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意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇一
(一)落實(shí)局市合作協(xié)議。20xx年9月,國家檔案局局長楊冬權(quán)與市長黃奇帆簽署《關(guān)于建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。我們努力推進(jìn)實(shí)施,《協(xié)議》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的6個(gè)方面都取得明顯成效。一是九龍坡區(qū)、豐都縣成功創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)縣,指導(dǎo)我局對口幫扶的巫溪縣雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)。二是引導(dǎo)全市279家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。三是在全國率先開展退耕還林天然林保護(hù)檔案接收進(jìn)館工作,長壽、奉節(jié)、酉陽、永川和武隆等5個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣接收4815卷、7419件檔案。四是指導(dǎo)區(qū)縣檔案部門完成集體林權(quán)制度改革檔案累計(jì)15272卷670418件的接收進(jìn)館工作。五是引導(dǎo)區(qū)縣檔案部門設(shè)立“三農(nóng)檔案”專欄,提供涉農(nóng)檔案信息。六是積極引導(dǎo)全市社保檔案規(guī)范化建設(shè)。
(二)規(guī)范涉農(nóng)檔案工作。近年來,我們與農(nóng)委、民政、林業(yè)、供銷等涉農(nóng)部門出臺《重慶市村級檔案管理辦法》、《重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中文件材料收集歸檔的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理的通知》等9個(gè)規(guī)范性文件。我們與市供銷合作總社共同規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社檔案工作,引導(dǎo)幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案工作,實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)長壽區(qū)金洲泉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、潼南蔬菜基地等單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔案的建立健全,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建立奠定了基礎(chǔ)。與市林業(yè)局共同規(guī)范退耕還林、天然林保護(hù)、集體林權(quán)制度改革檔案工作,年底可實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣的退耕天保檔案、林改檔案接收進(jìn)館工作。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案工作,通過南川、梁平等區(qū)縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣,加快了全市土地確權(quán)頒證檔案工作進(jìn)程,檔案正陸續(xù)向區(qū)縣檔案館移交。
(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案工作健康發(fā)展。全市1012個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大都重視對檔案工作人財(cái)物的投入,重視對土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)戶退地、土地承包(確權(quán))、林權(quán)改革、移民、退耕還林等涉農(nóng)民生檔案的收集歸檔,將檔案工作同計(jì)劃、同布置、同考核,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理,近20個(gè)達(dá)到市一級標(biāo)準(zhǔn)。二是村(社區(qū))檔案工作更加規(guī)范。不少村(社區(qū))開展了農(nóng)戶建檔、農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作,建立有檔案室,添置有計(jì)算機(jī),收藏有建村以來的歷史檔案;多數(shù)村(社區(qū))配置有檔案柜及相應(yīng)的檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備,能自覺執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范檔案整理,積極開展檔案利用。三是新農(nóng)村示范區(qū)縣創(chuàng)建工作成效顯著。我們確立九龍坡、豐都、北碚、璧山、奉節(jié)5個(gè)區(qū)縣為示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)區(qū)縣,九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)海龍村、北碚區(qū)水土鎮(zhèn)大地村等10個(gè)村為示范村,通過幾年努力,示范縣活動取得成功。九龍坡、豐都兩區(qū)縣已通過驗(yàn)收,璧山縣也將于下周預(yù)驗(yàn)收。我們將巫溪雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)作為局市合作協(xié)議的重要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措,與巫溪縣政府印發(fā)《關(guān)于巫溪縣雙陽鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)方案》,通過各有關(guān)方面協(xié)作幫扶,實(shí)現(xiàn)了雙陽鄉(xiāng)村檔案工作跨越式發(fā)展,雙陽鄉(xiāng)群眾得到實(shí)惠。四是農(nóng)村檔案信息資源共享工作效果明顯。自20xx年4月以來,我們引導(dǎo)區(qū)縣開通“三農(nóng)檔案”專欄,上載并及時(shí)更新信息內(nèi)容,以便更好地為涉農(nóng)工作、涉農(nóng)人群服務(wù)。20xx年起,我們將農(nóng)村檔案信息資源共享工作納入?yún)^(qū)縣檔案局年度目標(biāo)任務(wù),推動了農(nóng)村檔案信息資源共享工程建設(shè)。20xx年底,全市38個(gè)區(qū)縣中,有18個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)形式的資源共享,占區(qū)縣總數(shù)的47%。五是提出檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))建設(shè)目標(biāo)。我們提出了建設(shè)檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))的思路?!拔逵小编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指有檔案工作人員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案保管保護(hù)設(shè)施、有考核辦法;“三有”村(社區(qū))指有兼職檔案人員、有檔案室或檔案柜、有檔案管理制度(詳見附件)。
(四)發(fā)揮檔案服務(wù)“三農(nóng)”作用。近年來,農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)改革、戶籍制度改革、退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)轉(zhuǎn)城等涉農(nóng)檔案的開發(fā)利用,為維護(hù)農(nóng)村和社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。去年,全市各級綜合檔案館提供利用檔案10萬人次,個(gè)人利用檔案占70%,40%以上的查檔者受益,其中近半數(shù)屬于農(nóng)村群眾。
二、存在的主要問題。
(一)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)村檔案人員兼職過多,變動頻繁,工作落實(shí)難;有的鄉(xiāng)村建檔工作起步較晚,檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管條件差、利用不便捷;涉農(nóng)檔案資源被分割,難以整合入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)綜合檔案室實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)費(fèi)不足。涉農(nóng)檔案工作投入少,一些鄉(xiāng)村特別是村級,無檔案室,未備足檔案柜,檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備缺乏。
三、新形勢對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新要求。
(一)黨和國家的新要求。最近,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》提出“建立科技項(xiàng)目誠信檔案”。國務(wù)院印發(fā)的國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃提出“做好歷史檔案和文化典籍保護(hù)整理工作”,并規(guī)劃了改善社會保險(xiǎn)檔案管理服務(wù)條件、為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供居民健康檔案,為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)建立居民電子健康檔案、完善檔案管理等檔案工作的新要求新標(biāo)準(zhǔn)。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)薄弱,欠帳多,完成黨和國家對檔案工作的新要求的任務(wù)十分艱巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,很多方面直接間接涉及檔案工作,對檔案工作提出了許多新要求新標(biāo)準(zhǔn),我們感到任務(wù)重、責(zé)任大。
四、兩點(diǎn)建議。
(一)建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的檔案規(guī)范。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出的“構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”的要求,針對性強(qiáng),意義重大。建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案可追溯體系的檔案規(guī)范,發(fā)揮檔案的權(quán)威性、憑證性、全過程、全覆蓋的基礎(chǔ)作用。建議明確市農(nóng)委為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系檔案規(guī)范的牽頭部門,質(zhì)監(jiān)、工商、供銷、檔案等部門配合。
(二)建議設(shè)立農(nóng)村檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三有”村(社區(qū))建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?!蛾P(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出,加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、檢測全覆蓋。據(jù)調(diào)查,我市約50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未達(dá)到“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約70%的村(社區(qū))未達(dá)到“三有”村(社區(qū)),經(jīng)費(fèi)投入不足是制約鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展的瓶頸。因此,建議設(shè)立專項(xiàng)資金予以支持。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天召開全縣雙擁工作會議,主要是安排部署我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣任務(wù),動員全縣各級各部門立即行動起來,認(rèn)真做好雙擁爭創(chuàng)各項(xiàng)工作,確保我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》,希望各單位會后結(jié)合各自職責(zé)分工,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)爭創(chuàng)雙擁模范縣的責(zé)任感和緊迫感。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我國軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。積極爭創(chuàng)雙擁模范縣,既是提高雙擁工作水平、促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要途徑,也是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重大舉措。
(一)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉,不是為了爭創(chuàng)而爭創(chuàng),而是要通過爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠,全面推動雙擁工作的開展,提升雙擁工作水平,更好地為部隊(duì)和優(yōu)撫對象辦急事、辦好事、辦實(shí)事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),特別是近年來,通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作,開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面,促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)和部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè),推動了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好地解決了部隊(duì)建設(shè)、演習(xí)訓(xùn)練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等困難和問題。我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,抓住時(shí)機(jī),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,站在更高的起點(diǎn)上做好雙擁工作,保證爭創(chuàng)省級雙擁模范縣七連冠的成功,并向爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標(biāo)邁進(jìn)。
(二)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是加快臨洮經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定,是軍地雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。要實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力,更離不開駐臨部隊(duì)和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建,使全縣的軍政軍民團(tuán)結(jié)氛圍日益濃厚,部隊(duì)和地方建設(shè)相得益彰,成效顯著。駐臨部隊(duì)廣大官兵視人民如父母,把駐地當(dāng)故鄉(xiāng),牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想,不計(jì)得失、不怕辛苦,在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí),積極投身于搶險(xiǎn)救災(zāi)和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè),協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動,及時(shí)有效地處置各類突發(fā)事件,為臨洮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范縣活動,必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢,充分激發(fā)和調(diào)動部隊(duì)廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性,有效凝聚社會各方面力量,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供源源不斷的動力。
(三)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù),具有廣泛的影響力。爭創(chuàng)省級乃至全國雙擁模范縣,是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項(xiàng)重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力,我們已經(jīng)擁有了全國田徑之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國花卉之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國科普示范縣、全國殘疾人工作先進(jìn)縣、全國民政工作先進(jìn)縣、全國食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣、全國村務(wù)公開民主管理示范縣等榮譽(yù)稱號,在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠(yuǎn)發(fā)展看,還需在更寬闊的領(lǐng)域里打造新的“品牌”,最大限度地?cái)U(kuò)大臨洮的知名度和影響力。為此,我們把爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是要通過爭創(chuàng)更多的品牌,把臨洮打造成一個(gè)美譽(yù)度更高、影響力更強(qiáng)縣級城市。
二、強(qiáng)化工作措施,精心做好爭創(chuàng)雙擁模范縣的準(zhǔn)備工作。
今年是爭創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗(yàn)收年,縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,積極投身到新一輪爭創(chuàng)省級雙擁模范縣活動中,重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一是大力營造爭創(chuàng)氛圍。要充分運(yùn)用輿論工具廣造聲勢,大力宣傳開展?fàn)巹?chuàng)活動的重大意義,宣傳雙擁共建先進(jìn)典型,全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),使?fàn)巹?chuàng)活動深入人心,形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機(jī)制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位爭創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容,使國防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務(wù)教育,愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育,進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的觀念,進(jìn)一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個(gè)國防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀(jì)念活動,采取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁知識,充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作,著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍??h委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要舉辦好雙擁系列文體活動,在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭創(chuàng)宣傳標(biāo)語,以濃厚的爭創(chuàng)氛圍,迎接考評驗(yàn)收。
二是認(rèn)真落實(shí)雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實(shí)既是爭創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標(biāo),也是事關(guān)優(yōu)撫對象切身利益的大事。當(dāng)前,雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題需要創(chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。一是落實(shí)好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實(shí)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助金要及時(shí)足額發(fā)放;四是進(jìn)一步解決撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)問題;六是關(guān)心好特困官兵的家庭生活;七是維護(hù)好軍人軍屬的合法權(quán)益,要高度重視涉軍矛盾糾紛,地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時(shí),一定要講政治、高姿態(tài),講感情、重友誼,不要因枝節(jié)問題,影響軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局,影響全縣爭創(chuàng)活動的開展。同時(shí)要保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí),該化解的矛盾要及時(shí)化解,該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決,努力為部隊(duì)官兵履職營造良好的環(huán)境。
三是搞好雙擁共建活動。爭創(chuàng)雙擁模范縣是一項(xiàng)軍民共建的社會實(shí)踐活動,各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求,立足部門實(shí)際,創(chuàng)新活動載體,廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認(rèn)識和行動上自覺關(guān)心和支持國防和部隊(duì)建設(shè),緊緊圍繞部隊(duì)實(shí)際,調(diào)動各種資源,積極為部隊(duì)建設(shè)作貢獻(xiàn),找準(zhǔn)單位自身優(yōu)勢與部隊(duì)建設(shè)需求的結(jié)合點(diǎn),按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè);二是駐臨部隊(duì)要堅(jiān)定不移地貫徹服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的方針,在完成教育、訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí),充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊能力強(qiáng)的優(yōu)勢,積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),協(xié)助地方搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會治安等各種急難險(xiǎn)重任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。三是各級各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的實(shí)際情況,圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),找準(zhǔn)爭創(chuàng)工作的切入點(diǎn),不斷豐富雙擁共建活動的內(nèi)涵。
四是精心準(zhǔn)備爭創(chuàng)資料。縣雙擁辦、雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補(bǔ)缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴(yán)防一票否決”的要求,認(rèn)真對照《甘肅省全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》,總結(jié)全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況,并對資料進(jìn)行收集匯總,把工作安排細(xì),該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建好臺帳,以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時(shí),各成員單位要積極開動腦筋,想方設(shè)法挖掘爭創(chuàng)活動載體,突出部門特色,創(chuàng)出工作亮點(diǎn),爭取在硬件上少失分,軟件上不失分,特色和亮點(diǎn)上多加分。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保成功創(chuàng)建雙擁模范縣。
這次爭創(chuàng)省級雙擁模范縣,時(shí)間緊、任務(wù)重,全縣各級各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得顯著實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供組織保證。為了切實(shí)搞好爭創(chuàng)雙擁模范縣工作,縣委及時(shí)調(diào)整了全縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨各部隊(duì)也要把爭創(chuàng)工作擺上重要議事日程,作為今年的一項(xiàng)重要工作來抓形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系,把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容,作為爭先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。要堅(jiān)持完善雙擁工作制度,對已有的軍地聯(lián)席會、議軍會、國防日、征兵宣傳日等制度,要很好地堅(jiān)持下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決雙擁工作中的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓,加強(qiáng)雙擁聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用,建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報(bào)、工作報(bào)告等制度,組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺,形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力??h雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,分析形勢,研究工作,及時(shí)調(diào)度,解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。雙擁爭創(chuàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、查漏補(bǔ)缺工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要牢固樹立一盤棋思想,講政治、講大局、講配合,認(rèn)真履行各自職責(zé),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,抓好任務(wù)落實(shí),使?fàn)巹?chuàng)工作更加扎實(shí)有序地開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要按照這次會議的安排部署,發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢,密切配合、形成合力,及時(shí)解決爭創(chuàng)工作中的各種困難和問題,努力形成“軍地齊動、整體推動”的良好局面,對因工作不落實(shí)造成丟分,影響爭創(chuàng)工作的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)抓好督查考核工作??h委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查考核力度,定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位爭創(chuàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并適時(shí)通報(bào),使?fàn)巹?chuàng)工作按計(jì)劃扎實(shí)開展。要完善雙擁工作激勵機(jī)制,要把雙擁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系,與文明單位的評選結(jié)合起來,與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核結(jié)合起來,工作突出的要予以表揚(yáng),工作任務(wù)不落實(shí)的要給予通報(bào)批評,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
同志們,爭創(chuàng)全省雙擁模范縣是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,抓緊落實(shí),以更有力的舉措,更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)做好爭創(chuàng)各項(xiàng)工作,確保我縣爭創(chuàng)雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇三
同志們:
這次會議的主要目的是,動員市直各有關(guān)部門進(jìn)一步認(rèn)清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),合力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國土局、財(cái)政局進(jìn)行了交流發(fā)言??偟膩砜?,大家思路清晰,重點(diǎn)突出,措施扎實(shí),希望在今后工作中不折不扣地落實(shí)到位。下面,就進(jìn)一步做好今年的“三農(nóng)”工作,我講四點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識“三農(nóng)”發(fā)展大勢。
認(rèn)清發(fā)展形勢,把握發(fā)展大勢,是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。
一要對我市“三農(nóng)”工作的成績和不足有清醒的認(rèn)識。近年來,全市上下大力實(shí)施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略,開拓奮進(jìn),務(wù)實(shí)苦干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績的取得,為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題,如:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善,農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱,等等。因此,對全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話:第一句,看成績,可喜可賀,應(yīng)該給予充分肯定;第二句,看問題,不容樂觀,應(yīng)該充滿危機(jī)感;第三句,看今后,任重道遠(yuǎn),應(yīng)該奮起直追。
二要對我市“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的難度很大;極端天氣不斷增多,自然災(zāi)害多發(fā),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格明顯上漲,降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時(shí),更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇并準(zhǔn)確把握機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村發(fā)展活力日益增強(qiáng)。只要我們善于把握機(jī)遇,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。
三要對我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標(biāo)有清醒的認(rèn)識?!啊笔俏沂薪ㄔO(shè)全面小康社會的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會議上,市委、市政府已明確了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作部署。作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民為核心,全力推動“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。
二、妥善處理好當(dāng)前“三農(nóng)”工作中的幾個(gè)關(guān)系。
當(dāng)前,我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,同時(shí)也是農(nóng)村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關(guān)鍵時(shí)期。推動“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展,既要善于把握機(jī)遇,借勢造勢,加快發(fā)展,更要善于妥善處理好各方面關(guān)系,化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
一是重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重,整合人力、物力、財(cái)力,強(qiáng)力推進(jìn),以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展。同時(shí),立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線,整合資源,大力扶持,推動項(xiàng)目做大做強(qiáng)。同時(shí),注重完善聯(lián)結(jié)帶動機(jī)制,不斷增強(qiáng)帶動農(nóng)民增收致富的能力。
三是深入改革與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。堅(jiān)持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來,讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實(shí)惠。
四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動力,支持創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)造,激勵創(chuàng)新。同時(shí),充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機(jī)遇,廣借外力,爭取外援,富集要素,加快發(fā)展。
三、集中力量主攻重點(diǎn)領(lǐng)域。
在年初全市農(nóng)村工作會議上,對今年全市“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和目標(biāo)定位已進(jìn)行了全面部署和安排,希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真抓好落實(shí)。總的來看,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)工作可以概括為:“一個(gè)核心、兩條主線、三大改革”。
所謂“一個(gè)核心”,即千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計(jì)劃,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,著力構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系和政策支持體系,大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度,不斷擴(kuò)大覆蓋面,提高保障標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“四?;菝瘛?,加快形成家庭經(jīng)營收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),推動農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
所謂“兩條主線”,即全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造目標(biāo),按照總體思路,大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度,確保到xx年建成xx個(gè)以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化水平。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資,進(jìn)一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動,到xx年力爭培育出xx個(gè)以上全國馳名商標(biāo)、xx個(gè)以上省著名商標(biāo),進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價(jià)錢。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要圍繞“五個(gè)一體化”的總體要求,大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營“四個(gè)集中”。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,加大爭取力度,大興農(nóng)田水利,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實(shí)解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實(shí)利益的問題,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點(diǎn)工作,不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
所謂“三大改革”,即大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營,架起農(nóng)民走向市場的橋梁,不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證,力爭年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,建立健全財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu),鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,各單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),加大推進(jìn)力度,狠抓工作落實(shí)。
一是目標(biāo)責(zé)任再強(qiáng)化。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須始終保持清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識,將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求,以更大的力度、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動性,尤其要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,爭時(shí)間、抓效率、搶進(jìn)度,確保項(xiàng)目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。
二是攻堅(jiān)合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項(xiàng)涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力,合力攻堅(jiān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)強(qiáng)化牽頭意識,樹立全局觀念,切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘,進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識,密切配合,相互協(xié)作,主動協(xié)調(diào),真正形成合心合力、大干快上、競相發(fā)展的生動局面。
三是督查考核再加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期開展督促檢查,定期通報(bào)督查情況。凡是政策不落實(shí)、工作不到位的,要及時(shí)逐級逐項(xiàng)查明原因,限期整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績向建黨90周年和建市10周年獻(xiàn)禮!
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇四
9日,咸寧市召開2017年市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,全面總結(jié)2016年人才工作,表彰人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目,交流經(jīng)驗(yàn)做法,部署2017年工作。市委副書記、政法委書記吳暉出席會議并講話,市委常委、組織部部長王濟(jì)民作人才工作報(bào)告。
會議認(rèn)為,做好人才工作,必須主動適應(yīng)發(fā)展形勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展方向,凝聚力量、精準(zhǔn)施策,切實(shí)發(fā)揮人才工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐作用。要聚焦創(chuàng)新驅(qū)動主線,緊扣綠色發(fā)展主題,努力打造一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)發(fā)展的宏大人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、人才集聚與產(chǎn)業(yè)升級的聯(lián)動發(fā)展。
會議指出,要樹立“人人都是人才”的理念,打造全鏈條的'人才管理和服務(wù)機(jī)制,努力做到發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、留住人才。要增強(qiáng)人才工作的服務(wù)性,強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)思路,轉(zhuǎn)變工作方法,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要增強(qiáng)人才工作的有效性,健全完善識人用人的機(jī)制,結(jié)合發(fā)展特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),做到人盡其才。要增強(qiáng)人才工作的開放性,進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道,加大交流、培養(yǎng)和使用力度,打開各類人才的成長空間。要增強(qiáng)人才工作的時(shí)代性,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、社會需要,著力引起一批大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的高精尖人才。
會議強(qiáng)調(diào),各級各部門要加強(qiáng)人才工作的調(diào)研和交流,完善人才工作機(jī)制,使人才進(jìn)得來、留得住。要切實(shí)構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局,形成強(qiáng)大合力,共同開創(chuàng)全市人才工作的新局面。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天這次會議是市躋身全國百強(qiáng)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議,會議的目的是檢查交流前階段經(jīng)過大討論后各級各部門制訂行動計(jì)劃的工作。這次會議召開標(biāo)志著躋身百強(qiáng)城市的發(fā)動和計(jì)劃部署階段已經(jīng)基本告一段落,開始轉(zhuǎn)向抓落實(shí)、抓項(xiàng)目的階段。剛才,兩個(gè)區(qū)和10個(gè)部門在會上交流匯報(bào)了行動計(jì)劃的編制情況,其它部門的行動計(jì)劃會前也已及時(shí)上報(bào)??偟膩砜矗半A段各級各部門的工作呈現(xiàn)出行動快、目標(biāo)明、責(zé)任清、措施實(shí)的特點(diǎn)。行動快,從動員部署到現(xiàn)在初步編制完成行動計(jì)劃只有1個(gè)多月時(shí)間。各級各部門在短時(shí)間內(nèi)通過深入調(diào)研、科學(xué)測算、集思廣益編制出具有一定質(zhì)量的行動計(jì)劃非常不容易,體現(xiàn)了思想上的高度統(tǒng)一。目標(biāo)明,對五年內(nèi)要完成哪些目標(biāo)非常清楚。措施實(shí),絕大多數(shù)行動計(jì)劃或工作方案都有具體的措施,有的部門單位的措施剛性強(qiáng)、力度大。責(zé)任清,許多行動計(jì)劃的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人都已明確落實(shí)。對前一階段的工作,市躋身全國百強(qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。借此機(jī)會,我對躋身全國百強(qiáng)城市的下一步工作談幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一要增強(qiáng)"走在前列"的意識。各級各部門要以躋身百強(qiáng)城市行動綱要和行動計(jì)劃為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,樹立"走在前列"意識,扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要充分認(rèn)識到躋身百強(qiáng)城市的工作就是今后五年的中心工作、重點(diǎn)工作、主要工作,把躋身百強(qiáng)作為統(tǒng)攬全局工作的主要抓手,把各項(xiàng)工作納入行動綱要和行動計(jì)劃之中。省委省政府按照要求提出了"走在前列"的工作要求。市委市政府近年來也一直強(qiáng)調(diào)"爭先進(jìn)位"。提出的浙江省要繼續(xù)走在全國前列的要求,也包括我們衢州地區(qū)在內(nèi)。衢州要躋身百強(qiáng)、全面建設(shè)小康社會,要成為浙江省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),要和全省基本同步提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,工作現(xiàn)狀與目標(biāo)要求之間的差距很大。其實(shí)即使和麗水相比,我們在躋身百強(qiáng)工作上也有不小的差距,20xx年他們的排位是110位,我們是117位,中間相差6位。躋身百強(qiáng)城市是貫徹關(guān)于浙江工作的要求,是為衢州人民謀福利,也是為浙江省的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。對躋身百強(qiáng)城市,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)緊迫感和使命感,要把推進(jìn)躋身百強(qiáng)城市工作與貫徹落實(shí)省委"走在前列"的要求緊密結(jié)合起來,不斷深化"走在前列"的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)"走在前列"的意識。沒有只爭朝夕的精神,躋身百強(qiáng)城市的很多任務(wù)是難以完成的。各級各部門都要把"走在前列"的要求落實(shí)到躋身百強(qiáng)城市的具體實(shí)踐上,以躋身百強(qiáng)城市的工作業(yè)績來衡量自身的工作水平和成效。
二要進(jìn)一步深化完善行動計(jì)劃。我們要清醒地看到,目前各部門單位所編制的行動計(jì)劃還只是初步的,還需要作進(jìn)一步深化和完善的工作。完善行動計(jì)劃的總的要求是求深化、創(chuàng)特色、促落實(shí),特別是要有剛性的措施。各部門單位行動計(jì)劃的措施總體上是實(shí)的,但也有不平衡的地方,有些單位的措施操作性非常強(qiáng),有剛性,但有些單位的措施就比較一般化,需要進(jìn)一步細(xì)化。下步修改完善過程中,必須突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是進(jìn)一步做好目標(biāo)的測算,增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性。工作目標(biāo)能夠量化的一定要加以量化,能夠分年度安排的一定要分年度確定。如市計(jì)委關(guān)于六大百億工程的計(jì)劃就既有五年目標(biāo),又有分年度要求,重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度要求都已初步明確,整個(gè)計(jì)劃顯得很實(shí),操作性比較強(qiáng)。制定分年度目標(biāo)計(jì)劃,有利于工作安排,也有利于市委市政府進(jìn)行工作考核。各個(gè)行動計(jì)劃都要爭取在年度計(jì)劃上做得更細(xì)更實(shí)一些。二是進(jìn)一步做好面上銜接,增強(qiáng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。各部門、單位的行動計(jì)劃在服從市躋身百強(qiáng)城市行動綱要統(tǒng)一要求的同時(shí),要加強(qiáng)與""規(guī)劃、"五城聯(lián)創(chuàng)"工作方案、"六大百億"工程計(jì)劃的銜接。值得注意的是,各部門、單位之間也要加強(qiáng)行動計(jì)劃的相互溝通和銜接,避免相互沖突。對相關(guān)部門提出的修改意見,各職能部門都要本著實(shí)事求是、協(xié)作配合的態(tài)度盡量吸收采納。對此,市躋身全國百強(qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意審核把關(guān)。三是進(jìn)一步分解目標(biāo)落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)行動計(jì)劃的操作性。在行動計(jì)劃確定后,各職能部門要把目標(biāo)任務(wù)加以層層分解落實(shí),有的必須分解落實(shí)到縣(市、區(qū)),有的必須分解落實(shí)到企業(yè),所有目標(biāo)任務(wù)都要落實(shí)到具體單位,落實(shí)到責(zé)任人,確保躋身全國百強(qiáng)城市工作目標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)有著落、事事有人抓、件件見實(shí)效。
三要圍繞難點(diǎn)重點(diǎn)問題求突破。躋身全國百強(qiáng)城市是涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持揚(yáng)長補(bǔ)短,突破難點(diǎn)重點(diǎn),力求整體推進(jìn)。從近期工作看,迫切需要在以下六個(gè)方面求得突破:一是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上求突破。在加快擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),要高度重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,爭取盡快擺脫經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益總體水平在全國地級城市中明顯落后的局面。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變不僅僅是量與質(zhì)的關(guān)系處理問題,它已經(jīng)是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)能不能平穩(wěn)運(yùn)行的問題,是經(jīng)濟(jì)社會能不能長期可持續(xù)發(fā)展、躋身百強(qiáng)城市和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)的問題。最近省委省政府召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議,對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了具體要求,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。我們衢州由于發(fā)展起步慢、經(jīng)濟(jì)總量不大,有些矛盾不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣尖銳,或者我們還沒有深刻感受到。我們現(xiàn)在無非是對電力、資金、環(huán)保問題感到緊張些,對危及發(fā)展平穩(wěn)性、可持續(xù)性的深層次問題感受似乎還不是很深。實(shí)際上,躋身百強(qiáng)城市評估中對經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)是有明確要求的。衢州經(jīng)濟(jì)效益不高、質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平排名落后的原因就是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量密不可分,相輔相成,在現(xiàn)在這樣的形勢下,質(zhì)量不上去,總量也上不去。就拿項(xiàng)目建設(shè)來說,如果投入產(chǎn)出率不符合要求,就很難通過審批,即使審批下來,也會相應(yīng)核減用地指標(biāo);如果環(huán)保問題不達(dá)標(biāo),就會被一票否決。省里馬上要出臺關(guān)于項(xiàng)目審批的新政策,主要內(nèi)容是大幅度提高項(xiàng)目投入產(chǎn)出率方面的指標(biāo)要求。省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議還提出實(shí)施"991工程"計(jì)劃,列入計(jì)劃的項(xiàng)目要求很高,省發(fā)改委馬上要下來與各地具體銜接。各級各部門要努力在這項(xiàng)工作上取得突破。二是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上求突破??偟囊?六大百億"工程為抓手,有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門要根據(jù)年度計(jì)劃具體抓好落實(shí);服務(wù)性部門要大力開展"三服務(wù)"活動,創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。三是在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸上求突破。加大市域和市區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的力度,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交、供水、排污、垃圾處理系統(tǒng)的一體化,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等服務(wù)體系建設(shè)的一體化。四是在招商引資工作上求突破。不管外部情況如何變化,就衢州來講,在相當(dāng)長的發(fā)展時(shí)期內(nèi),招商引資始終是我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要突破口,這也是實(shí)施"三大戰(zhàn)略"的根本要求。今年以來,全市招商引資項(xiàng)目數(shù)、總投資額、協(xié)議引資額同比都有較大幅度下降,全年協(xié)議引資120億元、到位市外資金60億元的工作任務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級各部門要克服觀望態(tài)度和畏難情緒,堅(jiān)定信心,迎難而上,創(chuàng)新辦法,確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。五是在要素保障上求突破。資金、土地、人才是衢州目前面臨的最大要素制約。要通過向上爭取、內(nèi)部挖潛、對外合作等各種辦法,加大引資力度,確保項(xiàng)目資金鏈條不斷。解決資金、土地問題,金融、國土等職能部門要發(fā)揮主要作用,其它各相關(guān)部門都要千方百計(jì)作出努力。在著力解決資金、土地等要素問題本文來自本站網(wǎng),在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站時(shí),要同步考慮人才、科技問題。從某種意義上看,人才、科技是帶有根本性、長遠(yuǎn)性的制約要素,是衢州的嚴(yán)重短腿。人才、科技不突破,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展都不能順利推進(jìn)。六是在解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題,推進(jìn)和諧社會建設(shè)上求突破。躋身百強(qiáng)的工作目標(biāo)非常明確,不是僅僅完成幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)問題,根本上是通過經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為老百姓謀福利。如果不能夠在增加居民收入改善群眾生活等方面求突破,躋身百強(qiáng)城市就沒有達(dá)到預(yù)定目標(biāo)?,F(xiàn)在,建設(shè)平安衢州、和諧社會所面臨的問題和矛盾很多,不同利益群體的心態(tài)很不平衡。許多重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的推進(jìn)難度越來越大,與伴隨貧富差距擴(kuò)大而來的社會心態(tài)復(fù)雜化有很大關(guān)系。如果大量人口收入增長不快,生活困難,求助無門,社會穩(wěn)定和和諧就無法實(shí)現(xiàn)。脫貧致富奔小康根本在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要兼顧人民群眾的民主政治權(quán)利和精神文化生活。建設(shè)和諧社會,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明都是重要內(nèi)容,三者缺一不可。即使經(jīng)濟(jì)生活條件改善了,如果沒有政治地位,沒有民主參與社會管理的權(quán)利,也會造成心態(tài)不平衡,嚴(yán)重影響和諧社會建設(shè)。建設(shè)平安衢州,各級各部門都有責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入思考上述問題。在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,要重視改善群眾物質(zhì)、文化生活條件,加強(qiáng)基層組織建設(shè),增進(jìn)群眾民主政治權(quán)利。
四要切實(shí)加強(qiáng)督查考核。躋身全國百強(qiáng)城市行動計(jì)劃要成為我們對各級各部門工作督查的重點(diǎn)、年度考核的主要依據(jù),其執(zhí)行情況要成為我們選拔任用各級干部的重要參考。今后,市躋身全國百強(qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組要建立經(jīng)常性的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期召開會議,對重大問題、政策和重要工作進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮日常指導(dǎo)、管理作用,協(xié)調(diào)溝通,掌握情況,推動宣傳,通報(bào)情況,定期開展檢查、督查,對各級各部門工作中反映的問題要及時(shí)調(diào)查提出意見,供領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。各級各部門也要把抓督促、檢查、考核放到抓工作落實(shí)的重要位置上來,使行動計(jì)劃與具體工作緊密掛鉤。推進(jìn)躋身百強(qiáng)城市工作,做綱要和計(jì)劃是容易的,難就難在抓具體工作的落實(shí),從上到下都要有抓落實(shí)的保障措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)面上工作的抽查,對部分專項(xiàng)工作還要開展專項(xiàng)檢查。市統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)提供躋身百強(qiáng)城市評估指標(biāo)的動態(tài)變化情況,便于調(diào)整完善行動計(jì)劃和開展督促檢查。躋身全國百強(qiáng)城市是持續(xù)五年的目標(biāo)任務(wù),抓落實(shí)既要抓好具體性工作,又要抓好督促檢查環(huán)節(jié)。希望大家都要把抓落實(shí)抓督查放在重要位置,從思想上行動上真正重視起來。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇六
今天我們召開省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要是貫徹落實(shí)省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議精神,總結(jié)上半年“三農(nóng)”工作,部署下半年“三農(nóng)”工作,研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展,為農(nóng)村改革發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
剛才,水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省扶貧移民局負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了上半年工作情況和下半年工作打算,介紹了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目推進(jìn)情況,交流了如何培育行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),并以此為牽引,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。其它成員單位印發(fā)了書面材料。
今年以來,各成員單位認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,深入推進(jìn)農(nóng)村改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)幸福美麗新村,大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān),工作取得明顯成效,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。特別是實(shí)施農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、加快農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用,也為全省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生做出了重要貢獻(xiàn)。
面,史哈副省長已經(jīng)對“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,請大家履職盡責(zé),狠抓落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
落實(shí)“兩個(gè)重中之重”的要求,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo),著重抓好現(xiàn)代農(nóng)(林、牧)業(yè)重點(diǎn)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大茶葉、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中藥材、林下種養(yǎng)、野生動物馴養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮川茶優(yōu)勢,改變“千家萬戶種茶、千企萬廠制茶、千牌萬品賣茶”的狀況,把川茶培育為千億產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施龍頭企業(yè)“排頭兵”工程,發(fā)揮龍頭企業(yè)教農(nóng)學(xué)技、帶農(nóng)入市、助農(nóng)增收的作用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè),以國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)建為載體,打造產(chǎn)業(yè)集群。加快培育一批管理民主、合作緊密、運(yùn)行規(guī)范、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、冷鏈物流建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和電子商務(wù)。努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)民增收的帶動能力。
二、抓好項(xiàng)目促進(jìn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目,是改善農(nóng)村條件、加快農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是擴(kuò)大投資、拉動消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)的重要載體。要加快推進(jìn)“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、病險(xiǎn)水庫治理、農(nóng)村安全飲水、水土流失治理、防洪減災(zāi)工程等水利項(xiàng)目建設(shè),提高水利對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村民生的保障能力;加快推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改造中低產(chǎn)田土,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提升耕地地力和土地產(chǎn)出能力;加快推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、草原生態(tài)保護(hù)、川西北防沙治沙、濕地保護(hù)恢復(fù)、石漠化綜合治理、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)工程,強(qiáng)化森林草原的綠色生態(tài)屏障和助農(nóng)增收功能;加快推進(jìn)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān),抓緊各類移民后扶、整村推進(jìn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施落地,改善貧困地區(qū)落后面貌,促進(jìn)貧困農(nóng)民增收脫貧。各部門要建立重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)對重大項(xiàng)目要親力親為,既掛帥、又出診;分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,具體抓、抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目要突出重點(diǎn)、合理設(shè)置,確定路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任狀。
三、抓好新村建設(shè)。
新村建設(shè)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求,把握好新村為誰而建的問題,把扶貧解困作為首要任務(wù),把無房戶、危房戶、住房困難戶作為新村建設(shè)的優(yōu)先對象;把握好新村建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵的問題,在新村建設(shè)中體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民族特色和民俗特點(diǎn);把握好依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的問題,在新村建設(shè)中尊重農(nóng)民意愿,保護(hù)好農(nóng)民的住宅所有權(quán)和宅基地使用權(quán);把握好分類指導(dǎo)與整村推進(jìn)的問題,通過新村建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,不落下一戶一人;把握好保護(hù)農(nóng)村歷史文化的問題,承擔(dān)起耕讀文明代際傳遞的歷史責(zé)任,啟動實(shí)施傳統(tǒng)民居保護(hù)工程,保護(hù)好農(nóng)村歷史文化;把握好產(chǎn)村相融與成片推進(jìn)的問題,把工作重點(diǎn)放在培育農(nóng)民致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上,真正讓農(nóng)民群眾住上新房子、過上好日子。
四、抓好農(nóng)村改革。
省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對農(nóng)村改革作出了部署,審議通過了戶籍制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、完善扶貧開發(fā)體制機(jī)制、創(chuàng)新幸福美麗新村建設(shè)機(jī)制等專項(xiàng)方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項(xiàng)小組近期還要推出6項(xiàng)改革事項(xiàng),有關(guān)部門要抓緊修改完善建議方案。加快推進(jìn)的事項(xiàng)包括,年內(nèi)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證面積完成50%以上,集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)全面完成。抓緊制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、合作社參與財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施等具體政策。抓好試點(diǎn)的事項(xiàng)包括,深入開展增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn),啟動農(nóng)民合作社資金互助和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改造試點(diǎn),出臺農(nóng)村房屋登記工作指導(dǎo)意見,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)。深入研究的事項(xiàng)包括,開展關(guān)于完善農(nóng)村宅基地管理制度、農(nóng)民宅基地自愿有償規(guī)范退出機(jī)制、征地制度改革等問題的研究,探索將承包地、宅基地、林地等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán),納入融資抵押物范圍等。
五、抓好開放合作。
主動把農(nóng)業(yè)開放合作融入全省開放合作戰(zhàn)略全局,組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)參與“萬企出國門”、“川貨全國行”等活動,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”,在國外建立子公司或生產(chǎn)基地,加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,開拓省外市場和國際市場,推進(jìn)龍頭企業(yè)兼并重組,發(fā)展有競爭實(shí)力的大公司和大企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源和資本優(yōu)化配置。充分利用西博會、農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作、中韓農(nóng)村發(fā)展研討會等平臺,推動農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)。舉辦好第二屆四川農(nóng)業(yè)博覽會,開展好招商引資活動。以川西南、川東北、川西北等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌,拓展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度和市場占有率,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
六、抓好民生工程。
民生問題,在很大程度上是農(nóng)民問題。具體來講,是農(nóng)民生計(jì)問題。要切實(shí)抓好全省十項(xiàng)民生工程中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的工程實(shí)施,把民生工程的具體項(xiàng)目和措施落到實(shí)處。要緊盯“四大片區(qū)”、實(shí)施“五大工程”、堅(jiān)持“六到農(nóng)家”,全力推動彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”和藏區(qū)“扶貧解困計(jì)劃”,持續(xù)抓好秦巴山、烏蒙山片區(qū)連片扶貧開發(fā),統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開發(fā),實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、勞務(wù)扶貧等扶貧工程。結(jié)合實(shí)施“百萬安居工程建設(shè)行動”,努力解決農(nóng)村貧困戶、無房戶、住房困難戶的住房問題。創(chuàng)新扶貧機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保完成全年減貧120萬人的目標(biāo)任務(wù)。
七、抓好作風(fēng)建設(shè)。
“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位,農(nóng)業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,自覺履行“兩個(gè)責(zé)任”,抓班子、帶隊(duì)伍,保持干部清正廉潔和行業(yè)風(fēng)清氣正;抓基層、強(qiáng)督查,防止惠農(nóng)政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),著力提升干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學(xué)習(xí)教育中增強(qiáng)黨性,隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揚(yáng)黨性,作風(fēng)轉(zhuǎn)變中彰顯黨性,農(nóng)村實(shí)踐中詮釋黨性。要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“回頭看”,進(jìn)一步健全改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。腳下沾有多少泥,心中就有多少愛。要深入開展“走基層”活動,把群眾當(dāng)親人,問需于民;把群眾當(dāng)參謀,問政于民;把群眾當(dāng)老師,問計(jì)于民;把群眾當(dāng)裁判,問效于民。要深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,傾聽農(nóng)民意見,體察農(nóng)民疾苦,解決農(nóng)民困難,情為民系、權(quán)為民用、利為民謀,以優(yōu)良作風(fēng)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇七
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話,僅供參考。
今天,召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議,主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,進(jìn)一步落實(shí)下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)以及落實(shí)措施。借此機(jī)會,講四點(diǎn)意見。
一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。
20xx年以來,我市圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施,實(shí)施了一大批“三農(nóng)”工程和項(xiàng)目,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說,這一時(shí)期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要時(shí)期。這一時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,這為我們在目前的情況下,應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟(jì)形勢,推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展,沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收,沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實(shí)和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定,農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定,所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè),應(yīng)對各種市場壓力。
總結(jié)起來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果,主要體現(xiàn)在“三個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強(qiáng)。各級各部門牢固樹立和落實(shí)“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想,從領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上,都給予了強(qiáng)化和傾斜。同時(shí),按照四個(gè)層級統(tǒng)籌發(fā)展要求,加快推進(jìn)“六個(gè)一體化”建設(shè),建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強(qiáng)化的。
二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年,堅(jiān)持“一個(gè)主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村,集中實(shí)施“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”,配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施,使整個(gè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”,今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”,今年上半年在這種形勢下,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%,這是來之不易的。這個(gè)基本面,是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因?yàn)檫@個(gè)“穩(wěn)”,我們也在“穩(wěn)”上努力求“進(jìn)”,“進(jìn)”也有幾個(gè)標(biāo)志性成果:有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝,認(rèn)證品牌238個(gè),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機(jī)方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個(gè);在全省率先全面實(shí)現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險(xiǎn)加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝,這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下,實(shí)現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進(jìn)”。
在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r(shí),也要看到我們國家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?,F(xiàn)在仔細(xì)分析,信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了,信息化把市場結(jié)成一體,把距離大大縮短,實(shí)際上把城鄉(xiāng)連接在一塊,把三個(gè)產(chǎn)業(yè)連接在一塊,實(shí)際上就是“四化融合”向前推進(jìn)的一個(gè)階段,必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),歸結(jié)起來主要有四個(gè)方面:
一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來看,美國金融危機(jī)影響仍未消除,歐債危機(jī)持續(xù)惡化,世界經(jīng)濟(jì)低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢未變,由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊,外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力,沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢,“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期,既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題,“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農(nóng)業(yè)形勢復(fù)雜?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍J紫?,是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說,耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個(gè)不斷趨緊的態(tài)勢。其次,是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價(jià)格的高企,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行;人口紅利逐步消失,老齡人口占到10%,社會人工成本增加,農(nóng)業(yè)勞動力價(jià)格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚,使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運(yùn)距拉長,物流成本增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入成本上升時(shí)期。第三,青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時(shí)間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大量青壯年勞動力涌向城市、進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個(gè)問題,一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四,各種自然風(fēng)險(xiǎn)加大。氣候變化影響加劇,極端天氣事件增多,如前段臺風(fēng)“達(dá)唯”對我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),自然風(fēng)險(xiǎn)加大?,F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)加大,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格漲跌是很劇烈的,這些問題容易使各種風(fēng)險(xiǎn)重合疊加,使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)“四化融合”,這個(gè)目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造,已經(jīng)整村改造了270個(gè)村,實(shí)事求是講,全市實(shí)施整村改造,一年連改造完成50個(gè)村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題,從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切,但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的,這個(gè)矛盾也將越來越突出。具體到我市,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去,我們一開始單純追求“增長”,主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”,主要解決“好”的問題?,F(xiàn)在,我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展,追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù),主要解決“優(yōu)”的問題。這一進(jìn)程中,所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾,十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視,連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到,“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),不管是投入上、還是工作措施上,各級都是加強(qiáng)的態(tài)勢,這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件,同時(shí)我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)也為我們今后的工作提供了借鑒??偟目?,農(nóng)村農(nóng)村工作的四個(gè)特征還是很明顯的,這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生,首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,越是工作形勢復(fù)雜、壓力增大,越要堅(jiān)定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來抓。無論形勢怎樣變化,人都需要吃糧食,種地這塊無論如何不能動搖,一動搖就馬上面臨吃飯問題。當(dāng)前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?,F(xiàn)在要認(rèn)識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低,都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺,農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障,才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生,農(nóng)村消費(fèi)需求潛力得到激活,才能為擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強(qiáng)大動力;只有夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展,才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分,分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢,希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個(gè)科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項(xiàng)工作面臨的是什么形勢,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,發(fā)展的方向在哪里,我們應(yīng)該清楚。
二、強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
今明兩年的重點(diǎn),就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點(diǎn),集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門,要切實(shí)履行職責(zé),力促項(xiàng)目落地,盡快抓出實(shí)物工作量,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點(diǎn)解決好“四個(gè)問題”:
第一,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要明確工作的重點(diǎn)在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo),就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念,注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)高效的路子,通過保護(hù)綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì),養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起,窮村“窮”干,富村“富”干,力爭用3年左右的時(shí)間,使不能實(shí)現(xiàn)整村改造的村莊達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手,治臟治亂治污,持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理,建立健全村容保潔長效機(jī)制。
第二,典型培育問題。今年,省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個(gè)。同時(shí)也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村,要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為突破口,重點(diǎn)抓好每年要抓2-3個(gè)示范鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)每年要抓5-7個(gè)示范村,用5年左右的時(shí)間整體提升一遍。前段,全市選擇24個(gè)鎮(zhèn)辦68個(gè)村居,建立了工作聯(lián)系點(diǎn),各區(qū)縣也抓了一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村,要積極整合資源、集中力量打造。
第三,分類指導(dǎo)問題。主要是“四種類型”:一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐,建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)控,合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū),推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化,如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化,鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn),合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū),哪里是住宅區(qū),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌,建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。如南部山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的,像太河水庫流域,要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
第四,實(shí)踐路徑問題。重點(diǎn)推廣“六條路徑”:一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,走強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治,走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造,走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護(hù)、生態(tài)休閑觀光,走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè),走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng),除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外,突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點(diǎn)。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個(gè)層級”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,明確區(qū)域功能定位,進(jìn)一步細(xì)化深化優(yōu)化整體規(guī)劃,科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局,以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè);要堅(jiān)持產(chǎn)城融合,把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展,如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個(gè)鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項(xiàng)目,靠項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā),尊重群眾意愿,區(qū)分情況、分類推進(jìn),不能搞“一刀切”。
二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,集中力量做大做強(qiáng)南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”,加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。大力加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),全面落實(shí)糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和食品安全,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦,農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科,到村、到戶、到地,推行責(zé)任農(nóng)技員制度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后,是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境,認(rèn)真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?!惫B(yǎng)、救濟(jì)救助等社會保障工作。
四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實(shí)際,一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌,另一方面是堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè),促進(jìn)在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入,大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財(cái)產(chǎn)性收入,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進(jìn),最大限度保護(hù)農(nóng)民各類財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策,確保給予農(nóng)民的實(shí)惠一分不少,努力形成多點(diǎn)支撐、多元化收入新格局。
五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題,提出了加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實(shí)際認(rèn)真落實(shí)省市委要求,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進(jìn)。
四、切實(shí)提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能,積極銜接爭取,強(qiáng)化督查考核,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。市農(nóng)口其他部門要認(rèn)真履行職能,主動銜接溝通,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。
二是強(qiáng)化政策落實(shí)。堅(jiān)持抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策落實(shí),抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí),以政策和項(xiàng)目的落實(shí)來促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題,來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅(jiān)持把上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實(shí)際結(jié)合起來,制定出具體、可操作的實(shí)施意見。各區(qū)縣要按照“三個(gè)高于”的要求,落實(shí)支農(nóng)資金,加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機(jī)遇,找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目,積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項(xiàng)目,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情,做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事,嚴(yán)格按照政策和法律開展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài),凝神聚力抓落實(shí)。今年市委、市政府分解落實(shí)了81項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實(shí),整體工作要走在全省前列,單項(xiàng)工作要走在全國前列。
一、近年的工作。
(一)落實(shí)局市合作協(xié)議。20xx年9月,國家檔案局局長楊冬權(quán)與市長黃奇帆簽署《關(guān)于建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。我們努力推進(jìn)實(shí)施,《協(xié)議》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的6個(gè)方面都取得明顯成效。一是九龍坡區(qū)、豐都縣成功創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)縣,指導(dǎo)我局對口幫扶的巫溪縣雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)。二是引導(dǎo)全市279家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。三是在全國率先開展退耕還林天然林保護(hù)檔案接收進(jìn)館工作,長壽、奉節(jié)、酉陽、永川和武隆等5個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣接收4815卷、7419件檔案。四是指導(dǎo)區(qū)縣檔案部門完成集體林權(quán)制度改革檔案累計(jì)15272卷670418件的接收進(jìn)館工作。五是引導(dǎo)區(qū)縣檔案部門設(shè)立“三農(nóng)檔案”專欄,提供涉農(nóng)檔案信息。六是積極引導(dǎo)全市社保檔案規(guī)范化建設(shè)。
(二)規(guī)范涉農(nóng)檔案工作。近年來,我們與農(nóng)委、民政、林業(yè)、供銷等涉農(nóng)部門出臺《重慶市村級檔案管理辦法》、《重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中文件材料收集歸檔的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理的通知》等9個(gè)規(guī)范性文件。我們與市供銷合作總社共同規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社檔案工作,引導(dǎo)幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案工作,實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)長壽區(qū)金洲泉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、潼南蔬菜基地等單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔案的建立健全,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建立奠定了基礎(chǔ)。與市林業(yè)局共同規(guī)范退耕還林、天然林保護(hù)、集體林權(quán)制度改革檔案工作,年底可實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣的退耕天保檔案、林改檔案接收進(jìn)館工作。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案工作,通過南川、梁平等區(qū)縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣,加快了全市土地確權(quán)頒證檔案工作進(jìn)程,檔案正陸續(xù)向區(qū)縣檔案館移交。
(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案工作健康發(fā)展。全市1012個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大都重視對檔案工作人財(cái)物的投入,重視對土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)戶退地、土地承包(確權(quán))、林權(quán)改革、移民、退耕還林等涉農(nóng)民生檔案的收集歸檔,將檔案工作同計(jì)劃、同布置、同考核,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理,近20個(gè)達(dá)到市一級標(biāo)準(zhǔn)。二是村(社區(qū))檔案工作更加規(guī)范。不少村(社區(qū))開展了農(nóng)戶建檔、農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作,建立有檔案室,添置有計(jì)算機(jī),收藏有建村以來的歷史檔案;多數(shù)村(社區(qū))配置有檔案柜及相應(yīng)的檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備,能自覺執(zhí)行相關(guān)。
規(guī)章制度。
規(guī)范檔案整理積極開展檔案利用。三是新農(nóng)村示范區(qū)縣創(chuàng)建工作成效顯著。我們確立九龍坡、豐都、北碚、璧山、奉節(jié)5個(gè)區(qū)縣為示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)區(qū)縣九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)海龍村、北碚區(qū)水土鎮(zhèn)大地村等10個(gè)村為示范村通過幾年努力示范縣活動取得成功。九龍坡、豐都兩區(qū)縣已通過驗(yàn)收璧山縣也將于下周預(yù)驗(yàn)收。我們將巫溪雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)作為局市合作協(xié)議的重要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措與巫溪縣政府印發(fā)《關(guān)于巫溪縣雙陽鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)方案》通過各有關(guān)方面協(xié)作幫扶實(shí)現(xiàn)了雙陽鄉(xiāng)村檔案工作跨越式發(fā)展雙陽鄉(xiāng)群眾得到實(shí)惠。四是農(nóng)村檔案信息資源共享工作效果明顯。自20xx年4月以來我們引導(dǎo)區(qū)縣開通“三農(nóng)檔案”專欄上載并及時(shí)更新信息內(nèi)容以便更好地為涉農(nóng)工作、涉農(nóng)人群服務(wù)。20xx年起我們將農(nóng)村檔案信息資源共享工作納入?yún)^(qū)縣檔案局年度目標(biāo)任務(wù)推動了農(nóng)村檔案信息資源共享工程建設(shè)。20xx年底全市38個(gè)區(qū)縣中有18個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)形式的資源共享占區(qū)縣總數(shù)的47%。五是提出檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))建設(shè)目標(biāo)。我們提出了建設(shè)檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))的思路?!拔逵小编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指有檔案工作人員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案保管保護(hù)設(shè)施、有考核辦法;“三有”村(社區(qū))指有兼職檔案人員、有檔案室或檔案柜、有檔案管理制度(詳見附件)。
(四)發(fā)揮檔案服務(wù)“三農(nóng)”作用。近年來,農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)改革、戶籍制度改革、退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)轉(zhuǎn)城等涉農(nóng)檔案的開發(fā)利用,為維護(hù)農(nóng)村和社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。去年,全市各級綜合檔案館提供利用檔案10萬人次,個(gè)人利用檔案占70%,40%以上的查檔者受益,其中近半數(shù)屬于農(nóng)村群眾。
二、存在的主要問題。
(一)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)村檔案人員兼職過多,變動頻繁,工作落實(shí)難;有的鄉(xiāng)村建檔工作起步較晚,檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管條件差、利用不便捷;涉農(nóng)檔案資源被分割,難以整合入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)綜合檔案室實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)費(fèi)不足。涉農(nóng)檔案工作投入少,一些鄉(xiāng)村特別是村級,無檔案室,未備足檔案柜,檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備缺乏。
三、新形勢對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新要求。
(一)黨和國家的新要求。最近,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》提出“建立科技項(xiàng)目誠信檔案”。國務(wù)院印發(fā)的國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃提出“做好歷史檔案和文化典籍保護(hù)整理工作”,并規(guī)劃了改善社會保險(xiǎn)檔案管理服務(wù)條件、為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供居民健康檔案,為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)建立居民電子健康檔案、完善檔案管理等檔案工作的新要求新標(biāo)準(zhǔn)。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)薄弱,欠帳多,完成黨和國家對檔案工作的新要求的任務(wù)十分艱巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,很多方面直接間接涉及檔案工作,對檔案工作提出了許多新要求新標(biāo)準(zhǔn),我們感到任務(wù)重、責(zé)任大。
四、兩點(diǎn)建議。
(一)建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的檔案規(guī)范。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出的“構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”的要求,針對性強(qiáng),意義重大。建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案可追溯體系的檔案規(guī)范,發(fā)揮檔案的權(quán)威性、憑證性、全過程、全覆蓋的基礎(chǔ)作用。建議明確市農(nóng)委為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系檔案規(guī)范的牽頭部門,質(zhì)監(jiān)、工商、供銷、檔案等部門配合。
(二)建議設(shè)立農(nóng)村檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三有”村(社區(qū))建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出,加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、檢測全覆蓋。據(jù)調(diào)查,我市約50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未達(dá)到“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約70%的村(社區(qū))未達(dá)到“三有”村(社區(qū)),經(jīng)費(fèi)投入不足是制約鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展的瓶頸。因此,建議設(shè)立專項(xiàng)資金予以支持。
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意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親、各位朋友:
大家好。今天,我非常榮幸能夠參加這場千人大會并作為一名市民代表發(fā)言,為工作生活在流域周邊的廣大市民傳達(dá)心聲。此時(shí)站在臺上,我的心情非常復(fù)雜,有喜有憂。
憂的是:是的母親河。我們這一代人對有著特別深厚的感情:水流潺潺,曾經(jīng)給我們留下許多美好的回憶;魚兒成群,曾經(jīng)給我們帶來無限的快樂??墒墙裉欤覀兊哪赣H河卻失去了往日的亮麗風(fēng)采,變的憔悴不堪,成為全省12條主要河流中污染最嚴(yán)重的一條。我們不再以居住在兩岸而感到幸運(yùn),恰恰相反,如今生活在邊上的人們,看到的是腐敗發(fā)霉的垃圾布滿河床,聞到的是混濁河水發(fā)出的陣陣惡臭。這種狀況如果不能及時(shí)得到整治,不難想象:在不遠(yuǎn)的未來,我們的子孫將只能生活在一個(gè)臭氣熏天、蠅蟲亂飛、垃圾遍布的環(huán)境里。
喜的是:近年來,市委、市政府把整治提到了重要議事日程,采取了很多措施,比如建立了污水處理廠、實(shí)施東張水庫上游截污工程、整治規(guī)范了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場等等,取得了一定的成效。今天市委、市政府又隆重召開了“流域水環(huán)境污染綜本文來自本站網(wǎng),在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站合整治動員部署大會”,這既是一場明確任務(wù)的動員部署會,又是一場鼓舞斗志的誓師大會。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志以及來自各界的朋友齊聚一堂,共同商議這項(xiàng)合民心、順民意的大事,這讓我們廣大市民看到了市委、市政府整治流域污染的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心,也讓我們看到了母親河明天的希望。
整治迫在眉睫,勢在必行!每個(gè)市民都要積極行動起來,響應(yīng)市委、市政府的號召,主動配合市委、市政府的工作,牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識,以身作則,從我做起,從身邊小事做起,為保護(hù)母親河履行我們應(yīng)盡的義務(wù)。每個(gè)家庭都要積極行動起來,教育我們的后代,讓他們從小樹立愛護(hù)環(huán)境的觀念,共同呵護(hù)養(yǎng)育我們的母親河。整個(gè)社會都要行動起來,一起投身到保護(hù)母親河的事業(yè)中,把自己對母親河的一腔熱忱化為實(shí)際行動,凝聚整個(gè)社會的力量來挽救我們的母親河。
我們堅(jiān)信:在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大市民的積極參與、共同努力下,流域污染整治一定會取得重大成效。我們的母親河必將再現(xiàn)秀美亮麗的容顏。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
國務(wù)院決定,*年在全國開展第一次經(jīng)濟(jì)普查。這次經(jīng)濟(jì)普查是將原定于*年進(jìn)行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲,與原計(jì)劃在*年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時(shí)將建筑業(yè)納入普查范圍而開展的一次大規(guī)模、綜合性重大國情國力調(diào)查。搞好經(jīng)濟(jì)普查不僅對研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改進(jìn)宏觀調(diào)控,開拓就業(yè)渠道,提高人民生活水平,具有重要意義,而且對改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),將發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,各地要對這次普查予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保普查圓滿成功。今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第一次會議,目的就是總結(jié)前一階段準(zhǔn)備工作情況,研究討論下一步的工作。對此,我講三點(diǎn)意見。
與過去歷次普查相比,這次經(jīng)濟(jì)普查呈現(xiàn)出以下三大顯著特點(diǎn):
一是涉及的領(lǐng)域廣。這次普查涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中除農(nóng)業(yè)以外的19個(gè)行業(yè)門類、90個(gè)行業(yè)大類、378個(gè)行業(yè)中類、875個(gè)行業(yè)小類的所有經(jīng)濟(jì)活動,占整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的95%以上。其涉及領(lǐng)域之廣,是以往歷次普查所不可比擬的。
二是調(diào)查的范圍全。這次普查不僅包括第二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,還包括個(gè)體經(jīng)營戶。從全縣生產(chǎn)總值計(jì)算,普查范圍涵蓋了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)總量的80%以上,調(diào)查的范圍非常廣泛、全面。根據(jù)現(xiàn)有資料初步測算,我縣需要調(diào)查的單位有8000多戶,其中法人單位1500多戶,產(chǎn)業(yè)活動單位2200多戶,私營、個(gè)體經(jīng)營戶4500多戶。
三是普查信息量大。這次普查是我國調(diào)整普查項(xiàng)目和周期后進(jìn)行的首次普查,不僅能夠全面反映二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況,進(jìn)一步提高普查數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性,而且能夠更好地與國家、省及各地編制五年計(jì)劃相銜接,更好地為政府宏觀管理和決策服務(wù)。
開展大范圍的經(jīng)濟(jì)普查工作,在全國還是首次,沒有先例可循,因此,所面臨的困難和問題也是以往各項(xiàng)普查所無法比擬的:
一是普查的協(xié)調(diào)難度大。從部門的角度看,這次普查需要各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門提供普查所需的有關(guān)各類單位的行政登記資料和各成員單位的通力合作。同時(shí),還需要鐵路、郵電、金融、保險(xiǎn)等系統(tǒng)性較強(qiáng)的部門以及武警的全力配合。從行業(yè)的角度看,需要統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)除農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等近20個(gè)行業(yè)。組織協(xié)調(diào)的工作難度,是以往任何一次普查所沒有的。
二是普查指標(biāo)體系復(fù)雜、技術(shù)要求高。這次普查涉及二、三產(chǎn)業(yè)的所有單位,單位分布廣、總量大,填報(bào)內(nèi)容多、指標(biāo)體系復(fù)雜。據(jù)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法,普查表式共分為九套25張表,普查指標(biāo)共有1000多個(gè),無論普查表的數(shù)量和指標(biāo)數(shù)量都是其他普查的十幾倍,并且指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度高,平衡關(guān)系復(fù)雜,對普查登記、審核、質(zhì)量控制的技術(shù)要求大為提高。
三是普查對象配合程度不高。這次普查不僅包括法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位,還包括個(gè)體經(jīng)營戶。其中規(guī)模以下企業(yè)特別是私營小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶,他們的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,財(cái)務(wù)資料不健全,加之普查表中的財(cái)務(wù)指標(biāo)直接涉及到他們的切身利益,他們的法制觀念、配合意識相對淡薄,對如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)存有思想顧慮,這些將直接影響對普查工作的配合程度,給普查工作的順利開展和取得真實(shí)的普查數(shù)據(jù)帶來很大的困難。
四是普查培訓(xùn)難度大。這次普查不僅涉及的行業(yè)眾多,而且指標(biāo)復(fù)雜繁多,要準(zhǔn)確填報(bào)普查所需數(shù)據(jù),普查人員必須具備較高的綜合素質(zhì)。對普查機(jī)構(gòu)工作人員而言,必須精通大型普查調(diào)查技術(shù),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉統(tǒng)計(jì)、會計(jì)和核算業(yè)務(wù);對擔(dān)任登記任務(wù)的普查員、普查指導(dǎo)員而言,必須具有豐富的社會工作經(jīng)驗(yàn),掌握一定的統(tǒng)計(jì)、會計(jì)與核算業(yè)務(wù)知識。據(jù)初步估算,此次經(jīng)濟(jì)普查全縣需抽調(diào)300多名普查機(jī)構(gòu)工作人員和近千名普查員、普查指導(dǎo)員,要在較短的時(shí)間內(nèi),對這近千名普查人員區(qū)別不同情況,分層次作好各種培訓(xùn),難度非常之大。
五是普查準(zhǔn)備時(shí)間短。以往的歷次大型普查,從國務(wù)院做出決定到普查入戶登記,一般都有二年左右的時(shí)間,從人力、財(cái)力、物力和宣傳發(fā)動等各方面做好充分準(zhǔn)備。而這次經(jīng)濟(jì)普查只有一年的準(zhǔn)備時(shí)間,今天離普查正式登記的時(shí)間還剩200多天。在這么短的時(shí)間里要做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對我們的工作是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也就更需要我們對普查準(zhǔn)備工作高度重視。
二、強(qiáng)化保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的四項(xiàng)制度。
經(jīng)濟(jì)普查工作千頭萬緒,情況錯綜復(fù)雜,責(zé)任重大,要確保普查工作有效、有序地展開,必須要有一個(gè)科學(xué)有效的管理機(jī)制作保障。各級務(wù)必要強(qiáng)化質(zhì)量第一的意識,完善運(yùn)行機(jī)制,建立和實(shí)行切實(shí)可行的管理制度。具體來講,要建立和實(shí)行以下四種制度。
一是要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。分管經(jīng)濟(jì)普查工作的各級政府領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人,各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任是這次經(jīng)濟(jì)普查工作的直接責(zé)任人,大家都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,帶領(lǐng)好一班人,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)定,嚴(yán)格把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,以工作的高質(zhì)量確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。
二是要建立崗位責(zé)任制。各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室都要實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,做到普查的每一項(xiàng)工作都有人抓,有人做,有人落實(shí)。辦公室各個(gè)職能組和每一個(gè)工作人員都要定任務(wù)、定工作范圍、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定完成時(shí)間,明確分工,責(zé)任到人。要層層簽訂任務(wù)。
通知書。
哪一級完不成任務(wù)就要追究哪一級分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;哪一個(gè)步驟、哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是建立質(zhì)量控制制度。普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否,決定著這次普查的成敗,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的最終目標(biāo)。各級普查機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識,圍繞質(zhì)量這個(gè)中心要求來開展普查工作,從方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總各個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢查制度,實(shí)行環(huán)環(huán)監(jiān)控,確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
四是建立培訓(xùn)制度。普查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量決定普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。我們要根據(jù)工作量和技術(shù)要求,精心選調(diào)基層經(jīng)濟(jì)普查員和普查指導(dǎo)員,按照國家統(tǒng)一教材,聯(lián)系本地實(shí)際,從上到下開展扎實(shí)、細(xì)致的普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
三、加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多。從部門的角度看,需要各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門提供普查所需的有關(guān)各單位的行政記錄資料和各成員單位的通力合作,還需要鐵路、郵電、金融、保險(xiǎn)等系統(tǒng)性較強(qiáng)的部門以及軍隊(duì)、武警的全力配合;從統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部看,需要工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、核算等與普查內(nèi)容直接相關(guān)的專業(yè)和普查中心、計(jì)算中心、財(cái)務(wù)等部門的共同參與。必須建立有力的統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制、合理的專業(yè)分工機(jī)制、有效的上下溝通機(jī)制,整合各方力量,真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)行動,齊心協(xié)力保證普查的各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行。
四、下一階段要著力抓好的幾項(xiàng)工作。
這次會議以后,普查工作就要在全縣全面鋪開,實(shí)質(zhì)性的工作也將入實(shí)施階段。下一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是要盡快建立健全全縣經(jīng)濟(jì)普查組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)。到目前為止,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委員會的普查機(jī)構(gòu)還未成立,這將會影響下一步工作的深入開展。因此,要盡快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu),并選拔和配備好與工作相適應(yīng)的普查工作人員,務(wù)必在6月底前完全到位。
二是要盡快抽調(diào)縣普查辦的工作人員。因?yàn)楣ぷ鞯男枰?,要從工商?個(gè)成員單位各抽調(diào)1名熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志到普查辦集中辦公,工作時(shí)間是*年8月-*年5月。另外,工經(jīng)委、教委、衛(wèi)生局、水務(wù)局、螺田鎮(zhèn)、楓江鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)人民政府也要各抽調(diào)1名同志到縣普查辦集中辦公。請以上單位克服困難,服從大局,將抽調(diào)的人員名單盡快上報(bào)。
三是要落實(shí)好經(jīng)濟(jì)普查必需的工作條件。開展普查工作,不僅需要投入大量的人力資源,還應(yīng)投入必需的物力和財(cái)力資源,否則,巧婦難為無米之炊。由于本次普查涉及的行業(yè)、普查表的種類和數(shù)量都較多,為了保證普查工作緊張有序的展開,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)普查辦公室必須設(shè)有固定、獨(dú)立的辦公場所,并配置相應(yīng)的辦公設(shè)施、通信設(shè)備和交通工具,配備合適的人員,并安排一定的普查經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)地、實(shí)事求是地向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào),使政府及時(shí)掌握普查工作情況,加強(qiáng)對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
四是要嚴(yán)格履行部門分工負(fù)責(zé)制。經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確普查工作負(fù)責(zé)人,縣普查辦公室要建立經(jīng)濟(jì)普查工作例會制度。例會由縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任召集,定期召開,以協(xié)調(diào)解決普查工作中的問題。建立經(jīng)濟(jì)普查工作督查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。督查具體按縣普查辦公室制定的督查內(nèi)容和督查方案組織實(shí)施,各包干負(fù)責(zé)的成員單位配合落實(shí)督查工作。
五是要廣泛深入地開展社會宣傳動員工作。經(jīng)濟(jì)普查涉及千家萬戶的單位、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者,需要選調(diào)近20xx名普查人員參與普查工作,因此,選調(diào)合格的普查員和普查指導(dǎo)員開展普查,動員每個(gè)普查對象如實(shí)申報(bào)普查數(shù)據(jù),是這次普查成功的關(guān)鍵。各部門務(wù)必要做好普查的宣傳教育和社會動員工作,營造良好的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論先導(dǎo)的重要作用,利用廣播、電視廣泛宣傳報(bào)道經(jīng)濟(jì)普查的意義、目的、要求和普查工作開展情況。此外,還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居民委員會、村民委員會的作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對非國有企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶的宣傳,徹底消除私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)戶的思想顧慮,如實(shí)申報(bào)普查數(shù)據(jù)。同時(shí),各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室還要加強(qiáng)對普查人員的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)他們參與普查工作的光榮感、使命感和責(zé)任感,為高質(zhì)量完成普查任務(wù)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
六是要扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。由于經(jīng)濟(jì)普查行業(yè)跨度較大,調(diào)查對象情況復(fù)雜,各項(xiàng)指標(biāo)間的內(nèi)在聯(lián)系緊密,因而這次普查對業(yè)務(wù)技術(shù)的要求非常高。各地、各部門要認(rèn)認(rèn)真真地做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作,確保普查一次成功。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好單位清查摸底工作,對本地普查對象進(jìn)行全面清查和復(fù)核,把基本情況摸清摸準(zhǔn),為明年的普查登記打下良好的基礎(chǔ)。要抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,縣培訓(xùn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干以及普查員和普查指導(dǎo)員。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來,扎實(shí)細(xì)致地做好每項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)準(zhǔn)備工作,為高質(zhì)量地完成普查任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
同志們,盡管這次經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣、技術(shù)要求高,準(zhǔn)備時(shí)間短、情況復(fù)雜、工作量大、困難多、任務(wù)重,我們要以飽滿的工作熱情和良好的精神風(fēng)貌,迎接這一新的挑戰(zhàn)。我堅(jiān)信,有各級政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各部門的通力協(xié)作與配合,只要我們精心組織實(shí)施,扎實(shí)工作,就一定能不辱使命,圓滿完成經(jīng)濟(jì)普查工作,為實(shí)現(xiàn)我縣在"銀三角"崛起,全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
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意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天召開全縣雙擁工作會議,主要是安排部署我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣任務(wù),動員全縣各級各部門立即行動起來,認(rèn)真做好雙擁爭創(chuàng)各項(xiàng)工作,確保我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》,希望各單位會后結(jié)合各自職責(zé)分工,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)爭創(chuàng)雙擁模范縣的責(zé)任感和緊迫感。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我國軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。積極爭創(chuàng)雙擁模范縣,既是提高雙擁工作水平、促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要途徑,也是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重大舉措。
(一)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉,不是為了爭創(chuàng)而爭創(chuàng),而是要通過爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠,全面推動雙擁工作的開展,提升雙擁工作水平,更好地為部隊(duì)和優(yōu)撫對象辦急事、辦好事、辦實(shí)事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),特別是近年來,通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作,開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面,促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)和部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè),推動了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好地解決了部隊(duì)建設(shè)、演習(xí)訓(xùn)練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等困難和問題。我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,抓住時(shí)機(jī),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,站在更高的起點(diǎn)上做好雙擁工作,保證爭創(chuàng)省級雙擁模范縣七連冠的成功,并向爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標(biāo)邁進(jìn)。
(二)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是加快臨洮經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定,是軍地雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。要實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力,更離不開駐臨部隊(duì)和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建,使全縣的軍政軍民團(tuán)結(jié)氛圍日益濃厚,部隊(duì)和地方建設(shè)相得益彰,成效顯著。駐臨部隊(duì)廣大官兵視人民如父母,把駐地當(dāng)故鄉(xiāng),牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想,不計(jì)得失、不怕辛苦,在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí),積極投身于搶險(xiǎn)救災(zāi)和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè),協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動,及時(shí)有效地處置各類突發(fā)事件,為臨洮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范縣活動,必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢,充分激發(fā)和調(diào)動部隊(duì)廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性,有效凝聚社會各方面力量,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供源源不斷的動力。
(三)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù),具有廣泛的影響力。爭創(chuàng)省級乃至全國雙擁模范縣,是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項(xiàng)重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力,我們已經(jīng)擁有了全國田徑之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國花卉之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國科普示范縣、全國殘疾人工作先進(jìn)縣、全國民政工作先進(jìn)縣、全國食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣、全國村務(wù)公開民主管理示范縣等榮譽(yù)稱號,在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠(yuǎn)發(fā)展看,還需在更寬闊的領(lǐng)域里打造新的“品牌”,最大限度地?cái)U(kuò)大臨洮的知名度和影響力。為此,我們把爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是要通過爭創(chuàng)更多的品牌,把臨洮打造成一個(gè)美譽(yù)度更高、影響力更強(qiáng)縣級城市。
二、強(qiáng)化工作措施,精心做好爭創(chuàng)雙擁模范縣的準(zhǔn)備工作。
今年是爭創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗(yàn)收年,縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,積極投身到新一輪爭創(chuàng)省級雙擁模范縣活動中,重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一是大力營造爭創(chuàng)氛圍。要充分運(yùn)用輿論工具廣造聲勢,大力宣傳開展?fàn)巹?chuàng)活動的重大意義,宣傳雙擁共建先進(jìn)典型,全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),使?fàn)巹?chuàng)活動深入人心,形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機(jī)制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位爭創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容,使國防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務(wù)教育,愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育,進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的觀念,進(jìn)一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個(gè)國防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀(jì)念活動,采取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁知識,充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作,著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍??h委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要舉辦好雙擁系列文體活動,在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭創(chuàng)宣傳標(biāo)語,以濃厚的爭創(chuàng)氛圍,迎接考評驗(yàn)收。
二是認(rèn)真落實(shí)雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實(shí)既是爭創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標(biāo),也是事關(guān)優(yōu)撫對象切身利益的大事。當(dāng)前,雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題需要創(chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。一是落實(shí)好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實(shí)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助金要及時(shí)足額發(fā)放;四是進(jìn)一步解決撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)問題;六是關(guān)心好特困官兵的家庭生活;七是維護(hù)好軍人軍屬的合法權(quán)益,要高度重視涉軍矛盾糾紛,地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時(shí),一定要講政治、高姿態(tài),講感情、重友誼,不要因枝節(jié)問題,影響軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局,影響全縣爭創(chuàng)活動的開展。同時(shí)要保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí),該化解的矛盾要及時(shí)化解,該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決,努力為部隊(duì)官兵履職營造良好的環(huán)境。
三是搞好雙擁共建活動。爭創(chuàng)雙擁模范縣是一項(xiàng)軍民共建的社會實(shí)踐活動,各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求,立足部門實(shí)際,創(chuàng)新活動載體,廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認(rèn)識和行動上自覺關(guān)心和支持國防和部隊(duì)建設(shè),緊緊圍繞部隊(duì)實(shí)際,調(diào)動各種資源,積極為部隊(duì)建設(shè)作貢獻(xiàn),找準(zhǔn)單位自身優(yōu)勢與部隊(duì)建設(shè)需求的結(jié)合點(diǎn),按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè);二是駐臨部隊(duì)要堅(jiān)定不移地貫徹服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的方針,在完成教育、訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí),充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊能力強(qiáng)的優(yōu)勢,積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),協(xié)助地方搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會治安等各種急難險(xiǎn)重任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。三是各級各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的實(shí)際情況,圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),找準(zhǔn)爭創(chuàng)工作的切入點(diǎn),不斷豐富雙擁共建活動的內(nèi)涵。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天這次會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)20xx年人才工作,部署20xx年度任務(wù),進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、強(qiáng)化措施,推動全市人才工作再上新臺階。剛才,市委組織部常務(wù)副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況,尤其是對各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào),市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言,其他單位的書面交流材料,會前我也認(rèn)真看了??偟母械剑鞑块T總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是,查找問題客觀準(zhǔn)確,謀劃今年工作清晰到位,下一步,要對照既定的工作目標(biāo),進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化措施,卡實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
下面,按照會議的安排,我講五點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年人才工作。
過去的一年,我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求,把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容,以重點(diǎn)人才工程為抓手,著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全市人才工作取得了新成績。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做了大量富有成效的工作。概括起來說,有這么幾個(gè)特點(diǎn):
一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo),各成員單位主動作為,合力攻堅(jiān),一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門,創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報(bào)工作,20xx年我市共27人入選省級重點(diǎn)人才工程,其中泰山學(xué)者4人,泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人,7個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目,為我市企業(yè)爭取省級財(cái)政無償扶持資金1.02億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金,優(yōu)先保障人才工作投入,20xx年安排市本級人才工作資金3.09億元,比上年增長33.3%,兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬元。
二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制,市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書,量化目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度通報(bào),保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程,做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評審工作,遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才,很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法,加快推進(jìn)社會工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國專家引進(jìn)計(jì)劃”,牽頭舉辦“外國專家組織項(xiàng)目洽談會”,郭樹清省長在今年政府工作報(bào)告中對淄博的引智工作提出表揚(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門職能,在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面,都取得了一定成績。
三是平臺建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè),20xx年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43家,其中,市科技局負(fù)責(zé)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1家,市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級企業(yè)技術(shù)中心17家,市科技局負(fù)責(zé)的省級示范工程技術(shù)研究中心9家,市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家,市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家,居全省首位。首次舉辦了“千人計(jì)劃”專家淄博行,產(chǎn)學(xué)研對接活動邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國、以色列開展境外高端培訓(xùn),拓展國際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢工場,打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽,我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動,進(jìn)行人才需求對接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn),團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能,做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作,為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績,但是我們也要清醒地看到,與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比,與廣大人才的期望渴求相比,我們的差距還比較大,還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會,我把主要問題點(diǎn)一點(diǎn),供大家參考。
一是思想認(rèn)識有差距,對人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識不到位,對人才工作不重視、不關(guān)心,束之高閣,放在一邊,不放在心上,不抓在手上,把人才工作當(dāng)做無關(guān)緊要的事,更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事,是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中,有的部門認(rèn)為是給企業(yè)干的事,工作中敷衍了事,被動應(yīng)付,成效很不理想。有的不想作為、不愿作為,“懶政思想”很重,不求有功、但求無過,幾年下來,所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺,對產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏,人才對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的,這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較:近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是,20xx年,淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元,兩者基本相當(dāng);到20xx年,兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元,10年間濰坊比我們高出了750多個(gè)億。通過gdp對比,再來看看兩市人才方面的差距:截至20xx年底,我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”專家10人,濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人,濰坊79人;我市高級工以上的技能人才14.3萬人,濰坊21.97萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還是企業(yè)技能人才,與濰坊相比,我們都全面落后了。再比如,20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大,但與先進(jìn)市相比,還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前,但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一,20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程,20xx年全省入選15人,威海入選6人,占全省的近一半;20xx年全省入選9人,威海入選3人,占全省的1/3。就我市而言,有些領(lǐng)域還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,比如,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人,海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人,泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人,我市入選人數(shù)均為零,這是我們的短板,也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊(duì)伍分布不均,結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬人,其中專業(yè)技術(shù)人才42萬人,占到一半多,大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如,20xx年以來,我市市級層面共全職引進(jìn)博士117人,絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位,到企業(yè)工作的只有4人。
四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清,掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì),更談不上精準(zhǔn)地分析研判,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,人才隊(duì)伍到底是什么狀況,目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如,企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才等各支人才隊(duì)伍,目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里,雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查,但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析,還有很大差距,這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場化水平不高,企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講,在市場化方面研究還不夠,政府購買人才服務(wù)手段不多,與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講,各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā),企業(yè)引才的主動性不夠,還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,成員單位與企業(yè)對接不夠,沒有形成互動。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大,人才政策的競爭性和針對性還不夠強(qiáng)。一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題,如編制管理、職稱評定、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等,仍然沒有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比,在支持力度、資源整合等方面,沒有明顯的優(yōu)勢,還有不小的差距。這方面,德州市市級設(shè)立了1億元的人才專項(xiàng)資金,對人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000萬元,人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分,成為第一指標(biāo),人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。
產(chǎn)生以上問題,有歷史的、客觀的因素,但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來分析,主要有以下幾個(gè)方面:一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。我們常說,人才是第一資源,是最寶貴的財(cái)富,是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看,有的單位沒有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來干,工作不主動、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題,找到了癥結(jié),也是該抓不抓,該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”,工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足,沒有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功,需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠,對政策缺乏了解,有些上級已部署的工作,落實(shí)起來慢慢騰騰,導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法,習(xí)慣于行政推動,工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如,在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面,我們目前探索還不夠,市級層面沒有指導(dǎo)性文件,沒有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。人才工作涉及面廣,需要多個(gè)部門共同參與、協(xié)同推進(jìn),但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況,溝通協(xié)調(diào)不及時(shí),沒有形成合力。比如,按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,但在實(shí)際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大,企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面,各主管部門對各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠,企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少,典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析,有共性的,也有個(gè)性的,希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱鲃诱J(rèn)領(lǐng)。對于這些問題,大家一定要高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
三、充分認(rèn)識人才工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。
第一,深刻把握中央、省委的新部署,增強(qiáng)做好人才工作的使命感。黨的以來,在一系列重要講話和批示中,對人才工作提出了許多新思想、新論斷,指出“創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動”,發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲,提出“擇天下英才而用之”,特別強(qiáng)調(diào)要樹立強(qiáng)烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。從省委的部署要求看,實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo),首先是人才工作要走在前列。近年來,省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,實(shí)施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始,省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重,人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,可以說,做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,把人才工作抓到手上、放在心上,自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進(jìn)人才工作。
第二,深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。人才是競爭之基,是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化,從國際看,以最典型的美國為例,二戰(zhàn)后,美國通過各種手段、制度、政策,吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才,美國人口占世界的1/22,卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才,美國培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎獲得者,并雇傭了70%的諾貝爾獎獲得者。近年來,美國又出臺了《美國競爭法》、《移民改革法案》,日本也連續(xù)召開“引進(jìn)外國高級人才推進(jìn)會議”,韓國啟動了“世界級研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃,歐盟出臺“藍(lán)卡計(jì)劃”,英國推出杰出人才簽證,以色列啟動“創(chuàng)造未來工程”,等等,世界各國紛紛對引進(jìn)人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看,各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著眼搶占未來發(fā)展制高點(diǎn),吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,發(fā)布人才新政20條,推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強(qiáng)引才工作行動計(jì)劃(20xx—20xx年)》,對世界排名前100大學(xué)的博士生,國有企事業(yè)單位引進(jìn)的,可直接聘任高級職稱,編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列,集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程,如濟(jì)南的“5150”高層次人才計(jì)劃,青島的“青島英才211計(jì)劃”,煙臺的“雙百計(jì)劃”,濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動實(shí)施,人才需求將急劇擴(kuò)張,地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰(zhàn),我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識,清醒地看到我們差距,必須拿出舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神,超前謀劃、聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機(jī)。
第三,深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市,正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加,在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,雖然有這樣那樣的制約因素,但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視,從20xx年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,王浩書記到淄博工作后,多次對人才工作提出明確要求,指出人才工作對推動淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義,各級一定要牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置,為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經(jīng)濟(jì)工作會、招商引資會等多次會議上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),對實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作,提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局,是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署,更加主動、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù),讓人才工作多出生產(chǎn)力。
四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)做好今年人才工作。
關(guān)于今年的工作任務(wù),全市組織工作會議已作了全面部署,下一步,市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作:
第一,更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢,才能事半功倍。我們不能一說到招才引智,就一哄而上,搞大呼隆,要提高引才工作的精準(zhǔn)化,精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策,力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作:一方面,要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會議部署,今年要深入開展人才工作大走訪,由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門,會同區(qū)縣對全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍,把底數(shù)摸清,特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?,和他們一起研究分析,看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù),加強(qiáng)分析研判,更有針對性地做好工作。另一方面,要充分運(yùn)用市場化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用,加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究,探索制定鼓勵社會機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法,切實(shí)發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),吸引國家級和區(qū)域性人才市場、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗(yàn),比如,青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司,近年來為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司,讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi),由市人社局牽頭,要召開國內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會,借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求,從今年開始,市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,采取走出去、請進(jìn)來等辦法,招商引資與招才引智并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。
第二,更加注重人才工程引領(lǐng)。目前,中央、省、市各級都有人才工程,這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級層面講,一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭取到省級財(cái)政無償扶持資金1.02億元,這相當(dāng)于13個(gè)億的gdp創(chuàng)造的財(cái)政收入。其中,臨淄區(qū)的長治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,目前省財(cái)政已明確扶持資金2200萬元,占該公司去年利潤的41%,對企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步,各成員單位,特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門,要用足用活用好上級各項(xiàng)人才政策,認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒外市的做法,抓好國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項(xiàng)目”等申報(bào)工作。各單位要加強(qiáng)與省對口部門的銜接,提前搞好調(diào)查摸底,儲備一批重點(diǎn)項(xiàng)目和人選。要加強(qiáng)政策解讀,適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo),為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實(shí),對入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,真正讓人才名利雙收,讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程對人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求,有針對性地推進(jìn)淄博英才計(jì)劃,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面,省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法,組織、人社、經(jīng)信、科技等部門,可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:市委宣傳部要制定文化人才工程的意見,為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),抓好首席技師的申報(bào)評審工作,深化技能競賽、名師帶高徒活動;市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。四是要注重解決基層反映的問題。去年10月份,我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研,召開了幾個(gè)座談會,聽取他們對人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到,有些問題省里已有明文要求,但到了我們市里,幾年下來都沒有得到落實(shí),有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因,看看是不符合淄博的實(shí)際,還是部門拖著不辦?對這些問題,必須拿出具體的解決辦法。前段時(shí)間,市人才辦對有關(guān)高校反映的問題進(jìn)行了整理,向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。在加強(qiáng)與山東理工大學(xué)合作方面,市科技局行動迅速,已拿出了加強(qiáng)校城融合發(fā)展的意見,并向市委、市政府作了匯報(bào)。下一步,市教育局、人社局等部門,要針對高校提出的其他問題,重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面,抓緊拿出具體措施。針對群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題,市衛(wèi)計(jì)委要研究解決辦法,對接泰山學(xué)者工程,制定加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的意見。
第三,更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作,首先要抓住企業(yè)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,主動幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺,激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步,我們要在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》,研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程,從今年開始,市里要統(tǒng)籌市級企業(yè)家培訓(xùn)工作,整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會等培訓(xùn)資源,進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要,用好500萬元的企業(yè)家培訓(xùn)基金,分行業(yè)、分層次開展長期系統(tǒng)的培訓(xùn),培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營管理、熟悉國際國內(nèi)市場、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn),拓展國際視野,提升管理水平。三是對重點(diǎn)企業(yè)的人才需求,各成員單位要發(fā)揮各自職能,靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時(shí)候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì),給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升,是難以用資金來衡量的。比如,東岳集團(tuán)從20xx年開始,對標(biāo)學(xué)習(xí)臺塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)臺塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系,整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺階,企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長的好勢頭。要建立常態(tài)化的引才機(jī)制,市人社局要以“雙50強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn),搞好人才需求調(diào)查,每年定期發(fā)布人才需求目錄,更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。
第四,更加注重平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好,有時(shí)往往看的不僅是待遇報(bào)酬,更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺。這方面,我們的基礎(chǔ)比較好,要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作,推動各類研發(fā)平臺晉檔升級。市里決定,今年由市科技局牽頭,啟動實(shí)施“千人計(jì)劃”專家工作站建設(shè),對建站企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助,吸引更多的“千人計(jì)劃”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺引才聚才的作用,加強(qiáng)配套建設(shè),完善公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享,努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹立柔性引才的理念,不求所有、但求所用,積極促進(jìn)人才、平臺、項(xiàng)目一體化。這方面,我市企業(yè)有很好的例子,東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授,他們之間都有十幾年的長期合作,都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才,帶出了一個(gè)團(tuán)隊(duì),帶動了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇,開展“千人計(jì)劃”專家淄博行活動,提前摸清需求,搞好項(xiàng)目對接,切實(shí)提高活動的實(shí)效性。三是加強(qiáng)科技副職的管理服務(wù)。及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作,加強(qiáng)管理服務(wù),充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢,更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。
第五,更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠優(yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比,現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才,不僅要拼政策、拼條件,更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步,一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門的事,要更多地依靠中介機(jī)構(gòu),推進(jìn)市場化運(yùn)作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量,分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評估等工作,推動人才、科技、金融有效結(jié)合,將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排,近期市里將發(fā)文公布市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單,各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際,每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才,通過召開座談會、定期走訪等形式,強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù),幫助解決實(shí)際問題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級人才政策的宣傳力度,重點(diǎn)宣傳好我們的扶持政策、激勵措施,調(diào)動企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型,樹立正確的輿論導(dǎo)向,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
五、主動擔(dān)當(dāng)密切配合,形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。
抓好全市人才工作,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)平臺非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位如何各司其職、密切配合,這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:
第一,抓責(zé)任落實(shí)?!耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”,這一點(diǎn)責(zé)無旁貸。在市委組織部,我經(jīng)常講,人才工作與干部工作同等重要,干部調(diào)好了可以出活力,人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程,各個(gè)部門負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才,這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”,必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。抓責(zé)任落實(shí),我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,首先要履職盡責(zé),今后每年至少要開三個(gè)會,一是年初任務(wù)部署會,二是年中工作調(diào)度會,三是年底述職評議會。在工作中,有什么問題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究,需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào),都可以隨時(shí)提出來,我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的突出位置,常出題目,多作研究,形成高度重視人才工作、大力推動人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是,人才工作涉及面廣,需要協(xié)調(diào)方方面面的事情,一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問題,只靠分管同志和科室同志是不夠的,“一把手”還得親自出面,做到重大思路親自研究,重點(diǎn)問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。要加大對下指導(dǎo)力度,充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力構(gòu)建上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。
第二,抓考核督查。黨管人才,要求組織部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委、市政府的中心任務(wù),認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求,進(jìn)一步改進(jìn)對成員單位的人才工作考核,分解好任務(wù),落實(shí)好責(zé)任,發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職,看看工作抓得是不是到位,任務(wù)落實(shí)得到底怎么樣,評議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理,建立通報(bào)、督辦、約談制度,實(shí)行每季一調(diào)度,半年一通報(bào),年底述職考核,推動人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。
第三,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,黨管人才不是組織部一家管人才,組織部門牽頭抓總也不是包攬代替,而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年,泰山系列人才工程我市入選2人,20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度,協(xié)調(diào)各部門靠上做工作,入選人數(shù)達(dá)到20人,這說明強(qiáng)化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對人才工作,各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署,從各自的角度發(fā)力,團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,努力形成齊抓共管的整體合力。工作中,一方面要履行好職責(zé),更加積極主動地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作,一方面要搞好協(xié)調(diào)配合,特別是對一些多個(gè)部門共同參與的項(xiàng)目,牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確具體措施,排出時(shí)間進(jìn)度,保證工作按計(jì)劃有序推進(jìn),參與單位要增強(qiáng)大局意識,主動作為,積極配合,確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。
第四,抓工作保障。重點(diǎn)是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務(wù)就非要增人增機(jī)構(gòu),但事業(yè)沒人干是絕對做不成的。希望大家從全局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè),特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要與省里搞好銜接,明確牽頭科室,充實(shí)工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,在這方面要舍得花錢。財(cái)政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi),探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施,為做好人才工作提供充足的資金保障。
同志們,今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,希望大家在時(shí)間上一定要打緊,進(jìn)一步完善措施、加大力度,團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用,做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作,對各單位工作中遇到的困難和問題,要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇十二
年初以來,全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神和省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標(biāo)任務(wù),采取有效措施,積極應(yīng)對金融危機(jī)和前期嚴(yán)重干旱等帶來的不利形勢,全力抓好去年“11.2”洪災(zāi)及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時(shí),為應(yīng)對今年的各種不利形勢,保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn),縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2月3日召開成員單位負(fù)責(zé)人工作會議,專門對旱情進(jìn)行分析研究,及時(shí)安排部署抗旱保春耕各項(xiàng)工作??h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人、駐景單位負(fù)責(zé)人、第三批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第二次會議,是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級別會議。下面,就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡要通報(bào)、分析,同時(shí),對下一步工作提出幾點(diǎn)意見,沒有提及方面或講不到的地方,接下來請各位再作發(fā)言。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
糧食生產(chǎn):經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作的開展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障。實(shí)施煙區(qū)小麥良種示范,完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實(shí)施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目和15萬畝農(nóng)作物間套種項(xiàng)目;啟動了農(nóng)作物重大病蟲害防治預(yù)案,裝備了200臺電動噴霧器;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)361期,培訓(xùn)人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣,糧食作物良種覆蓋率達(dá)75%,經(jīng)濟(jì)作物良種覆蓋率達(dá)91%。收獲小春糧豆面積22萬畝,產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝,完成計(jì)劃73.5%,大春作物尤其是玉米播期比去年提前,更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢,13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù)有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長,烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場逐步調(diào)優(yōu)。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
烤煙產(chǎn)業(yè):全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個(gè)村、5735戶種植烤煙,目前,全縣烤煙移栽全面結(jié)束,完成種植面積69637畝;建設(shè)烤煙育苗點(diǎn)38個(gè)、小棚15557個(gè);新建臥式烤房1439座,普通烤房1464座,外圍建設(shè)已全面完成;計(jì)劃供應(yīng)塊煤12776噸、無煙煤7870噸,截止5月5日已供應(yīng)塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,發(fā)展健康。今年20.5萬擔(dān)烤煙產(chǎn)量任務(wù),以為計(jì)算基數(shù),外加10%的調(diào)價(jià)因素,有望實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元,畝收入可達(dá)到2350元,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。
蠶桑產(chǎn)業(yè):我縣從開始實(shí)驗(yàn)種桑養(yǎng)蠶,引進(jìn)佳浩繭絲綢有限公司,建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,被國家列為200個(gè)“東桑西移”重點(diǎn)基地縣。計(jì)劃蠶桑面積5萬畝,完成養(yǎng)蠶6萬張,產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前,已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設(shè)前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張,比去年同期減少40張,下降0.4%,至6月2日止,共收鮮繭331.59噸,與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張,與去年的16358張少8229張,減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元,占目標(biāo)任務(wù)的15.78%;受市場等綜合因素影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢。
茶產(chǎn)業(yè):××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20初全縣茶葉面積20.1萬畝,可采摘面積為13.6萬畝,受茶葉市場低迷影響,效益漸行下滑,預(yù)計(jì)產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月,全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸,比去年同期減少了165噸,減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸,其中普洱茶123噸,名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元,比去年同期減少了810.4萬元,減幅達(dá)42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元?,F(xiàn)在全縣畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實(shí)施,茶苗育種準(zhǔn)備充分,長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進(jìn)。
核桃產(chǎn)業(yè):我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一,具有悠久的種植歷史?,F(xiàn)有核桃面積42萬畝,其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”,其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點(diǎn),深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗,多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎,每年賣出省外的苗木在1800萬株以上,產(chǎn)值達(dá)4500萬元。年,培育核桃苗2500畝,1800萬株,預(yù)計(jì)產(chǎn)值3240萬元;預(yù)計(jì)核桃干果產(chǎn)量達(dá)4800噸,按年價(jià)格計(jì)算,農(nóng)民收入可達(dá)9600萬元,可超計(jì)劃1000多萬元。當(dāng)前我們要抓住建設(shè)泡核桃基地縣的機(jī)遇,積極推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“十一五”期間,要在42萬畝的基礎(chǔ)上再發(fā)展8萬畝,使總面積達(dá)50萬畝,到“十一五”末農(nóng)民人均核桃面積達(dá)1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達(dá)3000元以上。
畜牧業(yè):堅(jiān)持走規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展方向,加強(qiáng)疫病防控與技術(shù)服務(wù),重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前,我縣上報(bào)的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實(shí)施5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,完成50萬元的上級投資;完成了2個(gè)新模式示范點(diǎn)建設(shè)工作,共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日,完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為:11.08萬頭、38.62萬頭,出欄分別為:0.96萬頭、9.14萬頭,與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價(jià)格降幅較大,已突破了6:1的糧豬盈虧平衡點(diǎn),每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元,因此,要從肉食品深加工建設(shè)方面想辦法,引進(jìn)或建立深加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
蔗糖產(chǎn)業(yè):完成種植面積3.1701萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實(shí)現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長,要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實(shí)措施;加強(qiáng)中耕管理技術(shù)指導(dǎo)提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè):目前,全縣完成了除險(xiǎn)加固1件,配套1件,修復(fù)水毀125處,人畜飲水工程97件,“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,完成干支渠防滲建設(shè)任務(wù)69.6公里,治理水土流失面積3.5平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日,完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險(xiǎn)加固工程累計(jì)完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進(jìn)展順利。
高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田地改造:全省2009-2000萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務(wù)。2009年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)是1.8萬畝,現(xiàn)已完成改造1.4萬畝,完成投資1628.8萬元。其中:煙草公司完成3786畝,國土資源局完成2499畝,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝,水務(wù)局完成增灌面積1200畝?!?1.2”洪災(zāi)水毀墾復(fù)0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)0.29萬畝,現(xiàn)已完成900畝,項(xiàng)目正在實(shí)施中。預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村交通發(fā)展:交通問題歷來就是制約××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”??h委政府高度重視交通問題,采取措施,高位推動、強(qiáng)勢推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破。去年10月份以來,我縣先后啟動實(shí)施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設(shè)工程。目前,大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建,計(jì)劃投資2590.91萬元,完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建,計(jì)劃投資4076.18萬元,完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建,計(jì)劃投資880.31萬元,完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建,計(jì)劃投1547.88萬元,完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達(dá)工程項(xiàng)目,累計(jì)完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大修工程,累計(jì)完成投資330萬元,現(xiàn)正準(zhǔn)備組織竣工驗(yàn)收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個(gè),計(jì)劃投資390萬元,現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
農(nóng)村電力建設(shè):預(yù)算投資808.1萬元的2008年無電人口通電工程,現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復(fù)總投資600.5萬元的國債2008年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批),為解決雨季到來電桿運(yùn)輸及立桿困難,當(dāng)前主要開展臺變立桿工作,現(xiàn)已完成11個(gè)臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項(xiàng)目工程土建部分已基本完成,電氣部分進(jìn)展順利。
農(nóng)村生態(tài)建設(shè):進(jìn)一步落實(shí)退耕還林任務(wù)、整改個(gè)體承包退耕行為。從20開始,全縣共開展人工造林33.8萬畝,縣域生態(tài)狀況明顯改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村5000畝退耕還林項(xiàng)目整改落實(shí)到戶任務(wù);完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造的作業(yè)設(shè)計(jì)工作;完成了整改個(gè)體承包退耕9410畝,并全部落實(shí)到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),森林資源低價(jià)值消耗逐步減緩,2009年全縣計(jì)劃完成沼氣建設(shè)2783口(其中:2008年余留1500口、退耕還林項(xiàng)目283口、國債項(xiàng)目1000口),現(xiàn)已完成875口;到2009年5月全縣累計(jì)完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶,每年節(jié)約薪材19.5萬立方米,每年相當(dāng)于保護(hù)了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟(jì)效益。
家電下鄉(xiāng)情況:自2009年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后,農(nóng)民購買踴躍,農(nóng)村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計(jì)截至5月14日止,全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺,銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺,其中彩電121臺,冰箱323臺,手機(jī)25臺,洗衣機(jī)174臺。財(cái)政已發(fā)放補(bǔ)貼268臺,補(bǔ)貼資金合計(jì)58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點(diǎn)信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補(bǔ)貼申請備案,因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運(yùn)行情況看,雖然取得了一些成績,但仍然存在購買、補(bǔ)貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點(diǎn)對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇十三
行政效能涉及群眾利益,體現(xiàn)政府形象,事關(guān)發(fā)展大局。各地各單位一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識開展效能建設(shè)的極端重要性。
第一,開展效能建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、贏得競爭的關(guān)鍵所在。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,外來投資者越來越多地把機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率作為選擇投資的重要條件。區(qū)域之間的競爭不僅是區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源優(yōu)勢的競爭,更是環(huán)境優(yōu)勢的競爭、服務(wù)優(yōu)勢的競爭。無論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都已把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點(diǎn)”來抓。要在激烈的區(qū)域競爭中把握先機(jī),掌握主動,就必須大力加強(qiáng)效能建設(shè),不斷改善和優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境。哪個(gè)地區(qū)能夠營造一流的軟環(huán)境,資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向那個(gè)地區(qū)流動,那個(gè)地區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的機(jī)會就更多。從這個(gè)意義上講,效能就是資源,就是競爭力,就是生產(chǎn)力;抓效能就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是抓形象,抓經(jīng)濟(jì),抓發(fā)展。
第二,開展效能建設(shè)是加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)的有效保障。應(yīng)該說,區(qū)劃調(diào)整以來,我市經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)“加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)的征程中也邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但仍然面臨著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的雙重矛盾,肩負(fù)著做大總量、提升質(zhì)量的雙重任務(wù)。剛剛召開的市委八屆四次全體(擴(kuò)大)會議對今年工作的安排部署非常明確,各地各單位今年的目標(biāo)任務(wù)也非常明確,關(guān)鍵是抓落實(shí)。而落實(shí)最終靠的是人,尤其要靠市、鄉(xiāng)兩級黨員干部。開展效能建設(shè),就是要培養(yǎng)各級干部的創(chuàng)新思維、競爭意識、實(shí)干精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),促使大家千方百計(jì)謀發(fā)展、一心一意抓落實(shí),為圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供硬支撐,為早日實(shí)現(xiàn)“加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)注入強(qiáng)動力。
第三,開展效能建設(shè)是改善民生、維護(hù)民利的客觀要求。開展效能建設(shè)的最終目標(biāo)是讓人民群眾滿意。各級黨政機(jī)關(guān)作為推動巢湖建設(shè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,所肩負(fù)的全部職責(zé)、從事的一切工作都是為人民群眾謀利益的,都要努力使人民群眾的生產(chǎn)環(huán)境不斷改善、生活水平不斷提高,使人民群眾關(guān)注的各種困難和問題得到有效解決,切實(shí)維護(hù)好社會公平正義,讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。只有大力加強(qiáng)效能建設(shè),促使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念,從人民群眾不滿意的地方改起,從人民群眾滿意的地方做起,更多地體察民情、重視民愿、關(guān)注民生,真心實(shí)意地為人民群眾辦實(shí)事、解憂愁、搞服務(wù),才能更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護(hù)人民群眾的權(quán)益。
二、正視差距,切實(shí)增強(qiáng)開展效能建設(shè)的緊迫感。
近年來,特別是去年以來,我們把效能建設(shè)作為跨越趕超的保障、攻堅(jiān)克難的利器,認(rèn)真開展“效能建設(shè)年”和“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”等活動,動真碰硬,強(qiáng)力推進(jìn),以非常之舉取得非常之效??傮w上講,廣大黨員干部的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高。但是我們也清醒地看到,當(dāng)前的效能建設(shè)水平與市委、市政府的要求相比,與人民群眾的期望相比,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著不小的差距。
第一,思想上的倦怠之風(fēng)有所抬頭。有的干部認(rèn)為區(qū)劃調(diào)整以來,巢湖發(fā)展很快、變化較大,人民群眾和社會各界評價(jià)也挺高,有些指標(biāo)、有些工作已進(jìn)入合肥市前列,按部就班就可以了,工作熱情有所下降;有的認(rèn)為在與合肥市等高對接中,工作節(jié)奏太快、工作強(qiáng)度和思想壓力也很大,需要“喘口氣”、“歇歇腳”;有的認(rèn)為現(xiàn)在工作要求高、責(zé)任大,干了很多事,卻得罪了不少人,需要讓一讓、緩一緩;有的部門爭先進(jìn)位意識不強(qiáng),各項(xiàng)工作只求過得去、不求過得硬,滿足現(xiàn)狀,甚至自甘落后。
第二,作風(fēng)上的機(jī)關(guān)痼疾時(shí)有復(fù)發(fā)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)可以說是年年講,年年抓,但“庸、懶、散、亂、浮”的機(jī)關(guān)病依然常犯,督促檢查稍有放松就會出現(xiàn)反彈。“中梗阻”仍然頑固,陽奉陰違,當(dāng)面一套,背后一套;你講你的,我干我的,我行我素,致使許多工作有部署,無落實(shí)。“潛規(guī)則”抬頭,而且更具隱蔽性。政務(wù)服務(wù)流程還不夠優(yōu)化,明改實(shí)不改,明快實(shí)不快,明減實(shí)不減,企業(yè)反映仍然較多。執(zhí)法管理“剛性”與“柔性”都不夠到位,該原則的不講原則,該放寬的不會放寬,到企業(yè)找茬挑刺、吃拿卡要時(shí)有發(fā)生。
第三,工作上的執(zhí)行不力仍是難題。不執(zhí)行、慢執(zhí)行、假執(zhí)行和“踢皮球”、“二傳手”、“和稀泥”、“事不關(guān)已、高高掛起”等現(xiàn)象都不同程度地存在。有的部門缺乏大局意識,本位主義嚴(yán)重,把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,對市委、市政府部署的工作,有利的就爭,麻煩的就推,合意的就辦,不合意的就拖;有的表面上答應(yīng)得很好,就是看不到實(shí)際行動,撥一撥動一動,推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的部門之間不注重協(xié)調(diào)配合,常常是你拉你的曲,我唱我的調(diào),互不通氣、各行其是,甚至互為掣肘、互設(shè)障礙,影響工作整體效率。
上述這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上,但危害極大,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,嚴(yán)重影響了巢湖又好又快發(fā)展。因此,全市上下要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以追求卓越的理念、自我革命的精神、一抓到底的決心、強(qiáng)而有力的措施,全力打好效能建設(shè)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、強(qiáng)力推進(jìn),確保全市效能建設(shè)工作取得實(shí)效。
關(guān)于今年的效能建設(shè)工作,市委、市政府印發(fā)的《實(shí)施意見》中已經(jīng)明確。各地各單位一定要以時(shí)不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感,突出“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹正氣、治浮抓落實(shí)”的工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,上下聯(lián)動,合力攻堅(jiān),在提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫,在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上見成效。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。市委、市政府成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市效能建設(shè)工作。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責(zé)任、監(jiān)督檢查、整改落實(shí)“四個(gè)到位”,真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面。
第二,要廣泛宣傳,營造氛圍。要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入開展宣傳活動,積極營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍,爭取廣大群眾和社會各界的積極支持和廣泛參與。注重發(fā)現(xiàn)并及時(shí)宣傳報(bào)道各地各單位加強(qiáng)效能建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo);同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光反面典型。
第三,要健全機(jī)制,強(qiáng)化督查。必須以更加強(qiáng)有力的督查問責(zé)手段,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是堅(jiān)持任務(wù)量化督查機(jī)制。市效能辦要對照各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù),以時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成情況等為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行督查,推動任務(wù)落實(shí)。二是構(gòu)建全方位的社會監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、政府熱線的監(jiān)督作用,切實(shí)構(gòu)建成多管齊下、各方參與的監(jiān)督體系。三是落實(shí)問責(zé)機(jī)制。督查要敢于從嚴(yán)、敢于碰硬,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,該告誡的告誡,該通報(bào)的通報(bào),該問責(zé)的要嚴(yán)格問責(zé)。
第四,要實(shí)行考核,嚴(yán)格獎懲。采取日??己伺c年終考評相結(jié)合的方式,對各地各單位效能建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查,把考核結(jié)果量化為分值,計(jì)入全市目標(biāo)任務(wù)考評結(jié)果,考評結(jié)果要與各地各單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用相掛鉤。被評為全市目標(biāo)管理考評先進(jìn)單位的由市委、市政府表彰獎勵;對違反有關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)“庸、懶、散、亂、浮”問題的單位和個(gè)人,視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
同志們,效能建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有更好,沒有最好,是一項(xiàng)“永不竣工”的工程。讓我們在堅(jiān)持不懈、持之以恒的效能建設(shè)中,形成無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力,鍛造雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力,努力促進(jìn)干部作風(fēng)再改進(jìn)、服務(wù)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化,為巢湖“加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)”再立新功!
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天的會議既是領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,同時(shí)也是一次對部門計(jì)生工作的檢查會、督查會。通過匯報(bào)、交流、檢查、分析,我們對今年上半年的計(jì)生工作有了比較全面的了解,對當(dāng)前計(jì)生形勢有了更加清晰的認(rèn)識,對面臨的困難和存在的問題有了比較冷靜的分析,對如何解決問題、做好工作有了明確的方向、思路和措施,必將為圓滿完成全年計(jì)生工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基矗剛才,潘主任通報(bào)了全市上半年計(jì)生工作情況,馬上范市長、倪書記還要作重要講話。根據(jù)會議安排,我著重講一下下半年全市計(jì)生工作任務(wù)和要求。
為流動人口提供屬地化管理、市民化服務(wù)。完善流動人口計(jì)生信息交換平臺加強(qiáng)流入地、流出地的信息溝通和交換管理。關(guān)心留守子女落實(shí)流動人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)措施。三要著力完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度為今年3709名符合獎勵扶助條件的對象及時(shí)、足額發(fā)放獎勵扶助金。繼續(xù)開展“走門串戶”、“結(jié)對幫扶”和“親情牽手”活動把幫扶責(zé)任和措施落實(shí)到位。
2、服務(wù)宣傳并舉,進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。各級計(jì)生部門要以滿足育齡群眾需求作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳教育貫穿于人口和計(jì)劃生育工作的始終。一要著力抓好世代服務(wù)品牌試點(diǎn)工作。堅(jiān)持以人為本,抓好市計(jì)生指導(dǎo)站世代服務(wù)品牌試點(diǎn)工作,加強(qiáng)軟硬件規(guī)范化建設(shè),更新服務(wù)設(shè)備,美化服務(wù)環(huán)境,打造世代服務(wù)品牌,并以點(diǎn)帶面,逐步推開。同時(shí),繼續(xù)深入推進(jìn)避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)系列工程,在規(guī)范及時(shí)系統(tǒng)、提高質(zhì)量上下工夫。做好入戶規(guī)范隨訪服務(wù),加強(qiáng)b超服務(wù),提高參查率。提高知情選擇質(zhì)量,控制軟措施人數(shù)。完成第二輪生殖道感染綜合防治任務(wù),抓好出生缺陷一級干預(yù),做好避孕節(jié)育措施的更換和終止工作,降低意外懷孕率,保護(hù)育齡婦女身心健康。二要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動結(jié)合好。抓實(shí)抓好計(jì)生宣傳服務(wù)“進(jìn)千組、訪萬戶”活動,深化避孕方法知情選擇,加強(qiáng)隨訪和咨詢服務(wù),重點(diǎn)要把意外妊娠率和人流率降下來,堅(jiān)決杜絕大月份引產(chǎn),積極實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”,努力提高出生人口素質(zhì)和群眾生殖保健水平。三要開展豐富多采的計(jì)生宣傳教育活動。加強(qiáng)生育文化園區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文化一條街建設(shè),營造良好的社會環(huán)境。舉行首次生育文化攝影、書法、繪畫比賽及展覽。準(zhǔn)備宣講材料,巡回城鄉(xiāng)各學(xué)校開展國情國策、計(jì)生法律法規(guī)和青春期知識教育。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇一
(一)落實(shí)局市合作協(xié)議。20xx年9月,國家檔案局局長楊冬權(quán)與市長黃奇帆簽署《關(guān)于建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。我們努力推進(jìn)實(shí)施,《協(xié)議》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的6個(gè)方面都取得明顯成效。一是九龍坡區(qū)、豐都縣成功創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)縣,指導(dǎo)我局對口幫扶的巫溪縣雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)。二是引導(dǎo)全市279家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。三是在全國率先開展退耕還林天然林保護(hù)檔案接收進(jìn)館工作,長壽、奉節(jié)、酉陽、永川和武隆等5個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣接收4815卷、7419件檔案。四是指導(dǎo)區(qū)縣檔案部門完成集體林權(quán)制度改革檔案累計(jì)15272卷670418件的接收進(jìn)館工作。五是引導(dǎo)區(qū)縣檔案部門設(shè)立“三農(nóng)檔案”專欄,提供涉農(nóng)檔案信息。六是積極引導(dǎo)全市社保檔案規(guī)范化建設(shè)。
(二)規(guī)范涉農(nóng)檔案工作。近年來,我們與農(nóng)委、民政、林業(yè)、供銷等涉農(nóng)部門出臺《重慶市村級檔案管理辦法》、《重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中文件材料收集歸檔的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理的通知》等9個(gè)規(guī)范性文件。我們與市供銷合作總社共同規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社檔案工作,引導(dǎo)幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案工作,實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)長壽區(qū)金洲泉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、潼南蔬菜基地等單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔案的建立健全,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建立奠定了基礎(chǔ)。與市林業(yè)局共同規(guī)范退耕還林、天然林保護(hù)、集體林權(quán)制度改革檔案工作,年底可實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣的退耕天保檔案、林改檔案接收進(jìn)館工作。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案工作,通過南川、梁平等區(qū)縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣,加快了全市土地確權(quán)頒證檔案工作進(jìn)程,檔案正陸續(xù)向區(qū)縣檔案館移交。
(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案工作健康發(fā)展。全市1012個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大都重視對檔案工作人財(cái)物的投入,重視對土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)戶退地、土地承包(確權(quán))、林權(quán)改革、移民、退耕還林等涉農(nóng)民生檔案的收集歸檔,將檔案工作同計(jì)劃、同布置、同考核,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理,近20個(gè)達(dá)到市一級標(biāo)準(zhǔn)。二是村(社區(qū))檔案工作更加規(guī)范。不少村(社區(qū))開展了農(nóng)戶建檔、農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作,建立有檔案室,添置有計(jì)算機(jī),收藏有建村以來的歷史檔案;多數(shù)村(社區(qū))配置有檔案柜及相應(yīng)的檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備,能自覺執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范檔案整理,積極開展檔案利用。三是新農(nóng)村示范區(qū)縣創(chuàng)建工作成效顯著。我們確立九龍坡、豐都、北碚、璧山、奉節(jié)5個(gè)區(qū)縣為示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)區(qū)縣,九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)海龍村、北碚區(qū)水土鎮(zhèn)大地村等10個(gè)村為示范村,通過幾年努力,示范縣活動取得成功。九龍坡、豐都兩區(qū)縣已通過驗(yàn)收,璧山縣也將于下周預(yù)驗(yàn)收。我們將巫溪雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)作為局市合作協(xié)議的重要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措,與巫溪縣政府印發(fā)《關(guān)于巫溪縣雙陽鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)方案》,通過各有關(guān)方面協(xié)作幫扶,實(shí)現(xiàn)了雙陽鄉(xiāng)村檔案工作跨越式發(fā)展,雙陽鄉(xiāng)群眾得到實(shí)惠。四是農(nóng)村檔案信息資源共享工作效果明顯。自20xx年4月以來,我們引導(dǎo)區(qū)縣開通“三農(nóng)檔案”專欄,上載并及時(shí)更新信息內(nèi)容,以便更好地為涉農(nóng)工作、涉農(nóng)人群服務(wù)。20xx年起,我們將農(nóng)村檔案信息資源共享工作納入?yún)^(qū)縣檔案局年度目標(biāo)任務(wù),推動了農(nóng)村檔案信息資源共享工程建設(shè)。20xx年底,全市38個(gè)區(qū)縣中,有18個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)形式的資源共享,占區(qū)縣總數(shù)的47%。五是提出檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))建設(shè)目標(biāo)。我們提出了建設(shè)檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))的思路?!拔逵小编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指有檔案工作人員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案保管保護(hù)設(shè)施、有考核辦法;“三有”村(社區(qū))指有兼職檔案人員、有檔案室或檔案柜、有檔案管理制度(詳見附件)。
(四)發(fā)揮檔案服務(wù)“三農(nóng)”作用。近年來,農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)改革、戶籍制度改革、退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)轉(zhuǎn)城等涉農(nóng)檔案的開發(fā)利用,為維護(hù)農(nóng)村和社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。去年,全市各級綜合檔案館提供利用檔案10萬人次,個(gè)人利用檔案占70%,40%以上的查檔者受益,其中近半數(shù)屬于農(nóng)村群眾。
二、存在的主要問題。
(一)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)村檔案人員兼職過多,變動頻繁,工作落實(shí)難;有的鄉(xiāng)村建檔工作起步較晚,檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管條件差、利用不便捷;涉農(nóng)檔案資源被分割,難以整合入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)綜合檔案室實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)費(fèi)不足。涉農(nóng)檔案工作投入少,一些鄉(xiāng)村特別是村級,無檔案室,未備足檔案柜,檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備缺乏。
三、新形勢對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新要求。
(一)黨和國家的新要求。最近,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》提出“建立科技項(xiàng)目誠信檔案”。國務(wù)院印發(fā)的國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃提出“做好歷史檔案和文化典籍保護(hù)整理工作”,并規(guī)劃了改善社會保險(xiǎn)檔案管理服務(wù)條件、為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供居民健康檔案,為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)建立居民電子健康檔案、完善檔案管理等檔案工作的新要求新標(biāo)準(zhǔn)。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)薄弱,欠帳多,完成黨和國家對檔案工作的新要求的任務(wù)十分艱巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,很多方面直接間接涉及檔案工作,對檔案工作提出了許多新要求新標(biāo)準(zhǔn),我們感到任務(wù)重、責(zé)任大。
四、兩點(diǎn)建議。
(一)建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的檔案規(guī)范。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出的“構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”的要求,針對性強(qiáng),意義重大。建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案可追溯體系的檔案規(guī)范,發(fā)揮檔案的權(quán)威性、憑證性、全過程、全覆蓋的基礎(chǔ)作用。建議明確市農(nóng)委為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系檔案規(guī)范的牽頭部門,質(zhì)監(jiān)、工商、供銷、檔案等部門配合。
(二)建議設(shè)立農(nóng)村檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三有”村(社區(qū))建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)?!蛾P(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出,加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、檢測全覆蓋。據(jù)調(diào)查,我市約50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未達(dá)到“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約70%的村(社區(qū))未達(dá)到“三有”村(社區(qū)),經(jīng)費(fèi)投入不足是制約鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展的瓶頸。因此,建議設(shè)立專項(xiàng)資金予以支持。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇二
同志們:
今天召開全縣雙擁工作會議,主要是安排部署我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣任務(wù),動員全縣各級各部門立即行動起來,認(rèn)真做好雙擁爭創(chuàng)各項(xiàng)工作,確保我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》,希望各單位會后結(jié)合各自職責(zé)分工,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)爭創(chuàng)雙擁模范縣的責(zé)任感和緊迫感。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我國軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。積極爭創(chuàng)雙擁模范縣,既是提高雙擁工作水平、促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要途徑,也是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重大舉措。
(一)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉,不是為了爭創(chuàng)而爭創(chuàng),而是要通過爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠,全面推動雙擁工作的開展,提升雙擁工作水平,更好地為部隊(duì)和優(yōu)撫對象辦急事、辦好事、辦實(shí)事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),特別是近年來,通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作,開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面,促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)和部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè),推動了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好地解決了部隊(duì)建設(shè)、演習(xí)訓(xùn)練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等困難和問題。我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,抓住時(shí)機(jī),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,站在更高的起點(diǎn)上做好雙擁工作,保證爭創(chuàng)省級雙擁模范縣七連冠的成功,并向爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標(biāo)邁進(jìn)。
(二)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是加快臨洮經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定,是軍地雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。要實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力,更離不開駐臨部隊(duì)和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建,使全縣的軍政軍民團(tuán)結(jié)氛圍日益濃厚,部隊(duì)和地方建設(shè)相得益彰,成效顯著。駐臨部隊(duì)廣大官兵視人民如父母,把駐地當(dāng)故鄉(xiāng),牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想,不計(jì)得失、不怕辛苦,在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí),積極投身于搶險(xiǎn)救災(zāi)和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè),協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動,及時(shí)有效地處置各類突發(fā)事件,為臨洮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范縣活動,必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢,充分激發(fā)和調(diào)動部隊(duì)廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性,有效凝聚社會各方面力量,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供源源不斷的動力。
(三)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù),具有廣泛的影響力。爭創(chuàng)省級乃至全國雙擁模范縣,是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項(xiàng)重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力,我們已經(jīng)擁有了全國田徑之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國花卉之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國科普示范縣、全國殘疾人工作先進(jìn)縣、全國民政工作先進(jìn)縣、全國食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣、全國村務(wù)公開民主管理示范縣等榮譽(yù)稱號,在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠(yuǎn)發(fā)展看,還需在更寬闊的領(lǐng)域里打造新的“品牌”,最大限度地?cái)U(kuò)大臨洮的知名度和影響力。為此,我們把爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是要通過爭創(chuàng)更多的品牌,把臨洮打造成一個(gè)美譽(yù)度更高、影響力更強(qiáng)縣級城市。
二、強(qiáng)化工作措施,精心做好爭創(chuàng)雙擁模范縣的準(zhǔn)備工作。
今年是爭創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗(yàn)收年,縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,積極投身到新一輪爭創(chuàng)省級雙擁模范縣活動中,重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一是大力營造爭創(chuàng)氛圍。要充分運(yùn)用輿論工具廣造聲勢,大力宣傳開展?fàn)巹?chuàng)活動的重大意義,宣傳雙擁共建先進(jìn)典型,全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),使?fàn)巹?chuàng)活動深入人心,形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機(jī)制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位爭創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容,使國防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務(wù)教育,愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育,進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的觀念,進(jìn)一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個(gè)國防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀(jì)念活動,采取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁知識,充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作,著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍??h委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要舉辦好雙擁系列文體活動,在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭創(chuàng)宣傳標(biāo)語,以濃厚的爭創(chuàng)氛圍,迎接考評驗(yàn)收。
二是認(rèn)真落實(shí)雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實(shí)既是爭創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標(biāo),也是事關(guān)優(yōu)撫對象切身利益的大事。當(dāng)前,雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題需要創(chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。一是落實(shí)好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實(shí)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助金要及時(shí)足額發(fā)放;四是進(jìn)一步解決撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)問題;六是關(guān)心好特困官兵的家庭生活;七是維護(hù)好軍人軍屬的合法權(quán)益,要高度重視涉軍矛盾糾紛,地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時(shí),一定要講政治、高姿態(tài),講感情、重友誼,不要因枝節(jié)問題,影響軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局,影響全縣爭創(chuàng)活動的開展。同時(shí)要保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí),該化解的矛盾要及時(shí)化解,該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決,努力為部隊(duì)官兵履職營造良好的環(huán)境。
三是搞好雙擁共建活動。爭創(chuàng)雙擁模范縣是一項(xiàng)軍民共建的社會實(shí)踐活動,各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求,立足部門實(shí)際,創(chuàng)新活動載體,廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認(rèn)識和行動上自覺關(guān)心和支持國防和部隊(duì)建設(shè),緊緊圍繞部隊(duì)實(shí)際,調(diào)動各種資源,積極為部隊(duì)建設(shè)作貢獻(xiàn),找準(zhǔn)單位自身優(yōu)勢與部隊(duì)建設(shè)需求的結(jié)合點(diǎn),按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè);二是駐臨部隊(duì)要堅(jiān)定不移地貫徹服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的方針,在完成教育、訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí),充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊能力強(qiáng)的優(yōu)勢,積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),協(xié)助地方搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會治安等各種急難險(xiǎn)重任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。三是各級各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的實(shí)際情況,圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),找準(zhǔn)爭創(chuàng)工作的切入點(diǎn),不斷豐富雙擁共建活動的內(nèi)涵。
四是精心準(zhǔn)備爭創(chuàng)資料。縣雙擁辦、雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“注重氛圍營造、完善各種資料、搞好查漏補(bǔ)缺、重視基層基礎(chǔ)、務(wù)求特色鮮明、嚴(yán)防一票否決”的要求,認(rèn)真對照《甘肅省全國雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》,總結(jié)全縣及各部門、各單位近年來雙擁工作情況,并對資料進(jìn)行收集匯總,把工作安排細(xì),該準(zhǔn)備的文件、資料、數(shù)字,要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建好臺帳,以全面反映全縣雙擁工作所取得的成就。同時(shí),各成員單位要積極開動腦筋,想方設(shè)法挖掘爭創(chuàng)活動載體,突出部門特色,創(chuàng)出工作亮點(diǎn),爭取在硬件上少失分,軟件上不失分,特色和亮點(diǎn)上多加分。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保成功創(chuàng)建雙擁模范縣。
這次爭創(chuàng)省級雙擁模范縣,時(shí)間緊、任務(wù)重,全縣各級各部門必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,取得顯著實(shí)效。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提供組織保證。為了切實(shí)搞好爭創(chuàng)雙擁模范縣工作,縣委及時(shí)調(diào)整了全縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨各部隊(duì)也要把爭創(chuàng)工作擺上重要議事日程,作為今年的一項(xiàng)重要工作來抓形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會參與的雙擁工作體系,把雙擁工作作為“一把手”工程,列入黨委、政府的重要議事日程,列入領(lǐng)導(dǎo)干部教育內(nèi)容,作為爭先創(chuàng)優(yōu)全面發(fā)展的重要依據(jù)。要堅(jiān)持完善雙擁工作制度,對已有的軍地聯(lián)席會、議軍會、國防日、征兵宣傳日等制度,要很好地堅(jiān)持下去。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)解決雙擁工作中的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)具體靠上抓,加強(qiáng)雙擁聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)員的橋梁紐帶作用,建立和完善聯(lián)絡(luò)員聯(lián)席會議、定期走訪、信息通報(bào)、工作報(bào)告等制度,組建網(wǎng)絡(luò)化的信息互通平臺,形成左右協(xié)調(diào)、上下貫通、齊抓共管的雙擁工作合力??h雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,分析形勢,研究工作,及時(shí)調(diào)度,解決工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(二)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。雙擁爭創(chuàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、查漏補(bǔ)缺工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要牢固樹立一盤棋思想,講政治、講大局、講配合,認(rèn)真履行各自職責(zé),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,抓好任務(wù)落實(shí),使?fàn)巹?chuàng)工作更加扎實(shí)有序地開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要按照這次會議的安排部署,發(fā)揮部門行業(yè)優(yōu)勢,密切配合、形成合力,及時(shí)解決爭創(chuàng)工作中的各種困難和問題,努力形成“軍地齊動、整體推動”的良好局面,對因工作不落實(shí)造成丟分,影響爭創(chuàng)工作的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)抓好督查考核工作??h委督查室、縣政府督查室和縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查考核力度,定期不定期地對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位爭創(chuàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并適時(shí)通報(bào),使?fàn)巹?chuàng)工作按計(jì)劃扎實(shí)開展。要完善雙擁工作激勵機(jī)制,要把雙擁工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的綜合目標(biāo)責(zé)任制考核體系,與文明單位的評選結(jié)合起來,與領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核結(jié)合起來,工作突出的要予以表揚(yáng),工作任務(wù)不落實(shí)的要給予通報(bào)批評,并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
同志們,爭創(chuàng)全省雙擁模范縣是一項(xiàng)意義重大、影響深遠(yuǎn)的工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的大局。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的工作部署,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,抓緊落實(shí),以更有力的舉措,更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)做好爭創(chuàng)各項(xiàng)工作,確保我縣爭創(chuàng)雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
謝謝大家!
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇三
同志們:
這次會議的主要目的是,動員市直各有關(guān)部門進(jìn)一步認(rèn)清“三農(nóng)”工作發(fā)展形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作責(zé)任,狠抓工作落實(shí),合力開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。
剛才,市委農(nóng)工辦、市農(nóng)委、金融辦、國土局、財(cái)政局進(jìn)行了交流發(fā)言??偟膩砜?,大家思路清晰,重點(diǎn)突出,措施扎實(shí),希望在今后工作中不折不扣地落實(shí)到位。下面,就進(jìn)一步做好今年的“三農(nóng)”工作,我講四點(diǎn)意見。
一、正確認(rèn)識“三農(nóng)”發(fā)展大勢。
認(rèn)清發(fā)展形勢,把握發(fā)展大勢,是做好“三農(nóng)”工作的前提和基礎(chǔ)。
一要對我市“三農(nóng)”工作的成績和不足有清醒的認(rèn)識。近年來,全市上下大力實(shí)施“三化”化“三農(nóng)”戰(zhàn)略,開拓奮進(jìn),務(wù)實(shí)苦干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著成效。糧食持續(xù)增產(chǎn),實(shí)現(xiàn)“七連增”;農(nóng)民人均純收入持續(xù)攀升,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,設(shè)施農(nóng)業(yè)突飛猛進(jìn),農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升;新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn),農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。這些成績的取得,為今后我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。然而,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中仍然存在一些突出問題,如:城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尚未有效破解,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系尚不完善,農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力十分脆弱,等等。因此,對全市“三農(nóng)”工作可以概況為三句話:第一句,看成績,可喜可賀,應(yīng)該給予充分肯定;第二句,看問題,不容樂觀,應(yīng)該充滿危機(jī)感;第三句,看今后,任重道遠(yuǎn),應(yīng)該奮起直追。
二要對我市“三農(nóng)”工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有清醒的認(rèn)識。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜多變,影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的外部不確定因素增多,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的難度很大;極端天氣不斷增多,自然災(zāi)害多發(fā),保持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;在隱性通脹的影響下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格明顯上漲,降低生產(chǎn)成本、增加農(nóng)業(yè)效益的難度加大。在看到不利條件的同時(shí),更要善于在困難和挑戰(zhàn)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)遇并準(zhǔn)確把握機(jī)遇。黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,全社會關(guān)心支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的氛圍日益濃厚;強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策體系逐步完善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力日益提高;農(nóng)村改革不斷深化,農(nóng)村發(fā)展活力日益增強(qiáng)。只要我們善于把握機(jī)遇,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,就一定能奪取今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新勝利。
三要對我市“三農(nóng)”工作發(fā)展目標(biāo)有清醒的認(rèn)識?!啊笔俏沂薪ㄔO(shè)全面小康社會的關(guān)鍵階段。在市委七屆三次會議上,市委、市政府已明確了今年乃至今后一個(gè)時(shí)期的工作部署。作為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,“三農(nóng)”工作必須緊緊圍繞市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民為核心,全力推動“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破。
二、妥善處理好當(dāng)前“三農(nóng)”工作中的幾個(gè)關(guān)系。
當(dāng)前,我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、城鄉(xiāng)二元向城鄉(xiāng)一體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段,同時(shí)也是農(nóng)村利益格局多元化、社會矛盾凸顯的關(guān)鍵時(shí)期。推動“三農(nóng)”工作又好又快發(fā)展,既要善于把握機(jī)遇,借勢造勢,加快發(fā)展,更要善于妥善處理好各方面關(guān)系,化壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。
一是重點(diǎn)突破與統(tǒng)籌兼顧的關(guān)系。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小城鎮(zhèn)和農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為今年全市“三農(nóng)”的重中之重,整合人力、物力、財(cái)力,強(qiáng)力推進(jìn),以重點(diǎn)突破帶動全局發(fā)展。同時(shí),立足城鄉(xiāng)一體發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。
二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與致富百姓的關(guān)系。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的生命線,整合資源,大力扶持,推動項(xiàng)目做大做強(qiáng)。同時(shí),注重完善聯(lián)結(jié)帶動機(jī)制,不斷增強(qiáng)帶動農(nóng)民增收致富的能力。
三是深入改革與維護(hù)穩(wěn)定的關(guān)系。堅(jiān)持“一切為了群眾,一切依靠群眾”,把發(fā)展的速度、改革的力度和群眾的可承受程度有機(jī)統(tǒng)一起來,讓廣大群眾真正感受到改革創(chuàng)新帶來的實(shí)惠。
四是自力更生與策應(yīng)扶持的關(guān)系。始終把激活內(nèi)力作為加快“三農(nóng)”發(fā)展的核心動力,支持創(chuàng)業(yè),鼓勵創(chuàng)造,激勵創(chuàng)新。同時(shí),充分利用省委、省政府全力支持我市發(fā)展的大好機(jī)遇,廣借外力,爭取外援,富集要素,加快發(fā)展。
三、集中力量主攻重點(diǎn)領(lǐng)域。
在年初全市農(nóng)村工作會議上,對今年全市“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和目標(biāo)定位已進(jìn)行了全面部署和安排,希望市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位認(rèn)真抓好落實(shí)。總的來看,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)工作可以概括為:“一個(gè)核心、兩條主線、三大改革”。
所謂“一個(gè)核心”,即千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是“三農(nóng)”工作的最終目的。要緊緊圍繞居民收入“五年倍增”計(jì)劃,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,著力構(gòu)建農(nóng)民增收長效機(jī)制。健全和完善城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)服務(wù)體系、就業(yè)培訓(xùn)體系和政策支持體系,大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、物業(yè)“四業(yè)富民”;建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村最低生活保障、被征地農(nóng)民基本生活保障等制度,不斷擴(kuò)大覆蓋面,提高保障標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“四?;菝瘛?,加快形成家庭經(jīng)營收入為基礎(chǔ)、工資性收入和財(cái)產(chǎn)性收入為重點(diǎn)、轉(zhuǎn)移性收入比重逐步提高的農(nóng)民收入結(jié)構(gòu),推動農(nóng)民收入持續(xù)快速增長。
所謂“兩條主線”,即全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,是全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵所在。要緊緊圍繞打造目標(biāo),按照總體思路,大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度,確保到xx年建成xx個(gè)以上省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步提升區(qū)域化、規(guī)?;?、專業(yè)化、特色化水平。深入開展農(nóng)業(yè)招商引資,進(jìn)一步扶持、發(fā)展和壯大龍頭企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力開展農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動,到xx年力爭培育出xx個(gè)以上全國馳名商標(biāo)、xx個(gè)以上省著名商標(biāo),進(jìn)一步提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力。加快農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,保證我市農(nóng)產(chǎn)品能夠賣得出去、賣得出好價(jià)錢。
推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,是解決“三農(nóng)”問題的根本出路。要圍繞“五個(gè)一體化”的總體要求,大力推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)、人口向城鎮(zhèn)、居住向社區(qū)、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營“四個(gè)集中”。積極推進(jìn)小城鎮(zhèn)和“三靠近”農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)村人口進(jìn)城入鎮(zhèn)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善農(nóng)村道路、飲水、電力、通信、垃圾處理等設(shè)施,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化改造。搶抓國家支持水利建設(shè)的歷史機(jī)遇,加大爭取力度,大興農(nóng)田水利,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。積極發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),切實(shí)解決好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、社保等關(guān)系農(nóng)民群眾切實(shí)利益的問題,使廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。積極開展城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處臵試點(diǎn)工作,不斷提升農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。
所謂“三大改革”,即大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新、農(nóng)村土地使用制度改革和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制創(chuàng)新。一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,大力發(fā)展合作經(jīng)營型、土地集中型、統(tǒng)一服務(wù)型規(guī)模經(jīng)營,架起農(nóng)民走向市場的橋梁,不斷提高農(nóng)民組織化水平。二是探索農(nóng)村土地使用制度改革。加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證,力爭年內(nèi)基本完成任務(wù)。三是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)機(jī)制。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,建立健全財(cái)政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,不斷提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、農(nóng)村擔(dān)保公司等新型金融機(jī)構(gòu),鼓勵發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的各種微型金融服務(wù)組織。健全完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已將今年全市“三農(nóng)”工作的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,各單位要根據(jù)目標(biāo)任務(wù),加大推進(jìn)力度,狠抓工作落實(shí)。
一是目標(biāo)責(zé)任再強(qiáng)化。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須始終保持清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識,將“三農(nóng)”工作擺上重要辦事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在政策制定、工作部署、財(cái)力投放、干部配備上真正體現(xiàn)“重中之重”要求,以更大的力度、更新的舉措、更實(shí)的作風(fēng)抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動性,尤其要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加大項(xiàng)目推進(jìn)力度,爭時(shí)間、抓效率、搶進(jìn)度,確保項(xiàng)目建一處、成一處、發(fā)揮一處效益。
二是攻堅(jiān)合力再聚集。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是一項(xiàng)涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程,需要各相關(guān)部門的密切配合,相互協(xié)作,共同努力,合力攻堅(jiān)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)強(qiáng)化牽頭意識,樹立全局觀念,切實(shí)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)“三農(nóng)”發(fā)展合力。各成員單位要打破條塊分割和部門壁壘,進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識,密切配合,相互協(xié)作,主動協(xié)調(diào),真正形成合心合力、大干快上、競相發(fā)展的生動局面。
三是督查考核再加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核,定期不定期開展督促檢查,定期通報(bào)督查情況。凡是政策不落實(shí)、工作不到位的,要及時(shí)逐級逐項(xiàng)查明原因,限期整改,并追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,做好“三農(nóng)”工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面,以優(yōu)異的成績向建黨90周年和建市10周年獻(xiàn)禮!
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇四
9日,咸寧市召開2017年市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議,全面總結(jié)2016年人才工作,表彰人才工作創(chuàng)新項(xiàng)目,交流經(jīng)驗(yàn)做法,部署2017年工作。市委副書記、政法委書記吳暉出席會議并講話,市委常委、組織部部長王濟(jì)民作人才工作報(bào)告。
會議認(rèn)為,做好人才工作,必須主動適應(yīng)發(fā)展形勢,準(zhǔn)確把握發(fā)展方向,凝聚力量、精準(zhǔn)施策,切實(shí)發(fā)揮人才工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐作用。要聚焦創(chuàng)新驅(qū)動主線,緊扣綠色發(fā)展主題,努力打造一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)發(fā)展的宏大人才隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新、人才集聚與產(chǎn)業(yè)升級的聯(lián)動發(fā)展。
會議指出,要樹立“人人都是人才”的理念,打造全鏈條的'人才管理和服務(wù)機(jī)制,努力做到發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、留住人才。要增強(qiáng)人才工作的服務(wù)性,強(qiáng)化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)思路,轉(zhuǎn)變工作方法,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。要增強(qiáng)人才工作的有效性,健全完善識人用人的機(jī)制,結(jié)合發(fā)展特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),做到人盡其才。要增強(qiáng)人才工作的開放性,進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道,加大交流、培養(yǎng)和使用力度,打開各類人才的成長空間。要增強(qiáng)人才工作的時(shí)代性,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、社會需要,著力引起一批大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的高精尖人才。
會議強(qiáng)調(diào),各級各部門要加強(qiáng)人才工作的調(diào)研和交流,完善人才工作機(jī)制,使人才進(jìn)得來、留得住。要切實(shí)構(gòu)建起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局,形成強(qiáng)大合力,共同開創(chuàng)全市人才工作的新局面。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇五
同志們:
今天這次會議是市躋身全國百強(qiáng)城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議,會議的目的是檢查交流前階段經(jīng)過大討論后各級各部門制訂行動計(jì)劃的工作。這次會議召開標(biāo)志著躋身百強(qiáng)城市的發(fā)動和計(jì)劃部署階段已經(jīng)基本告一段落,開始轉(zhuǎn)向抓落實(shí)、抓項(xiàng)目的階段。剛才,兩個(gè)區(qū)和10個(gè)部門在會上交流匯報(bào)了行動計(jì)劃的編制情況,其它部門的行動計(jì)劃會前也已及時(shí)上報(bào)??偟膩砜矗半A段各級各部門的工作呈現(xiàn)出行動快、目標(biāo)明、責(zé)任清、措施實(shí)的特點(diǎn)。行動快,從動員部署到現(xiàn)在初步編制完成行動計(jì)劃只有1個(gè)多月時(shí)間。各級各部門在短時(shí)間內(nèi)通過深入調(diào)研、科學(xué)測算、集思廣益編制出具有一定質(zhì)量的行動計(jì)劃非常不容易,體現(xiàn)了思想上的高度統(tǒng)一。目標(biāo)明,對五年內(nèi)要完成哪些目標(biāo)非常清楚。措施實(shí),絕大多數(shù)行動計(jì)劃或工作方案都有具體的措施,有的部門單位的措施剛性強(qiáng)、力度大。責(zé)任清,許多行動計(jì)劃的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人都已明確落實(shí)。對前一階段的工作,市躋身全國百強(qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組給予充分肯定。借此機(jī)會,我對躋身全國百強(qiáng)城市的下一步工作談幾點(diǎn)意見,供大家參考。
一要增強(qiáng)"走在前列"的意識。各級各部門要以躋身百強(qiáng)城市行動綱要和行動計(jì)劃為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,樹立"走在前列"意識,扎實(shí)有效地推進(jìn)各項(xiàng)工作。要充分認(rèn)識到躋身百強(qiáng)城市的工作就是今后五年的中心工作、重點(diǎn)工作、主要工作,把躋身百強(qiáng)作為統(tǒng)攬全局工作的主要抓手,把各項(xiàng)工作納入行動綱要和行動計(jì)劃之中。省委省政府按照要求提出了"走在前列"的工作要求。市委市政府近年來也一直強(qiáng)調(diào)"爭先進(jìn)位"。提出的浙江省要繼續(xù)走在全國前列的要求,也包括我們衢州地區(qū)在內(nèi)。衢州要躋身百強(qiáng)、全面建設(shè)小康社會,要成為浙江省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),要和全省基本同步提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,工作現(xiàn)狀與目標(biāo)要求之間的差距很大。其實(shí)即使和麗水相比,我們在躋身百強(qiáng)工作上也有不小的差距,20xx年他們的排位是110位,我們是117位,中間相差6位。躋身百強(qiáng)城市是貫徹關(guān)于浙江工作的要求,是為衢州人民謀福利,也是為浙江省的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作貢獻(xiàn)。對躋身百強(qiáng)城市,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要增強(qiáng)緊迫感和使命感,要把推進(jìn)躋身百強(qiáng)城市工作與貫徹落實(shí)省委"走在前列"的要求緊密結(jié)合起來,不斷深化"走在前列"的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)"走在前列"的意識。沒有只爭朝夕的精神,躋身百強(qiáng)城市的很多任務(wù)是難以完成的。各級各部門都要把"走在前列"的要求落實(shí)到躋身百強(qiáng)城市的具體實(shí)踐上,以躋身百強(qiáng)城市的工作業(yè)績來衡量自身的工作水平和成效。
二要進(jìn)一步深化完善行動計(jì)劃。我們要清醒地看到,目前各部門單位所編制的行動計(jì)劃還只是初步的,還需要作進(jìn)一步深化和完善的工作。完善行動計(jì)劃的總的要求是求深化、創(chuàng)特色、促落實(shí),特別是要有剛性的措施。各部門單位行動計(jì)劃的措施總體上是實(shí)的,但也有不平衡的地方,有些單位的措施操作性非常強(qiáng),有剛性,但有些單位的措施就比較一般化,需要進(jìn)一步細(xì)化。下步修改完善過程中,必須突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是進(jìn)一步做好目標(biāo)的測算,增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性。工作目標(biāo)能夠量化的一定要加以量化,能夠分年度安排的一定要分年度確定。如市計(jì)委關(guān)于六大百億工程的計(jì)劃就既有五年目標(biāo),又有分年度要求,重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度要求都已初步明確,整個(gè)計(jì)劃顯得很實(shí),操作性比較強(qiáng)。制定分年度目標(biāo)計(jì)劃,有利于工作安排,也有利于市委市政府進(jìn)行工作考核。各個(gè)行動計(jì)劃都要爭取在年度計(jì)劃上做得更細(xì)更實(shí)一些。二是進(jìn)一步做好面上銜接,增強(qiáng)計(jì)劃的協(xié)調(diào)性。各部門、單位的行動計(jì)劃在服從市躋身百強(qiáng)城市行動綱要統(tǒng)一要求的同時(shí),要加強(qiáng)與""規(guī)劃、"五城聯(lián)創(chuàng)"工作方案、"六大百億"工程計(jì)劃的銜接。值得注意的是,各部門、單位之間也要加強(qiáng)行動計(jì)劃的相互溝通和銜接,避免相互沖突。對相關(guān)部門提出的修改意見,各職能部門都要本著實(shí)事求是、協(xié)作配合的態(tài)度盡量吸收采納。對此,市躋身全國百強(qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要注意審核把關(guān)。三是進(jìn)一步分解目標(biāo)落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)行動計(jì)劃的操作性。在行動計(jì)劃確定后,各職能部門要把目標(biāo)任務(wù)加以層層分解落實(shí),有的必須分解落實(shí)到縣(市、區(qū)),有的必須分解落實(shí)到企業(yè),所有目標(biāo)任務(wù)都要落實(shí)到具體單位,落實(shí)到責(zé)任人,確保躋身全國百強(qiáng)城市工作目標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)有著落、事事有人抓、件件見實(shí)效。
三要圍繞難點(diǎn)重點(diǎn)問題求突破。躋身全國百強(qiáng)城市是涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程,要堅(jiān)持揚(yáng)長補(bǔ)短,突破難點(diǎn)重點(diǎn),力求整體推進(jìn)。從近期工作看,迫切需要在以下六個(gè)方面求得突破:一是在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變上求突破。在加快擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),要高度重視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量,爭取盡快擺脫經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、效益總體水平在全國地級城市中明顯落后的局面。實(shí)際上,經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變不僅僅是量與質(zhì)的關(guān)系處理問題,它已經(jīng)是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)能不能平穩(wěn)運(yùn)行的問題,是經(jīng)濟(jì)社會能不能長期可持續(xù)發(fā)展、躋身百強(qiáng)城市和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)的問題。最近省委省政府召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議,對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提出了具體要求,我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)。我們衢州由于發(fā)展起步慢、經(jīng)濟(jì)總量不大,有些矛盾不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣尖銳,或者我們還沒有深刻感受到。我們現(xiàn)在無非是對電力、資金、環(huán)保問題感到緊張些,對危及發(fā)展平穩(wěn)性、可持續(xù)性的深層次問題感受似乎還不是很深。實(shí)際上,躋身百強(qiáng)城市評估中對經(jīng)濟(jì)質(zhì)量指標(biāo)是有明確要求的。衢州經(jīng)濟(jì)效益不高、質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平排名落后的原因就是經(jīng)濟(jì)增長方式粗放。經(jīng)濟(jì)總量和質(zhì)量密不可分,相輔相成,在現(xiàn)在這樣的形勢下,質(zhì)量不上去,總量也上不去。就拿項(xiàng)目建設(shè)來說,如果投入產(chǎn)出率不符合要求,就很難通過審批,即使審批下來,也會相應(yīng)核減用地指標(biāo);如果環(huán)保問題不達(dá)標(biāo),就會被一票否決。省里馬上要出臺關(guān)于項(xiàng)目審批的新政策,主要內(nèi)容是大幅度提高項(xiàng)目投入產(chǎn)出率方面的指標(biāo)要求。省循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議還提出實(shí)施"991工程"計(jì)劃,列入計(jì)劃的項(xiàng)目要求很高,省發(fā)改委馬上要下來與各地具體銜接。各級各部門要努力在這項(xiàng)工作上取得突破。二是在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上求突破??偟囊?六大百億"工程為抓手,有項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的部門要根據(jù)年度計(jì)劃具體抓好落實(shí);服務(wù)性部門要大力開展"三服務(wù)"活動,創(chuàng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。三是在大力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸上求突破。加大市域和市區(qū)公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、共建共享的力度,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)公交、供水、排污、垃圾處理系統(tǒng)的一體化,推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、文化、衛(wèi)生、體育等服務(wù)體系建設(shè)的一體化。四是在招商引資工作上求突破。不管外部情況如何變化,就衢州來講,在相當(dāng)長的發(fā)展時(shí)期內(nèi),招商引資始終是我們實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一個(gè)重要突破口,這也是實(shí)施"三大戰(zhàn)略"的根本要求。今年以來,全市招商引資項(xiàng)目數(shù)、總投資額、協(xié)議引資額同比都有較大幅度下降,全年協(xié)議引資120億元、到位市外資金60億元的工作任務(wù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各級各部門要克服觀望態(tài)度和畏難情緒,堅(jiān)定信心,迎難而上,創(chuàng)新辦法,確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)。五是在要素保障上求突破。資金、土地、人才是衢州目前面臨的最大要素制約。要通過向上爭取、內(nèi)部挖潛、對外合作等各種辦法,加大引資力度,確保項(xiàng)目資金鏈條不斷。解決資金、土地問題,金融、國土等職能部門要發(fā)揮主要作用,其它各相關(guān)部門都要千方百計(jì)作出努力。在著力解決資金、土地等要素問題本文來自本站網(wǎng),在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站時(shí),要同步考慮人才、科技問題。從某種意義上看,人才、科技是帶有根本性、長遠(yuǎn)性的制約要素,是衢州的嚴(yán)重短腿。人才、科技不突破,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和跨越式發(fā)展都不能順利推進(jìn)。六是在解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題,推進(jìn)和諧社會建設(shè)上求突破。躋身百強(qiáng)的工作目標(biāo)非常明確,不是僅僅完成幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)問題,根本上是通過經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為老百姓謀福利。如果不能夠在增加居民收入改善群眾生活等方面求突破,躋身百強(qiáng)城市就沒有達(dá)到預(yù)定目標(biāo)?,F(xiàn)在,建設(shè)平安衢州、和諧社會所面臨的問題和矛盾很多,不同利益群體的心態(tài)很不平衡。許多重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的推進(jìn)難度越來越大,與伴隨貧富差距擴(kuò)大而來的社會心態(tài)復(fù)雜化有很大關(guān)系。如果大量人口收入增長不快,生活困難,求助無門,社會穩(wěn)定和和諧就無法實(shí)現(xiàn)。脫貧致富奔小康根本在于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要兼顧人民群眾的民主政治權(quán)利和精神文化生活。建設(shè)和諧社會,物質(zhì)文明、精神文明、政治文明都是重要內(nèi)容,三者缺一不可。即使經(jīng)濟(jì)生活條件改善了,如果沒有政治地位,沒有民主參與社會管理的權(quán)利,也會造成心態(tài)不平衡,嚴(yán)重影響和諧社會建設(shè)。建設(shè)平安衢州,各級各部門都有責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要深入思考上述問題。在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,要重視改善群眾物質(zhì)、文化生活條件,加強(qiáng)基層組織建設(shè),增進(jìn)群眾民主政治權(quán)利。
四要切實(shí)加強(qiáng)督查考核。躋身全國百強(qiáng)城市行動計(jì)劃要成為我們對各級各部門工作督查的重點(diǎn)、年度考核的主要依據(jù),其執(zhí)行情況要成為我們選拔任用各級干部的重要參考。今后,市躋身全國百強(qiáng)城市領(lǐng)導(dǎo)小組要建立經(jīng)常性的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要定期召開會議,對重大問題、政策和重要工作進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮日常指導(dǎo)、管理作用,協(xié)調(diào)溝通,掌握情況,推動宣傳,通報(bào)情況,定期開展檢查、督查,對各級各部門工作中反映的問題要及時(shí)調(diào)查提出意見,供領(lǐng)導(dǎo)小組研究決策。各級各部門也要把抓督促、檢查、考核放到抓工作落實(shí)的重要位置上來,使行動計(jì)劃與具體工作緊密掛鉤。推進(jìn)躋身百強(qiáng)城市工作,做綱要和計(jì)劃是容易的,難就難在抓具體工作的落實(shí),從上到下都要有抓落實(shí)的保障措施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)面上工作的抽查,對部分專項(xiàng)工作還要開展專項(xiàng)檢查。市統(tǒng)計(jì)局要及時(shí)提供躋身百強(qiáng)城市評估指標(biāo)的動態(tài)變化情況,便于調(diào)整完善行動計(jì)劃和開展督促檢查。躋身全國百強(qiáng)城市是持續(xù)五年的目標(biāo)任務(wù),抓落實(shí)既要抓好具體性工作,又要抓好督促檢查環(huán)節(jié)。希望大家都要把抓落實(shí)抓督查放在重要位置,從思想上行動上真正重視起來。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇六
今天我們召開省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,主要是貫徹落實(shí)省委財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議精神,總結(jié)上半年“三農(nóng)”工作,部署下半年“三農(nóng)”工作,研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展,為農(nóng)村改革發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
剛才,水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省扶貧移民局負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了上半年工作情況和下半年工作打算,介紹了農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目推進(jìn)情況,交流了如何培育行業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),并以此為牽引,形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的構(gòu)想。其它成員單位印發(fā)了書面材料。
今年以來,各成員單位認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,深入推進(jìn)農(nóng)村改革,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)幸福美麗新村,大力實(shí)施扶貧攻堅(jiān),工作取得明顯成效,為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。特別是實(shí)施農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),為改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件、加快農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收發(fā)揮了重要作用,也為全省穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生做出了重要貢獻(xiàn)。
面,史哈副省長已經(jīng)對“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面部署,請大家履職盡責(zé),狠抓落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
落實(shí)“兩個(gè)重中之重”的要求,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民增收書記縣長負(fù)責(zé)制,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。以培育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo),著重抓好現(xiàn)代農(nóng)(林、牧)業(yè)重點(diǎn)縣和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快培育新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大茶葉、木竹、花卉、果蔬、食用菌、中藥材、林下種養(yǎng)、野生動物馴養(yǎng)等特色產(chǎn)業(yè)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮川茶優(yōu)勢,改變“千家萬戶種茶、千企萬廠制茶、千牌萬品賣茶”的狀況,把川茶培育為千億產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施龍頭企業(yè)“排頭兵”工程,發(fā)揮龍頭企業(yè)教農(nóng)學(xué)技、帶農(nóng)入市、助農(nóng)增收的作用。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和現(xiàn)代流通業(yè),以國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地創(chuàng)建為載體,打造產(chǎn)業(yè)集群。加快培育一批管理民主、合作緊密、運(yùn)行規(guī)范、帶動力強(qiáng)的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。大力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,打造區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品品牌,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心、冷鏈物流建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接和電子商務(wù)。努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營對農(nóng)民增收的帶動能力。
二、抓好項(xiàng)目促進(jìn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目,是改善農(nóng)村條件、加快農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ),也是擴(kuò)大投資、拉動消費(fèi)、促進(jìn)就業(yè)的重要載體。要加快推進(jìn)“再造一個(gè)都江堰灌區(qū)”、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、病險(xiǎn)水庫治理、農(nóng)村安全飲水、水土流失治理、防洪減災(zāi)工程等水利項(xiàng)目建設(shè),提高水利對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村民生的保障能力;加快推進(jìn)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),改造中低產(chǎn)田土,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),著力提升耕地地力和土地產(chǎn)出能力;加快推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草、草原生態(tài)保護(hù)、川西北防沙治沙、濕地保護(hù)恢復(fù)、石漠化綜合治理、現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地等重點(diǎn)工程,強(qiáng)化森林草原的綠色生態(tài)屏障和助農(nóng)增收功能;加快推進(jìn)四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān),抓緊各類移民后扶、整村推進(jìn)等扶貧項(xiàng)目實(shí)施落地,改善貧困地區(qū)落后面貌,促進(jìn)貧困農(nóng)民增收脫貧。各部門要建立重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,主要領(lǐng)導(dǎo)對重大項(xiàng)目要親力親為,既掛帥、又出診;分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,具體抓、抓落實(shí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目要突出重點(diǎn)、合理設(shè)置,確定路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任狀。
三、抓好新村建設(shè)。
新村建設(shè)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的要求,把握好新村為誰而建的問題,把扶貧解困作為首要任務(wù),把無房戶、危房戶、住房困難戶作為新村建設(shè)的優(yōu)先對象;把握好新村建設(shè)本質(zhì)內(nèi)涵的問題,在新村建設(shè)中體現(xiàn)農(nóng)村特色、地域特征、民族特色和民俗特點(diǎn);把握好依法保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的問題,在新村建設(shè)中尊重農(nóng)民意愿,保護(hù)好農(nóng)民的住宅所有權(quán)和宅基地使用權(quán);把握好分類指導(dǎo)與整村推進(jìn)的問題,通過新村建設(shè)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,不落下一戶一人;把握好保護(hù)農(nóng)村歷史文化的問題,承擔(dān)起耕讀文明代際傳遞的歷史責(zé)任,啟動實(shí)施傳統(tǒng)民居保護(hù)工程,保護(hù)好農(nóng)村歷史文化;把握好產(chǎn)村相融與成片推進(jìn)的問題,把工作重點(diǎn)放在培育農(nóng)民致富增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上,真正讓農(nóng)民群眾住上新房子、過上好日子。
四、抓好農(nóng)村改革。
省深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對農(nóng)村改革作出了部署,審議通過了戶籍制度改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、完善扶貧開發(fā)體制機(jī)制、創(chuàng)新幸福美麗新村建設(shè)機(jī)制等專項(xiàng)方案,農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革專項(xiàng)小組近期還要推出6項(xiàng)改革事項(xiàng),有關(guān)部門要抓緊修改完善建議方案。加快推進(jìn)的事項(xiàng)包括,年內(nèi)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證面積完成50%以上,集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)全面完成。抓緊制定新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、新型農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)、合作社參與財(cái)政項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施等具體政策。抓好試點(diǎn)的事項(xiàng)包括,深入開展增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入和土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點(diǎn),啟動農(nóng)民合作社資金互助和農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改造試點(diǎn),出臺農(nóng)村房屋登記工作指導(dǎo)意見,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)。深入研究的事項(xiàng)包括,開展關(guān)于完善農(nóng)村宅基地管理制度、農(nóng)民宅基地自愿有償規(guī)范退出機(jī)制、征地制度改革等問題的研究,探索將承包地、宅基地、林地等各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán),納入融資抵押物范圍等。
五、抓好開放合作。
主動把農(nóng)業(yè)開放合作融入全省開放合作戰(zhàn)略全局,組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)參與“萬企出國門”、“川貨全國行”等活動,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”,在國外建立子公司或生產(chǎn)基地,加快發(fā)展外向型農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口,開拓省外市場和國際市場,推進(jìn)龍頭企業(yè)兼并重組,發(fā)展有競爭實(shí)力的大公司和大企業(yè)集團(tuán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源和資本優(yōu)化配置。充分利用西博會、農(nóng)博會、川臺農(nóng)業(yè)合作、中韓農(nóng)村發(fā)展研討會等平臺,推動農(nóng)業(yè)投資促進(jìn)。舉辦好第二屆四川農(nóng)業(yè)博覽會,開展好招商引資活動。以川西南、川東北、川西北等特色農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),打造“川字號”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌和產(chǎn)品品牌,拓展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度和市場占有率,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
六、抓好民生工程。
民生問題,在很大程度上是農(nóng)民問題。具體來講,是農(nóng)民生計(jì)問題。要切實(shí)抓好全省十項(xiàng)民生工程中涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的工程實(shí)施,把民生工程的具體項(xiàng)目和措施落到實(shí)處。要緊盯“四大片區(qū)”、實(shí)施“五大工程”、堅(jiān)持“六到農(nóng)家”,全力推動彝區(qū)“十項(xiàng)扶貧工程”和藏區(qū)“扶貧解困計(jì)劃”,持續(xù)抓好秦巴山、烏蒙山片區(qū)連片扶貧開發(fā),統(tǒng)籌片區(qū)內(nèi)外扶貧開發(fā),實(shí)施好產(chǎn)業(yè)扶貧、新村扶貧、勞務(wù)扶貧等扶貧工程。結(jié)合實(shí)施“百萬安居工程建設(shè)行動”,努力解決農(nóng)村貧困戶、無房戶、住房困難戶的住房問題。創(chuàng)新扶貧機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保完成全年減貧120萬人的目標(biāo)任務(wù)。
七、抓好作風(fēng)建設(shè)。
“三農(nóng)”戰(zhàn)線廣大黨員干部要始終把黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)放在第一位,農(nóng)業(yè)主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,自覺履行“兩個(gè)責(zé)任”,抓班子、帶隊(duì)伍,保持干部清正廉潔和行業(yè)風(fēng)清氣正;抓基層、強(qiáng)督查,防止惠農(nóng)政策執(zhí)行縮水走樣。要不斷強(qiáng)化思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè),著力提升干部綜合素質(zhì),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。要在學(xué)習(xí)教育中增強(qiáng)黨性,隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揚(yáng)黨性,作風(fēng)轉(zhuǎn)變中彰顯黨性,農(nóng)村實(shí)踐中詮釋黨性。要認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動“回頭看”,進(jìn)一步健全改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制。腳下沾有多少泥,心中就有多少愛。要深入開展“走基層”活動,把群眾當(dāng)親人,問需于民;把群眾當(dāng)參謀,問政于民;把群眾當(dāng)老師,問計(jì)于民;把群眾當(dāng)裁判,問效于民。要深入基層、深入農(nóng)村、深入農(nóng)民,傾聽農(nóng)民意見,體察農(nóng)民疾苦,解決農(nóng)民困難,情為民系、權(quán)為民用、利為民謀,以優(yōu)良作風(fēng)開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇七
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話,僅供參考。
今天,召開這次市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體成員會議,主要是總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析研判當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢,進(jìn)一步落實(shí)下半年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)以及落實(shí)措施。借此機(jī)會,講四點(diǎn)意見。
一、正確判斷和把握“三農(nóng)”工作面臨的新形勢。
20xx年以來,我市圍繞推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,出臺了一系列農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的意見和措施,實(shí)施了一大批“三農(nóng)”工程和項(xiàng)目,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。應(yīng)當(dāng)說,這一時(shí)期是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最好、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,也是多年期盼的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實(shí)質(zhì)性步伐、農(nóng)村改革取得階段性突破、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性進(jìn)步的重要時(shí)期。這一時(shí)期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展,這為我們在目前的情況下,應(yīng)對比較困難的經(jīng)濟(jì)形勢,推進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)打下了很好的基礎(chǔ)。如果沒有這幾年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展,沒有這幾年農(nóng)業(yè)的連年豐產(chǎn)增收,沒有這幾年農(nóng)村惠民政策的落實(shí)和一系列統(tǒng)籌城鄉(xiāng)項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村沒有今天這樣的穩(wěn)定,農(nóng)民的情緒沒有今天這樣的平穩(wěn)。在目前經(jīng)濟(jì)形勢下行壓力較大的情況下,由于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比較穩(wěn)定,所以說全市上下才有更多的精力投入到企業(yè),應(yīng)對各種市場壓力。
總結(jié)起來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的發(fā)展成果,主要體現(xiàn)在“三個(gè)堅(jiān)持”:
一是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),領(lǐng)導(dǎo)和工作力度不斷加強(qiáng)。各級各部門牢固樹立和落實(shí)“三農(nóng)”工作重中之重的戰(zhàn)略思想,從領(lǐng)導(dǎo)分工、機(jī)構(gòu)建設(shè)、干部配備、政策和資金支持上,都給予了強(qiáng)化和傾斜。同時(shí),按照四個(gè)層級統(tǒng)籌發(fā)展要求,加快推進(jìn)“六個(gè)一體化”建設(shè),建立形成了較完備的領(lǐng)導(dǎo)和工作格局。應(yīng)該說,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌這一塊從組織領(lǐng)導(dǎo)力量上、從政策上是一步一步強(qiáng)化的。
二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,“三農(nóng)”工作富有活力。前幾年,堅(jiān)持“一個(gè)主體、兩輪驅(qū)動”建設(shè)社會主義新農(nóng)村,集中實(shí)施“建設(shè)農(nóng)村殷實(shí)小康十大工程”,配套開展“聯(lián)片創(chuàng)建”、“聯(lián)手共建”活動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等一系列措施,使整個(gè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村村莊建設(shè)都取得了突破性發(fā)展。
三是堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),帶動整體工作上水平。糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”,今年夏糧再創(chuàng)歷史新高;農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)“九連快”,今年上半年在這種形勢下,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長了18.2%,這是來之不易的。這個(gè)基本面,是“三農(nóng)”工作“穩(wěn)”的重要基礎(chǔ)。因?yàn)檫@個(gè)“穩(wěn)”,我們也在“穩(wěn)”上努力求“進(jìn)”,“進(jìn)”也有幾個(gè)標(biāo)志性成果:有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積超過10萬畝,認(rèn)證品牌238個(gè),農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)向科技創(chuàng)新、生態(tài)有機(jī)方向轉(zhuǎn)化;建成都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)70多個(gè);在全省率先全面實(shí)現(xiàn)小麥、玉米秸稈禁燒和綜合利用;完成139座中小型水庫除險(xiǎn)加固、160公里骨干河道景觀治理、多處生態(tài)濕地公園建設(shè);造林面積超過10萬畝,這都是在穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)下,實(shí)現(xiàn)的突破。這就是所謂的“進(jìn)”。
在看到我們?nèi)〉贸煽兊耐瑫r(shí),也要看到我們國家已經(jīng)進(jìn)入了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化融合”的發(fā)展階段?,F(xiàn)在仔細(xì)分析,信息化在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的作用太突出了,信息化把市場結(jié)成一體,把距離大大縮短,實(shí)際上把城鄉(xiāng)連接在一塊,把三個(gè)產(chǎn)業(yè)連接在一塊,實(shí)際上就是“四化融合”向前推進(jìn)的一個(gè)階段,必然帶來農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深刻變革。農(nóng)業(yè)農(nóng)村面臨一系列新情況、新問題和新挑戰(zhàn),歸結(jié)起來主要有四個(gè)方面:
一是整體環(huán)境仍然嚴(yán)峻。大的來看,美國金融危機(jī)影響仍未消除,歐債危機(jī)持續(xù)惡化,世界經(jīng)濟(jì)低迷、復(fù)蘇乏力、下行態(tài)勢未變,由此帶來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏緊,外需萎縮、內(nèi)需不振、投資增長乏力,沒有形成穩(wěn)定回升態(tài)勢,“穩(wěn)增長、保發(fā)展”壓力加大;經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型處在關(guān)鍵期,既要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),還要面對和解決各類利益沖突、矛盾問題,“促和諧、保穩(wěn)定”壓力加大。
二是農(nóng)業(yè)形勢復(fù)雜?,F(xiàn)在,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與快速推進(jìn)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比還明顯滯后,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍然占有相當(dāng)?shù)谋戎亍J紫?,是資源環(huán)境約束趨緊。特別是對于淄博市來說,耕地減少、水土流失、用水緊缺、面源污染十分突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束對淄博市來說將是一個(gè)不斷趨緊的態(tài)勢。其次,是生產(chǎn)經(jīng)營成本趨高。能源價(jià)格的高企,促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行;人口紅利逐步消失,老齡人口占到10%,社會人工成本增加,農(nóng)業(yè)勞動力價(jià)格快速提高;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集中集聚,使得農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域流通量增大、運(yùn)距拉長,物流成本增長,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)入成本上升時(shí)期。第三,青壯年勞動力緊缺。經(jīng)過長時(shí)間的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,大量青壯年勞動力涌向城市、進(jìn)入工業(yè)和服務(wù)業(yè),農(nóng)村勞動力出現(xiàn)了兩個(gè)問題,一是從事農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低,二是出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)副業(yè)化、農(nóng)民就業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)村人口老齡化、村莊空心化越來越突出,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)后繼乏人的問題很突出。第四,各種自然風(fēng)險(xiǎn)加大。氣候變化影響加劇,極端天氣事件增多,如前段臺風(fēng)“達(dá)唯”對我市的影響。各種自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā),自然風(fēng)險(xiǎn)加大?,F(xiàn)在看各種自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)加大,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格漲跌是很劇烈的,這些問題容易使各種風(fēng)險(xiǎn)重合疊加,使農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)非常突出。
三是目標(biāo)任務(wù)艱巨。在這種情況下,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)“四化融合”,這個(gè)目標(biāo)任務(wù)是十分艱巨的。我市搞“兩區(qū)三村”改造,已經(jīng)整村改造了270個(gè)村,實(shí)事求是講,全市實(shí)施整村改造,一年連改造完成50個(gè)村也做不到。解決中國農(nóng)村的問題,從目前的發(fā)展和老百姓的要求看很迫切,但是我們現(xiàn)在的工作量是相當(dāng)突出的,這個(gè)矛盾也將越來越突出。具體到我市,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村已進(jìn)入以生態(tài)文明為引領(lǐng)、以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為總抓手的發(fā)展階段。過去,我們一開始單純追求“增長”,主要解決“有”的問題;到后來追求“發(fā)展”,主要解決“好”的問題?,F(xiàn)在,我們追求生態(tài)文明、內(nèi)涵發(fā)展,追求綠色低碳、生態(tài)環(huán)保、和諧可持續(xù),主要解決“優(yōu)”的問題。這一進(jìn)程中,所面臨的問題、挑戰(zhàn)和矛盾,十分現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。
四是條件逐步優(yōu)化的趨勢。中央和省市委對“三農(nóng)”工作越來越重視,連續(xù)9年以一號文件部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。大家看到,“四化融合”、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、深化農(nóng)村改革、發(fā)展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),不管是投入上、還是工作措施上,各級都是加強(qiáng)的態(tài)勢,這為我們推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)創(chuàng)造了很好的條件,同時(shí)我們也創(chuàng)造了很多經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)也為我們今后的工作提供了借鑒??偟目?,農(nóng)村農(nóng)村工作的四個(gè)特征還是很明顯的,這也就是我們說的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。
轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、保民生,首先要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)、穩(wěn)住農(nóng)村。越是經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨緊,越是工作形勢復(fù)雜、壓力增大,越要堅(jiān)定不移的把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為重點(diǎn)來抓。無論形勢怎樣變化,人都需要吃糧食,種地這塊無論如何不能動搖,一動搖就馬上面臨吃飯問題。當(dāng)前美國的旱情一定會帶來農(nóng)產(chǎn)品劇烈的變化。十三億人吃糧食的問題必須要靠自己解決?,F(xiàn)在要認(rèn)識到不管“三農(nóng)”工作在gdp中占的比例多么低,都是戰(zhàn)略性的、基礎(chǔ)的、必保的。只有五谷豐登、六畜興旺,農(nóng)產(chǎn)品供給有了充分保障,才能做到手中有糧、心中不慌;只有持續(xù)增加農(nóng)民收入、加快改善農(nóng)村民生,農(nóng)村消費(fèi)需求潛力得到激活,才能為擴(kuò)大需求、調(diào)整結(jié)構(gòu)注入強(qiáng)大動力;只有夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展,才有底氣去應(yīng)對和戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,對我們現(xiàn)在的工作具有決定性的作用。
我講的第一部分,分析農(nóng)業(yè)這些情況和當(dāng)前的形勢,希望農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組的同志們能有個(gè)科學(xué)的研判和正確的把握。我們從事這項(xiàng)工作面臨的是什么形勢,好的方面在哪里,差的方面在哪里,矛盾在哪里,發(fā)展的方向在哪里,我們應(yīng)該清楚。
二、強(qiáng)力推進(jìn)和落實(shí)生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)重大任務(wù)。
今明兩年的重點(diǎn),就是突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)為重點(diǎn),集中抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和村莊“五化”建設(shè)。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位特別是牽頭責(zé)任部門,要切實(shí)履行職責(zé),力促項(xiàng)目落地,盡快抓出實(shí)物工作量,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)村一年有變化、三年見成效、五年大變樣”目標(biāo)。重點(diǎn)解決好“四個(gè)問題”:
第一,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。我們搞生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),要明確工作的重點(diǎn)在哪里。一是思路理念。用科學(xué)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的理念來指導(dǎo),就是要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,以生態(tài)文明的理念來抓農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌抓好中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),中心鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃要體現(xiàn)生態(tài)文明理念,注意保持和體現(xiàn)田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、民俗風(fēng)韻。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要走生態(tài)高效的路子,通過保護(hù)綠水青山換取“金山銀山”。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要著重提升農(nóng)民素質(zhì),養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式。二是“五化”建設(shè)。從最基礎(chǔ)的工作、從力所能及的事情抓起,窮村“窮”干,富村“富”干,力爭用3年左右的時(shí)間,使不能實(shí)現(xiàn)整村改造的村莊達(dá)到硬化、亮化、綠化、凈化、美化的標(biāo)準(zhǔn)。三是環(huán)境整治。從環(huán)境最臟、最亂、最差的鎮(zhèn)村入手,治臟治亂治污,持續(xù)抓好垃圾清理、“六亂”治理、河道清淤、路域綠化和村莊環(huán)境治理,建立健全村容保潔長效機(jī)制。
第二,典型培育問題。今年,省里已經(jīng)確定了要抓一批示范樣板的小城鎮(zhèn)、我市是7個(gè)。同時(shí)也確立了一部分中心鎮(zhèn)、中心村,要集中精力抓出典型來。各區(qū)縣要以省、市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)為突破口,重點(diǎn)抓好每年要抓2-3個(gè)示范鎮(zhèn),每個(gè)鎮(zhèn)每年要抓5-7個(gè)示范村,用5年左右的時(shí)間整體提升一遍。前段,全市選擇24個(gè)鎮(zhèn)辦68個(gè)村居,建立了工作聯(lián)系點(diǎn),各區(qū)縣也抓了一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、重點(diǎn)村,要積極整合資源、集中力量打造。
第三,分類指導(dǎo)問題。主要是“四種類型”:一是近郊鎮(zhèn)城市化發(fā)展類型。加快合村并居或舊村改造步伐,建設(shè)現(xiàn)代化的城市新社區(qū),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民變市民。如傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、果里鎮(zhèn)等。二是工業(yè)化帶動發(fā)展類型。強(qiáng)化規(guī)劃導(dǎo)控,合理劃分工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)、行政服務(wù)區(qū)等功能分區(qū),推動工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。也就是工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)一體化,如齊魯化學(xué)工業(yè)園區(qū)、新的化工區(qū)和各區(qū)縣的開發(fā)區(qū)可以和鎮(zhèn)一體化,鎮(zhèn)就是工業(yè)園區(qū),工業(yè)園區(qū)就是鎮(zhèn),合理規(guī)劃出哪里是工業(yè)園區(qū),哪里是住宅區(qū),實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)和園的一體。三是山區(qū)生態(tài)建設(shè)類型。引導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)品牌,建設(shè)綠色、生態(tài)型山區(qū)新農(nóng)村。如池上鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)等。四是農(nóng)區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)類型。具有高端高質(zhì)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的,要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、集約化。如南部山區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展、北部平原精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)建設(shè)、高青縣黑牛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等。不具備這樣條件的,像太河水庫流域,要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),打游擊農(nóng)業(yè)品牌。
第四,實(shí)踐路徑問題。重點(diǎn)推廣“六條路徑”:一是突出生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,走強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的路子;二是突出環(huán)境綜合整治,走生態(tài)環(huán)境美化家園的路子;三是突出村莊建設(shè)改造,走村容村貌換新顏的路子;四是突出歷史文化傳承、古村落保護(hù)、生態(tài)休閑觀光,走鄉(xiāng)村旅游興村富民的路子;五是突出鎮(zhèn)辦和園區(qū)一體化建設(shè),走工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村富民的路子;六是突出農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),走城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的路子。
三、全面統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
一是中心鎮(zhèn)中心村規(guī)劃建設(shè)。我們統(tǒng)籌城鄉(xiāng),除了加快中心城區(qū)、次中心城區(qū)建設(shè)以外,突出抓“中心鎮(zhèn)、中心村”這也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點(diǎn)。中心鎮(zhèn)、中心村處在“四個(gè)層級”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,明確區(qū)域功能定位,進(jìn)一步細(xì)化深化優(yōu)化整體規(guī)劃,科學(xué)謀劃和構(gòu)建中心鎮(zhèn)、中心村發(fā)展格局,以完善的規(guī)劃引領(lǐng)各項(xiàng)建設(shè);要堅(jiān)持產(chǎn)城融合,把產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融為一體,統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)發(fā)展,如昆侖、金山、鳳凰、馬橋、東里這幾個(gè)鎮(zhèn)都具備這樣的條件。要堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn),把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、公共服務(wù)、基層組織建設(shè)等具化為工作項(xiàng)目,靠項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)中心鎮(zhèn)、中心村建設(shè)新突破;要堅(jiān)持因地制宜,從實(shí)際出發(fā),尊重群眾意愿,區(qū)分情況、分類推進(jìn),不能搞“一刀切”。
二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,集中力量做大做強(qiáng)南部生態(tài)涵養(yǎng)和有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)、中部休閑觀光都市農(nóng)業(yè)區(qū)、北部高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)區(qū)“三大板塊”,加強(qiáng)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),培植淄博現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。大力加強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力建設(shè),全面落實(shí)糧食、棉花、蔬菜、畜牧等產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃,推動百萬畝糧棉、百萬畝林果、百萬畝蔬菜和高青生態(tài)畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;⒓s化發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),盡快形成加工、銷售、技術(shù)推廣服務(wù)龍頭集群發(fā)展態(tài)勢。大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和食品安全,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺、新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),農(nóng)業(yè)科技力量要主要靠鎮(zhèn)辦,農(nóng)業(yè)科技人員要搞全科,到村、到戶、到地,推行責(zé)任農(nóng)技員制度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。
三是農(nóng)村民生保障。農(nóng)村社會民生事業(yè)發(fā)展滯后,是城鄉(xiāng)差距和二元結(jié)構(gòu)的集中表現(xiàn)。要加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村路、水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村舊村改造和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),持續(xù)改善農(nóng)村辦學(xué)條件、就醫(yī)條件和文化休閑環(huán)境,認(rèn)真抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)村低保、“五?!惫B(yǎng)、救濟(jì)救助等社會保障工作。
四是農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)民增收要著眼于淄博實(shí)際,一方面加快城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌,另一方面是堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和家庭加工業(yè),促進(jìn)在鄉(xiāng)農(nóng)民兼業(yè)就業(yè)、充分就業(yè)。圍繞增加農(nóng)民工資性收入,大力加強(qiáng)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)。持續(xù)性增加農(nóng)民收入特別是增加財(cái)產(chǎn)性收入,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)推進(jìn),最大限度保護(hù)農(nóng)民各類財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。圍繞增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策,確保給予農(nóng)民的實(shí)惠一分不少,努力形成多點(diǎn)支撐、多元化收入新格局。
五是深化農(nóng)村改革。省里正在研究農(nóng)村集體土地確權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等問題,提出了加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革的要求和舉措。結(jié)合淄博實(shí)際認(rèn)真落實(shí)省市委要求,堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。通過搞好適度規(guī)模經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)股權(quán)化、證?化經(jīng)營。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織清產(chǎn)核資工作持續(xù)向前推進(jìn)。
四、切實(shí)提高“三農(nóng)”工作能力和水平。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)口綜合部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。市委農(nóng)工辦要充分發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)職能,積極銜接爭取,強(qiáng)化督查考核,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。市農(nóng)口其他部門要認(rèn)真履行職能,主動銜接溝通,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。
二是強(qiáng)化政策落實(shí)。堅(jiān)持抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)政策落實(shí),抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的落實(shí),以政策和項(xiàng)目的落實(shí)來促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,要探索城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村流動的問題,來提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。堅(jiān)持把上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)扶農(nóng)政策與各地實(shí)際結(jié)合起來,制定出具體、可操作的實(shí)施意見。各區(qū)縣要按照“三個(gè)高于”的要求,落實(shí)支農(nóng)資金,加大對“三農(nóng)”的投入。各級各部門要充分利用目前各類政策疊加的機(jī)遇,找準(zhǔn)適合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)項(xiàng)目,積極引導(dǎo)各類企業(yè)和社會組織投資“三農(nóng)”項(xiàng)目,促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
三是強(qiáng)化作風(fēng)和能力建設(shè)。做好新形勢下的“三農(nóng)”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),還要對農(nóng)民有深厚的感情。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力掌握黨在農(nóng)村的一系列方針政策、上級有關(guān)文件精神和農(nóng)業(yè)知識、法律知識、科技知識等。要吃透民情,做扎實(shí)細(xì)致的調(diào)查研究,了解農(nóng)村的真實(shí)情況和群眾的真實(shí)想法。要積極研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的客觀規(guī)律,嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事,嚴(yán)格按照政策和法律開展工作,善于用政策凝聚人心、用法律教育引導(dǎo)農(nóng)民。要始終保持好的精神狀態(tài),凝神聚力抓落實(shí)。今年市委、市政府分解落實(shí)了81項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作項(xiàng)目,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須瞄準(zhǔn)一流水平抓好落實(shí),整體工作要走在全省前列,單項(xiàng)工作要走在全國前列。
一、近年的工作。
(一)落實(shí)局市合作協(xié)議。20xx年9月,國家檔案局局長楊冬權(quán)與市長黃奇帆簽署《關(guān)于建設(shè)國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。我們努力推進(jìn)實(shí)施,《協(xié)議》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的6個(gè)方面都取得明顯成效。一是九龍坡區(qū)、豐都縣成功創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范區(qū)縣,指導(dǎo)我局對口幫扶的巫溪縣雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)。二是引導(dǎo)全市279家農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。三是在全國率先開展退耕還林天然林保護(hù)檔案接收進(jìn)館工作,長壽、奉節(jié)、酉陽、永川和武隆等5個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣接收4815卷、7419件檔案。四是指導(dǎo)區(qū)縣檔案部門完成集體林權(quán)制度改革檔案累計(jì)15272卷670418件的接收進(jìn)館工作。五是引導(dǎo)區(qū)縣檔案部門設(shè)立“三農(nóng)檔案”專欄,提供涉農(nóng)檔案信息。六是積極引導(dǎo)全市社保檔案規(guī)范化建設(shè)。
(二)規(guī)范涉農(nóng)檔案工作。近年來,我們與農(nóng)委、民政、林業(yè)、供銷等涉農(nóng)部門出臺《重慶市村級檔案管理辦法》、《重慶市農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中文件材料收集歸檔的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案管理的通知》等9個(gè)規(guī)范性文件。我們與市供銷合作總社共同規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社檔案工作,引導(dǎo)幫扶農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建檔。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案工作,實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)長壽區(qū)金洲泉農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、潼南蔬菜基地等單位農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檔案的建立健全,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系的建立奠定了基礎(chǔ)。與市林業(yè)局共同規(guī)范退耕還林、天然林保護(hù)、集體林權(quán)制度改革檔案工作,年底可實(shí)現(xiàn)所有區(qū)縣的退耕天保檔案、林改檔案接收進(jìn)館工作。與市農(nóng)委共同規(guī)范農(nóng)村土地確權(quán)頒證檔案工作,通過南川、梁平等區(qū)縣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣,加快了全市土地確權(quán)頒證檔案工作進(jìn)程,檔案正陸續(xù)向區(qū)縣檔案館移交。
(三)夯實(shí)鄉(xiāng)村檔案工作基礎(chǔ)。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檔案工作健康發(fā)展。全市1012個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)大都重視對檔案工作人財(cái)物的投入,重視對土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)戶退地、土地承包(確權(quán))、林權(quán)改革、移民、退耕還林等涉農(nóng)民生檔案的收集歸檔,將檔案工作同計(jì)劃、同布置、同考核,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)行檔案工作目標(biāo)管理,近20個(gè)達(dá)到市一級標(biāo)準(zhǔn)。二是村(社區(qū))檔案工作更加規(guī)范。不少村(社區(qū))開展了農(nóng)戶建檔、農(nóng)民專業(yè)合作社建檔工作,建立有檔案室,添置有計(jì)算機(jī),收藏有建村以來的歷史檔案;多數(shù)村(社區(qū))配置有檔案柜及相應(yīng)的檔案保護(hù)設(shè)施設(shè)備,能自覺執(zhí)行相關(guān)。
規(guī)章制度。
規(guī)范檔案整理積極開展檔案利用。三是新農(nóng)村示范區(qū)縣創(chuàng)建工作成效顯著。我們確立九龍坡、豐都、北碚、璧山、奉節(jié)5個(gè)區(qū)縣為示范縣創(chuàng)建試點(diǎn)區(qū)縣九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)海龍村、北碚區(qū)水土鎮(zhèn)大地村等10個(gè)村為示范村通過幾年努力示范縣活動取得成功。九龍坡、豐都兩區(qū)縣已通過驗(yàn)收璧山縣也將于下周預(yù)驗(yàn)收。我們將巫溪雙陽鄉(xiāng)創(chuàng)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)作為局市合作協(xié)議的重要內(nèi)容和創(chuàng)新舉措與巫溪縣政府印發(fā)《關(guān)于巫溪縣雙陽鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)檔案事業(yè)發(fā)展示范鄉(xiāng)方案》通過各有關(guān)方面協(xié)作幫扶實(shí)現(xiàn)了雙陽鄉(xiāng)村檔案工作跨越式發(fā)展雙陽鄉(xiāng)群眾得到實(shí)惠。四是農(nóng)村檔案信息資源共享工作效果明顯。自20xx年4月以來我們引導(dǎo)區(qū)縣開通“三農(nóng)檔案”專欄上載并及時(shí)更新信息內(nèi)容以便更好地為涉農(nóng)工作、涉農(nóng)人群服務(wù)。20xx年起我們將農(nóng)村檔案信息資源共享工作納入?yún)^(qū)縣檔案局年度目標(biāo)任務(wù)推動了農(nóng)村檔案信息資源共享工程建設(shè)。20xx年底全市38個(gè)區(qū)縣中有18個(gè)區(qū)縣實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)形式的資源共享占區(qū)縣總數(shù)的47%。五是提出檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))建設(shè)目標(biāo)。我們提出了建設(shè)檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和“三有”村(社區(qū))的思路?!拔逵小编l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指有檔案工作人員、有檔案管理制度、有檔案室、有檔案保管保護(hù)設(shè)施、有考核辦法;“三有”村(社區(qū))指有兼職檔案人員、有檔案室或檔案柜、有檔案管理制度(詳見附件)。
(四)發(fā)揮檔案服務(wù)“三農(nóng)”作用。近年來,農(nóng)村土地承包、集體林權(quán)改革、戶籍制度改革、退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)轉(zhuǎn)城等涉農(nóng)檔案的開發(fā)利用,為維護(hù)農(nóng)村和社會穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增收,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。去年,全市各級綜合檔案館提供利用檔案10萬人次,個(gè)人利用檔案占70%,40%以上的查檔者受益,其中近半數(shù)屬于農(nóng)村群眾。
二、存在的主要問題。
(一)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)村檔案人員兼職過多,變動頻繁,工作落實(shí)難;有的鄉(xiāng)村建檔工作起步較晚,檔案收集不齊全、整理不規(guī)范、保管條件差、利用不便捷;涉農(nóng)檔案資源被分割,難以整合入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)綜合檔案室實(shí)行集中統(tǒng)一管理。
(二)經(jīng)費(fèi)不足。涉農(nóng)檔案工作投入少,一些鄉(xiāng)村特別是村級,無檔案室,未備足檔案柜,檔案保管保護(hù)設(shè)施設(shè)備缺乏。
三、新形勢對農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作的新要求。
(一)黨和國家的新要求。最近,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》提出“建立科技項(xiàng)目誠信檔案”。國務(wù)院印發(fā)的國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃提出“做好歷史檔案和文化典籍保護(hù)整理工作”,并規(guī)劃了改善社會保險(xiǎn)檔案管理服務(wù)條件、為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供居民健康檔案,為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)建立居民電子健康檔案、完善檔案管理等檔案工作的新要求新標(biāo)準(zhǔn)。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作基礎(chǔ)薄弱,欠帳多,完成黨和國家對檔案工作的新要求的任務(wù)十分艱巨。
(二)市委、市政府的新要求。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》,很多方面直接間接涉及檔案工作,對檔案工作提出了許多新要求新標(biāo)準(zhǔn),我們感到任務(wù)重、責(zé)任大。
四、兩點(diǎn)建議。
(一)建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系的檔案規(guī)范。市委、市政府《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出的“構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系”的要求,針對性強(qiáng),意義重大。建議建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案可追溯體系的檔案規(guī)范,發(fā)揮檔案的權(quán)威性、憑證性、全過程、全覆蓋的基礎(chǔ)作用。建議明確市農(nóng)委為建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系檔案規(guī)范的牽頭部門,質(zhì)監(jiān)、工商、供銷、檔案等部門配合。
(二)建議設(shè)立農(nóng)村檔案工作“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三有”村(社區(qū))建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見》提出,加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、監(jiān)管到村社、檢測全覆蓋。據(jù)調(diào)查,我市約50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未達(dá)到“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約70%的村(社區(qū))未達(dá)到“三有”村(社區(qū)),經(jīng)費(fèi)投入不足是制約鄉(xiāng)村檔案工作發(fā)展的瓶頸。因此,建議設(shè)立專項(xiàng)資金予以支持。
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意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親、各位朋友:
大家好。今天,我非常榮幸能夠參加這場千人大會并作為一名市民代表發(fā)言,為工作生活在流域周邊的廣大市民傳達(dá)心聲。此時(shí)站在臺上,我的心情非常復(fù)雜,有喜有憂。
憂的是:是的母親河。我們這一代人對有著特別深厚的感情:水流潺潺,曾經(jīng)給我們留下許多美好的回憶;魚兒成群,曾經(jīng)給我們帶來無限的快樂??墒墙裉欤覀兊哪赣H河卻失去了往日的亮麗風(fēng)采,變的憔悴不堪,成為全省12條主要河流中污染最嚴(yán)重的一條。我們不再以居住在兩岸而感到幸運(yùn),恰恰相反,如今生活在邊上的人們,看到的是腐敗發(fā)霉的垃圾布滿河床,聞到的是混濁河水發(fā)出的陣陣惡臭。這種狀況如果不能及時(shí)得到整治,不難想象:在不遠(yuǎn)的未來,我們的子孫將只能生活在一個(gè)臭氣熏天、蠅蟲亂飛、垃圾遍布的環(huán)境里。
喜的是:近年來,市委、市政府把整治提到了重要議事日程,采取了很多措施,比如建立了污水處理廠、實(shí)施東張水庫上游截污工程、整治規(guī)范了一批污染嚴(yán)重的企業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場等等,取得了一定的成效。今天市委、市政府又隆重召開了“流域水環(huán)境污染綜本文來自本站網(wǎng),在百度中可以直接搜索到網(wǎng)絡(luò)站合整治動員部署大會”,這既是一場明確任務(wù)的動員部署會,又是一場鼓舞斗志的誓師大會。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志以及來自各界的朋友齊聚一堂,共同商議這項(xiàng)合民心、順民意的大事,這讓我們廣大市民看到了市委、市政府整治流域污染的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)定信心,也讓我們看到了母親河明天的希望。
整治迫在眉睫,勢在必行!每個(gè)市民都要積極行動起來,響應(yīng)市委、市政府的號召,主動配合市委、市政府的工作,牢固樹立環(huán)境保護(hù)意識,以身作則,從我做起,從身邊小事做起,為保護(hù)母親河履行我們應(yīng)盡的義務(wù)。每個(gè)家庭都要積極行動起來,教育我們的后代,讓他們從小樹立愛護(hù)環(huán)境的觀念,共同呵護(hù)養(yǎng)育我們的母親河。整個(gè)社會都要行動起來,一起投身到保護(hù)母親河的事業(yè)中,把自己對母親河的一腔熱忱化為實(shí)際行動,凝聚整個(gè)社會的力量來挽救我們的母親河。
我們堅(jiān)信:在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大市民的積極參與、共同努力下,流域污染整治一定會取得重大成效。我們的母親河必將再現(xiàn)秀美亮麗的容顏。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
國務(wù)院決定,*年在全國開展第一次經(jīng)濟(jì)普查。這次經(jīng)濟(jì)普查是將原定于*年進(jìn)行的第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查推遲,與原計(jì)劃在*年開展的第四次全國工業(yè)普查和20xx年開展的第三次全國基本單位普查合并,同時(shí)將建筑業(yè)納入普查范圍而開展的一次大規(guī)模、綜合性重大國情國力調(diào)查。搞好經(jīng)濟(jì)普查不僅對研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),改進(jìn)宏觀調(diào)控,開拓就業(yè)渠道,提高人民生活水平,具有重要意義,而且對改革統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),將發(fā)揮重要作用。經(jīng)濟(jì)普查是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重,各地要對這次普查予以高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保普查圓滿成功。今天我們召開全縣經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第一次會議,目的就是總結(jié)前一階段準(zhǔn)備工作情況,研究討論下一步的工作。對此,我講三點(diǎn)意見。
與過去歷次普查相比,這次經(jīng)濟(jì)普查呈現(xiàn)出以下三大顯著特點(diǎn):
一是涉及的領(lǐng)域廣。這次普查涉及國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中除農(nóng)業(yè)以外的19個(gè)行業(yè)門類、90個(gè)行業(yè)大類、378個(gè)行業(yè)中類、875個(gè)行業(yè)小類的所有經(jīng)濟(jì)活動,占整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的95%以上。其涉及領(lǐng)域之廣,是以往歷次普查所不可比擬的。
二是調(diào)查的范圍全。這次普查不僅包括第二、三產(chǎn)業(yè)的所有企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,還包括個(gè)體經(jīng)營戶。從全縣生產(chǎn)總值計(jì)算,普查范圍涵蓋了整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)總量的80%以上,調(diào)查的范圍非常廣泛、全面。根據(jù)現(xiàn)有資料初步測算,我縣需要調(diào)查的單位有8000多戶,其中法人單位1500多戶,產(chǎn)業(yè)活動單位2200多戶,私營、個(gè)體經(jīng)營戶4500多戶。
三是普查信息量大。這次普查是我國調(diào)整普查項(xiàng)目和周期后進(jìn)行的首次普查,不僅能夠全面反映二、三產(chǎn)業(yè)的基本情況,進(jìn)一步提高普查數(shù)據(jù)的內(nèi)在聯(lián)系和可比性,而且能夠更好地與國家、省及各地編制五年計(jì)劃相銜接,更好地為政府宏觀管理和決策服務(wù)。
開展大范圍的經(jīng)濟(jì)普查工作,在全國還是首次,沒有先例可循,因此,所面臨的困難和問題也是以往各項(xiàng)普查所無法比擬的:
一是普查的協(xié)調(diào)難度大。從部門的角度看,這次普查需要各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門提供普查所需的有關(guān)各類單位的行政登記資料和各成員單位的通力合作。同時(shí),還需要鐵路、郵電、金融、保險(xiǎn)等系統(tǒng)性較強(qiáng)的部門以及武警的全力配合。從行業(yè)的角度看,需要統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)除農(nóng)業(yè)以外的工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等近20個(gè)行業(yè)。組織協(xié)調(diào)的工作難度,是以往任何一次普查所沒有的。
二是普查指標(biāo)體系復(fù)雜、技術(shù)要求高。這次普查涉及二、三產(chǎn)業(yè)的所有單位,單位分布廣、總量大,填報(bào)內(nèi)容多、指標(biāo)體系復(fù)雜。據(jù)第一次全國經(jīng)濟(jì)普查辦法,普查表式共分為九套25張表,普查指標(biāo)共有1000多個(gè),無論普查表的數(shù)量和指標(biāo)數(shù)量都是其他普查的十幾倍,并且指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度高,平衡關(guān)系復(fù)雜,對普查登記、審核、質(zhì)量控制的技術(shù)要求大為提高。
三是普查對象配合程度不高。這次普查不僅包括法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位,還包括個(gè)體經(jīng)營戶。其中規(guī)模以下企業(yè)特別是私營小企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶,他們的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,財(cái)務(wù)資料不健全,加之普查表中的財(cái)務(wù)指標(biāo)直接涉及到他們的切身利益,他們的法制觀念、配合意識相對淡薄,對如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)存有思想顧慮,這些將直接影響對普查工作的配合程度,給普查工作的順利開展和取得真實(shí)的普查數(shù)據(jù)帶來很大的困難。
四是普查培訓(xùn)難度大。這次普查不僅涉及的行業(yè)眾多,而且指標(biāo)復(fù)雜繁多,要準(zhǔn)確填報(bào)普查所需數(shù)據(jù),普查人員必須具備較高的綜合素質(zhì)。對普查機(jī)構(gòu)工作人員而言,必須精通大型普查調(diào)查技術(shù),具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力,熟悉統(tǒng)計(jì)、會計(jì)和核算業(yè)務(wù);對擔(dān)任登記任務(wù)的普查員、普查指導(dǎo)員而言,必須具有豐富的社會工作經(jīng)驗(yàn),掌握一定的統(tǒng)計(jì)、會計(jì)與核算業(yè)務(wù)知識。據(jù)初步估算,此次經(jīng)濟(jì)普查全縣需抽調(diào)300多名普查機(jī)構(gòu)工作人員和近千名普查員、普查指導(dǎo)員,要在較短的時(shí)間內(nèi),對這近千名普查人員區(qū)別不同情況,分層次作好各種培訓(xùn),難度非常之大。
五是普查準(zhǔn)備時(shí)間短。以往的歷次大型普查,從國務(wù)院做出決定到普查入戶登記,一般都有二年左右的時(shí)間,從人力、財(cái)力、物力和宣傳發(fā)動等各方面做好充分準(zhǔn)備。而這次經(jīng)濟(jì)普查只有一年的準(zhǔn)備時(shí)間,今天離普查正式登記的時(shí)間還剩200多天。在這么短的時(shí)間里要做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對我們的工作是個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),也就更需要我們對普查準(zhǔn)備工作高度重視。
二、強(qiáng)化保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的四項(xiàng)制度。
經(jīng)濟(jì)普查工作千頭萬緒,情況錯綜復(fù)雜,責(zé)任重大,要確保普查工作有效、有序地展開,必須要有一個(gè)科學(xué)有效的管理機(jī)制作保障。各級務(wù)必要強(qiáng)化質(zhì)量第一的意識,完善運(yùn)行機(jī)制,建立和實(shí)行切實(shí)可行的管理制度。具體來講,要建立和實(shí)行以下四種制度。
一是要建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。分管經(jīng)濟(jì)普查工作的各級政府領(lǐng)導(dǎo)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人,各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任是這次經(jīng)濟(jì)普查工作的直接責(zé)任人,大家都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來,帶領(lǐng)好一班人,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度和規(guī)定,嚴(yán)格把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,以工作的高質(zhì)量確保經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。
二是要建立崗位責(zé)任制。各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室都要實(shí)行嚴(yán)格的崗位責(zé)任制,做到普查的每一項(xiàng)工作都有人抓,有人做,有人落實(shí)。辦公室各個(gè)職能組和每一個(gè)工作人員都要定任務(wù)、定工作范圍、定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、定完成時(shí)間,明確分工,責(zé)任到人。要層層簽訂任務(wù)。
通知書。
哪一級完不成任務(wù)就要追究哪一級分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;哪一個(gè)步驟、哪一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三是建立質(zhì)量控制制度。普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否,決定著這次普查的成敗,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查的最終目標(biāo)。各級普查機(jī)構(gòu)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識,圍繞質(zhì)量這個(gè)中心要求來開展普查工作,從方案設(shè)計(jì)、人員培訓(xùn)、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)匯總各個(gè)環(huán)節(jié)入手,建立嚴(yán)格的質(zhì)量檢查制度,實(shí)行環(huán)環(huán)監(jiān)控,確保普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。
四是建立培訓(xùn)制度。普查人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的質(zhì)量決定普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。我們要根據(jù)工作量和技術(shù)要求,精心選調(diào)基層經(jīng)濟(jì)普查員和普查指導(dǎo)員,按照國家統(tǒng)一教材,聯(lián)系本地實(shí)際,從上到下開展扎實(shí)、細(xì)致的普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
三、加強(qiáng)對普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多。從部門的角度看,需要各級編制、民政、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等部門提供普查所需的有關(guān)各單位的行政記錄資料和各成員單位的通力合作,還需要鐵路、郵電、金融、保險(xiǎn)等系統(tǒng)性較強(qiáng)的部門以及軍隊(duì)、武警的全力配合;從統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)內(nèi)部看,需要工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、核算等與普查內(nèi)容直接相關(guān)的專業(yè)和普查中心、計(jì)算中心、財(cái)務(wù)等部門的共同參與。必須建立有力的統(tǒng)一調(diào)配機(jī)制、合理的專業(yè)分工機(jī)制、有效的上下溝通機(jī)制,整合各方力量,真正做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、協(xié)調(diào)行動,齊心協(xié)力保證普查的各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高效率地進(jìn)行。
四、下一階段要著力抓好的幾項(xiàng)工作。
這次會議以后,普查工作就要在全縣全面鋪開,實(shí)質(zhì)性的工作也將入實(shí)施階段。下一階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是要盡快建立健全全縣經(jīng)濟(jì)普查組織協(xié)調(diào)系統(tǒng)。到目前為止,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委員會的普查機(jī)構(gòu)還未成立,這將會影響下一步工作的深入開展。因此,要盡快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu),并選拔和配備好與工作相適應(yīng)的普查工作人員,務(wù)必在6月底前完全到位。
二是要盡快抽調(diào)縣普查辦的工作人員。因?yàn)楣ぷ鞯男枰?,要從工商?個(gè)成員單位各抽調(diào)1名熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的同志到普查辦集中辦公,工作時(shí)間是*年8月-*年5月。另外,工經(jīng)委、教委、衛(wèi)生局、水務(wù)局、螺田鎮(zhèn)、楓江鎮(zhèn)、水南鎮(zhèn)人民政府也要各抽調(diào)1名同志到縣普查辦集中辦公。請以上單位克服困難,服從大局,將抽調(diào)的人員名單盡快上報(bào)。
三是要落實(shí)好經(jīng)濟(jì)普查必需的工作條件。開展普查工作,不僅需要投入大量的人力資源,還應(yīng)投入必需的物力和財(cái)力資源,否則,巧婦難為無米之炊。由于本次普查涉及的行業(yè)、普查表的種類和數(shù)量都較多,為了保證普查工作緊張有序的展開,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)普查辦公室必須設(shè)有固定、獨(dú)立的辦公場所,并配置相應(yīng)的辦公設(shè)施、通信設(shè)備和交通工具,配備合適的人員,并安排一定的普查經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)普查辦公室要緊緊依靠當(dāng)?shù)卣?,對普查工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)地、實(shí)事求是地向當(dāng)?shù)卣埵緟R報(bào),使政府及時(shí)掌握普查工作情況,加強(qiáng)對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持。
四是要嚴(yán)格履行部門分工負(fù)責(zé)制。經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要明確普查工作負(fù)責(zé)人,縣普查辦公室要建立經(jīng)濟(jì)普查工作例會制度。例會由縣經(jīng)濟(jì)普查辦公室主任召集,定期召開,以協(xié)調(diào)解決普查工作中的問題。建立經(jīng)濟(jì)普查工作督查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。督查具體按縣普查辦公室制定的督查內(nèi)容和督查方案組織實(shí)施,各包干負(fù)責(zé)的成員單位配合落實(shí)督查工作。
五是要廣泛深入地開展社會宣傳動員工作。經(jīng)濟(jì)普查涉及千家萬戶的單位、企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營者,需要選調(diào)近20xx名普查人員參與普查工作,因此,選調(diào)合格的普查員和普查指導(dǎo)員開展普查,動員每個(gè)普查對象如實(shí)申報(bào)普查數(shù)據(jù),是這次普查成功的關(guān)鍵。各部門務(wù)必要做好普查的宣傳教育和社會動員工作,營造良好的社會輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體輿論先導(dǎo)的重要作用,利用廣播、電視廣泛宣傳報(bào)道經(jīng)濟(jì)普查的意義、目的、要求和普查工作開展情況。此外,還要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和居民委員會、村民委員會的作用,重點(diǎn)加強(qiáng)對非國有企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營戶的宣傳,徹底消除私營企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)戶的思想顧慮,如實(shí)申報(bào)普查數(shù)據(jù)。同時(shí),各級經(jīng)濟(jì)普查辦公室還要加強(qiáng)對普查人員的教育,進(jìn)一步增強(qiáng)他們參與普查工作的光榮感、使命感和責(zé)任感,為高質(zhì)量完成普查任務(wù)打下牢固的思想基礎(chǔ)。
六是要扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作。由于經(jīng)濟(jì)普查行業(yè)跨度較大,調(diào)查對象情況復(fù)雜,各項(xiàng)指標(biāo)間的內(nèi)在聯(lián)系緊密,因而這次普查對業(yè)務(wù)技術(shù)的要求非常高。各地、各部門要認(rèn)認(rèn)真真地做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作,確保普查一次成功。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)做好單位清查摸底工作,對本地普查對象進(jìn)行全面清查和復(fù)核,把基本情況摸清摸準(zhǔn),為明年的普查登記打下良好的基礎(chǔ)。要抓好普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,縣培訓(xùn)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干以及普查員和普查指導(dǎo)員。從現(xiàn)在起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動起來,扎實(shí)細(xì)致地做好每項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)準(zhǔn)備工作,為高質(zhì)量地完成普查任務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
同志們,盡管這次經(jīng)濟(jì)普查涉及面廣、技術(shù)要求高,準(zhǔn)備時(shí)間短、情況復(fù)雜、工作量大、困難多、任務(wù)重,我們要以飽滿的工作熱情和良好的精神風(fēng)貌,迎接這一新的挑戰(zhàn)。我堅(jiān)信,有各級政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各部門的通力協(xié)作與配合,只要我們精心組織實(shí)施,扎實(shí)工作,就一定能不辱使命,圓滿完成經(jīng)濟(jì)普查工作,為實(shí)現(xiàn)我縣在"銀三角"崛起,全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻(xiàn)。
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意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
今天召開全縣雙擁工作會議,主要是安排部署我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣任務(wù),動員全縣各級各部門立即行動起來,認(rèn)真做好雙擁爭創(chuàng)各項(xiàng)工作,確保我縣爭創(chuàng)省級雙擁模范縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。剛才,縣政府湯縣長宣讀了《全縣雙擁工作安排意見》,希望各單位會后結(jié)合各自職責(zé)分工,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)講三點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)爭創(chuàng)雙擁模范縣的責(zé)任感和緊迫感。
擁軍優(yōu)屬、擁政愛民是我黨我軍特有的政治優(yōu)勢,是全國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我國軍民開展革命斗爭和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的偉大創(chuàng)舉。積極爭創(chuàng)雙擁模范縣,既是提高雙擁工作水平、促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)的重要途徑,也是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力、加快全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重大舉措。
(一)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是提高雙擁工作水平的必然選擇。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,新的形勢對我們做好雙擁工作提出了新的要求。爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠不是權(quán)宜之舉,不是為了爭創(chuàng)而爭創(chuàng),而是要通過爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠,全面推動雙擁工作的開展,提升雙擁工作水平,更好地為部隊(duì)和優(yōu)撫對象辦急事、辦好事、辦實(shí)事。臨洮歷來就有擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),特別是近年來,通過積極開展雙擁宣傳、國防教育、軍地共建、優(yōu)待撫恤等工作,開創(chuàng)了全縣雙擁工作新局面,促進(jìn)了軍政軍民團(tuán)結(jié)和部隊(duì)的現(xiàn)代化建設(shè),推動了全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,較好地解決了部隊(duì)建設(shè)、演習(xí)訓(xùn)練用地、隨軍家屬就業(yè)、子女入學(xué)等困難和問題。我們一定要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,抓住時(shí)機(jī),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,站在更高的起點(diǎn)上做好雙擁工作,保證爭創(chuàng)省級雙擁模范縣七連冠的成功,并向爭創(chuàng)全國雙擁模范縣的目標(biāo)邁進(jìn)。
(二)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是加快臨洮經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的重要舉措。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會穩(wěn)定,是軍地雙方共同的責(zé)任和義務(wù)。要實(shí)現(xiàn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣目標(biāo),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,不僅需要全縣上下各級各部門的共同努力,更離不開駐臨部隊(duì)和廣大官兵的大力支持。多年來的雙擁共建,使全縣的軍政軍民團(tuán)結(jié)氛圍日益濃厚,部隊(duì)和地方建設(shè)相得益彰,成效顯著。駐臨部隊(duì)廣大官兵視人民如父母,把駐地當(dāng)故鄉(xiāng),牢固樹立“駐臨洮、愛臨洮、建臨洮”的思想,不計(jì)得失、不怕辛苦,在完成戰(zhàn)備訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí),積極投身于搶險(xiǎn)救災(zāi)和各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè),協(xié)助公安機(jī)關(guān)打擊違法犯罪活動,及時(shí)有效地處置各類突發(fā)事件,為臨洮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn),和全縣人民結(jié)下了深厚的情誼。通過開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范縣活動,必將更好地發(fā)揮軍政軍民團(tuán)結(jié)的優(yōu)勢,充分激發(fā)和調(diào)動部隊(duì)廣大官兵和全縣人民的積極性、主動性,有效凝聚社會各方面力量,為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供源源不斷的動力。
(三)爭創(chuàng)雙擁模范縣,是擴(kuò)大臨洮知名度和影響力的重要載體。雙擁模范縣是一項(xiàng)崇高的政治榮譽(yù),具有廣泛的影響力。爭創(chuàng)省級乃至全國雙擁模范縣,是樹立臨洮新形象、打造臨洮新品牌、提升臨洮新品味的一項(xiàng)重要舉措。近幾年通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的共同努力,我們已經(jīng)擁有了全國田徑之鄉(xiāng)、中國花木之鄉(xiāng)、中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、中國花卉之鄉(xiāng)、全國雙擁模范縣、全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣、全國科普示范縣、全國殘疾人工作先進(jìn)縣、全國民政工作先進(jìn)縣、全國食品藥品兩網(wǎng)建設(shè)示范縣、全國村務(wù)公開民主管理示范縣等榮譽(yù)稱號,在全省乃至全國具有一定的知名度和影響力。但從臨洮的長遠(yuǎn)發(fā)展看,還需在更寬闊的領(lǐng)域里打造新的“品牌”,最大限度地?cái)U(kuò)大臨洮的知名度和影響力。為此,我們把爭創(chuàng)雙擁模范縣七連冠作為樹立“臨洮品牌”的一項(xiàng)重要內(nèi)容,就是要通過爭創(chuàng)更多的品牌,把臨洮打造成一個(gè)美譽(yù)度更高、影響力更強(qiáng)縣級城市。
二、強(qiáng)化工作措施,精心做好爭創(chuàng)雙擁模范縣的準(zhǔn)備工作。
今年是爭創(chuàng)全省雙擁模范縣七連冠的驗(yàn)收年,縣雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,強(qiáng)化措施,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感,積極投身到新一輪爭創(chuàng)省級雙擁模范縣活動中,重點(diǎn)做好以下五方面工作:
一是大力營造爭創(chuàng)氛圍。要充分運(yùn)用輿論工具廣造聲勢,大力宣傳開展?fàn)巹?chuàng)活動的重大意義,宣傳雙擁共建先進(jìn)典型,全面反映全縣雙擁工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),使?fàn)巹?chuàng)活動深入人心,形成全社會積極參與的濃厚氛圍。要建立雙擁教育的長效機(jī)制,把普及國防知識和搞好形勢戰(zhàn)備教育列入機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)、文明單位爭創(chuàng)和青少年教育的重要內(nèi)容,使國防雙擁教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)企業(yè),進(jìn)社區(qū),進(jìn)一步擴(kuò)大雙擁宣傳教育的覆蓋面。要在廣大軍民中深入開展黨的基本理論、基本路線和基本任務(wù)教育,愛國主義、集體主義和雙擁、國防教育,進(jìn)一步增強(qiáng)軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的觀念,進(jìn)一步凝聚軍心民心。要利用今年第10個(gè)國防教育日和志愿軍入朝作戰(zhàn)60周年紀(jì)念活動,采取舉辦國防知識競賽、雙擁展覽、雙擁講座等形式,普及國防雙擁知識,充分調(diào)動廣大人民群眾和社會各界的力量共同做好雙擁工作,著力構(gòu)建黨政主導(dǎo)、社會支持、全民參與的“大雙擁”工作格局,形成人人支持雙擁、參與雙擁的濃厚氛圍??h委宣傳部、縣廣電局要借助廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位、多角度地宣傳我縣雙擁工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位和駐臨部隊(duì)要舉辦好雙擁系列文體活動,在主要街道、社區(qū)和雙擁共建窗口單位懸掛爭創(chuàng)宣傳標(biāo)語,以濃厚的爭創(chuàng)氛圍,迎接考評驗(yàn)收。
二是認(rèn)真落實(shí)雙擁政策。擁軍優(yōu)屬以及優(yōu)撫政策的落實(shí)既是爭創(chuàng)雙擁模范縣的硬指標(biāo),也是事關(guān)優(yōu)撫對象切身利益的大事。當(dāng)前,雙擁工作中有許多軍民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題需要創(chuàng)新舉措認(rèn)真加以解決。一是落實(shí)好傷病殘退役軍人安置工作;二是扎實(shí)做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部和退役士兵安置工作;三是優(yōu)撫對象的撫恤補(bǔ)助金要及時(shí)足額發(fā)放;四是進(jìn)一步解決撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象的醫(yī)療保障難、住房難、生活難問題;五是努力做好隨軍家屬就業(yè)安置、子女入學(xué)問題;六是關(guān)心好特困官兵的家庭生活;七是維護(hù)好軍人軍屬的合法權(quán)益,要高度重視涉軍矛盾糾紛,地方各級組織在處理軍地矛盾糾紛時(shí),一定要講政治、高姿態(tài),講感情、重友誼,不要因枝節(jié)問題,影響軍政軍民團(tuán)結(jié)的大局,影響全縣爭創(chuàng)活動的開展。同時(shí)要保證該落實(shí)的政策一定要落實(shí),該化解的矛盾要及時(shí)化解,該幫助解決的困難要認(rèn)真幫助解決,努力為部隊(duì)官兵履職營造良好的環(huán)境。
三是搞好雙擁共建活動。爭創(chuàng)雙擁模范縣是一項(xiàng)軍民共建的社會實(shí)踐活動,各級各部門要按照縣委、縣政府的部署要求,立足部門實(shí)際,創(chuàng)新活動載體,廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動。一是各級各部門要從認(rèn)識和行動上自覺關(guān)心和支持國防和部隊(duì)建設(shè),緊緊圍繞部隊(duì)實(shí)際,調(diào)動各種資源,積極為部隊(duì)建設(shè)作貢獻(xiàn),找準(zhǔn)單位自身優(yōu)勢與部隊(duì)建設(shè)需求的結(jié)合點(diǎn),按照建設(shè)信息化軍隊(duì)、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),深入開展科技擁軍、智力擁軍、文化擁軍活動,要圍繞軍隊(duì)后勤保障社會化的要求,繼續(xù)抓好“米袋子”、“菜籃子”及水電路等擁軍工程建設(shè);二是駐臨部隊(duì)要堅(jiān)定不移地貫徹服從服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的方針,在完成教育、訓(xùn)練任務(wù)的同時(shí),充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊能力強(qiáng)的優(yōu)勢,積極支援地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),協(xié)助地方搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和維護(hù)社會治安等各種急難險(xiǎn)重任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建功立業(yè)。三是各級各部門要緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的實(shí)際情況,圍繞建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo),找準(zhǔn)爭創(chuàng)工作的切入點(diǎn),不斷豐富雙擁共建活動的內(nèi)涵。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇十一
同志們:
今天這次會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,總結(jié)20xx年人才工作,部署20xx年度任務(wù),進(jìn)一步找準(zhǔn)問題、強(qiáng)化措施,推動全市人才工作再上新臺階。剛才,市委組織部常務(wù)副部長、市人才辦主任段名鈺同志通報(bào)了20xx年度人才工作定量指標(biāo)完成情況,尤其是對各項(xiàng)指標(biāo)在全省的占比、位次等進(jìn)行了詳細(xì)通報(bào),市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局作了發(fā)言,其他單位的書面交流材料,會前我也認(rèn)真看了??偟母械剑鞑块T總結(jié)20xx年工作實(shí)事求是,查找問題客觀準(zhǔn)確,謀劃今年工作清晰到位,下一步,要對照既定的工作目標(biāo),進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化措施,卡實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
下面,按照會議的安排,我講五點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年人才工作。
過去的一年,我們緊緊圍繞市委“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求,把做好人才工作作為服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要內(nèi)容,以重點(diǎn)人才工程為抓手,著力優(yōu)化引才、育才、用才環(huán)境,激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,全市人才工作取得了新成績。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,堅(jiān)持把人才優(yōu)先發(fā)展與部門業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做了大量富有成效的工作。概括起來說,有這么幾個(gè)特點(diǎn):
一是工作統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。去年,市人才辦加強(qiáng)了統(tǒng)籌指導(dǎo),各成員單位主動作為,合力攻堅(jiān),一些重點(diǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。比如,市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局、服務(wù)業(yè)辦等部門,創(chuàng)造性地做好省級人才工程申報(bào)工作,20xx年我市共27人入選省級重點(diǎn)人才工程,其中泰山學(xué)者4人,泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才16人,7個(gè)項(xiàng)目入選急需緊缺人才引進(jìn)項(xiàng)目,為我市企業(yè)爭取省級財(cái)政無償扶持資金1.02億元。市財(cái)政局統(tǒng)籌整合資金,優(yōu)先保障人才工作投入,20xx年安排市本級人才工作資金3.09億元,比上年增長33.3%,兌現(xiàn)泰山系列人才工程配套資金1050萬元。
二是政策機(jī)制進(jìn)一步完善。全面落實(shí)人才工作目標(biāo)責(zé)任制,市人才辦與各成員單位簽訂了責(zé)任書,量化目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度通報(bào),保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。市委組織部、市科技局對接泰山產(chǎn)業(yè)人才工程,做好首批淄博英才計(jì)劃申報(bào)評審工作,遴選支持了10名科技創(chuàng)新人才、9名科技創(chuàng)業(yè)人才,很好地發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)人才工程的引才聚才效應(yīng)。市民政局、農(nóng)業(yè)局分別出臺“淄博和諧使者”、“淄博鄉(xiāng)村之星”選撥管理辦法,加快推進(jìn)社會工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。市人社局實(shí)施“高端外國專家引進(jìn)計(jì)劃”,牽頭舉辦“外國專家組織項(xiàng)目洽談會”,郭樹清省長在今年政府工作報(bào)告中對淄博的引智工作提出表揚(yáng)。市委宣傳部、市教育局、衛(wèi)計(jì)委、文廣新局結(jié)合部門職能,在文化人才、教師隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生人才等培養(yǎng)引進(jìn)方面,都取得了一定成績。
三是平臺建設(shè)進(jìn)一步提升。市發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、人社局積極推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè),20xx年全市新增省級以上創(chuàng)新平臺43家,其中,市科技局負(fù)責(zé)的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市發(fā)改委負(fù)責(zé)的國家級企業(yè)技術(shù)中心各1家,市經(jīng)信委負(fù)責(zé)的省級企業(yè)技術(shù)中心17家,市科技局負(fù)責(zé)的省級示范工程技術(shù)研究中心9家,市人社局負(fù)責(zé)的博士后科研工作站7家,市發(fā)改委負(fù)責(zé)的省級工程研究中心2家。全市院士工作站達(dá)到71家,居全省首位。首次舉辦了“千人計(jì)劃”專家淄博行,產(chǎn)學(xué)研對接活動邁出新步伐。
四是人才環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),市委組織部、市經(jīng)信委組織51名“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人赴德國、以色列開展境外高端培訓(xùn),拓展國際視野。團(tuán)市委牽頭建設(shè)創(chuàng)業(yè)夢工場,打造高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。市總工會深化技能競賽,我市在全省第五屆職業(yè)技能大賽中獲團(tuán)體總成績第一名。市商務(wù)局赴日本開展招才引智活動,進(jìn)行人才需求對接和項(xiàng)目洽談。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、外僑辦、中小企業(yè)局、科協(xié)從不同層面加強(qiáng)人才教育培訓(xùn),團(tuán)結(jié)凝聚各類人才。市編辦、統(tǒng)計(jì)局結(jié)合自身職能,做好編制保障、人才統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作,為全市人才工作順利推進(jìn)提供了重要支持。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步認(rèn)清差距、明確方向。
20xx年我市人才工作雖然取得了一定成績,但是我們也要清醒地看到,與市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,與服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求相比,與廣大人才的期望渴求相比,我們的差距還比較大,還有許多亟需解決的問題。結(jié)合20xx年抓人才工作的體會,我把主要問題點(diǎn)一點(diǎn),供大家參考。
一是思想認(rèn)識有差距,對人才工作重視程度不高。有的成員單位思想認(rèn)識不到位,對人才工作不重視、不關(guān)心,束之高閣,放在一邊,不放在心上,不抓在手上,把人才工作當(dāng)做無關(guān)緊要的事,更有甚者把人才工作當(dāng)作是多余的事、麻煩的事,是給別人干的事。比如在人才工程申報(bào)中,有的部門認(rèn)為是給企業(yè)干的事,工作中敷衍了事,被動應(yīng)付,成效很不理想。有的不想作為、不愿作為,“懶政思想”很重,不求有功、但求無過,幾年下來,所負(fù)責(zé)的人才工作仍在原地打轉(zhuǎn)。
二是高端人才緊缺,對產(chǎn)業(yè)支撐引領(lǐng)不夠。主要體現(xiàn)在高層次領(lǐng)軍人才缺口比較大、引進(jìn)比較難,特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才匱乏,人才對淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的引領(lǐng)帶動作用還不夠明顯。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與人才發(fā)展水平是高度匹配的,這里我們可以把淄博與濰坊作一個(gè)比較:近10年兩市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況是,20xx年,淄博、濰坊的地區(qū)生產(chǎn)總值(gdp)分別為1230億元、1246億元,兩者基本相當(dāng);到20xx年,兩地區(qū)生產(chǎn)總值分別為4029億元、4786億元,10年間濰坊比我們高出了750多個(gè)億。通過gdp對比,再來看看兩市人才方面的差距:截至20xx年底,我市外省創(chuàng)業(yè)“千人計(jì)劃”專家10人,濰坊47人;我市“泰山學(xué)者”18人,濰坊79人;我市高級工以上的技能人才14.3萬人,濰坊21.97萬人。無論是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,還是企業(yè)技能人才,與濰坊相比,我們都全面落后了。再比如,20xx年人才工程申報(bào)我們自己與自己比突破很大,但與先進(jìn)市相比,還是有很大差距。威海市地域面積、經(jīng)濟(jì)規(guī)模在全省都不算靠前,但省級人才工程入選數(shù)量連續(xù)兩年全省第一,20xx年威海市有28人入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,是我市入選人數(shù)的近兩倍。藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃是泰山系列人才工程中支持力度最大的一項(xiàng)人才工程,20xx年全省入選15人,威海入選6人,占全省的近一半;20xx年全省入選9人,威海入選3人,占全省的1/3。就我市而言,有些領(lǐng)域還沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,比如,高效生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新類全省入選15人,海外留學(xué)人員科技創(chuàng)業(yè)類全省入選34人,泰山學(xué)者(醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)域)全省入選20人,我市入選人數(shù)均為零,這是我們的短板,也是我們下一步努力的方向。
三是人才隊(duì)伍分布不均,結(jié)構(gòu)不夠合理。我市人才總量為80余萬人,其中專業(yè)技術(shù)人才42萬人,占到一半多,大多數(shù)集中在教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域,企業(yè)急需緊缺人才比較匱乏。比如,20xx年以來,我市市級層面共全職引進(jìn)博士117人,絕大多數(shù)都到了教育、衛(wèi)生等市屬事業(yè)單位,到企業(yè)工作的只有4人。
四是人才隊(duì)伍底數(shù)不清,掌握不夠精準(zhǔn)。目前人才隊(duì)伍許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還不能準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì),更談不上精準(zhǔn)地分析研判,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)域,人才隊(duì)伍到底是什么狀況,目前都很難準(zhǔn)確掌握。比如,企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會工作人才等各支人才隊(duì)伍,目前基本現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里,雖然前段時(shí)間我們搞了人才資源統(tǒng)計(jì)調(diào)查,但是距離人才隊(duì)伍的精準(zhǔn)分析,還有很大差距,這說明我們很多基礎(chǔ)工作做得還不到位。
五是人才工作市場化水平不高,企業(yè)的主體作用發(fā)揮不夠。從成員單位層面講,在市場化方面研究還不夠,政府購買人才服務(wù)手段不多,與國家級和區(qū)域性人才市場以及一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司的聯(lián)系合作不夠緊密。從企業(yè)層面講,各類企業(yè)用人主體的積極性沒有得到充分激發(fā),企業(yè)引才的主動性不夠,還存在政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象,成員單位與企業(yè)對接不夠,沒有形成互動。
六是改革創(chuàng)新力度不夠大,人才政策的競爭性和針對性還不夠強(qiáng)。一些長期困擾人才發(fā)展的瓶頸問題,如編制管理、職稱評定、股權(quán)期權(quán)激勵、科技成果轉(zhuǎn)化等,仍然沒有實(shí)質(zhì)性突破。我市的人才政策與先進(jìn)地區(qū)相比,在支持力度、資源整合等方面,沒有明顯的優(yōu)勢,還有不小的差距。這方面,德州市市級設(shè)立了1億元的人才專項(xiàng)資金,對人才團(tuán)隊(duì)最高資助達(dá)到5000萬元,人才工作在科學(xué)發(fā)展千分制考核中占100分,成為第一指標(biāo),人才政策創(chuàng)新的力度非常大。這些做法都值得我們學(xué)習(xí)。
產(chǎn)生以上問題,有歷史的、客觀的因素,但更多的還是主觀因素。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位這個(gè)層面來分析,主要有以下幾個(gè)方面:一是事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)。我們常說,人才是第一資源,是最寶貴的財(cái)富,是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的核心競爭力。但從去年工作調(diào)度的情況來看,有的單位沒有把人才工作當(dāng)做一項(xiàng)事業(yè)來干,工作不主動、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)、承擔(dān)任務(wù)避重就輕;有的即便是看到了問題,找到了癥結(jié),也是該抓不抓,該管不管;有的不敢啃“硬骨頭”,工作打不開局面就抱怨領(lǐng)導(dǎo)不重視、資金不充足,沒有真正地從主觀上找原因。二是工作謀劃、推進(jìn)不到位。人才工作不是一朝一夕之功,需要長期抓、抓長期。有的對本系統(tǒng)、本領(lǐng)域人才工作謀劃研究不夠,對政策缺乏了解,有些上級已部署的工作,落實(shí)起來慢慢騰騰,導(dǎo)致人才服務(wù)“最后一公里”沒有打通。有的不注重改進(jìn)方式方法,習(xí)慣于行政推動,工作中顯得抓手不足、辦法不多。比如,在黨外人才、醫(yī)療衛(wèi)生人才、金融人才、文化藝術(shù)人才等方面,我們目前探索還不夠,市級層面沒有指導(dǎo)性文件,沒有拿出行之有效的辦法。三是溝通協(xié)調(diào)不及時(shí)、整體合力不夠。人才工作涉及面廣,需要多個(gè)部門共同參與、協(xié)同推進(jìn),但是工作中還存在政出多門、各自為戰(zhàn)的情況,溝通協(xié)調(diào)不及時(shí),沒有形成合力。比如,按照規(guī)定,各成員單位涉及人才工作的重要事項(xiàng)要主動向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,但在實(shí)際工作中,有的單位出臺重要人才政策、組織重大人才活動,存在事先不報(bào)告、不溝通的現(xiàn)象。四是總結(jié)宣傳力度小、影響力不夠。一方面對重要人才政策宣傳力度還不夠大,企業(yè)的知曉率不夠高;另一方面,各主管部門對各自領(lǐng)域的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法總結(jié)提煉不夠,企業(yè)典型、優(yōu)秀人才典型樹得比較少,典型引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠,人才工作的氛圍還不夠濃厚。以上問題和原因分析,有共性的,也有個(gè)性的,希望各成員單位能夠?qū)μ柸胱鲃诱J(rèn)領(lǐng)。對于這些問題,大家一定要高度重視,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
三、充分認(rèn)識人才工作的重要性和必要性,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人才工作的使命感和責(zé)任感。
第一,深刻把握中央、省委的新部署,增強(qiáng)做好人才工作的使命感。黨的以來,在一系列重要講話和批示中,對人才工作提出了許多新思想、新論斷,指出“創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動”,發(fā)出了“我們黨和國家比歷史上任何時(shí)期都更渴求人才”的強(qiáng)烈呼聲,提出“擇天下英才而用之”,特別強(qiáng)調(diào)要樹立強(qiáng)烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其能。從省委的部署要求看,實(shí)現(xiàn)高點(diǎn)定位、走在前列的目標(biāo),首先是人才工作要走在前列。近年來,省委提出了人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的思路,實(shí)施了“泰山”、“齊魯”兩大系列人才工程。從今年開始,省里將進(jìn)一步提高人才工作考核權(quán)重,人才發(fā)展指數(shù)要成為第一指標(biāo)。作為人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,可以說,做好人才工作是我們必須承擔(dān)的責(zé)任。我們一定要貫徹落實(shí)好中央和省委關(guān)于人才工作的重大部署,強(qiáng)化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,把人才工作抓到手上、放在心上,自覺從戰(zhàn)略和全局的高度來推進(jìn)人才工作。
第二,深刻把握國內(nèi)外激烈競爭的新態(tài)勢,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。人才是競爭之基,是一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)最富價(jià)值、最具潛力、最可持續(xù)的戰(zhàn)略資源。當(dāng)前,國內(nèi)外人才競爭日趨白熱化,從國際看,以最典型的美國為例,二戰(zhàn)后,美國通過各種手段、制度、政策,吸引、培育了全世界數(shù)量最多、最優(yōu)秀的人才,美國人口占世界的1/22,卻擁有全球1/4的高新技術(shù)人才,美國培養(yǎng)了40%的諾貝爾獎獲得者,并雇傭了70%的諾貝爾獎獲得者。近年來,美國又出臺了《美國競爭法》、《移民改革法案》,日本也連續(xù)召開“引進(jìn)外國高級人才推進(jìn)會議”,韓國啟動了“世界級研究機(jī)構(gòu)”計(jì)劃,歐盟出臺“藍(lán)卡計(jì)劃”,英國推出杰出人才簽證,以色列啟動“創(chuàng)造未來工程”,等等,世界各國紛紛對引進(jìn)人才提出了更為開放優(yōu)惠的政策。從國內(nèi)看,各地圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著眼搶占未來發(fā)展制高點(diǎn),吸引延攬人才的力度前所未有。上海提出打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,發(fā)布人才新政20條,推出了一系列更具競爭力的人才集聚制度;福建出臺《加強(qiáng)引才工作行動計(jì)劃(20xx—20xx年)》,對世界排名前100大學(xué)的博士生,國有企事業(yè)單位引進(jìn)的,可直接聘任高級職稱,編制、專業(yè)技術(shù)職數(shù)單列,集聚人才的政策措施非常靈活。省內(nèi)兄弟地市都有各自的重點(diǎn)人才工程,如濟(jì)南的“5150”高層次人才計(jì)劃,青島的“青島英才211計(jì)劃”,煙臺的“雙百計(jì)劃”,濰坊的鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,等等。隨著“十三五”規(guī)劃的啟動實(shí)施,人才需求將急劇擴(kuò)張,地區(qū)間的人才競爭將愈演愈烈。面對激烈的競爭和挑戰(zhàn),我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識,清醒地看到我們差距,必須拿出舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神,超前謀劃、聚焦問題、精準(zhǔn)發(fā)力,才能在未來國際競爭、區(qū)域競爭中贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得先機(jī)。
第三,深刻把握淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,關(guān)鍵靠創(chuàng)新,根本在人才。淄博是一個(gè)老工業(yè)城市,正處在爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期,面臨的形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,多重困難和挑戰(zhàn)相互交織疊加,在推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程中,雖然有這樣那樣的制約因素,但最重要、最根本的還是人才。市委、市政府對人才工作一直高度重視,從20xx年起就提出了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,王浩書記到淄博工作后,多次對人才工作提出明確要求,指出人才工作對推動淄博轉(zhuǎn)型發(fā)展具有極為重要的意義,各級一定要牢固樹立“人才是第一資源”“抓人才就是抓發(fā)展”的理念,把人才優(yōu)先擺到更加重要的位置,為全市“一個(gè)定位、三個(gè)著力”提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。周連華市長在近期的市人代會、經(jīng)濟(jì)工作會、招商引資會等多次會議上,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),對實(shí)施重點(diǎn)人才工程、加大招才引智力度、強(qiáng)化企業(yè)家培訓(xùn)等工作,提出很多具體的要求。圍繞中心、服務(wù)大局,是做好人才工作的根本方向。我們一定要主動跟進(jìn)市委、市政府的重大決策部署,更加主動、更加直接地為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型服務(wù)、為各類人才服務(wù),讓人才工作多出生產(chǎn)力。
四、聚焦轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)發(fā)力,扎實(shí)做好今年人才工作。
關(guān)于今年的工作任務(wù),全市組織工作會議已作了全面部署,下一步,市人才辦還要印發(fā)《工作要點(diǎn)》。這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作:
第一,更加注重精準(zhǔn)引才聚才。有的放矢,才能事半功倍。我們不能一說到招才引智,就一哄而上,搞大呼隆,要提高引才工作的精準(zhǔn)化,精準(zhǔn)研究、精準(zhǔn)施策,力求做到目標(biāo)需求精準(zhǔn)、引才方式精準(zhǔn)、政策支持精準(zhǔn)。今年重點(diǎn)做好兩個(gè)方面的工作:一方面,要精準(zhǔn)地掌握企業(yè)人才需求。按照全省、全市組織工作會議部署,今年要深入開展人才工作大走訪,由組織、經(jīng)信、科技、人社、商務(wù)等部門,會同區(qū)縣對全市規(guī)模以上企業(yè)全部走訪一遍,把底數(shù)摸清,特別是要和企業(yè)老總?cè)フ?,和他們一起研究分析,看到底需要什么人才、需要什么政策、需要什么服?wù),加強(qiáng)分析研判,更有針對性地做好工作。另一方面,要充分運(yùn)用市場化手段引才聚才。人社部門要發(fā)揮好人才工作政府綜合管理部門的作用,加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作規(guī)律的研究,探索制定鼓勵社會機(jī)構(gòu)引進(jìn)高端人才的辦法,切實(shí)發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用。人社部門要大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),吸引國家級和區(qū)域性人才市場、一線發(fā)達(dá)城市的人力資源公司、獵頭公司來淄博設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。這方面外地有很多成功的經(jīng)驗(yàn),比如,青島高新區(qū)有一家叫金前程的高端人力資源公司,近年來為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)引進(jìn)了上千名高層次人才;煙臺市有許多上市公司把企業(yè)招工、人力資源管理、安全生產(chǎn)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)交給人力資源公司,讓專業(yè)的人辦專業(yè)的事。年內(nèi),由市人社局牽頭,要召開國內(nèi)外知名人力資源公司參加的人才需求洽談會,借助專業(yè)團(tuán)隊(duì)幫助企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。按照省委組織部的要求,從今年開始,市里每年將至少組織一次赴海外招才引智活動。發(fā)改、經(jīng)信、科技、商務(wù)、外僑辦等部門,要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,采取走出去、請進(jìn)來等辦法,招商引資與招才引智并舉,進(jìn)一步加強(qiáng)高端人才特別是海外人才引進(jìn)工作。
第二,更加注重人才工程引領(lǐng)。目前,中央、省、市各級都有人才工程,這是推進(jìn)人才工作的重要抓手。從市級層面講,一是要抓好重點(diǎn)人才工程申報(bào)。這是人才工作服務(wù)工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)最直接、最有效的有段。去年我們?yōu)槠髽I(yè)爭取到省級財(cái)政無償扶持資金1.02億元,這相當(dāng)于13個(gè)億的gdp創(chuàng)造的財(cái)政收入。其中,臨淄區(qū)的長治泵業(yè)入選了藍(lán)色產(chǎn)業(yè)計(jì)劃,目前省財(cái)政已明確扶持資金2200萬元,占該公司去年利潤的41%,對企業(yè)發(fā)展的支持力度是非常大的。下一步,各成員單位,特別是發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社、服務(wù)業(yè)辦等部門,要用足用活用好上級各項(xiàng)人才政策,認(rèn)真總結(jié)去年申報(bào)工作的經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒外市的做法,抓好國家“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”、省“泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才”“省急需緊缺人才項(xiàng)目”等申報(bào)工作。各單位要加強(qiáng)與省對口部門的銜接,提前搞好調(diào)查摸底,儲備一批重點(diǎn)項(xiàng)目和人選。要加強(qiáng)政策解讀,適時(shí)搞好申報(bào)培訓(xùn)和答辯輔導(dǎo),為企業(yè)和人才提供全方位服務(wù)。要抓好扶持資金的落實(shí),對入選企業(yè)和人才大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,真正讓人才名利雙收,讓企業(yè)和企業(yè)家嘗到抓人才工作的甜頭。二是要深入推進(jìn)淄博英才計(jì)劃。瞄準(zhǔn)我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),緊緊圍繞重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程對人才類型、結(jié)構(gòu)和數(shù)量的需求,有針對性地推進(jìn)淄博英才計(jì)劃,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才的良好格局。在產(chǎn)業(yè)人才工程方面,省內(nèi)青島、德州、濟(jì)寧等市有許多好做法,組織、人社、經(jīng)信、科技等部門,可以一起去學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才工程。按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,這里點(diǎn)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:市委宣傳部要制定文化人才工程的意見,為建設(shè)文化名城提供人才保障;市人社局、總工會等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),抓好首席技師的申報(bào)評審工作,深化技能競賽、名師帶高徒活動;市農(nóng)業(yè)局、民政局要做好第四批淄博鄉(xiāng)村之星評選、第二屆齊魯和諧使者申報(bào)工作。四是要注重解決基層反映的問題。去年10月份,我到市內(nèi)5所高校進(jìn)行了調(diào)研,召開了幾個(gè)座談會,聽取他們對人才工作的意見建議。調(diào)研過程中我了解到,有些問題省里已有明文要求,但到了我們市里,幾年下來都沒有得到落實(shí),有關(guān)部門要認(rèn)真分析原因,看看是不符合淄博的實(shí)際,還是部門拖著不辦?對這些問題,必須拿出具體的解決辦法。前段時(shí)間,市人才辦對有關(guān)高校反映的問題進(jìn)行了整理,向有關(guān)部門進(jìn)行了反饋。在加強(qiáng)與山東理工大學(xué)合作方面,市科技局行動迅速,已拿出了加強(qiáng)校城融合發(fā)展的意見,并向市委、市政府作了匯報(bào)。下一步,市教育局、人社局等部門,要針對高校提出的其他問題,重點(diǎn)在專業(yè)兼職教師選聘、改進(jìn)高校教師招聘辦法、加強(qiáng)高校青年人才培養(yǎng)等方面,抓緊拿出具體措施。針對群眾反映的我市醫(yī)療衛(wèi)生高端人才缺乏、整體水平不高等問題,市衛(wèi)計(jì)委要研究解決辦法,對接泰山學(xué)者工程,制定加強(qiáng)我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)高端人才隊(duì)伍建設(shè)的意見。
第三,更加注重企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)是人才開發(fā)的主體。聚焦企業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)人才工作,首先要抓住企業(yè)家這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,主動幫助企業(yè)拓展視野、搭建平臺,激活企業(yè)引才用才的積極性。下一步,我們要在企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)上多下功夫。一是市經(jīng)信委要牽頭制定《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的意見》,研究提出我市企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、具體措施。二是實(shí)施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程,從今年開始,市里要統(tǒng)籌市級企業(yè)家培訓(xùn)工作,整合經(jīng)信、各行業(yè)協(xié)會等培訓(xùn)資源,進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量和實(shí)效。市經(jīng)信委要牽頭制定我市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃綱要,用好500萬元的企業(yè)家培訓(xùn)基金,分行業(yè)、分層次開展長期系統(tǒng)的培訓(xùn),培養(yǎng)一支精通現(xiàn)代經(jīng)營管理、熟悉國際國內(nèi)市場、引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)開展“雙50強(qiáng)”企業(yè)負(fù)責(zé)人境外高端培訓(xùn),拓展國際視野,提升管理水平。三是對重點(diǎn)企業(yè)的人才需求,各成員單位要發(fā)揮各自職能,靠上做好相關(guān)服務(wù)工作。有時(shí)候我們幫助企業(yè)引進(jìn)一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì),給企業(yè)帶來的發(fā)展和提升,是難以用資金來衡量的。比如,東岳集團(tuán)從20xx年開始,對標(biāo)學(xué)習(xí)臺塑集團(tuán)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)臺塑集團(tuán)優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)和管理體系,整個(gè)企業(yè)的管理水平邁上了一個(gè)大臺階,企業(yè)向著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,該企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)出現(xiàn)連續(xù)增長的好勢頭。要建立常態(tài)化的引才機(jī)制,市人社局要以“雙50強(qiáng)”企業(yè)為重點(diǎn),搞好人才需求調(diào)查,每年定期發(fā)布人才需求目錄,更加精準(zhǔn)地幫助企業(yè)引進(jìn)人才。
第四,更加注重平臺載體建設(shè)。人才能不能引得進(jìn)、留得住、用得好,有時(shí)往往看的不僅是待遇報(bào)酬,更注重的是有沒有發(fā)揮作用、施展才華的平臺。這方面,我們的基礎(chǔ)比較好,要繼續(xù)鞏固和保持好優(yōu)勢。一是實(shí)施創(chuàng)新平臺提升工程。市發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要扎實(shí)做好各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、博士后科研工作站等申報(bào)建設(shè)工作,推動各類研發(fā)平臺晉檔升級。市里決定,今年由市科技局牽頭,啟動實(shí)施“千人計(jì)劃”專家工作站建設(shè),對建站企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)助,吸引更多的“千人計(jì)劃”專家來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要發(fā)揮各類創(chuàng)新平臺引才聚才的作用,加強(qiáng)配套建設(shè),完善公共服務(wù),實(shí)現(xiàn)資源共享,努力為高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更好的、更便利的條件。二是深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。要牢固樹立柔性引才的理念,不求所有、但求所用,積極促進(jìn)人才、平臺、項(xiàng)目一體化。這方面,我市企業(yè)有很好的例子,東岳集團(tuán)與上海交大張永明教授、金城醫(yī)藥與濟(jì)南大學(xué)鄭庚修教授,他們之間都有十幾年的長期合作,都是柔性引進(jìn)一名優(yōu)秀人才,帶出了一個(gè)團(tuán)隊(duì),帶動了一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)組織好新材料技術(shù)論壇,開展“千人計(jì)劃”專家淄博行活動,提前摸清需求,搞好項(xiàng)目對接,切實(shí)提高活動的實(shí)效性。三是加強(qiáng)科技副職的管理服務(wù)。及時(shí)做好第二批科技副區(qū)縣長的選派工作,加強(qiáng)管理服務(wù),充分發(fā)揮派出單位的資源優(yōu)勢,更好地幫助企業(yè)培養(yǎng)、引進(jìn)人才。
第五,更加注重人才聯(lián)系服務(wù)。與前些年依靠優(yōu)惠政策、扶持資金吸引高層次人才相比,現(xiàn)在要想引進(jìn)急需緊缺的領(lǐng)軍型人才,不僅要拼政策、拼條件,更要拼環(huán)境、拼服務(wù)。下一步,一是提高服務(wù)的專業(yè)化水平。人才服務(wù)不僅僅是部門的事,要更多地依靠中介機(jī)構(gòu),推進(jìn)市場化運(yùn)作。要依托科技局、金融辦、中小企業(yè)局等部門和相關(guān)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的力量,分類組建專業(yè)化服務(wù)團(tuán)隊(duì),積極做好專業(yè)咨詢、企業(yè)上市、人才評估等工作,推動人才、科技、金融有效結(jié)合,將服務(wù)由低端向高端、由生活向生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)黨委聯(lián)系專家工作。這是黨管人才的制度性安排,近期市里將發(fā)文公布市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家名單,各成員單位也要結(jié)合各自業(yè)務(wù)實(shí)際,每位班子成員至少聯(lián)系一名專家人才,通過召開座談會、定期走訪等形式,強(qiáng)化聯(lián)系服務(wù),幫助解決實(shí)際問題。三是抓好人才工作宣傳。要加大各級人才政策的宣傳力度,重點(diǎn)宣傳好我們的扶持政策、激勵措施,調(diào)動企業(yè)抓人才工作的積極性。各成員單位要注重總結(jié)推廣各自領(lǐng)域的優(yōu)秀人才典型,樹立正確的輿論導(dǎo)向,營造尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
五、主動擔(dān)當(dāng)密切配合,形成推進(jìn)人才工作的強(qiáng)大合力。
抓好全市人才工作,人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組這個(gè)平臺非常重要。領(lǐng)導(dǎo)小組如何發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,組織部門如何發(fā)揮牽頭抓總作用,各成員單位如何各司其職、密切配合,這是形成合力需要解決的關(guān)鍵問題。重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:
第一,抓責(zé)任落實(shí)?!耙话咽帧弊ァ暗谝毁Y源”,這一點(diǎn)責(zé)無旁貸。在市委組織部,我經(jīng)常講,人才工作與干部工作同等重要,干部調(diào)好了可以出活力,人才工作抓好了可以出生產(chǎn)力。人才工作是個(gè)系統(tǒng)工程,各個(gè)部門負(fù)責(zé)各自不同領(lǐng)域的人才,這也相當(dāng)于在替市委、市政府管不同領(lǐng)域的“干部”,必須抓好、抓實(shí)、抓出活力。抓責(zé)任落實(shí),我作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長,首先要履職盡責(zé),今后每年至少要開三個(gè)會,一是年初任務(wù)部署會,二是年中工作調(diào)度會,三是年底述職評議會。在工作中,有什么問題需要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究,需要我?guī)椭鷧f(xié)調(diào),都可以隨時(shí)提出來,我們一起研究解決。大家作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,要把人才工作擺在本系統(tǒng)、本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的突出位置,常出題目,多作研究,形成高度重視人才工作、大力推動人才發(fā)展的鮮明導(dǎo)向。需要指出的是,人才工作涉及面廣,需要協(xié)調(diào)方方面面的事情,一些重大事項(xiàng)、關(guān)鍵問題,只靠分管同志和科室同志是不夠的,“一把手”還得親自出面,做到重大思路親自研究,重點(diǎn)問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重點(diǎn)任務(wù)親自督辦。要加大對下指導(dǎo)力度,充分調(diào)動系統(tǒng)內(nèi)部和基層單位抓人才工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性,努力構(gòu)建上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作格局。
第二,抓考核督查。黨管人才,要求組織部門要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞市委、市政府的中心任務(wù),認(rèn)真履行人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)職責(zé),切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總的作用。市人才辦要根據(jù)省里的有關(guān)要求,進(jìn)一步改進(jìn)對成員單位的人才工作考核,分解好任務(wù),落實(shí)好責(zé)任,發(fā)揮好每個(gè)成員單位的作用。今年年底市里將組織成員單位進(jìn)行述職,看看工作抓得是不是到位,任務(wù)落實(shí)得到底怎么樣,評議結(jié)果納入工作考核。要積極推進(jìn)人才工作項(xiàng)目化管理,建立通報(bào)、督辦、約談制度,實(shí)行每季一調(diào)度,半年一通報(bào),年底述職考核,推動人才工作任務(wù)具體化、責(zé)任明晰化、管理規(guī)范化。
第三,抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。人才工作是一個(gè)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,黨管人才不是組織部一家管人才,組織部門牽頭抓總也不是包攬代替,而是為了加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。20xx年,泰山系列人才工程我市入選2人,20xx年市委組織部加大了統(tǒng)籌力度,協(xié)調(diào)各部門靠上做工作,入選人數(shù)達(dá)到20人,這說明強(qiáng)化工作統(tǒng)籌還是有效果的。對人才工作,各成員單位都要牢固樹立全市一盤棋的思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的重要部署,從各自的角度發(fā)力,團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,努力形成齊抓共管的整體合力。工作中,一方面要履行好職責(zé),更加積極主動地抓好各自領(lǐng)域和系統(tǒng)的人才工作,一方面要搞好協(xié)調(diào)配合,特別是對一些多個(gè)部門共同參與的項(xiàng)目,牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,明確具體措施,排出時(shí)間進(jìn)度,保證工作按計(jì)劃有序推進(jìn),參與單位要增強(qiáng)大局意識,主動作為,積極配合,確保目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。
第四,抓工作保障。重點(diǎn)是解決好“有人干事”和“有錢辦事”的問題。目前各成員單位承擔(dān)的任務(wù)日益繁重,很多單位工作力量已捉襟見肘。我們不是說一有任務(wù)就非要增人增機(jī)構(gòu),但事業(yè)沒人干是絕對做不成的。希望大家從全局出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作隊(duì)伍建設(shè),特別是工作任務(wù)比較重的發(fā)改、經(jīng)信、科技、人社等部門,要與省里搞好銜接,明確牽頭科室,充實(shí)工作力量。人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入,是效益最大的投入,在這方面要舍得花錢。財(cái)政部門要統(tǒng)籌好各類人才投入經(jīng)費(fèi),探索政府基金支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的具體措施,為做好人才工作提供充足的資金保障。
同志們,今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,希望大家在時(shí)間上一定要打緊,進(jìn)一步完善措施、加大力度,團(tuán)結(jié)協(xié)作、扎實(shí)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。市人才辦要切實(shí)發(fā)揮作用,做好溝通協(xié)調(diào)的有關(guān)工作,對各單位工作中遇到的困難和問題,要積極靠上、做好協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),為大家開展工作創(chuàng)造良好條件。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇十二
年初以來,全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神和省委、市委有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的文件、會議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為實(shí)現(xiàn)“保增長、保穩(wěn)定、保民生”的目標(biāo)任務(wù),采取有效措施,積極應(yīng)對金融危機(jī)和前期嚴(yán)重干旱等帶來的不利形勢,全力抓好去年“11.2”洪災(zāi)及其他原因損毀的農(nóng)村水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障了春耕生產(chǎn)的順利進(jìn)行。同時(shí),為應(yīng)對今年的各種不利形勢,保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn),縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2月3日召開成員單位負(fù)責(zé)人工作會議,專門對旱情進(jìn)行分析研究,及時(shí)安排部署抗旱保春耕各項(xiàng)工作??h委政府于2月24日召開由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直各部委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)、各人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人、駐景單位負(fù)責(zé)人、第三批新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員參加的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。今天召開的會議是今年縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第二次會議,是全縣第三次專題研究、安排部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高級別會議。下面,就我縣目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況作簡要通報(bào)、分析,同時(shí),對下一步工作提出幾點(diǎn)意見,沒有提及方面或講不到的地方,接下來請各位再作發(fā)言。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展情況。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。
糧食生產(chǎn):經(jīng)過主要農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作的開展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步保障。實(shí)施煙區(qū)小麥良種示范,完成云麥53等小麥良種示范3000畝;推廣測土配方施肥60萬畝和電腦農(nóng)業(yè)技術(shù)7.5萬畝;實(shí)施了2萬畝農(nóng)業(yè)部立項(xiàng)的冬季馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目和15萬畝農(nóng)作物間套種項(xiàng)目;啟動了農(nóng)作物重大病蟲害防治預(yù)案,裝備了200臺電動噴霧器;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)361期,培訓(xùn)人數(shù)26163人次;狠抓良種推廣,糧食作物良種覆蓋率達(dá)75%,經(jīng)濟(jì)作物良種覆蓋率達(dá)91%。收獲小春糧豆面積22萬畝,產(chǎn)量2.3萬噸,與去年持平;大春糧豆種植31.5萬畝,完成計(jì)劃73.5%,大春作物尤其是玉米播期比去年提前,更有利于明年的小春生產(chǎn)。全年糧食播種面積呈增加趨勢,13.1萬噸的糧食生產(chǎn)任務(wù)有望完成。全縣農(nóng)經(jīng)作物比例不斷優(yōu)化和訂單農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長,烤煙產(chǎn)業(yè)不斷壯大,蠶桑、茶葉、畜牧等產(chǎn)業(yè)圍繞市場逐步調(diào)優(yōu)。目前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
烤煙產(chǎn)業(yè):全縣有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120個(gè)村、5735戶種植烤煙,目前,全縣烤煙移栽全面結(jié)束,完成種植面積69637畝;建設(shè)烤煙育苗點(diǎn)38個(gè)、小棚15557個(gè);新建臥式烤房1439座,普通烤房1464座,外圍建設(shè)已全面完成;計(jì)劃供應(yīng)塊煤12776噸、無煙煤7870噸,截止5月5日已供應(yīng)塊煤10525噸、無煙煤5566噸。目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,發(fā)展健康。今年20.5萬擔(dān)烤煙產(chǎn)量任務(wù),以為計(jì)算基數(shù),外加10%的調(diào)價(jià)因素,有望實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入16500萬元,畝收入可達(dá)到2350元,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)煙葉稅3300萬元以上。
蠶桑產(chǎn)業(yè):我縣從開始實(shí)驗(yàn)種桑養(yǎng)蠶,引進(jìn)佳浩繭絲綢有限公司,建立了“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,被國家列為200個(gè)“東桑西移”重點(diǎn)基地縣。計(jì)劃蠶桑面積5萬畝,完成養(yǎng)蠶6萬張,產(chǎn)量2220噸、產(chǎn)值4550萬元。目前,已完成全年2萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)桑園基地建設(shè)前期規(guī)劃和1萬畝以農(nóng)桑、女桑為主要品種的雜交桑園嫁接改良工作;共發(fā)春蠶種8340張,比去年同期減少40張,下降0.4%,至6月2日止,共收鮮繭331.59噸,與去年的329.88噸比增0.52%;共發(fā)夏蠶種8129張,與去年的16358張少8229張,減50%。企業(yè)生產(chǎn)白廠絲42噸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值710萬元,占目標(biāo)任務(wù)的15.78%;受市場等綜合因素影響,蠶桑產(chǎn)業(yè)呈下行態(tài)勢。
茶產(chǎn)業(yè):××縣是種植加工普洱茶歷史悠久的地區(qū)。20初全縣茶葉面積20.1萬畝,可采摘面積為13.6萬畝,受茶葉市場低迷影響,效益漸行下滑,預(yù)計(jì)產(chǎn)量和產(chǎn)值均比20的5922噸、8291萬元有所降低。今年1—4月,全縣完成茶葉產(chǎn)量1209噸,比去年同期減少了165噸,減少12%。完成工業(yè)產(chǎn)量153.6噸,其中普洱茶123噸,名優(yōu)綠茶30.6噸;茶農(nóng)收入1106萬元,比去年同期減少了810.4萬元,減幅達(dá)42.3%;完成工業(yè)產(chǎn)值460.8萬元?,F(xiàn)在全縣畝無性系良種優(yōu)質(zhì)茶園基地建設(shè)和3萬畝茶樹林的種植正在抓緊組織規(guī)劃實(shí)施,茶苗育種準(zhǔn)備充分,長勢良好;茶園低改正在穩(wěn)步推進(jìn)。
核桃產(chǎn)業(yè):我縣是最適宜泡核桃種植的地方之一,具有悠久的種植歷史?,F(xiàn)有核桃面積42萬畝,其中21萬畝是泡核桃;核桃產(chǎn)業(yè)成為全縣第一大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已投產(chǎn)核桃面積為18萬畝。泡核桃樹被群眾稱為“綠色銀行”、“養(yǎng)老樹”,其產(chǎn)品有果大、皮薄、無病蟲害等優(yōu)點(diǎn),深受客商歡迎。近年來核桃產(chǎn)量產(chǎn)值逐年提高,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益逐步突顯。特別是培育的核桃苗,多年來一直深受廣西、甘肅、貴州、四川等省份的歡迎,每年賣出省外的苗木在1800萬株以上,產(chǎn)值達(dá)4500萬元。年,培育核桃苗2500畝,1800萬株,預(yù)計(jì)產(chǎn)值3240萬元;預(yù)計(jì)核桃干果產(chǎn)量達(dá)4800噸,按年價(jià)格計(jì)算,農(nóng)民收入可達(dá)9600萬元,可超計(jì)劃1000多萬元。當(dāng)前我們要抓住建設(shè)泡核桃基地縣的機(jī)遇,積極推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,“十一五”期間,要在42萬畝的基礎(chǔ)上再發(fā)展8萬畝,使總面積達(dá)50萬畝,到“十一五”末農(nóng)民人均核桃面積達(dá)1.5畝、農(nóng)民人均核桃收入達(dá)3000元以上。
畜牧業(yè):堅(jiān)持走規(guī)?;?、專業(yè)化發(fā)展方向,加強(qiáng)疫病防控與技術(shù)服務(wù),重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)殖大戶。目前,我縣上報(bào)的中央無償投資300萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已獲省級評審論證通過;現(xiàn)已實(shí)施5個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,完成50萬元的上級投資;完成了2個(gè)新模式示范點(diǎn)建設(shè)工作,共帶動90戶養(yǎng)殖戶從事新模式養(yǎng)殖。截止5月18日,完成畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)18478萬元;大牲畜、生豬存欄分別為:11.08萬頭、38.62萬頭,出欄分別為:0.96萬頭、9.14萬頭,與去年同期相比存欄、出欄量均略有增長。但今年以來生豬價(jià)格降幅較大,已突破了6:1的糧豬盈虧平衡點(diǎn),每養(yǎng)一頭肥豬將虧損200—300元,因此,要從肉食品深加工建設(shè)方面想辦法,引進(jìn)或建立深加工企業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。
蔗糖產(chǎn)業(yè):完成種植面積3.1701萬畝,預(yù)計(jì)產(chǎn)量14萬噸、產(chǎn)值3640萬元。要實(shí)現(xiàn)蔗糖產(chǎn)業(yè)恢復(fù)性增長,要在鞏固和逐步發(fā)展種植面積、推廣良種良法上采取切實(shí)措施;加強(qiáng)中耕管理技術(shù)指導(dǎo)提高產(chǎn)量、產(chǎn)值。
(二)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè):目前,全縣完成了除險(xiǎn)加固1件,配套1件,修復(fù)水毀125處,人畜飲水工程97件,“五小”水利工程75件(其中小水窖75口)。完成新增灌溉面積0.12萬畝,改善灌溉面積0.36萬畝,完成干支渠防滲建設(shè)任務(wù)69.6公里,治理水土流失面積3.5平方公里,解決農(nóng)村飲水安全1.3萬人。投入勞動積累工137萬工日,完成水利水電投資1783萬元。徐家壩水庫除險(xiǎn)加固工程累計(jì)完成投資174.52萬元;灣水河水庫渠道配套工程完成投資3.2萬元;川河河道延長段整治工程、者干河花山街段河道防滲工程進(jìn)展順利。
高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)及中低產(chǎn)田地改造:全省2009-2000萬畝中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃中××有18萬畝任務(wù)。2009年全縣的中低產(chǎn)田地改造任務(wù)是1.8萬畝,現(xiàn)已完成改造1.4萬畝,完成投資1628.8萬元。其中:煙草公司完成3786畝,國土資源局完成2499畝,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦完成4600畝,水務(wù)局完成增灌面積1200畝?!?1.2”洪災(zāi)水毀墾復(fù)0.15萬畝;鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)0.29萬畝,現(xiàn)已完成900畝,項(xiàng)目正在實(shí)施中。預(yù)計(jì)年內(nèi)可完成全縣1.8萬畝的建設(shè)任務(wù)。
農(nóng)村交通發(fā)展:交通問題歷來就是制約××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”??h委政府高度重視交通問題,采取措施,高位推動、強(qiáng)勢推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了重大突破。去年10月份以來,我縣先后啟動實(shí)施了大街鄉(xiāng)至九米橋、芹菜塘至林街、林街至幫崩丫口、縣城至太忠4段共127.76公里、總投資9095.28萬元的油路建設(shè)工程。目前,大街鄉(xiāng)至九米橋38公里瀝青路面改建,計(jì)劃投資2590.91萬元,完成投資2200萬元;芹菜塘至林街55.76公里瀝青路面改建,計(jì)劃投資4076.18萬元,完成投資850萬元;林街至幫崩丫口12公里瀝青路面改建,計(jì)劃投資880.31萬元,完成投資122萬元;縣城至太忠22公里瀝青路面改建,計(jì)劃投1547.88萬元,完成投資260萬元。林街至萬龍公路、大街平地村公路、花山文明村公路3條通達(dá)工程項(xiàng)目,累計(jì)完成投資400萬元。完成連南線、景太線、文三線、南景線、錦屏菜戶路共5條79公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大修工程,累計(jì)完成投資330萬元,現(xiàn)正準(zhǔn)備組織竣工驗(yàn)收。在建大朝山、安定、曼等、大街農(nóng)客站4個(gè),計(jì)劃投資390萬元,現(xiàn)已完成投資146萬元。全縣交通工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。
農(nóng)村電力建設(shè):預(yù)算投資808.1萬元的2008年無電人口通電工程,現(xiàn)已完成投資513.2萬元;批復(fù)總投資600.5萬元的國債2008年中西部農(nóng)網(wǎng)完善工程(追加及追加部分第二批),為解決雨季到來電桿運(yùn)輸及立桿困難,當(dāng)前主要開展臺變立桿工作,現(xiàn)已完成11個(gè)臺變664棵電桿組立工作。35kv曼等變電站項(xiàng)目工程土建部分已基本完成,電氣部分進(jìn)展順利。
農(nóng)村生態(tài)建設(shè):進(jìn)一步落實(shí)退耕還林任務(wù)、整改個(gè)體承包退耕行為。從20開始,全縣共開展人工造林33.8萬畝,縣域生態(tài)狀況明顯改善,產(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?,F(xiàn)已完成了龍街鄉(xiāng)石埡口村5000畝退耕還林項(xiàng)目整改落實(shí)到戶任務(wù);完成了退耕還林1.73萬畝核桃造林、0.2723萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造的作業(yè)設(shè)計(jì)工作;完成了整改個(gè)體承包退耕9410畝,并全部落實(shí)到耕地所有者手中。農(nóng)村能源建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),森林資源低價(jià)值消耗逐步減緩,2009年全縣計(jì)劃完成沼氣建設(shè)2783口(其中:2008年余留1500口、退耕還林項(xiàng)目283口、國債項(xiàng)目1000口),現(xiàn)已完成875口;到2009年5月全縣累計(jì)完成沼氣39673口、節(jié)柴改灶75153戶,每年節(jié)約薪材19.5萬立方米,每年相當(dāng)于保護(hù)了6萬畝森林資源免遭砍伐、產(chǎn)生了4621多萬元經(jīng)濟(jì)效益。
家電下鄉(xiāng)情況:自2009年3月27日家電下鄉(xiāng)工作正式啟動后,農(nóng)民購買踴躍,農(nóng)村市場有所拉動。據(jù)統(tǒng)計(jì)截至5月14日止,全縣共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品643臺,銷售金額1042888元。在網(wǎng)上顯示銷售信息共1243臺,其中彩電121臺,冰箱323臺,手機(jī)25臺,洗衣機(jī)174臺。財(cái)政已發(fā)放補(bǔ)貼268臺,補(bǔ)貼資金合計(jì)58928.09元。由于部分銷售網(wǎng)點(diǎn)信息錄入不暢以及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在啟動補(bǔ)貼申請備案,因此部份銷售產(chǎn)品還未錄入電腦。從運(yùn)行情況看,雖然取得了一些成績,但仍然存在購買、補(bǔ)貼、申請及兌付等手續(xù)繁瑣和部分銷售網(wǎng)點(diǎn)對信息管理系統(tǒng)不熟悉、錄入不暢等問題。
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇十三
行政效能涉及群眾利益,體現(xiàn)政府形象,事關(guān)發(fā)展大局。各地各單位一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識開展效能建設(shè)的極端重要性。
第一,開展效能建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、贏得競爭的關(guān)鍵所在。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,外來投資者越來越多地把機(jī)關(guān)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率作為選擇投資的重要條件。區(qū)域之間的競爭不僅是區(qū)位優(yōu)勢的競爭、資源優(yōu)勢的競爭,更是環(huán)境優(yōu)勢的競爭、服務(wù)優(yōu)勢的競爭。無論是發(fā)達(dá)地區(qū),還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),都已把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點(diǎn)”來抓。要在激烈的區(qū)域競爭中把握先機(jī),掌握主動,就必須大力加強(qiáng)效能建設(shè),不斷改善和優(yōu)化發(fā)展的軟環(huán)境。哪個(gè)地區(qū)能夠營造一流的軟環(huán)境,資本、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素就會向那個(gè)地區(qū)流動,那個(gè)地區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展的機(jī)會就更多。從這個(gè)意義上講,效能就是資源,就是競爭力,就是生產(chǎn)力;抓效能就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,就是抓形象,抓經(jīng)濟(jì),抓發(fā)展。
第二,開展效能建設(shè)是加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)的有效保障。應(yīng)該說,區(qū)劃調(diào)整以來,我市經(jīng)濟(jì)社會取得了長足的發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)“加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)的征程中也邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,但仍然面臨著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)的雙重矛盾,肩負(fù)著做大總量、提升質(zhì)量的雙重任務(wù)。剛剛召開的市委八屆四次全體(擴(kuò)大)會議對今年工作的安排部署非常明確,各地各單位今年的目標(biāo)任務(wù)也非常明確,關(guān)鍵是抓落實(shí)。而落實(shí)最終靠的是人,尤其要靠市、鄉(xiāng)兩級黨員干部。開展效能建設(shè),就是要培養(yǎng)各級干部的創(chuàng)新思維、競爭意識、實(shí)干精神和務(wù)實(shí)作風(fēng),促使大家千方百計(jì)謀發(fā)展、一心一意抓落實(shí),為圓滿完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供硬支撐,為早日實(shí)現(xiàn)“加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)注入強(qiáng)動力。
第三,開展效能建設(shè)是改善民生、維護(hù)民利的客觀要求。開展效能建設(shè)的最終目標(biāo)是讓人民群眾滿意。各級黨政機(jī)關(guān)作為推動巢湖建設(shè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,所肩負(fù)的全部職責(zé)、從事的一切工作都是為人民群眾謀利益的,都要努力使人民群眾的生產(chǎn)環(huán)境不斷改善、生活水平不斷提高,使人民群眾關(guān)注的各種困難和問題得到有效解決,切實(shí)維護(hù)好社會公平正義,讓人民群眾享受更多的改革發(fā)展成果。只有大力加強(qiáng)效能建設(shè),促使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念,從人民群眾不滿意的地方改起,從人民群眾滿意的地方做起,更多地體察民情、重視民愿、關(guān)注民生,真心實(shí)意地為人民群眾辦實(shí)事、解憂愁、搞服務(wù),才能更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護(hù)人民群眾的權(quán)益。
二、正視差距,切實(shí)增強(qiáng)開展效能建設(shè)的緊迫感。
近年來,特別是去年以來,我們把效能建設(shè)作為跨越趕超的保障、攻堅(jiān)克難的利器,認(rèn)真開展“效能建設(shè)年”和“查擺找補(bǔ)創(chuàng)”等活動,動真碰硬,強(qiáng)力推進(jìn),以非常之舉取得非常之效??傮w上講,廣大黨員干部的服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高。但是我們也清醒地看到,當(dāng)前的效能建設(shè)水平與市委、市政府的要求相比,與人民群眾的期望相比,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還存在著不小的差距。
第一,思想上的倦怠之風(fēng)有所抬頭。有的干部認(rèn)為區(qū)劃調(diào)整以來,巢湖發(fā)展很快、變化較大,人民群眾和社會各界評價(jià)也挺高,有些指標(biāo)、有些工作已進(jìn)入合肥市前列,按部就班就可以了,工作熱情有所下降;有的認(rèn)為在與合肥市等高對接中,工作節(jié)奏太快、工作強(qiáng)度和思想壓力也很大,需要“喘口氣”、“歇歇腳”;有的認(rèn)為現(xiàn)在工作要求高、責(zé)任大,干了很多事,卻得罪了不少人,需要讓一讓、緩一緩;有的部門爭先進(jìn)位意識不強(qiáng),各項(xiàng)工作只求過得去、不求過得硬,滿足現(xiàn)狀,甚至自甘落后。
第二,作風(fēng)上的機(jī)關(guān)痼疾時(shí)有復(fù)發(fā)。轉(zhuǎn)變作風(fēng)可以說是年年講,年年抓,但“庸、懶、散、亂、浮”的機(jī)關(guān)病依然常犯,督促檢查稍有放松就會出現(xiàn)反彈。“中梗阻”仍然頑固,陽奉陰違,當(dāng)面一套,背后一套;你講你的,我干我的,我行我素,致使許多工作有部署,無落實(shí)。“潛規(guī)則”抬頭,而且更具隱蔽性。政務(wù)服務(wù)流程還不夠優(yōu)化,明改實(shí)不改,明快實(shí)不快,明減實(shí)不減,企業(yè)反映仍然較多。執(zhí)法管理“剛性”與“柔性”都不夠到位,該原則的不講原則,該放寬的不會放寬,到企業(yè)找茬挑刺、吃拿卡要時(shí)有發(fā)生。
第三,工作上的執(zhí)行不力仍是難題。不執(zhí)行、慢執(zhí)行、假執(zhí)行和“踢皮球”、“二傳手”、“和稀泥”、“事不關(guān)已、高高掛起”等現(xiàn)象都不同程度地存在。有的部門缺乏大局意識,本位主義嚴(yán)重,把公共權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化,對市委、市政府部署的工作,有利的就爭,麻煩的就推,合意的就辦,不合意的就拖;有的表面上答應(yīng)得很好,就是看不到實(shí)際行動,撥一撥動一動,推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn);有的部門之間不注重協(xié)調(diào)配合,常常是你拉你的曲,我唱我的調(diào),互不通氣、各行其是,甚至互為掣肘、互設(shè)障礙,影響工作整體效率。
上述這些問題,雖然發(fā)生在少數(shù)單位和干部身上,但危害極大,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象,嚴(yán)重影響了巢湖又好又快發(fā)展。因此,全市上下要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以追求卓越的理念、自我革命的精神、一抓到底的決心、強(qiáng)而有力的措施,全力打好效能建設(shè)這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三、強(qiáng)力推進(jìn),確保全市效能建設(shè)工作取得實(shí)效。
關(guān)于今年的效能建設(shè)工作,市委、市政府印發(fā)的《實(shí)施意見》中已經(jīng)明確。各地各單位一定要以時(shí)不我待的緊迫感、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感,突出“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、治亂樹正氣、治浮抓落實(shí)”的工作重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,上下聯(lián)動,合力攻堅(jiān),在提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)上下功夫,在優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展上見成效。
第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。市委、市政府成立效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市效能建設(shè)工作。各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)承擔(dān)起效能建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按照市委、市政府的統(tǒng)一要求,各司其職、各負(fù)其責(zé),確保領(lǐng)導(dǎo)力量、工作責(zé)任、監(jiān)督檢查、整改落實(shí)“四個(gè)到位”,真正形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的良好局面。
第二,要廣泛宣傳,營造氛圍。要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,深入開展宣傳活動,積極營造“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”的濃厚氛圍,爭取廣大群眾和社會各界的積極支持和廣泛參與。注重發(fā)現(xiàn)并及時(shí)宣傳報(bào)道各地各單位加強(qiáng)效能建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,讓大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo);同時(shí)要加強(qiáng)輿論監(jiān)督,及時(shí)曝光反面典型。
第三,要健全機(jī)制,強(qiáng)化督查。必須以更加強(qiáng)有力的督查問責(zé)手段,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是堅(jiān)持任務(wù)量化督查機(jī)制。市效能辦要對照各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù),以時(shí)間節(jié)點(diǎn)、完成情況等為標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)進(jìn)行督查,推動任務(wù)落實(shí)。二是構(gòu)建全方位的社會監(jiān)督機(jī)制。充分發(fā)揮“兩代表一委員”、黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員、特邀監(jiān)察員和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)、新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、政府熱線的監(jiān)督作用,切實(shí)構(gòu)建成多管齊下、各方參與的監(jiān)督體系。三是落實(shí)問責(zé)機(jī)制。督查要敢于從嚴(yán)、敢于碰硬,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,該告誡的告誡,該通報(bào)的通報(bào),該問責(zé)的要嚴(yán)格問責(zé)。
第四,要實(shí)行考核,嚴(yán)格獎懲。采取日??己伺c年終考評相結(jié)合的方式,對各地各單位效能建設(shè)情況進(jìn)行跟蹤督查,把考核結(jié)果量化為分值,計(jì)入全市目標(biāo)任務(wù)考評結(jié)果,考評結(jié)果要與各地各單位年終考核和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用相掛鉤。被評為全市目標(biāo)管理考評先進(jìn)單位的由市委、市政府表彰獎勵;對違反有關(guān)規(guī)定,出現(xiàn)“庸、懶、散、亂、浮”問題的單位和個(gè)人,視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
同志們,效能建設(shè)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有更好,沒有最好,是一項(xiàng)“永不竣工”的工程。讓我們在堅(jiān)持不懈、持之以恒的效能建設(shè)中,形成無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力,鍛造雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力,努力促進(jìn)干部作風(fēng)再改進(jìn)、服務(wù)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化,為巢湖“加速崛起、挺進(jìn)百強(qiáng)”再立新功!
意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組會議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
今天的會議既是領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會,同時(shí)也是一次對部門計(jì)生工作的檢查會、督查會。通過匯報(bào)、交流、檢查、分析,我們對今年上半年的計(jì)生工作有了比較全面的了解,對當(dāng)前計(jì)生形勢有了更加清晰的認(rèn)識,對面臨的困難和存在的問題有了比較冷靜的分析,對如何解決問題、做好工作有了明確的方向、思路和措施,必將為圓滿完成全年計(jì)生工作任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基矗剛才,潘主任通報(bào)了全市上半年計(jì)生工作情況,馬上范市長、倪書記還要作重要講話。根據(jù)會議安排,我著重講一下下半年全市計(jì)生工作任務(wù)和要求。
為流動人口提供屬地化管理、市民化服務(wù)。完善流動人口計(jì)生信息交換平臺加強(qiáng)流入地、流出地的信息溝通和交換管理。關(guān)心留守子女落實(shí)流動人口計(jì)生宣傳管理服務(wù)措施。三要著力完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度為今年3709名符合獎勵扶助條件的對象及時(shí)、足額發(fā)放獎勵扶助金。繼續(xù)開展“走門串戶”、“結(jié)對幫扶”和“親情牽手”活動把幫扶責(zé)任和措施落實(shí)到位。
2、服務(wù)宣傳并舉,進(jìn)一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。各級計(jì)生部門要以滿足育齡群眾需求作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳教育貫穿于人口和計(jì)劃生育工作的始終。一要著力抓好世代服務(wù)品牌試點(diǎn)工作。堅(jiān)持以人為本,抓好市計(jì)生指導(dǎo)站世代服務(wù)品牌試點(diǎn)工作,加強(qiáng)軟硬件規(guī)范化建設(shè),更新服務(wù)設(shè)備,美化服務(wù)環(huán)境,打造世代服務(wù)品牌,并以點(diǎn)帶面,逐步推開。同時(shí),繼續(xù)深入推進(jìn)避孕節(jié)育和生殖保健服務(wù)系列工程,在規(guī)范及時(shí)系統(tǒng)、提高質(zhì)量上下工夫。做好入戶規(guī)范隨訪服務(wù),加強(qiáng)b超服務(wù),提高參查率。提高知情選擇質(zhì)量,控制軟措施人數(shù)。完成第二輪生殖道感染綜合防治任務(wù),抓好出生缺陷一級干預(yù),做好避孕節(jié)育措施的更換和終止工作,降低意外懷孕率,保護(hù)育齡婦女身心健康。二要把優(yōu)質(zhì)服務(wù)與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動結(jié)合好。抓實(shí)抓好計(jì)生宣傳服務(wù)“進(jìn)千組、訪萬戶”活動,深化避孕方法知情選擇,加強(qiáng)隨訪和咨詢服務(wù),重點(diǎn)要把意外妊娠率和人流率降下來,堅(jiān)決杜絕大月份引產(chǎn),積極實(shí)施避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)“三大工程”,努力提高出生人口素質(zhì)和群眾生殖保健水平。三要開展豐富多采的計(jì)生宣傳教育活動。加強(qiáng)生育文化園區(qū)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生育文化一條街建設(shè),營造良好的社會環(huán)境。舉行首次生育文化攝影、書法、繪畫比賽及展覽。準(zhǔn)備宣講材料,巡回城鄉(xiāng)各學(xué)校開展國情國策、計(jì)生法律法規(guī)和青春期知識教育。