鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話范文（13篇）

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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇一
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：認真貫徹黨的和落實省、市民政工作會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排20xx年任務(wù)，對城鄉(xiāng)低保提標核查工作進行部署，進一步動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，實現(xiàn)民政事業(yè)新跨越。根據(jù)會議安排，我作四個方面發(fā)言：
    1月15日，省政府組織召開了20xx年全省民政工作會議暨社會救助工作會議、市政府于2月1日召開了全市民政工作會議暨社會救助工作會議。兩次會議深入貫徹了黨的、全國民政工作會、省第十一次黨代會、省委十一屆二次全會精神，認真總結(jié)了20xx年工作，全面部署了20xx年工作。在全省民政工作會上，丁治學(xué)廳長通報了20xx年民政工作情況，對20xx年工作作了安排，馬天云副廳長安排了社會救助工作，慕德貴副省長作了重要講話。在全市民政工作暨社會救助工作會議上，市民政局趙培成局長總結(jié)了全市20xx年民政工作情況，安排部署了20xx年工作任務(wù)，副市長王潤華作了重要講話。會議的主要精神集中體現(xiàn)在慕德貴副省長和王潤華副市長的講話之中。
    慕德貴副省長強調(diào)指出，20xx年要突出抓好以下工作：(一)突出抓好冬春受災(zāi)群眾生活救助工作。一要確保資金到位。二是加強物資管理。三是加快工作進度。(二)突出抓好最低生活保障工作。一要落實最低生活保障提標要求。二要進一步完善對象認定機制。三要強化低保工作責(zé)任。(三)突出抓好流浪未成年人救助保護和孤兒保障工作。一要強化源頭預(yù)防和綜合治理。二要建立完善“問題家庭”監(jiān)護管理長效機制。三要落實好孤兒基本生活保障制度。四要加大對兒童福利機構(gòu)建設(shè)的投入。(四)突出抓好村務(wù)公開和社區(qū)建設(shè)工作。一要著力加強制度建設(shè)，進一步完善村務(wù)公開內(nèi)容，切實維護農(nóng)民群眾的知情權(quán)，充分發(fā)揮村務(wù)公開在民主監(jiān)督中的重要作用，實現(xiàn)村務(wù)公開民主管理和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)范化和長效化。二要按照開展同步小康創(chuàng)建要求，統(tǒng)籌基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋、和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，提高城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率。三要認真組織實施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx年)》，層層分解任務(wù)，確保今年全面完成2603個社區(qū)服務(wù)中心站的建設(shè)任務(wù)，打造出130個以上的示范社區(qū)。(五)突出抓好行政區(qū)劃調(diào)整工作。
    王潤華副市長要求，20xx年要重點關(guān)注七類群體、健全民政工作體系，做好五個到位。關(guān)注七類群體，就是要關(guān)注受災(zāi)群眾、關(guān)注低保對象、關(guān)注五保老人、關(guān)注重病困難群眾、關(guān)注優(yōu)撫對象、關(guān)注孤兒、關(guān)注流浪乞討人員;健全民政工作體系，就是要健全社會救助體系、健全減災(zāi)救災(zāi)體系、健全優(yōu)撫(雙擁)安置體系、健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系、健全基層社會管理服務(wù)體系、健全社會行政事務(wù)管理體系、健全社會福利服務(wù)體系;做好五個到位，就是要思想認識到位、工作組織到位、物資準備到位、責(zé)任細化到位、工作檢查到位;并強調(diào)要圍繞工作目標抓落實，圍繞工作創(chuàng)新抓特色，圍繞廉潔高效抓亮點，全面完成20xx年各項工作任務(wù)。
    20xx年，全縣民政工作按照“重民生、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”的工作思路，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，全面完成了各項目標任務(wù)。
    (一)重點工作目標全面落實。一是全面完成了項目編制工作，年初縣委政府下達民政局6個項目編制任務(wù)，編制項目資金1.2億元，我們實際共編制28個項目，編制項目資金達2.036億元;二是完成了許家壩、邵家橋、楊家坳三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)任務(wù);三是完成了縣委政府下達民政局9450萬元和市局1000萬元的招商引資任務(wù)，招商引資到位資金達17067.63萬元，向上爭取國家投入資金2.62億元;四是按時完成了政區(qū)大典編纂工作，編纂文字共8萬余字，涉及我縣的政治、經(jīng)濟、文化、社會、歷史、環(huán)境和自然條件等各個方面。
    (二)社會救助能力不斷加強。一是科學(xué)合理地制定了我縣城鄉(xiāng)低保保障標準，城市低保達290元/人.月，農(nóng)村低保達1500元/人.年。二是有效實施動態(tài)管理，對20xx年享受的55482戶117474人農(nóng)村低保對象進行了入戶核查，對新申請的8000多戶20xx0多人對象進行了入戶調(diào)查。三是達到了應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退目標，全縣共調(diào)整47848戶100481人保障標準待遇，取消7400戶16964人的農(nóng)村低保，新增低保對象7653戶16964人，全縣20xx年共保障農(nóng)村低保對象55501戶117445人(其中長期保障對象3375戶4221人，重點保障對象5835戶102507人，一保障對象46291戶102507人)，保障對象人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口比例的18.4%;城市低保共入戶核查4815戶9560人，取消低保對象198戶601人，新增城市低保對象314戶582人，20xx年納入城鎮(zhèn)低保對象4617戶9057人(a類人員272人,b類人員1999人，c類人員6786人)，占非農(nóng)人口的16.16%。四是有效實施農(nóng)村低保糧食救助制度，在結(jié)合提標核查工作的同時共核準農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧救助對象12468戶21633人，6、7、8三個月共發(fā)放農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧892.365噸大米。五是有效實施醫(yī)療救助和臨時救助，全年共發(fā)放救助資金1501萬元，救助2萬多人(次)。
    (三)救災(zāi)救濟工作及時高效，20xx年，我縣先后發(fā)生雨雪、病蟲害、冰雹等自然災(zāi)害，造成11.75萬人受災(zāi)，農(nóng)作物受損3868公頃，倒塌房屋7戶28間、損壞房屋276戶516間(其中嚴重損房57戶120間，一般損房219戶396間)，直接經(jīng)濟損失8653萬元。面對災(zāi)情，全縣各級干部積極抗災(zāi)救災(zāi)，民政局及時下?lián)芏荷罹戎Z食1700噸、救助資金2053萬元、救災(zāi)棉被10000床和救災(zāi)棉大衣1000件，切實保障了受災(zāi)困難群眾基本生活。投入資金4萬元制作了大小60塊應(yīng)急避難場所標識牌，協(xié)同相關(guān)部門組織了800多人參加在鸚鵡溪鎮(zhèn)開展的大型山洪災(zāi)害應(yīng)急演練，創(chuàng)建了減災(zāi)示范社區(qū)2個。
    (四)優(yōu)撫保障能力不斷加強。20xx年，我縣在鄉(xiāng)復(fù)員軍人撫恤金每人每年提高到6704元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人撫恤金每人每年提高到3000元，參戰(zhàn)人員撫恤金每人每年提高到3000元，全年共發(fā)放4340名優(yōu)撫對象撫恤補助金2558.47萬元。在“八一”、“春節(jié)”等節(jié)假日期間，走訪慰問重點優(yōu)撫對象、駐軍部隊投入慰問經(jīng)費76.4萬元。解決重點優(yōu)撫對象生活困難補助費70萬元。從危房改造資金中解決57.67萬元，新建和維修優(yōu)撫對象房屋58戶。為4033名優(yōu)撫對象繳納了新農(nóng)合資金20.16萬元，全縣優(yōu)撫對象參合率達100%;為116名1-6級殘疾軍人繳納城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險資金34.8萬元，今年到目前為止，已解決了388人次優(yōu)撫對象醫(yī)療補助費85萬元。
    穩(wěn)妥開展安置工作，我縣共接收20xx年退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官87人，符合條件安置的有37人。按照《思南縣20xx年度城鎮(zhèn)退役士兵安置實施方案》40%的比例安置，共安置12人,指令性安置轉(zhuǎn)業(yè)士官2人。
    (五)基層政權(quán)及社區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進。一是加強全縣489個村和37個社區(qū)的村干部培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達1500人(次);二是規(guī)范管理全縣村務(wù)公開工作，全年實行村務(wù)公開3150期(次)，開展村務(wù)公開檢查3次;三是建立健全組織機構(gòu)，實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)全覆蓋。
    (六)社會福利和社會事務(wù)管理能力得到加強。認真開展了孤殘兒童救助工作，確保孤兒基本生活費的有序發(fā)放，全年共發(fā)放1395名孤兒基本生活費862萬元;有效開展“明天計劃”、“重生行動”、“貧困家庭疝氣兒童康復(fù)計劃”，全年共服務(wù)貧困家庭疝氣兒童18人做手術(shù)。加強慈善事業(yè)發(fā)展，全年共募集慈善基金30萬元，開展慈善救助200多人(次)。規(guī)范了婚姻登記工作，去年共辦理結(jié)婚登記3964對，離婚登記364對，登記合格率達到100%。組織開展了社團和民辦非企業(yè)單位的年檢，合格率均達到了100%。殯葬管理工作規(guī)范發(fā)放“三證”：集中治喪證、火化證和公墓證，出臺了《思南縣惠民殯葬政策實施方案》(思府辦發(fā)[20xx]273號)，對城市三無人員、五保對象、無名尸體的火化費用實行全部減免。建立健全了流浪乞討人員救助工作機制，全年救助流浪乞討人員224人次，解決救助經(jīng)費3.8萬元。
    (七)雙擁工作得到了進一步提升。為進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民關(guān)系，弘揚愛國主義光榮傳統(tǒng)，激發(fā)軍愛民、民擁軍熱情，同心同力推進思南社會經(jīng)濟跨越發(fā)展，力促我縣“雙擁”工作再上新臺階,經(jīng)多方努力，爭取到總后勤部解決援助資金600萬元，正在建一座總投資1200萬元，占地面積10000平方米，建筑面積5000平方米，可入駐300名兒童的福利院作為軍民共建愛心教育基地。組織了規(guī)模較大的第二屆“雙擁杯”籃球賽，參賽人員達200多人;投入資金80萬元對全縣散居烈士墓進行了普查修繕;參加全國雙擁表演節(jié)目《水困》獲全國雙擁文藝節(jié)目三等獎。
    過去的一年，民政工作取得了一點成績，傾注了各位領(lǐng)導(dǎo)的用心呵護，飽含了各級各部門的理解、支持，凝聚了民政系統(tǒng)全體同志的辛勤勞動。借此，我代表縣民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們致以誠摯的謝意。
    在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我縣民政工作與上級部門的要求，與人民群眾的期望還有一定的差距，還存在一些突出矛盾和問題，主要是民政工作基礎(chǔ)不扎實：面對新形勢下民政事業(yè)發(fā)展特點、規(guī)律研究不夠，解決問題的手段、能力有待加強;少數(shù)民政干部工作作風(fēng)不扎實，對基層民政對象底子不清，民政款物發(fā)放不夠及時、準確;民政管理體制和工作機制需進一步完善，干部隊伍急待充實，政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)仍有待進一步提高。這些矛盾和問題，需要我們在今后的工作中認真加以克服和改進。
    三、深入貫徹黨的精神，卓有成效地開展20xx年各項工作。
    20xx年是貫徹落實黨的精神開局之年，做好20xx年民政工作，對于全縣民政事業(yè)的發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會建設(shè)至關(guān)重要。其總體要求是：認真貫徹黨的和省、市民政工作會議精神及縣委政府有關(guān)會議精神，以改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和發(fā)展基本公共服務(wù)為目標，以保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會為目的，按照“穩(wěn)中求進、快中保好、能快則快”要求，搶抓機遇，乘勢而上，努力推進民政工作體系建設(shè)，切實提高民生保障水平，大力提升民政基本公共服務(wù)能力，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，為構(gòu)建和諧思南作出民政部門應(yīng)有的努力。
    圍繞上述總體要求，今年重點抓好以下10個方面35項民政工作。
    (一)強化減災(zāi)救災(zāi)工作。
    1、推動災(zāi)害救助工作規(guī)范化。要深入開展《自然災(zāi)害救助條例》的宣傳，進一步完善縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)急救助預(yù)案，推進農(nóng)房火災(zāi)救助工作規(guī)范化。要加強災(zāi)情信息管理和減災(zāi)、備災(zāi)工作，建立縣、鄉(xiāng)災(zāi)情通報制度，加強全縣民政搶險救災(zāi)應(yīng)急隊伍演練，提高民政救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。
    2、加強應(yīng)急救助體系建設(shè)，進一步完善減災(zāi)、備災(zāi)工作預(yù)警機制和動員機制，進一步創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，規(guī)范、完善災(zāi)民救助工作程序，加強救災(zāi)物資管理。
    3、切實加強各種災(zāi)害的防范和應(yīng)對，認真抓好災(zāi)民的冬春生活救助和農(nóng)房火災(zāi)事故救助工作。
    (二)抓好社會救助管理。
    1、大力抓好城鄉(xiāng)低保工作。
    (1)認真落實城鄉(xiāng)低保提標工作。按照不低于10%的增幅提高城鄉(xiāng)低保標準，農(nóng)村低保保障標準達到年人均1750元、城市低保保障標準達到月人均335元的目標。
    (2)扎實開展農(nóng)村低保缺糧戶糧食救助工作，認真發(fā)放6、7、8三個月的農(nóng)村低保缺糧戶救助糧食，確保救助糧發(fā)放公平公正公開。
    2、大力加強五保供養(yǎng)工作。抓緊完善去年3所新建敬老院附屬工程建設(shè)任務(wù)，確保院民盡早入住，并完成2個以上新建農(nóng)村敬老院項目建設(shè)任務(wù);力爭全縣敬老院院民入住率達到80%，全縣散居五保戶集中供養(yǎng)率達到20%以上。
    3、切實抓好醫(yī)療救助工作，進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，不斷提高救助比例和水平，堅持事前、事中、事后救助相結(jié)合，實現(xiàn)病有所醫(yī)。
    4、進一步完善臨時救助制度，落實縣級臨時救助資金，規(guī)范臨時救助范圍、標準和程序，有效解決困難群眾的突發(fā)性、臨時性基本生活困難。
    5、深入開展城市低收入家庭認定工作，明確城市低收入家庭認定標準和認定程序，建立健全城市低收入家庭經(jīng)濟狀況核對機制，推進社會救助制度與扶貧開發(fā)制度的有效銜接。
    (三)發(fā)展社會福利事業(yè)和慈善事業(yè)。
    1、有效推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
    進一步完善高齡老人生活補貼制度，協(xié)調(diào)財政足額匹配高齡老人生活補貼經(jīng)費預(yù)算，切實維護老年人合法權(quán)益;積極開展“社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進年”活動，實施“敬老愛老助老工程”;加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，推進社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè);加強對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理，全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平;加大培訓(xùn)力度，推進養(yǎng)老護理員持證上崗工作。積極向上爭取老年公寓項目。
    2、切實抓好兒童福利工作。協(xié)調(diào)財政足額匹配孤兒補助經(jīng)費預(yù)算，確保孤兒基本生活費及時足額準確發(fā)放。按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，為全縣感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費。認真實施兒童福利院建設(shè)，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項目。
    3、大力發(fā)展慈善事業(yè)：進一步完善慈善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分挖掘社會資源，積極組織機關(guān)單位職工和非公有制經(jīng)濟組織開展慈善募捐活動。進一步健全和完善慈善總會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會相關(guān)制度;加強慈善資金管理使用，發(fā)揮慈善救助工程的品牌效應(yīng)，推動“慈善一日捐”長效機制的建立。
    4、加強20xx年全縣福利彩票發(fā)行工作，不斷開發(fā)電腦福利彩票發(fā)行銷售新的增長點，擴大“快3”游戲銷售網(wǎng)點，力爭超額完成市局下達的銷售任務(wù)。
    (四)深入開展雙擁和優(yōu)撫安置工作。
    1、認真抓好雙擁工作。積極開展愛心獻功臣、送溫暖和軍警民共建活動，繼續(xù)做好走訪慰問等工作，力爭在“八一”期間，組織開展一次較大規(guī)模的全縣雙擁文藝活動。進一步完善雙擁工作長效機制，深入開展雙擁共建、創(chuàng)建活動，切實鞏固雙擁創(chuàng)建成果。
    2、進一步完善優(yōu)撫保障體系。全面落實優(yōu)撫政策，進一步健全重點優(yōu)撫對象補助標準“自然增長機制”，切實開展優(yōu)撫對象醫(yī)療保障工作和危房改造工作，建立優(yōu)撫對象住房保障機制。扎實做好軍休干部相關(guān)工作。加快實施縣城烈士陵園遷建工作。
    3、創(chuàng)新工作機制，切實抓好退役士兵安置改革工作事宜。認真做好城鎮(zhèn)退役士兵“雙考”安置和職業(yè)技能培訓(xùn)工作，確保有培訓(xùn)意愿的退役士兵100%參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格率達到90%以上。
    4、貫徹《烈士褒揚條例》。加強烈士紀念設(shè)施管理和保護，按要求完成零散烈士紀念設(shè)施補錄工作。力爭20xx年完成零散烈士紀念設(shè)施搶救保護工程總工程量的9o%以上。組織好清明節(jié)祭掃烈士活動，發(fā)揮烈士陵園對褒揚烈士、教育人民群眾的作用。
    (五)創(chuàng)新基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。
    1、以開展同步小康創(chuàng)建活動統(tǒng)籌推進基層民主自治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作。配合相關(guān)部門抓好全縣489個村和37個社區(qū)的村干部教育培訓(xùn)，增強村干部為民服務(wù)能力;根據(jù)“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”指標，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛深入持久開展村(居)務(wù)公開民主管理、社區(qū)建設(shè)示范分級創(chuàng)建活動。
    2、進一步深化基層民主建設(shè)。積極做好第九屆村(居)委員會換屆選舉的籌備工作，嚴格落實《貴州省貫徹落實中華人民共和國村民委員會組織法辦法》和《貴州省村民委員會選舉辦法》。全面推進村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)工作，深入基層開展2次以上村務(wù)公開工作開展情況督查。
    3、全面推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。組織實施《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx年)》，確保20xx年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立2個社區(qū)服務(wù)中心，在村(居)建立27個社區(qū)服務(wù)站。繼續(xù)深入推進城市和諧社區(qū)創(chuàng)建和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全覆蓋示范創(chuàng)建工作，認真抓好市局在思唐鎮(zhèn)開展的城市基層管理體制改革試點工作。
    (六)加強社會事務(wù)和社會組織建設(shè)與管理。
    1、大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，依法做好社會組織的咨詢、受理、審查、核準、頒證工作，以及社會組織的備案注銷登記工作。
    2、加強民間組織的自身能力建設(shè)和民辦非企業(yè)單位誠信建設(shè)，提高社會組織質(zhì)量，發(fā)揮服務(wù)社會功能。
    3、以開展“文明衛(wèi)生縣城”工作為契機，進一步深化殯葬改革工作。認真落實《思南縣關(guān)于加快推進殯葬改革工作的暫行規(guī)定》，力爭做到火化區(qū)域火化率達100%，城區(qū)集中治喪率達100%，骨灰合法處置率達100%。
    4、認真抓好縣殯儀館建設(shè)工作，積極配合外商建設(shè)縣殯儀館、火化場，確保4月底前完成項目建設(shè)任務(wù)并投入使用。
    5、認真貫徹《城市生活無著落的流浪乞討人員救助管理辦法》，切實搞好流浪乞討人員的救助管理工作，建立流浪乞討救助聯(lián)動工作機制，進一步完善流浪乞討救助站建設(shè)。
    6、認真落實社會福利優(yōu)惠政策，按照民政部、財政部民發(fā)[20xx]161號文件要求，規(guī)范管理全縣散居孤兒，并按時兌現(xiàn)落實孤兒每月基本生活保障金。
    7、規(guī)范婚姻登記。繼續(xù)深入開展《婚姻法》的宣傳工作，規(guī)范各項婚姻登記管理,深入開展婚姻登記服務(wù)。
    (七)加強區(qū)劃地名管理。
    1、加強地名文化建設(shè)，規(guī)范地名管理，按照縣城規(guī)委的意見，認真搞好縣城區(qū)現(xiàn)有街道更名和規(guī)劃新街道命名工作。
    2、積極推進撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改設(shè)辦事處工作，認真抓好思唐鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)改辦事處區(qū)劃設(shè)置變更、調(diào)整申報工作。全面啟動撤縣建市工作。
    3、繼續(xù)推進平安邊界建設(shè)。認真開展邊界聯(lián)檢，扎實做好行政區(qū)域界線管理。完善縣鄉(xiāng)地名標志設(shè)置、地名規(guī)劃等專項工作，為邊界地區(qū)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (八)注重民政隊伍自身建設(shè)，提高民政綜合服務(wù)能力。
    1、加強民政干部隊伍自身建設(shè)，采取走出去和請進來的方式，加強民政干部的能力素質(zhì)建設(shè)，提高民政干部的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
    2、加快民政工作的信息化建設(shè)，加強思南民政網(wǎng)站投入，認真做好民政宣傳報道工作，及時報道民政工作動態(tài)，建立民政信息員激勵機制，不斷提高民政管理信息化和民政信息社會化水平。
    3、加強民政文化建設(shè)。堅持把民政文化建設(shè)貫穿滲透到各項民政業(yè)務(wù)建設(shè)之中，提升民政業(yè)務(wù)工作的質(zhì)量和水平，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)民政服務(wù)品牌。特別重視加強社區(qū)文化、老年人文化、雙擁文化、慈善文化建設(shè)，為豐富和活躍城鄉(xiāng)居民尤其是老年人精神文化生活，為鞏固雙擁創(chuàng)建成果、弘揚慈善公益事業(yè)、傳承思南歷史文化發(fā)揮積極作用。
    (九)加強民政系統(tǒng)黨建和反腐倡廉建設(shè)。
    加強民政資金的規(guī)范化管理，確保?？顚Ｓ?，重點使用。嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委、市委“十項規(guī)定”和縣委“六項規(guī)定”，厲行節(jié)約，堅決杜絕鋪張浪費。堅決杜絕吃拿卡要、以權(quán)謀私等違規(guī)違紀行為，嚴禁不作為、亂作為。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效能和服務(wù)質(zhì)量，簡化辦事程序，提高辦事效率，積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的對外服務(wù)窗口,嚴格實行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、一次性告知制，做到隨到隨辦，特事特辦，堅持黨務(wù)政務(wù)公開，主動接受社會監(jiān)督，按照“一崗雙責(zé)”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同計劃、同部署、同檢查、同考核。扎實加強黨建和干部職工黨風(fēng)廉政教育，加強對城鄉(xiāng)低保資金、醫(yī)療救助資金、救災(zāi)救助款物、優(yōu)撫安置資金、福利彩票公益金和保障、改善民生等重大政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。深化民主評議行風(fēng)活動，加大政務(wù)公開及村務(wù)公開和直屬事業(yè)單位辦事公開力度。
    (十)認真抓好各項中心工作。
    1、切實抓好招商引資和工程項目建設(shè)工作。認真落實國發(fā)[20xx]2號文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(20xx--20xx)》，積極向上爭取老年公寓、救災(zāi)物資儲備中心新建項目，力爭12月底前完成縣兒童福利院建設(shè)項目。
    2、扎實抓好各項中心工作。依法做好信訪工作，著力解決群眾反映強烈的問題;配合抓好綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、整臟治亂、保密、關(guān)工委等工作。
    四、扎實做好城鄉(xiāng)低保提標核查工作，實現(xiàn)最低生活保障工作新突破。
    20xx年，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展城鄉(xiāng)低保提標核查過程中做了大量工作，但與省、市和縣委、縣政府的要求以及全縣人民群眾的期望相比，仍然存在許多問題和不足。主要表現(xiàn)在：一是入戶核查和入戶調(diào)查工作不扎實，不徹底。核查工作中所抽調(diào)的工作人員思想認識不到位，責(zé)任心不強，工作縮手縮腳，支差應(yīng)付，有畏難情緒，心存僥幸等現(xiàn)象。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照動態(tài)管理原則，對家庭收入發(fā)生變化等情況該取消保障待遇的未完全取消。二是民主評困工作不扎實，沒有按照方案中的要求進行民主評困，有的村只走過場，有的甚至過場都不走，由村干部閉門圈點，給低保工作留下極大隱患。三是三榜公示內(nèi)容不規(guī)范，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有按要求進行公示，甚至于有的村沒有公示，得不到廣大群眾公認。四是少數(shù)入戶核查和入戶調(diào)查表上數(shù)據(jù)出現(xiàn)邏輯錯誤，填寫內(nèi)容不完整，尤其是調(diào)查中需調(diào)查戶、入戶調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部簽名的都沒有簽名。五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料收集不齊全，檔案沒有按照文書檔案要求進行整理，不規(guī)范。六是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧糧食救助上清下不清(上報數(shù)據(jù)和實際發(fā)放數(shù)據(jù)不合)，有的干脆平均發(fā)放，有的甚至改變用途。七是執(zhí)行政策力度不夠，國家干部、村干部家庭吃低保現(xiàn)象仍然還不同程度存在，導(dǎo)致群眾反響強烈;八是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任仍然身兼數(shù)職，工作人員變動頻繁，對民政業(yè)務(wù)工作不熟悉，指導(dǎo)不力。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，會后認真研究，采取有效措施，切實加以解決。為確保今年提標核查工作順利完成，從業(yè)務(wù)角度談點部門意見：
    (一)明確目標任務(wù)。根據(jù)省、市有關(guān)要求，立足我縣實際，并報縣人民政府審定，我縣今年城市低保保障標準調(diào)整為月人均335元，農(nóng)村低保保障標準調(diào)整為年人均1750元，復(fù)核提標工作在3月底完成，4月份按新標準予以兌現(xiàn)，并補發(fā)1至3月新補助水平和原補助水平的差額，于6月底前將低保提標后的新數(shù)據(jù)全部錄入財務(wù)統(tǒng)計臺賬，同時出臺《低保工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)方案》。
    (二)準確把握原則。這次低保提標核查時要把握保障基本生活的原則;屬地管理原則;公開、公平、公正原則;按標施保、分類施保、動態(tài)管理、應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退原則。此次核查在現(xiàn)有城鄉(xiāng)低保對象中進行，通過年度核查，把符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)納入保障范圍，對生活水平超過最低保障標準的，應(yīng)予以退出保障范圍，嚴格執(zhí)行“凡申請必查家庭收入”原則，對新申請納入城鄉(xiāng)低保的居民以家庭為單位進行入戶調(diào)查。對城市低保對象的核查要嚴格按照方案要求執(zhí)行，凡是方案中提到的十二種類型之一的家庭人員，原則上不能再享受城市低保待遇，不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象按照相關(guān)規(guī)定不再享受低保待遇。
    (三)緊緊抓住重點環(huán)節(jié)。按照省、市政府要求，于3月底前完成城鄉(xiāng)低保提標審核審批各項工作，4月份按新標準兌現(xiàn)低保金。我縣這次提標核查涉及到城市低保4500戶9076人，農(nóng)村低保55501戶117445人，時間緊、任務(wù)重，要求嚴格、環(huán)節(jié)較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視，周密安排，嚴把關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是嚴把家庭收入核查關(guān)。家庭收入核查工作是否扎實直接關(guān)系此項工作的順利開展，在入戶核查工作中要特別注意低保家庭收入的變化，特別是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲很快，許多農(nóng)村低保家庭的經(jīng)營性收入就會發(fā)生變化。要堅決杜絕不認真開展收入核查、照搬以前收入核查數(shù)據(jù)等錯誤做法。結(jié)合開展城鄉(xiāng)低保提標核查工作，入戶核查中要特別注意掌握家庭擁有土地、家庭人均自產(chǎn)糧食和家庭人均純收入情況。另外在入戶進行家庭收入核查中還要把握以下六個方面：一是核查必須“一戶一表”，填寫內(nèi)容真實可靠;二是每個入戶調(diào)查組必須有兩人以上，并確保有一名國家干部;三是要明確入戶核查工作職責(zé)，做到“誰入戶、誰調(diào)查，誰簽字、誰負責(zé)”;四是家庭收入核查務(wù)必做到“核查范圍，核查內(nèi)容，核查力量，核查責(zé)任”四到位，切實掌握低保對象家庭特別是有勞動力、收入易發(fā)生變化的對象家庭收入變化情況;五是核查表上申請人、村組干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須本人簽字，對申請人不能簽字的，本人必須按手印;六是按照省政府要求，60歲以上老年人已領(lǐng)取城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老金保險金的，其養(yǎng)老金不計算為低保口徑的家庭收入，但要計算為統(tǒng)計口徑家庭收入。二是嚴格審核審批程序關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標核查申請、審批必須按照“三環(huán)節(jié)十步驟”核查審批程序進行(即三環(huán)節(jié)：申請核評、審核、審批;十步驟：申請受理、調(diào)查核實、民主評困、一榜公示、經(jīng)辦機構(gòu)審查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、二榜公示、縣級民政部門審批、三榜公示、待遇批準)，準確確定救助對象低保資金，做到陽光運行，公平救助。三是嚴格控制救助人數(shù)關(guān)。這次城鄉(xiāng)低保提標核查是在原享受的低保對象數(shù)量中進行，核查后擬定的保障人數(shù)和新申請納入保障對象的人數(shù)不得突破原享受的總?cè)藬?shù)，且要呈逐年下降趨勢，農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助人數(shù)也一樣。原則上要求農(nóng)村低保一般保障戶要逐步取消。四是強化工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴肅工作紀律，將各個環(huán)節(jié)的工作責(zé)任落實到人。一定要注意核查、審核、申報工作的程序規(guī)范、過程公開，確定的救助對象群眾公認。按照省政府文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實承擔(dān)好城鄉(xiāng)低保提標核查工作的具體責(zé)任，縣民政局對核查后的城鄉(xiāng)低保，主要尊重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的審核意見。五是嚴格資料收集和建檔。資料的收集和建檔是體現(xiàn)工作開展是否扎實的有效鑒證，去年縣局對27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了一臺照相機，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認真收集相關(guān)資料。資料的收集主要包括：申請低保的相關(guān)依據(jù)、民主評困、城鄉(xiāng)低保三榜公示圖片資料、填寫的相關(guān)表冊等。建檔就是要將收集的資料按照一戶一檔、一村一盒、一鄉(xiāng)一柜的要求進行整理。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展核查時一定要認真細致、情況必須摸準，審核時一定要由主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，凡是因城鄉(xiāng)低保提標核查及繼續(xù)實施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作而導(dǎo)致的群眾意見、矛盾糾紛、上訪問題必須在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)妥善處理。
    (四)確保任務(wù)按時完成。
    大量實踐證明，工作的成敗領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，為此，務(wù)請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精心安排。一要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，及時召開專題會議研究此項核查工作，并抓相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保此項工作的順利實施。二要是強化政策宣傳。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，及時召開提標核查動員會議，認真安排部署復(fù)核提標動員工作，要充分利用新聞媒體、政務(wù)公開欄和村務(wù)公開欄、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳咨詢臺等方式，大力宣傳城鄉(xiāng)低保提標及年度審查工作相關(guān)政策，做到家喻戶曉，人人皆知。三要嚴明工作紀律。這次會議既是一次工作部署會，更是一次嚴明紀律的會議。為確保城鄉(xiāng)低保提標核查工作按照上級部門的要求時限按時完成，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)定時間內(nèi)完成入戶核查工作，要建立旬報制度，每月的9日、19日、29日將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立城鄉(xiāng)低保提標核查工作進展情況上報縣民政局，由縣民政局匯總后統(tǒng)一上報市民政局。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報，如果哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按時推進工作、不按時報送進展情況，拖了全縣的后腿，就意味著要拖銅仁市的后腿，就有可能受到省、市通報批評和效能督查。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著干快干好的思想，立即行動，限期完成。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，20xx年民政工作任務(wù)已經(jīng)明確，發(fā)展的機遇前所未有。讓我們在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，以扎實的工作作風(fēng)和工作態(tài)度踐行“思南精神”，同心同德，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，奮力拼搏，圓滿完成今年各項目標任務(wù)，特別是做好這次城鄉(xiāng)低保提標核查工作，努力實現(xiàn)民政工作新跨越。(謝謝!)。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇二
    同志們：
    剛才，陳局長回顧總結(jié)了20xx年度我區(qū)的民政工作，并對20xx年的主要民政工作進行了細致的部署。一年來，民政系統(tǒng)的廣大干部職工在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，團結(jié)一致，銳意進取，奮力拼搏，做了大量卓有成效的工作，特別是在去年連續(xù)不斷的臺風(fēng)頻繁期間，全局干部職工認真履行職責(zé)，夜以繼日查災(zāi)核災(zāi)，及時準確報災(zāi)，組織好救災(zāi)款物的發(fā)放，較好地保證了災(zāi)民的生活，維護了災(zāi)區(qū)社會的穩(wěn)定，充分發(fā)揮了民政部門在社會救助中的職能作用，災(zāi)后，出臺倒房重建的各項政策、實施方案，下?lián)苤亟?zāi)款，確保了倒房戶在春節(jié)前搬進新房，體現(xiàn)了民政部門“以民為本、為民解困”的宗旨。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向同志們表示親切的問候和衷心的感謝。
    20xx年的民政工作目標、任務(wù)，陳局長在部署時都講得比較明確和具體，我都贊同。下面，我講幾點意見：
    一、著眼于理論發(fā)展、思路創(chuàng)新和實踐創(chuàng)造，提高民政開拓創(chuàng)新的能力。
    理論是行動的先導(dǎo)。要使民政工作緊跟不斷發(fā)展的新形勢，扎扎實實推向前進，就必須用科學(xué)的理論武裝頭腦，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實踐，用科學(xué)的理論創(chuàng)新思路。一要加強學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為契機，使廣大黨員真正認識到要把教育活動當(dāng)作理論上的一次提高，思想上的一次洗禮，人生上的一次升華，既要加強政策理論學(xué)習(xí)，提高自己掌握和運用政策的水平，又要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，增強服務(wù)本領(lǐng)，不僅要學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)有關(guān)的知識，而且要學(xué)政治、經(jīng)濟、歷史、法律等一切反映當(dāng)今世界文明進步的新知識，提高民政隊伍的整體素質(zhì)。二要勤于思考，善于思考，研究把握民政工作的規(guī)律。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革開放的進一步深入，民政工作問題多、難點多、矛盾多，我區(qū)的民政工作又有其自身的特殊性，有不少困難需要解決，我們要進一步抓好政策理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)積累，更新觀念，理清思路。一是要進一步規(guī)范最低生活保障制度，構(gòu)建新型社會救助體系。最低生活保障工作要逐步規(guī)范申請、審批程序，健全監(jiān)督機制，提高低保工作動態(tài)管理水平，要盡可能達到應(yīng)保盡保，應(yīng)補盡補。從全區(qū)的情況看，我們只能說是基本上實現(xiàn)了，但還有一定的差距。要做好提標、擴面工作，我區(qū)現(xiàn)在的救助標準在全省、全市來說還處于中下水平，今年要作點努力，爭取標準有適當(dāng)?shù)奶岣?擴面就是覆蓋面要寬一點，不但要把應(yīng)保的人及時給予救助，還要高度關(guān)注低保線邊緣的人，這部分人為數(shù)還不少，我們要真正使低保制度成為保障人民群眾的最后一道安全線;要切實抓好農(nóng)村五保對象和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作，進一步落實農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”對象集中供養(yǎng)工作，根據(jù)省、市政府集中供養(yǎng)工作的要求，加強對敬老院建設(shè)的指導(dǎo)，確保五保和“三無”人員集中供養(yǎng)率80%(這項工作是省、市對我區(qū)考核的項目，難度還比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要加大這方面的工作力度，做到早計劃，早落實)。我們要爭取區(qū)政府的支持，今年力爭新建區(qū)社會福利中心一所計劃列項，以適應(yīng)不斷發(fā)展的形勢需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入，改善敬老院環(huán)境，完成敬老院建設(shè)任務(wù)，提高集中供養(yǎng)率，提高管理和服務(wù)水平。要積極探索建立集中供養(yǎng)的長效機制，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與，采取結(jié)對認養(yǎng)、愛心助養(yǎng)、掛鉤供養(yǎng)、捐贈贍養(yǎng)等方式，建立起多元化投入，多形式的供養(yǎng)機制，作為集中供養(yǎng)的有益補充。二是要不斷深化殯葬改革做好青山白化治理和生態(tài)墓地建設(shè)工作。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管殯葬工作的領(lǐng)導(dǎo)都參加了會議，我想多強調(diào)幾句。要把青山白化治理工作當(dāng)作今后我區(qū)殯葬改革的重中之重工作。在確保遺體火化率100%的前提下，全面推進生態(tài)墓區(qū)建設(shè)，力爭覆蓋率達80%以上。大力開展“三沿五區(qū)”的青山白化治理工作，爭取治理率達50%以上。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)“三沿五區(qū)”的墳?zāi)辜s有15萬穴，其中“三沿”就有3.5萬穴左右，按照生態(tài)市、區(qū)建設(shè)年任務(wù)書的要求，今年要完成治理率50%，任務(wù)十分艱巨，希望各單位按照民政局和區(qū)殯改辦的統(tǒng)一部署，一定要制訂好規(guī)劃，完成好生態(tài)墓區(qū)的建設(shè)任務(wù)(達到50%的治理率)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委、政府務(wù)必高度重視，特別是還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道沒有對公益性墓地進行統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的，要抓緊落實這項工作，今年年底前沒有生態(tài)墓地和骨灰存處的村都要完成建設(shè)任務(wù)，堅決遏制亂葬亂埋現(xiàn)象。年終區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責(zé)任制和殯葬改革專項考核進行統(tǒng)一驗收，無論是綜合目標考核的分數(shù)，還是考核獎金，都要重獎重扣，完成任務(wù)較差的單位還要通報批評，希望各單位履行好屬地管理的職責(zé)，把它列入為民辦實事的重要工作。三要勇于實踐，善于實踐，從實踐中獲得真知。改變過去疲于應(yīng)付的工作局面，創(chuàng)新思路，改進工作方法，堅持群眾路線，經(jīng)常深入基層、深入實際、深入群眾、深入人心，有計劃、有重點地開展調(diào)查研究，吃透基層的實際，吸取新鮮的經(jīng)驗，提高科學(xué)決策、科學(xué)管理水平，不斷適應(yīng)新形勢下民政事業(yè)改革和發(fā)展的新要求，努力做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，維護社會的安定團結(jié)。
    二、著眼于增強法制意識和加強法制建設(shè)，提高民政依法行政的能力。
    提高民政干部、尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力，既是實施依法治國方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職務(wù)行為、提高行政管理效能的必然要求。提高民政依法行政能力，一要強化法制意識。加強學(xué)習(xí)黨的路線方針政策及法律法規(guī)知識，增強干部職工的法制觀念，提高法律素質(zhì)，自覺在思想上確立不違規(guī)、不逾制的觀念，公正平等對待工作對象，做到不偏私、不歧視，自覺接受監(jiān)督。二要抓好建章立制。法律法規(guī)是為民施政的根本依據(jù)，也是推動工作的重要手段，要進一步健全完善對干部的監(jiān)督制約機制，重點在資金管理、民政執(zhí)法等方面建立健全預(yù)防機制，增強民政工作的開放度和透明度，拓寬社會監(jiān)督渠道;健全完善民政工作的高效運轉(zhuǎn)機制，大力推動民政工作的法制化、制度化、規(guī)范化和程序化，大力推動民政工作手段信息化;健全完善民政工作的資源整合機制，下大力推動民政工作社會化，讓所有對民政事業(yè)發(fā)展有促進作用的各種資源都在“民政”這個平臺上不斷涌現(xiàn)活力。三要善于抓依法施政。要嚴格依照《行政許可法》規(guī)定的權(quán)限和程序履行行政行為，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，既不能失職又不能越權(quán)，既不能不作為又不能亂作為，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償。
    三、著眼于增強大局觀、善于處理各方關(guān)系和善用協(xié)調(diào)機制，提高民政綜合協(xié)調(diào)能力。
    民政工作是社會管理和公共服務(wù)中一項基礎(chǔ)性和綜合性的工作，不僅涉及面廣，涉及社會管理和公共服務(wù)的多個領(lǐng)域，而且開展一項工作往往需要協(xié)調(diào)多個部門，需要動員多方力量，綜合協(xié)調(diào)是做好民政工作必需的重要能力。提高綜合協(xié)調(diào)能力，一要增強大局意識。凡是涉及民政事業(yè)，涉及人民群眾的根本利益，涉及國家命運前途的事，就是大局。如最低生活保障工作，事關(guān)百姓疾苦、社會穩(wěn)定，我們要將自己所負擔(dān)的責(zé)任與大局聯(lián)系起來，重視這項工作，采取有力措施，確保保障資金到位，切切實實做到全員覆蓋和應(yīng)保盡保。二要善處各方關(guān)系。進一步增強綜合協(xié)調(diào)意識，加強與社會各界、各部門的密切配合，相互尊重、相互支持，積極爭取群眾的廣泛參與，兼顧不同的利益關(guān)系和訴求，促進各項工作全面開展。如民政干部，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員，他們上為政府分憂，下為百姓解愁，既要做好民政工作，又要承擔(dān)政府的中心工作任務(wù)，長年累月默默無聞作奉獻，條件比較艱苦，各位分管民政工作的領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心他們的工作和生活，充分發(fā)揮他們的才能。三要善用協(xié)調(diào)機制。加強各部門之間、各種社會力量之間的溝通、協(xié)調(diào)和合作，凝聚社會各界的力量，增強開展民政工作的合力，才能把錯綜復(fù)雜的矛盾加以協(xié)調(diào)，加以解決，有力地把我們的事業(yè)推向前進。如殯葬改革工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的大力支持下，實現(xiàn)了全境遺體火化的目標，但仍存在一定的問題，喪事大操大辦、喪葬習(xí)俗改革、封建迷信等現(xiàn)象還有不同程度存在，這就需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府加大管理力度，采取有力措施予以制止;還有社會保障問題，要加大對民政事業(yè)財政渠道的投入，加大對社會福利設(shè)施建設(shè)的投入，如最低生活保障金發(fā)放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，敬老院老人的贍養(yǎng)等，不能光依靠區(qū)政府，依靠民政部門撥款解決，這些都是需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)作做好的事情。
    四、著眼于豐富“為民”情感，躬行“為民”實踐和善解內(nèi)部矛盾，提高做群眾工作的能力。
    堅持“以民為本、為民解困”的宗旨，維護群眾利益是民政工作的基本出發(fā)點和落腳點，也是實踐“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性的具體體現(xiàn)。做群眾工作是民政部門的天職，善于做群眾工作是民政干部的本領(lǐng)。提高做群眾工作的能力，一要豐富“為民”的職業(yè)情感，繼續(xù)深入廣泛開展向“為民模范”周國知同志學(xué)習(xí)的活動，以周國知同志為榜樣，“思民之所想、憂民之所求、急民之所難、辦民之所需”，“體察民情、善解民意，善待百姓、厚待群眾”。二要躬行“為民”實踐，我區(qū)部分群眾的生活生產(chǎn)還存在不少的困難，有的還相當(dāng)貧困，我們要設(shè)身處地地體恤他們的困難，把“為民”情感滲透到每一項民政業(yè)務(wù)和每一個工作環(huán)節(jié)中，傾注到每一個民政對象身上，以刻不容緩之急去解決群眾的困難，真心實意為人民群眾做好事、辦實事、解難事。三要善解人民內(nèi)部矛盾。一方面要高度重視和落實群眾的切身利益，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計解決群眾的實際困難，另一方面，要重視信訪工作。要堅持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅決維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性，要盡心盡力幫助當(dāng)事人解決合理合法的要求，對于不能幫助解決的，要耐心解釋、說明原因;對于不合理要求，要以政策為依據(jù)說服教育。
    五、著眼于班子建設(shè)、凝聚人心和改進作風(fēng)，提高建設(shè)隊伍的能力。
    民政隊伍建設(shè)是做好民政工作的基礎(chǔ)和保證，主體能力提不高，其他各種能力的提高也就無所依托。因此，建設(shè)隊伍的能力至關(guān)重要。這種能力主要表現(xiàn)在善于抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、善于凝聚人心和善于培養(yǎng)、發(fā)揚好的作風(fēng)。善于抓班子建設(shè)，要堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)，凡屬于重大問題、重要決策，都要經(jīng)過集體討論決定，集體決定了的事，要分工負責(zé)，分頭去辦，實行責(zé)任制。善于凝聚人心，人心齊，泰山移，團結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力。大家在一起工作是工作的需要、組織的安排，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)該成為志同道合、密切合作的同志，要講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，培養(yǎng)和提高總攬全局的、統(tǒng)籌兼顧，善于應(yīng)對復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件的能力，使班子成為團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)優(yōu)良、務(wù)實高效、開拓創(chuàng)新、與時俱進的領(lǐng)導(dǎo)集體。要凝聚人心，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要嚴于律己、寬以待人，以自己的人格維系人心，以自己的行動帶好班子，只有使大家心齊、氣順、勁足，人盡其才，心情舒暢，才能使大家一心一意想工作，一心一意干事業(yè)。善于培養(yǎng)和發(fā)揚好的作風(fēng)。民政干部要時時處處嚴格要求自己，加強廉潔自律，自覺抵制金錢權(quán)位的誘惑，過好權(quán)力關(guān)、地位關(guān)和利益關(guān)，做到一塵不染，一身正氣，要認真執(zhí)行兩個《條例》、牢記兩個“務(wù)必”，堅決濫用職權(quán)、執(zhí)法違法、徇私枉法的行為，要把自我監(jiān)督、紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督、社會輿論和群眾的監(jiān)督結(jié)合起來，真正做到清正廉潔、務(wù)實為民。
    同志們，讓我們在xx大和xx屆四中全會精神的指引下，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，高舉“以民為本、為民解困”的旗幟，“維護民利，解決民生，落實民權(quán)”，以飽滿的熱情、良好的精神狀態(tài)投入到工作當(dāng)中，扎實工作，開拓創(chuàng)新，與時俱進，努力開創(chuàng)民政工作新局面。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇三
    民政事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分。做好民政工作對于保障人民群眾基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)力對于維護社會穩(wěn)定、促進社會公平、推動社會進步都具有十分重要的作用。黨和政府歷來高度重視民政工作把發(fā)展民政事業(yè)放在十分重要的地位。毛澤東主席指出“民政工作就是做人的工作不要怕麻煩。”鄧小平同志對基層政權(quán)建設(shè)、關(guān)心群眾生活和培養(yǎng)軍地兩用人才等方面都做出過精辟論述。江澤民強調(diào)“民政工作是黨和國家的重要工作?！痹诮?jīng)濟社會發(fā)展的不同時期黨中央、國務(wù)院都對民政工作提出了明確的方針政策和工作任務(wù)有力地推動了民政事業(yè)的不斷發(fā)展。
    自年第十四次全省民政會議以來全省民政系統(tǒng)的廣大干部職工圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局做了大量卓有成效的工作取得了顯著成績。主要表現(xiàn)在城市居民最低生活保障程度不同地基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保救災(zāi)救濟工作扎實有效村民自治首創(chuàng)的“海選”模式在全國推廣城市社區(qū)建設(shè)逐步深入擁軍優(yōu)撫安置工作健康發(fā)展行政區(qū)域界線勘定工作率先在全國完成民間組織管理明顯加強社會福利社會化取得突破性進展。八年來全省民政工作邁上了一個新的發(fā)展臺階有效地化解了大量的社會矛盾保障了困難群眾的基本生活權(quán)益維護了社會穩(wěn)定。、省政府對民政工作是滿意的。
    進入新世紀我國進入了全面建設(shè)小康社會加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。當(dāng)前我省正處于推進經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會全面進步的關(guān)鍵時期。在新的形勢下民政工作面臨著許多新的情況和新的問題。一是隨著改革和調(diào)整的推進特別是我國加入世貿(mào)組織后市場競爭更加激烈劣勢企業(yè)被兼并重組、關(guān)閉破產(chǎn)和職工下崗、失業(yè)將不可避免相當(dāng)一部分群眾的生產(chǎn)生活將面臨更多的困難社會不穩(wěn)定因素也會大量增加維護社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨這對民政工作提出了新的更高的要求。。
    總之加強和做好新形勢下的民政工作是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的迫切需要。各級政府和各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志一定要站在講政治、講大局的高度用江澤民關(guān)于民政工作“三個服務(wù)”的要求深化對民政工作的認識增強做好新形勢下民政工作的責(zé)任感和緊迫感切實加強民政工作推進全省民政事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
    二、緊緊圍繞大局落實好民政工作的重點任務(wù)
    今后五到十年是全省經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要時期也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制和擴大開放的重要時期。省八次黨代會提出經(jīng)過五年或更長一些時間的努力把初步建設(shè)成經(jīng)濟繁榮、社會文明、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕的省份實現(xiàn)全省經(jīng)濟的跨越式發(fā)展和社會的全面進步。在這一新的形勢下全省民政工作必須開創(chuàng)新的工作局面。當(dāng)前全省民政工作要著力落實好以下幾方面任務(wù)。
    險并軌可能會有相當(dāng)多的失業(yè)人員在年失業(yè)保險期內(nèi)仍難以重新就業(yè)城市低保對象人數(shù)將會進一步擴大。從目前情況看城市低保制度已經(jīng)在全省各地建立起來但這項工作的發(fā)展不平衡還要做很大努力才能完全實現(xiàn)應(yīng)保盡保才能使低保這道最后的安全線真正起到兜底的作用。
    要把低保工作做實、做細盡快完全實現(xiàn)應(yīng)保盡保。抓緊研究最低生活費補貼的計算和發(fā)放辦法不能把脫離實際的所謂“虛擬收入”計算在內(nèi)根據(jù)居民的真實生活狀況把所有符合條件的城市貧困居民都納入低保范圍。按照“屬地化管理”的原則把中央企業(yè)和省屬企業(yè)的特困職工家庭及時納入最低生活保障。特別是加強對煤炭、軍工等破產(chǎn)企業(yè)職工和群眾的調(diào)查符合低保條件的要全部納入。對企業(yè)改組改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的特殊困難群眾以及下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險并軌中需要納入低保的人員要作為工作的重點及時有效地解決他們的最低生活保障問題。在低保標準的制定上要從實際出發(fā)既要確保最低生活標準又要注意有利于促進就業(yè)和再就業(yè)。同時逐步建立和完善最低生活保障對象在住房、醫(yī)療、教育等方面的社會救助政策多方面幫助貧困家庭解決實際問題。
    要加大財政投入力度管好用好低保資金。搞好低保工作的關(guān)鍵是切實增加低保資金。朱指出“低保的'主要責(zé)任在地方地方政府必須更多地增加財政收入?！币虼烁鞯匾哟筚Y金籌措力度特別是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)千方百計增加低保投入確保低保資金及時到位。從各地的財力看除少數(shù)縣市特別困難外多數(shù)市、縣兩級財政都有能力保證低保資金的投入。關(guān)鍵是對于低保工作思想上要重視認識上要到位。各級政府對低保資金必須實行專戶管理?？顚Ｓ眉皶r撥付不能虛列預(yù)算列而不支更不允許擠占對貪污挪用的要嚴肅查處。各市州都要核實一下低保資金落實情況省財政、民政等部門也要深入各地檢查低保資金落實、管理和使用情況。
    要努力實現(xiàn)低保工作的規(guī)范化、社會化和信息化。省里近期將出臺低保實施辦法各地要抓緊制訂本地的實施細則做到依法辦事。完善最低生活保障金的申請、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序整個工作要做到民主、公開、透明。充分發(fā)揮社區(qū)組織的優(yōu)勢和作用做好有關(guān)的核查、監(jiān)督和按時發(fā)放等工作。盡快建立功能齊全、覆蓋面廣、規(guī)范透明的社會救助信息網(wǎng)絡(luò)實行動態(tài)化管理進一步提高低保工作的針對性和實效性。
    二認真做好自然災(zāi)害救助工作。自然災(zāi)害救助工作的重點在農(nóng)村妥善安排好受災(zāi)群眾的生產(chǎn)和生活是各級政府的重要責(zé)任也是民政工作的一項主要任務(wù)。近年來我省旱澇災(zāi)害交替發(fā)生基本上是兩到三年一個周期。今年發(fā)生洪水的可能性很大防汛防洪形勢嚴峻。各級干部一定不能有任何松懈麻痹和僥幸心理工作決不可掉以輕心寧可有備而無汛不可有汛而無備。要把困難和問題估計得更充分一些把抗洪措施落實得更扎實一些確保實現(xiàn)安全度汛。當(dāng)前局部地區(qū)出現(xiàn)了一些雹災(zāi)。針對災(zāi)害要建立健全災(zāi)民緊急救援工作體系提高救災(zāi)能力確保災(zāi)民基本生活。加快建立和完善救災(zāi)工作分級負責(zé)、救災(zāi)資金分級承擔(dān)的救災(zāi)工作管理體制原則上小災(zāi)害由市、縣政府負責(zé)大災(zāi)由省級政府負責(zé)。抓緊完善救災(zāi)款專戶管理制度建立規(guī)范的救災(zāi)款物發(fā)放制度保證發(fā)放公開、透明保證救災(zāi)款物真正發(fā)放到災(zāi)民手中。要堅持預(yù)防為主做好災(zāi)前預(yù)防工作切實加強災(zāi)情預(yù)報、監(jiān)測和信息傳輸體系建設(shè)。堅持“造血”與“輸血”相結(jié)合提高災(zāi)民的自我救助能力。同時要發(fā)動社會力量參與救災(zāi)活動開展好經(jīng)常性社會捐助活動。完善經(jīng)常性社會捐助工作管理體制和運行機制使捐助活動進一步規(guī)范化、制度化。
    主管單位雙重負責(zé)的管理體制尤其是業(yè)務(wù)主管單位要真正發(fā)揮作用切實改變重審批、輕管理的狀況。要堅持培育發(fā)展和管理監(jiān)督并重的方針把培育發(fā)展的重點放在按照市場經(jīng)濟要求建立的行業(yè)中介組織、社會公益和服務(wù)性的民間組織上來。要支持民辦非企業(yè)單位的健康發(fā)展充分發(fā)揮它們在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、擴大社會就業(yè)、方便群眾生產(chǎn)生活等方面的重要作用。要從各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和廣大農(nóng)民協(xié)作經(jīng)營的實際出發(fā)大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程促進農(nóng)民共同富裕。
    四做好城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村村民自治工作。城市社區(qū)居委會和農(nóng)村村委會是黨和政府各項工作的重要基礎(chǔ)是加強基層民主政治建設(shè)的重要依托。隨著改革的深化和市場經(jīng)濟體制的建立全省城市社區(qū)和農(nóng)村村委會所承擔(dān)的社會管理任務(wù)不斷加重其地位和作用越來越突出。江指出“基礎(chǔ)不牢地動山搖?！敝挥邪焉鐓^(qū)居委會和農(nóng)村村委會這個最基層、最基礎(chǔ)的工作抓好了才能為群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的良好環(huán)境才能真正把矛盾和問題化解在基層才能形成堅如磐石的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    社區(qū)建設(shè)是城市工作的新生事物新事一定要辦好。
    各位同志們：
    今天，我們在這里召開全區(qū)民政工作會議，這次會議是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市第x次黨代會精神召開的一次重要會議，進一步推動我區(qū)民政工作發(fā)展的一次動員會議。 剛才，民政局局長xxx總結(jié)了2011年民政工作情況，安排部署了2012年民政工作任務(wù)，講得很全面、很具體，我完全同意，希望各相關(guān)部門、單位結(jié)合實際，認真抓好落實。下面，我就如何做好今后我區(qū)的民政工作講三點意見。
    一、肯定成績，認清形勢，切實增強做好民政工作的責(zé)任感和使命感
    職工表示衷心的感謝！
    在看到取得成績的同時，我們也應(yīng)看到我區(qū)民政工作的發(fā)展情況與人民群眾的需求相比，仍然存在一定的差距，需要我們進一步加大工作力度，強化工作措施，提升民政工作整體水平。新的歷史時期，隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作的領(lǐng)域不斷拓寬，服務(wù)對象不斷增多，使多項民政工作提升到新的層次，在全區(qū)“xxxx”發(fā)展戰(zhàn)略中的作用越來越突出。 當(dāng)前，我區(qū)正處于經(jīng)濟社會發(fā)展的黃金機遇期,也是矛盾凸顯期,構(gòu)建和諧xx區(qū)的任務(wù)十分繁重,做好與民生息息相關(guān)的民政工作就顯得尤為重要。民政部門一定要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，從促發(fā)展保穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識做好新時期民政工作的重要意義，增強做好民政工作的責(zé)任感和緊迫感，努力工作，充分發(fā)揮民政部門在調(diào)節(jié)社會利益、緩解社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定、增進社會和諧的職能作用，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻。
    二、立足全局，突出重點，全力以赴做好2015年民政各項工作
    “一個強化”、“一個狠抓”。
    工作改革，鞏固軍政軍民團結(jié)。一方面要廣泛開展創(chuàng)建活動，各單位要大力支持“雙擁模范城”創(chuàng)建工作，支持部隊實現(xiàn)后勤服務(wù)社會化改革；另一方面要全面貫徹落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》，規(guī)范評殘、追烈、優(yōu)撫對象撫恤補助和優(yōu)待工作，進一步完善優(yōu)撫政策體系。按照優(yōu)撫對象定期撫恤補助標準規(guī)定，適時調(diào)整優(yōu)撫對象的定期撫恤補助標準，切實保障他們的生活水平與人民群眾生活水平同步提高。
    殘疾職工合法權(quán)益。
    “一個狠抓”：即狠抓民政項目建設(shè)和經(jīng)費投入。“兩室”用房建設(shè)全面達標是年初制定的任務(wù)，是“xxxx”工程的重要組成部分，2012年市政府將建設(shè)街鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心列入為民辦x件x項好事之一，下達我區(qū)的任務(wù)是建設(shè)街道級社區(qū)服務(wù)中心x處，社區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心x處。根據(jù)各街道、鎮(zhèn)上報的建設(shè)計劃，我區(qū)確定xxxx街道辦事處等單位承擔(dān)x處新建、改建、擴建800平米街道（鎮(zhèn)）級社區(qū)服務(wù)中心任務(wù)，xxx街道辦事處等單位承擔(dān)xx處新建、改建、擴建300平米以上的社區(qū)級社區(qū)服務(wù)中心任務(wù)，各街鎮(zhèn)在下一步工作中一定要高度重視，將責(zé)任落實到位。對于已經(jīng)進入施工尾期的“兩室”用房，要抓緊水、電等基礎(chǔ)工程建設(shè)，盡快投入使用，在功能定位、內(nèi)部裝修上要因地制宜，設(shè)計合理，體現(xiàn)特色，為社區(qū)居委會和社區(qū)居民提供良好的辦公和活動場所；對于已經(jīng)投入使用的新建“兩室”用房，要完善各項規(guī)章制度，做到制度“上墻”；要明細監(jiān)督機制，促進居委會工作有效開展。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，不斷提升為民服務(wù)的能力和水平
    進，努力推動全區(qū)民政事業(yè)再上新臺階。
    一要切實加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。民政事業(yè)具有很強的社會性、公益性、福利性，涉及面廣，影響力大，關(guān)系到困難群眾的生產(chǎn)生活，對于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起著特殊的、重要的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，加強民政工作的重視和支持，把民政工作納入重要議事日程，完善措施，理順機構(gòu)職能，配齊、配強民政、社救、老齡等專職干部，落實工作責(zé)任制，推動民政事業(yè)的開展。
    二要創(chuàng)新民政工作思路、工作機制和工作方法。要堅持以民為本、為民解困的宗旨，以民政事業(yè)改革與發(fā)展為主題，以親民、為民、重民、保民為職責(zé)，開創(chuàng)各項民政工作新局面；民政部門要主動爭取上級部門的支持，積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門和社會各界的參與。以爭先創(chuàng)優(yōu)的干勁，搶占先機的意識激活民政事業(yè)的發(fā)展，通過社會化、市場化、多元化、產(chǎn)業(yè)化加快民政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；通過智能化、網(wǎng)絡(luò)化提升民政工作手段；通過專業(yè)化、知識化提升民政干部的素質(zhì)。
    擠占、挪用甚至貪污救助資金。有關(guān)部門一定要切實加強對各種資金的管理監(jiān)督，嚴格程序，嚴肅紀律，不能在資金管理上出任何差錯。
    同志們，做好民政工作，任務(wù)艱巨，使命光榮。大家一定要解放思想、搶抓機遇、求真務(wù)實、開拓奮進。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門的通力支持下，在全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工共同努力下，一定能推動我區(qū)民政工作再上新臺階，為全力構(gòu)建自治區(qū)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)做出新的更大的貢獻！
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇四
    同志們：
    在縣委工作會、人代會和政協(xié)會結(jié)束之后，民政局及時召開這次民政工作會議，全面總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作，進一步組織動員全縣民政系統(tǒng)干部職工解放思想，搶抓機遇，團結(jié)奮斗，真抓實干，為做好今年民政工作開好頭、起好步，奠定了堅實基礎(chǔ)。剛才宗高局長所做的“全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動民政事業(yè)全面進步”的工作報告，我完全同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講幾點意見：
    一、充分認識民政工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。
    民政部門是政府的重要職能部門，承擔(dān)著救災(zāi)救濟、社會救助、五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、雙擁優(yōu)撫、退伍安置、老年工作等近30項工作，隨著新時期民政工作的不斷發(fā)展，民政工作的內(nèi)容將會不斷增加，民政干部的擔(dān)子越來越重，責(zé)任越來越重大。民政工作涉及到社會事務(wù)的諸多方面，點多線長，量大面廣，主要服務(wù)于困難、弱勢群體，為群眾排憂，為百姓解難，體現(xiàn)黨的溫暖，政府的關(guān)懷，維護廣大群眾基本權(quán)益和民主政治權(quán)利，化解社會矛盾和問題，為改革穩(wěn)定發(fā)展大局服務(wù)，提供有效保障。我們?nèi)w民政干部務(wù)必以高度的政治責(zé)任感和崇高的事業(yè)心來做好本職工作，認真履行職責(zé)，行使黨和人民賦予的權(quán)力，把各自承擔(dān)的工作做好，把所轄區(qū)域的工作管好，真正做到上為政府分憂，下為百姓解愁，讓政府放心，讓人民滿意。
    二、突出重點，夯實責(zé)任，做好各項民政工作。
    20xx年，民政局在黨組一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)下，全體民政干部齊心協(xié)力謀發(fā)展，今年在縣直部門的綜合考評中獲得綜合考評第二名的好成績，這是全體民政干部共同努力的結(jié)果，是縣委、縣政府對民政工作成績的肯定。搞好今年的工作要做好以下幾點：
    (一)要吃苦耐勞，強化責(zé)任。
    今年，民政工作的各項任務(wù)較重，形勢不容樂觀，供給予需求矛盾十分突出，全體民政干部務(wù)必把握工作的中心和重點，把各項工作任務(wù)落到實處，從現(xiàn)在起對今年的各項工作要分解細化，做到早安排、早部署，制定各項工作措施，夯實階段工作任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部對所轄區(qū)域的情況要做到心中有數(shù)，要逐村逐戶逐人地排查，全面掌握困難群眾的生活情況，尤其是低保對象、農(nóng)村特困戶、五保戶等弱勢群體的生活要親自過問，不能麻痹大意，要不畏山高路遠，交通不便，深入實地解決他們的問題，關(guān)心他們的饑苦，真正體現(xiàn)“以人為本，為民解困”的宗旨。
    (二)要解放思想，開拓創(chuàng)新。
    隨著社會的發(fā)展進步，新形勢下民政工作新的問題、新的難點增多，需要認真研究和解決，民政工作要適應(yīng)新形勢的要求，首先要做到思想觀念上更新，要解放思想，開拓創(chuàng)新、與時俱進，用發(fā)展的眼光看待問題;其次是工作思路要適應(yīng)，要認真履行民政部門管理社會行政事務(wù)的職責(zé)，進一步轉(zhuǎn)變職能，完善社會管理體制，加強社會事務(wù)管理，切實提高管理水平。既要抓好救災(zāi)救濟、村民自治、農(nóng)村敬老院、培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會等工作，也要做好擁軍優(yōu)屬、城鄉(xiāng)低保、社區(qū)建設(shè)、老年福利等工作。三要做到工作方式上適應(yīng)，要有重點、有步驟地推進民政工作，集中精力重點抓好黨和政府高度重視、社會關(guān)注的與人民群眾利益密切相關(guān)的工作，如村務(wù)公開、五保供養(yǎng)、撫恤優(yōu)待等，切實保障人民群眾生活權(quán)益和民主權(quán)利。
    (三)要真情為民，確保穩(wěn)定。
    俗話說：有“民”才有“政”，“民”和“政”是不可分開的，民政工作涉及到方方面面，民政工作要注重“為民”，就要把“以人為本、為民服務(wù)”作為民政工作的第一要務(wù)，要關(guān)注民生、民情、民意，做到親民、愛民，體恤民情，要堅持為群眾誠心實意辦實事，盡心盡力解難題，要把熱愛人民群眾這種感情滲透到各項工作的每一個環(huán)節(jié)中去，傾注到每一個服務(wù)對象上去，要深入基層，深入到邊遠的村、組、農(nóng)戶的家中了解民意，體察民情，扎扎實實幫助群眾解決困難，維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局。
    群眾利益無小事，我們民政干部對了解掌握的情況要及時向政府匯報，給政府當(dāng)好參謀助手，及時為人民群眾排憂解難，切實保障困難群眾的基本生活權(quán)益，把群眾的根本利益作為我們開展工作的出發(fā)點和落腳點，這樣我們的民政干部就會在社會上有威望，在人民群眾中有影響，才能體現(xiàn)我們的工作價值。
    (四)要切實加強民政資金管理。
    隨著基層民政機構(gòu)的建立，我們要建立健全民政資金使用管理、救災(zāi)救濟物品發(fā)放、民政干部職責(zé)等各項管理制度，規(guī)范工作程序。對民政資金要設(shè)立專帳專戶，實行專人管理，做到?？顚Ｓ?，嚴禁轉(zhuǎn)移用途或挪作它用，對民政對象的有關(guān)資金要實行銀行代發(fā)，讓他們按時領(lǐng)取。要切實做好民政資金的使用監(jiān)管，要分期分批地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金使用情況進行審計，對違規(guī)違紀使用資金的有關(guān)人員的嚴肅查處，確保民政資金專款專用。
    三、認真學(xué)習(xí)，加強民政隊伍自身建設(shè)。
    在民政系統(tǒng)開展向周國知同志學(xué)習(xí)是非常必要的，對于我們深入貫徹落實“三個代表”重要思想，樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政觀、權(quán)利觀，促進“以人為本，為民解困”為宗旨的各項民政工作，必將產(chǎn)生重要的作用。
    周國知同志有許多感人的事跡和崇高的思想，最根本的一點是他始終堅持共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忠實履行“三個代表”重要思想，真正做到了“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”的要求，我們向周國知同志學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)他愛民、親民、自覺實踐“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)，將其作為學(xué)習(xí)活動的核心內(nèi)容。全體民政干部要時刻牢記宗旨意識，向周國知同志那樣，為人民群眾提供周到、滿意的服務(wù)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)周國知的事跡，加強民政隊伍自身建設(shè)，進一步提高民政部門的隊伍素質(zhì)，教育引導(dǎo)民政干部職工繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗，勤政為民、樂于奉獻的光榮傳統(tǒng)和“孺子?！本?，以實際行動推動民政事業(yè)發(fā)展進步。
    四、當(dāng)前主要工作。
    春節(jié)將至，做好困難群眾的生活安排是民政部門的基本職責(zé)，我們要站在講政治的高度來認識問題，要認真部署，層層落實，決不能有絲毫的懈怠，全縣個別地方的困難群眾生活是很艱苦的，會后，要立即進村入戶，進一步摸清家底，把親鄰互助、干部包幫等各項工作措施落實到實處，決不能疏漏一人，要讓全縣所有困難群眾有一桌豐盛的年飯，過一個祥和愉快的春節(jié)。
    在新春佳節(jié)即將到來之際，我祝大家身體健康，工作順利，合家歡樂!
    謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇五
    民政，是主管民間社會事務(wù)的行政部門，一般包括婚姻登記、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置、擁政愛民、區(qū)劃地名、老齡工作、低保、福利、慈善、殯葬、救助等。民政工作歷史悠久，源遠流長，是最原始、最古老的國家行政管理工作。下面就是本站小編給大家整理的在民政工作會議上講話，僅供參考。
    同志們：
    根據(jù)會議安排，下面我向大家通報20xx年全省民政工作的總體情況，提出做好20xx年全省民政工作的意見。
    20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)支持下，全省民政各項工作取得了較好成績。一是圓滿完成了任務(wù)。省“十件民生實事”民政事項達標任務(wù)全面完成，全省城鄉(xiāng)低保補差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育水平均進入全國前列，醫(yī)療救助達到全國平均水平。全省縣(市、區(qū))全部開展醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù);97%的敬老院完成事業(yè)單位法人登記。牽頭辦理了胡春華書記督辦的“關(guān)于加強我省基層治理工作”系列提案。順利完成了第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。社會組織直接登記有序推進，全省共登記成立社會組織46835個，比上年度增加13.6%，基本形成了門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛的社會組織格局。扎實開展各項災(zāi)害應(yīng)急救助工作，有效應(yīng)對“威馬遜”超強臺風(fēng)襲擊，全年全省4711戶因災(zāi)“全倒戶”完成重建工作，切實保障受災(zāi)群眾基本生活。優(yōu)撫對象撫恤補助標準不斷提高，組織開展首個“烈士紀念日”活動，按時限完成軍休干部接收安置任務(wù)，開展“雙擁在基層”活動，推進軍民融合深度發(fā)展。我省上報的廣州、茂名、云浮、陽江4市行政區(qū)劃調(diào)整方案獲得國務(wù)院批復(fù)同意。二是打造了一批亮點。民政部開展20xx年民政重點工作綜合評估，我省再獲優(yōu)秀省份殊榮。社會救助對象認定方式和手段實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務(wù)窗口共計1585個，具有廣東特色的核對機制基本建成，得到民政部充分肯定。社工人才及服務(wù)機構(gòu)日益壯大，通過全國社會工作者職業(yè)水平考試人數(shù)累計達到3.2萬，民辦社工服務(wù)機構(gòu)780余家，均占全國五分之一，慈善志愿服務(wù)深入推進，響應(yīng)民政部號召組織社工參與云南魯?shù)闉?zāi)害救援成效顯著。社會組織管理體制改革不斷深化，取消了全省性社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷登記的備案項目，社會組織公共服務(wù)信息平臺試行運營，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作率先完成。落實村務(wù)監(jiān)督委員會成員補貼，社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)得到了民政部的肯定。全年全省銷售福利彩票206.8億元，成為中國福利彩票發(fā)行史上首個單省銷量突破200億元的省份?！稄V東省自然災(zāi)害生活救助資金社會化發(fā)放實施意見》被民政部以“參閱文件”形式印發(fā)，在全國具有示范作用。調(diào)整全省自主就業(yè)退役士兵安置補助政策，出臺軍休職工地方性津貼補貼政策。全省民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展迅速，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合初見成效。高齡老人津貼普遍實施，“銀齡安康行動”開局良好，全省已有160多萬老年人獲得“意外傷害綜合保險”保障?！瓣柟鈿浽帷苯ㄔO(shè)成效顯著，“殯儀館開放日”活動以及安裝視頻監(jiān)控設(shè)備等做法得到民政部肯定和推廣。省廳組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾活動，赴基層察民情、聽民意、解民憂，工作扎實有效。各地市民政工作也是亮點紛呈。三是增強了發(fā)展后勁。修訂了《廣東省村務(wù)公開條例》，出臺了《廣東省老年人優(yōu)待辦法》、《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》、《廣東省社會工作專業(yè)人才中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《廣東省民政查災(zāi)核災(zāi)工作規(guī)程》、《廣東省民政廳省級福利彩票公益金管理細則》等法規(guī)文件，為規(guī)范民政事務(wù)、提升工作水平提供了指引。完成了省廳編制權(quán)力清單工作，促進了轉(zhuǎn)變政府職能。由省廳牽頭的9項改革試點和11項改革重要舉措扎實推進，為民政事業(yè)發(fā)展提供了動力和支持。社會救助落實政府購買服務(wù)經(jīng)費4805多萬元，有效解決了基層人手不足問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實開展，全省民政系統(tǒng)通過教育實踐活動，整治“四風(fēng)”突出問題，作風(fēng)建設(shè)進一步加強。
    同時，我省民政工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是研究謀劃民政長遠發(fā)展，加強頂層設(shè)計還做得不夠;二是養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，每千名老人擁有床位數(shù)落后于全國平均水平;三是社區(qū)公共服務(wù)站和服務(wù)平臺建設(shè)滯后;四是基層民政隊伍的素質(zhì)有待提高。對此，我們要堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施加以改進。
    20xx年是全面深化改革、全面推進法治建設(shè)的關(guān)鍵一年。全國民政工作會議對做好今年民政工作特別是推進民政法治建設(shè)提出了明確要求。省委十一屆四次全會審議通過《中共廣東省委貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》。當(dāng)前和今后一個時期，我省民政部門要把加強民政法治建設(shè)作為主線，貫穿于民政事業(yè)發(fā)展的方方面面，不斷提高運用法治思維和法治方式推動民政事業(yè)發(fā)展的能力，努力打造法治民政。根據(jù)民政部和省委、省政府的部署，今年做好我省民政工作的總要求是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及民政部各項部署，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和改革任務(wù)，以加強民政法治建設(shè)為引領(lǐng)，以深化民政改革為動力，加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，守住底線，突出重點，真抓實干，攻堅克難，進一步推動民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標作出新貢獻。
    著力抓好以下九個方面工作：
    (一)強化基本民生保障工作。一是確保完成省政府“十件民生實事”涉民政事項。各地要按照省公布的全省城鄉(xiāng)低保補差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒保障、醫(yī)療救助標準以及惠民殯葬政策要求抓好落實。今年省里將“全面實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費政策”列入省政府民生實事，省財政將對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)進行適當(dāng)補助，各級民政部門要積極協(xié)調(diào)，將此項經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，確保這項民生實事落到實處。二是認真貫徹落實《廣東省臨時救助暫行辦法》，完善地方臨時救助配套政策，將臨時救助制度覆蓋常住人口及流動人口，在各級社會救助窗口增加臨時救助服務(wù)內(nèi)容;探索建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，做好重特大疾病醫(yī)療救助和大病保險的銜接。加強救助能力建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理社會救助的主體責(zé)任，規(guī)范社會救助窗口受理轉(zhuǎn)辦流程。建立健全核對機制，推進廣東省底線民生信息化核對管理系統(tǒng)二期建設(shè)。建立敬老院運營補貼制度。繼續(xù)深入開展“暖心行動”。三是簡化低保、五保、重特大疾病醫(yī)療救助申請程序，強化宣傳力度，編印辦事流程、申請指南宣傳畫冊，貼農(nóng)村公開欄，送農(nóng)戶家里，放辦事窗口，讓政策、流程公開透明，通俗易懂，家喻戶曉。四是逐步推進適度普惠型兒童福利制度建設(shè)。在做好孤兒保障的基礎(chǔ)上，重點將事實無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童納入保障范圍，推動兒童福利由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。深圳市、佛山市三水區(qū)兩個試點地區(qū)，要加快適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點工作進度。逐步擴大試點工作范圍，年內(nèi)各地級以上市要力爭有1個以上的縣(市、區(qū))開展試點工作。
    (二)加快社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。一是完善政策措施。省廳層面，將出臺省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實施意見的分工方案，爭取出臺政府購買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險、養(yǎng)老機構(gòu)收住民政對象護理補貼、養(yǎng)老服務(wù)評估制度和醫(yī)養(yǎng)融合等方面的政策。市、縣層面，要積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的支持，6月底前制定出臺省政府實施意見的貫徹意見。各地要學(xué)習(xí)借鑒廣州、深圳的經(jīng)驗，盡快出臺養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地專項規(guī)劃，以及城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標準。二是著力推進居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作思路，從過去以機構(gòu)建設(shè)為重點向機構(gòu)建設(shè)與社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老并重轉(zhuǎn)變，力爭取得跨越式發(fā)展。省廳今年將把新增養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費重點向居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施傾斜。各地也要加大投入，力爭每個街道都有一個為老年人提供文化娛樂、醫(yī)療保健、臨時托管或日間照料的福利設(shè)施，有條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站(點)要設(shè)立老人午休床位，開展日間照料服務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“幸福計劃”。力爭今年全省新增養(yǎng)老床位4萬張。三是加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施養(yǎng)老護理員培訓(xùn)“雙千”計劃，采取集中培訓(xùn)和送教上門相結(jié)合的辦法，為欠發(fā)達地區(qū)提供免費培訓(xùn)。各地要積極與人力資源社會保障部門協(xié)調(diào)配合，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入繼續(xù)教育、職稱和就業(yè)培訓(xùn)體系。在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中逐步建立專業(yè)社會工作人才引入機制，通過政府購買服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。四是做好老齡工作。修訂《廣東省老年人權(quán)益保障條例》。推進高齡老人津貼制度的落實，年底前全省要實現(xiàn)普惠型全覆蓋。“銀齡安康行動”要上新臺階，投保比例力爭達到30%以上，覆蓋人群300萬人以上。組織開展第四次中國城鄉(xiāng)老年人口狀況抽樣調(diào)查。五是促進慈善事業(yè)健康發(fā)展。抓緊出臺我省促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見。搭建各類平臺，鼓勵引導(dǎo)公益慈善類社會組織充分發(fā)揮扶貧濟困功能。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會捐助救助體系，推進慈善超市體制機制創(chuàng)新。繼續(xù)擦亮做實深圳慈展會、廣州慈善項目推介會及各地慈善品牌。積極宣傳慈善文化，營造良好社會氛圍。認真組織實施好廣東扶貧濟困日活動，推動活動取得更好的效果。繼續(xù)推動福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，著力在穩(wěn)增長、謀發(fā)展、建機制、強管理、樹形象上下功夫，確保全國福利彩票銷售排頭兵位置不動搖。
    (三)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。一是抓重點環(huán)節(jié)。積極應(yīng)對新生自然災(zāi)害，保障受災(zāi)群眾基本生活。今年第二季度開展全省救災(zāi)資金使用情況專項檢查，落實整改工作。今后因災(zāi)全倒戶重建完成情況，都實行異地交叉檢查。二是抓制度規(guī)范。推動出臺《廣東省實施自然災(zāi)害救助條例辦法》，明確救災(zāi)資金分級負擔(dān)比例的政策。三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。加快省級救災(zāi)物資儲備中心倉庫項目立項、規(guī)劃設(shè)計工作。加強自然災(zāi)害信息管理，推進災(zāi)害救助應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建100個全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。四是抓隊伍建設(shè)。舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層民政干部政策水平和業(yè)務(wù)能力。培育發(fā)展救災(zāi)專業(yè)隊伍，加強防災(zāi)減災(zāi)演練，強化災(zāi)害救助政策宣傳，不斷增強群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力。
    (四)進一步激發(fā)社會組織活力。一是加強法制建設(shè)。加快出臺《廣東省社會組織條例》。制定《廣東省社會組織分級登記標準指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)社會組織下沉基層、服務(wù)社區(qū)。制定《廣東省社會組織名稱管理規(guī)定》，拓展社會組織名稱資源。鼓勵各地加強政策創(chuàng)制，深化社會組織體制機制改革。二是完善信息平臺。全面推進登記管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。依托省社會組織信息網(wǎng)和省社會組織法人單位信息資源庫，推動省、市、縣(市、區(qū))登記管理信息的三級聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動。三是加強監(jiān)督管理。加強執(zhí)法監(jiān)察和抽查審計，做好已成立社會組織按直接登記方式管理的過渡銜接工作，規(guī)范社會組織涉外活動，配合加強在粵境外非政府組織管理。明確登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)管理部門(業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位)和相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。四是規(guī)范組織行為。出臺社會組織法人治理指導(dǎo)意見，引導(dǎo)社會組織建立法人治理機制。修訂社會團體、行業(yè)協(xié)會、異地商會章程等示范文本，健全社會組織民主機制。制定社會組織預(yù)防腐敗工作暫行辦法。繼續(xù)推進社會組織等級評估工作。出臺進一步加強社會組織黨建工作的意見，提高保障能力。五是充分發(fā)揮作用。進一步推進民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能工作，支持社會組織積極參與協(xié)商民主和法治社會建設(shè)，加強社會組織黨建和工、青、婦組織建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。鼓勵各類社會組織深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)民生活動。擴大社會組織正能量宣傳。
    (五)推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是推進基層治理法治化建設(shè)。加強專題調(diào)研，貫徹落實胡春華書記督辦的“關(guān)于加強我省基層治理工作”系列提案工作措施，充分運用省人大“村改居”和省委組織部、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等單位關(guān)于純社區(qū)、純農(nóng)村調(diào)研成果，指導(dǎo)全省工作。推動出臺加強全省社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)、新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房、村民議事協(xié)商規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則等政策文件。二是加強基層治理體制機制創(chuàng)新。配合民政部做好我省5個“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”中期評估，積極申報第三批實驗區(qū)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會雙向考核試點、村(居)民自治改革創(chuàng)新工程試點工作，探索推行“五民主五公開”工作法，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)機制，拓展異地務(wù)工人員參與基層自治渠道。推進城市社區(qū)減負增效專項行動，進一步清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)。三是貫徹實施《廣東省村務(wù)公開條例》。按照新的模板樣式，第二季度前完成村(居)務(wù)公開欄改造升級。繼續(xù)開展好第五批村(居)務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，完成年度10%創(chuàng)建任務(wù)，確保年底全省70%以上的村(居)達標。抓好乳源、博羅等9個省定點聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開示范化創(chuàng)建工作，年底達到省級示范化水平。全面加強村(居)委會成員的培訓(xùn)教育，繼續(xù)實施“展璞計劃”。推進農(nóng)村和“村改居”社區(qū)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，力爭實現(xiàn)全省全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。重點推進城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站和家庭服務(wù)中心建設(shè)，力爭年底全省城市、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋面分別提高到80%和35%。實施城鄉(xiāng)社區(qū)“基石計劃”，每個地級以上市都要建有城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站示范工程。結(jié)合社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點工作，力爭年內(nèi)全省20%的城區(qū)開展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)工作。
    (六)服務(wù)國防和軍隊建設(shè)。一是完善優(yōu)待撫恤體系。全面落實優(yōu)撫政策，進一步提高優(yōu)撫對象撫恤補助水平，積極推動撫恤優(yōu)待標準城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實《烈士褒揚條例》，深化烈士褒揚工作，完善烈士評定程序，認真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動相關(guān)工作，精心安排“烈士紀念日”公祭烈士活動。盡快出臺我省進一步加強復(fù)退軍人服務(wù)工作意見，加快建立全省復(fù)退軍人服務(wù)體系。二是促進軍民融合發(fā)展。上半年組織對申報國家級和省級雙擁模范城(縣)的單位進行檢查驗收，年底召開省雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會。各地要認真學(xué)習(xí)貫徹即將修訂出臺的國家雙擁模范城命名管理辦法和考評標準，精心組織雙擁模范城(縣)評比工作。深化“雙擁在基層”活動，幫助基層部隊排憂解難，解決優(yōu)撫安置對象困難。三是積極推進退役士兵安置改革。制訂《廣東省退役士兵安置實施辦法》，對符合政府安排工作條件退役士兵進行陽光安置。完善退役士兵教育培訓(xùn)政策，積極打造我省退役士兵教育培訓(xùn)品牌。協(xié)調(diào)落實退役士兵就業(yè)服務(wù)、小額貸款、個體經(jīng)營稅費減免等優(yōu)惠政策。完成軍休干部、軍休職工及國家計劃移交傷病殘退役士兵接收安置工作。做好軍供保障。
    (七)推動專業(yè)社會工作向縱深發(fā)展。圍繞“社工專業(yè)化、志愿服務(wù)(義工)全民化”的目標，重點做好三項工作。一是完善社會工作發(fā)展制度。抓緊《廣東省社會工作師執(zhí)業(yè)管理辦法》論證工作，推動司法、工會、殘聯(lián)等部門適時出臺專項政策。二是加快推動民政領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作發(fā)展。加強內(nèi)部資源整合，在制度設(shè)計、項目安排、資金分配等方面將專業(yè)社會工作與其他民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，重點在社會福利、社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員救助管理服務(wù)、婚姻管理服務(wù)、殯葬管理服務(wù)等領(lǐng)域取得突破。發(fā)揮專業(yè)社工在基層社會治理中的作用，探索建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動”機制。三是推動志愿服務(wù)記錄制度建設(shè)。穩(wěn)步推進全國志愿者隊伍建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用，出臺廣東省志愿服務(wù)記錄實施細則，制定支持志愿服務(wù)組織發(fā)展政策措施，開展志愿服務(wù)示范創(chuàng)建與國際志愿者主題宣傳活動。
    (八)提升專項社會事務(wù)管理和服務(wù)水平。一是深化殯葬改革。深入貫徹落實《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神，發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。上半年組織開展全省殯葬事業(yè)發(fā)展目標考核，推動殯葬管理責(zé)任制落實，推進惠民殯葬、陽光殯葬和綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)組織開展殯儀館“公眾開放日”活動。著力推動實施“長青計劃”，重點推進火化設(shè)備節(jié)能減排，加快完善公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。二是加強生活無著流浪乞討人員救助管理。鼓勵和支持救助管理機構(gòu)創(chuàng)建國家等級，不斷推動救助管理工作規(guī)范化、標準化、信息化、專業(yè)化。大力推進未成年人社會保護等相關(guān)試點工作。三是提升婚姻登記服務(wù)管理能力。全面實施“和諧婚姻建設(shè)計劃”，推動各級登記機關(guān)場所升級改造。加強婚姻登記隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進婚姻登記機關(guān)依法行政、為民服務(wù)。
    (九)全面推進第二次地名普查工作。各地在建立相關(guān)機構(gòu)組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，做好質(zhì)量控制、經(jīng)費管理、保密等方面建章立制，進一步規(guī)范工作。嚴格按照全國普查規(guī)程的標準和要求，認真做好普查13個步驟的工作，即：制定方案、培訓(xùn)人員、收集資料、實地踏勘、標準化處理地名、設(shè)置地名標志、建立數(shù)據(jù)庫、制作成果、驗收、成果審定、上報歸檔、編纂出版地名出版物以及開展地名信息化服務(wù)建設(shè)，確保今年實現(xiàn)年度普查縣級政區(qū)總數(shù)40%的任務(wù)目標。同時要推進平安邊界創(chuàng)建，完成國家、省級平安邊界創(chuàng)建年度考評。配合開展新型城鎮(zhèn)化試點、省直接管理縣(市)體制和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。推進肇慶、深圳等市行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置。
    最后，再強調(diào)一下抓好民政信訪工作。近年來各級民政部門堅持源頭預(yù)防，推動責(zé)任落實，狠抓制度建設(shè)，呈現(xiàn)出信訪總量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的局面。但面臨的矛盾和問題也不少，特別是復(fù)退軍人集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象仍處于高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，涉法涉訴事件增多，必須引起高度重視。各地要認真貫徹落實省委、省政府的要求，加強社會穩(wěn)定形勢研判，及時收集和報送數(shù)據(jù)，強化工作責(zé)任落實，有針對性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善網(wǎng)上信訪建設(shè)，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，上下協(xié)力維護社會穩(wěn)定大局。
    同志們，新的一年民政工作任務(wù)繁重。我們要進一步振奮精神，扎實工作，以優(yōu)良的作風(fēng)和實實在在的業(yè)績，向廣大民政服務(wù)對象、向各級黨委政府交出一份滿意答卷，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標作出新的貢獻。
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    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇六
    同志們：
    根據(jù)會議安排，下面我向大家通報20xx年全省民政工作的總體情況，提出做好20xx年全省民政工作的意見。
    20xx年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和民政部的指導(dǎo)支持下，全省民政各項工作取得了較好成績。一是圓滿完成了任務(wù)。省“十件民生實事”民政事項達標任務(wù)全面完成，全省城鄉(xiāng)低保補差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育水平均進入全國前列，醫(yī)療救助達到全國平均水平。全省縣(市、區(qū))全部開展醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù);97%的敬老院完成事業(yè)單位法人登記。牽頭辦理了胡春華書記督辦的“關(guān)于加強我省基層治理工作”系列提案。順利完成了第六屆村委會、第五屆社區(qū)居委會換屆選舉。社會組織直接登記有序推進，全省共登記成立社會組織46835個，比上年度增加13.6%，基本形成了門類齊全、層次不同、覆蓋廣泛的社會組織格局。扎實開展各項災(zāi)害應(yīng)急救助工作，有效應(yīng)對“威馬遜”超強臺風(fēng)襲擊，全年全省4711戶因災(zāi)“全倒戶”完成重建工作，切實保障受災(zāi)群眾基本生活。優(yōu)撫對象撫恤補助標準不斷提高，組織開展首個“烈士紀念日”活動，按時限完成軍休干部接收安置任務(wù)，開展“雙擁在基層”活動，推進軍民融合深度發(fā)展。我省上報的廣州、茂名、云浮、陽江4市行政區(qū)劃調(diào)整方案獲得國務(wù)院批復(fù)同意。二是打造了一批亮點。民政部開展20xx年民政重點工作綜合評估，我省再獲優(yōu)秀省份殊榮。社會救助對象認定方式和手段實現(xiàn)跨越式發(fā)展，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務(wù)窗口共計1585個，具有廣東特色的核對機制基本建成，得到民政部充分肯定。社工人才及服務(wù)機構(gòu)日益壯大，通過全國社會工作者職業(yè)水平考試人數(shù)累計達到3.2萬，民辦社工服務(wù)機構(gòu)780余家，均占全國五分之一，慈善志愿服務(wù)深入推進，響應(yīng)民政部號召組織社工參與云南魯?shù)闉?zāi)害救援成效顯著。社會組織管理體制改革不斷深化，取消了全省性社會團體分支機構(gòu)、代表機構(gòu)的設(shè)立、變更和注銷登記的備案項目，社會組織公共服務(wù)信息平臺試行運營，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤工作率先完成。落實村務(wù)監(jiān)督委員會成員補貼，社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)得到了民政部的肯定。全年全省銷售福利彩票206.8億元，成為中國福利彩票發(fā)行史上首個單省銷量突破200億元的省份。《廣東省自然災(zāi)害生活救助資金社會化發(fā)放實施意見》被民政部以“參閱文件”形式印發(fā)，在全國具有示范作用。調(diào)整全省自主就業(yè)退役士兵安置補助政策，出臺軍休職工地方性津貼補貼政策。全省民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展迅速，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合初見成效。高齡老人津貼普遍實施，“銀齡安康行動”開局良好，全省已有160多萬老年人獲得“意外傷害綜合保險”保障?！瓣柟鈿浽帷苯ㄔO(shè)成效顯著，“殯儀館開放日”活動以及安裝視頻監(jiān)控設(shè)備等做法得到民政部肯定和推廣。省廳組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾活動，赴基層察民情、聽民意、解民憂，工作扎實有效。各地市民政工作也是亮點紛呈。三是增強了發(fā)展后勁。修訂了《廣東省村務(wù)公開條例》，出臺了《廣東省老年人優(yōu)待辦法》、《廣東省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》、《廣東省社會工作專業(yè)人才中長期規(guī)劃(20xx-20xx年)》、《廣東省民政查災(zāi)核災(zāi)工作規(guī)程》、《廣東省民政廳省級福利彩票公益金管理細則》等法規(guī)文件，為規(guī)范民政事務(wù)、提升工作水平提供了指引。完成了省廳編制權(quán)力清單工作，促進了轉(zhuǎn)變政府職能。由省廳牽頭的9項改革試點和11項改革重要舉措扎實推進，為民政事業(yè)發(fā)展提供了動力和支持。社會救助落實政府購買服務(wù)經(jīng)費4805多萬元，有效解決了基層人手不足問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實開展，全省民政系統(tǒng)通過教育實踐活動，整治“四風(fēng)”突出問題，作風(fēng)建設(shè)進一步加強。
    同時，我省民政工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是研究謀劃民政長遠發(fā)展，加強頂層設(shè)計還做得不夠;二是養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，每千名老人擁有床位數(shù)落后于全國平均水平;三是社區(qū)公共服務(wù)站和服務(wù)平臺建設(shè)滯后;四是基層民政隊伍的素質(zhì)有待提高。對此，我們要堅持問題導(dǎo)向，采取有效措施加以改進。
    20xx年是全面深化改革、全面推進法治建設(shè)的關(guān)鍵一年。全國民政工作會議對做好今年民政工作特別是推進民政法治建設(shè)提出了明確要求。省委十一屆四次全會審議通過《中共廣東省委貫徹落實〈中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》。當(dāng)前和今后一個時期，我省民政部門要把加強民政法治建設(shè)作為主線，貫穿于民政事業(yè)發(fā)展的方方面面，不斷提高運用法治思維和法治方式推動民政事業(yè)發(fā)展的能力，努力打造法治民政。根據(jù)民政部和省委、省政府的部署，今年做好我省民政工作的總要求是：深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神以及民政部各項部署，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作和改革任務(wù)，以加強民政法治建設(shè)為引領(lǐng)，以深化民政改革為動力，加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，守住底線，突出重點，真抓實干，攻堅克難，進一步推動民政事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標作出新貢獻。
    著力抓好以下九個方面工作：
    (一)強化基本民生保障工作。一是確保完成省政府“十件民生實事”涉民政事項。各地要按照省公布的全省城鄉(xiāng)低保補差、農(nóng)村五保供養(yǎng)、孤兒保障、醫(yī)療救助標準以及惠民殯葬政策要求抓好落實。今年省里將“全面實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務(wù)免費政策”列入省政府民生實事，省財政將對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)進行適當(dāng)補助，各級民政部門要積極協(xié)調(diào)，將此項經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，確保這項民生實事落到實處。二是認真貫徹落實《廣東省臨時救助暫行辦法》，完善地方臨時救助配套政策，將臨時救助制度覆蓋常住人口及流動人口，在各級社會救助窗口增加臨時救助服務(wù)內(nèi)容;探索建立重特大疾病醫(yī)療救助制度，做好重特大疾病醫(yī)療救助和大病保險的銜接。加強救助能力建設(shè)，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)受理社會救助的主體責(zé)任，規(guī)范社會救助窗口受理轉(zhuǎn)辦流程。建立健全核對機制，推進廣東省底線民生信息化核對管理系統(tǒng)二期建設(shè)。建立敬老院運營補貼制度。繼續(xù)深入開展“暖心行動”。三是簡化低保、五保、重特大疾病醫(yī)療救助申請程序，強化宣傳力度，編印辦事流程、申請指南宣傳畫冊，貼農(nóng)村公開欄，送農(nóng)戶家里，放辦事窗口，讓政策、流程公開透明，通俗易懂，家喻戶曉。四是逐步推進適度普惠型兒童福利制度建設(shè)。在做好孤兒保障的基礎(chǔ)上，重點將事實無人撫養(yǎng)兒童、重病重殘兒童納入保障范圍，推動兒童福利由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。深圳市、佛山市三水區(qū)兩個試點地區(qū)，要加快適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點工作進度。逐步擴大試點工作范圍，年內(nèi)各地級以上市要力爭有1個以上的縣(市、區(qū))開展試點工作。
    (二)加快社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。一是完善政策措施。省廳層面，將出臺省政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)實施意見的分工方案，爭取出臺政府購買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任保險、養(yǎng)老機構(gòu)收住民政對象護理補貼、養(yǎng)老服務(wù)評估制度和醫(yī)養(yǎng)融合等方面的政策。市、縣層面，要積極爭取黨委政府和有關(guān)部門的支持，6月底前制定出臺省政府實施意見的貫徹意見。各地要學(xué)習(xí)借鑒廣州、深圳的經(jīng)驗，盡快出臺養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地專項規(guī)劃，以及城市居住區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置標準。二是著力推進居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作思路，從過去以機構(gòu)建設(shè)為重點向機構(gòu)建設(shè)與社區(qū)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老并重轉(zhuǎn)變，力爭取得跨越式發(fā)展。省廳今年將把新增養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費重點向居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施傾斜。各地也要加大投入，力爭每個街道都有一個為老年人提供文化娛樂、醫(yī)療保健、臨時托管或日間照料的福利設(shè)施，有條件的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站(點)要設(shè)立老人午休床位，開展日間照料服務(wù)。繼續(xù)實施農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)“幸福計劃”。力爭今年全省新增養(yǎng)老床位4萬張。三是加快養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施養(yǎng)老護理員培訓(xùn)“雙千”計劃，采取集中培訓(xùn)和送教上門相結(jié)合的辦法，為欠發(fā)達地區(qū)提供免費培訓(xùn)。各地要積極與人力資源社會保障部門協(xié)調(diào)配合，將養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)納入繼續(xù)教育、職稱和就業(yè)培訓(xùn)體系。在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中逐步建立專業(yè)社會工作人才引入機制，通過政府購買服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。四是做好老齡工作。修訂《廣東省老年人權(quán)益保障條例》。推進高齡老人津貼制度的落實，年底前全省要實現(xiàn)普惠型全覆蓋?！般y齡安康行動”要上新臺階，投保比例力爭達到30%以上，覆蓋人群300萬人以上。組織開展第四次中國城鄉(xiāng)老年人口狀況抽樣調(diào)查。五是促進慈善事業(yè)健康發(fā)展。抓緊出臺我省促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見。搭建各類平臺，鼓勵引導(dǎo)公益慈善類社會組織充分發(fā)揮扶貧濟困功能。完善城鄉(xiāng)社區(qū)社會捐助救助體系，推進慈善超市體制機制創(chuàng)新。繼續(xù)擦亮做實深圳慈展會、廣州慈善項目推介會及各地慈善品牌。積極宣傳慈善文化，營造良好社會氛圍。認真組織實施好廣東扶貧濟困日活動，推動活動取得更好的效果。繼續(xù)推動福利彩票事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，著力在穩(wěn)增長、謀發(fā)展、建機制、強管理、樹形象上下功夫，確保全國福利彩票銷售排頭兵位置不動搖。
    (三)提升防災(zāi)減災(zāi)能力。一是抓重點環(huán)節(jié)。積極應(yīng)對新生自然災(zāi)害，保障受災(zāi)群眾基本生活。今年第二季度開展全省救災(zāi)資金使用情況專項檢查，落實整改工作。今后因災(zāi)全倒戶重建完成情況，都實行異地交叉檢查。二是抓制度規(guī)范。推動出臺《廣東省實施自然災(zāi)害救助條例辦法》，明確救災(zāi)資金分級負擔(dān)比例的政策。三是抓基礎(chǔ)建設(shè)。加快省級救災(zāi)物資儲備中心倉庫項目立項、規(guī)劃設(shè)計工作。加強自然災(zāi)害信息管理，推進災(zāi)害救助應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)，創(chuàng)建100個全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。四是抓隊伍建設(shè)。舉辦專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層民政干部政策水平和業(yè)務(wù)能力。培育發(fā)展救災(zāi)專業(yè)隊伍，加強防災(zāi)減災(zāi)演練，強化災(zāi)害救助政策宣傳，不斷增強群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救互救能力。
    (四)進一步激發(fā)社會組織活力。一是加強法制建設(shè)。加快出臺《廣東省社會組織條例》。制定《廣東省社會組織分級登記標準指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)社會組織下沉基層、服務(wù)社區(qū)。制定《廣東省社會組織名稱管理規(guī)定》，拓展社會組織名稱資源。鼓勵各地加強政策創(chuàng)制，深化社會組織體制機制改革。二是完善信息平臺。全面推進登記管理業(yè)務(wù)的網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。依托省社會組織信息網(wǎng)和省社會組織法人單位信息資源庫，推動省、市、縣(市、區(qū))登記管理信息的三級聯(lián)網(wǎng)、部門聯(lián)動。三是加強監(jiān)督管理。加強執(zhí)法監(jiān)察和抽查審計，做好已成立社會組織按直接登記方式管理的過渡銜接工作，規(guī)范社會組織涉外活動，配合加強在粵境外非政府組織管理。明確登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)管理部門(業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位)和相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)，建立健全統(tǒng)一登記、各司其職、協(xié)調(diào)配合、分級負責(zé)、依法監(jiān)管的社會組織管理體制。四是規(guī)范組織行為。出臺社會組織法人治理指導(dǎo)意見，引導(dǎo)社會組織建立法人治理機制。修訂社會團體、行業(yè)協(xié)會、異地商會章程等示范文本，健全社會組織民主機制。制定社會組織預(yù)防腐敗工作暫行辦法。繼續(xù)推進社會組織等級評估工作。出臺進一步加強社會組織黨建工作的意見，提高保障能力。五是充分發(fā)揮作用。進一步推進民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能工作，支持社會組織積極參與協(xié)商民主和法治社會建設(shè)，加強社會組織黨建和工、青、婦組織建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。鼓勵各類社會組織深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富的服務(wù)民生活動。擴大社會組織正能量宣傳。
    (五)推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。一是推進基層治理法治化建設(shè)。加強專題調(diào)研，貫徹落實胡春華書記督辦的“關(guān)于加強我省基層治理工作”系列提案工作措施，充分運用省人大“村改居”和省委組織部、省委農(nóng)辦、省農(nóng)業(yè)廳等單位關(guān)于純社區(qū)、純農(nóng)村調(diào)研成果，指導(dǎo)全省工作。推動出臺加強全省社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)、新建住宅物業(yè)配建社區(qū)公共服務(wù)用房、村民議事協(xié)商規(guī)程、村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)則等政策文件。二是加強基層治理體制機制創(chuàng)新。配合民政部做好我省5個“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”中期評估，積極申報第三批實驗區(qū)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和職能部門與村(居)委會雙向考核試點、村(居)民自治改革創(chuàng)新工程試點工作，探索推行“五民主五公開”工作法，健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)機制，拓展異地務(wù)工人員參與基層自治渠道。推進城市社區(qū)減負增效專項行動，進一步清理和規(guī)范社區(qū)事務(wù)。三是貫徹實施《廣東省村務(wù)公開條例》。按照新的模板樣式，第二季度前完成村(居)務(wù)公開欄改造升級。繼續(xù)開展好第五批村(居)務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，完成年度10%創(chuàng)建任務(wù)，確保年底全省70%以上的村(居)達標。抓好乳源、博羅等9個省定點聯(lián)系縣(市、區(qū))村務(wù)公開示范化創(chuàng)建工作，年底達到省級示范化水平。全面加強村(居)委會成員的培訓(xùn)教育，繼續(xù)實施“展璞計劃”。推進農(nóng)村和“村改居”社區(qū)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，力爭實現(xiàn)全省全覆蓋。四是開展城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺建設(shè)。重點推進城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站和家庭服務(wù)中心建設(shè)，力爭年底全省城市、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)站覆蓋面分別提高到80%和35%。實施城鄉(xiāng)社區(qū)“基石計劃”，每個地級以上市都要建有城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)站示范工程。結(jié)合社區(qū)服務(wù)信息惠民工程試點工作，力爭年內(nèi)全省20%的城區(qū)開展社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)工作。
    (六)服務(wù)國防和軍隊建設(shè)。一是完善優(yōu)待撫恤體系。全面落實優(yōu)撫政策，進一步提高優(yōu)撫對象撫恤補助水平，積極推動撫恤優(yōu)待標準城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實《烈士褒揚條例》，深化烈士褒揚工作，完善烈士評定程序，認真做好抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動相關(guān)工作，精心安排“烈士紀念日”公祭烈士活動。盡快出臺我省進一步加強復(fù)退軍人服務(wù)工作意見，加快建立全省復(fù)退軍人服務(wù)體系。二是促進軍民融合發(fā)展。上半年組織對申報國家級和省級雙擁模范城(縣)的單位進行檢查驗收，年底召開省雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會。各地要認真學(xué)習(xí)貫徹即將修訂出臺的國家雙擁模范城命名管理辦法和考評標準，精心組織雙擁模范城(縣)評比工作。深化“雙擁在基層”活動，幫助基層部隊排憂解難，解決優(yōu)撫安置對象困難。三是積極推進退役士兵安置改革。制訂《廣東省退役士兵安置實施辦法》，對符合政府安排工作條件退役士兵進行陽光安置。完善退役士兵教育培訓(xùn)政策，積極打造我省退役士兵教育培訓(xùn)品牌。協(xié)調(diào)落實退役士兵就業(yè)服務(wù)、小額貸款、個體經(jīng)營稅費減免等優(yōu)惠政策。完成軍休干部、軍休職工及國家計劃移交傷病殘退役士兵接收安置工作。做好軍供保障。
    (七)推動專業(yè)社會工作向縱深發(fā)展。圍繞“社工專業(yè)化、志愿服務(wù)(義工)全民化”的目標，重點做好三項工作。一是完善社會工作發(fā)展制度。抓緊《廣東省社會工作師執(zhí)業(yè)管理辦法》論證工作，推動司法、工會、殘聯(lián)等部門適時出臺專項政策。二是加快推動民政領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作發(fā)展。加強內(nèi)部資源整合，在制度設(shè)計、項目安排、資金分配等方面將專業(yè)社會工作與其他民政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，重點在社會福利、社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、流浪乞討人員救助管理服務(wù)、婚姻管理服務(wù)、殯葬管理服務(wù)等領(lǐng)域取得突破。發(fā)揮專業(yè)社工在基層社會治理中的作用，探索建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社會工作專業(yè)人才為支撐的“三社聯(lián)動”機制。三是推動志愿服務(wù)記錄制度建設(shè)。穩(wěn)步推進全國志愿者隊伍建設(shè)信息系統(tǒng)應(yīng)用，出臺廣東省志愿服務(wù)記錄實施細則，制定支持志愿服務(wù)組織發(fā)展政策措施，開展志愿服務(wù)示范創(chuàng)建與國際志愿者主題宣傳活動。
    (八)提升專項社會事務(wù)管理和服務(wù)水平。一是深化殯葬改革。深入貫徹落實《關(guān)于我省黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》精神，發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用。上半年組織開展全省殯葬事業(yè)發(fā)展目標考核，推動殯葬管理責(zé)任制落實，推進惠民殯葬、陽光殯葬和綠色殯葬建設(shè)。繼續(xù)組織開展殯儀館“公眾開放日”活動。著力推動實施“長青計劃”，重點推進火化設(shè)備節(jié)能減排，加快完善公益性骨灰存放設(shè)施建設(shè)。二是加強生活無著流浪乞討人員救助管理。鼓勵和支持救助管理機構(gòu)創(chuàng)建國家等級，不斷推動救助管理工作規(guī)范化、標準化、信息化、專業(yè)化。大力推進未成年人社會保護等相關(guān)試點工作。三是提升婚姻登記服務(wù)管理能力。全面實施“和諧婚姻建設(shè)計劃”，推動各級登記機關(guān)場所升級改造。加強婚姻登記隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進婚姻登記機關(guān)依法行政、為民服務(wù)。
    (九)全面推進第二次地名普查工作。各地在建立相關(guān)機構(gòu)組織培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，做好質(zhì)量控制、經(jīng)費管理、保密等方面建章立制，進一步規(guī)范工作。嚴格按照全國普查規(guī)程的標準和要求，認真做好普查13個步驟的工作，即：制定方案、培訓(xùn)人員、收集資料、實地踏勘、標準化處理地名、設(shè)置地名標志、建立數(shù)據(jù)庫、制作成果、驗收、成果審定、上報歸檔、編纂出版地名出版物以及開展地名信息化服務(wù)建設(shè)，確保今年實現(xiàn)年度普查縣級政區(qū)總數(shù)40%的任務(wù)目標。同時要推進平安邊界創(chuàng)建，完成國家、省級平安邊界創(chuàng)建年度考評。配合開展新型城鎮(zhèn)化試點、省直接管理縣(市)體制和經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。推進肇慶、深圳等市行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置。
    最后，再強調(diào)一下抓好民政信訪工作。近年來各級民政部門堅持源頭預(yù)防，推動責(zé)任落實，狠抓制度建設(shè)，呈現(xiàn)出信訪總量下降、信訪秩序好轉(zhuǎn)的局面。但面臨的矛盾和問題也不少，特別是復(fù)退軍人集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象仍處于高發(fā)頻發(fā)態(tài)勢，涉法涉訴事件增多，必須引起高度重視。各地要認真貫徹落實省委、省政府的要求，加強社會穩(wěn)定形勢研判，及時收集和報送數(shù)據(jù)，強化工作責(zé)任落實，有針對性地做好矛盾排查和防范化解工作。完善網(wǎng)上信訪建設(shè)，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案制度，上下協(xié)力維護社會穩(wěn)定大局。
    同志們，新的一年民政工作任務(wù)繁重。我們要進一步振奮精神，扎實工作，以優(yōu)良的作風(fēng)和實實在在的業(yè)績，向廣大民政服務(wù)對象、向各級黨委政府交出一份滿意答卷，為我省實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”目標作出新的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇七
    同志們：
    剛才，明珠同志根據(jù)全市民政工作會議精神和省市幾個專題會議精神，結(jié)合宛城區(qū)民政工作實際，對今后全區(qū)的民政工作進行了全面安排，講得很好，我都同意。希望大家會后認真抓好落實，把全區(qū)的民政工作做得更好。
    過去的一年，全區(qū)各級民政部門在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行民政工作職責(zé)，努力實踐“三個代表”重要思想，奮發(fā)進取，開拓創(chuàng)新，各項工作都取得了新的進展，有力地促進了社會進步，維護了社會穩(wěn)定，為我區(qū)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻。特別是在優(yōu)撫安置、救災(zāi)救濟、社會事務(wù)管理、城鄉(xiāng)低保、敬老院建設(shè)等方面取得了一定成績。在這里，我代表區(qū)政府向在座的同志們，并通過你們向辛勤工作在民政工作第一線的全體干部、職工表示衷心的感謝!
    一、站在貫徹落實xx大精神的政治高度，深刻認識做好民政工作的重要意義。
    黨的xx大報告中提出，必須在經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動和諧社會建設(shè)。這個目標，也是民政工作今后的努力方向和根本要求。民政工作是為民之政、和諧之基，是最大的民生，做好各項民政工作是強化政府社會管理、社會保障和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)。
    多年以來，民政工作在服務(wù)對象、工作任務(wù)等方面已經(jīng)發(fā)生了歷史性的重大轉(zhuǎn)變：在服務(wù)對象上，由主要服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)民，擴大到服務(wù)城市、鄉(xiāng)村和全社會，覆蓋了千家萬戶，涉及到千千萬萬人民群眾;在工作任務(wù)上，由主要負責(zé)救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置，解決部分特定群體的生活困難，發(fā)展到調(diào)節(jié)社會矛盾、維護社會公平、保障弱勢群體合法權(quán)益、保持社會穩(wěn)定等方面，特別是城鄉(xiāng)低保制度已經(jīng)成為社會保障的“兜底”政策，成為推動經(jīng)濟體制改革的重要保障。全區(qū)民政戰(zhàn)線廣大干部職工要站在貫徹落實xx大精神的政治高度上，充分認識當(dāng)前民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)，準確把握新機遇、新挑戰(zhàn)，繼續(xù)堅持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”的工作理念，繼續(xù)突出改善民生這一主題，求真務(wù)實，依法行政，努力做到社會救助更加有效，福利服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，基層民主更加廣泛，優(yōu)撫安置更加完善，民間組織更加有序，專項社會行政事務(wù)管理更加規(guī)范，進而實現(xiàn)民政事業(yè)發(fā)展的新跨越。
    二、理清思路，突出重點，奮力開創(chuàng)民政工作新局面。
    當(dāng)前和今后一個時期，我區(qū)民政工作的總體思路是：以黨的xx大精神為指針，以改革創(chuàng)新為動力，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大投入，完善服務(wù)設(shè)施，著力改善民生，擴大基層民主，促進社會公平，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會和諧，奮力開創(chuàng)民政工作新局面。
    圍繞上述思路，要力爭在以下四個方面取得明顯突破：
    (一)著力促進社會公平，力爭在改善民生上取得新突破。
    一要健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系。要提高城鄉(xiāng)低保補差標準，擴大覆蓋面，做到動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。要建立五保供養(yǎng)標準自然增長機制，努力提高入住率，確保全區(qū)五保集中供養(yǎng)率今年達到40%。要加強敬老院管理，爭創(chuàng)文明敬老院，降低城鄉(xiāng)醫(yī)療救助門檻，增加資金補助，切實緩解困難群眾看病難、看病貴問題。要不折不扣地落實對艾滋病致孤致困人員的救助政策。要加強教育、住房救助和法律援助等各項救助工作，整合救助資源，發(fā)揮綜合效益。
    二要健全完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系。要制定和完善自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，健全災(zāi)害管理應(yīng)急救助機制，切實提高災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援能力，確保重大自然災(zāi)害發(fā)生后24小時內(nèi)各項救助措施落實到位。要完善救災(zāi)工作分級管理體制，加大救災(zāi)資金投入力度，加強救災(zāi)資金使用管理。要妥善安排災(zāi)民生活，保證他們有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能醫(yī)、孩子能上學(xué)。
    三要健全社會福利體系。要積極應(yīng)對人口老齡化的挑戰(zhàn)，以農(nóng)村獨女戶、失地農(nóng)民和村組干部以及先富起來的農(nóng)民為重點，扎實推進農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作，逐步擴大覆蓋面，并加強基金管理，確?；鸢踩\營。農(nóng)村領(lǐng)取《獨生子女光榮證》的獨生女父母參加養(yǎng)老保險的，要及時落實財政給予的養(yǎng)老保險補貼款。要積極開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，引導(dǎo)社會力量參與興辦社會福利機構(gòu)。
    四要加快發(fā)展慈善事業(yè)，逐步健全社會扶助體系。要落實慈善捐贈稅收減免政策，廣泛發(fā)動社會捐贈，大力開展“扶貧濟困送溫暖”捐助活動，并逐步普及“愛心超市”，建立以經(jīng)常性社會捐助制度為基礎(chǔ)，臨時幫困和送溫暖活動為補充的社會互助機制。
    (二)著力夯實執(zhí)政基礎(chǔ)，力爭在基層政權(quán)建設(shè)上取得新突破。
    黨的十七報告指出：要發(fā)展基層民主，保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。人民依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，是人民當(dāng)家作主最有效、最廣泛的途徑，必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。xx大報告論述了發(fā)展基層民主的重要意義、基本作用、發(fā)展領(lǐng)域等重大問題，回答了為什么要發(fā)展基層民主、發(fā)展什么樣的基層民主、怎樣發(fā)展基層民主等重大問題，是當(dāng)前及今后我國城鄉(xiāng)基層民主建設(shè)的重要指針。為此，在基層政權(quán)建設(shè)上我們今年要做好以下兩個方面的工作：
    一要全面加強城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)。要大力加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今、明兩年內(nèi)全部解決社區(qū)辦公、文體活動用房不足問題。要加快完善社區(qū)工作經(jīng)費投入機制，落實社區(qū)干部生活待遇，切實做到社區(qū)“有錢辦事、有人辦事、有地方辦事"。要大力推進社區(qū)居委會直接選舉，完善居務(wù)公開、民主評議和居民議事制度，發(fā)展壯大社區(qū)志愿者組織，充分調(diào)動社區(qū)群眾參與社區(qū)事務(wù)的積極性，提高社區(qū)居民自治水平。要按照市委、市政府《關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》要求，突出衛(wèi)生、社保、科技文化、計生、治安、就業(yè)等服務(wù)重點，落實相關(guān)部門責(zé)任，抓緊完善社區(qū)公共服務(wù)功能，提高社區(qū)服務(wù)水平。要按照建設(shè)生態(tài)宜居城市的要求，凈化、美化、綠化、亮化社區(qū)環(huán)境。為了進一步創(chuàng)新社區(qū)建設(shè)機制，市委、市政府決定要以“以獎代補”的形式下發(fā)社區(qū)建設(shè)資金，也就是誰先干、誰干得好才能得到補助資金。我們將積極向市里爭取社區(qū)建設(shè)資金，區(qū)里也要拿出資金合并使用，也是以獎代補的形式給予補助，希望各辦事處要積極開展社區(qū)建設(shè)，有效利用補助政策，掀起我區(qū)社區(qū)建設(shè)的新高潮。
    二要做好全區(qū)第六屆村委會換屆選舉工作，積極開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村務(wù)公開民主管理工作，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。今年是全區(qū)第六屆村委會換屆選舉年。村民委員會在推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的進程中，肩負著凝聚村民群眾、推動農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的重要職能。做好這次村民委員會換屆選舉工作，依法保障廣大農(nóng)民的民主權(quán)利，是發(fā)展社會主義民主政治、健全村民自治機制的重要內(nèi)容，對于增強農(nóng)民群眾的民主意識和法制觀念，調(diào)動農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性，確保黨和國家各項方針、政策、任務(wù)在農(nóng)村基層的貫徹落實，密切黨群、干群關(guān)系具有重要作用，對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標，也都具有十分重要的戰(zhàn)略意義。我們今年要早作準備，制定好工作方案，培訓(xùn)工作骨干，要依法有序組織選舉，確保村委會換屆選舉工作任務(wù)如期完成。同時要以換屆選舉為契機，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，完善農(nóng)村社區(qū)功能，改善農(nóng)村人居環(huán)境，努力推動農(nóng)村基層社會管理體制創(chuàng)新。要健全完善村級民主管理制度，完善民主決策和民主監(jiān)督機制，不斷深化村務(wù)公開、民主管理，推進村民自治。
    (三)以爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”為載體，力爭在維護軍民團結(jié)上取得新突破。
    一要建立撫恤優(yōu)待金區(qū)級統(tǒng)一發(fā)放制度，完善撫恤優(yōu)待金標準自然增長機制，制定優(yōu)撫對象醫(yī)療保障措施，切實保障廣大優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。二要依法安置城鎮(zhèn)退役士兵，強力推進安置改革，加強退役士兵技能和就業(yè)服務(wù)，積極推動自謀職業(yè)。三要以紀念南陽解放60周年為契機，維護和建設(shè)好各類烈士紀念建筑物，充分發(fā)揮其教育群眾、增強愛國情感、培育民族精神的作用。四要廣泛開展國防教育，加大雙擁工作宣傳，深入開展科技擁軍、教育擁軍、文化擁軍、社區(qū)擁軍等群眾性擁軍活動和軍民共建、愛心獻功臣活動，營造擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的濃厚氛圍;各有關(guān)部門和社會各界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力為駐區(qū)部隊辦實事、解難題。五要充分發(fā)揮駐區(qū)部隊在服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。總之，各級各有關(guān)部門要把爭創(chuàng)“全國雙擁模范城”工作作為關(guān)系全局的一件大事，舉全區(qū)之力，全力以赴，扎實推進，確保創(chuàng)建成功。
    (四)積極探索專項社會事務(wù)管理新路子，力爭在提高社會管理水平上取得新突破。
    一要深化殯葬改革，積極穩(wěn)妥地推進火葬，確保全區(qū)的火化率、村級公益性公墓建成率和使用率穩(wěn)步提升，到“”末，城鄉(xiāng)火化率達到100%，村級公益性公墓建成率達到100%。區(qū)公安、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、國土資源等部門要積極配合民政部門，認真落實責(zé)任追究制，依法依紀從嚴查處“以罰代化”、裝棺重葬等殯葬違法違規(guī)行為，減輕群眾負擔(dān);對違反殯葬管理法規(guī)的行為，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。要規(guī)范中心城區(qū)殯葬管理秩序，服務(wù)好文明城市創(chuàng)建活動。二要積極穩(wěn)妥地推進行政區(qū)劃調(diào)整，大力推進地名公共服務(wù)工程，探索開展有償冠名工作。三要大力培育發(fā)展社區(qū)民間組織、公益性民間組織、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會和各類行業(yè)協(xié)會，充分發(fā)揮各類社會組織提供服務(wù)、反映訴求、化解矛盾、規(guī)范行為的作用，進一步提高社會管理水平。
    三、強化措施，狠抓落實，確保民政工作健康發(fā)展。
    一要強化目標，狠抓落實。民政工作涉及范圍很廣，要求很高，任務(wù)很重，僅僅靠民政部門的努力難以完全到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極適應(yīng)職能轉(zhuǎn)變的新要求，把民政工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，及時協(xié)調(diào)解決民政事業(yè)發(fā)展中的困難和問題，為民政事業(yè)的發(fā)展提供有力的制度保障。要深入一線、深入災(zāi)區(qū)、深入群眾，加大督查力度，確保各項政策措施落實到位。五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險、社區(qū)建設(shè)、殯葬改革等工作已經(jīng)列入了區(qū)委、區(qū)政府的目標考核內(nèi)容，特別是五保集中供養(yǎng)率，今年要求提高到40%，去年我們已經(jīng)因為這項工作完成得不好，受到了市里的批評，在這項工作上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院和村級五保大院建設(shè)和入住是關(guān)鍵，我們一定要采取過硬的措施，確保各項工作目標全面落實到位。
    二要重心下移，夯實基礎(chǔ)。民政工作的重點在基層，實效也體現(xiàn)在基層。各級政府和民政部門部署重要工作、制定重大政策時，要經(jīng)常深入基層，廣泛聽取基層群眾的意見建議;安排資金、調(diào)配物資時，要以基層為著眼點，著重向基層傾斜。要努力探索解決基層民政工作力量薄弱的問題，健全基層民政工作機制，強化工作手段，真心實意地為基層民政干部辦實事、解難題，保證民政工作在基層得到落實。
    三要與時俱進，開拓創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型和政府職能轉(zhuǎn)變，民政工作的職能在社會管理和公共服務(wù)中進一步得到加強，管理服務(wù)的對象進一步擴大，一些傳統(tǒng)的民政工作方式方法已經(jīng)不能適應(yīng)和滿足廣大群眾的要求，必須下大力氣解放思想，與時俱進，堅持在實踐中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，用改革的辦法解決改革中遇到的矛盾和問題。要積極推進工作思路、工作方法、工作機制創(chuàng)新，走政府主導(dǎo)與社會化相結(jié)合的道路，引入市場機制，挖掘社會資源，整合各方力量，發(fā)揮民政工作的綜合效能和整體優(yōu)勢，形成相互促進、左右協(xié)調(diào)、上下配合、齊抓共管的工作格局，逐步實現(xiàn)民政工作的社會化。一方面，要強化民政部門依法行政的行政職能，弱化并逐漸退出具體的社會服務(wù)工作領(lǐng)域;另一方面，要制定鼓勵扶持政策，明確政府職能部門和社會服務(wù)機構(gòu)各自在提供專業(yè)社會服務(wù)方面的職能、職責(zé)與權(quán)限，促進民辦專業(yè)社會工作機構(gòu)的發(fā)展，使其更好地滿足人民生活的需要。
    四要切實加強民政干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。一個部門工作的成敗關(guān)鍵在干部的作風(fēng)，一名干部的形象好壞關(guān)鍵也在作風(fēng)。良好作風(fēng)塑造良好形象，良好的作風(fēng)凝聚干事創(chuàng)業(yè)的力量。民政系統(tǒng)是一個大系統(tǒng)，當(dāng)前我們干部職工隊的作風(fēng)狀況整體是好的，但是與更好更快發(fā)展的形勢任務(wù)相比，仍然存在差距。少數(shù)機關(guān)干部團結(jié)意識不強，主要表現(xiàn)為對決策有令不行、有禁不止、陽奉陰違、滿腹牢騷，跟著錯誤的東西隨波逐流，自由主義嚴重;大局意識不強，主要表現(xiàn)為凡事從個人利益出發(fā)，有利益時投機鉆營，事不關(guān)己則高高掛起，對組織只講索取不講奉獻;實干意識不強，主要表現(xiàn)為作風(fēng)浮飄、華而不實，喜歡做表面文章，講設(shè)想頭頭是道，抓落實虎頭蛇尾，熱衷于迎來送往，沉迷于燈紅酒綠，不愿深入實際，埋頭實干;進取意識不強，主要表現(xiàn)為因循守舊、抱殘守缺，甚至安于現(xiàn)狀、無所作為。這些現(xiàn)象和問題雖然只存在于極少數(shù)人身上，但是影響壞，危害大，必須及時加以轉(zhuǎn)變。一是強化團結(jié)意識。牢記“相互補臺、好戲連臺，相互拆臺、一起垮臺”的道理，提倡相互尊重、相互理解，換位思考、和衷共濟。二是強化大局意識。凡事大處著眼，以大局統(tǒng)一思想，凝聚人心，摒棄利己主義和個人主義。三是強化實干意識。著力打造肯干事、會干事、干成事的干部隊伍，讓想干事的有機會，能干事的有舞臺，干成事的受重用，搞投機的遭淘汰。四是強化進取意識。形成積極向上、勤于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、銳意進取的良好氛圍。總之，要通過弘揚正氣，抵制邪氣，形成氣正風(fēng)清、心齊勁足、合力奮進的良好局面，不斷推動我區(qū)民政工作邁上新臺階。
    同志們，建設(shè)和諧宛城，任重道遠;做好民政工作，任務(wù)艱巨。希望大家振奮精神，堅定信心，團結(jié)拼搏，扎實工作，努力開創(chuàng)民政工作新局面，為建設(shè)富強美好和諧新宛城做出新的更大貢獻!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇八
    同志們：
    這次全縣民政工作會議，是經(jīng)縣委、縣政府同意召開的，會議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，部署安排20xx年任務(wù)，動員全系統(tǒng)廣大干部職工，進一步解放思想、更新觀念、腳踏實地、干事創(chuàng)業(yè)，更好地為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)。20xx年全縣民政工作的總結(jié)和20xx年工作要點已印發(fā)給大家。會上丁縣長還要代表縣委、縣政府作重要講話。下面，我就去年工作情況和今年工作安排，重點講三個方面的問題。
    一、20xx年各項工作的簡要回顧。
    20xx年，全縣民政工作以“三個代表”重要思想和黨的xx大及xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，牢固樹立和實踐“以人為本、為民解困”的服務(wù)宗旨，以群眾滿意為標準，以制度建設(shè)為保證，以改革創(chuàng)新為動力，以“滿意在民政，服務(wù)在基層”為載體，堅持求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，圓滿完成了年初確定的各項目標任務(wù)。
    (一)基層民主政治建設(shè)得到有效加強。圍繞“四個民主”要求，重點推進了兩項重點工作。在第八屆村委會換屆選舉工作中，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴密，依法指導(dǎo)，操作規(guī)范，按程序辦事，圓滿完成了換屆選舉任務(wù)，實現(xiàn)了省、市、縣三級黨委政府提出的換屆目標，為全縣農(nóng)村穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供了組織保證。在村民自治和社區(qū)建設(shè)方面，推行了政務(wù)“一站式”辦公和“十公開、五規(guī)范、一滿意”制度，完善了村級重大事務(wù)決策程序和村民代表大會制度，規(guī)范了村務(wù)公開的形式、內(nèi)容、時間和程序，提升了公開欄的檔次，以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為內(nèi)容的村民自治活動取得了明顯成效，在省、市村務(wù)公開民主管理工作會議上分別介紹了我縣和刁山坡鎮(zhèn)西豆山村的做法。
    (二)雙擁優(yōu)撫安置工作取得新的突破。通過落實政策，雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深化。一是精心營造了良好的雙擁優(yōu)撫氛圍。對雙擁工作，縣委、縣政府歷來高度重視，多次召開會議進行專題研究。春節(jié)、“八一”等節(jié)日期間，組織對駐軍和廣大優(yōu)撫對象進行走訪慰問，軍地雙方廣泛開展了以“熱愛平陰，宣傳平陰，建設(shè)平陰;熱愛駐軍，宣傳駐軍，服務(wù)駐軍”為主題的雙向服務(wù)活動和爭創(chuàng)“雙四好”活動，形成了擁軍優(yōu)屬、擁政愛民的良好氛圍，有力地促進了軍隊建設(shè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。二是進一步鞏固了撫恤補助標準自然增長機制。組織力量對優(yōu)撫對象自然減員及優(yōu)撫專項資金落實情況進行了專項調(diào)查，建立了各級工作組織和各類人員檔案，及時足額發(fā)放了優(yōu)撫金。同時，投資10萬元完善了縣優(yōu)撫醫(yī)院服務(wù)設(shè)施，組織醫(yī)務(wù)人員開展了下鄉(xiāng)醫(yī)療巡診;組織了對原8023部隊216名退役人員的核輻射查體，并通過說服教育，使這部分人思想穩(wěn)定，未出現(xiàn)大的集體上訪案件，維護了社會穩(wěn)定。三是積極推進了退役士兵安置工作改革。在今年退役士兵安置工作中，進一步完善了《平陰縣退役士兵安置工作暫行辦法》，探索了以計劃安置為主，自謀職業(yè)、扶持就業(yè)、有償轉(zhuǎn)移為補充的退役士兵安置制度。通過考試考核，對160名退役士兵進行了妥善安置，其中，自謀職業(yè)21人，體現(xiàn)了公開、公正、公平的安置原則，打造了“陽光民政、責(zé)任民政、誠信民政”的良好形象，受到普遍好評。四是進一步發(fā)揮了軍休所“滿意在民政”活動示范窗口作用。認真落實了軍休干部的“兩項待遇”，加強了軍休所的各項建設(shè)，積極開展了豐富多彩的精神文化活動，保障了軍休干部美滿幸福的晚年生活。
    (三)為民排憂解難各項措施得到較好落實。通過建立社會救助長效機制，有效開展了為民排憂解難工作。在救災(zāi)工作中，建立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級查災(zāi)報災(zāi)網(wǎng)絡(luò)，按照救災(zāi)工作分級負責(zé)，救災(zāi)資金分級負擔(dān)的原則，做到了查災(zāi)迅速，報災(zāi)及時，20xx年發(fā)放各類救濟救災(zāi)款148萬元，有力保障了受災(zāi)群眾的生活。在完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度方面，三月份，對全縣所有低保對象進行了拉網(wǎng)式普查，使受保對象實現(xiàn)了不錯、不重、不漏，低保工作基本做到了動態(tài)化管理下的應(yīng)保盡保。20xx年共發(fā)放低保金117萬元。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)和管理方面，通過實施“星光計劃”，投資200多萬元，對5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院進行了改造和擴建;10月份召開了全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)會議，修訂完善了《平陰縣敬老院規(guī)范管理暫行辦法》，提高了五保供養(yǎng)水平和敬老院管理服務(wù)質(zhì)量。在發(fā)展慈善事業(yè)方面，先后成立了平陰縣慈善總會、愛心慈善超市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)慈善分會，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級慈善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，搭建起了城鄉(xiāng)救助平臺。全縣上下廣泛開展了募捐活動，募集資金230多萬元，同時在全縣實施了“千人救助工程”，發(fā)放善款50萬元，取得了良好的救助效果。全市慈善工作現(xiàn)場會在平陰召開，推廣了我縣的經(jīng)驗做法。為做好農(nóng)村困難群眾的醫(yī)療救助工作，縣政府出臺了《平陰縣關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》，年底一次性救助430人，救助金額18.3萬元。在社會福利工作中，對8家社會福利企業(yè)進行了年檢認證，對社會福利企業(yè)加強了管理;組織開展了即開型福利彩票大獎組銷售活動，加強了電腦福利彩票的管理服務(wù)，20xx年共售福利彩票729萬元。另外，依托平陰縣老干部活動中心，投資30萬元建立了平陰縣社區(qū)老年服務(wù)中心，為豐富老年人的文化生活提供了良好的條件。
    (四)民政執(zhí)法和社會事務(wù)工作進一步規(guī)范。通過強化指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，進一步加強了民政執(zhí)法和社會事務(wù)工作。在民間組織管理工作中，對全縣32個民辦非企業(yè)單位和22個社會團體進行了年檢，對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會進行了登記，加大了培育和管理力度。20xx年6月份，在李溝鄉(xiāng)召開了全縣農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會現(xiàn)場經(jīng)驗交流會，10月份，在全市召開的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會現(xiàn)場交流會上，我縣李溝鄉(xiāng)和洪范池鎮(zhèn)進行了經(jīng)驗介紹，建立農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的經(jīng)驗做法得到了推廣。在婚姻登記管理服務(wù)方面，本著“為民、便民、利民”的思想，將婚姻登記處遷到縣城中心地帶，并廣泛宣傳和實施了新的《婚姻登記條例》，規(guī)范了登記收費項目和收費標準，促進了婚姻登記機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的提高。20xx年，共辦理結(jié)婚登記2568對，離婚登記143對，收養(yǎng)登記15人，登記合格率均為100%。在殯葬服務(wù)市場管理方面，殯儀館以爭創(chuàng)“全市先進館”為目標，全方位實施了規(guī)范化管理，投資近70萬元改建了陵園路，擴大了安息園公墓的范圍，實施了規(guī)范化管理;通過開展殯葬宣傳月活動，加大了殯葬改革執(zhí)法力度，對31家殯儀用品銷售業(yè)戶和24家運尸車主進行年審驗證，依法治理整頓了喪葬用品市場，提高了殯葬服務(wù)水平。在邊界勘定和地圖的繪制方面，完成了平陰—東阿線縣級邊界線聯(lián)檢勘定任務(wù);進一步完善了地名檔案，達到了省級規(guī)范化標準，被省民政廳確定為優(yōu)秀等次;校正勘驗后的新版《平陰縣地圖》即將出版發(fā)行。
    (五)移民安置和穩(wěn)定工作得到順利實施。自接收移民安置任務(wù)以來，縣委、縣政府高度重視，把移民安置工作作為一項嚴肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程，成立了移民安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制了移民安置工作方案，制定了切實可行的優(yōu)惠政策，確保了移民考察對接一次成功;在移民建房工作中，堅持高標準、嚴要求，確保了建房進度和工程質(zhì)量。通過精心組織、周密安排，在移民的接運入住過程中，實現(xiàn)了“不丟一人、不傷一人、不亡一人、不損一物”的工作目標。移民入住后，制定了嚴格的穩(wěn)定幫扶工作責(zé)任制，幫扶人員主動上門，加大對移民的感情投入力度，為移民解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題，使移民盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，努力實現(xiàn)移民“遷得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”的工作目標，達到了各級領(lǐng)導(dǎo)、移民遷出地和移民本人都滿意的預(yù)期效果。
    (六)包村和招商引資工作做到了務(wù)求實效。通過積極找出路、想辦法，確保了包村和招商引資工作成效。在包村工作中，積極為西豆山村出主意、想辦法，投資1萬多元硬化了村中的道路，六一及教師節(jié)期間向西豆山小學(xué)送去價值20xx多元的書包文具和3000元現(xiàn)金，支援學(xué)校搞好建設(shè)，春節(jié)期間，走訪了十余戶困難群眾，并出資協(xié)助該村辦好物資交流會，得到了縣下派辦及鎮(zhèn)村的一致好評。在招商引資工作中，我們通過與刁山坡鎮(zhèn)聯(lián)合引進機織項目，完成了縣委、縣政府下達的任務(wù)目標。
    (七)自身建設(shè)得到不斷加強。通過加強干部職工隊伍建設(shè)，切實樹立和保持了民政部門的良好形象。一是堅持“教育、制度、監(jiān)督”并重的原則，狠抓了本部門、本系統(tǒng)的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。一方面，通過重溫入黨誓詞、定期舉辦黨性教育輔導(dǎo)講座等形式，組織干部職工深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵;另一方面，通過競爭上崗、制定信息考核辦法、建立平陰縣民政局網(wǎng)站、參加計算機及網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)等，提高了廣大干部職工的業(yè)務(wù)工作能力和信息寫作水平。20xx年，我縣信息宣傳工作成績顯著，在全市名列前茅。二是完善了崗位職責(zé)制，加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)。重新修訂完善了《機關(guān)管理規(guī)章制度》，嚴肅了工作紀律，提高了辦事效率;嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，認真開展了黨風(fēng)廉政教育活動。三是推行政務(wù)公開，深入開展了行風(fēng)評議活動。清理取消了不合時宜的審批事項及收費，簡化了辦事程序，規(guī)范了審批行為，縮短了審批時限;在繼續(xù)辦好政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，推出為民服務(wù)承諾，開設(shè)了民政信息、政策咨詢等欄目，開辟了社會各界了解民政工作、參與民政工作、監(jiān)督民政工作的平臺;深入開展了行風(fēng)評議活動，對縣殯儀館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦等基層“窗口單位”行風(fēng)進行了民主評議,促進了民政窗口單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和工作作風(fēng)的改進和提高。
    總之，20xx年，我縣民政工作取得了一定的成績，先后榮獲“全省信訪工作先進單位”、“全市人民滿意政法單位”、“全市殯葬管理先進單位”、“全縣三個文明建設(shè)先進單位”、“全縣行風(fēng)建設(shè)先進單位”，我縣有6個單位被市委、市政府和軍分區(qū)表彰為雙擁工作模范單位，給予6名同志分別記二等功和三等功獎勵。這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是有關(guān)部門大力支持、全力配合的結(jié)果，是社會動員、群眾參與的結(jié)果，更是廣大民政干部職工特別是在座諸位求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、辛勤工作、無私奉獻的結(jié)果。在此，我代表民政局黨組向大家表示誠摯的感謝!
    在看到成績的同時，我們也清醒地看到工作中還存在不少問題和不足，如民政工作管理體制和運行機制不夠完善;工作上缺乏新亮點，“滿意在民政”活動開展的還不夠深入;部分干部職工的思想觀念需要進一步轉(zhuǎn)變，整體素質(zhì)需要進一步提高，改革創(chuàng)新需要進一步深化，等等，這些我們必須高度重視。在新的一年里，我們要進一步加大工作力度，強化工作措施，切實抓好落實，提升民政工作整體水平。
    20xx年，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會的關(guān)鍵年，也是全面深化“滿意在民政”活動、不斷推動平陰民政改革創(chuàng)新和跨越式發(fā)展的一年。因此，按照縣委、縣政府和上級民政部門的部署，我縣民政工作的指導(dǎo)思想是：堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，以深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“能力建設(shè)年”和“滿意在民政”活動為主線，以全面完善民政工作“五個體系”(即城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系、城鄉(xiāng)社會救助工作體系、擁軍優(yōu)擁安置工作體系、社會福利服務(wù)工作體系、專項社會事務(wù)管理工作體系)為內(nèi)容，堅持深化改革、開拓創(chuàng)新，最大限度地發(fā)揮民政部門的職能作用，努力實現(xiàn)好、維護好最需要幫助的弱勢群體和廣大人民群眾的利益，服務(wù)好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，進一步開創(chuàng)民政工作的新局面。
    (一)圍繞完善城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)工作體系，進一步發(fā)揮城鄉(xiāng)群眾自治作用。以村務(wù)公開規(guī)范化管理為重點，創(chuàng)新基層政權(quán)建設(shè)體制，全面完成第八屆村委會換屆選舉的收尾工作，協(xié)調(diào)好村委會與村黨組織之間的關(guān)系，健全村務(wù)公開制度、完善民主決策制度、規(guī)范民主管理制度、嚴格民主監(jiān)督制度，全面落實群眾對村級事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);全面啟動縣城社區(qū)建設(shè)，加速社區(qū)建設(shè)社會化進程。
    (二)圍繞完善城鄉(xiāng)社會救助體系，進一步加強各項為民解困的工作。一是進一步健全救災(zāi)工作分級負責(zé)、救災(zāi)資金分級負擔(dān)的管理體制。要探索建立重大災(zāi)情預(yù)警制度，落實政府救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高對突發(fā)性自然災(zāi)害的緊急救援能力。二是健全以城鄉(xiāng)居民最低生活保障為基礎(chǔ)，專項救助制度相配套的社會救助體系。城鄉(xiāng)低保要做到動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，逐步推進“分類施保”，確保困難群眾的基本生活得到保障。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，加大集中供養(yǎng)力度，擴大敬老院光榮間數(shù)量，提升敬老院管理服務(wù)水平。20xx年，作為敬老院規(guī)范“管理服務(wù)年”，局黨組下發(fā)了文件，制定了考核標準，爭取月小節(jié)，季互查，半年初評，年終總評，搞好獎懲兌現(xiàn)，全面提高敬老院管理服務(wù)水平。希望大家會后，結(jié)合各自實際，制定具體的整改措施，并認真抓好落實。完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度改革，確保農(nóng)村困難群眾和重點優(yōu)撫對象大病得到及時治療。三是創(chuàng)新慈善組織形式。組織和引導(dǎo)社會各界廣泛開展有聲勢、有實效的慈善活動，發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級慈善網(wǎng)絡(luò)和愛心慈善超市的作用，確保困難群眾的生活得到及時救助。
    (三)圍繞完善雙擁優(yōu)撫安置工作體系，進一步落實政策，深化改革。20xx年，我縣要以爭創(chuàng)全省雙擁模范縣“五連冠”和濟南市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”為根本目標，營造濃厚氛圍，創(chuàng)新工作機制，搞好協(xié)調(diào)配合，力爭推出一批新的雙擁典型。要抓好新的《軍人撫恤優(yōu)待條例》的落實，進一步提高優(yōu)撫工作水平，創(chuàng)新優(yōu)撫工作體制，按照自然增長機制，及時提高優(yōu)撫對象撫恤救助標準，制定出臺新的義務(wù)兵家屬優(yōu)待金發(fā)放辦法;進一步加強縣、鄉(xiāng)優(yōu)撫醫(yī)院建設(shè)，力爭將重點優(yōu)撫對象優(yōu)先納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險體系或城鄉(xiāng)醫(yī)療救助體系，從根本上解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難的問題;認真做好革命傷殘軍人換證試點工作，為全省革命傷殘軍人換證工作鋪平道路。進一步探索退役士兵安置工作改革的新路子，拓寬安置渠道，繼續(xù)推行文化考試和檔案考核相結(jié)合的“雙考”安置辦法，實行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移和鼓勵城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)。抓好軍休所的管理與服務(wù)，調(diào)動軍休干部參與支持軍休所建設(shè)，形成工作互助、團結(jié)穩(wěn)定、良性發(fā)展的局面。
    (四)圍繞完善社會福利服務(wù)體系，進一步推進社會福利社會化。要繼續(xù)實施“星光計劃”，實現(xiàn)“星光計劃”規(guī)范化管理，開展養(yǎng)老服務(wù)社會化示范活動，充分發(fā)揮社區(qū)老年服務(wù)中心作用，優(yōu)化社區(qū)老年人文化娛樂生活環(huán)境。要精心組織實施孤殘兒童康復(fù)“明天計劃”。要創(chuàng)新社會福利工作體制，落實福利企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策，做好福利企業(yè)中殘疾人的生產(chǎn)生活和穩(wěn)定工作。加強福利彩票的管理服務(wù)，擴大彩票的宣傳力度，提高彩票的銷售數(shù)額。
    (五)圍繞完善專項社會事務(wù)管理水平，進一步依法行政、規(guī)范管理、文明服務(wù)。以培育發(fā)展、監(jiān)督管理、發(fā)揮作用為重點，著重抓好民間組織和社會團體的自身能力建設(shè)。要培育發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會、行業(yè)協(xié)會、公益性民間組織、社區(qū)民間組織，加強民間組織自律和誠信建設(shè)，堅決依法查處非法民間組織和民間組織的非法活動。要推動婚姻登記工作規(guī)范化建設(shè)，提高婚姻登記服務(wù)水平，加強對婚介機構(gòu)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。加大殯葬行業(yè)的管理力度，規(guī)范公墓管理，加強殯葬用品市場監(jiān)管，提高殯葬服務(wù)質(zhì)量。要做好標準地名標志設(shè)置工作，規(guī)范地名命名更名工作，加強地名規(guī)劃。
    三、以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，努力提高隊伍的素質(zhì)和工作能力。
    黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的宏偉目標，xx屆四中全會又提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，去年11月7日，中央又作出在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的決定，新的形勢對民政工作和民政系統(tǒng)黨員干部職工提出了新的要求。全面完成20xx年新的工作目標任務(wù)，進一步深化“滿意在民政”活動，都需要加強我們的自身能力建設(shè)，以自身的提高來促進各項工作的開展，以各項工作的成果來檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)的實效。當(dāng)前，要認真開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，要按照縣委統(tǒng)一部署，組織廣大黨員干部職工，認真地學(xué)、扎實的學(xué)、通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神的理解，提高對黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認識，明確新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，在此基礎(chǔ)上，要重點搞好開展新時期保持共產(chǎn)黨員先進性具體要求大討論，切實解決機關(guān)和黨員隊伍存在的突出問題。真正達到提高黨員素質(zhì)，加強基層組織，服務(wù)人民群眾，促進各項工作的目標要求，使每名共產(chǎn)黨員忠實實踐“三個代表”重要思想，始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，在各自工作崗位上建功立業(yè)，為民政工作整體水平的提高貢獻力量。同時，要圍繞民政工作重點，認真開展好“能力建設(shè)年”活動，在提高廣大干部職工的“五種能力”上下功夫。
    (一)提高開拓創(chuàng)新的能力。新時期的民政工作面臨。
    著許多新情況、新矛盾、新課題，有諸多重點、難點、熱點問題需要破解，這就需要廣大干部職工特別是黨員干部要始終保持共產(chǎn)黨員的先進性，進一步提高開拓創(chuàng)新的能力。提高開拓創(chuàng)新能力，要加強學(xué)習(xí)、勤于思考，堅決破除各種不合時宜的觀念、體制和做法;要勇于實踐，敢于突破某些固有的模式，廣泛借鑒外地各種成功的經(jīng)驗和做法，做到理論創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，以推動我縣民政工作躍上一個新的臺階。
    (二)提高依法行政的能力。提高民政干部依法行政。
    能力是實施依法治國方略的客觀需要，也是規(guī)范干部職工行為、提高行政管理效能的必然要求。提高依法行政能力，一是要樹立法制觀念。通過學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強法制觀念，維護法律權(quán)威，自覺樹立不違法、不違規(guī)、不逾制的觀念，自覺樹立公正平等對待工作對象，不偏私、不歧視的觀念，自覺樹立主動接受方方面面監(jiān)督的觀念。二是要堅持依法施政。在行政執(zhí)法過程中，要嚴格按照《行政許可法》等法律法規(guī)，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，違法必追究，侵權(quán)受賠償。
    (三)提高協(xié)調(diào)配合的能力。民政工作綜合性強、涉。
    及面廣，開展一項工作往往需要協(xié)調(diào)多個部門，需要動員各方面的力量。協(xié)調(diào)配合是做好民政工作必須具備的重要能力。提高協(xié)調(diào)配合能力，一是要堅持從大局出發(fā)。要認識大局、把握大局、服從和服務(wù)大局，要著眼于黨和政府工作全局，著眼于人民群眾根本利益，著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定，從大局出發(fā)，整合力量、相互協(xié)作，樹立“大民政”的觀念，明確方位、分清職責(zé)，才可能協(xié)調(diào)好各種關(guān)系。二是要善用協(xié)調(diào)機構(gòu)。要充分利用民政參與的協(xié)調(diào)機構(gòu)，加強部門之間、各種社會力量之間的溝通、協(xié)調(diào)、合作，增強開展民政工作的合力。另外，民政系統(tǒng)內(nèi)部上下左右之間，也有一個協(xié)調(diào)配合的問題，一個單位、一個科室內(nèi)部也有協(xié)調(diào)配合的問題。這都需要我們提高協(xié)調(diào)配合的能力。
    (四)提高解決復(fù)雜問題的能力。民政工作政策性強、工作難度大，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益。因此，民政干部一定要培養(yǎng)和鍛煉解決復(fù)雜問題的能力。提高解決復(fù)雜問題的能力，一是要做到工作規(guī)范。要堅持依法辦事、按政策辦事，既要依法維護人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，又要堅持維護政策法規(guī)的嚴肅性和連續(xù)性，維護社會穩(wěn)定。二是要做到基層穩(wěn)定。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。民政工作的對象在基層，工作落實要到基層，基層工作做不好，民政工作就會成為無源之水，無本之木?，F(xiàn)在基層民政工作任務(wù)繁重，條件艱苦，我們都要眼睛向下，設(shè)身處地為基層著想，為基層服務(wù)。要深入到實際困難多、群眾意見大、推進工作阻力大的地方，體察民情、了解民意，掌握第一手情況，找準問題癥結(jié)所在，與基層的同志共同研究解決。
    (五)提高為民服務(wù)的能力。“以民為本、為民解困”是民政工作的宗旨，建設(shè)社會主義和諧社會給民政工作又提出了更重要的任務(wù)，爭作構(gòu)建和諧社會主力軍給我們又提出了更高的要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚開展“滿意在民政”活動的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，樹立“群眾利益無小事”的觀念，切實轉(zhuǎn)變工作職能、工作方式、工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾，時刻關(guān)心他們的疾苦，及時為他們排憂解難。誠心誠意的為群眾辦實事，一心一意做好事。要繼續(xù)開展好民主評議行風(fēng)活動，切實加強民政隊伍建設(shè)。真正把民政工作的宗旨落到實處，體現(xiàn)到工作中去。
    同志們，20xx年工作目標已定，關(guān)鍵在于抓落實，我們一定要認清形勢、把握大局，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“滿意在民政”活動為總攬，以飽滿的熱情、良好的作風(fēng)、只爭朝夕的精神，高標準、高質(zhì)量的做好今年的各項工作，為全縣民政工作再上新臺階做出積極的貢獻。
    謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇九
    同志們：
    這次全市民政工作會議的主要任務(wù)是，傳達貫徹全國、全省民政工作會議精神，總結(jié)回顧x年度工作完成情況和“三力”建設(shè)年活動開展情況，研究部署x年的工作任務(wù)，站在新起點上，進一步深入推進人民滿意的服務(wù)型民政建設(shè)。下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，對去年全市民政工作的基本情況作一個回顧總結(jié)，對今年的工作任務(wù)作出安排部署，并就進一步推進全市民政各項工作落實講幾點意見。
    一、x年度全市民政工作情況。
    x年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的精心指導(dǎo)下，以改善基本民生、加強社會管理為主線，以建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政為目標，解放思想，勇于創(chuàng)新，狠抓落實，方方面面的工作都取得了可喜的成績和新的進步。在全省率先建立了比較完整的新型社會救助體系，城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作受到民政部表彰，創(chuàng)新完善海訓(xùn)保障長效機制，創(chuàng)建雙擁模范城實現(xiàn)“四連冠”，探索城鄉(xiāng)社區(qū)運行模式，被民政部確定為全國首個農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)。全市整個民政工作呈現(xiàn)了協(xié)調(diào)推進、快速發(fā)展、重點突破、全面收獲的良好局面。
    (一)社會救助能力和水平有了新提高。圍繞實現(xiàn)社會救助的公開、公平、公正，進行了研究探索和規(guī)范，以市長令頒布實施了《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》、以市政府辦公室文件出臺了《城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助實施辦法》，進一步明確了城鄉(xiāng)低保操作規(guī)程和臨時救助的具體辦法，形成了推進社會救助體系建設(shè)的基本規(guī)范和政策依據(jù)。按照“建立一個專門機構(gòu)，落實一支專職工作隊伍，建設(shè)一個核對中心，健全一個輻射有關(guān)部門的核對機制，打造一個以社會救助信息系統(tǒng)為依托的綜合管理平臺”的“五個一”模式，對推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作進行了深入研究，被民政部表彰為全國首批城市居民家庭經(jīng)濟狀況核對示范單位，并在民政部會議上作了典型發(fā)言。各區(qū)縣認真落實動態(tài)調(diào)整機制，分別提高了城鄉(xiāng)低保標準和農(nóng)村五保供養(yǎng)標準，城鄉(xiāng)低保補助水平有了較大幅度提高。圍繞實現(xiàn)低保陽光運行，##區(qū)建立實施了低保聽證制度，嵐山區(qū)采取“兩定、兩推、一核”做法規(guī)范低保管理，五蓮縣采取逐戶核查的方式對全縣低保家庭進行了逐一核查，促進了城鄉(xiāng)低保制度更加規(guī)范完善。全市5480名不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象退出低保。積極推進“五線一網(wǎng)”醫(yī)療救助制度的實施，指導(dǎo)區(qū)縣制定出臺醫(yī)療救助制度，建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺，形成了良好的醫(yī)療救助推進機制。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加強信息化建設(shè)，建立社會救助信息平臺，信息化建設(shè)走在了前列。認真實施城鄉(xiāng)困難家庭教育救助，發(fā)放救助資金594.3萬元，救助貧困學(xué)生2186名。積極做好防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)工作，下?lián)芫葹?zāi)經(jīng)費600余萬元，緊急調(diào)撥帳篷70余頂，棉被500余床，棉衣200余件，保障了受災(zāi)群眾的基本生活。
    (二)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)實現(xiàn)了深層次突破。在城市社區(qū)建設(shè)方面，堅持以解決“四有”等基礎(chǔ)工作為突破口，以建立健全各類社區(qū)組織、推動六項服務(wù)進社區(qū)、深化權(quán)走費轉(zhuǎn)辦法、創(chuàng)新社區(qū)管理運行機制為重點，積極研究探索，逐項試點運行，初步形成了組織健全、設(shè)施完備、管理有序、服務(wù)配套、活動日趨活躍的良好局面，實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的村居和單位管理模式到社區(qū)管理模式的轉(zhuǎn)變，由“單位人”到“社會人”再到“社區(qū)人”的轉(zhuǎn)變。截至目前，已建成城市社區(qū)75個，覆蓋人口43.5萬人，覆蓋率達到96.6%。在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)方面，選擇部分村居進行試點探索，在完成全市農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，圍繞強化社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、理順管理體制、保障社區(qū)運轉(zhuǎn)、搞好隊伍建設(shè)、發(fā)展各類組織等重點，進行深化試點工作，形成了強化社區(qū)組織的協(xié)調(diào)管理職能和社區(qū)服務(wù)功能，促進政府服務(wù)職能和村民自治功能向社區(qū)轉(zhuǎn)化，建立人員、資金、領(lǐng)導(dǎo)保障體系等“兩強化、兩轉(zhuǎn)化、三保障”的運行模式，實現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)深層次的突破。我市被確認為全國首個“農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”。及時召開會議部署##區(qū)、先行試點推進，農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新工作正在積極推進。與組織部門密切配合，順利完成了十屆村“兩委”換屆選舉，全市99.2%的村完成換屆選舉，優(yōu)化了村“兩委”班子結(jié)構(gòu)。
    (三)雙擁和優(yōu)撫安置工作上了新臺階。以創(chuàng)建全國雙擁模范城“四連冠”為契機，全市黨政軍民齊心協(xié)力，鞏固雙擁驗收成果，積極為海訓(xùn)部隊和駐軍武警部隊排憂解難，促進軍地融合發(fā)展。年內(nèi)，保障濟南軍區(qū)、南京軍區(qū)、省軍區(qū)等部隊參訓(xùn)參演官兵2萬余人，得到了黨政軍各級領(lǐng)導(dǎo)的好評。我市實現(xiàn)了雙擁創(chuàng)城“四連冠”及省級雙擁模范縣全覆蓋。以市榮軍醫(yī)院為平臺，建立優(yōu)撫對象康復(fù)療養(yǎng)機制和住房保障制度，完善優(yōu)撫對象康復(fù)療養(yǎng)管理辦法，首次啟動重點優(yōu)撫對象在本市康復(fù)療養(yǎng)，先后安排4批次160名革命老功臣入院康復(fù)療養(yǎng)，實現(xiàn)了專科醫(yī)院業(yè)務(wù)拓展、復(fù)退軍人精神病康復(fù)治療、重點優(yōu)撫對象療養(yǎng)“三位一體”分線運作的優(yōu)撫醫(yī)療建設(shè)管理新模式。落實各類優(yōu)撫對象住房保障待遇，投入資金500余萬元，為413戶重點優(yōu)撫對象維修和新建房屋1100余間。積極做好退役士兵安置工作，制定落實《關(guān)于加強退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作的實施意見》，積極開展退役士兵技能培訓(xùn)，全市共有965名退役士兵參加技能培訓(xùn)，城鄉(xiāng)當(dāng)年接收安置的退役士兵參訓(xùn)率分別達到90%和60%。認真落實軍休干部“兩個待遇”，積極做好房改工作，建立完善基本信息，年內(nèi)接收軍休人員14名。
    (四)其他工作實現(xiàn)新發(fā)展。在社會組織管理和社會組織黨建工作方面，依法開展社會組織審批登記，通過降低登記門檻、創(chuàng)新“一元管理”、轉(zhuǎn)變服務(wù)方式等措施，促進了社會組織審批登記管理規(guī)范。截至12月底，全市共有社會組織1162家，其中社會團體693個、民辦非企業(yè)單位469個。新增社會組織122個。加大執(zhí)法力度，對連續(xù)兩年不年檢或年檢不合格的27個社會組織作出行政撤銷的行政處罰。以創(chuàng)新方式成立社會組織創(chuàng)業(yè)園，加大公益慈善類社會組織的培育孵化力度，目前社會組織創(chuàng)業(yè)園已確定入駐社會組織20家，其中公益類社會組織15家。加強社會組織黨建工作，指導(dǎo)社會組織建立健全黨的基層組織，新建社會組織基層黨組織12個，積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，創(chuàng)新實施社會組織黨組織負責(zé)人述職制度，社會組織黨建工作逐步規(guī)范。在社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展方面，制定出臺《關(guān)于健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系加強社會福利機構(gòu)建設(shè)的意見》，試點探索建立完善了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵社會力量舉辦福利養(yǎng)老機構(gòu)，全市養(yǎng)老事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。認真做好關(guān)愛兒童工作，為10例低保家庭兒童先心病進行了免費手術(shù)，為全市322名社會散居孤兒及56名機構(gòu)養(yǎng)育孤兒及時發(fā)放了生活費。各級高度重視慈善事業(yè)發(fā)展，市委、市政府專門出臺《關(guān)于進一步推進慈善事業(yè)發(fā)展的意見》，召開慈善大會，開展“慈心一日捐”活動，慈善文化、慈善勸募、慈善救助等呈現(xiàn)新的局面。加大福利彩和宣傳力度，全面加強規(guī)范管理，積極應(yīng)對市場競爭，全市福利彩實現(xiàn)了新的突破。加大社會福利企業(yè)年檢工作力度，社會福利企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。在專項社會事務(wù)管理和服務(wù)方面，各級高度重視第二次全國地名普查試點工作，及時總結(jié)推廣試點經(jīng)驗，全面推開地名普查，省廳召開現(xiàn)場會推廣，順利通過全國檢查驗收。認真落實流浪乞討人員救助制度，累計救助流浪乞討人員330人。加強婚姻登記信息化建設(shè)，完善登記補錄檔案，開展創(chuàng)先爭優(yōu)服務(wù)，婚姻登記工作更加規(guī)范。依法辦理收養(yǎng)登記88件，合格率100%。加強殯葬管理，創(chuàng)新管理服務(wù)手段，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，殯葬服務(wù)水平進一步提高。
    (五)民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成效。通過這幾年的努力，我們搶抓機遇規(guī)劃和建設(shè)的一批建設(shè)項目基本完成，有的已經(jīng)發(fā)揮了作用。市社會福利中心建設(shè)項目完成了一期工程7000余萬元的投資，兒童福利院已于6月28日啟用，44名社會棄嬰和孤殘兒童提前入住。社會福利院、救助管理站(兒保中心)、后勤服務(wù)中心等項目已近尾聲，今年下半年投入使用。重新修繕的烈士陵園在去年清明節(jié)前對外開放，接待社會各界瞻仰、祭掃人員近10萬人次。加大對軍休所基本設(shè)施改造力度，為住所軍休干部鋪設(shè)了暖氣管道。對千秋苑進行了環(huán)境改造，安裝了監(jiān)控等設(shè)備。、五蓮縣加大投資力度，對烈士陵園進行了改建和遷建，農(nóng)村敬老院設(shè)施建設(shè)走在了全市的前列。
    (六)以解決人民群眾不滿意的問題為切入點，民政隊伍的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力有了新提高。將市委部署的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三力”建設(shè)年活動和省民政廳部署進行的建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政緊密結(jié)合，采取樹立典型引導(dǎo)、加強學(xué)習(xí)調(diào)研、完善政策措施，優(yōu)化工作機制等措施，豐富活動內(nèi)涵，并從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的問題改起，強化為民服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，積極為民興辦實事，使服務(wù)型民政建設(shè)真正融入到為民服務(wù)、為民解困的各項工作推進之中，形成了提高執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力和建設(shè)服務(wù)型民政的長效機制。以建設(shè)服務(wù)型民政為載體，狠抓機關(guān)正規(guī)化管理和文化建設(shè)，建立社會救助服務(wù)大廳，推行“無假日”民政服務(wù)窗口，得到人民群眾的廣泛贊譽，省廳轉(zhuǎn)發(fā)全省學(xué)習(xí)借鑒。堅持以加強班子建設(shè)和科長隊伍建設(shè)為重點，建立并實施班子成員和科級干部每日工作網(wǎng)上公示活動，組織實施科級干部廉政談話，完善工作考核督導(dǎo)辦法，設(shè)立工作創(chuàng)新、團隊協(xié)作突破等獎項進行評比表彰，形成了抓班子、帶隊伍的良性循環(huán)機制。狠抓基層民政隊伍建設(shè)，采取以會代訓(xùn)方式對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦主任進行了集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道民政辦、敬老院、社區(qū)等規(guī)范亮點單位，進行現(xiàn)場巡回觀摩，形成了典型帶動推進工作的格局。深入開展基層一線“五十佳”先進個人評比表彰活動，培樹了一批具有示范引導(dǎo)作用的先進典型，進一步激發(fā)了廣大民政干部職工敢于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。建立困難群眾聯(lián)系制度，牽頭組織市直部門、單位和企業(yè)與全市城鄉(xiāng)低保家庭中的特困家庭結(jié)對幫扶活動，158個特困家庭得到市直部門、單位、企業(yè)結(jié)對幫扶，進一步密切了黨群關(guān)系。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強廉潔自律和換屆紀律教育，嚴格落實“一崗雙責(zé)”，開展廉政風(fēng)險節(jié)點排查，推進懲防體系建設(shè)，樹立了黨員干部良好形象。
    以上這些成績的取得，得益于各級黨委、政府的高度重視，得益于上級民政部門的有力指導(dǎo)和各有關(guān)部門、社會各界的大力支持，得益于全市廣大民政干部職工的辛勤努力。在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，民政工作發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)比較薄弱，民政服務(wù)管理的法制化、制度化、規(guī)范化、信息化、專業(yè)化水平還不夠高，民政保障服務(wù)能力與群眾需求還有較大差距，對這些問題，我們必須高度重視，進一步強化措施，認真加以解決。
    x年，是我國發(fā)展進程中具有特殊重要意義的一年，也是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。全市民政工作總的指導(dǎo)思想是：認真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，以加強和改善基本民生、創(chuàng)新社會管理和服務(wù)為主線，進一步建立規(guī)范完善的社會救助體系和雙擁工作長效機制，努力在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織建設(shè)的管理運行上求得創(chuàng)新和突破，不斷推進基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化，進一步建設(shè)和完善民政基礎(chǔ)設(shè)施，把全市民政工作提高到一個新水平。
    (一)進一步健全完善新型社會救助體系。要認真研究加強我市新型社會救助體系建設(shè)的具體措施，以提高社會救助水平、強化規(guī)范管理、增強救助實效為重點，抓緊抓好已有制度辦法的推進落實，推動社會救助水平有新的提高。一是落實動態(tài)調(diào)整機制。按照省里的統(tǒng)一要求，從今年開始要參照國家新的扶貧標準，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、孤兒保障標準，目前，省廳正與有關(guān)部門銜接，待指導(dǎo)意見明確后，再確定我市農(nóng)村低保標準和五保供養(yǎng)標準;城鎮(zhèn)低保標準仍按照上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的23%左右確定。二是抓好社會救助“兩個辦法”的落實。去年年底，市政府以市長令和市政府文件分別頒發(fā)和下發(fā)了《市城鄉(xiāng)低保實施辦法》、《市城鄉(xiāng)困難群眾臨時救助辦法》。各級要認真研究，加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)和推進實施力度，嚴格落實低保聽證、收入核算、分類施保、動態(tài)管理、“三公示長監(jiān)督”、責(zé)任追究六項制度，從嚴規(guī)范申請審批、分類管理、聽證三項工作流程，擴大低保工作透明度，提高低保救助的準確率。要擴大低收入家庭經(jīng)濟收入核查試點范圍，建立低保定期核查復(fù)查制度，加強動態(tài)管理，做到有進有出，實現(xiàn)公開、公平、公正，陽光運行。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)低保家庭大學(xué)新生入學(xué)救助制度，進一步擴大救助范圍、提高救助標準。三是全面推動“五線一網(wǎng)”醫(yī)療救助制度的實施。沒有建立醫(yī)療救助運行機制的區(qū)縣要加大協(xié)調(diào)推進力度，今年上半年全市實現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算縣級全覆蓋。要進一步加大醫(yī)療救助惠民政策的宣傳力度，讓低保對象、五保對象全面知曉醫(yī)療救助政策，推動“五線一網(wǎng)”醫(yī)療救助制度向縱深落實。
    要進一步提高救災(zāi)應(yīng)急能力，把握國家高度重視應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災(zāi)物資儲備、綜合減災(zāi)示范社區(qū)和避難場所建設(shè)機遇，爭取上級資金支持，對市救災(zāi)倉庫進行擴建，建立應(yīng)急救助指揮中心，規(guī)劃一處應(yīng)急避難場所。要加強對應(yīng)急救助的研究，盡快制定出臺《自然災(zāi)害救助辦法》，明確救助原則，規(guī)范救助程序，提高救助效能，確保災(zāi)害發(fā)生12小時內(nèi)基本救助措施到位，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能醫(yī)。要繼續(xù)推進防災(zāi)減災(zāi)工作，加強避災(zāi)場所和災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，規(guī)范災(zāi)后恢復(fù)重建和冬春災(zāi)民生活救助工作。
    (二)進一步抓好雙擁和優(yōu)撫安置政策的落實。認真貫徹落實國家和省雙擁模范城(縣)命名表彰大會精神，動員部署全市扎實開展新一輪雙擁模范城(縣)創(chuàng)建活動，全面落實優(yōu)撫安置政策，促進軍地融合發(fā)展，努力打造新的雙擁特色。一是繼續(xù)做好海訓(xùn)保障工作。繼續(xù)完善落實海訓(xùn)保障長效機制，加大協(xié)調(diào)力度，大力開展社會化擁軍活動，著力解決部隊海訓(xùn)期間的矛盾和問題，努力打造富有擁軍特色的全軍最大的部隊海訓(xùn)基地。二是切實抓好優(yōu)撫保障服務(wù)體系建設(shè)。以構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級優(yōu)撫康復(fù)、醫(yī)療、休養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)為基本目標，進一步強化優(yōu)撫保障陣地建設(shè)，推動優(yōu)撫養(yǎng)老一體化。市榮軍醫(yī)院要在實現(xiàn)康復(fù)休養(yǎng)和精神病防治“雙功能”的基礎(chǔ)上，重點抓好輪流休養(yǎng)的規(guī)范化制度建設(shè)。各區(qū)縣要加大光榮院建設(shè)力度，全面落實民政部《光榮院管理辦法》規(guī)定，切實發(fā)揮縣級光榮院在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重要網(wǎng)點作用，解決好孤寡優(yōu)撫對象的集中供養(yǎng)問題，以滿足農(nóng)村優(yōu)撫對象的康復(fù)療養(yǎng)需求。以解決優(yōu)撫對象住房難為抓手，加大資金投入，拓展投資渠道，逐步建立起低門檻、廣覆蓋、可持續(xù)的優(yōu)撫對象住房保障制度。以貫徹《烈士褒揚條例》為重點，規(guī)范烈士陵園管理，改革和創(chuàng)新教育方式，充分發(fā)揮烈士陵園的愛國主義和革命英雄主義教育陣地作用。三是認真研究落實安置政策。積極開展貫徹《兵役法》和《退役士兵安置條例》的宣傳和引導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地組織實施退役士兵安置改革，努力做好新老安置政策過渡期間的退役士兵安置工作。要切實做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作，科學(xué)合理設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，確保有意愿的退役士兵100%能參加教育培訓(xùn)，參訓(xùn)退役士兵合格率達到90%以上。扎實做好軍休干部接收安置和服務(wù)管理工作，不斷提升軍休干部的政治和生活待遇。
    (三)積極推進城鄉(xiāng)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新。經(jīng)過這幾年的努力，我市的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)雖然取得了初步的成就，但面臨的形勢依然嚴峻，需要各級高度重視，攻堅破難，實現(xiàn)由點到面的全面發(fā)展。一是積極推進農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新。國家民政部將確定為農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)，既是對我們前期工作的充分肯定，也是對我們工作的信任，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。x年是開展農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗工作的第一年，也是試點攻堅的一年。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是重點實驗區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照市里的實驗創(chuàng)新工作方案要求，著力圍繞“兩強化、兩轉(zhuǎn)化、三項保障”來認真研究制定具體的實驗試點工作方案，加大探索研究和試點工作推進力度，形成切合本地實際的農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)的新路子。通過一年的試點，建立起新的農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)體制，實現(xiàn)權(quán)力由社區(qū)統(tǒng)一行使、服務(wù)由社區(qū)統(tǒng)一辦理、管理由社區(qū)統(tǒng)一組織、發(fā)展由社區(qū)統(tǒng)一引導(dǎo)，社區(qū)成為農(nóng)村基層社會管理的基本單元，形成比較系統(tǒng)規(guī)范的管理和服務(wù)體系，為迎接省里在我市召開的農(nóng)村社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗現(xiàn)場會做好全面準備。經(jīng)過一年的努力，力爭全市農(nóng)村社區(qū)建設(shè)覆蓋率達到80%。二是強化城市社區(qū)規(guī)范管理。繼續(xù)把解決社區(qū)“四有”問題作為社區(qū)建設(shè)的重中之重，積極探索建立城市社區(qū)“兩委”成員與社區(qū)工作站人員分開、由社區(qū)工作站承接政府公共服務(wù)機制，賦予社區(qū)“兩委”對社區(qū)服務(wù)中心的人事建議權(quán)、評議監(jiān)督權(quán)、事務(wù)協(xié)調(diào)權(quán)、困難群眾救助資格評議初審權(quán)、經(jīng)費使用把關(guān)權(quán)等五項權(quán)力，還社區(qū)居委會自治功能;建立完善城市社區(qū)管理服務(wù)工作規(guī)范，繼續(xù)抓好六項服務(wù)推進、志愿服務(wù)拓展、服務(wù)品牌創(chuàng)建等工作，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的規(guī)范化和創(chuàng)新發(fā)展。要加強對城市示范社區(qū)的動態(tài)管理，著力構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)、便民利民服務(wù)、志愿互助服務(wù)相銜接的社區(qū)服務(wù)體系，不斷提升城市社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)的水平。
    (四)推進社會福利和慈善事業(yè)發(fā)展。要認真總結(jié)試點單位養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗做法，加快建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，制定出臺養(yǎng)老事業(yè)“”規(guī)劃。組織開展“老年福利事業(yè)推進年”和養(yǎng)老服務(wù)示范單位創(chuàng)建活動，建立落實城市“三無”老人生活補貼制度、政府購買養(yǎng)老服務(wù)制度;落實孤兒基本生活保障制度，建立統(tǒng)籌解決孤兒安置、生活、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等問題的長效機制，推進孤兒養(yǎng)育親情化、專業(yè)化、家庭化。著力抓好市委、市政府《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展意見》的落實，研究制定慈善信息公開管理辦法，建立募捐管理、資金審計、組織評估、信息公開制度，指導(dǎo)慈善組織加強自身建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，全面、及時、準確公布善款募集和管理使用信息，提高慈善工作透明度和公信力。要認真落實《彩票管理條例》，堅持公益和慈善理念，正確宣傳引導(dǎo)，公平參與競爭，加強技術(shù)保障，嚴格資金監(jiān)管，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范福彩公益金和各項經(jīng)費的管理使用，從各個方面強化管理，防止各類問題發(fā)生。
    (五)創(chuàng)新社會組織管理和社會組織黨建工作。各級要高度重視并切實發(fā)揮社會組織在社會管理和服務(wù)中的補充作用。一是提高登記管理服務(wù)質(zhì)量。認真落實民政部《社會組織登記服務(wù)規(guī)范》和《社會組織年度檢查服務(wù)規(guī)范》，改進服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)效率，改進服務(wù)質(zhì)量，逐步建立和完善崗位責(zé)任制度、內(nèi)部監(jiān)管制度、服務(wù)公開制度、社會監(jiān)督員制度、滿意度測評制度，登記合格率達到100%。二要加大社會組織培育發(fā)展力度。認真研究促進社會組織健康發(fā)展的辦法措施，以社會組織創(chuàng)業(yè)園為依托，建立社會組織孵化基地，重點培育發(fā)展經(jīng)濟類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會組織，推進行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展，推進政府財政資助、政府向社會組織轉(zhuǎn)移、政府購買社會組織服務(wù)，進一步優(yōu)化社會組織的發(fā)展環(huán)境，支持社會組織參與社會組織管理，促進社會組織的作用發(fā)揮。三是加強執(zhí)法監(jiān)察工作。加強社會組織規(guī)范化建設(shè)和自律誠信建設(shè)，重點規(guī)范社會組織收費、評比、表彰行為，加大癱瘓、半癱瘓社會組織的治理力度，建立社會團體“小金庫”治理長效機制，嚴肅查處非法社會組織和社會組織的違法違規(guī)行為，完善社會組織退出機制。制定《市管社會組織評估方案》，完善社會組織評估辦法，促進社會組織健康有序發(fā)展。四是抓好社會組織黨建工作。按照培育發(fā)展與管理監(jiān)督并重的原則，堅持社會組織黨建與登記管理聯(lián)動，不斷優(yōu)化社會組織結(jié)構(gòu)，提高社會組織建設(shè)質(zhì)量，增強社會組織服務(wù)功能。進一步健全社會組織黨建管理體制，確保6月底前符合條件的業(yè)務(wù)主管單位完成社會組織黨委(總支)組建任務(wù)。按照黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”模式，深入開展“建組織、擴覆蓋”活動，推動組建“兼合式”黨組織，實現(xiàn)黨的組織覆蓋率超過40%、黨的工作全覆蓋。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，落實承諾、踐諾、評諾制度，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
    (六)進一步提高專項社會事務(wù)管理服務(wù)水平。圍繞和諧穩(wěn)定大局與服務(wù)群眾需求，扎實開展“邊界和諧走廊”建設(shè)活動，全面完成第二次地名普查試點任務(wù)，進一步加強和完善地名公共服務(wù)體系建設(shè)，按時高質(zhì)量地完成《中華人民共和國政區(qū)大典。山東卷》有關(guān)詞條的編撰工作。繼續(xù)做好婚姻登記信息化建設(shè)，切實加強婚姻登記規(guī)范化建設(shè)，積極做好婚姻登記機關(guān)等級評定工作，力爭全市所有婚姻登記機關(guān)達到國家3a級以上標準。認真落實《殯葬管理服務(wù)工作標準》和服務(wù)規(guī)范，深入開展殯葬改革示范化創(chuàng)建活動，研究出臺加快落實殯葬惠民政策的辦法措施，力爭到今年年底所有區(qū)縣的低保對象、困難群眾、優(yōu)撫對象等基本喪葬服務(wù)由政府買單。認真落實《山東省公墓管理辦法》，建立完善管理制度，積極推行文明殯葬和文明祭掃，不斷提升管理服務(wù)水平。繼續(xù)做好流浪乞討人員尤其是流浪未成年人救助保護工作，積極做好尋找親人、生活照料、心理輔導(dǎo)、教育培訓(xùn)、就業(yè)安置等延伸救助服務(wù)，實現(xiàn)城市街面無流浪乞討未成年人。
    (七)加快社會工作人才隊伍建設(shè)。認真貫徹落實中央組織部、民政部等18部委《關(guān)于加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的意見》和全國社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)暨民政系統(tǒng)人才工作會議精神，充分認識社會工作專業(yè)人才在社會建設(shè)、社會服務(wù)和整體人才隊伍中的地位與作用，制定出臺《加強全市社會工作人才隊伍建設(shè)意見》，建立完善社會工作專業(yè)人才的培養(yǎng)、評價、使用、激勵政策，研究成立社會工作人才隊伍建設(shè)促進會，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)，研究制定社會工作職業(yè)規(guī)范和從業(yè)標準，在社會福利、社會救助、社區(qū)建設(shè)、殘障康復(fù)、公益類社會組織等領(lǐng)域設(shè)置社會工作崗位，鼓勵社會工作人才參加社會工作師職業(yè)資格考試，推廣使用社會工作專業(yè)人才，充分發(fā)揮社會工作專業(yè)人才服務(wù)群眾、服務(wù)社會、化解矛盾、促進和諧的作用。
    (八)繼續(xù)推進完善民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在市級層面，重點抓好三個工程項目的推進。一是市社會福利中心建設(shè)項目要加大推進力度，搞好配套建設(shè)，完善入住設(shè)施條件，提出入住具體方案，及早發(fā)揮市社會福利中心應(yīng)有作用。二是積極做好市殯儀館的遷建工作，盡早完成選址、立項工作，并搞好規(guī)劃論證，科學(xué)超前設(shè)計，爭取年內(nèi)開工建設(shè)。三是爭取救災(zāi)物資儲備中心的擴建和應(yīng)急避難場所的選建。在縣級層面，重點抓好縣級社會福利中心建設(shè)，沒有開工的要加大協(xié)調(diào)推進力度，抓緊開工建設(shè)。要抓住上級對社會福利中心、兒童福利院，采取“以獎代補”方式給予經(jīng)費資助的有力時機，爭取資金支持。各區(qū)縣要針對各自情況，正在建的工程項目要積極推進，需要建設(shè)而沒有建的工程項目要搞好調(diào)查論證，及早提出意見，把惠及人民群眾的每一件事情辦實辦好，爭取在民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有一個大的改善。
    (九)加快推進民政信息化建設(shè)。信息化建設(shè)是提高民政工作水平的基礎(chǔ)工程。截至目前，我市按照省廳“金民工程”的要求，加強信息平臺建設(shè)，更新技術(shù)設(shè)備，基本滿足了信息化建設(shè)需要。但也存在著個別區(qū)縣推進緩慢，配套設(shè)施不夠完善等問題，望有關(guān)區(qū)縣要高度重視，加大推進力度，為全面推行信息化建設(shè)奠定技術(shù)基礎(chǔ)。x年是省廳業(yè)務(wù)管理軟件開發(fā)和推廣應(yīng)用的關(guān)鍵年，年內(nèi)全省將完成主要業(yè)務(wù)軟件的開發(fā)、試行、人員培訓(xùn)和推廣應(yīng)用工作。各級要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照省里統(tǒng)一的技術(shù)標準，盡快完成基礎(chǔ)設(shè)施配套，及早選用專業(yè)技術(shù)人才，為業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用創(chuàng)造條件。要加強對現(xiàn)有軟件的開發(fā)利用，在社會救助方面，要盡快完成填報全國民政信息錄入系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善我市自主開發(fā)的社會救助信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)，全面建立城鄉(xiāng)低保等社會救助電子檔案。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民經(jīng)濟狀況核對軟件，在對低保申請對象進行核對的基礎(chǔ)上，配合經(jīng)濟適用房、廉租住房、教育救助等方面的求助申請核對，實現(xiàn)資源共享。在婚姻登記、優(yōu)撫醫(yī)療、社會組織登記管理等各方面都要加強信息平臺建設(shè)，并逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線逐步延伸，爭取利用一到兩年時間實現(xiàn)全市民政系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)三級鏈接。要通過加強信息化建設(shè)，改善工作條件和工作手段，為廣大民政服務(wù)對象提供高效快捷的服務(wù)。
    三、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，確保各項工作任務(wù)取得成效。
    近年來，我們通過加強班子和隊伍建設(shè)，創(chuàng)新規(guī)范各項工作運行機制，積極為民興辦實事，各項工作取得了很大成績。但與新的形勢，特別是與建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的新要求相比，我們在很多方面還存在不適應(yīng)的地方，必須強化措施，加大氣力，全面推進全市民政工作再上新水平。
    (一)繼續(xù)深入推進服務(wù)型民政建設(shè)。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，是一項常抓不懈的經(jīng)常性工作，是民政部門抓工作推進落實的基本目標。當(dāng)前和今后一個時期，各級要圍繞建設(shè)服務(wù)型民政重點，以開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，重點在抓創(chuàng)新、抓規(guī)范上下功夫。一是抓創(chuàng)新。抓創(chuàng)新，是我們這幾年做好工作的基本經(jīng)驗，也是推進各項工作上水平的基本遵循。要進一步轉(zhuǎn)變思維方式，破解因循守舊的觀念，以創(chuàng)新的思維和辦法找準每項工作的切入點，實現(xiàn)由傳統(tǒng)思維方式向科學(xué)的思維方式轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)完善管理機制，對已取得的成果在抓好推進落實的同時，不斷加以完善，特別是在社會救助、雙擁和優(yōu)撫安置工作方面，加大落實措施的研究推進，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的制度性管理向科學(xué)的精細化管理轉(zhuǎn)變。其他各項工作都要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加大創(chuàng)新力度，爭取使每一項工作都有新的突破。二是抓規(guī)范。抓規(guī)范就是堅持按程序辦事。民政工作涉及千家萬戶，直接關(guān)系并影響黨和政府的形象，直接關(guān)系廣大群眾的切身利益，社會關(guān)注程度高，這就要求我們的各項工作必須規(guī)范運行，必須陽光操作。社會救助工作要規(guī)范運行，社會福利事業(yè)要規(guī)范發(fā)展，社會專項事務(wù)要規(guī)范管理，優(yōu)撫安置政策要規(guī)范落實，基礎(chǔ)設(shè)施項目要規(guī)范建設(shè)，民政事業(yè)資金要規(guī)范使用，等等。總之，民政事業(yè)的發(fā)展離不開規(guī)范，建設(shè)服務(wù)型民政更需要強化規(guī)范。通過抓規(guī)范，不斷提高民政為民服務(wù)的質(zhì)量和效率。三是抓服務(wù)。為民服務(wù)是民政部門的出發(fā)點和落腳點。全市各級民政部門要以開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，用好“三亮、三比、三評”載體，繼續(xù)堅持以解決人民群眾不滿意的問題為重點，緊緊圍繞“用心服務(wù)、公平服務(wù)、依法服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)”的基本要求，對民政各部門、各窗口單位加強服務(wù)型民政建設(shè)、開展“三力”建設(shè)年活動問題整改情況進行“回頭看”，主動征求、虛心聽取社會各界和服務(wù)對象的意見，重點查找和分析以民為本、為民服務(wù)的意識是否得到強化，民生民政政策是否落實到位，辦事操作規(guī)程是否陽光透明，人民群眾是否滿意等方面存在的突出問題，有針對性地完善改進措施，狠抓推進落實。特別是對人民群眾反映強烈的少數(shù)民政窗口單位和工作人員以權(quán)謀私、蠻橫刁難、優(yōu)親厚友等問題，要列出清單和整改時間表，落實責(zé)任，徹底整改，給人民群眾一個滿意的答復(fù)。
    (三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政，保持民政系統(tǒng)自身廉潔至關(guān)重要。如果在廉政上出問題，即便我們的工作做得再多再好，服務(wù)再周到，群眾也不會滿意。各級必須高度重視，毫不放松地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是進一步改進黨員干部作風(fēng)。作風(fēng)問題不僅是新時期黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，也是拓寬源頭防治腐敗的重要工作。要把反腐倡廉工作作為加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的著力點，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒、嚴于律己，努力做廉潔自律、生活正派、發(fā)揚民主、接受監(jiān)督、艱苦奮斗的表率。要把加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)作為民政系統(tǒng)反腐倡廉工作的重要內(nèi)容，擺上重要位置，不斷加大反腐倡廉工作力度。要主動接受群眾監(jiān)督，努力把全市民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平。二是進一步加強懲防體系建設(shè)。制度建設(shè)是開展反腐倡廉和提高自身建設(shè)水平的重要抓手，也是總結(jié)經(jīng)驗、鞏固提高的新起點。要認真梳理近年來我們建立的各項工作制度，有效評估相關(guān)制度運行的實際成效，不斷加大制度建設(shè)力度。要進一步完善機關(guān)現(xiàn)行黨員干部廉潔自律、誡勉談話、考核督查，以及公務(wù)接待、車輛管理、后勤事務(wù)管理等制度，逐步形成內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)合理、層次分明的作風(fēng)建設(shè)制度體系。各級各單位要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，狠抓責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個環(huán)節(jié)，主動把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政管理之中，與業(yè)務(wù)工作一起部署，同步推進。各級各單位一把手對本系統(tǒng)、本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé)，班子成員要按分工直接負責(zé)，切實做到“一崗雙責(zé)”。加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，并把考核檢查結(jié)果作為干部實績評定、獎勵懲罰、選拔任用的重要依據(jù)。三是進一步加大監(jiān)督力度。要健全完善廉政風(fēng)險防控機制，加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，特別是對救災(zāi)救助資金和優(yōu)撫資金的發(fā)放管理、婚姻殯葬服務(wù)、退役士兵安置等群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域，以及工程建設(shè)項目招標、建設(shè)資金管理使用等，要有計劃地開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，努力為民政干部廉潔從政、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政創(chuàng)造良好環(huán)境。
    同志們，x年全市民政工作任務(wù)仍然十分繁重，我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，積極進取，堅持不懈地深入推進人民滿意的服務(wù)型民政建設(shè)，以優(yōu)異的成績迎接黨的的勝利召開，為保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇十
    民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，下面就是本站小編給大家整理的全縣民政工作會議講話講話，僅供參考。
    同志們：
    這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神，認真落實全省、全縣民政工作會議的部署，總結(jié)去年民政老齡工作，安排今年工作任務(wù)，促進民政老齡事業(yè)健康發(fā)展。
    一、凝心聚力惠民生，xx年民政老齡工作取得新成效。
    xx年，全縣民政老齡系統(tǒng)緊緊圍繞大局、勤奮扎實工作，勇于攻堅克難、全面履職盡責(zé)，在開展群眾路線教育實踐活動上取得新實效、在推動民政老齡事業(yè)改革發(fā)展上實現(xiàn)新進步、在真情服務(wù)困難群眾中展現(xiàn)新作為。主要體現(xiàn)在：
    (一)城鄉(xiāng)低保工作進一步規(guī)范。
    一是縣政府批準成立了縣城鄉(xiāng)居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，定編3人，開展了“陽光救助暖萬家”為主題的社會救助宣傳周活動。
    二是城縣低保保障標準由每人每月400元提高到430元，月補差水平由242.06元提高到270.09元;農(nóng)村低保保障標準由每人每月200元提高到220元，月補差水平由125元提高到145.34元。
    三是采取“三查一訪”的形式，對我縣城鄉(xiāng)低保規(guī)范化和xx年度下?lián)艿母黜椛鐣戎Y金進行專項檢查，城縣低保新增113戶118人，停發(fā)及清退95戶167人，農(nóng)村低保新增44戶79人，停發(fā)62戶109人。xxxx年，全縣共有城縣低保對象xx戶3091人，累計發(fā)放低保金1027.49萬元;農(nóng)村低保對象4425戶7579人，累計發(fā)放低保金1318.66萬元。
    (二)醫(yī)療救助政策進一步完善。xx出臺并實施了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助新政策。目前，我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助已取消病種限制，大幅提高救助比例和封頂線。截止目前，全縣共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象3198人次，支出醫(yī)療救助資金451.59萬元,另資助參合8646人次，支出參合金13.43萬元。按照省縣安排，我們積極配合衛(wèi)生等部門開展了“光明·微笑工程”、尿毒癥免費血透救治等專項救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78萬元;尿毒癥免費血透救治4282人次支出28.53萬元;兒童大病救助3人次支出6.03萬元;另救助農(nóng)村居民重大疾病11人次，兒童“兩病”2人次，愛心醫(yī)療救助2人次，重性精神病45人次。
    (三)五保供養(yǎng)和孤兒救助政策得到充分落實。xxxx年，我縣開展了九九消防平安行動，請消防人員進行了“消防安全大培訓(xùn)”，對新建的永寧敬老院和擴建的排埠敬老院進行了重點監(jiān)督，完成了全縣的敬老院星級評定檢查工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報的58位五保供養(yǎng)對象逐一上戶進行了調(diào)查核實，批準新增五保供養(yǎng)對象35名;到目前為止，縣福利院和9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院共有五保供養(yǎng)對象1593人，其中集中供養(yǎng)對象1275人，月供養(yǎng)標準275元;分散供養(yǎng)對象318人，月供養(yǎng)標準260元，集中供養(yǎng)率達到80%，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)資金419萬元。完成了16名棄嬰的收養(yǎng)登記工作，散居孤兒的基本生活費統(tǒng)一提高到了每人每月700元，并及時將我縣孤兒錄入全國兒童福利信息管理系統(tǒng)。完成了港口鄉(xiāng)敬老院和高橋鄉(xiāng)敬老院院長的公開招聘工作。xxxx年我縣被縣民政局評為“社會救助工作先進縣”。
    (四)救災(zāi)減災(zāi)工作扎實有效。xx年我縣多次遭受洪澇等自然災(zāi)害侵襲，縣民政局積極行動：
    一是鼓勵災(zāi)民開展春荒生產(chǎn)，提倡鄰里互借、親友相幫、節(jié)約用糧。
    二是廣泛開展“一幫一、一帶一”認親結(jié)對，對口幫扶活動。
    三是認真組織開展了第xx個“5·12防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動，共發(fā)放減災(zāi)防災(zāi)宣傳手冊160冊，發(fā)放宣傳單300余份，展示宣傳牌1塊，宣傳掛圖24張。
    四是xx年xx月和xx月，分別組織了縣級和省級災(zāi)害信息員培訓(xùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。五是采取政府救助，共下?lián)芫葹?zāi)款185萬元。從而較好的解決了災(zāi)民群眾的吃飯、穿衣、住房、用水治病等問題，確保了災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定。我縣豐潤社區(qū)被民政部評為全國“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”。
    (五)優(yōu)撫安置維穩(wěn)工作有新加強。
    一是xx年新增重點優(yōu)撫對象16人核減11名，為306名重點優(yōu)撫對象發(fā)放撫恤補助資金222.2萬元。
    二是向上級民政部門申請補報了8處烈士紀念設(shè)施及889處散葬烈士墓，爭取上級項目資金596.5萬元，爭取縣財政列支專項資金140萬元用于三都、排埠、石橋、幽居烈士碑的修繕改造。
    三是積極實施“關(guān)愛行動”，切實幫助重點優(yōu)撫對象解“三難”，目前解決24戶優(yōu)撫對象的生活難問題，發(fā)放救助資金20500元，解決6戶優(yōu)撫對象的住房問題，發(fā)放救助資金20xx0元，解決9戶優(yōu)撫對象的看病問題，發(fā)放救助資金9000元。
    四是對今年符合安置工作的5名轉(zhuǎn)業(yè)士官進行了崗位安置，共接收xxxx年冬季城鄉(xiāng)退役士兵66人，已發(fā)放自主就業(yè)一次性經(jīng)濟補助91.5萬元。
    五是積極做好現(xiàn)役軍人家庭優(yōu)待工作，為非農(nóng)戶口義務(wù)兵家屬24人和農(nóng)村義務(wù)兵家屬89人共發(fā)放優(yōu)待金67.5萬元。
    六是xx月xx日在xx公園舉行了由各界干部群眾代表一千多人參加的烈士公祭活動，弘揚了愛國精神，增強了凝聚力。xx年我縣被縣信訪局評為信訪“五無”單位，被省民政廳評為全省民政信訪“三無”縣。
    (六)養(yǎng)老服務(wù)工作有新突破。
    一是繼豐潤社區(qū)成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心之后，城南社區(qū)居委會通過國資委協(xié)調(diào)解決了300平方米的居家養(yǎng)老用房，溫泉鎮(zhèn)光明村籌建老年人協(xié)會及居家養(yǎng)老服務(wù)中心，現(xiàn)已正式運營，得到群眾的好評。
    二是省益森實業(yè)有限公司溫敏學(xué)董事長捐贈縣慈善基金5萬元，慰問全縣33名95周歲以上的長壽老人，其中百歲老人慰問金每人20xx元，95-99周歲的老年人慰問金每人1000元。
    三是縣老年協(xié)會、縣紀念館獲得縣“敬老文明號”的光榮稱號，棋坪鎮(zhèn)樊長根同志被推薦為全國孝親敬老之星。
    四是現(xiàn)有1956人享受高齡津貼，全年共發(fā)放高齡津貼131.6萬元，第4季度80—89周歲1699人，享受高齡津貼26萬元，90-99周歲248人，享受高齡津貼7.53萬元，百歲老人9人，享受高齡津貼0.79萬元。五是xxxx年為130位60周歲以上老年人辦理了《老年人優(yōu)待證》。
    (七)政建社團地名工作有序展開。
    xxxx年我縣完成了萬載、宜豐、修水界線聯(lián)檢工作，新設(shè)置地名標志牌12塊、修復(fù)完善10塊，完成了高橋鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)申報工作。制定了《縣村務(wù)公開民主管理“難點村”治理工作實施方案》，積極推進“五規(guī)范，一滿意”，有3個村徹底地改變難點村的落后面貌;我縣第九屆村(居)委會換屆選舉全面推行自薦直選，女性當(dāng)選比例有適當(dāng)提高，現(xiàn)換屆選舉已基本完成;民間組織管理有序，新登記社團9個，民辦非企業(yè)2個，更換社團證書23個。
    此外，福利彩票銷售、婚姻登記、流浪乞討人員救助、殯葬管理等工作也進一步加強。xxxx年，我縣福利彩票銷售突破了390萬元;婚姻登記窗口共辦理結(jié)婚登記1096對，離婚登記299對，補證270對，被縣文明辦評為“文明規(guī)范服務(wù)示范窗口”;縣救助站共救助流浪乞討生活無著人員237人次，其中救助重病患者12人次，護送返鄉(xiāng)7人次，接回返鄉(xiāng)1人次，護送廣東籍鄒寅儉回鄉(xiāng)的事跡被《日報》進行了專題報道;為困難群眾免費火化遺體113具，減免資金9.5萬元。同時，其他民政各項工作也得到了全面推進，群眾路線教育、黨風(fēng)廉政、綜治信訪、民政宣傳、計生財務(wù)等都取得了好成績。
    這些成績的取得，與各級黨委政府高度重視和大力支持分不開，與全縣民政老齡部門的廣大干部職工艱苦奮斗、積極奉獻分不開。在此，我代表縣民政局、縣老齡辦，向全縣民政老齡系統(tǒng)的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、主動適應(yīng)新常態(tài)，推動民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
    xx年xx月xx日全縣民政老齡工作會議在召開，要求我們要準確把握新常態(tài)帶來的新要求，牢牢抓住新常態(tài)帶來的新機遇，全面落實新常態(tài)提出的新目標。作為保障民生、提供公共服務(wù)的重要職能部門，民政老齡正面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如：五年決戰(zhàn)同步小康的新目標，要求民政老齡工作要守好底線，發(fā)揮好兜底作用，進一步織密織細織嚴社會救助保障網(wǎng);全面深化改革的新舉措，要求加快推進民政老齡事業(yè)全面深化改革的步伐;依法治縣的新戰(zhàn)略，要求進一步推進民政老齡法治建設(shè)，抓好依法行政，推進政務(wù)公開，加大監(jiān)督力度;經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，要求推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，打造養(yǎng)老新模式;社會的新常態(tài)，要求加大社會治理創(chuàng)新力度，在社區(qū)治理、社會組織、社工人才隊伍建設(shè)等方面有新突破;國防和軍隊建設(shè)的新常態(tài)，要求在優(yōu)撫、安置、軍休等方面加強保障，推進改革。
    認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期一段時間我縣經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是民政老齡安排當(dāng)前和今后一個時期一段時間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進民政老齡事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹全省、全縣民政老齡工作會議精神結(jié)合起來，深化理解，認真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。
    xx年全縣民政老齡工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，更加注重依法行政、更加注重真情服務(wù)，推進民政老齡事業(yè)高效、健康、全面發(fā)展，為建設(shè)文明幸福作出積極貢獻。
    (一)更加注重依法行政。要把民政老齡法治建設(shè)作為一項長期性、基礎(chǔ)性、全局性工作抓緊抓好。要加快建立和推行權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，做到“清單之外無權(quán)力，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為”，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。規(guī)范重大行政決策行為，健全重大決策、規(guī)范性文件合法性審查制度，實行決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查制度。推進行政執(zhí)法體制改革，落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進政務(wù)公開，強化內(nèi)部制約，自覺接受監(jiān)督。提升法律素養(yǎng)，強化法治思維，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。
    (二)更加注重真情服務(wù)。全縣民政老齡系統(tǒng)要繼續(xù)深入開展“大愛民政為百姓·真情服務(wù)暖民心”主題實踐活動，始終做到思想不松、力度不減、標準不降，把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入。
    一要進一步強化學(xué)習(xí)教育。組織開展“紅五月”學(xué)習(xí)月活動和“最美基層民政人”評選活動，強化宗旨意識，樹立為民情懷。
    二要深入開展“走基層訪民情講政策解難題”系列活動，幫助群眾解決實際困難和問題。
    三要開展真情服務(wù)先進窗口創(chuàng)建活動，為服務(wù)對象提供更優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
    三、努力構(gòu)筑新優(yōu)勢，推進xxxx年民政老齡工作再上新臺階。
    xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的起始之年、全面完成“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)上述總體要求，今年重點要做好以下工作：
    (一)加強托底性民生保障工作。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、精減退職等基本民生保障標準。認真抓好省政府近期出臺的系列社會救助政策的落實，出臺具體實施意見。開展居住地申請低保試點，實行低保資金城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理使用，推進城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展。
    加大重特大疾病救助力度，推進醫(yī)療救助“一站式”網(wǎng)上即時結(jié)算服務(wù)，對未納入專項救助的重特大疾病，通過“病種+費用”的救助模式，實現(xiàn)貧困重特大疾病患者救助全覆蓋。加強“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立統(tǒng)一的“社會救助受理窗口”，健全“主動發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng)”的工作機制。積極穩(wěn)妥地開展“救急難”工作。
    加強敬老院硬件建設(shè)和管理服務(wù)，積極開展敬老院失能老人半失能老人護理服務(wù)和社會養(yǎng)老服務(wù)工作，落實敬老院工作人員工資待遇。要以社會救助政策、機制、制度、資金落實和社會救助能力建設(shè)為重點，配合省縣開展社會救助專項檢查。
    (二)深化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)。推動精細化管理，進一步完善以應(yīng)急救助、過渡性救助、倒房重建補助、冬春救助為主體的災(zāi)害救助體系。扎實有效應(yīng)對自然災(zāi)害，及時啟動救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)，及時組織開展災(zāi)害評估，及時安排救災(zāi)資金，及時調(diào)撥救災(zāi)儲備物資，確保災(zāi)害應(yīng)對有力有序。完善救災(zāi)物資儲備體系，推進救災(zāi)物資發(fā)放全過程管理。抓好救災(zāi)應(yīng)急專用車輛等救災(zāi)裝備的配備和管理。進一步推動城鄉(xiāng)社區(qū)綜合減災(zāi)工作，加強基層災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。
    (三)落實優(yōu)撫安置政策。繼續(xù)提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準，落實城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金一體化政策。完善殘疾評定和撫恤管理工作，規(guī)范殘疾軍人殘疾撫恤關(guān)系接收工作。做好紀念抗戰(zhàn)勝利紀念活動的相關(guān)工作，安排好烈士紀念日紀念活動。加強烈士紀念設(shè)施保護管理，逐步理順烈士紀念設(shè)施隸屬關(guān)系。組織開展全省新一輪雙擁模范縣的創(chuàng)建工作，積極探索軍民融合發(fā)展的新路子、新方法。落實退伍和軍休安置政策，認真做好退役士兵免費教育培訓(xùn)工作，提高退役士兵就業(yè)能力。
    (四)提升老齡工作水平。認真貫徹落實縣政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，強力推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項目內(nèi)容，不斷推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。落實老年優(yōu)待政策，建立老年人信息數(shù)據(jù)庫，加強高齡津貼、居家養(yǎng)老服務(wù)補貼發(fā)放管理，做好老年信訪工作，依法維護老年人合法權(quán)益。搭建服務(wù)平臺，積極組織離退休專業(yè)技術(shù)人員開展“銀齡行動”。加大老齡工作宣傳、調(diào)研力度，廣泛開展敬老助老和創(chuàng)建敬老文明號星級評比活動，不斷營造敬老愛老助老的社會氛圍。
    (五)推動社會治理創(chuàng)新。創(chuàng)新社會組織登記管理體制，推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤，推動全面建立社會組織孵化基地，推進社會組織黨的建設(shè)和政府及民政部門向社會組織購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能，深化社會組織公益創(chuàng)投。創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理與服務(wù)，依法完成第九屆村(居)委會換屆選舉工作，認真抓好社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)試點，以精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建為抓手，不斷推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)新發(fā)展。創(chuàng)新社會工作和志愿服務(wù)機制，實施社會工作專業(yè)技術(shù)人才知識普及工程，開展國際社工日主題宣傳活動。推進志愿服務(wù)記錄制度試點工作，探索建立社會工作和志愿服務(wù)項目庫。
    (六)完善民政基本公共服務(wù)。大力推進公辦養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)和民辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，加快城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)，擴大居家養(yǎng)老服務(wù)覆蓋面。開展“養(yǎng)老機構(gòu)消防安全管理達標年”活動，探索實施以經(jīng)濟困難的高齡、失能半失能老人為重點的老年人長期照護計劃，開展福彩公益金購買政府供養(yǎng)失能老年人護理崗位試點。落實孤兒基本保障制度，推進困境兒童分類保障制度建設(shè)。加強福利彩票發(fā)行銷售管理，支持慈善事業(yè)發(fā)展。
    (七)強化專項社會事務(wù)管理。加強區(qū)劃設(shè)置和邊界管理，完成贛湘省界和縣級界線的聯(lián)合檢查，深化平安邊界建設(shè)。加強全國第二次地名普查組織領(lǐng)導(dǎo)，落實普查人員、經(jīng)費、辦公場所。加強殯葬管理，推進城鄉(xiāng)公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村公益性骨灰安放設(shè)施數(shù)量，開展城縣社區(qū)殯葬服務(wù)點建設(shè)試點，深化殯葬“治陋治亂”專項行動，改革公墓年檢制度為備案登記公示制度。加強婚姻收養(yǎng)工作規(guī)范化管理，繼續(xù)開展婚姻登記機關(guān)等級創(chuàng)建活動，推進和諧婚姻家庭建設(shè)，落實生父母有特殊困難無力撫養(yǎng)的子女和社會散居孤兒收養(yǎng)相關(guān)政策，規(guī)范兒童收養(yǎng)登記工作。加強生活無著流浪人員救助管理，推進救助管理機構(gòu)標準化建設(shè)，規(guī)范救助管理工作流程，推進未成年人社會保護試點工作。
    同志們，今年全縣民政老齡系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展的任務(wù)重、要求高，我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣民政局的大力支持下，發(fā)揚創(chuàng)新精神，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，精心謀劃工作，狠抓工作落實，推動全縣民政老齡事業(yè)創(chuàng)造新的業(yè)績，為實現(xiàn)我縣與全國同步全面建成小康社會作出積極貢獻!
    同志們：
    今天是3月6日，也是農(nóng)歷乙未豬年的正月十六，俗話講，三六九，向前走，今天開會就是想借豬年的祥瑞，給我們xxxx年的民政工作帶來好兆頭。第二是全省民政工作會議、區(qū)委全委會、區(qū)“兩會”、區(qū)政府全體會議已相繼召開，需要快速落實各項工作任務(wù)。第三是目前今年的幾項民政工作，如村委會換屆、鎮(zhèn)村改革、雙擁迎驗以及宗教方面的非法宗教活動場所清理任務(wù)非常緊迫，或者說是到了關(guān)鍵時候。出于以上考慮，在縣上的民政工作會議未開之前，我們就召開工作會議，早部署，早行動，早落實，爭取主動，把各項任務(wù)完成好。剛才，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦分別就五個方面的民政工作作了經(jīng)驗交流，思路清晰，各有重點，談得很好，值得借鑒學(xué)習(xí)。一會，維平區(qū)長還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就今年的民政工作安排如下：
    一、牢牢把握xxxx年全區(qū)民政工作的重點任務(wù)。
    xxxx年全區(qū)民政工作打了漂亮的一仗。一年來，我們以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標，不斷理清工作思路，突出理念引領(lǐng)，強化機制保障，狠抓工作落實，取得了良好成效。全年共爭取國家資金7053.26萬元，承擔(dān)縣考指標城鄉(xiāng)低保區(qū)級配套430萬元的任務(wù)提前完成;社會救助工作進一步降低門檻、提高標準，困難群眾的基本生活得到有效保障;救災(zāi)體系建設(shè)扎實有效，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力進一步提升;以養(yǎng)老體系建設(shè)、城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、零散烈士墓遷建為主的民生項目建設(shè)取得了新的成績;鎮(zhèn)村改革、社區(qū)換屆等重點工作穩(wěn)步推進;優(yōu)撫安置政策全面落實，涉軍群體基本穩(wěn)定;民政工作的制度化、規(guī)范化、精細化不斷推進，群眾對民政政策的知曉率和對工作的滿意度進一步提高。我們的工作也得到了上級和區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定，區(qū)民政局榮獲陜西省第四屆人民滿意的公務(wù)員先進集體稱號。這項榮譽是全區(qū)各級民政干部的集體榮譽，榮譽是激勵，是鞭策，也是鏡子，但不是資本。
    在成績面前，我們更應(yīng)該看到工作的問題和不足：一是民政工作的城鄉(xiāng)之間、內(nèi)部業(yè)務(wù)、政策與實際、工作任務(wù)與能力建設(shè)之間不協(xié)調(diào)、不匹配的問題十分突出，影響著民政事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展;二是群眾對民政工作了解不夠，對政策知之甚少，對民政工作的滿意度還不夠高;三是民政隊伍的自身建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求還有很大差距，一些干部辦事不公、效率低下，特別是損害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生，這些都有待于在今后工作中不斷地、持續(xù)地改進和加以解決。
    xxxx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)民政工作要全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，按照省縣對民政工作的總體部署和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作的總體要求，以深化改革為動力，以全面加強民政法治建設(shè)為保障，堅持以建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政為目標，切實做好社會救助、減災(zāi)救災(zāi)、社會福利、基層民主政治和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、社會組織管理、優(yōu)撫安置、專項社會事務(wù)管理、項目建設(shè)八項重點工作，把各項工作做實、做細、做精、做強,更好地為建設(shè)現(xiàn)代化的“四個”服務(wù)。
    xxxx年，要著重抓好以下幾個方面的工作：
    (一)全面加強社會救助工作。這是今年第一位的重點工作。國家賦予了民政部門統(tǒng)籌社會救助體系建設(shè)的職能，我們要切實負起責(zé)任。今年，縣上又把社會救助方面的業(yè)務(wù)納入便民服務(wù)大廳管理，這給我們的工作提出了新的要求。要認真落實國務(wù)院《社會救助暫行辦法》，完善機制，夯實責(zé)任，確保各項社會救助政策落到實處。加強低保信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面落實分類施保政策，建立健全可操作性強的低保對象收入核實機制和低保對象動態(tài)管理機制，使之逐步走向規(guī)范化、法制化管理軌道。進一步加大社會救助監(jiān)督檢查，重點推進公開、公示，讓群眾參與到工作中來。認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于全面建立臨時救助制度的意見》，制定出臺區(qū)“救急難”
    工作方案。
    擴大臨時救助覆蓋面下放部分臨時救助審批權(quán)限。進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作機制改進慢性病救助辦法滿足群眾的醫(yī)治需求進一步方便群眾提高救助效果。規(guī)范和完善中心敬老院管理、服務(wù)體制整合關(guān)莊、瑤曲2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院加強敬老院管理人員隊伍建設(shè)提高管理水平提高入住率。
    (二)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。近年來，我們在養(yǎng)老體系建設(shè)方面進行了不少探索，實踐證明，思路是對的，效果是好的，也是符合國家養(yǎng)老政策的。要繼續(xù)加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系。年內(nèi)完成**社區(qū)日間照料中心建設(shè)并投入運營。繼續(xù)抓好幸福院的建設(shè)和運營管理工作，采取得力措施，提高床位利用率。認真做好農(nóng)村幸福院運營的考評工作，堅持按照運營情況撥付縣、區(qū)運營補貼。推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點。積極引入政府和社會資本合作機制，探索“公建民營”、“民建公助”和“公民合建，民辦經(jīng)營”等養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運行模式，帶動民間資本興建各類養(yǎng)老機構(gòu)，滿足多樣化服務(wù)需求。
    (三)不斷提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。要繼續(xù)強化牽頭協(xié)調(diào)職能，優(yōu)化整合各類減災(zāi)救災(zāi)資源，健全聯(lián)動機制。認真做好冬春和汛期困難群眾生活安排和災(zāi)后重建工作，確保困難群眾基本生活不受影響。3月份會同財政局進行一次救災(zāi)資金及救災(zāi)物資專項檢查，并將檢查結(jié)果進行全區(qū)通報。積極應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害。做好“5.12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，組織開展避災(zāi)自救演練。災(zāi)害信息上報要準確及時，加強災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。配合做好農(nóng)房保險工作。
    (四)扎實推進基層社會治理創(chuàng)新。第九次村委會換屆選舉工作是今年基層民主政治建設(shè)的重點。要認真落實全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議精神，切實按照區(qū)委“把好六關(guān)”的要求，強化指導(dǎo)，嚴格程序，依法依規(guī)組織選舉，確保5月底前全面完成選舉任務(wù)。組織好新任村干部培訓(xùn)。認真做好村務(wù)公開工作，規(guī)范公開內(nèi)容，重點公布群眾關(guān)心的事項，并將檢查情況進行全區(qū)通報。繼續(xù)面向社會公開招聘城鎮(zhèn)社區(qū)專職工作人員，并對招聘的社區(qū)專職工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，及時落實待遇。開展農(nóng)村規(guī)模社區(qū)工作人員專職化試點。協(xié)調(diào)開展社區(qū)減負清理行動，推進社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理。年內(nèi)完成區(qū)級社區(qū)信息平臺建設(shè)。組織實施好**辦街道社區(qū)服務(wù)中心、天寶灘社區(qū)服務(wù)站、鄰德社區(qū)室外活動廣場和東站社區(qū)室外活動廣場項目建設(shè)，完成**村社區(qū)項目建設(shè)。
    (五)積極推動社會組織體制改革。圍繞建設(shè)“政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制”的目標，推進管理服務(wù)創(chuàng)新。規(guī)范社會組織管理，嚴格登記程序，層層負責(zé)審核，防止體外循環(huán)。實行行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會組織直接登記。貫徹落實《關(guān)于行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤有關(guān)問題的通知》，逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。建立多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，加強監(jiān)管，強化執(zhí)法。探索社會組織評估制度，為政府購買社會組織服務(wù)奠定基礎(chǔ)。建設(shè)社會組織孵化基地。加強社會組織黨建工作，指導(dǎo)社會組織完善法人治理。
    (六)持續(xù)深化社會管理改革。今年要突出抓好鎮(zhèn)村綜合改革、地名普查、惠民殯葬改革三項重點工作。發(fā)揮牽頭抓總作用，持續(xù)穩(wěn)妥地推進鎮(zhèn)村綜合改革，保證按時間節(jié)點完成任務(wù)，3月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整工作。全面開展第二次全國地名普查工作，組織培訓(xùn)，指導(dǎo)普查，保證普查資料及時入庫。積極推進惠民殯葬改革，做好清明節(jié)祭祀活動管理，持續(xù)推進遺體火化。省上將開展殯葬治喪違法違規(guī)行為專項巡查，并向社會公布了投訴舉報電話，大家一定要高度重視。加快公益性公墓建設(shè)，年內(nèi)完成16個公益性公墓建設(shè)任務(wù)。要強化收養(yǎng)登記管理，做好生活無著落流浪人員救助管理工作，依法加強行政區(qū)域界線管理，推進婚姻登記和收養(yǎng)登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，加強對三個邊遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚姻登記工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保把這一惠及群眾的好事辦好。
    (七)扎實做好雙擁優(yōu)撫安置工作。今年是新一屆雙擁模范城創(chuàng)建活動驗收年。我區(qū)雙擁工作歷史悠久，已經(jīng)連續(xù)五屆蟬聯(lián)“雙擁模范區(qū)(縣)”稱號，對于創(chuàng)建工作，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，省上5月份將進行驗收。要認真做好省級“雙擁模范區(qū)”創(chuàng)建驗收準備工作，組織開展好“雙擁在基層”活動。嚴格落實好各項優(yōu)撫安置政策，做好退役士兵安置工作，對安置遺留問題加大自謀職業(yè)政策宣傳力度，引導(dǎo)其走自謀職業(yè)之路。今年要重點做好紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等紀念活動，安排組織好烈士紀念日、抗戰(zhàn)勝利紀念日、清明祭奠活動。做好烈士陵園修繕和零散烈士墓遷建工作，力爭上半年完成249座零散烈士墓和3個紀念設(shè)施的建設(shè)任務(wù)。全力做好涉軍群體的穩(wěn)定工作。
    (八)高度重視和認真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一項政治工作。民族宗教工作政策性強、關(guān)注度高、關(guān)聯(lián)性強，一不注意就會引發(fā)社會問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一定要高度重視，不可掉以輕心。要加強對宗教活動場所的監(jiān)管，重點做好亂建廟宇專項治理工作，進一步摸清底數(shù)，區(qū)別對待，分類治理，確保4月底前完成治理任務(wù)。抓好基督教私設(shè)聚會點治理工作，引導(dǎo)信教群眾到登記的合法場所活動。排查民族宗教領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素，及時化解矛盾，確保穩(wěn)定。要認真落實各項民族宗教政策，保證少數(shù)民族同胞能享受到民族大家庭、社會主義的溫暖，保證信教群眾的宗教信仰自由，引導(dǎo)與社會主義社會相適應(yīng)。
    (九)認真做好“十三五”規(guī)劃編制和項目儲備的相關(guān)工作。今年要重點在社會養(yǎng)老、社會組織、社會救助、殯葬工作四大領(lǐng)域開展系統(tǒng)研究，提出建設(shè)性意見，推動政策創(chuàng)新。積極爭取各類基本社會服務(wù)項目，做好項目的前期準備，使更多的民政項目列入全區(qū)總體規(guī)劃。做好項目建設(shè)，發(fā)揮項目效益，真正讓項目為老百姓服務(wù)。
    二、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，確保全年任務(wù)圓滿完成。
    今年的民政工作任務(wù)異常繁重，區(qū)委、區(qū)政府對民政工作提出了更高、更新的要求，各級民政干部要認真貫徹落實區(qū)委“哪里群眾有困難，哪里就有民政干部身影”的指示，牢記使命，恪守職責(zé)，以為民之心，為民之行，更好地為群眾服務(wù)。要牢牢抓住落實這個關(guān)鍵，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，確保全年任務(wù)圓滿完成。
    抓落實必須在理念引領(lǐng)上下功夫。思想決定行動。在工作中，我們要強化宗旨意識，堅持理念引領(lǐng)，教育引導(dǎo)民政干部樹立終身學(xué)習(xí)的理念，克服“本領(lǐng)恐慌”，用文化引領(lǐng)人，教育人。把學(xué)習(xí)放在突出的位置，政治理論學(xué)習(xí)要常抓不懈。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，今年要組織開展好“文化民政、書香”主題讀書活動，做好“民政法治建設(shè)年”的相關(guān)工作，建立法律顧問制度，加強法制宣傳和法制培訓(xùn)。充分利用圖片、文字、民政網(wǎng)站、民政微信公眾平臺等多種手段宣傳先進文化、民政惠民政策和先進典型。以德潤心，以文化人，使民政干部在潛移默化中境界得到提升，思想得到升華，作風(fēng)得以轉(zhuǎn)變。
    抓落實必須在健全機制上下功夫。我們要緊緊圍繞新時期民政工作的重點，按照“抓常、抓細、抓長”的要求，健全機制，規(guī)范運行，形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的約束機制。繼續(xù)落實好已經(jīng)形成的救災(zāi)救濟、社會救助、優(yōu)撫安置、社會組織、社會事務(wù)、社會福利、民政項目建設(shè)等民政業(yè)務(wù)的運行機制，進一步厘清與有關(guān)部門之間、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的責(zé)任權(quán)利。堅持日常督查和年度考核相結(jié)合，對重點工作任務(wù)，月督查，季考核，確保各項目標任務(wù)按照時間節(jié)點保質(zhì)保量的完成。
    抓落實必須在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上下功夫。作風(fēng)是興業(yè)為民之本。近幾年來，全區(qū)民政系統(tǒng)通過不斷加強黨風(fēng)政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)，作風(fēng)狀況日趨良好，但按照新形勢下的新要求和人民群眾的新期待，我們還要通過不懈努力，繼續(xù)強化作風(fēng)建設(shè)，形成為民務(wù)實清廉的大氣場。我們要進一步鞏固群眾路線教育實踐活動成果，把作風(fēng)建設(shè)時時抓在手上，真正落實習(xí)作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的要求，常抓不懈，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進各項任務(wù)的落實。認真組織開展好服務(wù)零距離“訪民意、解民困、送溫暖”大走訪活動，要做到身入群眾，心入群眾，切實幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的難點緊迫問題。認真組織好3月下旬公民進政府(進民政)活動。持續(xù)開展紀律作風(fēng)整治和損害群眾利益專項整治活動。加強對各項惠民政策落實和專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查，加大違紀違法問題查處力度。以“零容忍”的態(tài)度，加強民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，各級民政干部一定要常修身、提素質(zhì)，零距離、勤務(wù)實，守紀律、講規(guī)矩，永淡泊、守清廉，真正樹立民政為民務(wù)實清廉形象。
    同志們，民政工作是上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁的德政善舉，我們肩負著光榮的使命，也面臨著繁重的任務(wù)。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省、縣民政部門的精心指導(dǎo)和大力支持下，以黨的、xx屆三中、四中全會精神統(tǒng)領(lǐng)民政工作全局，堅定信心，振奮精神，扎實工作，開拓進取，努力建設(shè)數(shù)字、保障、陽光、文化民政，更好地服務(wù)全區(qū)工作大局，為建設(shè)“四個”做出新的貢獻。
    同志們：
    這次會議是盟行署召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是深入貫徹中央、自治區(qū)、盟委行署一系列重要會議精神和全區(qū)民政工作會議精神，全面總結(jié)x年工作，安排部署xxxx年民政工作。一會兒，xx副盟長還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、切實抓好貫徹落實。下面，我講兩個方面內(nèi)容。
    一、認真履職盡責(zé)，x年民政工作邁上新臺階。
    x年各級民政部門在盟委、行署和各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在民政廳的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞盟委、行署的中心工作和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以“8337”為指引，以保障民生為主線，健全制度、完善體系、強化管理、搞好服務(wù)，全面落實了盟委、行署的重大決策和民政廳的工作要求，在推進城鄉(xiāng)居民低收入家庭經(jīng)濟狀況核對、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)、向上爭取資金等方面取得了顯著成績，使我盟的民政事業(yè)邁上了新臺階。
    (一)民生指標穩(wěn)步提升，救助體系更加完善。
    城鄉(xiāng)低保方面。城鄉(xiāng)低保保障標準分別月人均提高48元和29元，達到月人均393元和212.75元，分別比上年提高14%和16%;城鄉(xiāng)低保補助水平分別比去年月人均提高44元和22元，達到了月人均329元和155元，分別比去年提高15%和16%。x年共保障城鄉(xiāng)低保對象195814人，其中：城縣低保對象61599人，農(nóng)村低保對象134215人。支出最低生活保障資金、一次性生活補貼、臨時價格補貼共56114.44萬元，其中城縣支出25774.33萬元，農(nóng)村支出30340.11萬元。五保供養(yǎng)方面。現(xiàn)有五保對象5290人，其中：集中供養(yǎng)1274人，分散供養(yǎng)4016人。五保對象集中和分散供養(yǎng)標準分別比去年提高482元和300元，達到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金1531.34萬元，其中：發(fā)放集中供養(yǎng)資金260.76萬元，分散供養(yǎng)資金1270.58萬元。孤兒養(yǎng)育方面。現(xiàn)有孤兒502人，其中：集中供養(yǎng)52人，分散供養(yǎng)450人。集中和分散供養(yǎng)標準分別每人每月提高162元和121元，達到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共發(fā)放孤兒養(yǎng)育資金802.3萬元。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)方面?，F(xiàn)有城鎮(zhèn)“三無”人員1163人，其中，集中供養(yǎng)235人，分散供養(yǎng)928人。城鎮(zhèn)“三無”人員供養(yǎng)標準集中和分散分別為每人每月896元和672元，分別比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共發(fā)放“三無”供養(yǎng)資金1001萬元?！叭瘛比藛T保障方面。共有“三民”人員1248人，保障標準在當(dāng)?shù)厝~城鎮(zhèn)居民最低生活保障線基礎(chǔ)上每人每月增加200元，支出資金871.57萬元。臨時救助、貧困大學(xué)生救助、醫(yī)療救助方面。x年我盟臨時救助對象13155戶，累計支出救助資金1159.39萬元，戶均救助標準達881元;共救助貧困大學(xué)生1051人，支出救助資金128.5萬元;建立實施了重特大疾病醫(yī)療救助制度，醫(yī)療救助水平得到有效提高;醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算信息平臺已經(jīng)建立，運行良好。多層次、多形式的社會救助體系逐步形成。積極響應(yīng)全區(qū)兩次物價補貼機制，落實取暖補貼政策、開展重特大疾病慈善醫(yī)療救助、實施農(nóng)牧區(qū)貧困家庭1噸煤補助等多項惠民政策，盟財政支出2334萬元，為所有低保人員每人發(fā)放一次性臨時救助120元。以城鄉(xiāng)低保制度為主，以五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助為輔，以臨時救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，與慈善事業(yè)相銜接的社會救助體系已基本形成。
    (二)增強應(yīng)急救災(zāi)能力，防災(zāi)體系更加完善。
    完善了救災(zāi)減災(zāi)制度。今年7月，行署組織成立了“盟減災(zāi)委員會”，印發(fā)了《盟自然災(zāi)害救助。
    應(yīng)急預(yù)案。
    》，明確各部門職責(zé)，增強救災(zāi)減災(zāi)聯(lián)動性，為搶險救災(zāi)提供了有力保障。切實做好救災(zāi)工作。x年，我盟冰雹、洪澇、干旱、病蟲害、低溫冷凍等自然災(zāi)害頻發(fā)，受災(zāi)人口達15.45萬，造成直接經(jīng)濟損失5.41億元，尤其是扎賚特旗和科右前旗發(fā)生了嚴重的洪澇災(zāi)害。對此，我盟及時啟動了救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織搶險救援，有效實施災(zāi)害救助，緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民3102人，調(diào)運救災(zāi)棉被800套、帳篷200頂，下?lián)芫葹?zāi)款1600萬元，重建民房779間，維修民房1199間，救助災(zāi)民79788人，及時解決了受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、住房等困難，盡快恢復(fù)了災(zāi)區(qū)正常生活秩序，最大限度降低災(zāi)害損失，確保了受災(zāi)地區(qū)的總體穩(wěn)定。
    (三)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步推進。
    養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐加快。今年續(xù)建新建了盟社會福利院、阿爾山縣福利中心、科右前旗巴拉格歹區(qū)域性敬老院、扎賚特旗茂力格爾區(qū)域性敬老院，新增床位數(shù)700張?，F(xiàn)養(yǎng)老總床位數(shù)達到4602張，入住1931人，入住率42%。共有公辦和民辦養(yǎng)老機構(gòu)42所，其中：公辦社會福利院(養(yǎng)護院)7家，床位1373張;民辦養(yǎng)老機構(gòu)24家，床位1660張;區(qū)域性敬老院11家，床位1569張。另有17個日間照料中心，床位360張。每千名老人擁有床位數(shù)達25張，基本滿足了社會養(yǎng)老需求?；ブ腋Ｔ航ㄔO(shè)有新突破。x年，分別在科右前旗察爾森鎮(zhèn)沙力根嘎查新建幸福院15戶、扎賚特旗寶力根花蘇木永發(fā)嘎查新建幸福院10戶，科右中旗額木庭高勒蘇木車家營子嘎查新建幸福院40戶。整合養(yǎng)老資源。根據(jù)實際，把基礎(chǔ)設(shè)施差、入住率低、管理不規(guī)范的25所鄉(xiāng)辦敬老院合并到區(qū)域性敬老院進行集中管理。經(jīng)過整合，解決了養(yǎng)老機構(gòu)點多、面廣、成本高、管理不規(guī)范等諸多問題，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的管理和服務(wù)水平顯著提升。高齡老人津貼得到落實。x80周歲以上享受高齡津貼10928人，年發(fā)放資金1312萬元。
    (四)優(yōu)撫安置政策全面落實，雙擁創(chuàng)建成效顯著。
    提高優(yōu)撫對象撫恤補助標準。按照民政廳、財政廳《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補助標準的通知》，及時下?lián)芨黝悡嵝糍Y金2512.99萬元。加大了義務(wù)兵家庭優(yōu)待力度，按照城鄉(xiāng)一體、同役同酬的原則和新的優(yōu)待標準，及時籌措資金，按標兌現(xiàn)，共發(fā)放優(yōu)待金656.05萬元。退役士兵安置培訓(xùn)扎實推進。x年我盟共接收城鎮(zhèn)退役士兵694人，其中符合安置條件的408人。接收安置1-4級傷殘士兵1人，軍隊離退休干部、轉(zhuǎn)業(yè)士官和軍工共6人。科右中旗、突泉縣、阿爾山縣完成x年退役士兵安置任務(wù)，烏蘭浩特縣、扎賚特旗、科右前旗已將安置計劃報到政府，正待政府批復(fù)。解決了20xx年以前194名退役士兵的安置問題。積極推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)，分期分批對317名退役士兵進行了免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強了退役士兵就業(yè)競爭能力。雙擁共建取得明顯成效。及時調(diào)整雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，有力推進國防教育，積極開展雙擁宣傳。在“八一”建軍節(jié)前夕，對駐軍部隊官兵進行走訪慰問，支持部隊建設(shè)，提供各類建設(shè)用地49.5畝，投入資金165萬元。圍繞創(chuàng)建“雙擁模范城(縣)”，深入開展雙擁模范城創(chuàng)建工作的自查，健全了雙擁制度，完善了雙擁機制，豐富了雙擁內(nèi)容，有效推動了我盟雙擁模范城創(chuàng)建活動的持續(xù)開展。
    (五)社區(qū)建設(shè)力度逐步加大，基層民主自治建設(shè)取得新成效。
    社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新突破?，F(xiàn)有城縣社區(qū)96個，建成300平米以上的社區(qū)辦公用房54個，占總數(shù)的56%;建成500平米以上的46個，占總數(shù)的48%，其中300——500平米之間的8個，尚有42個社區(qū)需兩年內(nèi)完成?，F(xiàn)有農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)65個，開展盟級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點建設(shè)8個，自治區(qū)級農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)試點2個。x年向上爭取以獎代補資金160萬元，爭取福彩公益金160萬元，共計320萬元。鞏固嘎查村換屆選舉成果。完成對新當(dāng)選的嘎查村委會的培訓(xùn)任務(wù)，組織編寫《嘎查村務(wù)公開目錄》，制定《嘎查村務(wù)公開實施意見》、《嘎查村務(wù)公開實施方案》，進一步完善了嘎查村務(wù)公開、民主管理、民主監(jiān)督的工作機制。實行“532”農(nóng)村牧區(qū)基層民主管理模式，農(nóng)村牧區(qū)基層群眾自治機制進一步健全。
    這些成績的取得，是各級黨委政府高度重視的結(jié)果，是民政廳大力支持的結(jié)果，是各部門和社會各界廣泛理解、密切關(guān)注、全力配合的結(jié)果，更是民政系統(tǒng)廣大干部職工辛勤耕耘的結(jié)果，特別是盟行署以從來沒有過的氣魄和膽識，打破常規(guī)思維和種種束縛，解決了民政事業(yè)發(fā)展中遇到的機構(gòu)、人員、經(jīng)費等瓶頸問題。在此，我代表民政局黨組向各位領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝!向辛勤工作在民政戰(zhàn)線的廣大干部職工致以誠摯的敬意!
    在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，工作中仍然存在這樣那樣的困難和問題。一是基層民政工作人員和經(jīng)費嚴重不足，直接影響著基層民政工作管理和服務(wù)水平。二是低保對象核對信息平臺建設(shè)還不夠完善，與各部門的信息共享糾錯機制還沒有建立起來，有待于進一步溝通和完善。三是民政創(chuàng)新管理的一些方式和辦法還不夠適應(yīng)現(xiàn)代社會管理要求，工作精細化和科學(xué)化水平還有待進一步提升。對此，我們應(yīng)引起高度重視，認真研究，采取有效措施，切實加以解決。
    xxxx年民政工作要緊緊圍繞盟委提出的“一個全面貫徹、一個堅持、兩個圍繞、三個走在前列、四個做出貢獻、實現(xiàn)兩個目標”的總體思路，以苗書記提出的“開明開放、多干少說、無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng)，為發(fā)展立下汗馬功勞”和杜盟長在盟委擴大會議上講的“定下來的事要雷厲風(fēng)行、緊盯不放、鍥而不舍，堅決用行動、用成效說話，要勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新工作、敢啃硬骨頭，遇到矛盾問題不等不靠、主動作為”的工作作風(fēng)和創(chuàng)業(yè)精神，全面推動民政工作“上水平求突破”。
    (一)進一步加強救助工作，完善和改進社會救助體系。
    進一步規(guī)范低保管理工作，深入貫徹國務(wù)院《關(guān)于進一步加強和改進最低生活保障工作的意見》，繼續(xù)完善配套政策措施。推動旗縣縣將低保政策落實情況納入政府領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核，組織開展低保工作年度績效評價。逐步建立由政府、救助對象及第三方組成的綜合評估機制，改變平均主義老好人的思想觀念，將評價結(jié)果作為各項社會救助資金分配的重要依據(jù)。繼續(xù)推進低保提標工作，對城鄉(xiāng)困難群眾中的未成年人、支出型困難戶、老年人、重度殘疾人和重病患者實施分類救助。xxxx年城鄉(xiāng)低保補助水平每人每月提高15元和12元。對城鄉(xiāng)特殊困難群體，特別是對家庭收入不穩(wěn)定、在低保保障標準邊緣的困難群體，今年要逐戶進行摸底調(diào)查。6月底前，完成家庭成員、經(jīng)濟收入狀況等信息采集工作，下一步可將低保邊緣群體視同低保對象統(tǒng)一納入到信息管理平臺中，實施動態(tài)管理、分類救助，逐步擴大對邊緣特殊困難群眾社會救助覆蓋面，努力消除政策空白點，實現(xiàn)社會救助結(jié)構(gòu)性全覆蓋。
    深入開展低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作，規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保等各項救助審核、審批程序，不斷加大對低保政策落實的監(jiān)督檢查力度，確保將中央和自治區(qū)政策落到實處。在每個自然屯、社區(qū)均設(shè)立“公示欄”，公布社會救助、優(yōu)撫、優(yōu)待等各項政策和監(jiān)督電話，切實解決城鄉(xiāng)低保工作存在的人情保、關(guān)系保、錯保、漏保等社會不公問題。對在保人員分類救助的同時，細劃人群結(jié)構(gòu)和貧困原因結(jié)構(gòu)，對支出型貧困家庭通過多種方式予以救助。完善臨時救助的措施辦法，著力解決救助制度“碎片化”現(xiàn)象。
    (二)積極推進社會福利事業(yè)發(fā)展。
    全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，抓緊出臺相關(guān)配套措施，加大工作力度，認真落實好各項優(yōu)惠政策和全區(qū)民政工作會議相關(guān)指導(dǎo)意見和措施。已建成的公辦養(yǎng)老設(shè)施床位利用率要達到60%以上，此項工作作為發(fā)放各類獎補資金的重要依據(jù)，納入全年評估工作體系。繼續(xù)推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展，積極探索出我盟農(nóng)村牧區(qū)老齡人口集中養(yǎng)老的有效途徑，進一步完善養(yǎng)老機構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等配套設(shè)施建設(shè)。在借鑒好烏蘭察布縣建設(shè)互助幸福院經(jīng)驗的同時，緊密結(jié)合我盟實際，推進互助養(yǎng)老幸福家園建設(shè)。
    進一步完善社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。重點推進社區(qū)日間照料中心和“12349”養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，抓好城縣社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，增量提質(zhì)。加強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的政策落實力度，通過政府購買服務(wù)等形式，支持社區(qū)引入社會組織和家政、物業(yè)等社會力量，興辦老年人生活照料、老年供餐、醫(yī)療護理、精神慰藉、緊急救援等項目，拓展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域和內(nèi)容，力爭城縣社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)覆蓋率達50%以上。進一步優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，完善體制機制，創(chuàng)新發(fā)展模式，拓寬民間資本參與渠道，搞好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。xxxx年，按照民政廳《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點工作的通知》，除阿爾山和烏蘭浩特縣以外，各旗縣各選擇1個單位進行公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革試點，民辦公補，推進所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，逐步實現(xiàn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)變機制，實行公辦民營。
    加強各級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的安全管理工作，落實安全管理工作責(zé)任制，確保各級養(yǎng)老機構(gòu)的安全正常運行。
    (三)加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
    繼續(xù)完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、災(zāi)情會商、災(zāi)害評估等機制，進一步抓好救災(zāi)物資儲備庫和應(yīng)急避難場所建設(shè)，每個旗縣縣至少要建設(shè)兩處以上應(yīng)急避難場所。要加強災(zāi)情核查和評估，切實做好過渡性生活救助、冬春救助、倒損民房恢復(fù)重建工作，確保在災(zāi)害發(fā)生后12小時內(nèi)受災(zāi)群眾得到初步救助。根據(jù)財政廳、民政廳要求，上半年我盟將出臺《自然災(zāi)害生活補助資金管理暫行辦法》相配套的地方性文件，年內(nèi)出臺與自治區(qū)相匹配的救災(zāi)資金管理辦法，各旗縣縣要按照救災(zāi)資金分擔(dān)比例安排預(yù)算資金。同時加大對救災(zāi)資金、物資和地方匹配資金的監(jiān)督檢查力度，旗縣縣如果沒有足額匹配資金，將影響下一年度救災(zāi)資金分配比例。積極做好向上爭取救災(zāi)資金和物資爭取工作。積極推廣和應(yīng)用符合我盟實際的防災(zāi)減災(zāi)新技術(shù)新手段，增強救災(zāi)減災(zāi)工作的科技含量。今年上半年，各旗縣縣務(wù)必成立減災(zāi)委員會，制定自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。成立慈善總會，爭取成為國家慈善總會的成員。
    (四)加強雙擁優(yōu)撫安置工作。
    進一步完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策和優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)制度。做好優(yōu)撫對象撫恤補助的提標和發(fā)放工作，執(zhí)行義務(wù)兵家庭優(yōu)待金政策。協(xié)調(diào)和處理好軍政軍民關(guān)系，鞏固和完善好雙擁模范城(旗縣)建設(shè)成果。加大對退役士兵的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。通過委托大中專院校和培訓(xùn)機構(gòu)對有培訓(xùn)意向的退役士兵進行培訓(xùn)，培訓(xùn)率達100%。進一步提高退役士兵的就業(yè)率。加強教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督檢查力度，切實提高資金使用效率。解決好退役士兵安置遺留問題，保證零上訪。推進軍休機構(gòu)規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、信息化管理，建立健全各項工作制度，保證服務(wù)管理工作科學(xué)規(guī)范化運行。
    (五)抓好基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)。
    大力推進社區(qū)治理機制創(chuàng)新。積極探索學(xué)習(xí)研究毗鄰盟縣創(chuàng)新模式，結(jié)合我盟實際開展各種類型的社區(qū)治理機制創(chuàng)新實踐。繼續(xù)實施社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“”規(guī)劃，加大社區(qū)辦公和居民活動場所建設(shè)力度，x6個旗縣縣，已有科右前旗和扎賚特旗完成了社區(qū)辦公和服務(wù)場所建設(shè)，還有其他4個旗縣縣共42所社區(qū)辦公和服務(wù)場所需要在今明兩年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)，任務(wù)還很艱巨。要進一步拓展社區(qū)服務(wù)的新內(nèi)容、新方法、新途徑，積極組織引導(dǎo)社會組織、服務(wù)行業(yè)、企業(yè)等社會主體進入社區(qū)開展養(yǎng)老、助殘、便民等服務(wù)。繼續(xù)推進農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作，特別是要加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷增加社區(qū)試點范圍，探索工作經(jīng)驗，促進社區(qū)公共服務(wù)均等化。
    推進社區(qū)居民自治制度和社區(qū)治理服務(wù)信息平臺建設(shè)。全面提升社區(qū)建設(shè)水平。加強對社區(qū)公共服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，提高社區(qū)基礎(chǔ)信息的采集質(zhì)量和數(shù)量，建立特殊群體電子檔案，提高基層社區(qū)治理效率。爭取盟旗兩級財政加大社區(qū)建設(shè)投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及社區(qū)工作人員工資待遇的落實。嚴格執(zhí)行《盟行政公署辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于城鎮(zhèn)社區(qū)工作人員報酬待遇有關(guān)事宜的通知》精神，建立正常財政投入增長機制。進一步加強社區(qū)工作人才隊伍建設(shè)，建立健全社區(qū)管理機制，加大農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)投入力度，縮小城鄉(xiāng)差距，促進新農(nóng)村、新牧區(qū)建設(shè)?；謴?fù)56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木民政工作機構(gòu)，配齊配強人員，保障經(jīng)費，確保高效運轉(zhuǎn)，提高工作質(zhì)量和水平。
    同志們，新的一年，民政任務(wù)十分艱巨，民政工作既面臨機遇也面臨困難和挑戰(zhàn)，我們一定要增強大局意識、責(zé)任意識、機遇意識和憂患意識，堅定信心，振奮精神，以高昂的斗志、務(wù)實的作風(fēng)，有力的措施，促進民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，推動民政事業(yè)發(fā)展再上新臺階，為經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大的貢獻。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇十一
    一、盤點去年，全區(qū)民政、殘疾人、老齡工作成效明顯。
    （一）兜底保障更加有力。陽光低保高位推進，低保審批更加公平公正公開，低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助水平進一步提升，救助標準實現(xiàn)較大幅度增長，全年共計兌付民政資金近x億元，惠及困難群眾x萬余人；募集慈善資金x萬元、創(chuàng)歷史新高，慈善“六個一”愛心行動受到社會各界好評，民政工作榮獲全市考核優(yōu)秀獎。征收殘疾人就業(yè)保障金x萬元，殘疾人兩項補貼惠及x萬人，建卡貧困戶殘疾人技能培訓(xùn)實現(xiàn)全覆蓋。高齡老人養(yǎng)老津貼制度惠及x萬余名老人，“孝老安康工程”為x萬名老人提供全年意外傷害保險。
    （二）民生實事加快推進。一大批民生項目落地實施，城市公益性公墓—寶鼎山陵園一期建成投用，區(qū)軍休苑二期工程動工建設(shè)，健康養(yǎng)老工程扎實推進，建立農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老服務(wù)站9個，建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站7個，完成重點優(yōu)撫對象危房改造x戶。涉殘重點民生實事任務(wù)超額完成，區(qū)殘聯(lián)成為唯一同時獲得全市殘疾人工作先進單位、殘疾人穩(wěn)定工作先進單位、殘疾人創(chuàng)新工作先進單位等三項考核獎的區(qū)級殘聯(lián)。
    （三）專項服務(wù)水平提升。妥善應(yīng)對多起自然災(zāi)害，深入開展“5·12”大型防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動，白濤街道建峰社區(qū)成功創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)。第二次全國地名普查通過市級驗收，婚姻登記收費全部取消，惠民殯葬大力實施；建軍90周年“五個一”慰問活動規(guī)模空前、形式多樣，區(qū)軍休中心榮獲“全市最美民政窗口”稱號，退役士兵權(quán)益保障工作得到國務(wù)院督查組充分肯定。區(qū)鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)、專門協(xié)會換屆順利完成，區(qū)五次殘聯(lián)代表大會圓滿召開。
    （四）機制創(chuàng)新取得實效。創(chuàng)新推進“黨建+城鄉(xiāng)治理”新模式，探索建立社區(qū)大黨委和共駐共建機制，構(gòu)建城市基層黨建工作新格局；探索建立“四雙”工作機制，以黨建陽光引領(lǐng)村（居）民小組組務(wù)陽光。探索推進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，48家養(yǎng)老機構(gòu)確定對應(yīng)醫(yī)療機構(gòu)并簽訂服務(wù)協(xié)議，“一地兩用”解決供養(yǎng)老人看病難題。創(chuàng)新實施建卡貧困戶慢性病“打卡直補”，緩解“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象。引進幸福加公益組織，創(chuàng)造性地采取殘疾人居家服務(wù)新方式，得到中殘聯(lián)肯定并將在全國推廣。
    二、牢牢把握民政、殘疾人、老齡工作面臨的新形勢。
    （一）牢牢把握十九大報告對民政、殘疾人、老齡工作提出的新使命。黨的十九大統(tǒng)攬全局、舉旗定向、氣勢恢宏、波瀾壯闊。報告共有60余處講到民生民政、殘疾人和老齡工作，涵蓋具體業(yè)務(wù)近30項，這是我們做好新時代民政、殘疾人和老齡工作的“方向盤”和“指南針”。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)來抓。要深刻把握黨的十九大關(guān)于民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展的新部署新任務(wù)新要求，確保黨的十九大精神全面落實到民政、殘疾人和老齡工作的方方面面。
    （二）牢牢把握新時代賦予民政、殘疾人、老齡工作的新定位。黨的十九大報告深刻闡述了新時代我們黨的歷史使命是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。民政、殘疾人、老齡工作是黨和政府工作的重要組成部分，只有緊緊圍繞黨委、政府的中心任務(wù)履職盡責(zé)，才能找準方位、贏得地位、發(fā)揮作用。全區(qū)民政、殘疾人和老齡系統(tǒng)要深刻認識新時代擔(dān)負的歷史使命和重大責(zé)任，牢固樹立大局觀、全局觀，把工作著力點放到黨委政府關(guān)心重視、社會各界關(guān)切、救助對象急需的事情上來，集中精力把最首要的扶貧、濟困、救弱的本職工作做好、做扎實，更好地發(fā)揮民政、殘疾人和老齡救助在民生保障中的兜底作用，在加強和創(chuàng)新基層社會治理中的基礎(chǔ)作用，在完善政府公共服務(wù)體系中的支撐作用，在國防和軍隊建設(shè)中的支持作用。
    （三）牢牢把握人民對美好生活向往是民政、殘疾人、老齡工作的新目標。黨的十九大確定了從現(xiàn)在起到本世紀中葉，中國特色社會主義的戰(zhàn)略目標和宏偉藍圖。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要緊緊圍繞滿足人民日益增長的美好生活需要，深入研究民政、殘疾人、老齡工作在每個階段的發(fā)展目標。具體來講，從現(xiàn)在起到2020年全面建成小康社會，要突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，確保全面小康社會中不落一戶，不落一人。從2020年到2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程中，要重點推進民政、殘疾人、老齡工作與經(jīng)濟社會發(fā)展有機契合，實現(xiàn)與經(jīng)濟社會同步協(xié)調(diào)發(fā)展，使民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題得到有效解決。從2035年到本世紀中葉建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國過程中，要使服務(wù)對象享有更加幸福安康的生活，基層社會治理體系和治理能力全面邁入現(xiàn)代化水平。
    （四）牢牢把握社會主要矛盾變化對民政、殘疾人、老齡工作的新挑戰(zhàn)。我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，這一關(guān)系全局的歷史性變化，為民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展帶來了重大機遇，也形成了重大挑戰(zhàn)，特別是民政、殘疾人、老齡工作城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡、不同業(yè)務(wù)不平衡發(fā)展的問題比較突出并將長期存在。全區(qū)民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)要順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾新期待，把解決民政、殘疾人、老齡發(fā)展不平衡不充分不統(tǒng)籌等問題貫穿工作各方面、業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)。
    三、突出重點，扎實抓好2018年民政、殘疾人、老齡工作。
    （一）在推進“老有所養(yǎng)”上實現(xiàn)新作為。一是要下真功夫全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，花大力氣吸引社會力量參與投資養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，力爭在推進中高端養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)上取得突破。二是要妥善解決現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)的歷史遺留問題，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院提檔升級，年內(nèi)務(wù)必完成6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造任務(wù)。三是要勇于創(chuàng)新，發(fā)展和完善多主體參與、多層次供給的醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展模式，年內(nèi)新建2個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，實現(xiàn)醫(yī)療機構(gòu)定期服務(wù)養(yǎng)老機構(gòu)全覆蓋。四是要全面落實惠老政策，扎實抓好《重慶市老年人權(quán)益保障條例》宣傳貫徹，加強基層老年協(xié)會建設(shè)，全面落實高齡補貼、65歲以上老年人免費乘坐城內(nèi)公交車等老年優(yōu)待政策。
    （二）在推進“弱有所扶”上實現(xiàn)新作為。一是要一以貫之地做好低保救助、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助等兜底保障工作。重點要做好提標和規(guī)范管理、陽光公示告示工作，既要滿足困難群眾對資金救助的需要，又要滿足他們對公平正義的需要，牢牢守住兜底保障和社會穩(wěn)定兩條底線，不斷提高民意調(diào)查滿意度。二是要盡心盡力做好留守兒童關(guān)愛保護工作。全面落實監(jiān)護責(zé)任，適時加強干預(yù)，保障其生活有著落、讀書有著落。三是要加強防災(zāi)減災(zāi)工作。堅決落實預(yù)防為主的工作方針，將大量有效的工作做在災(zāi)害發(fā)生之前、群眾受困之前，并在第一時間組織開展應(yīng)急救災(zāi)工作。
    （三）在推進“殘有所助”上要實現(xiàn)新作為。一是要實施好殘疾人精準康復(fù)服務(wù)行動，加大殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，多措并舉促進殘疾人及其家庭就業(yè)增收。二是要加快殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心配套建設(shè)進度，爭取年內(nèi)全面竣工投入使用，完成100戶殘疾人居家無障礙改造、79名肢殘兒童救助任務(wù)。三是要加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度，確保應(yīng)收盡收。四是要開展好政府購買殘疾人服務(wù)項目和殘疾人需求動態(tài)更新數(shù)據(jù)采集錄入工作，加大對建卡貧困殘疾人戶的精準扶持力度，助力脫貧攻堅。
    （四）在推進“基層治理”上實現(xiàn)新作為。要圍繞創(chuàng)新“三社聯(lián)動”實踐做，充分發(fā)揮社區(qū)廣納各方、包容共享的平臺優(yōu)勢，社會組織立足公益、機制靈活的載體優(yōu)勢，社工人才深入基層、助人自助的專業(yè)優(yōu)勢，探索建立科學(xué)有效的社區(qū)協(xié)商機制，做優(yōu)做強基層社會治理，實現(xiàn)“三社”在服務(wù)社區(qū)群眾、搞好社會治理中的“同頻共振”。一是要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點工作，加強黨建引領(lǐng)，做好試點成效良好地方的經(jīng)驗總結(jié)和復(fù)制推廣工作。二是要大力發(fā)展社會工作，吸引社會工作專業(yè)人才。三是要大力培育社會組織，加強政府購買服務(wù)。
    （五）在推進“服務(wù)提升”上實現(xiàn)新作為。一是要鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果，扎實做好雙擁優(yōu)撫安置對象的關(guān)愛服務(wù)工作，適應(yīng)深化國防和軍隊改革新要求，協(xié)調(diào)解決駐涪部隊實際困難，落實好優(yōu)撫安置政策調(diào)整，推進優(yōu)撫對象三級關(guān)愛服務(wù)平臺建設(shè)，加強退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)。二是要做好地名普查成果轉(zhuǎn)化，完成邊界聯(lián)檢。三是要扎實推進生態(tài)殯葬和惠民殯葬，啟動區(qū)殯儀館搬遷工作。四是要繼續(xù)做好慈善募捐和慈善救助工作，弘揚社會正能量。五是要依法做好婚姻登記，充實登記工作力量。同時，要做好福彩發(fā)行、流浪乞討救助等管理工作，加強能力建設(shè)，提升服務(wù)水平。
    四、強化保障，形成民政、殘疾人、老齡工作強大合力。
    （一）健全體制機制，強化組織保障。各級各有關(guān)單位要切實加強對民政、殘疾人、老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，把民政、殘疾人、老齡工作列入重要議事日程，作為改善民生、維護穩(wěn)定、促進和諧的重要基礎(chǔ)工作來抓。要完善齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的部門協(xié)作機制，努力形成推進合力，切實做到部門責(zé)任到位、政策落實到位、措施保障到位。要建立健全社會大力支持、群眾廣泛參與的協(xié)同機制，有效聚合社會各方力量，整合利用各種資源，共同推進民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展。
    （二）加強統(tǒng)籌調(diào)度，強化資金保障。要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障民生支出，保障民政、殘疾人、老齡事業(yè)發(fā)展所需資金，尤其要保障落實好災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、社區(qū)建設(shè)、社會福利、優(yōu)待撫恤、殘疾人、老齡事業(yè)資金需求。要引導(dǎo)社會資金投入，抓好規(guī)劃項目建設(shè)，落實相應(yīng)配套資金，確保各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道也要優(yōu)先保障這方面經(jīng)費，投入到弱勢群體幫扶救助，要加強對民政、殘疾人、老齡工作經(jīng)費分配、使用和發(fā)放的監(jiān)督管理，堅持?？顚Ｓ?，杜絕坐支、挪用、截留、擠占及優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生，提高資金使用效益。要進一步加大監(jiān)督檢查力度，從嚴懲處民政、殘疾人、老齡專項資金管理使用中的違規(guī)違紀問題，確保各種專項資金安全使用，保障困難群眾基本生活，維護社會穩(wěn)定。
    （三）加強隊伍建設(shè)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)。民政、殘疾人、老齡工作的服務(wù)對象在基層、工作重心在基層、政策落實在基層、成效體現(xiàn)在基層。各級各有關(guān)部門干部職工要以兩學(xué)一做專題教育為載體，加強對相關(guān)的專業(yè)知識和政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高綜合能力。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層、深入群眾、深入一線，了解群眾所思所憂所盼，想群眾之所想，急群眾之所急，要按照項目化、清單化的要求抓好部署協(xié)調(diào)、督查評估，真正把惠民的好事辦好、實事辦實。要發(fā)揚敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為的精神，攻堅克難、開拓進取，把黨和政府的各項惠民政策落到實處，讓廣大老百姓滿意。
    （四）抓住春節(jié)時機，抓好慰問安全。2018年春節(jié)即將來臨，各級各有關(guān)單位要大力組織開展好民政、殘疾人、老齡系統(tǒng)服務(wù)對象的慰問救助活動，讓他們度過一個快樂、祥和、安全的節(jié)日。一是要加大對困難老年人、殘疾人、困境兒童以及受災(zāi)群眾救助幫扶力度，廣泛開展節(jié)日走訪慰問、專項幫扶、送溫暖等活動。二是要積極開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬和走訪慰問活動，尤其要加強烈士遺屬家庭精神慰藉工作，確保撫恤補助優(yōu)待金按規(guī)定標準及時足額發(fā)放到每一位優(yōu)撫對象手中。三是要加強各類服務(wù)機構(gòu)行業(yè)消防安全檢查，確保所有服務(wù)對象生命財產(chǎn)安全。四是要做好本系統(tǒng)困難職工和老黨員、老干部送溫暖和對服務(wù)機構(gòu)一線工作人員和城鄉(xiāng)社區(qū)工作者的走訪慰問工作，切實保障他們的生活，提高他們的工作熱情。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇十二
    2011年，我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的能力配合下，在各村兩委會的大力支持下，經(jīng)過全體計生人的努力拼搏，取得了令人矚目的成就：全年全鎮(zhèn)出生328人，其中政策內(nèi)出生282人，政策外出生46人。在政策外出生孩次中，政策外多孩子出生13人，符合政策生育率8%，政策外多孩率為 %，在全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場中綜合排名 名，基本完成了年初簽訂的各項任務(wù)指標。在本年度工作中，軒安牛同志獲得全縣計劃生育“先進工作者”榮譽稱號，董家臺村計生女專干周英子同志被評為“十佳女專干”。在此，請允許我代表鎮(zhèn)黨委、政府向給予計劃生育工作大力支持的各部門、各村兩委會和廣大計生工作人員致以崇高的敬意和由衷心的感謝！
    在肯定成績的同時期，我們應(yīng)清醒地意識到工作中還存在著不容忽視的問題和不足，主要表現(xiàn)為六低一高，分別是：
    7、政策外多孩率高。去年政策外多孩出生13人，政策外多孩率為3.9%，而責(zé)任指標僅為0.7%，我鎮(zhèn)超過了責(zé)任指標近5倍！也就是這項指標，使我鎮(zhèn)去年的計劃生育工作綜合得分受到了嚴重地影響。
    計劃生育工作是國策大家都知道，抓了這么多年，我們力氣花了不小，人力投入不少，代價不可謂不高，梅鋪鎮(zhèn)計劃生育工作為什么還是這么被動。我想，有以下幾方面值得我們共同去重視。
    六是素質(zhì)不到位。個別村只注重抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，而忽視了兩個“一票否決”的計劃生育工作，村干部怕得罪人，不敢大膽工作，沒有找到破解計生難題的辦法，對存在的問題束手無策，沒有招法；個別計生主任不與鎮(zhèn)黨委、政府保持一致，責(zé)任心不強，工作不實，畏難厭戰(zhàn)，怨天尤人，臨陣退縮，通風(fēng)報信，工作極端不負責(zé)任；個別人員業(yè)務(wù)不精，責(zé)任心不強，獨立工作能力差，對計生工作情況不清，底數(shù)不明，政策不清，業(yè)務(wù)不明，更有甚者弄虛作假，欺上瞞下，瞞報漏報。
    同志們:
    今天,鎮(zhèn)人大主席團組織在我鎮(zhèn)的市、縣人大代表、鎮(zhèn)人大代表,對部分鎮(zhèn)政府班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直各單位和政府職能站所進行述職并接受人大代表的評議,這是一次很重要的活動。會上,人大代表本著對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,對部分政府班子成員、各基層站所的履職情況進行了客觀公正、實事求是的民-主評議,體現(xiàn)了嚴肅認真高度負責(zé)的精神。會議開的很好,達到了預(yù)期的目的。黨委認為,這次會議是強化監(jiān)督職能,拓展監(jiān)督途徑的有益探索,有利于增加國家機關(guān)及其工作人員的民-主意識和法制觀念,調(diào)動干部干事的積極性,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里,我代表鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)人大主席團和參加評議的各位代表表示衷心的感謝!
    同志們,黨的以來,?? “中國夢”,黨的十八屆三中全會提出?改革,對于農(nóng)村提出以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)等政策,對于我鎮(zhèn)來說,正處在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,市、縣政府對我鎮(zhèn)都給予了許多優(yōu)惠政策,包括全省實施的“百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧工程”中晉煤集團幫扶潞城鎮(zhèn),全市轉(zhuǎn)型綜改實驗區(qū)建設(shè)我鎮(zhèn)又被確定為全市唯一的民生改善試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。全鎮(zhèn)各方面也都在圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的思路搞項目建設(shè),大家在不同的崗位上,積極進取,開拓創(chuàng)新,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實干事,為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢頭,與大家?guī)啄陙淼?共同努力是分不開的。對此,鎮(zhèn)黨委是滿意的,同時從評議中可以看出,人大主席團對大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托,再接再厲,再創(chuàng)佳績。在此,我向大家提出幾點希望和要求:
    一是要刻苦學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。一個干部不學(xué)習(xí)、不讀書,就會缺少“靈氣”,就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時間學(xué)習(xí),在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中發(fā)揮表率作用。特別是要加強對本職業(yè)務(wù)和知識的學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平,提高分析問題解決問題的能力,增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
    二是要密切同人民群眾的聯(lián)系。各站所都是窗口單位,是直接面向群眾、服務(wù)群眾的,各站所服務(wù)質(zhì)量的好壞,服務(wù)態(tài)度的好壞,體現(xiàn)和代表的是黨和政府的形象。在任何時候、任何情況下,都必須堅持黨的群眾路線,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,把實現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅決防止和克服形式主義、官僚主義。在任何時候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺意識,時時處處為群眾著想,要帶著感情去做群眾工作,對群眾的疾苦要有責(zé)任感,對群眾的事業(yè)要有使命感,不斷從工作中積累經(jīng)驗,把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項工作中。
    三是要艱苦奮斗,廉潔自律。反對和防治腐-敗,是一項重大的政治任務(wù)。大家必須嚴格按照中央的八項規(guī)定辦事,必須以身作則,清正廉潔,正確認識手中的權(quán)力,正確使用手中的權(quán)力,嚴格管好權(quán)用好權(quán)。認真貫徹《廉政準則》,自重、自省、自警、自勵,對存在的問題要敢抓敢管,切實負起責(zé)任,同時也要時刻保持清醒的頭腦,敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐-敗現(xiàn)象,保持一身正氣。
    四是要自覺接受人大的監(jiān)督。人大開展的述職評議,是落實黨的精神的重要措施和具體實踐。大家要自覺把工作置于人大的監(jiān)督下,貫徹和落實人大通過的各項決議、決定,主動向人大報告工作,接受人大開展的執(zhí)法檢查和評議,辦理人大代表的意見和建議、批評。同時,還要自覺接受社會輿-論的監(jiān)督,接受其他國家機關(guān)的法律監(jiān)督,把各項工作都提高到一個新水平。
    同志們,通過這次述職評議,我們都或多或少的發(fā)現(xiàn)了一些不足,受到了一些教育。希望大家在今后的工作中,要根據(jù)會議的要求,認真反省自己以往工作中存在的問題,認真總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,舉一反三,切實提高為人民服務(wù)的水平,把我鎮(zhèn)的各項事業(yè)不斷推向前進,以實際行動報答黨和人民對我們的期望。
    謝謝大家!
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作會議講話篇十三
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    這次全市民政工作會議是一次重要的年初工作部署會議。全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議與民政工作會議同時召開，把紀檢監(jiān)察工作與業(yè)務(wù)工作一同部署，一同提要求，充分體現(xiàn)了局黨組對全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐敗工作的高度重視。根據(jù)會議的安排，全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議要認真學(xué)習(xí)貫徹省、市反腐敗工作會議精神、總結(jié)x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、部署x年紀檢監(jiān)察工作。下面，我先講三點意見，等會彭市長、洪局長還將作重要講話。
    (一)中共益陽市第四屆六次紀委全會暨全市反腐敗工作會議精神。
    x年2月4日，中共益陽市第四屆紀委召開第六次全體會議暨全市反腐敗工作會議，市紀委書記程紀龍作了工作報告，市委書記馬勇在會議上做了重要講話。會議總結(jié)了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的情況，部署了x年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，要求今年突出抓好八項重點工作：一是嚴明政治紀律，加強對中央和省委、市委重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查;二是著力解決損害群眾利益的突出問題;三是全面優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境;四是進一步加大查辦案件工作力度;五是強化教育和監(jiān)督，加強反腐倡廉制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律;六是深入開展專項治理工作;七是切實加強機關(guān)和干部作風(fēng)建設(shè);八是進一步做好治本抓源頭工作。
    會議強調(diào)，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要全面貫徹中央紀委、省紀委全會精神，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。要切實加強反腐倡廉制度建設(shè)，不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的科學(xué)化水平。要強化責(zé)任，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處。
    x年2月4日，省廳召開全省紀檢監(jiān)察工作會議，廳黨組成員、紀檢組長趙強在全省民政紀檢監(jiān)察工作會議上作報告。會議回顧總結(jié)了x年全省紀檢監(jiān)察工作;分析了x年民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢和工作任務(wù)，要求全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，中紀委四次、五次全會、省紀委七次全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在加強監(jiān)督上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，在提高自身素質(zhì)上下功夫，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。
    二、關(guān)于全市民政系統(tǒng)x年紀檢監(jiān)察工作。
    x年，按照年初全市民政工作會議和紀檢監(jiān)察工作會議的部署，全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實市紀委第六次全會精神，圍繞落實民生搞好監(jiān)督檢查，推動我市民政實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)陽光民政、廉潔民政、和諧民政提供了有力保證。
    (一)全力服務(wù)民政工作大局。圍繞民政中心謀劃工作、統(tǒng)籌工作、優(yōu)化工作、推動工作，做到民政工作延伸拓展到哪里，紀檢監(jiān)察工作就推進跟進到哪里。一是根據(jù)民政資金量大，投放面廣，社會關(guān)注度高的特點，加強資金監(jiān)管，確保安全運行。市局先后對全市救助、優(yōu)撫資金的管理使用情況、x年度市本級福彩公益金管理使用情況及三級備案制度在縣(市、區(qū))的落實情況開展了專項監(jiān)督檢查，總結(jié)經(jīng)驗，找準差距，從制度上、從更高層面了解研究民政資金管理使用的辦法和措施。各區(qū)縣(市)民政部門認真落實《關(guān)于進一步加強民政專項資金管理的通知》，紀檢監(jiān)察搞好牽頭協(xié)調(diào)，基本上保證了四條硬措施在民政系統(tǒng)的落實。二是圍繞群眾反映的民生熱點問題，加強民政行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省廳行風(fēng)建設(shè)工作的要求，轉(zhuǎn)發(fā)了《湖南省民政廳婚姻登記行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作方案》，要求各區(qū)縣(市)認真自查、自評、自糾，并采取問卷調(diào)查和明查暗訪等形式多方位征求意見。10月底，與省廳一道，重點對群眾反映問題比較多、社會比較關(guān)注的婚登機構(gòu)和殯葬行業(yè)兩類基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)開展了專項檢查。三是主動參與中心工作，加強重大事項監(jiān)督。局紀檢監(jiān)察室全程參與了局里重大資金分配、重大設(shè)備采購、辦公樓裝修、機關(guān)工作人員招考、機關(guān)和直屬單位干部的考察等工作，較好地履行了監(jiān)督服務(wù)職能。尤其加強民政在建的和準備立項的工程項目規(guī)劃立項的監(jiān)督;加強對工程項目審批和建設(shè)程序的監(jiān)督;加強對項目建設(shè)資金管理使用情況的監(jiān)督，確保工程項目建設(shè)依法合規(guī)進行。
    (二)著力夯實反腐倡廉基礎(chǔ)。按照基礎(chǔ)先行的工作理念，打基礎(chǔ)，利長遠，求實效。一是進一步完善了反腐倡廉制度體系。市局根據(jù)局黨組成員分工調(diào)整情況，及時修訂《益陽市民政局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)》。組織各處科室與直屬單位分別向局長簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。建立并完善了《財務(wù)會審聯(lián)簽制度》、中心組學(xué)習(xí)制度、資金備案制度等各項制度和規(guī)定。二是豐富了廉潔從政的宣傳教育形式。根據(jù)市監(jiān)察學(xué)會的年初安排，在全市民政系統(tǒng)中開展了以“構(gòu)筑勤廉民政”為主題的有獎?wù)魑幕顒?，深入廣泛地發(fā)動干職工投入“構(gòu)筑勤廉民政”的大討論中，從思想上進一步筑牢了干職工反腐倡廉的防線，收到各類征文30多篇，并收錄成集;不定期地組織干職工開展了多次學(xué)習(xí)，如市委書記馬勇在市委四屆四次全會上關(guān)于深入推進反腐倡廉建設(shè)的講話、余長明廳長在省紀委九屆五次全會暨全省反腐敗工作會議上的發(fā)言《加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保全省民政事業(yè)健康發(fā)展》的講話等內(nèi)容，并根據(jù)市委、市紀委的統(tǒng)一要求，局黨組書記、局長洪孝文為全局干職工和二級單位班子成員上了一堂《統(tǒng)籌抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉，全力推進民政事業(yè)發(fā)展》的廉政黨課。通過以上學(xué)習(xí)，提升了干職工的法律意識、自律意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，在工作中樹立了良好的作風(fēng)，在生活中規(guī)范了言行舉止，推動了工作的發(fā)展。三是認真開展小金庫清理和厲行節(jié)約工作。根據(jù)市委、市政府要求，我局將厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作和小金庫清理工作納入今年領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制報告、民主生活會內(nèi)容，成立了局厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出了厲行節(jié)約的總體目標、措施和要求。通過從嚴控制會議、接待費支出、出國經(jīng)費、車輛費用和加強對用水、用電、用氣設(shè)施的維修管理，確保了全年支出總額控制在規(guī)定范圍之內(nèi)。
    (三)全面落實省市工作要求。民政部門既有自身的反腐倡廉工作任務(wù)，也在全黨的反腐倡廉建設(shè)大局中承擔(dān)了重要的職能。按照市紀委的分工，市局轉(zhuǎn)發(fā)了市紀委《市直責(zé)任單位貫徹落實x年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署的分工意見》，對涉及我局的2大項、5小項工作制訂了落實方案，進行了責(zé)任分解，并多次召開民間組織管理局、基政等相關(guān)科室負責(zé)人會議，明確工作任務(wù)和要求。一是切實規(guī)范行業(yè)協(xié)會等民間組織的服務(wù)和收費行為。將行業(yè)協(xié)會的清理整頓列為x年度檢查的主要內(nèi)容。一是清理票據(jù)，規(guī)范收費，改革由市民間組織促進會代領(lǐng)代繳票據(jù)的辦法，交市非稅局管理，減少了中間環(huán)節(jié)，堵塞了漏洞，提高了管理效率。二是嚴格年檢，規(guī)范管理，規(guī)定行業(yè)協(xié)會做到了“四脫鉤”的，才能達到優(yōu)秀標準;對“脫鉤”工作不做出任何安排的，作出不合格的年檢結(jié)論，并責(zé)令整改。三是強化監(jiān)管，督促整改。指導(dǎo)制定整改，參加換屆會議，指導(dǎo)健全內(nèi)部管理制度。二是加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。聯(lián)合4個部門下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于進一步加強社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》等文件，結(jié)合“村務(wù)公開民主管理示范縣(市、區(qū))”的申報工作，對各區(qū)縣(市)村務(wù)公開目錄進行了收集并匯編，推動村務(wù)公開制度化、程序化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是進一步深化廉政文化進社區(qū)試點工作。為適應(yīng)社區(qū)建設(shè)形勢發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要，經(jīng)努力爭取，x年赫山區(qū)新市渡鎮(zhèn)養(yǎng)民山村成為全省兩個廉政文化進農(nóng)村社區(qū)的試點村之一，通過開展各項廉政文藝匯演、建立廉政教育基地、設(shè)立宣傳欄等多種形式活動，促進了工作，取得了較好的效果，得到了省廳的充分肯定。
    四是不斷加強自身建設(shè)。按照“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動的要求，認真落實市紀委提出的紀檢監(jiān)察干部“十不準”規(guī)定，樹立紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。一是加強紀檢隊伍建設(shè)。配齊配強紀檢監(jiān)察工作隊伍，為開展工作打好基礎(chǔ)。二是加強思想建設(shè)，提高主動履責(zé)意識。結(jié)合今年學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展，局紀檢監(jiān)察室對干部的學(xué)習(xí)提出了明確具體的要求。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的要求，把理論素養(yǎng)和能力的培養(yǎng)作為紀檢監(jiān)察干部的基本要求，采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、請人講課等多種方式學(xué)習(xí)。三是嚴格工作程序，提高紀檢監(jiān)察隊伍規(guī)范辦事能力。在信訪舉報件的處理上，市局嚴格按照程序認真做好登記、轉(zhuǎn)辦、核查落實工作。各處(科)室及各區(qū)縣(市)對監(jiān)察轉(zhuǎn)辦的信訪件均能做到認真負責(zé)、準確及時地調(diào)查核實和回復(fù)。今年以來共接待處理信訪23余人次。對群眾投訴和信訪做到件件有登記、事事有處理、個個有回音。
    回顧總結(jié)一年的工作，盡管事情多，工作忙，但通過大家的努力，成效好，影響大。在此，我謹代表市局紀檢組向各位付出的艱辛努力表示衷心的感謝。
    三、x年全市民政系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作任務(wù)及措施要求。
    x年全市民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會，市紀委六次全會精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力推進反腐倡廉制度建設(shè)，狠抓監(jiān)督、辦案、行風(fēng)和自身建設(shè)，在圍繞中心服務(wù)大局上下功夫，在改革和制度創(chuàng)新上下功夫，通過注重強化責(zé)任，狠抓落實，注重解放思想，開拓創(chuàng)新，注重鍛造隊伍，提升素質(zhì)，切實提高反腐倡廉制度執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的陽光廉潔和諧民政。
    (一)深入學(xué)習(xí)貫徹省、市紀檢監(jiān)察工作會議精神，保證省民政廳和市委、市政府重大決策部署特別是民政民生政策的落實。對民政紀檢監(jiān)察工作來說，首要任務(wù)就是全面貫徹市紀委全會精神以及全省民政工作會議精神，緊緊圍繞兩型社會建設(shè)、擴大內(nèi)需、保障和改善民生等政策措施落實情況開展監(jiān)督檢查。嚴肅查處違規(guī)違紀問題，堅決糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的突出問題，堅決糾正不令不行、有禁不止行為，確保市委、市政府政令暢通，確保市局黨組的決策要求落到實處。
    (二)繼續(xù)抓好資金監(jiān)管工作，確保民政資金安全運行。要進一步落實湘民辦[20xx]52號文件，切實加強對民政資金管理使用的監(jiān)督檢查，提高民政資金的使用效率。根據(jù)全省民政工作會議上講的四條明確的意見。在省直管縣財政體制的情況下，市州對縣市區(qū)的管理責(zé)任沒有變、監(jiān)督責(zé)任沒有變、責(zé)任追究沒有變，市州對縣市區(qū)民政資金的監(jiān)管力度只能加強，不能削弱。要進一步規(guī)范三級備案制、集體研究制、專項監(jiān)察制、專戶核算制、情況通報制及限期整改制等硬措施在市(縣)的強力推進，強化制度的執(zhí)行力度。要突出抓好民政資金的執(zhí)法監(jiān)察工作。
    (三)全面開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動，建設(shè)人民滿意的民政行風(fēng)。各區(qū)縣(市)要切實把基層窗口單位行風(fēng)建設(shè)和評議工作擺到十分重要的位置，要根據(jù)評議工作實際，不斷充實內(nèi)容、細化標準、創(chuàng)新方法，拓寬途徑、完善制度，使民主評議活動常評常新。按照省里的要求，結(jié)合我市的實際情況，今年主要抓好三項工作。一是配合相關(guān)業(yè)務(wù)科室，細化不同窗口行風(fēng)建設(shè)標準。二是選擇1—2類窗口單位試點，穩(wěn)妥地推行網(wǎng)上評議行風(fēng)活動。今年省廳將確定幾個窗口示范單位采取以獎代撥的方式授牌獎勵。春節(jié)后，各區(qū)縣(市)紀檢監(jiān)察部門就要摸底申報。三是開展“陽光救助”行動，配合開展救助對象的大普查，進一步摸清全市城鄉(xiāng)低保工作的底數(shù)，宣傳有關(guān)社會救助政策，開展社會救助體系規(guī)范化建設(shè)。
    (四)抓好廉政文化進社區(qū)試點工作的提質(zhì)擴面和宣傳工作。今年的主要任務(wù)是推介宣傳試點工作經(jīng)驗，擴大廉政文化進社區(qū)的民政品牌影響。要在加強反腐倡廉宣傳，提高全民反腐倡廉意識的同時，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項要求融入到城鄉(xiāng)社區(qū)工作的各個方面，發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)在基層社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)作用。
    (五)履行民政部門在反腐倡廉大局中的職能，解決人民群眾反映強烈的問題。著重抓好以下工作：認真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度;大力整治領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜斂財、打牌、賭博、違規(guī)投資入股等突出問題;堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，深入開展“小金庫”治理工作;積極推進黨務(wù)公開，深化政務(wù)公開、村務(wù)公開工作;堅決糾正損害群眾利益的突出問題，查處違紀違法案件。根據(jù)分工，繼續(xù)抓好規(guī)范行業(yè)協(xié)會服務(wù)和收費行為，緊密結(jié)合村務(wù)公開工作，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，認真抓好涉農(nóng)資金監(jiān)管工作。
    (六)把反腐倡廉建設(shè)貫穿市縣民政機關(guān)建設(shè)的始終。繼續(xù)加強和改進作風(fēng)建設(shè)，深入開展作風(fēng)建設(shè)主題實踐活動，進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認真學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于進一步從嚴管理干部的意見》和中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。要完善反腐倡廉工作格局，創(chuàng)新先進典型示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育方式，增強針對性和實效性。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制。要把規(guī)范機關(guān)辦事制度、辦事程序擺在更重要的位置，結(jié)合貫徹落實黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，進一步健全完善學(xué)習(xí)、工作、監(jiān)督等方面的制度，形成比較完整的制度體系，真正發(fā)揮制度在預(yù)防和治理腐敗中的治本作用，有效壓縮權(quán)錢交易、暗箱操作的空間，降低產(chǎn)生腐敗的機率。
    x年各項工作任務(wù)繁重，希望大家認真領(lǐng)會本次會議精神，結(jié)合民政實際，周密部署，精心組織，齊心協(xié)力，狠抓落實。
    一要注重懲防結(jié)合。懲治和預(yù)防二者緊密相連，缺一不可。預(yù)防是假設(shè)人是理性的，可以通過教育、制度、監(jiān)督，提高人的道德感，激發(fā)人的自制能力，達到對腐敗現(xiàn)象的免疫，可以說，沒有預(yù)防社會就沒有向心力。懲治是假設(shè)人有時會有非理性的舉動，不懲治不足以維護社會公平正義，可以說，沒有懲治就不能對腐敗分子產(chǎn)生威懾力。要重點查辦民政資金管理使用領(lǐng)域、民政各類項目執(zhí)行和建設(shè)領(lǐng)域及福利彩票發(fā)行管理領(lǐng)域等三個重點領(lǐng)域存在的違法違紀現(xiàn)象。要發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的治本作用，堅持用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，把加強反腐倡廉制度建設(shè)作為一項突出任務(wù)，加快構(gòu)建反腐倡廉制度體系，不斷提高反腐倡廉制度化、規(guī)范化水平。要進一步建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防腐敗制度和懲治腐敗制度，著力提高反腐倡廉制度的科學(xué)化水平。要牢牢把握制度建設(shè)的正確方向，確保制度建設(shè)與中央部署要求以及黨的建設(shè)總體布局相一致，與改革發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，與推進科學(xué)跨越、富民強市的思路舉措相配套，與人民群眾的期盼要求相響應(yīng)。
    二要注重改革創(chuàng)新。今天我們所處的時代是一個新情況、新矛盾、新問題、新事物層出不窮的時代，紀檢監(jiān)察工作的方法和手段也要創(chuàng)新，只有這樣才能跟上紛繁變化的形勢，提升我們的工作水平。要緊緊圍繞保障和促進科學(xué)發(fā)展來推進紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新。要切實把以人為本的理念貫穿到紀檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新之中。切實增強群眾觀念，帶著責(zé)任和感情與群眾打交道，真心實意為群眾辦實事、辦好事。要堅持按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法推進紀檢監(jiān)察工作改革創(chuàng)新。要大力推進工作理念思路創(chuàng)新，提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維能力，增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性;要大力推進紀檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新，超前謀劃、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實、開拓創(chuàng)新;要大力推進紀檢監(jiān)察工作體制機制創(chuàng)新。
    三要注重完善自我。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，完善紀檢監(jiān)察部門的工作機制，是加強反腐倡廉建設(shè)的首要條件。紀檢監(jiān)察干部要鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，繼續(xù)開展和深化“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，從思想政治、業(yè)務(wù)能力、紀律作風(fēng)等方面，切實加強自身建設(shè)。要注重才更要注重德。要提高紀檢監(jiān)察干部綜合協(xié)調(diào)、查辦案件、應(yīng)急管理和依法辦事能力，更要對紀檢監(jiān)察干部的政治品質(zhì)和道德品行建設(shè)提出更高的要求，保持隊伍的先進性和純潔性。要教育紀檢監(jiān)察干部忠于黨、忠于國家、忠于人民，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、人生觀，保持作風(fēng)正派、清正廉潔、情趣健康，做到政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過。要注重學(xué)更要注重干。紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢變化快，出臺的相關(guān)法規(guī)制度多，紀檢監(jiān)察干部要加強學(xué)習(xí)，全面落實黨中央提出的建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型黨的要求。要定期開展一些務(wù)虛和調(diào)研活動，加強對民政紀檢監(jiān)察工作中面臨的突出問題進行研究。但更要注重做，提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的執(zhí)行力。要堅持原則，敢抓敢管、大膽負責(zé)，旗幟鮮明地同一切違反制度的現(xiàn)象作斗爭。要注重形更要注重實。把形式和內(nèi)容緊密結(jié)合，通過鼓舞人心的主題活動凝聚人，又要服從服務(wù)反腐倡廉建設(shè)大局，把求實效擺在第一位，少換口號，少變頻道，不玩花拳繡腿。
    謝謝大家!