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殘疾人工作會(huì)講話篇一
同志們：
為了認(rèn)真總結(jié)的工作，及時(shí)安排部署2012年的工作，經(jīng)縣委縣政府同意決定今天召開2012年全縣殘疾人工作會(huì)議。下面，我講兩點(diǎn)意見：
狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展，使我縣殘疾人工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，呈現(xiàn)出六個(gè)方面的亮點(diǎn)：
1、民生工程。
——貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯(lián)成立以來(lái)，財(cái)政投入最大、受益人數(shù)最多、社會(huì)反響最好的一項(xiàng)惠殘民生工程，也是對(duì)全縣貧困殘疾人最直接最實(shí)際的關(guān)懷，為了圓滿完成這項(xiàng)工程，縣委縣政府高度重視，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取措施，狠抓落實(shí)。在縣鄉(xiāng)殘聯(lián)人員少，任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，全力以赴，深入殘疾人家中，堅(jiān)持公開公正公平的原則，確保應(yīng)救盡救一個(gè)不漏，經(jīng)過(guò)共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人9527人，發(fā)放救助資金571.62萬(wàn)元，真正體現(xiàn)了“普惠加特惠”的制度，有效促進(jìn)了我縣殘疾人工作的開展。
——貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。在縣委縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、財(cái)政部門齊心協(xié)力、密切配合，通過(guò)廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術(shù)對(duì)象，超額完成390例復(fù)明手術(shù)任務(wù)，無(wú)一例并發(fā)癥，使391名貧困白內(nèi)障患者重見光明。在整個(gè)工程實(shí)施進(jìn)程中，各級(jí)殘聯(lián)人員全程參與，全程免費(fèi)，全程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和理想的術(shù)后效果使重見光明的患者和家屬無(wú)不欣喜激動(dòng)，紛紛稱贊黨和政府的惠民政策。
——貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。精神病人是殘疾人中的一個(gè)特殊群體，他們必須長(zhǎng)期治療，對(duì)家庭是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。為解決他們的實(shí)際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯(lián)與阜陽(yáng)三院進(jìn)行聯(lián)系，聘請(qǐng)阜陽(yáng)三院的專業(yè)醫(yī)生來(lái)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為精神殘疾人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定，現(xiàn)場(chǎng)辦證，為了簡(jiǎn)化程序，集中時(shí)間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續(xù)、進(jìn)行申報(bào)，為1303名貧困精神殘疾人發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)貼65.15萬(wàn)元。
民生工程的實(shí)施，改善了貧困殘疾人的生活，培養(yǎng)鍛煉了各級(jí)殘聯(lián)隊(duì)伍，加強(qiáng)了部門之間協(xié)作關(guān)系，提升了政府良好形象，密切了干群關(guān)系，加深了對(duì)殘疾人生活狀況的了解，弘揚(yáng)了扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，產(chǎn)生了積極的政治影響和較好的社會(huì)效益。
2、殘疾人基本情況調(diào)查。按照省殘聯(lián)要求，我縣從8月啟動(dòng)了殘疾人基本情況調(diào)查工作，縣委、縣政府高度重視，拔付了?？?，成立了組織，下發(fā)了方案；召開了殘疾人基本情況調(diào)查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，本著“六個(gè)好”（思想統(tǒng)一好、組織領(lǐng)導(dǎo)好、輿論宣傳好、隊(duì)伍組建好、經(jīng)費(fèi)保障好、數(shù)據(jù)質(zhì)量好）和“六個(gè)一點(diǎn)”（組織嚴(yán)一點(diǎn)、宣傳濃一點(diǎn)、方法細(xì)一點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)大一點(diǎn)、時(shí)間提一點(diǎn)、檢查勤一點(diǎn)）的精神，我們通過(guò)培訓(xùn)、宣傳、調(diào)查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調(diào)查任務(wù)，調(diào)查總?cè)丝?487959人，其中已辦證殘疾人22708人，疑似殘疾人66347人，辦證和疑似殘疾人總數(shù)89055人，占全縣總?cè)丝诘?.99%。
3、殘疾人就業(yè)工作常抓不懈。殘疾人就業(yè)是殘疾人平等參與社會(huì)，共享社會(huì)文明成果的體現(xiàn)，我們始終把就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)資金扶持作為殘疾人基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。我縣組織25名盲人免費(fèi)到渦陽(yáng)盲人按摩班學(xué)習(xí)，并安排輸送到外地就業(yè)，利用“千元就業(yè)工程”為95名有就業(yè)需求的殘疾人每人提供1000元就業(yè)扶持資金，使他們學(xué)習(xí)到一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的。
4、康復(fù)工作不斷提升。殘疾人康復(fù)是提高殘疾人生活質(zhì)量的基礎(chǔ)，我們始終把提升殘疾人康復(fù)工作作為著力點(diǎn)和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。免費(fèi)發(fā)放了120輛輪椅，幫助殘疾人節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用近40萬(wàn)元。
5、組織建設(shè)逐步強(qiáng)化?；鶎咏M織建設(shè)是我們面向廣大農(nóng)村殘疾人的服務(wù)窗口，工作平臺(tái)和基礎(chǔ)，也是現(xiàn)階段推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)的必然要求。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細(xì)致的工作，發(fā)揮了重大作用。村（社區(qū)）殘協(xié)組織也在摸索中發(fā)展，并積極摸索探索建立相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制和工作機(jī)制，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力。
殘疾人工作會(huì)講話篇二
今天，全市殘疾人工作會(huì)議在這里召開，我代表市政府向大會(huì)表示祝賀。向你們、并通過(guò)你們向全市殘疾朋友、廣大殘疾人工作者，以及全社會(huì)關(guān)心支持幫助殘疾人的同志們表示衷心的感謝！
我剛來(lái)xx不久，對(duì)xx的殘疾人工作知道的不多，會(huì)前，通過(guò)向相關(guān)部門及金怡同志了解了一些情況，剛才也認(rèn)真聽了工作總結(jié)，知道近幾年來(lái)xx殘疾人事業(yè)發(fā)展得很快，基礎(chǔ)工作做得很扎實(shí)。各級(jí)殘聯(lián)能高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)化工作方式，努力將各項(xiàng)工作納入大局，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康，實(shí)現(xiàn)了殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展。殘疾人工作機(jī)制更為健全，殘工委發(fā)揮了重要主導(dǎo)作用，殘疾人事業(yè)納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為殘疾人服務(wù)的設(shè)施、內(nèi)容、手段、水平不斷提高擴(kuò)大，為今后新的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)，可以說(shuō)，過(guò)去你們的工作是卓有成效的。
1志。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)，這是我們黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的表現(xiàn)，也是當(dāng)前推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧的一個(gè)重要內(nèi)容，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，一定包括廣大殘疾人。剛才馮金怡同志的工作報(bào)告既回顧了工作也對(duì)全面貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件的五代會(huì)精神作了周密部署和具體安排，我完全同意。我也利用今天的機(jī)會(huì)，提出幾點(diǎn)意見：
第一、各級(jí)黨委、政府要把殘疾人工作提上重要的議事日程，認(rèn)真地做好中央7號(hào)文的精神傳達(dá)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央文件。把殘疾人事業(yè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，建立相應(yīng)的體制機(jī)制加以保障。
第二、著力于解決殘疾人生活、工作、學(xué)習(xí)各方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，重點(diǎn)保障殘疾人的基本生活。要盡力提高殘疾人的生活質(zhì)量，促進(jìn)殘疾人的全面發(fā)展，完善殘疾人社會(huì)保障體系，落實(shí)殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等的補(bǔ)貼政策。只有解決了他們?cè)谏?、學(xué)習(xí)、工作上的困難和問(wèn)題，才可以表明我們這個(gè)社會(huì)是關(guān)注殘疾人、幫助殘疾人的。
第三、各級(jí)政府對(duì)殘聯(lián)承辦的社會(huì)事務(wù)和專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目要給予相應(yīng)的政策支持，要以公共服務(wù)均等化為契機(jī)，建立健全的生活照料、醫(yī)療、康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。努力創(chuàng)新工作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮殘工委的作用，讓廣大殘疾人享受到公共服務(wù)的陽(yáng)光。
第四、要團(tuán)結(jié)教育殘疾人，鼓勵(lì)廣大殘疾人自尊、自信、自。
強(qiáng)，著力提高殘疾人社會(huì)參與意識(shí)。社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)懷是必要的，但是，殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)是殘疾人事業(yè)能夠發(fā)展的最基本條件，尤其我們經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾人，不能滿足于現(xiàn)狀，要克服困難，融入社會(huì)，參與發(fā)展，把自己的聰明才智奉獻(xiàn)社會(huì)，成為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。
第五、廣大殘聯(lián)干部要努力工作，恪盡職守，要將殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)納入干部隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃。能盡心盡力做好殘疾人這份工作的干部都是充滿愛心和熱忱的，我們要從政治上、工作上、生活上加以愛護(hù)，加大培養(yǎng)、使用和交流力度。
第六、大力宏揚(yáng)人道主義，著力宣傳新殘疾人觀，創(chuàng)造一個(gè)全社會(huì)都關(guān)注殘疾人事業(yè)的良好氛圍。各級(jí)政府，宣傳部門要圍繞社會(huì)主義的核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，宣傳關(guān)心支持殘疾人工作的好人好事，加強(qiáng)殘疾人保障法、就業(yè)條例等法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步完善法規(guī)體系，增強(qiáng)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的法制觀念。使理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)新風(fēng)尚進(jìn)一步樹立。
同志們，有市委市政府的高度重視，有全市人民的關(guān)心支持，我們完全有理由把殘疾人工作做得更好，讓我們團(tuán)結(jié)一致，解放思想，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大殘疾人同全市人民一道，向著更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)，為建設(shè)“三個(gè)適宜”的名城xx做出新貢獻(xiàn)！
殘疾人工作會(huì)講話篇三
同志們：
在全縣各初中正處于緊張的中考備考之時(shí)，縣委縣政府決定召開全縣中等職業(yè)教育工作會(huì)議，這充分說(shuō)明了縣委縣政府對(duì)職業(yè)教育工作的高度重視，也為我們進(jìn)一步搞好職業(yè)教育工作添增了信心。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是：傳達(dá)市職業(yè)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣20*年中等職業(yè)教育招生工作，表彰在20*年職業(yè)教育招生工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署今年我縣中等職業(yè)教育招生工作，落實(shí)職業(yè)教育招生目標(biāo)和任務(wù)。等會(huì)兒，鄭縣長(zhǎng)將就做好我縣中等職業(yè)教育工作作重要講話，請(qǐng)各位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，回去以后，深入貫徹，狠抓落實(shí)。下面我就今年全縣職業(yè)教育招生工作講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育發(fā)展的美好前景與面臨的挑戰(zhàn)。
近幾年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府高度重視職業(yè)教育工作，國(guó)家相繼頒布了《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》等法律法規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化了職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)體制，有效實(shí)施了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的“三教統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)了各類教育統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的教育新格局。我縣的職業(yè)教育，順應(yīng)教育改革與發(fā)展趨勢(shì)，自覺(jué)適應(yīng)時(shí)代與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，適時(shí)調(diào)整了辦學(xué)體制與專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了高中、中專、函授、培訓(xùn)等多種教育于一體的綜合中等職業(yè)教育辦學(xué)體系，初步實(shí)現(xiàn)了“招得進(jìn)、學(xué)得好、用得上、送得出”的職業(yè)教育發(fā)展方向，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。
各級(jí)黨委、政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)建設(shè)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求，為職業(yè)教育提供了廣闊的發(fā)展空間和畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。三峽工程建設(shè)、秭歸縣城東遷，為我縣職業(yè)教育提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了四校合并，并順利完成了新校建設(shè)和移民搬遷。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)六年的建設(shè)和發(fā)展，縣職業(yè)教育中心已成為全縣職業(yè)教育的龍頭學(xué)校，湖北省首批“512工程”合格學(xué)校，省部級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)?！，F(xiàn)在，學(xué)校專業(yè)設(shè)置更加科學(xué)，辦學(xué)模式趨于優(yōu)化，教學(xué)管理逐步規(guī)范，就業(yè)渠道日益暢通，辦學(xué)水平明顯提高，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，現(xiàn)以發(fā)展到69個(gè)教學(xué)班、4500人，處于全市乃至全省同類學(xué)校前列。
今年4月，市教育局召開了分管職教工作的縣市區(qū)教育局長(zhǎng)、職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)了國(guó)家、省職教會(huì)議精神，表彰了20*年職業(yè)教育招生先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中心”、“三項(xiàng)改革”，即中職學(xué)校招生一項(xiàng)中心任務(wù)，學(xué)分制改革、課程改革、教學(xué)方法改革等三項(xiàng)改革措施，我們要認(rèn)真完成好這個(gè)“中心任務(wù)”，大膽實(shí)行“三項(xiàng)改革”，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和實(shí)用人才。為妥善解決中職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，降低就業(yè)中介費(fèi)用，今年縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局以（秭勞社[20*]9號(hào)）《秭歸縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于成立秭歸縣教育職業(yè)介紹所的批復(fù)》，批準(zhǔn)在縣職業(yè)教育中心成立教育職業(yè)介紹所，為中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)打開了方便之門。目前，縣職教中心已與湖南、廣東、浙江、江蘇、福建、北京、上海等20多個(gè)地區(qū)和城市的大中型企業(yè)建立了人才培訓(xùn)與就業(yè)合作關(guān)系，每年可有選擇的輸送畢業(yè)生1200人以上。
近幾年是我縣職業(yè)教育健康快速發(fā)展的幾年，也是我縣職業(yè)教育取得輝煌成績(jī)的幾年。隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及中央一號(hào)文件的貫徹落實(shí)，職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間將更加優(yōu)越和寬廣，給我縣職業(yè)教育跨越式發(fā)展帶來(lái)了又一個(gè)春天，我們要牢牢把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，乘勢(shì)而上，切實(shí)提高我縣職業(yè)教育工作水平。
職業(yè)教育的發(fā)展前景是美好的，但同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，職業(yè)教育面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，制約職業(yè)教育發(fā)展的因素還很多。特別是學(xué)校規(guī)模大，專業(yè)設(shè)置多，專業(yè)教學(xué)設(shè)施設(shè)備投資巨大，專業(yè)教師隊(duì)伍的教學(xué)水平難以適應(yīng)新形勢(shì)下職業(yè)教育教學(xué)改革的需要，“雙師型”人才奇缺，很難保證高素質(zhì)高技能人才的培養(yǎng)，很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)各種技能人才的需要，在很大程度上影響著畢業(yè)生的就業(yè)。從20*年開始，全縣初中畢業(yè)生將逐年下降，中職招生生源也會(huì)隨之減少，全市各中等職業(yè)學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校，普通高級(jí)中學(xué)將競(jìng)相爭(zhēng)奪生源，這無(wú)疑會(huì)影響我縣中等職業(yè)教育招生規(guī)模，成為我縣職業(yè)教育的重要制約因素。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析中職教育招生的突出成績(jī)和存在的問(wèn)題。
20*年全縣中等職業(yè)教育招生工作，取得了突出成績(jī)。全縣初中畢業(yè)生9*0人，中等職業(yè)教育按12%的比例招生，應(yīng)招新生1085人，實(shí)際招生1266人，超計(jì)劃181人，增幅17%，首次超過(guò)縣職教中心普通高中招生人數(shù)。楊林、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、兩河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中等職業(yè)教育招生工作成績(jī)尤為突出，其中，楊林按計(jì)劃應(yīng)招中職生45人，實(shí)際招生113人，超計(jì)劃68人，增幅151%。泄灘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差，學(xué)生讀書興趣并不濃厚，但因工作扎實(shí)，去年應(yīng)招中職生29人，實(shí)際招生68人，增幅達(dá)135%。
回顧20*年中等職業(yè)教育招生工作，有幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。從縣教育局分管職教工作的副局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長(zhǎng)，直至招生人員，高度重視，全面落實(shí)招生任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，實(shí)行招生目標(biāo)責(zé)任制，與年度目標(biāo)考核掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保證并超額完成了中職招生工作任務(wù)。二是加大宣傳、消除中職考生憂慮。為消除中職考生及家長(zhǎng)對(duì)升學(xué)及就業(yè)的憂慮，早在五月，縣職教中心就將中職招生簡(jiǎn)章、開設(shè)專業(yè)、高考對(duì)口院校、就業(yè)去向以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，公布于社會(huì)，讓考生及其家長(zhǎng)對(duì)中職學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)特色有更為全面的了解，增強(qiáng)其報(bào)考中職學(xué)校的信心。三是深入基層，走村串戶組織考生報(bào)名。為使中職招生政策家喻戶曉，同時(shí)方便考生報(bào)名，縣職教中心利用暑假時(shí)間，抽選精干力量，組成13個(gè)招生工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、村、組、戶，走訪考生及家長(zhǎng)，宣傳黨的教育方針，宣傳中職學(xué)校的發(fā)展前景、辦學(xué)特色和就業(yè)渠道，深得廣大考生和家長(zhǎng)信賴。長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的走訪報(bào)名工作，教職工們走遍了全縣山山水水、村村戶戶，留下了辛勤的汗水，譜寫了一曲曲動(dòng)人之歌。正是這種上下一致、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，迎來(lái)了全縣20*年職業(yè)教育招生工作的大豐收。
在總結(jié)去年職業(yè)教育招生工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚地看到，職業(yè)教育招生工作中存在的突出問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中重視程度不一，工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長(zhǎng)還沒(méi)有把中職招生工作拿在手上，記在心上，認(rèn)為不是自己的本職工作，殊不知教育是一家，是相輔相承的，只有各類教育共同發(fā)展，才能形成辦大教育的良好氛圍，才能共同推動(dòng)教育事業(yè)的健康發(fā)展。更值得引起重視的是，有極少數(shù)教職工，受利益驅(qū)動(dòng)，利用師生關(guān)系，為未經(jīng)縣教育局審批或不具備招生資格的學(xué)校招生謀取報(bào)酬，嚴(yán)重干擾了我縣中職招生工作，混亂了招生秩序，在社會(huì)上和人民群眾中造成了不良影響，損害了人民教師的形象，更損害了我縣教育的良好形象。
三、明確目標(biāo)，不折不扣地落實(shí)好中職招生指標(biāo)和招生措施。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步的有效途徑。認(rèn)真做好中等職業(yè)教育招生工作，是貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》和國(guó)家、省、市職教工作會(huì)議精神，實(shí)施“科教興縣”，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措，也是促進(jìn)全縣普教、職教、成教協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步普及高中階段教育，實(shí)現(xiàn)初中畢業(yè)生合理分流的客觀需要。因而，必須統(tǒng)一思想，提高對(duì)中等職業(yè)教育發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和創(chuàng)力全民大教育的高度，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的`態(tài)度，做好今年職業(yè)教育招生工作。
（二）加大宣傳，強(qiáng)化措施。第一，加大宣傳力度，營(yíng)造優(yōu)良的招生氛圍，是做好中職招生工作的必要策略。在宣傳上，重點(diǎn)圍繞今年的招生政策、就業(yè)形勢(shì)，縣職教中心的辦學(xué)水平、辦學(xué)特色、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)等方面進(jìn)行。第二，正確引導(dǎo)考生及家長(zhǎng)填報(bào)志愿，積極鼓勵(lì)文化成績(jī)不十分優(yōu)秀的考生填報(bào)縣職教中心，讓他們學(xué)得一技之長(zhǎng)，且有用武之地，早日走上富康之路。第三，繼續(xù)實(shí)行招生目標(biāo)責(zé)任制。縣職教中心的梅校長(zhǎng)剛才已經(jīng)介紹了學(xué)校的辦學(xué)情況和專業(yè)設(shè)置，縣教育局按12%的比例下達(dá)了中職招生指標(biāo)，請(qǐng)大家回去以后，把招生任務(wù)層層分解，分解到班到人。第四，實(shí)行職教招生與年終目標(biāo)考核相結(jié)合。縣教育局將就今年的職教招生工作與各單位結(jié)硬帳，把職教招生任務(wù)完成情況作為考教育干事、初中校長(zhǎng)的重要依據(jù)。對(duì)任務(wù)完成好的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成任務(wù)不達(dá)70%或末尾三名的單位，將追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并通報(bào)批評(píng)。
（三）維護(hù)秩序，嚴(yán)肅紀(jì)律。招生工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，招生秩序的好壞，直接關(guān)系到全縣各級(jí)各類學(xué)校的穩(wěn)定，直接影響教育自身形象。各單位必須切實(shí)加強(qiáng)生源和招生工作的管理，嚴(yán)格審核招生學(xué)校資格，凡不具備辦學(xué)條件和未在縣教育局履行招生備案手續(xù)的招生學(xué)校，禁止進(jìn)入各初中招生。今年，全縣招生宣傳工作一律在中考結(jié)束后進(jìn)行，中考備考期間，各初中不準(zhǔn)接納招生學(xué)校的招生宣傳。未經(jīng)縣教育局核實(shí)批準(zhǔn)的招生簡(jiǎn)章、宣傳廣告一律不準(zhǔn)在校園內(nèi)張貼、散發(fā)或在廣播、電視上宣傳。不準(zhǔn)教職工以個(gè)人名義私自接待招生學(xué)校和以贏利為目的參與招生活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕“暗箱操作”、“買賣招生”行為，縣教育局設(shè)立招生舉報(bào)電話：*，凡對(duì)違反招生紀(jì)律者一經(jīng)查實(shí)，三年內(nèi)不得評(píng)先、表彰、普級(jí)，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大不良影響和后果的，將從嚴(yán)從重從速查處，直至停職停薪。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為做好今年中等職業(yè)教育招生工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各初中和縣職教中心要成立中等職業(yè)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招生工作專班，各單位“一把手”為中職招生第一責(zé)任人，實(shí)行“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，初三年級(jí)班主任重點(diǎn)抓，科任教師協(xié)助抓的全方位、立體化的招生管理，真正做到上下一心，齊抓共管，確保今年的招生工作順利進(jìn)行?？h職教中心要樹立質(zhì)量意識(shí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化內(nèi)部管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。要不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式，積極探索職業(yè)教育發(fā)展的新途徑，拓寬中職畢業(yè)生對(duì)口升學(xué)渠道，全力做好畢業(yè)生的升學(xué)、就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)中職教育招生就業(yè)的良性循環(huán)，以實(shí)績(jī)贏得社會(huì)信譽(yù)，廣泛吸引生源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，想方設(shè)法增強(qiáng)教職工的責(zé)任意識(shí)，使教職工自覺(jué)投入到招生工作中去。要搶抓機(jī)遇，靈活辦學(xué)，實(shí)施“短、平、快”戰(zhàn)略，大力舉辦各類培訓(xùn)，形成職教辦學(xué)特色，立足本縣，面向縣外，舉全校之力，全面落實(shí)今年的職教招生任務(wù)。
我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣大職教員工的共同努力，我縣職業(yè)教育招生工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
謝謝大家！
殘疾人工作會(huì)講話篇四
（根據(jù)速記整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部傳達(dá)用）。
國(guó)會(huì)議以后，我們省有關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作?？紤]到這段時(shí)間，會(huì)議很多，大家工作很忙，我們沒(méi)有完全按照國(guó)務(wù)院的規(guī)格來(lái)開，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人除殘聯(lián)外沒(méi)有出席會(huì)議，倒不是說(shuō)我們降低了會(huì)議的規(guī)格，實(shí)際上各地對(duì)這個(gè)會(huì)議特別重視，下面在座的分管副市（縣、區(qū)）長(zhǎng)，到得這么齊是很少的，基本上都來(lái)了。今天的會(huì)議不僅是一次總結(jié)年度工作的會(huì)議，更是一次回顧和總結(jié)前幾年我省扶助殘疾人，特別是貧困殘疾人工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，部署下一步幫扶困難殘疾人任務(wù)的會(huì)議。
剛才陳曉非理事長(zhǎng)已經(jīng)作了工作報(bào)告，還有三個(gè)市縣政府和個(gè)省級(jí)部門的負(fù)責(zé)人發(fā)了言，都講得很好。下面我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
這幾年我省扶助殘疾人工作的成績(jī)很大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是創(chuàng)新發(fā)展理念，營(yíng)造了注重殘。
疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，省委省政府一直強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有殘疾人的小康，沒(méi)有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)全省的小康，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且浙江也有條件、有能力、有責(zé)任把殘疾人工作做得更好。各地也都把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了對(duì)殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，也做到了感情納入、目標(biāo)納入、資源納入、政策納入、考核納入的五納入，初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、部門配合，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，初步構(gòu)筑了殘疾人社會(huì)保障體系。通過(guò)建立和完善社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助體系，對(duì)殘疾人實(shí)施了基本生活以及就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了殘疾人幫扶機(jī)制和政策保障體系。我省多萬(wàn)貧困群眾，殘疾人占到了三分之一。隨著社會(huì)救助體系的逐步建立，困難家庭子女的免費(fèi)教育、住房救助等，有相當(dāng)一部分是殘疾人家庭。農(nóng)村合作醫(yī)療，殘疾人也納入進(jìn)去了。把殘疾人納入了社會(huì)保障體系，對(duì)殘疾人的生活是十分有益的保障和支撐。
三是突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，探索有效幫扶殘疾人的的新路子。我省把解決殘疾人就業(yè)作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)殘疾人脫貧致富的重點(diǎn)，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)，通過(guò)落實(shí)扶持殘疾人就業(yè)的政策，建立助殘扶貧基地，以及農(nóng)村的效益農(nóng)業(yè)，使不少殘疾人走上了脫貧致富道路。
會(huì)生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人的自身素質(zhì)和社會(huì)參與能力也有明顯提高。
非常困難的。三是現(xiàn)在殘疾人工作的隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、水平、能力、體制、機(jī)制，都還不能適應(yīng)我們整個(gè)殘疾人事業(yè)發(fā)展，還需要在有些方面繼續(xù)加強(qiáng)和重視。
首先，做好殘疾人事業(yè)，是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。浙江省有多萬(wàn)殘疾人，他們是社會(huì)成員的重要組成部分。如果說(shuō)群眾是執(zhí)政建設(shè)的基礎(chǔ)，他們也是基層的群眾。同時(shí)也是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難群體。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，就必須高度重視和關(guān)注包括廣大殘疾人在內(nèi)的困難群眾和弱勢(shì)群體的利益，認(rèn)真解決好他們的生產(chǎn)生活問(wèn)題，這既是政府義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)應(yīng)該關(guān)心和支持的大事，更是實(shí)踐三個(gè)代表的措施之一。
六屆三中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。殘疾人問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。殘疾人事業(yè)既是人道主義事業(yè)，也是人權(quán)事業(yè)。所以在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)和文化的成果，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)之一。我們要從樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)平安浙江的高度，切實(shí)做好殘疾人的社會(huì)保障、就業(yè)、教育、康復(fù)、維權(quán)等工作，使殘疾人真正享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，真正體會(huì)到社會(huì)主義大家庭的溫暖。這是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
現(xiàn)現(xiàn)代化提出了明確的目標(biāo)要求，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，如果沒(méi)有殘疾人的參與，沒(méi)有殘疾人狀況的改善，沒(méi)有殘疾人事業(yè)的同步發(fā)展，就不可能有全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)我們也看到，廣大殘疾人也是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要力量。認(rèn)真解決好他們的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，不僅是解決他們生存和提高生活質(zhì)量的重要手段，而且是調(diào)動(dòng)他們的積極性、共同參與殘疾人事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是直接關(guān)系到我們基本提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。我們要從實(shí)踐三個(gè)代表，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)高度，認(rèn)識(shí)殘疾人工作的重要性，增強(qiáng)我們的自覺(jué)性、緊迫性與責(zé)任感。
二、明確任務(wù)，講究實(shí)效，做實(shí)做好扶助貧困殘疾人工作。
（一）全面落實(shí)農(nóng)村殘疾人扶持措施。絕大多數(shù)殘疾人生活在農(nóng)村，怎樣縮小農(nóng)村殘疾人與健全人的差距呢？加大扶持力度是我們首先要考慮的問(wèn)題，特別要重視做好以下幾項(xiàng)工作。一是用足用好用活康復(fù)扶貧貸款。這一貸款制度從年實(shí)行以來(lái)，對(duì)改善殘疾人的貧困狀況產(chǎn)生了明顯的效果。針對(duì)殘疾人扶貧貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題，在用足用好省政府殘疾人扶貧貼息基礎(chǔ)上，各地要落實(shí)資金，對(duì)向銀行（信用社）取得小額貸款用于種養(yǎng)業(yè)及家庭副業(yè)生產(chǎn)的殘疾人，給予貸款貼息補(bǔ)助。二是要進(jìn)一步鞏固和拓展殘疾人的扶貧基地，發(fā)揮一部分已經(jīng)走上致富道路的殘疾人的示范帶頭作用，鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人開辦具有一定規(guī)模并安排一定數(shù)量的殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的殘疾人扶貧基地。這個(gè)效果在嘉興地區(qū)是十分明顯的。下一步我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的培訓(xùn)。將貧困殘疾人的培訓(xùn)列入千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)中去，而且要優(yōu)先考慮，并且要免費(fèi)。有了技術(shù)和技能，他們就有了就業(yè)的基礎(chǔ)。各級(jí)扶貧資金和殘疾人就業(yè)保障金要加強(qiáng)對(duì)困難殘疾人的扶助和支持力度。
是下崗失業(yè)人員，特別是下崗失業(yè)人員中的困難群體，首先是殘疾人，其次是雙下崗人員；第二個(gè)重點(diǎn)是新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，主要是大中專畢業(yè)生；第三個(gè)重點(diǎn)是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。殘疾人是重中之重。
別的政策，本人先納入進(jìn)去；一戶多殘的，也要作為特殊的對(duì)象來(lái)重點(diǎn)幫扶。對(duì)這些殘疾人，要足額發(fā)放低保金，不要去扣了。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人的教育、康復(fù)和權(quán)益保障。殘疾人的康復(fù)、教育使殘疾兒童也可能成為社會(huì)的有用之才。要加大殘疾少年兒童的教育救助力度，從義務(wù)教育到高中段實(shí)行免費(fèi)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由政府承擔(dān)。對(duì)聾兒、腦癱兒和智殘兒的康復(fù)，家庭困難的可予減半或免收費(fèi)用。要重視殘疾人失業(yè)保障問(wèn)題?，F(xiàn)在要特別關(guān)心對(duì)于流浪殘疾人的救助問(wèn)題，這項(xiàng)工作做得不好，會(huì)帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題，很多不法之徒利用流浪的殘疾兒童進(jìn)行欺詐等犯罪活動(dòng)，我們要加大懲治力度。另外對(duì)嚴(yán)重侵害殘疾人的犯罪活動(dòng)要加大救助力度，司法部門要提供司法救助，人民法院要優(yōu)先受理。對(duì)于權(quán)益維護(hù)更重要的是要調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、參與政治生活的積極性，要維護(hù)各方面的權(quán)益，不光是解決生存問(wèn)題，還有參與社會(huì)生活和民族、政治等問(wèn)題，形成全社會(huì)扶持和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
三、強(qiáng)化責(zé)任，各司其職，全面提升我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平。
我們各地各部門以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)貫徹和落實(shí)扶助貧困殘疾人的各項(xiàng)政策措施，履行職責(zé)，加強(qiáng)服務(wù)，做好各項(xiàng)幫扶工作。
（一）加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，各級(jí)政府要把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把它作為政府的責(zé)任、義務(wù)和職責(zé)，而且分管的政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要深入基層，深入殘疾人群，調(diào)查研究，幫助他們解決問(wèn)題。其次，發(fā)揮好殘工委的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。再次，殘工委各成員單位要密切配合，將扶助貧困殘疾人的工作納入到本部門的工作職責(zé)中，積極主動(dòng)地開展工作。最后，動(dòng)員和組織全社會(huì)參與，因?yàn)榉鲋毨埣踩耸侨鐣?huì)的共同責(zé)任，要弘揚(yáng)人道主義精神和中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，廣泛動(dòng)員全社會(huì)的參與，更好地開展這項(xiàng)工作。
（二）抓緊全面完成《浙江省殘疾人事業(yè)十五計(jì)劃》，研究制訂《浙江省殘。
疾人事業(yè)十一五規(guī)劃》。因?yàn)榻衲晔菍?shí)施《十五計(jì)劃》的最后一年，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要加大對(duì)十五計(jì)劃的實(shí)施和完成的督促檢查力度，分析原因，采取有力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，以期完成十五計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，迎接國(guó)家的終期檢查。在總結(jié)十五殘疾人工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要抓緊組織人員研究我省十一五殘疾人事業(yè)發(fā)展思路，提出殘疾人事業(yè)十一五主要指標(biāo)，并將其納入到浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃。各有關(guān)部門在制定各自的十一五規(guī)劃時(shí)，要將殘疾人事業(yè)的有關(guān)指標(biāo)列入工作內(nèi)容，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，整體實(shí)施，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、上下聯(lián)動(dòng)的扶助貧困殘疾人的保障體系。
（四）切實(shí)加強(qiáng)殘疾人事業(yè)能力建設(shè)。殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，從事殘疾人事業(yè)的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、人員的素質(zhì)要進(jìn)一步得到提高，我們今年要開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，首先要保持殘疾人事業(yè)，就是一個(gè)先進(jìn)性的體現(xiàn)。在目前的情況下，編制比較緊張，機(jī)構(gòu)也不夠完善，要全部解決還比較困難，也希望各級(jí)政府對(duì)此也更加重視。我們要增加資金方面的投入，殘疾人事業(yè)是全社會(huì)的責(zé)任，但首先是政府的責(zé)任，政府的投入是主導(dǎo)。我省出臺(tái)了社會(huì)保障資金籌措渠道辦法，明確提出，社會(huì)保障的支出，幾年時(shí)間中要達(dá)到％，從今年開始要逐年有所增長(zhǎng)，低保的還要繼續(xù)保證，這是公眾支出。這是必要的手段、設(shè)施，也包括了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要把它搞好。同時(shí)，還要加強(qiáng)輿論宣傳方面的工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、扶助殘疾人事業(yè)的氛圍。
同志們，做好殘疾人工作意義十分重大，扶助貧困殘疾人任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，積極探索新時(shí)期殘疾人工作的新思路、新做法，全面落實(shí)扶助貧困殘疾人工作的各項(xiàng)政策措施，為促進(jìn)殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使貧困殘疾人的生活狀況得到明顯改善，使殘疾人實(shí)現(xiàn)平等·參與·共享目標(biāo)的文明和諧社會(huì)而努力奮斗！
殘疾人工作會(huì)講話篇五
關(guān)愛殘疾人從小事做起，為了倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚，幫忙給殘疾人送溫暖，構(gòu)建和諧社會(huì)，大家行動(dòng)起來(lái)吧!那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對(duì)大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
親愛的各位同事，朋友們：
你們好!
我非常高興有機(jī)會(huì)再次來(lái)到韓國(guó)，來(lái)到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹(jǐn)代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，向康復(fù)國(guó)際會(huì)議順利舉行表示衷心的祝賀!
一周來(lái)，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)，有很多收獲，希望今后我們能夠加強(qiáng)交流與合作，為殘疾人康復(fù)事業(yè)多做貢獻(xiàn)。下面，請(qǐng)?jiān)试S我介紹中國(guó)殘疾人康復(fù)工作的一些情況。
中國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人，這個(gè)數(shù)字凝結(jié)著幾千萬(wàn)個(gè)家庭巨大的痛苦?？祻?fù)對(duì)殘疾人的生存與發(fā)展有著重要意義。我認(rèn)為，殘疾人應(yīng)該有質(zhì)量、有尊嚴(yán)地生活，康復(fù)和訓(xùn)練能夠幫助殘疾人恢復(fù)功能?？祻?fù)是殘疾人參與社會(huì)生活的希望。意味著他們可以重新獲得學(xué)習(xí)和就業(yè)的機(jī)會(huì)，也可以減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)成立于1988年，二十多年來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)在促進(jìn)殘疾人的立法、國(guó)家規(guī)劃的制定和實(shí)施，以及促進(jìn)殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會(huì)福利等方面做出了積極努力。我們重點(diǎn)推動(dòng)殘疾人康復(fù)工作，使1000多萬(wàn)殘疾人得到了不同程度的康復(fù)。我認(rèn)為，康復(fù)是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復(fù)如同給人新的生命。
20多年來(lái)，中國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系逐漸完善，初步建立了社會(huì)化的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展社區(qū)和家庭康復(fù)服務(wù)，滿足殘疾人多種康復(fù)需求。目前，中國(guó)有殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)19000多所。我們擁有大型的中國(guó)康復(fù)研究中心，那里有一流的設(shè)施和專家;2008年汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復(fù)中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復(fù)中心，社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復(fù)的機(jī)會(huì)。我訪問(wèn)過(guò)一些腦癱兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，一些孩子的康復(fù)是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來(lái)，有的還學(xué)會(huì)了自己行走。
我們繼續(xù)開展搶救性的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾矯治手術(shù)和聾兒聽力語(yǔ)言訓(xùn)練等國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)工程，還與衛(wèi)生部、國(guó)際獅子會(huì)合作開展“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”，使很多盲人重見光明。在中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心和一些地方的聾兒康復(fù)中心，我見過(guò)的很多聾孩子，經(jīng)過(guò)語(yǔ)訓(xùn)的孩子聽力和語(yǔ)言都有不同程度的進(jìn)步，有的孩子已經(jīng)走進(jìn)普通學(xué)校。中國(guó)殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，很多孩子得到了及時(shí)的康復(fù)。每當(dāng)看到聾孩子學(xué)會(huì)說(shuō)話，或是在舞臺(tái)上唱歌，我都會(huì)無(wú)比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說(shuō)“海迪阿姨，你好”的時(shí)候，我總是深深地感動(dòng)。我想我們的康復(fù)工作多么重要，康復(fù)把美好的未來(lái)送給了孩子們。
我們還開展了精神病綜合防治康復(fù)、盲人定向行走訓(xùn)練、智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、孤獨(dú)癥兒童早期訓(xùn)練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費(fèi)安裝。目前，殘疾人部分康復(fù)項(xiàng)目已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。我想，建立完善的社會(huì)保障制度，才能提高殘疾人的社會(huì)福利水平。
我們一直重視殘疾預(yù)防工作，針對(duì)遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預(yù)防知識(shí)。組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)“預(yù)防殘疾，增進(jìn)健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。
我們高度重視殘疾人康復(fù)科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作，積極借助社會(huì)各界力量，加大對(duì)康復(fù)科技創(chuàng)新的支持，用先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實(shí)現(xiàn)身體的功能外化。中國(guó)殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國(guó)際福祉博覽會(huì)暨中國(guó)國(guó)際康復(fù)博覽會(huì)。相信科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復(fù)，建立新的生活方式。
去年夏天，我從報(bào)紙上看到一個(gè)男孩子去參加高考。他沒(méi)有小腿，只用兩個(gè)膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復(fù)部，請(qǐng)他們找到那個(gè)孩子。我說(shuō)，我們一定要讓他站起來(lái)!后來(lái)，陜西省康復(fù)中心給這個(gè)孩子做了截肢修整手術(shù)，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進(jìn)了一所大學(xué)的校門。我對(duì)同事們說(shuō)，我們不但要幫助一個(gè)孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。
盡管中國(guó)殘疾人康復(fù)工作取得了一些成績(jī)，但是我們依然面臨許多困難和問(wèn)題。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，有8500多萬(wàn)殘疾人，康復(fù)需求量很大。但是，殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，縣鄉(xiāng)一級(jí)的康復(fù)機(jī)構(gòu)條件并不理想，康復(fù)人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實(shí)施“康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬(wàn)”工程，大力開展社區(qū)康復(fù)，提高康復(fù)質(zhì)量和水平。2009年，中國(guó)殘聯(lián)與吉林大學(xué)合作，建立中國(guó)康復(fù)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學(xué)還開設(shè)了康復(fù)專業(yè)，支持康復(fù)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
中國(guó)是“1993～2002年亞太殘疾人十年”的發(fā)起國(guó)之一和積極支持者。為殘疾人服務(wù)是我們的責(zé)任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國(guó)同事一道，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標(biāo)而奮斗，把光明和幸福送給千家萬(wàn)戶。
謝謝大家。
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初冬時(shí)節(jié)，我們?cè)诿利惤瓰I城市蕪湖召開中國(guó)智協(xié)五屆五次全委會(huì)，同時(shí)啟動(dòng)“心連心—心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)”工作。這次會(huì)議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)表示感謝;同時(shí)也向參加本次會(huì)議的各省智協(xié)代表、試點(diǎn)城市代表，向與會(huì)的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝。
這次會(huì)議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會(huì)議。黨的十八大是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅(jiān)持堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟。這次會(huì)議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠(yuǎn)。特別指出到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會(huì)。
殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義建設(shè)的有機(jī)組成部分。全面建成小康社會(huì)殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個(gè)人面前的嚴(yán)峻的課題。監(jiān)測(cè)表明，中國(guó)有8520萬(wàn)殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進(jìn)展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會(huì)平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會(huì)一道實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨。2011年度殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國(guó)居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國(guó)居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個(gè)百分點(diǎn)，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國(guó)平均水平。2011年度，殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率僅為47.4%;學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動(dòng)保護(hù)和工作環(huán)境較差的問(wèn)題非常突出，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來(lái)源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負(fù)擔(dān)沉重。對(duì)此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，加強(qiáng)研究、科學(xué)謀劃，抓住機(jī)遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，拿出辦法來(lái)，切實(shí)在縮小殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平的差距上見到成效。沒(méi)有殘疾人的小康，就沒(méi)有全面的小康社會(huì)。我們的任務(wù)艱巨，任重而道遠(yuǎn)。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、智力殘疾人是值得關(guān)注和支持的群體，要時(shí)刻把他們掛在心上。
中國(guó)現(xiàn)有智力殘疾人554萬(wàn)，加上多重殘疾人中的智障者430萬(wàn)，總數(shù)將近1000萬(wàn)人。智障人由于自身缺陷和習(xí)慣勢(shì)力的影響，是更加弱勢(shì)的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達(dá)嚴(yán)重依賴家長(zhǎng)和親友，他們自身融入社會(huì)的能力非常薄弱，社會(huì)對(duì)他們的接納程度也最低。能主動(dòng)表達(dá)意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說(shuō)出自己的感受，可以自主參加社會(huì)活動(dòng)，但智障人就很難做到這一點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，近千萬(wàn)智障人群，無(wú)論是生活狀況，或是康復(fù)、入學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說(shuō)生活在社會(huì)的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。
為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，下面我引用第二次抽樣調(diào)查的幾個(gè)數(shù)據(jù)：
在《第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》第六部分“中國(guó)殘疾人口生活狀況和社會(huì)保障”中，有關(guān)于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：
教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。
社會(huì)保險(xiǎn)方面：“智力殘疾人未參加社會(huì)保險(xiǎn)的比例最高，達(dá)74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn)”。
這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質(zhì)偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說(shuō)明他們的就業(yè)嚴(yán)重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時(shí)破裂，說(shuō)明前面所說(shuō)的“家庭”，基本是指家長(zhǎng)，隨著家長(zhǎng)年齡的增長(zhǎng)或離去，他們將面臨無(wú)人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)，一旦遭遇天災(zāi)人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說(shuō)明社會(huì)對(duì)智障人的關(guān)照嚴(yán)重缺乏。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府和全社會(huì)的密切關(guān)注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務(wù)組織，更應(yīng)該把智障人這個(gè)弱勢(shì)中的弱勢(shì)群體時(shí)刻放在心上，在整個(gè)殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個(gè)體系”建設(shè)的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準(zhǔn)，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。
二、中國(guó)智協(xié)的特質(zhì)，決定了協(xié)會(huì)要?jiǎng)訂T更多的社會(huì)力量參與。
中國(guó)智協(xié)是1988年中國(guó)殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動(dòng)的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀(jì)八十年代初就活躍在全國(guó)各地的肢殘人草根組織，歷史相對(duì)較短，積累相對(duì)較少。但是，二十多年來(lái)，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國(guó)智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績(jī)。
應(yīng)該說(shuō)，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會(huì)，都是殘疾人自己的協(xié)會(huì)，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長(zhǎng)、親屬和愛心人士等社會(huì)力量的作用，非常關(guān)鍵和重要。實(shí)際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。
智協(xié)自成立以來(lái)，一向重視發(fā)揮家長(zhǎng)、民辦機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者和愛心人士的作用。協(xié)會(huì)經(jīng)常聯(lián)系的家長(zhǎng)組織、民辦機(jī)構(gòu)和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會(huì)的忠誠(chéng)的志愿者，有的是協(xié)會(huì)工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計(jì)為協(xié)會(huì)籌劃募集資金開展活動(dòng)，我們要借這個(gè)機(jī)會(huì)，向這些家長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)、專家，表示衷心的感謝。
協(xié)會(huì)這些年做了大量扎實(shí)工作。比如，協(xié)會(huì)經(jīng)常深入實(shí)際，結(jié)合智障人士需求，開展專項(xiàng)調(diào)查研究工作，這些年曾就提高家長(zhǎng)素質(zhì)、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調(diào)查報(bào)告，提出建設(shè)性的意見;又如，協(xié)會(huì)堅(jiān)持為智障人士維權(quán)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權(quán)益受到侵害的事件，總在第一時(shí)間代表他們?cè)谏鐣?huì)上發(fā)聲，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實(shí)，做出處理;協(xié)會(huì)還經(jīng)常通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，組織海內(nèi)外專家普及維權(quán)、服務(wù)意識(shí)，傳授和培訓(xùn)康復(fù)治療、心理輔導(dǎo)、專業(yè)護(hù)理、勞動(dòng)技能等知識(shí)，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長(zhǎng)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也培訓(xùn)成為準(zhǔn)專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務(wù);協(xié)會(huì)積極募集資金，為智障人和智障人服務(wù)機(jī)構(gòu)解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國(guó)智協(xié)還多方聯(lián)絡(luò)聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)、世界勞工局等國(guó)際組織，在基層開展有倡導(dǎo)性的為智障人康復(fù)增能的項(xiàng)目;同時(shí)，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設(shè)計(jì)并探索為他們服務(wù)的新途徑，例如近兩年，協(xié)會(huì)通過(guò)深入調(diào)研，啟動(dòng)了心智障礙人士家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目等。協(xié)會(huì)對(duì)加強(qiáng)民間組織的建設(shè)也付出了很大心血。如馬廷慧名譽(yù)主席親自指導(dǎo)幾家新成立的家長(zhǎng)組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。張寶林主席正在動(dòng)員專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)法人注冊(cè)后的智協(xié)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，想方設(shè)法開展好協(xié)會(huì)工作。
各地智協(xié)也根據(jù)自己的實(shí)際情況，開展了豐富多彩的活動(dòng)。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動(dòng)，家長(zhǎng)也紛紛組織起來(lái)，成立了聯(lián)誼會(huì)、合唱團(tuán)、演出隊(duì)，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會(huì)，擴(kuò)大了智協(xié)的影響力。
建立專業(yè)委員會(huì)，是協(xié)會(huì)工作的一個(gè)很重要的抓手。中國(guó)智協(xié)成立的特奧活動(dòng)委員會(huì)，以及一些省市的特奧活動(dòng)委員會(huì)，利用特奧日、助殘日、國(guó)際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓(xùn)練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動(dòng)，既活躍了智障人的生活，也增進(jìn)了他們與社會(huì)的聯(lián)系。
上周，中國(guó)智協(xié)又成立了一個(gè)“顧問(wèn)委員會(huì)”，這個(gè)委員會(huì)是中國(guó)智協(xié)的第二個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。這個(gè)委員會(huì)秉持“代表、服務(wù)、維權(quán)”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動(dòng)智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問(wèn)委員會(huì)的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關(guān)的各領(lǐng)域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學(xué)家江平教授也同意擔(dān)任我們的顧問(wèn)。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂(lè)教育對(duì)啟智的作用。著名表演藝術(shù)家王姬，不僅愿意擔(dān)任顧問(wèn)，還經(jīng)常為協(xié)會(huì)工作建言獻(xiàn)策。這個(gè)委員會(huì)雖然只是一個(gè)松散型的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，但我相信這些具有社會(huì)影響力、具有愛心的顧問(wèn)委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識(shí)，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關(guān)領(lǐng)域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會(huì)大力關(guān)注智障人士，維護(hù)和爭(zhēng)取智障人士的合法權(quán)益方面發(fā)揮積極的作用。
中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)對(duì)智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強(qiáng)對(duì)智協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會(huì)全體同志和社會(huì)力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。
三、近期需要著力推進(jìn)的幾項(xiàng)工作。
(一)心智障礙人士救援服務(wù)。
這次會(huì)議啟動(dòng)了“心連心——心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)”的試點(diǎn)工作。我們所以要啟動(dòng)這個(gè)試點(diǎn)，是因?yàn)榻陙?lái)，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當(dāng)奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實(shí)際上，由于中國(guó)老齡化社會(huì)已經(jīng)到來(lái)，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過(guò)網(wǎng)絡(luò)跟蹤使用者的電子設(shè)備，都可以解決這個(gè)難題。為了推動(dòng)這項(xiàng)工作，今天，我們和十幾家試點(diǎn)城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點(diǎn)工作做好。當(dāng)然，啟動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目的本意，還是提倡關(guān)注智障人的需求，為殘疾人做些實(shí)實(shí)在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當(dāng)事人和家長(zhǎng)同意的基礎(chǔ)上進(jìn)行，把好事辦好。
(二)促進(jìn)成年智障人士就業(yè)。
成年智障人的就業(yè)問(wèn)題，是智力殘疾人工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。智障兒童在培智學(xué)校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長(zhǎng)只好和學(xué)校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學(xué)校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學(xué)校。大城市現(xiàn)在有“陽(yáng)光之家“、”溫馨家園“等類機(jī)構(gòu)，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機(jī)構(gòu)大多是日托性質(zhì)，孩子們無(wú)法通過(guò)勞動(dòng)獲得報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)自食其力。
在554萬(wàn)智障人群中，中輕度的三級(jí)、四級(jí)殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說(shuō)，智障人中約有266萬(wàn)青壯年完全能夠參加適當(dāng)勞動(dòng)，或者自食其力，或者通過(guò)勞動(dòng)減輕家庭的負(fù)擔(dān)。但是，整個(gè)殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴(yán)酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動(dòng)技能，各地殘聯(lián)或民辦機(jī)構(gòu)，也開展了一些勞動(dòng)技能培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓(xùn)太少，二是培訓(xùn)的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅(jiān)持下來(lái)的也不多。這個(gè)問(wèn)題多年來(lái)未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當(dāng)然，這是全社會(huì)勞動(dòng)保障方面的大問(wèn)題，主要靠政府主導(dǎo)，殘聯(lián)配合政府來(lái)整體推動(dòng)，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調(diào)研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織交流，加以推廣。
(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務(wù)。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國(guó)殘聯(lián)和國(guó)家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號(hào)文件，就殘疾人托養(yǎng)問(wèn)題的指導(dǎo)思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強(qiáng)管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設(shè)等提出了十九條意見。
作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，學(xué)習(xí)和宣傳文件精神，為推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。各地在政府的主導(dǎo)下，正在加大財(cái)政投入，改善托養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。無(wú)論是建設(shè)專業(yè)性和示范性強(qiáng)的骨干機(jī)構(gòu)，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對(duì)智障人的需求和愿望最有發(fā)言權(quán)，要把這些具體要求及時(shí)反映上去，讓政府和社會(huì)了解。
另外，國(guó)家積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)力量在托養(yǎng)服務(wù)上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會(huì)聯(lián)系面廣、家長(zhǎng)資源豐厚、海內(nèi)外朋友多的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取有愛心的人士投資或捐獻(xiàn)。國(guó)家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人對(duì)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)，可給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，協(xié)會(huì)要對(duì)此政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓社會(huì)周知。
智協(xié)前一階段進(jìn)行的殘疾人家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內(nèi)容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點(diǎn)的同時(shí)，繼續(xù)在其他省份調(diào)研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭(zhēng)取有所突破。
同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報(bào)告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)中，專門提到“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”。這說(shuō)明，維護(hù)和保障殘疾人權(quán)益是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，黨中央對(duì)此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神的熱潮中，特別是協(xié)會(huì)法人登記注冊(cè)后，抓緊時(shí)機(jī)，團(tuán)結(jié)奮斗。通過(guò)這次全委會(huì)，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個(gè)體系建設(shè)貫徹到協(xié)會(huì)工作中去，為智障人謀取更多的福祉!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
尊敬的主席先生、報(bào)告員先生、各位委員：
在短短的兩個(gè)半天中，中國(guó)代表團(tuán)與委員會(huì)進(jìn)行了建設(shè)性對(duì)話，坦誠(chéng)地回答了各位委員提出的問(wèn)題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準(zhǔn)給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過(guò)程加深了我們對(duì)《公約》各項(xiàng)條款的理解和認(rèn)識(shí)，也為我們審視和思考中國(guó)殘疾人工作提供了新的視角。
我們把此次審議看做是推動(dòng)中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機(jī)。對(duì)于委員們所提的建設(shè)性意見和建議，只要有利于促進(jìn)和保護(hù)殘疾人權(quán)益，符合公約精神，適合中國(guó)國(guó)情，都將會(huì)成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會(huì)轉(zhuǎn)化成為政府改進(jìn)工作的具體措施。
主席先生，各位委員，中國(guó)政府歷來(lái)認(rèn)為，人權(quán)的進(jìn)步與一國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展密不可分。中國(guó)龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國(guó)家的整體發(fā)展。中國(guó)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅(jiān)定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的殘疾人權(quán)益保障工作還任重道遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)本著科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。
在此，我要特別感謝一些非政府組織關(guān)注并參與中國(guó)的審議。對(duì)他們提出的一些問(wèn)題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話與合作。
主席先生、各位委員，與委員會(huì)開展務(wù)實(shí)有效的合作是中國(guó)既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機(jī)會(huì)訪問(wèn)中國(guó)，增進(jìn)了解和互信，共同推動(dòng)國(guó)際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
香港和澳門特區(qū)與內(nèi)地政治經(jīng)濟(jì)制度不同，社會(huì)發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。通過(guò)此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當(dāng)中國(guó)再次接受委員會(huì)審議時(shí)，委員們一定會(huì)看到，中國(guó)內(nèi)地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權(quán)益方面新的成績(jī)和進(jìn)步。
最后，我代表中國(guó)代表團(tuán)全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報(bào)告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。
謝謝!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
2012年是落實(shí)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關(guān)鍵之年，舉辦這次全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部培訓(xùn)班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn);又要利用這次培訓(xùn)班對(duì)今年殘疾人維權(quán)工作開展情況認(rèn)真總結(jié)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確殘疾人維權(quán)工作的基本思路和任務(wù)目標(biāo)。
一、“十二五”殘疾人維權(quán)工作扎實(shí)起步。
為切實(shí)推進(jìn)“十二五”期間殘疾人維權(quán)工作，落實(shí)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國(guó)殘聯(lián)等相關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設(shè)“十二五”實(shí)施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實(shí)施方案》和《無(wú)障礙建設(shè)“十二五”實(shí)施方案》，為更好地落實(shí)實(shí)施方案，中國(guó)殘聯(lián)維權(quán)部又分別制定了實(shí)施方案的實(shí)施辦法。各地根據(jù)國(guó)家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權(quán)工作規(guī)劃。殘疾人維權(quán)工作在相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)下全面展開。
法制建設(shè)方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)審議通過(guò)了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》，各地積極爭(zhēng)取立法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的支持，增加條款的實(shí)用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用減免、特殊教育經(jīng)費(fèi)保障、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項(xiàng)突破;中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國(guó)人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實(shí)施二十多年以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)首次開展執(zhí)法檢查，同時(shí)配合全國(guó)人大做好《殘疾人保障法》立法后評(píng)估工作，《殘疾人保障法》立法后評(píng)估是我國(guó)社會(huì)法領(lǐng)域第一個(gè)立法后評(píng)估項(xiàng)目，通過(guò)執(zhí)法檢查和立法后評(píng)估工作的開展，協(xié)助提出促進(jìn)《殘疾人保障法》進(jìn)一步完善和貫徹實(shí)施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障奠定更為堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認(rèn)真做好參政議政服務(wù)工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認(rèn)真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國(guó)民主政治生活中的重要作用，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障重大、疑難問(wèn)題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機(jī)制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
權(quán)益保障方面，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，于2012年8月1日起施行，進(jìn)一步完善了無(wú)障礙建設(shè)的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護(hù)殘疾人權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步提供了法制保障;《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例釋義》，印發(fā)了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例宣傳掛圖和宣傳冊(cè);國(guó)家有關(guān)部委積極貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進(jìn)行了無(wú)障礙改造，公安部在全國(guó)推行12110短信報(bào)警求助服務(wù);《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，完善了無(wú)障礙設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高了規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制力;殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作穩(wěn)步推進(jìn)，全社會(huì)依法開展無(wú)障礙建設(shè)的意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化;殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作制度逐步健全，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬(wàn)殘疾人。
信訪工作方面，繼續(xù)深入落實(shí)全國(guó)第四次殘疾人信訪工作會(huì)議的精神和要求，各級(jí)殘聯(lián)樹立解決問(wèn)題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問(wèn)題渠道和解決殘疾人信訪反映問(wèn)題的渠道，強(qiáng)化信訪工作機(jī)制，開展了矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案督導(dǎo)解決等工作，從源頭上防止信訪問(wèn)題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護(hù)殘疾人權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作方式。
二、殘疾人維權(quán)工作面臨的形勢(shì)和要求。
(一)在國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更為積極的作用。
我國(guó)農(nóng)村殘疾人口為6225萬(wàn)人，其中有超過(guò)2300萬(wàn)生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總?cè)丝诘?0%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實(shí)改善，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程目標(biāo)。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域還有許多亟待解決的問(wèn)題，貧困地區(qū)殘疾人要在2020年全面實(shí)現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)立足殘疾人需求，促進(jìn)相關(guān)政策貫徹落實(shí)，積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)心和保障落到實(shí)處，努力使殘疾人同全國(guó)人民一道向著更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)。
(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步對(duì)維權(quán)工作提出了新要求。
“十二五”時(shí)期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，實(shí)現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)還存在一些困難和問(wèn)題：殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會(huì)保障和服務(wù)亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會(huì)上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問(wèn)題勢(shì)必通過(guò)殘疾人的權(quán)益保障訴求集中體現(xiàn)出來(lái)。維護(hù)殘疾人權(quán)益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力正是來(lái)源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是使廣大殘疾人權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，針對(duì)殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領(lǐng)域，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權(quán)工作。
國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù);要發(fā)揮人民團(tuán)體的社會(huì)利益表達(dá)功能，共同維護(hù)群眾權(quán)益，兼顧好各方面群眾關(guān)切，積極化解社會(huì)矛盾。各級(jí)殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務(wù)組織，維權(quán)工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作之一，維權(quán)工作和殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)。認(rèn)真做好維權(quán)工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。各級(jí)殘聯(lián)維權(quán)干部應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，共同維護(hù)好殘疾人權(quán)益。
三、進(jìn)一步做好殘疾人維權(quán)工作。
“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進(jìn)殘疾人工作的關(guān)鍵時(shí)期，目前，“十二五”殘疾人維權(quán)工作開局良好，在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、抓住機(jī)遇，完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，更加積極主動(dòng)開展維權(quán)工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
(一)各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視殘疾人維權(quán)工作。
各級(jí)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)要把維護(hù)殘疾人權(quán)益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權(quán)工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作來(lái)抓，將殘疾人維權(quán)工作納入當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權(quán)工作“十二五”實(shí)施方案及配套實(shí)施辦法的安排部署，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮好維權(quán)工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權(quán)工作對(duì)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，為保障殘疾人權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
維權(quán)工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務(wù)殘疾人職能的業(yè)務(wù)工作，殘疾人在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題在權(quán)益保障工作中體現(xiàn)出來(lái)，殘疾人維權(quán)工作領(lǐng)域不斷拓寬，對(duì)殘聯(lián)組織的維權(quán)工作能力提出了更高要求。殘疾人維權(quán)工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認(rèn)真對(duì)待殘疾人的利益訴求，從個(gè)別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權(quán)工作和殘聯(lián)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》中相關(guān)理念的深入推廣，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等方面遇到的問(wèn)題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題，而且是殘疾人權(quán)益保障問(wèn)題，需要?dú)埣踩司S權(quán)工作積極開拓，促進(jìn)政府及相關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中履行對(duì)殘疾人的應(yīng)盡責(zé)任，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益。
(三)建立健全殘疾人維權(quán)工作長(zhǎng)效工作機(jī)制。
隨著各地殘疾人維權(quán)組織建設(shè)的發(fā)展，殘疾人維權(quán)工作業(yè)務(wù)格局的確定，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制是今后殘疾人維權(quán)工作發(fā)展的關(guān)鍵。目前，在立法工作、參政議政服務(wù)、法律救助、法制宣傳教育、政策維權(quán)、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機(jī)制，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序地加以推進(jìn)并得到落實(shí)，履行好殘疾人維權(quán)工作的職能;在殘疾人家庭無(wú)障礙改造、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼發(fā)放以及殘疾人維護(hù)自身權(quán)利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析解決存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實(shí)效，使國(guó)家對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到每一位殘疾人身上。
(四)加強(qiáng)基層殘疾人維權(quán)組織建設(shè)。
各地省級(jí)殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)已完成，今后要按照中國(guó)殘聯(lián)2006年下發(fā)的《關(guān)于殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》要求，切實(shí)推進(jìn)市、縣級(jí)殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。殘疾人維權(quán)工作具有業(yè)務(wù)范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點(diǎn)，做好殘疾人維權(quán)工作需要有一支高素質(zhì)的維權(quán)干部隊(duì)伍。各級(jí)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)要選派各方面素質(zhì)較高的工作人員充實(shí)到維權(quán)工作部門，增強(qiáng)維權(quán)工作力量，強(qiáng)化維權(quán)干部隊(duì)伍能力建設(shè);對(duì)殘疾人維權(quán)干部要關(guān)心培養(yǎng)、信任使用，要做到強(qiáng)進(jìn)強(qiáng)出，促進(jìn)殘疾人維權(quán)干部隊(duì)伍的全面發(fā)展;要關(guān)心維權(quán)干部的成長(zhǎng)，幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮維權(quán)干部的積極性和創(chuàng)造性。中國(guó)殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)維權(quán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，各地殘聯(lián)也要做好基層維權(quán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷提高殘聯(lián)維權(quán)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
做好殘疾人維權(quán)工作任務(wù)艱巨，希望各地殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)部門工作人員能夠通過(guò)參加本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)和討論，客觀分析存在的困難和問(wèn)題，明確殘疾人維權(quán)工作的形勢(shì)和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以高度的責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權(quán)工作任務(wù)目標(biāo)而努力奮斗。
黨的“十八大”即將召開，黨中央將會(huì)出臺(tái)一系列國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，各級(jí)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)工作者要將貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權(quán)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權(quán)工作，推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
先生們：
大家好!
今天，我們共聚一堂，總結(jié)推動(dòng)前兩個(gè)“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗(yàn)，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標(biāo)，開啟第三個(gè)亞太殘疾人十年，這對(duì)于促進(jìn)本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。
中國(guó)政府十分贊賞亞太經(jīng)社會(huì)所做的協(xié)調(diào)和努力，贊賞與會(huì)政府的積極參與，愿藉此機(jī)會(huì)，與各位代表廣泛交換意見，為會(huì)議取得實(shí)質(zhì)性成果做出貢獻(xiàn)。
中國(guó)政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國(guó)際社會(huì)殘疾人工作的最新理念和原則同本國(guó)國(guó)情密切結(jié)合，通過(guò)切實(shí)有效的措施保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。過(guò)去的十年，中國(guó)政府認(rèn)真履行《殘疾人權(quán)利公約》和《琵琶湖千年行動(dòng)框架》，使中國(guó)殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權(quán)益得到有效保障。2008年對(duì)《殘疾人保障法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公約所主張的不歧視、機(jī)會(huì)均等、無(wú)障礙等基本原則。中國(guó)將殘疾人人權(quán)保障納入“國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃”，將殘疾人事務(wù)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。
中國(guó)政府已實(shí)施第六個(gè)“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標(biāo)是進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況，促進(jìn)殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點(diǎn)是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復(fù)以及社會(huì)福利水平;二，全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育，提高融合教育質(zhì)量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè);四，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目;五，加快推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，完善無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系;六，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)和殘疾人狀況監(jiān)測(cè);七，加強(qiáng)普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關(guān)注殘疾婦女和兒童的權(quán)益保障。
中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，有8500萬(wàn)殘疾人，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動(dòng)的開展為中國(guó)殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)政府將不斷加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會(huì)而努力。
殘疾問(wèn)題是人類社會(huì)共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國(guó)和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，但促進(jìn)和保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。在過(guò)去兩個(gè)亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領(lǐng)域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項(xiàng)問(wèn)題依然嚴(yán)峻，快速老齡化的社會(huì)令殘疾問(wèn)題更為復(fù)雜。面對(duì)共同的挑戰(zhàn)，中國(guó)政府希望進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，為第三個(gè)“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權(quán)利公約》、《琵琶湖千年行動(dòng)框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做出不懈努力。
謝謝大家。
殘疾人工作會(huì)講話篇六
同志們：
剛才楊理事作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我表示完全贊同，希望大家按照會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點(diǎn)意見：
一、要真正尊重殘疾人。
一個(gè)人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關(guān)愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個(gè)普通人的追求，這更是每個(gè)殘疾人朋友的期待?，F(xiàn)實(shí)生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對(duì)待殘疾人情感上是疏遠(yuǎn)的，很多領(lǐng)域?qū)埣踩嗽O(shè)置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對(duì)待殘疾人;關(guān)愛殘疾人，就是平等對(duì)待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會(huì)中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學(xué)習(xí)、求職、工作、生活上會(huì)遇到更多、更大的困難，比健全人更需要?jiǎng)e人的關(guān)心、幫助、支持和鼓勵(lì)。我們每個(gè)人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關(guān)心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會(huì)感受到更多的快樂(lè)，感受到這個(gè)社會(huì)很美好。我們?cè)谔峁┝λ芗暗膸椭瑫r(shí)，對(duì)自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度?，F(xiàn)在，公眾對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要更多的人關(guān)注殘疾人，需要全社會(huì)向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級(jí)黨委、政府更要承擔(dān)起這份義不容辭的責(zé)任，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，努力營(yíng)造平等友愛的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)環(huán)境，在全社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。
二、要真正重視殘疾人事業(yè)。
殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒(méi)有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會(huì)。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問(wèn)題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障。堅(jiān)持“病有所醫(yī)”，加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)，落實(shí)和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政策，要把殘疾人作為社會(huì)保障和救助體系的重要對(duì)象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會(huì)救助范圍。要積極推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二要促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。要全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策，保障殘疾兒童學(xué)生和殘疾人家庭子女免費(fèi)接受義務(wù)教育;加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對(duì)殘疾人的服務(wù)。針對(duì)殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)要求，建立健全殘疾人服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，將殘疾人綜合服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、文化體育服務(wù)等納入公益性建設(shè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，為殘疾人提供服務(wù)。要大力加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)。新建改建城市道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施，已經(jīng)建成的要加快無(wú)障礙改造，公共交通工具要逐步配備無(wú)障礙設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的管理和維護(hù)，最大限度為殘疾人提供無(wú)障礙服務(wù)。
三、要真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用。
殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著光榮而神圣的任務(wù)。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權(quán)益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè)，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大殘疾人積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個(gè)哲人說(shuō)過(guò)，真正的愛，應(yīng)該超越生命的長(zhǎng)度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務(wù)，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實(shí)事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護(hù)好他們的合法權(quán)益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)他們參與社會(huì)公共事務(wù)的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會(huì)，主動(dòng)融入社會(huì)大家庭，為“五年倍增，爭(zhēng)創(chuàng)一流”貢獻(xiàn)力量。三是殘疾人要自強(qiáng)不息。有一位獲得殘奧會(huì)金牌的運(yùn)動(dòng)員曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來(lái)是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的強(qiáng)烈愿望，也有為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的智慧和能力。看到殘奧會(huì)上頑強(qiáng)拼搏的運(yùn)動(dòng)員，看到春晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動(dòng)，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)百折不饒、自強(qiáng)不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長(zhǎng)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)參與意識(shí)和社會(huì)適應(yīng)能力，在頑強(qiáng)拼搏中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
同志們，殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè)，殘疾人工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
今天，我們召開全市殘疾人工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹中國(guó)殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)第四次會(huì)議、全國(guó)殘聯(lián)第二十六次工作會(huì)議和省殘疾人工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作?；仡欉^(guò)去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在社會(huì)各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。殘疾人實(shí)名制就業(yè)培訓(xùn)、基層殘聯(lián)組織建設(shè)、殘疾人綜合服務(wù)中心項(xiàng)目等多項(xiàng)工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設(shè)美好家園、推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的偉大實(shí)踐，在各項(xiàng)活動(dòng)和賽事中屢獲佳績(jī)。市委、市政府對(duì)過(guò)去一年的殘疾人工作是滿意的。在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是事關(guān)殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大將在今年召開，同時(shí)今年也是我市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級(jí)黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，順應(yīng)殘疾人群眾過(guò)上美好生活新期待，履職盡責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就如何做好20xx年工作，講五點(diǎn)意見。
一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前，我市共有七大類41萬(wàn)殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們?cè)谏詈凸ぷ髦忻媾R常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項(xiàng)目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強(qiáng)以社會(huì)管理創(chuàng)新和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。
二、抓住機(jī)遇，加快殘疾人“兩個(gè)體系”的建設(shè)步伐。“十二五”時(shí)期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。要以殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線，按照“完善保障?；尽⑼怀龇?wù)促發(fā)展、增加供給惠民生、強(qiáng)化機(jī)制利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的總體要求，推動(dòng)“十二五”時(shí)期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會(huì)保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，并給予重點(diǎn)保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務(wù)體系，加強(qiáng)殘疾人公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)殘疾人社會(huì)參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務(wù)供給，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。四是強(qiáng)化殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，形成推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三、著眼文化建設(shè)，繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和建設(shè)文化強(qiáng)市、推動(dòng)牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實(shí)需要。為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關(guān)愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進(jìn)殘疾人文化服務(wù)體系建設(shè)，使殘疾人平等共享社會(huì)文化發(fā)展成果。二是不斷加強(qiáng)殘疾人文化人才和隊(duì)伍建設(shè)。重視各類殘疾人文化藝術(shù)人才，尤其是民間殘疾人文化藝術(shù)人才的挖掘、培養(yǎng)，充實(shí)和加強(qiáng)殘疾人文化工作者隊(duì)伍建設(shè)。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵(lì)扶持殘疾人題材的文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮殘疾人特殊藝術(shù)才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領(lǐng)作用。支持殘疾人藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)，各級(jí)政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購(gòu)買殘疾人藝術(shù)團(tuán)體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。
四、宣傳典型，積極引導(dǎo)殘疾人參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。殘疾人是一個(gè)龐大的特殊困難群體，同時(shí)也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的愿望，他們不向命運(yùn)低頭，勇于克服困難，頑強(qiáng)進(jìn)取。尤其要看到，殘疾人普遍踏實(shí)勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢(shì)。隨著科技發(fā)展和各種康復(fù)手段、輔助補(bǔ)償措施的普遍實(shí)施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛。促進(jìn)殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權(quán)利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強(qiáng)模范典型，激勵(lì)廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長(zhǎng)，努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓(xùn)工作。針對(duì)不同殘疾人特點(diǎn)，組織開展多種有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造新生活的本領(lǐng)。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長(zhǎng)成才提供有利條件，幫助他們實(shí)現(xiàn)價(jià)值、成就夢(mèng)想，為全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出自己力所能及的貢獻(xiàn)。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升基層殘疾人服務(wù)水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對(duì)殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，反映在具體工作中，落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊(duì)伍素質(zhì)，深入開展職業(yè)道德教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊(duì)伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅(jiān)持工作重心下移，把服務(wù)向基層延伸、網(wǎng)絡(luò)向基層覆蓋，全面推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持量力而行、實(shí)用管用、陽(yáng)光透明，新建、擴(kuò)建、改建一批重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，不斷提高使用效益和服務(wù)水平，進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。
同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關(guān)心關(guān)愛殘疾人，既是各級(jí)黨委和政府的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，扎實(shí)工作，為建設(shè)和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
今天我們召開全市殘疾人工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省殘聯(lián)五屆六次主席團(tuán)暨全省殘疾人工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，劉中秋同志代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)總結(jié)了20xx年的工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感。
殘疾人是特殊困難群體，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權(quán)利，尊重殘疾人的價(jià)值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，更是我們各級(jí)組織以及全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。過(guò)去的一年，在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下，全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署，著力解決殘疾人基本民生問(wèn)題，著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，全市殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在省政府殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任考核中獲得一等獎(jiǎng)，全市殘疾人工作呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是全市殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善，殘疾人社會(huì)保障體系初步形成，服務(wù)體系建設(shè)有力推進(jìn)，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機(jī)構(gòu)建設(shè)全面加強(qiáng)，開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作，有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員，市殘疾人綜合服務(wù)中心建成投入使用，全市基層殘疾人組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“有”向“好”的初步轉(zhuǎn)變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進(jìn)展，多方面推進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)，制定出臺(tái)了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實(shí)施辦法》，殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)額較上年增長(zhǎng)4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會(huì)上奪得兩金兩銀和一個(gè)第五名的好成績(jī)，為祖國(guó)和人民爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題，殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展，殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)政策措施還不盡完善，政策落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，殘疾人事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步健全，全市還有相當(dāng)一部分殘疾人在基本生活、康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)就學(xué)、權(quán)益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題，政府與社會(huì)為殘疾人提供的保障服務(wù)與殘疾人實(shí)際需求相比，還存在較大差距等等，這些都要引起我們各級(jí)政府、各有關(guān)部門的高度重視，必須采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以研究解決。
黨的十八大報(bào)告指出，要“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”，這是黨中央對(duì)殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國(guó)務(wù)院去年首次召開的全國(guó)扶助貧困殘疾人工作會(huì)議上，民政部等12部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出，要進(jìn)一步做好殘疾人工作，切實(shí)解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照黨的十八大及全國(guó)扶助貧困殘疾人工作會(huì)議、全省殘疾人工作會(huì)議的部署要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化措施落實(shí)，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
(一)加快殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)。一要進(jìn)一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實(shí)好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策，重點(diǎn)解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實(shí)際困難，加快構(gòu)建“多層次、廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，組織開展好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作，逐步建立貧困和重度殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放工作長(zhǎng)效機(jī)制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據(jù)貧困殘疾人的特殊需求，將基本醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目及必要的輔助器具項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報(bào)銷范圍，著力減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度，切實(shí)解決殘疾人看病難、看病貴的問(wèn)題。三要完善貧困殘疾人住房補(bǔ)貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍，繼續(xù)組織實(shí)施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，落實(shí)好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，全力幫助殘疾人改善住房條件。
(二)努力完善殘疾人服務(wù)體系。一要大力加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、殘聯(lián)等部門要搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取、實(shí)施一批市、縣區(qū)殘疾人康復(fù)、就業(yè)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，抓好市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目的爭(zhēng)取及選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作，確保項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)作為基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持，優(yōu)先扶持建設(shè)。市殘疾人綜合服務(wù)中心要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，切實(shí)發(fā)揮作用，不斷提高服務(wù)能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強(qiáng)服務(wù)能力的專業(yè)人才，充實(shí)到各級(jí)殘聯(lián)組織體系之中，進(jìn)一步加大各級(jí)殘聯(lián)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和待遇落實(shí)力度，加快培養(yǎng)門類齊全、服務(wù)到位、管理有效的專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，逐步建立科學(xué)化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷提高服務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)，努力為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)切實(shí)抓好殘疾人各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要切實(shí)抓好殘疾人就業(yè)工作。要進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策，依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，幫助有勞動(dòng)能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，大力倡導(dǎo)殘疾人個(gè)體從業(yè)，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好殘疾人證辦理工作，確保二代殘疾人證持證率達(dá)到50%以上。二要扎實(shí)做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)來(lái)抓，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目上給予傾斜和照顧。要結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動(dòng)，高度重視無(wú)勞動(dòng)能力和無(wú)業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活，大力加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手，輻射帶動(dòng)更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應(yīng)保盡?！?對(duì)符合條件的農(nóng)村“三無(wú)”殘疾人，要落實(shí)好“五?！闭撸袑?shí)保障基本生活。民政、財(cái)政等部門在安排社會(huì)救濟(jì)、困難救助資金時(shí)，要重點(diǎn)考慮那些喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人。各級(jí)各部門要充分發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動(dòng)，千方百計(jì)保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實(shí)施好貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，確保全面完成900戶危房改造任務(wù)。三要深入實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，抓好“殘健共攜手?同步奔小康——?dú)埣踩酥攸c(diǎn)康復(fù)民生工程”的實(shí)施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進(jìn)一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實(shí)，組織實(shí)施好彩票公益金助學(xué)等項(xiàng)目，扶助更多的殘疾學(xué)生穩(wěn)定就學(xué)。要進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣特。
教學(xué)。
校建設(shè)，努力提高全市特教工作水平。五要大力推進(jìn)殘疾人文化體育事業(yè)。要加強(qiáng)面向殘疾人的文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深入開展殘疾人文化月、文化進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，積極引導(dǎo)殘疾人廣泛參與社會(huì)生活。六要抓好殘疾人合法權(quán)益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人信訪工作，使殘疾人合法權(quán)益依法得到保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要把推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決各種困難和問(wèn)題，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。各級(jí)政府殘工委要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度，切實(shí)在政策制定、重大問(wèn)題解決、督查落實(shí)等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計(jì)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同促進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
二要堅(jiān)持目標(biāo)管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任書，明確年度目標(biāo)任務(wù)，采取年度考核、重點(diǎn)督查、定期通報(bào)等方式，進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤問(wèn)效和督辦落實(shí)力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
三要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，了解殘疾人疾苦，解決他們的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，改善殘疾人的生活條件。各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感，真正當(dāng)好殘疾人的“娘家”。各級(jí)殘聯(lián)組織要認(rèn)真落實(shí)好中央、省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、勤儉節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定要求，切實(shí)樹立良好的形象，自覺(jué)做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關(guān)心關(guān)愛殘疾人為己任，創(chuàng)新工作方式和服務(wù)手段，切實(shí)提高為殘疾人服務(wù)的水平。
同志們，推動(dòng)殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
殘疾人工作會(huì)講話篇七
這次全縣殘聯(lián)工作會(huì)議的主要目的是，全面總結(jié)2020年工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年的工作任務(wù)，推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面我講兩點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)殘疾人工作創(chuàng)新發(fā)展。
2020年，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心服務(wù)大局，謀新思路、拿硬措施、做實(shí)文章，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，奮力打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)步提升殘疾人就業(yè)、康復(fù)、社會(huì)保障等工作水平，不斷優(yōu)化殘疾人全面發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)殘疾人工作取得新進(jìn)展。
（一）政治引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。一是加強(qiáng)理論武裝。始終把政治理論學(xué)習(xí)放在首位，深學(xué)踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要講話、重要論述及視察x重要講話的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，堅(jiān)持學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。二是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，定期交換意見，通報(bào)情況，聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議，將監(jiān)督貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。班子成員以身作則，樹好廉潔自律的“風(fēng)向標(biāo)”。三是注重組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)集體討論、集體決定。班子成員各司其職、分工協(xié)作，形成了民主團(tuán)結(jié)的干事氛圍，保障各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。四是全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。把意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。將意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)黨組意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定、改革順利推進(jìn)。
（二）康復(fù)工作成效顯著。圍繞實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)，積極謀劃，著力推進(jìn)輔助器具適配、兒童康復(fù)訓(xùn)練、精神殘疾人免費(fèi)服藥、居家康復(fù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，最大限度滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。截止目前，共為x名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，占全縣持證殘疾人總量的x%。其中適配輪椅、坐便椅、假肢、助聽器等輔具x件，為x名精神殘疾人免費(fèi)發(fā)放治療藥物，為x人提供了居家康復(fù)服務(wù)，為x人提供了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為x名殘疾兒童提供了康復(fù)服務(wù)。
（二）組織聯(lián)絡(luò)工作扎實(shí)開展。結(jié)合縣衛(wèi)健局將縣人民醫(yī)院確定為殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)，開展了評(píng)殘醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年辦理殘疾人證x件，其中到期換證x人，上門辦證（換證）x人。為x戶貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造。
（三）教育就業(yè)工作進(jìn)展順利。2020年共培訓(xùn)x人次，其中農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)x期x人，網(wǎng)紅直播帶貨x期x人，電商初級(jí)培訓(xùn)班x期、電商提升班x期共x人次，參加市電商、電子書排版、面點(diǎn)制作培訓(xùn)x人。依托x縣大成泓宇居家養(yǎng)老服務(wù)中心和廣強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心，共為x名重度智力和重度肢體殘疾人開展了集中和居家托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。為x名應(yīng)屆大學(xué)生新生發(fā)放了救助金。為x名應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)，目前除x人繼續(xù)深造（升學(xué)）外，其余已全部就業(yè)。扶持新開盲人保健按摩機(jī)構(gòu)x處，達(dá)到x處，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的盲人醫(yī)療按摩人員x人。扶持獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵x名。
（四）宣傳及維權(quán)工作有力有效。三次上線縣電視臺(tái)《民聲快辦》欄目，及時(shí)回應(yīng)殘疾人關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)報(bào)刊、政府網(wǎng)站、展板、惠殘手冊(cè)、宣傳頁(yè)、走訪入戶等多種方式，廣泛宣傳殘疾人政策，讓惠殘政策深入民心，讓廣大殘疾人“聽黨話，跟黨走”。深入基層，發(fā)掘殘疾人自立自強(qiáng)先進(jìn)事跡，講好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，共推出殘疾人自主創(chuàng)業(yè)典型x人。廣強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心團(tuán)隊(duì)自強(qiáng)不息、拼搏創(chuàng)業(yè)的事跡，被人民日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)、x日?qǐng)?bào)、x晚報(bào)等主流媒體宣傳推廣，引起良好社會(huì)反響。積極解決殘疾人訴求，共接待殘疾人來(lái)電來(lái)訪x人次，辦結(jié)率x%。
x月x日，殘疾人錢廣強(qiáng)憑借“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”項(xiàng)目，榮獲第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)，獲得“全國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”稱號(hào)，是x省唯一獲此稱號(hào)的項(xiàng)目。x縣廣強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心榮獲縣長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)。
但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與上級(jí)要求相比，與廣大殘疾人對(duì)美好生活的需求相比，工作仍有不少困難和差距，如工作的思路辦法不夠創(chuàng)新，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，有些殘疾人政策落實(shí)還不夠充分等等，這些都需要我們高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、凝心聚力，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)新局面。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。進(jìn)入新發(fā)展階段，我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)，也為我們提出了新任務(wù)、新要求。全縣各級(jí)殘聯(lián)組織要大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，緊緊圍繞“旗幟鮮明講政治、一心一意謀發(fā)展、堅(jiān)持不懈惠民生”三個(gè)重心，堅(jiān)持“實(shí)字當(dāng)頭、敢字為先”，勇抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，全力推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步。
（一）認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育。全縣殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委工作要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)開展黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，更好地從黨的百年偉大征程中汲取前進(jìn)智慧、奮進(jìn)力量，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把黨史學(xué)習(xí)教育與正在開展的“五問(wèn)一思”和“大調(diào)研”活動(dòng)緊密結(jié)合，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與解決殘疾人群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合，以實(shí)實(shí)在在的工作措施和工作成效，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育落實(shí)落地。
（二）圓滿完成承擔(dān)的2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)。一是開展好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”省級(jí)試點(diǎn)。二是實(shí)施“共享陽(yáng)光”殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，培訓(xùn)殘疾人x名。三是為x萬(wàn)名殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。四是支持創(chuàng)建康教一體特殊學(xué)校。
（三）抓好各項(xiàng)惠殘政策落實(shí)。開展好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審核、殘疾人家庭無(wú)障礙改造、應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生救助確保殘疾人生產(chǎn)生活得到制度性保障。
（四）加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。一是重點(diǎn)做好精神殘疾人免費(fèi)服藥、肢體殘疾人輔助器具適配、殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練等工作。x月底前，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行摸底排查。然后根據(jù)調(diào)查情況，分類施策，采取適配輔具、免費(fèi)服藥、家庭醫(yī)生簽約等方式開展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。x月底前，完成全年精準(zhǔn)康復(fù)任務(wù)，并錄入康復(fù)系統(tǒng)。二是做好x-x歲殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)工作，依據(jù)《x省承擔(dān)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審工作。三是做好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”的推廣和管理工作。x月底前，搭建好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”工作平臺(tái)。x月底前，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”平臺(tái)使用培訓(xùn)班，指導(dǎo)各康復(fù)機(jī)構(gòu)利用平臺(tái)進(jìn)行線上康復(fù)訓(xùn)練，圓滿完成“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”工作試點(diǎn)。
（五）開展好殘疾人扶貧就業(yè)工作。依托x縣廣強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心，開展殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持、手工藝品、計(jì)算機(jī)類培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)殘疾人x名。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)x名殘疾人。確保新增殘疾人就業(yè)x人。繼續(xù)開展學(xué)前兒童和應(yīng)屆大學(xué)生救助工作。
（六）做好殘疾人證審批工作。提升辦證窗口服務(wù)質(zhì)量，做到殘疾人辦證“一次辦好”。實(shí)施殘疾人辦證免費(fèi)評(píng)定，并做好有效期滿殘疾人證換發(fā)工作。
（七）推進(jìn)貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。x月x日前，組織人員對(duì)全縣持有第二代殘疾人證的一、二級(jí)重度殘疾人，開展無(wú)障礙改造需求摸底，根據(jù)需求，按照一戶一策、應(yīng)改盡改的原則，制定工作方案。計(jì)劃為x戶重度殘疾人家庭實(shí)施改造，x月底前全面完成改造任務(wù)，整理好檔案資料，并完成“x省殘疾人工作平臺(tái)”無(wú)障礙改造業(yè)務(wù)模塊錄入工作。
同志們，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足勁、抓落實(shí)，奮力書寫新時(shí)代x殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為早日跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)！
殘疾人工作會(huì)講話篇八
親愛的各位同事，朋友們：
你們好!
我非常高興有機(jī)會(huì)再次來(lái)到韓國(guó)，來(lái)到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹(jǐn)代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，向康復(fù)國(guó)際會(huì)議順利舉行表示衷心的祝賀!
一周來(lái)，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)，有很多收獲，希望今后我們能夠加強(qiáng)交流與合作，為殘疾人康復(fù)事業(yè)多做貢獻(xiàn)。下面，請(qǐng)?jiān)试S我介紹中國(guó)殘疾人康復(fù)工作的一些情況。
中國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人，這個(gè)數(shù)字凝結(jié)著幾千萬(wàn)個(gè)家庭巨大的痛苦?？祻?fù)對(duì)殘疾人的生存與發(fā)展有著重要意義。我認(rèn)為，殘疾人應(yīng)該有質(zhì)量、有尊嚴(yán)地生活，康復(fù)和訓(xùn)練能夠幫助殘疾人恢復(fù)功能?？祻?fù)是殘疾人參與社會(huì)生活的希望。意味著他們可以重新獲得學(xué)習(xí)和就業(yè)的機(jī)會(huì)，也可以減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)成立于1988年，二十多年來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)在促進(jìn)殘疾人的立法、國(guó)家規(guī)劃的制定和實(shí)施，以及促進(jìn)殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會(huì)福利等方面做出了積極努力。我們重點(diǎn)推動(dòng)殘疾人康復(fù)工作，使1000多萬(wàn)殘疾人得到了不同程度的康復(fù)。我認(rèn)為，康復(fù)是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復(fù)如同給人新的生命。
20多年來(lái)，中國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系逐漸完善，初步建立了社會(huì)化的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展社區(qū)和家庭康復(fù)服務(wù)，滿足殘疾人多種康復(fù)需求。目前，中國(guó)有殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)19000多所。我們擁有大型的中國(guó)康復(fù)研究中心，那里有一流的設(shè)施和專家;汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復(fù)中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復(fù)中心，社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復(fù)的機(jī)會(huì)。我訪問(wèn)過(guò)一些腦癱兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，一些孩子的康復(fù)是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來(lái)，有的還學(xué)會(huì)了自己行走。
我們繼續(xù)開展搶救性的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾矯治手術(shù)和聾兒聽力語(yǔ)言訓(xùn)練等國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)工程，還與衛(wèi)生部、國(guó)際獅子會(huì)合作開展“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”，使很多盲人重見光明。在中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心和一些地方的聾兒康復(fù)中心，我見過(guò)的很多聾孩子，經(jīng)過(guò)語(yǔ)訓(xùn)的孩子聽力和語(yǔ)言都有不同程度的進(jìn)步，有的孩子已經(jīng)走進(jìn)普通學(xué)校。中國(guó)殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，很多孩子得到了及時(shí)的康復(fù)。每當(dāng)看到聾孩子學(xué)會(huì)說(shuō)話，或是在舞臺(tái)上唱歌，我都會(huì)無(wú)比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說(shuō)“海迪阿姨，你好”的時(shí)候，我總是深深地感動(dòng)。我想我們的康復(fù)工作多么重要，康復(fù)把美好的未來(lái)送給了孩子們。
我們還開展了精神病綜合防治康復(fù)、盲人定向行走訓(xùn)練、智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、孤獨(dú)癥兒童早期訓(xùn)練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費(fèi)安裝。目前，殘疾人部分康復(fù)項(xiàng)目已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。我想，建立完善的社會(huì)保障制度，才能提高殘疾人的社會(huì)福利水平。
我們一直重視殘疾預(yù)防工作，針對(duì)遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預(yù)防知識(shí)。組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)“預(yù)防殘疾，增進(jìn)健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。
我們高度重視殘疾人康復(fù)科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作，積極借助社會(huì)各界力量，加大對(duì)康復(fù)科技創(chuàng)新的支持，用先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實(shí)現(xiàn)身體的功能外化。中國(guó)殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國(guó)際福祉博覽會(huì)暨中國(guó)國(guó)際康復(fù)博覽會(huì)。相信科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復(fù)，建立新的生活方式。
去年夏天，我從報(bào)紙上看到一個(gè)男孩子去參加高考。他沒(méi)有小腿，只用兩個(gè)膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復(fù)部，請(qǐng)他們找到那個(gè)孩子。我說(shuō)，我們一定要讓他站起來(lái)!后來(lái)，陜西省康復(fù)中心給這個(gè)孩子做了截肢修整手術(shù)，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進(jìn)了一所大學(xué)的校門。我對(duì)同事們說(shuō)，我們不但要幫助一個(gè)孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。
盡管中國(guó)殘疾人康復(fù)工作取得了一些成績(jī)，但是我們依然面臨許多困難和問(wèn)題。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，有8500多萬(wàn)殘疾人，康復(fù)需求量很大。但是，殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，縣鄉(xiāng)一級(jí)的康復(fù)機(jī)構(gòu)條件并不理想，康復(fù)人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實(shí)施“康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬(wàn)”工程，大力開展社區(qū)康復(fù)，提高康復(fù)質(zhì)量和水平。，中國(guó)殘聯(lián)與吉林大學(xué)合作，建立中國(guó)康復(fù)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學(xué)還開設(shè)了康復(fù)專業(yè)，支持康復(fù)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
中國(guó)是“1993～亞太殘疾人十年”的發(fā)起國(guó)之一和積極支持者。為殘疾人服務(wù)是我們的責(zé)任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國(guó)同事一道，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標(biāo)而奮斗，把光明和幸福送給千家萬(wàn)戶。
謝謝大家。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
初冬時(shí)節(jié)，我們?cè)诿利惤瓰I城市蕪湖召開中國(guó)智協(xié)五屆五次全委會(huì)，同時(shí)啟動(dòng)“心連心—心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)”工作。這次會(huì)議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)表示感謝;同時(shí)也向參加本次會(huì)議的各省智協(xié)代表、試點(diǎn)城市代表，向與會(huì)的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝。
這次會(huì)議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會(huì)議。黨的十八大是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅(jiān)持堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟。這次會(huì)議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠(yuǎn)。特別指出到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會(huì)。
殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義建設(shè)的有機(jī)組成部分。全面建成小康社會(huì)殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個(gè)人面前的嚴(yán)峻的課題。監(jiān)測(cè)表明，中國(guó)有8520萬(wàn)殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進(jìn)展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會(huì)平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會(huì)一道實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨。殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國(guó)居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國(guó)居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個(gè)百分點(diǎn)，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國(guó)平均水平。度，殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率僅為47.4%;學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動(dòng)保護(hù)和工作環(huán)境較差的問(wèn)題非常突出，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來(lái)源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負(fù)擔(dān)沉重。對(duì)此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，加強(qiáng)研究、科學(xué)謀劃，抓住機(jī)遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，拿出辦法來(lái)，切實(shí)在縮小殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平的差距上見到成效。沒(méi)有殘疾人的小康，就沒(méi)有全面的小康社會(huì)。我們的任務(wù)艱巨，任重而道遠(yuǎn)。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、智力殘疾人是值得關(guān)注和支持的群體，要時(shí)刻把他們掛在心上。
中國(guó)現(xiàn)有智力殘疾人554萬(wàn)，加上多重殘疾人中的智障者430萬(wàn)，總數(shù)將近1000萬(wàn)人。智障人由于自身缺陷和習(xí)慣勢(shì)力的影響，是更加弱勢(shì)的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達(dá)嚴(yán)重依賴家長(zhǎng)和親友，他們自身融入社會(huì)的能力非常薄弱，社會(huì)對(duì)他們的接納程度也最低。能主動(dòng)表達(dá)意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說(shuō)出自己的感受，可以自主參加社會(huì)活動(dòng)，但智障人就很難做到這一點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，近千萬(wàn)智障人群，無(wú)論是生活狀況，或是康復(fù)、入學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說(shuō)生活在社會(huì)的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。
為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，下面我引用第二次抽樣調(diào)查的幾個(gè)數(shù)據(jù)：
在《第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》第六部分“中國(guó)殘疾人口生活狀況和社會(huì)保障”中，有關(guān)于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：
教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。
社會(huì)保險(xiǎn)方面：“智力殘疾人未參加社會(huì)保險(xiǎn)的比例最高，達(dá)74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn)”。
這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質(zhì)偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說(shuō)明他們的就業(yè)嚴(yán)重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時(shí)破裂，說(shuō)明前面所說(shuō)的“家庭”，基本是指家長(zhǎng)，隨著家長(zhǎng)年齡的增長(zhǎng)或離去，他們將面臨無(wú)人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)，一旦遭遇天災(zāi)人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說(shuō)明社會(huì)對(duì)智障人的關(guān)照嚴(yán)重缺乏。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府和全社會(huì)的密切關(guān)注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務(wù)組織，更應(yīng)該把智障人這個(gè)弱勢(shì)中的弱勢(shì)群體時(shí)刻放在心上，在整個(gè)殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個(gè)體系”建設(shè)的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準(zhǔn)，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。
二、中國(guó)智協(xié)的特質(zhì)，決定了協(xié)會(huì)要?jiǎng)訂T更多的社會(huì)力量參與。
中國(guó)智協(xié)是1988年中國(guó)殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動(dòng)的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀(jì)八十年代初就活躍在全國(guó)各地的肢殘人草根組織，歷史相對(duì)較短，積累相對(duì)較少。但是，二十多年來(lái)，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國(guó)智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績(jī)。
應(yīng)該說(shuō)，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會(huì)，都是殘疾人自己的協(xié)會(huì)，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長(zhǎng)、親屬和愛心人士等社會(huì)力量的作用，非常關(guān)鍵和重要。實(shí)際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。
智協(xié)自成立以來(lái)，一向重視發(fā)揮家長(zhǎng)、民辦機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者和愛心人士的作用。協(xié)會(huì)經(jīng)常聯(lián)系的家長(zhǎng)組織、民辦機(jī)構(gòu)和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會(huì)的忠誠(chéng)的志愿者，有的是協(xié)會(huì)工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計(jì)為協(xié)會(huì)籌劃募集資金開展活動(dòng)，我們要借這個(gè)機(jī)會(huì)，向這些家長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)、專家，表示衷心的感謝。
協(xié)會(huì)這些年做了大量扎實(shí)工作。比如，協(xié)會(huì)經(jīng)常深入實(shí)際，結(jié)合智障人士需求，開展專項(xiàng)調(diào)查研究工作，這些年曾就提高家長(zhǎng)素質(zhì)、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調(diào)查報(bào)告，提出建設(shè)性的意見;又如，協(xié)會(huì)堅(jiān)持為智障人士維權(quán)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權(quán)益受到侵害的事件，總在第一時(shí)間代表他們?cè)谏鐣?huì)上發(fā)聲，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實(shí)，做出處理;協(xié)會(huì)還經(jīng)常通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，組織海內(nèi)外專家普及維權(quán)、服務(wù)意識(shí)，傳授和培訓(xùn)康復(fù)治療、心理輔導(dǎo)、專業(yè)護(hù)理、勞動(dòng)技能等知識(shí)，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長(zhǎng)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也培訓(xùn)成為準(zhǔn)專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務(wù);協(xié)會(huì)積極募集資金，為智障人和智障人服務(wù)機(jī)構(gòu)解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國(guó)智協(xié)還多方聯(lián)絡(luò)聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)、世界勞工局等國(guó)際組織，在基層開展有倡導(dǎo)性的為智障人康復(fù)增能的項(xiàng)目;同時(shí)，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設(shè)計(jì)并探索為他們服務(wù)的新途徑，例如近兩年，協(xié)會(huì)通過(guò)深入調(diào)研，啟動(dòng)了心智障礙人士家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目等。協(xié)會(huì)對(duì)加強(qiáng)民間組織的建設(shè)也付出了很大心血。如馬廷慧名譽(yù)主席親自指導(dǎo)幾家新成立的家長(zhǎng)組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。張寶林主席正在動(dòng)員專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)法人注冊(cè)后的智協(xié)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，想方設(shè)法開展好協(xié)會(huì)工作。
各地智協(xié)也根據(jù)自己的實(shí)際情況，開展了豐富多彩的活動(dòng)。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動(dòng)，家長(zhǎng)也紛紛組織起來(lái)，成立了聯(lián)誼會(huì)、合唱團(tuán)、演出隊(duì)，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會(huì)，擴(kuò)大了智協(xié)的影響力。
建立專業(yè)委員會(huì)，是協(xié)會(huì)工作的一個(gè)很重要的抓手。中國(guó)智協(xié)成立的特奧活動(dòng)委員會(huì)，以及一些省市的特奧活動(dòng)委員會(huì)，利用特奧日、助殘日、國(guó)際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓(xùn)練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動(dòng)，既活躍了智障人的生活，也增進(jìn)了他們與社會(huì)的聯(lián)系。
上周，中國(guó)智協(xié)又成立了一個(gè)“顧問(wèn)委員會(huì)”，這個(gè)委員會(huì)是中國(guó)智協(xié)的第二個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。這個(gè)委員會(huì)秉持“代表、服務(wù)、維權(quán)”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動(dòng)智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問(wèn)委員會(huì)的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關(guān)的各領(lǐng)域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學(xué)家江平教授也同意擔(dān)任我們的顧問(wèn)。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂(lè)教育對(duì)啟智的作用。著名表演藝術(shù)家王姬，不僅愿意擔(dān)任顧問(wèn)，還經(jīng)常為協(xié)會(huì)工作建言獻(xiàn)策。這個(gè)委員會(huì)雖然只是一個(gè)松散型的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，但我相信這些具有社會(huì)影響力、具有愛心的顧問(wèn)委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識(shí)，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關(guān)領(lǐng)域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會(huì)大力關(guān)注智障人士，維護(hù)和爭(zhēng)取智障人士的合法權(quán)益方面發(fā)揮積極的作用。
中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)對(duì)智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強(qiáng)對(duì)智協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會(huì)全體同志和社會(huì)力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。
三、近期需要著力推進(jìn)的幾項(xiàng)工作。
(一)心智障礙人士救援服務(wù)。
這次會(huì)議啟動(dòng)了“心連心——心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)”的試點(diǎn)工作。我們所以要啟動(dòng)這個(gè)試點(diǎn)，是因?yàn)榻陙?lái)，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當(dāng)奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實(shí)際上，由于中國(guó)老齡化社會(huì)已經(jīng)到來(lái)，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過(guò)網(wǎng)絡(luò)跟蹤使用者的電子設(shè)備，都可以解決這個(gè)難題。為了推動(dòng)這項(xiàng)工作，今天，我們和十幾家試點(diǎn)城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點(diǎn)工作做好。當(dāng)然，啟動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目的本意，還是提倡關(guān)注智障人的需求，為殘疾人做些實(shí)實(shí)在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當(dāng)事人和家長(zhǎng)同意的基礎(chǔ)上進(jìn)行，把好事辦好。
(二)促進(jìn)成年智障人士就業(yè)。
成年智障人的就業(yè)問(wèn)題，是智力殘疾人工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。智障兒童在培智學(xué)校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長(zhǎng)只好和學(xué)校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學(xué)校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學(xué)校。大城市現(xiàn)在有“陽(yáng)光之家“、”溫馨家園“等類機(jī)構(gòu)，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機(jī)構(gòu)大多是日托性質(zhì)，孩子們無(wú)法通過(guò)勞動(dòng)獲得報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)自食其力。
在554萬(wàn)智障人群中，中輕度的三級(jí)、四級(jí)殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說(shuō)，智障人中約有266萬(wàn)青壯年完全能夠參加適當(dāng)勞動(dòng)，或者自食其力，或者通過(guò)勞動(dòng)減輕家庭的負(fù)擔(dān)。但是，整個(gè)殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴(yán)酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動(dòng)技能，各地殘聯(lián)或民辦機(jī)構(gòu)，也開展了一些勞動(dòng)技能培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓(xùn)太少，二是培訓(xùn)的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅(jiān)持下來(lái)的也不多。這個(gè)問(wèn)題多年來(lái)未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當(dāng)然，這是全社會(huì)勞動(dòng)保障方面的大問(wèn)題，主要靠政府主導(dǎo)，殘聯(lián)配合政府來(lái)整體推動(dòng)，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調(diào)研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織交流，加以推廣。
(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務(wù)。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國(guó)殘聯(lián)和國(guó)家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號(hào)文件，就殘疾人托養(yǎng)問(wèn)題的指導(dǎo)思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強(qiáng)管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設(shè)等提出了十九條意見。
作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，學(xué)習(xí)和宣傳文件精神，為推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。各地在政府的主導(dǎo)下，正在加大財(cái)政投入，改善托養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。無(wú)論是建設(shè)專業(yè)性和示范性強(qiáng)的骨干機(jī)構(gòu)，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對(duì)智障人的需求和愿望最有發(fā)言權(quán)，要把這些具體要求及時(shí)反映上去，讓政府和社會(huì)了解。
另外，國(guó)家積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)力量在托養(yǎng)服務(wù)上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會(huì)聯(lián)系面廣、家長(zhǎng)資源豐厚、海內(nèi)外朋友多的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取有愛心的人士投資或捐獻(xiàn)。國(guó)家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人對(duì)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)，可給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，協(xié)會(huì)要對(duì)此政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓社會(huì)周知。
智協(xié)前一階段進(jìn)行的殘疾人家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內(nèi)容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點(diǎn)的同時(shí)，繼續(xù)在其他省份調(diào)研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭(zhēng)取有所突破。
同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報(bào)告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)中，專門提到“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”。這說(shuō)明，維護(hù)和保障殘疾人權(quán)益是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，黨中央對(duì)此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神的熱潮中，特別是協(xié)會(huì)法人登記注冊(cè)后，抓緊時(shí)機(jī)，團(tuán)結(jié)奮斗。通過(guò)這次全委會(huì)，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個(gè)體系建設(shè)貫徹到協(xié)會(huì)工作中去，為智障人謀取更多的福祉!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
尊敬的主席先生、報(bào)告員先生、各位委員：
在短短的兩個(gè)半天中，中國(guó)代表團(tuán)與委員會(huì)進(jìn)行了建設(shè)性對(duì)話，坦誠(chéng)地回答了各位委員提出的問(wèn)題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準(zhǔn)給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過(guò)程加深了我們對(duì)《公約》各項(xiàng)條款的理解和認(rèn)識(shí)，也為我們審視和思考中國(guó)殘疾人工作提供了新的視角。
我們把此次審議看做是推動(dòng)中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機(jī)。對(duì)于委員們所提的建設(shè)性意見和建議，只要有利于促進(jìn)和保護(hù)殘疾人權(quán)益，符合公約精神，適合中國(guó)國(guó)情，都將會(huì)成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會(huì)轉(zhuǎn)化成為政府改進(jìn)工作的具體措施。
主席先生，各位委員，
中國(guó)政府歷來(lái)認(rèn)為，人權(quán)的進(jìn)步與一國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展密不可分。中國(guó)龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國(guó)家的整體發(fā)展。中國(guó)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅(jiān)定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的殘疾人權(quán)益保障工作還任重道遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)本著科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。
在此，我要特別感謝一些非政府組織關(guān)注并參與中國(guó)的審議。對(duì)他們提出的一些問(wèn)題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話與合作。
主席先生、各位委員，
與委員會(huì)開展務(wù)實(shí)有效的合作是中國(guó)既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機(jī)會(huì)訪問(wèn)中國(guó)，增進(jìn)了解和互信，共同推動(dòng)國(guó)際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
香港和澳門特區(qū)與內(nèi)地政治經(jīng)濟(jì)制度不同，社會(huì)發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。通過(guò)此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當(dāng)中國(guó)再次接受委員會(huì)審議時(shí)，委員們一定會(huì)看到，中國(guó)內(nèi)地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權(quán)益方面新的成績(jī)和進(jìn)步。
最后，我代表中國(guó)代表團(tuán)全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報(bào)告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。
謝謝!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
是落實(shí)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關(guān)鍵之年，舉辦這次全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部培訓(xùn)班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn);又要利用這次培訓(xùn)班對(duì)今年殘疾人維權(quán)工作開展情況認(rèn)真總結(jié)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確殘疾人維權(quán)工作的基本思路和任務(wù)目標(biāo)。
一、“十二五”殘疾人維權(quán)工作扎實(shí)起步。
為切實(shí)推進(jìn)“十二五”期間殘疾人維權(quán)工作，落實(shí)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國(guó)殘聯(lián)等相關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設(shè)“十二五”實(shí)施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實(shí)施方案》和《無(wú)障礙建設(shè)“十二五”實(shí)施方案》，為更好地落實(shí)實(shí)施方案，中國(guó)殘聯(lián)維權(quán)部又分別制定了實(shí)施方案的實(shí)施辦法。各地根據(jù)國(guó)家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權(quán)工作規(guī)劃。殘疾人維權(quán)工作在相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)下全面展開。
法制建設(shè)方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)審議通過(guò)了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》，各地積極爭(zhēng)取立法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的支持，增加條款的實(shí)用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用減免、特殊教育經(jīng)費(fèi)保障、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項(xiàng)突破;中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國(guó)人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實(shí)施二十多年以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)首次開展執(zhí)法檢查，同時(shí)配合全國(guó)人大做好《殘疾人保障法》立法后評(píng)估工作，《殘疾人保障法》立法后評(píng)估是我國(guó)社會(huì)法領(lǐng)域第一個(gè)立法后評(píng)估項(xiàng)目，通過(guò)執(zhí)法檢查和立法后評(píng)估工作的開展，協(xié)助提出促進(jìn)《殘疾人保障法》進(jìn)一步完善和貫徹實(shí)施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障奠定更為堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認(rèn)真做好參政議政服務(wù)工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認(rèn)真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國(guó)民主政治生活中的重要作用，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障重大、疑難問(wèn)題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機(jī)制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
權(quán)益保障方面，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，于208月1日起施行，進(jìn)一步完善了無(wú)障礙建設(shè)的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護(hù)殘疾人權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步提供了法制保障;《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例釋義》，印發(fā)了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例宣傳掛圖和宣傳冊(cè);國(guó)家有關(guān)部委積極貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進(jìn)行了無(wú)障礙改造，公安部在全國(guó)推行12110短信報(bào)警求助服務(wù);《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，完善了無(wú)障礙設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高了規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制力;殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作穩(wěn)步推進(jìn)，全社會(huì)依法開展無(wú)障礙建設(shè)的意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化;殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作制度逐步健全，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬(wàn)殘疾人。
信訪工作方面，繼續(xù)深入落實(shí)全國(guó)第四次殘疾人信訪工作會(huì)議的精神和要求，各級(jí)殘聯(lián)樹立解決問(wèn)題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問(wèn)題渠道和解決殘疾人信訪反映問(wèn)題的渠道，強(qiáng)化信訪工作機(jī)制，開展了矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案督導(dǎo)解決等工作，從源頭上防止信訪問(wèn)題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護(hù)殘疾人權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作方式。
二、殘疾人維權(quán)工作面臨的形勢(shì)和要求。
(一)在國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更為積極的作用。
我國(guó)農(nóng)村殘疾人口為6225萬(wàn)人，其中有超過(guò)2300萬(wàn)生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總?cè)丝诘?0%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實(shí)改善，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程目標(biāo)。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域還有許多亟待解決的問(wèn)題，貧困地區(qū)殘疾人要在20全面實(shí)現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)立足殘疾人需求，促進(jìn)相關(guān)政策貫徹落實(shí)，積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)心和保障落到實(shí)處，努力使殘疾人同全國(guó)人民一道向著更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)。
(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步對(duì)維權(quán)工作提出了新要求。
“十二五”時(shí)期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，實(shí)現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)還存在一些困難和問(wèn)題：殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會(huì)保障和服務(wù)亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會(huì)上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問(wèn)題勢(shì)必通過(guò)殘疾人的權(quán)益保障訴求集中體現(xiàn)出來(lái)。維護(hù)殘疾人權(quán)益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力正是來(lái)源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是使廣大殘疾人權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，針對(duì)殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領(lǐng)域，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權(quán)工作。
國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù);要發(fā)揮人民團(tuán)體的社會(huì)利益表達(dá)功能，共同維護(hù)群眾權(quán)益，兼顧好各方面群眾關(guān)切，積極化解社會(huì)矛盾。各級(jí)殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務(wù)組織，維權(quán)工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作之一，維權(quán)工作和殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)。認(rèn)真做好維權(quán)工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。各級(jí)殘聯(lián)維權(quán)干部應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，共同維護(hù)好殘疾人權(quán)益。
“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進(jìn)殘疾人工作的關(guān)鍵時(shí)期，目前，“十二五”殘疾人維權(quán)工作開局良好，在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、抓住機(jī)遇，完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，更加積極主動(dòng)開展維權(quán)工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
(一)各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視殘疾人維權(quán)工作。
各級(jí)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)要把維護(hù)殘疾人權(quán)益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權(quán)工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作來(lái)抓，將殘疾人維權(quán)工作納入當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權(quán)工作“十二五”實(shí)施方案及配套實(shí)施辦法的安排部署，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮好維權(quán)工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權(quán)工作對(duì)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，為保障殘疾人權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
維權(quán)工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務(wù)殘疾人職能的業(yè)務(wù)工作，殘疾人在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題在權(quán)益保障工作中體現(xiàn)出來(lái)，殘疾人維權(quán)工作領(lǐng)域不斷拓寬，對(duì)殘聯(lián)組織的維權(quán)工作能力提出了更高要求。殘疾人維權(quán)工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認(rèn)真對(duì)待殘疾人的利益訴求，從個(gè)別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權(quán)工作和殘聯(lián)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》中相關(guān)理念的深入推廣，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等方面遇到的問(wèn)題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題，而且是殘疾人權(quán)益保障問(wèn)題，需要?dú)埣踩司S權(quán)工作積極開拓，促進(jìn)政府及相關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中履行對(duì)殘疾人的應(yīng)盡責(zé)任，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益。
(三)建立健全殘疾人維權(quán)工作長(zhǎng)效工作機(jī)制。
隨著各地殘疾人維權(quán)組織建設(shè)的發(fā)展，殘疾人維權(quán)工作業(yè)務(wù)格局的確定，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制是今后殘疾人維權(quán)工作發(fā)展的關(guān)鍵。目前，在立法工作、參政議政服務(wù)、法律救助、法制宣傳教育、政策維權(quán)、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機(jī)制，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序地加以推進(jìn)并得到落實(shí)，履行好殘疾人維權(quán)工作的職能;在殘疾人家庭無(wú)障礙改造、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼發(fā)放以及殘疾人維護(hù)自身權(quán)利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析解決存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實(shí)效，使國(guó)家對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到每一位殘疾人身上。
(四)加強(qiáng)基層殘疾人維權(quán)組織建設(shè)。
各地省級(jí)殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)已完成，今后要按照中國(guó)殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》要求，切實(shí)推進(jìn)市、縣級(jí)殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。殘疾人維權(quán)工作具有業(yè)務(wù)范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點(diǎn)，做好殘疾人維權(quán)工作需要有一支高素質(zhì)的維權(quán)干部隊(duì)伍。各級(jí)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)要選派各方面素質(zhì)較高的工作人員充實(shí)到維權(quán)工作部門，增強(qiáng)維權(quán)工作力量，強(qiáng)化維權(quán)干部隊(duì)伍能力建設(shè);對(duì)殘疾人維權(quán)干部要關(guān)心培養(yǎng)、信任使用，要做到強(qiáng)進(jìn)強(qiáng)出，促進(jìn)殘疾人維權(quán)干部隊(duì)伍的全面發(fā)展;要關(guān)心維權(quán)干部的成長(zhǎng)，幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮維權(quán)干部的積極性和創(chuàng)造性。中國(guó)殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)維權(quán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，各地殘聯(lián)也要做好基層維權(quán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷提高殘聯(lián)維權(quán)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
做好殘疾人維權(quán)工作任務(wù)艱巨，希望各地殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)部門工作人員能夠通過(guò)參加本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)和討論，客觀分析存在的困難和問(wèn)題，明確殘疾人維權(quán)工作的形勢(shì)和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以高度的責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權(quán)工作任務(wù)目標(biāo)而努力奮斗。
黨的“十八大”即將召開，黨中央將會(huì)出臺(tái)一系列國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，各級(jí)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)工作者要將貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權(quán)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權(quán)工作，推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
先生們：
大家好!
今天，我們共聚一堂，總結(jié)推動(dòng)前兩個(gè)“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗(yàn)，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標(biāo)，開啟第三個(gè)亞太殘疾人十年，這對(duì)于促進(jìn)本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。
中國(guó)政府十分贊賞亞太經(jīng)社會(huì)所做的協(xié)調(diào)和努力，贊賞與會(huì)政府的積極參與，愿藉此機(jī)會(huì)，與各位代表廣泛交換意見，為會(huì)議取得實(shí)質(zhì)性成果做出貢獻(xiàn)。
中國(guó)政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國(guó)際社會(huì)殘疾人工作的最新理念和原則同本國(guó)國(guó)情密切結(jié)合，通過(guò)切實(shí)有效的措施保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。過(guò)去的十年，中國(guó)政府認(rèn)真履行《殘疾人權(quán)利公約》和《琵琶湖千年行動(dòng)框架》，使中國(guó)殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權(quán)益得到有效保障。20對(duì)《殘疾人保障法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公約所主張的不歧視、機(jī)會(huì)均等、無(wú)障礙等基本原則。中國(guó)將殘疾人人權(quán)保障納入“國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃”，將殘疾人事務(wù)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。
中國(guó)政府已實(shí)施第六個(gè)“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標(biāo)是進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況，促進(jìn)殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點(diǎn)是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復(fù)以及社會(huì)福利水平;二，全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育，提高融合教育質(zhì)量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè);四，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目;五，加快推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，完善無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系;六，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)和殘疾人狀況監(jiān)測(cè);七，加強(qiáng)普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關(guān)注殘疾婦女和兒童的權(quán)益保障。
中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，有8500萬(wàn)殘疾人，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動(dòng)的開展為中國(guó)殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)政府將不斷加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會(huì)而努力。
殘疾問(wèn)題是人類社會(huì)共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國(guó)和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，但促進(jìn)和保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。在過(guò)去兩個(gè)亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領(lǐng)域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項(xiàng)問(wèn)題依然嚴(yán)峻，快速老齡化的社會(huì)令殘疾問(wèn)題更為復(fù)雜。面對(duì)共同的挑戰(zhàn)，中國(guó)政府希望進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，為第三個(gè)“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權(quán)利公約》、《琵琶湖千年行動(dòng)框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做出不懈努力。
謝謝大家。
殘疾人工作會(huì)講話篇九
**年，全區(qū)民政和殘疾人工作取得了3個(gè)方面的成績(jī)。一是注重提升民生保障質(zhì)量，社會(huì)救助工作有了新提升。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保人均補(bǔ)差水平較去年分別提高11%、16%，惠及1.7萬(wàn)人;醫(yī)療救助次均額度占次均自付費(fèi)用的比例提高10個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到78%，惠及11.6萬(wàn)人;臨時(shí)救助資金投入較去年提高42%，惠及近3000人;貧困肢體殘疾人和兒童康復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3.3萬(wàn)元/人，殘疾人康復(fù)救助等惠及1.2萬(wàn)人;全年籌集各類民生保障資金1.66億元、較去年翻了一番，城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活得到了更有力的保障、獲得了更大實(shí)惠，殘疾人生存發(fā)展環(huán)境不斷改善。二是注重加強(qiáng)敬老助殘工作，社會(huì)福利事業(yè)有了新提升。投入7190萬(wàn)元加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)中心敬老院基本建成，殘疾人康復(fù)中心、殯儀館遷建工程、城市公益性公墓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。近8.2萬(wàn)老年人優(yōu)待政策全面落實(shí);殘疾人康復(fù)、就業(yè)、扶貧等項(xiàng)目惠及近1萬(wàn)人，殘疾人家庭無(wú)障礙改造、白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明等惠及1000余人;鄭建偉被評(píng)為“第五次全國(guó)自強(qiáng)模范”。三是注重強(qiáng)化公共事務(wù)管理，社會(huì)管理服務(wù)水平有了新提升。全面完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，健全完善了村(社區(qū))工作準(zhǔn)入等相關(guān)制度，大幅度提高了村(居)干部報(bào)酬。牽頭舉辦了片區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助演練，及時(shí)應(yīng)急救助8次風(fēng)雹等重大災(zāi)害，災(zāi)區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活及時(shí)得到妥善安排，救災(zāi)抗災(zāi)綜合能力穩(wěn)步提升。
在充分肯定民政和殘疾人工作取得的成績(jī)時(shí)，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，民政和殘疾人工作存在面廣、難度大、任務(wù)重的問(wèn)題。說(shuō)面廣，上到行政區(qū)劃，下到村街地名，從一個(gè)人的出生到終老，從最可憐的人到最可愛的人，幾乎都要涉及。說(shuō)難度大，服務(wù)對(duì)象中除了“優(yōu)撫”對(duì)象外，大都屬于“貧困對(duì)象”、“弱勢(shì)群體”，工作要求高，難度大。說(shuō)任務(wù)重，工作正在進(jìn)行著從“二線服務(wù)者”向“一線建設(shè)者”轉(zhuǎn)變、從“救濟(jì)補(bǔ)缺”向“全面普惠”并“適度提高”的轉(zhuǎn)變、從“民政”到“民生”的根本性轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，我們的工作中也還存在一些不能忽視的問(wèn)題。一是社會(huì)保障能力弱與特殊困難群體需求大的矛盾突出。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不高，提供保障的能力還不夠，困難群眾總量大、困難面寬，提供社會(huì)救助的總體水平仍然偏低;同時(shí)，我區(qū)屬自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)區(qū)，防災(zāi)減災(zāi)能力還弱，每年都有一定數(shù)量的家庭因?yàn)?zāi)、因病致貧、返貧;全區(qū)已有3.6萬(wàn)名殘疾人，加之出生缺陷發(fā)生率為1.58%，遠(yuǎn)高于全市平均水平(0.53%)，每年我區(qū)會(huì)新增加近100名殘疾兒童，這個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的特殊社會(huì)群體需得到救助，現(xiàn)實(shí)保障處于“僧多粥少”的現(xiàn)象突出。二是社會(huì)保障水平低與人民群眾期望高的矛盾突出。目前，全社會(huì)給予的保障，還只能是在?；?、兜底線上，解決吃飽、穿暖問(wèn)題，隨著全面小康建設(shè)步伐的加快，這些特殊困難群體在醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面的訴求也隨之提高，離“發(fā)展成果人民共享”這一高愿望矛盾突出。三是?；镜幕菝裾咴诨鶎勇鋵?shí)與工作要求有差距。一方面，民政和殘疾人工作由一般性管理工作轉(zhuǎn)化為重要的社會(huì)民生工作，歷史上形成的體制構(gòu)架承受能力有限，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量薄弱，與服務(wù)對(duì)象見人、見事、見面的要求還沒(méi)有很好的落實(shí)，該宣傳的未宣傳，該公示的未公示，群眾知情權(quán)沒(méi)有很好落實(shí)，救助對(duì)象的精準(zhǔn)度不夠，群眾有意見。另一方面，機(jī)制還不夠完善、漏洞還沒(méi)有堵住，給部分基層干部特別是村(居)干部制造了“權(quán)力尋租”的空間，出現(xiàn)了辦事不公、優(yōu)親厚友、人情保、人情救助等現(xiàn)象，該保障的沒(méi)得到保障，不該保障的得到了保障;甚至個(gè)別基層干部膽大妄為、雁過(guò)拔毛、違紀(jì)違規(guī)，致使惠民政策在基層落實(shí)走樣，群眾意見大。再有，惠民資金監(jiān)管不力，創(chuàng)新性開展工作不夠，救助對(duì)象以住院治病為名，實(shí)為休息養(yǎng)老的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)到基層請(qǐng)救助對(duì)象到醫(yī)院住院，在社會(huì)上造成了極壞的影響。
二、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，從更深的層次開展民政和殘疾人工作。
第一，要在民生保障上取得新突破。在城鄉(xiāng)低保方面，要將低保對(duì)象的家庭收入、保障類別等公示到戶，每月到戶復(fù)核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)退即退”。在孤寡供養(yǎng)方面，完善對(duì)孤寡老人的救濟(jì)、扶助、供養(yǎng)制度，建立孤寡老人健康檔案，由村(居)委負(fù)責(zé)提供上門服務(wù)和24小時(shí)“呼叫”服務(wù)。在醫(yī)療救助方面，要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，試行醫(yī)療救助費(fèi)用總額付費(fèi)管理，提高資金使用效益，確保資金真正用于困難群眾。在救災(zāi)救濟(jì)方面，要加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和管理，確保災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間能處置、災(zāi)后能及時(shí)重建、救災(zāi)信息能全面公開。在臨時(shí)救助方面，要探索構(gòu)建臨時(shí)救助與相關(guān)專項(xiàng)救助、慈善救助信息共享機(jī)制，確保急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)。
第二，要在敬老助殘服務(wù)上取得新突破。一是深入推進(jìn)“敬老愛老助老工程”。統(tǒng)籌好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和民辦養(yǎng)老等設(shè)施建設(shè)，不斷增加養(yǎng)老床位，逐步解決量的問(wèn)題;注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使入住對(duì)象“進(jìn)(得來(lái)、住得下、留得住”，切實(shí)解決質(zhì)的問(wèn)題;健全老年大學(xué)和老年體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，大力開展老年文體活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“老有所樂(lè)”。二是加強(qiáng)殘疾人保障服務(wù)。大力實(shí)施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽(yáng)光家園”等民生工程;扎實(shí)開展好出生缺陷三級(jí)干預(yù)工程，降低新生殘疾兒出生率;深入開展殘疾人服務(wù)需求調(diào)查和實(shí)用技能培訓(xùn)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與民生工作。支持社會(huì)力量采取ppp模式開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開展老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目，積極落實(shí)土地供應(yīng)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)一體化建設(shè)項(xiàng)目，廣泛開展社會(huì)幫扶和志愿者活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量提供敬老助殘服務(wù)。
第三，要在社會(huì)服務(wù)管理上取得新突破。一是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，認(rèn)真開展村(居)務(wù)公開，進(jìn)一步提高民主管理水平。加強(qiáng)村(居)干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)村干部廉政建設(shè)，著力提高履職盡責(zé)能力和素質(zhì)，打造一支政治過(guò)硬、全心為民的村(居)干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)開展好“雙擁”創(chuàng)建工作。抓好“市級(jí)雙擁模范城”創(chuàng)建迎檢工作，為創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);落實(shí)好優(yōu)撫政策，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象在生活、醫(yī)療、住房等保障方面的實(shí)際困難;全面完成退役士兵接收安置任務(wù)，并大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率和就業(yè)率達(dá)100%。三是統(tǒng)籌開展專項(xiàng)服務(wù)工作。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理，加大社會(huì)組織管理力度，強(qiáng)化流浪人員救助，規(guī)范婚姻登記服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)慈善事業(yè)。
第四，要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統(tǒng)一思想。我區(qū)殯葬改革工作推進(jìn)緩慢，是全市4個(gè)無(wú)火葬殯儀館的區(qū)縣之一，城區(qū)“亂墳崗”現(xiàn)象突出。作為區(qū)域性中心城市，在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹立、文明喪葬大勢(shì)所趨的情況下，殯葬改革迫在眉睫、勢(shì)在必行，今年殯葬改革要在深入推進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二要營(yíng)造工作氛圍。各級(jí)各部門要采用開吹風(fēng)會(huì)等適當(dāng)形式，在職工和職工家屬中開展殯葬改革宣傳工作，引導(dǎo)去除陳舊陋習(xí)、實(shí)行文明喪葬，為下一步全面實(shí)施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)殯儀館遷建工程，確保今年完工投用;迅速啟動(dòng)城市公益性公墓建設(shè)，構(gòu)建完善的殯葬服務(wù)體系;禁止在城區(qū)新發(fā)生的埋葬行為，逐步改變落后喪葬行為;提供人性化的殯葬服務(wù)，為全面啟動(dòng)殯葬改革提供必備條件。
第五，要在提高政策執(zhí)行公信力上取得新突破。一是堅(jiān)持依法行政。全力打造“陽(yáng)光低?！?，全面落實(shí)低保對(duì)象由村組級(jí)起報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審定的三級(jí)審批機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)低保對(duì)象受理責(zé)任和審核主體責(zé)任，加大入戶調(diào)查核實(shí)和動(dòng)態(tài)管理工作力度，提高精準(zhǔn)度。區(qū)民政局要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，落?shí)審批主體責(zé)任。健全責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)群眾反映的低保突出問(wèn)題實(shí)行層層責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是抓實(shí)公示公開。把政策和工作放在陽(yáng)光下運(yùn)行。完善低保對(duì)象、政策公示“兩到戶”工作機(jī)制，試行低保網(wǎng)上公示，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)集中公示向鄉(xiāng)級(jí)集中公示的轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)級(jí)集中公示向區(qū)級(jí)集中公示的轉(zhuǎn)變。上半年，鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)低保等相關(guān)救助工作開展為期3個(gè)月的全面集中清理、自查、整改;下半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))在利用傳統(tǒng)的公示欄集中統(tǒng)一公示低保對(duì)象的家庭收入、保障類別等信息基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要試行網(wǎng)上公開公示低保等相關(guān)工作，逐步實(shí)行區(qū)民政局統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)公開公示，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。三是加強(qiáng)政策宣傳。區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)一道，共同統(tǒng)一制作宣傳資料，既公開相關(guān)工作舉報(bào)電話，又圖文并茂地宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將宣傳資料發(fā)放到戶，張貼到全區(qū)所有道路干道、村莊院落，著力提高政策知曉率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，以更強(qiáng)的保障推進(jìn)民政和殘疾人工作。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，狠抓落實(shí);主要負(fù)責(zé)人要親自研究解決工作中的困難和問(wèn)題，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員并保持相對(duì)穩(wěn)定;分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，親自抓、親自管;各民政、殘疾人干部和村(居)綜合服務(wù)專干(社會(huì)保障專干)要切實(shí)履職盡責(zé)，確保有人辦事、有錢辦事、有場(chǎng)所辦事、有能力服務(wù)。
第二，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政、殘聯(lián)部門要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員變動(dòng)較頻繁的情況，多開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升民政殘疾人干部的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、開展群眾工作能力和綜合水平。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要”，杜絕人情救助，織牢廉政“防護(hù)網(wǎng)”，辦好民生實(shí)事。
第三，加強(qiáng)資金保障。全區(qū)各級(jí)各部門要足額、優(yōu)先保障民生支出，保障好“保基本、兜底線”的資金需求;要依法加強(qiáng)殘疾人保障金的繳納和征收工作，做到“應(yīng)繳盡繳、應(yīng)收盡收”。民政、殘聯(lián)、發(fā)改等部門要積極拓展籌資渠道，加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度，盤活社會(huì)資源，切實(shí)提供資金保障。相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要用好特殊困難群眾的“救命錢”，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，不得改變用途，嚴(yán)禁截留挪用。財(cái)政、審計(jì)部門要嚴(yán)格落實(shí)民生專項(xiàng)資金定期核查、報(bào)告制度，確保有限的資金用到最需要救助的人身上。
第四，加強(qiáng)部門協(xié)作。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門，要主動(dòng)了解基層民政和殘疾人工作情況，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，結(jié)合自身職能職責(zé)，在項(xiàng)目建設(shè)、資源共享等方面予以大力支持和傾斜。區(qū)民政、殘聯(lián)要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé)，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)督有效。
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殘疾人工作會(huì)講話篇十
3月6日上午，xx殘聯(lián)組織召開會(huì)議，傳達(dá)省民生工程貧困重度殘疾人救助工作座談會(huì)精神，對(duì)實(shí)施該項(xiàng)民生工程和“二代證”核發(fā)工作進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再部署。
市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)馬世銀作了講話，副理事長(zhǎng)李新憲主持會(huì)議，副調(diào)研員嚴(yán)仁華及機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)部署了有關(guān)工作，各縣(市)區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)匯報(bào)了兩項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，各縣(市)區(qū)貧困重度殘疾人救助工作具體經(jīng)辦人員和“二代征”辦證業(yè)務(wù)員列席會(huì)議。
與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了省民生辦陳永年主任、省殘聯(lián)張純和理事長(zhǎng)的`講話精神。
一致認(rèn)為，對(duì)貧困重度殘疾人實(shí)施救助，是省委、政府對(duì)殘疾人的特殊關(guān)愛，是殘疾群眾期盼已久的好事，必須作為一項(xiàng)政治任務(wù)，不折不扣地完成。
殘聯(lián)作為這項(xiàng)民生工程的牽頭單位，必須深刻領(lǐng)會(huì)政策，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保好事辦好。
必須強(qiáng)化“機(jī)遇意識(shí)”，把實(shí)施民生工程作為加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、基層組織建設(shè)的大好契機(jī)，作為加快信息化、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的大好契機(jī)，作為提升殘聯(lián)形象、贏得更多話語(yǔ)權(quán)的大好契機(jī)，積極作為，乘勢(shì)而上，全面發(fā)展。
會(huì)議指出，貧困重度殘疾人救助工作開展以來(lái)，各地高度重視，組織嚴(yán)密，工作扎實(shí)，取得了階段性成效;岳西等地注重規(guī)范操作，宿松、望江等地組織殘疾鑒定專家組進(jìn)村入戶核殘，樅陽(yáng)等地積極協(xié)調(diào)簽定殘疾評(píng)定醫(yī)院，桐城、太湖嚴(yán)把落實(shí)環(huán)節(jié)等做法值得推廣、值得發(fā)揚(yáng)。
會(huì)議要求，“二代證”發(fā)放工作時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、如果考慮不周、處理不慎，很有可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，精心組織實(shí)施，規(guī)范操作流程，確保完成任務(wù);要廣泛宣傳、廣而告知，通過(guò)多種形式把辦證意義、流程、殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等講清說(shuō)明，確保家喻戶曉、人人皆知。
市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)馬世銀在會(huì)上講話時(shí)要求：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市兩級(jí)的會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感;二要按原則實(shí)施貧困重度殘疾人救助工作，切實(shí)遵循“政府主導(dǎo)”不動(dòng)搖，保持“低保范圍”、“重度殘疾人”兩個(gè)要素不改變，堅(jiān)持“公正、公平、公開”不走樣;三要吃透文件要求，切實(shí)爭(zhēng)取落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，把必需的人員、設(shè)備配到位、運(yùn)用好;四要嚴(yán)格辦證程序，切實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、扭住關(guān)鍵、把好關(guān)口。
殘疾人工作會(huì)講話篇十一
第二十二個(gè)全國(guó)助殘日到來(lái)之際。關(guān)心、關(guān)愛老年人一直是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，傳揚(yáng)這種美德是我們理所應(yīng)當(dāng)?shù)男袨?。作為社區(qū)工作者向居民傳遞黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)愛是我們的工作。
正逢春暖花開的時(shí)節(jié)，也正是第二十二個(gè)全國(guó)助殘日到來(lái)之際，我們xx社區(qū)黨組織和社區(qū)殘聯(lián)工作人員一同帶著慰問(wèn)物質(zhì)來(lái)到殘疾老人xxx家中。一走進(jìn)殘疾老人家中。老人一臉的喜悅，張羅我們坐下，要給我們倒水喝。都被我們大家婉言拒絕了，老人腿腳殘疾我們讓老人別忙。我們讓老人坐下來(lái)，我們陪老人聊天、談心。社區(qū)殘聯(lián)工作者詢問(wèn)，老人有沒(méi)什么困難。老人卻說(shuō)：”你們來(lái)看我我就感到特別的開心，感到社區(qū)組織對(duì)我的關(guān)心。了解得知老人的子女一個(gè)個(gè)都成家立業(yè)。各自都有家庭。不可能時(shí)刻陪在老人身邊。只能逢年過(guò)節(jié)才能回到兩老身邊。老人看到我們來(lái)了，心里有說(shuō)不出的高興。感覺(jué)看到我們就像看到自己的兒女一樣。我們一再囑咐老人。遇到什么做不了事就給我們打電話。我們不怕麻煩，就怕您有事不找我們。我們就是您的兒女別跟我們見外。老人高興的笑的合不攏嘴。在老人家談心時(shí)，我們看到老人家的墻上掛滿了兒孫們的照片，看得出老人的一家幸福和睦、“真是家和萬(wàn)事興”。和老人聊天中得知老人喜好唱歌。老人在高興之余還為我們高歌了一曲老人最愛的“劉三姐“選段。聽得出這位業(yè)余歌手唱的相當(dāng)有水平。臨走時(shí)老人對(duì)我們大家依依不舍。在窗外大聲的叫我們，說(shuō)感謝你們，你們走好，雖然只是一句平常而普通的話語(yǔ)，足以表達(dá)老人對(duì)我們xx社區(qū)黨組織和殘協(xié)的感謝！
為社區(qū)內(nèi)每位居民服務(wù)是我們社區(qū)在工作的宗旨和責(zé)任。讓社區(qū)每位居民感受到住在xx社區(qū)這個(gè)大家庭內(nèi)感到幸福和諧。將是我們社區(qū)工作者最幸福的事情。如果要把社區(qū)比做一棵樹。我們將要把樹上結(jié)滿幸福的果實(shí)，讓每個(gè)居民都能品嘗到這和諧和幸福。
xxxx社區(qū)殘協(xié)會(huì)。
殘疾人工作會(huì)講話篇十二
同志們：
剛才楊理事作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我表示完全贊同，希望大家按照會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點(diǎn)意見：
一個(gè)人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關(guān)愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個(gè)普通人的追求，這更是每個(gè)殘疾人朋友的期待。現(xiàn)實(shí)生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對(duì)待殘疾人情感上是疏遠(yuǎn)的，很多領(lǐng)域?qū)埣踩嗽O(shè)置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對(duì)待殘疾人;關(guān)愛殘疾人，就是平等對(duì)待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會(huì)中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學(xué)習(xí)、求職、工作、生活上會(huì)遇到更多、更大的困難，比健全人更需要?jiǎng)e人的關(guān)心、幫助、支持和鼓勵(lì)。我們每個(gè)人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關(guān)心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會(huì)感受到更多的快樂(lè)，感受到這個(gè)社會(huì)很美好。我們?cè)谔峁┝λ芗暗膸椭瑫r(shí)，對(duì)自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度。現(xiàn)在，公眾對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要更多的人關(guān)注殘疾人，需要全社會(huì)向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級(jí)黨委、政府更要承擔(dān)起這份義不容辭的責(zé)任，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，努力營(yíng)造平等友愛的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)環(huán)境，在全社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。
殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒(méi)有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會(huì)。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問(wèn)題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障。堅(jiān)持病有所醫(yī)，加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)，落實(shí)和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政策，要把殘疾人作為社會(huì)保障和救助體系的重要對(duì)象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會(huì)救助范圍。要積極推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二要促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。要全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策，保障殘疾兒童學(xué)生和殘疾人家庭子女免費(fèi)接受義務(wù)教育;加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對(duì)殘疾人的服務(wù)。針對(duì)殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)要求，建立健全殘疾人服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，將殘疾人綜合服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、文化體育服務(wù)等納入公益性建設(shè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，為殘疾人提供服務(wù)。要大力加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)。新建改建城市道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施，已經(jīng)建成的要加快無(wú)障礙改造，公共交通工具要逐步配備無(wú)障礙設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的管理和維護(hù)，最大限度為殘疾人提供無(wú)障礙服務(wù)。
殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著光榮而神圣的任務(wù)。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權(quán)益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè)，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大殘疾人積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為殘疾人之家二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個(gè)哲人說(shuō)過(guò)，真正的.愛，應(yīng)該超越生命的長(zhǎng)度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務(wù)，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實(shí)事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護(hù)好他們的合法權(quán)益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)他們參與社會(huì)公共事務(wù)的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會(huì)，主動(dòng)融入社會(huì)大家庭，為五年倍增，爭(zhēng)創(chuàng)一流貢獻(xiàn)力量。三是殘疾人要自強(qiáng)不息。有一位獲得殘奧會(huì)金牌的運(yùn)動(dòng)員曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來(lái)是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的強(qiáng)烈愿望，也有為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的智慧和能力?？吹綒垔W會(huì)上頑強(qiáng)拼搏的運(yùn)動(dòng)員，看到春晚上表演的千手觀音，我們一次次被感動(dòng)，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)百折不饒、自強(qiáng)不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長(zhǎng)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)參與意識(shí)和社會(huì)適應(yīng)能力，在頑強(qiáng)拼搏中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
殘疾人工作會(huì)講話篇十三
今年1月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》(國(guó)發(fā)20xx[7]號(hào)，下稱“小康意見”)，提出要千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。4月27日，國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國(guó)發(fā)20xx[23]號(hào)，下稱“就業(yè)意見”)，對(duì)新形勢(shì)下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)一步作出全面部署，文件強(qiáng)調(diào)加大困難人員就業(yè)援助，并明確了扶持殘疾人各類形式就業(yè)的具體措施。這兩個(gè)國(guó)務(wù)院文件為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好殘疾人工作、特別是殘疾人就業(yè)工作指明了方向。下面就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件，在當(dāng)前形勢(shì)下加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程、千方百計(jì)做好殘疾人就業(yè)工作，確保順利完成全國(guó)20xx年盲人醫(yī)療按摩人員考試工作講幾點(diǎn)意見。
一、冷靜判斷殘疾人就業(yè)的形勢(shì)。
國(guó)務(wù)院“就業(yè)意見”對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的判斷是：就業(yè)總量壓力依然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯。對(duì)就業(yè)工作的總體要求是：深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新作為新引擎，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善收入分配、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供新動(dòng)能。應(yīng)該看到，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、傳統(tǒng)就業(yè)崗位受到?jīng)_擊和經(jīng)濟(jì)下行雙重不利因素疊加，使殘疾人就業(yè)難度更大;以大幅提高殘疾人收入水平為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的加快小康進(jìn)程要求與殘疾人整體勞動(dòng)技能不高的矛盾重合，殘疾人就業(yè)工作壓力加大。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，要把就業(yè)作為實(shí)現(xiàn)殘疾人小康的關(guān)鍵一招，放在各項(xiàng)工作優(yōu)先位置予以安排和部署。
20xx年，全國(guó)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名登記的1400萬(wàn)城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段殘疾人中，在業(yè)比例為53.3%，其中，50.6%就業(yè)形式為農(nóng)村種養(yǎng)加。智力、精神和各類重度殘疾人在業(yè)比例不足40%。殘疾人就業(yè)率低，就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性差，收入水平和勞動(dòng)保障水平低，綜合勞動(dòng)素質(zhì)和職業(yè)技能不高，用人單位對(duì)殘疾人存在的歧視和偏見仍然沒(méi)有得到根本改變。當(dāng)前殘疾人就業(yè)工作主要面臨以下困難：一是按比例就業(yè)出現(xiàn)瓶頸。多數(shù)用人單位寧可受罰—交納殘疾人就業(yè)保障金也不愿意安排殘疾人，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)依然很不理想。目前全國(guó)各類用人單位就業(yè)人數(shù)為2.73億人，按照1.5%的比例應(yīng)當(dāng)安置殘疾人410萬(wàn)人，而實(shí)際按比例安置殘疾人僅為120萬(wàn)人左右，僅達(dá)到了應(yīng)安置數(shù)的30%。二是集中就業(yè)規(guī)模持續(xù)下滑。僅以福利企業(yè)來(lái)看，安置殘疾人已從1995年的近100萬(wàn)人下滑到目前的50余萬(wàn)人，稅收優(yōu)惠政策的滯后和扶持力度不足大大降低了集中就業(yè)單位吸納殘疾人就業(yè)的積極性。三是個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠。近年來(lái)，國(guó)家層面沒(méi)有出臺(tái)促進(jìn)殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件，資金、技術(shù)、社保等方面的扶持力度仍顯不足。四是社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)等靈活就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)形式仍在探索之中，缺乏有效引導(dǎo)與規(guī)范?？梢哉f(shuō)殘疾人就業(yè)的傳統(tǒng)矛盾并未根本緩解，殘疾人就業(yè)工作新的挑戰(zhàn)又?jǐn)[在我們面前，20xx年實(shí)現(xiàn)殘疾人小康，就業(yè)工作必須超常規(guī)發(fā)展。
二、牢牢抓住促進(jìn)殘疾人就業(yè)的難得機(jī)遇。
一是“四個(gè)全面”總體布局為殘疾人就業(yè)工作指明了方向?！八膫€(gè)全面”抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻目標(biāo)，是我國(guó)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是人民群眾的熱切期待，也是我們做好殘疾人就業(yè)工作的基本遵循。全面建成小康社會(huì)為殘疾人就業(yè)工作提出了更高的明確目標(biāo);全面深化改革為殘疾人就業(yè)工作提供了創(chuàng)新的動(dòng)力;全面依法治國(guó)為落實(shí)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》，依法促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作增強(qiáng)了信心;全面從嚴(yán)治黨為充分發(fā)揮政府和制度優(yōu)勢(shì)，做好殘疾人就業(yè)工作提供了根本保障。
二是《小康意見》將殘疾人就業(yè)工作明確為加快殘疾人小康進(jìn)程的關(guān)鍵舉措。“小康意見”提出沒(méi)有殘疾人的小康就不是真正意義上的全面小康，殘疾人奔小康的關(guān)鍵就是千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。文件提出了依法推進(jìn)按比例就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)、大力支持殘疾人多種形式就業(yè)增收、加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度、切實(shí)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)保障監(jiān)察等四個(gè)方面的具體措施，要求具體，可操作性強(qiáng)，責(zé)任單位明確,指標(biāo)體系清楚，是今年和“十三五”期間殘疾人就業(yè)工作的主要依據(jù)和重點(diǎn)任務(wù)。
三是國(guó)務(wù)院“就業(yè)意見”為做好新形勢(shì)下殘疾人就業(yè)工作創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。國(guó)務(wù)院“就業(yè)意見”進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)和強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)5方面27項(xiàng)政策措施，其中大部分是新的政策要求，對(duì)殘疾人就業(yè)工作同樣具有重要指導(dǎo)意義。文件一是提出將針對(duì)特定人群的小額擔(dān)保貸款調(diào)整為面向困難創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)就業(yè)困難人員提高金融服務(wù)可獲得性，明確支持對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和條件。這為我們破解殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款難指明了出路;二是提出培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共平臺(tái)，在符合土地總體規(guī)劃前提下，充分利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的各類園區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。這為我們建設(shè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地拓展了空間;三是提出利用現(xiàn)有資源搭建一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和見習(xí)基地，培訓(xùn)一批農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員，這為我們創(chuàng)新農(nóng)村殘疾人扶貧機(jī)制拓展了思路;四是提出創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給模式，加快政府購(gòu)買服務(wù)，形成多元參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的格局。這為我們完善殘疾人就業(yè)服務(wù)明確了方向;五是提出建立省級(jí)集中的就業(yè)信息庫(kù)，支持社會(huì)機(jī)構(gòu)利用政府?dāng)?shù)據(jù)開展專業(yè)化就業(yè)服務(wù)，這為我們加快建立完善統(tǒng)一的殘疾人就業(yè)信息化平臺(tái)建立了基礎(chǔ);六是提出加強(qiáng)對(duì)包括殘疾人在內(nèi)的困難人員的就業(yè)援助，為我們將殘疾人就業(yè)工作納入各級(jí)政府就業(yè)工作大局提供了依據(jù)。
四是“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”(“雙創(chuàng)”)為殘疾人就業(yè)格局的變化創(chuàng)造了更廣闊的前景。最近，國(guó)務(wù)院就促進(jìn)電子商務(wù)和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)連續(xù)印發(fā)兩個(gè)文件，力度之大前所未有。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計(jì)制造崗位超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)，有力緩解了產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的就業(yè)壓力，并日益成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2月4日，人力資源社會(huì)保障部首次向社會(huì)發(fā)布了“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究報(bào)告”。報(bào)告指出，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)有就業(yè)方式靈活，就業(yè)彈性大、門檻低，創(chuàng)業(yè)成本小、范圍廣、不受城鄉(xiāng)地域限制的靈活性特點(diǎn)和青年、婦女、殘疾人等弱勢(shì)群體皆可創(chuàng)業(yè)就業(yè)的公平性特點(diǎn)。殘疾人的就業(yè)障礙主要體現(xiàn)在參與社會(huì)就業(yè)環(huán)境的限制，“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展為促進(jìn)殘疾人無(wú)障礙就業(yè)環(huán)境建設(shè)，提供殘疾人就業(yè)支持保障創(chuàng)造了前所未有的有利條件。當(dāng)前，殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性日漸高漲，據(jù)中國(guó)殘聯(lián)和淘寶網(wǎng)聯(lián)合統(tǒng)計(jì)，目前僅在淘寶網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)店的殘疾人就達(dá)到5萬(wàn)人。網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加了就業(yè)市場(chǎng)選擇的自主性、多樣性和個(gè)性化，將最適宜于殘疾人，包括重度殘疾人就業(yè)的居家就業(yè)、社區(qū)就業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，將殘疾人從由家到工廠和辦公室的艱難跋涉中解放出來(lái)，解決了他們的不少后顧之憂，使他們真正實(shí)現(xiàn)自力更生、贏得尊嚴(yán)成為可能。
大家要認(rèn)真全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，深入研究。要及早動(dòng)手，主動(dòng)參與，與人社、財(cái)政等殘工委單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，將促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)納入到當(dāng)?shù)卣鋵?shí)國(guó)務(wù)院一系列文件的實(shí)施辦法中，要充分利用實(shí)名制統(tǒng)計(jì)和專項(xiàng)調(diào)查掌握到的新情況、新問(wèn)題，主動(dòng)反映殘疾人訴求，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)爭(zhēng)取更多特惠政策和有力措施。
三、科學(xué)謀劃“十三五”殘疾人就業(yè)增收新舉措。
海迪主席在20xx年12月10日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)言指出：要進(jìn)一步做好殘疾人基本民生保障和就業(yè)扶貧工作，千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。魯勇書記在今年1月12日召開的全國(guó)殘聯(lián)就業(yè)中心主任會(huì)上批示要求：各地要在推動(dòng)按比例就業(yè)方面下足功夫，在促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位錄用殘疾人方面下大功夫，在扶持殘疾人集中就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)等方面下實(shí)功夫，特別在推動(dòng)搭建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)及扶持措施等方面下真功夫。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，借此再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一要依法全力推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)工作。去年七部委《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見》出臺(tái)后，各地按照相關(guān)要求制定了本地的實(shí)施辦法，“十三五”的關(guān)鍵是繼續(xù)抓好落實(shí)。北京、上海、浙江已經(jīng)拿出一部分黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位崗位定向招錄和安置殘疾人，為全國(guó)帶了個(gè)好頭。4月8日，國(guó)務(wù)院殘工委辦公室印發(fā)《關(guān)于開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點(diǎn)的通知》，要求開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點(diǎn)工作。各地一是要認(rèn)真籌劃，做好試點(diǎn)，用公開、透明的公示來(lái)反映黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)履行法律和社會(huì)責(zé)任的真實(shí)情況。二是要加快推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)網(wǎng)絡(luò)年審工作，為公示提供準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的依據(jù)。這是本次會(huì)議明確的重點(diǎn)工作，各地一定要加快進(jìn)度，確保完成。三是要按照“就業(yè)意見”和“小康意見”要求，出臺(tái)具體辦法，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)招錄殘疾人就業(yè)單位的就業(yè)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼力度。各地要探索建立專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍，為持續(xù)推動(dòng)殘疾人按比例就業(yè)提供專業(yè)支持和人力資源保障。
二要振興福利企業(yè)，擴(kuò)大殘疾人集中就業(yè)規(guī)模。殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠政策將在今年上半年完成政策調(diào)整，8部門《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的意見》也將于上半年出臺(tái)，福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定辦法也將隨之完善。針對(duì)福利企業(yè)不斷萎縮的現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)面臨的困難，各地殘聯(lián)一要結(jié)合當(dāng)前稅收法定和企業(yè)減負(fù)的要求，主動(dòng)出面，有效協(xié)調(diào)，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣哟髮?duì)殘疾人集中就業(yè)單位稅費(fèi)減免力度。二要研究出臺(tái)具有可操作性的政府優(yōu)先采購(gòu)殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)的辦法，加快搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，為殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品銷售尋找穩(wěn)定出路。陜西省今年為我們帶了個(gè)好頭。三是探索發(fā)展多元化殘疾人集中就業(yè)形式，在制度設(shè)計(jì)上強(qiáng)化福利性，應(yīng)對(duì)過(guò)度市場(chǎng)配置對(duì)傳統(tǒng)殘疾人集中就業(yè)形成的沖擊。
輔助性就業(yè)面向最困難的殘疾人就業(yè)人群，“十三五”期間，各地要把輔助性就業(yè)作為殘疾人集中就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一是要做好調(diào)查摸底，充分掌握當(dāng)?shù)貧埣踩溯o助性就業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r和智力、精神、重度肢體殘疾人就業(yè)需求。二是要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?，及時(shí)出臺(tái)實(shí)施辦法，細(xì)化各項(xiàng)扶持措施。三是要規(guī)劃好推進(jìn)進(jìn)度，依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，采取社會(huì)化、多元化的發(fā)展模式，內(nèi)引外聯(lián)，充分調(diào)動(dòng)各類社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)積極性，做好勞動(dòng)項(xiàng)目的引進(jìn)和開發(fā)。
三要大力推動(dòng)殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。“十三五”期間，個(gè)體就業(yè)、靈活就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)要乘勢(shì)而上，成為殘疾人就業(yè)增收的著力點(diǎn)，這不僅是當(dāng)前國(guó)家“雙創(chuàng)”就業(yè)政策導(dǎo)向決定的，也是殘疾人居住分散、大多遠(yuǎn)行不便，必須就近就便實(shí)現(xiàn)就業(yè)的工作取向決定的?！笆濉逼陂g。中國(guó)殘聯(lián)將協(xié)調(diào)有關(guān)部門，適時(shí)出臺(tái)個(gè)體就業(yè)、靈活就業(yè)扶持辦法。各地一是要開展調(diào)研，著手研制殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)政策措施。加大殘疾人就業(yè)保障金對(duì)殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)在資金、設(shè)備、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的補(bǔ)貼力度。二是要加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育的發(fā)展，通過(guò)獨(dú)立辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)和委托辦學(xué)等多種形式，充分利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，擴(kuò)大規(guī)模，降低門檻，完善專業(yè)，切實(shí)提高殘疾人整體素質(zhì)和職業(yè)能力。三是要著手研制殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地并形成穩(wěn)定的孵化機(jī)制。
四要加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度。扶持農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)就是促進(jìn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)。各地要充分抓住當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧工作的重要機(jī)遇，搶抓時(shí)機(jī)，整合各類扶貧資源，促進(jìn)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。一是要依托政府精準(zhǔn)扶貧建檔立卡，摸清貧困殘疾人戶數(shù)量并確保納入其中，及時(shí)準(zhǔn)確掌握貧困殘疾人家庭存在的不同困難和需求。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保將殘疾人及其家庭減貧和增收納入各級(jí)政府扶貧開發(fā)考核并明確目標(biāo)分值。三是要繼續(xù)充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部定點(diǎn)幫扶機(jī)制的作用。四是要有序組織有條件和愿望的農(nóng)村殘疾人及其家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)。五是要特別關(guān)注農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革過(guò)程中殘疾人土地權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和不受損害。
五要為殘疾人提供專業(yè)化、精細(xì)化的就業(yè)服務(wù)?！啊币詠?lái)，通過(guò)實(shí)名登記等措施，各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在找到有就業(yè)需求的殘疾人方面下了大氣力，積極推動(dòng)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制管理，基本摸清了殘疾人就業(yè)的底數(shù)實(shí)情，下一步更重要的就是要把就業(yè)服務(wù)真正送到每個(gè)有需求的殘疾人身邊。各地一是要在找到或開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位上下功夫，要搭建并用好殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)，發(fā)揮基層就業(yè)指導(dǎo)員作用，梳理出適合殘疾人就業(yè)的崗位，做好推薦和培訓(xùn)，做到人崗對(duì)接。二是要做好就業(yè)服務(wù)的規(guī)范化和指標(biāo)化。結(jié)合事業(yè)單位改革和績(jī)效工資的實(shí)施，建立崗位責(zé)任制規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)服務(wù)人員的績(jī)效考核，并建立就業(yè)服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。三是要以購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)、職業(yè)介紹作為試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善政府購(gòu)買就業(yè)服務(wù)的辦法、流程，并逐步向其他就業(yè)服務(wù)拓展，提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)化和有效性。
六要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，切實(shí)保障殘疾人合法勞動(dòng)權(quán)益。各地一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在全面依法治國(guó)前提下，落實(shí)部門職責(zé)，推動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察部門積極關(guān)注殘疾人就業(yè)狀況。二是要聯(lián)合當(dāng)?shù)厝舜筮m時(shí)開展《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》執(zhí)法檢查，對(duì)強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)、不依法與殘疾勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法現(xiàn)象要及時(shí)制止與糾正。三是要注意殘疾人輔助性就業(yè)、居家就業(yè)等新型就業(yè)形式對(duì)用人單位與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同、提供最低工資保障的新要求，研究保障非正規(guī)就業(yè)殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利的有效做法，為政策制定提供建議和意見。
四、加快推進(jìn)盲人按摩規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。
盲人按摩經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，保健按摩機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，醫(yī)療按摩教育培養(yǎng)、行業(yè)準(zhǔn)入制度體系初步建立，但同時(shí)還存在著政策法規(guī)不完善、管理服務(wù)規(guī)范化水平不高、人才專業(yè)化能力不足、扶持補(bǔ)貼力度不夠、市場(chǎng)品牌影響力不大、盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)執(zhí)業(yè)困難等突出問(wèn)題。今年和“十三五”要重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作。
一要推進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員穩(wěn)定就業(yè)、體面執(zhí)業(yè)。一是完善并落實(shí)政策，健全管理制度機(jī)制。各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》，健全盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育、職稱評(píng)審等管理制度，結(jié)合本地實(shí)際，協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門，出臺(tái)地方盲人醫(yī)療按摩管理政策，完善并細(xì)化相關(guān)規(guī)定，健全管理機(jī)制。吉林、新疆等地在盲人醫(yī)療按摩管理辦法實(shí)施細(xì)則中將盲人醫(yī)療按摩納入醫(yī)保，并細(xì)化了開辦盲人醫(yī)療按摩所的流程及扶持辦法;青海省殘聯(lián)協(xié)調(diào)省衛(wèi)生廳出臺(tái)辦法，明確要求二級(jí)以上綜合醫(yī)院要按規(guī)模聘用取得盲人醫(yī)療按摩資質(zhì)人員從業(yè)，并鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置盲人醫(yī)療按摩崗位，按需聘用取得盲人醫(yī)療按摩資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)。各地殘聯(lián)要積極借鑒，制定符合本地實(shí)際的有效政策;二是建設(shè)按摩?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，集中安置盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)執(zhí)業(yè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不愿意接納是盲人醫(yī)療按摩人員執(zhí)業(yè)難的主要原因?！笆濉逼陂g，每個(gè)省要開辦1-2家按摩?？漆t(yī)院。省會(huì)城市和中心城市要把盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是設(shè)立按摩專業(yè)醫(yī)院作為重要工作盡快提上議事日程，并納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃;三是購(gòu)買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)崗位，促進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員進(jìn)入社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。要繼續(xù)爭(zhēng)取納入《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》等文件貫徹落實(shí)之中，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門或通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生按摩服務(wù)崗位，促進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè);四是鼓勵(lì)扶持盲人開辦盲人醫(yī)療按摩所。各地殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)，建立盲人醫(yī)療按摩所審批機(jī)制，明確部門職責(zé)與審批流程，制定機(jī)構(gòu)管理規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使有開辦愿望并符合條件的盲人能夠盡快開辦盲人醫(yī)療按摩所;五是加大培訓(xùn)力度，不斷提升專業(yè)技術(shù)水平。一是要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)盲校及特教院校盲人醫(yī)療按摩專業(yè)教育培養(yǎng)，提高教育質(zhì)量，加大對(duì)盲人高等教育投入，建設(shè)盲人按摩人才梯隊(duì)。加快探索院校教育與師承教育相結(jié)合的模式，做好優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目，充分發(fā)揮盲人按摩專家的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一批盲人按摩領(lǐng)軍人才。二是要完善繼續(xù)教育制度，制定盲人按摩繼續(xù)教育規(guī)劃，設(shè)立盲人醫(yī)療按摩人員繼續(xù)教育基地，規(guī)范開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。采取有效措施，鼓勵(lì)盲人按摩院所開展內(nèi)部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)交流。推動(dòng)建立盲人按摩人才選用、流動(dòng)管理機(jī)制。搭建學(xué)術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，開展學(xué)術(shù)研究與交流。
二要加強(qiáng)盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化管理。盲人保健按摩行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，但行業(yè)管理體系還未建立，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的短訓(xùn)班質(zhì)量參差不齊，已嚴(yán)重影響了盲人保健按摩業(yè)的發(fā)展，“十三五”期間必須加以規(guī)范。各地一是要依托殘疾人需求專項(xiàng)調(diào)查和殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，制定專項(xiàng)方案，摸清轄區(qū)內(nèi)盲人按摩教育機(jī)構(gòu)、從業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模及數(shù)量，從業(yè)年齡段的盲人培訓(xùn)、就業(yè)狀況、崗位需求和存在問(wèn)題。二是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究與制定。在就業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定完善盲人保健按摩機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三是要加大宣傳力度，打造盲人保健按摩知名品牌，通過(guò)規(guī)范使盲人保健按摩行業(yè)轉(zhuǎn)向更加注重品質(zhì)的“內(nèi)涵式”發(fā)展。
三要進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試工作專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試工作開展5年來(lái)，按照“嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作要求，考試制度更加完善，考務(wù)組織更加有序，考試創(chuàng)新取得成績(jī)。20xx年，各地一要再接再厲，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，落實(shí)好規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)考試工作規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。二要推動(dòng)創(chuàng)新，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)化考試試點(diǎn)范圍，繼續(xù)開展實(shí)踐技能客觀化試點(diǎn)考試。三要認(rèn)真總結(jié)考試工作建章立制取得的成效，督導(dǎo)制度措施的貫徹落實(shí)，逐項(xiàng)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，逐一嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。四要認(rèn)真制定“兩支隊(duì)伍”中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合考試創(chuàng)新發(fā)展需要，培養(yǎng)專業(yè)化、高素質(zhì)的考務(wù)工作人員隊(duì)伍。五要繼續(xù)把安全保密作為考試工作的第一要?jiǎng)?wù)和紅線，按照“安全第一”的原則，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一考試萬(wàn)無(wú)一失。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保障考生路途往返及考試安全，繼續(xù)齊心協(xié)力完成好20xx年全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員統(tǒng)一考試任務(wù)。
殘疾人工作會(huì)講話篇十四
親愛的老師、同學(xué)們：
非常高興，在這美好的早晨，我們又相約在國(guó)旗下。今天我國(guó)旗下講話的題目是：關(guān)愛殘疾人 溫暖殘疾人。
同學(xué)們,我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂(lè)，還能在美麗的校園里讀書……當(dāng)我們?cè)僖淮毋逶≡陉?yáng)光的溫暖之中；當(dāng)花草又吐露著醉人的芬芳的時(shí)侯，也許，你并沒(méi)有覺(jué)得這個(gè)世界有什么不一樣?？墒?，在我們身邊的一些人可能永遠(yuǎn)都看不見花兒的笑容；永遠(yuǎn)都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠(yuǎn)都沒(méi)有“站起來(lái)”的權(quán)力。他們就是我們平時(shí)所說(shuō)的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個(gè)世界上艱難地活著，忍受著常人無(wú)法體會(huì)的痛苦，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點(diǎn)點(diǎn)的成績(jī)，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力。
命運(yùn)造成了殘疾人的不幸，好多事情在我們看來(lái)是舉手之勞，對(duì)他們來(lái)說(shuō)卻是一種奢望。殘疾人是很弱小的群體，他們像一群弱小的鳥兒。其實(shí)殘疾人最怕的并不是這個(gè)，因?yàn)樯钪械睦щy可以慢慢的克服，他們怕的是別人的嘲笑聲和那種譏諷的眼神。他們需要大家的幫助、關(guān)心和理解。
1990年12月28日，中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。根據(jù)該法第48條（20xx年4月24日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議修訂此法后，為第14條）規(guī)定：“每年5月的第三個(gè)星期日，為全國(guó)助殘日。”《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》從1991年5月15日開始實(shí)施，“全國(guó)助殘日”活動(dòng)即從當(dāng)年開始進(jìn)行。今年的5月15日，是我國(guó)第二十一個(gè)助殘日。今年的主題為“改善殘疾人民生 保障殘疾人權(quán)益”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有6000多萬(wàn)殘疾人。有的殘疾兒童，他們一出生便處于一個(gè)無(wú)聲的世界，有的至今無(wú)緣看到這陽(yáng)光燦爛的春天，……?！凹词故且欢錃埲钡幕ǎ乙惨`放所有芬芳；即使是一棵受傷的樹，我也要展現(xiàn)所有綠蔭”。這是一位殘疾人在面對(duì)生命苦難時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的堅(jiān)韌。的確，當(dāng)上帝帶給一些人生命的殘缺時(shí)，很多人能身殘志不殘，以自己超越極限的努力，在黑暗中體味光明，在無(wú)聲中感受音律，在殘缺中追求完美?！睹\(yùn)交響曲》，奏出了貝多芬扼住命運(yùn)咽喉，永不向厄運(yùn)低頭的壯烈；《假如給我三天光明》，表達(dá)了海倫?凱勒對(duì)光明的渴望，對(duì)生命的熱愛；《千手觀音》，舞出了所有殘疾人生命的美麗與感動(dòng)。
他們，雖然身遭不幸，可是她們沒(méi)有抱怨，沒(méi)有悲傷，仍以超人的意志去克服重重困難，用殘缺之身，他們克服了常人難以想象的困難，演繹著自己華麗的人生，創(chuàng)造了可歌可泣的業(yè)績(jī)。成就了自己，也震撼了世界，更是激勵(lì)著無(wú)數(shù)健康之人珍愛生命、創(chuàng)造人生。同學(xué)們，她們對(duì)生活的樂(lè)觀態(tài)度，她們自強(qiáng)不息的精神，難道不值得我們學(xué)習(xí)嗎？希望大家珍惜現(xiàn)有的條件，學(xué)習(xí)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神。
關(guān)愛殘疾人是我們每一位同學(xué)的責(zé)任，讓我們獻(xiàn)出一份愛心，關(guān)愛身邊每一位殘疾人。給殘疾人一個(gè)攙扶只需你付出一只手的力量，給他們一個(gè)公交車上的座位只需你付出多站一會(huì)兒的辛苦. 愛護(hù)他們的專用設(shè)施只需你付出繞一點(diǎn)彎路的時(shí)間。
讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，不只是在助殘日那天，而是在今后的每一天。少買一樣玩具、少買一件飾品、少吃一點(diǎn)零食、多獻(xiàn)一份愛心，把節(jié)省的零花錢捐助給殘疾人基金會(huì)。老師、同學(xué)們，讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，盡你我微薄之力，向與我們同在一塊熱土上生活的特殊學(xué)校的同學(xué)們奉獻(xiàn)出自己的一份愛心！弘揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，理解殘疾人，平等對(duì)待他們，給他們更多關(guān)愛和幫助,讓他們與我們共享同一片藍(lán)天。
殘疾人工作會(huì)講話篇十五
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：
大家好！
12月3日是國(guó)際殘疾人日，所以今天國(guó)旗下講話的.主題就是《關(guān)愛殘疾人》。
同學(xué)們，我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂(lè)，還能在美麗的校園里讀書……當(dāng)我們?cè)僖淮毋逶≡陉?yáng)光的溫暖之中；當(dāng)花草重又吐露著醉人的芬芳時(shí)，也許，你并沒(méi)有覺(jué)得這個(gè)世界有什么不一樣?？墒?，在我們身邊的一些人可能永遠(yuǎn)都看不見花兒的笑容；永遠(yuǎn)都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠(yuǎn)都沒(méi)有“站起來(lái)”的權(quán)力。他們就是我們平時(shí)所說(shuō)的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個(gè)世界上艱難地活著，忍受著常人無(wú)法體會(huì)的痛苦，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力，但他們沒(méi)有向命運(yùn)低頭，用自己的意志去搏擊、去創(chuàng)造，為自己的人生譜寫出了壯麗的篇章。
關(guān)心殘疾人的困難，是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任，也是創(chuàng)建和諧社會(huì)的需要。同學(xué)們，很多事情在我們看來(lái)是舉手之勞，對(duì)他們來(lái)說(shuō)卻是一種奢望。給殘疾人一個(gè)攙扶只需你付出一只手的力量，給他們一個(gè)公交車上的座位只需你付出多站一會(huì)兒的辛苦，愛護(hù)他們的專用設(shè)施只需你付出繞一下路的時(shí)間。關(guān)愛殘疾人是全社會(huì)的責(zé)任，讓我們從身邊做起，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，不只是在昨天、今天，而是在每一天。讓我們每一個(gè)人都獻(xiàn)出愛心，弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼、扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，給弱小的人更多關(guān)愛和幫助吧！
自古以來(lái)，有許許多多殘疾人自學(xué)成才，自強(qiáng)不息，他們身殘志不殘，如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的孫臏下肢殘疾，卻寫下了著名的《孫子兵法》；張海迪是當(dāng)代身殘志不殘的典范，她坐在輪椅上寫下許多著名作品。當(dāng)然還有許多這樣的例子：物理學(xué)家霍金、柔道冠軍劉思雅……。他們殘而不廢，身殘志堅(jiān)，體現(xiàn)了生命的價(jià)值和尊嚴(yán)。我們對(duì)他們肅然起敬的同時(shí)，每個(gè)小朋友想想，自己是一個(gè)健康人，更應(yīng)該珍惜現(xiàn)有的學(xué)習(xí)條件，學(xué)習(xí)他們自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，學(xué)習(xí)他們堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神，努力學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，聽好每一堂課，做好每一次作業(yè)、每一次鍛煉、每一次值日。
作為健康的人，我們是幸運(yùn)者，我們?cè)撊绾螌⑦@份幸運(yùn)、幸福撒播給殘疾朋友嗎？給他們一個(gè)攙扶只需付出一只手的力量，給他們讓個(gè)座位只需你多站一會(huì)兒的辛苦，愛護(hù)他們的專用設(shè)施只需你付出繞一段彎路的時(shí)間，給他們一股力量只需你投出一個(gè)信任的眼神……讓我們大家手拉手，齊努力，關(guān)心、愛護(hù)、尊重殘疾人，向同在一塊熱土上生活的殘疾人奉獻(xiàn)出自己的一份愛心！共同筑起身邊的希望，讓殘疾人跟我們共享一片藍(lán)天。
殘疾人工作會(huì)講話篇十六
各位家長(zhǎng)：
大家好，今天能來(lái)參加這次由教育局、提案委員和殘聯(lián)組織的這次會(huì)議，我感覺(jué)是很欣慰的，在今年的殘疾人日來(lái)臨之際，召開這次會(huì)議，讓我們家長(zhǎng)感覺(jué)到政府部門一直在關(guān)注這些特殊的孩子和我們這些一直在奮斗的家長(zhǎng)。我在此代表所有的孩子和家長(zhǎng)表示感謝！
我的孩子今年7歲，是一位發(fā)育遲緩的男孩，從診斷到現(xiàn)在，就一直在康復(fù)訓(xùn)練，現(xiàn)在上午幼兒園融合，下午在機(jī)構(gòu)訓(xùn)練。今年9月孩子就要面臨上小學(xué)的難題。
今天我主要想提的關(guān)于隨班就讀這方面的問(wèn)題：
一、關(guān)于隨班就讀這一塊呢，其實(shí)我們也看到了政府一直在努力。xxxx年12月21日東莞市教育局下達(dá)了一個(gè)文件“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)普通學(xué)校隨班就讀和送教上門工作管理和指導(dǎo)的通知”，文件中提到了在啟智學(xué)校設(shè)立東莞市隨班就讀工作指導(dǎo)中心，這個(gè)文件讓我們?nèi)?nèi)家長(zhǎng)很興奮；同時(shí)xxxx年1月20日教育部也下發(fā)了一個(gè)文件“關(guān)于普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南”，這些都說(shuō)明政府一直在積極推動(dòng)。
二、就東莞目前在普校上學(xué)的部分孩子，就我從認(rèn)識(shí)的家長(zhǎng)中了解的一些情況，現(xiàn)在很多家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)校拒絕這樣的孩子，開始都是采取隱瞞學(xué)校、老師的方式報(bào)名進(jìn)學(xué)校。
但進(jìn)去后，由于自身的障礙，還是遇到了很多很多的問(wèn)題，一方面由于現(xiàn)在都是大額班，老師的工作處于超負(fù)荷狀態(tài)，班主任除了教學(xué)任務(wù)，還要承擔(dān)很多行政管理方面的工作，再加上培訓(xùn)、競(jìng)賽以及其它活動(dòng)，日常工作都忙不過(guò)來(lái)。如果想讓他們?cè)俣帱c(diǎn)精力和時(shí)間去多了解、照顧我們的孩子，真的很為難！另一方面很多學(xué)校基于各種原因，又不同意家長(zhǎng)在教室里陪讀，一般這樣的的孩子大多坐最后一排，不做作業(yè)不考試，最終演變成“隨班就座、隨班混讀”。
三、據(jù)我所了解的.，現(xiàn)在省內(nèi)的廣州、惠州、珠海、肇慶這幾個(gè)城市都先后落實(shí)了融合教育政策，東莞我們相信也會(huì)走出這一步，但在政策沒(méi)有落實(shí)前，可否采取過(guò)渡方法：
2、效仿臺(tái)灣的做法，在接收特殊孩子就讀的普通中小學(xué)，每位普校老師每年都要修一定學(xué)分的特教知識(shí)，能對(duì)這些孩子有所了解和正確處理一些問(wèn)題。
慢慢等政策落實(shí)完善以后，開始在每個(gè)區(qū)或每個(gè)鎮(zhèn)指定一家普通公立學(xué)校，配置資源教室和特教老師，形成一個(gè)由學(xué)校、特教支持和家長(zhǎng)協(xié)助的良好融合環(huán)境。
對(duì)照發(fā)達(dá)國(guó)家，按照全納教育的理念，我們還差得很遠(yuǎn)，但一點(diǎn)點(diǎn)的走下去，只會(huì)越來(lái)越好！謝謝大家！
殘疾人工作會(huì)講話篇十七
尊敬的老師、敬愛的同學(xué)們：
大家早上好！我是四（2）中隊(duì)的小彤，我是四（2）中隊(duì)的小涵。今日我們演講的主題是《關(guān)愛殘疾人》。
當(dāng)你和爸爸媽媽齊聚在電視機(jī)旁，共同觀賞精彩的節(jié)目時(shí)，你可曾想起在我們四周還有一群人卻連觀賞藍(lán)天也是一種奢望；當(dāng)你和小伙伴在奇妙的音樂(lè)中感受奇妙的音符時(shí)，你可曾想到在我們四周還有一群人恒久生活在無(wú)聲的世界中同在一片藍(lán)天下，這些殘疾人的生活相比我們是多么的不幸和艱辛，面對(duì)命運(yùn)的不公允，他們更須要家人的親情和世人的溫情。因此，國(guó)家確定每年五月的第三個(gè)星期日為全國(guó)助殘日。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有6000多萬(wàn)殘疾人，他們帶著殘缺的身體生活在這個(gè)世界，忍受著常人無(wú)法體會(huì)的苦痛，經(jīng)驗(yàn)過(guò)多數(shù)的磨難，堅(jiān)韌的生活著。他們身殘志堅(jiān)，用堅(jiān)毅的笑容，譜寫出一曲曲感人的樂(lè)章。有的在殘奧會(huì)上獲得金牌，有的成為音樂(lè)家、作家等，如張海迪她五歲時(shí)因患病，腰部以下癱瘓，她無(wú)法上學(xué)，在家自學(xué)了中學(xué)課程，還學(xué)了德語(yǔ)日語(yǔ)等，翻譯了16萬(wàn)字的外文著作；又如周婷婷，從一位啞女變成了神童，被聞名的哈佛高校錄用；還有讓我們感動(dòng)的《千手觀音》這個(gè)節(jié)目，表演全是聾啞人！這些成果的取得，他們不知付出了多少的心血和努力，忍受了多少磨難，經(jīng)驗(yàn)了多少挫折！
因此，在生活中，面對(duì)殘疾人，我們不應(yīng)有卑視，不應(yīng)有隔閡，有的只能是扶持和幫助。其實(shí)，真正的關(guān)切就在身邊的小事之中，給殘疾人一個(gè)攙扶，給他們讓一個(gè)座位，愛惜他們的專用設(shè)施，這些我們輕而易舉就能做到的事情卻能給他們帶去便利與暖和。同學(xué)們，賜予一份愛能給別人送去幫助，同時(shí)也能給自己帶來(lái)一份歡樂(lè)。這是一種和善，是一種美德，更是一種精神。讓我們懷有一顆博愛之心，用真心關(guān)愛他人，用自己的行動(dòng)關(guān)愛殘疾人，讓我們?nèi)咳硕夹腋５纳钤谶@片藍(lán)天下。
我們的演講完畢，感謝大家！
殘疾人工作會(huì)講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面，按照會(huì)議安排，我將我縣的助殘工作向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，希望通過(guò)這次學(xué)習(xí)交流，能夠使我們的工作再上新水平，為全市的殘疾人事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持和-諧發(fā)展理念，讓殘疾弱勢(shì)群體共享社會(huì)文明進(jìn)步
我縣共有各類殘疾人人，占全縣總?cè)丝诘模?，是一個(gè)規(guī)模相對(duì)較大的弱勢(shì)群體。隨著構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)理念的提出，如何實(shí)現(xiàn)好、保障好這一特殊群體的利益，解決他們收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力較弱的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，成為、縣政府“求發(fā)展、保穩(wěn)定、促和-諧”的重要議題之一，并經(jīng)歷了一個(gè)從探索到逐步清晰的過(guò)程。
為掌握全縣殘疾人的具體情況，盡快解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，、縣政府最初安排了一名主管領(lǐng)導(dǎo)深入一線進(jìn)行了全面調(diào)研，并由電視臺(tái)把資料帶回來(lái)，在（擴(kuò)大）會(huì)議上進(jìn)行播放。面對(duì)特困殘疾人生活窘困的畫面，在場(chǎng)的人心里都很不是滋味?！跋朕k法、尋出路，再難也要解決特困殘疾人的生產(chǎn)生活問(wèn)題，讓這一弱勢(shì)群體共享社會(huì)文明進(jìn)步”這一扶殘助殘的共識(shí)由此很快形成。按照“全黨動(dòng)手、全民參與、更新機(jī)制、共創(chuàng)和-諧”的指導(dǎo)思想，一系列措施隨之出臺(tái)：
每年將扶危濟(jì)困和助殘工作納入為百姓辦實(shí)事的具體內(nèi)容，并列入政府工作報(bào)告；會(huì)、政府常務(wù)會(huì)每年專題研究殘疾人事業(yè)發(fā)展問(wèn)題；在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員中實(shí)施“五個(gè)一”工作機(jī)制，其中之一就是每人分包一個(gè)特困殘疾人家庭，從日常生活到殘疾人就業(yè)、子女上學(xué)等事項(xiàng)一包到底；建立長(zhǎng)效機(jī)制，殘聯(lián)與民政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把名經(jīng)濟(jì)困難殘疾人列入城鄉(xiāng)最低生活保障，并經(jīng)常性開展慰問(wèn)送溫暖活動(dòng)。
扎實(shí)的工作舉措，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，我縣多次被省、市評(píng)為殘疾人工作先進(jìn)縣，先后三次承辦全省殘疾人工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，年被國(guó)務(wù)院殘工委授予“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。省殘聯(lián)理事長(zhǎng)同志評(píng)價(jià)我縣實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“全省第一”：第一個(gè)開展了殘疾人危房改造工作，第一個(gè)建立了為殘疾人無(wú)償發(fā)放物品的“愛心超市”，第一個(gè)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆，第一個(gè)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人慈善救助會(huì)。
二、大力實(shí)施危房改造，為貧困殘疾人撐起安居的藍(lán)天
隨著助殘工作的拓展和深化，解決好殘疾人住房問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急。安居才能樂(lè)業(yè)，沒(méi)有安全舒適的住房，就談不上提高生活質(zhì)量。為此，我縣自年起，按照“摸清底數(shù)、分清緩急、動(dòng)態(tài)追蹤、逐步消除”的工作思路，連續(xù)實(shí)施“貧困殘疾人危房改造工程”。三年來(lái)，全縣累計(jì)投入資金萬(wàn)元，維修、翻建殘疾人危房戶、間，名殘疾人喜遷新居。危改工程的大力度實(shí)施，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，營(yíng)造了全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍，樹立了黨和政府在群眾中的威信和地位，促進(jìn)了干群和-諧，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
今年，我們又將殘疾人危房改造列為解決好“三方面問(wèn)題”的重要內(nèi)容，確定全縣剩余危房年底前全部改造完成。目前，工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)月底即可全部完工。幾年中，我們牢牢把握了三點(diǎn)：
1、工作上求細(xì)。為查清底數(shù)，成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村貧困殘疾人住房狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村街的殘疾人進(jìn)行逐戶走訪，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，為實(shí)施“危改工程”提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃，保證新出現(xiàn)的危房能夠得到及時(shí)改造。在危房改造過(guò)程中，對(duì)涉及到的殘疾人進(jìn)行提前妥善安置，做到有處住、有人管、有飯吃，確保民心工程-真正讓群眾滿意。
2、工程上求嚴(yán)。、縣政府把殘疾人危房改造工作納入重要議事日程，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定具體責(zé)任人。為有序推進(jìn)，建立了檔案跟蹤制度，根據(jù)危房破損程度及殘疾人生活狀況，制定具體改造方案和資金支付清單，不搞平均分配，保證整體工作效果。工程實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持一步到位原則，統(tǒng)一施工材料，統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)，安排專人嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，保證改造后的房屋既美觀又耐用，不留隱患。
3、力量上求廣。殘疾人危房改造工作涉及面廣。為充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，我們?cè)谫Y金籌措上，采取了縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府拿大頭，并向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的多種籌資渠道。在責(zé)任機(jī)制上，分解落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街和有關(guān)部門責(zé)任，形成齊抓共建機(jī)制。工程建設(shè)過(guò)程中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量、督導(dǎo)進(jìn)度，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)解決危改過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。、縣政府的高度重視和務(wù)實(shí)舉措，感召了廣大群眾，出現(xiàn)了許多群眾為危改工程出義工、捐磚瓦木料的感人場(chǎng)景。
三、延伸織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓殘疾群眾享受更多的生活便利
住房?jī)H僅是生活必需的一個(gè)方面，要使特困群體切實(shí)感受到生活質(zhì)量的提高，還需要提供“衣食住行醫(yī)”等多方面的便利，對(duì)此我們也進(jìn)行了積極探索。
1、以“愛心超市”為平臺(tái)，建立經(jīng)常性救助機(jī)制。扶貧助殘工作不僅要能夠“救急”，最重要的要靠建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，保障其有序運(yùn)行。作為一種嘗試，我縣于年建立了“愛心超市”，通過(guò)拓寬社會(huì)捐贈(zèng)渠道，實(shí)現(xiàn)了貧困殘疾人的經(jīng)?；葷?jì)，為他們的生活提供了最基本的保障。
一是抓基礎(chǔ)。為解決“愛心超市”的辦公地點(diǎn)和啟動(dòng)物資，、縣政府為縣殘聯(lián)及時(shí)劃撥了新的辦公場(chǎng)地，騰出平方米樓房作為“愛心超市”；在全縣干部職工中廣泛開展捐贈(zèng)活動(dòng)，僅在三天時(shí)間里就收到衣物萬(wàn)件，捐款萬(wàn)元，為“愛心超市”的日后運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
二是抓管理。安排了專職工作人員，建立了物品存儲(chǔ)庫(kù)房，配備了消毒設(shè)施，對(duì)收到的衣物進(jìn)行清理、消毒、分類；制定了《募集與接收制度》、《倉(cāng)儲(chǔ)與保管制度》、《發(fā)放與領(lǐng)取制度》等多項(xiàng)管理制度，保證了“愛心超市”有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是抓延伸。按照“分片服務(wù)，就近領(lǐng)取”的原則，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“愛心分社”，更加方便社會(huì)捐贈(zèng)和殘疾人領(lǐng)取物品；對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人，實(shí)行上門服務(wù)。
三年來(lái)，“愛心超市”共發(fā)放衣物萬(wàn)余件，發(fā)放特困救助款、慰問(wèn)品總值近萬(wàn)元，為多名殘疾人解決了實(shí)際困難。電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、青年報(bào)等多家媒體對(duì)我縣“愛心超市”救濟(jì)模式進(jìn)行了報(bào)道，中殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣進(jìn)行調(diào)研，對(duì)此也給予了高度評(píng)價(jià)。
2、以“慈善救助會(huì)”為載體，建立全民救助機(jī)制。助殘工作不僅需要政府的引導(dǎo)與支持，更需要社會(huì)各界的廣泛參與。年月，我縣首先在鎮(zhèn)成立了以救助困難殘疾人為主的“慈善救助會(huì)”，資金來(lái)源以社會(huì)募捐為主、政府資助為輔。目前，“殘疾人慈善救助會(huì)”已發(fā)展到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四年來(lái)先后募集資金萬(wàn)元，救助貧困殘疾人人次，“慈善救助會(huì)”被殘疾人稱為“有求必應(yīng)、有難就幫”的民間“110”。
3、以完善救助網(wǎng)絡(luò)為支撐，全面解決殘疾人生產(chǎn)生活困難。近幾年，全縣累計(jì)為殘疾人發(fā)放低保金多萬(wàn)元，減免個(gè)體從業(yè)稅等各類稅費(fèi)近萬(wàn)元；建立起高標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人特殊教育學(xué)校，資助近名殘疾人子女進(jìn)入大學(xué)深造；成立了殘疾人法律援助中心，免費(fèi)提供咨詢多人次；建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，結(jié)合家庭訓(xùn)練，使多名殘疾人得到不同程度的康復(fù)，康復(fù)受益面達(dá)到%以上。在大力“輸血”的同時(shí)，、縣政府積極為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們“造血”自立，自強(qiáng)進(jìn)取。五年來(lái)，共安排殘疾人企業(yè)就業(yè)多人，扶持個(gè)體從業(yè)多人，幫助農(nóng)村殘疾人從業(yè)近萬(wàn)人。我們計(jì)劃在三年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)殘疾人家庭就業(yè)全覆蓋。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，盡管我縣的助殘工作取得了初步成績(jī)，但距離人民群眾的愿望和上級(jí)的要求，還有一定差距。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市縣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加大工作力度，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?yōu)榇蛟臁昂?諧社會(huì)”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
同志們：
為了認(rèn)真總結(jié)的工作，及時(shí)安排部署20xx年的工作，經(jīng)縣政府同意決定今天召開20xx年全縣殘疾人工作會(huì)議。下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、全縣殘疾人工作的回顧和總結(jié)
，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極為殘疾人辦實(shí)事、辦好事，殘疾人工作業(yè)務(wù)全面拓展，殘疾人狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展，使我縣殘疾人工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，呈現(xiàn)出六個(gè)方面的亮點(diǎn)：
1、民生工程
——貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯(lián)成立以來(lái)，財(cái)政投入最大、受益人數(shù)最多、社會(huì)反響最好的一項(xiàng)惠殘民生工程，也是對(duì)全縣貧困殘疾人最直接最實(shí)際的關(guān)懷，為了圓滿完成這項(xiàng)工程，縣政府高度重視，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取措施，狠抓落實(shí)。在縣鄉(xiāng)殘聯(lián)人員少，任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，全力以赴，深入殘疾人家中，堅(jiān)持公開公正公平的原則，確保應(yīng)救盡救一個(gè)不漏，經(jīng)過(guò)共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人9527人，發(fā)放救助資金571.62萬(wàn)元，真正體現(xiàn)了“普惠加特惠”的制度，有效促進(jìn)了我縣殘疾人工作的開展。
——貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。在縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、財(cái)政部門齊心協(xié)力、密切配合，通過(guò)廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術(shù)對(duì)象，超額完成390例復(fù)明手術(shù)任務(wù)，無(wú)一例并發(fā)癥，使391名貧困白內(nèi)障患者重見光明。在整個(gè)工程實(shí)施進(jìn)程中，各級(jí)殘聯(lián)人員全程參與，全程免費(fèi)，全程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和理想的術(shù)后效果使重見光明的患者和家屬無(wú)不欣喜激動(dòng)，紛紛稱贊黨和政府的惠民政策。
——貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。精神病人是殘疾人中的一個(gè)特殊群體，他們必須長(zhǎng)期治療，對(duì)家庭是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。為解決他們的實(shí)際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯(lián)與阜陽(yáng)三院進(jìn)行聯(lián)系，聘請(qǐng)阜陽(yáng)三院的專業(yè)醫(yī)生來(lái)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為精神殘疾人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定，現(xiàn)場(chǎng)辦證，為了簡(jiǎn)化程序，集中時(shí)間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續(xù)、進(jìn)行申報(bào)，為1303名貧困精神殘疾人發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)貼65.15萬(wàn)元。
民生工程的實(shí)施，改善了貧困殘疾人的生活，培養(yǎng)鍛煉了各級(jí)殘聯(lián)隊(duì)伍，加強(qiáng)了部門之間協(xié)作關(guān)系，提升了政府良好形象，密切了干群關(guān)系，加深了對(duì)殘疾人生活狀況的了解，弘揚(yáng)了扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，產(chǎn)生了積極的政治影響和較好的社會(huì)效益。
2、殘疾人基本情況調(diào)查。按照省殘聯(lián)要求，我縣從8月啟動(dòng)了殘疾人基本情況調(diào)查工作，、縣政府高度重視，拔付了專款，成立了組織，下發(fā)了方案;召開了殘疾人基本情況調(diào)查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，本著“六個(gè)好”(思想統(tǒng)一好、組織領(lǐng)導(dǎo)好、輿-論宣傳好、隊(duì)伍組建好、經(jīng)費(fèi)保障好、數(shù)據(jù)質(zhì)量好)和“六個(gè)一點(diǎn)”(組織嚴(yán)一點(diǎn)、宣傳濃一點(diǎn)、方法細(xì)一點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)大一點(diǎn)、時(shí)間提一點(diǎn)、檢查勤一點(diǎn))的精神，我們通過(guò)培訓(xùn)、宣傳、調(diào)查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調(diào)查任務(wù)，調(diào)查總?cè)丝?487959人，其中已辦證殘疾人22708人，疑似殘疾人66347人，辦證和疑似殘疾人總數(shù)89055人，占全縣總?cè)丝诘?.99%。
3、殘疾人就業(yè)工作常抓不懈。殘疾人就業(yè)是殘疾人平等參與社會(huì)，共享社會(huì)文明成果的體現(xiàn)，我們始終把就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)資金扶持作為殘疾人基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。我縣組織25名盲人免費(fèi)到渦陽(yáng)盲人按摩班學(xué)習(xí)，并安排輸送到外地就業(yè)，利用“千元就業(yè)工程”為95名有就業(yè)需求的殘疾人每人提供1000元就業(yè)扶持資金，使他們學(xué)習(xí)到一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的。
4、康復(fù)工作不斷提升。殘疾人康復(fù)是提高殘疾人生活質(zhì)量的基礎(chǔ)，我們始終把提升殘疾人康復(fù)工作作為著力點(diǎn)和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。免費(fèi)發(fā)放了120輛輪椅，幫助殘疾人節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用近40萬(wàn)元。
5、組織建設(shè)逐步強(qiáng)化。基層組織建設(shè)是我們面向廣大農(nóng)村殘疾人的服務(wù)窗口，工作平臺(tái)和基礎(chǔ)，也是現(xiàn)階段推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)的必然要求。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細(xì)致的工作，發(fā)揮了重大作用。村(社區(qū))殘協(xié)組織也在摸索中發(fā)展，并積極摸索探索建立相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制和工作機(jī)制，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力。
6、加強(qiáng)宣文工作。利用“助殘日”、“愛眼日”等節(jié)日之際，通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、發(fā)放傳單等形式展開宣傳，既傳播了預(yù)防殘疾和康復(fù)知識(shí)，又宣傳了殘疾人事業(yè)的法規(guī)和政策，進(jìn)而擴(kuò)大了社會(huì)影響;利用電視、報(bào)刊等方式，大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)和優(yōu)待政策，宣傳殘疾人中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)了殘疾人自強(qiáng)不息的精神，營(yíng)造了殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好輿-論氛圍。近年來(lái)，我縣高度重視培養(yǎng)殘疾人文體人才，組織殘疾人積極參加多種形式的文化體育娛樂(lè)活動(dòng)，從中發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)人才，去年我縣張村鎮(zhèn)殘疾人舉重運(yùn)員王康康已被國(guó)家舉重隊(duì)選中，上調(diào)到國(guó)家舉重隊(duì)。
過(guò)去的一年，是我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展又好又快的一年。殘疾人事業(yè)與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貼得越來(lái)越近，惠殘政策建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入快速增長(zhǎng);貧困殘疾人生活水平進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，康復(fù)受益面大幅拓寬，基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，維權(quán)信訪得到進(jìn)一步重視，殘疾人利益訴救渠道更加暢通，合法權(quán)益得到更好保障。
一年來(lái)所取得的成績(jī)，是、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門深刻理解、密切配合和社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果，是廣大殘疾人頑強(qiáng)拼搏、殘疾人工作者辛勤努力的.結(jié)果。在此，我代表縣殘聯(lián)，向所有關(guān)心、重視、支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界致以崇高的敬意。
二、20xx年工作意見
20xx年是我縣殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要一年，全縣殘疾人工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)體系”建設(shè)這個(gè)大局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，充分發(fā)揮殘聯(lián)的作用，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，全面推進(jìn)殘疾人工作，力爭(zhēng)我縣殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階。
1、重點(diǎn)抓好民生工程。
民生為大，百姓是天。抓住了民生，也就是抓住了民心，黨的一切工作，必須以服務(wù)、服從于人民群眾需求、體現(xiàn)人民群眾意愿，凝聚人民群眾智慧為根本宗旨和方向。切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，這是對(duì)“以人為本”理念的堅(jiān)持，是對(duì)始終把民生放在心上的堅(jiān)守，今年民生工程必須按省實(shí)施方案要求，嚴(yán)格操作規(guī)程。
——進(jìn)一步抓好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。今年，要繼續(xù)緊緊圍繞“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”和“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，加快推進(jìn)康復(fù)工作，繼續(xù)實(shí)施300例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明工程任務(wù)，我們要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保高質(zhì)量、高效率的完成任務(wù)。時(shí)間要求是2月份為宣傳發(fā)動(dòng)，3月份篩查復(fù)查確定手術(shù)對(duì)象，4月份手術(shù)，上半年完成任務(wù)。
——進(jìn)一步抓好貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。20xx年為全縣1660名貧困精神殘疾人每人每年提供500元的藥費(fèi)補(bǔ)助，今年任務(wù)數(shù)比去年多330人，申報(bào)方法更加簡(jiǎn)便，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，協(xié)助精神殘疾人做好相關(guān)申報(bào)資料，做到公平、公正、公開，使真正貧困的精神殘疾人得到藥費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、違反資金使用規(guī)定或擠占、挪用項(xiàng)目資金的，將追究責(zé)任，時(shí)間要求是：3月底上報(bào)結(jié)束，4月底手續(xù)資料完善齊備并打卡發(fā)放。
——實(shí)施好貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目。這是今年新納入民生工程的新項(xiàng)目，康復(fù)是幫助殘疾人恢復(fù)或補(bǔ)償功能、提高生存質(zhì)量、改善殘疾人基本生活狀況、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的基礎(chǔ)和重要途徑。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和、省政府有關(guān)文件精神，進(jìn)一步改善廣大殘疾人的生活水平和質(zhì)量，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明成果，共建和-諧社會(huì)，大力推動(dòng)殘疾人康復(fù)工作全面持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的到2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)開展此項(xiàng)目。
資助對(duì)象為我縣符合條件的城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困殘疾兒童，其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)此項(xiàng)民生工程的宣傳力度，對(duì)貧困殘疾兒童進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)，時(shí)間要求是：2月份為宣傳階段、3月份摸底統(tǒng)計(jì)并上報(bào)到縣殘聯(lián)，4月份開展分類逐步實(shí)施該項(xiàng)目。
2、學(xué)習(xí)貫徹宣傳《安徽省殘疾人保障條例》?！稐l例》經(jīng)12月28日省十一屆人大會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，自20xx年2月1日起實(shí)施。條例的分布實(shí)施，標(biāo)志著我省殘疾人權(quán)益保障工作站在了一個(gè)新起點(diǎn)，殘疾人又迎來(lái)了一個(gè)新的春天，殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，必將為我省“十二五”乃至今后一個(gè)時(shí)期全省殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力的法律依據(jù)，必將進(jìn)一步引起全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的高度關(guān)注，對(duì)于維護(hù)我省殘疾人合法權(quán)益、保障殘疾人切身利益，引導(dǎo)社會(huì)各界樹立“理解、尊重、關(guān)心、幫助”殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，共同營(yíng)造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展、共建和-諧社會(huì)的良好氛圍，具有十分重要的意義。公眾對(duì)《條例》的知曉率在一定程度上決定了《條例》的執(zhí)行力。殘疾人工作者要把宣傳《條例》作為當(dāng)前工作的重要內(nèi)容，廣泛動(dòng)員，采取各種形式，大張旗鼓地宣傳《條例》，形成宣傳《條例》的熱潮。馬上還要請(qǐng)為我們對(duì)《條例》進(jìn)行講解解讀，請(qǐng)大家一定認(rèn)真聽記。
3、全面推進(jìn)殘疾人基層組織建設(shè)?；鶎託埣踩私M織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。目前我縣基層殘疾人組織建設(shè)仍面臨著諸多困難和問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織建設(shè)比較薄弱，村殘疾人組織不健全，協(xié)(助)理員配備未落實(shí)。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的換屆年，省、市殘聯(lián)要求換屆時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配齊專職殘聯(lián)理事長(zhǎng)及殘疾人協(xié)理員，村殘協(xié)要配備一名殘疾人助理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)必須是在職公務(wù)員，以便于以后開展工作，目前縣殘聯(lián)已經(jīng)與縣政府匯報(bào)，正在操作此項(xiàng)工作。
繼續(xù)加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度。殘疾人就業(yè)保障金是國(guó)家設(shè)立的促進(jìn)殘疾人就業(yè)的政府性基金，在擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，維護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益等方面發(fā)揮了積極的作用。各用人單位要認(rèn)真履行義務(wù)，按規(guī)定足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，分別由地稅、財(cái)政、殘聯(lián)等部門給予警告，責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰滯納金。
5、全力做好殘疾人信訪維權(quán)工作。強(qiáng)化“信訪無(wú)小事”的理念，堅(jiān)持“細(xì)心、耐心、熱心”的服務(wù)態(tài)度，推行殘聯(lián)班子成員定期接訪制度，暢通網(wǎng)上信訪渠道，認(rèn)真做好各項(xiàng)政策的宣教、落實(shí)工作，為殘疾人解困，為殘疾人維權(quán)，全面貫徹落實(shí)《條例》精神，為黨和政府解憂，為殘疾人排難。
6、繼續(xù)做好宣傳文化體育工作。大力宣揚(yáng)人道主義思想和現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，促進(jìn)社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，創(chuàng)造有力于殘疾人平等參與和全面融入的輿-論環(huán)境。豐富、活躍殘疾人文體生活，既是殘疾人平等參與的合理愿望，也是殘疾人自強(qiáng)不息精神的生動(dòng)展示。我們將繼續(xù)加大文化項(xiàng)目創(chuàng)新載體，加大殘疾人體育健身投入，開展助殘健身活動(dòng)，選拔優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員，參加省、市殘疾人體育賽事，宏揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息精神。
7、全面落實(shí)并建設(shè)好基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。殘疾人康復(fù)(托養(yǎng))中心是指綜合的、協(xié)調(diào)地應(yīng)用醫(yī)療的、工程的、教育的、職業(yè)的、心理的、社會(huì)的和其他措施，對(duì)殘疾人進(jìn)行治療、輔助、訓(xùn)練、輔導(dǎo)來(lái)補(bǔ)償、提高或者恢復(fù)殘疾人的功能，增強(qiáng)其能力，以消除或減輕殘疾造成的后果，從而改善殘疾人參與社會(huì)生活的自身?xiàng)l件，并為精神殘疾、智力殘疾、流浪殘疾人和無(wú)監(jiān)護(hù)人的重度殘疾人進(jìn)行集中托養(yǎng)的場(chǎng)所。今年民生工程新增加的貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目就需要康復(fù)中心對(duì)符合條件的兒童進(jìn)行康復(fù)，但由于我縣康復(fù)中心未建設(shè)好，所以需要康復(fù)的兒童都要到其他市縣進(jìn)行康復(fù)，對(duì)需要康復(fù)的兒童來(lái)說(shuō)十分不便。今年縣殘聯(lián)將推進(jìn)康復(fù)(托養(yǎng))中心建設(shè)，爭(zhēng)取省、市殘聯(lián)及縣政府的支持，年內(nèi)建成并投入使用。
同志們，更加關(guān)注民生，預(yù)示著各級(jí)殘聯(lián)組織在促進(jìn)和-諧社會(huì)建設(shè)中，承擔(dān)更多職責(zé)，發(fā)揮更大作用。這必將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，同時(shí)也給殘疾人工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。讓我們?cè)诳h政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府殘工委成員單位和社會(huì)各界的大力支持下，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同學(xué)們，本周星期五是“國(guó)際殘疾人日”，我們將注意力投向一個(gè)身體特殊但數(shù)量眾多的人群——?dú)埣踩?，而我講話的主題是：《向殘疾人學(xué)習(xí)》。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有6000多萬(wàn)殘疾人，有很多和你們一樣，花一樣的年紀(jì)，不同的是，他們有的一出生便處于一個(gè)無(wú)聲的世界，有的至今無(wú)緣看到這繽紛美麗的世界，有的因各種原因肢體殘缺。但是，他們并沒(méi)有因?yàn)橹w上的殘缺一蹶不振，他們有美麗的夢(mèng)想，并且為這份夢(mèng)想努力拼搏?？墒?，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的路程，卻比我們這些健全的人更加漫長(zhǎng)，更加艱辛。
同學(xué)們，鄧樸方、張海迪、桑蘭等優(yōu)秀殘疾人的故事也許你已經(jīng)耳熟能詳：他們雖然身遭不幸，可是他們沒(méi)有抱怨，沒(méi)有悲傷，仍以超人的意志去克服重重困難，創(chuàng)造了可歌可泣的業(yè)績(jī)。他們這種堅(jiān)強(qiáng)的意志力，怎能不讓我們敬佩！
所以，今天我在這里想告訴大家，要珍惜現(xiàn)有的條件，學(xué)習(xí)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，聽好每一堂課，做好每一次作業(yè)，做好每一次值日，努力實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。
當(dāng)然，他們畢竟不如我們行動(dòng)自如，所以我們也應(yīng)該給予他們一些關(guān)愛：給殘疾人一個(gè)攙扶只需你付出一只手的力量，給他們讓一個(gè)車上的座位只需你付出站一會(huì)兒的辛苦。愛護(hù)他們的專用設(shè)施只需你付出繞一點(diǎn)彎路的時(shí)間。讓我們從身邊做起，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，理解殘疾人，平等對(duì)待他們，給他們更多關(guān)愛和幫助，讓他們與我們共享美好生活！
老師們、同學(xué)們：
大家早上好!
孩子們，我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂(lè)，能夠聽見樹葉嘩嘩作響，能夠領(lǐng)略小鳥歡快的歌聲，還能幸福的在美麗的校園里讀書、活動(dòng)……然而，你們知道嗎?在我國(guó)，在我們身邊，還有許許多多的殘疾人他們的痛苦是我們無(wú)法想象的。
他們中一些人可能永遠(yuǎn)都看不見花兒的笑容；永遠(yuǎn)都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠(yuǎn)都沒(méi)有“站起來(lái)”的權(quán)力。他們帶著殘缺的身體在這個(gè)世界上艱難地活著，忍受著常人無(wú)法體會(huì)的痛苦，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力。但他們沒(méi)有向命運(yùn)低頭，用自己的意志去搏擊、去創(chuàng)造，不僅為社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，而且實(shí)現(xiàn)了自己壯麗的人生理想和人生價(jià)值。大家知道劉偉嗎？他是《中國(guó)達(dá)人秀》總冠軍。10歲時(shí)因觸電意外失去雙臂，12歲學(xué)習(xí)游泳， 14歲獲得全國(guó)游泳亞軍，16歲學(xué)習(xí)打字， 19歲自學(xué)鋼琴，你可知道他是用雙腳來(lái)學(xué)習(xí)打字、彈琴的啊！僅用一年時(shí)間他就用雙腳彈奏出相當(dāng)于手彈鋼琴7級(jí)水平的鋼琴曲《夢(mèng)中的婚禮》。
同學(xué)們，5月是一個(gè)充滿愛心的月份，每年5月的第三個(gè)星期日，就是全國(guó)助殘日，我們每個(gè)人尤其是每個(gè)健全的人，都應(yīng)該牢牢地記住這個(gè)關(guān)愛殘疾人的日子。關(guān)愛殘疾人是全社會(huì)的責(zé)任，讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，不只是在助殘日那天，而是在今后的每一天。我們要多獻(xiàn)出一份愛心，多做一點(diǎn)力所能及的事情；多一點(diǎn)溫馨友善的目光，去理解殘疾人，平等對(duì)待他們，給他們更多關(guān)愛和幫助,讓他們與我們共享同一片藍(lán)天。讓溫暖的陽(yáng)光充滿在這些朋友的周圍，讓每一個(gè)朋友都能感受到愛、讓每一個(gè)人都能擁有愛！
在我們同學(xué)中,有一些人害怕困難、害怕吃苦，不肯迎難而上?？墒俏覀冇龅降睦щy和那些殘疾人比起來(lái)算得了什么呢？希望孩子們要學(xué)習(xí)他們堅(jiān)強(qiáng)、勇敢、自立的精神；學(xué)習(xí)他們?cè)谂c不幸和困難作斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出來(lái)的高尚的愛國(guó)主義情懷、崇高的思想境界、堅(jiān)忍不拔的毅力和頑強(qiáng)拼搏的精神。希望大家珍惜現(xiàn)有的條件，聽好每一堂課，做好每一次作業(yè)，珍惜現(xiàn)在的美好時(shí)光，認(rèn)認(rèn)真真地做好每件事，長(zhǎng)大做一個(gè)有用之才。
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們：
大家 早上好！我是五（1）班的許xx，今天我 國(guó)旗下講話的題目是《關(guān)愛殘疾人》
同學(xué)們，本周有一個(gè)特殊且重要的節(jié)日，就是12月3日，“國(guó)際殘疾人日”。當(dāng)你每天迎著朝陽(yáng)，走向光明的人生時(shí)，當(dāng)你和家人齊聚在電視機(jī)旁，共同觀賞每一個(gè)精彩節(jié)目，你可曾想起你周圍還有一群人卻連聆聽鳥語(yǔ)、欣賞藍(lán)天也是一種奢望。同在一片藍(lán)天下，這些殘疾人的生活，是如此的艱苦！面對(duì)命運(yùn)的不公平，他們，更需要家人的親情和世人的溫情。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有6000多萬(wàn)殘疾人，但他們身殘志堅(jiān)，用堅(jiān)強(qiáng)的笑容，譜寫出一曲曲感人的樂(lè)章。有的在殘奧會(huì)上獲得金牌，有的成為音樂(lè)家，作家，如：張海迪，她五歲時(shí)因患病，腰部以下癱瘓，她無(wú)法上學(xué)，在家自學(xué)了中學(xué)課程，又自學(xué)了大學(xué)英語(yǔ)，還學(xué)了日語(yǔ)，德語(yǔ)，翻譯了16萬(wàn)字的外文著作；又如周婷婷，從一位啞女變?yōu)榱松裢?，被著名的哈佛大學(xué)錄取；還有讓我們感動(dòng)的《千手觀音》這個(gè)節(jié)目，表演者也全是聾啞人！
同學(xué)們，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德，在第22個(gè)國(guó)際殘疾人日到來(lái)之際，讓我們?cè)俅侮P(guān)注殘疾人的生活。從挪開盲道上的障礙物，到學(xué)習(xí)一句表達(dá)問(wèn)候的手語(yǔ)，再到耐心聽完智障人的艱難表述，給殘疾人一個(gè)攙扶，愛護(hù)他們的專用設(shè)施，……給予能給別人送去幫助，同時(shí)也給自己帶來(lái)一份快樂(lè)。讓我們懷有一顆博愛之心，關(guān)愛生命，關(guān)愛殘疾人！讓我們用溫暖的手握起殘疾朋友的手，將真誠(chéng)的心貼近殘疾朋友的心，讓和-諧之音回響得更深遠(yuǎn)。
老師、同學(xué)們：
早上好！12月3日是國(guó)際殘疾人日。我首先要和大家分享這樣一個(gè)故事。當(dāng)一名職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員是劉偉的青春夢(mèng)想，但10歲那年的一次觸電事故，不僅讓他失去了雙臂，更剝奪了他在綠茵場(chǎng)奔跑的權(quán)利。耽擱了兩年學(xué)業(yè)，媽媽想讓劉偉留級(jí)，他死活不干。在家教的幫助下，劉偉利用暑假將兩年的課程追了回來(lái)，開學(xué)考試，他拿到班級(jí)前三名。重回人生軌道的劉偉，一直對(duì)體育念念不忘，足球不行，那就改學(xué)游泳。12歲那年，他進(jìn)入北京殘疾人游泳隊(duì)，兩年后在全國(guó)殘疾人游泳錦標(biāo)賽上奪得兩金一銀?！霸?015年的殘奧會(huì)上拿一枚金牌。”劉偉跟母親許諾。誰(shuí)知厄運(yùn)又來(lái)糾纏，過(guò)度的體能消耗導(dǎo)致免疫力下降，他患上了過(guò)敏性紫癜。醫(yī)生警告說(shuō)，必須停止訓(xùn)練，否則危及生命。無(wú)奈之下，劉偉與游泳說(shuō)再見，走進(jìn)了后來(lái)帶給他成功的音樂(lè)世界。
練琴的艱辛超乎了常人的想象。由于大腳趾比琴鍵寬，按下去會(huì)有連音，并且腳趾無(wú)法像手指那樣張開彈琴，劉偉硬是琢磨出一套“雙腳彈鋼琴”的方法。每天七八個(gè)小時(shí)，練得腰酸背疼，雙腳抽筋，腳趾磨出了血泡。三年后，劉偉的鋼琴水平達(dá)到了專業(yè)七級(jí)。
“我的人生中只有兩條路，要么趕緊死，要么精彩地活著?！痹凇吨袊?guó)達(dá)人秀》的舞臺(tái)上，劉偉演奏了一首《夢(mèng)中的婚禮》，全場(chǎng)靜寂，只聞優(yōu)美的旋律。曲終，全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)，他是當(dāng)之無(wú)愧的生命強(qiáng)者。去年，劉偉又登上了維也納金色大廳。
2011年感動(dòng)中國(guó)頒獎(jiǎng)詞這樣描述劉偉：當(dāng)命運(yùn)的繩索無(wú)情地縛住雙臂，當(dāng)別人的目光嘆息生命的悲哀，他依然固執(zhí)地為夢(mèng)想插上翅膀，用雙腳在琴鍵上寫下：相信自己。那變幻的旋律，正是他努力飛翔的軌跡。推選委員陸小華說(shuō)：“ 腳下風(fēng)景無(wú)限，心中音樂(lè)如夢(mèng)。劉偉，用事實(shí)告訴人們，努力就有可能。今天的中國(guó)，還有什么勵(lì)志故事能趕上劉偉的鋼琴聲?！?BR> 同學(xué)們，這個(gè)故事告訴我們，殘疾人，跟正常人是一樣，不管是殘疾的身體還是不完整的家庭，這些都不是我們錯(cuò)。只要靠著他們自己的努力，只要我們給予她們機(jī)會(huì)，正常人能做的，我們同樣也能。
對(duì)于大多數(shù)同學(xué)來(lái)說(shuō)，作為健康的人，我們是幸運(yùn)者，我們?cè)撊绾螌⑦@份幸運(yùn)、幸福撒播給殘疾朋友嗎？給他們一個(gè)攙扶只需付出一只手的力量，給他們讓個(gè)座位只需你多站一會(huì)兒的辛苦，愛護(hù)他們的專用設(shè)施只需你付出繞一段彎路的時(shí)間，給他們一股力量只需你投出一個(gè)信任的眼神……讓我們大家手拉手，齊努力，關(guān)心、愛護(hù)、尊重殘疾人，向同在一塊熱土上生活的殘疾人奉獻(xiàn)出自己的一份愛心！共同筑起身邊的希望，讓殘疾人跟我們共享一片藍(lán)天。
同學(xué)們,我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂(lè)，還能在美麗的校園里讀書……當(dāng)我們?cè)僖淮毋逶≡陉?yáng)光的溫暖之中；當(dāng)花草重又吐露著醉人的芬芳時(shí)，也許，你并沒(méi)有覺(jué)得這個(gè)世界有什么不一樣。可是，在我們身邊的一些人可能永遠(yuǎn)都看不見花兒的笑容；永遠(yuǎn)都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠(yuǎn)都沒(méi)有“站起來(lái)”的權(quán)力。他們就是我們平時(shí)所說(shuō)的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個(gè)世界上艱難地活著，忍受著常人無(wú)法體會(huì)的痛苦，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力，但他們沒(méi)有向命運(yùn)低頭，用自己的意志去搏擊、去創(chuàng)造，為自己的人生譜寫出了壯麗的篇章。
殘疾人工作會(huì)講話篇一
同志們：
為了認(rèn)真總結(jié)的工作，及時(shí)安排部署2012年的工作，經(jīng)縣委縣政府同意決定今天召開2012年全縣殘疾人工作會(huì)議。下面，我講兩點(diǎn)意見：
狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展，使我縣殘疾人工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，呈現(xiàn)出六個(gè)方面的亮點(diǎn)：
1、民生工程。
——貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯(lián)成立以來(lái)，財(cái)政投入最大、受益人數(shù)最多、社會(huì)反響最好的一項(xiàng)惠殘民生工程，也是對(duì)全縣貧困殘疾人最直接最實(shí)際的關(guān)懷，為了圓滿完成這項(xiàng)工程，縣委縣政府高度重視，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取措施，狠抓落實(shí)。在縣鄉(xiāng)殘聯(lián)人員少，任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，全力以赴，深入殘疾人家中，堅(jiān)持公開公正公平的原則，確保應(yīng)救盡救一個(gè)不漏，經(jīng)過(guò)共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人9527人，發(fā)放救助資金571.62萬(wàn)元，真正體現(xiàn)了“普惠加特惠”的制度，有效促進(jìn)了我縣殘疾人工作的開展。
——貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。在縣委縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、財(cái)政部門齊心協(xié)力、密切配合，通過(guò)廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術(shù)對(duì)象，超額完成390例復(fù)明手術(shù)任務(wù)，無(wú)一例并發(fā)癥，使391名貧困白內(nèi)障患者重見光明。在整個(gè)工程實(shí)施進(jìn)程中，各級(jí)殘聯(lián)人員全程參與，全程免費(fèi)，全程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和理想的術(shù)后效果使重見光明的患者和家屬無(wú)不欣喜激動(dòng)，紛紛稱贊黨和政府的惠民政策。
——貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。精神病人是殘疾人中的一個(gè)特殊群體，他們必須長(zhǎng)期治療，對(duì)家庭是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。為解決他們的實(shí)際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯(lián)與阜陽(yáng)三院進(jìn)行聯(lián)系，聘請(qǐng)阜陽(yáng)三院的專業(yè)醫(yī)生來(lái)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為精神殘疾人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定，現(xiàn)場(chǎng)辦證，為了簡(jiǎn)化程序，集中時(shí)間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續(xù)、進(jìn)行申報(bào)，為1303名貧困精神殘疾人發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)貼65.15萬(wàn)元。
民生工程的實(shí)施，改善了貧困殘疾人的生活，培養(yǎng)鍛煉了各級(jí)殘聯(lián)隊(duì)伍，加強(qiáng)了部門之間協(xié)作關(guān)系，提升了政府良好形象，密切了干群關(guān)系，加深了對(duì)殘疾人生活狀況的了解，弘揚(yáng)了扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，產(chǎn)生了積極的政治影響和較好的社會(huì)效益。
2、殘疾人基本情況調(diào)查。按照省殘聯(lián)要求，我縣從8月啟動(dòng)了殘疾人基本情況調(diào)查工作，縣委、縣政府高度重視，拔付了?？?，成立了組織，下發(fā)了方案；召開了殘疾人基本情況調(diào)查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，本著“六個(gè)好”（思想統(tǒng)一好、組織領(lǐng)導(dǎo)好、輿論宣傳好、隊(duì)伍組建好、經(jīng)費(fèi)保障好、數(shù)據(jù)質(zhì)量好）和“六個(gè)一點(diǎn)”（組織嚴(yán)一點(diǎn)、宣傳濃一點(diǎn)、方法細(xì)一點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)大一點(diǎn)、時(shí)間提一點(diǎn)、檢查勤一點(diǎn)）的精神，我們通過(guò)培訓(xùn)、宣傳、調(diào)查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調(diào)查任務(wù)，調(diào)查總?cè)丝?487959人，其中已辦證殘疾人22708人，疑似殘疾人66347人，辦證和疑似殘疾人總數(shù)89055人，占全縣總?cè)丝诘?.99%。
3、殘疾人就業(yè)工作常抓不懈。殘疾人就業(yè)是殘疾人平等參與社會(huì)，共享社會(huì)文明成果的體現(xiàn)，我們始終把就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)資金扶持作為殘疾人基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。我縣組織25名盲人免費(fèi)到渦陽(yáng)盲人按摩班學(xué)習(xí)，并安排輸送到外地就業(yè)，利用“千元就業(yè)工程”為95名有就業(yè)需求的殘疾人每人提供1000元就業(yè)扶持資金，使他們學(xué)習(xí)到一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的。
4、康復(fù)工作不斷提升。殘疾人康復(fù)是提高殘疾人生活質(zhì)量的基礎(chǔ)，我們始終把提升殘疾人康復(fù)工作作為著力點(diǎn)和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。免費(fèi)發(fā)放了120輛輪椅，幫助殘疾人節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用近40萬(wàn)元。
5、組織建設(shè)逐步強(qiáng)化?；鶎咏M織建設(shè)是我們面向廣大農(nóng)村殘疾人的服務(wù)窗口，工作平臺(tái)和基礎(chǔ)，也是現(xiàn)階段推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)的必然要求。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細(xì)致的工作，發(fā)揮了重大作用。村（社區(qū)）殘協(xié)組織也在摸索中發(fā)展，并積極摸索探索建立相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制和工作機(jī)制，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力。
殘疾人工作會(huì)講話篇二
今天，全市殘疾人工作會(huì)議在這里召開，我代表市政府向大會(huì)表示祝賀。向你們、并通過(guò)你們向全市殘疾朋友、廣大殘疾人工作者，以及全社會(huì)關(guān)心支持幫助殘疾人的同志們表示衷心的感謝！
我剛來(lái)xx不久，對(duì)xx的殘疾人工作知道的不多，會(huì)前，通過(guò)向相關(guān)部門及金怡同志了解了一些情況，剛才也認(rèn)真聽了工作總結(jié)，知道近幾年來(lái)xx殘疾人事業(yè)發(fā)展得很快，基礎(chǔ)工作做得很扎實(shí)。各級(jí)殘聯(lián)能高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)化工作方式，努力將各項(xiàng)工作納入大局，帶領(lǐng)殘疾人共同奔小康，實(shí)現(xiàn)了殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展。殘疾人工作機(jī)制更為健全，殘工委發(fā)揮了重要主導(dǎo)作用，殘疾人事業(yè)納入了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，為殘疾人服務(wù)的設(shè)施、內(nèi)容、手段、水平不斷提高擴(kuò)大，為今后新的發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)，可以說(shuō)，過(guò)去你們的工作是卓有成效的。
1志。在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的中國(guó)，這是我們黨和政府全心全意為人民服務(wù)宗旨的表現(xiàn)，也是當(dāng)前推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)社會(huì)和諧的一個(gè)重要內(nèi)容，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，一定包括廣大殘疾人。剛才馮金怡同志的工作報(bào)告既回顧了工作也對(duì)全面貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件的五代會(huì)精神作了周密部署和具體安排，我完全同意。我也利用今天的機(jī)會(huì)，提出幾點(diǎn)意見：
第一、各級(jí)黨委、政府要把殘疾人工作提上重要的議事日程，認(rèn)真地做好中央7號(hào)文的精神傳達(dá)，以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨中央文件。把殘疾人事業(yè)納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，并出臺(tái)相應(yīng)的政策措施，建立相應(yīng)的體制機(jī)制加以保障。
第二、著力于解決殘疾人生活、工作、學(xué)習(xí)各方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，重點(diǎn)保障殘疾人的基本生活。要盡力提高殘疾人的生活質(zhì)量，促進(jìn)殘疾人的全面發(fā)展，完善殘疾人社會(huì)保障體系，落實(shí)殘疾人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等的補(bǔ)貼政策。只有解決了他們?cè)谏?、學(xué)習(xí)、工作上的困難和問(wèn)題，才可以表明我們這個(gè)社會(huì)是關(guān)注殘疾人、幫助殘疾人的。
第三、各級(jí)政府對(duì)殘聯(lián)承辦的社會(huì)事務(wù)和專業(yè)服務(wù)項(xiàng)目要給予相應(yīng)的政策支持，要以公共服務(wù)均等化為契機(jī)，建立健全的生活照料、醫(yī)療、康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、維權(quán)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。努力創(chuàng)新工作機(jī)制，最大限度地發(fā)揮殘工委的作用，讓廣大殘疾人享受到公共服務(wù)的陽(yáng)光。
第四、要團(tuán)結(jié)教育殘疾人，鼓勵(lì)廣大殘疾人自尊、自信、自。
強(qiáng)，著力提高殘疾人社會(huì)參與意識(shí)。社會(huì)對(duì)殘疾人的關(guān)懷是必要的，但是，殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)是殘疾人事業(yè)能夠發(fā)展的最基本條件，尤其我們經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的殘疾人，不能滿足于現(xiàn)狀，要克服困難，融入社會(huì)，參與發(fā)展，把自己的聰明才智奉獻(xiàn)社會(huì)，成為社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者。
第五、廣大殘聯(lián)干部要努力工作，恪盡職守，要將殘聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)納入干部隊(duì)伍和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃。能盡心盡力做好殘疾人這份工作的干部都是充滿愛心和熱忱的，我們要從政治上、工作上、生活上加以愛護(hù)，加大培養(yǎng)、使用和交流力度。
第六、大力宏揚(yáng)人道主義，著力宣傳新殘疾人觀，創(chuàng)造一個(gè)全社會(huì)都關(guān)注殘疾人事業(yè)的良好氛圍。各級(jí)政府，宣傳部門要圍繞社會(huì)主義的核心價(jià)值體系，大力弘揚(yáng)人道主義思想和中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)“平等、參與、共享”的現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，宣傳關(guān)心支持殘疾人工作的好人好事，加強(qiáng)殘疾人保障法、就業(yè)條例等法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步完善法規(guī)體系，增強(qiáng)依法維護(hù)殘疾人權(quán)益的法制觀念。使理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會(huì)新風(fēng)尚進(jìn)一步樹立。
同志們，有市委市政府的高度重視，有全市人民的關(guān)心支持，我們完全有理由把殘疾人工作做得更好，讓我們團(tuán)結(jié)一致，解放思想，開拓創(chuàng)新，帶領(lǐng)廣大殘疾人同全市人民一道，向著更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)，為建設(shè)“三個(gè)適宜”的名城xx做出新貢獻(xiàn)！
殘疾人工作會(huì)講話篇三
同志們：
在全縣各初中正處于緊張的中考備考之時(shí)，縣委縣政府決定召開全縣中等職業(yè)教育工作會(huì)議，這充分說(shuō)明了縣委縣政府對(duì)職業(yè)教育工作的高度重視，也為我們進(jìn)一步搞好職業(yè)教育工作添增了信心。這次會(huì)議的主要內(nèi)容是：傳達(dá)市職業(yè)教育工作會(huì)議精神，總結(jié)我縣20*年中等職業(yè)教育招生工作，表彰在20*年職業(yè)教育招生工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)集體和個(gè)人，安排部署今年我縣中等職業(yè)教育招生工作，落實(shí)職業(yè)教育招生目標(biāo)和任務(wù)。等會(huì)兒，鄭縣長(zhǎng)將就做好我縣中等職業(yè)教育工作作重要講話，請(qǐng)各位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，回去以后，深入貫徹，狠抓落實(shí)。下面我就今年全縣職業(yè)教育招生工作講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)職業(yè)教育發(fā)展的美好前景與面臨的挑戰(zhàn)。
近幾年來(lái)，從中央到地方，各級(jí)黨委、政府高度重視職業(yè)教育工作，國(guó)家相繼頒布了《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》等法律法規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化了職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和辦學(xué)體制，有效實(shí)施了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的“三教統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)了各類教育統(tǒng)一協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的教育新格局。我縣的職業(yè)教育，順應(yīng)教育改革與發(fā)展趨勢(shì)，自覺(jué)適應(yīng)時(shí)代與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求，適時(shí)調(diào)整了辦學(xué)體制與專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成了高中、中專、函授、培訓(xùn)等多種教育于一體的綜合中等職業(yè)教育辦學(xué)體系，初步實(shí)現(xiàn)了“招得進(jìn)、學(xué)得好、用得上、送得出”的職業(yè)教育發(fā)展方向，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。
各級(jí)黨委、政府對(duì)職業(yè)教育的高度重視，為職業(yè)教育的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)建設(shè)人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的需求，為職業(yè)教育提供了廣闊的發(fā)展空間和畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)。三峽工程建設(shè)、秭歸縣城東遷，為我縣職業(yè)教育提供了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了四校合并，并順利完成了新校建設(shè)和移民搬遷。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)六年的建設(shè)和發(fā)展，縣職業(yè)教育中心已成為全縣職業(yè)教育的龍頭學(xué)校，湖北省首批“512工程”合格學(xué)校，省部級(jí)重點(diǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)?！，F(xiàn)在，學(xué)校專業(yè)設(shè)置更加科學(xué)，辦學(xué)模式趨于優(yōu)化，教學(xué)管理逐步規(guī)范，就業(yè)渠道日益暢通，辦學(xué)水平明顯提高，辦學(xué)規(guī)模逐年擴(kuò)大，現(xiàn)以發(fā)展到69個(gè)教學(xué)班、4500人，處于全市乃至全省同類學(xué)校前列。
今年4月，市教育局召開了分管職教工作的縣市區(qū)教育局長(zhǎng)、職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)了國(guó)家、省職教會(huì)議精神，表彰了20*年職業(yè)教育招生先進(jìn)集體和個(gè)人。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)中心”、“三項(xiàng)改革”，即中職學(xué)校招生一項(xiàng)中心任務(wù)，學(xué)分制改革、課程改革、教學(xué)方法改革等三項(xiàng)改革措施，我們要認(rèn)真完成好這個(gè)“中心任務(wù)”，大膽實(shí)行“三項(xiàng)改革”，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者和實(shí)用人才。為妥善解決中職畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題，降低就業(yè)中介費(fèi)用，今年縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局以（秭勞社[20*]9號(hào)）《秭歸縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于成立秭歸縣教育職業(yè)介紹所的批復(fù)》，批準(zhǔn)在縣職業(yè)教育中心成立教育職業(yè)介紹所，為中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)打開了方便之門。目前，縣職教中心已與湖南、廣東、浙江、江蘇、福建、北京、上海等20多個(gè)地區(qū)和城市的大中型企業(yè)建立了人才培訓(xùn)與就業(yè)合作關(guān)系，每年可有選擇的輸送畢業(yè)生1200人以上。
近幾年是我縣職業(yè)教育健康快速發(fā)展的幾年，也是我縣職業(yè)教育取得輝煌成績(jī)的幾年。隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施以及中央一號(hào)文件的貫徹落實(shí)，職業(yè)教育的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展空間將更加優(yōu)越和寬廣，給我縣職業(yè)教育跨越式發(fā)展帶來(lái)了又一個(gè)春天，我們要牢牢把握這一戰(zhàn)略機(jī)遇期，乘勢(shì)而上，切實(shí)提高我縣職業(yè)教育工作水平。
職業(yè)教育的發(fā)展前景是美好的，但同時(shí)也應(yīng)清醒地看到，職業(yè)教育面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，制約職業(yè)教育發(fā)展的因素還很多。特別是學(xué)校規(guī)模大，專業(yè)設(shè)置多，專業(yè)教學(xué)設(shè)施設(shè)備投資巨大，專業(yè)教師隊(duì)伍的教學(xué)水平難以適應(yīng)新形勢(shì)下職業(yè)教育教學(xué)改革的需要，“雙師型”人才奇缺，很難保證高素質(zhì)高技能人才的培養(yǎng)，很難適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)各種技能人才的需要，在很大程度上影響著畢業(yè)生的就業(yè)。從20*年開始，全縣初中畢業(yè)生將逐年下降，中職招生生源也會(huì)隨之減少，全市各中等職業(yè)學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校，普通高級(jí)中學(xué)將競(jìng)相爭(zhēng)奪生源，這無(wú)疑會(huì)影響我縣中等職業(yè)教育招生規(guī)模，成為我縣職業(yè)教育的重要制約因素。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析中職教育招生的突出成績(jī)和存在的問(wèn)題。
20*年全縣中等職業(yè)教育招生工作，取得了突出成績(jī)。全縣初中畢業(yè)生9*0人，中等職業(yè)教育按12%的比例招生，應(yīng)招新生1085人，實(shí)際招生1266人，超計(jì)劃181人，增幅17%，首次超過(guò)縣職教中心普通高中招生人數(shù)。楊林、泄灘、沙鎮(zhèn)溪、兩河口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中等職業(yè)教育招生工作成績(jī)尤為突出，其中，楊林按計(jì)劃應(yīng)招中職生45人，實(shí)際招生113人，超計(jì)劃68人，增幅151%。泄灘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差，學(xué)生讀書興趣并不濃厚，但因工作扎實(shí)，去年應(yīng)招中職生29人，實(shí)際招生68人，增幅達(dá)135%。
回顧20*年中等職業(yè)教育招生工作，有幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)肯定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。從縣教育局分管職教工作的副局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長(zhǎng)，直至招生人員，高度重視，全面落實(shí)招生任務(wù)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，實(shí)行招生目標(biāo)責(zé)任制，與年度目標(biāo)考核掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，保證并超額完成了中職招生工作任務(wù)。二是加大宣傳、消除中職考生憂慮。為消除中職考生及家長(zhǎng)對(duì)升學(xué)及就業(yè)的憂慮，早在五月，縣職教中心就將中職招生簡(jiǎn)章、開設(shè)專業(yè)、高考對(duì)口院校、就業(yè)去向以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，公布于社會(huì)，讓考生及其家長(zhǎng)對(duì)中職學(xué)校的辦學(xué)方向、辦學(xué)特色有更為全面的了解，增強(qiáng)其報(bào)考中職學(xué)校的信心。三是深入基層，走村串戶組織考生報(bào)名。為使中職招生政策家喻戶曉，同時(shí)方便考生報(bào)名，縣職教中心利用暑假時(shí)間，抽選精干力量，組成13個(gè)招生工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、村、組、戶，走訪考生及家長(zhǎng)，宣傳黨的教育方針，宣傳中職學(xué)校的發(fā)展前景、辦學(xué)特色和就業(yè)渠道，深得廣大考生和家長(zhǎng)信賴。長(zhǎng)達(dá)一個(gè)月的走訪報(bào)名工作，教職工們走遍了全縣山山水水、村村戶戶，留下了辛勤的汗水，譜寫了一曲曲動(dòng)人之歌。正是這種上下一致、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，迎來(lái)了全縣20*年職業(yè)教育招生工作的大豐收。
在總結(jié)去年職業(yè)教育招生工作成績(jī)的同時(shí)，我們也清楚地看到，職業(yè)教育招生工作中存在的突出問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、初中重視程度不一，工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育干事、初中校長(zhǎng)還沒(méi)有把中職招生工作拿在手上，記在心上，認(rèn)為不是自己的本職工作，殊不知教育是一家，是相輔相承的，只有各類教育共同發(fā)展，才能形成辦大教育的良好氛圍，才能共同推動(dòng)教育事業(yè)的健康發(fā)展。更值得引起重視的是，有極少數(shù)教職工，受利益驅(qū)動(dòng)，利用師生關(guān)系，為未經(jīng)縣教育局審批或不具備招生資格的學(xué)校招生謀取報(bào)酬，嚴(yán)重干擾了我縣中職招生工作，混亂了招生秩序，在社會(huì)上和人民群眾中造成了不良影響，損害了人民教師的形象，更損害了我縣教育的良好形象。
三、明確目標(biāo)，不折不扣地落實(shí)好中職招生指標(biāo)和招生措施。
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。職業(yè)教育是現(xiàn)代教育的重要組成部分，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步的有效途徑。認(rèn)真做好中等職業(yè)教育招生工作，是貫徹落實(shí)《職業(yè)教育法》和國(guó)家、省、市職教工作會(huì)議精神，實(shí)施“科教興縣”，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要舉措，也是促進(jìn)全縣普教、職教、成教協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步普及高中階段教育，實(shí)現(xiàn)初中畢業(yè)生合理分流的客觀需要。因而，必須統(tǒng)一思想，提高對(duì)中等職業(yè)教育發(fā)展重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和創(chuàng)力全民大教育的高度，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的`態(tài)度，做好今年職業(yè)教育招生工作。
（二）加大宣傳，強(qiáng)化措施。第一，加大宣傳力度，營(yíng)造優(yōu)良的招生氛圍，是做好中職招生工作的必要策略。在宣傳上，重點(diǎn)圍繞今年的招生政策、就業(yè)形勢(shì)，縣職教中心的辦學(xué)水平、辦學(xué)特色、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)等方面進(jìn)行。第二，正確引導(dǎo)考生及家長(zhǎng)填報(bào)志愿，積極鼓勵(lì)文化成績(jī)不十分優(yōu)秀的考生填報(bào)縣職教中心，讓他們學(xué)得一技之長(zhǎng)，且有用武之地，早日走上富康之路。第三，繼續(xù)實(shí)行招生目標(biāo)責(zé)任制。縣職教中心的梅校長(zhǎng)剛才已經(jīng)介紹了學(xué)校的辦學(xué)情況和專業(yè)設(shè)置，縣教育局按12%的比例下達(dá)了中職招生指標(biāo)，請(qǐng)大家回去以后，把招生任務(wù)層層分解，分解到班到人。第四，實(shí)行職教招生與年終目標(biāo)考核相結(jié)合。縣教育局將就今年的職教招生工作與各單位結(jié)硬帳，把職教招生任務(wù)完成情況作為考教育干事、初中校長(zhǎng)的重要依據(jù)。對(duì)任務(wù)完成好的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完成任務(wù)不達(dá)70%或末尾三名的單位，將追究其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并通報(bào)批評(píng)。
（三）維護(hù)秩序，嚴(yán)肅紀(jì)律。招生工作是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，招生秩序的好壞，直接關(guān)系到全縣各級(jí)各類學(xué)校的穩(wěn)定，直接影響教育自身形象。各單位必須切實(shí)加強(qiáng)生源和招生工作的管理，嚴(yán)格審核招生學(xué)校資格，凡不具備辦學(xué)條件和未在縣教育局履行招生備案手續(xù)的招生學(xué)校，禁止進(jìn)入各初中招生。今年，全縣招生宣傳工作一律在中考結(jié)束后進(jìn)行，中考備考期間，各初中不準(zhǔn)接納招生學(xué)校的招生宣傳。未經(jīng)縣教育局核實(shí)批準(zhǔn)的招生簡(jiǎn)章、宣傳廣告一律不準(zhǔn)在校園內(nèi)張貼、散發(fā)或在廣播、電視上宣傳。不準(zhǔn)教職工以個(gè)人名義私自接待招生學(xué)校和以贏利為目的參與招生活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕“暗箱操作”、“買賣招生”行為，縣教育局設(shè)立招生舉報(bào)電話：*，凡對(duì)違反招生紀(jì)律者一經(jīng)查實(shí)，三年內(nèi)不得評(píng)先、表彰、普級(jí)，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大不良影響和后果的，將從嚴(yán)從重從速查處，直至停職停薪。
（四）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。為做好今年中等職業(yè)教育招生工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各初中和縣職教中心要成立中等職業(yè)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招生工作專班，各單位“一把手”為中職招生第一責(zé)任人，實(shí)行“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，初三年級(jí)班主任重點(diǎn)抓，科任教師協(xié)助抓的全方位、立體化的招生管理，真正做到上下一心，齊抓共管，確保今年的招生工作順利進(jìn)行?？h職教中心要樹立質(zhì)量意識(shí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，努力改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化內(nèi)部管理，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。要不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式，積極探索職業(yè)教育發(fā)展的新途徑，拓寬中職畢業(yè)生對(duì)口升學(xué)渠道，全力做好畢業(yè)生的升學(xué)、就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)中職教育招生就業(yè)的良性循環(huán)，以實(shí)績(jī)贏得社會(huì)信譽(yù)，廣泛吸引生源，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)效益。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，想方設(shè)法增強(qiáng)教職工的責(zé)任意識(shí)，使教職工自覺(jué)投入到招生工作中去。要搶抓機(jī)遇，靈活辦學(xué)，實(shí)施“短、平、快”戰(zhàn)略，大力舉辦各類培訓(xùn)，形成職教辦學(xué)特色，立足本縣，面向縣外，舉全校之力，全面落實(shí)今年的職教招生任務(wù)。
我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)廣大職教員工的共同努力，我縣職業(yè)教育招生工作一定會(huì)再上一個(gè)新臺(tái)階。
謝謝大家！
殘疾人工作會(huì)講話篇四
（根據(jù)速記整理，未經(jīng)本人審閱，僅供內(nèi)部傳達(dá)用）。
國(guó)會(huì)議以后，我們省有關(guān)部門做了大量的準(zhǔn)備工作?？紤]到這段時(shí)間，會(huì)議很多，大家工作很忙，我們沒(méi)有完全按照國(guó)務(wù)院的規(guī)格來(lái)開，市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人除殘聯(lián)外沒(méi)有出席會(huì)議，倒不是說(shuō)我們降低了會(huì)議的規(guī)格，實(shí)際上各地對(duì)這個(gè)會(huì)議特別重視，下面在座的分管副市（縣、區(qū)）長(zhǎng)，到得這么齊是很少的，基本上都來(lái)了。今天的會(huì)議不僅是一次總結(jié)年度工作的會(huì)議，更是一次回顧和總結(jié)前幾年我省扶助殘疾人，特別是貧困殘疾人工作的情況和經(jīng)驗(yàn)，部署下一步幫扶困難殘疾人任務(wù)的會(huì)議。
剛才陳曉非理事長(zhǎng)已經(jīng)作了工作報(bào)告，還有三個(gè)市縣政府和個(gè)省級(jí)部門的負(fù)責(zé)人發(fā)了言，都講得很好。下面我講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
這幾年我省扶助殘疾人工作的成績(jī)很大，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是創(chuàng)新發(fā)展理念，營(yíng)造了注重殘。
疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好氛圍，省委省政府一直強(qiáng)調(diào)，沒(méi)有殘疾人的小康，沒(méi)有殘疾人事業(yè)的發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)全省的小康，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，而且浙江也有條件、有能力、有責(zé)任把殘疾人工作做得更好。各地也都把殘疾人事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了對(duì)殘疾人工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，也做到了感情納入、目標(biāo)納入、資源納入、政策納入、考核納入的五納入，初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、部門配合，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。
二是加強(qiáng)制度建設(shè)，初步構(gòu)筑了殘疾人社會(huì)保障體系。通過(guò)建立和完善社會(huì)就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助體系，對(duì)殘疾人實(shí)施了基本生活以及就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房等全方位的保障和救助，建立了殘疾人幫扶機(jī)制和政策保障體系。我省多萬(wàn)貧困群眾，殘疾人占到了三分之一。隨著社會(huì)救助體系的逐步建立，困難家庭子女的免費(fèi)教育、住房救助等，有相當(dāng)一部分是殘疾人家庭。農(nóng)村合作醫(yī)療，殘疾人也納入進(jìn)去了。把殘疾人納入了社會(huì)保障體系，對(duì)殘疾人的生活是十分有益的保障和支撐。
三是突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，探索有效幫扶殘疾人的的新路子。我省把解決殘疾人就業(yè)作為推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)殘疾人脫貧致富的重點(diǎn)，全面推行了按比例安排殘疾人就業(yè)，通過(guò)落實(shí)扶持殘疾人就業(yè)的政策，建立助殘扶貧基地，以及農(nóng)村的效益農(nóng)業(yè)，使不少殘疾人走上了脫貧致富道路。
會(huì)生活的環(huán)境和條件大為改善，殘疾人的自身素質(zhì)和社會(huì)參與能力也有明顯提高。
非常困難的。三是現(xiàn)在殘疾人工作的隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)、水平、能力、體制、機(jī)制，都還不能適應(yīng)我們整個(gè)殘疾人事業(yè)發(fā)展，還需要在有些方面繼續(xù)加強(qiáng)和重視。
首先，做好殘疾人事業(yè)，是實(shí)踐三個(gè)代表重要思想，維護(hù)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。浙江省有多萬(wàn)殘疾人，他們是社會(huì)成員的重要組成部分。如果說(shuō)群眾是執(zhí)政建設(shè)的基礎(chǔ)，他們也是基層的群眾。同時(shí)也是最需要關(guān)心、扶持和幫助的特殊困難群體。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，就必須高度重視和關(guān)注包括廣大殘疾人在內(nèi)的困難群眾和弱勢(shì)群體的利益，認(rèn)真解決好他們的生產(chǎn)生活問(wèn)題，這既是政府義不容辭的責(zé)任，也是全社會(huì)應(yīng)該關(guān)心和支持的大事，更是實(shí)踐三個(gè)代表的措施之一。
六屆三中全會(huì)提出，要堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。殘疾人問(wèn)題不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。殘疾人事業(yè)既是人道主義事業(yè)，也是人權(quán)事業(yè)。所以在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，不斷縮小殘疾人與健全人生活水平的差距，使貧困殘疾人共享社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的物質(zhì)和文化的成果，是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)之一。我們要從樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)平安浙江的高度，切實(shí)做好殘疾人的社會(huì)保障、就業(yè)、教育、康復(fù)、維權(quán)等工作，使殘疾人真正享受到改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，真正體會(huì)到社會(huì)主義大家庭的溫暖。這是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。
現(xiàn)現(xiàn)代化提出了明確的目標(biāo)要求，在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中，如果沒(méi)有殘疾人的參與，沒(méi)有殘疾人狀況的改善，沒(méi)有殘疾人事業(yè)的同步發(fā)展，就不可能有全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)我們也看到，廣大殘疾人也是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要力量。認(rèn)真解決好他們的生產(chǎn)和生活問(wèn)題，不僅是解決他們生存和提高生活質(zhì)量的重要手段，而且是調(diào)動(dòng)他們的積極性、共同參與殘疾人事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容，是直接關(guān)系到我們基本提前實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的大事。我們要從實(shí)踐三個(gè)代表，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)高度，認(rèn)識(shí)殘疾人工作的重要性，增強(qiáng)我們的自覺(jué)性、緊迫性與責(zé)任感。
二、明確任務(wù)，講究實(shí)效，做實(shí)做好扶助貧困殘疾人工作。
（一）全面落實(shí)農(nóng)村殘疾人扶持措施。絕大多數(shù)殘疾人生活在農(nóng)村，怎樣縮小農(nóng)村殘疾人與健全人的差距呢？加大扶持力度是我們首先要考慮的問(wèn)題，特別要重視做好以下幾項(xiàng)工作。一是用足用好用活康復(fù)扶貧貸款。這一貸款制度從年實(shí)行以來(lái)，對(duì)改善殘疾人的貧困狀況產(chǎn)生了明顯的效果。針對(duì)殘疾人扶貧貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題，在用足用好省政府殘疾人扶貧貼息基礎(chǔ)上，各地要落實(shí)資金，對(duì)向銀行（信用社）取得小額貸款用于種養(yǎng)業(yè)及家庭副業(yè)生產(chǎn)的殘疾人，給予貸款貼息補(bǔ)助。二是要進(jìn)一步鞏固和拓展殘疾人的扶貧基地，發(fā)揮一部分已經(jīng)走上致富道路的殘疾人的示范帶頭作用，鼓勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人開辦具有一定規(guī)模并安排一定數(shù)量的殘疾人從事生產(chǎn)勞動(dòng)的殘疾人扶貧基地。這個(gè)效果在嘉興地區(qū)是十分明顯的。下一步我們要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人的培訓(xùn)。將貧困殘疾人的培訓(xùn)列入千萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)中去，而且要優(yōu)先考慮，并且要免費(fèi)。有了技術(shù)和技能，他們就有了就業(yè)的基礎(chǔ)。各級(jí)扶貧資金和殘疾人就業(yè)保障金要加強(qiáng)對(duì)困難殘疾人的扶助和支持力度。
是下崗失業(yè)人員，特別是下崗失業(yè)人員中的困難群體，首先是殘疾人，其次是雙下崗人員；第二個(gè)重點(diǎn)是新成長(zhǎng)勞動(dòng)力，主要是大中專畢業(yè)生；第三個(gè)重點(diǎn)是農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。殘疾人是重中之重。
別的政策，本人先納入進(jìn)去；一戶多殘的，也要作為特殊的對(duì)象來(lái)重點(diǎn)幫扶。對(duì)這些殘疾人，要足額發(fā)放低保金，不要去扣了。
（四）進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人的教育、康復(fù)和權(quán)益保障。殘疾人的康復(fù)、教育使殘疾兒童也可能成為社會(huì)的有用之才。要加大殘疾少年兒童的教育救助力度，從義務(wù)教育到高中段實(shí)行免費(fèi)，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由政府承擔(dān)。對(duì)聾兒、腦癱兒和智殘兒的康復(fù)，家庭困難的可予減半或免收費(fèi)用。要重視殘疾人失業(yè)保障問(wèn)題?，F(xiàn)在要特別關(guān)心對(duì)于流浪殘疾人的救助問(wèn)題，這項(xiàng)工作做得不好，會(huì)帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題，很多不法之徒利用流浪的殘疾兒童進(jìn)行欺詐等犯罪活動(dòng)，我們要加大懲治力度。另外對(duì)嚴(yán)重侵害殘疾人的犯罪活動(dòng)要加大救助力度，司法部門要提供司法救助，人民法院要優(yōu)先受理。對(duì)于權(quán)益維護(hù)更重要的是要調(diào)動(dòng)殘疾人參與社會(huì)、參與政治生活的積極性，要維護(hù)各方面的權(quán)益，不光是解決生存問(wèn)題，還有參與社會(huì)生活和民族、政治等問(wèn)題，形成全社會(huì)扶持和幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚。
三、強(qiáng)化責(zé)任，各司其職，全面提升我省殘疾人事業(yè)發(fā)展的水平。
我們各地各部門以求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)貫徹和落實(shí)扶助貧困殘疾人的各項(xiàng)政策措施，履行職責(zé)，加強(qiáng)服務(wù)，做好各項(xiàng)幫扶工作。
（一）加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。首先，各級(jí)政府要把扶助貧困殘疾人工作列入重要議事日程，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把它作為政府的責(zé)任、義務(wù)和職責(zé)，而且分管的政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)都要深入基層，深入殘疾人群，調(diào)查研究，幫助他們解決問(wèn)題。其次，發(fā)揮好殘工委的組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。再次，殘工委各成員單位要密切配合，將扶助貧困殘疾人的工作納入到本部門的工作職責(zé)中，積極主動(dòng)地開展工作。最后，動(dòng)員和組織全社會(huì)參與，因?yàn)榉鲋毨埣踩耸侨鐣?huì)的共同責(zé)任，要弘揚(yáng)人道主義精神和中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，廣泛動(dòng)員全社會(huì)的參與，更好地開展這項(xiàng)工作。
（二）抓緊全面完成《浙江省殘疾人事業(yè)十五計(jì)劃》，研究制訂《浙江省殘。
疾人事業(yè)十一五規(guī)劃》。因?yàn)榻衲晔菍?shí)施《十五計(jì)劃》的最后一年，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要加大對(duì)十五計(jì)劃的實(shí)施和完成的督促檢查力度，分析原因，采取有力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，以期完成十五計(jì)劃規(guī)定的任務(wù)，迎接國(guó)家的終期檢查。在總結(jié)十五殘疾人工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，要抓緊組織人員研究我省十一五殘疾人事業(yè)發(fā)展思路，提出殘疾人事業(yè)十一五主要指標(biāo)，并將其納入到浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃。各有關(guān)部門在制定各自的十一五規(guī)劃時(shí)，要將殘疾人事業(yè)的有關(guān)指標(biāo)列入工作內(nèi)容，做到統(tǒng)籌規(guī)劃，整體實(shí)施，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、上下聯(lián)動(dòng)的扶助貧困殘疾人的保障體系。
（四）切實(shí)加強(qiáng)殘疾人事業(yè)能力建設(shè)。殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，從事殘疾人事業(yè)的機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、人員的素質(zhì)要進(jìn)一步得到提高，我們今年要開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，首先要保持殘疾人事業(yè)，就是一個(gè)先進(jìn)性的體現(xiàn)。在目前的情況下，編制比較緊張，機(jī)構(gòu)也不夠完善，要全部解決還比較困難，也希望各級(jí)政府對(duì)此也更加重視。我們要增加資金方面的投入，殘疾人事業(yè)是全社會(huì)的責(zé)任，但首先是政府的責(zé)任，政府的投入是主導(dǎo)。我省出臺(tái)了社會(huì)保障資金籌措渠道辦法，明確提出，社會(huì)保障的支出，幾年時(shí)間中要達(dá)到％，從今年開始要逐年有所增長(zhǎng)，低保的還要繼續(xù)保證，這是公眾支出。這是必要的手段、設(shè)施，也包括了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要把它搞好。同時(shí)，還要加強(qiáng)輿論宣傳方面的工作，形成全社會(huì)關(guān)心、支持、扶助殘疾人事業(yè)的氛圍。
同志們，做好殘疾人工作意義十分重大，扶助貧困殘疾人任務(wù)艱巨，使命光榮。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，積極探索新時(shí)期殘疾人工作的新思路、新做法，全面落實(shí)扶助貧困殘疾人工作的各項(xiàng)政策措施，為促進(jìn)殘疾人事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，使貧困殘疾人的生活狀況得到明顯改善，使殘疾人實(shí)現(xiàn)平等·參與·共享目標(biāo)的文明和諧社會(huì)而努力奮斗！
殘疾人工作會(huì)講話篇五
關(guān)愛殘疾人從小事做起，為了倡導(dǎo)助殘風(fēng)尚，幫忙給殘疾人送溫暖，構(gòu)建和諧社會(huì)，大家行動(dòng)起來(lái)吧!那么今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于殘聯(lián)發(fā)言稿的范文。希望對(duì)大家有所幫助!如果你喜歡記得分享給身邊的朋友哦!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
親愛的各位同事，朋友們：
你們好!
我非常高興有機(jī)會(huì)再次來(lái)到韓國(guó)，來(lái)到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹(jǐn)代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，向康復(fù)國(guó)際會(huì)議順利舉行表示衷心的祝賀!
一周來(lái)，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)，有很多收獲，希望今后我們能夠加強(qiáng)交流與合作，為殘疾人康復(fù)事業(yè)多做貢獻(xiàn)。下面，請(qǐng)?jiān)试S我介紹中國(guó)殘疾人康復(fù)工作的一些情況。
中國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人，這個(gè)數(shù)字凝結(jié)著幾千萬(wàn)個(gè)家庭巨大的痛苦?？祻?fù)對(duì)殘疾人的生存與發(fā)展有著重要意義。我認(rèn)為，殘疾人應(yīng)該有質(zhì)量、有尊嚴(yán)地生活，康復(fù)和訓(xùn)練能夠幫助殘疾人恢復(fù)功能?？祻?fù)是殘疾人參與社會(huì)生活的希望。意味著他們可以重新獲得學(xué)習(xí)和就業(yè)的機(jī)會(huì)，也可以減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)成立于1988年，二十多年來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)在促進(jìn)殘疾人的立法、國(guó)家規(guī)劃的制定和實(shí)施，以及促進(jìn)殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會(huì)福利等方面做出了積極努力。我們重點(diǎn)推動(dòng)殘疾人康復(fù)工作，使1000多萬(wàn)殘疾人得到了不同程度的康復(fù)。我認(rèn)為，康復(fù)是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復(fù)如同給人新的生命。
20多年來(lái)，中國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系逐漸完善，初步建立了社會(huì)化的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展社區(qū)和家庭康復(fù)服務(wù)，滿足殘疾人多種康復(fù)需求。目前，中國(guó)有殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)19000多所。我們擁有大型的中國(guó)康復(fù)研究中心，那里有一流的設(shè)施和專家;2008年汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復(fù)中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復(fù)中心，社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復(fù)的機(jī)會(huì)。我訪問(wèn)過(guò)一些腦癱兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，一些孩子的康復(fù)是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來(lái)，有的還學(xué)會(huì)了自己行走。
我們繼續(xù)開展搶救性的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾矯治手術(shù)和聾兒聽力語(yǔ)言訓(xùn)練等國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)工程，還與衛(wèi)生部、國(guó)際獅子會(huì)合作開展“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”，使很多盲人重見光明。在中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心和一些地方的聾兒康復(fù)中心，我見過(guò)的很多聾孩子，經(jīng)過(guò)語(yǔ)訓(xùn)的孩子聽力和語(yǔ)言都有不同程度的進(jìn)步，有的孩子已經(jīng)走進(jìn)普通學(xué)校。中國(guó)殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，很多孩子得到了及時(shí)的康復(fù)。每當(dāng)看到聾孩子學(xué)會(huì)說(shuō)話，或是在舞臺(tái)上唱歌，我都會(huì)無(wú)比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說(shuō)“海迪阿姨，你好”的時(shí)候，我總是深深地感動(dòng)。我想我們的康復(fù)工作多么重要，康復(fù)把美好的未來(lái)送給了孩子們。
我們還開展了精神病綜合防治康復(fù)、盲人定向行走訓(xùn)練、智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、孤獨(dú)癥兒童早期訓(xùn)練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費(fèi)安裝。目前，殘疾人部分康復(fù)項(xiàng)目已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。我想，建立完善的社會(huì)保障制度，才能提高殘疾人的社會(huì)福利水平。
我們一直重視殘疾預(yù)防工作，針對(duì)遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預(yù)防知識(shí)。組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)“預(yù)防殘疾，增進(jìn)健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。
我們高度重視殘疾人康復(fù)科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作，積極借助社會(huì)各界力量，加大對(duì)康復(fù)科技創(chuàng)新的支持，用先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實(shí)現(xiàn)身體的功能外化。中國(guó)殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國(guó)際福祉博覽會(huì)暨中國(guó)國(guó)際康復(fù)博覽會(huì)。相信科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復(fù)，建立新的生活方式。
去年夏天，我從報(bào)紙上看到一個(gè)男孩子去參加高考。他沒(méi)有小腿，只用兩個(gè)膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復(fù)部，請(qǐng)他們找到那個(gè)孩子。我說(shuō)，我們一定要讓他站起來(lái)!后來(lái)，陜西省康復(fù)中心給這個(gè)孩子做了截肢修整手術(shù)，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進(jìn)了一所大學(xué)的校門。我對(duì)同事們說(shuō)，我們不但要幫助一個(gè)孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。
盡管中國(guó)殘疾人康復(fù)工作取得了一些成績(jī)，但是我們依然面臨許多困難和問(wèn)題。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，有8500多萬(wàn)殘疾人，康復(fù)需求量很大。但是，殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，縣鄉(xiāng)一級(jí)的康復(fù)機(jī)構(gòu)條件并不理想，康復(fù)人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實(shí)施“康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬(wàn)”工程，大力開展社區(qū)康復(fù)，提高康復(fù)質(zhì)量和水平。2009年，中國(guó)殘聯(lián)與吉林大學(xué)合作，建立中國(guó)康復(fù)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學(xué)還開設(shè)了康復(fù)專業(yè)，支持康復(fù)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
中國(guó)是“1993～2002年亞太殘疾人十年”的發(fā)起國(guó)之一和積極支持者。為殘疾人服務(wù)是我們的責(zé)任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國(guó)同事一道，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標(biāo)而奮斗，把光明和幸福送給千家萬(wàn)戶。
謝謝大家。
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初冬時(shí)節(jié)，我們?cè)诿利惤瓰I城市蕪湖召開中國(guó)智協(xié)五屆五次全委會(huì)，同時(shí)啟動(dòng)“心連心—心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)”工作。這次會(huì)議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)表示感謝;同時(shí)也向參加本次會(huì)議的各省智協(xié)代表、試點(diǎn)城市代表，向與會(huì)的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝。
這次會(huì)議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會(huì)議。黨的十八大是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅(jiān)持堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟。這次會(huì)議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠(yuǎn)。特別指出到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會(huì)。
殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義建設(shè)的有機(jī)組成部分。全面建成小康社會(huì)殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個(gè)人面前的嚴(yán)峻的課題。監(jiān)測(cè)表明，中國(guó)有8520萬(wàn)殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進(jìn)展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會(huì)平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會(huì)一道實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨。2011年度殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國(guó)居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國(guó)居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個(gè)百分點(diǎn)，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國(guó)平均水平。2011年度，殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率僅為47.4%;學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動(dòng)保護(hù)和工作環(huán)境較差的問(wèn)題非常突出，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來(lái)源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負(fù)擔(dān)沉重。對(duì)此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，加強(qiáng)研究、科學(xué)謀劃，抓住機(jī)遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，拿出辦法來(lái)，切實(shí)在縮小殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平的差距上見到成效。沒(méi)有殘疾人的小康，就沒(méi)有全面的小康社會(huì)。我們的任務(wù)艱巨，任重而道遠(yuǎn)。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、智力殘疾人是值得關(guān)注和支持的群體，要時(shí)刻把他們掛在心上。
中國(guó)現(xiàn)有智力殘疾人554萬(wàn)，加上多重殘疾人中的智障者430萬(wàn)，總數(shù)將近1000萬(wàn)人。智障人由于自身缺陷和習(xí)慣勢(shì)力的影響，是更加弱勢(shì)的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達(dá)嚴(yán)重依賴家長(zhǎng)和親友，他們自身融入社會(huì)的能力非常薄弱，社會(huì)對(duì)他們的接納程度也最低。能主動(dòng)表達(dá)意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說(shuō)出自己的感受，可以自主參加社會(huì)活動(dòng)，但智障人就很難做到這一點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，近千萬(wàn)智障人群，無(wú)論是生活狀況，或是康復(fù)、入學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說(shuō)生活在社會(huì)的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。
為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，下面我引用第二次抽樣調(diào)查的幾個(gè)數(shù)據(jù)：
在《第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》第六部分“中國(guó)殘疾人口生活狀況和社會(huì)保障”中，有關(guān)于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：
教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。
社會(huì)保險(xiǎn)方面：“智力殘疾人未參加社會(huì)保險(xiǎn)的比例最高，達(dá)74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn)”。
這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質(zhì)偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說(shuō)明他們的就業(yè)嚴(yán)重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時(shí)破裂，說(shuō)明前面所說(shuō)的“家庭”，基本是指家長(zhǎng)，隨著家長(zhǎng)年齡的增長(zhǎng)或離去，他們將面臨無(wú)人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)，一旦遭遇天災(zāi)人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說(shuō)明社會(huì)對(duì)智障人的關(guān)照嚴(yán)重缺乏。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府和全社會(huì)的密切關(guān)注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務(wù)組織，更應(yīng)該把智障人這個(gè)弱勢(shì)中的弱勢(shì)群體時(shí)刻放在心上，在整個(gè)殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個(gè)體系”建設(shè)的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準(zhǔn)，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。
二、中國(guó)智協(xié)的特質(zhì)，決定了協(xié)會(huì)要?jiǎng)訂T更多的社會(huì)力量參與。
中國(guó)智協(xié)是1988年中國(guó)殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動(dòng)的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀(jì)八十年代初就活躍在全國(guó)各地的肢殘人草根組織，歷史相對(duì)較短，積累相對(duì)較少。但是，二十多年來(lái)，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國(guó)智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績(jī)。
應(yīng)該說(shuō)，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會(huì)，都是殘疾人自己的協(xié)會(huì)，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長(zhǎng)、親屬和愛心人士等社會(huì)力量的作用，非常關(guān)鍵和重要。實(shí)際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。
智協(xié)自成立以來(lái)，一向重視發(fā)揮家長(zhǎng)、民辦機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者和愛心人士的作用。協(xié)會(huì)經(jīng)常聯(lián)系的家長(zhǎng)組織、民辦機(jī)構(gòu)和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會(huì)的忠誠(chéng)的志愿者，有的是協(xié)會(huì)工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計(jì)為協(xié)會(huì)籌劃募集資金開展活動(dòng)，我們要借這個(gè)機(jī)會(huì)，向這些家長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)、專家，表示衷心的感謝。
協(xié)會(huì)這些年做了大量扎實(shí)工作。比如，協(xié)會(huì)經(jīng)常深入實(shí)際，結(jié)合智障人士需求，開展專項(xiàng)調(diào)查研究工作，這些年曾就提高家長(zhǎng)素質(zhì)、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調(diào)查報(bào)告，提出建設(shè)性的意見;又如，協(xié)會(huì)堅(jiān)持為智障人士維權(quán)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權(quán)益受到侵害的事件，總在第一時(shí)間代表他們?cè)谏鐣?huì)上發(fā)聲，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實(shí)，做出處理;協(xié)會(huì)還經(jīng)常通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，組織海內(nèi)外專家普及維權(quán)、服務(wù)意識(shí)，傳授和培訓(xùn)康復(fù)治療、心理輔導(dǎo)、專業(yè)護(hù)理、勞動(dòng)技能等知識(shí)，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長(zhǎng)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也培訓(xùn)成為準(zhǔn)專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務(wù);協(xié)會(huì)積極募集資金，為智障人和智障人服務(wù)機(jī)構(gòu)解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國(guó)智協(xié)還多方聯(lián)絡(luò)聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)、世界勞工局等國(guó)際組織，在基層開展有倡導(dǎo)性的為智障人康復(fù)增能的項(xiàng)目;同時(shí)，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設(shè)計(jì)并探索為他們服務(wù)的新途徑，例如近兩年，協(xié)會(huì)通過(guò)深入調(diào)研，啟動(dòng)了心智障礙人士家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目等。協(xié)會(huì)對(duì)加強(qiáng)民間組織的建設(shè)也付出了很大心血。如馬廷慧名譽(yù)主席親自指導(dǎo)幾家新成立的家長(zhǎng)組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。張寶林主席正在動(dòng)員專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)法人注冊(cè)后的智協(xié)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，想方設(shè)法開展好協(xié)會(huì)工作。
各地智協(xié)也根據(jù)自己的實(shí)際情況，開展了豐富多彩的活動(dòng)。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動(dòng)，家長(zhǎng)也紛紛組織起來(lái)，成立了聯(lián)誼會(huì)、合唱團(tuán)、演出隊(duì)，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會(huì)，擴(kuò)大了智協(xié)的影響力。
建立專業(yè)委員會(huì)，是協(xié)會(huì)工作的一個(gè)很重要的抓手。中國(guó)智協(xié)成立的特奧活動(dòng)委員會(huì)，以及一些省市的特奧活動(dòng)委員會(huì)，利用特奧日、助殘日、國(guó)際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓(xùn)練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動(dòng)，既活躍了智障人的生活，也增進(jìn)了他們與社會(huì)的聯(lián)系。
上周，中國(guó)智協(xié)又成立了一個(gè)“顧問(wèn)委員會(huì)”，這個(gè)委員會(huì)是中國(guó)智協(xié)的第二個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。這個(gè)委員會(huì)秉持“代表、服務(wù)、維權(quán)”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動(dòng)智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問(wèn)委員會(huì)的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關(guān)的各領(lǐng)域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學(xué)家江平教授也同意擔(dān)任我們的顧問(wèn)。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂(lè)教育對(duì)啟智的作用。著名表演藝術(shù)家王姬，不僅愿意擔(dān)任顧問(wèn)，還經(jīng)常為協(xié)會(huì)工作建言獻(xiàn)策。這個(gè)委員會(huì)雖然只是一個(gè)松散型的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，但我相信這些具有社會(huì)影響力、具有愛心的顧問(wèn)委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識(shí)，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關(guān)領(lǐng)域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會(huì)大力關(guān)注智障人士，維護(hù)和爭(zhēng)取智障人士的合法權(quán)益方面發(fā)揮積極的作用。
中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)對(duì)智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強(qiáng)對(duì)智協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會(huì)全體同志和社會(huì)力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。
三、近期需要著力推進(jìn)的幾項(xiàng)工作。
(一)心智障礙人士救援服務(wù)。
這次會(huì)議啟動(dòng)了“心連心——心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)”的試點(diǎn)工作。我們所以要啟動(dòng)這個(gè)試點(diǎn)，是因?yàn)榻陙?lái)，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當(dāng)奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實(shí)際上，由于中國(guó)老齡化社會(huì)已經(jīng)到來(lái)，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過(guò)網(wǎng)絡(luò)跟蹤使用者的電子設(shè)備，都可以解決這個(gè)難題。為了推動(dòng)這項(xiàng)工作，今天，我們和十幾家試點(diǎn)城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點(diǎn)工作做好。當(dāng)然，啟動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目的本意，還是提倡關(guān)注智障人的需求，為殘疾人做些實(shí)實(shí)在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當(dāng)事人和家長(zhǎng)同意的基礎(chǔ)上進(jìn)行，把好事辦好。
(二)促進(jìn)成年智障人士就業(yè)。
成年智障人的就業(yè)問(wèn)題，是智力殘疾人工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。智障兒童在培智學(xué)校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長(zhǎng)只好和學(xué)校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學(xué)校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學(xué)校。大城市現(xiàn)在有“陽(yáng)光之家“、”溫馨家園“等類機(jī)構(gòu)，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機(jī)構(gòu)大多是日托性質(zhì)，孩子們無(wú)法通過(guò)勞動(dòng)獲得報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)自食其力。
在554萬(wàn)智障人群中，中輕度的三級(jí)、四級(jí)殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說(shuō)，智障人中約有266萬(wàn)青壯年完全能夠參加適當(dāng)勞動(dòng)，或者自食其力，或者通過(guò)勞動(dòng)減輕家庭的負(fù)擔(dān)。但是，整個(gè)殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴(yán)酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動(dòng)技能，各地殘聯(lián)或民辦機(jī)構(gòu)，也開展了一些勞動(dòng)技能培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓(xùn)太少，二是培訓(xùn)的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅(jiān)持下來(lái)的也不多。這個(gè)問(wèn)題多年來(lái)未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當(dāng)然，這是全社會(huì)勞動(dòng)保障方面的大問(wèn)題，主要靠政府主導(dǎo)，殘聯(lián)配合政府來(lái)整體推動(dòng)，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調(diào)研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織交流，加以推廣。
(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務(wù)。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國(guó)殘聯(lián)和國(guó)家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號(hào)文件，就殘疾人托養(yǎng)問(wèn)題的指導(dǎo)思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強(qiáng)管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設(shè)等提出了十九條意見。
作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，學(xué)習(xí)和宣傳文件精神，為推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。各地在政府的主導(dǎo)下，正在加大財(cái)政投入，改善托養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。無(wú)論是建設(shè)專業(yè)性和示范性強(qiáng)的骨干機(jī)構(gòu)，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對(duì)智障人的需求和愿望最有發(fā)言權(quán)，要把這些具體要求及時(shí)反映上去，讓政府和社會(huì)了解。
另外，國(guó)家積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)力量在托養(yǎng)服務(wù)上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會(huì)聯(lián)系面廣、家長(zhǎng)資源豐厚、海內(nèi)外朋友多的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取有愛心的人士投資或捐獻(xiàn)。國(guó)家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人對(duì)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)，可給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，協(xié)會(huì)要對(duì)此政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓社會(huì)周知。
智協(xié)前一階段進(jìn)行的殘疾人家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內(nèi)容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點(diǎn)的同時(shí)，繼續(xù)在其他省份調(diào)研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭(zhēng)取有所突破。
同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報(bào)告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)中，專門提到“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”。這說(shuō)明，維護(hù)和保障殘疾人權(quán)益是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，黨中央對(duì)此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神的熱潮中，特別是協(xié)會(huì)法人登記注冊(cè)后，抓緊時(shí)機(jī)，團(tuán)結(jié)奮斗。通過(guò)這次全委會(huì)，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個(gè)體系建設(shè)貫徹到協(xié)會(huì)工作中去，為智障人謀取更多的福祉!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
尊敬的主席先生、報(bào)告員先生、各位委員：
在短短的兩個(gè)半天中，中國(guó)代表團(tuán)與委員會(huì)進(jìn)行了建設(shè)性對(duì)話，坦誠(chéng)地回答了各位委員提出的問(wèn)題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準(zhǔn)給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過(guò)程加深了我們對(duì)《公約》各項(xiàng)條款的理解和認(rèn)識(shí)，也為我們審視和思考中國(guó)殘疾人工作提供了新的視角。
我們把此次審議看做是推動(dòng)中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機(jī)。對(duì)于委員們所提的建設(shè)性意見和建議，只要有利于促進(jìn)和保護(hù)殘疾人權(quán)益，符合公約精神，適合中國(guó)國(guó)情，都將會(huì)成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會(huì)轉(zhuǎn)化成為政府改進(jìn)工作的具體措施。
主席先生，各位委員，中國(guó)政府歷來(lái)認(rèn)為，人權(quán)的進(jìn)步與一國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展密不可分。中國(guó)龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國(guó)家的整體發(fā)展。中國(guó)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅(jiān)定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的殘疾人權(quán)益保障工作還任重道遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)本著科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。
在此，我要特別感謝一些非政府組織關(guān)注并參與中國(guó)的審議。對(duì)他們提出的一些問(wèn)題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話與合作。
主席先生、各位委員，與委員會(huì)開展務(wù)實(shí)有效的合作是中國(guó)既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機(jī)會(huì)訪問(wèn)中國(guó)，增進(jìn)了解和互信，共同推動(dòng)國(guó)際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
香港和澳門特區(qū)與內(nèi)地政治經(jīng)濟(jì)制度不同，社會(huì)發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。通過(guò)此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當(dāng)中國(guó)再次接受委員會(huì)審議時(shí)，委員們一定會(huì)看到，中國(guó)內(nèi)地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權(quán)益方面新的成績(jī)和進(jìn)步。
最后，我代表中國(guó)代表團(tuán)全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報(bào)告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。
謝謝!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
2012年是落實(shí)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關(guān)鍵之年，舉辦這次全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部培訓(xùn)班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn);又要利用這次培訓(xùn)班對(duì)今年殘疾人維權(quán)工作開展情況認(rèn)真總結(jié)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確殘疾人維權(quán)工作的基本思路和任務(wù)目標(biāo)。
一、“十二五”殘疾人維權(quán)工作扎實(shí)起步。
為切實(shí)推進(jìn)“十二五”期間殘疾人維權(quán)工作，落實(shí)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國(guó)殘聯(lián)等相關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設(shè)“十二五”實(shí)施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實(shí)施方案》和《無(wú)障礙建設(shè)“十二五”實(shí)施方案》，為更好地落實(shí)實(shí)施方案，中國(guó)殘聯(lián)維權(quán)部又分別制定了實(shí)施方案的實(shí)施辦法。各地根據(jù)國(guó)家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權(quán)工作規(guī)劃。殘疾人維權(quán)工作在相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)下全面展開。
法制建設(shè)方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)審議通過(guò)了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》，各地積極爭(zhēng)取立法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的支持，增加條款的實(shí)用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用減免、特殊教育經(jīng)費(fèi)保障、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項(xiàng)突破;中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國(guó)人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實(shí)施二十多年以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)首次開展執(zhí)法檢查，同時(shí)配合全國(guó)人大做好《殘疾人保障法》立法后評(píng)估工作，《殘疾人保障法》立法后評(píng)估是我國(guó)社會(huì)法領(lǐng)域第一個(gè)立法后評(píng)估項(xiàng)目，通過(guò)執(zhí)法檢查和立法后評(píng)估工作的開展，協(xié)助提出促進(jìn)《殘疾人保障法》進(jìn)一步完善和貫徹實(shí)施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障奠定更為堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認(rèn)真做好參政議政服務(wù)工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認(rèn)真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國(guó)民主政治生活中的重要作用，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障重大、疑難問(wèn)題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機(jī)制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
權(quán)益保障方面，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，于2012年8月1日起施行，進(jìn)一步完善了無(wú)障礙建設(shè)的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護(hù)殘疾人權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步提供了法制保障;《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例釋義》，印發(fā)了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例宣傳掛圖和宣傳冊(cè);國(guó)家有關(guān)部委積極貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進(jìn)行了無(wú)障礙改造，公安部在全國(guó)推行12110短信報(bào)警求助服務(wù);《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，完善了無(wú)障礙設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高了規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制力;殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作穩(wěn)步推進(jìn)，全社會(huì)依法開展無(wú)障礙建設(shè)的意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化;殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作制度逐步健全，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬(wàn)殘疾人。
信訪工作方面，繼續(xù)深入落實(shí)全國(guó)第四次殘疾人信訪工作會(huì)議的精神和要求，各級(jí)殘聯(lián)樹立解決問(wèn)題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問(wèn)題渠道和解決殘疾人信訪反映問(wèn)題的渠道，強(qiáng)化信訪工作機(jī)制，開展了矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案督導(dǎo)解決等工作，從源頭上防止信訪問(wèn)題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護(hù)殘疾人權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作方式。
二、殘疾人維權(quán)工作面臨的形勢(shì)和要求。
(一)在國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更為積極的作用。
我國(guó)農(nóng)村殘疾人口為6225萬(wàn)人，其中有超過(guò)2300萬(wàn)生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總?cè)丝诘?0%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實(shí)改善，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程目標(biāo)。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域還有許多亟待解決的問(wèn)題，貧困地區(qū)殘疾人要在2020年全面實(shí)現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)立足殘疾人需求，促進(jìn)相關(guān)政策貫徹落實(shí)，積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)心和保障落到實(shí)處，努力使殘疾人同全國(guó)人民一道向著更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)。
(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步對(duì)維權(quán)工作提出了新要求。
“十二五”時(shí)期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，實(shí)現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)還存在一些困難和問(wèn)題：殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會(huì)保障和服務(wù)亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會(huì)上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問(wèn)題勢(shì)必通過(guò)殘疾人的權(quán)益保障訴求集中體現(xiàn)出來(lái)。維護(hù)殘疾人權(quán)益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力正是來(lái)源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是使廣大殘疾人權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，針對(duì)殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領(lǐng)域，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權(quán)工作。
國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù);要發(fā)揮人民團(tuán)體的社會(huì)利益表達(dá)功能，共同維護(hù)群眾權(quán)益，兼顧好各方面群眾關(guān)切，積極化解社會(huì)矛盾。各級(jí)殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務(wù)組織，維權(quán)工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作之一，維權(quán)工作和殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)。認(rèn)真做好維權(quán)工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。各級(jí)殘聯(lián)維權(quán)干部應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，共同維護(hù)好殘疾人權(quán)益。
三、進(jìn)一步做好殘疾人維權(quán)工作。
“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進(jìn)殘疾人工作的關(guān)鍵時(shí)期，目前，“十二五”殘疾人維權(quán)工作開局良好，在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、抓住機(jī)遇，完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，更加積極主動(dòng)開展維權(quán)工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
(一)各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視殘疾人維權(quán)工作。
各級(jí)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)要把維護(hù)殘疾人權(quán)益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權(quán)工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作來(lái)抓，將殘疾人維權(quán)工作納入當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權(quán)工作“十二五”實(shí)施方案及配套實(shí)施辦法的安排部署，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮好維權(quán)工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權(quán)工作對(duì)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，為保障殘疾人權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
維權(quán)工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務(wù)殘疾人職能的業(yè)務(wù)工作，殘疾人在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題在權(quán)益保障工作中體現(xiàn)出來(lái)，殘疾人維權(quán)工作領(lǐng)域不斷拓寬，對(duì)殘聯(lián)組織的維權(quán)工作能力提出了更高要求。殘疾人維權(quán)工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認(rèn)真對(duì)待殘疾人的利益訴求，從個(gè)別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權(quán)工作和殘聯(lián)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》中相關(guān)理念的深入推廣，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等方面遇到的問(wèn)題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題，而且是殘疾人權(quán)益保障問(wèn)題，需要?dú)埣踩司S權(quán)工作積極開拓，促進(jìn)政府及相關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中履行對(duì)殘疾人的應(yīng)盡責(zé)任，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益。
(三)建立健全殘疾人維權(quán)工作長(zhǎng)效工作機(jī)制。
隨著各地殘疾人維權(quán)組織建設(shè)的發(fā)展，殘疾人維權(quán)工作業(yè)務(wù)格局的確定，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制是今后殘疾人維權(quán)工作發(fā)展的關(guān)鍵。目前，在立法工作、參政議政服務(wù)、法律救助、法制宣傳教育、政策維權(quán)、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機(jī)制，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序地加以推進(jìn)并得到落實(shí)，履行好殘疾人維權(quán)工作的職能;在殘疾人家庭無(wú)障礙改造、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼發(fā)放以及殘疾人維護(hù)自身權(quán)利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析解決存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實(shí)效，使國(guó)家對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到每一位殘疾人身上。
(四)加強(qiáng)基層殘疾人維權(quán)組織建設(shè)。
各地省級(jí)殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)已完成，今后要按照中國(guó)殘聯(lián)2006年下發(fā)的《關(guān)于殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》要求，切實(shí)推進(jìn)市、縣級(jí)殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。殘疾人維權(quán)工作具有業(yè)務(wù)范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點(diǎn)，做好殘疾人維權(quán)工作需要有一支高素質(zhì)的維權(quán)干部隊(duì)伍。各級(jí)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)要選派各方面素質(zhì)較高的工作人員充實(shí)到維權(quán)工作部門，增強(qiáng)維權(quán)工作力量，強(qiáng)化維權(quán)干部隊(duì)伍能力建設(shè);對(duì)殘疾人維權(quán)干部要關(guān)心培養(yǎng)、信任使用，要做到強(qiáng)進(jìn)強(qiáng)出，促進(jìn)殘疾人維權(quán)干部隊(duì)伍的全面發(fā)展;要關(guān)心維權(quán)干部的成長(zhǎng)，幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮維權(quán)干部的積極性和創(chuàng)造性。中國(guó)殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)維權(quán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，各地殘聯(lián)也要做好基層維權(quán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷提高殘聯(lián)維權(quán)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
做好殘疾人維權(quán)工作任務(wù)艱巨，希望各地殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)部門工作人員能夠通過(guò)參加本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)和討論，客觀分析存在的困難和問(wèn)題，明確殘疾人維權(quán)工作的形勢(shì)和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以高度的責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權(quán)工作任務(wù)目標(biāo)而努力奮斗。
黨的“十八大”即將召開，黨中央將會(huì)出臺(tái)一系列國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，各級(jí)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)工作者要將貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權(quán)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權(quán)工作，推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
先生們：
大家好!
今天，我們共聚一堂，總結(jié)推動(dòng)前兩個(gè)“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗(yàn)，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標(biāo)，開啟第三個(gè)亞太殘疾人十年，這對(duì)于促進(jìn)本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。
中國(guó)政府十分贊賞亞太經(jīng)社會(huì)所做的協(xié)調(diào)和努力，贊賞與會(huì)政府的積極參與，愿藉此機(jī)會(huì)，與各位代表廣泛交換意見，為會(huì)議取得實(shí)質(zhì)性成果做出貢獻(xiàn)。
中國(guó)政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國(guó)際社會(huì)殘疾人工作的最新理念和原則同本國(guó)國(guó)情密切結(jié)合，通過(guò)切實(shí)有效的措施保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。過(guò)去的十年，中國(guó)政府認(rèn)真履行《殘疾人權(quán)利公約》和《琵琶湖千年行動(dòng)框架》，使中國(guó)殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權(quán)益得到有效保障。2008年對(duì)《殘疾人保障法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公約所主張的不歧視、機(jī)會(huì)均等、無(wú)障礙等基本原則。中國(guó)將殘疾人人權(quán)保障納入“國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃”，將殘疾人事務(wù)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。
中國(guó)政府已實(shí)施第六個(gè)“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標(biāo)是進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況，促進(jìn)殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點(diǎn)是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復(fù)以及社會(huì)福利水平;二，全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育，提高融合教育質(zhì)量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè);四，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目;五，加快推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，完善無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系;六，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)和殘疾人狀況監(jiān)測(cè);七，加強(qiáng)普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關(guān)注殘疾婦女和兒童的權(quán)益保障。
中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，有8500萬(wàn)殘疾人，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動(dòng)的開展為中國(guó)殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)政府將不斷加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會(huì)而努力。
殘疾問(wèn)題是人類社會(huì)共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國(guó)和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，但促進(jìn)和保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。在過(guò)去兩個(gè)亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領(lǐng)域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項(xiàng)問(wèn)題依然嚴(yán)峻，快速老齡化的社會(huì)令殘疾問(wèn)題更為復(fù)雜。面對(duì)共同的挑戰(zhàn)，中國(guó)政府希望進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，為第三個(gè)“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權(quán)利公約》、《琵琶湖千年行動(dòng)框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做出不懈努力。
謝謝大家。
殘疾人工作會(huì)講話篇六
同志們：
剛才楊理事作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我表示完全贊同，希望大家按照會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點(diǎn)意見：
一、要真正尊重殘疾人。
一個(gè)人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關(guān)愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個(gè)普通人的追求，這更是每個(gè)殘疾人朋友的期待?，F(xiàn)實(shí)生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對(duì)待殘疾人情感上是疏遠(yuǎn)的，很多領(lǐng)域?qū)埣踩嗽O(shè)置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對(duì)待殘疾人;關(guān)愛殘疾人，就是平等對(duì)待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會(huì)中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學(xué)習(xí)、求職、工作、生活上會(huì)遇到更多、更大的困難，比健全人更需要?jiǎng)e人的關(guān)心、幫助、支持和鼓勵(lì)。我們每個(gè)人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關(guān)心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會(huì)感受到更多的快樂(lè)，感受到這個(gè)社會(huì)很美好。我們?cè)谔峁┝λ芗暗膸椭瑫r(shí)，對(duì)自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度?，F(xiàn)在，公眾對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要更多的人關(guān)注殘疾人，需要全社會(huì)向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級(jí)黨委、政府更要承擔(dān)起這份義不容辭的責(zé)任，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，努力營(yíng)造平等友愛的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)環(huán)境，在全社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。
二、要真正重視殘疾人事業(yè)。
殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒(méi)有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會(huì)。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問(wèn)題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障。堅(jiān)持“病有所醫(yī)”，加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)，落實(shí)和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政策，要把殘疾人作為社會(huì)保障和救助體系的重要對(duì)象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會(huì)救助范圍。要積極推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二要促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。要全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策，保障殘疾兒童學(xué)生和殘疾人家庭子女免費(fèi)接受義務(wù)教育;加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對(duì)殘疾人的服務(wù)。針對(duì)殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)要求，建立健全殘疾人服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，將殘疾人綜合服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、文化體育服務(wù)等納入公益性建設(shè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，為殘疾人提供服務(wù)。要大力加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)。新建改建城市道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施，已經(jīng)建成的要加快無(wú)障礙改造，公共交通工具要逐步配備無(wú)障礙設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的管理和維護(hù)，最大限度為殘疾人提供無(wú)障礙服務(wù)。
三、要真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用。
殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著光榮而神圣的任務(wù)。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權(quán)益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè)，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大殘疾人積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個(gè)哲人說(shuō)過(guò)，真正的愛，應(yīng)該超越生命的長(zhǎng)度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務(wù)，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實(shí)事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護(hù)好他們的合法權(quán)益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)他們參與社會(huì)公共事務(wù)的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會(huì)，主動(dòng)融入社會(huì)大家庭，為“五年倍增，爭(zhēng)創(chuàng)一流”貢獻(xiàn)力量。三是殘疾人要自強(qiáng)不息。有一位獲得殘奧會(huì)金牌的運(yùn)動(dòng)員曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來(lái)是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的強(qiáng)烈愿望，也有為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的智慧和能力。看到殘奧會(huì)上頑強(qiáng)拼搏的運(yùn)動(dòng)員，看到春晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動(dòng)，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)百折不饒、自強(qiáng)不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長(zhǎng)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)參與意識(shí)和社會(huì)適應(yīng)能力，在頑強(qiáng)拼搏中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
同志們，殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè)，殘疾人工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
今天，我們召開全市殘疾人工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹中國(guó)殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)第四次會(huì)議、全國(guó)殘聯(lián)第二十六次工作會(huì)議和省殘疾人工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作?；仡欉^(guò)去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在社會(huì)各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。殘疾人實(shí)名制就業(yè)培訓(xùn)、基層殘聯(lián)組織建設(shè)、殘疾人綜合服務(wù)中心項(xiàng)目等多項(xiàng)工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設(shè)美好家園、推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的偉大實(shí)踐，在各項(xiàng)活動(dòng)和賽事中屢獲佳績(jī)。市委、市政府對(duì)過(guò)去一年的殘疾人工作是滿意的。在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠(chéng)摯的問(wèn)候!向關(guān)心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是事關(guān)殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大將在今年召開，同時(shí)今年也是我市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級(jí)黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，順應(yīng)殘疾人群眾過(guò)上美好生活新期待，履職盡責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就如何做好20xx年工作，講五點(diǎn)意見。
一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前，我市共有七大類41萬(wàn)殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們?cè)谏詈凸ぷ髦忻媾R常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項(xiàng)目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強(qiáng)以社會(huì)管理創(chuàng)新和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。
二、抓住機(jī)遇，加快殘疾人“兩個(gè)體系”的建設(shè)步伐。“十二五”時(shí)期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。要以殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線，按照“完善保障?；尽⑼怀龇?wù)促發(fā)展、增加供給惠民生、強(qiáng)化機(jī)制利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的總體要求，推動(dòng)“十二五”時(shí)期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會(huì)保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，并給予重點(diǎn)保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務(wù)體系，加強(qiáng)殘疾人公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)殘疾人社會(huì)參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務(wù)供給，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。四是強(qiáng)化殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。建立投入穩(wěn)定增長(zhǎng)的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，形成推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三、著眼文化建設(shè)，繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和建設(shè)文化強(qiáng)市、推動(dòng)牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實(shí)需要。為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關(guān)愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進(jìn)殘疾人文化服務(wù)體系建設(shè)，使殘疾人平等共享社會(huì)文化發(fā)展成果。二是不斷加強(qiáng)殘疾人文化人才和隊(duì)伍建設(shè)。重視各類殘疾人文化藝術(shù)人才，尤其是民間殘疾人文化藝術(shù)人才的挖掘、培養(yǎng)，充實(shí)和加強(qiáng)殘疾人文化工作者隊(duì)伍建設(shè)。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵(lì)扶持殘疾人題材的文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮殘疾人特殊藝術(shù)才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領(lǐng)作用。支持殘疾人藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)，各級(jí)政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購(gòu)買殘疾人藝術(shù)團(tuán)體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。
四、宣傳典型，積極引導(dǎo)殘疾人參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。殘疾人是一個(gè)龐大的特殊困難群體，同時(shí)也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的愿望，他們不向命運(yùn)低頭，勇于克服困難，頑強(qiáng)進(jìn)取。尤其要看到，殘疾人普遍踏實(shí)勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢(shì)。隨著科技發(fā)展和各種康復(fù)手段、輔助補(bǔ)償措施的普遍實(shí)施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛。促進(jìn)殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權(quán)利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強(qiáng)模范典型，激勵(lì)廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長(zhǎng)，努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓(xùn)工作。針對(duì)不同殘疾人特點(diǎn)，組織開展多種有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造新生活的本領(lǐng)。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長(zhǎng)成才提供有利條件，幫助他們實(shí)現(xiàn)價(jià)值、成就夢(mèng)想，為全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出自己力所能及的貢獻(xiàn)。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升基層殘疾人服務(wù)水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對(duì)殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，反映在具體工作中，落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊(duì)伍素質(zhì)，深入開展職業(yè)道德教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊(duì)伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅(jiān)持工作重心下移，把服務(wù)向基層延伸、網(wǎng)絡(luò)向基層覆蓋，全面推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持量力而行、實(shí)用管用、陽(yáng)光透明，新建、擴(kuò)建、改建一批重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，不斷提高使用效益和服務(wù)水平，進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。
同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關(guān)心關(guān)愛殘疾人，既是各級(jí)黨委和政府的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，扎實(shí)工作，為建設(shè)和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
今天我們召開全市殘疾人工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省殘聯(lián)五屆六次主席團(tuán)暨全省殘疾人工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，劉中秋同志代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)總結(jié)了20xx年的工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī)，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感。
殘疾人是特殊困難群體，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權(quán)利，尊重殘疾人的價(jià)值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，更是我們各級(jí)組織以及全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。過(guò)去的一年，在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下，全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署，著力解決殘疾人基本民生問(wèn)題，著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，全市殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在省政府殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任考核中獲得一等獎(jiǎng)，全市殘疾人工作呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是全市殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善，殘疾人社會(huì)保障體系初步形成，服務(wù)體系建設(shè)有力推進(jìn)，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機(jī)構(gòu)建設(shè)全面加強(qiáng)，開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作，有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員，市殘疾人綜合服務(wù)中心建成投入使用，全市基層殘疾人組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“有”向“好”的初步轉(zhuǎn)變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進(jìn)展，多方面推進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)，制定出臺(tái)了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實(shí)施辦法》，殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)額較上年增長(zhǎng)4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會(huì)上奪得兩金兩銀和一個(gè)第五名的好成績(jī)，為祖國(guó)和人民爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問(wèn)題，殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展，殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)政策措施還不盡完善，政策落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，殘疾人事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制還需進(jìn)一步健全，全市還有相當(dāng)一部分殘疾人在基本生活、康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)就學(xué)、權(quán)益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問(wèn)題，政府與社會(huì)為殘疾人提供的保障服務(wù)與殘疾人實(shí)際需求相比，還存在較大差距等等，這些都要引起我們各級(jí)政府、各有關(guān)部門的高度重視，必須采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以研究解決。
黨的十八大報(bào)告指出，要“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”，這是黨中央對(duì)殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國(guó)務(wù)院去年首次召開的全國(guó)扶助貧困殘疾人工作會(huì)議上，民政部等12部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出，要進(jìn)一步做好殘疾人工作，切實(shí)解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照黨的十八大及全國(guó)扶助貧困殘疾人工作會(huì)議、全省殘疾人工作會(huì)議的部署要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化措施落實(shí)，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展。
(一)加快殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)。一要進(jìn)一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實(shí)好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策，重點(diǎn)解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實(shí)際困難，加快構(gòu)建“多層次、廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，組織開展好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作，逐步建立貧困和重度殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放工作長(zhǎng)效機(jī)制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據(jù)貧困殘疾人的特殊需求，將基本醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目及必要的輔助器具項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報(bào)銷范圍，著力減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度，切實(shí)解決殘疾人看病難、看病貴的問(wèn)題。三要完善貧困殘疾人住房補(bǔ)貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍，繼續(xù)組織實(shí)施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，落實(shí)好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，全力幫助殘疾人改善住房條件。
(二)努力完善殘疾人服務(wù)體系。一要大力加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、殘聯(lián)等部門要搶抓機(jī)遇，積極爭(zhēng)取、實(shí)施一批市、縣區(qū)殘疾人康復(fù)、就業(yè)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，抓好市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目的爭(zhēng)取及選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作，確保項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)作為基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持，優(yōu)先扶持建設(shè)。市殘疾人綜合服務(wù)中心要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，切實(shí)發(fā)揮作用，不斷提高服務(wù)能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強(qiáng)服務(wù)能力的專業(yè)人才，充實(shí)到各級(jí)殘聯(lián)組織體系之中，進(jìn)一步加大各級(jí)殘聯(lián)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和待遇落實(shí)力度，加快培養(yǎng)門類齊全、服務(wù)到位、管理有效的專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，逐步建立科學(xué)化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷提高服務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)，努力為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)切實(shí)抓好殘疾人各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要切實(shí)抓好殘疾人就業(yè)工作。要進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策，依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，幫助有勞動(dòng)能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，大力倡導(dǎo)殘疾人個(gè)體從業(yè)，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好殘疾人證辦理工作，確保二代殘疾人證持證率達(dá)到50%以上。二要扎實(shí)做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)來(lái)抓，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目上給予傾斜和照顧。要結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動(dòng)，高度重視無(wú)勞動(dòng)能力和無(wú)業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活，大力加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手，輻射帶動(dòng)更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面，對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應(yīng)保盡?！?對(duì)符合條件的農(nóng)村“三無(wú)”殘疾人，要落實(shí)好“五?！闭撸袑?shí)保障基本生活。民政、財(cái)政等部門在安排社會(huì)救濟(jì)、困難救助資金時(shí)，要重點(diǎn)考慮那些喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人。各級(jí)各部門要充分發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動(dòng)，千方百計(jì)保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實(shí)施好貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，確保全面完成900戶危房改造任務(wù)。三要深入實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，抓好“殘健共攜手?同步奔小康——?dú)埣踩酥攸c(diǎn)康復(fù)民生工程”的實(shí)施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進(jìn)一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實(shí)，組織實(shí)施好彩票公益金助學(xué)等項(xiàng)目，扶助更多的殘疾學(xué)生穩(wěn)定就學(xué)。要進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣特。
教學(xué)。
校建設(shè)，努力提高全市特教工作水平。五要大力推進(jìn)殘疾人文化體育事業(yè)。要加強(qiáng)面向殘疾人的文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深入開展殘疾人文化月、文化進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，積極引導(dǎo)殘疾人廣泛參與社會(huì)生活。六要抓好殘疾人合法權(quán)益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人信訪工作，使殘疾人合法權(quán)益依法得到保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要把推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決各種困難和問(wèn)題，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。各級(jí)政府殘工委要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度，切實(shí)在政策制定、重大問(wèn)題解決、督查落實(shí)等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計(jì)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同促進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
二要堅(jiān)持目標(biāo)管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任書，明確年度目標(biāo)任務(wù)，采取年度考核、重點(diǎn)督查、定期通報(bào)等方式，進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤問(wèn)效和督辦落實(shí)力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
三要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，了解殘疾人疾苦，解決他們的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，改善殘疾人的生活條件。各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感，真正當(dāng)好殘疾人的“娘家”。各級(jí)殘聯(lián)組織要認(rèn)真落實(shí)好中央、省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、勤儉節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定要求，切實(shí)樹立良好的形象，自覺(jué)做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關(guān)心關(guān)愛殘疾人為己任，創(chuàng)新工作方式和服務(wù)手段，切實(shí)提高為殘疾人服務(wù)的水平。
同志們，推動(dòng)殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
殘疾人工作會(huì)講話篇七
這次全縣殘聯(lián)工作會(huì)議的主要目的是，全面總結(jié)2020年工作情況，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署今年的工作任務(wù)，推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面我講兩點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)殘疾人工作創(chuàng)新發(fā)展。
2020年，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心服務(wù)大局，謀新思路、拿硬措施、做實(shí)文章，著力推進(jìn)改革創(chuàng)新，奮力打贏殘疾人脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，穩(wěn)步提升殘疾人就業(yè)、康復(fù)、社會(huì)保障等工作水平，不斷優(yōu)化殘疾人全面發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)各項(xiàng)殘疾人工作取得新進(jìn)展。
（一）政治引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。一是加強(qiáng)理論武裝。始終把政治理論學(xué)習(xí)放在首位，深學(xué)踐悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要講話、重要論述及視察x重要講話的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟，堅(jiān)持學(xué)以致用，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。二是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。支持派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展工作，定期交換意見，通報(bào)情況，聽取關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議，將監(jiān)督貫穿到業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。班子成員以身作則，樹好廉潔自律的“風(fēng)向標(biāo)”。三是注重組織建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，“三重一大”事項(xiàng)集體討論、集體決定。班子成員各司其職、分工協(xié)作，形成了民主團(tuán)結(jié)的干事氛圍，保障各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。四是全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。把意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。將意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)黨組意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),確保隊(duì)伍思想穩(wěn)定、改革順利推進(jìn)。
（二）康復(fù)工作成效顯著。圍繞實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”這一目標(biāo)，積極謀劃，著力推進(jìn)輔助器具適配、兒童康復(fù)訓(xùn)練、精神殘疾人免費(fèi)服藥、居家康復(fù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目，最大限度滿足殘疾人基本康復(fù)服務(wù)需求。截止目前，共為x名殘疾人提供康復(fù)服務(wù)，占全縣持證殘疾人總量的x%。其中適配輪椅、坐便椅、假肢、助聽器等輔具x件，為x名精神殘疾人免費(fèi)發(fā)放治療藥物，為x人提供了居家康復(fù)服務(wù)，為x人提供了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為x名殘疾兒童提供了康復(fù)服務(wù)。
（二）組織聯(lián)絡(luò)工作扎實(shí)開展。結(jié)合縣衛(wèi)健局將縣人民醫(yī)院確定為殘疾評(píng)定機(jī)構(gòu)，開展了評(píng)殘醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年辦理殘疾人證x件，其中到期換證x人，上門辦證（換證）x人。為x戶貧困重度殘疾人家庭進(jìn)行了無(wú)障礙改造。
（三）教育就業(yè)工作進(jìn)展順利。2020年共培訓(xùn)x人次，其中農(nóng)村貧困殘疾人實(shí)用技術(shù)x期x人，網(wǎng)紅直播帶貨x期x人，電商初級(jí)培訓(xùn)班x期、電商提升班x期共x人次，參加市電商、電子書排版、面點(diǎn)制作培訓(xùn)x人。依托x縣大成泓宇居家養(yǎng)老服務(wù)中心和廣強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心，共為x名重度智力和重度肢體殘疾人開展了集中和居家托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)。為x名應(yīng)屆大學(xué)生新生發(fā)放了救助金。為x名應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生提供就業(yè)服務(wù)，目前除x人繼續(xù)深造（升學(xué)）外，其余已全部就業(yè)。扶持新開盲人保健按摩機(jī)構(gòu)x處，達(dá)到x處，實(shí)現(xiàn)就業(yè)的盲人醫(yī)療按摩人員x人。扶持獎(jiǎng)勵(lì)省級(jí)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵x名。
（四）宣傳及維權(quán)工作有力有效。三次上線縣電視臺(tái)《民聲快辦》欄目，及時(shí)回應(yīng)殘疾人關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)報(bào)刊、政府網(wǎng)站、展板、惠殘手冊(cè)、宣傳頁(yè)、走訪入戶等多種方式，廣泛宣傳殘疾人政策，讓惠殘政策深入民心，讓廣大殘疾人“聽黨話，跟黨走”。深入基層，發(fā)掘殘疾人自立自強(qiáng)先進(jìn)事跡，講好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，共推出殘疾人自主創(chuàng)業(yè)典型x人。廣強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心團(tuán)隊(duì)自強(qiáng)不息、拼搏創(chuàng)業(yè)的事跡，被人民日?qǐng)?bào)、大眾日?qǐng)?bào)、x日?qǐng)?bào)、x晚報(bào)等主流媒體宣傳推廣，引起良好社會(huì)反響。積極解決殘疾人訴求，共接待殘疾人來(lái)電來(lái)訪x人次，辦結(jié)率x%。
x月x日，殘疾人錢廣強(qiáng)憑借“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”項(xiàng)目，榮獲第四屆“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽二等獎(jiǎng)，獲得“全國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目”稱號(hào)，是x省唯一獲此稱號(hào)的項(xiàng)目。x縣廣強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心榮獲縣長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)。
但是，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，與上級(jí)要求相比，與廣大殘疾人對(duì)美好生活的需求相比，工作仍有不少困難和差距，如工作的思路辦法不夠創(chuàng)新，殘疾人事業(yè)城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展還不平衡，有些殘疾人政策落實(shí)還不夠充分等等，這些都需要我們高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、凝心聚力，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)新局面。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年。進(jìn)入新發(fā)展階段，我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨新形勢(shì)，也為我們提出了新任務(wù)、新要求。全縣各級(jí)殘聯(lián)組織要大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，緊緊圍繞“旗幟鮮明講政治、一心一意謀發(fā)展、堅(jiān)持不懈惠民生”三個(gè)重心，堅(jiān)持“實(shí)字當(dāng)頭、敢字為先”，勇抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，全力推動(dòng)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為“十四五”開好局、起好步。
（一）認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育。全縣殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工要把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為重要政治任務(wù)，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委工作要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)開展黨史學(xué)習(xí)教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，更好地從黨的百年偉大征程中汲取前進(jìn)智慧、奮進(jìn)力量，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把黨史學(xué)習(xí)教育與正在開展的“五問(wèn)一思”和“大調(diào)研”活動(dòng)緊密結(jié)合，與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，與解決殘疾人群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合，以實(shí)實(shí)在在的工作措施和工作成效，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育落實(shí)落地。
（二）圓滿完成承擔(dān)的2021年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任目標(biāo)。一是開展好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”省級(jí)試點(diǎn)。二是實(shí)施“共享陽(yáng)光”殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程，培訓(xùn)殘疾人x名。三是為x萬(wàn)名殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。四是支持創(chuàng)建康教一體特殊學(xué)校。
（三）抓好各項(xiàng)惠殘政策落實(shí)。開展好殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼審核、殘疾人家庭無(wú)障礙改造、應(yīng)屆殘疾人大學(xué)生救助確保殘疾人生產(chǎn)生活得到制度性保障。
（四）加強(qiáng)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。一是重點(diǎn)做好精神殘疾人免費(fèi)服藥、肢體殘疾人輔助器具適配、殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練等工作。x月底前，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘聯(lián)對(duì)有康復(fù)需求的殘疾人進(jìn)行摸底排查。然后根據(jù)調(diào)查情況，分類施策，采取適配輔具、免費(fèi)服藥、家庭醫(yī)生簽約等方式開展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。x月底前，完成全年精準(zhǔn)康復(fù)任務(wù)，并錄入康復(fù)系統(tǒng)。二是做好x-x歲殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)工作，依據(jù)《x省承擔(dān)殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》要求，做好定點(diǎn)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)審工作。三是做好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”的推廣和管理工作。x月底前，搭建好“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”工作平臺(tái)。x月底前，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”平臺(tái)使用培訓(xùn)班，指導(dǎo)各康復(fù)機(jī)構(gòu)利用平臺(tái)進(jìn)行線上康復(fù)訓(xùn)練，圓滿完成“互聯(lián)網(wǎng)+康復(fù)服務(wù)”工作試點(diǎn)。
（五）開展好殘疾人扶貧就業(yè)工作。依托x縣廣強(qiáng)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化中心，開展殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持、手工藝品、計(jì)算機(jī)類培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)殘疾人x名。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)x名殘疾人。確保新增殘疾人就業(yè)x人。繼續(xù)開展學(xué)前兒童和應(yīng)屆大學(xué)生救助工作。
（六）做好殘疾人證審批工作。提升辦證窗口服務(wù)質(zhì)量，做到殘疾人辦證“一次辦好”。實(shí)施殘疾人辦證免費(fèi)評(píng)定，并做好有效期滿殘疾人證換發(fā)工作。
（七）推進(jìn)貧困重度殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作。x月x日前，組織人員對(duì)全縣持有第二代殘疾人證的一、二級(jí)重度殘疾人，開展無(wú)障礙改造需求摸底，根據(jù)需求，按照一戶一策、應(yīng)改盡改的原則，制定工作方案。計(jì)劃為x戶重度殘疾人家庭實(shí)施改造，x月底前全面完成改造任務(wù)，整理好檔案資料，并完成“x省殘疾人工作平臺(tái)”無(wú)障礙改造業(yè)務(wù)模塊錄入工作。
同志們，讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鉚足勁、抓落實(shí)，奮力書寫新時(shí)代x殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，為早日跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)！
殘疾人工作會(huì)講話篇八
親愛的各位同事，朋友們：
你們好!
我非常高興有機(jī)會(huì)再次來(lái)到韓國(guó)，來(lái)到美麗的仁川。今天在這里發(fā)言我感到非常榮幸。我謹(jǐn)代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)，向康復(fù)國(guó)際會(huì)議順利舉行表示衷心的祝賀!
一周來(lái)，我與各位同事和朋友分享了殘疾人康復(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)，有很多收獲，希望今后我們能夠加強(qiáng)交流與合作，為殘疾人康復(fù)事業(yè)多做貢獻(xiàn)。下面，請(qǐng)?jiān)试S我介紹中國(guó)殘疾人康復(fù)工作的一些情況。
中國(guó)有8500萬(wàn)殘疾人，這個(gè)數(shù)字凝結(jié)著幾千萬(wàn)個(gè)家庭巨大的痛苦?？祻?fù)對(duì)殘疾人的生存與發(fā)展有著重要意義。我認(rèn)為，殘疾人應(yīng)該有質(zhì)量、有尊嚴(yán)地生活，康復(fù)和訓(xùn)練能夠幫助殘疾人恢復(fù)功能?？祻?fù)是殘疾人參與社會(huì)生活的希望。意味著他們可以重新獲得學(xué)習(xí)和就業(yè)的機(jī)會(huì)，也可以減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)成立于1988年，二十多年來(lái)，中國(guó)殘聯(lián)在促進(jìn)殘疾人的立法、國(guó)家規(guī)劃的制定和實(shí)施，以及促進(jìn)殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)、扶貧、文化生活和社會(huì)福利等方面做出了積極努力。我們重點(diǎn)推動(dòng)殘疾人康復(fù)工作，使1000多萬(wàn)殘疾人得到了不同程度的康復(fù)。我認(rèn)為，康復(fù)是殘疾人工作的重中之重，搶救性的康復(fù)如同給人新的生命。
20多年來(lái)，中國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)體系逐漸完善，初步建立了社會(huì)化的殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系。我們依托城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展社區(qū)和家庭康復(fù)服務(wù)，滿足殘疾人多種康復(fù)需求。目前，中國(guó)有殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)19000多所。我們擁有大型的中國(guó)康復(fù)研究中心，那里有一流的設(shè)施和專家;汶川大地震后，四川建起了更加現(xiàn)代化的八一康復(fù)中心。近年，很多省、市、縣也相繼建起了康復(fù)中心，社區(qū)康復(fù)服務(wù)能力得到提高，更多的殘疾人獲得了康復(fù)的機(jī)會(huì)。我訪問(wèn)過(guò)一些腦癱兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)，一些孩子的康復(fù)是令人滿意的，他們緊張的肌肉得到了松解，有的能夠站起來(lái)，有的還學(xué)會(huì)了自己行走。
我們繼續(xù)開展搶救性的白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、肢體殘疾矯治手術(shù)和聾兒聽力語(yǔ)言訓(xùn)練等國(guó)家重點(diǎn)康復(fù)工程，還與衛(wèi)生部、國(guó)際獅子會(huì)合作開展“視覺(jué)第一中國(guó)行動(dòng)”，使很多盲人重見光明。在中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心和一些地方的聾兒康復(fù)中心，我見過(guò)的很多聾孩子，經(jīng)過(guò)語(yǔ)訓(xùn)的孩子聽力和語(yǔ)言都有不同程度的進(jìn)步，有的孩子已經(jīng)走進(jìn)普通學(xué)校。中國(guó)殘聯(lián)優(yōu)先組織開展0至6歲殘疾兒童搶救性治療和康復(fù)，很多孩子得到了及時(shí)的康復(fù)。每當(dāng)看到聾孩子學(xué)會(huì)說(shuō)話，或是在舞臺(tái)上唱歌，我都會(huì)無(wú)比欣喜，特別是聽到可愛的孩子們說(shuō)“海迪阿姨，你好”的時(shí)候，我總是深深地感動(dòng)。我想我們的康復(fù)工作多么重要，康復(fù)把美好的未來(lái)送給了孩子們。
我們還開展了精神病綜合防治康復(fù)、盲人定向行走訓(xùn)練、智力殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、孤獨(dú)癥兒童早期訓(xùn)練等工作，并且為殘疾人配備輔助器具，安裝假肢，還給很多貧困殘疾人免費(fèi)安裝。目前，殘疾人部分康復(fù)項(xiàng)目已納入醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，有條件的省、市還將部分輔助器具也納入了醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷范圍。我想，建立完善的社會(huì)保障制度，才能提高殘疾人的社會(huì)福利水平。
我們一直重視殘疾預(yù)防工作，針對(duì)遺傳、疾病、藥物中毒、事故、環(huán)境污染和其他致殘因素，宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育和殘疾預(yù)防知識(shí)。組織和動(dòng)員社會(huì)力量，開展“愛耳日”、“愛眼日”和“精神衛(wèi)生日”等宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)“預(yù)防殘疾，增進(jìn)健康”的觀念，減少殘疾的發(fā)生。
我們高度重視殘疾人康復(fù)科技進(jìn)步和創(chuàng)新工作，積極借助社會(huì)各界力量，加大對(duì)康復(fù)科技創(chuàng)新的支持，用先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)攻克致殘的疾病，借助輔助器具替代殘缺的肢體和器官，實(shí)現(xiàn)身體的功能外化。中國(guó)殘聯(lián)已成功舉辦了五屆國(guó)際福祉博覽會(huì)暨中國(guó)國(guó)際康復(fù)博覽會(huì)。相信科學(xué)技術(shù)的發(fā)展一定能幫助更多的殘疾人得到康復(fù)，建立新的生活方式。
去年夏天，我從報(bào)紙上看到一個(gè)男孩子去參加高考。他沒(méi)有小腿，只用兩個(gè)膝蓋走路，他的膝蓋上穿著一雙鞋!我立刻打電話給康復(fù)部，請(qǐng)他們找到那個(gè)孩子。我說(shuō)，我們一定要讓他站起來(lái)!后來(lái)，陜西省康復(fù)中心給這個(gè)孩子做了截肢修整手術(shù)，不久又給他安裝了假肢。秋天，他走進(jìn)了一所大學(xué)的校門。我對(duì)同事們說(shuō)，我們不但要幫助一個(gè)孩子，還要幫助所有的殘疾孩子。
盡管中國(guó)殘疾人康復(fù)工作取得了一些成績(jī)，但是我們依然面臨許多困難和問(wèn)題。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，有8500多萬(wàn)殘疾人，康復(fù)需求量很大。但是，殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不健全，縣鄉(xiāng)一級(jí)的康復(fù)機(jī)構(gòu)條件并不理想，康復(fù)人才還很缺乏。我們將繼續(xù)實(shí)施“康復(fù)人才培養(yǎng)百千萬(wàn)”工程，大力開展社區(qū)康復(fù)，提高康復(fù)質(zhì)量和水平。，中國(guó)殘聯(lián)與吉林大學(xué)合作，建立中國(guó)康復(fù)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)公共衛(wèi)生碩士，一些醫(yī)科大學(xué)還開設(shè)了康復(fù)專業(yè)，支持康復(fù)科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用，推動(dòng)殘疾人康復(fù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
中國(guó)是“1993～亞太殘疾人十年”的發(fā)起國(guó)之一和積極支持者。為殘疾人服務(wù)是我們的責(zé)任，我們將努力幫助殘疾人克服困難，解除痛苦。在新的亞太殘疾人十年中，與各國(guó)同事一道，為實(shí)現(xiàn)殘疾人“平等·參與·共享”的目標(biāo)而奮斗，把光明和幸福送給千家萬(wàn)戶。
謝謝大家。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
初冬時(shí)節(jié)，我們?cè)诿利惤瓰I城市蕪湖召開中國(guó)智協(xié)五屆五次全委會(huì)，同時(shí)啟動(dòng)“心連心—心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)試點(diǎn)”工作。這次會(huì)議得到了蕪湖市市委、市政府，鏡湖區(qū)黨委、政府以及安徽省殘聯(lián)的大力支持，我謹(jǐn)代表中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)表示感謝;同時(shí)也向參加本次會(huì)議的各省智協(xié)代表、試點(diǎn)城市代表，向與會(huì)的廠家代表、嘉賓和朋友們，表示誠(chéng)摯的歡迎和衷心的感謝。
這次會(huì)議是在黨的十八大勝利閉幕后召開的一次重要會(huì)議。黨的十八大是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事。十八大指出了我們走什么路，扛什么旗，就是堅(jiān)持堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟。這次會(huì)議提出了建成“五位一體”的總體格局，意義深遠(yuǎn)。特別指出到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民收入翻一番，全面建成小康社會(huì)。
殘疾人事業(yè)是社會(huì)主義建設(shè)的有機(jī)組成部分。全面建成小康社會(huì)殘疾人怎么辦?這是擺在我們每個(gè)人面前的嚴(yán)峻的課題。監(jiān)測(cè)表明，中國(guó)有8520萬(wàn)殘疾人。殘疾人事業(yè)盡管不斷取得新進(jìn)展，但是由于多種因素的制約，殘疾人總體生活水平與社會(huì)平均水平還存在較大的差距，殘疾人同全社會(huì)一道實(shí)現(xiàn)小康的任務(wù)非常艱巨。殘疾人家庭人均可支配收入為7944.9元，僅為全國(guó)居民家庭人均可支配收入的54.5%，殘疾人家庭恩格爾系數(shù)為49.8%，比全國(guó)居民家庭恩格爾系數(shù)38.3%高出11.5個(gè)百分點(diǎn)，殘疾人家庭人均醫(yī)療保健支出及其占家庭總支出的比例也大大高于全國(guó)平均水平。度，殘疾人康復(fù)服務(wù)覆蓋率僅為47.4%;學(xué)齡殘疾兒童接受義務(wù)教育比例為72.1%，差距十分明顯;城鎮(zhèn)殘疾人登記失業(yè)率為9.9%，是全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%的2倍多，并且殘疾人就業(yè)層次低、工資收入不高、勞動(dòng)保護(hù)和工作環(huán)境較差的問(wèn)題非常突出，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。城鎮(zhèn)和農(nóng)村未就業(yè)殘疾人的生活來(lái)源仍然以家庭供養(yǎng)為主，生活艱辛、家庭負(fù)擔(dān)沉重。對(duì)此，我們必須始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，加強(qiáng)研究、科學(xué)謀劃，抓住機(jī)遇、有所作為，特別是在破解發(fā)展難題、解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，拿出辦法來(lái)，切實(shí)在縮小殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平的差距上見到成效。沒(méi)有殘疾人的小康，就沒(méi)有全面的小康社會(huì)。我們的任務(wù)艱巨，任重而道遠(yuǎn)。
下面，我講三點(diǎn)意見。
一、智力殘疾人是值得關(guān)注和支持的群體，要時(shí)刻把他們掛在心上。
中國(guó)現(xiàn)有智力殘疾人554萬(wàn)，加上多重殘疾人中的智障者430萬(wàn)，總數(shù)將近1000萬(wàn)人。智障人由于自身缺陷和習(xí)慣勢(shì)力的影響，是更加弱勢(shì)的群體：他們的民事行為能力全部或部分受限，他們的意愿表達(dá)嚴(yán)重依賴家長(zhǎng)和親友，他們自身融入社會(huì)的能力非常薄弱，社會(huì)對(duì)他們的接納程度也最低。能主動(dòng)表達(dá)意愿的肢體殘疾人、聾人、盲人，可大聲說(shuō)出自己的感受，可以自主參加社會(huì)活動(dòng)，但智障人就很難做到這一點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái)，近千萬(wàn)智障人群，無(wú)論是生活狀況，或是康復(fù)、入學(xué)、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的境遇，都遇到比別人更多的困難，可以說(shuō)生活在社會(huì)的最底層。特別是農(nóng)村的智力殘疾人，許多還處于貧困線以下，還在為溫飽而苦苦掙扎。
為了說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題的嚴(yán)重性，下面我引用第二次抽樣調(diào)查的幾個(gè)數(shù)據(jù)：
在《第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析報(bào)告》第六部分“中國(guó)殘疾人口生活狀況和社會(huì)保障”中，有關(guān)于智障人的以下一組數(shù)據(jù)：
教育方面：“智力殘疾人受教育水平較低”;。
社會(huì)保險(xiǎn)方面：“智力殘疾人未參加社會(huì)保險(xiǎn)的比例最高，達(dá)74.05%”，“未覆蓋率最高的是農(nóng)村的智力殘疾人，這一群體中有74.8的比例未參加任何形式的社會(huì)保險(xiǎn)”。
這些數(shù)據(jù)告訴我們，智障人在教育上，享受到的資源最少，所以整體素質(zhì)偏低。智障人大部分依靠家庭供養(yǎng)，說(shuō)明他們的就業(yè)嚴(yán)重不足，不能自食其力。他們較難組成家庭，即使組成也可能隨時(shí)破裂，說(shuō)明前面所說(shuō)的“家庭”，基本是指家長(zhǎng)，隨著家長(zhǎng)年齡的增長(zhǎng)或離去，他們將面臨無(wú)人供養(yǎng)的境地。他們很多人沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)，一旦遭遇天災(zāi)人禍，面臨的也許就是傾家蕩產(chǎn)甚至家破人亡，說(shuō)明社會(huì)對(duì)智障人的關(guān)照嚴(yán)重缺乏。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是個(gè)非常嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)引起各級(jí)政府和全社會(huì)的密切關(guān)注。我們殘聯(lián)作為殘疾人的代表服務(wù)組織，更應(yīng)該把智障人這個(gè)弱勢(shì)中的弱勢(shì)群體時(shí)刻放在心上，在整個(gè)殘疾人事業(yè)規(guī)劃的大盤子中，在“兩個(gè)體系”建設(shè)的大局中，把智障人的愿望和需求摸清、摸準(zhǔn)，根據(jù)他們最需要解決的困難，給予工作和政策上的傾斜。
二、中國(guó)智協(xié)的特質(zhì)，決定了協(xié)會(huì)要?jiǎng)訂T更多的社會(huì)力量參與。
中國(guó)智協(xié)是1988年中國(guó)殘聯(lián)成立后才組建的。比起解放初期就存在并開展活動(dòng)的盲協(xié)、聾協(xié)，以及上世紀(jì)八十年代初就活躍在全國(guó)各地的肢殘人草根組織，歷史相對(duì)較短，積累相對(duì)較少。但是，二十多年來(lái)，在歷任主席、副主席和各位委員的努力下，中國(guó)智協(xié)的工作同樣開展得有聲有色，取得了很大的成績(jī)。
應(yīng)該說(shuō)，智協(xié)的工作是有許多特殊性的。其他協(xié)會(huì)，都是殘疾人自己的協(xié)會(huì)，只有智協(xié)和精協(xié)，是殘疾人與親友的聯(lián)合組織。所以，充分發(fā)揮好家長(zhǎng)、親屬和愛心人士等社會(huì)力量的作用，非常關(guān)鍵和重要。實(shí)際上，歷屆智協(xié)都是這樣做的，成效也是顯著的。
智協(xié)自成立以來(lái)，一向重視發(fā)揮家長(zhǎng)、民辦機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者和愛心人士的作用。協(xié)會(huì)經(jīng)常聯(lián)系的家長(zhǎng)組織、民辦機(jī)構(gòu)和專家教授、愛心人士中，有的是協(xié)會(huì)的忠誠(chéng)的志愿者，有的是協(xié)會(huì)工作的重要參謀和得力助手。有的還千方百計(jì)為協(xié)會(huì)籌劃募集資金開展活動(dòng)，我們要借這個(gè)機(jī)會(huì)，向這些家長(zhǎng)、機(jī)構(gòu)、專家，表示衷心的感謝。
協(xié)會(huì)這些年做了大量扎實(shí)工作。比如，協(xié)會(huì)經(jīng)常深入實(shí)際，結(jié)合智障人士需求，開展專項(xiàng)調(diào)查研究工作，這些年曾就提高家長(zhǎng)素質(zhì)、支持民間草根組織、開展支持性就業(yè)、成年智障人托養(yǎng)等專題，寫出調(diào)查報(bào)告，提出建設(shè)性的意見;又如，協(xié)會(huì)堅(jiān)持為智障人士維權(quán)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)智障人權(quán)益受到侵害的事件，總在第一時(shí)間代表他們?cè)谏鐣?huì)上發(fā)聲，及時(shí)聯(lián)系相關(guān)地區(qū)的殘聯(lián)，協(xié)助地方政府查清事實(shí)，做出處理;協(xié)會(huì)還經(jīng)常通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方法，學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，組織海內(nèi)外專家普及維權(quán)、服務(wù)意識(shí)，傳授和培訓(xùn)康復(fù)治療、心理輔導(dǎo)、專業(yè)護(hù)理、勞動(dòng)技能等知識(shí)，不僅提高了專業(yè)人員的水平，還把家長(zhǎng)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也培訓(xùn)成為準(zhǔn)專業(yè)人員，以便為智障人提供更好的服務(wù);協(xié)會(huì)積極募集資金，為智障人和智障人服務(wù)機(jī)構(gòu)解決資金短缺略盡綿薄;今年，中國(guó)智協(xié)還多方聯(lián)絡(luò)聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)、世界勞工局等國(guó)際組織，在基層開展有倡導(dǎo)性的為智障人康復(fù)增能的項(xiàng)目;同時(shí)，為有特殊需求的群體，開發(fā)、設(shè)計(jì)并探索為他們服務(wù)的新途徑，例如近兩年，協(xié)會(huì)通過(guò)深入調(diào)研，啟動(dòng)了心智障礙人士家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目等。協(xié)會(huì)對(duì)加強(qiáng)民間組織的建設(shè)也付出了很大心血。如馬廷慧名譽(yù)主席親自指導(dǎo)幾家新成立的家長(zhǎng)組織，建章立制，規(guī)范行為，為健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。張寶林主席正在動(dòng)員專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)法人注冊(cè)后的智協(xié)進(jìn)行總體設(shè)計(jì)，想方設(shè)法開展好協(xié)會(huì)工作。
各地智協(xié)也根據(jù)自己的實(shí)際情況，開展了豐富多彩的活動(dòng)。如在日常工作中，舉辦智障人的歌詠、繪畫、體育、綜合性戶外活動(dòng)，家長(zhǎng)也紛紛組織起來(lái)，成立了聯(lián)誼會(huì)、合唱團(tuán)、演出隊(duì)，和孩子們一起，愉悅身心，宣傳社會(huì)，擴(kuò)大了智協(xié)的影響力。
建立專業(yè)委員會(huì)，是協(xié)會(huì)工作的一個(gè)很重要的抓手。中國(guó)智協(xié)成立的特奧活動(dòng)委員會(huì)，以及一些省市的特奧活動(dòng)委員會(huì)，利用特奧日、助殘日、國(guó)際殘疾人日等節(jié)日，積極組織智障人開展體育訓(xùn)練和比賽，并開展區(qū)域間的交流互動(dòng)，既活躍了智障人的生活，也增進(jìn)了他們與社會(huì)的聯(lián)系。
上周，中國(guó)智協(xié)又成立了一個(gè)“顧問(wèn)委員會(huì)”，這個(gè)委員會(huì)是中國(guó)智協(xié)的第二個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。這個(gè)委員會(huì)秉持“代表、服務(wù)、維權(quán)”的理念，為廣大智力殘疾人及親友，提供咨詢、參謀和智力支持，以推動(dòng)智力殘疾人工作更加有效地開展。顧問(wèn)委員會(huì)的組成人員，都是與智力殘疾人工作有關(guān)的各領(lǐng)域的資深專家、教授、知名人士和愛心人士。比如德高望重的老法學(xué)家江平教授也同意擔(dān)任我們的顧問(wèn)。老教育家余俞慧耕，今年87歲高齡還在繼續(xù)培養(yǎng)智障孩子們，力求破解音樂(lè)教育對(duì)啟智的作用。著名表演藝術(shù)家王姬，不僅愿意擔(dān)任顧問(wèn)，還經(jīng)常為協(xié)會(huì)工作建言獻(xiàn)策。這個(gè)委員會(huì)雖然只是一個(gè)松散型的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，但我相信這些具有社會(huì)影響力、具有愛心的顧問(wèn)委員們，一定能利用各自的身份、地位和專業(yè)知識(shí)，在積極宣傳殘疾人事業(yè)，在相關(guān)領(lǐng)域采集殘疾人的需求、意見和建議，在呼吁社會(huì)大力關(guān)注智障人士，維護(hù)和爭(zhēng)取智障人士的合法權(quán)益方面發(fā)揮積極的作用。
中國(guó)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)對(duì)智協(xié)工作非常重視，王新憲書記多次指示，要加強(qiáng)對(duì)智協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注智障人的特殊需求。我相信，在協(xié)會(huì)全體同志和社會(huì)力量的共同努力下，我們一定能把自己的工作做得更好。
三、近期需要著力推進(jìn)的幾項(xiàng)工作。
(一)心智障礙人士救援服務(wù)。
這次會(huì)議啟動(dòng)了“心連心——心智障礙人士救援服務(wù)系統(tǒng)”的試點(diǎn)工作。我們所以要啟動(dòng)這個(gè)試點(diǎn)，是因?yàn)榻陙?lái)，一些中重度的智障人走失的現(xiàn)象屢有發(fā)生，這些人中的一部分甚至被犯罪分子捋掠到黑窯廠當(dāng)奴工。智障人走失給家庭造成的痛苦不言而喻。實(shí)際上，由于中國(guó)老齡化社會(huì)已經(jīng)到來(lái)，也常發(fā)生老年失智者走失的事。各地的科研單位，已經(jīng)研制出通過(guò)網(wǎng)絡(luò)跟蹤使用者的電子設(shè)備，都可以解決這個(gè)難題。為了推動(dòng)這項(xiàng)工作，今天，我們和十幾家試點(diǎn)城市簽訂了協(xié)議，希望大家共同努力，把試點(diǎn)工作做好。當(dāng)然，啟動(dòng)這個(gè)項(xiàng)目的本意，還是提倡關(guān)注智障人的需求，為殘疾人做些實(shí)實(shí)在在的事。轟轟烈烈的大事要做，平平常常小事更要經(jīng)常做。提醒大家注意的是要依法辦事，在當(dāng)事人和家長(zhǎng)同意的基礎(chǔ)上進(jìn)行，把好事辦好。
(二)促進(jìn)成年智障人士就業(yè)。
成年智障人的就業(yè)問(wèn)題，是智力殘疾人工作的一個(gè)老大難問(wèn)題。智障兒童在培智學(xué)校畢業(yè)后，很難找到工作，許多家長(zhǎng)只好和學(xué)校協(xié)商，讓孩子繼續(xù)呆在學(xué)校，但最多再呆幾年，十七八歲，最終還是要離開學(xué)校。大城市現(xiàn)在有“陽(yáng)光之家“、”溫馨家園“等類機(jī)構(gòu)，但畢竟數(shù)量有限，而且這類機(jī)構(gòu)大多是日托性質(zhì)，孩子們無(wú)法通過(guò)勞動(dòng)獲得報(bào)酬，實(shí)現(xiàn)自食其力。
在554萬(wàn)智障人群中，中輕度的三級(jí)、四級(jí)殘疾人占74.66%，其中，15—59歲的工作人口占64.4%，也就是說(shuō)，智障人中約有266萬(wàn)青壯年完全能夠參加適當(dāng)勞動(dòng)，或者自食其力，或者通過(guò)勞動(dòng)減輕家庭的負(fù)擔(dān)。但是，整個(gè)殘疾人口在業(yè)比例只有31%，可以想見，最難就業(yè)的智障人的處境環(huán)境一定十分嚴(yán)酷。智障人就業(yè)缺乏必要的勞動(dòng)技能，各地殘聯(lián)或民辦機(jī)構(gòu)，也開展了一些勞動(dòng)技能培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)推薦就業(yè)。但一是這樣的培訓(xùn)太少，二是培訓(xùn)的技能較為單一，三是推薦到工作崗位后，真正堅(jiān)持下來(lái)的也不多。這個(gè)問(wèn)題多年來(lái)未得到解決，需要我們下大力氣、下苦功夫。當(dāng)然，這是全社會(huì)勞動(dòng)保障方面的大問(wèn)題，主要靠政府主導(dǎo)，殘聯(lián)配合政府來(lái)整體推動(dòng)，但智協(xié)也完全可以在這方面做些調(diào)研，提供具體建議。各地有好的典型，也可以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，組織交流，加以推廣。
(三)加快發(fā)展智障人士的托養(yǎng)服務(wù)。
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》和《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五“規(guī)劃》，都明確要求發(fā)展殘疾人托養(yǎng)服務(wù)。這里的殘疾人，主要指智力、精神和重度殘疾人。今年8月，中國(guó)殘聯(lián)和國(guó)家發(fā)改委、民政部、財(cái)政部等八部門聯(lián)合下發(fā)了〔2012〕16號(hào)文件，就殘疾人托養(yǎng)問(wèn)題的指導(dǎo)思想和基本原則、多元化發(fā)展、加強(qiáng)管理、加大扶持力度和加快專業(yè)化建設(shè)等提出了十九條意見。
作為智力殘疾人的代表組織，智協(xié)應(yīng)該抓住這個(gè)機(jī)遇，學(xué)習(xí)和宣傳文件精神，為推進(jìn)殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。各地在政府的主導(dǎo)下，正在加大財(cái)政投入，改善托養(yǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。無(wú)論是建設(shè)專業(yè)性和示范性強(qiáng)的骨干機(jī)構(gòu)，還是街道和社區(qū)的日間照料和居家托養(yǎng)，我們智協(xié)對(duì)智障人的需求和愿望最有發(fā)言權(quán)，要把這些具體要求及時(shí)反映上去，讓政府和社會(huì)了解。
另外，國(guó)家積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)力量在托養(yǎng)服務(wù)上發(fā)揮作用，我們智協(xié)在這方面更可大有作為。智協(xié)要發(fā)揮社會(huì)聯(lián)系面廣、家長(zhǎng)資源豐厚、海內(nèi)外朋友多的優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取有愛心的人士投資或捐獻(xiàn)。國(guó)家已經(jīng)規(guī)定，凡是企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及個(gè)人對(duì)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行捐贈(zèng)，可給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，協(xié)會(huì)要對(duì)此政策進(jìn)行廣泛宣傳，讓社會(huì)周知。
智協(xié)前一階段進(jìn)行的殘疾人家庭財(cái)產(chǎn)信托保險(xiǎn)，也是殘疾人托養(yǎng)的主要內(nèi)容，希望智協(xié)在繼續(xù)配合廣東省殘聯(lián)搞好試點(diǎn)的同時(shí)，繼續(xù)在其他省份調(diào)研和探索，特別是在家庭房產(chǎn)信托方面下大功夫，爭(zhēng)取有所突破。
同志們，黨的十八大勝利閉幕了。在政治報(bào)告第七部分闡述“改善民生和創(chuàng)新管理”中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)“第四節(jié)”統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)中，專門提到“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”。這說(shuō)明，維護(hù)和保障殘疾人權(quán)益是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，黨中央對(duì)此高度重視。我們智協(xié)要在全黨全民貫徹落實(shí)十八大會(huì)議精神的熱潮中，特別是協(xié)會(huì)法人登記注冊(cè)后，抓緊時(shí)機(jī)，團(tuán)結(jié)奮斗。通過(guò)這次全委會(huì)，充分討論，怎樣發(fā)揮各地智協(xié)的作用，把兩個(gè)體系建設(shè)貫徹到協(xié)會(huì)工作中去，為智障人謀取更多的福祉!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
尊敬的主席先生、報(bào)告員先生、各位委員：
在短短的兩個(gè)半天中，中國(guó)代表團(tuán)與委員會(huì)進(jìn)行了建設(shè)性對(duì)話，坦誠(chéng)地回答了各位委員提出的問(wèn)題。委員們的敬業(yè)精神和專業(yè)水準(zhǔn)給我們留下了深刻的印象，令我們由衷敬佩。審議過(guò)程加深了我們對(duì)《公約》各項(xiàng)條款的理解和認(rèn)識(shí)，也為我們審視和思考中國(guó)殘疾人工作提供了新的視角。
我們把此次審議看做是推動(dòng)中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展的難得契機(jī)。對(duì)于委員們所提的建設(shè)性意見和建議，只要有利于促進(jìn)和保護(hù)殘疾人權(quán)益，符合公約精神，適合中國(guó)國(guó)情，都將會(huì)成為我們制定殘疾人事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要參考，都將會(huì)轉(zhuǎn)化成為政府改進(jìn)工作的具體措施。
主席先生，各位委員，
中國(guó)政府歷來(lái)認(rèn)為，人權(quán)的進(jìn)步與一國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展密不可分。中國(guó)龐大的殘疾人群體的狀況改善，根本上講，離不開國(guó)家的整體發(fā)展。中國(guó)推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的決心是堅(jiān)定不移的，也是不容懷疑的。我們已經(jīng)做的努力有目共睹，但作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的殘疾人權(quán)益保障工作還任重道遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)本著科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度朝著公約要求的方向加倍努力。
在此，我要特別感謝一些非政府組織關(guān)注并參與中國(guó)的審議。對(duì)他們提出的一些問(wèn)題和建議，我們高度重視，并愿與非政府組織進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)話與合作。
主席先生、各位委員，
與委員會(huì)開展務(wù)實(shí)有效的合作是中國(guó)既定的工作方針。我們歡迎各位委員有機(jī)會(huì)訪問(wèn)中國(guó)，增進(jìn)了解和互信，共同推動(dòng)國(guó)際殘疾人事業(yè)的發(fā)展。
香港和澳門特區(qū)與內(nèi)地政治經(jīng)濟(jì)制度不同，社會(huì)發(fā)展水平不同，但履行公約、保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。通過(guò)此次審議，香港和澳門同樣受到啟發(fā)。我們相信，兩年后，當(dāng)中國(guó)再次接受委員會(huì)審議時(shí)，委員們一定會(huì)看到，中國(guó)內(nèi)地、香港、澳門在履行公約、保障殘疾人權(quán)益方面新的成績(jī)和進(jìn)步。
最后，我代表中國(guó)代表團(tuán)全體成員衷心感謝各方積極參與，感謝主席先生、報(bào)告員先生、各位委員以及秘書處的辛勤工作。
謝謝!
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
是落實(shí)《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》承上啟下的關(guān)鍵之年，舉辦這次全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部培訓(xùn)班，既是提升殘聯(lián)系統(tǒng)維權(quán)干部業(yè)務(wù)能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn);又要利用這次培訓(xùn)班對(duì)今年殘疾人維權(quán)工作開展情況認(rèn)真總結(jié)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題，進(jìn)一步明確殘疾人維權(quán)工作的基本思路和任務(wù)目標(biāo)。
一、“十二五”殘疾人維權(quán)工作扎實(shí)起步。
為切實(shí)推進(jìn)“十二五”期間殘疾人維權(quán)工作，落實(shí)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，去年年底，中國(guó)殘聯(lián)等相關(guān)部委聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人事業(yè)法制建設(shè)“十二五”實(shí)施方案》、《殘疾人法律救助“十二五”實(shí)施方案》和《無(wú)障礙建設(shè)“十二五”實(shí)施方案》，為更好地落實(shí)實(shí)施方案，中國(guó)殘聯(lián)維權(quán)部又分別制定了實(shí)施方案的實(shí)施辦法。各地根據(jù)國(guó)家規(guī)劃要求，也制定了本地的“十二五”殘疾人維權(quán)工作規(guī)劃。殘疾人維權(quán)工作在相關(guān)規(guī)劃指導(dǎo)下全面展開。
法制建設(shè)方面，目前，已有浙江、山西、北京等23個(gè)省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)審議通過(guò)了《殘疾人保障條例》和修訂后的《〈殘疾人保障法〉實(shí)施辦法》，各地積極爭(zhēng)取立法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門的支持，增加條款的實(shí)用性和可操作性，在殘疾人醫(yī)療康復(fù)費(fèi)用減免、特殊教育經(jīng)費(fèi)保障、社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)補(bǔ)貼、殘疾人就業(yè)崗位單列、定向招錄等方面取得多項(xiàng)突破;中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)積極配合全國(guó)人大做好《殘疾人保障法》執(zhí)法檢查工作，這是《殘疾人保障法》頒布實(shí)施二十多年以來(lái)，全國(guó)人大常委會(huì)首次開展執(zhí)法檢查，同時(shí)配合全國(guó)人大做好《殘疾人保障法》立法后評(píng)估工作，《殘疾人保障法》立法后評(píng)估是我國(guó)社會(huì)法領(lǐng)域第一個(gè)立法后評(píng)估項(xiàng)目，通過(guò)執(zhí)法檢查和立法后評(píng)估工作的開展，協(xié)助提出促進(jìn)《殘疾人保障法》進(jìn)一步完善和貫徹實(shí)施的建議，為殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障奠定更為堅(jiān)實(shí)的法制基礎(chǔ);中國(guó)殘聯(lián)和各地殘聯(lián)認(rèn)真做好參政議政服務(wù)工作，協(xié)助代表、委員提交建議、提案，認(rèn)真辦理人大、政協(xié)交辦的建議、提案，充分發(fā)揮殘疾人、殘疾人親友、殘疾人工作者代表、委員在我國(guó)民主政治生活中的重要作用，促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)益保障重大、疑難問(wèn)題的解決;各地殘聯(lián)積極探索完善法律救助工作機(jī)制，辦理了一批法律救助案件;各地按照殘聯(lián)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃的要求，提高法制宣傳教育工作的針對(duì)性和有效性，開展了形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。
權(quán)益保障方面，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，于208月1日起施行，進(jìn)一步完善了無(wú)障礙建設(shè)的法律法規(guī)體系，為全面、系統(tǒng)開展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，提高城鄉(xiāng)現(xiàn)代化水平，維護(hù)殘疾人權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步提供了法制保障;《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》宣傳貫徹工作深入開展，出版《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例釋義》，印發(fā)了無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例宣傳掛圖和宣傳冊(cè);國(guó)家有關(guān)部委積極貫徹落實(shí)《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，工業(yè)和信息化部網(wǎng)站進(jìn)行了無(wú)障礙改造，公安部在全國(guó)推行12110短信報(bào)警求助服務(wù);《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頒布實(shí)施，完善了無(wú)障礙設(shè)計(jì)內(nèi)容，提高了規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制力;殘疾人家庭無(wú)障礙改造工作穩(wěn)步推進(jìn)，全社會(huì)依法開展無(wú)障礙建設(shè)的意識(shí)得到進(jìn)一步強(qiáng)化;殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼工作制度逐步健全，加強(qiáng)了規(guī)范化管理，惠及數(shù)十萬(wàn)殘疾人。
信訪工作方面，繼續(xù)深入落實(shí)全國(guó)第四次殘疾人信訪工作會(huì)議的精神和要求，各級(jí)殘聯(lián)樹立解決問(wèn)題為本的工作理念，積極暢通殘疾人信訪反映問(wèn)題渠道和解決殘疾人信訪反映問(wèn)題的渠道，強(qiáng)化信訪工作機(jī)制，開展了矛盾糾紛排查、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪積案督導(dǎo)解決等工作，從源頭上防止信訪問(wèn)題的發(fā)生，信訪工作已成為有效維護(hù)殘疾人權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作方式。
二、殘疾人維權(quán)工作面臨的形勢(shì)和要求。
(一)在國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更為積極的作用。
我國(guó)農(nóng)村殘疾人口為6225萬(wàn)人，其中有超過(guò)2300萬(wàn)生活在貧困線以下，占農(nóng)村貧困總?cè)丝诘?0%左右，而且殘疾人大部分處在貧困人口中的最底層，只有農(nóng)村貧困殘疾人生活狀況得到切實(shí)改善，才能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程目標(biāo)。目前，殘疾人在生活保障、就業(yè)、醫(yī)療等領(lǐng)域還有許多亟待解決的問(wèn)題，貧困地區(qū)殘疾人要在20全面實(shí)現(xiàn)小康，工作難度很大。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)立足殘疾人需求，促進(jìn)相關(guān)政策貫徹落實(shí)，積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，把黨和國(guó)家對(duì)殘疾人的關(guān)心和保障落到實(shí)處，努力使殘疾人同全國(guó)人民一道向著更高水平的小康社會(huì)邁進(jìn)。
(二)殘疾人事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步對(duì)維權(quán)工作提出了新要求。
“十二五”時(shí)期是殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期，實(shí)現(xiàn)“十二五”殘疾人事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)還存在一些困難和問(wèn)題：殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系還不健全，覆蓋面還比較窄，特別是農(nóng)村殘疾人的社會(huì)保障和服務(wù)亟待改善;殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平存在較大差距，在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面存在許多困難，還缺少穩(wěn)定的制度性保障;社會(huì)上還存在歧視殘疾人、侵害殘疾人合法權(quán)益的現(xiàn)象。殘疾人事業(yè)發(fā)展中的這些困難和問(wèn)題勢(shì)必通過(guò)殘疾人的權(quán)益保障訴求集中體現(xiàn)出來(lái)。維護(hù)殘疾人權(quán)益是殘疾人事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，殘疾人事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力正是來(lái)源于殘疾人不斷提出的利益訴求，殘疾人事業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo)是使廣大殘疾人權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。殘疾人維權(quán)工作應(yīng)當(dāng)適應(yīng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，針對(duì)殘疾人的利益訴求，不斷拓寬工作領(lǐng)域，推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)殘聯(lián)組織的健全和發(fā)展需要高度重視維權(quán)工作。
國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出，支持人民團(tuán)體依照法律和各自章程開展工作，參與社會(huì)管理和公共服務(wù);要發(fā)揮人民團(tuán)體的社會(huì)利益表達(dá)功能，共同維護(hù)群眾權(quán)益，兼顧好各方面群眾關(guān)切，積極化解社會(huì)矛盾。各級(jí)殘聯(lián)是殘疾人的代表和服務(wù)組織，維權(quán)工作是殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作之一，維權(quán)工作和殘疾人事業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作密切相關(guān)。認(rèn)真做好維權(quán)工作是充分發(fā)揮殘聯(lián)組織職能、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。各級(jí)殘聯(lián)維權(quán)干部應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要和殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求，發(fā)揮好人民團(tuán)體的優(yōu)勢(shì)和重要作用，積極反映和解決殘疾人的困難與訴求，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，共同維護(hù)好殘疾人權(quán)益。
“十二五”是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要階段，也是全面推進(jìn)殘疾人工作的關(guān)鍵時(shí)期，目前，“十二五”殘疾人維權(quán)工作開局良好，在總結(jié)工作成績(jī)的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、抓住機(jī)遇，完善殘疾人維權(quán)工作機(jī)制，更加積極主動(dòng)開展維權(quán)工作，為殘疾人謀福利，解決好殘疾人在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
(一)各級(jí)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視殘疾人維權(quán)工作。
各級(jí)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)要把維護(hù)殘疾人權(quán)益作為貫穿殘疾人事業(yè)發(fā)展的主線，把殘疾人維權(quán)工作作為殘聯(lián)的核心業(yè)務(wù)工作來(lái)抓，將殘疾人維權(quán)工作納入當(dāng)?shù)貧埣踩耸聵I(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的要求和殘疾人維權(quán)工作“十二五”實(shí)施方案及配套實(shí)施辦法的安排部署，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)揮好維權(quán)工作在密切殘聯(lián)與廣大殘疾人聯(lián)系方面的橋梁紐帶作用，發(fā)揮好維權(quán)工作對(duì)殘疾人事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的促進(jìn)作用，為保障殘疾人權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
維權(quán)工作是集中直接體現(xiàn)殘聯(lián)組織代表和服務(wù)殘疾人職能的業(yè)務(wù)工作，殘疾人在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中面臨的困難和問(wèn)題在權(quán)益保障工作中體現(xiàn)出來(lái)，殘疾人維權(quán)工作領(lǐng)域不斷拓寬，對(duì)殘聯(lián)組織的維權(quán)工作能力提出了更高要求。殘疾人維權(quán)工作要客觀分析殘疾人的生存現(xiàn)狀，認(rèn)真對(duì)待殘疾人的利益訴求，從個(gè)別典型案件中發(fā)現(xiàn)普遍性問(wèn)題，深入調(diào)查研究，提出有理有據(jù)的立法和政策建議。要善于把維權(quán)工作和殘聯(lián)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，隨著殘疾人事業(yè)的發(fā)展和聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》中相關(guān)理念的深入推廣，殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等方面遇到的問(wèn)題不僅是殘疾人工作某一業(yè)務(wù)領(lǐng)域的問(wèn)題，而且是殘疾人權(quán)益保障問(wèn)題，需要?dú)埣踩司S權(quán)工作積極開拓，促進(jìn)政府及相關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中履行對(duì)殘疾人的應(yīng)盡責(zé)任，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益。
(三)建立健全殘疾人維權(quán)工作長(zhǎng)效工作機(jī)制。
隨著各地殘疾人維權(quán)組織建設(shè)的發(fā)展，殘疾人維權(quán)工作業(yè)務(wù)格局的確定，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制是今后殘疾人維權(quán)工作發(fā)展的關(guān)鍵。目前，在立法工作、參政議政服務(wù)、法律救助、法制宣傳教育、政策維權(quán)、無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)、信訪維穩(wěn)等方面已經(jīng)形成了有效的工作機(jī)制，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序地加以推進(jìn)并得到落實(shí)，履行好殘疾人維權(quán)工作的職能;在殘疾人家庭無(wú)障礙改造、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼發(fā)放以及殘疾人維護(hù)自身權(quán)利訴求等涉及殘疾人直接利益的工作，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析解決存在的問(wèn)題，采取有針對(duì)性的監(jiān)督保障措施，形成規(guī)范管理制度，確保工作取得實(shí)效，使國(guó)家對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到每一位殘疾人身上。
(四)加強(qiáng)基層殘疾人維權(quán)組織建設(shè)。
各地省級(jí)殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)已完成，今后要按照中國(guó)殘聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)的通知》要求，切實(shí)推進(jìn)市、縣級(jí)殘聯(lián)維權(quán)機(jī)構(gòu)建設(shè)。殘疾人維權(quán)工作具有業(yè)務(wù)范圍廣、工作難度大、矛盾沖突多等特點(diǎn)，做好殘疾人維權(quán)工作需要有一支高素質(zhì)的維權(quán)干部隊(duì)伍。各級(jí)殘聯(lián)黨組、理事會(huì)要選派各方面素質(zhì)較高的工作人員充實(shí)到維權(quán)工作部門，增強(qiáng)維權(quán)工作力量，強(qiáng)化維權(quán)干部隊(duì)伍能力建設(shè);對(duì)殘疾人維權(quán)干部要關(guān)心培養(yǎng)、信任使用，要做到強(qiáng)進(jìn)強(qiáng)出，促進(jìn)殘疾人維權(quán)干部隊(duì)伍的全面發(fā)展;要關(guān)心維權(quán)干部的成長(zhǎng)，幫助他們解決工作生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮維權(quán)干部的積極性和創(chuàng)造性。中國(guó)殘聯(lián)將加強(qiáng)對(duì)維權(quán)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，各地殘聯(lián)也要做好基層維權(quán)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，不斷提高殘聯(lián)維權(quán)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升為殘疾人服務(wù)的能力和水平。
做好殘疾人維權(quán)工作任務(wù)艱巨，希望各地殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)部門工作人員能夠通過(guò)參加本次培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)和討論，客觀分析存在的困難和問(wèn)題，明確殘疾人維權(quán)工作的形勢(shì)和要求、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，以高度的責(zé)任感，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，為全面完成“十二五”殘疾人維權(quán)工作任務(wù)目標(biāo)而努力奮斗。
黨的“十八大”即將召開，黨中央將會(huì)出臺(tái)一系列國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策，各級(jí)殘聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)干部和維權(quán)工作者要將貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神與做好殘疾人維權(quán)工作緊密結(jié)合起來(lái)，在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段，深入開展殘疾人維權(quán)工作，推動(dòng)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
【殘聯(lián)發(fā)言稿范文】。
先生們：
大家好!
今天，我們共聚一堂，總結(jié)推動(dòng)前兩個(gè)“亞太殘疾人十年”的成功經(jīng)驗(yàn)，謀劃今后十年本地區(qū)殘疾人工作的具體戰(zhàn)略和目標(biāo)，開啟第三個(gè)亞太殘疾人十年，這對(duì)于促進(jìn)本地區(qū)殘疾人融合發(fā)展具有重要意義。
中國(guó)政府十分贊賞亞太經(jīng)社會(huì)所做的協(xié)調(diào)和努力，贊賞與會(huì)政府的積極參與，愿藉此機(jī)會(huì)，與各位代表廣泛交換意見，為會(huì)議取得實(shí)質(zhì)性成果做出貢獻(xiàn)。
中國(guó)政府高度重視殘疾人事業(yè)，主張將國(guó)際社會(huì)殘疾人工作的最新理念和原則同本國(guó)國(guó)情密切結(jié)合，通過(guò)切實(shí)有效的措施保障殘疾人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。過(guò)去的十年，中國(guó)政府認(rèn)真履行《殘疾人權(quán)利公約》和《琵琶湖千年行動(dòng)框架》，使中國(guó)殘疾人的生活狀況不斷得到改善，各種權(quán)益得到有效保障。20對(duì)《殘疾人保障法》進(jìn)行了修訂，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了公約所主張的不歧視、機(jī)會(huì)均等、無(wú)障礙等基本原則。中國(guó)將殘疾人人權(quán)保障納入“國(guó)家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃”，將殘疾人事務(wù)納入國(guó)家發(fā)展規(guī)劃。
中國(guó)政府已實(shí)施第六個(gè)“殘疾人事業(yè)五年發(fā)展綱要”，總體目標(biāo)是進(jìn)一步改善殘疾人生活狀況，促進(jìn)殘疾融合發(fā)展。我們的工作重點(diǎn)是：一，保障殘疾人基本生活，逐步提高基本醫(yī)療、康復(fù)以及社會(huì)福利水平;二，全面實(shí)施殘疾學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育，提高融合教育質(zhì)量，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育;三，完善殘疾人就業(yè)政策，穩(wěn)定和擴(kuò)大殘疾人就業(yè);四，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)，開展適合農(nóng)村和少數(shù)民族殘疾人特點(diǎn)的扶貧項(xiàng)目;五，加快推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，完善無(wú)障礙建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系;六，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)和殘疾人狀況監(jiān)測(cè);七，加強(qiáng)普法宣傳，開展殘疾人法律救助，特別關(guān)注殘疾婦女和兒童的權(quán)益保障。
中國(guó)是一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國(guó)家，有8500萬(wàn)殘疾人，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，殘疾人事業(yè)取得了顯著成就。但是，殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平仍然存在較大差距，殘疾人還面臨許多困難和障礙。聯(lián)合國(guó)《殘疾人權(quán)利公約》的制定以及亞太殘疾人十年活動(dòng)的開展為中國(guó)殘疾人事業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)政府將不斷加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為建立更加公平、包容的社會(huì)而努力。
殘疾問(wèn)題是人類社會(huì)共同面臨的挑戰(zhàn)。雖然亞太各國(guó)和地區(qū)文化背景不同，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不同，但促進(jìn)和保障殘疾人權(quán)益的目標(biāo)是一致的。在過(guò)去兩個(gè)亞太殘疾人十年期間，本地區(qū)殘疾人領(lǐng)域的雙邊和多邊合作活躍而富有成效。在新的十年里，殘疾人貧困等各項(xiàng)問(wèn)題依然嚴(yán)峻，快速老齡化的社會(huì)令殘疾問(wèn)題更為復(fù)雜。面對(duì)共同的挑戰(zhàn)，中國(guó)政府希望進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人事務(wù)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作，為第三個(gè)“亞太殘疾人十年”的開展，為《殘疾人權(quán)利公約》、《琵琶湖千年行動(dòng)框架》以及“仁川戰(zhàn)略”所確定的各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做出不懈努力。
謝謝大家。
殘疾人工作會(huì)講話篇九
**年，全區(qū)民政和殘疾人工作取得了3個(gè)方面的成績(jī)。一是注重提升民生保障質(zhì)量，社會(huì)救助工作有了新提升。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保人均補(bǔ)差水平較去年分別提高11%、16%，惠及1.7萬(wàn)人;醫(yī)療救助次均額度占次均自付費(fèi)用的比例提高10個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到78%，惠及11.6萬(wàn)人;臨時(shí)救助資金投入較去年提高42%，惠及近3000人;貧困肢體殘疾人和兒童康復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到3.3萬(wàn)元/人，殘疾人康復(fù)救助等惠及1.2萬(wàn)人;全年籌集各類民生保障資金1.66億元、較去年翻了一番，城鄉(xiāng)困難群眾的吃、穿、住、醫(yī)等基本生活得到了更有力的保障、獲得了更大實(shí)惠，殘疾人生存發(fā)展環(huán)境不斷改善。二是注重加強(qiáng)敬老助殘工作，社會(huì)福利事業(yè)有了新提升。投入7190萬(wàn)元加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，區(qū)中心敬老院基本建成，殘疾人康復(fù)中心、殯儀館遷建工程、城市公益性公墓建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)有力。近8.2萬(wàn)老年人優(yōu)待政策全面落實(shí);殘疾人康復(fù)、就業(yè)、扶貧等項(xiàng)目惠及近1萬(wàn)人，殘疾人家庭無(wú)障礙改造、白內(nèi)障免費(fèi)復(fù)明等惠及1000余人;鄭建偉被評(píng)為“第五次全國(guó)自強(qiáng)模范”。三是注重強(qiáng)化公共事務(wù)管理，社會(huì)管理服務(wù)水平有了新提升。全面完成第九屆村(居)委會(huì)換屆選舉工作，健全完善了村(社區(qū))工作準(zhǔn)入等相關(guān)制度，大幅度提高了村(居)干部報(bào)酬。牽頭舉辦了片區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急救助演練，及時(shí)應(yīng)急救助8次風(fēng)雹等重大災(zāi)害，災(zāi)區(qū)人民群眾生產(chǎn)、生活及時(shí)得到妥善安排，救災(zāi)抗災(zāi)綜合能力穩(wěn)步提升。
在充分肯定民政和殘疾人工作取得的成績(jī)時(shí)，我們要更加清醒地認(rèn)識(shí)到，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，民政和殘疾人工作存在面廣、難度大、任務(wù)重的問(wèn)題。說(shuō)面廣，上到行政區(qū)劃，下到村街地名，從一個(gè)人的出生到終老，從最可憐的人到最可愛的人，幾乎都要涉及。說(shuō)難度大，服務(wù)對(duì)象中除了“優(yōu)撫”對(duì)象外，大都屬于“貧困對(duì)象”、“弱勢(shì)群體”，工作要求高，難度大。說(shuō)任務(wù)重，工作正在進(jìn)行著從“二線服務(wù)者”向“一線建設(shè)者”轉(zhuǎn)變、從“救濟(jì)補(bǔ)缺”向“全面普惠”并“適度提高”的轉(zhuǎn)變、從“民政”到“民生”的根本性轉(zhuǎn)變。與此同時(shí)，我們的工作中也還存在一些不能忽視的問(wèn)題。一是社會(huì)保障能力弱與特殊困難群體需求大的矛盾突出。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不高，提供保障的能力還不夠，困難群眾總量大、困難面寬，提供社會(huì)救助的總體水平仍然偏低;同時(shí)，我區(qū)屬自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)區(qū)，防災(zāi)減災(zāi)能力還弱，每年都有一定數(shù)量的家庭因?yàn)?zāi)、因病致貧、返貧;全區(qū)已有3.6萬(wàn)名殘疾人，加之出生缺陷發(fā)生率為1.58%，遠(yuǎn)高于全市平均水平(0.53%)，每年我區(qū)會(huì)新增加近100名殘疾兒童，這個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的特殊社會(huì)群體需得到救助，現(xiàn)實(shí)保障處于“僧多粥少”的現(xiàn)象突出。二是社會(huì)保障水平低與人民群眾期望高的矛盾突出。目前，全社會(huì)給予的保障，還只能是在?；?、兜底線上，解決吃飽、穿暖問(wèn)題，隨著全面小康建設(shè)步伐的加快，這些特殊困難群體在醫(yī)療衛(wèi)生、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面的訴求也隨之提高，離“發(fā)展成果人民共享”這一高愿望矛盾突出。三是?；镜幕菝裾咴诨鶎勇鋵?shí)與工作要求有差距。一方面，民政和殘疾人工作由一般性管理工作轉(zhuǎn)化為重要的社會(huì)民生工作，歷史上形成的體制構(gòu)架承受能力有限，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組基層力量薄弱，與服務(wù)對(duì)象見人、見事、見面的要求還沒(méi)有很好的落實(shí)，該宣傳的未宣傳，該公示的未公示，群眾知情權(quán)沒(méi)有很好落實(shí)，救助對(duì)象的精準(zhǔn)度不夠，群眾有意見。另一方面，機(jī)制還不夠完善、漏洞還沒(méi)有堵住，給部分基層干部特別是村(居)干部制造了“權(quán)力尋租”的空間，出現(xiàn)了辦事不公、優(yōu)親厚友、人情保、人情救助等現(xiàn)象，該保障的沒(méi)得到保障，不該保障的得到了保障;甚至個(gè)別基層干部膽大妄為、雁過(guò)拔毛、違紀(jì)違規(guī)，致使惠民政策在基層落實(shí)走樣，群眾意見大。再有，惠民資金監(jiān)管不力，創(chuàng)新性開展工作不夠，救助對(duì)象以住院治病為名，實(shí)為休息養(yǎng)老的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)到基層請(qǐng)救助對(duì)象到醫(yī)院住院，在社會(huì)上造成了極壞的影響。
二、突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，從更深的層次開展民政和殘疾人工作。
第一，要在民生保障上取得新突破。在城鄉(xiāng)低保方面，要將低保對(duì)象的家庭收入、保障類別等公示到戶，每月到戶復(fù)核，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確?！皯?yīng)保盡保、應(yīng)退即退”。在孤寡供養(yǎng)方面，完善對(duì)孤寡老人的救濟(jì)、扶助、供養(yǎng)制度，建立孤寡老人健康檔案，由村(居)委負(fù)責(zé)提供上門服務(wù)和24小時(shí)“呼叫”服務(wù)。在醫(yī)療救助方面，要強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，試行醫(yī)療救助費(fèi)用總額付費(fèi)管理，提高資金使用效益，確保資金真正用于困難群眾。在救災(zāi)救濟(jì)方面，要加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)和管理，確保災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間能處置、災(zāi)后能及時(shí)重建、救災(zāi)信息能全面公開。在臨時(shí)救助方面，要探索構(gòu)建臨時(shí)救助與相關(guān)專項(xiàng)救助、慈善救助信息共享機(jī)制，確保急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)。
第二，要在敬老助殘服務(wù)上取得新突破。一是深入推進(jìn)“敬老愛老助老工程”。統(tǒng)籌好居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和民辦養(yǎng)老等設(shè)施建設(shè)，不斷增加養(yǎng)老床位，逐步解決量的問(wèn)題;注重規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，使入住對(duì)象“進(jìn)(得來(lái)、住得下、留得住”，切實(shí)解決質(zhì)的問(wèn)題;健全老年大學(xué)和老年體協(xié)組織網(wǎng)絡(luò)，大力開展老年文體活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“老有所樂(lè)”。二是加強(qiáng)殘疾人保障服務(wù)。大力實(shí)施肢體殘疾人矯治、殘疾人危房改造、“陽(yáng)光家園”等民生工程;扎實(shí)開展好出生缺陷三級(jí)干預(yù)工程，降低新生殘疾兒出生率;深入開展殘疾人服務(wù)需求調(diào)查和實(shí)用技能培訓(xùn)，加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程。三是引導(dǎo)社會(huì)力量參與民生工作。支持社會(huì)力量采取ppp模式開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，開展老年人生活照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)項(xiàng)目，積極落實(shí)土地供應(yīng)、財(cái)政補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免和投融資等優(yōu)惠扶持政策，加快推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)一體化建設(shè)項(xiàng)目，廣泛開展社會(huì)幫扶和志愿者活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量提供敬老助殘服務(wù)。
第三，要在社會(huì)服務(wù)管理上取得新突破。一是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。積極推進(jìn)基層自治組織建設(shè)，認(rèn)真開展村(居)務(wù)公開，進(jìn)一步提高民主管理水平。加強(qiáng)村(居)干部教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)村干部廉政建設(shè)，著力提高履職盡責(zé)能力和素質(zhì)，打造一支政治過(guò)硬、全心為民的村(居)干部隊(duì)伍。二是繼續(xù)開展好“雙擁”創(chuàng)建工作。抓好“市級(jí)雙擁模范城”創(chuàng)建迎檢工作，為創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);落實(shí)好優(yōu)撫政策，切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象在生活、醫(yī)療、住房等保障方面的實(shí)際困難;全面完成退役士兵接收安置任務(wù)，并大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，確保培訓(xùn)率和就業(yè)率達(dá)100%。三是統(tǒng)籌開展專項(xiàng)服務(wù)工作。加強(qiáng)區(qū)劃地名管理，加大社會(huì)組織管理力度，強(qiáng)化流浪人員救助，規(guī)范婚姻登記服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)慈善事業(yè)。
第四，要在殯葬改革工作上取得新突破。一要統(tǒng)一思想。我區(qū)殯葬改革工作推進(jìn)緩慢，是全市4個(gè)無(wú)火葬殯儀館的區(qū)縣之一，城區(qū)“亂墳崗”現(xiàn)象突出。作為區(qū)域性中心城市，在土地資源極度緊張、城市形象亟待樹立、文明喪葬大勢(shì)所趨的情況下，殯葬改革迫在眉睫、勢(shì)在必行，今年殯葬改革要在深入推進(jìn)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二要營(yíng)造工作氛圍。各級(jí)各部門要采用開吹風(fēng)會(huì)等適當(dāng)形式，在職工和職工家屬中開展殯葬改革宣傳工作，引導(dǎo)去除陳舊陋習(xí)、實(shí)行文明喪葬，為下一步全面實(shí)施殯葬改革工作提供緩沖。三要作好準(zhǔn)備工作。加快推進(jìn)殯儀館遷建工程，確保今年完工投用;迅速啟動(dòng)城市公益性公墓建設(shè)，構(gòu)建完善的殯葬服務(wù)體系;禁止在城區(qū)新發(fā)生的埋葬行為，逐步改變落后喪葬行為;提供人性化的殯葬服務(wù)，為全面啟動(dòng)殯葬改革提供必備條件。
第五，要在提高政策執(zhí)行公信力上取得新突破。一是堅(jiān)持依法行政。全力打造“陽(yáng)光低?！?，全面落實(shí)低保對(duì)象由村組級(jí)起報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審核、區(qū)民政局審定的三級(jí)審批機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)低保對(duì)象受理責(zé)任和審核主體責(zé)任，加大入戶調(diào)查核實(shí)和動(dòng)態(tài)管理工作力度，提高精準(zhǔn)度。區(qū)民政局要嚴(yán)格按程序?qū)徟?，落?shí)審批主體責(zé)任。健全責(zé)任倒查機(jī)制，對(duì)群眾反映的低保突出問(wèn)題實(shí)行層層責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。二是抓實(shí)公示公開。把政策和工作放在陽(yáng)光下運(yùn)行。完善低保對(duì)象、政策公示“兩到戶”工作機(jī)制，試行低保網(wǎng)上公示，逐步實(shí)現(xiàn)村級(jí)集中公示向鄉(xiāng)級(jí)集中公示的轉(zhuǎn)變、鄉(xiāng)級(jí)集中公示向區(qū)級(jí)集中公示的轉(zhuǎn)變。上半年，鄉(xiāng)、村兩級(jí)對(duì)低保等相關(guān)救助工作開展為期3個(gè)月的全面集中清理、自查、整改;下半年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村(社區(qū))在利用傳統(tǒng)的公示欄集中統(tǒng)一公示低保對(duì)象的家庭收入、保障類別等信息基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要試行網(wǎng)上公開公示低保等相關(guān)工作，逐步實(shí)行區(qū)民政局統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)公開公示，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。三是加強(qiáng)政策宣傳。區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)一道，共同統(tǒng)一制作宣傳資料，既公開相關(guān)工作舉報(bào)電話，又圖文并茂地宣傳政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要將宣傳資料發(fā)放到戶，張貼到全區(qū)所有道路干道、村莊院落，著力提高政策知曉率。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，以更強(qiáng)的保障推進(jìn)民政和殘疾人工作。
第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要把民政和殘疾人工作列入改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，狠抓落實(shí);主要負(fù)責(zé)人要親自研究解決工作中的困難和問(wèn)題，配備與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作人員并保持相對(duì)穩(wěn)定;分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，親自抓、親自管;各民政、殘疾人干部和村(居)綜合服務(wù)專干(社會(huì)保障專干)要切實(shí)履職盡責(zé)，確保有人辦事、有錢辦事、有場(chǎng)所辦事、有能力服務(wù)。
第二，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政、殘聯(lián)部門要針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員變動(dòng)較頻繁的情況，多開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升民政殘疾人干部的依法行政能力、協(xié)調(diào)溝通能力、開展群眾工作能力和綜合水平。加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)禁“吃、拿、卡、要”，杜絕人情救助，織牢廉政“防護(hù)網(wǎng)”，辦好民生實(shí)事。
第三，加強(qiáng)資金保障。全區(qū)各級(jí)各部門要足額、優(yōu)先保障民生支出，保障好“保基本、兜底線”的資金需求;要依法加強(qiáng)殘疾人保障金的繳納和征收工作，做到“應(yīng)繳盡繳、應(yīng)收盡收”。民政、殘聯(lián)、發(fā)改等部門要積極拓展籌資渠道，加大項(xiàng)目和資金爭(zhēng)取力度，盤活社會(huì)資源，切實(shí)提供資金保障。相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要用好特殊困難群眾的“救命錢”，堅(jiān)持?？顚Ｓ?，不得改變用途，嚴(yán)禁截留挪用。財(cái)政、審計(jì)部門要嚴(yán)格落實(shí)民生專項(xiàng)資金定期核查、報(bào)告制度，確保有限的資金用到最需要救助的人身上。
第四，加強(qiáng)部門協(xié)作。全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門，要主動(dòng)了解基層民政和殘疾人工作情況，各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合，結(jié)合自身職能職責(zé)，在項(xiàng)目建設(shè)、資源共享等方面予以大力支持和傾斜。區(qū)民政、殘聯(lián)要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé)，做到協(xié)調(diào)有方、督辦有力、監(jiān)督有效。
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殘疾人工作會(huì)講話篇十
3月6日上午，xx殘聯(lián)組織召開會(huì)議，傳達(dá)省民生工程貧困重度殘疾人救助工作座談會(huì)精神，對(duì)實(shí)施該項(xiàng)民生工程和“二代證”核發(fā)工作進(jìn)行再發(fā)動(dòng)、再部署。
市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)馬世銀作了講話，副理事長(zhǎng)李新憲主持會(huì)議，副調(diào)研員嚴(yán)仁華及機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科長(zhǎng)部署了有關(guān)工作，各縣(市)區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)匯報(bào)了兩項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，各縣(市)區(qū)貧困重度殘疾人救助工作具體經(jīng)辦人員和“二代征”辦證業(yè)務(wù)員列席會(huì)議。
與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了省民生辦陳永年主任、省殘聯(lián)張純和理事長(zhǎng)的`講話精神。
一致認(rèn)為，對(duì)貧困重度殘疾人實(shí)施救助，是省委、政府對(duì)殘疾人的特殊關(guān)愛，是殘疾群眾期盼已久的好事，必須作為一項(xiàng)政治任務(wù)，不折不扣地完成。
殘聯(lián)作為這項(xiàng)民生工程的牽頭單位，必須深刻領(lǐng)會(huì)政策，嚴(yán)密組織實(shí)施，確保好事辦好。
必須強(qiáng)化“機(jī)遇意識(shí)”，把實(shí)施民生工程作為加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)、基層組織建設(shè)的大好契機(jī)，作為加快信息化、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的大好契機(jī)，作為提升殘聯(lián)形象、贏得更多話語(yǔ)權(quán)的大好契機(jī)，積極作為，乘勢(shì)而上，全面發(fā)展。
會(huì)議指出，貧困重度殘疾人救助工作開展以來(lái)，各地高度重視，組織嚴(yán)密，工作扎實(shí)，取得了階段性成效;岳西等地注重規(guī)范操作，宿松、望江等地組織殘疾鑒定專家組進(jìn)村入戶核殘，樅陽(yáng)等地積極協(xié)調(diào)簽定殘疾評(píng)定醫(yī)院，桐城、太湖嚴(yán)把落實(shí)環(huán)節(jié)等做法值得推廣、值得發(fā)揚(yáng)。
會(huì)議要求，“二代證”發(fā)放工作時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜、如果考慮不周、處理不慎，很有可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。
要嚴(yán)格按照有關(guān)文件要求，精心組織實(shí)施，規(guī)范操作流程，確保完成任務(wù);要廣泛宣傳、廣而告知，通過(guò)多種形式把辦證意義、流程、殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等講清說(shuō)明，確保家喻戶曉、人人皆知。
市殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)馬世銀在會(huì)上講話時(shí)要求：一要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市兩級(jí)的會(huì)議精神，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感;二要按原則實(shí)施貧困重度殘疾人救助工作，切實(shí)遵循“政府主導(dǎo)”不動(dòng)搖，保持“低保范圍”、“重度殘疾人”兩個(gè)要素不改變，堅(jiān)持“公正、公平、公開”不走樣;三要吃透文件要求，切實(shí)爭(zhēng)取落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，把必需的人員、設(shè)備配到位、運(yùn)用好;四要嚴(yán)格辦證程序，切實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)、扭住關(guān)鍵、把好關(guān)口。
殘疾人工作會(huì)講話篇十一
第二十二個(gè)全國(guó)助殘日到來(lái)之際。關(guān)心、關(guān)愛老年人一直是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，傳揚(yáng)這種美德是我們理所應(yīng)當(dāng)?shù)男袨?。作為社區(qū)工作者向居民傳遞黨和政府對(duì)殘疾人的關(guān)愛是我們的工作。
正逢春暖花開的時(shí)節(jié)，也正是第二十二個(gè)全國(guó)助殘日到來(lái)之際，我們xx社區(qū)黨組織和社區(qū)殘聯(lián)工作人員一同帶著慰問(wèn)物質(zhì)來(lái)到殘疾老人xxx家中。一走進(jìn)殘疾老人家中。老人一臉的喜悅，張羅我們坐下，要給我們倒水喝。都被我們大家婉言拒絕了，老人腿腳殘疾我們讓老人別忙。我們讓老人坐下來(lái)，我們陪老人聊天、談心。社區(qū)殘聯(lián)工作者詢問(wèn)，老人有沒(méi)什么困難。老人卻說(shuō)：”你們來(lái)看我我就感到特別的開心，感到社區(qū)組織對(duì)我的關(guān)心。了解得知老人的子女一個(gè)個(gè)都成家立業(yè)。各自都有家庭。不可能時(shí)刻陪在老人身邊。只能逢年過(guò)節(jié)才能回到兩老身邊。老人看到我們來(lái)了，心里有說(shuō)不出的高興。感覺(jué)看到我們就像看到自己的兒女一樣。我們一再囑咐老人。遇到什么做不了事就給我們打電話。我們不怕麻煩，就怕您有事不找我們。我們就是您的兒女別跟我們見外。老人高興的笑的合不攏嘴。在老人家談心時(shí)，我們看到老人家的墻上掛滿了兒孫們的照片，看得出老人的一家幸福和睦、“真是家和萬(wàn)事興”。和老人聊天中得知老人喜好唱歌。老人在高興之余還為我們高歌了一曲老人最愛的“劉三姐“選段。聽得出這位業(yè)余歌手唱的相當(dāng)有水平。臨走時(shí)老人對(duì)我們大家依依不舍。在窗外大聲的叫我們，說(shuō)感謝你們，你們走好，雖然只是一句平常而普通的話語(yǔ)，足以表達(dá)老人對(duì)我們xx社區(qū)黨組織和殘協(xié)的感謝！
為社區(qū)內(nèi)每位居民服務(wù)是我們社區(qū)在工作的宗旨和責(zé)任。讓社區(qū)每位居民感受到住在xx社區(qū)這個(gè)大家庭內(nèi)感到幸福和諧。將是我們社區(qū)工作者最幸福的事情。如果要把社區(qū)比做一棵樹。我們將要把樹上結(jié)滿幸福的果實(shí)，讓每個(gè)居民都能品嘗到這和諧和幸福。
xxxx社區(qū)殘協(xié)會(huì)。
殘疾人工作會(huì)講話篇十二
同志們：
剛才楊理事作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我表示完全贊同，希望大家按照會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點(diǎn)意見：
一個(gè)人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關(guān)愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個(gè)普通人的追求，這更是每個(gè)殘疾人朋友的期待。現(xiàn)實(shí)生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對(duì)待殘疾人情感上是疏遠(yuǎn)的，很多領(lǐng)域?qū)埣踩嗽O(shè)置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對(duì)待殘疾人;關(guān)愛殘疾人，就是平等對(duì)待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會(huì)中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學(xué)習(xí)、求職、工作、生活上會(huì)遇到更多、更大的困難，比健全人更需要?jiǎng)e人的關(guān)心、幫助、支持和鼓勵(lì)。我們每個(gè)人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關(guān)心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會(huì)感受到更多的快樂(lè)，感受到這個(gè)社會(huì)很美好。我們?cè)谔峁┝λ芗暗膸椭瑫r(shí)，對(duì)自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度。現(xiàn)在，公眾對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要更多的人關(guān)注殘疾人，需要全社會(huì)向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級(jí)黨委、政府更要承擔(dān)起這份義不容辭的責(zé)任，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，努力營(yíng)造平等友愛的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)環(huán)境，在全社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。
殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒(méi)有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會(huì)。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問(wèn)題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障。堅(jiān)持病有所醫(yī)，加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)，落實(shí)和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政策，要把殘疾人作為社會(huì)保障和救助體系的重要對(duì)象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會(huì)救助范圍。要積極推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二要促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。要全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策，保障殘疾兒童學(xué)生和殘疾人家庭子女免費(fèi)接受義務(wù)教育;加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對(duì)殘疾人的服務(wù)。針對(duì)殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)要求，建立健全殘疾人服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，將殘疾人綜合服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、文化體育服務(wù)等納入公益性建設(shè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，為殘疾人提供服務(wù)。要大力加強(qiáng)無(wú)障礙建設(shè)。新建改建城市道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無(wú)障礙設(shè)施，已經(jīng)建成的要加快無(wú)障礙改造，公共交通工具要逐步配備無(wú)障礙設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的管理和維護(hù)，最大限度為殘疾人提供無(wú)障礙服務(wù)。
殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著光榮而神圣的任務(wù)。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權(quán)益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè)，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大殘疾人積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為殘疾人之家二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個(gè)哲人說(shuō)過(guò)，真正的.愛，應(yīng)該超越生命的長(zhǎng)度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務(wù)，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實(shí)事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護(hù)好他們的合法權(quán)益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)他們參與社會(huì)公共事務(wù)的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會(huì)，主動(dòng)融入社會(huì)大家庭，為五年倍增，爭(zhēng)創(chuàng)一流貢獻(xiàn)力量。三是殘疾人要自強(qiáng)不息。有一位獲得殘奧會(huì)金牌的運(yùn)動(dòng)員曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來(lái)是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的強(qiáng)烈愿望，也有為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的智慧和能力?？吹綒垔W會(huì)上頑強(qiáng)拼搏的運(yùn)動(dòng)員，看到春晚上表演的千手觀音，我們一次次被感動(dòng)，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)百折不饒、自強(qiáng)不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長(zhǎng)，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)參與意識(shí)和社會(huì)適應(yīng)能力，在頑強(qiáng)拼搏中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
殘疾人工作會(huì)講話篇十三
今年1月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》(國(guó)發(fā)20xx[7]號(hào)，下稱“小康意見”)，提出要千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。4月27日，國(guó)務(wù)院又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(國(guó)發(fā)20xx[23]號(hào)，下稱“就業(yè)意見”)，對(duì)新形勢(shì)下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)一步作出全面部署，文件強(qiáng)調(diào)加大困難人員就業(yè)援助，并明確了扶持殘疾人各類形式就業(yè)的具體措施。這兩個(gè)國(guó)務(wù)院文件為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好殘疾人工作、特別是殘疾人就業(yè)工作指明了方向。下面就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院文件，在當(dāng)前形勢(shì)下加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程、千方百計(jì)做好殘疾人就業(yè)工作，確保順利完成全國(guó)20xx年盲人醫(yī)療按摩人員考試工作講幾點(diǎn)意見。
一、冷靜判斷殘疾人就業(yè)的形勢(shì)。
國(guó)務(wù)院“就業(yè)意見”對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)的判斷是：就業(yè)總量壓力依然存在，結(jié)構(gòu)性矛盾更加凸顯。對(duì)就業(yè)工作的總體要求是：深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，把大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新作為新引擎，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善收入分配、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供新動(dòng)能。應(yīng)該看到，產(chǎn)業(yè)升級(jí)、傳統(tǒng)就業(yè)崗位受到?jīng)_擊和經(jīng)濟(jì)下行雙重不利因素疊加，使殘疾人就業(yè)難度更大;以大幅提高殘疾人收入水平為關(guān)鍵環(huán)節(jié)的加快小康進(jìn)程要求與殘疾人整體勞動(dòng)技能不高的矛盾重合，殘疾人就業(yè)工作壓力加大。對(duì)此我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，要把就業(yè)作為實(shí)現(xiàn)殘疾人小康的關(guān)鍵一招，放在各項(xiàng)工作優(yōu)先位置予以安排和部署。
20xx年，全國(guó)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名登記的1400萬(wàn)城鄉(xiāng)就業(yè)年齡段殘疾人中，在業(yè)比例為53.3%，其中，50.6%就業(yè)形式為農(nóng)村種養(yǎng)加。智力、精神和各類重度殘疾人在業(yè)比例不足40%。殘疾人就業(yè)率低，就業(yè)質(zhì)量和穩(wěn)定性差，收入水平和勞動(dòng)保障水平低，綜合勞動(dòng)素質(zhì)和職業(yè)技能不高，用人單位對(duì)殘疾人存在的歧視和偏見仍然沒(méi)有得到根本改變。當(dāng)前殘疾人就業(yè)工作主要面臨以下困難：一是按比例就業(yè)出現(xiàn)瓶頸。多數(shù)用人單位寧可受罰—交納殘疾人就業(yè)保障金也不愿意安排殘疾人，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)安排殘疾人就業(yè)依然很不理想。目前全國(guó)各類用人單位就業(yè)人數(shù)為2.73億人，按照1.5%的比例應(yīng)當(dāng)安置殘疾人410萬(wàn)人，而實(shí)際按比例安置殘疾人僅為120萬(wàn)人左右，僅達(dá)到了應(yīng)安置數(shù)的30%。二是集中就業(yè)規(guī)模持續(xù)下滑。僅以福利企業(yè)來(lái)看，安置殘疾人已從1995年的近100萬(wàn)人下滑到目前的50余萬(wàn)人，稅收優(yōu)惠政策的滯后和扶持力度不足大大降低了集中就業(yè)單位吸納殘疾人就業(yè)的積極性。三是個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度不夠。近年來(lái)，國(guó)家層面沒(méi)有出臺(tái)促進(jìn)殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策文件，資金、技術(shù)、社保等方面的扶持力度仍顯不足。四是社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)等靈活就業(yè)和非正規(guī)就業(yè)形式仍在探索之中，缺乏有效引導(dǎo)與規(guī)范?？梢哉f(shuō)殘疾人就業(yè)的傳統(tǒng)矛盾并未根本緩解，殘疾人就業(yè)工作新的挑戰(zhàn)又?jǐn)[在我們面前，20xx年實(shí)現(xiàn)殘疾人小康，就業(yè)工作必須超常規(guī)發(fā)展。
二、牢牢抓住促進(jìn)殘疾人就業(yè)的難得機(jī)遇。
一是“四個(gè)全面”總體布局為殘疾人就業(yè)工作指明了方向?！八膫€(gè)全面”抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和主攻目標(biāo)，是我國(guó)改革發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是人民群眾的熱切期待，也是我們做好殘疾人就業(yè)工作的基本遵循。全面建成小康社會(huì)為殘疾人就業(yè)工作提出了更高的明確目標(biāo);全面深化改革為殘疾人就業(yè)工作提供了創(chuàng)新的動(dòng)力;全面依法治國(guó)為落實(shí)《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》，依法促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作增強(qiáng)了信心;全面從嚴(yán)治黨為充分發(fā)揮政府和制度優(yōu)勢(shì)，做好殘疾人就業(yè)工作提供了根本保障。
二是《小康意見》將殘疾人就業(yè)工作明確為加快殘疾人小康進(jìn)程的關(guān)鍵舉措。“小康意見”提出沒(méi)有殘疾人的小康就不是真正意義上的全面小康，殘疾人奔小康的關(guān)鍵就是千方百計(jì)促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。文件提出了依法推進(jìn)按比例就業(yè)和穩(wěn)定發(fā)展集中就業(yè)、大力支持殘疾人多種形式就業(yè)增收、加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度、切實(shí)加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)和勞動(dòng)保障監(jiān)察等四個(gè)方面的具體措施，要求具體，可操作性強(qiáng)，責(zé)任單位明確,指標(biāo)體系清楚，是今年和“十三五”期間殘疾人就業(yè)工作的主要依據(jù)和重點(diǎn)任務(wù)。
三是國(guó)務(wù)院“就業(yè)意見”為做好新形勢(shì)下殘疾人就業(yè)工作創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。國(guó)務(wù)院“就業(yè)意見”進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)和強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)5方面27項(xiàng)政策措施，其中大部分是新的政策要求，對(duì)殘疾人就業(yè)工作同樣具有重要指導(dǎo)意義。文件一是提出將針對(duì)特定人群的小額擔(dān)保貸款調(diào)整為面向困難創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)就業(yè)困難人員提高金融服務(wù)可獲得性，明確支持對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和條件。這為我們破解殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款難指明了出路;二是提出培育就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共平臺(tái)，在符合土地總體規(guī)劃前提下，充分利用原有經(jīng)批準(zhǔn)的各類園區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地。這為我們建設(shè)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地拓展了空間;三是提出利用現(xiàn)有資源搭建一批農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地和見習(xí)基地，培訓(xùn)一批農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員，這為我們創(chuàng)新農(nóng)村殘疾人扶貧機(jī)制拓展了思路;四是提出創(chuàng)新就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給模式，加快政府購(gòu)買服務(wù)，形成多元參與、公平競(jìng)爭(zhēng)的格局。這為我們完善殘疾人就業(yè)服務(wù)明確了方向;五是提出建立省級(jí)集中的就業(yè)信息庫(kù)，支持社會(huì)機(jī)構(gòu)利用政府?dāng)?shù)據(jù)開展專業(yè)化就業(yè)服務(wù)，這為我們加快建立完善統(tǒng)一的殘疾人就業(yè)信息化平臺(tái)建立了基礎(chǔ);六是提出加強(qiáng)對(duì)包括殘疾人在內(nèi)的困難人員的就業(yè)援助，為我們將殘疾人就業(yè)工作納入各級(jí)政府就業(yè)工作大局提供了依據(jù)。
四是“互聯(lián)網(wǎng)+”與“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”(“雙創(chuàng)”)為殘疾人就業(yè)格局的變化創(chuàng)造了更廣闊的前景。最近，國(guó)務(wù)院就促進(jìn)電子商務(wù)和大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)連續(xù)印發(fā)兩個(gè)文件，力度之大前所未有。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)已累計(jì)制造崗位超過(guò)1000萬(wàn)個(gè)，有力緩解了產(chǎn)業(yè)升級(jí)帶來(lái)的就業(yè)壓力，并日益成為創(chuàng)業(yè)就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2月4日，人力資源社會(huì)保障部首次向社會(huì)發(fā)布了“網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)研究報(bào)告”。報(bào)告指出，網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)有就業(yè)方式靈活，就業(yè)彈性大、門檻低，創(chuàng)業(yè)成本小、范圍廣、不受城鄉(xiāng)地域限制的靈活性特點(diǎn)和青年、婦女、殘疾人等弱勢(shì)群體皆可創(chuàng)業(yè)就業(yè)的公平性特點(diǎn)。殘疾人的就業(yè)障礙主要體現(xiàn)在參與社會(huì)就業(yè)環(huán)境的限制，“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展為促進(jìn)殘疾人無(wú)障礙就業(yè)環(huán)境建設(shè)，提供殘疾人就業(yè)支持保障創(chuàng)造了前所未有的有利條件。當(dāng)前，殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性日漸高漲，據(jù)中國(guó)殘聯(lián)和淘寶網(wǎng)聯(lián)合統(tǒng)計(jì)，目前僅在淘寶網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)店的殘疾人就達(dá)到5萬(wàn)人。網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增加了就業(yè)市場(chǎng)選擇的自主性、多樣性和個(gè)性化，將最適宜于殘疾人，包括重度殘疾人就業(yè)的居家就業(yè)、社區(qū)就業(yè)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，將殘疾人從由家到工廠和辦公室的艱難跋涉中解放出來(lái)，解決了他們的不少后顧之憂，使他們真正實(shí)現(xiàn)自力更生、贏得尊嚴(yán)成為可能。
大家要認(rèn)真全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際，深入研究。要及早動(dòng)手，主動(dòng)參與，與人社、財(cái)政等殘工委單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，將促進(jìn)殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)納入到當(dāng)?shù)卣鋵?shí)國(guó)務(wù)院一系列文件的實(shí)施辦法中，要充分利用實(shí)名制統(tǒng)計(jì)和專項(xiàng)調(diào)查掌握到的新情況、新問(wèn)題，主動(dòng)反映殘疾人訴求，為促進(jìn)殘疾人就業(yè)爭(zhēng)取更多特惠政策和有力措施。
三、科學(xué)謀劃“十三五”殘疾人就業(yè)增收新舉措。
海迪主席在20xx年12月10日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)言指出：要進(jìn)一步做好殘疾人基本民生保障和就業(yè)扶貧工作，千方百計(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)殘疾人及其家庭就業(yè)增收。魯勇書記在今年1月12日召開的全國(guó)殘聯(lián)就業(yè)中心主任會(huì)上批示要求：各地要在推動(dòng)按比例就業(yè)方面下足功夫，在促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位錄用殘疾人方面下大功夫，在扶持殘疾人集中就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè)等方面下實(shí)功夫，特別在推動(dòng)搭建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)及扶持措施等方面下真功夫。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，借此再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
一要依法全力推進(jìn)按比例安排殘疾人就業(yè)工作。去年七部委《關(guān)于促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)的意見》出臺(tái)后，各地按照相關(guān)要求制定了本地的實(shí)施辦法，“十三五”的關(guān)鍵是繼續(xù)抓好落實(shí)。北京、上海、浙江已經(jīng)拿出一部分黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位崗位定向招錄和安置殘疾人，為全國(guó)帶了個(gè)好頭。4月8日，國(guó)務(wù)院殘工委辦公室印發(fā)《關(guān)于開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點(diǎn)的通知》，要求開展用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)公示試點(diǎn)工作。各地一是要認(rèn)真籌劃，做好試點(diǎn)，用公開、透明的公示來(lái)反映黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)履行法律和社會(huì)責(zé)任的真實(shí)情況。二是要加快推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)網(wǎng)絡(luò)年審工作，為公示提供準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的依據(jù)。這是本次會(huì)議明確的重點(diǎn)工作，各地一定要加快進(jìn)度，確保完成。三是要按照“就業(yè)意見”和“小康意見”要求，出臺(tái)具體辦法，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)招錄殘疾人就業(yè)單位的就業(yè)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼力度。各地要探索建立專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍，為持續(xù)推動(dòng)殘疾人按比例就業(yè)提供專業(yè)支持和人力資源保障。
二要振興福利企業(yè)，擴(kuò)大殘疾人集中就業(yè)規(guī)模。殘疾人集中就業(yè)稅收優(yōu)惠政策將在今年上半年完成政策調(diào)整，8部門《關(guān)于發(fā)展殘疾人輔助性就業(yè)的意見》也將于上半年出臺(tái)，福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和輔助性就業(yè)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定辦法也將隨之完善。針對(duì)福利企業(yè)不斷萎縮的現(xiàn)狀和經(jīng)營(yíng)面臨的困難，各地殘聯(lián)一要結(jié)合當(dāng)前稅收法定和企業(yè)減負(fù)的要求，主動(dòng)出面，有效協(xié)調(diào)，推動(dòng)當(dāng)?shù)卣哟髮?duì)殘疾人集中就業(yè)單位稅費(fèi)減免力度。二要研究出臺(tái)具有可操作性的政府優(yōu)先采購(gòu)殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品和服務(wù)的辦法，加快搭建殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)，為殘疾人集中就業(yè)單位產(chǎn)品銷售尋找穩(wěn)定出路。陜西省今年為我們帶了個(gè)好頭。三是探索發(fā)展多元化殘疾人集中就業(yè)形式，在制度設(shè)計(jì)上強(qiáng)化福利性，應(yīng)對(duì)過(guò)度市場(chǎng)配置對(duì)傳統(tǒng)殘疾人集中就業(yè)形成的沖擊。
輔助性就業(yè)面向最困難的殘疾人就業(yè)人群，“十三五”期間，各地要把輔助性就業(yè)作為殘疾人集中就業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，一是要做好調(diào)查摸底，充分掌握當(dāng)?shù)貧埣踩溯o助性就業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)顩r和智力、精神、重度肢體殘疾人就業(yè)需求。二是要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣?，及時(shí)出臺(tái)實(shí)施辦法，細(xì)化各項(xiàng)扶持措施。三是要規(guī)劃好推進(jìn)進(jìn)度，依托街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，采取社會(huì)化、多元化的發(fā)展模式，內(nèi)引外聯(lián)，充分調(diào)動(dòng)各類社會(huì)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)積極性，做好勞動(dòng)項(xiàng)目的引進(jìn)和開發(fā)。
三要大力推動(dòng)殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。“十三五”期間，個(gè)體就業(yè)、靈活就業(yè)、網(wǎng)絡(luò)就業(yè)要乘勢(shì)而上，成為殘疾人就業(yè)增收的著力點(diǎn)，這不僅是當(dāng)前國(guó)家“雙創(chuàng)”就業(yè)政策導(dǎo)向決定的，也是殘疾人居住分散、大多遠(yuǎn)行不便，必須就近就便實(shí)現(xiàn)就業(yè)的工作取向決定的?！笆濉逼陂g。中國(guó)殘聯(lián)將協(xié)調(diào)有關(guān)部門，適時(shí)出臺(tái)個(gè)體就業(yè)、靈活就業(yè)扶持辦法。各地一是要開展調(diào)研，著手研制殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)的專項(xiàng)政策措施。加大殘疾人就業(yè)保障金對(duì)殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)在資金、設(shè)備、社會(huì)保險(xiǎn)等方面的補(bǔ)貼力度。二是要加強(qiáng)殘疾人職業(yè)教育尤其是中等職業(yè)教育的發(fā)展，通過(guò)獨(dú)立辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)和委托辦學(xué)等多種形式，充分利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源，擴(kuò)大規(guī)模，降低門檻，完善專業(yè)，切實(shí)提高殘疾人整體素質(zhì)和職業(yè)能力。三是要著手研制殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化基地的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，大力扶持殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地并形成穩(wěn)定的孵化機(jī)制。
四要加大農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)力度。扶持農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動(dòng)就是促進(jìn)農(nóng)村殘疾人就業(yè)。各地要充分抓住當(dāng)前黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視扶貧工作的重要機(jī)遇，搶抓時(shí)機(jī)，整合各類扶貧資源，促進(jìn)農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)增收，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步脫貧。一是要依托政府精準(zhǔn)扶貧建檔立卡，摸清貧困殘疾人戶數(shù)量并確保納入其中，及時(shí)準(zhǔn)確掌握貧困殘疾人家庭存在的不同困難和需求。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保將殘疾人及其家庭減貧和增收納入各級(jí)政府扶貧開發(fā)考核并明確目標(biāo)分值。三是要繼續(xù)充分發(fā)揮基層黨組織和黨員干部定點(diǎn)幫扶機(jī)制的作用。四是要有序組織有條件和愿望的農(nóng)村殘疾人及其家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)。五是要特別關(guān)注農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革過(guò)程中殘疾人土地權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和不受損害。
五要為殘疾人提供專業(yè)化、精細(xì)化的就業(yè)服務(wù)?！啊币詠?lái)，通過(guò)實(shí)名登記等措施，各級(jí)殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在找到有就業(yè)需求的殘疾人方面下了大氣力，積極推動(dòng)殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制管理，基本摸清了殘疾人就業(yè)的底數(shù)實(shí)情，下一步更重要的就是要把就業(yè)服務(wù)真正送到每個(gè)有需求的殘疾人身邊。各地一是要在找到或開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的崗位上下功夫，要搭建并用好殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)，發(fā)揮基層就業(yè)指導(dǎo)員作用，梳理出適合殘疾人就業(yè)的崗位，做好推薦和培訓(xùn)，做到人崗對(duì)接。二是要做好就業(yè)服務(wù)的規(guī)范化和指標(biāo)化。結(jié)合事業(yè)單位改革和績(jī)效工資的實(shí)施，建立崗位責(zé)任制規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)服務(wù)人員的績(jī)效考核，并建立就業(yè)服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。三是要以購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)、職業(yè)介紹作為試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步完善政府購(gòu)買就業(yè)服務(wù)的辦法、流程，并逐步向其他就業(yè)服務(wù)拓展，提高就業(yè)服務(wù)的針對(duì)化和有效性。
六要加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，切實(shí)保障殘疾人合法勞動(dòng)權(quán)益。各地一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，在全面依法治國(guó)前提下，落實(shí)部門職責(zé)，推動(dòng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察部門積極關(guān)注殘疾人就業(yè)狀況。二是要聯(lián)合當(dāng)?shù)厝舜筮m時(shí)開展《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》執(zhí)法檢查，對(duì)強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)、不依法與殘疾勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法現(xiàn)象要及時(shí)制止與糾正。三是要注意殘疾人輔助性就業(yè)、居家就業(yè)等新型就業(yè)形式對(duì)用人單位與殘疾人簽訂勞動(dòng)合同、提供最低工資保障的新要求，研究保障非正規(guī)就業(yè)殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利的有效做法，為政策制定提供建議和意見。
四、加快推進(jìn)盲人按摩規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。
盲人按摩經(jīng)過(guò)60多年的發(fā)展，保健按摩機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，醫(yī)療按摩教育培養(yǎng)、行業(yè)準(zhǔn)入制度體系初步建立，但同時(shí)還存在著政策法規(guī)不完善、管理服務(wù)規(guī)范化水平不高、人才專業(yè)化能力不足、扶持補(bǔ)貼力度不夠、市場(chǎng)品牌影響力不大、盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)執(zhí)業(yè)困難等突出問(wèn)題。今年和“十三五”要重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作。
一要推進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員穩(wěn)定就業(yè)、體面執(zhí)業(yè)。一是完善并落實(shí)政策，健全管理制度機(jī)制。各地要繼續(xù)貫徹落實(shí)《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》，健全盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育、職稱評(píng)審等管理制度，結(jié)合本地實(shí)際，協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門，出臺(tái)地方盲人醫(yī)療按摩管理政策，完善并細(xì)化相關(guān)規(guī)定，健全管理機(jī)制。吉林、新疆等地在盲人醫(yī)療按摩管理辦法實(shí)施細(xì)則中將盲人醫(yī)療按摩納入醫(yī)保，并細(xì)化了開辦盲人醫(yī)療按摩所的流程及扶持辦法;青海省殘聯(lián)協(xié)調(diào)省衛(wèi)生廳出臺(tái)辦法，明確要求二級(jí)以上綜合醫(yī)院要按規(guī)模聘用取得盲人醫(yī)療按摩資質(zhì)人員從業(yè)，并鼓勵(lì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置盲人醫(yī)療按摩崗位，按需聘用取得盲人醫(yī)療按摩資質(zhì)人員執(zhí)業(yè)。各地殘聯(lián)要積極借鑒，制定符合本地實(shí)際的有效政策;二是建設(shè)按摩?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)，集中安置盲人醫(yī)療按摩人員就業(yè)執(zhí)業(yè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不愿意接納是盲人醫(yī)療按摩人員執(zhí)業(yè)難的主要原因?！笆濉逼陂g，每個(gè)省要開辦1-2家按摩?？漆t(yī)院。省會(huì)城市和中心城市要把盲人醫(yī)療按摩機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其是設(shè)立按摩專業(yè)醫(yī)院作為重要工作盡快提上議事日程，并納入當(dāng)?shù)亍笆濉币?guī)劃;三是購(gòu)買社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)崗位，促進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員進(jìn)入社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。要繼續(xù)爭(zhēng)取納入《國(guó)務(wù)院關(guān)于扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程的意見》等文件貫徹落實(shí)之中，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門或通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生按摩服務(wù)崗位，促進(jìn)盲人醫(yī)療按摩人員在社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、體面就業(yè);四是鼓勵(lì)扶持盲人開辦盲人醫(yī)療按摩所。各地殘聯(lián)要積極協(xié)調(diào)，建立盲人醫(yī)療按摩所審批機(jī)制，明確部門職責(zé)與審批流程，制定機(jī)構(gòu)管理規(guī)定和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，使有開辦愿望并符合條件的盲人能夠盡快開辦盲人醫(yī)療按摩所;五是加大培訓(xùn)力度，不斷提升專業(yè)技術(shù)水平。一是要加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)盲校及特教院校盲人醫(yī)療按摩專業(yè)教育培養(yǎng)，提高教育質(zhì)量，加大對(duì)盲人高等教育投入，建設(shè)盲人按摩人才梯隊(duì)。加快探索院校教育與師承教育相結(jié)合的模式，做好優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目，充分發(fā)揮盲人按摩專家的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)一批盲人按摩領(lǐng)軍人才。二是要完善繼續(xù)教育制度，制定盲人按摩繼續(xù)教育規(guī)劃，設(shè)立盲人醫(yī)療按摩人員繼續(xù)教育基地，規(guī)范開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)盲人醫(yī)療按摩繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。采取有效措施，鼓勵(lì)盲人按摩院所開展內(nèi)部培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)術(shù)交流。推動(dòng)建立盲人按摩人才選用、流動(dòng)管理機(jī)制。搭建學(xué)術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，開展學(xué)術(shù)研究與交流。
二要加強(qiáng)盲人保健按摩行業(yè)規(guī)范化管理。盲人保健按摩行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，但行業(yè)管理體系還未建立，社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的短訓(xùn)班質(zhì)量參差不齊，已嚴(yán)重影響了盲人保健按摩業(yè)的發(fā)展，“十三五”期間必須加以規(guī)范。各地一是要依托殘疾人需求專項(xiàng)調(diào)查和殘疾人就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)實(shí)名制統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，制定專項(xiàng)方案，摸清轄區(qū)內(nèi)盲人按摩教育機(jī)構(gòu)、從業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)模及數(shù)量，從業(yè)年齡段的盲人培訓(xùn)、就業(yè)狀況、崗位需求和存在問(wèn)題。二是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究與制定。在就業(yè)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定完善盲人保健按摩機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三是要加大宣傳力度，打造盲人保健按摩知名品牌，通過(guò)規(guī)范使盲人保健按摩行業(yè)轉(zhuǎn)向更加注重品質(zhì)的“內(nèi)涵式”發(fā)展。
三要進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試工作專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員考試工作開展5年來(lái)，按照“嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)”的工作要求，考試制度更加完善，考務(wù)組織更加有序，考試創(chuàng)新取得成績(jī)。20xx年，各地一要再接再厲，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，落實(shí)好規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)考試工作規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展。二要推動(dòng)創(chuàng)新，擴(kuò)大計(jì)算機(jī)化考試試點(diǎn)范圍，繼續(xù)開展實(shí)踐技能客觀化試點(diǎn)考試。三要認(rèn)真總結(jié)考試工作建章立制取得的成效，督導(dǎo)制度措施的貫徹落實(shí)，逐項(xiàng)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，逐一嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。四要認(rèn)真制定“兩支隊(duì)伍”中長(zhǎng)期建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合考試創(chuàng)新發(fā)展需要，培養(yǎng)專業(yè)化、高素質(zhì)的考務(wù)工作人員隊(duì)伍。五要繼續(xù)把安全保密作為考試工作的第一要?jiǎng)?wù)和紅線，按照“安全第一”的原則，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一考試萬(wàn)無(wú)一失。要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，保障考生路途往返及考試安全，繼續(xù)齊心協(xié)力完成好20xx年全國(guó)盲人醫(yī)療按摩人員統(tǒng)一考試任務(wù)。
殘疾人工作會(huì)講話篇十四
親愛的老師、同學(xué)們：
非常高興，在這美好的早晨，我們又相約在國(guó)旗下。今天我國(guó)旗下講話的題目是：關(guān)愛殘疾人 溫暖殘疾人。
同學(xué)們,我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂(lè)，還能在美麗的校園里讀書……當(dāng)我們?cè)僖淮毋逶≡陉?yáng)光的溫暖之中；當(dāng)花草又吐露著醉人的芬芳的時(shí)侯，也許，你并沒(méi)有覺(jué)得這個(gè)世界有什么不一樣?？墒?，在我們身邊的一些人可能永遠(yuǎn)都看不見花兒的笑容；永遠(yuǎn)都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠(yuǎn)都沒(méi)有“站起來(lái)”的權(quán)力。他們就是我們平時(shí)所說(shuō)的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個(gè)世界上艱難地活著，忍受著常人無(wú)法體會(huì)的痛苦，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點(diǎn)點(diǎn)的成績(jī)，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力。
命運(yùn)造成了殘疾人的不幸，好多事情在我們看來(lái)是舉手之勞，對(duì)他們來(lái)說(shuō)卻是一種奢望。殘疾人是很弱小的群體，他們像一群弱小的鳥兒。其實(shí)殘疾人最怕的并不是這個(gè)，因?yàn)樯钪械睦щy可以慢慢的克服，他們怕的是別人的嘲笑聲和那種譏諷的眼神。他們需要大家的幫助、關(guān)心和理解。
1990年12月28日，中華人民共和國(guó)第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》。根據(jù)該法第48條（20xx年4月24日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議修訂此法后，為第14條）規(guī)定：“每年5月的第三個(gè)星期日，為全國(guó)助殘日。”《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》從1991年5月15日開始實(shí)施，“全國(guó)助殘日”活動(dòng)即從當(dāng)年開始進(jìn)行。今年的5月15日，是我國(guó)第二十一個(gè)助殘日。今年的主題為“改善殘疾人民生 保障殘疾人權(quán)益”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有6000多萬(wàn)殘疾人。有的殘疾兒童，他們一出生便處于一個(gè)無(wú)聲的世界，有的至今無(wú)緣看到這陽(yáng)光燦爛的春天，……?！凹词故且欢錃埲钡幕ǎ乙惨`放所有芬芳；即使是一棵受傷的樹，我也要展現(xiàn)所有綠蔭”。這是一位殘疾人在面對(duì)生命苦難時(shí)表現(xiàn)出來(lái)的堅(jiān)韌。的確，當(dāng)上帝帶給一些人生命的殘缺時(shí)，很多人能身殘志不殘，以自己超越極限的努力，在黑暗中體味光明，在無(wú)聲中感受音律，在殘缺中追求完美?！睹\(yùn)交響曲》，奏出了貝多芬扼住命運(yùn)咽喉，永不向厄運(yùn)低頭的壯烈；《假如給我三天光明》，表達(dá)了海倫?凱勒對(duì)光明的渴望，對(duì)生命的熱愛；《千手觀音》，舞出了所有殘疾人生命的美麗與感動(dòng)。
他們，雖然身遭不幸，可是她們沒(méi)有抱怨，沒(méi)有悲傷，仍以超人的意志去克服重重困難，用殘缺之身，他們克服了常人難以想象的困難，演繹著自己華麗的人生，創(chuàng)造了可歌可泣的業(yè)績(jī)。成就了自己，也震撼了世界，更是激勵(lì)著無(wú)數(shù)健康之人珍愛生命、創(chuàng)造人生。同學(xué)們，她們對(duì)生活的樂(lè)觀態(tài)度，她們自強(qiáng)不息的精神，難道不值得我們學(xué)習(xí)嗎？希望大家珍惜現(xiàn)有的條件，學(xué)習(xí)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神。
關(guān)愛殘疾人是我們每一位同學(xué)的責(zé)任，讓我們獻(xiàn)出一份愛心，關(guān)愛身邊每一位殘疾人。給殘疾人一個(gè)攙扶只需你付出一只手的力量，給他們一個(gè)公交車上的座位只需你付出多站一會(huì)兒的辛苦. 愛護(hù)他們的專用設(shè)施只需你付出繞一點(diǎn)彎路的時(shí)間。
讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，不只是在助殘日那天，而是在今后的每一天。少買一樣玩具、少買一件飾品、少吃一點(diǎn)零食、多獻(xiàn)一份愛心，把節(jié)省的零花錢捐助給殘疾人基金會(huì)。老師、同學(xué)們，讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，盡你我微薄之力，向與我們同在一塊熱土上生活的特殊學(xué)校的同學(xué)們奉獻(xiàn)出自己的一份愛心！弘揚(yáng)中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，理解殘疾人，平等對(duì)待他們，給他們更多關(guān)愛和幫助,讓他們與我們共享同一片藍(lán)天。
殘疾人工作會(huì)講話篇十五
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們：
大家好！
12月3日是國(guó)際殘疾人日，所以今天國(guó)旗下講話的.主題就是《關(guān)愛殘疾人》。
同學(xué)們，我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂(lè)，還能在美麗的校園里讀書……當(dāng)我們?cè)僖淮毋逶≡陉?yáng)光的溫暖之中；當(dāng)花草重又吐露著醉人的芬芳時(shí)，也許，你并沒(méi)有覺(jué)得這個(gè)世界有什么不一樣?？墒?，在我們身邊的一些人可能永遠(yuǎn)都看不見花兒的笑容；永遠(yuǎn)都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠(yuǎn)都沒(méi)有“站起來(lái)”的權(quán)力。他們就是我們平時(shí)所說(shuō)的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個(gè)世界上艱難地活著，忍受著常人無(wú)法體會(huì)的痛苦，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力，但他們沒(méi)有向命運(yùn)低頭，用自己的意志去搏擊、去創(chuàng)造，為自己的人生譜寫出了壯麗的篇章。
關(guān)心殘疾人的困難，是我們每一個(gè)人義不容辭的責(zé)任，也是創(chuàng)建和諧社會(huì)的需要。同學(xué)們，很多事情在我們看來(lái)是舉手之勞，對(duì)他們來(lái)說(shuō)卻是一種奢望。給殘疾人一個(gè)攙扶只需你付出一只手的力量，給他們一個(gè)公交車上的座位只需你付出多站一會(huì)兒的辛苦，愛護(hù)他們的專用設(shè)施只需你付出繞一下路的時(shí)間。關(guān)愛殘疾人是全社會(huì)的責(zé)任，讓我們從身邊做起，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，不只是在昨天、今天，而是在每一天。讓我們每一個(gè)人都獻(xiàn)出愛心，弘揚(yáng)中華民族尊老愛幼、扶殘助殘的傳統(tǒng)美德，給弱小的人更多關(guān)愛和幫助吧！
自古以來(lái)，有許許多多殘疾人自學(xué)成才，自強(qiáng)不息，他們身殘志不殘，如戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的孫臏下肢殘疾，卻寫下了著名的《孫子兵法》；張海迪是當(dāng)代身殘志不殘的典范，她坐在輪椅上寫下許多著名作品。當(dāng)然還有許多這樣的例子：物理學(xué)家霍金、柔道冠軍劉思雅……。他們殘而不廢，身殘志堅(jiān)，體現(xiàn)了生命的價(jià)值和尊嚴(yán)。我們對(duì)他們肅然起敬的同時(shí)，每個(gè)小朋友想想，自己是一個(gè)健康人，更應(yīng)該珍惜現(xiàn)有的學(xué)習(xí)條件，學(xué)習(xí)他們自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，學(xué)習(xí)他們堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神，努力學(xué)習(xí)，刻苦學(xué)習(xí)，聽好每一堂課，做好每一次作業(yè)、每一次鍛煉、每一次值日。
作為健康的人，我們是幸運(yùn)者，我們?cè)撊绾螌⑦@份幸運(yùn)、幸福撒播給殘疾朋友嗎？給他們一個(gè)攙扶只需付出一只手的力量，給他們讓個(gè)座位只需你多站一會(huì)兒的辛苦，愛護(hù)他們的專用設(shè)施只需你付出繞一段彎路的時(shí)間，給他們一股力量只需你投出一個(gè)信任的眼神……讓我們大家手拉手，齊努力，關(guān)心、愛護(hù)、尊重殘疾人，向同在一塊熱土上生活的殘疾人奉獻(xiàn)出自己的一份愛心！共同筑起身邊的希望，讓殘疾人跟我們共享一片藍(lán)天。
殘疾人工作會(huì)講話篇十六
各位家長(zhǎng)：
大家好，今天能來(lái)參加這次由教育局、提案委員和殘聯(lián)組織的這次會(huì)議，我感覺(jué)是很欣慰的，在今年的殘疾人日來(lái)臨之際，召開這次會(huì)議，讓我們家長(zhǎng)感覺(jué)到政府部門一直在關(guān)注這些特殊的孩子和我們這些一直在奮斗的家長(zhǎng)。我在此代表所有的孩子和家長(zhǎng)表示感謝！
我的孩子今年7歲，是一位發(fā)育遲緩的男孩，從診斷到現(xiàn)在，就一直在康復(fù)訓(xùn)練，現(xiàn)在上午幼兒園融合，下午在機(jī)構(gòu)訓(xùn)練。今年9月孩子就要面臨上小學(xué)的難題。
今天我主要想提的關(guān)于隨班就讀這方面的問(wèn)題：
一、關(guān)于隨班就讀這一塊呢，其實(shí)我們也看到了政府一直在努力。xxxx年12月21日東莞市教育局下達(dá)了一個(gè)文件“關(guān)于加強(qiáng)對(duì)普通學(xué)校隨班就讀和送教上門工作管理和指導(dǎo)的通知”，文件中提到了在啟智學(xué)校設(shè)立東莞市隨班就讀工作指導(dǎo)中心，這個(gè)文件讓我們?nèi)?nèi)家長(zhǎng)很興奮；同時(shí)xxxx年1月20日教育部也下發(fā)了一個(gè)文件“關(guān)于普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)指南”，這些都說(shuō)明政府一直在積極推動(dòng)。
二、就東莞目前在普校上學(xué)的部分孩子，就我從認(rèn)識(shí)的家長(zhǎng)中了解的一些情況，現(xiàn)在很多家長(zhǎng)擔(dān)心學(xué)校拒絕這樣的孩子，開始都是采取隱瞞學(xué)校、老師的方式報(bào)名進(jìn)學(xué)校。
但進(jìn)去后，由于自身的障礙，還是遇到了很多很多的問(wèn)題，一方面由于現(xiàn)在都是大額班，老師的工作處于超負(fù)荷狀態(tài)，班主任除了教學(xué)任務(wù)，還要承擔(dān)很多行政管理方面的工作，再加上培訓(xùn)、競(jìng)賽以及其它活動(dòng)，日常工作都忙不過(guò)來(lái)。如果想讓他們?cè)俣帱c(diǎn)精力和時(shí)間去多了解、照顧我們的孩子，真的很為難！另一方面很多學(xué)校基于各種原因，又不同意家長(zhǎng)在教室里陪讀，一般這樣的的孩子大多坐最后一排，不做作業(yè)不考試，最終演變成“隨班就座、隨班混讀”。
三、據(jù)我所了解的.，現(xiàn)在省內(nèi)的廣州、惠州、珠海、肇慶這幾個(gè)城市都先后落實(shí)了融合教育政策，東莞我們相信也會(huì)走出這一步，但在政策沒(méi)有落實(shí)前，可否采取過(guò)渡方法：
2、效仿臺(tái)灣的做法，在接收特殊孩子就讀的普通中小學(xué)，每位普校老師每年都要修一定學(xué)分的特教知識(shí)，能對(duì)這些孩子有所了解和正確處理一些問(wèn)題。
慢慢等政策落實(shí)完善以后，開始在每個(gè)區(qū)或每個(gè)鎮(zhèn)指定一家普通公立學(xué)校，配置資源教室和特教老師，形成一個(gè)由學(xué)校、特教支持和家長(zhǎng)協(xié)助的良好融合環(huán)境。
對(duì)照發(fā)達(dá)國(guó)家，按照全納教育的理念，我們還差得很遠(yuǎn)，但一點(diǎn)點(diǎn)的走下去，只會(huì)越來(lái)越好！謝謝大家！
殘疾人工作會(huì)講話篇十七
尊敬的老師、敬愛的同學(xué)們：
大家早上好！我是四（2）中隊(duì)的小彤，我是四（2）中隊(duì)的小涵。今日我們演講的主題是《關(guān)愛殘疾人》。
當(dāng)你和爸爸媽媽齊聚在電視機(jī)旁，共同觀賞精彩的節(jié)目時(shí)，你可曾想起在我們四周還有一群人卻連觀賞藍(lán)天也是一種奢望；當(dāng)你和小伙伴在奇妙的音樂(lè)中感受奇妙的音符時(shí)，你可曾想到在我們四周還有一群人恒久生活在無(wú)聲的世界中同在一片藍(lán)天下，這些殘疾人的生活相比我們是多么的不幸和艱辛，面對(duì)命運(yùn)的不公允，他們更須要家人的親情和世人的溫情。因此，國(guó)家確定每年五月的第三個(gè)星期日為全國(guó)助殘日。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有6000多萬(wàn)殘疾人，他們帶著殘缺的身體生活在這個(gè)世界，忍受著常人無(wú)法體會(huì)的苦痛，經(jīng)驗(yàn)過(guò)多數(shù)的磨難，堅(jiān)韌的生活著。他們身殘志堅(jiān)，用堅(jiān)毅的笑容，譜寫出一曲曲感人的樂(lè)章。有的在殘奧會(huì)上獲得金牌，有的成為音樂(lè)家、作家等，如張海迪她五歲時(shí)因患病，腰部以下癱瘓，她無(wú)法上學(xué)，在家自學(xué)了中學(xué)課程，還學(xué)了德語(yǔ)日語(yǔ)等，翻譯了16萬(wàn)字的外文著作；又如周婷婷，從一位啞女變成了神童，被聞名的哈佛高校錄用；還有讓我們感動(dòng)的《千手觀音》這個(gè)節(jié)目，表演全是聾啞人！這些成果的取得，他們不知付出了多少的心血和努力，忍受了多少磨難，經(jīng)驗(yàn)了多少挫折！
因此，在生活中，面對(duì)殘疾人，我們不應(yīng)有卑視，不應(yīng)有隔閡，有的只能是扶持和幫助。其實(shí)，真正的關(guān)切就在身邊的小事之中，給殘疾人一個(gè)攙扶，給他們讓一個(gè)座位，愛惜他們的專用設(shè)施，這些我們輕而易舉就能做到的事情卻能給他們帶去便利與暖和。同學(xué)們，賜予一份愛能給別人送去幫助，同時(shí)也能給自己帶來(lái)一份歡樂(lè)。這是一種和善，是一種美德，更是一種精神。讓我們懷有一顆博愛之心，用真心關(guān)愛他人，用自己的行動(dòng)關(guān)愛殘疾人，讓我們?nèi)咳硕夹腋５纳钤谶@片藍(lán)天下。
我們的演講完畢，感謝大家！
殘疾人工作會(huì)講話篇十八
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
下面，按照會(huì)議安排，我將我縣的助殘工作向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，希望通過(guò)這次學(xué)習(xí)交流，能夠使我們的工作再上新水平，為全市的殘疾人事業(yè)做出更大貢獻(xiàn)。
一、堅(jiān)持和-諧發(fā)展理念，讓殘疾弱勢(shì)群體共享社會(huì)文明進(jìn)步
我縣共有各類殘疾人人，占全縣總?cè)丝诘模?，是一個(gè)規(guī)模相對(duì)較大的弱勢(shì)群體。隨著構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)理念的提出，如何實(shí)現(xiàn)好、保障好這一特殊群體的利益，解決他們收入普遍偏低、生活缺乏保障、自救能力較弱的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，成為、縣政府“求發(fā)展、保穩(wěn)定、促和-諧”的重要議題之一，并經(jīng)歷了一個(gè)從探索到逐步清晰的過(guò)程。
為掌握全縣殘疾人的具體情況，盡快解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，、縣政府最初安排了一名主管領(lǐng)導(dǎo)深入一線進(jìn)行了全面調(diào)研，并由電視臺(tái)把資料帶回來(lái)，在（擴(kuò)大）會(huì)議上進(jìn)行播放。面對(duì)特困殘疾人生活窘困的畫面，在場(chǎng)的人心里都很不是滋味?！跋朕k法、尋出路，再難也要解決特困殘疾人的生產(chǎn)生活問(wèn)題，讓這一弱勢(shì)群體共享社會(huì)文明進(jìn)步”這一扶殘助殘的共識(shí)由此很快形成。按照“全黨動(dòng)手、全民參與、更新機(jī)制、共創(chuàng)和-諧”的指導(dǎo)思想，一系列措施隨之出臺(tái)：
每年將扶危濟(jì)困和助殘工作納入為百姓辦實(shí)事的具體內(nèi)容，并列入政府工作報(bào)告；會(huì)、政府常務(wù)會(huì)每年專題研究殘疾人事業(yè)發(fā)展問(wèn)題；在縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員中實(shí)施“五個(gè)一”工作機(jī)制，其中之一就是每人分包一個(gè)特困殘疾人家庭，從日常生活到殘疾人就業(yè)、子女上學(xué)等事項(xiàng)一包到底；建立長(zhǎng)效機(jī)制，殘聯(lián)與民政部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)，把名經(jīng)濟(jì)困難殘疾人列入城鄉(xiāng)最低生活保障，并經(jīng)常性開展慰問(wèn)送溫暖活動(dòng)。
扎實(shí)的工作舉措，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，我縣多次被省、市評(píng)為殘疾人工作先進(jìn)縣，先后三次承辦全省殘疾人工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，年被國(guó)務(wù)院殘工委授予“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)縣”稱號(hào)。省殘聯(lián)理事長(zhǎng)同志評(píng)價(jià)我縣實(shí)現(xiàn)了四個(gè)“全省第一”：第一個(gè)開展了殘疾人危房改造工作，第一個(gè)建立了為殘疾人無(wú)償發(fā)放物品的“愛心超市”，第一個(gè)進(jìn)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)換屆，第一個(gè)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人慈善救助會(huì)。
二、大力實(shí)施危房改造，為貧困殘疾人撐起安居的藍(lán)天
隨著助殘工作的拓展和深化，解決好殘疾人住房問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急。安居才能樂(lè)業(yè)，沒(méi)有安全舒適的住房，就談不上提高生活質(zhì)量。為此，我縣自年起，按照“摸清底數(shù)、分清緩急、動(dòng)態(tài)追蹤、逐步消除”的工作思路，連續(xù)實(shí)施“貧困殘疾人危房改造工程”。三年來(lái)，全縣累計(jì)投入資金萬(wàn)元，維修、翻建殘疾人危房戶、間，名殘疾人喜遷新居。危改工程的大力度實(shí)施，在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響，營(yíng)造了全社會(huì)扶殘助殘的良好氛圍，樹立了黨和政府在群眾中的威信和地位，促進(jìn)了干群和-諧，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，得到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
今年，我們又將殘疾人危房改造列為解決好“三方面問(wèn)題”的重要內(nèi)容，確定全縣剩余危房年底前全部改造完成。目前，工程進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)月底即可全部完工。幾年中，我們牢牢把握了三點(diǎn)：
1、工作上求細(xì)。為查清底數(shù)，成立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村貧困殘疾人住房狀況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村街的殘疾人進(jìn)行逐戶走訪，做到縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，為實(shí)施“危改工程”提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃，保證新出現(xiàn)的危房能夠得到及時(shí)改造。在危房改造過(guò)程中，對(duì)涉及到的殘疾人進(jìn)行提前妥善安置，做到有處住、有人管、有飯吃，確保民心工程-真正讓群眾滿意。
2、工程上求嚴(yán)。、縣政府把殘疾人危房改造工作納入重要議事日程，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別確定具體責(zé)任人。為有序推進(jìn)，建立了檔案跟蹤制度，根據(jù)危房破損程度及殘疾人生活狀況，制定具體改造方案和資金支付清單，不搞平均分配，保證整體工作效果。工程實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持一步到位原則，統(tǒng)一施工材料，統(tǒng)一施工標(biāo)準(zhǔn)，安排專人嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格驗(yàn)收，保證改造后的房屋既美觀又耐用，不留隱患。
3、力量上求廣。殘疾人危房改造工作涉及面廣。為充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，我們?cè)谫Y金籌措上，采取了縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府拿大頭，并向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)的多種籌資渠道。在責(zé)任機(jī)制上，分解落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街和有關(guān)部門責(zé)任，形成齊抓共建機(jī)制。工程建設(shè)過(guò)程中，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)多次到施工現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量、督導(dǎo)進(jìn)度，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，及時(shí)解決危改過(guò)程中遇到的具體問(wèn)題。、縣政府的高度重視和務(wù)實(shí)舉措，感召了廣大群眾，出現(xiàn)了許多群眾為危改工程出義工、捐磚瓦木料的感人場(chǎng)景。
三、延伸織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓殘疾群眾享受更多的生活便利
住房?jī)H僅是生活必需的一個(gè)方面，要使特困群體切實(shí)感受到生活質(zhì)量的提高，還需要提供“衣食住行醫(yī)”等多方面的便利，對(duì)此我們也進(jìn)行了積極探索。
1、以“愛心超市”為平臺(tái)，建立經(jīng)常性救助機(jī)制。扶貧助殘工作不僅要能夠“救急”，最重要的要靠建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，保障其有序運(yùn)行。作為一種嘗試，我縣于年建立了“愛心超市”，通過(guò)拓寬社會(huì)捐贈(zèng)渠道，實(shí)現(xiàn)了貧困殘疾人的經(jīng)?；葷?jì)，為他們的生活提供了最基本的保障。
一是抓基礎(chǔ)。為解決“愛心超市”的辦公地點(diǎn)和啟動(dòng)物資，、縣政府為縣殘聯(lián)及時(shí)劃撥了新的辦公場(chǎng)地，騰出平方米樓房作為“愛心超市”；在全縣干部職工中廣泛開展捐贈(zèng)活動(dòng)，僅在三天時(shí)間里就收到衣物萬(wàn)件，捐款萬(wàn)元，為“愛心超市”的日后運(yùn)行奠定了基礎(chǔ)。
二是抓管理。安排了專職工作人員，建立了物品存儲(chǔ)庫(kù)房，配備了消毒設(shè)施，對(duì)收到的衣物進(jìn)行清理、消毒、分類；制定了《募集與接收制度》、《倉(cāng)儲(chǔ)與保管制度》、《發(fā)放與領(lǐng)取制度》等多項(xiàng)管理制度，保證了“愛心超市”有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是抓延伸。按照“分片服務(wù)，就近領(lǐng)取”的原則，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“愛心分社”，更加方便社會(huì)捐贈(zèng)和殘疾人領(lǐng)取物品；對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人，實(shí)行上門服務(wù)。
三年來(lái)，“愛心超市”共發(fā)放衣物萬(wàn)余件，發(fā)放特困救助款、慰問(wèn)品總值近萬(wàn)元，為多名殘疾人解決了實(shí)際困難。電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、青年報(bào)等多家媒體對(duì)我縣“愛心超市”救濟(jì)模式進(jìn)行了報(bào)道，中殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣進(jìn)行調(diào)研，對(duì)此也給予了高度評(píng)價(jià)。
2、以“慈善救助會(huì)”為載體，建立全民救助機(jī)制。助殘工作不僅需要政府的引導(dǎo)與支持，更需要社會(huì)各界的廣泛參與。年月，我縣首先在鎮(zhèn)成立了以救助困難殘疾人為主的“慈善救助會(huì)”，資金來(lái)源以社會(huì)募捐為主、政府資助為輔。目前，“殘疾人慈善救助會(huì)”已發(fā)展到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，四年來(lái)先后募集資金萬(wàn)元，救助貧困殘疾人人次，“慈善救助會(huì)”被殘疾人稱為“有求必應(yīng)、有難就幫”的民間“110”。
3、以完善救助網(wǎng)絡(luò)為支撐，全面解決殘疾人生產(chǎn)生活困難。近幾年，全縣累計(jì)為殘疾人發(fā)放低保金多萬(wàn)元，減免個(gè)體從業(yè)稅等各類稅費(fèi)近萬(wàn)元；建立起高標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人特殊教育學(xué)校，資助近名殘疾人子女進(jìn)入大學(xué)深造；成立了殘疾人法律援助中心，免費(fèi)提供咨詢多人次；建立了殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，結(jié)合家庭訓(xùn)練，使多名殘疾人得到不同程度的康復(fù)，康復(fù)受益面達(dá)到%以上。在大力“輸血”的同時(shí)，、縣政府積極為殘疾人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們“造血”自立，自強(qiáng)進(jìn)取。五年來(lái)，共安排殘疾人企業(yè)就業(yè)多人，扶持個(gè)體從業(yè)多人，幫助農(nóng)村殘疾人從業(yè)近萬(wàn)人。我們計(jì)劃在三年之內(nèi)實(shí)現(xiàn)殘疾人家庭就業(yè)全覆蓋。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，盡管我縣的助殘工作取得了初步成績(jī)，但距離人民群眾的愿望和上級(jí)的要求，還有一定差距。我們將以此次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟市縣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步加大工作力度，以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)?yōu)榇蛟臁昂?諧社會(huì)”做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
同志們：
為了認(rèn)真總結(jié)的工作，及時(shí)安排部署20xx年的工作，經(jīng)縣政府同意決定今天召開20xx年全縣殘疾人工作會(huì)議。下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、全縣殘疾人工作的回顧和總結(jié)
，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市殘聯(lián)的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極為殘疾人辦實(shí)事、辦好事，殘疾人工作業(yè)務(wù)全面拓展，殘疾人狀況得到明顯改善，殘疾人事業(yè)取得較大發(fā)展，使我縣殘疾人工作邁上了一個(gè)新的臺(tái)階，呈現(xiàn)出六個(gè)方面的亮點(diǎn)：
1、民生工程
——貧困重度殘疾人生活特別救助工程。貧困重度殘疾人生活特別救助工程是殘聯(lián)成立以來(lái)，財(cái)政投入最大、受益人數(shù)最多、社會(huì)反響最好的一項(xiàng)惠殘民生工程，也是對(duì)全縣貧困殘疾人最直接最實(shí)際的關(guān)懷，為了圓滿完成這項(xiàng)工程，縣政府高度重視，成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組，全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，采取措施，狠抓落實(shí)。在縣鄉(xiāng)殘聯(lián)人員少，任務(wù)重的情況下，加班加點(diǎn)，全力以赴，深入殘疾人家中，堅(jiān)持公開公正公平的原則，確保應(yīng)救盡救一個(gè)不漏，經(jīng)過(guò)共同努力，全縣共救助貧困重度殘疾人9527人，發(fā)放救助資金571.62萬(wàn)元，真正體現(xiàn)了“普惠加特惠”的制度，有效促進(jìn)了我縣殘疾人工作的開展。
——貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。在縣政府的高度重視下，縣殘聯(lián)、衛(wèi)生、財(cái)政部門齊心協(xié)力、密切配合，通過(guò)廣泛宣傳、篩查摸底、確定手術(shù)對(duì)象，超額完成390例復(fù)明手術(shù)任務(wù)，無(wú)一例并發(fā)癥，使391名貧困白內(nèi)障患者重見光明。在整個(gè)工程實(shí)施進(jìn)程中，各級(jí)殘聯(lián)人員全程參與，全程免費(fèi)，全程服務(wù)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和理想的術(shù)后效果使重見光明的患者和家屬無(wú)不欣喜激動(dòng)，紛紛稱贊黨和政府的惠民政策。
——貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。精神病人是殘疾人中的一個(gè)特殊群體，他們必須長(zhǎng)期治療，對(duì)家庭是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。為解決他們的實(shí)際困難，使符合救助條件的精神殘疾人都能得到救助，縣殘聯(lián)與阜陽(yáng)三院進(jìn)行聯(lián)系，聘請(qǐng)阜陽(yáng)三院的專業(yè)醫(yī)生來(lái)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為精神殘疾人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定，現(xiàn)場(chǎng)辦證，為了簡(jiǎn)化程序，集中時(shí)間集中人力為貧困精神殘疾人整理資料、完善手續(xù)、進(jìn)行申報(bào)，為1303名貧困精神殘疾人發(fā)放藥費(fèi)補(bǔ)貼65.15萬(wàn)元。
民生工程的實(shí)施，改善了貧困殘疾人的生活，培養(yǎng)鍛煉了各級(jí)殘聯(lián)隊(duì)伍，加強(qiáng)了部門之間協(xié)作關(guān)系，提升了政府良好形象，密切了干群關(guān)系，加深了對(duì)殘疾人生活狀況的了解，弘揚(yáng)了扶貧濟(jì)困的良好風(fēng)尚，產(chǎn)生了積極的政治影響和較好的社會(huì)效益。
2、殘疾人基本情況調(diào)查。按照省殘聯(lián)要求，我縣從8月啟動(dòng)了殘疾人基本情況調(diào)查工作，、縣政府高度重視，拔付了專款，成立了組織，下發(fā)了方案;召開了殘疾人基本情況調(diào)查動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)議，本著“六個(gè)好”(思想統(tǒng)一好、組織領(lǐng)導(dǎo)好、輿-論宣傳好、隊(duì)伍組建好、經(jīng)費(fèi)保障好、數(shù)據(jù)質(zhì)量好)和“六個(gè)一點(diǎn)”(組織嚴(yán)一點(diǎn)、宣傳濃一點(diǎn)、方法細(xì)一點(diǎn)、獎(jiǎng)勵(lì)大一點(diǎn)、時(shí)間提一點(diǎn)、檢查勤一點(diǎn))的精神，我們通過(guò)培訓(xùn)、宣傳、調(diào)查、自查、抽查、編碼、錄入等程序，順利完成了殘疾人基本情況調(diào)查任務(wù)，調(diào)查總?cè)丝?487959人，其中已辦證殘疾人22708人，疑似殘疾人66347人，辦證和疑似殘疾人總數(shù)89055人，占全縣總?cè)丝诘?.99%。
3、殘疾人就業(yè)工作常抓不懈。殘疾人就業(yè)是殘疾人平等參與社會(huì)，共享社會(huì)文明成果的體現(xiàn)，我們始終把就業(yè)培訓(xùn)及就業(yè)資金扶持作為殘疾人基礎(chǔ)性工作抓實(shí)抓好。我縣組織25名盲人免費(fèi)到渦陽(yáng)盲人按摩班學(xué)習(xí)，并安排輸送到外地就業(yè)，利用“千元就業(yè)工程”為95名有就業(yè)需求的殘疾人每人提供1000元就業(yè)扶持資金，使他們學(xué)習(xí)到一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)目的。
4、康復(fù)工作不斷提升。殘疾人康復(fù)是提高殘疾人生活質(zhì)量的基礎(chǔ)，我們始終把提升殘疾人康復(fù)工作作為著力點(diǎn)和抓手，緊抓不放。依托民生工程，我們先后為一千多名患者免費(fèi)實(shí)施了復(fù)明手術(shù)。免費(fèi)發(fā)放了120輛輪椅，幫助殘疾人節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用近40萬(wàn)元。
5、組織建設(shè)逐步強(qiáng)化。基層組織建設(shè)是我們面向廣大農(nóng)村殘疾人的服務(wù)窗口，工作平臺(tái)和基礎(chǔ)，也是現(xiàn)階段推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)的必然要求。，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)在民生工程的貫徹中做了大量艱辛細(xì)致的工作，發(fā)揮了重大作用。村(社區(qū))殘協(xié)組織也在摸索中發(fā)展，并積極摸索探索建立相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制和工作機(jī)制，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力。
6、加強(qiáng)宣文工作。利用“助殘日”、“愛眼日”等節(jié)日之際，通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛條幅、發(fā)放傳單等形式展開宣傳，既傳播了預(yù)防殘疾和康復(fù)知識(shí)，又宣傳了殘疾人事業(yè)的法規(guī)和政策，進(jìn)而擴(kuò)大了社會(huì)影響;利用電視、報(bào)刊等方式，大力宣傳黨和國(guó)家有關(guān)殘疾人的法律、法規(guī)和優(yōu)待政策，宣傳殘疾人中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，弘揚(yáng)了殘疾人自強(qiáng)不息的精神，營(yíng)造了殘疾人事業(yè)發(fā)展的良好輿-論氛圍。近年來(lái)，我縣高度重視培養(yǎng)殘疾人文體人才，組織殘疾人積極參加多種形式的文化體育娛樂(lè)活動(dòng)，從中發(fā)現(xiàn)人才培養(yǎng)人才，去年我縣張村鎮(zhèn)殘疾人舉重運(yùn)員王康康已被國(guó)家舉重隊(duì)選中，上調(diào)到國(guó)家舉重隊(duì)。
過(guò)去的一年，是我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展又好又快的一年。殘疾人事業(yè)與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貼得越來(lái)越近，惠殘政策建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)費(fèi)投入快速增長(zhǎng);貧困殘疾人生活水平進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，康復(fù)受益面大幅拓寬，基層組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，維權(quán)信訪得到進(jìn)一步重視，殘疾人利益訴救渠道更加暢通，合法權(quán)益得到更好保障。
一年來(lái)所取得的成績(jī)，是、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)各部門深刻理解、密切配合和社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果，是廣大殘疾人頑強(qiáng)拼搏、殘疾人工作者辛勤努力的.結(jié)果。在此，我代表縣殘聯(lián)，向所有關(guān)心、重視、支持殘疾人事業(yè)的各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界致以崇高的敬意。
二、20xx年工作意見
20xx年是我縣殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)的重要一年，全縣殘疾人工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“兩個(gè)體系”建設(shè)這個(gè)大局，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，充分發(fā)揮殘聯(lián)的作用，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力和水平，全面推進(jìn)殘疾人工作，力爭(zhēng)我縣殘疾人事業(yè)再上新臺(tái)階。
1、重點(diǎn)抓好民生工程。
民生為大，百姓是天。抓住了民生，也就是抓住了民心，黨的一切工作，必須以服務(wù)、服從于人民群眾需求、體現(xiàn)人民群眾意愿，凝聚人民群眾智慧為根本宗旨和方向。切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，這是對(duì)“以人為本”理念的堅(jiān)持，是對(duì)始終把民生放在心上的堅(jiān)守，今年民生工程必須按省實(shí)施方案要求，嚴(yán)格操作規(guī)程。
——進(jìn)一步抓好貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程。今年，要繼續(xù)緊緊圍繞“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”和“殘疾人人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，加快推進(jìn)康復(fù)工作，繼續(xù)實(shí)施300例貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明工程任務(wù)，我們要精心組織，認(rèn)真實(shí)施，確保高質(zhì)量、高效率的完成任務(wù)。時(shí)間要求是2月份為宣傳發(fā)動(dòng)，3月份篩查復(fù)查確定手術(shù)對(duì)象，4月份手術(shù)，上半年完成任務(wù)。
——進(jìn)一步抓好貧困精神殘疾人藥費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目。20xx年為全縣1660名貧困精神殘疾人每人每年提供500元的藥費(fèi)補(bǔ)助，今年任務(wù)數(shù)比去年多330人，申報(bào)方法更加簡(jiǎn)便，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重視做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，協(xié)助精神殘疾人做好相關(guān)申報(bào)資料，做到公平、公正、公開，使真正貧困的精神殘疾人得到藥費(fèi)補(bǔ)助，同時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)弄虛作假、違反資金使用規(guī)定或擠占、挪用項(xiàng)目資金的，將追究責(zé)任，時(shí)間要求是：3月底上報(bào)結(jié)束，4月底手續(xù)資料完善齊備并打卡發(fā)放。
——實(shí)施好貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目。這是今年新納入民生工程的新項(xiàng)目，康復(fù)是幫助殘疾人恢復(fù)或補(bǔ)償功能、提高生存質(zhì)量、改善殘疾人基本生活狀況、增強(qiáng)社會(huì)參與能力的基礎(chǔ)和重要途徑。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和、省政府有關(guān)文件精神，進(jìn)一步改善廣大殘疾人的生活水平和質(zhì)量，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明成果，共建和-諧社會(huì)，大力推動(dòng)殘疾人康復(fù)工作全面持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院提出的到2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)開展此項(xiàng)目。
資助對(duì)象為我縣符合條件的城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困殘疾兒童，其中優(yōu)先資助城鄉(xiāng)低保家庭的貧困殘疾兒童，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)此項(xiàng)民生工程的宣傳力度，對(duì)貧困殘疾兒童進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)，時(shí)間要求是：2月份為宣傳階段、3月份摸底統(tǒng)計(jì)并上報(bào)到縣殘聯(lián)，4月份開展分類逐步實(shí)施該項(xiàng)目。
2、學(xué)習(xí)貫徹宣傳《安徽省殘疾人保障條例》?！稐l例》經(jīng)12月28日省十一屆人大會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)，自20xx年2月1日起實(shí)施。條例的分布實(shí)施，標(biāo)志著我省殘疾人權(quán)益保障工作站在了一個(gè)新起點(diǎn)，殘疾人又迎來(lái)了一個(gè)新的春天，殘疾人事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段，必將為我省“十二五”乃至今后一個(gè)時(shí)期全省殘疾人事業(yè)發(fā)展提供有力的法律依據(jù)，必將進(jìn)一步引起全社會(huì)對(duì)殘疾人事業(yè)的高度關(guān)注，對(duì)于維護(hù)我省殘疾人合法權(quán)益、保障殘疾人切身利益，引導(dǎo)社會(huì)各界樹立“理解、尊重、關(guān)心、幫助”殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚，共同營(yíng)造有利于殘疾人事業(yè)發(fā)展、共建和-諧社會(huì)的良好氛圍，具有十分重要的意義。公眾對(duì)《條例》的知曉率在一定程度上決定了《條例》的執(zhí)行力。殘疾人工作者要把宣傳《條例》作為當(dāng)前工作的重要內(nèi)容，廣泛動(dòng)員，采取各種形式，大張旗鼓地宣傳《條例》，形成宣傳《條例》的熱潮。馬上還要請(qǐng)為我們對(duì)《條例》進(jìn)行講解解讀，請(qǐng)大家一定認(rèn)真聽記。
3、全面推進(jìn)殘疾人基層組織建設(shè)?；鶎託埣踩私M織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證。目前我縣基層殘疾人組織建設(shè)仍面臨著諸多困難和問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)組織建設(shè)比較薄弱，村殘疾人組織不健全，協(xié)(助)理員配備未落實(shí)。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)的換屆年，省、市殘聯(lián)要求換屆時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配齊專職殘聯(lián)理事長(zhǎng)及殘疾人協(xié)理員，村殘協(xié)要配備一名殘疾人助理員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)必須是在職公務(wù)員，以便于以后開展工作，目前縣殘聯(lián)已經(jīng)與縣政府匯報(bào)，正在操作此項(xiàng)工作。
繼續(xù)加大殘疾人就業(yè)保障金的征收力度。殘疾人就業(yè)保障金是國(guó)家設(shè)立的促進(jìn)殘疾人就業(yè)的政府性基金，在擴(kuò)大殘疾人就業(yè)，維護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益等方面發(fā)揮了積極的作用。各用人單位要認(rèn)真履行義務(wù)，按規(guī)定足額繳納殘疾人就業(yè)保障金，未按規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，分別由地稅、財(cái)政、殘聯(lián)等部門給予警告，責(zé)令限期繳納，逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰滯納金。
5、全力做好殘疾人信訪維權(quán)工作。強(qiáng)化“信訪無(wú)小事”的理念，堅(jiān)持“細(xì)心、耐心、熱心”的服務(wù)態(tài)度，推行殘聯(lián)班子成員定期接訪制度，暢通網(wǎng)上信訪渠道，認(rèn)真做好各項(xiàng)政策的宣教、落實(shí)工作，為殘疾人解困，為殘疾人維權(quán)，全面貫徹落實(shí)《條例》精神，為黨和政府解憂，為殘疾人排難。
6、繼續(xù)做好宣傳文化體育工作。大力宣揚(yáng)人道主義思想和現(xiàn)代文明社會(huì)殘疾人觀，促進(jìn)社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，創(chuàng)造有力于殘疾人平等參與和全面融入的輿-論環(huán)境。豐富、活躍殘疾人文體生活，既是殘疾人平等參與的合理愿望，也是殘疾人自強(qiáng)不息精神的生動(dòng)展示。我們將繼續(xù)加大文化項(xiàng)目創(chuàng)新載體，加大殘疾人體育健身投入，開展助殘健身活動(dòng)，選拔優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員，參加省、市殘疾人體育賽事，宏揚(yáng)殘疾人自強(qiáng)不息精神。
7、全面落實(shí)并建設(shè)好基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。殘疾人康復(fù)(托養(yǎng))中心是指綜合的、協(xié)調(diào)地應(yīng)用醫(yī)療的、工程的、教育的、職業(yè)的、心理的、社會(huì)的和其他措施，對(duì)殘疾人進(jìn)行治療、輔助、訓(xùn)練、輔導(dǎo)來(lái)補(bǔ)償、提高或者恢復(fù)殘疾人的功能，增強(qiáng)其能力，以消除或減輕殘疾造成的后果，從而改善殘疾人參與社會(huì)生活的自身?xiàng)l件，并為精神殘疾、智力殘疾、流浪殘疾人和無(wú)監(jiān)護(hù)人的重度殘疾人進(jìn)行集中托養(yǎng)的場(chǎng)所。今年民生工程新增加的貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目就需要康復(fù)中心對(duì)符合條件的兒童進(jìn)行康復(fù)，但由于我縣康復(fù)中心未建設(shè)好，所以需要康復(fù)的兒童都要到其他市縣進(jìn)行康復(fù)，對(duì)需要康復(fù)的兒童來(lái)說(shuō)十分不便。今年縣殘聯(lián)將推進(jìn)康復(fù)(托養(yǎng))中心建設(shè)，爭(zhēng)取省、市殘聯(lián)及縣政府的支持，年內(nèi)建成并投入使用。
同志們，更加關(guān)注民生，預(yù)示著各級(jí)殘聯(lián)組織在促進(jìn)和-諧社會(huì)建設(shè)中，承擔(dān)更多職責(zé)，發(fā)揮更大作用。這必將為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供重大機(jī)遇和強(qiáng)大動(dòng)力，同時(shí)也給殘疾人工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。讓我們?cè)诳h政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣政府殘工委成員單位和社會(huì)各界的大力支持下，搶抓機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，為推進(jìn)我縣殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上加快發(fā)展，做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同學(xué)們，本周星期五是“國(guó)際殘疾人日”，我們將注意力投向一個(gè)身體特殊但數(shù)量眾多的人群——?dú)埣踩?，而我講話的主題是：《向殘疾人學(xué)習(xí)》。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有6000多萬(wàn)殘疾人，有很多和你們一樣，花一樣的年紀(jì)，不同的是，他們有的一出生便處于一個(gè)無(wú)聲的世界，有的至今無(wú)緣看到這繽紛美麗的世界，有的因各種原因肢體殘缺。但是，他們并沒(méi)有因?yàn)橹w上的殘缺一蹶不振，他們有美麗的夢(mèng)想，并且為這份夢(mèng)想努力拼搏?？墒?，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的路程，卻比我們這些健全的人更加漫長(zhǎng)，更加艱辛。
同學(xué)們，鄧樸方、張海迪、桑蘭等優(yōu)秀殘疾人的故事也許你已經(jīng)耳熟能詳：他們雖然身遭不幸，可是他們沒(méi)有抱怨，沒(méi)有悲傷，仍以超人的意志去克服重重困難，創(chuàng)造了可歌可泣的業(yè)績(jī)。他們這種堅(jiān)強(qiáng)的意志力，怎能不讓我們敬佩！
所以，今天我在這里想告訴大家，要珍惜現(xiàn)有的條件，學(xué)習(xí)殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，聽好每一堂課，做好每一次作業(yè)，做好每一次值日，努力實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想。
當(dāng)然，他們畢竟不如我們行動(dòng)自如，所以我們也應(yīng)該給予他們一些關(guān)愛：給殘疾人一個(gè)攙扶只需你付出一只手的力量，給他們讓一個(gè)車上的座位只需你付出站一會(huì)兒的辛苦。愛護(hù)他們的專用設(shè)施只需你付出繞一點(diǎn)彎路的時(shí)間。讓我們從身邊做起，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，理解殘疾人，平等對(duì)待他們，給他們更多關(guān)愛和幫助，讓他們與我們共享美好生活！
老師們、同學(xué)們：
大家早上好!
孩子們，我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂(lè)，能夠聽見樹葉嘩嘩作響，能夠領(lǐng)略小鳥歡快的歌聲，還能幸福的在美麗的校園里讀書、活動(dòng)……然而，你們知道嗎?在我國(guó)，在我們身邊，還有許許多多的殘疾人他們的痛苦是我們無(wú)法想象的。
他們中一些人可能永遠(yuǎn)都看不見花兒的笑容；永遠(yuǎn)都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠(yuǎn)都沒(méi)有“站起來(lái)”的權(quán)力。他們帶著殘缺的身體在這個(gè)世界上艱難地活著，忍受著常人無(wú)法體會(huì)的痛苦，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力。但他們沒(méi)有向命運(yùn)低頭，用自己的意志去搏擊、去創(chuàng)造，不僅為社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，而且實(shí)現(xiàn)了自己壯麗的人生理想和人生價(jià)值。大家知道劉偉嗎？他是《中國(guó)達(dá)人秀》總冠軍。10歲時(shí)因觸電意外失去雙臂，12歲學(xué)習(xí)游泳， 14歲獲得全國(guó)游泳亞軍，16歲學(xué)習(xí)打字， 19歲自學(xué)鋼琴，你可知道他是用雙腳來(lái)學(xué)習(xí)打字、彈琴的啊！僅用一年時(shí)間他就用雙腳彈奏出相當(dāng)于手彈鋼琴7級(jí)水平的鋼琴曲《夢(mèng)中的婚禮》。
同學(xué)們，5月是一個(gè)充滿愛心的月份，每年5月的第三個(gè)星期日，就是全國(guó)助殘日，我們每個(gè)人尤其是每個(gè)健全的人，都應(yīng)該牢牢地記住這個(gè)關(guān)愛殘疾人的日子。關(guān)愛殘疾人是全社會(huì)的責(zé)任，讓我們從今天做起，從身邊做起，從小事做起，從一點(diǎn)一滴做起，不只是在助殘日那天，而是在今后的每一天。我們要多獻(xiàn)出一份愛心，多做一點(diǎn)力所能及的事情；多一點(diǎn)溫馨友善的目光，去理解殘疾人，平等對(duì)待他們，給他們更多關(guān)愛和幫助,讓他們與我們共享同一片藍(lán)天。讓溫暖的陽(yáng)光充滿在這些朋友的周圍，讓每一個(gè)朋友都能感受到愛、讓每一個(gè)人都能擁有愛！
在我們同學(xué)中,有一些人害怕困難、害怕吃苦，不肯迎難而上?？墒俏覀冇龅降睦щy和那些殘疾人比起來(lái)算得了什么呢？希望孩子們要學(xué)習(xí)他們堅(jiān)強(qiáng)、勇敢、自立的精神；學(xué)習(xí)他們?cè)谂c不幸和困難作斗爭(zhēng)中表現(xiàn)出來(lái)的高尚的愛國(guó)主義情懷、崇高的思想境界、堅(jiān)忍不拔的毅力和頑強(qiáng)拼搏的精神。希望大家珍惜現(xiàn)有的條件，聽好每一堂課，做好每一次作業(yè)，珍惜現(xiàn)在的美好時(shí)光，認(rèn)認(rèn)真真地做好每件事，長(zhǎng)大做一個(gè)有用之才。
敬愛的老師、親愛的同學(xué)們：
大家 早上好！我是五（1）班的許xx，今天我 國(guó)旗下講話的題目是《關(guān)愛殘疾人》
同學(xué)們，本周有一個(gè)特殊且重要的節(jié)日，就是12月3日，“國(guó)際殘疾人日”。當(dāng)你每天迎著朝陽(yáng)，走向光明的人生時(shí)，當(dāng)你和家人齊聚在電視機(jī)旁，共同觀賞每一個(gè)精彩節(jié)目，你可曾想起你周圍還有一群人卻連聆聽鳥語(yǔ)、欣賞藍(lán)天也是一種奢望。同在一片藍(lán)天下，這些殘疾人的生活，是如此的艱苦！面對(duì)命運(yùn)的不公平，他們，更需要家人的親情和世人的溫情。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有6000多萬(wàn)殘疾人，但他們身殘志堅(jiān)，用堅(jiān)強(qiáng)的笑容，譜寫出一曲曲感人的樂(lè)章。有的在殘奧會(huì)上獲得金牌，有的成為音樂(lè)家，作家，如：張海迪，她五歲時(shí)因患病，腰部以下癱瘓，她無(wú)法上學(xué)，在家自學(xué)了中學(xué)課程，又自學(xué)了大學(xué)英語(yǔ)，還學(xué)了日語(yǔ)，德語(yǔ)，翻譯了16萬(wàn)字的外文著作；又如周婷婷，從一位啞女變?yōu)榱松裢?，被著名的哈佛大學(xué)錄取；還有讓我們感動(dòng)的《千手觀音》這個(gè)節(jié)目，表演者也全是聾啞人！
同學(xué)們，理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人是中華民族的傳統(tǒng)美德，在第22個(gè)國(guó)際殘疾人日到來(lái)之際，讓我們?cè)俅侮P(guān)注殘疾人的生活。從挪開盲道上的障礙物，到學(xué)習(xí)一句表達(dá)問(wèn)候的手語(yǔ)，再到耐心聽完智障人的艱難表述，給殘疾人一個(gè)攙扶，愛護(hù)他們的專用設(shè)施，……給予能給別人送去幫助，同時(shí)也給自己帶來(lái)一份快樂(lè)。讓我們懷有一顆博愛之心，關(guān)愛生命，關(guān)愛殘疾人！讓我們用溫暖的手握起殘疾朋友的手，將真誠(chéng)的心貼近殘疾朋友的心，讓和-諧之音回響得更深遠(yuǎn)。
老師、同學(xué)們：
早上好！12月3日是國(guó)際殘疾人日。我首先要和大家分享這樣一個(gè)故事。當(dāng)一名職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員是劉偉的青春夢(mèng)想，但10歲那年的一次觸電事故，不僅讓他失去了雙臂，更剝奪了他在綠茵場(chǎng)奔跑的權(quán)利。耽擱了兩年學(xué)業(yè)，媽媽想讓劉偉留級(jí)，他死活不干。在家教的幫助下，劉偉利用暑假將兩年的課程追了回來(lái)，開學(xué)考試，他拿到班級(jí)前三名。重回人生軌道的劉偉，一直對(duì)體育念念不忘，足球不行，那就改學(xué)游泳。12歲那年，他進(jìn)入北京殘疾人游泳隊(duì)，兩年后在全國(guó)殘疾人游泳錦標(biāo)賽上奪得兩金一銀?！霸?015年的殘奧會(huì)上拿一枚金牌。”劉偉跟母親許諾。誰(shuí)知厄運(yùn)又來(lái)糾纏，過(guò)度的體能消耗導(dǎo)致免疫力下降，他患上了過(guò)敏性紫癜。醫(yī)生警告說(shuō)，必須停止訓(xùn)練，否則危及生命。無(wú)奈之下，劉偉與游泳說(shuō)再見，走進(jìn)了后來(lái)帶給他成功的音樂(lè)世界。
練琴的艱辛超乎了常人的想象。由于大腳趾比琴鍵寬，按下去會(huì)有連音，并且腳趾無(wú)法像手指那樣張開彈琴，劉偉硬是琢磨出一套“雙腳彈鋼琴”的方法。每天七八個(gè)小時(shí)，練得腰酸背疼，雙腳抽筋，腳趾磨出了血泡。三年后，劉偉的鋼琴水平達(dá)到了專業(yè)七級(jí)。
“我的人生中只有兩條路，要么趕緊死，要么精彩地活著?！痹凇吨袊?guó)達(dá)人秀》的舞臺(tái)上，劉偉演奏了一首《夢(mèng)中的婚禮》，全場(chǎng)靜寂，只聞優(yōu)美的旋律。曲終，全場(chǎng)掌聲雷動(dòng)，他是當(dāng)之無(wú)愧的生命強(qiáng)者。去年，劉偉又登上了維也納金色大廳。
2011年感動(dòng)中國(guó)頒獎(jiǎng)詞這樣描述劉偉：當(dāng)命運(yùn)的繩索無(wú)情地縛住雙臂，當(dāng)別人的目光嘆息生命的悲哀，他依然固執(zhí)地為夢(mèng)想插上翅膀，用雙腳在琴鍵上寫下：相信自己。那變幻的旋律，正是他努力飛翔的軌跡。推選委員陸小華說(shuō)：“ 腳下風(fēng)景無(wú)限，心中音樂(lè)如夢(mèng)。劉偉，用事實(shí)告訴人們，努力就有可能。今天的中國(guó)，還有什么勵(lì)志故事能趕上劉偉的鋼琴聲?！?BR> 同學(xué)們，這個(gè)故事告訴我們，殘疾人，跟正常人是一樣，不管是殘疾的身體還是不完整的家庭，這些都不是我們錯(cuò)。只要靠著他們自己的努力，只要我們給予她們機(jī)會(huì)，正常人能做的，我們同樣也能。
對(duì)于大多數(shù)同學(xué)來(lái)說(shuō)，作為健康的人，我們是幸運(yùn)者，我們?cè)撊绾螌⑦@份幸運(yùn)、幸福撒播給殘疾朋友嗎？給他們一個(gè)攙扶只需付出一只手的力量，給他們讓個(gè)座位只需你多站一會(huì)兒的辛苦，愛護(hù)他們的專用設(shè)施只需你付出繞一段彎路的時(shí)間，給他們一股力量只需你投出一個(gè)信任的眼神……讓我們大家手拉手，齊努力，關(guān)心、愛護(hù)、尊重殘疾人，向同在一塊熱土上生活的殘疾人奉獻(xiàn)出自己的一份愛心！共同筑起身邊的希望，讓殘疾人跟我們共享一片藍(lán)天。
同學(xué)們,我們是幸福的，我們能夠唱歌，能夠欣賞音樂(lè)，還能在美麗的校園里讀書……當(dāng)我們?cè)僖淮毋逶≡陉?yáng)光的溫暖之中；當(dāng)花草重又吐露著醉人的芬芳時(shí)，也許，你并沒(méi)有覺(jué)得這個(gè)世界有什么不一樣。可是，在我們身邊的一些人可能永遠(yuǎn)都看不見花兒的笑容；永遠(yuǎn)都聽不到鳥兒的歌聲；甚至永遠(yuǎn)都沒(méi)有“站起來(lái)”的權(quán)力。他們就是我們平時(shí)所說(shuō)的殘疾人，他們帶著殘缺的身體在這個(gè)世界上艱難地活著，忍受著常人無(wú)法體會(huì)的痛苦，經(jīng)歷過(guò)無(wú)數(shù)的磨難，他們哪怕要取得一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，都要付出比常人多幾倍甚至幾十倍的努力，但他們沒(méi)有向命運(yùn)低頭，用自己的意志去搏擊、去創(chuàng)造，為自己的人生譜寫出了壯麗的篇章。