總結(jié)是對自己經(jīng)歷和經(jīng)驗的總結(jié)和總結(jié),有助于提升我們的認知和能力。在總結(jié)的過程中,我們還應(yīng)該注意到總結(jié)的時機和頻率,避免過多或過少地總結(jié),以免影響效果。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,希望能給大家一些啟發(fā)。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇一
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正3日在北京出席農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議并講話。會議深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排。
韓正強調(diào),耕地保護是涉及國家安全的大事,14億人的飯碗要牢牢端在自己手上,首先要確保糧食生產(chǎn)能力這個根基。要以***總書記重要指示精神為根本遵循,深刻認識耕地保護的極端重要性,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,堅持問題導(dǎo)向,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進整治工作。
韓正表示,整治農(nóng)村亂占耕地建房問題,要講求方式方法,把握好工作重點和節(jié)奏。要立行立改,對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理。要抓緊摸清情況、查清底數(shù),科學(xué)制定方案,從實際出發(fā),分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點,著力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為,務(wù)求取得好的成效。要依法依規(guī)整治,使各項工作于法有據(jù),確保不留后遺癥。要完善政策措施,切實保障農(nóng)民合理的建房需求,保護農(nóng)民切身利益。要強化組織保障,落實地方黨委政府特別是基層黨委政府的主體責(zé)任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),確保各項工作落到實處。
中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監(jiān)委主任楊曉渡,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華出席會議并講話。中央有關(guān)部門和單位負責(zé)同志在主會場參加會議,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負責(zé)同志及相關(guān)部門單位負責(zé)同志等在分會場參加會議。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院負責(zé)同志作了發(fā)言。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇二
為貫徹落實***總書記對堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為,確保我鄉(xiāng)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等有關(guān)規(guī)定以及管理區(qū)黨工委、管委會相關(guān)工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實***生態(tài)文明思想以及關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市、管理區(qū)的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”、“違建別墅”等問題教訓(xùn),壓實主體責(zé)任,主動擔(dān)當作為,堅持實事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
國家保護耕地,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全鄉(xiāng)10個村(社區(qū))范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,非法占有基本農(nóng)田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制。嚴禁土地非法交易和非法轉(zhuǎn)讓。
“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農(nóng)宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時搭建簡易房屋等構(gòu)筑物)。對于占用耕地建房以及在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建房的,應(yīng)立即停止建設(shè)行為,能補辦用地手續(xù)的補辦手續(xù)后建設(shè);不能補辦手續(xù)的,責(zé)令自行拆除,恢復(fù)原狀,逾期不拆除的,由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強制拆除。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改,特成立金坡鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組?????長:-。
副?組?長:-。
成???員:鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體工作員、國土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在金坡國土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國土所工作員組成。辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治各項工作;向上對接和報送相關(guān)信息報表。
(一)自查自糾階段。
鄉(xiāng)人民政府按照管委會工作要求及時研究部署,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),全面查清現(xiàn)有農(nóng)村亂占耕地建房情況。各村(社區(qū))要逐宗登記摸排在建建房項目的有關(guān)情況,及時上報。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村(社區(qū))上報情況認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。同時建立問題臺賬及銷號制度,按照“一個問題一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)集中整治階段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作,在20-年8月20日前,完成農(nóng)村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實情況上報。
(三)構(gòu)建長效機制階段。對20-年7月3日后新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村(社區(qū))、各站辦所形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負總責(zé),單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任,建立健全工作機制,明確責(zé)任分工。主要領(lǐng)導(dǎo)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
(二)密切配合協(xié)作。本次專項行動鄉(xiāng)人民政府組織,各村(社區(qū))、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測和綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(三)依法依規(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(四)嚴肅追究責(zé)任。強化政治監(jiān)督,加強對***總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)紀委要將專項行動工作納入重點督查內(nèi)容,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進展緩慢的,予以公開通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀嚴肅處理。
(五)強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)對接上級有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強對各有關(guān)站辦所、各村(社區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動專項行動順利開展。
(六)加強宣傳和輿論引導(dǎo)。各村(社區(qū))要加強對農(nóng)村違法亂占耕地建房行為的制止力度,加大宣傳,對有建房需求的群眾要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切問題和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇三
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,縣農(nóng)房辦研究,決定將我鄉(xiāng)作為江口縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治試點鄉(xiāng),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
通過前期摸排建立的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬進行分步整治、分類處置存量問題,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為,對新增亂占耕地建房行為零容忍,以達到“去存量、遏增量”的工作目標。完成1373條信息的目標任務(wù)(住宅類1309戶、公共管理和公共服務(wù)類35宗、產(chǎn)業(yè)類29宗)。
(一)宣傳核實自查自糾階段。20-年1月1日-20-年2月28日,各村(社區(qū))要全面深入開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排信息核實工作,對發(fā)現(xiàn)的摸排錯誤信息立即上報并整改,切實加強政策宣傳引導(dǎo)。
一是宣傳工作,線上通過電視臺,微信、利用趕集天等方式進行宣傳,線下采取在村(社區(qū))及公路沿線通過展板,橫幅等方式進行宣傳,加強對《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個一律”等法律法規(guī)和清理整治相關(guān)政策的目的意義、方法步驟等宣傳,提高群眾的政策知曉率,教育引導(dǎo)廣大村民積極配合清理整治工作開展,依法建房、規(guī)范建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題,確保整治工作平穩(wěn)有序推進。
二是核查工作,在20-年2月底前,采取實地核查分類立檔,嚴格按五類分類建立檔案,遏制新增,通過各村(社區(qū))核實后結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,制定可行的整治工作方案。
三是自查自糾,在20-年1月25日前,采取在全鄉(xiāng)開展干部職工和村干部自查,以單位和村(社區(qū))為主體在各單位和村(社區(qū))開展自查工作。
(二)開展整治階段。20-年3月1日-20-年9月30日,我鄉(xiāng)要根據(jù)***總書記對農(nóng)村亂占耕地建房、大棚房、違建別墅等系列指示批示精神,和7月3日召開了全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,嚴格按照“遏增量、去存量”的原則對20-年7月3日后違建的和違反國家“八不準”規(guī)定的行為的,結(jié)合國家、省、市下發(fā)的整治工作指導(dǎo)意見,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,整治一起。對存量問題要嚴格按照實施方案開展整治工作。
(三)總結(jié)完善階段。20-年10月8日-11月底,工作完成后資料及時歸檔,并總結(jié)工作中存在的問題和解決辦法,達到整改提升。
根據(jù)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,明確通過開展摸排工作,摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求這一指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,形成如下處置意見。
(一)確定處置的性質(zhì)及類型。按照縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類進行處置。一是明確重點整治性質(zhì),主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構(gòu)筑物類不納入處置范圍,經(jīng)認定嚴重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的,一律進行拆除。
(二)按時間節(jié)點分類處置。一是對20-年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,依法完善相關(guān)手續(xù);二是對2013年1月1日至20-年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定依法進行處置;三是對20-年7月3日后的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,一律實行“零容忍”。
(三)按是否強占多占、非法出售等情況進行具體分類處置。
1.20-年1月1日至20-年7月3日建設(shè)的住宅類(房屋主體結(jié)構(gòu)安全)。
一是要結(jié)合實際現(xiàn)狀,如數(shù)據(jù)庫中為耕地、基本農(nóng)田,但實際是二調(diào)劃定不實、現(xiàn)狀為非耕地不應(yīng)按占耕和占用基本農(nóng)田處置,經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。
二是對于一戶多宅將其空閑的住宅進行拆除并復(fù)耕,并按房屋面積每平方米補助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。
三是符合一戶一宅超出本地規(guī)定的面積標準的依法處置后,在完善用地手續(xù)時注明超過標準的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時,按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標準重新進行確權(quán)登記。
四是對本村村民和外村村民私下買賣建房,對符合規(guī)劃的,對非國家干部(離退休干部)并且不在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的,對買賣雙方進行處罰,買方把戶口遷入該村,原有住房拆除并復(fù)耕,并按房屋面積每平方米補助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房完善相關(guān)手續(xù);對非國家干部(離退休干部)在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的、并符合規(guī)劃的,對買賣雙方進行處罰,并依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù);對規(guī)劃有嚴重影響的,必須依法拆除,沒有嚴重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補辦相關(guān)手續(xù)。
五是對國家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的,經(jīng)調(diào)查屬實,追究當事人的責(zé)任、依法沒收土地和拆除房屋。
六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農(nóng)田建房的,調(diào)規(guī)并處罰后完善相關(guān)手續(xù)。
七是對一戶多宅的,新建住房是占用基本農(nóng)田,并且原有住房安全,并且面積達標,新建住房必須依法拆除并適當補助。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本地實際情況,請具有評估資質(zhì)的評估公司對拆除的建筑物進行評估,根據(jù)評估的結(jié)果按照建筑物建造成本價(木房50%、磚房70%)補助,資金從國有土地出讓收益中調(diào)劑解決。
2.公共管理與公共服務(wù)類:一是屬于國家投資公益性、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等建設(shè)項目,符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補辦相關(guān)手續(xù),不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補辦相關(guān)手續(xù);二是不屬于國家投資的,處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù)。
3.產(chǎn)業(yè)類項目:一是對非扶貧建設(shè)項目,有發(fā)改備案或?qū)徟掷m(xù)且符合規(guī)劃的,處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧建設(shè)項目并有上級部門明確建設(shè)的,按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂)的,應(yīng)按場所的實際情況界定處理。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇四
按照政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔(dān)當作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20**年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準”:一是不準占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
(一)摸排范圍。20**年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準,結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭?,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的主管部門和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20**年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責(zé),要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況,認真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務(wù)必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20**年1月1日至20**年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作,在20**年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。
(三)構(gòu)建長效機制階段(20**年1月1日起)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應(yīng)的專門工作機構(gòu),加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)嚴肅追究責(zé)任。強化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀嚴肅處理。
(六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇五
12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長xx主持召開xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會,安排部署相關(guān)工作。他強調(diào),要按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作部署要求,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,依法依規(guī)推進整治工作取得實效。
區(qū)政府副區(qū)長xx參加。
會上,區(qū)自然資源局通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問題及耕地保護督察反饋問題整改工作開展情況,相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報了整改工作開展情況。
xx要求,要提高認識,態(tài)度堅定。要從糧食安全的高度深刻認識耕地保護的極端重要性,要把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為當前的.大事要事抓好抓實,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制增量,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,緊盯目標,全力抓好問題整改,牢牢守住耕地保護紅線。要實事求是,分類處置。全面摸清農(nóng)村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進整治工作,高質(zhì)量完成整治任務(wù)。要精準管理,確保完成。圍繞目標,要進一步完善管理機制,建立信息化管理平臺,高效推進整治工作。要強化督查問效,緊盯工作推進情況,對工作開展不力的要深挖原因,確保各項整治工作真正取得實效。
區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責(zé)人參加會議。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇六
自農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作開展以來,xx縣明確目標任務(wù)、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅持“早發(fā)現(xiàn)、嚴管控、狠打擊”,對亂占耕地違法建筑依法依規(guī)進行拆除并復(fù)耕復(fù)綠,全力推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作取得實實在在的成效,牢牢守住耕地保護紅線。
xx鎮(zhèn)。
11月15日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對xx村委會一處約96平方米的亂占耕地違法建筑進行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕。
12月8日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊等相關(guān)職能部門,對白鶴村委會高屋自然村兩處違法占用基本農(nóng)田建設(shè)的'房屋進行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
xx鎮(zhèn)。
11月16日,xx縣xx鎮(zhèn)對豐安村委會雙弄村一處違規(guī)建設(shè)樓房進行依法拆除,并進行復(fù)耕復(fù)綠,強力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
11月30日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對安華村委會一處違法占用基本農(nóng)田建筑進行依法拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇七
為貫徹落實***總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要指示批示精神和中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神要求,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為。根據(jù)縣委、縣人民政府工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實***總書記重要批示精神,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來。切實增強做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治的思想自覺、政治自覺和行動自覺,以“零容忍”的態(tài)度查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地利益輸送等問題,不折不扣地抓好監(jiān)督檢查工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象,確保***總書記重要指示批示落到實處、黨中央和省委、市委、縣委決策部署取得實效。
組?????長:-(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
副?組?長:-(鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記)。
???????????-(副鄉(xiāng)長)。
成??????員:-(鄉(xiāng)綜合辦負責(zé)人)。
-(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
-(鄉(xiāng)國土所所長)。
-(鄉(xiāng)交管站負責(zé)人)。
-(鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長)。
-(鄉(xiāng)村管站負責(zé)人)。
-(鄉(xiāng)水務(wù)站站長)。
-(鄉(xiāng)供電站負責(zé)人)。
各村(社區(qū))主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所,由趙相波同志兼任辦公室主任,田軍、廖強、張騰負責(zé)具體辦公。
此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作,主要結(jié)合“大棚房整治、違規(guī)別墅專項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實主體責(zé)任情況、職能部門、各村(社區(qū))履行監(jiān)管責(zé)任情況和公職人員特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀違法情況。著重整治以下五個方面問題。
(一)鄉(xiāng)、村兩級貫徹落實***總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要批示指示精神認識不高、應(yīng)付了事,對黨中央決策部署及省委、市委、縣委、鄉(xiāng)黨委要求落實不力,做選擇變通。
(三)鄉(xiāng)級相關(guān)部門、各村(社區(qū))失管失責(zé),對農(nóng)村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。
(四)鄉(xiāng)級相關(guān)職能部門未嚴格履行監(jiān)管責(zé)任,玩忽職守,放棄監(jiān)管,選擇性執(zhí)法,對強占多占,非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題。
(一)暢通信訪舉報渠道。公布監(jiān)督舉報電話、郵箱,受理群眾關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的信訪舉報和投訴,建立信訪舉報線索臺賬。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)紀委)。
(二)自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實貫徹好中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務(wù)站要根據(jù)自身職能職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對照落實好土地管理辦法、國家相關(guān)文件的要求,對十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾,并于8月10日之前將自查報告和問題清單報送至鄉(xiāng)紀委。各村(社區(qū))要對轄區(qū)開展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來農(nóng)戶新建房屋情況統(tǒng)計表》報送至鄉(xiāng)紀委。鄉(xiāng)紀委對清理排查進度工作進度進行跟蹤督促,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。(責(zé)任單位:綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀委、水務(wù)站、各村)。
(三)嚴查違規(guī)違紀行為。一是嚴肅查處農(nóng)村亂占耕地建房及其背后的以權(quán)謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問題,特別要深挖群眾反映強烈的重要問題線索。對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力、查處不認真的,要堅持“一案雙查”。二是檢查處農(nóng)村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等貫徹落實黨中央和省委決策部署不力的問題。堅決查處推進緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應(yīng)付、排查不精準等形式主義、官僚主義問題。三是對參與農(nóng)村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴從重懲處,對包底縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失,利用職權(quán)搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅追責(zé)問責(zé),對典型問題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔(dān)當、不作為、亂作為等造成農(nóng)民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問題的地方和部門,鄉(xiāng)紀委要強化執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)管,堅持以案促改,推動建立健全聯(lián)合懲戒機制。
(二)迅速行動,狠抓工作落實。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要迅速摸清底子,加快整治步伐,保證工作質(zhì)量,清理摸排工作務(wù)必于8月10日前完成并上報;同時,工作過程中要注意方式方法,農(nóng)村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益,群眾關(guān)注度高,社會影響大,必須依法依規(guī)開展工作,嚴把政策界限,做好政策宣傳工作,全力爭取群眾支持配合;各村(社區(qū))各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,明確責(zé)任分工,通力協(xié)作配合,形成齊抓共管的強大合力。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇八
為貫徹落實中央、省、市整治農(nóng)村亂占耕地建房工作部署,日前,我區(qū)積極開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作。
一是提高政治站位,統(tǒng)一思想。9月16日,全區(qū)召開農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作部署會,認真貫徹學(xué)習(xí)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治相關(guān)會議精神,結(jié)合我區(qū)工作實際進行安排部署,壓實責(zé)任,確保整治工作落地見效。
二是建章立制,徹底排查。采取“全面摸排、徹底整治、長效管理”的整治模式,對各類農(nóng)村亂占耕地問題進一步加強摸排,查明存量、摸清底數(shù),建立整改臺賬,做到心中有數(shù),為下一步整治工作夯實基礎(chǔ)。
三是健全機制,長效管理。建立“源頭嚴控、過程嚴管、違法嚴懲”的工作機制,健全區(qū)自然資源局、社會事業(yè)局、街道辦事處等有關(guān)部門參與的'協(xié)調(diào)機制。堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房現(xiàn)象,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,止住新增。立足抓長效、管長遠,牢牢守住耕地保護紅線。
四是加強宣傳,提高認識。加大法律法規(guī)的宣傳力度,有力提升群眾增強保護耕地、依法建房的法律意識。從源頭上杜絕亂占耕地建房問題。采取傳統(tǒng)和新媒體相結(jié)合的方式,宣傳農(nóng)村亂占耕地“八不準”,切實提高群眾政策知曉率。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇九
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,像保護大熊貓一樣保護耕地,著力加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,著力加強耕地管控、建設(shè)、激勵多措并舉保護,采取更加有力措施,依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢構(gòu)筑堅實的資源基礎(chǔ)。
國家相繼開展了“大棚房”專項整治,違建別墅專項整治。
20xx年4月17日中共中央政治局會議強調(diào)“六?!惫ぷ?,“六保”之一就是保糧食能源安全。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
土地是不可再生資源,保護土地關(guān)乎國計民生,而耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),保護耕地對保障國家安全、維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人口的持續(xù)增長,土地資源尤其是耕地儲備資源日漸匱乏。目前農(nóng)村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢,導(dǎo)致耕地面積急劇減少,亂占耕地違法建房的問題亟待嚴加處理。
1、耕地保護關(guān)系到國家的糧食安全,關(guān)系到農(nóng)民的長久生計。
國家一直在不斷強調(diào)著國家糧食安全和耕地保護,我國人口基數(shù)龐大,是世界上人口基數(shù)最大的國家,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭或者重大事故,保障全國人民維持生計的吃飯問題成為了頭等大事,所以,保證國家糧食安全,最根本的是保護耕地。基于我國特殊的國情,實現(xiàn)耕地占補平衡、防治亂占耕地建房等問題成為了保障我國糧食安全的首要任務(wù)。
2、耕地保護事關(guān)我國經(jīng)濟發(fā)展。
我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國,人多地少,人均耕地數(shù)量少,耕地的后備資源不足,為了穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),必須切實保護耕地。土地作為一個不可再生資源,具有不可移動性、地域性、整體性、有限性等特點,在我國近年來經(jīng)濟迅速發(fā)展的前提下,土地利用需做到可持續(xù)發(fā)展,則更需強化土地管理、對違法使用耕地等問題進行嚴格管控。
3、耕地保護事關(guān)社會矛盾穩(wěn)定。
20xx年豬瘟在我國蔓延開來,導(dǎo)致了豬肉的稀缺,由此而引起的各類相關(guān)產(chǎn)品價格紛紛上漲,此情況對于農(nóng)產(chǎn)品來說亦是同理,若耕地稀缺,農(nóng)產(chǎn)品供給不足,導(dǎo)致物價大幅度上漲,與此同時我國人口持續(xù)增長,那么,人口增長與耕地減少的矛盾越來越突出,糧食供給問題越來越大,保持糧食的供給平衡的任務(wù)十分艱巨。
1.不準占用永久基本農(nóng)田建房。
根據(jù)最新的《土地管理法》規(guī)定,國家實行永久基本農(nóng)田保護制度,永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途,農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田。為此,通知明確"不準占用永久基本農(nóng)田建房",并將其擺在8類亂占耕地建房情形的首位,以突出不準亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房的總要求。
根據(jù)新規(guī)規(guī)定,超過批準的數(shù)量占地建房,多占的土地以非法占用土地論處。強占耕地建房行為未經(jīng)合法審批,多占耕地建房行為超出了合法批準的面積,均應(yīng)明令禁止。
國家實行用途管制制度。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。以買賣、流轉(zhuǎn)耕地等方式建房,改變了耕地的農(nóng)用地性質(zhì),應(yīng)明令禁止。
4.不準在承包耕地上違法建房。
在《土地管理法》和《土地承包法》中規(guī)定,承包經(jīng)營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù),未經(jīng)依法批準不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此,《通知》明確不準在承包耕地上違法建房。
5.不準巧立名目違法占用耕地建房。
"鄉(xiāng)村振興"、"美麗鄉(xiāng)村"、"新農(nóng)村建設(shè)"、"設(shè)施農(nóng)業(yè)"、易地扶貧、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,均須依法辦理用地審批手續(xù)?!锻ㄖ丰槍@些情況作出禁止性的規(guī)定,旨在防止再出現(xiàn)以各種名義未經(jīng)批準占用耕地搞休閑、旅游、養(yǎng)老等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
6.不準違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房。
在此次新規(guī)中明確了,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后,再申請宅基地的,不予批準。違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房,應(yīng)明令禁止。
違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關(guān)買賣行為不受法律保護,不能辦理不動產(chǎn)登記。因此,應(yīng)予以禁止。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出。單位或者個人非法批準占地建房的,批準文件無效。
按照農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定,亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用各類耕地建設(shè)房屋。如,因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的';不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的;沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
需要指出的是,國家方案中指出的亂占耕地建房情形,僅是摸排的政策標準,下步如何分類處置,需待處置政策出臺后按規(guī)定辦理。
(二)本次摸排的對象包括哪些。
本次摸排對象包括四類:
一是住宅類,包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。
二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋,包括村“兩委”辦公用房,機關(guān)單位辦公用房,學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施,敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場等文化娛樂設(shè)施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。
三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。
四是無房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉儲物流、旅游等用途,但無房屋的建(構(gòu))筑物。如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等。
(三)什么是建設(shè)主體。
指出資建設(shè)房屋或建(構(gòu))筑物的單位或者個人(合伙人)。
(四)關(guān)于個人干部身份問題。
干部包括在國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體、群眾自治組織和國有企業(yè)有編制和長期固定工作的人員,臨時聘用人員不按干部填寫。村(居)支部委員會、村(居)民委員會中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫。
(五)關(guān)于本村村民、外村村民、城鎮(zhèn)居民的判定。
本村村民是指戶籍在本村(居)的村民,判斷時以戶籍登記為準,長期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村(居)的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口,包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。
(六)關(guān)于摸排時間問題。
主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
(七)關(guān)于耕地和永久基本農(nóng)田。
耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定,耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地、新開發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地;以種農(nóng)作物為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種:
(5)菜地,指常年種植蔬菜為主的耕地,包括大棚用地。
永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
區(qū)別:基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分,而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地,并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言,只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地,才視為永久基本農(nóng)田。
本次摸排任務(wù)中的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地等等。
(八)關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和臨時用地。
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中,作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等,以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地;畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
臨時用地是指建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,在報批前,應(yīng)當先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。
臨時使用土地的使用者應(yīng)當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
臨時使用土地期限一般不超過二年。
(九)關(guān)于一戶一宅、一戶多宅。
1、一戶一宅:“一戶”根據(jù)公安機關(guān)戶籍管理的戶口來判定。也就是說,如果在戶口本上登記的是一家人,那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶,一戶只能申請一處宅基地。同時“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟組織成員家庭。一戶擁有一個獨立戶口本,一個大家庭也可能是一戶。一宅的標準是申請到的土地只有一塊。
2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。
(十)分戶的條件是什么。
一是家庭成員中的子女年滿18周歲,有完全民事能力,生活能自理,可申請分戶;二是結(jié)婚成家,可申請分戶。
(十一)關(guān)于土地來源。
1.承包地:承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。
2.自留地:自留地是我國農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配給本集體經(jīng)濟組織成員長期使用的土地。
3.集體自營:指集體經(jīng)濟組織自己經(jīng)營的土地。
4.租賃:指向集體經(jīng)濟組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的土地,以租賃事實關(guān)系存在為認定標準。
5.購買:指一次性支付一定費用獲得長久使用權(quán)的土地。
6.土地流轉(zhuǎn):農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織的行為。
(十二)房屋(項目)總占地面積。
村民建房,房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋(項目)總占地面積除房屋垂直投影面積外,還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車場等占地面積。
房屋面積如何確定?
有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的,按照該成果填報。沒有該成果的,可采取皮尺、紅外測距儀等方式測量。圖斑影像清楚的,也可采取圖上勾繪方式計算。省級下發(fā)圖斑時,會有相應(yīng)圖斑總面積,圖斑范圍內(nèi)只有一個摸排對象的,可以省級下發(fā)的圖斑面積為準。
關(guān)于宅基地面積標準。
按照《貴州省土地管理條例》第三十條的規(guī)定認定,各地屬于哪種限額標準,根據(jù)當?shù)氐匦握J定。
(十三)關(guān)于宅基地附屬設(shè)施。
附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施,包括伙房(廚房)、廁所、院壩、畜禽圈舍等。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況,為下步分類處置奠定基礎(chǔ),此次摸排要求填寫附屬設(shè)施面積。
(十四)什么是建筑物、構(gòu)筑物?
簡單的識別方法為人可以進去活動的就為建筑物,人不可以進去活動的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋,一般指供人們進行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所。房屋指由圍護結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨,供人們在其中居住、工作、生產(chǎn)生活、娛樂儲藏物品或進行其他活動的空間場所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物,人們一般不在其中進行生產(chǎn)生活活動。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下,所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。
(十五)是否符合土地利用總體規(guī)劃的認定?
判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當將違法的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)套合比對、對照,將項目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對,用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的,應(yīng)當判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行對照,用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨立工礦用地區(qū)域的,應(yīng)當判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進行對照,用地項目已列入土地利用總體規(guī)劃重點建設(shè)項目清單的,應(yīng)當判定為符合土地利用總體規(guī)劃。
(十六)占用基本農(nóng)田的認定。
判定用地是否占用基本農(nóng)田,應(yīng)當將用地的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對,對照所標示的基本農(nóng)田保護地塊范圍進行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標示的基本農(nóng)田保護地塊范圍的,應(yīng)當判定為占用基本農(nóng)田。
(十七)涉及保密房屋的如何上報。
按照信息采集表(公共管理服務(wù)類)填寫相關(guān)信息,以紙質(zhì)資料報送。
(十八)大棚房清理整治、違建別墅整治情況如何填寫。
將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十
各村要按照20xx年7月3日黨中央、國務(wù)院、省、市、區(qū)有關(guān)要求,切實履行屬地管理的主體責(zé)任和第一責(zé)任,依法履行一級巡查職責(zé)。
(一)村支部書記為本村第一責(zé)任人,具體負責(zé)調(diào)度本村區(qū)域范圍內(nèi)亂占耕地違法建房的巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和處置工作;村級巡查主要責(zé)任為村兩委班子成員,明確村支兩委人員按照分組包片的方式對責(zé)任區(qū)域進行巡查管控、壓實村民組長責(zé)任。利用各種會議開展“六個嚴禁”“八不準”“十個一律”宣傳,做到家喻戶曉。采取定期或不定期開展巡查,并建立巡查記錄臺賬。
(二)保障農(nóng)村村民合理建房需求,嚴把建房入關(guān)口,按程序?qū)徍松蠄筠r(nóng)戶建房申報手續(xù),并嚴格按照農(nóng)戶建房審批手續(xù)進行施工監(jiān)督。嚴禁未批先建、批甲占乙、強占超占耕地建房。
(三)嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)早制止嚴查處工作機制的實施意見”,各村要組建農(nóng)村亂占耕地建房巡查隊伍,全方位對村區(qū)域范圍內(nèi)的村民建房(建筑)行為進行動態(tài)監(jiān)管,對未經(jīng)批準違法占用耕地修建的建(構(gòu))筑物,要限期拆除復(fù)墾,消除違法狀態(tài)。做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報、早處置”的源頭防控,對村民違法占地建房3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)、5日內(nèi)未處置的將追究相關(guān)責(zé)任;建立轄區(qū)內(nèi)違法占地建筑臺賬,做到底數(shù)清、情況明,每周五12點前將巡查匯總情況書面報送鎮(zhèn)農(nóng)房整治辦。
(四)對發(fā)現(xiàn)村民正在實施修建的違法建筑,應(yīng)立即制止,并動員違法主體立即自行拆除,對不聽勸阻的,立即報告鎮(zhèn)城管辦。
(五)負責(zé)督促違法主體對在規(guī)定的時間內(nèi)完成復(fù)墾復(fù)綠,消除違法狀態(tài)。
(六)協(xié)助鎮(zhèn)屬相關(guān)職能部門開展亂占耕地執(zhí)法行為。
鎮(zhèn)農(nóng)房整治辦:發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,鎮(zhèn)屬相關(guān)部門各司其職、各盡其責(zé),密切配合,建立聯(lián)合處置工作機制,合力推進遏制全鎮(zhèn)農(nóng)村新增亂占耕地建房問題整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息。
鎮(zhèn)國土所:加強宣傳,制定宣傳資料和宣傳標語,做到家喻戶曉。負責(zé)開展日常國土資源動態(tài)巡查,對巡查發(fā)現(xiàn)新增的亂占耕地建房問題建立臺賬并清查整治;對遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題是否符合土地利用總體規(guī)劃進行認定;同時結(jié)合相關(guān)規(guī)定對衛(wèi)片執(zhí)法圖斑和農(nóng)村亂占耕地建房問題整治圖斑擬定整治方案,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)房領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定整治措施后,對應(yīng)向鎮(zhèn)屬相關(guān)部門提供需要完善建房手續(xù)的名單或種養(yǎng)殖備案農(nóng)戶名單,切實推進整改進度。按要求對上級主管部門及時匯總報送相關(guān)材料。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負責(zé)對農(nóng)村申請宅基地建房的農(nóng)戶是否符合“一戶一宅”進行審核;對設(shè)施農(nóng)業(yè)進行審查備案;對違法地塊復(fù)墾標準進行初步驗收。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負責(zé)對存量亂占耕地建房符合“一戶一宅”的房屋建筑是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進行認定;負責(zé)對未取得施工許可證涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進行清查整治。
鎮(zhèn)城管隊:負責(zé)開展打擊違法違章建筑、日常動態(tài)巡查,對巡查發(fā)現(xiàn)的新增建房問題建筑,發(fā)現(xiàn)一起立即拆除一起。為壓實城管巡查任務(wù),上級下發(fā)圖斑后,嚴格執(zhí)行3天未發(fā)現(xiàn)、5天未處置的責(zé)任追究制;同時對已經(jīng)拆除的建筑物開展常態(tài)化“回頭看”,防止建筑死灰復(fù)燃;按要求完善資料收集歸檔工作。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負責(zé)配合職能部門做好相關(guān)宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)對整治區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目備案情況、道路交通等項目涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題類項目進行清查整治,對清查整治中涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題主體,核實上報相關(guān)部門實施信用聯(lián)合懲戒。
水田司法所:負責(zé)對各職能部門的法律適用情況進行指導(dǎo),對同一違法行為違反不同法律法規(guī),或同一違法行為不同法律法規(guī)處置要求不同的,提出具體適用意見和建議。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負責(zé)對新增建房問題建筑占用林地類別進行認定,按要求及時將相關(guān)材料匯總報送上級主管部門。對新《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施后,未批先建的'涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進行清查整治。
鎮(zhèn)水利站:負責(zé)對重要河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進行清查整治;負責(zé)對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題的清查整治。
市場監(jiān)管水田分局:負責(zé)對涉及新增問題建房的企業(yè),開展聯(lián)合查處工作,及時向國土所提供企業(yè)信息。
(一)指導(dǎo)村級開展常態(tài)化巡查監(jiān)管工作;
(二)定期或不定期對村級工作進行抽查核實,對工作開展不力的,進行督促整改;
(三)定期向鎮(zhèn)黨委政府報告違法占用耕地情況;
(四)完成鎮(zhèn)黨委政府安排的相關(guān)工作。
各村、鎮(zhèn)屬各部門要加大監(jiān)管力度,采取有效措施,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為,特別是占用永久基本農(nóng)田建房,強占多占耕地建房,買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,在承包耕地上違法建房,巧立名目違法占用耕地建房,違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,非法出售占用耕地建房,違法審批占用耕地建房等行為。鎮(zhèn)國土資源所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村鎮(zhèn)辦、林業(yè)站、水利站、城管辦等部門要密切配合,強化日常巡查措施,形成監(jiān)管合力。
黨政主要負責(zé)人負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負責(zé)人負主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,村支部書記和包片村干部為第一責(zé)任人。對于在遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房工作中工作不力、進展遲緩、底數(shù)不清、工作不履職的,對相關(guān)責(zé)任人和業(yè)務(wù)部門進行通報批評和約談處理;對巡查不到位、報告不及時、制止不得力或故意壓案不查、隱而不報、弄虛作假、不作為、亂作為的,報經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意后,移交鎮(zhèn)紀委處理;對違規(guī)向違章建筑物審批水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,嚴格追究審批責(zé)任人和相關(guān)村和業(yè)務(wù)部門的責(zé)任,情節(jié)嚴重的,移交鎮(zhèn)紀委處理。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十一
為進一步遏止我縣農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象,解決相關(guān)歷史遺留問題,嚴守耕地保護紅線,提升全縣廣大農(nóng)民群眾依法依規(guī)用地和嚴格保護耕地意識,營造農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的良好氛圍,根據(jù)《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳方案的通知》(粵自然資辦函〔20xx〕105號)及《河源市自然資源局關(guān)于印發(fā)河源市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳方案的通知》(河自然資函〔20xx〕564號)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本宣傳方案。
牢固樹立新發(fā)展理念,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,著力解決農(nóng)村違法違規(guī)占用耕地建房屢禁不止、農(nóng)村村民建房用地審批難、耕地占補平衡落實難等問題,強化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,完善耕地保護體制機制,為保障國家糧食安全、促進我市高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅實的資源基礎(chǔ)。
通過在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳,使農(nóng)村群眾保護耕地意識明顯提升,農(nóng)村基層依法依規(guī)服務(wù)村民合理建房用地報建手續(xù)辦理效率明顯提高,對農(nóng)村占耕地建房“八不準”和土地管理法中關(guān)于耕地保護、破壞耕地的處罰措施更加熟悉知曉,使我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作得到廣大農(nóng)村群眾的.理解和支持,進一步提高工作效率。
(一)通過制作宣傳畫冊、宣傳海報、宣傳標語和其他宣傳品在鎮(zhèn)村辦公大樓、公共場所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼,以及村內(nèi)廣播、執(zhí)法車輛巡查等形式廣泛宣傳。
(二)通過編寫通稿、簡報、信息等宣傳稿件,在微信公眾號、政府的網(wǎng)站、廣播電視臺及電信、移動、聯(lián)動等通訊載體宣傳。
(三)通過向每戶農(nóng)戶發(fā)放一封農(nóng)村亂占耕地整治-封信,宣傳土地管理、亂占耕地建房整治方面內(nèi)容及意義,確保家喻戶曉。
(四)收集基層一線關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治典型案例和創(chuàng)新做法,在全縣范圍內(nèi)廣泛推廣宣傳。
緊緊圍繞國家和省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作方案和工作部署,把握摸排整治工作時間節(jié)點,科學(xué)安排,分階段組織開展有關(guān)宣傳工作。
(一)摸排階段(20xx年11月-20xx年12月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點宣傳《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《廣東省農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作方案》和《關(guān)于疏堵結(jié)合堅持遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為的通知》等文件內(nèi)容、精神,確保農(nóng)村村民人人知曉農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作的內(nèi)容、目的、意義及對新增亂占耕地建房行為“零容忍”、依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可手續(xù)、依法辦理宅基地及其地上房屋的不動產(chǎn)確權(quán)登記等政策規(guī)定。
2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳海報、宣傳單和大小標語等,要求各鎮(zhèn)村在辦公大樓、公共場所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼;二是通過編寫新聞宣傳稿件,在微信公共號、政府的網(wǎng)站等平臺發(fā)布宣傳。
(責(zé)任部門:辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、耕地保護監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊協(xié)助)。
(二)集中整治階段(20xx年1月-20xx年6月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點宣傳《關(guān)于綜合施策解決農(nóng)村亂占耕地建房和歷史遺留問題推動土地管理工作健康發(fā)展的工作方案》《廣東省農(nóng)村宅基地和村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作方案》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《河源市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引(試行)》以及國家和省、市、縣制定的存量問題整治方案或措施,力求農(nóng)村家喻戶曉。
2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳畫冊、宣傳單和懸掛張貼宣傳標語等形式,根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)文件,從“強化耕地保護意識“嚴守耕地紅線”“嚴格控制新增建設(shè)占用耕地”“盤活利用存量土地”“妥善解決歷史遺留問題”“健全耕地保護長效機制”“依法依規(guī)審批農(nóng)村宅基地”等角度進行宣傳;二是將國家和省、市、縣制定出臺的分步分類處置農(nóng)村亂占耕地建房問題政策措施及相關(guān)工作進展,在政府的網(wǎng)站、微信公眾號、廣播電視臺等平臺大力宣傳,及時向外界宣傳和平縣農(nóng)村亂占耕建房問題分步分類處置的政策措施和整治成效。
(責(zé)任部門:辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊協(xié)助)。
(三)檢查復(fù)核階段(20xx年6月-12月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點宣傳全縣和各鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕建房問題整治的工作措施、成效、典型案例和社會反響等,在全社會形成正面警示教育作用。
2.宣傳方式:以農(nóng)村亂占耕建房問題整治三年工作措施、成效、規(guī)劃管理、建章立制經(jīng)驗為主要內(nèi)容,制作迎檢匯報宣傳片;在新聞媒介、廣播電視開展專題宣傳、案例分析等系列宣傳。
(責(zé)任科室:辦公室負責(zé),各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊協(xié)助)。
(一)要高度重視。進一步提高政治站位,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市縣決策部署上來,充分認識到農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的重要性緊迫性艱巨性。農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整治宣傳工作是推進耕地保護和保障農(nóng)民合法權(quán)益的重要工作,可以提高農(nóng)村村民對摸排整治工作的支持度,各部門要明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工,確保宣傳工作落到實處。
(二)要密切配合。各自然資源所、各股室要明確職責(zé)和任務(wù),密切配合,共同做好農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治的宣傳工作,為整治工作奠定群眾基礎(chǔ)。特別是在各工作階段印發(fā)政策文件、取得工作成效時,第一時間將宣傳素材報送給局辦公室。
(三)要務(wù)求實效。各部門在每階段開展宣傳工作時,要擴大宣傳覆蓋面,深入農(nóng)村、進村入戶,確保人人知曉;同時,宣傳內(nèi)容要通俗易懂,貼近實際、貼近群眾、貼近生活,達到宣傳效果,不能流于形式。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十二
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開展違規(guī)占用、使用土地專項清理整治工作。
為做好專項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規(guī)種樹、大棚房、違規(guī)建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規(guī)建設(shè)的設(shè)施農(nóng)用地及種植大棚;違規(guī)種樹清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規(guī)種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農(nóng)業(yè)種植大棚和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上違法建設(shè)的大棚房;違規(guī)建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規(guī)建設(shè)住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規(guī)審批、建設(shè)的“別墅”類地產(chǎn)項目,具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營性項目、私家莊園、私人別墅。
在專項清理整治工作中認定違法違規(guī)的,由各鎮(zhèn)政府下達清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據(jù)土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮(zhèn)按照職責(zé)牽頭組織成員單位開展集中強制拆除。同時,針對違法現(xiàn)象進行深挖,設(shè)立有獎舉報電話,全面鼓勵動員群眾積極舉報,公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊;嚴查黨員干部、村干部涉及的違規(guī)違紀行為,紀委監(jiān)委與組織部組成聯(lián)合巡察組進行核實甄別,對問題屬實的依法依規(guī)進行處置,通過攻克重點對象,實現(xiàn)掐尖打橫的震懾效應(yīng),推動拆除工作順利實施。
此次集中專項清理整治工作,將進一步加強全市土地管理,規(guī)范土地依法依規(guī)綜合利用,嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點項目順利推進。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十三
為認真貫徹落實中央、省、六盤水市、盤州市召開相關(guān)會議及文件精神,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,采取長牙齒的硬措施嚴格保護耕地,嚴格控制增量,加強農(nóng)宅審批管理,依法依規(guī)穩(wěn)妥處置,確保工作有力有序開展。
組長:薛將(黨委副書記、政府鄉(xiāng)長)。
副組長:薛建富(黨委委員、雁子村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
肖純金(黨委副書記、小畢舍村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
馬厚興(政法委員、大木橋村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
王正梅(紀委書記)。
孫建成(黨委委員、啊榔村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
王仕祥(黨委委員、老格子村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
謝登奎(黨委委員、狗場壩村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
成員:王建明(黨政辦負責(zé)人)。
桂寶平(自然資源所長)。
張昌盛(城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃所所長)。
晏忠(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任)。
楊雄(城管綜合執(zhí)法分局局長)。
孫澤亞(生態(tài)旅游服務(wù)中心主任)。
張文琳(交通管理站站長)。
杜麗(保田片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心工作員)。
王仕祥(綜治辦負責(zé)人)。
張榮金(普田司法所所長)。
任可喜(保田電管站普田鄉(xiāng)負責(zé)人)。
胡鵬(盤州市公安局普田派出所所長)。
以上相關(guān)部門全體成員,各村(居)兩委成員、網(wǎng)格員,包村工作組全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所,丁翔兼辦公室主任,負責(zé)全鄉(xiāng)做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房及農(nóng)村宅基地管理宣傳、服務(wù)、巡查、處置等日常工作。
各村(居)、相關(guān)部門,采取懸掛橫幅、制作永久性標語、張貼“十個一律”和“八不準”宣傳頁,采取led顯示屏、廣播、微信、群眾會、進戶到人面對面宣傳等方式進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,服務(wù)對象清楚明白。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強農(nóng)宅日常工作管理,嚴格按照“普田鄉(xiāng)村級遏制農(nóng)村亂占耕地建房網(wǎng)格化管理責(zé)任清單”做好相關(guān)工作,對新增違法亂占耕地建房的,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置,態(tài)度堅決,發(fā)現(xiàn)一起處置一起,該拆的拆,該復(fù)耕的復(fù)墾。
(一)網(wǎng)格員對本網(wǎng)格新增違法亂占耕地建房的.,應(yīng)當在3日發(fā)現(xiàn)、立即制止、經(jīng)制止無效后報村支兩委處置。
(二)各包村工作隊,村(居)兩委、接到網(wǎng)格報告后,及時制止,并進行前期處置,經(jīng)制止無效向掛村領(lǐng)導(dǎo)報告。
(三)掛村領(lǐng)導(dǎo)接到報告后及時組織包村工作隊、村(居)兩委、網(wǎng)格員5日內(nèi)處置到位,對處置確有難度的,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,及時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員5日內(nèi)處置到位。
(一)鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強適時巡查督查,按照一月清零一次發(fā)現(xiàn)新增違法問題要求,建立遏制新增建房問題整治臺賬,逐一細化整改措施,明確整改要求、整改時限、整改責(zé)任人,每月月底前,確保全部“清零”。
(二)當月新增違法亂占耕地建房管理及問題整治工作納入當月村級購買服務(wù)考核。
(三)本村內(nèi)接到網(wǎng)格報告或領(lǐng)導(dǎo)小組巡查發(fā)現(xiàn)有新增違法亂占耕地建房的,未第一時間組織進行處置到位的,按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀違法行為的,移交有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)處置。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員,接到報告有新增違法亂占耕地建房5日內(nèi)未組織處置到位的,對發(fā)現(xiàn)的違法用地制止有難度,自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)未向上一級報告的,由領(lǐng)導(dǎo)小組按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀違法行為的,移交有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)處置。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇一
中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正3日在北京出席農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議并講話。會議深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排。
韓正強調(diào),耕地保護是涉及國家安全的大事,14億人的飯碗要牢牢端在自己手上,首先要確保糧食生產(chǎn)能力這個根基。要以***總書記重要指示精神為根本遵循,深刻認識耕地保護的極端重要性,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來,堅持問題導(dǎo)向,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進整治工作。
韓正表示,整治農(nóng)村亂占耕地建房問題,要講求方式方法,把握好工作重點和節(jié)奏。要立行立改,對增量問題采取“零容忍”的態(tài)度,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理。要抓緊摸清情況、查清底數(shù),科學(xué)制定方案,從實際出發(fā),分步整治、分類處置存量問題。要突出工作重點,著力整治強占多占、非法出售等惡意占地建房行為,務(wù)求取得好的成效。要依法依規(guī)整治,使各項工作于法有據(jù),確保不留后遺癥。要完善政策措施,切實保障農(nóng)民合理的建房需求,保護農(nóng)民切身利益。要強化組織保障,落實地方黨委政府特別是基層黨委政府的主體責(zé)任,加強監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),確保各項工作落到實處。
中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監(jiān)委主任楊曉渡,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理胡春華出席會議并講話。中央有關(guān)部門和單位負責(zé)同志在主會場參加會議,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團負責(zé)同志及相關(guān)部門單位負責(zé)同志等在分會場參加會議。自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、最高人民法院負責(zé)同志作了發(fā)言。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇二
為貫徹落實***總書記對堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為,確保我鄉(xiāng)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》等有關(guān)規(guī)定以及管理區(qū)黨工委、管委會相關(guān)工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實***生態(tài)文明思想以及關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房蔓延勢頭重要批示精神,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省、市、管理區(qū)的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”、“違建別墅”等問題教訓(xùn),壓實主體責(zé)任,主動擔(dān)當作為,堅持實事求是,采取有效措施和辦法,分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題,依法依規(guī)處置存量問題,嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
國家保護耕地,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點,主要清查整治全鄉(xiāng)10個村(社區(qū))范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
“亂占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定,非法占有基本農(nóng)田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地,將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴厲打擊,堅決遏制。嚴禁土地非法交易和非法轉(zhuǎn)讓。
“建房”是指單位或個人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋(包括農(nóng)宅、瓦窯、圈舍、鋼架棚、臨時搭建簡易房屋等構(gòu)筑物)。對于占用耕地建房以及在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建房的,應(yīng)立即停止建設(shè)行為,能補辦用地手續(xù)的補辦手續(xù)后建設(shè);不能補辦手續(xù)的,責(zé)令自行拆除,恢復(fù)原狀,逾期不拆除的,由鄉(xiāng)人民政府組織綜合執(zhí)法依法強制拆除。
為確保我鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改,特成立金坡鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組?????長:-。
副?組?長:-。
成???員:鄉(xiāng)黨政辦全體工作員、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心全體工作員、國土資源所全體工作員、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站全體工作員和各村村兩委班子。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在金坡國土資源所。辦公室主任由高凡同志兼任。辦公室成員由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國土所工作員組成。辦公室負責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治各項工作;向上對接和報送相關(guān)信息報表。
(一)自查自糾階段。
鄉(xiāng)人民政府按照管委會工作要求及時研究部署,綜合運用遙感監(jiān)測、資料審核、實地核查等多種手段進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),全面查清現(xiàn)有農(nóng)村亂占耕地建房情況。各村(社區(qū))要逐宗登記摸排在建建房項目的有關(guān)情況,及時上報。鄉(xiāng)人民政府根據(jù)各村(社區(qū))上報情況認真梳理問題清單,逐宗核實,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)認定是否屬于亂占耕地建房,確保查清問題。同時建立問題臺賬及銷號制度,按照“一個問題一個臺賬”實行問題臺賬銷號管理,做到整改一個問題、核銷一個問題,確保問題整治到位。
(二)集中整治階段。鄉(xiāng)人民政府聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作,在20-年8月20日前,完成農(nóng)村違法占用耕地建房清查整治工作并將落實情況上報。
(三)構(gòu)建長效機制階段。對20-年7月3日后新增農(nóng)村亂占耕地建房問題,制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由鄉(xiāng)人民政府組織各村(社區(qū))、各站辦所形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法范圍、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府按照“第一把手負總責(zé),單位各部門協(xié)同配合、層層抓落實”的原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實主體責(zé)任,建立健全工作機制,明確責(zé)任分工。主要領(lǐng)導(dǎo)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。
(二)密切配合協(xié)作。本次專項行動鄉(xiāng)人民政府組織,各村(社區(qū))、黨政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃站、國土資源所等多部門密切配合。建立巡查監(jiān)測和綜合執(zhí)法聯(lián)動機制,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、曝光一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(三)依法依規(guī)審慎處置。鄉(xiāng)人民政府組織各職能站辦所充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收銷售耕地違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(四)嚴肅追究責(zé)任。強化政治監(jiān)督,加強對***總書記重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房的決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)紀委要將專項行動工作納入重點督查內(nèi)容,決不允許上有政策、下有對策,決不允許有令不行、有禁不止。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與占用耕地建房的,要帶頭自查自糾。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進展緩慢的,予以公開通報、約談;對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的,依法依紀嚴肅處理。
(五)強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)對接上級有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強對各有關(guān)站辦所、各村(社區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動專項行動順利開展。
(六)加強宣傳和輿論引導(dǎo)。各村(社區(qū))要加強對農(nóng)村違法亂占耕地建房行為的制止力度,加大宣傳,對有建房需求的群眾要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切問題和群眾訴求,為專項行動營造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇三
為認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,縣農(nóng)房辦研究,決定將我鄉(xiāng)作為江口縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治試點鄉(xiāng),結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本方案。
通過前期摸排建立的全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬進行分步整治、分類處置存量問題,重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地行為,對新增亂占耕地建房行為零容忍,以達到“去存量、遏增量”的工作目標。完成1373條信息的目標任務(wù)(住宅類1309戶、公共管理和公共服務(wù)類35宗、產(chǎn)業(yè)類29宗)。
(一)宣傳核實自查自糾階段。20-年1月1日-20-年2月28日,各村(社區(qū))要全面深入開展農(nóng)村亂占耕地建房摸排信息核實工作,對發(fā)現(xiàn)的摸排錯誤信息立即上報并整改,切實加強政策宣傳引導(dǎo)。
一是宣傳工作,線上通過電視臺,微信、利用趕集天等方式進行宣傳,線下采取在村(社區(qū))及公路沿線通過展板,橫幅等方式進行宣傳,加強對《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《基本農(nóng)田保護條例》《銅仁市錦江流域保護條例》及“八不準”“十個一律”等法律法規(guī)和清理整治相關(guān)政策的目的意義、方法步驟等宣傳,提高群眾的政策知曉率,教育引導(dǎo)廣大村民積極配合清理整治工作開展,依法建房、規(guī)范建房,從源頭上杜絕未批先建、少批多建、批東建西等亂占耕地建房問題,確保整治工作平穩(wěn)有序推進。
二是核查工作,在20-年2月底前,采取實地核查分類立檔,嚴格按五類分類建立檔案,遏制新增,通過各村(社區(qū))核實后結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,制定可行的整治工作方案。
三是自查自糾,在20-年1月25日前,采取在全鄉(xiāng)開展干部職工和村干部自查,以單位和村(社區(qū))為主體在各單位和村(社區(qū))開展自查工作。
(二)開展整治階段。20-年3月1日-20-年9月30日,我鄉(xiāng)要根據(jù)***總書記對農(nóng)村亂占耕地建房、大棚房、違建別墅等系列指示批示精神,和7月3日召開了全國農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作電視電話會議精神,嚴格按照“遏增量、去存量”的原則對20-年7月3日后違建的和違反國家“八不準”規(guī)定的行為的,結(jié)合國家、省、市下發(fā)的整治工作指導(dǎo)意見,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅處理,發(fā)現(xiàn)一起,制止一起,整治一起。對存量問題要嚴格按照實施方案開展整治工作。
(三)總結(jié)完善階段。20-年10月8日-11月底,工作完成后資料及時歸檔,并總結(jié)工作中存在的問題和解決辦法,達到整改提升。
根據(jù)縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》,明確通過開展摸排工作,摸清全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù),建立全鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題工作臺賬,為分步整治、分類處置存量問題奠定基礎(chǔ),重點整治強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為,保障農(nóng)民合理的建房需求這一指導(dǎo)精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,形成如下處置意見。
(一)確定處置的性質(zhì)及類型。按照縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》中明確的住宅、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等三類進行處置。一是明確重點整治性質(zhì),主要針對強占多占、非法出售等惡意占用耕地建房行為。二是其它構(gòu)筑物類不納入處置范圍,經(jīng)認定嚴重影響村莊規(guī)劃、破壞村容村貌和閑置的,一律進行拆除。
(二)按時間節(jié)點分類處置。一是對20-年1月1日以前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,依法完善相關(guān)手續(xù);二是對2013年1月1日至20-年7月3日前的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,按照《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定依法進行處置;三是對20-年7月3日后的住宅類、公共管理與公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)類等無合法合規(guī)手續(xù)建設(shè)項目的處置,一律實行“零容忍”。
(三)按是否強占多占、非法出售等情況進行具體分類處置。
1.20-年1月1日至20-年7月3日建設(shè)的住宅類(房屋主體結(jié)構(gòu)安全)。
一是要結(jié)合實際現(xiàn)狀,如數(shù)據(jù)庫中為耕地、基本農(nóng)田,但實際是二調(diào)劃定不實、現(xiàn)狀為非耕地不應(yīng)按占耕和占用基本農(nóng)田處置,經(jīng)依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。
二是對于一戶多宅將其空閑的住宅進行拆除并復(fù)耕,并按房屋面積每平方米補助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房依法處置后完善相關(guān)手續(xù)。
三是符合一戶一宅超出本地規(guī)定的面積標準的依法處置后,在完善用地手續(xù)時注明超過標準的面積,待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建、政府依法實施規(guī)劃重新建設(shè)時,按有關(guān)規(guī)定作出處理,并按照各地規(guī)定的面積標準重新進行確權(quán)登記。
四是對本村村民和外村村民私下買賣建房,對符合規(guī)劃的,對非國家干部(離退休干部)并且不在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的,對買賣雙方進行處罰,買方把戶口遷入該村,原有住房拆除并復(fù)耕,并按房屋面積每平方米補助150元,資金從增減掛鉤收益中調(diào)劑解決,將現(xiàn)有住房完善相關(guān)手續(xù);對非國家干部(離退休干部)在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)建房的、并符合規(guī)劃的,對買賣雙方進行處罰,并依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù);對規(guī)劃有嚴重影響的,必須依法拆除,沒有嚴重影響的依法調(diào)規(guī)并處罰后補辦相關(guān)手續(xù)。
五是對國家干部(離退休干部)非法買賣占耕建房的,經(jīng)調(diào)查屬實,追究當事人的責(zé)任、依法沒收土地和拆除房屋。
六是本村村民住房經(jīng)所在的村(社區(qū))認定為剛性需求、符合一戶一宅占用基本農(nóng)田建房的,調(diào)規(guī)并處罰后完善相關(guān)手續(xù)。
七是對一戶多宅的,新建住房是占用基本農(nóng)田,并且原有住房安全,并且面積達標,新建住房必須依法拆除并適當補助。經(jīng)鄉(xiāng)人民政府根據(jù)本地實際情況,請具有評估資質(zhì)的評估公司對拆除的建筑物進行評估,根據(jù)評估的結(jié)果按照建筑物建造成本價(木房50%、磚房70%)補助,資金從國有土地出讓收益中調(diào)劑解決。
2.公共管理與公共服務(wù)類:一是屬于國家投資公益性、基礎(chǔ)設(shè)施、民生等建設(shè)項目,符合規(guī)劃的由業(yè)主方或其主管部門依法補辦相關(guān)手續(xù),不符合規(guī)劃的依法調(diào)整規(guī)劃后補辦相關(guān)手續(xù);二是不屬于國家投資的,處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù)。
3.產(chǎn)業(yè)類項目:一是對非扶貧建設(shè)項目,有發(fā)改備案或?qū)徟掷m(xù)且符合規(guī)劃的,處罰后依法有償使用(招標、拍賣、掛牌出讓或協(xié)議出讓)補辦相關(guān)手續(xù);二是屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟和扶貧建設(shè)項目并有上級部門明確建設(shè)的,按規(guī)定完善相關(guān)手續(xù);三是將住宅改變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)(山莊和農(nóng)家樂)的,應(yīng)按場所的實際情況界定處理。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇四
按照政府主導(dǎo)、部門負責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路,堅持實事求是,主動擔(dān)當作為,采取有效措施和辦法,分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題,防止“一刀切”、簡單化。從20**年7月3日起,對亂占耕地建房行為零容忍,實行“八不準”:一是不準占用永久基本農(nóng)田建房;二是不準強占多占耕地建房;三是不準在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房;四是不準在承包耕地上違法建房;五是不準巧立各種名目占用耕地違法建房;六是不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房;七是不準非法出售(出租)耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售(出租)他人;八是不準違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量,依法依規(guī)處置存量,嚴肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)的違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴重問題,不折不扣抓好清查整治工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
(一)摸排范圍。20**年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1.房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻,具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2.耕地(基本農(nóng)田)。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準,結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋,或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋,符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋,不納入本次摸排范圍。
(二)摸排類型。
1.住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型(1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等),建設(shè)主體(本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體),對本村村民的住宅,要重點判定房屋是否符合當?shù)亍耙粦粢徽闭?,或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要,或是否符合“分戶條件”。
2.公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途,建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3.工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的主管部門和處罰情況等。
(一)調(diào)查摸底階段(20**年8月20日至12月20日)。此次摸排工作時間緊,任務(wù)重,成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負總責(zé),要及時研究部署,認真進行“地毯式”摸排,不留死角,摸清底數(shù),杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況,認真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》,按照一個問題一個臺賬管理,建立問題臺賬。務(wù)必認真梳理問題清單,逐宗核實,確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
(二)集中整治階段(20**年1月1日至20**年11月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題,制定整治時間表和路線圖,掛圖作戰(zhàn),倒排工期,采取有力有效措施開展集中整治,整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則,采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作,在20**年11月20日前,完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,并將落實情況上報縣人民政府。
(三)構(gòu)建長效機制階段(20**年1月1日起)。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題,要制定整治方案,明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等,掛賬監(jiān)管,限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制,形成工作合力,消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度,建立健全長效工作機制,堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展,在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作,成立由縣人民政府縣長任組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位,精心組織,建立對應(yīng)的專門工作機構(gòu),加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實到位。
(三)密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任,縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,由縣自然資源局牽頭,會同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好法律法規(guī)、政策解讀工作,研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題,著力解決“不會干”的問題,推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制,合力推進清查整治工作,發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起,絕不姑息,堅決做到“零容忍”。
(四)依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé),充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用,根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容,綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況,依法依規(guī)分類審慎處置,防止“一刀切”、簡單化,積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置,從實際出發(fā),尊重歷史,實事求是,依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施,分類穩(wěn)妥處置到位;對無視法律法規(guī)、嚴重破壞生態(tài)的單位和個人,要依法嚴肅處置到位;對違法違規(guī)審批的,要明確責(zé)任,依法查處,注意保障無過錯方的合法權(quán)益;對存在“互有瑕疵”行為的,要厘清責(zé)任,嚴格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置,保障合法權(quán)益,確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
(五)嚴肅追究責(zé)任。強化政治監(jiān)督,將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容,縣紀委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的,予以公開通報;對問題嚴重的,約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo);堅決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題,對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導(dǎo)干部,要依法依紀嚴肅處理。
(六)強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性,支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo),加強輿情監(jiān)測和研判,有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求,為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇五
12月14日,區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長xx主持召開xx區(qū)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專題會,安排部署相關(guān)工作。他強調(diào),要按照中央、省、市關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作部署要求,堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,依法依規(guī)推進整治工作取得實效。
區(qū)政府副區(qū)長xx參加。
會上,區(qū)自然資源局通報了土地衛(wèi)片執(zhí)法、農(nóng)村亂占耕地建房問題及耕地保護督察反饋問題整改工作開展情況,相關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)匯報了整改工作開展情況。
xx要求,要提高認識,態(tài)度堅定。要從糧食安全的高度深刻認識耕地保護的極端重要性,要把農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作為當前的.大事要事抓好抓實,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制增量,及時發(fā)現(xiàn)、及時整治、及時處理,緊盯目標,全力抓好問題整改,牢牢守住耕地保護紅線。要實事求是,分類處置。全面摸清農(nóng)村違法占耕的現(xiàn)狀,把握好工作節(jié)奏,分類制定整治措施,穩(wěn)步有序推進整治工作,高質(zhì)量完成整治任務(wù)。要精準管理,確保完成。圍繞目標,要進一步完善管理機制,建立信息化管理平臺,高效推進整治工作。要強化督查問效,緊盯工作推進情況,對工作開展不力的要深挖原因,確保各項整治工作真正取得實效。
區(qū)園區(qū)建設(shè)服務(wù)中心主任、區(qū)政府辦主任周恒莉,區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)負責(zé)人參加會議。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇六
自農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作開展以來,xx縣明確目標任務(wù)、加大執(zhí)法力度,持續(xù)開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作,堅持“早發(fā)現(xiàn)、嚴管控、狠打擊”,對亂占耕地違法建筑依法依規(guī)進行拆除并復(fù)耕復(fù)綠,全力推進農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作取得實實在在的成效,牢牢守住耕地保護紅線。
xx鎮(zhèn)。
11月15日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對xx村委會一處約96平方米的亂占耕地違法建筑進行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕。
12月8日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊等相關(guān)職能部門,對白鶴村委會高屋自然村兩處違法占用基本農(nóng)田建設(shè)的'房屋進行依法依規(guī)拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
xx鎮(zhèn)。
11月16日,xx縣xx鎮(zhèn)對豐安村委會雙弄村一處違規(guī)建設(shè)樓房進行依法拆除,并進行復(fù)耕復(fù)綠,強力推進農(nóng)村亂占耕地建房整治工作。
11月30日,xx縣xx鎮(zhèn)聯(lián)合縣自然資源局執(zhí)法大隊,對安華村委會一處違法占用基本農(nóng)田建筑進行依法拆除并復(fù)耕復(fù)綠。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇七
為貫徹落實***總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要指示批示精神和中央、省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神要求,切實加強我鄉(xiāng)耕地保護,嚴厲打擊各類非法占用耕地建房行為。根據(jù)縣委、縣人民政府工作部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實***總書記重要批示精神,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,進一步把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來。切實增強做好農(nóng)村亂占耕地建房問題清查整治的思想自覺、政治自覺和行動自覺,以“零容忍”的態(tài)度查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴重破壞生態(tài)違法行為,嚴肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題,嚴肅查處縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地利益輸送等問題,不折不扣地抓好監(jiān)督檢查工作,堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象,確保***總書記重要指示批示落到實處、黨中央和省委、市委、縣委決策部署取得實效。
組?????長:-(鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長)。
副?組?長:-(鄉(xiāng)黨委委員、紀委書記)。
???????????-(副鄉(xiāng)長)。
成??????員:-(鄉(xiāng)綜合辦負責(zé)人)。
-(鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)。
-(鄉(xiāng)國土所所長)。
-(鄉(xiāng)交管站負責(zé)人)。
-(鄉(xiāng)林業(yè)環(huán)保站站長)。
-(鄉(xiāng)村管站負責(zé)人)。
-(鄉(xiāng)水務(wù)站站長)。
-(鄉(xiāng)供電站負責(zé)人)。
各村(社區(qū))主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)國土所,由趙相波同志兼任辦公室主任,田軍、廖強、張騰負責(zé)具體辦公。
此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作,主要結(jié)合“大棚房整治、違規(guī)別墅專項清查”整治強占、多占、非法出售等惡意占地建房行為。圍繞鄉(xiāng)黨委政府落實主體責(zé)任情況、職能部門、各村(社區(qū))履行監(jiān)管責(zé)任情況和公職人員特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀違法情況。著重整治以下五個方面問題。
(一)鄉(xiāng)、村兩級貫徹落實***總書記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題的重要批示指示精神認識不高、應(yīng)付了事,對黨中央決策部署及省委、市委、縣委、鄉(xiāng)黨委要求落實不力,做選擇變通。
(三)鄉(xiāng)級相關(guān)部門、各村(社區(qū))失管失責(zé),對農(nóng)村亂占耕地建房行為監(jiān)管不力。
(四)鄉(xiāng)級相關(guān)職能部門未嚴格履行監(jiān)管責(zé)任,玩忽職守,放棄監(jiān)管,選擇性執(zhí)法,對強占多占,非法出售等惡意占地建房行為查處不力問題。
(一)暢通信訪舉報渠道。公布監(jiān)督舉報電話、郵箱,受理群眾關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房的信訪舉報和投訴,建立信訪舉報線索臺賬。(責(zé)任單位:鄉(xiāng)紀委)。
(二)自查自糾抓整改。綜合辦牽頭落實貫徹好中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示精神和工作安排部署。村管站、國土所、交管站、供電站、水務(wù)站要根據(jù)自身職能職責(zé)和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對照落實好土地管理辦法、國家相關(guān)文件的要求,對十八大以來審批的新建房屋立即開展自查自糾,并于8月10日之前將自查報告和問題清單報送至鄉(xiāng)紀委。各村(社區(qū))要對轄區(qū)開展自查自糾。并于8月10日之前將《思林鄉(xiāng)十八大以來農(nóng)戶新建房屋情況統(tǒng)計表》報送至鄉(xiāng)紀委。鄉(xiāng)紀委對清理排查進度工作進度進行跟蹤督促,開展監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。(責(zé)任單位:綜合辦、村管站、國土所、交管站、供電站、鄉(xiāng)紀委、水務(wù)站、各村)。
(三)嚴查違規(guī)違紀行為。一是嚴肅查處農(nóng)村亂占耕地建房及其背后的以權(quán)謀私、失職瀆職、履職不力、“保護傘”問題,特別要深挖群眾反映強烈的重要問題線索。對問題多發(fā)、頻發(fā)或者對突出問題整治不力、查處不認真的,要堅持“一案雙查”。二是檢查處農(nóng)村亂占耕地建房問題清理排查中搞上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等貫徹落實黨中央和省委決策部署不力的問題。堅決查處推進緩慢、推諉扯皮、避重就輕、虛以應(yīng)付、排查不精準等形式主義、官僚主義問題。三是對參與農(nóng)村違規(guī)亂占建房的黨員、干部、公職人員要從嚴從重懲處,對包底縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失,利用職權(quán)搶占或買賣耕地建房、甚至非法出售謀利的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴肅追責(zé)問責(zé),對典型問題一律通報曝光。四是堅決查處因不擔(dān)當、不作為、亂作為等造成農(nóng)民合理建房需求得不到保障、漠視群眾利益的行為。對發(fā)生突出問題的地方和部門,鄉(xiāng)紀委要強化執(zhí)紀執(zhí)法監(jiān)管,堅持以案促改,推動建立健全聯(lián)合懲戒機制。
(二)迅速行動,狠抓工作落實。各村(社區(qū))、各相關(guān)部門要迅速摸清底子,加快整治步伐,保證工作質(zhì)量,清理摸排工作務(wù)必于8月10日前完成并上報;同時,工作過程中要注意方式方法,農(nóng)村亂占耕地建房整治涉及群眾切身利益,群眾關(guān)注度高,社會影響大,必須依法依規(guī)開展工作,嚴把政策界限,做好政策宣傳工作,全力爭取群眾支持配合;各村(社區(qū))各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想,明確責(zé)任分工,通力協(xié)作配合,形成齊抓共管的強大合力。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇八
為貫徹落實中央、省、市整治農(nóng)村亂占耕地建房工作部署,日前,我區(qū)積極開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作。
一是提高政治站位,統(tǒng)一思想。9月16日,全區(qū)召開農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作部署會,認真貫徹學(xué)習(xí)省市農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治相關(guān)會議精神,結(jié)合我區(qū)工作實際進行安排部署,壓實責(zé)任,確保整治工作落地見效。
二是建章立制,徹底排查。采取“全面摸排、徹底整治、長效管理”的整治模式,對各類農(nóng)村亂占耕地問題進一步加強摸排,查明存量、摸清底數(shù),建立整改臺賬,做到心中有數(shù),為下一步整治工作夯實基礎(chǔ)。
三是健全機制,長效管理。建立“源頭嚴控、過程嚴管、違法嚴懲”的工作機制,健全區(qū)自然資源局、社會事業(yè)局、街道辦事處等有關(guān)部門參與的'協(xié)調(diào)機制。堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房現(xiàn)象,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處理,止住新增。立足抓長效、管長遠,牢牢守住耕地保護紅線。
四是加強宣傳,提高認識。加大法律法規(guī)的宣傳力度,有力提升群眾增強保護耕地、依法建房的法律意識。從源頭上杜絕亂占耕地建房問題。采取傳統(tǒng)和新媒體相結(jié)合的方式,宣傳農(nóng)村亂占耕地“八不準”,切實提高群眾政策知曉率。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇九
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立新發(fā)展理念,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,像保護大熊貓一樣保護耕地,著力加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,著力加強耕地管控、建設(shè)、激勵多措并舉保護,采取更加有力措施,依法加強耕地占補平衡規(guī)范管理,落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食綜合生產(chǎn)能力,保障國家糧食安全,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢構(gòu)筑堅實的資源基礎(chǔ)。
國家相繼開展了“大棚房”專項整治,違建別墅專項整治。
20xx年4月17日中共中央政治局會議強調(diào)“六?!惫ぷ?,“六保”之一就是保糧食能源安全。
為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
土地是不可再生資源,保護土地關(guān)乎國計民生,而耕地是糧食生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),保護耕地對保障國家安全、維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人口的持續(xù)增長,土地資源尤其是耕地儲備資源日漸匱乏。目前農(nóng)村亂占耕地違法建房的事件不斷涌現(xiàn),呈現(xiàn)出愈演愈烈之勢,導(dǎo)致耕地面積急劇減少,亂占耕地違法建房的問題亟待嚴加處理。
1、耕地保護關(guān)系到國家的糧食安全,關(guān)系到農(nóng)民的長久生計。
國家一直在不斷強調(diào)著國家糧食安全和耕地保護,我國人口基數(shù)龐大,是世界上人口基數(shù)最大的國家,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭或者重大事故,保障全國人民維持生計的吃飯問題成為了頭等大事,所以,保證國家糧食安全,最根本的是保護耕地。基于我國特殊的國情,實現(xiàn)耕地占補平衡、防治亂占耕地建房等問題成為了保障我國糧食安全的首要任務(wù)。
2、耕地保護事關(guān)我國經(jīng)濟發(fā)展。
我國是一個人口眾多的農(nóng)業(yè)大國,人多地少,人均耕地數(shù)量少,耕地的后備資源不足,為了穩(wěn)固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),必須切實保護耕地。土地作為一個不可再生資源,具有不可移動性、地域性、整體性、有限性等特點,在我國近年來經(jīng)濟迅速發(fā)展的前提下,土地利用需做到可持續(xù)發(fā)展,則更需強化土地管理、對違法使用耕地等問題進行嚴格管控。
3、耕地保護事關(guān)社會矛盾穩(wěn)定。
20xx年豬瘟在我國蔓延開來,導(dǎo)致了豬肉的稀缺,由此而引起的各類相關(guān)產(chǎn)品價格紛紛上漲,此情況對于農(nóng)產(chǎn)品來說亦是同理,若耕地稀缺,農(nóng)產(chǎn)品供給不足,導(dǎo)致物價大幅度上漲,與此同時我國人口持續(xù)增長,那么,人口增長與耕地減少的矛盾越來越突出,糧食供給問題越來越大,保持糧食的供給平衡的任務(wù)十分艱巨。
1.不準占用永久基本農(nóng)田建房。
根據(jù)最新的《土地管理法》規(guī)定,國家實行永久基本農(nóng)田保護制度,永久基本農(nóng)田經(jīng)依法劃定后,任何單位和個人不得擅自占用或者改變用途,農(nóng)村村民建住宅亦不得占用永久基本農(nóng)田。為此,通知明確"不準占用永久基本農(nóng)田建房",并將其擺在8類亂占耕地建房情形的首位,以突出不準亂占耕地特別是永久基本農(nóng)田建房的總要求。
根據(jù)新規(guī)規(guī)定,超過批準的數(shù)量占地建房,多占的土地以非法占用土地論處。強占耕地建房行為未經(jīng)合法審批,多占耕地建房行為超出了合法批準的面積,均應(yīng)明令禁止。
國家實行用途管制制度。任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地用于建房等非農(nóng)業(yè)建設(shè)。以買賣、流轉(zhuǎn)耕地等方式建房,改變了耕地的農(nóng)用地性質(zhì),應(yīng)明令禁止。
4.不準在承包耕地上違法建房。
在《土地管理法》和《土地承包法》中規(guī)定,承包經(jīng)營土地的單位和個人,有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務(wù),未經(jīng)依法批準不得將承包地用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。因此,《通知》明確不準在承包耕地上違法建房。
5.不準巧立名目違法占用耕地建房。
"鄉(xiāng)村振興"、"美麗鄉(xiāng)村"、"新農(nóng)村建設(shè)"、"設(shè)施農(nóng)業(yè)"、易地扶貧、移民搬遷等涉及非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,均須依法辦理用地審批手續(xù)?!锻ㄖ丰槍@些情況作出禁止性的規(guī)定,旨在防止再出現(xiàn)以各種名義未經(jīng)批準占用耕地搞休閑、旅游、養(yǎng)老等非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
6.不準違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房。
在此次新規(guī)中明確了,農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。農(nóng)村村民出賣、出租、贈予住宅后,再申請宅基地的,不予批準。違反"一戶一宅"規(guī)定占用耕地建房,應(yīng)明令禁止。
違法占用農(nóng)民集體所有的土地特別是耕地建的房屋屬于違法建筑,相關(guān)買賣行為不受法律保護,不能辦理不動產(chǎn)登記。因此,應(yīng)予以禁止。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)等用地審批須由有權(quán)機關(guān)依照法定權(quán)限及法定程序作出。單位或者個人非法批準占地建房的,批準文件無效。
按照農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動部際協(xié)調(diào)機制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定,亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用各類耕地建設(shè)房屋。如,因停批造成多年未批準宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準宅基地的';不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計劃指標未辦理用地手續(xù)的;沒有繳納相關(guān)費用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的等等。
需要指出的是,國家方案中指出的亂占耕地建房情形,僅是摸排的政策標準,下步如何分類處置,需待處置政策出臺后按規(guī)定辦理。
(二)本次摸排的對象包括哪些。
本次摸排對象包括四類:
一是住宅類,包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅。
二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋,包括村“兩委”辦公用房,機關(guān)單位辦公用房,學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施,敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場等文化娛樂設(shè)施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。
三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。
四是無房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉儲物流、旅游等用途,但無房屋的建(構(gòu))筑物。如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等。
(三)什么是建設(shè)主體。
指出資建設(shè)房屋或建(構(gòu))筑物的單位或者個人(合伙人)。
(四)關(guān)于個人干部身份問題。
干部包括在國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體、群眾自治組織和國有企業(yè)有編制和長期固定工作的人員,臨時聘用人員不按干部填寫。村(居)支部委員會、村(居)民委員會中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫。
(五)關(guān)于本村村民、外村村民、城鎮(zhèn)居民的判定。
本村村民是指戶籍在本村(居)的村民,判斷時以戶籍登記為準,長期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村(居)的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口,包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。
(六)關(guān)于摸排時間問題。
主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
(七)關(guān)于耕地和永久基本農(nóng)田。
耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定,耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地、新開發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地;以種農(nóng)作物為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種:
(5)菜地,指常年種植蔬菜為主的耕地,包括大棚用地。
永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
區(qū)別:基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分,而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地,并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言,只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地,才視為永久基本農(nóng)田。
本次摸排任務(wù)中的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地;自然資源管理部門認定為耕地,但林業(yè)管理部門認定為林地、草原管理部門認定為草地的土地等等。
(八)關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地和臨時用地。
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中,作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農(nóng)資農(nóng)機具存放場所等,以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地;畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
臨時用地是指建設(shè)項目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地,在報批前,應(yīng)當先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時使用土地補償費。
臨時使用土地的使用者應(yīng)當按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
臨時使用土地期限一般不超過二年。
(九)關(guān)于一戶一宅、一戶多宅。
1、一戶一宅:“一戶”根據(jù)公安機關(guān)戶籍管理的戶口來判定。也就是說,如果在戶口本上登記的是一家人,那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶,一戶只能申請一處宅基地。同時“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟組織成員家庭。一戶擁有一個獨立戶口本,一個大家庭也可能是一戶。一宅的標準是申請到的土地只有一塊。
2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。
(十)分戶的條件是什么。
一是家庭成員中的子女年滿18周歲,有完全民事能力,生活能自理,可申請分戶;二是結(jié)婚成家,可申請分戶。
(十一)關(guān)于土地來源。
1.承包地:承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。
2.自留地:自留地是我國農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分配給本集體經(jīng)濟組織成員長期使用的土地。
3.集體自營:指集體經(jīng)濟組織自己經(jīng)營的土地。
4.租賃:指向集體經(jīng)濟組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的土地,以租賃事實關(guān)系存在為認定標準。
5.購買:指一次性支付一定費用獲得長久使用權(quán)的土地。
6.土地流轉(zhuǎn):農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟組織的行為。
(十二)房屋(項目)總占地面積。
村民建房,房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋(項目)總占地面積除房屋垂直投影面積外,還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車場等占地面積。
房屋面積如何確定?
有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的,按照該成果填報。沒有該成果的,可采取皮尺、紅外測距儀等方式測量。圖斑影像清楚的,也可采取圖上勾繪方式計算。省級下發(fā)圖斑時,會有相應(yīng)圖斑總面積,圖斑范圍內(nèi)只有一個摸排對象的,可以省級下發(fā)的圖斑面積為準。
關(guān)于宅基地面積標準。
按照《貴州省土地管理條例》第三十條的規(guī)定認定,各地屬于哪種限額標準,根據(jù)當?shù)氐匦握J定。
(十三)關(guān)于宅基地附屬設(shè)施。
附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施,包括伙房(廚房)、廁所、院壩、畜禽圈舍等。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況,為下步分類處置奠定基礎(chǔ),此次摸排要求填寫附屬設(shè)施面積。
(十四)什么是建筑物、構(gòu)筑物?
簡單的識別方法為人可以進去活動的就為建筑物,人不可以進去活動的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋,一般指供人們進行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所。房屋指由圍護結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨,供人們在其中居住、工作、生產(chǎn)生活、娛樂儲藏物品或進行其他活動的空間場所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物,人們一般不在其中進行生產(chǎn)生活活動。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下,所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。
(十五)是否符合土地利用總體規(guī)劃的認定?
判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當將違法的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)套合比對、對照,將項目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對,用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的,應(yīng)當判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行對照,用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨立工礦用地區(qū)域的,應(yīng)當判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進行對照,用地項目已列入土地利用總體規(guī)劃重點建設(shè)項目清單的,應(yīng)當判定為符合土地利用總體規(guī)劃。
(十六)占用基本農(nóng)田的認定。
判定用地是否占用基本農(nóng)田,應(yīng)當將用地的界址范圍(或者界址坐標)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進行套合比對,對照所標示的基本農(nóng)田保護地塊范圍進行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標示的基本農(nóng)田保護地塊范圍的,應(yīng)當判定為占用基本農(nóng)田。
(十七)涉及保密房屋的如何上報。
按照信息采集表(公共管理服務(wù)類)填寫相關(guān)信息,以紙質(zhì)資料報送。
(十八)大棚房清理整治、違建別墅整治情況如何填寫。
將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十
各村要按照20xx年7月3日黨中央、國務(wù)院、省、市、區(qū)有關(guān)要求,切實履行屬地管理的主體責(zé)任和第一責(zé)任,依法履行一級巡查職責(zé)。
(一)村支部書記為本村第一責(zé)任人,具體負責(zé)調(diào)度本村區(qū)域范圍內(nèi)亂占耕地違法建房的巡查、發(fā)現(xiàn)、制止和處置工作;村級巡查主要責(zé)任為村兩委班子成員,明確村支兩委人員按照分組包片的方式對責(zé)任區(qū)域進行巡查管控、壓實村民組長責(zé)任。利用各種會議開展“六個嚴禁”“八不準”“十個一律”宣傳,做到家喻戶曉。采取定期或不定期開展巡查,并建立巡查記錄臺賬。
(二)保障農(nóng)村村民合理建房需求,嚴把建房入關(guān)口,按程序?qū)徍松蠄筠r(nóng)戶建房申報手續(xù),并嚴格按照農(nóng)戶建房審批手續(xù)進行施工監(jiān)督。嚴禁未批先建、批甲占乙、強占超占耕地建房。
(三)嚴格落實“早發(fā)現(xiàn)早制止嚴查處工作機制的實施意見”,各村要組建農(nóng)村亂占耕地建房巡查隊伍,全方位對村區(qū)域范圍內(nèi)的村民建房(建筑)行為進行動態(tài)監(jiān)管,對未經(jīng)批準違法占用耕地修建的建(構(gòu))筑物,要限期拆除復(fù)墾,消除違法狀態(tài)。做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早上報、早處置”的源頭防控,對村民違法占地建房3日內(nèi)未發(fā)現(xiàn)、5日內(nèi)未處置的將追究相關(guān)責(zé)任;建立轄區(qū)內(nèi)違法占地建筑臺賬,做到底數(shù)清、情況明,每周五12點前將巡查匯總情況書面報送鎮(zhèn)農(nóng)房整治辦。
(四)對發(fā)現(xiàn)村民正在實施修建的違法建筑,應(yīng)立即制止,并動員違法主體立即自行拆除,對不聽勸阻的,立即報告鎮(zhèn)城管辦。
(五)負責(zé)督促違法主體對在規(guī)定的時間內(nèi)完成復(fù)墾復(fù)綠,消除違法狀態(tài)。
(六)協(xié)助鎮(zhèn)屬相關(guān)職能部門開展亂占耕地執(zhí)法行為。
鎮(zhèn)農(nóng)房整治辦:發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)督作用,鎮(zhèn)屬相關(guān)部門各司其職、各盡其責(zé),密切配合,建立聯(lián)合處置工作機制,合力推進遏制全鎮(zhèn)農(nóng)村新增亂占耕地建房問題整治工作,做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起,絕不姑息。
鎮(zhèn)國土所:加強宣傳,制定宣傳資料和宣傳標語,做到家喻戶曉。負責(zé)開展日常國土資源動態(tài)巡查,對巡查發(fā)現(xiàn)新增的亂占耕地建房問題建立臺賬并清查整治;對遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房問題是否符合土地利用總體規(guī)劃進行認定;同時結(jié)合相關(guān)規(guī)定對衛(wèi)片執(zhí)法圖斑和農(nóng)村亂占耕地建房問題整治圖斑擬定整治方案,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)房領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定整治措施后,對應(yīng)向鎮(zhèn)屬相關(guān)部門提供需要完善建房手續(xù)的名單或種養(yǎng)殖備案農(nóng)戶名單,切實推進整改進度。按要求對上級主管部門及時匯總報送相關(guān)材料。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:負責(zé)對農(nóng)村申請宅基地建房的農(nóng)戶是否符合“一戶一宅”進行審核;對設(shè)施農(nóng)業(yè)進行審查備案;對違法地塊復(fù)墾標準進行初步驗收。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負責(zé)對存量亂占耕地建房符合“一戶一宅”的房屋建筑是否符合城鄉(xiāng)規(guī)劃進行認定;負責(zé)對未取得施工許可證涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進行清查整治。
鎮(zhèn)城管隊:負責(zé)開展打擊違法違章建筑、日常動態(tài)巡查,對巡查發(fā)現(xiàn)的新增建房問題建筑,發(fā)現(xiàn)一起立即拆除一起。為壓實城管巡查任務(wù),上級下發(fā)圖斑后,嚴格執(zhí)行3天未發(fā)現(xiàn)、5天未處置的責(zé)任追究制;同時對已經(jīng)拆除的建筑物開展常態(tài)化“回頭看”,防止建筑死灰復(fù)燃;按要求完善資料收集歸檔工作。
鎮(zhèn)文化服務(wù)中心:負責(zé)配合職能部門做好相關(guān)宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦:負責(zé)對整治區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目備案情況、道路交通等項目涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題類項目進行清查整治,對清查整治中涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題主體,核實上報相關(guān)部門實施信用聯(lián)合懲戒。
水田司法所:負責(zé)對各職能部門的法律適用情況進行指導(dǎo),對同一違法行為違反不同法律法規(guī),或同一違法行為不同法律法規(guī)處置要求不同的,提出具體適用意見和建議。
鎮(zhèn)林業(yè)站:負責(zé)對新增建房問題建筑占用林地類別進行認定,按要求及時將相關(guān)材料匯總報送上級主管部門。對新《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施后,未批先建的'涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進行清查整治。
鎮(zhèn)水利站:負責(zé)對重要河道、湖泊、水庫管理范圍內(nèi)涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題進行清查整治;負責(zé)對飲用水水源保護區(qū)內(nèi)涉及新增農(nóng)村亂占耕地建房問題的清查整治。
市場監(jiān)管水田分局:負責(zé)對涉及新增問題建房的企業(yè),開展聯(lián)合查處工作,及時向國土所提供企業(yè)信息。
(一)指導(dǎo)村級開展常態(tài)化巡查監(jiān)管工作;
(二)定期或不定期對村級工作進行抽查核實,對工作開展不力的,進行督促整改;
(三)定期向鎮(zhèn)黨委政府報告違法占用耕地情況;
(四)完成鎮(zhèn)黨委政府安排的相關(guān)工作。
各村、鎮(zhèn)屬各部門要加大監(jiān)管力度,采取有效措施,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制新增的農(nóng)村亂占耕地建房行為,特別是占用永久基本農(nóng)田建房,強占多占耕地建房,買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房,在承包耕地上違法建房,巧立名目違法占用耕地建房,違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房,非法出售占用耕地建房,違法審批占用耕地建房等行為。鎮(zhèn)國土資源所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村鎮(zhèn)辦、林業(yè)站、水利站、城管辦等部門要密切配合,強化日常巡查措施,形成監(jiān)管合力。
黨政主要負責(zé)人負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管負責(zé)人負主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,包村領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,村支部書記和包片村干部為第一責(zé)任人。對于在遏制農(nóng)村亂占耕地違法建房工作中工作不力、進展遲緩、底數(shù)不清、工作不履職的,對相關(guān)責(zé)任人和業(yè)務(wù)部門進行通報批評和約談處理;對巡查不到位、報告不及時、制止不得力或故意壓案不查、隱而不報、弄虛作假、不作為、亂作為的,報經(jīng)鎮(zhèn)政府研究同意后,移交鎮(zhèn)紀委處理;對違規(guī)向違章建筑物審批水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的,嚴格追究審批責(zé)任人和相關(guān)村和業(yè)務(wù)部門的責(zé)任,情節(jié)嚴重的,移交鎮(zhèn)紀委處理。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十一
為進一步遏止我縣農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象,解決相關(guān)歷史遺留問題,嚴守耕地保護紅線,提升全縣廣大農(nóng)民群眾依法依規(guī)用地和嚴格保護耕地意識,營造農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的良好氛圍,根據(jù)《廣東省自然資源廳辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳方案的通知》(粵自然資辦函〔20xx〕105號)及《河源市自然資源局關(guān)于印發(fā)河源市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作宣傳方案的通知》(河自然資函〔20xx〕564號)要求,結(jié)合我縣實際,特制定本宣傳方案。
牢固樹立新發(fā)展理念,堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,著力解決農(nóng)村違法違規(guī)占用耕地建房屢禁不止、農(nóng)村村民建房用地審批難、耕地占補平衡落實難等問題,強化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護,完善耕地保護體制機制,為保障國家糧食安全、促進我市高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)筑堅實的資源基礎(chǔ)。
通過在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳,使農(nóng)村群眾保護耕地意識明顯提升,農(nóng)村基層依法依規(guī)服務(wù)村民合理建房用地報建手續(xù)辦理效率明顯提高,對農(nóng)村占耕地建房“八不準”和土地管理法中關(guān)于耕地保護、破壞耕地的處罰措施更加熟悉知曉,使我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作得到廣大農(nóng)村群眾的.理解和支持,進一步提高工作效率。
(一)通過制作宣傳畫冊、宣傳海報、宣傳標語和其他宣傳品在鎮(zhèn)村辦公大樓、公共場所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼,以及村內(nèi)廣播、執(zhí)法車輛巡查等形式廣泛宣傳。
(二)通過編寫通稿、簡報、信息等宣傳稿件,在微信公眾號、政府的網(wǎng)站、廣播電視臺及電信、移動、聯(lián)動等通訊載體宣傳。
(三)通過向每戶農(nóng)戶發(fā)放一封農(nóng)村亂占耕地整治-封信,宣傳土地管理、亂占耕地建房整治方面內(nèi)容及意義,確保家喻戶曉。
(四)收集基層一線關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治典型案例和創(chuàng)新做法,在全縣范圍內(nèi)廣泛推廣宣傳。
緊緊圍繞國家和省、市、縣關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作方案和工作部署,把握摸排整治工作時間節(jié)點,科學(xué)安排,分階段組織開展有關(guān)宣傳工作。
(一)摸排階段(20xx年11月-20xx年12月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點宣傳《農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》《關(guān)于保障農(nóng)村村民住宅建設(shè)合理用地的通知》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《廣東省農(nóng)村亂占耕地建房摸排工作方案》和《關(guān)于疏堵結(jié)合堅持遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為的通知》等文件內(nèi)容、精神,確保農(nóng)村村民人人知曉農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治工作的內(nèi)容、目的、意義及對新增亂占耕地建房行為“零容忍”、依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批和規(guī)劃許可手續(xù)、依法辦理宅基地及其地上房屋的不動產(chǎn)確權(quán)登記等政策規(guī)定。
2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳海報、宣傳單和大小標語等,要求各鎮(zhèn)村在辦公大樓、公共場所、各交通路口、戶外廣告牌等顯眼地方張貼;二是通過編寫新聞宣傳稿件,在微信公共號、政府的網(wǎng)站等平臺發(fā)布宣傳。
(責(zé)任部門:辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、耕地保護監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊協(xié)助)。
(二)集中整治階段(20xx年1月-20xx年6月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點宣傳《關(guān)于綜合施策解決農(nóng)村亂占耕地建房和歷史遺留問題推動土地管理工作健康發(fā)展的工作方案》《廣東省農(nóng)村宅基地和村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理辦法》《河源市“房地一體”農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作方案》《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》《河源市農(nóng)村宅基地審批管理工作指引(試行)》以及國家和省、市、縣制定的存量問題整治方案或措施,力求農(nóng)村家喻戶曉。
2.宣傳方式:一是印發(fā)宣傳畫冊、宣傳單和懸掛張貼宣傳標語等形式,根據(jù)國家和省、市、縣有關(guān)文件,從“強化耕地保護意識“嚴守耕地紅線”“嚴格控制新增建設(shè)占用耕地”“盤活利用存量土地”“妥善解決歷史遺留問題”“健全耕地保護長效機制”“依法依規(guī)審批農(nóng)村宅基地”等角度進行宣傳;二是將國家和省、市、縣制定出臺的分步分類處置農(nóng)村亂占耕地建房問題政策措施及相關(guān)工作進展,在政府的網(wǎng)站、微信公眾號、廣播電視臺等平臺大力宣傳,及時向外界宣傳和平縣農(nóng)村亂占耕建房問題分步分類處置的政策措施和整治成效。
(責(zé)任部門:辦公室牽頭,各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊協(xié)助)。
(三)檢查復(fù)核階段(20xx年6月-12月)。
1.宣傳內(nèi)容:重點宣傳全縣和各鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕建房問題整治的工作措施、成效、典型案例和社會反響等,在全社會形成正面警示教育作用。
2.宣傳方式:以農(nóng)村亂占耕建房問題整治三年工作措施、成效、規(guī)劃管理、建章立制經(jīng)驗為主要內(nèi)容,制作迎檢匯報宣傳片;在新聞媒介、廣播電視開展專題宣傳、案例分析等系列宣傳。
(責(zé)任科室:辦公室負責(zé),各自然資源所、政策法規(guī)與信訪股、調(diào)查監(jiān)測與確權(quán)登記股、開發(fā)利用與用途管制股、建設(shè)規(guī)劃管理股、國土空間生態(tài)修復(fù)和防災(zāi)股、耕地保護監(jiān)督股、綜合執(zhí)法大隊協(xié)助)。
(一)要高度重視。進一步提高政治站位,切實把思想認識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省市縣決策部署上來,充分認識到農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作的重要性緊迫性艱巨性。農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排整治宣傳工作是推進耕地保護和保障農(nóng)民合法權(quán)益的重要工作,可以提高農(nóng)村村民對摸排整治工作的支持度,各部門要明確工作內(nèi)容、工作步驟、責(zé)任分工,確保宣傳工作落到實處。
(二)要密切配合。各自然資源所、各股室要明確職責(zé)和任務(wù),密切配合,共同做好農(nóng)村亂占耕地建房摸排整治的宣傳工作,為整治工作奠定群眾基礎(chǔ)。特別是在各工作階段印發(fā)政策文件、取得工作成效時,第一時間將宣傳素材報送給局辦公室。
(三)要務(wù)求實效。各部門在每階段開展宣傳工作時,要擴大宣傳覆蓋面,深入農(nóng)村、進村入戶,確保人人知曉;同時,宣傳內(nèi)容要通俗易懂,貼近實際、貼近群眾、貼近生活,達到宣傳效果,不能流于形式。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十二
為有效解決延吉市土地征收、房屋征拆中存在的亂象,經(jīng)延吉市委、市政府研究決定,自20xx年12月6日至20xx年3月30日,在全市集中開展違規(guī)占用、使用土地專項清理整治工作。
為做好專項清理整治工作,延吉市成立以市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。專項清理整治包括“假大棚”、違規(guī)種樹、大棚房、違規(guī)建房、違建別墅等五個方面專項清理整治工作。
“假大棚”清理整治范圍包括全市所有違規(guī)建設(shè)的設(shè)施農(nóng)用地及種植大棚;違規(guī)種樹清理整治范圍包括全市所有的國有土地及集體土地上未經(jīng)審批及變更土地用途違規(guī)種植的樹木;大棚房清理整治范圍包括全市所有農(nóng)業(yè)種植大棚和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上違法建設(shè)的大棚房;違規(guī)建房清理整治范圍包括全市所有的未經(jīng)審批,占用耕地、荒地、林地等集體土地違法違規(guī)建設(shè)住房、廠房、倉庫、大棚房等地上物;違建別墅清理整治范圍包括全市所有的違法違規(guī)審批、建設(shè)的“別墅”類地產(chǎn)項目,具有“別墅”風(fēng)格的經(jīng)營性項目、私家莊園、私人別墅。
在專項清理整治工作中認定違法違規(guī)的,由各鎮(zhèn)政府下達清理整治通知,限期自行整改拆除。未按期限整改拆除的,根據(jù)土地性質(zhì)分別由城管局、各鎮(zhèn)按照職責(zé)牽頭組織成員單位開展集中強制拆除。同時,針對違法現(xiàn)象進行深挖,設(shè)立有獎舉報電話,全面鼓勵動員群眾積極舉報,公安部門對涉嫌違法犯罪的依法嚴厲打擊;嚴查黨員干部、村干部涉及的違規(guī)違紀行為,紀委監(jiān)委與組織部組成聯(lián)合巡察組進行核實甄別,對問題屬實的依法依規(guī)進行處置,通過攻克重點對象,實現(xiàn)掐尖打橫的震懾效應(yīng),推動拆除工作順利實施。
此次集中專項清理整治工作,將進一步加強全市土地管理,規(guī)范土地依法依規(guī)綜合利用,嚴厲打擊非法占用、使用土地及借征地拆遷套取國家財政資金的違法行為,確保全市重點項目順利推進。
農(nóng)村亂占耕地建房工作總結(jié)篇十三
為認真貫徹落實中央、省、六盤水市、盤州市召開相關(guān)會議及文件精神,以“零容忍”的態(tài)度堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房,采取長牙齒的硬措施嚴格保護耕地,嚴格控制增量,加強農(nóng)宅審批管理,依法依規(guī)穩(wěn)妥處置,確保工作有力有序開展。
組長:薛將(黨委副書記、政府鄉(xiāng)長)。
副組長:薛建富(黨委委員、雁子村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
肖純金(黨委副書記、小畢舍村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
馬厚興(政法委員、大木橋村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
王正梅(紀委書記)。
孫建成(黨委委員、啊榔村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
王仕祥(黨委委員、老格子村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
謝登奎(黨委委員、狗場壩村掛村領(lǐng)導(dǎo))。
成員:王建明(黨政辦負責(zé)人)。
桂寶平(自然資源所長)。
張昌盛(城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃所所長)。
晏忠(農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任)。
楊雄(城管綜合執(zhí)法分局局長)。
孫澤亞(生態(tài)旅游服務(wù)中心主任)。
張文琳(交通管理站站長)。
杜麗(保田片區(qū)水務(wù)服務(wù)中心工作員)。
王仕祥(綜治辦負責(zé)人)。
張榮金(普田司法所所長)。
任可喜(保田電管站普田鄉(xiāng)負責(zé)人)。
胡鵬(盤州市公安局普田派出所所長)。
以上相關(guān)部門全體成員,各村(居)兩委成員、網(wǎng)格員,包村工作組全體成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在自然資源所,丁翔兼辦公室主任,負責(zé)全鄉(xiāng)做好遏制農(nóng)村亂占耕地建房及農(nóng)村宅基地管理宣傳、服務(wù)、巡查、處置等日常工作。
各村(居)、相關(guān)部門,采取懸掛橫幅、制作永久性標語、張貼“十個一律”和“八不準”宣傳頁,采取led顯示屏、廣播、微信、群眾會、進戶到人面對面宣傳等方式進行廣泛宣傳,做到家喻戶曉,服務(wù)對象清楚明白。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強農(nóng)宅日常工作管理,嚴格按照“普田鄉(xiāng)村級遏制農(nóng)村亂占耕地建房網(wǎng)格化管理責(zé)任清單”做好相關(guān)工作,對新增違法亂占耕地建房的,及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時處置,態(tài)度堅決,發(fā)現(xiàn)一起處置一起,該拆的拆,該復(fù)耕的復(fù)墾。
(一)網(wǎng)格員對本網(wǎng)格新增違法亂占耕地建房的.,應(yīng)當在3日發(fā)現(xiàn)、立即制止、經(jīng)制止無效后報村支兩委處置。
(二)各包村工作隊,村(居)兩委、接到網(wǎng)格報告后,及時制止,并進行前期處置,經(jīng)制止無效向掛村領(lǐng)導(dǎo)報告。
(三)掛村領(lǐng)導(dǎo)接到報告后及時組織包村工作隊、村(居)兩委、網(wǎng)格員5日內(nèi)處置到位,對處置確有難度的,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后,及時組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員5日內(nèi)處置到位。
(一)鄉(xiāng)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強適時巡查督查,按照一月清零一次發(fā)現(xiàn)新增違法問題要求,建立遏制新增建房問題整治臺賬,逐一細化整改措施,明確整改要求、整改時限、整改責(zé)任人,每月月底前,確保全部“清零”。
(二)當月新增違法亂占耕地建房管理及問題整治工作納入當月村級購買服務(wù)考核。
(三)本村內(nèi)接到網(wǎng)格報告或領(lǐng)導(dǎo)小組巡查發(fā)現(xiàn)有新增違法亂占耕地建房的,未第一時間組織進行處置到位的,按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀違法行為的,移交有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)處置。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員,接到報告有新增違法亂占耕地建房5日內(nèi)未組織處置到位的,對發(fā)現(xiàn)的違法用地制止有難度,自發(fā)現(xiàn)之日起10日內(nèi)未向上一級報告的,由領(lǐng)導(dǎo)小組按照干部管理權(quán)限函告有權(quán)機關(guān)對相關(guān)責(zé)任人嚴肅追責(zé)問責(zé)。存在違紀違法行為的,移交有關(guān)紀檢監(jiān)察機關(guān)處置。