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總結(jié)部署會議講話稿篇一
同志們:
今年是“十三五”開局之年,也是加快老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展、率先全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好今年的機關(guān)黨建工作意義重大。剛才,知眾同志代表機關(guān)黨工委作了工作報告,我完全同意,請大家抓好落實。過去一年,在市委的正確領(lǐng)導下,市直機關(guān)各級黨組織認真落實全面從嚴治黨新要求,緊扣“服務中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務,聚焦政治屬性、服務發(fā)展和黨建創(chuàng)新,銳意進取、積極作為,機關(guān)黨的各項建設(shè)取得了新成績。廣大機關(guān)黨務工作者勤勉敬業(yè)、扎實工作,為全市機關(guān)黨的建設(shè)付出了心血和汗水,在此我代表市委向市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨務工作者表示衷心感謝!根據(jù)當前形勢和任務,常規(guī)工作就不講了,這里重點強調(diào)三點意見。
一、深入開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論,進一步提振士氣,打造機關(guān)新風貌。
高度重視機關(guān)黨建工作,圍繞機關(guān)黨的建設(shè)的地位作用、總體要求、職責定位、重大任務、制度依據(jù)、重點工作和隊伍建設(shè)等方面,提出了一系列重要論述、作出了一系列重要指示,突出強調(diào),“機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”,要“堅持黨要管黨、從嚴治黨,圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、開拓進取,不斷提高機關(guān)黨建工作水平”。2月27日,省委巴音朝魯書記對省直機關(guān)黨的建設(shè)作出重要批示,對加強全省機關(guān)黨的建設(shè)提出了明確要求。省委、市委書記王君正同志對落實全面從嚴治黨各項任務,特別是發(fā)揮各級黨員干部的先鋒模范作用非常重視,在市委第一次會上就對全市領(lǐng)導干部提出了“六個表率”的明確要求。3月16日,又專門對機關(guān)黨建工作作出批示。按照市委的整體部署,現(xiàn)在全市正在開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論。機關(guān)要走在前列,要帶頭、要率先。這次解放思想大討論一個突出特點就是要解決問題、推動發(fā)展,不是就理論談理論,就認識談認識,就解放思想談解放思想。用君正書記的話講,“解放思想不是為了好看,不是為了好聽,而是為了好用,是為了解決現(xiàn)實中的根本問題,不能停留在口頭上,要落實到行動上,這才是一個領(lǐng)導干部應當具有的精神狀態(tài)和工作風貌”。要通過解放思想進一步形成落實系列重要講話精神,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念的濃厚氛圍;形成落實省委巴音朝魯書記對長春提出的“打先鋒、站排頭”,建設(shè)吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)要求的具體行動;形成圍繞市委中心工作抓落實,在更高起點上推動長春老工業(yè)基地振興發(fā)展的生動局面。機關(guān)必須迅速行動起來,帶頭解放思想、更新觀念,結(jié)合工作和個人思想作風實際開展討論;帶頭查擺經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,研究解決辦法;帶頭解決機關(guān)工作中與新常態(tài)不相適應的觀念和作風;帶頭確立高標準,強化爭先進位意識;帶頭提高工作效率,提振士氣,積極投身“在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢中追逐長春夢”的生動實踐。需要強調(diào)的是,這次解放思想大討論不是簡單的一次活動,不分階段、不定時限,不做硬性的時間要求,要避免形式化的東西,抓好結(jié)合,緊扣發(fā)展,把大討論與業(yè)務工作結(jié)合起來,與開展“兩學一做”學習教育結(jié)合起來,與鞏固“三嚴三實”專題教育成果結(jié)合起來,與加強紀律作風建設(shè),學習貫徹《準則》《條例》結(jié)合起來,務求實效。
二、緊緊圍繞市委中心工作這個“指揮棒”,保證機關(guān)高效運轉(zhuǎn),在服務大局中體現(xiàn)新作為。
圍繞中心、服務大局是機關(guān)黨建工作的基本原則和根本方向。機關(guān)工作必須圍繞市委中心工作來展開。君正書記到長春工作后提出了一系列新的見解、要求和舉措。在形勢判斷和基礎(chǔ)分析上,提出要認清優(yōu)勢和差距,牢牢抓住黨中央、國務院和省委、省政府對長春工作關(guān)心支持、國家振興東北老工業(yè)基地的宏觀政策導向、長春加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)、人民群眾對經(jīng)濟社會發(fā)展的期待、全市上下競相發(fā)展的濃厚氛圍、長春新區(qū)獲批和吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)政策效應和紅利釋放等重大歷史機遇;在發(fā)展坐標和城市定位上,提出要立足吉林看長春、放眼全國看長春、走向世界看長春,全力建設(shè)多業(yè)支撐的汽車城、綠色宜居的森林城、開放包容的文化城,全面打造動力強勁、活力迸發(fā)、魅力四射的東北亞區(qū)域性中心城市;在工作導向和布局上,提出在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場”、在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動力”、在轉(zhuǎn)型升級中構(gòu)建發(fā)展“新優(yōu)勢”、在改善民生中定位發(fā)展“新坐標”、在從嚴治黨中強化發(fā)展“新保障”,打造經(jīng)濟量級、城市能級、社會治理和民生改善“四個升級版”;在經(jīng)濟發(fā)展上,提出項目是點、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟是面,要放手發(fā)展規(guī)模,努力提高質(zhì)量,對標高位,勇于趕超,并強調(diào)開發(fā)區(qū)、城區(qū)要當好“火車頭”,縣域要加快爭先步伐;在城市建設(shè)上,要求高標準建設(shè)、高水平管理,特別強調(diào)抓好城建重大工程,要求加快推進伊通河全流域綜合治理、百里地下管廊、地鐵等重大工程建設(shè);在改善民生上,強調(diào)要堅持以人民為中心,把民生工作作為“指南針”,把人民群眾對美好生活的向往作為干部的奮斗目標,全力解決群眾關(guān)心關(guān)注的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題;在干部隊伍建設(shè)和用人導向上,要求各級領(lǐng)導干部發(fā)揮“六個表率”作用,突出強調(diào)把關(guān)于好干部的標準,融入到長春經(jīng)濟社會發(fā)展中,樹立注重學識的導向、注重發(fā)展的導向、注重創(chuàng)新的導向、注重實績的導向、注重勤廉的導向,旗幟鮮明地褒獎實干成功者,支持積極改革者,鼓勵勇于探索者,淘汰怠政失職者,懲辦違法亂紀者。這一系列要求就是我們機關(guān)工作、機關(guān)黨建的切入點、著力點、核心點。全市各級機關(guān)黨組織一定要圍繞市委中心工作,深入思考研究如何為大局服務、如何更科學、更有效率地為大局服務,設(shè)計好工作載體、制定好工作舉措、不斷提高工作效能,堅決防止機關(guān)黨建和中心工作“兩層皮”,努力在落實全面從嚴治黨新要求中推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷邁上新臺階。
三、狠抓工作落實,壓實責任,努力形成擔當、干事、抓落實的鮮明導向。
君正書記非常重視抓落實問題。未之能行,唯恐有聞。全市機關(guān)黨的建設(shè),包括推動發(fā)展振興,包括機關(guān)各項日常工作、業(yè)務工作,也包括全市其他各項工作、各個方面,都要把抓落實作為重中之重,全面提標、提速、加壓。不看你怎么說,關(guān)鍵看你怎么干,干得怎么樣。檢驗一個干部德才兼?zhèn)涞臉藴?,最終要看你是否在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了實效,是否創(chuàng)造了看得見、摸得著、叫得響的工作實績。市里正在搞推進抓落實的辦法,完善督查抓落實的制度。機關(guān)黨工委牽頭制定完善一個黨群系統(tǒng)的崗位目標責任制考核辦法;人社局牽頭制定完善一個政府機關(guān)各部門的崗位目標責任制考核辦法;發(fā)改委牽頭制定完善一個各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)16個作戰(zhàn)單位的績效考核辦法??偟目紤]就是突出市委中心工作的落實,突出日常行政業(yè)務創(chuàng)新,突出推動發(fā)展的實績,通過強有力的抓落實機制,加壓力、強責任、促落實,努力在全市形成以實績論英雄的工作導向。機關(guān)要帶頭抓落實,把抓落實體現(xiàn)在工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),在抓落實中推動發(fā)展、提升機關(guān)整體工作水平。
同志們,抓好市直機關(guān)黨建工作,使命光榮、責任重大。希望各部門、各單位進一步強化管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,解放思想、對標先進,勇于擔當、大展拳腳,努力開創(chuàng)市直機關(guān)黨建工作新局面,為推動長春老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展和東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)作出新的更大貢獻。
總結(jié)部署會議講話稿篇二
親愛的同學們:
您們好!
愉快的暑假即將來臨,同學們肯定都做好準備,計劃出行了吧!就等著假期正式開始,痛痛快快地玩上一個夏天。但家長們的心里卻因為假期的來臨,又多了好幾樣操心事兒白天上班或者下地干活,孩子獨自在家,跑出去玩兒遇到交通事故怎么辦?跌傷、磕傷怎么辦?即便孩子呆在家里,又擔心孩子會不會玩火?會不會觸電?遇到陌生人敲門孩子會不會應付??傊?,到了假期,孩子們的安全就成了家長最掛心的事兒。
根據(jù)這些家長和學校關(guān)心的問題,今天特此對同學們做以下要求:
假期里,同學們外出的機會大大增加,在車水馬龍的街道上,他們的交通安全格外讓人擔心。孩子們在騎車時被車輛撞傷的`事情時而發(fā)生。每年假期,都會發(fā)生一些學生被撞傷、刮傷的交通事故,雖然一些事故屬于意外,并不是孩子的過錯,但如果家長們能在平時注重一下對孩子的交通安全教育,這些意外和悲劇完全有可能避免。
1、禁止在馬路上騎車帶人,快速超車。
2、高速路上禁上騎自行車和橫穿公路。
3、騎自行車是禁止做危險動作。
4、自行車注意平時維護,以防零部件松動。
5、步行時一定要遵守交通規(guī)則,禁止追逐打鬧。穿行馬路時一定要走人行,沒有人行橫道要做到一停二看三通過。
6、乘車時要注意安全,禁止將身體置于車窗外,車停穩(wěn)后方能下車,車啟動時要站穩(wěn)。
7、出行時一定了解路線,不要圖快速省事就跳越欄桿等屏障。
8、不要攜代禁止的易燃品上車。
9、當發(fā)生意外時及時撥打110、120等急救電話。
暑期一些好動的男同學在閑暇時由于好奇說不定要到鐵路周邊去玩耍,學校希望大家不要去這些危險地帶去,并要求同學們做到以下幾點:
1、莫伸手,伸手必被抓。
2、不要用石子擊打列車。
3、嚴禁拆盜扣件。
4、嚴禁拆盜鐵路設(shè)施。
5、嚴禁提拉車鉤玩耍。
6、不得在鐵路線路上放置、遺棄障礙物。
7、不得擅自開啟列車車門。
8、不得在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過。
9、不得翻越、損毀、移動鐵路線路兩側(cè)防護圍墻、柵欄或者其他防護設(shè)施和標樁。
10、不得鉆車、扒車、跳車。
夏季天氣熱,濕度大,而同學們的抵抗力又相對較低,如果飲食不當很容易引起腹瀉、食物中毒或其他消化道疾病。經(jīng)了解,現(xiàn)階段,已經(jīng)進入了腸道疾病高發(fā)期,腸道門診內(nèi)的小患者時有出現(xiàn),因此同學們應尤其注意暑期的飲食衛(wèi)生。
1、不食用沒有安全標志的食物,不食用已經(jīng)腐敗的食物,對于來源不明的物也不能食用。不能食用存在明顯問題的產(chǎn)品,不食野外采摘不明藥理毒性的野菜等山珍產(chǎn)品。
2、喝熱水,講究飲食衛(wèi)生。
3、對于口感有明顯異常的食品要提高警惕。
4、當發(fā)生食物中毒后馬上撥打120急救電話,不要等看情況再說。
此外,暑假期間,各種各樣的美味也誘惑著我們,很容易造成暴飲暴食,損害身體健康。因此,暑假期間應加強注意,避免暴飲暴食。
除此之外,還要做到生活規(guī)律,放松心態(tài),做好預防工作,增強抵抗力,少熬夜,多吃清淡健康食品。對美味佳肴應以品嘗為主,一次不宜吃得過多、過飽。多吃富含纖維素、維生素的新鮮蔬菜、水果,以促進胃腸蠕動。同時,更要注意不要隨便吃街邊小吃攤上的食物,防止,消化道和場胃的疾病發(fā)生。
很多家庭都備有一定量的各類藥品,同學們由于好奇心強,趁家長不在家想方設(shè)法取出來玩弄品嘗,吃錯藥引起嚴重后果的事情也時有所聞。所以藥不能亂吃,吃錯藥物會中毒。
暑假期間,由于天氣炎熱干燥,容易引起火災。假期開始后,有一些同學獨自一人在家時,千萬不要玩火。不能劃火柴,更不能擺弄打火機玩。一旦發(fā)生火災,同學們自己沒有能力撲救,千萬不要驚慌,要撥打119報警,然后想辦法逃離出去。不要自己逞強救火。如果煙霧嗆人,要用濕毛巾捂住嘴,逃離現(xiàn)場。如果打不開門了,平房的可以從窗戶逃生,高層樓房要在窗口揮動白色毛巾或衣物大聲呼叫,等待消防人員營救。
通過對同學們的一些了解,有的同學貪圖方便,直接到河溝、魚池里去洗澡,還有一些同學把河溝、魚池等當成天然的游泳池。因為身邊沒有大人照看,再加上泳技不佳、安全意識差,在意外發(fā)生后,又不懂得如何自救,結(jié)果釀成悲劇。所以,同學們無論在游泳池或者其他地方游泳,一定要有家長陪同。不會游泳的同學不要獨自下水,會游泳的同學也不能因為逞能而去深水區(qū)或水位很深的地方,以免危險。到公園或野外玩的同學,也要注意,不能去河溝、水庫等地方游泳。這些地方不是正規(guī)的游泳池,沒有完善的保護設(shè)備,也沒有救生員。而且,水底情況也清楚,在這樣的地方游泳非常危險。暑假期間游泳一定要到正規(guī)的游泳池并有家長陪同,無論水性好壞都要慎防溺水。
近來由于天氣變化較快,大風、大雨、雷電、冰雹等情況頻繁出現(xiàn),所以一定要注意出行安全。當遇惡劣天氣時不能在樹下、危險建筑物、廣告標志牌等附近躲避。雷雨天氣,在家關(guān)好門窗,拔掉電源,不得靠近門窗邊上,以防雷擊。
近年來種種跡象表明,青少年受侵害現(xiàn)象在突增,所以在假期當中如有發(fā)現(xiàn)身邊或陌生人對自身身體有過分舉動和不良語言進行侵害時應該及時向家長反映,避免更大的侵害發(fā)生,不要羞于啟口,應該大膽舉報,不要怕別人的恐嚇,積極尋求保護、支持。一旦發(fā)生劫持危害的事件,一定要沉著應對,確保人身的安全,尋求機會報警求助或者脫逃。
最后祝大家過一個快樂安全的暑假。
總結(jié)部署會議講話稿篇三
同志們:
今天,按照省委、市委部署要求,我們召開解放思想大討論動員大會,把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的部署上來。下面,我講幾點意見:。
一、強化學習,充分認識實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重大意義和必要性。
黨的以來,從多個層面論述了科技對中國發(fā)展的決定性意義,并為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略謀篇布局,把實施創(chuàng)新驅(qū)動作為舉國體制擺上突出位置。深刻學習領(lǐng)會的系列重要論述,對于我們充分認識科技在深化改革全局中的決定性作用,對于落實中央、省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略各項部署意義重大。
(一)“創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨”,科技實力贏得話語權(quán)。指出:“當前從全球范圍看,科學技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨?!狈叛廴颍澜绺鲊郧八从械臎Q心和力度推動科技創(chuàng)新,爭取新一輪科技革命中的發(fā)展主動權(quán)。美國強調(diào)“對科技創(chuàng)新的支持是經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵”,力圖保持領(lǐng)先優(yōu)勢和對全球經(jīng)濟的領(lǐng)導地位;歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲,探索歐洲復興之路等。在群雄逐鹿的國際競爭中,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占據(jù)先機、贏得話語權(quán)。從科技發(fā)展史來看,科學進步和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期變得越來越短。相關(guān)統(tǒng)計表明,19世紀科技成果每50年增加一倍,20世紀中葉每10年增加一倍,現(xiàn)在每3—5年增加一倍。科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期,19世紀為50年,20世紀中葉是7年,近年來這一周期為2—3年,甚至某些領(lǐng)域如高能物理、大數(shù)據(jù)、3d打印、新能源等已經(jīng)進入商業(yè)和產(chǎn)業(yè)化階段。因此,把握創(chuàng)新驅(qū)動大趨勢,抓住機遇,才能實現(xiàn)跨越發(fā)展。
(二)“創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫”,是成功轉(zhuǎn)型的必由之路。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我國此前依靠要素投入驅(qū)動的傳統(tǒng)增長模式已難以為繼,創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫。強調(diào):“我國經(jīng)濟已由較長時期的兩位數(shù)增長進入個位數(shù)增長階段。在這個階段,要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量?!眲?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是對過去粗放型發(fā)展方式的超越,是集約型發(fā)展的升級版,通過科技創(chuàng)新成果及時在全社會的推廣和擴散,改造物質(zhì)資本,提高勞動者素質(zhì)。因此,只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動,才能有效克服資源環(huán)境制約,完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;只有依靠科技創(chuàng)新,才能推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍進。
(三)“科技興則民族興,科技強則國家強”??萍际菄覐娛⒅?,創(chuàng)新是民族進步之魂。正如所說“一個國家是否強大不能單就經(jīng)濟總量大小而定,一個民族是否強盛也不能單憑人口規(guī)模、領(lǐng)土幅員多寡而定。近代史上,我國落后挨打的根子之一就是科技落后。”歷史的發(fā)展證明,國家的創(chuàng)新能力決定國家的綜合實力,科技水平的高低決定國家力量的強弱,科技實力決定著世界政治經(jīng)濟力量對比的變化,也決定著國家的前途命運。
就我市而言,當前正處于轉(zhuǎn)型升級、跨越突破的關(guān)鍵時期,進入大開放、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段,已經(jīng)站在加快協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史新起點。針對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的突出問題,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,是適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的必然選擇;是打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域新的增長極的迫切需要;是實現(xiàn)滄州科學發(fā)展、綠色崛起、跨越突破、打造強市的有效途徑。因此,我們深感實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依靠科技打造經(jīng)濟強市的極端重要性和現(xiàn)實緊迫感,責任重大。
二、解放思想,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,為打造經(jīng)濟強市提供科技支撐。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心是科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的源動力,市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新,將“創(chuàng)新之城”建設(shè)列為“五城建設(shè)”之首,把科技創(chuàng)新作為“創(chuàng)新之城”的重點和主線。先后制定出臺了《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略大力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級意見》、《關(guān)于實施“科技創(chuàng)新三年行動”的方案》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)的十條措施》等政策措施,即將出臺的還有“創(chuàng)新之城”建設(shè)三年行動計劃、推進科技型中小企業(yè)發(fā)展、科技金融深度融合等措施,位置之高、措施之硬、數(shù)量之多、覆蓋面之廣,均創(chuàng)歷史之最,充分體現(xiàn)了市委、市政府對實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、依靠科技創(chuàng)新打造強市的決心。渤海新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和各縣市區(qū)也相應出臺了科技創(chuàng)新的政策措施,對于推動科技創(chuàng)新起到了重要支撐作用。我們將進一步解放思想,按照市委、市政府的重要部署,大力實施科技創(chuàng)新路線圖,找準定位,狠抓大事要事,推動科技創(chuàng)新邁出新步伐,創(chuàng)新環(huán)境漸入佳境,創(chuàng)新要素加速集聚,創(chuàng)新主體日趨壯大,創(chuàng)新載體持續(xù)拓展,對轉(zhuǎn)型升級的支撐能力明顯增強。重點就是扭住五大抓手,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎。
一是抓創(chuàng)新主體培育。科技型中小企業(yè)是新一輪創(chuàng)新發(fā)展中的主角,是轉(zhuǎn)化京津冀科技成果的主動力,是以增量促結(jié)構(gòu)調(diào)整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘頂天立地’的大企業(yè)、大項目,又要抓好‘鋪天蓋地’的科技型中小企業(yè)”的部署要求,定措施,分任務,抓培育,強督導,實現(xiàn)科技型中小企業(yè)“井噴式”增長。要按照苗圃、雛鷹、小巨人不同成長階段進行梯度培育、差異支持,助推科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,形成產(chǎn)業(yè)集群。到2017年,全市科技型中小企業(yè)達到6000家;新增科技“小巨人”企業(yè)150家;新增高新技術(shù)企業(yè)100家;專利申請量達到3000項,專利授權(quán)量達到2500項。
二是抓京津冀協(xié)同創(chuàng)新。隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》推進實施,在用好京津科技優(yōu)勢和推動科技資源共享上采取了一系列“大動作”,我市面臨著大好機遇,圍繞打造“汽車城、石油化工城、管道裝備城、生物醫(yī)藥城、核能產(chǎn)業(yè)城”,深化與中科院、中關(guān)村、中國農(nóng)大、北京化工大學、北京航空航天大學、天津大學等京津院??蒲袉挝豢萍己献鳎罅σM科技成果與高端人才,建立科技成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;充分利用g45科技成果試驗區(qū)的優(yōu)勢,引進創(chuàng)新成果和人才,突破科技成果轉(zhuǎn)化“腸梗阻”。到2017年,引進轉(zhuǎn)化科技成果達到120項;組織實施渤海糧倉、富民強縣等國家、省級重大項目120項。
三是抓科技平臺建設(shè)。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”平臺,僅今年就三次考察“眾創(chuàng)空間”,充分體現(xiàn)了對“眾創(chuàng)空間”重視程度。“眾創(chuàng)空間”,對政府是經(jīng)濟發(fā)展的“助推力”;對社會是擴大就業(yè)的“驅(qū)動器”;對企業(yè)是“聚寶盆”;對金融機構(gòu)是“項目池”。因此我們將落實措施、大力推進、全面開花。到2017年,全市建設(shè)大運河、高新區(qū)、新林坡、雙引擎、冀春等眾創(chuàng)空間40家。同時推進國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家及省級孵化器、省級高新區(qū)提檔升級;加強產(chǎn)業(yè)研究院、院士工作站、工程技術(shù)研究中心等公共技術(shù)創(chuàng)新服務平臺建設(shè),到2017年,新增各類市級以上科技創(chuàng)新服務平臺100家。
四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施,探索科技投融資平臺建設(shè)的途徑,采取政府引導、企業(yè)主導、金融參與的辦法,利用財政資金的引導和放大作用,撬動更多的金融資本和社會資本投向科技創(chuàng)新,為科技型企業(yè)以及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目提供融資服務,促進技術(shù)與資本的高效融合。建設(shè)技術(shù)市場,引入金融機構(gòu),建立科技支行。推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利權(quán)作價出資入股,積極發(fā)展各類股權(quán)投資基金,加強科技保險服務,完善科技金融服務體系。
五是抓創(chuàng)新政策落實。今年以來中央及各部委制定支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件22個,省委省政府出臺科技改革創(chuàng)新政策文件10個,我市也相繼出臺了實施創(chuàng)新驅(qū)動、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策措施,我們將從細化、配套、解讀、培訓、督導等環(huán)節(jié),抓好國家、省、市創(chuàng)新政策落地,最大限度釋放政策紅利。
三、強化責任,確保解放思想大討論活動取得實效。
一是加強領(lǐng)導。局機關(guān)成立了解放思想大討論領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組要切實負責,明確職責,責任到人,抓好活動的實施。
二是分步實施。按照活動步驟,制定各個階段工作方案,明確時間節(jié)點,抓實推進。
三是務求實效。要把活動和工作有機結(jié)合,對于科技創(chuàng)新的重點任務,要凝神聚力,主動作為,勇于擔當,按照“工程式推進,清單式管理,掛賬式督導”的準則,以釘釘子的精神抓好落實。
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總結(jié)部署會議講話稿篇四
同志們:
今天,市政府召開會議,主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關(guān)于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求,緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作,動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務,請大家認真抓好落實;大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學習借鑒?,F(xiàn)在,我再講三點意見。
一、緊扣活動主題,造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題,就是要以黨的十八屆三中、四中全會精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點,強化問題導向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,迅速行動起來,早謀劃、早部署、早落實,通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線,認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”、“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務,強化措施落實
一要突出重點?!鞍踩a(chǎn)月”活動內(nèi)容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點,全面推進?!鞍踩a(chǎn)月”期間,要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應急預案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實際,認真研究切實可行的推進措施,確?;顒蛹绒Z轟烈烈又富有成效地深入推進。
二要強化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應有的成效,宣傳引導非常重要。因此,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設(shè)專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動作”,按照活動總體要求,結(jié)合自身特點,在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強組織領(lǐng)導,確保取得實效
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,由我擔任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負責同志,負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,成立專門機構(gòu),落實責任,保證投入,制定切實可行的活動實施方案,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
二要督查指導。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務分解要求,加強對活動任務完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力、任務未按期完成的有關(guān)單位,要督促加以改進。活動期間,要及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒咏Y(jié)束之后,要對整個活動進行總結(jié)通報,并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一。
三要整體推進?!鞍踩a(chǎn)月”活動的目的,是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動抓活動,而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結(jié)合。當前,要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點,時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”、“五化建設(shè)”、重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點,推進各項重點工作上臺階,從而夯實安全基礎(chǔ),筑牢安全防線,打造本質(zhì)安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務于全市安全生產(chǎn)工作大局。
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務,另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
同志們:
這次會議的主要任務是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對2011年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災,市縣兩級組織部門快速反應,堅決貫徹落實省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區(qū)對口支援,開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實施專項考核,推動了重點工作任務的落實。
第二,大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領(lǐng)導班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓,領(lǐng)導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導,建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,作風建設(shè)得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國
共產(chǎn)黨
成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務科學發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準,注重科學發(fā)展和重視基層導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導。要選拔政治堅定、領(lǐng)導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀
共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學的比選依據(jù)和操作細則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導干部辦法,推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導干部黨史、黨性教育專題培訓,重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見,大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學習園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,加強對基層干部教育培訓,大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度,提高干部教育培訓質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓資源,優(yōu)化培訓渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學風,增強領(lǐng)導干部參訓的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標,進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓,組織知識測試,達到領(lǐng)導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導干部任期、離任經(jīng)濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領(lǐng)導干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“
xx計劃
”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務企業(yè),突出基層、服務民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標,逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿杖嫱瓿?。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進“項目支書”建設(shè),加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,推進黨員教育培訓基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡宣傳、黨員統(tǒng)計和公務員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設(shè)
加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,以及“一對一”包扶災民活動,在聯(lián)系和服務群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關(guān),通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學習培訓。
第二,要在圍繞中心、服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體,引導廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務實重行,在服務中心、服務大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風,制定規(guī)劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效,逐項任務去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性,嚴格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風,騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律,筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴守組織人事紀律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務艱巨而繁重,組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導下,圍繞中心、服務大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
6月11日,省水利廳召開會議,部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天,我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會議,主要是貫徹落實省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,啟動和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,請各縣(市、區(qū))水利局局長到會,說明此項工作的重要性。下面,我講四點意見。
一、充分認識編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義
“十三五”時期是推進水利現(xiàn)代化進程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年,黨中央、國務院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機遇。因此,搶抓機遇,科學編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署,最近,對保障水安全發(fā)表了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路,明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題,具有很強的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導性。、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來抓,成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設(shè)等多個領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組,主要領(lǐng)導親自掛帥,市財政連年加大配套投入,明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè),所有這一切,為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此,各縣(市、區(qū))水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求,以及基層人民群眾對水利工作的新期盼,在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。
二是有利于推進全面深化水利改革。近年來,我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務體系建設(shè)等方面取得一定成效,但水利體制機制仍存在與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應的問題,水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未形成,水價在資源配置節(jié)約保護中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮,全社會投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進一步激發(fā),有效保護水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善,農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,必須細化全面深化水利改革的路線圖和時間表,確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,建立健全有利于水利發(fā)展的科學完善的水利制度體系。
三是有利于促進全面建成小康社會?!笆濉币詠恚沂兴饺氪笸度?、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期,水利工作取得了重大成效,有力推進了小康社會建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形,中小河流眾多,成片耕地規(guī)模小,布局分散,特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復雜性,當前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題,保障和改善民生的水利任務仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要按照我市實現(xiàn)全面建成小康社會的目標要求,深入研究、統(tǒng)籌謀劃,補齊“短板”,努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破,在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措,在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導對加快福建發(fā)展做出重要批示后,、省政府研究提出,力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標任務,省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案(20152018年)》(以下簡稱《工作方案》)。、市政府提出“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃實施方案,“十”即從今年起每個縣 (市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上,以后逐年遞增各20%;“百”即每年每個縣 (市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上,實行動態(tài)管理;“千”,即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上,以后逐年遞增25%,五年全市竣工重大項目共達到xxx個以上。因此,各縣(市、區(qū))必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作,確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機銜接。
二、準確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和關(guān)于保障水安全的重要講話精神,緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求,切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務實、更要創(chuàng)新,使規(guī)劃成果更加適應時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴格落實節(jié)水優(yōu)先方針,像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水,加強計劃用水和需求管理,強化節(jié)水約束性指標考核,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水,加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),全面落實最嚴格水資源管理制度,不斷強化用水需求和用水過程治理,推進規(guī)劃水資源論證制度建設(shè),強化建設(shè)項目水資源論證,使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,把治水與治山、治林、治田有機結(jié)合起來,從涵養(yǎng)水源、修復生態(tài)入手,統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施,協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災害問題。在加強河湖開發(fā)治理的同時,更加突出河湖生態(tài)空間用途管制,加強河湖生態(tài)保護,強化水土保持和坡耕地治理,有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機制協(xié)同發(fā)力,把水治理納入各級政府的主要職責,同時,推進水利改革,健全體制機制,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
二是要科學確定“十三五”規(guī)劃目標指標。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標指標時,要把握好以下四點:首先,總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標要求。其次,堅持問題導向和底線思維。各地在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上,準確把握存在問題和差距,圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機制保障等四大體系,合理確定“十三五”規(guī)劃目標指標。第三,制定差別化的發(fā)展目標。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展狀況、水資源水環(huán)境承載能力,深入分析發(fā)展環(huán)境和條件,尊重發(fā)展規(guī)律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標指標。在規(guī)劃目標指標體系中,既有方向性、指導性的目標,也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標,并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標指標。第四,做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標指標要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標的有機銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題,并采取行之有效的治理之策。首先,解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防,部分堤防標準還較低,綜合配套設(shè)施不夠健全;一批病險水庫亟待除險加固;山洪災害防治能力有待提高;許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次,解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快,我市工程性缺水問題不斷突顯;城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高,城市飲用水安全保障率不高;農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高;灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低;抗旱應急水源儲備不足,應對嚴重干旱能力相對脆弱等。第三,解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱,特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務較為繁重;個別地方河流受污染,部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高,水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè),確有必要的納入“十三五”規(guī)劃,根據(jù)財力可能,科學有序?qū)嵤?,?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則,統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強重大項目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求,加強對重大項目的審核把關(guān),不具備建設(shè)條件的項目不予列入規(guī)劃。
五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進一步完善規(guī)劃的民主參與機制,廣開言路,問需于民,問計于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中,要深入基層一線開展調(diào)查研究,全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗做法,系統(tǒng)分析新形勢、新變化,準確把握水利發(fā)展階段和方向,切實加強重大問題研究,廣泛聽取群眾意愿,把工作做細做實,防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用,廣泛聽取各方意見建議,集中各方智慧,提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強協(xié)調(diào)。進一步加強與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務
根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署,我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下:
一是總體分四個階段。第一階段(從現(xiàn)在起到2015年底),主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制,形成《規(guī)劃思路報告》,具體時間節(jié)點為: 7月25日前,各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內(nèi)容報市局,市局匯總研究后于8月10日前報省廳;9月25日前,各地將《規(guī)劃思路報告》報市局,市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段(2016年初到5月15日),形成《規(guī)劃報告》初稿,具體時間節(jié)點為:2016年5月15日前,各地《規(guī)劃報告》初稿報市局,市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段(2016年第三季度至年底),修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告,對納入規(guī)劃的重大項目進行篩選、匯總,開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻策等工作。第四階段(2016年第一季度),完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項工作重點。首先,做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點領(lǐng)域改革等,研究提出發(fā)展的方向、目標、路徑和舉措。其次,做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,起草《規(guī)劃思路報告》,明確指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和政策措施。我局將適時召開座談會,聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三,做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全,開展專項規(guī)劃編制,做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關(guān)科(站、室)于本月7日前,將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報省廳規(guī)計處,以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善,加快落實部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施
“十三五”規(guī)劃編制工作責任大、任務重、要求高,各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要提高認識、加強領(lǐng)導、密切合作,高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務。
一是要加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,組織強有力的工作班子,明確責任領(lǐng)導,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機制,細化落實分工,按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求,有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位在7月7日前,將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導和聯(lián)絡員名單報市水利局計財科。
二是要強化協(xié)調(diào)配合。強化大局意識、合作意識,切實加強縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務科(股)、站(室)之間及水利部門與發(fā)改委(局)等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務科(站、室)要進一步加強與廳對口業(yè)務處(室)的溝通銜接,爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障?!笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務重,要協(xié)調(diào)財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費,組織業(yè)務水平高、責任心強的規(guī)劃編制隊伍,確保規(guī)劃編制各項任務按時保質(zhì)完成。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。
一、關(guān)于領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導班子、爭做四型領(lǐng)導干部”活動,建立落實了領(lǐng)導班子分工負責制度、領(lǐng)導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領(lǐng)導班子運行、監(jiān)督機制。
領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長遠的建設(shè),是領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團結(jié)干事、擴大民主、端正風氣,開展了領(lǐng)導干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設(shè)的有關(guān)文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當前我市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)與學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進,把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導班子建設(shè)中長期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊?、擔當重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
從我市來看,領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的主要任務是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導向,促進整個干部隊伍安心、務實、求真。三是完善運行機制,保證團結(jié)干事。進一步建立健全并落實領(lǐng)導班子決策、運行制度,促進決策民主科學、運行規(guī)范有序,促進領(lǐng)導班子團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導班子的團結(jié)和諧促進單位的團結(jié)和諧,以單位的團結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠來看,領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動,要制度化、經(jīng)?;猿痔嵝颜勗捴贫?特別是在干部職務變動、接到群眾反映、有不團結(jié)苗頭等問題,應及時談話,加以提醒。二是把握用人導向。選好人、用好人,是領(lǐng)導班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標?形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導,要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)成效和工作實績的重要指標。三是改進領(lǐng)導作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導,一方面要靠干部自覺?,F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領(lǐng)導干部來說思想受到了觸動,一些不良習氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設(shè),重點在深入調(diào)查研究、服務基層群眾、推行民主科學決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設(shè)責任制等方面下功夫,保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關(guān)于干部教育培訓工作
干部教育培訓工作是干部隊伍建設(shè)的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓質(zhì)量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓,更好地為黨的中心任務服務,為干部健康成長服務,為科學發(fā)展服務。大規(guī)模培訓干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓工作實效。
總結(jié)部署會議講話稿篇五
敬愛的老師,親愛的同學們:
你們好!我是來自八年級6班的xxx,很高興能夠站在這里發(fā)言。今天我講話的題目是——“過低碳生活,做環(huán)保衛(wèi)士”。
同學們,你們知道嗎?自上世紀八十年代以來,對環(huán)境的破壞在我國日益嚴重。太湖赤潮、南方冰雪災害、西南旱災,乃至近兩天的北方霧霾天氣都是自然向我們報復的結(jié)果。為了停止自然對人類的懲罰,綠色低碳生活十分必要。
所謂的“低碳生活”是指降低生活中所耗用的能量,從而降低二氧化碳的排放量。低碳生活主要為四個“節(jié)約”,即:節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣。
可能有的同學會認為,這是政府和企業(yè)應當關(guān)注的問題,和我們中學生無關(guān)。這種想法是不正確的。舉個例子,倘若我們都養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習慣,那么全國每年可節(jié)電約20億千瓦,減排二氧化碳188萬噸;倘若全國每年有10%的紙巾使用手帕代替,那么就可減少紙張消耗2.2萬噸,節(jié)能2萬噸的標準煤。我們節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一粒糧食,都是對環(huán)保做出的貢獻。
1、節(jié)約用水。用水時盡量開小水量;用完水后及時擰緊水龍頭;見到滴水的龍頭也要上前關(guān)閉。
2、節(jié)約用電。做到人走燈滅,光線充足時不開燈,避免出現(xiàn)“白晝燈”“長明燈”。夏天電風扇也應當及時關(guān)閉。
3、愛護校園的一草一木,不亂攀折、踩踏花草,關(guān)愛身邊的綠化成果,保護綠地,讓我們的校園天更藍、地更綠。
4、少吃零食,不亂扔垃圾。零食不僅有害健康,而且會造成極大的環(huán)境污染,我們的校園經(jīng)常能夠看到同學們隨手丟棄的零食包裝袋,嚴重破壞了我們校園的整潔與美觀。同學們少吃零食,堅持垃圾裝進垃圾簍,我們將有一個更加美麗的校園。
5、響應學校發(fā)出的“光盤”行動的倡議,發(fā)揚勤儉節(jié)約的美德,珍惜和節(jié)約每一顆糧食。
6、做環(huán)保低碳的宣傳人,向家長及身邊的人宣傳“低碳”“環(huán)?!钡睦砟睿l(fā)動社會成員共同保護環(huán)境。
我們的校園、我們所生活的家園,需要大家共同努力來創(chuàng)造。讓我們從自己做起,從身邊的小事做起,以新一代的榜樣力量呵護我們的生態(tài)家園,使綠色充滿校園!
謝謝大家!
總結(jié)部署會議講話稿篇六
各位同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務,另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
各位同志們:
這次會議的主要任務是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對2011年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災,市縣兩級組織部門快速反應,堅決貫徹落實省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區(qū)對口支援,開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實施專項考核,推動了重點工作任務的落實。
第二,大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領(lǐng)導班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓,領(lǐng)導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導,建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,作風建設(shè)得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務科學發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準,注重科學發(fā)展和重視基層導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導。要選拔政治堅定、領(lǐng)導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定,突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學的比選依據(jù)和操作細則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導干部辦法,推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導干部黨史、黨性教育專題培訓,重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見,大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學習園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,加強對基層干部教育培訓,大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度,提高-干部教育培訓質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓資源,優(yōu)化培訓渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學風,增強領(lǐng)導干部參訓的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標,進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓,組織知識測試,達到領(lǐng)導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的.督導檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導干部任期、離任經(jīng)濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領(lǐng)導干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“xx計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務企業(yè),突出基層、服務民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標,逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿杖嫱瓿?。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進“項目支書”建設(shè),加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,推進黨員教育培訓基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡宣傳、黨員統(tǒng)計和公務員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設(shè)
加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,以及“一對一”包扶災民活動,在聯(lián)系和服務群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關(guān),通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學習培訓。
第二,要在圍繞中心、服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體,引導廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務實重行,在服務中心、服務大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風,制定規(guī)劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效,逐項任務去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性,嚴格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風,騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律,筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴守組織人事紀律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
各位同志們,新的一年,組織工作任務艱巨而繁重,組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導下,圍繞中心、服務大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實、、經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟工作,研究部署今年經(jīng)濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟工作講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,增強加快經(jīng)濟發(fā)展的決心和信心。
一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標,群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發(fā)點,著力推進項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風建設(shè)為重點,確保經(jīng)濟各領(lǐng)域取得了成效,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
(一)經(jīng)濟發(fā)展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產(chǎn)投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長18%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機關(guān)宿舍樓道路、新建了標準燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評價。
(三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農(nóng)家書屋,實現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學,中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學學校食堂,改善了學生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標準燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運動熱情。
(四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達100%。社會撫養(yǎng)費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
(五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認真執(zhí)行貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村的各項政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。
(六)引進項目建設(shè),以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項目,帶動了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。
看到成績的同時,我們還應當看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經(jīng)濟發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務意識不強,工作效率不高,作風建設(shè)有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。
二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經(jīng)濟攻堅仗
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標準茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項目進行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設(shè)項目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)加快服務行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風情,建立少數(shù)民族風情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務水平,全面提升管理服務水平。
(三)狠抓項目建設(shè),著力推進財源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛等項目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標準黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
(四)大力推進環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責任不落實造成不良后果的,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個人的責任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導農(nóng)民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
(五)強力推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問題、修復水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標準辦好1個新農(nóng)村建設(shè)示范點,確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設(shè)。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機,認真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎(chǔ)。重點突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長幅度高于全縣平均水平。
三、狠抓當前,認真貫徹落實當前幾項重點工作
(一)抓好計劃生育春季集中服務活動?!冬幾遴l(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務活動方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務集中服務月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務必在4月10日之前完成任務。
(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對照今年糧食生產(chǎn)責任狀,認真落實好各項生產(chǎn)目標任務。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導,穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進村開展春耕科技培訓活動,動員和指導農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥、機械等物資的儲備調(diào)運,確保農(nóng)資市場供應充足,價格平穩(wěn)。要認真開展農(nóng)資市場打假集中整治活動,確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。
(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災,立即科學組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務植樹活動,完成重點工程造林任務,迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。
(四)抓防汛抗災準備工作。加強各類應急預案特別是防汛預案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災工作人員、責任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發(fā)動,提高山洪災害易發(fā)區(qū)的群眾防災避災意識,做到家喻戶曉。
(五)抓春季動物防疫工作。當前已進入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。
同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,在王益群書記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責任心,振奮精神、銳意進取,為建設(shè)新而努力奮斗!
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導,可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預算收入任務是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預算收入任務,直屬局2015年應完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務,才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務,是我們地稅部門服務大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓,提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導納稅評估,納稅評估為稅務稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務的完成。
(三)要嚴格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務。越是組織收入任務艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務,全力打造服務型地稅機關(guān)。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務,是對直屬局領(lǐng)導班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務,給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務,市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務,將取消其目標考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風抓好組織收入工作任務的落實
今年的收入工作任務已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務,關(guān)鍵要靠好的作風來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進“兩個率先”,任務艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!
總結(jié)部署會議講話稿篇七
年底了,大家手上工作都非常多,今天借全縣安全生產(chǎn)季度會,把春運工作動員部署會一并開了。一年一度的春運即將開始(2月1日開始,3月12日結(jié)束,共40天)。中央、省市對春運工作都高度重視,專門召開會議進行安排部署。剛才,縣交通運輸局、交警大隊、消防大隊、安監(jiān)局等單位就做好下階段,特別是春運期間的安全生產(chǎn)工作進行了發(fā)言,我都同意。等下,縣長還將對全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認真抓好落實。下面,就做好我縣春運工作再強調(diào)四點意見:
一、強化組織領(lǐng)導,確保春運暢通有序。
一要高度重視春運工作。春運工作是涉及人民群眾切身利益,社會各方高度關(guān)注的一項重要民生工程。春運期間,旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢,并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣,對運輸組織、安全監(jiān)管和應急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要充分認識做好今年春運工作的重要性和艱巨性,把做好春運工作作為當前一項重要的任務,對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等要予以重點保障,按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求,早動員、早部署,切實抓緊抓好,確保完成各項春運任務。
二要建立健全領(lǐng)導機構(gòu)??h政府成立了春運工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信商務局,負責春運日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門也要成立相應工作機構(gòu),在春運前召開動員大會,統(tǒng)籌制定春運工作方案和預案,加強日常監(jiān)測分析,及時掌握動態(tài)信息,協(xié)調(diào)處理突出問題,協(xié)同處置突發(fā)事件。春運工作結(jié)束后,要認真分析總結(jié),并將情況報送縣春運辦(經(jīng)信商務局)。
三要合理統(tǒng)籌安排運力。對客流量較大的線路,以及務工人員相對集中的企業(yè),要提前調(diào)配運力,增加車輛班次。縣公交也要根據(jù)情況適當要增加班次,延長運行時間,特別是要安排好夜間的公交運力。要做好鐵路、公路的運力統(tǒng)籌,發(fā)揮鐵路長途運輸優(yōu)勢、公路中短途運輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運期間信件、包裹的收寄、投遞服務工作。
二、強化責任落實,嚴格春運安全監(jiān)管。
一要加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要組織開展春運安全大檢查,對投入春運車輛的車況,及相關(guān)消防、救援等設(shè)施設(shè)備開展大檢查,全面排查各類安全隱患,制定落實整改措施,安全技術(shù)條件達不到要求的嚴禁投入春運。對春運客流途經(jīng)道路進行集中排查治理,及時完善交通安全設(shè)施。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時,可以考慮依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村,組織勸導隊,糾正非客車載人、超員載客等違法行為,形成共治合力。
二要加強交通指揮疏導。春運高峰期間,交警部門要加大警力,加強道路交通的指揮疏導,嚴查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為;教育局會同交警大隊負責協(xié)調(diào)中小學體育場、操場臨時開放,作為春節(jié)期間小車臨時停放點,減少車量亂停亂放。
三要督促企業(yè)嚴格落實主體責任。交通運輸局要督促車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定,落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛,長途客車凌晨兩點到五點停車休息等規(guī)定。對初次參加春運的駕駛?cè)?,要提前組織熟悉線路及路況,掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段信息,防止因道路不熟引發(fā)交通事故?;疖囌疽怀鲎ズ眠M出旅客的安檢,強化對設(shè)施設(shè)備的`養(yǎng)護維修。
三、強化應急管理,完善春運應急保障。
一要細化完善應急預案。春運期間,不確定性因素較多,要在總結(jié)往年經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,針對可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣,進一步細化完善應急預案,統(tǒng)籌組織安排應急救援、應急運力等保障措施。
二要備足備齊應急物資。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運輸場站,提前備好各類應急車輛、食品、藥品等物資,組織好應急隊伍,保證能及時調(diào)用,快速恢復交通通行條件。特別是一些偏遠的山區(qū)路段,在冰凍雨雪天氣很容易結(jié)冰,要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應急物資。
三要及時發(fā)布氣象預警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點,加強災害性天氣的預測、預報、預警工作,及時發(fā)布預警信息,并與公安、交通運輸?shù)炔块T建立突發(fā)氣象災害快速通報制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)氣象預報做好各項防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運條件的天氣,要嚴格實行交通管制,確保道路交通安全有序。
四要妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留時,要及時啟動應急預案,調(diào)集各方運力資源,加強車輛分流疏導,對滯留在路上的人員要盡快組織救助,對車站滯留的旅客要妥善安置,對短時延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。同時,要做好相關(guān)輿情監(jiān)測、輿論引導。
四、強化服務意識,提升春運服務品質(zhì)。
一要進一步增強服務意識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務理念,切實增強服務意識,努力提高服務水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道,及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。
二要進一步拓展的便民服務形式。各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點,提供電話訂票、網(wǎng)上購票、手機購票、等多種服務。在客流高峰期間增派服務人員,引導旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務。
三要進一步維護好旅客合法權(quán)益。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯(lián)合執(zhí)法工作機制,堅決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運輸企業(yè)要向社會公布駕駛員信息和服務監(jiān)督舉報電話,發(fā)動旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。
同志們,春運工作時間緊、責任大、任務重、困難多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務必克服麻痹思想、僥幸心理,發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,認真按照國家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把年我縣春運工作抓好、抓實,讓領(lǐng)導放心、讓群眾滿意。
春節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意!謝謝大家。
總結(jié)部署會議講話稿篇八
同志們:
前不久,省市委相繼召開中心組學習研討會,圍繞如何搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇進行深入學習交流研討。9月23日到25日,省委召開新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班,克志書記作開班動員講話,慶偉省長作專題報告,把縣域發(fā)展擺在前所未有的高度作出專門論述。9月28日市委召開擴大會議,祥偉書記專門就落實全省重要會議精神,提出具體要求,并明確在全市推行“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收、公開化獎懲”的落實機制。10月8日國慶節(jié)后上班第一天,又召開全市解放思想大討論動員部署大會。會后第二天祥偉書記即開始到縣區(qū)調(diào)研,第一站就選在昌黎。昨天一天的調(diào)研時間,祥偉書記上午先后深入到荒佃莊皮毛交易市場、安豐、工業(yè)園區(qū)、金豐商貿(mào)城、華夏公司進行實地調(diào)研。下午召開座談會,在對我縣各項工作進行充分肯定的同時,又提出了新的更高要求。今天這次會議是既是深入學習貫徹近期省市一系列重要會議精神和祥偉書記來昌調(diào)研講話精神的學習研討會,又是“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動的動員部署會,也是“三嚴三實”專題教育的一項重要活動。
當前,昌黎改革發(fā)展正處在一個非常重要而特殊的時期。我們擁有的機遇很多,抓住用好機遇、加快綠色崛起,有許多工作要做;我們面臨的困難也不少,克服這些困難,考驗著我們的智慧和勇氣。我到昌黎工作之后,大家有很多的關(guān)注和期待。這一個多月來,通過廣泛的調(diào)研走訪、談話交流、學習培訓,我對縣情有了一個比較清晰的認識,對未來發(fā)展形成了一些初步設(shè)想。借今天這個機會,跟大家做一個交流和探討,最后還要通過解放思想大討論的形式,進一步集思廣益,凝聚共識。歸結(jié)起來,主要是五個方面的問題。
第一個問題,面對新常態(tài)、新形勢,我們找回大縣尊嚴的信心和底氣來自哪里。
昌黎是一座歷史悠久的千年古縣,積淀了深厚的文化底蘊,強烈的大縣情結(jié),作為一種文化基因,已經(jīng)深深融入每一個昌黎人的血脈。我記得1984年我到昌黎上大學,剛剛地市分家不久,經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面均處在唐山地區(qū)前列,并明顯好于周邊縣區(qū)?,F(xiàn)在盡管落后了,但是我們適時提出“找回大縣尊嚴”,充分體現(xiàn)了我們昌黎人的血性和骨氣,更寄托著全縣上下的夢想和期待,必須要義無反顧、百折不撓地完成好這一使命。
(一)務必要堅定道路自信?;仡櫸覀兘陙淼陌l(fā)展歷程,無論是在金融危機時期還是在當前宏觀形勢低迷的特殊階段,我們始終保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,并且實現(xiàn)了彎道超車。這些成績主要根植于我們有一個好的發(fā)展思路?!?30”奮斗目標,“四區(qū)五園驅(qū)動、三城六業(yè)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,順應時代要求和群眾期盼,更凸顯了昌黎的稟賦特色,為未來發(fā)展奠定了重要的思想和工作基礎(chǔ)。
(二)務必要堅定發(fā)展自信。昌黎是一個自然垂青的好地方,將多種自然優(yōu)勢資源集于一身。昌黎更是一片創(chuàng)業(yè)的熱土。我們有著區(qū)位、政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等多方面的優(yōu)勢,而且昌黎人頭腦靈活、能吃苦,智商、情商都很高,形成了獨有的創(chuàng)業(yè)文化,民間蘊藏著巨大的創(chuàng)富熱情。我們現(xiàn)在的主要任務就是在原來的基礎(chǔ)上發(fā)展的再好一些、步子走的再快一些,縣城建設(shè)的再美一些,百姓生活再富裕一些,公教人員待遇再提升一些,縣域經(jīng)濟實力再強一些。
(三)務必要堅定能力自信。我們昌黎的干部能力強、水平高,這是全市公認的。有的領(lǐng)導跟我講,昌黎的干部越是到關(guān)鍵時期、特殊階段,越能經(jīng)得起考驗。我也了解到,我們的領(lǐng)導干部、基層同志,在待遇低、條件差、環(huán)境艱苦的情況下,很多工作都走在了全市乃至全省的前列。實踐證明我們有一支能打硬仗、善打勝仗、敢于攻堅克難的隊伍。無論是政治生態(tài)還是精神狀態(tài),在全市都是首屈一指的。這是我們搶抓機遇、戰(zhàn)勝困難最寶貴的財富、最重要的保障。
第二個問題,京津冀協(xié)同發(fā)展,對昌黎意味著什么。
眾所周知,京津冀協(xié)同發(fā)展是親自謀劃推動的重大國家戰(zhàn)略,這也是繼珠三角、長三角之后的中國經(jīng)濟第三增長極,國家的重視程度前所未有。以今年4月國家出臺《規(guī)劃綱要》為標志,京津冀協(xié)同發(fā)展由謀劃階段正式進入實施階段。近期省市召開的一系列重要會議,圍繞的都是一個共同的核心主題,就是如何搶抓協(xié)同發(fā)展紅利。在這種大背景下,我們?nèi)绾稳轿粚樱钑r借勢借力發(fā)展,這是一個特殊重要而緊迫的課題。
(一)這是我們史無前例的重大機遇,沒有任何理由錯失錯過。一個地區(qū)的發(fā)展,緊要處往往只有幾步。當前昌黎正處在這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。從總體上看,未來京津冀協(xié)同發(fā)展的紅利將覆蓋河北全域,但是深入分析,我們昌黎有著諸多不可替代、不可復制甚至是排他性的優(yōu)勢,接受輻射帶動首當其沖。在京津冀“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”這個總體空間格局中,昌黎已經(jīng)天然地融入京津冀這個城市群。作為三軸之一的京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸,昌黎被列為這條軸線上的六個衛(wèi)星城之一。這次省里對衛(wèi)星城重新規(guī)劃、重新定位,我們一定要想盡辦法擠進“微中心”。這是我們未來發(fā)展的“救命稻草”。否則就要被邊緣化,“人家吃完餃子,剩下點湯你喝吧”。在產(chǎn)業(yè)定位上,京唐秦軸線重點發(fā)展商貿(mào)流通、科技研發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),這與我們的發(fā)展定位高度契合。與此同時,我們置身東部濱海發(fā)展區(qū),又是全省沿海率先發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點。盡管在全省15個沿??h中,我們距離北京較遠,但是依托北戴河暑期優(yōu)勢,京津人群對昌黎有著天然的認同和親近感,一定程度上絲毫不輸于北京周邊縣區(qū)。我們的商品房,縣城的15%、海邊的80%都是京津人群購買。從全市來講,我們在“一都三區(qū)一名片”的總體定位之中,具有舉足輕重的作用。全市重點打造的“大健康”產(chǎn)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群,健康旅游、保健食品、康復養(yǎng)生等七個產(chǎn)業(yè)集群與昌黎密不可分。隨著交通一體化的率先推進,未來幾年在唐秦一帶將建設(shè)多條高鐵、高速,其中即將開工建設(shè)的京秦二通道機場支線,貫通昌黎境內(nèi)25公里,我們海陸空立體化的交通優(yōu)勢愈加突顯。隨著協(xié)同發(fā)展的深入推進,各類優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)要素將加快向昌黎匯集。這么多的機遇和利好疊加在一起,搭上這班車,就能趁勢而上、贏得戰(zhàn)略主動,錯過這班車,就會貽誤良機,徹底被邊緣化。
(二)這是我們壓倒一切的核心任務,沒有任何余地觀望等待。在今后相當長一個時期內(nèi),我們必須要把協(xié)同發(fā)展作為擺布力量、配置資源、開展工作的主戰(zhàn)場。這是我們當前及今后一個時期的核心任務。當前從省、市來講,已經(jīng)形成一個重要共識,補齊與京津的短板和落差,差距在縣域、潛力在縣域。尤其是我們昌黎,省市寄予厚望。從自身來講,要找回大縣尊嚴,完成補課和趕超的雙重任務;從全市六區(qū)三縣來講,要主動承擔率先突破的重任;從全省來講,要形成代表秦皇島的亮點和特色,進入全省先進行列。
(三)這是我們比拼能力的特殊考場,沒有任何道理落后于人。
京津各類資源的外溢,是一個非此即彼的過程。這是對各級干部眼界思維、工作理念、方式方法、勇氣智慧的綜合考驗。任何的不協(xié)調(diào),都會造成全局上的速度拖累和戰(zhàn)略上的致命短板。當前,全省各地已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢,我們的競爭平臺更高,競爭對手更強。我縣的歷史、資源、干部隊伍素質(zhì)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,我們沒有理由落后。所以,我們要圍繞全省縣域發(fā)展“貫穿一條主線、堅持兩輪驅(qū)動、促進三個集中、實施四大戰(zhàn)略”的總要求,要在協(xié)同發(fā)展大勢下,一定要搶抓紅利,為加快全縣發(fā)展注入新的活力。
第三個問題,京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的突破口在哪里。
(一)順應京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新要求,著力構(gòu)建以綠色、融合、循環(huán)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)協(xié)同,經(jīng)濟升級版的核心是產(chǎn)業(yè)升級。按照京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶定位,未來我們要堅持大健康牽引、大旅游融合、大企業(yè)帶動,推進工業(yè)聚集增長極和文化旅游增長極兩極帶動,裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅(qū)動,走出一條特色鮮明的轉(zhuǎn)型升級路徑。重點培育發(fā)展好9大產(chǎn)業(yè)鏈條。
鋼鐵及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們的“飯碗”和當家產(chǎn)業(yè),無論從哪個角度講,都經(jīng)不起大起大落。在這個問題上,我們必須要有足夠的定力和擔當。祥偉書記來昌黎調(diào)研,我們帶他去秦西園區(qū)、去安豐鋼鐵企業(yè),就是想讓市委看到,昌黎的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上新路子,秦西園區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)新氣象。盡管企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務還很重,但絕不是包袱,而是財富,絕不能一砍了之。而且,安豐、宏興能夠在如此低迷的形勢下正常生產(chǎn)經(jīng)營,并且進入中國制造業(yè)500強、河北百強企業(yè),這本身就是一種頑強生命力的體現(xiàn),背后更有著難能可貴的企業(yè)家精神。我們要給信心、給政策、給支持,多做雪中送炭的工作,確保一路綠燈,積極穩(wěn)妥推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。
干紅酒產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們最值得驕傲的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為我們的城市屬性、文化情結(jié)。20xx年的“紅酒事件”對昌黎是個重大的殺傷力,但是昌黎人不會再重蹈覆轍。特別是當前,紅酒產(chǎn)業(yè)正處在一個回暖反彈階段,重振紅酒產(chǎn)業(yè),恰逢其時。尤其是省市兩級,今后會給予我們大力度的支持。
皮毛產(chǎn)業(yè)鏈條。這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了慶偉省長、瑞書市長的高度關(guān)注。我們提出打造鋼鐵、皮毛兩個“千億產(chǎn)值”園區(qū),現(xiàn)在看皮毛還難以和鋼鐵相提并論,但是用發(fā)展的眼光看,這是一條龐大的黃金產(chǎn)業(yè)鏈,潛力無限,對此我們要堅定信心。把硝染加工、養(yǎng)殖這兩個問題解決了,依托皮毛產(chǎn)業(yè),未來完全可以帶動周邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)“中部崛起”。
(二)適應建設(shè)“4+n”承接平臺新趨勢,著力構(gòu)建層次分明、布局科學的專業(yè)化、特色化園區(qū)發(fā)展體系。
我們作為縣一級,擁有三個省級園區(qū)、一個市級園區(qū),這在全省都是少有的。但是客觀的講,與固安、高碑店等先進縣區(qū)相比,我們還有跨代性差距。我們要始終把四區(qū)五園作為招商引資的主陣地、產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺、項目落地的主載體。圍繞城市、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化“四位一體”深度融合,狠抓園區(qū)突破。
(三)順應實施項目大會戰(zhàn)的新要求,著力構(gòu)建激發(fā)動力、傳遞壓力、凝聚合力的項目建設(shè)管理體系。項目建設(shè)是發(fā)展的永恒主題。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展紅利要時刻強化“項目第一、項目最急、項目最重”的理念。一個地方能不能發(fā)展好,就是靠“氣、勢、道、術(shù)”這四個字?,F(xiàn)在我們“道”“術(shù)”都沒有問題,就是沒有形成“氣”和“勢”。在抓項目上有一個傾向,有能力但不愛出頭、有資源但不能共享、有經(jīng)驗但尚未固化為制度機制。當前迫切要建立以項目為核心的工作推進機制,解決整體風氣的問題,全縣合力的問題,長效機制的問題。
(四)融入京津冀世界級城市群發(fā)展新框架,著力構(gòu)建功能互補、規(guī)模適度、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。京津冀世界級城市群,秦皇島位于京唐秦軸線上,昌黎則是這一節(jié)點上的“衛(wèi)星城”?!兑?guī)劃綱要》明確提出:京滬、京廣、京秦等沿線的縣城,要力爭成為承接非首都功能疏解的“微中心”。實際上,這個定位含金量是非常高的。我省城鎮(zhèn)化至少還有10年的黃金期。如果我們不搶抓衛(wèi)星城機遇,不能搶占微中心,我們將貽誤戰(zhàn)機、錯失良機,甚至被邊緣化。當務之急,我們要做好城市規(guī)劃、文化融入、城市管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項工作。
一是做好城市規(guī)劃新對接。立足打造“衛(wèi)星城”和“微中心”,按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一、功能互補、區(qū)域聯(lián)動”的原則,科學合理地規(guī)劃微調(diào),與新的要求實施對接。在調(diào)整中要注重既要體現(xiàn)全域覆蓋,統(tǒng)籌布局各個領(lǐng)域和節(jié)點;又要合理確定城市規(guī)模。比如,打造“衛(wèi)星城”、“微中心”,未來昌黎需要達到多大規(guī)模的縣城人口?多高水平的公共服務、承載能力?縣城周邊有多少鄉(xiāng)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ奇?zhèn),等等,加緊把規(guī)劃對接問題研究好。同時,要結(jié)合十三五規(guī)劃,做好縣域總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的契合銜接,確保目標同向。
二是融入城市文化新概念。一個城市,必須靠文化品位形成特色、贏得尊嚴、贏得尊重、贏得未來。在秦皇島大家都在講:百年北戴河,千年昌黎。昌黎擁有深厚的文化底蘊。在城市文化融入方面,要重點打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。這方面,要研究如何做好繼往開來這篇文章。繼往:就是繼承韓愈、老奤、紅酒、大釗、碣石文化等特色元素,使之融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的每一條血脈;開來,就是如何全面吸收開拓京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的現(xiàn)代文化和創(chuàng)業(yè)文化,融入京津冀都市群文化圈。比如,對于碣石山這一鉆石級的寶貴資源,我們怎樣轉(zhuǎn)化為昌黎的識別度和吸引力?碣陽酒鄉(xiāng)、鳳凰酒谷這兩個名字,紅酒的概念性還不夠突出,與碣石山的關(guān)聯(lián)度還不夠緊密,能否再研究一個讓人一下就記住特色的名字?在城市建設(shè)上,要把保護碣石山天際線作為基本原則,嚴控高層。在生態(tài)建設(shè)上持續(xù)修復山體裸露問題,嚴厲打擊違法開采行為。在旅游文化上,強化黃金海岸、碣石山、葡萄溝、長峪山這一線上的文化整合融入,按照“四點支撐”的總體思路,打造一個“山海相望、百里風情”的文化觀光走廊,真正讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,成為都市人向往、神往的地方。
第四個問題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的路徑是什么。
京津冀協(xié)同發(fā)展是體制機制創(chuàng)新的新高地。根據(jù)協(xié)同發(fā)展新形勢,我們要借勢而起,乘勢而上,走出一條重塑昌黎大縣尊嚴的新路徑。
一是把對外開放作為一個突出優(yōu)勢,走外向合作的繁榮路?!洞髧绕稹防镉羞@么一段話:“人類歷史每一個偉大的轉(zhuǎn)折都源于多元文化的凝聚,凝聚的好,能創(chuàng)造一個偉大的開始”。我們要在協(xié)同發(fā)展中贏得主動,必須也營造一種凝聚外來文化、吸引外部力量的開放氛圍。當前經(jīng)濟全球化的時代,任何一個地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。1984年,昌黎就是沿海對外開放縣,我們走過了三十多年的開放歷程,應該也必須有一個更大突破。能不能在這新一輪的競爭中獨占鰲頭,首先靠的是我們有開放的思維,開放的胸懷,廣闊的視野??赡艽蠹視?,我們一個中國北方的縣,怎么對外開放?即使開放,也是國家、省級層面,至少是市級層面。這本身就是封閉意識、保守意識。山東即墨是一個縣級市,去年引進外資項目69個,投資總額高達8億美元。孟書記也講到,邢臺的環(huán)境、區(qū)位等條件與全省各地市相比都沒有任何優(yōu)勢,但還是能把北京順義的大批企業(yè)吸引過去,這沒有開放的思維和開放的胸懷是辦不到的。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時候就很佩服昌黎人,能把朗格斯這樣的高端酒莊引入,真是非常了不起。我們必須在與京津的開放合作上做出更大成績。過去中央確定沿海14個城市率先開放,是要不斷往內(nèi)地輻射,由東部到中部再到西部。現(xiàn)在是南資北移,北京非首都產(chǎn)業(yè)正在外溢,我們要在接受輻射中做好招商引資,千方百計地引進戰(zhàn)略投資者,逐步構(gòu)建形式活、舉措新、效果實的招商引資新格局。
二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為強勁動力,走破解瓶頸的創(chuàng)新路。京津冀協(xié)同發(fā)展,不是小打小鬧、修修補補,而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央做出協(xié)同發(fā)展決策,不是簡單的把首都的企業(yè)搬遷出來,而是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,依靠創(chuàng)新鏈提升價值鏈。具體到昌黎,我們不僅要把主導產(chǎn)業(yè)做強做精,而是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的土壤上,培育起一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、一批科技創(chuàng)新企業(yè)。市場經(jīng)濟競爭是殘酷的,發(fā)展的共性難題是資金、土地、人才、技術(shù)短缺。決不能有“想開放不開明、想干事思路窄、想發(fā)展怕風險”的思想障礙,這是我們干部隊伍目前最大的牽制和短板。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。
三是把嚴守生態(tài)作為發(fā)展底線,走天藍地綠水清的生態(tài)路。京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),是河北的四大功能定位之一。目前,從國家到省市層面,都在深入實施“減煤、壓能、治企、降塵、控車、增綠”工程。保護生態(tài)環(huán)境,既是我們義不容辭的責任,也是一項提升群眾“獲得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作為全市全省環(huán)境的重要一環(huán),一方面在環(huán)境生態(tài)方面有著特殊要求,一方面在經(jīng)濟發(fā)展和富民增收上面臨很大壓力。如果昌黎的經(jīng)濟上不去,我們就是現(xiàn)實的庸人,如果生態(tài)遭受嚴重破壞,我們就是歷史的罪人。我感覺,一個地區(qū)資金、技術(shù)、人才、項目都可以引進和流動,唯獨環(huán)境只能自己創(chuàng)造,不能引進。昌黎不可能再走倫敦那樣的“霧都”之路。四是把改善民生作為永恒追求,走社會和諧的幸福路。借助京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機遇,推進昌黎教育、文化、科技、衛(wèi)生等民生事業(yè)煥然一新。這既是一個時代的課題,也是人民交給我們的答卷。文化是昌黎的形象和靈魂。我們要借鑒杭州的宋城千古情,桂林的印象劉三姐開發(fā)模式,打造我們自己的文化品牌,把昌黎文化推入京津冀大市場,使文化為發(fā)展助力,相輔相成、相得益彰。教育是我們最大的智力資源。目前,國家已經(jīng)不再批準北京高校在北京市擴建。昌黎教育資源豐富,我們剛剛通過了省政府的教育綜合督導,成績很好。而且匯文中學又是與北京天津有著一脈相承的姻緣,如何借勢發(fā)展、如何引進新的教育模式和資源,適時可以把匯文一中、二中辦成北京某個高校實習基地、附屬中學等等。其他衛(wèi)生、科技、社保、就業(yè)等事項,也都非常重要。我們要將民生事業(yè)改善、維護社會治安穩(wěn)定等工作捆綁起來,明年搞一個“民生改善提升年”,把民生項目逐一梳理、匯集匯總,向群眾交一個“民生幸福單”,真正讓發(fā)展成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
第五個問題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的保障是什么。
實現(xiàn)昌黎的跨越崛起,需要只爭朝夕的精神,久久為功的定力。作為領(lǐng)導干部,既要有一份清醒,更要有一份信心,而起統(tǒng)帥作用的就是解放思想。近期,省市相繼啟動“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動。我們要按照省市要求,逐條對照省委“八破八立”的總要求,自覺在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中找位置、查不足、定目標,以一種“敢于擔當、善于團結(jié)、勤于精準、勇于落實”的精神作風,共同擔負起時代賦予我們的特殊使命。
一要敢于擔當。能夠在站在機遇的潮頭,擔當這一歷史重任,是一份責任,更是一份光榮。雖然各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這樣那樣困難,大家也都很辛苦。但如果因為個人原因耽誤了發(fā)展,我們就是歷史的罪人。京津冀協(xié)同發(fā)展跨越崛起,是一個全新的答卷,也是一條過去沒有走過的路,有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿?、有許多新問題需要我們?nèi)テ平狻⒂性S多新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)ビ印T谧娜硕际俏覀儾璧木?,坐在這個稀缺的崗位上,就應該珍惜崗位、履職盡責。我想,只要大家牢固樹立責任重于泰山的意識,有為黨的事業(yè)和人民利益涉深水、破堅冰的擔當精神,任其職、盡其責,在其位、謀其政,我們完全有能力闖出生機勃勃的新局面。
二要善于團結(jié)。我們昌黎歷來有團結(jié)奮進的光榮傳統(tǒng)。我們四大班子,包括每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的角色定位。站在從全縣大局來講,大家就是一個團隊,想問題、干事業(yè),都要在縣委這個核心領(lǐng)導下,主動為大局而謀、為大局而干。干部的能力,特別是領(lǐng)導干部的最大能力就是團結(jié)。一定要堅決摒棄“部門利益至上”,反對各顧各家、各自為陣。工作中有不同意見之爭是正常的,但不能有個人感情、個人義氣之爭,要大事講原則,小事講風格。昌黎的發(fā)展,是我們共同的事業(yè)。我在與每一位和政府成員談話的時候,都與大家深入的交心,希望把這份真誠和友誼保持下去,我們就是要提倡人際關(guān)系簡單化、純潔化、高尚化,工作狀態(tài)激情化,努力打造相互包容、相互欣賞、相互支持的團隊。嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律,真正做到一個聲音、一個頻率、一個步調(diào)。
三要勤于精準。在協(xié)同發(fā)展實踐中,我們確實存在起步比較晚、理念不夠新、眼界不夠?qū)?、手筆不夠大的現(xiàn)象,很多問題聚焦不準,研究不透,迫切我們需要堅持問題導向,樹立精準的作風。看世界思融入,看周邊思奮進,看先進思接軌,避免定位不清、任務不實、大而化之。這次省委趙克志書記明確提出,要用“三個精準”來做好一些管當前、利長遠的基礎(chǔ)性工作。對于我們來講,特別是要在縣城建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資、美麗鄉(xiāng)村等重點領(lǐng)域,定位恰當、目標突出、集中力量、精準發(fā)力。百舸爭流、奮楫者先。今后,只要我們認準的事情,一刻也不能等,要迅速行動,果斷決斷、雷厲風行,努力實現(xiàn)各項工作的新突破。
四要勇于落實。我講的抓落實,絕不是空洞口號,而是真金白銀的招數(shù)。今后,抓落實要有四招:一是“菜單式分解”:縣委、縣政府部署的每一項工作要簡單清晰,不要太花式,目標任務要列成表格、形成菜單,具體到時間、責任人;二是契約化管理。契約是誠信的約定。我們定的任務要交賬要賬,要搞清楚誰去干,幾天干完,干到什么標準,要在我們干部之間形成契約,做到事事有著落,件件有回音;三是審計式驗收。縣委會每季度要聽一次協(xié)同發(fā)展專報,縣政府每月調(diào)度一次。縣督查室要用追蹤式、審計式督導跟進,定期拉單子、排名次、搞點評,促進比學趕超、增比進位;四是公開化獎懲。堅持在協(xié)同發(fā)展主戰(zhàn)場上檢驗識別干部,不看說了多少,要看干了多少。干的好,要重用;干不好,對不起??h委組織部要完善考核機制,建立干部實績檔案,以實績論英雄,讓公眾去評判。
同志們,時代賦予重托,奮斗開創(chuàng)未來。機遇和挑戰(zhàn)面前,省市委在關(guān)注著我們,昌黎人民在期待著我們。全縣各級黨員干部一定要以等不起的緊迫感,慢不得的危機感,爭一流的使命感,讓激情在歲月中燃燒,讓汗水在征程上揮灑,甩開膀子大干一場,徹底找回一個大縣的尊嚴,共同創(chuàng)造未來昌黎的新輝煌!
謝謝大家。
總結(jié)部署會議講話稿篇九
同志們:
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,落實習近平總書記、李克強總理的重要指示。
制定計劃和內(nèi)容。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
總結(jié)部署會議講話稿篇十
應急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過演練確實增強設(shè)備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險情時能及時應對,有效化解風險。
應急保障的重要性,從天津8?12危險化學品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的應急預案,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強化應急演練,提高適時應對能力。
一是應急設(shè)備保障。要做好對各類應急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學的應急資源儲備機制,對現(xiàn)有各類應急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物資,保障應急處置的需要;要加大應急裝備投入,充實應急裝備和器材,確保關(guān)鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強應急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)資源共享,為妥善應對各類突發(fā)事件提供保障。
二是應急能力保障。要開展針對性的應急培訓,提高應急救援知識和實操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應對措施培訓;應急搶險崗位要進行心理素質(zhì)、風險辨識、救援知識、處置方法等內(nèi)容的培訓;各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應急指揮方面的培訓,做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
三是應急體系保障。應急預案是安全管理的重要內(nèi)容和應急管理的基礎(chǔ)性工作,其核心就是應急救援體系建設(shè)。體系不是單打獨斗,要有結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實際盡快完善本單位的各類應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成一個簡潔、實用的應急體系,指導本單位的應急救援工作;要與周邊企業(yè)的應急預案進行銜接,主動與政府的應急體系對接,將本單位的應急管理融入到政府的救援程序中,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合應急演練,切實提高事故應急救援能力。
五是開展一次突擊應急演練。集團要聯(lián)合各二級公司針對應急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責任重大,馬虎不得。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,確保集團整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護航。
總結(jié)部署會議講話稿篇十一
同志們:
這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議,深刻吸取xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災事故的教訓,認真做好近期的安全生產(chǎn)工作。下面,就貫徹落實好全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議精神,做好我區(qū)當前安全生產(chǎn)工作,我講三點意見:
在6月5日召開的國務院常務會議上,國務院總理李克強聽取了關(guān)于xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災事故有關(guān)情況的報告,對做好事故調(diào)查處理、嚴格追究相關(guān)人員責任、做好下一步安全生產(chǎn)工作作出了重要指示。6月7日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視會議上,也對"6·3"特別重大火災事故進行了通報,事故導致了120人遇難、77人受傷,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失,教訓十分深刻。我們要深刻地吸取事故教訓,舉一反三,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)各項措施落實到實處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)各級各部門按照"安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年"活動的總體部署,認真開展重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理和"打非治違"專項行動,有效地防范了各類事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。但隨著近期氣溫上升,天氣變化頻繁,一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀:一是當前正處于麥收季節(jié),農(nóng)業(yè)機械使用高度集中,農(nóng)民工乘坐農(nóng)用機動車輛頻率較高,道路交通事故易發(fā)、高發(fā);二是汛期即將來臨,強降水、雷電、高溫等自然因素給安全生產(chǎn)工作帶來了很多不利影響;三是夏季是工業(yè)生產(chǎn)旺季,也是事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),近一段時間以來,我區(qū)個別企業(yè)連續(xù)發(fā)生了幾起造成人員重傷的生產(chǎn)安全事故,給我們敲響了警鐘。各辦事處、各部門和單位要認清當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、復雜性和艱巨性,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,全力抓好當前的安全生產(chǎn)工作。
(一)迅速行動,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各辦事處、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合當前安全生產(chǎn)特點,精心組織,周密部署,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理、堅決整改。凡能馬上整改的要立即整改,一時難以整改到位的,要嚴格落實整改計劃和應急監(jiān)管措施,確保萬無一失。特別要深刻吸取xx"6·3"特別重大火災事故,開展好涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。我區(qū)共有17家液氨使用單位,多為冷庫、冰糕加工等企業(yè),不少企業(yè)規(guī)模較小,安全管理薄弱,存在著較多的安全隱患,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。夏季是制冷、食品等涉氨企業(yè)的產(chǎn)銷旺季,做好涉氨企業(yè)的安全生產(chǎn)工作極端重要。目前,安監(jiān)分局已通過"專家查隱患"的方式,在全區(qū)展開了液氨使用單位安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,務必要徹底整改;對安全管理較混亂、隱患較多的企業(yè),一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅決杜絕因液氨泄漏引發(fā)的.各類爆炸、中毒事故。
(二)全力以赴,抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查。各辦事處各部門單位要根據(jù)汛期高溫和雨季潮濕的規(guī)律特點,有針對性地采取更加有力、有效的措施,突出抓好危險化學品、建筑施工、道路交通、人員密集場所等方面的安全生產(chǎn)管理。要加強防汛設(shè)施檢查,各辦事處和有關(guān)部門要對水利設(shè)施進行全面排查,加強對險工險段和重點部位的巡查,確保安全度汛。要加強危險化學品安全監(jiān)管,認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)認真做好危險化學品生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)的防水、防雷、防高溫工作。要深化道路交通安全專項整治工作,要加大路面管控力度,強化源頭治理,確保道路交通安全暢通;要吸取xx、xx兩起較大道路交通安全事故教訓,加強對農(nóng)村地區(qū)道路交通多發(fā)點、段和交通流量較大時段的管控,確保重點路段、重點時段不漏控,嚴查貨運機動車違法載人、超速、超載等嚴重交通違法行為;要堅決杜絕農(nóng)機車輛非法載人、無牌上路、無證駕駛等嚴重違法行為。要加強建筑施工安全管理,強化施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴防橋梁、工程跨坍塌事故發(fā)生,所有施工現(xiàn)場遇雷電、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。消防部門要加強對高層建筑、在建工程,以及學校、賓館、飯店、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要加強對鍋爐和公共場所電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
各辦事處、各有關(guān)部門要深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理,全面提升餐飲場所現(xiàn)場安全管理水平。職業(yè)健康領(lǐng)域,要繼續(xù)推進職業(yè)病危害項目申報和重點行業(yè)摸底排查工作,各辦事處要加快工作進度,盡快完成企業(yè)基礎(chǔ)信息摸底工作,建立臺賬,并以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展木制家具、建材、紡織等行業(yè)職業(yè)病危害專項治理活動,切實維護從業(yè)人員的職業(yè)健康權(quán)益。
(三)嚴格執(zhí)法,深入開展"打非治違"專項行動。各辦事處、各部門要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域汛期事故易發(fā)特點,進一步制定完善"打非治違"實施方案。各辦事處要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、運輸行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,不給非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為生存的空間;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
一是進一步落實安全生產(chǎn)責任制。各辦事處、各部門、各單位要充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導,層層落實安全生產(chǎn)責任制,主要領(lǐng)導要親自過問,分管領(lǐng)導要具體研究,靠上抓落實。各辦事處要立即組織開展專題會議部署汛期安全防范工作,組織有關(guān)部門進行安全檢查,嚴格督導有關(guān)部門履行職責,確保各項安全防范措施的落實。對于因思想不重視、措施不落實、工作不得力而導致事故發(fā)生的,要依法追究責任。
二是加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度。要結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳做好當前安全生產(chǎn)工作的重大意義,普及有關(guān)防汛、防洪的基本安全知識,提高企業(yè)和從業(yè)人員的抗災、減災及自救意識。
三是進一步加強應急管理工作。各辦事處、各部門和單位要認真落實主汛期24小時領(lǐng)導在崗帶班和專人值守、信息情況報告制度,及時全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),隨時協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的各種重大安全問題。特別是領(lǐng)導同志要靠前指揮,一旦發(fā)生安全事故或重大險情,各級要按程序和時限要求如實上報,并及時啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
同志們,當前,已進入高溫、多雨季節(jié),是安全生產(chǎn)工作的一個關(guān)鍵時期。各辦事處、各部門、各單位要認真貫徹落實這次會議精神,積極預防,落實責任,強化監(jiān)管,努力消除各類事故隱患和不安全因素,確保夏季汛期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家!
總結(jié)部署會議講話稿篇十二
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,加強管理,團結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時,認真貫徹落實國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅持"安全第一,預防為主"方針,強化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實安全生產(chǎn)責任體系和深化專項整治為手段,以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預防重特大事故為重點,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治任務。黨中央、國務院對此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺和實施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運輸安全與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門在保證運輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責任和使命。
為此,全市交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導,要不斷增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅持"安全第一、預防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹立"責任重于泰山"觀念,切實落實安全工作責任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實維護好人民群眾的根本利益,確保社會的和諧穩(wěn)定。要時刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,時刻牢記重特大交通事故血的教訓,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導干部的責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、機構(gòu)人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,推進行業(yè)和社會健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點多、線長、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務重,管理難度大,必須突出重點,點線結(jié)合,以點帶面,夯實基礎(chǔ)。
一要明確監(jiān)管重點。從近年來全國各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通是安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域;客運車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點部位;春運及"五一"和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會和汛期是安全生產(chǎn)的重點時段;客車駕駛員、危貨運輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機是安全生產(chǎn)的重點人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際,認真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險源的排查、評估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。
二要排查安全隱患。每一起事故,都是長期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作進一步深化、細化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責任心強的人員充實到安全管理崗位上來,建立和完善各項管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強化督促檢查。堅持明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查與一般檢查相結(jié)合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標志,及時督促整改。要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,使安全管理的措施真正落到實處。
三要嚴格源頭管理。要加強市場管理,嚴把市場準入關(guān),認真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴禁進入公路建設(shè)市場和客貨運輸市場。同時對進入市場的企業(yè)進行安全生產(chǎn)動態(tài)考核和監(jiān)管。要加強車船等設(shè)備的安全管理,嚴格年度車輛檢驗制度,防止老舊報廢車輛進入運輸市場,特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴格落實好"三關(guān)一監(jiān)督",進一步加強車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強從業(yè)人員的安全管理,嚴格駕駛員、船員、危險崗位從業(yè)人員的培訓制度和持證上崗制度,重點抓好營運駕駛員的培訓發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的交通安全意識。四要嚴格責任追究。堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的"四不放過"原則,落實好行政責任追究制度,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位及負責人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度,特別要依法從嚴查處瞞報事故的責任單位和責任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項復雜而艱巨的社會工程。希望大家進一步提高認識,各負其責,恪盡職守,落實措施,以強烈的政治責任感和求真務實的工作作風,不斷推進交通安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市2016年春運工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
總結(jié)部署會議講話稿篇十三
細微之處見精神,做文明學生就要從點滴做起,養(yǎng)成的習慣,下面是的小學生關(guān)于文明禮貌。
演講稿范文。
資料,歡迎閱讀。
尊敬的領(lǐng)導、老師、親愛的同學們:
大家好!
我們小學生要著裝得體,符合學生身份,體現(xiàn)出新世紀學生篷勃向上的風采,因為儀表、儀容、儀態(tài)可以讓人一看便知道你的修養(yǎng)。
升旗儀式,最為莊嚴。這凝聚了文明與熱血的國旗,在禮儀的包圍中更顯得鮮艷。此時此刻,國旗下的我們要嚴肅認真、精神飽滿、高唱國歌,不負于“禮儀之邦”這個美譽。
課堂禮儀對老師的教學影響很大,因為它直接關(guān)系到一個班的榮譽與凝聚力,體現(xiàn)了這個班的班風班貌。校園禮儀就更重要了,下課后的休息時間,不隨地吐痰、亂扔紙屑、不拿粉筆頭玩、上下樓梯一律右行、見老師和客人要用普通話主動問好。我們還應該愛護花草樹木和一切設(shè)施,不穿越綠化帶,愛護清潔衛(wèi)生,服從老師管理和接受值周學生的批評勸阻。受到老師的幫助,應主動誠懇地說謝謝。
同學之間也離不開禮儀,它就像潤滑油,使粗糙的磨擦消跡,如果有矛盾,多進行自我反省?;ハ嗬斫?、寬容待人。培養(yǎng)較強的協(xié)作精神,這樣使班級更團結(jié)、友誼更深厚。
在3月這個文明禮貌月,全中國都彌漫著文明禮貌的芳香。而這些芳香正來自于各種花朵,你,便是他們中的一份子,相信自己,我們一定能行。我們將挑起傳承禮儀的使命,無負于未來,無負于這教育我們的美麗校園。
我的演講到此結(jié)束!謝謝!
敬愛的老師、親愛的同學們:
你們好!我是**小學*年級*班的一名學生,我叫。
在我們?nèi)粘I钪?,文明一直是我們大家呼吁的對象。盡管如此,陋習這種現(xiàn)象還是在我們生活中經(jīng)常出現(xiàn)。比如:打架、罵人、亂扔廢紙等陋習還是很多的。所以我在此呼吁大家要講文明、樹新風,爭做文明的小學生。
那文明是什么。
文明是路上相遇時的微笑,是同學有難時的熱情幫助,是平時與人相處時的親切,是見到師長時的問早問好,是不小心撞到對方時的一聲“對不起”,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是看到有人隨地吐痰時的主動制止……文明是一種品質(zhì),文明是一種修養(yǎng),文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。
文明是一種進步,是思想的科學,行為的端正,習慣的改善,修養(yǎng)的提高,品質(zhì)的提升;是人性的解放、自由、完善和超越。從教育成長的角度,文明是告別昨日的無知和粗俗,是自覺的控制,是人性的戰(zhàn)勝.
文明的學生,一定是講禮貌的人。禮貌用語在他嘴邊,遠離污言穢語,他懂得要想別人尊重自己,自己首先要尊重別人,因為尊重他人與尊重自己同樣重要。
文明的學生,一定是有著良好衛(wèi)生習慣愛護公共財物的人。他愛學校的一草一木,不會踐踏草坪,不會亂涂亂畫,更不會踢門、浪費水電……而且會勸阻、制止破壞行為,及時報告。
他會自覺維護校園環(huán)境,他更不會亂丟飲料杯、面巾紙、塑料袋、紙片,而且會動手撿拾紙片等,因為他懂得環(huán)境是大家的環(huán)境,把美好留給他人和自己。
同學們,我們播下一個動作,使收獲一個習慣;播下一個習慣,使收獲一個品格;文明已被人們放在心里的一個重要位置,時時刻刻在與文明交談,千萬不要把文明行為習慣看作小事。每個人的舉手投足之間都傳遞著豐富的文明信息,讓我們從現(xiàn)在做起,從自己做起,從點點滴滴的小事做起,養(yǎng)成良好的文明習慣,做文明學生,管住我們的口,不隨地吐痰;管住我們的手,不亂扔垃圾;管住我們我們的腳,不踐踏花草。我相信,只要我們一起努力,文明就像我們的朋友,時時刻刻在我們身邊。
老師們、同學們:
我國是一個有著五千年燦爛文化的文明古國。文明禮貌的風尚源遠流長。從非禮勿視,非禮勿聽,非禮勿動開始,我們的祖先一直走在追求文明的道路上。文明被人們放在心里的一個重要的位置。文明是什么?文明就在我們身邊,文明是路上相遇的微笑,是同學有難時的熱情幫助,是平時與人相處時的和睦,是見到師長時的一聲親切的問早、問好,是不小心撞到對方時的一聲“對不起”,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是看到有人隨地吐痰的主動制止……文明是一種品質(zhì),文明是一種修養(yǎng),文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。今天的我們要做優(yōu)秀文明的傳承人,讓文明伴隨著我們的成長,也讓文明伴隨著我們的社會。
近期,同學們是否注意到,我們學校到處可見一道亮麗的風景線:每天早晨,我們都能看到我們的同學穿戴整潔,精神飽滿地背著書包,一路縱對走進學校,同學們的一句爸爸媽媽再見!老師,早上好!
但反思我們的所作所為,你會感覺我們離文明還有一段距離。在我們身邊,在一部分同學身上,還存在著一些不文明的行為。有的同學?;胀浥鍘Я?,紅領(lǐng)巾碎成了紅帶條。在我們校園內(nèi)、教室里、樓梯上,那些與我們美麗的校園不和諧的紙屑又是不是你隨意扔的?預備鈴聲早已響過,你是不是在顧盼左右,忙著說話?……這是一種和不文明的現(xiàn)象。
同學們,昨天的習慣,已經(jīng)造就了今日的我們;今日的習慣將決定明天的我們。讓我們從現(xiàn)在做起,做文明的小使者,文明傳遞,心心相傳,用自己的行動,來塑造更清新的天空,讓文明的畫卷,布滿整個新風校園。
總結(jié)部署會議講話稿篇十四
今年,中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,目前已經(jīng)全面啟動。對抓好“兩學一做”學習教育多次作出重要指示,省委、市委分別在4月13日和4月21日召開了“兩學一做”學習教育工作會議。在全市“兩學一做”學習教育工作部署會議上,市委書記魏小東作了重要講話,要求各級黨組織迅速組織貫徹落實,把“兩學一做”學習教育認真抓好。工委高度重視,及時組織召開了工委委員會,認真學習了市委的文件以及魏書記的講話精神,研究部署了工委如何在全體黨員中開展好“兩學一做”學習教育。那么,就如何抓好“兩學一做”學習教育,根據(jù)工委委員會研究意見,下面,我講幾點意見。
一、充分認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義。
在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,是今年黨中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一次重要部署,也是今年黨建工作的龍頭任務。黨的以來,中央先后在黨員領(lǐng)導干部中開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,從全面反腐、正風肅紀、完善各項制度方面,解決了管黨治黨失之于寬、失之于軟的問題,對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部堅定理想信念,增強政治意識、大局意識都有很大提高,取得了巨大成效。但是,目前,我們黨員干部隊伍中還存在著這樣或那樣的問題,這個現(xiàn)狀也不容忽視,如何更好地保持黨內(nèi)良好的政治生活,恢復發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,這個任務仍然很艱巨。指出:一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩,很多情況下,一般群眾身上都很難看到的問題,在一些黨員身上看到,這就是在黨不言黨、不在組織、不守規(guī)矩,不像一名黨員。一些黨員不信仰馬列主義,信封建迷信,信各種宗教,這種現(xiàn)象也很多。有的黨員公開罵黨、罵黨的領(lǐng)袖,信口雌黃、口無遮攔、隨心所欲,對黨的政策不理解、不支持,妄議中央、妄議中央領(lǐng)導人,這些現(xiàn)象在社會很普遍,沒有人去管,仍然冠冕堂皇,甚至在一些大的報刊雜志上發(fā)表一些反黨言論,這都極大的敗壞了黨的形象。還有一些黨員干部對黨的理想信念宗旨淡化,道德品質(zhì)敗壞,這些現(xiàn)象,應該說就像講的,不是個別現(xiàn)象,很普遍,問題很嚴重。如果這些問題得不到解決,我們黨的肌體就會受到損壞,黨執(zhí)政的根基就會動搖,黨的戰(zhàn)斗力就會受到削弱。大家都知道蘇聯(lián)解體就是因為它根基已經(jīng)壞了,一夜之間,一個大黨就像大廈一樣傾塌。自黨的以來,黨中央非常重視黨內(nèi)教育,特別是我們中國共產(chǎn)黨是一個大黨,有8700多萬黨員,430多萬個黨的基層組織,是世界上一個非常大的政黨。大家都知道,西方國家黨派比較多,但像中國共產(chǎn)黨這樣多的組織和黨員的,在全世界都沒有。我們黨有嚴明的組織紀律,有黨章黨規(guī),是一個非常嚴密的組織。那么黨要加強自身建設(shè),就要管理好黨員和干部,自治理國家以來,高瞻遠矚,非常注重黨員的教育和和管理?!皟蓪W一做”學習教育就是推動黨員教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。這體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓黨的思想政治建設(shè)的決心,體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力。黨的以來,反腐工作一直處于高壓態(tài)勢,并不是緊一陣、松一陣,如果不是環(huán)環(huán)相扣,那么我們前期取得的成效就會付之東流,所以說我們這樣一個大黨治理這樣一個大國,如果不持續(xù)抓,效果就體現(xiàn)不出來。按照中央要求,這次學習教育以支部為單位,每一個黨員都要參與,不分階段,不分層次,沒有特殊黨員,只有這樣,把隊伍建設(shè)抓好了,基礎(chǔ)就打好了,黨的政治根基才能更牢固,才能更好地帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會,實現(xiàn)我們中華民族偉大的復興夢。所以,我們要充分認識中央開展“兩學一做”學習教育的重要意義,把學習教育作為龍頭任務,重中之重,深刻領(lǐng)會好、把握好,抓緊抓好,切實提高參加學習教育的自覺性和主動性。
二、認真組織實施好“兩學一做”學習教育的各項任務。
工委作為市直機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導部門,在這次“兩學一做”學習教育中承擔著雙重責任,一個職責是抓好工委全體黨員的學習教育,另外一個職責是組織引領(lǐng)市直單位各級黨組織和廣大黨員開展好學習教育。這次學習教育是在市委會的領(lǐng)導下,市委黨建領(lǐng)導小組負責具體實施,市委組織部牽頭,工委是黨建領(lǐng)導小組成員單位,我們要配合市委組織部抓好市直機關(guān)“兩學一做”學習教育。這次學習教育重點是抓基層、抓支部,工委管理的基層組織很多,承擔著很大的任務,我們要認真履行好我們的職責。
一是圍繞專題,深入學習。“兩學一做”學習內(nèi)容就是學黨章黨規(guī),學系列講話?!皟蓪W一做”,基礎(chǔ)在學。工委作為市直機關(guān)黨建工作領(lǐng)導部門,要先學一步、多學一點、學深一層。首先,全體人員要認真學習黨章黨規(guī)。堅持學原文、讀原著,逐條逐句,通讀熟讀,全面理解黨的綱領(lǐng),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨。前段時間,工委全體黨員干部進行了《條例》和《準則》的測試,有效地促使同志們對《條例》和《準則》進行了深入系統(tǒng)的學習,效果很好。新出臺的《條例》和《準則》是堅持正確倡導、列出負面清單,面向全體黨員規(guī)范廉潔自律的重要基礎(chǔ)法規(guī)。全體黨員干部都要做到守規(guī)矩明紀律,比如現(xiàn)在開會,該誰參加誰就參加,不能無故替會,這是規(guī)矩;不能隨意接打電話、不能提前離會,這也是規(guī)矩,如果違犯這些規(guī)矩,都要進行通報批評。在坐的每位同志基本上都是參加工作多年,受黨培養(yǎng)多年,如果我們沒有一種自律意識,開會不想?yún)⒓泳筒粎⒓樱习嘞胧裁磿r候到就什么時候到,說話辦事無原則、信口開河,那就是對自己的一種放松放縱,也是違反紀律和規(guī)定的,所以我們要認真學習黨章黨規(guī),從自我約束上有所提高,養(yǎng)成遵守紀律的自覺性。同時,我們要遵守一些做人做事的基本規(guī)矩、道德規(guī)矩,有崇高的道德追求。其次,要深入學習系列講話。黨員領(lǐng)導干部要學哪些科目,普通黨員要學哪些科目,怎么學,都要詳細列出一些科目。領(lǐng)導干部要學的更透一些更深一些,要深刻把握的講話精神、內(nèi)容實質(zhì)和核心要義,更深層次的領(lǐng)悟治國理政的新理念新思想新論斷。普通黨員也要認真學習系列講話,了解講話精神,這些都需要認真學習和把握實質(zhì)。最后,要嚴格學習要求。這次學習教育以黨支部為基本單位,以黨小組為活動主體,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。指出,學習教育要充分發(fā)揮各個支部的作用,每個黨支部結(jié)合自己的工作,怎么去學,怎么去做,怎么去改,都不一樣,不搞千篇一律,不搞一刀切。工委黨支部如何開展學習教育,在領(lǐng)導班子會議上我也講了,學習哪些內(nèi)容,要制定好學習計劃,列出學習科目。要明確對每名黨員的學習要求,每名黨員都要把集中學習和個人自學有機結(jié)合起來,按照要求積極參加黨支部集中學習,同時,不能只依賴集中學習,還要認真落實個人自學,怎么講的,黨章黨規(guī)怎么要求的,平時工作中要多看看、多學學、多記記,看一遍不一定能記住,要掂起筆記記筆記。黨支部要給每名黨員下發(fā)一個學習教育專用筆記本,從現(xiàn)在開始,都要做好學習筆記、學習記錄,普通黨員撰寫不少于6篇的學習心得,班子成員的學習筆記不少于10篇,我提議大家學習一篇文章、參加一次活動,就可以寫一篇心得。要對學習效果進行檢驗,適時組織學習心得、學習筆記的觀摩、點評,組織一些評比,督促引領(lǐng)大家去學,看看每個同志的學習效果。對一些好的學習心得,要加強宣傳報道,在《**機關(guān)黨建》刊物和網(wǎng)站上進行發(fā)表,在工委形成一個濃厚的學習氛圍,努力提高大家的理論素質(zhì)和政治素養(yǎng)。
二是聯(lián)系實際,深入研討。學習不僅是讀書看報,還要分專題積極開展研討,要帶著問題學,結(jié)合實際談感受。按照市委實施方案要求,黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論,每個專題都要落實討論的內(nèi)容,我們每個人都要緊密結(jié)合現(xiàn)實,聯(lián)系個人思想工作生活實際,做到“四對照四反思”,即對照講政治、有信念標準,反思堅守理想信念情況,增強黨性觀念;對照講規(guī)矩、有紀律標準,反思遵守紀律規(guī)矩情況,增強看齊意識;對照講道德、有品行標準,反思修身律己情況,增強道德修養(yǎng);對照講奉獻、有作為標準,反思踐行宗旨情況,增強責任擔當。在參加學習討論人員范圍上,除要求領(lǐng)導帶頭參加外,所有黨員都要參加專題討論。具體學習討論分幾個專題進行,黨支部要制定詳細研討計劃,將每個黨員參加哪個專題討論落到實處;組織廣大黨員認真開展學習交流,討論要結(jié)合實際,每個人都要談在學習教育中自己受到了哪些教育,有哪些啟發(fā),以及存在哪些問題,下一步如何履行一名黨員的職責等,要通過學習討論,真正提高認識、找到差距、明確努力方向。
三是立足崗位,深入整改?!皟蓪W一做”基礎(chǔ)在學,關(guān)鍵在做。就是要以學促做,知行合一,做合格黨員,這也是這次學習教育的著力點和落腳點。做合格黨員根本是增強政治意識,大局意識,核心意識和看齊意識等,要積極開展“雙創(chuàng)雙比”活動,就是“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),比業(yè)績、比貢獻”,模范履行崗位職責,落實好各項工作任務,落實好服務基層群眾,主動把解決問題貫穿于學習教育全過程,堅持邊學邊改,即知即改,緊緊圍繞“六個著力”,把個人與學習教育有機結(jié)合起來,帶著問題學,帶著問題改,既要學又要做又要改?!傲鶄€著力”就是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖問題,要認真思考自己作為一名黨員,對黨的理想信念是不是堅定,是不是對黨的理想信念淡化,深入挖掘自己的思想根源,主要是對共產(chǎn)主義信仰不真,對中國特色社會主義信心不堅。著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等。著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。著力解決一些黨員廉潔自律意識不強的問題,主要是違反黨紀黨規(guī),心無敬畏、目無法紀,以權(quán)謀私、公權(quán)私用,為政不廉、碰觸底線等。著力解決一些黨員精神不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等。特別是我們市委正在開展的“四個不為”專項治理活動,就是要解決目前在黨員干部存在的“不想為、不能為、不敢為、不作為”等問題。著力解決一些黨員道德行為不端的問題,主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。每個黨員同志都要結(jié)合學習教育,在“六個著力”方面認真查找自己的不足,特別是自身存在問題要從思想深處去找根源,從具體行動中去整改,真正做一名合格的共產(chǎn)黨員。做合格黨員,就是要做到“四講四有”,即做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。從政治到紀律,到你的品行,到你的作為,做到“四講四有”,就是合格黨員。在政治上有堅定的信仰,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。在規(guī)矩上,能守紀律,按黨的規(guī)矩去辦事,要求你不做的,堅決不做。在道德上你能樹立一個很好的職業(yè)道德,家庭美德、社會公德,有好的品行。在工作上能積極為黨事業(yè)去努力去奉獻,去積極作為,這就是一名合格黨員的標準,所以要嚴格按照“四講四有”去落實。
四是加強領(lǐng)導,以上率下。任何一項工作都要領(lǐng)導先行,領(lǐng)導帶頭,這樣才能把工作做得更好,更有成效。工委對中央開展的“兩學一做”學習教育非常重視,領(lǐng)導班子及時學xxx省委、市委文件精神;認真研究落實意見,及時組織全體黨員學習。切實按照中央、省委、市委的要求,認真履行黨委抓“兩學一做”學習教育的主體責任。一是成立組織。工委委員會已經(jīng)研究決定,成立工委“兩學一做”學習教育領(lǐng)導組,組長由我擔任,班子成員為副組長,各個部室負責人為成員,下設(shè)活動辦公室,辦公室設(shè)在工委辦公室,家林同志任辦公室主任。實施方案要結(jié)合工委的實際,制定更具體,更完善,便于大家操作。二是領(lǐng)導帶頭。班子成員要帶頭學習,帶頭查擺,帶頭整改,帶頭參加黨支部和黨小組組織的各種活動,特別是要求同志們做到的,班子成員首先做到,以上率下,層層抓好落實。這次學習教育中,由班子成員帶隊,組成調(diào)研組,分別到縣(區(qū))和市直各單位進行調(diào)研,結(jié)合黨建研究會分配的年度調(diào)研任務,深入一線調(diào)查研究,要堅持問題導向,了解基層存在的突出問題,特別是“兩學一做”學習教育在基層開展的情況,都要進行全面了解,并撰寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告,確保整個調(diào)研活動取得實效。三是強化指導。積極督促指導工委機關(guān)黨支部抓好“兩學一做”學習教育,指導黨支部在學習內(nèi)容、學習形式、學習方法、學習措施等方面,制定計劃更具體點,要求更加明確點,使大家能更好地抓好學習落實。四是加強宣傳。除了要加強對市直各基層黨組織的宣傳引導外,我們要重視工委自身學習教育的宣傳報道,對一些好的活動、好的做法,要及時進行宣傳報道,每位同志撰寫的理論文章、學習心得,要能夠及時發(fā)表出來,樹立好工委的先進典型,用先進典型引路,營造良好的學習氛圍。
五是強化責任,嚴格落實。一分部署,九分落實。當前結(jié)合“兩學一做”學習教育,我們精心謀劃了很多工作,大家要認真組織實施,逐一落實好工作任務,工作中要有責任意識和擔當精神,說了就要做,做就要做好,工作有安排,就要有落實,這是一種的職責,也是一種規(guī)矩。要通過學習教育,始終牢記入黨誓詞,時刻想著入黨為了什么,入黨后該怎么履行職責,要不斷地提醒、不斷教育,不斷強化黨員這種意識。要努力提高思想認識,提高黨性覺悟,明確任務,明確職責,直面問題,迅速整改,敢于擔當,樂于奉獻。只有黨性覺悟提高了,才能更好地樹立黨的意識,更好地明確我們的任務,明確我們的職責,更好地樹立敢于擔當、樂于奉獻的精神,才夠地在引領(lǐng)市直各單位抓黨建工作中走在前,作表率。
六是積極配合,強化引領(lǐng)。按照市委統(tǒng)一安排,配合市委組織部抓好市直各級黨組織學習教育各項工作的安排部署,隨著學習教育的不斷深入開展,各項工作任務將會不斷進行安排推動,涉及到的部室要認真銜接,積極配合,抓好落實。要按照年初工作計劃,特別是結(jié)合“兩學一做”學習教育的最新要求,積極開展開展好各項工作,積極引導市直單位迅速掀起學習教育的高潮。當前,組織部重點抓好三項工作。一是黨員黨組織關(guān)系集中排查,二是黨組織到期換屆工作,三是七一前夕的優(yōu)秀黨員、黨組織的評比表彰。宣傳部重點抓好三項工作。一是辦好“星火講壇”,重點圍繞學習系列重要講話精神,更好地引領(lǐng)市直各單位理解把握,加深對治國理政新理念新論斷的理解;二是開展領(lǐng)導干部講主題黨課、“微型黨課”等活動;三是辦好慶祝建黨95周年紅歌賽。紀工委重點抓好兩個方面工作,一是辦好“兩學一做”學習教育知識競賽活動,二是積極參與抓好“四個不為”專項治理活動等工作。以上這些工作都是和“兩學一做”學習教育結(jié)合比較緊密的,也是我們年初制定的工作計劃,特別是今年開展的基層黨組織到期換屆和優(yōu)化組織設(shè)置工作,目的就是對市直機關(guān)軟弱渙散的黨組織進行整頓,進一步強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,這與中央開展“兩學一做”學習教育活動結(jié)合是非常緊密的。如果基層組織軟弱無力、渙散,不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,那么基層組織就抓不好“兩學一做”學習教育,就不能引導黨員去學去做。所以說這次開展的基層黨組織到期換屆是一個很好的抓手,我們一定要把這個活動載體抓好。要認真組織開展督查,看看基層黨組織是否按要求進行整頓,黨組織結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化,人員配備是否到位,切實解決我們市直機關(guān)“燈下黑”問題。關(guān)于其他各項工作,分管領(lǐng)導和各部室要提前謀劃,認真運作,抓好抓實,抓出成效。
總結(jié)部署會議講話稿篇十五
教育”9+3”計劃是今年省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策部署,省政府1號文件下發(fā)了《關(guān)于實施教育“9+3”計劃意見》,“9”指的是鞏固九年義務教育,“3”指的是三年免費中職教育。教育“9+3”計劃的實施會極大地推動全縣教育的跨越發(fā)展和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們在現(xiàn)有教育基礎(chǔ)比較薄弱的情況下,一是在20xx年要基本普及高中階段教育,高中階段毛入學率要達到85%,我們今年高中階段毛入學率只有60.12%,要達到85%還有20幾個百分點,差距還很大。二是鞏固九年義務教育,按照義務教育均衡發(fā)展指標,20xx年全縣小學六年鞏固率和初中三年鞏固率均達到95%以上。要在這么短的時間內(nèi)實現(xiàn)這兩項指標,是非常艱難的事情。三是在我們要與全國同步進入小康,其中涉及教育指標有兩個,一個是義務教育鞏固率達到95%,第二個指標是高中教育毛入學率要達到90%,要實現(xiàn)上述目標,實施教育“9+3”計劃是必然選擇。首先要抓好“控輟保學”,提高入學率,降低輟學率,提高鞏固率,涉及內(nèi)容廣泛,包括布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,教育信息化,長效機制建立,規(guī)模擴大,質(zhì)量提升,教師隊伍建設(shè),解決弱勢群體接受教育的問題等,要嚴格按照“七長責任制”要求,切實抓好“控輟保學”工作。其次要抓好中等職業(yè)教育。到**年11月8日,我縣完成中職招生13169人,但是還有幾個學校的印證資料收集不全,要及時對接,確保學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育局的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。下步要切實抓好以下工作:一是認真核實好每生500元的車旅費補助名單;二是嚴格兌現(xiàn)獎懲;三是提前做好**年招生的準備工作,首先保證縣內(nèi)招生再考慮縣外。堅決杜絕有償招生,外來學校必須持有教育局簽字蓋章同意的招生函,否則嚴格追究責任;四是提前對學生的升學意向作判斷。我們縣兩所中職學校都被納入省教育廳“百校大戰(zhàn)”學校,**年預計能容納11000名左右學生。各學校務必提前摸清底數(shù),掌握學生動向,及早謀劃、安排好明年的職業(yè)教育發(fā)展工作。
(二)全力推進新課程改革工作。
**年以來,我縣以“學習新理念,探索新路子,構(gòu)建新課堂,展示新風采”為主題,堅持從教師專業(yè)化發(fā)展出發(fā),從學生學習力提升出發(fā),從素質(zhì)教育教學質(zhì)量提高出發(fā)“三出發(fā)”目標導向,全面推進新課改工作,不斷提振精氣神,提升教學力,取得了可喜成績,得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。明年,全省新課程改革現(xiàn)場會將在威寧召開,各學校一定要高度重視新課改工作,不斷提升素質(zhì)教育素質(zhì)水平,打造威寧教育新形象。
(三)強化學校安全管理,創(chuàng)建平安和諧校園。
今年,各學校認真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于安全工作的相關(guān)精神,健全完善學校安全管理制度,加強學校安全監(jiān)管,強化對師生的安全教育,全縣學校安全形勢總體平穩(wěn),一年來未發(fā)生重、特大安全責任事故。但我們要清醒地認識到當前我縣學校安全面臨的嚴峻形勢,不容大家忽視。
一是學校安全意識薄弱,缺乏敏銳性。學校安全意識不強是當前我縣學校安全工作一個十分薄弱的環(huán)節(jié)。學校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識,沒有真正把安全作為學校工作的頭等大事來抓。平時工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時機,安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學校安全管理松懈,機制不健全,領(lǐng)導缺乏敏銳性、警惕性,管理粗放,制度落實不到位,安全工作沒有超前意識,見子打子,亡羊補牢現(xiàn)象依然存在。
二是安全教育不到位,排查不力。部分學校安全教育流于形式,紙上談兵,針對性不強。部分學校安全隱患排查不力,不能及時發(fā)現(xiàn)學校安全工作存在的問題。部分學校沒有認真對校園及周邊安全隱患進行徹底排查,或?qū)Π踩[患熟視無睹、習以為常。
三是安全措施不力,責任不落實。主要表現(xiàn)為:學校安全隱患未及時整治;安全管理制度不健全、不完善、不落實;安全預案針對性、可行性、操作性較差;學生思想道德教育流于形式,針對性差;安全工作責任不明確、不落實等。安全工作是學校正常運行的前提和保障,直接關(guān)系到學校的形象和發(fā)展,發(fā)生一樁安全責任事故就可能損毀一所學校形象,影響一所學校發(fā)展。對于存在的這些問題,我們要細化工作措施,強化監(jiān)管力度,切實做到“五個到位”。
一是安全教育到位。要加大對教師和學生安全知識培訓,加強安全教育,增強學生的安全意識和自我保護能力。校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識和安全防范常識,對學校安全工作校長要事必躬親,親自排查、親自指導、親自過問、親自落實。要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題、善于超前謀劃、舉一反三。
二是制度建設(shè)到位。要堅決克服麻痹松懈思想,提高對學校安全工作重要性的認識,建立健全安全管理長效機制,狠抓制度建設(shè),對安全工作常抓不懈。
三是責任落實到位。要堅持預防為主、防治結(jié)合、安全優(yōu)先、重在落實、綜合治理的原則,強化和落實安全責任。層層簽訂安全目標責任人書,實行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。
四是防范措施到位。堅持不懈扎實開展學校安全隱患排查工作,認真排查整改學校教育教學設(shè)施、校園環(huán)境、工程建設(shè)、供電線路、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,在存在安全隱患地方設(shè)立明顯的警示標志,加強學校警務室建設(shè),安保系統(tǒng)建設(shè),建立強有力的防范措施。
五是督促檢查到位。責任追究嚴格實行“三個不放過”:對警示教育和全面徹底排查安全隱患不排除不放過;對安全事故不調(diào)查清楚不放過;對安全事故責任人追究處理不到位不放過。一經(jīng)發(fā)生影響較大的校園安全責任事故,堅決從嚴從重處理事故責任人人,絕不姑息、絕不手軟。
(四)加強教學常規(guī)管理,規(guī)范教學行為。
一是按照課程方案要求,開齊開足課時,不增減課程、不任意提高或降低教學難度。
二是積極采取措施減輕學生課業(yè)負擔。要求教師充分利用課堂,實現(xiàn)高效學習,學生在校學習、作息時間、課外作業(yè)量、學習材料和考試等符合相關(guān)規(guī)定。
三是堅持對教學常規(guī)進行檢查,重點抓教師的備、批、輔、考、析、研等各環(huán)節(jié)的落實情況。積極進行學科教學和現(xiàn)代化信息技術(shù)的整合,積極開發(fā)、合理利用校內(nèi)外各種課程資源,實現(xiàn)學習方式的多樣化。
四是加強教師業(yè)務學習,提高教師業(yè)務素質(zhì)。積極組織教師參加繼續(xù)教育和教育技術(shù)能力的學習,促使教師進行探索、實踐、交流,引導教學改革的深入開展,提高教師的教學理論水平。
(五)加強營養(yǎng)餐管理,確?!叭齻€安全”
“食品安全、資金安全、人員安全”是我縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施中的核心問題。今年秋季學期,我縣營養(yǎng)改善計劃涉及學校505所,受益學生29.38萬人。各校要加強監(jiān)督管理,確保“三個安全”。一是確保食品安全。要嚴格執(zhí)行國家食品衛(wèi)生法律法規(guī),健全各項規(guī)章制度,保證食品原材料供應、采購、制作加工、儲藏、檢驗等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)規(guī)范操作。二是確保資金安全。必須加強對營養(yǎng)餐資金的管理,防止冒領(lǐng)、套取國家營養(yǎng)改善計劃資金和賬務不清等行為。加強學校財務管理,規(guī)范資金運行,確保資金安全。三是確保人員安全。我縣實施營養(yǎng)改善計劃點多面廣,涉及全縣數(shù)以百計的校長和學校管理人員,要加強廉政教育,時刻警醒自己,繃緊防腐這根弦,抵制住誘惑,保護好自己。
(六)加強教育工程管理。
當前,很多校長對教育工程實施認識不到位,認為教育工程是教育局的事,是施工方的事,這種錯誤認識要立即改正過來。學校要積極參與到教育工程建設(shè)中來,積極配合施工方抓好教育工程的實施和管理,督促施工方在保證質(zhì)量前提下加快工程進度,確保順利竣工交付使用。
同志們,提高校長的行政管理能力迫在眉睫,紀律作風整頓勢在必行,強化學校管理任務繁重、抓好當前工作責任重大。威寧昨天的成就依靠教育,威寧明天的輝煌期待教育,在機遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期,我們必須以更加積極的姿態(tài),更加奮發(fā)有為的精神,更加實干巧干的作風,發(fā)揚“人一之,我十之,人十之,我百之”的工作精神,攻堅克難、苦干實干,積極推動全縣教育事業(yè)和諧發(fā)展、均衡發(fā)展、科學發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)后發(fā)趕超作出更大的貢獻。
總結(jié)部署會議講話稿篇十六
同志們:
今天,、市政府在這里召開市區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢動員大會,主要任務是:進一步動員市區(qū)干部群眾積極行動起來,大干一個月,掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢攻堅活動的新高-潮,以優(yōu)異的成績迎接即將進行的省愛衛(wèi)會專家組的調(diào)研暗訪和檢查驗收,確保衛(wèi)生城創(chuàng)建如期達標,確保一次驗收一次成功。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,正視問題,切實增強創(chuàng)衛(wèi)工作的緊迫感和責任感。
今年月,、市政府召開了“四城聯(lián)創(chuàng)”暨省級衛(wèi)生城市攻堅動員大會。半年多來,市區(qū)各級各部門圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城的目標,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“五小行業(yè)”整治、文明健康教育、傳染病防治、市容市貌整治、集貿(mào)市場整治、交通秩序整治等方面做了大量工作,取得了一定的工作成效。尤其是今年5月份成功地通過了省愛衛(wèi)會滅鼠、滅蟑螂“兩滅”達標驗收,并榮獲“滅鼠、滅蟑螂先進城區(qū)”稱號,取得了創(chuàng)建衛(wèi)生城的第二張入場券,為即將進行的申報暗訪和最終驗收打下了基礎(chǔ)。
但對照省級衛(wèi)生城的檢查驗收標準,我市創(chuàng)建工作整體進度還不夠快,整體效果還不夠理想,各方面的差距仍然較大,最為突出的問題表現(xiàn)在以下五個方面。
一是硬件設(shè)施達標進展緩慢。垃圾處理場方面,雖然正在進行圍墻等附屬工程建設(shè),但垃圾衛(wèi)生填埋處理場項目設(shè)計尚處于掛牌招標階段。城市公廁方面,按照黃岡市區(qū)規(guī)模,應有公廁90多座,實際只有80多座,尚有10余座正在進行建設(shè)和征地之中,且現(xiàn)有的公廁配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、衛(wèi)生條件差,與衛(wèi)生城所要求達到的標準尚有一定差距。市政設(shè)施、園林綠化等方面還有許多不完善的地方,如主次干道的路面破損問題,人行道板的鋪裝和改造滯后問題,部分公共綠地、花壇的陳舊破損問題,部分路燈設(shè)施陳舊、公共部位亮化不足的問題,城區(qū)停車場、洗車點等疏導區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度不大的問題,城市公交站亭、站牌尚需進一步規(guī)范、改造和完善的問題,等等方面,都需要進一步加大工作力度。
二是集貿(mào)市場、背街小巷的建設(shè)和管理嚴重滯后,經(jīng)過整治仍然不達標。前段時間,區(qū)、開發(fā)區(qū)、市經(jīng)委市場服務中心分別對市區(qū)37座集貿(mào)市場和75條小街小巷進行了多輪整治。其中,開發(fā)區(qū)新建了一座現(xiàn)代化標準市場并實現(xiàn)了搬遷,市經(jīng)委市場服務中心、區(qū)分別對濠溝路東端市場、龍王山市場、七一南路中心市場進行了規(guī)范化建設(shè),區(qū)對背街小巷也采取了一定的措施。但總的來看,市場內(nèi)狼藉不堪、市場外亂成一片的現(xiàn)狀沒有根本改變,小街小巷坑坑洼洼、垃圾成堆、配套設(shè)施不全的現(xiàn)狀沒有根本改變。
三是“五大”行業(yè)和“五小”行業(yè)管理水平低。賓館、飯店、商場、醫(yī)院、車站碼頭等五大服務行業(yè),以及小餐飲、小旅館、小食品店、小美容美發(fā)店、小攤點等“五小行業(yè)”,整體經(jīng)營檔次低,管理水平低,衛(wèi)生條件差,離達標要求尚有一段距離。
尤其是“五小”行業(yè)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營問題嚴重,衛(wèi)生設(shè)施不配套,消毒措施不落實,食品衛(wèi)生狀況堪憂,廢油、廢氣、油煙對道路和墻體的污染比較嚴重。
四是交通秩序混亂,市容環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀。交通秩序方面,亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈現(xiàn)象比比皆是,貨車、中巴車、出租車、三輪車、摩托車違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象時有發(fā)生,學校門口、交通要道路口經(jīng)常發(fā)生交通堵塞,部分地段還有拖拉機、馬車、驢車進入城區(qū)。環(huán)境衛(wèi)生方面,不少區(qū)域“門前四包”責任制未能真正落實,部分地段衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不配套,多數(shù)次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運不及時,污物、廢棄品隨處亂扔亂倒;集貿(mào)市場、城郊接合部、居民小區(qū)及主要街巷衛(wèi)生死角沒有完全消滅。市容市貌方面,部分路段黃土裸露,雜草叢生,建筑施工單位運輸車輛泥土沙石沿路拋灑等現(xiàn)象還沒有杜絕,部分主次干道流動攤點落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象仍較普遍,農(nóng)貿(mào)市場周邊、專業(yè)商街、飲食攤店等部位店外出攤、攤外出攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象還很突出,亂潑亂倒、亂扔亂丟、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂掛亂拉、亂擺亂設(shè)等現(xiàn)象仍有回潮之勢。這些現(xiàn)象不僅侵害了公眾利益,阻礙了交通,而且影響了城市觀瞻。
五是創(chuàng)建氛圍不夠濃厚,市民的知曉率參與率較低。前一段,雖然開展了一些“四城聯(lián)創(chuàng)”宣傳教育活動,但宣傳的面仍然不夠廣,宣傳的形式仍然不夠活,沒有覆蓋到廣大市民。市民對創(chuàng)衛(wèi)活動的參與度還不高,對創(chuàng)建活動還有許多不滿意的地方。
造成上述問題的原因,我認為根源在于四個“不夠到位”。一是思想認識不夠到位。對創(chuàng)建工作,多數(shù)部門、單位和工作人員認識比較深刻,但仍有少數(shù)單位和部門認為創(chuàng)建主要是領(lǐng)導的事,是職能部門的事,與己無關(guān),被動應付,敷衍了事,工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性明顯不足。市民的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、公德意識仍較為淡薄,存在著“少部分人抓創(chuàng)建、一部分人談創(chuàng)建、多數(shù)人看創(chuàng)建”的局面。二是責任落實不夠到位。部分單位以應付的態(tài)度對待創(chuàng)建工作,工作責任不落實,當班人員不到位,導致創(chuàng)建工作進展不快。主要職能部門之間相互推諉,配合不多,以我為主、齊抓共管的局面還沒有真正形成。三是工作措施不夠到位。少數(shù)單位的創(chuàng)建工作流于形式、少數(shù)地段的管理流于形式、跟蹤檢查工作流于形式,創(chuàng)建工作時緊時松,抓抓停停,推進力度不夠。四是督促檢查不夠到位。從目前的情況看,主要是領(lǐng)導和創(chuàng)建辦督查多,而部門內(nèi)部、部門之間督查少;面上的督查多,細節(jié)上督查少;督查發(fā)現(xiàn)的問題多,而動真碰硬解決的少;督查時不深不細、礙于情面,督查后整改不及時、跟蹤不到位,許多問題是不了了之,至今未能得到有效解決。
當前,創(chuàng)衛(wèi)工作已進入接受省暗訪的關(guān)鍵階段。暗訪是創(chuàng)衛(wèi)工作的一個重要環(huán)節(jié),只有順利通過了暗訪,才有資格正式進入申報和檢查驗收階段。如果這次暗訪不成功,今年的衛(wèi)生城創(chuàng)建達標目標就會成為泡影,這不僅影響衛(wèi)生城創(chuàng)建本身,而且影響其它“三城”的創(chuàng)建進度。我們必須看清創(chuàng)衛(wèi)工作的嚴峻性、任務的艱巨性、時間的緊迫性,切實增強緊迫感和責任感,高度重視這次暗訪迎查工作,抓住當前僅剩的一個月時間,打一場創(chuàng)衛(wèi)達標攻堅戰(zhàn),確保暗訪驗收萬無一失。
本月中旬,省愛衛(wèi)辦將對我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作進行調(diào)研暗訪,如果暗訪成功,本月下旬將進行正式驗收。應該說,創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進入了沖刺階段。各單位要對照差距,精心組織,強化措施,抓住當前僅剩的一個月時間,高標準地完成暗訪迎查階段的各項整改任務,以良好的成績迎接省創(chuàng)衛(wèi)專家組的暗訪驗收。重點抓好以下四項工作。
(一)加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。垃圾處理場是創(chuàng)衛(wèi)達標的.一項門檻性指標,垃圾處理場不開工,就沒有資格進行申報、驗收程序。公共廁所是創(chuàng)衛(wèi)達標的另一項重要指標。目前由于受征地、拆遷、資金、項目報批以及建設(shè)地居民阻撓等方方面面的影響,建設(shè)進度還不夠快。區(qū)要積極配合市建委、市環(huán)衛(wèi)局做好項目征地、拆遷以及居民協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)部門要特事特辦、簡化程序,幫助市建委盡快完成相關(guān)項目的報批手續(xù)和招投標等工作;市建委、環(huán)衛(wèi)部門要日以繼夜、加班加點做好開工前的各項準備工作,確保月中旬以前垃圾處理場開工建設(shè),公共廁所的數(shù)量達標、質(zhì)量符合衛(wèi)生城驗收的要求。與此同時,要繼續(xù)加強破損道路維修、綠化帶更新維護和垃圾果皮箱的增設(shè)工作。抓緊修復加裝一批城市路燈,消滅無燈黑暗死角,確保城市亮化美化。
(二)加強集貿(mào)市場建設(shè)、改造和管理。集貿(mào)市場的管理體制已經(jīng)理順,城區(qū)31個市場,市經(jīng)委市場服務中心負責濠溝路東端、西端和龍王山等3個市場;區(qū)負責七一南路、商城、金橋等21個市場;開發(fā)區(qū)管委會負責通港、新港、珠明山、珠寶路等7個市場,要按照這一體制繼續(xù)抓好整治。關(guān)于市場的整治問題,要堅持“建設(shè)和管理”并重的方針,該建的要建,該改造的要改造,不要擔心因建設(shè)而影響市容,因改造而影響檢查。道理很簡單,部分市場由于基礎(chǔ)條件太差,不建設(shè)、不改造就無法改變現(xiàn)狀。如濠溝路西端市場需要投入一定的資金對下水道、路面、頂篷等進行全面改造,才能符合衛(wèi)生市場的要求。其它一批市場也需要根據(jù)各自實際進行一些設(shè)施的配套。集貿(mào)市場的周邊環(huán)境與集貿(mào)市場是一體的,市城-管、環(huán)衛(wèi)等部門要積極配合市場整治專班,抓好集貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營等問題的整治??傊?,通過建設(shè)、改造和管理,市區(qū)31個集貿(mào)市場要達到供排水設(shè)施齊全、攤點劃行歸市、人員著裝整齊、攤點掛牌經(jīng)營、地面墻面干凈整潔衛(wèi)生、有畜禽屠宰操作單間、熟食“三防”設(shè)施齊全、管理制度上墻、市場周邊環(huán)境良好的規(guī)范化要求。
(三)強力推進七大綜合整治。一是主次干道綜合整治。市政、園林部門對市區(qū)主次干道要進行一次全面拉網(wǎng)式檢查。重點解決刷黑道路兩旁的配套設(shè)施建設(shè)問題,次干道的破損路面維修問題、沿途各單位門前的道板鋪裝問題,以及公共綠地、綠化帶、花壇的維修管養(yǎng)和垃圾清除的問題,做到主次干道及綠化帶潔凈無廢棄堆積物,無煙蒂、果皮、紙屑、塑料袋,無磚塊、沙石,無污泥、積水,無人畜糞便。二是小街小巷和居民小區(qū)綜合整治。背街小巷也有一個硬件建設(shè)的問題,區(qū)要進一步加大投入,對小街小巷的道路進行硬化,對坑洼的道路進行修補,并由區(qū)政府直接出資聘請衛(wèi)生協(xié)管員,加強小街小巷的衛(wèi)生保潔工作。這里要特別點一下青云街,青云街道路年久失修,坑坑洼洼、污水橫流,垃圾遍地,根本無人管理,是典型的臟亂差。區(qū)和市建委要下力氣解決這一類型的小街小巷,確保近期有一個根本性變化。三是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。重點解決背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部的一些衛(wèi)生難點問題,消除衛(wèi)生死角,杜絕隨地吐痰、亂丟垃圾、污水消排不暢、家禽家畜放養(yǎng)等現(xiàn)象,做到垃圾日產(chǎn)日清無廢棄堆積物、下水道通暢無積水、路面平整無雜草、無人畜糞便污染。對陳年垃圾,區(qū)、開發(fā)區(qū)、市環(huán)衛(wèi)局要再進行一次全面清查,徹底消滅市區(qū)陳年垃圾死角。四是市容市貌整治。堅決取締占道經(jīng)營,做到座商一律以門、窗為界歸店經(jīng)營,煙柜、冰柜、貨柜(架)、灶臺、商品等一律入門、入店,行商一律進入市場或指定區(qū)域經(jīng)營。要進一步治理亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為,全面清理地面、墻體、桿線、樓道、圍墻等部位的“牛皮癬”。要加強早餐夜市的綜合整治,從規(guī)范店主的行為和添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施入手,堅決杜絕亂扔碗筷、紙屑,亂潑亂倒污水的行為,以及油煙、廢水污染墻面、路面的現(xiàn)象。城-管支隊要全日巡查,對市區(qū)亂倒垃圾、占道經(jīng)營、流動攤販等“十亂”現(xiàn)象嚴管重罰,確保市容衛(wèi)生秩序規(guī)范有序。五是交通秩序整治。要進一步規(guī)范和完善城區(qū)道路交通標志、標線、標牌和管理信號設(shè)施;加大對機動車亂停亂靠、隨意調(diào)頭、逆向行駛、亂闖紅燈以及非機動車、行人不遵守交通法規(guī)等行為的教育和處罰力度;交-警、城-管要全天候上街,并且對街頭不文明行為進行現(xiàn)場勸導和糾正。六是“五小”行業(yè)整治?!拔逍 毙袠I(yè)是衛(wèi)生城市檢查的重點。衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,嚴把食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和公共場所衛(wèi)生許可的發(fā)證、核證關(guān),對不具備衛(wèi)生條件的“五小行業(yè)”堅決不予發(fā)證;對無證經(jīng)營的,由工商部門予以取締。要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,組織開展拉網(wǎng)式檢查,對衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓、“五病”人員調(diào)離情況等進行全面檢查,切實抓好街頭食品攤點、夜市攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 毙袠I(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊備,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實,衛(wèi)生條件達標。七是建筑工地和居住小區(qū)衛(wèi)生整治。市建委、房管局要對市區(qū)所有的建筑工地和居住小區(qū)進行一次排查,重點查處居住小區(qū)亂搭亂建、私開門戶問題,整治生活垃圾、建筑垃圾隨意存放的問題。督促物業(yè)公司、建筑公司健全衛(wèi)生管理制度,配備衛(wèi)生防護設(shè)施,及時清理清運生活垃圾和建筑渣土。
(四)加強市民教育。從某種意義上講,創(chuàng)城的過程就是改變市民行為習慣的過程。只有改變了市民的思想觀念和行為習慣,我們的各項整治才能事半功倍,創(chuàng)衛(wèi)才能事半功倍。因此在推進創(chuàng)建工作過程中,要從市民教育這個最基本的工作環(huán)節(jié)做起,從改變市民的行為陋習做起,教育和引導廣大市民向陋習告別,向文明邁進。團、市交-警要繼續(xù)開展“文明倡導周周行”活動和“安全出行,從我做起”活動。宣傳部、市衛(wèi)生局要繼續(xù)開展面向基層的文明健康知識教育和講座,把文明健康知識、文明行為規(guī)范,送進機關(guān)、送進學校、送進社區(qū)、送進商戶、送進攤點,送到居民家中,通過規(guī)范市民的行為來促進我們的創(chuàng)衛(wèi)工作。
創(chuàng)建衛(wèi)生城,我們要一鼓作氣,志在必得,一舉奪標。市區(qū)各單位一定要按照、市政府和市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作指揮部的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,強化落實,確保順利通過驗收。
(一)強化領(lǐng)導,落實責任。我市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)建立了一套從總指揮部到分指揮部、從主創(chuàng)單位到責任單位、從各路段到區(qū)、開發(fā)區(qū)的“橫到邊、縱到底”的“四城聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導體制和工作機制,責任和任務都十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實。市“四大家”領(lǐng)導都包有路段任務,要繼續(xù)發(fā)揚前段的工作干勁,親臨一線,靠前指揮,帶領(lǐng)所在路段的責任單位全面掀起新一輪創(chuàng)衛(wèi)攻堅的高-潮。各路段責任單位都要將自己的轄區(qū)、自己承擔的任務和自己的職能管理范圍進行劃片分塊,逐項逐塊明確到人,不留空白點。在迎檢暗訪期間,各級、各部門、各單位的一把手都要深入一線,親歷親為,把主要精力用在迎查暗訪上,攻堅活動上。該自己解決的問題自己解決,該自己拿錢的自己拿錢,少匯報,多干事,少講困難,多想辦法。對于攻堅活動中遇到的問題,自己確實解決不了的,要及時向包路段領(lǐng)導匯報,千方百計予以解決。對于一些全局性問題,各單位要搞好協(xié)作,真正建立上下聯(lián)絡、左右貫通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制,決不允許推諉扯皮、貽誤工作。我在這里強調(diào)一下,如果因為哪個單位被動應付、推諉扯皮、討價還價,影響創(chuàng)衛(wèi)進度,、市政府決不會姑息遷就。
(二)強化宣傳,營造氛圍。創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動是一項群眾性很強的工作,沒有廣大群眾的大力支持和廣泛參與,不可能搞好。市區(qū)各部門要采取多種形式,大力宣傳,廣泛發(fā)動,使創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的目的、意義家喻戶曉、人人皆知、主動參與。通過營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)攻堅氛圍,形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的良好工作局面。各新聞媒體要及時報道創(chuàng)衛(wèi)工作的重大問題、重要舉措和重要成果,做到有文章、有聲音、有圖像。善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗,善于運用樣板示范和典型引路的方法來推進創(chuàng)建工作。要加大新聞監(jiān)督的力度,對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“死角”、不文明行為“頑癥”等問題,及時予以批評曝光,并以跟蹤報道的形式促使有關(guān)單位落實整改。要多開辦一些吸引市民參與的欄目,開辟“市民訪談”之類的節(jié)目,吸引市民參與到創(chuàng)建工作中來。必要時可以出動宣傳車輛沿大街小巷進行拉網(wǎng)式地宣傳。
(三)強化督辦,嚴格獎懲。督查室、市政府督查室和市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部督查組要切實履行督查職責,對照本次攻堅活動的目標任務,制定詳細的督查方案,加大督查力度,搞好督促檢查,及時掌握工作進度。要對照各單位任務逐項督查,一般問題巡回督查,難點問題重點督查,重點單位反復督查;對于特別突出的個別問題實行跟蹤督查,抓住不放,一查到底。對個別思想認識不到位、措施不得力、成效不明顯,或者有令不行、有禁不止、等待觀望、推諉扯皮的單位和部門,要進行通報批評,公開曝光。對創(chuàng)建工作、市政府要結(jié)硬賬,對工作積極、任務完成徹底的單位,、市政府將予以表彰;對工作不力,完不成攻堅任務或完成不徹底的,相關(guān)責任單位和責任人要說明原因。同時,、市政府還決定,將市直各機關(guān)各單位的創(chuàng)建工作完成情況作為今年政府目標責任制考核和“十佳三差”評比的重要內(nèi)容??傊?,全市任何單位、任何個人都無權(quán)、無理由游離于創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動以外,必須無條件完成指揮部下達的各項任務。誰失職就追究誰的責任,誰出了問題就打誰的板子。
總結(jié)部署會議講話稿篇十七
11月19日下午兩點,七舍鎮(zhèn)召開了近期安全生產(chǎn)工作及道路交通安全“百日整治”工作部署會議。黨政領(lǐng)導、各相關(guān)部門負責人、各村主任、各村駐村組長等22人參會。
會議由鎮(zhèn)安監(jiān)站xx同志傳達了《市安委辦關(guān)于印發(fā)興義市學習宣傳貫徹落實新安全生產(chǎn)法實施方案的通知》、《進一步關(guān)于加強道路交通安全工作的緊急通知》、《關(guān)于進一步加強全市農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神;鎮(zhèn)交管站主任王國信同志就交通道路安全工作做了具體的匯報;鎮(zhèn)人大主席吳方文同志作了重要講話,重點闡述了安全工作的重要性和必要性,各級部門要群策群力,才能做好全鎮(zhèn)的安全工作。并就駕駛員、機動車登記臺賬、農(nóng)村自辦宴席、道路安全、食品監(jiān)管、藥品監(jiān)察、地質(zhì)災害等各個方面做了詳細具體的安排部署。
鎮(zhèn)長xx同志聽取了分管領(lǐng)導xx同志對201x年1月至10月安全工作的'情況匯報和下一步安全生產(chǎn)工作的形勢分析。并對七舍鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作作出總體要求,各部門務必高度重視,工作要扎實開展,執(zhí)法要從嚴從快,做好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。
總結(jié)部署會議講話稿篇十八
同志們:
今年六月是全國第x個“安全生產(chǎn)月”,這次活動的主題是“安全發(fā)展、預防為主”。這就要求我們要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署,以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力提高全民安全素養(yǎng),不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理行動,進一步落實責任,強化各項預防措施,遏制各事故的發(fā)生,進一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
近年來,我鎮(zhèn)通過落實安全生產(chǎn)責任、健全規(guī)章制度、創(chuàng)新管理、強化監(jiān)管等一系列措施,加強了安全生產(chǎn)工作,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢,實現(xiàn)了連續(xù)多年無安全生產(chǎn)亡人事故發(fā)生的目標。但是,我們也應清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個很關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期,生產(chǎn)力發(fā)展仍不平衡,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,各類事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安任重道遠。
全生產(chǎn)工作的實際,以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,大力弘揚安全文化,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),為上海世博會期間“環(huán)滬護城河”作用的發(fā)揮,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn),提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,安全生產(chǎn)責任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定發(fā)展大局。鎮(zhèn)政府要求全鎮(zhèn)各級干部及廣大人民群眾,要站在學習實踐科學發(fā)展觀的高度,積極投身到安全生產(chǎn)月宣傳活動中來,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,迅速掀起一場安全宣傳教育熱潮,結(jié)合進一步深化安全生產(chǎn)年活動,全面推動安全生產(chǎn)各項工作的落實,力求形成“安全生產(chǎn)月”全面動員的態(tài)勢,以月促年,進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),營造全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作良好的社會氛圍,防范各類安全事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)安全發(fā)展。
謝謝大家!
總結(jié)部署會議講話稿篇十九
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,新年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
總結(jié)部署會議講話稿篇一
同志們:
今年是“十三五”開局之年,也是加快老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展、率先全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,做好今年的機關(guān)黨建工作意義重大。剛才,知眾同志代表機關(guān)黨工委作了工作報告,我完全同意,請大家抓好落實。過去一年,在市委的正確領(lǐng)導下,市直機關(guān)各級黨組織認真落實全面從嚴治黨新要求,緊扣“服務中心、建設(shè)隊伍”兩大核心任務,聚焦政治屬性、服務發(fā)展和黨建創(chuàng)新,銳意進取、積極作為,機關(guān)黨的各項建設(shè)取得了新成績。廣大機關(guān)黨務工作者勤勉敬業(yè)、扎實工作,為全市機關(guān)黨的建設(shè)付出了心血和汗水,在此我代表市委向市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨務工作者表示衷心感謝!根據(jù)當前形勢和任務,常規(guī)工作就不講了,這里重點強調(diào)三點意見。
一、深入開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論,進一步提振士氣,打造機關(guān)新風貌。
高度重視機關(guān)黨建工作,圍繞機關(guān)黨的建設(shè)的地位作用、總體要求、職責定位、重大任務、制度依據(jù)、重點工作和隊伍建設(shè)等方面,提出了一系列重要論述、作出了一系列重要指示,突出強調(diào),“機關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分”,要“堅持黨要管黨、從嚴治黨,圍繞中心、服務大局,改革創(chuàng)新、開拓進取,不斷提高機關(guān)黨建工作水平”。2月27日,省委巴音朝魯書記對省直機關(guān)黨的建設(shè)作出重要批示,對加強全省機關(guān)黨的建設(shè)提出了明確要求。省委、市委書記王君正同志對落實全面從嚴治黨各項任務,特別是發(fā)揮各級黨員干部的先鋒模范作用非常重視,在市委第一次會上就對全市領(lǐng)導干部提出了“六個表率”的明確要求。3月16日,又專門對機關(guān)黨建工作作出批示。按照市委的整體部署,現(xiàn)在全市正在開展“搶抓機遇、創(chuàng)新發(fā)展”解放思想大討論。機關(guān)要走在前列,要帶頭、要率先。這次解放思想大討論一個突出特點就是要解決問題、推動發(fā)展,不是就理論談理論,就認識談認識,就解放思想談解放思想。用君正書記的話講,“解放思想不是為了好看,不是為了好聽,而是為了好用,是為了解決現(xiàn)實中的根本問題,不能停留在口頭上,要落實到行動上,這才是一個領(lǐng)導干部應當具有的精神狀態(tài)和工作風貌”。要通過解放思想進一步形成落實系列重要講話精神,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念的濃厚氛圍;形成落實省委巴音朝魯書記對長春提出的“打先鋒、站排頭”,建設(shè)吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)要求的具體行動;形成圍繞市委中心工作抓落實,在更高起點上推動長春老工業(yè)基地振興發(fā)展的生動局面。機關(guān)必須迅速行動起來,帶頭解放思想、更新觀念,結(jié)合工作和個人思想作風實際開展討論;帶頭查擺經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾和問題,研究解決辦法;帶頭解決機關(guān)工作中與新常態(tài)不相適應的觀念和作風;帶頭確立高標準,強化爭先進位意識;帶頭提高工作效率,提振士氣,積極投身“在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢中追逐長春夢”的生動實踐。需要強調(diào)的是,這次解放思想大討論不是簡單的一次活動,不分階段、不定時限,不做硬性的時間要求,要避免形式化的東西,抓好結(jié)合,緊扣發(fā)展,把大討論與業(yè)務工作結(jié)合起來,與開展“兩學一做”學習教育結(jié)合起來,與鞏固“三嚴三實”專題教育成果結(jié)合起來,與加強紀律作風建設(shè),學習貫徹《準則》《條例》結(jié)合起來,務求實效。
二、緊緊圍繞市委中心工作這個“指揮棒”,保證機關(guān)高效運轉(zhuǎn),在服務大局中體現(xiàn)新作為。
圍繞中心、服務大局是機關(guān)黨建工作的基本原則和根本方向。機關(guān)工作必須圍繞市委中心工作來展開。君正書記到長春工作后提出了一系列新的見解、要求和舉措。在形勢判斷和基礎(chǔ)分析上,提出要認清優(yōu)勢和差距,牢牢抓住黨中央、國務院和省委、省政府對長春工作關(guān)心支持、國家振興東北老工業(yè)基地的宏觀政策導向、長春加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)、人民群眾對經(jīng)濟社會發(fā)展的期待、全市上下競相發(fā)展的濃厚氛圍、長春新區(qū)獲批和吉林中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型核心區(qū)建設(shè)政策效應和紅利釋放等重大歷史機遇;在發(fā)展坐標和城市定位上,提出要立足吉林看長春、放眼全國看長春、走向世界看長春,全力建設(shè)多業(yè)支撐的汽車城、綠色宜居的森林城、開放包容的文化城,全面打造動力強勁、活力迸發(fā)、魅力四射的東北亞區(qū)域性中心城市;在工作導向和布局上,提出在解放思想中凝聚發(fā)展“新氣場”、在改革創(chuàng)新中培育發(fā)展“新動力”、在轉(zhuǎn)型升級中構(gòu)建發(fā)展“新優(yōu)勢”、在改善民生中定位發(fā)展“新坐標”、在從嚴治黨中強化發(fā)展“新保障”,打造經(jīng)濟量級、城市能級、社會治理和民生改善“四個升級版”;在經(jīng)濟發(fā)展上,提出項目是點、產(chǎn)業(yè)是線、經(jīng)濟是面,要放手發(fā)展規(guī)模,努力提高質(zhì)量,對標高位,勇于趕超,并強調(diào)開發(fā)區(qū)、城區(qū)要當好“火車頭”,縣域要加快爭先步伐;在城市建設(shè)上,要求高標準建設(shè)、高水平管理,特別強調(diào)抓好城建重大工程,要求加快推進伊通河全流域綜合治理、百里地下管廊、地鐵等重大工程建設(shè);在改善民生上,強調(diào)要堅持以人民為中心,把民生工作作為“指南針”,把人民群眾對美好生活的向往作為干部的奮斗目標,全力解決群眾關(guān)心關(guān)注的“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等民生問題;在干部隊伍建設(shè)和用人導向上,要求各級領(lǐng)導干部發(fā)揮“六個表率”作用,突出強調(diào)把關(guān)于好干部的標準,融入到長春經(jīng)濟社會發(fā)展中,樹立注重學識的導向、注重發(fā)展的導向、注重創(chuàng)新的導向、注重實績的導向、注重勤廉的導向,旗幟鮮明地褒獎實干成功者,支持積極改革者,鼓勵勇于探索者,淘汰怠政失職者,懲辦違法亂紀者。這一系列要求就是我們機關(guān)工作、機關(guān)黨建的切入點、著力點、核心點。全市各級機關(guān)黨組織一定要圍繞市委中心工作,深入思考研究如何為大局服務、如何更科學、更有效率地為大局服務,設(shè)計好工作載體、制定好工作舉措、不斷提高工作效能,堅決防止機關(guān)黨建和中心工作“兩層皮”,努力在落實全面從嚴治黨新要求中推動全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作不斷邁上新臺階。
三、狠抓工作落實,壓實責任,努力形成擔當、干事、抓落實的鮮明導向。
君正書記非常重視抓落實問題。未之能行,唯恐有聞。全市機關(guān)黨的建設(shè),包括推動發(fā)展振興,包括機關(guān)各項日常工作、業(yè)務工作,也包括全市其他各項工作、各個方面,都要把抓落實作為重中之重,全面提標、提速、加壓。不看你怎么說,關(guān)鍵看你怎么干,干得怎么樣。檢驗一個干部德才兼?zhèn)涞臉藴?,最終要看你是否在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了實效,是否創(chuàng)造了看得見、摸得著、叫得響的工作實績。市里正在搞推進抓落實的辦法,完善督查抓落實的制度。機關(guān)黨工委牽頭制定完善一個黨群系統(tǒng)的崗位目標責任制考核辦法;人社局牽頭制定完善一個政府機關(guān)各部門的崗位目標責任制考核辦法;發(fā)改委牽頭制定完善一個各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)16個作戰(zhàn)單位的績效考核辦法??偟目紤]就是突出市委中心工作的落實,突出日常行政業(yè)務創(chuàng)新,突出推動發(fā)展的實績,通過強有力的抓落實機制,加壓力、強責任、促落實,努力在全市形成以實績論英雄的工作導向。機關(guān)要帶頭抓落實,把抓落實體現(xiàn)在工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),在抓落實中推動發(fā)展、提升機關(guān)整體工作水平。
同志們,抓好市直機關(guān)黨建工作,使命光榮、責任重大。希望各部門、各單位進一步強化管黨治黨意識、落實管黨治黨責任,解放思想、對標先進,勇于擔當、大展拳腳,努力開創(chuàng)市直機關(guān)黨建工作新局面,為推動長春老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展和東北亞區(qū)域性中心城市建設(shè)作出新的更大貢獻。
總結(jié)部署會議講話稿篇二
親愛的同學們:
您們好!
愉快的暑假即將來臨,同學們肯定都做好準備,計劃出行了吧!就等著假期正式開始,痛痛快快地玩上一個夏天。但家長們的心里卻因為假期的來臨,又多了好幾樣操心事兒白天上班或者下地干活,孩子獨自在家,跑出去玩兒遇到交通事故怎么辦?跌傷、磕傷怎么辦?即便孩子呆在家里,又擔心孩子會不會玩火?會不會觸電?遇到陌生人敲門孩子會不會應付??傊?,到了假期,孩子們的安全就成了家長最掛心的事兒。
根據(jù)這些家長和學校關(guān)心的問題,今天特此對同學們做以下要求:
假期里,同學們外出的機會大大增加,在車水馬龍的街道上,他們的交通安全格外讓人擔心。孩子們在騎車時被車輛撞傷的`事情時而發(fā)生。每年假期,都會發(fā)生一些學生被撞傷、刮傷的交通事故,雖然一些事故屬于意外,并不是孩子的過錯,但如果家長們能在平時注重一下對孩子的交通安全教育,這些意外和悲劇完全有可能避免。
1、禁止在馬路上騎車帶人,快速超車。
2、高速路上禁上騎自行車和橫穿公路。
3、騎自行車是禁止做危險動作。
4、自行車注意平時維護,以防零部件松動。
5、步行時一定要遵守交通規(guī)則,禁止追逐打鬧。穿行馬路時一定要走人行,沒有人行橫道要做到一停二看三通過。
6、乘車時要注意安全,禁止將身體置于車窗外,車停穩(wěn)后方能下車,車啟動時要站穩(wěn)。
7、出行時一定了解路線,不要圖快速省事就跳越欄桿等屏障。
8、不要攜代禁止的易燃品上車。
9、當發(fā)生意外時及時撥打110、120等急救電話。
暑期一些好動的男同學在閑暇時由于好奇說不定要到鐵路周邊去玩耍,學校希望大家不要去這些危險地帶去,并要求同學們做到以下幾點:
1、莫伸手,伸手必被抓。
2、不要用石子擊打列車。
3、嚴禁拆盜扣件。
4、嚴禁拆盜鐵路設(shè)施。
5、嚴禁提拉車鉤玩耍。
6、不得在鐵路線路上放置、遺棄障礙物。
7、不得擅自開啟列車車門。
8、不得在鐵路線路上行走、坐臥或者在未設(shè)平交道口、人行過道的鐵路線路上通過。
9、不得翻越、損毀、移動鐵路線路兩側(cè)防護圍墻、柵欄或者其他防護設(shè)施和標樁。
10、不得鉆車、扒車、跳車。
夏季天氣熱,濕度大,而同學們的抵抗力又相對較低,如果飲食不當很容易引起腹瀉、食物中毒或其他消化道疾病。經(jīng)了解,現(xiàn)階段,已經(jīng)進入了腸道疾病高發(fā)期,腸道門診內(nèi)的小患者時有出現(xiàn),因此同學們應尤其注意暑期的飲食衛(wèi)生。
1、不食用沒有安全標志的食物,不食用已經(jīng)腐敗的食物,對于來源不明的物也不能食用。不能食用存在明顯問題的產(chǎn)品,不食野外采摘不明藥理毒性的野菜等山珍產(chǎn)品。
2、喝熱水,講究飲食衛(wèi)生。
3、對于口感有明顯異常的食品要提高警惕。
4、當發(fā)生食物中毒后馬上撥打120急救電話,不要等看情況再說。
此外,暑假期間,各種各樣的美味也誘惑著我們,很容易造成暴飲暴食,損害身體健康。因此,暑假期間應加強注意,避免暴飲暴食。
除此之外,還要做到生活規(guī)律,放松心態(tài),做好預防工作,增強抵抗力,少熬夜,多吃清淡健康食品。對美味佳肴應以品嘗為主,一次不宜吃得過多、過飽。多吃富含纖維素、維生素的新鮮蔬菜、水果,以促進胃腸蠕動。同時,更要注意不要隨便吃街邊小吃攤上的食物,防止,消化道和場胃的疾病發(fā)生。
很多家庭都備有一定量的各類藥品,同學們由于好奇心強,趁家長不在家想方設(shè)法取出來玩弄品嘗,吃錯藥引起嚴重后果的事情也時有所聞。所以藥不能亂吃,吃錯藥物會中毒。
暑假期間,由于天氣炎熱干燥,容易引起火災。假期開始后,有一些同學獨自一人在家時,千萬不要玩火。不能劃火柴,更不能擺弄打火機玩。一旦發(fā)生火災,同學們自己沒有能力撲救,千萬不要驚慌,要撥打119報警,然后想辦法逃離出去。不要自己逞強救火。如果煙霧嗆人,要用濕毛巾捂住嘴,逃離現(xiàn)場。如果打不開門了,平房的可以從窗戶逃生,高層樓房要在窗口揮動白色毛巾或衣物大聲呼叫,等待消防人員營救。
通過對同學們的一些了解,有的同學貪圖方便,直接到河溝、魚池里去洗澡,還有一些同學把河溝、魚池等當成天然的游泳池。因為身邊沒有大人照看,再加上泳技不佳、安全意識差,在意外發(fā)生后,又不懂得如何自救,結(jié)果釀成悲劇。所以,同學們無論在游泳池或者其他地方游泳,一定要有家長陪同。不會游泳的同學不要獨自下水,會游泳的同學也不能因為逞能而去深水區(qū)或水位很深的地方,以免危險。到公園或野外玩的同學,也要注意,不能去河溝、水庫等地方游泳。這些地方不是正規(guī)的游泳池,沒有完善的保護設(shè)備,也沒有救生員。而且,水底情況也清楚,在這樣的地方游泳非常危險。暑假期間游泳一定要到正規(guī)的游泳池并有家長陪同,無論水性好壞都要慎防溺水。
近來由于天氣變化較快,大風、大雨、雷電、冰雹等情況頻繁出現(xiàn),所以一定要注意出行安全。當遇惡劣天氣時不能在樹下、危險建筑物、廣告標志牌等附近躲避。雷雨天氣,在家關(guān)好門窗,拔掉電源,不得靠近門窗邊上,以防雷擊。
近年來種種跡象表明,青少年受侵害現(xiàn)象在突增,所以在假期當中如有發(fā)現(xiàn)身邊或陌生人對自身身體有過分舉動和不良語言進行侵害時應該及時向家長反映,避免更大的侵害發(fā)生,不要羞于啟口,應該大膽舉報,不要怕別人的恐嚇,積極尋求保護、支持。一旦發(fā)生劫持危害的事件,一定要沉著應對,確保人身的安全,尋求機會報警求助或者脫逃。
最后祝大家過一個快樂安全的暑假。
總結(jié)部署會議講話稿篇三
同志們:
今天,按照省委、市委部署要求,我們召開解放思想大討論動員大會,把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委的部署上來。下面,我講幾點意見:。
一、強化學習,充分認識實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的重大意義和必要性。
黨的以來,從多個層面論述了科技對中國發(fā)展的決定性意義,并為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略謀篇布局,把實施創(chuàng)新驅(qū)動作為舉國體制擺上突出位置。深刻學習領(lǐng)會的系列重要論述,對于我們充分認識科技在深化改革全局中的決定性作用,對于落實中央、省關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略各項部署意義重大。
(一)“創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨”,科技實力贏得話語權(quán)。指出:“當前從全球范圍看,科學技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量,創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨?!狈叛廴颍澜绺鲊郧八从械臎Q心和力度推動科技創(chuàng)新,爭取新一輪科技革命中的發(fā)展主動權(quán)。美國強調(diào)“對科技創(chuàng)新的支持是經(jīng)濟競爭力的關(guān)鍵”,力圖保持領(lǐng)先優(yōu)勢和對全球經(jīng)濟的領(lǐng)導地位;歐盟提出要建立創(chuàng)新型歐洲,探索歐洲復興之路等。在群雄逐鹿的國際競爭中,誰走好了科技創(chuàng)新這步先手棋,誰就能占據(jù)先機、贏得話語權(quán)。從科技發(fā)展史來看,科學進步和產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代的周期變得越來越短。相關(guān)統(tǒng)計表明,19世紀科技成果每50年增加一倍,20世紀中葉每10年增加一倍,現(xiàn)在每3—5年增加一倍。科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的周期,19世紀為50年,20世紀中葉是7年,近年來這一周期為2—3年,甚至某些領(lǐng)域如高能物理、大數(shù)據(jù)、3d打印、新能源等已經(jīng)進入商業(yè)和產(chǎn)業(yè)化階段。因此,把握創(chuàng)新驅(qū)動大趨勢,抓住機遇,才能實現(xiàn)跨越發(fā)展。
(二)“創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫”,是成功轉(zhuǎn)型的必由之路。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展,我國此前依靠要素投入驅(qū)動的傳統(tǒng)增長模式已難以為繼,創(chuàng)新驅(qū)動是形勢所迫。強調(diào):“我國經(jīng)濟已由較長時期的兩位數(shù)增長進入個位數(shù)增長階段。在這個階段,要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量?!眲?chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是對過去粗放型發(fā)展方式的超越,是集約型發(fā)展的升級版,通過科技創(chuàng)新成果及時在全社會的推廣和擴散,改造物質(zhì)資本,提高勞動者素質(zhì)。因此,只有依靠創(chuàng)新驅(qū)動,才能有效克服資源環(huán)境制約,完成經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;只有依靠科技創(chuàng)新,才能推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端躍進。
(三)“科技興則民族興,科技強則國家強”??萍际菄覐娛⒅?,創(chuàng)新是民族進步之魂。正如所說“一個國家是否強大不能單就經(jīng)濟總量大小而定,一個民族是否強盛也不能單憑人口規(guī)模、領(lǐng)土幅員多寡而定。近代史上,我國落后挨打的根子之一就是科技落后。”歷史的發(fā)展證明,國家的創(chuàng)新能力決定國家的綜合實力,科技水平的高低決定國家力量的強弱,科技實力決定著世界政治經(jīng)濟力量對比的變化,也決定著國家的前途命運。
就我市而言,當前正處于轉(zhuǎn)型升級、跨越突破的關(guān)鍵時期,進入大開放、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段,已經(jīng)站在加快協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史新起點。針對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的突出問題,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,是適應新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的必然選擇;是打造河北沿海地區(qū)率先發(fā)展增長極和京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域新的增長極的迫切需要;是實現(xiàn)滄州科學發(fā)展、綠色崛起、跨越突破、打造強市的有效途徑。因此,我們深感實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,依靠科技打造經(jīng)濟強市的極端重要性和現(xiàn)實緊迫感,責任重大。
二、解放思想,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,為打造經(jīng)濟強市提供科技支撐。
創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心是科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的源動力,市委、市政府高度重視科技創(chuàng)新,將“創(chuàng)新之城”建設(shè)列為“五城建設(shè)”之首,把科技創(chuàng)新作為“創(chuàng)新之城”的重點和主線。先后制定出臺了《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略大力促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級意見》、《關(guān)于實施“科技創(chuàng)新三年行動”的方案》、《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)業(yè)的十條措施》等政策措施,即將出臺的還有“創(chuàng)新之城”建設(shè)三年行動計劃、推進科技型中小企業(yè)發(fā)展、科技金融深度融合等措施,位置之高、措施之硬、數(shù)量之多、覆蓋面之廣,均創(chuàng)歷史之最,充分體現(xiàn)了市委、市政府對實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、依靠科技創(chuàng)新打造強市的決心。渤海新區(qū)、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)和各縣市區(qū)也相應出臺了科技創(chuàng)新的政策措施,對于推動科技創(chuàng)新起到了重要支撐作用。我們將進一步解放思想,按照市委、市政府的重要部署,大力實施科技創(chuàng)新路線圖,找準定位,狠抓大事要事,推動科技創(chuàng)新邁出新步伐,創(chuàng)新環(huán)境漸入佳境,創(chuàng)新要素加速集聚,創(chuàng)新主體日趨壯大,創(chuàng)新載體持續(xù)拓展,對轉(zhuǎn)型升級的支撐能力明顯增強。重點就是扭住五大抓手,打造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎。
一是抓創(chuàng)新主體培育。科技型中小企業(yè)是新一輪創(chuàng)新發(fā)展中的主角,是轉(zhuǎn)化京津冀科技成果的主動力,是以增量促結(jié)構(gòu)調(diào)整的主抓手。按照市委、市政府“既要抓好‘頂天立地’的大企業(yè)、大項目,又要抓好‘鋪天蓋地’的科技型中小企業(yè)”的部署要求,定措施,分任務,抓培育,強督導,實現(xiàn)科技型中小企業(yè)“井噴式”增長。要按照苗圃、雛鷹、小巨人不同成長階段進行梯度培育、差異支持,助推科技型中小企業(yè)發(fā)展壯大,形成產(chǎn)業(yè)集群。到2017年,全市科技型中小企業(yè)達到6000家;新增科技“小巨人”企業(yè)150家;新增高新技術(shù)企業(yè)100家;專利申請量達到3000項,專利授權(quán)量達到2500項。
二是抓京津冀協(xié)同創(chuàng)新。隨著《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》推進實施,在用好京津科技優(yōu)勢和推動科技資源共享上采取了一系列“大動作”,我市面臨著大好機遇,圍繞打造“汽車城、石油化工城、管道裝備城、生物醫(yī)藥城、核能產(chǎn)業(yè)城”,深化與中科院、中關(guān)村、中國農(nóng)大、北京化工大學、北京航空航天大學、天津大學等京津院??蒲袉挝豢萍己献鳎罅σM科技成果與高端人才,建立科技成果轉(zhuǎn)化基地和技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;充分利用g45科技成果試驗區(qū)的優(yōu)勢,引進創(chuàng)新成果和人才,突破科技成果轉(zhuǎn)化“腸梗阻”。到2017年,引進轉(zhuǎn)化科技成果達到120項;組織實施渤海糧倉、富民強縣等國家、省級重大項目120項。
三是抓科技平臺建設(shè)。構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”平臺,僅今年就三次考察“眾創(chuàng)空間”,充分體現(xiàn)了對“眾創(chuàng)空間”重視程度。“眾創(chuàng)空間”,對政府是經(jīng)濟發(fā)展的“助推力”;對社會是擴大就業(yè)的“驅(qū)動器”;對企業(yè)是“聚寶盆”;對金融機構(gòu)是“項目池”。因此我們將落實措施、大力推進、全面開花。到2017年,全市建設(shè)大運河、高新區(qū)、新林坡、雙引擎、冀春等眾創(chuàng)空間40家。同時推進國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家及省級孵化器、省級高新區(qū)提檔升級;加強產(chǎn)業(yè)研究院、院士工作站、工程技術(shù)研究中心等公共技術(shù)創(chuàng)新服務平臺建設(shè),到2017年,新增各類市級以上科技創(chuàng)新服務平臺100家。
四是抓科技金融融合。制定科技金融深度融合的措施,探索科技投融資平臺建設(shè)的途徑,采取政府引導、企業(yè)主導、金融參與的辦法,利用財政資金的引導和放大作用,撬動更多的金融資本和社會資本投向科技創(chuàng)新,為科技型企業(yè)以及高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目提供融資服務,促進技術(shù)與資本的高效融合。建設(shè)技術(shù)市場,引入金融機構(gòu),建立科技支行。推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和專利權(quán)作價出資入股,積極發(fā)展各類股權(quán)投資基金,加強科技保險服務,完善科技金融服務體系。
五是抓創(chuàng)新政策落實。今年以來中央及各部委制定支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文件22個,省委省政府出臺科技改革創(chuàng)新政策文件10個,我市也相繼出臺了實施創(chuàng)新驅(qū)動、推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列政策措施,我們將從細化、配套、解讀、培訓、督導等環(huán)節(jié),抓好國家、省、市創(chuàng)新政策落地,最大限度釋放政策紅利。
三、強化責任,確保解放思想大討論活動取得實效。
一是加強領(lǐng)導。局機關(guān)成立了解放思想大討論領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組要切實負責,明確職責,責任到人,抓好活動的實施。
二是分步實施。按照活動步驟,制定各個階段工作方案,明確時間節(jié)點,抓實推進。
三是務求實效。要把活動和工作有機結(jié)合,對于科技創(chuàng)新的重點任務,要凝神聚力,主動作為,勇于擔當,按照“工程式推進,清單式管理,掛賬式督導”的準則,以釘釘子的精神抓好落實。
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總結(jié)部署會議講話稿篇四
同志們:
今天,市政府召開會議,主要目的是認真貫徹落實國家、省、鹽城市關(guān)于開展2015年“安全生產(chǎn)月”活動的部署要求,緊緊圍繞“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的活動主題,全面部署“安全生產(chǎn)月”活動各項工作,動員全市上下迅速掀起“安全生產(chǎn)月”活動熱潮。剛才,大家集中觀看了企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患曝光片,曝光片中暴露出的問題足以讓我們警醒,也進一步說明開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和緊迫性;市安監(jiān)局劉桂先同志具體部署了“安全生產(chǎn)月”活動任務,請大家認真抓好落實;大中鎮(zhèn)、港區(qū)、文廣局、兄弟維生素公司等單位作了很好的交流發(fā)言,值得大家學習借鑒?,F(xiàn)在,我再講三點意見。
一、緊扣活動主題,造濃宣傳氛圍
今年6月份是全國第14個、xx省第22個“安全生產(chǎn)月”,活動的主題是“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”。這個主題是國務院安委會確定的。確定這個主題,就是要以黨的十八屆三中、四中全會精神和、關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示為指導,以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點,強化問題導向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導,為促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位要充分認識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要意義,迅速行動起來,早謀劃、早部署、早落實,通過“安全生產(chǎn)月”活動使廣大企業(yè)經(jīng)營者和干部職工意識到,生命安全是不可逾越的紅線,安全法律是必須堅守的底線,認真學習、大力宣傳、堅決貫徹新《安全生產(chǎn)法》,掀起學法、知法、用法、守法的熱潮,唱響“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”主旋律,使“科學發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”、“加強安全法治、保障安全生產(chǎn)”的理念更加深入人心。
二、圍繞活動任務,強化措施落實
一要突出重點?!鞍踩a(chǎn)月”活動內(nèi)容非常豐富,要做的工作很多。要突出重點,全面推進?!鞍踩a(chǎn)月”期間,要重點抓好警示教育周、安全文化周、宣傳咨詢周、應急預案演練周活動。每周活動又都包含著很多具體的工作內(nèi)容。這就要求我們結(jié)合自身實際,認真研究切實可行的推進措施,確?;顒蛹绒Z轟烈烈又富有成效地深入推進。
二要強化宣傳?!鞍踩a(chǎn)月”活動能否取得應有的成效,宣傳引導非常重要。因此,報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體要充分發(fā)揮傳播速度快、覆蓋面廣的作用,加強溝通和協(xié)作配合,制作專題節(jié)目,開設(shè)專版專欄,播放公益廣告,宣傳先進人物和典型事跡,傳播安全理念和安全知識。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門、各企事業(yè)單位還要結(jié)合自身實際,在辦公大樓或適宜場所懸掛張貼有關(guān)安全生產(chǎn)標語條幅,組織、督促所轄街道、社區(qū)、學校、醫(yī)院、建筑工地、企業(yè)等人員密集場所,懸掛“安全生產(chǎn)月”主題宣傳橫幅,設(shè)置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫廊,在城市公交、出租車、各類客運車輛上統(tǒng)一張貼“安全生產(chǎn)月”宣傳標語,造濃安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
三要創(chuàng)新思路。既要不折不扣地完成好上級要求的“規(guī)定動作”,又要圍繞主題,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,面向基層、面向企業(yè)、面向職工,策劃好“自選動作”,按照活動總體要求,結(jié)合自身特點,在形式和內(nèi)容上創(chuàng)造特色,在“富有創(chuàng)造性、增強針對性、注重實效性”和“廣度、深度、力度”上下足功夫,增強活動的思想性、吸引力和感染力。
三、加強組織領(lǐng)導,確保取得實效
一要精心組織。市政府安委會成立全市“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導小組,由我擔任組長,成員包括市政府辦、安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、經(jīng)信委、總工會等部門和單位負責同志,負責“安全生產(chǎn)月”活動組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和企事業(yè)單位也要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,成立專門機構(gòu),落實責任,保證投入,制定切實可行的活動實施方案,開展各具特色的系列教育活動,保障“安全生產(chǎn)月”活動健康深入開展。
二要督查指導。市政府安委會要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用,及早發(fā)現(xiàn)和切實解決活動中出現(xiàn)的新情況和新問題。要嚴格按照“安全生產(chǎn)月”活動任務分解要求,加強對活動任務完成情況的監(jiān)督檢查,對督查中發(fā)現(xiàn)的推進不力、任務未按期完成的有關(guān)單位,要督促加以改進。活動期間,要及時總結(jié)上報好的經(jīng)驗和做法,大力宣傳,積極推廣?;顒咏Y(jié)束之后,要對整個活動進行總結(jié)通報,并作為年度安全生產(chǎn)工作考核重點之一。
三要整體推進?!鞍踩a(chǎn)月”活動的目的,是進一步造濃安全生產(chǎn)氛圍,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強安全法治,保障安全生產(chǎn)。因此,不能就活動抓活動,而要與我市安全生產(chǎn)各項重點工作緊密結(jié)合。當前,要針對夏季安全生產(chǎn)的特點和規(guī)律,強化安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,嚴密防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。這一點,時時刻刻都不能放松。要突出安全生產(chǎn)“五項重點”、“五化建設(shè)”、重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治、“打非治違”專項行動等工作重點,推進各項重點工作上臺階,從而夯實安全基礎(chǔ),筑牢安全防線,打造本質(zhì)安全,讓“安全生產(chǎn)月”活動更好地服務于全市安全生產(chǎn)工作大局。
同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務,另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,由同志、同志牽頭,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
同志們:
這次會議的主要任務是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對2011年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災,市縣兩級組織部門快速反應,堅決貫徹落實省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區(qū)對口支援,開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實施專項考核,推動了重點工作任務的落實。
第二,大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領(lǐng)導班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓,領(lǐng)導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導,建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,作風建設(shè)得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國
共產(chǎn)黨
成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務科學發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準,注重科學發(fā)展和重視基層導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導。要選拔政治堅定、領(lǐng)導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀
共產(chǎn)黨
員、優(yōu)秀黨務工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學的比選依據(jù)和操作細則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導干部辦法,推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導干部黨史、黨性教育專題培訓,重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見,大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學習園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,加強對基層干部教育培訓,大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度,提高干部教育培訓質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓資源,優(yōu)化培訓渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學風,增強領(lǐng)導干部參訓的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標,進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓,組織知識測試,達到領(lǐng)導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的督導檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導干部任期、離任經(jīng)濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領(lǐng)導干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“
xx計劃
”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務企業(yè),突出基層、服務民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標,逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿杖嫱瓿?。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進“項目支書”建設(shè),加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,推進黨員教育培訓基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡宣傳、黨員統(tǒng)計和公務員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設(shè)
加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,以及“一對一”包扶災民活動,在聯(lián)系和服務群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關(guān),通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學習培訓。
第二,要在圍繞中心、服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體,引導廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務實重行,在服務中心、服務大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風,制定規(guī)劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效,逐項任務去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性,嚴格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風,騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律,筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴守組織人事紀律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
同志們,新的一年,組織工作任務艱巨而繁重,組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導下,圍繞中心、服務大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
6月11日,省水利廳召開會議,部署了“十三五”規(guī)劃編制工作。今天,我們召開全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作部署會議,主要是貫徹落實省、市有關(guān)“十三五”規(guī)劃編制工作會議精神,啟動和部署全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作,請各縣(市、區(qū))水利局局長到會,說明此項工作的重要性。下面,我講四點意見。
一、充分認識編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的重要意義
“十三五”時期是推進水利現(xiàn)代化進程、提升水安全保障能力至關(guān)重要的5年,黨中央、國務院對加快福建發(fā)展十分關(guān)心和重視,“十三五”期間我市水利將面臨重大的歷史性發(fā)展機遇。因此,搶抓機遇,科學編制我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。
一是有利于落實新時期治水新思路新要求。黨的十八屆三中全會對水利改革發(fā)展做出重要部署,最近,對保障水安全發(fā)表了重要講話,系統(tǒng)闡釋了保障國家水安全的基本思路,明確提出了事關(guān)國家水安全的一系列重大問題,具有很強的思路性、理論性、實踐性、針對性和指導性。、市政府高度重視水利工作,始終把水利放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置來抓,成立了水土保持、水資源管理、重大水利項目建設(shè)等多個領(lǐng)導協(xié)調(diào)小組,主要領(lǐng)導親自掛帥,市財政連年加大配套投入,明確要求加快水生態(tài)文明建設(shè),所有這一切,為我市水利“十三五”改革發(fā)展提供了有利的組織保障。為此,各縣(市、區(qū))水利局要把各級黨委、政府新時期的治水新思路新要求,以及基層人民群眾對水利工作的新期盼,在水利“十三五”規(guī)劃的謀篇布局中加以落實。
二是有利于推進全面深化水利改革。近年來,我市在水資源管理、水利工程管理、基層水利服務體系建設(shè)等方面取得一定成效,但水利體制機制仍存在與經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不相適應的問題,水資源要素對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的倒逼機制尚未形成,水價在資源配置節(jié)約保護中的杠桿作用還沒有充分發(fā)揮,全社會投入水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的活力需要進一步激發(fā),有效保護水生態(tài)水環(huán)境的社會管理體制尚不完善,農(nóng)田水利建設(shè)管理體制與農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變化還不相適應。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,必須細化全面深化水利改革的路線圖和時間表,確保在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,建立健全有利于水利發(fā)展的科學完善的水利制度體系。
三是有利于促進全面建成小康社會?!笆濉币詠恚沂兴饺氪笸度?、大建設(shè)、大發(fā)展的新時期,水利工作取得了重大成效,有力推進了小康社會建設(shè)。但由于我市山區(qū)地形,中小河流眾多,成片耕地規(guī)模小,布局分散,特殊的自然地理條件與水情決定了我市治水興水的長期性、艱巨性和復雜性,當前仍然面臨防洪體系不夠完善、局部水資源供需矛盾突出、水生態(tài)安全保障能力有待提升等問題,保障和改善民生的水利任務仍然十分繁重。編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要按照我市實現(xiàn)全面建成小康社會的目標要求,深入研究、統(tǒng)籌謀劃,補齊“短板”,努力在提高水利發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性上有新突破,在保障新型城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”中有新舉措,在加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)大局中有新貢獻。
四是有利于支撐保障三明加快發(fā)展。中央領(lǐng)導對加快福建發(fā)展做出重要批示后,、省政府研究提出,力爭至2018年完成2011年提出的到2020年水利改革發(fā)展目標任務,省水利廳組織編制了《水利支撐保障福建加快發(fā)展工作方案(20152018年)》(以下簡稱《工作方案》)。、市政府提出“十百千”重大項目工程建設(shè)五年計劃實施方案,“十”即從今年起每個縣 (市、區(qū))重大項目開工10個以上、竣工xx個以上,以后逐年遞增各20%;“百”即每年每個縣 (市、區(qū))重大項目在建xxx個以上、儲備100個以上,實行動態(tài)管理;“千”,即2015年起12個縣(市、區(qū))重大項目固定資產(chǎn)投資共完成xxx億元以上,以后逐年遞增25%,五年全市竣工重大項目共達到xxx個以上。因此,各縣(市、區(qū))必須抓緊做好各類專項規(guī)劃的編制工作,確保水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃的有機銜接。
二、準確把握編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃的總體要求
編制水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和關(guān)于保障水安全的重要講話精神,緊緊圍繞我市全面建成小康社會、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和全面深化改革的要求,切實提高水利支撐保障三明加快發(fā)展的能力。編制工作要務實、更要創(chuàng)新,使規(guī)劃成果更加適應時代要求、更加符合發(fā)展規(guī)律、更加反映人民意愿。
一是要著力推動治水思路戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。把“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,貫徹落實到規(guī)劃編制中。一要落實節(jié)水優(yōu)先。始終堅持并嚴格落實節(jié)水優(yōu)先方針,像抓節(jié)能減排一樣抓好節(jié)水,加強計劃用水和需求管理,強化節(jié)水約束性指標考核,大力推進農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)節(jié)水、生活節(jié)水,加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。二要把握空間均衡。堅持以水定需、量水而行、因水制宜,堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),全面落實最嚴格水資源管理制度,不斷強化用水需求和用水過程治理,推進規(guī)劃水資源論證制度建設(shè),強化建設(shè)項目水資源論證,使水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力切實成為經(jīng)濟社會發(fā)展的剛性約束。三要注重系統(tǒng)治理。牢固樹立山水田林湖是一個生命共同體的系統(tǒng)思想,把治水與治山、治林、治田有機結(jié)合起來,從涵養(yǎng)水源、修復生態(tài)入手,統(tǒng)籌上下游、左右岸、地上地下、城市鄉(xiāng)村、工程措施非工程措施,協(xié)調(diào)解決水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水災害問題。在加強河湖開發(fā)治理的同時,更加突出河湖生態(tài)空間用途管制,加強河湖生態(tài)保護,強化水土保持和坡耕地治理,有序推動河湖休養(yǎng)生息。四要堅持兩手發(fā)力。堅持政府作用和市場機制協(xié)同發(fā)力,把水治理納入各級政府的主要職責,同時,推進水利改革,健全體制機制,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。
二是要科學確定“十三五”規(guī)劃目標指標。在研究制定水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃目標指標時,要把握好以下四點:首先,總體上服從全市改革發(fā)展大局。要準確把握全面建成小康社會、全面深化改革、加快建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)和加快三明發(fā)展等重大戰(zhàn)略目標要求。其次,堅持問題導向和底線思維。各地在總結(jié)評估“十二五”規(guī)劃實施情況的基礎(chǔ)上,準確把握存在問題和差距,圍繞基本建成防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全、水利體制機制保障等四大體系,合理確定“十三五”規(guī)劃目標指標。第三,制定差別化的發(fā)展目標。要圍繞流域和區(qū)域主體功能區(qū)定位、水利發(fā)展狀況、水資源水環(huán)境承載能力,深入分析發(fā)展環(huán)境和條件,尊重發(fā)展規(guī)律,因地制宜制定出既鼓舞人心又切合實際的目標指標。在規(guī)劃目標指標體系中,既有方向性、指導性的目標,也有能檢查、易評估、具有約束性的量化指標,并研究增加一些在水資源、水環(huán)境、水生態(tài)方面的剛性約束目標指標。第四,做好相關(guān)銜接工作。發(fā)展目標指標要做好與省廳《工作方案》和市“十百千”五年計劃指標的有機銜接。
三是要著力解決水利發(fā)展面臨的主要問題。系統(tǒng)研究水利發(fā)展中亟待解決的問題,并采取行之有效的治理之策。首先,解決防洪安全體系不夠完善問題。如我市的城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及農(nóng)田堤防沒閉合甚至未設(shè)防,部分堤防標準還較低,綜合配套設(shè)施不夠健全;一批病險水庫亟待除險加固;山洪災害防治能力有待提高;許多城區(qū)排澇能力明顯偏低等。其次,解決水資源供需矛盾較為突出問題。隨著新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程加快,我市工程性缺水問題不斷突顯;城鄉(xiāng)生活生產(chǎn)用水保障能力有待提高,城市飲用水安全保障率不高;農(nóng)村飲水保證率、集中供水普及率有待提高;灌區(qū)配套和節(jié)水改造率較低;抗旱應急水源儲備不足,應對嚴重干旱能力相對脆弱等。第三,解決水生態(tài)安全保障能力有待提升問題。局部地區(qū)水生態(tài)仍較脆弱,特別是寧化、清流、建寧、大田等原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)水土流失治理任務較為繁重;個別地方河流受污染,部分水庫營養(yǎng)化程度仍然偏高,水葫蘆生長旺盛需要下力氣治理等。
四是要統(tǒng)籌謀劃重大水利工程建設(shè)。通盤考慮重大水利工程建設(shè),確有必要的納入“十三五”規(guī)劃,根據(jù)財力可能,科學有序?qū)嵤?,?yōu)先安排資源環(huán)境可行、綜合效益較優(yōu)、前期工作較好的項目。一要加快建設(shè)一批重大工程。包括納入全省“五江一溪”規(guī)劃內(nèi)和獨立捆綁的重點防洪工程、蓄水工程、引調(diào)水工程等。二要謀劃一批重大項目。圍繞地方加快發(fā)展戰(zhàn)略布局,按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)適度超前的原則,統(tǒng)籌謀劃一批保障水資源安全、防洪安全和水生態(tài)安全的重大項目。三要加強重大項目論證把關(guān)。按照確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)的總體要求,加強對重大項目的審核把關(guān),不具備建設(shè)條件的項目不予列入規(guī)劃。
五是要堅持開放民主編制規(guī)劃。進一步完善規(guī)劃的民主參與機制,廣開言路,問需于民,問計于民。一要深入調(diào)研。在規(guī)劃編制中,要深入基層一線開展調(diào)查研究,全面總結(jié)“十二五”水利發(fā)展的經(jīng)驗做法,系統(tǒng)分析新形勢、新變化,準確把握水利發(fā)展階段和方向,切實加強重大問題研究,廣泛聽取群眾意愿,把工作做細做實,防止閉門造車。二要集思廣益。充分發(fā)揮相關(guān)部門、規(guī)劃編制單位、以及專家的作用,廣泛聽取各方意見建議,集中各方智慧,提高規(guī)劃成果質(zhì)量和水平。三要加強協(xié)調(diào)。進一步加強與發(fā)改、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強與全省、全市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃之間的銜接。
三、全面完成水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的各階段任務
根據(jù)省廳、市“十三五”規(guī)劃編制的安排部署,我市水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作的總體安排如下:
一是總體分四個階段。第一階段(從現(xiàn)在起到2015年底),主要是開展前期重大問題研究、專項規(guī)劃編制,形成《規(guī)劃思路報告》,具體時間節(jié)點為: 7月25日前,各地將希望納入全市《規(guī)劃思路報告》的重點內(nèi)容報市局,市局匯總研究后于8月10日前報省廳;9月25日前,各地將《規(guī)劃思路報告》報市局,市局于10月10日前完成全市《規(guī)劃思路報告》并報省廳。第二階段(2016年初到5月15日),形成《規(guī)劃報告》初稿,具體時間節(jié)點為:2016年5月15日前,各地《規(guī)劃報告》初稿報市局,市局于5月底前完成全市《規(guī)劃報告》初稿并報省廳。第三階段(2016年第三季度至年底),修改完善《規(guī)劃報告》、專項規(guī)劃報告,對納入規(guī)劃的重大項目進行篩選、匯總,開展規(guī)劃征求意見、相關(guān)規(guī)劃銜接、規(guī)劃建言獻策等工作。第四階段(2016年第一季度),完成規(guī)劃報批和成果印發(fā)等工作。
二是今年3項工作重點。首先,做深做實重大問題研究。重點圍繞水利支撐保障加快發(fā)展、水安全戰(zhàn)略、重大工程布局、水生態(tài)文明建設(shè)、水利投入政策、重點領(lǐng)域改革等,研究提出發(fā)展的方向、目標、路徑和舉措。其次,做好起草《規(guī)劃思路報告》。在深入開展調(diào)研研究、廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上,起草《規(guī)劃思路報告》,明確指導思想、基本原則、發(fā)展目標、重點任務和政策措施。我局將適時召開座談會,聽取各方對規(guī)劃思路的意見建議。第三,做好編制重點專項規(guī)劃。重點圍繞構(gòu)建防洪安全、水資源安全、水生態(tài)安全,開展專項規(guī)劃編制,做好總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、總體規(guī)劃與省廳《工作方案》、專項規(guī)劃之間的銜接和協(xié)調(diào)。請局屬有關(guān)科(站、室)于本月7日前,將專項規(guī)劃名單及具體項目清單報市局計財科匯總后于7月10日轉(zhuǎn)報省廳規(guī)計處,以便省廳及時完成《工作方案》的修改完善,加快落實部、省合作《備忘錄》。
四、著力落實水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制的保障措施
“十三五”規(guī)劃編制工作責任大、任務重、要求高,各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要提高認識、加強領(lǐng)導、密切合作,高質(zhì)量、高水平如期完成編制任務。
一是要加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位要把水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作列入重要議事日程,組織強有力的工作班子,明確責任領(lǐng)導,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全工作機制,細化落實分工,按照前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、專家論證、審批發(fā)布等各程序環(huán)節(jié)要求,有序展開規(guī)劃編制工作。請各縣(市、區(qū))、局屬各科(站、室)、報告編制單位在7月7日前,將本單位水利發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制工作分管領(lǐng)導和聯(lián)絡員名單報市水利局計財科。
二是要強化協(xié)調(diào)配合。強化大局意識、合作意識,切實加強縱向省、市、縣水利系統(tǒng)和橫向各業(yè)務科(股)、站(室)之間及水利部門與發(fā)改委(局)等相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),及時跟蹤規(guī)劃編制、項目安排等動態(tài)。市局各業(yè)務科(站、室)要進一步加強與廳對口業(yè)務處(室)的溝通銜接,爭取更多的項目列入全省規(guī)劃。
三是要提供要素保障?!笆濉币?guī)劃工作涉及面廣、任務重,要協(xié)調(diào)財政等部門安排必要的規(guī)劃編制工作經(jīng)費,組織業(yè)務水平高、責任心強的規(guī)劃編制隊伍,確保規(guī)劃編制各項任務按時保質(zhì)完成。
我就講這些,謝謝大家!
同志們:
前段時間,中央、召開一系列會議,分別部署領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)、干部教育培訓、整治選人用人不正之風等工作。先后兩次研究組織工作,對貫徹落實中央、精神提出了明確要求。儒國同志今天出席會議并將作重要講話。我結(jié)合上級精神、要求和工作實際先講幾點具體意見。
一、關(guān)于領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)
今年的組織工作會議上我講過,集中換屆結(jié)束后班子和隊伍建設(shè)的重點要轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來,引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這是對今年和今后一個時期組織工作的新要求。今年,控制了調(diào)整干部的面和頻率,并且在有限的.干部調(diào)整中注重利用職位資源選任那些扎實干事、老實做人、不跑不要的同志,樹立正確的用人導向。在此基礎(chǔ)上,持續(xù)開展了“爭創(chuàng)五好領(lǐng)導班子、爭做四型領(lǐng)導干部”活動,建立落實了領(lǐng)導班子分工負責制度、領(lǐng)導班子重大問題議事決策制度、談話提醒制度、監(jiān)督聯(lián)席會議制度等,進一步健全了領(lǐng)導班子運行、監(jiān)督機制。
領(lǐng)導班子思想政治建設(shè),是管根本、管方向、管長遠的建設(shè),是領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的核心和靈魂。換屆以來花了大量精力抓思想政治建設(shè),圍繞團結(jié)干事、擴大民主、端正風氣,開展了領(lǐng)導干部思想作風整頓,出臺了思想作風建設(shè)的有關(guān)文件,帶頭在用人和決策上講民主、重和諧,當前我市領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)總體效果是好的。但從領(lǐng)導班子和干部隊伍的精神面貌、運行狀態(tài)、行為風氣、干事成效來看,離中央、的要求和群眾的希望還存在不小的差距,沉積在一些干部頭腦中、行為上的一些根深蒂固的不良習氣、陳舊俗套還在相當程度上影響甚至制約著事業(yè)的發(fā)展。過去積累的不穩(wěn)定因素還沒有消化完,新的不穩(wěn)定因素又在出現(xiàn)。經(jīng)濟社會發(fā)展的壓力增大、難度增大,一些地方和干部存在壓頭情緒。一部分干部思想、工作比較浮躁,沉不下去,靜不下來,個人成長方面的要求過于強烈,抓發(fā)展過程中對群眾反映強烈的一些突出的實際問題解決不力。這種情況下,迫切需要各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部增強緊迫感、責任感、危機感,帶領(lǐng)黨員、群眾聚精會神抓發(fā)展、團結(jié)一心度難關(guān),這也正是我們抓思想政治建設(shè)的首要出發(fā)點和根本落腳點。
領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)要以高舉旗幟、堅定信念、踐行宗旨為根本,以提高領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力為核心內(nèi)容,把領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)與學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來,堅持思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)“五位一體”全面推進,把各級領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹落實黨的理論和路線方針政策,善于領(lǐng)導科學發(fā)展的堅強集體。各地各部門黨委(黨組)要把加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)列入重要議事日程,制定領(lǐng)導班子建設(shè)中長期規(guī)劃?!耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳艘袑嵚男新氊?、擔當重任。組織部門在黨委(黨組)的領(lǐng)導下,要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用,加強指導和督促檢查,形成一級抓一級、一級帶一級,上下聯(lián)動、整體推進的工作局面。
從我市來看,領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的主要任務是三個方面:一是端正發(fā)展觀念,提高發(fā)展能力。深入學習實踐科學發(fā)展觀,把科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導班子謀劃發(fā)展的共識、領(lǐng)導發(fā)展的思路、促進發(fā)展的政策,引導各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部切實認清發(fā)展形勢,端正發(fā)展理念,創(chuàng)新發(fā)展措施,增強發(fā)展實效。二是加強制度建設(shè),轉(zhuǎn)變干部風氣。認真落實干部教育、管理、選拔、使用、監(jiān)督等各項制度,獎優(yōu)罰劣,樹立正確的用人導向,促進整個干部隊伍安心、務實、求真。三是完善運行機制,保證團結(jié)干事。進一步建立健全并落實領(lǐng)導班子決策、運行制度,促進決策民主科學、運行規(guī)范有序,促進領(lǐng)導班子團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè),以領(lǐng)導班子的團結(jié)和諧促進單位的團結(jié)和諧,以單位的團結(jié)和諧凝聚群眾的智慧和力量,調(diào)動一切積極因素,帶好隊伍,干好事業(yè)。
從長遠來看,領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)主要抓三個重點:一是堅持和完善民主集中制。完善并嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定,建立并落實領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則,討論決定重大問題和任用干部要推行票決制。進一步完善地方黨委工作機制,建立了黨務工作例會制度,在加強溝通、形成共識、督促落實方面效果比較好,各地可以借鑒執(zhí)行。切實提高民主生活會質(zhì)量,建立民主生活會測評制度,既要對總體情況測評,又要對每個班子成員的表現(xiàn)進行測評。建立健全交心談心制度,班子內(nèi)部、上下級之間的談心活動,要制度化、經(jīng)?;猿痔嵝颜勗捴贫?特別是在干部職務變動、接到群眾反映、有不團結(jié)苗頭等問題,應及時談話,加以提醒。二是把握用人導向。選好人、用好人,是領(lǐng)導班子的重要責任。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的標?形成民主、公開、競爭、擇優(yōu)的機制,提高選人用人公信度。選用干部,既要看能力,更要重品行,堅持以政治立場、工作實績、品德作風、群眾公認取人,而不能簡單地以票數(shù)取人、以年齡取人、以學歷取人。班子成員特別是主要領(lǐng)導,要嚴格執(zhí)行干部任用條件。定期進行選人用人滿意度調(diào)查,把滿意度作為考核領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)成效和工作實績的重要指標。三是改進領(lǐng)導作風。改進作風,一方面要靠組織教育督促引導,一方面要靠干部自覺?,F(xiàn)在部分干部心態(tài)比較浮躁,組織上尤其不能放松對作風建設(shè)的要求。換屆以來連續(xù)抓了兩年思想作風集中整頓,是有明顯效果的,至少對大多數(shù)的領(lǐng)導干部來說思想受到了觸動,一些不良習氣得到了節(jié)制。區(qū)縣(市)、市直單位今后要堅持不懈地抓好作風建設(shè),重點在深入調(diào)查研究、服務基層群眾、推行民主科學決策、執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督制度、落實黨內(nèi)廉政建設(shè)責任制等方面下功夫,保證各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部真正能干事、干成事、不出事。
二、關(guān)于干部教育培訓工作
干部教育培訓工作是干部隊伍建設(shè)的先導性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。中央要求,今后五年要推進新一輪大規(guī)模培訓干部工作,以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領(lǐng)、提高科學發(fā)展的能力為重點,把干部教育培訓質(zhì)量和效益擺在突出位置,實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓,更好地為黨的中心任務服務,為干部健康成長服務,為科學發(fā)展服務。大規(guī)模培訓干部工作的落腳點是大幅度提高干部素質(zhì),必須把著眼點放在提升干部素質(zhì)和執(zhí)政能力上來,以創(chuàng)新和務實的精神抓工作,努力提高干部教育培訓工作實效。
總結(jié)部署會議講話稿篇五
敬愛的老師,親愛的同學們:
你們好!我是來自八年級6班的xxx,很高興能夠站在這里發(fā)言。今天我講話的題目是——“過低碳生活,做環(huán)保衛(wèi)士”。
同學們,你們知道嗎?自上世紀八十年代以來,對環(huán)境的破壞在我國日益嚴重。太湖赤潮、南方冰雪災害、西南旱災,乃至近兩天的北方霧霾天氣都是自然向我們報復的結(jié)果。為了停止自然對人類的懲罰,綠色低碳生活十分必要。
所謂的“低碳生活”是指降低生活中所耗用的能量,從而降低二氧化碳的排放量。低碳生活主要為四個“節(jié)約”,即:節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)氣。
可能有的同學會認為,這是政府和企業(yè)應當關(guān)注的問題,和我們中學生無關(guān)。這種想法是不正確的。舉個例子,倘若我們都養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習慣,那么全國每年可節(jié)電約20億千瓦,減排二氧化碳188萬噸;倘若全國每年有10%的紙巾使用手帕代替,那么就可減少紙張消耗2.2萬噸,節(jié)能2萬噸的標準煤。我們節(jié)約一滴水、一度電、一張紙、一粒糧食,都是對環(huán)保做出的貢獻。
1、節(jié)約用水。用水時盡量開小水量;用完水后及時擰緊水龍頭;見到滴水的龍頭也要上前關(guān)閉。
2、節(jié)約用電。做到人走燈滅,光線充足時不開燈,避免出現(xiàn)“白晝燈”“長明燈”。夏天電風扇也應當及時關(guān)閉。
3、愛護校園的一草一木,不亂攀折、踩踏花草,關(guān)愛身邊的綠化成果,保護綠地,讓我們的校園天更藍、地更綠。
4、少吃零食,不亂扔垃圾。零食不僅有害健康,而且會造成極大的環(huán)境污染,我們的校園經(jīng)常能夠看到同學們隨手丟棄的零食包裝袋,嚴重破壞了我們校園的整潔與美觀。同學們少吃零食,堅持垃圾裝進垃圾簍,我們將有一個更加美麗的校園。
5、響應學校發(fā)出的“光盤”行動的倡議,發(fā)揚勤儉節(jié)約的美德,珍惜和節(jié)約每一顆糧食。
6、做環(huán)保低碳的宣傳人,向家長及身邊的人宣傳“低碳”“環(huán)?!钡睦砟睿l(fā)動社會成員共同保護環(huán)境。
我們的校園、我們所生活的家園,需要大家共同努力來創(chuàng)造。讓我們從自己做起,從身邊的小事做起,以新一代的榜樣力量呵護我們的生態(tài)家園,使綠色充滿校園!
謝謝大家!
總結(jié)部署會議講話稿篇六
各位同志們:
今天會議的主要內(nèi)容是總結(jié)全年經(jīng)濟工作,研究部署明年經(jīng)濟工作。剛才,區(qū)財政局、國稅局、國土分局、棠下鎮(zhèn)、環(huán)市街、堤東街等單位作了發(fā)言,達成同志傳達了全市第一季度經(jīng)濟分析會主要精神,同志全面分析了我區(qū)一季度經(jīng)濟運行情況,客觀地指出了當前經(jīng)濟工作存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出了下一階段的措施和要求。會后,各鎮(zhèn)街、各部門要圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,突出重點,狠抓落實。下面,我就第一季度經(jīng)濟形勢,以及下一階段工作重點和措施,提兩點意見。
一、深度解讀,正確認識當前經(jīng)濟形勢
今年一季度,我區(qū)8項主要經(jīng)濟指標增幅全市排名靠后,形勢不容樂觀。但是我們應該對我區(qū)經(jīng)濟增速放緩的原因進行深度解讀,正確認識,這對于正在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的蓬江來說,是更為迫切的問題。剛才同志講的經(jīng)濟減速的原因,我完全同意。近年來,我區(qū)經(jīng)濟連續(xù)多年高速增長,如地方財政一般預算收入年均增長超過18%,長期快速增長把我區(qū)經(jīng)濟指標基數(shù)拉得很高。而今年以來受國內(nèi)外各種不利因素影響,在全國、全省、全市經(jīng)濟減速的大形勢下,我區(qū)經(jīng)濟回調(diào)態(tài)勢更加明顯。加上目前我區(qū)經(jīng)濟“堆頭”在四市三區(qū)是最大,要持續(xù)實現(xiàn)高基數(shù)高增長難度較大。所以說,若單看經(jīng)濟指標增幅,我們蓬江區(qū)是高不到哪里去的,我們與恩平市的高幅增長是沒有可比性的。從戰(zhàn)略上看,搞經(jīng)濟就像是打仗,要有戰(zhàn)略眼光。我們這一屆黨委、政府要干一件“前無古人,后無來者”的大事,就是要切實把和開發(fā)好、建設(shè)好、啃下來,要切實讓市領(lǐng)導看到我們?yōu)橥苿优罱瓍^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展所作的實實在在的努力。因此,大家一定要心定,客觀、坦然、冷靜面對當前我區(qū)經(jīng)濟的增長速度,不看現(xiàn)在看將來。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極謀劃重點工作
下階段我們要按照劉海書記在市經(jīng)濟分析會上提出的“腳踏實地、真抓實干”的要求,集中一切人力、物力、財力,打一場“殲滅戰(zhàn)”,確保今年任務順利完成。
(一)穩(wěn)穩(wěn)當當操控好財政收支問題。
一是要確保年內(nèi)“有錢用”,不出現(xiàn)資金窟窿。一方面,我們一定要確保全區(qū)財政按計劃實現(xiàn)增收任務,另一方面,我們一定要確保全區(qū)非稅收入不超過24%,剔除公安罰沒款收入后不能超過13%。
二是要確保全區(qū)財政收支平衡,財政收支差額絕對值不能超過5000萬元。區(qū)政財局要仔細研究好、把好關(guān),嚴格按照年初預算進行財政支出,不能輕易追加財政開支,對于今年可干可不干的財政支出堅決停掉,集中財力辦大事,確保市、區(qū)重大事項、涉及民生民計重大事項等開支正常運作。
在此,我還要明確一下,在當前經(jīng)濟困難時期,各鎮(zhèn)街在確保財政正常運作的同時,不要輕易貸款。
(二)全力以赴抓好重點工作、重大項目的落實。
一是配合、市政府推進重大項目的征地拆遷工作,加快高速北延線及橋等重大基礎(chǔ)設(shè)施的征地工作,尤其要傾全區(qū)之力支持棠下鎮(zhèn)發(fā)展,重點抓好項目的征地和供地工作。
二是千萬百計推進兩大-片區(qū)開發(fā)建設(shè)。加快建設(shè),力爭2015年控規(guī)微調(diào)的機遇,進一步調(diào)整土地規(guī)劃,全面開發(fā)片區(qū)。要加緊征地拆遷等前期工作,積極探索由市國土收儲部分土地進行賣地置換物業(yè)或招引恒大集團等大企業(yè)進行投資建設(shè)等多種開發(fā)模式,盡快啟動局部地區(qū)開發(fā)。
三是抓好三舊改造。今年是“三舊”改造政策試行期的最后一年,9個鎮(zhèn)街要把握時機,搶抓時間,爭取年底前將符合條件但此前遺漏的地塊盡快補充上圖建庫,并加緊完善歷史用地手續(xù),爭取盡早“入籠”。
四是抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作。根據(jù)前期的工作部署,由同志負責,繼續(xù)抓好公園建設(shè)和“種大樹”工作,尤其是要配合市加快豐樂山公園建設(shè)。
五是全力做好農(nóng)村工作。5月份,我們將召開全區(qū)性的農(nóng)村工作會議對農(nóng)村工作及解決農(nóng)村深層次問題作出全面的部署,最近我們主要是要緊鑼密鼓地研究探索留用地開發(fā)管理、農(nóng)村“三資”管理、扶持薄弱村發(fā)展集體經(jīng)濟等政策問題,這里我就不詳細講,具體怎么做到時我再詳細講。
六是建立領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)制度。由區(qū)經(jīng)濟促進局、區(qū)委辦、區(qū)府辦牽頭制定出臺有關(guān)方案,安排區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直有關(guān)部門領(lǐng)導對口聯(lián)系重點企業(yè),定點下企業(yè)開展調(diào)研,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的各類難題,積極扶持企業(yè)增資擴產(chǎn),尤其是要加大對準備上市企業(yè)的扶持力度,此項工作由同志牽頭負責,區(qū)資產(chǎn)辦具體負責。各鎮(zhèn)街也要制定領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)的方案,切實維護好政府與企業(yè)關(guān)系。
七是加快盤活存量土地和閑置土地,挖掘土地潛力。要把盤活存量土地和閑置土地作為今年的重點工作來抓,全區(qū)任何領(lǐng)導均不能干預存量土地和閑置土地的處置。根據(jù)區(qū)國土分局的統(tǒng)計,目前全區(qū)經(jīng)國家、省認定的存量土地有1.5萬畝,扣除、約5000畝的存量土地,其余分布在各鎮(zhèn)街的存量土地還有1萬畝。為充分盤活存量土地和閑置土地,督促已供地項目盡快上馬,區(qū)國土、住建、經(jīng)促等部門最近要對全區(qū)已供地未動工的工業(yè)項目及房地產(chǎn)、商業(yè)項目進行調(diào)查摸底,列出具體名單,并以鎮(zhèn)街為單位召開會議研究部署,倒排項目動工時間,倒逼項目盡快動工。同時,由同志牽頭,重新調(diào)整項目準入政策,對取得土地8個月內(nèi)未動工的項目,依照閑置土地的處置政策依法處置,并要強化項目準入后的后續(xù)監(jiān)管工作,確保項目已取得土地的用地面積與簽訂合同的用地面積相符,土地用途不能輕易更改用于轉(zhuǎn)讓或建廠房物業(yè)出租。
這里我再講一點,希望各位領(lǐng)導班子成員一定要把心思放在工作上,盡職盡責,全力以赴抓好自己分管的工作。各位區(qū)領(lǐng)導、區(qū)直各部門負責同志要正確認識、統(tǒng)一思想、實事求是、妥善處理好市直有關(guān)部門職能下放問題。
各位同志們:
這次會議的主要任務是,按照全國全省組織部長會議精神,以及的要求,總結(jié)工作,對2011年全市組織工作進行安排部署。下面,我講三個問題。
五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災,市縣兩級組織部門快速反應,堅決貫徹落實省的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災和災后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災縣區(qū)對口支援,開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災和災后重建中的先進典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災群眾,帶頭捐款奉獻愛心,用實際行動彰顯先進和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導干部和年輕后備干部到發(fā)達地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實施專項考核,推動了重點工作任務的落實。
第二,大力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導發(fā)展的能力和水平有新提高。按照的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導班子和干部隊伍進行調(diào)整補充,使縣(局)級領(lǐng)導班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導力量得到加強,整體功能進一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)的長遠需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進長吉一體化進程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓,領(lǐng)導干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導,建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五,深入推進“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學習、比工作、比奉獻的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴格執(zhí)行“十嚴禁”紀律要求,作風建設(shè)得到進一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進展。
繞中心服務大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進一步加強。這些問題,要在今后工作中認真加以解決。
二、扎實做好2011年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務科學發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進一步加強各級領(lǐng)導班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進,統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子換屆工作。要認真落實發(fā)揚民主、推進改革、嚴肅紀律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先標準,注重科學發(fā)展和重視基層導向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應對突發(fā)事件、善于解決復雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔負起做班子成員思想工作的政治責任。二是進一步優(yōu)化領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導。要選拔政治堅定、領(lǐng)導科學發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、清正廉潔的干部擔任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔任政府主要負責人。要注意充實適應轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進領(lǐng)導班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導班子成員人選進行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達意愿的環(huán)境和條件。四是嚴肅換屆紀律。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,認真貫徹中央嚴肅換屆紀律視頻會議精神,嚴格執(zhí)行“5個嚴禁”、“17個不準”和“5個一律”規(guī)定,突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀律保證換屆風清氣正。
組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時將形成我市的工作安排意見。在組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學發(fā)展主題,扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞紀念建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍。二要加強分類指導。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合紀念建黨90周年推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學習黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進一步明確提名主體及其責任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學的比選依據(jù)和操作細則,提高選任干部質(zhì)量。三是進一步推進競爭性選拔領(lǐng)導干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導干部辦法,推進市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進一步完善領(lǐng)導干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進一步落實關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓《改革綱要》,進一步抓好大規(guī)模培訓干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導干部黨史、黨性教育專題培訓,重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓。二要認真抓好中央、省全會精神和“十二五”規(guī)劃的學習培訓。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應對等方面知識培訓。三要推進干部教育培訓改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓《改革綱要》實施意見,大力推進辦學體制、運行機制、培訓模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學習園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,加強對基層干部教育培訓,大力推進優(yōu)質(zhì)教育培訓資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓管理制度,提高-干部教育培訓質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓資源,優(yōu)化培訓渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學風,增強領(lǐng)導干部參訓的內(nèi)生動力。
(五)以提高選人用人公信度為目標,進一步加強干部監(jiān)督管理工作。一是深入抓好四項監(jiān)督制度貫徹落實。搞好專題培訓,組織知識測試,達到領(lǐng)導干部熟知、組工干部精通、干部群眾知曉的要求。加強對縣(局)級黨委(黨組)貫徹落實四項監(jiān)督制度情況的.督導檢查,組織開展年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”,探索試行《市直部門(單位)黨委(黨組)通報干部選拔任用工作并接受民主評議實施辦法》。二是著力做好提升選人用人滿意度工作。要認真分析去年我市組織工作滿意度民調(diào)結(jié)果,有針對性地提出改進措施。大力推行干部選任工作信息公開,堅持實行選人用人公信度測評和干部選任工作事后問詢制度。三是切實加強領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督。堅持執(zhí)行領(lǐng)導干部任期、離任經(jīng)濟責任審計、函詢、談話、民主生活會制度,制定出臺《吉林市組織部門開展領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督工作實施細則》,探索試行《領(lǐng)導干部日常行為表現(xiàn)專項測評實施辦法》。四是認真落實從嚴管理干部要求,探索建立關(guān)鍵崗位干部管理辦法。對黨政正職、執(zhí)法執(zhí)紀審批、管人管錢管物等關(guān)鍵崗位干部,要重點配備、重點教育、重點管理、重點監(jiān)督、重點談話。
(六)全面落實人才發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。一是推進人才規(guī)劃任務落實。適時發(fā)布《吉林市人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《關(guān)于大力推進人才支撐工程,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實施意見》,結(jié)合國家和省人才發(fā)展規(guī)劃,認真抓好組織實施。二是大力引進培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。利用國家“xx計劃”、省高層次人才引進計劃優(yōu)惠政策和我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展平臺,吸引海域外高層次科技人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索產(chǎn)學研相結(jié)合、科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化相銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式,扎實推進青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“253”培養(yǎng)扶助項目。以各級各類產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)園為依托,抓好人才創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。三是以重點人才工程為抓手統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)。要突出發(fā)展、服務產(chǎn)業(yè),突出“兩高”、服務企業(yè),突出基層、服務民生,精心組織實施一批重點人才工程,以人才工程引領(lǐng)和推動各類人才隊伍建設(shè)。四是探索建立長吉一體化人才合作機制。加強與長春等地的區(qū)域人才開發(fā)合作,在人才信息交流、政策并軌、市場對接等方面結(jié)成人才協(xié)作聯(lián)盟,促進人才信息一體化、人才政策同質(zhì)化、人才流動有序化。五是加強黨政領(lǐng)導后備人才隊伍建設(shè)。推進實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,繼續(xù)公開選拔“兩高一低”后備干部(人才),探索建立適應“十二五”發(fā)展需要的正職后備干部隊伍和后備干部分類提名數(shù)據(jù)庫,跨部門、領(lǐng)域及區(qū)域推動年輕后備干部多方位實踐鍛煉,為年輕干部快速成長搭建舞臺。
(七)加強黨的基層組織建設(shè),健全抓基層打基礎(chǔ)長效機制。一是深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”攻堅計劃。要對照既定任務目標,逐級制定年度攻堅計劃,狠抓工作落實,確?!叭椆こ獭备黜椚蝿杖嫱瓿?。要加強以一把手為重點的鄉(xiāng)村班子建設(shè),深化建制村“劃檔分類、升級晉位”工作,建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,大力推進“項目支書”建設(shè),加強村級組織活動場所管理和使用,探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,深入推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。二是以 “三有一化”為重點,加強街道社區(qū)黨建工作。扎實做好社區(qū)黨組織換屆工作,切實加強街道社區(qū)黨組織和黨員隊伍建設(shè),進一步深化創(chuàng)群眾滿意街道、社區(qū)黨組織活動,加強活動場所建設(shè),總結(jié)推廣街道“大黨工委”體制,著力加強區(qū)域化黨建工作。三是大力推進非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。深入研究探索非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作的領(lǐng)導體制和工作機制。繼續(xù)采取單獨組建、聯(lián)合組建、依托組建等形式,重點抓好小型非公有制企業(yè)和社會組織組建黨組織工作,進一步擴大組織覆蓋和工作覆蓋。認真抓好建強骨干隊伍、豐富工作內(nèi)容、完善工作制度、鞏固活動陣地等方面工作,不斷提高非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作水平。四是統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域基層黨建工作。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,扎實推進機關(guān)、國有企業(yè)和事業(yè)單位等領(lǐng)域黨建工作。按照“五個好”、“五帶頭”的要求,加強黨組織班子建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),切實發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。五是做好發(fā)展黨員和黨員教育工作。要在保證質(zhì)量的前提下,加大在工人、農(nóng)民、高知識群體等重點群體中發(fā)展黨員工作力度。繼續(xù)抓好《-2015年全國黨員教育培訓工作規(guī)劃》的落實,全面推廣“黨性教育+技能培訓”培訓模式,用好黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡,推進黨員教育培訓基地建設(shè)。研究探索流動黨員等特殊群體黨員管理的新方法。扎實做好黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作。繼續(xù)開展黨內(nèi)基層民主建設(shè)試點工作。
要繼續(xù)做好老干部工作和黨史研究工作,統(tǒng)籌做好信息調(diào)研、新聞和網(wǎng)絡宣傳、黨員統(tǒng)計和公務員統(tǒng)計、信息化建設(shè)和干部檔案管理、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育等工作。
三、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,進一步加強組織部門自身建設(shè)
加強自身建設(shè)是做好工作的保證。組織部門要帶頭開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,弘揚先進組工文化,不斷提高自身建設(shè)水平。
第一,要在錘煉黨性、增強本領(lǐng)上創(chuàng)先爭優(yōu),提高學習力。要把黨性鍛煉作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容,深入開展理想信念教育,扎實推進以政治堅定、公道正派、廉潔勤奮、求實創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。結(jié)合紀念建黨90周年,開展黨的光輝歷史和組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)教育,繼續(xù)組織開展“組工干部講壇”、“三個什么”大討論和向王彥生等優(yōu)秀組工干部學習活動,大力表彰組織系統(tǒng)先進集體、優(yōu)秀個人。要繼續(xù)深化“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學習基層、服務基層”活動,以及“一對一”包扶災民活動,在聯(lián)系和服務群眾中體現(xiàn)組工干部的黨性和情懷。要帶頭創(chuàng)建學習型機關(guān),通過辦班培訓、外出考察、崗位練兵、掛職交流等多種形式,抓好組工干部的學習培訓。
第二,要在圍繞中心、服務大局上創(chuàng)先爭優(yōu),提高服務力。圍繞中心、服務大局、推動發(fā)展是創(chuàng)先爭優(yōu)的主要任務。知大局、懂本行、干實事,是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)。要全方位了解經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,研究新情況、把握新要求,深刻理解全市中心工作、戰(zhàn)略目標和重要部署,緊緊圍繞“四個堅定不移”的發(fā)展要求,充分發(fā)揮組織部門的職能作用,在服務加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要結(jié)合我市實際,研究確定符合要求、體現(xiàn)組織工作特點的活動目標、主題、載體,引導廣大組工干部立足本職崗位,把勁頭聚焦在“干”字上,把功夫下在行動上,埋頭苦干、務實重行,在服務中心、服務大局的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)。
第三,要在解放思想、改革創(chuàng)新上創(chuàng)先爭優(yōu),提高創(chuàng)新力。要大力弘揚改革創(chuàng)新精神,不斷研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗,敢于提出新思路、新舉措、新辦法,努力使組織工作體現(xiàn)時代特點、貼近黨員需求、富有實際成效。要以創(chuàng)新的理念謀劃工作思路,大膽摒棄陳舊的、不合時宜的觀念,切實以新視野謀劃發(fā)展、以新思路推動改革,增強組織工作的前瞻性、創(chuàng)造性。要以創(chuàng)新的舉措推進工作開展,健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度,完善公開選拔、競爭上崗和差額選拔等競爭性選拔干部方式,構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基層黨建新格局。要以創(chuàng)新的機制提升工作水平,健全促進組織工作創(chuàng)新發(fā)展的制度,努力使組織部門成為創(chuàng)新思維更活躍、創(chuàng)新動力更強勁、創(chuàng)新成果更顯著的部門。
第四,要在真抓實干、注重實效上創(chuàng)先爭優(yōu),提高執(zhí)行力。要增強工作的計劃性,倡導高度負責、真抓實干、一抓到底的工作作風,制定規(guī)劃、分解任務、明確時限、落實責任、加強督導、跟蹤問效,逐項任務去落實,逐件事情去完成,逐個問題去解決,在落實工作中體現(xiàn)執(zhí)行力。要增強工作的超前性,對組織工作的前進方向超前研究、超前謀劃,作出遠景工作規(guī)劃和制度設(shè)計。要增強工作的原則性,嚴格按照政策和制度辦事,規(guī)范自己的言行,用實際行動贏得干部群眾的理解、信任和支持。要增強工作的協(xié)調(diào)性,牢固樹立團結(jié)協(xié)作意識,集思廣益、群策群力,努力創(chuàng)建團結(jié)協(xié)作、生動活潑、和諧有序的組織部門。要多蹲點調(diào)研、多解剖麻雀,從實踐中尋找改革創(chuàng)新、破解難題的有效辦法。要改進會風文風,騰出更多時間和精力抓落實。
第五,要在公道正派、干凈干事上創(chuàng)先爭優(yōu),提高免疫力。要堅持“三從嚴”不放松,不折不扣執(zhí)行“十嚴禁”紀律,筑牢抵制不正之風、廉潔從政的“防火墻”。針對新形勢下易發(fā)不正之風和損害組織部門形象的重點環(huán)節(jié),健全完善相關(guān)制度措施。要嚴守組織人事紀律,做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎獨,對有苗頭性問題的,要及時提醒告誡或批評教育;對已出現(xiàn)問題的,要嚴肅查處,決不姑息遷就。要關(guān)心組工干部的成長進步,認真落實“三個留人”的要求,真正做到“家規(guī)嚴”、“家風正”、“家味濃”,增強組工干部的榮譽感、自豪感和歸屬感。
各位同志們,新的一年,組織工作任務艱巨而繁重,組織部門責任重大而光榮。我們要在的正確領(lǐng)導下,圍繞中心、服務大局,振奮精神、改革創(chuàng)新,狠抓落實、創(chuàng)先爭優(yōu),以優(yōu)異成績向建黨90周年獻禮。
最后,在新春佳節(jié)即將來臨之際,祝大家身體健康,闔家幸福!
同志們:
這次經(jīng)濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實、、經(jīng)濟工作會議精神,回顧總結(jié)去年經(jīng)濟工作,研究部署今年經(jīng)濟工作。剛才,人大主席歐陽湘就計劃生育工作、政協(xié)聯(lián)絡組長譚新文就政法綜治工作作了講話,我完成贊同,請各村、各單位認真抓好落實,等下,鄉(xiāng)黨委書記王益群還要作重要講話,請大家認真領(lǐng)會。下面,我就抓好今年的經(jīng)濟工作講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,增強加快經(jīng)濟發(fā)展的決心和信心。
一年來,在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導下,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾緊緊圍繞建設(shè)“旅游名鄉(xiāng)、錦繡瑤鄉(xiāng)、生態(tài)家園”為目標,群策群力、奮力攻堅、拼搏進取,以改善民生為出發(fā)點,著力推進項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和作風建設(shè)為重點,確保經(jīng)濟各領(lǐng)域取得了成效,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。
(一)經(jīng)濟發(fā)展加速,綜合實力不斷增強。2011年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)gdp產(chǎn)值3415萬元,同比增長4.8%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值1255萬元,增長3.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值416萬元,第三產(chǎn)業(yè)增加值1744萬元,增長10.2%。一、二、三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為37%,12%,61%。社會固定資產(chǎn)投資9828萬元。地方財政收入218萬元。農(nóng)民人平純收入2693元,同比增長18%。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,新農(nóng)村建設(shè)取得新成效。2011年,全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實苦干,以建設(shè)中心小城鎮(zhèn)為輻射帶動,努力完善建設(shè)了一批群眾熱切關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施。2011年,鄉(xiāng)黨委、政府頂住財政壓力,全面改造了政府機關(guān)大院,硬化了鄉(xiāng)政府機關(guān)宿舍樓道路、新建了標準燈光籃球場、在政府大樓改造了郵政所等項目,改善了政府形象面貌。各村抓住“一事一議”財政獎補政策,大力完善村級基礎(chǔ)設(shè)施。鐘家、劉家、西嶺、永安村的環(huán)衛(wèi)項目,修建了4個垃圾池,配置12輛垃圾斗車,1輛垃圾車。黃家墆村硬化大黃家墆至何家灣通組公路2.5公里,小黃家墆至平頭嶺公路1.9公里。塘坊村通村公路12.6公里硬化已經(jīng)全部完成。這些為民辦實事工程項目的順利建設(shè),得到了廣大群眾的高度評價。
(三)文、教、衛(wèi)等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化方面,新建了塘坊、黃家墆、道洞、劉家村農(nóng)家書屋,截至去年我鄉(xiāng)7個村已配備了農(nóng)家書屋,實現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋。黃家墆村文物保護挖掘工作得到上級文物部門的高度重視,黃家墆村門樓被市評為文物保護單位。2011年4月成功舉辦了瑤族賽鼓文化研討會,正在積極申報省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。教育得到優(yōu)先全面發(fā)展。投資16萬元新建了劉家村長灘小學,中心幼兒園通過了省級示范幼兒園驗收,改造和維修塘坊村小學學校食堂,改善了學生了就餐環(huán)境。體育方面,修建了高標準燈光籃球場,舉辦了瑤族鄉(xiāng)第一屆籃球賽,激發(fā)了全鄉(xiāng)民眾的體育運動熱情。
(四)計生工作保持優(yōu)異水平,綜治工作確保社會大局穩(wěn)定。2011年,我鄉(xiāng)人口計生工作繼續(xù)保持優(yōu)異成績,連續(xù)12年被市評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。2011年全鄉(xiāng)人口出生為109人,計劃生育率達90.8%,期內(nèi)避孕節(jié)育措施率達100%。社會撫養(yǎng)費征收率98%,出生性別比為100:109,全年落實計劃生育“四大手術(shù)”130多例。社會大局穩(wěn)定,政法綜治工作成效好。在糾紛調(diào)處方面有大轉(zhuǎn)變,矛盾糾紛底子清、調(diào)解快,效果好。成功調(diào)處了永安村與湘峰園糾結(jié)了幾年的土地大糾紛,全年受理各類矛盾糾紛97起,調(diào)成97起,調(diào)成率達100%,共立破刑事案件2起,查處林業(yè)行政案件16起。2011年我鄉(xiāng)司法所被省廳評為“模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所”。
(五)落實國家惠民政策,民生得到改善。2011年,我鄉(xiāng)認真執(zhí)行貫徹落實中央關(guān)于農(nóng)村的各項政策。一是做好低保工作,完成農(nóng)村低保96戶,170人,五保戶32戶,五保35人。給予了農(nóng)村貧困人口的基本生活保障。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面廣,全鄉(xiāng)共參合6511人,參合率97%,在大病方面給予了一定傾斜,有效解決了農(nóng)民看病貴的難題。三是新型農(nóng)村社會保險,參保人數(shù)為3112人,參保率達87.7%。四是完成一池三改工作139戶,改善了村民的居住環(huán)境,方便村民的生產(chǎn)生活。
(六)引進項目建設(shè),以項目帶動發(fā)展。2011年,全鄉(xiāng)以“發(fā)展小城鎮(zhèn),融入大旅游”為工作方針,大力發(fā)展旅游及與其相關(guān)的項目建設(shè),招商引資建設(shè)了萬盈瑞凱森林溫泉酒店,劉家坪坑生態(tài)旅游度假村,湘峰緣度假村等大旅游產(chǎn)業(yè)項目,帶動了旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)大開發(fā)。特別是萬盈瑞凱森林溫泉酒店,建設(shè)資金高達3億元,解決我鄉(xiāng)500多人就業(yè),增加村民收入,助推了我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。同時該酒店與黃家墆村平頭嶺自然村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同,流轉(zhuǎn)土地1000畝,準備建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)莊。
看到成績的同時,我們還應當看到差距,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展還存在著一些突出問題和困難:一是經(jīng)濟發(fā)展滯后,財源匱乏,可用財力有限。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小,缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,效益還不夠理想,農(nóng)民穩(wěn)定增收面臨諸多困難。三是個別干部服務意識不強,工作效率不高,作風建設(shè)有待進一步改進。對此,我們一定要高度重視,采取有力措施,在今后的工作中切實加以解決。
二、搶抓機遇,積極主動打好今年的經(jīng)濟攻堅仗
(一)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。以鐘家木森森茶場為龍頭,推動千畝標準茶園基地建設(shè),全面提升茶葉質(zhì)量,打造茶葉品牌;擴大竹鼠、山羊、黃牛、牲豬、灰天鵝養(yǎng)殖基地規(guī)模,帶動和發(fā)展一批小型養(yǎng)殖戶;鞏固貢菊、金銀花種植面積,帶動其它藥用植物的種植開發(fā),逐步創(chuàng)建藥材種植園區(qū);利用旅游資源,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。搶抓中央1號文件“堅持不懈加強農(nóng)田水利建設(shè)”的契機,搶抓我縣被列為羅霄山區(qū)扶貧縣的機遇,進一步加大爭資立項力度,圍繞樂水河治理、農(nóng)田基礎(chǔ)水利、農(nóng)村飲水安全等水利建設(shè)項目進行精心規(guī)劃、編制和申報,力爭實施一批水利建設(shè)項目,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(二)加快服務行業(yè)發(fā)展水平,提升旅游形象。要依托生態(tài)資源,抓住旅游大開發(fā)的機遇,大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),做好塘坊村少數(shù)民族特色村寨的保護和發(fā)展工作,挖掘少數(shù)民族風情,建立少數(shù)民族風情園村。圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛,大力開發(fā)農(nóng)特產(chǎn)品,提升酒店、餐飲服務水平,全面提升管理服務水平。
(三)狠抓項目建設(shè),著力推進財源建設(shè)。2012年,瑤族鄉(xiāng)將在往年項目建設(shè)的基礎(chǔ)上,圍繞生態(tài)旅游、瑤鄉(xiāng)文化、民生關(guān)愛等項目,全力引資融資籌資,建設(shè)好高標準黃家畔示范蔬菜基地、建設(shè)好湘峰緣度假村、劉家坪坑生態(tài)旅游度假村項目工程,落實好院內(nèi)改造、修建好道洞村通村公路。同時要著力打造和包裝好茶葉、苦筍、楠竹筍、金銀花等農(nóng)特產(chǎn)品,深度挖掘瑤族賽鼓、舞獅、山歌等民間文化藝術(shù),真正實現(xiàn)文化興鄉(xiāng),旅游富鄉(xiāng)。
(四)大力推進環(huán)境治理,保持生態(tài)形象。按照、的統(tǒng)一要求,積極開展“三年城鄉(xiāng)綠化攻堅”,用三年時間,完成欄莽公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的荒山濕地、境內(nèi)河流兩岸營造岸邊護林帶以及通鄉(xiāng)通村公路林蔭綠化。加大森林防火力度,做到一手抓植樹造林,一手抓森林防火,嚴格落實《禁火令》,堅決打擊有令不行,有令不止的違法違規(guī)行為;同時,加大督促落實力度,對工作不力、責任不落實造成不良后果的,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)單位和個人的責任,確保全鄉(xiāng)不發(fā)生大的森林火災和人員傷亡事故。要切實抓好《禁伐令》的落實,鞏固城鄉(xiāng)綠化攻堅成果。積極抓好街道環(huán)境整治,大力推行門前“三包”責任制,著重解決街道臟、亂、差等問題。各村、各單位均要組織開展環(huán)境整治行動,引導農(nóng)民在房前屋后栽花種樹、清除垃圾、美化家園,確保街道清潔、村容整潔。
(五)強力推進新農(nóng)村建設(shè)。繼續(xù)開展“水利建設(shè)年”活動和“一事一議”財政獎補政策,進一步推進農(nóng)村道路、農(nóng)田、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決2000人以上飲水不安全問題、修復水利項目10處,改善灌溉面積1000畝。集中財力高標準辦好1個新農(nóng)村建設(shè)示范點,確保新農(nóng)村建設(shè)年年有新變化。繼續(xù)開展送戲送電影下鄉(xiāng)等文化活動,不斷滿足群眾日益增長的精神生活需求。繼續(xù)推進公路硬化“組組通”工程,著力抓好2個村通村公路建設(shè)。同時,要把握好以羅霄山片區(qū)扶貧開發(fā)契機,認真搞好項目的規(guī)劃編制和申報,打好扶貧攻堅基礎(chǔ)。重點突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)扶貧,確保農(nóng)民收入增長幅度高于全縣平均水平。
三、狠抓當前,認真貫徹落實當前幾項重點工作
(一)抓好計劃生育春季集中服務活動?!冬幾遴l(xiāng)2012年春季計劃生育集中服務活動方案》已經(jīng)下發(fā)。剛才,歐陽湘主席就春季服務集中服務月活動作了全面安排,請大家認真抓好落實,特別是村主要干部更要帶頭,親自上門做工作,各村務必在4月10日之前完成任務。
(二)抓好春耕生產(chǎn)工作。各村各單位要對照今年糧食生產(chǎn)責任狀,認真落實好各項生產(chǎn)目標任務。農(nóng)業(yè)部門要加強技術(shù)指導,穩(wěn)定糧食播種面積,組織農(nóng)技人員下鄉(xiāng)進村開展春耕科技培訓活動,動員和指導農(nóng)民抓好春收作物的培管。供銷、農(nóng)機等部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥、機械等物資的儲備調(diào)運,確保農(nóng)資市場供應充足,價格平穩(wěn)。要認真開展農(nóng)資市場打假集中整治活動,確保農(nóng)民買到放心農(nóng)資。
(三)抓春季植樹造林和森林防火工作。清明前后是森林火災的高發(fā)期,各村和林業(yè)部門要始終繃緊森林防火這根弦不放松,加大火源控制和排查力度,堅持24小時值班制度,一旦發(fā)生森林火災,立即科學組織撲救。要按照屬地管理的原則,全面開展義務植樹活動,完成重點工程造林任務,迅速掀起植樹造林的高-潮,完成“三年綠化攻堅”1400畝植樹面積。
(四)抓防汛抗災準備工作。加強各類應急預案特別是防汛預案的制定和完善,加緊對水利工程、水電站隱患進行一次全面排查、全面檢修,對防汛物資儲備情況進行一次全面摸底和補充,確保防汛抗災工作人員、責任、措施、物資“四到位”。加強宣傳發(fā)動,提高山洪災害易發(fā)區(qū)的群眾防災避災意識,做到家喻戶曉。
(五)抓春季動物防疫工作。當前已進入動物疫病高發(fā)季節(jié)。各級各部門要按照“政府保密度、部門保效果”的要求,進一步強化防控責任,落實綜合防治措施,加強動物免疫檢疫,扎實做好疫病防控的各項工作,抓早、抓小、抓苗頭,把可能出現(xiàn)的動物疫情撲滅或控制在最小范圍內(nèi)。
同志們,我鄉(xiāng)正處在加速發(fā)展的關(guān)鍵時期,蓬勃向上的發(fā)展態(tài)勢鼓舞人心,千載難逢的大好機遇催人奮進。讓我們在鄉(xiāng)黨委的堅強領(lǐng)導下,在王益群書記的帶領(lǐng)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民,以時不我待的緊迫感和使命感,以只爭朝夕的事業(yè)心和責任心,振奮精神、銳意進取,為建設(shè)新而努力奮斗!
同志們:
今天,直屬局召開組織收入誓師大會。市政府副秘書長在百忙之中親臨指導,可見這次會議是多么重要。剛才,就直屬局今年的組織收入工作做出了安排部署,所談的意見很好,我完全贊同,下面,我講幾點意見。
一、充分認識完成今年組織收入任務的重要性
4月23日,、市政府召開“推動思想大解放 實現(xiàn)經(jīng)濟大發(fā)展動員大會”。會議上,在肯定近年來經(jīng)濟社會發(fā)展成績的同時,明確指出,我們縱向比,有發(fā)展、有進步,但拿到全國、全省橫向比,發(fā)展還不夠快、不夠好,一定要有強烈的憂患意識和危機意識,切實增強加快發(fā)展、追趕先進的責任感、使命感和緊迫感,居安思危謀發(fā)展,局危思變大發(fā)展。靳書記強調(diào),推動全市經(jīng)濟大發(fā)展,就是要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“四個不改變”,做到“六個不動搖”。堅持“四個不改變”:堅持加快“兩個率先”奮斗目標不改變,堅持打造“兩個名城”發(fā)展定位不改變,堅持全市經(jīng)濟增長高于全省及中原城市群平均水平不改變,堅持年初確定的各項目標任務不改變。做到“六個不動搖”:發(fā)展工業(yè)不動搖,推動第三產(chǎn)業(yè)大發(fā)展不動搖,狠抓招商引資和項目建設(shè)不動搖,加快縣區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不動搖,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不動搖,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境不動搖。在市新一輪-大發(fā)展中,我們地稅部門扮演著非常重要的角色,肩負著依法組織收入、實施宏觀調(diào)控、調(diào)節(jié)個人收入分配的重任,充分發(fā)揮好地稅部門的職能作用,對于保障政府公共財政運行,推動經(jīng)濟大發(fā)展和促進和諧社會建設(shè)具有重大意義,我們的使命光榮,責任重大。這就要求我們必須積極響應、市政府的號召,從戰(zhàn)略和全局的高度,認清形勢,明確使命,加快發(fā)展,以地稅事業(yè)的大發(fā)展來促進全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展,為我市實現(xiàn)“兩個率先”做出積極貢獻。
今年市政府分配我局的市本級一般預算收入任務是54240萬元,其中地方工商稅收46400萬元,企業(yè)所得稅7600萬元。要完成市政府分配的一般預算收入任務,直屬局2015年應完成全口徑稅收收入63200萬元,去年完成數(shù)為52937萬元,要求增長率為19.7,扣除2015年不可比因素12169萬元,可比口徑要求增長率為54.4,即直屬局要在2015年先消化掉2015年已入庫而2015年不存在的12169萬元的基礎(chǔ)上,再組織增收10263萬元。實事求是的講,直屬局的收入壓力相當大。從一季度收入情況看,直屬局的收入總體上是增長的,這表明圍繞組織收入,直屬局全體干部職工采取了措施,付出了辛勤的勞動,成績是應該肯定的。但與市政府下達的收入目標相比,差距還是很大的,任務十分艱巨。對此,市局黨組態(tài)度是:橫下一條心,丟掉幻想,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),奮力拼搏,確保全年市本級收入任務的圓滿完成。這首先是講政治的需要。我們地稅部門是市政府的職能部門,圓滿完成今年的收入任務,才能在政治上與、市政府保持高度一致;其次,是服務大局的需要。xx要實現(xiàn)兩個率先,就要求我們地稅部門提供強有力的財力保障,圓滿完成今年的收入任務,是我們地稅部門服務大局,推動xx大發(fā)展的需要。其三,是地稅事業(yè)自身發(fā)展的需要。我們的地稅事業(yè)要走在全省、全市的前列,就必須切實強化征管,圓滿完成今年的收入任務,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,市直屬局全體干部職工都要充分認識完成今年收入任務的重要性,把思想和行動統(tǒng)一到市局黨組的決策上來。
二、多措并舉實現(xiàn)地稅收入跨越式發(fā)展
(一)要堅定信心,提高勇氣。我們既要看到完成今年收入任務有很大難度和一些不利因素,更要看到完成今年收入任務有很多有利條件。一是我市經(jīng)濟將保持較快發(fā)展。今年,預計生產(chǎn)總值增長13;全社會固定資產(chǎn)投資增長18;社會消費品零售總額增長15。一批大項目將陸續(xù)開工建設(shè),如,集團年屠宰加工5000萬只的肉雞項目;總投資26億元的2×30萬千瓦熱電項目;總投資7億元的沿河改造安置房工程等,這為地稅收入增長提供了稅源基礎(chǔ)。二是車船稅等稅收政策的調(diào)整,將會帶來收入增長。三是我市二產(chǎn)稅負低于全省平均水平,2015年至2015年,我市二產(chǎn)稅負分別為1.85、2.22、1.71,分別低于全省平均水平0.93、0.6、1.26個百分點,這說明,挖潛堵漏,大幅度增加稅收收入的空間仍然存在,只要我們加大征管力度,就會實現(xiàn)稅收的大幅增收。四是我們有一支能征善戰(zhàn)的地稅干部隊伍。尤其是市直屬局的干部職工素質(zhì)高,政治上聽話,工作上敬業(yè),能力上出眾,市局黨組對你們寄予厚望。五是、市政府大力支持我們依法行政。因此,我們的同志在困難的時候,要看到光明,要看到希望,要提高我們的勇氣,要堅定信心,迎難而上,攻堅克難,打贏今年組織收入這一仗。
(二)要加強征管,堵漏增收。直屬局要大力實施科學化、精細化管理,向征管要收入。一是深入開展稅收分析。把稅收分析作為稅源管理的方向標。要改進稅收分析方法,從宏觀著眼、從微觀入手,拓展分析深度,發(fā)現(xiàn)和分析稅收征管中存在的問題。二是強化戶籍管理。這是稅源管理最基礎(chǔ)的工作,要嚴格做好開戶、變更、停復業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理工作,減少漏征漏管戶。要加強稅務登記證管理,開展稅源清查,澄清稅源底子。這是當前直屬局重中之重的工作,既要摸清面上的稅源,更要挖掘潛在的稅源,找到增加收入的突破口和著力點。要搞好部門協(xié)作,拓寬與有關(guān)部門間的數(shù)據(jù)交換與互聯(lián)互通渠道,充分利用經(jīng)濟普查資料、工商登記信息、組織機構(gòu)代碼信息,全面開展管戶比對分析,有效清理漏征漏管戶。要切實落實好稅源的三級巡查制度,巡查要有記錄,巡查過程中發(fā)現(xiàn)的漏征漏管戶要及時納入管理,強化對納稅人的動態(tài)監(jiān)控。三是深化納稅評估,把納稅評估作為加強稅收征管的重要工作切實抓緊、抓好、抓出成效。要建立分行業(yè)、分稅種的納稅評估指標體系,改進評估手段,開展評估培訓,提高評估技能,不斷提高納稅評估工作水平。要對重點行業(yè)、重點稅源、稅負異常變化企業(yè)、長虧不倒企業(yè)開展評估,針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題,該補稅的補稅,該移交的移交。四是建立分析、評估、稽查、稅源監(jiān)控之間的互動機制。從分析發(fā)現(xiàn)問題,從評估查找原因,通過征收管理來解決這些問題,通過稅務稽查來以查促管,以查促收,在全局形成以稅收分析指導納稅評估,納稅評估為稅務稽查提供有效案源,以稽查結(jié)果反饋改進稅收分析和納稅評估良性互動機制。五是開展“一清查四整治”工作。這里,我強調(diào)一點,今年的“一清查四整治”工作,市局確定的目標是查補稅款要突破7000萬元,其中,市本級收入要突破3000萬元。為確保今年市本級收入任務的圓滿完成,市局專門成立了市本級收入領(lǐng)導小組。我擔任組長,婁獻軍同志為副組長,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在直屬局,張淑霞同志兼任辦公室主任。直屬局要把工作任務層層分解,落實到具體崗位和人員,明確要求和責任,嚴格目標考核,使人人有壓力、有動力,千鈞重擔大家挑,人人身上有目標,確保各項工作任務的完成。
(三)要嚴格執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務。越是組織收入任務艱巨,越要堅守依法治稅這個底線。要堅持組織收入原則,認真落實組織收入的八項禁令,嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法。要及時全面落實稅收優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展。要認真貫徹國家稅務總局關(guān)于優(yōu)化納稅服務的各項規(guī)定和要求,有效解決稅負不公、執(zhí)法不公問題,進一步減輕納稅人的辦稅負擔,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務,全力打造服務型地稅機關(guān)。
(四)要接受考驗,交好答卷。能否完成今年的市本級收入任務,是對直屬局領(lǐng)導班子執(zhí)政能力的考察,是對直屬局干部隊伍執(zhí)法能力的考驗,是對直屬局全體干部職工服務xx大發(fā)展本領(lǐng)的考核。希望大家都要著眼大局,服務大局,接受考驗,扎扎實實地做好組織收入工作,確保圓滿完成組織收入任務,給市局黨組交上一份滿意的答卷。對今年直屬局的收入任務,市局將嚴格實施目標考核,若完不成任務,將取消其目標考核評優(yōu)資格。
三、轉(zhuǎn)變作風抓好組織收入工作任務的落實
今年的收入工作任務已經(jīng)明確,要圓滿完成收入任務,關(guān)鍵要靠好的作風來保證。
一要群策群力謀發(fā)展。市局決定,在全市地稅系統(tǒng)開展我為地稅事業(yè)諫言獻策活動,直屬局的同志要積極響應號召,緊緊圍繞直屬局工作的總體目標,特別是在征收管理、堵漏增收等方面提出具有前瞻性、針對性、操作性的意見和建議。直屬局班子要集中大家的智慧,解決好收入工作中存在的問題。
二要真抓實干推發(fā)展。直屬局要圍繞今年的收入工作,體現(xiàn)抓得“早”,確保抓得“緊”,注重抓得“細”。直屬局各級干部都要堅持以實為本、務實重干,撲下身子抓落實,做到定下來的事情就抓緊實施、不推不拖,部署的工作就要明查暗訪、真督實查、一抓到底,推動收入工作拼搏上臺階、再創(chuàng)新業(yè)績。
三要奮發(fā)有為領(lǐng)發(fā)展。現(xiàn)在全系統(tǒng)各單位都在競相發(fā)展,明爭暗賽,直屬局要當時代的弄潮兒,引領(lǐng)發(fā)展,就必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài),增強解放思想的勇氣,增強干大事、創(chuàng)大業(yè)的魄力,全力攻堅破難,確保收入工作高效推進,走在全系統(tǒng)的前列。
四要改革創(chuàng)新促發(fā)展。地稅事業(yè)發(fā)展的不竭動力在于改革創(chuàng)新。直屬局各級干部都要爭做推動創(chuàng)新的模范,立足直屬局實際,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機制,確保今年在納稅評估、信息化建設(shè)、納稅服務等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
同志們,做好今年市本級收入工作,事關(guān)又好又快推進“兩個率先”,任務艱巨、使命光榮。我們一定要認清形勢,解放思想,堅定信心、實干拼搏,努力實現(xiàn)我市地稅事業(yè)的大發(fā)展,為建設(shè)富強xx和諧xx做出新的更大的貢獻!
總結(jié)部署會議講話稿篇七
年底了,大家手上工作都非常多,今天借全縣安全生產(chǎn)季度會,把春運工作動員部署會一并開了。一年一度的春運即將開始(2月1日開始,3月12日結(jié)束,共40天)。中央、省市對春運工作都高度重視,專門召開會議進行安排部署。剛才,縣交通運輸局、交警大隊、消防大隊、安監(jiān)局等單位就做好下階段,特別是春運期間的安全生產(chǎn)工作進行了發(fā)言,我都同意。等下,縣長還將對全縣安全生產(chǎn)工作作重要講話,請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認真抓好落實。下面,就做好我縣春運工作再強調(diào)四點意見:
一、強化組織領(lǐng)導,確保春運暢通有序。
一要高度重視春運工作。春運工作是涉及人民群眾切身利益,社會各方高度關(guān)注的一項重要民生工程。春運期間,旅客出行規(guī)模繼續(xù)呈增長態(tài)勢,并可能出現(xiàn)大霧、雨雪等惡劣天氣,對運輸組織、安全監(jiān)管和應急保障都提出了更高的要求。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要充分認識做好今年春運工作的重要性和艱巨性,把做好春運工作作為當前一項重要的任務,對春運工作所需的人力、物力、經(jīng)費等要予以重點保障,按照“以客為主、安全第一、服務至上、保障有力”的總體要求,早動員、早部署,切實抓緊抓好,確保完成各項春運任務。
二要建立健全領(lǐng)導機構(gòu)??h政府成立了春運工作領(lǐng)導小組,辦公室設(shè)在縣經(jīng)信商務局,負責春運日常綜合組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門也要成立相應工作機構(gòu),在春運前召開動員大會,統(tǒng)籌制定春運工作方案和預案,加強日常監(jiān)測分析,及時掌握動態(tài)信息,協(xié)調(diào)處理突出問題,協(xié)同處置突發(fā)事件。春運工作結(jié)束后,要認真分析總結(jié),并將情況報送縣春運辦(經(jīng)信商務局)。
三要合理統(tǒng)籌安排運力。對客流量較大的線路,以及務工人員相對集中的企業(yè),要提前調(diào)配運力,增加車輛班次。縣公交也要根據(jù)情況適當要增加班次,延長運行時間,特別是要安排好夜間的公交運力。要做好鐵路、公路的運力統(tǒng)籌,發(fā)揮鐵路長途運輸優(yōu)勢、公路中短途運輸優(yōu)勢。郵政、快遞企業(yè)要做好春運期間信件、包裹的收寄、投遞服務工作。
二、強化責任落實,嚴格春運安全監(jiān)管。
一要加強重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要組織開展春運安全大檢查,對投入春運車輛的車況,及相關(guān)消防、救援等設(shè)施設(shè)備開展大檢查,全面排查各類安全隱患,制定落實整改措施,安全技術(shù)條件達不到要求的嚴禁投入春運。對春運客流途經(jīng)道路進行集中排查治理,及時完善交通安全設(shè)施。要充分利用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正駕駛員違法行為。同時,可以考慮依托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及村,組織勸導隊,糾正非客車載人、超員載客等違法行為,形成共治合力。
二要加強交通指揮疏導。春運高峰期間,交警部門要加大警力,加強道路交通的指揮疏導,嚴查貨車非法載人、超限超載等交通違法行為;教育局會同交警大隊負責協(xié)調(diào)中小學體育場、操場臨時開放,作為春節(jié)期間小車臨時停放點,減少車量亂停亂放。
三要督促企業(yè)嚴格落實主體責任。交通運輸局要督促車站嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的規(guī)定,落實三級以下山區(qū)道路禁止夜間通行客運車輛,長途客車凌晨兩點到五點停車休息等規(guī)定。對初次參加春運的駕駛?cè)?,要提前組織熟悉線路及路況,掌握道路安全隱患和事故多發(fā)點段信息,防止因道路不熟引發(fā)交通事故?;疖囌疽怀鲎ズ眠M出旅客的安檢,強化對設(shè)施設(shè)備的`養(yǎng)護維修。
三、強化應急管理,完善春運應急保障。
一要細化完善應急預案。春運期間,不確定性因素較多,要在總結(jié)往年經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,針對可能出現(xiàn)的雨雪冰凍、大霧等惡劣天氣,進一步細化完善應急預案,統(tǒng)籌組織安排應急救援、應急運力等保障措施。
二要備足備齊應急物資。在易積雪結(jié)冰路段、事故多發(fā)路段和運輸場站,提前備好各類應急車輛、食品、藥品等物資,組織好應急隊伍,保證能及時調(diào)用,快速恢復交通通行條件。特別是一些偏遠的山區(qū)路段,在冰凍雨雪天氣很容易結(jié)冰,要備足的防滑沙料、工業(yè)鹽等應急物資。
三要及時發(fā)布氣象預警。氣象局要針對冬春季節(jié)氣候特點,加強災害性天氣的預測、預報、預警工作,及時發(fā)布預警信息,并與公安、交通運輸?shù)炔块T建立突發(fā)氣象災害快速通報制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門和企業(yè)要根據(jù)氣象預報做好各項防范措施。如遇冰凍、大霧等不符合營運條件的天氣,要嚴格實行交通管制,確保道路交通安全有序。
四要妥善處置突發(fā)事件。當突發(fā)事件、極端惡劣天氣造成旅客大規(guī)模、大范圍、長時間滯留時,要及時啟動應急預案,調(diào)集各方運力資源,加強車輛分流疏導,對滯留在路上的人員要盡快組織救助,對車站滯留的旅客要妥善安置,對短時延誤的旅客,要做好解釋安撫工作。同時,要做好相關(guān)輿情監(jiān)測、輿論引導。
四、強化服務意識,提升春運服務品質(zhì)。
一要進一步增強服務意識。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門和企業(yè)要牢固樹立“以人為本”的服務理念,切實增強服務意識,努力提高服務水平,營造文明、溫馨、和諧的出行環(huán)境。要通過電視、短信、微信、微博等渠道,及時發(fā)布天氣變化、班次增減、客票余額、道路擁堵、交通管制等各類信息,方便旅客合理安排出行。
二要進一步拓展的便民服務形式。各運輸企業(yè)要積極創(chuàng)新售票方式,增加客票代售點,提供電話訂票、網(wǎng)上購票、手機購票、等多種服務。在客流高峰期間增派服務人員,引導旅客購票、乘車,解答旅客咨詢,為有困難的旅客提供幫助。要繼續(xù)組織開展志愿者“暖冬行動”、“情滿旅途”、“務工人員平安返鄉(xiāng)”等活動,繼續(xù)為自駕摩托車返鄉(xiāng)務工人員提供維修、飲水、簡單醫(yī)療等便民服務。
三要進一步維護好旅客合法權(quán)益。交通運輸、公安等部門要建立健全春運聯(lián)合執(zhí)法工作機制,堅決打擊站外“攬客”、“宰客”、“倒客”、“黑的”、等非法行為。各部門、運輸企業(yè)要向社會公布駕駛員信息和服務監(jiān)督舉報電話,發(fā)動旅客來禁止客車駕駛員的違規(guī)違章行為。
同志們,春運工作時間緊、責任大、任務重、困難多,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務必克服麻痹思想、僥幸心理,發(fā)揚持續(xù)作戰(zhàn)、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,認真按照國家、省、市的工作部署和要求,全力以赴把年我縣春運工作抓好、抓實,讓領(lǐng)導放心、讓群眾滿意。
春節(jié)即將來臨,借此機會,向大家拜個早年,祝大家春節(jié)快樂、身體健康、平安幸福、萬事如意!謝謝大家。
總結(jié)部署會議講話稿篇八
同志們:
前不久,省市委相繼召開中心組學習研討會,圍繞如何搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇進行深入學習交流研討。9月23日到25日,省委召開新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班,克志書記作開班動員講話,慶偉省長作專題報告,把縣域發(fā)展擺在前所未有的高度作出專門論述。9月28日市委召開擴大會議,祥偉書記專門就落實全省重要會議精神,提出具體要求,并明確在全市推行“菜單式分解、契約化管理、審計式驗收、公開化獎懲”的落實機制。10月8日國慶節(jié)后上班第一天,又召開全市解放思想大討論動員部署大會。會后第二天祥偉書記即開始到縣區(qū)調(diào)研,第一站就選在昌黎。昨天一天的調(diào)研時間,祥偉書記上午先后深入到荒佃莊皮毛交易市場、安豐、工業(yè)園區(qū)、金豐商貿(mào)城、華夏公司進行實地調(diào)研。下午召開座談會,在對我縣各項工作進行充分肯定的同時,又提出了新的更高要求。今天這次會議是既是深入學習貫徹近期省市一系列重要會議精神和祥偉書記來昌調(diào)研講話精神的學習研討會,又是“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動的動員部署會,也是“三嚴三實”專題教育的一項重要活動。
當前,昌黎改革發(fā)展正處在一個非常重要而特殊的時期。我們擁有的機遇很多,抓住用好機遇、加快綠色崛起,有許多工作要做;我們面臨的困難也不少,克服這些困難,考驗著我們的智慧和勇氣。我到昌黎工作之后,大家有很多的關(guān)注和期待。這一個多月來,通過廣泛的調(diào)研走訪、談話交流、學習培訓,我對縣情有了一個比較清晰的認識,對未來發(fā)展形成了一些初步設(shè)想。借今天這個機會,跟大家做一個交流和探討,最后還要通過解放思想大討論的形式,進一步集思廣益,凝聚共識。歸結(jié)起來,主要是五個方面的問題。
第一個問題,面對新常態(tài)、新形勢,我們找回大縣尊嚴的信心和底氣來自哪里。
昌黎是一座歷史悠久的千年古縣,積淀了深厚的文化底蘊,強烈的大縣情結(jié),作為一種文化基因,已經(jīng)深深融入每一個昌黎人的血脈。我記得1984年我到昌黎上大學,剛剛地市分家不久,經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面均處在唐山地區(qū)前列,并明顯好于周邊縣區(qū)?,F(xiàn)在盡管落后了,但是我們適時提出“找回大縣尊嚴”,充分體現(xiàn)了我們昌黎人的血性和骨氣,更寄托著全縣上下的夢想和期待,必須要義無反顧、百折不撓地完成好這一使命。
(一)務必要堅定道路自信?;仡櫸覀兘陙淼陌l(fā)展歷程,無論是在金融危機時期還是在當前宏觀形勢低迷的特殊階段,我們始終保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢,并且實現(xiàn)了彎道超車。這些成績主要根植于我們有一個好的發(fā)展思路?!?30”奮斗目標,“四區(qū)五園驅(qū)動、三城六業(yè)崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,順應時代要求和群眾期盼,更凸顯了昌黎的稟賦特色,為未來發(fā)展奠定了重要的思想和工作基礎(chǔ)。
(二)務必要堅定發(fā)展自信。昌黎是一個自然垂青的好地方,將多種自然優(yōu)勢資源集于一身。昌黎更是一片創(chuàng)業(yè)的熱土。我們有著區(qū)位、政策、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)等多方面的優(yōu)勢,而且昌黎人頭腦靈活、能吃苦,智商、情商都很高,形成了獨有的創(chuàng)業(yè)文化,民間蘊藏著巨大的創(chuàng)富熱情。我們現(xiàn)在的主要任務就是在原來的基礎(chǔ)上發(fā)展的再好一些、步子走的再快一些,縣城建設(shè)的再美一些,百姓生活再富裕一些,公教人員待遇再提升一些,縣域經(jīng)濟實力再強一些。
(三)務必要堅定能力自信。我們昌黎的干部能力強、水平高,這是全市公認的。有的領(lǐng)導跟我講,昌黎的干部越是到關(guān)鍵時期、特殊階段,越能經(jīng)得起考驗。我也了解到,我們的領(lǐng)導干部、基層同志,在待遇低、條件差、環(huán)境艱苦的情況下,很多工作都走在了全市乃至全省的前列。實踐證明我們有一支能打硬仗、善打勝仗、敢于攻堅克難的隊伍。無論是政治生態(tài)還是精神狀態(tài),在全市都是首屈一指的。這是我們搶抓機遇、戰(zhàn)勝困難最寶貴的財富、最重要的保障。
第二個問題,京津冀協(xié)同發(fā)展,對昌黎意味著什么。
眾所周知,京津冀協(xié)同發(fā)展是親自謀劃推動的重大國家戰(zhàn)略,這也是繼珠三角、長三角之后的中國經(jīng)濟第三增長極,國家的重視程度前所未有。以今年4月國家出臺《規(guī)劃綱要》為標志,京津冀協(xié)同發(fā)展由謀劃階段正式進入實施階段。近期省市召開的一系列重要會議,圍繞的都是一個共同的核心主題,就是如何搶抓協(xié)同發(fā)展紅利。在這種大背景下,我們?nèi)绾稳轿粚樱钑r借勢借力發(fā)展,這是一個特殊重要而緊迫的課題。
(一)這是我們史無前例的重大機遇,沒有任何理由錯失錯過。一個地區(qū)的發(fā)展,緊要處往往只有幾步。當前昌黎正處在這樣一個關(guān)鍵節(jié)點。從總體上看,未來京津冀協(xié)同發(fā)展的紅利將覆蓋河北全域,但是深入分析,我們昌黎有著諸多不可替代、不可復制甚至是排他性的優(yōu)勢,接受輻射帶動首當其沖。在京津冀“一核、雙城、三軸、四區(qū)、多節(jié)點”這個總體空間格局中,昌黎已經(jīng)天然地融入京津冀這個城市群。作為三軸之一的京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶和城鎮(zhèn)聚集軸,昌黎被列為這條軸線上的六個衛(wèi)星城之一。這次省里對衛(wèi)星城重新規(guī)劃、重新定位,我們一定要想盡辦法擠進“微中心”。這是我們未來發(fā)展的“救命稻草”。否則就要被邊緣化,“人家吃完餃子,剩下點湯你喝吧”。在產(chǎn)業(yè)定位上,京唐秦軸線重點發(fā)展商貿(mào)流通、科技研發(fā)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游等特色產(chǎn)業(yè),這與我們的發(fā)展定位高度契合。與此同時,我們置身東部濱海發(fā)展區(qū),又是全省沿海率先發(fā)展區(qū)的重要節(jié)點。盡管在全省15個沿??h中,我們距離北京較遠,但是依托北戴河暑期優(yōu)勢,京津人群對昌黎有著天然的認同和親近感,一定程度上絲毫不輸于北京周邊縣區(qū)。我們的商品房,縣城的15%、海邊的80%都是京津人群購買。從全市來講,我們在“一都三區(qū)一名片”的總體定位之中,具有舉足輕重的作用。全市重點打造的“大健康”產(chǎn)業(yè)八大產(chǎn)業(yè)集群,健康旅游、保健食品、康復養(yǎng)生等七個產(chǎn)業(yè)集群與昌黎密不可分。隨著交通一體化的率先推進,未來幾年在唐秦一帶將建設(shè)多條高鐵、高速,其中即將開工建設(shè)的京秦二通道機場支線,貫通昌黎境內(nèi)25公里,我們海陸空立體化的交通優(yōu)勢愈加突顯。隨著協(xié)同發(fā)展的深入推進,各類優(yōu)勢資源、優(yōu)質(zhì)要素將加快向昌黎匯集。這么多的機遇和利好疊加在一起,搭上這班車,就能趁勢而上、贏得戰(zhàn)略主動,錯過這班車,就會貽誤良機,徹底被邊緣化。
(二)這是我們壓倒一切的核心任務,沒有任何余地觀望等待。在今后相當長一個時期內(nèi),我們必須要把協(xié)同發(fā)展作為擺布力量、配置資源、開展工作的主戰(zhàn)場。這是我們當前及今后一個時期的核心任務。當前從省、市來講,已經(jīng)形成一個重要共識,補齊與京津的短板和落差,差距在縣域、潛力在縣域。尤其是我們昌黎,省市寄予厚望。從自身來講,要找回大縣尊嚴,完成補課和趕超的雙重任務;從全市六區(qū)三縣來講,要主動承擔率先突破的重任;從全省來講,要形成代表秦皇島的亮點和特色,進入全省先進行列。
(三)這是我們比拼能力的特殊考場,沒有任何道理落后于人。
京津各類資源的外溢,是一個非此即彼的過程。這是對各級干部眼界思維、工作理念、方式方法、勇氣智慧的綜合考驗。任何的不協(xié)調(diào),都會造成全局上的速度拖累和戰(zhàn)略上的致命短板。當前,全省各地已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢,我們的競爭平臺更高,競爭對手更強。我縣的歷史、資源、干部隊伍素質(zhì)以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在全市乃至全省是首屈一指的。在京津冀協(xié)同發(fā)展中,我們沒有理由落后。所以,我們要圍繞全省縣域發(fā)展“貫穿一條主線、堅持兩輪驅(qū)動、促進三個集中、實施四大戰(zhàn)略”的總要求,要在協(xié)同發(fā)展大勢下,一定要搶抓紅利,為加快全縣發(fā)展注入新的活力。
第三個問題,京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的突破口在哪里。
(一)順應京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶新要求,著力構(gòu)建以綠色、融合、循環(huán)為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)協(xié)同,經(jīng)濟升級版的核心是產(chǎn)業(yè)升級。按照京唐秦產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶定位,未來我們要堅持大健康牽引、大旅游融合、大企業(yè)帶動,推進工業(yè)聚集增長極和文化旅游增長極兩極帶動,裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅(qū)動,走出一條特色鮮明的轉(zhuǎn)型升級路徑。重點培育發(fā)展好9大產(chǎn)業(yè)鏈條。
鋼鐵及精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們的“飯碗”和當家產(chǎn)業(yè),無論從哪個角度講,都經(jīng)不起大起大落。在這個問題上,我們必須要有足夠的定力和擔當。祥偉書記來昌黎調(diào)研,我們帶他去秦西園區(qū)、去安豐鋼鐵企業(yè),就是想讓市委看到,昌黎的鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)走上新路子,秦西園區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)新氣象。盡管企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務還很重,但絕不是包袱,而是財富,絕不能一砍了之。而且,安豐、宏興能夠在如此低迷的形勢下正常生產(chǎn)經(jīng)營,并且進入中國制造業(yè)500強、河北百強企業(yè),這本身就是一種頑強生命力的體現(xiàn),背后更有著難能可貴的企業(yè)家精神。我們要給信心、給政策、給支持,多做雪中送炭的工作,確保一路綠燈,積極穩(wěn)妥推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。
干紅酒產(chǎn)業(yè)鏈條。這是我們最值得驕傲的產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為我們的城市屬性、文化情結(jié)。20xx年的“紅酒事件”對昌黎是個重大的殺傷力,但是昌黎人不會再重蹈覆轍。特別是當前,紅酒產(chǎn)業(yè)正處在一個回暖反彈階段,重振紅酒產(chǎn)業(yè),恰逢其時。尤其是省市兩級,今后會給予我們大力度的支持。
皮毛產(chǎn)業(yè)鏈條。這一產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到了慶偉省長、瑞書市長的高度關(guān)注。我們提出打造鋼鐵、皮毛兩個“千億產(chǎn)值”園區(qū),現(xiàn)在看皮毛還難以和鋼鐵相提并論,但是用發(fā)展的眼光看,這是一條龐大的黃金產(chǎn)業(yè)鏈,潛力無限,對此我們要堅定信心。把硝染加工、養(yǎng)殖這兩個問題解決了,依托皮毛產(chǎn)業(yè),未來完全可以帶動周邊幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)“中部崛起”。
(二)適應建設(shè)“4+n”承接平臺新趨勢,著力構(gòu)建層次分明、布局科學的專業(yè)化、特色化園區(qū)發(fā)展體系。
我們作為縣一級,擁有三個省級園區(qū)、一個市級園區(qū),這在全省都是少有的。但是客觀的講,與固安、高碑店等先進縣區(qū)相比,我們還有跨代性差距。我們要始終把四區(qū)五園作為招商引資的主陣地、產(chǎn)業(yè)集聚的主平臺、項目落地的主載體。圍繞城市、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化“四位一體”深度融合,狠抓園區(qū)突破。
(三)順應實施項目大會戰(zhàn)的新要求,著力構(gòu)建激發(fā)動力、傳遞壓力、凝聚合力的項目建設(shè)管理體系。項目建設(shè)是發(fā)展的永恒主題。搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展紅利要時刻強化“項目第一、項目最急、項目最重”的理念。一個地方能不能發(fā)展好,就是靠“氣、勢、道、術(shù)”這四個字?,F(xiàn)在我們“道”“術(shù)”都沒有問題,就是沒有形成“氣”和“勢”。在抓項目上有一個傾向,有能力但不愛出頭、有資源但不能共享、有經(jīng)驗但尚未固化為制度機制。當前迫切要建立以項目為核心的工作推進機制,解決整體風氣的問題,全縣合力的問題,長效機制的問題。
(四)融入京津冀世界級城市群發(fā)展新框架,著力構(gòu)建功能互補、規(guī)模適度、城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)化體系。京津冀世界級城市群,秦皇島位于京唐秦軸線上,昌黎則是這一節(jié)點上的“衛(wèi)星城”?!兑?guī)劃綱要》明確提出:京滬、京廣、京秦等沿線的縣城,要力爭成為承接非首都功能疏解的“微中心”。實際上,這個定位含金量是非常高的。我省城鎮(zhèn)化至少還有10年的黃金期。如果我們不搶抓衛(wèi)星城機遇,不能搶占微中心,我們將貽誤戰(zhàn)機、錯失良機,甚至被邊緣化。當務之急,我們要做好城市規(guī)劃、文化融入、城市管理、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等項工作。
一是做好城市規(guī)劃新對接。立足打造“衛(wèi)星城”和“微中心”,按照“全域規(guī)劃、多規(guī)合一、功能互補、區(qū)域聯(lián)動”的原則,科學合理地規(guī)劃微調(diào),與新的要求實施對接。在調(diào)整中要注重既要體現(xiàn)全域覆蓋,統(tǒng)籌布局各個領(lǐng)域和節(jié)點;又要合理確定城市規(guī)模。比如,打造“衛(wèi)星城”、“微中心”,未來昌黎需要達到多大規(guī)模的縣城人口?多高水平的公共服務、承載能力?縣城周邊有多少鄉(xiāng)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄖ奇?zhèn),等等,加緊把規(guī)劃對接問題研究好。同時,要結(jié)合十三五規(guī)劃,做好縣域總體規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃的契合銜接,確保目標同向。
二是融入城市文化新概念。一個城市,必須靠文化品位形成特色、贏得尊嚴、贏得尊重、贏得未來。在秦皇島大家都在講:百年北戴河,千年昌黎。昌黎擁有深厚的文化底蘊。在城市文化融入方面,要重點打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。這方面,要研究如何做好繼往開來這篇文章。繼往:就是繼承韓愈、老奤、紅酒、大釗、碣石文化等特色元素,使之融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的每一條血脈;開來,就是如何全面吸收開拓京津冀協(xié)同發(fā)展帶來的現(xiàn)代文化和創(chuàng)業(yè)文化,融入京津冀都市群文化圈。比如,對于碣石山這一鉆石級的寶貴資源,我們怎樣轉(zhuǎn)化為昌黎的識別度和吸引力?碣陽酒鄉(xiāng)、鳳凰酒谷這兩個名字,紅酒的概念性還不夠突出,與碣石山的關(guān)聯(lián)度還不夠緊密,能否再研究一個讓人一下就記住特色的名字?在城市建設(shè)上,要把保護碣石山天際線作為基本原則,嚴控高層。在生態(tài)建設(shè)上持續(xù)修復山體裸露問題,嚴厲打擊違法開采行為。在旅游文化上,強化黃金海岸、碣石山、葡萄溝、長峪山這一線上的文化整合融入,按照“四點支撐”的總體思路,打造一個“山海相望、百里風情”的文化觀光走廊,真正讓人們望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,成為都市人向往、神往的地方。
第四個問題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的路徑是什么。
京津冀協(xié)同發(fā)展是體制機制創(chuàng)新的新高地。根據(jù)協(xié)同發(fā)展新形勢,我們要借勢而起,乘勢而上,走出一條重塑昌黎大縣尊嚴的新路徑。
一是把對外開放作為一個突出優(yōu)勢,走外向合作的繁榮路?!洞髧绕稹防镉羞@么一段話:“人類歷史每一個偉大的轉(zhuǎn)折都源于多元文化的凝聚,凝聚的好,能創(chuàng)造一個偉大的開始”。我們要在協(xié)同發(fā)展中贏得主動,必須也營造一種凝聚外來文化、吸引外部力量的開放氛圍。當前經(jīng)濟全球化的時代,任何一個地區(qū)也不能單憑自身的力量而發(fā)展。1984年,昌黎就是沿海對外開放縣,我們走過了三十多年的開放歷程,應該也必須有一個更大突破。能不能在這新一輪的競爭中獨占鰲頭,首先靠的是我們有開放的思維,開放的胸懷,廣闊的視野??赡艽蠹視?,我們一個中國北方的縣,怎么對外開放?即使開放,也是國家、省級層面,至少是市級層面。這本身就是封閉意識、保守意識。山東即墨是一個縣級市,去年引進外資項目69個,投資總額高達8億美元。孟書記也講到,邢臺的環(huán)境、區(qū)位等條件與全省各地市相比都沒有任何優(yōu)勢,但還是能把北京順義的大批企業(yè)吸引過去,這沒有開放的思維和開放的胸懷是辦不到的。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的時候就很佩服昌黎人,能把朗格斯這樣的高端酒莊引入,真是非常了不起。我們必須在與京津的開放合作上做出更大成績。過去中央確定沿海14個城市率先開放,是要不斷往內(nèi)地輻射,由東部到中部再到西部。現(xiàn)在是南資北移,北京非首都產(chǎn)業(yè)正在外溢,我們要在接受輻射中做好招商引資,千方百計地引進戰(zhàn)略投資者,逐步構(gòu)建形式活、舉措新、效果實的招商引資新格局。
二是把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為強勁動力,走破解瓶頸的創(chuàng)新路。京津冀協(xié)同發(fā)展,不是小打小鬧、修修補補,而是一次戰(zhàn)略突圍。這次中央做出協(xié)同發(fā)展決策,不是簡單的把首都的企業(yè)搬遷出來,而是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,依靠創(chuàng)新鏈提升價值鏈。具體到昌黎,我們不僅要把主導產(chǎn)業(yè)做強做精,而是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的土壤上,培育起一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、一批科技創(chuàng)新企業(yè)。市場經(jīng)濟競爭是殘酷的,發(fā)展的共性難題是資金、土地、人才、技術(shù)短缺。決不能有“想開放不開明、想干事思路窄、想發(fā)展怕風險”的思想障礙,這是我們干部隊伍目前最大的牽制和短板。人才是創(chuàng)新發(fā)展的第一資源。
三是把嚴守生態(tài)作為發(fā)展底線,走天藍地綠水清的生態(tài)路。京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū),是河北的四大功能定位之一。目前,從國家到省市層面,都在深入實施“減煤、壓能、治企、降塵、控車、增綠”工程。保護生態(tài)環(huán)境,既是我們義不容辭的責任,也是一項提升群眾“獲得感”和“幸福感”的重大民生工程。昌黎作為全市全省環(huán)境的重要一環(huán),一方面在環(huán)境生態(tài)方面有著特殊要求,一方面在經(jīng)濟發(fā)展和富民增收上面臨很大壓力。如果昌黎的經(jīng)濟上不去,我們就是現(xiàn)實的庸人,如果生態(tài)遭受嚴重破壞,我們就是歷史的罪人。我感覺,一個地區(qū)資金、技術(shù)、人才、項目都可以引進和流動,唯獨環(huán)境只能自己創(chuàng)造,不能引進。昌黎不可能再走倫敦那樣的“霧都”之路。四是把改善民生作為永恒追求,走社會和諧的幸福路。借助京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機遇,推進昌黎教育、文化、科技、衛(wèi)生等民生事業(yè)煥然一新。這既是一個時代的課題,也是人民交給我們的答卷。文化是昌黎的形象和靈魂。我們要借鑒杭州的宋城千古情,桂林的印象劉三姐開發(fā)模式,打造我們自己的文化品牌,把昌黎文化推入京津冀大市場,使文化為發(fā)展助力,相輔相成、相得益彰。教育是我們最大的智力資源。目前,國家已經(jīng)不再批準北京高校在北京市擴建。昌黎教育資源豐富,我們剛剛通過了省政府的教育綜合督導,成績很好。而且匯文中學又是與北京天津有著一脈相承的姻緣,如何借勢發(fā)展、如何引進新的教育模式和資源,適時可以把匯文一中、二中辦成北京某個高校實習基地、附屬中學等等。其他衛(wèi)生、科技、社保、就業(yè)等事項,也都非常重要。我們要將民生事業(yè)改善、維護社會治安穩(wěn)定等工作捆綁起來,明年搞一個“民生改善提升年”,把民生項目逐一梳理、匯集匯總,向群眾交一個“民生幸福單”,真正讓發(fā)展成果體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
第五個問題,做好京津冀協(xié)同發(fā)展,我們的保障是什么。
實現(xiàn)昌黎的跨越崛起,需要只爭朝夕的精神,久久為功的定力。作為領(lǐng)導干部,既要有一份清醒,更要有一份信心,而起統(tǒng)帥作用的就是解放思想。近期,省市相繼啟動“解放思想、搶抓機遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動。我們要按照省市要求,逐條對照省委“八破八立”的總要求,自覺在京津冀協(xié)同發(fā)展大局中找位置、查不足、定目標,以一種“敢于擔當、善于團結(jié)、勤于精準、勇于落實”的精神作風,共同擔負起時代賦予我們的特殊使命。
一要敢于擔當。能夠在站在機遇的潮頭,擔當這一歷史重任,是一份責任,更是一份光榮。雖然各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在這樣那樣困難,大家也都很辛苦。但如果因為個人原因耽誤了發(fā)展,我們就是歷史的罪人。京津冀協(xié)同發(fā)展跨越崛起,是一個全新的答卷,也是一條過去沒有走過的路,有許多新課題需要我們?nèi)ヌ剿?、有許多新問題需要我們?nèi)テ平狻⒂性S多新挑戰(zhàn)需要我們?nèi)ビ印T谧娜硕际俏覀儾璧木?,坐在這個稀缺的崗位上,就應該珍惜崗位、履職盡責。我想,只要大家牢固樹立責任重于泰山的意識,有為黨的事業(yè)和人民利益涉深水、破堅冰的擔當精神,任其職、盡其責,在其位、謀其政,我們完全有能力闖出生機勃勃的新局面。
二要善于團結(jié)。我們昌黎歷來有團結(jié)奮進的光榮傳統(tǒng)。我們四大班子,包括每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的角色定位。站在從全縣大局來講,大家就是一個團隊,想問題、干事業(yè),都要在縣委這個核心領(lǐng)導下,主動為大局而謀、為大局而干。干部的能力,特別是領(lǐng)導干部的最大能力就是團結(jié)。一定要堅決摒棄“部門利益至上”,反對各顧各家、各自為陣。工作中有不同意見之爭是正常的,但不能有個人感情、個人義氣之爭,要大事講原則,小事講風格。昌黎的發(fā)展,是我們共同的事業(yè)。我在與每一位和政府成員談話的時候,都與大家深入的交心,希望把這份真誠和友誼保持下去,我們就是要提倡人際關(guān)系簡單化、純潔化、高尚化,工作狀態(tài)激情化,努力打造相互包容、相互欣賞、相互支持的團隊。嚴守政治紀律、組織紀律、工作紀律,真正做到一個聲音、一個頻率、一個步調(diào)。
三要勤于精準。在協(xié)同發(fā)展實踐中,我們確實存在起步比較晚、理念不夠新、眼界不夠?qū)?、手筆不夠大的現(xiàn)象,很多問題聚焦不準,研究不透,迫切我們需要堅持問題導向,樹立精準的作風。看世界思融入,看周邊思奮進,看先進思接軌,避免定位不清、任務不實、大而化之。這次省委趙克志書記明確提出,要用“三個精準”來做好一些管當前、利長遠的基礎(chǔ)性工作。對于我們來講,特別是要在縣城建設(shè)、項目建設(shè)、招商引資、美麗鄉(xiāng)村等重點領(lǐng)域,定位恰當、目標突出、集中力量、精準發(fā)力。百舸爭流、奮楫者先。今后,只要我們認準的事情,一刻也不能等,要迅速行動,果斷決斷、雷厲風行,努力實現(xiàn)各項工作的新突破。
四要勇于落實。我講的抓落實,絕不是空洞口號,而是真金白銀的招數(shù)。今后,抓落實要有四招:一是“菜單式分解”:縣委、縣政府部署的每一項工作要簡單清晰,不要太花式,目標任務要列成表格、形成菜單,具體到時間、責任人;二是契約化管理。契約是誠信的約定。我們定的任務要交賬要賬,要搞清楚誰去干,幾天干完,干到什么標準,要在我們干部之間形成契約,做到事事有著落,件件有回音;三是審計式驗收。縣委會每季度要聽一次協(xié)同發(fā)展專報,縣政府每月調(diào)度一次。縣督查室要用追蹤式、審計式督導跟進,定期拉單子、排名次、搞點評,促進比學趕超、增比進位;四是公開化獎懲。堅持在協(xié)同發(fā)展主戰(zhàn)場上檢驗識別干部,不看說了多少,要看干了多少。干的好,要重用;干不好,對不起??h委組織部要完善考核機制,建立干部實績檔案,以實績論英雄,讓公眾去評判。
同志們,時代賦予重托,奮斗開創(chuàng)未來。機遇和挑戰(zhàn)面前,省市委在關(guān)注著我們,昌黎人民在期待著我們。全縣各級黨員干部一定要以等不起的緊迫感,慢不得的危機感,爭一流的使命感,讓激情在歲月中燃燒,讓汗水在征程上揮灑,甩開膀子大干一場,徹底找回一個大縣的尊嚴,共同創(chuàng)造未來昌黎的新輝煌!
謝謝大家。
總結(jié)部署會議講話稿篇九
同志們:
今天,我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,目的是深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,落實習近平總書記、李克強總理的重要指示。
制定計劃和內(nèi)容。嚴格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓后上崗制度。四是加強應急管理工作。完善應急管理體系,強化政企聯(lián)動,共享區(qū)域資源。加強培訓演練,提高各級企業(yè)負責人的應急指揮能力、作業(yè)人員的自救互救能力,把完善應急預案作為加強應急管理的核心內(nèi)容,編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案。
總結(jié)部署會議講話稿篇十
應急演練是安全管理的最后一道關(guān)卡。要通過演練確實增強設(shè)備保障能力、現(xiàn)場救援能力和體系協(xié)調(diào)能力,確保發(fā)生險情時能及時應對,有效化解風險。
應急保障的重要性,從天津8?12危險化學品爆炸事故中得到了充分說明。20xx年,招商國際赤灣碼頭在對危貨集裝箱在船上著火處置時,出現(xiàn)港口管理局與海事局意見不統(tǒng)一的情況,一方要求在船上處理,另一方則要求盡快卸船后處理。這雖然是政府部門之間的推諉,但也反映出我們沒有針對此種情況的應急預案,平時只注重自己的演練,忽視了與政府部門的銜接。因此,我們必須強化應急演練,提高適時應對能力。
一是應急設(shè)備保障。要做好對各類應急資源的統(tǒng)籌管理,建立科學的應急資源儲備機制,對現(xiàn)有各類應急資源普查和有效整合的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃應急處置所需的物資,保障應急處置的需要;要加大應急裝備投入,充實應急裝備和器材,確保關(guān)鍵時能拉得出、用得上、打得響;要加強應急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),實現(xiàn)資源共享,為妥善應對各類突發(fā)事件提供保障。
二是應急能力保障。要開展針對性的應急培訓,提高應急救援知識和實操技能,特別是提高一線、前線等現(xiàn)場人員的安全警覺意識和危機反應能力,如保安、值班人員、生產(chǎn)作業(yè)人員等一線崗位要開展基本應對措施培訓;應急搶險崗位要進行心理素質(zhì)、風險辨識、救援知識、處置方法等內(nèi)容的培訓;各級管理人員要強化現(xiàn)場協(xié)調(diào)、人員組織、物資保障等應急指揮方面的培訓,做到人、物、環(huán)三者處于可控狀態(tài)。
三是應急體系保障。應急預案是安全管理的重要內(nèi)容和應急管理的基礎(chǔ)性工作,其核心就是應急救援體系建設(shè)。體系不是單打獨斗,要有結(jié)構(gòu)合理、上下貫通、縱橫銜接、互為補充的各個救援環(huán)節(jié)。各單位要結(jié)合實際盡快完善本單位的各類應急預案和現(xiàn)場處置方案,形成一個簡潔、實用的應急體系,指導本單位的應急救援工作;要與周邊企業(yè)的應急預案進行銜接,主動與政府的應急體系對接,將本單位的應急管理融入到政府的救援程序中,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,定期開展聯(lián)合應急演練,切實提高事故應急救援能力。
五是開展一次突擊應急演練。集團要聯(lián)合各二級公司針對應急管理,開展一次有針對性的突擊演練,通過不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式檢驗各單位的應急能力,確保在任何突發(fā)情況下各單位都能“拿得出、挺得住、防得好”。
安全生產(chǎn)責任重大,馬虎不得。大家必要按照集團的統(tǒng)一部署,扎實落實好綜合安全觀和五適管控法,確保集團整體安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為百年招商建設(shè)成為世界一流企業(yè)保駕護航。
總結(jié)部署會議講話稿篇十一
同志們:
這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議,深刻吸取xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災事故的教訓,認真做好近期的安全生產(chǎn)工作。下面,就貫徹落實好全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議精神,做好我區(qū)當前安全生產(chǎn)工作,我講三點意見:
在6月5日召開的國務院常務會議上,國務院總理李克強聽取了關(guān)于xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災事故有關(guān)情況的報告,對做好事故調(diào)查處理、嚴格追究相關(guān)人員責任、做好下一步安全生產(chǎn)工作作出了重要指示。6月7日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視會議上,也對"6·3"特別重大火災事故進行了通報,事故導致了120人遇難、77人受傷,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失,教訓十分深刻。我們要深刻地吸取事故教訓,舉一反三,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)各項措施落實到實處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,全區(qū)各級各部門按照"安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年"活動的總體部署,認真開展重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理和"打非治違"專項行動,有效地防范了各類事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。但隨著近期氣溫上升,天氣變化頻繁,一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀:一是當前正處于麥收季節(jié),農(nóng)業(yè)機械使用高度集中,農(nóng)民工乘坐農(nóng)用機動車輛頻率較高,道路交通事故易發(fā)、高發(fā);二是汛期即將來臨,強降水、雷電、高溫等自然因素給安全生產(chǎn)工作帶來了很多不利影響;三是夏季是工業(yè)生產(chǎn)旺季,也是事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),近一段時間以來,我區(qū)個別企業(yè)連續(xù)發(fā)生了幾起造成人員重傷的生產(chǎn)安全事故,給我們敲響了警鐘。各辦事處、各部門和單位要認清當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、復雜性和艱巨性,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,全力抓好當前的安全生產(chǎn)工作。
(一)迅速行動,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各辦事處、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合當前安全生產(chǎn)特點,精心組織,周密部署,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理、堅決整改。凡能馬上整改的要立即整改,一時難以整改到位的,要嚴格落實整改計劃和應急監(jiān)管措施,確保萬無一失。特別要深刻吸取xx"6·3"特別重大火災事故,開展好涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。我區(qū)共有17家液氨使用單位,多為冷庫、冰糕加工等企業(yè),不少企業(yè)規(guī)模較小,安全管理薄弱,存在著較多的安全隱患,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。夏季是制冷、食品等涉氨企業(yè)的產(chǎn)銷旺季,做好涉氨企業(yè)的安全生產(chǎn)工作極端重要。目前,安監(jiān)分局已通過"專家查隱患"的方式,在全區(qū)展開了液氨使用單位安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,務必要徹底整改;對安全管理較混亂、隱患較多的企業(yè),一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅決杜絕因液氨泄漏引發(fā)的.各類爆炸、中毒事故。
(二)全力以赴,抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查。各辦事處各部門單位要根據(jù)汛期高溫和雨季潮濕的規(guī)律特點,有針對性地采取更加有力、有效的措施,突出抓好危險化學品、建筑施工、道路交通、人員密集場所等方面的安全生產(chǎn)管理。要加強防汛設(shè)施檢查,各辦事處和有關(guān)部門要對水利設(shè)施進行全面排查,加強對險工險段和重點部位的巡查,確保安全度汛。要加強危險化學品安全監(jiān)管,認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學品在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)認真做好危險化學品生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)的防水、防雷、防高溫工作。要深化道路交通安全專項整治工作,要加大路面管控力度,強化源頭治理,確保道路交通安全暢通;要吸取xx、xx兩起較大道路交通安全事故教訓,加強對農(nóng)村地區(qū)道路交通多發(fā)點、段和交通流量較大時段的管控,確保重點路段、重點時段不漏控,嚴查貨運機動車違法載人、超速、超載等嚴重交通違法行為;要堅決杜絕農(nóng)機車輛非法載人、無牌上路、無證駕駛等嚴重違法行為。要加強建筑施工安全管理,強化施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴防橋梁、工程跨坍塌事故發(fā)生,所有施工現(xiàn)場遇雷電、大風天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。消防部門要加強對高層建筑、在建工程,以及學校、賓館、飯店、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要加強對鍋爐和公共場所電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
各辦事處、各有關(guān)部門要深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理,全面提升餐飲場所現(xiàn)場安全管理水平。職業(yè)健康領(lǐng)域,要繼續(xù)推進職業(yè)病危害項目申報和重點行業(yè)摸底排查工作,各辦事處要加快工作進度,盡快完成企業(yè)基礎(chǔ)信息摸底工作,建立臺賬,并以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展木制家具、建材、紡織等行業(yè)職業(yè)病危害專項治理活動,切實維護從業(yè)人員的職業(yè)健康權(quán)益。
(三)嚴格執(zhí)法,深入開展"打非治違"專項行動。各辦事處、各部門要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域汛期事故易發(fā)特點,進一步制定完善"打非治違"實施方案。各辦事處要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、運輸行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,不給非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為生存的空間;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
一是進一步落實安全生產(chǎn)責任制。各辦事處、各部門、各單位要充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導,層層落實安全生產(chǎn)責任制,主要領(lǐng)導要親自過問,分管領(lǐng)導要具體研究,靠上抓落實。各辦事處要立即組織開展專題會議部署汛期安全防范工作,組織有關(guān)部門進行安全檢查,嚴格督導有關(guān)部門履行職責,確保各項安全防范措施的落實。對于因思想不重視、措施不落實、工作不得力而導致事故發(fā)生的,要依法追究責任。
二是加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度。要結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳做好當前安全生產(chǎn)工作的重大意義,普及有關(guān)防汛、防洪的基本安全知識,提高企業(yè)和從業(yè)人員的抗災、減災及自救意識。
三是進一步加強應急管理工作。各辦事處、各部門和單位要認真落實主汛期24小時領(lǐng)導在崗帶班和專人值守、信息情況報告制度,及時全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),隨時協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的各種重大安全問題。特別是領(lǐng)導同志要靠前指揮,一旦發(fā)生安全事故或重大險情,各級要按程序和時限要求如實上報,并及時啟動應急預案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
同志們,當前,已進入高溫、多雨季節(jié),是安全生產(chǎn)工作的一個關(guān)鍵時期。各辦事處、各部門、各單位要認真貫徹落實這次會議精神,積極預防,落實責任,強化監(jiān)管,努力消除各類事故隱患和不安全因素,確保夏季汛期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家!
總結(jié)部署會議講話稿篇十二
同志們:
20xx年,全市交通系統(tǒng)廣大干部職工在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,加強管理,團結(jié)拼搏,在抓好交通建設(shè)與發(fā)展的同時,認真貫徹落實國家和省市有關(guān)安全生產(chǎn)的指示精神,堅持"安全第一,預防為主"方針,強化"以人為本"和"安全發(fā)展"理念,以落實安全生產(chǎn)責任體系和深化專項整治為手段,以強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和預防重特大事故為重點,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,不斷提升行業(yè)安全生產(chǎn)管理能力和水平,確保了交通安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市的發(fā)展、和諧、穩(wěn)定作出了突出貢獻。在此,我代表市政府,向全市交通系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
抓好安全生產(chǎn),既是一項經(jīng)濟工作,更是一項政治任務。黨中央、國務院對此高度重視,并提出了明確要求。省委、省政府和市委、市政府一直把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置,出臺和實施了一系列的制度和措施,力度很大,要求很高。交通運輸安全與廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),交通部門在保證運輸安全方面有著不可替代、不可推卸的責任和使命。
為此,全市交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導,要不斷增強抓好交通安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感,牢固樹立以人為本、安全至上、安全發(fā)展的理念,堅持"立黨為公、執(zhí)政為民"的根本,堅持"安全第一、預防為主"的方針,在全系統(tǒng)牢固樹立"責任重于泰山"觀念,切實落實安全工作責任制,全力做好交通安全生產(chǎn)工作,切實維護好人民群眾的根本利益,確保社會的和諧穩(wěn)定。要時刻牢記企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任和行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管責任,時刻牢記重特大交通事故血的教訓,不斷強化交通從業(yè)人員特別是各級領(lǐng)導干部的責任意識,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,認真制定安全生產(chǎn)的決策措施,及時解決安全生產(chǎn)中的重大問題,真正做到思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、機構(gòu)人員到位、責任措施到位,把交通安全生產(chǎn)的各項工作落到實處,推進行業(yè)和社會健康發(fā)展、和諧發(fā)展。
交通系統(tǒng)點多、線長、面廣,安全生產(chǎn)工作涉及方方面面,工作任務重,管理難度大,必須突出重點,點線結(jié)合,以點帶面,夯實基礎(chǔ)。
一要明確監(jiān)管重點。從近年來全國各地交通行業(yè)發(fā)生的重特大事故看,道路旅客運輸、危險貨物運輸、水上交通是安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域;客運車輛、危貨車輛、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、隧道及高架橋施工、冰雪路面及急彎陡坡路段是安全生產(chǎn)的重點部位;春運及"五一"和國慶黃金周、霧雪天、夜間、節(jié)會和汛期是安全生產(chǎn)的重點時段;客車駕駛員、危貨運輸從業(yè)人員、船員、高空和隧道作業(yè)人員、小車司機是安全生產(chǎn)的重點人群。各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際,認真做好本單位安全生產(chǎn)重大危險源的排查、評估和管理工作,摸清底數(shù),建立檔案,做到心中有數(shù)。
二要排查安全隱患。每一起事故,都是長期安全隱患和偶發(fā)因素相互作用的結(jié)果。要抓住重大危險源,著力排查安全隱患,做到防患于未然。交通系統(tǒng)各單位要按照市委、市政府提出的"確保安全事故下降、確保不發(fā)生重特大事故、確保杜絕群死群傷惡性事故"的要求,把安全生產(chǎn)的各項工作進一步深化、細化、具體化,管到位、抓到底。一方面要強化內(nèi)部管理,挑選事業(yè)心和責任心強的人員充實到安全管理崗位上來,建立和完善各項管理制度,抓好基礎(chǔ)檔案工作。另一方面要強化督促檢查。堅持明查與暗訪相結(jié)合,重點檢查與一般檢查相結(jié)合。對檢查不合格的地方或隱患多的地方,設(shè)立警示標志,及時督促整改。要認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任,使安全管理的措施真正落到實處。
三要嚴格源頭管理。要加強市場管理,嚴把市場準入關(guān),認真執(zhí)行道路交通的相關(guān)法律法規(guī),對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴禁進入公路建設(shè)市場和客貨運輸市場。同時對進入市場的企業(yè)進行安全生產(chǎn)動態(tài)考核和監(jiān)管。要加強車船等設(shè)備的安全管理,嚴格年度車輛檢驗制度,防止老舊報廢車輛進入運輸市場,特別是要繼續(xù)加大打擊"黑車"的力度。要嚴格落實好"三關(guān)一監(jiān)督",進一步加強車站、碼頭、渡口的安全管理,加大對超載、超速、酒后駕駛、無證駕駛、農(nóng)用車非法載客上路等違法、違規(guī)行為的查處力度。要加強從業(yè)人員的安全管理,嚴格駕駛員、船員、危險崗位從業(yè)人員的培訓制度和持證上崗制度,重點抓好營運駕駛員的培訓發(fā)證和考核管理。要利用各種宣傳媒體,組織開展不同形式的宣傳活動,提高司乘人員的交通安全意識。四要嚴格責任追究。堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的"四不放過"原則,落實好行政責任追究制度,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的單位及負責人,要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度,特別要依法從嚴查處瞞報事故的責任單位和責任人。
同志們,交通安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安危,事關(guān)行業(yè)和社會穩(wěn)定的大局,事關(guān)交通事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是一項復雜而艱巨的社會工程。希望大家進一步提高認識,各負其責,恪盡職守,落實措施,以強烈的政治責任感和求真務實的工作作風,不斷推進交通安全生產(chǎn)工作再上新臺階,再創(chuàng)新水平,盡最大努力抓緊抓好我市2016年春運工作,為我市交通事業(yè)和經(jīng)濟建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
總結(jié)部署會議講話稿篇十三
細微之處見精神,做文明學生就要從點滴做起,養(yǎng)成的習慣,下面是的小學生關(guān)于文明禮貌。
演講稿范文。
資料,歡迎閱讀。
尊敬的領(lǐng)導、老師、親愛的同學們:
大家好!
我們小學生要著裝得體,符合學生身份,體現(xiàn)出新世紀學生篷勃向上的風采,因為儀表、儀容、儀態(tài)可以讓人一看便知道你的修養(yǎng)。
升旗儀式,最為莊嚴。這凝聚了文明與熱血的國旗,在禮儀的包圍中更顯得鮮艷。此時此刻,國旗下的我們要嚴肅認真、精神飽滿、高唱國歌,不負于“禮儀之邦”這個美譽。
課堂禮儀對老師的教學影響很大,因為它直接關(guān)系到一個班的榮譽與凝聚力,體現(xiàn)了這個班的班風班貌。校園禮儀就更重要了,下課后的休息時間,不隨地吐痰、亂扔紙屑、不拿粉筆頭玩、上下樓梯一律右行、見老師和客人要用普通話主動問好。我們還應該愛護花草樹木和一切設(shè)施,不穿越綠化帶,愛護清潔衛(wèi)生,服從老師管理和接受值周學生的批評勸阻。受到老師的幫助,應主動誠懇地說謝謝。
同學之間也離不開禮儀,它就像潤滑油,使粗糙的磨擦消跡,如果有矛盾,多進行自我反省?;ハ嗬斫?、寬容待人。培養(yǎng)較強的協(xié)作精神,這樣使班級更團結(jié)、友誼更深厚。
在3月這個文明禮貌月,全中國都彌漫著文明禮貌的芳香。而這些芳香正來自于各種花朵,你,便是他們中的一份子,相信自己,我們一定能行。我們將挑起傳承禮儀的使命,無負于未來,無負于這教育我們的美麗校園。
我的演講到此結(jié)束!謝謝!
敬愛的老師、親愛的同學們:
你們好!我是**小學*年級*班的一名學生,我叫。
在我們?nèi)粘I钪?,文明一直是我們大家呼吁的對象。盡管如此,陋習這種現(xiàn)象還是在我們生活中經(jīng)常出現(xiàn)。比如:打架、罵人、亂扔廢紙等陋習還是很多的。所以我在此呼吁大家要講文明、樹新風,爭做文明的小學生。
那文明是什么。
文明是路上相遇時的微笑,是同學有難時的熱情幫助,是平時與人相處時的親切,是見到師長時的問早問好,是不小心撞到對方時的一聲“對不起”,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是看到有人隨地吐痰時的主動制止……文明是一種品質(zhì),文明是一種修養(yǎng),文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。
文明是一種進步,是思想的科學,行為的端正,習慣的改善,修養(yǎng)的提高,品質(zhì)的提升;是人性的解放、自由、完善和超越。從教育成長的角度,文明是告別昨日的無知和粗俗,是自覺的控制,是人性的戰(zhàn)勝.
文明的學生,一定是講禮貌的人。禮貌用語在他嘴邊,遠離污言穢語,他懂得要想別人尊重自己,自己首先要尊重別人,因為尊重他人與尊重自己同樣重要。
文明的學生,一定是有著良好衛(wèi)生習慣愛護公共財物的人。他愛學校的一草一木,不會踐踏草坪,不會亂涂亂畫,更不會踢門、浪費水電……而且會勸阻、制止破壞行為,及時報告。
他會自覺維護校園環(huán)境,他更不會亂丟飲料杯、面巾紙、塑料袋、紙片,而且會動手撿拾紙片等,因為他懂得環(huán)境是大家的環(huán)境,把美好留給他人和自己。
同學們,我們播下一個動作,使收獲一個習慣;播下一個習慣,使收獲一個品格;文明已被人們放在心里的一個重要位置,時時刻刻在與文明交談,千萬不要把文明行為習慣看作小事。每個人的舉手投足之間都傳遞著豐富的文明信息,讓我們從現(xiàn)在做起,從自己做起,從點點滴滴的小事做起,養(yǎng)成良好的文明習慣,做文明學生,管住我們的口,不隨地吐痰;管住我們的手,不亂扔垃圾;管住我們我們的腳,不踐踏花草。我相信,只要我們一起努力,文明就像我們的朋友,時時刻刻在我們身邊。
老師們、同學們:
我國是一個有著五千年燦爛文化的文明古國。文明禮貌的風尚源遠流長。從非禮勿視,非禮勿聽,非禮勿動開始,我們的祖先一直走在追求文明的道路上。文明被人們放在心里的一個重要的位置。文明是什么?文明就在我們身邊,文明是路上相遇的微笑,是同學有難時的熱情幫助,是平時與人相處時的和睦,是見到師長時的一聲親切的問早、問好,是不小心撞到對方時的一聲“對不起”,是自覺將垃圾放入垃圾箱的舉動,是看到有人隨地吐痰的主動制止……文明是一種品質(zhì),文明是一種修養(yǎng),文明是一種受人尊敬并被大家廣泛推崇的行為。今天的我們要做優(yōu)秀文明的傳承人,讓文明伴隨著我們的成長,也讓文明伴隨著我們的社會。
近期,同學們是否注意到,我們學校到處可見一道亮麗的風景線:每天早晨,我們都能看到我們的同學穿戴整潔,精神飽滿地背著書包,一路縱對走進學校,同學們的一句爸爸媽媽再見!老師,早上好!
但反思我們的所作所為,你會感覺我們離文明還有一段距離。在我們身邊,在一部分同學身上,還存在著一些不文明的行為。有的同學?;胀浥鍘Я?,紅領(lǐng)巾碎成了紅帶條。在我們校園內(nèi)、教室里、樓梯上,那些與我們美麗的校園不和諧的紙屑又是不是你隨意扔的?預備鈴聲早已響過,你是不是在顧盼左右,忙著說話?……這是一種和不文明的現(xiàn)象。
同學們,昨天的習慣,已經(jīng)造就了今日的我們;今日的習慣將決定明天的我們。讓我們從現(xiàn)在做起,做文明的小使者,文明傳遞,心心相傳,用自己的行動,來塑造更清新的天空,讓文明的畫卷,布滿整個新風校園。
總結(jié)部署會議講話稿篇十四
今年,中央決定在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育,目前已經(jīng)全面啟動。對抓好“兩學一做”學習教育多次作出重要指示,省委、市委分別在4月13日和4月21日召開了“兩學一做”學習教育工作會議。在全市“兩學一做”學習教育工作部署會議上,市委書記魏小東作了重要講話,要求各級黨組織迅速組織貫徹落實,把“兩學一做”學習教育認真抓好。工委高度重視,及時組織召開了工委委員會,認真學習了市委的文件以及魏書記的講話精神,研究部署了工委如何在全體黨員中開展好“兩學一做”學習教育。那么,就如何抓好“兩學一做”學習教育,根據(jù)工委委員會研究意見,下面,我講幾點意見。
一、充分認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義。
在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育,是今年黨中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一次重要部署,也是今年黨建工作的龍頭任務。黨的以來,中央先后在黨員領(lǐng)導干部中開展了黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,從全面反腐、正風肅紀、完善各項制度方面,解決了管黨治黨失之于寬、失之于軟的問題,對黨員特別是黨員領(lǐng)導干部堅定理想信念,增強政治意識、大局意識都有很大提高,取得了巨大成效。但是,目前,我們黨員干部隊伍中還存在著這樣或那樣的問題,這個現(xiàn)狀也不容忽視,如何更好地保持黨內(nèi)良好的政治生活,恢復發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,這個任務仍然很艱巨。指出:一些黨員不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩,很多情況下,一般群眾身上都很難看到的問題,在一些黨員身上看到,這就是在黨不言黨、不在組織、不守規(guī)矩,不像一名黨員。一些黨員不信仰馬列主義,信封建迷信,信各種宗教,這種現(xiàn)象也很多。有的黨員公開罵黨、罵黨的領(lǐng)袖,信口雌黃、口無遮攔、隨心所欲,對黨的政策不理解、不支持,妄議中央、妄議中央領(lǐng)導人,這些現(xiàn)象在社會很普遍,沒有人去管,仍然冠冕堂皇,甚至在一些大的報刊雜志上發(fā)表一些反黨言論,這都極大的敗壞了黨的形象。還有一些黨員干部對黨的理想信念宗旨淡化,道德品質(zhì)敗壞,這些現(xiàn)象,應該說就像講的,不是個別現(xiàn)象,很普遍,問題很嚴重。如果這些問題得不到解決,我們黨的肌體就會受到損壞,黨執(zhí)政的根基就會動搖,黨的戰(zhàn)斗力就會受到削弱。大家都知道蘇聯(lián)解體就是因為它根基已經(jīng)壞了,一夜之間,一個大黨就像大廈一樣傾塌。自黨的以來,黨中央非常重視黨內(nèi)教育,特別是我們中國共產(chǎn)黨是一個大黨,有8700多萬黨員,430多萬個黨的基層組織,是世界上一個非常大的政黨。大家都知道,西方國家黨派比較多,但像中國共產(chǎn)黨這樣多的組織和黨員的,在全世界都沒有。我們黨有嚴明的組織紀律,有黨章黨規(guī),是一個非常嚴密的組織。那么黨要加強自身建設(shè),就要管理好黨員和干部,自治理國家以來,高瞻遠矚,非常注重黨員的教育和和管理?!皟蓪W一做”學習教育就是推動黨員教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。這體現(xiàn)了黨中央持續(xù)抓黨的思想政治建設(shè)的決心,體現(xiàn)了環(huán)環(huán)相扣、步步深入推進全面從嚴治黨的政治定力。黨的以來,反腐工作一直處于高壓態(tài)勢,并不是緊一陣、松一陣,如果不是環(huán)環(huán)相扣,那么我們前期取得的成效就會付之東流,所以說我們這樣一個大黨治理這樣一個大國,如果不持續(xù)抓,效果就體現(xiàn)不出來。按照中央要求,這次學習教育以支部為單位,每一個黨員都要參與,不分階段,不分層次,沒有特殊黨員,只有這樣,把隊伍建設(shè)抓好了,基礎(chǔ)就打好了,黨的政治根基才能更牢固,才能更好地帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會,實現(xiàn)我們中華民族偉大的復興夢。所以,我們要充分認識中央開展“兩學一做”學習教育的重要意義,把學習教育作為龍頭任務,重中之重,深刻領(lǐng)會好、把握好,抓緊抓好,切實提高參加學習教育的自覺性和主動性。
二、認真組織實施好“兩學一做”學習教育的各項任務。
工委作為市直機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導部門,在這次“兩學一做”學習教育中承擔著雙重責任,一個職責是抓好工委全體黨員的學習教育,另外一個職責是組織引領(lǐng)市直單位各級黨組織和廣大黨員開展好學習教育。這次學習教育是在市委會的領(lǐng)導下,市委黨建領(lǐng)導小組負責具體實施,市委組織部牽頭,工委是黨建領(lǐng)導小組成員單位,我們要配合市委組織部抓好市直機關(guān)“兩學一做”學習教育。這次學習教育重點是抓基層、抓支部,工委管理的基層組織很多,承擔著很大的任務,我們要認真履行好我們的職責。
一是圍繞專題,深入學習。“兩學一做”學習內(nèi)容就是學黨章黨規(guī),學系列講話?!皟蓪W一做”,基礎(chǔ)在學。工委作為市直機關(guān)黨建工作領(lǐng)導部門,要先學一步、多學一點、學深一層。首先,全體人員要認真學習黨章黨規(guī)。堅持學原文、讀原著,逐條逐句,通讀熟讀,全面理解黨的綱領(lǐng),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨。前段時間,工委全體黨員干部進行了《條例》和《準則》的測試,有效地促使同志們對《條例》和《準則》進行了深入系統(tǒng)的學習,效果很好。新出臺的《條例》和《準則》是堅持正確倡導、列出負面清單,面向全體黨員規(guī)范廉潔自律的重要基礎(chǔ)法規(guī)。全體黨員干部都要做到守規(guī)矩明紀律,比如現(xiàn)在開會,該誰參加誰就參加,不能無故替會,這是規(guī)矩;不能隨意接打電話、不能提前離會,這也是規(guī)矩,如果違犯這些規(guī)矩,都要進行通報批評。在坐的每位同志基本上都是參加工作多年,受黨培養(yǎng)多年,如果我們沒有一種自律意識,開會不想?yún)⒓泳筒粎⒓樱习嘞胧裁磿r候到就什么時候到,說話辦事無原則、信口開河,那就是對自己的一種放松放縱,也是違反紀律和規(guī)定的,所以我們要認真學習黨章黨規(guī),從自我約束上有所提高,養(yǎng)成遵守紀律的自覺性。同時,我們要遵守一些做人做事的基本規(guī)矩、道德規(guī)矩,有崇高的道德追求。其次,要深入學習系列講話。黨員領(lǐng)導干部要學哪些科目,普通黨員要學哪些科目,怎么學,都要詳細列出一些科目。領(lǐng)導干部要學的更透一些更深一些,要深刻把握的講話精神、內(nèi)容實質(zhì)和核心要義,更深層次的領(lǐng)悟治國理政的新理念新思想新論斷。普通黨員也要認真學習系列講話,了解講話精神,這些都需要認真學習和把握實質(zhì)。最后,要嚴格學習要求。這次學習教育以黨支部為基本單位,以黨小組為活動主體,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。指出,學習教育要充分發(fā)揮各個支部的作用,每個黨支部結(jié)合自己的工作,怎么去學,怎么去做,怎么去改,都不一樣,不搞千篇一律,不搞一刀切。工委黨支部如何開展學習教育,在領(lǐng)導班子會議上我也講了,學習哪些內(nèi)容,要制定好學習計劃,列出學習科目。要明確對每名黨員的學習要求,每名黨員都要把集中學習和個人自學有機結(jié)合起來,按照要求積極參加黨支部集中學習,同時,不能只依賴集中學習,還要認真落實個人自學,怎么講的,黨章黨規(guī)怎么要求的,平時工作中要多看看、多學學、多記記,看一遍不一定能記住,要掂起筆記記筆記。黨支部要給每名黨員下發(fā)一個學習教育專用筆記本,從現(xiàn)在開始,都要做好學習筆記、學習記錄,普通黨員撰寫不少于6篇的學習心得,班子成員的學習筆記不少于10篇,我提議大家學習一篇文章、參加一次活動,就可以寫一篇心得。要對學習效果進行檢驗,適時組織學習心得、學習筆記的觀摩、點評,組織一些評比,督促引領(lǐng)大家去學,看看每個同志的學習效果。對一些好的學習心得,要加強宣傳報道,在《**機關(guān)黨建》刊物和網(wǎng)站上進行發(fā)表,在工委形成一個濃厚的學習氛圍,努力提高大家的理論素質(zhì)和政治素養(yǎng)。
二是聯(lián)系實際,深入研討。學習不僅是讀書看報,還要分專題積極開展研討,要帶著問題學,結(jié)合實際談感受。按照市委實施方案要求,黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織討論,每個專題都要落實討論的內(nèi)容,我們每個人都要緊密結(jié)合現(xiàn)實,聯(lián)系個人思想工作生活實際,做到“四對照四反思”,即對照講政治、有信念標準,反思堅守理想信念情況,增強黨性觀念;對照講規(guī)矩、有紀律標準,反思遵守紀律規(guī)矩情況,增強看齊意識;對照講道德、有品行標準,反思修身律己情況,增強道德修養(yǎng);對照講奉獻、有作為標準,反思踐行宗旨情況,增強責任擔當。在參加學習討論人員范圍上,除要求領(lǐng)導帶頭參加外,所有黨員都要參加專題討論。具體學習討論分幾個專題進行,黨支部要制定詳細研討計劃,將每個黨員參加哪個專題討論落到實處;組織廣大黨員認真開展學習交流,討論要結(jié)合實際,每個人都要談在學習教育中自己受到了哪些教育,有哪些啟發(fā),以及存在哪些問題,下一步如何履行一名黨員的職責等,要通過學習討論,真正提高認識、找到差距、明確努力方向。
三是立足崗位,深入整改?!皟蓪W一做”基礎(chǔ)在學,關(guān)鍵在做。就是要以學促做,知行合一,做合格黨員,這也是這次學習教育的著力點和落腳點。做合格黨員根本是增強政治意識,大局意識,核心意識和看齊意識等,要積極開展“雙創(chuàng)雙比”活動,就是“創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),比業(yè)績、比貢獻”,模范履行崗位職責,落實好各項工作任務,落實好服務基層群眾,主動把解決問題貫穿于學習教育全過程,堅持邊學邊改,即知即改,緊緊圍繞“六個著力”,把個人與學習教育有機結(jié)合起來,帶著問題學,帶著問題改,既要學又要做又要改?!傲鶄€著力”就是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖問題,要認真思考自己作為一名黨員,對黨的理想信念是不是堅定,是不是對黨的理想信念淡化,深入挖掘自己的思想根源,主要是對共產(chǎn)主義信仰不真,對中國特色社會主義信心不堅。著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題,主要是看齊意識不強,不守政治紀律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨,組織紀律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時交納黨費,不完成黨組織分配的任務,不按黨的組織原則辦事等。著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題,主要是利己主義嚴重,漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。著力解決一些黨員廉潔自律意識不強的問題,主要是違反黨紀黨規(guī),心無敬畏、目無法紀,以權(quán)謀私、公權(quán)私用,為政不廉、碰觸底線等。著力解決一些黨員精神不振的問題,主要是工作消極懈怠,不作為、不會為、不善為,逃避責任,不起先鋒模范作用等。特別是我們市委正在開展的“四個不為”專項治理活動,就是要解決目前在黨員干部存在的“不想為、不能為、不敢為、不作為”等問題。著力解決一些黨員道德行為不端的問題,主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個人品德,貪圖享受、奢侈浪費等。每個黨員同志都要結(jié)合學習教育,在“六個著力”方面認真查找自己的不足,特別是自身存在問題要從思想深處去找根源,從具體行動中去整改,真正做一名合格的共產(chǎn)黨員。做合格黨員,就是要做到“四講四有”,即做講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的合格黨員。從政治到紀律,到你的品行,到你的作為,做到“四講四有”,就是合格黨員。在政治上有堅定的信仰,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨。在規(guī)矩上,能守紀律,按黨的規(guī)矩去辦事,要求你不做的,堅決不做。在道德上你能樹立一個很好的職業(yè)道德,家庭美德、社會公德,有好的品行。在工作上能積極為黨事業(yè)去努力去奉獻,去積極作為,這就是一名合格黨員的標準,所以要嚴格按照“四講四有”去落實。
四是加強領(lǐng)導,以上率下。任何一項工作都要領(lǐng)導先行,領(lǐng)導帶頭,這樣才能把工作做得更好,更有成效。工委對中央開展的“兩學一做”學習教育非常重視,領(lǐng)導班子及時學xxx省委、市委文件精神;認真研究落實意見,及時組織全體黨員學習。切實按照中央、省委、市委的要求,認真履行黨委抓“兩學一做”學習教育的主體責任。一是成立組織。工委委員會已經(jīng)研究決定,成立工委“兩學一做”學習教育領(lǐng)導組,組長由我擔任,班子成員為副組長,各個部室負責人為成員,下設(shè)活動辦公室,辦公室設(shè)在工委辦公室,家林同志任辦公室主任。實施方案要結(jié)合工委的實際,制定更具體,更完善,便于大家操作。二是領(lǐng)導帶頭。班子成員要帶頭學習,帶頭查擺,帶頭整改,帶頭參加黨支部和黨小組組織的各種活動,特別是要求同志們做到的,班子成員首先做到,以上率下,層層抓好落實。這次學習教育中,由班子成員帶隊,組成調(diào)研組,分別到縣(區(qū))和市直各單位進行調(diào)研,結(jié)合黨建研究會分配的年度調(diào)研任務,深入一線調(diào)查研究,要堅持問題導向,了解基層存在的突出問題,特別是“兩學一做”學習教育在基層開展的情況,都要進行全面了解,并撰寫出高質(zhì)量的調(diào)研報告,確保整個調(diào)研活動取得實效。三是強化指導。積極督促指導工委機關(guān)黨支部抓好“兩學一做”學習教育,指導黨支部在學習內(nèi)容、學習形式、學習方法、學習措施等方面,制定計劃更具體點,要求更加明確點,使大家能更好地抓好學習落實。四是加強宣傳。除了要加強對市直各基層黨組織的宣傳引導外,我們要重視工委自身學習教育的宣傳報道,對一些好的活動、好的做法,要及時進行宣傳報道,每位同志撰寫的理論文章、學習心得,要能夠及時發(fā)表出來,樹立好工委的先進典型,用先進典型引路,營造良好的學習氛圍。
五是強化責任,嚴格落實。一分部署,九分落實。當前結(jié)合“兩學一做”學習教育,我們精心謀劃了很多工作,大家要認真組織實施,逐一落實好工作任務,工作中要有責任意識和擔當精神,說了就要做,做就要做好,工作有安排,就要有落實,這是一種的職責,也是一種規(guī)矩。要通過學習教育,始終牢記入黨誓詞,時刻想著入黨為了什么,入黨后該怎么履行職責,要不斷地提醒、不斷教育,不斷強化黨員這種意識。要努力提高思想認識,提高黨性覺悟,明確任務,明確職責,直面問題,迅速整改,敢于擔當,樂于奉獻。只有黨性覺悟提高了,才能更好地樹立黨的意識,更好地明確我們的任務,明確我們的職責,更好地樹立敢于擔當、樂于奉獻的精神,才夠地在引領(lǐng)市直各單位抓黨建工作中走在前,作表率。
六是積極配合,強化引領(lǐng)。按照市委統(tǒng)一安排,配合市委組織部抓好市直各級黨組織學習教育各項工作的安排部署,隨著學習教育的不斷深入開展,各項工作任務將會不斷進行安排推動,涉及到的部室要認真銜接,積極配合,抓好落實。要按照年初工作計劃,特別是結(jié)合“兩學一做”學習教育的最新要求,積極開展開展好各項工作,積極引導市直單位迅速掀起學習教育的高潮。當前,組織部重點抓好三項工作。一是黨員黨組織關(guān)系集中排查,二是黨組織到期換屆工作,三是七一前夕的優(yōu)秀黨員、黨組織的評比表彰。宣傳部重點抓好三項工作。一是辦好“星火講壇”,重點圍繞學習系列重要講話精神,更好地引領(lǐng)市直各單位理解把握,加深對治國理政新理念新論斷的理解;二是開展領(lǐng)導干部講主題黨課、“微型黨課”等活動;三是辦好慶祝建黨95周年紅歌賽。紀工委重點抓好兩個方面工作,一是辦好“兩學一做”學習教育知識競賽活動,二是積極參與抓好“四個不為”專項治理活動等工作。以上這些工作都是和“兩學一做”學習教育結(jié)合比較緊密的,也是我們年初制定的工作計劃,特別是今年開展的基層黨組織到期換屆和優(yōu)化組織設(shè)置工作,目的就是對市直機關(guān)軟弱渙散的黨組織進行整頓,進一步強化基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,這與中央開展“兩學一做”學習教育活動結(jié)合是非常緊密的。如果基層組織軟弱無力、渙散,不能發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,那么基層組織就抓不好“兩學一做”學習教育,就不能引導黨員去學去做。所以說這次開展的基層黨組織到期換屆是一個很好的抓手,我們一定要把這個活動載體抓好。要認真組織開展督查,看看基層黨組織是否按要求進行整頓,黨組織結(jié)構(gòu)是否得到優(yōu)化,人員配備是否到位,切實解決我們市直機關(guān)“燈下黑”問題。關(guān)于其他各項工作,分管領(lǐng)導和各部室要提前謀劃,認真運作,抓好抓實,抓出成效。
總結(jié)部署會議講話稿篇十五
教育”9+3”計劃是今年省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略決策部署,省政府1號文件下發(fā)了《關(guān)于實施教育“9+3”計劃意見》,“9”指的是鞏固九年義務教育,“3”指的是三年免費中職教育。教育“9+3”計劃的實施會極大地推動全縣教育的跨越發(fā)展和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我們在現(xiàn)有教育基礎(chǔ)比較薄弱的情況下,一是在20xx年要基本普及高中階段教育,高中階段毛入學率要達到85%,我們今年高中階段毛入學率只有60.12%,要達到85%還有20幾個百分點,差距還很大。二是鞏固九年義務教育,按照義務教育均衡發(fā)展指標,20xx年全縣小學六年鞏固率和初中三年鞏固率均達到95%以上。要在這么短的時間內(nèi)實現(xiàn)這兩項指標,是非常艱難的事情。三是在我們要與全國同步進入小康,其中涉及教育指標有兩個,一個是義務教育鞏固率達到95%,第二個指標是高中教育毛入學率要達到90%,要實現(xiàn)上述目標,實施教育“9+3”計劃是必然選擇。首先要抓好“控輟保學”,提高入學率,降低輟學率,提高鞏固率,涉及內(nèi)容廣泛,包括布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,教育信息化,長效機制建立,規(guī)模擴大,質(zhì)量提升,教師隊伍建設(shè),解決弱勢群體接受教育的問題等,要嚴格按照“七長責任制”要求,切實抓好“控輟保學”工作。其次要抓好中等職業(yè)教育。到**年11月8日,我縣完成中職招生13169人,但是還有幾個學校的印證資料收集不全,要及時對接,確保學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育局的數(shù)據(jù)統(tǒng)一。下步要切實抓好以下工作:一是認真核實好每生500元的車旅費補助名單;二是嚴格兌現(xiàn)獎懲;三是提前做好**年招生的準備工作,首先保證縣內(nèi)招生再考慮縣外。堅決杜絕有償招生,外來學校必須持有教育局簽字蓋章同意的招生函,否則嚴格追究責任;四是提前對學生的升學意向作判斷。我們縣兩所中職學校都被納入省教育廳“百校大戰(zhàn)”學校,**年預計能容納11000名左右學生。各學校務必提前摸清底數(shù),掌握學生動向,及早謀劃、安排好明年的職業(yè)教育發(fā)展工作。
(二)全力推進新課程改革工作。
**年以來,我縣以“學習新理念,探索新路子,構(gòu)建新課堂,展示新風采”為主題,堅持從教師專業(yè)化發(fā)展出發(fā),從學生學習力提升出發(fā),從素質(zhì)教育教學質(zhì)量提高出發(fā)“三出發(fā)”目標導向,全面推進新課改工作,不斷提振精氣神,提升教學力,取得了可喜成績,得到了各級領(lǐng)導的充分肯定。明年,全省新課程改革現(xiàn)場會將在威寧召開,各學校一定要高度重視新課改工作,不斷提升素質(zhì)教育素質(zhì)水平,打造威寧教育新形象。
(三)強化學校安全管理,創(chuàng)建平安和諧校園。
今年,各學校認真貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于安全工作的相關(guān)精神,健全完善學校安全管理制度,加強學校安全監(jiān)管,強化對師生的安全教育,全縣學校安全形勢總體平穩(wěn),一年來未發(fā)生重、特大安全責任事故。但我們要清醒地認識到當前我縣學校安全面臨的嚴峻形勢,不容大家忽視。
一是學校安全意識薄弱,缺乏敏銳性。學校安全意識不強是當前我縣學校安全工作一個十分薄弱的環(huán)節(jié)。學校校長、管理人員、教職工缺乏安全意識,沒有真正把安全作為學校工作的頭等大事來抓。平時工作疏于防范,麻痹大意,遇到突發(fā)事件,手腳無措,貽誤時機,安全工作沒有做到常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。學校安全管理松懈,機制不健全,領(lǐng)導缺乏敏銳性、警惕性,管理粗放,制度落實不到位,安全工作沒有超前意識,見子打子,亡羊補牢現(xiàn)象依然存在。
二是安全教育不到位,排查不力。部分學校安全教育流于形式,紙上談兵,針對性不強。部分學校安全隱患排查不力,不能及時發(fā)現(xiàn)學校安全工作存在的問題。部分學校沒有認真對校園及周邊安全隱患進行徹底排查,或?qū)Π踩[患熟視無睹、習以為常。
三是安全措施不力,責任不落實。主要表現(xiàn)為:學校安全隱患未及時整治;安全管理制度不健全、不完善、不落實;安全預案針對性、可行性、操作性較差;學生思想道德教育流于形式,針對性差;安全工作責任不明確、不落實等。安全工作是學校正常運行的前提和保障,直接關(guān)系到學校的形象和發(fā)展,發(fā)生一樁安全責任事故就可能損毀一所學校形象,影響一所學校發(fā)展。對于存在的這些問題,我們要細化工作措施,強化監(jiān)管力度,切實做到“五個到位”。
一是安全教育到位。要加大對教師和學生安全知識培訓,加強安全教育,增強學生的安全意識和自我保護能力。校長要善于發(fā)現(xiàn)安全問題,熟悉安全法律法規(guī)和政策,掌握安全管理知識和安全防范常識,對學校安全工作校長要事必躬親,親自排查、親自指導、親自過問、親自落實。要關(guān)注安全形勢、關(guān)注安全問題、善于超前謀劃、舉一反三。
二是制度建設(shè)到位。要堅決克服麻痹松懈思想,提高對學校安全工作重要性的認識,建立健全安全管理長效機制,狠抓制度建設(shè),對安全工作常抓不懈。
三是責任落實到位。要堅持預防為主、防治結(jié)合、安全優(yōu)先、重在落實、綜合治理的原則,強化和落實安全責任。層層簽訂安全目標責任人書,實行跟蹤督辦,做到安全隱患排查制度化、常態(tài)化。
四是防范措施到位。堅持不懈扎實開展學校安全隱患排查工作,認真排查整改學校教育教學設(shè)施、校園環(huán)境、工程建設(shè)、供電線路、食品衛(wèi)生、消防安全等方面存在的安全隱患,在存在安全隱患地方設(shè)立明顯的警示標志,加強學校警務室建設(shè),安保系統(tǒng)建設(shè),建立強有力的防范措施。
五是督促檢查到位。責任追究嚴格實行“三個不放過”:對警示教育和全面徹底排查安全隱患不排除不放過;對安全事故不調(diào)查清楚不放過;對安全事故責任人追究處理不到位不放過。一經(jīng)發(fā)生影響較大的校園安全責任事故,堅決從嚴從重處理事故責任人人,絕不姑息、絕不手軟。
(四)加強教學常規(guī)管理,規(guī)范教學行為。
一是按照課程方案要求,開齊開足課時,不增減課程、不任意提高或降低教學難度。
二是積極采取措施減輕學生課業(yè)負擔。要求教師充分利用課堂,實現(xiàn)高效學習,學生在校學習、作息時間、課外作業(yè)量、學習材料和考試等符合相關(guān)規(guī)定。
三是堅持對教學常規(guī)進行檢查,重點抓教師的備、批、輔、考、析、研等各環(huán)節(jié)的落實情況。積極進行學科教學和現(xiàn)代化信息技術(shù)的整合,積極開發(fā)、合理利用校內(nèi)外各種課程資源,實現(xiàn)學習方式的多樣化。
四是加強教師業(yè)務學習,提高教師業(yè)務素質(zhì)。積極組織教師參加繼續(xù)教育和教育技術(shù)能力的學習,促使教師進行探索、實踐、交流,引導教學改革的深入開展,提高教師的教學理論水平。
(五)加強營養(yǎng)餐管理,確?!叭齻€安全”
“食品安全、資金安全、人員安全”是我縣農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施中的核心問題。今年秋季學期,我縣營養(yǎng)改善計劃涉及學校505所,受益學生29.38萬人。各校要加強監(jiān)督管理,確保“三個安全”。一是確保食品安全。要嚴格執(zhí)行國家食品衛(wèi)生法律法規(guī),健全各項規(guī)章制度,保證食品原材料供應、采購、制作加工、儲藏、檢驗等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)規(guī)范操作。二是確保資金安全。必須加強對營養(yǎng)餐資金的管理,防止冒領(lǐng)、套取國家營養(yǎng)改善計劃資金和賬務不清等行為。加強學校財務管理,規(guī)范資金運行,確保資金安全。三是確保人員安全。我縣實施營養(yǎng)改善計劃點多面廣,涉及全縣數(shù)以百計的校長和學校管理人員,要加強廉政教育,時刻警醒自己,繃緊防腐這根弦,抵制住誘惑,保護好自己。
(六)加強教育工程管理。
當前,很多校長對教育工程實施認識不到位,認為教育工程是教育局的事,是施工方的事,這種錯誤認識要立即改正過來。學校要積極參與到教育工程建設(shè)中來,積極配合施工方抓好教育工程的實施和管理,督促施工方在保證質(zhì)量前提下加快工程進度,確保順利竣工交付使用。
同志們,提高校長的行政管理能力迫在眉睫,紀律作風整頓勢在必行,強化學校管理任務繁重、抓好當前工作責任重大。威寧昨天的成就依靠教育,威寧明天的輝煌期待教育,在機遇與挑戰(zhàn)并存的關(guān)鍵時期,我們必須以更加積極的姿態(tài),更加奮發(fā)有為的精神,更加實干巧干的作風,發(fā)揚“人一之,我十之,人十之,我百之”的工作精神,攻堅克難、苦干實干,積極推動全縣教育事業(yè)和諧發(fā)展、均衡發(fā)展、科學發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)后發(fā)趕超作出更大的貢獻。
總結(jié)部署會議講話稿篇十六
同志們:
今天,、市政府在這里召開市區(qū)創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢動員大會,主要任務是:進一步動員市區(qū)干部群眾積極行動起來,大干一個月,掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市迎檢攻堅活動的新高-潮,以優(yōu)異的成績迎接即將進行的省愛衛(wèi)會專家組的調(diào)研暗訪和檢查驗收,確保衛(wèi)生城創(chuàng)建如期達標,確保一次驗收一次成功。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,正視問題,切實增強創(chuàng)衛(wèi)工作的緊迫感和責任感。
今年月,、市政府召開了“四城聯(lián)創(chuàng)”暨省級衛(wèi)生城市攻堅動員大會。半年多來,市區(qū)各級各部門圍繞創(chuàng)建衛(wèi)生城的目標,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“五小行業(yè)”整治、文明健康教育、傳染病防治、市容市貌整治、集貿(mào)市場整治、交通秩序整治等方面做了大量工作,取得了一定的工作成效。尤其是今年5月份成功地通過了省愛衛(wèi)會滅鼠、滅蟑螂“兩滅”達標驗收,并榮獲“滅鼠、滅蟑螂先進城區(qū)”稱號,取得了創(chuàng)建衛(wèi)生城的第二張入場券,為即將進行的申報暗訪和最終驗收打下了基礎(chǔ)。
但對照省級衛(wèi)生城的檢查驗收標準,我市創(chuàng)建工作整體進度還不夠快,整體效果還不夠理想,各方面的差距仍然較大,最為突出的問題表現(xiàn)在以下五個方面。
一是硬件設(shè)施達標進展緩慢。垃圾處理場方面,雖然正在進行圍墻等附屬工程建設(shè),但垃圾衛(wèi)生填埋處理場項目設(shè)計尚處于掛牌招標階段。城市公廁方面,按照黃岡市區(qū)規(guī)模,應有公廁90多座,實際只有80多座,尚有10余座正在進行建設(shè)和征地之中,且現(xiàn)有的公廁配套設(shè)施不完善、管理不規(guī)范、衛(wèi)生條件差,與衛(wèi)生城所要求達到的標準尚有一定差距。市政設(shè)施、園林綠化等方面還有許多不完善的地方,如主次干道的路面破損問題,人行道板的鋪裝和改造滯后問題,部分公共綠地、花壇的陳舊破損問題,部分路燈設(shè)施陳舊、公共部位亮化不足的問題,城區(qū)停車場、洗車點等疏導區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度不大的問題,城市公交站亭、站牌尚需進一步規(guī)范、改造和完善的問題,等等方面,都需要進一步加大工作力度。
二是集貿(mào)市場、背街小巷的建設(shè)和管理嚴重滯后,經(jīng)過整治仍然不達標。前段時間,區(qū)、開發(fā)區(qū)、市經(jīng)委市場服務中心分別對市區(qū)37座集貿(mào)市場和75條小街小巷進行了多輪整治。其中,開發(fā)區(qū)新建了一座現(xiàn)代化標準市場并實現(xiàn)了搬遷,市經(jīng)委市場服務中心、區(qū)分別對濠溝路東端市場、龍王山市場、七一南路中心市場進行了規(guī)范化建設(shè),區(qū)對背街小巷也采取了一定的措施。但總的來看,市場內(nèi)狼藉不堪、市場外亂成一片的現(xiàn)狀沒有根本改變,小街小巷坑坑洼洼、垃圾成堆、配套設(shè)施不全的現(xiàn)狀沒有根本改變。
三是“五大”行業(yè)和“五小”行業(yè)管理水平低。賓館、飯店、商場、醫(yī)院、車站碼頭等五大服務行業(yè),以及小餐飲、小旅館、小食品店、小美容美發(fā)店、小攤點等“五小行業(yè)”,整體經(jīng)營檔次低,管理水平低,衛(wèi)生條件差,離達標要求尚有一段距離。
尤其是“五小”行業(yè)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營問題嚴重,衛(wèi)生設(shè)施不配套,消毒措施不落實,食品衛(wèi)生狀況堪憂,廢油、廢氣、油煙對道路和墻體的污染比較嚴重。
四是交通秩序混亂,市容環(huán)境衛(wèi)生不容樂觀。交通秩序方面,亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈現(xiàn)象比比皆是,貨車、中巴車、出租車、三輪車、摩托車違章行駛、違規(guī)載客、違章停放現(xiàn)象時有發(fā)生,學校門口、交通要道路口經(jīng)常發(fā)生交通堵塞,部分地段還有拖拉機、馬車、驢車進入城區(qū)。環(huán)境衛(wèi)生方面,不少區(qū)域“門前四包”責任制未能真正落實,部分地段衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不配套,多數(shù)次干道、背街小巷垃圾清掃不徹底、清運不及時,污物、廢棄品隨處亂扔亂倒;集貿(mào)市場、城郊接合部、居民小區(qū)及主要街巷衛(wèi)生死角沒有完全消滅。市容市貌方面,部分路段黃土裸露,雜草叢生,建筑施工單位運輸車輛泥土沙石沿路拋灑等現(xiàn)象還沒有杜絕,部分主次干道流動攤點落地為市、沿街叫賣的現(xiàn)象仍較普遍,農(nóng)貿(mào)市場周邊、專業(yè)商街、飲食攤店等部位店外出攤、攤外出攤、占道經(jīng)營現(xiàn)象還很突出,亂潑亂倒、亂扔亂丟、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂掛亂拉、亂擺亂設(shè)等現(xiàn)象仍有回潮之勢。這些現(xiàn)象不僅侵害了公眾利益,阻礙了交通,而且影響了城市觀瞻。
五是創(chuàng)建氛圍不夠濃厚,市民的知曉率參與率較低。前一段,雖然開展了一些“四城聯(lián)創(chuàng)”宣傳教育活動,但宣傳的面仍然不夠廣,宣傳的形式仍然不夠活,沒有覆蓋到廣大市民。市民對創(chuàng)衛(wèi)活動的參與度還不高,對創(chuàng)建活動還有許多不滿意的地方。
造成上述問題的原因,我認為根源在于四個“不夠到位”。一是思想認識不夠到位。對創(chuàng)建工作,多數(shù)部門、單位和工作人員認識比較深刻,但仍有少數(shù)單位和部門認為創(chuàng)建主要是領(lǐng)導的事,是職能部門的事,與己無關(guān),被動應付,敷衍了事,工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性明顯不足。市民的衛(wèi)生意識、環(huán)保意識、公德意識仍較為淡薄,存在著“少部分人抓創(chuàng)建、一部分人談創(chuàng)建、多數(shù)人看創(chuàng)建”的局面。二是責任落實不夠到位。部分單位以應付的態(tài)度對待創(chuàng)建工作,工作責任不落實,當班人員不到位,導致創(chuàng)建工作進展不快。主要職能部門之間相互推諉,配合不多,以我為主、齊抓共管的局面還沒有真正形成。三是工作措施不夠到位。少數(shù)單位的創(chuàng)建工作流于形式、少數(shù)地段的管理流于形式、跟蹤檢查工作流于形式,創(chuàng)建工作時緊時松,抓抓停停,推進力度不夠。四是督促檢查不夠到位。從目前的情況看,主要是領(lǐng)導和創(chuàng)建辦督查多,而部門內(nèi)部、部門之間督查少;面上的督查多,細節(jié)上督查少;督查發(fā)現(xiàn)的問題多,而動真碰硬解決的少;督查時不深不細、礙于情面,督查后整改不及時、跟蹤不到位,許多問題是不了了之,至今未能得到有效解決。
當前,創(chuàng)衛(wèi)工作已進入接受省暗訪的關(guān)鍵階段。暗訪是創(chuàng)衛(wèi)工作的一個重要環(huán)節(jié),只有順利通過了暗訪,才有資格正式進入申報和檢查驗收階段。如果這次暗訪不成功,今年的衛(wèi)生城創(chuàng)建達標目標就會成為泡影,這不僅影響衛(wèi)生城創(chuàng)建本身,而且影響其它“三城”的創(chuàng)建進度。我們必須看清創(chuàng)衛(wèi)工作的嚴峻性、任務的艱巨性、時間的緊迫性,切實增強緊迫感和責任感,高度重視這次暗訪迎查工作,抓住當前僅剩的一個月時間,打一場創(chuàng)衛(wèi)達標攻堅戰(zhàn),確保暗訪驗收萬無一失。
本月中旬,省愛衛(wèi)辦將對我市創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作進行調(diào)研暗訪,如果暗訪成功,本月下旬將進行正式驗收。應該說,創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)進入了沖刺階段。各單位要對照差距,精心組織,強化措施,抓住當前僅剩的一個月時間,高標準地完成暗訪迎查階段的各項整改任務,以良好的成績迎接省創(chuàng)衛(wèi)專家組的暗訪驗收。重點抓好以下四項工作。
(一)加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。垃圾處理場是創(chuàng)衛(wèi)達標的.一項門檻性指標,垃圾處理場不開工,就沒有資格進行申報、驗收程序。公共廁所是創(chuàng)衛(wèi)達標的另一項重要指標。目前由于受征地、拆遷、資金、項目報批以及建設(shè)地居民阻撓等方方面面的影響,建設(shè)進度還不夠快。區(qū)要積極配合市建委、市環(huán)衛(wèi)局做好項目征地、拆遷以及居民協(xié)調(diào)工作;各有關(guān)部門要特事特辦、簡化程序,幫助市建委盡快完成相關(guān)項目的報批手續(xù)和招投標等工作;市建委、環(huán)衛(wèi)部門要日以繼夜、加班加點做好開工前的各項準備工作,確保月中旬以前垃圾處理場開工建設(shè),公共廁所的數(shù)量達標、質(zhì)量符合衛(wèi)生城驗收的要求。與此同時,要繼續(xù)加強破損道路維修、綠化帶更新維護和垃圾果皮箱的增設(shè)工作。抓緊修復加裝一批城市路燈,消滅無燈黑暗死角,確保城市亮化美化。
(二)加強集貿(mào)市場建設(shè)、改造和管理。集貿(mào)市場的管理體制已經(jīng)理順,城區(qū)31個市場,市經(jīng)委市場服務中心負責濠溝路東端、西端和龍王山等3個市場;區(qū)負責七一南路、商城、金橋等21個市場;開發(fā)區(qū)管委會負責通港、新港、珠明山、珠寶路等7個市場,要按照這一體制繼續(xù)抓好整治。關(guān)于市場的整治問題,要堅持“建設(shè)和管理”并重的方針,該建的要建,該改造的要改造,不要擔心因建設(shè)而影響市容,因改造而影響檢查。道理很簡單,部分市場由于基礎(chǔ)條件太差,不建設(shè)、不改造就無法改變現(xiàn)狀。如濠溝路西端市場需要投入一定的資金對下水道、路面、頂篷等進行全面改造,才能符合衛(wèi)生市場的要求。其它一批市場也需要根據(jù)各自實際進行一些設(shè)施的配套。集貿(mào)市場的周邊環(huán)境與集貿(mào)市場是一體的,市城-管、環(huán)衛(wèi)等部門要積極配合市場整治專班,抓好集貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營等問題的整治??傊?,通過建設(shè)、改造和管理,市區(qū)31個集貿(mào)市場要達到供排水設(shè)施齊全、攤點劃行歸市、人員著裝整齊、攤點掛牌經(jīng)營、地面墻面干凈整潔衛(wèi)生、有畜禽屠宰操作單間、熟食“三防”設(shè)施齊全、管理制度上墻、市場周邊環(huán)境良好的規(guī)范化要求。
(三)強力推進七大綜合整治。一是主次干道綜合整治。市政、園林部門對市區(qū)主次干道要進行一次全面拉網(wǎng)式檢查。重點解決刷黑道路兩旁的配套設(shè)施建設(shè)問題,次干道的破損路面維修問題、沿途各單位門前的道板鋪裝問題,以及公共綠地、綠化帶、花壇的維修管養(yǎng)和垃圾清除的問題,做到主次干道及綠化帶潔凈無廢棄堆積物,無煙蒂、果皮、紙屑、塑料袋,無磚塊、沙石,無污泥、積水,無人畜糞便。二是小街小巷和居民小區(qū)綜合整治。背街小巷也有一個硬件建設(shè)的問題,區(qū)要進一步加大投入,對小街小巷的道路進行硬化,對坑洼的道路進行修補,并由區(qū)政府直接出資聘請衛(wèi)生協(xié)管員,加強小街小巷的衛(wèi)生保潔工作。這里要特別點一下青云街,青云街道路年久失修,坑坑洼洼、污水橫流,垃圾遍地,根本無人管理,是典型的臟亂差。區(qū)和市建委要下力氣解決這一類型的小街小巷,確保近期有一個根本性變化。三是環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。重點解決背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)接合部的一些衛(wèi)生難點問題,消除衛(wèi)生死角,杜絕隨地吐痰、亂丟垃圾、污水消排不暢、家禽家畜放養(yǎng)等現(xiàn)象,做到垃圾日產(chǎn)日清無廢棄堆積物、下水道通暢無積水、路面平整無雜草、無人畜糞便污染。對陳年垃圾,區(qū)、開發(fā)區(qū)、市環(huán)衛(wèi)局要再進行一次全面清查,徹底消滅市區(qū)陳年垃圾死角。四是市容市貌整治。堅決取締占道經(jīng)營,做到座商一律以門、窗為界歸店經(jīng)營,煙柜、冰柜、貨柜(架)、灶臺、商品等一律入門、入店,行商一律進入市場或指定區(qū)域經(jīng)營。要進一步治理亂牽亂掛、亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫等行為,全面清理地面、墻體、桿線、樓道、圍墻等部位的“牛皮癬”。要加強早餐夜市的綜合整治,從規(guī)范店主的行為和添置必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施入手,堅決杜絕亂扔碗筷、紙屑,亂潑亂倒污水的行為,以及油煙、廢水污染墻面、路面的現(xiàn)象。城-管支隊要全日巡查,對市區(qū)亂倒垃圾、占道經(jīng)營、流動攤販等“十亂”現(xiàn)象嚴管重罰,確保市容衛(wèi)生秩序規(guī)范有序。五是交通秩序整治。要進一步規(guī)范和完善城區(qū)道路交通標志、標線、標牌和管理信號設(shè)施;加大對機動車亂停亂靠、隨意調(diào)頭、逆向行駛、亂闖紅燈以及非機動車、行人不遵守交通法規(guī)等行為的教育和處罰力度;交-警、城-管要全天候上街,并且對街頭不文明行為進行現(xiàn)場勸導和糾正。六是“五小”行業(yè)整治?!拔逍 毙袠I(yè)是衛(wèi)生城市檢查的重點。衛(wèi)生局、工商局等有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查,嚴把食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位和公共場所衛(wèi)生許可的發(fā)證、核證關(guān),對不具備衛(wèi)生條件的“五小行業(yè)”堅決不予發(fā)證;對無證經(jīng)營的,由工商部門予以取締。要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,組織開展拉網(wǎng)式檢查,對衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生培訓、“五病”人員調(diào)離情況等進行全面檢查,切實抓好街頭食品攤點、夜市攤點的衛(wèi)生監(jiān)督管理,確?!拔逍 毙袠I(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊備,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實,衛(wèi)生條件達標。七是建筑工地和居住小區(qū)衛(wèi)生整治。市建委、房管局要對市區(qū)所有的建筑工地和居住小區(qū)進行一次排查,重點查處居住小區(qū)亂搭亂建、私開門戶問題,整治生活垃圾、建筑垃圾隨意存放的問題。督促物業(yè)公司、建筑公司健全衛(wèi)生管理制度,配備衛(wèi)生防護設(shè)施,及時清理清運生活垃圾和建筑渣土。
(四)加強市民教育。從某種意義上講,創(chuàng)城的過程就是改變市民行為習慣的過程。只有改變了市民的思想觀念和行為習慣,我們的各項整治才能事半功倍,創(chuàng)衛(wèi)才能事半功倍。因此在推進創(chuàng)建工作過程中,要從市民教育這個最基本的工作環(huán)節(jié)做起,從改變市民的行為陋習做起,教育和引導廣大市民向陋習告別,向文明邁進。團、市交-警要繼續(xù)開展“文明倡導周周行”活動和“安全出行,從我做起”活動。宣傳部、市衛(wèi)生局要繼續(xù)開展面向基層的文明健康知識教育和講座,把文明健康知識、文明行為規(guī)范,送進機關(guān)、送進學校、送進社區(qū)、送進商戶、送進攤點,送到居民家中,通過規(guī)范市民的行為來促進我們的創(chuàng)衛(wèi)工作。
創(chuàng)建衛(wèi)生城,我們要一鼓作氣,志在必得,一舉奪標。市區(qū)各單位一定要按照、市政府和市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作指揮部的統(tǒng)一部署,各司其職,各負其責,通力協(xié)作,強化落實,確保順利通過驗收。
(一)強化領(lǐng)導,落實責任。我市“四城聯(lián)創(chuàng)”工作已經(jīng)建立了一套從總指揮部到分指揮部、從主創(chuàng)單位到責任單位、從各路段到區(qū)、開發(fā)區(qū)的“橫到邊、縱到底”的“四城聯(lián)創(chuàng)”領(lǐng)導體制和工作機制,責任和任務都十分明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓落實。市“四大家”領(lǐng)導都包有路段任務,要繼續(xù)發(fā)揚前段的工作干勁,親臨一線,靠前指揮,帶領(lǐng)所在路段的責任單位全面掀起新一輪創(chuàng)衛(wèi)攻堅的高-潮。各路段責任單位都要將自己的轄區(qū)、自己承擔的任務和自己的職能管理范圍進行劃片分塊,逐項逐塊明確到人,不留空白點。在迎檢暗訪期間,各級、各部門、各單位的一把手都要深入一線,親歷親為,把主要精力用在迎查暗訪上,攻堅活動上。該自己解決的問題自己解決,該自己拿錢的自己拿錢,少匯報,多干事,少講困難,多想辦法。對于攻堅活動中遇到的問題,自己確實解決不了的,要及時向包路段領(lǐng)導匯報,千方百計予以解決。對于一些全局性問題,各單位要搞好協(xié)作,真正建立上下聯(lián)絡、左右貫通、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制,決不允許推諉扯皮、貽誤工作。我在這里強調(diào)一下,如果因為哪個單位被動應付、推諉扯皮、討價還價,影響創(chuàng)衛(wèi)進度,、市政府決不會姑息遷就。
(二)強化宣傳,營造氛圍。創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動是一項群眾性很強的工作,沒有廣大群眾的大力支持和廣泛參與,不可能搞好。市區(qū)各部門要采取多種形式,大力宣傳,廣泛發(fā)動,使創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的目的、意義家喻戶曉、人人皆知、主動參與。通過營造濃厚的創(chuàng)衛(wèi)攻堅氛圍,形成人人關(guān)心、支持、參與創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動的良好工作局面。各新聞媒體要及時報道創(chuàng)衛(wèi)工作的重大問題、重要舉措和重要成果,做到有文章、有聲音、有圖像。善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)創(chuàng)建工作中的先進經(jīng)驗,善于運用樣板示范和典型引路的方法來推進創(chuàng)建工作。要加大新聞監(jiān)督的力度,對市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生“死角”、不文明行為“頑癥”等問題,及時予以批評曝光,并以跟蹤報道的形式促使有關(guān)單位落實整改。要多開辦一些吸引市民參與的欄目,開辟“市民訪談”之類的節(jié)目,吸引市民參與到創(chuàng)建工作中來。必要時可以出動宣傳車輛沿大街小巷進行拉網(wǎng)式地宣傳。
(三)強化督辦,嚴格獎懲。督查室、市政府督查室和市“四城聯(lián)創(chuàng)”指揮部督查組要切實履行督查職責,對照本次攻堅活動的目標任務,制定詳細的督查方案,加大督查力度,搞好督促檢查,及時掌握工作進度。要對照各單位任務逐項督查,一般問題巡回督查,難點問題重點督查,重點單位反復督查;對于特別突出的個別問題實行跟蹤督查,抓住不放,一查到底。對個別思想認識不到位、措施不得力、成效不明顯,或者有令不行、有禁不止、等待觀望、推諉扯皮的單位和部門,要進行通報批評,公開曝光。對創(chuàng)建工作、市政府要結(jié)硬賬,對工作積極、任務完成徹底的單位,、市政府將予以表彰;對工作不力,完不成攻堅任務或完成不徹底的,相關(guān)責任單位和責任人要說明原因。同時,、市政府還決定,將市直各機關(guān)各單位的創(chuàng)建工作完成情況作為今年政府目標責任制考核和“十佳三差”評比的重要內(nèi)容??傊?,全市任何單位、任何個人都無權(quán)、無理由游離于創(chuàng)衛(wèi)攻堅活動以外,必須無條件完成指揮部下達的各項任務。誰失職就追究誰的責任,誰出了問題就打誰的板子。
總結(jié)部署會議講話稿篇十七
11月19日下午兩點,七舍鎮(zhèn)召開了近期安全生產(chǎn)工作及道路交通安全“百日整治”工作部署會議。黨政領(lǐng)導、各相關(guān)部門負責人、各村主任、各村駐村組長等22人參會。
會議由鎮(zhèn)安監(jiān)站xx同志傳達了《市安委辦關(guān)于印發(fā)興義市學習宣傳貫徹落實新安全生產(chǎn)法實施方案的通知》、《進一步關(guān)于加強道路交通安全工作的緊急通知》、《關(guān)于進一步加強全市農(nóng)村家庭自辦宴席食品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神;鎮(zhèn)交管站主任王國信同志就交通道路安全工作做了具體的匯報;鎮(zhèn)人大主席吳方文同志作了重要講話,重點闡述了安全工作的重要性和必要性,各級部門要群策群力,才能做好全鎮(zhèn)的安全工作。并就駕駛員、機動車登記臺賬、農(nóng)村自辦宴席、道路安全、食品監(jiān)管、藥品監(jiān)察、地質(zhì)災害等各個方面做了詳細具體的安排部署。
鎮(zhèn)長xx同志聽取了分管領(lǐng)導xx同志對201x年1月至10月安全工作的'情況匯報和下一步安全生產(chǎn)工作的形勢分析。并對七舍鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作作出總體要求,各部門務必高度重視,工作要扎實開展,執(zhí)法要從嚴從快,做好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。
總結(jié)部署會議講話稿篇十八
同志們:
今年六月是全國第x個“安全生產(chǎn)月”,這次活動的主題是“安全發(fā)展、預防為主”。這就要求我們要緊緊圍繞繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的部署,以“預防為主、加強監(jiān)管、落實責任”為重點,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力提高全民安全素養(yǎng),不斷深化安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患治理行動,進一步落實責任,強化各項預防措施,遏制各事故的發(fā)生,進一步提升安全生產(chǎn)總體水平。
近年來,我鎮(zhèn)通過落實安全生產(chǎn)責任、健全規(guī)章制度、創(chuàng)新管理、強化監(jiān)管等一系列措施,加強了安全生產(chǎn)工作,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢,實現(xiàn)了連續(xù)多年無安全生產(chǎn)亡人事故發(fā)生的目標。但是,我們也應清醒地看到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個很關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折期,生產(chǎn)力發(fā)展仍不平衡,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,各類事故時有發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安任重道遠。
全生產(chǎn)工作的實際,以強化安全意識、提高安全素質(zhì)為著力點,深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動,大力弘揚安全文化,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),為上海世博會期間“環(huán)滬護城河”作用的發(fā)揮,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉(zhuǎn),提供強有力的精神動力、思想保證和輿論支持。
安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,安全生產(chǎn)責任重于泰山,安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定發(fā)展大局。鎮(zhèn)政府要求全鎮(zhèn)各級干部及廣大人民群眾,要站在學習實踐科學發(fā)展觀的高度,積極投身到安全生產(chǎn)月宣傳活動中來,以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,迅速掀起一場安全宣傳教育熱潮,結(jié)合進一步深化安全生產(chǎn)年活動,全面推動安全生產(chǎn)各項工作的落實,力求形成“安全生產(chǎn)月”全面動員的態(tài)勢,以月促年,進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),營造全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作良好的社會氛圍,防范各類安全事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)安全發(fā)展。
謝謝大家!
總結(jié)部署會議講話稿篇十九
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預祝各位同志新春快樂,合家歡樂,新年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導致火災的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。

