在實施任何方案之前,我們需要仔細分析問題的性質和特點。制定方案需要與相關人員進行溝通和協(xié)商,以確保各方的利益得到平衡。我們可以借鑒其他領域的方案,來提升自己的編寫和執(zhí)行水平。
社會綜合治理工作方案篇一
縣委、政府及上級工商部門的正確領導下,今年以來,我局堅持以鄧--理論及“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建“平安單位”為契機,結合工商行政管理部門工作特點,積極開展社會治安綜合治理工作,著力推動“三個文明”和諧發(fā)展,促進了工商行政管理各項工作的發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
創(chuàng)建“平安單位”,是社會治安綜合治理的重要內容之一,xx縣社會、政治、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定大局,xx縣工商系統(tǒng)的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動順利開展,并取得實實在在的成效,我局進一步明確創(chuàng)建活動的指導思想,堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,xx縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步為主線,以強化基層基礎工作為重點,深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動,xx縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定,xx縣“三個文明”協(xié)調發(fā)展,為全面建設小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,從實踐“三個代表”重要思想的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分認識維護穩(wěn)定的極端重要性,把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置,動員廣大干部職工和群眾積極行動起來,上下共同努力,踴躍參與創(chuàng)建活動,切實抓好“平安單位”創(chuàng)建活動,真正擔負起保一方平安的政治責任和歷史使命。
二、結合實際,抓好創(chuàng)建。
為確保創(chuàng)建活動的順利開展,我局以實用、管用為基礎和出發(fā)點,結合實際,制定方案,明確總體思路及目標,創(chuàng)新工作,強化管理,健全機構,完善制度,落實責任,確保了創(chuàng)建活動的順利進行。
(一)思路清晰,目標具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項系統(tǒng)性工程。為確保創(chuàng)建活動的順利進行,我局堅持在局黨委(黨組)的統(tǒng)一領導下,動員全系統(tǒng)廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動,努力營造團結和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動,力爭3~5年使全局95%以上的股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)達到平安股(室、隊、分局)、小區(qū)創(chuàng)建標準,95%以上的住戶達到平安戶標準,把全局建設成為社會更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、xx縣社會治安先進單位。具體的創(chuàng)建目標是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動,在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群事件、無重大火災、交通、責任事故和安全生產(chǎn)事故、本單位無“...”等,,,組織的違法犯罪活動、無群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(二)內容豐富,措施扎實。在創(chuàng)建活動中,xx縣委、政府有關“平安單位”創(chuàng)建活動的指導標準,結合本系統(tǒng)實際情況,積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股(室、隊)、分局”、“平安戶”為主要內容的三級聯(lián)創(chuàng)活動,制定了具體的創(chuàng)建指導標準,進一步豐富了創(chuàng)建的內容,增強了創(chuàng)建活動的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動真正收到實效,讓干部職工及群眾切身體會和享受到創(chuàng)建成果,我局采取措施,狠抓各項工作的落實,嚴防搭花架,走過場。一是加強組織領導。xx縣局建立健全了xx個由“一把手”擔任組長的工作領導小組,落實了機構和人員,并要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務切實抓好,納入本地區(qū)、本部門“三個文明”建設的總體規(guī)劃,納入領導班子的重要議事日程,加強對創(chuàng)建工作的領導;二是廣泛宣傳發(fā)動。要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要結合實際制定創(chuàng)建工作方案,層層召開創(chuàng)建工作的動員會,向全體干部職工、小區(qū)住戶進行廣泛深入的宣傳,大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢,動員廣大人民群眾都來關心、支持、參與創(chuàng)建,共同為創(chuàng)建獻計獻策,出資出力,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。
在此基礎上,還向全系統(tǒng)76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書,倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動,踴躍參加“五個一”活動,爭創(chuàng)模范“平安戶”,制作了創(chuàng)建“平安單位”知識問答宣傳材料,組織各住戶參加“平安單位”知識測試及本局創(chuàng)建知識考試,由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會議,利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡等宣傳媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動,使創(chuàng)建活動深入人心,家喻戶曉;三是充分發(fā)揮機關主力軍作用。切實加強對各種刑事犯罪和職務犯罪的預防,堅持打、防、管結合,人、物、技配套,巡、堵、控聯(lián)手,改、建、創(chuàng)并舉,建立全社會參與、全方位防控、全天候運轉的治安防控體系,加強對流動人口的服務和管理,減少流動人口犯罪。要加強執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法質量考評,確保執(zhí)法的公正性和高效性;四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)嚴格按照“誰主管,誰負責”、“條塊結合,以塊為主”的原則,xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動領導小組的統(tǒng)一部署和要求,明確各自的職責任務,發(fā)揮各自的職能,層層制定出具體的實施方案,層層抓好落實,由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責任書,各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責任書,從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。
在此基礎上,還要求各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局要按照“屬地管理”的原則,自覺服從所在地黨委、政府的統(tǒng)一領導和綜治委的指導、協(xié)調、督促和檢查,承擔起共同維護社會穩(wěn)定的責任;五是完善經(jīng)費投入機制。在人力、物力、財力上給予支持,增加投入,多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費,推動群防群治工作正常開展;六是分解細化各項任務。對十二個一票否決案事件進行分解細化,落實責任,明確任務,確保各項工作落到實處;七是嚴格考核驗收。為確保創(chuàng)建活動高標準、高質量開展,“平安單位”創(chuàng)建工作領導小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結合起來,將年終考核和平時考核結合起來,采取明查暗訪、統(tǒng)計分析、領導述職等方法,科學準確地對創(chuàng)建工作進行考核驗收,及時成立了評審驗收小組,對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進行評審驗收,對工作成績突出的股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)授予平安榮譽稱號,并進行表彰獎勵。對不落實創(chuàng)建工作責任,考核不合格的,視其問題的嚴重程度,分別作出通報批評、黃牌警告、一票否決的處理。未達到創(chuàng)建標準的,不能參加文明單位的評選。
(三)注重實效,成效明顯。在創(chuàng)建活動中,我局狠抓創(chuàng)新工作,通過在思想、制度、作風等各方面的創(chuàng)新,推動創(chuàng)建活動的深入開展。一是樹立和強化“一把手”責任意識。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)認真組織開展創(chuàng)建工作,進一步明確各股(室、隊、分局)、小區(qū)主要領導是創(chuàng)建“平安單位”的第一責任人,對本單位及“平安戶”創(chuàng)建工作負總責;二是嚴格責任追究制度。對在創(chuàng)建工作中失職、瀆職,致使本單位發(fā)生十二個一票否決案事件的,依照有關規(guī)定追究第一責任人及直接責任人責任;三是注重加強防控體系建設。結合本部門實際情況,創(chuàng)新工作方式,由各住宿小區(qū)住戶推舉一名社長,協(xié)助局辦公室直接管理小區(qū),單位按月對社長進行補助。本局駕駛人員由局黨組集體研究決定,并分別由局黨組書記與駕駛員本人及其家屬簽訂安全責任書,強化駕駛人員安全責任意識。xx市民兵小組、消防小組、禁毒志愿者等預備役組織。按月組織開展治安檢查,嚴防不安全事故發(fā)生;三是強化宣傳教育工作。充分利用例會學習、個私協(xié)會員活動等有利時機,廣泛開展宣傳教育活動,增強廣大人民群眾治安防范意識;四是發(fā)揮職能作用。結合職能,xx市場監(jiān)管機制和制度,xx市xx市場監(jiān)管長效機制,xx市場消費安全;五是認真做好督促檢查和指導工作。及時對各股(室、隊)分局創(chuàng)建工作進行督促檢查和指導,幫助基層解決在創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題。同時,還認真履行職責,加強對私營企業(yè)創(chuàng)建“平安單位“活動進行督促檢查和業(yè)務指導,抽調一名干部長期深入各企業(yè)開展協(xié)調、指導工作,組織召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進會,幫助企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度,有效推動了“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的深入開展。
通過深入開展創(chuàng)建活動,“平安單位”創(chuàng)建活動深入人心,群防群治,共創(chuàng)平安的意識明顯增強,3個職工住宿小區(qū)、7個內設機構及4個派出機構和76戶住戶通過開展創(chuàng)建活動,全部達到了創(chuàng)建標準。
三、存在的問題及下步工作建議。
在全系統(tǒng)的共同努力下,我局創(chuàng)建“平安單位”活動雖然取得了一定成績,積累了大量豐富經(jīng)驗,但是,對照標準,也還存在著一些亟待解決的問題。一是思想重視程度不夠。部分小區(qū)、股(室、隊)、分局及住戶在思想上還未能真正引起重視,存在著交差了事,敷衍應付的思想;二是創(chuàng)建活動不平衡。xx縣局領導小組的要求,認真開展創(chuàng)建活動;三是經(jīng)驗不足,有關情況和數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表收集困難。
針對存在的問題,在下步工作中,一是要加強宣傳和教育。要教育干部職工樹立長期作戰(zhàn),長抓不懈的精神,克服麻痹、懈怠思想;二是要結合實際,堅持創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動不斷取得新的成績,讓干部職工及住戶群眾在創(chuàng)建活動中受到教育,享受到實惠;三是要突出“早”字抓好落實。要對創(chuàng)建工作早安排、早布置。要堅持在局黨委的統(tǒng)一領導下,因地制宜,整體推進創(chuàng)建工作;四是要注重痕跡管理。要安排專人負責收集上報有關工作情況及數(shù)據(jù)資料。要加強請示匯報工作,把本單位開展創(chuàng)建活動的有關情況及時向社區(qū)進行匯報,并將有關情況及時在系統(tǒng)內進行通報,讓廣大干部職工及住戶群眾及時了解和掌握全系統(tǒng)創(chuàng)建“平安單位”的有關情況,充分調動廣大干部職工及主戶群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。
為了全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,推進依法行政工作,加快法治政府建設步伐,根據(jù)區(qū)政府寶金政發(fā)19號《xx區(qū)創(chuàng)建xx市依法行政示范區(qū)工作方案的通知》和市工商局寶市工商字【2013】xx5號《關于印發(fā)〈開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》,結合工作實際,我局以創(chuàng)建依法行政示范單位為目標,緊緊圍繞創(chuàng)建工作總體部署,以加強法制宣傳教育為基礎,以強化執(zhí)法監(jiān)督為核心,以加快建設法治工商為目標,加快制度創(chuàng)新步伐,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提升全系統(tǒng)依法行政水平,現(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下:
一.認真學習,迅速部署,充分認識開展創(chuàng)建活動的重要性。
接到區(qū)政府寶金政發(fā)【2013】19號《xx區(qū)創(chuàng)建陜西省依法行政示范市工作方案》文件后,我局于5月30日印發(fā)了《xx市工商行政管理局金臺分局創(chuàng)建xx市依法行政示范區(qū)工作方案》,對全局創(chuàng)建工作進行了全面部署和安排,指導和推進局屬各單位開展創(chuàng)建活動。成立了創(chuàng)建工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,其它黨組成員、副局長任副組長,各工商所所長、科室負責人為成員。及時召開了全系統(tǒng)創(chuàng)建工作動員會,認真組織學習市、區(qū)創(chuàng)建文件精神,進一步了統(tǒng)一思想,深刻領會了開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的重要意義。月市工商局印發(fā)了《開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案》后,我局又結合實際,制定了具體方案,再動員在部署,在系統(tǒng)內掀起了積極參與創(chuàng)建工作的熱潮。
二.抓培訓強基礎,不斷強化執(zhí)法人員履職能力。
強化執(zhí)法人員法制培訓是工商事業(yè)長遠發(fā)展的有力支撐,是干部隊伍必須掌握的基本技能。2013年以來我局結合實際,從提高執(zhí)法人員履職能力出發(fā),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級培訓,面向全員、重在基層,因崗施教、突出實效,創(chuàng)新模式、遠程為先”的原則,多渠道、大規(guī)模地開展干部教育培訓,逐步形成“上級培訓與自我培訓互補、傳統(tǒng)培訓與網(wǎng)絡培訓并行、集中培訓與日常培訓相融”的培訓體系。改變培訓方式,每年春節(jié)收假后利用業(yè)務網(wǎng)絡平臺開展了有針對性、深層次的法律培訓學習周活動,按照所長、網(wǎng)格責任人、案件主辦人、法制員等分層分類予以培訓,切實解決了實際工作中學網(wǎng)用網(wǎng)“知而不會、會而不精”的問題,收到良好效果。積極參加有關組織調訓、選派學習,不定期邀請有關單位對全體人員進行了預防職務犯罪和廉政風險防范專題教育,提高執(zhí)法人員風險防范意識。針對工商監(jiān)管職能發(fā)生重大變化的實際,及時明確執(zhí)法工作重點,建立了案件調研指導機制,突出針對性,我局成立了案件研討小組,負責執(zhí)法調研工作,定期組織召開典型案例分析會、案件線索排查會,搭建交流辦案思路和技巧的平臺,實現(xiàn)辦案資源共享,為基層辦案提供信息,指導、引導基層拓寬辦案領域,查辦大要案件。并編發(fā)《執(zhí)法辦案動態(tài)》,在內網(wǎng)建立《法制園地》專欄,借“他山之石”,促進依法行政水平的提高。突出抓好重點業(yè)務骨干培訓和工商所干部全員培訓,2013年以來我局在工商所建立“每日一題、每周一案、每月一課、每季一法、每年一考”的“五個一”業(yè)務培訓機制,各工商所統(tǒng)一使用了《工商所“五個一”業(yè)務培訓活動紀實日志》,并作為績效考核的一項指標納予以考核,完善了機關周五集體學法制度,督促執(zhí)法人員在干中學、學中干。各所均結合實際制定了法制培訓計劃,采取班前會、學法日、“五個一”等形式,提高了業(yè)務技能。系統(tǒng)全體參加了全區(qū)法律知識考試,組織周密,成績優(yōu)異,受到了區(qū)委治區(qū)辦通報表揚。
四、加強法制宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
宣傳教育是做好工商監(jiān)管工作的基礎,2013年以來我局針對轄區(qū)傳銷多發(fā)的實際,開展形式多樣的宣傳活動。累計印發(fā)打傳年畫3000份、宣傳彩頁13000份、《禁止出租場地給不法分子從事虛假宣傳欺詐消費者以及從事傳銷活動等違法行為的通知》500份、《關于依法嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動的通告》10000份向社會各界廣泛張貼發(fā)放,并制作打傳宣傳版面6塊和紙杯10萬個,在重點鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)巡回展覽發(fā)放,擴大打擊傳銷宣傳教育的覆蓋面,使廣大群眾認清了傳銷的危害,提高了防范意識,增強了舉報傳銷的自覺性。
20xx年涉及社會民生的《消費者權益保護法》、《商標法》等一批工商法律法規(guī)修訂并實施,也是工商登記制度改革的開局之年,新法的修訂和實施登記制度改革社會關注,涉及面廣,政策性強,為使社會知曉相關法律法規(guī),結合實際,我局采取送法上門、集中宣傳、印制發(fā)放登記指南等多種形式宣傳工商登記制度改革等法律法規(guī)和政策,印制發(fā)放登記指南5000份、登記制度改革解讀宣傳頁10000份,受到了社會各界的好評。
同時我們充分利用“3.15”宣傳日、“法制宣傳月”“處置非法集資集中日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”等活動,繼續(xù)開展了專題法制宣傳活動。采取集中宣傳、銷毀假冒偽劣商品、形象展示等形式宣傳工商法律法規(guī)。
五、建制度促規(guī)范,堅持依法科學民主決策。
我局注重決策的民主性科學性并在日常行政工作中通過共同參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策的工作程序,依法保證行政決策合法、科學性和民主性。
一是建章立制,明確集體決策范圍。對于重大、復雜、疑難行政處罰案件和行政許可、行政復議等案件,我局先后制定了集體研究和會商的工作制度,通過局長辦公會、業(yè)務協(xié)調會、重大案件審定會、案件研討會等議事方式,確保工商行政管理重大決策事項都要經(jīng)過法定程序民主決策,集體會審。
二是遵循科學決策程序,積極發(fā)揮法制機構咨詢、參與作用。為了提高決策質量和水平,充分考慮行政決策的.合法性和合規(guī)性,我局在重大事項決策中盡可能的聽取法制機構的建議或意見,有效減少和避免決策失誤。尤其是針對食品安全、消費投訴舉報等工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和敏感問題,及時集體協(xié)商,協(xié)調配合,有效化解執(zhí)法風險。
三是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù)“三定”方案確定的職能,我局對行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進行逐一梳理,明確每個執(zhí)法人員的職責、權限和辦事程序以及執(zhí)法責任,并上報區(qū)政府法制辦備案。同時,按照以職責定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執(zhí)法責任層層進行分解,落實到每一個部門、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責、工作標準和工作流程等,局屬各單位辦公場所均制作了工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
四是認真落實執(zhí)法檢查,健全責任制考核體系。按照權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局依托績效考核辦法,由法規(guī)科牽頭,每季開展一次執(zhí)法檢查,重點考核形象監(jiān)察、業(yè)務時效、工作質量三大類38項指標,下發(fā)考核通報,指出問題,明確整改要求,促進了執(zhí)法責任制的落實。
五是完善法制隊伍管理制度,力促依法行政。為進一步加強分局法制建設,在各工商所配齊配強了法制工作員,按照《xx市工商局金臺分局關于加強法制工作員管理的實施辦法》,我局年初對法制員進行專題培訓,提出了明確要求。各辦案機構制發(fā)的法律文書均先由法制員審核,重大執(zhí)法活動法制員靠前參與監(jiān)督,充分發(fā)揮了法制工作員在案件核審、執(zhí)法監(jiān)督檢查、法律學習培訓等行政執(zhí)法過程中的監(jiān)督把關作用。
六是實行政務信息公開制度。實行陽光政務,在xx區(qū)政務公開網(wǎng)上編發(fā)、更新工作職責、機構設置、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法動態(tài)等各類信息360余條,接受社會各界的監(jiān)督。并積極依據(jù)有關規(guī)定及時答復申請人提出的政務公開申請,有效化解矛盾,截止目前共辦理答復8起。
20xx年,xx區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點的通知》(國辦發(fā)[20xx]30號)文件精神和省、市打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的總體部署,結合xx區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的實際,在區(qū)有關部門的協(xié)調配合下,認真扎實地開展各項專項整治工作,有力的打擊了經(jīng)濟領域的違法犯罪行為,保證我區(qū)市場經(jīng)濟有序的發(fā)展?,F(xiàn)將全年工作總結如下:
一、積極探索工作新思路,扎實推進打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項整治工作。
xx區(qū)高度重視打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,始終將這項工作放在突出的位置來抓,組織相關部門召開專題會議,討論打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作中存在的問題和整治的辦法和措施,并對全年的打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作作了整體的安排部署。除要求各相關單位抓好日常工作外,明確打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資、酒類及網(wǎng)上售假等關系群眾切身利益的突出犯罪作為今年的工作重點,堅持打擊與建設并重,認真落實責任,建立打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作督促機制,加強部門之間相互協(xié)作,強化執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。從而保證打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作取得實效。
(一)嚴厲打擊制售假冒偽劣食品專項整治行動。
嚴格按照國家法律法規(guī),嚴厲打擊制售假冒偽劣食品專項整治行動。一是加大對私屠濫宰的打擊力度。按照國家法律、法規(guī)要求,組織召開專題會議,成立聯(lián)合檢查組。以賓館、飯店、集體食堂、農貿市場等肉品使用單位為重點檢查對象,打擊經(jīng)營注水肉、病死豬肉及未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品等肉品違法行為。截止到目前,出動執(zhí)法車輛798臺次,執(zhí)法人員3680人次,端掉“黑窩點”17個,銷毀囊蟲病害豬肉余公斤,查獲非法屠宰肉品9900余公斤;二是認真開展白酒的專項整治工作。加大制售假冒偽劣白酒的打擊力度,著力做好以假充真,以次充好,摻雜、摻假,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等白酒違法行為打擊工作,進一步推動白酒市場經(jīng)營秩序,確保群眾喝上“放心酒”。在檢查過程中,區(qū)質監(jiān)部門查處以假充真,以次充好白酒案件6件;區(qū)工商部門聯(lián)合有關單位,出動執(zhí)法人員100余人次,檢查經(jīng)營主體80余戶次,查扣涉嫌假冒五梁液4瓶,紅花1瓶。
(二)開展商標權專項整治工作。
認真貫徹落實“雙打”文件精神,嚴厲打擊假冒他人注冊商標行為,對名煙名酒、農資、食品、汽車配件等重要商品及馳名商標開展專項整治工作,加強對“威寧蕎酥”、“金立”、“都勻毛尖”等商標保護工作,有效遏制商標侵權違法行為。自開展商標專項整治工作以來,共出動執(zhí)法人員485人次,檢查經(jīng)營主體xx11戶次,檢查批發(fā)零售市場、集貿市場等各類市場主體xx1個次、整治重點區(qū)域17處次、查扣各類涉嫌假冒等商標侵權商品價值3萬余元,其中已結案3件,案值8萬余、罰款5500元。查扣涉嫌假冒“黃果樹”商標案件三件,扣留涉嫌假冒“黃果樹”香煙共計80條;查處虛假違法廣告案件3件,罰款4.8人民幣萬元,共出動執(zhí)法人員88人次,車輛23臺,檢查戶外廣告306條,取締違法戶外廣告27條。
(三)開展文化市場專項整治工作。
根據(jù)國家省、市、區(qū)的相關文件精神,認真組織開展“掃黃打非”,打擊侵權盜版、保護知識產(chǎn)權等工作專項行動,采取拉網(wǎng)式和日常的檢查方式,加大轄區(qū)內出版物市場的檢查力度,嚴厲打擊和查繳政治性非法出版物及淫穢色情、嚴重影響青少年健康的非法出版物,嚴肅查處非法生產(chǎn)、印刷、復制軟件、圖書、音響制品,盜版軟件的侵權行為。在全區(qū)政府機關、企事業(yè)單位推行正版辦公軟件,確保文化市場健康有序的發(fā)展。檢查中共出動執(zhí)法人員950人次,檢查經(jīng)營單位3200余戶次,其中營業(yè)性網(wǎng)吧xx00余戶次,檢查歌舞娛樂場所640余戶次,游藝娛樂場所900余戶次,檢查書刊、書店、影碟店260戶次。查處違法違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧經(jīng)營場所10余家,收繳并銷毀黃色及盜版光盤8000余張,盜版書籍1萬余冊,蘋果機10余臺。
(四)開展網(wǎng)絡商品交易和網(wǎng)站專項整治。
為維護網(wǎng)絡商品交易經(jīng)營秩序,促進網(wǎng)絡商品公平、公正交易,推進網(wǎng)絡經(jīng)濟健康發(fā)展。區(qū)有關部門加強與網(wǎng)監(jiān)部門的溝通協(xié)作,達成共識,加大網(wǎng)絡侵權假冒案件的監(jiān)管力度,形成聯(lián)動執(zhí)法工作機制,對網(wǎng)絡商品的有效監(jiān)管提供了技術支持及力量保障。共巡查網(wǎng)上交易網(wǎng)站10余個、巡查網(wǎng)絡商品60個次、檢測網(wǎng)上廣告20條次。
(五)認真開展藥品專項整治工作。
(六)加大市場監(jiān)管力度,認真開展農資打假專項治理工作。
20xx年,按照省、市總體要求,認真組織開展了“春季農資打假集中整治種子、農藥、復合肥料、獸藥、飼料等專項治理行動”、“20xx年產(chǎn)品質量安全整治”、“排查打擊違法修改處方問題獸藥”、“20xx年肥料市場專項整治活動”等一系列執(zhí)法活動。對全省通報雜交玉米種子“益農1號”水稻種子,“魯山3號”、“遵義3號”、“遵義8號”、“遵義9號”,農藥“麥畏·草甘膦”等假冒偽劣農資產(chǎn)品以及全省統(tǒng)一抽檢的春季第一批、第二批、第三批、第四批共1xx個肥料質量抽檢不合格產(chǎn)品、20xx年第一、二季度假冒偽劣獸藥及時開展地毯式排查,凈化了農資市場環(huán)境,維護了農民權益。檢查共出動執(zhí)法人員500余人次,執(zhí)法車輛270臺次,辦理一般程序處罰案件7起。
(七)推進地理標志保護工作。
為深入推進“質量興省”戰(zhàn)略,加大名牌品牌培育創(chuàng)建力度。按照《關于進一步加強地理標志保護工作的通知》文件精神和有關要求,組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力開展地理標志產(chǎn)品保護培育工作,對“超藤”葡萄、肉雞和蛋雞的資源調查進行了調研和部署。并向當?shù)卣麄鞯乩順酥颈Wo產(chǎn)品對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用,要求企業(yè)積極配合認真做好申報工作。同時要求將后續(xù)監(jiān)管工作納入目標管理,落實責任,規(guī)范程序,上下配合,使地理標志保護產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作健康、有序、有效的開展,切實維護和保護消費者和生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的合法權益。
二、存在的問題。
1、由于法制不健全,市場監(jiān)督機制不完善、執(zhí)法力度不夠等原因,制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為邊打邊冒、屢禁不止,并且隱蔽性強,手段、方式不斷翻新。
2、宣傳力度不夠,典型案例報道少,披露少。長期以來,有關部門盡管開展大量的打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,查處很多擾亂市場經(jīng)濟秩序的典型案件,但報道少,披露少。
3、有關部門在工作中配合、協(xié)調不夠,形不成有效的執(zhí)法合力,相互推諉的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算。
(一)繼續(xù)貫徹落實國家、省、市關于打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作文件精神,全面推進打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,逐步轉變工作作風,創(chuàng)新工作方法,突出重點,建立和完善工作的長效機制,進一步維護消費者合法權益。一是要加強宣傳,加大電視、報刊、雜志的宣傳曝光力度,對違法企業(yè)實行黑名單制度。二是要充分認識打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作重要性,必要性,把工作納入議事日程,與日常工作同安排、同部署、同考核、同評比;二是提高專項整治工作的效率。在專項檢查過程中,要對侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法行為加大打擊力度。對事實清楚的案件,必須加重處罰,絕不姑息遷就。三是加強部門之間的溝通協(xié)作,強化執(zhí)法力量,形成執(zhí)法合力。為抓好打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作奠定堅實的執(zhí)法基礎。四是加強執(zhí)法工作與司法銜接。對于觸及刑法的案件要與司法部門及時溝通,從快、從速移交給司法機關處理。
(三)繼續(xù)開展商標權違法行為整治行動。加大對馳名商標和涉外商標的保護。嚴肅查處侵權商標違法行為。
(四)繼續(xù)開展整治農資市場的專項行動,嚴厲打擊銷售假種子、假化肥、假農藥等違法行為,維護農民群眾的正當權益。
(五)繼續(xù)加強文化市場的監(jiān)管,重點打擊盜版軟件、盜版書籍、非法音響制品等違法,加強執(zhí)法培訓,狠抓制度管理,發(fā)揮服務職能。
(六)繼續(xù)開展藥品化妝品的專項治理行動。加強藥品化妝品的抽檢工作,做好流通規(guī)范管理。重點檢查非藥品冒充藥品、疫苗、生物制品等內容。加大農村市場藥品化妝品的監(jiān)管力度。確保群眾安全用藥。
今年以來,xx區(qū)各部門始終把打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作放在重中之重的位置,常抓不懈,為促進全市的經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。
社會綜合治理工作方案篇二
以黨的x大、x屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實中央、省、市、縣綜治工作會議的決策部署,圍繞新時期社會綜治工作的“三大任務”,堅持“打防結合、預防為主”的方針,進一步整合社會綜治資源與力量,健全結構完備、機制健全、運轉高效、保障有力的立體化社會治安綜合治理體系,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安全感穩(wěn)步提升。
二、工作目標。
三、工作內容和重點。
(一)抓好社會管理創(chuàng)新工作。結合全縣農業(yè)農村工作實際,以解決當前突出問題為突破口,以夯實基層基礎工作為重點,以人民群眾滿意為根本標準,加強農村土地承包管理,引導土地承包經(jīng)營權流轉、化解農資糾紛、加強村(社區(qū))財務管理、落實兌現(xiàn)糧食直補等惠農政策、加快我縣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成具有農業(yè)特色的社會服務管理新體系,營造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,促進全縣農業(yè)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)強化“大調解”工作,及時化解各種矛盾糾紛。建立健全矛盾糾紛排查制度,完善各項報送制度,認真開展涉農矛盾糾紛排查活動,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定問題,做到“無漏報、遲報、誤報、瞞報”。
(三)推動平安創(chuàng)建活動,抓好安全防范工作。堅持“預防為主,整建結合,重在建設”的原則,深入開展各種形式的文明單位創(chuàng)建活動,明確工作責任,充實安全防范措施。加強本單位的安全保衛(wèi)措施,做好防火、防盜、防爆炸、防治安災害事故工作。建立健全安全檢查制度,加強對本單位要害部位的安全檢查工作,及時整改存在的安全隱患。重點做好農村沼氣池安全工作以及石漠化項目工程安全。
(四)履行好部門職能,維護社會安定團結。進一步提高認識、認清本部門在社會治安綜合治理工作中應負的責任,充分履行行政執(zhí)法和綜合管理兩大職能,圍繞關系人民生命財產(chǎn)安全和群眾關心的熱點、難點問題,著力在農資專項整治和農產(chǎn)品質量安全工作上下功夫,做到“嚴厲打擊制售假冒偽劣農資違法行為,確保農產(chǎn)品質量安全”。通過履行部門職能,努力維護健康誠信的地方經(jīng)濟發(fā)展秩序,努力打造一個放心滿意的農資和農產(chǎn)品消費環(huán)境,為本縣的安定團結做出應有的貢獻。
(五)加強綜治宣傳。推進法律“七進”宣傳。結合公民道德宣傳月、綜治和平安宣傳月及科技下鄉(xiāng)等活動,積極開展全民思想防范和法制宣傳教育,增強全局職工的法制道德觀念,使全體黨員干部學法、知法、懂法、守法,切實做好宣傳教育工作,引導職工和群眾不傳謠、不信謠、不受煽動、不參與違法活動,自覺維護民族團結和社會大局穩(wěn)定,有效預防和減少不法行為,切實做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。大力宣傳關于加強和創(chuàng)新社會管理的決策部署,加強對群眾的教育引導;大力宣傳農業(yè)綜治工作措施和取得的成效,營造良好的輿論氛圍。積極參加縣上組織的集中宣傳活動,聘請有關人員講授綜合治理、防盜、防火、防毒、防搶、防騙等方面知識,增強防范意識,提高防范技能。充分發(fā)動群眾、依靠群眾,形成維護穩(wěn)定的強大力量和牢固基礎。要正確把握敏感問題的輿論導向,加強輿情信息工作,建立和完善相應的輿論引導機制。
(六)抓好青少年幫教工作。充分發(fā)揮局婦女協(xié)會、老協(xié)、工會的積極作用,把關心幫助青少年思想成長、心靈成長作為一項重要工作來抓。同時結合“”、寒暑假、國慶節(jié)等,積極組織單位、農村青少年參加有益活動,宣傳先進模范事跡、倡導健康文明生活;宣傳禁毒知識、《未成年人保護法》等,進一步增強青少年法制意識,遠離xxx、遠離違法犯罪。
(七)加強反xxx警示教育工作。結合自身業(yè)務,利用科技宣傳月、科技進村下鄉(xiāng)等形式開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對xxx”為主題的反xxx警示教育活動,將警示教育與農業(yè)工作緊密結合,提高廣大農民群眾的科技意識和水平。
四、保障措施。
社會綜合治理工作方案篇三
為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關精神,嚴厲打擊各類刑事犯罪行為,切實維護良好的社會治安秩序,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定動員全鄉(xiāng)上下力量,廣泛發(fā)動群眾志愿者參與,立即行動起來,打一場社會治安綜合治理攻堅點,確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效,特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神,按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求,堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”,廣泛動員全社會力量,做到全民參與、全民行動,依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪,構建嚴密的社會治安防范體系,全面提升人民群眾安全感,為我區(qū)加快建設“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近期目標:一個月內,破獲一批重特大刑事案件,抓獲一批刑事犯罪嫌疑人,鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治,各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制,違法犯罪受到有效打擊和有力震懾,確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件,人民群眾安全感明顯提升。
中期目標:今年底前,刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降,破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升,社會治安狀況明顯好轉,群眾安全感達到86%以上,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
遠期目標:20xx年及今后一個時期,社會治安綜合治理各項措施得到有效落實,社會治安狀況進一步向好,群眾安全感進一步提升,“十二五”期末群眾安全感超過90%。
1、重點區(qū)域:二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
2、重點部位:沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿市場、商場、公交車站(場)、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
(一)鄉(xiāng)綜治辦。
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治,強化綜合治理,減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯(lián)席會、云關鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議,對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進行評估,制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”:即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責任人和責任單位、明確獎懲措施;重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域實行檔案跟蹤管理制度,實行一個重點整治區(qū)域一個檔案,并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作,積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務管理聯(lián)抓”為目標,完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標,大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)保”等載體的群眾自防措施,扎實推進群眾自治(自助)防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面,鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則,依據(jù)《南明區(qū)“平安居(村)”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創(chuàng)建活動,做到積小安為大安,不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度,引導鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎防范,大力開展預防入室盜竊專項行動。大力推進“平安e家”報警電話入戶工程,切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達到20%。
5、大力弘揚見義勇為風尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理,維護和保障見義勇為人員的合法權益,適當增加見義勇為基金的規(guī)模,提高見義勇為獎勵標準,及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質獎勵。
(二)鄉(xiāng)政法職能部門。
1、鄉(xiāng)派出所。
(1)強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度,對重點案件實行所長掛牌督辦,偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件,健全完善刑事偵查、刑事技術、技術偵查、網(wǎng)絡偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制,提高精確打擊能力。同時,對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委,進展情況要落實續(xù)報制度。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律,采取集中行動和專項行動,堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
(3)加強巡邏防控,提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制,建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機制,對重點時段、重點區(qū)域有效控制,有效遏制街面犯罪行為。調整工作思路,將巡邏防范的重點向城郊結合部、復雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度,最大限度的調動各方參與社會面防控工作的積極性,進一步整合社會資源,提升公安機關打擊犯罪的效能。
(4)強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結合的方式,開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作,充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用,明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責任及任務,制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
(5)加強駐村警務工作。以城市基層管理體制改革為契機,以警民議事會制度和村民議事會制度為載體,推行“七小”工作法,對參會的群眾代表要適時更換,擴大群眾對駐村警務的參與面,提高群眾對村警務的知曉率,充分發(fā)揮駐村警務在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點,強化社區(qū)基礎信息采集,為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎。
(6)加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務場所販賣、吸食毒品行為的力度,依法嚴懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復,配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設力度,有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所:建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制,指導、督促各村開展安置幫教工作,預防和減少其重新犯罪;加強法制宣傳教育,重點協(xié)調指導對在校學生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育;加大法制副校長的輔導力度,把學校作為預防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地,把城郊結合部及民辦中小學作為主戰(zhàn)場,切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策,加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
(三)綜治委部分成員單位。
1、鄉(xiāng)人武部:組織民兵開展巡邏防范;開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦:在開展市容環(huán)境巡邏中,充分發(fā)揮綜治志愿者作用,協(xié)助公安機關制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站:組織開展“掃黃打非”工作;加大“網(wǎng)吧”管理力度,杜絕未成年人進入“網(wǎng)吧”,配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
4、社會事務辦:加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作,防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務機構、殯葬服務機構等社會福利機構落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
5、林業(yè)站:加強林區(qū)的治安管理,預防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計生辦:充分發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡作用,建立完善全員人口信息平臺,為社會治安綜合治理提供信息;按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》,加大《居住證》辦理力度,今年底辦證率達80%以上,加強對流動人口的服務管理。動員計生網(wǎng)絡力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識,廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
8、鄉(xiāng)工會:協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責任制,動員職工參與社會治安綜合治理,健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍,深入開展平安建設。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián):在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動,號召村民學法懂法守法用法,做遵紀守法好市民,以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩(wěn)定。
10、共青團:大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動,會同有關部門做好閑散青少年就業(yè)培訓,加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作;廣泛招募維護社會治安青年志愿者,促進形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護路辦:指導各村對重點、復雜區(qū)段的于整治力度,嚴厲打擊盜搶鐵路設備設施犯罪,維護鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位:緊密結合各自工作職能,圍繞打擊刑事犯罪,積極開展防范、治理等工作,做好本單位安全保衛(wèi)工作,同時督促監(jiān)管服務的行業(yè)落實治安防范措施,落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
(四)村。
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用,組織開展基層平安創(chuàng)建,建立完善農村社會治安防范機制,加強農村警務工作,推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法,開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動,加強城郊結合部村民出租房的管理,構建專群結合、警民聯(lián)防的農村治安防控網(wǎng)絡。
(一)加強領導、落實責任。
1、加強組織領導。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報,研究解決工作中的重大問題,安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領導和協(xié)調。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職,密切合作,全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量,及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇,為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責任意識。采取有效的措施,切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責任意識,按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求,把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領導班子和領導干部年度考核的重要內容,并將考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責任。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的原則,各村、鄉(xiāng)屬各部門要認真履行職責,強化自我管理,加強自身防范,規(guī)范內部安全保衛(wèi)制度,督促值班人員在崗盡責,并佩戴治安防范紅袖標,切實做到各單位內部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識,用自身的行為來引導群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內社會治安綜合治理工作,對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位,要下達綜治工作建議函,同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦,由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書,與其上級部門一起督促整改。
5、嚴格責任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題,要進行通報或警示,并責令其整改;鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視,措施不落實,導致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的,要嚴格按照《關于實行社會治安綜合治理領導責任查究制的規(guī)定(試行)》,對村主要領導、分管領導和直接責任人實行責任追究;各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責、無所作為、效能低下,導致本村治安秩序嚴重混亂的,要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》,對主人領導、分管領導和直接責任人實行“一票否決”;對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職,造成嚴重后果的領導干部,紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)追究其責任。
(二)加強督查考核和信息報送。
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內容,嚴格檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,由黨政辦牽頭,鄉(xiāng)綜治辦參與,對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報,督促落實工作措施,確保完成各項目標任務。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送,每月上報工作信息、進展情況和有關數(shù)據(jù),重要情況隨時報告。
(三)加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用,有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行檢查和視察,提出意見和監(jiān)督建議,失去社會治安綜合治理工作有序開展,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用,組織政協(xié)委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行視察和監(jiān)督,提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神,緊密結合實際,制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
社會綜合治理工作方案篇四
20xx年,xx鎮(zhèn)因治安問題相對突出被中共xx市平安xx建設領導小組作為全市重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一掛牌整治(x委平安組〔20xx〕1號)。根據(jù)鎮(zhèn)專項整治方案要求,為確保治安嚴打整治取得預期效果,實現(xiàn)按期摘牌,特制定本工作方案。
一、指導思想。
貫徹落實中央、省委、市委健全落實平安建設領導責任制的規(guī)定,深入推進平安xx建設,不斷提升市域社會治理能力和水平,進一步加強治安問題相對突出地區(qū)排查整治工作,壓緊壓實平安建設主體責任,大力促進各地平安建設均衡發(fā)展,努力實現(xiàn)“把xx建設成為全國最平安的城市之一”的目標,全力爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。
二、總體目標。
通過開展治安問題相對突出嚴打整治專項行動,實現(xiàn)五項指標明顯下降,公共安全事故總體平安,社會治安平穩(wěn)發(fā)展,實現(xiàn)群眾雙提升的目標。即轄區(qū)刑事發(fā)案、治安發(fā)案、“八類案件”、“兩搶一盜”發(fā)案、電信網(wǎng)絡詐騙等5項指標同比下降,不發(fā)生死亡3人以上公共安全事故,不發(fā)生社會影響較為惡劣的案事件,群眾安全感、滿意度明顯提升。
三、整治時間。
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
四、組織領導。
為進一步推進治安問題嚴打專項行動落地落實,取得預期效果,成立xx鎮(zhèn)治安問題相對突出嚴打整治專項行動領導小組。
組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
各村(社區(qū))鎮(zhèn)派第一書記。
領導小組下設辦公室于xx派出所,xxx同志兼任辦公室主任統(tǒng)籌推進嚴打工作,xxx同志任辦公室副主任負責日常事務。
五、工作措施。
(一)開展隱患大排查。
1、開展矛盾糾紛隱患排查,防止民轉刑案事件發(fā)生。一是排查村民之間利益矛盾糾紛,如土地承包、利益分配、民間借貸、交易宅基地界、道路通行、田邊地角、家畜飼養(yǎng)等方面的糾紛;二是排查化解婚姻家庭矛盾,如夫妻打架、離婚、老人贍養(yǎng)問題所引發(fā)的家庭矛盾糾紛等。每周匯總所內排查出來的隱患,提交鎮(zhèn)級每周會商進行研判落實,確保矛盾糾紛隱患得到有效排查、化解、跟蹤、落實。(責任單位:派出所、綜治中心、各村社)。
2、開展安全生產(chǎn)隱患排查,防止重大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是加強對轄區(qū)內涉及危險化學品運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,如加油站、醫(yī)療機構、學校、煙花爆竹經(jīng)營點。對重大節(jié)假日及活動按照要求開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,每月開展例行常規(guī)檢查并對檢查出來的問題督促整改。二是開展轄區(qū)非煤礦山安全隱患大排查大整治,開展對從業(yè)單位、人員的隱患排查,堅決防止各類安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全事故的發(fā)生。對轄區(qū)所有非煤礦山和民爆物品使用單位每次實施爆破作業(yè)工作實行現(xiàn)場監(jiān)督。三是嚴格落實寄遞物流行業(yè)“三個100%”制度,嚴防犯罪分子通過寄遞物流實施搗亂破壞活動。每月查看登記臺賬,對不落實工作要求的物流寄遞行業(yè)進行查處。四是切實加強對黨政機關、企業(yè)、金融部門、水、電等內部單位、要害部位的安全檢查督導,督促落實安全防范措施,切實提高安全防范能力。重要節(jié)假日開展檢查,每月開展常規(guī)檢查。五是組織開展全方位的路檢路查,加強路面監(jiān)控,強化道路交通的巡邏防控工作,嚴肅查處交通違法行為,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法客運,開展面包車、三輪車、摩托車、貨車專項整治活動;全面加強道路交通隱患排查整治,嚴格交通秩序管理,堅決防止重特大交通安全事故發(fā)生。嚴格按照縣道交辦和縣交警大隊要求開展和落實好轄區(qū)道路交通工作,對排查出來的道路交通隱患實時進行報送相關部門。(責任單位:派出所、安監(jiān)站、綜合執(zhí)法分局、禁毒辦、各村社)。
(二)開展人員大管控。
1、加強對不特定重點人員管控。強化對揚言報復社會人員的跟蹤管控及違法犯罪的查處力度,對有嚴重暴力犯罪傾向的信訪重點人員等要進行全面清理、重點排查、重點管控,堅決杜絕因管控不到位,排查不清楚引發(fā)命案。對排查出來的隱患情況先期進行管控處理,如果需要多部門共同處理的及時形成專題報告報送鎮(zhèn)人民政府進行處理。(責任單位:派出所、綜治中心、各村社)。
2、加強對特定重點人員管控。一是強化對肇事肇禍精神病人、涉恐人員、涉穩(wěn)人員、涉毒人員、個人極端高危人員、刑事犯罪前科人員、社區(qū)矯正對象、重點上訪人員、有重大違法犯罪嫌疑人員、取保候審、監(jiān)視居住對象等特定重點人員,特別是肇事肇禍精神病人、涉毒人員是管控的重點,切實做到臺帳要清楚、管控措施要到位、責任體系要明確,堅決杜絕因管控不到位,排查不清楚引發(fā)命案。各成員單位按照各自職責落實好管控工作,確保工作的時效性。(責任單位:派出所、綜治中心、禁毒辦、衛(wèi)生院、司法所、各村社)。
(三)開展問題大整治。
1、進一步加大治安巡邏防控。全面落實社會面巡邏防控機制,采取“步巡+車巡”、“動態(tài)+靜態(tài)”等措施,切實加強街道宵夜、娛樂場所、大村大寨、重點行業(yè)場所的巡防力度,切實提高見警率、管事率,堅決遏制重特大刑事、治安案件的發(fā)生。加強夜間學校周邊、學生上放學、廣場、重點路段等人員密集場所巡邏防控,全力擠壓犯罪空間。加強對旅店業(yè)、ktv場所人員登記入住、滯留人員的巡查管理。每周根據(jù)工作情況對轄區(qū)開展不少于4天以上的常規(guī)巡邏,并做好登記和資料收集,對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。(責任單位:派出所)。
2、進一步加大涉黃涉賭問題的整治力度。加強對流動人口、特種行業(yè)的管理。組織對出租屋、小公寓小旅社、娛樂場所的治安管理檢查和陣地控制工作。嚴厲打擊賭博、賣淫嫖娼等違法犯罪。著力開展社會治安重點區(qū)域、突出治安問題和治安亂點排查整治,最大限度地消除治安隱患和治安盲點,努力營造良好的社會治安環(huán)境。每周開展不少于一次的地毯式排查,對排查出來的問題進行整治。(責任單位:派出所)。
3、進一步加大毒品違法犯罪打擊力度。保持對毒品犯罪的嚴打整治,查處一批吸毒人員,收戒一批吸毒成癮人員。加強對各村居的毒品原植物的巡查力度,防止在轄區(qū)出現(xiàn)種植毒品違法犯罪行為發(fā)生。持續(xù)開展在冊吸毒人員的毛發(fā)采集工作,確保工作的及時性,按照要去開展對社區(qū)康復、社區(qū)戒毒人員的管控工作。(責任單位:派出所、禁毒辦、各村社)。
4、進一步加大各類刑事犯罪打擊力度。嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,確保轄區(qū)刑事發(fā)案低位運行,實現(xiàn)治安發(fā)案下降。1。切實加強對“兩搶”、入室盜竊、電信詐騙、扒竊等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,始終保持對違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢,堅決挫消違法犯罪分子的囂張氣焰,凈化社會環(huán)境、維護治安穩(wěn)定。2。加強社會面管控,堅決杜絕八大類案件的發(fā)生。3。強化矛盾糾紛的調處力度,降低治安案件的發(fā)案率,確保轄區(qū)社會秩序穩(wěn)步發(fā)展。(責任單位:派出所)。
5、進一步深入開展“掃黑除惡”專項行動。深入摸排侵害在校學生的黑惡勢力違法犯罪線索;深入排查近兩年在項目建設、資源開采等領域因民間借貸、討債而引發(fā)的各類治安、刑事案件和相關警情及違法犯罪線索;深入摸排在民生領域的黑惡勢力違法犯罪線索;深入摸排在交通領域非法長途營運、壟斷非法運營線路、強攬運輸工程的“車匪路霸”等黑惡勢力違法犯罪線索;深入摸排黑惡表現(xiàn)形式中的涉黑涉惡違法犯罪線索,實現(xiàn)轄區(qū)政治經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。(責任單位:派出所、綜治辦、各村社)。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。全體成員單位要切實提高對專項行動的重要性、必要性的認識。結合職責,發(fā)揮好作用。切實抓好各項工作落實,確保工作取得實效,為全鎮(zhèn)治安問題整治和摘牌工作作貢獻。
(二)突出重點,落實責任。各成員單位要根據(jù)黨委政府的統(tǒng)一部署,結合自身突出問題和短板,緊緊抓住打擊整治的重點區(qū)域和重點問題,著力解決問題,切實提升整體效能。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各成員單位,特別是村居要發(fā)揮好人熟地熟的優(yōu)勢,加大工作宣傳力度,通過宣傳提升群眾的人身財產(chǎn)安全防范意識,降低發(fā)案率,廣泛發(fā)動群眾,震懾犯罪,營造全社會動員、全民參與的嚴打整治氛圍。
(四)加強報送,政令暢通。各成員單位要及時收集工作資料。對重大案件、事件和緊急情況,在及時果斷處置的同時,要隨時報告。
社會綜合治理工作方案篇五
為認真貫徹落實中、省、市、縣綜治工作會議精神,堅持以黨的十九大精神,以維護社會和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實現(xiàn)建設“平安天?!钡墓ぷ髂繕耍嫿ê椭C社會。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會關于對治安問題突出地區(qū)實施社會治安綜合治理領導責任督導的通知》(遂政法〔20xx〕45號)文件精神和縣綜治委的總體要求以及結合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項整治工作領導小組,成員名單如下。
組長:
副組長:
成員:
20xx年可防性案件較多。
農村盜竊等治安案件有上升趨勢。
農村賭博現(xiàn)象相對突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時間為20xx年8月至20xx年10月,分三個階段實施。
(一)啟動階段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究對策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)。
圍繞工作目標任務,開展集中整治行動,各單位根據(jù)職責職能,實行專項治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結驗收階段(20xx年10月)。
整改到位后,進行工作總結,接受市委政法委及有關部門的驗收和綜合評估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當前、著眼長遠、分類實施、穩(wěn)步推進、逐步完善”的工作思路,召開專題會議研究部署,一是總結工作經(jīng)驗,認真分析本地區(qū)、本單位的治安難點,采取有效措施加以解決,堅決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對各類刑事犯罪嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強公共場所、學校周邊等地區(qū)的專項整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強對外來人口的管理,樹立管理與服務并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴厲打擊流動犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊、網(wǎng)格員、“紅袖標”隊伍等要切實加強治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認真落實好24小時值班備勤制度和領導帶班制度,保持手機隨時暢通,確保信息暢通,反應快速,對因履職不到位、工作不得力導致嚴重后果者,將嚴格追究責任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導,研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進社會治安綜合治理工作。
(三)健全完善領導機制,明確分管領導和網(wǎng)格員工作制度,將社會治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標和考核體系。建立健全運行機制,不斷完善社會治安綜合治理各項工作制度、日常工作管理制度、分級管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實提高社會治安綜合治理工作的實效性。.
(一)加強領導,落實責任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,組織領導,認真部署,切實落實工作責任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責的責任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負其責,密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長效工作機制,確保整改工作取得實效。
(三)強化督導,嚴肅責任。
鎮(zhèn)領導小組將采取具體指導和定期督查相結合的辦法,促進整改工作的全面落實。對工作被動,整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
社會綜合治理工作方案篇六
為進一步加大學校及周邊環(huán)境的綜合整治力度,消除各類安全隱患,全面保障學校廣大師生身心健康和生命安全,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
認真貫徹黨的十八大精神,以鄧理論和三個代表重要思想為指導,結合當前開展的群眾路線教育活動,以建設社會主義核心價值體系為根本,以促進未成年人健康成長和全面發(fā)展為目標,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,按照依法管理、綜合治理,疏堵結合、標本兼治,齊抓共管、形成合力的原則,深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機制不斷健全,全面營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
?以構建平安校園、和諧校園為目標,進一步加大學校及周邊環(huán)境的整治力度,嚴厲打擊校園及其周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經(jīng)營活動,建立和完善長效機制,維護學校及周邊治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境。通過集中專項整治行動,進一步營造平安和諧的社會化管理氛圍,形成校園周邊環(huán)境政府主導、部門協(xié)作、屬地管理,齊抓共管的新格局。
(一)工作任務。
1、徹底整治學校周邊治安環(huán)境。依法嚴厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財物、危害師生人生安全的各類違法犯罪活動,摧毀學校及周邊地區(qū)存在的流氓團伙、黑惡勢力。
2、徹底整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。加強對校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧、棋牌室、桌球室、電子游戲廳、音像書刊點等文化娛樂場所的整治,堅決取締和清理整頓學校及周邊地區(qū)200米范圍內的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室。
3、整頓學校門口及周邊地區(qū)的交通秩序,加強學校周邊交通管理。落實專人維護學校門口的交通秩序,特別是上下學高峰期做好交通疏導工作。學校門口及周邊道路按規(guī)定設置交通標線、信號燈。機動車和非機動車輛,要按指定停放點或劃定區(qū)域有序停放,不得影響學生進出。堅決打擊黑校車和非客運車搭載學生及違法超載超速現(xiàn)象,確保學生交通安全。
4、規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序。加強對學校周邊市場的監(jiān)督管理,依法取締無證無照經(jīng)營的餐飲店、飲食攤點等經(jīng)營場所。堅決打擊違規(guī)占道經(jīng)營攤點和流動游商小販等,以凈化校園周邊環(huán)境,確保學生飲食安全。
(二)責任分工。
鄉(xiāng)綜治辦:指導、協(xié)調、督促全鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境集中整治工作;將校園周邊環(huán)境集中整治工作納入對相關職能部門、各村的綜治考評。
教育部門:督導鄉(xiāng)中學、各小學、幼兒園抓好校園內部的日常監(jiān)控、管理,落實工作責任;組織協(xié)調各成員部門完成好中小學、幼兒園周邊環(huán)境集中整治工作。
派出所:逐一梳理檢查校園內部安全防范及校園周邊治安情況;強化對校園周邊等重點區(qū)域、上下學等重點時段的巡邏防控,實現(xiàn)重點時段在校園門口及周邊見警察、見警車、見警燈;嚴厲查處學生乘坐非客運車輛、運送學生車輛超員超速等違法行為;堅決打擊校園周邊區(qū)域的流氓團伙和黑惡勢力,從嚴查處強迫學生交保護費、敲詐勒索、搶奪學生財物等涉校違法犯罪活動;清查整頓校園周邊出租房屋,加強流動人口管理,全面整治校園周邊治安環(huán)境;清查收繳管制刀具等危險物品;督促學校完善安全保衛(wèi)制度并做好校園內部安全管理工作。
文廣部門:加強對校園周邊文化娛樂場所的監(jiān)督管理,依法打擊非法出版物,依法查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為,凈化文化市場。
司法所:開展學校法制宣傳教育,通過典型司法案例加強對師生的警示教育。組織開展送法進校園活動,舉辦普法講座。組織法律援助機構面向師生開展法律援助,保護師生的合法權益。做好校園及周邊刑釋解教人員的幫教安置工作和社區(qū)矯正人員的管理,預防和減少針對師生的違法犯罪活動。
工商部門:規(guī)范經(jīng)營秩序,整治校園周邊證照不全和有固定經(jīng)營場所無照經(jīng)營活動,加強對校園周邊娛樂業(yè)、服務業(yè)的監(jiān)督管理;會同相關部門依法清理校園周邊200米范圍內的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室室,堅決取締校園周邊黑網(wǎng)吧。
規(guī)劃部門:將治安、消防、交通等基礎設施建設列入學校、幼兒園及城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,將必要的治安防范設施納入學校、幼兒園建筑設計標準并嚴格監(jiān)督,將學校、幼兒園周邊的建設、管理同學校、幼兒園安全管理結合起來。
城建部門:加強對學校、幼兒園建筑、燃氣設施設備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,依法責令立即排除。指導校舍安全檢查鑒定工作。加強對學校、幼兒園工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違法工程建設強制性標準的,應責令糾正。依法督促學校、幼兒園定期檢驗、維修和更新相關設施設備。加強對學校、幼兒園周邊建設工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個人違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,在學校、幼兒園圍墻或者建筑物邊建設工程,在學校、幼兒園周邊設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校、幼兒園安全的場所或者設施。
城管部門:加強對校園周邊環(huán)境秩序清理整治工作,取締學校附近50米范圍內的游商游販、占道經(jīng)營等影響校園周邊管理秩序的行為。
質監(jiān)部門:加強學校、幼兒園特種設備的安全監(jiān)管,對學校、幼兒園使用的特種設備進行注冊登記、定期檢驗,作業(yè)人員必持證上崗。
交通部門:負責加強校園周邊道路交通安全管理;依法查處接送學生非法運營車輛;深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。
衛(wèi)生部門:檢查、指導學校、幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,督促落實疾病預防控制措施;監(jiān)督、檢查學校、幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況;向學校、幼兒園通報傳染病疫情等情況。
藥監(jiān)部門:加大餐飲服務食品安全有關法律法規(guī)、食品安全知識的宣傳力度;清理整頓學校周邊違規(guī)經(jīng)營的食品加工點和食品作坊;監(jiān)督、檢查學校、幼兒園食品安全狀況。
各村:承擔屬地管理責任,具體落實校園周邊環(huán)境的集中整治工作,及時向成員部門反映校園周邊環(huán)境存在的問題,建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理的各項制度,形成校園周邊環(huán)境綜合治理的長效機制。
社會綜合治理工作方案篇七
縣委、政府及上級工商部門的正確領導下,今年以來,我局堅持以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建“平安單位”為契機,結合工商行政管理部門工作特點,積極開展社會治安綜合治理工作,著力推動“三個文明”和諧發(fā)展,促進了工商行政管理各項工作的發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
創(chuàng)建“平安單位”,是社會治安綜合治理的重要內容之一,縣社會、政治、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定大局,縣工商系統(tǒng)的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動順利開展,并取得實實在在的成效,我局進一步明確創(chuàng)建活動的指導思想,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步為主線,以強化基層基礎工作為重點,深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動,縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定,縣“三個文明”協(xié)調發(fā)展,為全面建設小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,從實踐“三個代表”重要思想的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分認識維護穩(wěn)定的極端重要性,把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置,動員廣大干部職工和群眾積極行動起來,上下共同努力,踴躍參與創(chuàng)建活動,切實抓好“平安單位”創(chuàng)建活動,真正擔負起保一方平安的政治責任和歷史使命。
二、結合實際,抓好創(chuàng)建。
為確保創(chuàng)建活動的順利開展,我局以實用、管用為基礎和出發(fā)點,結合實際,制定方案,明確總體思路及目標,創(chuàng)新工作,強化管理,健全機構,完善制度,落實責任,確保了創(chuàng)建活動的順利進行。
(一)思路清晰,目標具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項系統(tǒng)性工程。為確保創(chuàng)建活動的順利進行,我局堅持在局黨委(黨組)的統(tǒng)一領導下,動員全系統(tǒng)廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動,努力營造團結和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動,力爭3~5年使全局95%以上的股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)達到平安股(室、隊、分局)、小區(qū)創(chuàng)建標準,95%以上的住戶達到平安戶標準,把全局建設成為社會更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、縣社會治安先進單位。具體的創(chuàng)建目標是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動,在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群體性的事件、無重大火災、交通、責任事故和安全生產(chǎn)事故、本單位無組織的違法犯罪活動、無群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(二)內容豐富,措施扎實。在創(chuàng)建活動中,縣委、政府有關“平安單位”創(chuàng)建活動的指導標準,結合本系統(tǒng)實際情況,積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股(室、隊)、分局”、“平安戶”為主要內容的三級聯(lián)創(chuàng)活動,制定了具體的創(chuàng)建指導標準,進一步豐富了創(chuàng)建的內容,增強了創(chuàng)建活動的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動真正收到實效,讓干部職工及群眾切身體會和享受到創(chuàng)建成果,我局采取措施,狠抓各項工作的落實,嚴防搭花架,走過場。一是加強組織領導。縣局建立健全了14個由“一把手”擔任組長的工作領導小組,落實了機構和人員,并要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務切實抓好,納入本地區(qū)、本部門“三個文明”建設的總體規(guī)劃,納入領導班子的重要議事日程,加強對創(chuàng)建工作的領導;二是廣泛宣傳發(fā)動。要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要結合實際制定創(chuàng)建工作方案,層層召開創(chuàng)建工作的動員會,向全體干部職工、小區(qū)住戶進行廣泛深入的宣傳,大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢,動員廣大人民群眾都來關心、支持、參與創(chuàng)建,共同為創(chuàng)建獻計獻策,出資出力,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。
在此基礎上,還向全系統(tǒng)76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書,倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動,踴躍參加“五個一”活動,爭創(chuàng)模范“平安戶”,制作了創(chuàng)建“平安單位”知識問答宣傳材料,組織各住戶參加“平安單位”知識測試及本局創(chuàng)建知識考試,由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會議,利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡等宣傳媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動,使創(chuàng)建活動深入人心,家喻戶曉;三是充分發(fā)揮機關主力軍作用。切實加強對各種刑事犯罪和職務犯罪的預防,堅持打、防、管結合,人、物、技配套,巡、堵、控聯(lián)手,改、建、創(chuàng)并舉,建立全社會參與、全方位防控、全天候運轉的治安防控體系,加強對流動人口的服務和管理,減少流動人口犯罪。要加強執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法質量考評,確保執(zhí)法的公正性和高效性;四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)嚴格按照“誰主管,誰負責”、“條塊結合,以塊為主”的原則,xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動領導小組的統(tǒng)一部署和要求,明確各自的職責任務,發(fā)揮各自的職能,層層制定出具體的實施方案,層層抓好落實,由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責任書,各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責任書,從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。
在此基礎上,還要求各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局要按照“屬地管理”的原則,自覺服從所在地黨委、政府的統(tǒng)一領導和綜治委的指導、協(xié)調、督促和檢查,承擔起共同維護社會穩(wěn)定的責任;五是完善經(jīng)費投入機制。在人力、物力、財力上給予支持,增加投入,多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費,推動群防群治工作正常開展;六是分解細化各項任務。對十二個一票否決案事件進行分解細化,落實責任,明確任務,確保各項工作落到實處;七是嚴格考核驗收。為確保創(chuàng)建活動高標準、高質量開展,“平安單位”創(chuàng)建工作領導小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結合起來,將年終考核和平時考核結合起來,采取明查暗訪、統(tǒng)計分析、領導述職等方法,科學準確地對創(chuàng)建工作進行考核驗收,及時成立了評審驗收小組,對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進行評審驗收,對工作成績突出的股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)授予平安榮譽稱號,并進行表彰獎勵。對不落實創(chuàng)建工作責任,考核不合格的,視其問題的嚴重程度,分別作出通報批評、黃牌警告、一票否決的處理。未達到創(chuàng)建標準的,不能參加文明單位的評選。
社會綜合治理工作方案篇八
為認真貫徹落實中、省、市、縣綜治工作會議精神,堅持以黨的十九大精神,以維護社會和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實現(xiàn)建設“平安天保”的工作目標,努力構建和諧社會。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會關于對治安問題突出地區(qū)實施社會治安綜合治理領導責任督導的通知》(遂政法〔20xx〕45號)文件精神和縣綜治委的總體要求以及結合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項整治工作領導小組,成員名單如下。
組長:
副組長:
成員:
1、20xx年可防性案件較多。
2、農村盜竊等治安案件有上升趨勢。
3、農村賭博現(xiàn)象相對突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時間為20xx年8月至20xx年10月,分三個階段實施。
(一)啟動階段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究對策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)。
圍繞工作目標任務,開展集中整治行動,各單位根據(jù)職責職能,實行專項治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結驗收階段(20xx年10月)。
整改到位后,進行工作總結,接受市委政法委及有關部門的驗收和綜合評估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當前、著眼長遠、分類實施、穩(wěn)步推進、逐步完善”的工作思路,召開專題會議研究部署,一是總結工作經(jīng)驗,認真分析本地區(qū)、本單位的治安難點,采取有效措施加以解決,堅決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對各類刑事犯罪嚴厲打擊的.高壓態(tài)勢,提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強公共場所、學校周邊等地區(qū)的專項整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強對外來人口的管理,樹立管理與服務并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴厲打擊流動犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊、網(wǎng)格員、“紅袖標”隊伍等要切實加強治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認真落實好24小時值班備勤制度和領導帶班制度,保持手機隨時暢通,確保信息暢通,反應快速,對因履職不到位、工作不得力導致嚴重后果者,將嚴格追究責任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導,研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》、《刑法》、《憲法》等相關法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進社會治安綜合治理工作。
(三)健全完善領導機制,明確分管領導和網(wǎng)格員工作制度,將社會治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標和考核體系。建立健全運行機制,不斷完善社會治安綜合治理各項工作制度、日常工作管理制度、分級管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實提高社會治安綜合治理工作的實效性。
(一)加強領導,落實責任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,組織領導,認真部署,切實落實工作責任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責的責任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負其責,密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長效工作機制,確保整改工作取得實效。
(三)強化督導,嚴肅責任。
鎮(zhèn)領導小組將采取具體指導和定期督查相結合的辦法,促進整改工作的全面落實。對工作被動,整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
社會綜合治理工作方案篇九
良好的社會治安、穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能為村民的工作和生活創(chuàng)造優(yōu)良的條件,為認真落實看好自己的門,管好自己的人,為好自己的事的方針,確保我村社會治安綜合治理工作的須利開展,結合我村的實際情況制定以下的計劃:
根據(jù)辦事處社會治安綜合治理委員會的要求,成立了書記任組長的領導小組,具體負責我村社會治安綜合治理各項工作的開展,成立了人民調解委員會、治安巡邏隊等組織。實行目標管理,明確分工,建立健全各項規(guī)章制度,充分發(fā)動群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。
強化管理,以村民小組為基礎,以創(chuàng)建平安漢臺位載體,結合五五普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門,辦好自己的事,積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現(xiàn)象和xxx組織。
由于經(jīng)濟結構的改變以及外來人口的大量涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制,完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調處,做到矛盾不上交,不激化。
認真落實安全生產(chǎn)的各項制度,最大限度的預防和減少事故。確保人民的生命財產(chǎn)安全。由于我村及周圍村子的工廠較多,外來人口逐漸增多,為了便于管理流動人口,保障社會治安,我村成立了流動人口管理小組,由專人負責。
按照以片為主、反應靈敏、動作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進行處理。今年以來未發(fā)生一起刑事案件,保證了全村的穩(wěn)定和平安。
社會綜合治理工作方案篇十
為做好建黨xxx周年安保維穩(wěn)暨社會治安“大排查、大整治、大防控”專項行動工作,落實省、市兩級公安機關關于“xx。xx”視頻會議和省信訪工作聯(lián)席會議20xx年第二次全體(擴大)會議精神,強化社會面管控和社會治安隱患排查整治,有力維護社會秩序穩(wěn)定和諧,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,結合我鎮(zhèn)實際,特制定以下工作方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于推進平安建設的重要指示批示,緊密圍繞建設平安舒城、平安湯池的目標,堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭、鎮(zhèn)直相關責任單位和各村(居)共同參與下,深入開展社會面大排查、矛盾大化解、隱患大整治,最大限度減少社會不安定因素,確保建黨xxx周年期間社會和諧穩(wěn)定。
二、目標任務。
以全鎮(zhèn)32個村(居)為重點,集中開展矛盾糾紛排查,全力摸清轄區(qū)內各類矛盾糾紛狀況和可能引起重大矛盾糾紛的基本因素,做到底子清、情況明;集中化解一批矛盾糾紛,消除引起矛盾糾紛的源頭性因素;建立健全矛盾大排查、大化解機制,提高矛盾糾紛隱患的發(fā)現(xiàn)能力、對各類矛盾的化解能力、對重大矛盾糾紛的處置能力,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、化解在源頭”,堅決遏制重大群體性事件、惡性民轉刑案件、個人極端暴力事件和進京訪、越級集體訪事件。
三、工作重點。
1、全面排查化解矛盾糾紛。
堅持以村(居)為主體,嚴格落實矛盾排查、化解責任,各村(居)聯(lián)合派出所、綜治辦等責任單位結合接處警、入戶走訪、宣傳等日常工作,從即日起,開展矛盾糾紛集中摸排。重點著眼于轄區(qū)內涉眾類糾紛及婚戀、情感、家庭等較為隱蔽的糾紛類型,緊盯鄰里、債務等小糾紛,嚴防發(fā)生“民轉刑”案件及引發(fā)群體性事件,并將矛盾糾紛滾動排查工作貫穿安保工作始終。對排查出的矛盾糾紛具備當場化解條件的,村(居)兩委干部開展就地化解;一時無法化解的,要及時向鎮(zhèn)黨委、政府進行匯報并會同派出所、司法所等部門先期做好穩(wěn)控、引導工作,發(fā)揮好我鎮(zhèn)警民聯(lián)調、人民調解作用,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展矛盾糾紛多元化解。
2、持續(xù)強化重點人員管控。
加強有現(xiàn)實危害和暴力傾向的高危人員管控,各村(居)會同派出所、綜治辦等部門結合矛盾糾紛集中摸排工作,注意發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內具有個人極端暴力犯罪傾向苗頭的人員,及時做好初步風險評估,持續(xù)跟進了解所涉糾紛或事項,及時上報鎮(zhèn)綜治中心,會商處置。要密切關注已列入管控或納入視線關注的其他類型重點人員因利益訴求等未得到滿足發(fā)生的思想極端化轉變,對可能存在轉化成為個人極端暴力犯罪高危人員的,以及對社會不滿、揚言報復社會的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報。
村(居)、鎮(zhèn)直相關部門要加強刑滿釋放人員和社會矯正人員、社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復人員管控,時刻關注他們的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn),加大人文關懷和跟蹤管理;加強轄區(qū)內肇事肇禍精神病人管理,會同監(jiān)護人落實包保穩(wěn)控措施;加強邪教人員等群體管控,確保不出事。
3、落實重點非訪人員包保穩(wěn)控。
對今年以來進京訪、赴省訪、信訪老戶、利益訴求群體以及其他可能引發(fā)越級訪或群體性事件的矛盾隱患,要重點排查、重點包案、重點穩(wěn)控,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,把人員穩(wěn)控在當?shù)?。對每一個非訪重點人員成立包保穩(wěn)控小組,由聯(lián)系村(居)班子成員任組長,包村鎮(zhèn)干、村居支部書記、綜治成員單位工作人員參與,切實做好包保穩(wěn)控,嚴格落實包保責任。
對重點違法信訪人,以鎮(zhèn)黨委、政府組織轄區(qū)派出所、司法所、綜治辦深入摸排調查,固定違法違規(guī)事實證據(jù),做到“一人一檔、一案一卷”。
4、統(tǒng)籌做好綜治其他工作。
將社會治安矛盾糾紛隱患排查化解與群眾安全感滿意度雙提升工作緊密結合,通過深入一線、進組入戶開展矛盾糾紛隱患排查化解,解決群眾的煩心事,以點帶線、以線代面,進一步提升群眾對社會治安的安全感和對政法機關的執(zhí)法滿意度。
各村(居)要嚴格落實鎮(zhèn)綜治中心關于夜間治安巡邏的工作要求,通過開展夜間治安巡邏,震懾違法犯罪,讓群眾感受到安全感就在身邊;引導群眾參與夜間治安巡邏,進一步提升群眾“平安創(chuàng)建”知曉率、參與率。
四、工作要求。
1、強化思想認識。做好社會面矛盾糾紛隱患大排查、大化解、大整治和信訪維穩(wěn)工作是當前一個階段重中之重的政治任務,各村(居)、鎮(zhèn)直相關單位要圍繞中央和省、市、縣的決策部署,落實鎮(zhèn)黨委政府工作要求,提高政治站位、強化責任擔當,全力以赴做好建黨xxx周年安保維穩(wěn)期間的矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,以高度的社會責任感和歷史使命感,確保慶?;顒悠陂g社會安定和諧。
2、加強信息報送。各村(居)開展矛盾糾紛集中排查化解、重點人員摸排化解情況要留存工作記錄,并于xx月xx日前將“矛盾糾紛排查表及重點人員排查表”上報至鎮(zhèn)綜治中心。各村(街)、鎮(zhèn)直相關單位在工作中發(fā)現(xiàn)的較大、敏感、涉眾類矛盾糾紛及個人極端暴力犯罪傾向人員情況等信息要隨時上報鎮(zhèn)黨委政府。
3、嚴肅工作紀律。各村(居)主要責任人是建黨xxx周年安保維穩(wěn)期間矛盾糾紛排查化解、信訪穩(wěn)定工作第一責任人,對各村(居)摸排的矛盾糾紛要及時化解,對重點人員要落實包保穩(wěn)控責任,做好建黨xxx周年安保維穩(wěn)期間領導坐班接訪、24小時值班備勤等工作,因矛盾糾紛未能及時排查化解、重點人員穩(wěn)控措施不力、處理不當造成后果的,以及沒有及時上報的,將立即啟動問責程序,按照有關規(guī)定嚴肅追究責任單位領導和相關人員責任,包括但不限于通報、約談。
社會綜合治理工作方案篇十一
為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準,根據(jù)省、市、縣委、縣政府關于開展平安創(chuàng)建的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本規(guī)劃。
指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆x中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針,組織和動員全社會各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心,以加強基礎工作為重點,全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標:實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上,防邪工作實現(xiàn)“三零”目標,不穩(wěn)定信息預警率達90%,不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴重暴力犯罪,黑惡勢力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類命案的破案達到90%以上,治安案件得到及時的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強。防范體系進一步完善,落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達90%以上,見義勇為保護和獎勵機制健全,見義勇為者能得到及時表彰,各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動,人民群眾安全感進一步提高,經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評,對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村、平安校園比例達60%在上。
1、提高平安創(chuàng)建認識,增強責任感。認真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神,以開創(chuàng)平安村為抓手,切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施,大力提高和諧臺城建設。
進一步加大基層平安活動,通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動,打造平安創(chuàng)建的基礎。
認真貫徹上級有關精神,著力化解農村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開展農村“嚴打”整治斗爭,切實解決影響農村治安的突出問題。進一步加強農村治安防控體系建設,落實農村治安管理的各項措施。加強農村法制建設和思想道德建設,保護農民合法權益、加強農村公共防范工作,預防和減少安全事故。通過有效開展農村平安創(chuàng)建,為社會主義新農村建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進一步加強領導,落實責任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導,廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結合,各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項措施落到實處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導,要認真總結平安建設活動中的好經(jīng)驗,通過各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標準。
2、從源頭上預防和化解社會矛盾,維護社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認真總結各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗,整合基層維護社會穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題,從源頭上解決問題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預防的責任,健全社會利益協(xié)調機制和社會穩(wěn)定風險評估機制,著力解決關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導人民群眾依法維護自己的權利,自學履行法定義務,努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道,進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調處工作機制,整合調處資源,充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解職能,形成相互銜接配合的人民調解工作體系,增強定紛止爭意識和能力,提高做好群眾工作的本領。
健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制,嚴格落實矛盾糾紛調處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調處的效率和效果,要突出排查調處工作重點,高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題,堅決防止和糾正損害群眾利益的行為,預防和妥善處理由人民內部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對民事糾紛的排查調處力度,預防和減少民轉刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴打整治斗爭,凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭,進一步完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制,始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢,增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭,堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內外敵對勢力。暴力恐怖勢力,宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動,維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預警預測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,增強嚴打斗爭的針對性和實效性,對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施,及時進行治理整頓,限期改變面貌。
認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制。最大限度的遏制、預防和減少犯罪,最大限度減少社會對立面,取得最好的法律效果。
4、加強和改進社會管理,促進社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領導、行政負責、社會協(xié)調、公眾參與的社會管理格局”的要求,進一步加強組織協(xié)調,整合社會管理資源,圍繞治安管理的重點場所、重點對象,調整社會管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動履行職責,確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務,各村、各單位要把管理與服務有機統(tǒng)一起來,繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機制,堅決打擊流竄犯罪。
深入推進“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進一步健全完善農村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系,增強防范實效,在治安復雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進治安防范專業(yè)化,社會化進程,進一步健全以公安機關為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農村中進一步健全完善片區(qū)警務制度,廣泛開展群眾自防自治活動,鞏固治安防范網(wǎng)絡,動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強基層基礎建設,夯實平安創(chuàng)建基礎。要始終把基層基礎建設作為平安創(chuàng)建和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務來抓,要認真落實中央和地方會議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
1、繼續(xù)健全領導責任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制,層層簽訂目標責任書,各村、各單位每季度至少要召開一次專題會,研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動參與轄區(qū)內平安創(chuàng)建活動,繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”,推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎懲措施,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對工作成績突出的單位要給予表揚,對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
在創(chuàng)建中,要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領導,健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃,推進法律進機關、進農村、進學校、進單位,重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護社會穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī),通過宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識。
社會綜合治理工作方案篇十二
2011年,我局社會治安綜合治理工作在市委、市政府的領導下,在市綜治部門的精心指導下,以創(chuàng)建“平安武威”、“平安單位”為目標,認真貫徹落實社會治安綜合治理目標管理責任制,全力做好旅游系統(tǒng)社會治安綜合治理工作,加強社會治安宣傳教育,落實各項治安防范管理措施,整頓規(guī)范旅游市場秩序,全力維護社會穩(wěn)定,確保一方平安,全年未發(fā)生影響安全穩(wěn)定的事件,沒有發(fā)生領導干部、職工及家屬違法違紀案件和黃、賭、毒案件,也沒有人參加“法輪功”等邪教組織。全系統(tǒng)安定穩(wěn)定,無行政責任事故和刑事案件?,F(xiàn)將綜治維穩(wěn)工作總結如下:
一、明確任務,建立健全工作機制。
織宣講相關法律知識,先后有600多名旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員參加了培訓和講座,組織機關干部12人參加了市法制辦舉辦的法制講座,從上到下加深了法律知識的理解,提高了依法行政和依法經(jīng)營的能力。同時,在行業(yè)培訓中結合旅游行業(yè)的特點,增加綜治、安全有關法規(guī)的內容,進一步提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的法制意識、守法意識,切實做到了“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,為實現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、強化措施,全力落實工作任務。
游服務市場。
2、加強旅游安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅持“誰主管、誰負責”的綜治工作原則,貫徹“打防結合、預防為主”的綜治方針,從綜合治理入手,從發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),結合旅游星級飯店的年度復核,對我市的旅游星級賓館、飯店和景區(qū)景點的衛(wèi)生、安全措施進行突擊檢查,對部分單位進行了暗訪。同時在“五一”、“十一”前組織了全面的旅游安全生產(chǎn)大檢查活動,對11家旅游景區(qū)、5家星級賓館的安全生產(chǎn)狀況進行了全面檢查,特別是加強了一些要害部位和事故易發(fā)部位的監(jiān)督管理,邀請消防、安監(jiān)、質監(jiān)以及藥監(jiān)等部門專業(yè)人員參與,進行了地毯式檢查,把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。制定了安全事故應急預案,組織雷臺、文廟、天馬賓館等重點防火單位開展了消防演練活動,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生,有利地促進了我市旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、切實加強全市旅游系統(tǒng)的群防群治隊伍建設。加強治保、保安、巡防等人員的素質教育,充分發(fā)揮他們在綜治工作中的中堅作用,確保全市旅游服務行業(yè)安全經(jīng)營、安全服務,使顧客和游客有安全感和舒適感。把旅游安全和治安作為賓館飯店評定星級、景區(qū)點評定服務質量的等級的相掛鉤,綜治工作作為先決條件,在旅游系統(tǒng)重點落實,凡是安全和治安不達標的,一律不能評定為相應服務質量等級。
4、嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度。在“十一”、“春節(jié)”黃金周期間和節(jié)假日期間,堅持24小時值班制度,在特殊時期,堅持應急值班制度,全面貫徹落實好省、市有關文件精神,重點關注和做好群體事件等方面的穩(wěn)定工作,為全市人民歡度佳節(jié)以及各項節(jié)慶活動的順利進行營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實履行綜治成員單位的職責和任務。
5、認真做好群眾來訪來信接待工作。定期建立了群眾來訪來信接待登記制度、受理制度,積極幫助來訪群眾解決反映的問題。一年來,全市旅游服務系統(tǒng)實現(xiàn)了沒有人因涉法涉訴進京上訪和赴省上訪,沒有人進行違法犯罪活動。
6、加強行風建設,健全長效管理機制。結合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“提質增效”年活動的開展和全市開展旅游服務質量提升年活動,認真組織“五抓五創(chuàng)”樹形象活動,切實加強旅游行業(yè)作風建設。完善修改局機關制定機關各類管理制度13項63條,認真落實服務承諾、限時辦結、調查研究、信息報送等8項機關效能建設制度,制定了旅游安全應急預案、重大群體性事件防范措施等各項制度和方案,進一步規(guī)范了旅游服務行業(yè)標準,結合景區(qū)點的服務質量等級復核和旅游星級賓館的年度復核工作,全面促進旅游企業(yè)建章立制,指導和幫助旅游服務單位建立和健全經(jīng)營、管理等各項運行機制,落實安全、綜治、維穩(wěn)等各項有效措施,確保我市旅游事業(yè)健康發(fā)展。
7、積極履行綜治成員單位職責。認真及時落實上級綜治管理部門批轉件和督辦件,按上級通知要求按時參加各種會議,及時向綜治委、綜治辦上報工作情況和工作信息。
二〇一一年十一月十日。
社會綜合治理工作方案篇十三
建立預防、監(jiān)控、打擊的有效體系,加強社會治安綜合治理獎懲制度建設和治安防范工作,綜合治理組織網(wǎng)絡覆蓋面達到100%;清除流動人口管理的盲點死角,力爭使我村跨入世紀綜合治理和“創(chuàng)安”的先進行列。
1、加強對社會治安綜合治理工作的領導。黨支部書記是第一責任人,按“誰主管誰負責”的原則,切實承擔起社會治安綜合治理工作和確保一方平安的職責。
2、不斷完善上級交給的各項任務,認真落實上級安排的各項任務和目標。
3、加強流動人口管理,做到來路名、底數(shù)清、管得住,辦證率達100%。強化外來人口房屋租賃管理工作,出租與承租者要簽訂治安合同,互相制約、落實責任。治安合同簽訂率達到100%。同時加強流動人口的法治宣傳活動,并在村內舉辦法律、思想道德培訓班。
1、強化輿論宣傳陣地,采取多種形式,宣傳中央綜治委《關于進一步開展基層安全創(chuàng)建的意見》,營造人民群眾創(chuàng)建平安家園的良好氛圍。
2、繼續(xù)發(fā)揮“群防群治”的作用,充分發(fā)揮義務聯(lián)防隊、治保員、片警的中和防范作用,確保一方平安。
3、充分發(fā)揮調委會等基層群眾組織的作用,有效地調處各類內部矛盾,把問題最大限度的消滅在萌芽狀態(tài)。同時把“五防”工作融入社區(qū)活動中。
4、開展對在校學生的法制宣傳教育活動,發(fā)揮法制輔導員的作用,利用節(jié)假日開展有益于青少年健康的活動,增強他們識別真善美和假惡丑的能力。
5、預防和減少各種違法犯罪現(xiàn)象,做好刑滿釋放、勞教人員的安置幫教工作,做到不漏管、不失控。
社會綜合治理工作方案篇十四
“十一五”期間,xx鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,構建和諧社會的總體目標,堅持“打防結合,預防為主,干群結合,依靠群眾”的方針,狠抓各項綜合治理工作措施的落實,有力地維護了轄區(qū)社會政治穩(wěn)定,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。
一、“十一五”時期所做的主要工作。
(一)進一步健全了綜治領導責任機制。
我鎮(zhèn)黨委政府十分重視安全穩(wěn)定和平安建設工作,黨政主要領導切實履行綜治工作和平安建設工作第一責任人職責,2006以來,根據(jù)全鎮(zhèn)各村、各單位、部門簽訂的各項工作任務目標,結合本鎮(zhèn)治安狀況,制定了工作計劃、目標責任書等文件,把綜治工作和“平安xx”建設納入年度工作計劃,擺上重要議事日程、定期分析研究部署,把領導干部抓平安建設和綜治工作的能力和實質作為干部考核的重要內容,增強各社區(qū)、各單位領導干部的政治責任,強化了綜治第一責任人的責任意識和一票否決權的貫徹執(zhí)行。
(二)進一步健全了維穩(wěn)工作機制。
1、認真開展排查化解矛盾糾紛。鎮(zhèn)黨委、綜治辦把矛盾糾紛排查工作作為維護社會穩(wěn)定的一項大事來抓,每月進行矛盾糾紛大排查,對于排查出來的矛盾糾紛,登記建檔、梳理歸類,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,認真加以解決,把矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)。在“重大政治活動、重要節(jié)日等敏感時期,專門召開矛盾糾紛排查分析會,研究部署矛盾糾紛調解工作。對排查出來的重大復雜疑難的矛盾糾紛,實行領導包案、1成立專門調解辦公室進行調解,防止矛盾激化、矛盾上交。2010以來,全鎮(zhèn)共化解各類矛盾糾紛457件,調解率和協(xié)議履行率均達到100%,調解成功率達98%。有力地維護了當事人的合法權益和社會的穩(wěn)定。
2、落實信訪維穩(wěn)工作責任。為進一步加強維穩(wěn)工作,我鎮(zhèn)在各村專門成立由各村村干部、社干部組成的維護社會穩(wěn)定工作隊,制定工作職責,建立了定期排查制度、聯(lián)席會議、月例會制度、激勵與責任查究制度,將維穩(wěn)工作經(jīng)費列入財政預算,確保工作正常運轉。2010以來,我們對排查出的主要信訪對象,落實信訪包案領導捆綁責任制,做到責任到領導、責任到人。敏感時期,對上訪人員,建立相應穩(wěn)控勸返隊伍,對重點人員實施24小時全程跟蹤監(jiān)控,實行“零報告”制度?!皟蓵薄ⅰ拔逡弧逼陂g,“世博會”舉辦前,未發(fā)生人員越級上訪和進京上訪事件。
3、做好“法輪功”人員的教育轉化和監(jiān)控工作。街道按照教育轉化攻堅與鞏固整體工作部署和要求,制定了工作實施方案,向各社區(qū)下達年度教育轉化攻堅目標責任書,分解指標任務,明確攻堅責任,組成村居干部、社區(qū)民警、平安中心戶長、家屬、單位人員參加的幫教小組,落實幫教措施,切實做好“法輪功”人員教育轉化和鞏固工作。確保了轄區(qū)沒有發(fā)生“法輪功”練習者鬧事、滋事和不法活動等現(xiàn)象。
(三)進一步深化了“平安xx”建設。
1、扎實開展綜治宣傳月活動。十一五期間,我們在每年3月份綜治宣傳月活動中,積極組織人員參加鎮(zhèn)綜治委舉辦的綜治宣傳月活動,在各村(社區(qū))組織開展反盜竊圖片巡回展覽,在場鎮(zhèn)街道等明顯位置上張貼反盜竊宣傳標語、懸掛平安建設橫幅,在人流集中場所設攤擺點進行法律咨詢,發(fā)放治安防范小常識小冊子。組織社區(qū)民警、社區(qū)干部、學校在轄區(qū)舉辦大型的2社會治安綜合治理宣傳月活動,對外來流動人員舉辦法律法規(guī)講座,積極引導群眾認真學習勞動法、治安管理處罰條例,增強法制觀念。2006年以來,通過開展綜治宣傳月活動,提高了廣大人民群眾參與與深化平安建設自覺性,強力營造了綜治宣傳月濃厚氛圍。
2、開展學校及周邊治安綜合治理工作。我鎮(zhèn)按照“屬地管理、以片區(qū)為主”的原則,加強對轄區(qū)學校及周邊綜合治理。與轄區(qū)中小學校、幼兒園簽定治安安全工作目標責任書,加強對學校安全工作的管理和指導。今年3月份開始,街道、派出所組織人員對學校及周邊開展治安大檢查,并協(xié)調有關部門處理學校及周邊存在的安全隱患和安全問題,督促學校落實安全責任制。同時加強對校園周邊流動人口和網(wǎng)吧”等復雜部位的治安管理力度,加大校園及周邊治安巡查力度。針對校園暴力傷害刑事犯罪頻發(fā),5月4日,鎮(zhèn)綜治辦再次組織對轄區(qū)學校、幼兒園安全進行拉網(wǎng)式排查,要求各學校、幼兒園配齊保安隊員、安裝門前監(jiān)控探頭,確保不留死角、不留盲點,并對檢查發(fā)現(xiàn)接送幼兒人員出入安全防范不到位等問題提出整改要求,幼兒園也迅速著手進行整改,于5月6日前將提出安全隱患整改完成。轄區(qū)校園及周邊治安防控得到進一步加強。
3降壓了階段性盜竊警情高發(fā)勢頭,遏制盜竊案件的發(fā)生,達到預期目標。目前全鎮(zhèn)2個社區(qū)28個村全部被評為“平安社區(qū)”“平安村”。
(四)進一步健全了基層組織網(wǎng)絡工作機制。
1、整合社區(qū)及各村巡邏隊伍。為有效整合巡邏隊伍,按照市、縣統(tǒng)一部署,2010年對各村巡邏隊隊員的情況逐一登記核實,認真審核,確定人員。整合后,要求各村召開會議,并對巡邏隊員進行教育培訓,認真?zhèn)鬟_學習縣政府的文件精神和縣綜治委的有關文件說明,還制定了《xx鎮(zhèn)村(居)安全巡邏隊日常管理暫行規(guī)定》,將全鎮(zhèn)各巡邏隊工作職責做了詳盡講解,使他們明確自身職責,進一步提高認識,形成工作合力。
2、做好社區(qū)矯正工作。自2009年3月11日在全市率先啟動社區(qū)矯正工作以來,在上級機關部門的領導下,各項工作有效有序有力推進。司法所依照相關規(guī)定,開展了公益勞動、集體教育、個別談話、上門走訪等活動,要求社區(qū)服刑人員依照其分類管理級別進行相應的周匯報、月總結以及外出請假辦理請假手續(xù)等。
3、認真做好禁毒工作。積極推進禁毒、戒復工作,按照市、縣文件精神扎實有序的開展各項具體工作。一是認真落實戒毒協(xié)議,建立“一人一檔”的要求進行規(guī)范歸檔。二是做好吸毒人員幫扶、排查穩(wěn)控工作,通過走訪了解生活上有困難的,為他們提供幫助。對掛戶與外出務工等暫時無法聯(lián)系的,發(fā)揮社區(qū)力量,對吸毒人員實行跟蹤倒查以便及時掌握他們動態(tài)。三是加大禁毒宣傳力度,利用宣傳欄、條幅等形式,向轄區(qū)居民和吸毒人員開展禁毒宣傳教育活動,不斷增強轄區(qū)居民抵制毒品、遠離毒品的意識。
二、“十二五”時期工作總體思路。
(一)、指導思想、工作目標和基本思路。
1、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞黨的工作中心,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,牢固樹立科學發(fā)展觀,加強社會治安綜合治理,預防和妥善處置群體性事件,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,整治突出的治安問題,切實維護社會穩(wěn)定,廣泛開展創(chuàng)建“平安xx”活動,服務改革和發(fā)展大局,為構建和諧xx不斷做出新貢獻。
2、工作目標。
(1)、力爭在全縣社會治安綜合治理年度考核排名中進入前列,并長期保持;
(2)、犯罪率,(即被判處刑罰和被決定勞動教養(yǎng)的總人數(shù)與上年末實有人口總數(shù)的萬分比)低于全縣平均數(shù)。
(3)、刑釋人員重新犯罪率,(即本年度內被判處刑罰人員中的本縣戶口者中的累犯數(shù),占五年來刑釋人員總數(shù)的百分比)低于全縣平均數(shù)。
(4)、全力打造“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“無邪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(5)、全鎮(zhèn)矛盾糾紛調解率達到100%,調解成功率達到95%以上,民事糾紛轉化為刑事案件數(shù)低于全縣平均數(shù)。
3、基本思路。
(1)、堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局的操作層面上,把維護社會政治穩(wěn)定擺在首位,切實抓好。
(2)、堅持貫徹執(zhí)行黨政統(tǒng)一領導,各單位協(xié)調一致,動員全社會力量,運用多種手段,整治社會治安,保障社會穩(wěn)定的社會治安綜合治理方針,深化對社會治安綜合治理工作在維護社會政治穩(wěn)定中的基礎地位和作用的認識,從領導、工作、投入等方面隨著形勢發(fā)展的要求不斷加大力度。
1、加強組織建設,健全機構,落實人員,確保有人辦事。
(1)、加強社會治安綜合治理中心的建設和管理。對綜治中心的工作人員進行常規(guī)性培訓,力求機構嚴密,人員專業(yè),打造群眾滿意的綜治服務中心。
(2)、加強全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作領導小組及其辦公室的建設?!笆濉逼陂g,根據(jù)工作需要,及時調整充實各村、社區(qū)維護社會穩(wěn)定工作領導小組成員,使辦事機構和領導機構相匹配,便于開展維護穩(wěn)定的日常工作。
(3)、加強政法隊伍建設。特別是注重加強辦公室建設,加強學習培訓,提高政治業(yè)務素質,增強公正執(zhí)法、依法辦事的能力。
2、加強制度建設,健全完善工作機制,確保法制建設和社會治安綜合治理工作的有效開展。
(1)、健全完善社會治安防控機制。加強各種社會治安管理力量的協(xié)調配合,落實各項治安防范制度的措施;強化社會面的控制,分析治安形勢的發(fā)展趨向,對帶傾向性的治安問題和治安秩序混亂的地區(qū),組織開展重點整治。
(2)、健全完善嚴打工作長效機制。堅持定期分析評估治安形勢,及時發(fā)現(xiàn)和掌握犯罪動向,科學決策部署嚴打工作,嚴厲打擊突出犯罪行為;加強內部協(xié)調、監(jiān)督,確保嚴打的執(zhí)法公正高效;健全嚴打考評激勵制度,確保依法辦案,文明執(zhí)法、群眾滿意。
6(3)、健全完善矛盾糾紛排查調處機制。進一步完善信訪的接訪、約訪、陪訪制度,開展經(jīng)常性的調查摸底工作,及時主動地掌握重大情況,建立流轉迅速的信息反饋和傳遞渠道,建立健全一整套可行性強的操作細則。堅持定期排查的制度,把矛盾糾紛及時調處化解在萌芽狀態(tài);建立矛盾糾紛排查調處臺帳,堅持回訪制度,防止反復,鞏固調處成果。
(4)、健全預防和處置突發(fā)群體性事件工作機制。建立健全靈敏、快捷、準確的信息反饋系統(tǒng);掌握重點問題,控制重點人物;健全完善處置工作預案,依法果斷處置突發(fā)群體性事件;以人為本,實事求是,解決群眾實際困難,做好善后處理工作,營造社會和諧氛圍。
(5)、深入開展普法、法制宣傳教育和依法治理工作,增強全民法律意識和法治觀念,自覺依法辦事。
(6)、健全社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作責任機制??偨Y實施綜治維穩(wěn)領導責任制的經(jīng)驗,完善實施重大信訪問題領導包案制度;建立和完善科學合理的綜治維穩(wěn)目標考核指標體系,健全完善操作程序,增強“一票否決”的剛性。遵循社會治安綜合治理的“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”的原則,健全和完善綜治維穩(wěn)工作責任追究制。
3、加大財政投入,強化保障機制。
隨著社會治安形勢的日趨復雜和社會治安管理的日益細化,綜治部門的工作負荷越來越重,這是一個較長時期內社會治安工作發(fā)展的總趨勢。十二五”期間,加強各社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社、規(guī)模企業(yè)綜治機構建設,配齊配強工作力量,落實專項工作經(jīng)費。
4、建設一支高素質的綜治隊伍。
加強政法隊伍的思想政治建設,增強黨的組織觀念,服從黨的領導,7牢固樹立執(zhí)法為民的指導思想,保持政法隊伍堅定正確的政治方向。加強綜治干部的業(yè)務學習培訓,采取各種激勵措施,培育一批思想好、作風正、有本事的一流綜治干部,推動公正、文明執(zhí)法。
總結“十一五”工作,在看到好的形勢的同時,還必須清醒地看到,國際國內影響社會穩(wěn)定的因素依然存在,并將繼續(xù)增多。社會治安形勢依然嚴峻。由人民內部矛盾引發(fā)的不安定因素和群眾性事件成為影響社會穩(wěn)定的突出問題,面對這樣的形勢“十二五”期間必須大力加強綜治工作。進一步把社會治安綜合治理工作落到實處,確保全鎮(zhèn)的社會安全穩(wěn)定。
社會綜合治理工作方案篇十五
為確保社會治安綜合治理工作常態(tài)長效,以提升人民群眾安全感和滿意度為目標,切實解決影響社會安定的突出問題,制定以下工作措施和實施計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
進一步提高流動人口和特殊人群服務管理水平,進一步加強基層基礎工作,有效防范化解管控影響社會安定的突出問題,努力為建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供有力保障。
(二)基本原則
依法治理原則。
堅持運用法治思維和法治方式開展社會治安綜合治理,有效預防和化解處置影響社會安定的問題。
問題導向原則。
針對當前日益復雜的社會治安形勢,從改進社會治安突出問題和薄弱環(huán)節(jié)入手,不斷強化打防管控各項措施,加大基層基礎建設力度,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
民意導向原則。
堅持以人為本,始終把維護群眾的合法權益放在第一位,發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢,做到維穩(wěn)和維權相統(tǒng)一,從源頭上預防減少社會矛盾。
進一步強化精準打擊各類影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪活動,不斷增強人民群眾安全感。
科技支撐原則。
堅持向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力,不斷提高科技信息應用水平,加強各類信息資源共享,強化分析研判,加大科技創(chuàng)新力度,提升社會治安綜合治理信息化水平。
(三)目標任務
立體化社會治安防控體系規(guī)劃全面實施,反恐維穩(wěn)、嚴打整治、矛盾糾紛排查調處等工作機制更加完善,流動人口、特殊人群服務管理水平進一步提升,“天網(wǎng)”工程三年建設目標任務完成,實現(xiàn)對各類目標全覆蓋,基層綜治服務管理平臺、網(wǎng)格化管理、社區(qū)警務等基層基礎更加牢固,人民群眾安全感和滿意度實現(xiàn)新提升。
二、工作安排
(四)深入貫徹落實中央、省關于立體化社會治安防控體系建設意見,結合我市實際和《青島市立體化社會治安防控體系規(guī)劃(2014-2020)》,研究制定實施意見和推進計劃。
各區(qū)、市結合工作實際,制定具體落實措施。
責任單位:市公安局、市綜治辦,各區(qū)、市
(五)深入開展“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動,嚴防重特大案事件特別是命案發(fā)生,進一步增強群眾安全感。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(六)加大反恐防暴工作力度,堅持情報引領實戰(zhàn),創(chuàng)新情報工作體制機制,精心組織開展暴恐活動“嚴打年”, 推動建立多部門協(xié)作、跨地區(qū)聯(lián)合反恐怖偵查模式和指揮處置體系。
認真做好2015國際教育信息化大會、紀念世界戰(zhàn)爭勝利70周年、2015年世界休閑體育大會等重大活動的反恐維穩(wěn)安保工作。
推進《山東省2014-2016反恐維穩(wěn)行動計劃》,落實重點要害部位、人員密集場所以及公共交通工具等重點領域反恐防范主體責任,加強重點目標、重點單位的反恐防范標準化建設,推動公交車安全員建設,落實反恐線索舉報獎勵辦法,打好反恐人民戰(zhàn)爭。
不斷加強網(wǎng)絡安全管理,充分運用法律武器,打擊整治網(wǎng)絡違法犯罪,健全網(wǎng)上網(wǎng)下相結合的綜合防控體系。
加強應急處突演練,提升重大突發(fā)事件應急處置能力,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
責任單位:市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
強化新興領域犯罪的預防和打擊措施,全力維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
責任單位:市公安局
完成時限:2015年12月底
落實各級財政禁毒經(jīng)費保障,設立社區(qū)戒毒、社區(qū)康復辦公室,配備專職人員,完善各項管理制度,努力形成全社會共同參與的禁毒社會化格局。
責任單位:市禁毒辦,各區(qū)、市
(九)強化社會面治安巡控,不斷健全完善統(tǒng)一指揮、聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,強化精確研判、精確指導下的動態(tài)布警和彈性勤務,完善特警機動隊常態(tài)化巡邏模式。
全面落實社區(qū)(村)、社會面、機關學校醫(yī)院企事業(yè)單位內部安保措施,加強“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點地區(qū)巡邏防范,形成緊密相聯(lián)的治安防范網(wǎng)絡。
深化“天網(wǎng)”工程建設,將高鐵動車沿線和公交站點視頻監(jiān)控建設納入一類目標,年內,“天網(wǎng)”工程建設任務全面完成,實現(xiàn)對城鄉(xiāng)各類目標全覆蓋。
責任單位:市公安局、市綜治辦,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十)積極推進治安志愿者工作,成立市級治安志愿者協(xié)會,進一步完善區(qū)(市)級治安志愿者協(xié)會。
制定章程,完善招錄、職責、保障等各項制度,大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)范化的治安志愿者隊伍,實現(xiàn)治安志愿者實名登記注冊服務管理。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
(十一)加強基層治安防范,在全市范圍內深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,建立健全基層綜治工作平臺,進一步創(chuàng)新完善社區(qū)警務工作模式,開展社區(qū)“微警務”工程,深化城鄉(xiāng)社區(qū)分級分類管理模式,加強開放式居民小區(qū)治安防范,全面落實人防、物防、技防措施。
依托全市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理平臺,創(chuàng)新服務管理模式,實現(xiàn)社區(qū)治安綜治網(wǎng)格化管理規(guī)范化、信息化和標準化。
推進以“關好窗、鎖好門、看好院”為內容的居民安全防范“私家定制”活動,整合社會資源建立多種形式的安全防范綜合體驗室,切實增強人民群眾安全防范意識。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
(十二)進一步完善重大決策合法性審查機制和責任倒查機制,完善穩(wěn)評工作評估、報備和季度通報制度,推動社會穩(wěn)定風險評估向基層延伸,樹立一批穩(wěn)評工作示范點,引入第三方評估、建立穩(wěn)評工作專家?guī)斓却胧粩嗤卣乖u估覆蓋范圍。
同時,加大矛盾糾紛排查力度,密切關注社會動態(tài),超前防范控制,做好深入細致的'群眾工作,切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
責任單位:市維穩(wěn)辦、市公安局、市司法局、各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十三)完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作機制,健全委托調解、協(xié)助調解和司法確認等程序規(guī)則。
加大專業(yè)性行業(yè)性人民調解組織建設力度,重點推動在征地拆遷、環(huán)境保護、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、物業(yè)管理等領域建立專業(yè)性行業(yè)性調解組織,每個區(qū)市至少建立完善1個專業(yè)性行業(yè)性調解組織。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
(十四)進一步健全市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))三級矛盾糾紛化解平臺,完善社區(qū)(村)每周、街道(鎮(zhèn))每半月、區(qū)(市)每月一排查制度,完善市級每月一調度、每季度一通報及重大矛盾糾紛掛牌督辦等制度,完善重大節(jié)日、重要節(jié)點、重點領域矛盾糾紛排查調處制度,定期對發(fā)生重大“民轉刑”案件。
責任單位:市綜治辦、市司法局,各區(qū)、市
(十五)按照區(qū)、市人民調解中心建設指導意見的要求,標準化建設人民調解中心;制定《關于加強村居人民調解組織的意見》,建立健全組織隊伍、辦公場所、工作制度等;加大有專業(yè)特長的知名人民調解員調解室建設力度;貫徹落實《社區(qū)(村居)司法工作室建設標準》,推動社區(qū)(村居)司法工作室規(guī)范建設。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年11月底
(十六)進一步提升流動人口服務管理水平,結合落實戶籍制度改革部署,健全完善居住證與戶籍管理銜接機制,有序推進農業(yè)轉移人口市民化,拓寬居住證服務保障功能,逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化。
嚴格落實出租房屋登記備案制度,完善流動人口信息社會化采集工作機制,最大限度拓寬流動人口綜合信息系統(tǒng)覆蓋面,加強對重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)流動人口信息采集,提高流動人口信息采集率。
強化企業(yè)對流動人口的服務管理責任,推行規(guī)范化集中居住。
責任單位:市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十七)研究制定《社區(qū)服刑人員計分處罰管理辦法》,建立健全社區(qū)服刑人員全員、全過程管理教育幫扶工作體系;推進社區(qū)矯正管理服務中心建設,加強技能培訓、過渡安置、社區(qū)服務、警示教育基地建設,不斷完善服務管理職能。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年11月底
(十八)推動司法所和勞動保障中心建立直通機制,深入開展刑滿釋放人員社區(qū)援助(安置)“暖心工程”,幫助刑滿釋放人員及時回歸社會、融入社會,刑滿釋放人員安置率、幫教率進一步提高。
加大服刑人員未成年子女幫扶力度。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
三、保障措施
(十九)強化組織領導。
落實屬地管理原則,完善主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的領導體制,加大新常態(tài)下安全問題的責任查究力度,落實領導約談、通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、處分建議等手段,促進綜治工作和平安建設各項措施落到實處。
按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,不斷加強政法隊伍思想建設、業(yè)務建設和作風建設,建立完善學習培訓制度,通過集中培訓、實戰(zhàn)訓練等形式,提高政法干部履職能力。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
(二十)強化法治保障。
堅持運用法治思維和法治方式加強社會治安綜合治理,充分發(fā)揮法治的引導、規(guī)范、保障、懲戒作用,做到依法化解社會矛盾、依法預防打擊犯罪、依法規(guī)范社會秩序、依法維護社會穩(wěn)定。
積極開展法治宣傳、法治創(chuàng)建活動,推進多層次多領域依法治理,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(二十一)強化科技支撐。
加快推進公安大數(shù)據(jù)警務云建設,并強化融合應用,建立多部門信息資源交換制度。
積極推進基層社會治安綜合治理信息化建設,推進市級和3個區(qū)市、9個街道信息系統(tǒng)建設與應用試點工作,帶動全市綜治信息系統(tǒng)建設與應用全面發(fā)展。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(二十二)強化宣傳引導。
積極利用報刊、電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新興媒體,加大法治宣傳教育力度,引導群眾自覺遵守法律,積極參與維護社會治安秩序,營造平安共建、和諧共享的良好氛圍。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
社會綜合治理工作方案篇十六
為推進新時代文明實踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會治理,弘揚“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點圍繞村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系,構建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
以創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標,通過實行農戶積分制管理,實現(xiàn)農戶日常管理的精細化、科學化、規(guī)范化,努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺,最大限度激發(fā)社會活力,構建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。
堅持黨的領導,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊伍的社會治理能力,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,引導群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務群眾。堅持正面引導,加強宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正,實現(xiàn)積分項目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎勵全公開,確保積分制管理公平公正。
(一)組織機構和工作職責
成立由支部書記牽頭、支委具體負責的領導小組,做好積分管理的領導和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長,村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負責制定本村積分制實施細則,負責農戶積分的審核認定,并結合工作實際,策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負責農戶積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務監(jiān)督委員會監(jiān)督。
(二)積分的主體和內容
以宅為單位,以家庭為積分主體。農戶積分的內容分為四大類:村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。積分的具體內容及積分標準詳見附件1。
(三)積分流程
村里建立管理臺賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。
1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報,也可由村民組長代為申報,其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由,并提供相關證明。
2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農戶積分進行審核認定,認定結果在每月支部“主題黨日”活動中進行公開。
3、一季一公示。每季度將農戶的積分情況在村公開欄中進行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的,可進行反映,支部調查核實后,根據(jù)調查情況作出處理。
(四)積分結果運用
1、積分手冊制作、發(fā)放、計分,以及物資兌換由積分管理工作小組負責,兌換物品參照附件2,各村可根據(jù)實際情況適當調整。
2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
3、農戶積分排名情況每季度通過適當方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況,制定具體獎勵辦法和標準情況,并通過公告發(fā)布。
5、對各村年度積分排名前5的農戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌,并給予一定獎勵。
6、對高積分戶在項目建設、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優(yōu)先推薦。
7、對申請入黨村民落實黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對消極應付、效果不佳甚至不達標的,酌情延期或不予發(fā)展。
(五)愛心超市
1、標準。
(1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
(2)由各村負責超市管理和運營,負責對物品進行積分定價,自負盈虧。
2、物資籌集。
(1)各村結合新時代文明實踐站,自行支配財政撥付的補貼資金,依法依規(guī)自行采購相關物資。
(2)動員各級組織、社會各界、社團組織自愿捐贈生活用品和錢物,幫助愛心超市補充貨源。
(3)有條件的村可從村級集體經(jīng)濟、公益金中列支補貼。
(一)加強組織領導,形成聯(lián)動效應
各村是此次工作的實施責任主體,村書記作為第一責任人負責整體統(tǒng)籌、安排,切實扛起責任,抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協(xié)調聯(lián)動,爭取廣泛參與,形成推進積分管理制的強大合力。
(二)強化宣傳引導,堅持公平公正
各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開,確保制度推行公平公正。
(三)加強隊伍建設,強化考核督查
各村要以積分制管理為契機,加強村級黨組織建設,不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領作用,加強村干部、村民組長、志愿者的培訓,提高積分制度管理的技能和服務群眾的水平。
社會綜合治理工作方案篇十七
以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導,全面推進依法治鎮(zhèn),以建設平安和諧塘市為目標,根據(jù)“什么問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進行集中整治。查處一批非法阻撓、破壞項目施工案件;打擊處理一批非法買賣、轉讓土地和非法建筑違法人員;查處一批黃賭毒違法犯罪;抓獲一批涉惡違法犯罪人員;整頓信訪秩序,依法打擊非訪重點人員;整頓農村交通秩序;調處—批山林權屬糾紛。通過綜合治理,使整治地區(qū)案件明顯減少,社會風氣明顯好轉,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,重點項目明顯推進,綜治民調成績明顯提升。
此次專項行動領導小組由黨委書記鄺海飛任組長,鎮(zhèn)長李廷龍任第一副組長,政法委書記朱孝雄任常務副組長,人大主席侯芳杰、紀委書記朱新華、武裝部長劉煥虎、副鎮(zhèn)長趙小麗、人大副主席吳璇、塘市派出所李遠順任副組長,相關職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由政法書記朱孝雄兼任主任,司法所長黃勝利任副主任(負責整治的聯(lián)絡和統(tǒng)計工作)。
(一)打擊涉毒犯罪。
(二)打擊涉賭犯罪。
(三)打非治違及打擊非法買賣土地。
(四)打擊非訪重點人員。
(五)重點村組整治。
(一)全面摸排調查。結合民調“大走訪”活動,充分發(fā)揮基層干部“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,以村為單位,對重點區(qū)域全面細致地開展排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶,直接面對人民群眾,直接掌握社會治安第一手信息;采取召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見和建議;加大宣傳發(fā)動工作力度,采取發(fā)布通告,設置舉報電話、舉報信箱,建立舉報獎勵制度等措施,廣泛發(fā)動群眾提供線索,通過以上措施,切實把治安問題摸清、摸全、摸透,并逐一核實,統(tǒng)一匯總,分類梳理,登記造冊。
(二)開展集中整治。對排查掌握的情況,組織專門力量,逐人、逐事、逐案進行深入分析,科學評估風險,找準問題根源,按照相關職能部門的職責任務,落實牽頭單位、協(xié)作單位和責任人,逐一制定整治方案,落實整治措施,明確整治期限,集中時間、集中力量,限期解決。
(三)嚴打違法犯罪。對普遍存在的突出治安問題和違法犯罪活動,積極配合公安機關組織開展嚴打整治行動,始終保持對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢,要加強對違法犯罪的精確打擊,嚴格依法辦案。
(四)加強基層組織建設。充分發(fā)揮村級組織作用,把治“亂”與治“癱”有機結合起來,選好配強領導班子,建立健全基層黨政組織和群眾自治組織。加強綜治辦、派出所、司法所建設,在人力、物力、財力上大力支持,夯實維穩(wěn)基礎工作。進一步整合基層綜治資源,形成部門聯(lián)動、銜接緊密、運轉高效的基層維穩(wěn)工作格局。廣泛動員社會各方面力量,積極發(fā)展多種形式的群防群治隊伍,加強管理、教育和培訓,鞏固和擴大維穩(wěn)工作的社會基礎和群眾基礎。
(一)全面排查階段(3月份)。
結合實際,制定本轄區(qū)排查整治實施方案,組織專門力量,深入群眾,對社會治安重點區(qū)域和突出治安問題集中進行拉網(wǎng)式摸底排查。對排查出的重點區(qū)域和突出治安問題,分類匯總,登記造冊,分析研判,逐一制定整治方案,逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人,逐一明確整治目標、措施和期限,為集中整治打好基礎。
(二)集中整治階段(4-5月份)。
按照“什么治安問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,堅持集中整治和專項整治相結合,重點突破,整體推進。按照相關職能部門的職責任務,落實牽頭單位、協(xié)作單位和責任人,逐一制定整治方案,落實整治措施,明確整治期限,集中時間、集中力量,限期解決。
(三)總結驗收階段(6月份)。
組織專門力量對社會治安重點區(qū)域排查整治工作情況進行檢查考核,重點檢查整治措施是否落實、突出問題是否解決、治安狀況是否改善、規(guī)章制度是否完善、長效機制是否健全。在各有關部門自查基礎上,鎮(zhèn)綜治辦將派工作組,對各有關部門排查整治工作進行全面檢查驗收,檢查情況進行通報。
(一)提高思想認識,加強組織領導。開展社會治安重點區(qū)域排查整治,是推進社會治安綜合治理、深化平安建設的重要措施,是維護社會和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的一項重要工作,各有關部門要充分認識新形勢下開展社會治安重點區(qū)域排查整治工作的重要性和緊迫性,增強政治意識、大局意識和責任意識,切實把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來。各有關部門主要負責人是本地本部門維護社會穩(wěn)定的`第一責任人,要及時解決工作中遇到的困難和問題。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,加強情況調度,抓好督導檢查,全面掌握工作進展,及時研究提出指導意見,推動整體工作有序開展。塘市派出所作為打擊違法犯罪、維護社會治安的職能部門,要切實擔負起日常排查整治工作,充分發(fā)揮好主力軍作用。其他各有關部門要各司其職,各負其責,加強本系統(tǒng)工作的組織領導。
(二)密切協(xié)作配合,形成工作合力。各有關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,建立健全聯(lián)系協(xié)調機制,定期通報情況、交流信息、共商對策,適時開展聯(lián)合行動,集中解決突出問題,形成有效的工作合力。各有關部門在切實做好本系統(tǒng)、本領域排查整治工作的同時,要主動配合塘市派出所等部門做好社會治安重點區(qū)域、突出治安問題的綜合整治工作。
(三)深入宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳方式和輿論陣地,大張旗鼓地宣傳發(fā)動,營造整治氛圍,形成對違法犯罪的高壓態(tài)勢,爭取人民群眾的廣泛參與和支持。
(四)強化督導考核,嚴格考核獎懲。將督導檢查作為推動工作開展的重要手段,定期組織深入一線,深入重點區(qū)域,實地檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,督導措施落實。對工作不力,任務未完成,社會治安未明顯好轉的單位和個人追究相關責任。
社會綜合治理工作方案篇一
縣委、政府及上級工商部門的正確領導下,今年以來,我局堅持以鄧--理論及“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建“平安單位”為契機,結合工商行政管理部門工作特點,積極開展社會治安綜合治理工作,著力推動“三個文明”和諧發(fā)展,促進了工商行政管理各項工作的發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
創(chuàng)建“平安單位”,是社會治安綜合治理的重要內容之一,xx縣社會、政治、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定大局,xx縣工商系統(tǒng)的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動順利開展,并取得實實在在的成效,我局進一步明確創(chuàng)建活動的指導思想,堅持以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,xx縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步為主線,以強化基層基礎工作為重點,深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動,xx縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定,xx縣“三個文明”協(xié)調發(fā)展,為全面建設小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,從實踐“三個代表”重要思想的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分認識維護穩(wěn)定的極端重要性,把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置,動員廣大干部職工和群眾積極行動起來,上下共同努力,踴躍參與創(chuàng)建活動,切實抓好“平安單位”創(chuàng)建活動,真正擔負起保一方平安的政治責任和歷史使命。
二、結合實際,抓好創(chuàng)建。
為確保創(chuàng)建活動的順利開展,我局以實用、管用為基礎和出發(fā)點,結合實際,制定方案,明確總體思路及目標,創(chuàng)新工作,強化管理,健全機構,完善制度,落實責任,確保了創(chuàng)建活動的順利進行。
(一)思路清晰,目標具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項系統(tǒng)性工程。為確保創(chuàng)建活動的順利進行,我局堅持在局黨委(黨組)的統(tǒng)一領導下,動員全系統(tǒng)廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動,努力營造團結和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動,力爭3~5年使全局95%以上的股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)達到平安股(室、隊、分局)、小區(qū)創(chuàng)建標準,95%以上的住戶達到平安戶標準,把全局建設成為社會更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、xx縣社會治安先進單位。具體的創(chuàng)建目標是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動,在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群事件、無重大火災、交通、責任事故和安全生產(chǎn)事故、本單位無“...”等,,,組織的違法犯罪活動、無群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(二)內容豐富,措施扎實。在創(chuàng)建活動中,xx縣委、政府有關“平安單位”創(chuàng)建活動的指導標準,結合本系統(tǒng)實際情況,積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股(室、隊)、分局”、“平安戶”為主要內容的三級聯(lián)創(chuàng)活動,制定了具體的創(chuàng)建指導標準,進一步豐富了創(chuàng)建的內容,增強了創(chuàng)建活動的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動真正收到實效,讓干部職工及群眾切身體會和享受到創(chuàng)建成果,我局采取措施,狠抓各項工作的落實,嚴防搭花架,走過場。一是加強組織領導。xx縣局建立健全了xx個由“一把手”擔任組長的工作領導小組,落實了機構和人員,并要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務切實抓好,納入本地區(qū)、本部門“三個文明”建設的總體規(guī)劃,納入領導班子的重要議事日程,加強對創(chuàng)建工作的領導;二是廣泛宣傳發(fā)動。要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要結合實際制定創(chuàng)建工作方案,層層召開創(chuàng)建工作的動員會,向全體干部職工、小區(qū)住戶進行廣泛深入的宣傳,大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢,動員廣大人民群眾都來關心、支持、參與創(chuàng)建,共同為創(chuàng)建獻計獻策,出資出力,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。
在此基礎上,還向全系統(tǒng)76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書,倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動,踴躍參加“五個一”活動,爭創(chuàng)模范“平安戶”,制作了創(chuàng)建“平安單位”知識問答宣傳材料,組織各住戶參加“平安單位”知識測試及本局創(chuàng)建知識考試,由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會議,利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡等宣傳媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動,使創(chuàng)建活動深入人心,家喻戶曉;三是充分發(fā)揮機關主力軍作用。切實加強對各種刑事犯罪和職務犯罪的預防,堅持打、防、管結合,人、物、技配套,巡、堵、控聯(lián)手,改、建、創(chuàng)并舉,建立全社會參與、全方位防控、全天候運轉的治安防控體系,加強對流動人口的服務和管理,減少流動人口犯罪。要加強執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法質量考評,確保執(zhí)法的公正性和高效性;四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)嚴格按照“誰主管,誰負責”、“條塊結合,以塊為主”的原則,xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動領導小組的統(tǒng)一部署和要求,明確各自的職責任務,發(fā)揮各自的職能,層層制定出具體的實施方案,層層抓好落實,由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責任書,各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責任書,從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。
在此基礎上,還要求各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局要按照“屬地管理”的原則,自覺服從所在地黨委、政府的統(tǒng)一領導和綜治委的指導、協(xié)調、督促和檢查,承擔起共同維護社會穩(wěn)定的責任;五是完善經(jīng)費投入機制。在人力、物力、財力上給予支持,增加投入,多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費,推動群防群治工作正常開展;六是分解細化各項任務。對十二個一票否決案事件進行分解細化,落實責任,明確任務,確保各項工作落到實處;七是嚴格考核驗收。為確保創(chuàng)建活動高標準、高質量開展,“平安單位”創(chuàng)建工作領導小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結合起來,將年終考核和平時考核結合起來,采取明查暗訪、統(tǒng)計分析、領導述職等方法,科學準確地對創(chuàng)建工作進行考核驗收,及時成立了評審驗收小組,對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進行評審驗收,對工作成績突出的股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)授予平安榮譽稱號,并進行表彰獎勵。對不落實創(chuàng)建工作責任,考核不合格的,視其問題的嚴重程度,分別作出通報批評、黃牌警告、一票否決的處理。未達到創(chuàng)建標準的,不能參加文明單位的評選。
(三)注重實效,成效明顯。在創(chuàng)建活動中,我局狠抓創(chuàng)新工作,通過在思想、制度、作風等各方面的創(chuàng)新,推動創(chuàng)建活動的深入開展。一是樹立和強化“一把手”責任意識。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)認真組織開展創(chuàng)建工作,進一步明確各股(室、隊、分局)、小區(qū)主要領導是創(chuàng)建“平安單位”的第一責任人,對本單位及“平安戶”創(chuàng)建工作負總責;二是嚴格責任追究制度。對在創(chuàng)建工作中失職、瀆職,致使本單位發(fā)生十二個一票否決案事件的,依照有關規(guī)定追究第一責任人及直接責任人責任;三是注重加強防控體系建設。結合本部門實際情況,創(chuàng)新工作方式,由各住宿小區(qū)住戶推舉一名社長,協(xié)助局辦公室直接管理小區(qū),單位按月對社長進行補助。本局駕駛人員由局黨組集體研究決定,并分別由局黨組書記與駕駛員本人及其家屬簽訂安全責任書,強化駕駛人員安全責任意識。xx市民兵小組、消防小組、禁毒志愿者等預備役組織。按月組織開展治安檢查,嚴防不安全事故發(fā)生;三是強化宣傳教育工作。充分利用例會學習、個私協(xié)會員活動等有利時機,廣泛開展宣傳教育活動,增強廣大人民群眾治安防范意識;四是發(fā)揮職能作用。結合職能,xx市場監(jiān)管機制和制度,xx市xx市場監(jiān)管長效機制,xx市場消費安全;五是認真做好督促檢查和指導工作。及時對各股(室、隊)分局創(chuàng)建工作進行督促檢查和指導,幫助基層解決在創(chuàng)建活動中遇到的困難和問題。同時,還認真履行職責,加強對私營企業(yè)創(chuàng)建“平安單位“活動進行督促檢查和業(yè)務指導,抽調一名干部長期深入各企業(yè)開展協(xié)調、指導工作,組織召開創(chuàng)建工作現(xiàn)場推進會,幫助企業(yè)建立健全各項規(guī)章制度,有效推動了“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的深入開展。
通過深入開展創(chuàng)建活動,“平安單位”創(chuàng)建活動深入人心,群防群治,共創(chuàng)平安的意識明顯增強,3個職工住宿小區(qū)、7個內設機構及4個派出機構和76戶住戶通過開展創(chuàng)建活動,全部達到了創(chuàng)建標準。
三、存在的問題及下步工作建議。
在全系統(tǒng)的共同努力下,我局創(chuàng)建“平安單位”活動雖然取得了一定成績,積累了大量豐富經(jīng)驗,但是,對照標準,也還存在著一些亟待解決的問題。一是思想重視程度不夠。部分小區(qū)、股(室、隊)、分局及住戶在思想上還未能真正引起重視,存在著交差了事,敷衍應付的思想;二是創(chuàng)建活動不平衡。xx縣局領導小組的要求,認真開展創(chuàng)建活動;三是經(jīng)驗不足,有關情況和數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表收集困難。
針對存在的問題,在下步工作中,一是要加強宣傳和教育。要教育干部職工樹立長期作戰(zhàn),長抓不懈的精神,克服麻痹、懈怠思想;二是要結合實際,堅持創(chuàng)新,使創(chuàng)建活動不斷取得新的成績,讓干部職工及住戶群眾在創(chuàng)建活動中受到教育,享受到實惠;三是要突出“早”字抓好落實。要對創(chuàng)建工作早安排、早布置。要堅持在局黨委的統(tǒng)一領導下,因地制宜,整體推進創(chuàng)建工作;四是要注重痕跡管理。要安排專人負責收集上報有關工作情況及數(shù)據(jù)資料。要加強請示匯報工作,把本單位開展創(chuàng)建活動的有關情況及時向社區(qū)進行匯報,并將有關情況及時在系統(tǒng)內進行通報,讓廣大干部職工及住戶群眾及時了解和掌握全系統(tǒng)創(chuàng)建“平安單位”的有關情況,充分調動廣大干部職工及主戶群眾參與創(chuàng)建活動的積極性。
為了全面貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,推進依法行政工作,加快法治政府建設步伐,根據(jù)區(qū)政府寶金政發(fā)19號《xx區(qū)創(chuàng)建xx市依法行政示范區(qū)工作方案的通知》和市工商局寶市工商字【2013】xx5號《關于印發(fā)〈開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案〉的通知》,結合工作實際,我局以創(chuàng)建依法行政示范單位為目標,緊緊圍繞創(chuàng)建工作總體部署,以加強法制宣傳教育為基礎,以強化執(zhí)法監(jiān)督為核心,以加快建設法治工商為目標,加快制度創(chuàng)新步伐,不斷規(guī)范執(zhí)法行為,提升全系統(tǒng)依法行政水平,現(xiàn)將有關工作開展情況匯報如下:
一.認真學習,迅速部署,充分認識開展創(chuàng)建活動的重要性。
接到區(qū)政府寶金政發(fā)【2013】19號《xx區(qū)創(chuàng)建陜西省依法行政示范市工作方案》文件后,我局于5月30日印發(fā)了《xx市工商行政管理局金臺分局創(chuàng)建xx市依法行政示范區(qū)工作方案》,對全局創(chuàng)建工作進行了全面部署和安排,指導和推進局屬各單位開展創(chuàng)建活動。成立了創(chuàng)建工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,其它黨組成員、副局長任副組長,各工商所所長、科室負責人為成員。及時召開了全系統(tǒng)創(chuàng)建工作動員會,認真組織學習市、區(qū)創(chuàng)建文件精神,進一步了統(tǒng)一思想,深刻領會了開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的重要意義。月市工商局印發(fā)了《開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動實施方案》后,我局又結合實際,制定了具體方案,再動員在部署,在系統(tǒng)內掀起了積極參與創(chuàng)建工作的熱潮。
二.抓培訓強基礎,不斷強化執(zhí)法人員履職能力。
強化執(zhí)法人員法制培訓是工商事業(yè)長遠發(fā)展的有力支撐,是干部隊伍必須掌握的基本技能。2013年以來我局結合實際,從提高執(zhí)法人員履職能力出發(fā),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級培訓,面向全員、重在基層,因崗施教、突出實效,創(chuàng)新模式、遠程為先”的原則,多渠道、大規(guī)模地開展干部教育培訓,逐步形成“上級培訓與自我培訓互補、傳統(tǒng)培訓與網(wǎng)絡培訓并行、集中培訓與日常培訓相融”的培訓體系。改變培訓方式,每年春節(jié)收假后利用業(yè)務網(wǎng)絡平臺開展了有針對性、深層次的法律培訓學習周活動,按照所長、網(wǎng)格責任人、案件主辦人、法制員等分層分類予以培訓,切實解決了實際工作中學網(wǎng)用網(wǎng)“知而不會、會而不精”的問題,收到良好效果。積極參加有關組織調訓、選派學習,不定期邀請有關單位對全體人員進行了預防職務犯罪和廉政風險防范專題教育,提高執(zhí)法人員風險防范意識。針對工商監(jiān)管職能發(fā)生重大變化的實際,及時明確執(zhí)法工作重點,建立了案件調研指導機制,突出針對性,我局成立了案件研討小組,負責執(zhí)法調研工作,定期組織召開典型案例分析會、案件線索排查會,搭建交流辦案思路和技巧的平臺,實現(xiàn)辦案資源共享,為基層辦案提供信息,指導、引導基層拓寬辦案領域,查辦大要案件。并編發(fā)《執(zhí)法辦案動態(tài)》,在內網(wǎng)建立《法制園地》專欄,借“他山之石”,促進依法行政水平的提高。突出抓好重點業(yè)務骨干培訓和工商所干部全員培訓,2013年以來我局在工商所建立“每日一題、每周一案、每月一課、每季一法、每年一考”的“五個一”業(yè)務培訓機制,各工商所統(tǒng)一使用了《工商所“五個一”業(yè)務培訓活動紀實日志》,并作為績效考核的一項指標納予以考核,完善了機關周五集體學法制度,督促執(zhí)法人員在干中學、學中干。各所均結合實際制定了法制培訓計劃,采取班前會、學法日、“五個一”等形式,提高了業(yè)務技能。系統(tǒng)全體參加了全區(qū)法律知識考試,組織周密,成績優(yōu)異,受到了區(qū)委治區(qū)辦通報表揚。
四、加強法制宣傳教育,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
宣傳教育是做好工商監(jiān)管工作的基礎,2013年以來我局針對轄區(qū)傳銷多發(fā)的實際,開展形式多樣的宣傳活動。累計印發(fā)打傳年畫3000份、宣傳彩頁13000份、《禁止出租場地給不法分子從事虛假宣傳欺詐消費者以及從事傳銷活動等違法行為的通知》500份、《關于依法嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動的通告》10000份向社會各界廣泛張貼發(fā)放,并制作打傳宣傳版面6塊和紙杯10萬個,在重點鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)巡回展覽發(fā)放,擴大打擊傳銷宣傳教育的覆蓋面,使廣大群眾認清了傳銷的危害,提高了防范意識,增強了舉報傳銷的自覺性。
20xx年涉及社會民生的《消費者權益保護法》、《商標法》等一批工商法律法規(guī)修訂并實施,也是工商登記制度改革的開局之年,新法的修訂和實施登記制度改革社會關注,涉及面廣,政策性強,為使社會知曉相關法律法規(guī),結合實際,我局采取送法上門、集中宣傳、印制發(fā)放登記指南等多種形式宣傳工商登記制度改革等法律法規(guī)和政策,印制發(fā)放登記指南5000份、登記制度改革解讀宣傳頁10000份,受到了社會各界的好評。
同時我們充分利用“3.15”宣傳日、“法制宣傳月”“處置非法集資集中日”、“安全生產(chǎn)宣傳日”等活動,繼續(xù)開展了專題法制宣傳活動。采取集中宣傳、銷毀假冒偽劣商品、形象展示等形式宣傳工商法律法規(guī)。
五、建制度促規(guī)范,堅持依法科學民主決策。
我局注重決策的民主性科學性并在日常行政工作中通過共同參與、風險評估、合法性審查和集體討論決定等重大決策的工作程序,依法保證行政決策合法、科學性和民主性。
一是建章立制,明確集體決策范圍。對于重大、復雜、疑難行政處罰案件和行政許可、行政復議等案件,我局先后制定了集體研究和會商的工作制度,通過局長辦公會、業(yè)務協(xié)調會、重大案件審定會、案件研討會等議事方式,確保工商行政管理重大決策事項都要經(jīng)過法定程序民主決策,集體會審。
二是遵循科學決策程序,積極發(fā)揮法制機構咨詢、參與作用。為了提高決策質量和水平,充分考慮行政決策的.合法性和合規(guī)性,我局在重大事項決策中盡可能的聽取法制機構的建議或意見,有效減少和避免決策失誤。尤其是針對食品安全、消費投訴舉報等工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和敏感問題,及時集體協(xié)商,協(xié)調配合,有效化解執(zhí)法風險。
三是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù)“三定”方案確定的職能,我局對行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進行逐一梳理,明確每個執(zhí)法人員的職責、權限和辦事程序以及執(zhí)法責任,并上報區(qū)政府法制辦備案。同時,按照以職責定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執(zhí)法責任層層進行分解,落實到每一個部門、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責、工作標準和工作流程等,局屬各單位辦公場所均制作了工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
四是認真落實執(zhí)法檢查,健全責任制考核體系。按照權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局依托績效考核辦法,由法規(guī)科牽頭,每季開展一次執(zhí)法檢查,重點考核形象監(jiān)察、業(yè)務時效、工作質量三大類38項指標,下發(fā)考核通報,指出問題,明確整改要求,促進了執(zhí)法責任制的落實。
五是完善法制隊伍管理制度,力促依法行政。為進一步加強分局法制建設,在各工商所配齊配強了法制工作員,按照《xx市工商局金臺分局關于加強法制工作員管理的實施辦法》,我局年初對法制員進行專題培訓,提出了明確要求。各辦案機構制發(fā)的法律文書均先由法制員審核,重大執(zhí)法活動法制員靠前參與監(jiān)督,充分發(fā)揮了法制工作員在案件核審、執(zhí)法監(jiān)督檢查、法律學習培訓等行政執(zhí)法過程中的監(jiān)督把關作用。
六是實行政務信息公開制度。實行陽光政務,在xx區(qū)政務公開網(wǎng)上編發(fā)、更新工作職責、機構設置、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法動態(tài)等各類信息360余條,接受社會各界的監(jiān)督。并積極依據(jù)有關規(guī)定及時答復申請人提出的政務公開申請,有效化解矛盾,截止目前共辦理答復8起。
20xx年,xx區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,認真貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)20xx年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點的通知》(國辦發(fā)[20xx]30號)文件精神和省、市打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品的總體部署,結合xx區(qū)打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作的實際,在區(qū)有關部門的協(xié)調配合下,認真扎實地開展各項專項整治工作,有力的打擊了經(jīng)濟領域的違法犯罪行為,保證我區(qū)市場經(jīng)濟有序的發(fā)展?,F(xiàn)將全年工作總結如下:
一、積極探索工作新思路,扎實推進打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專項整治工作。
xx區(qū)高度重視打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,始終將這項工作放在突出的位置來抓,組織相關部門召開專題會議,討論打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作中存在的問題和整治的辦法和措施,并對全年的打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作作了整體的安排部署。除要求各相關單位抓好日常工作外,明確打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農資、酒類及網(wǎng)上售假等關系群眾切身利益的突出犯罪作為今年的工作重點,堅持打擊與建設并重,認真落實責任,建立打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作督促機制,加強部門之間相互協(xié)作,強化執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。從而保證打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作取得實效。
(一)嚴厲打擊制售假冒偽劣食品專項整治行動。
嚴格按照國家法律法規(guī),嚴厲打擊制售假冒偽劣食品專項整治行動。一是加大對私屠濫宰的打擊力度。按照國家法律、法規(guī)要求,組織召開專題會議,成立聯(lián)合檢查組。以賓館、飯店、集體食堂、農貿市場等肉品使用單位為重點檢查對象,打擊經(jīng)營注水肉、病死豬肉及未經(jīng)檢疫的生豬產(chǎn)品等肉品違法行為。截止到目前,出動執(zhí)法車輛798臺次,執(zhí)法人員3680人次,端掉“黑窩點”17個,銷毀囊蟲病害豬肉余公斤,查獲非法屠宰肉品9900余公斤;二是認真開展白酒的專項整治工作。加大制售假冒偽劣白酒的打擊力度,著力做好以假充真,以次充好,摻雜、摻假,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品等白酒違法行為打擊工作,進一步推動白酒市場經(jīng)營秩序,確保群眾喝上“放心酒”。在檢查過程中,區(qū)質監(jiān)部門查處以假充真,以次充好白酒案件6件;區(qū)工商部門聯(lián)合有關單位,出動執(zhí)法人員100余人次,檢查經(jīng)營主體80余戶次,查扣涉嫌假冒五梁液4瓶,紅花1瓶。
(二)開展商標權專項整治工作。
認真貫徹落實“雙打”文件精神,嚴厲打擊假冒他人注冊商標行為,對名煙名酒、農資、食品、汽車配件等重要商品及馳名商標開展專項整治工作,加強對“威寧蕎酥”、“金立”、“都勻毛尖”等商標保護工作,有效遏制商標侵權違法行為。自開展商標專項整治工作以來,共出動執(zhí)法人員485人次,檢查經(jīng)營主體xx11戶次,檢查批發(fā)零售市場、集貿市場等各類市場主體xx1個次、整治重點區(qū)域17處次、查扣各類涉嫌假冒等商標侵權商品價值3萬余元,其中已結案3件,案值8萬余、罰款5500元。查扣涉嫌假冒“黃果樹”商標案件三件,扣留涉嫌假冒“黃果樹”香煙共計80條;查處虛假違法廣告案件3件,罰款4.8人民幣萬元,共出動執(zhí)法人員88人次,車輛23臺,檢查戶外廣告306條,取締違法戶外廣告27條。
(三)開展文化市場專項整治工作。
根據(jù)國家省、市、區(qū)的相關文件精神,認真組織開展“掃黃打非”,打擊侵權盜版、保護知識產(chǎn)權等工作專項行動,采取拉網(wǎng)式和日常的檢查方式,加大轄區(qū)內出版物市場的檢查力度,嚴厲打擊和查繳政治性非法出版物及淫穢色情、嚴重影響青少年健康的非法出版物,嚴肅查處非法生產(chǎn)、印刷、復制軟件、圖書、音響制品,盜版軟件的侵權行為。在全區(qū)政府機關、企事業(yè)單位推行正版辦公軟件,確保文化市場健康有序的發(fā)展。檢查中共出動執(zhí)法人員950人次,檢查經(jīng)營單位3200余戶次,其中營業(yè)性網(wǎng)吧xx00余戶次,檢查歌舞娛樂場所640余戶次,游藝娛樂場所900余戶次,檢查書刊、書店、影碟店260戶次。查處違法違規(guī)接納未成年人的網(wǎng)吧經(jīng)營場所10余家,收繳并銷毀黃色及盜版光盤8000余張,盜版書籍1萬余冊,蘋果機10余臺。
(四)開展網(wǎng)絡商品交易和網(wǎng)站專項整治。
為維護網(wǎng)絡商品交易經(jīng)營秩序,促進網(wǎng)絡商品公平、公正交易,推進網(wǎng)絡經(jīng)濟健康發(fā)展。區(qū)有關部門加強與網(wǎng)監(jiān)部門的溝通協(xié)作,達成共識,加大網(wǎng)絡侵權假冒案件的監(jiān)管力度,形成聯(lián)動執(zhí)法工作機制,對網(wǎng)絡商品的有效監(jiān)管提供了技術支持及力量保障。共巡查網(wǎng)上交易網(wǎng)站10余個、巡查網(wǎng)絡商品60個次、檢測網(wǎng)上廣告20條次。
(五)認真開展藥品專項整治工作。
(六)加大市場監(jiān)管力度,認真開展農資打假專項治理工作。
20xx年,按照省、市總體要求,認真組織開展了“春季農資打假集中整治種子、農藥、復合肥料、獸藥、飼料等專項治理行動”、“20xx年產(chǎn)品質量安全整治”、“排查打擊違法修改處方問題獸藥”、“20xx年肥料市場專項整治活動”等一系列執(zhí)法活動。對全省通報雜交玉米種子“益農1號”水稻種子,“魯山3號”、“遵義3號”、“遵義8號”、“遵義9號”,農藥“麥畏·草甘膦”等假冒偽劣農資產(chǎn)品以及全省統(tǒng)一抽檢的春季第一批、第二批、第三批、第四批共1xx個肥料質量抽檢不合格產(chǎn)品、20xx年第一、二季度假冒偽劣獸藥及時開展地毯式排查,凈化了農資市場環(huán)境,維護了農民權益。檢查共出動執(zhí)法人員500余人次,執(zhí)法車輛270臺次,辦理一般程序處罰案件7起。
(七)推進地理標志保護工作。
為深入推進“質量興省”戰(zhàn)略,加大名牌品牌培育創(chuàng)建力度。按照《關于進一步加強地理標志保護工作的通知》文件精神和有關要求,組織人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力開展地理標志產(chǎn)品保護培育工作,對“超藤”葡萄、肉雞和蛋雞的資源調查進行了調研和部署。并向當?shù)卣麄鞯乩順酥颈Wo產(chǎn)品對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的作用,要求企業(yè)積極配合認真做好申報工作。同時要求將后續(xù)監(jiān)管工作納入目標管理,落實責任,規(guī)范程序,上下配合,使地理標志保護產(chǎn)品后續(xù)監(jiān)管工作健康、有序、有效的開展,切實維護和保護消費者和生產(chǎn)者、經(jīng)銷者的合法權益。
二、存在的問題。
1、由于法制不健全,市場監(jiān)督機制不完善、執(zhí)法力度不夠等原因,制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為邊打邊冒、屢禁不止,并且隱蔽性強,手段、方式不斷翻新。
2、宣傳力度不夠,典型案例報道少,披露少。長期以來,有關部門盡管開展大量的打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,查處很多擾亂市場經(jīng)濟秩序的典型案件,但報道少,披露少。
3、有關部門在工作中配合、協(xié)調不夠,形不成有效的執(zhí)法合力,相互推諉的現(xiàn)象時有發(fā)生。
三、下一步工作打算。
(一)繼續(xù)貫徹落實國家、省、市關于打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作文件精神,全面推進打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作,逐步轉變工作作風,創(chuàng)新工作方法,突出重點,建立和完善工作的長效機制,進一步維護消費者合法權益。一是要加強宣傳,加大電視、報刊、雜志的宣傳曝光力度,對違法企業(yè)實行黑名單制度。二是要充分認識打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作重要性,必要性,把工作納入議事日程,與日常工作同安排、同部署、同考核、同評比;二是提高專項整治工作的效率。在專項檢查過程中,要對侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品違法行為加大打擊力度。對事實清楚的案件,必須加重處罰,絕不姑息遷就。三是加強部門之間的溝通協(xié)作,強化執(zhí)法力量,形成執(zhí)法合力。為抓好打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作奠定堅實的執(zhí)法基礎。四是加強執(zhí)法工作與司法銜接。對于觸及刑法的案件要與司法部門及時溝通,從快、從速移交給司法機關處理。
(三)繼續(xù)開展商標權違法行為整治行動。加大對馳名商標和涉外商標的保護。嚴肅查處侵權商標違法行為。
(四)繼續(xù)開展整治農資市場的專項行動,嚴厲打擊銷售假種子、假化肥、假農藥等違法行為,維護農民群眾的正當權益。
(五)繼續(xù)加強文化市場的監(jiān)管,重點打擊盜版軟件、盜版書籍、非法音響制品等違法,加強執(zhí)法培訓,狠抓制度管理,發(fā)揮服務職能。
(六)繼續(xù)開展藥品化妝品的專項治理行動。加強藥品化妝品的抽檢工作,做好流通規(guī)范管理。重點檢查非藥品冒充藥品、疫苗、生物制品等內容。加大農村市場藥品化妝品的監(jiān)管力度。確保群眾安全用藥。
今年以來,xx區(qū)各部門始終把打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作放在重中之重的位置,常抓不懈,為促進全市的經(jīng)濟發(fā)展作出應有的貢獻。
社會綜合治理工作方案篇二
以黨的x大、x屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實中央、省、市、縣綜治工作會議的決策部署,圍繞新時期社會綜治工作的“三大任務”,堅持“打防結合、預防為主”的方針,進一步整合社會綜治資源與力量,健全結構完備、機制健全、運轉高效、保障有力的立體化社會治安綜合治理體系,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定,人民群眾安全感穩(wěn)步提升。
二、工作目標。
三、工作內容和重點。
(一)抓好社會管理創(chuàng)新工作。結合全縣農業(yè)農村工作實際,以解決當前突出問題為突破口,以夯實基層基礎工作為重點,以人民群眾滿意為根本標準,加強農村土地承包管理,引導土地承包經(jīng)營權流轉、化解農資糾紛、加強村(社區(qū))財務管理、落實兌現(xiàn)糧食直補等惠農政策、加快我縣農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成具有農業(yè)特色的社會服務管理新體系,營造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境,促進全縣農業(yè)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(二)強化“大調解”工作,及時化解各種矛盾糾紛。建立健全矛盾糾紛排查制度,完善各項報送制度,認真開展涉農矛盾糾紛排查活動,及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定問題,做到“無漏報、遲報、誤報、瞞報”。
(三)推動平安創(chuàng)建活動,抓好安全防范工作。堅持“預防為主,整建結合,重在建設”的原則,深入開展各種形式的文明單位創(chuàng)建活動,明確工作責任,充實安全防范措施。加強本單位的安全保衛(wèi)措施,做好防火、防盜、防爆炸、防治安災害事故工作。建立健全安全檢查制度,加強對本單位要害部位的安全檢查工作,及時整改存在的安全隱患。重點做好農村沼氣池安全工作以及石漠化項目工程安全。
(四)履行好部門職能,維護社會安定團結。進一步提高認識、認清本部門在社會治安綜合治理工作中應負的責任,充分履行行政執(zhí)法和綜合管理兩大職能,圍繞關系人民生命財產(chǎn)安全和群眾關心的熱點、難點問題,著力在農資專項整治和農產(chǎn)品質量安全工作上下功夫,做到“嚴厲打擊制售假冒偽劣農資違法行為,確保農產(chǎn)品質量安全”。通過履行部門職能,努力維護健康誠信的地方經(jīng)濟發(fā)展秩序,努力打造一個放心滿意的農資和農產(chǎn)品消費環(huán)境,為本縣的安定團結做出應有的貢獻。
(五)加強綜治宣傳。推進法律“七進”宣傳。結合公民道德宣傳月、綜治和平安宣傳月及科技下鄉(xiāng)等活動,積極開展全民思想防范和法制宣傳教育,增強全局職工的法制道德觀念,使全體黨員干部學法、知法、懂法、守法,切實做好宣傳教育工作,引導職工和群眾不傳謠、不信謠、不受煽動、不參與違法活動,自覺維護民族團結和社會大局穩(wěn)定,有效預防和減少不法行為,切實做到“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”。大力宣傳關于加強和創(chuàng)新社會管理的決策部署,加強對群眾的教育引導;大力宣傳農業(yè)綜治工作措施和取得的成效,營造良好的輿論氛圍。積極參加縣上組織的集中宣傳活動,聘請有關人員講授綜合治理、防盜、防火、防毒、防搶、防騙等方面知識,增強防范意識,提高防范技能。充分發(fā)動群眾、依靠群眾,形成維護穩(wěn)定的強大力量和牢固基礎。要正確把握敏感問題的輿論導向,加強輿情信息工作,建立和完善相應的輿論引導機制。
(六)抓好青少年幫教工作。充分發(fā)揮局婦女協(xié)會、老協(xié)、工會的積極作用,把關心幫助青少年思想成長、心靈成長作為一項重要工作來抓。同時結合“”、寒暑假、國慶節(jié)等,積極組織單位、農村青少年參加有益活動,宣傳先進模范事跡、倡導健康文明生活;宣傳禁毒知識、《未成年人保護法》等,進一步增強青少年法制意識,遠離xxx、遠離違法犯罪。
(七)加強反xxx警示教育工作。結合自身業(yè)務,利用科技宣傳月、科技進村下鄉(xiāng)等形式開展以“崇尚科學、關愛家庭、珍惜生命、反對xxx”為主題的反xxx警示教育活動,將警示教育與農業(yè)工作緊密結合,提高廣大農民群眾的科技意識和水平。
四、保障措施。
社會綜合治理工作方案篇三
為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關精神,嚴厲打擊各類刑事犯罪行為,切實維護良好的社會治安秩序,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究,決定動員全鄉(xiāng)上下力量,廣泛發(fā)動群眾志愿者參與,立即行動起來,打一場社會治安綜合治理攻堅點,確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效,特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神,按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求,堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”,廣泛動員全社會力量,做到全民參與、全民行動,依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪,構建嚴密的社會治安防范體系,全面提升人民群眾安全感,為我區(qū)加快建設“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近期目標:一個月內,破獲一批重特大刑事案件,抓獲一批刑事犯罪嫌疑人,鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治,各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制,違法犯罪受到有效打擊和有力震懾,確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件,人民群眾安全感明顯提升。
中期目標:今年底前,刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降,破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升,社會治安狀況明顯好轉,群眾安全感達到86%以上,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
遠期目標:20xx年及今后一個時期,社會治安綜合治理各項措施得到有效落實,社會治安狀況進一步向好,群眾安全感進一步提升,“十二五”期末群眾安全感超過90%。
1、重點區(qū)域:二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
2、重點部位:沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿市場、商場、公交車站(場)、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
(一)鄉(xiāng)綜治辦。
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治,強化綜合治理,減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯(lián)席會、云關鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議,對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進行評估,制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”:即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責任人和責任單位、明確獎懲措施;重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域實行檔案跟蹤管理制度,實行一個重點整治區(qū)域一個檔案,并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作,積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務管理聯(lián)抓”為目標,完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則,各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標,大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)保”等載體的群眾自防措施,扎實推進群眾自治(自助)防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面,鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果,繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則,依據(jù)《南明區(qū)“平安居(村)”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創(chuàng)建活動,做到積小安為大安,不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度,引導鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎防范,大力開展預防入室盜竊專項行動。大力推進“平安e家”報警電話入戶工程,切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達到20%。
5、大力弘揚見義勇為風尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理,維護和保障見義勇為人員的合法權益,適當增加見義勇為基金的規(guī)模,提高見義勇為獎勵標準,及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質獎勵。
(二)鄉(xiāng)政法職能部門。
1、鄉(xiāng)派出所。
(1)強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度,對重點案件實行所長掛牌督辦,偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件,健全完善刑事偵查、刑事技術、技術偵查、網(wǎng)絡偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制,提高精確打擊能力。同時,對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委,進展情況要落實續(xù)報制度。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律,采取集中行動和專項行動,堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
(3)加強巡邏防控,提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制,建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機制,對重點時段、重點區(qū)域有效控制,有效遏制街面犯罪行為。調整工作思路,將巡邏防范的重點向城郊結合部、復雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度,最大限度的調動各方參與社會面防控工作的積極性,進一步整合社會資源,提升公安機關打擊犯罪的效能。
(4)強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結合的方式,開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作,充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用,明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責任及任務,制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
(5)加強駐村警務工作。以城市基層管理體制改革為契機,以警民議事會制度和村民議事會制度為載體,推行“七小”工作法,對參會的群眾代表要適時更換,擴大群眾對駐村警務的參與面,提高群眾對村警務的知曉率,充分發(fā)揮駐村警務在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點,強化社區(qū)基礎信息采集,為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎。
(6)加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務場所販賣、吸食毒品行為的力度,依法嚴懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復,配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設力度,有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所:建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制,指導、督促各村開展安置幫教工作,預防和減少其重新犯罪;加強法制宣傳教育,重點協(xié)調指導對在校學生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育;加大法制副校長的輔導力度,把學校作為預防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地,把城郊結合部及民辦中小學作為主戰(zhàn)場,切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策,加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
(三)綜治委部分成員單位。
1、鄉(xiāng)人武部:組織民兵開展巡邏防范;開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦:在開展市容環(huán)境巡邏中,充分發(fā)揮綜治志愿者作用,協(xié)助公安機關制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站:組織開展“掃黃打非”工作;加大“網(wǎng)吧”管理力度,杜絕未成年人進入“網(wǎng)吧”,配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
4、社會事務辦:加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作,防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務機構、殯葬服務機構等社會福利機構落實治安防控措施,落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
5、林業(yè)站:加強林區(qū)的治安管理,預防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計生辦:充分發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡作用,建立完善全員人口信息平臺,為社會治安綜合治理提供信息;按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》,加大《居住證》辦理力度,今年底辦證率達80%以上,加強對流動人口的服務管理。動員計生網(wǎng)絡力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識,廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
8、鄉(xiāng)工會:協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責任制,動員職工參與社會治安綜合治理,健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍,深入開展平安建設。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián):在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動,號召村民學法懂法守法用法,做遵紀守法好市民,以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩(wěn)定。
10、共青團:大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動,會同有關部門做好閑散青少年就業(yè)培訓,加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作;廣泛招募維護社會治安青年志愿者,促進形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護路辦:指導各村對重點、復雜區(qū)段的于整治力度,嚴厲打擊盜搶鐵路設備設施犯罪,維護鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位:緊密結合各自工作職能,圍繞打擊刑事犯罪,積極開展防范、治理等工作,做好本單位安全保衛(wèi)工作,同時督促監(jiān)管服務的行業(yè)落實治安防范措施,落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
(四)村。
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用,組織開展基層平安創(chuàng)建,建立完善農村社會治安防范機制,加強農村警務工作,推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法,開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動,加強城郊結合部村民出租房的管理,構建專群結合、警民聯(lián)防的農村治安防控網(wǎng)絡。
(一)加強領導、落實責任。
1、加強組織領導。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報,研究解決工作中的重大問題,安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領導和協(xié)調。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,一級抓一級,層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職,密切合作,全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量,及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇,為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責任意識。采取有效的措施,切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責任意識,按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求,把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領導班子和領導干部年度考核的重要內容,并將考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責任。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的原則,各村、鄉(xiāng)屬各部門要認真履行職責,強化自我管理,加強自身防范,規(guī)范內部安全保衛(wèi)制度,督促值班人員在崗盡責,并佩戴治安防范紅袖標,切實做到各單位內部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識,用自身的行為來引導群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內社會治安綜合治理工作,對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位,要下達綜治工作建議函,同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦,由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書,與其上級部門一起督促整改。
5、嚴格責任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題,要進行通報或警示,并責令其整改;鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視,措施不落實,導致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的,要嚴格按照《關于實行社會治安綜合治理領導責任查究制的規(guī)定(試行)》,對村主要領導、分管領導和直接責任人實行責任追究;各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責、無所作為、效能低下,導致本村治安秩序嚴重混亂的,要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》,對主人領導、分管領導和直接責任人實行“一票否決”;對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職,造成嚴重后果的領導干部,紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)追究其責任。
(二)加強督查考核和信息報送。
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內容,嚴格檢查考核和兌現(xiàn)獎懲,由黨政辦牽頭,鄉(xiāng)綜治辦參與,對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報,督促落實工作措施,確保完成各項目標任務。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送,每月上報工作信息、進展情況和有關數(shù)據(jù),重要情況隨時報告。
(三)加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度。
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用,有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行檢查和視察,提出意見和監(jiān)督建議,失去社會治安綜合治理工作有序開展,充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用,組織政協(xié)委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行視察和監(jiān)督,提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神,緊密結合實際,制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
社會綜合治理工作方案篇四
20xx年,xx鎮(zhèn)因治安問題相對突出被中共xx市平安xx建設領導小組作為全市重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一掛牌整治(x委平安組〔20xx〕1號)。根據(jù)鎮(zhèn)專項整治方案要求,為確保治安嚴打整治取得預期效果,實現(xiàn)按期摘牌,特制定本工作方案。
一、指導思想。
貫徹落實中央、省委、市委健全落實平安建設領導責任制的規(guī)定,深入推進平安xx建設,不斷提升市域社會治理能力和水平,進一步加強治安問題相對突出地區(qū)排查整治工作,壓緊壓實平安建設主體責任,大力促進各地平安建設均衡發(fā)展,努力實現(xiàn)“把xx建設成為全國最平安的城市之一”的目標,全力爭創(chuàng)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市。
二、總體目標。
通過開展治安問題相對突出嚴打整治專項行動,實現(xiàn)五項指標明顯下降,公共安全事故總體平安,社會治安平穩(wěn)發(fā)展,實現(xiàn)群眾雙提升的目標。即轄區(qū)刑事發(fā)案、治安發(fā)案、“八類案件”、“兩搶一盜”發(fā)案、電信網(wǎng)絡詐騙等5項指標同比下降,不發(fā)生死亡3人以上公共安全事故,不發(fā)生社會影響較為惡劣的案事件,群眾安全感、滿意度明顯提升。
三、整治時間。
20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日。
四、組織領導。
為進一步推進治安問題嚴打專項行動落地落實,取得預期效果,成立xx鎮(zhèn)治安問題相對突出嚴打整治專項行動領導小組。
組長:xxx。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
各村(社區(qū))鎮(zhèn)派第一書記。
領導小組下設辦公室于xx派出所,xxx同志兼任辦公室主任統(tǒng)籌推進嚴打工作,xxx同志任辦公室副主任負責日常事務。
五、工作措施。
(一)開展隱患大排查。
1、開展矛盾糾紛隱患排查,防止民轉刑案事件發(fā)生。一是排查村民之間利益矛盾糾紛,如土地承包、利益分配、民間借貸、交易宅基地界、道路通行、田邊地角、家畜飼養(yǎng)等方面的糾紛;二是排查化解婚姻家庭矛盾,如夫妻打架、離婚、老人贍養(yǎng)問題所引發(fā)的家庭矛盾糾紛等。每周匯總所內排查出來的隱患,提交鎮(zhèn)級每周會商進行研判落實,確保矛盾糾紛隱患得到有效排查、化解、跟蹤、落實。(責任單位:派出所、綜治中心、各村社)。
2、開展安全生產(chǎn)隱患排查,防止重大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生。一是加強對轄區(qū)內涉及危險化學品運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全檢查,如加油站、醫(yī)療機構、學校、煙花爆竹經(jīng)營點。對重大節(jié)假日及活動按照要求開展安全生產(chǎn)隱患排查整治,每月開展例行常規(guī)檢查并對檢查出來的問題督促整改。二是開展轄區(qū)非煤礦山安全隱患大排查大整治,開展對從業(yè)單位、人員的隱患排查,堅決防止各類安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全事故的發(fā)生。對轄區(qū)所有非煤礦山和民爆物品使用單位每次實施爆破作業(yè)工作實行現(xiàn)場監(jiān)督。三是嚴格落實寄遞物流行業(yè)“三個100%”制度,嚴防犯罪分子通過寄遞物流實施搗亂破壞活動。每月查看登記臺賬,對不落實工作要求的物流寄遞行業(yè)進行查處。四是切實加強對黨政機關、企業(yè)、金融部門、水、電等內部單位、要害部位的安全檢查督導,督促落實安全防范措施,切實提高安全防范能力。重要節(jié)假日開展檢查,每月開展常規(guī)檢查。五是組織開展全方位的路檢路查,加強路面監(jiān)控,強化道路交通的巡邏防控工作,嚴肅查處交通違法行為,加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法客運,開展面包車、三輪車、摩托車、貨車專項整治活動;全面加強道路交通隱患排查整治,嚴格交通秩序管理,堅決防止重特大交通安全事故發(fā)生。嚴格按照縣道交辦和縣交警大隊要求開展和落實好轄區(qū)道路交通工作,對排查出來的道路交通隱患實時進行報送相關部門。(責任單位:派出所、安監(jiān)站、綜合執(zhí)法分局、禁毒辦、各村社)。
(二)開展人員大管控。
1、加強對不特定重點人員管控。強化對揚言報復社會人員的跟蹤管控及違法犯罪的查處力度,對有嚴重暴力犯罪傾向的信訪重點人員等要進行全面清理、重點排查、重點管控,堅決杜絕因管控不到位,排查不清楚引發(fā)命案。對排查出來的隱患情況先期進行管控處理,如果需要多部門共同處理的及時形成專題報告報送鎮(zhèn)人民政府進行處理。(責任單位:派出所、綜治中心、各村社)。
2、加強對特定重點人員管控。一是強化對肇事肇禍精神病人、涉恐人員、涉穩(wěn)人員、涉毒人員、個人極端高危人員、刑事犯罪前科人員、社區(qū)矯正對象、重點上訪人員、有重大違法犯罪嫌疑人員、取保候審、監(jiān)視居住對象等特定重點人員,特別是肇事肇禍精神病人、涉毒人員是管控的重點,切實做到臺帳要清楚、管控措施要到位、責任體系要明確,堅決杜絕因管控不到位,排查不清楚引發(fā)命案。各成員單位按照各自職責落實好管控工作,確保工作的時效性。(責任單位:派出所、綜治中心、禁毒辦、衛(wèi)生院、司法所、各村社)。
(三)開展問題大整治。
1、進一步加大治安巡邏防控。全面落實社會面巡邏防控機制,采取“步巡+車巡”、“動態(tài)+靜態(tài)”等措施,切實加強街道宵夜、娛樂場所、大村大寨、重點行業(yè)場所的巡防力度,切實提高見警率、管事率,堅決遏制重特大刑事、治安案件的發(fā)生。加強夜間學校周邊、學生上放學、廣場、重點路段等人員密集場所巡邏防控,全力擠壓犯罪空間。加強對旅店業(yè)、ktv場所人員登記入住、滯留人員的巡查管理。每周根據(jù)工作情況對轄區(qū)開展不少于4天以上的常規(guī)巡邏,并做好登記和資料收集,對巡邏中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。(責任單位:派出所)。
2、進一步加大涉黃涉賭問題的整治力度。加強對流動人口、特種行業(yè)的管理。組織對出租屋、小公寓小旅社、娛樂場所的治安管理檢查和陣地控制工作。嚴厲打擊賭博、賣淫嫖娼等違法犯罪。著力開展社會治安重點區(qū)域、突出治安問題和治安亂點排查整治,最大限度地消除治安隱患和治安盲點,努力營造良好的社會治安環(huán)境。每周開展不少于一次的地毯式排查,對排查出來的問題進行整治。(責任單位:派出所)。
3、進一步加大毒品違法犯罪打擊力度。保持對毒品犯罪的嚴打整治,查處一批吸毒人員,收戒一批吸毒成癮人員。加強對各村居的毒品原植物的巡查力度,防止在轄區(qū)出現(xiàn)種植毒品違法犯罪行為發(fā)生。持續(xù)開展在冊吸毒人員的毛發(fā)采集工作,確保工作的及時性,按照要去開展對社區(qū)康復、社區(qū)戒毒人員的管控工作。(責任單位:派出所、禁毒辦、各村社)。
4、進一步加大各類刑事犯罪打擊力度。嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,確保轄區(qū)刑事發(fā)案低位運行,實現(xiàn)治安發(fā)案下降。1。切實加強對“兩搶”、入室盜竊、電信詐騙、扒竊等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度,始終保持對違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢,堅決挫消違法犯罪分子的囂張氣焰,凈化社會環(huán)境、維護治安穩(wěn)定。2。加強社會面管控,堅決杜絕八大類案件的發(fā)生。3。強化矛盾糾紛的調處力度,降低治安案件的發(fā)案率,確保轄區(qū)社會秩序穩(wěn)步發(fā)展。(責任單位:派出所)。
5、進一步深入開展“掃黑除惡”專項行動。深入摸排侵害在校學生的黑惡勢力違法犯罪線索;深入排查近兩年在項目建設、資源開采等領域因民間借貸、討債而引發(fā)的各類治安、刑事案件和相關警情及違法犯罪線索;深入摸排在民生領域的黑惡勢力違法犯罪線索;深入摸排在交通領域非法長途營運、壟斷非法運營線路、強攬運輸工程的“車匪路霸”等黑惡勢力違法犯罪線索;深入摸排黑惡表現(xiàn)形式中的涉黑涉惡違法犯罪線索,實現(xiàn)轄區(qū)政治經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。(責任單位:派出所、綜治辦、各村社)。
六、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。全體成員單位要切實提高對專項行動的重要性、必要性的認識。結合職責,發(fā)揮好作用。切實抓好各項工作落實,確保工作取得實效,為全鎮(zhèn)治安問題整治和摘牌工作作貢獻。
(二)突出重點,落實責任。各成員單位要根據(jù)黨委政府的統(tǒng)一部署,結合自身突出問題和短板,緊緊抓住打擊整治的重點區(qū)域和重點問題,著力解決問題,切實提升整體效能。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。各成員單位,特別是村居要發(fā)揮好人熟地熟的優(yōu)勢,加大工作宣傳力度,通過宣傳提升群眾的人身財產(chǎn)安全防范意識,降低發(fā)案率,廣泛發(fā)動群眾,震懾犯罪,營造全社會動員、全民參與的嚴打整治氛圍。
(四)加強報送,政令暢通。各成員單位要及時收集工作資料。對重大案件、事件和緊急情況,在及時果斷處置的同時,要隨時報告。
社會綜合治理工作方案篇五
為認真貫徹落實中、省、市、縣綜治工作會議精神,堅持以黨的十九大精神,以維護社會和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實現(xiàn)建設“平安天?!钡墓ぷ髂繕耍嫿ê椭C社會。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會關于對治安問題突出地區(qū)實施社會治安綜合治理領導責任督導的通知》(遂政法〔20xx〕45號)文件精神和縣綜治委的總體要求以及結合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項整治工作領導小組,成員名單如下。
組長:
副組長:
成員:
20xx年可防性案件較多。
農村盜竊等治安案件有上升趨勢。
農村賭博現(xiàn)象相對突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時間為20xx年8月至20xx年10月,分三個階段實施。
(一)啟動階段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究對策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)。
圍繞工作目標任務,開展集中整治行動,各單位根據(jù)職責職能,實行專項治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結驗收階段(20xx年10月)。
整改到位后,進行工作總結,接受市委政法委及有關部門的驗收和綜合評估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當前、著眼長遠、分類實施、穩(wěn)步推進、逐步完善”的工作思路,召開專題會議研究部署,一是總結工作經(jīng)驗,認真分析本地區(qū)、本單位的治安難點,采取有效措施加以解決,堅決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對各類刑事犯罪嚴厲打擊的高壓態(tài)勢,提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強公共場所、學校周邊等地區(qū)的專項整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強對外來人口的管理,樹立管理與服務并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴厲打擊流動犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊、網(wǎng)格員、“紅袖標”隊伍等要切實加強治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認真落實好24小時值班備勤制度和領導帶班制度,保持手機隨時暢通,確保信息暢通,反應快速,對因履職不到位、工作不得力導致嚴重后果者,將嚴格追究責任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導,研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》《刑法》《憲法》等相關法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進社會治安綜合治理工作。
(三)健全完善領導機制,明確分管領導和網(wǎng)格員工作制度,將社會治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標和考核體系。建立健全運行機制,不斷完善社會治安綜合治理各項工作制度、日常工作管理制度、分級管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實提高社會治安綜合治理工作的實效性。.
(一)加強領導,落實責任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,組織領導,認真部署,切實落實工作責任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責的責任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負其責,密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長效工作機制,確保整改工作取得實效。
(三)強化督導,嚴肅責任。
鎮(zhèn)領導小組將采取具體指導和定期督查相結合的辦法,促進整改工作的全面落實。對工作被動,整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
社會綜合治理工作方案篇六
為進一步加大學校及周邊環(huán)境的綜合整治力度,消除各類安全隱患,全面保障學校廣大師生身心健康和生命安全,結合我鄉(xiāng)實際,特制定本實施方案。
認真貫徹黨的十八大精神,以鄧理論和三個代表重要思想為指導,結合當前開展的群眾路線教育活動,以建設社會主義核心價值體系為根本,以促進未成年人健康成長和全面發(fā)展為目標,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,按照依法管理、綜合治理,疏堵結合、標本兼治,齊抓共管、形成合力的原則,深入開展校園周邊環(huán)境綜合整治,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機制不斷健全,全面營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
?以構建平安校園、和諧校園為目標,進一步加大學校及周邊環(huán)境的整治力度,嚴厲打擊校園及其周邊各類違法犯罪和違法違規(guī)經(jīng)營活動,建立和完善長效機制,維護學校及周邊治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個安全、文明、和諧的環(huán)境。通過集中專項整治行動,進一步營造平安和諧的社會化管理氛圍,形成校園周邊環(huán)境政府主導、部門協(xié)作、屬地管理,齊抓共管的新格局。
(一)工作任務。
1、徹底整治學校周邊治安環(huán)境。依法嚴厲打擊盜竊、敲詐勒索、搶劫師生財物、危害師生人生安全的各類違法犯罪活動,摧毀學校及周邊地區(qū)存在的流氓團伙、黑惡勢力。
2、徹底整治校園周邊文化娛樂環(huán)境。加強對校園及周邊地區(qū)非法網(wǎng)吧、棋牌室、桌球室、電子游戲廳、音像書刊點等文化娛樂場所的整治,堅決取締和清理整頓學校及周邊地區(qū)200米范圍內的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室。
3、整頓學校門口及周邊地區(qū)的交通秩序,加強學校周邊交通管理。落實專人維護學校門口的交通秩序,特別是上下學高峰期做好交通疏導工作。學校門口及周邊道路按規(guī)定設置交通標線、信號燈。機動車和非機動車輛,要按指定停放點或劃定區(qū)域有序停放,不得影響學生進出。堅決打擊黑校車和非客運車搭載學生及違法超載超速現(xiàn)象,確保學生交通安全。
4、規(guī)范校園周邊經(jīng)營秩序。加強對學校周邊市場的監(jiān)督管理,依法取締無證無照經(jīng)營的餐飲店、飲食攤點等經(jīng)營場所。堅決打擊違規(guī)占道經(jīng)營攤點和流動游商小販等,以凈化校園周邊環(huán)境,確保學生飲食安全。
(二)責任分工。
鄉(xiāng)綜治辦:指導、協(xié)調、督促全鄉(xiāng)校園周邊環(huán)境集中整治工作;將校園周邊環(huán)境集中整治工作納入對相關職能部門、各村的綜治考評。
教育部門:督導鄉(xiāng)中學、各小學、幼兒園抓好校園內部的日常監(jiān)控、管理,落實工作責任;組織協(xié)調各成員部門完成好中小學、幼兒園周邊環(huán)境集中整治工作。
派出所:逐一梳理檢查校園內部安全防范及校園周邊治安情況;強化對校園周邊等重點區(qū)域、上下學等重點時段的巡邏防控,實現(xiàn)重點時段在校園門口及周邊見警察、見警車、見警燈;嚴厲查處學生乘坐非客運車輛、運送學生車輛超員超速等違法行為;堅決打擊校園周邊區(qū)域的流氓團伙和黑惡勢力,從嚴查處強迫學生交保護費、敲詐勒索、搶奪學生財物等涉校違法犯罪活動;清查整頓校園周邊出租房屋,加強流動人口管理,全面整治校園周邊治安環(huán)境;清查收繳管制刀具等危險物品;督促學校完善安全保衛(wèi)制度并做好校園內部安全管理工作。
文廣部門:加強對校園周邊文化娛樂場所的監(jiān)督管理,依法打擊非法出版物,依法查處網(wǎng)吧接納未成年人等違規(guī)行為,凈化文化市場。
司法所:開展學校法制宣傳教育,通過典型司法案例加強對師生的警示教育。組織開展送法進校園活動,舉辦普法講座。組織法律援助機構面向師生開展法律援助,保護師生的合法權益。做好校園及周邊刑釋解教人員的幫教安置工作和社區(qū)矯正人員的管理,預防和減少針對師生的違法犯罪活動。
工商部門:規(guī)范經(jīng)營秩序,整治校園周邊證照不全和有固定經(jīng)營場所無照經(jīng)營活動,加強對校園周邊娛樂業(yè)、服務業(yè)的監(jiān)督管理;會同相關部門依法清理校園周邊200米范圍內的所有網(wǎng)吧、電子游戲廳以及非法經(jīng)營的桌球室室,堅決取締校園周邊黑網(wǎng)吧。
規(guī)劃部門:將治安、消防、交通等基礎設施建設列入學校、幼兒園及城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃,將必要的治安防范設施納入學校、幼兒園建筑設計標準并嚴格監(jiān)督,將學校、幼兒園周邊的建設、管理同學校、幼兒園安全管理結合起來。
城建部門:加強對學校、幼兒園建筑、燃氣設施設備安全狀況的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的,依法責令立即排除。指導校舍安全檢查鑒定工作。加強對學校、幼兒園工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違法工程建設強制性標準的,應責令糾正。依法督促學校、幼兒園定期檢驗、維修和更新相關設施設備。加強對學校、幼兒園周邊建設工程的執(zhí)法檢查,禁止任何單位或者個人違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準,在學校、幼兒園圍墻或者建筑物邊建設工程,在學校、幼兒園周邊設立易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用場所或者設施以及其他可能影響學校、幼兒園安全的場所或者設施。
城管部門:加強對校園周邊環(huán)境秩序清理整治工作,取締學校附近50米范圍內的游商游販、占道經(jīng)營等影響校園周邊管理秩序的行為。
質監(jiān)部門:加強學校、幼兒園特種設備的安全監(jiān)管,對學校、幼兒園使用的特種設備進行注冊登記、定期檢驗,作業(yè)人員必持證上崗。
交通部門:負責加強校園周邊道路交通安全管理;依法查處接送學生非法運營車輛;深入開展形式多樣的交通安全宣傳教育活動。
衛(wèi)生部門:檢查、指導學校、幼兒園衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生保健工作,督促落實疾病預防控制措施;監(jiān)督、檢查學校、幼兒園食堂、飲用水的衛(wèi)生狀況;向學校、幼兒園通報傳染病疫情等情況。
藥監(jiān)部門:加大餐飲服務食品安全有關法律法規(guī)、食品安全知識的宣傳力度;清理整頓學校周邊違規(guī)經(jīng)營的食品加工點和食品作坊;監(jiān)督、檢查學校、幼兒園食品安全狀況。
各村:承擔屬地管理責任,具體落實校園周邊環(huán)境的集中整治工作,及時向成員部門反映校園周邊環(huán)境存在的問題,建立健全校園周邊環(huán)境綜合治理的各項制度,形成校園周邊環(huán)境綜合治理的長效機制。
社會綜合治理工作方案篇七
縣委、政府及上級工商部門的正確領導下,今年以來,我局堅持以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建“平安單位”為契機,結合工商行政管理部門工作特點,積極開展社會治安綜合治理工作,著力推動“三個文明”和諧發(fā)展,促進了工商行政管理各項工作的發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,提高認識。
創(chuàng)建“平安單位”,是社會治安綜合治理的重要內容之一,縣社會、政治、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定大局,縣工商系統(tǒng)的改革與發(fā)展。為確保創(chuàng)建“平安單位”活動順利開展,并取得實實在在的成效,我局進一步明確創(chuàng)建活動的指導思想,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心,牢牢把握發(fā)展這個第一要務,縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會進步為主線,以強化基層基礎工作為重點,深入開展“平安單位”創(chuàng)建活動,縣經(jīng)濟社會穩(wěn)定,縣“三個文明”協(xié)調發(fā)展,為全面建設小康社會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,從實踐“三個代表”重要思想的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,充分認識維護穩(wěn)定的極端重要性,把創(chuàng)建“平安單位”擺到重要位置,動員廣大干部職工和群眾積極行動起來,上下共同努力,踴躍參與創(chuàng)建活動,切實抓好“平安單位”創(chuàng)建活動,真正擔負起保一方平安的政治責任和歷史使命。
二、結合實際,抓好創(chuàng)建。
為確保創(chuàng)建活動的順利開展,我局以實用、管用為基礎和出發(fā)點,結合實際,制定方案,明確總體思路及目標,創(chuàng)新工作,強化管理,健全機構,完善制度,落實責任,確保了創(chuàng)建活動的順利進行。
(一)思路清晰,目標具體。創(chuàng)建“平安單位”是一項系統(tǒng)性工程。為確保創(chuàng)建活動的順利進行,我局堅持在局黨委(黨組)的統(tǒng)一領導下,動員全系統(tǒng)廣大干部職工及群眾廣泛參與平安創(chuàng)建活動,努力營造團結和諧、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的治安環(huán)境和人民群眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。通過開展以股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)為單位開展平安創(chuàng)建活動,力爭3~5年使全局95%以上的股(室、隊、分局)、職工住宿小區(qū)達到平安股(室、隊、分局)、小區(qū)創(chuàng)建標準,95%以上的住戶達到平安戶標準,把全局建設成為社會更加穩(wěn)定、民族更加和睦、治安更加良好、縣社會治安先進單位。具體的創(chuàng)建目標是通過開展創(chuàng)建“平安單位”活動,在本單位無危害國家安全的違法犯罪案件、無刑事案件、無重大治安案件、無5人以上群體性的事件、無重大火災、交通、責任事故和安全生產(chǎn)事故、本單位無組織的違法犯罪活動、無群眾反映強烈的“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
(二)內容豐富,措施扎實。在創(chuàng)建活動中,縣委、政府有關“平安單位”創(chuàng)建活動的指導標準,結合本系統(tǒng)實際情況,積極開展以“平安小區(qū)”、“平安股(室、隊)、分局”、“平安戶”為主要內容的三級聯(lián)創(chuàng)活動,制定了具體的創(chuàng)建指導標準,進一步豐富了創(chuàng)建的內容,增強了創(chuàng)建活動的影響力和滲透力。為確保創(chuàng)建活動真正收到實效,讓干部職工及群眾切身體會和享受到創(chuàng)建成果,我局采取措施,狠抓各項工作的落實,嚴防搭花架,走過場。一是加強組織領導。縣局建立健全了14個由“一把手”擔任組長的工作領導小組,落實了機構和人員,并要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要把創(chuàng)建“平安單位”活動作為執(zhí)政為民、保一方平安的一項政治任務切實抓好,納入本地區(qū)、本部門“三個文明”建設的總體規(guī)劃,納入領導班子的重要議事日程,加強對創(chuàng)建工作的領導;二是廣泛宣傳發(fā)動。要求各股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)要結合實際制定創(chuàng)建工作方案,層層召開創(chuàng)建工作的動員會,向全體干部職工、小區(qū)住戶進行廣泛深入的宣傳,大造創(chuàng)建“平安單位”的輿論聲勢,動員廣大人民群眾都來關心、支持、參與創(chuàng)建,共同為創(chuàng)建獻計獻策,出資出力,使創(chuàng)建工作植根于廣大人民群眾之中。
在此基礎上,還向全系統(tǒng)76戶住戶發(fā)出創(chuàng)建“平安單位”倡議書,倡議積極參與“平安戶”創(chuàng)建活動,踴躍參加“五個一”活動,爭創(chuàng)模范“平安戶”,制作了創(chuàng)建“平安單位”知識問答宣傳材料,組織各住戶參加“平安單位”知識測試及本局創(chuàng)建知識考試,由各住宿小區(qū)社長組織召開戶長會議,利用國際互聯(lián)網(wǎng)絡等宣傳媒體,廣泛宣傳創(chuàng)建“平安單位”活動,使創(chuàng)建活動深入人心,家喻戶曉;三是充分發(fā)揮機關主力軍作用。切實加強對各種刑事犯罪和職務犯罪的預防,堅持打、防、管結合,人、物、技配套,巡、堵、控聯(lián)手,改、建、創(chuàng)并舉,建立全社會參與、全方位防控、全天候運轉的治安防控體系,加強對流動人口的服務和管理,減少流動人口犯罪。要加強執(zhí)法隊伍建設和執(zhí)法質量考評,確保執(zhí)法的公正性和高效性;四是建立齊抓共管的工作格局。要求各股(室、隊、分局)、小區(qū)嚴格按照“誰主管,誰負責”、“條塊結合,以塊為主”的原則,xx縣局“平安單位”創(chuàng)建活動領導小組的統(tǒng)一部署和要求,明確各自的職責任務,發(fā)揮各自的職能,層層制定出具體的實施方案,層層抓好落實,由局黨組書記與各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局分別簽訂創(chuàng)建“平安單位”責任書,各住宿小區(qū)與住戶簽訂“平安小區(qū)”創(chuàng)建責任書,從而形成了全局上下齊抓共管、群策群力抓創(chuàng)建的良好工作格局。
在此基礎上,還要求各住宿小區(qū)、股(室、隊)分局要按照“屬地管理”的原則,自覺服從所在地黨委、政府的統(tǒng)一領導和綜治委的指導、協(xié)調、督促和檢查,承擔起共同維護社會穩(wěn)定的責任;五是完善經(jīng)費投入機制。在人力、物力、財力上給予支持,增加投入,多渠道籌集群防群治工作經(jīng)費,推動群防群治工作正常開展;六是分解細化各項任務。對十二個一票否決案事件進行分解細化,落實責任,明確任務,確保各項工作落到實處;七是嚴格考核驗收。為確保創(chuàng)建活動高標準、高質量開展,“平安單位”創(chuàng)建工作領導小組要把創(chuàng)建工作與綜合治理檢查考核結合起來,將年終考核和平時考核結合起來,采取明查暗訪、統(tǒng)計分析、領導述職等方法,科學準確地對創(chuàng)建工作進行考核驗收,及時成立了評審驗收小組,對各單位及“平安戶”創(chuàng)建工作進行評審驗收,對工作成績突出的股(室、隊、分局)、住宿小區(qū)授予平安榮譽稱號,并進行表彰獎勵。對不落實創(chuàng)建工作責任,考核不合格的,視其問題的嚴重程度,分別作出通報批評、黃牌警告、一票否決的處理。未達到創(chuàng)建標準的,不能參加文明單位的評選。
社會綜合治理工作方案篇八
為認真貫徹落實中、省、市、縣綜治工作會議精神,堅持以黨的十九大精神,以維護社會和諧為大局,使全鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作步入常態(tài)化、制度化、法制化的軌道,加快實現(xiàn)建設“平安天保”的工作目標,努力構建和諧社會。根據(jù)市委政法委印發(fā)《中共遂寧市委政法委員會關于對治安問題突出地區(qū)實施社會治安綜合治理領導責任督導的通知》(遂政法〔20xx〕45號)文件精神和縣綜治委的總體要求以及結合我鎮(zhèn)的綜合治理情況實際,經(jīng)鎮(zhèn)政府研究決定,制定如下整改工作方案:
為加強我鎮(zhèn)社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整改工作,成立專項整治工作領導小組,成員名單如下。
組長:
副組長:
成員:
1、20xx年可防性案件較多。
2、農村盜竊等治安案件有上升趨勢。
3、農村賭博現(xiàn)象相對突出,20xx年賭博治安案件立案36件。
整改時間為20xx年8月至20xx年10月,分三個階段實施。
(一)啟動階段(20xx年8月3日前)。
主要排查分析原因,研究對策措施,制定整改方案。
(二)整治階段(20xx年8月—20xx年9月)。
圍繞工作目標任務,開展集中整治行動,各單位根據(jù)職責職能,實行專項治理,建立健全常態(tài)化、規(guī)范化、長效化工作機制,力求整治取得明顯成效。
(三)總結驗收階段(20xx年10月)。
整改到位后,進行工作總結,接受市委政法委及有關部門的驗收和綜合評估。
(一)鎮(zhèn)黨委、政府按照“立足當前、著眼長遠、分類實施、穩(wěn)步推進、逐步完善”的工作思路,召開專題會議研究部署,一是總結工作經(jīng)驗,認真分析本地區(qū)、本單位的治安難點,采取有效措施加以解決,堅決打擊地方黑惡勢力犯罪、兩搶一盜、暴力犯罪、賭博等,保持對各類刑事犯罪嚴厲打擊的.高壓態(tài)勢,提高破案率,提高群眾的安全感,提高群眾對打擊犯罪的滿意度。二是加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是整治集市、茶館的盜竊、賭博等治安問題。加強公共場所、學校周邊等地區(qū)的專項整治工作,鏟除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象,打擊各種違法犯罪行為,凈化社會空氣,創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加強對外來人口的管理,樹立管理與服務并重的思想,做好暫住人口、租房人口的登記管理工作,防止盜竊等違法犯罪分子流竄作案,嚴厲打擊流動犯罪行為。四是鎮(zhèn)派出所、村治安巡邏隊、網(wǎng)格員、“紅袖標”隊伍等要切實加強治安巡邏,鎮(zhèn)全體工作干部要認真落實好24小時值班備勤制度和領導帶班制度,保持手機隨時暢通,確保信息暢通,反應快速,對因履職不到位、工作不得力導致嚴重后果者,將嚴格追究責任。
(二)鎮(zhèn)黨委、政府精心制定宣傳方案,廣泛開展宣傳活動。加強與各級宣傳部門的聯(lián)系溝通,組織輿論引導,研究利用宣傳欄、橫幅、電視等信息渠道進行宣傳的措施,廣泛宣傳《治安管理處罰條例》、《刑法》、《憲法》等相關法律法規(guī),使法治觀念深入人心,讓廣大群眾知法、守法,不違法。有效防止賭博、盜竊等行為發(fā)生,促進社會治安綜合治理工作。
(三)健全完善領導機制,明確分管領導和網(wǎng)格員工作制度,將社會治安綜合治理工作擺上重要日程,并納入本單位總體工作目標和考核體系。建立健全運行機制,不斷完善社會治安綜合治理各項工作制度、日常工作管理制度、分級管理教育,職能作用得到了充分發(fā)揮,切實提高社會治安綜合治理工作的實效性。
(一)加強領導,落實責任。
各村(社區(qū))、各單位要高度重視社會治安綜合治理治安問題突出地區(qū)整治工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,組織領導,認真部署,切實落實工作責任,做到主要干部親自抓,分管干部具體抓,各村(社區(qū))共同抓,形成縱向到底、橫向到邊,人人肩上有職責的責任體系。
(二)協(xié)作配合,全力整治。
各村(社區(qū))、相關單位要充分發(fā)揮各自職能作用,各司其職、各負其責,密切配合、通力協(xié)作,全面排查,及時解決突出問題,形成齊抓共管的工作局面,建立健全長效工作機制,確保整改工作取得實效。
(三)強化督導,嚴肅責任。
鎮(zhèn)領導小組將采取具體指導和定期督查相結合的辦法,促進整改工作的全面落實。對工作被動,整改力度不大的村(社區(qū))、單位、部門將列入年度平安綜治考核。
社會綜合治理工作方案篇九
良好的社會治安、穩(wěn)定的社會環(huán)境,才能為村民的工作和生活創(chuàng)造優(yōu)良的條件,為認真落實看好自己的門,管好自己的人,為好自己的事的方針,確保我村社會治安綜合治理工作的須利開展,結合我村的實際情況制定以下的計劃:
根據(jù)辦事處社會治安綜合治理委員會的要求,成立了書記任組長的領導小組,具體負責我村社會治安綜合治理各項工作的開展,成立了人民調解委員會、治安巡邏隊等組織。實行目標管理,明確分工,建立健全各項規(guī)章制度,充分發(fā)動群眾消除一起影響穩(wěn)定的因素處于萌芽狀態(tài)。
強化管理,以村民小組為基礎,以創(chuàng)建平安漢臺位載體,結合五五普法,充分利用黑板報、宣傳材料等形式,教育廣大群眾管好自己人,看好自己的門,辦好自己的事,積極配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑陋現(xiàn)象和xxx組織。
由于經(jīng)濟結構的改變以及外來人口的大量涌入,使我村的矛盾糾紛有所增加,針對這種情況我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制,完善矛盾糾紛月排查月報表制度。對排查出的矛盾早介入、早調處,做到矛盾不上交,不激化。
認真落實安全生產(chǎn)的各項制度,最大限度的預防和減少事故。確保人民的生命財產(chǎn)安全。由于我村及周圍村子的工廠較多,外來人口逐漸增多,為了便于管理流動人口,保障社會治安,我村成立了流動人口管理小組,由專人負責。
按照以片為主、反應靈敏、動作高效的要求。一旦發(fā)生突發(fā)事件迅速組織人員進行處理。今年以來未發(fā)生一起刑事案件,保證了全村的穩(wěn)定和平安。
社會綜合治理工作方案篇十
為做好建黨xxx周年安保維穩(wěn)暨社會治安“大排查、大整治、大防控”專項行動工作,落實省、市兩級公安機關關于“xx。xx”視頻會議和省信訪工作聯(lián)席會議20xx年第二次全體(擴大)會議精神,強化社會面管控和社會治安隱患排查整治,有力維護社會秩序穩(wěn)定和諧,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究,結合我鎮(zhèn)實際,特制定以下工作方案。
一、指導思想。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于推進平安建設的重要指示批示,緊密圍繞建設平安舒城、平安湯池的目標,堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,在鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一領導、政法綜治部門牽頭、鎮(zhèn)直相關責任單位和各村(居)共同參與下,深入開展社會面大排查、矛盾大化解、隱患大整治,最大限度減少社會不安定因素,確保建黨xxx周年期間社會和諧穩(wěn)定。
二、目標任務。
以全鎮(zhèn)32個村(居)為重點,集中開展矛盾糾紛排查,全力摸清轄區(qū)內各類矛盾糾紛狀況和可能引起重大矛盾糾紛的基本因素,做到底子清、情況明;集中化解一批矛盾糾紛,消除引起矛盾糾紛的源頭性因素;建立健全矛盾大排查、大化解機制,提高矛盾糾紛隱患的發(fā)現(xiàn)能力、對各類矛盾的化解能力、對重大矛盾糾紛的處置能力,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、化解在源頭”,堅決遏制重大群體性事件、惡性民轉刑案件、個人極端暴力事件和進京訪、越級集體訪事件。
三、工作重點。
1、全面排查化解矛盾糾紛。
堅持以村(居)為主體,嚴格落實矛盾排查、化解責任,各村(居)聯(lián)合派出所、綜治辦等責任單位結合接處警、入戶走訪、宣傳等日常工作,從即日起,開展矛盾糾紛集中摸排。重點著眼于轄區(qū)內涉眾類糾紛及婚戀、情感、家庭等較為隱蔽的糾紛類型,緊盯鄰里、債務等小糾紛,嚴防發(fā)生“民轉刑”案件及引發(fā)群體性事件,并將矛盾糾紛滾動排查工作貫穿安保工作始終。對排查出的矛盾糾紛具備當場化解條件的,村(居)兩委干部開展就地化解;一時無法化解的,要及時向鎮(zhèn)黨委、政府進行匯報并會同派出所、司法所等部門先期做好穩(wěn)控、引導工作,發(fā)揮好我鎮(zhèn)警民聯(lián)調、人民調解作用,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下開展矛盾糾紛多元化解。
2、持續(xù)強化重點人員管控。
加強有現(xiàn)實危害和暴力傾向的高危人員管控,各村(居)會同派出所、綜治辦等部門結合矛盾糾紛集中摸排工作,注意發(fā)現(xiàn)本轄區(qū)內具有個人極端暴力犯罪傾向苗頭的人員,及時做好初步風險評估,持續(xù)跟進了解所涉糾紛或事項,及時上報鎮(zhèn)綜治中心,會商處置。要密切關注已列入管控或納入視線關注的其他類型重點人員因利益訴求等未得到滿足發(fā)生的思想極端化轉變,對可能存在轉化成為個人極端暴力犯罪高危人員的,以及對社會不滿、揚言報復社會的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即上報。
村(居)、鎮(zhèn)直相關部門要加強刑滿釋放人員和社會矯正人員、社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復人員管控,時刻關注他們的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn),加大人文關懷和跟蹤管理;加強轄區(qū)內肇事肇禍精神病人管理,會同監(jiān)護人落實包保穩(wěn)控措施;加強邪教人員等群體管控,確保不出事。
3、落實重點非訪人員包保穩(wěn)控。
對今年以來進京訪、赴省訪、信訪老戶、利益訴求群體以及其他可能引發(fā)越級訪或群體性事件的矛盾隱患,要重點排查、重點包案、重點穩(wěn)控,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層,把人員穩(wěn)控在當?shù)?。對每一個非訪重點人員成立包保穩(wěn)控小組,由聯(lián)系村(居)班子成員任組長,包村鎮(zhèn)干、村居支部書記、綜治成員單位工作人員參與,切實做好包保穩(wěn)控,嚴格落實包保責任。
對重點違法信訪人,以鎮(zhèn)黨委、政府組織轄區(qū)派出所、司法所、綜治辦深入摸排調查,固定違法違規(guī)事實證據(jù),做到“一人一檔、一案一卷”。
4、統(tǒng)籌做好綜治其他工作。
將社會治安矛盾糾紛隱患排查化解與群眾安全感滿意度雙提升工作緊密結合,通過深入一線、進組入戶開展矛盾糾紛隱患排查化解,解決群眾的煩心事,以點帶線、以線代面,進一步提升群眾對社會治安的安全感和對政法機關的執(zhí)法滿意度。
各村(居)要嚴格落實鎮(zhèn)綜治中心關于夜間治安巡邏的工作要求,通過開展夜間治安巡邏,震懾違法犯罪,讓群眾感受到安全感就在身邊;引導群眾參與夜間治安巡邏,進一步提升群眾“平安創(chuàng)建”知曉率、參與率。
四、工作要求。
1、強化思想認識。做好社會面矛盾糾紛隱患大排查、大化解、大整治和信訪維穩(wěn)工作是當前一個階段重中之重的政治任務,各村(居)、鎮(zhèn)直相關單位要圍繞中央和省、市、縣的決策部署,落實鎮(zhèn)黨委政府工作要求,提高政治站位、強化責任擔當,全力以赴做好建黨xxx周年安保維穩(wěn)期間的矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作,堅持守土有責、守土負責、守土盡責,以高度的社會責任感和歷史使命感,確保慶?;顒悠陂g社會安定和諧。
2、加強信息報送。各村(居)開展矛盾糾紛集中排查化解、重點人員摸排化解情況要留存工作記錄,并于xx月xx日前將“矛盾糾紛排查表及重點人員排查表”上報至鎮(zhèn)綜治中心。各村(街)、鎮(zhèn)直相關單位在工作中發(fā)現(xiàn)的較大、敏感、涉眾類矛盾糾紛及個人極端暴力犯罪傾向人員情況等信息要隨時上報鎮(zhèn)黨委政府。
3、嚴肅工作紀律。各村(居)主要責任人是建黨xxx周年安保維穩(wěn)期間矛盾糾紛排查化解、信訪穩(wěn)定工作第一責任人,對各村(居)摸排的矛盾糾紛要及時化解,對重點人員要落實包保穩(wěn)控責任,做好建黨xxx周年安保維穩(wěn)期間領導坐班接訪、24小時值班備勤等工作,因矛盾糾紛未能及時排查化解、重點人員穩(wěn)控措施不力、處理不當造成后果的,以及沒有及時上報的,將立即啟動問責程序,按照有關規(guī)定嚴肅追究責任單位領導和相關人員責任,包括但不限于通報、約談。
社會綜合治理工作方案篇十一
為了切實完成平安創(chuàng)建整體推進階段的工作,確保我鎮(zhèn)平安創(chuàng)建活動年內達到“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的標準,根據(jù)省、市、縣委、縣政府關于開展平安創(chuàng)建的要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本規(guī)劃。
指導思想:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的xx屆x中全會精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,堅持“打防結合、預防為主、專群結合、依靠群眾”的方針,組織和動員全社會各方面的力量,在提高平安創(chuàng)建水平和質量上下功夫,以建立健全平安創(chuàng)建長效工作機制為核心,以加強基礎工作為重點,全面實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè)。
工作目標:實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,治安秩序良好,防控能力增強,發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,人民群眾滿意,基層平安創(chuàng)建工作得到加強。實現(xiàn)“六大奮斗目標”
1、社會政治穩(wěn)定。矛盾糾紛的查處率達95%以上,防邪工作實現(xiàn)“三零”目標,不穩(wěn)定信息預警率達90%,不發(fā)生在全市、全省、全國有重大影響的群眾的群體,重大群眾性事件。
2、社會秩序良好。全鎮(zhèn)80%以上的基層單位不發(fā)生刑事案件,嚴重暴力犯罪,黑惡勢力組織犯罪,毒品犯罪得到有效遏制,八類命案的破案達到90%以上,治安案件得到及時的查處,發(fā)案率同比下降,治安混亂地區(qū)和突出治安問題及時整治,不發(fā)生在全縣、全市、全省、全國有影響的重大惡性案件。
3、防控能力增強。防范體系進一步完善,落實人防、物防、技防等各種措施“兩搶一盜”等侵犯性案件明顯下降,不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。平安創(chuàng)建宣傳廣泛深入,群眾知曉率達90%以上,見義勇為保護和獎勵機制健全,見義勇為者能得到及時表彰,各類經(jīng)濟犯罪得到及時有力打擊,“黃、賭、毒”等違法犯罪得到有效遏制,依法行政,公正執(zhí)法水平進一步提高。
5、人民群眾滿意。通過開展平安創(chuàng)建活動,人民群眾安全感進一步提高,經(jīng)統(tǒng)計部門公眾安全感測評,對社會滿意和基本滿意的達90%以上。
6、基層平安創(chuàng)建活動進一步開展。平安村、平安校園比例達60%在上。
1、提高平安創(chuàng)建認識,增強責任感。認真貫徹落實黨的xx屆x中全會精神,以開創(chuàng)平安村為抓手,切實落實社會治安綜合治理及平安創(chuàng)建各項措施,大力提高和諧臺城建設。
進一步加大基層平安活動,通過廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安家庭、平安工地等各種形勢的基層平安創(chuàng)建活動,打造平安創(chuàng)建的基礎。
認真貫徹上級有關精神,著力化解農村各類矛盾糾紛,減少不和諧、不穩(wěn)定因素,深入開展農村“嚴打”整治斗爭,切實解決影響農村治安的突出問題。進一步加強農村治安防控體系建設,落實農村治安管理的各項措施。加強農村法制建設和思想道德建設,保護農民合法權益、加強農村公共防范工作,預防和減少安全事故。通過有效開展農村平安創(chuàng)建,為社會主義新農村建設和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
各村、各單位支部要進一步加強領導,落實責任,把平安創(chuàng)建真正作為“一把手”工程來抓,各包村鎮(zhèn)干部要充分發(fā)揮職能作用,積極指導,廣泛開展平安創(chuàng)建。進一步形成專群結合,各方聯(lián)動、齊抓共建的工作局面,加大督促檢查力度,確保各項措施落到實處,綜治辦要定期與不定期的檢查指導,要認真總結平安建設活動中的好經(jīng)驗,通過各方面的努力,確保今年全鎮(zhèn)達到平安創(chuàng)建標準。
2、從源頭上預防和化解社會矛盾,維護社會政治穩(wěn)定。
在平安創(chuàng)建中,要認真總結各地開展矛盾糾紛查處工作的成功經(jīng)驗,整合基層維護社會穩(wěn)定的力量,著眼于從苗頭上發(fā)現(xiàn)問題,從源頭上解決問題,最大限度地減少不和諧、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,落實縣委、縣政府抓好矛盾糾紛源頭預防的責任,健全社會利益協(xié)調機制和社會穩(wěn)定風險評估機制,著力解決關系群眾切身利益的現(xiàn)實問題。充分發(fā)揮基層組織的作用,教育和引導人民群眾依法維護自己的權利,自學履行法定義務,努力實現(xiàn)社會矛盾糾紛就地解化解。加強村矛盾糾紛聯(lián)動排查調處工作,拓寬基層社情民意收集反饋和訴求表達渠道,進一步完善和規(guī)范矛盾糾紛聯(lián)動排查調處工作機制,整合調處資源,充分發(fā)揮人民調解、司法調解、行政調解職能,形成相互銜接配合的人民調解工作體系,增強定紛止爭意識和能力,提高做好群眾工作的本領。
健全社會輿情匯集、分析機制和工作責任機制,嚴格落實矛盾糾紛調處工作例會、情況報告、社會查實等制度。加強督促檢查、提高調處的效率和效果,要突出排查調處工作重點,高度重視和解決土地征收征用、場鎮(zhèn)拆遷、環(huán)境保護、涉法涉訴中群眾反映的問題,堅決防止和糾正損害群眾利益的行為,預防和妥善處理由人民內部矛盾引發(fā)的群眾利體性事件,加大對民事糾紛的排查調處力度,預防和減少民轉刑案件的發(fā)生。
3、深入開展嚴打整治斗爭,凈化社會環(huán)境。在平安創(chuàng)建中,要以“打黑除惡”專項斗爭為龍頭,進一步完善“嚴打”經(jīng)常性工作機制,始終保持對有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”等侵犯犯罪的高壓態(tài)勢,增強人民群眾群眾安全感。繼續(xù)開展“掃黃打非”和禁毒、禁賭等斗爭,堅決打擊禁毒犯罪和網(wǎng)絡賭博等違法犯罪和嚴厲打擊境內外敵對勢力。暴力恐怖勢力,宗教極端勢力和“”等邪教組織的滲透、顛覆與分裂破壞活動,維護國家安全和政治穩(wěn)定。
加強社會形勢分析評估和預警預測。深入排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題,增強嚴打斗爭的針對性和實效性,對排查出和治安亂點要采取切實有效的措施,及時進行治理整頓,限期改變面貌。
認真落實寬嚴相濟的刑事政策,建立健全工作機制。最大限度的遏制、預防和減少犯罪,最大限度減少社會對立面,取得最好的法律效果。
4、加強和改進社會管理,促進社會安全有序。
在平安創(chuàng)建中,要按照“黨領導、行政負責、社會協(xié)調、公眾參與的社會管理格局”的要求,進一步加強組織協(xié)調,整合社會管理資源,圍繞治安管理的重點場所、重點對象,調整社會管理思路,研究管理規(guī)律,創(chuàng)新管理機制,各村、各單位要充分發(fā)揮職能作用,主動履行職責,確保管理到位,管理有效。
要突出抓好流動人口的治安管理與服務,各村、各單位要把管理與服務有機統(tǒng)一起來,繼續(xù)深化戶籍管理制度改革,加強人口信息登記工作,完善出租房屋管理協(xié)作機制,堅決打擊流竄犯罪。
深入推進“為了明天—預防青少年違法犯罪工程”。切實加強犯罪多發(fā)人群的教育和管理,重點做好閑散青少年、流浪未成年人、外出務工人員留守在家的未成年子女、服刑在教人員有未成年子女等的摸排建檔、教育、服務以及救助工作。
5、完善整體聯(lián)動防控體系。
要進一步健全完善農村行政區(qū)域邊際等為重點的社會治安綜合治理整體防控體系,增強防范實效,在治安復雜場所廣泛推廣防盜報警為主的技防措施。
大力推進治安防范專業(yè)化,社會化進程,進一步健全以公安機關為主力,治安巡邏為輔助的管理模式。在農村中進一步健全完善片區(qū)警務制度,廣泛開展群眾自防自治活動,鞏固治安防范網(wǎng)絡,動員廣大人民群眾參與平安創(chuàng)建中來。
6、加強基層基礎建設,夯實平安創(chuàng)建基礎。要始終把基層基礎建設作為平安創(chuàng)建和構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略性、根本性的任務來抓,要認真落實中央和地方會議精神,保證平安創(chuàng)建工作順利開展。
1、繼續(xù)健全領導責任制。
堅持平安創(chuàng)建工作黨政“一把手”負責制,層層簽訂目標責任書,各村、各單位每季度至少要召開一次專題會,研究平安創(chuàng)建工作,解決創(chuàng)建工作中存在的問題。
2、繼續(xù)健全齊抓共建機制。
進一步發(fā)揮各村、各單位參與平安創(chuàng)建的職能作用,在齊抓共管上加大工作力度,各單位要主動參與轄區(qū)內平安創(chuàng)建活動,繼續(xù)運用社會治安綜合治理“一票否決制”,推動平安創(chuàng)建各項措施的落實。
3、繼續(xù)健全考核獎懲機制。
健全平安創(chuàng)建考核辦法,制定獎懲措施,嚴格兌現(xiàn)獎懲,對工作成績突出的單位要給予表揚,對工作被動的村要通報批評。
4、繼續(xù)健全輿論宣傳機制。
在創(chuàng)建中,要進一步加強對社會治安綜合治理宣傳工作的組織領導,健全宣傳工作制度。大力實施“五五”普法規(guī)劃,推進法律進機關、進農村、進學校、進單位,重點宣傳憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活,維護社會穩(wěn)定密切相關的法律法規(guī),通過宣傳教育,增強廣大群眾的法律意識。
社會綜合治理工作方案篇十二
2011年,我局社會治安綜合治理工作在市委、市政府的領導下,在市綜治部門的精心指導下,以創(chuàng)建“平安武威”、“平安單位”為目標,認真貫徹落實社會治安綜合治理目標管理責任制,全力做好旅游系統(tǒng)社會治安綜合治理工作,加強社會治安宣傳教育,落實各項治安防范管理措施,整頓規(guī)范旅游市場秩序,全力維護社會穩(wěn)定,確保一方平安,全年未發(fā)生影響安全穩(wěn)定的事件,沒有發(fā)生領導干部、職工及家屬違法違紀案件和黃、賭、毒案件,也沒有人參加“法輪功”等邪教組織。全系統(tǒng)安定穩(wěn)定,無行政責任事故和刑事案件?,F(xiàn)將綜治維穩(wěn)工作總結如下:
一、明確任務,建立健全工作機制。
織宣講相關法律知識,先后有600多名旅游經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員參加了培訓和講座,組織機關干部12人參加了市法制辦舉辦的法制講座,從上到下加深了法律知識的理解,提高了依法行政和依法經(jīng)營的能力。同時,在行業(yè)培訓中結合旅游行業(yè)的特點,增加綜治、安全有關法規(guī)的內容,進一步提高旅游行業(yè)從業(yè)人員的法制意識、守法意識,切實做到了“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”,為實現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。
二、強化措施,全力落實工作任務。
游服務市場。
2、加強旅游安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查。堅持“誰主管、誰負責”的綜治工作原則,貫徹“打防結合、預防為主”的綜治方針,從綜合治理入手,從發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā),結合旅游星級飯店的年度復核,對我市的旅游星級賓館、飯店和景區(qū)景點的衛(wèi)生、安全措施進行突擊檢查,對部分單位進行了暗訪。同時在“五一”、“十一”前組織了全面的旅游安全生產(chǎn)大檢查活動,對11家旅游景區(qū)、5家星級賓館的安全生產(chǎn)狀況進行了全面檢查,特別是加強了一些要害部位和事故易發(fā)部位的監(jiān)督管理,邀請消防、安監(jiān)、質監(jiān)以及藥監(jiān)等部門專業(yè)人員參與,進行了地毯式檢查,把各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。制定了安全事故應急預案,組織雷臺、文廟、天馬賓館等重點防火單位開展了消防演練活動,有效杜絕了重特大事故的發(fā)生,有利地促進了我市旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3、切實加強全市旅游系統(tǒng)的群防群治隊伍建設。加強治保、保安、巡防等人員的素質教育,充分發(fā)揮他們在綜治工作中的中堅作用,確保全市旅游服務行業(yè)安全經(jīng)營、安全服務,使顧客和游客有安全感和舒適感。把旅游安全和治安作為賓館飯店評定星級、景區(qū)點評定服務質量的等級的相掛鉤,綜治工作作為先決條件,在旅游系統(tǒng)重點落實,凡是安全和治安不達標的,一律不能評定為相應服務質量等級。
4、嚴格執(zhí)行節(jié)假日值班制度。在“十一”、“春節(jié)”黃金周期間和節(jié)假日期間,堅持24小時值班制度,在特殊時期,堅持應急值班制度,全面貫徹落實好省、市有關文件精神,重點關注和做好群體事件等方面的穩(wěn)定工作,為全市人民歡度佳節(jié)以及各項節(jié)慶活動的順利進行營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實履行綜治成員單位的職責和任務。
5、認真做好群眾來訪來信接待工作。定期建立了群眾來訪來信接待登記制度、受理制度,積極幫助來訪群眾解決反映的問題。一年來,全市旅游服務系統(tǒng)實現(xiàn)了沒有人因涉法涉訴進京上訪和赴省上訪,沒有人進行違法犯罪活動。
6、加強行風建設,健全長效管理機制。結合開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“提質增效”年活動的開展和全市開展旅游服務質量提升年活動,認真組織“五抓五創(chuàng)”樹形象活動,切實加強旅游行業(yè)作風建設。完善修改局機關制定機關各類管理制度13項63條,認真落實服務承諾、限時辦結、調查研究、信息報送等8項機關效能建設制度,制定了旅游安全應急預案、重大群體性事件防范措施等各項制度和方案,進一步規(guī)范了旅游服務行業(yè)標準,結合景區(qū)點的服務質量等級復核和旅游星級賓館的年度復核工作,全面促進旅游企業(yè)建章立制,指導和幫助旅游服務單位建立和健全經(jīng)營、管理等各項運行機制,落實安全、綜治、維穩(wěn)等各項有效措施,確保我市旅游事業(yè)健康發(fā)展。
7、積極履行綜治成員單位職責。認真及時落實上級綜治管理部門批轉件和督辦件,按上級通知要求按時參加各種會議,及時向綜治委、綜治辦上報工作情況和工作信息。
二〇一一年十一月十日。
社會綜合治理工作方案篇十三
建立預防、監(jiān)控、打擊的有效體系,加強社會治安綜合治理獎懲制度建設和治安防范工作,綜合治理組織網(wǎng)絡覆蓋面達到100%;清除流動人口管理的盲點死角,力爭使我村跨入世紀綜合治理和“創(chuàng)安”的先進行列。
1、加強對社會治安綜合治理工作的領導。黨支部書記是第一責任人,按“誰主管誰負責”的原則,切實承擔起社會治安綜合治理工作和確保一方平安的職責。
2、不斷完善上級交給的各項任務,認真落實上級安排的各項任務和目標。
3、加強流動人口管理,做到來路名、底數(shù)清、管得住,辦證率達100%。強化外來人口房屋租賃管理工作,出租與承租者要簽訂治安合同,互相制約、落實責任。治安合同簽訂率達到100%。同時加強流動人口的法治宣傳活動,并在村內舉辦法律、思想道德培訓班。
1、強化輿論宣傳陣地,采取多種形式,宣傳中央綜治委《關于進一步開展基層安全創(chuàng)建的意見》,營造人民群眾創(chuàng)建平安家園的良好氛圍。
2、繼續(xù)發(fā)揮“群防群治”的作用,充分發(fā)揮義務聯(lián)防隊、治保員、片警的中和防范作用,確保一方平安。
3、充分發(fā)揮調委會等基層群眾組織的作用,有效地調處各類內部矛盾,把問題最大限度的消滅在萌芽狀態(tài)。同時把“五防”工作融入社區(qū)活動中。
4、開展對在校學生的法制宣傳教育活動,發(fā)揮法制輔導員的作用,利用節(jié)假日開展有益于青少年健康的活動,增強他們識別真善美和假惡丑的能力。
5、預防和減少各種違法犯罪現(xiàn)象,做好刑滿釋放、勞教人員的安置幫教工作,做到不漏管、不失控。
社會綜合治理工作方案篇十四
“十一五”期間,xx鎮(zhèn)的社會治安綜合治理工作,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀,構建和諧社會的總體目標,堅持“打防結合,預防為主,干群結合,依靠群眾”的方針,狠抓各項綜合治理工作措施的落實,有力地維護了轄區(qū)社會政治穩(wěn)定,為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設創(chuàng)造了良好的社會治安環(huán)境。
一、“十一五”時期所做的主要工作。
(一)進一步健全了綜治領導責任機制。
我鎮(zhèn)黨委政府十分重視安全穩(wěn)定和平安建設工作,黨政主要領導切實履行綜治工作和平安建設工作第一責任人職責,2006以來,根據(jù)全鎮(zhèn)各村、各單位、部門簽訂的各項工作任務目標,結合本鎮(zhèn)治安狀況,制定了工作計劃、目標責任書等文件,把綜治工作和“平安xx”建設納入年度工作計劃,擺上重要議事日程、定期分析研究部署,把領導干部抓平安建設和綜治工作的能力和實質作為干部考核的重要內容,增強各社區(qū)、各單位領導干部的政治責任,強化了綜治第一責任人的責任意識和一票否決權的貫徹執(zhí)行。
(二)進一步健全了維穩(wěn)工作機制。
1、認真開展排查化解矛盾糾紛。鎮(zhèn)黨委、綜治辦把矛盾糾紛排查工作作為維護社會穩(wěn)定的一項大事來抓,每月進行矛盾糾紛大排查,對于排查出來的矛盾糾紛,登記建檔、梳理歸類,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,認真加以解決,把矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態(tài)。在“重大政治活動、重要節(jié)日等敏感時期,專門召開矛盾糾紛排查分析會,研究部署矛盾糾紛調解工作。對排查出來的重大復雜疑難的矛盾糾紛,實行領導包案、1成立專門調解辦公室進行調解,防止矛盾激化、矛盾上交。2010以來,全鎮(zhèn)共化解各類矛盾糾紛457件,調解率和協(xié)議履行率均達到100%,調解成功率達98%。有力地維護了當事人的合法權益和社會的穩(wěn)定。
2、落實信訪維穩(wěn)工作責任。為進一步加強維穩(wěn)工作,我鎮(zhèn)在各村專門成立由各村村干部、社干部組成的維護社會穩(wěn)定工作隊,制定工作職責,建立了定期排查制度、聯(lián)席會議、月例會制度、激勵與責任查究制度,將維穩(wěn)工作經(jīng)費列入財政預算,確保工作正常運轉。2010以來,我們對排查出的主要信訪對象,落實信訪包案領導捆綁責任制,做到責任到領導、責任到人。敏感時期,對上訪人員,建立相應穩(wěn)控勸返隊伍,對重點人員實施24小時全程跟蹤監(jiān)控,實行“零報告”制度?!皟蓵薄ⅰ拔逡弧逼陂g,“世博會”舉辦前,未發(fā)生人員越級上訪和進京上訪事件。
3、做好“法輪功”人員的教育轉化和監(jiān)控工作。街道按照教育轉化攻堅與鞏固整體工作部署和要求,制定了工作實施方案,向各社區(qū)下達年度教育轉化攻堅目標責任書,分解指標任務,明確攻堅責任,組成村居干部、社區(qū)民警、平安中心戶長、家屬、單位人員參加的幫教小組,落實幫教措施,切實做好“法輪功”人員教育轉化和鞏固工作。確保了轄區(qū)沒有發(fā)生“法輪功”練習者鬧事、滋事和不法活動等現(xiàn)象。
(三)進一步深化了“平安xx”建設。
1、扎實開展綜治宣傳月活動。十一五期間,我們在每年3月份綜治宣傳月活動中,積極組織人員參加鎮(zhèn)綜治委舉辦的綜治宣傳月活動,在各村(社區(qū))組織開展反盜竊圖片巡回展覽,在場鎮(zhèn)街道等明顯位置上張貼反盜竊宣傳標語、懸掛平安建設橫幅,在人流集中場所設攤擺點進行法律咨詢,發(fā)放治安防范小常識小冊子。組織社區(qū)民警、社區(qū)干部、學校在轄區(qū)舉辦大型的2社會治安綜合治理宣傳月活動,對外來流動人員舉辦法律法規(guī)講座,積極引導群眾認真學習勞動法、治安管理處罰條例,增強法制觀念。2006年以來,通過開展綜治宣傳月活動,提高了廣大人民群眾參與與深化平安建設自覺性,強力營造了綜治宣傳月濃厚氛圍。
2、開展學校及周邊治安綜合治理工作。我鎮(zhèn)按照“屬地管理、以片區(qū)為主”的原則,加強對轄區(qū)學校及周邊綜合治理。與轄區(qū)中小學校、幼兒園簽定治安安全工作目標責任書,加強對學校安全工作的管理和指導。今年3月份開始,街道、派出所組織人員對學校及周邊開展治安大檢查,并協(xié)調有關部門處理學校及周邊存在的安全隱患和安全問題,督促學校落實安全責任制。同時加強對校園周邊流動人口和網(wǎng)吧”等復雜部位的治安管理力度,加大校園及周邊治安巡查力度。針對校園暴力傷害刑事犯罪頻發(fā),5月4日,鎮(zhèn)綜治辦再次組織對轄區(qū)學校、幼兒園安全進行拉網(wǎng)式排查,要求各學校、幼兒園配齊保安隊員、安裝門前監(jiān)控探頭,確保不留死角、不留盲點,并對檢查發(fā)現(xiàn)接送幼兒人員出入安全防范不到位等問題提出整改要求,幼兒園也迅速著手進行整改,于5月6日前將提出安全隱患整改完成。轄區(qū)校園及周邊治安防控得到進一步加強。
3降壓了階段性盜竊警情高發(fā)勢頭,遏制盜竊案件的發(fā)生,達到預期目標。目前全鎮(zhèn)2個社區(qū)28個村全部被評為“平安社區(qū)”“平安村”。
(四)進一步健全了基層組織網(wǎng)絡工作機制。
1、整合社區(qū)及各村巡邏隊伍。為有效整合巡邏隊伍,按照市、縣統(tǒng)一部署,2010年對各村巡邏隊隊員的情況逐一登記核實,認真審核,確定人員。整合后,要求各村召開會議,并對巡邏隊員進行教育培訓,認真?zhèn)鬟_學習縣政府的文件精神和縣綜治委的有關文件說明,還制定了《xx鎮(zhèn)村(居)安全巡邏隊日常管理暫行規(guī)定》,將全鎮(zhèn)各巡邏隊工作職責做了詳盡講解,使他們明確自身職責,進一步提高認識,形成工作合力。
2、做好社區(qū)矯正工作。自2009年3月11日在全市率先啟動社區(qū)矯正工作以來,在上級機關部門的領導下,各項工作有效有序有力推進。司法所依照相關規(guī)定,開展了公益勞動、集體教育、個別談話、上門走訪等活動,要求社區(qū)服刑人員依照其分類管理級別進行相應的周匯報、月總結以及外出請假辦理請假手續(xù)等。
3、認真做好禁毒工作。積極推進禁毒、戒復工作,按照市、縣文件精神扎實有序的開展各項具體工作。一是認真落實戒毒協(xié)議,建立“一人一檔”的要求進行規(guī)范歸檔。二是做好吸毒人員幫扶、排查穩(wěn)控工作,通過走訪了解生活上有困難的,為他們提供幫助。對掛戶與外出務工等暫時無法聯(lián)系的,發(fā)揮社區(qū)力量,對吸毒人員實行跟蹤倒查以便及時掌握他們動態(tài)。三是加大禁毒宣傳力度,利用宣傳欄、條幅等形式,向轄區(qū)居民和吸毒人員開展禁毒宣傳教育活動,不斷增強轄區(qū)居民抵制毒品、遠離毒品的意識。
二、“十二五”時期工作總體思路。
(一)、指導思想、工作目標和基本思路。
1、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞黨的工作中心,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,牢固樹立科學發(fā)展觀,加強社會治安綜合治理,預防和妥善處置群體性事件,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,整治突出的治安問題,切實維護社會穩(wěn)定,廣泛開展創(chuàng)建“平安xx”活動,服務改革和發(fā)展大局,為構建和諧xx不斷做出新貢獻。
2、工作目標。
(1)、力爭在全縣社會治安綜合治理年度考核排名中進入前列,并長期保持;
(2)、犯罪率,(即被判處刑罰和被決定勞動教養(yǎng)的總人數(shù)與上年末實有人口總數(shù)的萬分比)低于全縣平均數(shù)。
(3)、刑釋人員重新犯罪率,(即本年度內被判處刑罰人員中的本縣戶口者中的累犯數(shù),占五年來刑釋人員總數(shù)的百分比)低于全縣平均數(shù)。
(4)、全力打造“無毒”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“無邪”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(5)、全鎮(zhèn)矛盾糾紛調解率達到100%,調解成功率達到95%以上,民事糾紛轉化為刑事案件數(shù)低于全縣平均數(shù)。
3、基本思路。
(1)、堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局的操作層面上,把維護社會政治穩(wěn)定擺在首位,切實抓好。
(2)、堅持貫徹執(zhí)行黨政統(tǒng)一領導,各單位協(xié)調一致,動員全社會力量,運用多種手段,整治社會治安,保障社會穩(wěn)定的社會治安綜合治理方針,深化對社會治安綜合治理工作在維護社會政治穩(wěn)定中的基礎地位和作用的認識,從領導、工作、投入等方面隨著形勢發(fā)展的要求不斷加大力度。
1、加強組織建設,健全機構,落實人員,確保有人辦事。
(1)、加強社會治安綜合治理中心的建設和管理。對綜治中心的工作人員進行常規(guī)性培訓,力求機構嚴密,人員專業(yè),打造群眾滿意的綜治服務中心。
(2)、加強全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作領導小組及其辦公室的建設?!笆濉逼陂g,根據(jù)工作需要,及時調整充實各村、社區(qū)維護社會穩(wěn)定工作領導小組成員,使辦事機構和領導機構相匹配,便于開展維護穩(wěn)定的日常工作。
(3)、加強政法隊伍建設。特別是注重加強辦公室建設,加強學習培訓,提高政治業(yè)務素質,增強公正執(zhí)法、依法辦事的能力。
2、加強制度建設,健全完善工作機制,確保法制建設和社會治安綜合治理工作的有效開展。
(1)、健全完善社會治安防控機制。加強各種社會治安管理力量的協(xié)調配合,落實各項治安防范制度的措施;強化社會面的控制,分析治安形勢的發(fā)展趨向,對帶傾向性的治安問題和治安秩序混亂的地區(qū),組織開展重點整治。
(2)、健全完善嚴打工作長效機制。堅持定期分析評估治安形勢,及時發(fā)現(xiàn)和掌握犯罪動向,科學決策部署嚴打工作,嚴厲打擊突出犯罪行為;加強內部協(xié)調、監(jiān)督,確保嚴打的執(zhí)法公正高效;健全嚴打考評激勵制度,確保依法辦案,文明執(zhí)法、群眾滿意。
6(3)、健全完善矛盾糾紛排查調處機制。進一步完善信訪的接訪、約訪、陪訪制度,開展經(jīng)常性的調查摸底工作,及時主動地掌握重大情況,建立流轉迅速的信息反饋和傳遞渠道,建立健全一整套可行性強的操作細則。堅持定期排查的制度,把矛盾糾紛及時調處化解在萌芽狀態(tài);建立矛盾糾紛排查調處臺帳,堅持回訪制度,防止反復,鞏固調處成果。
(4)、健全預防和處置突發(fā)群體性事件工作機制。建立健全靈敏、快捷、準確的信息反饋系統(tǒng);掌握重點問題,控制重點人物;健全完善處置工作預案,依法果斷處置突發(fā)群體性事件;以人為本,實事求是,解決群眾實際困難,做好善后處理工作,營造社會和諧氛圍。
(5)、深入開展普法、法制宣傳教育和依法治理工作,增強全民法律意識和法治觀念,自覺依法辦事。
(6)、健全社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作責任機制??偨Y實施綜治維穩(wěn)領導責任制的經(jīng)驗,完善實施重大信訪問題領導包案制度;建立和完善科學合理的綜治維穩(wěn)目標考核指標體系,健全完善操作程序,增強“一票否決”的剛性。遵循社會治安綜合治理的“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”的原則,健全和完善綜治維穩(wěn)工作責任追究制。
3、加大財政投入,強化保障機制。
隨著社會治安形勢的日趨復雜和社會治安管理的日益細化,綜治部門的工作負荷越來越重,這是一個較長時期內社會治安工作發(fā)展的總趨勢。十二五”期間,加強各社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社、規(guī)模企業(yè)綜治機構建設,配齊配強工作力量,落實專項工作經(jīng)費。
4、建設一支高素質的綜治隊伍。
加強政法隊伍的思想政治建設,增強黨的組織觀念,服從黨的領導,7牢固樹立執(zhí)法為民的指導思想,保持政法隊伍堅定正確的政治方向。加強綜治干部的業(yè)務學習培訓,采取各種激勵措施,培育一批思想好、作風正、有本事的一流綜治干部,推動公正、文明執(zhí)法。
總結“十一五”工作,在看到好的形勢的同時,還必須清醒地看到,國際國內影響社會穩(wěn)定的因素依然存在,并將繼續(xù)增多。社會治安形勢依然嚴峻。由人民內部矛盾引發(fā)的不安定因素和群眾性事件成為影響社會穩(wěn)定的突出問題,面對這樣的形勢“十二五”期間必須大力加強綜治工作。進一步把社會治安綜合治理工作落到實處,確保全鎮(zhèn)的社會安全穩(wěn)定。
社會綜合治理工作方案篇十五
為確保社會治安綜合治理工作常態(tài)長效,以提升人民群眾安全感和滿意度為目標,切實解決影響社會安定的突出問題,制定以下工作措施和實施計劃。
一、總體要求
(一)指導思想
進一步提高流動人口和特殊人群服務管理水平,進一步加強基層基礎工作,有效防范化解管控影響社會安定的突出問題,努力為建設宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供有力保障。
(二)基本原則
依法治理原則。
堅持運用法治思維和法治方式開展社會治安綜合治理,有效預防和化解處置影響社會安定的問題。
問題導向原則。
針對當前日益復雜的社會治安形勢,從改進社會治安突出問題和薄弱環(huán)節(jié)入手,不斷強化打防管控各項措施,加大基層基礎建設力度,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
民意導向原則。
堅持以人為本,始終把維護群眾的合法權益放在第一位,發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢,做到維穩(wěn)和維權相統(tǒng)一,從源頭上預防減少社會矛盾。
進一步強化精準打擊各類影響人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪活動,不斷增強人民群眾安全感。
科技支撐原則。
堅持向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力,不斷提高科技信息應用水平,加強各類信息資源共享,強化分析研判,加大科技創(chuàng)新力度,提升社會治安綜合治理信息化水平。
(三)目標任務
立體化社會治安防控體系規(guī)劃全面實施,反恐維穩(wěn)、嚴打整治、矛盾糾紛排查調處等工作機制更加完善,流動人口、特殊人群服務管理水平進一步提升,“天網(wǎng)”工程三年建設目標任務完成,實現(xiàn)對各類目標全覆蓋,基層綜治服務管理平臺、網(wǎng)格化管理、社區(qū)警務等基層基礎更加牢固,人民群眾安全感和滿意度實現(xiàn)新提升。
二、工作安排
(四)深入貫徹落實中央、省關于立體化社會治安防控體系建設意見,結合我市實際和《青島市立體化社會治安防控體系規(guī)劃(2014-2020)》,研究制定實施意見和推進計劃。
各區(qū)、市結合工作實際,制定具體落實措施。
責任單位:市公安局、市綜治辦,各區(qū)、市
(五)深入開展“無命案街道(鎮(zhèn))和無刑事案件社區(qū)(村)”綜治主題創(chuàng)建活動,嚴防重特大案事件特別是命案發(fā)生,進一步增強群眾安全感。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(六)加大反恐防暴工作力度,堅持情報引領實戰(zhàn),創(chuàng)新情報工作體制機制,精心組織開展暴恐活動“嚴打年”, 推動建立多部門協(xié)作、跨地區(qū)聯(lián)合反恐怖偵查模式和指揮處置體系。
認真做好2015國際教育信息化大會、紀念世界戰(zhàn)爭勝利70周年、2015年世界休閑體育大會等重大活動的反恐維穩(wěn)安保工作。
推進《山東省2014-2016反恐維穩(wěn)行動計劃》,落實重點要害部位、人員密集場所以及公共交通工具等重點領域反恐防范主體責任,加強重點目標、重點單位的反恐防范標準化建設,推動公交車安全員建設,落實反恐線索舉報獎勵辦法,打好反恐人民戰(zhàn)爭。
不斷加強網(wǎng)絡安全管理,充分運用法律武器,打擊整治網(wǎng)絡違法犯罪,健全網(wǎng)上網(wǎng)下相結合的綜合防控體系。
加強應急處突演練,提升重大突發(fā)事件應急處置能力,確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
責任單位:市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
強化新興領域犯罪的預防和打擊措施,全力維護社會治安持續(xù)穩(wěn)定。
責任單位:市公安局
完成時限:2015年12月底
落實各級財政禁毒經(jīng)費保障,設立社區(qū)戒毒、社區(qū)康復辦公室,配備專職人員,完善各項管理制度,努力形成全社會共同參與的禁毒社會化格局。
責任單位:市禁毒辦,各區(qū)、市
(九)強化社會面治安巡控,不斷健全完善統(tǒng)一指揮、聯(lián)勤聯(lián)動工作機制,強化精確研判、精確指導下的動態(tài)布警和彈性勤務,完善特警機動隊常態(tài)化巡邏模式。
全面落實社區(qū)(村)、社會面、機關學校醫(yī)院企事業(yè)單位內部安保措施,加強“商圈”、“醫(yī)圈”、“校圈”等人員密集場所和重點地區(qū)巡邏防范,形成緊密相聯(lián)的治安防范網(wǎng)絡。
深化“天網(wǎng)”工程建設,將高鐵動車沿線和公交站點視頻監(jiān)控建設納入一類目標,年內,“天網(wǎng)”工程建設任務全面完成,實現(xiàn)對城鄉(xiāng)各類目標全覆蓋。
責任單位:市公安局、市綜治辦,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十)積極推進治安志愿者工作,成立市級治安志愿者協(xié)會,進一步完善區(qū)(市)級治安志愿者協(xié)會。
制定章程,完善招錄、職責、保障等各項制度,大力發(fā)展專業(yè)化、規(guī)范化的治安志愿者隊伍,實現(xiàn)治安志愿者實名登記注冊服務管理。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
(十一)加強基層治安防范,在全市范圍內深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動,建立健全基層綜治工作平臺,進一步創(chuàng)新完善社區(qū)警務工作模式,開展社區(qū)“微警務”工程,深化城鄉(xiāng)社區(qū)分級分類管理模式,加強開放式居民小區(qū)治安防范,全面落實人防、物防、技防措施。
依托全市城鄉(xiāng)社區(qū)綜合治理網(wǎng)格化管理平臺,創(chuàng)新服務管理模式,實現(xiàn)社區(qū)治安綜治網(wǎng)格化管理規(guī)范化、信息化和標準化。
推進以“關好窗、鎖好門、看好院”為內容的居民安全防范“私家定制”活動,整合社會資源建立多種形式的安全防范綜合體驗室,切實增強人民群眾安全防范意識。
責任單位:市綜治辦、市公安局,各區(qū)、市
(十二)進一步完善重大決策合法性審查機制和責任倒查機制,完善穩(wěn)評工作評估、報備和季度通報制度,推動社會穩(wěn)定風險評估向基層延伸,樹立一批穩(wěn)評工作示范點,引入第三方評估、建立穩(wěn)評工作專家?guī)斓却胧粩嗤卣乖u估覆蓋范圍。
同時,加大矛盾糾紛排查力度,密切關注社會動態(tài),超前防范控制,做好深入細致的'群眾工作,切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
責任單位:市維穩(wěn)辦、市公安局、市司法局、各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十三)完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作機制,健全委托調解、協(xié)助調解和司法確認等程序規(guī)則。
加大專業(yè)性行業(yè)性人民調解組織建設力度,重點推動在征地拆遷、環(huán)境保護、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生、道路交通、物業(yè)管理等領域建立專業(yè)性行業(yè)性調解組織,每個區(qū)市至少建立完善1個專業(yè)性行業(yè)性調解組織。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
(十四)進一步健全市、區(qū)(市)、街道(鎮(zhèn))三級矛盾糾紛化解平臺,完善社區(qū)(村)每周、街道(鎮(zhèn))每半月、區(qū)(市)每月一排查制度,完善市級每月一調度、每季度一通報及重大矛盾糾紛掛牌督辦等制度,完善重大節(jié)日、重要節(jié)點、重點領域矛盾糾紛排查調處制度,定期對發(fā)生重大“民轉刑”案件。
責任單位:市綜治辦、市司法局,各區(qū)、市
(十五)按照區(qū)、市人民調解中心建設指導意見的要求,標準化建設人民調解中心;制定《關于加強村居人民調解組織的意見》,建立健全組織隊伍、辦公場所、工作制度等;加大有專業(yè)特長的知名人民調解員調解室建設力度;貫徹落實《社區(qū)(村居)司法工作室建設標準》,推動社區(qū)(村居)司法工作室規(guī)范建設。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年11月底
(十六)進一步提升流動人口服務管理水平,結合落實戶籍制度改革部署,健全完善居住證與戶籍管理銜接機制,有序推進農業(yè)轉移人口市民化,拓寬居住證服務保障功能,逐步實現(xiàn)基本公共服務均等化。
嚴格落實出租房屋登記備案制度,完善流動人口信息社會化采集工作機制,最大限度拓寬流動人口綜合信息系統(tǒng)覆蓋面,加強對重點區(qū)域、重點部位、重點行業(yè)流動人口信息采集,提高流動人口信息采集率。
強化企業(yè)對流動人口的服務管理責任,推行規(guī)范化集中居住。
責任單位:市公安局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(十七)研究制定《社區(qū)服刑人員計分處罰管理辦法》,建立健全社區(qū)服刑人員全員、全過程管理教育幫扶工作體系;推進社區(qū)矯正管理服務中心建設,加強技能培訓、過渡安置、社區(qū)服務、警示教育基地建設,不斷完善服務管理職能。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年11月底
(十八)推動司法所和勞動保障中心建立直通機制,深入開展刑滿釋放人員社區(qū)援助(安置)“暖心工程”,幫助刑滿釋放人員及時回歸社會、融入社會,刑滿釋放人員安置率、幫教率進一步提高。
加大服刑人員未成年子女幫扶力度。
責任單位:市司法局,各區(qū)、市
三、保障措施
(十九)強化組織領導。
落實屬地管理原則,完善主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的領導體制,加大新常態(tài)下安全問題的責任查究力度,落實領導約談、通報批評、掛牌督辦、黃牌警告、一票否決、處分建議等手段,促進綜治工作和平安建設各項措施落到實處。
按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,不斷加強政法隊伍思想建設、業(yè)務建設和作風建設,建立完善學習培訓制度,通過集中培訓、實戰(zhàn)訓練等形式,提高政法干部履職能力。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
(二十)強化法治保障。
堅持運用法治思維和法治方式加強社會治安綜合治理,充分發(fā)揮法治的引導、規(guī)范、保障、懲戒作用,做到依法化解社會矛盾、依法預防打擊犯罪、依法規(guī)范社會秩序、依法維護社會穩(wěn)定。
積極開展法治宣傳、法治創(chuàng)建活動,推進多層次多領域依法治理,在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(二十一)強化科技支撐。
加快推進公安大數(shù)據(jù)警務云建設,并強化融合應用,建立多部門信息資源交換制度。
積極推進基層社會治安綜合治理信息化建設,推進市級和3個區(qū)市、9個街道信息系統(tǒng)建設與應用試點工作,帶動全市綜治信息系統(tǒng)建設與應用全面發(fā)展。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
(二十二)強化宣傳引導。
積極利用報刊、電視等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新興媒體,加大法治宣傳教育力度,引導群眾自覺遵守法律,積極參與維護社會治安秩序,營造平安共建、和諧共享的良好氛圍。
責任單位:市綜治辦、市公安局、市司法局,各區(qū)、市
完成時限:2015年12月底
社會綜合治理工作方案篇十六
為推進新時代文明實踐工作,貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索基層社會治理,弘揚“孝”文化,激發(fā)廣大群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性,山七鎮(zhèn)試行鄉(xiāng)村治理積分制管理,重點圍繞村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治等幾大類別建立積分體系,構建全民共建共享的鄉(xiāng)村治理工作格局。
以創(chuàng)新基層制度管理體系,以充分發(fā)揮模范帶動作用為目標,通過實行農戶積分制管理,實現(xiàn)農戶日常管理的精細化、科學化、規(guī)范化,努力打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理新平臺,最大限度激發(fā)社會活力,構建和諧穩(wěn)定發(fā)展的社會環(huán)境。
堅持黨的領導,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,提高基層隊伍的社會治理能力,確保社會治理的正確方向。堅持以人為本,引導群眾積極參與積分制管理全過程,做到積分制管理為了群眾、依靠群眾、服務群眾。堅持正面引導,加強宣傳,營造人人參加積分的濃厚氛圍,凝聚積極向上的正能量。堅持公平公正,實現(xiàn)積分項目全覆蓋,積分對象全參與,積分過程、積分獎勵全公開,確保積分制管理公平公正。
(一)組織機構和工作職責
成立由支部書記牽頭、支委具體負責的領導小組,做好積分管理的領導和宣傳發(fā)動。成立支部書記任組長,村“兩委”成員、村民組長為成員的積分管理工作小組。工作小組負責制定本村積分制實施細則,負責農戶積分的審核認定,并結合工作實際,策劃并組織各類積分分享實踐活動。確定一名村干部負責農戶積分的申報、記錄、初審等具體工作。積分制管理工作接受村務監(jiān)督委員會監(jiān)督。
(二)積分的主體和內容
以宅為單位,以家庭為積分主體。農戶積分的內容分為四大類:村規(guī)民約落實、人居環(huán)境整治、文明創(chuàng)建、社會綜治。積分的具體內容及積分標準詳見附件1。
(三)積分流程
村里建立管理臺賬,有參與意愿的村民以戶為單位建立積分手冊。
1、一日一記錄。積分申請可通過口頭、電話、短信、qq、微信等多種方式申報,也可由村民組長代為申報,其他村民也可向村反映加分。申報時要清楚告知行為發(fā)生的時間、地點、事由,并提供相關證明。
2、一月一審核。積分管理工作小組每月對農戶積分進行審核認定,認定結果在每月支部“主題黨日”活動中進行公開。
3、一季一公示。每季度將農戶的積分情況在村公開欄中進行公示,接受廣大村民的查詢、監(jiān)督。村民對積分有異議的,可進行反映,支部調查核實后,根據(jù)調查情況作出處理。
(四)積分結果運用
1、積分手冊制作、發(fā)放、計分,以及物資兌換由積分管理工作小組負責,兌換物品參照附件2,各村可根據(jù)實際情況適當調整。
2、積分每年度兌換一次,下年度積分重新累積。
3、農戶積分排名情況每季度通過適當方式公布,按照積分排名發(fā)布“紅”“黑”榜。
4、可兌換的物品根據(jù)村集體收入情況,制定具體獎勵辦法和標準情況,并通過公告發(fā)布。
5、對各村年度積分排名前5的農戶家庭頒發(fā)“年度鄉(xiāng)村治理示范戶”門牌,并給予一定獎勵。
6、對高積分戶在項目建設、村級公益性崗位等方面優(yōu)先安排;在“星級文明戶”、“五好家庭”、美麗庭院等各類榮譽表彰中優(yōu)先推薦。
7、對申請入黨村民落實黨員發(fā)展隨訪制度,在鄉(xiāng)村治理過程中積極參與、成效顯著的,優(yōu)先推優(yōu)入黨;對消極應付、效果不佳甚至不達標的,酌情延期或不予發(fā)展。
(五)愛心超市
1、標準。
(1)各村建立“孝美積分兌換超市(專柜)”,能夠容納生活用品、糧油等物品即可。
(2)由各村負責超市管理和運營,負責對物品進行積分定價,自負盈虧。
2、物資籌集。
(1)各村結合新時代文明實踐站,自行支配財政撥付的補貼資金,依法依規(guī)自行采購相關物資。
(2)動員各級組織、社會各界、社團組織自愿捐贈生活用品和錢物,幫助愛心超市補充貨源。
(3)有條件的村可從村級集體經(jīng)濟、公益金中列支補貼。
(一)加強組織領導,形成聯(lián)動效應
各村是此次工作的實施責任主體,村書記作為第一責任人負責整體統(tǒng)籌、安排,切實扛起責任,抓好落實。要加強同群眾、社會各界的協(xié)調聯(lián)動,爭取廣泛參與,形成推進積分管理制的強大合力。
(二)強化宣傳引導,堅持公平公正
各村要將積分管理制融入新時代文明實踐站、志愿者服務、“我為群眾辦實事”和群眾喜聞樂見的各項活動之中,并利用微信群、電子屏、宣傳資料進行宣傳,提高群眾知曉率、參與度和滿意度。以戶為單位,實現(xiàn)積分管理全覆蓋、積分兌現(xiàn)全參與、積分過程全記錄、積分獎勵全公開,確保制度推行公平公正。
(三)加強隊伍建設,強化考核督查
各村要以積分制管理為契機,加強村級黨組織建設,不斷提高村級黨組織的號召力和凝聚力,充分發(fā)揮基層黨組織的帶頭引領作用,加強村干部、村民組長、志愿者的培訓,提高積分制度管理的技能和服務群眾的水平。
社會綜合治理工作方案篇十七
以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導,全面推進依法治鎮(zhèn),以建設平安和諧塘市為目標,根據(jù)“什么問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進行集中整治。查處一批非法阻撓、破壞項目施工案件;打擊處理一批非法買賣、轉讓土地和非法建筑違法人員;查處一批黃賭毒違法犯罪;抓獲一批涉惡違法犯罪人員;整頓信訪秩序,依法打擊非訪重點人員;整頓農村交通秩序;調處—批山林權屬糾紛。通過綜合治理,使整治地區(qū)案件明顯減少,社會風氣明顯好轉,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,重點項目明顯推進,綜治民調成績明顯提升。
此次專項行動領導小組由黨委書記鄺海飛任組長,鎮(zhèn)長李廷龍任第一副組長,政法委書記朱孝雄任常務副組長,人大主席侯芳杰、紀委書記朱新華、武裝部長劉煥虎、副鎮(zhèn)長趙小麗、人大副主席吳璇、塘市派出所李遠順任副組長,相關職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在綜治辦,由政法書記朱孝雄兼任主任,司法所長黃勝利任副主任(負責整治的聯(lián)絡和統(tǒng)計工作)。
(一)打擊涉毒犯罪。
(二)打擊涉賭犯罪。
(三)打非治違及打擊非法買賣土地。
(四)打擊非訪重點人員。
(五)重點村組整治。
(一)全面摸排調查。結合民調“大走訪”活動,充分發(fā)揮基層干部“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢,以村為單位,對重點區(qū)域全面細致地開展排查,做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶,直接面對人民群眾,直接掌握社會治安第一手信息;采取召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式,廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見和建議;加大宣傳發(fā)動工作力度,采取發(fā)布通告,設置舉報電話、舉報信箱,建立舉報獎勵制度等措施,廣泛發(fā)動群眾提供線索,通過以上措施,切實把治安問題摸清、摸全、摸透,并逐一核實,統(tǒng)一匯總,分類梳理,登記造冊。
(二)開展集中整治。對排查掌握的情況,組織專門力量,逐人、逐事、逐案進行深入分析,科學評估風險,找準問題根源,按照相關職能部門的職責任務,落實牽頭單位、協(xié)作單位和責任人,逐一制定整治方案,落實整治措施,明確整治期限,集中時間、集中力量,限期解決。
(三)嚴打違法犯罪。對普遍存在的突出治安問題和違法犯罪活動,積極配合公安機關組織開展嚴打整治行動,始終保持對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢,要加強對違法犯罪的精確打擊,嚴格依法辦案。
(四)加強基層組織建設。充分發(fā)揮村級組織作用,把治“亂”與治“癱”有機結合起來,選好配強領導班子,建立健全基層黨政組織和群眾自治組織。加強綜治辦、派出所、司法所建設,在人力、物力、財力上大力支持,夯實維穩(wěn)基礎工作。進一步整合基層綜治資源,形成部門聯(lián)動、銜接緊密、運轉高效的基層維穩(wěn)工作格局。廣泛動員社會各方面力量,積極發(fā)展多種形式的群防群治隊伍,加強管理、教育和培訓,鞏固和擴大維穩(wěn)工作的社會基礎和群眾基礎。
(一)全面排查階段(3月份)。
結合實際,制定本轄區(qū)排查整治實施方案,組織專門力量,深入群眾,對社會治安重點區(qū)域和突出治安問題集中進行拉網(wǎng)式摸底排查。對排查出的重點區(qū)域和突出治安問題,分類匯總,登記造冊,分析研判,逐一制定整治方案,逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人,逐一明確整治目標、措施和期限,為集中整治打好基礎。
(二)集中整治階段(4-5月份)。
按照“什么治安問題突出就重點整治什么問題,哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則,堅持集中整治和專項整治相結合,重點突破,整體推進。按照相關職能部門的職責任務,落實牽頭單位、協(xié)作單位和責任人,逐一制定整治方案,落實整治措施,明確整治期限,集中時間、集中力量,限期解決。
(三)總結驗收階段(6月份)。
組織專門力量對社會治安重點區(qū)域排查整治工作情況進行檢查考核,重點檢查整治措施是否落實、突出問題是否解決、治安狀況是否改善、規(guī)章制度是否完善、長效機制是否健全。在各有關部門自查基礎上,鎮(zhèn)綜治辦將派工作組,對各有關部門排查整治工作進行全面檢查驗收,檢查情況進行通報。
(一)提高思想認識,加強組織領導。開展社會治安重點區(qū)域排查整治,是推進社會治安綜合治理、深化平安建設的重要措施,是維護社會和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的一項重要工作,各有關部門要充分認識新形勢下開展社會治安重點區(qū)域排查整治工作的重要性和緊迫性,增強政治意識、大局意識和責任意識,切實把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來。各有關部門主要負責人是本地本部門維護社會穩(wěn)定的`第一責任人,要及時解決工作中遇到的困難和問題。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,加強情況調度,抓好督導檢查,全面掌握工作進展,及時研究提出指導意見,推動整體工作有序開展。塘市派出所作為打擊違法犯罪、維護社會治安的職能部門,要切實擔負起日常排查整治工作,充分發(fā)揮好主力軍作用。其他各有關部門要各司其職,各負其責,加強本系統(tǒng)工作的組織領導。
(二)密切協(xié)作配合,形成工作合力。各有關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,建立健全聯(lián)系協(xié)調機制,定期通報情況、交流信息、共商對策,適時開展聯(lián)合行動,集中解決突出問題,形成有效的工作合力。各有關部門在切實做好本系統(tǒng)、本領域排查整治工作的同時,要主動配合塘市派出所等部門做好社會治安重點區(qū)域、突出治安問題的綜合整治工作。
(三)深入宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳方式和輿論陣地,大張旗鼓地宣傳發(fā)動,營造整治氛圍,形成對違法犯罪的高壓態(tài)勢,爭取人民群眾的廣泛參與和支持。
(四)強化督導考核,嚴格考核獎懲。將督導檢查作為推動工作開展的重要手段,定期組織深入一線,深入重點區(qū)域,實地檢查指導,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出整改意見,督導措施落實。對工作不力,任務未完成,社會治安未明顯好轉的單位和個人追究相關責任。