學校風險評估方案(模板16篇)

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    方案的設計應該注重整體性和系統(tǒng)性,避免局部解決問題而帶來其他方面的負面影響。一個完美的方案應當考慮到各種細節(jié)和特殊情況。在實際應用中,一些經典方案可能會有一定借鑒意義。
    學校風險評估方案篇一
    為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,最大限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制,切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結合我局實際,制定如下實施方案。
    一、評估內涵。
    本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估,是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協調重大事項涉及的相關部門,廣泛征求意見,通過調查研究和科學論證,進行分析研判,提出風險評估報告。對有風險的重大事項,根據風險評估報告,進行風險化解,從源頭上預防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
    二、評估原則。
    重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則:以人為本、科學決策;預防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。
    三、評估范圍。
    根據應評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括:
    (一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產、生活造成影響的建設事項。
    (二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產處置等重大改革改制。
    (三)關系到一線建設人員,特別是農民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
    (四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。
    (五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。
    按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
    (一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。
    (二)是否經過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
    (三)是否給所涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的風險。
    (四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
    (五)是否能依據法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
    (六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
    (七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
    五、組織領導。
    評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組,由局農民工權益維護領導小組成員兼任,負責統(tǒng)籌協調局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室(部門)依據職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
    六、評估程序。
    (一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。
    (二)組織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調研論證,預測預判風險??刹扇<易稍?、抽樣調查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險,提出評估意見。
    (三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
    (四)制定工作預案。有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
    (五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
    七、有關要求。
    (一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念,把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
    (二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
    (三)提高評估水平。在實施評估時,要依據全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現真正潛在的隱患風險,不斷提高評估水平。
    (四)注重風險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協調的,要及時報上級有關部門。
    (五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓,納入各項目現場日常考核范圍,納入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評,納入領導班子和中層干部年終考評內容。
    (六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。
    學校風險評估方案篇二
    根據中央、省委、蘇州市委關于積極開展社會穩(wěn)定風險評估的工作意見和我市《全市開展社會穩(wěn)定風險評估工作實施辦法》,切實維護人民群眾根本利益和社會穩(wěn)定的大局,堅持科學發(fā)展觀,堅持以人為本,推動我市經濟又快又好的發(fā)展,結合我局規(guī)劃編制及行政許可工作實際,制定本方案。
    一、指導思想和工作目標。
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的xx大精神和構建社會主義和諧社會的工作總要求,正確處理新形勢下人民內部矛盾,在規(guī)劃編制及實施管理中,正確把握依法維護社會公共秩序和維護人民群眾合法權益的關系,力爭做到對群體性事件及苗頭發(fā)現得早、化解得了,控制得了,處置得好,切實把問題解決在萌芽狀態(tài),最大限度地降低社會政治影響和經濟損失,營造一個長期和諧的社會環(huán)境。
    二、社會穩(wěn)定風險評估范圍及評估主要內容。
    (一)評估范圍:與人民群眾利益相關的重大決策,涉及城市老城改造項目、城市建設中的規(guī)劃變更調整等。
    2.老城區(qū)改造地塊。
    3.重大項目規(guī)劃方案。
    4.對周邊影響較大、涉及利害關系人較多的規(guī)劃行政許可。
    5.住宅項目規(guī)劃方案變更等。
    (二)評估主要內容:
    1.合法性評估。主要評估決策、項目、方案是否符合法律政策規(guī)定,是否符合黨和國家的方針政策等。
    2.合理性評估。主要評估決策、項目、方案是否考慮到各方面群體的利益,是否兼顧群眾的現實與長遠利益等。
    3.可行性評估。主要評估決策、項目、方案決策時機是否成熟,與本地區(qū)經濟社會以發(fā)展總體水平是否相適應。
    4.安全性評估。主要評估決策、項目、方案實施后是否會有引發(fā)重大社會矛盾等影響社會穩(wěn)定的隱患,這些隱患能否得到有效消除,是否有相應預案。
    1.確定評估事項,制定評估方案。業(yè)務科室及其分管領導在規(guī)劃編制及行政許可中根據具體情況,提出評估建議。由領導小組確定列入社會穩(wěn)定風險評估的事項,責任科室要及時制訂評估工作方案,明確責任領導,組織形式,時間安排及具體要求,做好各項準備工作。
    2.廣泛調研論證,預測預判風險。根據實際情況,責任科室要采取專家咨詢、專題座談、實地勘察、公示公告、聽證會等形式,充分聽取行政相對人和利害關系人的訴求。并對意見、建議進行歸納、整理、力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險。
    3.科學評估分析,形成評估報告。責任科室對可能引發(fā)的各種社會穩(wěn)定風險事項進行分析預測,特別是對可能引發(fā)的矛盾沖突,涉及對象、范圍、反映的問題和激烈程度做出綜合判定,形成《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》,對事項提出可實施、暫緩實施或暫不實施的建議。并根據穩(wěn)定隱患,制定應對策略和應急預案。
    4.審查評估報告,建立備案制度。責任科室應在評估結束后3天內將《社會穩(wěn)定風險分析評估報告》報送領導小組。評估領導小組審核報告,審查決定事項的實施、暫緩實施或不予實施。并報送市社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組辦公室備案。
    5.堅持全程跟蹤,實行動態(tài)評估。社會穩(wěn)定風險評估事項經分析評估付諸實施后,責任科室要不間斷地聽取相關群眾意見反映,及時發(fā)現新風險隱患,跟進對策措施,確保評估事項順利推進。
    四、責任追究。
    將實施社會穩(wěn)定風險評估工作納入工作目標管理和考核內容。對因沒有實施社會穩(wěn)定風險評估工作而存在重大隱患或引發(fā)重大群體性事件,且造成重大影響的,對責任科室,分管領導及相關責任人員進行問責。
    五、領導小組。
    組長:許振敏。
    副組長:盛雪東。
    成員:單俊煒、何劍鳴、沈軍、陳立新、邵桂林、張玉梅。
    協調:辦公室(法規(guī)科)。
    學校風險評估方案篇三
    為切實加強學校安全隱患的排查,消除各種隱患給學校造成財產損失和人員傷亡,確保師生人身安全和財產安全,特制定本實施方案。
    成立學校安全隱患排查工作領導小組。
    組長:xxx。
    副組長:xxx。
    成員:xxx。
    領導小組下設辦公室,由范小平同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
    通過全面排查整治安全隱患,將各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,確保人民生命財產安全,促進全校安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)校舍。
    (二)用電。
    (三)消防安全、疏散通道、安全出口等情況;
    (四)學校食堂衛(wèi)生情況;
    (五)校園周邊交通安全情況;
    (六)圖書室、實驗室、網絡安全等安全措施落實情況;
    (七)校園周邊保衛(wèi)工作情況;
    學校領導建立一個排查小組,堅持每月進行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查,并及時調解化解學校各類矛盾,將發(fā)現的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。
    1、排查校舍及設施設備安全隱患。學校圍墻及重點基礎設施安全隱患和警示標志教室門窗是否及時開關,課桌椅是否牢固。
    2、排查學校食品衛(wèi)生安全隱患。學校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持,開關是否損壞。學校班級用水是否衛(wèi)生。
    3、排查學校消防安全隱患。消防通道是否暢通,滅火器材是否好用;
    消防報警裝置和應急照明裝置是否正常,防火警示標志是否損壞;
    學校危險化學物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實行專人管理、專柜存放;
    校內是否存在學生使用明火的現象;
    學校用電線路有無安全隱患。
    對學生路途安全是否采取了向家長及學生的預告通報制度。
    5、做好安全隱患排查臺帳。在排查安全隱患和整改工作中,要認真做好記錄,填寫學校安全隱患排查登記表。在排查的過程中,發(fā)現問題及時報告,并填寫安全檢查及隱患整改臺帳,以便得到及時處理。
    校長李寅年:是學校安全工作第一責任人,領導全校的安全工作,對學校安全工作負總責;
    負責全校安全工作的統(tǒng)籌規(guī)劃;
    定期召集領導小組成員召開安全工作會議,總結并部署安全工作;
    隨時了解各部門安全工作的開展情況、存在問題及整改落實情況;
    遇突發(fā)事件時,啟動安全工作應急預案,及時趕赴現場,擔任總指揮并對善后工作負總責;
    代表學校與上級有關部門簽訂安全工作目標責任書。
    教導主任范小平:制定分管工作各階段的安全目標、措施,督促本部門安全工作的落實;
    與各班簽訂安全工作“一崗雙責”責任書;
    制定并落實教職工在學校安全工作中的獎懲措施;
    督促學校檔案室做好安全工作,材料歸檔保密工作;
    負責大型活動應急預案的演練;
    負責學校安全保衛(wèi)隊伍的組建領導工作。
    苗發(fā)硯:協助校領導完成預案演練的方案制定、實施及總結;
    及時了解安全隱患,完成學校定期檢查的安全方面的書面記錄;
    定期檢查消防器材,熟練掌握消防器材的使用;
    遇突發(fā)事件,根據預警方案及時完成好工作;
    負責對學生開展安全教育,全面提高學生的安全意識及自救能力。掌握安保業(yè)務知識,熟悉學校各項安全管理制度。嚴守崗位職責和工作規(guī)程,愛護通訊器材和物防設備。維護值勤崗位區(qū)域內的正常秩序、疏導交通。及時發(fā)現值勤崗位區(qū)域的各類安全隱患并上報。果斷處理值勤中發(fā)現的問題,必要時,啟動報警器或向110報警。
    蒙麗娟:負責學校安全工作臺帳的建檔,安全管理方面的文字工作,考核記載,數據統(tǒng)計,信息發(fā)布,家校聯系網絡。
    范海霞:負責圖書館、多媒體教室、閱覽室、實驗室?;返葓鏊陌踩芾恚?BR>    結合教學常規(guī)檢查和評估,督促教師落實安全常規(guī)管理,及時整改安全隱患。。
    總務處童華業(yè):負責安全工作的。
    后勤。
    保障,技防設施的配置管護、易燃易爆有毒物品的管理、建筑物及建筑施工安全,學校財產的安全管護,消防滅火器具的配置及管護。負責水、電、火安全工作。負責食品衛(wèi)生安全,學校食堂宿舍聘用人員的管理,外來送菜車輛進出校園的管理,負責學校聘用人員的管理。
    班主任:班級安全管理第一責任人,對本班。
    學生。
    安全及教室的設施設備安全負責;
    認真落實學校安全工作的各項要求,及時解決班級出現的安全問題,排除安全隱患;
    在班委會設立安全委員,在班級設立若干安全員;
    根據季節(jié)變化提醒學生預防疾病,防范各種可能發(fā)生的自然災害和安全事故;
    開展放學前五分鐘安全教育。結合實際提醒學生注意交通安全、防劫防騙、防各種傷害事故等安全事項。
    任課教師:明確并履行崗位安全職責,落實學校安全工作的有關要求,做好安全防范工作;
    做好課前準備,根據教學內容對教學環(huán)境進行全面安全檢查,及時排除安全隱患;
    將安全教育有機滲透到本學科教學內容和教學過程中;
    做好放學前五分鐘安全教育。
    (一)堅持學校自查和上級檢查相結合,以自查為主,按照國家頒布的《中小學幼兒園安全管理辦法》,全面落實學校安全主體責任,認真進行全面自查,全面排查本單位安全管理工作中存在的隱患和問題,認真制定整改措施。確保安全隱患整改到位。
    (二)按照“誰主管、誰負責,誰檢查、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,嚴格落實安全管理責任,避免出現管理真空現象,對監(jiān)管責任不落實導致的安全事故,依法追究其管理責任。
    (一)動員部署,制定計劃方案。
    1、學校制定方案,組織好學校的安全隱患排查整治工作。
    2、做好宣傳工作。要采取多種形式,及時將上級關于開展排查整治工作的意見和要求傳達到師生中去,提高思想認識,增強排查整治工作的緊迫感和自覺性。同時還要加強安全培訓,使師生掌握更多的安全知識和方法,提高防危避險的能力。
    (二)學校進行安全大檢查。
    1、依據制定的安全隱患排查整治方案,組織人員對本校的安全工作進行認真自查,及時。
    發(fā)現各種安全隱患。對檢查出的安全隱患和問題要及時整改,對一時解決不了的問題,應制定好防范措施,專人負責,并及時上報中心小學,確保不發(fā)生事故。要做好工作檔案,對發(fā)現的隱患要建檔,進行臺帳式管理。
    2、迎接上級來校對學校的安全工作進行專門檢查,對在檢查中發(fā)現的問題一盯到底,直至整改完成。
    (三)整改各類隱患。
    學校將對發(fā)現的問題及時進行改進完善,使隱患排查整改過程形成制度并搞好落實,建立正常的安全管理秩序。
    (一)加強領導,落實責任。排查整治階段是中心環(huán)節(jié),主要領導要親自負責活動的動員、指導、督辦工作,聽取各分管人員的活動進展情況。定期研究校園安全工作,結合社會形勢、地理特點、氣候特征等,對可能出現的學校安全事件作出分析判斷,制定工作預案,有針對性地解決相關問題。
    (二)周密部署,科學安排,學校將精心謀劃,科學安排,完成各階段的規(guī)定動作,整改到位,驗收到位。
    (三)嚴格整治,保證質量。
    并將此項。
    工作。
    納入目標管理的重要內容進行考核。
    學校風險評估方案篇四
    根據市委辦、市政府辦《印發(fā)〈關于在全市推行社會穩(wěn)定風險評估工作的實施意見〉的通知》(株辦發(fā)〔20xx〕14號)精神,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,提升科學民主決策水平,從源頭上預防和減少不穩(wěn)定因素,促進全市人力資源和社會保障事業(yè)科學快速發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定,特制定本方案。
    一、指導思想。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,以民生為本、人才優(yōu)先為主線,完善依法行政、民主決策機制,規(guī)范行政程序和行為,科學評估重大決策、重大舉措、重大政策的社會風險,充分考慮社會各群體和經濟社會發(fā)展的可承受能力,不斷提高各項政策決策的民主性、科學性、合理性和可操作性,確保人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展與經濟社會發(fā)展同步、保障改善民生與群眾期望要求同步,著力構建幸福株洲。
    二、基本原則。
    (一)權責統(tǒng)一的原則。按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的總原則,局屬各科室、各單位負責領導、組織實施職責范圍內的社會穩(wěn)定風險評估工作。
    (二)以人為本的原則。堅持以人為本、執(zhí)政為民的基本方針,把人民群眾的根本利益放在首位,把人民群眾是否擁護支持、是否滿意作為基本標準和尺度。依據國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,全面深入分析,科學評估預測,把握群眾長遠利益與現實利益的結合點,準確判斷,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題。
    (三)民主決策的原則。堅持群眾路線,增強重大事項分析評估和決策的透明度,運用論證、聽證和公示等公眾參與程序,廣泛聽取和征求各方面的意見,切實保障人民群眾的知情權、參與權、監(jiān)督權,特別注意聽取弱勢群體的訴求表達,最大限度地兼顧不同群體的利益要求,提高決策的民主性、科學性。
    凡應進行社會穩(wěn)定風險評估的事項,有關政策的起草部門、有關工作的實施部門以及事項涉及多個部門共同完成時由局黨組決定的牽頭部門,是負責組織實施社會穩(wěn)定風險評估的責任主體,必須抓好社會穩(wěn)定風險評估工作。有權作出決定的機關是評價重大事項是否可行的責任主體,依據評估報告作出相應決定,并對此負責。局辦公室和信訪辦負責抓好社會穩(wěn)定風險評估工作的指導協調和審查監(jiān)督,并向局黨組提出建議,督促落實防范和化解社會穩(wěn)定風險工作。
    四、社會穩(wěn)定風險評估工作的重點領域。
    (一)重大決策或政策調整。包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和最低工資標準等政策的重大調整;積極就業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)扶持政策的重大調整;機關事業(yè)單位人事管理制度和工資福利制度的重大調整;軍隊退役人員轉業(yè)安置政策、企業(yè)困難軍轉干部解困政策的重大調整;被征地農民社會保障政策的重大調整等。
    (二)重大工作事項。國家、省里重大法律法規(guī)和政策的貫徹實施,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的就業(yè)和社會保障事項;被征地農民就業(yè)和社會保障政策落實事項;就業(yè)困難群體幫扶尤其是公益性崗位的開發(fā)、安置等事項;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調整等社會保險待遇的調整;社會保險服務方式、服務程序、服務內涵的變化;公務員招考等人事考試工作;專業(yè)技術人才的推薦、評審和職稱評審工作;軍轉干部的安置分配工作;機關事業(yè)單位津補貼和績效評估獎勵的調整;農民工工資支付等合法權益維護事項等。
    (三)涉及多數群眾的改革改制事項。國有、集體企業(yè)重組改制和關停并轉中的人員分流、人員安置及社會保障等;機關事業(yè)單位改革涉及的相關改革程序、人員分流安置、社保關系、職工待遇等。
    五、社會穩(wěn)定風險評估工作的主要內容。
    對所涉事項的社會穩(wěn)定風險評估,主要應從安全性、合法性、合理性、可行性以及是否會有其他誘發(fā)不穩(wěn)定事件的風險性等方面進行評估。
    (一)評估合法性。主要評估政策措施的制定和出臺是否符合國家法律、行政法規(guī)、地方性規(guī)定和規(guī)章,是否符合黨的路線方針、政策;重大事項開展是否符合法定程序;涉及群眾利益的問題是否按法律政策全部落實到位。
    (二)評估合理性。主要評估是否符合科學發(fā)展觀的要求,是否顧及絕大多數群眾的利益,是否兼顧了各方面不同利益群體的利益,是否兼顧了群眾的長遠利益和現實利益,是否遵循了公平、公正、公開的原則。
    (三)評估可行性。主要評估是否經過民主決策,是否符合當地經濟社會發(fā)展的總體水平,是否符合當地財政和群眾負擔的承受能力,是否符合本地經濟社會發(fā)展的長遠規(guī)劃,是否具有相對的穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性等。
    (四)評估安全性。主要評估是否存在引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題,是否存在影響社會穩(wěn)定的其他隱患,是否有相應的預警和應急處置預案,是否可控,是否有化解矛盾、解決問題的具體措施。
    (一)評估基本程序。在決策作出、政策出臺、改革措施實施之前,都要按照以下基本程序要求,開展社會穩(wěn)定風險評估工作。
    1、確定評估項目。需要組織進行社會風險評估的重大事項一般由責任主體確定,也可由局黨組指定或建議確定。
    2、制定評估方案。責任主體通過收集相關文件、資料,采取問卷調查、民意測驗等多種方式,掌握評估對象基本情況,合理制定評估方案,適時組織評估。
    3、分析評估風險。圍繞評估事項的合法性、合理性、可行性、安全性及其它相關問題,深入實地、深入群眾了解情況,征求直接利益群體的意見和建議,進行全面分析研究,特別是對評估事項實施后可能出現的不穩(wěn)定因素逐項分析預測,對可能引發(fā)不穩(wěn)定事件所涉及的人員數量、范圍、方式等作出評估預測。
    4、確定風險等級。對社會穩(wěn)定風險劃分為a、b、c三個等級。群眾反映強烈,可能引發(fā)重大不穩(wěn)定事件的,評估為a級;群眾反映較大,可能引發(fā)一般不穩(wěn)定事件的,評估為b級;部分群眾意見雖有分歧,但僅可能引發(fā)個體矛盾糾紛的評估為c級。在形成評估報告前,由責任主體提出風險評估建議,經局領導審核后報市維穩(wěn)辦。市維穩(wěn)辦根據調查、分析情況,核準確定重大決策事項的風險等級,并出據書面意見。
    5、形成評估報告。在充分論證評估的基礎上,根據市維穩(wěn)辦核定的風險等級,由承辦部門就評估事項、風險分析、評估結論、應對措施,編制社會穩(wěn)定風險評估報告。
    6、評估結論采用。對評為a級風險的,不得實施。對評為b級風險的,暫緩實施?;蛘叱修k部門匯同維穩(wěn)部門制定風險應對處置預案,明確責任,制定化解矛盾方案后方可實施。對評為c級風險的,承辦部門應根據相關預案,針對性做好矛盾防范和化解工作后,可以組織實施。
    (二)落實維穩(wěn)責任措施。對雖存在一些矛盾和問題但經評估決定實施的事項,責任主體部門要認真落實解決矛盾問題、維護社會穩(wěn)定的具體措施:對經評估決定暫緩實施的事項,要及時研究對策,待化解矛盾、時機成熟后再行實施;對不能使大多數群眾理解支持的事項堅決終止實施;對已經評估付諸實施的重大事項,要堅持全程跟蹤做好后續(xù)維穩(wěn)工作,及時發(fā)現和化解遇到的矛盾和問題,確保重大事項順利推進;對可能出現的不穩(wěn)定隱患,要制定應急預案,有針對性地做好群眾工作,嚴防影響社會穩(wěn)定的重大問題發(fā)生。
    七、工作要求。
    (一)加強組織領導。成立局社會穩(wěn)定風險評估工作領導小組,局長周光耀任組長,副局長劉遂弦、劉澤貴、賀湘原任副組長,其他局班子成員和二級處主要負責人為成員,領導小組辦公室設在局辦公室,劉遂弦兼任辦公室主任,王如海為副主任,其他局屬各科室、二級處綜合科長為成員。局屬各科室、各單位要高度重視社會穩(wěn)定風險評估工作,將其作為維護穩(wěn)定的重要基礎性工作來抓,作為統(tǒng)籌協調利益關系、促進社會和諧穩(wěn)定的重大任務,作為研判工作舉措是否可行的重要依據。主要負責人作為本科室、本單位維護穩(wěn)定的第一責任人,要切實加強對社會穩(wěn)定風險評估工作的組織領導,及時研究解決工作中遇到的問題。建立經?;?、制度化、規(guī)范化的工作流程,從源頭上筑牢社會穩(wěn)定的堅實防線。
    (二)嚴格考核追責。從20xx年起,各科室、各單位要全面推行社會穩(wěn)定風險評估工作,切實強化責任主體責任的落實。局辦公室、監(jiān)察室、信訪辦要加強工作指導和督促檢查,將其納入年度考核工作內容,與評先評優(yōu)直接掛鉤,嚴格實行維穩(wěn)工作一票否決制。一旦發(fā)生不穩(wěn)定事件,要按株辦〔20xx〕35號的有關規(guī)定,查清事件經過、原因、損失及重大決策社會穩(wěn)定風險評估工作的開展落實情況,對應評估而未評估或在評估工作中搞形式主義,造成評估失實或防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)重大不穩(wěn)定事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,要嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。
    (三)堅持統(tǒng)籌兼顧。各有關單位要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好相互關系,密切協作配合,共同做好重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。評估工作應邀請相關專家和群眾代表參加,努力提高評估工作的準確性、全面性。
    學校風險評估方案篇五
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,著力從源頭上預防和減少重大事項決策、執(zhí)行、實施過程中影響社會穩(wěn)定的矛盾和隱患,維護全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,根據《中共安康市委辦公室、安康市人民政府辦公室關于印發(fā)安康市重大事項社會穩(wěn)定風險評估實施辦法(試行)的通知》(安辦發(fā)[20xx]26號)精神,結合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以科學發(fā)展觀為指導,堅持穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定優(yōu)先的原則,建立健全社會穩(wěn)定風險評估化解機制,通過機制創(chuàng)新,準確預測、提示、規(guī)避和化解穩(wěn)定風險,主動將存在或潛在的不穩(wěn)定隱患降低到社會可承受的范圍,有效防止和克服抓改革發(fā)展和抓社會穩(wěn)定脫鉤的傾向,防止和克服因決策、政策、項目、改革的偏差而引發(fā)的不穩(wěn)定隱患,實現由被動保穩(wěn)定向主動創(chuàng)穩(wěn)定的轉變,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,確保全鎮(zhèn)社會大局和諧穩(wěn)定,為建設平安滔河、和諧滔河營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、基本原則。
    (一)依法評估。嚴格按照法定權限和程序,制定全面、科學、規(guī)范的評估標準,堅持定量與定性分析相結合,統(tǒng)籌考慮發(fā)展需要與承受能力的關系,正確履行法定職責。
    (二)科學評估。尊重客觀規(guī)律,運用科學的方式方法實施評估,做到現實性和前瞻性相結合,使決策符合社會發(fā)展規(guī)律,切實增強評估的科學性、可行性、權威性。
    (三)民主評估。加強調查研究,廣泛征求意見,進一步拓寬公眾參與決策的渠道。對爭議較大、專業(yè)性較強、影響面較廣的評估事項,要組織相關部門和人員進行聽證、論證,做到公眾參與、專家論證和政府決策相結合,使決策能夠體現和反映廣大人民群眾的根本利益。
    (四)公開評估。除涉及國家秘密、商業(yè)機密和個人隱私的事項外,重大決策應當依法向社會公開;并通過網站、新聞媒體等方式進行廣泛宣傳,確保群眾的知情權,進行輿論評估和監(jiān)督。
    三、評估范圍和重點領域。
    (一)主要范圍。
    1、關系到較大范圍人民群眾切身利益的社會管理、社會保障等重大決策;。
    2、涉及人民群眾普遍關心的有關民生問題的政策制定或修改;。
    3、關系到產權轉讓、資產處置、職工安置等重大利益格局調整的企事業(yè)單位改革或改制;。
    5、涉及到諸多利益群體或較大群體利益的行業(yè)政策調整;。
    7、其他應當進行社會穩(wěn)定風險評估的事項。
    (二)重點領域。
    7、環(huán)境保護收費標準的制定和調整,可能造成環(huán)境現狀改變或較大污染物排放的項目建設等。
    (一)評估合法性。主要分析評估重大事項的制定和出臺是否符合黨和國家的方針政策,是否與現行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據;重大事項所涉及政策調整的對象和范圍是否界定準確,調整的依據是否合法;是否堅持嚴格的審查審批和報批程序。
    (二)評估合理性。主要分析評估重大事項是否符合經濟社會發(fā)展規(guī)律,是否堅持了以人為本的科學發(fā)展觀,是否符合大多數群眾的根本利益;是否超越當地財力和絕大多數群眾的承受能力,是否把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受程度有機地統(tǒng)一起來;是否得到大多數群眾的理解和支持,是否兼顧了人民群眾的現實利益和長遠利益,社會各界和廣大群眾的反映如何。
    (三)評估可行性。主要分析評估重大事項是否經過必備的論證、聽證和公示等公眾參與程序;是否經過嚴謹科學的可行性研究論證;是否符合本地經濟社會發(fā)展總體水平,能夠為本級財力所承受;相關政策是否具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和嚴密性;出臺的時機是否成熟;是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素;方案是否具體、詳實,配套措施是否完善;所涉資金的投入是否能夠到位;重大事項出臺后是否會造成相關行業(yè)、相鄰地區(qū)群眾的攀比。
    (四)評估安全性。是否符合可持續(xù)發(fā)展的要求,對生態(tài)環(huán)境有何重大影響;當地群眾對該項目建設有無強烈的反映和要求;可能產生環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境破壞的項目,是否有科學的治理和環(huán)保配套措施,是否具有相關權威部門的環(huán)保鑒定或審批手續(xù);重大事項的制定和出臺是否會影響生產、市場、金融、食品、交通等領域安全,是否會引發(fā)較大的影響社會治安和社會穩(wěn)定的事件,實施過程中可能出現哪些較大的社會治安問題;是否會給周邊的社會治安帶來重大的沖擊;重大事項實施前,治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
    (五)評估可控性。主要分析評估重大事項是否存在可能引發(fā)不穩(wěn)定問題和群體性事件的隱患;對可能出現的影響社會治安和社會穩(wěn)定的問題,是否制定相應的預防預警措施和應急處置預案,是否有化解矛盾的對策措施,是否在可控范圍之內。
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    學校風險評估方案篇六
    為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系,處理好我縣經濟發(fā)展和審計工作的關系,切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航,根據縣要求,特制定本實施方案。
    一、指導思想和原則。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,堅持主動維護穩(wěn)定和“關口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現的穩(wěn)定風險先期預知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。
    二、范圍和內容。
    本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
    凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
    1、是否符合大多數群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響;。
    2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體性事件,化解的辦法、措施是否切實可行;。
    3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進行風險評估。
    社會穩(wěn)定風險評估責任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責范圍內涉及的重大審計項目進行評估。
    四、評估程序和步驟。
    (一)成立臨時評估組織。
    根據縣要求,結合我局的工作性質,決定成立臨時評估小組,由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。
    (二)開展民意調查。
    各股室應向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關內容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
    (三)進行分析論證。
    如遇有分歧,產生異議的重大審計項目,應及時組織召開聽證會,邀請有關人員代表參加,與會人員進行認真深入討論、協商溝通、分析評議和科學論證,會后形成明確的論證意見。
    (四)評估結果處理。
    局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證,根據社會穩(wěn)定風險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風險,但符合有關法律法規(guī)、急需實施事項,責任主體科室、所要提前制定預防和處置應急預案,積極化解社會穩(wěn)定風險。
    (五)評估報告的報送。
    評估主體必須將存在風險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。
    五、責任追究。
    對應該進行社會穩(wěn)定風險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室,導致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件的,對有關股室主要負責人和直接責任人進行責任追究。責任追究由局臨時評估小組提出責任追究的建議,后由局維護穩(wěn)定領導小組實施。
    學校風險評估方案篇七
    根據股份公司關于《安全風險分級管控與隱患排查治理實施指南》和物流集團有關規(guī)定精神,為進一步強化公司道路運輸安全基礎,提高對自有車輛安全管理水平,上海公司組織開展了對奉賢運作部自有車隊安全生產危險因素、風險隱患、運輸環(huán)境等進行了風險評估,以強化責任制落實為重點,推動安全生產崗位責任落實,建立健全隱患排查治理及重大危險源管控的長效機制,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,加大防止對“超速、疲勞駕駛”的專項整治工作,有效防范、減少或杜絕各類安全生產事故的發(fā)生。
    上海公司現有自有車輛8輛,20××年1―9月份已安全行駛里程45.2萬公里,沒有發(fā)生道路交通事故;沒有發(fā)現行車安全責任事故;消防安保等工作均在控制目標范圍內;無服務質量投訴。
    20××年以來上海公司對駕駛員考核工作良好,除正常解聘的外,沒有違章被處罰解聘的人員,在6月安全月活動中駕駛員綜合素質考核合格率達100%,各月份安全學習駕駛員參與率100%。
    一、加強組織領導,落實主題責任。
    上海公司奉賢運作部自有車隊為進一步做好道路運輸安全管理工作,切實加強對自有車輛安全管控工作的領導,自有車隊主動把安全工作列入重要工作日程,車隊經理直接抓具體工作落實情況,公司技術安全部監(jiān)督配合,車隊班組全面深入開展檢查、培訓,形成了上有領導過問、安全部門監(jiān)督,下有班組團隊管理、員工參與的齊抓共管的良好局面,年度安全崗位責任書簽字覆蓋100%。
    二、組織機構健全,各項安全制度措施到位。
    根據上海公司運作經營特點,在對自有車隊運輸線路進行路檢風險調查與分析的基礎上,完善跟進或修改現有安全管理體系,細化組織分工,明確職責。對部分規(guī)章制度進行實時修改,做好安全工作的長效管理、日常管理,強化責任制的落實,積極配合轄區(qū)交警支隊、道路運輸協會做好和諧與穩(wěn)定工作。
    三、加強調度管理,確保行車安全。
    為確保20××年度車隊車輛出行安全,公司技術安全部深入到奉賢運作部自有車隊多次召開安全工作例會,認真做好“查隱患、抓整改、重落實、保安全”,提升風險控制能力,協助自有車隊制定了較為全面的安全工作管理辦法和應急措施:
    1、將安全責任落實到人、到車;
    2、強化單車車輛技術狀況檢測;
    3、嚴把駕駛員季度績效考核關;
    4、做好防“超速、疲勞駕駛員”專項整治工作;
    5、加大車輛出場安全檢查力度;
    7、檢查自有車隊各類記錄歸檔情況。
    抓好重點時段、重點車輛和重點駕駛員的安全檢查,保障重點時段、危險路段、惡劣天氣和重要節(jié)日期間的安全運作,以高度的政治責任感和事業(yè)心實現各個重要節(jié)點期間的安全無事故。
    四、加大安全宣傳教育力度,預防為主。
    安全工作的指導思想是“安全第一、綜合治理”,因此對駕駛員的安全教育工作是“預防為主”的前提。自有車隊班組針對駕駛員安全意識薄弱、自我保護意識差的情況,實施每月多頻次現場教育培訓。使其明白各項安全工作的相關規(guī)定要強化,包括交通法規(guī)意識、工作責任心意識等。分析夏季安全工作特點推出計劃,對高溫、暴雨、臺風等惡劣天氣狀況增多,是各類事故高發(fā)期、易發(fā)期的形勢進行預判加以提醒,嚴峻的形勢給安全行車會帶來風險隱患,或可能會造成一定的負面影響。自有車隊將全面把握夏季天氣特點,結合公司運輸生產實際情況,組織駕駛員開展事故警示教育活動,參加事故安全分析會學習交流,樹立更高的安全責任感,起動了很好的效果。
    1、會議貫徹宣傳;
    2、利用標語、宣傳欄、安全平臺宣傳安全工作;
    3、抓住“安全月活動、防疲勞駕駛專項活動”主題進行宣傳,實現“零違章”;
    4、以“節(jié)日安?!睘橹攸c,廣泛做好安全生產實質性宣傳。
    五、風險工作重點。
    1、做好駕駛員夏季防高溫、防疲勞、防超速、防違章等方面的教育培訓工作,提高駕駛員的安全意識和安全生產操作技能。借6月安全生產月活動和夏季防疲勞專項整治行動的開展,技術安全部對自有車隊管理團隊和一線駕駛員進行了一次全面的隱患排查,嚴禁“病”車上路運營,同時加強駕駛員隊伍的安全生產教育,提高安全生產能力;對車輛技術狀況、車輛在途運輸過程進行有效管理抽查。
    2、廣泛宣傳、全民動員,以“安全發(fā)展、生命第一”為主題的宣傳活動,增強全員安全意識,營造濃厚的安全工作氛圍,嚴格落實車輛“三檢”,遇有惡劣天氣情況及時做好預防工作,按照要求逐車年檢查、安全設備、車輛狀況、證件等,發(fā)現問題及時落實整改。
    3、認真做好“中秋、國慶”兩大節(jié)日的安全生產大檢查“回頭看”工作,秋冬季節(jié),雨霧天氣較多,給道路運輸安全帶來嚴重隱患,影響車輛行駛安全。因此,做好應急預防、自我完善、持續(xù)改進、持續(xù)提升,抓好車輛動態(tài)監(jiān)控平臺在線率100%、定位良好、無超速、無疲勞駕駛、無電子違章記錄,并確保對監(jiān)控數據和情況進行記錄。
    六、應急救援管理。
    有開展各種安全知識宣傳教育活動,并定期對自有車隊和公司行政小車班駕駛員進行安全技能培訓。有培訓考核記錄并入檔保存,對車輛消防器材與配套設備能落實“三定”管理,對不安全因素做好疏導化解整治工作,切實把安全隱患排查整改作為防范事故發(fā)生的重要措施和手段,把運輸安全工作進一步做好、做實、做細。
    七、嚴格執(zhí)行保險規(guī)定。
    按照公司機動車輛統(tǒng)一保險制度要求,對車輛足額進行了投保,購買了法定交強險等必須繳納的保險,無一例漏保和保額不足現象。進一步有效規(guī)避了社會風險和企業(yè)風險。
    20××年一至三季度上海公司在運輸安全管理工作方面雖然取得了一定的成績(本次評估分值是:98分),但在接下來的第四季度中我們不能松懈,應更好地加強對駕駛員的安全教育培訓,很抓各項預防事故的措施,加大對“超速、疲勞駕駛”違法行為的宣傳及落實,努力抓好安全生產管理工作的自查自糾,強化安全管理,穩(wěn)定運輸生產安全。
    學校風險評估方案篇八
    為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,最大限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制,切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結合我局實際,制定如下實施方案。
    一、評估內涵。
    本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估,是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協調重大事項涉及的相關部門,廣泛征求意見,通過調查研究和科學論證,進行分析研判,提出風險評估報告。對有風險的重大事項,根據風險評估報告,進行風險化解,從源頭上預防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
    二、評估原則。
    重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則:以人為本、科學決策;預防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。
    三、評估范圍。
    根據應評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括:
    (一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產、生活造成影響的建設事項。
    (二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產處置等重大改革改制。
    (三)關系到一線建設人員,特別是農民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
    (四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。
    (五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。
    四、評估內容。
    按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
    (一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。
    (二)是否經過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
    (三)是否給所涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風險。
    (四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
    (五)是否能依據法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
    (六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
    (七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
    五、組織領導。
    評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組,由局農民工權益維護領導小組成員兼任,負責統(tǒng)籌協調局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室(部門)依據職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
    六、評估程序。
    (一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。
    (二)組織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調研論證,預測預判風險??刹扇<易稍?、抽樣調查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險,提出評估意見。
    (三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
    (四)制定工作預案。有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
    (五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
    七、有關要求。
    (一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念,把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
    (二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
    (三)提高評估水平。在實施評估時,要依據全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現真正潛在的隱患風險,不斷提高評估水平。
    (四)注重風險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協調的,要及時報上級有關部門。
    (五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓,納入各項目現場日??己朔秶?,納入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評,納入領導班子和中層干部年終考評內容。
    (六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。
    學校風險評估方案篇九
    為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關系,處理好我縣經濟發(fā)展和審計工作的關系,切實維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為我縣經濟社會持續(xù)、健康發(fā)展保駕護航,根據縣要求,特制定本實施方案。
    一、指導思想和原則。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀,堅持主動維護穩(wěn)定和“關口前移、重心下移、預防為主、標本兼治”的總體思路,對重大事項可能出現的穩(wěn)定風險先期預知、先期評估、先期化解,努力從源頭上預防和排解影響穩(wěn)定的社會矛盾,確保地方社會穩(wěn)定。社會風險評估采取堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則。
    二、范圍和內容。
    本實施方案所指的重大事項,是我對涉及我縣最廣大人民群眾利益審計項目等。
    凡涉及我市群眾利益方面的重大審計項目。
    1、是否符合大多數群眾的利益需求,是否對涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響;
    2、是否會引發(fā)大規(guī)模集體上訪或其它群體的事件,化解的辦法、措施是否切實可行;
    3、除上述幾方面外,開展工作中遇到的可能嚴重影響社會穩(wěn)定的問題,也要進行風險評估。
    社會穩(wěn)定風險評估責任主體是制定重大事項的職能部門。我局各股室分別對各自工作職責范圍內涉及的重大審計項目進行評估。
    四、評估程序和步驟。
    (一)成立臨時評估組織。
    根據縣要求,結合我局的工作性質,決定成立臨時評估小組,由各股室負責人組成評估小組并負責制定評估方案。
    (二)開展民意調查。
    各股室應向社會廣泛宣傳審計,讓群眾全面了解審計相關內容,要多途徑、多形式、多渠道廣泛征求意見,特別要注重征求涉及直接利益群眾的意見和要求。要及時收集、歸納、整理群眾的意見、建議,真實完整地反映廣大廣大群眾的意愿。
    (三)進行分析論證。
    如遇有分歧,產生異議的重大審計項目,應及時組織召開聽證會,邀請有關人員代表參加,與會人員進行認真深入討論、協商溝通、分析評議和科學論證,會后形成明確的論證意見。
    (四)評估結果處理。
    局臨時評估小組對該項工作進行全面匯總和分析論證,根據社會穩(wěn)定風險等級對重大事項的實施作出可實施、暫緩實施或不實施的定性處理。對存在一定風險,但符合有關法律法規(guī)、急需實施事項,責任主體科室、所要提前制定預防和處置應急預案,積極化解社會穩(wěn)定風險。
    (五)評估報告的報送。
    評估主體必須將存在風險的評估報告報送局臨時評估小組,并研究討論解決辦法和及時上報縣維護穩(wěn)定辦公室。
    五、責任追究。
    對應該進行社會穩(wěn)定風險評估而不組織評估或雖組織評估但化解和處置措施不落實而又不上報局維護穩(wěn)定辦公室,導致引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件,對有關股室主要負責人和直接責任人進行責任追究。責任追究由局臨時評估小組提出責任追究的建議,后由局維護穩(wěn)定領導小組實施。
    學校風險評估方案篇十
    堅持以人為本,最大限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制,切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結合我局實際,制定如下實施方案。
    一、評估內涵。
    本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估,是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協調重大事項涉及的相關部門,廣泛征求意見,通過調查研究和科學論證,進行分析研判,提出風險評估報告。對有風險的重大事項,根據風險評估報告,進行風險化解,,保障重大事項的順利實施。
    二、評估原則。
    重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則:以人為本、科學決策;預防為主、統(tǒng)籌兼顧;誰主管、誰負責;誰決策、誰負責。
    三、評估范圍。
    根據應評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應開展社會穩(wěn)定風險評估。重大事項包括:
    (一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產、生活造成影響的建設事項。
    (二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產處置等重大改革改制。
    (三)關系到一線建設人員,特別是農民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
    (四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。
    (五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。
    四、評估內容。
    按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
    (一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。
    (二)是否經過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
    (三)是否給所涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體的性事件的風險。
    (四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
    (五)是否能依據法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
    (六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
    (七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
    五、組織領導。
    評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負責。成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組,由局農民工權益維護領導小組成員兼任,負責統(tǒng)籌協調局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。各處室(部門)依據職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
    六、評估程序。
    (一)確定評估事項。凡是涉及本方案第四條規(guī)定內容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。
    (二)組織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調研論證,預測預判風險。可采取專家咨詢、抽樣調查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險,提出評估意見。
    (三)形成評估報告。評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
    (四)制定工作預案。有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應急處置工作預案。對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
    (五)評估報告報送。各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
    七、有關要求。
    (一)切實重視評估。各部門主要負責人要切實轉變觀念,把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
    (二)遵守評估程序。要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
    (三)提高評估水平。在實施評估時,要依據全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現真正潛在的'隱患風險,不斷提高評估水平。
    (四)注重風險化解。對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協調的,要及時報上級有關部門。
    (五)加強評估考核。要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓,納入各項目現場日??己朔秶{入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評,納入領導班子和中層干部年終考評內容。
    (六)落實責任追究。對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。
    學校風險評估方案篇十一
    為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,夯實公司安全工作基礎工作,通過事先分析、評價,制定控制、防范措施,事前預防,達到消除危害、控制風險的目的,提升采石場安全管理水平,成立以法定代表人王雙為組長,安全員王偉為副組長,技術干部及各班組骨干成員為組員的風險評價小組。
    一、成立評估小組:組長:王雙副組長:王偉組員:馬樹申。
    二、職責:
    1、風險評價小組組長職責。
    2、副組長職責。
    組織危害識別和風險評價的培訓工作,指導各崗位人員進行危害因素識別和風險評價活動,協調危害因素識別和風險評價工作所需的人力和物力支持,為落實風險控制措施提供必要的人力和物力支持,對職責范圍內的物料、場所、活動、人員進行危害因素識別和風險評價,并對其進行分級和動態(tài)管理。
    3、組員職責。
    配合采石場做好各崗位危害因素識別和風險評價的參與活動,具體實施危害因素識別和風險評價活動的各項步驟,負責收集整理各崗位員工危害因素識別和風險評價活動參與記錄,并收集成冊。展開培訓,提高員工風險識別能力,使其風險識別意識具有主動性和前瞻性,做好隱患整改、變更、正?;顒拥娘L險識別的動態(tài)管理,負責將危害因素清單及各控制措施、管理方案告知員工,并與員工進行廣泛溝通。
    4、具體實施職責。
    (1)安全生產部是風險評價的歸口管理部門負責公司內部的風險標準,考核、驗收各部門的風險評價、控制效果。(2)各部門、車間負責本部門、車間風險評價。(3)各級崗位人員,應參與風險評價與風險控制工作。
    (1)采石場風險評估小組主持風險評價活動。
    (2)收集識別國家,行業(yè)有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關規(guī)定,組織職工學習與之相關的內容。(3)全員以崗位為單位對作業(yè)活動進行危害辨識,風險評價。(4)以崗位為單位收集整理,危害辨識,風險評價結果及控制措施,提交風險評估小組。
    (5)評價組織成員通過定性或定量評價,確定評價目標的風險等級。
    (6)辨識出來的重大危險源,評價組織成員必須實現現場檢查明確有害因素。
    (7)評價小組根據評價結果,確定評價等級。
    (8)各部門、車間根據評價結果,分級對風險控制措施進行實施與管理。
    該方法風險程度(d)表示為:d=lec,其中l(wèi)—發(fā)生事故的可能性大小;e—人體暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度;c—發(fā)生事故產生的可能后果。具體見下表:
    (二)控制措施的選擇。
    (2)控制措施的內容應包括:
    1、工程技術措施,采用先進的科學技術和先進裝備,實現本質安全;
    4、個人防護措施,根據崗位職業(yè)衛(wèi)生需要配備的防護用品,保證防護用品的質量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
    五、風險等級的分級管理。
    (一)確定為重大風險等級的,由公司進行管理。各單位逐級設置風險控制措施,由公司領導最終簽字確認。生產部監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保巨大風險控制的有效性。
    (二)確定為較大風險等級的,由各車間進行管理。車間逐級設置風險控制措施,由車間領導簽字確認,車間負責監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保重大風險的有效性。
    (三)確定為一般風險等級的,由工段進行管理,工段逐級設置風險控制措施,由工段確定,工段監(jiān)督控制措施的實施,定期檢查,確保中等風險控制的有效性。
    (四)確定為可接受風險等級,由班組管理,班組監(jiān)督控制的實施,定期檢查,確保可接受風險源控制的有效性。
    六、工作進度安排。
    (1)8月30日前完成相關制度和體系機構建設。(2)9月30日前完成風險防控體系建設。
    學校風險評估方案篇十二
    目前我國正處于社會轉型期,各種因利益沖突而引發(fā)的社會矛盾增多,導致一些地方群體性事件頻發(fā),影響到社會穩(wěn)定,當地政府常常疲于應付。自2005年初起,四川省**市探索推行社會穩(wěn)定風險評估機制,對涉及群眾切身利益的重大工程、重大改革、重大決策等進行事前評估,不能使絕大多數群眾受益的事情、不能得到絕大多數百姓支持的事情堅決不做,從源頭上預防和化解社會矛盾,實現了由“保穩(wěn)定”到“創(chuàng)穩(wěn)定”的轉變。2005年以來,**未發(fā)生一起影響當地穩(wěn)定的群體性事件,群眾赴省進京上訪數量大幅度下降?!儭氨7€(wěn)定”為“創(chuàng)穩(wěn)定”
    **地處四川盆地中部,是典型的農業(yè)大縣,人口眾多、經濟欠發(fā)達。近年來,因企業(yè)改制和征地拆遷而引發(fā)的社會矛盾十分集中,群體性事件時有發(fā)生。2003年4月28日,**市錦華棉紡廠的1000多名職工因不滿企業(yè)改制中的一些問題,還曾阻斷公路,沖擊鐵路,企業(yè)被迫停產,事件震動了全省。
    回顧當年,**市政法委書記魏福民表示,以前地方政府沒有算好“穩(wěn)定賬”,往往因時間緊、任務重,對一些涉及群眾切身利益的重大項目沒等安排好就倉促上馬,想搶時間、抓效率,結果卻是欲速則不達,許多工程因群眾不滿而被迫停工,不僅造成經濟損失,還會帶來政治損失。
    **市開始反思社會穩(wěn)定工作的思路和方式,探求出一條從疲于奔命的“保穩(wěn)定”到政府主動“創(chuàng)穩(wěn)定”的社會和諧之路。2005年初,針對當時最易引發(fā)群體性事件的一些重大建設工程,**市建立了重大工程穩(wěn)定風險評估制度,在四川省率先出臺了《重大工程建設項目穩(wěn)定風險預測評估制度》,明確規(guī)定新工程項目未經穩(wěn)定風險評估不得盲目開工,評估出的嚴重隱患未得到妥善化解不得擅自開工。
    2005年9月,**市在總結前期工作經驗的基礎上,將風險評估機制逐漸應用到關系群眾切身利益的各項決策。2006年2月,建立了《**市重大事項社會穩(wěn)定風險評估化解制度》,要求在重大政策、重大改革措施和其他事關人民群眾切身利益的辦法出臺之前,均要認真組織開展風險評估,盡可能增強決策的科學性,盡可能避免和減少因決策失誤或時機不成熟而給社會穩(wěn)定帶來的沖擊。
    為了完善風險評估機制,**市進一步建立了群眾利益保障機制、群眾利益訴求表達渠道及解決機制、涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制、社會輿論匯集分析和維穩(wěn)形勢預測預警機制、重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調處機制、防范和處置群體性事件現場應急機制等一系列配套措施。
    ——“四個五”工程構建科學工作體系。
    社會矛盾往往錯綜復雜,排解工作涉及方方面面,一些政策和機制要落實、得實效十分困難。記者調查發(fā)現,對于抓好社會穩(wěn)定風險評估,**市從內容到辦法、從目的到責任追究等,都建立了完整、周密、細致的政策規(guī)定和工作體系,極具操作性,具有普遍適用意義,概括起來可稱之為“四個五”工程。
    第一個“五”是重大事項風險評估的內容:合法性,其決策是否符合黨的政策和法律、法規(guī),所涉政策調整、利益調節(jié)的對象和范圍是否界定準確,調整、調節(jié)的政策、法律依據是否充足;合理性,看其是否適應大多數群眾的利益需求,是否得到大多數群眾的理解和支持;前提條件,是否經過嚴格的審查報批程序和周密的可行性論證,時機是否成熟;環(huán)保問題,有無可能產生環(huán)境污染,是否有相關部門的環(huán)保鑒定;社會治安,是否可能引發(fā)較大的不穩(wěn)定事件,是否有相應的應急處置預案。
    第二個“五”是風險評估的五步工作法:第一步,確定評估對象,全面掌握情況。要求對擬定的每個重大事項,都要通過收集相關文件資料、問卷調查、民意測驗等方式掌握評估對象基本情況;第二步,分析預測,評估風險。要對事項實施后可能出現的不穩(wěn)定因素,特別是可能引發(fā)的矛盾沖突所涉及的人員數量、范圍作出準確預測;第三步,在分析論證基礎上,形成社會穩(wěn)定風險評估報告,與決策建議、政策草案、項目報告、改革方案一并報送有決定權的機構商定;第四步,根據評估結論,作出實施、暫緩實施或暫不實施的決定;第五步,各級維穩(wěn)辦負責抓好本地社會穩(wěn)定風險評估工作化解工作的督促和協調,同時設置信息員,及時發(fā)現、化解項目實施過程中出現的問題。
    第三個“五”是五種責任追究措施:一是檢查述職。發(fā)生逾300人群體性事件和轄區(qū)群眾赴?。担叭艘陨?、赴京6人以上集體上訪等情況的,轄區(qū)或部門黨政主要負責人要作專題述職及書面檢查;二是一票否決。凡發(fā)生重大群體性事件的,取消責任部門、縣區(qū)及主要領導當年評優(yōu)、評先資格;三是組織處理。發(fā)生重大不穩(wěn)定事件造成嚴重后果的,主要領導應引咎辭職;四是紀律處分。對構成違紀的,要按照有關規(guī)定給予黨紀、政紀處分;五是追究刑事責任。對玩忽職守、涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理。
    第四個“五”是構建五大和諧關系:和諧的黨群干。
    群關系、和諧的醫(yī)患關系、和諧的師生關系、和諧的警民關系、和諧的勞動關系。
    ——改革力度加大 發(fā)展速度加快 社會穩(wěn)定程度提高。
    兩年多的實踐證明,**市的社會穩(wěn)定風險評估機制在預防和減少不穩(wěn)定因素、從源頭化解人民內部矛盾方面起到了很大作用。兩年來,**市的改革力度加大了,發(fā)展速度加快了,社會穩(wěn)定程度大大提高了。
    2006年,**市群眾赴省進京上訪批次和人次,與2005年相比均下降了50%以上,2007年又呈大幅度下降趨勢。2005年至今,**市實施了160多項重大工程建設項目和重大決策事項,沒有發(fā)生一起群體性事件,沒有一個工程因群眾不滿而停工。2005年12月,**市人民醫(yī)院準備實行改制,接到醫(yī)院改制的報送方案后,**市相關領導和部門對改制行動進行了風險評估。在民意調查中發(fā)現,許多職工還根本不知道醫(yī)院要改制,部分職工對未來去向意見很大,對社保問題也不滿意,情緒很大。由于時機不成熟、條件不成熟,**市有關部門對醫(yī)院的改制方案作出了“暫不執(zhí)行”的決定,防止了可能產生的群體性事件。
    學校風險評估方案篇十三
    自查情況作如下匯報:
    (一)校園安保:學校按標準配備安保器械;上級給學校配齊配足安保人員(7人),但是這些保安都不來上班,多次向上級反映沒有結果,學校只好讓教師頂崗;學校在校園關鍵部位安裝電子監(jiān)控;認真落實外來人員進出校園盤查詢問制度,并做好記錄,禁止外來車輛入校;在學生上下學、上操、下課期間等重要時段,學校安排保安和值班人員維持秩序,保障學生安全。
    (二)校舍設施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墻體出現裂紋,有的房屋門窗腐朽,維修難度大,確實存在一定安全隱患,但是學校做了大量的維修工作,并且*時加強對師生的安全教育和應急演練;教室、實驗室、圖書室等重點部位安全管理到位;消防設施器材按標準配備并定期進行檢修維護和保養(yǎng);消防通道、安全出口暢通;總務處加強用電、用火等的管理,每月進行兩次檢查。
    (三)師生人身安全:學校建立了完善的安全管理制度;周周開展安全教育,次次有主題;學校制定了完善的校園安全應急預案并定期組織應急演練;學校重視學生教學活動、集體活動的安全管理;學校與辛寨鎮(zhèn)派出所配合定期對校園門口、校園周邊進行排查,到現在為止沒有發(fā)現的高危人員和可能危及學生安全的各類隱患;學校能夠及時對學生之間、師生之間矛盾糾紛進行排查化解;學校建立了特殊群體學生包靠制度,每學期進行管制刀具排查不少于三次;學校相當重視對學生進行防溺水安全教育,層層簽訂責任書,聯系有關村莊加強水域巡查監(jiān)管,建立了教師包靠制度,落實了有關人員,預防學生溺水事故發(fā)生。
    (四)食品衛(wèi)生安全:學校建立了相關規(guī)章制度;嚴把食堂從業(yè)人員資格、健康體檢、食品采購、存儲管理、加工流程、餐具消毒等關口;嚴格執(zhí)行食品留樣制度;建立傳染病防控工作預案,開展預防傳染病教育并落實相應的防控措施。
    (五)交通安全:學校重視對學生進行交通安全教育;嚴格落實校車管理職責;學校加強對校車駕駛員、隨車照管人員的教育培訓和管理考核,與隨車教師簽訂責任書;經常對校車運行情況進行檢查;建立了校車安全應急預案;建立完善了校內車輛管理制度。
    1、上級派來的保安不到崗。
    2、學校房屋部分門窗破損。
    3、部分滅火器壓力不足。
    4、校門前沒有人行橫道線,限速標識和限速帶需要安裝。
    5、學校監(jiān)控覆蓋面不全。
    1、本周繼續(xù)向上級反映保安不到位的問題,同時加強對頂崗教師和值班教師的教育、管理和檢查。
    2、本周始修繕房屋和門窗,同時加強對全體師生的應急演練和教育。
    3、xx月xx日之前把壓力不足的滅火器全部充壓、修整。
    4、xx月xx日在學校門口兩側劃人行橫道線,xx月xx日前安裝限速標識和限速帶。
    5、xx月xx日前再安裝3個監(jiān)控頭,達到16個,基本達到校園全覆蓋。
    學校風險評估方案篇十四
    xxx共有教職工64人,在校學生578人。分三個年級、13個教學班,其中七年級4個班,八年級5個教學班,九年級4個教學班。
    1、校舍安全。
    (1)女生宿舍部分窗戶老化,易脫落。
    風險分析:由于木窗老化,玻璃易脫落,脫落后容易傷害到師生,存在安全隱患。經評估分析該風險點可控。
    整改措施:
    一是觀察使用,及時排除極易脫落的鋼窗、玻璃,教育師生通行時注意安全。
    二是放學期新的學生宿舍樓將投入使用,原有宿舍樓將進行整修。
    (2)女生宿舍住宿擁擠,女舍樓梯間狹窄。
    風險分析:學生上下樓梯或在宿舍休息時存在安全隱患,經評估該風險可控。
    整改措施:
    一是教育學生上下樓梯時遵守秩序,宿舍內要經常保持通風通氣;
    二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強監(jiān)管。
    2、交通安全。
    (1)收放課外假,非法營運學生的。征象很突出;
    風險分析:乘坐私人營運微型車,安全系數低,風險大,超員現象突出,有較大安全隱患,經分析評估,該風險不可控。
    鼓勵學生進行舉報,同時與相關部門聯系,爭取聯動。
    (2)學校地處交通要道邊,校門剛好位于下坡處。風險分析:校門經過的車輛較多,且多為大型運輸車輛,學生上放學(特別是周三、周五寄宿生集中回家的時候)有較大安全隱患,經分析評估,該風險不可控。
    上下學時安排值日教師值班,同時與相關部門聯系,爭取聯動。
    3、在建工程安全。
    學校正在建設學生宿舍樓,由于場地原因,無法做到100%的'與教學區(qū)有效隔離。
    風險分析:工地人員、車輛均經由校門進出,存在安全隱患,經評估該風險可控。
    整改措施:
    一是教育學生上下課遵守秩序;
    二是巡查人員、值周教師、班主任、門崗、保安要增強監(jiān)管;
    三是要求施工方嚴格執(zhí)行學校的相關規(guī)定。
    4、學校因為種種原因,沒有專職保安。我校又地處村莊中,外來流動聽口較多,人員復雜,社會閑雜人員經常無端進入校園,存在嚴重的安全隱患。經評估該風險不可控。
    學校多次申請,但因為資金問題,2名專職保安遲遲無法到位。
    5、假期安全問題。
    學校平時注重對學生安全意識培養(yǎng),尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育;在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標識牌。但由于學生中留守兒童較多,假期基本都是處于“放羊”狀態(tài),所以仍然存在較大的安全隱患。經評估該風險不可控。
    處理方案:盡量與家長保持聯系,每次放假前均進行安全教育,避免安全事故的發(fā)生。
    總之,由于我校學生人數多、寄宿生比例大,部分設施老舊,雖學校高度重視,想方設法解決,但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中,學校將健全制度,與相關主管部門積極協調,爭取把各種不安全因素一一排除,確保學生的人身安全,為學生的健康成長、快樂研究創(chuàng)造良好的環(huán)境!
    學校風險評估方案篇十五
    為保障研學活動的有序開展,有效的預防各個環(huán)節(jié)接待事故的發(fā)生,及時控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故所造成的人員傷亡和經濟損失以及各種不良的社會影響,并使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定本次安全風險評估報告。
    一、珍珠區(qū)東關小學研學旅行安全風險指標體系。
    (1)規(guī)章制度方面。已制定完整的研學旅行活動方案及安全知識手冊;對研學旅行活動制定了詳細的時間計劃表及規(guī)范安全制度;針對此次研學活動制定了完善的應急預案,使有章可循,有規(guī)可守。
    (2)應急預案方面。針對此次活動制訂了有效的,可操作,可實行的最新預案,針對可能發(fā)生的安全隱患學校進行了專項的安全教育和應急演練。
    (3)應急救援能力方面。事先進行了精心的準備和精細的安排,并對研學輔導員進行了相關安全事項的培訓,隨身攜帶救援醫(yī)療箱,配備了專業(yè)的應急醫(yī)護人員。
    (1)學生方面。在意識、素養(yǎng)、行為等主觀因素方面,
    疾病、體質等客觀因素方面進行了綜合的篩查和建立了完善的規(guī)則制度,使研學旅行的管理增加了穩(wěn)定性。
    (2)教管人員方面。對于此次研學活動,學校對研學輔導員及老師進行了專業(yè)的團隊管理培訓,選出了極具帶團有經驗的老師,且對他們進行了嚴格的管理,保證學生研學活動的順利進行。
    (3)社會人員方面。因研學基地有社會人員的流動,為保證學生研學的安全性。學校與景區(qū)對接,進行了詳細的安全制度管理,保證學生研學的安全保障。
    (1)交通工具方面。經學校各方面權衡,一致選擇公交大巴為學生研學交通工具,并對大巴進行了嚴格的篩查,保證車輛的安全性。
    (2)交通路線方面。本次研學路線很好的避開了對交通阻塞、道路崎嶇等方面的影響,并對路線設置了合理安全的規(guī)劃。
    (3)司機素質方面。司機駕齡均在15年以上,且無重大安全事故,未發(fā)生酒后駕駛、超速、搶車道等違法行為,對研學線路熟悉,身體健康,身心健康。
    (1)生活環(huán)境。因此次活動為半日研學,不存在住宿情況。
    (2)人文環(huán)境方面。因景區(qū)人數較多,為確保安全,所有師生皆帶口罩入場,且需要測溫、消毒后進行研學。因屬于武威市研學(家鄉(xiāng)研學),不存在語言不通等事項。
    (3)自然環(huán)境方面。此次研學是為了解家鄉(xiāng)人文歷史及緬懷革命先烈,以參館為主。學校對研學當天氣候進行了查看,天氣晴朗,無重大自然災害。同時,制訂了詳細的安全預案,防止造成不必要的損害。
    二、結論綜合組織管理、人員素質、交通條件、天氣等方面因素,條件成熟,定于6月24日選派四年級5班學生及班主任老師、學校領導等53人赴涼州區(qū)白塔寺教育基地進行研學活動。
    學校風險評估方案篇十六
    重大事項社會穩(wěn)定風險評估方案是事先防范不穩(wěn)定因素的一項重要措施, 是對重大事項實施過程中可能影響穩(wěn)定的各種因素進行預測, 對事項實施存在的風險進行預防, 確認適合的實施方案, 以防范、 降低或消除實施過程中涉穩(wěn)風險!下面是小編為您收集整理的示例范文,供大家參考!
    為全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,最大限度維護廣大人民群眾根本利益,建立健全重點工程建設領域重大事項科學決策、依法決策機制,切實從源頭上預防和減少影響工程建設穩(wěn)定的隱患,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,結合我局實際,制定如下實施方案。
    本方案所稱重大事項社會穩(wěn)定風險評估,是指重點工程建設領域重大事項決策和實施是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件進行先期預測、先期研判、先期介入。
    在作出涉及群眾利益的重要決策或組織實施其他重大事項之前,由決策單位或組織單位牽頭,協調重大事項涉及的相關部門,廣泛征求意見,通過調查研究和科學論證,進行分析研判,提出風險評估報告。
    對有風險的重大事項,根據風險評估報告,進行風險化解,從源頭上預防和減少信訪和不穩(wěn)定事件的發(fā)生,保障重大事項的順利實施。
    重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作應堅持以下原則:以人為本、科學決策;
    預防為主、統(tǒng)籌兼顧;
    誰主管、誰負責;
    誰決策、誰負責。
    根據應評盡評的要求,對與廣大市民切身利益密切相關、牽涉面廣、影響深遠,易引發(fā)矛盾糾紛或有可能影響社會穩(wěn)定問題的重大事項,都應開展社會穩(wěn)定風險評估。
    (一)因重點工程施工,可能對沿線單位、人民群眾生產、生活造成影響的建設事項。
    (二)關系到單位職工人員安置、社保關系、職工待遇及重大資產處置等重大改革改制。
    (三)關系到一線建設人員,特別是農民工工資撥付、自身權益維護的重大事項、重大決策。
    (四)重點工程建設過程中突發(fā)性事故的應急處理、安全隱患的整改。
    (五)局黨組、機關認為應當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。
    按照客觀、準確、公正、實效的原則,對可能出現的影響安全穩(wěn)定問題進行評估。
    (一)是否符合國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定。
    (二)是否經過嚴謹周密的可行性論證,并遵循公平、公開、公正原則,履行了征詢意見、公示、聽證等程序。
    (三)是否給所涉及群眾的生產、生活帶來較大的影響,有引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性的事件的風險。
    (四)是否能通過法律和政策途徑,妥善解決群眾提出的合理異議和訴求。
    (五)是否能依據法律和政策,化解消除群眾可能提出的不合理訴求,最終取得大部分群眾的理解和支持。
    (六)是否對出臺的群眾補償、安置、保障等政策進行事前調研論證,避免引起其他地區(qū)同類或類似事項涉及群眾的攀比。
    (七)有可能引發(fā)不穩(wěn)定的其他方面因素。
    評估工作實行統(tǒng)一管理,分級負責。
    成立局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組,由局農民工權益維護領導小組成員兼任,負責統(tǒng)籌協調局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作。
    各處室(部門)依據職能分工,負責具體事項決策的評估工作,部門負責人為風險評估第一責任人,當事人為直接負責人。
    (一)確定評估事項。
    凡是涉及本方案第四條規(guī)定內容的均要進行社會穩(wěn)定風險評估。
    (二)組織開展評估,第一責任人牽頭組織專項評估小組,負責具體評估工作,各部門積極配合,廣泛調研論證,預測預判風險。
    可采取專家咨詢、抽樣調查、實地勘察、公示公告、座談會、聽證會等形式,廣泛征求意見,充分聽取基層意見和相關利益群體代表的合理訴求,并對意見、建議進行歸納、整理,力求準確判定可能存在的社會穩(wěn)定風險,提出評估意見。
    (三)形成評估報告。
    評估小組在全面分析論證基礎上形成評估報告,實事求是地對評估事項做出風險很大、有風險、風險較小或無風險評價,并提出是否實施的意見。
    (四)制定工作預案。
    有風險的重大事項,評估主體在提交評估報告的同時,一并提交風險化解和應急處置工作預案。
    對確有不穩(wěn)定隱患又必須實施的重大事項,不穩(wěn)定隱患由責任主體及時提請領導小組、局黨組或上級主管部門調度化解。
    (五)評估報告報送。
    各部門形成評估報告后,需實施雙重備案,在報送局重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作小組備案的同時,報送局黨組備案。
    (一)切實重視評估。
    各部門主要負責人要切實轉變觀念,把穩(wěn)定風險評估工作放到全局工作中來謀劃實施,認真抓好落實,抓出成效。
    要把社會穩(wěn)定風險評估作為重大事項能否出臺或實施的前置程序和必要條件,做到重大事項未評估不上會、不決策。
    (二)遵守評估程序。
    要嚴格按照程序進行評估,逐步健全完善風險評估的程序和標準,不斷進行探索研究和總結完善,逐步提升評估工作的科學性、合理性和可操作性。
    (三)提高評估水平。
    在實施評估時,要依據全面、周到、細致原則,廣泛征求涉及群眾的意見,綜合考慮各方利益,不搞閉門評估、想象評估,要深入到群眾中去,掌握了解傾向性問題和典型訴求,善于發(fā)現真正潛在的隱患風險,不斷提高評估水平。
    (四)注重風險化解。
    對可實施的重大事項,屬本級本部門的,必須明確風險化解的責任主體及工作要求,需要上級協調的,要及時報上級有關部門。
    (五)加強評估考核。
    要把重大事項社會穩(wěn)定風險評估作為維護穩(wěn)定的基礎性工作來抓,納入各項目現場日??己朔秶?,納入各部門年度工作目標考核內容和職工績效考評,納入領導班子和中層干部年終考評內容。
    (六)落實責任追究。
    對在重大事項決策過程中應評估而未評估或組織實施評估流于形式,防范化解工作不落實、不到位,引發(fā)不穩(wěn)定問題或群體性的事件,給社會穩(wěn)定造成嚴重影響的,將依照《合肥市維護社會穩(wěn)定工作若干規(guī)定》進行責任追究。
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,更加自覺、主動地落實穩(wěn)定是硬任務、第一責任的要求,全力打造和諧穩(wěn)定的新天河,根據區(qū)委、街道有關文件要求,現就在三合社區(qū)開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作提出如下意見。
    (一)指導思想
    深入學習實踐科學發(fā)展觀,堅定穩(wěn)定壓倒一切的原則,建立健全重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制,把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策、重大政策、重大項目、重大改革措施等制定實施的前置程序和必備條件,是實現改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的有機統(tǒng)一,為全街大建設、大發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (二)基本原則
    1、以人為本,科學發(fā)展。
    在開展重大事項社會穩(wěn)定風險評估工作中,應堅持把群眾利益放在第一位,依據國家法律法規(guī)和黨的方針政策,按照規(guī)范程序,準確研判社會風險及可控度,最大限度地防止和減少不穩(wěn)定隱患和問題的發(fā)生。
    2、屬地管理,分級負責。
    按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰經營、誰負責”和分級負責、歸口評估的要求,街直各部門負責本部門的重大事項社會風險評估工作。
    3、源頭治理、預防為主。
    堅持標本兼治,主動推進,防范關口前移,努力做到維護社會穩(wěn)定與促進改革發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同實施、同監(jiān)督、同考核。
    4、客觀公正,民主決策。
    在對重大事項進行社會穩(wěn)定風險評估過程中要充分運用論證、聽證、公示、民意調查等公眾參與方式,廣泛征求社會各方意見,保障廣大群眾的知情權、參與權、建議權和監(jiān)督權。
    凡在我社區(qū)經濟社會發(fā)展中,事關人民群眾切身利益的重大決策,涉及相當數量群眾切身利益的重大改革,涉及較多群眾切身利益被國家、省、市、區(qū)、街道擬定為重點工程的重大項目以及事關廣大群眾切身利益的其他重大事項和問題,事前都應開展社會穩(wěn)定風險評估。
    1、重大決策:土地征用、拆遷補償、居民安置;
    養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)工商、生育保險和最低工資標準、最低生活保障等政策的重大調整;
    促進就業(yè)重大政策的調整;
    城市公用事業(yè)和教育收費標準的調整;
    農村土地、林地經營權轉讓,村規(guī)劃建設問題,重大疫情的預警、防控等。
    機關和事業(yè)單位改革程序及改革中的人員分流安置、資產處置、職工待遇調整等。
    3、重點項目:水電、礦產、旅游等資源開發(fā)和交通、水利、公共服務設施、工業(yè)項目等重點項目建設中,涉及群眾切身利益的工程選址、實物調查、土地征用、拆遷補償和可能造成環(huán)境現狀改變或較大污染物排放的項目建設等。
    社區(qū)認為需要進行社會穩(wěn)定風險評估的事項。
    對事關人民群眾切身利益,牽涉面廣、涉及人員多,易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大決策、重大改革、重點項目及其他涉及群眾利益的重大事項等,社區(qū)要圍繞其中可能存在的穩(wěn)定風險,開展合法性、合理性、可行性、可控性等評估工作,分析不穩(wěn)定隱患和問題的風險程度和可控程度。
    1、合法性評估:(1)是否符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章;
    (2)是否符合上級制定的政策;
    (3)政策調整、利益調整的法律、政策依據是否充分;
    (4)是否符合法定程序等。
    2、合理性評估:(1)是否符合科學發(fā)展觀的要求;
    (2)是否遵循公開、公平、公正原則;
    (3)是否反映絕大多數群眾的意愿;
    (4)是否兼顧各方面利益群體的現實利益和長遠利益;
    (5)是否符合各方面利益群體的不同訴求。
    (3)出臺的時機是否成熟,是否經過嚴格的審查審批和報批程序;
    (4)是否具有相關政策的連續(xù)性和嚴密性;
    (5)實施方案是否周密、完善、具體、可操作;
    (6)重大事項出臺后是否會給其他地方、其他行業(yè)、其他群眾帶來負面影響。
    4、可控性評估:(1)是否存在可能引發(fā)群體性的事件的苗頭性、傾向性問題;
    (2)是否有相應的預測預警措施和應急處置預案,是否有化解矛盾的對應措施;
    (4)重大事項實施前,治安突出問題和混亂地區(qū)是否得到有效整治。
    5、其他可能影響社會穩(wěn)定因素的評估。