縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿（精選17篇）

    對過去的總結(jié)，是為了更好地面對未來的挑戰(zhàn)和機遇。寫總結(jié)時要注意結(jié)合實際，給出切實可行的改進和提升方案。運動不僅能夠帶給我們身體上的改變，還可以培養(yǎng)品格和積極的人生態(tài)度。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
    同志們：
    大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，20xx年吉祥！
    春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
    第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
    第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
    第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
    同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
    同志們：
    縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是傳達全市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局通報了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況，五個部門單位做了會議發(fā)言，政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項整治方案，按照會議安排，我將全市安全生產(chǎn)工作會議精神向與會同志做以傳達，并就加強全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。
    全市冬季安全生產(chǎn)工作會議于20*年11月11日在商洛市召開，參加會議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會成員單位負責人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長，會議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報了全市1-10月份安全生產(chǎn)情況，市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話。會議認為，20*年1-10月份，各縣區(qū)牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，積極落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入開展“隱患治理年”活動，深化重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)專項整治，及時發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患，杜絕了重特大事故的發(fā)生，取得了“四項指標”與去年同期相比全面下降的好成績，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    會議指出，在看到成績同時，我們也要清醒地認識到，目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領導同志思想認識還有差距，科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固，有些地方和個別領導同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想，重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責任落的不實，對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，重效益，輕安全;三是隱患整改不徹底，執(zhí)法不嚴，查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識不強，安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視，盡快給予研究解決，以適應當前安全生產(chǎn)工作的需要。
    會議強調(diào)，目前我市正處在突破發(fā)展的關鍵時期，一批重大項目陸續(xù)開工，幾條高速公路相繼建成通車，產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進，經(jīng)濟社會快速發(fā)展，勢必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加，各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性，任何時候都不能有絲毫的松懈，任何時候都不能圖形式、走過場，任何時候都不能被動應付、得過且過，我們必須嚴格工作標準，“嚴之再嚴、慎之又慎”，確保不發(fā)生任何安全責任事故。
    會議要求，做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，堅持以科學發(fā)展觀為指導，以打擊非法違法行為專項行動為主線，全面落實“三個精神”，突出“四個重點”，實現(xiàn)“兩個目標”。落實“三個精神”：一是認真落實省政府辦公廳關于印發(fā)《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》，扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》，依法從嚴打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會議精神，切實做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個重點”：就是要突出以道路交通、危險化學品，煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設施工及壓力容器等特種設備安全管理工作為重點，全力搞好冬季安全大檢查活動，努力實現(xiàn)“四項指標”全面下降，各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標。
    二、認清形勢，克難求進，以高度的責任感筑牢安全生產(chǎn)防線。
    今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照中、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求，加強安全教育，依法強化監(jiān)管，狠抓隱患整改，積極落實責任，全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全縣經(jīng)濟突破發(fā)展提供了較好的基礎環(huán)境。20*年1-10月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷6人，直接經(jīng)濟損失32.5萬元，“四項指標”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
    雖然我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，但是，阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少：一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)管理的認識和落實不夠到位，依然停留在口頭上、會議上和文件上，安排多、檢查少,部署多、督辦少，缺乏實質(zhì)、有效的落實措施，甚至個別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當成開脫責任的護身符，不下硬薦抓整改、抓落實，造成一些隱患和問題反復檢查仍反復出現(xiàn)，安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管，強力推進安全生產(chǎn)的工作機制尚未健全，安全監(jiān)管效率不高，特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動中，雖然牽頭部門積極性高、責任心強，但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事，甚至有個別部門認為聯(lián)合執(zhí)法行動耽誤時間、耽誤工夫，對本部門沒有直接利益，干脆推諉推拖、一推了事，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強;三是少數(shù)部門準入和審批把關不嚴，監(jiān)管不力，執(zhí)法標準降低，人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在，放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，導致少數(shù)企業(yè)心存僥幸，冒險跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責任意識不強，安全意識淡漠，沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，自我安全管理投入不足，甚至對監(jiān)管部門下達的限期整改指令置若罔聞，違法行為屢查屢犯，隱患久拖不改，企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟效益，同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴重滯后，全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對工人的崗前培訓把關不嚴，缺乏對在崗工人技術技能和安全操作知識培訓，未經(jīng)培訓、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在，冒險違章作業(yè)的行為屢見不鮮，“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力，整治不徹底，措施不硬，責任追究不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術落后，應對形勢變化的新辦法、新措施不夠，工作前瞻性不強，源頭把關、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
    當前，我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟和市場大環(huán)境的影響，已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴重不足，企業(yè)對安全管理麻痹松懈，少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向，加之冬季人流、物流、災害性天氣劇增，誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多，安全生產(chǎn)工作面臨著嚴峻的形勢和極大的挑戰(zhàn)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認識，要始終站在維護我縣經(jīng)濟發(fā)展全局、構建和諧平安*的高度，充分認識搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，扶持典型攻難關，嚴格執(zhí)法抓落實，努力把冬季安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好，將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環(huán)節(jié)，確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    三、突出重點，把住關鍵，全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
    目前，已進入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之，2009年元旦、春節(jié)臨近，一年一度的“兩會”即將到來，做好這一重要時期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位，要切實增強信心，突出重點，精心實施，全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
    (一)扎實開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
    根據(jù)上級要求，結(jié)合本縣實際，我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動，活動分為宣傳動員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設施工及壓力容器等特種設備安全為重點的安全生產(chǎn)整治活動。
    一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監(jiān)管任務重、責任大，我們一定要汲取經(jīng)驗，立足長遠，扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴格實行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負責制，落實企業(yè)主體責任，明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責任人、終身責任人;堅持實行尾礦庫安全員制度，每庫至少安排2名安全員，尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓合格后方可上崗，對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應急預案，組建固定化、專業(yè)化的應急救援隊伍，配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室，健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家，成立尾礦庫安全狀況評估小組，對全縣尾礦庫進行全面評估，逐庫建立專檔、確定安全度，對危病險庫要嚴格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術規(guī)程》，一庫一策，逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金，加大治理力度，凡在年底前不能整改到位的，堅決依法關閉。三要加強尾礦庫監(jiān)管力度，對未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設施“三同時”驗收、沒有正規(guī)設計、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質(zhì)單位設計、施工的尾礦庫，要立即停止排放，責令對壩體進行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫，必須嚴格履行建設項目“三同時”程序，排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構，確保萬無一失。
    二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，進一步強化非煤礦山安全監(jiān)管工作，健全安全生產(chǎn)管理長效機制，推進安全生產(chǎn)標準化建設，推廣安全實用技術，提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起監(jiān)管責任，對應關未關、明停暗開的礦山，要在第一時間報告礦山監(jiān)管部門，堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山，要督促企業(yè)嚴格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進行作業(yè)，堅決杜絕違章冒險行為，防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度，監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負荷生產(chǎn);對井下開采的礦山，要嚴格通風、通訊等規(guī)定和標準，嚴格控制作業(yè)面人數(shù)，堅決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，該關閉的，要盡快提請政府予以關閉;已關閉的，要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關閉措施。同時*、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力，切實履行職責，嚴格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法，督促落實企業(yè)用工工傷保險和職業(yè)衛(wèi)生安全制度，切實加強非煤礦山監(jiān)管，確保不發(fā)生較大事故。
    三是開展危險化學品和民爆煙爆的專項整治。繼續(xù)深化危險化學品安全專項整治，特別是要加強對運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅決關閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強對民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為，嚴格加強對單位和個人爆破資格審查，嚴格帳務制度，爆破物品按任務量供給，對使用過程中存在的余量要妥善保管，確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動，逐企業(yè)、逐庫、逐營銷點開展隱患排查，逐級落實監(jiān)管責任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人，嚴防非法生產(chǎn)小作坊死灰復燃;各有關部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查，“鐵腕”式整頓，嚴查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，堅決取締非法加工點和銷售點，從源頭上把好安全“關口”。
    四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當前的頭等大事來抓，及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預案，進一步加強人、車、路綜合管理，堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作，集中時間對駕駛員、運輸企業(yè)管理人員進行教育培訓，提高司乘人員的安全意識。同時，要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關法律法規(guī)的宣傳普及力度，嚴防柞小高速公路通車后群眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責任。交通部門要在險要路段準備足夠的防滑物料，做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監(jiān)管，對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛?？瓦\場站要切實做好客運車輛安全例檢工作，督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施，加強道路通行管理，特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對山區(qū)三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告，設立醒目路牌，告知有關企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農(nóng)用車進行嚴格檢查，對達不到安全行車條件的，依法封?；驈娭茍髲U。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處，嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛，騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為，加大檢查和夜間巡查力度，嚴防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應對工作，全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀，提高縣城區(qū)交通運載能力和通行質(zhì)量。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
    首先對前期林地各項安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，分析了當前工作中存在的問題，并提出協(xié)調(diào)解決辦法，同時對林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保溫、林區(qū)防火、合作造林、用電安全、病蟲害防治、苗木檢疫、苗木銷售等安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署。
    根據(jù)當前工作重點對下一步工作提出要求：
    一是要高度重視防火工作，加強現(xiàn)場監(jiān)管，加快林區(qū)除草工作，特別是中心區(qū)域、道路兩側(cè)、消防隔離帶等重點區(qū)域，堅決防范遏制各類事故的發(fā)生。
    二是當前是農(nóng)作物采收高峰期，務必加強農(nóng)戶、設備、道路交通安全的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報及時處理。
    三是做好灌溉區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)管，加強責任心，嚴禁出現(xiàn)跑、冒、滴、漏的情況發(fā)生。
    四是進一步明確合作造林框架林區(qū)域澆水情況，明確責任范圍，加快澆水進度。
    五是根據(jù)20xx年冬季保溫工作計劃開展相關工作，做好閥井、溫室大棚、鍋爐試運行、設備設施檢查、落實保溫材料等系列工作，密切關注天氣變化，做到提前防范，有效避險，提前做好應急準備工作。
    六是對各站點開展用電安全專項檢查，發(fā)現(xiàn)電路老化等問題及時整改，強調(diào)安全使用電暖氣相關事宜。
    七是根據(jù)鼠害調(diào)查數(shù)據(jù)，制定鼠藥投放計劃，按時間節(jié)點完成工作。
    八是要加強林區(qū)水、電、暖、燃氣等設備設施日常巡檢及隱患排查，認真落實林區(qū)防火巡查工作。
    最后強調(diào)，安全生產(chǎn)工作是一項重要的常態(tài)化工作，全員要提高思想意識，履行職責，在工作中必須有高度責任心，把各項工作落到實處。每個人都有生產(chǎn)責任、安全責任、環(huán)保責任，希望大家共同努力管護好這片林，確保林區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
    同志們：
    當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，全面深化改革步入攻堅戰(zhàn)，法治建設邁入新階段，給安全生產(chǎn)工作既帶來新的機遇，也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城，如何實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展，是一個現(xiàn)實而緊迫的重大課題。對此，我們必須立足全面推進法治建設的大背景，扎實構建以安全生產(chǎn)責任體系為核心，以提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平為重點，以依法治安為保障，以改革創(chuàng)新為動力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面，我著重講兩方面的意見：
    一、肯定成績，正視問題，始終保持抓安全生產(chǎn)的責任感和使命感。
    20xx年，面對嚴峻復雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力，全區(qū)上下認真貫徹落實黨中央、國務院和省、市部署，堅守安全生產(chǎn)紅線，推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。認真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》，推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動，推動建立火災、道路交通等重點領域安全事故防控綜合治理體系，組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅戰(zhàn)，加強非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷，把別人的事故當成自己的事故來對待，把小事故當成大事故來分析，把隱患當成事故來整治，切實做到一地出事故，全區(qū)受警示。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時實現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長”，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時，我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個不到位”和“三個更大”。
    “三個不到位”：一是對安全發(fā)展的認識還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足，傾注的精力不夠，有的錯誤認為抓安全生產(chǎn)會影響中心工作，有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作，沒有理順安全與發(fā)展的關系，在安全生產(chǎn)工作上被動應付，暴露出制度執(zhí)行不嚴格，工作部署不落實，安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產(chǎn)職責不清，對“三個必須”的認識還不夠到位，沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對非高危企業(yè)檢查不細致、不深入，有的甚至走過場、搞應付。三是企業(yè)主體責任落實還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負責人主體責任意識淡薄，安全生產(chǎn)、消防設施投入不足，生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理混亂，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓和應急演練力度還不夠，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。
    “三個更大”：一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產(chǎn)安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發(fā)生數(shù)的基礎上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人，平均每年減少1人)，這對正加快推進城市化進程的我區(qū)來說，實現(xiàn)事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務的壓力更大。中央和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴，人民群眾對安全生產(chǎn)的期盼越來越高，社會各界對安全生產(chǎn)越來越關注(從群眾舉報來看，20xx年度針對安全生產(chǎn)的舉報70多起，相比20xx年增加50%以上)，經(jīng)濟社會的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障，政府完成安全生產(chǎn)工作任務的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型步伐的加快，新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多，各種經(jīng)濟行為也越來越活躍，發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大，稍有松懈，安全形勢就會反彈。
    同志們，安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”，每一次剖析也大都是這些問題，我們天天在抓的也是這些問題，但安全生產(chǎn)必須“老生常談”，而且要年年談、月月談、天天談，你要不談，就有可能出現(xiàn)問題。從全局講，生產(chǎn)安全事故嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展，一個地方一旦發(fā)生事故，黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開展工作，牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力，經(jīng)濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災事故來說，已經(jīng)在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會負面影響，對我區(qū)的形象造成了無法彌補的損失。從企業(yè)講，一旦發(fā)生大的事故，巨額的賠償先不說，企業(yè)的信用等級會受到嚴重影響，融資借貸難度也將大大增加，甚至是要停產(chǎn)整頓直至關停，企業(yè)的主要負責人還要依法追究刑事責任?？梢哉f是既傷害了別人，又傷害了自己。
    安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點，今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復雜性、艱巨性和反復性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想，以對黨和人民高度負責的精神，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，切實采行之有效的措施，全面加強安全生產(chǎn)工作，全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    二、乘勢而上，敢于擔當，實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展。
    一是強化以人為本新理念。生命最寶貴，安全大過天。黨的以來，黨和國家對包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復強調(diào)，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線，沒有價錢可講，沒有變通可言，不管什么時候，都必須嚴防死守，不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產(chǎn)紅線意識，始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題，放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發(fā)展，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念。要深刻認識到，發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈，而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理，但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇，就是一次社會災難，沒有安全的速度是低速度、零速度，甚至是負速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關系，大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略，始終把人的生命放在第一位，把各項安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。
    二是適應轉(zhuǎn)型升級新形勢。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè)，往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè)，最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務必充分認清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構之間的辯證關系，切實把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、加快轉(zhuǎn)型升級作為推進安全生產(chǎn)的治本之策，推動安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級有機結(jié)合、相互促進，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制倒逼作用，以綠色為標準，以安全定去留，不斷淘汰技術落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，堅決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復建設。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機，積極推廣自動化生產(chǎn)，推廣應用先進的生產(chǎn)控制技術、信息管理技術和智能化自動控制技術，對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術設備加緊進行升級改造，進一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平，從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項目，嚴格論證審查?；飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)，嚴格控制新上高危企業(yè)和高危項目，絕不能降低門檻、放寬標準，切實提高招商引資項目的安全指數(shù)和安全承載能力。
    三是深化安全生產(chǎn)責任新體系。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。圍繞健全安全管理機構、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓、加大安全投入、排查治理隱患、做好應急救援等方面，推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務，建立自我約束、持續(xù)改進的生產(chǎn)經(jīng)營安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，督促指導各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級“五個全覆蓋”，即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領導擔任安委會主任、各級領導干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領域必須全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)，這里我特別強調(diào)兩點，一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑，基層工作事多任務重，黨政一把手沒有三頭六臂，親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”，要抓重點，打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任，必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強調(diào)都不為過，如何親力親為?首先要把握大局，謀劃全局，做大事，抓重點，尤其是有關的重大決策、重要部署、突出矛盾、關鍵環(huán)節(jié)要時刻放在心上，抓在手上。其次，要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的，歷史遺留的重大問題，一些關乎全局制度建設、體系運行的問題，一把手必須親自抓，而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務必須管安全。管業(yè)務必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系的必然要求，各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責任主體，行業(yè)管理部門是政府的組成部分，因此管好安全責無旁貸。相對而言，行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè)，熟悉了解企業(yè)發(fā)展實際，通過有效措施能夠更好地促進企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設施投入，落實主體責任，夯實本質(zhì)安全基礎。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度，嚴格落實“一票否決”。
    四是構建安全監(jiān)管新機制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面，新老問題層出不窮，一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務院的部署要求，圍繞安全生產(chǎn)、消防領域重點難點問題，堅持用改革創(chuàng)新的精神，探索建立長效機制，推動安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實際，加強責任制度、技術規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓、應急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設。要轉(zhuǎn)變政府職能，深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革，轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念，積極引入社會監(jiān)管因素和市場調(diào)節(jié)因素，促進企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會化服務制度，支持引導保險金融機構、社會組織和中介服務機構等參與安全生產(chǎn)管理，構建社會、政府、市場三位一體的安全生產(chǎn)體系，不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術服務水平。要構建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實”的隱患排查治理機制，強化“四不兩直”暗查暗訪，完善安全生產(chǎn)檢查工作責任制。要推進建立無盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設，把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中，編制網(wǎng)格管理責任人，明確監(jiān)管重點，實施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平，提高一線監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
    五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實施，各級各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手，把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，嚴格依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和政府各部門的監(jiān)管責任，推進綜合監(jiān)管、齊抓共管，形成強大合力。要完善安全生產(chǎn)專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制，抓好打非治違工作，對非法違法行為保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，重拳出擊。對非法違法情節(jié)惡劣的，按上限進行處罰，提高其違法成本，“企業(yè)不消滅事故，事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領域早已成為真理，我們要時刻牢記，對隱患的追責就是對企業(yè)最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位，一律納入誠信管理“失信黑名單”，從嚴限制違法企業(yè)的投融資、招投標等經(jīng)營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產(chǎn)安全事故的查處追責力度，對事故單位特別是重復發(fā)生事故的單位，要依法從嚴追究有關人員責任，隱患不除，決不收兵。對各級黨委政府、監(jiān)管部門和各級干部，要加大事故行政問責和責任倒查力度，對有失職、瀆職行為的，依法追究其法律責任。只有追究于嚴，打到疼處，才能真正起到警示作用，才能防止事故的重復發(fā)生。
    同志們，安全生產(chǎn)責重如山，百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產(chǎn)放在心上，扛在肩上，敢于擔當，勇于創(chuàng)新，奮發(fā)有為，為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅實步伐，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
    同志們：
    大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，合家歡樂，猴年吉祥！
    春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
    第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
    第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
    第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
    同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
    同志們：
    大家好！在春節(jié)即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂！
    春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn)，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
    第一，進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的后果不是我們可以承受的。
    第二，進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作，一旦發(fā)展某一臺設備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
    第三，進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
    同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說，都是非常重要的。我再一次強調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
    同志們：
    9月25日，在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神，今天，我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責任及明確具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面，我講三點意見：
    一、提高認識，認清形勢，切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感。
    發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。今年以來，特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來，鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位，部分企業(yè)存在著制度不健全，防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。
    當前，“”召開在即，保安全、保穩(wěn)定的責任更加重大，壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上，省委慶黎書記提出“大事不能出，小事也不能出”的總要求，這是形勢的需要，大局的需要，黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家，相當一部分工藝設備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎設施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵，狠下決心，切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以千百倍的警覺性和責任感，以居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，采取有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。
    二、強化責任、突出重點，認真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務。
    安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任，突出重點，全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (一)強化安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)安委會、各村負責人要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關系，強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入和培訓力度，把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。(三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學校、企業(yè)要切實開展應急救援演練，堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關文件要求，對無證無照和證照不全的、關閉后死灰復燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先，強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡建設。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應急救援隊伍，對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔，確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故，隊伍拉得出，用得上。其次，要提高應急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應急預案，明確安全生產(chǎn)管理員，設立值班電話，值班電話要24小時暢通，確保一旦出現(xiàn)安全事故，能及時啟動相關預案。同時，要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓和演練，提高救援人員綜合素質(zhì)，配備專業(yè)救援裝備，實施科學救援，提升防災避險和自救互救的能力，解決救援知識貧乏、盲目施救導致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓，提高培訓效果。
    三、加強監(jiān)管、嚴格機制，從嚴追究安全生產(chǎn)責任。
    安全生產(chǎn)責任重于泰山。為進一步夯實責任，會后，各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的，要按照“事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的原則，嚴格事故調(diào)查，依法依規(guī)追究有關單位和人員責任，維護法紀，警示社會。對重大隱患應該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應該消除而未消除的，以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，一經(jīng)查出，依法依規(guī)從重處理。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
    同志們：
    州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議，是在中央部署全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的形勢下召開的。當前，國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故，黨中央、國務院采取了堅決果斷措施進行了處置，我州安全生產(chǎn)也面臨嚴峻形勢。這次會議，不是日常工作部署，而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議。剛才承黔同志傳達了全省安全生產(chǎn)工作會議精神，通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當前和下步全州安全生產(chǎn)工作進行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同。請大家認真貫徹落實，務求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講，關鍵是抓落實。因此，我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標任務，講八個“一定要到位?！?BR>    一、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識一定要到位
    安全生產(chǎn)事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，事關人民群眾的切身利益，事關黨和政府的執(zhí)政基礎、執(zhí)政能力，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領導干部學習實踐科學發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁。我們對這些事件及其后果的嚴重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓必須牢牢記取。”溫-家-寶在講話中強調(diào)：“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，這是貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長。要強化行政問責制，出了問題必須嚴格追究領導責任。”從國家對最近一個時期，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責任追究可以看出是非常嚴厲的，從中也可認識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提，發(fā)展必須堅持“以人為本”，把人的生命放在第一位，把抓安全生產(chǎn)的認識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來，真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓，任何時候，任何情況下都要繃緊這根弦，絕不能有一絲一毫的放松。
    今年以來，州委、州政府多次召開會議，研究部署全州的安全生產(chǎn)工作，工作部署是很到位的，措施也很具體，但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標、要求反差很大。1-8月，我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%，消防火災事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%，建筑業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%，特別是道路交通事故和消防火災事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%，成為當前我州安全生產(chǎn)的突出問題。全州有臺江縣、黃平縣、鎮(zhèn)遠縣、榕江縣、黎平縣、從江縣和凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進度控制指標，其中臺江縣、黃平縣、凱里經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已超年度控制指標，形勢非常嚴峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災害等客觀上的因素，但主要還是我們主觀上的因素造成。一是各級領導干部對貫徹落實科學發(fā)展觀認識不足，對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認識不足，重生產(chǎn)、輕安全;二是安全生產(chǎn)責任制落實不具體，措施沒有認真細化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好，我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中，交通事故和農(nóng)村火災事故較多，這些都是人命關天的大事，說明我們的工作作風仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄，沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委、政府形象的高度來抓好落實;五是強調(diào)客觀的多，主動承擔責任不夠。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念，把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務來抓，以更加嚴格的作風要求，更加果斷的切實措施，更加嚴厲的責任追究，堅決預防和遏制安全生產(chǎn)事故，特別是重特大事故的發(fā)生。
    二、對安全生產(chǎn)工作的領導一定要到位
    安全生產(chǎn)工作領導抓、抓領導至關重要。一是各級領導干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念，各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領導要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責任人的責任，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，主要領導要親自研究部署，認真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題，組織制定和落實防范措施，做到“守土有責、守土盡責”，保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管、誰負責”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實，從嚴要求，切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實，責任到人。認真落實“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)“包?！必熑沃?。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領導干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容，認真分清客觀和主觀因素，嚴格考核獎懲，依法嚴肅責任追究，真正形成各司其職、各負其責，齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。
    三、對安全隱患的排查一定要到位
    事故源于隱患，隱患是滋生事故的土壤，這是科學的證明，是用鮮血和生命換來的深刻啟示。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念，建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度，把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性、基礎性和長期性的工作，建立隱患排查責任制，做到排查不留死角死面，堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè)、各領域的安全隱患進行一次全面深入徹底的排查登記，做到底數(shù)清、情況明，為治理隱患打下堅實的基礎。要用發(fā)不發(fā)生事故，來檢驗隱患排查是否到位。
    四、對事故隱患的整改一定要到位
    排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段，是一項基礎性工作，整改、治理隱患才是目的。治理隱患、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題，也是主要職責和任務。治理一起隱患，就可能避免一起事故，增加一分安全。因此，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫，必須重拳出擊治理事故隱患。要按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規(guī)定落實整改措施，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和整改銷號制度，對存在重大安全隱患，必須按照“暫扣證照、停產(chǎn)停銷、派人駐點、督促整改”的要求，確保人員、措施、資金、時限和預案“五落實”，做到先停后改，不改即關，堅決不留事故隱患，堅決不要帶血的gdp。凡是對指標超控，事故隱患整改不到位，隱患突出的縣市區(qū)，要實行“三次登報通報”制。即第一次對有關縣市區(qū)進行登報通報后，如整改不力、工作不落實，第二次就對這些縣市區(qū)責任領導進行登報通報，第三次對這些縣市進行年終效果落實情況登報通報。
    五、對解決突出問題的措施一定要到位
    當前，道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題，必須采取鐵的手腕、硬的措施，打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來，我州開展了道路交通安全綜合整治工作，實施加強道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效。但是，有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認識不足，工作仍然停留在表面上、會議上和文件上，沒有把這些措施落實好，致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴峻形勢，州委廖少華書記于9月9日主持召開會議，專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作，要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎上立即在全州開展嚴厲打擊農(nóng)用車、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動，由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告，采取堅決果斷措施，迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署，各縣市區(qū)、各部門務必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署，迅速行動，抓出實效。
    我州農(nóng)村消防安全是全省關注的焦點，也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重。依托居住環(huán)境、生活習俗形成的原生態(tài)民族文化，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶，是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是，我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構自然村寨的消防安全壓力。從多次的火災教訓，多年的經(jīng)驗總結(jié)來看，要根本改變我州農(nóng)村火災頻發(fā)、火燒連營的狀況，只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構村寨進行整治，實施“寨改、房改、廚改、水改、電改、路改”等“六改”工程，才能有效遏制農(nóng)村火災事故的發(fā)生，才是治本措施。2015年第144次辦公會議批準了我州實施農(nóng)村消防建設試點工程。這既是機遇，也是考驗。抓得好，可以此為契機爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好，無法向、省政府交待，更無法向人民群眾交待。因此，今年已經(jīng)開展了消防建設試點工作的20個試點村寨，絕不允許發(fā)生火災事故，這是省政府的要求，也是州委、州政府給這些試點縣市下達的死命令。各級、各有關部門務必高度重視，要舍得花精力、花資金把試點工作抓好。在實施過程中要保證工程質(zhì)量，凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補助資金。
    各級、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時，必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作，特別是要認真抓好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、水上交通、?；锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全，嚴防群死群傷事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”。
    六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責任一定要到位
    各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體，政府主要領導是安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全工作與經(jīng)濟發(fā)展擺在同等重要位置，切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題。分管領導是安全生產(chǎn)具體責任人，要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進行深入分析研究，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴密制定防范措施，督促隱患整改到位。各級、各有關部門要按照“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，切實抓好安全生產(chǎn)工作，嚴格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，實行“誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責，誰發(fā)證、誰負責”的制度，切實履行職責，強化監(jiān)管，確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn)、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負責人是安全生產(chǎn)的直接責任人，各生產(chǎn)、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改進安全生產(chǎn)條件，特別是要認真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實、管理人員和職工安全意識不強、安全費用未嚴格按規(guī)定提取和使用、安全培訓不到位、安全欠帳較多、設施設備簡陋、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應急救援預案不落實、安全風險抵押金未按要求及時繳納等突出問題，推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識，落實主體責任。
    七、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責一定要到位
    各級安全生產(chǎn)職能部門要認真履行依法監(jiān)管職責，加大工作力度，嚴格安全監(jiān)管，嚴格安全執(zhí)法，嚴肅事故查處。要深入企業(yè)、單位、場所，加強對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為，要依法嚴肅查處，并依法提出整改要求。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位、是否有力，各級政府要不定期地進行評查，凡監(jiān)管不力、監(jiān)管失控的，一律實行責任追究。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時，在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔的監(jiān)管職責，主動提出執(zhí)法措施和整改建議，切實做到事前參與監(jiān)管、事中落實監(jiān)管、事后強化監(jiān)管，切實提高監(jiān)管效果。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所，各相關職能部門要統(tǒng)一思想，統(tǒng)一執(zhí)法，多管齊下，綜合治理，該停則停，該關則關，絕不手軟。
    八、對安全事故責任的追究一定要到位
    各縣市要進一步完善安全生產(chǎn)控制指標體系，強化安全生產(chǎn)責任量化考核，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則，嚴肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，對每一起事故，都要迅速查清原因，劃清責任，加大行政責任追究力度，從嚴追究責任單位、監(jiān)管單位和責任人的責任。該經(jīng)濟處罰的要經(jīng)濟處罰，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責任的要堅決追究刑事責任。不論涉及到誰，都要把事故責任追究落實到位。這里強調(diào)，對非法生產(chǎn)、隱患突出、事故不斷的縣市，要首先向領導班子問責，對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風不正、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為，要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責任追究與打黑除惡、懲治腐-敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，深挖“黑后臺”，打掉“保護傘”，為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎。各縣市區(qū)當前就是要集中精力做好三件事：一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn)。要立即研究措施，認真抓好落實，做好這三件事，就是當前安全生產(chǎn)最大的事情。
    同志們，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術節(jié)在我州召開，安全生產(chǎn)工作任務更加繁重。各級各部門、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，加強協(xié)作，落實責任，突出重點，狠抓落實，努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標實現(xiàn)。
    同志們：
    今天，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進會議，主要任務是傳達全市道路交通安全集中整治推進會議精神，把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才，胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進展情況。下面，結(jié)合貫徹落實會議精神，我再強調(diào)四點意見：
    一要總結(jié)成績，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度重視，積極行動，為全縣道路交通安全做了大量工作，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用，認真組織，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力，指導協(xié)調(diào)到位，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用，嚴厲查處各類交通違法行為，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠，積極作為，全面落實嚴管、嚴查、嚴治、嚴懲措施，工作取得了明顯成效。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升，縣、鄉(xiāng)、村三級管理網(wǎng)絡基本形成，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標志、標線、安全防護設施進一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識進一步普及。在充分肯定成績的同時，我們要清醒的看到，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是重視程度不夠;二是相關職能部門履職不到位;三是專項整治進展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化、制度化。
    二要堅持不懈，延伸整治成果。一是思想上不能放松。我們必須清醒的看到，我們的道路建設等級低，點多、線長、面廣、流動性大，安全基礎設施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識、文明交通意識薄弱，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變，交通事故仍將長時間處于多發(fā)期。稍有松懈，事故就會反彈，因此決不能麻痹大意，而要認真總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，鞏固成效。二是宣傳教育不能放松。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡宣傳力度，提高群眾交通安全意識。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良、不符合相關設計和建設標準、安全防護設施缺失或不達標的危險路段，特別是急彎陡坡、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段。檢查企業(yè)安全管理主體責任是否落實、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿弧ε挪槌龅陌踩[患、管理漏洞、高危問題堅決予以整改。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡建設不能放松。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào)，盡快開展工作。
    三要靠實責任，扎實推進。這次集中整治活動，時間長、內(nèi)容多、任務重、要求嚴，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要一盤棋、一股勁、一條心，協(xié)調(diào)配合，共同推進。要按照整治方案確定的要求，由“一把手”親自負責，分管領導具體指揮，進一步把責任靠實到相關單位、具體科室和人員身上。公安、交-警、交通、運管、農(nóng)機等部門在這次活動中肩負的任務最重、責任最大， “一把手”要親臨一線，坐陣指揮，全單位、全系統(tǒng)動員，超前做好各項預案，盡量把工作做實做細，對工作中遇到的困難和問題，要及早應對、妥善處理，牢牢把握工作主動權。宣傳、司法、建設、規(guī)劃、教育、文廣、安監(jiān)、工商、氣象、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責和分工，一絲不茍地全力做好相關工作，推動整治活動繼續(xù)扎實開展。
    四要規(guī)范執(zhí)法，樹立形象。交-警、運管、農(nóng)機等部門的執(zhí)法人員，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng)、本部門在群眾心目中的地位和形象?？陀^地講，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬、能力突出、執(zhí)法規(guī)范、作風優(yōu)良。特別是廣大公安交-警，為維護交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻。但是，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的。因此，公安、交通、農(nóng)機等部門在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員要加強法律學習和業(yè)務培訓，進一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力，進一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的，以人為本，規(guī)范程序，寓管理于服務之中，視群眾利益高于一切，做到嚴格、公正、文明、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務，促進交通管理工作的法制化、規(guī)范化，切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象。
    各位同志：
    大家好!
    一是實現(xiàn)一個目標。“一個目標”就是確保全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全零事故、零指標，大事不能出，小事也不能出。要堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎環(huán)節(jié)上，重點放在排查治理上，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二是開展一個活動。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動，切實加強對重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點領域的排查治理，橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留尾巴。嚴格實行簽字負責制，誰檢查、誰簽字，誰簽字、誰負責，排查到位、整改到位、處罰到位，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
    三是突出十個重點。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)、煙花爆竹、交通運輸、食品監(jiān)管、藥品安全、學校安全、農(nóng)產(chǎn)品安全、消防安全、建筑施工安全、供水供電安全“十個重點”。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治。
    四是落實五項責任。一要落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴格落實“屬地管理”和“一崗雙責”，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管，盡好份內(nèi)之責，抓好份內(nèi)之事。二要落實部門監(jiān)管責任。相關部門要認真履行監(jiān)管職能，堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合，健全規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任及各項防護措施。主管部門要根據(jù)實際情況，聘請省市專家，對企業(yè)逐個進行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。要組織各企業(yè)認真開展好自查，加大安全生產(chǎn)投入，做好問題整改。要深入開展全員培訓，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能，嚴格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位。四要落實一把手責任。各級各部門特別是安委會成員單位，要嚴格落實一把手負責制，親自安排部署，親自抓好落實。五要落實任務分包責任。各職能部門要對重點企業(yè)、重點區(qū)域，實行分包責任制，將安全監(jiān)管落實到人頭，嚴盯死守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片，落實人員分包。
    五是強化兩個機制。一要強化督導機制?？h安委辦、兩辦督查室，要成立聯(lián)合督導組，對安全生產(chǎn)月活動開展情況，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。二要強化問責機制。以后再出現(xiàn)重大安全事故，按照有關條例，堅決問責，黨政同責。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》，按照職責分工，逐項抓好落實，真正做到警鐘長鳴，為實現(xiàn)武邑“再翻番、促崛起，提前建成小康社會”目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們：
    經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。主要任務是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，安排部署20**年安全生產(chǎn)工作。剛才，志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)，并對今年的安全生產(chǎn)工作進行安排部署，我完全同意。按照會議議程安排，下面，我講三點意見：
    一、肯定成績、正視問題，務必做到警鐘長鳴、常抓不懈
    2015年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門堅持安全發(fā)展理念，認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識。尤其是去年下半年以來，深化安全監(jiān)管體制改革，建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，嚴格落實企業(yè)主體責任，強化地方屬地監(jiān)管責任。同時，嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，認真開展了各領域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作，深入推進“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患，全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。成績的取得，是全縣上下共同努力的結(jié)果，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動。
    在看到成績的同時，我們也要保持清醒地認識，應該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強，重發(fā)展、輕安全，安全生產(chǎn)責任不落實、工作督促檢查不到位、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在，突出表現(xiàn)是：匯報頭頭是道，但工作落實很欠缺。有的最基本工作都做不到位，對自己監(jiān)管的行業(yè)、領域底子都不清，甚至存在糊涂認識，認為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險，隱患不說出了問題沒責任、或責任小，說了未排除，出了問題責任罪加一等；二是安全生產(chǎn)基礎管理薄弱，部分企業(yè)，尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足、規(guī)章制度不健全，管理水平層次低、安全防范能力脆弱，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負面影響；四是“三非”（非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在；五是工作態(tài)度不夠端正，措施不力，防患意識不強，消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強，不能很好地落實到位。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，推諉扯皮、指責抱怨、埋怨、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在，說到底是形式主義、官僚主義、享樂主義的表現(xiàn)，應該引起大家的重新審視和高度重視。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，各部門、各單位要站在講政治、構建和-諧社會的高度，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系要求，增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感，認真履行職責；縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領域“紀檢監(jiān)察”作用，在抓好日常監(jiān)管的同時，認真落實事故調(diào)查及責任追究工作，把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓好、抓出成效。
    二、強化責任，確保完成全年安全生產(chǎn)責任目標
    各級各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，確保完成今年的安全生產(chǎn)責任目標。
    要切實落實企業(yè)出資人、法定代表人、實際控制人和主要負責人第一責任人的責任，健全企業(yè)安全管理機構，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入、安全管理、技術裝備、教育培訓等措施落實到位。要認真對照國家、省、縣相關文件要求，逐條查找差距，逐條制定整改措施，確保限期落實。加強安全生產(chǎn)管理，特別要加快安全保障系統(tǒng)、裝備建設步伐，切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中、落實到生產(chǎn)計劃中、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中。要引導企業(yè)克服僥幸心理，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化，根植于企業(yè)職工心中。
    加強安全監(jiān)管，關鍵在領導。各級各部門主要領導對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領域安全工作負總體責任，要親自部署、親自督查，分管領導要集中精力、全力以赴，堅持檢查督導到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線、解決問題到一線，用扎實的作風抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置，堅持安全生產(chǎn)例會制度，及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責”、“一崗雙責”的安全生產(chǎn)責任體系，認真履行職責，隨時掌握本部門、本單位的安全生產(chǎn)情況，對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù)，并及時督促整改，消除隱患，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。
    要在安全生產(chǎn)提前介入、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫，認真落實高危行業(yè)建設項目安全生產(chǎn)審批前置制度，未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山、危險化學品項目不得立項；認真落實建設項目安全條件審查、備案制度，所有招商引資項目提供可行性研究報告時，必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料，屬于涉危、涉安、特種行業(yè)的應當報安監(jiān)部門審查，屬于一般項目的應當報安監(jiān)部門備案；認真落實招投標安全生產(chǎn)條件審查制度，將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標必備程序，凡進入招投標程序的各類項目，應當對擬投標單位進行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，未取得安全生產(chǎn)許可的，取消其投標資格，實行“誰審查、誰簽字、誰負責”。同時，要完善安全生產(chǎn)誠信機制，將企業(yè)安全狀況與項目核準、土地審批、證券融資、銀行貸款等方面相掛鉤。對好的表彰獎勵，對差的列入“黑名單”管理，對特別差的依法予以追究，情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。
    要加強源頭管理工作，嚴把市場準入關和建設項目安全設施“三同時”關，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作，嚴格落實隱患排查治理責任制，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”，確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理，努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底。同時，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點領域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動，對工礦領域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設、對礦山要突出違法超界越界開采，對交通要突出違法掛靠，對建設領域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包，對消防火災要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機制，切實提高工作成效，使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學化的軌道。
    要加大預警監(jiān)控，及時下發(fā)預警警示通知，確保完成指標控制任務。要加強責任目標落實情況的監(jiān)督、檢查和考核，堅持季度通報、半年檢查、年終考核，嚴格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力、行動遲緩的問題，解決一些領導干部不負責任、不抓落實、工作擺花架子、作表面文章、搞形式主義的問題。對未完成責任書規(guī)定任務的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標必須控制在下達的范圍內(nèi)，在這一點上，絕不能遷就照顧，務必請大家認真對待。今年的考核要嚴格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案、與各部門簽訂的責任狀逐條對照，打分排名，獎優(yōu)罰劣。
    三、強化組織領導，大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境
    安全生產(chǎn)是一項事關全局、涉及各行各業(yè)的紛繁復雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視，加強組織協(xié)調(diào)；各部門各單位務必主動配合，密切協(xié)作，共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境。
    安全生產(chǎn)工作是硬任務、硬指標，是重大的政治責任，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負責的精神，把安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加優(yōu)先的位置，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預防和控制工作。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，定期召開會議，組織分析安全生產(chǎn)形勢，以務實的精神認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，真正做到守土有責，確保一方平安。
    要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī)，無視政府監(jiān)管，無視職工生命安全的行為，堅決查處，決不姑息。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，公安、住建、國土、監(jiān)察、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、消防、交通、農(nóng)機、交-警、氣象等部門要加強配合，協(xié)同作戰(zhàn)，通過聯(lián)合執(zhí)法，進一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關停產(chǎn)停業(yè)整頓、關閉、取締等各項指令，貫徹落實到基層。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境對立起來，不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外，更不能對安全檢查和執(zhí)法設置種種限制條件。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責”、“一崗雙責”、安全生產(chǎn)約談、通報、曝光、誡勉談話和“一票否決”制度，加大事故考核權重，嚴肅追究有關人員的責任，誰履職不到位，誰就要承擔責任。嚴格按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則嚴格查處并追究責任。紀檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作；政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為。加大安全生產(chǎn)警示問責和督導整改力度，嚴厲查處責任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為，以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢，維護安全生產(chǎn)正常秩序。
    要充分運用電視、廣播、報刊等輿-論工具，加強對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導。中小學校要開設安全知識課，提高青少年的道路交通、消防、城市燃氣、安全用電等方面的識災、防災和救災能力。要以企業(yè)安全文化建設和城市社區(qū)安全文化建設為重點，探索安全文化建設的新途徑和新方法。通過加強社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育，努力營造“關愛生命、關注安全”的社會氛圍，為安全生產(chǎn)工作提供強大的輿-論支撐和強有力的思想保證。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責任重大，使命如山。我們一定要在在、縣政府的正確領導下，振奮精神，扎實工作，努力促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全，為構建和-諧固始作出新的更大的貢獻！
    謝謝大家！
    同志們：
    根據(jù)會議安排，我先從兩方面作總結(jié)部署。一會兒，李還將作重要講話，我們要認真學習領會、抓好貫徹落實。
    一、總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，切實增強安全生產(chǎn)責任意識
    過去一年，全縣上下認真貫徹黨的、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”、“防”、“嚴”、“實”四字方針，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、各司其責、嚴肅問責”要求，層層落實安全生產(chǎn)責任，著力強化目標管理，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，全面提升防控能力，繼續(xù)推進打非治違，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    一是安全生產(chǎn)運行情況總體趨好。去年，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起，死亡5人，受傷9人，同比事故起數(shù)減少1起，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人。各項安全生產(chǎn)事故指標均控制在市下達目標以內(nèi)，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對控制指標占市考核指標的50%，事故結(jié)案率100%。
    二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領導帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進打非治違和隱患排查治理專項行動，形成了“黨委領導、政府牽頭、部門聯(lián)動、分區(qū)劃片、責任到人”的工作格局，重點行業(yè)、重點領域安全生產(chǎn)督促檢查、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年，共查出一般隱患1756起，責令立即整改1736起、限期整改20起，整改率達100%。
    三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年，工礦商貿(mào)、水上交通、煙花爆竹、特種設備、危險化學品、民爆物品、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標，道路交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降。
    四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年，法定節(jié)假日及全國、全省、全市、全縣“兩會”期間，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故。此外，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著。
    總結(jié)工作，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足、改進提升。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領域還存在很多突出問題、很多薄弱環(huán)節(jié)，時刻都面臨著風險、充滿著挑戰(zhàn)，總體形勢依然不容樂觀。
    一是安全認識不到位，工作落實不力。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性、動態(tài)性、危害性、負面性認識不足，存在被動應付甚至人為設置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全、重效益輕投入、重眼前輕長遠”思想，主體責任落實不到位，措施不力，管理混亂，要錢不要命，麻木不仁，“三非”現(xiàn)象(非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)時有發(fā)生。
    二是安全制度不健全，職責履行不力。行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門“黨政同責”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全，責任不明、監(jiān)管不嚴，不敢擔當、不善擔當、不能擔當，工作流于形式，主動性、積極性不強;監(jiān)管責任人素質(zhì)不高、水平有限，不能適應新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要。
    三是安全基礎不牢固，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦、非煤礦山企業(yè)，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長，安全起點較低，安全設施不配套，技術裝備滯后。鄉(xiāng)村公路臨江、臨崖、急彎、陡坡地段大多無標識、無安保設施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多、門類廣、領域?qū)?，工作力量弱，監(jiān)管任務重，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位、不及時、不徹底。
    四是安全形勢不樂觀，隨機應對不力。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的快速推進，新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè)、新修建公路、新購買車輛、新招聘員工、新添置設備逐漸增多，無證上崗、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來，特別是商場超市、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復雜、監(jiān)管難度大，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策。
    五是安全執(zhí)法不嚴格，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟、姑息遷就，存在“講人情、看關系、放梭子”現(xiàn)象，對違法違規(guī)行為處罰不嚴、打擊不力，導致重點防范行業(yè)、重點防范領域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變。
    如果存在的問題不去整改、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意，一再心存僥幸，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故，4人被埋死亡，教訓慘痛，再次為我們敲響了警鐘。試問，事故發(fā)生前，相關部門督促到位了嗎?相關企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標的36%，影響十分惡劣。因此，各級各部門務必切實增強責任感、使命感、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)、就沒有全面履行職責”的觀念，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，采取更加有效的措施，標本兼治、綜合治理，確保把工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。
    二、明確目標，突出重點，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)
    今年，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi)，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率、道路交通萬車死亡率、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi)。圍繞上述任務，各級各部門務必要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識，建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，始終堅持“改善基礎、落實責任，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，強化措施、健全體系，提高素質(zhì)、從嚴監(jiān)管，科學發(fā)展、促進和-諧”思路，嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“一提高、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)，降低事故等級)目標。
    (一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機制建設，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和文件，扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。
    1.落實“一崗雙責”制度。各級領導干部要充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”要求，認真履行安全生產(chǎn)職責，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領域的安全生產(chǎn)，確保做到兩不誤、雙促進。
    2.落實“黃牌警告”制度。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位，、縣政府將亮“黃牌”予以警告，并對相關責任人員進行處罰。從第二季度起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進行排名，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言。
    3.落實“責任追究”制度。指出：“人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此，我們必須始終保持高度警醒，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”，一根也不能“碰”，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學費，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福。我們的領導干部一定要帶好頭、履好職、盡好責，把問題想得更透一點、隱患查得更細一點、功夫下得更深一點、工作做得更實一點、措施拿得更硬一點，確保實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對達不到黨紀、政紀處分的單位法人，實行嚴厲的經(jīng)濟處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導致1人以上(含1人)死亡的，一律按照“瀆職必查、失職必處，違規(guī)必懲、違法必究” 的原則，由安監(jiān)局牽頭，公安局、監(jiān)察局、總工會參與，檢-察-院介入，依法從嚴從快予以查處，并從重追究經(jīng)濟、紀律、法律責任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報、漏報的，也要依法予以查處，追究責任。
    4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，對發(fā)生較大以上事故的，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標的要進行處罰)，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格。
    5.落實“督促整改”制度。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要認真落實“一旬一督查、一月一匯總、一季一通報”的工作機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進行督促檢查。一是查思想認識是否到位，對工作掉以輕心、玩忽職守，導致監(jiān)管失控的進行通報批評。二是查制度管理是否到位，是否建立健全安全監(jiān)管體系，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責任狀、發(fā)表一封公開信、舉辦一期培訓班)。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達，整改措施是否落實，對未按期整改的相關責任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位，原則上安全生產(chǎn)所需費用，一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計、事故查處是否到位，是否嚴格按照相關規(guī)定從嚴從重追究事故責任。
    6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn)，事關廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作、開展一次大檢查推進落實，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化。
    (二)抓好“七項工作”是關鍵。以建立安全隱患排查治理長效機制為核心，集中精力排查，集中力量整改，看牢盯死重點領域，深入開展“回頭看”活動，堅決守住“不出事故”底線。
    1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運車輛為重點，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場，嚴把市場準入關，強化源頭管理和“三關一監(jiān)督”職責，嚴格執(zhí)行車進站、站管車制度，強化對公交車、長途客車、短途微型車、校車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，嚴防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進一步加大路檢路查力度，集中開展道路交通專項整治，堅持按照屬地管理原則，嚴查侵占路產(chǎn)路權和亂停亂放行為，對“三超一疲勞”、醉酒駕駛、非法營運等違法行為，由公安派出機構配合相關部門進行調(diào)查、取證、處罰，從源頭消除事故隱患，切實保障道路交通安全有序。三是加強對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū)、不留死角，查處問題必須立即整改，切實做好安保工作。四是加強對駕校的管理，嚴把駕照發(fā)證關，嚴格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理，杜絕馬路“新殺手”。
    2.抓好煤礦安全。一是加強煤礦兼并重組工作，對正在進行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井，嚴防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井，要嚴格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小、機械化程度較低的礦井，要進行專門巡查。二是工作要有重點、有區(qū)別，實施最優(yōu)先、最強度、最嚴格的安全監(jiān)管措施，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。
    3.抓好非煤礦山安全。舉一反三，認真吸取“1·16”事故教訓，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度，重點做好當前復工驗收工作，督促礦山企業(yè)加快礦井標準化建設，搞好地質(zhì)災害和地表治理，徹底消除安全隱患，鞏固礦權整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準復工;凡證照不全的，一律不準復工;凡環(huán)境恢復治理保證金沒有足額繳納的，一律不準復工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準復工;凡未按開采設計進行開采、未執(zhí)行臺階式開采的，一律予以關閉。
    4.抓好消防安全。一是嚴格落實消防安全責任制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強化日常監(jiān)管;二是嚴格消防安全審查，改善消防安全條件，重點對賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、車站等人員密集場所和公共聚集場所、小高層和地下建筑、“三合一”場所、居住出租房屋等進行監(jiān)督檢查，著力消除火災隱患;三是完善消防安全布局，按照國家標準加強公共消防設施和消防裝備建設;四是繼續(xù)加強對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育，抓好義務消-防-隊伍的訓練、演練工作，提高事故應急處置能力，盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
    5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學發(fā)展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，開展重點工程建設安全質(zhì)量標準化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì)，預防和減少安全事故，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。
    6.抓好危險化學品和民爆物品安全。要深入開展對危險化學品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè)、油氣和危險化學品輸送管道企業(yè)，油庫、加油(氣)站等重要基礎設施的安全檢查，嚴格實行生產(chǎn)、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，認真落實流向登記制度，從源頭上控制好險源。
    7.抓好校園、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全。重點做好學校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè)、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生，重點查證照是否齊全，來源是否可靠，質(zhì)量是否保證，措施是否完善并落實到位。
    (三)強化“八項措施”是保證。要嚴格按照屬地管理和“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”的原則，層層分解任務、落實責任、細化措施，形成職責明確、分工具體、配合緊密的安全生產(chǎn)責任體系。
    1.強化責任落實，著力解決政府監(jiān)管責任不到位的問題。要進一步強化黨政同責、一崗雙責，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展放到同等重要位置來抓，使安全監(jiān)管責任落實到崗、到人、到點。要狠抓督促檢查、嚴格考核獎懲，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責任落實不到位的，依法嚴懲重罰，確保工作全面推進。
    2.強化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責任不落實的問題。要制定出臺強有力的工作措施，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任分解到車間、班組，落實到具體崗位、責任人員。對安全生產(chǎn)主體責任落實不到位的企業(yè)，要依法嚴管重罰。一是落實企業(yè)法定代表人責任制。認真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責任保險等規(guī)定，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入，不斷改善安全生產(chǎn)設施條件。二是加強安全生產(chǎn)基礎管理。要動員和組織企業(yè)加強安全基礎管理工作，建立嚴密、完整、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度，促進安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化、標準化。要突出重點，抓大促小，以點帶面，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等現(xiàn)象。三是運用好各種安全生產(chǎn)強制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任狀，采取“黃牌警示”等有效措施，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念。
    3.強化教育培訓，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要全面加強對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓，年內(nèi)強制培訓不得少于2次。要嚴格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴格檢查，嚴格執(zhí)法，認真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達到100%。
    4.強化專項整治，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要突出道路交通、煤礦、非煤礦山、非法小煤窯、建筑施工、危險化學品、食品衛(wèi)生、職業(yè)健康等行業(yè)和領域的專項整治，切實消除事故隱患，從源頭上預防和減少事故的發(fā)生。
    5.強化聯(lián)合執(zhí)法，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管、指導協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，整合資源，加強協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài)。
    6.強化安全投入，著力解決安全基礎差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要積極采取措施，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入，努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎。
    7.強化隊伍建設，著力解決力量薄弱的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要及時調(diào)整充實人員，加強教育，加大培訓力度，真正建設一支作風過硬、執(zhí)法嚴明的安全監(jiān)管隊伍。
    8.強化效能督查，著力解決執(zhí)行不力、執(zhí)法不嚴的問題。督查室、縣政府督查室、縣安委辦要切實加強對安全生產(chǎn)工作的督促檢查，隨時啟動效能督查機制，對推諉扯皮、推動工作不力、敷衍應付的單位，該通報的堅決通報，該問責的嚴肅問責，確保工作順利開展、落到實處。
    同志們：全-國-兩-會拉開帷幕，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力、兼顧各方，圓滿完成各項工作任務，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，是對我們執(zhí)政能力、施政水平的嚴峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認識不到位，就難免會因疏忽造成人員傷亡，導致一個家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責任不到位，就難免會因失職發(fā)生事故，導致一方社會不穩(wěn)定，經(jīng)濟受損甚至發(fā)展遇阻。因此，我們各級黨政干部務必牢固樹立宗旨意識、始終保持清醒頭腦，即使事情再多、任務再重、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查、抓隱患整改、抓制度建設、抓宣傳教育，思想絕不能疲、勁頭絕不能松、力度絕不能減、措施絕不能軟，確保做到未雨綢繆、防微杜漸、居安思危、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設“實業(yè)德江、活力德江、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定、和-諧的社會環(huán)境。
    同志們：
    全縣水務工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神，安排部署我縣2015年水利工作。剛才，吳輝同志對我縣 2015年水務工作進行了總結(jié)，對2015年水務工作進行了安排?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂了相關責任狀，希望大家按照要求認真抓好落實。下面，我講三點意見：
    一、肯定成績，正視困難，提振水利建設信心
    2015 年，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央、省、市、縣的決策部署，扎實苦干，務實創(chuàng)新。全縣工程性缺水進一步緩解，民生水利進一步改善，水生態(tài)建設進一步加強，水利改革深入推進。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點。完成了人工湖建設;長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設;成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設項目;完成大木堯水庫、朝溪水庫、4處防洪工程、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水擴建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務機構改革，小型水利工程管理體制改革和水務一體化改革全面推進，水務投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階。這些成績的取得，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合。對此，、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工，感謝長期關心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門、各界人士和廣大群眾。
    在肯定成績的同時，我們還應該清醒的看到，當前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當大的困難和問題。一是制約我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破，水利在區(qū)域性中心城市建設和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務十分艱巨;三是水利基礎設施建設還相當滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程，蓄水容積增幅不大，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足，水利工程建后管理和維護沒有保障;最嚴格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務一體化改革進程有待加強。這些困難和問題，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強責任感和緊迫感，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機遇，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn)，提振信心，勇于拼搏，才能得到全面解決。
    二、搶抓機遇，攻堅克難，加快推進重點領域工作
    去年以來，黨中央、國務院十分重視水利工作，把加大水利基礎設施投入作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、惠民生的重大戰(zhàn)略決策。、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領貴州經(jīng)濟社會發(fā)展的“引擎”，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設的重大歷史機遇，堅持攻堅克難，努力在水利重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所突破。
    (一)骨干水源工程建設要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水，總干渠必須貫通，左右干渠工程量必須達50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設;五是前期工作要加快，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設批復，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復，并啟動煎茶水庫、塘壩河水庫、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫、5座小型水庫開工建設。
    (二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴承諾，這是一項政治任務，必須抓緊抓好。今年，我縣有86處農(nóng)村人飲工程，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全，還有2處抗旱應急水源工程、27口新打機井。按照省水利廳要求，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設實施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工，凈化、消毒設備安裝到位，通水到位。結(jié)合我縣實際，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣，到后面加班加點突擊整改，拖全市全省后腿。同時，還要做好凈化、消毒處理，確保水質(zhì)達標，使農(nóng)村居民真正喝上放心水、安全水。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立健全管護機制，確保工程發(fā)揮長久效益。
    (三)水生態(tài)文明建設要取得新成果。我省已被國家正式批復列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎保障，建設生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設作為關鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設;二是完善好最嚴格水資源管理制度，加強河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強水資源論證規(guī)劃工作，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局、城市建設、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件，切實做到“以水定項目、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護和利用，為落實最嚴格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作，爭取今年水生態(tài)文明建設取得新成果。
    (四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新。去年，我縣成立了水務投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果，但在其他社會融資方面還沒有找到出路，而國務院已出臺了加強地方政府性債務管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能，對地方政府借債提出了更為嚴格的要求，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強與金融機構對接，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點，并逐步推廣。二是要深化水務一體化管理體制改革。我縣雖然成立了水務局，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機制還未理順，政企還沒有完全分離，水務一體化需進一步深化。另一方面，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道雖然都設立了水務站，但工作上基本都是從事中心工作，而本職工作基本處于空白，制約了全縣水務事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設立基層水務管理單位的模式值得認真探討。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底。統(tǒng)計工作，今年10月份務必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道與水務局和發(fā)改、國土等部門要高度重視、密切配合，確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果。長期以來，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性，又不利于節(jié)約用水，水價改革工作已迫在眉睫。一方面，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識，至少要承擔起末級渠系的運行養(yǎng)護成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度，完善用水計量設施，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進節(jié)約用水。
    (五)水利建設“十三五”規(guī)劃要有新思路
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九
    今年多地方出現(xiàn)火災，本文為大家提供安全生產(chǎn)。
    講話稿。
    歡迎大家閱讀借鑒。
    各位同志們：
    大家好!
    今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要基于三個方面的考慮。一是貫徹落實省、市、縣《安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”暫行規(guī)定》;二是根據(jù)市政府的要求，對縣安委會組成人員進行了調(diào)整，今天我以縣安委會主任的身份，第一次參加全縣安全生產(chǎn)工作會議;三是中秋、國慶“兩節(jié)”即將來臨，xx屆四中全會即將召開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴防嚴管，一起努力，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，沈曉洪同志通報了今年以來全縣安全生產(chǎn)形勢，并對下一階段的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署，我完全贊同。請大家按照今天的會議精神，抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個方面的意見：
    第一，安全生產(chǎn)要堅守底線思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    盡管今年以來，我們的安全生產(chǎn)工作通過大家的共同努力，總體保持了平穩(wěn)態(tài)勢，有效預防和避免了重特大安全事故發(fā)生，但從剛才通報的情況來看，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，不容樂觀，主要表現(xiàn)在：
    一是事故死亡人數(shù)有所上升。截止目前，全縣工程建設領域發(fā)生事故四起(海力華庭“3.30”高墜事故、優(yōu)樂美“7.22”觸電事故、雙溪農(nóng)一農(nóng)二農(nóng)民建房事故、香田水泥磚廠機械意外傷亡事故，各死亡1人)，死亡四人，同比事故起數(shù)增加了一起，死亡增加了三人。道路交通事故死亡人數(shù)上升10%，受傷人數(shù)上升36.6%，財產(chǎn)損失上升104%。
    二是較大事故突發(fā)。今年，我縣先后發(fā)生了兩起較大事故，一起是雙溪鎮(zhèn)“1.14”火災事故，造成四人死亡，另一起是7月16日凌晨發(fā)生的道路交通事故，造成三人死亡。這兩起意外事故，盡管不屬于生產(chǎn)安全事故的范疇，但影響到靖安的聲譽和形象，市領導多次在會上點名。
    三是企業(yè)主體責任落實不夠。重生產(chǎn)、輕安全投入、輕員工教育培訓、輕隱患排查和整改。絕大多數(shù)企業(yè)沒有按規(guī)定建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機構，安全生產(chǎn)基本上是一人抓、抓一人。工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建達標工作緩慢，園區(qū)已投產(chǎn)企業(yè)中，除江硬公司外，都沒有啟動安全生產(chǎn)標準化達標創(chuàng)建工作。
    四是對安全生產(chǎn)重視不夠。一些部門監(jiān)管不力，工作被動應付，監(jiān)管出現(xiàn)死角和盲區(qū)，留下安全隱患。今年建筑施工領域、道路交通領域事故頻發(fā)，有客觀方面的因素，但整治不扎實、排查不全面、監(jiān)管不到位，也是不可回避的原因。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全生產(chǎn)基礎薄弱，有機構無人員，有人員無職責，有職責不落實。一些企業(yè)安全制度不健全、不規(guī)范，職工教育培訓、隱患報告、領導帶班等制度流于形式。
    這些問題的存在，迫使我們在任何時候、任何情況下，都要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，永遠不能說大話、說自滿的話，永遠不能抱有僥幸心理，要始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，始終保持狠抓安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感，也只有這樣安全生產(chǎn)才能持續(xù)不斷地鞏固已有的成果，達到新的水平。
    第二，安全生產(chǎn)要堅持問題導向，治標、治本一起抓。
    安全生產(chǎn)工作不抓落實，就會出事故、出人命、出惡劣影響;不抓落實，只說不干，是安全生產(chǎn)最致命的隱患。從這個意義上講，安全生產(chǎn)工作比其他任何一項工作，更要堅持問題導向，注重細節(jié)，注重落實，注重解決具體問題。今年只剩下不到四個月時間，“兩節(jié)”將至，xx屆四中全會也即將召開。在這個關鍵時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)時時刻刻放在心上、念在嘴上、抓在手上、落實到具體行動上，要按照“兩杜絕一減少一下降”的要求(即堅決杜絕較大以上事故、杜絕校園內(nèi)死亡事故發(fā)生;減少一般事故，保持重要敏感時期安全穩(wěn)定;確保各類事故總量下降)，善始善終、扎扎實實抓好各項安全生產(chǎn)措施的落實。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十
    同志們：
    今天這次會議，主要是貫徹落實教育部周濟部長在教育系統(tǒng)。
    網(wǎng)
    絡視頻會議上的。
    講話。
    和于市長關于加強學校安全工作的重要批示。
    精神。
    結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”研究部署全市學校安全工作任務。下面我根據(jù)于市長批示。
    精神。
    和市政府研究的意見，講四個方面的問題：
    近年來，全市上下高度重視學校安全工作，通過采取各種措施，強化學校安全教育和管理，各級各類學校沒發(fā)生安全責任事故和xx，保證了教育改革與發(fā)展的順利進行。
    教育工作牽涉千家萬戶，學校及學生的安全問題倍受社會關注。在當前加快改革開放，全面建設小康社會的形勢下，學校安全工作更顯得尤為重要，工作難度也不斷加大。一是在校生獨生子女比例顯著提高，家庭對孩子的溺愛現(xiàn)象比較普遍，孩子的安全意識和防衛(wèi)能力較弱；二是在深化改革的過程中，由于利益關系的調(diào)整，新矛盾不斷發(fā)生，受社會不良因素的誘導和社會不正之風的影響，有的不平衡心理比較嚴重，有時會出現(xiàn)過激的行為；三是社會犯罪手段趨向多樣化，防范打擊難度加大；四是稅費改革后，由于體制原因，教育投入不足，學校危房仍然存在，必要的安全設施配備不到位，存在一些安全隱患等。
    要充分認識肩負的重任，牢固樹立安全第一的觀念，決不能有任何僥幸心理和絲毫松懈麻痹。
    思想。
    務必做到警鐘長鳴。要以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負責的。
    精神。
    以高度的責任感和緊迫感切實把加強學校安全工作作為一項緊迫的任務抓緊抓好。
    當前，我市學校安全工作總體形勢是好的，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不安全因素，這些問題一天不除，就有可能釀成明天的事故。各級各部門和各級各類學校要結(jié)合實際，對有可能造成安全事故的不利因素進行認真分析排查，切實增強學校安全工作的針對性和實效性。
    一是要認真查找。
    思想。
    認識上的問題。有的同志認為安全工作抓得最多，發(fā)文最多，開會最多，檢查最多，并且我市又多年沒有出現(xiàn)重大安全責任事故，不同程度地存在松懈麻痹。
    思想。
    僥幸心理和厭倦情緒，對安全工作講的多，做的少，有的存有以會議落實會議以文件落實文件的現(xiàn)象，表現(xiàn)在工作上，就是工作不夠深入，不細致，對人防物防技防措施落實不到位。
    二是認真查找學校校舍存在的安全隱患。盡管我們采取許多措施加強中小學危房改造，市政府每年安排100萬元的危房改造專項資金，各區(qū)縣財政也都作了安排，又動員企業(yè)和社會各界進行了捐助，取得了較好效果。但目前，學校校舍尤其是農(nóng)村義務教育學校還存在危房，全市共有危房4.4萬平方米亟待改造。
    三是認真查找因人數(shù)膨脹、班額過大帶來的學校安全隱患。近年來，一些市區(qū)和城鎮(zhèn)學校招生逐年擴大，在校生數(shù)量急劇增加，不少學校教室、宿舍等嚴重不足，導致有的學校特別是小學班額嚴重超員達70多人，在校生急劇增加同基礎設施滯后的矛盾越來越突出。
    四是認真查找學校周邊環(huán)境中的不安定因素。目前，許多學校周邊環(huán)境復雜，不法分子騷擾學校、騷擾師生的現(xiàn)象時有發(fā)生，需進一步整頓。由于學校人口集中，消費潛力大，一些商販隨意在學校附近違規(guī)亂設攤點。加上學校周邊綜合治理工作牽涉面廣，治理難度大，雖幾經(jīng)整治，但問題仍很突出，有的嚴重影響到學校和師生的安全。
    五是認真查找學校安全工作中出現(xiàn)的.新問題。近年來，由于外來人口和流動人口的大幅上升，增加了學校安全工作的復雜性和艱巨性。另外，農(nóng)村中小學布局調(diào)整后，學生入學半徑增大，有的學生上學路途較遠、交通不便，不安全因素增多。
    式排查，建立臺賬，進行跟蹤。能夠立即整改的，要堅決立即整改；一時整改有困難的，要明確責任，嚴防死守，排除一切安全隱患，確保學校安全。
    當前，加強學校安全工作管理水平是全面提高學校安全工作的關鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要認真履行職責，共同做好學校安全工作。要突出重點，本著各負其責、管理為本、預防為主的原則，全面加強學校安全工作的教育管理和預防。著重抓好以下幾個方面的工作：
    線路、違章用電、危險物品處理問題等進行重點排查，不留“死角”。對所發(fā)現(xiàn)的問題，要立即處理，不得拖延。
    制度，建立確保校舍安全的長效工作機制。對存在的各類危房，要進一步加大改造力度，該搶修的要立即組織力量進行搶修，該停止使用的要立即停止使用。新建校舍要確保建筑質(zhì)量，選址要充分考慮安全因素。同時，要將學校食堂的改造納入危房改造計劃，統(tǒng)籌安排。
    （三）要進一步規(guī)范加強學生宿舍的管理。學生宿舍是人群密集場所，也是安全和穩(wěn)定問題的易發(fā)、多發(fā)場所。一些學校的學生宿舍擁擠，臟亂現(xiàn)象仍然存在，電話線、電源線、電腦線私拉亂接，違章用電現(xiàn)象屢禁不止，火災隱患突出。新建學生公寓，雖基礎設施條件較好，但在學生管理上還比較薄弱，特別是校外學生公寓，管理難度較大。對此，各級各學校下大力氣抓好學生公寓的安全管理工作，徹底排除安全隱患。
    （四）要加強學生食堂和飲用水的管理。要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《學校食堂與集體用餐管理規(guī)定》，建立嚴格的食堂衛(wèi)生管理制度，進一步加強對食堂和飲用水的監(jiān)控和管理。要搞好對照檢查，對學校食堂衛(wèi)生及管理工作認真進行整改，嚴防投毒、中毒事件發(fā)生。
    （五）要強化交通安全教育，確保學生交通安全。要強化對學生的交通安全教育，嚴禁用達不到安全要求的車輛接送學生，安排專人負責對上、放學期間的學生進行有序疏導。公安、交警等部門要配合學校維持好學校交通秩序。
    吧等影響學校周邊環(huán)境的經(jīng)營性行業(yè)。
    （七）要強化學校安全管理，實行嚴格的崗位責任制。要充實學校安全保衛(wèi)力量，健全校內(nèi)安全防范機制，加強對校園治安的巡邏，實行24小時巡查制。要嚴格執(zhí)行門衛(wèi)值班制度，加強學校門衛(wèi)值班，憑證出入學校，嚴禁社會閑散人員進入校園，學生家長接送學生不能進入校門。
    道德建設的若干意見》，把法制教育、心理健康教育擺在學校教育的重要位置，切實增強青少年學生的自我保護和風險防范意識，使青少年學生樹立正確的人生觀、價值觀，始終保持積極向上的。
    精神。
    狀態(tài)，防止有害信息對學生的影響。要把安全教育納入學校正常的教育教學內(nèi)容之中，提高學生的安全意識，培養(yǎng)學生在緊急情況下的自救能力和處理問題能力。要提倡學生參加人身保險，由保險公司和學生家長按照自愿原則進行，不得強制學生參加。
    者和有關責任人的責任。要把學校安全工作作為考核學校工作的重要內(nèi)容，實行學校安全工作"一票否決"制度。
    勘察工作，衛(wèi)生部門要加強對學校食品衛(wèi)生的監(jiān)督力度，交通、財政、計劃等部門要在實際工作中、在具體政策中體現(xiàn)對教育工作的關心和支持。大學科技園區(qū)要積極配合各高校，加強安全管理，明確職責，落實責任，強化對宿舍區(qū)、教學區(qū)的安全保衛(wèi)工作，并把這次會議。
    精神。
    通報到園區(qū)內(nèi)各高校。新聞單位要加大宣傳力度，堅持正確的輿論導向，在全市形成重視學校安全工作的輿論氛圍。會后，各級各有關部門和各類學校要迅速行動起來，組織搞好自查自糾。在此基礎上，市政府近期將組織對全市學校安全工作進行檢查。
    、職能部門負責人和工作人員迅速到達工作崗位，迅速報警，迅速配合有關部門組織搶救、自救和疏散工作，減少損失。有條件的地方和學校，要加大設備的投入，加強技術防范的能力。
    帶班、24小時值班，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告，確保信息聯(lián)絡暢通
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十一
    大家下午好!
    剛才站長回顧了xx年上半年我市建筑施工安全生產(chǎn)總體情況，應該說，我市建筑施工安全形勢繼續(xù)保持總體平穩(wěn)態(tài)勢，這成績的取得離不開大家的共同努力。但今天的會議上，我還要向大家提三點要求：
    目前，我市共有在建項目255個，建筑面積6463702平方米，其中，xx年上半年新開工項目89個。建筑面積1671442平方米。從這些數(shù)據(jù)上可以看出，我市建筑業(yè)規(guī)模仍保持快速發(fā)展。在這個快速發(fā)展階段，企業(yè)負責人不應該單純重視業(yè)務承接，“身體是革命的本錢”，同樣，企業(yè)要健康快速發(fā)展，必須打好質(zhì)量安全這個基礎，充分重視安全生產(chǎn)工作。xx年安全生產(chǎn)月的主題是“遵守安全生產(chǎn)法，當好第一責任人”，這應當成為我們建筑企業(yè)發(fā)展的基本思路。剛才站長就這次安全生產(chǎn)月的工作進行了很好的部署，希望各企業(yè)負責人要親力親為，按照文件要求部署好“安全生產(chǎn)月”各項工作，在企業(yè)內(nèi)形成安全生產(chǎn)的良好氛圍，并以此為契機做好企業(yè)的`整體提升。
    我們當前要努力做好兩項工作：一是提升現(xiàn)場文明施工水平，這也是我們局xx年的重點工作。我們的企業(yè)要從提升自身形象和競爭力的高度，重視文明施工。文明施工的具體要求和管理措施我們局已經(jīng)多次強調(diào)，這個月我們還要專門開展“互看、互學、互比”的現(xiàn)場觀摩會來提升這項工作的管理力度。二是要加強危險性較大的分部分項工程的管理力度，要重視高支模、深基坑、大型起重機械等專項施工方案的編審工作，做好重大危險源的監(jiān)控，落實好企業(yè)負責人和項目負責人帶班檢查制度，做到發(fā)現(xiàn)問題及時解決，杜絕事故發(fā)生。
    總體上我們要以“標化創(chuàng)建”為載體，確立標化工地“量”和“質(zhì)”的雙重提升目標，加大對標化創(chuàng)建的各項投入，完善管理制度、人才建設和技術措施等，最終提高以“質(zhì)量安全”為主要內(nèi)容的企業(yè)核心競爭力。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十二
    同志們：
    大家好！
    縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是安排部署春節(jié)期間全縣安全生產(chǎn)及商品市場監(jiān)管工作。剛才，縣安監(jiān)局局長張自強宣讀了xx縣安全生產(chǎn)委員會《關于切實抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的意見》，隨后王縣長對安全生產(chǎn)工作還要做重要講話，請大家認真領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就春節(jié)期間商品市場監(jiān)管和困難群眾生活安排等方面講幾點意見，供大家在工作中參考。
    商品市場秩序關系到廣大人民群眾的切身利益，關系到黨和政府的形象。去年以來受國際金融危機影響，我縣糧、油、肉、菜、副食品等價格漲幅較大，消費品價格始終保持較高位運行，給廣大群眾生活帶來較大經(jīng)濟壓力。目前，春節(jié)即將來臨，商品流通進入高峰期，一些生產(chǎn)企業(yè)為滿足市場需要，片面追求利潤，加速生產(chǎn)，甚至無證生產(chǎn)，對產(chǎn)品質(zhì)量放松或達不到質(zhì)量要求。一部分經(jīng)營企業(yè)也抓住這一黃金時期，購進品種更全、數(shù)量更多的產(chǎn)品投入市場進行銷售，很容易出現(xiàn)假冒偽劣、過期變質(zhì)產(chǎn)品，給市場監(jiān)管、市場質(zhì)量和交通運輸帶來極大安全隱患。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步增強工作責任感和緊迫感，切實抓好春節(jié)期間的商品市場監(jiān)管，確保人民群眾用上安全、放心的商品。
    糧食部門要加強糧油市場管理，依法加強對糧食銷售、運輸、加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立嚴格糧油市場準入制度，履行糧油市場監(jiān)管職責，維護糧油市場秩序。物價部門要針對節(jié)日期間價格普遍上漲的實際，集中力量對與人民群眾生活關系密切相關的糧油、肉類、酒類、藥品及交通運輸行業(yè)的.價格進行重點檢查和監(jiān)管，嚴厲打擊價格欺詐、哄抬物價、串通漲價、不執(zhí)行明碼標價等問題，確保節(jié)日期間價格穩(wěn)定；消防、交警部門要開展火災隱患和道路交通安全大檢查，嚴防各類不安全事故發(fā)生。
    全縣各級各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照部門分類監(jiān)管的原則，采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式，明確職責，積極配合，依法監(jiān)管。各相關部門既要按各自職責要求，加大力度，切實抓好各自負責的環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)管，更要按照縣上的部署和具體要求，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動，聯(lián)合執(zhí)法，形成商品市場監(jiān)管的強大合力，集中精力整治一些食品藥品生產(chǎn)、銷售、經(jīng)營中的違法、違規(guī)問題，確保通過整治使一些問題突出的企業(yè)、商場、門店、作坊得到查處，徹底整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極主動開展工作，進一步建立和完善市場監(jiān)管聯(lián)席會議制度以及信息共享、聯(lián)合執(zhí)法以及案件移交機制，從生產(chǎn)、銷售、消費等各個環(huán)節(jié)加強對商品的全過程的監(jiān)管。進一步建立上下聯(lián)動機制，對發(fā)現(xiàn)的重大案件和商品安全隱患，要一查到底，集中整治，確保春節(jié)期間的商品市場安全。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度關注困難群眾的生活問題，組織力量深入群眾，認真排查摸底，尤其要深入到受災和困難群眾中去，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，切實辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要加大救災救濟工作力度，及時發(fā)放救災救濟款物，廣泛開展形式多樣的幫扶救助和送溫暖、獻愛心活動，妥善安排受災和困難群眾的生產(chǎn)生活，重點解決好困難群眾的吃飯、穿衣、居住和過冬取暖等問題。要認真做好對老紅軍、老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象和勞動模范、先進工作者及離退休干部的優(yōu)撫慰問工作，切實解決孤殘人員、農(nóng)村五保戶及低保戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人口、困難職工的實際困難和問題。要落實好扶持就業(yè)的各項政策措施，加強對零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，確保失業(yè)保險金、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民最低生活保障金按時足額發(fā)放。要采取有效措施，解決一些企業(yè)拖欠職工工資問題，保證他們節(jié)前及時拿到應得的報酬，確保困難群眾生活不出問題。
    最后，春節(jié)即將來臨，借此機會，祝大家春節(jié)愉快，工作順利，萬事如意，合家歡樂！
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十三
    同志們：
    今天的安全生產(chǎn)工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神，著力做好安全生產(chǎn)各項工作，努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
    “”期間，各地各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展的理念，扎實推進安全生產(chǎn)各項工作，實現(xiàn)了全縣事故總量、直接經(jīng)濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現(xiàn)了工商貿(mào)生產(chǎn)安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“”安全生產(chǎn)工作先進單位。成績的取得，是全縣各地各部門高度重視，安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干職工共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題，正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。下面，我講三點意見。
    一、要站在推進科學發(fā)展、安全發(fā)展的高度，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性。
    從近幾年我縣安全生產(chǎn)形勢看，可以概括為三句話：態(tài)勢總體平穩(wěn)，問題不容忽視，任務十分艱巨。
    態(tài)勢總體平穩(wěn)指全縣各級各部門堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞保發(fā)展、保重點、保民生、保穩(wěn)定工作大局，始終把安全生產(chǎn)作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“安全生產(chǎn)年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，落實安全生產(chǎn)責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務，連續(xù)多年在全市安全生產(chǎn)目標管理考評中名列前茅，保持了安全形勢的總體穩(wěn)定。
    問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產(chǎn)工作取得了一些成績，但這種成績?nèi)匀皇堑退降模强繃婪浪朗氐脕淼?。全縣各類礦山企業(yè)和?；菲髽I(yè)多達221家，大部分設施落后，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀。主要表現(xiàn)在：一是認識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥幸，憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還存在安全監(jiān)管體系不健全、制度不完善，監(jiān)管不到位等問題，一些企業(yè)安全投入嚴重不足，管理松懈，隱患排查治理不徹底，部分從業(yè)人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，抓安全生產(chǎn)工作力度不夠，措施不硬，辦法不當，在安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是安全生產(chǎn)最大的隱患，必須采取切實可行措施，認真加以解決。如：有人認為磚瓦廠沒什么事故隱患，放松安全意識，思想麻廙大意。沒想?yún)s佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現(xiàn)了一死一傷安全事故。去年5月中旬，中田增坊磚廠的立窖墻體鋼筯圍箍已出現(xiàn)一指寬的裂縫，磚廠老板沒有充分重視事故前兆，仍繼續(xù)生產(chǎn)。在5月31日，仍報以僥幸心態(tài)，想裝完最后一窯磚后，再停工檢修。沒想到在上午10點左右，立窖保溫層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保溫層，當場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現(xiàn)故障，第二天早上6：30分，維修工吳華孫在沒有斷電，盲目蠻干，違規(guī)進行帶電檢修，攪拌機突然轉(zhuǎn)動，雙腳被卷進攪拌機的泥刀中，最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右，配料工余某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料，余某為圖方便，中途違規(guī)爬上叉車，當叉車倒車入庫時，由于駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵，致使余某被叉車和倉庫門絞壓，造成7根肋骨斷裂，內(nèi)臟嚴重擠壓破壞，醫(yī)療費用將近60多萬元。
    任務十分艱巨是指安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱巨性的工作。今年一季度，全國發(fā)生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘：
    1月4日18時35分，一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內(nèi)蘭海高速公路，翻入約9米深的路坎，共造成18人死亡，38人受傷。2月2日11時5分，湖南益陽市沅江市境內(nèi)，一艘湖北籍運砂船由湖南岳陽市駛往湖北武漢市，行至洞庭湖錨泊避風時翻沉并扣于水面，船上17人全部落水，事故已造成10人死亡，1人下落不明。2月20日23時30分左右，鞍鋼集團重型機械制造公司鑄鋼廠在鑄環(huán)澆鑄時發(fā)生爆炸事故，造成13人死亡，17人受傷。2月25日9時25分，山西省晉城市境內(nèi)，一輛大客車由晉城駛往濟源方向，行駛至國道207線成莊村路段時，翻入路右側(cè)深溝內(nèi)，造成15人死亡、19人受傷，我們撫州今年以來安全生產(chǎn)形勢也十分嚴竣。在2月20日凌晨4時，撫州臨川區(qū)羅湖一爆竹廠上硝車間發(fā)生爆炸，致一死一傷。
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下之年，也是我縣全面趕超發(fā)展的關鍵之年，如果我們不重視安全生產(chǎn)，一旦發(fā)生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經(jīng)濟發(fā)展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發(fā)展，安全與生產(chǎn)，安全與效益的關系，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”、“保安全就是促發(fā)展，保安全就是保穩(wěn)定”、“抓經(jīng)濟工作是政績，抓安全生產(chǎn)同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產(chǎn)工作，為推進全縣趕超發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、要警鐘長鳴、防患未然，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
    要牢牢抓住安全生產(chǎn)工作的關鍵環(huán)節(jié)，重點突破，務求實效。
    (一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產(chǎn)事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業(yè)管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、?；?、煙花爆竹、建筑工地、道路交通、公共場所消防等高危行業(yè)和重點領域、重點部位，要在重要時節(jié)、重點時段，不定期地組織開展拉網(wǎng)式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環(huán)節(jié)和細節(jié)，不遺漏任何一個死角和盲區(qū)，從源頭上徹底消除事故隱患。
    各工礦商貿(mào)企業(yè)要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產(chǎn)的各項要求落實到每道工序、每個環(huán)節(jié)，落實到班組和個人，同時，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流于形式。通過共同努力，實現(xiàn)全縣隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；?，形成政府統(tǒng)一領導，部門督促指導，企業(yè)自主負責的隱患排查治理格局。
    (二)突出嚴格監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。加強執(zhí)法管理，是遏制各類事故發(fā)生的有效手段。各地各部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴格執(zhí)法，從法規(guī)制度上預防安全事故的發(fā)生。一是強化安全生產(chǎn)專項整治。要針對重點行業(yè)和重點領域開展專項整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣臺階式開采和中深孔爆破技術，確保規(guī)模經(jīng)營、安全生產(chǎn)。交通事故是我縣安全生產(chǎn)事故的“重災區(qū)”，近幾年，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別占全縣安全生產(chǎn)事故的80%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發(fā)、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對非法開采礦產(chǎn)資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建筑施工等違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。二是全面開展安全生產(chǎn)大檢查?？h安委會17個掛點督查組要不定期下鄉(xiāng)組織安全生產(chǎn)專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，并及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強部門聯(lián)合執(zhí)法。公安、國土、建設、工商、供電等相關部門要與安監(jiān)部門密切配合，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度，對各類違法生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)等漠視群眾生命、忽視國家和集體財產(chǎn)安全的行為，集中力量，聯(lián)合執(zhí)法，從快從重予以打擊。
    (三)突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產(chǎn)工作能否搞好，關鍵在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門基層監(jiān)管體系建設是否到位，關鍵在于工礦商貿(mào)企業(yè)安全基礎工作是否扎實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要在加強基層基礎工作上高標準，嚴要求。一是進一步健全安全監(jiān)管機構。重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設，對人員、制度進行充實完善，尤其對礦山相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要配備以村干部為主的專(兼)職安全員，進一步充實監(jiān)管力量，提升基層監(jiān)管水平，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大安全基礎設施投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規(guī)定提足安全費用，加快高危行業(yè)技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落后設備與裝備，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，筑牢安全生產(chǎn)的堅固防線。三是加強從業(yè)人員的安全培訓。各地各部門要把安全生產(chǎn)知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內(nèi)容、規(guī)范操作規(guī)程，全面提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)，使執(zhí)行安全生產(chǎn)各項。
    規(guī)章制度。
    成為從業(yè)人員的自覺行動。
    三、要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產(chǎn)工作整體合力。
    安全生產(chǎn)是硬性要求，硬性指標，不僅是重要的工作任務，而且是重大的政治任務。我們要本著對群眾負責、對社會負責、對自己負責的態(tài)度，切實把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位臵，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。
    一是組織領導到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位、本企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，抓住重點，現(xiàn)場辦公，及時協(xié)調(diào)解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產(chǎn)上，搞好組織協(xié)調(diào)，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。安監(jiān)部門要承擔起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責，進一步強化對企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的企業(yè)查，確保各項安全措施落到實處。
    二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發(fā)展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監(jiān)等新聞媒體和職能部門要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督和引導作用，要側(cè)重對我縣安全生產(chǎn)工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產(chǎn)、違章作業(yè)、執(zhí)法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
    三是責任追究到位。安全生產(chǎn)責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故，不論哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門、哪個企業(yè)，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規(guī)從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發(fā)生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時，安全生產(chǎn)責任追究關口前移，對安全生產(chǎn)工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。20xx年，縣里出臺的《安全生產(chǎn)約談制度》，請大家仔細研讀、自警自律?？偠灾Ｎ覀儽仨氁案摇弊之旑^、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本，以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產(chǎn)工作，營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
    同志們，安全生產(chǎn)無小事，安全責任重于山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足干勁，強化措施，真抓實干，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
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    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十四
    同志們：
    20_年，全縣認真貫徹上級決策部署，嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，進一步加大安全監(jiān)管力度，規(guī)范生產(chǎn)秩序，不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境，安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20_年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得，是縣委、政府堅強領導的結(jié)果，是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責的結(jié)果，是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
    肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢，黨政同責、一崗雙責、安全生產(chǎn)目標責任制落實還不夠堅決。二是基層基礎仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高，投入、制度、管理還不健全，沒有建立起隱患排查整治的長效機制，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位，隱患排查治理不力，部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強，從業(yè)人員安全知識培訓不夠，應急救援能力有待進一步提高，全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務必高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
    對于今年的工作，我強調(diào)幾點意見。
    (一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責任，加強政府、部門目標考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責分工，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任制，積極深入重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點單位和場所督導檢查安全生產(chǎn)工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，切實擔負起分管責任。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導職責。要強化縣安委會辦公室綜合管理，完善重點督查、聯(lián)席會議等制度，建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議，及時督促安全責任落實情況，研究解決存在的困難和問題，為縣委、政府當參謀、出思路、提建議。縣委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容，按照安全生產(chǎn)目標考核辦法，年終全面考核獎懲。
    (二)深化隱患排查治理，實行重點行業(yè)(領域)精細化安全監(jiān)管。去年12月1日，新《安全生產(chǎn)法》已修定施行，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識，以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手，以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向，突出重點，強力推進，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務工作，加強密切配合，定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查，建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制，實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治，落實長途客運、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度，嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為，年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上。公安交警要加強重點危險路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理，及時排查治理道路危險路段、危舊橋梁、安全防護設施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復工復產(chǎn)驗收工作，對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則，落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定，形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動保護用品配備使用、特種設備檢驗等情況。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，以高危粉塵和高毒物品為重點，深入開展職業(yè)病危害專項治理，保障廣大職工的身體健康。加強建筑施工安全管理，嚴把隊伍資質(zhì)，杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理，堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站、城市管網(wǎng)，燃氣管道輸送，建立起燃氣入戶使用安全教育、報警裝置、燃氣設施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制。消防部門要加強消防隊伍建設，突出抓好公共聚集場所的消防安全工作，對各類人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查，整治火災隱患。嚴抓校園安全，要配備專人負責校園安全工作，加大各級安全投入，定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應急演練，定期開展校園安全檢查、督查活動。
    (三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設，加強源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴格執(zhí)法、把住關口，是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策，嚴把行業(yè)安全準入關。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，責令停止建設使用，限期整改，對拒不整改或無法整改的堅決予以取締，并追究有關單位和責任人的責任。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度，開展專項執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，要嚴格按照國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責任倒查”原則認真調(diào)查處理，對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的，依法依紀嚴肅處理。
    (四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設，夯實安全生產(chǎn)基礎。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制，不斷加大資金投入，健全完善支撐體系，為安全生產(chǎn)提供強有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動，在當前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下，我們要以宣傳培訓為“軟性”引導，以制度建設為“剛性”約束，扎實推進以“改善基礎條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設、全員安全教育等重點，尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設。加強安全標準化建設的動態(tài)化管理，督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進，確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度，扎實推進礦井、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領域的專項治理，著力規(guī)范建設項目職業(yè)病危害預評價、防護設施設計、控制效果評價和竣工驗收工作。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十五
    安全生產(chǎn)伴隨著經(jīng)濟活動而產(chǎn)生,隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國在經(jīng)濟保持快速穩(wěn)定發(fā)展的同時,安全生產(chǎn)形勢卻相當嚴峻,安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生,下面是本站小編給大家整理的20xx年縣長安全生產(chǎn)會議講話，僅供參考。
    同志們：
    今天我們在這里召開x縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實繆書記、藍市長關于安全生產(chǎn)重要批示和全市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年工作任務，組織動員縣上下統(tǒng)一思想，落實責任，強化措施，推動縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，x主任代表縣安委會作了。
    工作報告。
    并與相關單位簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任狀市安監(jiān)局同志對縣安全生產(chǎn)工作提出了具體的意見和要求。希望各部門、各單位要結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。下面我再強調(diào)三點意見：
    一、肯定成績，認清形勢，始終繃緊安全之弦不放松過去的一年，縣各部門、各單位能牢固樹立科學發(fā)展觀和“安全第一”的理念，認真貫徹落實省、市有關安全生產(chǎn)工作的各項部署，不斷強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展了危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、電梯安全和校園安全等專項整治和安全生產(chǎn)隱患排查治理，期間做了大量卓有成效的工作?？h安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的確良好態(tài)勢。這些成績的取得是縣各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是工作在安全生產(chǎn)第一線的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果。在此，我謹代表x向奮斗在縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝和誠摯地問候!
    在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，縣仍面臨著許多急待解決的安全問題，主要表現(xiàn)為：安全事故時有發(fā)生的勢頭還沒有從根本上得到遏制，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻;個別部門和企事業(yè)單位仍然沒有真正重視安全生產(chǎn)工作，措施不力、責任不明，存在的事故隱患沒有得到徹底解決;部分中小企業(yè)安全設施和生產(chǎn)設備落后，資金投入不足，安全欠帳嚴重，從業(yè)人員安全意識和素質(zhì)較低的問題還沒有得到根本解決。為此，我們必須充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的復雜形勢，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細。在這里，我主要強調(diào)以下三個方面:。
    (一)全力抓好安全生產(chǎn)是上級所令。黨中央、國務院和省委、省政府反復強調(diào)，安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，必須擺在突出位臵抓緊抓好。市委、市政府主要領導親自抓安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示，并多次深入企業(yè)、深入基層檢查指導安全生產(chǎn)工作。所有這些都表明，從中央到地方，各級黨委、政府對安全生產(chǎn)是高度重視的、是以一貫之的、是堅定不移的。各部門、各單位的負責人要充分認識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責，更是一項嚴肅的政治任務。
    (二)全力抓好安全生產(chǎn)是發(fā)展所需。當前，縣正處在跨越發(fā)展的關鍵時期，圍繞“壯大酒產(chǎn)業(yè)，建設縣區(qū)”兩個工作重點，荼，這些項目建設的快速推進和企業(yè)規(guī)模的不斷擴張，在促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，也帶來一些新的不安全因素。如果不能統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，安全事故頻發(fā)，就必然會影響項目的順利建設和企業(yè)的正常生產(chǎn)，進而影響縣整體發(fā)展進程。所以，各部門、各單位必須始終堅持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念不動搖，越是大發(fā)展，越是大建設，就越要注意安全生產(chǎn)，做到經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)兩手都要抓、兩手都要硬。
    (三)全力抓好安全生產(chǎn)是形勢所逼。今年以來，共發(fā)生工商貿(mào)企業(yè)一般生產(chǎn)安全事故3起，一般火災事故4起，建筑施工事故1起，溺水事故1起，死亡6人，受傷3人。從事故統(tǒng)計情況看，仍然存在一般事故多發(fā)、頻發(fā)等問題，充分反映了縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。諸如：基層基礎工作薄弱，專項整治開展深度不夠;企業(yè)安全生條件太差，安全管理水平不高，事故隱患治理緩慢;打非治違活動存有死角，一些非法違法行為沒有得到及時有效打擊;監(jiān)管部門主動服務意識不強，安全監(jiān)管業(yè)務水平不高，少數(shù)單位還存在安全責任不落實、安全監(jiān)管不嚴格、治理整頓不得力、防范措施不落實等問題。這些問題不解決，安全生產(chǎn)形勢就難以實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須要以如履薄冰、如臨深淵、如坐針氈的心態(tài)全力抓安全，做到一絲也不能麻痹，一點也不能放松、一刻也不能停息，一環(huán)也不能手軟。
    (四)全力抓好安全生產(chǎn)是群眾所盼。科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”，也就是必須把人的生命安全放在第一位，如果連員工和群眾最起碼的生命安全都無法保障，何談“以人為本”，何談代表和維護人民群眾的根本利益。穩(wěn)定是民心所向，安全是群眾所盼，沒有安全感就不可能有幸福感，增強百姓的安全感已成為提升百姓幸福指數(shù)的一個重要指標。各部門、各單位要把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首要位臵，切實把安全生產(chǎn)工作作為一項重要任務，列入重要議事日程，抓好各項安全措施的具體落實，不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。
    二、明確職責，嚴格監(jiān)管，全面強化安全之責不麻痹。
    “隱患險于明火，防范勝于救災，責任重于泰山?！敝挥忻鞔_責任，落實責任，安全生產(chǎn)工作才能落到實處、抓出成效。從前期發(fā)生的各類事故看，絕大多數(shù)事故發(fā)生的原因就是責任落實不到位。因此要全面強化安全責任，做到責任內(nèi)容具體、責任執(zhí)行嚴格、責任追究嚴肅，確保政府監(jiān)管主體、企業(yè)責任主體兩方責任落實到位。
    一要強化部門監(jiān)管責任。x縣安全監(jiān)管組織機構、安全監(jiān)管體制機制尚不完善。越是在這情況下，越要進一步強化政府部門的監(jiān)管責任。各有關部門要認真貫徹“安全第一、預防為主”方針，按照“誰審批，誰負責;誰主管，誰負責;誰執(zhí)法，誰負責”的原則，各負其責，密切配合，充分運用各種有效監(jiān)管手段，在各自職責范圍內(nèi)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各部門主要負責人作為本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的第一責任人，要嚴格落實“一崗雙責”制度，要對安全生產(chǎn)工作親自抓落實，全面履行好法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責，在抓好經(jīng)濟建設的同時，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
    二要強化企業(yè)主體責任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)的責任主體。如果我們企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任不落實，從根源上說，是不可能避免安全事故的發(fā)生。因此，各家企業(yè)要自覺落實安全生產(chǎn)主體責任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。企業(yè)一旦發(fā)生重大安全事故，企業(yè)負責人就要被追究刑事責任，企業(yè)也要遭受重大經(jīng)濟損失。有些企業(yè)出了事故，賠幾萬、幾十萬，甚至上百萬都舍得，買幾頂安全帽、增加幾個通風口、增加幾件消防器材等很少的一筆錢卻舍不得花，這種現(xiàn)象要徹底改變。希望我們的企業(yè)不僅要算經(jīng)濟賬，更要算安全賬，真正做到一手抓效益，一手抓安全。
    三要強化部門聯(lián)動。安全生產(chǎn)點多面廣，涉及社會生活各個環(huán)節(jié)和領域，是個復雜的系統(tǒng)工程，必須形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。去年9月份出臺的《x鎮(zhèn)人民政府、有關部門和單位安全生產(chǎn)工作職責暫行規(guī)定》，明確了各部門、各單位的安全生產(chǎn)職責，各部門、各單位要嚴格遵照規(guī)定，認真落實到位。安委會要發(fā)揮好綜合監(jiān)管和協(xié)調(diào)作用，根據(jù)安全監(jiān)管工作實際需要提出建議，由分管領導召集相關部門，至少每季度召開一次安委會成員會議，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要各司其職，各負其責，在認真做好份內(nèi)工作的同時，與其他部門通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，對各個領域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。
    四要強化目標管理。2月9日x縣與市簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，能不能圓滿完成，要看各部門、各單位安全生產(chǎn)措施是否得力，監(jiān)管是否到位。今天我們也層層簽訂了責任狀，目標責任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全負責，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財產(chǎn)損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責任。因此，要健全安全生產(chǎn)目標責任制，制訂完備的分解方案，把責任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。要把好安全生產(chǎn)工作績效評價關，真正用好一票否決權，切實促進安全生產(chǎn)工作措施的落實。
    五要強化責任追究。對任何一起安全生產(chǎn)事故，安委會都要嚴查深究，分清各方責任，絕不能大事化小，小事化了。凡發(fā)現(xiàn)疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重特大事故的，堅決按照“四不放過”的原則，對事故責任人和有關領導依法進行責任追究。對違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責任單位和責任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強安全監(jiān)管工作的權威性和實效性。
    三、加強宣教，樹立典型，全力落實安全之策不懈怠。
    一要加大安全生產(chǎn)的政策宣貫。去年11月出臺的《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，從加強領導、隊伍建設到企業(yè)主體責任和政府監(jiān)管責任規(guī)定得非常細致，操作性很強，我們要認真落實，安委會要專門開會學習研究，各部門、各單位要將《意見》精神迅速傳達至所有企業(yè)，督促企業(yè)對照學習，查找自身不足，盡快整改到位。要充分運用新聞媒體，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識，定期組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，營造濃厚的安全氛圍。努力減少事故發(fā)生。
    二要開展好標準化建設活動。安全生產(chǎn)標準化，是做好安全生產(chǎn)的基礎工程。今年，在做好推廣危險有害因素監(jiān)控管理工作的基礎上，要開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，全面貫徹落實《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》(aq/t9006—20xx)，在各個行業(yè)(領域)率先建成一批安全生產(chǎn)標準化達標示范企業(yè)，樹立典型，為x縣企業(yè)安全發(fā)展做好榜樣、打好基礎。
    三要加強產(chǎn)業(yè)工人安全生產(chǎn)教育培訓。隨著x縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，缺少產(chǎn)業(yè)工人，尤其是缺少安全管理人才的問題，也逐漸凸顯。經(jīng)濟發(fā)展局和各企業(yè)要依靠市屬安全培訓基地和大中專院校，大力開展企業(yè)全員安全培訓，完善安全技術人員繼續(xù)教育制度，重點強化高危行業(yè)企業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓，提高從業(yè)人員基本安全素質(zhì)，提高企業(yè)安全管理水平，為x縣經(jīng)濟騰飛提供安全保障。
    同志們，20xx年是x縣實現(xiàn)“三年大變樣”的關鍵之年，也是安全生產(chǎn)工作的攻堅之年。黨的將在今年召開，市、縣、鄉(xiāng)換屆工作正在進行，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責任重大、意義深遠。希望各部門、各單位以對x縣經(jīng)濟社會事業(yè)和人民生命財產(chǎn)高度負責的精神，以更堅定的決心，更有力的措施，更扎實的工作，全力抓好各項安全措施的落實，為促進x縣又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
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    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十六
    同志們：
    國慶節(jié)將至，為做好國慶期間安全生產(chǎn)工作，我強調(diào)幾個方面問題。
    一是提高。
    思想。
    認識，強化責任落實。歷年來節(jié)假日都是事故的頻發(fā)期，尤其是國慶假期間隔短、時間長，各行業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理與日常存在較大差異，市民出行意愿增大，極易誘發(fā)各類安全生產(chǎn)事故。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要進一步提高責任意識，認真落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，對本轄區(qū)、本行業(yè)領域重點單位、不放心單位進行安全生產(chǎn)實地檢查，對排查的問題隱患要落實責任、采取得力措施“真改、快改”，堅決杜絕和遏制各類事故發(fā)生。要加強對安全隱患的排查和整治，對隱患不能及時整改到位且存在較大風險的，要采取措施暫時停產(chǎn)停業(yè)，并派專人嚴密監(jiān)控；要加強小微企業(yè)的監(jiān)管，切實解決“想不到，管不到，治不到”的問題，確保監(jiān)管到位，不留死角。
    二是聚焦重點領域，強化安全監(jiān)管。各鎮(zhèn)區(qū)街道和行業(yè)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治“三年行動”和大排查大整治行動，突出節(jié)假日風險防范特點，全力防控風險、排查整治隱患、遏制事故發(fā)生。在道路交通領域：交通運輸?shù)炔块T要提前做好節(jié)日期間出行人員預測和分析，科學合理安排運輸車輛班次，確保旅客出行安全。公安、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要加大執(zhí)法監(jiān)管力度，著力強化凌晨、午后、夜間等時段的巡邏管控，嚴管三輪車、農(nóng)用車、電動車、“兩客一?！钡戎攸c車輛，嚴查超速超載等嚴重交通違法行為，加大攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品檢查力度，保持交通運輸安全暢通。在文化旅游領域：國慶黃金周是全年旅游的.高峰期。海事、港航、文化旅游、市場監(jiān)管等部門要突出抓好旅游船舶、索道、大型游樂設施等旅游設備設施監(jiān)督檢查，對達不到安全要求的一律停止運營。文旅、體運等部門要對各類文化、體育活動場所進行安全排查，對未經(jīng)檢驗、檢驗不合格的設施設備，或者目前監(jiān)管責任、安全標準尚不明確的高風險旅游、體育項目，一律停止營業(yè)。同時，要結(jié)合我市實際，強化對沿海旅游景點、農(nóng)家樂飯店的安全檢查，確保不發(fā)生意外。
    公安部門要對各種大型聚集活動嚴格審批把關，督促主辦單位按照“誰主辦，誰負責”和“誰審批、誰負責”的原則，制定并落實大型聚集活動安全保障措施，確保不發(fā)生踩踏等群死群傷事故。在消防安全領域：消防、商務、住建、文旅等行業(yè)部門及屬地政府要盯緊盯緊商場市場、賓館飯店、娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、文博單位、集中隔離點、“九小”場所等人員密集場所，群租房、“城中村”、“多合一”、高危企業(yè)、老舊小區(qū)等高風險場所，持續(xù)深化“三合一”場所和影響逃生滅火障礙物專項整治，加強電動自行車入戶充電等安全監(jiān)督檢查，強化水電油氣設施管理，有效預防“小火亡人”等問題。
    縣長安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十七
    安全生產(chǎn)，是全社會的共同責任，需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長安全生產(chǎn)會議講話，僅供參考。
    同志們：
    作情況，對下步工作提出了很好的意見和建議，我完全贊同。下面，我講兩點意見：
    一、第一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況。
    今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各有關部門認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照年初召開的全縣安全生產(chǎn)工作會議的部署，以煤礦、道路交通、非煤礦山、消防等行業(yè)為重點，加強領導，明確責任，狠抓各項安全生產(chǎn)措施的落實，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1—3月，全縣共發(fā)生道路交通事故14起，直接經(jīng)濟損失2.3萬元，無人員死亡，其他行業(yè)和領域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故和人員傷亡情況，事故起數(shù)、經(jīng)濟損失、傷亡人數(shù)三項指標全面下降?？偨Y(jié)第一季度全縣安全生產(chǎn)工作，主要體現(xiàn)在“四個加強”：
    一是加強領導，安全生產(chǎn)責任全面落實。2月4日全縣安全生產(chǎn)工作會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關部門切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導，認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作情況，制定。
    工作計劃。
    明確工作目標研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的困難和問題抓實各項安全生產(chǎn)措施確保了各項工作落到實處。同時通過層層簽訂安全生產(chǎn)目標。
    責任書。
    將工作任務分解細化責任落實到村組、單位、企業(yè)和干部職工建立了人有專職、事有專管的安全生產(chǎn)責任體系做到了主要領導全面抓、分管領導具體抓全縣形成了自上而下目標明確責任到人一級抓一級的安全生產(chǎn)工作格局。
    二是加強宣傳，安全培訓力度進一步加大。今年以來，全縣各級各有關部門結(jié)合各自工作實際，精心組織，周密安排，通過電視、板報、標語、法律咨詢、手機短信等方式，廣泛深入地開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳活動，全縣共懸掛安全宣傳標語14幅，開展廣播宣傳12次，出。
    黑板報。
    10余期，印發(fā)各種宣傳資料1.2萬余份。全縣煤礦企業(yè)組織復工前培訓達37礦3600人次，組織128名管理人員到市安全技術培訓中心參加特員培訓，縣煤炭局培訓中心深入16家煤礦企業(yè)培訓工人1760人，培訓駐礦安監(jiān)員3次，全民安全生產(chǎn)意識進一步增強，安全發(fā)展的觀念逐步深入人心。
    三是加強排查，各類隱患得到有效整治。在元旦、春節(jié)和“兩會”期間，縣安委會組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，開展以“查重大隱患、查違法行為、查責任落實”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)“大檢查、大排查、大整治”活動，加大對重點行業(yè)和重點區(qū)域的整改力度，及時排查各類事故隱患，全縣共組織安全生產(chǎn)大檢查2次，檢查礦井70口次、機動車輛41235車次、消防重點單位和場所84個、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位15戶、建筑單位8家、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位45戶，排查整改各類隱患499條，有效預防了各類事故的發(fā)生。
    四是加強執(zhí)法，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)行為，嚴格按照有關規(guī)定，加大執(zhí)法力度，以嚴管重罰促進安全生產(chǎn)。今年以來，共對礦井進行監(jiān)管3456次，實施處罰4礦次，罰款3.9萬元，炸封非法小煤窯5口次，送法制學校學習1人;查處各類道路交通違法行為1423人次，強制解體報廢不符合安全技術要求的機動車18輛，打擊非法運營車86輛次，罰款15萬元;對存在火災隱患拒不整改的6家單位進行了查處，罰款1.85萬元。
    第一季度，我縣安全生產(chǎn)工作整體推進，總體形勢穩(wěn)定，取得階段性成效。但在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多問題，面臨的形勢依然嚴峻，認真分析原因，安全生產(chǎn)上還存在“三個差距”：一是堅持安全發(fā)展的認識上有差距。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、單位不能正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全發(fā)展之間的關系，沒有把安全發(fā)展作為科學發(fā)展觀的重要基礎、前提來認識，沒有樹立正確的政績觀，要效益不要安全的問題不同程度地存在。二是在落實安全生產(chǎn)責任上有差距。少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任沒有得到很好的落實，執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策不力，安全管理機構不健全、制度不完善、投入不到位。一些部門工作不落實，措施不得力，監(jiān)管不到位。三是在強化安全生產(chǎn)基礎上還有差距。全縣企業(yè)大多基礎差、底子薄、工藝落后、設備簡陋，安全管理制度不健全，特別是煤礦等高危行業(yè)從業(yè)人員中大多數(shù)為農(nóng)民工，缺乏安全培訓，自我安全保護意識不強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)仍不同程度地存在安全隱患，一些安全隱患還比較突出，極易引發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故。同時，我們還要清醒地看到，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，能源資源制約、基礎設施薄弱等矛盾日益突出，給安全生產(chǎn)帶來了新的問題和壓力。面對新情況、新問題，我們一定要站在改革發(fā)展穩(wěn)定全局和構建和諧社會的高度，全面分析和清醒認識安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進一步增強憂患意識、危機意識和責任意識，堅定不移地抓好各項安全生產(chǎn)工作。
    二、切實抓好當前及今后的安全生產(chǎn)工作。
    工作目標，任務重、壓力大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委成員單位要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓穩(wěn)定，抓安全就是保護生產(chǎn)力，抓安全就是維護廣大人民群眾根本利益的思想，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，從建設“平安××、和諧××”的高度，深刻認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，采取更加有效的措施，充分履行好各自的職能職責，努力確保全年安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。關于今年安全生產(chǎn)工作的總體要求和安排，我已在年初全縣安全生產(chǎn)工作會議上講過，在這里，我重點強調(diào)五個方面的工作。
    (一)牢固樹立安全發(fā)展理念。
    安全發(fā)展是科學發(fā)展的前提、基礎和保障，體現(xiàn)了科學發(fā)展觀“以人為本”的本質(zhì)要求，是構建和諧社會的重要內(nèi)容。要始終堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，生命安全是人民群眾首要的、最大的利益，絕對不能以犧牲人民群眾的生命財產(chǎn)安全來換取經(jīng)濟的發(fā)展。要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，發(fā)展必須建立在有安全保障的基礎上，在發(fā)展經(jīng)濟的任何時候，都不能放松安全工作。一旦發(fā)生安全事故，不僅影響經(jīng)濟運行，而且會給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失，影響社會穩(wěn)定。安全重于泰山，我們一定要堅持安全生產(chǎn)發(fā)展的理念，在加快發(fā)展的同時時刻牢記安全工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照國家相關法律法規(guī)，建立有效的安全生產(chǎn)管理制度，全面加強責任體系建設，落實安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)。
    (二)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動。
    20xx年是國務院確定的“安全生產(chǎn)年”，各級各部門要按照國家和省、市、縣的部署，以突出抓好“三項行動”和切實加強“三項建設”為主要內(nèi)容，努力減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故。
    一是深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動。要把嚴厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為作為今年安全生產(chǎn)工作的重點任務，重點解決煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹等重點行業(yè)和領域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題。嚴格落實安全生產(chǎn)許可證制度，從嚴控制高危行業(yè)準入，淘汰不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴格建設項目審批和管理，把安全生產(chǎn)條件作為建設項目設立的重要條件。對存在重大安全隱患的要及時進行停產(chǎn)整改，不具備整改條件的，依法實施關閉。對非法生產(chǎn)行為要嚴厲打擊，各相關部門要密切配合，形成合力，縣安委辦要做好綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，確保取得實效。
    二是深入開展安全生產(chǎn)治理行動。4月1日縣政府辦公室下發(fā)了《××縣預防較大以上安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動實施方案》(威政辦電〔20xx〕21號)，從4月1日—7月10日在全縣范圍內(nèi)開展為期100天的安全生產(chǎn)事故百日專項整治行動，各級各部門要認真研究，抓好落實，務求實效。要進一步加強重點行業(yè)和領域的安全整治，堅決糾正違章指揮、違章操作、違反勞動紀律的現(xiàn)象。要突出抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)和領域的專項整治，繼續(xù)深化隱患排查治理，落實治理責任、措施和資金。在安全生產(chǎn)領域深入開展安全質(zhì)量標準化建設，推進企業(yè)加強安全生產(chǎn)基礎管理，嚴格建設項目安全標準，按照同時設計、同時建設、同時投入使用的“三同時”原則，把好安全關。要抓好重點監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管和定點、定期的日常監(jiān)管，把功夫下在現(xiàn)場，把功夫下在隱患排查治理和督促整改上，把功夫下在治大隱患、防大事故上。要把堅決防范和遏制重特大事故作為重點工作目標和中心任務，加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領域、重點部位、重點崗位的安全生產(chǎn)工作，做到事故隱患不遺漏、事故苗頭不放過，特別要把煤礦安全隱患排查治理作為預防事故的重要手段，督促煤礦企業(yè)按照“隱患100排查、100治理”目標，推進隱患排查治理工作規(guī)范化和制度化，從嚴預防事故，堅決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
    三是深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動。要堅持以人為本，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向和監(jiān)督作用，開展安全生產(chǎn)專題報道和正反兩方面的典型宣傳。積極宣傳安全生產(chǎn)的好經(jīng)驗、好做法;對重大事故、違法違紀行為的典型案例要予以公開曝光，及時公布事故的調(diào)查處理情況。要發(fā)揮安全文化建設的企業(yè)主體作用，使企業(yè)領導班子牢固樹立安全發(fā)展理念，提升從業(yè)人員的自我保護意識和安全防范能力。要加大安全培訓力度，強化職工安全培訓，嚴格執(zhí)行崗前培訓、持證上崗制度，高度重視農(nóng)民工的培訓。充分發(fā)揮職工群眾監(jiān)督作用，建立人民群眾廣泛參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)的機制，建立完善舉報獎勵制度，鼓勵從業(yè)人員和群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)，舉報違法違規(guī)行為。
    四是加強安全生產(chǎn)法制體制機制建設。要進一步落實政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，堅持政府“一把手”負總責，分管安全工作的領導具體負責，分管其他工作的領導對其分管領域的安全生產(chǎn)工作直接負責。任何時候都必須堅持以人為本，牢固樹立“安全第一”的思想，堅決杜絕只掛名、不管事的現(xiàn)象。要把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，常抓常議，定期分析形勢，舍得在人力、物力、財力方面加大投入，及時解決安全生產(chǎn)工作中的問題。要完善安全生產(chǎn)激勵機制，完善安全生產(chǎn)目標責任制度，促進政府安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。要建立健全科學合理的安全生產(chǎn)工作績效評價體系，實行定量定性考核，并把結(jié)果作為考核各級領導班子和各級領導干部的重要指標之一。對安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不落實，造成生產(chǎn)安全事故的政府領導或部門領導，要堅決按照規(guī)定實行一票否決制，并嚴格進行問責。要繼續(xù)加強部門聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)執(zhí)法，嚴格處罰標準，對違法違規(guī)生產(chǎn)或重大安全隱患不及時排除的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律重處、重罰。
    五是加強安全生產(chǎn)保障能力建設。要高度重視安全生產(chǎn)能力建設，以救援體系和科技體系建設為重點，切實提高安全生產(chǎn)的支撐保障水平。要加強應急救援體系建設，進一步完善。
    應急預案。
    ;抓緊完善應急救援機構，健全救援隊伍，做好應急救援物資儲備，改善應急救援裝備，搞好應急救援演練，切實提高救援能力。要切實鼓勵企業(yè)增加安全科技投入，推進企業(yè)安全生產(chǎn)科技進步。
    六是加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設。要完成日益繁重的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務，必須建設一支忠于職守、敢于負責、嚴于律己的安全監(jiān)管隊伍。要切實加強各級安全監(jiān)管隊伍的組織建設、思想建設、制度建設、業(yè)務建設、作風建設、廉政建設。各級安全監(jiān)管部門和廣大干部要強化責任意識，切實履行職責;要認真學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關業(yè)務知識，提高依法監(jiān)管能力和執(zhí)法水平。要堅決杜絕安全監(jiān)管人員利用職務之便吃、拿、卡、要，以權謀私，收受監(jiān)管對象財物，與監(jiān)管對象賭博娛樂以及其他違法違紀行為，堅持把加強安全監(jiān)管與反腐敗斗爭結(jié)合起來，堅決查處安全事故涉及的失職、瀆職行為以及事故背后的腐敗問題。各級各相關部門在加強對安全監(jiān)管人員管理的同時，也要體察到廣大安全監(jiān)管人員常年奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法第一線，環(huán)境條件艱苦，工作壓力很大，要積極創(chuàng)造條件，盡可能的解決好安全監(jiān)管人員工作、生活方面存在的實際問題和困難，切實解除后顧之憂，增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    (三)加大“一崗雙責”制度的落實力度。
    為切實落實安全生產(chǎn)責任，強化安全生產(chǎn)綜合治理措施，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局，20xx年省政府印發(fā)了《云南省人民政府關于推進“一崗雙責”進一步強化安全生產(chǎn)責任制的意見》、《云南省落實各級人民政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》和《云南省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》，各級各部門主要領導分別是本地、本行業(yè)領域安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對本地、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)工作的領導對本地、本行業(yè)領域的安全生產(chǎn)工作負綜合監(jiān)管責任;分管其他工作的領導對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接分管責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)的負責人對本單位的安全生產(chǎn)負直接責任;分管其他工作的負責人在各自職責范圍內(nèi)承擔相應的責任。對于不重視安全生產(chǎn)工作，不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任的，按照規(guī)定嚴格問責。
    (四)加強重點行業(yè)和領域的安全生產(chǎn)工作。
    煤礦方面：要深入貫徹落實全國、全省煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會議精神，緊緊圍繞建立“通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針，細化工作措施，加強瓦斯綜合治理和抽采利用工作;要嚴格執(zhí)行《云南省人民政府關于加強煤礦瓦斯治理的實施意見》，足額提取瓦斯治理基金，加大投入，改造通風系統(tǒng)，更新完善設施設備，著力解決重大瓦斯隱患;要抓緊做好煤礦瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定等基礎性工作，確保相關鑒定工作按時完成?？h煤炭工業(yè)局要督促高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井及時組織專家進行“會診”，并編制“一礦一策、一礦一檔”的瓦斯治理方案;積極推進煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作，加強安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)操作人員上崗培訓及復訓工作，推進安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護技術服務體系的建立;要高度重視停產(chǎn)礦井復產(chǎn)驗收和非正常生產(chǎn)礦井的監(jiān)管工作，制定嚴格的驗收方案和驗收標準，嚴格按程序組織驗收，防止恢復生產(chǎn)礦井發(fā)生事故。
    道路交通方面：一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要深刻吸取永善縣“3·18”重大道路交通事故教訓，集中力量排查整治事故隱患，抓好隱患排查和整改措施的落實，堅決防范類似事件的發(fā)生。二是加強農(nóng)村道路交通安全管理。公安、交通、農(nóng)業(yè)?安監(jiān)等部門要集中力量，組織開展農(nóng)村道路交通違法行為專項整治，要健全完善“一盯一”、“一幫一”的監(jiān)管辦法，按照戶籍管理方式，建立農(nóng)村客運機動車及駕駛?cè)说怯浌芾砼_帳，實行“一車一檔”，全面落實對農(nóng)村客運駕駛?cè)说慕逃芾砉ぷ?。三是嚴格排查整治道路交通安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織對轄區(qū)內(nèi)道路交通事故多發(fā)路段進行全面排查，列出事故隱患路段，限期整改。對一時難以完成改建、改造的急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險路段和事故“黑點”，要增設交通警示標志等臨時性安全設施，加強巡邏管理，實行重點防控。要加強道路施工的安全監(jiān)管，對道路養(yǎng)護、作業(yè)施工、設施維修涉及行車安全的，必須責令施工單位設置明顯的警示標志，堅決消除道路施工路段的安全隱患，尤其是對邊施工邊通車的道路，一定要強化安全管理和引導，確保行車安全。四是全面整治道路交通秩序。交警、運政等部門要依法開展道路行車秩序整治，加強路面管控，加大巡邏密度，強化對客貨運輸車輛的監(jiān)督管理，嚴格落實管控責任，嚴防漏管失查。要嚴查交通違法，加大執(zhí)法力度，對超速、超員、超載、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、貨車載人等交通違法行為，堅決依法從重處罰，形成嚴管重罰的高壓態(tài)勢。五是強化客運交通安全管理?？瓦\交通安全在任何時候都不能有絲毫的松懈麻痹。交通管理部門要督促客運企業(yè)、客運站嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，立即組織對客運車輛進行一次全面細致的安全檢查，對客運駕駛?cè)思訌娊煌ò踩逃?。要嚴格?zhí)行客運汽車駕駛?cè)伺鋫?、強制停車休息等制度，禁止逾期未按照?guī)定接受安全技術檢驗和安全技術不合格的客運車輛載客出站。對安全責任制不健全、不落實，安全隱患嚴重的客運企業(yè)、車輛，要堅決整改、停運，決不允許沒有從業(yè)資格的人員駕駛客運車輛，決不允許不符合安全條件的客運車輛上路營運。
    非煤礦山方面：以“三推行二強化一整治”(即：大力推行安全標準化建設、積極推行露天礦山中深孔爆破開采技術、強制推行地下礦山機械通風;強化地下礦山頂板和露天礦山邊坡安全監(jiān)管;扎實抓好隱患排查治理工作)為重點，在全縣范圍內(nèi)推進非煤礦山安全標準化建設工作;開展地下礦山機械通風系統(tǒng)專項檢查，督促企業(yè)限期建立機械通風系統(tǒng)，抓好地下礦山機械通風、露天礦山中深孔爆破開采技術培訓。同時，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)管理，要針對過去整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，搞好礦山規(guī)劃布點，增強礦山布點的科學性。依法完善礦山開采設計，切實糾正“三違”行為。強化隱患排查工作，對存在的隱患要明確專人負責，落實整改措施，切實整改到位;對一時整改不了的隱患，要嚴密監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)事故苗頭，必須堅決、果斷、及時處置，確保萬無一失。
    消防安全方面：要加強對消防安全重點單位的監(jiān)督檢查，及時督促商場市場、賓館飯店、娛樂場所、醫(yī)院、學校等人員密集場所排查整改各類火災隱患，督促易燃易爆危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位和儲存場所落實消防安全責任制，加強對消防設施、器材的維護管理，嚴格執(zhí)行防火檢查和巡查制度，強化對重點崗位人員的消防安全培訓，完善滅火和應急疏散預案，確保各項消防安全措施落實到位，堅決杜絕重特大火災事故的發(fā)生。要進一步加大消防執(zhí)法力度，嚴肅查處消防違法違規(guī)行為，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，該責令立即改正的必須立即改正，該責令限期整改的必須在規(guī)定期限內(nèi)整改到位，該罰款的必須高限處罰，該停產(chǎn)停業(yè)的必須堅決停產(chǎn)停業(yè)。要高度重視農(nóng)村消防工作，進一步加強農(nóng)村消防宣傳教育，增強農(nóng)村群眾的消防安全意識，提高自防自救能力。
    煙花爆竹方面：安監(jiān)、公安以及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，按照嚴格數(shù)量、嚴格條件、嚴格監(jiān)管、嚴打非法、嚴查事故的要求，切實加強對煙花爆竹的安全監(jiān)管，特別是要加大對非法生產(chǎn)土火炮的打擊力度。同時，要加強相關法規(guī)政策的宣傳，讓廣大群眾充分認識生產(chǎn)土火炮的危害性。
    森林防火方面：我縣森林防火點多面廣戰(zhàn)線長，4—6月的氣候條件對森林防火工作更是極為不利，各級各部門要進一步加強宣傳教育，提醒廣大群眾依法用火、安全用火，消除火災隱患。要切實管好火源，明確各類人員的用火責任，加大對重點時段、重點林區(qū)的巡查力度，把火源堵在林外。要完善撲火預案，縣、鄉(xiāng)、村三級要制訂完善規(guī)范性、操作性、適用性強的撲火預案，一旦發(fā)現(xiàn)火情，堅持打早、打小、打了的原則，有組織、有領導地進行，確保不發(fā)生人員傷亡事故。要堅持值班制度，縣、鄉(xiāng)防火辦公室要堅持24小時值班和領導帶班制度，保證信息暢通。
    地質(zhì)災害防治方面：汛期即將到來，各級各相關部門要認真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，確保地質(zhì)災害防治工作制度化、規(guī)范化，要認真落實地質(zhì)災害防治行政一把手負責制，實行一把手負總責、分管領導具體抓的責任機制。主要領導要對地質(zhì)災害防治工作親自過問，親自安排部署，做到地質(zhì)災害防治工作分工到人，聯(lián)系到點，落實到戶，真正形成一級抓一級，一級對一級負責的地質(zhì)災害防治工作格局。各相關部門要密切配合，共同參與，按照各自的職責，扎實做好相關工作。要建立健全?質(zhì)災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，把鄉(xiāng)、村、組、工礦企業(yè)人員和地質(zhì)災害威脅對象作為群防群測的主要力量，對地質(zhì)災害隱患重點地段和易發(fā)區(qū)域，落實專人負責，明確監(jiān)測責任，死守硬看，保持監(jiān)測巡查經(jīng)?；?，確保及時發(fā)現(xiàn)情況，及時采取防范措施避讓或化解災害威脅，保障人群生命財產(chǎn)安全。
    其它方面：要堅持條塊結(jié)合、分級負責的原則，完善監(jiān)管措施，落實監(jiān)管責任，確保建筑、重點工程建設、學校、鍋容管特、食品衛(wèi)生、水利電力等行業(yè)和領域的安全穩(wěn)定。
    (五)切實抓好節(jié)假日期間安全生產(chǎn)工作。
    第二季度有“五一”和“端午節(jié)”兩個重要的節(jié)假日，節(jié)假日期間人流、物流必將大量增加，既是道路交通事故、旅游安全事故高發(fā)期，也是第二季度安全生產(chǎn)工作的敏感期和關鍵時期。各級各有關部門一定要結(jié)合百日安全督查專項行動和“六月安全生產(chǎn)月”活動,切實做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要按照各自職責分工，對分管領域和行業(yè)的安全生產(chǎn)工作做到盯緊看牢，一刻也不能放松?！拔逡弧薄ⅰ岸宋绻?jié)”期間，各級各部門要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度，帶班領導和值班人員必須保證24小時信息暢通，切實做好各類突發(fā)事件和安全生產(chǎn)事故的防范工作，一旦發(fā)生安全事故或突發(fā)事件，要及時、如實上報情況，并迅速啟動應急救援預案，及時妥善處置。
    同志們，安全生產(chǎn)事關全局，責任重大。我們必須以對黨和人民高度負責的精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的使命感和責任感，進一步堅定信心、真抓實干、加強防范，努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
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