在學(xué)習(xí)中，總結(jié)可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、找到解決的方法?？偨Y(jié)需要遵循邏輯結(jié)構(gòu)，根據(jù)時間或主題進行組織。語文是我們與人交流、表達思想的重要工具。怎樣提高語文寫作水平是許多人關(guān)心的問題。下面是一些優(yōu)秀的語文范文，供大家參考。
工作匯報機制篇一
黨的十八屆三中全會描繪了當(dāng)代中國全面深化改革的壯麗藍圖。司法改革作為中國特色社會主義政治制度自我完善、自我發(fā)展、不斷進步的組成部分，在這次全面深化改革的宏大布局中占據(jù)了重要地位。全會決定指出，建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，并在確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制、完善人權(quán)司法保障制度、建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度等多個方面對推進司法體制改革作出了全新部署。這其中既有理順法院外部關(guān)系、排除一切法外因素干擾、保障審判權(quán)依法獨立公正行使的制度安排，也有理順法院內(nèi)部關(guān)系、優(yōu)化司法資源配置、確保審判權(quán)力規(guī)范運行的制度要求。就人民法院而言，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，關(guān)鍵是要積極探索構(gòu)建以法官為主體、以審判為中心的審判權(quán)力運行新機制，充分發(fā)揮獨任法官、合議庭、院庭長、審判委員會等審判主體職能，強化上下級法院的監(jiān)督制約，最大限度解決司法的行政化問題，真正實現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)”。
一、落實獨任法官、合議庭案件審判權(quán)。
司法的最終裁判性質(zhì)，要求訴訟中必須堅持以庭審為中心。作為庭審的駕馭者和親歷者，獨任法官或合議庭也是基于庭審質(zhì)證、辯論過程中所有細節(jié)的綜合觀察，才能形成對證據(jù)效力、爭議事實的自由心證和理性判斷。從這個意義上講，只有獨任法官或合議庭最有資格作出裁判結(jié)論。但長期以來，法院內(nèi)部存在著獨任法官、合議庭在案件審理后、判決作出前，主審法官必須將案件審理的具體情況及意見上報相應(yīng)的主管業(yè)務(wù)副庭長、庭長、副院長甚至是院長來審批，主管領(lǐng)導(dǎo)對案件審查之后，作出批示或提出具體處理意見，這種批示和意見最終決定著處理結(jié)果。也引發(fā)了外界對“審者不判、判者不審”的質(zhì)疑。客觀地講，法院內(nèi)部的這種審批制度，在某個特定時期對于確保案件質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但是其弊端也是顯而易見的：一是，這種審批制促使法官在裁判案件時不僅要考慮案件的事實和相關(guān)的法律，還要考慮行政權(quán)力的制約因素。對后者考量權(quán)重的增加，實際上稀釋了法官對當(dāng)事人權(quán)益本身的關(guān)注度。比如，法官在審查再審申請時，不僅要考慮當(dāng)事人申請的事項是否符合法律的規(guī)定，還要考慮庭長是否會同意、分管副院長是否會基于近期進入再審比率過高需要把緊關(guān)口的考慮而不予審批。實踐中，法官們將這一過程形象地稱之為“闖關(guān)”。二是有的獨任法官或合議庭會主動利用這種審批制，將一些自己完全有能力或者本應(yīng)由其化解的矛盾出于推卸責(zé)任或者怠于認真負責(zé)而直接上交給庭長或分管副院長，這顯然又制約了法官經(jīng)驗的積累和能力的提升；極個別人甚至在匯報案件時避重就輕故意誘導(dǎo)院、庭長做出有利于自己的審批意見。三是案件層層把關(guān)看似有利于提高辦案質(zhì)量，但也助長了主審法官的依賴心理，放松了對事實證據(jù)的審查。而一旦案件質(zhì)量出了問題，在責(zé)任的承擔(dān)上又難以區(qū)分，難以追究相關(guān)人員的辦案責(zé)任，導(dǎo)致“人人對案件負責(zé)、人人都不負責(zé)”，最終損害了當(dāng)事人的權(quán)益。四是層層審批造成效率下降，有些案件審限延長，甚至久拖不決。因此，要真正實現(xiàn)讓審理者裁判，就必須改革現(xiàn)有的審批制，規(guī)范院、庭長的審判管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分尊重獨任法官、合議庭的意見，按照司法的親歷性原則，做到還權(quán)于法官、還權(quán)于合議庭。
二、健全合議庭內(nèi)部的監(jiān)督制約機制。
人民法院的合議庭制度，有利于增強事實認定的客觀性、法律適用的準確性、裁判結(jié)果的公正性和審判過程的公正性。合議庭成員各抒己見、集思廣益，能有效地克服法官個人認識能力的缺陷，抑制主觀偏見，減少疏漏和錯誤，防范可能出現(xiàn)的審判權(quán)濫用或不當(dāng)行使。但是一些合議庭“合而不議”、簡單附議的問題比較突出，而且固定合議庭由于成員間長期合作也容易形成利益小團體，遵循互不干預(yù)、互相附議的潛規(guī)則，嚴重影響了合議庭職能的發(fā)揮。一旦賦予合議庭真正的審判權(quán)，就必須要強化合議庭成員之間的監(jiān)督制約和對合議庭的績效考核。天津一些法院在這方面做了積極探索，具體做法是：一是創(chuàng)新合議庭組成模式。針對容易產(chǎn)生“合而不議”，甚至形成利益小團體的問題，建立定期隨機組成合議庭工作機制，利用信息化技術(shù)，每三個月隨機選擇合議庭組成人員，將審判長由常任制改為資格制，打破合議庭行政化色彩。二是細化合議庭評議規(guī)則。確立“簡案簡議、繁案精議”的評議原則，根據(jù)案件復(fù)雜程度提出不同的評議要求。為避免出現(xiàn)“復(fù)雜案件簡單式合議”、“簡單案件附和式合議”，要求合議庭成員對案件事實、證據(jù)采信及適用法律等情況充分陳述意見，不得僅作同意與否的簡單表態(tài)。三是規(guī)范合議庭評議筆錄。要求書記員或速錄員必須當(dāng)場對合議庭發(fā)言進行“原汁原味”的記錄；合議庭評議結(jié)束后，由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名；對于補制的評議筆錄，合議庭成員和記錄人員應(yīng)當(dāng)拒絕簽名。四是開展合議情況專項檢查。建立合議評查及定期通報制度。定期評查每季度一次，確定各業(yè)務(wù)庭評查最低比例，每名審判人員被評查案件數(shù)量最低限制；非定期抽查視情況具體確定，及時通報案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進要求。五是完善責(zé)任共同追究制度。要求合議庭成員在裁判文書原稿上簽字，并入卷備查，檔案管理部門在接受案卷時對簽字情況進行審核，簽字不全的，不予歸檔。凡確定為偏差、差錯的案件，合議庭成員共同承擔(dān)責(zé)任。
三、
規(guī)范院、庭長監(jiān)督管理職責(zé)。
審判權(quán)轉(zhuǎn)到獨任法官、合議庭后，院、庭長對案件的審批權(quán)減少了，但是并不意味著院、庭長職能的弱化，而是能夠保證更有時間和精力去研究如何提升審判管理的科學(xué)化水平，促進司法公正。因此，審判權(quán)力運行機制改革的重點問題是要正確處理好審判權(quán)與審判管理權(quán)的關(guān)系。審判管理權(quán)應(yīng)是法院內(nèi)負有領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé)的人和部門依法享有的對審判活動監(jiān)督管理的職權(quán)；審判權(quán)應(yīng)是法官個人在合議庭或獨任審判中，依法享有對案件進行審理和裁判的職權(quán)。實踐中，院、庭長審判管理權(quán)與審判權(quán)兩者職權(quán)出現(xiàn)混同，在何時當(dāng)行使審判權(quán)，何時當(dāng)行使管理權(quán)，何種行為屬于審判行為，何種行為屬于管理行為有時界定不清，出現(xiàn)了管理權(quán)主導(dǎo)審判權(quán)、替代審判權(quán)等情形，破壞獨任庭或合議庭裁判的“獨立性”，導(dǎo)致兩權(quán)對立、沖突。我們認為，院、庭長行使審判權(quán)的可以通過作為獨任法官或參加合議庭擔(dān)任審判長來實現(xiàn)。除此之外，應(yīng)當(dāng)都是審判管理權(quán)，這項權(quán)力應(yīng)當(dāng)予以強化。一是強化審判質(zhì)量管理。院、庭長要定期研究審判質(zhì)效數(shù)據(jù)及其變化，認真分析存在的問題，尤其注重抓住工作中的傾向性、苗頭性問題，提出改進措施和意見。定期旁聽庭審，及時準確了解法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)形象和庭審效果，對存在的不足和瑕疵進行點評。二是強化審判效率管控。強化節(jié)點控制，規(guī)范對立案、開庭、審限、結(jié)案等的監(jiān)管，實現(xiàn)案件動態(tài)跟蹤管理，嚴把各類案件審理期限的延長、中止，推進均衡結(jié)案。三是強化對合議庭的監(jiān)督，通過查看庭審錄音錄像，抽查合議庭評議筆錄，發(fā)現(xiàn)和查處合議庭成員怠于履職的行為。如，對不參加庭審、中途退庭或者從事與庭審無關(guān)活動的，視為消極履職，按照一定程序，對責(zé)任法官予以警示、誡勉，進行整改。
四、改革完善審判委員會制度。
審判委員會作為我國特有的司法形式，在保證各級人民法院的審判質(zhì)量、發(fā)揮審判人員集體智慧、實行審判民主、強化監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。但一直以來，關(guān)于審判委員會的定位也多有爭議。在人民法院一五改革綱要中曾經(jīng)明確地將其定性為“法院內(nèi)部最高審判組織”。最高人民法院《關(guān)于改革和完善人民法院審判委員會制度的實施意見》中將其職能定位為討論疑難、復(fù)雜、重大案件，總結(jié)審判工作經(jīng)驗，聽取審判業(yè)務(wù)部門工作匯報，討論指導(dǎo)性或參考性案例及其他有關(guān)審判工作的重大問題。因此，從實定法層面看，審判委員會兼具最高審判組織和審判管理機構(gòu)的雙重角色，在法院中處于業(yè)務(wù)中樞、裁判指揮的地位。但從運行層面看，不僅討論案件占據(jù)審判委員會的絕大部分時間，造成其審判管理職能發(fā)揮不到位，同時審委會所做決定過于隨意，回避制度形同虛設(shè)、無法實行錯案追究責(zé)任機制等衍生問題也日益引起社會廣泛關(guān)注。因此，這次十八屆三中全會決定中明確提出要改革審判委員會制度。我們認為，審判委員會應(yīng)充分利用其權(quán)威地位和專業(yè)優(yōu)勢，在對疑難、復(fù)雜、重大案件認真把關(guān)的同時，把重點放在為法官更為妥當(dāng)?shù)亟鉀Q糾紛提供智識層面的支持和制度層面的保障。一是限縮審委會討論案件范圍，對重大疑難復(fù)雜案件原則上只討論法律適用問題，不討論事實問題，同時加強對改判、發(fā)回重審、指令再審、超審限案件、涉訴信訪案件等非正常審判行為的監(jiān)督；二是加強審判委員會對綜合性審判工作的宏觀指導(dǎo)，對審判質(zhì)效進行全面監(jiān)督管理，及時分析審判運行態(tài)勢，研究制定促進司法規(guī)范化的有效措施，排除不良因素對審判活動的干擾；三是加強審判經(jīng)驗總結(jié)，完善案例指導(dǎo)制度和審委會討論典型案件通報制度，讓普通法官了解審判委員會對類案的背景分析、價值導(dǎo)向以及關(guān)鍵性技術(shù)問題、法律問題和裁判過程中需要注意的事項，幫助法官不斷提高司法能力。
五、規(guī)范上下級法院的監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系。
一、二審未能解決的問題，提供補充救濟。二是規(guī)范監(jiān)督指導(dǎo)的方式，加大案例指導(dǎo)、政策指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)力度，加強對轄區(qū)法院法官的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一辦案思想、標準和程序，真正調(diào)動審級負責(zé)和上級指導(dǎo)兩個方面的積極性，讓上級法院既支持下級法院依法獨立審判，又要確保審判質(zhì)量，提升司法權(quán)威。三是改進完善考核評價體系，更加注重動態(tài)考核和過程調(diào)控，以平時的考評為基礎(chǔ)，對于下級法院的工作進展情況，實行實時的、動態(tài)的、全程的控制，通過及時地公開業(yè)績表現(xiàn)和考評結(jié)果，便于下級法院及時發(fā)現(xiàn)工作當(dāng)中存在的問題，及時查漏補缺。當(dāng)然，司法體制改革是一個系統(tǒng)工程，每一個環(huán)節(jié)都不可或缺。要健全審判權(quán)力運行機制，不僅要理順法官、合議庭、院庭長、審判委員會、上下級法院等不同審判主體之間的職責(zé)分工，而且需要脫離于地方行政制約的人財物管理體制、符合審判規(guī)律的法官管理和職業(yè)保障制度、符合新媒體時代要求的司法公開運行機制等多個方面的共同推進。唯此，才能最終實現(xiàn)十八屆三中全會確定的改革目標，才能為法治中國建設(shè)提供更加有力的司法保障。
工作匯報機制篇二
上半年，xx市人力資源和社會保障工作順利推進，各項重要任務(wù)指標基本實現(xiàn)“時間過半、完成任務(wù)超半、同比增長”。
一、上半年人社工作情況。
(一)積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增速趨緩的背景下，想方設(shè)法與發(fā)改部門對接，從項目中尋找就業(yè)增長點;用足用好政策，放大政策效應(yīng)，解決好重點人群的就業(yè)問題;強調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤，加強對培訓(xùn)的監(jiān)督和管理，增強培訓(xùn)的針對性，并著力于本地勞動者培訓(xùn);加強公益性崗位的整頓和清理，抓好就業(yè)示范點建設(shè)，妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。
結(jié)合我市實際，經(jīng)多次研討和征求意見，草擬《xx市促進就業(yè)規(guī)劃》，已上報市政府。
上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人，完成年任務(wù)的69%，同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人，完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。
1、強化重點群體就業(yè)服務(wù)，確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實到位。
今年以來，我市開展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動”，向人社部相關(guān)活動網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份，共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場，招聘單位588家，提供求職崗位7633個;開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進校園活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目70個;開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動;新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，新增見習(xí)崗位316個，目前已有市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地69家，提供見習(xí)崗位626個，可接納6118名畢業(yè)生見習(xí)，已有779人參加見習(xí);聯(lián)合教育部門采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息，并以實名制形式按區(qū)進行數(shù)據(jù)分類，建立基礎(chǔ)臺帳，有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。
面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動”專場招聘會，提供崗位3233個;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工，上半年，省外勞務(wù)輸出1089人，重點促進農(nóng)村富余勞動力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計完成農(nóng)村勞動力調(diào)查登記56609人。
將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動”活動緊密結(jié)合，組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，通過提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)932人;落實《xx市公益性管理暫行辦法》，截至5月，共有1229名服務(wù)期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗)，積極對退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作，及時幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會。
今年以來，全市共發(fā)放各項就業(yè)優(yōu)惠政策補貼3512萬元，1.49萬人次受益。
對零就業(yè)家庭實行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”，實現(xiàn)動態(tài)清零的目標。
此外，到云龍計劃單列鎮(zhèn)開展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研，制定促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施計劃，擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保該鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)率達90%以上。
2、充分發(fā)揮人力資源市場促進就業(yè)的橋梁紐帶作用。
結(jié)合我市重點項目建設(shè)，成立重點項目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組，跟蹤對接高新區(qū)項目建設(shè)企業(yè)，面向重點項目建設(shè)企業(yè)開設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會，按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項目的用工信息存儲、分類，暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道，開展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動，為大企業(yè)與重點項目提供專場招聘、人才引進、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。
同時，指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動保障平臺就近就地舉辦供需見面會，不斷向基層延伸市場就業(yè)服務(wù)。
上半年，市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51場，提供崗位38982個，3495人達成用工意向。
制定實施《xx市人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信體系建設(shè)實施方案》，完成人力資源服務(wù)機構(gòu)的年度檢驗工作，上半年新增2家機構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可，全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機構(gòu)已達19家。
3、積極開展“創(chuàng)城”活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項目推介等工作，扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家，加強現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場所，嚴格執(zhí)行貸款審批制度，定期召開貸審會對貸款額度、期限等進行集體審批，上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元，扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%)，帶動就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達99.5%。
4、加強職業(yè)能力建設(shè)，提高培訓(xùn)實效倍增效應(yīng)。
進一步加強和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理，結(jié)合人力資源市場調(diào)研，制定培訓(xùn)工作要點和培訓(xùn)計劃，明確以促進就業(yè)為重點，提升就業(yè)率為目標，確保計劃先行，有序開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機構(gòu)籌備開展就業(yè)專項資金培訓(xùn)任務(wù)定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)認定工作，對市轄35家培訓(xùn)機構(gòu)進行年檢，審批新設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)5家;通過對年度培訓(xùn)計劃、開班信息、補貼申報進行網(wǎng)上公示，以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計、培訓(xùn)機構(gòu)年檢等制度，進一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理。
上半年，根據(jù)市場需求，有針對性地增設(shè)了養(yǎng)老護理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個培訓(xùn)工種，部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天，就有過半學(xué)員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”，已有243人被錄用上崗，就業(yè)率達91%，實現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對接。
上半年，共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人，完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。
做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。
5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。
為切實解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題，一是啟動“就業(yè)幫扶基金”等活動，并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點，邀請紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場招聘會和現(xiàn)場宣講，提供崗位853個，共有560人參加面試，擬錄203人，擬錄率達36.25%。
二是在招聘會現(xiàn)場設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢臺，深入開展優(yōu)惠政策宣講活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目36個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份，為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù)，幫助其以創(chuàng)業(yè)促進個人再就業(yè)。
三是及時啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集充足的工作人員，全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，計劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險金。
四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，免費提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助提升勞動技能，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。
多渠道抓好社保擴面工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程，確保優(yōu)質(zhì)高效的'服務(wù);按時足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在xx區(qū)進行社?？òl(fā)放試點的籌備工作。
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。
加大政策宣傳引導(dǎo)力度，強力推進“社?；恕迸c“勞動監(jiān)察”一體化運作，開通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報系統(tǒng)，方便群眾參保繳費。
我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元，月人均增加156元。
1—5月，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項社會保險參保人數(shù)(不含省本級)分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人，基金總收入111939萬元，總支出103885萬元，累計結(jié)余17.01億元。
繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險工作，除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險問題外，還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、20xx年12月31日前達到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。
通過懸掛標語、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答、播放宣傳片等多種方式，積極開展《工傷保險條例》頒布10周末集中宣傳活動，上半年，工傷認定240例，勞動能力鑒定65例。
推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)，迎接國家人社部、國家檔案局社會保險業(yè)務(wù)檔案達標工作驗收組對我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗收，得到上級部門的好評。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
我市20xx年度新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的保費征繳工作于4月全面啟動(預(yù)計8月底前基本完成征繳工作)，全市各級農(nóng)保部門加大宣傳力度，通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施，加快征繳進度，截至6月21日，新農(nóng)保參保15.2萬人，參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保2.9萬人，參保率66.1%;預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達100%;再次對全市31萬名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人的個人賬戶進行數(shù)據(jù)清理，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確和基金安全;草擬了《xx市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險實施方案》，完成征求意見工作并上報市政府，主動協(xié)調(diào)市財政、國土部門，做好20xx年至今我市被征地項目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作，啟動西環(huán)鐵路征地項目的社保經(jīng)辦工作。
3、進一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。
城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h7n9禽流感患者醫(yī)療保險待遇，報銷比例由85%提高到95%，封頂線由26萬元提高到50萬元，不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。
上半年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次，統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作，為37名在20xx年度報銷金額已超過10萬元的參?；颊咧Ц读?22.07萬元的二次報銷待遇，該37名大病患者20xx年度合計享受631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動。
到計劃單列試點的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調(diào)研，擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化試點工作實施方案》。
開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作，目前正與海南301醫(yī)院、xx市人民醫(yī)院、xx市農(nóng)墾醫(yī)院進行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。
4、加強社?；鹂茖W(xué)管理，確保基金安全運行。
嚴格執(zhí)行社會保險基金管理政策法規(guī)，加強社?；鸹酥贫鹊慕ㄔO(shè)，建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。
嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，對基金財務(wù)軟件系統(tǒng)進行改造，開發(fā)了自動儲存?zhèn)浞菹到y(tǒng)，確保基金財務(wù)數(shù)據(jù)的安全。
嚴格按基金支付流程，加強對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費、個人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社?；鹬Ц秾徍谁h(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對定點醫(yī)療機構(gòu)的年度考核，與163家定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議，嚴格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金，杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項目及支出標準的單據(jù)行為的發(fā)生;通過加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，審核住院1.7萬人次，扣除不合理開支192.9萬元。
完成專家遠程考評病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作，醫(yī)學(xué)專家可通過該系統(tǒng)對病歷檔案資料進行遠程閱覽及評審，并提出考評意見反饋回社保局;完成醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運行工作，以進一步規(guī)范對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，提高審核效率和科學(xué)決策水平。
完成20xx年度社?；饹Q算工作，在全省考核中被評為一等獎;科學(xué)編制20xx年度社?；痤A(yù)算，嚴格預(yù)算執(zhí)行，定期分析社?；疬\行基本情況，確?；甬?dāng)期收支基本平衡。
委托會計師事務(wù)所協(xié)助開展用人單位社會保險費專項稽核檢查工作，社保經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家，并責(zé)令違規(guī)單位整改并補繳社保費。
工作匯報機制篇三
今年，市人社局深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞市委“363”工作計劃，以“民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線，積極推動實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高社會保障待遇水平、深化人事制度改革、促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，各項工作取得了明顯成效。
一、今年工作總結(jié)。
（一）深化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。
建立全市城鄉(xiāng)勞動力資源基本信息數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)新公益性崗位管理，拓寬困難群體就業(yè)渠道，落實積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5668人，失業(yè)人員再就業(yè)2173人，就業(yè)困難人員再就業(yè)358人；農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5609人，勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模達21.5萬人，勞務(wù)收入49.6萬元；培訓(xùn)農(nóng)民工8317人，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)6851人；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)610人，職業(yè)技能鑒定2215人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款2446.2萬元。對上爭取基層就業(yè)和社會保障平臺災(zāi)后重建資金800萬元。
（二）強化擴面征繳工作，逐步提高社會保險水平。
實施單位、個人銀行代扣和企業(yè)、個人網(wǎng)上經(jīng)辦社會保險業(yè)務(wù)，城鄉(xiāng)社會保險實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｈ衅髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險共計參保50.2萬人次、征收基金9.07億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保48.64萬人，參保率達98.44%。為3.48萬名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金181元，為全市5.6萬名參保繳費的城鄉(xiāng)退休人員每人每月增加養(yǎng)老金25元。支付各項醫(yī)療保險待遇2.56億元。
（三）加強人事人才工作，激發(fā)人才隊伍活力。
創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，優(yōu)化人才工作環(huán)境，高素質(zhì)的人才隊伍不斷壯大。面向全國公開遴選鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務(wù)員31名。面向社會公開、公平、公正招聘61名公務(wù)員（參公人員）和98名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，考核招聘衛(wèi)生急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員13名，招聘教育碩士師資20名，選聘高校畢業(yè)生46名到村任職，全市高校畢業(yè)生服務(wù)城鄉(xiāng)基層項目志愿者達476名。
（四）提升維權(quán)執(zhí)法水平，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
嚴格依法辦事，規(guī)范勞動管理，及時化解企業(yè)和勞動者雙方矛盾，切實維護勞動者、企業(yè)的合法權(quán)益，促進了勞動關(guān)系和諧。強化勞動保障監(jiān)察，主動監(jiān)察用人單位560家，受理投訴舉報及信訪轉(zhuǎn)案193件,幫助勞動者追回拖欠工資1270萬余元。依法處理勞動爭議案件205件，涉案金額510余萬元。積極推行工資集體協(xié)商和集體合同制度，簽訂工資集體協(xié)議352個，簽訂率達到95.1%。
總體來看，今年人力資源和社會保障事業(yè)保持了好趨勢、好態(tài)勢，全面完成了目標任務(wù)。但同時，我們也清楚地看到工作中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：勞動者整體就業(yè)技能水平偏低；基層平臺建設(shè)亟需加強；定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理措施需進一步完善；各項保險基金征繳難度加大，拖欠社會保險費現(xiàn)象依然存在；維護勞動者合法權(quán)益工作力度還需加大。對于這些問題，我們將以更大的決心、更有力的.措施，加強調(diào)查研究，深入探索實踐，盡快加以解決。
二、明年工作打算。
（一）務(wù)實創(chuàng)新，全力推進更高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
1.完善就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。通過多種方式籌集建設(shè)經(jīng)費，不斷推進基層就業(yè)服務(wù)體系標準化建設(shè)，不斷加大服務(wù)項目下移力度，逐步實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)均等。
2.貫徹落實就業(yè)扶持政策。強化促進就業(yè)政策宣傳，嚴格規(guī)范就業(yè)專項資金管理和使用，及時兌現(xiàn)各類就業(yè)扶持政策。
3.加強困難群體就業(yè)援助。積極收集開發(fā)和管理公益性崗位，向就業(yè)困難群體推薦。對有培訓(xùn)愿望的就業(yè)困難人員開展技能培訓(xùn)，提升就業(yè)技能。開展就業(yè)援助巡回服務(wù)活動，促進就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。
4.深化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)示范點建設(shè)、創(chuàng)業(yè)典型宣傳、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制、落實創(chuàng)業(yè)政策等措施，將促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)引向深入。
5.實施就業(yè)技能培訓(xùn)。加強和規(guī)范就業(yè)技能培訓(xùn)層次，挖掘民間絕技，引導(dǎo)技能培訓(xùn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，不斷提高培訓(xùn)的針對性，為企業(yè)儲備技能人才。
6.深化就業(yè)區(qū)域合作。深化邛崍—蘆山、金?！鰨垺②鰨垺呀蜆I(yè)服務(wù)合作和勞務(wù)協(xié)作，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（二）立足實際，加快完善社會保險體系。
1.積極推進社會保險擴面征繳工作。以廣覆蓋、保增長為目標，以私有企業(yè)、個體工商戶和園區(qū)新辦企業(yè)為重點，努力挖掘新的擴面資源，加強政策宣傳和引導(dǎo)，嚴格稽核，規(guī)范參保行為，實現(xiàn)“五險”和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保51萬人次。
2.做好單位網(wǎng)上銀行繳費工作。開通企業(yè)網(wǎng)銀繳費新型業(yè)務(wù)，實現(xiàn)參保企業(yè)在網(wǎng)上能辦理人員參保、停保、補中斷、工資修改、個人資料修改、單位資料修改、差額補繳、單位信息綜合查詢、單位臺賬信息查詢等21項業(yè)務(wù)。
3.開展養(yǎng)老保險關(guān)系跨省“無縫”轉(zhuǎn)移工人作。進一步規(guī)范和優(yōu)化養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，強化服務(wù)，并采取多形式、多渠道開展相關(guān)政策宣傳和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，確保養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順利開展。
4.加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理工作。建立醫(yī)保服務(wù)醫(yī)師管理制度、醫(yī)療機構(gòu)分級管理制度，堅決杜絕掛床、冒名頂替、不合理用藥等違規(guī)行為的發(fā)生。
5.穩(wěn)步推進醫(yī)改工作。建立醫(yī)療保險基金監(jiān)督管理社會監(jiān)督員制度、圈層醫(yī)療保險經(jīng)辦管理三方評審制度，按照xx市醫(yī)改工作實施方案要求，確保醫(yī)療費用過快增長得到有效控制，群眾醫(yī)療保障水平明顯提高。
（三）加強管理，完善機關(guān)事業(yè)單位人事制度。
1.做好人才引進工作。完成年度公務(wù)員、事業(yè)人員招聘工作和面向全國遴選公務(wù)員工作。
2.做好高校畢業(yè)生就業(yè)管理和服務(wù)工作。鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層鍛煉成長，繼續(xù)招募大學(xué)生志愿者到行政村（社區(qū)）、農(nóng)村中小學(xué)、基層醫(yī)療衛(wèi)生站（所）服務(wù)。
3.做好人才公共服務(wù)向農(nóng)村基層延伸工作。繼續(xù)選派城區(qū)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村基層服務(wù)。
4.做好工資制度改革工作。深化和完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，根據(jù)國家、省、xx市擬實施的各項工資政策，研究制定我市的貫徹實施意見并組織實施。
（四）依法行政，促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。
1.加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。重點組織開展提高勞動合同簽訂率、規(guī)范人力資源市場、禁止使用童工、農(nóng)民工工資支付、社會保險繳納等內(nèi)容的專項執(zhí)法大檢查，規(guī)范企業(yè)依法用工行為。
2.積極做好勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加大辦案力度，提高辦案效率，有效保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3.積極穩(wěn)妥推進工資集體協(xié)商工作。引導(dǎo)企業(yè)逐步、合理、有序提高職工工資；加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機構(gòu)建設(shè)，鞏固創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動成果；加強勞動合同、集體合同制度建設(shè)，鞏固勞動合同簽訂率。
工作匯報機制篇四
今年以來，澄城認真貫徹落實20xx年全省農(nóng)民工工作會議精神，將農(nóng)民工工作作為民生工程的一項重要內(nèi)容，綜合運用行政、法律等手段，著力解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護等方面的問題，在全縣范圍內(nèi)形成了關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。我們的做法是：一、以落實優(yōu)惠政策為主線，著力促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);二、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手，著力提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量;三、以農(nóng)民落戶為重心，強力推進農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)生活;四、以勞動執(zhí)法為核心，全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益;五、以目標管理為統(tǒng)領(lǐng)，強化農(nóng)民工工作督導(dǎo)檢查。
但是，我們的工作中還存在一些問題：一是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)意識不強，技能水平較差，就業(yè)質(zhì)量普遍不高。二是培訓(xùn)師資力量薄弱，硬件設(shè)施相對滯后，培訓(xùn)覆蓋面不廣。三是農(nóng)民工維權(quán)意識不強，企業(yè)用工行為還不很規(guī)范，加之就業(yè)競爭壓力大，違反勞動法、損害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是勞動監(jiān)察力量薄弱，難以承擔(dān)日益繁重的監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)。為此，今后我們要采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進典型，加大對農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育;進一步健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機制，形成環(huán)環(huán)緊扣，緊而有力的農(nóng)民工工作網(wǎng)絡(luò)體系;加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，實行“企業(yè)訂單、勞動者選單、政府買單”的培訓(xùn)就業(yè)一體化工作機制，鼓勵農(nóng)民工自覺參加服務(wù)型、技能型、基礎(chǔ)型實用技術(shù)培訓(xùn);加大農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，實現(xiàn)勞動力深層次、特色化、品牌化轉(zhuǎn)移;提高勞動執(zhí)法的廣度、深度和力度，實現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，責(zé)任明確，跟蹤及時的勞動保障監(jiān)察全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管體系。
總之，嚴格按照中、省、市農(nóng)民工工作文件精神要求，對照年初目標任務(wù)，切實做好農(nóng)民工工作。
工作匯報機制篇五
醫(yī)療糾紛第三方處理機制由于我國沒有建立起有效的醫(yī)療糾紛解決機制，目前醫(yī)患雙方一旦發(fā)生糾紛，不少患者不知所措，醫(yī)院也不能選擇相應(yīng)的解決辦法，使得原本比較容易的問題擱置未決，引發(fā)患者多次反復(fù)的“纏”和“鬧”。訴前的化解糾紛的機制不健全，不少患者就直接選擇訴訟救濟權(quán)利，導(dǎo)致解決糾紛的效率降低、成本增加、情緒激動。
一、任務(wù)目標。
建立和完善多元化糾紛解決機制，目的就是使糾紛的解決渠道多元化，化解矛盾的方式多樣化。人民調(diào)解是我國法律建設(shè)中一項獨特的制度，是在人民調(diào)解委員會主持下，依法對民間糾紛當(dāng)事人說服勸解、消除紛爭的一種群眾自治活動。醫(yī)療糾紛是平等主體之間發(fā)生的民事糾紛，引入人民調(diào)解委員會作為第三方介入，處理能較好地體現(xiàn)當(dāng)事人的意愿外，還能發(fā)揮著第三方的勸導(dǎo)作用。
二、組織機構(gòu)及主要職能。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。建立調(diào)委會屬于政府行為，是為緩解醫(yī)患矛盾，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，保證安全穩(wěn)定的一項重要舉措，成員單位要提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我縣實際，認真貫徹落實。
（二）抓緊時間，精心準備。要將此項工作作為當(dāng)前一項重要工作抓緊抓好，盡快組建調(diào)委會，設(shè)立調(diào)解室，聘請醫(yī)學(xué)法學(xué)咨詢專家，配齊相應(yīng)的人員和設(shè)施設(shè)備，制定相應(yīng)的工作制度和規(guī)范，明確分工，落實責(zé)任。
（三）嚴格選拔，抓好培訓(xùn)。人民調(diào)解員錄用除已從事醫(yī)療糾紛調(diào)解的有關(guān)人員外，應(yīng)當(dāng)選拔具有豐富經(jīng)驗、責(zé)任心強、身體健康的法律職業(yè)資格、律師資格等人員。
四、工作制度。
（一）預(yù)防為主制度。把預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生作為首要的目的，切實規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。杜絕醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療不作為、不負責(zé)任、過度醫(yī)療、防御性醫(yī)療等行為。同時，醫(yī)療糾紛的預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)是全社會的共同責(zé)任，由衛(wèi)生、公安、司法、民政以及新聞媒體等社會各相關(guān)部門共同承擔(dān)防范義務(wù)。
（二）依法處理制度。醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機構(gòu)在實際解決糾紛的過程中常常迫于壓力進行“私了”，在賠償數(shù)額上作出無原則的妥協(xié)。公安機關(guān)因為處置醫(yī)療糾紛的職責(zé)和程序缺乏依據(jù)，難以在醫(yī)療糾紛處理中維持正常醫(yī)療秩序。媒體也因為缺乏規(guī)約和監(jiān)督對真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛時有失實報道，造成不良社會影響。因此，必需堅持醫(yī)療糾紛依法處理制度，為規(guī)范處理醫(yī)療糾紛提供法律保障。
（三）公正調(diào)解制度?！夺t(yī)療事故處理條例》規(guī)定醫(yī)療糾紛可通過衛(wèi)生行政部門調(diào)解，涉及技術(shù)問題可向醫(yī)學(xué)會申請鑒定，不少患者對其公正性缺乏信任。調(diào)委會能夠為醫(yī)患雙方創(chuàng)造一個公平、公正的醫(yī)療糾紛解決途徑，對于化解醫(yī)療風(fēng)險、保證醫(yī)患雙方合法權(quán)益方面有著積極的作用。
（四）風(fēng)險承擔(dān)制度。通過醫(yī)療糾紛責(zé)任保險機制，實現(xiàn)醫(yī)療風(fēng)險承擔(dān)的社會化。一方面醫(yī)療機構(gòu)出險后，由保險公司參與糾紛或事故處理并承擔(dān)理賠責(zé)任，有效避免糾紛持續(xù)不決或引發(fā)糾紛升級。另一方面，可以減輕醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員的從業(yè)風(fēng)險，使醫(yī)療機構(gòu)免受不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟損失。
五、工作程序。
第三方調(diào)解機制具體程序為：醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)院應(yīng)及時通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療糾紛人民調(diào)解組織，人民調(diào)解員立即趕往現(xiàn)場，并通知保險公司賠處中心參與處理。醫(yī)患雙方同意接受醫(yī)調(diào)委調(diào)解工作，填寫申請表。人民調(diào)解員在三個工作日內(nèi)完成調(diào)查取證工作，如醫(yī)患雙方拒絕提供有關(guān)調(diào)查材料的，調(diào)解終止。調(diào)查取證完畢后，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織在三個工作日內(nèi)形成初步調(diào)解處理意見，并根據(jù)患方索賠金額和案件初步認定進入簡易、快賠和一般賠償處理程序。
調(diào)解機構(gòu)自受理調(diào)解開始之日起1個月內(nèi)調(diào)結(jié)，到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成，雙方當(dāng)事人同意延期的除外。調(diào)解未成功的，由調(diào)解機構(gòu)引導(dǎo)并幫助其進入法律訴訟程序。當(dāng)事人已經(jīng)向法院提起訴訟的，調(diào)委會不再受理其調(diào)解申請，已經(jīng)受理的，終止調(diào)解。
簡易程序：患者索賠1萬元以下。
事實清楚，法律責(zé)任明確，屬于保險責(zé)任事故的醫(yī)療糾紛，患者在二級醫(yī)療機構(gòu)治療索賠金額在1萬元(含)以下，或在一級醫(yī)療機構(gòu)治療索賠金額在5000元(含)以下的案件，適用簡易賠償處理程序。
經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)要求調(diào)委會授權(quán)，醫(yī)療機構(gòu)可在授權(quán)權(quán)限內(nèi)進行調(diào)解。達成協(xié)議后，即將調(diào)解協(xié)議書、賠款收據(jù)及相關(guān)索賠材料提交給調(diào)委會。調(diào)委會于3個工作日內(nèi)對案件進行登記、核實，提請保險公司在2個工作日內(nèi)出具保險賠款支付通知單，保險公司接到通知單后，7個工作日內(nèi)向患方進行賠償。
快賠程序：患者索賠2萬元以下。
對事故責(zé)任清晰，屬于保險責(zé)任事故的醫(yī)療糾紛，患者索賠金額在2萬元(含)以下的案件，適用快賠處理程序。人民調(diào)解員在授權(quán)權(quán)限內(nèi)，可自主主導(dǎo)醫(yī)患雙方進行調(diào)解并達成和解賠償協(xié)議。醫(yī)患雙方達成和解賠償協(xié)議后，人民調(diào)解員在調(diào)解協(xié)議簽署的次日，將相關(guān)材料提交調(diào)委會存檔。
一般程序：患者索賠2萬元以上。
對患方索賠金額在2萬元(不含)以上的案件，以及對糾紛成因、責(zé)任分擔(dān)、損失認定存在爭議的醫(yī)療糾紛案件，適用一般賠償處理程序。調(diào)委會召開醫(yī)療糾紛剖析會議，負責(zé)對醫(yī)療糾紛案件進行定性、定責(zé)和定損。審議和認定結(jié)果不能達成一致意見時，采用少數(shù)服從多數(shù)的表決制。參加鑒定的成員應(yīng)簽字確認醫(yī)療糾紛的剖析結(jié)果，該結(jié)果將作為調(diào)解依據(jù)?；蛳虺械率嗅t(yī)療鑒定中心提起鑒定申請，待鑒定結(jié)果出具后，以鑒定結(jié)果為依據(jù)進行調(diào)解賠償。
醫(yī)院外聯(lián)工作。
醫(yī)療市場競爭日益激烈的今天，應(yīng)該高度重視外聯(lián)部的發(fā)展，敏銳分析，果斷決策，為醫(yī)院的發(fā)展提供了強有力的保障。以創(chuàng)新工作機制為切入點，以加強隊伍建設(shè)為著力點，堅持教育、制度、管理并重，實行挖潛、激勵、制約并舉，扎實有序地推進醫(yī)療衛(wèi)生工作的開展。
縣醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院必需完善院內(nèi)各項工作機制，制定中長期的發(fā)展規(guī)劃，制定重點發(fā)展學(xué)科。利用興隆優(yōu)越的地理優(yōu)勢開展與北京承德等大中型醫(yī)院的多方協(xié)作關(guān)系，提高自身醫(yī)療技術(shù)水平，強化重點學(xué)科建設(shè)，確保轄區(qū)內(nèi)患者診療需求。通過協(xié)作關(guān)系，采取請進來、送出去等方式強化我縣衛(wèi)技人員素質(zhì)。一方面邀請協(xié)作醫(yī)院專家定期來院坐診，為我縣患者提供高水平的診療服務(wù)。另一方面由來院專家授課，充分發(fā)揮傳、幫、帶作用，最終達到整體醫(yī)療技術(shù)水平提高的目的。第三實施遠程會診制度，對一些疑難病例采取遠程會診的形式與協(xié)作醫(yī)院溝通，借鑒其成功診治經(jīng)驗為其所用。第四有計劃的選送一些優(yōu)秀人才到協(xié)作醫(yī)院進行重點培養(yǎng)，包括醫(yī)院管理、臨床、后勤服務(wù)保障等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與縣直醫(yī)院搞好合作關(guān)系，做好雙向轉(zhuǎn)診工作，每年定額選送進修人員，經(jīng)常性參加縣直醫(yī)院開展的學(xué)術(shù)講座。爭取對口支援機會，邀請縣直衛(wèi)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、幫扶。除此以外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還應(yīng)該與本院周邊醫(yī)療機構(gòu)，甚至與其他衛(wèi)生行政部門取得聯(lián)系。爭取在人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金支持和項目合作等方面給予支持。
衛(wèi)生人才梯隊建設(shè)方案。
為提高我縣衛(wèi)生人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生人才隊伍，為興隆衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保證和智力支持，現(xiàn)就加強我縣衛(wèi)生人才梯隊建設(shè)提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。
1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，優(yōu)化衛(wèi)生人才選拔、引進、培養(yǎng)、使用、激勵和服務(wù)的政策體系。逐步建立我縣醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干、青年技術(shù)人才的衛(wèi)生人才梯隊，以機制創(chuàng)新為動力，以能力建設(shè)為核心，充分開發(fā)人才資源，抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的新局面。
2、目標任務(wù)。以穩(wěn)步增加數(shù)量、全面提高質(zhì)量、合理調(diào)整結(jié)構(gòu)、積極開發(fā)效能為目標，以提高綜合素質(zhì)為主要任務(wù)，以高層次人才開發(fā)為重點，帶動整體人才隊伍素質(zhì)的提高。努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、創(chuàng)新力強的衛(wèi)生人才梯隊。
二、營造良好環(huán)境，吸引高層次人才。
1、開辟高層次衛(wèi)生人才引進的綠色通道。高層次衛(wèi)生人才是指醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛，具有較強的創(chuàng)新能力和解決疑難復(fù)雜問題能力，在承德市、河北省以及在全國醫(yī)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域影響較大，成績突出的高職稱、高學(xué)歷技術(shù)人員。高層次衛(wèi)生人才來我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，可申請?zhí)厥绿剞k，實施無障礙引進。
2、建立彈性引才機制。堅持“不求所有，但求所用”的原則，在縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立短期工作崗位，吸引高層次衛(wèi)生人才經(jīng)彈性流動方式，不轉(zhuǎn)人事關(guān)系、不遷戶口來我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位從事。
教學(xué)。
科研技術(shù)服務(wù)項目合作等工作。
三、建立培養(yǎng)機制，提升衛(wèi)生隊伍水平。
1、建立衛(wèi)生人才梯隊建設(shè)機制。建立公開、公平、體現(xiàn)能力、突出業(yè)績的優(yōu)秀衛(wèi)生人才評價標準體系，實施衛(wèi)生人才引進、培養(yǎng)、選拔我縣醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人，重點培養(yǎng)能承擔(dān)專業(yè)重任的業(yè)務(wù)骨干力量，發(fā)展具有潛質(zhì)的青年人才，形成優(yōu)秀衛(wèi)生人才梯隊。在科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、技能提升等方面給予必要資助，鼓勵其充分發(fā)揮學(xué)術(shù)領(lǐng)軍作用和示范帶頭作用，持續(xù)提升專業(yè)能力和技術(shù)水平。優(yōu)秀衛(wèi)生人才人選按實際業(yè)績定期考核，實行動態(tài)管理。
2、營造濃厚學(xué)術(shù)氛圍。鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生單位承辦高水平學(xué)術(shù)交流活動，活躍我縣醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)氣氛。支持高層次衛(wèi)生人才參加各類醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體，擔(dān)任學(xué)術(shù)組織常務(wù)理事以上職務(wù)。
3、促進人才的合理流動。通過政策傾斜等多種方式，引導(dǎo)本科、大專畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位原則上不接收畢業(yè)生，畢業(yè)參加工作必需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作滿一年后，調(diào)入縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位之間人才結(jié)構(gòu)的不均衡狀態(tài)。
4、實行技術(shù)人員準入制度。2011年縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位新錄用的醫(yī)療人員必須達到本科以上學(xué)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新錄用的醫(yī)療人員必須達到大專以上學(xué)歷，所取得的學(xué)歷必須得到國家教育和衛(wèi)生行政部門認可，滿足具備參加全國執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格考試及全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試所需要的學(xué)歷要求。調(diào)入的人員，必須具有與擬從事專業(yè)相對應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
四、創(chuàng)新激勵機制，完善服務(wù)保障體系。
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)政股牽頭抓總，有關(guān)職能科室各司其職、密切配合的衛(wèi)生人才工作格局，建立衛(wèi)生人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，提高人才隊伍建設(shè)的組織化程度。建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，強化工作職能。建立“一把手”抓“第一資源”責(zé)任制，把人才工作列入各單位班子的任期目標，作為政績考核的重要內(nèi)容。
2、加大對人才工作的投入。做好區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才庫建設(shè)，掌握人才資源第一手材料。各單位要設(shè)立衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)專項資金，用于人才培養(yǎng)、引進、獎勵等。
3、建立暢通的人才流動機制。樹立全系統(tǒng)“一盤棋”思想，根據(jù)人才工作需要，系統(tǒng)內(nèi)各單位專業(yè)技術(shù)人才可以相互交流，實行城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升中、高級專業(yè)技術(shù)資格前到農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)一年以上的政策。通過傳、幫、帶等方法為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)和鍛煉一批具備獨立工作能力和綜合處理問題的能力。
4、建立完善人才激勵機制。認真抓好現(xiàn)有各項人才政策的落實，對為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的衛(wèi)生人才給予重獎。建立優(yōu)秀衛(wèi)生人才資助獎勵資金，對獲得國家級發(fā)明專利、市級以上科技成果獎的專業(yè)技術(shù)人員給予資助或獎勵。建立優(yōu)秀衛(wèi)生人才信息庫和考績檔案，將優(yōu)秀衛(wèi)生人才的著作、論文目錄、科研成果、業(yè)務(wù)獎勵、參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)工作情況、職稱晉升、健康情況等及時歸檔。鼓勵和支持各類衛(wèi)生人才開展科研教學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流活動。
4、建立科學(xué)的人才考核評價機制。針對人才隊伍的不同特點，建立科學(xué)的人才評價指標體系。衛(wèi)生人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可。深化職稱制度改革，逐步形成科學(xué)、規(guī)范的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘機制，加快專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。對優(yōu)秀衛(wèi)生人才實行跟蹤考核、動態(tài)管理，克服人才評價中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向。
5、幫助解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才的配偶就業(yè)和子女入學(xué)問題。加強與人事部門、教育部門的溝通，按照上級有關(guān)政策，積極幫助優(yōu)秀衛(wèi)生人才的配偶就業(yè)，其配偶為醫(yī)學(xué)專業(yè)的，盡量在我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位安排工作，幫助解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才的子女入學(xué)問題。
工作匯報機制篇六
（2010年5月29日）。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為切實加強腐敗源頭治理，深化“兩大工程”建設(shè)，我院不斷完善部門權(quán)力運行內(nèi)部制約和監(jiān)督，內(nèi)控機制建設(shè)和權(quán)力控制實效取得新的進展。現(xiàn)將開展權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)情況匯報如下：
一、思想高度重視，明確目標責(zé)任，切實增強內(nèi)控機制建設(shè)力度。
1點，細化分解內(nèi)控機制建設(shè)內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，各部門建立工作臺帳，使目標責(zé)任落到實處。四是排查防范。通過個人自查、集體排查、領(lǐng)導(dǎo)集中和民主測評的方法，全院共排查出熱點、重點崗位的廉政風(fēng)險源13條，并制定防范措施，下發(fā)到各庭室組織學(xué)習(xí)落實。
二、加強學(xué)習(xí)教育，豐富活動載體，著力強化內(nèi)控機制建設(shè)效果。
近年來，我院從思想意識教育、法官職業(yè)道德教育和廉潔辦案教育的效果上下功夫，把學(xué)習(xí)教育工作擺在內(nèi)控機制建設(shè)的優(yōu)先位置。
一是堅持正面教育和警示教育相結(jié)合。一方面，用先進典型引導(dǎo)和激勵干警勤政廉政，每月組織一次全院干警觀看勤廉標兵教育片，參觀淮安府衙和劉老莊八十二烈士陵園接受官德教育和精神洗禮。另一方面，用反面典型警示和教育干警廉潔自律組織開展好警示教育，發(fā)揮“廉政教育影視角”作用，定期組織觀看警示教育錄像片，組織全院干警到監(jiān)獄接受現(xiàn)場現(xiàn)身說法，用發(fā)生在身邊的違紀違法典型案例教育廣大干警，取得了良好效果。
2主題活動，召開“五個嚴禁”宣示大會，把“五個嚴禁”的內(nèi)容逐一細化分解，真正使每一個干警都能明白禁止做什么，做了有什么后果。走進企業(yè)參觀，讓干警感受艱苦的工作環(huán)境和密集的勞動強度，倍加珍惜自身的崗位工作。
三是堅持思想教育與行為作風(fēng)相結(jié)合。以“人民法官為人民”活動為契機，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準則》和《人民法院工作人員處分條例》，自覺將理論思想與公正司法實踐有機統(tǒng)一，牢固樹立服務(wù)大局和公正司法的意識。把作風(fēng)建設(shè)和內(nèi)控機制建設(shè)有機結(jié)合，召開廉政教育、警示教育大會，切實改善審判作風(fēng)，要求每位干警都有讀書筆記，做到“有時間、有內(nèi)容、有記錄、有筆記、有心得”。
三、強化監(jiān)督重點，完善程序網(wǎng)絡(luò)，保證內(nèi)控機制建設(shè)整體推進。
按照工作安排，我院進一步優(yōu)化權(quán)力運行路徑，規(guī)范辦案行為，切實提高內(nèi)控效率。
3由裁量權(quán)濫用；建立各部門廉政監(jiān)察員制度，在各業(yè)務(wù)庭明確兼職廉政監(jiān)察員；建立季度報告制度，每季度每位干警向本部門書面報告有無違反“五個嚴禁”的情況，有無本院干警說情打招呼；建立“年回訪”制度，每半年監(jiān)察室回訪部分案件當(dāng)事人，征求當(dāng)事人對我院意見。
二是完善內(nèi)部約束。完善立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限跟蹤等各環(huán)節(jié)職責(zé)，形成以案件流程管理為中心的監(jiān)督管理機制。對照法院規(guī)范化要求，從立案、審判到執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)查找風(fēng)險點，形成相互銜接的風(fēng)險防控線。實行立體式監(jiān)督模式，發(fā)揮全院干警相互監(jiān)督，部門各自監(jiān)督，職能部門主導(dǎo)監(jiān)督優(yōu)勢，開展明查暗訪，通過層層監(jiān)督的方式加大了督查力度。加強自由裁量權(quán)的監(jiān)督制約，強化法律文書審判長、分管院長、院長的簽發(fā)審核。推進審務(wù)公開，加強科技法庭建設(shè)，配置法庭攝像、舉證顯示系統(tǒng)，通過局域網(wǎng)實時監(jiān)控，全程記錄庭審過程，庭審結(jié)束刻錄dvd光盤裝入卷宗備查。
三是完善監(jiān)督公開。通過設(shè)立舉報信箱、公開監(jiān)督電話、約束法官及其他工作人員自覺接受社會各界監(jiān)督。暢通社會監(jiān)督渠道，聘請16名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，人民陪審員參審率達46.87%。加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，主動邀請旁聽庭審，走訪座談意見，向人大代表專題匯報審判工作。健全當(dāng)事人監(jiān)督，把“五個嚴禁”的“規(guī)定”及“處理辦法”
4隨同案件受理通知書和應(yīng)訴通知書一并向案件當(dāng)事人及其代理人送達，落實當(dāng)事人座談、回訪制度，公布法官職崗和聯(lián)系電話，備置24小時對外公開錄音舉報電話和郵箱信箱。
四、堅持特色引領(lǐng)，打造文化品牌，促進內(nèi)控機制建設(shè)深度發(fā)展。
為認真貫徹落實市委、區(qū)委要求，我院積極爭創(chuàng)“廉潔司法示范庭”、“廉政文化基地”和“廉政文化建設(shè)示范點”活動，2008年被市紀委評為市級廉政文化示范點。大力營造濃厚的廉政文化氛圍，結(jié)合法院工作特色，開展豐富多彩的廉政文化讀書活動、“廉文薦讀”、“廉政格言征集”和“廉政書畫攝影作品展”等活動，布置廉政長廊，在每層辦公電梯電子屏幕滾動播放廉政格言警句，時刻對干警進行“溫馨提示”，通過爭創(chuàng)活動，讓干警時刻感受到廉政文化的氛圍。今年以來，我們進一步完善各項規(guī)章制度，優(yōu)化審判權(quán)力管理機制，積極爭創(chuàng)省級廉政文化示范點。新建教育場所，配備良好的教育設(shè)施，購置警示教育圖書音像，健全廉政檔案和警示教育成果展示，提升了我院的廉政內(nèi)控和廉政文化內(nèi)涵。
各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來，我院黨風(fēng)廉政取得了良好成績，但也充分認識到內(nèi)控機制建設(shè)工作仍存在一些問題，我們將把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出、更加重要的位置，進一步提高認識，加強制度落實，嚴格責(zé)任追究，認真分析研究內(nèi)控機5制建設(shè)的新情況、新問題和新特點，采取針對性措施，力爭取得反腐倡廉內(nèi)控機制建設(shè)的新成果，使法院隊伍真正成為讓黨放心、讓人民信賴的高素質(zhì)的干部隊伍。
工作匯報機制篇七
縣級政權(quán)是國家政權(quán)體系中的關(guān)鍵層級，以縣級權(quán)力運行機制改革為突破口，是積極穩(wěn)妥推進政治體制改革的重要途徑。2010年11月，中紀委、中組部印發(fā)《關(guān)于開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作的意見》，對在各?。▍^(qū)、市）深化開展縣委權(quán)力公開透明運行（以下簡稱“縣權(quán)公開”）試點工作作出全面部署。從試點的總體看，各地的“縣權(quán)公開”試點工作堅持以發(fā)展民主為基礎(chǔ)，以加強公開和監(jiān)督為重點，圍繞厘清縣委職權(quán)、規(guī)范操作程序、公開權(quán)力運行、加強權(quán)力監(jiān)督等四個環(huán)節(jié)，進行了積極的改革探索。
從實踐效果看，試點單位圍繞縣委權(quán)力公開運行這個重點環(huán)節(jié)，在明確縣委權(quán)力職責(zé)、深化黨務(wù)政務(wù)公開、發(fā)展黨內(nèi)外民主、加強縣委權(quán)力的監(jiān)督制約等難點問題上實現(xiàn)了重點突破。通過制度創(chuàng)新和再造流程，把縣委權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)放在了陽光下，把黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處，有效減少了暗箱操作和滋生腐敗，這對于構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升人民群眾對縣委工作的信任度和滿意度，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定有明顯的推動意義。
但從深層次看，許多地方只是把改革的著力點放在縣委權(quán)力“公開”和“透明”上，而在如何科學(xué)化解縣委權(quán)力高度集中，如何有效監(jiān)督制約縣委書記的權(quán)力方面則明顯力度不夠。在實踐中，仍然存在縣委權(quán)力職責(zé)不確定、存在運行阻力，縣委權(quán)力運行封閉、難以形成外部制約，以及缺乏民主制度保障，難以形成長效機制等深層問題。為此，必須堅持解放思想，改革創(chuàng)新，在認真。
總結(jié)。
試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化縣級權(quán)力運行機制改革，從破解權(quán)力高度集中的體制弊端入手，站在整個縣域政治的宏觀視角下思考，在科學(xué)配置縣級權(quán)力架構(gòu)、發(fā)展黨內(nèi)外民主、理順縣級權(quán)力制約關(guān)系、監(jiān)督制約縣委核心權(quán)力等難點問題上實現(xiàn)有效突破，深化縣級權(quán)力運行機制改革。
厘清權(quán)力邊界，明晰縣委權(quán)力內(nèi)涵。權(quán)力本身具有天然的擴張性、變異性和腐蝕性。如果不能對權(quán)力運行邊際清晰界定，必然會導(dǎo)致權(quán)力越界運行，從而誘發(fā)集權(quán)攬權(quán)、濫用權(quán)力現(xiàn)象。從深層次看，也正是因為權(quán)力失控和失范等權(quán)力配置機制的不合理才為腐敗的滋生和蔓延提供了適宜的土壤。因此，在深化縣級權(quán)力運行機制改革過程中，必須首先破解縣委權(quán)力高度集中的問題，要以“放權(quán)”和“限權(quán)”為重點，科學(xué)厘清縣委權(quán)力邊界，變高度集中的權(quán)力為相對分散的權(quán)力。要在總結(jié)“縣權(quán)公開”試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“權(quán)力配置科學(xué)、界限清晰明確、行使依法規(guī)范、運行公開透明”的原則要求，遵循黨章和黨內(nèi)相關(guān)制度的規(guī)定，研究制定統(tǒng)一的《中國共產(chǎn)黨縣（區(qū)）委員會工作規(guī)則》，細化黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)的關(guān)系，健全用制度管權(quán)、管事、管人的機制，科學(xué)配置和嚴格界定縣委書記、縣委常委、縣委委員的權(quán)力，特別要科學(xué)分解一把手權(quán)限，明確界定一把手職責(zé)，有效監(jiān)督一把手權(quán)力。通過明晰縣委權(quán)力內(nèi)涵，界定權(quán)力疆界，確定權(quán)力行使方式，完善權(quán)力運行效果評估體系，真正把縣委權(quán)力納入到科學(xué)、民主、依法和公開透明的軌道，關(guān)在制度的“籠子”里，從而保證縣委權(quán)力正確行使，公開透明運行，有效防止集權(quán)攬權(quán)現(xiàn)象和權(quán)力腐敗現(xiàn)象的滋生。
加強整體設(shè)計，理順縣級權(quán)力制約關(guān)系。深化改革必須從縣級權(quán)力運行體制的構(gòu)成和特點出發(fā)，在整個縣域政治的制度框架下思考，從縣級政治體制改革的整體上推進。應(yīng)當(dāng)看到，越是在地方基層，具體政務(wù)性工作越繁雜，黨委、人大、政府和政協(xié)的職能交叉重疊度就越高，縣委權(quán)力也越加集中。針對這個問題，要將規(guī)范縣委權(quán)力與強化人大功能、明確政府職能、發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用等方面的改革有機銜接、整體設(shè)計、配套建設(shè)。應(yīng)高度重視人民代表大會的政治優(yōu)勢，有效發(fā)揮縣級人民代表大會在民主監(jiān)督、干部任免、重大決策和財政預(yù)算中的重要作用。進一步理順縣委與政府的關(guān)系，使縣委權(quán)力公開運行能夠與政府行政體制改革有機結(jié)合起來，確保政府機構(gòu)按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力?！翱h權(quán)公開”改革只有與人大改革、政府機構(gòu)改革有機結(jié)合，整體推進，配套改革，才會產(chǎn)生最優(yōu)化的整合效果。
擴大公民有序政治參與，建立民主監(jiān)督機制。民主政治是對公共權(quán)力的根本性制約，也是遏制權(quán)力腐敗的最本質(zhì)要素。人民群眾的監(jiān)督是社會主義民主的本質(zhì)體現(xiàn)，也是黨和國家權(quán)力制約和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)。深化縣級權(quán)力運行機制改革，限制和制約縣委權(quán)力是核心，但并不是改革的全部，人民群眾民主監(jiān)督權(quán)利的實質(zhì)性回歸才是關(guān)鍵。要從擴大公民有序政治參與的高度，明確民主監(jiān)督的內(nèi)容，完善民主監(jiān)督的運行機制，健全民主監(jiān)督制度，使縣級權(quán)力運行過程始終體現(xiàn)“公民有序政治參與”這一現(xiàn)代民主理念，在人民群眾政治參與中實現(xiàn)對縣級權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。實踐中，要通過縣級權(quán)力運行機制創(chuàng)新，把人民群眾的民主監(jiān)督融入到體制框架之內(nèi)，通過探索在縣級人大中建立人民監(jiān)督委員會和群眾監(jiān)督員制度，并把它作為縣級權(quán)力運行體系的重要組成部分，使人民群眾能夠通過權(quán)威性機構(gòu)、通過合法程序、以有組織的形式參與到縣級權(quán)力運行的監(jiān)督中，真正從組織結(jié)構(gòu)和運行機制上實現(xiàn)“讓人民監(jiān)督黨和政府”的設(shè)想。
強化動力機制，確保改革的深入持久?！翱h權(quán)公開”改革試點，被稱為是對縣委執(zhí)政態(tài)度和決心的考驗，是圍繞縣委核心權(quán)力進行的“自我革命”，改革動力基本來自于縣委書記的“自我削權(quán)、主動放權(quán)、自覺限權(quán)”。這種“自我革命”的前提是依賴主要領(lǐng)導(dǎo)的政治自信和道德自覺。甚至一些地方的改革是“墻內(nèi)開花墻外香”，基層黨員、群眾沒動，只是組織、紀檢部門在動。這種內(nèi)在的“自我革命”，其結(jié)果或者是曇花一現(xiàn)的短期行為，或者是徒勞一番的無功而返，即便是取得暫時成效，也難免“人走政息”的結(jié)局。鞏固“縣權(quán)公開”試點的效果，進一步深化縣級權(quán)力運行機制建設(shè)，必須強化改革的動力機制，把領(lǐng)導(dǎo)者“自我革命”的熱情與人民群眾的改革期盼有機結(jié)合起來。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，始終堅持“人民群眾主體論”，緊緊依靠人民群眾，以加強黨內(nèi)外民主建設(shè)為保證，把縣委權(quán)力公開運行與建立充分體現(xiàn)黨員主體地位的黨內(nèi)民主制度有機結(jié)合起來，把縣委權(quán)力公開運行與人民群眾有序的政治參與有機統(tǒng)一起來，注重激活政治改革的動力資源，通過各種載體將潛在的動力轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的動力，激發(fā)人民群眾參與改革的積極性和創(chuàng)造性，在上層“民主要求”和下層“民主訴求”的雙重合力下，激活深化縣級權(quán)力運行機制改革最現(xiàn)實的動力源泉，保證縣級權(quán)力運行機制改革的順利推進并取得長期成效。
工作匯報機制篇八
1、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動員大會后，我鄉(xiāng)第一時間召開黨政聯(lián)席會，對會議精神進行了傳達，就“五項機制”、“三講三比”具體內(nèi)容進行了認真研討。同時，召開機關(guān)干部、村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)大會，深入貫徹落實“五項機制”、“三講三比”活動精神，在全鄉(xiāng)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、制定實施方案。按照“五項機制”、“三講三比”具體要求，結(jié)合**實際，研究制定了《**鄉(xiāng)五項機制實施方案》、《**鄉(xiāng)“三講三比”實施方案》。同時，嚴格《**鄉(xiāng)2017年工作謀劃》、《**鄉(xiāng)黨政、人大聯(lián)席會制度》、《關(guān)于村干部工資考核辦法》等8項工作制度的落實。
二、狠抓落實、成效明顯
按照活動要求，**鄉(xiāng)做到“五項機制”、“三講三比”和工作實際充分結(jié)合，抓好落實，營造了“講大局、講奉獻、將廉潔、比擔(dān)當(dāng)、比創(chuàng)新、比業(yè)績”的濃厚氛圍，推動了各項工作科學(xué)、有序、健康的發(fā)展，并取得了實實在在的效果。
1、強化工作謀劃。年初，制定了《2017年度**鄉(xiāng)工作計劃》，明確了具體工作內(nèi)容、目標任務(wù)、推進措施、責(zé)任人和完成時限。其中，全年具體工作內(nèi)容、目標任務(wù)和推進措施分別達到46項、83項、128項。
2、強化報告反饋。根據(jù)工作目標分解情況，確定了具體的報告反饋機制。向上，日常工作做到定期報告，重大事件隨時報告。向下，項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)采取實時跟蹤進度，隨時報告反饋制度；新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作采取“日報告、周調(diào)度、月總結(jié)”制度；道德建設(shè)、平安建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、黨的建設(shè)則采取“周匯報、月調(diào)度、季度總結(jié)”制度。
塔寺莊段）。2017年，全鄉(xiāng)規(guī)劃總投入890萬元，全鄉(xiāng)31個村中的21個村有規(guī)劃、有投入。截至目前，已完成總投資546萬元，突出抓了農(nóng)村“四清六化”、“五改兩建”、“兩整一用”和傳統(tǒng)文化保護開發(fā)等15項重點工作。其中：新修前營、南王莊、塔寺莊等5個村道路4400米，投資220萬元；安裝路燈210盞，投資60萬元；村莊綠化1.8萬株，投資38萬元；改造坑塘7個，投資50萬元；噴涂美化墻壁2萬平米，投資15萬元；拆除私搭亂建35處，投資20萬元；鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)提檔升級，投資40萬元；排水溝、路肩硬化投資66萬元；小辛莊休閑長廊建設(shè)投資4萬元；購置垃圾清運車2輛、新建垃圾池、垃圾箱30個，清運垃圾120方，清理柴草垛38個、糞堆56個，新建垃圾填埋坑4個，投資33萬元。植樹造林工作，投資822萬元，種植樹木3300畝。
4、強化考核獎懲。為激發(fā)黨員干部工作主動性和積極行，按照上級規(guī)定，研究制定了《**鄉(xiāng)公務(wù)員考核制度》和《**鄉(xiāng)村干部工資考核制度》，將日常工作與“兩個制度”掛鉤，年終實行綜合評定。對表現(xiàn)突出的給予大力表彰，對工作不力的給予公開曝光批評，造成重大嚴重事故的按相關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
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日前，出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，體現(xiàn)了嚴中有愛、寬嚴相濟、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善，也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。我校根據(jù)文件精神,積極組織黨員干部學(xué)習(xí)落實三項機制要求。
認真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神。我校把認真學(xué)習(xí)貫徹“三項機制”作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，學(xué)校召開行政專題會，學(xué)習(xí)“三項機制”文件，并就貫徹落實工作作出安排。學(xué)校行政班子和黨員教師結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，原原本本對“三項機制”進行全文專題學(xué)習(xí)。同時認真做好集體學(xué)習(xí)筆記、會議紀要。通過學(xué)習(xí)，大家了解建立和實施“三項機制”的意義和作用，充分調(diào)動黨員干部干工作的積極性，營造合理容錯的的良好環(huán)境和推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的良好氛圍。
強化宣傳，營造氛圍。我校結(jié)合學(xué)習(xí)情況，認真組織黨員干部，圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議，撰寫心得體會。按照“三項機制”內(nèi)容，通過多種方式，加大宣傳力度，提高黨員干部對“三項機制”的知曉率。并制做了專題學(xué)習(xí)展板，同時充分利用網(wǎng)站、教師工作群等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度，不斷提高黨員教師的知曉率。
同時組織開展專題測試，以考促學(xué)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。
認真貫徹落實“三項機制”，結(jié)合實際具體落實，把貫徹落實“三項機制”與”三會一課”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，與推進“基層黨組織建設(shè)提升年”活動相結(jié)合，與政治學(xué)習(xí)、教科研工作、教師隊伍建設(shè)等重點工作相結(jié)合，讓“三項機制”成為激發(fā)廣大黨員干部工作創(chuàng)激情和勇氣的“興奮劑”，推動黨員教師教育教學(xué)工作的積極性和主動性。
2017.10
工作匯報機制篇九
近年來，大港法院不斷提高干警涉訴信訪預(yù)防意識，積極營造大信訪格局，逐步建立健全涉訴信訪長效機制，有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭，并通過開展從信訪看審判活動，實現(xiàn)信訪審判工作良性互動，取得了顯著效果。涉訴信訪案件自2006年以來逐年下降，今年上半年信訪僅3件，同比下降了63%，化解率100%，無一重訪、鬧訪、纏訪。
一、以信訪審判一體化為切入點，構(gòu)建大信訪格局。
院黨組在對信訪形勢理性分析和前瞻把握基礎(chǔ)上，提出“將抓好審判第一要務(wù)與做好信訪穩(wěn)定工作一體化”的理念，采取六個一措施：一是堅持一個理念?！耙越鉀Q問題”為目的，全員、全程、全環(huán)節(jié)樹立穩(wěn)定意識；二是算好一筆細帳。從身邊所發(fā)生的上訪老戶對法院造成的形象、聲譽損害及給法官帶來的巨大精力損失等諸方面加以分析和評價，引起干警共鳴；三是制定一個預(yù)案。要求全院部門負責(zé)人保持二十四小時信息暢通，隨時掌握、溝通信訪信息，及時第一線化解各類突發(fā)信訪事件；四是構(gòu)筑一道平臺。積極建立與區(qū)人大、區(qū)政法委、區(qū)信訪辦溝通協(xié)商，信息共享的信訪聯(lián)席會制度，協(xié)同合力化解信訪；五是強化一份責(zé)任。責(zé)任到人到部門，層層簽訂信訪目標責(zé)任書，使責(zé)任量化、細化形成涉訴信訪“誰的案件，誰負責(zé)，分級負責(zé)，部門化解”的態(tài)勢；六是硬化一個考核。將信訪預(yù)防開展情況、信訪發(fā)生率作為部門考核標準，并計入部門和個人業(yè)績檔案。
二、以健全信訪機制為關(guān)鍵，增強信訪化解效力。
從強化信訪部門的管理職能和規(guī)范信訪工作的有效管理入手，先后出臺《關(guān)于加強信訪接待和處理工作的規(guī)定》、《關(guān)于加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定》等，逐步形成信訪有序管理機制：實施涉訴信訪預(yù)警排查機制，大事要案報告，信訪辦與各部門定期主動溝通隨時排查，主動制定預(yù)案，信訪辦主任列席審判委員會，針對集團訴訟、涉及轄區(qū)穩(wěn)定等特殊類型的案件，提前研究部署不穩(wěn)定因素案件的穩(wěn)控化解工作;實施首接負責(zé)制。在訴訟服務(wù)中心,每天設(shè)一名業(yè)務(wù)庭正職庭長輪流接待當(dāng)事人,及時疏導(dǎo)化解各類信訪苗頭的案件,并做好當(dāng)事人的判后答疑；實施涉訴信訪接待與聯(lián)動處理工作機制，堅持遇重大節(jié)日、活動每天院長及各副院長輪流值班接待及日常信訪接待制度,并明確了全院各部門的分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，對超出信訪范圍，超越信訪部門處理能力的突發(fā)性信訪案件，由院長、分管院長、庭長及共同組成接待，化解信訪。2009年5月，針對一合伙民事糾紛發(fā)生的當(dāng)事人不出面，指使其妻子攜70多歲的公公攜帶生活用品突然來到法院，揚言不撤銷判決，要長期居住在法院的突發(fā)信訪事件，當(dāng)日啟動信訪聯(lián)動工作機制，由院長帶隊組織相關(guān)人員與當(dāng)事人的親屬進行了溝通，經(jīng)過教育和釋法，當(dāng)事人的親屬認識到了自己行為的錯誤，使一起突發(fā)性事件及時予以化解。
三、以案結(jié)事了為目標，多策息訴源頭息訪。
一是抓好立案關(guān)，以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生；二是抓好聯(lián)動調(diào)解，以調(diào)息訪。實施速裁機制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達到98%，形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾，提高調(diào)解率，2009年達到64.5%。比06年提高30個百分點；三是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開宣判，100%實行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達法律文書，聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明；四是抓信訪解決，以效定訪。例如：針對我院審理的在公安機關(guān)、檢察機關(guān)均有上訪苗頭，已經(jīng)達成調(diào)解協(xié)議賠償35萬元的刑事附帶民事賠償案件，被害人事后以定罪定性不準且量刑過輕為由來法院鬧訪，且情緒相當(dāng)激動。經(jīng)院黨組書記院長張健親自接待鬧訪人員，并責(zé)令院審監(jiān)庭對此案及時進行審查。通過多次接訪了解到由于被害人生前欠債較多，遺留親屬的生活較為困難，其鬧訪的目的在于想通過法院向致害方再次要求經(jīng)濟補償，院黨組本著為當(dāng)事人解決實際問題為主的方針，再次主動與被告人家屬進行了溝通，獲得被告人的再補償，使停尸達兩年的案件得到妥善解決。
四、以訴訟服務(wù)中心為依托，創(chuàng)新訴訪分離工作機制。
在審理和執(zhí)行中，或訴訟程序未終結(jié)的信訪案件，耐心引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，并明確告知當(dāng)事人不按信訪案件處理，同時做好與各部門的溝通，使多數(shù)當(dāng)事人轉(zhuǎn)變信訪做法而步入訴訟程序。
五、以信訪評估機制為導(dǎo)向，提升審判質(zhì)量效率。
理機制的根本，為此，院黨組在2009年初分析幾年來因?qū)徟凶黠L(fēng)、審判瑕疵等導(dǎo)致的信訪案件情況基礎(chǔ)上，制定了由信訪辦公室、政治處、監(jiān)察室、審監(jiān)庭成立了涉訴信訪評估小組，對案件審理、執(zhí)行程序全部終結(jié)的，當(dāng)事人因某種原因進行信訪的案件整體評估，并根據(jù)信訪人反映的不同類型情況，由小組做出最終定性意見。同時制定出具體的定性標準，并與干警年終評先掛鉤，有力地保障了我院信訪工作的有效開展。
工作匯報機制篇十
為方便董事長室相關(guān)部門了解公司所有同事的工作心態(tài)，參照藍夢知音群創(chuàng)建的“人資源激活研究中心”的建議，就公司各部門建立工作匯報機制通知如下：
1、規(guī)范性工作匯報機制的建立。
總經(jīng)理必須掌握各部門工作的進度與存在的問題，必須了解各部門同事的工作心態(tài)，以便及時地對公司整體布局進行調(diào)整，及時地剔除可能影響公司整體營運的不良現(xiàn)象。行政部門要設(shè)定標準的表格，表格內(nèi)容包括“本周工作計劃、每日工作進度、工作存在問題、工作改善思路、總經(jīng)理評定”等項目，然后采用電子文檔分發(fā)給各部門，并要求各部門在每星期五下午五點之前傳送到行政部匯總；行政部將匯總材料制作成標明有日期的壓縮文件轉(zhuǎn)發(fā)給總經(jīng)理，經(jīng)過總經(jīng)理評定后再轉(zhuǎn)發(fā)給行政部備案，同時通過行政部報董事長室參考。
2、規(guī)范性工作匯報機制的執(zhí)行。
行政部必須將各部門工作匯報機制落實到位，各部門把該機制的落實成為常規(guī)的工作習(xí)慣；總經(jīng)理必須重視各部門工作匯報所涉及的內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決；董事長室加強對所有同事的心態(tài)研究，找出每個同事的價值點與不良表現(xiàn)，協(xié)助總經(jīng)理實現(xiàn)“人資源價值的最大化”；總經(jīng)理可采用財務(wù)手段，通過積分設(shè)置由財務(wù)設(shè)定考核標準，具體操作程序由總經(jīng)理指導(dǎo)行政部來完成。
藍夢營銷策劃服務(wù)有限公司董事長室2014年4月25日。
工作匯報機制篇十一
以黨的十七大和中紀委十七屆七次全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步深化內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防控的意見》精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，在全面內(nèi)控的基礎(chǔ)上，按照分級監(jiān)控、制約有效、上下聯(lián)動、運行順暢的總體要求，突出做好重點工作、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險防控，通過創(chuàng)新體制、機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，使執(zhí)法和管理風(fēng)險得到進一步的有效管控。
（一）圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞稅收工作大局，著力發(fā)揮內(nèi)控機制源頭防范的作用，提高反腐倡廉能力和實際效果，服務(wù)和保障稅收事業(yè)的健康發(fā)展。
（二）突出重點，持續(xù)推進。圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃、分步實施、分類管理、有序推進內(nèi)控機制建設(shè)。
（三）防控結(jié)合，強化管理。明確工作職責(zé)，加強流程控制和風(fēng)險管理，對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)全面覆蓋、全程防控，發(fā)揮體制、機制、制度和監(jiān)督的綜合效能。
（四）改革創(chuàng)新，不斷完善。在監(jiān)控的過程中，及時。
總結(jié)。
成功經(jīng)驗，借鑒好的做法，不斷探索內(nèi)控機制的新途徑、新方法，逐步完善內(nèi)控機制和廉政風(fēng)險防控體系。
二、組織機構(gòu)和主要內(nèi)容及方法。
在縣局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由縣局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室負責(zé)人組成的內(nèi)控機制風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)內(nèi)控機制和風(fēng)險防控管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施和督導(dǎo)。
（一）徹查風(fēng)險事項。
各單位和機關(guān)各部門對去年排查的風(fēng)險，進行一次回頭看，結(jié)合本單位和部門的工作職責(zé)，對面臨的各類風(fēng)險進行認真細致的排查，完善修訂風(fēng)險事項和防控措施。重點排查的內(nèi)容：
1.思想道德風(fēng)險。指個人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：放松世界觀改造、理想信念動搖；不思進取、得過且過；漠視群眾、官僚主義；脫離實際、形式主義；弄虛作假、虛報浮夸；見利忘義、以權(quán)謀私；貪圖享受、腐化墮落；陽奉陰違、我行我素；獨斷專行、軟弱渙散等。2.制度機制風(fēng)險。指因制度機制不健全、制度執(zhí)行不力可能導(dǎo)致的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：對工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，未能及時制定或完善相關(guān)制度，致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié)；制度貫徹落實不到位，工作流程出現(xiàn)漏洞；對人、財、物管理等重要事項未能嚴格按照制度辦事，致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運行。
3.崗位職責(zé)風(fēng)險。指不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位，致使單位或個人及所屬人員發(fā)生違紀違法問題；違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任；濫用職權(quán)，失職瀆職，不履行或不正確履行職責(zé)等。
（二）重點防控內(nèi)容。
縣局在市局制定的重點防控目標基礎(chǔ)上，結(jié)合淅川國稅實際，確定了個體戶管理、一般納稅人管理、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠政策管理、納稅評估、稅務(wù)行政處罰、稽查案件選案和案件審理等8類重點防控工作。各單位和部門結(jié)合自身的工作實際，確定本單位和部門的重點防控工作，填寫《重點防控工作備案表》，上報縣局內(nèi)控機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
（三）風(fēng)險防控方法。
1、崗位自控。
按月進行。每月初的第一周為崗位自查周。各單位、部門各崗位人員要對照崗位職責(zé)，對上月工作中的風(fēng)險事項進行自查，填寫《內(nèi)控機制崗位自查表》，單位、部門統(tǒng)一存放。對縣局確定的重點防控工作，要逐一詳細說明工作程序、完成時限、內(nèi)容質(zhì)量是否符合規(guī)定要求，需要公開的工作還要說明怎樣進行公開等事項。單位和部門主管領(lǐng)導(dǎo)要對崗位自查情況進行審核并簽署意見。
2、部門監(jiān)控。
按季進行。每季的第一周為部門監(jiān)控自查周。各單位、部門要對照部門職責(zé)，對上季度本部門承擔(dān)的風(fēng)險事項進行自查，對縣局確定的重點防控工作要進行全面分析、評估，填寫《內(nèi)控機制部門監(jiān)控表》，報縣局內(nèi)控機制工作辦公室。
3、縣局分析。
按季進行。每季度的第一個月，縣局召開內(nèi)控機制領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取各單位、部門監(jiān)控情況匯報和內(nèi)控機制工作進展情況，對上季度縣局行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)運行情況進行一次全面分析，認真查找可能存在的廉政和執(zhí)法風(fēng)險，研究制定整改措施，對需要公開的事項在一定范圍內(nèi)進行公開。
4、風(fēng)險化解。
縣局內(nèi)控機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組對發(fā)現(xiàn)的可能帶來廉政或執(zhí)法風(fēng)險的問題，及時采取公告、監(jiān)察建議書或者派單的形式對相關(guān)單位、部門進行提示，有關(guān)單位、部門接到提示后，要迅速采取行動，對提示的問題分析原因、查找漏洞、采取措施、認真整改、化解風(fēng)險，整改落實情況向縣局內(nèi)控機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
三、
上半年八個重點項目防范權(quán)力風(fēng)險內(nèi)控機制運行情況。
（一）、辦稅服務(wù)廳按照市、縣局內(nèi)控機制建設(shè)要求，逐崗位認真梳理分析，找出執(zhí)法風(fēng)險點，結(jié)合工作實際，采取各項措施，進行重點防范，具體情況如下：
一、主要風(fēng)險事項：一是代開發(fā)票風(fēng)險；代開發(fā)票是辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理崗位的一項風(fēng)險事項，因為對代開時提供的資料把關(guān)不嚴，納稅人為了達到某種目的，虛構(gòu)業(yè)務(wù)，造成稅務(wù)機關(guān)虛開發(fā)票，特別是對減免稅代開的納稅人，還容易造成不應(yīng)該減免稅而進行了減免，給國家經(jīng)濟造成了損失。二是被納稅人投訴風(fēng)險；辦稅服務(wù)廳各項服務(wù)服務(wù)措施、服務(wù)制度不認真落實，給納稅人發(fā)生爭執(zhí)，引發(fā)矛盾，容易遭到投訴。防控措施：一是辦稅服務(wù)廳人員結(jié)合自己的崗位，每月終了對崗位的風(fēng)險事項進行認真自查，并填寫自查表，由辦稅廳主任和主管局長簽字后交監(jiān)察室。二是嚴格按照《河南省國家稅務(wù)局關(guān)于進一步加強和規(guī)范稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票管理工作的通知》的要求，嚴把資料關(guān)，即凡向稅務(wù)機關(guān)申請代開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的商業(yè)納稅人申請代開發(fā)票時，除按總局、省局關(guān)于申請代開發(fā)票的規(guī)定提供資料外，還應(yīng)當(dāng)提交購貨發(fā)票、貨物購進時的運輸發(fā)票、購進貨物的購銷合同等資料，提交此三種資料確有困難的，須提交兩種以上資料稅務(wù)機關(guān)方可代開發(fā)票，否則不予代開發(fā)票。同時對申請減免稅代開的納稅人，流轉(zhuǎn)到所屬分局（所）對業(yè)務(wù)及資料的真實性進行調(diào)查，并出具調(diào)查報告后方可代開。三是進一步加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)，把首問負責(zé)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、全程服務(wù)和個性化服務(wù)等服務(wù)措施落到實處，堅持局領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳輪流帶班和導(dǎo)稅員服務(wù)制度，增強辦稅服務(wù)廳及時解決問題和處理應(yīng)急事件的能力，努力提高服務(wù)質(zhì)量和效率，提升納稅人滿意度，減少和杜絕投訴案件的發(fā)生。（二）法規(guī)科按照確定的內(nèi)控機制重點項目，狠抓政策宣傳和培訓(xùn)，加強執(zhí)法過程監(jiān)督，加大事后風(fēng)險防范和糾正力度，認真落實內(nèi)控機制，力求將執(zhí)法風(fēng)險解決在萌芽狀態(tài)，取得較為明顯的效果。在工作中主要采取了以下措施：
一是企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策現(xiàn)主要實行備案制管理，近幾年我局涉及的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要有：小型微利企業(yè)減免優(yōu)惠、從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得減免優(yōu)惠、殘疾人工資加計扣除、技術(shù)研發(fā)費加計扣除等根據(jù)優(yōu)惠政策備案管理辦法等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定，及時向納稅人宣傳稅收優(yōu)惠政策，輔導(dǎo)和督促納稅人及時準確報送有關(guān)備案資料，使稅收優(yōu)惠政策落到實處；為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效納稅服務(wù)，提供優(yōu)惠政策咨詢和短信提醒等個性化服務(wù)，落實優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案電子臺賬，加強對享受過渡期優(yōu)惠、不征稅收入、技術(shù)研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠的納稅人進行排查，實行跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)納稅人在享受優(yōu)惠政策中存在的問題，下發(fā)疑點核查任務(wù)糾正政策執(zhí)行偏差，確保優(yōu)惠政策執(zhí)行準確到位，不留隱患。二是重大稅務(wù)案件審理情況。做好重大稅務(wù)案件審理是有效防范執(zhí)法風(fēng)險，提高依法行政水平，規(guī)范稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法行為的重要環(huán)節(jié)。為保證案件審理質(zhì)量，在對案件進行初審時，按照有關(guān)規(guī)定嚴格把關(guān)，對有疑點的案件決不遷就，及時向?qū)徫瘯岢龀鯇徱庖姟０凑招碌幕槲臅０?，進一步規(guī)范了文書的使用，對已結(jié)案的案件進行抽查及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法風(fēng)險，稽查案件質(zhì)量有了明顯的提高。
三監(jiān)控分析和納稅評估內(nèi)控機制。
截至目前納稅評估辦公室共接到評估派單兩批，其中煤炭行業(yè)2戶，涉嫌虛開的省市風(fēng)險派單3戶?？h局在接到派單后，召開由監(jiān)控分析辦公室、納稅評估辦公室和各業(yè)務(wù)科室負責(zé)人參加的分析會，會后組成煤炭行業(yè)專項評估小組對煤炭行業(yè)進行評估；組成涉嫌虛開的專項評估小組對省市局第一批派單進行評估。在評估過程中嚴格按照評估程序和有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)過案頭分析、獲取與納稅評估對象及相關(guān)第三方信息、納稅評估對象專題事項的實地調(diào)查了解、綜合分析疑點的生成、撰寫納稅評估分析報告、納稅評估約談、納稅人進行約談舉證、納稅人自查、撰寫納稅評估結(jié)案報告，目前已完成煤炭行業(yè)的兩戶評估任務(wù)。其中淅川縣煤建公司經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)沒有問題，南陽市煜普煤炭銷售有限公司經(jīng)評估共補稅27581.85元，滯納金910.09元稅款已繳。省市局第一批派單正在評估進行中。縣局選擇2010年以后新辦的商業(yè)增值稅一般納稅人作為縣局風(fēng)險派單的對象，各評估組正在進行評估。
四對臨界起征點的個體戶監(jiān)控。
一是分類管理。將未達起征點戶分為臨界點戶和一般管理戶兩類，密切監(jiān)控處于起征臨界點的納稅戶，防止虛報經(jīng)營額騙取免稅的行為。二是建立電子臺帳。由發(fā)票管理崗監(jiān)控納稅人發(fā)票開具情況，申報征收崗監(jiān)控納稅人申報情況，再由管理員進行實地核查，實行內(nèi)外監(jiān)控，對于發(fā)票開具連續(xù)三個月達到起征點的，及時予以調(diào)整恢復(fù)征稅。三是跟蹤監(jiān)控。對一般管理戶進行定期典型調(diào)查，確定其實際經(jīng)營額，對達到臨界點或起征點的，及時轉(zhuǎn)換管理方式。四是強化臨界起征點戶管理。對每月營業(yè)額與起征點差距較小的納稅戶定為臨界起征點納稅戶，加強對這部分商戶的管理，實行動態(tài)巡查，積極跟蹤稅源，及時根據(jù)實際做好管理上的調(diào)整，經(jīng)過調(diào)查和調(diào)整未達起征點率由去年12月份的88.46%達到目前的80.33%，有效堵塞了“臨界點”稅收的漏洞，力求臨界點稅源管理的真實性，體現(xiàn)了公正、公平和公開，既規(guī)范了稅源管理，又達到了納稅人滿意，還促進了稅收收入。
五稅政部門按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合本部門工作實際，認真落實內(nèi)控機制的各項要求主，尤其注重重點業(yè)務(wù)工作流程，切實加強重點項目的監(jiān)控，嚴格防范執(zhí)法風(fēng)險，通過嚴格落實內(nèi)控機制，從而更加自覺地把內(nèi)控機制工作進一步引向深入。
（一）、重點業(yè)務(wù)工作的執(zhí)行情況。
今年以來，對立項的選案環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。選案環(huán)節(jié)是稽查工作的基礎(chǔ)，選案工作的準確性關(guān)系到整個稽查工作的質(zhì)量和工作成效，因此，如何正確選案，按程序選案，提高選案準確率是監(jiān)控重點。選案部門按照內(nèi)控機制職責(zé)及崗位職責(zé)，主要按以下流程工作：
1、按照省、市局稅收檢查計劃，結(jié)合我縣實際情況，確定檢查行業(yè)和項目，制定稅收檢查計劃，安排當(dāng)年各項專項檢查工作。
2、根據(jù)稅收檢查計劃確定的檢查行業(yè)，通過計算機選案，人工篩選，人工選案和計算機選案相結(jié)合的選案方式，對指標異常、稅負扁低、疑點問題較多等篩選出待查對象。
3、搜集稅政、征管、征收部門及基層管理單位反映的疑點問題、突出問題，管理薄弱行業(yè)、環(huán)節(jié)等征管信息篩選出待查對象。
4、發(fā)生的涉稅舉報案件、協(xié)查案件信息、上級機關(guān)和其他部門轉(zhuǎn)辦的案源信息等均作為待查案源信息。
5、根據(jù)上述案源信息，選案崗人員綜合案源情況，對篩選待查對象，由選案部門會同選案小組審定待查對象，按規(guī)定報上級領(lǐng)導(dǎo)審批，確定檢查對象。
6、選案部門將確定檢查對象報稽查局領(lǐng)導(dǎo)批準，下達稽查任務(wù)。通過嚴格的工作流程和嚴格執(zhí)行規(guī)定的報批程序，避免了盲目選案，多次選案，重復(fù)選案等現(xiàn)象，避免了不按規(guī)定的選案指標和條件進行選案，以權(quán)謀私，選人情案，應(yīng)選不選，導(dǎo)致國家稅款流失等風(fēng)險，進一步提高選案質(zhì)量和選案準確率。選案環(huán)節(jié)能夠嚴格按照風(fēng)險防控措施和工作流程落實執(zhí)行，避免工作中風(fēng)險的發(fā)生，尚未發(fā)現(xiàn)該環(huán)節(jié)存在問題。
二0一二年七月五日。
工作匯報機制篇十二
內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)是總局重點工作之一，更是省局“六個體系”建設(shè)的重要內(nèi)容。這次觀摩，規(guī)模大，影響大，是近十年來全省國稅系統(tǒng)最大的一次觀摩活動。我局決定以這次觀摩為契機，促進內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)上水平、上臺階。通過觀摩，展示東平國稅良好的精神風(fēng)貌和工作水平。
一、第一階段，打牢基礎(chǔ)（3月底前）。省市局在實施意見中從五個方面進行了部署，即“理念、制度、機制、措施、形態(tài)”五個方面，我們逐一按照省局的要求做好基礎(chǔ)性工作。
（一）理念。我局內(nèi)控預(yù)防體系核心價值理念是“完善內(nèi)控機制，強化源頭預(yù)防”，市局是“控制權(quán)力濫用，防范執(zhí)法風(fēng)險”。
（二）制度。
3、業(yè)務(wù)操作流程圖。根據(jù)新的崗位工作職責(zé)，我局重新制作了業(yè)務(wù)操作流程圖，已編印成冊，目前正等待印發(fā)。
制作了部分業(yè)務(wù)操作流程圖圖版6塊。對重點崗位、重點部位、重要環(huán)節(jié)運行流程進行了梳理，我們以展板的形式，列示了崗位廉政建設(shè)風(fēng)險流程，分別大額經(jīng)費支出、一般納稅人認定、人事選拔任用、普通發(fā)票管理、個體雙定業(yè)戶稅額核定五個重點崗位的防范措施、工作流程、風(fēng)險點逐項進行了列示（其中一塊內(nèi)容因機構(gòu)變需改動）。
4、桌牌。按照機構(gòu)改革后人員情況，全局116名同志全部制作了廉政桌牌，桌牌一面為本崗位的職責(zé)和本人姓名、職務(wù)、照片，一面為本崗位的風(fēng)險點及自我防控措施，對每位同志崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險點以及自我防范措施進行了匯總展示。
（三）機制。共有組織領(lǐng)導(dǎo)、人財保障、考核獎懲、自我修正四個機制。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)：按照市局的部署，我局及時成立了內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)內(nèi)控辦公室，具體負責(zé)組織實施工作，召開了內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)動員大會,制定下發(fā)了《東平縣國稅系統(tǒng)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)實施意見》及實施方案，明確了方法步驟和時間進度。（均有文件）。
2、人財保障：局黨組高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，認真落實紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置規(guī)定，在分局選聘了六名政治素質(zhì)高業(yè)務(wù)能力強的同志擔(dān)任兼職監(jiān)察員。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，有針對性地開展紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和相關(guān)知識的教育培訓(xùn)。
3、考核獎懲：制訂了考核辦法，并按季實施。
4、自我修正：通過加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度，防止不廉潔問題的發(fā)生。通過完善辦事公開機制和崗位廉政承諾制，主動接受群眾和社會的監(jiān)督。
（四）、措施。共有六項，其中，崗位廉政教育是基礎(chǔ)，分權(quán)制衡和流程制約是關(guān)鍵，信息化是手段，監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和外部協(xié)調(diào)是保障。
1、崗位廉政教育。
3險要堅持的四項原則.（以上已經(jīng)存在）。
1、2）；
4了廉潔自律演講會（有照片），在廣場開展了廉政文藝演出（存有演出現(xiàn)場照片）。
2、監(jiān)督檢查：認真落實廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度（有材料和照片）。加強對干部“八小時以外”重要活動的監(jiān)督。依托會議紀要和記錄，對行政決策過程進行記錄。對人事、財務(wù)、基建等重要事項，都經(jīng)過黨組會、局長辦公會進行研究。在外部監(jiān)督方面，繼續(xù)開通并公示投訴舉報電話，方便納稅人監(jiān)督投訴。定期召開納稅人代表座談會和特邀監(jiān)察員座談會，主動聽取意見建議。積極參與全縣“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動，認真做好問題整改，取得了執(zhí)法類第一的好成績。我們在縣局網(wǎng)站設(shè)立了陽光行政專題，按月更新內(nèi)容，確保權(quán)力陽光運行。嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。落實明察暗訪制度和離任審計制度（以上有照片）。
另外，我局拓寬監(jiān)督管理渠道，推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。2010年7月，在東平信息港和百度東平吧，兩個納稅人最關(guān)注的網(wǎng)站，推行東平縣國稅局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，以“東平縣國稅局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”名稱注冊，在《互動之窗》欄目，隨時接受納稅人咨詢和投訴，及時聽取納稅人對國稅工作的意見和建議，收到了良好的效果。
5廉政紀律等部門和人員，不僅要在經(jīng)濟上予以懲戒，還要追究相應(yīng)的行政責(zé)任；對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實風(fēng)險防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯、責(zé)任追究等手段，幫助和督促干部及時糾正工作中的失誤和偏差。對執(zhí)法嚴格，操作規(guī)范，納稅人滿意，工作表現(xiàn)突出的部門和個人給予肯定和鼓勵。
4、外部協(xié)調(diào):每年召開執(zhí)法人員向納稅人述職述廉大會，邀請縣紀委、市局紀檢書記參加，并用無記名投票方式向納稅人廣泛征求意見和建議（照片1），推出并上報糾風(fēng)辦9項承諾。2010年，我局圍繞縣政府提出的實現(xiàn)“五最”環(huán)境目標要求，高度重視經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治工作，積極轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，縣糾風(fēng)辦將我局的做法在縣報社和電視臺以題《積極轉(zhuǎn)變工作理念，全力優(yōu)化發(fā)展大局》情況分三個系列進行了專題報道，時長20分鐘（存有光盤）。
榮譽方面，我局連續(xù)多年獲得省級文明單位、服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)先進單位，連續(xù)十一年保持“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”先進單位、縣局納稅服務(wù)大廳連年榮獲“政風(fēng)行風(fēng)示范窗口單位”的榮譽稱號（照片1）。這充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對國稅工作的高度認可和肯定。
5、開展了廉政文化“四進活動”，即廉政文化進機關(guān)、進基層、進家庭、進社區(qū)活動，開展了全員參加的以“廉政文化在國稅”為主題的演講活動、國稅家屬廉政文藝節(jié)目、6（照片1），開展了廉政文化進家庭十字繡培訓(xùn)班、剪紙培訓(xùn)班（照片2），并以“春風(fēng)化雨孕秋實—東平縣國稅局廉政文化建設(shè)紀實”為題材制作了宣傳光盤（9分鐘光盤08年版），該活動成為全縣廉政文化建設(shè)的亮點。
6、基層內(nèi)控體系落實情況。年初，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收行政執(zhí)法責(zé)任書（有照片）。在基層分局和稽查局選聘了六名政治素質(zhì)高業(yè)務(wù)能力強的同志擔(dān)任兼職監(jiān)察員，充分發(fā)揮監(jiān)察作用，拓寬投訴渠道，向社會公布投訴電話，高效快速地受理群眾投訴。最后把評議權(quán)交給群眾，各分局建設(shè)了內(nèi)控預(yù)防廉政長廊，每年召開一次面向社會各界的述職述廉會議，邀請部分業(yè)戶參加。（備有影像資料）。
（五）、形態(tài)。以去年10月份上線的《內(nèi)控預(yù)防系統(tǒng)》為主線。
2010年9月30日，舉辦了有內(nèi)控預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組、科室、分局操作人員參加的內(nèi)控預(yù)防系統(tǒng)軟件使用培訓(xùn)班，并多次召開內(nèi)控辦公室成員會議進行研討，根據(jù)《實施方案》及時行文制定下發(fā)了《東平縣國稅局執(zhí)法與服務(wù)內(nèi)控評價系統(tǒng)稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)公開制度》、《東平縣國稅局執(zhí)法與服務(wù)內(nèi)控評價系統(tǒng)結(jié)果運用規(guī)定》、《東平縣國稅系統(tǒng)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)考核辦法》等配套制度，采取在辦稅服務(wù)廳公告、電話等方式宣傳內(nèi)控軟件告知納稅人投票辦法。及時將該系統(tǒng)進行上線運行。征期過后我們要求責(zé)任單位和個人自查自7糾，通過系統(tǒng)內(nèi)填寫《風(fēng)險指標處理登記表》逐級審批，納稅服務(wù)和廉政風(fēng)險自查自糾情況交監(jiān)察室匯總處理。
目前該系統(tǒng)的使用涵蓋了我局119名在職干部職工和管轄的615戶次一般納稅人和小規(guī)模納稅人。取得了初步成效，達到了預(yù)期效果。主要表現(xiàn)在：
一是有效檢驗并糾正了稅收征管中存在的問題，我局企業(yè)稅負和個體業(yè)戶管理水平得到有效提高，增加了新辦稅務(wù)登記戶數(shù)和起征點戶數(shù)。
二是科學(xué)檢驗了管理人員征管水平的高低，以及廉潔自律情況，增強了納稅服務(wù)和廉潔自律的針對性。
三是拓寬了和納稅人聯(lián)系的渠道。通過納稅人留言了解納稅人對納稅服務(wù)等方面的需求。
四是稅務(wù)人員通過開展自查自糾，對思想和作風(fēng)觸動明顯。借助內(nèi)控軟件軟件這面鏡子，稅務(wù)人員隨時查看自己在執(zhí)法、服務(wù)、效率、廉政等方面的情況。
系統(tǒng)運行痕跡資料：
1、自系統(tǒng)上線運行，有185戶次納稅人對自己的稅管員進行了投票，有效參與率為29.6％，全局風(fēng)險值為18分。
2、在電子問卷調(diào)查中，內(nèi)控辦公室每季度將問卷調(diào)查的情況進行了匯總整理（現(xiàn)有2個季度匯總資料），向局長辦公會作專題匯報，已經(jīng)有匯報材料。
3、對于預(yù)警的所得稅企業(yè)，在分管局長帶領(lǐng)下，稅政。
8科組織人員協(xié)同分局進行了專項評估，檢查企業(yè)所得稅戶數(shù)50戶，評估入庫稅款9685042.91元，滯納金38063.03元，并且有處理的程序和相關(guān)手續(xù)資料。（手續(xù)資料包括：檢查企業(yè)名單，納稅評估分析底稿，納稅評估結(jié)果處理單，納稅評估處理結(jié)果反饋單，納稅評估報告，完稅證復(fù)印件，企業(yè)記賬憑證復(fù)印件等7項資料已經(jīng)收集齊全）。
4、內(nèi)控辦公室每季度已將問卷調(diào)查的情況進行匯總整理，向局長辦公會作專題匯報，并有匯報材料。
第二階段，精心布展（4月底前）。省局初步定于5月份進行觀摩，市局將于4月底之前進行觀摩。從4月初開始，計劃集中人員、集中時間、集中必要的財力、物力，全力以赴的打造觀摩現(xiàn)場。我局計劃在四樓教育基地集中擺放材料，能備長期觀看。積極推進以廉政教育基地建設(shè)為重點的“六個一”工程建設(shè)，準備通過圖文并茂的形式表現(xiàn)出來，有必要的書籍、資料和畫冊；有一定的圖片、圖板和實物；制作ppt或?qū)ｎ}片，全面演示工作開展情況。（目前教育基地有11塊圖版需要更換內(nèi)容；需要購置檔案盒40個）。
工作匯報機制篇十三
經(jīng)過市、縣兩級國稅機關(guān)近半年的有效工作，內(nèi)控機制建設(shè)的各項工作基本完成，工作目標基本實現(xiàn)，截止10月中旬，全市國稅系統(tǒng)內(nèi)控機制已全面運行。
一、推行內(nèi)控機制建設(shè)的基本做法。
（一）黨組高度重視，深入宣傳發(fā)動。市局黨組把推行內(nèi)控機制建設(shè)做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平，積極應(yīng)對稅收執(zhí)法和行政管理權(quán)力運行中的各類風(fēng)險，保證權(quán)力的正確行使的一項極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程，進行了專門研究部署；市局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《推行內(nèi)控機制建設(shè)保證“兩權(quán)”正確運行”》專題調(diào)研文章，主抓內(nèi)控機制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《對構(gòu)建風(fēng)險管理導(dǎo)向型稅收執(zhí)法體制的思考》專題調(diào)研文章，以指導(dǎo)全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)工作的開展；市、縣（區(qū)）兩級國稅機關(guān)分別召開中層干部會議和職工大會，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)總局領(lǐng)導(dǎo)、省局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推行內(nèi)控機制建設(shè)的講話精神和調(diào)研文章，深入宣傳動員，廣泛開展了以“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”為主題的宣傳動員活動，統(tǒng)一思想認識，增強了干部職工參與內(nèi)控機制建設(shè)的積極性和主動性。
（二）理清工作思路，明確工作責(zé)任。在認真學(xué)習(xí)、廣泛動員的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）兩級制定了《內(nèi)控機制建設(shè)實施意見》，市局排出了《內(nèi)控機制建設(shè)工作推進日程表》，明確了推行內(nèi)控機制建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作定位、工作內(nèi)容、目標任務(wù)、方法步驟和時間要求；市、縣（區(qū)）兩級成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、黨組成員任副組長、機關(guān)部門負責(zé)人為成員的“內(nèi)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關(guān)人員組成的辦公室，并簽訂了內(nèi)控機制建設(shè)責(zé)任書，通過領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制的建立，明確了領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門和下屬單位在內(nèi)控機制建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù)，使內(nèi)控機制建設(shè)延伸到各個層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，確保工作的有序開展。
（三）梳理權(quán)力事項，優(yōu)化運行流程。內(nèi)控機制建設(shè)工作推開以后，市局、縣（區(qū)）機關(guān)各部門、各單位、各基層分局對各類權(quán)力事項進行了一次系統(tǒng)的清理、確認，尤其是對稅收執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位以及內(nèi)部行政管理的人、財、物各環(huán)節(jié)的權(quán)力進行了進一步的科學(xué)界定，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍。在此基礎(chǔ)上形成了《武威市國家稅務(wù)局部門崗位職權(quán)職責(zé)一覽表》和《武威市國家稅務(wù)局機關(guān)部門工作流程圖》兩個內(nèi)控文本，通過對崗位職責(zé)的規(guī)范和完善，對部門權(quán)力運行軌跡進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰，明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時所具有的權(quán)力和責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任的有機結(jié)合，形成完備的權(quán)責(zé)體系。
（一）》、《武威市國家稅務(wù)局重點內(nèi)控職位廉政風(fēng)險及防控措施一覽表。
（二）》、《武威市國家稅務(wù)局重點內(nèi)控項目責(zé)任風(fēng)險及防控措施一覽表。
（三）》三個內(nèi)控文本，從每個崗位、重點職位、重點項目三個方面各有側(cè)重地進行了風(fēng)險排查，并有針對性地制定出防范措施。在進行全面排查風(fēng)險的基礎(chǔ)上，對本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關(guān)制度進行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。
二、內(nèi)控機制建設(shè)的主要特點。
我局內(nèi)控機制建設(shè)工作始終堅持學(xué)習(xí)借鑒、立足實際、體現(xiàn)特點、注重實效、推進管理的原則進行。
（一）三級機關(guān)同步推進。市局黨組確定了推行內(nèi)控機制建設(shè)以“預(yù)警在先，防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運行及權(quán)力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點的總體指導(dǎo)思想，全系統(tǒng)全面動員，共同參與，市局機關(guān)、縣（區(qū)）局機關(guān)、基層分局同步推進，以達到內(nèi)控機制建設(shè)延伸到各個層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，預(yù)控風(fēng)險覆蓋權(quán)力運行全過程、各個環(huán)節(jié)、全方位的目標。各區(qū)縣局在推行工作中，各有特點。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審等方法認真排查風(fēng)險，注重構(gòu)建前期預(yù)防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線，并將風(fēng)險點逐級簽字確認，明確防控責(zé)任，形成崗位有風(fēng)險，風(fēng)險有人控，人人內(nèi)控，人人受控的內(nèi)控預(yù)防體系；天?？h國稅局以《工作流程圖》為基本內(nèi)容，制作了《科室（分局）工作軌跡圖》、《崗位風(fēng)險提示卡》、形成“一冊一圖一卡三單”為特色的內(nèi)控文本。
（三）文本，體現(xiàn)出按部門、分崗位、按職位、分項目全面排查、突出重點的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權(quán)”運行風(fēng)險點583個，其中：稅收執(zhí)法風(fēng)險點398個，行政管理風(fēng)險點185個；市局機關(guān)排查確定一級風(fēng)險點55個，二級風(fēng)險點50個；縣區(qū)局排查確定一級風(fēng)險點139個，二級風(fēng)險點166個；三級風(fēng)險點173個。
力，形成了新的內(nèi)控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視，對本級制定的規(guī)章制度進行了系統(tǒng)地清理修定。
（四）凸現(xiàn)一個重點領(lǐng)域。市局黨組清醒地認識到，內(nèi)控的根本目的是最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運行及權(quán)力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件，而國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運行的重點主體是兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，我們在推行內(nèi)控機制建設(shè)工作時，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行做為重點領(lǐng)域進行控制，一是在排查風(fēng)險時，把市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行做為一個重點對象進行排查，從行政決策、稅收執(zhí)法、行政管理、廉政自律4個大類18個項目進行排查，做為一級防控風(fēng)險，并確定直接防控責(zé)任人員和協(xié)助防控部門。二是把把黨組成員、中層領(lǐng)導(dǎo)、分局長做為重點職位進行重點排查和重點防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財務(wù)、資產(chǎn)等權(quán)力事項做為關(guān)鍵節(jié)點凸現(xiàn)出來。
二、內(nèi)控機制建設(shè)取得的主要成效。
（一）更新了管理理念。內(nèi)控機制建設(shè)工作的推行，首先使全市國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)層認識到，推行內(nèi)控機制建設(shè)是全面提升國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平的重要舉措，并確定了實行風(fēng)險導(dǎo)向型管理的重要理念。其次，全系統(tǒng)干部職工認識風(fēng)險、防范風(fēng)險的意識大大提高，廣大干部職工清楚地意識到風(fēng)險就在身邊，防范風(fēng)險就是對自己最好的保護，干部職工主動認識風(fēng)險、認真排查風(fēng)險、積極規(guī)避化解風(fēng)險的意識和能力明顯增強。
（二）新建了一個管理機制。內(nèi)控機制建設(shè)工作中，針對排查確定的風(fēng)險源點，對國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運行實行風(fēng)險預(yù)警管理機制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約預(yù)警報告辦法》，對“兩權(quán)”運行中4類事項實行預(yù)警上報，37種事項實行預(yù)警告知，明確風(fēng)險防控的主體和責(zé)任，建立起了有效的風(fēng)險防御和化解機制；區(qū)、縣國稅局建立了以預(yù)警信息員定期采集上報預(yù)警信息為主要特征的風(fēng)險預(yù)警管理機制。通過對風(fēng)險預(yù)警信息的上報和告知，建立起日常的風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、處置、化解機制，體現(xiàn)出以風(fēng)險導(dǎo)向型管理機制為目標的管理理念的重大轉(zhuǎn)變。
務(wù)公開欄”，改進了“局長信箱”的運行流程，開展了“我為稅收建言獻策”活動，廣開言路，暢通渠道，確保讓干部職工的意見和建議隨時直達決策層，充分保障干部職工的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實保護群眾參與政務(wù)、參與監(jiān)督的積極性，著力改變單純的上級監(jiān)督下級、少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的局面；在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督上，通過建立《武威市國稅局稅收執(zhí)法回訪工作制度》等措施的落實，拓寬外部監(jiān)督渠道，實施稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機制。通過制定《武威市國稅局機關(guān)內(nèi)控機制運行考核評價辦法（試行）》、《武威市國家稅務(wù)局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《武威市國家稅務(wù)局紀檢監(jiān)察案件調(diào)查處理工作規(guī)程》，加大評價考核和問責(zé)問效，增強機關(guān)各部門、各單位防控“兩權(quán)”運行風(fēng)險的責(zé)任心，以切實提高全系統(tǒng)“兩權(quán)”運行內(nèi)控機制的執(zhí)行力。
四、需不斷完善之處。
由于內(nèi)控機制建設(shè)工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工作，沒有固定的模式，沒有成熟的經(jīng)驗，仍需要在實踐中不斷完善，探索創(chuàng)新。
斷變化尤其是各方面工作考核評價要求的變化定期或不定期地進行動態(tài)校正，以保證準確性和可行性。
（二）必須著力構(gòu)建內(nèi)控的長效機制。內(nèi)控機制建設(shè)的目的在于形成具有內(nèi)生制約力的管理機制，這是一項長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作過程，不可能一蹴而就，需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合，不斷優(yōu)化，經(jīng)過前期、中期、后期的持續(xù)改進，才能真正形成配置科學(xué)、程序嚴密、運行高效、制約有力的權(quán)力運行機制，才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。
（三）重在抓好機制運行。內(nèi)控機制，制度體系是支撐，實時監(jiān)控是核心，關(guān)聯(lián)制約是重點，風(fēng)險管理是抓手，執(zhí)行力是手段。因此，如何制定更為科學(xué)的、切實可行的內(nèi)控機制運行考核評價辦法，提高執(zhí)行力，確保內(nèi)控機制的長效運行是一個難點，需要不斷探索研究，加以完善。
二〇一〇年十月九日。
工作匯報機制篇十四
（2011年3月4日）。
市委督導(dǎo)組：
2010年，xx市質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以履行質(zhì)量監(jiān)督職能為核心，解放思想，開拓進取，真抓實干，務(wù)實創(chuàng)新，在“五個一”創(chuàng)建活動中出實招、辦實事，較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、統(tǒng)一思想認識，強化發(fā)展意識，建立推進“五個一”活動工作機制。
關(guān)科室和人員。四是克服困難，強力推進。我局克服了經(jīng)費少、人員少等諸多困難，對全市涉及“五個一”活動的相關(guān)企業(yè)和大項目建設(shè)，在收取檢驗、檢測費用時，堅持該免的免，該減的減，永遠服從服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)。
二、緊緊圍繞中心，認真履行職責(zé)，努力推動“五個一”活動達到預(yù)期效果。
第一，積極引進和向上爭取資金。去年累計向上爭。
取資金569.6萬元。其中：省局投入xx生態(tài)產(chǎn)品檢驗中心370萬元；食品安全檢驗設(shè)備80萬元；食品安全監(jiān)管巡查車11.6萬元；計量檢定測試儀器60萬元；計量檢定車30萬元；特種設(shè)備檢驗設(shè)備專用資金18萬元。
第二，積極為項目建設(shè)開綠燈、解難題。重點幫助xx酒業(yè)公司設(shè)計車間、布置設(shè)備，減免初審費和咨詢費用0.5萬元；免費為xx宜品乳業(yè)公司設(shè)計廠房和化驗室，主動協(xié)調(diào)省局幫助申辦食品生產(chǎn)許可證，使其持續(xù)保持生產(chǎn)；幫助xx暖通散熱器制造有限公司制定了散熱器企業(yè)標準；幫助xx有限公司開展認證認可服務(wù)，申報各項產(chǎn)品質(zhì)量認證。去年，共為重點企業(yè)解決技術(shù)性難題80個，為企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本75萬元，挽回經(jīng)濟損失220余萬元。
58人參加的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會議；召開了126人參加的乳制品新標準宣貫班2期。
第四，積極為群眾辦好事、做實事。盡心竭力為群眾辦實事、辦好事是我局工作的核心內(nèi)容和根本要求。一是開展“關(guān)注民生四走進”主題活動。深入到xx鎮(zhèn)、xx社區(qū)、駐xx部隊、xx小學(xué)，進行產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、計量、特種設(shè)備安全等方面的生活安全常識指導(dǎo)、現(xiàn)場業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢，免費檢定血壓計196臺件、眼鏡176付、家用秤125臺，解決了金融社區(qū)居民解決了血壓計、家用計量器具不準確的問題，并深入到5戶居民家中對家用液化氣罐安全使用進行了指導(dǎo)，為駐黑河65935部隊贈送電腦一臺。二是開展特種設(shè)備安全專項檢查行動。以人員密集場所和事故多發(fā)設(shè)備及薄弱環(huán)節(jié)為重點，開展了特種設(shè)備安全大檢查，共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位150家，檢查鍋爐82臺、電梯148部、容器67臺和起重機械11臺，下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》38份。同時，成立特種設(shè)備安全監(jiān)察督查組，對各縣（市）區(qū)進行督促檢查，解決了xx縣供銷大廈高層居民樓電梯無人管理的問題。xx縣食品公司冷庫液態(tài)氨冷凍裝置70年代使用至今，由其主管部門xx縣商務(wù)局借資17萬元，對腐蝕老化的主要設(shè)備進行了更換。三是開展食品安全監(jiān)管工作。積極發(fā)揮食品安全特別執(zhí)法隊的作用，嚴厲打擊“地溝油”制售行為，徹底清查了2008年問題乳粉流向，對全市410家食品企業(yè)及小作坊進行了食品安全大檢查，共檢查食品企業(yè)1,301家次，小作坊2,012家次，檢查產(chǎn)品1,195批次，受理投訴舉報8起，立案13起，收繳罰款25.8萬元，下達整改通知書598份，取締小作坊155家。四是扎實開展質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1406人（次），查處涉農(nóng)案件21起，收繳罰沒款18.4萬元，為人民群眾挽回經(jīng)濟損失120余萬元，有效查處了xx市金豆農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站二部冒用國家免檢標志案、xx縣嫩福經(jīng)貿(mào)公司橋頭加油站維修加油機后未申請檢定案等一批較有影響的涉農(nóng)案件，確保了春耕生產(chǎn)順利進行。
第五，積極為“兩國一城”建設(shè)貢獻力量。一是協(xié)調(diào)省質(zhì)監(jiān)局幫助xx管委會申報xx地理標志保護產(chǎn)品，申報材料已通過總局審核。二是組織33家地方企業(yè)參加了xx經(jīng)貿(mào)洽談會，設(shè)立食品、特設(shè)、計量、質(zhì)量警示臺，免費開展了法律咨詢、檢測眼睛等多項服務(wù)。三是成立xx市口岸計量站，確保了中俄雙方貿(mào)易計量公平公正。
元檢驗檢測設(shè)備。二是在為重點項目服務(wù)上出真招、見實效。支持xx酒業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，達到年產(chǎn)白酒240噸的生產(chǎn)能力。支持五大連池礦泉水企業(yè)進行資源整合，并申報中國名牌。三是在聚集人群消費活動上廣聯(lián)系、多爭取。將在xx市召開全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)宣傳教育研討會、國家食品安全會議、全省服務(wù)標準化現(xiàn)場會、全省計量工作會議。四是在為群眾辦好事上抓關(guān)鍵、解難題。繼續(xù)開展“春雷行動”免費檢驗檢測、計量“四個走進”和特種設(shè)備安全進社區(qū)活動。繼續(xù)推進《旅游景區(qū)從業(yè)人員行為規(guī)范》及《旅游景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)范》兩項省級地方標準。五是在推進“兩國一城”建設(shè)上想辦法、做貢獻。加強對俄羅斯等國家的標準搜集力度，滿足國內(nèi)各方面對俄羅斯等國際、國外標準的需求；建設(shè)中俄農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)；加強與俄方對口部門進行聯(lián)系與溝通，計劃7月份在我市舉辦一次中俄雙子城食品展銷活動。
總之，在今年“五個一”創(chuàng)建活動中，我局將繼續(xù)認真履行好工作職能，做到支持經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)保障民生，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
工作匯報機制篇十五
市審計局在上半年的工作中，注重強化機關(guān)建設(shè)，健全完善制度機制，重點抓了以下四方面工作：
一是我局針對目前機關(guān)工資改革后的實際與績效考核之間存在的矛盾日益突出的現(xiàn)狀，在適時派出工作小組外出考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際進行了深入研究，對原有績效考核制進行修訂，突出了制度的針對性和可操作性。
二是狠抓首問責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，將已建立的《局機關(guān)首問責(zé)任制》和《局機關(guān)責(zé)任追究制》重新印發(fā)各處室、經(jīng)責(zé)局組織學(xué)習(xí)，在促進改進審計機關(guān)工作作風(fēng)，增強機關(guān)審計人員服務(wù)意識，方便群眾辦事，提高辦事效率的同時，注重落實責(zé)任，防止和減少行政過錯。
三是制定了《**市審計局審計限時辦結(jié)制度》。制度將各類審計項目的辦理時限作出了具體規(guī)定和要求，并明確規(guī)定了與審計項目有關(guān)人員在完成時限上的首要責(zé)任和具體責(zé)任，同時也對審計各階段和各環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間及要求作出了具體規(guī)定。審計限時辦結(jié)情況將作為審計項目質(zhì)量考核的重要內(nèi)容。
四是制定了《**市審計局審計服務(wù)承諾制度》。制度強調(diào)了依法審計，承諾實行政務(wù)公開，按規(guī)定公布有關(guān)審計事項的審計結(jié)果；將實行審計聽證會制度和實行審計復(fù)議制度納入承諾的內(nèi)容，并承諾實行審前公示和告知制度、舉報監(jiān)督和群眾評議制度、首問責(zé)任制度；承諾嚴格遵守廉政建設(shè)的各項紀律規(guī)定。
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工作匯報機制篇一
黨的十八屆三中全會描繪了當(dāng)代中國全面深化改革的壯麗藍圖。司法改革作為中國特色社會主義政治制度自我完善、自我發(fā)展、不斷進步的組成部分，在這次全面深化改革的宏大布局中占據(jù)了重要地位。全會決定指出，建設(shè)法治中國，必須深化司法體制改革，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，并在確保依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)、健全司法權(quán)力運行機制、完善人權(quán)司法保障制度、建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度等多個方面對推進司法體制改革作出了全新部署。這其中既有理順法院外部關(guān)系、排除一切法外因素干擾、保障審判權(quán)依法獨立公正行使的制度安排，也有理順法院內(nèi)部關(guān)系、優(yōu)化司法資源配置、確保審判權(quán)力規(guī)范運行的制度要求。就人民法院而言，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，關(guān)鍵是要積極探索構(gòu)建以法官為主體、以審判為中心的審判權(quán)力運行新機制，充分發(fā)揮獨任法官、合議庭、院庭長、審判委員會等審判主體職能，強化上下級法院的監(jiān)督制約，最大限度解決司法的行政化問題，真正實現(xiàn)“讓審理者裁判、由裁判者負責(zé)”。
一、落實獨任法官、合議庭案件審判權(quán)。
司法的最終裁判性質(zhì)，要求訴訟中必須堅持以庭審為中心。作為庭審的駕馭者和親歷者，獨任法官或合議庭也是基于庭審質(zhì)證、辯論過程中所有細節(jié)的綜合觀察，才能形成對證據(jù)效力、爭議事實的自由心證和理性判斷。從這個意義上講，只有獨任法官或合議庭最有資格作出裁判結(jié)論。但長期以來，法院內(nèi)部存在著獨任法官、合議庭在案件審理后、判決作出前，主審法官必須將案件審理的具體情況及意見上報相應(yīng)的主管業(yè)務(wù)副庭長、庭長、副院長甚至是院長來審批，主管領(lǐng)導(dǎo)對案件審查之后，作出批示或提出具體處理意見，這種批示和意見最終決定著處理結(jié)果。也引發(fā)了外界對“審者不判、判者不審”的質(zhì)疑。客觀地講，法院內(nèi)部的這種審批制度，在某個特定時期對于確保案件質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。但是其弊端也是顯而易見的：一是，這種審批制促使法官在裁判案件時不僅要考慮案件的事實和相關(guān)的法律，還要考慮行政權(quán)力的制約因素。對后者考量權(quán)重的增加，實際上稀釋了法官對當(dāng)事人權(quán)益本身的關(guān)注度。比如，法官在審查再審申請時，不僅要考慮當(dāng)事人申請的事項是否符合法律的規(guī)定，還要考慮庭長是否會同意、分管副院長是否會基于近期進入再審比率過高需要把緊關(guān)口的考慮而不予審批。實踐中，法官們將這一過程形象地稱之為“闖關(guān)”。二是有的獨任法官或合議庭會主動利用這種審批制，將一些自己完全有能力或者本應(yīng)由其化解的矛盾出于推卸責(zé)任或者怠于認真負責(zé)而直接上交給庭長或分管副院長，這顯然又制約了法官經(jīng)驗的積累和能力的提升；極個別人甚至在匯報案件時避重就輕故意誘導(dǎo)院、庭長做出有利于自己的審批意見。三是案件層層把關(guān)看似有利于提高辦案質(zhì)量，但也助長了主審法官的依賴心理，放松了對事實證據(jù)的審查。而一旦案件質(zhì)量出了問題，在責(zé)任的承擔(dān)上又難以區(qū)分，難以追究相關(guān)人員的辦案責(zé)任，導(dǎo)致“人人對案件負責(zé)、人人都不負責(zé)”，最終損害了當(dāng)事人的權(quán)益。四是層層審批造成效率下降，有些案件審限延長，甚至久拖不決。因此，要真正實現(xiàn)讓審理者裁判，就必須改革現(xiàn)有的審批制，規(guī)范院、庭長的審判管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分尊重獨任法官、合議庭的意見，按照司法的親歷性原則，做到還權(quán)于法官、還權(quán)于合議庭。
二、健全合議庭內(nèi)部的監(jiān)督制約機制。
人民法院的合議庭制度，有利于增強事實認定的客觀性、法律適用的準確性、裁判結(jié)果的公正性和審判過程的公正性。合議庭成員各抒己見、集思廣益，能有效地克服法官個人認識能力的缺陷，抑制主觀偏見，減少疏漏和錯誤，防范可能出現(xiàn)的審判權(quán)濫用或不當(dāng)行使。但是一些合議庭“合而不議”、簡單附議的問題比較突出，而且固定合議庭由于成員間長期合作也容易形成利益小團體，遵循互不干預(yù)、互相附議的潛規(guī)則，嚴重影響了合議庭職能的發(fā)揮。一旦賦予合議庭真正的審判權(quán)，就必須要強化合議庭成員之間的監(jiān)督制約和對合議庭的績效考核。天津一些法院在這方面做了積極探索，具體做法是：一是創(chuàng)新合議庭組成模式。針對容易產(chǎn)生“合而不議”，甚至形成利益小團體的問題，建立定期隨機組成合議庭工作機制，利用信息化技術(shù)，每三個月隨機選擇合議庭組成人員，將審判長由常任制改為資格制，打破合議庭行政化色彩。二是細化合議庭評議規(guī)則。確立“簡案簡議、繁案精議”的評議原則，根據(jù)案件復(fù)雜程度提出不同的評議要求。為避免出現(xiàn)“復(fù)雜案件簡單式合議”、“簡單案件附和式合議”，要求合議庭成員對案件事實、證據(jù)采信及適用法律等情況充分陳述意見，不得僅作同意與否的簡單表態(tài)。三是規(guī)范合議庭評議筆錄。要求書記員或速錄員必須當(dāng)場對合議庭發(fā)言進行“原汁原味”的記錄；合議庭評議結(jié)束后，由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名；對于補制的評議筆錄，合議庭成員和記錄人員應(yīng)當(dāng)拒絕簽名。四是開展合議情況專項檢查。建立合議評查及定期通報制度。定期評查每季度一次，確定各業(yè)務(wù)庭評查最低比例，每名審判人員被評查案件數(shù)量最低限制；非定期抽查視情況具體確定，及時通報案件評查中發(fā)現(xiàn)的問題，并提出改進要求。五是完善責(zé)任共同追究制度。要求合議庭成員在裁判文書原稿上簽字，并入卷備查，檔案管理部門在接受案卷時對簽字情況進行審核，簽字不全的，不予歸檔。凡確定為偏差、差錯的案件，合議庭成員共同承擔(dān)責(zé)任。
三、
規(guī)范院、庭長監(jiān)督管理職責(zé)。
審判權(quán)轉(zhuǎn)到獨任法官、合議庭后，院、庭長對案件的審批權(quán)減少了，但是并不意味著院、庭長職能的弱化，而是能夠保證更有時間和精力去研究如何提升審判管理的科學(xué)化水平，促進司法公正。因此，審判權(quán)力運行機制改革的重點問題是要正確處理好審判權(quán)與審判管理權(quán)的關(guān)系。審判管理權(quán)應(yīng)是法院內(nèi)負有領(lǐng)導(dǎo)、管理職責(zé)的人和部門依法享有的對審判活動監(jiān)督管理的職權(quán)；審判權(quán)應(yīng)是法官個人在合議庭或獨任審判中，依法享有對案件進行審理和裁判的職權(quán)。實踐中，院、庭長審判管理權(quán)與審判權(quán)兩者職權(quán)出現(xiàn)混同，在何時當(dāng)行使審判權(quán)，何時當(dāng)行使管理權(quán)，何種行為屬于審判行為，何種行為屬于管理行為有時界定不清，出現(xiàn)了管理權(quán)主導(dǎo)審判權(quán)、替代審判權(quán)等情形，破壞獨任庭或合議庭裁判的“獨立性”，導(dǎo)致兩權(quán)對立、沖突。我們認為，院、庭長行使審判權(quán)的可以通過作為獨任法官或參加合議庭擔(dān)任審判長來實現(xiàn)。除此之外，應(yīng)當(dāng)都是審判管理權(quán)，這項權(quán)力應(yīng)當(dāng)予以強化。一是強化審判質(zhì)量管理。院、庭長要定期研究審判質(zhì)效數(shù)據(jù)及其變化，認真分析存在的問題，尤其注重抓住工作中的傾向性、苗頭性問題，提出改進措施和意見。定期旁聽庭審，及時準確了解法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)形象和庭審效果，對存在的不足和瑕疵進行點評。二是強化審判效率管控。強化節(jié)點控制，規(guī)范對立案、開庭、審限、結(jié)案等的監(jiān)管，實現(xiàn)案件動態(tài)跟蹤管理，嚴把各類案件審理期限的延長、中止，推進均衡結(jié)案。三是強化對合議庭的監(jiān)督，通過查看庭審錄音錄像，抽查合議庭評議筆錄，發(fā)現(xiàn)和查處合議庭成員怠于履職的行為。如，對不參加庭審、中途退庭或者從事與庭審無關(guān)活動的，視為消極履職，按照一定程序，對責(zé)任法官予以警示、誡勉，進行整改。
四、改革完善審判委員會制度。
審判委員會作為我國特有的司法形式，在保證各級人民法院的審判質(zhì)量、發(fā)揮審判人員集體智慧、實行審判民主、強化監(jiān)督等方面發(fā)揮了重要作用。但一直以來，關(guān)于審判委員會的定位也多有爭議。在人民法院一五改革綱要中曾經(jīng)明確地將其定性為“法院內(nèi)部最高審判組織”。最高人民法院《關(guān)于改革和完善人民法院審判委員會制度的實施意見》中將其職能定位為討論疑難、復(fù)雜、重大案件，總結(jié)審判工作經(jīng)驗，聽取審判業(yè)務(wù)部門工作匯報，討論指導(dǎo)性或參考性案例及其他有關(guān)審判工作的重大問題。因此，從實定法層面看，審判委員會兼具最高審判組織和審判管理機構(gòu)的雙重角色，在法院中處于業(yè)務(wù)中樞、裁判指揮的地位。但從運行層面看，不僅討論案件占據(jù)審判委員會的絕大部分時間，造成其審判管理職能發(fā)揮不到位，同時審委會所做決定過于隨意，回避制度形同虛設(shè)、無法實行錯案追究責(zé)任機制等衍生問題也日益引起社會廣泛關(guān)注。因此，這次十八屆三中全會決定中明確提出要改革審判委員會制度。我們認為，審判委員會應(yīng)充分利用其權(quán)威地位和專業(yè)優(yōu)勢，在對疑難、復(fù)雜、重大案件認真把關(guān)的同時，把重點放在為法官更為妥當(dāng)?shù)亟鉀Q糾紛提供智識層面的支持和制度層面的保障。一是限縮審委會討論案件范圍，對重大疑難復(fù)雜案件原則上只討論法律適用問題，不討論事實問題，同時加強對改判、發(fā)回重審、指令再審、超審限案件、涉訴信訪案件等非正常審判行為的監(jiān)督；二是加強審判委員會對綜合性審判工作的宏觀指導(dǎo)，對審判質(zhì)效進行全面監(jiān)督管理，及時分析審判運行態(tài)勢，研究制定促進司法規(guī)范化的有效措施，排除不良因素對審判活動的干擾；三是加強審判經(jīng)驗總結(jié)，完善案例指導(dǎo)制度和審委會討論典型案件通報制度，讓普通法官了解審判委員會對類案的背景分析、價值導(dǎo)向以及關(guān)鍵性技術(shù)問題、法律問題和裁判過程中需要注意的事項，幫助法官不斷提高司法能力。
五、規(guī)范上下級法院的監(jiān)督指導(dǎo)關(guān)系。
一、二審未能解決的問題，提供補充救濟。二是規(guī)范監(jiān)督指導(dǎo)的方式，加大案例指導(dǎo)、政策指導(dǎo)、宏觀指導(dǎo)力度，加強對轄區(qū)法院法官的專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一辦案思想、標準和程序，真正調(diào)動審級負責(zé)和上級指導(dǎo)兩個方面的積極性，讓上級法院既支持下級法院依法獨立審判，又要確保審判質(zhì)量，提升司法權(quán)威。三是改進完善考核評價體系，更加注重動態(tài)考核和過程調(diào)控，以平時的考評為基礎(chǔ)，對于下級法院的工作進展情況，實行實時的、動態(tài)的、全程的控制，通過及時地公開業(yè)績表現(xiàn)和考評結(jié)果，便于下級法院及時發(fā)現(xiàn)工作當(dāng)中存在的問題，及時查漏補缺。當(dāng)然，司法體制改革是一個系統(tǒng)工程，每一個環(huán)節(jié)都不可或缺。要健全審判權(quán)力運行機制，不僅要理順法官、合議庭、院庭長、審判委員會、上下級法院等不同審判主體之間的職責(zé)分工，而且需要脫離于地方行政制約的人財物管理體制、符合審判規(guī)律的法官管理和職業(yè)保障制度、符合新媒體時代要求的司法公開運行機制等多個方面的共同推進。唯此，才能最終實現(xiàn)十八屆三中全會確定的改革目標，才能為法治中國建設(shè)提供更加有力的司法保障。
工作匯報機制篇二
上半年，xx市人力資源和社會保障工作順利推進，各項重要任務(wù)指標基本實現(xiàn)“時間過半、完成任務(wù)超半、同比增長”。
一、上半年人社工作情況。
(一)積極促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增速趨緩的背景下，想方設(shè)法與發(fā)改部門對接，從項目中尋找就業(yè)增長點;用足用好政策，放大政策效應(yīng)，解決好重點人群的就業(yè)問題;強調(diào)培訓(xùn)必須與就業(yè)掛鉤，加強對培訓(xùn)的監(jiān)督和管理，增強培訓(xùn)的針對性，并著力于本地勞動者培訓(xùn);加強公益性崗位的整頓和清理，抓好就業(yè)示范點建設(shè)，妥善解決就業(yè)困難群體就業(yè)問題。
結(jié)合我市實際，經(jīng)多次研討和征求意見，草擬《xx市促進就業(yè)規(guī)劃》，已上報市政府。
上半年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)28845人，完成年任務(wù)的69%，同比增長22%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員再就業(yè)8986人;農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8205人，完成年任務(wù)的82%;6月份城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.01%。
1、強化重點群體就業(yè)服務(wù)，確保就業(yè)優(yōu)惠政策落實到位。
今年以來，我市開展了“高校畢業(yè)生春季網(wǎng)絡(luò)招聘月活動”，向人社部相關(guān)活動網(wǎng)站提供高校畢業(yè)生簡歷2700份，共舉辦高校畢業(yè)生專場招聘會14場，招聘單位588家，提供求職崗位7633個;開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)進校園活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目70個;開展“夏季企業(yè)用工暨高校畢業(yè)生就業(yè)專場招聘會”等招聘會進鄉(xiāng)鎮(zhèn)送崗位活動;新增14家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，新增見習(xí)崗位316個，目前已有市級高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地69家，提供見習(xí)崗位626個，可接納6118名畢業(yè)生見習(xí)，已有779人參加見習(xí);聯(lián)合教育部門采集13843名應(yīng)屆高校畢業(yè)生基本信息，并以實名制形式按區(qū)進行數(shù)據(jù)分類，建立基礎(chǔ)臺帳，有針對性地為畢業(yè)生提供就業(yè)援助服務(wù)。
面向農(nóng)民工群體舉辦“春風(fēng)行動”專場招聘會，提供崗位3233個;到鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)座談會，組織歡送農(nóng)民工赴珠三角等外省地區(qū)務(wù)工，上半年，省外勞務(wù)輸出1089人，重點促進農(nóng)村富余勞動力省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移就業(yè)7116人;累計完成農(nóng)村勞動力調(diào)查登記56609人。
將“就業(yè)援助月”與“春風(fēng)行動”活動緊密結(jié)合，組織上門走訪慰問就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭，通過提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)政策宣傳等服務(wù)活動幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)932人;落實《xx市公益性管理暫行辦法》，截至5月，共有1229名服務(wù)期滿的公益性崗位人員退出崗位(目前有1137人在崗)，積極對退崗人員做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和解釋工作，及時幫助辦理失業(yè)登記、發(fā)放失業(yè)金、組織參加專場招聘會。
今年以來，全市共發(fā)放各項就業(yè)優(yōu)惠政策補貼3512萬元，1.49萬人次受益。
對零就業(yè)家庭實行“出現(xiàn)一戶、幫扶一戶、解決一戶、穩(wěn)定一戶”，實現(xiàn)動態(tài)清零的目標。
此外，到云龍計劃單列鎮(zhèn)開展失地農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研，制定促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)實施計劃，擬在云龍鎮(zhèn)為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的富余勞動力舉辦招聘會、開展創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)、提供創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，確保該鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)率達90%以上。
2、充分發(fā)揮人力資源市場促進就業(yè)的橋梁紐帶作用。
結(jié)合我市重點項目建設(shè)，成立重點項目建設(shè)就業(yè)服務(wù)工作組，跟蹤對接高新區(qū)項目建設(shè)企業(yè)，面向重點項目建設(shè)企業(yè)開設(shè)就業(yè)政策培訓(xùn)班和工作座談會，按領(lǐng)域、分層次做好政府投資項目的用工信息存儲、分類，暢通就業(yè)供求信息發(fā)布渠道，開展優(yōu)質(zhì)崗位推薦等特色活動，為大企業(yè)與重點項目提供專場招聘、人才引進、委托招聘、人事代理、勞務(wù)派遣、獵頭服務(wù)等公共服務(wù)。
同時，指導(dǎo)街道辦、社區(qū)等勞動保障平臺就近就地舉辦供需見面會，不斷向基層延伸市場就業(yè)服務(wù)。
上半年，市級人力資源市場共承辦“民營企業(yè)招聘周”等各類招聘會51場，提供崗位38982個，3495人達成用工意向。
制定實施《xx市人力資源服務(wù)機構(gòu)誠信體系建設(shè)實施方案》，完成人力資源服務(wù)機構(gòu)的年度檢驗工作，上半年新增2家機構(gòu)獲得人力資源服務(wù)許可，全市獲得許可證的人力資源服務(wù)機構(gòu)已達19家。
3、積極開展“創(chuàng)城”活動，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
積極開展創(chuàng)業(yè)政策宣傳、創(chuàng)業(yè)項目推介等工作，扶持完善創(chuàng)業(yè)示范孵化基地23家，加強現(xiàn)有孵化基地的建設(shè)和管理，為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
新設(shè)立創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)受理服務(wù)大廳、接待室等場所，嚴格執(zhí)行貸款審批制度，定期召開貸審會對貸款額度、期限等進行集體審批，上半年共發(fā)放小額貸款2269萬元，扶持307人創(chuàng)業(yè)(完成年任務(wù)的102%)，帶動就業(yè)946人;到期貸款回收(還款)率達99.5%。
4、加強職業(yè)能力建設(shè)，提高培訓(xùn)實效倍增效應(yīng)。
進一步加強和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)管理，結(jié)合人力資源市場調(diào)研，制定培訓(xùn)工作要點和培訓(xùn)計劃，明確以促進就業(yè)為重點，提升就業(yè)率為目標，確保計劃先行，有序開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);委托第三方機構(gòu)籌備開展就業(yè)專項資金培訓(xùn)任務(wù)定點職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)認定工作，對市轄35家培訓(xùn)機構(gòu)進行年檢，審批新設(shè)立的培訓(xùn)機構(gòu)5家;通過對年度培訓(xùn)計劃、開班信息、補貼申報進行網(wǎng)上公示，以及健全和完善培訓(xùn)抽查、電話回訪、定期統(tǒng)計、培訓(xùn)機構(gòu)年檢等制度，進一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的管理。
上半年，根據(jù)市場需求，有針對性地增設(shè)了養(yǎng)老護理、海水養(yǎng)殖、育嬰師、家政服務(wù)等10個培訓(xùn)工種，部分培訓(xùn)班在結(jié)業(yè)當(dāng)天，就有過半學(xué)員被前來招聘的公司錄用;在東山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)組織268名農(nóng)民參加“訂單式培訓(xùn)”，已有243人被錄用上崗，就業(yè)率達91%，實現(xiàn)了培訓(xùn)與就業(yè)的有效對接。
上半年，共組織各類人員參加職業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6937人，完成年任務(wù)的58%;組織職業(yè)技能鑒定4342人,3690人獲得《國家職業(yè)資格證書》。
做好“區(qū)域性企業(yè)培訓(xùn)總部落戶”前期調(diào)研和籌備工作。
5、多措并舉幫扶海南優(yōu)美內(nèi)衣公司下崗員工再就業(yè)。
為切實解決該公司2600多名下崗員工就業(yè)安置問題，一是啟動“就業(yè)幫扶基金”等活動，并根據(jù)優(yōu)美內(nèi)衣公司員工的技能特點，邀請紡織、服裝、帽飾、內(nèi)衣制作等行業(yè)的36家相關(guān)企業(yè)舉辦專場招聘會和現(xiàn)場宣講，提供崗位853個，共有560人參加面試，擬錄203人，擬錄率達36.25%。
二是在招聘會現(xiàn)場設(shè)立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、小額擔(dān)保貸款服務(wù)咨詢臺，深入開展優(yōu)惠政策宣講活動，現(xiàn)場推介創(chuàng)業(yè)項目36個，發(fā)放創(chuàng)業(yè)和小額擔(dān)保貸款等宣傳資料3000余份，為有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的下崗員工提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)及小貸服務(wù)，幫助其以創(chuàng)業(yè)促進個人再就業(yè)。
三是及時啟動應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集充足的工作人員，全力以赴為該公司約2600名下崗員工辦理失業(yè)登記及失業(yè)保險金申領(lǐng)手續(xù)，計劃于6月底前發(fā)放首月的失業(yè)保險金。
四是在該公司下崗員工領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，免費提供再就業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，幫助提升勞動技能，盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
(二)統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)社保。
多渠道抓好社保擴面工作，努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保;建立健全社保工作規(guī)范和規(guī)程，確保優(yōu)質(zhì)高效的'服務(wù);按時足額發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金;積極探索城鄉(xiāng)居民社保制度整合;全力做好在xx區(qū)進行社?？òl(fā)放試點的籌備工作。
1、做好城鎮(zhèn)從業(yè)人員社保工作。
加大政策宣傳引導(dǎo)力度，強力推進“社?；恕迸c“勞動監(jiān)察”一體化運作，開通參保登記、基數(shù)核定網(wǎng)上申報系統(tǒng)，方便群眾參保繳費。
我市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到1683元，月人均增加156元。
1—5月，我市城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)等五項社會保險參保人數(shù)(不含省本級)分別為45萬人、43.6萬人、22.3萬人、21.8萬人、36.3萬人，基金總收入111939萬元，總支出103885萬元，累計結(jié)余17.01億元。
繼續(xù)做好延續(xù)辦理未參保超齡人員參加基本養(yǎng)老保險工作，除了解決曾在城鎮(zhèn)用人單位工作未參保、超過法定退休年齡人員的養(yǎng)老保險問題外，還把具有本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)戶籍、20xx年12月31日前達到或超過法定退休年齡的原用人單位職工納入政策適用范圍。
通過懸掛標語、發(fā)放資料、現(xiàn)場解答、播放宣傳片等多種方式，積極開展《工傷保險條例》頒布10周末集中宣傳活動，上半年，工傷認定240例，勞動能力鑒定65例。
推行社保檔案數(shù)字化管理服務(wù)系統(tǒng)，迎接國家人社部、國家檔案局社會保險業(yè)務(wù)檔案達標工作驗收組對我市社保業(yè)務(wù)檔案管理的檢查驗收，得到上級部門的好評。
2、做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。
我市20xx年度新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的保費征繳工作于4月全面啟動(預(yù)計8月底前基本完成征繳工作)，全市各級農(nóng)保部門加大宣傳力度，通過逐村上門、短信提示等一系列優(yōu)惠便民措施，加快征繳進度，截至6月21日，新農(nóng)保參保15.2萬人，參保率56.5%;城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險參保2.9萬人，參保率66.1%;預(yù)計全年城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達95%以上，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率達100%;再次對全市31萬名新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保人的個人賬戶進行數(shù)據(jù)清理，確保信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)準確和基金安全;草擬了《xx市被征地農(nóng)民參加社會養(yǎng)老保險實施方案》，完成征求意見工作并上報市政府，主動協(xié)調(diào)市財政、國土部門，做好20xx年至今我市被征地項目、資金和涉及人數(shù)的調(diào)查摸底工作，啟動西環(huán)鐵路征地項目的社保經(jīng)辦工作。
3、進一步提高醫(yī)保政策的普惠性和保障水平。
城鎮(zhèn)從業(yè)人員重大疾病(急性白血病骨髓移植、肝移植、腎移植)的報銷封頂線由26萬元提高到50萬元;提高h7n9禽流感患者醫(yī)療保險待遇，報銷比例由85%提高到95%，封頂線由26萬元提高到50萬元，不設(shè)起付線、特殊檢查、特殊治療、乙類藥品的種類和自付比例。
上半年，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇支付21.8萬人次，統(tǒng)籌基金支付7109.7萬元;順利完成居民醫(yī)保二次待遇支付工作，為37名在20xx年度報銷金額已超過10萬元的參?；颊咧Ц读?22.07萬元的二次報銷待遇，該37名大病患者20xx年度合計享受631.33萬元的居民醫(yī)保支付待遇;20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保征繳工作將于8月份啟動。
到計劃單列試點的云龍鎮(zhèn)開展醫(yī)改工作調(diào)研，擬訂《云龍鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險城鄉(xiāng)一體化試點工作實施方案》。
開展省內(nèi)跨市縣就醫(yī)的直接結(jié)算工作，目前正與海南301醫(yī)院、xx市人民醫(yī)院、xx市農(nóng)墾醫(yī)院進行聯(lián)網(wǎng)前的醫(yī)療目錄比對工作。
4、加強社?；鹂茖W(xué)管理，確保基金安全運行。
嚴格執(zhí)行社會保險基金管理政策法規(guī)，加強社?；鸹酥贫鹊慕ㄔO(shè)，建立和完善規(guī)范基金管理的內(nèi)控監(jiān)管措施。
嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，對基金財務(wù)軟件系統(tǒng)進行改造，開發(fā)了自動儲存?zhèn)浞菹到y(tǒng)，確保基金財務(wù)數(shù)據(jù)的安全。
嚴格按基金支付流程，加強對養(yǎng)老金、撫恤金、喪葬費、個人帳戶轉(zhuǎn)移、一次性支付退保等各社?；鹬Ц秾徍谁h(huán)節(jié)的監(jiān)管;完成對定點醫(yī)療機構(gòu)的年度考核，與163家定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)保合作服務(wù)協(xié)議，嚴格按協(xié)議審核支付醫(yī)療、工傷、生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保等基金，杜絕支付不符合手續(xù)、不符合規(guī)定的支出項目及支出標準的單據(jù)行為的發(fā)生;通過加強對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管，審核住院1.7萬人次，扣除不合理開支192.9萬元。
完成專家遠程考評病歷系統(tǒng)的開發(fā)工作，醫(yī)學(xué)專家可通過該系統(tǒng)對病歷檔案資料進行遠程閱覽及評審，并提出考評意見反饋回社保局;完成醫(yī)?；鹬悄鼙O(jiān)管平臺數(shù)據(jù)試運行工作，以進一步規(guī)范對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理，提高審核效率和科學(xué)決策水平。
完成20xx年度社?；饹Q算工作，在全省考核中被評為一等獎;科學(xué)編制20xx年度社?；痤A(yù)算，嚴格預(yù)算執(zhí)行，定期分析社?；疬\行基本情況，確?；甬?dāng)期收支基本平衡。
委托會計師事務(wù)所協(xié)助開展用人單位社會保險費專項稽核檢查工作，社保經(jīng)辦機構(gòu)和勞動監(jiān)察機構(gòu)聯(lián)合調(diào)查摸底用人單位6106家，并責(zé)令違規(guī)單位整改并補繳社保費。
工作匯報機制篇三
今年，市人社局深入貫徹落實黨的十八大精神，圍繞市委“363”工作計劃，以“民生為本、人才優(yōu)先”為工作主線，積極推動實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高社會保障待遇水平、深化人事制度改革、促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定，各項工作取得了明顯成效。
一、今年工作總結(jié)。
（一）深化就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。
建立全市城鄉(xiāng)勞動力資源基本信息數(shù)據(jù)庫，創(chuàng)新公益性崗位管理，拓寬困難群體就業(yè)渠道，落實積極的就業(yè)政策，就業(yè)形勢保持穩(wěn)定。全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，動態(tài)消除“零就業(yè)家庭”；城鎮(zhèn)新增就業(yè)5668人，失業(yè)人員再就業(yè)2173人，就業(yè)困難人員再就業(yè)358人；農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)5609人，勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模達21.5萬人，勞務(wù)收入49.6萬元；培訓(xùn)農(nóng)民工8317人，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)6851人；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)610人，職業(yè)技能鑒定2215人；發(fā)放小額擔(dān)保貸款2446.2萬元。對上爭取基層就業(yè)和社會保障平臺災(zāi)后重建資金800萬元。
（二）強化擴面征繳工作，逐步提高社會保險水平。
實施單位、個人銀行代扣和企業(yè)、個人網(wǎng)上經(jīng)辦社會保險業(yè)務(wù)，城鄉(xiāng)社會保險實現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｈ衅髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險共計參保50.2萬人次、征收基金9.07億元。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保48.64萬人，參保率達98.44%。為3.48萬名企業(yè)退休人員人均月增加養(yǎng)老金181元，為全市5.6萬名參保繳費的城鄉(xiāng)退休人員每人每月增加養(yǎng)老金25元。支付各項醫(yī)療保險待遇2.56億元。
（三）加強人事人才工作，激發(fā)人才隊伍活力。
創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制，優(yōu)化人才工作環(huán)境，高素質(zhì)的人才隊伍不斷壯大。面向全國公開遴選鎮(zhèn)鄉(xiāng)公務(wù)員31名。面向社會公開、公平、公正招聘61名公務(wù)員（參公人員）和98名事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員，考核招聘衛(wèi)生急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員13名，招聘教育碩士師資20名，選聘高校畢業(yè)生46名到村任職，全市高校畢業(yè)生服務(wù)城鄉(xiāng)基層項目志愿者達476名。
（四）提升維權(quán)執(zhí)法水平，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
嚴格依法辦事，規(guī)范勞動管理，及時化解企業(yè)和勞動者雙方矛盾，切實維護勞動者、企業(yè)的合法權(quán)益，促進了勞動關(guān)系和諧。強化勞動保障監(jiān)察，主動監(jiān)察用人單位560家，受理投訴舉報及信訪轉(zhuǎn)案193件,幫助勞動者追回拖欠工資1270萬余元。依法處理勞動爭議案件205件，涉案金額510余萬元。積極推行工資集體協(xié)商和集體合同制度，簽訂工資集體協(xié)議352個，簽訂率達到95.1%。
總體來看，今年人力資源和社會保障事業(yè)保持了好趨勢、好態(tài)勢，全面完成了目標任務(wù)。但同時，我們也清楚地看到工作中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：勞動者整體就業(yè)技能水平偏低；基層平臺建設(shè)亟需加強；定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督管理措施需進一步完善；各項保險基金征繳難度加大，拖欠社會保險費現(xiàn)象依然存在；維護勞動者合法權(quán)益工作力度還需加大。對于這些問題，我們將以更大的決心、更有力的.措施，加強調(diào)查研究，深入探索實踐，盡快加以解決。
二、明年工作打算。
（一）務(wù)實創(chuàng)新，全力推進更高質(zhì)量的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
1.完善就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。通過多種方式籌集建設(shè)經(jīng)費，不斷推進基層就業(yè)服務(wù)體系標準化建設(shè)，不斷加大服務(wù)項目下移力度，逐步實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)城鄉(xiāng)均等。
2.貫徹落實就業(yè)扶持政策。強化促進就業(yè)政策宣傳，嚴格規(guī)范就業(yè)專項資金管理和使用，及時兌現(xiàn)各類就業(yè)扶持政策。
3.加強困難群體就業(yè)援助。積極收集開發(fā)和管理公益性崗位，向就業(yè)困難群體推薦。對有培訓(xùn)愿望的就業(yè)困難人員開展技能培訓(xùn)，提升就業(yè)技能。開展就業(yè)援助巡回服務(wù)活動，促進就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。
4.深化創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。通過創(chuàng)業(yè)示范點建設(shè)、創(chuàng)業(yè)典型宣傳、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制、落實創(chuàng)業(yè)政策等措施，將促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)引向深入。
5.實施就業(yè)技能培訓(xùn)。加強和規(guī)范就業(yè)技能培訓(xùn)層次，挖掘民間絕技，引導(dǎo)技能培訓(xùn)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。創(chuàng)新培訓(xùn)模式，不斷提高培訓(xùn)的針對性，為企業(yè)儲備技能人才。
6.深化就業(yè)區(qū)域合作。深化邛崍—蘆山、金?！鰨垺②鰨垺呀蜆I(yè)服務(wù)合作和勞務(wù)協(xié)作，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（二）立足實際，加快完善社會保險體系。
1.積極推進社會保險擴面征繳工作。以廣覆蓋、保增長為目標，以私有企業(yè)、個體工商戶和園區(qū)新辦企業(yè)為重點，努力挖掘新的擴面資源，加強政策宣傳和引導(dǎo)，嚴格稽核，規(guī)范參保行為，實現(xiàn)“五險”和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保51萬人次。
2.做好單位網(wǎng)上銀行繳費工作。開通企業(yè)網(wǎng)銀繳費新型業(yè)務(wù)，實現(xiàn)參保企業(yè)在網(wǎng)上能辦理人員參保、停保、補中斷、工資修改、個人資料修改、單位資料修改、差額補繳、單位信息綜合查詢、單位臺賬信息查詢等21項業(yè)務(wù)。
3.開展養(yǎng)老保險關(guān)系跨省“無縫”轉(zhuǎn)移工人作。進一步規(guī)范和優(yōu)化養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)流程，強化服務(wù)，并采取多形式、多渠道開展相關(guān)政策宣傳和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，確保養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)工作順利開展。
4.加強定點醫(yī)療機構(gòu)管理工作。建立醫(yī)保服務(wù)醫(yī)師管理制度、醫(yī)療機構(gòu)分級管理制度，堅決杜絕掛床、冒名頂替、不合理用藥等違規(guī)行為的發(fā)生。
5.穩(wěn)步推進醫(yī)改工作。建立醫(yī)療保險基金監(jiān)督管理社會監(jiān)督員制度、圈層醫(yī)療保險經(jīng)辦管理三方評審制度，按照xx市醫(yī)改工作實施方案要求，確保醫(yī)療費用過快增長得到有效控制，群眾醫(yī)療保障水平明顯提高。
（三）加強管理，完善機關(guān)事業(yè)單位人事制度。
1.做好人才引進工作。完成年度公務(wù)員、事業(yè)人員招聘工作和面向全國遴選公務(wù)員工作。
2.做好高校畢業(yè)生就業(yè)管理和服務(wù)工作。鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層鍛煉成長，繼續(xù)招募大學(xué)生志愿者到行政村（社區(qū)）、農(nóng)村中小學(xué)、基層醫(yī)療衛(wèi)生站（所）服務(wù)。
3.做好人才公共服務(wù)向農(nóng)村基層延伸工作。繼續(xù)選派城區(qū)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村基層服務(wù)。
4.做好工資制度改革工作。深化和完善機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度，根據(jù)國家、省、xx市擬實施的各項工資政策，研究制定我市的貫徹實施意見并組織實施。
（四）依法行政，促進勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。
1.加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。重點組織開展提高勞動合同簽訂率、規(guī)范人力資源市場、禁止使用童工、農(nóng)民工工資支付、社會保險繳納等內(nèi)容的專項執(zhí)法大檢查，規(guī)范企業(yè)依法用工行為。
2.積極做好勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。加大辦案力度，提高辦案效率，有效保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
3.積極穩(wěn)妥推進工資集體協(xié)商工作。引導(dǎo)企業(yè)逐步、合理、有序提高職工工資；加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機構(gòu)建設(shè)，鞏固創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動成果；加強勞動合同、集體合同制度建設(shè)，鞏固勞動合同簽訂率。
工作匯報機制篇四
今年以來，澄城認真貫徹落實20xx年全省農(nóng)民工工作會議精神，將農(nóng)民工工作作為民生工程的一項重要內(nèi)容，綜合運用行政、法律等手段，著力解決農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)、權(quán)益維護等方面的問題，在全縣范圍內(nèi)形成了關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛農(nóng)民工的良好氛圍。我們的做法是：一、以落實優(yōu)惠政策為主線，著力促進農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè);二、以就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手，著力提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量;三、以農(nóng)民落戶為重心，強力推進農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)生活;四、以勞動執(zhí)法為核心，全力維護農(nóng)民工合法權(quán)益;五、以目標管理為統(tǒng)領(lǐng)，強化農(nóng)民工工作督導(dǎo)檢查。
但是，我們的工作中還存在一些問題：一是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)意識不強，技能水平較差，就業(yè)質(zhì)量普遍不高。二是培訓(xùn)師資力量薄弱，硬件設(shè)施相對滯后，培訓(xùn)覆蓋面不廣。三是農(nóng)民工維權(quán)意識不強，企業(yè)用工行為還不很規(guī)范，加之就業(yè)競爭壓力大，違反勞動法、損害農(nóng)民工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生。四是勞動監(jiān)察力量薄弱，難以承擔(dān)日益繁重的監(jiān)察執(zhí)法任務(wù)。為此，今后我們要采取有效形式大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)致富的先進典型，加大對農(nóng)民工擇業(yè)觀念的宣傳教育;進一步健全農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶機制，形成環(huán)環(huán)緊扣，緊而有力的農(nóng)民工工作網(wǎng)絡(luò)體系;加大農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度，實行“企業(yè)訂單、勞動者選單、政府買單”的培訓(xùn)就業(yè)一體化工作機制，鼓勵農(nóng)民工自覺參加服務(wù)型、技能型、基礎(chǔ)型實用技術(shù)培訓(xùn);加大農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，實現(xiàn)勞動力深層次、特色化、品牌化轉(zhuǎn)移;提高勞動執(zhí)法的廣度、深度和力度，實現(xiàn)橫向到邊，縱向到底，責(zé)任明確，跟蹤及時的勞動保障監(jiān)察全面覆蓋和動態(tài)監(jiān)管體系。
總之，嚴格按照中、省、市農(nóng)民工工作文件精神要求，對照年初目標任務(wù)，切實做好農(nóng)民工工作。
工作匯報機制篇五
醫(yī)療糾紛第三方處理機制由于我國沒有建立起有效的醫(yī)療糾紛解決機制，目前醫(yī)患雙方一旦發(fā)生糾紛，不少患者不知所措，醫(yī)院也不能選擇相應(yīng)的解決辦法，使得原本比較容易的問題擱置未決，引發(fā)患者多次反復(fù)的“纏”和“鬧”。訴前的化解糾紛的機制不健全，不少患者就直接選擇訴訟救濟權(quán)利，導(dǎo)致解決糾紛的效率降低、成本增加、情緒激動。
一、任務(wù)目標。
建立和完善多元化糾紛解決機制，目的就是使糾紛的解決渠道多元化，化解矛盾的方式多樣化。人民調(diào)解是我國法律建設(shè)中一項獨特的制度，是在人民調(diào)解委員會主持下，依法對民間糾紛當(dāng)事人說服勸解、消除紛爭的一種群眾自治活動。醫(yī)療糾紛是平等主體之間發(fā)生的民事糾紛，引入人民調(diào)解委員會作為第三方介入，處理能較好地體現(xiàn)當(dāng)事人的意愿外，還能發(fā)揮著第三方的勸導(dǎo)作用。
二、組織機構(gòu)及主要職能。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。建立調(diào)委會屬于政府行為，是為緩解醫(yī)患矛盾，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，保證安全穩(wěn)定的一項重要舉措，成員單位要提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合我縣實際，認真貫徹落實。
（二）抓緊時間，精心準備。要將此項工作作為當(dāng)前一項重要工作抓緊抓好，盡快組建調(diào)委會，設(shè)立調(diào)解室，聘請醫(yī)學(xué)法學(xué)咨詢專家，配齊相應(yīng)的人員和設(shè)施設(shè)備，制定相應(yīng)的工作制度和規(guī)范，明確分工，落實責(zé)任。
（三）嚴格選拔，抓好培訓(xùn)。人民調(diào)解員錄用除已從事醫(yī)療糾紛調(diào)解的有關(guān)人員外，應(yīng)當(dāng)選拔具有豐富經(jīng)驗、責(zé)任心強、身體健康的法律職業(yè)資格、律師資格等人員。
四、工作制度。
（一）預(yù)防為主制度。把預(yù)防醫(yī)療糾紛的發(fā)生作為首要的目的，切實規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。杜絕醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療不作為、不負責(zé)任、過度醫(yī)療、防御性醫(yī)療等行為。同時，醫(yī)療糾紛的預(yù)防工作應(yīng)當(dāng)是全社會的共同責(zé)任，由衛(wèi)生、公安、司法、民政以及新聞媒體等社會各相關(guān)部門共同承擔(dān)防范義務(wù)。
（二）依法處理制度。醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)療機構(gòu)在實際解決糾紛的過程中常常迫于壓力進行“私了”，在賠償數(shù)額上作出無原則的妥協(xié)。公安機關(guān)因為處置醫(yī)療糾紛的職責(zé)和程序缺乏依據(jù)，難以在醫(yī)療糾紛處理中維持正常醫(yī)療秩序。媒體也因為缺乏規(guī)約和監(jiān)督對真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛時有失實報道，造成不良社會影響。因此，必需堅持醫(yī)療糾紛依法處理制度，為規(guī)范處理醫(yī)療糾紛提供法律保障。
（三）公正調(diào)解制度?！夺t(yī)療事故處理條例》規(guī)定醫(yī)療糾紛可通過衛(wèi)生行政部門調(diào)解，涉及技術(shù)問題可向醫(yī)學(xué)會申請鑒定，不少患者對其公正性缺乏信任。調(diào)委會能夠為醫(yī)患雙方創(chuàng)造一個公平、公正的醫(yī)療糾紛解決途徑，對于化解醫(yī)療風(fēng)險、保證醫(yī)患雙方合法權(quán)益方面有著積極的作用。
（四）風(fēng)險承擔(dān)制度。通過醫(yī)療糾紛責(zé)任保險機制，實現(xiàn)醫(yī)療風(fēng)險承擔(dān)的社會化。一方面醫(yī)療機構(gòu)出險后，由保險公司參與糾紛或事故處理并承擔(dān)理賠責(zé)任，有效避免糾紛持續(xù)不決或引發(fā)糾紛升級。另一方面，可以減輕醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)護人員的從業(yè)風(fēng)險，使醫(yī)療機構(gòu)免受不當(dāng)?shù)慕?jīng)濟損失。
五、工作程序。
第三方調(diào)解機制具體程序為：醫(yī)療糾紛發(fā)生后，醫(yī)院應(yīng)及時通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療糾紛人民調(diào)解組織，人民調(diào)解員立即趕往現(xiàn)場，并通知保險公司賠處中心參與處理。醫(yī)患雙方同意接受醫(yī)調(diào)委調(diào)解工作，填寫申請表。人民調(diào)解員在三個工作日內(nèi)完成調(diào)查取證工作，如醫(yī)患雙方拒絕提供有關(guān)調(diào)查材料的，調(diào)解終止。調(diào)查取證完畢后，醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織在三個工作日內(nèi)形成初步調(diào)解處理意見，并根據(jù)患方索賠金額和案件初步認定進入簡易、快賠和一般賠償處理程序。
調(diào)解機構(gòu)自受理調(diào)解開始之日起1個月內(nèi)調(diào)結(jié)，到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成，雙方當(dāng)事人同意延期的除外。調(diào)解未成功的，由調(diào)解機構(gòu)引導(dǎo)并幫助其進入法律訴訟程序。當(dāng)事人已經(jīng)向法院提起訴訟的，調(diào)委會不再受理其調(diào)解申請，已經(jīng)受理的，終止調(diào)解。
簡易程序：患者索賠1萬元以下。
事實清楚，法律責(zé)任明確，屬于保險責(zé)任事故的醫(yī)療糾紛，患者在二級醫(yī)療機構(gòu)治療索賠金額在1萬元(含)以下，或在一級醫(yī)療機構(gòu)治療索賠金額在5000元(含)以下的案件，適用簡易賠償處理程序。
經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)要求調(diào)委會授權(quán)，醫(yī)療機構(gòu)可在授權(quán)權(quán)限內(nèi)進行調(diào)解。達成協(xié)議后，即將調(diào)解協(xié)議書、賠款收據(jù)及相關(guān)索賠材料提交給調(diào)委會。調(diào)委會于3個工作日內(nèi)對案件進行登記、核實，提請保險公司在2個工作日內(nèi)出具保險賠款支付通知單，保險公司接到通知單后，7個工作日內(nèi)向患方進行賠償。
快賠程序：患者索賠2萬元以下。
對事故責(zé)任清晰，屬于保險責(zé)任事故的醫(yī)療糾紛，患者索賠金額在2萬元(含)以下的案件，適用快賠處理程序。人民調(diào)解員在授權(quán)權(quán)限內(nèi)，可自主主導(dǎo)醫(yī)患雙方進行調(diào)解并達成和解賠償協(xié)議。醫(yī)患雙方達成和解賠償協(xié)議后，人民調(diào)解員在調(diào)解協(xié)議簽署的次日，將相關(guān)材料提交調(diào)委會存檔。
一般程序：患者索賠2萬元以上。
對患方索賠金額在2萬元(不含)以上的案件，以及對糾紛成因、責(zé)任分擔(dān)、損失認定存在爭議的醫(yī)療糾紛案件，適用一般賠償處理程序。調(diào)委會召開醫(yī)療糾紛剖析會議，負責(zé)對醫(yī)療糾紛案件進行定性、定責(zé)和定損。審議和認定結(jié)果不能達成一致意見時，采用少數(shù)服從多數(shù)的表決制。參加鑒定的成員應(yīng)簽字確認醫(yī)療糾紛的剖析結(jié)果，該結(jié)果將作為調(diào)解依據(jù)?；蛳虺械率嗅t(yī)療鑒定中心提起鑒定申請，待鑒定結(jié)果出具后，以鑒定結(jié)果為依據(jù)進行調(diào)解賠償。
醫(yī)院外聯(lián)工作。
醫(yī)療市場競爭日益激烈的今天，應(yīng)該高度重視外聯(lián)部的發(fā)展，敏銳分析，果斷決策，為醫(yī)院的發(fā)展提供了強有力的保障。以創(chuàng)新工作機制為切入點，以加強隊伍建設(shè)為著力點，堅持教育、制度、管理并重，實行挖潛、激勵、制約并舉，扎實有序地推進醫(yī)療衛(wèi)生工作的開展。
縣醫(yī)院、中醫(yī)院和婦幼保健院必需完善院內(nèi)各項工作機制，制定中長期的發(fā)展規(guī)劃，制定重點發(fā)展學(xué)科。利用興隆優(yōu)越的地理優(yōu)勢開展與北京承德等大中型醫(yī)院的多方協(xié)作關(guān)系，提高自身醫(yī)療技術(shù)水平，強化重點學(xué)科建設(shè)，確保轄區(qū)內(nèi)患者診療需求。通過協(xié)作關(guān)系，采取請進來、送出去等方式強化我縣衛(wèi)技人員素質(zhì)。一方面邀請協(xié)作醫(yī)院專家定期來院坐診，為我縣患者提供高水平的診療服務(wù)。另一方面由來院專家授課，充分發(fā)揮傳、幫、帶作用，最終達到整體醫(yī)療技術(shù)水平提高的目的。第三實施遠程會診制度，對一些疑難病例采取遠程會診的形式與協(xié)作醫(yī)院溝通，借鑒其成功診治經(jīng)驗為其所用。第四有計劃的選送一些優(yōu)秀人才到協(xié)作醫(yī)院進行重點培養(yǎng)，包括醫(yī)院管理、臨床、后勤服務(wù)保障等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要與縣直醫(yī)院搞好合作關(guān)系，做好雙向轉(zhuǎn)診工作，每年定額選送進修人員，經(jīng)常性參加縣直醫(yī)院開展的學(xué)術(shù)講座。爭取對口支援機會，邀請縣直衛(wèi)技人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、幫扶。除此以外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還應(yīng)該與本院周邊醫(yī)療機構(gòu)，甚至與其他衛(wèi)生行政部門取得聯(lián)系。爭取在人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金支持和項目合作等方面給予支持。
衛(wèi)生人才梯隊建設(shè)方案。
為提高我縣衛(wèi)生人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支高素質(zhì)的衛(wèi)生人才隊伍，為興隆衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保證和智力支持，現(xiàn)就加強我縣衛(wèi)生人才梯隊建設(shè)提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想和目標任務(wù)。
1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀為指導(dǎo)，堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，優(yōu)化衛(wèi)生人才選拔、引進、培養(yǎng)、使用、激勵和服務(wù)的政策體系。逐步建立我縣醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人、業(yè)務(wù)骨干、青年技術(shù)人才的衛(wèi)生人才梯隊，以機制創(chuàng)新為動力，以能力建設(shè)為核心，充分開發(fā)人才資源，抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的新局面。
2、目標任務(wù)。以穩(wěn)步增加數(shù)量、全面提高質(zhì)量、合理調(diào)整結(jié)構(gòu)、積極開發(fā)效能為目標，以提高綜合素質(zhì)為主要任務(wù)，以高層次人才開發(fā)為重點，帶動整體人才隊伍素質(zhì)的提高。努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、創(chuàng)新力強的衛(wèi)生人才梯隊。
二、營造良好環(huán)境，吸引高層次人才。
1、開辟高層次衛(wèi)生人才引進的綠色通道。高層次衛(wèi)生人才是指醫(yī)德高尚、醫(yī)技精湛，具有較強的創(chuàng)新能力和解決疑難復(fù)雜問題能力，在承德市、河北省以及在全國醫(yī)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域影響較大，成績突出的高職稱、高學(xué)歷技術(shù)人員。高層次衛(wèi)生人才來我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位工作，可申請?zhí)厥绿剞k，實施無障礙引進。
2、建立彈性引才機制。堅持“不求所有，但求所用”的原則，在縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位設(shè)立短期工作崗位，吸引高層次衛(wèi)生人才經(jīng)彈性流動方式，不轉(zhuǎn)人事關(guān)系、不遷戶口來我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位從事。
教學(xué)。
科研技術(shù)服務(wù)項目合作等工作。
三、建立培養(yǎng)機制，提升衛(wèi)生隊伍水平。
1、建立衛(wèi)生人才梯隊建設(shè)機制。建立公開、公平、體現(xiàn)能力、突出業(yè)績的優(yōu)秀衛(wèi)生人才評價標準體系，實施衛(wèi)生人才引進、培養(yǎng)、選拔我縣醫(yī)學(xué)學(xué)科帶頭人，重點培養(yǎng)能承擔(dān)專業(yè)重任的業(yè)務(wù)骨干力量，發(fā)展具有潛質(zhì)的青年人才，形成優(yōu)秀衛(wèi)生人才梯隊。在科學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、技能提升等方面給予必要資助，鼓勵其充分發(fā)揮學(xué)術(shù)領(lǐng)軍作用和示范帶頭作用，持續(xù)提升專業(yè)能力和技術(shù)水平。優(yōu)秀衛(wèi)生人才人選按實際業(yè)績定期考核，實行動態(tài)管理。
2、營造濃厚學(xué)術(shù)氛圍。鼓勵各級醫(yī)療衛(wèi)生單位承辦高水平學(xué)術(shù)交流活動，活躍我縣醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)氣氛。支持高層次衛(wèi)生人才參加各類醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體，擔(dān)任學(xué)術(shù)組織常務(wù)理事以上職務(wù)。
3、促進人才的合理流動。通過政策傾斜等多種方式，引導(dǎo)本科、大專畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位服務(wù)?？h直醫(yī)療衛(wèi)生單位原則上不接收畢業(yè)生，畢業(yè)參加工作必需到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作滿一年后，調(diào)入縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位，改善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生單位之間人才結(jié)構(gòu)的不均衡狀態(tài)。
4、實行技術(shù)人員準入制度。2011年縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位新錄用的醫(yī)療人員必須達到本科以上學(xué)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新錄用的醫(yī)療人員必須達到大專以上學(xué)歷，所取得的學(xué)歷必須得到國家教育和衛(wèi)生行政部門認可，滿足具備參加全國執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格考試及全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試所需要的學(xué)歷要求。調(diào)入的人員，必須具有與擬從事專業(yè)相對應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
四、創(chuàng)新激勵機制，完善服務(wù)保障體系。
1、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)政股牽頭抓總，有關(guān)職能科室各司其職、密切配合的衛(wèi)生人才工作格局，建立衛(wèi)生人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，提高人才隊伍建設(shè)的組織化程度。建立健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，強化工作職能。建立“一把手”抓“第一資源”責(zé)任制，把人才工作列入各單位班子的任期目標，作為政績考核的重要內(nèi)容。
2、加大對人才工作的投入。做好區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人才庫建設(shè)，掌握人才資源第一手材料。各單位要設(shè)立衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)專項資金，用于人才培養(yǎng)、引進、獎勵等。
3、建立暢通的人才流動機制。樹立全系統(tǒng)“一盤棋”思想，根據(jù)人才工作需要，系統(tǒng)內(nèi)各單位專業(yè)技術(shù)人才可以相互交流，實行城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升中、高級專業(yè)技術(shù)資格前到農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)一年以上的政策。通過傳、幫、帶等方法為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)培養(yǎng)和鍛煉一批具備獨立工作能力和綜合處理問題的能力。
4、建立完善人才激勵機制。認真抓好現(xiàn)有各項人才政策的落實，對為我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的衛(wèi)生人才給予重獎。建立優(yōu)秀衛(wèi)生人才資助獎勵資金，對獲得國家級發(fā)明專利、市級以上科技成果獎的專業(yè)技術(shù)人員給予資助或獎勵。建立優(yōu)秀衛(wèi)生人才信息庫和考績檔案，將優(yōu)秀衛(wèi)生人才的著作、論文目錄、科研成果、業(yè)務(wù)獎勵、參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)工作情況、職稱晉升、健康情況等及時歸檔。鼓勵和支持各類衛(wèi)生人才開展科研教學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流活動。
4、建立科學(xué)的人才考核評價機制。針對人才隊伍的不同特點，建立科學(xué)的人才評價指標體系。衛(wèi)生人才的評價重在社會和業(yè)內(nèi)認可。深化職稱制度改革，逐步形成科學(xué)、規(guī)范的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘機制，加快專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)。對優(yōu)秀衛(wèi)生人才實行跟蹤考核、動態(tài)管理，克服人才評價中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的傾向。
5、幫助解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才的配偶就業(yè)和子女入學(xué)問題。加強與人事部門、教育部門的溝通，按照上級有關(guān)政策，積極幫助優(yōu)秀衛(wèi)生人才的配偶就業(yè)，其配偶為醫(yī)學(xué)專業(yè)的，盡量在我縣醫(yī)療衛(wèi)生單位安排工作，幫助解決優(yōu)秀衛(wèi)生人才的子女入學(xué)問題。
工作匯報機制篇六
（2010年5月29日）。
各位領(lǐng)導(dǎo)：
為切實加強腐敗源頭治理，深化“兩大工程”建設(shè)，我院不斷完善部門權(quán)力運行內(nèi)部制約和監(jiān)督，內(nèi)控機制建設(shè)和權(quán)力控制實效取得新的進展。現(xiàn)將開展權(quán)力內(nèi)控機制建設(shè)情況匯報如下：
一、思想高度重視，明確目標責(zé)任，切實增強內(nèi)控機制建設(shè)力度。
1點，細化分解內(nèi)控機制建設(shè)內(nèi)容，層層簽訂責(zé)任狀，各部門建立工作臺帳，使目標責(zé)任落到實處。四是排查防范。通過個人自查、集體排查、領(lǐng)導(dǎo)集中和民主測評的方法，全院共排查出熱點、重點崗位的廉政風(fēng)險源13條，并制定防范措施，下發(fā)到各庭室組織學(xué)習(xí)落實。
二、加強學(xué)習(xí)教育，豐富活動載體，著力強化內(nèi)控機制建設(shè)效果。
近年來，我院從思想意識教育、法官職業(yè)道德教育和廉潔辦案教育的效果上下功夫，把學(xué)習(xí)教育工作擺在內(nèi)控機制建設(shè)的優(yōu)先位置。
一是堅持正面教育和警示教育相結(jié)合。一方面，用先進典型引導(dǎo)和激勵干警勤政廉政，每月組織一次全院干警觀看勤廉標兵教育片，參觀淮安府衙和劉老莊八十二烈士陵園接受官德教育和精神洗禮。另一方面，用反面典型警示和教育干警廉潔自律組織開展好警示教育，發(fā)揮“廉政教育影視角”作用，定期組織觀看警示教育錄像片，組織全院干警到監(jiān)獄接受現(xiàn)場現(xiàn)身說法，用發(fā)生在身邊的違紀違法典型案例教育廣大干警，取得了良好效果。
2主題活動，召開“五個嚴禁”宣示大會，把“五個嚴禁”的內(nèi)容逐一細化分解，真正使每一個干警都能明白禁止做什么，做了有什么后果。走進企業(yè)參觀，讓干警感受艱苦的工作環(huán)境和密集的勞動強度，倍加珍惜自身的崗位工作。
三是堅持思想教育與行為作風(fēng)相結(jié)合。以“人民法官為人民”活動為契機，組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準則》和《人民法院工作人員處分條例》，自覺將理論思想與公正司法實踐有機統(tǒng)一，牢固樹立服務(wù)大局和公正司法的意識。把作風(fēng)建設(shè)和內(nèi)控機制建設(shè)有機結(jié)合，召開廉政教育、警示教育大會，切實改善審判作風(fēng)，要求每位干警都有讀書筆記，做到“有時間、有內(nèi)容、有記錄、有筆記、有心得”。
三、強化監(jiān)督重點，完善程序網(wǎng)絡(luò)，保證內(nèi)控機制建設(shè)整體推進。
按照工作安排，我院進一步優(yōu)化權(quán)力運行路徑，規(guī)范辦案行為，切實提高內(nèi)控效率。
3由裁量權(quán)濫用；建立各部門廉政監(jiān)察員制度，在各業(yè)務(wù)庭明確兼職廉政監(jiān)察員；建立季度報告制度，每季度每位干警向本部門書面報告有無違反“五個嚴禁”的情況，有無本院干警說情打招呼；建立“年回訪”制度，每半年監(jiān)察室回訪部分案件當(dāng)事人，征求當(dāng)事人對我院意見。
二是完善內(nèi)部約束。完善立審分立、審執(zhí)分立、審監(jiān)分立、審限跟蹤等各環(huán)節(jié)職責(zé)，形成以案件流程管理為中心的監(jiān)督管理機制。對照法院規(guī)范化要求，從立案、審判到執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)查找風(fēng)險點，形成相互銜接的風(fēng)險防控線。實行立體式監(jiān)督模式，發(fā)揮全院干警相互監(jiān)督，部門各自監(jiān)督，職能部門主導(dǎo)監(jiān)督優(yōu)勢，開展明查暗訪，通過層層監(jiān)督的方式加大了督查力度。加強自由裁量權(quán)的監(jiān)督制約，強化法律文書審判長、分管院長、院長的簽發(fā)審核。推進審務(wù)公開，加強科技法庭建設(shè)，配置法庭攝像、舉證顯示系統(tǒng)，通過局域網(wǎng)實時監(jiān)控，全程記錄庭審過程，庭審結(jié)束刻錄dvd光盤裝入卷宗備查。
三是完善監(jiān)督公開。通過設(shè)立舉報信箱、公開監(jiān)督電話、約束法官及其他工作人員自覺接受社會各界監(jiān)督。暢通社會監(jiān)督渠道，聘請16名黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，人民陪審員參審率達46.87%。加強與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)系，主動邀請旁聽庭審，走訪座談意見，向人大代表專題匯報審判工作。健全當(dāng)事人監(jiān)督，把“五個嚴禁”的“規(guī)定”及“處理辦法”
4隨同案件受理通知書和應(yīng)訴通知書一并向案件當(dāng)事人及其代理人送達，落實當(dāng)事人座談、回訪制度，公布法官職崗和聯(lián)系電話，備置24小時對外公開錄音舉報電話和郵箱信箱。
四、堅持特色引領(lǐng)，打造文化品牌，促進內(nèi)控機制建設(shè)深度發(fā)展。
為認真貫徹落實市委、區(qū)委要求，我院積極爭創(chuàng)“廉潔司法示范庭”、“廉政文化基地”和“廉政文化建設(shè)示范點”活動，2008年被市紀委評為市級廉政文化示范點。大力營造濃厚的廉政文化氛圍，結(jié)合法院工作特色，開展豐富多彩的廉政文化讀書活動、“廉文薦讀”、“廉政格言征集”和“廉政書畫攝影作品展”等活動，布置廉政長廊，在每層辦公電梯電子屏幕滾動播放廉政格言警句，時刻對干警進行“溫馨提示”，通過爭創(chuàng)活動，讓干警時刻感受到廉政文化的氛圍。今年以來，我們進一步完善各項規(guī)章制度，優(yōu)化審判權(quán)力管理機制，積極爭創(chuàng)省級廉政文化示范點。新建教育場所，配備良好的教育設(shè)施，購置警示教育圖書音像，健全廉政檔案和警示教育成果展示，提升了我院的廉政內(nèi)控和廉政文化內(nèi)涵。
各位領(lǐng)導(dǎo)，近年來，我院黨風(fēng)廉政取得了良好成績，但也充分認識到內(nèi)控機制建設(shè)工作仍存在一些問題，我們將把反腐倡廉建設(shè)擺在更加突出、更加重要的位置，進一步提高認識，加強制度落實，嚴格責(zé)任追究，認真分析研究內(nèi)控機5制建設(shè)的新情況、新問題和新特點，采取針對性措施，力爭取得反腐倡廉內(nèi)控機制建設(shè)的新成果，使法院隊伍真正成為讓黨放心、讓人民信賴的高素質(zhì)的干部隊伍。
工作匯報機制篇七
縣級政權(quán)是國家政權(quán)體系中的關(guān)鍵層級，以縣級權(quán)力運行機制改革為突破口，是積極穩(wěn)妥推進政治體制改革的重要途徑。2010年11月，中紀委、中組部印發(fā)《關(guān)于開展縣委權(quán)力公開透明運行試點工作的意見》，對在各?。▍^(qū)、市）深化開展縣委權(quán)力公開透明運行（以下簡稱“縣權(quán)公開”）試點工作作出全面部署。從試點的總體看，各地的“縣權(quán)公開”試點工作堅持以發(fā)展民主為基礎(chǔ)，以加強公開和監(jiān)督為重點，圍繞厘清縣委職權(quán)、規(guī)范操作程序、公開權(quán)力運行、加強權(quán)力監(jiān)督等四個環(huán)節(jié)，進行了積極的改革探索。
從實踐效果看，試點單位圍繞縣委權(quán)力公開運行這個重點環(huán)節(jié)，在明確縣委權(quán)力職責(zé)、深化黨務(wù)政務(wù)公開、發(fā)展黨內(nèi)外民主、加強縣委權(quán)力的監(jiān)督制約等難點問題上實現(xiàn)了重點突破。通過制度創(chuàng)新和再造流程，把縣委權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)放在了陽光下，把黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)落到實處，有效減少了暗箱操作和滋生腐敗，這對于構(gòu)建和諧的黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提升人民群眾對縣委工作的信任度和滿意度，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展和促進社會和諧穩(wěn)定有明顯的推動意義。
但從深層次看，許多地方只是把改革的著力點放在縣委權(quán)力“公開”和“透明”上，而在如何科學(xué)化解縣委權(quán)力高度集中，如何有效監(jiān)督制約縣委書記的權(quán)力方面則明顯力度不夠。在實踐中，仍然存在縣委權(quán)力職責(zé)不確定、存在運行阻力，縣委權(quán)力運行封閉、難以形成外部制約，以及缺乏民主制度保障，難以形成長效機制等深層問題。為此，必須堅持解放思想，改革創(chuàng)新，在認真。
總結(jié)。
試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進一步深化縣級權(quán)力運行機制改革，從破解權(quán)力高度集中的體制弊端入手，站在整個縣域政治的宏觀視角下思考，在科學(xué)配置縣級權(quán)力架構(gòu)、發(fā)展黨內(nèi)外民主、理順縣級權(quán)力制約關(guān)系、監(jiān)督制約縣委核心權(quán)力等難點問題上實現(xiàn)有效突破，深化縣級權(quán)力運行機制改革。
厘清權(quán)力邊界，明晰縣委權(quán)力內(nèi)涵。權(quán)力本身具有天然的擴張性、變異性和腐蝕性。如果不能對權(quán)力運行邊際清晰界定，必然會導(dǎo)致權(quán)力越界運行，從而誘發(fā)集權(quán)攬權(quán)、濫用權(quán)力現(xiàn)象。從深層次看，也正是因為權(quán)力失控和失范等權(quán)力配置機制的不合理才為腐敗的滋生和蔓延提供了適宜的土壤。因此，在深化縣級權(quán)力運行機制改革過程中，必須首先破解縣委權(quán)力高度集中的問題，要以“放權(quán)”和“限權(quán)”為重點，科學(xué)厘清縣委權(quán)力邊界，變高度集中的權(quán)力為相對分散的權(quán)力。要在總結(jié)“縣權(quán)公開”試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照“權(quán)力配置科學(xué)、界限清晰明確、行使依法規(guī)范、運行公開透明”的原則要求，遵循黨章和黨內(nèi)相關(guān)制度的規(guī)定，研究制定統(tǒng)一的《中國共產(chǎn)黨縣（區(qū)）委員會工作規(guī)則》，細化黨委集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)的關(guān)系，健全用制度管權(quán)、管事、管人的機制，科學(xué)配置和嚴格界定縣委書記、縣委常委、縣委委員的權(quán)力，特別要科學(xué)分解一把手權(quán)限，明確界定一把手職責(zé)，有效監(jiān)督一把手權(quán)力。通過明晰縣委權(quán)力內(nèi)涵，界定權(quán)力疆界，確定權(quán)力行使方式，完善權(quán)力運行效果評估體系，真正把縣委權(quán)力納入到科學(xué)、民主、依法和公開透明的軌道，關(guān)在制度的“籠子”里，從而保證縣委權(quán)力正確行使，公開透明運行，有效防止集權(quán)攬權(quán)現(xiàn)象和權(quán)力腐敗現(xiàn)象的滋生。
加強整體設(shè)計，理順縣級權(quán)力制約關(guān)系。深化改革必須從縣級權(quán)力運行體制的構(gòu)成和特點出發(fā)，在整個縣域政治的制度框架下思考，從縣級政治體制改革的整體上推進。應(yīng)當(dāng)看到，越是在地方基層，具體政務(wù)性工作越繁雜，黨委、人大、政府和政協(xié)的職能交叉重疊度就越高，縣委權(quán)力也越加集中。針對這個問題，要將規(guī)范縣委權(quán)力與強化人大功能、明確政府職能、發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用等方面的改革有機銜接、整體設(shè)計、配套建設(shè)。應(yīng)高度重視人民代表大會的政治優(yōu)勢，有效發(fā)揮縣級人民代表大會在民主監(jiān)督、干部任免、重大決策和財政預(yù)算中的重要作用。進一步理順縣委與政府的關(guān)系，使縣委權(quán)力公開運行能夠與政府行政體制改革有機結(jié)合起來，確保政府機構(gòu)按照法定權(quán)限和程序行使行政權(quán)力?！翱h權(quán)公開”改革只有與人大改革、政府機構(gòu)改革有機結(jié)合，整體推進，配套改革，才會產(chǎn)生最優(yōu)化的整合效果。
擴大公民有序政治參與，建立民主監(jiān)督機制。民主政治是對公共權(quán)力的根本性制約，也是遏制權(quán)力腐敗的最本質(zhì)要素。人民群眾的監(jiān)督是社會主義民主的本質(zhì)體現(xiàn)，也是黨和國家權(quán)力制約和監(jiān)督制度的基礎(chǔ)。深化縣級權(quán)力運行機制改革，限制和制約縣委權(quán)力是核心，但并不是改革的全部，人民群眾民主監(jiān)督權(quán)利的實質(zhì)性回歸才是關(guān)鍵。要從擴大公民有序政治參與的高度，明確民主監(jiān)督的內(nèi)容，完善民主監(jiān)督的運行機制，健全民主監(jiān)督制度，使縣級權(quán)力運行過程始終體現(xiàn)“公民有序政治參與”這一現(xiàn)代民主理念，在人民群眾政治參與中實現(xiàn)對縣級權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。實踐中，要通過縣級權(quán)力運行機制創(chuàng)新，把人民群眾的民主監(jiān)督融入到體制框架之內(nèi)，通過探索在縣級人大中建立人民監(jiān)督委員會和群眾監(jiān)督員制度，并把它作為縣級權(quán)力運行體系的重要組成部分，使人民群眾能夠通過權(quán)威性機構(gòu)、通過合法程序、以有組織的形式參與到縣級權(quán)力運行的監(jiān)督中，真正從組織結(jié)構(gòu)和運行機制上實現(xiàn)“讓人民監(jiān)督黨和政府”的設(shè)想。
強化動力機制，確保改革的深入持久?！翱h權(quán)公開”改革試點，被稱為是對縣委執(zhí)政態(tài)度和決心的考驗，是圍繞縣委核心權(quán)力進行的“自我革命”，改革動力基本來自于縣委書記的“自我削權(quán)、主動放權(quán)、自覺限權(quán)”。這種“自我革命”的前提是依賴主要領(lǐng)導(dǎo)的政治自信和道德自覺。甚至一些地方的改革是“墻內(nèi)開花墻外香”，基層黨員、群眾沒動，只是組織、紀檢部門在動。這種內(nèi)在的“自我革命”，其結(jié)果或者是曇花一現(xiàn)的短期行為，或者是徒勞一番的無功而返，即便是取得暫時成效，也難免“人走政息”的結(jié)局。鞏固“縣權(quán)公開”試點的效果，進一步深化縣級權(quán)力運行機制建設(shè)，必須強化改革的動力機制，把領(lǐng)導(dǎo)者“自我革命”的熱情與人民群眾的改革期盼有機結(jié)合起來。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動，始終堅持“人民群眾主體論”，緊緊依靠人民群眾，以加強黨內(nèi)外民主建設(shè)為保證，把縣委權(quán)力公開運行與建立充分體現(xiàn)黨員主體地位的黨內(nèi)民主制度有機結(jié)合起來，把縣委權(quán)力公開運行與人民群眾有序的政治參與有機統(tǒng)一起來，注重激活政治改革的動力資源，通過各種載體將潛在的動力轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實的動力，激發(fā)人民群眾參與改革的積極性和創(chuàng)造性，在上層“民主要求”和下層“民主訴求”的雙重合力下，激活深化縣級權(quán)力運行機制改革最現(xiàn)實的動力源泉，保證縣級權(quán)力運行機制改革的順利推進并取得長期成效。
工作匯報機制篇八
1、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展動員大會后，我鄉(xiāng)第一時間召開黨政聯(lián)席會，對會議精神進行了傳達，就“五項機制”、“三講三比”具體內(nèi)容進行了認真研討。同時，召開機關(guān)干部、村干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)大會，深入貫徹落實“五項機制”、“三講三比”活動精神，在全鄉(xiāng)營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
2、制定實施方案。按照“五項機制”、“三講三比”具體要求，結(jié)合**實際，研究制定了《**鄉(xiāng)五項機制實施方案》、《**鄉(xiāng)“三講三比”實施方案》。同時，嚴格《**鄉(xiāng)2017年工作謀劃》、《**鄉(xiāng)黨政、人大聯(lián)席會制度》、《關(guān)于村干部工資考核辦法》等8項工作制度的落實。
二、狠抓落實、成效明顯
按照活動要求，**鄉(xiāng)做到“五項機制”、“三講三比”和工作實際充分結(jié)合，抓好落實，營造了“講大局、講奉獻、將廉潔、比擔(dān)當(dāng)、比創(chuàng)新、比業(yè)績”的濃厚氛圍，推動了各項工作科學(xué)、有序、健康的發(fā)展，并取得了實實在在的效果。
1、強化工作謀劃。年初，制定了《2017年度**鄉(xiāng)工作計劃》，明確了具體工作內(nèi)容、目標任務(wù)、推進措施、責(zé)任人和完成時限。其中，全年具體工作內(nèi)容、目標任務(wù)和推進措施分別達到46項、83項、128項。
2、強化報告反饋。根據(jù)工作目標分解情況，確定了具體的報告反饋機制。向上，日常工作做到定期報告，重大事件隨時報告。向下，項目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)采取實時跟蹤進度，隨時報告反饋制度；新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作采取“日報告、周調(diào)度、月總結(jié)”制度；道德建設(shè)、平安建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)、黨的建設(shè)則采取“周匯報、月調(diào)度、季度總結(jié)”制度。
塔寺莊段）。2017年，全鄉(xiāng)規(guī)劃總投入890萬元，全鄉(xiāng)31個村中的21個村有規(guī)劃、有投入。截至目前，已完成總投資546萬元，突出抓了農(nóng)村“四清六化”、“五改兩建”、“兩整一用”和傳統(tǒng)文化保護開發(fā)等15項重點工作。其中：新修前營、南王莊、塔寺莊等5個村道路4400米，投資220萬元；安裝路燈210盞，投資60萬元；村莊綠化1.8萬株，投資38萬元；改造坑塘7個，投資50萬元；噴涂美化墻壁2萬平米，投資15萬元；拆除私搭亂建35處，投資20萬元；鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)提檔升級，投資40萬元；排水溝、路肩硬化投資66萬元；小辛莊休閑長廊建設(shè)投資4萬元；購置垃圾清運車2輛、新建垃圾池、垃圾箱30個，清運垃圾120方，清理柴草垛38個、糞堆56個，新建垃圾填埋坑4個，投資33萬元。植樹造林工作，投資822萬元，種植樹木3300畝。
4、強化考核獎懲。為激發(fā)黨員干部工作主動性和積極行，按照上級規(guī)定，研究制定了《**鄉(xiāng)公務(wù)員考核制度》和《**鄉(xiāng)村干部工資考核制度》，將日常工作與“兩個制度”掛鉤，年終實行綜合評定。對表現(xiàn)突出的給予大力表彰，對工作不力的給予公開曝光批評，造成重大嚴重事故的按相關(guān)規(guī)定給予嚴肅處理。
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日前，出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，體現(xiàn)了嚴中有愛、寬嚴相濟、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善，也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。我校根據(jù)文件精神,積極組織黨員干部學(xué)習(xí)落實三項機制要求。
認真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會精神。我校把認真學(xué)習(xí)貫徹“三項機制”作為當(dāng)前的一項重要任務(wù)，學(xué)校召開行政專題會，學(xué)習(xí)“三項機制”文件，并就貫徹落實工作作出安排。學(xué)校行政班子和黨員教師結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，原原本本對“三項機制”進行全文專題學(xué)習(xí)。同時認真做好集體學(xué)習(xí)筆記、會議紀要。通過學(xué)習(xí)，大家了解建立和實施“三項機制”的意義和作用，充分調(diào)動黨員干部干工作的積極性，營造合理容錯的的良好環(huán)境和推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的良好氛圍。
強化宣傳，營造氛圍。我校結(jié)合學(xué)習(xí)情況，認真組織黨員干部，圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議，撰寫心得體會。按照“三項機制”內(nèi)容，通過多種方式，加大宣傳力度，提高黨員干部對“三項機制”的知曉率。并制做了專題學(xué)習(xí)展板，同時充分利用網(wǎng)站、教師工作群等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度，不斷提高黨員教師的知曉率。
同時組織開展專題測試，以考促學(xué)，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。
認真貫徹落實“三項機制”，結(jié)合實際具體落實，把貫徹落實“三項機制”與”三會一課”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合，與推進“基層黨組織建設(shè)提升年”活動相結(jié)合，與政治學(xué)習(xí)、教科研工作、教師隊伍建設(shè)等重點工作相結(jié)合，讓“三項機制”成為激發(fā)廣大黨員干部工作創(chuàng)激情和勇氣的“興奮劑”，推動黨員教師教育教學(xué)工作的積極性和主動性。
2017.10
工作匯報機制篇九
近年來，大港法院不斷提高干警涉訴信訪預(yù)防意識，積極營造大信訪格局，逐步建立健全涉訴信訪長效機制，有效遏制了涉訴信訪的上升勢頭，并通過開展從信訪看審判活動，實現(xiàn)信訪審判工作良性互動，取得了顯著效果。涉訴信訪案件自2006年以來逐年下降，今年上半年信訪僅3件，同比下降了63%，化解率100%，無一重訪、鬧訪、纏訪。
一、以信訪審判一體化為切入點，構(gòu)建大信訪格局。
院黨組在對信訪形勢理性分析和前瞻把握基礎(chǔ)上，提出“將抓好審判第一要務(wù)與做好信訪穩(wěn)定工作一體化”的理念，采取六個一措施：一是堅持一個理念?！耙越鉀Q問題”為目的，全員、全程、全環(huán)節(jié)樹立穩(wěn)定意識；二是算好一筆細帳。從身邊所發(fā)生的上訪老戶對法院造成的形象、聲譽損害及給法官帶來的巨大精力損失等諸方面加以分析和評價，引起干警共鳴；三是制定一個預(yù)案。要求全院部門負責(zé)人保持二十四小時信息暢通，隨時掌握、溝通信訪信息，及時第一線化解各類突發(fā)信訪事件；四是構(gòu)筑一道平臺。積極建立與區(qū)人大、區(qū)政法委、區(qū)信訪辦溝通協(xié)商，信息共享的信訪聯(lián)席會制度，協(xié)同合力化解信訪；五是強化一份責(zé)任。責(zé)任到人到部門，層層簽訂信訪目標責(zé)任書，使責(zé)任量化、細化形成涉訴信訪“誰的案件，誰負責(zé)，分級負責(zé)，部門化解”的態(tài)勢；六是硬化一個考核。將信訪預(yù)防開展情況、信訪發(fā)生率作為部門考核標準，并計入部門和個人業(yè)績檔案。
二、以健全信訪機制為關(guān)鍵，增強信訪化解效力。
從強化信訪部門的管理職能和規(guī)范信訪工作的有效管理入手，先后出臺《關(guān)于加強信訪接待和處理工作的規(guī)定》、《關(guān)于加強信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定》等，逐步形成信訪有序管理機制：實施涉訴信訪預(yù)警排查機制，大事要案報告，信訪辦與各部門定期主動溝通隨時排查，主動制定預(yù)案，信訪辦主任列席審判委員會，針對集團訴訟、涉及轄區(qū)穩(wěn)定等特殊類型的案件，提前研究部署不穩(wěn)定因素案件的穩(wěn)控化解工作;實施首接負責(zé)制。在訴訟服務(wù)中心,每天設(shè)一名業(yè)務(wù)庭正職庭長輪流接待當(dāng)事人,及時疏導(dǎo)化解各類信訪苗頭的案件,并做好當(dāng)事人的判后答疑；實施涉訴信訪接待與聯(lián)動處理工作機制，堅持遇重大節(jié)日、活動每天院長及各副院長輪流值班接待及日常信訪接待制度,并明確了全院各部門的分工合作和責(zé)任承擔(dān)方式，對超出信訪范圍，超越信訪部門處理能力的突發(fā)性信訪案件，由院長、分管院長、庭長及共同組成接待，化解信訪。2009年5月，針對一合伙民事糾紛發(fā)生的當(dāng)事人不出面，指使其妻子攜70多歲的公公攜帶生活用品突然來到法院，揚言不撤銷判決，要長期居住在法院的突發(fā)信訪事件，當(dāng)日啟動信訪聯(lián)動工作機制，由院長帶隊組織相關(guān)人員與當(dāng)事人的親屬進行了溝通，經(jīng)過教育和釋法，當(dāng)事人的親屬認識到了自己行為的錯誤，使一起突發(fā)性事件及時予以化解。
三、以案結(jié)事了為目標，多策息訴源頭息訪。
一是抓好立案關(guān)，以疏化訪。對法律、法規(guī)沒有明確屬于法院受案范圍的或法律法規(guī)規(guī)定的可以受理但主要應(yīng)先由政府有關(guān)部門解決的，或司法解釋規(guī)定不宜受理的，以及因企業(yè)改制對政府行為不滿已經(jīng)形成集體上訪的，村委會、村民組在職權(quán)范圍內(nèi)所行使的利益分配等等，做好當(dāng)事人思想工作，引導(dǎo)其通過其它途徑解決問題，避免亂訴亂立現(xiàn)象發(fā)生；二是抓好聯(lián)動調(diào)解，以調(diào)息訪。實施速裁機制整合資源，短平快調(diào)解糾紛，息訴率達到98%，形成與村委會、居委會、司法局、公安派出所等相關(guān)社會聯(lián)動化解矛盾，提高調(diào)解率，2009年達到64.5%。比06年提高30個百分點；三是抓好判后釋法，以明釋訪。要求100%公開宣判，100%實行主審法官親自向當(dāng)事人雙方送達法律文書，聽取當(dāng)事人對案件審理及判決結(jié)果的意見，將判后釋法納入宣判的明確要求，使勝敗皆明；四是抓信訪解決，以效定訪。例如：針對我院審理的在公安機關(guān)、檢察機關(guān)均有上訪苗頭，已經(jīng)達成調(diào)解協(xié)議賠償35萬元的刑事附帶民事賠償案件，被害人事后以定罪定性不準且量刑過輕為由來法院鬧訪，且情緒相當(dāng)激動。經(jīng)院黨組書記院長張健親自接待鬧訪人員，并責(zé)令院審監(jiān)庭對此案及時進行審查。通過多次接訪了解到由于被害人生前欠債較多，遺留親屬的生活較為困難，其鬧訪的目的在于想通過法院向致害方再次要求經(jīng)濟補償，院黨組本著為當(dāng)事人解決實際問題為主的方針，再次主動與被告人家屬進行了溝通，獲得被告人的再補償，使停尸達兩年的案件得到妥善解決。
四、以訴訟服務(wù)中心為依托，創(chuàng)新訴訪分離工作機制。
在審理和執(zhí)行中，或訴訟程序未終結(jié)的信訪案件，耐心引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，并明確告知當(dāng)事人不按信訪案件處理，同時做好與各部門的溝通，使多數(shù)當(dāng)事人轉(zhuǎn)變信訪做法而步入訴訟程序。
五、以信訪評估機制為導(dǎo)向，提升審判質(zhì)量效率。
理機制的根本，為此，院黨組在2009年初分析幾年來因?qū)徟凶黠L(fēng)、審判瑕疵等導(dǎo)致的信訪案件情況基礎(chǔ)上，制定了由信訪辦公室、政治處、監(jiān)察室、審監(jiān)庭成立了涉訴信訪評估小組，對案件審理、執(zhí)行程序全部終結(jié)的，當(dāng)事人因某種原因進行信訪的案件整體評估，并根據(jù)信訪人反映的不同類型情況，由小組做出最終定性意見。同時制定出具體的定性標準，并與干警年終評先掛鉤，有力地保障了我院信訪工作的有效開展。
工作匯報機制篇十
為方便董事長室相關(guān)部門了解公司所有同事的工作心態(tài)，參照藍夢知音群創(chuàng)建的“人資源激活研究中心”的建議，就公司各部門建立工作匯報機制通知如下：
1、規(guī)范性工作匯報機制的建立。
總經(jīng)理必須掌握各部門工作的進度與存在的問題，必須了解各部門同事的工作心態(tài)，以便及時地對公司整體布局進行調(diào)整，及時地剔除可能影響公司整體營運的不良現(xiàn)象。行政部門要設(shè)定標準的表格，表格內(nèi)容包括“本周工作計劃、每日工作進度、工作存在問題、工作改善思路、總經(jīng)理評定”等項目，然后采用電子文檔分發(fā)給各部門，并要求各部門在每星期五下午五點之前傳送到行政部匯總；行政部將匯總材料制作成標明有日期的壓縮文件轉(zhuǎn)發(fā)給總經(jīng)理，經(jīng)過總經(jīng)理評定后再轉(zhuǎn)發(fā)給行政部備案，同時通過行政部報董事長室參考。
2、規(guī)范性工作匯報機制的執(zhí)行。
行政部必須將各部門工作匯報機制落實到位，各部門把該機制的落實成為常規(guī)的工作習(xí)慣；總經(jīng)理必須重視各部門工作匯報所涉及的內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決；董事長室加強對所有同事的心態(tài)研究，找出每個同事的價值點與不良表現(xiàn)，協(xié)助總經(jīng)理實現(xiàn)“人資源價值的最大化”；總經(jīng)理可采用財務(wù)手段，通過積分設(shè)置由財務(wù)設(shè)定考核標準，具體操作程序由總經(jīng)理指導(dǎo)行政部來完成。
藍夢營銷策劃服務(wù)有限公司董事長室2014年4月25日。
工作匯報機制篇十一
以黨的十七大和中紀委十七屆七次全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》和國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步深化內(nèi)控機制建設(shè)加強廉政風(fēng)險防控的意見》精神，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，在全面內(nèi)控的基礎(chǔ)上，按照分級監(jiān)控、制約有效、上下聯(lián)動、運行順暢的總體要求，突出做好重點工作、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險防控，通過創(chuàng)新體制、機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，使執(zhí)法和管理風(fēng)險得到進一步的有效管控。
（一）圍繞中心，服務(wù)大局。圍繞稅收工作大局，著力發(fā)揮內(nèi)控機制源頭防范的作用，提高反腐倡廉能力和實際效果，服務(wù)和保障稅收事業(yè)的健康發(fā)展。
（二）突出重點，持續(xù)推進。圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)行使的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌謀劃、分步實施、分類管理、有序推進內(nèi)控機制建設(shè)。
（三）防控結(jié)合，強化管理。明確工作職責(zé)，加強流程控制和風(fēng)險管理，對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)全面覆蓋、全程防控，發(fā)揮體制、機制、制度和監(jiān)督的綜合效能。
（四）改革創(chuàng)新，不斷完善。在監(jiān)控的過程中，及時。
總結(jié)。
成功經(jīng)驗，借鑒好的做法，不斷探索內(nèi)控機制的新途徑、新方法，逐步完善內(nèi)控機制和廉政風(fēng)險防控體系。
二、組織機構(gòu)和主要內(nèi)容及方法。
在縣局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立由縣局領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)科室負責(zé)人組成的內(nèi)控機制風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)內(nèi)控機制和風(fēng)險防控管理工作的組織、協(xié)調(diào)、實施和督導(dǎo)。
（一）徹查風(fēng)險事項。
各單位和機關(guān)各部門對去年排查的風(fēng)險，進行一次回頭看，結(jié)合本單位和部門的工作職責(zé)，對面臨的各類風(fēng)險進行認真細致的排查，完善修訂風(fēng)險事項和防控措施。重點排查的內(nèi)容：
1.思想道德風(fēng)險。指個人因主觀原因和外部環(huán)境的不良誘惑而可能產(chǎn)生思想道德問題的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：放松世界觀改造、理想信念動搖；不思進取、得過且過；漠視群眾、官僚主義；脫離實際、形式主義；弄虛作假、虛報浮夸；見利忘義、以權(quán)謀私；貪圖享受、腐化墮落；陽奉陰違、我行我素；獨斷專行、軟弱渙散等。2.制度機制風(fēng)險。指因制度機制不健全、制度執(zhí)行不力可能導(dǎo)致的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：對工作實踐中暴露出來的普遍性、傾向性和苗頭性問題，未能及時制定或完善相關(guān)制度，致使管理過程中存在著漏洞和薄弱環(huán)節(jié)；制度貫徹落實不到位，工作流程出現(xiàn)漏洞；對人、財、物管理等重要事項未能嚴格按照制度辦事，致使權(quán)力沒有按要求規(guī)范公開運行。
3.崗位職責(zé)風(fēng)險。指不能正確履行崗位職責(zé)、不能正確行使權(quán)力可能導(dǎo)致的風(fēng)險。主要表現(xiàn)在：不履行“一崗雙責(zé)”或履行不到位，致使單位或個人及所屬人員發(fā)生違紀違法問題；違反民主集中制原則，獨斷專行或軟弱放任；濫用職權(quán)，失職瀆職，不履行或不正確履行職責(zé)等。
（二）重點防控內(nèi)容。
縣局在市局制定的重點防控目標基礎(chǔ)上，結(jié)合淅川國稅實際，確定了個體戶管理、一般納稅人管理、發(fā)票管理、稅收優(yōu)惠政策管理、納稅評估、稅務(wù)行政處罰、稽查案件選案和案件審理等8類重點防控工作。各單位和部門結(jié)合自身的工作實際，確定本單位和部門的重點防控工作，填寫《重點防控工作備案表》，上報縣局內(nèi)控機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
（三）風(fēng)險防控方法。
1、崗位自控。
按月進行。每月初的第一周為崗位自查周。各單位、部門各崗位人員要對照崗位職責(zé)，對上月工作中的風(fēng)險事項進行自查，填寫《內(nèi)控機制崗位自查表》，單位、部門統(tǒng)一存放。對縣局確定的重點防控工作，要逐一詳細說明工作程序、完成時限、內(nèi)容質(zhì)量是否符合規(guī)定要求，需要公開的工作還要說明怎樣進行公開等事項。單位和部門主管領(lǐng)導(dǎo)要對崗位自查情況進行審核并簽署意見。
2、部門監(jiān)控。
按季進行。每季的第一周為部門監(jiān)控自查周。各單位、部門要對照部門職責(zé)，對上季度本部門承擔(dān)的風(fēng)險事項進行自查，對縣局確定的重點防控工作要進行全面分析、評估，填寫《內(nèi)控機制部門監(jiān)控表》，報縣局內(nèi)控機制工作辦公室。
3、縣局分析。
按季進行。每季度的第一個月，縣局召開內(nèi)控機制領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取各單位、部門監(jiān)控情況匯報和內(nèi)控機制工作進展情況，對上季度縣局行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)運行情況進行一次全面分析，認真查找可能存在的廉政和執(zhí)法風(fēng)險，研究制定整改措施，對需要公開的事項在一定范圍內(nèi)進行公開。
4、風(fēng)險化解。
縣局內(nèi)控機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組對發(fā)現(xiàn)的可能帶來廉政或執(zhí)法風(fēng)險的問題，及時采取公告、監(jiān)察建議書或者派單的形式對相關(guān)單位、部門進行提示，有關(guān)單位、部門接到提示后，要迅速采取行動，對提示的問題分析原因、查找漏洞、采取措施、認真整改、化解風(fēng)險，整改落實情況向縣局內(nèi)控機制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋。
三、
上半年八個重點項目防范權(quán)力風(fēng)險內(nèi)控機制運行情況。
（一）、辦稅服務(wù)廳按照市、縣局內(nèi)控機制建設(shè)要求，逐崗位認真梳理分析，找出執(zhí)法風(fēng)險點，結(jié)合工作實際，采取各項措施，進行重點防范，具體情況如下：
一、主要風(fēng)險事項：一是代開發(fā)票風(fēng)險；代開發(fā)票是辦稅服務(wù)廳發(fā)票管理崗位的一項風(fēng)險事項，因為對代開時提供的資料把關(guān)不嚴，納稅人為了達到某種目的，虛構(gòu)業(yè)務(wù)，造成稅務(wù)機關(guān)虛開發(fā)票，特別是對減免稅代開的納稅人，還容易造成不應(yīng)該減免稅而進行了減免，給國家經(jīng)濟造成了損失。二是被納稅人投訴風(fēng)險；辦稅服務(wù)廳各項服務(wù)服務(wù)措施、服務(wù)制度不認真落實，給納稅人發(fā)生爭執(zhí)，引發(fā)矛盾，容易遭到投訴。防控措施：一是辦稅服務(wù)廳人員結(jié)合自己的崗位，每月終了對崗位的風(fēng)險事項進行認真自查，并填寫自查表，由辦稅廳主任和主管局長簽字后交監(jiān)察室。二是嚴格按照《河南省國家稅務(wù)局關(guān)于進一步加強和規(guī)范稅務(wù)機關(guān)代開發(fā)票管理工作的通知》的要求，嚴把資料關(guān)，即凡向稅務(wù)機關(guān)申請代開增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的商業(yè)納稅人申請代開發(fā)票時，除按總局、省局關(guān)于申請代開發(fā)票的規(guī)定提供資料外，還應(yīng)當(dāng)提交購貨發(fā)票、貨物購進時的運輸發(fā)票、購進貨物的購銷合同等資料，提交此三種資料確有困難的，須提交兩種以上資料稅務(wù)機關(guān)方可代開發(fā)票，否則不予代開發(fā)票。同時對申請減免稅代開的納稅人，流轉(zhuǎn)到所屬分局（所）對業(yè)務(wù)及資料的真實性進行調(diào)查，并出具調(diào)查報告后方可代開。三是進一步加強辦稅服務(wù)廳建設(shè)，把首問負責(zé)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、全程服務(wù)和個性化服務(wù)等服務(wù)措施落到實處，堅持局領(lǐng)導(dǎo)辦稅服務(wù)廳輪流帶班和導(dǎo)稅員服務(wù)制度，增強辦稅服務(wù)廳及時解決問題和處理應(yīng)急事件的能力，努力提高服務(wù)質(zhì)量和效率，提升納稅人滿意度，減少和杜絕投訴案件的發(fā)生。（二）法規(guī)科按照確定的內(nèi)控機制重點項目，狠抓政策宣傳和培訓(xùn)，加強執(zhí)法過程監(jiān)督，加大事后風(fēng)險防范和糾正力度，認真落實內(nèi)控機制，力求將執(zhí)法風(fēng)險解決在萌芽狀態(tài)，取得較為明顯的效果。在工作中主要采取了以下措施：
一是企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策現(xiàn)主要實行備案制管理，近幾年我局涉及的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的主要有：小型微利企業(yè)減免優(yōu)惠、從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項目的所得減免優(yōu)惠、殘疾人工資加計扣除、技術(shù)研發(fā)費加計扣除等根據(jù)優(yōu)惠政策備案管理辦法等企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的規(guī)定，及時向納稅人宣傳稅收優(yōu)惠政策，輔導(dǎo)和督促納稅人及時準確報送有關(guān)備案資料，使稅收優(yōu)惠政策落到實處；為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效納稅服務(wù)，提供優(yōu)惠政策咨詢和短信提醒等個性化服務(wù)，落實優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。建立企業(yè)所得稅優(yōu)惠備案電子臺賬，加強對享受過渡期優(yōu)惠、不征稅收入、技術(shù)研發(fā)費加計扣除等優(yōu)惠的納稅人進行排查，實行跟蹤管理，及時發(fā)現(xiàn)納稅人在享受優(yōu)惠政策中存在的問題，下發(fā)疑點核查任務(wù)糾正政策執(zhí)行偏差，確保優(yōu)惠政策執(zhí)行準確到位，不留隱患。二是重大稅務(wù)案件審理情況。做好重大稅務(wù)案件審理是有效防范執(zhí)法風(fēng)險，提高依法行政水平，規(guī)范稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法行為的重要環(huán)節(jié)。為保證案件審理質(zhì)量，在對案件進行初審時，按照有關(guān)規(guī)定嚴格把關(guān)，對有疑點的案件決不遷就，及時向?qū)徫瘯岢龀鯇徱庖姟０凑招碌幕槲臅０?，進一步規(guī)范了文書的使用，對已結(jié)案的案件進行抽查及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法風(fēng)險，稽查案件質(zhì)量有了明顯的提高。
三監(jiān)控分析和納稅評估內(nèi)控機制。
截至目前納稅評估辦公室共接到評估派單兩批，其中煤炭行業(yè)2戶，涉嫌虛開的省市風(fēng)險派單3戶?？h局在接到派單后，召開由監(jiān)控分析辦公室、納稅評估辦公室和各業(yè)務(wù)科室負責(zé)人參加的分析會，會后組成煤炭行業(yè)專項評估小組對煤炭行業(yè)進行評估；組成涉嫌虛開的專項評估小組對省市局第一批派單進行評估。在評估過程中嚴格按照評估程序和有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)過案頭分析、獲取與納稅評估對象及相關(guān)第三方信息、納稅評估對象專題事項的實地調(diào)查了解、綜合分析疑點的生成、撰寫納稅評估分析報告、納稅評估約談、納稅人進行約談舉證、納稅人自查、撰寫納稅評估結(jié)案報告，目前已完成煤炭行業(yè)的兩戶評估任務(wù)。其中淅川縣煤建公司經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)沒有問題，南陽市煜普煤炭銷售有限公司經(jīng)評估共補稅27581.85元，滯納金910.09元稅款已繳。省市局第一批派單正在評估進行中。縣局選擇2010年以后新辦的商業(yè)增值稅一般納稅人作為縣局風(fēng)險派單的對象，各評估組正在進行評估。
四對臨界起征點的個體戶監(jiān)控。
一是分類管理。將未達起征點戶分為臨界點戶和一般管理戶兩類，密切監(jiān)控處于起征臨界點的納稅戶，防止虛報經(jīng)營額騙取免稅的行為。二是建立電子臺帳。由發(fā)票管理崗監(jiān)控納稅人發(fā)票開具情況，申報征收崗監(jiān)控納稅人申報情況，再由管理員進行實地核查，實行內(nèi)外監(jiān)控，對于發(fā)票開具連續(xù)三個月達到起征點的，及時予以調(diào)整恢復(fù)征稅。三是跟蹤監(jiān)控。對一般管理戶進行定期典型調(diào)查，確定其實際經(jīng)營額，對達到臨界點或起征點的，及時轉(zhuǎn)換管理方式。四是強化臨界起征點戶管理。對每月營業(yè)額與起征點差距較小的納稅戶定為臨界起征點納稅戶，加強對這部分商戶的管理，實行動態(tài)巡查，積極跟蹤稅源，及時根據(jù)實際做好管理上的調(diào)整，經(jīng)過調(diào)查和調(diào)整未達起征點率由去年12月份的88.46%達到目前的80.33%，有效堵塞了“臨界點”稅收的漏洞，力求臨界點稅源管理的真實性，體現(xiàn)了公正、公平和公開，既規(guī)范了稅源管理，又達到了納稅人滿意，還促進了稅收收入。
五稅政部門按照上級的統(tǒng)一部署，結(jié)合本部門工作實際，認真落實內(nèi)控機制的各項要求主，尤其注重重點業(yè)務(wù)工作流程，切實加強重點項目的監(jiān)控，嚴格防范執(zhí)法風(fēng)險，通過嚴格落實內(nèi)控機制，從而更加自覺地把內(nèi)控機制工作進一步引向深入。
（一）、重點業(yè)務(wù)工作的執(zhí)行情況。
今年以來，對立項的選案環(huán)節(jié)進行重點監(jiān)控。選案環(huán)節(jié)是稽查工作的基礎(chǔ)，選案工作的準確性關(guān)系到整個稽查工作的質(zhì)量和工作成效，因此，如何正確選案，按程序選案，提高選案準確率是監(jiān)控重點。選案部門按照內(nèi)控機制職責(zé)及崗位職責(zé)，主要按以下流程工作：
1、按照省、市局稅收檢查計劃，結(jié)合我縣實際情況，確定檢查行業(yè)和項目，制定稅收檢查計劃，安排當(dāng)年各項專項檢查工作。
2、根據(jù)稅收檢查計劃確定的檢查行業(yè)，通過計算機選案，人工篩選，人工選案和計算機選案相結(jié)合的選案方式，對指標異常、稅負扁低、疑點問題較多等篩選出待查對象。
3、搜集稅政、征管、征收部門及基層管理單位反映的疑點問題、突出問題，管理薄弱行業(yè)、環(huán)節(jié)等征管信息篩選出待查對象。
4、發(fā)生的涉稅舉報案件、協(xié)查案件信息、上級機關(guān)和其他部門轉(zhuǎn)辦的案源信息等均作為待查案源信息。
5、根據(jù)上述案源信息，選案崗人員綜合案源情況，對篩選待查對象，由選案部門會同選案小組審定待查對象，按規(guī)定報上級領(lǐng)導(dǎo)審批，確定檢查對象。
6、選案部門將確定檢查對象報稽查局領(lǐng)導(dǎo)批準，下達稽查任務(wù)。通過嚴格的工作流程和嚴格執(zhí)行規(guī)定的報批程序，避免了盲目選案，多次選案，重復(fù)選案等現(xiàn)象，避免了不按規(guī)定的選案指標和條件進行選案，以權(quán)謀私，選人情案，應(yīng)選不選，導(dǎo)致國家稅款流失等風(fēng)險，進一步提高選案質(zhì)量和選案準確率。選案環(huán)節(jié)能夠嚴格按照風(fēng)險防控措施和工作流程落實執(zhí)行，避免工作中風(fēng)險的發(fā)生，尚未發(fā)現(xiàn)該環(huán)節(jié)存在問題。
二0一二年七月五日。
工作匯報機制篇十二
內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)是總局重點工作之一，更是省局“六個體系”建設(shè)的重要內(nèi)容。這次觀摩，規(guī)模大，影響大，是近十年來全省國稅系統(tǒng)最大的一次觀摩活動。我局決定以這次觀摩為契機，促進內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)上水平、上臺階。通過觀摩，展示東平國稅良好的精神風(fēng)貌和工作水平。
一、第一階段，打牢基礎(chǔ)（3月底前）。省市局在實施意見中從五個方面進行了部署，即“理念、制度、機制、措施、形態(tài)”五個方面，我們逐一按照省局的要求做好基礎(chǔ)性工作。
（一）理念。我局內(nèi)控預(yù)防體系核心價值理念是“完善內(nèi)控機制，強化源頭預(yù)防”，市局是“控制權(quán)力濫用，防范執(zhí)法風(fēng)險”。
（二）制度。
3、業(yè)務(wù)操作流程圖。根據(jù)新的崗位工作職責(zé)，我局重新制作了業(yè)務(wù)操作流程圖，已編印成冊，目前正等待印發(fā)。
制作了部分業(yè)務(wù)操作流程圖圖版6塊。對重點崗位、重點部位、重要環(huán)節(jié)運行流程進行了梳理，我們以展板的形式，列示了崗位廉政建設(shè)風(fēng)險流程，分別大額經(jīng)費支出、一般納稅人認定、人事選拔任用、普通發(fā)票管理、個體雙定業(yè)戶稅額核定五個重點崗位的防范措施、工作流程、風(fēng)險點逐項進行了列示（其中一塊內(nèi)容因機構(gòu)變需改動）。
4、桌牌。按照機構(gòu)改革后人員情況，全局116名同志全部制作了廉政桌牌，桌牌一面為本崗位的職責(zé)和本人姓名、職務(wù)、照片，一面為本崗位的風(fēng)險點及自我防控措施，對每位同志崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險點以及自我防范措施進行了匯總展示。
（三）機制。共有組織領(lǐng)導(dǎo)、人財保障、考核獎懲、自我修正四個機制。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)：按照市局的部署，我局及時成立了內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)內(nèi)控辦公室，具體負責(zé)組織實施工作，召開了內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)動員大會,制定下發(fā)了《東平縣國稅系統(tǒng)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)實施意見》及實施方案，明確了方法步驟和時間進度。（均有文件）。
2、人財保障：局黨組高度重視紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，認真落實紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置規(guī)定，在分局選聘了六名政治素質(zhì)高業(yè)務(wù)能力強的同志擔(dān)任兼職監(jiān)察員。加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，有針對性地開展紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)和相關(guān)知識的教育培訓(xùn)。
3、考核獎懲：制訂了考核辦法，并按季實施。
4、自我修正：通過加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度，防止不廉潔問題的發(fā)生。通過完善辦事公開機制和崗位廉政承諾制，主動接受群眾和社會的監(jiān)督。
（四）、措施。共有六項，其中，崗位廉政教育是基礎(chǔ)，分權(quán)制衡和流程制約是關(guān)鍵，信息化是手段，監(jiān)督檢查、責(zé)任追究和外部協(xié)調(diào)是保障。
1、崗位廉政教育。
3險要堅持的四項原則.（以上已經(jīng)存在）。
1、2）；
4了廉潔自律演講會（有照片），在廣場開展了廉政文藝演出（存有演出現(xiàn)場照片）。
2、監(jiān)督檢查：認真落實廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主生活會、民主評議等制度（有材料和照片）。加強對干部“八小時以外”重要活動的監(jiān)督。依托會議紀要和記錄，對行政決策過程進行記錄。對人事、財務(wù)、基建等重要事項，都經(jīng)過黨組會、局長辦公會進行研究。在外部監(jiān)督方面，繼續(xù)開通并公示投訴舉報電話，方便納稅人監(jiān)督投訴。定期召開納稅人代表座談會和特邀監(jiān)察員座談會，主動聽取意見建議。積極參與全縣“民主評議政風(fēng)行風(fēng)”活動，認真做好問題整改，取得了執(zhí)法類第一的好成績。我們在縣局網(wǎng)站設(shè)立了陽光行政專題，按月更新內(nèi)容，確保權(quán)力陽光運行。嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度。落實明察暗訪制度和離任審計制度（以上有照片）。
另外，我局拓寬監(jiān)督管理渠道，推行網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度。2010年7月，在東平信息港和百度東平吧，兩個納稅人最關(guān)注的網(wǎng)站，推行東平縣國稅局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，以“東平縣國稅局網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”名稱注冊，在《互動之窗》欄目，隨時接受納稅人咨詢和投訴，及時聽取納稅人對國稅工作的意見和建議，收到了良好的效果。
5廉政紀律等部門和人員，不僅要在經(jīng)濟上予以懲戒，還要追究相應(yīng)的行政責(zé)任；對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實風(fēng)險防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯、責(zé)任追究等手段，幫助和督促干部及時糾正工作中的失誤和偏差。對執(zhí)法嚴格，操作規(guī)范，納稅人滿意，工作表現(xiàn)突出的部門和個人給予肯定和鼓勵。
4、外部協(xié)調(diào):每年召開執(zhí)法人員向納稅人述職述廉大會，邀請縣紀委、市局紀檢書記參加，并用無記名投票方式向納稅人廣泛征求意見和建議（照片1），推出并上報糾風(fēng)辦9項承諾。2010年，我局圍繞縣政府提出的實現(xiàn)“五最”環(huán)境目標要求，高度重視經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整治工作，積極轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，縣糾風(fēng)辦將我局的做法在縣報社和電視臺以題《積極轉(zhuǎn)變工作理念，全力優(yōu)化發(fā)展大局》情況分三個系列進行了專題報道，時長20分鐘（存有光盤）。
榮譽方面，我局連續(xù)多年獲得省級文明單位、服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)先進單位，連續(xù)十一年保持“政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)”先進單位、縣局納稅服務(wù)大廳連年榮獲“政風(fēng)行風(fēng)示范窗口單位”的榮譽稱號（照片1）。這充分體現(xiàn)了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對國稅工作的高度認可和肯定。
5、開展了廉政文化“四進活動”，即廉政文化進機關(guān)、進基層、進家庭、進社區(qū)活動，開展了全員參加的以“廉政文化在國稅”為主題的演講活動、國稅家屬廉政文藝節(jié)目、6（照片1），開展了廉政文化進家庭十字繡培訓(xùn)班、剪紙培訓(xùn)班（照片2），并以“春風(fēng)化雨孕秋實—東平縣國稅局廉政文化建設(shè)紀實”為題材制作了宣傳光盤（9分鐘光盤08年版），該活動成為全縣廉政文化建設(shè)的亮點。
6、基層內(nèi)控體系落實情況。年初，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和稅收行政執(zhí)法責(zé)任書（有照片）。在基層分局和稽查局選聘了六名政治素質(zhì)高業(yè)務(wù)能力強的同志擔(dān)任兼職監(jiān)察員，充分發(fā)揮監(jiān)察作用，拓寬投訴渠道，向社會公布投訴電話，高效快速地受理群眾投訴。最后把評議權(quán)交給群眾，各分局建設(shè)了內(nèi)控預(yù)防廉政長廊，每年召開一次面向社會各界的述職述廉會議，邀請部分業(yè)戶參加。（備有影像資料）。
（五）、形態(tài)。以去年10月份上線的《內(nèi)控預(yù)防系統(tǒng)》為主線。
2010年9月30日，舉辦了有內(nèi)控預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組、科室、分局操作人員參加的內(nèi)控預(yù)防系統(tǒng)軟件使用培訓(xùn)班，并多次召開內(nèi)控辦公室成員會議進行研討，根據(jù)《實施方案》及時行文制定下發(fā)了《東平縣國稅局執(zhí)法與服務(wù)內(nèi)控評價系統(tǒng)稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)公開制度》、《東平縣國稅局執(zhí)法與服務(wù)內(nèi)控評價系統(tǒng)結(jié)果運用規(guī)定》、《東平縣國稅系統(tǒng)內(nèi)控預(yù)防體系建設(shè)考核辦法》等配套制度，采取在辦稅服務(wù)廳公告、電話等方式宣傳內(nèi)控軟件告知納稅人投票辦法。及時將該系統(tǒng)進行上線運行。征期過后我們要求責(zé)任單位和個人自查自7糾，通過系統(tǒng)內(nèi)填寫《風(fēng)險指標處理登記表》逐級審批，納稅服務(wù)和廉政風(fēng)險自查自糾情況交監(jiān)察室匯總處理。
目前該系統(tǒng)的使用涵蓋了我局119名在職干部職工和管轄的615戶次一般納稅人和小規(guī)模納稅人。取得了初步成效，達到了預(yù)期效果。主要表現(xiàn)在：
一是有效檢驗并糾正了稅收征管中存在的問題，我局企業(yè)稅負和個體業(yè)戶管理水平得到有效提高，增加了新辦稅務(wù)登記戶數(shù)和起征點戶數(shù)。
二是科學(xué)檢驗了管理人員征管水平的高低，以及廉潔自律情況，增強了納稅服務(wù)和廉潔自律的針對性。
三是拓寬了和納稅人聯(lián)系的渠道。通過納稅人留言了解納稅人對納稅服務(wù)等方面的需求。
四是稅務(wù)人員通過開展自查自糾，對思想和作風(fēng)觸動明顯。借助內(nèi)控軟件軟件這面鏡子，稅務(wù)人員隨時查看自己在執(zhí)法、服務(wù)、效率、廉政等方面的情況。
系統(tǒng)運行痕跡資料：
1、自系統(tǒng)上線運行，有185戶次納稅人對自己的稅管員進行了投票，有效參與率為29.6％，全局風(fēng)險值為18分。
2、在電子問卷調(diào)查中，內(nèi)控辦公室每季度將問卷調(diào)查的情況進行了匯總整理（現(xiàn)有2個季度匯總資料），向局長辦公會作專題匯報，已經(jīng)有匯報材料。
3、對于預(yù)警的所得稅企業(yè)，在分管局長帶領(lǐng)下，稅政。
8科組織人員協(xié)同分局進行了專項評估，檢查企業(yè)所得稅戶數(shù)50戶，評估入庫稅款9685042.91元，滯納金38063.03元，并且有處理的程序和相關(guān)手續(xù)資料。（手續(xù)資料包括：檢查企業(yè)名單，納稅評估分析底稿，納稅評估結(jié)果處理單，納稅評估處理結(jié)果反饋單，納稅評估報告，完稅證復(fù)印件，企業(yè)記賬憑證復(fù)印件等7項資料已經(jīng)收集齊全）。
4、內(nèi)控辦公室每季度已將問卷調(diào)查的情況進行匯總整理，向局長辦公會作專題匯報，并有匯報材料。
第二階段，精心布展（4月底前）。省局初步定于5月份進行觀摩，市局將于4月底之前進行觀摩。從4月初開始，計劃集中人員、集中時間、集中必要的財力、物力，全力以赴的打造觀摩現(xiàn)場。我局計劃在四樓教育基地集中擺放材料，能備長期觀看。積極推進以廉政教育基地建設(shè)為重點的“六個一”工程建設(shè)，準備通過圖文并茂的形式表現(xiàn)出來，有必要的書籍、資料和畫冊；有一定的圖片、圖板和實物；制作ppt或?qū)ｎ}片，全面演示工作開展情況。（目前教育基地有11塊圖版需要更換內(nèi)容；需要購置檔案盒40個）。
工作匯報機制篇十三
經(jīng)過市、縣兩級國稅機關(guān)近半年的有效工作，內(nèi)控機制建設(shè)的各項工作基本完成，工作目標基本實現(xiàn)，截止10月中旬，全市國稅系統(tǒng)內(nèi)控機制已全面運行。
一、推行內(nèi)控機制建設(shè)的基本做法。
（一）黨組高度重視，深入宣傳發(fā)動。市局黨組把推行內(nèi)控機制建設(shè)做為新形勢下全面提升全系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平，積極應(yīng)對稅收執(zhí)法和行政管理權(quán)力運行中的各類風(fēng)險，保證權(quán)力的正確行使的一項極為重要的、具有戰(zhàn)略意義的工作提上黨組工作日程，進行了專門研究部署；市局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《推行內(nèi)控機制建設(shè)保證“兩權(quán)”正確運行”》專題調(diào)研文章，主抓內(nèi)控機制建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)撰寫了題為《對構(gòu)建風(fēng)險管理導(dǎo)向型稅收執(zhí)法體制的思考》專題調(diào)研文章，以指導(dǎo)全系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)工作的開展；市、縣（區(qū)）兩級國稅機關(guān)分別召開中層干部會議和職工大會，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)總局領(lǐng)導(dǎo)、省局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于推行內(nèi)控機制建設(shè)的講話精神和調(diào)研文章，深入宣傳動員，廣泛開展了以“熟悉內(nèi)控、理解內(nèi)控、掌握內(nèi)控”為主題的宣傳動員活動，統(tǒng)一思想認識，增強了干部職工參與內(nèi)控機制建設(shè)的積極性和主動性。
（二）理清工作思路，明確工作責(zé)任。在認真學(xué)習(xí)、廣泛動員的基礎(chǔ)上，市、縣（區(qū)）兩級制定了《內(nèi)控機制建設(shè)實施意見》，市局排出了《內(nèi)控機制建設(shè)工作推進日程表》，明確了推行內(nèi)控機制建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作定位、工作內(nèi)容、目標任務(wù)、方法步驟和時間要求；市、縣（區(qū)）兩級成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、黨組成員任副組長、機關(guān)部門負責(zé)人為成員的“內(nèi)控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)由監(jiān)察室、法規(guī)科、人事科、辦公室有關(guān)人員組成的辦公室，并簽訂了內(nèi)控機制建設(shè)責(zé)任書，通過領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制的建立，明確了領(lǐng)導(dǎo)層、各職能部門和下屬單位在內(nèi)控機制建設(shè)工作中的職責(zé)和任務(wù)，使內(nèi)控機制建設(shè)延伸到各個層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，確保工作的有序開展。
（三）梳理權(quán)力事項，優(yōu)化運行流程。內(nèi)控機制建設(shè)工作推開以后，市局、縣（區(qū)）機關(guān)各部門、各單位、各基層分局對各類權(quán)力事項進行了一次系統(tǒng)的清理、確認，尤其是對稅收執(zhí)法權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位以及內(nèi)部行政管理的人、財、物各環(huán)節(jié)的權(quán)力進行了進一步的科學(xué)界定，明確權(quán)力行使的依據(jù)、權(quán)力運行的規(guī)則和范圍。在此基礎(chǔ)上形成了《武威市國家稅務(wù)局部門崗位職權(quán)職責(zé)一覽表》和《武威市國家稅務(wù)局機關(guān)部門工作流程圖》兩個內(nèi)控文本，通過對崗位職責(zé)的規(guī)范和完善，對部門權(quán)力運行軌跡進行了全面系統(tǒng)的規(guī)范和明晰，明確各崗位在處理有關(guān)業(yè)務(wù)時所具有的權(quán)力和責(zé)任，實現(xiàn)權(quán)力、崗位、責(zé)任的有機結(jié)合，形成完備的權(quán)責(zé)體系。
（一）》、《武威市國家稅務(wù)局重點內(nèi)控職位廉政風(fēng)險及防控措施一覽表。
（二）》、《武威市國家稅務(wù)局重點內(nèi)控項目責(zé)任風(fēng)險及防控措施一覽表。
（三）》三個內(nèi)控文本，從每個崗位、重點職位、重點項目三個方面各有側(cè)重地進行了風(fēng)險排查，并有針對性地制定出防范措施。在進行全面排查風(fēng)險的基礎(chǔ)上，對本系統(tǒng)稅收規(guī)范性文件和相關(guān)制度進行了一次系統(tǒng)地清理、審定、規(guī)范、修訂。
二、內(nèi)控機制建設(shè)的主要特點。
我局內(nèi)控機制建設(shè)工作始終堅持學(xué)習(xí)借鑒、立足實際、體現(xiàn)特點、注重實效、推進管理的原則進行。
（一）三級機關(guān)同步推進。市局黨組確定了推行內(nèi)控機制建設(shè)以“預(yù)警在先，防范在前”為首要工作理念和以“最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運行及權(quán)力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件”為主要出發(fā)點的總體指導(dǎo)思想，全系統(tǒng)全面動員，共同參與，市局機關(guān)、縣（區(qū)）局機關(guān)、基層分局同步推進，以達到內(nèi)控機制建設(shè)延伸到各個層次、崗位和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，預(yù)控風(fēng)險覆蓋權(quán)力運行全過程、各個環(huán)節(jié)、全方位的目標。各區(qū)縣局在推行工作中，各有特點。民勤縣國稅局采取自己找、互相幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審等方法認真排查風(fēng)險，注重構(gòu)建前期預(yù)防防線、中期監(jiān)控防線、后期管理防線，并將風(fēng)險點逐級簽字確認，明確防控責(zé)任，形成崗位有風(fēng)險，風(fēng)險有人控，人人內(nèi)控，人人受控的內(nèi)控預(yù)防體系；天?？h國稅局以《工作流程圖》為基本內(nèi)容，制作了《科室（分局）工作軌跡圖》、《崗位風(fēng)險提示卡》、形成“一冊一圖一卡三單”為特色的內(nèi)控文本。
（三）文本，體現(xiàn)出按部門、分崗位、按職位、分項目全面排查、突出重點的原則。全系統(tǒng)共排查確定“兩權(quán)”運行風(fēng)險點583個，其中：稅收執(zhí)法風(fēng)險點398個，行政管理風(fēng)險點185個；市局機關(guān)排查確定一級風(fēng)險點55個，二級風(fēng)險點50個；縣區(qū)局排查確定一級風(fēng)險點139個，二級風(fēng)險點166個；三級風(fēng)險點173個。
力，形成了新的內(nèi)控制度體系。三縣一區(qū)國稅局也高度重視，對本級制定的規(guī)章制度進行了系統(tǒng)地清理修定。
（四）凸現(xiàn)一個重點領(lǐng)域。市局黨組清醒地認識到，內(nèi)控的根本目的是最大限度地減少權(quán)力不規(guī)范運行及權(quán)力運行中監(jiān)督制約缺失的可能和條件，而國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運行的重點主體是兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，我們在推行內(nèi)控機制建設(shè)工作時，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行做為重點領(lǐng)域進行控制，一是在排查風(fēng)險時，把市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行做為一個重點對象進行排查，從行政決策、稅收執(zhí)法、行政管理、廉政自律4個大類18個項目進行排查，做為一級防控風(fēng)險，并確定直接防控責(zé)任人員和協(xié)助防控部門。二是把把黨組成員、中層領(lǐng)導(dǎo)、分局長做為重點職位進行重點排查和重點防控。三是把決策、審批、處罰、人事、財務(wù)、資產(chǎn)等權(quán)力事項做為關(guān)鍵節(jié)點凸現(xiàn)出來。
二、內(nèi)控機制建設(shè)取得的主要成效。
（一）更新了管理理念。內(nèi)控機制建設(shè)工作的推行，首先使全市國稅系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)層認識到，推行內(nèi)控機制建設(shè)是全面提升國稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法和行政管理水平的重要舉措，并確定了實行風(fēng)險導(dǎo)向型管理的重要理念。其次，全系統(tǒng)干部職工認識風(fēng)險、防范風(fēng)險的意識大大提高，廣大干部職工清楚地意識到風(fēng)險就在身邊，防范風(fēng)險就是對自己最好的保護，干部職工主動認識風(fēng)險、認真排查風(fēng)險、積極規(guī)避化解風(fēng)險的意識和能力明顯增強。
（二）新建了一個管理機制。內(nèi)控機制建設(shè)工作中，針對排查確定的風(fēng)險源點，對國稅系統(tǒng)“兩權(quán)”運行實行風(fēng)險預(yù)警管理機制。市局制定印發(fā)了《武威市國家稅務(wù)局稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督制約預(yù)警報告辦法》，對“兩權(quán)”運行中4類事項實行預(yù)警上報，37種事項實行預(yù)警告知，明確風(fēng)險防控的主體和責(zé)任，建立起了有效的風(fēng)險防御和化解機制；區(qū)、縣國稅局建立了以預(yù)警信息員定期采集上報預(yù)警信息為主要特征的風(fēng)險預(yù)警管理機制。通過對風(fēng)險預(yù)警信息的上報和告知，建立起日常的風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、處置、化解機制，體現(xiàn)出以風(fēng)險導(dǎo)向型管理機制為目標的管理理念的重大轉(zhuǎn)變。
務(wù)公開欄”，改進了“局長信箱”的運行流程，開展了“我為稅收建言獻策”活動，廣開言路，暢通渠道，確保讓干部職工的意見和建議隨時直達決策層，充分保障干部職工的知情權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，切實保護群眾參與政務(wù)、參與監(jiān)督的積極性，著力改變單純的上級監(jiān)督下級、少數(shù)人監(jiān)督多數(shù)人的局面；在稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督上，通過建立《武威市國稅局稅收執(zhí)法回訪工作制度》等措施的落實，拓寬外部監(jiān)督渠道，實施稅收執(zhí)法權(quán)監(jiān)督主體的重心外移。三是建立了良好的執(zhí)行力保障機制。通過制定《武威市國稅局機關(guān)內(nèi)控機制運行考核評價辦法（試行）》、《武威市國家稅務(wù)局績效考核管理辦法》、《執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》、《武威市國家稅務(wù)局紀檢監(jiān)察案件調(diào)查處理工作規(guī)程》，加大評價考核和問責(zé)問效，增強機關(guān)各部門、各單位防控“兩權(quán)”運行風(fēng)險的責(zé)任心，以切實提高全系統(tǒng)“兩權(quán)”運行內(nèi)控機制的執(zhí)行力。
四、需不斷完善之處。
由于內(nèi)控機制建設(shè)工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)的工作，沒有固定的模式，沒有成熟的經(jīng)驗，仍需要在實踐中不斷完善，探索創(chuàng)新。
斷變化尤其是各方面工作考核評價要求的變化定期或不定期地進行動態(tài)校正，以保證準確性和可行性。
（二）必須著力構(gòu)建內(nèi)控的長效機制。內(nèi)控機制建設(shè)的目的在于形成具有內(nèi)生制約力的管理機制，這是一項長期的、系統(tǒng)的、復(fù)雜的工作過程，不可能一蹴而就，需要把制度、資源、執(zhí)行力等各方面統(tǒng)一整合，不斷優(yōu)化，經(jīng)過前期、中期、后期的持續(xù)改進，才能真正形成配置科學(xué)、程序嚴密、運行高效、制約有力的權(quán)力運行機制，才能真正為提升管理水平發(fā)揮效能和作用。
（三）重在抓好機制運行。內(nèi)控機制，制度體系是支撐，實時監(jiān)控是核心，關(guān)聯(lián)制約是重點，風(fēng)險管理是抓手，執(zhí)行力是手段。因此，如何制定更為科學(xué)的、切實可行的內(nèi)控機制運行考核評價辦法，提高執(zhí)行力，確保內(nèi)控機制的長效運行是一個難點，需要不斷探索研究，加以完善。
二〇一〇年十月九日。
工作匯報機制篇十四
（2011年3月4日）。
市委督導(dǎo)組：
2010年，xx市質(zhì)監(jiān)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以履行質(zhì)量監(jiān)督職能為核心，解放思想，開拓進取，真抓實干，務(wù)實創(chuàng)新，在“五個一”創(chuàng)建活動中出實招、辦實事，較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、統(tǒng)一思想認識，強化發(fā)展意識，建立推進“五個一”活動工作機制。
關(guān)科室和人員。四是克服困難，強力推進。我局克服了經(jīng)費少、人員少等諸多困難，對全市涉及“五個一”活動的相關(guān)企業(yè)和大項目建設(shè)，在收取檢驗、檢測費用時，堅持該免的免，該減的減，永遠服從服務(wù)于地方經(jīng)濟建設(shè)。
二、緊緊圍繞中心，認真履行職責(zé)，努力推動“五個一”活動達到預(yù)期效果。
第一，積極引進和向上爭取資金。去年累計向上爭。
取資金569.6萬元。其中：省局投入xx生態(tài)產(chǎn)品檢驗中心370萬元；食品安全檢驗設(shè)備80萬元；食品安全監(jiān)管巡查車11.6萬元；計量檢定測試儀器60萬元；計量檢定車30萬元；特種設(shè)備檢驗設(shè)備專用資金18萬元。
第二，積極為項目建設(shè)開綠燈、解難題。重點幫助xx酒業(yè)公司設(shè)計車間、布置設(shè)備，減免初審費和咨詢費用0.5萬元；免費為xx宜品乳業(yè)公司設(shè)計廠房和化驗室，主動協(xié)調(diào)省局幫助申辦食品生產(chǎn)許可證，使其持續(xù)保持生產(chǎn)；幫助xx暖通散熱器制造有限公司制定了散熱器企業(yè)標準；幫助xx有限公司開展認證認可服務(wù)，申報各項產(chǎn)品質(zhì)量認證。去年，共為重點企業(yè)解決技術(shù)性難題80個，為企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本75萬元，挽回經(jīng)濟損失220余萬元。
58人參加的全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作會議；召開了126人參加的乳制品新標準宣貫班2期。
第四，積極為群眾辦好事、做實事。盡心竭力為群眾辦實事、辦好事是我局工作的核心內(nèi)容和根本要求。一是開展“關(guān)注民生四走進”主題活動。深入到xx鎮(zhèn)、xx社區(qū)、駐xx部隊、xx小學(xué)，進行產(chǎn)品質(zhì)量、食品安全、計量、特種設(shè)備安全等方面的生活安全常識指導(dǎo)、現(xiàn)場業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢，免費檢定血壓計196臺件、眼鏡176付、家用秤125臺，解決了金融社區(qū)居民解決了血壓計、家用計量器具不準確的問題，并深入到5戶居民家中對家用液化氣罐安全使用進行了指導(dǎo)，為駐黑河65935部隊贈送電腦一臺。二是開展特種設(shè)備安全專項檢查行動。以人員密集場所和事故多發(fā)設(shè)備及薄弱環(huán)節(jié)為重點，開展了特種設(shè)備安全大檢查，共檢查特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位150家，檢查鍋爐82臺、電梯148部、容器67臺和起重機械11臺，下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》38份。同時，成立特種設(shè)備安全監(jiān)察督查組，對各縣（市）區(qū)進行督促檢查，解決了xx縣供銷大廈高層居民樓電梯無人管理的問題。xx縣食品公司冷庫液態(tài)氨冷凍裝置70年代使用至今，由其主管部門xx縣商務(wù)局借資17萬元，對腐蝕老化的主要設(shè)備進行了更換。三是開展食品安全監(jiān)管工作。積極發(fā)揮食品安全特別執(zhí)法隊的作用，嚴厲打擊“地溝油”制售行為，徹底清查了2008年問題乳粉流向，對全市410家食品企業(yè)及小作坊進行了食品安全大檢查，共檢查食品企業(yè)1,301家次，小作坊2,012家次，檢查產(chǎn)品1,195批次，受理投訴舉報8起，立案13起，收繳罰款25.8萬元，下達整改通知書598份，取締小作坊155家。四是扎實開展質(zhì)監(jiān)護農(nóng)“春雷行動”。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員1406人（次），查處涉農(nóng)案件21起，收繳罰沒款18.4萬元，為人民群眾挽回經(jīng)濟損失120余萬元，有效查處了xx市金豆農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站二部冒用國家免檢標志案、xx縣嫩福經(jīng)貿(mào)公司橋頭加油站維修加油機后未申請檢定案等一批較有影響的涉農(nóng)案件，確保了春耕生產(chǎn)順利進行。
第五，積極為“兩國一城”建設(shè)貢獻力量。一是協(xié)調(diào)省質(zhì)監(jiān)局幫助xx管委會申報xx地理標志保護產(chǎn)品，申報材料已通過總局審核。二是組織33家地方企業(yè)參加了xx經(jīng)貿(mào)洽談會，設(shè)立食品、特設(shè)、計量、質(zhì)量警示臺，免費開展了法律咨詢、檢測眼睛等多項服務(wù)。三是成立xx市口岸計量站，確保了中俄雙方貿(mào)易計量公平公正。
元檢驗檢測設(shè)備。二是在為重點項目服務(wù)上出真招、見實效。支持xx酒業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模，達到年產(chǎn)白酒240噸的生產(chǎn)能力。支持五大連池礦泉水企業(yè)進行資源整合，并申報中國名牌。三是在聚集人群消費活動上廣聯(lián)系、多爭取。將在xx市召開全國質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法規(guī)宣傳教育研討會、國家食品安全會議、全省服務(wù)標準化現(xiàn)場會、全省計量工作會議。四是在為群眾辦好事上抓關(guān)鍵、解難題。繼續(xù)開展“春雷行動”免費檢驗檢測、計量“四個走進”和特種設(shè)備安全進社區(qū)活動。繼續(xù)推進《旅游景區(qū)從業(yè)人員行為規(guī)范》及《旅游景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)規(guī)范》兩項省級地方標準。五是在推進“兩國一城”建設(shè)上想辦法、做貢獻。加強對俄羅斯等國家的標準搜集力度，滿足國內(nèi)各方面對俄羅斯等國際、國外標準的需求；建設(shè)中俄農(nóng)業(yè)標準化示范園區(qū)；加強與俄方對口部門進行聯(lián)系與溝通，計劃7月份在我市舉辦一次中俄雙子城食品展銷活動。
總之，在今年“五個一”創(chuàng)建活動中，我局將繼續(xù)認真履行好工作職能，做到支持經(jīng)濟發(fā)展，服務(wù)保障民生，為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
工作匯報機制篇十五
市審計局在上半年的工作中，注重強化機關(guān)建設(shè)，健全完善制度機制，重點抓了以下四方面工作：
一是我局針對目前機關(guān)工資改革后的實際與績效考核之間存在的矛盾日益突出的現(xiàn)狀，在適時派出工作小組外出考察學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際進行了深入研究，對原有績效考核制進行修訂，突出了制度的針對性和可操作性。
二是狠抓首問責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實，將已建立的《局機關(guān)首問責(zé)任制》和《局機關(guān)責(zé)任追究制》重新印發(fā)各處室、經(jīng)責(zé)局組織學(xué)習(xí)，在促進改進審計機關(guān)工作作風(fēng)，增強機關(guān)審計人員服務(wù)意識，方便群眾辦事，提高辦事效率的同時，注重落實責(zé)任，防止和減少行政過錯。
三是制定了《**市審計局審計限時辦結(jié)制度》。制度將各類審計項目的辦理時限作出了具體規(guī)定和要求，并明確規(guī)定了與審計項目有關(guān)人員在完成時限上的首要責(zé)任和具體責(zé)任，同時也對審計各階段和各環(huán)節(jié)的辦結(jié)時間及要求作出了具體規(guī)定。審計限時辦結(jié)情況將作為審計項目質(zhì)量考核的重要內(nèi)容。
四是制定了《**市審計局審計服務(wù)承諾制度》。制度強調(diào)了依法審計，承諾實行政務(wù)公開，按規(guī)定公布有關(guān)審計事項的審計結(jié)果；將實行審計聽證會制度和實行審計復(fù)議制度納入承諾的內(nèi)容，并承諾實行審前公示和告知制度、舉報監(jiān)督和群眾評議制度、首問責(zé)任制度；承諾嚴格遵守廉政建設(shè)的各項紀律規(guī)定。
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