在寫報告之前,需要進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)收集,確保信息來源可靠。報告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該簡潔明了,包括引言、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分。接下來,我們一起來看看這篇出色的報告,從中學(xué)習(xí)如何進行信息的整理和展示。
審議市委報告發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認真聆聽了x檢察長代表x人民檢察院所作的工作報告,覺得報告求真務(wù)實,內(nèi)容全面,立意高遠,充分體現(xiàn)了***和x黨委的要求??偨Y(jié)成績客觀真實,善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當、切中要害,部署工作思路清晰、重點突出、措施有力,對x檢察機關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動作用。我完全同意這個報告。
過去的一年,x檢察機關(guān)深入貫徹黨的十九大、***三中、四中、五中、***精神,認真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,忠誠履職,全力推進改革,切實加強司法規(guī)范化和過硬隊伍建設(shè),在保障和促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康。
當前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)展、推進檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻。
一直以來,x市委對檢察工作高度重視,不斷加強對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻。瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢。最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項專項預(yù)防項目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺,自啟用以來共接待黨政機關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點。兩級檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動違法情形x次,有效地促進了嚴格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。兩級檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進公正司法。出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究實施細則》。抓好過硬隊伍建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊伍,一批先進集體和個人得到全國、x表彰,全市檢察隊伍履職能力不斷提高。
去年x月份,我們召開了市第x次黨代會,對包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項工作做了全面部署,特別強調(diào)要支持檢察院依法獨立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進一步加強對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機關(guān)嚴格依法辦事、秉公辦案、嚴格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會,加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略重要節(jié)點城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
在這里,就檢察機關(guān)今后的工作,我也提幾點不成熟的建議,供大家參考:
把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實。
提升檢察公信力。及時公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。
繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。
更加注重基層檢察機關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項目、技術(shù)力量上予以支持。
總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級檢察機關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻!
審議市委報告發(fā)言篇二
11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權(quán),人民幣成為首個納入sdr的新興市場貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子,決議將于10月1日生效。以下是會議報告全文:
基金組織執(zhí)董會每五年或情況變化顯示有必要提前時對特別提款權(quán)籃子的定值方法進行審議。審議的目的是確保特別提款權(quán)籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對重要性,以提高特別提款權(quán)作為儲備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結(jié)束。
特別提款權(quán)審議的范圍。
審議涵蓋特別提款權(quán)定值方法的關(guān)鍵要素,包括:選擇特別提款權(quán)籃子貨幣時使用的標準和指標,籃子貨幣的數(shù)目,以及確定貨幣權(quán)重的方法。組成特別提款權(quán)利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內(nèi)。
年審議——特別提款權(quán)籃子的構(gòu)成和規(guī)模。
在最近結(jié)束的審議中(2015年11月),執(zhí)董會決定,從月1日起,中國的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權(quán)籃子。
具體而言,基金組織確定,人民幣符合加入特別提款權(quán)籃子的現(xiàn)有標準(見下述)。作為世界第三大出口國(按照過去五年出口衡量),中國符合第一項加入標準?;鸾M織還決定,人民幣從年10月1日起將被認定為可自由使用貨幣,從而達到加入籃子的第二項標準。中國當局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進人民幣業(yè)務(wù),因此,基金組織及其成員國和特別提款權(quán)的其他使用方目前有充分渠道進入在岸市場,開展與基金組織有關(guān)的交易和儲備管理交易,不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權(quán)籃子后,中國國債三個月基準利率將成為特別提款權(quán)利率籃子中的人民幣計值工具。
2015年審議——貨幣權(quán)重。
基金組織還采納了決定特別提款權(quán)籃子貨幣權(quán)重的新公式,以解決1978年以來采用的公式一直存在的問題。新公式是特別提款權(quán)定值方法審議時提出的兩個備選方案之一。在新公式下,貨幣發(fā)行國的出口和綜合金融指標具有相同的權(quán)重。金融指標包括,非貨幣發(fā)行國的貨幣當局持有的以貨幣發(fā)行國(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計值的官方儲備,以該貨幣計值的外匯市場交投總額,以及以該貨幣計值的國際銀行負債和國際債務(wù)證券總余額,上述三個指標所占比例相同。
將根據(jù)按新公式確定的以下權(quán)重,決定2016年10月1日生效的新特別提款權(quán)籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量:
·美元41.73%(20審議時的權(quán)重為41.9%)。
·歐元30.93%(2010年審議時的權(quán)重為37.4%)。
·中國人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時的權(quán)重為9.4%)。
·英鎊8.09%(2010年審議時的權(quán)重為11.3%)。
2016年9月30日,將根據(jù)上述權(quán)重計算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當日之前三個月的平均匯率進行計算,確保2016年9月30日特別提款權(quán)的價值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內(nèi)公布示意性貨幣量。
在2016年10月1日新特別提款權(quán)籃子生效之前,特別提款權(quán)籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構(gòu)成(美元、歐元、日元和英鎊),它們在2010年審議時的各自權(quán)重列在上表中。
加入特別提款權(quán)籃子的標準。
現(xiàn)有加入標準是執(zhí)董會在采納的。它們決定,特別提款權(quán)籃子由五年期間出口價值最大的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。在2015年11月30日結(jié)束的最近一次審議中,執(zhí)董會決定將籃子擴大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
出口標準扮演著“門檻”的角色,旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟中發(fā)揮核心作用的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標準自上世紀70年代以來一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
20,增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標準,以使特別提款權(quán)籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根據(jù)《基金組織協(xié)定》,如果基金組織認定一個成員國的貨幣事實上廣泛用于國際交易支付,并且在主要外匯市場上廣泛交易,那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
可自由使用貨幣的概念關(guān)注貨幣的實際國際使用和交易,不同于某種貨幣是否自由浮動或完全可兌換。
一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易,即使其受到一些資本賬戶的限制(過去,英鎊和日元被認定為可自由使用貨幣時,仍存在一些資本賬戶管制)。另一方面,某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言,接受基金組織資金援助的成員國有權(quán)得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確,基金組織貸款業(yè)務(wù)實際上都是通過可自由使用貨幣或特別提款權(quán)來進行的.。在使用特別提款權(quán)的情況下,借款國有權(quán)將特別提款權(quán)兌換成可自由使用貨幣??勺杂墒褂玫母拍钪荚诖_保成員國能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來滿足國際收支融資需求。
用來決定可自由使用性的指標。
何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且,在決定哪些貨幣是可自由使用時,需要在法律框架范圍之內(nèi),根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標和目的作出判斷。
基金組織執(zhí)董會根據(jù)量化指標作出這種判斷。,執(zhí)董會批準在評估可自由使用性時以幾項指標為重要因素:評估一種貨幣是否被廣泛使用時,采用的指標是該貨幣在儲備持有量中所占比例,以及以該貨幣計值的國際債務(wù)證券和國際銀行負債;在評估是否被廣泛交易時,采用的指標是外匯市場交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結(jié)束的審議中,執(zhí)董會還將其他指標考慮在內(nèi),例如,官方持有的外幣資產(chǎn)、國際債務(wù)證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等,用來補充20批準的指標。
決定特別提款權(quán)定值方法的多數(shù)票要求。
定值方法由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票決定,條件是以下變動需要總投票權(quán)的85%多數(shù):(1)定值原則變更,或(2)實際上對原則應(yīng)用的根本性改變。到目前為止,改變特別提款權(quán)定值方法的所有決定都是由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票通過的。
下一次審議。
特別提款權(quán)定值方法的下一次審議將在9月30日之前進行,除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進行。
審議市委報告發(fā)言篇三
黃寧等代表:政府工作報告概括起來有四個特點:一是“實”,即講
成績
數(shù)據(jù)翔實,談問題實事求是。報告在談綜合實力增強、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面,運用了大約150多個數(shù)據(jù);二是“準”,即對宏觀經(jīng)濟運行認識準、判斷準。報告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時,用了“十二個翻番”來總結(jié)概括,非常準確到位。三是“高”,即發(fā)展定位目標高,報告提出今年及“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,充分體現(xiàn)了中央擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的要求,符合廣西的實際,具有很強的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”,即觀念新、理念新,報告在推進改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營經(jīng)濟改革等方面提出了許多切合實際的新思路、新舉措、新做法。
何開長、黃振東等代表:報告有幾方面深刻印象:一是廣西發(fā)展思路清晰,有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大,成效顯著,老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟高速發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定;四是切實關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大,效果好。建議:一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃,特別是要加強具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開發(fā)和保護。二是要有意識地保護農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹名木,提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對古樹名木進行立法保護。三是在擴大內(nèi)需或?qū)m椫卫砉ぷ髦?,落實工作要避免流于形式?010年工作落實年成效好、反響大,應(yīng)建立長效機制,常抓不懈。
解放軍代表團:這些年,駐桂部隊在積極參與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)的具體實踐中,充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就,享受到改革發(fā)展帶來的眾多成果。今后,駐桂部隊將繼續(xù)認真履行好職責使命,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安寧環(huán)境,為實現(xiàn)“富民強桂”新跨越作出新的更大貢獻。建議:報告中對軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國防和軍隊建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊建設(shè),特別是對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面,進一步加大工作力度,促進國防建設(shè)與地方經(jīng)濟建設(shè)全面進步、科學(xué)發(fā)展。
王小東、楊康等代表:與其說是人大報告寫得好,不如說是干得好。去年,棠委會做了大量卓有成效的工作,監(jiān)督工作也非常到位。棠委會組織代表進行視察調(diào)研,使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對現(xiàn)狀有所研究,收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機會,更多地了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況。有調(diào)查研究,工作中就有發(fā)言權(quán),就有感悟,就有責任。
伍科雄等代表:過去的一年,自治區(qū)人大棠委會做了大量的工作,成效顯著。一是立法多,特別是審議通過了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)條例,為打造沿海經(jīng)濟新一極奠定了堅實的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多,共開展了20個專題調(diào)研,有效增強了人大工作的針對性和實效性;三是自治區(qū)人大機關(guān)通過開展“工作落實年”活動,實行各處室“月工作任務(wù)公開制度”、“月工作監(jiān)督點評制度”,工作水平不斷提升。
李蔚代表:監(jiān)督工作力度不斷加大,監(jiān)督的選題比較精,對監(jiān)督議題的調(diào)研很深入,調(diào)研視察時間充分,不走過場,形成的調(diào)研報告質(zhì)量比較高。
周卓新等代表:自治區(qū)人大棠委會及兩院的工作報告全面務(wù)實。棠委會圍繞中心工作,圍繞四大職能,依法履職,有創(chuàng)新、有突破,為促進廣西經(jīng)濟社會全面發(fā)展作了很大貢獻。立法是棠委會的首要職能,如何通過立法保障發(fā)展,棠委會已經(jīng)有所考慮。尤其是對沒有立法權(quán)的城市,棠委會已在考慮運用立法權(quán)來推動地方工作。
審議市委報告發(fā)言篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認真聆聽了x檢察長代表x人民檢察院所作的工作報告,覺得報告求真務(wù)實,內(nèi)容全面,立意高遠,充分體現(xiàn)了中央和x黨委的要求??偨Y(jié)成績客觀真實,善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當、切中要害,部署工作思路清晰、重點突出、措施有力,對x檢察機關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動作用。我完全同意這個報告。
過去的一年,x檢察機關(guān)深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,忠誠履職,全力推進改革,切實加強司法規(guī)范化和過硬隊伍建設(shè),在保障和促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、推進檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻。
一直以來,x市委對檢察工作高度重視,不斷加強對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻。一是立案查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢。二是市、縣兩級檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效顯著,最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項專項預(yù)防項目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺,自啟用以來共接待黨政機關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點。三是強化訴訟監(jiān)督,兩級檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動違法情形x次,有效地促進了嚴格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。四是扎實抓好便民高效服務(wù)窗口建設(shè)。兩級檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進公正司法。出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究實施細則》。抓好過硬隊伍建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊伍,一批先進集體和個人得到全國、x表彰,全市檢察隊伍履職能力不斷提高。
去年x月份,我們召開了市第x次黨代會,對包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項工作做了全面部署,特別強調(diào)要支持檢察院依法獨立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進一步加強對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機關(guān)嚴格依法辦事、秉公辦案、嚴格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會,加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略重要節(jié)點城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
在這里,就檢察機關(guān)今后的工作,我也提幾點不成熟的建議,供大家參考:
一是建議繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進司法體制改革和檢察改革,把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實。
二是建議繼續(xù)深化檢務(wù)公開,提升檢察公信力。及時公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。
三是建議加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作力度,繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。
四是建議加快推進基層檢察院信息化建設(shè)和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,更加注重基層檢察機關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項目、技術(shù)力量上予以支持。
總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級檢察機關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻!
審議市委報告發(fā)言篇五
近日,瀘水市委書記普記顏主持召開專題會議,聽取和審議一屆市委第二輪巡察工作情況匯報。
會議指出,自市委開展第二輪巡察工作對市文體廣電和新聞出版局黨組、市市場監(jiān)督管理局黨組、市直機關(guān)工委、市委老干部局和市供銷合作社聯(lián)合社等進行了全面的“政治體檢”以來,列出了被巡察黨組和部門在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、履職擔當不到位等方面的'問題清單,切實發(fā)揮了“探照燈”和“顯微鏡”的作用,達到了巡察工作的目的。
普記顏對當前和今后一段時間的巡察工作提出要求,一要嚴格把握政治導(dǎo)向。要緊緊圍繞中央、省委、州委巡視巡察工作要求,在推進巡察工作上不含糊、不遲疑、不停頓。要聚焦中央、省委、州委重點關(guān)注的工作領(lǐng)域,將巡察“觸角”延伸至脫貧攻堅、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境提升等領(lǐng)域。要注重對基層一線的巡察監(jiān)督工作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察。要注重“板塊輪動”,采取“機動式”“點穴式”等巡察方式,有序推動巡察工作“全覆蓋”。
二要強化巡察成果運用。要強化問題整改,嚴格督促被巡察黨組或部門“一把手”落實整改工作的“第一責任人”責任,注重建立整改落實的長效機制,按時按質(zhì)完成整改工作。對不認真落實整改工作的,視為不講政治紀律和政治規(guī)矩進行處理。要強化線索辦結(jié),認真結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索要認真分類、及時移交,紀委、組織部等單位要優(yōu)先辦結(jié)巡察移交的線索。要強化經(jīng)驗總結(jié),完善巡察工作的長效機制,加強共性問題的梳理和總結(jié),促進全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等各項工作規(guī)范運行。
三要嚴守巡察保密紀律。在問題線索辦結(jié)之前,做到不討論、不外傳、不泄露巡察線索涉及的信息。
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審議市委報告發(fā)言篇六
今年省政府工作報告是一個非常好的報告,報告總結(jié)成績實事求是,分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準確;部署今年工作目標明確、重點突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點紛呈,但我認為,最大的亮點應(yīng)該是求真務(wù)實。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是發(fā)展目標求真務(wù)實。報告中提出的各項發(fā)展目標,是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議的要求,與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標既符合中央精神,又有實踐基礎(chǔ),既有高度,又切實可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實。在充分認識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴大投資促進消費、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進特色城鎮(zhèn)化等十項工作任務(wù)。這一項項任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務(wù)前,用了千方百計、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認識,我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長作為重中之重來全力抓實抓好。
三是工作措施求真務(wù)實。報告指出,要完成今年的各項。
任務(wù),對政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機制、健全問責制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進年”活動等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動各項任務(wù)的落實。
我們相信,20xx年,在十八大精神的指引,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全省各族人民的共同努力,今年的各項工作任務(wù)一定能夠順利完成,目標一定能夠圓滿實現(xiàn),吉林省的明天會更加美好,吉林省的人民會更加幸福。
審議市委報告發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們認真聆聽了x院長代表x高級人民法院所作的工作報告,我感覺,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)詳實、文風(fēng)樸實,全面客觀地反映了過去一年x法院的各項工作和成績亮點,實事求是地分析了存在的問題。對x年工作的部署,緊緊圍繞國家賦予x的新定位、新使命和x黨委決策部署,目標明確,重點突出,措施務(wù)實,完全符合黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,對我們x各級法院做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義。我完全同意這個工作報告。
過去的x年,x各級法院機關(guān)緊緊圍繞維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標,公正、為民、廉潔司法,深化司法公開,為x實施“十三五”規(guī)劃,加快營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”目標提供了強有力的司法服務(wù)和保障。一是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局水平進一步提升。通過強化審判執(zhí)行職能,為x經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻。二是司法公信力進一步增強。深化司法公開,提高審判質(zhì)效,實施基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役,讓案件“執(zhí)行得了”,維護了法律的權(quán)威。三是司法為民成效進一步提高。通過開通涉民生案件“綠色通道”,為群眾訴訟提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。四是司法改革步伐進一步加快。深入開展“司法體制改革推進年”,人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化有效提升,走在全國前列。五是法院基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實。法院工作與信息化深度融合,基層物質(zhì)裝備保障水平不斷提升,為基層法院正確履職提供了有力的物質(zhì)保障。
過去的x年,在x黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在x高級人民法院的悉心指導(dǎo)下,x市委進一步加強了法院工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是,高度重視法院開展基本解決執(zhí)行難工作,我本人x次作批示,要求全市各級各部門支持配合法院開展執(zhí)行工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級法院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮審判職能,狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù),堅持公正司法、為民司法,大力推進司法公開,各項工作取得長足進步。一是推進公正司法,市委出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究實施細則》。二是支持法院獨立加強刑事審判,公開審理了x涉嫌受賄等一批大案要案,依法審理未成年人犯罪,大力開展延伸幫教,未成年人犯罪案件逐年減少。三是支持法院大力開展刑事司法和解工作,調(diào)解并達成刑事和解協(xié)議案件x件,同比增長x%。四是支持法院加強民事審判,全面鋪開“簡案快辦、繁案精審”工作機制,不斷完善深化行政審判“五項制度”。五是支持法院加強行政審判,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率不斷上升,達x%,其中廳級領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴x起,有效解決“民告官難”問題,在x法院院長會議上作了典型發(fā)言。六是支持法院全面向“執(zhí)行難”宣戰(zhàn)并取得顯著成績,執(zhí)結(jié)案件數(shù)上升x%,x法院“基本解決執(zhí)行難”工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在我市召開。七是支持法院積極開展律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,得到了x綜治辦及x律協(xié)的充分肯定。八是支持法院系統(tǒng)不斷深化品牌爭創(chuàng)活動,共有x個集體x名個人獲得x級以上表彰。
下一步,市委將進一步加強對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),加強法治建設(shè),支持法院系統(tǒng)嚴格依法辦事、秉公辦案、嚴格司法、公正司法,為把x打造成為x“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略重要節(jié)點城市提供有力的司法保障。
在這里,就x法院系統(tǒng)今后的工作,提幾點不成熟的建議,供大家參考:
一是建議完善司法體制改革的各項配套措施。當前,司法體制改革各項工作已在x法院全面鋪開,希望x高院在方案設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實方面繼續(xù)加大工作力度,確保業(yè)務(wù)水平高、審判經(jīng)驗豐富、獨立辦案能力強的法官進入員額,確保各項改革部署盡早落地生根。在推進司法體制改革具體配套制度的同時,也希望能充分考慮各地級市的實際情況,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)制定各項改革舉措,確保改革任務(wù)圓滿完成。二是建議進一步加大執(zhí)行工作力度。通過努力構(gòu)建基本解決執(zhí)行難長效機制,積極推進審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革,不斷創(chuàng)新執(zhí)行機制,強化執(zhí)行信息化應(yīng)用,全面推進社會誠信體系建設(shè)。三是建議加大對基層法院支持力度。抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),加強基層信息化建設(shè),下大力氣解決好基層法院優(yōu)秀人才流失、骨干法官斷層等問題,全面提高基層審判機關(guān)公正司法的能力和水平。
總之,我們相信在x黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在x高級人民法院的指導(dǎo)下,x各級法院機關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”目標提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。
審議市委報告發(fā)言篇八
人民網(wǎng)濰坊3月1日電 據(jù)濰坊新聞網(wǎng)報道 2月26日和27日,出席市十五屆人大三次會議的市人大代表分組審議了市人大棠委會工作報告和市中級法院、市人民檢-察-院工作報告。代表們一致認為,市人大棠委會工作報告和“兩院”工作報告,總結(jié)2009年工作客觀全面、實事求是,對今年的工作安排求真務(wù)實,目標明確,措施有力,切實可行。代表們充分肯定了十五屆人大棠委會和市中級法院、市人民檢-察-院過去一年的工作,并就如何進一步貫徹好報告精神、推動工作開展、促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了建設(shè)性意見。
奎文代表侯方恒說,為進一步加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè),要進一步完善基層黨內(nèi)民主帶動農(nóng)村和城市社區(qū)民主等制度。積極搭建有效的載體和平臺,特別是要大力加強基層的公共服務(wù),推進政府及有關(guān)部門將更多的公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。圍繞交通管理、法律咨詢、矛盾糾紛、拆遷改造等問題,發(fā)揮相關(guān)部門單位的行政管理和服務(wù)職能,積極調(diào)動社區(qū)群眾參與,努力解決事關(guān)群眾切身利益的問題。
濰城代表王永峰說,市人大棠委會工作報告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀,對人大工作提出了更高的標準和要求,對縣市區(qū)人大工作具有重要指導(dǎo)意義。今年,濰城人大工作要在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)新突破,取得新成效。一是圍繞發(fā)展中的重大問題、民主法制建設(shè)的關(guān)鍵問題、群眾關(guān)注的熱點問題,深入調(diào)查研究,及時作出決議決定,為推動科學(xué)發(fā)展提供保障。二是突出重點,注重實效,強化對全局性工作的.監(jiān)督,努力促進又好又快發(fā)展。三是深化代表工作,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,搞好服務(wù),切實提高代表素質(zhì)和履職能力,全面增強人大工作活力。
坊子代表趙偉說,去年市人大棠委會的工作主要有以下四個特點。一是思路清晰,方向明確,緊緊圍繞市委“一三六三四”的任務(wù)目標和思路舉措抓大事、議大事。二是定位準確,工作扎實,措施有力,推進了保增長、保民生、保穩(wěn)定等各項措施的落實。三是代表工作扎實有效,在聯(lián)系代表、組織代表活動、督辦代表建議等方面取得長足進步。四是自身建設(shè)抓得緊、抓得實,綜合素質(zhì)不斷提高,履職能力進一步增強。建議今后要繼續(xù)加強與基層人大的聯(lián)系,加大對基層人大的指導(dǎo)力度,推動全市人大工作整體上水平。
寒亭代表蔡俊忠說,去年,市人大棠委會圍繞全市工作大局,依法履行職責,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。一是始終堅持正確的政治方向,黨的意識、大局意識、責任意識、群眾意識強;二是監(jiān)督工作重點突出,更加注重了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,更加注重了民本民生、社會平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效明顯;三是完善工作機制,密切與代表聯(lián)系,督促辦實代表建議,努力使人民群眾分享更多的發(fā)展成果。四是自身建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)進一步提高,使棠委會始終保持高效運轉(zhuǎn)、充滿活力。
青州代表劉希玉說,市人大棠委會一年來的工作重點突出,
成績
顯著。一是突出了服務(wù)大局意識,堅持把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展貫穿于履職的全過程;二是突出了以人為本的理念,在關(guān)注民生、推進社會和諧方面作出了積極努力;三是突出了代表的主體地位,努力加強和改進代表工作,激發(fā)了代表履職熱情;四是進一步加強自身建設(shè),工作水平不斷提高。下一步,青州市人大棠委會將認真貫徹會議精神,認真履行職責,為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
諸城代表李寧說,市人大棠委會工作報告文字簡練、內(nèi)容全面、客觀實在、亮點突出,是一個求真務(wù)實的好報告。報告有四個鮮明特點:一是牢牢把握政治方向;二是緊扣全市工作大局;三是更加貼近人民群眾;四是注重發(fā)揮代表作用。
關(guān)于
“兩院”工作報告,2009年“兩院”認真履行司法職能,在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強執(zhí)行工作等方面做了大量卓有成效的工作,維護了法律尊嚴和公平正義,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境。
壽光代表楊德峰說,市人大棠委會工作報告客觀實際地總結(jié)了去年工作,明確具體地部署了今年任務(wù)。做好今年工作,建議重點把握好以下幾個方面:堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把市委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個過程、落實到人大工作各個方面;圍繞中心、服務(wù)大局,以經(jīng)濟社會發(fā)展為主線,主動對接,主動參與,一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局;以人為本、為民謀利,努力做到各項工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生;把發(fā)揮代表作用擺在重要位置,激勵代表依法履職,在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮模范帶頭作用。
安丘代表王乃平說,市人大棠委會工作報告對去年的工作總結(jié)實事求是、全面具體,提出今后的工作思路緊扣中心、科學(xué)清晰。去年,市人大棠委會緊緊圍繞市委的決策部署、政府工作的重點以及人民群眾關(guān)注的熱點,認真履行憲法和法律賦予的職責,做了大量卓有成效的工作。一是圍繞中心、服務(wù)大局;二是更加關(guān)注民生,推進和諧社會建設(shè);三是創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮代表作用。
昌邑代表曹昕慶說,市人大棠委會工作報告總結(jié)成績實事求是,指出問題不回避,有三個特點:一是通篇圍繞市委中心工作;二是把握工作大局,抓大事、議大事;三是工作重點非常突出。按照市人大棠委會的任務(wù)要求,做好今年的人大工作,應(yīng)重點把握好以下幾個方面:一是緊緊圍繞市委工作思路舉措,抓重點、求實效,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是引導(dǎo)代表發(fā)揮好宣傳作用、帶頭作用和議政作用,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。三是依法履行職責,創(chuàng)新監(jiān)督機制,增強監(jiān)督實效,努力把人大工作提高到一個新水平。
審議市委報告發(fā)言篇九
20xx年1月6日,區(qū)二屆人大常委會第三十四次會議聽取和審議了區(qū)財政局局長顏曉同志受區(qū)政府委托所作的《關(guān)于姑蘇區(qū)20xx年財政預(yù)算草案的報告》,現(xiàn)將會議審議意見匯總?cè)缦拢?BR> 20xx年國有資本經(jīng)營收入預(yù)算539萬元,動用上年結(jié)余63萬元,年初可用財力合計602萬元。擬安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出602萬元,其中:費用性支出安排197萬元,主要用于解決金閶國資公司和名城建設(shè)集團代持江蘇銀行股份遺留問題,資本性支出安排405萬元,主要用于對國有企業(yè)的資本金注入。
為進一步規(guī)范部門預(yù)算編制、執(zhí)行,提高財政資金使用績效,會議提出以下建議:
(二)進一步強化重大決策部署。區(qū)政府要積極對上爭取,進一步優(yōu)化市區(qū)兩級財政分配比例,特別是在古城保護、綠化提升、城市管理和產(chǎn)業(yè)政策中,進一步提升姑蘇區(qū)的事權(quán)、財權(quán)匹配度。完善預(yù)算的規(guī)范性、可持續(xù)性。圍繞區(qū)委決策部署,切實保障古城保護與更新利用、民生事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)提檔升級、重大項目建設(shè)等重點工作。
(三)進一步加強預(yù)算管理。牢固樹立過“緊日子”的思想,進一步壓降“三公”經(jīng)費,全面實施預(yù)算績效管理,加大國資監(jiān)管力度,將審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的成果及時運用到預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等工作中,作為預(yù)算績效評價的重要依據(jù)。加大對預(yù)穩(wěn)基金的重視,不斷充實預(yù)穩(wěn)基金,做到“未雨綢繆”。
審議市委報告發(fā)言篇十
自治縣人大常委會:
2020年,全縣財政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會的安排,請向常委會會議報告2020年全縣財政決算草案。
(一)一般公共預(yù)算收支決算。
2020年,全縣財政總收入89546萬元,其中央收入36123萬元,省收入9271萬元,市收入7269萬元,縣收入3683萬元,較去年減收3007萬元。.2%。
2020年,全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占預(yù)算調(diào)整3.8萬元的97883萬元.1%與去年相比,減收4469萬元,減收10萬元.8%其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,減收12萬元.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,減收767萬元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個百分點.2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬元,占預(yù)算調(diào)整6.18萬元的103萬元.1%與去年相比,增加了138120萬元,增加了27萬元.7%消除上級發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補貼因素后,同口徑增長15%。
決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬元,上級補貼收入54686萬元(其中返還收入4443萬元,一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬元,轉(zhuǎn)移資金48610萬元。
一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項債券對應(yīng)項目專項收入。基金預(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級基金預(yù)算補助收入19052萬元,專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計185967萬元?;痤A(yù)算支出135717萬元,專項債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級支出1000萬元(歸還紓困資金),當年基金預(yù)算支出總計185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計28922萬元。收支平衡。
(四)社會保險基金決算情況。
鑒于社會保險基金項目已逐漸納入上級統(tǒng)籌,本次只報告縣本級統(tǒng)籌的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支決算情況。
2020年全縣機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險費收入22294萬元,利息收入826萬元,財政補貼收入1425萬元,社保基金轉(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費決算情況。
匯總縣級行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出合計912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費0萬元;公務(wù)用車購置及運行維護費668萬元(含公務(wù)用車購置費42萬元,公務(wù)用車運行維護費626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進程中極為艱難、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,面對脫貧出列的巨大壓力,面對經(jīng)濟持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財政收入沒有達到預(yù)期目標,全縣財政運行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻的財政形勢,財政部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),嚴格堅持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強收支管理,強化預(yù)算執(zhí)行,切實保障了財政重點支出需要。全年財政用在公共安全、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項重點類民生支出達550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個百分點,同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級一般債券、脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧專項資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點五個體系建設(shè)文化項目支出增加等;五是社會保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時救助、就業(yè)補助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機關(guān)事業(yè)單位人員補充醫(yī)療保險以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級專項補助減少以及2020年統(tǒng)籌上級其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級專項補助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級保障性安居工程專項補助增加和財政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級預(yù)備費預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動用預(yù)備費1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅期間突發(fā)事件處置、以及教育精準扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅相關(guān)支出等。
2020年年初縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動用2152萬元。當年縣級預(yù)備費結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補充縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會第二十八次會議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會議審議通過?,F(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動情況補充匯報如下。
決算收入總計與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算收入總計669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級補助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算支出總計669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級預(yù)算安排增加8260萬元,上級補助支出增加11019萬元),上解上級支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財政廳下達我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財政下達我縣新增一般債券和專項債券用于脫貧攻堅以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項目;專項債券56171萬元全部用于申報的對應(yīng)項目,即中等職業(yè)學(xué)校擴建項目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目3000萬元,十三五教育精準扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級專項資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計建議,切實采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強化財政資金調(diào)度,加強財務(wù)監(jiān)督等措施加以改進和解決。
(一)截留上級專項資金問題。經(jīng)了解,上級專項資金主要為交通運輸局車輛購置稅收入補助地方資金和財政局農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助資金。因這兩項資金涉及的項目當年啟動較晚,實施進度較慢,未達到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標收回轉(zhuǎn)2021年安排??h財政總預(yù)算于2021年1月20日已進行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費問題。主要原因為2020年我縣正處于脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項資金請款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報賬請款手續(xù)推進整改。截至目前,該專項資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級支出問題。主要原因為預(yù)算已下達中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標,國庫總預(yù)算在當年未及時將該指標資金撥入財政社保資金專戶所致。截至審計終止前,國庫總預(yù)算已及時撥付該資金加以整改。審計意見也對該問題提出不作處理。
對于審計發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計建議的要求,督促相關(guān)單位切實采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對宏觀經(jīng)濟下行、減稅降費、新冠疫情等嚴峻形勢,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門堅持聚焦主責主業(yè),強化責任擔當,迎難而上、攻堅克難,實施更加積極的財政政策,高質(zhì)量組織財政收入,高精準推進財政改革,高效率謀劃“兩直達”資金落地見效,全力做好“三?!北U瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險底線,穩(wěn)步推進各項重點項目建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的財力保障。同時,也還存在財源基礎(chǔ)薄弱,財政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險隱患仍然較多;依法行政和依法理財仍有待加強;全面實施預(yù)算績效管理推進還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強財源培育,深化財稅改革,強化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險底線等措施切實加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對財政經(jīng)濟工作的各項部署,振奮精神,攻堅克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實的作風(fēng),為實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻。
審議市委報告發(fā)言篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表們:
按照會安排,今天分團審議報告。下面,我就《報告》談一點體會。
區(qū)委常委會在審議報告時我也參加了討論,今天又和代表們一起共同聆聽了一遍,都認為這份工作報告主題明,理念新,站位高、舉措實、立意遠,是一個思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的好報告,整個報告充分體現(xiàn)出開拓創(chuàng)新的思想??偨Y(jié)下來有四點突出感受:
報告從深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、推動改善城鄉(xiāng)面貌、深化社會治理和從嚴管黨治黨五個方面全面、客觀、準確地總結(jié)了過去五年區(qū)委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以***新時代中國特色社會主義思想特別是參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神為遵循,主動適應(yīng)新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,著力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等重點工作,過去五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢,圓滿完成“十三五”目標任務(wù),全區(qū)發(fā)展勢頭強勁,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,發(fā)展成就令人振奮。
報告提出xxx今后五年的總體要求、預(yù)期目標和重點任務(wù),目標明確,思路清晰,舉措有力,尤其是圍繞xxx如何走好高質(zhì)量發(fā)展這一路子,立足xxx實際,既與黨***戰(zhàn)略布局相統(tǒng)一,又符合自治區(qū)“兩個屏障”、“兩個基地”和“一個橋頭堡”戰(zhàn)略定位的新要求,找準了貫徹黨***、自治區(qū)精神和xxx實際的最佳結(jié)合點,富有前瞻性和創(chuàng)新性,是今后一個時期xxx經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱領(lǐng)。
報告緊緊圍繞建設(shè)“文化旅游強區(qū)”戰(zhàn)略定位,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于報告始終,貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、民生改善等六個方面,提出了一系列實實在在的舉措,體現(xiàn)了區(qū)委、政府的堅定決心,指引我們用新的理念、新的舉措,推動新的發(fā)展。
報告從五個方面提出強化黨的政治建設(shè),對從嚴治黨提出更高標準、更高要求,體現(xiàn)了從嚴理政、依法治區(qū)的決心和責任擔當,為我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實樹立了榜樣,為xxx高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障、增添了新動力。
審議市委報告發(fā)言篇十二
陽山委員:報告對加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)做了很詳細的規(guī)劃,如努力提升“漓江畫派”品牌、實施廣西文化藝術(shù)中心項目等,體現(xiàn)了政府在推動廣西文化強區(qū)建設(shè)方面的大手筆。
陸曦委員:我們要利用好澳門和廣西各自文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大交流合作,不斷推進兩地文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
何朝建、蘇燕玲、楊義杰、李春貴委員:政府應(yīng)該研究和採取得力措施,加大對少數(shù)民族語言、文化藝術(shù)的保護,要克服“為保護而保護”的傳統(tǒng)思路,在變化當中傳承和發(fā)展,把現(xiàn)代元素融入和滲透到傳統(tǒng)民族文化當中,使民族文化隨著潮流的發(fā)展,才是真正的保護。
馮斌委員:建議多出精品,多打造為廣大人民群眾認同、樂於接受的並能夠產(chǎn)生巨大社會價值的廣西文化品牌。
黃偉林委員:建議在廣西的文化戰(zhàn)略上,把打造廣西的山水文化融入進去,使其與廣西的`民族文化、海洋文化和西江文化一起,更加全面地體現(xiàn)廣西文化。
何丹委員:政府工作報告中談到大力發(fā)展公益性文化事業(yè),具體來說包括推進廣西民族文化、海洋文化、西江文化研究、建設(shè)廣西民族文獻中心等一系列重點文化設(shè)施建設(shè),並在縣級推動數(shù)字影院建設(shè),讓城鄉(xiāng)群眾享受到文化繁榮發(fā)展的成果。同時,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展壯大演藝娛樂、影視制作、出版發(fā)行、印刷廣告等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版、移動多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)等,突出體現(xiàn)了落實黨的十七屆六中全會關(guān)於促進文化大發(fā)展、大繁榮的精神。
韋凱鐘、韋波委員:中央和自治區(qū)已確定實施新一輪的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),根據(jù)我區(qū)貧困面較廣,建議加大扶貧開發(fā)工作力度。同時建議開發(fā)與健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè),特別是要利用廣西生態(tài)環(huán)境好、“世界長壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢,開發(fā)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),帶動旅游業(yè)的發(fā)展。
黃定壽、周桂蓮、陳錦祥委員:要轉(zhuǎn)變扶貧方式,大力扶持“龍頭”企業(yè),靠企業(yè)帶富農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要科學(xué)種養(yǎng),確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)保。
潘濟華委員:建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)一個必不可少的環(huán)節(jié)是完善生態(tài)補償機制。我區(qū)目前有8200萬畝生態(tài)公益林,但生態(tài)保護工作有幾個問題值得關(guān)注:一是管理機構(gòu)不健全,自治區(qū)生態(tài)公益林保護辦公室設(shè)在林業(yè)廳,但市縣一級基本沒有相應(yīng)機構(gòu)﹔二是補償少,與護理投入費用相比差距甚遠﹔三是生態(tài)公益林管護人得不到實際好處,砍伐現(xiàn)象較為嚴重,管護積極性不高。
鐘兵委員:廣西經(jīng)濟社會發(fā)展進入“黃金發(fā)展期”的同時,資源和環(huán)境的“瓶頸”制約會進一步凸顯,電力緊張、能源供需矛盾突出,節(jié)能減排壓力大。自治區(qū)黨委、政府“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”的提法很好,堅持有廣西特色的發(fā)展很重要,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,按環(huán)境容量、地方的資源存在率發(fā)展,不能盲目發(fā)展。
審議市委報告發(fā)言篇十三
代表們認為,市人大常委會工作報告通篇貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,內(nèi)容翔實精練,實事求是講成績,直面矛盾說問題,充分體現(xiàn)了市人大常委會在圍繞全市中心工作、充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)方面作出的積極貢獻。報告部署2019年工作思路清晰,是一份明確任務(wù)、提振信心的報告。代表們認為,報告體現(xiàn)了市人大常委會圍繞核心、服務(wù)中心、緊貼民心的責任擔當,體現(xiàn)了市人大常委會依法履職、改進工作、加強建設(shè)的胸襟情懷,是一個銳意改革、彰顯民主、推進法治的好報告。
代表委員們對市中級法院和市檢察院過去一年的工作表示滿意。他們認為,“兩院”忠實履行憲法法律賦予的職責,圍繞中心、服務(wù)大局,有力地扛起使命擔當?!皟稍骸眻蟾嬲Z言精練、數(shù)據(jù)翔實、亮點紛呈,回顧工作客觀實在,總結(jié)經(jīng)驗全面深刻,反映問題實事求是,部署工作重點突出,是求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的好報告。
代表委員們還就加大人大監(jiān)督力度、改進“兩院”工作等方面提出了不少好的意見和建議。代表委員們認為,當前“兩院”的執(zhí)法力度離群眾的要求還有一定距離,司法公正也有待進一步加強。要努力提高辦案質(zhì)量,不斷提升工作的科學(xué)化水平;要加強宣傳經(jīng)驗做法,讓人民群眾感受到公平正義;要加大案件執(zhí)行力度,綜合運用各項執(zhí)行措施,依法維護法律的權(quán)威性;要更加自覺接受人大代表監(jiān)督,大力加強隊伍建設(shè),嚴防司法腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
審議市委報告發(fā)言篇十四
兩院工作報告緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹中央各項決策部署,主題鮮明,客觀詳實,充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過認真學(xué)習(xí),我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實際的好報告;是推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;更是站位高、文風(fēng)實、說服力強的好報告。
下面,我就兩院工作報告談幾點體會。
一是主題鮮明。報告通篇貫徹了“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務(wù)時,都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時俱進的時代特征。
二是客觀真實。報告在總結(jié)過去一年的工作成績時全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時直截了當,部署明年各項工作時科學(xué)合理,很好地實現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務(wù)的要求。
三是重點突出。報告主文雖然篇幅不長,但重點報告了兩院充分發(fā)揮各項職能作用,穩(wěn)步推進司法體制改革,全面加強自身建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容,反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關(guān)注和保障民生,維護和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報告非常樸實,論據(jù)十分詳細,做到用事實說話,以數(shù)據(jù)支撐。報告用翔實的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實、客觀。
一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,結(jié)合工作實際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時期法檢工作的指導(dǎo)思想,并通過深化社會主義法治理念教育和認真開展各項主題實踐活動,使全體法檢干部增強了大局意識、為民意識和法律意識。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新變化,以及人民群眾對兩院工作的新期待新要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,在維護社會和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟健康發(fā)展,保護公民權(quán)利,努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強自身建設(shè)等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實現(xiàn)正義、維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。同時面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點,群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對,不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁。
三是改革措施更加務(wù)實。兩院堅持把改革創(chuàng)新作為不斷推進法檢工作科學(xué)發(fā)展的動力,堅定不移推進司法體制改革。在完善司法體制和工作機制過程中,一是著力堅持正確的政治方向。堅持從國情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,立足于工作實際,不斷改進法檢工作。二是著力破解司法的實踐難題。針對目前影響和制約司法公正的突出問題,增強了司法公開的廣度和深度,充分保障了當事人的知情權(quán),參與權(quán)與監(jiān)督權(quán);切實加強了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標準;更加注重加強司法管理,通過開展績效考核,加強司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理,切實提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高法官服務(wù)大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進司法作風(fēng)。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機關(guān)和開展司法作風(fēng)大檢查活動,以及推廣先進經(jīng)驗、宣傳先進典型,促進作風(fēng)提升。三是狠抓隊伍建設(shè)。通過開展司法廉潔大討論活動和集中警示教育等活動,深刻反思存在的問題,汲取教訓(xùn);通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督;堅持重大事項、重要工作向人大報告,并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難;認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結(jié)果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機制,建立健全邀請視察工作、旁聽庭審、定期通報等制度,為主動自覺地接受監(jiān)督建立了長效機制;依法接受社會各界監(jiān)督,重視聽取社會各界人士的意見和建議,嚴格依法審理各類案件,依法糾正錯誤裁判,不斷加強和改進工作。
對于兩院工作和隊伍中存在的一些問題,在報告中也進行了客觀全面的分析,問題找得比較準確,也是實事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應(yīng)當客觀地、全面地、公正地評價兩院工作,不能因為個別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因為個別干警的問題否定整個法檢隊伍。
結(jié)合當前工作實際,我談幾點意見和建議:
一是主動適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動,加強了執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè),規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質(zhì)量,實現(xiàn)源頭治理,又重視運用教育、協(xié)調(diào)、救濟等手段,解決涉訴信訪難題。
4“訴調(diào)對接”和“檢調(diào)對接”工作機制,健全完善“大調(diào)解”體系,建立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。
三是加強信息化建設(shè),促進公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴格監(jiān)督管理。建議進一步加大對法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度,盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段,建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評估和質(zhì)量評查系統(tǒng),讓案件運作的每個環(huán)節(jié)都處在實時的監(jiān)督之下。
審議市委報告發(fā)言篇十五
聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是法律賦予人大常委會一項最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過審議專項工作報告來增強監(jiān)督實效,是地方各級人大常委會積極探索的重要課題。換屆以來,xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會按照《監(jiān)督法》的要求,從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機制、提高審議質(zhì)量入手,制定出臺了《區(qū)人大常委會關(guān)于對“一府兩院”專項工作報告實行票決制的試行辦法》,對提交常委會審議的“一府兩院”專項工作報告實行票決制進行滿意度測評,進一步強化了“一府兩院”對常委會審議意見和決議的執(zhí)行力度,使人大監(jiān)督工作取得了實實在在的效果。
一直以來,人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項工作報告形成了一套相對固定的模式,在“一府兩院”負責人作了專項工作報告后,常委會組成人員對報告進行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進行表決,超過一半或三分之二的與會委員舉手,即視為通過。從實際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對專項工作報告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實反映常委會組成人員的獨立意志;個別報告單位認為常委會審議專項工作報告“只是走走形式”,“反正都會過的”,以致敷衍了事、報喜不報憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認為實行這項制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對工作報告的內(nèi)容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報告部門必須在限定時間內(nèi)認真整改,并向下一次常委會會議作補充報告或重新報告,報告仍得不到通過的,常委會可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對有關(guān)責任人采取質(zhì)詢、責令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去,許多地方由于對人大監(jiān)督的認識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會組成人員表達意見,審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項工作報告進行票決,常委會一定要組織常委會組成人員認認真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報,并給大家留有充分的空間和時間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績,給予鼓勵,指出問題與不足,有針對性地督促整改。這樣,有利于提高對專項工作報告的審議質(zhì)量。
三是增強監(jiān)督實效的需要。對專項工作報告進行票決,就可以調(diào)動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性,進一步增強緊迫感和責任感,尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過,能夠給報告涉及的部門及其負責人以震撼,促其下決心并有效改進工作。
今年以來,濟寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行法定職責,先后采取票決的形式對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進行了滿意度測評,當場劃票計票,當場公布結(jié)果。票決中,雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強力推進重點項目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化,切實加強資源管護,有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求,針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關(guān)部門要認真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標準得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會形成的審議意見,區(qū)政府及時召開專題會議,制定了整改措施,扎實做好各項整改工作,推動了以上相關(guān)工作的改進和提升。
一是精選議題。每年年初,由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項,依據(jù)常委會年度工作要點,從中選擇若干項工作,確定為在常委會會議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會會議召開之前,針對會議將要審議的專項工作,組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進行視察調(diào)查調(diào)查,了解和掌握第一手材料,在認真分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告,并于常委會會議召開7日前送達常委會組成人員,供審議時參考。
三是認真審議。實行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法,讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時,實行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度,以便常委會組成人員進一步了解相關(guān)情況?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門主要負責人列席會議,聽取意見,回答詢問。
四是嚴格票決。對“一府兩院”提交審議的專項工作報告進行無記名投票表決,表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次,投票結(jié)果由會議主持人當場公布,滿意和基本滿意票合計超過組成人員三分之二的為通過,未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報結(jié)果。常委會會議閉會一周內(nèi),將票決結(jié)果向區(qū)委報告,向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報,向社會公布。垂直工作機構(gòu)的票決結(jié)果,向其上級主管部門通報。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題,責成人大辦事機構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查,并將落實情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告,常委會將采用視察、詢問等方式對報告機關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解,并對整改落實情況進行二次審議。
從實踐情況看,票決制對于加強和改進人大工作,增強監(jiān)督工作實效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質(zhì)量。對專項工作報告實行“一人一票”的表決制度,反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價,使常委會組成人員的意見得到不同的表達,使專項工作報告得到有差別的評價,摒棄了“一致通過”式的審議方式,提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實行票決制后,常委會委員的意見可以通過票決反映出來,每一次表決都有分量、有力度,很好地調(diào)動了大家的積極性,促進了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實行票決制后,票決結(jié)果的不確定性,能產(chǎn)生一種無形壓力,進一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對監(jiān)督工作的重視程度,認真落實人大及其常委會作出的決議決定和審議意見,依法行政、公正司法。
實踐證明,采取票決制審議“一府兩院”專項工作報告,充分保證了人大常委會組成人員的表決權(quán),有效強化了對“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督,進一步提高了監(jiān)督實效。在工作實踐中,我們有以下幾點體會:
一是完善監(jiān)督機制是實行票決制的前提。對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度,是地方人大常委會探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施,效果顯著,值得廣泛嘗試和推廣。目前,關(guān)鍵是要依照法律原則,完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實行票決的監(jiān)督工作機制,修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》、《常委會決議決定和審議意見的落實辦法》等,對常委會審議表決的事項、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定,以增強票決制度的法定性和權(quán)威性。
二是規(guī)范程序方法是實行票決制的基礎(chǔ)。實行票決制度具有很強的程序性、政治性,因此,必須對審議專項工作報告進行票決的程序、內(nèi)容和方法認真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對象。由于票決是人大常委會審議表決的一種方式,參與主體應(yīng)是人大常委會組成人員,列席會議的人大代表可以在審議時發(fā)表自己的意見,但表決時不應(yīng)參加。同時,由于票決的是“一府兩院”的專項工作報告,票決的對象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門。二要深入調(diào)查報告單位的工作。票決前應(yīng)對有關(guān)事項進行全方位多角度調(diào)查研究,調(diào)研時要盡可能讓更多人大常委會委員參與,深入了解具體情況,尤其對存在的問題要摸清吃透,為各位委員在常委會會議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時,對審議意見研究處理報告要嚴格把關(guān),對模糊事項要求“一府兩院”盡可能說清楚,對問題解決程度要盡可能量化表述,讓委員們詳細了解真實情況,促進公正票決。三是客觀公正,公開透明。投票表決時,常委會組成人員要以嚴肅認真的態(tài)度,在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對“一府兩院”專項工作作出恰當評價,并當場寫票計票、公布投票結(jié)果,確保滿意度測評恰當公正,避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次,造成負面影響。
三是提升議事能力是實行票決制的關(guān)鍵。票決制對提高人大常委會的審議質(zhì)量和監(jiān)督實效具有積極作用。但是,要真正發(fā)揮好這一制度的作用,既是檢驗“一府兩院”工作的過程,也是促進常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票,具有相同的法律效力。因此,要達到進行票決的應(yīng)有效果,提升人大常委會組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會組成人員要不斷加強學(xué)習(xí),勇于實踐,提高綜合素質(zhì),提高依法履職、議事、決策的能力和水平,增強履職的主動性。審議報告時,暢所欲言,注重效果,抓住關(guān)鍵;票決時,堅持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重,尊重事實,尊重科學(xué),客觀公正,如實評價,投上莊嚴的一票,認真履行好憲法和法律賦予的神圣職責,不辜負人民的期望和重托。
審議市委報告發(fā)言篇十六
今天早上,我們共同聽取了法檢兩院所做的工作報告,兩份報告主題鮮明,內(nèi)容豐富,全面反映了法、檢兩院圍繞中心、服務(wù)大局,懲治犯罪、維護穩(wěn)定,化解矛盾、促進和諧所做的大量工作。報告有新意、有創(chuàng)舉、有實效,肯定成績實事求是,指出問題客觀中肯,部署任務(wù)重點突出,我完全贊同。
從報告詳實的內(nèi)容可以看出,過去五年來,市法院、市檢察院深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作部署,自覺把司法工作放在全市工作的大局中謀劃和推進,為促進全省社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。通過學(xué)習(xí)兩院的報告,我有三方面的體會:一是司法保障堅定有力。在打擊犯罪、維護市場經(jīng)濟秩序上,兩院能夠認真履行各自職責,堅持懲防結(jié)合,嚴格依法辦案,提高辦案質(zhì)量和效率,有效遏制了犯罪率的上升,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。在服務(wù)大局、促進社會和諧上,兩院始終把維護穩(wěn)定擺在突出的位置,配合有關(guān)部門建立和完善社會治安防控體系,通過開展“司法公開推進年”、“檢察開放日”等活動,有效化解和緩解了“信訪難,執(zhí)行難”問題,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的保障。建議加大司法援助力度,降低訴訟門檻,簡化訴訟程序,扎實采取一系列便民利民措施,讓一些基層經(jīng)濟困難的弱勢群眾打得起官司。加大案件的執(zhí)行力度,切實采取有效措施,使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行,提高司法的社會效益,維護司法公正和社會穩(wěn)定。二是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。堅持重大事項、重要工作向人大報告,通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機制,建立健全邀請視察工作。
“車載法庭”,安徽、重慶、陜西等法院推廣“背包法庭”,特別是最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網(wǎng)直播,這些改革實踐,有力提升了審判質(zhì)量和效率。最高檢察院全面推進司法責任制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、人民監(jiān)督員制度改革和刑事案件速裁程序試點、檢察機關(guān)提起公益訴訟試點,感覺改革的力度很大、成效明顯。三是突出公平正義、司法為民。法檢“兩院”堅持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,著力解決人民群眾反映強烈的反腐倡廉、脫貧攻堅、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民工合法權(quán)益維護等熱點難點問題。最高法院近兩年向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),取得了實質(zhì)性進展。我市按照省上開展“向執(zhí)行難宣戰(zhàn)”活動的部署要求,集中開展了百日執(zhí)行“亮劍行動”,成效顯著。最高檢察院針對一些地方虛報冒領(lǐng)扶貧資金等問題,與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗”,開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,這方面印象最為深刻。
結(jié)合基層實際,就法檢“兩院”工作提出三點建議:一是建議增加西部貧困地區(qū)法官、檢察官等政法編制,制定出臺鼓勵支持高素質(zhì)專業(yè)法官、檢察官人才到西部貧困地區(qū)工作的措施和辦法,切實解決案多人少矛盾。二是建議盡快制定出臺保障法官員額制改革貫徹落實的具體實施方案,明確司法助理和書記員選拔的途徑、編制、經(jīng)費、晉升等具體政策,確保這項重大改革能夠落到實處。三是建議最高檢察院總結(jié)甘肅先行先試的經(jīng)驗,盡快制定出臺加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)意見,真正把派駐檢察室打造成群眾家門口的“檢察院”。
審議市委報告發(fā)言篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認真聆聽了x檢察長代表x人民檢察院所作的工作報告,覺得報告求真務(wù)實,內(nèi)容全面,立意高遠,充分體現(xiàn)了***和x黨委的要求??偨Y(jié)成績客觀真實,善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當、切中要害,部署工作思路清晰、重點突出、措施有力,對x檢察機關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動作用。我完全同意這個報告。
過去的一年,x檢察機關(guān)深入貫徹黨的十九大、***三中、四中、五中、***精神,認真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,忠誠履職,全力推進改革,切實加強司法規(guī)范化和過硬隊伍建設(shè),在保障和促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康。
當前隱藏內(nèi)容免費查看發(fā)展、推進檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻。
一直以來,x市委對檢察工作高度重視,不斷加強對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻。瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢。最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項專項預(yù)防項目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺,自啟用以來共接待黨政機關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點。兩級檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動違法情形x次,有效地促進了嚴格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。兩級檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進公正司法。出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究實施細則》。抓好過硬隊伍建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊伍,一批先進集體和個人得到全國、x表彰,全市檢察隊伍履職能力不斷提高。
去年x月份,我們召開了市第x次黨代會,對包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項工作做了全面部署,特別強調(diào)要支持檢察院依法獨立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進一步加強對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機關(guān)嚴格依法辦事、秉公辦案、嚴格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會,加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略重要節(jié)點城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
在這里,就檢察機關(guān)今后的工作,我也提幾點不成熟的建議,供大家參考:
把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實。
提升檢察公信力。及時公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。
繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。
更加注重基層檢察機關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項目、技術(shù)力量上予以支持。
總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級檢察機關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻!
審議市委報告發(fā)言篇二
11月30日imf今日宣布將人民幣納入特別提款權(quán),人民幣成為首個納入sdr的新興市場貨幣。imf主席拉加德;正式將人民幣納入imf特別提款權(quán)(sdr)貨幣籃子,決議將于10月1日生效。以下是會議報告全文:
基金組織執(zhí)董會每五年或情況變化顯示有必要提前時對特別提款權(quán)籃子的定值方法進行審議。審議的目的是確保特別提款權(quán)籃子反映主要貨幣在世界貿(mào)易和金融體系中的相對重要性,以提高特別提款權(quán)作為儲備資產(chǎn)的吸引力。最近一次審議于月30日結(jié)束。
特別提款權(quán)審議的范圍。
審議涵蓋特別提款權(quán)定值方法的關(guān)鍵要素,包括:選擇特別提款權(quán)籃子貨幣時使用的標準和指標,籃子貨幣的數(shù)目,以及確定貨幣權(quán)重的方法。組成特別提款權(quán)利率籃子的金融工具通常也在審議范圍之內(nèi)。
年審議——特別提款權(quán)籃子的構(gòu)成和規(guī)模。
在最近結(jié)束的審議中(2015年11月),執(zhí)董會決定,從月1日起,中國的人民幣將作為除美元、歐元、日元和英鎊之外的第五種貨幣加入特別提款權(quán)籃子。
具體而言,基金組織確定,人民幣符合加入特別提款權(quán)籃子的現(xiàn)有標準(見下述)。作為世界第三大出口國(按照過去五年出口衡量),中國符合第一項加入標準?;鸾M織還決定,人民幣從年10月1日起將被認定為可自由使用貨幣,從而達到加入籃子的第二項標準。中國當局已經(jīng)采取一系列廣泛的措施促進人民幣業(yè)務(wù),因此,基金組織及其成員國和特別提款權(quán)的其他使用方目前有充分渠道進入在岸市場,開展與基金組織有關(guān)的交易和儲備管理交易,不存在顯著障礙。2016年10月1日人民幣加入特別提款權(quán)籃子后,中國國債三個月基準利率將成為特別提款權(quán)利率籃子中的人民幣計值工具。
2015年審議——貨幣權(quán)重。
基金組織還采納了決定特別提款權(quán)籃子貨幣權(quán)重的新公式,以解決1978年以來采用的公式一直存在的問題。新公式是特別提款權(quán)定值方法審議時提出的兩個備選方案之一。在新公式下,貨幣發(fā)行國的出口和綜合金融指標具有相同的權(quán)重。金融指標包括,非貨幣發(fā)行國的貨幣當局持有的以貨幣發(fā)行國(或貨幣聯(lián)盟)貨幣計值的官方儲備,以該貨幣計值的外匯市場交投總額,以及以該貨幣計值的國際銀行負債和國際債務(wù)證券總余額,上述三個指標所占比例相同。
將根據(jù)按新公式確定的以下權(quán)重,決定2016年10月1日生效的新特別提款權(quán)籃子中的五種貨幣中的每一種的數(shù)量:
·美元41.73%(20審議時的權(quán)重為41.9%)。
·歐元30.93%(2010年審議時的權(quán)重為37.4%)。
·中國人民幣10.92%·日元8.33%(2010年審議時的權(quán)重為9.4%)。
·英鎊8.09%(2010年審議時的權(quán)重為11.3%)。
2016年9月30日,將根據(jù)上述權(quán)重計算修訂后的籃子中每種貨幣的數(shù)量。將根據(jù)這些貨幣在當日之前三個月的平均匯率進行計算,確保2016年9月30日特別提款權(quán)的價值按現(xiàn)有籃子和修訂后的籃子計算是相同的。工作人員將在2016年10月1日之前的幾周內(nèi)公布示意性貨幣量。
在2016年10月1日新特別提款權(quán)籃子生效之前,特別提款權(quán)籃子和定值將繼續(xù)由四種貨幣構(gòu)成(美元、歐元、日元和英鎊),它們在2010年審議時的各自權(quán)重列在上表中。
加入特別提款權(quán)籃子的標準。
現(xiàn)有加入標準是執(zhí)董會在采納的。它們決定,特別提款權(quán)籃子由五年期間出口價值最大的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的、被基金組織認定為“可自由使用”的貨幣構(gòu)成。在2015年11月30日結(jié)束的最近一次審議中,執(zhí)董會決定將籃子擴大到五種貨幣。這一變化將于2016年10月1日生效。
出口標準扮演著“門檻”的角色,旨在確保有資格加入籃子的貨幣是由那些在全球經(jīng)濟中發(fā)揮核心作用的成員國或貨幣聯(lián)盟發(fā)行的。該標準自上世紀70年代以來一直是特別提款權(quán)定值方法的一部分。
20,增加了特別提款權(quán)籃子中的貨幣還必須可自由使用這一標準,以使特別提款權(quán)籃子的定值正式體現(xiàn)金融交易的重要性。
“可自由使用”的概念。
根據(jù)《基金組織協(xié)定》,如果基金組織認定一個成員國的貨幣事實上廣泛用于國際交易支付,并且在主要外匯市場上廣泛交易,那么該貨幣被定義為“可自由使用”貨幣。
可自由使用貨幣的概念關(guān)注貨幣的實際國際使用和交易,不同于某種貨幣是否自由浮動或完全可兌換。
一種貨幣可以被廣泛使用和廣泛交易,即使其受到一些資本賬戶的限制(過去,英鎊和日元被認定為可自由使用貨幣時,仍存在一些資本賬戶管制)。另一方面,某種完全可兌換的貨幣未必被廣泛使用和廣泛交易。
可自由使用的概念在基金組織的資金操作中起著核心作用。具體而言,接受基金組織資金援助的成員國有權(quán)得到以可自由使用貨幣提供的這種援助。的確,基金組織貸款業(yè)務(wù)實際上都是通過可自由使用貨幣或特別提款權(quán)來進行的.。在使用特別提款權(quán)的情況下,借款國有權(quán)將特別提款權(quán)兌換成可自由使用貨幣??勺杂墒褂玫母拍钪荚诖_保成員國能夠直接或間接地(不受損失地兌換成另一種貨幣)利用從基金組織獲得的貨幣來滿足國際收支融資需求。
用來決定可自由使用性的指標。
何為可自由使用貨幣這一概念需要做出解讀。并且,在決定哪些貨幣是可自由使用時,需要在法律框架范圍之內(nèi),根據(jù)可自由使用概念在基金組織資金操作中的目標和目的作出判斷。
基金組織執(zhí)董會根據(jù)量化指標作出這種判斷。,執(zhí)董會批準在評估可自由使用性時以幾項指標為重要因素:評估一種貨幣是否被廣泛使用時,采用的指標是該貨幣在儲備持有量中所占比例,以及以該貨幣計值的國際債務(wù)證券和國際銀行負債;在評估是否被廣泛交易時,采用的指標是外匯市場交易量(交投總額)。在最近于2015年11月結(jié)束的審議中,執(zhí)董會還將其他指標考慮在內(nèi),例如,官方持有的外幣資產(chǎn)、國際債務(wù)證券發(fā)行、跨境支付、貿(mào)易融資等,用來補充20批準的指標。
決定特別提款權(quán)定值方法的多數(shù)票要求。
定值方法由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票決定,條件是以下變動需要總投票權(quán)的85%多數(shù):(1)定值原則變更,或(2)實際上對原則應(yīng)用的根本性改變。到目前為止,改變特別提款權(quán)定值方法的所有決定都是由占總投票權(quán)70%的多數(shù)票通過的。
下一次審議。
特別提款權(quán)定值方法的下一次審議將在9月30日之前進行,除非這一期間的發(fā)展變化顯示有必要提前進行。
審議市委報告發(fā)言篇三
黃寧等代表:政府工作報告概括起來有四個特點:一是“實”,即講
成績
數(shù)據(jù)翔實,談問題實事求是。報告在談綜合實力增強、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等方面,運用了大約150多個數(shù)據(jù);二是“準”,即對宏觀經(jīng)濟運行認識準、判斷準。報告在總結(jié)“十一五”輝煌成就時,用了“十二個翻番”來總結(jié)概括,非常準確到位。三是“高”,即發(fā)展定位目標高,報告提出今年及“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展預(yù)期目標,充分體現(xiàn)了中央擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長的要求,符合廣西的實際,具有很強的指導(dǎo)性、前瞻性和可操作性。四是“新”,即觀念新、理念新,報告在推進改革、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、保障和改善民生、深化民營經(jīng)濟改革等方面提出了許多切合實際的新思路、新舉措、新做法。
何開長、黃振東等代表:報告有幾方面深刻印象:一是廣西發(fā)展思路清晰,有創(chuàng)意;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度大,成效顯著,老百姓滿意;三是廣西經(jīng)濟高速發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定;四是切實關(guān)注和保障民生;五是節(jié)能減排力度大,效果好。建議:一是做好城市建設(shè)中的人文景觀規(guī)劃,特別是要加強具有廣西特色人文景觀的規(guī)劃開發(fā)和保護。二是要有意識地保護農(nóng)村現(xiàn)有的`古樹名木,提升村莊文化內(nèi)涵和文明程度;建議對古樹名木進行立法保護。三是在擴大內(nèi)需或?qū)m椫卫砉ぷ髦?,落實工作要避免流于形式?010年工作落實年成效好、反響大,應(yīng)建立長效機制,常抓不懈。
解放軍代表團:這些年,駐桂部隊在積極參與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展建設(shè)的具體實踐中,充分感受到廣西改革發(fā)展取得的巨大成就,享受到改革發(fā)展帶來的眾多成果。今后,駐桂部隊將繼續(xù)認真履行好職責使命,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造安寧環(huán)境,為實現(xiàn)“富民強桂”新跨越作出新的更大貢獻。建議:報告中對軍隊干部轉(zhuǎn)業(yè)安置、雙擁工作等重大涉及國防和軍隊建設(shè)工作要有所體現(xiàn);政府在今后的工作中要一如既往地重視、關(guān)心和支持駐桂部隊建設(shè),特別是對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、隨軍家屬就業(yè)安置和軍人優(yōu)待撫恤等方面,進一步加大工作力度,促進國防建設(shè)與地方經(jīng)濟建設(shè)全面進步、科學(xué)發(fā)展。
王小東、楊康等代表:與其說是人大報告寫得好,不如說是干得好。去年,棠委會做了大量卓有成效的工作,監(jiān)督工作也非常到位。棠委會組織代表進行視察調(diào)研,使代表們能夠?qū)π袠I(yè)有所了解、對現(xiàn)狀有所研究,收到了很好的效果。建議每一位人大代表都要抓住每次視察調(diào)研的機會,更多地了解經(jīng)濟社會發(fā)展情況。有調(diào)查研究,工作中就有發(fā)言權(quán),就有感悟,就有責任。
伍科雄等代表:過去的一年,自治區(qū)人大棠委會做了大量的工作,成效顯著。一是立法多,特別是審議通過了廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)條例,為打造沿海經(jīng)濟新一極奠定了堅實的法制基礎(chǔ);二是專題調(diào)研多,共開展了20個專題調(diào)研,有效增強了人大工作的針對性和實效性;三是自治區(qū)人大機關(guān)通過開展“工作落實年”活動,實行各處室“月工作任務(wù)公開制度”、“月工作監(jiān)督點評制度”,工作水平不斷提升。
李蔚代表:監(jiān)督工作力度不斷加大,監(jiān)督的選題比較精,對監(jiān)督議題的調(diào)研很深入,調(diào)研視察時間充分,不走過場,形成的調(diào)研報告質(zhì)量比較高。
周卓新等代表:自治區(qū)人大棠委會及兩院的工作報告全面務(wù)實。棠委會圍繞中心工作,圍繞四大職能,依法履職,有創(chuàng)新、有突破,為促進廣西經(jīng)濟社會全面發(fā)展作了很大貢獻。立法是棠委會的首要職能,如何通過立法保障發(fā)展,棠委會已經(jīng)有所考慮。尤其是對沒有立法權(quán)的城市,棠委會已在考慮運用立法權(quán)來推動地方工作。
審議市委報告發(fā)言篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認真聆聽了x檢察長代表x人民檢察院所作的工作報告,覺得報告求真務(wù)實,內(nèi)容全面,立意高遠,充分體現(xiàn)了中央和x黨委的要求??偨Y(jié)成績客觀真實,善于用數(shù)據(jù)說話,分析問題客觀全面、直截了當、切中要害,部署工作思路清晰、重點突出、措施有力,對x檢察機關(guān)做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義和積極的推動作用。我完全同意這個報告。
過去的一年,x檢察機關(guān)深入貫徹黨的十九大、十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動,忠誠履職,全力推進改革,切實加強司法規(guī)范化和過硬隊伍建設(shè),在保障和促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、推進檢察環(huán)節(jié)平安建設(shè)、打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、提高法律監(jiān)督水平、深化體制機制改革等方面取得了顯著成效,許多工作走在了全國前列。x檢察機關(guān)以公正司法、反腐倡廉的實際成效取信于民,在群眾中的公信力不斷提高,為x法治建設(shè)作出了重要貢獻。
一直以來,x市委對檢察工作高度重視,不斷加強對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持兩級檢察院“兩房”建設(shè),盡可能地解決干警政治待遇問題。領(lǐng)導(dǎo)和支持兩級檢察院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,堅持以執(zhí)法辦案為中心,全面履行檢察職能,各項檢察工作都取得新的成效,為全市發(fā)展做出了突出貢獻。一是立案查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等各類職務(wù)犯罪人數(shù)、大要案數(shù)和挽回直接經(jīng)濟損失數(shù)額等繼續(xù)保持良好態(tài)勢。二是市、縣兩級檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪工作成效顯著,最高檢掛牌督辦的“x工程”“惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域”等十余項專項預(yù)防項目,獲最高檢及x檢察院表彰,取得了來賓建市以來最好成績。用好預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地平臺,自啟用以來共接待黨政機關(guān)、企事業(yè)單位x余家xx余人,成為我市乃至x反腐倡廉工作的一大特色和亮點。三是強化訴訟監(jiān)督,兩級檢察院辦理刑事立案監(jiān)督案件x件,糾正偵查活動違法情形x次,有效地促進了嚴格執(zhí)法和公正司法,檢察工作群眾滿意度不斷提高。四是扎實抓好便民高效服務(wù)窗口建設(shè)。兩級檢察院全面完成“綜合檢務(wù)服務(wù)中心”建設(shè)和改造。五是推進公正司法。出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究實施細則》。抓好過硬隊伍建設(shè),加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),強化干部日常監(jiān)督管理,完成首批員額內(nèi)檢察官遴選工作,建立了一支忠誠可靠、執(zhí)法為民、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)檢察隊伍,一批先進集體和個人得到全國、x表彰,全市檢察隊伍履職能力不斷提高。
去年x月份,我們召開了市第x次黨代會,對包括檢察工作在內(nèi)的法治建設(shè)各項工作做了全面部署,特別強調(diào)要支持檢察院依法獨立公正行使職權(quán),不斷提高司法公信力,讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。下一步,市委將進一步加強對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo),支持檢察機關(guān)嚴格依法辦事、秉公辦案、嚴格司法、公正司法,為x同步全面建成小康社會,加快建設(shè)x“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略重要節(jié)點城市,譜寫全市人民幸福美好生活新篇章提供有力的司法保障。
在這里,就檢察機關(guān)今后的工作,我也提幾點不成熟的建議,供大家參考:
一是建議繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進司法體制改革和檢察改革,把思想政治工作貫穿于改革全過程,確保人員分類管理、司法責任制、檢察官職業(yè)保障等改革任務(wù)的全面落實。
二是建議繼續(xù)深化檢務(wù)公開,提升檢察公信力。及時公開案件信息,提高司法辦案透明度和司法公信力。
三是建議加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作力度,繼續(xù)深入開展“惠農(nóng)助農(nóng)”領(lǐng)域、重大工程建設(shè)領(lǐng)域等涉及民生民利的專項預(yù)防工作,在x黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮更大作用。
四是建議加快推進基層檢察院信息化建設(shè)和派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作,更加注重基層檢察機關(guān)建設(shè),盡最大努力在資金、項目、技術(shù)力量上予以支持。
總之,我相信在x人民檢察院的指導(dǎo)下,x各級檢察機關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”,譜寫x發(fā)展新篇章做出新的更大貢獻!
審議市委報告發(fā)言篇五
近日,瀘水市委書記普記顏主持召開專題會議,聽取和審議一屆市委第二輪巡察工作情況匯報。
會議指出,自市委開展第二輪巡察工作對市文體廣電和新聞出版局黨組、市市場監(jiān)督管理局黨組、市直機關(guān)工委、市委老干部局和市供銷合作社聯(lián)合社等進行了全面的“政治體檢”以來,列出了被巡察黨組和部門在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力、履職擔當不到位等方面的'問題清單,切實發(fā)揮了“探照燈”和“顯微鏡”的作用,達到了巡察工作的目的。
普記顏對當前和今后一段時間的巡察工作提出要求,一要嚴格把握政治導(dǎo)向。要緊緊圍繞中央、省委、州委巡視巡察工作要求,在推進巡察工作上不含糊、不遲疑、不停頓。要聚焦中央、省委、州委重點關(guān)注的工作領(lǐng)域,將巡察“觸角”延伸至脫貧攻堅、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境提升等領(lǐng)域。要注重對基層一線的巡察監(jiān)督工作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察。要注重“板塊輪動”,采取“機動式”“點穴式”等巡察方式,有序推動巡察工作“全覆蓋”。
二要強化巡察成果運用。要強化問題整改,嚴格督促被巡察黨組或部門“一把手”落實整改工作的“第一責任人”責任,注重建立整改落實的長效機制,按時按質(zhì)完成整改工作。對不認真落實整改工作的,視為不講政治紀律和政治規(guī)矩進行處理。要強化線索辦結(jié),認真結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題線索要認真分類、及時移交,紀委、組織部等單位要優(yōu)先辦結(jié)巡察移交的線索。要強化經(jīng)驗總結(jié),完善巡察工作的長效機制,加強共性問題的梳理和總結(jié),促進全市的黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建等各項工作規(guī)范運行。
三要嚴守巡察保密紀律。在問題線索辦結(jié)之前,做到不討論、不外傳、不泄露巡察線索涉及的信息。
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審議市委報告發(fā)言篇六
今年省政府工作報告是一個非常好的報告,報告總結(jié)成績實事求是,分析形勢和挑戰(zhàn)客觀準確;部署今年工作目標明確、重點突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報告可以說亮點紛呈,但我認為,最大的亮點應(yīng)該是求真務(wù)實。體現(xiàn)在以下幾個方面:
一是發(fā)展目標求真務(wù)實。報告中提出的各項發(fā)展目標,是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟工作會議的要求,與省十次黨代會和“十二五”規(guī)劃的目標相銜接,經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標既符合中央精神,又有實踐基礎(chǔ),既有高度,又切實可行。
二是工作任務(wù)求真務(wù)實。在充分認識我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下,提出擴大投資促進消費、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進特色城鎮(zhèn)化等十項工作任務(wù)。這一項項任務(wù)都是在深入調(diào)研,充分論證的基礎(chǔ)上提出的,體現(xiàn)了求真務(wù)實的本色。尤其是在第一項和第二項工作任務(wù)前,用了千方百計、下大力量等詞語,更體現(xiàn)了省政府對省情的清醒認識,我省目前的發(fā)展,還是要把投資作為拉動經(jīng)濟增長的第一動力,把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟增長作為重中之重來全力抓實抓好。
三是工作措施求真務(wù)實。報告指出,要完成今年的各項。
任務(wù),對政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機制、健全問責制度、著力解決腐敗、扎實抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進年”活動等一系列措施,營造良好發(fā)展環(huán)境,凝聚發(fā)展力量,推動各項任務(wù)的落實。
我們相信,20xx年,在十八大精神的指引,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)全省各族人民的共同努力,今年的各項工作任務(wù)一定能夠順利完成,目標一定能夠圓滿實現(xiàn),吉林省的明天會更加美好,吉林省的人民會更加幸福。
審議市委報告發(fā)言篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們認真聆聽了x院長代表x高級人民法院所作的工作報告,我感覺,這個報告主題鮮明、內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)詳實、文風(fēng)樸實,全面客觀地反映了過去一年x法院的各項工作和成績亮點,實事求是地分析了存在的問題。對x年工作的部署,緊緊圍繞國家賦予x的新定位、新使命和x黨委決策部署,目標明確,重點突出,措施務(wù)實,完全符合黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,對我們x各級法院做好今年的工作,具有重要的指導(dǎo)意義。我完全同意這個工作報告。
過去的x年,x各級法院機關(guān)緊緊圍繞維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命,以“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”為目標,公正、為民、廉潔司法,深化司法公開,為x實施“十三五”規(guī)劃,加快營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”目標提供了強有力的司法服務(wù)和保障。一是服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局水平進一步提升。通過強化審判執(zhí)行職能,為x經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻。二是司法公信力進一步增強。深化司法公開,提高審判質(zhì)效,實施基本解決執(zhí)行難重大戰(zhàn)役,讓案件“執(zhí)行得了”,維護了法律的權(quán)威。三是司法為民成效進一步提高。通過開通涉民生案件“綠色通道”,為群眾訴訟提供了優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。四是司法改革步伐進一步加快。深入開展“司法體制改革推進年”,人民法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化有效提升,走在全國前列。五是法院基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步夯實。法院工作與信息化深度融合,基層物質(zhì)裝備保障水平不斷提升,為基層法院正確履職提供了有力的物質(zhì)保障。
過去的x年,在x黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在x高級人民法院的悉心指導(dǎo)下,x市委進一步加強了法院工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是,高度重視法院開展基本解決執(zhí)行難工作,我本人x次作批示,要求全市各級各部門支持配合法院開展執(zhí)行工作。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級法院緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,充分發(fā)揮審判職能,狠抓執(zhí)法辦案第一要務(wù),堅持公正司法、為民司法,大力推進司法公開,各項工作取得長足進步。一是推進公正司法,市委出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究實施細則》。二是支持法院獨立加強刑事審判,公開審理了x涉嫌受賄等一批大案要案,依法審理未成年人犯罪,大力開展延伸幫教,未成年人犯罪案件逐年減少。三是支持法院大力開展刑事司法和解工作,調(diào)解并達成刑事和解協(xié)議案件x件,同比增長x%。四是支持法院加強民事審判,全面鋪開“簡案快辦、繁案精審”工作機制,不斷完善深化行政審判“五項制度”。五是支持法院加強行政審判,行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率不斷上升,達x%,其中廳級領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴x起,有效解決“民告官難”問題,在x法院院長會議上作了典型發(fā)言。六是支持法院全面向“執(zhí)行難”宣戰(zhàn)并取得顯著成績,執(zhí)結(jié)案件數(shù)上升x%,x法院“基本解決執(zhí)行難”工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會在我市召開。七是支持法院積極開展律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作,得到了x綜治辦及x律協(xié)的充分肯定。八是支持法院系統(tǒng)不斷深化品牌爭創(chuàng)活動,共有x個集體x名個人獲得x級以上表彰。
下一步,市委將進一步加強對法院工作的領(lǐng)導(dǎo),加強法治建設(shè),支持法院系統(tǒng)嚴格依法辦事、秉公辦案、嚴格司法、公正司法,為把x打造成為x“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略重要節(jié)點城市提供有力的司法保障。
在這里,就x法院系統(tǒng)今后的工作,提幾點不成熟的建議,供大家參考:
一是建議完善司法體制改革的各項配套措施。當前,司法體制改革各項工作已在x法院全面鋪開,希望x高院在方案設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實方面繼續(xù)加大工作力度,確保業(yè)務(wù)水平高、審判經(jīng)驗豐富、獨立辦案能力強的法官進入員額,確保各項改革部署盡早落地生根。在推進司法體制改革具體配套制度的同時,也希望能充分考慮各地級市的實際情況,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)制定各項改革舉措,確保改革任務(wù)圓滿完成。二是建議進一步加大執(zhí)行工作力度。通過努力構(gòu)建基本解決執(zhí)行難長效機制,積極推進審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離改革,不斷創(chuàng)新執(zhí)行機制,強化執(zhí)行信息化應(yīng)用,全面推進社會誠信體系建設(shè)。三是建議加大對基層法院支持力度。抓好基層基礎(chǔ)建設(shè),加強基層信息化建設(shè),下大力氣解決好基層法院優(yōu)秀人才流失、骨干法官斷層等問題,全面提高基層審判機關(guān)公正司法的能力和水平。
總之,我們相信在x黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在x高級人民法院的指導(dǎo)下,x各級法院機關(guān)一定能夠取得更好更大的成績,為x營造“三大生態(tài)”、實現(xiàn)“兩個建成”目標提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)和保障。
審議市委報告發(fā)言篇八
人民網(wǎng)濰坊3月1日電 據(jù)濰坊新聞網(wǎng)報道 2月26日和27日,出席市十五屆人大三次會議的市人大代表分組審議了市人大棠委會工作報告和市中級法院、市人民檢-察-院工作報告。代表們一致認為,市人大棠委會工作報告和“兩院”工作報告,總結(jié)2009年工作客觀全面、實事求是,對今年的工作安排求真務(wù)實,目標明確,措施有力,切實可行。代表們充分肯定了十五屆人大棠委會和市中級法院、市人民檢-察-院過去一年的工作,并就如何進一步貫徹好報告精神、推動工作開展、促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提出了建設(shè)性意見。
奎文代表侯方恒說,為進一步加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè),要進一步完善基層黨內(nèi)民主帶動農(nóng)村和城市社區(qū)民主等制度。積極搭建有效的載體和平臺,特別是要大力加強基層的公共服務(wù),推進政府及有關(guān)部門將更多的公共服務(wù)職能延伸到社區(qū)。圍繞交通管理、法律咨詢、矛盾糾紛、拆遷改造等問題,發(fā)揮相關(guān)部門單位的行政管理和服務(wù)職能,積極調(diào)動社區(qū)群眾參與,努力解決事關(guān)群眾切身利益的問題。
濰城代表王永峰說,市人大棠委會工作報告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀,對人大工作提出了更高的標準和要求,對縣市區(qū)人大工作具有重要指導(dǎo)意義。今年,濰城人大工作要在黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,實現(xiàn)新突破,取得新成效。一是圍繞發(fā)展中的重大問題、民主法制建設(shè)的關(guān)鍵問題、群眾關(guān)注的熱點問題,深入調(diào)查研究,及時作出決議決定,為推動科學(xué)發(fā)展提供保障。二是突出重點,注重實效,強化對全局性工作的.監(jiān)督,努力促進又好又快發(fā)展。三是深化代表工作,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,搞好服務(wù),切實提高代表素質(zhì)和履職能力,全面增強人大工作活力。
坊子代表趙偉說,去年市人大棠委會的工作主要有以下四個特點。一是思路清晰,方向明確,緊緊圍繞市委“一三六三四”的任務(wù)目標和思路舉措抓大事、議大事。二是定位準確,工作扎實,措施有力,推進了保增長、保民生、保穩(wěn)定等各項措施的落實。三是代表工作扎實有效,在聯(lián)系代表、組織代表活動、督辦代表建議等方面取得長足進步。四是自身建設(shè)抓得緊、抓得實,綜合素質(zhì)不斷提高,履職能力進一步增強。建議今后要繼續(xù)加強與基層人大的聯(lián)系,加大對基層人大的指導(dǎo)力度,推動全市人大工作整體上水平。
寒亭代表蔡俊忠說,去年,市人大棠委會圍繞全市工作大局,依法履行職責,促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。一是始終堅持正確的政治方向,黨的意識、大局意識、責任意識、群眾意識強;二是監(jiān)督工作重點突出,更加注重了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,更加注重了民本民生、社會平安穩(wěn)定,監(jiān)督成效明顯;三是完善工作機制,密切與代表聯(lián)系,督促辦實代表建議,努力使人民群眾分享更多的發(fā)展成果。四是自身建設(shè)抓得緊,整體素質(zhì)進一步提高,使棠委會始終保持高效運轉(zhuǎn)、充滿活力。
青州代表劉希玉說,市人大棠委會一年來的工作重點突出,
成績
顯著。一是突出了服務(wù)大局意識,堅持把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展貫穿于履職的全過程;二是突出了以人為本的理念,在關(guān)注民生、推進社會和諧方面作出了積極努力;三是突出了代表的主體地位,努力加強和改進代表工作,激發(fā)了代表履職熱情;四是進一步加強自身建設(shè),工作水平不斷提高。下一步,青州市人大棠委會將認真貫徹會議精神,認真履行職責,為推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
諸城代表李寧說,市人大棠委會工作報告文字簡練、內(nèi)容全面、客觀實在、亮點突出,是一個求真務(wù)實的好報告。報告有四個鮮明特點:一是牢牢把握政治方向;二是緊扣全市工作大局;三是更加貼近人民群眾;四是注重發(fā)揮代表作用。
關(guān)于
“兩院”工作報告,2009年“兩院”認真履行司法職能,在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪、加強執(zhí)行工作等方面做了大量卓有成效的工作,維護了法律尊嚴和公平正義,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好環(huán)境。
壽光代表楊德峰說,市人大棠委會工作報告客觀實際地總結(jié)了去年工作,明確具體地部署了今年任務(wù)。做好今年工作,建議重點把握好以下幾個方面:堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),把市委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職整個過程、落實到人大工作各個方面;圍繞中心、服務(wù)大局,以經(jīng)濟社會發(fā)展為主線,主動對接,主動參與,一切服從和服務(wù)于發(fā)展大局;以人為本、為民謀利,努力做到各項工作順應(yīng)民心、反映民意、貼近民生;把發(fā)揮代表作用擺在重要位置,激勵代表依法履職,在各條戰(zhàn)線上發(fā)揮模范帶頭作用。
安丘代表王乃平說,市人大棠委會工作報告對去年的工作總結(jié)實事求是、全面具體,提出今后的工作思路緊扣中心、科學(xué)清晰。去年,市人大棠委會緊緊圍繞市委的決策部署、政府工作的重點以及人民群眾關(guān)注的熱點,認真履行憲法和法律賦予的職責,做了大量卓有成效的工作。一是圍繞中心、服務(wù)大局;二是更加關(guān)注民生,推進和諧社會建設(shè);三是創(chuàng)新工作機制,充分發(fā)揮代表作用。
昌邑代表曹昕慶說,市人大棠委會工作報告總結(jié)成績實事求是,指出問題不回避,有三個特點:一是通篇圍繞市委中心工作;二是把握工作大局,抓大事、議大事;三是工作重點非常突出。按照市人大棠委會的任務(wù)要求,做好今年的人大工作,應(yīng)重點把握好以下幾個方面:一是緊緊圍繞市委工作思路舉措,抓重點、求實效,努力促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二是引導(dǎo)代表發(fā)揮好宣傳作用、帶頭作用和議政作用,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智。三是依法履行職責,創(chuàng)新監(jiān)督機制,增強監(jiān)督實效,努力把人大工作提高到一個新水平。
審議市委報告發(fā)言篇九
20xx年1月6日,區(qū)二屆人大常委會第三十四次會議聽取和審議了區(qū)財政局局長顏曉同志受區(qū)政府委托所作的《關(guān)于姑蘇區(qū)20xx年財政預(yù)算草案的報告》,現(xiàn)將會議審議意見匯總?cè)缦拢?BR> 20xx年國有資本經(jīng)營收入預(yù)算539萬元,動用上年結(jié)余63萬元,年初可用財力合計602萬元。擬安排國有資本經(jīng)營預(yù)算支出602萬元,其中:費用性支出安排197萬元,主要用于解決金閶國資公司和名城建設(shè)集團代持江蘇銀行股份遺留問題,資本性支出安排405萬元,主要用于對國有企業(yè)的資本金注入。
為進一步規(guī)范部門預(yù)算編制、執(zhí)行,提高財政資金使用績效,會議提出以下建議:
(二)進一步強化重大決策部署。區(qū)政府要積極對上爭取,進一步優(yōu)化市區(qū)兩級財政分配比例,特別是在古城保護、綠化提升、城市管理和產(chǎn)業(yè)政策中,進一步提升姑蘇區(qū)的事權(quán)、財權(quán)匹配度。完善預(yù)算的規(guī)范性、可持續(xù)性。圍繞區(qū)委決策部署,切實保障古城保護與更新利用、民生事業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)提檔升級、重大項目建設(shè)等重點工作。
(三)進一步加強預(yù)算管理。牢固樹立過“緊日子”的思想,進一步壓降“三公”經(jīng)費,全面實施預(yù)算績效管理,加大國資監(jiān)管力度,將審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作的成果及時運用到預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等工作中,作為預(yù)算績效評價的重要依據(jù)。加大對預(yù)穩(wěn)基金的重視,不斷充實預(yù)穩(wěn)基金,做到“未雨綢繆”。
審議市委報告發(fā)言篇十
自治縣人大常委會:
2020年,全縣財政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會的安排,請向常委會會議報告2020年全縣財政決算草案。
(一)一般公共預(yù)算收支決算。
2020年,全縣財政總收入89546萬元,其中央收入36123萬元,省收入9271萬元,市收入7269萬元,縣收入3683萬元,較去年減收3007萬元。.2%。
2020年,全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元,占預(yù)算調(diào)整3.8萬元的97883萬元.1%與去年相比,減收4469萬元,減收10萬元.8%其中:稅收收入26904萬元,減收3702萬元,減收12萬元.1%;非稅收入9979萬元,減收767萬元,減收767萬元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個百分點.2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬元,占預(yù)算調(diào)整6.18萬元的103萬元.1%與去年相比,增加了138120萬元,增加了27萬元.7%消除上級發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補貼因素后,同口徑增長15%。
決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬元,上級補貼收入54686萬元(其中返還收入4443萬元,一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元,專項轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元),一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬元,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬元,轉(zhuǎn)移資金48610萬元。
一般公共預(yù)算支出637279萬元,上解上級支出3613萬元,一般債務(wù)還本支出28530萬元,支出總計669422萬元。收支平衡。
(二)政府性基金預(yù)算收支決算情況。
2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元,占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%,較上年增加35943萬元,增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項債券對應(yīng)項目專項收入。基金預(yù)算支出完成135717萬元,占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%,較上年增加104405萬元,增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對應(yīng)安排的支出增加,以及新增專項債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。
決算平衡情況:縣級基金預(yù)算收入60997萬元,加上上級基金預(yù)算補助收入19052萬元,專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入(專項債券)104621萬元,上年結(jié)余收入230萬元,調(diào)入資金1067萬元(還貸準備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支),基金預(yù)算收入總計185967萬元?;痤A(yù)算支出135717萬元,專項債務(wù)還本支出48451萬元,調(diào)出資金575萬元,上解上級支出1000萬元(歸還紓困資金),當年基金預(yù)算支出總計185743萬元。收支相抵,結(jié)余224萬元,按照基金預(yù)算管理規(guī)定,基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。
(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。
2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%,主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%,均為國有企業(yè)資本金注入。
平衡情況:全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元,收入合計28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元,加上調(diào)出資金655萬元,支出合計28922萬元。收支平衡。
(四)社會保險基金決算情況。
鑒于社會保險基金項目已逐漸納入上級統(tǒng)籌,本次只報告縣本級統(tǒng)籌的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收支決算情況。
2020年全縣機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金收入24610萬元,占預(yù)算22286萬元的110.4%,較2019年增加2698萬元,增長12.3%,其中:保險費收入22294萬元,利息收入826萬元,財政補貼收入1425萬元,社保基金轉(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金支出19162萬元,增加1925萬元,增長11.2%。當年基金收支結(jié)余5448萬元,年末滾存結(jié)余38053萬元。
(五)“三公”經(jīng)費決算情況。
匯總縣級行政事業(yè)單位部門決算,2020年縣級行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出合計912.2萬元,比上年減少403.4萬元,下降30.7%。其中:因公出國(境)費0萬元;公務(wù)用車購置及運行維護費668萬元(含公務(wù)用車購置費42萬元,公務(wù)用車運行維護費626萬元),比上年減少188.7萬元,下降22%;公務(wù)接待費244.2萬元,比上年減少214.5萬元,下降46.8%。
2020年,是我縣發(fā)展進程中極為艱難、極不平凡的一年。面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,面對脫貧出列的巨大壓力,面對經(jīng)濟持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響,財政收入沒有達到預(yù)期目標,全縣財政運行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對嚴峻的財政形勢,財政部門堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),嚴格堅持過“緊日子”要求,積極向上爭資爭項,扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?!比蝿?wù),積極盤活存量,壓減一般性支出,加強收支管理,強化預(yù)算執(zhí)行,切實保障了財政重點支出需要。全年財政用在公共安全、教育、科技、文化、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項重點類民生支出達550902萬元,占一般公共預(yù)算支出的86.5%,較上年提高8.4個百分點,同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元,較上年增加825萬元,增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程,城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加;二是教育支出139166萬元,較上年增加14533萬元,增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級一般債券、脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧專項資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等;三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元,較上年增加4285萬元,增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致;四是文化體育與傳媒支出7230萬元,較上年增加2126萬元,增長41.7%,主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點五個體系建設(shè)文化項目支出增加等;五是社會保障和就業(yè)支出72772萬元,較上年增加15606萬元,增長27.3%,主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算,統(tǒng)籌脫貧攻堅補短板綜合財力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時救助、就業(yè)補助、特殊困難群體繳納社保等支出增加;六是衛(wèi)生健康支出42178萬元,較上年增長6239萬元,增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機關(guān)事業(yè)單位人員補充醫(yī)療保險以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等;七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元,較上年減少46779萬元,下降68.7%。主要是上級專項補助減少以及2020年統(tǒng)籌上級其他資金用于環(huán)保支出科目減少等;八是農(nóng)林水支出227329萬元,較上年增加156047萬元,增長218.9%。主要是上級專項補助增加;九是住房保障支出20718萬元,較上年增加8098萬元,增長64.2%。主要是上級保障性安居工程專項補助增加和財政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。
2020年,縣級預(yù)備費預(yù)算安排6180萬元,預(yù)算執(zhí)行中動用預(yù)備費1283萬元,主要用于地質(zhì)災(zāi)害點受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅期間突發(fā)事件處置、以及教育精準扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目,包括:公共安全支出16萬元,教育支出409萬元,衛(wèi)生健康支出490萬元,農(nóng)林水支出346萬元,災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅決勝階段,全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅相關(guān)支出等。
2020年年初縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動用2152萬元。當年縣級預(yù)備費結(jié)余,以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補充縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元,截至2020年底縣級預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。
2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會第二十八次會議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會議審議通過?,F(xiàn)結(jié)合決算情況,就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動情況補充匯報如下。
決算收入總計與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算收入總計669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算收入減少1117萬元,上級補助收入增加25970萬元(一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元,專項轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元),調(diào)入資金增加3860萬元,一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,其中:調(diào)入資金減少1萬元,動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。
決算支出總計與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動情況:2020年決算支出總計669422萬元,較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元,其中:一般公共預(yù)算支出增加19279萬元(本級預(yù)算安排增加8260萬元,上級補助支出增加11019萬元),上解上級支出增加567萬元(包括教育事權(quán)支出責任劃分校舍安全保障279萬元,醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責任劃分178萬元,稅務(wù)手續(xù)費清算56萬,提取地方水利基金清算37萬元,扣減可再生能源電價附加增值稅返還17萬元),一般債務(wù)還本支出增加619萬元(包括一般債券還本支出1萬元,向外國政府借款還本支出615萬元,向國際金融組織借款還本支出3萬元)。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元,主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元(一般債券還本支出1萬元)。
一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財政廳下達我縣政府債務(wù)限額為627685萬元,較上年增加63171萬元,其中:一般債務(wù)限額388458萬元,較上年增加7000萬元(新增一般債券7000萬元),專項債務(wù)限額239227萬元,較上年增加56171萬元(新增專項債券56171萬元)。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月,全縣政府債務(wù)余額為626505萬元,較上年增加63009萬元,其中:一般債務(wù)余額387279萬元,較上年增加6839萬元,專項債務(wù)余額239226萬元,較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加,主要是2020年省財政下達我縣新增一般債券和專項債券用于脫貧攻堅以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元,其中:一般債券34911萬元(包括新增債券7000萬元,再融資債券27911萬元),專項債券104621萬元(包括新增債券56171萬元,再融資債券48450萬元)。再融資債券76361萬元全部用于償還省財政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況:一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項目;專項債券56171萬元全部用于申報的對應(yīng)項目,即中等職業(yè)學(xué)校擴建項目16300萬元,縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元,縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項目2000萬元,2017年崔家村片區(qū)(一期)城市棚戶區(qū)改造項目16871萬元,烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目3000萬元,十三五教育精準扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目2000萬元。
2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好,但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級專項資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計建議,切實采取規(guī)范預(yù)算源頭管理,強化財政資金調(diào)度,加強財務(wù)監(jiān)督等措施加以改進和解決。
(一)截留上級專項資金問題。經(jīng)了解,上級專項資金主要為交通運輸局車輛購置稅收入補助地方資金和財政局農(nóng)村公益事業(yè)財政獎補及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補助資金。因這兩項資金涉及的項目當年啟動較晚,實施進度較慢,未達到資金支付條件,為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度,故2020年底將該兩筆指標收回轉(zhuǎn)2021年安排??h財政總預(yù)算于2021年1月20日已進行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。
(二)滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費問題。主要原因為2020年我縣正處于脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時期,預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作,致使相關(guān)專項資金請款較慢所致。今年以來,已督促教育局加快完善報賬請款手續(xù)推進整改。截至目前,該專項資金已全部撥付。
(三)虛列政府性基金預(yù)算本級支出問題。主要原因為預(yù)算已下達中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標,國庫總預(yù)算在當年未及時將該指標資金撥入財政社保資金專戶所致。截至審計終止前,國庫總預(yù)算已及時撥付該資金加以整改。審計意見也對該問題提出不作處理。
對于審計發(fā)現(xiàn)的其他問題,將按照審計建議的要求,督促相關(guān)單位切實采取有效措施加以整改。
主任、各位副主任,各位委員,2020年,面對宏觀經(jīng)濟下行、減稅降費、新冠疫情等嚴峻形勢,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門堅持聚焦主責主業(yè),強化責任擔當,迎難而上、攻堅克難,實施更加積極的財政政策,高質(zhì)量組織財政收入,高精準推進財政改革,高效率謀劃“兩直達”資金落地見效,全力做好“三?!北U瞎ぷ鳎卫问刈鶆?wù)風(fēng)險底線,穩(wěn)步推進各項重點項目建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了堅強的財力保障。同時,也還存在財源基礎(chǔ)薄弱,財政收入增長后勁不足;支出剛性增加較快,臨聘人員規(guī)模較大;政府性債務(wù)風(fēng)險隱患仍然較多;依法行政和依法理財仍有待加強;全面實施預(yù)算績效管理推進還不夠等問題。我們高度重視這些問題,在2021年采取加強財源培育,深化財稅改革,強化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險底線等措施切實加以解決。在今后的工作中,我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委對財政經(jīng)濟工作的各項部署,振奮精神,攻堅克難,以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實的作風(fēng),為實施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步,為續(xù)寫新時代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻。
審議市委報告發(fā)言篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表們:
按照會安排,今天分團審議報告。下面,我就《報告》談一點體會。
區(qū)委常委會在審議報告時我也參加了討論,今天又和代表們一起共同聆聽了一遍,都認為這份工作報告主題明,理念新,站位高、舉措實、立意遠,是一個思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的好報告,整個報告充分體現(xiàn)出開拓創(chuàng)新的思想??偨Y(jié)下來有四點突出感受:
報告從深入推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、打贏“三大攻堅戰(zhàn)”、推動改善城鄉(xiāng)面貌、深化社會治理和從嚴管黨治黨五個方面全面、客觀、準確地總結(jié)了過去五年區(qū)委、政府帶領(lǐng)全區(qū)各族人民,堅持以黨的十九大精神為指導(dǎo),以***新時代中國特色社會主義思想特別是參加內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神為遵循,主動適應(yīng)新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,著力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等重點工作,過去五年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好態(tài)勢,圓滿完成“十三五”目標任務(wù),全區(qū)發(fā)展勢頭強勁,干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,發(fā)展成就令人振奮。
報告提出xxx今后五年的總體要求、預(yù)期目標和重點任務(wù),目標明確,思路清晰,舉措有力,尤其是圍繞xxx如何走好高質(zhì)量發(fā)展這一路子,立足xxx實際,既與黨***戰(zhàn)略布局相統(tǒng)一,又符合自治區(qū)“兩個屏障”、“兩個基地”和“一個橋頭堡”戰(zhàn)略定位的新要求,找準了貫徹黨***、自治區(qū)精神和xxx實際的最佳結(jié)合點,富有前瞻性和創(chuàng)新性,是今后一個時期xxx經(jīng)濟社會發(fā)展的總綱領(lǐng)。
報告緊緊圍繞建設(shè)“文化旅游強區(qū)”戰(zhàn)略定位,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于報告始終,貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新、民生改善等六個方面,提出了一系列實實在在的舉措,體現(xiàn)了區(qū)委、政府的堅定決心,指引我們用新的理念、新的舉措,推動新的發(fā)展。
報告從五個方面提出強化黨的政治建設(shè),對從嚴治黨提出更高標準、更高要求,體現(xiàn)了從嚴理政、依法治區(qū)的決心和責任擔當,為我們轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實樹立了榜樣,為xxx高質(zhì)量發(fā)展提供了組織保障、增添了新動力。
審議市委報告發(fā)言篇十二
陽山委員:報告對加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)做了很詳細的規(guī)劃,如努力提升“漓江畫派”品牌、實施廣西文化藝術(shù)中心項目等,體現(xiàn)了政府在推動廣西文化強區(qū)建設(shè)方面的大手筆。
陸曦委員:我們要利用好澳門和廣西各自文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加大交流合作,不斷推進兩地文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
何朝建、蘇燕玲、楊義杰、李春貴委員:政府應(yīng)該研究和採取得力措施,加大對少數(shù)民族語言、文化藝術(shù)的保護,要克服“為保護而保護”的傳統(tǒng)思路,在變化當中傳承和發(fā)展,把現(xiàn)代元素融入和滲透到傳統(tǒng)民族文化當中,使民族文化隨著潮流的發(fā)展,才是真正的保護。
馮斌委員:建議多出精品,多打造為廣大人民群眾認同、樂於接受的並能夠產(chǎn)生巨大社會價值的廣西文化品牌。
黃偉林委員:建議在廣西的文化戰(zhàn)略上,把打造廣西的山水文化融入進去,使其與廣西的`民族文化、海洋文化和西江文化一起,更加全面地體現(xiàn)廣西文化。
何丹委員:政府工作報告中談到大力發(fā)展公益性文化事業(yè),具體來說包括推進廣西民族文化、海洋文化、西江文化研究、建設(shè)廣西民族文獻中心等一系列重點文化設(shè)施建設(shè),並在縣級推動數(shù)字影院建設(shè),讓城鄉(xiāng)群眾享受到文化繁榮發(fā)展的成果。同時,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展壯大演藝娛樂、影視制作、出版發(fā)行、印刷廣告等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動漫游戲、數(shù)字出版、移動多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)等,突出體現(xiàn)了落實黨的十七屆六中全會關(guān)於促進文化大發(fā)展、大繁榮的精神。
韋凱鐘、韋波委員:中央和自治區(qū)已確定實施新一輪的扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),根據(jù)我區(qū)貧困面較廣,建議加大扶貧開發(fā)工作力度。同時建議開發(fā)與健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè),特別是要利用廣西生態(tài)環(huán)境好、“世界長壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢,開發(fā)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),帶動旅游業(yè)的發(fā)展。
黃定壽、周桂蓮、陳錦祥委員:要轉(zhuǎn)變扶貧方式,大力扶持“龍頭”企業(yè),靠企業(yè)帶富農(nóng)民,提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要科學(xué)種養(yǎng),確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)保。
潘濟華委員:建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)一個必不可少的環(huán)節(jié)是完善生態(tài)補償機制。我區(qū)目前有8200萬畝生態(tài)公益林,但生態(tài)保護工作有幾個問題值得關(guān)注:一是管理機構(gòu)不健全,自治區(qū)生態(tài)公益林保護辦公室設(shè)在林業(yè)廳,但市縣一級基本沒有相應(yīng)機構(gòu)﹔二是補償少,與護理投入費用相比差距甚遠﹔三是生態(tài)公益林管護人得不到實際好處,砍伐現(xiàn)象較為嚴重,管護積極性不高。
鐘兵委員:廣西經(jīng)濟社會發(fā)展進入“黃金發(fā)展期”的同時,資源和環(huán)境的“瓶頸”制約會進一步凸顯,電力緊張、能源供需矛盾突出,節(jié)能減排壓力大。自治區(qū)黨委、政府“穩(wěn)中求進、穩(wěn)中求快”的提法很好,堅持有廣西特色的發(fā)展很重要,在發(fā)展中保護,在保護中發(fā)展,按環(huán)境容量、地方的資源存在率發(fā)展,不能盲目發(fā)展。
審議市委報告發(fā)言篇十三
代表們認為,市人大常委會工作報告通篇貫徹黨的十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想,內(nèi)容翔實精練,實事求是講成績,直面矛盾說問題,充分體現(xiàn)了市人大常委會在圍繞全市中心工作、充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機關(guān)職能作用、推動全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)方面作出的積極貢獻。報告部署2019年工作思路清晰,是一份明確任務(wù)、提振信心的報告。代表們認為,報告體現(xiàn)了市人大常委會圍繞核心、服務(wù)中心、緊貼民心的責任擔當,體現(xiàn)了市人大常委會依法履職、改進工作、加強建設(shè)的胸襟情懷,是一個銳意改革、彰顯民主、推進法治的好報告。
代表委員們對市中級法院和市檢察院過去一年的工作表示滿意。他們認為,“兩院”忠實履行憲法法律賦予的職責,圍繞中心、服務(wù)大局,有力地扛起使命擔當?!皟稍骸眻蟾嬲Z言精練、數(shù)據(jù)翔實、亮點紛呈,回顧工作客觀實在,總結(jié)經(jīng)驗全面深刻,反映問題實事求是,部署工作重點突出,是求真務(wù)實、改革創(chuàng)新的好報告。
代表委員們還就加大人大監(jiān)督力度、改進“兩院”工作等方面提出了不少好的意見和建議。代表委員們認為,當前“兩院”的執(zhí)法力度離群眾的要求還有一定距離,司法公正也有待進一步加強。要努力提高辦案質(zhì)量,不斷提升工作的科學(xué)化水平;要加強宣傳經(jīng)驗做法,讓人民群眾感受到公平正義;要加大案件執(zhí)行力度,綜合運用各項執(zhí)行措施,依法維護法律的權(quán)威性;要更加自覺接受人大代表監(jiān)督,大力加強隊伍建設(shè),嚴防司法腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
審議市委報告發(fā)言篇十四
兩院工作報告緊緊圍繞黨和國家工作大局,全面貫徹中央各項決策部署,主題鮮明,客觀詳實,充分體現(xiàn)了黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。通過認真學(xué)習(xí),我感到這是尊重群眾意愿,符合客觀實際的好報告;是推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展的好報告;更是站位高、文風(fēng)實、說服力強的好報告。
下面,我就兩院工作報告談幾點體會。
一是主題鮮明。報告通篇貫徹了“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”的工作主題,無論是在回顧去年工作,還是在部署今年任務(wù)時,都鮮明體現(xiàn)了這一工作主題,都圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”這一總體目標展開,充分體現(xiàn)了兩院工作與時俱進的時代特征。
二是客觀真實。報告在總結(jié)過去一年的工作成績時全面客觀,分析現(xiàn)存的問題時直截了當,部署明年各項工作時科學(xué)合理,很好地實現(xiàn)了展示成績、正視問題、明確任務(wù)的要求。
三是重點突出。報告主文雖然篇幅不長,但重點報告了兩院充分發(fā)揮各項職能作用,穩(wěn)步推進司法體制改革,全面加強自身建設(shè),自覺接受各方面監(jiān)督的工作內(nèi)容,反映了兩院服務(wù)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,關(guān)注和保障民生,維護和諧穩(wěn)定的業(yè)績。
四是論證充分。報告非常樸實,論據(jù)十分詳細,做到用事實說話,以數(shù)據(jù)支撐。報告用翔實的數(shù)據(jù),展現(xiàn)了兩院的工作情況,都十分精確、真實、客觀。
一是指導(dǎo)思想更加明確。兩院認真貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會精神,結(jié)合工作實際,將胡錦濤總書記提出的“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”要求確立為新時期法檢工作的指導(dǎo)思想,并通過深化社會主義法治理念教育和認真開展各項主題實踐活動,使全體法檢干部增強了大局意識、為民意識和法律意識。
二是工作成效更加明顯。在過去的一年,兩院圍繞工作大局,牢牢抓住國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新變化,以及人民群眾對兩院工作的新期待新要求,切實履行憲法和法律賦予的職責,在維護社會和諧穩(wěn)定,保障經(jīng)濟健康發(fā)展,保護公民權(quán)利,努力提高司法服務(wù)水平、加大打擊犯罪力度、加強自身建設(shè)等方面取得了明顯成效,較好地發(fā)揮了懲治犯罪、調(diào)處糾紛、實現(xiàn)正義、維護穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展的職能作用。同時面臨了許多新情況新問題,敏感,熱點,群體性案件明顯增加,在繁重任務(wù)和巨大壓力下,兩院積極應(yīng)對,不懈努力,取得了顯著成效,確保了經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,充分體現(xiàn)了兩院應(yīng)對復(fù)雜局面、推動科學(xué)發(fā)展的能力,為今后工作奠定了基礎(chǔ),增添了后勁。
三是改革措施更加務(wù)實。兩院堅持把改革創(chuàng)新作為不斷推進法檢工作科學(xué)發(fā)展的動力,堅定不移推進司法體制改革。在完善司法體制和工作機制過程中,一是著力堅持正確的政治方向。堅持從國情出發(fā),按照中央統(tǒng)一部署,著眼于建立公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,立足于工作實際,不斷改進法檢工作。二是著力破解司法的實踐難題。針對目前影響和制約司法公正的突出問題,增強了司法公開的廣度和深度,充分保障了當事人的知情權(quán),參與權(quán)與監(jiān)督權(quán);切實加強了司法工作監(jiān)督指導(dǎo)和統(tǒng)一法律適用標準;更加注重加強司法管理,通過開展績效考核,加強司法業(yè)務(wù)管理、司法人事管理和司法改革管理,切實提高了工作的質(zhì)量和效率。
四是隊伍建設(shè)更加有力。一是提高政治素質(zhì)。通過深化社會主義法治理念教育和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提高法官服務(wù)大局,執(zhí)法為民的法治理念。二是改進司法作風(fēng)。通過創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型”機關(guān)和開展司法作風(fēng)大檢查活動,以及推廣先進經(jīng)驗、宣傳先進典型,促進作風(fēng)提升。三是狠抓隊伍建設(shè)。通過開展司法廉潔大討論活動和集中警示教育等活動,深刻反思存在的問題,汲取教訓(xùn);通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和遠程教育、交流掛職等方式,提高廣大法檢干部正確適用法律、善做群眾工作,化解社會矛盾的能力。
五是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督;堅持重大事項、重要工作向人大報告,并依靠人大的關(guān)心支持法檢工作和自身建設(shè)中存在的困難;認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做到件件有結(jié)果,事事有反饋;通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機制,建立健全邀請視察工作、旁聽庭審、定期通報等制度,為主動自覺地接受監(jiān)督建立了長效機制;依法接受社會各界監(jiān)督,重視聽取社會各界人士的意見和建議,嚴格依法審理各類案件,依法糾正錯誤裁判,不斷加強和改進工作。
對于兩院工作和隊伍中存在的一些問題,在報告中也進行了客觀全面的分析,問題找得比較準確,也是實事求是的,要引起高度重視,努力加以解決。我們應(yīng)當客觀地、全面地、公正地評價兩院工作,不能因為個別案件的問題否定兩院的整體工作;不能因為個別干警的問題否定整個法檢隊伍。
結(jié)合當前工作實際,我談幾點意見和建議:
一是主動適應(yīng)發(fā)展新變化。應(yīng)當高度重視破解執(zhí)行難問題,開展集中清理執(zhí)行積案活動,加強了執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè),規(guī)范執(zhí)行行為;高度重視立案信訪和審判監(jiān)督工作,既重視抓辦案質(zhì)量,實現(xiàn)源頭治理,又重視運用教育、協(xié)調(diào)、救濟等手段,解決涉訴信訪難題。
4“訴調(diào)對接”和“檢調(diào)對接”工作機制,健全完善“大調(diào)解”體系,建立統(tǒng)一完備的司法救助制度,從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾的發(fā)生。
三是加強信息化建設(shè),促進公正廉潔執(zhí)法。公正廉潔執(zhí)法的核心在于以公開、信息化為手段的嚴格監(jiān)督管理。建議進一步加大對法檢系統(tǒng)信息化建設(shè)支持力度,盡快依托網(wǎng)絡(luò)手段,建立健全網(wǎng)上辦公辦案、流程管理、質(zhì)效評估和質(zhì)量評查系統(tǒng),讓案件運作的每個環(huán)節(jié)都處在實時的監(jiān)督之下。
審議市委報告發(fā)言篇十五
聽取和審議“一府兩院”專項工作報告是法律賦予人大常委會一項最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過審議專項工作報告來增強監(jiān)督實效,是地方各級人大常委會積極探索的重要課題。換屆以來,xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會按照《監(jiān)督法》的要求,從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機制、提高審議質(zhì)量入手,制定出臺了《區(qū)人大常委會關(guān)于對“一府兩院”專項工作報告實行票決制的試行辦法》,對提交常委會審議的“一府兩院”專項工作報告實行票決制進行滿意度測評,進一步強化了“一府兩院”對常委會審議意見和決議的執(zhí)行力度,使人大監(jiān)督工作取得了實實在在的效果。
一直以來,人大常委會對“一府兩院”提交審議的專項工作報告形成了一套相對固定的模式,在“一府兩院”負責人作了專項工作報告后,常委會組成人員對報告進行審議發(fā)言,然后通過舉手和鼓掌通過的形式進行表決,超過一半或三分之二的與會委員舉手,即視為通過。從實際工作看,舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作,但其弊端顯而易見,如:有的委員即便對專項工作報告有不同看法,但礙于情面,也舉手表示同意,表決不能真實反映常委會組成人員的獨立意志;個別報告單位認為常委會審議專項工作報告“只是走走形式”,“反正都會過的”,以致敷衍了事、報喜不報憂,或避重就輕,泛泛而談等等。
對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度,雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定,但我們認為實行這項制度,符合憲法和法律要求,符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。
一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會組成人員采取無記名投票表決的方式,分別對工作報告的內(nèi)容、報告的完整性、報告人的態(tài)度等方面情況進行綜合評價。對于不滿意票數(shù)超過一定比例的,報告部門必須在限定時間內(nèi)認真整改,并向下一次常委會會議作補充報告或重新報告,報告仍得不到通過的,常委會可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對有關(guān)責任人采取質(zhì)詢、責令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對人大常委會監(jiān)督程序的進一步完善。
二是提高審議質(zhì)量的需要。過去,許多地方由于對人大監(jiān)督的認識不到位、時間安排倉促、個別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因,重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時有發(fā)生,一些慣常的作法,不便于常委會組成人員表達意見,審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對專項工作報告進行票決,常委會一定要組織常委會組成人員認認真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報,并給大家留有充分的空間和時間,讓他們發(fā)表審議意見,做到知無不言,言無不盡,從而肯定成績,給予鼓勵,指出問題與不足,有針對性地督促整改。這樣,有利于提高對專項工作報告的審議質(zhì)量。
三是增強監(jiān)督實效的需要。對專項工作報告進行票決,就可以調(diào)動常委會組成人員和“一府兩院”工作的主動性和積極性,進一步增強緊迫感和責任感,尤其是對民意不滿意的工作報告不予通過,能夠給報告涉及的部門及其負責人以震撼,促其下決心并有效改進工作。
今年以來,濟寧市市中區(qū)人大常委會按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進發(fā)展”的工作思路,著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認真履行法定職責,先后采取票決的形式對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進行了滿意度測評,當場劃票計票,當場公布結(jié)果。票決中,雖然工作報告都是獲得大多數(shù)滿意票通過,但是常委會組成人員在審議時仍然毫不客氣地指出了存在的問題,“要強力推進重點項目建設(shè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度,不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化,切實加強資源管護,有效推動人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會還要求,針對工作中存在的問題和常委會組成人員提出的建議,區(qū)政府和相關(guān)部門要認真研究處理,并將研究處理情況向下次人大常委會會議匯報。這種硬性的評判標準得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會形成的審議意見,區(qū)政府及時召開專題會議,制定了整改措施,扎實做好各項整改工作,推動了以上相關(guān)工作的改進和提升。
一是精選議題。每年年初,由常委會主任會議圍繞黨委重要決策、政府著力推進、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項,依據(jù)常委會年度工作要點,從中選擇若干項工作,確定為在常委會會議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進行投票表決的議題。
二是深入調(diào)查。常委會會議召開之前,針對會議將要審議的專項工作,組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會組成人員、部分人大代表和專門委員會組成人員對審議議題進行視察調(diào)查調(diào)查,了解和掌握第一手材料,在認真分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報告,并于常委會會議召開7日前送達常委會組成人員,供審議時參考。
三是認真審議。實行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法,讓每位常委會組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時,實行人大代表列席會議和公民旁聽會議制度,以便常委會組成人員進一步了解相關(guān)情況?!耙桓畠稍骸奔坝嘘P(guān)部門主要負責人列席會議,聽取意見,回答詢問。
四是嚴格票決。對“一府兩院”提交審議的專項工作報告進行無記名投票表決,表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個檔次,投票結(jié)果由會議主持人當場公布,滿意和基本滿意票合計超過組成人員三分之二的為通過,未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。
五是通報結(jié)果。常委會會議閉會一周內(nèi),將票決結(jié)果向區(qū)委報告,向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報,向社會公布。垂直工作機構(gòu)的票決結(jié)果,向其上級主管部門通報。
六是跟蹤問效。對常委會審議專項工作報告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會組成人員不滿意的問題,責成人大辦事機構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查,并將落實情況向常委會主任會議報告;對未獲通過的工作報告,常委會將采用視察、詢問等方式對報告機關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解,并對整改落實情況進行二次審議。
從實踐情況看,票決制對于加強和改進人大工作,增強監(jiān)督工作實效具有重要意義。
一是票決制提高了人大常委會的會議質(zhì)量。對專項工作報告實行“一人一票”的表決制度,反映了常委會組成人員對專項工作報告的真實評價,使常委會組成人員的意見得到不同的表達,使專項工作報告得到有差別的評價,摒棄了“一致通過”式的審議方式,提升了審議質(zhì)量。
二是票決制提高了人大常委會組成人員的履職積極性。實行票決制后,常委會委員的意見可以通過票決反映出來,每一次表決都有分量、有力度,很好地調(diào)動了大家的積極性,促進了作用發(fā)揮。
三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實行票決制后,票決結(jié)果的不確定性,能產(chǎn)生一種無形壓力,進一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對監(jiān)督工作的重視程度,認真落實人大及其常委會作出的決議決定和審議意見,依法行政、公正司法。
實踐證明,采取票決制審議“一府兩院”專項工作報告,充分保證了人大常委會組成人員的表決權(quán),有效強化了對“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督,進一步提高了監(jiān)督實效。在工作實踐中,我們有以下幾點體會:
一是完善監(jiān)督機制是實行票決制的前提。對“一府兩院”專項工作報告實行無記名投票表決制度,是地方人大常委會探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施,效果顯著,值得廣泛嘗試和推廣。目前,關(guān)鍵是要依照法律原則,完善地方各級人大常委會對“一府兩院”工作報告實行票決的監(jiān)督工作機制,修訂完善《人大常委會議事規(guī)則》、《常委會決議決定和審議意見的落實辦法》等,對常委會審議表決的事項、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定,以增強票決制度的法定性和權(quán)威性。
二是規(guī)范程序方法是實行票決制的基礎(chǔ)。實行票決制度具有很強的程序性、政治性,因此,必須對審議專項工作報告進行票決的程序、內(nèi)容和方法認真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對象。由于票決是人大常委會審議表決的一種方式,參與主體應(yīng)是人大常委會組成人員,列席會議的人大代表可以在審議時發(fā)表自己的意見,但表決時不應(yīng)參加。同時,由于票決的是“一府兩院”的專項工作報告,票決的對象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門。二要深入調(diào)查報告單位的工作。票決前應(yīng)對有關(guān)事項進行全方位多角度調(diào)查研究,調(diào)研時要盡可能讓更多人大常委會委員參與,深入了解具體情況,尤其對存在的問題要摸清吃透,為各位委員在常委會會議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時,對審議意見研究處理報告要嚴格把關(guān),對模糊事項要求“一府兩院”盡可能說清楚,對問題解決程度要盡可能量化表述,讓委員們詳細了解真實情況,促進公正票決。三是客觀公正,公開透明。投票表決時,常委會組成人員要以嚴肅認真的態(tài)度,在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對“一府兩院”專項工作作出恰當評價,并當場寫票計票、公布投票結(jié)果,確保滿意度測評恰當公正,避免憑自我感覺和個人情緒劃定檔次,造成負面影響。
三是提升議事能力是實行票決制的關(guān)鍵。票決制對提高人大常委會的審議質(zhì)量和監(jiān)督實效具有積極作用。但是,要真正發(fā)揮好這一制度的作用,既是檢驗“一府兩院”工作的過程,也是促進常委會組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會組成人員都是一票,具有相同的法律效力。因此,要達到進行票決的應(yīng)有效果,提升人大常委會組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會組成人員要不斷加強學(xué)習(xí),勇于實踐,提高綜合素質(zhì),提高依法履職、議事、決策的能力和水平,增強履職的主動性。審議報告時,暢所欲言,注重效果,抓住關(guān)鍵;票決時,堅持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重,尊重事實,尊重科學(xué),客觀公正,如實評價,投上莊嚴的一票,認真履行好憲法和法律賦予的神圣職責,不辜負人民的期望和重托。
審議市委報告發(fā)言篇十六
今天早上,我們共同聽取了法檢兩院所做的工作報告,兩份報告主題鮮明,內(nèi)容豐富,全面反映了法、檢兩院圍繞中心、服務(wù)大局,懲治犯罪、維護穩(wěn)定,化解矛盾、促進和諧所做的大量工作。報告有新意、有創(chuàng)舉、有實效,肯定成績實事求是,指出問題客觀中肯,部署任務(wù)重點突出,我完全贊同。
從報告詳實的內(nèi)容可以看出,過去五年來,市法院、市檢察院深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的工作部署,自覺把司法工作放在全市工作的大局中謀劃和推進,為促進全省社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。通過學(xué)習(xí)兩院的報告,我有三方面的體會:一是司法保障堅定有力。在打擊犯罪、維護市場經(jīng)濟秩序上,兩院能夠認真履行各自職責,堅持懲防結(jié)合,嚴格依法辦案,提高辦案質(zhì)量和效率,有效遏制了犯罪率的上升,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。在服務(wù)大局、促進社會和諧上,兩院始終把維護穩(wěn)定擺在突出的位置,配合有關(guān)部門建立和完善社會治安防控體系,通過開展“司法公開推進年”、“檢察開放日”等活動,有效化解和緩解了“信訪難,執(zhí)行難”問題,為促進全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的保障。建議加大司法援助力度,降低訴訟門檻,簡化訴訟程序,扎實采取一系列便民利民措施,讓一些基層經(jīng)濟困難的弱勢群眾打得起官司。加大案件的執(zhí)行力度,切實采取有效措施,使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行,提高司法的社會效益,維護司法公正和社會穩(wěn)定。二是接受監(jiān)督更加主動。兩院始終自覺主動地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。堅持重大事項、重要工作向人大報告,通過不斷完善人大代表、政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)機制,建立健全邀請視察工作。
“車載法庭”,安徽、重慶、陜西等法院推廣“背包法庭”,特別是最高人民法院自去年7月1日起所有公開開庭案件都上網(wǎng)直播,這些改革實踐,有力提升了審判質(zhì)量和效率。最高檢察院全面推進司法責任制改革、以審判為中心的刑事訴訟制度改革、人民監(jiān)督員制度改革和刑事案件速裁程序試點、檢察機關(guān)提起公益訴訟試點,感覺改革的力度很大、成效明顯。三是突出公平正義、司法為民。法檢“兩院”堅持以人民為中心,回應(yīng)人民關(guān)切,著力解決人民群眾反映強烈的反腐倡廉、脫貧攻堅、食品藥品安全、生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)民工合法權(quán)益維護等熱點難點問題。最高法院近兩年向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn),取得了實質(zhì)性進展。我市按照省上開展“向執(zhí)行難宣戰(zhàn)”活動的部署要求,集中開展了百日執(zhí)行“亮劍行動”,成效顯著。最高檢察院針對一些地方虛報冒領(lǐng)扶貧資金等問題,與國務(wù)院扶貧辦共同推廣“甘肅經(jīng)驗”,開展集中整治和加強預(yù)防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作,這方面印象最為深刻。
結(jié)合基層實際,就法檢“兩院”工作提出三點建議:一是建議增加西部貧困地區(qū)法官、檢察官等政法編制,制定出臺鼓勵支持高素質(zhì)專業(yè)法官、檢察官人才到西部貧困地區(qū)工作的措施和辦法,切實解決案多人少矛盾。二是建議盡快制定出臺保障法官員額制改革貫徹落實的具體實施方案,明確司法助理和書記員選拔的途徑、編制、經(jīng)費、晉升等具體政策,確保這項重大改革能夠落到實處。三是建議最高檢察院總結(jié)甘肅先行先試的經(jīng)驗,盡快制定出臺加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)意見,真正把派駐檢察室打造成群眾家門口的“檢察院”。

