對過去的總結(jié),是為了更好地面對未來的挑戰(zhàn)和機遇。寫總結(jié)時要注意結(jié)合實際,給出切實可行的改進和提升方案。運動不僅能夠帶給我們身體上的改變,還可以培養(yǎng)品格和積極的人生態(tài)度。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,20xx年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個部門單位做了會議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項整治方案,按照會議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會議精神向與會同志做以傳達(dá),并就加強全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點意見。請大家認(rèn)真抓好落實。
全市冬季安全生產(chǎn)工作會議于20*年11月11日在商洛市召開,參加會議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長,會議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話。會議認(rèn)為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展“隱患治理年”活動,深化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會議指出,在看到成績同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識不強,安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。
會議強調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,一批重大項目陸續(xù)開工,幾條高速公路相繼建成通車,產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,勢必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級各部門必須更加清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時候都不能有絲毫的松懈,任何時候都不能圖形式、走過場,任何時候都不能被動應(yīng)付、得過且過,我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
會議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專項行動為主線,全面落實“三個精神”,突出“四個重點”,實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”。落實“三個精神”:一是認(rèn)真落實省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》,扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認(rèn)真落實省安委辦《關(guān)于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個重點”:就是要突出以道路交通、危險化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點,全力搞好冬季安全大檢查活動,努力實現(xiàn)“四項指標(biāo)”全面下降,各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。
二、認(rèn)清形勢,克難求進,以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強安全教育,依法強化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟損失32.5萬元,“四項指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識和落實不夠到位,依然停留在口頭上、會議上和文件上,安排多、檢查少,部署多、督辦少,缺乏實質(zhì)、有效的落實措施,甚至個別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當(dāng)成開脫責(zé)任的護身符,不下硬薦抓整改、抓落實,造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管,強力推進安全生產(chǎn)的工作機制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動中,雖然牽頭部門積極性高、責(zé)任心強,但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事,甚至有個別部門認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動耽誤時間、耽誤工夫,對本部門沒有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強;三是少數(shù)部門準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識不強,安全意識淡漠,沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對監(jiān)管部門下達(dá)的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟效益,同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),缺乏對在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險違章作業(yè)的行為屢見不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責(zé)任追究不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強,源頭把關(guān)、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟和市場大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和極大的挑戰(zhàn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認(rèn)識,要始終站在維護我縣經(jīng)濟發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認(rèn)識搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實,努力把冬季安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好,將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細(xì)小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點,把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
目前,已進入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,2009年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會”即將到來,做好這一重要時期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要切實增強信心,突出重點,精心實施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級要求,結(jié)合本縣實際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,活動分為宣傳動員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點的安全生產(chǎn)整治活動。
一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要汲取經(jīng)驗,立足長遠(yuǎn),扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,落實企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅持實行尾礦庫安全員制度,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊伍,配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家,成立尾礦庫安全狀況評估小組,對全縣尾礦庫進行全面評估,逐庫建立專檔、確定安全度,對危病險庫要嚴(yán)格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》,一庫一策,逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅決依法關(guān)閉。三要加強尾礦庫監(jiān)管力度,對未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設(shè)施“三同時”驗收、沒有正規(guī)設(shè)計、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質(zhì)單位設(shè)計、施工的尾礦庫,要立即停止排放,責(zé)令對壩體進行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫,必須嚴(yán)格履行建設(shè)項目“三同時”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構(gòu),確保萬無一失。
二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步強化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長效機制,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的礦山,要在第一時間報告礦山監(jiān)管部門,堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進行作業(yè),堅決杜絕違章冒險行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對井下開采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關(guān)閉措施。同時*、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,切實履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實企業(yè)用工工傷保險和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實加強非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
三是開展危險化學(xué)品和民爆煙爆的專項整治。繼續(xù)深化危險化學(xué)品安全專項整治,特別是要加強對運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強對民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強對單位和個人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對使用過程中存在的余量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動,逐企業(yè)、逐庫、逐營銷點開展隱患排查,逐級落實監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決取締非法加工點和銷售點,從源頭上把好安全“關(guān)口”。
四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進一步加強人、車、路綜合管理,堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓(xùn)。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時間對駕駛員、運輸企業(yè)管理人員進行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識。同時,要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴(yán)防柞小高速公路通車后群眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門要在險要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監(jiān)管,對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛??瓦\場站要切實做好客運車輛安全例檢工作,督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施,加強道路通行管理,特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對山區(qū)三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農(nóng)用車進行嚴(yán)格檢查,對達(dá)不到安全行車條件的,依法封?;驈娭茍髲U。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應(yīng)對工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運載能力和通行質(zhì)量。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),分析了當(dāng)前工作中存在的問題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署。
根據(jù)當(dāng)前工作重點對下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強現(xiàn)場監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域,堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管,加強責(zé)任心,嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責(zé)任范圍,加快澆水進度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關(guān)工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,做到提前防范,有效避險,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改,強調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計劃,按時間節(jié)點完成工作。
八是要加強林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,認(rèn)真落實林區(qū)防火巡查工作。
最后強調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識,履行職責(zé),在工作中必須有高度責(zé)任心,把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,希望大家共同努力管護好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
同志們:
當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來新的機遇,也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個現(xiàn)實而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進法治建設(shè)的大背景,扎實構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心,以提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平為重點,以依法治安為保障,以改革創(chuàng)新為動力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面,我著重講兩方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。
20xx年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市部署,堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》,推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動,推動建立火災(zāi)、道路交通等重點領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅戰(zhàn),加強非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待,把小事故當(dāng)成大事故來分析,把隱患當(dāng)成事故來整治,切實做到一地出事故,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時實現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個不到位”和“三個更大”。
“三個不到位”:一是對安全發(fā)展的認(rèn)識還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,傾注的精力不夠,有的錯誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會影響中心工作,有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動應(yīng)付,暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作部署不落實,安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,對“三個必須”的認(rèn)識還不夠到位,沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入,有的甚至走過場、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識淡薄,安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足,生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。
“三個更大”:一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進城市化進程的我區(qū)來說,實現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴(yán),人民群眾對安全生產(chǎn)的期盼越來越高,社會各界對安全生產(chǎn)越來越關(guān)注(從群眾舉報來看,20xx年度針對安全生產(chǎn)的舉報70多起,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟社會的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經(jīng)濟行為也越來越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有松懈,安全形勢就會反彈。
同志們,安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產(chǎn)必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現(xiàn)問題。從全局講,生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會發(fā)展,一個地方一旦發(fā)生事故,黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來說,已經(jīng)在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會負(fù)面影響,對我區(qū)的形象造成了無法彌補的損失。從企業(yè)講,一旦發(fā)生大的事故,巨額的賠償先不說,企業(yè)的信用等級會受到嚴(yán)重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任??梢哉f是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實采行之有效的措施,全面加強安全生產(chǎn)工作,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、乘勢而上,敢于擔(dān)當(dāng),實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。
一是強化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價錢可講,沒有變通可言,不管什么時候,都必須嚴(yán)防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產(chǎn)紅線意識,始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題,放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發(fā)展,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念。要深刻認(rèn)識到,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會災(zāi)難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人的生命放在第一位,把各項安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級新形勢。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè),往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè),最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系,切實把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級作為推進安全生產(chǎn)的治本之策,推動安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級有機結(jié)合、相互促進,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機制倒逼作用,以綠色為標(biāo)準(zhǔn),以安全定去留,不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機,積極推廣自動化生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動控制技術(shù),對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進行升級改造,進一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項目,嚴(yán)格論證審查危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項目,絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),切實提高招商引資項目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責(zé)任、加強教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面,推動企業(yè)嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進的生產(chǎn)經(jīng)營安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門報送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全),這里我特別強調(diào)兩點,一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務(wù)重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎么忙的過來?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點,打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強調(diào)都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點,尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求,各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,行業(yè)管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責(zé)無旁貸。相對而言,行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè),熟悉了解企業(yè)發(fā)展實際,通過有效措施能夠更好地促進企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入,落實主體責(zé)任,夯實本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時強化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評估考核力度,嚴(yán)格落實“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院的部署要求,圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點難點問題,堅持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長效機制,推動安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實際,加強責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會監(jiān)管因素和市場調(diào)節(jié)因素,促進企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會化服務(wù)制度,支持引導(dǎo)保險金融機構(gòu)、社會組織和中介服務(wù)機構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建社會、政府、市場三位一體的安全生產(chǎn)體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實”的隱患排查治理機制,強化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進建立無盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,編制網(wǎng)格管理責(zé)任人,明確監(jiān)管重點,實施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實施,各級各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,嚴(yán)格依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任,推進綜合監(jiān)管、齊抓共管,形成強大合力。要完善安全生產(chǎn)專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制,抓好打非治違工作,對非法違法行為保持高壓態(tài)勢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳出擊。對非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進行處罰,提高其違法成本,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理,我們要時刻牢記,對隱患的追責(zé)就是對企業(yè)最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度,對事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監(jiān)管部門和各級干部,要加大事故行政問責(zé)和責(zé)任倒查力度,對有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán),打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重如山,百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產(chǎn)放在心上,扛在肩上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅實步伐,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神,今天,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來,特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當(dāng)前,“”召開在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上,省委慶黎書記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢的需要,大局的需要,黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,以居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
二、強化責(zé)任、突出重點,認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強化責(zé)任,突出重點,全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會、各村負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,把安全措施分解細(xì)化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴(yán)格落實各項消防安全措施,學(xué)校、企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先,強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊伍,對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應(yīng)急預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時啟動相關(guān)預(yù)案。同時,要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專業(yè)救援裝備,實施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險和自救互救的能力,解決救援知識貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
三、加強監(jiān)管、嚴(yán)格機制,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進一步夯實責(zé)任,會后,各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對責(zé)任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護法紀(jì),警示社會。對重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
同志們:
州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議,是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當(dāng)前,國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,黨中央、國務(wù)院采取了堅決果斷措施進行了處置,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢。這次會議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認(rèn)真貫徹落實,務(wù)求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講,關(guān)鍵是抓落實。因此,我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),講八個“一定要到位?!?BR> 一、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識一定要到位
安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來,一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?!睖?家-寶在講話中強調(diào):“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。要強化行政問責(zé)制,出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!睆膰覍ψ罱粋€時期,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的,從中也可認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提,發(fā)展必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓,任何時候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來,州委、州政府多次召開會議,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標(biāo)、要求反差很大。1-8月,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢,道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標(biāo),其中臺江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),形勢非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足,對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足,重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不具體,措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多,這些都是人命關(guān)天的大事,說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調(diào)客觀的多,主動承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓,以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,更加果斷的切實措施,更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,堅決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,特別是重特大事故的發(fā)生。
二、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,組織制定和落實防范措施,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,從嚴(yán)要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包?!必?zé)任制。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,認(rèn)真分清客觀和主觀因素,嚴(yán)格考核獎懲,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
三、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學(xué)的證明,是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性、基礎(chǔ)性和長期性的工作,建立隱患排查責(zé)任制,做到排查不留死角死面,堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數(shù)清、情況明,為治理隱患打下堅實的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故,來檢驗隱患排查是否到位。
四、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,是一項基礎(chǔ)性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,也是主要職責(zé)和任務(wù)。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號”的規(guī)定落實整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度,對存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,做到先停后改,不改即關(guān),堅決不留事故隱患,堅決不要帶血的gdp。凡是對指標(biāo)超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區(qū),要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進行登報通報后,如整改不力、工作不落實,第二次就對這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行登報通報,第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
五、對解決突出問題的措施一定要到位
當(dāng)前,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來,我州開展了道路交通安全綜合整治工作,實施加強道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,工作仍然停留在表面上、會議上和文件上,沒有把這些措施落實好,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴(yán)峻形勢,州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動,由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,各縣市區(qū)、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,迅速行動,抓出實效。
我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點,也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是,我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),多年的經(jīng)驗總結(jié)來看,要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、火燒連營的狀況,只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進行整治,實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準(zhǔn)了我州實施農(nóng)村消防建設(shè)試點工程。這既是機遇,也是考驗。抓得好,可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,無法向、省政府交待,更無法向人民群眾交待。因此,今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點工作的20個試點村寨,絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點縣市下達(dá)的死命令。各級、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質(zhì)量,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補助資金。
各級、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時,必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?;锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”。
六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責(zé)任一定要到位
各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全工作與經(jīng)濟發(fā)展擺在同等重要位置,切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進行深入分析研究,針對薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,實行“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的制度,切實履行職責(zé),強化監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改進安全生產(chǎn)條件,特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡陋、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實、安全風(fēng)險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識,落實主體責(zé)任。
七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位
各級安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),加大工作力度,嚴(yán)格安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所,加強對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,要依法嚴(yán)肅查處,并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力,各級政府要不定期地進行評查,凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的,一律實行責(zé)任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé),主動提出執(zhí)法措施和整改建議,切實做到事前參與監(jiān)管、事中落實監(jiān)管、事后強化監(jiān)管,切實提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所,各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一執(zhí)法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關(guān)則關(guān),絕不手軟。
八、對安全事故責(zé)任的追究一定要到位
各縣市要進一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責(zé)任,加大行政責(zé)任追究力度,從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任。該經(jīng)濟處罰的要經(jīng)濟處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責(zé)任的要堅決追究刑事責(zé)任。不論涉及到誰,都要把事故責(zé)任追究落實到位。這里強調(diào),對非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé),對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為,要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,深挖“黑后臺”,打掉“保護傘”,為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施,認(rèn)真抓好落實,做好這三件事,就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開,安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進一步增強憂患意識、責(zé)任意識和大局意識,加強協(xié)作,落實責(zé)任,突出重點,狠抓落實,努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實現(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強調(diào)四點意見:
一要總結(jié)成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護設(shè)施進一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
三要靠實責(zé)任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進一步把責(zé)任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預(yù)案,盡量把工作做實做細(xì),對工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實現(xiàn)一個目標(biāo)。“一個目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo),大事不能出,小事也不能出。要堅持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,重點放在排查治理上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二是開展一個活動。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動,集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動,切實加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實行簽字負(fù)責(zé)制,誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負(fù)責(zé),排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實五項責(zé)任。一要落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,誰的轄區(qū)誰監(jiān)管,盡好份內(nèi)之責(zé),抓好份內(nèi)之事。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,健全規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任及各項防護措施。主管部門要根據(jù)實際情況,聘請省市專家,對企業(yè)逐個進行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查,加大安全生產(chǎn)投入,做好問題整改。要深入開展全員培訓(xùn),提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,嚴(yán)格按照程序,規(guī)范操作生產(chǎn),把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實一把手責(zé)任。各級各部門特別是安委會成員單位,要嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制,親自安排部署,親自抓好落實。五要落實任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域,實行分包責(zé)任制,將安全監(jiān)管落實到人頭,嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片,落實人員分包。
五是強化兩個機制。一要強化督導(dǎo)機制??h安委辦、兩辦督查室,要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對安全生產(chǎn)月活動開展情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強化問責(zé)機制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,按照有關(guān)條例,堅決問責(zé),黨政同責(zé)。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》,按照職責(zé)分工,逐項抓好落實,真正做到警鐘長鳴,為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才,志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),并對今年的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,我完全同意。按照會議議程安排,下面,我講三點意見:
一、肯定成績、正視問題,務(wù)必做到警鐘長鳴、常抓不懈
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門堅持安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。尤其是去年下半年以來,深化安全監(jiān)管體制改革,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,強化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。同時,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
在看到成績的同時,我們也要保持清醒地認(rèn)識,應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強,重發(fā)展、輕安全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,突出表現(xiàn)是:匯報頭頭是道,但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清,甚至存在糊涂認(rèn)識,認(rèn)為:你不找沒那么多事,你不說沒那么危險,隱患不說出了問題沒責(zé)任、或責(zé)任小,說了未排除,出了問題責(zé)任罪加一等;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足、規(guī)章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負(fù)面影響;四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在;五是工作態(tài)度不夠端正,措施不力,防患意識不強,消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強,不能很好地落實到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,推諉扯皮、指責(zé)抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn),應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系要求,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé);縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用,在抓好日常監(jiān)管的同時,認(rèn)真落實事故調(diào)查及責(zé)任追究工作,把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細(xì)、抓好、抓出成效。
二、強化責(zé)任,確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
要切實落實企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要認(rèn)真對照國家、省、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實。加強安全生產(chǎn)管理,特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中、落實到生產(chǎn)計劃中、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。
加強安全監(jiān)管,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,要親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴,堅持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線,用扎實的作風(fēng)抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,堅持安全生產(chǎn)例會制度,及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真履行職責(zé),隨時掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況,對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),并及時督促整改,消除隱患,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫,認(rèn)真落實高危行業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)審批前置制度,未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學(xué)品項目不得立項;認(rèn)真落實建設(shè)項目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項目提供可行性研究報告時,必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門審查,屬于一般項目的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門備案;認(rèn)真落實招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序,凡進入招投標(biāo)程序的各類項目,應(yīng)當(dāng)對擬投標(biāo)單位進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,未取得安全生產(chǎn)許可的,取消其投標(biāo)資格,實行“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。同時,要完善安全生產(chǎn)誠信機制,將企業(yè)安全狀況與項目核準(zhǔn)、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵,對差的列入“黑名單”管理,對特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
要加強源頭管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任制,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、對礦山要突出違法超界越界開采,對交通要突出違法掛靠,對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,對消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制,切實提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化和科學(xué)化的軌道。
要加大預(yù)警監(jiān)控,及時下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請大家認(rèn)真對待。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對照,打分排名,獎優(yōu)罰劣。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視,加強組織協(xié)調(diào);各部門各單位務(wù)必主動配合,密切協(xié)作,共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期召開會議,組織分析安全生產(chǎn)形勢,以務(wù)實的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī),無視政府監(jiān)管,無視職工生命安全的行為,堅決查處,決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機、交-警、氣象等部門要加強配合,協(xié)同作戰(zhàn),通過聯(lián)合執(zhí)法,進一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項指令,貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對立起來,不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權(quán)重,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,誰履職不到位,誰就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作;政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,維護安全生產(chǎn)正常秩序。
要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具,加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃?xì)?、安全用電等方面的識災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點,探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)會議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒,李還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
一、總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識
過去一年,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。
總結(jié)工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風(fēng)險、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認(rèn)識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動性、積極性不強;監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀,隨機應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進,新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點防范行業(yè)、重點防范領(lǐng)域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務(wù)必切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點,努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級各部門務(wù)必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅持“改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進和-諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級)目標(biāo)。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
1.落實“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
3.落實“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問題想得更透一點、隱患查得更細(xì)一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實行嚴(yán)厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會參與,檢-察-院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實,對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,原則上安全生產(chǎn)所需費用,一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構(gòu)配合相關(guān)部門進行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別,實施最優(yōu)先、最強度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當(dāng)前復(fù)工驗收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消-防-隊伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù)、落實責(zé)任、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強化責(zé)任落實,著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題。要進一步強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲,對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進。
2.強化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責(zé)任人員。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強化隊伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實人員,加強教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。
8.強化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,該通報的堅決通報,該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),確保工作順利開展、落到實處。
同志們:全-國-兩-會拉開帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務(wù),切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定,經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣 2015年水務(wù)工作進行了總結(jié),對2015年水務(wù)工作進行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設(shè)信心
2015 年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態(tài)建設(shè)進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進,水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領(lǐng)域工作
去年以來,黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,建立健全管護機制,確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構(gòu)對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務(wù)一體化需進一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔(dān)起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九
今年多地方出現(xiàn)火災(zāi),本文為大家提供安全生產(chǎn)。
講話稿。
歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志們:
大家好!
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)。
網(wǎng)
絡(luò)視頻會議上的。
講話。
和于市長關(guān)于加強學(xué)校安全工作的重要批示。
精神。
結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面我根據(jù)于市長批示。
精神。
和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過采取各種措施,強化學(xué)校安全教育和管理,各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹。
思想。
務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的。
精神。
以高度的責(zé)任感和緊迫感切實把加強學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認(rèn)真分析排查,切實增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性。
一是要認(rèn)真查找。
思想。
認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹。
思想。
僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防物防技防措施落實不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學(xué)危房改造,市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的.新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
式排查,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
當(dāng)前,加強學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點,本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
制度,建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房,要進一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進一步規(guī)范加強學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要強化學(xué)校安全管理,實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機制,加強對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進入校門。
道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實增強青少年學(xué)生的自我保護和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的。
精神。
狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進行,不得強制學(xué)生參加。
者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
勘察工作,衛(wèi)生部門要加強對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強安全管理,明確職責(zé),落實責(zé)任,強化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議。
精神。
通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對全市學(xué)校安全工作進行檢查。
、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強技術(shù)防范的能力。
帶班、24小時值班,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十一
大家下午好!
剛才站長回顧了xx年上半年我市建筑施工安全生產(chǎn)總體情況,應(yīng)該說,我市建筑施工安全形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢,這成績的取得離不開大家的共同努力。但今天的會議上,我還要向大家提三點要求:
目前,我市共有在建項目255個,建筑面積6463702平方米,其中,xx年上半年新開工項目89個。建筑面積1671442平方米。從這些數(shù)據(jù)上可以看出,我市建筑業(yè)規(guī)模仍保持快速發(fā)展。在這個快速發(fā)展階段,企業(yè)負(fù)責(zé)人不應(yīng)該單純重視業(yè)務(wù)承接,“身體是革命的本錢”,同樣,企業(yè)要健康快速發(fā)展,必須打好質(zhì)量安全這個基礎(chǔ),充分重視安全生產(chǎn)工作。xx年安全生產(chǎn)月的主題是“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”,這應(yīng)當(dāng)成為我們建筑企業(yè)發(fā)展的基本思路。剛才站長就這次安全生產(chǎn)月的工作進行了很好的部署,希望各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為,按照文件要求部署好“安全生產(chǎn)月”各項工作,在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)的良好氛圍,并以此為契機做好企業(yè)的`整體提升。
我們當(dāng)前要努力做好兩項工作:一是提升現(xiàn)場文明施工水平,這也是我們局xx年的重點工作。我們的企業(yè)要從提升自身形象和競爭力的高度,重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經(jīng)多次強調(diào),這個月我們還要專門開展“互看、互學(xué)、互比”的現(xiàn)場觀摩會來提升這項工作的管理力度。二是要加強危險性較大的分部分項工程的管理力度,要重視高支模、深基坑、大型起重機械等專項施工方案的編審工作,做好重大危險源的監(jiān)控,落實好企業(yè)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人帶班檢查制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕事故發(fā)生。
總體上我們要以“標(biāo)化創(chuàng)建”為載體,確立標(biāo)化工地“量”和“質(zhì)”的雙重提升目標(biāo),加大對標(biāo)化創(chuàng)建的各項投入,完善管理制度、人才建設(shè)和技術(shù)措施等,最終提高以“質(zhì)量安全”為主要內(nèi)容的企業(yè)核心競爭力。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十二
同志們:
大家好!
縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見》,隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見,供大家在工作中參考。
商品市場秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大,消費品價格始終保持較高位運行,給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟壓力。目前,春節(jié)即將來臨,商品流通進入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要,片面追求利潤,加速生產(chǎn),甚至無證生產(chǎn),對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期,購進品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感,切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
糧食部門要加強糧油市場管理,依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格糧油市場準(zhǔn)入制度,履行糧油市場監(jiān)管職責(zé),維護糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際,集中力量對與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的.價格進行重點檢查和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標(biāo)價等問題,確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責(zé),積極配合,依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求,加大力度,切實抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動,聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場監(jiān)管的強大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題,確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作,進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制,從生產(chǎn)、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管。進一步建立上下聯(lián)動機制,對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災(zāi)救濟工作力度,及時發(fā)放救災(zāi)救濟款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動,妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認(rèn)真做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,切實解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施,加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題,保證他們節(jié)前及時拿到應(yīng)得的報酬,確保困難群眾生活不出問題。
最后,春節(jié)即將來臨,借此機會,祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬事如意,合家歡樂!
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十三
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實會議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“”期間,各地各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,扎實推進安全生產(chǎn)各項工作,實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題,正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面,我講三點意見。
一、要站在推進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務(wù)來抓,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績?nèi)匀皇堑退降?,是靠?yán)防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?;菲髽I(yè)多達(dá)221家,大部分設(shè)施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,心存僥幸,憂患意識、危機意識不強。二是基礎(chǔ)不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全防護技能差。三是措施不得力。個別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強,抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實可行措施,認(rèn)真加以解決。如:有人認(rèn)為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識,思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒想到在上午10點左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當(dāng)場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進行帶電檢修,攪拌機突然轉(zhuǎn)動,雙腳被卷進攪拌機的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,當(dāng)叉車倒車入庫時,由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使余某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴(yán)重擠壓破壞,醫(yī)療費用將近60多萬元。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時5分,湖南益陽市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡,1人下落不明。2月20日23時30分左右,鞍鋼集團重型機械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車由晉城駛往濟源方向,行駛至國道207線成莊村路段時,翻入路右側(cè)深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時,撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,致一死一傷。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經(jīng)濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,務(wù)求實效。
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域、重點部位,要在重要時節(jié)、重點時段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán),橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié),落實到班組和個人,同時,認(rèn)真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門督促指導(dǎo),企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為,一定要依法嚴(yán)懲,堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢頭。同時,對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查??h安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防,加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對人員、制度進行充實完善,尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進一步充實監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,進一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
成為從業(yè)人員的自覺行動。
三、要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對群眾負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細(xì)、抓實,抓出成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負(fù)起責(zé)任,親自抓、親自管,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要側(cè)重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。
三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。同時,安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年,縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》,請大家仔細(xì)研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十四
同志們:
20_年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、報警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十五
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,下面是本站小編給大家整理的20xx年縣長安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實繆書記、藍(lán)市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作任務(wù),組織動員縣上下統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,強化措施,推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,x主任代表縣安委會作了。
工作報告。
并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀市安監(jiān)局同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,始終繃緊安全之弦不放松過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念,認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作。縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現(xiàn)為:安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作,措施不力、責(zé)任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴(yán)重,從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細(xì)。在這里,我主要強調(diào)以下三個方面:。
(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強調(diào),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前,縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),建設(shè)縣區(qū)”兩個工作重點,荼,這些項目建設(shè)的快速推進和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,在促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,安全事故頻發(fā),就必然會影響項目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),進而影響縣整體發(fā)展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發(fā)展,越是大建設(shè),就越要注意安全生產(chǎn),做到經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來,共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,一般火災(zāi)事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題,充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎(chǔ)工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務(wù)意識不強,安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高,少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產(chǎn)形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標(biāo)。各部門、各單位要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首要位臵,切實把安全生產(chǎn)工作作為一項重要任務(wù),列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
二、明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,全面強化安全之責(zé)不麻痹。
“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!敝挥忻鞔_責(zé)任,落實責(zé)任,安全生產(chǎn)工作才能落到實處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實不到位。因此要全面強化安全責(zé)任,做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實到位。
一要強化部門監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機構(gòu)、安全監(jiān)管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法,誰負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,充分運用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
二要強化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強化部門聯(lián)動。安全生產(chǎn)點多面廣,涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》,明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定,認(rèn)真落實到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
四要強化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化責(zé)任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故,安委會都要嚴(yán)查深究,分清各方責(zé)任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進行責(zé)任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實效性。
三、加強宣教,樹立典型,全力落實安全之策不懈怠。
一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,從加強領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,操作性很強,我們要認(rèn)真落實,安委會要專門開會學(xué)習(xí)研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè),督促企業(yè)對照學(xué)習(xí),查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識,定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年,在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—20xx),在各個行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè),樹立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。
三要加強產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,缺少產(chǎn)業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經(jīng)濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校,大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經(jīng)濟騰飛提供安全保障。
同志們,20xx年是x縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,也是安全生產(chǎn)工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進行,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟社會事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十六
同志們:
國慶節(jié)將至,為做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)幾個方面問題。
一是提高。
思想。
認(rèn)識,強化責(zé)任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期,尤其是國慶假期間隔短、時間長,各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與日常存在較大差異,市民出行意愿增大,極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責(zé)任意識,認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點單位、不放心單位進行安全生產(chǎn)實地檢查,對排查的問題隱患要落實責(zé)任、采取得力措施“真改、快改”,堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治,對隱患不能及時整改到位且存在較大風(fēng)險的,要采取措施暫時停產(chǎn)停業(yè),并派專人嚴(yán)密監(jiān)控;要加強小微企業(yè)的監(jiān)管,切實解決“想不到,管不到,治不到”的問題,確保監(jiān)管到位,不留死角。
二是聚焦重點領(lǐng)域,強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”和大排查大整治行動,突出節(jié)假日風(fēng)險防范特點,全力防控風(fēng)險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域:交通運輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預(yù)測和分析,科學(xué)合理安排運輸車輛班次,確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控,嚴(yán)管三輪車、農(nóng)用車、電動車、“兩客一危”等重點車輛,嚴(yán)查超速超載等嚴(yán)重交通違法行為,加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度,保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領(lǐng)域:國慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設(shè)施等旅游設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查,對達(dá)不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查,對未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的設(shè)施設(shè)備,或者目前監(jiān)管責(zé)任、安全標(biāo)準(zhǔn)尚不明確的高風(fēng)險旅游、體育項目,一律停止?fàn)I業(yè)。同時,要結(jié)合我市實際,強化對沿海旅游景點、農(nóng)家樂飯店的安全檢查,確保不發(fā)生意外。
公安部門要對各種大型聚集活動嚴(yán)格審批把關(guān),督促主辦單位按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定并落實大型聚集活動安全保障措施,確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領(lǐng)域:消防、商務(wù)、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風(fēng)險場所,持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治,加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查,強化水電油氣設(shè)施管理,有效預(yù)防“小火亡人”等問題。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十七
安全生產(chǎn),是全社會的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
作情況,對下步工作提出了很好的意見和建議,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1—3月,全縣共發(fā)生道路交通事故14起,直接經(jīng)濟損失2.3萬元,無人員死亡,其他行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況,事故起數(shù)、經(jīng)濟損失、傷亡人數(shù)三項指標(biāo)全面下降。總結(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在“四個加強”:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況,制定。
工作計劃。
明確工作目標(biāo)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題抓實各項安全生產(chǎn)措施確保了各項工作落到實處。同時通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
將工作任務(wù)分解細(xì)化責(zé)任落實到村組、單位、企業(yè)和干部職工建立了人有專職、事有專管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓全縣形成了自上而下目標(biāo)明確責(zé)任到人一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強宣傳,安全培訓(xùn)力度進一步加大。今年以來,全縣各級各有關(guān)部門結(jié)合各自工作實際,精心組織,周密安排,通過電視、板報、標(biāo)語、法律咨詢、手機短信等方式,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動,全縣共懸掛安全宣傳標(biāo)語14幅,開展廣播宣傳12次,出。
黑板報。
10余期,印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復(fù)工前培訓(xùn)達(dá)37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加特員培訓(xùn),縣煤炭局培訓(xùn)中心深入16家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人1760人,培訓(xùn)駐礦安監(jiān)員3次,全民安全生產(chǎn)意識進一步增強,安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。
三是加強排查,各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會”期間,縣安委會組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,開展以“查重大隱患、查違法行為、查責(zé)任落實”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動,加大對重點行業(yè)和重點區(qū)域的整改力度,及時排查各類事故隱患,全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次,檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45戶,排查整改各類隱患499條,有效預(yù)防了各類事故的發(fā)生。
四是加強執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)法力度,以嚴(yán)管重罰促進安全生產(chǎn)。今年以來,共對礦井進行監(jiān)管3456次,實施處罰4礦次,罰款3.9萬元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學(xué)校學(xué)習(xí)1人;查處各類道路交通違法行為1423人次,強制解體報廢不符合安全技術(shù)要求的機動車18輛,打擊非法運營車86輛次,罰款15萬元;對存在火災(zāi)隱患拒不整改的6家單位進行了查處,罰款1.85萬元。
第一季度,我縣安全生產(chǎn)工作整體推進,總體形勢穩(wěn)定,取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題,面臨的形勢依然嚴(yán)峻,認(rèn)真分析原因,安全生產(chǎn)上還存在“三個差距”:一是堅持安全發(fā)展的認(rèn)識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展之間的關(guān)系,沒有把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)、前提來認(rèn)識,沒有樹立正確的政績觀,要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產(chǎn)責(zé)任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好的落實,執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力,安全管理機構(gòu)不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實,措施不得力,監(jiān)管不到位。三是在強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎(chǔ)差、底子薄、工藝落后、設(shè)備簡陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工,缺乏安全培訓(xùn),自我安全保護意識不強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時,我們還要清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題,我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會的高度,全面分析和清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強憂患意識、危機意識和責(zé)任意識,堅定不移地抓好各項安全生產(chǎn)工作。
二、切實抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作。
工作目標(biāo),任務(wù)重、壓力大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護生產(chǎn)力,抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)“平安××、和諧××”的高度,深刻認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,采取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責(zé),努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會議上講過,在這里,我重點強調(diào)五個方面的工作。
(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要始終堅持以人為本,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,生命安全是人民群眾首要的、最大的利益,絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,在發(fā)展經(jīng)濟的任何時候,都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故,不僅影響經(jīng)濟運行,而且會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,影響社會穩(wěn)定。安全重于泰山,我們一定要堅持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念,在加快發(fā)展的同時時刻牢記安全工作,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照國家相關(guān)法律法規(guī),建立有效的安全生產(chǎn)管理制度,全面加強責(zé)任體系建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)。
(二)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。
20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署,以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。
一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù),重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可證制度,從嚴(yán)控制高危行業(yè)準(zhǔn)入,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)格建設(shè)項目審批和管理,把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項目設(shè)立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產(chǎn)整改,不具備整改條件的,依法實施關(guān)閉。對非法生產(chǎn)行為要嚴(yán)厲打擊,各相關(guān)部門要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,確保取得實效。
二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動,各級各部門要認(rèn)真研究,抓好落實,務(wù)求實效。要進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,繼續(xù)深化隱患排查治理,落實治理責(zé)任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格建設(shè)項目安全標(biāo)準(zhǔn),按照同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用的“三同時”原則,把好安全關(guān)。要抓好重點監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點、定期的日常監(jiān)管,把功夫下在現(xiàn)場,把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標(biāo)和中心任務(wù),加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位的安全生產(chǎn)工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標(biāo),推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴(yán)預(yù)防事故,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
三是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。要堅持以人為本,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,開展安全生產(chǎn)專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法;對重大事故、違法違紀(jì)行為的典型案例要予以公開曝光,及時公布事故的調(diào)查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設(shè)的企業(yè)主體作用,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立安全發(fā)展理念,提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。要加大安全培訓(xùn)力度,強化職工安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度,高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機制,建立完善舉報獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn),舉報違法違規(guī)行為。
四是加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)。要進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,堅持政府“一把手”負(fù)總責(zé),分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。任何時候都必須堅持以人為本,牢固樹立“安全第一”的思想,堅決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢,舍得在人力、物力、財力方面加大投入,及時解決安全生產(chǎn)工作中的問題。要完善安全生產(chǎn)激勵機制,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度,促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,實行定量定性考核,并把結(jié)果作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)之一。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實,造成生產(chǎn)安全事故的政府領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo),要堅決按照規(guī)定實行一票否決制,并嚴(yán)格進行問責(zé)。要繼續(xù)加強部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),對違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時排除的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。
五是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè),以救援體系和科技體系建設(shè)為重點,切實提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強應(yīng)急救援體系建設(shè),進一步完善。
應(yīng)急預(yù)案。
;抓緊完善應(yīng)急救援機構(gòu),健全救援隊伍,做好應(yīng)急救援物資儲備,改善應(yīng)急救援裝備,搞好應(yīng)急救援演練,切實提高救援能力。要切實鼓勵企業(yè)增加安全科技投入,推進企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步。
六是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù),必須建設(shè)一支忠于職守、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)于律己的安全監(jiān)管隊伍。要切實加強各級安全監(jiān)管隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門和廣大干部要強化責(zé)任意識,切實履行職責(zé);要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要,以權(quán)謀私,收受監(jiān)管對象財物,與監(jiān)管對象賭博娛樂以及其他違法違紀(jì)行為,堅持把加強安全監(jiān)管與反腐敗斗爭結(jié)合起來,堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關(guān)部門在加強對安全監(jiān)管人員管理的同時,也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線,環(huán)境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創(chuàng)造條件,盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難,切實解除后顧之憂,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加大“一崗雙責(zé)”制度的落實力度。
為切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于推進“一崗雙責(zé)”進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接分管責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;分管其他工作的負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于不重視安全生產(chǎn)工作,不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,按照規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。
(四)加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
煤礦方面:要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神,緊緊圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,細(xì)化工作措施,加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風(fēng)系統(tǒng),更新完善設(shè)施設(shè)備,著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定等基礎(chǔ)性工作,確保相關(guān)鑒定工作按時完成??h煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”,并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作,加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)工作,推進安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護技術(shù)服務(wù)體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作,制定嚴(yán)格的驗收方案和驗收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按程序組織驗收,防止恢復(fù)生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。
道路交通方面:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓(xùn),集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實,堅決防范類似事件的發(fā)生。二是加強農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量,組織開展農(nóng)村道路交通違法行為專項整治,要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,按照戶籍管理方式,建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳,實行“一車一檔”,全面落實對農(nóng)村客運駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ?。三是?yán)格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對轄區(qū)內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段進行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”,要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時性安全設(shè)施,加強巡邏管理,實行重點防控。要加強道路施工的安全監(jiān)管,對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的,必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,堅決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對邊施工邊通車的道路,一定要強化安全管理和引導(dǎo),確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治,加強路面管控,加大巡邏密度,強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實管控責(zé)任,嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法,加大執(zhí)法力度,對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為,堅決依法從重處罰,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。五是強化客運交通安全管理??瓦\交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業(yè)、客運站嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,立即組織對客運車輛進行一次全面細(xì)致的安全檢查,對客運駕駛?cè)思訌娊煌ò踩逃R獓?yán)格執(zhí)行客運汽車駕駛?cè)伺鋫?、強制停車休息等制度,禁止逾期未按照?guī)定接受安全技術(shù)檢驗和安全技術(shù)不合格的客運車輛載客出站。對安全責(zé)任制不健全、不落實,安全隱患嚴(yán)重的客運企業(yè)、車輛,要堅決整改、停運,決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運車輛,決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。
非煤礦山方面:以“三推行二強化一整治”(即:大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)、強制推行地下礦山機械通風(fēng);強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點,在全縣范圍內(nèi)推進非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;開展地下礦山機械通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查,督促企業(yè)限期建立機械通風(fēng)系統(tǒng),抓好地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。同時,嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,要針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點,增強礦山布點的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計,切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患要明確專人負(fù)責(zé),落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,要嚴(yán)密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,必須堅決、果斷、及時處置,確保萬無一失。
消防安全方面:要加強對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查,及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所排查整改各類火災(zāi)隱患,督促易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和儲存場所落實消防安全責(zé)任制,加強對消防設(shè)施、器材的維護管理,嚴(yán)格執(zhí)行防火檢查和巡查制度,強化對重點崗位人員的消防安全培訓(xùn),完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,確保各項消防安全措施落實到位,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要進一步加大消防執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,該責(zé)令立即改正的必須立即改正,該責(zé)令限期整改的必須在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作,進一步加強農(nóng)村消防宣傳教育,增強農(nóng)村群眾的消防安全意識,提高自防自救能力。
煙花爆竹方面:安監(jiān)、公安以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,按照嚴(yán)格數(shù)量、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)打非法、嚴(yán)查事故的要求,切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管,特別是要加大對非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時,要加強相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,讓廣大群眾充分認(rèn)識生產(chǎn)土火炮的危害性。
森林防火方面:我縣森林防火點多面廣戰(zhàn)線長,4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利,各級各部門要進一步加強宣傳教育,提醒廣大群眾依法用火、安全用火,消除火災(zāi)隱患。要切實管好火源,明確各類人員的用火責(zé)任,加大對重點時段、重點林區(qū)的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預(yù)案,縣、鄉(xiāng)、村三級要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強的撲火預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)火情,堅持打早、打小、打了的原則,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進行,確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅持值班制度,縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證信息暢通。
地質(zhì)災(zāi)害防治方面:汛期即將到來,各級各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化,要認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治行政一把手負(fù)責(zé)制,實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自過問,親自安排部署,做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作分工到人,聯(lián)系到點,落實到戶,真正形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。各相關(guān)部門要密切配合,共同參與,按照各自的職責(zé),扎實做好相關(guān)工作。要建立健全?質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質(zhì)災(zāi)害威脅對象作為群防群測的主要力量,對地質(zhì)災(zāi)害隱患重點地段和易發(fā)區(qū)域,落實專人負(fù)責(zé),明確監(jiān)測責(zé)任,死守硬看,保持監(jiān)測巡查經(jīng)?;?,確保及時發(fā)現(xiàn)情況,及時采取防范措施避讓或化解災(zāi)害威脅,保障人群生命財產(chǎn)安全。
其它方面:要堅持條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則,完善監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責(zé)任,確保建筑、重點工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
(五)切實抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。
第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個重要的節(jié)假日,節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期,也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關(guān)鍵時期。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合百日安全督查專項行動和“六月安全生產(chǎn)月”活動,切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責(zé)分工,對分管領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢,一刻也不能放松?!拔逡弧薄ⅰ岸宋绻?jié)”期間,各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證24小時信息暢通,切實做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要及時、如實上報情況,并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,及時妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,進一步堅定信心、真抓實干、加強防范,努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,20xx年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個部門單位做了會議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項整治方案,按照會議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會議精神向與會同志做以傳達(dá),并就加強全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點意見。請大家認(rèn)真抓好落實。
全市冬季安全生產(chǎn)工作會議于20*年11月11日在商洛市召開,參加會議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長,會議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話。會議認(rèn)為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展“隱患治理年”活動,深化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會議指出,在看到成績同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴(yán),查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識不強,安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要。
會議強調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,一批重大項目陸續(xù)開工,幾條高速公路相繼建成通車,產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,勢必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級各部門必須更加清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時候都不能有絲毫的松懈,任何時候都不能圖形式、走過場,任何時候都不能被動應(yīng)付、得過且過,我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),“嚴(yán)之再嚴(yán)、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
會議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專項行動為主線,全面落實“三個精神”,突出“四個重點”,實現(xiàn)“兩個目標(biāo)”。落實“三個精神”:一是認(rèn)真落實省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》,扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認(rèn)真落實省安委辦《關(guān)于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個重點”:就是要突出以道路交通、危險化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點,全力搞好冬季安全大檢查活動,努力實現(xiàn)“四項指標(biāo)”全面下降,各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo)。
二、認(rèn)清形勢,克難求進,以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線。
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格按照中、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強安全教育,依法強化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟損失32.5萬元,“四項指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識和落實不夠到位,依然停留在口頭上、會議上和文件上,安排多、檢查少,部署多、督辦少,缺乏實質(zhì)、有效的落實措施,甚至個別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當(dāng)成開脫責(zé)任的護身符,不下硬薦抓整改、抓落實,造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管,強力推進安全生產(chǎn)的工作機制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動中,雖然牽頭部門積極性高、責(zé)任心強,但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事,甚至有個別部門認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動耽誤時間、耽誤工夫,對本部門沒有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強;三是少數(shù)部門準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識不強,安全意識淡漠,沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對監(jiān)管部門下達(dá)的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟效益,同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),缺乏對在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險違章作業(yè)的行為屢見不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責(zé)任追究不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強,源頭把關(guān)、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當(dāng)前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟和市場大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和極大的挑戰(zhàn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認(rèn)識,要始終站在維護我縣經(jīng)濟發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認(rèn)識搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實,努力把冬季安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好,將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細(xì)小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點,把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
目前,已進入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,2009年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會”即將到來,做好這一重要時期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要切實增強信心,突出重點,精心實施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級要求,結(jié)合本縣實際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,活動分為宣傳動員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點的安全生產(chǎn)整治活動。
一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,我們一定要汲取經(jīng)驗,立足長遠(yuǎn),扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,落實企業(yè)主體責(zé)任,明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責(zé)任人、終身責(zé)任人;堅持實行尾礦庫安全員制度,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊伍,配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家,成立尾礦庫安全狀況評估小組,對全縣尾礦庫進行全面評估,逐庫建立專檔、確定安全度,對危病險庫要嚴(yán)格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》,一庫一策,逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅決依法關(guān)閉。三要加強尾礦庫監(jiān)管力度,對未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設(shè)施“三同時”驗收、沒有正規(guī)設(shè)計、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質(zhì)單位設(shè)計、施工的尾礦庫,要立即停止排放,責(zé)令對壩體進行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫,必須嚴(yán)格履行建設(shè)項目“三同時”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構(gòu),確保萬無一失。
二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步強化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長效機制,推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,對應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的礦山,要在第一時間報告礦山監(jiān)管部門,堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進行作業(yè),堅決杜絕違章冒險行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對井下開采的礦山,要嚴(yán)格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),堅決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關(guān)閉措施。同時*、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,切實履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實企業(yè)用工工傷保險和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實加強非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
三是開展危險化學(xué)品和民爆煙爆的專項整治。繼續(xù)深化危險化學(xué)品安全專項整治,特別是要加強對運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強對民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)格加強對單位和個人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對使用過程中存在的余量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動,逐企業(yè)、逐庫、逐營銷點開展隱患排查,逐級落實監(jiān)管責(zé)任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決取締非法加工點和銷售點,從源頭上把好安全“關(guān)口”。
四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進一步加強人、車、路綜合管理,堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓(xùn)。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時間對駕駛員、運輸企業(yè)管理人員進行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識。同時,要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴(yán)防柞小高速公路通車后群眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門要在險要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監(jiān)管,對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛??瓦\場站要切實做好客運車輛安全例檢工作,督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施,加強道路通行管理,特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對山區(qū)三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農(nóng)用車進行嚴(yán)格檢查,對達(dá)不到安全行車條件的,依法封?;驈娭茍髲U。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應(yīng)對工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運載能力和通行質(zhì)量。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),分析了當(dāng)前工作中存在的問題,并提出協(xié)調(diào)解決辦法,同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署。
根據(jù)當(dāng)前工作重點對下一步工作提出要求:
一是要高度重視防火工作,加強現(xiàn)場監(jiān)管,加快林區(qū)除草工作,特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域,堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
二是當(dāng)前是農(nóng)作物采收高峰期,務(wù)必加強農(nóng)戶、設(shè)備、道路交通安全的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管,加強責(zé)任心,嚴(yán)禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
四是進一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況,明確責(zé)任范圍,加快澆水進度。
五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關(guān)工作,做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設(shè)備設(shè)施檢查、落實保溫材料等系列工作,密切關(guān)注天氣變化,做到提前防范,有效避險,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
六是對各站點開展用電安全專項檢查,發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改,強調(diào)安全使用電暖氣相關(guān)事宜。
七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù),制定鼠藥投放計劃,按時間節(jié)點完成工作。
八是要加強林區(qū)水、電、暖、燃?xì)獾仍O(shè)備設(shè)施日常巡檢及隱患排查,認(rèn)真落實林區(qū)防火巡查工作。
最后強調(diào),安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作,全員要提高思想意識,履行職責(zé),在工作中必須有高度責(zé)任心,把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責(zé)任、安全責(zé)任、環(huán)保責(zé)任,希望大家共同努力管護好這片林,確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
同志們:
當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來新的機遇,也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個現(xiàn)實而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進法治建設(shè)的大背景,扎實構(gòu)建以安全生產(chǎn)責(zé)任體系為核心,以提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平為重點,以依法治安為保障,以改革創(chuàng)新為動力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面,我著重講兩方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。
20xx年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市部署,堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。認(rèn)真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》,推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動,推動建立火災(zāi)、道路交通等重點領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅戰(zhàn),加強非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷,把別人的事故當(dāng)成自己的事故來對待,把小事故當(dāng)成大事故來分析,把隱患當(dāng)成事故來整治,切實做到一地出事故,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時實現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個不到位”和“三個更大”。
“三個不到位”:一是對安全發(fā)展的認(rèn)識還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識不足,傾注的精力不夠,有的錯誤認(rèn)為抓安全生產(chǎn)會影響中心工作,有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動應(yīng)付,暴露出制度執(zhí)行不嚴(yán)格,工作部署不落實,安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產(chǎn)職責(zé)不清,對“三個必須”的認(rèn)識還不夠到位,沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對非高危企業(yè)檢查不細(xì)致、不深入,有的甚至走過場、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責(zé)任落實還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負(fù)責(zé)人主體責(zé)任意識淡薄,安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足,生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。
“三個更大”:一是完成事故控制指標(biāo)的難度更大。市政府下達(dá)生產(chǎn)安全事故亡人控制指標(biāo)的原則是在上年實際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進城市化進程的我區(qū)來說,實現(xiàn)事故控制指標(biāo)的難度越來越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴(yán),人民群眾對安全生產(chǎn)的期盼越來越高,社會各界對安全生產(chǎn)越來越關(guān)注(從群眾舉報來看,20xx年度針對安全生產(chǎn)的舉報70多起,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟社會的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經(jīng)濟行為也越來越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有松懈,安全形勢就會反彈。
同志們,安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產(chǎn)必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現(xiàn)問題。從全局講,生產(chǎn)安全事故嚴(yán)重影響經(jīng)濟社會發(fā)展,一個地方一旦發(fā)生事故,黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來說,已經(jīng)在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會負(fù)面影響,對我區(qū)的形象造成了無法彌補的損失。從企業(yè)講,一旦發(fā)生大的事故,巨額的賠償先不說,企業(yè)的信用等級會受到嚴(yán)重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停,企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要依法追究刑事責(zé)任??梢哉f是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實采行之有效的措施,全面加強安全生產(chǎn)工作,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、乘勢而上,敢于擔(dān)當(dāng),實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。
一是強化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價錢可講,沒有變通可言,不管什么時候,都必須嚴(yán)防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產(chǎn)紅線意識,始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題,放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發(fā)展,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念。要深刻認(rèn)識到,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會災(zāi)難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負(fù)速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人的生命放在第一位,把各項安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級新形勢。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè),往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè),最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認(rèn)清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系,切實把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級作為推進安全生產(chǎn)的治本之策,推動安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級有機結(jié)合、相互促進,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機制倒逼作用,以綠色為標(biāo)準(zhǔn),以安全定去留,不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴(yán)重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機,積極推廣自動化生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動控制技術(shù),對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進行升級改造,進一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項目,嚴(yán)格論證審查危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),嚴(yán)格控制新上高危企業(yè)和高危項目,絕不能降低門檻、放寬標(biāo)準(zhǔn),切實提高招商引資項目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責(zé)任新體系。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責(zé)任、加強教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面,推動企業(yè)嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進的生產(chǎn)經(jīng)營安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向紀(jì)檢和組織部門報送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全),這里我特別強調(diào)兩點,一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務(wù)重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎么忙的過來?干工作當(dāng)然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點,打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強調(diào)都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點,尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系的必然要求,各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任主體,行業(yè)管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責(zé)無旁貸。相對而言,行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè),熟悉了解企業(yè)發(fā)展實際,通過有效措施能夠更好地促進企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入,落實主體責(zé)任,夯實本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時強化責(zé)任新體系還要加大責(zé)任目標(biāo)評估考核力度,嚴(yán)格落實“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院的部署要求,圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點難點問題,堅持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長效機制,推動安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實際,加強責(zé)任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會監(jiān)管因素和市場調(diào)節(jié)因素,促進企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會化服務(wù)制度,支持引導(dǎo)保險金融機構(gòu)、社會組織和中介服務(wù)機構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建社會、政府、市場三位一體的安全生產(chǎn)體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實”的隱患排查治理機制,強化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制。要推進建立無盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,編制網(wǎng)格管理責(zé)任人,明確監(jiān)管重點,實施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé)的“三定管理”。要強化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實施,各級各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,嚴(yán)格依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和政府各部門的監(jiān)管責(zé)任,推進綜合監(jiān)管、齊抓共管,形成強大合力。要完善安全生產(chǎn)專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制,抓好打非治違工作,對非法違法行為保持高壓態(tài)勢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳出擊。對非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進行處罰,提高其違法成本,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理,我們要時刻牢記,對隱患的追責(zé)就是對企業(yè)最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴(yán)限制違法企業(yè)的投融資、招投標(biāo)等經(jīng)營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產(chǎn)安全事故的查處追責(zé)力度,對事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位,要依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監(jiān)管部門和各級干部,要加大事故行政問責(zé)和責(zé)任倒查力度,對有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責(zé)任。只有追究于嚴(yán),打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)重如山,百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產(chǎn)放在心上,扛在肩上,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅實步伐,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責(zé)。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé)、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果;同時,還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責(zé)任。事實上,我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
同志們:
9月25日,在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神,今天,我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢,傳達(dá)貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責(zé)任及明確具體措施,促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面,我講三點意見:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感。
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,我們必須要充分認(rèn)識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來,特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來,鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作,全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位,部分企業(yè)存在著制度不健全,防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備落后,違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在,對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓(xùn),安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。
當(dāng)前,“”召開在即,保安全、保穩(wěn)定的責(zé)任更加重大,壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上,省委慶黎書記提出“大事不能出,小事也不能出”的總要求,這是形勢的需要,大局的需要,黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達(dá)40多家,相當(dāng)一部分工藝設(shè)備陳舊,員工素質(zhì)較低,安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善,發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故,遏制一般事故,各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵,狠下決心,切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以千百倍的警覺性和責(zé)任感,以居安思危的憂患意識,不斷克服麻痹思想和僥幸心理,采取有效措施,把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
二、強化責(zé)任、突出重點,認(rèn)真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)。
安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。我們要堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強化責(zé)任,突出重點,全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。鄉(xiāng)安委會、各村負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系,強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全投入和培訓(xùn)力度,把安全措施分解細(xì)化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工,切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強消防安全專項整治,全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識,嚴(yán)格落實各項消防安全措施,學(xué)校、企業(yè)要切實開展應(yīng)急救援演練,堅決防止群死群傷火災(zāi)等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為,以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度,確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用,建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作,按照上級有關(guān)文件要求,對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查,在重大節(jié)日、重要活動、重點時段,組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先,強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應(yīng)急救援隊伍,對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔,確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故,隊伍拉得出,用得上。其次,要提高應(yīng)急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應(yīng)急預(yù)案,明確安全生產(chǎn)管理員,設(shè)立值班電話,值班電話要24小時暢通,確保一旦出現(xiàn)安全事故,能及時啟動相關(guān)預(yù)案。同時,要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)和演練,提高救援人員綜合素質(zhì),配備專業(yè)救援裝備,實施科學(xué)救援,提升防災(zāi)避險和自救互救的能力,解決救援知識貧乏、盲目施救導(dǎo)致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動,積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建,認(rèn)真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負(fù)責(zé)人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。
三、加強監(jiān)管、嚴(yán)格機制,從嚴(yán)追究安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。為進一步夯實責(zé)任,會后,各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責(zé)任狀。對責(zé)任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的,要按照“事故原因未查明不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則,嚴(yán)格事故調(diào)查,依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,維護法紀(jì),警示社會。對重大隱患應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應(yīng)該消除而未消除的,以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為,一經(jīng)查出,依法依規(guī)從重處理。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
同志們:
州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議,是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當(dāng)前,國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,黨中央、國務(wù)院采取了堅決果斷措施進行了處置,我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢。這次會議,不是日常工作部署,而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認(rèn)真貫徹落實,務(wù)求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講,關(guān)鍵是抓落實。因此,我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),講八個“一定要到位?!?BR> 一、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識一定要到位
安全生產(chǎn)事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出:“今年以來,一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識,作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實,有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計,對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取?!睖?家-寶在講話中強調(diào):“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來,任何時候都不能松懈,這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。要強化行政問責(zé)制,出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!睆膰覍ψ罱粋€時期,一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的,從中也可認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提,發(fā)展必須堅持“以人為本”,把人的生命放在第一位,把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓,任何時候,任何情況下都要繃緊這根弦,絕不能有一絲一毫的放松。
今年以來,州委、州政府多次召開會議,研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,工作部署是很到位的,措施也很具體,但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標(biāo)、要求反差很大。1-8月,我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢,道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%,特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標(biāo),其中臺江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),形勢非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足,對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足,重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不具體,措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多,這些都是人命關(guān)天的大事,說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調(diào)客觀的多,主動承擔(dān)責(zé)任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓,以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,更加果斷的切實措施,更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究,堅決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,特別是重特大事故的發(fā)生。
二、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位
安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,組織制定和落實防范措施,做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則,狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,從嚴(yán)要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責(zé)任到人。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包?!必?zé)任制。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,認(rèn)真分清客觀和主觀因素,嚴(yán)格考核獎懲,依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
三、對安全隱患的排查一定要到位
事故源于隱患,隱患是滋生事故的土壤,這是科學(xué)的證明,是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念,建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性、基礎(chǔ)性和長期性的工作,建立隱患排查責(zé)任制,做到排查不留死角死面,堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領(lǐng)域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記,做到底數(shù)清、情況明,為治理隱患打下堅實的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故,來檢驗隱患排查是否到位。
四、對事故隱患的整改一定要到位
排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,是一項基礎(chǔ)性工作,整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題,也是主要職責(zé)和任務(wù)。治理一起隱患,就可能避免一起事故,增加一分安全。因此,必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負(fù)責(zé)、復(fù)查銷號”的規(guī)定落實整改措施,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度,對存在重大安全隱患,必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點、督促整改”的要求,確保人員、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”,做到先停后改,不改即關(guān),堅決不留事故隱患,堅決不要帶血的gdp。凡是對指標(biāo)超控,事故隱患整改不到位,隱患突出的縣市區(qū),要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進行登報通報后,如整改不力、工作不落實,第二次就對這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進行登報通報,第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
五、對解決突出問題的措施一定要到位
當(dāng)前,道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題,必須采取鐵的手腕、硬的措施,打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來,我州開展了道路交通安全綜合整治工作,實施加強道路交通安全管理的十大舉措,取得了一定成效。但是,有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足,工作仍然停留在表面上、會議上和文件上,沒有把這些措施落實好,致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴(yán)峻形勢,州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作,要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動,由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,采取堅決果斷措施,迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,各縣市區(qū)、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,迅速行動,抓出實效。
我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點,也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是,我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災(zāi)教訓(xùn),多年的經(jīng)驗總結(jié)來看,要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)、火燒連營的狀況,只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進行整治,實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程,才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準(zhǔn)了我州實施農(nóng)村消防建設(shè)試點工程。這既是機遇,也是考驗。抓得好,可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,無法向、省政府交待,更無法向人民群眾交待。因此,今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點工作的20個試點村寨,絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,這是省政府的要求,也是州委、州政府給這些試點縣市下達(dá)的死命令。各級、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質(zhì)量,凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補助資金。
各級、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時,必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?;锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全,嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”。
六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責(zé)任一定要到位
各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要把安全工作與經(jīng)濟發(fā)展擺在同等重要位置,切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進行深入分析研究,針對薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)密制定防范措施,督促隱患整改到位。各級、各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實抓好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,實行“誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的制度,切實履行職責(zé),強化監(jiān)管,確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入,不斷改進安全生產(chǎn)條件,特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多、設(shè)施設(shè)備簡陋、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實、安全風(fēng)險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識,落實主體責(zé)任。
七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位
各級安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),加大工作力度,嚴(yán)格安全監(jiān)管,嚴(yán)格安全執(zhí)法,嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所,加強對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,要依法嚴(yán)肅查處,并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力,各級政府要不定期地進行評查,凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的,一律實行責(zé)任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé),主動提出執(zhí)法措施和整改建議,切實做到事前參與監(jiān)管、事中落實監(jiān)管、事后強化監(jiān)管,切實提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所,各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,統(tǒng)一執(zhí)法,多管齊下,綜合治理,該停則停,該關(guān)則關(guān),絕不手軟。
八、對安全事故責(zé)任的追究一定要到位
各縣市要進一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,強化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,對每一起事故,都要迅速查清原因,劃清責(zé)任,加大行政責(zé)任追究力度,從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任。該經(jīng)濟處罰的要經(jīng)濟處罰,該行政處罰的要行政處罰,該追究刑事責(zé)任的要堅決追究刑事責(zé)任。不論涉及到誰,都要把事故責(zé)任追究落實到位。這里強調(diào),對非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市,要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé),對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為,要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來,深挖“黑后臺”,打掉“保護傘”,為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事:一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施,認(rèn)真抓好落實,做好這三件事,就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情。
同志們,今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開,安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹,必須進一步增強憂患意識、責(zé)任意識和大局意識,加強協(xié)作,落實責(zé)任,突出重點,狠抓落實,努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實現(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議,主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進會議精神,把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面,結(jié)合貫徹落實會議精神,我再強調(diào)四點意見:
一要總結(jié)成績,尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視,積極行動,為全縣道路交通安全做了大量工作,取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,認(rèn)真組織,精心謀劃,監(jiān)督檢查有力,指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題,推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,積極作為,全面落實嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施,工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,事故多發(fā)路段得到有效治理,交通標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護設(shè)施進一步完善,交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時,我們要清醒的看到,交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決,真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
二要堅持不懈,延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到,我們的道路建設(shè)等級低,點多、線長、面廣、流動性大,安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱,不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈,事故就會反彈,因此決不能麻痹大意,而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,把握規(guī)律,鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,創(chuàng)新宣傳方式,繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險路段,特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批,下一步要做好選址和人員抽調(diào),盡快開展工作。
三要靠實責(zé)任,扎實推進。這次集中整治活動,時間長、內(nèi)容多、任務(wù)重、要求嚴(yán),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心,協(xié)調(diào)配合,共同推進。要按照整治方案確定的要求,由“一把手”親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮,進一步把責(zé)任靠實到相關(guān)單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大, “一把手”要親臨一線,坐陣指揮,全單位、全系統(tǒng)動員,超前做好各項預(yù)案,盡量把工作做實做細(xì),對工作中遇到的困難和問題,要及早應(yīng)對、妥善處理,牢牢把握工作主動權(quán)。宣傳、司法、建設(shè)、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門,也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
四要規(guī)范執(zhí)法,樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員,處在工作的第一線,一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象。客觀地講,我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良。特別是廣大公安交-警,為維護交通秩序付出了艱辛努力,做出了巨大貢獻。但是,目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大,這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此,公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中,執(zhí)法人員要加強法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,以人為本,規(guī)范程序,寓管理于服務(wù)之中,視群眾利益高于一切,做到嚴(yán)格、公正、文明、高效執(zhí)法,努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化,切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
各位同志:
大家好!
一是實現(xiàn)一個目標(biāo)。“一個目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標(biāo),大事不能出,小事也不能出。要堅持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,重點放在排查治理上,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二是開展一個活動。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動,集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動,切實加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域的排查治理,橫向到邊、縱向到底,不留死角、不留尾巴。嚴(yán)格實行簽字負(fù)責(zé)制,誰檢查、誰簽字,誰簽字、誰負(fù)責(zé),排查到位、整改到位、處罰到位,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學(xué)校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
四是落實五項責(zé)任。一要落實屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,誰的轄區(qū)誰監(jiān)管,盡好份內(nèi)之責(zé),抓好份內(nèi)之事。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能,堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,健全規(guī)章制度,落實安全生產(chǎn)責(zé)任及各項防護措施。主管部門要根據(jù)實際情況,聘請省市專家,對企業(yè)逐個進行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查,加大安全生產(chǎn)投入,做好問題整改。要深入開展全員培訓(xùn),提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,嚴(yán)格按照程序,規(guī)范操作生產(chǎn),把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實一把手責(zé)任。各級各部門特別是安委會成員單位,要嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制,親自安排部署,親自抓好落實。五要落實任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域,實行分包責(zé)任制,將安全監(jiān)管落實到人頭,嚴(yán)盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片,落實人員分包。
五是強化兩個機制。一要強化督導(dǎo)機制??h安委辦、兩辦督查室,要成立聯(lián)合督導(dǎo)組,對安全生產(chǎn)月活動開展情況,逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查,真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強化問責(zé)機制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,按照有關(guān)條例,堅決問責(zé),黨政同責(zé)。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》,按照職責(zé)分工,逐項抓好落實,真正做到警鐘長鳴,為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起,提前建成小康社會”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才,志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié),并對今年的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,我完全同意。按照會議議程安排,下面,我講三點意見:
一、肯定成績、正視問題,務(wù)必做到警鐘長鳴、常抓不懈
2015年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門堅持安全發(fā)展理念,認(rèn)真落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。尤其是去年下半年以來,深化安全監(jiān)管體制改革,建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,強化地方屬地監(jiān)管責(zé)任。同時,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患,全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
在看到成績的同時,我們也要保持清醒地認(rèn)識,應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強,重發(fā)展、輕安全,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在,突出表現(xiàn)是:匯報頭頭是道,但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位,對自己監(jiān)管的行業(yè)、領(lǐng)域底子都不清,甚至存在糊涂認(rèn)識,認(rèn)為:你不找沒那么多事,你不說沒那么危險,隱患不說出了問題沒責(zé)任、或責(zé)任小,說了未排除,出了問題責(zé)任罪加一等;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱,部分企業(yè),尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足、規(guī)章制度不健全,管理水平層次低、安全防范能力脆弱,事后抱佛腳;三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負(fù)面影響;四是“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)、“三超”(超能力、超強度、超定員)等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在;五是工作態(tài)度不夠端正,措施不力,防患意識不強,消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強,不能很好地落實到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,推諉扯皮、指責(zé)抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn),應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、各單位要站在講政治、構(gòu)建和-諧社會的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系要求,增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,認(rèn)真履行職責(zé);縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用,在抓好日常監(jiān)管的同時,認(rèn)真落實事故調(diào)查及責(zé)任追究工作,把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細(xì)、抓好、抓出成效。
二、強化責(zé)任,確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)
各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。
要切實落實企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任,健全企業(yè)安全管理機構(gòu),完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入、安全管理、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要認(rèn)真對照國家、省、縣相關(guān)文件要求,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實。加強安全生產(chǎn)管理,特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中、落實到生產(chǎn)計劃中、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。
加強安全監(jiān)管,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,要親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力、全力以赴,堅持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線,用扎實的作風(fēng)抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,堅持安全生產(chǎn)例會制度,及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真履行職責(zé),隨時掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況,對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù),并及時督促整改,消除隱患,確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫,認(rèn)真落實高危行業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)審批前置制度,未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學(xué)品項目不得立項;認(rèn)真落實建設(shè)項目安全條件審查、備案制度,所有招商引資項目提供可行性研究報告時,必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門審查,屬于一般項目的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門備案;認(rèn)真落實招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度,將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序,凡進入招投標(biāo)程序的各類項目,應(yīng)當(dāng)對擬投標(biāo)單位進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,未取得安全生產(chǎn)許可的,取消其投標(biāo)資格,實行“誰審查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”。同時,要完善安全生產(chǎn)誠信機制,將企業(yè)安全狀況與項目核準(zhǔn)、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵,對差的列入“黑名單”管理,對特別差的依法予以追究,情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
要加強源頭管理工作,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任制,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦,跟蹤到底。同時,堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、對礦山要突出違法超界越界開采,對交通要突出違法掛靠,對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,對消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制,切實提高工作成效,使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?;⒁?guī)范化和科學(xué)化的軌道。
要加大預(yù)警監(jiān)控,及時下發(fā)預(yù)警警示通知,確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督、檢查和考核,堅持季度通報、半年檢查、年終考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”,特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),在這一點上,絕不能遷就照顧,務(wù)必請大家認(rèn)真對待。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對照,打分排名,獎優(yōu)罰劣。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
安全生產(chǎn)是一項事關(guān)全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視,加強組織協(xié)調(diào);各部門各單位務(wù)必主動配合,密切協(xié)作,共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),是重大的政治責(zé)任,決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置,切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,定期召開會議,組織分析安全生產(chǎn)形勢,以務(wù)實的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī),無視政府監(jiān)管,無視職工生命安全的行為,堅決查處,決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機、交-警、氣象等部門要加強配合,協(xié)同作戰(zhàn),通過聯(lián)合執(zhí)法,進一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉、取締等各項指令,貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對立起來,不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度,加大事故考核權(quán)重,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,誰履職不到位,誰就要承擔(dān)責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作;政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,維護安全生產(chǎn)正常秩序。
要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具,加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo)。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識課,提高青少年的道路交通、消防、城市燃?xì)?、安全用電等方面的識災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點,探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍,為安全生產(chǎn)工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實工作,努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn),確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
根據(jù)會議安排,我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒,李還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實。
一、總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),切實增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識
過去一年,全縣上下認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神,始終堅持“管”、“防”、“嚴(yán)”、“實”四字方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、各司其責(zé)、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,著力強化目標(biāo)管理,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,全面提升防控能力,繼續(xù)推進打非治違,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年,共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷9人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)增加1人,受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故,絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,事故結(jié)案率100%。
二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度,深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責(zé)任到人”的工作格局,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年,共查出一般隱患1756起,責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,整改率達(dá)100%。
三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標(biāo),道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年,法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外,摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。
總結(jié)工作,既是為了肯定成績、鼓舞士氣,也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié),時刻都面臨著風(fēng)險、充滿著挑戰(zhàn),總體形勢依然不容樂觀。
一是安全認(rèn)識不到位,工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負(fù)面性認(rèn)識不足,存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想,主體責(zé)任落實不到位,措施不力,管理混亂,要錢不要命,麻木不仁,“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生。
二是安全制度不健全,職責(zé)履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實不到位,監(jiān)管體系不健全,責(zé)任不明、監(jiān)管不嚴(yán),不敢擔(dān)當(dāng)、不善擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng),工作流于形式,主動性、積極性不強;監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高、水平有限,不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
三是安全基礎(chǔ)不牢固,隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè),絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,建礦時間不長,安全起點較低,安全設(shè)施不配套,技術(shù)裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標(biāo)識、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領(lǐng)域?qū)?,工作力量弱,監(jiān)管任務(wù)重,隱患排查還有盲區(qū)死角,問題整改不到位、不及時、不徹底。
四是安全形勢不樂觀,隨機應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進,新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設(shè)備逐漸增多,無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜、監(jiān)管難度大,致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就,存在“講人情、看關(guān)系、放梭子”現(xiàn)象,對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,導(dǎo)致重點防范行業(yè)、重點防范領(lǐng)域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實,一味麻痹大意,一再心存僥幸,那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,4人被埋死亡,教訓(xùn)慘痛,再次為我們敲響了警鐘。試問,事故發(fā)生前,相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,影響十分惡劣。因此,各級各部門務(wù)必切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,采取更加有效的措施,標(biāo)本兼治、綜合治理,確保把工作抓緊、抓細(xì)、抓實、抓出成效。
二、明確目標(biāo),突出重點,努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
今年,全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是:全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故,億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務(wù),各級各部門務(wù)必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系,始終堅持“改善基礎(chǔ)、落實責(zé)任,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,強化措施、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,科學(xué)發(fā)展、促進和-諧”思路,嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,創(chuàng)新監(jiān)管舉措,狠抓工作落實,確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),降低事故等級)目標(biāo)。
(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件,扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
1.落實“一崗雙責(zé)”制度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),既要努力干好自己的本職工作,又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),確保做到兩不誤、雙促進。
2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,、縣政府將亮“黃牌”予以警告,并對相關(guān)責(zé)任人員進行處罰。從第二季度起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門,按事故起數(shù)由多到少進行排名,排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
3.落實“責(zé)任追究”制度。指出:“人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,我們必須始終保持高度警醒,絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”,發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,一根也不能“碰”,更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費,絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭、履好職、盡好責(zé),把問題想得更透一點、隱患查得更細(xì)一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點,確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起,凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,對達(dá)不到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的單位法人,實行嚴(yán)厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,一律按照“瀆職必查、失職必處,違規(guī)必懲、違法必究” 的原則,由安監(jiān)局牽頭,公安局、監(jiān)察局、總工會參與,檢-察-院介入,依法從嚴(yán)從快予以查處,并從重追究經(jīng)濟、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的,也要依法予以查處,追究責(zé)任。
4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,對發(fā)生較大以上事故的,堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的,堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進行處罰),取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認(rèn)真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認(rèn)識是否到位,對工作掉以輕心、玩忽職守,導(dǎo)致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位,是否建立健全安全監(jiān)管體系,是否落實“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓(xùn)班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理,整改通知是否送達(dá),整改措施是否落實,對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,原則上安全生產(chǎn)所需費用,一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位,是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。
6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn),事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦,每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實,并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心,集中精力排查,集中力量整改,看牢盯死重點領(lǐng)域,深入開展“回頭看”活動,堅決守住“不出事故”底線。
1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),強化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行車進站、站管車制度,強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度,集中開展道路交通專項整治,堅持按照屬地管理原則,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為,由公安派出機構(gòu)配合相關(guān)部門進行調(diào)查、取證、處罰,從源頭消除事故隱患,切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理,不留盲區(qū)、不留死角,查處問題必須立即整改,切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,杜絕馬路“新殺手”。
2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作,對正在進行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,要嚴(yán)格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井,要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別,實施最優(yōu)先、最強度、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
3.抓好非煤礦山安全。舉一反三,認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn),切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,重點做好當(dāng)前復(fù)工驗收工作,督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,徹底消除安全隱患,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的,一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的,一律予以關(guān)閉。
4.抓好消防安全。一是嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,改善消防安全條件,重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查,著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,抓好義務(wù)消-防-隊伍的訓(xùn)練、演練工作,提高事故應(yīng)急處置能力,盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高施工從業(yè)人員素質(zhì),預(yù)防和減少安全事故,保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,嚴(yán)格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,認(rèn)真落實流向登記制度,從源頭上控制好險源。
7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店,工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,重點查證照是否齊全,來源是否可靠,質(zhì)量是否保證,措施是否完善并落實到位。
(三)強化“八項措施”是保證。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé),誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層分解任務(wù)、落實責(zé)任、細(xì)化措施,形成職責(zé)明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
1.強化責(zé)任落實,著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題。要進一步強化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓,使安全監(jiān)管責(zé)任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴(yán)格考核獎懲,對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位的,依法嚴(yán)懲重罰,確保工作全面推進。
2.強化監(jiān)督管理,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施,把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組,落實到具體崗位、責(zé)任人員。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè),要依法嚴(yán)管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎(chǔ)管理工作,建立嚴(yán)密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。要突出重點,抓大促小,以點帶面,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,采取“黃牌警示”等有效措施,徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
3.強化教育培訓(xùn),著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),年內(nèi)強制培訓(xùn)不得少于2次。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%。
4.強化專項整治,著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學(xué)品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,切實消除事故隱患,從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生。
5.強化聯(lián)合執(zhí)法,著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題??h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,整合資源,加強協(xié)調(diào)配合,確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
6.強化安全投入,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施,整合資金,不斷加大安全生產(chǎn)投入,努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
7.強化隊伍建設(shè),著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實人員,加強教育,加大培訓(xùn)力度,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍。
8.強化效能督查,著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴(yán)的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,隨時啟動效能督查機制,對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應(yīng)付的單位,該通報的堅決通報,該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),確保工作順利開展、落到實處。
同志們:全-國-兩-會拉開帷幕,新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方,圓滿完成各項工作任務(wù),切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴(yán)峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,就難免會因疏忽造成人員傷亡,導(dǎo)致一個家庭不和-諧,生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,就難免會因失職發(fā)生事故,導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定,經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此,我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦,即使事情再多、任務(wù)再重、壓力再大,也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟,確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴,努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
同志們:
全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的,會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,安排部署我縣2015年水利工作。剛才,吳輝同志對我縣 2015年水務(wù)工作進行了總結(jié),對2015年水務(wù)工作進行了安排??h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視困難,提振水利建設(shè)信心
2015 年,全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署,扎實苦干,務(wù)實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解,民生水利進一步改善,水生態(tài)建設(shè)進一步加強,水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元,比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機構(gòu)改革,小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進,水務(wù)投資改革取得新成果,水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得,也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此,、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
在肯定成績的同時,我們還應(yīng)該清醒的看到,當(dāng)前,我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決,農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后,“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,蓄水容積增幅不大,農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高,水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全,小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進程有待加強。這些困難和問題,需要全縣各級各部門高度重視,切實增強責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇,面對現(xiàn)實,敢于挑戰(zhàn),提振信心,勇于拼搏,才能得到全面解決。
二、搶抓機遇,攻堅克難,加快推進重點領(lǐng)域工作
去年以來,黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作,把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”,水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機遇,堅持攻堅克難,努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破。
(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,總干渠必須貫通,左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂,確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè),10月份實現(xiàn)大壩截流施工,12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù),并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作,爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水,是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,這是一項政治任務(wù),必須抓緊抓好。今年,我縣有86處農(nóng)村人飲工程,新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,還有2處抗旱應(yīng)急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求,今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》,要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,凈化、消毒設(shè)備安裝到位,通水到位。結(jié)合我縣實際,我們必須在8月份提前完成,決不能像去年那樣,到后面加班加點突擊整改,拖全市全省后腿。同時,還要做好凈化、消毒處理,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會,建立健全管護機制,確保工程發(fā)揮長久效益。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,加強河湖巡查,制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作,把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用,為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果。
(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年,我縣成立了水務(wù)投資有限公司,在金融貸款融資方面取得了良好成果,但在其他社會融資方面還沒有找到出路,而國務(wù)院已出臺了加強地方政府性債務(wù)管理的意見,要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,水利投融資除了加大縣級財政投入外,就只能加強與金融機構(gòu)對接,爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務(wù)局,但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順,政企還沒有完全分離,水務(wù)一體化需進一步深化。另一方面,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,但工作上基本都是從事中心工作,而本職工作基本處于空白,制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展,以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作,今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合,確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來,我縣水價不能反映水資源稀缺程度,既影響社會資本投資水利的積極性,又不利于節(jié)約用水,水價改革工作已迫在眉睫。一方面,要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,至少要承擔(dān)起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面,要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,完善用水計量設(shè)施,積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施,促進節(jié)約用水。
(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九
今年多地方出現(xiàn)火災(zāi),本文為大家提供安全生產(chǎn)。
講話稿。
歡迎大家閱讀借鑒。
各位同志們:
大家好!
今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求,對縣安委會組成人員進行了調(diào)整,今天我以縣安委會主任的身份,第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨,xx屆四中全會即將召開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)防嚴(yán)管,一起努力,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢,并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,我完全贊同。請大家按照今天的會議精神,抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
第一,安全生產(chǎn)要堅守底線思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
盡管今年以來,我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力,總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢,有效預(yù)防和避免了重特大安全事故發(fā)生,但從剛才通報的情況來看,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,主要表現(xiàn)在:
一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前,全縣工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故,各死亡1人),死亡四人,同比事故起數(shù)增加了一起,死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%,受傷人數(shù)上升36.6%,財產(chǎn)損失上升104%。
二是較大事故突發(fā)。今年,我縣先后發(fā)生了兩起較大事故,一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災(zāi)事故,造成四人死亡,另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故,造成三人死亡。這兩起意外事故,盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇,但影響到靖安的聲譽和形象,市領(lǐng)導(dǎo)多次在會上點名。
三是企業(yè)主體責(zé)任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓(xùn)、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作緩慢,園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中,除江硬公司外,都沒有啟動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力,工作被動應(yīng)付,監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū),留下安全隱患。今年建筑施工領(lǐng)域、道路交通領(lǐng)域事故頻發(fā),有客觀方面的因素,但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位,也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,有機構(gòu)無人員,有人員無職責(zé),有職責(zé)不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范,職工教育培訓(xùn)、隱患報告、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度流于形式。
這些問題的存在,迫使我們在任何時候、任何情況下,都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,永遠(yuǎn)不能說大話、說自滿的話,永遠(yuǎn)不能抱有僥幸心理,要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢,始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感,也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果,達(dá)到新的水平。
第二,安全生產(chǎn)要堅持問題導(dǎo)向,治標(biāo)、治本一起抓。
安全生產(chǎn)工作不抓落實,就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實,只說不干,是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講,安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作,更要堅持問題導(dǎo)向,注重細(xì)節(jié),注重落實,注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間,“兩節(jié)”將至,xx屆四中全會也即將召開。在這個關(guān)鍵時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上,要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故,保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降),善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)。
網(wǎng)
絡(luò)視頻會議上的。
講話。
和于市長關(guān)于加強學(xué)校安全工作的重要批示。
精神。
結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”研究部署全市學(xué)校安全工作任務(wù)。下面我根據(jù)于市長批示。
精神。
和市政府研究的意見,講四個方面的問題:
近年來,全市上下高度重視學(xué)校安全工作,通過采取各種措施,強化學(xué)校安全教育和管理,各級各類學(xué)校沒發(fā)生安全責(zé)任事故和xx,保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
教育工作牽涉千家萬戶,學(xué)校及學(xué)生的安全問題倍受社會關(guān)注。在當(dāng)前加快改革開放,全面建設(shè)小康社會的形勢下,學(xué)校安全工作更顯得尤為重要,工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高,家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍,孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱;二是在深化改革的過程中,由于利益關(guān)系的調(diào)整,新矛盾不斷發(fā)生,受社會不良因素的誘導(dǎo)和社會不正之風(fēng)的影響,有的不平衡心理比較嚴(yán)重,有時會出現(xiàn)過激的行為;三是社會犯罪手段趨向多樣化,防范打擊難度加大;四是稅費改革后,由于體制原因,教育投入不足,學(xué)校危房仍然存在,必要的安全設(shè)施配備不到位,存在一些安全隱患等。
要充分認(rèn)識肩負(fù)的重任,牢固樹立安全第一的觀念,決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹。
思想。
務(wù)必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的。
精神。
以高度的責(zé)任感和緊迫感切實把加強學(xué)校安全工作作為一項緊迫的任務(wù)抓緊抓好。
當(dāng)前,我市學(xué)校安全工作總體形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素,這些問題一天不除,就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,對有可能造成安全事故的不利因素進行認(rèn)真分析排查,切實增強學(xué)校安全工作的針對性和實效性。
一是要認(rèn)真查找。
思想。
認(rèn)識上的問題。有的同志認(rèn)為安全工作抓得最多,發(fā)文最多,開會最多,檢查最多,并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故,不同程度地存在松懈麻痹。
思想。
僥幸心理和厭倦情緒,對安全工作講的多,做的少,有的存有以會議落實會議以文件落實文件的現(xiàn)象,表現(xiàn)在工作上,就是工作不夠深入,不細(xì)致,對人防物防技防措施落實不到位。
二是認(rèn)真查找學(xué)校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學(xué)危房改造,市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金,各區(qū)縣財政也都作了安排,又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助,取得了較好效果。但目前,學(xué)校校舍尤其是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校還存在危房,全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
三是認(rèn)真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學(xué)校安全隱患。近年來,一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學(xué)校招生逐年擴大,在校生數(shù)量急劇增加,不少學(xué)校教室、宿舍等嚴(yán)重不足,導(dǎo)致有的學(xué)校特別是小學(xué)班額嚴(yán)重超員達(dá)70多人,在校生急劇增加同基礎(chǔ)設(shè)施滯后的矛盾越來越突出。
四是認(rèn)真查找學(xué)校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前,許多學(xué)校周邊環(huán)境復(fù)雜,不法分子騷擾學(xué)校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生,需進一步整頓。由于學(xué)校人口集中,消費潛力大,一些商販隨意在學(xué)校附近違規(guī)亂設(shè)攤點。加上學(xué)校周邊綜合治理工作牽涉面廣,治理難度大,雖幾經(jīng)整治,但問題仍很突出,有的嚴(yán)重影響到學(xué)校和師生的安全。
五是認(rèn)真查找學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的.新問題。近年來,由于外來人口和流動人口的大幅上升,增加了學(xué)校安全工作的復(fù)雜性和艱巨性。另外,農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后,學(xué)生入學(xué)半徑增大,有的學(xué)生上學(xué)路途較遠(yuǎn)、交通不便,不安全因素增多。
式排查,建立臺賬,進行跟蹤。能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。
當(dāng)前,加強學(xué)校安全工作管理水平是全面提高學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認(rèn)真履行職責(zé),共同做好學(xué)校安全工作。要突出重點,本著各負(fù)其責(zé)、管理為本、預(yù)防為主的原則,全面加強學(xué)校安全工作的教育管理和預(yù)防。著重抓好以下幾個方面的工作:
線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查,不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題,要立即處理,不得拖延。
制度,建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房,要進一步加大改造力度,該搶修的要立即組織力量進行搶修,該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量,選址要充分考慮安全因素。同時,要將學(xué)校食堂的改造納入危房改造計劃,統(tǒng)籌安排。
(三)要進一步規(guī)范加強學(xué)生宿舍的管理。學(xué)生宿舍是人群密集場所,也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學(xué)校的學(xué)生宿舍擁擠,臟亂現(xiàn)象仍然存在,電話線、電源線、電腦線私拉亂接,違章用電現(xiàn)象屢禁不止,火災(zāi)隱患突出。新建學(xué)生公寓,雖基礎(chǔ)設(shè)施條件較好,但在學(xué)生管理上還比較薄弱,特別是校外學(xué)生公寓,管理難度較大。對此,各級各學(xué)校下大力氣抓好學(xué)生公寓的安全管理工作,徹底排除安全隱患。
(四)要加強學(xué)生食堂和飲用水的管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學(xué)校食堂與集體用餐管理規(guī)定》,建立嚴(yán)格的食堂衛(wèi)生管理制度,進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查,對學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作認(rèn)真進行整改,嚴(yán)防投毒、中毒事件發(fā)生。
(五)要強化交通安全教育,確保學(xué)生交通安全。要強化對學(xué)生的交通安全教育,嚴(yán)禁用達(dá)不到安全要求的車輛接送學(xué)生,安排專人負(fù)責(zé)對上、放學(xué)期間的學(xué)生進行有序疏導(dǎo)。公安、交警等部門要配合學(xué)校維持好學(xué)校交通秩序。
吧等影響學(xué)校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
(七)要強化學(xué)校安全管理,實行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制。要充實學(xué)校安全保衛(wèi)力量,健全校內(nèi)安全防范機制,加強對校園治安的巡邏,實行24小時巡查制。要嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度,加強學(xué)校門衛(wèi)值班,憑證出入學(xué)校,嚴(yán)禁社會閑散人員進入校園,學(xué)生家長接送學(xué)生不能進入校門。
道德建設(shè)的若干意見》,把法制教育、心理健康教育擺在學(xué)校教育的重要位置,切實增強青少年學(xué)生的自我保護和風(fēng)險防范意識,使青少年學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀,始終保持積極向上的。
精神。
狀態(tài),防止有害信息對學(xué)生的影響。要把安全教育納入學(xué)校正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,提高學(xué)生的安全意識,培養(yǎng)學(xué)生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學(xué)生參加人身保險,由保險公司和學(xué)生家長按照自愿原則進行,不得強制學(xué)生參加。
者和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要把學(xué)校安全工作作為考核學(xué)校工作的重要內(nèi)容,實行學(xué)校安全工作"一票否決"制度。
勘察工作,衛(wèi)生部門要加強對學(xué)校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度,交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關(guān)心和支持。大學(xué)科技園區(qū)要積極配合各高校,加強安全管理,明確職責(zé),落實責(zé)任,強化對宿舍區(qū)、教學(xué)區(qū)的安全保衛(wèi)工作,并把這次會議。
精神。
通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度,堅持正確的輿論導(dǎo)向,在全市形成重視學(xué)校安全工作的輿論氛圍。會后,各級各有關(guān)部門和各類學(xué)校要迅速行動起來,組織搞好自查自糾。在此基礎(chǔ)上,市政府近期將組織對全市學(xué)校安全工作進行檢查。
、職能部門負(fù)責(zé)人和工作人員迅速到達(dá)工作崗位,迅速報警,迅速配合有關(guān)部門組織搶救、自救和疏散工作,減少損失。有條件的地方和學(xué)校,要加大設(shè)備的投入,加強技術(shù)防范的能力。
帶班、24小時值班,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告,確保信息聯(lián)絡(luò)暢通
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十一
大家下午好!
剛才站長回顧了xx年上半年我市建筑施工安全生產(chǎn)總體情況,應(yīng)該說,我市建筑施工安全形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢,這成績的取得離不開大家的共同努力。但今天的會議上,我還要向大家提三點要求:
目前,我市共有在建項目255個,建筑面積6463702平方米,其中,xx年上半年新開工項目89個。建筑面積1671442平方米。從這些數(shù)據(jù)上可以看出,我市建筑業(yè)規(guī)模仍保持快速發(fā)展。在這個快速發(fā)展階段,企業(yè)負(fù)責(zé)人不應(yīng)該單純重視業(yè)務(wù)承接,“身體是革命的本錢”,同樣,企業(yè)要健康快速發(fā)展,必須打好質(zhì)量安全這個基礎(chǔ),充分重視安全生產(chǎn)工作。xx年安全生產(chǎn)月的主題是“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”,這應(yīng)當(dāng)成為我們建筑企業(yè)發(fā)展的基本思路。剛才站長就這次安全生產(chǎn)月的工作進行了很好的部署,希望各企業(yè)負(fù)責(zé)人要親力親為,按照文件要求部署好“安全生產(chǎn)月”各項工作,在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)的良好氛圍,并以此為契機做好企業(yè)的`整體提升。
我們當(dāng)前要努力做好兩項工作:一是提升現(xiàn)場文明施工水平,這也是我們局xx年的重點工作。我們的企業(yè)要從提升自身形象和競爭力的高度,重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經(jīng)多次強調(diào),這個月我們還要專門開展“互看、互學(xué)、互比”的現(xiàn)場觀摩會來提升這項工作的管理力度。二是要加強危險性較大的分部分項工程的管理力度,要重視高支模、深基坑、大型起重機械等專項施工方案的編審工作,做好重大危險源的監(jiān)控,落實好企業(yè)負(fù)責(zé)人和項目負(fù)責(zé)人帶班檢查制度,做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決,杜絕事故發(fā)生。
總體上我們要以“標(biāo)化創(chuàng)建”為載體,確立標(biāo)化工地“量”和“質(zhì)”的雙重提升目標(biāo),加大對標(biāo)化創(chuàng)建的各項投入,完善管理制度、人才建設(shè)和技術(shù)措施等,最終提高以“質(zhì)量安全”為主要內(nèi)容的企業(yè)核心競爭力。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十二
同志們:
大家好!
縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才,縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見》,隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見,供大家在工作中參考。
商品市場秩序關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,關(guān)系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響,我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大,消費品價格始終保持較高位運行,給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟壓力。目前,春節(jié)即將來臨,商品流通進入高峰期,一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要,片面追求利潤,加速生產(chǎn),甚至無證生產(chǎn),對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達(dá)不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期,購進品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進行銷售,很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品,給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感,切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管,確保人民群眾用上安全、放心的商品。
糧食部門要加強糧油市場管理,依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立嚴(yán)格糧油市場準(zhǔn)入制度,履行糧油市場監(jiān)管職責(zé),維護糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際,集中力量對與人民群眾生活關(guān)系密切相關(guān)的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的.價格進行重點檢查和監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標(biāo)價等問題,確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定;消防、交警部門要開展火災(zāi)隱患和道路交通安全大檢查,嚴(yán)防各類不安全事故發(fā)生。
全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,按照部門分類監(jiān)管的原則,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確職責(zé),積極配合,依法監(jiān)管。各相關(guān)部門既要按各自職責(zé)要求,加大力度,切實抓好各自負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管,更要按照縣上的部署和具體要求,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)一行動,聯(lián)合執(zhí)法,形成商品市場監(jiān)管的強大合力,集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題,確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處,徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作,進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制,從生產(chǎn)、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管。進一步建立上下聯(lián)動機制,對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患,要一查到底,集中整治,確保春節(jié)期間的商品市場安全。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關(guān)注困難群眾的生活問題,組織力量深入群眾,認(rèn)真排查摸底,尤其要深入到受災(zāi)和困難群眾中去,想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需,切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災(zāi)救濟工作力度,及時發(fā)放救災(zāi)救濟款物,廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動,妥善安排受災(zāi)和困難群眾的生產(chǎn)生活,重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認(rèn)真做好對老紅軍、老復(fù)員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作,切實解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施,加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助,確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施,解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題,保證他們節(jié)前及時拿到應(yīng)得的報酬,確保困難群眾生活不出問題。
最后,春節(jié)即將來臨,借此機會,祝大家春節(jié)愉快,工作順利,萬事如意,合家歡樂!
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十三
同志們:
今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認(rèn)真貫徹落實會議精神,著力做好安全生產(chǎn)各項工作,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
“”期間,各地各部門認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展的理念,扎實推進安全生產(chǎn)各項工作,實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟損失逐年下降的目標(biāo)。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進單位。成績的取得,是全縣各地各部門高度重視,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府,向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題,正確認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。下面,我講三點意見。
一、要站在推進科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性。
從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看,可以概括為三句話:態(tài)勢總體平穩(wěn),問題不容忽視,任務(wù)十分艱巨。
態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局,始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務(wù)來抓,認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織實施安全專項整治活動,有效遏制住了較大以上事故,減少了一般事故,較好地完成了市政府下達(dá)的各項指標(biāo)任務(wù),連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評中名列前茅,保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
問題不容忽視是指近幾年來,雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績,但這種成績?nèi)匀皇堑退降?,是靠?yán)防死守得來的。全縣各類礦山企業(yè)和?;菲髽I(yè)多達(dá)221家,大部分設(shè)施落后,條件簡陋,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴(yán)重,心存僥幸,憂患意識、危機意識不強。二是基礎(chǔ)不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善,監(jiān)管不到位等問題,一些企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足,管理松懈,隱患排查治理不徹底,部分從業(yè)人員安全意識淡薄,安全防護技能差。三是措施不得力。個別領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心不強,抓安全生產(chǎn)工作力度不夠,措施不硬,辦法不當(dāng),在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應(yīng)付。這些問題的存在,就是安全生產(chǎn)最大的隱患,必須采取切實可行措施,認(rèn)真加以解決。如:有人認(rèn)為磚瓦廠沒什么事故隱患,放松安全意識,思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬,中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫,磚廠老板沒有充分重視事故前兆,仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日,仍報以僥幸心態(tài),想裝完最后一窯磚后,再停工檢修。沒想到在上午10點左右,立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層,當(dāng)場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現(xiàn)故障,第二天早上6:30分,維修工吳華孫在沒有斷電,盲目蠻干,違規(guī)進行帶電檢修,攪拌機突然轉(zhuǎn)動,雙腳被卷進攪拌機的泥刀中,最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右,配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料,余某為圖方便,中途違規(guī)爬上叉車,當(dāng)叉車倒車入庫時,由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵,致使余某被叉車和倉庫門絞壓,造成7根肋骨斷裂,內(nèi)臟嚴(yán)重擠壓破壞,醫(yī)療費用將近60多萬元。
任務(wù)十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度,全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘:
1月4日18時35分,一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路,翻入約9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受傷。2月2日11時5分,湖南益陽市沅江市境內(nèi),一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市,行至洞庭湖錨泊避風(fēng)時翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡,1人下落不明。2月20日23時30分左右,鞍鋼集團重型機械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故,造成13人死亡,17人受傷。2月25日9時25分,山西省晉城市境內(nèi),一輛大客車由晉城駛往濟源方向,行駛至國道207線成莊村路段時,翻入路右側(cè)深溝內(nèi),造成15人死亡、19人受傷,我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴(yán)竣。在2月20日凌晨4時,撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸,致一死一傷。
今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年,也是我縣全面趕超發(fā)展的關(guān)鍵之年,如果我們不重視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生重大安全事故,不但影響大,而且對我縣的經(jīng)濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此,我們一定要正確處理安全與發(fā)展,安全與生產(chǎn),安全與效益的關(guān)系,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展,保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟工作是政績,抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念,圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,為推進全縣趕超發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、要警鐘長鳴、防患未然,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點突破,務(wù)求實效。
(一)突出源頭治理,切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源,隱患不除,事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域、重點部位,要在重要時節(jié)、重點時段,不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細(xì)、深、嚴(yán),橫向到邊,縱向到底,不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié),不遺漏任何一個死角和盲區(qū),從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念,建立健全隱患排查治理長效機制,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié),落實到班組和個人,同時,認(rèn)真開展隱患自查互查活動,決不走過場,流于形式。通過共同努力,實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;?,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門督促指導(dǎo),企業(yè)自主負(fù)責(zé)的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理,是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)格執(zhí)法,從法規(guī)制度上預(yù)防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領(lǐng)域開展專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治,全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術(shù),確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”,近幾年,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上,公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴(yán)重違章行為,一定要依法嚴(yán)懲,堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標(biāo)居高不下的勢頭。同時,對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查??h安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,明確整改措施和整改期限,并及時跟蹤檢查,整改落實到位。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設(shè)、工商、供電等相關(guān)部門要與安監(jiān)部門密切配合,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度,對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為,集中力量,聯(lián)合執(zhí)法,從快從重予以打擊。
(三)突出超前預(yù)防,加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。安全生產(chǎn)工作能否搞好,關(guān)鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設(shè)是否到位,關(guān)鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎(chǔ)工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎(chǔ)工作上高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu)。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),對人員、制度進行充實完善,尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要配備以村干部為主的專(兼)職安全員,進一步充實監(jiān)管力量,提升基層監(jiān)管水平,盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。二是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要按規(guī)定提足安全費用,加快高危行業(yè)技術(shù)改造和裝備升級,限時淘汰危及安全的落后設(shè)備與裝備,改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)作為一項長期性、基礎(chǔ)性工作來抓,進一步完善培訓(xùn)形式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程,全面提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項。
規(guī)章制度。
成為從業(yè)人員的自覺行動。
三、要形成“各負(fù)其責(zé),齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。
安全生產(chǎn)是硬性要求,硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),而且是重大的政治任務(wù)。我們要本著對群眾負(fù)責(zé)、對社會負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵,抓緊、抓細(xì)、抓實,抓出成效。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負(fù)責(zé)同志,特別是各單位“一把手”一定要切實負(fù)起責(zé)任,親自抓、親自管,認(rèn)真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢,抓住重點,現(xiàn)場辦公,及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領(lǐng)導(dǎo)要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上,搞好組織協(xié)調(diào),加強督導(dǎo)檢查,確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé),進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管,組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查,往抵觸情緒最大的企業(yè)查,確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識,在全社會營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導(dǎo)作用,要側(cè)重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣,對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴(yán)等問題也要予以公開曝光。
三是責(zé)任追究到位。安全生產(chǎn)責(zé)任重大,必須嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè),不論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴(yán)懲處,決不姑息遷就,特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實,隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的,要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則嚴(yán)肅處理。同時,安全生產(chǎn)責(zé)任追究關(guān)口前移,對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責(zé)任單位和個人,還要追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任。20xx年,縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》,請大家仔細(xì)研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當(dāng)頭、“防”字在先、“嚴(yán)”字把關(guān)、“實”字為本,以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于山。希望大家居安思危,進一步振奮精神,鼓足干勁,強化措施,真抓實干,為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十四
同志們:
20_年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20_年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實還不夠堅決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時督促安全責(zé)任落實情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎懲。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,強力推進,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,實行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?、報警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動態(tài)化管理,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進,確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計、控制效果評價和竣工驗收工作。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十五
安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當(dāng)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,下面是本站小編給大家整理的20xx年縣長安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實繆書記、藍(lán)市長關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,安排部署20xx年工作任務(wù),組織動員縣上下統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,強化措施,推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,x主任代表縣安委會作了。
工作報告。
并與相關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀市安監(jiān)局同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實際認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,始終繃緊安全之弦不放松過去的一年,縣各部門、各單位能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一”的理念,認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署,不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理,期間做了大量卓有成效的工作。縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果,是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
在總結(jié)成績的同時,我們也要清醒地看到,縣仍面臨著許多急待解決的安全問題,主要表現(xiàn)為:安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作,措施不力、責(zé)任不明,存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)備落后,資金投入不足,安全欠帳嚴(yán)重,從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此,我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的復(fù)雜形勢,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,采取更加有力的措施,切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細(xì)。在這里,我主要強調(diào)以下三個方面:。
(一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府反復(fù)強調(diào),安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安全生產(chǎn)工作,多次作出重要批示,并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明,從中央到地方,各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé),更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
(二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當(dāng)前,縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè),建設(shè)縣區(qū)”兩個工作重點,荼,這些項目建設(shè)的快速推進和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張,在促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時,也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作,安全事故頻發(fā),就必然會影響項目的順利建設(shè)和企業(yè)的正常生產(chǎn),進而影響縣整體發(fā)展進程。所以,各部門、各單位必須始終堅持“生產(chǎn)服從安全,安全高于一切”的理念不動搖,越是大發(fā)展,越是大建設(shè),就越要注意安全生產(chǎn),做到經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
(三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來,共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起,一般火災(zāi)事故4起,建筑施工事故1起,溺水事故1起,死亡6人,受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看,仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題,充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如:基層基礎(chǔ)工作薄弱,專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差,安全管理水平不高,事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角,一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務(wù)意識不強,安全監(jiān)管業(yè)務(wù)水平不高,少數(shù)單位還存在安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不嚴(yán)格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決,安全生產(chǎn)形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此,各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全,做到一絲也不能麻痹,一點也不能放松、一刻也不能停息,一環(huán)也不能手軟。
(四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼。科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,也就是必須把人的生命安全放在第一位,如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障,何談“以人為本”,何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向,安全是群眾所盼,沒有安全感就不可能有幸福感,增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標(biāo)。各部門、各單位要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首要位臵,切實把安全生產(chǎn)工作作為一項重要任務(wù),列入重要議事日程,抓好各項安全措施的具體落實,不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
二、明確職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)管,全面強化安全之責(zé)不麻痹。
“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山?!敝挥忻鞔_責(zé)任,落實責(zé)任,安全生產(chǎn)工作才能落到實處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看,絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責(zé)任落實不到位。因此要全面強化安全責(zé)任,做到責(zé)任內(nèi)容具體、責(zé)任執(zhí)行嚴(yán)格、責(zé)任追究嚴(yán)肅,確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責(zé)任主體兩方責(zé)任落實到位。
一要強化部門監(jiān)管責(zé)任。x縣安全監(jiān)管組織機構(gòu)、安全監(jiān)管體制機制尚不完善。越是在這情況下,越要進一步強化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針,按照“誰審批,誰負(fù)責(zé);誰主管,誰負(fù)責(zé);誰執(zhí)法,誰負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,充分運用各種有效監(jiān)管手段,在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”制度,要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實,全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé),在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時,切實抓好安全生產(chǎn)工作。
二要強化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實,從根源上說,是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此,各家企業(yè)要自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故,企業(yè)負(fù)責(zé)人就要被追究刑事責(zé)任,企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟損失。有些企業(yè)出了事故,賠幾萬、幾十萬,甚至上百萬都舍得,買幾頂安全帽、增加幾個通風(fēng)口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花,這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟賬,更要算安全賬,真正做到一手抓效益,一手抓安全。
三要強化部門聯(lián)動。安全生產(chǎn)點多面廣,涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,是個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定》,明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),各部門、各單位要嚴(yán)格遵照規(guī)定,認(rèn)真落實到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用,根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議,由分管領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門,至少每季度召開一次安委會成員會議,及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),在認(rèn)真做好份內(nèi)工作的同時,與其他部門通力合作,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
四要強化目標(biāo)管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,能不能圓滿完成,要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力,監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責(zé)任狀,目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的,但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),要盡可能減少事故發(fā)生,降低財產(chǎn)損失,避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定,這是我們的責(zé)任。因此,要健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,制訂完備的分解方案,把責(zé)任明確到人、到崗,一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關(guān),真正用好一票否決權(quán),切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
五要強化責(zé)任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故,安委會都要嚴(yán)查深究,分清各方責(zé)任,絕不能大事化小,小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的,堅決按照“四不放過”的原則,對事故責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法進行責(zé)任追究。對違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強安全監(jiān)管工作的權(quán)威性和實效性。
三、加強宣教,樹立典型,全力落實安全之策不懈怠。
一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務(wù)院關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》,從加強領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)到企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任規(guī)定得非常細(xì)致,操作性很強,我們要認(rèn)真落實,安委會要專門開會學(xué)習(xí)研究,各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達(dá)至所有企業(yè),督促企業(yè)對照學(xué)習(xí),查找自身不足,盡快整改到位。要充分運用新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識,定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
二要開展好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,是做好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工程。今年,在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上,要開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006—20xx),在各個行業(yè)(領(lǐng)域)率先建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范企業(yè),樹立典型,為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎(chǔ)。
三要加強產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。隨著x縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,缺少產(chǎn)業(yè)工人,尤其是缺少安全管理人才的問題,也逐漸凸顯。經(jīng)濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓(xùn)基地和大中專院校,大力開展企業(yè)全員安全培訓(xùn),完善安全技術(shù)人員繼續(xù)教育制度,重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓(xùn),提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì),提高企業(yè)安全管理水平,為x縣經(jīng)濟騰飛提供安全保障。
同志們,20xx年是x縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關(guān)鍵之年,也是安全生產(chǎn)工作的攻堅之年。黨的將在今年召開,市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進行,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟社會事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,以更堅定的決心,更有力的措施,更扎實的工作,全力抓好各項安全措施的落實,為促進x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十六
同志們:
國慶節(jié)將至,為做好國慶期間安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)幾個方面問題。
一是提高。
思想。
認(rèn)識,強化責(zé)任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期,尤其是國慶假期間隔短、時間長,各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與日常存在較大差異,市民出行意愿增大,極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責(zé)任意識,認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域重點單位、不放心單位進行安全生產(chǎn)實地檢查,對排查的問題隱患要落實責(zé)任、采取得力措施“真改、快改”,堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治,對隱患不能及時整改到位且存在較大風(fēng)險的,要采取措施暫時停產(chǎn)停業(yè),并派專人嚴(yán)密監(jiān)控;要加強小微企業(yè)的監(jiān)管,切實解決“想不到,管不到,治不到”的問題,確保監(jiān)管到位,不留死角。
二是聚焦重點領(lǐng)域,強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”和大排查大整治行動,突出節(jié)假日風(fēng)險防范特點,全力防控風(fēng)險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領(lǐng)域:交通運輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預(yù)測和分析,科學(xué)合理安排運輸車輛班次,確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度,著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控,嚴(yán)管三輪車、農(nóng)用車、電動車、“兩客一危”等重點車輛,嚴(yán)查超速超載等嚴(yán)重交通違法行為,加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度,保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領(lǐng)域:國慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設(shè)施等旅游設(shè)備設(shè)施監(jiān)督檢查,對達(dá)不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查,對未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的設(shè)施設(shè)備,或者目前監(jiān)管責(zé)任、安全標(biāo)準(zhǔn)尚不明確的高風(fēng)險旅游、體育項目,一律停止?fàn)I業(yè)。同時,要結(jié)合我市實際,強化對沿海旅游景點、農(nóng)家樂飯店的安全檢查,確保不發(fā)生意外。
公安部門要對各種大型聚集活動嚴(yán)格審批把關(guān),督促主辦單位按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”和“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,制定并落實大型聚集活動安全保障措施,確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領(lǐng)域:消防、商務(wù)、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所,群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風(fēng)險場所,持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治,加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查,強化水電油氣設(shè)施管理,有效預(yù)防“小火亡人”等問題。
縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十七
安全生產(chǎn),是全社會的共同責(zé)任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)會議講話,僅供參考。
同志們:
作情況,對下步工作提出了很好的意見和建議,我完全贊同。下面,我講兩點意見:
一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況。
今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署,以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1—3月,全縣共發(fā)生道路交通事故14起,直接經(jīng)濟損失2.3萬元,無人員死亡,其他行業(yè)和領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況,事故起數(shù)、經(jīng)濟損失、傷亡人數(shù)三項指標(biāo)全面下降。總結(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在“四個加強”:
一是加強領(lǐng)導(dǎo),安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)部門切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況,制定。
工作計劃。
明確工作目標(biāo)研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題抓實各項安全生產(chǎn)措施確保了各項工作落到實處。同時通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
將工作任務(wù)分解細(xì)化責(zé)任落實到村組、單位、企業(yè)和干部職工建立了人有專職、事有專管的安全生產(chǎn)責(zé)任體系做到了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓全縣形成了自上而下目標(biāo)明確責(zé)任到人一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。
二是加強宣傳,安全培訓(xùn)力度進一步加大。今年以來,全縣各級各有關(guān)部門結(jié)合各自工作實際,精心組織,周密安排,通過電視、板報、標(biāo)語、法律咨詢、手機短信等方式,廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動,全縣共懸掛安全宣傳標(biāo)語14幅,開展廣播宣傳12次,出。
黑板報。
10余期,印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復(fù)工前培訓(xùn)達(dá)37礦3600人次,組織128名管理人員到市安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加特員培訓(xùn),縣煤炭局培訓(xùn)中心深入16家煤礦企業(yè)培訓(xùn)工人1760人,培訓(xùn)駐礦安監(jiān)員3次,全民安全生產(chǎn)意識進一步增強,安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。
三是加強排查,各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會”期間,縣安委會組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動,開展以“查重大隱患、查違法行為、查責(zé)任落實”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動,加大對重點行業(yè)和重點區(qū)域的整改力度,及時排查各類事故隱患,全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次,檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45戶,排查整改各類隱患499條,有效預(yù)防了各類事故的發(fā)生。
四是加強執(zhí)法,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,加大執(zhí)法力度,以嚴(yán)管重罰促進安全生產(chǎn)。今年以來,共對礦井進行監(jiān)管3456次,實施處罰4礦次,罰款3.9萬元,炸封非法小煤窯5口次,送法制學(xué)校學(xué)習(xí)1人;查處各類道路交通違法行為1423人次,強制解體報廢不符合安全技術(shù)要求的機動車18輛,打擊非法運營車86輛次,罰款15萬元;對存在火災(zāi)隱患拒不整改的6家單位進行了查處,罰款1.85萬元。
第一季度,我縣安全生產(chǎn)工作整體推進,總體形勢穩(wěn)定,取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認(rèn)識到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題,面臨的形勢依然嚴(yán)峻,認(rèn)真分析原因,安全生產(chǎn)上還存在“三個差距”:一是堅持安全發(fā)展的認(rèn)識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展之間的關(guān)系,沒有把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展觀的重要基礎(chǔ)、前提來認(rèn)識,沒有樹立正確的政績觀,要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產(chǎn)責(zé)任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒有得到很好的落實,執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力,安全管理機構(gòu)不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實,措施不得力,監(jiān)管不到位。三是在強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎(chǔ)差、底子薄、工藝落后、設(shè)備簡陋,安全管理制度不健全,特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工,缺乏安全培訓(xùn),自我安全保護意識不強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患,一些安全隱患還比較突出,極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時,我們還要清醒地看到,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,能源資源制約、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等矛盾日益突出,給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題,我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構(gòu)建和諧社會的高度,全面分析和清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強憂患意識、危機意識和責(zé)任意識,堅定不移地抓好各項安全生產(chǎn)工作。
二、切實抓好當(dāng)前及今后的安全生產(chǎn)工作。
工作目標(biāo),任務(wù)重、壓力大。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就是抓穩(wěn)定,抓安全就是保護生產(chǎn)力,抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從建設(shè)“平安××、和諧××”的高度,深刻認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,采取更加有效的措施,充分履行好各自的職能職責(zé),努力確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排,我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會議上講過,在這里,我重點強調(diào)五個方面的工作。
(一)牢固樹立安全發(fā)展理念。
安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的前提、基礎(chǔ)和保障,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求,是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。要始終堅持以人為本,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,生命安全是人民群眾首要的、最大的利益,絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系,發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎(chǔ)上,在發(fā)展經(jīng)濟的任何時候,都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故,不僅影響經(jīng)濟運行,而且會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,影響社會穩(wěn)定。安全重于泰山,我們一定要堅持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念,在加快發(fā)展的同時時刻牢記安全工作,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,按照國家相關(guān)法律法規(guī),建立有效的安全生產(chǎn)管理制度,全面加強責(zé)任體系建設(shè),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保安全生產(chǎn)。
(二)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。
20xx年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署,以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設(shè)”為主要內(nèi)容,努力減少一般事故,遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。
一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。要把嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù),重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)許可證制度,從嚴(yán)控制高危行業(yè)準(zhǔn)入,淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),嚴(yán)格建設(shè)項目審批和管理,把安全生產(chǎn)條件作為建設(shè)項目設(shè)立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產(chǎn)整改,不具備整改條件的,依法實施關(guān)閉。對非法生產(chǎn)行為要嚴(yán)厲打擊,各相關(guān)部門要密切配合,形成合力,縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,確保取得實效。
二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預(yù)防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號),從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動,各級各部門要認(rèn)真研究,抓好落實,務(wù)求實效。要進一步加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,繼續(xù)深化隱患排查治理,落實治理責(zé)任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,嚴(yán)格建設(shè)項目安全標(biāo)準(zhǔn),按照同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時投入使用的“三同時”原則,把好安全關(guān)。要抓好重點監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點、定期的日常監(jiān)管,把功夫下在現(xiàn)場,把功夫下在隱患排查治理和督促整改上,把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標(biāo)和中心任務(wù),加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部位、重點崗位的安全生產(chǎn)工作,做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過,特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預(yù)防事故的重要手段,督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標(biāo),推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化,從嚴(yán)預(yù)防事故,堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
三是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。要堅持以人為本,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點,增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,開展安全生產(chǎn)專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法;對重大事故、違法違紀(jì)行為的典型案例要予以公開曝光,及時公布事故的調(diào)查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設(shè)的企業(yè)主體作用,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹立安全發(fā)展理念,提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。要加大安全培訓(xùn)力度,強化職工安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行崗前培訓(xùn)、持證上崗制度,高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn)。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用,建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機制,建立完善舉報獎勵制度,鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn),舉報違法違規(guī)行為。
四是加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設(shè)。要進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,堅持政府“一把手”負(fù)總責(zé),分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。任何時候都必須堅持以人為本,牢固樹立“安全第一”的思想,堅決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,常抓常議,定期分析形勢,舍得在人力、物力、財力方面加大投入,及時解決安全生產(chǎn)工作中的問題。要完善安全生產(chǎn)激勵機制,完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度,促進政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。要建立健全科學(xué)合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系,實行定量定性考核,并把結(jié)果作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)之一。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實,造成生產(chǎn)安全事故的政府領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo),要堅決按照規(guī)定實行一票否決制,并嚴(yán)格進行問責(zé)。要繼續(xù)加強部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),對違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時排除的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。
五是加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設(shè),以救援體系和科技體系建設(shè)為重點,切實提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強應(yīng)急救援體系建設(shè),進一步完善。
應(yīng)急預(yù)案。
;抓緊完善應(yīng)急救援機構(gòu),健全救援隊伍,做好應(yīng)急救援物資儲備,改善應(yīng)急救援裝備,搞好應(yīng)急救援演練,切實提高救援能力。要切實鼓勵企業(yè)增加安全科技投入,推進企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步。
六是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù),必須建設(shè)一支忠于職守、敢于負(fù)責(zé)、嚴(yán)于律己的安全監(jiān)管隊伍。要切實加強各級安全監(jiān)管隊伍的組織建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)。各級安全監(jiān)管部門和廣大干部要強化責(zé)任意識,切實履行職責(zé);要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)業(yè)務(wù)知識,提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要,以權(quán)謀私,收受監(jiān)管對象財物,與監(jiān)管對象賭博娛樂以及其他違法違紀(jì)行為,堅持把加強安全監(jiān)管與反腐敗斗爭結(jié)合起來,堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關(guān)部門在加強對安全監(jiān)管人員管理的同時,也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線,環(huán)境條件艱苦,工作壓力很大,要積極創(chuàng)造條件,盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難,切實解除后顧之憂,增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(三)加大“一崗雙責(zé)”制度的落實力度。
為切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合治理措施,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局,20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于推進“一崗雙責(zé)”進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)分別是本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)對本地、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)綜合監(jiān)管責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接分管責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任;分管其他工作的負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。對于不重視安全生產(chǎn)工作,不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任的,按照規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。
(四)加強重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。
煤礦方面:要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神,緊緊圍繞建立“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,細(xì)化工作措施,加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴(yán)格執(zhí)行《云南省人民政府關(guān)于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》,足額提取瓦斯治理基金,加大投入,改造通風(fēng)系統(tǒng),更新完善設(shè)施設(shè)備,著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定等基礎(chǔ)性工作,確保相關(guān)鑒定工作按時完成??h煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”,并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作,加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓(xùn)及復(fù)訓(xùn)工作,推進安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護技術(shù)服務(wù)體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作,制定嚴(yán)格的驗收方案和驗收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按程序組織驗收,防止恢復(fù)生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。
道路交通方面:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓(xùn),集中力量排查整治事故隱患,抓好隱患排查和整改措施的落實,堅決防范類似事件的發(fā)生。二是加強農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量,組織開展農(nóng)村道路交通違法行為專項整治,要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法,按照戶籍管理方式,建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳,實行“一車一檔”,全面落實對農(nóng)村客運駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ?。三是?yán)格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對轄區(qū)內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段進行全面排查,列出事故隱患路段,限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”,要增設(shè)交通警示標(biāo)志等臨時性安全設(shè)施,加強巡邏管理,實行重點防控。要加強道路施工的安全監(jiān)管,對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設(shè)施維修涉及行車安全的,必須責(zé)令施工單位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,堅決消除道路施工路段的安全隱患,尤其是對邊施工邊通車的道路,一定要強化安全管理和引導(dǎo),確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治,加強路面管控,加大巡邏密度,強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實管控責(zé)任,嚴(yán)防漏管失查。要嚴(yán)查交通違法,加大執(zhí)法力度,對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為,堅決依法從重處罰,形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢。五是強化客運交通安全管理??瓦\交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業(yè)、客運站嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,立即組織對客運車輛進行一次全面細(xì)致的安全檢查,對客運駕駛?cè)思訌娊煌ò踩逃R獓?yán)格執(zhí)行客運汽車駕駛?cè)伺鋫?、強制停車休息等制度,禁止逾期未按照?guī)定接受安全技術(shù)檢驗和安全技術(shù)不合格的客運車輛載客出站。對安全責(zé)任制不健全、不落實,安全隱患嚴(yán)重的客運企業(yè)、車輛,要堅決整改、停運,決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運車輛,決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。
非煤礦山方面:以“三推行二強化一整治”(即:大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)、強制推行地下礦山機械通風(fēng);強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點,在全縣范圍內(nèi)推進非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;開展地下礦山機械通風(fēng)系統(tǒng)專項檢查,督促企業(yè)限期建立機械通風(fēng)系統(tǒng),抓好地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破開采技術(shù)培訓(xùn)。同時,嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)管理,要針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,搞好礦山規(guī)劃布點,增強礦山布點的科學(xué)性。依法完善礦山開采設(shè)計,切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作,對存在的隱患要明確專人負(fù)責(zé),落實整改措施,切實整改到位;對一時整改不了的隱患,要嚴(yán)密監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭,必須堅決、果斷、及時處置,確保萬無一失。
消防安全方面:要加強對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查,及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場所排查整改各類火災(zāi)隱患,督促易燃易爆危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和儲存場所落實消防安全責(zé)任制,加強對消防設(shè)施、器材的維護管理,嚴(yán)格執(zhí)行防火檢查和巡查制度,強化對重點崗位人員的消防安全培訓(xùn),完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,確保各項消防安全措施落實到位,堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。要進一步加大消防執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處消防違法違規(guī)行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,該責(zé)令立即改正的必須立即改正,該責(zé)令限期整改的必須在規(guī)定期限內(nèi)整改到位,該罰款的必須高限處罰,該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作,進一步加強農(nóng)村消防宣傳教育,增強農(nóng)村群眾的消防安全意識,提高自防自救能力。
煙花爆竹方面:安監(jiān)、公安以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度,按照嚴(yán)格數(shù)量、嚴(yán)格條件、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)打非法、嚴(yán)查事故的要求,切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管,特別是要加大對非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時,要加強相關(guān)法規(guī)政策的宣傳,讓廣大群眾充分認(rèn)識生產(chǎn)土火炮的危害性。
森林防火方面:我縣森林防火點多面廣戰(zhàn)線長,4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利,各級各部門要進一步加強宣傳教育,提醒廣大群眾依法用火、安全用火,消除火災(zāi)隱患。要切實管好火源,明確各類人員的用火責(zé)任,加大對重點時段、重點林區(qū)的巡查力度,把火源堵在林外。要完善撲火預(yù)案,縣、鄉(xiāng)、村三級要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強的撲火預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)火情,堅持打早、打小、打了的原則,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進行,確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅持值班制度,縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證信息暢通。
地質(zhì)災(zāi)害防治方面:汛期即將到來,各級各相關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度,確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化,要認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治行政一把手負(fù)責(zé)制,實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的責(zé)任機制。主要領(lǐng)導(dǎo)要對地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自過問,親自安排部署,做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作分工到人,聯(lián)系到點,落實到戶,真正形成一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。各相關(guān)部門要密切配合,共同參與,按照各自的職責(zé),扎實做好相關(guān)工作。要建立健全?質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質(zhì)災(zāi)害威脅對象作為群防群測的主要力量,對地質(zhì)災(zāi)害隱患重點地段和易發(fā)區(qū)域,落實專人負(fù)責(zé),明確監(jiān)測責(zé)任,死守硬看,保持監(jiān)測巡查經(jīng)?;?,確保及時發(fā)現(xiàn)情況,及時采取防范措施避讓或化解災(zāi)害威脅,保障人群生命財產(chǎn)安全。
其它方面:要堅持條塊結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則,完善監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責(zé)任,確保建筑、重點工程建設(shè)、學(xué)校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領(lǐng)域的安全穩(wěn)定。
(五)切實抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。
第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個重要的節(jié)假日,節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加,既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期,也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關(guān)鍵時期。各級各有關(guān)部門一定要結(jié)合百日安全督查專項行動和“六月安全生產(chǎn)月”活動,切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責(zé)分工,對分管領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢,一刻也不能放松?!拔逡弧薄ⅰ岸宋绻?jié)”期間,各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須保證24小時信息暢通,切實做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作,一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件,要及時、如實上報情況,并迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案,及時妥善處置。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們必須以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,進一步堅定信心、真抓實干、加強防范,努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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