、常態(tài)化督導，開展“清倉清零”“復查復核”“拔傘除根”“追責問責”“固本強基”五大行動，舟山市掃黑除惡專項斗爭前三季度綜合排名位居全省前列。發(fā)揮上下聯(lián)動巡察的利劍作用。實施巡視帶巡察、完善上下聯(lián)動機制試點工作，開展提級交叉巡察，進一步推動巡察監(jiān)督直抵基層黨組織。通過問卷調查反映，基層群眾對巡察的知曉率和認可度比以往高出30%，反映問題少、群眾參與度低的現(xiàn)象有了根本性好轉。
    貫徹十九屆四中全會精神，構建一體推進“三不”體制機制，必須牢牢守住懲治這個支撐和底線，按照“兩個優(yōu)先查處”的要求，緊盯權力集中、資金資產(chǎn)資源集聚的領域和行業(yè)，集中力量開展腐敗問題治理，對不收斂不收手、不知止不停止的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對反腐懲惡的預期。
    一體推進三不體制機制學習心得篇五
    以主題教育為主線，強化不想腐的政治基礎。
    一是強化“守初心、擔使命”政治自覺。我組與廳黨組召開第12次季度廉情溝通會，搞清問題和癥結，拿出實招和硬招，推進主題教育走深、走實、走心，提高干部職工不想腐的政治覺悟。
    二是扛穩(wěn)“講大局、護核心”政治責任。對千島湖臨湖地帶綜合整治開展專項監(jiān)督，督促省廳從嚴督導驗收。督促廳黨組全面梳理習近平總書記對浙江生態(tài)環(huán)境保護的重要指示批示，結合主題教育開展“回頭看”，不折不扣維護中央一錘定音的權威。
    三是彰顯“勇克難、善攻堅”政治擔當。督促廳機關把“以人民為中心”融入守初心、擔使命具體實踐，集中解決一批生態(tài)環(huán)境領域長期懸而未決的民生問題，得到普遍好評。
    以榜樣力量為引領，強化不想腐的思想自覺。
    一是挖典型。注重以榜樣力量厚植不想腐的精神土壤，推動形成擔當作為、獻身事業(yè)新風尚。
    二是樹標桿。督促廳黨組召開全省視頻會議，印發(fā)向陳奔同志學習的決定，出版由李干杰部長作序的先進事跡匯編，為打造浙江生態(tài)環(huán)保鐵軍凝聚力量。
    三是燃激情。與廳黨組聯(lián)合印發(fā)《關于進一步激勵生態(tài)環(huán)保干部改革創(chuàng)新?lián)斪鳛槿蒎e免責的實施意見》，切實提升黨員干部工作熱情。
    以反面警醒為切口，強化不想腐的行為自律。
    一是從民主生活會入手凈化政治生態(tài)。剖析前任廳長徐震腐敗案，及時向廳黨組書記提出汲取歷史教訓、高質量開好民主生活會的監(jiān)督建議。
    二是從薄弱環(huán)節(jié)抓起完善制度建設。督促廳黨組建立巡察制度，三年內完成廳屬事業(yè)單位巡察全覆蓋，向積存多年的頑瘴痼疾開刀。
    三是從警示教育開始筑牢防腐堤壩。督促全系統(tǒng)抓早抓小，鞏固“以案為鑒，營造良好政治生態(tài)”專項治理成果。開展“警示教育月”活動，建立“每日一警示”制度。落實談心談話制度，咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。
    以專項整治為抓手，強化不想腐的機制保障。
    一是開展形式主義、官僚主義專項整治。推動出臺《浙江省生態(tài)環(huán)境保護督察基層減負十條措施（試行）》。
    二是推動直屬單位下屬企業(yè)清理規(guī)范。推動出臺《省環(huán)保廳事業(yè)單位下屬企業(yè)管理辦法》《省環(huán)保廳直屬單位國有資產(chǎn)管理辦法》，扎緊籠子、管住“任性”。
    三是匡正選人用人風氣。監(jiān)督執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》。督促開展廳領導分工調整，對機關處長和直屬單位主要負責人開展輪崗交流。目前，不敢腐、不能腐機制逐步完善，不想腐氛圍更加濃厚。
    一體推進三不體制機制學習心得篇六
    抓好“育”這個基礎。貫徹“不忘初心、牢記使命”制度，落實好部黨組優(yōu)化培訓體系的方案，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務，切實加強日常教育，強化政治建設，教育引導干部培育好“情懷”，堅守好“初心”，做到“兩個維護”。在干部教育培訓中，用好“反面教材”，以案明紀、明法、明德，放大不敢腐的震懾，增強不想腐的自覺。
    抓好“選”這個前提。加強政治立場、政治忠誠、政治責任、政治生態(tài)的考察考核，把品德優(yōu)秀的干部、擔當作為的干部選出來，把有形式主義和官僚主義新表現(xiàn)，有“四不問題”、“四種消極情緒和心態(tài)”的干部辨別出來，把初心不純的“兩面人”甄別出來，凈化部系統(tǒng)的政治生態(tài)。在公務員招錄、遴選、選調、調任、軍轉接收等各個入口，切實把好政治關、品行關、素質關、作風關、紀律關。
    抓好“用”這個關鍵。建立干部常態(tài)化調研了解機制，推行領導班子和領導干部基礎信息檔案、運行情況備案、調整配備預案“三案”管理，建立并動態(tài)更新干部情況信息，提高調整配備的精準性，激勵不同年齡段的干部以飽滿的政治熱情、昂揚向上的精神狀態(tài)投入工作，有干頭、有奔頭。
    抓好“管”這個保障。堅持抓早抓小抓預防，持續(xù)抓好“裸官”、檔案審核、兼職等專項工作，抓好個人有關事項報告的抽查核實，不斷涵養(yǎng)干部的紀律自覺，著力防范干部帶病提拔。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標志性戰(zhàn)役既是戰(zhàn)場，也是考場。緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，跟進開展干部監(jiān)督工作，了解干部在貫徹落實中的精神狀態(tài)、能力水平、工作實際，督促干部恪盡職守、攻堅克難、狠抓落實。
    抓好“勵”這個手段。強化政治激勵，針對人員少、人手緊問題，突出提高職務職級并行的資源配置能力，提高專業(yè)技術行政管理兩線并行的資源配置能力，提高崗位動靜并行的資源配置能力。強化待遇保障，關注干部的實際情況和合理訴求，激發(fā)干部職工的工作活力與熱情。強化人文關懷，加強對掛職干部、編外干部的關心、理解，對被問責干部開展“暖心回訪”，引導汲取教訓，做到奮發(fā)有為。
    一體推進三不體制機制學習心得篇七
    不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，不是三個階段的劃分，也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。它們既各有側重，又相輔相成。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，要求我們在保持反對和懲治腐敗的強大力量常在、持續(xù)懲貪肅腐形成震懾的同時，深挖腐敗現(xiàn)象背后的制度根源、思想根源，扎牢制度籠子、規(guī)范權力運行，加強教育引導、堅定理想信念，不斷實現(xiàn)1+1+1＞3的良好政治效果。
    要不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標，必須強化不敢腐的震懾，為不能腐、不想腐創(chuàng)造條件。不敢腐，就是通過加大懲治腐敗的力度，提高腐敗成本，形成巨大的震懾，使相關黨員、干部打消僥幸心理。2021年，美蘭區(qū)紀委監(jiān)委堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，處置問題線索180件，立案88件，處分69人（次），移送司法機關1人，點名道姓通報曝光典型案例10起22人，在全區(qū)黨員、干部中形成不敢腐的強大震懾。但我們也清醒地認識到，腐敗和反腐敗較量還在激烈進行，少數(shù)黨員、干部不知敬畏，高壓之下還蠢蠢欲動、不惜鋌而走險。2022年，美蘭區(qū)紀委監(jiān)委將緊盯xx自貿(mào)港建設中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領域和環(huán)節(jié)，緊盯江東新區(qū)公共工程和土地出讓項目，堅持嚴的主基調不動搖，繼續(xù)以雷霆之勢懲治腐敗，確保底線常在、“后墻”堅固，不斷強化不敢腐的震懾。
    要不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標，必須扎牢不能腐的籠子，鞏固不敢腐、不想腐的成果。不能腐，就是通過把權力關進制度籠子，從制度上消除腐敗發(fā)生的條件，使黨員、干部沒有腐敗的機會。2021年，美蘭區(qū)紀委監(jiān)委針對村干部違紀違法現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的特點，對村干部履職行權及監(jiān)督管理現(xiàn)狀進行調研，深入排查體制機制方面存在的問題并研究解決之策，啟動清廉村組示范點創(chuàng)建工作；將以案促改、以案促治與查辦案件協(xié)同部署推進，針對監(jiān)督檢查、審查調查中發(fā)現(xiàn)的體制機制漏洞，發(fā)出紀檢監(jiān)察建議書4份、整改通知書6份，督促相關部門建章立制，促進治理效能和管理效能雙提升。但我們也清醒地認識到，一些重點領域體制機制還不完善，權力設租尋租的空間依然存在。2022年，美蘭區(qū)紀委監(jiān)委將繼續(xù)高質量高標準創(chuàng)建清廉村組示范點，完善村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作站運行機制，推動紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、村務監(jiān)督職責協(xié)調貫通，并加強與各職能部門的溝通協(xié)作，著力打造一批班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清醇的示范點，取得經(jīng)驗后適時在全區(qū)全面鋪開清廉村居創(chuàng)建工作；探索實施行賄人“黑名單”“灰名單”制度，健全完善對行賄人的聯(lián)合懲戒機制；加強對典型案件的剖析，積極引導涉案人員分析管理漏洞，監(jiān)督推動公共工程和土地出讓項目等腐敗易發(fā)多發(fā)的領域改革創(chuàng)新，完善權力監(jiān)督制約機制，不斷扎牢不能腐的籠子。
    要不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標，必須增強不想腐的自覺，最終實現(xiàn)不敢腐、不能腐的升華。不想腐，就是通過教育引導，觸及黨員、干部靈魂，解決腐敗動機問題。2021年，美蘭區(qū)紀委監(jiān)委注重發(fā)揮先進典型的引領和反面教材的警示作用，通過宣傳勤廉先進事跡、組織參觀警示教育巡回展、觀看警示教育片等方式，分級分類開展廉政教育，引導廣大黨員、干部見賢思齊，見不賢而內自省；把家風建設作為廉政文化建設的重要內容，組織處級領導干部及其家屬參觀《中國共產(chǎn)黨人的家風》檔案展，邀請領導干部家屬參加“一把手”紀律教育暨“廉內助”家風教育專題班，對新提拔使用科級領導干部及其家屬開展“家庭式”廉政談話，以清廉家風促進不想腐。但我們也清醒地認識到，有的黨員、干部懾于反腐高壓，僅僅是暫時收手、收斂，不想腐的自覺仍未形成。2022年，美蘭區(qū)紀委監(jiān)委將把清廉文化建設作為推進不想腐的重要抓手，挖掘本地清廉文化元素，穩(wěn)步推進清廉文化進機關、國企、醫(yī)院、學校、村居等，著力打造橫向到邊，縱向到底的清廉文化體系；不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，以領導干部為重點加強理想信念教育、黨紀國法教育，更加注重對年輕干部的思想教育，更好地引導黨員、干部固本培元，提高思想覺悟，不斷增強不想腐的自覺。
    2022年是黨的二十大召開之年，是xx全面深化改革開放和自貿(mào)港建設的關鍵之年。美蘭區(qū)紀委監(jiān)委將保持清醒頭腦，永遠吹沖鋒號，牢記反腐敗永遠在路上，不斷實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰(zhàn)略目標，為建設現(xiàn)代化國際化幸福新美蘭提供堅強保障。
    一體推進三不體制機制學習心得篇八
    “要深刻把握黨風廉政建設規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。”習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出，“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略?！边@些重要論述為我們堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。
    2019年，市紀委監(jiān)委持續(xù)加大執(zhí)紀辦案力度，保持高壓態(tài)勢，著力打通監(jiān)督檢查、審查調查、教育整改等環(huán)節(jié)，深入推進以案促改、標本兼治，“三不”機制的疊加效應持續(xù)放大，法紀懲處的綜合效果顯著提升。新的一年，全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要把一體推進不敢腐、不能腐、不想腐當成重要任務，科學謀劃、統(tǒng)籌聯(lián)動，把懲治、制度和教育貫通起來，把懲治的震懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力結合起來，一體推進、同向發(fā)力，進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
    嚴格執(zhí)紀執(zhí)法，持續(xù)強化“不敢腐”的震懾。全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時。十九屆中央紀委四中全會已經(jīng)發(fā)出進軍令，要把“嚴”的主基調長期堅持下去，鍥而不舍營造“不敢腐”的氛圍。要突出重點精準懲治，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，對黨的十八大以來不收斂、不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題嚴肅查處。要堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，斬斷“圍獵”與甘于被“圍獵”的利益鏈，破除權錢交易的關系網(wǎng)。要聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，加大國有企業(yè)反腐力度，深化金融領域反腐敗工作，嚴肅查處醫(yī)療機構內外勾結欺詐騙保等行為，堅決向各種風險背后的腐敗問題亮劍，著力凈化黨內政治生態(tài)。
    完善監(jiān)督體系，切實扎牢“不能腐”的籠子。加強監(jiān)督制約、夯實制度防線，真正把權力關進制度的籠子里，才能讓膽敢腐敗者無機可乘，切實強化“不能腐”的態(tài)勢。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關要緊盯案件中暴露出來的突出問題，加強對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，認真查找管理漏洞、制度空隙、監(jiān)督缺位，推進重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設，補齊制度短板。要把制度執(zhí)行情況納入考核內容，推動干部增強制度意識，嚴格按照制度履職盡責、善于運用制度謀事干事，以有效問責強化制度執(zhí)行。要充分發(fā)揮黨紀處分條例的“戒尺”功能，引導黨員干部自覺增強紀律意識、接受紀律約束、把紀律挺在前面，使紀律建設成為新時代深入推進全面從嚴治黨的有力支撐。
    砥礪初心使命，不斷增強“不想腐”的自覺。只有嚴把理想信念這個“總開關”，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，保持理論上的清醒、行動上的自覺和觀念上的更新，才能筑牢“不想腐”的堤壩。要把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題和黨員干部的終身課題常抓不懈，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色和前進動力。要堅持逢案必改，創(chuàng)新警示教育形式，用身邊活教材警醒教育身邊人，促使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加強思想道德和黨紀國法教育，常態(tài)化開展黨性教育和政德教化，提高黨員干部的思想覺悟。要推進廉政文化建設，挖掘紅旗渠精神、岳飛精忠報國、谷文昌先進事跡等歷史文化資源，講好廉潔故事，宣傳廉潔典型，形成廉榮貪恥的良好氛圍。
    一體推進三不體制機制學習心得篇九
    面對面批評，直接觸及靈魂。堅持以召開專題組織生活會方式宣布處理決定，對犯錯誤同志開展面對面批評，既使其真心認錯，又讓其他同志以案為鑒，對照檢查，聞者足戒。對于犯錯誤同志，駐廳紀檢監(jiān)察組派員到被處理對象所在單位宣布處理決定，召開專題組織生活會開展面對面批評，在述責述廉大會上接受當眾質詢，目的就是要觸及思想靈魂，讓其知錯認錯改錯，也讓其他黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，形成“不敢腐”強大震懾。
    面對面幫助，堅持嚴管厚愛。紀檢監(jiān)察工作既要有力度，也要有溫度。堅持嚴管與厚愛結合，激勵和約束并重，對犯錯誤的同志不一棍子打死，而要面對面幫助，讓其知錯就改，走好人生每一步。我們堅持把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀全過程，體現(xiàn)到線索處置、立案審查、組織處理、紀律處分各環(huán)節(jié)，使犯錯誤的干部知錯能改。同時，對那些被處理的干部，給予滿腔熱情關心、幫助和引導，提高認識、轉化思想、改正錯誤、重拾信心，最大程度實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀政治效果、法紀效果和社會效果相統(tǒng)一。
    面對面說紀，做到警鐘長鳴。身邊的案例，最能警醒身邊人，既讓受處分人汲取深刻教訓，又讓其他黨員干部引為鏡鑒，遵規(guī)守紀。分批次開展新提拔干部任前廉政談話，編印警示教育讀本，組織觀看警示教育片，旁聽涉嫌受賄和濫用職權案法庭審理，召開全系統(tǒng)廉政警示教育視頻會議等，切實增強“不想腐”的思想自覺。
    面對面總結，建立長效機制。針對違紀違法事實，既讓被處理對象從主觀上深入剖析，自我反省，又督促所在單位深入查找教育、管理、制度等方面的問題，建立健全長效機制。我們與廳黨組密切配合、同向發(fā)力，既抓建章立制，又抓落地見效。針對部分干部對落實中央八項規(guī)定精神“界線”“底線”的模糊認識，及時編印《紀律紅線60條》“口袋書”。針對原廳班子成員楊雪鴻、何鵬嚴重違紀違法案暴露濫用職權問題，督促修訂廳黨組工作規(guī)則，建立健全黨組會、廳務會、廳長辦公會集體決策機制。機構改革完成后，督促廳機關22個處室和13個直屬單位重新梳理廉政風險點，建立風險防控措施。
    一體推進三不體制機制學習心得篇十
    正確處理日常監(jiān)督與執(zhí)紀審查的關系，形成不敢腐的震懾。做細做實日常監(jiān)督，切實把紀律挺在前面。注重完善監(jiān)督制度，先后制定出臺《履行監(jiān)督責任十條措施》《履行日常監(jiān)督責任的措施》和《函詢后續(xù)工作辦法》。注重精準運用“四種形態(tài)”，讓監(jiān)督長出牙齒。
    嚴肅開展執(zhí)紀審查，發(fā)揮震懾作用。堅持從大信訪切入，每季度對群眾反映環(huán)境問題的信訪件分析研判，深挖可查性問題線索，拓寬線索渠道。堅持審計先行，著重盯住資金管理使用情況，對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，果斷立案處理。
    正確處理全面監(jiān)督與重點監(jiān)督的關系，扎牢不能腐的籠子。盯住重大任務，突出政治監(jiān)督。堅持把中央環(huán)保督察和“回頭看”以及省委巡視反饋問題整改作為重要政治任務，在廳黨組會、廳務會上建言獻策，建議每個地市縣都建立問題臺賬，將地方整改情況作為省一級環(huán)境督察的重點內容，切實抓好整改落實。
    盯住關鍵少數(shù)，突出重點對象。著重緊盯廳領導班子成員，組內人員分工掛鉤聯(lián)系廳領導班子成員分管的機關處室和直屬單位，通過列席相關會議、參與相關活動發(fā)現(xiàn)問題，集體研究提出監(jiān)督建議。
    盯住重要環(huán)節(jié)，突出精準監(jiān)督。重點緊盯選人用人、科研管理、環(huán)境審批、項目資金分配、環(huán)保執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)測等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，讓干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。
    正確處理治標和治本的關系，筑牢不想腐的防線。壓實主體責任。在工作機制上，督促調整全面從嚴治黨工作領導小組，推動建立主體責任清單，制定開展談話提醒構建抓早抓小工作機制的實施細則。日常工作中，主動加強與廳黨組的溝通協(xié)調，協(xié)助廳黨組找準隊伍建設的薄弱環(huán)節(jié)，針對性解決問題。
    推進以案促改。始終堅持有信必核、有案必查，深入挖掘案件背后深層次原因，推動廳黨組抓好警示教育。針對基層黨組織軟渙散問題，督促廳黨組對全廳基層黨組織開展檢查調查，出臺《關于貫徹全面從嚴治黨要求加強基層黨的建設的指導意見》，夯實基層黨建責任。
    堅持嚴管厚愛。匯編《環(huán)境保護責任追究案例選編》，總結歸納干部在履責上存在的該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)了處理不到位、督察整改不到位、明知故犯濫用權力等4個方面的問題，通過以案說紀、以案施教，引導廣大干部認真履職、規(guī)范履職。
    一體推進三不體制機制學習心得篇十一
    【期刊名稱】《黨的生活（青海）》。
    【年(卷),期】2020(000)001。
    【作者】馬文孝。
    【作者單位】青海省紀委監(jiān)委。
    【正文語種】中文。
    【中圖分類】d26。
    【相關文獻】。
    1.一體推進不敢腐不能腐不想腐是新時代全面從嚴治黨的重要方略[j],。
    2.一體推進不敢腐不能腐不想腐持續(xù)不斷凈化政治生態(tài)[j],樓陽生。
    3.堅持“一案一整改”助力一體推進不敢腐不能腐不想腐[j],陳明。
    5.一體推進不敢腐、不能腐、不想腐努力提高治理腐敗效能[j],。
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    一體推進三不體制機制學習心得篇十二
    根據(jù)市紀委工作要求，結合某縣紀檢監(jiān)察工作實際，現(xiàn)將某縣紀檢監(jiān)察機關一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作情況匯報如下：
    （一）深化標本兼治，夯實治本基礎。
    一是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強化不敢腐。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等植物違法犯罪行為。進一步完善片縣聯(lián)合執(zhí)紀審查機制，充分發(fā)揮**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和某縣機關建立的“*個片縣協(xié)作聯(lián)合辦案”模式，凝聚全縣審查調查工作合力，抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，堅持重遏制、強高壓、長震懾，懲治力度不斷加大，震懾效果持續(xù)強化，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。十九大以來，全縣紀檢監(jiān)察機關共立案***件，給予黨紀政務處分***人，移送司法機關*人。其中，查處科級干部**人。
    作實施方案》，牢牢牽住黨風廉政建設“兩個責任”牛鼻子，著力解決干部“不作為、慢作為、亂作為”問題，進一步完善全面從嚴治黨責任。制定印發(fā)《某縣村級組織權力運行暫行規(guī)定》，從全縣層面出臺簡單易操作的村級事務民主決策制度、村級財務管理制度和強農(nóng)惠農(nóng)政策公開制度，**村級事務監(jiān)督較為薄弱的問題。創(chuàng)新運用派駐（出）機構專題監(jiān)督機制，強化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督，實踐交叉監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督和聯(lián)動監(jiān)督等方式，**監(jiān)督力量不足、監(jiān)督不夠精準的問題。十九大以來，全縣共開展專題監(jiān)督***個，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題**個。
    三是筑牢廉潔思想防線，增強不想腐的自覺。推進黨章黨規(guī)黨紀學習教育常態(tài)化制度化，把黨章黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容，充分發(fā)揮懺悔錄等反面教材的作用，深刻剖析近年來我縣查處的典型案件，并列入我縣“黨員進黨校”三年行動計劃等各類培訓班的警示教育課程，強化忠誠觀教育，增強思想政治教育的針對性，教育引導黨員干部“不忘初心、牢記使命”，增強被“圍獵”免疫力，從信念信念方面筑牢廉潔自律思想防線。十九大以來，縣紀委監(jiān)委點名道姓違紀違法典型案例**批次**起。
    （二）深化“以案促改”，構建監(jiān)督新方式。
    用好已查處案件的警示教育。十九大以來全縣召開以案促改警示教育大會**場次。其中****年召開以案促改警示教育大會*場次、相關單位完善工作制度*套。
    二是用好反面教材，加大典型案例通報曝光力度。結合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭、整治形式主義官僚主義等專項整治工作，用“身邊事”警醒教育“身邊人”，對扶貧領域執(zhí)行問責落實每月點名道姓通報曝光一批扶貧領域典型案例，對某縣本級扶貧領域涉及村屯的典型案例，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委還把典型案例張貼公開通報曝光到村屯一級，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在村兩委干部會議開展專題警示學習。充分利用*紀檢監(jiān)察網(wǎng)、**清風網(wǎng)、某清風網(wǎng)等媒介平臺，對違規(guī)違紀典型案件進行通報曝光，****年，某縣扶貧領域典型案例在*紀檢監(jiān)察網(wǎng)通報*批次、*起，**市級媒體通報曝光*批次、*起，通報曝光*批次、*起。
    三是強化警示震懾，常態(tài)化開展日常警示教育。結合“十個一”活動要求，在某清風網(wǎng)開設“扶貧領域腐敗和作風問題監(jiān)督曝光?？h”“以案說紀說法專欄”，在曝光?？h更新發(fā)布扶貧領域典型案例**批次、**起，其中某縣本級典型案例*批次、*起。在以案說紀說法專欄轉載發(fā)布更新案例**個，其中涉及扶貧領域*個。深化“以案為鑒、以案促改”警示教育，組織干部職工觀看警示教育專題片、到警示教育基地接受教育等多形式多渠道開展扶貧領域腐敗和作風問題警示教育。
    （三）加強隊伍建設，提升干事創(chuàng)業(yè)激情。
    一是堅持政治統(tǒng)領，始終筑牢“四個意識”。持之以恒學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅持把學習貫徹落實黨的十九大精神貫穿工作始終。通過召開全縣紀檢監(jiān)察干部大會、專題研討會、黨小組學習交流會等，堅持學懂弄通做實，把教育成果轉化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
    成了某縣紀委監(jiān)委的“三定”方案，明確機關職能職責、內設機構和人員編制。著力發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，賦予派駐機構部分監(jiān)察權，進一步規(guī)范派駐機構管理。
    三是深化干部人事制度改革，不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平。黨的十九大以來，注重加大提拔交流干部。針對班子成員變化調整，及時補齊配強，委領導班子先后調入*人，調出*人，內部提拔*人。共有*名干部走上副科級領導崗位，*名干部走上正科級領導崗位，*名干部走上副處級領導崗位，調整了*名派駐機構負責人和*名街道紀（工）委書記，新招錄**名干部，從外單位調入**名干部，優(yōu)化了隊伍年齡結構。選派*名同志到上級紀檢監(jiān)察機關跟班學習，提高履職能力。不斷加大交流輪崗力度，對機關、派駐、巡察一盤棋統(tǒng)籌謀劃，共對**名干部進行系統(tǒng)內交流。
    四是加強教育培訓，不斷提高履行職責能力。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，同學習研討同紀檢監(jiān)察和巡察工作實際結合起來，同個人的思想實際和工作實際結合起來，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，把中央紀委《辦理職務犯罪中的疑難問題》等**個重點學習內容，融入主題教育中，原原本本學原文悟原理。黨的十九大以來，完成干部全員培訓*期培訓***多人次，開展干部講堂**期培訓****多人次。樹立勤廉榜樣*個，為全縣黨員干部樹起忠誠干凈擔當?shù)谋砺省?BR>    五是嚴管厚愛相結合，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。堅持刀刃向內，加強自身建設的監(jiān)督和檢查，探索紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部監(jiān)督新機制，堅決防止“燈下黑”。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告機制，杜絕不報告、不如實報告等問題。注重教育先行，堅持監(jiān)督提醒常態(tài)化。通過集中談話、“一對一”約談、觀看警示教育片等方式，增強紀檢監(jiān)察干部的宗旨觀念和紀法意識，鍛造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。黨的十九大以來，共收到反映紀檢監(jiān)察干部問題線索**（含重復）件，其中**件反映紀檢監(jiān)察干部違反工作紀律，占比**.*%。談話函詢*件，初步核實*件，予以了結*件。運用“第一種形態(tài)”談話提醒*人，批評教育*人。辦結率***%。
    （一）一些黨委（黨組）及其領導干部政治站位不高，主體責任和“一崗雙責”責任意識不強，落實到位的少、停留在口頭和文字材料的多。落實《某縣加強“兩個責任”落實推進全面從嚴治黨實施方案（試行）》《某縣落實全面從嚴治黨壓實“兩個責任”工作制度》力度不夠，主動性不強。對內部監(jiān)管有待進一步加強，將主體責任推至紀（工）委或派駐紀檢組，不主動監(jiān)督問題、不主動發(fā)現(xiàn)問題、不主動遞交問題、不主動整改問題不同程度存在。
    針對性不強，震懾作用有待加強。
    （三）監(jiān)督檢查難落實。目前，還沒有對以案促改工作形成一個系統(tǒng)完善的工作制度和跟蹤問效機制，難以有針對性地對各級各部門開展以案促改工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
    （四）少數(shù)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督能力和水平有待進一步提高，監(jiān)督檢查成效還不夠明顯。思想存在理解偏差，對監(jiān)督的重視程度不夠，存在“抓監(jiān)督吃力不討好”的思想認識。監(jiān)督合力發(fā)揮不充分，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之間相互銜接協(xié)作、形成監(jiān)督合力還不夠。特別是在落實紀法銜接、法法銜接方面的能力更需進一步加強和提高。
    加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督。
    （二）圍繞標本兼治，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責震懾力。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題以及營商環(huán)境中的不正之風和腐敗問題，聚焦關鍵領域、重點崗位、涉黑涉惡腐敗等，加大審查調查工作力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
    （三）深化“以案促改”，筑牢思想防線。加強和檢察院、法院等職能部門聯(lián)系，適時組織黨員干部職工到司法機關旁聽庭審等有震撼力的以案促改活動。進一步統(tǒng)籌安排、明確以案促改業(yè)務工作職責、規(guī)范工作流程和工作機制，加強對各級各部門運用典型案例開展以案促改工作進行業(yè)務指導和日常監(jiān)督檢查，嚴防流于形式，確保工作成效。
    產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設工作推進情況。
    uml規(guī)定了4種通用機制。
    一體推進三不體制機制學習心得篇十三
    構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內容。紀檢監(jiān)察機關要自覺堅持一體謀劃實施，加強一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設，推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明，推動全面從嚴治黨向基層一線、群眾身邊延伸。
    堅持“嚴”的主基調，強化“不敢腐”
    “不敢腐”突出震懾、遏制，懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
    堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查，構建形成長效機制，持續(xù)用力正風肅紀反腐，對群眾反映強烈的突出問題，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年來，針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題，安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領域專項治理，先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人，移送司法機關111人，有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領域的持續(xù)整治，始終保持高壓態(tài)勢，“不敢腐”震懾效應充分顯現(xiàn)。
    巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”，一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用，建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導，關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題，開展巡視巡察上下聯(lián)動，以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來，安徽省委運用這一模式，先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察，推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來，形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如，巡視前，由紀檢監(jiān)察機關通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領導干部問題線索和處置情況，幫助精準“畫像”；巡視時，加強協(xié)調會商，對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關即查即辦；巡視后，監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前，一些重點領域廉潔風險仍然比較突出，需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進，更加精準形成“不敢腐”氛圍。
    織密監(jiān)督網(wǎng)絡，強化“不能腐”
    “不能腐”突出制度、治理，著力健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。
    突出政治監(jiān)督，確保正確政治方向。監(jiān)督是紀委監(jiān)委基本職責、第一職責，本質上是政治監(jiān)督。對于紀檢監(jiān)察機關而言，要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行，強化政治監(jiān)督，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來，聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，安徽省委列出了10個方面238項重點任務舉措，推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署，加強跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督，對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
    抓住“關鍵少數(shù)”，著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點，也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督，推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài)，定期不定期開展談心談話，將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設述職評議考核工作，層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內政治監(jiān)督談話，省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談，省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談，并選取重點部門由分管省領導與其黨組（黨委）書記談，市縣黨委比照省委做法開展談話，有效加強對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況，要督促用好批評和自我批評這個有力武器，加強相互提醒，讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察機關、巡視巡察機構和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合，形成監(jiān)督網(wǎng)。
    打通基層堵點，推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻，但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題，需要創(chuàng)新方式，在更大范圍內整合運用監(jiān)督力量，強化對“小微權力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”，安徽省紀委監(jiān)委指導各地設置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，督促建立村級“小微權力”監(jiān)督清單，鼓勵村級紀檢委員兼任村務監(jiān)督委員會主任，努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
    堅持固本培元，強化“不想腐”
    “不想腐”側重教育和引導，依靠思想、黨性、覺悟，把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
    加強理想信念教育，提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀違法干部看，一個共同點就是放松思想改造，理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”，必須要注重思想政治教育，引導黨員干部持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，經(jīng)常進行思想政治體檢，拿黨章黨規(guī)“掃描”，同先輩先烈、先進典型“對照”，始終堅守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。
    做實做細同級同類干部警示教育，用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育，用典型案例當頭棒喝，讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效，就不能搞“大水漫灌”，必須根據(jù)不同層級、不同領域、不同對象特點，充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材，推動以案示警、以案為戒、以案促改。
    發(fā)展積極健康的政治文化，營造風清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題，與一個地方的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關。必須讓黨內政治生活這個熔爐“熱”起來，以民主生活會為重要載體，對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如，會前，嚴格審核把關對照檢查材料；會中，上級黨組織、紀委、組織部門派員督導，督促接受函詢的干部作出說明，看批評和自我批評的“辣味”夠不夠；會后，督促及時報告有關情況，嚴格檢查檢視問題整改情況，推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
    一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。哈密市紀委監(jiān)委認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和自治區(qū)紀委九屆五次全會部署要求，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，用好治標利器，夯實治本基礎，積極構建“三不”體制機制，一體推進懲治同向同步同進，努力把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能，以全面從嚴治黨新成效推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    強化懲治震懾，構建“不敢腐”高壓線。把“嚴”的主基調長期堅持下去，持之以恒正風肅紀反腐，突出重點削減存量、零容忍遏制增量，精準運用“四種形態(tài)”，加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)反腐力度，從嚴查處黨的十八大以來不收斂不收手、嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基等腐敗問題，嚴厲整治扶貧民生領域腐敗、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”等問題，持續(xù)釋放反腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強烈信號。
    規(guī)范權力運行，筑牢“不能腐”防護墻。完善全覆蓋制度執(zhí)行監(jiān)督機制，貫通運用紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”，持續(xù)加強對制度執(zhí)行、權力運行情況的監(jiān)督檢查，確保權力在嚴格監(jiān)督下正確行使。推動以案促改制度化常態(tài)化，督促案發(fā)部門單位深入挖掘思想教育、權力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機制等方面漏洞，建章立制、標本兼治，推動形成完備制度體系、嚴格有效監(jiān)督體系，實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的政治、紀法和社會效果。
    注重固本培元，夯實“不想腐”安全堤。持續(xù)加強思想政治建設，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導黨員干部堅定信仰信念、砥礪初心使命。深入開展黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)教育，通過召開警示教育大會、觀看警示教育片、參觀廉政教育中心等，引導黨員干部系牢思想“安全帶”、守好政治“生命線”。大力推進廉潔文化建設，挖掘弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化和哈密本土文化中的廉潔因素，引導黨員干部厚植廉潔文化基因，培育政治氣節(jié)和政治風骨，做到忠誠干凈擔當。
    接受十九屆中央第一輪巡視的30個地方、單位黨組織以巡視整改為契機，在堅決懲治腐敗分子的同時，加大治本力度，通過凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開展警示教育等，推動“三不”機制建設一體推進、同向發(fā)力。
    巡視整改以來，海南省聚焦人民群眾反映強烈的案件，重點查處了省民族宗教事務委員會原黨組書記、主任吉明江，省農(nóng)村信用聯(lián)合社原黨委書記、理事會理事長吳偉雄，省林業(yè)廳原副巡視員王春東，白沙縣委原常委、原副縣長邢詒儀等一批違紀違法典型案件；山西省著力整治群眾身邊腐敗問題，聚焦扶貧領域腐敗7個方面重點、民生領域腐敗6個方面重點及涉黑涉惡腐敗14個方面具體情形，開展專項整治；遼寧省開展減存量、遏增量專項整治，截至2018年9月，全省存量線索處置率100%，辦結率67.76%，立案3158件，給予黨紀政務處分2081人，給予組織處理1263人，采取留置措施81人。
    “在發(fā)現(xiàn)解決問題、形成強大震懾的同時，必須注重源頭治理，著力清除腐敗等問題滋生的土壤，營造風清氣正的黨內政治生態(tài)。”中央黨校（國家行政學院）教授劉毅強表示。
    江蘇省南京市委持續(xù)消除楊衛(wèi)澤、季建業(yè)造成的惡劣影響，將“楊、季”懺悔錄作為反面教材印發(fā)市領導和市管干部，在巡察工作五年規(guī)劃中納入進一步消除“楊、季”惡劣影響內容，圍繞消除“楊、季”惡劣影響召開專題民主生活會，清除腐敗問題滋生的土壤，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    “7月以來，共有560余家單位組織參觀反腐倡廉展覽館，2.8萬余人接受教育?！边|寧省重點圍繞系統(tǒng)性拉票賄選案引發(fā)的惡劣影響以及黨的十八大以來查處的黨員干部違紀違法典型案例，用身邊人、身邊事警示黨員干部，增強警示教育的針對性，從思想上擰緊黨員干部拒腐防變的“總開關”。
    制度是管根本、管長遠的，完善體制機制，扎緊制度籠子是正風反腐的根本舉措，也是巡視整改的題中應有之義。
    “從個性問題中吸取教訓，從共性問題中總結經(jīng)驗，做到糾正一個問題，整改一類錯誤，健全一套制度?！焙邶埥∥　八屙n蓋”等腐敗案件教訓，通過嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決查處“七個有之”問題，對13個市（地）和省直部門政治生態(tài)建設成效進行檢查考核，請第三方機構對干部滿意度和群眾獲得感進行測評等措施持續(xù)凈化政治生態(tài)。
    “從嚴執(zhí)行回避制度、建立健全長效機制，有效防止近親繁殖”“開展專項整治，制定出臺《遼寧省深入開展‘圈子文化’問題專項整治方案》”。遼寧省通過完善干部實績考核評價機制，加大關鍵崗位的輪崗交流力度，壓縮“圈子文化”產(chǎn)生的空間；國家體育總局通過修訂《國家體育總局事業(yè)單位公開招聘工作實施辦法》，明確總局司局級干部的配偶、子女和子女的配偶原則上不得報考總局直屬單位公開招聘崗位，處級以下干部參照執(zhí)行，切實從入口把好關。
    一體推進三不體制機制學習心得篇十四
    這份報告被廣泛使用。根據(jù)上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級提出報告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    黨的十九屆四中全會強調要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐（以下簡稱“三不”）體制機制是這個體系的重要一環(huán)，要突出監(jiān)督的嚴肅性、協(xié)同性、有效性。嚴肅性的落腳點在依規(guī)治黨，關鍵是把紀律和規(guī)矩嚴起來、執(zhí)行起來。要堅持違規(guī)必究，做到鐵面執(zhí)紀，堅決查處各類違反黨規(guī)黨紀的行為，讓黨規(guī)黨紀成為帶電的高壓線。要堅持有規(guī)必依，牢固樹立法治思維和法治理念，嚴格按照規(guī)定權限、規(guī)則、程序開展工作，各負其責、各盡其責，切實做到不缺位、不越位、不錯位，把黨規(guī)黨紀執(zhí)行到位。協(xié)同性的重點在“一體”。一體推進“三不”不是紀檢組織一家的工作，黨組織和紀檢組織必須一起抓、協(xié)同抓。要實現(xiàn)上下一體，各級黨組織和紀檢組織都承擔著共同的責任，決不允許出現(xiàn)“上熱下冷”、壓力層層衰減的問題，要構建貫通上下的責任落實體系。要實現(xiàn)橫向各相關部門一體，負有監(jiān)管職責的黨務、人事、巡視、審計、信訪等職能部門要不斷加強聯(lián)系溝通、強化相關成果運用。有效性的關鍵在于精準。要堅守政治監(jiān)督定位，防止越俎代庖；要精準聚焦“關鍵少數(shù)”，防止失去準星；要緊盯關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)，防止“眉毛胡子一把抓”；要結合單位性質、工作特點、政治生態(tài)，找準病因、對癥下藥，以解決自身突出問題為重要突破口。結合生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的實際，構建一體推進“三不”體制機制，要在實踐中認真處理好“五對關系”。
    在目標上，一體推進“三不”要注重政治建設與業(yè)務建設相互促進。沒有脫離政治的業(yè)務，也沒有脫離業(yè)務的政治。習近平總書記指出，生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)一體推進“三不”，其目的就是要在全系統(tǒng)營造風清氣正的良好政治生態(tài)，鍛造一支生態(tài)環(huán)保鐵軍，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供堅強保證，以政治清明促生態(tài)文明。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一要旗幟鮮明講政治，堅定不移加強黨的全面領導。通過政治教育讓黨員干部不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的忠實信仰者和堅定實踐者，強化生態(tài)環(huán)境保護工作的初心和使命，牢固樹立家國情懷、民族情懷、為民情懷、事業(yè)情懷，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。二要堅決貫徹落實黨中央關于生態(tài)環(huán)境保護工作的決策部署。堅定不移貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，堅定不移貫徹落實全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神，堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。三要注重把全面從嚴治黨和一體推進“三不”的要求貫穿業(yè)務工作全過程、各環(huán)節(jié)、各方面，黨建與業(yè)務高度融合。如針對政治影響大、社會關注度高的中央生態(tài)環(huán)保督察，針對持續(xù)時間長、人員來源雜的強化監(jiān)督定點幫扶，針對改革難度大、涉及人員多的省以下垂改工作，可通過成立臨時黨支部方式，堅持黨建與業(yè)務同學習、同報告，廉政情況和工作紀律同承諾、同檢查，實現(xiàn)政治與業(yè)務的有機融合、相互促進。
    在責任上，一體推進“三不”要注重主體責任與監(jiān)督責任同向發(fā)力。習近平總書記指出，黨風廉政建設責任能不能擔當起來，關鍵在主體責任抓沒抓住。一體推進“三不”，主體責任是關鍵，監(jiān)督責任是保證，“兩個責任”的著力點各有側重，方法略有差異，但目標相同、方向一致。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一要發(fā)揮主體責任的主導作用。各級黨組織要加強理想信念教育、思想品德教育、職業(yè)道德教育、家庭美德教育，幫助廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；樹立正確的用人導向，堅持公平公正公開選人用人；開展積極的文化體育活動，為職工提供合理正當?shù)母＠Ｕ?，營造和諧溫暖的工作氛圍；依法行政，強化信息公開；通過巡視、審計、黨建考核等手段加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，堵住制度的漏洞；通過談心談話關心關愛黨員干部，同時及時發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題等。二要發(fā)揮紀檢組織的監(jiān)督作用。各級紀檢組織要通過加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責對腐敗行為形成強大威懾；加強日常監(jiān)督，盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”；通過專項檢查等方式加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責任落實的監(jiān)督、權力運行的監(jiān)控與監(jiān)督，根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書，督促扎緊制度的籠子；把好選人用人的政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關，用好廉政一票否決權；監(jiān)督黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。三要建立主體責任和監(jiān)督責任定期溝通機制。黨組織和紀檢組織要定期召開聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢組織日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，研究提出工作方案，明確各自工作任務，增強一體推進“三不”的整體效能。黨員干部普遍反映，先進典型激勵和反面警示教育對人的思想影響很大，但是時間稍長就會快速衰減，黨組織和紀檢組織需要通力配合，形成教育機制，堅持每季度至少開展一次警示教育，每年至少舉行一次先進事跡報告會，營造積極向上、遵規(guī)守紀的氛圍，增強教育效果。
    在對象上，一體推進“三不”要注重抓住“關鍵少數(shù)”與管住“絕大多數(shù)”相統(tǒng)一?！瓣P鍵少數(shù)”是黨的事業(yè)的組織者、推動者和落實者，對廣大普通黨員干部具有很強的帶動引領作用。通過“關鍵少數(shù)”管住“絕大多數(shù)”，直接關系到我們黨員隊伍狀況，直接關系到我們黨和黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的示范作用?！瓣P鍵少數(shù)”要首先做到嚴以修身、嚴于律己，同時要發(fā)揮“頭雁效應”，以實際行動帶動各級黨員領導干部一級抓一級，層層抓落實，由“一人抓”變成“眾人抓”，從而達到管住“絕大多數(shù)”的整體效果。二是要充分發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的領導作用?！瓣P鍵少數(shù)”要承擔起強化制度建設、加強制度執(zhí)行的重任，通過制度這一硬約束，讓“絕大多數(shù)”都能按規(guī)矩辦事，培養(yǎng)良好的工作習慣和工作作風。三是要加強“關鍵少數(shù)”的能力建設。建立新任職干部崗位培訓制度，全面提升領導干部的政治能力，使政治能力與其擔任的領導職責相匹配；定期開展“關鍵少數(shù)”的“一崗雙責”專題研討，強化管黨治黨意識和能力，嚴格落實“管業(yè)務就要管隊伍，管隊伍就要管思想”的責任要求；加強日常監(jiān)督緊盯“關鍵少數(shù)”，讓他們習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活，時刻保持清正廉潔的政治本色。如對“關鍵少數(shù)”可制定定期述職述責述廉述作風制度，接受廣大黨員干部監(jiān)督評議。
    在落實上，一體推進“三不”要注重建章立制與落地見效同步到位。習近平總書記強調，加強反腐倡廉法規(guī)制度建設，必須一手抓制定完善，一手抓貫徹執(zhí)行。制度執(zhí)行越有力，治理能力才能越有效，否則制度就成了“橡皮筋”“稻草人”，反腐敗斗爭也成了“紙上談兵”。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要科學制定制度，完善權力配置。對于空白缺位的制度要抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經(jīng)驗及時推廣，實現(xiàn)權責法定、權力配置有章可依。要健全完善分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度，規(guī)范工作流程，強化權力制約。要堅持權責透明，推動用權公開，完善黨務、政務和各領域辦事公開制度，探索利用信息化技術手段，建立權力運行可查詢、可追溯的反饋機制。二是要強化制度執(zhí)行，堅決做到令行禁止。要教育督促廣大黨員干部切實增強制度意識，堅定制度自信，堅決維護制度權威，做制度執(zhí)行的表率，絕不允許做選擇、搞變通、打折扣，對違反制度的行為要堅決依規(guī)依紀問責。三是要完善權力運行制約機制，做到監(jiān)督有力。要緊盯權力運行各個環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制，壓減權力設租尋租空間。要推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。要做到監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋，在制度執(zhí)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，形成一個動態(tài)的制度完善體系。
    在措施上，一體推進“三不”要注重營造良好政治生態(tài)與夯實基層組織相結合。做好各方面工作，必須有一個良好政治生態(tài)。政治生態(tài)好，人心就順、正氣就足，基層組織就會充滿生機活力，就能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，腐敗問題就會喪失生存的空間。衡量一個地方或一個組織政治生態(tài)的好壞，選人用人是重要風向標。在一體推進“三不”的實踐中，要注重從三方面著力。一是要營造良好政治生態(tài)。督促黨組織抓好選人用人這個根本，嚴守好干部標準，讓埋頭苦干、實干、能干的干部得到重用，激勵廣大干部擔當作為，營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍；嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，切實提高民主生活會、組織生活會質量，貫徹民主集中制原則。各級紀檢組織要建好用好廉政檔案這一利器，堅決守住選人用人最后一道關口。二是要強化基層黨組織功能。督促各級黨組織突出政治功能，以提升組織力為重點，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好圍繞中心、服務大局的功能；以落實黨支部工作條例為抓手，扎實推進黨支部標準化、規(guī)范化建設；以提高有效性為目的，積極推動黨支部活動方式創(chuàng)新，強化黨員教育培訓和實踐鍛煉，引導黨員增強黨員意識、發(fā)揮主體作用。如針對黨員干部的思想教育工作，要用好主題黨日活動這一載體，實地開展面對面的廉政教育和理想信念教育；要發(fā)揮黨員主體作用，激勵黨員干部主動參與學習宣傳活動；要發(fā)揮工青婦等群團組織力量，深入挖掘身邊人的先進事跡。三是要建立上下聯(lián)動機制。上級黨組織要加強對基層黨組織的領導，制定加強基層黨組織建設的分類指導意見，著眼基層黨建工作的難點問題、瓶頸短板，定期研究討論、制定方案、抓好落實。上級紀檢組織要加強對下級紀檢組織的領導，強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，上借下力、下借上勢，提高精準發(fā)現(xiàn)問題能力，織就一張密不透風的監(jiān)督網(wǎng)絡，不斷強化震懾作用。要逐步建立知責明責、履責盡責、考責問責的完整責任鏈條，強化考核結果運用，讓評優(yōu)表彰發(fā)揮貫通上下的指揮棒作用。
    黨的十九屆四中全會強調，要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀委監(jiān)委首要職責，作為加強反腐敗的基礎性工作，在打通“三不”內在聯(lián)系、推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展中占據(jù)著重要地位。紀檢監(jiān)察機關用好用活監(jiān)督這根“針線”，一體推進“三不”體制機制就能實現(xiàn)“一招既出滿盤皆活”的效果。
    增強監(jiān)督的政治性，把履行政治責任體現(xiàn)到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關講政治、?？待R，深刻理解一體推進“三不”體制機制內在邏輯聯(lián)系，在認識反腐敗嚴峻復雜形勢中增強緊迫感，高度自覺地抓好貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨協(xié)助之責，推動黨委落實好主體責任，一以貫之加強對反腐敗工作的領導，督促黨委書記當好“第一責任人”，主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責追究，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導，形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責任，加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預警，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，把權力關進制度籠子，讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    增強監(jiān)督的策略性，在“四種形態(tài)”運用中實現(xiàn)“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴與細的關系。既抓大案要案，又做細做實日常監(jiān)督，把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施，又運用紀律處分等懲戒措施，推動黨紀政務處分的“痛感”和紅臉出汗的“預警”有機結合起來。把準形態(tài)轉換的界限。根據(jù)紀法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調查人態(tài)度等，具體問題具體分析，在嚴格執(zhí)紀執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰，感謝黨的挽救恩情，還要探索實施形態(tài)轉化從輕處理人員考察期等制度，確保執(zhí)紀執(zhí)法的嚴肅性和實效性。重抓關鍵少數(shù)的監(jiān)督。嚴格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求，督促關鍵少數(shù)知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性委托黨委（黨組）主要負責人談心談話，以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責任，管住絕大多數(shù)。同時，科學評價“四種形態(tài)”運用質量，不機械看待、不盲目追求比例關系，而要看個案處理質量，看是否管住了大多數(shù)，努力實現(xiàn)政治、社會、法紀效果相統(tǒng)一。
    增強監(jiān)督的精準性，切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上，有的單位不敢知止氛圍不濃，少數(shù)黨員干部不把紀律當回事，甚至在處分影響期內再次犯錯，一個重要原因就是重懲輕防、以案論案，對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上，從個性問題中吸取教訓，從共性問題中總結經(jīng)驗，推動“當下改”和“長久立”，肅清重大腐敗案件余毒影響，都離不開紀律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內控機制形同虛設等問題，同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上，要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效，全面加強信仰教育、法紀教育、文化教育、家風教育和道德教育，堅持審查調查到哪里、警示教育就跟進到哪里，及時為舉報失實的干部澄清正名，讓教育充分體現(xiàn)不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題，最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。
    增強監(jiān)督的協(xié)同性，為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務，紀檢監(jiān)察機關唯有用好體制改革成果，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，強化協(xié)同作戰(zhàn)，提升監(jiān)督效能，反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展，徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現(xiàn)在內部分工協(xié)作上?？茖W設置紀委監(jiān)委領導班子分工，分管監(jiān)督檢查和分管審查調查要有機結合，確保在分管范圍內實現(xiàn)前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調查相結合。建立案件常態(tài)化分析研判機制，加強審查調查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作，形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現(xiàn)在領導體制貫通上。認真落實“三個為主”要求，突出上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導，強化日常指導督辦，持續(xù)深化“三轉”，確保紀檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通，在一體推進“三不”中做到目標同向、步調一致。協(xié)同要體現(xiàn)在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)“兩把尺子”，推動紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合，實現(xiàn)紀法各顯權威。完善紀委監(jiān)委機關、派駐機構、巡察機構信息互通、工作互動、成果共享機制，發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢，加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度，通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進，保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。
    一體推進“三不”體制機制建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來，xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx起，黨紀政務處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報典型案例xx起xx人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道?，F(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
    自查自糾，更要真查實糾。近年來，xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查，推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制，大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動，抽調紀委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關部門人員組成專項調查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負責人面對面交流座談，深入摸排走訪，把準整治方向，截至目前共走訪縣內企業(yè)xx家，發(fā)放調查問卷xx份，收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務中心參與，廣泛向服務對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份，征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條，進一步明確了整改糾治的目標和任務。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象，開列執(zhí)行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單，對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊，切實解決影響行政服務效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
    深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施xx條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導檢查行動xx起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
    采取問卷調查、電話回訪等形式，對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx（件）次，立行立改xx件。三是強化結果運用。每季度對評議結果匯總排序，確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開，評議結果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務窗口評議xx次，滿意度達到xx%。
    通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉，職能部門的服務意識顯著增強，行政服務效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質量發(fā)展。
    雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
    解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設，構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。下一步，xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
    加強日常監(jiān)督，盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”；
    監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
    圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；
    圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；
    圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；
    圍繞糾正不重服務、效能低下問題，建立服務效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
    對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！
    一體推進“三不”體制機制建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來，xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx起，黨紀政務處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報典型案例xx起xx人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道?，F(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
    自查自糾，更要真查實糾。近年來，xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查，推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制，大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動，抽調紀委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關部門人員組成專項調查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負責人面對面交流座談，深入摸排走訪，把準整治方向，截至目前共走訪縣內企業(yè)xx家，發(fā)放調查問卷xx份，收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務中心參與，廣泛向服務對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份，征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條，進一步明確了整改糾治的目標和任務。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象，開列執(zhí)行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單，對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊，切實解決影響行政服務效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
    深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施xx條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導檢查行動xx起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
    采取問卷調查、電話回訪等形式，對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx（件）次，立行立改xx件。三是強化結果運用。每季度對評議結果匯總排序，確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開，評議結果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務窗口評議xx次，滿意度達到xx%。
    通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉，職能部門的服務意識顯著增強，行政服務效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質量發(fā)展。
    雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
    解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設，構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。下一步，xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
    加強日常監(jiān)督，盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”；
    監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
    圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；
    圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；
    圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；
    圍繞糾正不重服務、效能低下問題，建立服務效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
    對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！
    一體推進“三不”體制機制建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來，xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx起，黨紀政務處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報典型案例xx起xx人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道?，F(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
    自查自糾，更要真查實糾。近年來，xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查，推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制，大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動，抽調紀委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關部門人員組成專項調查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負責人面對面交流座談，深入摸排走訪，把準整治方向，截至目前共走訪縣內企業(yè)xx家，發(fā)放調查問卷xx份，收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務中心參與，廣泛向服務對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份，征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條，進一步明確了整改糾治的目標和任務。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象，開列執(zhí)行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單，對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊，切實解決影響行政服務效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
    深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施xx條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導檢查行動xx起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
    采取問卷調查、電話回訪等形式，對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx（件）次，立行立改xx件。三是強化結果運用。每季度對評議結果匯總排序，確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開，評議結果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務窗口評議xx次，滿意度達到xx%。
    通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉，職能部門的服務意識顯著增強，行政服務效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質量發(fā)展。
    雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
    解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設，構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。下一步，xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
    加強日常監(jiān)督，盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”；
    監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
    圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；
    圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；
    圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；
    圍繞糾正不重服務、效能低下問題，建立服務效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
    對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！
    沒有反腐敗高壓態(tài)勢做強大后盾，教育、監(jiān)督和制度就會成為“紙老虎”“稻草人”。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢要有充分的估計和認識，懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。今年以來，我們著力削減存量、有效遏制增量，強化不敢腐的震懾。
    發(fā)揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式，深化紀法貫通、法法銜接機制，查辦案件保持力度不減、節(jié)奏不變。1-9月，立案同比增長41.7%，處分人數(shù)同比增長37.5%。完善追逃工作機制，成功將舟山市唯一一名涉嫌職務犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案，實現(xiàn)“清零”目標。
    發(fā)揮“打傘破網(wǎng)”的震懾效應。堅持一體化推進、聯(lián)動化協(xié)作、專案化運作、清單化管理、常態(tài)化督導，開展“清倉清零”“復查復核”“拔傘除根”“追責問責”“固本強基”五大行動，舟山市掃黑除惡專項斗爭前三季度綜合排名位居全省前列。發(fā)揮上下聯(lián)動巡察的利劍作用。實施巡視帶巡察、完善上下聯(lián)動機制試點工作，開展提級交叉巡察，進一步推動巡察監(jiān)督直抵基層黨組織。通過問卷調查反映，基層群眾對巡察的知曉率和認可度比以往高出30%，反映問題少、群眾參與度低的現(xiàn)象有了根本性好轉。
    貫徹十九屆四中全會精神，構建一體推進“三不”體制機制，必須牢牢守住懲治這個支撐和底線，按照“兩個優(yōu)先查處”的要求，緊盯權力集中、資金資產(chǎn)資源集聚的領域和行業(yè)，集中力量開展腐敗問題治理，對不收斂不收手、不知止不停止的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對反腐懲惡的預期。
    制度建設是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵所在。配套跟進不能腐的制度建設，就是要堵住“后門”和“空子”，讓膽敢腐敗者在嚴密的制度和強有力的日常監(jiān)督中無機可乘。今年以來，我們著力在補齊制度漏洞、監(jiān)督短板上下功夫，提升反腐敗工作質量。
    運用“制度+科技”。督促完善權責清單，全市排查出廉政風險點6600余個，提出整改措施7400余條。創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+兩個責任”在線平臺，對各單位落實“三重一大”制度等公權力運行情況進行監(jiān)督。運用“兩個建議”。堅持什么問題突出就重點整治什么問題，針對違反中央八項規(guī)定精神的“四類問題”、干部因私出國（境）違紀違法問題、扶貧民生領域腐敗和作風問題等以點帶面開展專項檢查，向責任部門發(fā)出紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書，強化源頭治理。
    運用“四種形態(tài)”。特別是督促黨委（黨組）落實好市委出臺的《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施辦法》，抓早抓小、防微杜漸。貫徹十九屆四中全會精神，構建一體推進“三不”體制機制，必須把制度“籠子”建得更加嚴密、更加有效，聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題，通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度，把公權力置于嚴密監(jiān)督之下。要從舟山實際出發(fā)，立足中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)建設，加強“最多跑一次”改革監(jiān)督檢查，進一步深化“最多跑一次”改革，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    立足于筑牢拒腐防變堤壩，強思想教育“不想”是認知、覺悟、文化，思想教育是潤物細無聲的長期工作。今年以來，我們圍繞思想教育，推動以案促案形成常態(tài)、取得長效方面做了一些探索。建立警示教育常態(tài)機制。督促黨委落實教育的主體責任，集中開展警示教育月活動，出臺《關于建立黨員干部、公職人員違紀違法案件警示教育工作協(xié)作配合機制的意見》，形成標準化、全流程警示教育工作機制。
    建立“清廉基層行”長效機制。以清廉舟山建設為抓手，通過成立紀法宣傳團宣講、開設廉政視窗廉政專欄、“百團百藝”送廉下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記講紀說廉等形式，分類分層開展紀律教育。建立受處分黨員干部回訪關愛機制。結合主題教育，市縣兩級黨委（黨組）和紀委、組織部對市管22名、縣（區(qū)）管41名干部進行集中回訪，促使受處分黨員干部變“有錯”為“有為”。
    一體推進三不體制機制學習心得篇十五
    前兩個星期的例會上，局黨組領導我們認真學習了關于遵守審計紀律的警示教育及省廳通報等學習材料，聯(lián)系近年來不少身居要職的高官紛紛墜馬，蛻變?yōu)辄h內腐敗分子、人民的罪人，尤為感受至深的是作為一名共產(chǎn)黨員、又是一名審計干部，更是要在做好審計本職工作為本縣經(jīng)濟開發(fā)服務的同時，切實增強自律意識，加強自身修養(yǎng)，提高抵御能力，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性和審計人的權威性。
    共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務，共產(chǎn)黨員的身份就是人民的公仆和勤務員，正是這個特定的身份，決定了共產(chǎn)黨員、黨的干部必須履行好自己的職責，一切為老百姓所想，一切為老百姓所做，全心全意為廣大人民群眾謀利益。一名共產(chǎn)黨員應該自覺學習黨的方針政策，加強業(yè)務學習，不斷提高自己的思想素質和業(yè)務能力，腳踏實地做好本職工作，廉潔自律，不違反國家的各項規(guī)章制度，團結同志，積極支持領導工作，做好表率作用，指導自己的思想和行動，用我們的實際行動為國家為社會作出更大的貢獻。
    作為一名審計工作者，要認真學習《審計法》，增強審計監(jiān)督的透明度。審計是我們的職業(yè)，不要利用手中的權力以權謀私，要嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”、審計回訪、審計公示等制度，規(guī)范審計行為，確保廉潔從審。對經(jīng)濟領域秩序混亂、違法違規(guī)、國有資產(chǎn)流失、貪污腐敗、侵占人民利益的腐化墮落行為絕不手軟，如果在處理這些問題上放松對自己的要求，沒有很強的自律意識，就很容易被不法之徒拖下水，就很容易迷失方向，成為被別人利用的工具，就離坐牢、殺頭不遠了。有人說，自律是抵御“糖衣炮彈”進攻的“盾”，是屏蔽“病毒細菌”侵襲的“墻”，所以自律是我們立身做人的根本武器，而對于審計人至關重要。
    自律就要做到自重。對自己的人格、自己的言行、自己的名譽要非常珍重，不失于輕浮流俗，不狂妄自大，不自輕自賤，待人處事與自己的身份相符。有的人經(jīng)常與老板“大款”攪在一起，燈紅酒綠、紙醉金迷，什么場合都敢去，什么話都敢說，什么事都敢干；有的人熱衷于不必要的應酬和交際，傍有錢的，靠有權的，找有背景的；有的人在社交場合喝了一點酒，就目中無人，舉止輕浮，丑態(tài)百出，等等。這都是不自重的表現(xiàn)。生活之中看形象，交往之中講人格。無論做什么，都要與這個身份相符，都要按這個身份所要求的標準去做，多下功夫做些利民實事，少花精力動損人利己、有損形象的腦筋。要時時刻刻想到自己是一名審計人和人民的公仆，時時刻刻珍惜這份榮譽，任何時候、任何情況下都不做有損于這個榮譽的事情。
    自律就要做到自省。腐朽思想侵蝕是一個潛移默化的過程，腐敗行為的發(fā)展也是個積累漸變的過程。很多問題在潛伏過程、積累過程中，是不容易發(fā)現(xiàn)的，一旦暴露出來，往往是積累到了一定的程度，由量變而產(chǎn)生質變的。所以要經(jīng)常反省自己有什么做得不對的地方，有什么地方需要改進、需要加強、需要“刮骨療毒”。我們應當養(yǎng)成這樣良好的習慣，早在春秋戰(zhàn)國時代的孔子弟子曾子都能提出“吾日三省乎吾身”，而作為一名共產(chǎn)黨員更應該有這樣的覺悟。
    自律就要做到自警。我們應該時時用黨紀國法來約束自己，警告自己不要有任何越軌的舉動；應該時時用違法違紀的反面典型來警示自己，提醒自己不要犯類似的錯誤。如胡長清、成克杰、李紀周、畢玉璽等之所以走上違法犯罪的道路，并不是不懂法、不知法，而是不知為警，或目無黨紀國法、視黨紀國法為兒戲，或心存僥幸、以為法紀之劍不會落到自己頭上，俟身陷囹圄，悔之已晚。每位審計人都要從這些違法犯罪、腐化墮落的案例中吸取教訓、警醒自己，增強對腐朽思想和生活方式侵蝕的免疫力；要有一種如臨深淵、如履薄冰的意識，時時自警，處處自律，潔身自好，守身如玉。
    自律就要做到自勵。審計人員肩負黨和人民的重托，使命艱巨，責任重大，光潔身自好、不貪不斂是不夠的，還要增強審計人員認真履行監(jiān)督與服務職責、為經(jīng)濟社會發(fā)展保架護航的責任感，更重要的是要努力成為各級政府部門的參謀和助手。當前的審計事業(yè)，正處在我國完善社會主義市場經(jīng)濟體制和全面推進社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期，新問題、新矛盾層出不窮，使審計工作呈現(xiàn)出新任務、新形勢、新特點的發(fā)展趨勢。這是對每一位審計人員的嚴峻挑戰(zhàn)和實際檢驗。我們每位審計人員一定要時刻牢記黨和人民的重托，時刻牢記我國的國情和面臨的嚴峻形勢，時刻牢記肩負的神圣使命和重大責任，以時不我待的責任感和緊迫感，以蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣，自我加壓，不斷進取、不甘落后、不甘平庸、有所作為。
    自律就要做到自強。近幾年來，盡管組織上安排我在一定職務的領導崗位上，但我還深深覺得責任重大，現(xiàn)有的知識水平和工作能力還遠遠不能適應新形勢的要求，于是我除了積極參加各種政治理論學習、自覺接受理想信念教育、主動加強思想道德修養(yǎng)、努力改造人生觀和世界觀、不斷提高抵御腐朽思想的能力外，還在搞好本職工作、邊干事邊學習的同時，充分利用業(yè)余時間報考學習了高級審計師以及自學了計算機等與相關的知識，及時總結工作中的經(jīng)驗教訓，并注重把自己所掌握的東西盡量運用到實際工作中去。通過近年來的學習應用和努力鍛煉，覺得自身綜合素質得到進一步提高，不但覺得更有能力防范抵御各種誘惑和侵蝕，而且覺得面對各種困難時更能應付自如、完成各項任務時更是得心應手。為此，我深深地體會到，只有樹立自強自立意識，練就一身為人民服務的真本領，才能拒腐蝕永不變，始終保持審計人清正廉潔的本色。
    一體推進三不體制機制學習心得篇十六
    黨的十九屆。
    四中全會。
    貫徹黨的十九大精神，將構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制(以下簡稱“三不”)，作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容，單列一條作出部署。這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，我們要深入學習領會、認真抓好落實。
    關于構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，習近平總書記在很多重要場合作出過一系列重要論述。正式提出一體推進“三不”的明確要求，是在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話：“不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，不是三個階段的劃分，也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內在聯(lián)系，在嚴厲懲治、形成震懾的同時，扎牢制度籠子、規(guī)范權力運行，加強黨性教育、提高思想覺悟，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，早日迎來海晏河清!”把“三不”作為一個整體加以推進，貫徹了馬克思主義基本原理，發(fā)展了我們黨反腐敗理念思路和成效經(jīng)驗，揭示了反腐敗斗爭基本規(guī)律，是習近平新時代中國特色社會主義思想在全面從嚴治黨領域的生動體現(xiàn)。
    (一)黨的十八大以來全面從嚴治黨和反腐敗斗爭實踐的科學總結。我們黨歷來高度重視管黨治黨和反腐敗工作，一貫強調標本兼治、綜合治理。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，以頑強意志品質正風肅紀反腐，很多工作都體現(xiàn)著“三不”一體理念。比如，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，有腐必反、有貪必肅，就是強化“不敢”;開展以案促改，扎牢制度籠子，完善監(jiān)管措施，就是強化“不能”;印發(fā)案例通報和違紀違法干部懺悔錄，推進黨性教育、法治教育和道德教育，就是促進“不想”。比如，落實中央八項規(guī)定精神，對頂風違紀者嚴肅查處、通報曝光，就是強化“不敢”;織密群眾監(jiān)督網(wǎng)、健全改進作風常態(tài)化制度，就是強化“不能”;引導黨員、干部增強黨性修養(yǎng)，嚴明公私界線，就是促進“不想”。再比如，開展巡視巡察工作，精準發(fā)現(xiàn)問題、持續(xù)高懸利劍，就是強化“不敢”;抓好巡視整改和成果運用，推動改革、完善制度，就是強化“不能”;通過整改落實嚴肅黨內政治生活，凈化黨內政治生態(tài)，就是促進“不想”。正是運用一體推進“三不”思路推動全面從嚴治黨，才使我們黨實現(xiàn)從里到外的深度重塑，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力不斷增強。
    (二)健全黨和國家監(jiān)督體系、強化權力運行制約監(jiān)督的必然要求。黨和國家監(jiān)督體系是我國國家制度和治理體系的重要組成部分，是黨在長期執(zhí)政條件下推進自我革命的重要制度保障。一體推進“三不”，與健全黨和國家監(jiān)督體系具有內在統(tǒng)一性：一方面，健全黨和國家監(jiān)督體系，整合反腐敗資源和力量，加強黨的集中統(tǒng)一領導，擴大監(jiān)督覆蓋面，增強監(jiān)督有效性，有利于強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺;另一方面，一體推進“三不”，不斷提升腐敗治理能力和水平，有利于印證監(jiān)督制約體制機制改革和制度建設的成果，堅定全黨全社會健全監(jiān)督體系的共識和信心。一體推進“三不”，切實抓出成效，才能維護保障好黨和國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨和國家長治久安。
    (三)深入推進全面從嚴治黨、鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利的現(xiàn)實需要。反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利，但形勢依然嚴峻復雜，存量仍然不少、增量仍在發(fā)生。從信訪舉報、巡視巡察、監(jiān)督檢查、審查調查等情況看，腐敗是多種因素交互作用的結果，既有懲罰力度不夠、制度不完善、監(jiān)督乏力的原因，也有私欲作祟、僥幸心理等因素，還有政治生態(tài)、社會生態(tài)和歷史文化的影響。腐敗成因的復雜性，決定了治理措施的多樣性，僅靠一種方式不可能完全奏效。懲治可以形成強烈震懾，但不能內化為心靈深處的自我約束;制度和監(jiān)督可以減少腐敗機會，但不能讓人自覺向善;教育可以使人向善，但不能用來懲惡。它們功效不同、不能相互替代，但又密不可分、相輔相成。只有一體推進“三不”，用好治標利器、夯實治本基礎，才能增強反腐敗工作主動性、系統(tǒng)性、實效性，走出一條中國特色反腐倡廉道路。
    一體推進“三不”，凝結著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當前形勢任務的深刻洞察，是適用于全面從嚴治黨各方面的科學思路和有效方法，必須整體把握、貫通理解，并在實踐中堅持鞏固、完善發(fā)展。
    (一)“三不”是密不可分的有機整體。不敢腐、不能腐、不想腐，相互融合、環(huán)環(huán)相扣，體現(xiàn)了內因和外因、自律和他律辯證關系。不敢腐是前提，指的是紀律、法治、威懾，解決的是腐敗成本問題，只有嚴厲懲治，一旦腐敗就會付出慘重代價，才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步，為“不能”“不想”創(chuàng)造條件;不能腐是關鍵，指的是制度、監(jiān)督、約束，解決的是腐敗機會問題，只有強化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子，才能讓膽敢腐敗者無機可乘，鞏固“不敢”“不想”的成果;不想腐是根本，指的是認知、覺悟、文化，解決的是腐敗動機問題，只有樹立廉榮貪恥的價值取向，才能從思想源頭上消除貪腐之念，實現(xiàn)“不敢”“不能”的升華?！叭弧比魏我环矫鏈?，都會影響反腐敗整體進程和綜合效果，必須同向發(fā)力，實現(xiàn)效應疊加。
    (二)一體推進“三不”的時機已經(jīng)成熟。黨的十八大后，面對管黨治黨寬松軟、腐敗存量很大的情況，我們黨以雷霆之勢重拳出擊，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，治標為治本贏得了時間。同時，組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，推進巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督全覆蓋，制定修訂一系列黨內法規(guī)和國家法律，治本力度逐步加大。當前，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全黨全國人民對反腐敗斗爭的信心空前飽滿，對腐敗癥結成因和對策措施的研究日益深入，對深化標本兼治的共識高度凝聚，一體推進“三不”基礎更加堅實、條件已經(jīng)具備。
    (三)“三不”必須一體推進、同向發(fā)力。一體推進“三不”，是政治性、政策性、專業(yè)性很強的工作，必須科學謀劃、統(tǒng)籌安排。要牢固樹立“一盤棋”思想，在結合融合上下功夫，注重歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、中央要求和自身實際的結合，在結合中創(chuàng)造性落實;在唯物辯證上下功夫，堅持用聯(lián)系的、歷史的、全面的、發(fā)展的眼光分析和處理問題，力求客觀公正、精準有效;在貫通協(xié)同上下功夫，把監(jiān)督執(zhí)紀問責與監(jiān)督執(zhí)法處置貫通起來，把紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通起來，把黨內監(jiān)督與國家機關監(jiān)督、人民群眾監(jiān)督貫通起來，統(tǒng)籌聯(lián)動、形成合力。
    新形勢下鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，必須貫徹落實黨的十九屆四中全會決策部署，強化系統(tǒng)集成，注重協(xié)同高效，加快構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，不斷提高反腐敗工作質量和水平。
    (一)持續(xù)強化不敢腐的震懾。腐敗同我們黨的性質宗旨水火不容，對腐敗分子的放任就是對黨和人民的犯罪。要堅定不移推進反腐敗斗爭，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，有力削減存量、有效遏制增量，確保底線常在、“后墻”不松。堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，對黨的十八大后不收斂不收手，特別是黨的十九大后仍不知敬畏、膽大妄為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)反腐力度，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅決破除權錢交易的關系網(wǎng)。持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題，嚴懲扶貧民生領域腐敗、涉黑腐敗及“保護傘”，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感。一體推進追逃防逃追贓，深度參與反腐敗國際治理，以天羅地網(wǎng)切斷腐敗分子外逃后路。
    (二)切實扎牢不能腐的籠子。腐敗的本質是權力濫用，反腐敗必須強化對權力運行的制約和監(jiān)督。要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，以黨內監(jiān)督為主導，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調，實現(xiàn)對所有黨員、干部和行使公權力的公職人員監(jiān)督全覆蓋，確保黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實到位，確保黨和人民賦予的權力規(guī)范正確行使。堅持權責法定，科學配置黨政機關及內設機構權力和職能職責，健全權責清單制度，推進權力運行公開透明，完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責有效機制，壓減權力設租尋租空間。加強對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設，鏟除腐敗滋生的土壤。推進反腐敗國家立法，制定修訂相關黨內法規(guī)和國家法律，切實用制度管權管事管人。推進基層黨風廉政建設，健全基層常態(tài)化、長效化監(jiān)督機制，督促基層黨員、干部廉潔公平為民辦事。
    (三)不斷增強不想腐的自覺。古人講，“正氣存內，邪不可干”。列寧指出，“政治上有教養(yǎng)的人是不會貪污受賄的”。要加強思想道德和黨紀國法教育，引導黨員、干部和行使公權力人員堅守初心牢記使命、堅持理想信念宗旨、堅定“四個自信”，嚴守紀律規(guī)矩、嚴明公私界限、嚴格家風家教，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，筑牢拒腐防變的思想堤壩。嚴肅黨內政治生活，進行嚴肅認真的批評和自我批評，弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，營造風清氣正的政治生態(tài)。踐行社會主義核心價值觀，深入發(fā)掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化中的廉潔因素，培育黨員、干部的政治氣節(jié)和政治風骨。
    (四)強化一體推進“三不”的協(xié)同性。做到“三不一體”，必須深刻把握其內在邏輯，加強頂層設計，相互照應銜接，把“三不”貫通而不是割裂地、具體而不是抽象地抓實抓好。
    一是加強統(tǒng)一領導，落實“兩個責任”。這是一體推進“三不”的組織保證。要推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同，各級黨委(黨組)切實擔負起主體責任，將經(jīng)濟社會發(fā)展與黨風廉政建設一體考慮，深化改革與防治腐敗同步推進，始終挺在反腐敗斗爭前沿;各級紀委(紀檢組)認真履行協(xié)助職責和監(jiān)督責任，協(xié)助黨委(黨組)抓好組織協(xié)調和督促落實，督促主責部門履職盡責。完善各級反腐敗協(xié)調小組職能，發(fā)揮好黨委統(tǒng)一領導下指揮、協(xié)調、指導、推進反腐敗工作平臺作用。強化責任擔當，做實日常監(jiān)督，綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、受理信訪舉報、督促巡視巡察整改、辦理黨風廉政意見回復、提出紀檢監(jiān)察建議等方式，抓早抓小、防微杜漸，避免小錯釀成大錯。
    二是促進三者貫通，做到統(tǒng)籌協(xié)調。這是一體推進“三不”的基本途徑。在推進“不敢腐”時，注重挖掘“不能腐”和“不想腐”的功能，從體制機制和制度漏洞中查找問題線索、提出紀檢監(jiān)察建議，用理想信念和黨的政策教育轉化審查對象，使其真心認錯悔錯改錯。在推進“不能腐”時，注重吸收“不敢腐”和“不想腐”的有效做法，研究案件暴露的體制機制漏洞、腐敗分子對改革和制度建設的建議，提升法規(guī)制度和監(jiān)督措施的針對性;研究人的心理活動和思想認識規(guī)律，使制度更深入人心、更務實管用。在推進“不想腐”時，注重發(fā)揮“不敢腐”的威懾和“不能腐”的約束作用，開展案例警示教育，用好懺悔錄等反面教材;通過相關制度固化教育內容、方式和成果，增強全黨全社會遵紀守法意識。
    三是抓住主要矛盾，因時因地制宜。這是一體推進“三不”的重要策略。要強化目標引領，通過堅定不移反對腐敗，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，推動建設廉潔政治。堅持問題導向，針對推進“三不”實踐中存在的不充分、不協(xié)調、不平衡問題，抓住共性、突出個性，哪方面薄弱就在哪方面下功夫，精準施策，靶向治療。注重統(tǒng)分結合，在黨中央集中統(tǒng)一領導下，處理好頂層設計和分層對接、統(tǒng)一性和差異性的關系，分級分類推進，不搞“一刀切”。
    四是強化紀法思維，用好“四種形態(tài)”。這是一體推進“三不”的重要載體。要理順紀法關系，明確紀檢監(jiān)察機關合署辦公，必須落實全面從嚴治黨要求，把紀律挺在前面，違紀就要堅決執(zhí)紀，不能以法代紀，或者等到違法才去執(zhí)紀;同時做到紀法雙施雙守，嚴格依照監(jiān)察法履行職責，涉嫌職務犯罪的還要銜接司法。貫通運用“四種形態(tài)”，堅持懲前毖后、治病救人，綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀法運用等因素，精準運用每一種形態(tài)，審慎穩(wěn)妥做好“四種形態(tài)”相互轉化工作，充分體現(xiàn)嚴管厚愛。嚴格依規(guī)依紀依法，堅持實事求是，一是一、二是二，牢固樹立法治意識、規(guī)矩意識、程序意識、證據(jù)意識，嚴格依照規(guī)定權限、規(guī)則、程序開展工作，確保每項工作都經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗。
    五是加強國際合作，深化交流互鑒。這是一體推進“三不”的重要條件。要善于知古鑒今，深入學習中國歷史特別是黨史、新中國史，深刻總結反腐敗歷史經(jīng)驗，不斷深化規(guī)律性認識。主動放眼世界，促進反腐敗國際交流與合作，借鑒國(境)外有益做法。講好中國故事，加強對外宣介，增進國際社會對我國反腐敗工作的了解和支持，彰顯中國特色社會主義制度的生命力和優(yōu)越性。
    一體推進三不體制機制學習心得篇十七
    習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出，要深刻把握黨風廉政建設規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。
    如何準確理解把握“不敢”“不能”“不想”的內在聯(lián)系，把“三不”作為一個整體加以推進?這是與會同志熱議的一個話題。
    不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動，增強總體效果。在去年召開的中央紀委三次全會上，習近平總書記指出，不敢腐、不能腐、不想腐是一個有機整體，不是三個階段的劃分，也不是三個環(huán)節(jié)的割裂。要打通三者內在聯(lián)系，在嚴厲懲治、形成震懾的同時，扎牢制度籠子、規(guī)范權力運行，加強黨性教育、提高思想覺悟，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
    “一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，是新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展的重大命題，必須準確把握內因和外因、自律和他律、治標和治本的辯證關系，把懲治、制度和教育貫通起來，把懲治的震懾力與制度的約束力、政策的感召力、文化的影響力疊加起來，一體推進、同向發(fā)力?！敝醒爰o委委員，廣東省紀委書記、監(jiān)委主任施克輝說。
    施克輝表示，強化“不敢腐”的震懾要一以貫之，如果沒有懲治這一手作后盾，或者懲治的力度不夠，教育就不會有觸動，制度就不會有威力。強化“不能腐”的約束要落細落小落具體，日常監(jiān)督必須從實際出發(fā)，切忌貪大求全。強化“不想腐”的自覺要入腦入心，常態(tài)化開展黨性教育、警示教育和政德教化，增強教育的針對性和有效性。
    “一體推進‘三不’，凝結著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當前形勢任務的深刻洞察，是適用于全面從嚴治黨各方面的科學思路和有效方法?！敝醒爰o委委員，遼寧省紀委書記、監(jiān)委主任廖建宇認為。
    中央紀委委員，湖南省紀委書記、監(jiān)委主任傅奎說，一體推進關鍵是“一體”，要打通“三不”之間的內在聯(lián)系，實現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力、效應疊加。
    近年來，湖南在保持懲治高壓態(tài)勢的同時，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。比如，針對案件中暴露的共性問題，省委先后出臺相關規(guī)定，在全省部署開展“提籃子”“打牌子”“拉款子”以及違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題專項整治，有效遏制各類不正之風，促進了黨內政治生態(tài)不斷凈化。
    推動主體責任、監(jiān)督責任貫通協(xié)同。
    加強統(tǒng)一領導，落實“兩個責任”，是一體推進“三不”的組織保證。
    中央紀委國家監(jiān)委駐國家發(fā)展改革委紀檢監(jiān)察組組長張巍認為，“三不”一體推進不是紀檢監(jiān)察機關一家的事，需要各級黨組織履行好主體責任，加強對構建一體推進“三不”體制機制的全方位全過程領導。特別是在不能腐的制度建設、不想腐的思想教育方面，更多要靠各級黨組織主體責任的履行。紀檢監(jiān)察機關要通過強有力的正風肅紀反腐強化“不敢腐”的震懾，要認真履行監(jiān)督專責，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出意見建議，督促黨組織把主體責任落實落細。
    天津在構建一體推進“三不”體制機制中，出臺相關工作辦法，深化以案促教、以案促改、以案促建?！拔覀兌酱俑骷夵h組織認真落實主體責任，加強組織領導，強化協(xié)作配合，結合實際抓好實施，使以案促教、以案促改、以案促建成為常態(tài)。各級紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督推動黨組織有效運用典型違紀違法案件開展警示教育、查找存在問題、完善制度機制，把查辦案件效果最大化?！敝醒爰o委委員，天津市紀委書記、監(jiān)委主任鄧修明表示。
    強化紀法思維，用好“四種形態(tài)”
    “四種形態(tài)”是一體推進“三不”的重要載體。與會同志表示，要貫通運用“四種形態(tài)”，綜合考慮事實證據(jù)、思想態(tài)度、紀法運用等因素，精準運用每一種形態(tài)，充分體現(xiàn)嚴管厚愛。
    中央紀委委員，中央紀委國家監(jiān)委駐海關總署紀檢監(jiān)察組組長陶治國表示，在深化標本兼治的形勢任務下，用好“四種形態(tài)”有著十分重要的意義。“‘四種形態(tài)’既體現(xiàn)懲前毖后、又體現(xiàn)治病救人，既有威懾、又有感化，一頭連起‘不敢’、一頭連起‘不能’‘不想’，實現(xiàn)了規(guī)、紀、法的有效貫通?！?BR>    張巍表示，“三不”一體推進是為了實現(xiàn)標本兼治，要站在全面從嚴治黨的大局上，從有利于“三不”一體推進的角度出發(fā)，綜合施治、寬嚴相濟，依規(guī)依紀依法運用“四種形態(tài)”，既強化威懾，又兼顧制度約束和教育感化。要注重用好第一種形態(tài)，既嚴肅開展約談提醒、批評教育、誡勉談話，又緊抓問題整改不放，將一體推進“三不”的方法靈活運用，更好發(fā)揮其治本功效。
    一體推進三不體制機制學習心得篇十八
    一體推進“三不”體制機制建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來，xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆。
    四中全會。
    “將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx起，黨紀政務處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報典型案例xx起xx人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道?，F(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
    自查自糾，更要真查實糾。近年來，xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查，推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制，大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動，抽調紀委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關部門人員組成專項調查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負責人面對面交流座談，深入摸排走訪，把準整治方向，截至目前共走訪縣內企業(yè)xx家，發(fā)放調查問卷xx份，收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務中心參與，廣泛向服務對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份，征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條，進一步明確了整改糾治的目標和任務。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象，開列執(zhí)行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單，對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊，切實解決影響行政服務效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
    深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施xx條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導檢查行動xx起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
    采取問卷調查、電話回訪等形式，對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx（件）次，立行立改xx件。三是強化結果運用。每季度對評議結果匯總排序，確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開，評議結果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務窗口評議xx次，滿意度達到xx%。
    通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉，職能部門的服務意識顯著增強，行政服務效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質量發(fā)展。
    雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
    解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設，構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。下一步，xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
    加強日常監(jiān)督，盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”；
    監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
    圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；
    圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；
    圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；
    圍繞糾正不重服務、效能低下問題，建立服務效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
    對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！
    一體推進三不體制機制學習心得篇十九
    建立不能,不能,不想腐敗的完整體制和機制,是堅持和完善黨和國家監(jiān)督制度的重要內容。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    接受十九屆中央第一輪巡視的30個地方、單位黨組織以巡視整改為契機，在堅決懲治腐敗分子的同時，加大治本力度，通過凈化政治生態(tài)、扎緊制度籠子、開展警示教育等，推動“三不”機制建設一體推進、同向發(fā)力。
    巡視整改以來，海南省聚焦人民群眾反映強烈的案件，重點查處了省民族宗教事務委員會原黨組書記、主任吉明江，省農(nóng)村信用聯(lián)合社原黨委書記、理事會理事長吳偉雄，省林業(yè)廳原副巡視員王春東，白沙縣委原常委、原副縣長邢詒儀等一批違紀違法典型案件；山西省著力整治群眾身邊腐敗問題，聚焦扶貧領域腐敗7個方面重點、民生領域腐敗6個方面重點及涉黑涉惡腐敗14個方面具體情形，開展專項整治；遼寧省開展減存量、遏增量專項整治，截至2018年9月，全省存量線索處置率100%，辦結率67.76%，立案3158件，給予黨紀政務處分2081人，給予組織處理1263人，采取留置措施81人。
    “在發(fā)現(xiàn)解決問題、形成強大震懾的同時，必須注重源頭治理，著力清除腐敗等問題滋生的土壤，營造風清氣正的黨內政治生態(tài)?！敝醒朦h校（國家行政學院）教授劉毅強表示。
    江蘇省南京市委持續(xù)消除楊衛(wèi)澤、季建業(yè)造成的惡劣影響，將“楊、季”懺悔錄作為反面教材印發(fā)市領導和市管干部，在巡察工作五年規(guī)劃中納入進一步消除“楊、季”惡劣影響內容，圍繞消除“楊、季”惡劣影響召開專題民主生活會，清除腐敗問題滋生的土壤，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
    “7月以來，共有560余家單位組織參觀反腐倡廉展覽館，2.8萬余人接受教育?！边|寧省重點圍繞系統(tǒng)性拉票賄選案引發(fā)的惡劣影響以及黨的十八大以來查處的黨員干部違紀違法典型案例，用身邊人、身邊事警示黨員干部，增強警示教育的針對性，從思想上擰緊黨員干部拒腐防變的“總開關”。
    制度是管根本、管長遠的，完善體制機制，扎緊制度籠子是正風反腐的根本舉措，也是巡視整改的題中應有之義。
    “從個性問題中吸取教訓，從共性問題中總結經(jīng)驗，做到糾正一個問題，整改一類錯誤，健全一套制度?！焙邶埥∥　八屙n蓋”等腐敗案件教訓，通過嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，堅決查處“七個有之”問題，對13個市（地）和省直部門政治生態(tài)建設成效進行檢查考核，請第三方機構對干部滿意度和群眾獲得感進行測評等措施持續(xù)凈化政治生態(tài)。
    “從嚴執(zhí)行回避制度、建立健全長效機制，有效防止近親繁殖”“開展專項整治，制定出臺《遼寧省深入開展‘圈子文化’問題專項整治方案》”。遼寧省通過完善干部實績考核評價機制，加大關鍵崗位的輪崗交流力度，壓縮“圈子文化”產(chǎn)生的空間；國家體育總局通過修訂《國家體育總局事業(yè)單位公開招聘工作實施辦法》，明確總局司局級干部的配偶、子女和子女的配偶原則上不得報考總局直屬單位公開招聘崗位，處級以下干部參照執(zhí)行，切實從入口把好關。
    黨的十九屆四中全會強調，要堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。監(jiān)督作為紀委監(jiān)委首要職責，作為加強反腐敗的基礎性工作，在打通“三不”內在聯(lián)系、推動紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展中占據(jù)著重要地位。紀檢監(jiān)察機關用好用活監(jiān)督這根“針線”，一體推進“三不”體制機制就能實現(xiàn)“一招既出滿盤皆活”的效果。
    增強監(jiān)督的政治性，把履行政治責任體現(xiàn)到“三不”一體推進全過程。督促各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關講政治、?？待R，深刻理解一體推進“三不”體制機制內在邏輯聯(lián)系，在認識反腐敗嚴峻復雜形勢中增強緊迫感，高度自覺地抓好貫徹落實。要認真履行全面從嚴治黨協(xié)助之責，推動黨委落實好主體責任，一以貫之加強對反腐敗工作的領導，督促黨委書記當好“第一責任人”，主動牽頭、支持和參與“三不”一體推進相關活動。切實強化監(jiān)督檢查、問責追究，推動管黨治黨責任全面覆蓋、層層傳導，形成一級抓一級、上下動手一起抓“三不”一體推進的良好局面。要堅定扛起政治生態(tài)“護林員”的責任，加強對政治生態(tài)監(jiān)測評價預警，下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”，把權力關進制度籠子，讓腐敗者無處遁形、欲腐敗者無機可乘，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。
    增強監(jiān)督的策略性，在“四種形態(tài)”運用中實現(xiàn)“三不”規(guī)律化銜接。把握好嚴與細的關系。既抓大案要案，又做細做實日常監(jiān)督，把“小事、小節(jié)、小錯”納入監(jiān)督范疇。既運用談話函詢等常態(tài)措施，又運用紀律處分等懲戒措施，推動黨紀政務處分的“痛感”和紅臉出汗的“預警”有機結合起來。把準形態(tài)轉換的界限。根據(jù)紀法規(guī)定、事實情節(jié)以及被調查人態(tài)度等，具體問題具體分析，在嚴格執(zhí)紀執(zhí)法中貫徹懲前毖后、治病救人的方針。不僅要讓真心認錯悔過改錯的人得到從輕減輕處罰，感謝黨的挽救恩情，還要探索實施形態(tài)轉化從輕處理人員考察期等制度，確保執(zhí)紀執(zhí)法的嚴肅性和實效性。重抓關鍵少數(shù)的監(jiān)督。嚴格落實被談話函詢干部在民主生活會上說明情況的要求，督促關鍵少數(shù)知敬畏、存戒懼、守底線。經(jīng)常性委托黨委（黨組）主要負責人談心談話，以“四兩撥千斤”推動黨組織落實主體責任，管住絕大多數(shù)。同時，科學評價“四種形態(tài)”運用質量，不機械看待、不盲目追求比例關系，而要看個案處理質量，看是否管住了大多數(shù)，努力實現(xiàn)政治、社會、法紀效果相統(tǒng)一。
    增強監(jiān)督的精準性，切實解決影響“三不”同向發(fā)力的突出問題。在不敢腐上，有的單位不敢知止氛圍不濃，少數(shù)黨員干部不把紀律當回事，甚至在處分影響期內再次犯錯，一個重要原因就是重懲輕防、以案論案，對處分執(zhí)行情況、受處分黨員干部教育幫扶、案件警示教育和風險防控等工作跟蹤監(jiān)督抓得不夠。在不能腐上，從個性問題中吸取教訓，從共性問題中總結經(jīng)驗，推動“當下改”和“長久立”，肅清重大腐敗案件余毒影響，都離不開紀律檢查建議和監(jiān)察建議等監(jiān)督手段。解決制度建設牛欄關貓、制度約束缺乏剛性、內控機制形同虛設等問題，同樣要靠監(jiān)督工作來敲警鐘、打板子。在不想腐上，要突出監(jiān)督廉政教育的廣度、深度和功效，全面加強信仰教育、法紀教育、文化教育、家風教育和道德教育，堅持審查調查到哪里、警示教育就跟進到哪里，及時為舉報失實的干部澄清正名，讓教育充分體現(xiàn)不敢腐的震懾和不想腐的約束。有什么問題突出就監(jiān)督解決什么問題，最終形成不敢腐、不能腐、不想腐相輔相成、相得益彰的良好局面。
    增強監(jiān)督的協(xié)同性，為一體推進“三不”提供強有力支撐和保障。一體推進“三不”是一項艱巨而又長期的重大任務，紀檢監(jiān)察機關唯有用好體制改革成果，統(tǒng)籌監(jiān)督力量，強化協(xié)同作戰(zhàn)，提升監(jiān)督效能，反腐敗斗爭壓倒性勝利才能持續(xù)鞏固和發(fā)展，徹底勝利腳步才會越來越近。協(xié)同要體現(xiàn)在內部分工協(xié)作上。科學設置紀委監(jiān)委領導班子分工，分管監(jiān)督檢查和分管審查調查要有機結合，確保在分管范圍內實現(xiàn)前后臺統(tǒng)籌、日常監(jiān)督和審查調查相結合。建立案件常態(tài)化分析研判機制，加強審查調查、監(jiān)督檢查、法規(guī)研究、宣傳等部門之間溝通協(xié)作，形成懲中治、治中懲的工作格局。協(xié)同要體現(xiàn)在領導體制貫通上。認真落實“三個為主”要求，突出上級紀檢監(jiān)察機關對下級紀檢監(jiān)察機關的領導，強化日常指導督辦，持續(xù)深化“三轉”，確保紀檢監(jiān)察系統(tǒng)政令暢通，在一體推進“三不”中做到目標同向、步調一致。協(xié)同要體現(xiàn)在開展“四項監(jiān)督”上。貫通使用黨規(guī)黨紀、法律法規(guī)“兩把尺子”，推動紀律監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督深度融合，實現(xiàn)紀法各顯權威。完善紀委監(jiān)委機關、派駐機構、巡察機構信息互通、工作互動、成果共享機制，發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化優(yōu)勢，加大巡視巡察政治體檢、未巡先改、立巡立改力度，通過“四項監(jiān)督”同頻共振、協(xié)同共進，保障“三不”一體推進不斷取得新進展新成效。
    “不敢腐”突出震懾、遏制，懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
    堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查，構建形成長效機制，持續(xù)用力正風肅紀反腐，對群眾反映強烈的突出問題，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年來，針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題，安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領域專項治理，先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人，移送司法機關111人，有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領域的持續(xù)整治，始終保持高壓態(tài)勢，“不敢腐”震懾效應充分顯現(xiàn)。
    巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”，一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用，建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導，關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題，開展巡視巡察上下聯(lián)動，以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來，安徽省委運用這一模式，先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察，推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來，形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如，巡視前，由紀檢監(jiān)察機關通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領導干部問題線索和處置情況，幫助精準“畫像”；巡視時，加強協(xié)調會商，對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關即查即辦；巡視后，監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前，一些重點領域廉潔風險仍然比較突出，需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進，更加精準形成“不敢腐”氛圍。
    一體推進“三不”體制機制建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來，xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx起，黨紀政務處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報典型案例xx起xx人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道。現(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
    自查自糾，更要真查實糾。近年來，xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查，推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制，大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動，抽調紀委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關部門人員組成專項調查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負責人面對面交流座談，深入摸排走訪，把準整治方向，截至目前共走訪縣內企業(yè)xx家，發(fā)放調查問卷xx份，收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務中心參與，廣泛向服務對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份，征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條，進一步明確了整改糾治的目標和任務。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象，開列執(zhí)行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單，對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊，切實解決影響行政服務效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
    深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施xx條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導檢查行動xx起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
    采取問卷調查、電話回訪等形式，對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx（件）次，立行立改xx件。三是強化結果運用。每季度對評議結果匯總排序，確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開，評議結果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務窗口評議xx次，滿意度達到xx%。
    通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉，職能部門的服務意識顯著增強，行政服務效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質量發(fā)展。
    雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
    解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設，構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。下一步，xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
    加強日常監(jiān)督，盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”；
    監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
    圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；
    圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；
    圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；
    圍繞糾正不重服務、效能低下問題，建立服務效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
    對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！
    構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內容。紀檢監(jiān)察機關要自覺堅持一體謀劃實施，加強一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設，推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明，推動全面從嚴治黨向基層一線、群眾身邊延伸。
    “不敢腐”突出震懾、遏制，懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
    堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查，構建形成長效機制，持續(xù)用力正風肅紀反腐，對群眾反映強烈的突出問題，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年來，針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題，安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領域專項治理，先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人，移送司法機關111人，有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領域的持續(xù)整治，始終保持高壓態(tài)勢，“不敢腐”震懾效應充分顯現(xiàn)。
    巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”，一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用，建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導，關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題，開展巡視巡察上下聯(lián)動，以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來，安徽省委運用這一模式，先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察，推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來，形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如，巡視前，由紀檢監(jiān)察機關通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領導干部問題線索和處置情況，幫助精準“畫像”；巡視時，加強協(xié)調會商，對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關即查即辦；巡視后，監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前，一些重點領域廉潔風險仍然比較突出，需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進，更加精準形成“不敢腐”氛圍。
    “不能腐”突出制度、治理，著力健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。
    突出政治監(jiān)督，確保正確政治方向。監(jiān)督是紀委監(jiān)委基本職責、第一職責，本質上是政治監(jiān)督。對于紀檢監(jiān)察機關而言，要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行，強化政治監(jiān)督，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來，聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，安徽省委列出了10個方面238項重點任務舉措，推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署，加強跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督，對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
    抓住“關鍵少數(shù)”，著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點，也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督，推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài)，定期不定期開展談心談話，將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設述職評議考核工作，層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內政治監(jiān)督談話，省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談，省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談，并選取重點部門由分管省領導與其黨組（黨委）書記談，市縣黨委比照省委做法開展談話，有效加強對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況，要督促用好批評和自我批評這個有力武器，加強相互提醒，讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察機關、巡視巡察機構和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合，形成監(jiān)督網(wǎng)。
    打通基層堵點，推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻，但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題，需要創(chuàng)新方式，在更大范圍內整合運用監(jiān)督力量，強化對“小微權力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”，安徽省紀委監(jiān)委指導各地設置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，督促建立村級“小微權力”監(jiān)督清單，鼓勵村級紀檢委員兼任村務監(jiān)督委員會主任，努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
    “不想腐”側重教育和引導，依靠思想、黨性、覺悟，把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
    加強理想信念教育，提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀違法干部看，一個共同點就是放松思想改造，理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”，必須要注重思想政治教育，引導黨員干部持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，經(jīng)常進行思想政治體檢，拿黨章黨規(guī)“掃描”，同先輩先烈、先進典型“對照”，始終堅守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。
    做實做細同級同類干部警示教育，用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育，用典型案例當頭棒喝，讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效，就不能搞“大水漫灌”，必須根據(jù)不同層級、不同領域、不同對象特點，充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材，推動以案示警、以案為戒、以案促改。
    發(fā)展積極健康的政治文化，營造風清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題，與一個地方的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關。必須讓黨內政治生活這個熔爐“熱”起來，以民主生活會為重要載體，對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如，會前，嚴格審核把關對照檢查材料；會中，上級黨組織、紀委、組織部門派員督導，督促接受函詢的干部作出說明，看批評和自我批評的“辣味”夠不夠；會后，督促及時報告有關情況，嚴格檢查檢視問題整改情況，推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
    沒有反腐敗高壓態(tài)勢做強大后盾，教育、監(jiān)督和制度就會成為“紙老虎”“稻草人”。對當前反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢要有充分的估計和認識，懲治腐敗的高壓態(tài)勢絕不能松。今年以來，我們著力削減存量、有效遏制增量，強化不敢腐的震懾。
    發(fā)揮新體制的治理效能。建立全市一體化辦案模式，深化紀法貫通、法法銜接機制，查辦案件保持力度不減、節(jié)奏不變。1-9月，立案同比增長41.7%，處分人數(shù)同比增長37.5%。完善追逃工作機制，成功將舟山市唯一一名涉嫌職務犯罪外逃20年的徐鵬軍抓獲歸案，實現(xiàn)“清零”目標。
    發(fā)揮“打傘破網(wǎng)”的震懾效應。堅持一體化推進、聯(lián)動化協(xié)作、專案化運作、清單化管理、常態(tài)化督導，開展“清倉清零”“復查復核”“拔傘除根”“追責問責”“固本強基”五大行動，舟山市掃黑除惡專項斗爭前三季度綜合排名位居全省前列。發(fā)揮上下聯(lián)動巡察的利劍作用。實施巡視帶巡察、完善上下聯(lián)動機制試點工作，開展提級交叉巡察，進一步推動巡察監(jiān)督直抵基層黨組織。通過問卷調查反映，基層群眾對巡察的知曉率和認可度比以往高出30%，反映問題少、群眾參與度低的現(xiàn)象有了根本性好轉。
    貫徹十九屆四中全會精神，構建一體推進“三不”體制機制，必須牢牢守住懲治這個支撐和底線，按照“兩個優(yōu)先查處”的要求，緊盯權力集中、資金資產(chǎn)資源集聚的領域和行業(yè)，集中力量開展腐敗問題治理，對不收斂不收手、不知止不停止的，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，始終穩(wěn)高壓態(tài)勢、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對反腐懲惡的預期。
    制度建設是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關鍵所在。配套跟進不能腐的制度建設，就是要堵住“后門”和“空子”，讓膽敢腐敗者在嚴密的制度和強有力的日常監(jiān)督中無機可乘。今年以來，我們著力在補齊制度漏洞、監(jiān)督短板上下功夫，提升反腐敗工作質量。
    運用“制度+科技”。督促完善權責清單，全市排查出廉政風險點6600余個，提出整改措施7400余條。創(chuàng)新運用“互聯(lián)網(wǎng)+兩個責任”在線平臺，對各單位落實“三重一大”制度等公權力運行情況進行監(jiān)督。運用“兩個建議”。堅持什么問題突出就重點整治什么問題，針對違反中央八項規(guī)定精神的“四類問題”、干部因私出國（境）違紀違法問題、扶貧民生領域腐敗和作風問題等以點帶面開展專項檢查，向責任部門發(fā)出紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書，強化源頭治理。
    運用“四種形態(tài)”。特別是督促黨委（黨組）落實好市委出臺的《關于運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”實施辦法》，抓早抓小、防微杜漸。貫徹十九屆四中全會精神，構建一體推進“三不”體制機制，必須把制度“籠子”建得更加嚴密、更加有效，聚焦解決體制性障礙、機制性梗阻、政策性創(chuàng)新方面問題，通過監(jiān)督推動整改、促進改革、完善制度，把公權力置于嚴密監(jiān)督之下。要從舟山實際出發(fā)，立足中國（浙江）自貿(mào)試驗區(qū)建設，加強“最多跑一次”改革監(jiān)督檢查，進一步深化“最多跑一次”改革，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    立足于筑牢拒腐防變堤壩，強思想教育“不想”是認知、覺悟、文化，思想教育是潤物細無聲的長期工作。今年以來，我們圍繞思想教育，推動以案促案形成常態(tài)、取得長效方面做了一些探索。建立警示教育常態(tài)機制。督促黨委落實教育的主體責任，集中開展警示教育月活動，出臺《關于建立黨員干部、公職人員違紀違法案件警示教育工作協(xié)作配合機制的意見》，形成標準化、全流程警示教育工作機制。
    建立“清廉基層行”長效機制。以清廉舟山建設為抓手，通過成立紀法宣傳團宣講、開設廉政視窗廉政專欄、“百團百藝”送廉下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）書記講紀說廉等形式，分類分層開展紀律教育。建立受處分黨員干部回訪關愛機制。結合主題教育，市縣兩級黨委（黨組）和紀委、組織部對市管22名、縣（區(qū)）管41名干部進行集中回訪，促使受處分黨員干部變“有錯”為“有為”。
    貫徹十九屆四中全會精神，構建一體推進“三不”體制機制，必須深入開展正面典型教育和警示教育，推動形成“不忘初心、牢記使命”長效機制，大力弘揚清廉文化，充分發(fā)揮正本清源、凝心聚魂作用；必須督促各級黨委（黨組）從嚴加強黨員干部教育管理，把“不想腐”的工作抓具體抓深入。
    一體推進“三不”體制機制建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來，xx縣紀委監(jiān)委按照十九屆中紀委三次全會提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的十九屆四中全會“將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx起，黨紀政務處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報典型案例xx起xx人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道?，F(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
    自查自糾，更要真查實糾。近年來，xx縣緊盯中央、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查，推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制，大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。一是“沉下去”走訪。創(chuàng)新開展“逐企行”活動，抽調紀委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關部門人員組成專項調查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負責人面對面交流座談，深入摸排走訪，把準整治方向，截至目前共走訪縣內企業(yè)xx家，發(fā)放調查問卷xx份，收集問題建議xx條。二是“打開門”納諫。由縣紀委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務中心參與，廣泛向服務對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份，征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條，進一步明確了整改糾治的目標和任務。三是“樹立好”靶向。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象，開列執(zhí)行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單，對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊，切實解決影響行政服務效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
    深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施xx條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導檢查行動xx起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
    采取問卷調查、電話回訪等形式，對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx（件）次，立行立改xx件。三是強化結果運用。每季度對評議結果匯總排序，確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開，評議結果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務窗口評議xx次，滿意度達到xx%。
    通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉，職能部門的服務意識顯著增強，行政服務效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質量發(fā)展。
    雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
    解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設，構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。下一步，xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
    加強日常監(jiān)督，盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”；
    監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
    圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；
    圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；
    圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；
    圍繞糾正不重服務、效能低下問題，建立服務效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
    對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！
    構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要內容。紀檢監(jiān)察機關要自覺堅持一體謀劃實施，加強一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制建設，推進新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展，實現(xiàn)正氣充盈、政治清明，推動全面從嚴治黨向基層一線、群眾身邊延伸。
    堅持“嚴”的主基調，強化“不敢腐”
    “不敢腐”突出震懾、遏制，懲治這一手任何時候都不能松、不能軟。以嚴格執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性約束，讓黨員、干部從害怕被查處的“不敢”走向敬畏黨和人民、敬畏黨紀國法的“不敢”。
    堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。要有腐必反、有貪必肅、有案必查，構建形成長效機制，持續(xù)用力正風肅紀反腐，對群眾反映強烈的突出問題，采取更加有力有效的措施加以整治。比如，近年來，針對藥品采購、醫(yī)院基建等方面腐敗問題，安徽省開展醫(yī)療衛(wèi)生領域專項治理，先后在全省醫(yī)療衛(wèi)生領域立案2056件、給予黨紀政務處分2124人，移送司法機關111人，有力促進了醫(yī)療行業(yè)正本清源。通過對多個領域的持續(xù)整治，始終保持高壓態(tài)勢，“不敢腐”震懾效應充分顯現(xiàn)。
    巡視是黨內監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，體現(xiàn)堅定不移以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。強化“不敢腐”，一個重要途徑就是發(fā)揮巡視巡察利劍作用，建立發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展的長效機制。健全完善巡視巡察上下聯(lián)動機制。上下聯(lián)動根本目的是加強黨中央對巡視巡察工作的集中統(tǒng)一領導，關鍵是推動巡視工作方針和政治巡視要求全面貫徹、層層落實。特別是針對一些區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性以及群眾反映強烈的突出問題，開展巡視巡察上下聯(lián)動，以巡視帶巡察、以巡察助巡視。近年來，安徽省委運用這一模式，先后在脫貧攻堅、醫(yī)療衛(wèi)生、扶貧、人防、法院、教育等領域部署開展上下聯(lián)動巡視巡察，推動解決了一批突出問題。健全完善巡紀聯(lián)動統(tǒng)籌銜接機制。把巡視巡察監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督貫通起來，形成巡紀聯(lián)動的有效機制。比如，巡視前，由紀檢監(jiān)察機關通報被巡視單位或地區(qū)政治生態(tài)、領導干部問題線索和處置情況，幫助精準“畫像”；巡視時，加強協(xié)調會商，對發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法問題由紀檢監(jiān)察機關即查即辦；巡視后，監(jiān)督抓好問題整改和移交線索處置。當前，一些重點領域廉潔風險仍然比較突出，需要通過上下聯(lián)動、巡紀聯(lián)動、板塊輪動、梯次推進，更加精準形成“不敢腐”氛圍。
    織密監(jiān)督網(wǎng)絡，強化“不能腐”
    “不能腐”突出制度、治理，著力健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，強化對權力運行的制約和監(jiān)督。
    突出政治監(jiān)督，確保正確政治方向。監(jiān)督是紀委監(jiān)委基本職責、第一職責，本質上是政治監(jiān)督。對于紀檢監(jiān)察機關而言，要圍繞捍衛(wèi)中國特色社會主義制度、落實黨中央重大決策部署、督促落實全面從嚴治黨責任、保證權力在正確軌道上運行，強化政治監(jiān)督，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。今年以來，聚焦貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，安徽省委列出了10個方面238項重點任務舉措，推動各項部署落地見效。聚焦貫徹落實黨中央重大決策部署，加強跟進監(jiān)督、精準監(jiān)督、做實監(jiān)督，對貫徹落實不務實、不盡力、不到位的堅決查處糾正。
    抓住“關鍵少數(shù)”，著力破解一把手監(jiān)督難題。對“關鍵少數(shù)”進行監(jiān)督既是推進“不能腐”的重點，也是難點。強化黨組織自上而下的監(jiān)督，推動上級一把手抓好下級一把手。督促用好第一種形態(tài)，定期不定期開展談心談話，將下級黨委書記在上級紀委全會述責述廉并接受評議納入抓黨的建設述職評議考核工作，層層抓好下級一把手。安徽省委今年創(chuàng)新開展黨內政治監(jiān)督談話，省委主要負責同志同省委常委會班子成員、省轄市市委書記談，省政府主要負責同志同省政府黨組成員、省轄市市長談，并選取重點部門由分管省領導與其黨組（黨委）書記談，市縣黨委比照省委做法開展談話，有效加強對“關鍵少數(shù)”的監(jiān)督。切實發(fā)揮相互監(jiān)督的作用。特別是班子成員間日常接觸最多、最了解情況，要督促用好批評和自我批評這個有力武器，加強相互提醒，讓干部時刻感受到監(jiān)督就在身邊。構建全方位、立體式的監(jiān)督格局。加強紀檢監(jiān)察機關、巡視巡察機構和組織、審計等部門和單位協(xié)作配合，形成監(jiān)督網(wǎng)。
    打通基層堵點，推動監(jiān)督向基層一線、群眾身邊延伸。目前我們黨從上到下監(jiān)督的“主動脈”基本暢通無阻，但基層組織“毛細血管”上還有堵點。面對監(jiān)督力量薄弱、熟人社會監(jiān)督難等問題，需要創(chuàng)新方式，在更大范圍內整合運用監(jiān)督力量，強化對“小微權力”運行的制約監(jiān)督。為著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”，安徽省紀委監(jiān)委指導各地設置387個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)，督促建立村級“小微權力”監(jiān)督清單，鼓勵村級紀檢委員兼任村務監(jiān)督委員會主任，努力發(fā)揮其“監(jiān)督員”“信息員”“宣傳員”作用。
    堅持固本培元，強化“不想腐”
    “不想腐”側重教育和引導，依靠思想、黨性、覺悟，把加強理想信念教育、培育現(xiàn)代文明人格、促進人的全面發(fā)展作為治理腐敗的根本，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。
    加強理想信念教育，提升黨員干部個人修養(yǎng)。從近年來查處的違紀違法干部看，一個共同點就是放松思想改造，理想信念動搖、初心信仰迷失。強化“不想腐”，必須要注重思想政治教育，引導黨員干部持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，經(jīng)常進行思想政治體檢，拿黨章黨規(guī)“掃描”，同先輩先烈、先進典型“對照”，始終堅守共產(chǎn)黨人崇高精神追求。
    做實做細同級同類干部警示教育，用身邊事教育身邊人。深入開展警示教育，用典型案例當頭棒喝，讓更多的干部受警醒、明底線、知敬畏。警示教育要取得實效，就不能搞“大水漫灌”，必須根據(jù)不同層級、不同領域、不同對象特點，充分用好查處的本地區(qū)本系統(tǒng)本單位典型案例通報、懺悔錄等反面教材，推動以案示警、以案為戒、以案促改。
    發(fā)展積極健康的政治文化，營造風清氣正的政治生態(tài)。腐敗問題的背后是政治問題，與一個地方的政治建設軟弱乏力、政治生活不嚴肅不健康密切相關。必須讓黨內政治生活這個熔爐“熱”起來，以民主生活會為重要載體，對黨員干部存在的問題及時咬耳扯袖，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。比如，會前，嚴格審核把關對照檢查材料；會中，上級黨組織、紀委、組織部門派員督導，督促接受函詢的干部作出說明，看批評和自我批評的“辣味”夠不夠；會后，督促及時報告有關情況，嚴格檢查檢視問題整改情況，推動民主生活會達到紅臉出汗、解決問題、促進提高的效果。
    一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。哈密市紀委監(jiān)委認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和自治區(qū)紀委九屆五次全會部署要求，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，用好治標利器，夯實治本基礎，積極構建“三不”體制機制，一體推進懲治同向同步同進，努力把制度優(yōu)勢更好轉化為治理效能，以全面從嚴治黨新成效推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    強化懲治震懾，構建“不敢腐”高壓線。把“嚴”的主基調長期堅持下去，持之以恒正風肅紀反腐，突出重點削減存量、零容忍遏制增量，精準運用“四種形態(tài)”，加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)反腐力度，從嚴查處黨的十八大以來不收斂不收手、嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基等腐敗問題，嚴厲整治扶貧民生領域腐敗、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”等問題，持續(xù)釋放反腐敗力度不減、節(jié)奏不變的強烈信號。
    規(guī)范權力運行，筑牢“不能腐”防護墻。完善全覆蓋制度執(zhí)行監(jiān)督機制，貫通運用紀律、監(jiān)察、派駐、巡察“四項監(jiān)督”，持續(xù)加強對制度執(zhí)行、權力運行情況的監(jiān)督檢查，確保權力在嚴格監(jiān)督下正確行使。推動以案促改制度化常態(tài)化，督促案發(fā)部門單位深入挖掘思想教育、權力規(guī)范、監(jiān)督制約、體制機制等方面漏洞，建章立制、標本兼治，推動形成完備制度體系、嚴格有效監(jiān)督體系，實現(xiàn)“查處一案、警示一片、治理一方”的政治、紀法和社會效果。
    注重固本培元，夯實“不想腐”安全堤。持續(xù)加強思想政治建設，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，引導黨員干部堅定信仰信念、砥礪初心使命。深入開展黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)教育，通過召開警示教育大會、觀看警示教育片、參觀廉政教育中心等，引導黨員干部系牢思想“安全帶”、守好政治“生命線”。大力推進廉潔文化建設，挖掘弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化和哈密本土文化中的廉潔因素，引導黨員干部厚植廉潔文化基因，培育政治氣節(jié)和政治風骨，做到忠誠干凈擔當。
    根據(jù)市紀委工作要求，結合某縣紀檢監(jiān)察工作實際，現(xiàn)將某縣紀檢監(jiān)察機關一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作情況匯報如下：
    （一）深化標本兼治，夯實治本基礎。
    一是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強化不敢腐。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等植物違法犯罪行為。進一步完善片縣聯(lián)合執(zhí)紀審查機制，充分發(fā)揮**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和某縣機關建立的“*個片縣協(xié)作聯(lián)合辦案”模式，凝聚全縣審查調查工作合力，抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，堅持重遏制、強高壓、長震懾，懲治力度不斷加大，震懾效果持續(xù)強化，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。十九大以來，全縣紀檢監(jiān)察機關共立案***件，給予黨紀政務處分***人，移送司法機關*人。其中，查處科級干部**人。
    一體推進三不體制機制學習心得篇二十
    根據(jù)市紀委工作要求，結合某縣紀檢監(jiān)察工作實際，現(xiàn)將某縣紀檢監(jiān)察機關一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作情況匯報如下：
    （一）深化標本兼治，夯實治本基礎。
    一是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強化不敢腐。緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位，強化對權力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等植物違法犯罪行為。進一步完善片縣聯(lián)合執(zhí)紀審查機制，充分發(fā)揮**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)和某縣機關建立的“*個片縣協(xié)作聯(lián)合辦案”模式，凝聚全縣審查調查工作合力，抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，堅持重遏制、強高壓、長震懾，懲治力度不斷加大，震懾效果持續(xù)強化，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。十九大以來，全縣紀檢監(jiān)察機關共立案***件，給予黨紀政務處分***人，移送司法機關*人。其中，查處科級干部**人。
    作實施方案》，牢牢牽住黨風廉政建設“兩個責任”牛鼻子，著力解決干部“不作為、慢作為、亂作為”問題，進一步完善全面從嚴治黨責任。制定印發(fā)《某縣村級組織權力運行暫行規(guī)定》，從全縣層面出臺簡單易操作的村級事務民主決策制度、村級財務管理制度和強農(nóng)惠農(nóng)政策公開制度，破解村級事務監(jiān)督較為薄弱的問題。創(chuàng)新運用派駐（出）機構專題監(jiān)督機制，強化常態(tài)化、近距離、可視化的日常監(jiān)督，實踐交叉監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督和聯(lián)動監(jiān)督等方式，破解監(jiān)督力量不足、監(jiān)督不夠精準的問題。十九大以來，全縣共開展專題監(jiān)督***個，發(fā)現(xiàn)并督促整改問題**個。
    三是筑牢廉潔思想防線，增強不想腐的自覺。推進黨章黨規(guī)黨紀學習教育常態(tài)化制度化，把黨章黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容，充分發(fā)揮懺悔錄等反面教材的作用，深刻剖析近年來我縣查處的典型案件，并列入我縣“黨員進黨?！比晷袆佑媱澋雀黝惻嘤柊嗟木窘逃n程，強化忠誠觀教育，增強思想政治教育的針對性，教育引導黨員干部“。
    不忘初心。
    牢記使命”，增強被“圍獵”免疫力，從信念信念方面筑牢廉潔自律思想防線。十九大以來，縣紀委監(jiān)委點名道姓違紀違法典型案例**批次**起。
    （二）深化“以案促改”，構建監(jiān)督新方式。
    案件在作出黨紀處分決定后的*個月內向被處分黨員所在的黨組織全體黨員及其本人宣布，是領導班子成員的同時向所在黨組（委）宣布，宣傳處分決定書，通報案情。****年，某縣查處違規(guī)違紀案件***件，給予黨紀政務處分**人（移送司法*人）。明確凡涉及黨紀政務處分案件，受處分當事人所在單位要召開專題民主生活會進行剖析對照檢查，并梳理存在問題健全相應的規(guī)章制度，要求落實一案完善一套制度，干部職工落實一案一篇學改心得體會，用好已查處案件的警示教育。十九大以來，全縣召開以案促改警示教育大會**場次。其中，****年召開以案促改警示教育大會*場次、相關單位完善工作制度*套。
    二是用好反面教材，加大典型案例通報曝光力度。結合扶貧領域腐敗和作風問題專項治理、掃黑除惡專項斗爭、整治形式主義官僚主義等專項整治工作，用“身邊事”警醒教育“身邊人”，對扶貧領域執(zhí)行問責落實每月點名道姓通報曝光一批扶貧領域典型案例，對某縣本級扶貧領域涉及村屯的典型案例，相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委還把典型案例張貼公開通報曝光到村屯一級，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在村兩委干部會議開展專題警示學習。充分利用*紀檢監(jiān)察網(wǎng)、**清風網(wǎng)、某清風網(wǎng)等媒介平臺，對違規(guī)違紀典型案件進行通報曝光，****年，某縣扶貧領域典型案例在*紀檢監(jiān)察網(wǎng)通報*批次、*起，**市級媒體通報曝光*批次、*起，通報曝光*批次、*起。
    三是強化警示震懾，常態(tài)化開展日常警示教育。結合“十個一”活動要求，在某清風網(wǎng)開設“扶貧領域腐敗和作風問題監(jiān)督曝光?？h”“以案說紀說法專欄”，在曝光?？h更新發(fā)布扶貧領域典型案例**批次、**起，其中某縣本級典型案例*批次、*起。在以案說紀說法專欄轉載發(fā)布更新案例**個，其中涉及扶貧領域*個。深化“以案為鑒、以案促改”警示教育，組織干部職工觀看警示教育專題片、到警示教育基地接受教育等多形式多渠道開展扶貧領域腐敗和作風問題警示教育。
    （三）加強隊伍建設，提升干事創(chuàng)業(yè)激情。
    一是堅持政治統(tǒng)領，始終筑牢“四個意識”。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育，堅持把學習貫徹落實黨的十九大精神貫穿工作始終。通過召開全縣紀檢監(jiān)察干部大會專題研討會黨小組學習交流會等，堅持學懂弄通做實，把教育成果轉化為堅定理想信念砥礪黨性心性忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。
    成了某縣紀委監(jiān)委的“三定”方案，明確機關職能職責、內設機構和人員編制。著力發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，賦予派駐機構部分監(jiān)察權，進一步規(guī)范派駐機構管理。
    三是深化干部人事制度改革，不斷提高紀檢監(jiān)察干部選拔任用工作水平。黨的十九大以來，注重加大提拔交流干部。針對班子成員變化調整，及時補齊配強，委領導班子先后調入*人，調出*人，內部提拔*人。共有*名干部走上副科級領導崗位，*名干部走上正科級領導崗位，*名干部走上副處級領導崗位，調整了*名派駐機構負責人和*名街道紀（工）委書記，新招錄**名干部，從外單位調入**名干部，優(yōu)化了隊伍年齡結構。選派*名同志到上級紀檢監(jiān)察機關跟班學習，提高履職能力。不斷加大交流輪崗力度，對機關、派駐、巡察一盤棋統(tǒng)籌謀劃，共對**名干部進行系統(tǒng)內交流。
    四是加強教育培訓，不斷提高履行職責能力。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，同學習研討同紀檢監(jiān)察和巡察工作實際結合起來，同個人的思想實際和工作實際結合起來，認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，把中央紀委《辦理職務犯罪中的疑難問題》等**個重點學習內容，融入主題教育中，原原本本學原文悟原理。黨的十九大以來，完成干部全員培訓*期培訓***多人次，開展干部講堂**期培訓****多人次。樹立勤廉榜樣*個，為全縣黨員干部樹起忠誠干凈擔當?shù)谋砺省?BR>    五是嚴管厚愛相結合，加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的管理和監(jiān)督。堅持刀刃向內，加強自身建設的監(jiān)督和檢查，探索紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內部監(jiān)督新機制，堅決防止“燈下黑”。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告機制，杜絕不報告、不如實報告等問題。注重教育先行，堅持監(jiān)督提醒常態(tài)化。通過集中談話、“一對一”約談、觀看警示教育片等方式，增強紀檢監(jiān)察干部的宗旨觀念和紀法意識，鍛造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。黨的十九大以來，共收到反映紀檢監(jiān)察干部問題線索**（含重復）件，其中**件反映紀檢監(jiān)察干部違反工作紀律，占比**.*%。談話函詢*件，初步核實*件，予以了結*件。運用“第一種形態(tài)”談話提醒*人，批評教育*人。辦結率***%。
    （一）一些黨委（黨組）及其領導干部政治站位不高，主體責任和“一崗雙責”責任意識不強，落實到位的少、停留在口頭和文字材料的多。落實《某縣加強“兩個責任”落實推進全面從嚴治黨實施方案（試行）》《某縣落實全面從嚴治黨壓實“兩個責任”工作制度》力度不夠，主動性不強。對內部監(jiān)管有待進一步加強，將主體責任推至紀（工）委或派駐紀檢組，不主動監(jiān)督問題、不主動發(fā)現(xiàn)問題、不主動遞交問題、不主動整改問題不同程度存在。
    （二）有些單位對以案促改重視不夠，沒有及時督促案發(fā)單位召開民主生活會、警示教育大會等，以案促改相對滯后；召開專題民主生活走過場，沒有深入查找問題根源和漏洞，建章立制大而化之，整改措施針對性不強，震懾作用有待加強。
    （三）監(jiān)督檢查難落實。目前，還沒有對以案促改工作形成一個系統(tǒng)完善的工作制度和跟蹤問效機制，難以有針對性地對各級各部門開展以案促改工作進行業(yè)務指導和監(jiān)督檢查。
    （四）少數(shù)紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督能力和水平有待進一步提高，監(jiān)督檢查成效還不夠明顯。思想存在理解偏差，對監(jiān)督的重視程度不夠，存在“抓監(jiān)督吃力不討好”的思想認識。監(jiān)督合力發(fā)揮不充分，紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督之間相互銜接協(xié)作、形成監(jiān)督合力還不夠。特別是在落實紀法銜接、法法銜接方面的能力更需進一步加強和提高。
    加強對黨員干部的日常教育管理監(jiān)督。
    （二）圍繞標本兼治，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責震懾力。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題以及營商環(huán)境中的不正之風和腐敗問題，聚焦關鍵領域、重點崗位、涉黑涉惡腐敗等，加大審查調查工作力度，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。
    （三）深化“以案促改”，筑牢思想防線。加強和檢察院、法院等職能部門聯(lián)系，適時組織黨員干部職工到司法機關旁聽庭審等有震撼力的以案促改活動。進一步統(tǒng)籌安排、明確以案促改業(yè)務工作職責、規(guī)范工作流程和工作機制，加強對各級各部門運用典型案例開展以案促改工作進行業(yè)務指導和日常監(jiān)督檢查，嚴防流于形式，確保工作成效。
    一體推進三不體制機制學習心得篇二十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一體推進“三不”體制機制建設，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作的一項重大課題，也是上級交給我縣的一項重要政治任務。近年來，xx縣紀委監(jiān)委按照***中紀委三次***提出的“一體推進不敢腐、不能腐、不想腐”的決策部署和黨的***四中***“將構建一體推進‘三不’體制機制作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內容”的明確要求，在充分學習借鑒外地先進經(jīng)驗做法的基礎上，堅持同向、同步、同進，突出懲防結合、標本兼治、疏堵并舉、綜合治理，在全市率先開展“中梗阻”專項治理這一創(chuàng)新載體，堅決破除群眾身邊的形式主義、官僚主義，迅速掀起新一輪持續(xù)正風肅紀、全面從嚴治黨的熱潮，有力推動了不敢腐、不能腐、不想腐“三不機制”的一體推進。截至目前，全縣紀檢監(jiān)察機關共處置問題線索xx起，黨紀政務處分xx人，誡勉談話xx人，警示談話xx人，通報典型案例xx起xx人，有效運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，前兩種形態(tài)處理占八成以上。xx縣一體推進“三不”體制機制建設的典型做法得到xx市委、市紀委監(jiān)委充分肯定，相關經(jīng)驗在全市推廣，“中梗阻”專項治理榮獲全市紀檢監(jiān)察工作“創(chuàng)新獎”一等獎，國內《中國紀檢監(jiān)察報》《xx紀檢監(jiān)察信息》等新聞媒體多次予以宣傳報道。現(xiàn)將一體推進“三不”體制機制建設工作主要做法和推進情況、存在問題和下步工作打算報告如下。
    一、主要做法和推進情況。
    敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。紀律面前，不能有僥幸心理；自查自糾，更要真查實糾。近年來，xx縣緊盯***、省委、市委、縣委各項決策部署和群眾反映強烈的熱點難點突出問題，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐機構和縣委巡察辦“四個監(jiān)督全覆蓋”工作力量，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“三重一大”事項執(zhí)行情況、廉政風險防控等制度落實情況進行重點監(jiān)督檢查，推動形成在早發(fā)現(xiàn)上深化、在用好第一種形態(tài)上深化、在談話函詢上深化的常態(tài)化監(jiān)督機制，大力營造“不敢腐”的良好社會氛圍。創(chuàng)新開展“逐企行”活動，抽調紀委、工商聯(lián)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等相關部門人員組成專項調查組，圍繞優(yōu)化企業(yè)項目建設環(huán)境、簡化行政審批程序、提高辦事效率等要求，與企業(yè)負責人面對面交流座談，深入摸排走訪，把準整治方向，截至目前共走訪縣內企業(yè)xx家，發(fā)放調查問卷xx份，收集問題建議xx條。由縣紀委監(jiān)委牽頭，各行業(yè)主管部門、縣行政服務中心參與，廣泛向服務對象、人大代表、政協(xié)委員、辦事群眾發(fā)放征求意見函xx份，征集、梳理各類“中梗阻”問題xx條，進一步明確了整改糾治的目標和任務。將全縣具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的部門及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位作為重點監(jiān)督對象，開列執(zhí)行政令、推進工作、服務群眾、遵守法紀、優(yōu)化營商環(huán)境x大類xx項問題清單，對庸懶散軟、為官不為等問題堅決“亮劍”、重拳出擊，切實解決影響行政服務效能的痼疾，不斷優(yōu)化親商營商環(huán)境。
    查找問題的最終目的是為了糾治問題。對于苗頭性、傾向性問題，應及時紅紅臉、出出汗，提醒教育；對于涉嫌違紀違法的，則嚴格按照有關規(guī)定移送紀檢監(jiān)察機關嚴懲嚴辦。以“亮工作職責、亮服務承諾、亮服務流程”為主要內容，督促全縣各機關單位在顯要位置、辦事窗口和縣級新聞媒體進行公開承諾、亮權明責。截至目前，在縣為民服務中心大廳服務窗口安裝服務承諾牌xx塊，公開承諾服務事項和服務時限；安裝工作人員標識牌xx塊，對入駐的xx個職能部門單位、xx名工作人員的姓名、單位、監(jiān)督電話等進行公開公示；在窗口單位、服務行業(yè)和企業(yè)等醒目位置懸掛監(jiān)督舉報牌xx塊，先后收集“中梗阻”問題線索xx件。動員千遍，不如問責一次。針對當前全縣存在的個別干部心存僥幸“頂風梗阻”現(xiàn)象，縣紀委堅持“零容忍”，對涉及“中梗阻”問題線索快查嚴處，典型案例及時通報曝光，形成有力震懾，先后印發(fā)典型案例通報xx期，通報曝光典型案例xx起xx人。如，圍繞護航全縣脫貧攻堅工作，查處了xx鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長xxx在負責xx鎮(zhèn)xx村等xx個貧困村巷巷通道路建設項目中的“不作為”問題；結合優(yōu)化營商環(huán)境工作，查處了縣發(fā)改委工業(yè)股股長xxx在負責縣供電公司光伏發(fā)電項目備案申請審批、核準過程中的“慢作為”問題；結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的檢視整改工作要求，查處了縣房產(chǎn)事業(yè)管理局房產(chǎn)交易管理中心主任xxx違規(guī)辦理房屋初始登記和房屋所有權登記的“亂作為”問題。去年以來，xx縣“中梗阻”典型案例通過“清風xx”微信公眾號公布后，xx網(wǎng)、騰訊新聞、今日頭條等多家知名網(wǎng)絡和媒體紛紛轉載，迅速在社會上引起強烈反響，極大發(fā)揮了警示宣傳教育作用。堅持“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”，在全縣各級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分行業(yè)、分領域組織召開“中梗阻”警示教育會xx場、專題民主生活會xx場；深挖“中梗阻”病灶病因，完善制度措施xx條，實現(xiàn)“查辦一起案件、教育一批干部、完善一套制度，整頓一個行業(yè)、營造一方正氣”的效果。去年以來，縣“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組辦公室、縣糾風辦、縣紀檢、縣政法、縣審計、縣電視臺等xx個部門，聯(lián)合組織脫貧攻堅問題整改、大棚房專項治理、征地拆遷、領導干部違規(guī)插手干預工程建設和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治等督導檢查行動xx起，有力促進了全縣各項重點工作的高效推進落實。
    制定《xx縣服務窗口群眾滿意度評議辦法（試行）》，在為民服務中心辦事大廳設置群眾滿意度評價器xx臺，引導全縣干部群眾、服務對象對辦事流程、工作效率、服務質量進行現(xiàn)場評價；創(chuàng)新推行微信掃碼評議機制，在服務窗口設置評議二維碼xx塊，廣泛開展社會監(jiān)督和民主評議活動，推動各類行政服務便捷化、高效化。在縣行政服務中心設立派駐紀檢組辦公室，加大對服務窗口的明查暗訪力度，將監(jiān)督檢查情況納入評議內容。截至目前，對群眾反映強烈的突出問題開展重點檢查、專項督查xx次；采取問卷調查、電話回訪等形式，對窗口服務事項開展跟蹤回訪xx次，發(fā)現(xiàn)辦事流程不規(guī)范、態(tài)度冷漠等問題xx（件）次，立行立改xx件。每季度對評議結果匯總排序，確定“三佳三差服務窗口”并向社會公開，評議結果作為年度評先表優(yōu)重要指標。對年度三次被評為“三差服務窗口”的，取消當年所有評先資格，并對相關責任人予以問責。截至今年4月底，全縣干部群眾對服務窗口評議xx次，滿意度達到xx%。
    通過創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推。
    當前隱藏內容免費查看進“三不”體制機制建設，我縣人民群眾和服務對象反映的辦事難、辦事慢等各類問題得到切實解決，我縣黨員干部作風持續(xù)好轉，職能部門的服務意識顯著增強，行政服務效能全面提升，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，反腐敗壓倒性態(tài)勢初步形成，有力推動了新時代xx經(jīng)濟社會持續(xù)健康、高質量發(fā)展。
    二、存在問題和下步工作打算。
    雖然我縣創(chuàng)新開展“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設相關工作取得了一定的成效。但面對當前腐敗領域問題呈現(xiàn)出涉及人員多、分布面廣、時間跨度大、出現(xiàn)新變異等新形勢新特點，且隨著正風反腐力度不斷加大，“四風”、基層“微腐敗”的形式和手段也越來越隱蔽。因此，深化“中梗阻”專項治理，一體推進“三不”體制機制建設，必須堅持從實際出發(fā)、奔著問題去，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中解決什么問題，緊盯不放、長期堅持、一以貫之抓好整治工作，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)化工作格局。
    解決問題做好當前僅僅是治標，建章立制謀求長遠才能為本。2020年，全縣一體推進“三不”體制機制建設工作的總體思路是：深入推進“中梗阻”專項治理常態(tài)化制度化，著力解決影響群眾辦事和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，持續(xù)鞏固提升服務效能，優(yōu)化營商環(huán)境，一體推進“三不”體制機制建設，構建形成不敢腐、不能腐、不想腐的政治新常態(tài)，加快推動新時代xx經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。下一步，xx縣紀委監(jiān)委將著力做好以下三方面工作。
    各級紀檢監(jiān)察機關要加大查辦案件力度、嚴肅執(zhí)紀問責，對腐敗行為形成強大威懾；加強日常監(jiān)督，盯住黨員領導干部尤其是一把手等“關鍵少數(shù)”；定期開展專項檢查，加強制度執(zhí)行的監(jiān)督、責任落實的監(jiān)督、權力運行的監(jiān)控與監(jiān)督，根據(jù)需要向駐在部門發(fā)出紀律檢查建議書，督促扎緊制度的籠子；監(jiān)督各級黨組織扎實抓好一體推進“三不”的各項任務。定期召開黨委、紀委聯(lián)席會議，溝通分析黨組織的重要業(yè)務工作和紀檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，及時研究制定工作方案，明確各自工作任務，切實增強一體推進“三不”工作的整體效能。
    在全縣范圍組織開展“不擔當不作為”問題專項整治，緊盯全縣各職能部門，重點是具有行政審批、行政執(zhí)法、行政管理與服務職能的單位及其內設股室、二級機構、派出機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內設機構、所屬事業(yè)單位，圍繞“中梗阻”問題“十項負面清單”，聚焦審批服務、項目建設和企業(yè)發(fā)展的堵點痛點難點問題，積極運用容錯免責，督促有關部門探索推進容缺受理及聯(lián)動協(xié)商機制，著重在監(jiān)督檢查限時辦理方面發(fā)力，激發(fā)黨員干部擔當盡責、干事創(chuàng)業(yè)奮斗精神，切實解決好服務群眾“最后一公里”問題。堅持科學制定制度，完善權力配置，健全完善分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗制度，規(guī)范工作流程，強化權力制約。對于空白缺位的制度要抓緊建立，不全面的盡快完善，成熟經(jīng)驗及時推廣，實現(xiàn)權責法定、權力配置有章可依。具體工作中，要突出常態(tài)長效，建立“五項機制”：圍繞糾正不講政治、政令不通問題，建立政令暢通保障機制；圍繞糾正不抓落實、不求實效問題，建立求實求效考核機制；圍繞糾正不愿擔當、為官不為問題，建立擔當作為激勵機制；圍繞糾正不思進取、精神懈怠問題，建立創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制；圍繞糾正不重服務、效能低下問題，建立服務效能提升機制。同時，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)的關鍵點、風險點，重點細化線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理等各環(huán)節(jié)工作，規(guī)范工作流程，著力構建“1+5”制度體系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的常態(tài)長效機制，確保全縣上下作風持續(xù)改進，推動各項決策部署加快落地、落實落細。
    充分發(fā)揮巡視巡察“利劍”作用，緊盯權力運行的各個環(huán)節(jié)，推進紀律監(jiān)督、巡視監(jiān)督、職能監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，發(fā)揮好群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，確保監(jiān)督全過程、全鏈條、全覆蓋，做到及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準問責。要建立問題清單，突出督查重點，整合督導力量，深入基層一線、職能部門、窗口單位嚴督實查。對督導中發(fā)現(xiàn)的各類問題，敢于動真格、“唱黑臉”，該通報的通報、該問責的問責、該處分的處分；對行動不力、問題較多的地方，經(jīng)常組織“回頭看”、殺殺“回馬槍”，持續(xù)保持正風肅紀高壓態(tài)勢，為深入落實新時代xx經(jīng)濟社會發(fā)展“xxxxx”工作布局、全面推進“四城同建”城市發(fā)展定位、奮力實現(xiàn)“兩個xxx、四個xxx”戰(zhàn)略目標、合力譜寫新時代xx更加出彩添彩絢麗篇章保好駕護好航、提供堅強作風保障！