漢字是我國獨有的文字系統(tǒng),具有悠久的歷史。持之以恒的訓練是成為優(yōu)秀運動員的關鍵要素之一。如果你正處于總結的困惑中,不妨看看以下范文,從中找到關于總結的靈感和思路。
信訪工作推進會講話稿篇一
這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴峻的情況下,經(jīng)縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻是因為1~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、硬化措施,堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢,確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才,來永書記傳達了全市信訪工作會議精神,通報了我縣越級上訪情況,書記對越級上訪處置工作進行了交辦,柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、審時度勢,深入剖析,充分認識我縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。
當前,我縣和全國其他縣市一樣,既處在經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金機遇期”,也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看,隨著對外開放的進一步擴大,國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟、政治、社會的影響越來越大,且敵對勢力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動機和行為,對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看,一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多,如收入分配問題、貧富差距問題、相關群體人員的合法權益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展,社會利益關系的復雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元,正處在經(jīng)濟加速發(fā)展期,經(jīng)濟轉軌和利益格局調(diào)整的步伐加快,由此引發(fā)的社會矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設的深入推進,各種深層次矛盾和問題將進一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報,1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢十分嚴峻。
從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來,隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題,突出而集中地從信訪渠道反映出來,導致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的,蓄意破壞社會穩(wěn)定,等等。說實話,近年來,特別是20xx年以來,我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬多人;嚴格執(zhí)行中央各項地支農(nóng)政策,農(nóng)民收入明顯增加;堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經(jīng)濟在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問題,主要為:一是思想認識不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領導認為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關都已過去了,大和問題不會發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領導干部的思想認識不足,導致工作有計劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導,不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,對信訪工作講起來重要,,一站在手寫作無憂忙起來忘掉,出了問題重視,不出問題漠視。甚至有少數(shù)領導干部認為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙,對待群眾的信訪問題不聞不問,置之不理,影響了黨群干群關系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風不實,責任心不強。從今年1~5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,有些問題往往不復雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經(jīng)進行了交辦,但相關責任單位穩(wěn)控措施不到位,導致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應新形勢,駕馭新局面的能力不強。年初,我反復強調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務”,幾年前,我還曾講過,領導干部要學會彈鋼琴,有些工作不說也要抓好,否則會出問題的,一個是計劃生育,一個就是穩(wěn)定,這些問題抓好了,才是一個合格的、駕馭能力強的干部??墒菍嶋H工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級各部門務必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對當前信訪工作重要性和嚴峻性的認識,把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來,切實增強抓好信訪工作、維護社會穩(wěn)定的緊迫感和責任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當前一項重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。
二、突出重點,硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
面對當前信訪工作的嚴峻形勢,我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)。總的任務是,把信訪總量降下來,把越級訪、集體訪增多勢頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好,徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。
(一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊,建立臺賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報告,一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,有機結合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動,走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面,針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點,集中時間、集中精力,集中排查。與此同時,要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡的作用,加強信訪信息的收集、整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時列入整治范圍。二是實行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和20xx年以來進京到省的信訪老戶,立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復集體上訪問題,實行包保責任制,逐一確定包案領導、責任單位和責任人。各責任單位和責任人要在包案領導的統(tǒng)一指揮下,切實履行好職責,抓好工作落實。同時,成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關部門組成的工作組,實行一人一卷,逐案處理:對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的,召開信訪評議和聽證會,或者引導信訪人進行復查、復核,實行信訪事項三級終結;對經(jīng)聽證或“終結”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財,明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅決終結和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時,要充分考慮群眾的承受能力和實際困難,科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時依法解決群眾的信訪問題,提高一次性辦結率。
(二)抓重點,切實加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領導和督導??h信訪領導小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢,隨時召開調(diào)度會,研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細致的工作。以信訪集中整治為契機,組織力量,主攻難點,逐一突破,加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體,一方面要堅持依法處理,該復查復核的復查復核,該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準突破口和切入點,只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調(diào)的是要依法辦事,我們許多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒有依法辦事,才導致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導都不知道,在省市通報后才知道,所以信訪信息網(wǎng)絡建設一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控,切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障,雖是治標之策,卻十分重要和關鍵。今年1~5月,就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運轉高效的越級上訪應急處置機制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預案,做到領導、人員、車輛、經(jīng)費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動預案,及時趕赴現(xiàn)場,做好上訪群眾的疏導勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道,強化信訪工作網(wǎng)絡建設,保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭取工作主動。
(四)抓防范,切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進一步規(guī)范各級機關信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機關、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開展《信訪條例》的學習宣傳教育活動,以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標,建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復查復核、信訪聽證、無理上訪依法終結、群體性上訪事件依法處置等相關配套的工作制度和工作機制,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為,全面推進信訪工作規(guī)范化建設。要加強對群眾的宣傳和教育,引導上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求,自覺依法信訪;建立和完善維護信訪秩序工作機制,加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強領導,強化責任,為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
當前職責不清、責任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步,必須進一步強化領導,嚴格責任制和責任追究制,切實把信訪各項工作舉措落到實處,見到實效。
一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領導干部的重要職責之一,解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責。當領導干部就怕回避矛盾,見了矛盾就躲、就讓,這樣的領導在我縣不是沒有。各級黨政領導,特別是主要領導要親自抓信訪工作,這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上,要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負責人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認真履行“一崗雙責”的職責,真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。
二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點,并與信訪局專項督查結合起來,建立聯(lián)動督查機制,采取定期督查與集中督查相結合,日常工作督查與重點信訪案件督查相結合,定期向縣委、縣政府報告。同時,要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領導接訪批辦案件的督查督辦力度,對2個月內(nèi)仍未報結,甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負責人,要嚴肅給予黨紀、政紀處理,從根本上推動信訪問題的解決。
三要嚴格落實責任制和責任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領導表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責任擔起來,把工作做到實處,切實按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實信訪工作責任制。要切實強化責任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的,首先由責任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查,向縣委、縣政府主要領導說明原因,再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀政紀處理。我們要用最嚴厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉我縣信訪工作的不利局面。
同志們,當前我們正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要時期,各項工作任務十分繁重,各地各部門要正確認識當前我縣的信訪工作嚴峻形勢,緊緊圍繞全縣工作大局,堅定信心,奮力拼搏,強化責任,真抓實干,我們今天召開信訪工作調(diào)度會議,提出了嚴厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強力推進改革開放、兩區(qū)建設、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項工作的同時,切實抓好信訪工作,營造一個和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪工作推進會講話稿篇二
同志們:
大家好!今冬供暖工作已經(jīng)進入了讀秒階段,開栓準備工作十分繁忙,在這個節(jié)骨眼兒公司召開信訪行風會議,可見公司班子對客服工作是高度重視的,公司信訪行風工作會議講話稿。方才,各支部書記代表本單位簽訂了責任狀,應該說指標已經(jīng)明確,責任已經(jīng)落實,從現(xiàn)在起我們就要進入工作狀態(tài),竭盡全力做好今冬明春的用戶投訴和客服工作。下面,我講三個問題:
一、公司形勢。
公司歸屬公用集團的半年來,尤其是惠涌、圣達整合以來,公司三修生產(chǎn)及各項工作取得了可喜的成績,上到國資委、集團公司,下到廣大干部職工,對我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比,我們在成長,在進步,但與同行業(yè)的先進單位比,我們還有差距,有不足。沈陽公用集團有供熱面積6500萬平方米,占全市供熱面積的三分之一,我們規(guī)模上處于領先地位,可以說是行業(yè)的龍頭老大,但我們的管理能力卻與之不相匹配,甚至說還處在計劃經(jīng)濟時代,我們的思維、觀念、習慣、管理,都比較落后。怎么辦?求人不如求己,改變自己、提高自己,才能適應形勢的發(fā)展。依托公用集團這個平臺,我們要抓住機遇,加快發(fā)展。首先,要搶占市場,把企業(yè)規(guī)模做大,實現(xiàn)大投入,大產(chǎn)出。其次,要降低成本,提高效益,過去我們一直在煤水電指標上打轉轉,甚至想用少燒煤的方式,降低消耗,事實證明,這些都是行不通的短期行為。集團組建煤炭公司,意在從上游對煤炭實行戰(zhàn)略性控制,通過大集中、大規(guī)模采購,來降低采購成本。另外,我們還要通過煤炭期貨市場,搞好煤炭經(jīng)營,同時,要做好精細混配,實現(xiàn)煤炭利用率的最大值,這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來,做到以豐補歉。當然,這不是說看天燒火、科學司爐不重要,我們要在保證老百姓溫度達標的基礎上,在保證降低用戶投訴率的基礎上,去做好科學司爐工作,盡可能地把煤水電指標降下來。再次,我們要拓寬經(jīng)營領域,利用好現(xiàn)有資源,搞一些短平快的項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,通過邊緣產(chǎn)業(yè)、債權包、土地整理等形式擴大邊際效益,回哺供暖主業(yè),發(fā)言稿《公司信訪行風工作會議講話稿》。
二、三項工作。
開栓在即,目前我和班子最關注的有三件事,一是安全,二是投訴率,三是失水率。這三件事做好了,企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益就有了保證。
安全工作的重大意義不用說,大家都清楚,這是一件不容有任何閃失的工作,任何人都不要掉以輕心,麻痹大意。各項安全制度必須落到實處,安全責任必須落到人頭,安全防范必須切實有效,安全隱患必須立即整改,安全快會必須天天召開,安全檢查必須認真細致,安全措施必須執(zhí)行到位。我用了七個必須來強調(diào)安全工作,就是要警示大家,把安全工作與生產(chǎn)運行、信訪行風放到同等重要的地位,頭腦中必須有這根弦,還要繃的緊緊的。今后哪個單位出了問題,唯領導是問,誰的孩子誰抱,誰的責任誰負。
投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團的第一年供暖期,領導非常關注,關系到集團的社會形象。所以,我們要想盡一切辦法,給老百姓服好務,使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎上,今年再有所下降。雖然支部書記代表分公司簽訂了責任狀,這項工作也由支部書記主抓,但分公司經(jīng)理不能袖手旁觀,要密切配合,齊心協(xié)力。在這一點上,我希望各分公司領導要向五分公司石偉和付楷學習,他們之間工作配合的好,有合力,分工不分家,有事一起抓,互相補臺,及時補位。五分公司今年三修任務完成的好,與他們倆的配合是不無關系的。
失水率是困擾我們企業(yè)的重要問題,多年來一直沒能夠解決好,影響了供暖質(zhì)量,也加大了能源消耗,這個問題在今年務必有一個新的起色。兩年來,我們投入了近兩個億資金用于三修改造,是應該見到成效的時候了。我想凡是已經(jīng)改造過的地方,失水率必須有大幅的下降,否則錢就打了水漂,也說明我們工作沒做到家,這是說不過去的。從現(xiàn)在起大家要關注系統(tǒng)運行情況,有異常就要排查,有漏點就要堵上,不可熟視無睹,更不可無所作為,今日事今日畢,不要找什么借口,也不要尋什么理由。只要別人比你做的好,就證明你的工作有差距。不要不服氣,自己要爭氣。常言講,是騾子是馬拉出來溜溜,現(xiàn)在就到溜的時候了,到了叫真章、見功夫的時候了。
三、客服工作。
關于客服工作,我想強調(diào)三點:
一要增強責任意識。公司構建了客服工作三級責任體系,各自有各自的責任,問題是每一級、每一個人都要守土有責,確保自己管轄的地方不發(fā)生問題。要堅決杜絕媒體曝光和堵路事件發(fā)生,各級領導要超前謀劃,靠前指揮,果斷處置,不留隱患,把問題消滅在初始狀態(tài)。
二要增強服務意識。告訴我們的職工和客服工作人員,要像呵護我們的孩子和父母那樣呵護我們的用戶。用戶是上帝,不是說在嘴上,要體現(xiàn)在工作上。老百姓來信來電來訪,我們要熱情接待,細心解答,及時解決,不能推,不能拖,不能生冷硬頂,更不能吃拿卡要。誰損害公司的名譽和利益,公司要按有關規(guī)定嚴肅處理,決不姑息遷就。
三要增強大局意識。151天的供暖期,供熱平穩(wěn)運行、用戶室溫達標、服務群眾滿意,就是我們的中心工作,也是我們必須全力維護的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署,站在全公司的高度做好分內(nèi)的工作,要確保政令暢通,做到令行禁止?;萦亢褪ミ_我們是一家人,是一個團隊,大家要心往一處想,勁往一處使,互相支持,鼎力配合,通過本采暖期,使惠涌供熱品牌更加深入人心,更加富有影響力,用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴的供暖企業(yè)”這座金杯。
謝謝大家!
信訪工作推進會講話稿篇三
同志們:
總結。
工作,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,動員部署當前和今后一個時期的信訪任務,對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強調(diào)的是以下六點:
一、保持清醒憂患,提升思想認識。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進單位,向關心、支持、從事信訪工作的各有關方面表示衷心的感謝!
全省一樣將進入形勢更加復雜、工作更加困難的時期。各級各部門務必要始終保持清醒憂患,充分估計和應對存在的困難和挑戰(zhàn),進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預防,強化基層基礎。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設,配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導,以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、
完善制度機制,形成工作合力去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費;對依法處置不到位的,對公安機關一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務,我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預防,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度,防止因決策不當、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領導干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數(shù)。要著力完善應急處置機制,建立健全工作預案,確保關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當前工作,服務工作大局。
今年的全國“兩會”,萬眾關注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責任,一把手要親自抓,負總責。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準,做到心中有數(shù),應對有方。二是吸附。加大領導干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當?shù)?,要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領導同志。三是關注。時刻關注輿論媒體,宣傳部門要時刻關注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強配合,決不允許在關鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴肅追究責任。六是紀律。嚴肅工作紀律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。
今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領導同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領導的調(diào)整,政策的出臺和變動,導致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢,增強做好信訪工作的責任感和使命感。
訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
(2011年8月4日)。
各位領導,下午好。首先感謝各位領導給我這次發(fā)言學習的機會。下面,本人就對用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報。不當之處,請指示。
目前,如何破解信訪這一?老大難?問題,是擺在各級黨委政府面前的重要命題。近年來,我們賈莊鄉(xiāng)始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,以群眾工作理念為統(tǒng)領,以解決群眾利益訴求為目標,堅持聽民意、解民憂、重民生,將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計融為一體,取得了越級訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進集體?等榮譽。
一、緊抓源頭,強化群眾工作理念。
我們針對群眾意愿表達途徑多元化的實際,不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實為群眾辦實事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個一?:
一是強化一個理念——樹立新形勢下群眾工作理念。我們通過組織學習討論,統(tǒng)一思想,牢固樹立群眾工作理念,堅持把社情民意作為第一信號,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
了群眾工作信息員隊伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領導,以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎的群眾工作網(wǎng)絡。實現(xiàn)了?只進一家門,辦妥萬家事?、?小事不出村,大事不出鄉(xiāng)?,進一步提升了零距離服務群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度:進一步暢。
通社情民意表達渠道,規(guī)范信息收集、分析和研判制度,著力加強社情民意調(diào)查工作。2、黨政領導開門接訪、帶案下訪制度:對各級領導干部接待群眾來訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度:每月召開一次會議,專題聽取群眾工作有關情況的匯報,研究處理涉及群眾工作的重大問題。4、社會穩(wěn)定風險評估制度:對涉及群眾利益的重大決策事項,明確評估辦法和操作規(guī)程,分層次實行社會穩(wěn)定風險評估。
二、夯實基礎,改進群眾工作方法。
我們始終堅持將群眾的利益放在首位,不斷夯實基層工作基礎,有效解決群眾利益訴求。堅持深入基層、深入群眾,關口前移、重心下移,努力提高做好群眾工作、有效預防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強隊伍建設為立足點,努力提高群眾工作水平。對鄉(xiāng)機關干部和村主要負責人進行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓。積極推行群眾工作?六做?工作法,即帶著責任做、帶著感情做、堅持不懈做、隨時隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領導,社會團體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點,不斷深化領導干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次,其中黨政主要領導每月一次。在重要時期和重大活動期間,每天安排一位黨政班子成員坐班接訪,主要領導每星期不少于一次。同時,黨政班子成員對包案信訪事項實行帶案下訪和定期回訪,了解信訪事項處理情況,切實做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問題為著力點,認真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持定期排查和敏感時期重點排查相結合,整合基層部門資源,采取橫向到邊、縱向到底的方式,對轄區(qū)范圍內(nèi)的各類信訪隱患和矛盾糾紛進行全面排查。對重點、熱點問題,全部實行領導包案,明確責任單位、責任人和辦結時限,千方百計化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件,全部及時妥善化解。
三、科學執(zhí)政,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進工作的全過程,把發(fā)展第一要務與穩(wěn)定第一責任統(tǒng)一起來,解決好促進社會和諧的根本性、基礎性問題。堅持站位群眾立場,切實解決信訪群眾的實際困難和問題。
一是堅持領導包案,全力化解信訪積案。對久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題,一律實行黨政班子成員包案,切實做到?一個問題、一名領導、一套班子,一個方案、一包到底?。包案領導直接與信訪當事人見面,了解具體情況,找準問題癥結,充分運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、調(diào)解等手段,綜合施策,取得很好成效。
領導包案,形成了領導牽頭、部門承辦、專項督查和責任追究的有機整體。對在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來訪群眾、不認真處理問題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級上訪造成不良影響的單位,予以通報和責任追究,切實做到?問題不查清不放過,事情不解決不放過,措施不落實不放過?。上半年上級交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級黨委、政府的堅強領導下,以此次會議為契機,進一步拓寬思路,創(chuàng)新方法,為做好信訪工作作出應有的努力。
信訪工作推進會講話稿篇四
中共東光鎮(zhèn)委員會。
各位領導,同志們:
一、層層落實責任。
標管理責任書,把信訪工作列為對村居工作目標責任制綜合考核的主要內(nèi)容。
二、加強信訪網(wǎng)絡建設,促進信訪和查辦案件工作的順利開展。
我鎮(zhèn)始終把基層信訪工作作為重要日程來抓,不斷加強基層信訪網(wǎng)絡建設,注重發(fā)揮信訪網(wǎng)絡職能作用。成立了信訪工作領導小組,在全鎮(zhèn)31個村設立了信訪接待站,由各村的紀檢委員擔任信訪聯(lián)絡員。通過構建上下貫通、反映迅速的信訪網(wǎng)絡,即暢通了信訪舉報渠道,又暢通了信息反饋渠道,使基層矛盾糾紛便于及時發(fā)現(xiàn)、及時化解。
三、強化隊伍建設。
今年我們要求村級紀檢委員當好在農(nóng)村基層黨風廉政建設工作中的“四員”。即:“廉政監(jiān)督員”、“政策宣傳員”、“矛盾調(diào)解員”、“信訪信息員”。充分發(fā)揮好村級紀檢監(jiān)督作用,為全鎮(zhèn)農(nóng)村基層信訪工作做出積極貢獻。
各位領導,同志們,信訪工作是黨和政府加強與基層聯(lián)系的重要渠道,也是對基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴峻考驗,我們深刻認識到?jīng)]有穩(wěn)定就沒有發(fā)展,我們相信在縣委、縣政府的正確領導下,我們將盡心盡職,扎實工作,為構建平安作出最大努力!
謝謝大家!
演講稿。
尊敬的各位領導、各位評委:
屈指算來,走上信訪干部之路已經(jīng)有幾個月了。這些日子里,我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂,曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁,也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而,更多的時候,我的心卻被洋溢的溫暖包圍著??粗鮿萑后w的權益得到了維護,我便從忙碌中品味到了充實;看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛,我便從平淡中感悟到了激越;看著懸而未決的難題迎刃而解,我便從嘈雜中體驗到了幸福!
處理。經(jīng)過兩天時間的多方溝通和反復協(xié)商,最后施工方同意補發(fā)拖欠的工資20余萬元,拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說:“真是太感謝各位領導了,我們終于能對家人有個交代,過個安穩(wěn)年了,太感謝了!”在解決問題的過程中,我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?,也就是倒茶時熱情些,交談時耐心些,匯報時用心些,卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力,總是止不住心頭一熱!現(xiàn)在,我感覺自己嘴越來越甜,腿越來越勤,處事越來越從容。我想,我的這些進步,主要應該歸功于信訪工作對我的磨練和啟發(fā),歸功于我融入的這個務實創(chuàng)新的團隊。
復而去,我對我的選擇無怨無悔!正是有了這樣的精神,我們的信訪干部定將不辱使命,永葆激情,甘做黨群的連心橋,甘做群眾的有心人!
時下,我區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)活動正開展得如火如荼。對于我們信訪人來說,爭先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式,不是一個口號,不是標榜自己的一個詞語,而是一種為百姓謀利益的熱情,是一種對黨的事業(yè)高度負責的精神,是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價值的境界!組織的信任就是火熱的使命,群眾的需要就是如山的責任。就讓我們用勇當先鋒的豪情譜寫爭先創(chuàng)優(yōu)的新篇章,用愛崗敬業(yè)的實際行動為黨獻上一份生日賀禮,讓我們的青春因奉獻給火熱的信訪事業(yè)而激揚!我的演講完畢,謝謝大家!
同志的講話。
這次全市信訪工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的一次重要會議。今天參會的都是分管領導。雖然現(xiàn)在市里正在制定精簡會議的制度,要求能夠分管領導參會的就不要一把手參加,能一個人參會的就不要兩個人參加,但是我覺得其他的會一把手可以不參加,信訪會卻非參加不可。因為,如果一把手不重視、不支持信訪工作,可能很多問題就解決不了,信訪工作就不可能干好。一把手是信訪工作第一責任人,要負總責、親自抓,對信訪工作反映出來的問題思想上要重視,態(tài)度上要鮮明,該一把手解決的就要一把手解決。我們在信訪工作會上提的很多要求,就是針對一把手的,所以今后的信訪工作會,就是要通知一把手來參加。剛才,同志總結了我市2011年的信訪工作,對今年的信訪工作進行了部署,講得很好,我都同意。特別是今年的幾條要求,非常具體,請大家一定要把這次會議的精神特別是工作要求向主要領導匯報,認真抓好貫徹落實。
—1—的工作,為市委、市政府分了憂,為人民群眾解了難,為保障人民群眾的合法利益,維護攀枝花改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻。信訪工作越來越復雜,處理起來難度越來越大,同時對全局工作的影響也越來越大。在這種情況下,全市信訪戰(zhàn)線的同志們包括分管信訪的領導任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作,取得了顯著成績。今天受到表彰的先進集體、先進個人就是其中的優(yōu)秀代表,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈地祝賀,向全市信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝。
信訪工作歷來是黨委、政府體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實際問題,對群眾進行教育引導的重要手段。信訪工作做得好不好,關系到鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎的政治問題,關系到維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和保證國家長治久安的重大問題。從攀枝花來講,扎實做好信訪工作,有效化解各類矛盾和問題,是維護全市社會政治穩(wěn)定的必然要求,也是實現(xiàn)市第八次黨代會提出的目標任務,建設實力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和諧攀枝花的必然要求。全市各級各部門和各級領導干部,一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的極端重要性,增強做好信訪工作的使命感和責任感,把信訪工作擺在重要位臵來抓,主動做好信訪工作,切實做到守土有責,努力營造心齊氣順、穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。下面,我再強調(diào)三個方面的工作。
一、認真學習貫徹兩個《意見》精神,扎實做好新時期的信訪工作。
—2—。
最近,中共中央、國務院下發(fā)了《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》,省委省政府下發(fā)了《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》,這兩個文件是進一步加強和改進新時期信訪工作的指導性文件,我們一定要深刻領會和準確把握其精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵,突出抓好提高認識、明確任務、強化責任、形成機制等關鍵點,著力在聯(lián)系實際、解決問題上下功夫。
—3—。
成。所以,希望同志們增強做好信訪工作的政治責任感和使命感。
二要準確把握新時期信訪工作的指導思想和目標任務,明確信訪工作的努力方向。信訪工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容,必須始終堅持為人民服務的根本宗旨,在信訪工作的實踐中變治理為服務、變上訪為下訪、變被動為主動、變堵防為疏導、變層層轉辦為層層解決問題;必須始終圍繞實現(xiàn)和維護群眾利益開展工作,突出解決群眾利益問題,著力理順情緒、破解難題、保持穩(wěn)定、促進發(fā)展,全力推動事要解決,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷提高信訪工作的效率和管理水平;要不斷創(chuàng)新信訪工作體制機制,健全工作網(wǎng)絡,夯實基層基礎,實現(xiàn)“三新三化”,即:構建新格局,建立新秩序,形成新機制,推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化,形成齊抓共管的整體合力和全方位推進的工作格局。
提出的“熱情、依法、負責、奉獻”八字要求,不斷提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務能力,提高做好信訪工作的本領,以更加過硬的素質(zhì)、更加優(yōu)良的作風和奮發(fā)向上的工作狀態(tài),履行好工作職責。
四要認真落實信訪工作的領導責任制。黨中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》,對各級各部門的信訪工作領導責任制提出了明確的要求,省委省政府在《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》中對各級領導干部的信訪工作責任制,作了進一步明確細化,提出了具體要求,我們必須貫徹落實好。各級黨委、政府要按照要求把信訪工作列入重要議事日程,黨委常委會和政府常務會每年至少兩次聽取群眾工作匯報,及時研究解決信訪工作的重點、熱點、難點問題。要在信訪工作聯(lián)席會議制度的基礎上,形成黨委政府領導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的信訪工作格局。各級黨委、政府和有關部門主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓、負總責;分管領導是主要責任人,要具體抓、抓落實;其他領導成員“一崗雙責”,按照分工抓好分管方面的信訪工作,形成一級抓一級、層層抓緊落實的信訪工作領導責任體系;各部門要把信訪工作與業(yè)務工作緊密結合起來,細化措施,落實責任。要認真落實領導接待日制度、領導包案責任制、信訪督辦制度等行之有效的工作制度,切實把責任落到實處。要將信訪工作情況作為各級領導班子和領導干部政績考核的重要內(nèi)容,嚴格實行信訪工作責任追究制。
二、把握重點環(huán)節(jié),切實加強基層信訪工作。
信訪問題主要發(fā)生在基層,解決問題也主要依靠基層。因此,—5—。
信訪工作推進會講話稿篇五
同志們:
20**年,全市政法機關在市委、市政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的優(yōu)良作風,以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效,繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,有力地維護了全市社會大局穩(wěn)定,為“十二五”開局之年營造了良好的社會環(huán)境。
一是突出首要政治任務,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。認真開展不穩(wěn)定因素排查化解,緩化解各類不穩(wěn)定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實開展社會矛盾化解“金鑰匙”工程,建立三級群眾工作網(wǎng)絡,調(diào)處各類矛盾糾紛3119件,成功率達98%。認真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作,全面啟動“家庭拒絕邪教”活動,繼續(xù)實現(xiàn)了“三個零”指標。積極推進國家安全人民防線實體化建設,國家安全領域沒有發(fā)生案(事)件。全年182天特別防護期,社會政治大局穩(wěn)定。堅持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件,全年90余起突發(fā)事件均在較短時間內(nèi)得到成功處置;完成警、保衛(wèi)任務50余場次,安全保衛(wèi)萬無一失。
二是主動服務第一要務,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件,審結2090件,案件標的額1.2億元。開展專項清欠行動,為金融機構收回貸款4500萬元。執(zhí)行各類案件1110件,執(zhí)行標的達1980萬元。辦理征收社會撫養(yǎng)費非訴行政執(zhí)行案件669件,涉案標的1300萬元,辦理限期騰地案件4件。推進偵防一體化和預防協(xié)作機制建設,開展警示教育7次,預防咨詢46次,發(fā)現(xiàn)并移送職務犯罪線索6件。開展企業(yè)(重點項目)周邊環(huán)境整治專項行動,處理因征地拆遷、強攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起,破獲違法犯罪案件81起,抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經(jīng)濟犯罪案件14起,挽回直接經(jīng)濟損失200余萬元。開展律師(法律工作者)服務企業(yè)活動,進行法律服務122次,為企業(yè)、重點工程提供公證服務48件。
三是深化平安湘鄉(xiāng)建設,治安秩序逐步好轉。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網(wǎng)”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項行動,破獲刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公訴376人,判決376人,抓獲歷年逃犯341名,“清網(wǎng)”行動命案逃犯下降率進入全省前30名。打掉涉惡團伙4個,涉黑團伙1個,破案51起,打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團伙,涉嫌違法犯罪案件35起,近期將進行公開集中宣判。加大侵財型犯罪打擊力度,破獲“兩搶一盜”案件422起,打掉盜搶團伙9個。深化社會治安“紅袖章”工程,開展了市級領導帶隊巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村(社區(qū))義務巡邏、全警巡邏守點、政法機關警車巡邏等活動。全面啟動“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng),直接破獲違法犯罪案件79起,抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點地區(qū)排查整治、流動人口專項清查、交通秩序專項整治和經(jīng)常性的禁毒掃黃行動。
四是致力民生改善實踐,群眾工作深得人心。建立做實群眾工作制度,解決各類問題1587個。推行政法機關負責人輪流值班接訪制度,接待群眾來信來訪5000余人次,當場答復解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度,發(fā)放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動,公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”,減免困難群眾訴訟費用30余萬元。辦理法律援助案件378件,超額完成28件。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標準大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進行搶救性康復,為60名貧困殘疾人免費安裝假肢,切實維護了困難群眾、特殊群體的合法權益。
五是切實加強隊伍建設,干警形象不斷提升。在政法隊伍中開展“發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,服務群眾”和“執(zhí)法為民,服務群眾”主題教育實踐活動。開展了為期6個月作風紀律教育整頓活動,組織開展“平安湘鄉(xiāng)、我的責任”大討論活動,增強了干警宗旨意識。推進執(zhí)法規(guī)范化建設,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,開展明查暗訪8次。認真落實“四個一律”,繼續(xù)深化“六個嚴禁”,全年黨紀政紀立案1人(次),免職2人(次),調(diào)整執(zhí)法崗位2人(次),誡勉談話14人(次),通報批評19人(次),扣發(fā)津貼4人(次);加強政法機關的組織保障,推動調(diào)整充實了局院二級機構負責人,解決了135名干警的職級待遇。表彰獎勵了13名“執(zhí)法為民,服務群眾”先進個人,樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強等9位見義勇為先進個人。六是注重體制機制創(chuàng)新,工作活力顯著增強。完善群防群治大防控“紅袖章”工程,建立了嚴密的防控體系。推進社會矛盾化解“金鑰匙”工程,探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體,加強村級廣播室建設。開展“六聯(lián)共建”活動,建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機制。開展“同業(yè)對標”活動,促進政法基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。出臺《關于加強突發(fā)性群體性事件預防和處置的意見》,制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則,指導全市維穩(wěn)處突工作。出臺《關于進一步加強執(zhí)法監(jiān)督工作的實施意見》,促進政法機關公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過去的一年,是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進縣(市、區(qū))”、“全省綜治工作合格縣市”;市司法局被評為“全國2011年度人民調(diào)解宣傳工作先進單位”;市民政局被評為“全省農(nóng)村社區(qū)建設實驗工作先進單位”,軍隊離退休干休所被評為“全國和諧軍休家園”;市公安局被評為xx市公安機關清網(wǎng)行動先進單位;xx市森林公安局在全省執(zhí)法質(zhì)量檢查中獲得第二名;市殘聯(lián)黨組書記、理事長沈亞輝被評為“全國殘疾人工作先進個人”,并被省人民政府授予公務員一等功。一年來,共有45個基層政法單位和145人次獲各級表彰獎勵。
2012年,全市政法工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、省市政法工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬,以實現(xiàn)全省綜治民調(diào)繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標,堅持服務經(jīng)濟發(fā)展、服務人民群眾、服務大局穩(wěn)定,繼續(xù)深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,全面實施“七化”攻堅戰(zhàn)略,切實加強政法隊伍建設,著力提升政法工作水平,為建設“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的社會環(huán)境。(一)多元化維護大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年全市政法機關的首要政治任務。全市政法機關要把維護社會穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上,綜合運用多元化解機制,依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問題,確保全市大局穩(wěn)定,確保到省進京上訪和非正常上訪大幅下降,確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題,確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對勢力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點和重大政治活動,有針對性地加強情報信息工作,及時掌握斗爭新動向,嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的各種破壞活動。加強對邪教組織和非法宗教活動的專項整治,扎實開展“家庭拒絕邪教”活動,堅決完成教育轉化攻堅三年整體仗任務。深化人民防線“實體化”建設,夯實對敵斗爭的群眾基礎。高度重視虛擬社會的管理,密切注意輿情動態(tài),有針對性干擾和壓制網(wǎng)上惡意炒作,遏制反動有害信息傳播,有效預防和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行危害社會穩(wěn)定的活動。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號文件要求,按照“應評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則,健全落實社會穩(wěn)定風險評估機制,實現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡,完善“經(jīng)常排查、信息預警、事實預防、隨時化解、應急處理”的工作機制,做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進一步強化調(diào)解意識,建立健全多元化的矛盾糾紛化解機制,完善“第三方調(diào)處”機制建設,出臺《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》,建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心,依法維護正常醫(yī)療秩序;完善交通事故救助基金制度和保險理賠制度,建立健全交通事故調(diào)處機制,推動人民調(diào)解工作向矛盾糾紛多發(fā)領域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問題。切實加大涉穩(wěn)突出問題集中整治力度,在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議交辦的涉穩(wěn)突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅年”,實行政法各部門領導班子成員包案制度,落實“三包一?!惫ぷ鞔胧?。凡未能按期辦結的,包案領導停職專司信訪一個月,并記入執(zhí)法檔案,作為評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。堅決杜絕新增涉法涉訴信訪案件,對發(fā)生的涉法涉訴初訪,實行執(zhí)法責任倒查,落實追責措施。加大涉法涉訴救助力度,綜合施策,堅決實現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標。要嚴格落實工作責任,凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照《xx市社會管理綜合治理和維護穩(wěn)定工作“一票否決”權制實施辦法》有關規(guī)定嚴肅處理。
信訪工作推進會講話稿篇六
同志們:
這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務培訓班,是在黨的和省第十二次黨代會即將召開,全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強和改進我省人大信訪工作,切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務。在此,我謹代表陜西省人大會黨組,對前來指導本次會議的全國人大信訪局的各位領導表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才,會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領導關于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一發(fā)揚成績,總結經(jīng)驗,進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會履職以來,全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關于信訪工作的一系列指示精神,認真辦理人民群眾來信來訪,不斷加大督辦工作力度,推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來,省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次),立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢,信訪案件辦結率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績,對于保護人民群眾合法權益,促進我省社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。
一是始終堅持和加強黨的領導。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺堅持黨的領導。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說,我省各級人大信訪工作取得的成績,都是在同級黨委的統(tǒng)一領導下,在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導下,在相關部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領導是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈?,我們一定要始終堅持和不斷加強。
二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設的基礎性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時,我們接訪干部端茶送水,笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時,我們接訪干部百般勸解,妥善應對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時,我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績,得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
三是始終堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況,努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來,省人大會采取領導干部到一線接訪辦案,開通網(wǎng)上信訪平臺,吸收信訪民意確定監(jiān)督事項,借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進一步提升信訪工作水平,切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求,為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。
二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感。
當前,我國經(jīng)濟總體回升向好,促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決,各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來,信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復雜、嚴峻。對此,我們要有清醒的認識。
一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關鍵時期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動信訪問題復雜化、政治化,以達到離間黨群關系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環(huán)境保護之名,搞所謂的“松土”和“草根”運動,對部分農(nóng)村和高校進行滲透,與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結,惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會問題,蓄意制造負面影響。這些非法活動,需要我們高度警惕。
二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工,在開發(fā)建設中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風險不容忽視。這些矛盾和問題,有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因,也是隨著社會民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識增強,訴求表達愿望強烈的原因,還有我們行政機關依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此,我們要加強研究,妥善應對。
三是歷史遺留問題化解任務十分艱巨。近年來,政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高,這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
今年,黨的將要召開,省第十二次黨代會也即將開幕,給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴的政治任務,我們一定要知難而進,迎難而上。特別是各級領導要針對當前信訪工作的新形勢和新任務,進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,做好超前謀劃,制定好措施對策,積極主動應對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關自身建設力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題,充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性,推動各種信訪案件的妥善解決,切實保護搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會矛盾,維護好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、提升素質(zhì),增強能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻。
近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足,接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問題時不能整合相關部門的力量,影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實效。這次座談會,專門安排時間開展業(yè)務培訓,我感到十分必要,也非常及時。我們要以這次業(yè)務培訓為契機,加強學習,力爭在能力素質(zhì)提升上有所進步,爭取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺,處理來信來訪的過程,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關系。堅持黨的領導是人大信訪工作的基本方針和根本準則,要把堅持黨的領導作為信訪工作堅定不移的政治方向,把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領導,就是要忠實實踐黨的宗旨,嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個代表”和科學發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實維護人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務素質(zhì)。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉辦、督辦的方式,不直接具體處理問題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關部門的協(xié)調(diào)溝通,還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會有利于形成強大的合力,推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時,積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動人民群眾關注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢群體,要掌握必要的心理學知識,準確判斷來訪群眾的過激心態(tài),及時做好化解和疏導工作,防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件,給我們工作帶來被動和不良影響。
三是要扎實轉變作風。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”,要把信訪工作抓實、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉變作風。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機,改變過去坐在機關接信接訪的工作方法,轉身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問題提供上門服務。要滿懷對人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務耐心,悉心聽取群眾的合理利益訴求,及時交辦、轉辦和督辦各類信訪案件,努力推進辦案進程,促進“事要解決”。要堅持實事求是,嚴格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護政策和法律法規(guī)的尊嚴。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對群眾的合理訴求要堅決立案辦理,一抓到底,嚴禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實的責任體制,一級對一級負責,市縣問題盡量在市縣解決,降低和減少重復訪、越級訪。要上下聯(lián)動,相互支持,加強協(xié)調(diào),形成合力,增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
四、加強保障,嚴密組織,扎實推動培訓工作取得實效。
為了開好這次會議,搞好人大信訪干部業(yè)務培訓,我提兩點要求。
一是要珍惜機會,潛心學習。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務培訓,安排的教學內(nèi)容非常豐富,時間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓,在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓講課的同志,有全國人大信訪局的領導,還有許多專家、學者,他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗,還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學習好、掌握好這些經(jīng)驗和成果,對于我們開闊視野,豐富知識,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會,心無旁騖,專心聽講,深刻領會,爭取把這些經(jīng)驗和成果轉化為自己工作的能力和水平,轉化為具體工作中的方法和手段,進一步增強工作效果。
二是要嚴密組織,搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓工作安排好,組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務工作,為大家學習提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會同志身心健康,工作學習順利。
同志們,信訪工作事關社會和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關,我們一定要加倍努力,奮發(fā)進取,扎實工作,為推進建設西部強省、構建和諧陜西作出更加積極的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
信訪工作推進會講話稿篇七
以“三個代表”重要思想為指導,一如既往地做好信訪工作:
一、繼續(xù)進一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉交辦的來信來訪工作;。
二、進一步完善和落實信訪目標管理責任制;。
三、把信訪工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
四、在適當?shù)臅r候,為信訪員開展一次業(yè)務培訓,交流經(jīng)驗,以提高新時期信訪員的綜合素質(zhì)。
一)突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”;二是抓好集體訪、重復訪、越級訪這一“焦點”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。
二)全力推進“三項建設”。一是推進基層基礎網(wǎng)絡建設;二是推進信訪穩(wěn)控長效機制建設;三是推進信訪信息網(wǎng)絡建設,實行信訪工作的信息化運作。
三)努力構筑“三條主線”。一是構筑“民心線”,進一步強化督查督辦,加強干群血肉聯(lián)系;二是構筑“法治線”,進一步加強《信訪條例》的宣傳貫徹,引導群眾依法有序行使信訪權利;三是構筑“保障線”,進一步強化主題責任,從健全保障體制入手,預防信訪案件的發(fā)生。
一方面必須切實加強對信訪工作的領導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
堅持強化信訪工作責任一是落實領導責任。各級黨政主要領導負主要責。
堅持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上,堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結合,構建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡,增強工作預見性和針對性;在措施上,一是區(qū)別不同情況,實施分類化解;二是采取多種方式,積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源,及時就地化解;四是確定重點問題,領導包案化解;五是下移工作重心,督辦化解;六是健全完善政策,注重源頭化解;七是加大投入力度,促進矛盾化解。
堅持定期組織干部開展下訪活動一是明確任務。信訪工作會議記錄要檢。
查各基層單位對解決信訪突出問題的情況,指導基層及時就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況,深入調(diào)查研究,督促指導,提出完善相關政策的意見和建議;二是講究方法。綜合運用督導檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點指導、調(diào)查研究等形式,切實開展工作。
信訪工作推進會講話稿篇八
展營造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點:
一、扎實推進黨政領導開門大接訪活動,做到真開門、真接訪、真解決問題。
近年來,我市一直堅持領導干部接待群眾來訪制度。今年,我市進一步加大了領導干部開門接訪活動的力度。月至月每天安排1名市領導接訪,月至月每周安排市領導接訪兩次,月至月每周安排市領導接訪一次。截止月日,市黨政領導共接待上訪群眾209批1776人次,涉及群眾16900人,現(xiàn)場解決信訪事項131件,78件正在調(diào)查處理中,一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動有四個方面的特點:一是市縣黨政主要領導帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范,主動接訪,僅月4日一天就接訪11批125人次。月日,全市開門接訪第一天,市政府主要領導就進行接訪。月以來,市黨政主要領導開門接訪9次,接待群眾43批657人次??h(市、區(qū))黨政主要負責同志開門接訪98次,接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動,條塊結合。各縣(市、區(qū))和市直有關部門同步開展大接訪活動,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),方便群眾就地就近反映問題,構建了黨政領導開門接訪的立體網(wǎng)絡。月日,市和七個縣(市、區(qū))的黨委書記同時開門接訪,在全市上下產(chǎn)生了良好的社會影響。三是公開信息,接受監(jiān)督。市黨政領導開門接訪安排,如領導職務、分管工作、接訪時間等事先在報紙、電視臺、網(wǎng)站上公告,使之家喻戶曉。領導因出差需調(diào)整接訪時間,也都提前公告。對每一位領導接訪情況,特別是所解決的問題等媒體都予以報道,接受群眾監(jiān)督。四是加強督查,跟蹤問效。為確保領導開門接訪落到實處,市委派出8個信訪巡視督查組,分別由市人大、政協(xié)負責同志任組長,對7個縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領導開門接訪情況,特別是公告、接訪、包案、落實四個環(huán)節(jié)開展督促檢查。8月初,市委書記高登榜親自主持召開會議,聽取督查情況匯報,推動工作落實。
二、認真實施“網(wǎng)絡政民互動”工程,引導群眾“多上網(wǎng)、少上訪”
去年月開始,我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎上,利用市政府網(wǎng)站實施“網(wǎng)絡政民互動”工程,明確要求對網(wǎng)民提出的咨詢類問題24小時內(nèi)必須回復,建議和投訴5個工作日內(nèi)必須回復,能解決的給予解決,需要解釋的給予解釋,引導群眾“多上網(wǎng)、少上訪”,“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴6800多條,回復率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達利益訴求的新渠道。通過實施“網(wǎng)絡政民互動”工程,使政府與群眾之間、干部與群眾之間進一步增進理解、消除誤解、達到諒解,有效地減少了信訪案件,預防了群體性事件。
此外,在具體工作中,我們還堅持了“三個舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會、市政府常務會定期聽取信訪工作匯報,研究解決重點難點問題,特殊敏感時期隨時召開專題會議。今年以來,市委、市政府已研究信訪工作4次,召開全市信訪維穩(wěn)工作會議5次。同時,市、縣(市、區(qū))政府和市直重點部門每月底定期召開1次信訪維穩(wěn)工作例會,分析研判形勢,研究處置預案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門。切實加強信訪部門隊伍建設,為市信訪局配備一正四副的領導班子,去年批準成立市信訪事項受理中心,增加6名事業(yè)編制,今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來,市信訪局增設縣科級領導職數(shù)3名,交流提拔縣、科級干部各6名。認真落實信訪專員制度,共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費全額保障,市、縣兩級信訪接待場所和辦公條件得到較大改善。從年起,每年按照市本級和大縣各100萬、小縣60萬標準,設立涉訪特困救助資金,用于化解特殊疑難信訪案件。
近年來,我市信訪工作雖然取得了一些成績,但與兄弟市相比,與上級的要求和人民群眾的期待相比,仍有較大差距。可以說,做了很多工作,但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定,但個案和隱患依然存在。我們將認真貫徹落實中央和省委、省政府關于信訪工作的各項要求,以及本次會議精神,努力做好新形勢下的信訪工作,為全省的和諧穩(wěn)定做出應有的貢獻。
信訪工作推進會講話稿篇九
同志們:
剛才,潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會議作了工作報告,立民同志通報了近期全縣信訪工作情況,請大家認真思考,結合各自實際,查原因,議措施,切實抓好落實。下面,我就做好全縣信訪工作再講三點意見。
一、提高認識,準確把握信訪工作形勢。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣各級各部門認真貫徹落實中、省、市關于信訪工作的一系列重大決策部署,通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點人員、落實領導包案、推行“四訪”機制等措施,及時化解了一批歷史跨度長、調(diào)解難度大的重點信訪疑難案件,有力維護了社會穩(wěn)定、保障了群眾合法權益,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、“一控四降”目標實現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果,同時也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰(zhàn)在信訪一線,默默奉獻、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
近年來,隨著社會的不斷發(fā)展變化,矛盾問題日益凸顯,信訪形勢愈發(fā)嚴峻:一是當前我縣正處在提質(zhì)轉型發(fā)展的關鍵時期,群眾因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決,新的信訪問題又不斷出現(xiàn),主要是有的鎮(zhèn)村和部門對信訪問題不認真、不重視,致使群眾重復上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法,沿襲傳統(tǒng)習慣,處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變,一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪,給黨政機關施壓,甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員,在問題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大,煽動群眾,誤導社會輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導致各類社會矛盾凸現(xiàn),信訪問題十分突出,特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓,頻頻纏訪鬧訪、越級上訪,有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機串聯(lián)上訪鬧事,圍堵縣委政府機關甚或中省市機關大院等等。這些問題應引起各級、各有關部門的高度重視,在今后的工作中認真研究解決。
今年以來,全縣共發(fā)生進京非訪20人次,已超過市上下達的全年15人次的控制指標。赴省上訪76人次,其中單訪27人次,集訪4批49人次。到市上訪65人次,其中單訪16人次,集訪5批49人次。來縣上訪2680人次,其中單訪333人次,集訪126批2347人次。5月7日,在縣政府常務會研究的基礎上,縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報,作出了表彰獎勵、縣級領導接訪、各級領導帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進配、縣信訪局專設紀檢組等8條意見,進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴峻的信訪形勢,全縣各級各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領導干部務必要在思想上高度重視信訪工作,牢牢把握信訪工作的主動權,堅持把信訪工作作為一項政治任務、工作職責和保障發(fā)展的重要措施,切實改進工作作風,自覺踐行群眾路線,全力維護社會大局穩(wěn)定,努力為洛南經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
二、突出重點,不斷提升信訪工作水平。
新的一年,我們要嚴格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署,中央關于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》,落實好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”,以及省市信訪工作會議精神,把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來,以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手,主動深入一線,深入群眾,全面排查矛盾糾紛,悉心傾聽群眾訴求,切實解決信訪突出問題,確保社會大局穩(wěn)定。
一要預防為先,切實做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實加大對本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度,做到預防為先,有效控制信訪增量,努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入戶,對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動,避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題,要逐一梳理歸類,分析研究,搞清問題癥結,制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題,要統(tǒng)一進行交辦,逐一落實包案領導和包案責任人,跟蹤督辦,限期解決,切實做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地,堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。
二要狠抓落實,嚴格推行“四訪”機制。把落實縣科級領導干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合。堅持每天有一名縣科級領導坐班親自接待來訪群眾,集中處理矛盾糾紛,使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結果。在縣科級領導接訪安排上,要打亂按照領導職位高低安排接待時間的慣例,避免主要領導扎堆接訪,真正使接訪活動達到解決信訪問題,密切干群關系、黨群關系的目的。各鎮(zhèn)、各有關部門要不定期進行下訪、約訪、回訪,對于一些社會關注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級上訪的事項,要主動向群眾做好解釋,取得理解。對于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問題,要適時進行回訪。對于訴求合理、短時間內(nèi)能解決的信訪問題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決。
三要加強協(xié)調(diào),著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復雜,解決起來比較棘手,既是困擾我縣信訪工作的“老大難”,又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案,是對各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗,是對廣大信訪干部和相關單位領導工作能力的一場“大考”,針對“老大難”和“硬骨頭”,我們決不能“哄、躲、避、繞”,而要敢于直面矛盾,積極創(chuàng)造條件促進信訪積案化解,各鎮(zhèn)、各有關部門要迅速對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進行一次全面梳理,會同包案領導逐個會診研究、逐個制定解決方案,整合各方資源和力量,努力實現(xiàn)案結事了。同時對個別時間跨度大、問題復雜、訴求多難的信訪積案,可以邀請上級主管領導、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會,進一步查明事實、厘清責任、找準適用依據(jù),做出公正處理,促進信訪問題解決。
四要敢于擔當,果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢,處理不好極易引發(fā)嚴重后果。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要積極面對,敢于擔當,冷靜處理,主要領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導,全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對需要調(diào)查核實的案件,要認真細致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時,各鎮(zhèn)、各有關部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后,要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾,堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導致上訪群眾長時間滯留,不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴肅追究責任。另外,要加大對違法上訪的打擊力度,對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅決維護正常信訪秩序。
五要探索創(chuàng)新,積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎之上,進一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法,更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理,引導群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求,逐步引導群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導向。實行網(wǎng)上受理信訪制度,大力推行陽光信訪,全面推進信訪信息化建設,建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉的群眾信訪事項辦理程序,實現(xiàn)辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價,把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下,不斷提高信訪公信力。與此同時,要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求,明確什么是訴、什么是訪,逐步推動訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決,各級各部門要積極引導涉法涉訴事項依照規(guī)定程序向有關政法機關提出,做好教育疏導、幫扶救助等工作,著力破解涉法涉訴信訪難題。
三、加強領導,確保全縣社會大局穩(wěn)定。
信訪穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)、各有關部門要切實增強大局意識、責任意識和憂患意識,深入研究信訪特點和規(guī)律,堅持機制創(chuàng)新和落實責任并重,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,努力把信訪工作做實做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強領導和協(xié)調(diào),積極主動為群眾排憂解難。要教育引導廣大干部始終堅持群眾路線,切實改進工作作風,始終把維護群眾正當權益放在心上、拿在手上,進一步營造更加融洽的黨群、干群關系。
二是責任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,切實擔負起信訪工作第一責任人的責任,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負總責。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會管理大隊的作用,做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責任逐級分解到崗、到人,層層落實工作責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面,確保信訪責任不落空,信訪工作不出問題。
三是督辦要及時。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進行督促檢查,看信訪工作責任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度,要及時催促相關單位對領導的批示件和交辦的事項限期落實,并及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋,對工作落實不力、效果不明顯的,要在全縣通報批評。
四是隊伍要加強。各鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視和加強信訪干部隊伍建設,重視信訪業(yè)務知識培訓,加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢任務需要,不斷充實信訪工作力量,進一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗豐富的干部選拔到信訪部門工作,對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔,委以重任,切實增強信訪干部隊伍活力。
同志們,抓好今年信訪工作,任務艱巨,責任重大??h委、縣政府要求,各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負責的精神,以更加飽滿的工作熱情,以更加務實的工作作風,扎實做好全年信訪工作,為推動我縣能快盡快、提質(zhì)轉型發(fā)展做出應有的貢獻!
信訪工作推進會講話稿篇十
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議,是一次十分重要的會議,會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神,分析當前信訪工作面臨的形勢,全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神,通報了前4個月全縣信訪工作情況,宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書記還要做重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。
一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務,切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。
近年來,我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年,針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實領導責任制,開展集中專項治理,強化基礎工作,完善各項制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)?,全縣信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績的同時,我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前,我縣正處于深化各項改革,加快結構調(diào)整的關鍵時期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來,我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢,如不盡快遏制這種勢頭,勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月,縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看,當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面??陀^上這是社會轉型過程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應該是能夠及時答復和解決的,但是由于一些信訪問題形成的原因復雜,所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來,造成重復訪,也形成了一批上訪老戶。
對于目前的形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事,我們踐行“三個代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務,解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好,始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關事件,已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理,就會把小事拖成大事,大事拖成難事,就會影響安定團結的政治局面,影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領導干部,一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作,從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作,切實增強責任感和緊迫感,采取扎實有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住,把信訪反映的問題解決好。
二、轉變作風,健全制度,真心實意為群眾排憂解難。
信訪反映的問題大多是工作中的問題,信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問題也能得到及時解決??梢哉f,做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風問題。去年,縣信訪部門受理的群眾來信來訪中,反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級、各部門都要從轉變干部作風入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問題,采取切實有效的措施,加大工作力度,力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭,盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要組織力量,在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作,要把工作做細、做實、摸實情、知真底,做到情況明,對策實。通過排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題,絕大多數(shù)領導同志都作出過批示,信訪部門也都有明確的答復,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理,責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況,認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因,為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭取一步到位;一時難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題,要及時向上級報告情況,爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求,也要做耐心細致的說服疏導工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復通知也不及時到位,這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則,按照上級“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力,造成嚴重后果的,要按有關責任追究制度進行嚴肅處理。
做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風的轉變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上,著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎,也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變?nèi)罕娚显L為領導干部下訪,進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實,主要應體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?!皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結率,提高息訴罷訪率?!叭齻€降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率。“四個不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題,解決不出本單位。這幾項要求,是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問題解決在基層。二要推進依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。因此,要大力實施依法信訪,推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度,引導群眾了解條例內(nèi)容,自覺按照條例的規(guī)定,依法行使民主權利,依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習,熟知《信訪條例》,增強法制意識,嚴格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題,是掌握信訪工作主動權的關鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度,嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報,尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪,對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告,同時,要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的,要追究有關干部的責任。
三、加強督查,靠實責任,切實把信訪工作責任落到實處。
搞好信訪工作的關鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》,堅持主要領導負總責,分管領導親自抓,其它領導成員協(xié)同抓,部門領導和企事業(yè)單位領導具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制,認真對待每一位來訪者,把來訪者領到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制,對近兩年來已發(fā)生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負責領導包案解決。要繼續(xù)堅持“領導接待來訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導出面直接接待群眾,解決問題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導,督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度,對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的,對思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責,致使上訪反映的問題久拖不決,引發(fā)重復越級上訪的,要按照問題的性質(zhì)和情節(jié),嚴肅追究有關領導的責任。
四、完善工作機構,提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
加強信訪機構建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構,有辦公場所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問題,大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關這一塊的信訪網(wǎng)絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構,也沒有明確分管領導和兼職人員;有的有信訪機構和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經(jīng)處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實,盡快健全組織,明確人員,加強領導,靠實責任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關各部門信訪問題歸口處理辦法》,明確了縣直機關的信訪工作職責,對信訪問題進行了分類,這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強,各部門一定要認真學習《辦法》,嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作??h直單位都要確定一名分管領導,指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設,選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。
五、必須把維護縣委、縣政府機關正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。
近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關大門的風氣,這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案,掌握工作主動權??h委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理,嚴格按照有關制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關上訪群眾的接待工作,各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領導出面接待時,都要按照信訪部門的要求,及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關門口上訪的群眾,首先要做勸阻動員工作,明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門,有問題到信訪局反映??h委、縣政府機關門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關于上訪群眾圍堵縣人民政府機關大門的處置辦法》和《定西市人民政府關于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定,采取強制措施,將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題,不能無理取鬧,有理也不能取鬧,因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關,干擾正常的工作秩序,妨礙社會穩(wěn)定的個別人,必須態(tài)度堅決,依法果斷處理。
同志們,信訪工作任務繁重,責任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
信訪工作推進會講話稿篇十一
同志們:
為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確保”,兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務如期實現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù))。1—6月份,全縣預計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務48.6%,增長13.2%;財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務54.6%,地方一般預算收入累計完成5002萬元,占年度任務55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元,占年度任務50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
二、存在的問題一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設資金周轉不足,嚴重影響了項目建設進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結構性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設,部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關的魄力和勇氣,一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點工作安排。
當前,正處于抓落實的關鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設,確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務,想方設法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設,對無法開工的項目,各責任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責任到人,任務到人,問責問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結,想方設法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設需求,特別是在“兩場”建設問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設基本程序,尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設,增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設,因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施以及入園企業(yè)建設,進一步強化環(huán)境保障,想方設法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導,千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設,不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設,增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設,推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設,力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設施改造,著力建設現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設,提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務中心建設,推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災害防治等工程建設;加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設,推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應收盡收,確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設。
(六)傾心抓好民生改善,確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作,圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設,統(tǒng)籌抓好各類。
教學。
管理,開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設,繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設,組織開展人才招聘及勞務推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預案及責任,做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉移等各項工作,確保安全度汛。以外出務工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設,嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責,勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責,牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領導要敢于擔責,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設法促進工作。要學會商量,學會合作,學會包容,學會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關難題破解上,更應該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務賬,平穩(wěn)有序推進??h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預警。縣監(jiān)察局要強化機關效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務是:認真學習貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真總結20**年的工作,準確把握當前形勢,研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面,我講兩個方面的意見:一是關于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧;二是關于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。
20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來,在縣委的堅強領導和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,充分發(fā)揮工作優(yōu)勢,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。主要表現(xiàn)為:
--統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心工作服務的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗區(qū)”成立20周年,按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,積極協(xié)同配合相關部門認真做好畢節(jié)試驗區(qū)成立20周年納雍慶祝大會期間的一系列相關籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開展調(diào)查研究。一年來,共組織召開民主協(xié)商會、座談會3次,完成的調(diào)研報告和提交的議案、提案,在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高,其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關部門的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員向雪凝災害災區(qū)和汶川地震災區(qū)捐款捐物達60余萬元,同時,廣大黨員還積極繳納特殊黨費;四是牽線引進香港慈恩基金會、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈50余萬元修建希望小學5所,資助貧困學生30余人,獎勵邊遠山區(qū)優(yōu)秀教師1人;組織和引導非公有制經(jīng)濟人士為貧困地區(qū)捐贈各類社會公益事業(yè)資金100余萬元;爭取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬元為羊場鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學生14名。五是積極配合縣直有關部門認真做好民革中央、民革省委在我縣開展的各項智力支邊幫扶活動,一年來,共參與接待民革中央及有關專家組8批100余人次,民革中央直接投入幫扶資金27.6萬元,爭取幫扶項目2個,資助貧困學生40名,資助20名教師到上海等發(fā)達地區(qū)進修,獎勵教師6名,獎勵學生30名,舉辦經(jīng)果、計生創(chuàng)國優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、礦山安全管理等培訓8期,培訓各類人員1800余人次。同時還認真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團到我縣考察期間的相關工作,等等。
--多黨合作的政治格局進一步鞏固。一是堅持和完善縣委與工商聯(lián)、無黨派代表人士的政治協(xié)商,全年協(xié)助縣委召開了5次黨外人士協(xié)商會、通報會、座談會。二是根據(jù)上級統(tǒng)戰(zhàn)部門有關會議及文件精神,結合納雍實際,扎實開展了無黨派人士“自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導,堅持走中國特色社會主義道路”主題教育,使全體參加活動的無黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育,并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號”60周年為契機,舉辦各種形式的座談會、報告會和文藝演出,進一步增強了統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)(2005)5號文件及省委、地委《實施意見》精神,結合實際,制定出臺了相應的實施辦法,同時并在原有制度的基礎上,制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領導同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識分子聯(lián)系制度》等10余個文件制度,經(jīng)常與黨外人士談心交心,主動為黨外人士排憂解難,進一步加強了黨同黨外人士的聯(lián)系。
--民族和宗教界進一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會議精神為重點,與有關部門積極配合,充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等,大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關法律法規(guī),使得“兩個共同”和“三個離不開”思想深入人心,多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大,保持了民族工作領域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用,會同有關部門全面排查,及時協(xié)調(diào)處置各類矛盾和敏感問題,確保了“奧運年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級網(wǎng)絡和兩級責任制的基礎上,積極探索新世紀新階段宗教與社會主義社會相適應的新路子,在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方,通過以扶貧開發(fā)等有效措施,引導少數(shù)民族信教群眾參與當?shù)亟?jīng)濟建設,有力地營造了以引導促發(fā)展,以發(fā)展筑和諧的良好局面。如:老凹壩鄉(xiāng)在街上村大寨村民組引導少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關領導的充分肯定和世界銀行組織專家的高度贊揚。
--新的社會階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步加強。一是在全縣范圍內(nèi)開展了一次新的社會階層代表人士調(diào)查摸底,進一步建立了新的社會階層代表人士資源庫,同時積極開展引導、教育,把對他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊伍建設的總體規(guī)劃,通過抓典型、抓載體、抓活動,為他們發(fā)揮作用搭建舞臺,創(chuàng)造條件,有力地推動了新的社會階層與黨和政府的團結合作,進一步把他們的力量凝聚到促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標上來。二是進一步做好非公有制經(jīng)濟代表人士的培養(yǎng)工作。通過舉辦培訓班、召開座談會等方式,幫助他們轉變觀念、加強管理、提高層次,鼓勵和支持他們牢固樹立品牌意識、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷把企業(yè)做實、做強、做大。三是堅持不忘老朋友,結交新朋友,擴大聯(lián)誼面,著眼新生代的方針,廣泛交友聯(lián)誼,引人引心,為全縣開放型經(jīng)濟服務作出了積極的貢獻。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研和宣傳信息工作進一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線領域的重點難點等問題,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域進入調(diào)查研究,一年來,共撰寫了有一定質(zhì)量的調(diào)研報告20余篇,其中,部分調(diào)研報告還引起了相關部門的高度重視。二是通過有效形式,組織干部職工積極向各級報刊、網(wǎng)站等媒體撰寫稿件,大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的新進展、新態(tài)勢、新經(jīng)驗、新思路等,一年來,部機關已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線》等報刊及相關網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇,進一步擴大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響力。三是認真做好信息報送工作,一年來,共向縣委、政府和上級業(yè)務部門報送統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的信息60余期。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展進一步推進。一是縣委及時調(diào)整了部領導班子成員,進一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部隊伍建設力度。二是與組織部門密切配合,認真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作,如:在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中,縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進入了重點考察對象;同時還進一步加大黨外干部的培訓力度,一年來,共培訓黨外后備干部50名。三是切實加強部機關建設,部機關的規(guī)章制度、辦事程序、工作機制等進一步完善;部機關黨的建設、思想建設、作風建設和廉政建設得到加強,“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚,和諧機關建設逐步推進。
以上成績的取得,是縣委堅強領導和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導的結果,是各級黨委、政府和有關部門大力支持和有力指導的結果,是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團結協(xié)作、共同努力的結果,同時也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無私奉獻、奮力拼搏的結果。這里,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,表示衷心的感謝和親切的問候!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作,與科學發(fā)展觀的新要求相比,仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識還不強;統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進一步提高;一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒,解放思想、開拓創(chuàng)新意識還不夠;統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制不夠健全,力量分散,形不成合力,統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進一步整合等等。對上述這些困難和問題,我們要高度重視,認真對待,在今后的工作中要認真研究、切實加以解決。
二、關于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
20**年是新中國成立60周年,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年,也是經(jīng)濟發(fā)展最困難,改革攻堅最艱巨,社會矛盾最突出的一年。做好今年工作,必須正確把握新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時代背景、歷史方法和根本要求,從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是:認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,著眼“五大關系”,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線,圍繞有效應對國際金融危機,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量優(yōu)勢,突出服務科學發(fā)展,促進社會和諧,全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域的工作,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會氛圍。關于各個領域的工作安排,《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點》已作了具體部署。下面,我就幾項重要工作再強調(diào)一下。
(一)著眼于“五個”工作平臺,大力推進統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建各種工作平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學發(fā)展。一是搭建無黨派人士獻計科學發(fā)展的平臺。鼓勵和引導無黨派人士更加自覺地把發(fā)展作為團結奮斗的第一要務,抓住改革的重點領域,圍繞有效應對國際金融危機的影響和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研,出思路、想實招,積極建言獻策,為全縣基礎設施建設、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會建設貢獻力量。繼續(xù)配合有關部門做好民革中央、民革省委在我縣開展的智力支邊幫扶活動,進一步推動全縣工作在新的歷史起點上實現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務科學發(fā)展的平臺。要認真學習貫徹胡錦濤總書記關于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團結進步表彰大會精神,貫徹落實好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會議精神,進一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項政策。堅持和發(fā)展馬克思主義宗教觀,確保宗教活動規(guī)范有序進行。堅持獨立自主自辦原則,加強愛國宗教團體和宗教教職人員隊伍建設。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟人士投身科學發(fā)展的平臺。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會的作用,推動非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展;充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會等團體的作用,在應對金融危機的影響中,引導非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團取暖”,提高市場競爭能力和抵御風險的能力。通過光彩事業(yè)等活動,積極倡導非公有制經(jīng)濟人士“致富思源、富而思進、義利兼顧、回饋社會”,引導非公有制經(jīng)濟人士健康成長。四是搭建黨外知識分子助推科學發(fā)展的平臺。要通過召開座談會、談心會等形式,了解和掌握黨外知識分子的思想動態(tài),積極做好引導工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點,發(fā)揮專家“顧問組”和“智囊團”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢利用統(tǒng)戰(zhàn)資源,開展科技成果對接活動,推動科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺海外人士關心科學發(fā)展的平臺。當前,臺灣局勢發(fā)生重大變化,兩岸關系形勢出現(xiàn)重大轉折,兩岸關系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺胞臺屬工作為重點,采取有力措施幫助臺胞臺屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實落實一系列惠及臺灣同胞的政策措施,加強兩岸合作。同時要采取“走出去、請進來”辦法,進一步加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系,既要唱響“一國兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律,又要鼓勵和支持他們來我縣投資創(chuàng)業(yè)。
(二)著眼于構建和諧的政黨關系,不斷加強與工商聯(lián)的真誠合作我們要站在實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的高度,認真抓好以下三項工作:一是要協(xié)助工商聯(lián)加強自身建設。通過舉辦培訓班、召開經(jīng)驗交流會、組織外出學習參觀、幫助制定和完善有關制度等措施,全面提升工商聯(lián)領導班子的整體素質(zhì)和領導水平,增強政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參政議政,圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開展調(diào)查研究,為縣委、縣政府提供決策參考。同時,要進一步完善對口聯(lián)系制度,為無黨派人士知情出力提供平臺;拓寬政府部門和司法機關聘任特約人員的領域,更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督職能,為構建和諧納雍奠定堅實的政治基礎。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性和民間性的特點和優(yōu)勢,大力開展銀企合作、經(jīng)濟科技咨詢、興辦業(yè)余教育、扶貧濟困等活動,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務。
(三)著眼于構建和諧的民族宗教關系,全力做好民族宗教工作民族工作方面:一是要堅持各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,在全面做好各項工作的基礎上,下大力氣抓好促發(fā)展、增團結、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,重點扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展,著力保障和改善民生,保障少數(shù)民族的合法權益。要堅持“上山、入戶”的原則,把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶戶。二是要切實加強民族團結的宣傳教育,廣泛開展民族團結進步活動,使“三個離不開”的思想進一步深入人心。三是要進一步掌握少數(shù)民族干部基本情況,協(xié)助相關部門加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,大力提高少數(shù)民族干部隊伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關系的矛盾和問題,堅決抵御和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的各種分裂、破壞活動,鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的民族關系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極組織和引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為民族地區(qū)多辦好事和實事,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,確保實現(xiàn)民族團結、社會穩(wěn)定。
宗教工作方面:我們要認真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策,正確處理“宗教關系”。一是依法管理宗教事務,按照“依法、敢管、善管”的要求,嚴格宗教活動場所和教職人員的管理登記工作,嚴厲打擊各種宗教違法犯罪活動,認真對待、及時研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定。二是加強宗教愛國人士的培養(yǎng)力度,認真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作,確保宗教組織領導權牢牢掌握在愛國人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開發(fā)等措施引導宗教界人士參與當?shù)亟?jīng)濟建設的有效做法的基礎上,積極探索引導宗教與社會主義社會相適應的新路子,切實把宗教界人士緊緊團結在黨和政府的周圍,努力為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧作積極貢獻。
(四)著眼于和諧的階層關系,積極開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會階層人士工作,最大限度地把他們團結起來,充分發(fā)揮他們的作用,是鞏固黨的群眾基礎的需要,也是構建社會主義和諧社會的需要。我們要在三個方面下功夫:一是建立和健全工作機制,要主動加強與有關部門的聯(lián)系和溝通,建立聯(lián)席會議制度和工作機制,全面掌握全縣新的社會階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會各階層的利益關系,要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點,加強同他們的聯(lián)系,關注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結合“百企幫百村”活動的開展,進一步引導非公有制經(jīng)濟人士致富思源、富而思進,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,進一步擴大“百企幫百村”活動的影響面和受益面。
(五)著眼于構建和諧的海內(nèi)外同胞關系,進一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對于推動兩岸繁榮穩(wěn)定,團結全體中華兒女共同致力于實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復興,具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請進來”上實現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢,加強內(nèi)引外聯(lián),組織開展對外交流活動,進一步促進我縣的對外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)積極開展招商引資活動。要為港澳臺及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關系,搞好服務。同時,要及時主動了解掌握他們的訴求,幫助解決實際困難和問題,為他們在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。三是要以臺胞臺屬工作為重點,通過有效措施,鼓勵廣大臺胞臺屬為祖國統(tǒng)一,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
(六)著眼于提高服務科學發(fā)展的能力和水平,切實加強自身建設新的形勢和任務對統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設提出了新的更高的要求,我們要以高度的責任感和緊迫感,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,不斷加強自身建設,樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念,培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維,把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律,講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術,加強能力建設。
一是要加強體制建設,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。我們要按照中發(fā)(2006)15號、黔黨發(fā)(2007)7號、畢地黨發(fā)(2007)33號、納黨發(fā)(20**)29號文件的要求,在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面,建立健全黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關部門和人民團體各負其責的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實擔負起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責,加強和民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導,積極支持政府有關部門依法行政。
二是要加強機制建設,實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧發(fā)展。要建立健全各項統(tǒng)戰(zhàn)工作機制,借深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的東風,以制度建設為重點,建立健全各項規(guī)章制度,形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
三是要加強“三支隊伍”建設,推進統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設,按照政治素質(zhì)高、工作能力強、作風民主、善于處理復雜問題的要求,配好配強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子。要加大黨外代表人士隊伍建設的力度,努力培養(yǎng)一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領導、堅定不移走中國特色社會主義道路、具有較強代表性、參政議政能力強的黨外代表人士隊伍。要堅持黨管干部原則,注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部,推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門和司法部門擔任領導職務。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進退機制,確保非中共黨員干部有職有權有責有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的建設,全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度,有計劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
同志們,新的一年是新起點的希望之年,也是開創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,扎實工作、積極進取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏,努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立**周年。
信訪工作推進會講話稿篇十二
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認真抓好落實。下面,我重點強調(diào)三點:
一、要抓緊時間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標,國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個任務,是我們的戰(zhàn)斗力強不強、能不能打硬仗的一次大測試,是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗。11月4日前后的省級考核,是我們做了大量的工作爭取來的機會,如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進程將受到嚴重影響,要真正進入國家級調(diào)研考核就要花更長的時間、更大的代價。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進展,但從目前來看,對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動起來,抓緊時間,振奮精神,緊張快干,只爭朝夕,快速推進各項工程的掃尾,狠抓各項細節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
二、要突出重點,強化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強領導、明確紀律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。
平,最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事,對不文明的行為要先進行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細,方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負面報導。
同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應有的貢獻。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會,市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮,市委常委、常務副市長魏文通,市委常委、宣傳部長陳興國,副市長邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關部門負責人、區(qū)級四大班子領導和區(qū)級相關部門負責人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片,邱成平副市長通報了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務很重,形勢很嚴峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點要求:一要對照標準,查漏補缺抓整改。要對照測評指標的要求,對所有測評項目認真分析、查找不足、查漏補缺,使各項工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當前工作狀態(tài),認真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細梳理未達標項目,逐項加強,在薄弱處、在細節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強化督查抓整改。要組織專門力量,對照測評指標,根據(jù)各責任單位的工作任務,一個一個單位、一個一個指標、一項一項內(nèi)容、一點一點細節(jié)進行全面驗收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對整改不積極,敷衍了事的,要從嚴問責。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權履職,各級各責任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實,以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實市上會議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點意見:
一、認清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面:
一是基礎設施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設施等布點不足、標準低下、管理無序,新規(guī)劃實施的基礎設施建設項目推進速度緩慢。19座改擴建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實無法實施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設施工程;西城市場升級改造還處于施工準備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設施嚴重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴重。究其根源,一是五包責任制形同虛設。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責任制難以落實。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低,衛(wèi)生習慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項整治落實不力。部分重點部位,如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴格。以交通秩序、市場秩序、施工工。
地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全,落實不嚴。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進城等問題突出;在市場秩序上,五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實,特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實,該硬化的進出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠,導致市民知曉率低,健康知識宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點抓攻堅。
當前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關鍵時期。對于下一步工作,我們必須采取強硬手段,強化措施,加快推進。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標任務,加班加點,晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務。
(一)五治三化落實。
事處和社區(qū)負責規(guī)范,11月10日前完成,責任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領導呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負責規(guī)范,市政建設工地由區(qū)住建局負責規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構)筑物(藍頂子)整治由區(qū)城管局負責,責任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領導呂愛國、鄧林平。
三化:一是綠化。推進園林綠化建設和管護,對城市現(xiàn)有的綠化樹進行全面的修枝造型。拆除設計落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點加強入城大道、主干道、重要節(jié)點、濱河路和休閑廣場的綠化建設和升級改造,加強綠化管護,及時補植,定時清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領導呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設施實行新建或改造,加強路燈設施的日常維護管理,確保道路亮燈率達98%以上。由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領導呂愛國。三是美化。加強街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時維護和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設計方案必須先審批后實施。區(qū)城管局負責主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負責小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領導呂愛國、鄧林平。
(二)市政設施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負責,責任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設施完善,消毒措施落實,衛(wèi)生條件達標;要切實解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點攤的綜合治理,要抓細抓實抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負責,責任人羅友軍,牽頭領導朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負責,責任人張程,牽頭領導張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負責,責任人羅毅,牽頭領導張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負責,責任人楊樹,牽頭領導張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作,滅四害達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,責任單位區(qū)衛(wèi)生局,責任人羅友軍,牽頭領導朱俊。
(五)宣傳教育造勢。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實。區(qū)衛(wèi)生局負責督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動,確保11月10日前公共場所禁煙標識粘貼達標。責任人羅友軍,牽頭領導朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負責抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關責任單位要按照《關于認真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對照軟件資料目錄,逐項梳理、盡快完善并安排專人專職專責做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個單位要準備3套資料,單位留存一套,報送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導,確保軟件驗收不丟分。
在這里再次強調(diào):從今天起,區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項目工作、安全穩(wěn)定的同時,主要任務是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗收,努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會剛剛結束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會,主要目的就是要表明市委、市政府推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報,觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長許立勛同志就當前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進行了認真分析并對下一步工作進行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領會,切實抓好落實。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再強調(diào)三點意見:
一、要以更加深刻的認識推進創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識,全市上下步調(diào)才會一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價,而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關聯(lián)。我們同步推進全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領和推進各項工作;以國家標準來倒逼和補齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎,得到了廣大人民群眾的支持和擁護,最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實實在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實施八大類40項具體的工作任務,投入大量的人力、物力、財力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實實在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項民心工程、一項德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進,干部隊伍的精神面貌和工作作風得到了明顯改善。我們深切地體會到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強不強、作風硬不硬,都可以從這些工作推進和難題破解中得到檢驗,同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實,對照創(chuàng)建標準也還存在很大的差距。對此,各級各部門要引起高度關注和警醒,通過這次復評把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補一補,把各項基礎性工作抓好抓實,確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭高分、得滿分。要在重點難點上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進行了專項督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級各有關部門要認真落實責任人員,落實整改措施,明確工作標準、完成時限,做到層層有人抓、事事有人管。對每一項指標、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國考,才能經(jīng)得起檢驗。要在抓常抓長上謀實效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號,也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期工作來抓好抓實。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機,積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強烈的責任推進創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責任意識,齊心合力、密切配合狠抓落實,確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強化組織領導。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領導組要定期調(diào)度、專題調(diào)度,及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強工作力量,制定計劃方案,將創(chuàng)建任務細化到具體人員,細化到具體時點,做到措施有人實施,問題有人解決,責任有人擔當。各單位的主要負責人要按照守土有責,組織有力的要求,切實履行好第一責任人的職責,對創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負責人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實,做到得分有數(shù)、保分有效;其他負責同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地責任,做到守土有責、守土盡責。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動員各方力量,形成強大合力。全市各級各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進行。同時,要注重調(diào)動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標、標準和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強督查考評。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強督促檢查,重點對各地、各部門履行職責、推進工作、完成任務情況進行督查考核,定期通報進展情況,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人,要給予表揚和獎勵;對措施不力、工作不實,影響創(chuàng)建達標和測評結果的,將嚴格按相關規(guī)定進行懲處。
同志們,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴格對照創(chuàng)建標準,保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務。
信訪工作推進會講話稿篇十三
本文目錄。
同志們:
今天我們召開這次會議,目的就是為了深入學習貫徹關于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要論述,學習貫徹全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗交流電視電話會議精神,貫徹落實市委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》,扎實推動我市核心價值觀建設不斷向廣度和深度拓展。下面,我講三點意見:
一、強化思想認識,提高認知認同。
培育和踐行社會主義核心價值觀,是我們黨立足推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的全局作出的重大決策,也是我們必須長期抓好的一項基礎工程、戰(zhàn)略工程。大家要進一步提高思想認識,不斷增強培育和踐行社會主義核心價值觀的責任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來,中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀,在多個重要場合,對加強社會主義核心價值體系建設,培育和踐行社會主義核心價值觀做出重要論述、指示和要求。、劉奇葆同志先后作出重要講話,中宣部多次召開專題會議推動工作落實。前段時間,全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗交流電視電話會議先后召開,對核心價值觀建設工作作出具體部署。市委制定出臺了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》,市委宣傳部研究制定了《關于深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》??梢钥闯觯瑥闹醒?、省委到市委,對這項工作都很重視,作出了有力部署,我們在思想上要高度重視,把這項工作貫徹落實到位。二是現(xiàn)實非常需要。從大的環(huán)境來看,面對世界范圍內(nèi)價值觀激烈較量、我國社會思想意識多元多樣多變的復雜態(tài)勢,面對全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求,面對推進全面小康和現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)民族復興中國夢的偉大實踐,最關鍵、最根本的就是要解決好價值認同和精神支撐問題,不斷鞏固共同思想基礎、凝聚強大精神力量。具體到我們?nèi)饕惨粯?,要想完成市委確定的“念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫”各項目標任務,加快推進三明科學發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展,必須堅持用社會主義核心價值觀統(tǒng)一思想,凝聚共識,進一步鍛造凝神聚力的主心骨,提振昂揚向上的精氣神,激發(fā)團結奮斗的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價值觀是精神支柱,是行動向導,對豐富人們的精神世界、建設群眾的精神家園,具有基礎性、決定性作用。從正面來看,現(xiàn)在隨著人們物質(zhì)生活的提高,人們更加向往美好的精神生活,更加需要強大的價值支撐,更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來看,當下信仰迷失、精神空虛等不良現(xiàn)象累積蔓延,思想道德領域各種問題不斷凸顯,培育和踐行社會主義核心價值觀已成為時代的迫切要求、社會的共同期待、群眾的強烈愿望。
希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來,充分認識開展這項工作的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,增強思想自覺和行動自覺,把學習宣傳和培育踐行社會主義核心價值觀作為一項長期的重要任務,抓緊抓好、抓出成效。
二、強化工作舉措,落細落小落實。
培育和踐行社會主義核心價值觀是一項長期任務,要讓社會主義核心價值觀被人們所感知、所認同,產(chǎn)生心靈上的共鳴,形成思想上的共識,做到內(nèi)化于心、外化于行,固化于制。當前,要著力抓好以下五大重點工作:
1、抓好宣傳引導,營造濃厚氛圍。培育和踐行社會主義核心價值觀首先要在全社會叫響“三個倡導”24個,使之家喻戶曉、人人皆知,像空氣一樣無所不在、無時不有。一要加強理論引領。各地各部門要把社會主義核心價值觀納入理論。
學習計劃。
納入理論宣講內(nèi)容,與中國特色社會主義和中國夢宣傳教育結合起來,與學習貫徹系列講話精神結合起來,廣泛開展主題宣傳教育活動。三明日報三明人民廣播電臺三明電視臺和主流網(wǎng)站要組織我們的價值觀訪談節(jié)目,邀請專家學者等進行深入解讀,推出一批有影響的理論文章,幫助人們深入理解準確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級各類媒體要充分發(fā)揮主渠道作用,運用新聞報道言論評論訪談節(jié)目等多種形式,廣泛傳播“三個倡導”基本內(nèi)容,要形成聚焦形成聯(lián)動,唱好大合唱形成協(xié)奏曲。要辦好“培育和踐行社會主義核心價值觀”欄目節(jié)目,用小故事闡發(fā)大道理,用正氣歌傳遞正能量。要策劃制作一批“我們的價值觀”主題公益廣告,通過各類新聞媒體社會宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部制作的“圖說我們的價值觀”通稿作品常年可在中國文明網(wǎng)下載,各縣(市區(qū))和市直有關部門,各地各單位要充分利用大型廣告牌燈箱立柱led電子顯示屏墻繪公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體,集中開展社會主義核心價值觀主題宣傳,精心打造一批造型美觀主題鮮明景物和諧的“圖說我們的價值觀”主題小品,著力提升宣傳的視覺沖擊力心靈震撼力和社會影響力。三要注重網(wǎng)上傳播。要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢,把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到網(wǎng)絡宣傳管理網(wǎng)絡文化建設網(wǎng)上信息服務中,積極借助多種網(wǎng)絡傳播手段,借助微博微信移動新聞客戶端等新媒體平臺,廣泛傳播社會主流價值,積極推動先進典型道德模范身邊好人上網(wǎng),推動廣大網(wǎng)民踴躍為正能量“點贊”,讓美德新風通過網(wǎng)絡廣為傳揚。四要強化以文化人。要把社會主義核心價值觀貫穿于文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)之中,貫穿于各類文化活動之中,深入實施系列文藝精品工程,廣泛開展豐富多彩的主題文化活動群眾性文化活動,用更多更好的精神文化食糧,把社會主流價值展示出來傳播開來。
2、抓好結合融入,做到潤物無聲。培育和踐行社會主義核心價值觀,涉及各個領域、各個方面,必須有機融入實際工作、日常生活,融入經(jīng)濟發(fā)展和社會治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創(chuàng)建活動,加強職業(yè)道德建設,開展行風評議,規(guī)范行業(yè)行為,彰顯正確價值導向。要把社會主義核心價值觀融入人們的日常生活,體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學生守則之中,使之成為人們的行為準則和基本遵循。要利用國家重大紀念日、國家公祭日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開展系列紀念活動,弘揚主流價值觀念,傳遞社會正能量。二要融入發(fā)展政策導向。要把社會主義核心價值觀貫穿到全市經(jīng)濟發(fā)展總體目標和發(fā)展規(guī)劃中,注重經(jīng)濟行為和價值導向有機統(tǒng)一,經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一,形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向、利益機制和社會環(huán)境。三要融入社會治理實踐。要把社會主義核心價值觀的相關要求上升為制度規(guī)范,強化。
規(guī)章制度。
的實施力度和剛性約束,充分發(fā)揮其規(guī)范、引導、保障、促進作用,使正確的行為得到鼓勵、錯誤的行為受到制約,強化人們踐行社會主義核心價值觀的行動自覺。
3、抓好重點群體,突出引領示范。培育和踐行社會主義核心價值觀涉及到不同的群體,既要整體推進又要突出重點,既要典型引路,又要全面開花。一要挖掘培育典型。學習宣傳先進人物、先進事跡和先進經(jīng)驗,是推動社會主義核心價值觀深入人心的重要手段。要構建黨委宣傳部門統(tǒng)一組織領導、社會各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的典型宣傳工作機制,定期評選表彰榜樣模范,新聞媒體搭建“三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平臺,深入總結推廣先進做法和典型經(jīng)驗,持續(xù)開展向先進典型學習活動,著力培育在全省乃至全國具有廣泛影響的重大典型。二要黨員干部帶頭。要大力宣傳信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部,強化“以德為先”的選人用人導向,把社會主義核心價值觀貫穿黨員干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等各個方面。要把踐行社會主義核心價值觀作為群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,作為黨員干部教育培訓的重要方面,加強黨性黨風教育,推動黨風政風轉變,帶動社會風氣好轉。三要重點關注青少年。要堅持從小抓起、從學校抓起,把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程,構建課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺,抓好德育課程體系和教材體系建設,推動社會主義核心價值觀更好地進教材、進課堂、進頭腦,使中小學生都知曉、能背誦,使大學生都領悟、都認同,讓青少年在社會主義核心價值觀的沐浴下奮發(fā)向上健康成長。
4、抓好宣傳載體,落細落小落實。培育和踐行社會主義核心價值觀,要努力創(chuàng)新方式方法,有針對性地設計載體、搭建平臺,不斷提高工作的吸引力和實效性。一要樹立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜,宣傳孝老愛親、見義勇為、誠信友愛、愛崗敬業(yè)的典型,大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,把核心價值觀真正宣傳到基層、體現(xiàn)到基層、落實到基層。二要建設“好人公園”。以原有公園為基礎,到今年年底,各縣(市、區(qū))都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價值觀內(nèi)容,展示當?shù)叵冗M典型、道德模范的感人事跡,展示中華民族傳統(tǒng)美德格言佳句。三要開辟專題專欄。平面媒體、電臺、電視臺設立培育和踐行社會主義核心價值觀專題專欄,力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價值觀的宣傳普及工作。用好各類電子顯示屏。在重點公交樞紐、鐵路交通站點、繁華商業(yè)地段、樓宇外墻、公交移動電視、出租車等電子廣告顯示屏上,增設核心價值觀公益廣告時段、密集播出頻率、豐富播出內(nèi)容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、戶外廣告牌、路名牌,設置核心價值觀公益廣告宣傳畫、宣傳標語。應該說,當前我市宣傳氛圍營造的還不到位,離能看到、能聽到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關部門要進一步加大力度,強化核心價值觀的公益宣傳,真正做到“象空氣一樣,無所不在、無時不有”。
5、抓好道德實踐,引導向上向善。道德建設、價值建設要堅持由易到難、由近及遠,從身邊小事做起,從一點一滴做起。一要廣泛開展崗位學雷鋒活動,推出一批學雷鋒示范點和崗位學雷鋒標兵。要以社區(qū)為依托,組織開展形式多樣的志愿服務活動,把志愿服務做到基層、做進家庭。要廣泛開展孝敬友善、誠實守信、勤勞節(jié)儉教育,培養(yǎng)人們的孝心、愛心、善心,引導人們講誠實、重信用、守承諾,強化人們勞動光榮、節(jié)約光榮的觀念。二要開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動,按照中宣部和國家發(fā)改委《關于開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動的通知》的精神,創(chuàng)新形式和載體,組織開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”、“儉以養(yǎng)德從小做起”、“儉以養(yǎng)德人人行動”、“儉以養(yǎng)德見于管理”等系列教育實踐活動,動員每個人從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,通過每個人的行動實踐,轉換成由內(nèi)而發(fā)的修養(yǎng),在全社會營造“節(jié)儉養(yǎng)德”的時代新風尚。三要深化精神文明創(chuàng)建活動,在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建中,突出社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和要求。全國文明城市創(chuàng)建的測評內(nèi)容與培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)容,很多是一致的,要把全國文明城市創(chuàng)建作為培育和踐行社會主義核心價值觀的一個重要抓手,突出創(chuàng)建育民的理念,廣泛發(fā)動群眾參與,提升創(chuàng)建工作成效。
三、強化組織領導,堅持齊抓共管。
培育和踐行社會主義核心價值觀是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
1、加強組織領導。要把培育和踐行社會主義核心價值觀擺上重要位置,采取扎實有效措施,動員凝聚各方力量,堅持不懈地加以推進。今天參會的各個部門,都在培育和踐行社會主義核心價值觀活動中承擔著重要的職責,都要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為政治責任來對待,作為重要任務來落實,作為神圣使命來履行。各級黨委宣傳部門要主動作為,自覺承擔起指導推進、監(jiān)督檢查的重要職責,努力形成宣傳部門牽頭,各部門各負其責、齊抓共管、合力推進的工作格局。
2、細化。
工作方案。
各地各部門要結合實際,對各項工作任務逐一制定實施方案,列出時間進度和推進路徑,明確階段性重點和著力方向,落實分工責任和保障措施,做到活動內(nèi)容可操作、活動步驟可檢查、活動效果可評估,確保工作扎實有效推進。
3、創(chuàng)新工作方法。要著力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新,要善于運用新興媒體,注重融入現(xiàn)代理念和時尚元素,實現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機結合,實現(xiàn)我們倡導傳播的與人們接受習慣和審美情趣的有效對接。要注重貼近性、對象化、接地氣,針對經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人們思想特征來開展活動,找準切入點、找好契合點,使社會主義核心價值觀走進群眾、贏得群眾。
4、健全考評機制。要堅持項目化運作,把目標任務要求細化為可操作的措施,制定詳細工作規(guī)劃,有計劃有步驟推進,抓好督促檢查,推動各項工作落細、落小、落實。要強化考核評價,健全完善有關測評體系,使軟任務有硬指標,軟目標有硬保障,軟實力有硬考核。
同志們,培育和踐行社會主義核心價值觀是全黨全社會的共同責任,我們要在市委的堅強領導下,齊心協(xié)力、恪盡職守,嚴格要求、注重實效,推動社會主義核心價值觀建設不斷取得新成就,為建設一個“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供堅強思想道德。
返回目錄。
同志們:
今天這次會議,是x區(qū)黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是貫徹落實市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進會精神,進一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,對全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進行再動員、再部署、再推進。下面,我講三點意見。
第一、要認清形勢,正視問題,增強工作責任感和緊迫感。
自xx年市委、政府啟動城市“六創(chuàng)”工作以來,我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標準化城市、七星級慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽稱號,為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標體系眾多,涉及到8大環(huán)境90大項200多小項內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動至今,已走過了近3年歷程。去年6月,黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》,明確了各責任部門的創(chuàng)建工作任務。今年5月份,黨群部下發(fā)了《關于認真做好創(chuàng)建文明城市相關工作的通知》,進一步對創(chuàng)建工作進行了安排部署,促進了創(chuàng)建工作的落實。
沙坡頭區(qū)作為全市主城區(qū),在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用,可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期,自治區(qū)文明辦、市文明委領導騎自行車對市區(qū)創(chuàng)建情況進行了巡查暗訪,發(fā)現(xiàn)了一些實實在在的問題:一是宣傳氛圍還不夠濃厚,二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)(院落)環(huán)境臟亂差依然存在,三是城市公共設施不完善,四是車輛亂停亂放比較嚴重,五是市民文明意識還不高。同時,在創(chuàng)城工作上,也還存在一些部門領導重視不夠、行動遲緩,個別部門存在畏難情緒,工作拖拉,工作落實差距較大等問題。這些問題嚴重影響了創(chuàng)城工作的進度和中衛(wèi)的城市形象。對存在的問題,在9月22日市上的推進會上進行了通報,并明確要求有關部門進行整改落實。認真分析產(chǎn)生這些問題的根源,關鍵還是思想認識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事,認識停留在“配合市上”這個水平,缺乏主人翁意識,沒有站在全市主城區(qū)的高度去認識創(chuàng)城工作,沒有從建設“四個中衛(wèi)”的高度出發(fā)對待創(chuàng)城工作,沒有從促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃,今年必須實現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標,實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標。從全區(qū)來看,xx市已跨入全國文明城市行列,xx市已成為全國文明城市提名城市,xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市,xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈,差距也很明顯,工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關部門牽頭負責,但在測評的實地查看和入戶調(diào)查等工作中,還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗收,也就一個多月時間,時間緊、任務重、要求高、難度大,我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動起來,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),進一步增強使命感、責任感和緊迫感,再加一把勁,再努一把力,扎實做好氛圍營造、難點攻堅、督促檢查等工作,確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗收。
第二、要抓住重點,突破難點,全面提升創(chuàng)建工作水平。
按照市創(chuàng)城辦的責任分工和時限要求,我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務集中攻堅。
一是全面抓好市民培訓教育。按照創(chuàng)城測評體系和市文明辦要求,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學校,建立健全管理制度、工作制度、學習制度等各項規(guī)章制度,開展常態(tài)化市民培訓教育。要以提升市民素質(zhì)、促進城市文明為目標,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓教育活動。通過培訓教育,普及創(chuàng)城知識,提高群眾知曉率,引導廣大市民群眾以實際行動爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學校、黨員活動室等陣地,設立“道德講堂”,圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內(nèi)容,組織發(fā)動廣大群眾稱贊身邊好人好事,以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事”,達到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關己高高掛起,要將培訓教育工作作為近期的一項重點任務,采取各種行之有效的方式,盡可能實現(xiàn)全覆蓋。
二是大力營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把創(chuàng)建自治區(qū)文明城市作為近期宣傳重點,在主干道路和居民聚集區(qū)張貼懸掛標語口號,向轄區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建工作宣傳資料,充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機微信、qq群等靈活多樣、富有實效的形式,進行全方位、廣覆蓋地強勢宣傳。深入普及文明禮儀知識、中國夢和社會主義核心價值觀,使創(chuàng)建工作的目的、意義和測評指標家喻戶曉,教育、引導轄區(qū)居民群眾自覺約束個人行為,積極參與創(chuàng)建工作,形成全民關心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是扎實開展志愿服務。要以創(chuàng)建工作為抓手,加強志愿者隊伍建設,提高志愿者注冊數(shù)和志愿服務參與率,全面完成機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員網(wǎng)上志愿服務信息注冊工作,引導社區(qū)居民進行網(wǎng)上注冊。圍繞講文明樹新風,認真落實“一卡、一隊、一站、一倡議、一結對、一廣場”的“六個一”要求,深入開展關愛空巢老人“鄰里相伴”、關愛留守兒童“鄰里相攜”、關愛農(nóng)民工“鄰里相幫”、關愛殘疾人、維護社區(qū)環(huán)境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志愿服務活動,把服務他人、服務社會和實現(xiàn)個人價值結合起來,引導市民在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。城區(qū)的每一個社區(qū)都要建立一支志愿服務隊,開展創(chuàng)城宣傳等服務活動。
四是提高市民文明素質(zhì)。提高市民的文明素質(zhì),絕非一朝一夕的事。從文明城市測評方式來看,檢查的重點是要通過暗訪和實地考察,看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序,為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;是否友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔,是否有吵架、斗毆等不文明行為,看各單位室內(nèi)公共場所和工作場所是否禁煙,有無明顯的禁煙標識;看各街道是否有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所,是否長期向社區(qū)居民開放。等等。所以,我們必須要因地制宜,分類指導,從基本的素質(zhì)、基本的道德、基本的準則抓起,引導廣大市民從點滴小事做起,從自我做起,知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心,不斷提高文明素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在教育干部職工帶頭爭做文明市民的前提下,要繼續(xù)不遺余力地抓好民風建設“五大工程”,尤其是文明新風培育工程,全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,選樹一批經(jīng)得起檢驗的遵紀守法、孝老敬親、明禮誠信的道德模范;同時,還要曝光一些不孝敬贍養(yǎng)老人、不講誠信、違法亂紀等道德缺失的人和事,用群眾身邊生動鮮活的正面典型感召群眾、引導群眾,用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社區(qū)要上門入戶宣傳教育,引導居民文明出行、遵守秩序,樹立良好形象;提醒市民時刻注意言行舉止,抵制不文明陋習,講文明、樹新風。
五是全力做好迎檢準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《沙坡頭區(qū)創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》和《關于進一步加強自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的通知》中確定的工作任務,主動出擊,敢于擔當,當好主力軍,打好主動仗。按照市文明委要求,統(tǒng)計部門和沙坡頭區(qū)要通過在市區(qū)廣場、街頭巷尾、走訪入戶等方式,面向市民發(fā)放“文明城市測評調(diào)查問卷”,深入了解市民對創(chuàng)城的知曉度和滿意率。同時將宣傳引導與入戶模擬問卷調(diào)查相結合,面對面開展創(chuàng)城知識普及。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自所承擔的目標任務,收集整理3年來的檔案資料。每項任務分別按照任務名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理,檔案要做到直觀全面,完整準確。
第三、要加強領導,狠抓落實,確保創(chuàng)建工作一舉成功。
創(chuàng)城工作進入沖刺階段,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要不折不扣抓貫徹,從速從嚴抓落實。
一要強化組織領導。抓好落實的關鍵在于領導責任的落實。為了確??己蓑炇枕樌ㄟ^,沙坡頭成立創(chuàng)城迎檢工作組,組長由景兆珍副書記擔任,副組長我和唐興武副主任擔任,辦公室設在黨群工作部,主任由副部長擔任,成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護局、文體衛(wèi)生和計劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實有效的抓落實機制,主動履行職責,不等、不靠、不推、不拖,根據(jù)xx年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》,明確工作任務,對照測評要求,認真自查自評,積極對照整改,切實把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動作為的過程,變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實創(chuàng)城工作,分管領導要集中精力專門抓,促進形成人人肩上有擔子、個個手中有任務、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面,確保各項工作齊頭并進。對工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),要緊盯不放,跟蹤落實。
二要強化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,主動配合,密切協(xié)作,及時補位,確保各方面的主體責任、配合責任、監(jiān)管責任全部落實,特別是對那些涉及面廣、職能交叉,一項任務由多個單位完成,容易造成都管都不管的工作,要嚴格遵循誰牽頭、誰組織落實的原則,確保工作有序推進。
三要強化督辦落實。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查,每周一督查。各責任單位要對承擔的任務逐一倒排工期、逐天確定目標,全力推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動起來,組織指導社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務等工作。國慶節(jié)結束后,創(chuàng)城辦要立即組織開展督查,從責任落實、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查,重點問題滾動督辦,每周通報一次進展情況,促進各項工作全部到位。按照市上的要求,在這次迎檢工作中,不管是哪個部門,也不管是哪個干部,如果出現(xiàn)因職責履行不到位而導致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的,都要嚴肅追究問責,絕不姑息遷就。希望務必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。
同志們,創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項重大而艱巨的任務,時間緊迫,任務繁重,希望大家深刻認識、迅速行動、全力落實,以志在必得的決心、頑強拼搏的斗志和嚴謹細致的作風,確保沙坡頭區(qū)工作不出問題,促進全市創(chuàng)建一舉成功!
返回目錄。
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹全省重點工作推進會議精神,總結交流上半年工作,安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。(上午各縣區(qū)局長匯報,下午主管局長講具體意見)下午市局幾位領導就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、召開這次會議的背景。
可以說,這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前,統(tǒng)計工作倍受關注,統(tǒng)計改革層出不窮,統(tǒng)計任務不斷加重,統(tǒng)計責任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級領導高度重視統(tǒng)計工作。各級領導對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年,針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況,市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況,聽取統(tǒng)計局專題匯報,并多次調(diào)度統(tǒng)計部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強對經(jīng)濟運行情況的全面調(diào)研。市長侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會議上指出:“統(tǒng)計工作越來越重要,不能等閑視之”,對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務副市長武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊到縣區(qū)督導調(diào)度重點項目,協(xié)調(diào)解決存在問題。市委常委會、市政府常務會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件,不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前,市委督查室下發(fā)了《關于對xx年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設進展情況進行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結束,每2個月開展一次督查,確保重點項目及時入統(tǒng),真實反映全市實際。
二是經(jīng)濟運行面臨復雜嚴峻形勢。今年以來,世界經(jīng)濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯,波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性、結構性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟運行面臨著復雜嚴峻的形勢。
當前,我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復雜,面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關鍵期、轉折期和闖關期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國內(nèi)市場波動較大,能源、原材料等價格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進入我市產(chǎn)業(yè)標準提升,使我市產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方,各級領導對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機會,為我市加快發(fā)展打下了良好基礎;全市上下調(diào)結構、轉方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉型升級的濃厚氛圍,對加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
張家口市委、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時,緊緊圍繞“打造強市名城,實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點,把握主動權,統(tǒng)一思想,堅定信心,超前謀劃,主動出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,變壓力為動力,不斷擴大投資總量,優(yōu)化投資結構,推進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報,8月19日,國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議,8月22日,省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議,通報統(tǒng)計違法案件,可見,國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實網(wǎng)企基礎工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計工作的重任,我們要變壓力為動力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準確、搞扎實。
總的來說,這次會議是在新形勢、新任務下召開的一次重要會議,也非常及時和有必要。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項工作任務。
二、上半年重點工作取得新成效。
今年以來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求,創(chuàng)新思路,強化舉措,克難攻堅,扎實工作,年初安排的工作按進度如期完成,重點統(tǒng)計工作取得新突破。
一是實行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。
進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多,為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動,強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中,為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前,縣區(qū)局責任到人深入企業(yè)細致耐心指導填報,市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查,針對問題進行重點特訓。從而,使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表,聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關;企業(yè)網(wǎng)報后,市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審,同時,市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄,隨時交流,按時反饋,準時更正,聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關。
——部門聯(lián)管,升級基礎工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作升級,使網(wǎng)企的“軟硬”件建設順利達標,符合統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設要求,特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù),統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化管理進行培訓,強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設工作。按規(guī)定標準建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬,全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的指導思想,要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計,把用心用力服務企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則,對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務指導,一對一教練,及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計幫扶工作責任制,將每一項工作職責落實到每一個人的頭上,使服務網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務培訓,通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務咨詢服務,有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。
——科學聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情,各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯,結合本市網(wǎng)報工作實際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實行的)在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個重點”,統(tǒng)計工作質(zhì)量進一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟轉型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟建設,充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應和服務職能,努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。今年以來,全市各級統(tǒng)計部門,在應對復雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領導決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)等領域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析,利用業(yè)務部門的有關資料分析,多角度對經(jīng)濟形勢變化進行交叉綜合驗證,提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準確性。三是應運快速反應機制搶抓第一時間提供有效預警服務。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢,及時做好預警預報,能夠進行跟蹤監(jiān)測,及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領導,為各級黨委政府提供有效預警服務。
強化服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。今年以來,國家對服務業(yè)發(fā)展極為重視,我省對服務業(yè)工作專門召開了省長辦公會議,隨后,省局召開視頻會貫徹落實省長辦公會精神。我們第一時間向常務副市長武做了匯報,贏得市領導對加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措:一是強化對服務業(yè)統(tǒng)計的組織領導。成立了由局長張俊明任組長的加強服務業(yè)統(tǒng)計工作領導小組,加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的領導,并專題討論研究加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎,進一步明確各部門的任務分工,完善部門聯(lián)席會議制度,使各相關部門根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計工作職責分工,認真做好服務業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內(nèi)各相關聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制,增強大局意識,樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓制度,使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調(diào)查方法,熟悉服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標的口徑范圍和計算方法。五是提高服務業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務能力。建立服務業(yè)發(fā)展形勢分析制度,加強對服務業(yè)發(fā)展狀況的預警分析監(jiān)測,準確判斷和科學評價服務業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級政府提供服務業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品,為領導科學決策提供可靠依據(jù)。
強化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟普查工作,經(jīng)過各級領導和普查隊伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會,制定出了科學的、操作性強的工作方案;經(jīng)過認真學習國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關資料,培訓—提高—再培訓—再提高的循環(huán)培訓,造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予“河北最美普查員”稱號);經(jīng)過每周組織相關專業(yè)召開經(jīng)普例會,分析研究當前問題,制定下步。
工作計劃。
每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務的承包責任制經(jīng)過三輪由副局長帶隊,相關專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導檢查工作第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前,全市擁有各類法人單位x個(其中一產(chǎn)法人3469個),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%;產(chǎn)業(yè)活動單位x個(其中一產(chǎn)單位80個),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%;個體經(jīng)營戶202331個(未掛靠個體運輸戶x個),比二經(jīng)普增長9.4%。
三是強化“三個建立”,統(tǒng)計服務的生命力進一步彰顯。
改革是統(tǒng)計工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進,我局不斷轉變原有的統(tǒng)計工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識,“三個建立”有實效性的舉措,強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。xx年,我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四型經(jīng)濟”作為經(jīng)濟工作的總抓手,全力攻堅。xx市委十屆五次全會指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設實施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系,設計了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,統(tǒng)計的三大職能中,統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色,而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應這樣一個時代的變化,張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)?,建立了首席分析師制度,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺,但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會,增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計分析專家隊伍,形成上下聯(lián)動整體呼應的統(tǒng)計分析鏈,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設計,采取自選課題和推薦課題相結合,成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對相關聯(lián)的經(jīng)濟指標進行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報告。主管局領導擔任相關聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長,首席分析師擔任專項課題副組長,親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》,對專業(yè)科室核定專題分析任務,要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時,安排專項課題經(jīng)費,在后勤服務上提供保障,并將此項工作的實施列入年度重點考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調(diào)查單位的準確可靠,我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標,通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡指導、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法,做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴格“打傘亮劍”,統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計法制建設工作為主線,在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導、推動和保障作用。
——善于打傘,“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性,確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實準確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務告知書》,對家法人單位進行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳,有力提高了企業(yè)領導和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點,尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查;強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項執(zhí)法檢查中,我們做到三個注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。
——敢于亮劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初,三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動,推出“市縣一體化執(zhí)法”機制,市縣兩級聯(lián)手行動,形成合力,強勢推進。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動承認工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關規(guī)定,分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,全市共檢查各類企事業(yè)單位家,發(fā)現(xiàn)違法行為家,立案38起,結案35起,罰款xx元,通報批評18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理,我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅決避免關系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權責不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項制度”,信息寫作能力進一步增強。
抓政務信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口,是帶動整體統(tǒng)計工作提升,溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度,通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。
一是目標任務管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡信息任務分解表》,按照職責范圍和信息量來源大小,確定不同的報送任務和采用指標,并定期進行督導和明確完成時限。
二是審核簽把關制度。市局信息實行四級把關制度,即科室負責人把關、主管局長把關、辦公室把關和“一把手”領導最后簽把關,然后根據(jù)領導審核簽結果進行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。
三是重點課題認領制度。按照《張家口市統(tǒng)計局xx年統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題,各科室針對不同專業(yè),進行課題認領,明確完成時限,進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。
四是定期督導通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式,對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導,并排序通報。對存在問題及時溝通解決,對排位靠后的給予通報批評,從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。
五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》,年底對照管理指標進行考核評比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務的按照規(guī)定給予獎勵,完不成任務的進行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項制度的建立,為確保信息完成的時效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責任心增強,質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視,認真負責,嚴格執(zhí)行層層把關和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個地市中,統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級信息人員主動參與,積極動手,你爭我趕,奮勇爭先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則,服務基層發(fā)展進一步強化。
深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結合群眾路線教育實踐活動的進行,我們開展了領導班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務活動,深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務,促進基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計負擔,提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設規(guī)劃,各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度,減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表,合并壓縮統(tǒng)計報表種類,減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關,減少統(tǒng)計調(diào)查項目,最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復程序和不必要的人力資源浪費。預先做好工作安排,堅持帶著問題下基層,深入基層檢查指導前,提前研究問題,針對問題進行指導,確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間,切實減輕基層工作負擔。
予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的服務,利用網(wǎng)絡平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務項目。關心支持基層人員,積極與地方領導溝通,提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強基層統(tǒng)計人員學習培訓,提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強與基層和調(diào)查對象的溝通交流,改革目標考核程序,對考核內(nèi)容進行精簡優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
今后,我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去,并以聯(lián)系基層為基礎,認真對統(tǒng)計工作進行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結推廣,有力推動統(tǒng)計工作健康開展。
三、扎實做好下半年各項工作。
縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升,結構調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟指標回升明顯,各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴峻,不可預測因素也很多,經(jīng)濟增長的基礎不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場風險的能力低,經(jīng)濟運行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長、調(diào)結構、治污染、促進經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標任務仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢,按照全市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領導對統(tǒng)計工作的要求上來,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感,深刻認識經(jīng)濟形勢的復雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點,組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作,在服務黨政領導科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
為有效推進服務型統(tǒng)計的實質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計服務效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計產(chǎn)品的服務價值。
一是與市委、政府兩辦融合,先手了解市領導的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導建議,有的放失安排統(tǒng)計工作。
二是與業(yè)務職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務職能部門資源融合,形成強大的資源聚合力,出有一定參考價值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應形成有力的統(tǒng)計分析鏈條,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機構左右融合,形成關聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力??剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃,同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作,全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設專項執(zhí)法檢查,切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會,并做好學習推廣工作。
三是認真督導蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準備工作,順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設的總結工作和下一步提升規(guī)范化建設的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會,正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度,實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。
一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結合:與全市重點統(tǒng)計工作相結合;與統(tǒng)計調(diào)研相結合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結合;與統(tǒng)計法制宣傳相結合;與促進“一套表”改革相結合;與服務型統(tǒng)計相結合。
二是認真組織開展x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查,特別要總結巡查工作成效。
三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查,甚至省局將對其進行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動”
為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務指導與協(xié)調(diào)配合,高效運作部門統(tǒng)計資源,規(guī)范部門統(tǒng)計行為,有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制,形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機制。各業(yè)務部門在上報上級主管部門的同時,必須報同級統(tǒng)計部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確保客觀真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。
二是監(jiān)測預警機制。聯(lián)合有關部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預警機制,以更準確地分析經(jīng)濟運行情況,更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題,建立聯(lián)動調(diào)研服務機制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計調(diào)研精品報告。
四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權,共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威。
五是科學評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標。
六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設上要聯(lián)動作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式,保證名錄庫的及時更新、信息完整。
5、強化隊伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計服務水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展,統(tǒng)計能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強化學習培訓,提高人員素質(zhì),增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力,不斷適應新形勢、新任務的需求。加強干部作風建設,開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學習、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中,著力在統(tǒng)計黨風、政風、行風建設上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴謹務實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓計劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實效性,并經(jīng)過主管局長和局長親自把關,講課過程要進行錄像,并上張家口統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務。
從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了。可以說是時間緊,任務重,形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作,對于全面完成年初制定的工作任務、實現(xiàn)既定目標非常關鍵。通過仔細梳理,認真總結,搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實可行措施,抓好工作落實,確保全年目標任務完成。為此,提出五點要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認識。要認清大局,分析形勢,牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復雜形勢下的統(tǒng)計工作,各縣區(qū)局長和各科室負責同志要自覺置身于全市工作大局中,爭取主動,推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領導決策需求,找準發(fā)力點,加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強分析研究,進一步為黨委政府科學決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。
二是要認真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當前形勢和全年目標任務深入進行分析,結合各自實際,明確工作思路,認真謀劃部署,抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點,抓住關鍵,突破難點,通過解決主要問題,帶動整體工作深入推進。
三是要理順關系,加強溝通。要理順各方面關系,加強溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動工作落實。要加強與黨政領導的溝通聯(lián)系,多請示、多匯報,爭取理解和支持;加強與相關部門溝通協(xié)調(diào),增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性;加強與上下級機關的溝通聯(lián)系,做好上情下達、下情上達,指導和幫助工作開展;加強內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關系,達到各司其職,共同促進,確保任務完成。
四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結合專業(yè)實際,解放思想,開闊視野,開動腦筋,積極探索,勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計適應能力。
五是要強化舉措,狠抓落實。要牢固樹立接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲,強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機制,做好定期督導和開展階段性檢查,全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。
返回目錄。
同志們:
信訪工作推進會講話稿篇十四
同學們:
今天晚上,系召開“大學生文明素養(yǎng)工程”推進大會,旨在以《公民道德建設實施綱要》和《高等學校學生行為準則》為依據(jù),以弘揚“講文明、樹正氣、塑形象”為主旋律,認真落實學校《關于開展“大學生文明素養(yǎng)工程”的通知》精神,倡導文明言行,維護公共秩序,建設美麗校園,不斷提高學生的道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
文明素養(yǎng)是指人類在科學文化知識、藝術、思想道德等方面所達到的一定水平,或者指其較符合時代、較科學、較先進、較主流。對于國家而言,文明素養(yǎng)是一個民族、一個國家文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)形式,是一個國家軟實力的綜合反映。對于個人而言,文明素養(yǎng)是一個人的思想道德水平、文化修養(yǎng)、交際能力的外在表現(xiàn)。提高公民的文明素養(yǎng)是一個國家文明進步和提升軟實力的重要內(nèi)容和重大任務。我國是一個歷史悠久的文明古國和禮儀之邦,素有講文明、重禮儀的優(yōu)良傳統(tǒng)。大學校園既是一塊充滿知識的沃土,也是一個充滿著文明氣息的場所。學生是學校的主體,學生的文明素養(yǎng)是學校文明的重要部分。提高學生的文明素養(yǎng)是學校培養(yǎng)合格人才的應有之義。我國教育家陶行知先生有一句名言:“千教萬教教人求真,千學萬學學做真人?!闭f的就是教師首先要教育學生要做一個真誠的人。學生在校學習應該首先是學會做人,學做文明有禮之人,學做知行合一的人,學做素質(zhì)全面的人。文明素養(yǎng)是評價大學生素質(zhì)的一個重要標志。具有良好的文明素養(yǎng),是作為大學生的基本要求。文明素養(yǎng)不僅是大學生在校學習、生活的根基,而且是大學生將來在廣闊的社會舞臺上展翅飛翔的肩膀。一個人文明素養(yǎng)的好壞,不但影響著他的個人形象,也體現(xiàn)這個人的自身修養(yǎng)水平。如果一個大學生具有良好的文明素養(yǎng),那么,這對學生身心健康的發(fā)展、自信心的'確立、良好人際關系的建立都有著積極的影響。在當今社會,一個學生內(nèi)心素質(zhì)和外在素養(yǎng)的好壞,將直接關系到學生本人以后在社會中的發(fā)展和成功。因此,作為當代大學生,必須講文明、有教養(yǎng),做到“愛國守法,明禮誠信,團結友善,勤儉自強,敬業(yè)奉獻”。
同學們,要成為一名講文明、有教養(yǎng)的大學生,既不困難也不容易,貴在實踐,貴在堅持。同學們一定要從長遠著眼,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從自我做起,從日常的具體行為做起。具體要做到“三管好”。一是管好嘴,不罵人,不講臟話,不放野活,不起綽號,不亂吐痰,不亂吐口香糖和檳榔渣,不亂議論人,看到老師和長輩主動問候,經(jīng)常使用禮貌用語,上課和開會不講小話;二是管好手,不亂扔亂丟,不隨便拿別人的東西,不打人,不損壞公共財物,不亂采亂摘,不使用大功率電器,不亂貼亂畫,不在課桌上寫字,上課不帶食物進教室、不玩手機,上網(wǎng)不散發(fā)錯誤言論,按要求搞好宿舍內(nèi)務衛(wèi)生,經(jīng)常換洗衣服,按時熄燈就寢,男生在公共場合不穿背心打光膀,男女同學在公共場合不勾肩搭背、摟摟抱抱;三是管好腳,不亂走、亂踢、亂蹋、亂踩,不亂插隊,不到不健康的娛樂場所,不穿拖鞋上課、到老師辦公室辦事和到公共場所活動,上課不遲到、不早退、不缺席,課余時間多到操場運動。
一分文明好像一滴水,許多文明就是一片海; 一分文明好像一盞燈,照亮一個熱情; 一分文明好像星星之火,許多文明可成燎原之勢。只要我們每個人都講文明有教養(yǎng),那么我們的校園、我們的社會必定是美麗無限、和-諧安寧。大學生是社會主義事業(yè)的建設者和接-班人,承擔著傳承和創(chuàng)造優(yōu)秀文化的重任,代表著主流和未來。文明不應只是大學生一種習慣和理念,更應是大學生一種責任和光榮。 同學們一定要加強修身養(yǎng)性,樹立科學文明的生活方式,不斷提高文明道德素養(yǎng),努力做一個高尚的人、一個純粹的人、一個脫離低級趣味的人、一個有利于人民的人。只有這樣,同學們就會從容不迫地走向社會、走向未來、走向成功!
信訪工作推進會講話稿篇十五
同志們:
縣委、縣政府通過高考備考推進會的方式,研判高考面臨的形勢,分析存在的問題,研究備考的策略,這對于我們推進和提升全縣高考質(zhì)量意義重大、很有必要。今天上午,大家分學科進行了教學觀摩和備考研討。剛才,我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學科優(yōu)勝獎,教育局李局長安排部署了201xx年高考備考工作,楊局長就做好高考備考工作講了很好的意見,有分析、有見地,指導性、針對性和操作性都很強,我完全同意。會上,四所高中負責同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言,明確了高考備考的一些重點舉措,表明了各自的決心和信心。希望大家認真加以領會,相互學習借鑒,切實抓好落實。
參加這個會議,我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道,我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的,對教育這個行業(yè),我是發(fā)自內(nèi)心的熱愛,對教師這個職業(yè),我也很向往。因為我也曾經(jīng)是一個好學生,從上學的時候起,我就受到老師的關心和偏愛,我就愛老師、愛學校、愛教育。陰差陽錯的是,一直是職業(yè)選擇我,而我沒有選擇權,所以沒有機會站過講臺,這應該是我人生的一個遺憾,這也促使我對教育更加熱愛。來到縣上,我雖然學校來的不多,和校長老師們交流不多,但我關注、學習、思考教育上的事相對還是比較多的。從我長期對教育的理解和認識中,我深深感覺到,教育是一個面向未來的朝陽事業(yè),老師是一個非常辛苦的職業(yè),高中的教育尤為難辦,高三的老師尤為辛苦。多年來,大家立足崗位,辛勤耕耘,起早貪黑,舍小家、顧學校、愛學生,付出了常人難以想象的艱辛,為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長,做出了應有的貢獻,這是有目共睹的。但另一方面,家長和社會各個層面對老師的期望值都非常高,我們的付出有時還不被人理解,我們的委屈在所難免。所以,從分管這一塊來講,我感謝各位老師的辛勤勞動,感謝各位校長的艱辛付出,感謝縣教育局在背后默默無聞的工作。我謝謝大家,也向大家致敬!
借此機會,我談三個方面的意見:
一、要進一步正視差距,提高認識,不斷強化使命擔當意識。
一要有夙夜在教的責任意識?!拔覀兊呢熑?,是對黨的責任,是對民族的責任,是對人民的責任。人民對美好生活的`向往,就是我們的奮斗目標。那么作為老師,我們的責任,就是對學生的責任,孩子們對理想大學的向往,就是我們的奮斗目標。在座的各位,是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量,大家要深知自己肩上的擔子,時刻與高考工作同呼吸、共命運。教育局要進一步完善高考評價方案,及時兌現(xiàn)崗位目標責任制,充分發(fā)揮教學的參謀、指導和橋梁作用。尤其是要把握高考大局,加強對各學校高三教學工作的全程監(jiān)管,健全對高考工作的督導檢查制度,確保高三教學中心地位,切實為提高全縣教育教學質(zhì)量打好基礎。各學校要潛心研究學校高考備考最根本的問題,工作的著力點在哪里,備考工作應該怎樣高效統(tǒng)籌等,健全完善高考工作責任制,做到獎罰分明。全體高三教師要以對學生負責、對自己負責的態(tài)度,恪盡職守,勤勉工作,爭取讓更多的孩子進入心儀的大學。
二要有敬業(yè)奉獻的優(yōu)良作風??傮w上看,全縣教師隊伍是一支勤奮敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀團隊,長期以來,為涇川的教育事業(yè)傾注了心血,揮灑了汗水,做出了成績。但是,我們也要看到,隨著目前經(jīng)濟社會進入轉型期,人們的心理普遍比較浮躁,講利益索取的多,講敬業(yè)奉獻的少,學生中也安逸貪玩的多了,吃苦勤奮的勁頭不足,這些習氣,或多或少困擾了老師隊伍,影響了教學質(zhì)量。對此,我們必須要在思想上引起高度警醒,切實轉變思想觀念,以扎實苦干的勁頭、勤奮求實的作風、高度負責的精神,為高考備考工作提供有力的作風保障??h教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線,靠前指揮,現(xiàn)場督導,科學評估,全力以赴,堅決打贏高考這場翻身仗。各學校校長要切實沉下身子、率先垂范,緊盯既定目標,把握工作重心,蹲點督促檢查,狠抓備考措施落實。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚勤奮敬業(yè)、扎實苦干、追求卓越的精神,珍惜崗位的榮譽,傾注心血和真情,扎實搞好教育教學,全力服務高三學子,真正成為業(yè)務精湛、學生喜愛、群眾滿意的高素質(zhì)教師。
三要有排憂解難的服務保障??h委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展,繼續(xù)對高考先進單位和個人給予重獎,致力于創(chuàng)設和諧穩(wěn)定的社會氛圍。各學校要以高考備考為中心,切實增強大局意識和服務意識,努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強信息溝通。舍得花費人力、財力,廣布信息點,積極搜取前沿信息和報考錄取信息,及時宣傳高考最新動態(tài),積極與外縣先進學校聯(lián)系,適時進行聯(lián)考和質(zhì)量分析,構建高考質(zhì)量的參系和坐標,讓廣大學生學有重點、趕有目標。要加強身心調(diào)適。合理安排好高三師生作息時間,注重勞逸結合,提升師生身體素質(zhì),加強學生心理健康教育,及時疏導心理問題、減輕思想壓力、樹立高考必勝信心。要加強后勤保障。從政策、經(jīng)費、人員等方面排憂解難,為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍,為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務,不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件,使全體師生能以良好的工作、學習狀態(tài),全身心投入高考備考。
同志們,高考備考工作關系到全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,承載著35萬涇川人民的殷切希望。今天是10月31日,離201xx年高考還有7個月零6天(218天),時間已進入倒計時,時不我待,希望同志們以更加飽滿的熱情、扎實苦干的作風、銳意進取的決心,全力做好201xx年高考備考各項工作,確保高考質(zhì)量再上新臺階!
謝謝大家。
信訪工作推進會講話稿篇十六
長期以來,毒品問題一直是各地單位重視的問題,把禁毒工作作為一把手工程,那么,以下是愛走學網(wǎng)xx給大家整理收集的,供大家閱讀參考。
同志們:
歲末年關,大家手頭上的事情都很多。今天,我們利用晚上的時間,召開全縣禁毒工作推進會,今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會,也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才,八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(集中)管理工作作了經(jīng)驗介紹,顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進行了分析部署,我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴峻,也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力,楊春書記等其他幾位縣領導都講了很好的意見,我完全贊成,請同志們按照要求、對照職責認真抓好落實。下面,我就加強全縣禁毒工作再講三點意見:
禁毒工作具有長期性、復雜性,必須不斷深化認識,切實增強工作責任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。
報;6月19日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會議,專題聽取國家禁毒委關于全國禁毒工作的匯報;6月24日,習近平總書記對禁毒工作作出重要批示:禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負責的精神,加強組織領導,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日,《中共中央、國務院關于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領導對禁毒工作之重視,認識之深,力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感,深化對禁毒工作的認識,真正把禁毒工作當作自己份內(nèi)的大事來辦。
二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看,毒品問題是國際性難題,無論西方發(fā)達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨毒品問題,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗爭。從國內(nèi)來看,制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā),國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉變,制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進行交易、傳播制毒經(jīng)驗,犯罪手段更加隱蔽,防范打擊難度增大,而且形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看,目前,全縣實際在冊吸毒人員已達5千余人,且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增,這只是在冊統(tǒng)計數(shù),我想,實際數(shù)字一定更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。特別今年11月份,國家禁毒委來縣檢查,我縣因吸毒人員全省最多、面最廣,多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區(qū),級別為通報警示,已經(jīng)到了死亡的邊緣,再不抓好就要進入掛牌整治地區(qū)的籠子,追究我們的責任。影響帽子事小,毒品泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,確保實現(xiàn)進位脫帽。
三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講,一個人一旦吸毒成癮,就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵??v有萬貫家財,也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲,喪失人格和理智,當毒癮發(fā)作時,行為完全失控,鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒,全家遭殃。從社會角度來講,涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強禁毒工作,維護社會安寧是群眾所盼。近年來,我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后,這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強有很大關系。一些吸毒人員,無固定工作,無經(jīng)濟,而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪,嚴重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才顏縣長也通報了,xxxx年至今,因毒品問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,從小的說,是拯救一個人、一個家庭,從大的說,是和諧一個社會、安定一方百姓。
要在加大打擊力度,減少毒品供應的同時,大力強化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,從根本上減少對毒品的需求量。
一是打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)。縣公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要適時開展專項行動,打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡,打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針,加強監(jiān)控,堅決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時,要加快構建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。
品犯罪、遏制新吸毒人員滋生,盡快扭轉我縣目前嚴峻的毒情形勢。
率不低于50%。
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立綜合治理的理念,充分調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。
一是進一步強化組織領導。把禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領導要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,職能部門合力抓,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面,進一步加大對禁毒工作的投入力度,建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機制。
二是進一步強化協(xié)調(diào)配合。縣禁毒委成員單位既要各司其職、各負其責,又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。特別是要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領導、政府全面負責、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。
三是進一步強化督查考核。建立健全禁毒工作考評和責。
任追究制度,將禁毒工作納入黨政領導班子和領導干部考核內(nèi)容,將吸毒人員管控納入綜治重點人群管理,提高禁毒工作在綜治和平安建設考評中的權重??h禁毒辦要經(jīng)常性開展督導考核,對不認真履行禁毒工作職責,措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務的單位和部門,要采取通報批評、責令整改、組織約談等措施;問題嚴重的,要按照《南昌縣禁毒工作責任制》有關要求追究相關領導和責任人的責任。
禁毒工作任務艱巨,責任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責,抓好禁毒各項工作,為建設和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻!
我就簡要說這些,拜托大家!
同志們:
核指標都全面或超額完成了自治區(qū)下達的目標任務,但是我們從無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒,說明我們在工作中還存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導對禁毒工作在主觀意識上有些忽略,客觀上造成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒,而且從xxxx年xxxx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象,這個形勢是非常嚴峻的。雖然說,在去年的全區(qū)禁毒工作考核中,我區(qū)綜合排名位居前列,但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距,與人民群眾的期望還有差距。剛才,大家也聽了,目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快,35歲以下吸毒人員有數(shù)百人,我們摘掉了一次毒品整治的帽子,前年我們又戴上了,工作上的這種反彈說明我們在抓禁毒工作互緊互軟,因此,我們要認認真真結合今年創(chuàng)建全國文明城市關鍵沖刺的這3個月,打一個禁毒工作百日攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),對于我們來說,不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題,而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題,這既是一項政治任務,又是一項民生工程,只要這樣,才能確保我區(qū)與全國、全區(qū)和全市同步進入小康社會,才能真正地維護社會和諧穩(wěn)定。參加今天會議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警,你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會進行廣泛宣傳,真正打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作,我再講兩個方面的意見。
顯而易見的形式進行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分,簡單來講,對孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害,通過強烈的刺激孩子的感官和神經(jīng),讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對成人重點圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進行宣傳。要推進禁毒宣傳進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村的六進活動,利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機報等數(shù)字化平臺形成自媒體宣傳網(wǎng)絡,利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視品牌效應,5月份對禁毒工作進行安排部署、強化基礎,6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用虎門銷煙日、國際禁毒日和中考、高考等時間節(jié)點擴大宣傳聲勢、營造氛圍,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織,企業(yè)、學校等都要結合實際,突出自己特色,打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、工程,為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。
緝毒偵查工作力度。要認真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點,主動發(fā)現(xiàn)、主動進攻、主動經(jīng)營,不斷增強打擊的精準性和實效性。完善毒品目標案件機制和扁平化指揮作戰(zhàn)機制,確定涉毒重點對象、重大案件,實施精確打擊。要把重點整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結合起來,建立黨政主要領導抓整治目標責任制和整治情況定期報告制度,健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機制,形成整治目標、責任、措施明確的綜合治理模式,力爭我區(qū)毒品重點整治地區(qū)早日摘帽。三要加大毒情研判工作力度。要結合去年在禁毒工作中的得與失,法院、檢察院等司法機關及時跟進,對工作中存在的問題要強化措施,對我們禁毒工作取得的成績要固化,比如,北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個成績一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道,根據(jù)自治區(qū)要求設立禁毒情報研判專班,加強案前線索研判、案中跟進研判、案后梳理研判,把信息資源轉化為情報產(chǎn)品,把情報產(chǎn)品轉化為打擊成果,實現(xiàn)情報主導執(zhí)法打擊的目標。
限度減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經(jīng)吸毒的要看住,對從事制幻劑和軟性毒品的要管住,發(fā)現(xiàn)一起從嚴查處一起。對納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員,衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導和藥物幫扶,建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道,切實保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導基層組織做好吸毒人員管控工作,建立管控措施無縫銜接和部門共管協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項制度,實現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助,一對一、點對點進行幫扶。財政部門要多方籌措資金,安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費。
點,要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結合起來。今天,我已安排張新和學云兩位副區(qū)長帶領相關部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學習城市管理和城市建設。第一,要讓城市亮起來,減少一些街角旮旯的盲區(qū),才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二,要讓城市干凈起來,商務部門牽頭,公安、消防等部門全力跟進,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合,對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查,加大禁毒管理力度,及時發(fā)現(xiàn)查處涉毒問題,建立責任追究制度,對涉毒場所堅決予以取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主依法從嚴懲治。
要求,各司其職、各盡其責,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,注重資源整合、信息共享,推動協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。
二要充實完善專群防治人力資源。要科學利用編制資源,著力進行內(nèi)部挖潛,進一步充實禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財政等部門負責,按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標準配備,逐步解決人員編制,實現(xiàn)實體化運行。公安、禁毒部門要嚴按照當?shù)貙嵱形救藬?shù)150:1比例配備民警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復機構要按照轄區(qū)實有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專干,實行常態(tài)化崗位練兵,強化業(yè)務技能,提升工作效能,促進禁毒工作社會化、職業(yè)化、專業(yè)化。
三要健全完善督導考評績效體系。堅持兩手抓兩手都要硬,堅持問題導向和目標管理,哪類問題突出就要加強針對指導,確保問題得到及時解決,特別是要及時提請自治區(qū)、市禁毒辦對創(chuàng)建工作進行指導,同時要及時選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進典型,充分發(fā)揮好示范引領作用。要充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用,把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設、平安惠農(nóng)建設、綜治工作考核范疇,將禁毒工作納入黨政領導班子和領導干部效能目標考核內(nèi)容,對工作落實不力、創(chuàng)建進展滯后、影響整體成效的單位,將按照有關規(guī)定嚴肅問責,追究相關領導和責任人的責任。
同志們,禁絕毒品任重道遠,示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責任扛在肩上,把群眾放在心上,把落實抓在手上,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加有力的措施,鍥而不舍、久久為功,堅決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場硬仗,以優(yōu)異成績向即將召開黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會獻禮,為加快推進四個惠農(nóng)建設,與全國同步邁入全面小康作出新的更大貢獻。
信訪工作推進會講話稿篇十七
同志們:
最近,中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會議,專門就掃黑除惡專項斗爭進行部署。這充分表明,黨中央、國務院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的,態(tài)度是十分堅決的,處置是特別果斷的。希望我場各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實,掀起我場掃黑除惡專項斗爭高潮。在此,對我場掃黑除惡專項斗爭提出以下要求:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,深刻領會開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義。
這次掃黑除惡專項斗爭是中央根據(jù)當前社會治安形勢作出的一項重大決策,是構建社會主義和諧社會,建設“和諧、宜居、平安、幸?!焙Ed農(nóng)場的客觀需要,是一項重要政治任務。全場各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領會這次專項斗爭的重大意義,真正把思想和行動中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來,切實增強開展掃黑除惡的責任感和緊迫感。
第一,開展掃黑除惡專項斗爭是加快發(fā)展海興農(nóng)場經(jīng)濟的必然要求。要實現(xiàn)海興農(nóng)場經(jīng)濟的迅速崛起,打造平安幸福農(nóng)場,就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設的良好氛圍。因此,開展掃黑除惡專項斗爭,對于建設平安幸福農(nóng)場,實現(xiàn)社會經(jīng)濟快速崛起,有著積極的推動作用。
第二,開展掃黑除惡專項斗爭是維護群眾根本利益的迫切需要。近年來,我場發(fā)展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認識到,掃黑除惡專項斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是個別部門,個別區(qū)域認識不到位,對打黑形勢缺乏準確判斷,存在盲目樂觀思想,工作不夠深入,摸排不夠細致,沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力,對群眾舉報的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認識不一致,影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動工作有待于進一步加強。以上存在的這些問題,客觀上制約了全場掃黑除惡專項斗爭的深入開展,給職工的正常生活帶來了較大的負面影響。因此,開展好掃黑除惡專項斗爭,不僅抓住了直接影響群眾生命財產(chǎn)安全的主要矛盾,而且也找準了有效解決治安問題的切入點,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn),充分反映了群眾的愿望和呼聲,順應了社會文明與進步的時代要求。
第三、掃黑除惡專項斗爭工作是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴峻考驗。維護穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點整治工作的重點在基層,矛盾焦點也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是維護社會穩(wěn)定的中堅力量??偨Y群體性事件的教訓,很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強,沒有發(fā)揮應有的作用,有的甚至名存實亡,完全喪失了戰(zhàn)斗力?;鶎狱h組織是維護穩(wěn)定的第一道防線,只有切實加強基層基礎工作,廣泛依靠人民群眾和社會各方面的力量,加大對各種不安定因素的預防、排查和控制力度,健全和落實社會治安綜合治理的各項措施,依法嚴厲打擊不法分子、黑惡勢力,才能共同維護社會穩(wěn)定。
二、全民動員,突出重點,扎實推進“掃黑除惡”專項斗爭深入開展。
這次“掃黑除惡”重點整治工作,是貫徹落實中央、省、市、縣領導的重要指示精神,結合我場“掃黑除惡”工作具體實際開展的,能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對我們執(zhí)政能力和構建和諧社會能力的檢驗,也是對我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標,抓住推進和諧平安建設主線,以加強組織領導、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯(lián)動治理為重點,實現(xiàn)社會治安形勢明顯好轉、社會政治穩(wěn)定形勢明顯好轉、社會治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉、生產(chǎn)生活秩序明顯改善,確保“掃黑除惡”專項斗爭工作打出聲威,打出實效。
(一)加強領導,健全機制,確保打擊實效。打擊黑惡勢力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會的共同責任。為了組織好這次專項斗爭,我場建立了由黨委書記、場長為組長,分管政法的副書記為副組長,綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關單位負責人為成員的場掃黑除惡專項斗爭領導小組,并精心制定了實施方案,結合我場實際,分階段、有重點的組織好集中打擊行動。各區(qū)、相關單位要按照實施方案,盡快采取行動,將活動落實到實處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,司法、紀檢、武裝部等相關部門要相互支持、相互配合,形成掃黑除惡的工作合力。同時場掃黑除惡領導小組要切實抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,積極完善掃黑除惡保障措施,建立健全掃黑除惡的長效機制,把集中打擊和經(jīng)常性打擊結合起來,把治標和治本結合起來,逐步使掃黑除惡經(jīng)?;⒁?guī)范化。要抓緊建立場黨委統(tǒng)一領導、政法機關特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
(二)全民動員、廣泛宣傳,強化活動聲勢。在重大節(jié)日、集場圩日以及敏感時期,充分利用各種公共媒體,以標語、明白紙、廣播、網(wǎng)絡、宣講會等多種方式,積極開展綜治及和諧平安建設宣傳。結合“兩學一做”教育活動開展,將上級工作會議精神傳達到每個每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動,深入到社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)單位進行廣泛宣傳動員,做到廣播有聲音,道口有標語,使掃黑除惡活動家喻戶曉,深入民心,努力營造濃厚輿論氛圍。
(三)依靠群眾,全面摸排,著力化解社會矛盾。要始終堅持相信群眾、依靠群眾的原則,廣泛發(fā)動群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結合起來,以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預防和減少人民內(nèi)部矛盾,要強化源頭治理,在議事決策過程中,要充分發(fā)揚民主,注意工作方法,尊重群眾意愿,避免滋生和激化社會矛盾,預防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級材夜思、群體性事件;要強化海興農(nóng)場和諧平安聯(lián)創(chuàng)機制建設,進一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè),解決在萌芽狀態(tài)。
同志們,開展掃黑除惡專項斗爭是一場硬仗,更是擺在我們面前的艱巨政治任務。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念,攻堅克難,圓滿完成這項艱巨而光榮的任務,切實做好全場的安全穩(wěn)定工作,為打造“和諧、宜居、平安、幸?!鞭r(nóng)場,實現(xiàn)我場經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻。
信訪工作推進會講話稿篇一
這次會議是在我縣信訪形勢十分嚴峻的情況下,經(jīng)縣委會議研究召開的一次非常重要的會議。之所以說形勢嚴峻是因為1~5月份赴京上訪數(shù)量在全省、全市名列前茅,給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了影響和諸多不利因素。6月29日,我代表縣委、縣政府在全市信訪工作會議上作了表態(tài)性發(fā)言,前天,市委政法委康書記、市政府市長帶隊到我縣督查、督辦全市信訪工作會議貫徹落實情況。所以今天會議的目的是,全面分析我縣信訪工作面臨的形勢和存在的問題,研究和部署當前和今后一段時間的信訪工作,進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確責任、硬化措施,堅決遏制我縣越級訪高發(fā)態(tài)勢,確保下半年我縣信訪工作打一個翻身仗。剛才,來永書記傳達了全市信訪工作會議精神,通報了我縣越級上訪情況,書記對越級上訪處置工作進行了交辦,柏墊、東亭、開發(fā)區(qū)等3個單位和部門作了很好的表態(tài)性發(fā)言。下面,我講三點意見:
一、審時度勢,深入剖析,充分認識我縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。
當前,我縣和全國其他縣市一樣,既處在經(jīng)濟社會發(fā)展的“黃金機遇期”,也處在“社會矛盾凸顯期”,做好新形勢下的信訪工作面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。從國際形勢看,隨著對外開放的進一步擴大,國際因素對我國國內(nèi)經(jīng)濟、政治、社會的影響越來越大,且敵對勢力不斷變換策略和手法,以合法的形式掩蓋非法的動機和行為,對敵斗爭的難度在加大。從國內(nèi)形勢看,一是發(fā)展過程中積累的矛盾較多,如收入分配問題、貧富差距問題、相關群體人員的合法權益問題等。二是人民內(nèi)部矛盾呈多發(fā)態(tài)勢。隨著經(jīng)濟發(fā)展,社會利益關系的復雜性、價值觀念的多發(fā)性、人財物的流動性、信息傳播的便捷性都在進一步發(fā)展,影響社會穩(wěn)定和安全的消極因素大量存在并將繼續(xù)增多。從我縣自身看,一方面,我縣人均生產(chǎn)總值已超過1000美元,正處在經(jīng)濟加速發(fā)展期,經(jīng)濟轉軌和利益格局調(diào)整的步伐加快,由此引發(fā)的社會矛盾必然增多,特別是“兩區(qū)”建設的深入推進,各種深層次矛盾和問題將進一步顯現(xiàn)。另一方面,一些影響全縣社會穩(wěn)定和安全的隱患還非常突出,如企事業(yè)單位改革、城市拆遷改造、農(nóng)村土地征用、山林糾紛等。據(jù)省、市信訪部門通報,1~5月份,我縣出現(xiàn)赴京上訪8批16人次,到省個訪、群訪13批28人次,到市集體訪4批62人次,信訪形勢十分嚴峻。
從總體情況分析,造成上半年我縣信訪工作被動的原因是方方面面的。從客觀上講,近年來,隨著改革的力度不斷加大、發(fā)展的速度不斷加快,出現(xiàn)了一些新矛盾、新問題,突出而集中地從信訪渠道反映出來,導致群眾上訪量居高不下。特別是有些上訪群眾甚至以斂財為目的,蓄意破壞社會穩(wěn)定,等等。說實話,近年來,特別是20xx年以來,我縣信訪形勢總體向好的方向發(fā)展,在這幾年里,我們解決了很多體制性障礙和歷史遺留下來的矛盾,如在全省率先完成企業(yè)改制,置換職工1萬多人;嚴格執(zhí)行中央各項地支農(nóng)政策,農(nóng)民收入明顯增加;堅決兌現(xiàn)教師工資和企事業(yè)職工醫(yī)療保險等等,縣委、縣政府就是要讓全縣人民享受到改革發(fā)展的成果。按道理,我們經(jīng)濟在加快發(fā)展,老百姓生活逐步在富裕,為什么會出現(xiàn)這樣那樣的問題,所以我們要更多的是要找主觀原因,找出自身工作存在的突出問題,主要為:一是思想認識不足,重視不夠。廣德這幾年改革不斷,不少領導認為向太極洞管理處改制、盧村水庫改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整這些難關都已過去了,大和問題不會發(fā)生,主觀上放松了警惕性。從我縣信訪工作看,近一段時間,雖然我們投入了大量的精力,傾注了大量的心血,制定了諸多制度,但由于一些干部,尤其是領導干部的思想認識不足,導致工作有計劃、有方案、有措施、有部署,但抓落實卻是大而化之、不了了之。具體表現(xiàn)在,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導,不能正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系,對信訪工作講起來重要,,一站在手寫作無憂忙起來忘掉,出了問題重視,不出問題漠視。甚至有少數(shù)領導干部認為發(fā)展中即使信訪工作出點問題也無大礙,對待群眾的信訪問題不聞不問,置之不理,影響了黨群干群關系,人為地激化矛盾,引發(fā)群眾越級上訪。二是工作作風不實,責任心不強。從今年1~5月發(fā)生的越級訪、集體訪和群體性事件的性質(zhì)看,有些問題往往不復雜,處理并不難,卻久拖不決。特別要提到的是,有的到市到省上訪的案件,縣委、縣政府已經(jīng)進行了交辦,但相關責任單位穩(wěn)控措施不到位,導致出現(xiàn)到省赴京上訪,就是我們常說的將小事拖大、大事拖砸,比如誓節(jié)的大河挖沙、下寺礦業(yè)的拍賣問題等等,都要盡快妥善地處理好。三是適應新形勢,駕馭新局面的能力不強。年初,我反復強調(diào)“發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務”,幾年前,我還曾講過,領導干部要學會彈鋼琴,有些工作不說也要抓好,否則會出問題的,一個是計劃生育,一個就是穩(wěn)定,這些問題抓好了,才是一個合格的、駕馭能力強的干部??墒菍嶋H工作中,正是由于我們的一些干部不能正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,使一些完全可以通過政策宣傳、思想教育,有條件化解的矛盾激化,造成群眾一而再,再而三地上訪。這些問題極大地影響了全縣信訪工作。因此,各級各部門務必要引起高度重視,要站在講政治、講大局、講黨性的高度,提高對當前信訪工作重要性和嚴峻性的認識,把思想統(tǒng)一到實踐“三個代表”重要思想的高度,統(tǒng)一到維護穩(wěn)定,為加快發(fā)展提供良好環(huán)境的高度上來,切實增強抓好信訪工作、維護社會穩(wěn)定的緊迫感和責任感,從思想深處克服怕信訪、推信訪、煩信訪的情緒,把信訪工作作為當前一項重中之重的工作,擺上重要議事日程,切實抓緊抓好。
二、突出重點,硬化舉措,全力以赴抓好信訪工作。
面對當前信訪工作的嚴峻形勢,我們必須下更大決心,投入更大力量,采取更有力的措施,打一場信訪工作的攻堅戰(zhàn)。總的任務是,把信訪總量降下來,把越級訪、集體訪增多勢頭降下去,把誘發(fā)信訪的苗頭性問題解決好,徹底扭轉當前信訪工作的被動局面。重點抓好四個方面的工作。
(一)抓源頭,減少和化解上訪因素。一是全面摸排,掌握情況。在一般性糾紛經(jīng)常排查方面,對多發(fā)性的民間矛盾糾紛,要逐一摸排,登記造冊,建立臺賬,把所有的上訪老戶、已發(fā)生的越級重復集體上訪全部納入視野,做到底數(shù)清、情況明,做到一月一匯總,一月一報告,一月一通報。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、村居委會(社區(qū))信訪調(diào)解員和村民組信訪信息員的作用,有機結合村(居)委會干部“開門接訪、上門走訪”活動,走村串戶,發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問題。在重點、難點、熱點矛盾集中排查方面,針對不同時期矛盾糾紛常發(fā)規(guī)律和特點,集中時間、集中精力,集中排查。與此同時,要充分發(fā)揮基層網(wǎng)絡的作用,加強信訪信息的收集、整理和分析,及時發(fā)現(xiàn)和掌握新的上訪老戶和重大集體上訪情況,及時列入整治范圍。二是實行包保,逐一整治。根據(jù)省、市統(tǒng)一要求和部署,縣委、縣政府決定,集中開展對今年以來進京非正常上訪人員和20xx年以來進京到省的信訪老戶,立即組織進行全面清查、依法整治和集中處理。對摸排出的上訪老戶和越級重復集體上訪問題,實行包保責任制,逐一確定包案領導、責任單位和責任人。各責任單位和責任人要在包案領導的統(tǒng)一指揮下,切實履行好職責,抓好工作落實。同時,成立由縣委政法委牽頭,法院、公安、信訪、司法和相關部門組成的工作組,實行一人一卷,逐案處理:對符合政策的解決到位;對處理意見不能接受且情緒激烈的,召開信訪評議和聽證會,或者引導信訪人進行復查、復核,實行信訪事項三級終結;對經(jīng)聽證或“終結”后仍無理越級上訪的和一些以上訪為名聚眾斂財,明知無理仍要進行鬧訪的不法分子堅決打擊,并在媒體上曝光,起到“打擊一次,教育一片”的作用,堅決終結和穩(wěn)控一批上訪老戶,最大限度地減少我縣集體上訪、重復上訪和滯留上訪的發(fā)生。三是積極預防,減少訪源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門在制定政策、出臺文件、實施重大舉措時,要充分考慮群眾的承受能力和實際困難,科學、民主決策,依法履行職責,從源頭上預防導致信訪問題的矛盾和糾紛。要按照《信訪條例》要求,及時依法解決群眾的信訪問題,提高一次性辦結率。
(二)抓重點,切實加大突出問題整治力度。一是調(diào)度要到位。要加強對重點地區(qū)、重點單位信訪工作的領導和督導??h信訪領導小組將定期通報重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點單位信訪工作情況和信訪形勢,隨時召開調(diào)度會,研究解決這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位工作中存在的突出問題。二是重點要突出。要重視加強對重點人開展細致的工作。以信訪集中整治為契機,組織力量,主攻難點,逐一突破,加大對重點上訪老戶和重點信訪人的穩(wěn)控力度。三是方法要靈活。對長期纏訪鬧訪的上訪個體,一方面要堅持依法處理,該復查復核的復查復核,該舉行聽證會的及時舉行聽證會;另一方面,要突破常規(guī)的工作方式和思維方式,深入研究分析,找準突破口和切入點,只要使其息訴罷訪,什么辦法有效就采取什么辦法。我這里強調(diào)的是要依法辦事,我們許多工作如果依法辦事是能解決好的,恰恰是我們沒有依法辦事,才導致矛盾激化。依法行政、依法辦事是我們解決信訪問題的重要途徑。今年,我們發(fā)現(xiàn)信息不暢通,很多情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導都不知道,在省市通報后才知道,所以信訪信息網(wǎng)絡建設一定要高度重視。
(三)抓穩(wěn)控,切實加大越級勸返力度。接訪勸返工作是穩(wěn)控上訪老戶、遏制越級集體上訪的最后一道屏障,雖是治標之策,卻十分重要和關鍵。今年1~5月,就是因為個別地方對信訪勸返重視不夠或措施不力,造成上訪人在省在京上訪、滯留。因此,必須切實重視和加強勸返工作。要建立起統(tǒng)一指揮,上下銜接,保障有力,運轉高效的越級上訪應急處置機制,制定處置去京赴省上訪勸返工作預案,做到領導、人員、車輛、經(jīng)費、措施五落實。一旦發(fā)生群眾進京赴省越級集體訪和上訪老戶上訪,立即啟動預案,及時趕赴現(xiàn)場,做好上訪群眾的疏導勸返工作,確保人能接回、事要解決、不出問題。要暢通信訪信息渠道,強化信訪工作網(wǎng)絡建設,保證各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導在第一時間得到越級上訪和群體性突發(fā)上訪事件信息,爭取工作主動。
(四)抓防范,切實加大“雙規(guī)范”工作力度。要進一步規(guī)范各級機關信訪工作行為和群眾的信訪行為。要在縣、鄉(xiāng)、機關、企事業(yè)單位、基層組織中,廣泛深入開展《信訪條例》的學習宣傳教育活動,以增強依法行政、依法做好信訪工作為目標,建立和完善信訪問題源頭治理、信訪事項復查復核、信訪聽證、無理上訪依法終結、群體性上訪事件依法處置等相關配套的工作制度和工作機制,進一步規(guī)范信訪事項受理、辦理行為,全面推進信訪工作規(guī)范化建設。要加強對群眾的宣傳和教育,引導上訪群眾以理性合法的方式表達利益訴求,自覺依法信訪;建立和完善維護信訪秩序工作機制,加大對違法違規(guī)上訪人員的處置力度,依法規(guī)范群眾的信訪行為。
三、加強領導,強化責任,為做好新形勢下信訪工作提供有力的組織保障。
當前職責不清、責任不明、追究不到位是信訪工作落實難的主要原因。下一步,必須進一步強化領導,嚴格責任制和責任追究制,切實把信訪各項工作舉措落到實處,見到實效。
一要堅持“一把手”抓信訪。為群眾解決問題是各級領導干部的重要職責之一,解決棘手問題是各級黨政一把手必須履行的職責。當領導干部就怕回避矛盾,見了矛盾就躲、就讓,這樣的領導在我縣不是沒有。各級黨政領導,特別是主要領導要親自抓信訪工作,這是我們對信訪工作的基本要求。在這個問題上,要高度統(tǒng)一思想。一個地方、一個部門的主要負責人,既要抓發(fā)展,也要保穩(wěn)定,認真履行“一崗雙責”的職責,真正做到能干事、會干事、干成事、不出事。
二要進一步加強督查督辦力度。要把信訪工作督查督辦納入縣委、縣政府的督查工作重點,并與信訪局專項督查結合起來,建立聯(lián)動督查機制,采取定期督查與集中督查相結合,日常工作督查與重點信訪案件督查相結合,定期向縣委、縣政府報告。同時,要切實加大對中央、省、市三級來函交辦案件和縣黨政領導接訪批辦案件的督查督辦力度,對2個月內(nèi)仍未報結,甚至以種種借口積壓、拖延不辦的單位負責人,要嚴肅給予黨紀、政紀處理,從根本上推動信訪問題的解決。
三要嚴格落實責任制和責任追究制。我們已經(jīng)向市委、市政府領導表態(tài),下半年我縣信訪工作要打一個翻身仗。這也是我們對全縣各級黨委、政府的硬要求。大家要共同把責任擔起來,把工作做到實處,切實按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格落實信訪工作責任制。要切實強化責任追究。凡因排查不到位、信息不靈通、解決不及時、穩(wěn)控措施不力造成越級上訪的,首先由責任單位向縣委、縣政府寫出書面檢查,向縣委、縣政府主要領導說明原因,再視情節(jié)給予通報批評、誡勉談話直至黨紀政紀處理。我們要用最嚴厲的措施,狠抓信訪工作,兌現(xiàn)向市委、市政府的承諾,徹底扭轉我縣信訪工作的不利局面。
同志們,當前我們正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要時期,各項工作任務十分繁重,各地各部門要正確認識當前我縣的信訪工作嚴峻形勢,緊緊圍繞全縣工作大局,堅定信心,奮力拼搏,強化責任,真抓實干,我們今天召開信訪工作調(diào)度會議,提出了嚴厲要求,但我要提醒的是,今后的工作中,仍然要強力推進改革開放、兩區(qū)建設、招商引資,既要發(fā)展的好,又要穩(wěn)定的好,在做好各項工作的同時,切實抓好信訪工作,營造一個和諧、文明、祥和,全縣上下心齊、氣順,一心一意謀發(fā)展的良好局面。
信訪工作推進會講話稿篇二
同志們:
大家好!今冬供暖工作已經(jīng)進入了讀秒階段,開栓準備工作十分繁忙,在這個節(jié)骨眼兒公司召開信訪行風會議,可見公司班子對客服工作是高度重視的,公司信訪行風工作會議講話稿。方才,各支部書記代表本單位簽訂了責任狀,應該說指標已經(jīng)明確,責任已經(jīng)落實,從現(xiàn)在起我們就要進入工作狀態(tài),竭盡全力做好今冬明春的用戶投訴和客服工作。下面,我講三個問題:
一、公司形勢。
公司歸屬公用集團的半年來,尤其是惠涌、圣達整合以來,公司三修生產(chǎn)及各項工作取得了可喜的成績,上到國資委、集團公司,下到廣大干部職工,對我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比,我們在成長,在進步,但與同行業(yè)的先進單位比,我們還有差距,有不足。沈陽公用集團有供熱面積6500萬平方米,占全市供熱面積的三分之一,我們規(guī)模上處于領先地位,可以說是行業(yè)的龍頭老大,但我們的管理能力卻與之不相匹配,甚至說還處在計劃經(jīng)濟時代,我們的思維、觀念、習慣、管理,都比較落后。怎么辦?求人不如求己,改變自己、提高自己,才能適應形勢的發(fā)展。依托公用集團這個平臺,我們要抓住機遇,加快發(fā)展。首先,要搶占市場,把企業(yè)規(guī)模做大,實現(xiàn)大投入,大產(chǎn)出。其次,要降低成本,提高效益,過去我們一直在煤水電指標上打轉轉,甚至想用少燒煤的方式,降低消耗,事實證明,這些都是行不通的短期行為。集團組建煤炭公司,意在從上游對煤炭實行戰(zhàn)略性控制,通過大集中、大規(guī)模采購,來降低采購成本。另外,我們還要通過煤炭期貨市場,搞好煤炭經(jīng)營,同時,要做好精細混配,實現(xiàn)煤炭利用率的最大值,這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來,做到以豐補歉。當然,這不是說看天燒火、科學司爐不重要,我們要在保證老百姓溫度達標的基礎上,在保證降低用戶投訴率的基礎上,去做好科學司爐工作,盡可能地把煤水電指標降下來。再次,我們要拓寬經(jīng)營領域,利用好現(xiàn)有資源,搞一些短平快的項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,通過邊緣產(chǎn)業(yè)、債權包、土地整理等形式擴大邊際效益,回哺供暖主業(yè),發(fā)言稿《公司信訪行風工作會議講話稿》。
二、三項工作。
開栓在即,目前我和班子最關注的有三件事,一是安全,二是投訴率,三是失水率。這三件事做好了,企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益就有了保證。
安全工作的重大意義不用說,大家都清楚,這是一件不容有任何閃失的工作,任何人都不要掉以輕心,麻痹大意。各項安全制度必須落到實處,安全責任必須落到人頭,安全防范必須切實有效,安全隱患必須立即整改,安全快會必須天天召開,安全檢查必須認真細致,安全措施必須執(zhí)行到位。我用了七個必須來強調(diào)安全工作,就是要警示大家,把安全工作與生產(chǎn)運行、信訪行風放到同等重要的地位,頭腦中必須有這根弦,還要繃的緊緊的。今后哪個單位出了問題,唯領導是問,誰的孩子誰抱,誰的責任誰負。
投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團的第一年供暖期,領導非常關注,關系到集團的社會形象。所以,我們要想盡一切辦法,給老百姓服好務,使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎上,今年再有所下降。雖然支部書記代表分公司簽訂了責任狀,這項工作也由支部書記主抓,但分公司經(jīng)理不能袖手旁觀,要密切配合,齊心協(xié)力。在這一點上,我希望各分公司領導要向五分公司石偉和付楷學習,他們之間工作配合的好,有合力,分工不分家,有事一起抓,互相補臺,及時補位。五分公司今年三修任務完成的好,與他們倆的配合是不無關系的。
失水率是困擾我們企業(yè)的重要問題,多年來一直沒能夠解決好,影響了供暖質(zhì)量,也加大了能源消耗,這個問題在今年務必有一個新的起色。兩年來,我們投入了近兩個億資金用于三修改造,是應該見到成效的時候了。我想凡是已經(jīng)改造過的地方,失水率必須有大幅的下降,否則錢就打了水漂,也說明我們工作沒做到家,這是說不過去的。從現(xiàn)在起大家要關注系統(tǒng)運行情況,有異常就要排查,有漏點就要堵上,不可熟視無睹,更不可無所作為,今日事今日畢,不要找什么借口,也不要尋什么理由。只要別人比你做的好,就證明你的工作有差距。不要不服氣,自己要爭氣。常言講,是騾子是馬拉出來溜溜,現(xiàn)在就到溜的時候了,到了叫真章、見功夫的時候了。
三、客服工作。
關于客服工作,我想強調(diào)三點:
一要增強責任意識。公司構建了客服工作三級責任體系,各自有各自的責任,問題是每一級、每一個人都要守土有責,確保自己管轄的地方不發(fā)生問題。要堅決杜絕媒體曝光和堵路事件發(fā)生,各級領導要超前謀劃,靠前指揮,果斷處置,不留隱患,把問題消滅在初始狀態(tài)。
二要增強服務意識。告訴我們的職工和客服工作人員,要像呵護我們的孩子和父母那樣呵護我們的用戶。用戶是上帝,不是說在嘴上,要體現(xiàn)在工作上。老百姓來信來電來訪,我們要熱情接待,細心解答,及時解決,不能推,不能拖,不能生冷硬頂,更不能吃拿卡要。誰損害公司的名譽和利益,公司要按有關規(guī)定嚴肅處理,決不姑息遷就。
三要增強大局意識。151天的供暖期,供熱平穩(wěn)運行、用戶室溫達標、服務群眾滿意,就是我們的中心工作,也是我們必須全力維護的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署,站在全公司的高度做好分內(nèi)的工作,要確保政令暢通,做到令行禁止?;萦亢褪ミ_我們是一家人,是一個團隊,大家要心往一處想,勁往一處使,互相支持,鼎力配合,通過本采暖期,使惠涌供熱品牌更加深入人心,更加富有影響力,用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴的供暖企業(yè)”這座金杯。
謝謝大家!
信訪工作推進會講話稿篇三
同志們:
總結。
工作,表彰先進,分析形勢,統(tǒng)一思想,動員部署當前和今后一個時期的信訪任務,對于進一步促進全縣信訪形勢持續(xù)平穩(wěn),保持良好態(tài)勢,確保全縣大局穩(wěn)定,意義十分重大。剛才,雷申部長總結工作全面,分析形勢系統(tǒng),部署工作具體,大家要結合各自實際,迅速安排部署,不折不扣落實。搞好信訪工作,需要做的工作很多。下面,我再強調(diào)的是以下六點:
一、保持清醒憂患,提升思想認識。
作優(yōu)秀縣。中央聯(lián)席辦副主任、國家信訪局副局長張恩璽、許業(yè)安分別作出批示,對我縣的做法給予充分肯定,并要求全國推廣。成績的取得來之不易,為做好今年的信訪工作奠定了良好的基礎。在此,向各級黨委、政府和各個部門,向受到表彰的先進單位,向關心、支持、從事信訪工作的各有關方面表示衷心的感謝!
全省一樣將進入形勢更加復雜、工作更加困難的時期。各級各部門務必要始終保持清醒憂患,充分估計和應對存在的困難和挑戰(zhàn),進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,以高度負責的態(tài)度做好信訪工作,全力維護全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
二、著眼源頭預防,強化基層基礎。
德法庭”和行政村“三老”協(xié)會的規(guī)范化建設,配齊力量、健全制度、落實待遇、強化保障、加強指導,以保證黨的各項方針政策和上級的部署任務在基層得到全面貫徹落實,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的重要作用,確保在基層第一時間、第一地點消化處理問題。
三、
完善制度機制,形成工作合力去年,我們建立了一系列符合實際、行之有效的制度規(guī)范,實施了解決一批、穩(wěn)控一批、終結一批、處置一批的“四個一批”等方面的工作機制,取得了較好的成效。針對工作中新問題,今年我們又出臺了相關措施,在執(zhí)行以前信訪文件的基礎上,對發(fā)生非訪的單位,扣減辦公經(jīng)費;對依法處置不到位的,對公安機關一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職。面對新形勢新任務,我們要立足工作需要,持續(xù)在完善制度機制上下功夫。要著力暢通和拓寬民意訴求表達渠道,為信訪人反映問題提供便利。要著力加強源頭預防,嚴格落實社會穩(wěn)定風險評估制度,防止因決策不當、違法行政引發(fā)矛盾糾紛。要著力推動領導干部接訪處訪、走訪回訪工作制度化、長效化、常態(tài)化,暢通信訪渠道。要著力加強信訪分析研判,時時做到心中有數(shù)。要著力完善應急處置機制,建立健全工作預案,確保關鍵時刻能夠拉得出、沖得上、控得住、打得贏。
四、做好當前工作,服務工作大局。
今年的全國“兩會”,萬眾關注,舉世矚目。做好會議期間的信訪工作,是各級各部門的重大政治責任,一把手要親自抓,負總責。要重點把握六個方面,一是清楚。對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)可能存在的各類矛盾和不穩(wěn)定因素,要弄清摸準,做到心中有數(shù),應對有方。二是吸附。加大領導干部接訪下訪的力度和頻率,努力將問題吸附在當?shù)?,要讓可能進京的人員在看到本地解決訴求的希望和渠道。各信訪接待場所寧可開門沒人訪,也不能有上訪的見不到領導同志。三是關注。時刻關注輿論媒體,宣傳部門要時刻關注,防止小事炒大,大事炒作。四是穩(wěn)控。對重點對象、重點人員要盯緊看牢,確保不出問題、不出鹿邑、不造成影響。五是勸返。一旦發(fā)生赴京上訪問題,要顧全大局、服從指揮,密切協(xié)作、加強配合,決不允許在關鍵時刻推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機。如果發(fā)生這樣的問題,一定要嚴肅追究責任。六是紀律。嚴肅工作紀律,一把手要帶頭值班,親自指揮。一旦形成信訪事實,黨政正職第一時間必須親自現(xiàn)場快速處置,并做好相關后續(xù)工作。凡對失職造成非訪或者產(chǎn)生影響的上訪事件,按照一次通報、二次黃牌、三次否決、四次免職的規(guī)定,發(fā)生一起,倒查一起,追究一起,嚴肅追究有關單位和有關人員的責任。
今天在這里召開全市信訪工作會議,目的就是要回顧總結前段時間的信訪工作情況,五個組共同探討一下遇到的問題,包括自己能夠解決的和可能要在全市范圍內(nèi)提出來研究對策的。從大家匯報的情況來看,各個組都做了很多卓有成效的工作,像力農(nóng)同志介紹的那樣,我們有些領導同志對上訪是非常重視的,問題出現(xiàn)以后,就能馬上親臨現(xiàn)場,而且就能自己去解決很多問題。但是同時也要看到市里的情況同我們所做的工作是不成正比的,由于領導的調(diào)整,政策的出臺和變動,導致在工程的實施過程中,由于沒有把握好時機,出現(xiàn)了一些已經(jīng)拆遷的和沒有拆遷的進行攀比。再加上在改制過程中出現(xiàn)了一些情況,工作難度較大,有些單位本身比較困難,特別是工業(yè)企業(yè),而有些主管部門自身又難以解決,以致于產(chǎn)生了一些老上訪戶,所以有必要請這些老上訪戶來一下,對他們再作一些強調(diào),再作一些重申,再提一些要求。下面我提三點意見。
一、認清形勢,增強做好信訪工作的責任感和使命感。
訪工作也是確保一個地方加快發(fā)展的前提條件,所以我們決不能看輕這項工作。
(2011年8月4日)。
各位領導,下午好。首先感謝各位領導給我這次發(fā)言學習的機會。下面,本人就對用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作的一些看法和我們具體工作中的做法作以簡要匯報。不當之處,請指示。
目前,如何破解信訪這一?老大難?問題,是擺在各級黨委政府面前的重要命題。近年來,我們賈莊鄉(xiāng)始終堅持以科學發(fā)展觀為指導,以群眾工作理念為統(tǒng)領,以解決群眾利益訴求為目標,堅持聽民意、解民憂、重民生,將信訪工作與黨的群眾工作、民生大計融為一體,取得了越級訪明顯下降、上訪總量逐年降低的良好成效。連續(xù)多年榮獲?全市信訪工作‘三無’鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?全縣信訪工作先進集體?等榮譽。
一、緊抓源頭,強化群眾工作理念。
我們針對群眾意愿表達途徑多元化的實際,不斷暢通群眾與黨委、政府溝通渠道。堅持做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,切實為群眾辦實事、做好事、解難事。工作中突出抓好?三個一?:
一是強化一個理念——樹立新形勢下群眾工作理念。我們通過組織學習討論,統(tǒng)一思想,牢固樹立群眾工作理念,堅持把社情民意作為第一信號,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
了群眾工作信息員隊伍。從而形成了黨委統(tǒng)一領導,以群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎的群眾工作網(wǎng)絡。實現(xiàn)了?只進一家門,辦妥萬家事?、?小事不出村,大事不出鄉(xiāng)?,進一步提升了零距離服務群眾水平。
三是完善一套制度。1、社情民意調(diào)查制度:進一步暢。
通社情民意表達渠道,規(guī)范信息收集、分析和研判制度,著力加強社情民意調(diào)查工作。2、黨政領導開門接訪、帶案下訪制度:對各級領導干部接待群眾來訪工作作了硬性規(guī)定。3、群眾工作定期研究制度:每月召開一次會議,專題聽取群眾工作有關情況的匯報,研究處理涉及群眾工作的重大問題。4、社會穩(wěn)定風險評估制度:對涉及群眾利益的重大決策事項,明確評估辦法和操作規(guī)程,分層次實行社會穩(wěn)定風險評估。
二、夯實基礎,改進群眾工作方法。
我們始終堅持將群眾的利益放在首位,不斷夯實基層工作基礎,有效解決群眾利益訴求。堅持深入基層、深入群眾,關口前移、重心下移,努力提高做好群眾工作、有效預防和妥善處置矛盾糾紛的能力。
一是以加強隊伍建設為立足點,努力提高群眾工作水平。對鄉(xiāng)機關干部和村主要負責人進行用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作等方面的教育和培訓。積極推行群眾工作?六做?工作法,即帶著責任做、帶著感情做、堅持不懈做、隨時隨地做、就地就近做、因人因事做。在鄉(xiāng)村形成了黨組織統(tǒng)一領導,社會團體、民間組織積極參與的群眾工作良好局面。的溝通平臺。
三是以密切聯(lián)系群眾為切入點,不斷深化領導干部開門接訪和帶案下訪。每周安排黨政班子成員接訪兩次,其中黨政主要領導每月一次。在重要時期和重大活動期間,每天安排一位黨政班子成員坐班接訪,主要領導每星期不少于一次。同時,黨政班子成員對包案信訪事項實行帶案下訪和定期回訪,了解信訪事項處理情況,切實做到件件妥善處理。
四是以解決群眾問題為著力點,認真開展信訪隱患和矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持定期排查和敏感時期重點排查相結合,整合基層部門資源,采取橫向到邊、縱向到底的方式,對轄區(qū)范圍內(nèi)的各類信訪隱患和矛盾糾紛進行全面排查。對重點、熱點問題,全部實行領導包案,明確責任單位、責任人和辦結時限,千方百計化解各類矛盾。上半年共排查信訪隱患和矛盾糾紛22件,全部及時妥善化解。
三、科學執(zhí)政,發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢。
我們將民生優(yōu)先取向體現(xiàn)在推進工作的全過程,把發(fā)展第一要務與穩(wěn)定第一責任統(tǒng)一起來,解決好促進社會和諧的根本性、基礎性問題。堅持站位群眾立場,切實解決信訪群眾的實際困難和問題。
一是堅持領導包案,全力化解信訪積案。對久拖未決的信訪積案和群眾反映的突出問題,一律實行黨政班子成員包案,切實做到?一個問題、一名領導、一套班子,一個方案、一包到底?。包案領導直接與信訪當事人見面,了解具體情況,找準問題癥結,充分運用政策、法律、經(jīng)濟、行政、調(diào)解等手段,綜合施策,取得很好成效。
領導包案,形成了領導牽頭、部門承辦、專項督查和責任追究的有機整體。對在督查中發(fā)現(xiàn)的不按規(guī)定接待來訪群眾、不認真處理問題造成案件久拖不決或是引發(fā)越級上訪造成不良影響的單位,予以通報和責任追究,切實做到?問題不查清不放過,事情不解決不放過,措施不落實不放過?。上半年上級交辦和自排的5件信訪疑難問題全部有效化解。
我鄉(xiāng)用群眾工作理念統(tǒng)領信訪工作還需要不斷探索和完善。我們將在上級黨委、政府的堅強領導下,以此次會議為契機,進一步拓寬思路,創(chuàng)新方法,為做好信訪工作作出應有的努力。
信訪工作推進會講話稿篇四
中共東光鎮(zhèn)委員會。
各位領導,同志們:
一、層層落實責任。
標管理責任書,把信訪工作列為對村居工作目標責任制綜合考核的主要內(nèi)容。
二、加強信訪網(wǎng)絡建設,促進信訪和查辦案件工作的順利開展。
我鎮(zhèn)始終把基層信訪工作作為重要日程來抓,不斷加強基層信訪網(wǎng)絡建設,注重發(fā)揮信訪網(wǎng)絡職能作用。成立了信訪工作領導小組,在全鎮(zhèn)31個村設立了信訪接待站,由各村的紀檢委員擔任信訪聯(lián)絡員。通過構建上下貫通、反映迅速的信訪網(wǎng)絡,即暢通了信訪舉報渠道,又暢通了信息反饋渠道,使基層矛盾糾紛便于及時發(fā)現(xiàn)、及時化解。
三、強化隊伍建設。
今年我們要求村級紀檢委員當好在農(nóng)村基層黨風廉政建設工作中的“四員”。即:“廉政監(jiān)督員”、“政策宣傳員”、“矛盾調(diào)解員”、“信訪信息員”。充分發(fā)揮好村級紀檢監(jiān)督作用,為全鎮(zhèn)農(nóng)村基層信訪工作做出積極貢獻。
各位領導,同志們,信訪工作是黨和政府加強與基層聯(lián)系的重要渠道,也是對基層黨委、政府執(zhí)政能力的嚴峻考驗,我們深刻認識到?jīng)]有穩(wěn)定就沒有發(fā)展,我們相信在縣委、縣政府的正確領導下,我們將盡心盡職,扎實工作,為構建平安作出最大努力!
謝謝大家!
演講稿。
尊敬的各位領導、各位評委:
屈指算來,走上信訪干部之路已經(jīng)有幾個月了。這些日子里,我曾為日常的忙碌勞累而心煩意亂,曾為工作的委屈辛酸而心浮氣躁,也曾為生活的煩悶嘈雜而心灰意冷。然而,更多的時候,我的心卻被洋溢的溫暖包圍著??粗鮿萑后w的權益得到了維護,我便從忙碌中品味到了充實;看著一觸即發(fā)的矛盾化干戈為玉帛,我便從平淡中感悟到了激越;看著懸而未決的難題迎刃而解,我便從嘈雜中體驗到了幸福!
處理。經(jīng)過兩天時間的多方溝通和反復協(xié)商,最后施工方同意補發(fā)拖欠的工資20余萬元,拿到被拖欠半年之久工資的農(nóng)民工含著眼淚說:“真是太感謝各位領導了,我們終于能對家人有個交代,過個安穩(wěn)年了,太感謝了!”在解決問題的過程中,我們?yōu)樗麄兯龅牟欢?,也就是倒茶時熱情些,交談時耐心些,匯報時用心些,卻也贏得了他們的尊重和感謝。想想自己能為群眾解決困難略盡微薄之力,總是止不住心頭一熱!現(xiàn)在,我感覺自己嘴越來越甜,腿越來越勤,處事越來越從容。我想,我的這些進步,主要應該歸功于信訪工作對我的磨練和啟發(fā),歸功于我融入的這個務實創(chuàng)新的團隊。
復而去,我對我的選擇無怨無悔!正是有了這樣的精神,我們的信訪干部定將不辱使命,永葆激情,甘做黨群的連心橋,甘做群眾的有心人!
時下,我區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)活動正開展得如火如荼。對于我們信訪人來說,爭先創(chuàng)優(yōu)不是一種形式,不是一個口號,不是標榜自己的一個詞語,而是一種為百姓謀利益的熱情,是一種對黨的事業(yè)高度負責的精神,是一種創(chuàng)造生命精彩、體現(xiàn)人生價值的境界!組織的信任就是火熱的使命,群眾的需要就是如山的責任。就讓我們用勇當先鋒的豪情譜寫爭先創(chuàng)優(yōu)的新篇章,用愛崗敬業(yè)的實際行動為黨獻上一份生日賀禮,讓我們的青春因奉獻給火熱的信訪事業(yè)而激揚!我的演講完畢,謝謝大家!
同志的講話。
這次全市信訪工作會議是經(jīng)市委、市政府同意召開的一次重要會議。今天參會的都是分管領導。雖然現(xiàn)在市里正在制定精簡會議的制度,要求能夠分管領導參會的就不要一把手參加,能一個人參會的就不要兩個人參加,但是我覺得其他的會一把手可以不參加,信訪會卻非參加不可。因為,如果一把手不重視、不支持信訪工作,可能很多問題就解決不了,信訪工作就不可能干好。一把手是信訪工作第一責任人,要負總責、親自抓,對信訪工作反映出來的問題思想上要重視,態(tài)度上要鮮明,該一把手解決的就要一把手解決。我們在信訪工作會上提的很多要求,就是針對一把手的,所以今后的信訪工作會,就是要通知一把手來參加。剛才,同志總結了我市2011年的信訪工作,對今年的信訪工作進行了部署,講得很好,我都同意。特別是今年的幾條要求,非常具體,請大家一定要把這次會議的精神特別是工作要求向主要領導匯報,認真抓好貫徹落實。
—1—的工作,為市委、市政府分了憂,為人民群眾解了難,為保障人民群眾的合法利益,維護攀枝花改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極的貢獻。信訪工作越來越復雜,處理起來難度越來越大,同時對全局工作的影響也越來越大。在這種情況下,全市信訪戰(zhàn)線的同志們包括分管信訪的領導任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)地做好工作,取得了顯著成績。今天受到表彰的先進集體、先進個人就是其中的優(yōu)秀代表,在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體、先進個人表示熱烈地祝賀,向全市信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心地感謝。
信訪工作歷來是黨委、政府體察社情民意、傾聽群眾呼聲、掌握社會動態(tài)的重要渠道,是幫助群眾解決實際問題,對群眾進行教育引導的重要手段。信訪工作做得好不好,關系到鞏固黨的執(zhí)政基礎和群眾基礎的政治問題,關系到維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和保證國家長治久安的重大問題。從攀枝花來講,扎實做好信訪工作,有效化解各類矛盾和問題,是維護全市社會政治穩(wěn)定的必然要求,也是實現(xiàn)市第八次黨代會提出的目標任務,建設實力攀枝花、魅力攀枝花、活力攀枝花、和諧攀枝花的必然要求。全市各級各部門和各級領導干部,一定要充分認識做好新形勢下信訪工作的極端重要性,增強做好信訪工作的使命感和責任感,把信訪工作擺在重要位臵來抓,主動做好信訪工作,切實做到守土有責,努力營造心齊氣順、穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。下面,我再強調(diào)三個方面的工作。
一、認真學習貫徹兩個《意見》精神,扎實做好新時期的信訪工作。
—2—。
最近,中共中央、國務院下發(fā)了《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》,省委省政府下發(fā)了《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》,這兩個文件是進一步加強和改進新時期信訪工作的指導性文件,我們一定要深刻領會和準確把握其精神實質(zhì)和科學內(nèi)涵,突出抓好提高認識、明確任務、強化責任、形成機制等關鍵點,著力在聯(lián)系實際、解決問題上下功夫。
—3—。
成。所以,希望同志們增強做好信訪工作的政治責任感和使命感。
二要準確把握新時期信訪工作的指導思想和目標任務,明確信訪工作的努力方向。信訪工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容,必須始終堅持為人民服務的根本宗旨,在信訪工作的實踐中變治理為服務、變上訪為下訪、變被動為主動、變堵防為疏導、變層層轉辦為層層解決問題;必須始終圍繞實現(xiàn)和維護群眾利益開展工作,突出解決群眾利益問題,著力理順情緒、破解難題、保持穩(wěn)定、促進發(fā)展,全力推動事要解決,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷提高信訪工作的效率和管理水平;要不斷創(chuàng)新信訪工作體制機制,健全工作網(wǎng)絡,夯實基層基礎,實現(xiàn)“三新三化”,即:構建新格局,建立新秩序,形成新機制,推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化,形成齊抓共管的整體合力和全方位推進的工作格局。
提出的“熱情、依法、負責、奉獻”八字要求,不斷提高政治素質(zhì)、政策水平和業(yè)務能力,提高做好信訪工作的本領,以更加過硬的素質(zhì)、更加優(yōu)良的作風和奮發(fā)向上的工作狀態(tài),履行好工作職責。
四要認真落實信訪工作的領導責任制。黨中央、國務院《關于進一步加強新時期信訪工作的意見》,對各級各部門的信訪工作領導責任制提出了明確的要求,省委省政府在《關于加強和改進新時期群眾工作的意見》中對各級領導干部的信訪工作責任制,作了進一步明確細化,提出了具體要求,我們必須貫徹落實好。各級黨委、政府要按照要求把信訪工作列入重要議事日程,黨委常委會和政府常務會每年至少兩次聽取群眾工作匯報,及時研究解決信訪工作的重點、熱點、難點問題。要在信訪工作聯(lián)席會議制度的基礎上,形成黨委政府領導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的信訪工作格局。各級黨委、政府和有關部門主要領導是信訪工作的第一責任人,要親自抓、負總責;分管領導是主要責任人,要具體抓、抓落實;其他領導成員“一崗雙責”,按照分工抓好分管方面的信訪工作,形成一級抓一級、層層抓緊落實的信訪工作領導責任體系;各部門要把信訪工作與業(yè)務工作緊密結合起來,細化措施,落實責任。要認真落實領導接待日制度、領導包案責任制、信訪督辦制度等行之有效的工作制度,切實把責任落到實處。要將信訪工作情況作為各級領導班子和領導干部政績考核的重要內(nèi)容,嚴格實行信訪工作責任追究制。
二、把握重點環(huán)節(jié),切實加強基層信訪工作。
信訪問題主要發(fā)生在基層,解決問題也主要依靠基層。因此,—5—。
信訪工作推進會講話稿篇五
同志們:
20**年,全市政法機關在市委、市政府的堅強領導下,堅持以科學發(fā)展觀為指導,發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、頑強拼搏的優(yōu)良作風,以非比尋常的決心干勁、非比尋常的過硬措施、非比尋常的工作成效,繼續(xù)推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,有力地維護了全市社會大局穩(wěn)定,為“十二五”開局之年營造了良好的社會環(huán)境。
一是突出首要政治任務,社會大局持續(xù)穩(wěn)定。認真開展不穩(wěn)定因素排查化解,緩化解各類不穩(wěn)定因素和問題94件。積極化解涉法涉訴信訪積案46件。扎實開展社會矛盾化解“金鑰匙”工程,建立三級群眾工作網(wǎng)絡,調(diào)處各類矛盾糾紛3119件,成功率達98%。認真開展防范和處理“法輪功”等邪教組織工作,全面啟動“家庭拒絕邪教”活動,繼續(xù)實現(xiàn)了“三個零”指標。積極推進國家安全人民防線實體化建設,國家安全領域沒有發(fā)生案(事)件。全年182天特別防護期,社會政治大局穩(wěn)定。堅持依法快速、穩(wěn)妥處置突發(fā)性事件,全年90余起突發(fā)事件均在較短時間內(nèi)得到成功處置;完成警、保衛(wèi)任務50余場次,安全保衛(wèi)萬無一失。
二是主動服務第一要務,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。受理各類民商事案件2214件,審結2090件,案件標的額1.2億元。開展專項清欠行動,為金融機構收回貸款4500萬元。執(zhí)行各類案件1110件,執(zhí)行標的達1980萬元。辦理征收社會撫養(yǎng)費非訴行政執(zhí)行案件669件,涉案標的1300萬元,辦理限期騰地案件4件。推進偵防一體化和預防協(xié)作機制建設,開展警示教育7次,預防咨詢46次,發(fā)現(xiàn)并移送職務犯罪線索6件。開展企業(yè)(重點項目)周邊環(huán)境整治專項行動,處理因征地拆遷、強攬工程引發(fā)的矛盾糾紛68起,破獲違法犯罪案件81起,抓獲犯罪嫌疑人112人。破獲經(jīng)濟犯罪案件14起,挽回直接經(jīng)濟損失200余萬元。開展律師(法律工作者)服務企業(yè)活動,進行法律服務122次,為企業(yè)、重點工程提供公證服務48件。
三是深化平安湘鄉(xiāng)建設,治安秩序逐步好轉。組織開展了“掃黑除惡”、“打四黑除四害”、“清剿火患”、“清網(wǎng)”“冬季偵破戰(zhàn)役”等專項行動,破獲刑事案件1012起,逮捕犯罪嫌疑人316人,提起公訴376人,判決376人,抓獲歷年逃犯341名,“清網(wǎng)”行動命案逃犯下降率進入全省前30名。打掉涉惡團伙4個,涉黑團伙1個,破案51起,打擊處理78人。摧毀了以王建軍為首的涉黑團伙,涉嫌違法犯罪案件35起,近期將進行公開集中宣判。加大侵財型犯罪打擊力度,破獲“兩搶一盜”案件422起,打掉盜搶團伙9個。深化社會治安“紅袖章”工程,開展了市級領導帶隊巡邏、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦專職巡邏和村(社區(qū))義務巡邏、全警巡邏守點、政法機關警車巡邏等活動。全面啟動“平安城市”監(jiān)控系統(tǒng),直接破獲違法犯罪案件79起,抓獲犯罪嫌疑人20人。深入開展了重點地區(qū)排查整治、流動人口專項清查、交通秩序專項整治和經(jīng)常性的禁毒掃黃行動。
四是致力民生改善實踐,群眾工作深得人心。建立做實群眾工作制度,解決各類問題1587個。推行政法機關負責人輪流值班接訪制度,接待群眾來信來訪5000余人次,當場答復解決問題850件。加大涉法涉訴救助力度,發(fā)放救助金40余萬元。開展基層巡回辦案活動,公開審理案件85件。開辟訴訟“綠色通道”,減免困難群眾訴訟費用30余萬元。辦理法律援助案件378件,超額完成28件。啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保標準大幅提高。為20名0—6歲貧困殘疾兒童進行搶救性康復,為60名貧困殘疾人免費安裝假肢,切實維護了困難群眾、特殊群體的合法權益。
五是切實加強隊伍建設,干警形象不斷提升。在政法隊伍中開展“發(fā)揚傳統(tǒng),堅定信念,服務群眾”和“執(zhí)法為民,服務群眾”主題教育實踐活動。開展了為期6個月作風紀律教育整頓活動,組織開展“平安湘鄉(xiāng)、我的責任”大討論活動,增強了干警宗旨意識。推進執(zhí)法規(guī)范化建設,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,開展明查暗訪8次。認真落實“四個一律”,繼續(xù)深化“六個嚴禁”,全年黨紀政紀立案1人(次),免職2人(次),調(diào)整執(zhí)法崗位2人(次),誡勉談話14人(次),通報批評19人(次),扣發(fā)津貼4人(次);加強政法機關的組織保障,推動調(diào)整充實了局院二級機構負責人,解決了135名干警的職級待遇。表彰獎勵了13名“執(zhí)法為民,服務群眾”先進個人,樹立了李白桃、歐英杰等抓捕犯罪嫌疑人因公負傷干警典型。涌現(xiàn)了肖紹冬、黃富強等9位見義勇為先進個人。六是注重體制機制創(chuàng)新,工作活力顯著增強。完善群防群治大防控“紅袖章”工程,建立了嚴密的防控體系。推進社會矛盾化解“金鑰匙”工程,探索建立了矛盾糾紛化解“村為主”工作機制。創(chuàng)新政法綜治宣傳載體,加強村級廣播室建設。開展“六聯(lián)共建”活動,建立健全社區(qū)綜治共駐共建新機制。開展“同業(yè)對標”活動,促進政法基層單位創(chuàng)先爭優(yōu)深入開展。出臺《關于加強突發(fā)性群體性事件預防和處置的意見》,制定企業(yè)周邊、醫(yī)患糾紛和道路交通事故引發(fā)的突發(fā)性群體性事件的處置規(guī)則,指導全市維穩(wěn)處突工作。出臺《關于進一步加強執(zhí)法監(jiān)督工作的實施意見》,促進政法機關公正廉潔執(zhí)法。大走訪、大防控和基層巡回辦案等制度被省、市推廣。
過去的一年,是政法工作取得豐碩成果的一年。全市被評為“2006—2010年全國法制宣傳教育先進縣(市、區(qū))”、“全省綜治工作合格縣市”;市司法局被評為“全國2011年度人民調(diào)解宣傳工作先進單位”;市民政局被評為“全省農(nóng)村社區(qū)建設實驗工作先進單位”,軍隊離退休干休所被評為“全國和諧軍休家園”;市公安局被評為xx市公安機關清網(wǎng)行動先進單位;xx市森林公安局在全省執(zhí)法質(zhì)量檢查中獲得第二名;市殘聯(lián)黨組書記、理事長沈亞輝被評為“全國殘疾人工作先進個人”,并被省人民政府授予公務員一等功。一年來,共有45個基層政法單位和145人次獲各級表彰獎勵。
2012年,全市政法工作的總體思路是:認真貫徹落實全國、省市政法工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,以創(chuàng)建“法治湘鄉(xiāng)”、“平安湘鄉(xiāng)”為總攬,以實現(xiàn)全省綜治民調(diào)繼續(xù)前移、人民群眾滿意度大幅提升為目標,堅持服務經(jīng)濟發(fā)展、服務人民群眾、服務大局穩(wěn)定,繼續(xù)深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作,全面實施“七化”攻堅戰(zhàn)略,切實加強政法隊伍建設,著力提升政法工作水平,為建設“宜居宜業(yè)宜商宜游”幸福湘鄉(xiāng)和迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境、公正正義的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的社會環(huán)境。(一)多元化維護大局穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是今年全市政法機關的首要政治任務。全市政法機關要把維護社會穩(wěn)定緊緊抓在手上、放在心上,綜合運用多元化解機制,依法穩(wěn)妥處理可能出現(xiàn)的各種敏感問題,確保全市大局穩(wěn)定,確保到省進京上訪和非正常上訪大幅下降,確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的信訪問題,確保不因信訪問題引發(fā)重大群體性事件。一是要有效打擊敵對勢力滲透破壞。圍繞敏感節(jié)點和重大政治活動,有針對性地加強情報信息工作,及時掌握斗爭新動向,嚴厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的各種破壞活動。加強對邪教組織和非法宗教活動的專項整治,扎實開展“家庭拒絕邪教”活動,堅決完成教育轉化攻堅三年整體仗任務。深化人民防線“實體化”建設,夯實對敵斗爭的群眾基礎。高度重視虛擬社會的管理,密切注意輿情動態(tài),有針對性干擾和壓制網(wǎng)上惡意炒作,遏制反動有害信息傳播,有效預防和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)進行危害社會穩(wěn)定的活動。二是要積極化解各類矛盾糾紛。根據(jù)中辦發(fā)【2012】2號文件要求,按照“應評盡評、全面客觀、查防并重、統(tǒng)籌兼顧”原則,健全落實社會穩(wěn)定風險評估機制,實現(xiàn)源頭維穩(wěn)。健全矛盾糾紛情況信息網(wǎng)絡,完善“經(jīng)常排查、信息預警、事實預防、隨時化解、應急處理”的工作機制,做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。進一步強化調(diào)解意識,建立健全多元化的矛盾糾紛化解機制,完善“第三方調(diào)處”機制建設,出臺《xx市醫(yī)患糾紛處置暫行辦法》,建立醫(yī)患糾紛第三方調(diào)處中心,依法維護正常醫(yī)療秩序;完善交通事故救助基金制度和保險理賠制度,建立健全交通事故調(diào)處機制,推動人民調(diào)解工作向矛盾糾紛多發(fā)領域延伸。三是要著力整治涉穩(wěn)突出問題。切實加大涉穩(wěn)突出問題集中整治力度,在8月30日前要化解信訪維穩(wěn)聯(lián)席會議交辦的涉穩(wěn)突出問題。確定今年為“涉法涉訴信訪積案化解攻堅年”,實行政法各部門領導班子成員包案制度,落實“三包一?!惫ぷ鞔胧?。凡未能按期辦結的,包案領導停職專司信訪一個月,并記入執(zhí)法檔案,作為評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。堅決杜絕新增涉法涉訴信訪案件,對發(fā)生的涉法涉訴初訪,實行執(zhí)法責任倒查,落實追責措施。加大涉法涉訴救助力度,綜合施策,堅決實現(xiàn)十八大之前化解全部涉法涉訴信訪積案的目標。要嚴格落實工作責任,凡是因失職、瀆職發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定事件的地方、部門和單位,都要按照《xx市社會管理綜合治理和維護穩(wěn)定工作“一票否決”權制實施辦法》有關規(guī)定嚴肅處理。
信訪工作推進會講話稿篇六
同志們:
這次全省信訪工作座談會暨人大信訪干部業(yè)務培訓班,是在黨的和省第十二次黨代會即將召開,全面貫徹落實省信訪工作會議精神的形勢下召開的一次重要會議。這次會議的目的,就是要為黨的和省第十二次黨代會召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,全面提高全省人大信訪干部素質(zhì)能力,加強和改進我省人大信訪工作,切實完成“信訪工作落實年”確定的各項任務。在此,我謹代表陜西省人大會黨組,對前來指導本次會議的全國人大信訪局的各位領導表示衷心的感謝!對參加這次會議的省政府應急辦、省信訪局、省法院、省檢察院和市縣人大信訪工作的同志表示熱烈的歡迎!
剛才,會議傳達了全省信訪工作會議精神及中、省領導關于信訪工作的重要批示,這是我們做好人大信訪工作的基本遵循,一定要認真抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一發(fā)揚成績,總結經(jīng)驗,進一步推動人大信訪工作健康發(fā)展。
本屆省人大會履職以來,全省各級人大信訪部門深入貫徹落實中央和省委關于信訪工作的一系列指示精神,認真辦理人民群眾來信來訪,不斷加大督辦工作力度,推動了一批信訪案件的依法妥善解決。五年以來,省人大會信訪辦公室受理人民群眾來信來訪41000件(次),立案交辦298件。來信來訪批(次)呈逐年下降的態(tài)勢,信訪案件辦結率一年比一年有所提高。信訪工作取得的突出成績,對于保護人民群眾合法權益,促進我省社會和諧穩(wěn)定,發(fā)揮了積極而重要的作用。
綜觀近年來信訪工作實踐和取得的積極成效,有三條經(jīng)驗需要我們長期堅持并不斷完善。
一是始終堅持和加強黨的領導。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,這是人大工作的根本原則。人大信訪工作是人大工作的重要組成部分,必須自覺堅持黨的領導。為黨委決策匯集民意輿情,提供信息來源;及時向黨委匯報重大信訪事項;在黨委協(xié)調(diào)支持下解決大案要案,可以說,我省各級人大信訪工作取得的成績,都是在同級黨委的統(tǒng)一領導下,在同級信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)指導下,在相關部門合力共振下實現(xiàn)的。黨的領導是我們?nèi)舜笮旁L工作的正確方向,是我們?nèi)〉贸煽兊牧α吭慈?,我們一定要始終堅持和不斷加強。
二是始終堅持與人民群眾的深厚感情。人大信訪工作是和諧社會建設的基礎性工作,是密切與人民群眾血肉聯(lián)系的橋梁和紐帶。各級人大信訪干部始終把維護和發(fā)展群眾的根本利益放在首位,緊盯人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,真心、真情、真意接待信訪群眾,用愛心、耐心、細心努力推動群眾信訪問題的切實解決。在來訪群眾激憤謾罵時,我們接訪干部端茶送水,笑臉以對;在來訪群眾無理取鬧、以死相逼時,我們接訪干部百般勸解,妥善應對;在來訪群眾無錢返鄉(xiāng)和吃飯時,我們接訪干部慷慨解囊,扶危解困。這也是人大信訪工作取得成績,得到廣大人民群眾理解和支持的根本所在,我們要始終保持。
三是始終堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。深入研究新時期人大信訪工作面臨的新形勢、新情況,努力開創(chuàng)人大信訪工作的新方法、新途徑,是我們?nèi)舜笮旁L工作不斷取得進步的重要保障。本屆以來,省人大會采取領導干部到一線接訪辦案,開通網(wǎng)上信訪平臺,吸收信訪民意確定監(jiān)督事項,借助人大代表作用解決群眾信訪問題等措施,加大信訪案件辦理力度,推動“事要解決”,取得了積極的成效。我們要繼續(xù)發(fā)揚與時俱進、開拓創(chuàng)新精神,不斷探索做好信訪工作的方式方法,進一步提升信訪工作水平,切實維護人民群眾的合法利益和正當訴求,為確保社會和諧穩(wěn)定作出更加積極的貢獻。
二、認清形勢,提高認識,進一步增強做好信訪工作的責任感和使命感。
當前,我國經(jīng)濟總體回升向好,促進社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利因素增多。但處于經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期和社會矛盾凸顯期,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的問題短期內(nèi)難以解決,各種社會矛盾通過信訪渠道不斷反映出來,信訪總量高位運行、群體性上訪事件多發(fā)的態(tài)勢依然難以根本改變。我們面臨的信訪形勢還很復雜、嚴峻。對此,我們要有清醒的認識。
一是境內(nèi)外敵對勢力的顛覆活動猖獗。針對今年黨的和省第十二次黨代會召開的關鍵時期,一些別有用心的人處心積慮利用信訪問題挑起事端,引發(fā)矛盾,竭力推動信訪問題復雜化、政治化,以達到離間黨群關系、動搖我執(zhí)政根基的目的。還有一些有特殊背景的境外非政府組織借助扶貧幫困、技能培訓、法律援助、環(huán)境保護之名,搞所謂的“松土”和“草根”運動,對部分農(nóng)村和高校進行滲透,與我爭奪民心。省內(nèi)的“民運”分子內(nèi)外勾結,惡意攻擊黨和政府,炒作敏感社會問題,蓄意制造負面影響。這些非法活動,需要我們高度警惕。
二是社會矛盾引發(fā)的信訪問題難以避免。隨著新一輪西部大開發(fā)中各項重大工程的相繼開工,在開發(fā)建設中因土地征用、房屋拆遷、失地農(nóng)民安置、環(huán)境和資源保護等利益矛盾持續(xù)增多;隨著企業(yè)改制進一步深化,事業(yè)單位分類改革和一些行業(yè)管理體制的調(diào)整,可能引發(fā)一些新的矛盾和問題;中小企業(yè)融資難而引發(fā)的民間非法集資、借貸的潛在風險不容忽視。這些矛盾和問題,有體制機制不合理帶來的收入分配不公的原因,也是隨著社會民主政治發(fā)展,人民群眾民主意識增強,訴求表達愿望強烈的原因,還有我們行政機關依法行政意識不強、行政效率低下的原因。對此,我們要加強研究,妥善應對。
三是歷史遺留問題化解任務十分艱巨。近年來,政府相繼出臺政策解決了企業(yè)軍轉干部、農(nóng)村代課教師、農(nóng)村“八大員”、集體企業(yè)退休職工、國有企業(yè)職工家屬、60年代精簡下放人員等一大批利益群體的訴求,但是還有一些利益群體相互攀比、訴求過高,這些矛盾和問題在短期內(nèi)還難以化解。這些利益群體相互串聯(lián)、非法聚集、越級上訪等問題或已形成,或苗頭初顯,必須引起我們的高度重視。
今年,黨的將要召開,省第十二次黨代會也即將開幕,給兩次大會營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,是我們?nèi)舜笮旁L工作的同志的一項莊嚴的政治任務,我們一定要知難而進,迎難而上。特別是各級領導要針對當前信訪工作的新形勢和新任務,進一步增強憂患意識、大局意識和責任意識,做好超前謀劃,制定好措施對策,積極主動應對各種困難和挑戰(zhàn)。要進一步加大人大信訪機關自身建設力度,努力破解制約和阻礙信訪工作成效提高的各種困難和問題,充分調(diào)動廣大信訪干部工作的積極性和主動性,推動各種信訪案件的妥善解決,切實保護搞好人民群眾的根本利益,化解和減少社會矛盾,維護好當前和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
三、提升素質(zhì),增強能力,努力為人大信訪工作做出新貢獻。
近幾年,我們?nèi)舜笮旁L干部為信訪工作付出了許多心血,作出了積極的貢獻。但是,能力不足依然是制約工作成效的最大障礙。一些同志法律知識不足,接訪辦案運用法律依據(jù)不夠充分,息訴罷訪缺少說服力;一些同志協(xié)調(diào)溝通能力欠缺,在解決具體信訪問題時不能整合相關部門的力量,影響了問題的及時解決;還有一些同志對工作的原則、程序等還不是很清楚,方法手段不多,影響了工作實效。這次座談會,專門安排時間開展業(yè)務培訓,我感到十分必要,也非常及時。我們要以這次業(yè)務培訓為契機,加強學習,力爭在能力素質(zhì)提升上有所進步,爭取成為人大信訪工作的行家里手。
一是要著力提高政治素養(yǎng)。信訪工作是宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策的重要平臺,處理來信來訪的過程,體現(xiàn)了黨和政府對人民群眾的態(tài)度和同人民群眾的關系。堅持黨的領導是人大信訪工作的基本方針和根本準則,要把堅持黨的領導作為信訪工作堅定不移的政治方向,把維護黨和人民的根本利益作為我們的自覺行動。堅持黨的領導,就是要忠實實踐黨的宗旨,嚴格執(zhí)行黨的路線、方針和政策。因此,我們要用“三個代表”和科學發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,熟悉和掌握黨的基本路線和方針政策,不斷提高對各種信訪案件的政治鑒別力和政治敏銳性,切實維護人民群眾的切身利益,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,夯實黨的執(zhí)政之基。
二是要努力提高業(yè)務素質(zhì)。人大信訪工作是一項政策性、法律性和程序性很強的工作,因此,人大信訪工作者必須具備過硬的政策和法律素質(zhì)。政策、法律是我們處理信訪案件的基本依據(jù),我們?nèi)舜笮旁L干部一定要弄懂政策,熟悉掌握和熟練運用法律法規(guī),這是我們正確處理各種信訪問題的前提和基礎。人大信訪工作處理案件是采取交辦、轉辦、督辦的方式,不直接具體處理問題,這就給人大信訪干部的綜合協(xié)調(diào)能力提出了更高的要求。不僅要加強與政府、法院和檢察院相關部門的協(xié)調(diào)溝通,還要加強與上下級人大信訪部門的聯(lián)系,這樣才會有利于形成強大的合力,推動信訪案件的落實和解決。要善于借助人大各專門委員會和工作委員會與“一府兩院""聯(lián)系緊密的優(yōu)勢,加大信訪案件督辦力度。監(jiān)督法規(guī)定了人大信訪工作是人大監(jiān)督工作的重要組成部分,要善于匯集和分析信訪輿情,在為人大立法和監(jiān)督工作提供信息支撐的同時,積極利用人大立法和監(jiān)督工作,推動人民群眾關注的熱點、難點問題的解決。人大信訪工作接觸的來訪群眾大都是心懷不平,心生怨恨的弱勢群體,要掌握必要的心理學知識,準確判斷來訪群眾的過激心態(tài),及時做好化解和疏導工作,防止因判斷失誤、處置不當引發(fā)意外事件,給我們工作帶來被動和不良影響。
三是要扎實轉變作風。今年是省信訪聯(lián)席會議確定的“信訪落實年”,要把信訪工作抓實、抓好,我們?nèi)舜笮旁L工作的同志一定要轉變作風。要以在各級干部中開展“三問三解”活動為契機,改變過去坐在機關接信接訪的工作方法,轉身向下,深入基層,深入群眾,為解決群眾信訪問題提供上門服務。要滿懷對人民群眾的深厚感情,接訪熱情,服務耐心,悉心聽取群眾的合理利益訴求,及時交辦、轉辦和督辦各類信訪案件,努力推進辦案進程,促進“事要解決”。要堅持實事求是,嚴格依據(jù)政策、法律和法規(guī)辦信接訪,既要使群眾的合理訴求得到有效解決,也要杜絕訴求理由不足,缺乏政策法律依據(jù)的人無理取鬧,使我們的每一件信訪案件辦出公正、辦出公平,維護政策和法律法規(guī)的尊嚴。要端正態(tài)度,克服畏難情緒,對群眾的合理訴求要堅決立案辦理,一抓到底,嚴禁相互推諉,敷衍群眾。要建立層層抓落實的責任體制,一級對一級負責,市縣問題盡量在市縣解決,降低和減少重復訪、越級訪。要上下聯(lián)動,相互支持,加強協(xié)調(diào),形成合力,增強解決問題的實效。要進一步探索信訪工作的新方法、新途徑,積極利用網(wǎng)絡媒體開展接信接訪和網(wǎng)上辦信辦案,降低群眾信訪成本,提高信訪工作效率。
四、加強保障,嚴密組織,扎實推動培訓工作取得實效。
為了開好這次會議,搞好人大信訪干部業(yè)務培訓,我提兩點要求。
一是要珍惜機會,潛心學習。這次開展的全省人大系統(tǒng)信訪干部業(yè)務培訓,安排的教學內(nèi)容非常豐富,時間也比較充裕,這么全面系統(tǒng)的培訓,在我們這屆會還是第一次。安排給這次培訓講課的同志,有全國人大信訪局的領導,還有許多專家、學者,他們不僅有多年的信訪工作實踐經(jīng)驗,還有許多潛心研究的心得和成果,這些都是我們信訪工作的寶貴財富。學習好、掌握好這些經(jīng)驗和成果,對于我們開闊視野,豐富知識,提升能力,提高工作成效,具有十分有益的幫助。大家一定要倍加珍惜這次難得的機會,心無旁騖,專心聽講,深刻領會,爭取把這些經(jīng)驗和成果轉化為自己工作的能力和水平,轉化為具體工作中的方法和手段,進一步增強工作效果。
二是要嚴密組織,搞好保障。負責這次培訓的省人大信訪辦的同志,要把這次培訓工作安排好,組織好。要妥善安排好與會同志的吃、住、行,保證大家吃得滿意,住得舒心,給大家營造一個溫馨舒適的學習、工作和生活環(huán)境。要嚴謹細致、周密全面、快捷準確地做好各項服務工作,為大家學習提供便利的條件。要搞好安全防范,確保與會同志身心健康,工作學習順利。
同志們,信訪工作事關社會和諧穩(wěn)定,與人民群眾利益息息相關,我們一定要加倍努力,奮發(fā)進取,扎實工作,為推進建設西部強省、構建和諧陜西作出更加積極的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的和省第十二次黨代會勝利召開!
信訪工作推進會講話稿篇七
以“三個代表”重要思想為指導,一如既往地做好信訪工作:
一、繼續(xù)進一步做好本單位來信來訪案件的受理和上級轉交辦的來信來訪工作;。
二、進一步完善和落實信訪目標管理責任制;。
三、把信訪工作納入單位綜合考核內(nèi)容;。
四、在適當?shù)臅r候,為信訪員開展一次業(yè)務培訓,交流經(jīng)驗,以提高新時期信訪員的綜合素質(zhì)。
一)突出抓好“三個重點”。一是抓好初信初訪這一“起點”;二是抓好集體訪、重復訪、越級訪這一“焦點”;三是抓好解決信訪突出問題這一“難點”。
二)全力推進“三項建設”。一是推進基層基礎網(wǎng)絡建設;二是推進信訪穩(wěn)控長效機制建設;三是推進信訪信息網(wǎng)絡建設,實行信訪工作的信息化運作。
三)努力構筑“三條主線”。一是構筑“民心線”,進一步強化督查督辦,加強干群血肉聯(lián)系;二是構筑“法治線”,進一步加強《信訪條例》的宣傳貫徹,引導群眾依法有序行使信訪權利;三是構筑“保障線”,進一步強化主題責任,從健全保障體制入手,預防信訪案件的發(fā)生。
一方面必須切實加強對信訪工作的領導,加大工作力度;另一方面,通過健全機制,落實責任,進一步加強基層組織建設,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定。
堅持強化信訪工作責任一是落實領導責任。各級黨政主要領導負主要責。
堅持把矛盾糾紛排查化解工作制度化在方法上,堅持經(jīng)常性排查與集中排查相結合,構建全覆蓋、無疏漏的排查網(wǎng)絡,增強工作預見性和針對性;在措施上,一是區(qū)別不同情況,實施分類化解;二是采取多種方式,積極協(xié)調(diào)化解;三是整合資源,及時就地化解;四是確定重點問題,領導包案化解;五是下移工作重心,督辦化解;六是健全完善政策,注重源頭化解;七是加大投入力度,促進矛盾化解。
堅持定期組織干部開展下訪活動一是明確任務。信訪工作會議記錄要檢。
查各基層單位對解決信訪突出問題的情況,指導基層及時就地化解矛盾。了解基層執(zhí)行黨和國家政策情況,深入調(diào)查研究,督促指導,提出完善相關政策的意見和建議;二是講究方法。綜合運用督導檢查、帶案下訪、座談走訪、駐點指導、調(diào)查研究等形式,切實開展工作。
信訪工作推進會講話稿篇八
展營造了良好的氛圍。我們的主要做法是兩點:
一、扎實推進黨政領導開門大接訪活動,做到真開門、真接訪、真解決問題。
近年來,我市一直堅持領導干部接待群眾來訪制度。今年,我市進一步加大了領導干部開門接訪活動的力度。月至月每天安排1名市領導接訪,月至月每周安排市領導接訪兩次,月至月每周安排市領導接訪一次。截止月日,市黨政領導共接待上訪群眾209批1776人次,涉及群眾16900人,現(xiàn)場解決信訪事項131件,78件正在調(diào)查處理中,一些多年的信訪積案和信訪突出問題得到了妥善處理。此次大接訪活動有四個方面的特點:一是市縣黨政主要領導帶頭接訪。市委書記高登榜率先垂范,主動接訪,僅月4日一天就接訪11批125人次。月日,全市開門接訪第一天,市政府主要領導就進行接訪。月以來,市黨政主要領導開門接訪9次,接待群眾43批657人次??h(市、區(qū))黨政主要負責同志開門接訪98次,接待群眾247批1023人次。二是上下聯(lián)動,條塊結合。各縣(市、區(qū))和市直有關部門同步開展大接訪活動,并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),方便群眾就地就近反映問題,構建了黨政領導開門接訪的立體網(wǎng)絡。月日,市和七個縣(市、區(qū))的黨委書記同時開門接訪,在全市上下產(chǎn)生了良好的社會影響。三是公開信息,接受監(jiān)督。市黨政領導開門接訪安排,如領導職務、分管工作、接訪時間等事先在報紙、電視臺、網(wǎng)站上公告,使之家喻戶曉。領導因出差需調(diào)整接訪時間,也都提前公告。對每一位領導接訪情況,特別是所解決的問題等媒體都予以報道,接受群眾監(jiān)督。四是加強督查,跟蹤問效。為確保領導開門接訪落到實處,市委派出8個信訪巡視督查組,分別由市人大、政協(xié)負責同志任組長,對7個縣(市、區(qū))和市直單位的黨政領導開門接訪情況,特別是公告、接訪、包案、落實四個環(huán)節(jié)開展督促檢查。8月初,市委書記高登榜親自主持召開會議,聽取督查情況匯報,推動工作落實。
二、認真實施“網(wǎng)絡政民互動”工程,引導群眾“多上網(wǎng)、少上訪”
去年月開始,我市在原有“百姓熱線”、“市長熱線”基礎上,利用市政府網(wǎng)站實施“網(wǎng)絡政民互動”工程,明確要求對網(wǎng)民提出的咨詢類問題24小時內(nèi)必須回復,建議和投訴5個工作日內(nèi)必須回復,能解決的給予解決,需要解釋的給予解釋,引導群眾“多上網(wǎng)、少上訪”,“上訪不如上網(wǎng)”。一年多來共收到網(wǎng)民意見建議和咨詢投訴6800多條,回復率99.6%。市政府網(wǎng)站已經(jīng)成為群眾“不用跑、不用找、花錢少、效果好、忘不了”的表達利益訴求的新渠道。通過實施“網(wǎng)絡政民互動”工程,使政府與群眾之間、干部與群眾之間進一步增進理解、消除誤解、達到諒解,有效地減少了信訪案件,預防了群體性事件。
此外,在具體工作中,我們還堅持了“三個舍得”。一是舍得花更多精力抓信訪工作。市委會、市政府常務會定期聽取信訪工作匯報,研究解決重點難點問題,特殊敏感時期隨時召開專題會議。今年以來,市委、市政府已研究信訪工作4次,召開全市信訪維穩(wěn)工作會議5次。同時,市、縣(市、區(qū))政府和市直重點部門每月底定期召開1次信訪維穩(wěn)工作例會,分析研判形勢,研究處置預案。二是舍得將優(yōu)秀人才配備到信訪部門。切實加強信訪部門隊伍建設,為市信訪局配備一正四副的領導班子,去年批準成立市信訪事項受理中心,增加6名事業(yè)編制,今年又為市信訪局選調(diào)3名優(yōu)秀干部。近三年來,市信訪局增設縣科級領導職數(shù)3名,交流提拔縣、科級干部各6名。認真落實信訪專員制度,共選派12名縣級干部、142名科級干部分別到市、縣級信訪部門掛職鍛煉。三是舍得財力保障信訪工作所需。日常工作和駐外接訪勸返經(jīng)費全額保障,市、縣兩級信訪接待場所和辦公條件得到較大改善。從年起,每年按照市本級和大縣各100萬、小縣60萬標準,設立涉訪特困救助資金,用于化解特殊疑難信訪案件。
近年來,我市信訪工作雖然取得了一些成績,但與兄弟市相比,與上級的要求和人民群眾的期待相比,仍有較大差距。可以說,做了很多工作,但還有很多工作要做;全市總體上看和諧穩(wěn)定,但個案和隱患依然存在。我們將認真貫徹落實中央和省委、省政府關于信訪工作的各項要求,以及本次會議精神,努力做好新形勢下的信訪工作,為全省的和諧穩(wěn)定做出應有的貢獻。
信訪工作推進會講話稿篇九
同志們:
剛才,潘麗麗同志代表縣信訪聯(lián)席會議作了工作報告,立民同志通報了近期全縣信訪工作情況,請大家認真思考,結合各自實際,查原因,議措施,切實抓好落實。下面,我就做好全縣信訪工作再講三點意見。
一、提高認識,準確把握信訪工作形勢。
20xx年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣各級各部門認真貫徹落實中、省、市關于信訪工作的一系列重大決策部署,通過排查矛盾糾紛、化解信訪積案、穩(wěn)控重點人員、落實領導包案、推行“四訪”機制等措施,及時化解了一批歷史跨度長、調(diào)解難度大的重點信訪疑難案件,有力維護了社會穩(wěn)定、保障了群眾合法權益,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、“一控四降”目標實現(xiàn)、“三無縣”創(chuàng)建營造了良好環(huán)境、做出了積極貢獻。這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導、科學決策的結果,同時也凝聚著縣鎮(zhèn)村廣大基層干部和信訪干部的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向長期堅守奮戰(zhàn)在信訪一線,默默奉獻、任勞任怨的廣大基層干部和信訪工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
近年來,隨著社會的不斷發(fā)展變化,矛盾問題日益凸顯,信訪形勢愈發(fā)嚴峻:一是當前我縣正處在提質(zhì)轉型發(fā)展的關鍵時期,群眾因土地征用、房屋拆遷、項目建設、社會保障、教育衛(wèi)生、企業(yè)改制、環(huán)境保護、涉法涉訴等涉及群眾利益的問題依然比較突出。二是一些舊的信訪積案還未得到徹底解決,新的信訪問題又不斷出現(xiàn),主要是有的鎮(zhèn)村和部門對信訪問題不認真、不重視,致使群眾重復上訪和越級上訪頻繁發(fā)生。三是群眾信訪不信法,沿襲傳統(tǒng)習慣,處理涉法涉訴問題的方式方法沒有改變,一些群眾糾集上訪、越級上訪、纏訪鬧訪,給黨政機關施壓,甚至還有極個別過去因纏訪、無理取鬧嘗到甜頭的人員,在問題已經(jīng)得到妥善解決后還繼續(xù)纏訪鬧訪。四是信訪的形式多樣化,一些別有用心的人借助網(wǎng)絡、利用小報記者或假記者在一些新聞媒體把一些小問題聚焦放大,煽動群眾,誤導社會輿論,串聯(lián)聚集、醞釀策劃的苗頭逐漸增多。由于各種利益相互碰撞導致各類社會矛盾凸現(xiàn),信訪問題十分突出,特別是因干部不作為、慢作為、亂作為引發(fā)的上訪問題還占有一定比例;一些信訪老戶、纏訪戶屢次向政府施壓,頻頻纏訪鬧訪、越級上訪,有的甚至以訪謀利、以訪為生;少數(shù)特殊利益群體借機串聯(lián)上訪鬧事,圍堵縣委政府機關甚或中省市機關大院等等。這些問題應引起各級、各有關部門的高度重視,在今后的工作中認真研究解決。
今年以來,全縣共發(fā)生進京非訪20人次,已超過市上下達的全年15人次的控制指標。赴省上訪76人次,其中單訪27人次,集訪4批49人次。到市上訪65人次,其中單訪16人次,集訪5批49人次。來縣上訪2680人次,其中單訪333人次,集訪126批2347人次。5月7日,在縣政府常務會研究的基礎上,縣委會聽取了全市信訪工作會議精神貫徹意見的匯報,作出了表彰獎勵、縣級領導接訪、各級領導帶頭坐班接訪、縣信訪局長進政府黨組、信聯(lián)辦主任副主任進配、縣信訪局專設紀檢組等8條意見,進一步加強了信訪工作。面對我縣日益嚴峻的信訪形勢,全縣各級各部門、各鎮(zhèn)村和廣大干部特別是主要領導干部務必要在思想上高度重視信訪工作,牢牢把握信訪工作的主動權,堅持把信訪工作作為一項政治任務、工作職責和保障發(fā)展的重要措施,切實改進工作作風,自覺踐行群眾路線,全力維護社會大局穩(wěn)定,努力為洛南經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
二、突出重點,不斷提升信訪工作水平。
新的一年,我們要嚴格按照黨的xx屆三中全會對深化信訪制度改革作出的新部署,中央關于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的《意見》,落實好信訪工作四個到位“群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”,以及省市信訪工作會議精神,把做好信訪工作與開展黨的群眾路線教育實踐活動緊密結合起來,以落實接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”機制為抓手,主動深入一線,深入群眾,全面排查矛盾糾紛,悉心傾聽群眾訴求,切實解決信訪突出問題,確保社會大局穩(wěn)定。
一要預防為先,切實做好源頭化解。各鎮(zhèn)、各有關部門要切實加大對本轄區(qū)、本系統(tǒng)矛盾糾紛排查的力度,做到預防為先,有效控制信訪增量,努力根治信訪源頭。要堅持每月組織人員進村入戶,對轄區(qū)群眾和本系統(tǒng)干部職工中存在的矛盾糾紛集中開展大排查、大調(diào)處活動,避免小事拖大、大事拖炸,形成新的信訪問題和信訪積案。對排查出來的問題,要逐一梳理歸類,分析研究,搞清問題癥結,制定化解措施。對影響較大的突出矛盾和重點問題,要統(tǒng)一進行交辦,逐一落實包案領導和包案責任人,跟蹤督辦,限期解決,切實做到排查到位不留死角、調(diào)處到位不留尾巴、防范到位不出屬地,堅決把各種矛盾糾紛化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài),確保小問題不出組、一般問題不出村、大問題不出鎮(zhèn)、重大疑難問題不出縣。
二要狠抓落實,嚴格推行“四訪”機制。把落實縣科級領導干部接訪、下訪、約訪、回訪“四訪”工作機制與開展黨的群眾路線教育實踐活動相結合。堅持每天有一名縣科級領導坐班親自接待來訪群眾,集中處理矛盾糾紛,使群眾冤有處伸、苦有處訴、事有人管、管有結果。在縣科級領導接訪安排上,要打亂按照領導職位高低安排接待時間的慣例,避免主要領導扎堆接訪,真正使接訪活動達到解決信訪問題,密切干群關系、黨群關系的目的。各鎮(zhèn)、各有關部門要不定期進行下訪、約訪、回訪,對于一些社會關注度高、容易引發(fā)群眾集訪和越級上訪的事項,要主動向群眾做好解釋,取得理解。對于一些已經(jīng)調(diào)處的信訪問題,要適時進行回訪。對于訴求合理、短時間內(nèi)能解決的信訪問題,要積極協(xié)調(diào),盡快解決。
三要加強協(xié)調(diào),著力化解信訪積案。信訪積案一般時間跨度長、案件成因復雜,解決起來比較棘手,既是困擾我縣信訪工作的“老大難”,又是信訪干部難啃的“硬骨頭”。妥善解決信訪積案,是對各鎮(zhèn)、各部門群眾工作水平的直接檢驗,是對廣大信訪干部和相關單位領導工作能力的一場“大考”,針對“老大難”和“硬骨頭”,我們決不能“哄、躲、避、繞”,而要敢于直面矛盾,積極創(chuàng)造條件促進信訪積案化解,各鎮(zhèn)、各有關部門要迅速對本轄區(qū)、本系統(tǒng)存在的信訪積案進行一次全面梳理,會同包案領導逐個會診研究、逐個制定解決方案,整合各方資源和力量,努力實現(xiàn)案結事了。同時對個別時間跨度大、問題復雜、訴求多難的信訪積案,可以邀請上級主管領導、人大代表、政協(xié)委員、法律專家、社會知名人士召開聽證會,進一步查明事實、厘清責任、找準適用依據(jù),做出公正處理,促進信訪問題解決。
四要敢于擔當,果斷處置突發(fā)事件。異常訪、集體訪往往人數(shù)眾多、言辭激烈、容易造勢,處理不好極易引發(fā)嚴重后果。各鎮(zhèn)、各有關部門一定要積極面對,敢于擔當,冷靜處理,主要領導要在第一時間趕赴現(xiàn)場接訪、正確引導,全力做好上訪人員情緒穩(wěn)控,防止事態(tài)擴大。對一時難以解決的要做好穩(wěn)控工作,對需要調(diào)查核實的案件,要認真細致地做好調(diào)查取證工作,詳盡掌握案件情況和矛盾激化的來龍去脈以及涉及的法律、法規(guī)和相關政策,絕不能因調(diào)查不清、取證片面,導致無法研究處理或處理意見出現(xiàn)偏差。同時,各鎮(zhèn)、各有關部門一旦接到縣信聯(lián)辦接訪勸返通知后,要迅速派員協(xié)同公安、信訪等部門在規(guī)定時限內(nèi)赴京、到省、上市接回上訪群眾,堅決杜絕因行動遲緩或無人接待受理導致上訪群眾長時間滯留,不能及時接回或造成惡劣影響的要嚴肅追究責任。另外,要加大對違法上訪的打擊力度,對一些無理取鬧、借機組織、煽動鬧事、違反信訪條例、違法或越級上訪、影響正常辦公秩序的人和事,要依法從重從快予以處理,堅決維護正常信訪秩序。
五要探索創(chuàng)新,積極拓展信訪渠道。要在面對面解決信訪問題的傳統(tǒng)工作方法基礎之上,進一步探索創(chuàng)新、建立健全民生熱線、電話接訪、綠色郵政、信訪代理、網(wǎng)上辦理等做法,更加重視群眾來信尤其是初次來信辦理,引導群眾更多以書信、電話、傳真、電子郵件等形式表達訴求,逐步引導群眾樹立通過以上多種方式也能有效解決問題的導向。實行網(wǎng)上受理信訪制度,大力推行陽光信訪,全面推進信訪信息化建設,建立網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上流轉的群眾信訪事項辦理程序,實現(xiàn)辦理過程和結果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,增強透明度和公正性;逐步推行信訪事項辦理群眾滿意度評價,把辦理工作置于群眾監(jiān)督之下,不斷提高信訪公信力。與此同時,要按照涉法涉訴信訪工作機制的總體要求,明確什么是訴、什么是訪,逐步推動訴訟與信訪分離,把涉法涉訴信訪納入法治軌道予以解決,各級各部門要積極引導涉法涉訴事項依照規(guī)定程序向有關政法機關提出,做好教育疏導、幫扶救助等工作,著力破解涉法涉訴信訪難題。
三、加強領導,確保全縣社會大局穩(wěn)定。
信訪穩(wěn)定工作是一項系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)、各有關部門要切實增強大局意識、責任意識和憂患意識,深入研究信訪特點和規(guī)律,堅持機制創(chuàng)新和落實責任并重,緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動,努力把信訪工作做實做好。
一是思想要重視。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要把信訪工作作為一項重要政治任務擺上議事日程,親自研究,親自部署,親自督查,加強領導和協(xié)調(diào),積極主動為群眾排憂解難。要教育引導廣大干部始終堅持群眾路線,切實改進工作作風,始終把維護群眾正當權益放在心上、拿在手上,進一步營造更加融洽的黨群、干群關系。
二是責任要到位。各鎮(zhèn)、各部門主要負責人要嚴格按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,切實擔負起信訪工作第一責任人的責任,對本轄區(qū)、本系統(tǒng)的信訪工作負總責。各鎮(zhèn)村要充分發(fā)揮社會管理大隊的作用,做好信訪維穩(wěn)工作。各單位要將信訪工作責任逐級分解到崗、到人,層層落實工作責任,形成一級抓一級、一級對一級負責的良好局面,確保信訪責任不落空,信訪工作不出問題。
三是督辦要及時。縣委督查室、政府督查室和縣信聯(lián)辦要把信訪工作作為督查工作的重中之重,定期不定期對交辦各鎮(zhèn)、各部門的信訪事項進行督促檢查,看信訪工作責任落實沒有、措施是否具體有效、存在的問題解決到了什么程度,要及時催促相關單位對領導的批示件和交辦的事項限期落實,并及時向縣委、縣政府有關領導做好情況反饋,對工作落實不力、效果不明顯的,要在全縣通報批評。
四是隊伍要加強。各鎮(zhèn)、各有關部門要高度重視和加強信訪干部隊伍建設,重視信訪業(yè)務知識培訓,加大信訪干部交流任用力度。要根據(jù)形勢任務需要,不斷充實信訪工作力量,進一步完善后備干部、新提拔干部和中青年干部到信訪部門掛職鍛煉制度。要將一批群眾工作經(jīng)驗豐富的干部選拔到信訪部門工作,對在信訪工作崗位上成績顯著的干部要予以提拔,委以重任,切實增強信訪干部隊伍活力。
同志們,抓好今年信訪工作,任務艱巨,責任重大??h委、縣政府要求,各鎮(zhèn)、各部門一定要以高度負責的精神,以更加飽滿的工作熱情,以更加務實的工作作風,扎實做好全年信訪工作,為推動我縣能快盡快、提質(zhì)轉型發(fā)展做出應有的貢獻!
信訪工作推進會講話稿篇十
同志們:
縣委、縣政府召開的這次全縣信訪工作會議,是一次十分重要的會議,會議的主要任務是傳達貫徹全市信訪工作會議精神,分析當前信訪工作面臨的形勢,全面安排部署今年的信訪工作。剛才,縣信訪局趙局長傳達了全市信訪工作會議精神,通報了前4個月全縣信訪工作情況,宣讀學習了國務院新修訂的《信訪條例》,后面,縣委羅書記還要做重要講話,希望大家認真貫徹落實。下面,我就搞好今年的信訪工作先強調(diào)講幾點意見。
一、充分認識當前信訪工作的新形勢和新任務,切實增強搞好信訪工作的責任感和緊迫感。
近年來,我縣各級各部門始終把搞好信訪工作作為密切黨群關系、了解社情民意、維護社會穩(wěn)定的重要方面來抓,處理了大批信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了全縣改革和發(fā)展的順利進行。特別在去年,針對全縣信訪工作面臨的新形勢和出現(xiàn)的新情況,縣委、縣政府高度重視信訪工作,層層落實領導責任制,開展集中專項治理,強化基礎工作,完善各項制度,規(guī)范信訪行為,使大量的信訪問題解決在了基層,大多數(shù)上訪群眾穩(wěn)定在了當?shù)?,全縣信訪工作取得了顯著成效。但是,在肯定成績的同時,我們也要充分認識到當前全縣信訪工作面臨的嚴峻形勢。目前,我縣正處于深化各項改革,加快結構調(diào)整的關鍵時期,各類矛盾比較集中,是信訪案件多發(fā)的時期。特別是進入3月份以來,我縣信訪工作形勢出現(xiàn)了一些新的變化,信訪總量增加,集體訪、越級訪、重復訪呈急劇上升趨勢,如不盡快遏制這種勢頭,勢必會影響到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。對此我們一定要保持清醒的認識。一要看到信訪問題多發(fā)帶來的不良影響。今年前四個月,縣委、縣政府受理群眾來訪同比增加49.2,集體訪批數(shù)增加46,人數(shù)增加128,而且出現(xiàn)幾次沖擊縣委辦公室、縣政府辦公室的情況,嚴重影響到了縣委、縣政府的正常工作秩序,造成了不良的影響。二要看到信訪問題多發(fā)的復雜原因。根據(jù)前三個月信訪工作情況來看,當前群眾反映較多的問題仍然集中在企業(yè)改制、“三農(nóng)”問題、征地拆遷、稅費征收、生活待遇、涉法問題等方面??陀^上這是社會轉型過程中一些深層次矛盾的反映,但也與我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作不深不細有著直接關系。有些問題由于政策因素、體制因素與工作因素互相交織,既難于處理,又易于反復。三要看到妥善解決信訪問題的難度所在。群眾的信訪要求,大多數(shù)是事出有因的,是合理的,應該是能夠及時答復和解決的,但是由于一些信訪問題形成的原因復雜,所以解決起來也比較棘手。這樣就使一些矛盾積累起來,造成重復訪,也形成了一批上訪老戶。
對于目前的形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志們一定要保持清醒的頭腦,充分認識做好信訪工作的重要性。一是要從保護人民群眾根本利益的高度來認識。來信來訪反映的問題大多是關系群眾切身利益的具體問題。群眾利益無小事,我們踐行“三個代表”重要思想,貫徹立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求,就是要從事關群眾切身利益的每一件具體事情做起。二是要從深化改革、促進發(fā)展的高度來認識。發(fā)展是第一要務,解決發(fā)展中出現(xiàn)的問題就是為了更快更好地發(fā)展。因此,抓發(fā)展必須抓信訪問題的解決。在解決問題中推進發(fā)展。三是要從維護社會穩(wěn)定大局的高度來認識。信訪問題解決不好,始終是社會不穩(wěn)定的隱患。當前一些行為過激的集體訪及沖擊領導機關事件,已成為影響社會穩(wěn)定的突出因素之一。如不嚴肅對待、認真處理,就會把小事拖成大事,大事拖成難事,就會影響安定團結的政治局面,影響經(jīng)濟社會的發(fā)展。全縣各級干部特別是領導干部,一定要從站在維護全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度來對待信訪工作,從維護群眾切身利益的高度來做好信訪工作,切實增強責任感和緊迫感,采取扎實有效地措施,把信訪案件多發(fā)的勢頭控制住,把信訪反映的問題解決好。
二、轉變作風,健全制度,真心實意為群眾排憂解難。
信訪反映的問題大多是工作中的問題,信訪問題的解決也是一個工作問題。一般來說,哪里的干部工作扎實、處事公道、作風正派,那里的信訪就少,即是有了信訪問題也能得到及時解決??梢哉f,做好信訪工作的實質(zhì)是一個干部作風問題。去年,縣信訪部門受理的群眾來信來訪中,反映基層干部作風或是由干部作風引起的信訪件分別占到了信訪總量的28、22。因此,全縣各級、各部門都要從轉變干部作風入手,查找本地本部門信訪工作中存在的問題,采取切實有效的措施,加大工作力度,力爭在較短時間內(nèi)遏制群眾集體訪、越級訪、重復訪的勢頭,盡快把來縣到市赴省上訪量降下來。一要做好信訪矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。信訪苗頭排查化解是一項基礎性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要組織力量,在近期內(nèi)開展一次對信訪苗頭的集中排查調(diào)處工作,要把工作做細、做實、摸實情、知真底,做到情況明,對策實。通過排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。二要做好重點信訪案件和省、市交辦件的調(diào)查處理工作。當前群眾來信來訪反映的問題,絕大多數(shù)領導同志都作出過批示,信訪部門也都有明確的答復,按照“分級負責,歸口辦理”的原則,問題應由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或哪個部門處理,責任也是比較明確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)這次梳理排查的情況,認真分析信訪案件沒有處理、領導批示沒有落實的原因,為什么一些案件長期得不到處理?為什么一些很明確的領導批示得不到落實?是不能辦還是不想辦?這次排查后,要因人而宜,集中解決。能夠解決的,要爭取一步到位;一時難以解決的,要將困難和情況向群眾解釋清楚,并積極創(chuàng)造條件加以解決;對自身無法解決的問題,要及時向上級報告情況,爭取上級的支持和幫助;對不合理的要求,也要做耐心細致的說服疏導工作,不能敷衍了事,更不能激化矛盾。三要做好來縣到市赴省進京上訪人員的勸返及反映問題的調(diào)查處理工作。對越級、集體上訪人員,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志必須及時到現(xiàn)場做工作,這是一條明確的工作規(guī)定。我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門執(zhí)行得比較好,有的反復通知也不及時到位,這是決不能允許的。必須進一步強化“分級負責、歸口辦理”的原則,按照上級“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進行處理。凡對越級、集體上訪勸返時領導不到位、勸返不得力,造成嚴重后果的,要按有關責任追究制度進行嚴肅處理。
做好信訪工作,重在基層,重在法制,重在干部作風的轉變,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好三個“做好”的基礎上,著力強化三方面工作。一要切實加強基層信訪工作,提高基層化解矛盾的能力和解決問題的水平。我縣80以上的信訪量發(fā)生在基層。加強基層信訪工作,控制信訪源頭是做好信訪工作的基礎,也是解決信訪問題和減少群眾集體訪、越級訪、重復訪的關鍵環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要將工作重心下移,變?nèi)罕娚显L為領導干部下訪,進一步強化基層基礎工作。衡量基層信訪工作是否抓得細、抓得實,主要應體現(xiàn)為“兩個提高”、“三個降低”、“四個不出”?!皟蓚€提高”就是提高初信初訪辦結率,提高息訴罷訪率?!叭齻€降低”就是降低重復來信來訪率、越級上訪率、集體上訪率。“四個不出”就是力爭農(nóng)村發(fā)生的問題,解決不出鄉(xiāng)鎮(zhèn);城市居民發(fā)生的問題,解決不出社區(qū)、街道;部門系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的問題,解決不出本部門本系統(tǒng);企事業(yè)單位發(fā)生的問題,解決不出本單位。這幾項要求,是對“分級負責、歸口辦理”的原則在基層的具體化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要認真落實,真正做到“看好自己的門,管好自己的人”,把問題解決在基層。二要推進依法信訪,規(guī)范信訪工作行為和群眾信訪行為。當前,大多數(shù)集體上訪和群體性事件,總的來說屬于人民內(nèi)部矛盾,但一些群眾要求的合理性與反映形式的違法性交織在一起,給處理帶來很大困難。因此,要大力實施依法信訪,推進信訪工作的制度化、規(guī)范化和法制化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要進一步加大學習宣傳新的《信訪條例》的力度,引導群眾了解條例內(nèi)容,自覺按照條例的規(guī)定,依法行使民主權利,依法逐級有序上訪。信訪部門和基層的干部更要加強學習,熟知《信訪條例》,增強法制意識,嚴格依法辦事,提高依法做好信訪工作的能力和水平。三要嚴格制度,暢通渠道,確保信訪信息的及時報送。及早地了解信訪問題,是掌握信訪工作主動權的關鍵。各級信訪部門要認真堅持值班制度,嚴格執(zhí)行重大緊急信訪問題報告制度。對各類信訪苗頭要及時上報,尤其對集體訪或有可能到市赴省甚至赴京的越級訪,對跨地區(qū)串聯(lián)傾向的集體上訪,要在最短的時間內(nèi)向本級黨委、政府報告,同時,要及時向縣委辦公室、縣政府辦公室及縣信訪局報告。對因遲報、漏報甚至瞞報延誤處置時間而引發(fā)嚴重后果的,要追究有關干部的責任。
三、加強督查,靠實責任,切實把信訪工作責任落到實處。
搞好信訪工作的關鍵在于靠實工作責任。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位都要從講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度出發(fā),認真貫徹落實《定西地區(qū)信訪工作領導責任制》和《縣委縣政府關于進一步加強和改進信訪工作的意見》,堅持主要領導負總責,分管領導親自抓,其它領導成員協(xié)同抓,部門領導和企事業(yè)單位領導具體抓,形成一級抓一級,一級對一級負責的領導體制和工作格局。要實行信訪工作首問負責制,認真對待每一位來訪者,把來訪者領到該去的地方并做好接待,不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞上訪人或拖延辦理時間。要實行領導包案責任制,對近兩年來已發(fā)生尚未查結的群眾越級、重復、集體上訪案件,包括那些已做處理但群眾不服的案件,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要區(qū)別不同情況,確定具體負責領導包案解決。要繼續(xù)堅持“領導接待來訪日”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導出面直接接待群眾,解決問題,減少中間環(huán)節(jié)。要加強對信訪重點部位的督導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的領導同志要對矛盾多、不穩(wěn)定因素多的地方加強督導,督促責任單位妥善解決問題。要實行信訪工作責任追究制度,對在貫徹上級精神中行動遲緩、措施不力、貽誤時機、處置失當造成嚴重后果的,對思想重視不夠,漠視群眾疾苦,工作敷衍塞責,致使上訪反映的問題久拖不決,引發(fā)重復越級上訪的,要按照問題的性質(zhì)和情節(jié),嚴肅追究有關領導的責任。
四、完善工作機構,提高信訪工作人員整體素質(zhì)。
加強信訪機構建設是做好信訪工作的重要組織保證。從全縣情況看,縣、鄉(xiāng)、村、社信訪網(wǎng)絡是健全的,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都有組織機構,有辦公場所,有信訪室的牌子,有各種制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪機構的建立和完善,接待和處理了許多群眾的信訪問題,大大地減少了群眾越級上訪。但縣直機關這一塊的信訪網(wǎng)絡建設始終是個薄弱環(huán)節(jié)。有的部門和單位既沒有組織機構,也沒有明確分管領導和兼職人員;有的有信訪機構和人員,但不盡心盡職,明明是司法程序已經(jīng)處理了的事,卻把上訪人員推到縣委、縣政府來。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊落實,盡快健全組織,明確人員,加強領導,靠實責任,真正使信訪工作有人抓,事情有人辦,問題有人處理。為此,縣委、縣政府制定下發(fā)了《渭源縣縣直機關各部門信訪問題歸口處理辦法》,明確了縣直機關的信訪工作職責,對信訪問題進行了分類,這個《辦法》對開展信訪工作指導性很強,各部門一定要認真學習《辦法》,嚴格按《辦法》規(guī)定的職責做好本部門本系統(tǒng)的信訪工作??h直單位都要確定一名分管領導,指定兼辦人員,專門搞好信訪工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強信訪工作隊伍建設,選配一些素質(zhì)好、政策水平高、業(yè)務能力強的同志直接參與和負責信訪工作。
五、必須把維護縣委、縣政府機關正常的辦公秩序作為一項重要的政治任務抓緊抓好。
近幾年,形成了一股一有集體訪就圍堵、沖擊縣委、縣政府機關大門的風氣,這是沒有道理的。全縣各級各部門必須把維護縣委、縣政府機關正常的工作秩序作為一項重要的政治任務來抓。一要明確責任。公安部門必須肩負起維護縣委、縣政府所在地社會秩序、工作秩序和群眾生活秩序的重任。要選擇政治強、業(yè)務精、甘于奉獻的公安干警負責維護黨委和政府機關的工作秩序,以及交通要道的正常秩序,平時搞好備勤,緊急情況下能拉得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定本單位處置突發(fā)性上訪事件的工作預案,掌握工作主動權??h委辦、政府辦要加強門衛(wèi)管理,嚴格按照有關制度辦事。信訪局要集中精力做好對到縣委、縣政府機關上訪群眾的接待工作,各相關部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要互相配合,需要哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門的領導出面接待時,都要按照信訪部門的要求,及時趕到做工作。二要強化措施。對已經(jīng)形成的圍堵、沖擊上訪局面,要態(tài)度堅決、處置果斷。對到縣委、縣政府機關門口上訪的群眾,首先要做勸阻動員工作,明確說明縣信訪局是代表縣委、縣政府處理人民群眾來信來訪的職能部門,有問題到信訪局反映??h委、縣政府機關門口不是群眾反映問題的地方。對不聽勸阻,執(zhí)意在那里滯留的,要按照《關于上訪群眾圍堵縣人民政府機關大門的處置辦法》和《定西市人民政府關于規(guī)范上訪行為維護社會秩序的通告》的規(guī)定,采取強制措施,將他們送到信訪部門反映問題。上訪是為了解決問題,不能無理取鬧,有理也不能取鬧,因為我們有專門說理、解決問題的地方。對圍堵、沖擊黨政機關,干擾正常的工作秩序,妨礙社會穩(wěn)定的個別人,必須態(tài)度堅決,依法果斷處理。
同志們,信訪工作任務繁重,責任重大,又面臨許多新情況。希望大家一如既往,再接再厲,不斷研究新情況,解決新問題,站在高度看信訪,立足全局抓信訪,力爭在短時間內(nèi)使我縣的信訪工作局面有一個大的改觀,為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。
信訪工作推進會講話稿篇十一
同志們:
為進一步精簡會議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開這次會議。今天的會是“一個會議,兩大主題,一個確保”,兩大主題是經(jīng)濟發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個確保就是年度目標的責任落實。既要對上半年的經(jīng)濟運行、信訪維穩(wěn)工作進行通報,又要對下半年各項重點工作和信訪維穩(wěn)進行安排部署,同時就年度目標責任考核工作進行重點強調(diào),目的是請大家進一步增強責任感和緊迫感,強化措施抓落實,確保工作任務如期實現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟運行及主要指標完成情況。
(一)主要指標完成較好(這里采用的是市上下達我縣的指標任務數(shù))。1—6月份,全縣預計完成生產(chǎn)總值20.3億元,占年度任務50.2%,增長16%,增速超市下達比例1個百分點;全社會固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長55%,增速超市下達增長比例28個百分點;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)4.2億元,占年度任務48.6%,增長13.2%;財政總收入預計實現(xiàn)1.26億元,占年度任務54.6%,地方一般預算收入累計完成5002萬元,占年度任務55.6%,同比增長26.09%,增速低于市下達比例5.91個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值預計完成9.6億元,增長32%,增速超年度任務2個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到1.04萬元,占年度任務51%,增長21.3%,超市下達增長比例5.7個百分點;農(nóng)民人均純收入達到3042元,占年度任務50.5%,增長23.7%,超市下達增長比例5.3個百分點;社會消費品零售總額預計完成3.6億元,占年度任務50%,增長21%;招商引資到位資金11.1億元,占年度任務57.5%,增長46.1%。從總體上看,經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢,基本實現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點工作有序推進。150個固定資產(chǎn)投資項目在建103個,一批項目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成年度任務50%,增長95%。城鎮(zhèn)建設加快推進,三創(chuàng)工作深入開展,十六項綜合整治全面鋪開,完成有條件的農(nóng)村居民進城3000人。共接待游客116.2萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設進展順利,產(chǎn)業(yè)強村建設成效顯著?!叭齻€五”扶貧戰(zhàn)略大力推進,啟動建設集中移民搬遷安置2413戶,5個重點村和9個連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實施;開工建設各類保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會保險擴面提標及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標均控制在市考指標以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴打整治和平安創(chuàng)建活動深入推進,社會治安滿意率達到95%以上;信訪工作扎實有效,繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會大局總體向好。
二、存在的問題一是指標運行雖過半但與縣定目標有差距。各項指標均有不同程度增長,基本實現(xiàn)了“雙過半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標有差距,特別是受國內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關指標增長呈下降趨勢,與市下達目標有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項目前期資金投入量大,建設資金周轉不足,嚴重影響了項目建設進度。部分企業(yè)和項目業(yè)主財務制度不健全,申請貸款手續(xù)不完備,導致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對接。三是財政收支面臨的壓力不斷加大。國家宏觀政策調(diào)整和結構性減稅對財政增收帶來了影響,加之市上從6月1日起對增值稅等五稅實行市級分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右,這使完成年度收入任務更加艱難。同時,一些民生政策以及重點項目均要求財政配套,縣級財政支出壓力巨大,消化赤字、保證財政收支平衡非常艱難。四是項目帶動和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項目落戶不足,缺乏大項目帶動,現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競爭實力不強,少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負荷生產(chǎn)經(jīng)營,對工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項目前期工作不扎實,不能按時開工建設,部分項目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項目進行替換,才能保證年度任務完成。五是抓落實的精力力度有所欠缺。由于受會議、接待以及各類檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應酬和接待的時間多,靜心聚力抓落實的時間少,對工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關的魄力和勇氣,一些部門怕承擔責任、怕直面矛盾,不敢動真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點工作安排。
當前,正處于抓落實的關鍵時期,各級各部門要按照“搶時間、趕進度,找差距、促落實,強措施、保任務”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實推進各項工作落實。
(一)排除困難狠抓項目建設,確保投資穩(wěn)定增長。著力為項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務,想方設法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項目建設順利進行。一要力促開工。各項目責任單位要對暫未開工的項目進行一次全面梳理分析,分門別類的加快推進,尤其是對已有資金的項目,要積極創(chuàng)造條件促使項目盡快開工建設,對無法開工的項目,各責任單位要尋找新項目替換,并確保開工。當前要集中精力做好池河火電廠建設的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開工建設。二要加快進度。要對照工作臺賬,工期節(jié)點,建立倒排工期的倒逼機制,責任到人,任務到人,問責問效,抓出成效。尤其是對一些進展緩慢的項目,要進一步分析存在的癥結,想方設法予以破解??h財政局要做好資金調(diào)度,保證項目建設需求,特別是在“兩場”建設問題上,更要強化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭取。加強與省市部門的銜接匯報,力爭已上報項目的資金和計劃盡快下達。要搶抓一切有利機遇,積極策劃包裝項目,主動出擊,跑市進省匯報,力爭有更多更好的項目進入省市計劃盤子。同時,要做好項目規(guī)范管理工作,嚴格項目建設基本程序,尤其是未經(jīng)批準一律不得擅自舉債建設。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設,增強支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設,因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點狠抓招商引資、項目建設、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設以及縣內(nèi)優(yōu)勢資源開發(fā),積極策劃包裝項目,引進一批有實力的投資商來開發(fā),加快項目洽談及前期工作進度,促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項目盡快開工建設。抓好工業(yè)園區(qū)基礎設施以及入園企業(yè)建設,進一步強化環(huán)境保障,想方設法支持企業(yè)融資,力爭古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國土局要對所有以招商引資名義招來的項目進行一次檢查,凡是土地閑置沒有開工的項目,要限期督辦,不能開工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時,要切實做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭年內(nèi)再申報培育幾個規(guī)模企業(yè)。加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務行為,各包抓部門要定期深入企業(yè)指導,千方百計解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的問題,力促企業(yè)達產(chǎn)達效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅持以生態(tài)旅游為帶動提升服務業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設,不斷提升旅游接待能力。強化旅游宣傳營銷,確保全年接待游客200萬人次以上。進一步搞好商貿(mào)流通市場監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭再新進幾戶限上企業(yè),全力支持對外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設,增強綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要載體,強力推進。一要推進片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機,不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國稅大樓開工建設,推進東延片區(qū)開發(fā)進程;全面啟動新堰片區(qū)開發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設,力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設;推進楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復及風貌整治。二要加快市政項目建設。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭今年確定的市政重點項目都能夠順利建設。推進池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設施改造,著力建設現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉移的引導服務工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細化管理水平。進一步加強督查督辦,強化“三創(chuàng)”包抓責任,落實各片區(qū)創(chuàng)建任務。嚴格城市管理執(zhí)法,扎實開展專項整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā),力促增收致富。一要深入推進“三個五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務。有重點的加強產(chǎn)業(yè)扶持、勞動技能培訓及基礎設施建設,提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務中心建設,推進特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開發(fā)促進群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項目建設;推進人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災害防治等工程建設;加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設,推進城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財稅增收,增強保障能力。抓好財政收入是工作正常運轉、實現(xiàn)年度目標的重要保障,各部門要千方百計狠抓收入,促進融資。一要全力組織收入。財稅部門要始終把組織收入作為中心任務來抓。各征收部門要切實加強稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應收盡收,確保收入任務完成。二要積極向上爭取資金。向上爭取專項資金考核獎勵辦法即將印發(fā),爭取項目和資金的考核獎勵基數(shù)也將一并下達,各有關單位要搶抓一切政策機遇,加強與省市部門的銜接爭取,力促全年向上爭取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運行,開展信貸融資和項目經(jīng)營。大力開展金融合作,促進銀企對接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設。
(六)傾心抓好民生改善,確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作,圍繞群眾關切開展工作。一要不斷提高公共服務能力。推進公辦幼兒園及校建工程建設,統(tǒng)籌抓好各類。
教學。
管理,開展貧困大學生定向委培。啟動公立醫(yī)院改革,實施藥品集中配送,完成村級片區(qū)衛(wèi)生服務中心組建工作。做好市級流動人口計劃生育服務管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實文化強縣實施意見,廣泛開展“六五”普法教育,大力弘揚“石泉精神”。抓好保障性住房建設,繼續(xù)爭創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設,組織開展人才招聘及勞務推介活動,做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進工作,促進大學生就業(yè),穩(wěn)步推進各類保險,統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實防汛工作預案及責任,做好帶班值班、監(jiān)測預警、避險轉移等各項工作,確保安全度汛。以外出務工人員為重點,深入開展信訪矛盾排查化解,扎實開展領導干部接訪約訪下訪及包案活動,促進信訪積案有效化解。加強社會治安綜合治理,完善防控體系建設,嚴防惡性案件發(fā)生。這方面,待會兒,李縣長和政法委陳書記還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。
下半年是我們實現(xiàn)年度目標的緊要時期,各鎮(zhèn)、各部門都要準確把握面臨的形勢,認真尋找差距,強化措施抓落實。一要高度負責,勇于擔當。各鎮(zhèn)各部門都要認真履行工作職責,牢記肩頭使命,樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識,努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當中,希望各級領導要敢于擔責,樹立戰(zhàn)勝困難的信心,堅定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實。二要齊心協(xié)力,合力攻堅。實現(xiàn)年度目標任務需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進。各部門都要以工作大局為重,強化配合支持,特別強調(diào)涉及到幾個單位共同負責的工作,牽頭單位要積極主動,其他單位要緊密配合,共同想方設法促進工作。要學會商量,學會合作,學會包容,學會溝通,堅決反對一局獨大。特別是在統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送、相關難題破解上,更應該互通信息,加強協(xié)作。三要強化督查,強力推進。待會兒,柯部長還要就今年的考核指標任務進行分解,各鎮(zhèn)各部門都要對考核指標進行進一步細化,算好時間賬和任務賬,平穩(wěn)有序推進??h委督查室、縣政府督查室要加強對重點項目、重點工作的督查督辦,每月通報一次進展情況??h統(tǒng)計局要搞好統(tǒng)計監(jiān)測,對進展緩慢的要及時預警。縣監(jiān)察局要強化機關效能監(jiān)察,確保各項工作落到實處,全面超額完成年度目標任務。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會議的主要任務是:認真學習貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真總結20**年的工作,準確把握當前形勢,研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面,我講兩個方面的意見:一是關于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧;二是關于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧。
20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來,在縣委的堅強領導和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和全國全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,充分發(fā)揮工作優(yōu)勢,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。主要表現(xiàn)為:
--統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心工作服務的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗區(qū)”成立20周年,按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,積極協(xié)同配合相關部門認真做好畢節(jié)試驗區(qū)成立20周年納雍慶祝大會期間的一系列相關籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開展調(diào)查研究。一年來,共組織召開民主協(xié)商會、座談會3次,完成的調(diào)研報告和提交的議案、提案,在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高,其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關部門的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員向雪凝災害災區(qū)和汶川地震災區(qū)捐款捐物達60余萬元,同時,廣大黨員還積極繳納特殊黨費;四是牽線引進香港慈恩基金會、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈50余萬元修建希望小學5所,資助貧困學生30余人,獎勵邊遠山區(qū)優(yōu)秀教師1人;組織和引導非公有制經(jīng)濟人士為貧困地區(qū)捐贈各類社會公益事業(yè)資金100余萬元;爭取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬元為羊場鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學生14名。五是積極配合縣直有關部門認真做好民革中央、民革省委在我縣開展的各項智力支邊幫扶活動,一年來,共參與接待民革中央及有關專家組8批100余人次,民革中央直接投入幫扶資金27.6萬元,爭取幫扶項目2個,資助貧困學生40名,資助20名教師到上海等發(fā)達地區(qū)進修,獎勵教師6名,獎勵學生30名,舉辦經(jīng)果、計生創(chuàng)國優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、礦山安全管理等培訓8期,培訓各類人員1800余人次。同時還認真做好河北省xx市、湖北省xx市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團到我縣考察期間的相關工作,等等。
--多黨合作的政治格局進一步鞏固。一是堅持和完善縣委與工商聯(lián)、無黨派代表人士的政治協(xié)商,全年協(xié)助縣委召開了5次黨外人士協(xié)商會、通報會、座談會。二是根據(jù)上級統(tǒng)戰(zhàn)部門有關會議及文件精神,結合納雍實際,扎實開展了無黨派人士“自覺接受中國共產(chǎn)黨的領導,堅持走中國特色社會主義道路”主題教育,使全體參加活動的無黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育,并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號”60周年為契機,舉辦各種形式的座談會、報告會和文藝演出,進一步增強了統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)(2005)5號文件及省委、地委《實施意見》精神,結合實際,制定出臺了相應的實施辦法,同時并在原有制度的基礎上,制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領導同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識分子聯(lián)系制度》等10余個文件制度,經(jīng)常與黨外人士談心交心,主動為黨外人士排憂解難,進一步加強了黨同黨外人士的聯(lián)系。
--民族和宗教界進一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會議精神為重點,與有關部門積極配合,充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等,大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關法律法規(guī),使得“兩個共同”和“三個離不開”思想深入人心,多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大,保持了民族工作領域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用,會同有關部門全面排查,及時協(xié)調(diào)處置各類矛盾和敏感問題,確保了“奧運年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級網(wǎng)絡和兩級責任制的基礎上,積極探索新世紀新階段宗教與社會主義社會相適應的新路子,在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方,通過以扶貧開發(fā)等有效措施,引導少數(shù)民族信教群眾參與當?shù)亟?jīng)濟建設,有力地營造了以引導促發(fā)展,以發(fā)展筑和諧的良好局面。如:老凹壩鄉(xiāng)在街上村大寨村民組引導少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關領導的充分肯定和世界銀行組織專家的高度贊揚。
--新的社會階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進一步加強。一是在全縣范圍內(nèi)開展了一次新的社會階層代表人士調(diào)查摸底,進一步建立了新的社會階層代表人士資源庫,同時積極開展引導、教育,把對他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊伍建設的總體規(guī)劃,通過抓典型、抓載體、抓活動,為他們發(fā)揮作用搭建舞臺,創(chuàng)造條件,有力地推動了新的社會階層與黨和政府的團結合作,進一步把他們的力量凝聚到促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標上來。二是進一步做好非公有制經(jīng)濟代表人士的培養(yǎng)工作。通過舉辦培訓班、召開座談會等方式,幫助他們轉變觀念、加強管理、提高層次,鼓勵和支持他們牢固樹立品牌意識、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷把企業(yè)做實、做強、做大。三是堅持不忘老朋友,結交新朋友,擴大聯(lián)誼面,著眼新生代的方針,廣泛交友聯(lián)誼,引人引心,為全縣開放型經(jīng)濟服務作出了積極的貢獻。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研和宣傳信息工作進一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線領域的重點難點等問題,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域進入調(diào)查研究,一年來,共撰寫了有一定質(zhì)量的調(diào)研報告20余篇,其中,部分調(diào)研報告還引起了相關部門的高度重視。二是通過有效形式,組織干部職工積極向各級報刊、網(wǎng)站等媒體撰寫稿件,大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的新進展、新態(tài)勢、新經(jīng)驗、新思路等,一年來,部機關已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線》等報刊及相關網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇,進一步擴大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響力。三是認真做好信息報送工作,一年來,共向縣委、政府和上級業(yè)務部門報送統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的信息60余期。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展進一步推進。一是縣委及時調(diào)整了部領導班子成員,進一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部隊伍建設力度。二是與組織部門密切配合,認真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作,如:在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中,縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進入了重點考察對象;同時還進一步加大黨外干部的培訓力度,一年來,共培訓黨外后備干部50名。三是切實加強部機關建設,部機關的規(guī)章制度、辦事程序、工作機制等進一步完善;部機關黨的建設、思想建設、作風建設和廉政建設得到加強,“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚,和諧機關建設逐步推進。
以上成績的取得,是縣委堅強領導和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導的結果,是各級黨委、政府和有關部門大力支持和有力指導的結果,是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團結協(xié)作、共同努力的結果,同時也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無私奉獻、奮力拼搏的結果。這里,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,表示衷心的感謝和親切的問候!
在肯定成績的同時,我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作,與科學發(fā)展觀的新要求相比,仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識還不強;統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進一步提高;一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒,解放思想、開拓創(chuàng)新意識還不夠;統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機制不夠健全,力量分散,形不成合力,統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進一步整合等等。對上述這些困難和問題,我們要高度重視,認真對待,在今后的工作中要認真研究、切實加以解決。
二、關于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
20**年是新中國成立60周年,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年,也是經(jīng)濟發(fā)展最困難,改革攻堅最艱巨,社會矛盾最突出的一年。做好今年工作,必須正確把握新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時代背景、歷史方法和根本要求,從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是:認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議,全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,著眼“五大關系”,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為主線,圍繞有效應對國際金融危機,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量優(yōu)勢,突出服務科學發(fā)展,促進社會和諧,全面推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各個領域的工作,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會氛圍。關于各個領域的工作安排,《中共xx縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點》已作了具體部署。下面,我就幾項重要工作再強調(diào)一下。
(一)著眼于“五個”工作平臺,大力推進統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學發(fā)展全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建各種工作平臺,實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學發(fā)展。一是搭建無黨派人士獻計科學發(fā)展的平臺。鼓勵和引導無黨派人士更加自覺地把發(fā)展作為團結奮斗的第一要務,抓住改革的重點領域,圍繞有效應對國際金融危機的影響和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研,出思路、想實招,積極建言獻策,為全縣基礎設施建設、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會建設貢獻力量。繼續(xù)配合有關部門做好民革中央、民革省委在我縣開展的智力支邊幫扶活動,進一步推動全縣工作在新的歷史起點上實現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務科學發(fā)展的平臺。要認真學習貫徹胡錦濤總書記關于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團結進步表彰大會精神,貫徹落實好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會議精神,進一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項政策。堅持和發(fā)展馬克思主義宗教觀,確保宗教活動規(guī)范有序進行。堅持獨立自主自辦原則,加強愛國宗教團體和宗教教職人員隊伍建設。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟人士投身科學發(fā)展的平臺。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會的作用,推動非公有制經(jīng)濟快速健康發(fā)展;充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會等團體的作用,在應對金融危機的影響中,引導非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團取暖”,提高市場競爭能力和抵御風險的能力。通過光彩事業(yè)等活動,積極倡導非公有制經(jīng)濟人士“致富思源、富而思進、義利兼顧、回饋社會”,引導非公有制經(jīng)濟人士健康成長。四是搭建黨外知識分子助推科學發(fā)展的平臺。要通過召開座談會、談心會等形式,了解和掌握黨外知識分子的思想動態(tài),積極做好引導工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點,發(fā)揮專家“顧問組”和“智囊團”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢利用統(tǒng)戰(zhàn)資源,開展科技成果對接活動,推動科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺海外人士關心科學發(fā)展的平臺。當前,臺灣局勢發(fā)生重大變化,兩岸關系形勢出現(xiàn)重大轉折,兩岸關系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺胞臺屬工作為重點,采取有力措施幫助臺胞臺屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,切實落實一系列惠及臺灣同胞的政策措施,加強兩岸合作。同時要采取“走出去、請進來”辦法,進一步加強與港澳臺同胞和海外僑胞的聯(lián)系,既要唱響“一國兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律,又要鼓勵和支持他們來我縣投資創(chuàng)業(yè)。
(二)著眼于構建和諧的政黨關系,不斷加強與工商聯(lián)的真誠合作我們要站在實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的高度,認真抓好以下三項工作:一是要協(xié)助工商聯(lián)加強自身建設。通過舉辦培訓班、召開經(jīng)驗交流會、組織外出學習參觀、幫助制定和完善有關制度等措施,全面提升工商聯(lián)領導班子的整體素質(zhì)和領導水平,增強政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢參政議政,圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開展調(diào)查研究,為縣委、縣政府提供決策參考。同時,要進一步完善對口聯(lián)系制度,為無黨派人士知情出力提供平臺;拓寬政府部門和司法機關聘任特約人員的領域,更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督職能,為構建和諧納雍奠定堅實的政治基礎。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟性和民間性的特點和優(yōu)勢,大力開展銀企合作、經(jīng)濟科技咨詢、興辦業(yè)余教育、扶貧濟困等活動,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供服務。
(三)著眼于構建和諧的民族宗教關系,全力做好民族宗教工作民族工作方面:一是要堅持各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,在全面做好各項工作的基礎上,下大力氣抓好促發(fā)展、增團結、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,重點扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展,著力保障和改善民生,保障少數(shù)民族的合法權益。要堅持“上山、入戶”的原則,把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶戶。二是要切實加強民族團結的宣傳教育,廣泛開展民族團結進步活動,使“三個離不開”的思想進一步深入人心。三是要進一步掌握少數(shù)民族干部基本情況,協(xié)助相關部門加大對少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,大力提高少數(shù)民族干部隊伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關系的矛盾和問題,堅決抵御和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的各種分裂、破壞活動,鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的民族關系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極組織和引導廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為民族地區(qū)多辦好事和實事,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,確保實現(xiàn)民族團結、社會穩(wěn)定。
宗教工作方面:我們要認真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策,正確處理“宗教關系”。一是依法管理宗教事務,按照“依法、敢管、善管”的要求,嚴格宗教活動場所和教職人員的管理登記工作,嚴厲打擊各種宗教違法犯罪活動,認真對待、及時研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件,切實維護社會和諧穩(wěn)定。二是加強宗教愛國人士的培養(yǎng)力度,認真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作,確保宗教組織領導權牢牢掌握在愛國人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開發(fā)等措施引導宗教界人士參與當?shù)亟?jīng)濟建設的有效做法的基礎上,積極探索引導宗教與社會主義社會相適應的新路子,切實把宗教界人士緊緊團結在黨和政府的周圍,努力為全縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧作積極貢獻。
(四)著眼于和諧的階層關系,積極開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作做好新社會階層人士工作,最大限度地把他們團結起來,充分發(fā)揮他們的作用,是鞏固黨的群眾基礎的需要,也是構建社會主義和諧社會的需要。我們要在三個方面下功夫:一是建立和健全工作機制,要主動加強與有關部門的聯(lián)系和溝通,建立聯(lián)席會議制度和工作機制,全面掌握全縣新的社會階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會各階層的利益關系,要堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開展新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點和落腳點,加強同他們的聯(lián)系,關注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結合“百企幫百村”活動的開展,進一步引導非公有制經(jīng)濟人士致富思源、富而思進,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困的社會責任,進一步擴大“百企幫百村”活動的影響面和受益面。
(五)著眼于構建和諧的海內(nèi)外同胞關系,進一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作做好港澳臺和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對于推動兩岸繁榮穩(wěn)定,團結全體中華兒女共同致力于實現(xiàn)祖國的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復興,具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請進來”上實現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢,加強內(nèi)引外聯(lián),組織開展對外交流活動,進一步促進我縣的對外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)積極開展招商引資活動。要為港澳臺及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關系,搞好服務。同時,要及時主動了解掌握他們的訴求,幫助解決實際困難和問題,為他們在我縣創(chuàng)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。三是要以臺胞臺屬工作為重點,通過有效措施,鼓勵廣大臺胞臺屬為祖國統(tǒng)一,為我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
(六)著眼于提高服務科學發(fā)展的能力和水平,切實加強自身建設新的形勢和任務對統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設提出了新的更高的要求,我們要以高度的責任感和緊迫感,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,不斷加強自身建設,樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念,培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維,把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律,講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術,加強能力建設。
一是要加強體制建設,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。我們要按照中發(fā)(2006)15號、黔黨發(fā)(2007)7號、畢地黨發(fā)(2007)33號、納黨發(fā)(20**)29號文件的要求,在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實、重大問題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面,建立健全黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關部門和人民團體各負其責的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實擔負起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責,加強和民族、宗教等工作部門的溝通、聯(lián)系、指導,積極支持政府有關部門依法行政。
二是要加強機制建設,實現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧發(fā)展。要建立健全各項統(tǒng)戰(zhàn)工作機制,借深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的東風,以制度建設為重點,建立健全各項規(guī)章制度,形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
三是要加強“三支隊伍”建設,推進統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設,按照政治素質(zhì)高、工作能力強、作風民主、善于處理復雜問題的要求,配好配強統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子。要加大黨外代表人士隊伍建設的力度,努力培養(yǎng)一支自覺接受中國共產(chǎn)黨領導、堅定不移走中國特色社會主義道路、具有較強代表性、參政議政能力強的黨外代表人士隊伍。要堅持黨管干部原則,注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部,推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門和司法部門擔任領導職務。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進退機制,確保非中共黨員干部有職有權有責有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的建設,全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度,有計劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設一支勤奮學習、作風民主、求真務實、廉潔自律、團結奉獻、開拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍。
同志們,新的一年是新起點的希望之年,也是開創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在縣委的堅強領導下,扎實工作、積極進取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏,努力開創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立**周年。
信訪工作推進會講話稿篇十二
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認真抓好落實。下面,我重點強調(diào)三點:
一、要抓緊時間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標,國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個任務,是我們的戰(zhàn)斗力強不強、能不能打硬仗的一次大測試,是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗。11月4日前后的省級考核,是我們做了大量的工作爭取來的機會,如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進程將受到嚴重影響,要真正進入國家級調(diào)研考核就要花更長的時間、更大的代價。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進展,但從目前來看,對照新的《國家衛(wèi)生城市標準》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動起來,抓緊時間,振奮精神,緊張快干,只爭朝夕,快速推進各項工程的掃尾,狠抓各項細節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
二、要突出重點,強化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強領導、明確紀律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。
平,最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事,對不文明的行為要先進行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細,方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負面報導。
同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應有的貢獻。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會,市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮,市委常委、常務副市長魏文通,市委常委、宣傳部長陳興國,副市長邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關部門負責人、區(qū)級四大班子領導和區(qū)級相關部門負責人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片,邱成平副市長通報了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務很重,形勢很嚴峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點要求:一要對照標準,查漏補缺抓整改。要對照測評指標的要求,對所有測評項目認真分析、查找不足、查漏補缺,使各項工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當前工作狀態(tài),認真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細梳理未達標項目,逐項加強,在薄弱處、在細節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強化督查抓整改。要組織專門力量,對照測評指標,根據(jù)各責任單位的工作任務,一個一個單位、一個一個指標、一項一項內(nèi)容、一點一點細節(jié)進行全面驗收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對整改不積極,敷衍了事的,要從嚴問責。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權履職,各級各責任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實,以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實市上會議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點意見:
一、認清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面:
一是基礎設施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設施等布點不足、標準低下、管理無序,新規(guī)劃實施的基礎設施建設項目推進速度緩慢。19座改擴建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實無法實施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設施工程;西城市場升級改造還處于施工準備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設施嚴重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴重。究其根源,一是五包責任制形同虛設。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責任制難以落實。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低,衛(wèi)生習慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項整治落實不力。部分重點部位,如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴格。以交通秩序、市場秩序、施工工。
地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全,落實不嚴。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進城等問題突出;在市場秩序上,五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實,特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實,該硬化的進出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠,導致市民知曉率低,健康知識宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點抓攻堅。
當前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關鍵時期。對于下一步工作,我們必須采取強硬手段,強化措施,加快推進。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標任務,加班加點,晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務。
(一)五治三化落實。
事處和社區(qū)負責規(guī)范,11月10日前完成,責任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領導呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負責規(guī)范,市政建設工地由區(qū)住建局負責規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構)筑物(藍頂子)整治由區(qū)城管局負責,責任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領導呂愛國、鄧林平。
三化:一是綠化。推進園林綠化建設和管護,對城市現(xiàn)有的綠化樹進行全面的修枝造型。拆除設計落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點加強入城大道、主干道、重要節(jié)點、濱河路和休閑廣場的綠化建設和升級改造,加強綠化管護,及時補植,定時清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領導呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設施實行新建或改造,加強路燈設施的日常維護管理,確保道路亮燈率達98%以上。由區(qū)住建局負責,11月10日前完成,責任人陳昌見,牽頭領導呂愛國。三是美化。加強街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時維護和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設計方案必須先審批后實施。區(qū)城管局負責主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負責小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領導呂愛國、鄧林平。
(二)市政設施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負責,責任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設施完善,消毒措施落實,衛(wèi)生條件達標;要切實解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點攤的綜合治理,要抓細抓實抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負責,責任人羅友軍,牽頭領導朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負責,責任人張程,牽頭領導張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負責,責任人羅毅,牽頭領導張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負責,責任人楊樹,牽頭領導張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作,滅四害達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,責任單位區(qū)衛(wèi)生局,責任人羅友軍,牽頭領導朱俊。
(五)宣傳教育造勢。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實。區(qū)衛(wèi)生局負責督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動,確保11月10日前公共場所禁煙標識粘貼達標。責任人羅友軍,牽頭領導朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負責抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關責任單位要按照《關于認真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對照軟件資料目錄,逐項梳理、盡快完善并安排專人專職專責做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個單位要準備3套資料,單位留存一套,報送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導,確保軟件驗收不丟分。
在這里再次強調(diào):從今天起,區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項目工作、安全穩(wěn)定的同時,主要任務是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗收,努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會剛剛結束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進會,主要目的就是要表明市委、市政府推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才,會議書面?zhèn)鬟_了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報,觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長許立勛同志就當前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進行了認真分析并對下一步工作進行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領會,切實抓好落實。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再強調(diào)三點意見:
一、要以更加深刻的認識推進創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識,全市上下步調(diào)才會一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價,而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關聯(lián)。我們同步推進全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領和推進各項工作;以國家標準來倒逼和補齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎,得到了廣大人民群眾的支持和擁護,最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實實在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實施八大類40項具體的工作任務,投入大量的人力、物力、財力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實實在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項民心工程、一項德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進,干部隊伍的精神面貌和工作作風得到了明顯改善。我們深切地體會到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強不強、作風硬不硬,都可以從這些工作推進和難題破解中得到檢驗,同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實,對照創(chuàng)建標準也還存在很大的差距。對此,各級各部門要引起高度關注和警醒,通過這次復評把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補一補,把各項基礎性工作抓好抓實,確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭高分、得滿分。要在重點難點上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進行了專項督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級各有關部門要認真落實責任人員,落實整改措施,明確工作標準、完成時限,做到層層有人抓、事事有人管。對每一項指標、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國考,才能經(jīng)得起檢驗。要在抓常抓長上謀實效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號,也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當成一項長期工作來抓好抓實。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機,積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強烈的責任推進創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責任意識,齊心合力、密切配合狠抓落實,確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強化組織領導。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領導組要定期調(diào)度、專題調(diào)度,及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強工作力量,制定計劃方案,將創(chuàng)建任務細化到具體人員,細化到具體時點,做到措施有人實施,問題有人解決,責任有人擔當。各單位的主要負責人要按照守土有責,組織有力的要求,切實履行好第一責任人的職責,對創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負責人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實,做到得分有數(shù)、保分有效;其他負責同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地責任,做到守土有責、守土盡責。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動員各方力量,形成強大合力。全市各級各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標,服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進行。同時,要注重調(diào)動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標、標準和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強督查考評。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強督促檢查,重點對各地、各部門履行職責、推進工作、完成任務情況進行督查考核,定期通報進展情況,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人,要給予表揚和獎勵;對措施不力、工作不實,影響創(chuàng)建達標和測評結果的,將嚴格按相關規(guī)定進行懲處。
同志們,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴格對照創(chuàng)建標準,保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務。
信訪工作推進會講話稿篇十三
本文目錄。
同志們:
今天我們召開這次會議,目的就是為了深入學習貫徹關于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要論述,學習貫徹全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗交流電視電話會議精神,貫徹落實市委《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》,扎實推動我市核心價值觀建設不斷向廣度和深度拓展。下面,我講三點意見:
一、強化思想認識,提高認知認同。
培育和踐行社會主義核心價值觀,是我們黨立足推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的全局作出的重大決策,也是我們必須長期抓好的一項基礎工程、戰(zhàn)略工程。大家要進一步提高思想認識,不斷增強培育和踐行社會主義核心價值觀的責任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來,中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀,在多個重要場合,對加強社會主義核心價值體系建設,培育和踐行社會主義核心價值觀做出重要論述、指示和要求。、劉奇葆同志先后作出重要講話,中宣部多次召開專題會議推動工作落實。前段時間,全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗交流電視電話會議先后召開,對核心價值觀建設工作作出具體部署。市委制定出臺了《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》,市委宣傳部研究制定了《關于深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》??梢钥闯觯瑥闹醒?、省委到市委,對這項工作都很重視,作出了有力部署,我們在思想上要高度重視,把這項工作貫徹落實到位。二是現(xiàn)實非常需要。從大的環(huán)境來看,面對世界范圍內(nèi)價值觀激烈較量、我國社會思想意識多元多樣多變的復雜態(tài)勢,面對全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標要求,面對推進全面小康和現(xiàn)代化建設、實現(xiàn)民族復興中國夢的偉大實踐,最關鍵、最根本的就是要解決好價值認同和精神支撐問題,不斷鞏固共同思想基礎、凝聚強大精神力量。具體到我們?nèi)饕惨粯?,要想完成市委確定的“念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫”各項目標任務,加快推進三明科學發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展,必須堅持用社會主義核心價值觀統(tǒng)一思想,凝聚共識,進一步鍛造凝神聚力的主心骨,提振昂揚向上的精氣神,激發(fā)團結奮斗的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價值觀是精神支柱,是行動向導,對豐富人們的精神世界、建設群眾的精神家園,具有基礎性、決定性作用。從正面來看,現(xiàn)在隨著人們物質(zhì)生活的提高,人們更加向往美好的精神生活,更加需要強大的價值支撐,更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來看,當下信仰迷失、精神空虛等不良現(xiàn)象累積蔓延,思想道德領域各種問題不斷凸顯,培育和踐行社會主義核心價值觀已成為時代的迫切要求、社會的共同期待、群眾的強烈愿望。
希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來,充分認識開展這項工作的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,增強思想自覺和行動自覺,把學習宣傳和培育踐行社會主義核心價值觀作為一項長期的重要任務,抓緊抓好、抓出成效。
二、強化工作舉措,落細落小落實。
培育和踐行社會主義核心價值觀是一項長期任務,要讓社會主義核心價值觀被人們所感知、所認同,產(chǎn)生心靈上的共鳴,形成思想上的共識,做到內(nèi)化于心、外化于行,固化于制。當前,要著力抓好以下五大重點工作:
1、抓好宣傳引導,營造濃厚氛圍。培育和踐行社會主義核心價值觀首先要在全社會叫響“三個倡導”24個,使之家喻戶曉、人人皆知,像空氣一樣無所不在、無時不有。一要加強理論引領。各地各部門要把社會主義核心價值觀納入理論。
學習計劃。
納入理論宣講內(nèi)容,與中國特色社會主義和中國夢宣傳教育結合起來,與學習貫徹系列講話精神結合起來,廣泛開展主題宣傳教育活動。三明日報三明人民廣播電臺三明電視臺和主流網(wǎng)站要組織我們的價值觀訪談節(jié)目,邀請專家學者等進行深入解讀,推出一批有影響的理論文章,幫助人們深入理解準確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級各類媒體要充分發(fā)揮主渠道作用,運用新聞報道言論評論訪談節(jié)目等多種形式,廣泛傳播“三個倡導”基本內(nèi)容,要形成聚焦形成聯(lián)動,唱好大合唱形成協(xié)奏曲。要辦好“培育和踐行社會主義核心價值觀”欄目節(jié)目,用小故事闡發(fā)大道理,用正氣歌傳遞正能量。要策劃制作一批“我們的價值觀”主題公益廣告,通過各類新聞媒體社會宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部制作的“圖說我們的價值觀”通稿作品常年可在中國文明網(wǎng)下載,各縣(市區(qū))和市直有關部門,各地各單位要充分利用大型廣告牌燈箱立柱led電子顯示屏墻繪公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體,集中開展社會主義核心價值觀主題宣傳,精心打造一批造型美觀主題鮮明景物和諧的“圖說我們的價值觀”主題小品,著力提升宣傳的視覺沖擊力心靈震撼力和社會影響力。三要注重網(wǎng)上傳播。要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢,把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到網(wǎng)絡宣傳管理網(wǎng)絡文化建設網(wǎng)上信息服務中,積極借助多種網(wǎng)絡傳播手段,借助微博微信移動新聞客戶端等新媒體平臺,廣泛傳播社會主流價值,積極推動先進典型道德模范身邊好人上網(wǎng),推動廣大網(wǎng)民踴躍為正能量“點贊”,讓美德新風通過網(wǎng)絡廣為傳揚。四要強化以文化人。要把社會主義核心價值觀貫穿于文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)之中,貫穿于各類文化活動之中,深入實施系列文藝精品工程,廣泛開展豐富多彩的主題文化活動群眾性文化活動,用更多更好的精神文化食糧,把社會主流價值展示出來傳播開來。
2、抓好結合融入,做到潤物無聲。培育和踐行社會主義核心價值觀,涉及各個領域、各個方面,必須有機融入實際工作、日常生活,融入經(jīng)濟發(fā)展和社會治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創(chuàng)建活動,加強職業(yè)道德建設,開展行風評議,規(guī)范行業(yè)行為,彰顯正確價值導向。要把社會主義核心價值觀融入人們的日常生活,體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學生守則之中,使之成為人們的行為準則和基本遵循。要利用國家重大紀念日、國家公祭日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開展系列紀念活動,弘揚主流價值觀念,傳遞社會正能量。二要融入發(fā)展政策導向。要把社會主義核心價值觀貫穿到全市經(jīng)濟發(fā)展總體目標和發(fā)展規(guī)劃中,注重經(jīng)濟行為和價值導向有機統(tǒng)一,經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一,形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向、利益機制和社會環(huán)境。三要融入社會治理實踐。要把社會主義核心價值觀的相關要求上升為制度規(guī)范,強化。
規(guī)章制度。
的實施力度和剛性約束,充分發(fā)揮其規(guī)范、引導、保障、促進作用,使正確的行為得到鼓勵、錯誤的行為受到制約,強化人們踐行社會主義核心價值觀的行動自覺。
3、抓好重點群體,突出引領示范。培育和踐行社會主義核心價值觀涉及到不同的群體,既要整體推進又要突出重點,既要典型引路,又要全面開花。一要挖掘培育典型。學習宣傳先進人物、先進事跡和先進經(jīng)驗,是推動社會主義核心價值觀深入人心的重要手段。要構建黨委宣傳部門統(tǒng)一組織領導、社會各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的典型宣傳工作機制,定期評選表彰榜樣模范,新聞媒體搭建“三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平臺,深入總結推廣先進做法和典型經(jīng)驗,持續(xù)開展向先進典型學習活動,著力培育在全省乃至全國具有廣泛影響的重大典型。二要黨員干部帶頭。要大力宣傳信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部,強化“以德為先”的選人用人導向,把社會主義核心價值觀貫穿黨員干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等各個方面。要把踐行社會主義核心價值觀作為群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,作為黨員干部教育培訓的重要方面,加強黨性黨風教育,推動黨風政風轉變,帶動社會風氣好轉。三要重點關注青少年。要堅持從小抓起、從學校抓起,把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程,構建課堂教學、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺,抓好德育課程體系和教材體系建設,推動社會主義核心價值觀更好地進教材、進課堂、進頭腦,使中小學生都知曉、能背誦,使大學生都領悟、都認同,讓青少年在社會主義核心價值觀的沐浴下奮發(fā)向上健康成長。
4、抓好宣傳載體,落細落小落實。培育和踐行社會主義核心價值觀,要努力創(chuàng)新方式方法,有針對性地設計載體、搭建平臺,不斷提高工作的吸引力和實效性。一要樹立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜,宣傳孝老愛親、見義勇為、誠信友愛、愛崗敬業(yè)的典型,大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,把核心價值觀真正宣傳到基層、體現(xiàn)到基層、落實到基層。二要建設“好人公園”。以原有公園為基礎,到今年年底,各縣(市、區(qū))都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價值觀內(nèi)容,展示當?shù)叵冗M典型、道德模范的感人事跡,展示中華民族傳統(tǒng)美德格言佳句。三要開辟專題專欄。平面媒體、電臺、電視臺設立培育和踐行社會主義核心價值觀專題專欄,力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價值觀的宣傳普及工作。用好各類電子顯示屏。在重點公交樞紐、鐵路交通站點、繁華商業(yè)地段、樓宇外墻、公交移動電視、出租車等電子廣告顯示屏上,增設核心價值觀公益廣告時段、密集播出頻率、豐富播出內(nèi)容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、戶外廣告牌、路名牌,設置核心價值觀公益廣告宣傳畫、宣傳標語。應該說,當前我市宣傳氛圍營造的還不到位,離能看到、能聽到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關部門要進一步加大力度,強化核心價值觀的公益宣傳,真正做到“象空氣一樣,無所不在、無時不有”。
5、抓好道德實踐,引導向上向善。道德建設、價值建設要堅持由易到難、由近及遠,從身邊小事做起,從一點一滴做起。一要廣泛開展崗位學雷鋒活動,推出一批學雷鋒示范點和崗位學雷鋒標兵。要以社區(qū)為依托,組織開展形式多樣的志愿服務活動,把志愿服務做到基層、做進家庭。要廣泛開展孝敬友善、誠實守信、勤勞節(jié)儉教育,培養(yǎng)人們的孝心、愛心、善心,引導人們講誠實、重信用、守承諾,強化人們勞動光榮、節(jié)約光榮的觀念。二要開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動,按照中宣部和國家發(fā)改委《關于開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動的通知》的精神,創(chuàng)新形式和載體,組織開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”、“儉以養(yǎng)德從小做起”、“儉以養(yǎng)德人人行動”、“儉以養(yǎng)德見于管理”等系列教育實踐活動,動員每個人從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,通過每個人的行動實踐,轉換成由內(nèi)而發(fā)的修養(yǎng),在全社會營造“節(jié)儉養(yǎng)德”的時代新風尚。三要深化精神文明創(chuàng)建活動,在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建中,突出社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和要求。全國文明城市創(chuàng)建的測評內(nèi)容與培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)容,很多是一致的,要把全國文明城市創(chuàng)建作為培育和踐行社會主義核心價值觀的一個重要抓手,突出創(chuàng)建育民的理念,廣泛發(fā)動群眾參與,提升創(chuàng)建工作成效。
三、強化組織領導,堅持齊抓共管。
培育和踐行社會主義核心價值觀是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
1、加強組織領導。要把培育和踐行社會主義核心價值觀擺上重要位置,采取扎實有效措施,動員凝聚各方力量,堅持不懈地加以推進。今天參會的各個部門,都在培育和踐行社會主義核心價值觀活動中承擔著重要的職責,都要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為政治責任來對待,作為重要任務來落實,作為神圣使命來履行。各級黨委宣傳部門要主動作為,自覺承擔起指導推進、監(jiān)督檢查的重要職責,努力形成宣傳部門牽頭,各部門各負其責、齊抓共管、合力推進的工作格局。
2、細化。
工作方案。
各地各部門要結合實際,對各項工作任務逐一制定實施方案,列出時間進度和推進路徑,明確階段性重點和著力方向,落實分工責任和保障措施,做到活動內(nèi)容可操作、活動步驟可檢查、活動效果可評估,確保工作扎實有效推進。
3、創(chuàng)新工作方法。要著力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新,要善于運用新興媒體,注重融入現(xiàn)代理念和時尚元素,實現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機結合,實現(xiàn)我們倡導傳播的與人們接受習慣和審美情趣的有效對接。要注重貼近性、對象化、接地氣,針對經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人們思想特征來開展活動,找準切入點、找好契合點,使社會主義核心價值觀走進群眾、贏得群眾。
4、健全考評機制。要堅持項目化運作,把目標任務要求細化為可操作的措施,制定詳細工作規(guī)劃,有計劃有步驟推進,抓好督促檢查,推動各項工作落細、落小、落實。要強化考核評價,健全完善有關測評體系,使軟任務有硬指標,軟目標有硬保障,軟實力有硬考核。
同志們,培育和踐行社會主義核心價值觀是全黨全社會的共同責任,我們要在市委的堅強領導下,齊心協(xié)力、恪盡職守,嚴格要求、注重實效,推動社會主義核心價值觀建設不斷取得新成就,為建設一個“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供堅強思想道德。
返回目錄。
同志們:
今天這次會議,是x區(qū)黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議,主要任務是貫徹落實市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進會精神,進一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務,落實責任,對全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進行再動員、再部署、再推進。下面,我講三點意見。
第一、要認清形勢,正視問題,增強工作責任感和緊迫感。
自xx年市委、政府啟動城市“六創(chuàng)”工作以來,我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標準化城市、七星級慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽稱號,為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標體系眾多,涉及到8大環(huán)境90大項200多小項內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動至今,已走過了近3年歷程。去年6月,黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》,明確了各責任部門的創(chuàng)建工作任務。今年5月份,黨群部下發(fā)了《關于認真做好創(chuàng)建文明城市相關工作的通知》,進一步對創(chuàng)建工作進行了安排部署,促進了創(chuàng)建工作的落實。
沙坡頭區(qū)作為全市主城區(qū),在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用,可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期,自治區(qū)文明辦、市文明委領導騎自行車對市區(qū)創(chuàng)建情況進行了巡查暗訪,發(fā)現(xiàn)了一些實實在在的問題:一是宣傳氛圍還不夠濃厚,二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)(院落)環(huán)境臟亂差依然存在,三是城市公共設施不完善,四是車輛亂停亂放比較嚴重,五是市民文明意識還不高。同時,在創(chuàng)城工作上,也還存在一些部門領導重視不夠、行動遲緩,個別部門存在畏難情緒,工作拖拉,工作落實差距較大等問題。這些問題嚴重影響了創(chuàng)城工作的進度和中衛(wèi)的城市形象。對存在的問題,在9月22日市上的推進會上進行了通報,并明確要求有關部門進行整改落實。認真分析產(chǎn)生這些問題的根源,關鍵還是思想認識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事,認識停留在“配合市上”這個水平,缺乏主人翁意識,沒有站在全市主城區(qū)的高度去認識創(chuàng)城工作,沒有從建設“四個中衛(wèi)”的高度出發(fā)對待創(chuàng)城工作,沒有從促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃,今年必須實現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標,實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標。從全區(qū)來看,xx市已跨入全國文明城市行列,xx市已成為全國文明城市提名城市,xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市,xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈,差距也很明顯,工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關部門牽頭負責,但在測評的實地查看和入戶調(diào)查等工作中,還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗收,也就一個多月時間,時間緊、任務重、要求高、難度大,我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動起來,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),進一步增強使命感、責任感和緊迫感,再加一把勁,再努一把力,扎實做好氛圍營造、難點攻堅、督促檢查等工作,確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗收。
第二、要抓住重點,突破難點,全面提升創(chuàng)建工作水平。
按照市創(chuàng)城辦的責任分工和時限要求,我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務集中攻堅。
一是全面抓好市民培訓教育。按照創(chuàng)城測評體系和市文明辦要求,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學校,建立健全管理制度、工作制度、學習制度等各項規(guī)章制度,開展常態(tài)化市民培訓教育。要以提升市民素質(zhì)、促進城市文明為目標,緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓教育活動。通過培訓教育,普及創(chuàng)城知識,提高群眾知曉率,引導廣大市民群眾以實際行動爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學校、黨員活動室等陣地,設立“道德講堂”,圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內(nèi)容,組織發(fā)動廣大群眾稱贊身邊好人好事,以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事”,達到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關己高高掛起,要將培訓教育工作作為近期的一項重點任務,采取各種行之有效的方式,盡可能實現(xiàn)全覆蓋。
二是大力營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把創(chuàng)建自治區(qū)文明城市作為近期宣傳重點,在主干道路和居民聚集區(qū)張貼懸掛標語口號,向轄區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建工作宣傳資料,充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機微信、qq群等靈活多樣、富有實效的形式,進行全方位、廣覆蓋地強勢宣傳。深入普及文明禮儀知識、中國夢和社會主義核心價值觀,使創(chuàng)建工作的目的、意義和測評指標家喻戶曉,教育、引導轄區(qū)居民群眾自覺約束個人行為,積極參與創(chuàng)建工作,形成全民關心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是扎實開展志愿服務。要以創(chuàng)建工作為抓手,加強志愿者隊伍建設,提高志愿者注冊數(shù)和志愿服務參與率,全面完成機關、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員網(wǎng)上志愿服務信息注冊工作,引導社區(qū)居民進行網(wǎng)上注冊。圍繞講文明樹新風,認真落實“一卡、一隊、一站、一倡議、一結對、一廣場”的“六個一”要求,深入開展關愛空巢老人“鄰里相伴”、關愛留守兒童“鄰里相攜”、關愛農(nóng)民工“鄰里相幫”、關愛殘疾人、維護社區(qū)環(huán)境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志愿服務活動,把服務他人、服務社會和實現(xiàn)個人價值結合起來,引導市民在做好事、獻愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍。城區(qū)的每一個社區(qū)都要建立一支志愿服務隊,開展創(chuàng)城宣傳等服務活動。
四是提高市民文明素質(zhì)。提高市民的文明素質(zhì),絕非一朝一夕的事。從文明城市測評方式來看,檢查的重點是要通過暗訪和實地考察,看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序,為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;是否友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔,是否有吵架、斗毆等不文明行為,看各單位室內(nèi)公共場所和工作場所是否禁煙,有無明顯的禁煙標識;看各街道是否有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所,是否長期向社區(qū)居民開放。等等。所以,我們必須要因地制宜,分類指導,從基本的素質(zhì)、基本的道德、基本的準則抓起,引導廣大市民從點滴小事做起,從自我做起,知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心,不斷提高文明素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在教育干部職工帶頭爭做文明市民的前提下,要繼續(xù)不遺余力地抓好民風建設“五大工程”,尤其是文明新風培育工程,全面推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,選樹一批經(jīng)得起檢驗的遵紀守法、孝老敬親、明禮誠信的道德模范;同時,還要曝光一些不孝敬贍養(yǎng)老人、不講誠信、違法亂紀等道德缺失的人和事,用群眾身邊生動鮮活的正面典型感召群眾、引導群眾,用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社區(qū)要上門入戶宣傳教育,引導居民文明出行、遵守秩序,樹立良好形象;提醒市民時刻注意言行舉止,抵制不文明陋習,講文明、樹新風。
五是全力做好迎檢準備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《沙坡頭區(qū)創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》和《關于進一步加強自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的通知》中確定的工作任務,主動出擊,敢于擔當,當好主力軍,打好主動仗。按照市文明委要求,統(tǒng)計部門和沙坡頭區(qū)要通過在市區(qū)廣場、街頭巷尾、走訪入戶等方式,面向市民發(fā)放“文明城市測評調(diào)查問卷”,深入了解市民對創(chuàng)城的知曉度和滿意率。同時將宣傳引導與入戶模擬問卷調(diào)查相結合,面對面開展創(chuàng)城知識普及。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自所承擔的目標任務,收集整理3年來的檔案資料。每項任務分別按照任務名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理,檔案要做到直觀全面,完整準確。
第三、要加強領導,狠抓落實,確保創(chuàng)建工作一舉成功。
創(chuàng)城工作進入沖刺階段,關鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要不折不扣抓貫徹,從速從嚴抓落實。
一要強化組織領導。抓好落實的關鍵在于領導責任的落實。為了確??己蓑炇枕樌ㄟ^,沙坡頭成立創(chuàng)城迎檢工作組,組長由景兆珍副書記擔任,副組長我和唐興武副主任擔任,辦公室設在黨群工作部,主任由副部長擔任,成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設和環(huán)境保護局、文體衛(wèi)生和計劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實有效的抓落實機制,主動履行職責,不等、不靠、不推、不拖,根據(jù)xx年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》,明確工作任務,對照測評要求,認真自查自評,積極對照整改,切實把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動作為的過程,變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實創(chuàng)城工作,分管領導要集中精力專門抓,促進形成人人肩上有擔子、個個手中有任務、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面,確保各項工作齊頭并進。對工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),要緊盯不放,跟蹤落實。
二要強化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,主動配合,密切協(xié)作,及時補位,確保各方面的主體責任、配合責任、監(jiān)管責任全部落實,特別是對那些涉及面廣、職能交叉,一項任務由多個單位完成,容易造成都管都不管的工作,要嚴格遵循誰牽頭、誰組織落實的原則,確保工作有序推進。
三要強化督辦落實。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查,每周一督查。各責任單位要對承擔的任務逐一倒排工期、逐天確定目標,全力推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動起來,組織指導社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務等工作。國慶節(jié)結束后,創(chuàng)城辦要立即組織開展督查,從責任落實、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查,重點問題滾動督辦,每周通報一次進展情況,促進各項工作全部到位。按照市上的要求,在這次迎檢工作中,不管是哪個部門,也不管是哪個干部,如果出現(xiàn)因職責履行不到位而導致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的,都要嚴肅追究問責,絕不姑息遷就。希望務必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。
同志們,創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項重大而艱巨的任務,時間緊迫,任務繁重,希望大家深刻認識、迅速行動、全力落實,以志在必得的決心、頑強拼搏的斗志和嚴謹細致的作風,確保沙坡頭區(qū)工作不出問題,促進全市創(chuàng)建一舉成功!
返回目錄。
同志們:
這次會議的主要任務是貫徹全省重點工作推進會議精神,總結交流上半年工作,安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。(上午各縣區(qū)局長匯報,下午主管局長講具體意見)下午市局幾位領導就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長和市局各科室負責同志抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、召開這次會議的背景。
可以說,這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當前,統(tǒng)計工作倍受關注,統(tǒng)計改革層出不窮,統(tǒng)計任務不斷加重,統(tǒng)計責任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級領導高度重視統(tǒng)計工作。各級領導對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年,針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴峻的情況,市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況,聽取統(tǒng)計局專題匯報,并多次調(diào)度統(tǒng)計部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強對經(jīng)濟運行情況的全面調(diào)研。市長侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會議上指出:“統(tǒng)計工作越來越重要,不能等閑視之”,對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務副市長武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊到縣區(qū)督導調(diào)度重點項目,協(xié)調(diào)解決存在問題。市委常委會、市政府常務會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件,不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前,市委督查室下發(fā)了《關于對xx年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設進展情況進行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結束,每2個月開展一次督查,確保重點項目及時入統(tǒng),真實反映全市實際。
二是經(jīng)濟運行面臨復雜嚴峻形勢。今年以來,世界經(jīng)濟復蘇的曲折性、艱巨性進一步凸顯,波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性、結構性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟運行面臨著復雜嚴峻的形勢。
當前,我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復雜,面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關鍵期、轉折期和闖關期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復蘇的基礎仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國內(nèi)市場波動較大,能源、原材料等價格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進入我市產(chǎn)業(yè)標準提升,使我市產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方,各級領導對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機會,為我市加快發(fā)展打下了良好基礎;全市上下調(diào)結構、轉方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉型升級的濃厚氛圍,對加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
張家口市委、市政府在清醒認識存在的差距和壓力的同時,緊緊圍繞“打造強市名城,實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點,把握主動權,統(tǒng)一思想,堅定信心,超前謀劃,主動出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,變壓力為動力,不斷擴大投資總量,優(yōu)化投資結構,推進全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,越來越多的專業(yè)進入全國聯(lián)網(wǎng)直報,8月19日,國家局為進一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議,8月22日,省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議,通報統(tǒng)計違法案件,可見,國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實網(wǎng)企基礎工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計工作的重任,我們要變壓力為動力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準確、搞扎實。
總的來說,這次會議是在新形勢、新任務下召開的一次重要會議,也非常及時和有必要。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項工作任務。
二、上半年重點工作取得新成效。
今年以來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求,創(chuàng)新思路,強化舉措,克難攻堅,扎實工作,年初安排的工作按進度如期完成,重點統(tǒng)計工作取得新突破。
一是實行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進一步提高。
進入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多,為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動,強化審核力度。嚴格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中,為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前,縣區(qū)局責任到人深入企業(yè)細致耐心指導填報,市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查,針對問題進行重點特訓。從而,使網(wǎng)報企業(yè)嚴格按照統(tǒng)計制度要求嚴格報表,聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關;企業(yè)網(wǎng)報后,市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實際情況進行人核、機查、聯(lián)審,同時,市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄,隨時交流,按時反饋,準時更正,聯(lián)手嚴控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關。
——部門聯(lián)管,升級基礎工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作升級,使網(wǎng)企的“軟硬”件建設順利達標,符合統(tǒng)計業(yè)務規(guī)范化建設要求,特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù),統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化管理進行培訓,強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設工作。按規(guī)定標準建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬,全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計的指導思想,要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計,把用心用力服務企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則,對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務指導,一對一教練,及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計幫扶工作責任制,將每一項工作職責落實到每一個人的頭上,使服務網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對性有重點對網(wǎng)企進行業(yè)務培訓,通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務咨詢服務,有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。
——科學聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情,各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯,結合本市網(wǎng)報工作實際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實行的)在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個重點”,統(tǒng)計工作質(zhì)量進一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟轉型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟建設,充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應和服務職能,努力當好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。今年以來,全市各級統(tǒng)計部門,在應對復雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領導決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務業(yè)等領域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析,利用業(yè)務部門的有關資料分析,多角度對經(jīng)濟形勢變化進行交叉綜合驗證,提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準確性。三是應運快速反應機制搶抓第一時間提供有效預警服務。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢,及時做好預警預報,能夠進行跟蹤監(jiān)測,及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領導,為各級黨委政府提供有效預警服務。
強化服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。今年以來,國家對服務業(yè)發(fā)展極為重視,我省對服務業(yè)工作專門召開了省長辦公會議,隨后,省局召開視頻會貫徹落實省長辦公會精神。我們第一時間向常務副市長武做了匯報,贏得市領導對加強服務業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措:一是強化對服務業(yè)統(tǒng)計的組織領導。成立了由局長張俊明任組長的加強服務業(yè)統(tǒng)計工作領導小組,加強對服務業(yè)統(tǒng)計工作的領導,并專題討論研究加強和改進服務業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎,進一步明確各部門的任務分工,完善部門聯(lián)席會議制度,使各相關部門根據(jù)服務業(yè)統(tǒng)計工作職責分工,認真做好服務業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內(nèi)各相關聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制,增強大局意識,樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務業(yè)統(tǒng)計業(yè)務培訓制度,使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務業(yè)統(tǒng)計的標準分類和統(tǒng)計調(diào)查方法,熟悉服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標的口徑范圍和計算方法。五是提高服務業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務能力。建立服務業(yè)發(fā)展形勢分析制度,加強對服務業(yè)發(fā)展狀況的預警分析監(jiān)測,準確判斷和科學評價服務業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級政府提供服務業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品,為領導科學決策提供可靠依據(jù)。
強化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟普查工作,經(jīng)過各級領導和普查隊伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會,制定出了科學的、操作性強的工作方案;經(jīng)過認真學習國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關資料,培訓—提高—再培訓—再提高的循環(huán)培訓,造就出了思想覺悟高、責任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予“河北最美普查員”稱號);經(jīng)過每周組織相關專業(yè)召開經(jīng)普例會,分析研究當前問題,制定下步。
工作計劃。
每周通報各縣區(qū)登記、審核進度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務的承包責任制經(jīng)過三輪由副局長帶隊,相關專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導檢查工作第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前,全市擁有各類法人單位x個(其中一產(chǎn)法人3469個),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%;產(chǎn)業(yè)活動單位x個(其中一產(chǎn)單位80個),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%;個體經(jīng)營戶202331個(未掛靠個體運輸戶x個),比二經(jīng)普增長9.4%。
三是強化“三個建立”,統(tǒng)計服務的生命力進一步彰顯。
改革是統(tǒng)計工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進,我局不斷轉變原有的統(tǒng)計工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識,“三個建立”有實效性的舉措,強力推進了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。xx年,我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四型經(jīng)濟”作為經(jīng)濟工作的總抓手,全力攻堅。xx市委十屆五次全會指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設實施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系,設計了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,統(tǒng)計的三大職能中,統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色,而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀最熱門的職業(yè)。我們順應這樣一個時代的變化,張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)?,建立了首席分析師制度,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺,但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會,增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計分析專家隊伍,形成上下聯(lián)動整體呼應的統(tǒng)計分析鏈,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設計,采取自選課題和推薦課題相結合,成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對相關聯(lián)的經(jīng)濟指標進行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報告。主管局領導擔任相關聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長,首席分析師擔任專項課題副組長,親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》,對專業(yè)科室核定專題分析任務,要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時,安排專項課題經(jīng)費,在后勤服務上提供保障,并將此項工作的實施列入年度重點考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計分析水平的進一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調(diào)查單位的準確可靠,我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標,通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡指導、嚴格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法,做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴格“打傘亮劍”,統(tǒng)計工作環(huán)境進一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計法制建設工作為主線,在推進統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導、推動和保障作用。
——善于打傘,“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準確性、完整性和及時性,確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實準確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務告知書》,對家法人單位進行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀行為面臨的責任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進行了深入細致的宣傳,有力提高了企業(yè)領導和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,認真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點,尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴格檢查;強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項執(zhí)法檢查中,我們做到三個注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進企業(yè)統(tǒng)計工作。
——敢于亮劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初,三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動,推出“市縣一體化執(zhí)法”機制,市縣兩級聯(lián)手行動,形成合力,強勢推進。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動承認工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關規(guī)定,分別進行了責令改正、警告、通報和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,全市共檢查各類企事業(yè)單位家,發(fā)現(xiàn)違法行為家,立案38起,結案35起,罰款xx元,通報批評18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理,我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅決避免關系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權責不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項制度”,信息寫作能力進一步增強。
抓政務信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口,是帶動整體統(tǒng)計工作提升,溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度,通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。
一是目標任務管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡信息任務分解表》,按照職責范圍和信息量來源大小,確定不同的報送任務和采用指標,并定期進行督導和明確完成時限。
二是審核簽把關制度。市局信息實行四級把關制度,即科室負責人把關、主管局長把關、辦公室把關和“一把手”領導最后簽把關,然后根據(jù)領導審核簽結果進行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負責審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進行發(fā)布。
三是重點課題認領制度。按照《張家口市統(tǒng)計局xx年統(tǒng)計決策咨詢研究指導大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題,各科室針對不同專業(yè),進行課題認領,明確完成時限,進一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。
四是定期督導通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式,對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進行督導,并排序通報。對存在問題及時溝通解決,對排位靠后的給予通報批評,從而達到鞭策后進、激勵先進的目的。
五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標管理和考評辦法》,年底對照管理指標進行考核評比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務的按照規(guī)定給予獎勵,完不成任務的進行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項制度的建立,為確保信息完成的時效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責任心增強,質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視,認真負責,嚴格執(zhí)行層層把關和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個地市中,統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級信息人員主動參與,積極動手,你爭我趕,奮勇爭先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則,服務基層發(fā)展進一步強化。
深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結合群眾路線教育實踐活動的進行,我們開展了領導班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務活動,深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務,促進基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計負擔,提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設規(guī)劃,各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度,減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表,合并壓縮統(tǒng)計報表種類,減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴格把關,減少統(tǒng)計調(diào)查項目,最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復程序和不必要的人力資源浪費。預先做好工作安排,堅持帶著問題下基層,深入基層檢查指導前,提前研究問題,針對問題進行指導,確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間,切實減輕基層工作負擔。
予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員的服務,利用網(wǎng)絡平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務項目。關心支持基層人員,積極與地方領導溝通,提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強基層統(tǒng)計人員學習培訓,提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強與基層和調(diào)查對象的溝通交流,改革目標考核程序,對考核內(nèi)容進行精簡優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
今后,我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去,并以聯(lián)系基層為基礎,認真對統(tǒng)計工作進行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結推廣,有力推動統(tǒng)計工作健康開展。
三、扎實做好下半年各項工作。
縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升,結構調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟指標回升明顯,各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴峻,不可預測因素也很多,經(jīng)濟增長的基礎不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場風險的能力低,經(jīng)濟運行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長、調(diào)結構、治污染、促進經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標任務仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負責同志要正確認識形勢,按照全市促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領導對統(tǒng)計工作的要求上來,切實增強做好統(tǒng)計工作的責任感和緊迫感,深刻認識經(jīng)濟形勢的復雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點,組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作,在服務黨政領導科學決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
為有效推進服務型統(tǒng)計的實質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計服務效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計產(chǎn)品的服務價值。
一是與市委、政府兩辦融合,先手了解市領導的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導建議,有的放失安排統(tǒng)計工作。
二是與業(yè)務職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細、更深、更具體的業(yè)務職能部門資源融合,形成強大的資源聚合力,出有一定參考價值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應形成有力的統(tǒng)計分析鏈條,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機構左右融合,形成關聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力??剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃,同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作,全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設專項執(zhí)法檢查,切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會,并做好學習推廣工作。
三是認真督導蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準備工作,順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設的總結工作和下一步提升規(guī)范化建設的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進會,正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度,實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進作用。
一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結合:與全市重點統(tǒng)計工作相結合;與統(tǒng)計調(diào)研相結合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結合;與統(tǒng)計法制宣傳相結合;與促進“一套表”改革相結合;與服務型統(tǒng)計相結合。
二是認真組織開展x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查,特別要總結巡查工作成效。
三是認真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴格檢查,甚至省局將對其進行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動”
為了進一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務指導與協(xié)調(diào)配合,高效運作部門統(tǒng)計資源,規(guī)范部門統(tǒng)計行為,有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制,形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機制。各業(yè)務部門在上報上級主管部門的同時,必須報同級統(tǒng)計部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確保客觀真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。
二是監(jiān)測預警機制。聯(lián)合有關部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預警機制,以更準確地分析經(jīng)濟運行情況,更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題,建立聯(lián)動調(diào)研服務機制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計調(diào)研精品報告。
四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權,共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權威。
五是科學評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標。
六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設上要聯(lián)動作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式,保證名錄庫的及時更新、信息完整。
5、強化隊伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計服務水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進和發(fā)展,統(tǒng)計能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強化學習培訓,提高人員素質(zhì),增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力,不斷適應新形勢、新任務的需求。加強干部作風建設,開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學習、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中,著力在統(tǒng)計黨風、政風、行風建設上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴謹務實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細具體的培訓計劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實效性,并經(jīng)過主管局長和局長親自把關,講課過程要進行錄像,并上張家口統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務。
從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了。可以說是時間緊,任務重,形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作,對于全面完成年初制定的工作任務、實現(xiàn)既定目標非常關鍵。通過仔細梳理,認真總結,搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實可行措施,抓好工作落實,確保全年目標任務完成。為此,提出五點要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認識。要認清大局,分析形勢,牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進會議精神上來。面對復雜形勢下的統(tǒng)計工作,各縣區(qū)局長和各科室負責同志要自覺置身于全市工作大局中,爭取主動,推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領導決策需求,找準發(fā)力點,加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強分析研究,進一步為黨委政府科學決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。
二是要認真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當前形勢和全年目標任務深入進行分析,結合各自實際,明確工作思路,認真謀劃部署,抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點,抓住關鍵,突破難點,通過解決主要問題,帶動整體工作深入推進。
三是要理順關系,加強溝通。要理順各方面關系,加強溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動工作落實。要加強與黨政領導的溝通聯(lián)系,多請示、多匯報,爭取理解和支持;加強與相關部門溝通協(xié)調(diào),增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性;加強與上下級機關的溝通聯(lián)系,做好上情下達、下情上達,指導和幫助工作開展;加強內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關系,達到各司其職,共同促進,確保任務完成。
四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結合專業(yè)實際,解放思想,開闊視野,開動腦筋,積極探索,勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計適應能力。
五是要強化舉措,狠抓落實。要牢固樹立接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲,強化責任約束和責任考核。要明確時間進度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機制,做好定期督導和開展階段性檢查,全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。
返回目錄。
同志們:
信訪工作推進會講話稿篇十四
同學們:
今天晚上,系召開“大學生文明素養(yǎng)工程”推進大會,旨在以《公民道德建設實施綱要》和《高等學校學生行為準則》為依據(jù),以弘揚“講文明、樹正氣、塑形象”為主旋律,認真落實學校《關于開展“大學生文明素養(yǎng)工程”的通知》精神,倡導文明言行,維護公共秩序,建設美麗校園,不斷提高學生的道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
文明素養(yǎng)是指人類在科學文化知識、藝術、思想道德等方面所達到的一定水平,或者指其較符合時代、較科學、較先進、較主流。對于國家而言,文明素養(yǎng)是一個民族、一個國家文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)形式,是一個國家軟實力的綜合反映。對于個人而言,文明素養(yǎng)是一個人的思想道德水平、文化修養(yǎng)、交際能力的外在表現(xiàn)。提高公民的文明素養(yǎng)是一個國家文明進步和提升軟實力的重要內(nèi)容和重大任務。我國是一個歷史悠久的文明古國和禮儀之邦,素有講文明、重禮儀的優(yōu)良傳統(tǒng)。大學校園既是一塊充滿知識的沃土,也是一個充滿著文明氣息的場所。學生是學校的主體,學生的文明素養(yǎng)是學校文明的重要部分。提高學生的文明素養(yǎng)是學校培養(yǎng)合格人才的應有之義。我國教育家陶行知先生有一句名言:“千教萬教教人求真,千學萬學學做真人?!闭f的就是教師首先要教育學生要做一個真誠的人。學生在校學習應該首先是學會做人,學做文明有禮之人,學做知行合一的人,學做素質(zhì)全面的人。文明素養(yǎng)是評價大學生素質(zhì)的一個重要標志。具有良好的文明素養(yǎng),是作為大學生的基本要求。文明素養(yǎng)不僅是大學生在校學習、生活的根基,而且是大學生將來在廣闊的社會舞臺上展翅飛翔的肩膀。一個人文明素養(yǎng)的好壞,不但影響著他的個人形象,也體現(xiàn)這個人的自身修養(yǎng)水平。如果一個大學生具有良好的文明素養(yǎng),那么,這對學生身心健康的發(fā)展、自信心的'確立、良好人際關系的建立都有著積極的影響。在當今社會,一個學生內(nèi)心素質(zhì)和外在素養(yǎng)的好壞,將直接關系到學生本人以后在社會中的發(fā)展和成功。因此,作為當代大學生,必須講文明、有教養(yǎng),做到“愛國守法,明禮誠信,團結友善,勤儉自強,敬業(yè)奉獻”。
同學們,要成為一名講文明、有教養(yǎng)的大學生,既不困難也不容易,貴在實踐,貴在堅持。同學們一定要從長遠著眼,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從自我做起,從日常的具體行為做起。具體要做到“三管好”。一是管好嘴,不罵人,不講臟話,不放野活,不起綽號,不亂吐痰,不亂吐口香糖和檳榔渣,不亂議論人,看到老師和長輩主動問候,經(jīng)常使用禮貌用語,上課和開會不講小話;二是管好手,不亂扔亂丟,不隨便拿別人的東西,不打人,不損壞公共財物,不亂采亂摘,不使用大功率電器,不亂貼亂畫,不在課桌上寫字,上課不帶食物進教室、不玩手機,上網(wǎng)不散發(fā)錯誤言論,按要求搞好宿舍內(nèi)務衛(wèi)生,經(jīng)常換洗衣服,按時熄燈就寢,男生在公共場合不穿背心打光膀,男女同學在公共場合不勾肩搭背、摟摟抱抱;三是管好腳,不亂走、亂踢、亂蹋、亂踩,不亂插隊,不到不健康的娛樂場所,不穿拖鞋上課、到老師辦公室辦事和到公共場所活動,上課不遲到、不早退、不缺席,課余時間多到操場運動。
一分文明好像一滴水,許多文明就是一片海; 一分文明好像一盞燈,照亮一個熱情; 一分文明好像星星之火,許多文明可成燎原之勢。只要我們每個人都講文明有教養(yǎng),那么我們的校園、我們的社會必定是美麗無限、和-諧安寧。大學生是社會主義事業(yè)的建設者和接-班人,承擔著傳承和創(chuàng)造優(yōu)秀文化的重任,代表著主流和未來。文明不應只是大學生一種習慣和理念,更應是大學生一種責任和光榮。 同學們一定要加強修身養(yǎng)性,樹立科學文明的生活方式,不斷提高文明道德素養(yǎng),努力做一個高尚的人、一個純粹的人、一個脫離低級趣味的人、一個有利于人民的人。只有這樣,同學們就會從容不迫地走向社會、走向未來、走向成功!
信訪工作推進會講話稿篇十五
同志們:
縣委、縣政府通過高考備考推進會的方式,研判高考面臨的形勢,分析存在的問題,研究備考的策略,這對于我們推進和提升全縣高考質(zhì)量意義重大、很有必要。今天上午,大家分學科進行了教學觀摩和備考研討。剛才,我們代發(fā)了市教育局頒發(fā)的學科優(yōu)勝獎,教育局李局長安排部署了201xx年高考備考工作,楊局長就做好高考備考工作講了很好的意見,有分析、有見地,指導性、針對性和操作性都很強,我完全同意。會上,四所高中負責同志就做好高考備考工作分別做了表態(tài)發(fā)言,明確了高考備考的一些重點舉措,表明了各自的決心和信心。希望大家認真加以領會,相互學習借鑒,切實抓好落實。
參加這個會議,我心里是懷有一層敬意的。大家有些人可能知道,我是前平?jīng)鰩煼懂厴I(yè)的,對教育這個行業(yè),我是發(fā)自內(nèi)心的熱愛,對教師這個職業(yè),我也很向往。因為我也曾經(jīng)是一個好學生,從上學的時候起,我就受到老師的關心和偏愛,我就愛老師、愛學校、愛教育。陰差陽錯的是,一直是職業(yè)選擇我,而我沒有選擇權,所以沒有機會站過講臺,這應該是我人生的一個遺憾,這也促使我對教育更加熱愛。來到縣上,我雖然學校來的不多,和校長老師們交流不多,但我關注、學習、思考教育上的事相對還是比較多的。從我長期對教育的理解和認識中,我深深感覺到,教育是一個面向未來的朝陽事業(yè),老師是一個非常辛苦的職業(yè),高中的教育尤為難辦,高三的老師尤為辛苦。多年來,大家立足崗位,辛勤耕耘,起早貪黑,舍小家、顧學校、愛學生,付出了常人難以想象的艱辛,為涇川的教育事業(yè)、為涇川孩子的成長,做出了應有的貢獻,這是有目共睹的。但另一方面,家長和社會各個層面對老師的期望值都非常高,我們的付出有時還不被人理解,我們的委屈在所難免。所以,從分管這一塊來講,我感謝各位老師的辛勤勞動,感謝各位校長的艱辛付出,感謝縣教育局在背后默默無聞的工作。我謝謝大家,也向大家致敬!
借此機會,我談三個方面的意見:
一、要進一步正視差距,提高認識,不斷強化使命擔當意識。
一要有夙夜在教的責任意識?!拔覀兊呢熑?,是對黨的責任,是對民族的責任,是對人民的責任。人民對美好生活的`向往,就是我們的奮斗目標。那么作為老師,我們的責任,就是對學生的責任,孩子們對理想大學的向往,就是我們的奮斗目標。在座的各位,是我縣201xx年高考備考工作的骨干力量,大家要深知自己肩上的擔子,時刻與高考工作同呼吸、共命運。教育局要進一步完善高考評價方案,及時兌現(xiàn)崗位目標責任制,充分發(fā)揮教學的參謀、指導和橋梁作用。尤其是要把握高考大局,加強對各學校高三教學工作的全程監(jiān)管,健全對高考工作的督導檢查制度,確保高三教學中心地位,切實為提高全縣教育教學質(zhì)量打好基礎。各學校要潛心研究學校高考備考最根本的問題,工作的著力點在哪里,備考工作應該怎樣高效統(tǒng)籌等,健全完善高考工作責任制,做到獎罰分明。全體高三教師要以對學生負責、對自己負責的態(tài)度,恪盡職守,勤勉工作,爭取讓更多的孩子進入心儀的大學。
二要有敬業(yè)奉獻的優(yōu)良作風??傮w上看,全縣教師隊伍是一支勤奮敬業(yè)、樂于奉獻的優(yōu)秀團隊,長期以來,為涇川的教育事業(yè)傾注了心血,揮灑了汗水,做出了成績。但是,我們也要看到,隨著目前經(jīng)濟社會進入轉型期,人們的心理普遍比較浮躁,講利益索取的多,講敬業(yè)奉獻的少,學生中也安逸貪玩的多了,吃苦勤奮的勁頭不足,這些習氣,或多或少困擾了老師隊伍,影響了教學質(zhì)量。對此,我們必須要在思想上引起高度警醒,切實轉變思想觀念,以扎實苦干的勁頭、勤奮求實的作風、高度負責的精神,為高考備考工作提供有力的作風保障??h教育局的同志和班子成員要帶頭深入一線,靠前指揮,現(xiàn)場督導,科學評估,全力以赴,堅決打贏高考這場翻身仗。各學校校長要切實沉下身子、率先垂范,緊盯既定目標,把握工作重心,蹲點督促檢查,狠抓備考措施落實。廣大教師要繼續(xù)發(fā)揚勤奮敬業(yè)、扎實苦干、追求卓越的精神,珍惜崗位的榮譽,傾注心血和真情,扎實搞好教育教學,全力服務高三學子,真正成為業(yè)務精湛、學生喜愛、群眾滿意的高素質(zhì)教師。
三要有排憂解難的服務保障??h委、縣政府將一如既往重視教育事業(yè)發(fā)展,繼續(xù)對高考先進單位和個人給予重獎,致力于創(chuàng)設和諧穩(wěn)定的社會氛圍。各學校要以高考備考為中心,切實增強大局意識和服務意識,努力創(chuàng)造良好的備考環(huán)境。要加強信息溝通。舍得花費人力、財力,廣布信息點,積極搜取前沿信息和報考錄取信息,及時宣傳高考最新動態(tài),積極與外縣先進學校聯(lián)系,適時進行聯(lián)考和質(zhì)量分析,構建高考質(zhì)量的參系和坐標,讓廣大學生學有重點、趕有目標。要加強身心調(diào)適。合理安排好高三師生作息時間,注重勞逸結合,提升師生身體素質(zhì),加強學生心理健康教育,及時疏導心理問題、減輕思想壓力、樹立高考必勝信心。要加強后勤保障。從政策、經(jīng)費、人員等方面排憂解難,為高考工作創(chuàng)造良好、寬松、和諧的氛圍,為高三師生在吃、住、行等多方面提供優(yōu)質(zhì)服務,不斷改善師生吃飯、住宿、取暖等生活條件,使全體師生能以良好的工作、學習狀態(tài),全身心投入高考備考。
同志們,高考備考工作關系到全縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,承載著35萬涇川人民的殷切希望。今天是10月31日,離201xx年高考還有7個月零6天(218天),時間已進入倒計時,時不我待,希望同志們以更加飽滿的熱情、扎實苦干的作風、銳意進取的決心,全力做好201xx年高考備考各項工作,確保高考質(zhì)量再上新臺階!
謝謝大家。
信訪工作推進會講話稿篇十六
長期以來,毒品問題一直是各地單位重視的問題,把禁毒工作作為一把手工程,那么,以下是愛走學網(wǎng)xx給大家整理收集的,供大家閱讀參考。
同志們:
歲末年關,大家手頭上的事情都很多。今天,我們利用晚上的時間,召開全縣禁毒工作推進會,今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會,也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才,八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(集中)管理工作作了經(jīng)驗介紹,顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進行了分析部署,我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴峻,也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力,楊春書記等其他幾位縣領導都講了很好的意見,我完全贊成,請同志們按照要求、對照職責認真抓好落實。下面,我就加強全縣禁毒工作再講三點意見:
禁毒工作具有長期性、復雜性,必須不斷深化認識,切實增強工作責任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。
報;6月19日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會議,專題聽取國家禁毒委關于全國禁毒工作的匯報;6月24日,習近平總書記對禁毒工作作出重要批示:禁毒工作是事關人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,各級黨委和政府要深刻認識毒品問題的危害性、深刻認識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負責的精神,加強組織領導,采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日,《中共中央、國務院關于加強禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領導對禁毒工作之重視,認識之深,力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,增強做好禁毒工作的政治責任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感,深化對禁毒工作的認識,真正把禁毒工作當作自己份內(nèi)的大事來辦。
二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看,毒品問題是國際性難題,無論西方發(fā)達國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨毒品問題,毒品問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗爭。從國內(nèi)來看,制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā),國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉變,制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進行交易、傳播制毒經(jīng)驗,犯罪手段更加隱蔽,防范打擊難度增大,而且形成了傳統(tǒng)毒品、新型毒品、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看,目前,全縣實際在冊吸毒人員已達5千余人,且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增,這只是在冊統(tǒng)計數(shù),我想,實際數(shù)字一定更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。特別今年11月份,國家禁毒委來縣檢查,我縣因吸毒人員全省最多、面最廣,多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區(qū),級別為通報警示,已經(jīng)到了死亡的邊緣,再不抓好就要進入掛牌整治地區(qū)的籠子,追究我們的責任。影響帽子事小,毒品泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,確保實現(xiàn)進位脫帽。
三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講,一個人一旦吸毒成癮,就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵??v有萬貫家財,也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲,喪失人格和理智,當毒癮發(fā)作時,行為完全失控,鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒,全家遭殃。從社會角度來講,涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強禁毒工作,維護社會安寧是群眾所盼。近年來,我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后,這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強有很大關系。一些吸毒人員,無固定工作,無經(jīng)濟,而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪,嚴重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才顏縣長也通報了,xxxx年至今,因毒品問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,從小的說,是拯救一個人、一個家庭,從大的說,是和諧一個社會、安定一方百姓。
要在加大打擊力度,減少毒品供應的同時,大力強化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,從根本上減少對毒品的需求量。
一是打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)。縣公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責,密切配合,始終堅持嚴打方針不動搖,嚴厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要適時開展專項行動,打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡,打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。對新型毒品要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針,加強監(jiān)控,堅決遏制新型毒品對我縣的滲透。同時,要加快構建立體防控體系,提高打擊毒品犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。
品犯罪、遏制新吸毒人員滋生,盡快扭轉我縣目前嚴峻的毒情形勢。
率不低于50%。
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立綜合治理的理念,充分調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。
一是進一步強化組織領導。把禁毒工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領導要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題,形成一把手親自抓,分管領導具體抓,職能部門合力抓,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面,進一步加大對禁毒工作的投入力度,建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機制。
二是進一步強化協(xié)調(diào)配合。縣禁毒委成員單位既要各司其職、各負其責,又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,確保各項工作有計劃、有步驟地推進。特別是要積極推進禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領導、政府全面負責、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。
三是進一步強化督查考核。建立健全禁毒工作考評和責。
任追究制度,將禁毒工作納入黨政領導班子和領導干部考核內(nèi)容,將吸毒人員管控納入綜治重點人群管理,提高禁毒工作在綜治和平安建設考評中的權重??h禁毒辦要經(jīng)常性開展督導考核,對不認真履行禁毒工作職責,措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務的單位和部門,要采取通報批評、責令整改、組織約談等措施;問題嚴重的,要按照《南昌縣禁毒工作責任制》有關要求追究相關領導和責任人的責任。
禁毒工作任務艱巨,責任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責,抓好禁毒各項工作,為建設和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻!
我就簡要說這些,拜托大家!
同志們:
核指標都全面或超額完成了自治區(qū)下達的目標任務,但是我們從無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒,說明我們在工作中還存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領導對禁毒工作在主觀意識上有些忽略,客觀上造成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒,而且從xxxx年xxxx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象,這個形勢是非常嚴峻的。雖然說,在去年的全區(qū)禁毒工作考核中,我區(qū)綜合排名位居前列,但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距,與人民群眾的期望還有差距。剛才,大家也聽了,目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快,35歲以下吸毒人員有數(shù)百人,我們摘掉了一次毒品整治的帽子,前年我們又戴上了,工作上的這種反彈說明我們在抓禁毒工作互緊互軟,因此,我們要認認真真結合今年創(chuàng)建全國文明城市關鍵沖刺的這3個月,打一個禁毒工作百日攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),對于我們來說,不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題,而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題,這既是一項政治任務,又是一項民生工程,只要這樣,才能確保我區(qū)與全國、全區(qū)和全市同步進入小康社會,才能真正地維護社會和諧穩(wěn)定。參加今天會議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警,你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會進行廣泛宣傳,真正打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作,我再講兩個方面的意見。
顯而易見的形式進行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分,簡單來講,對孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害,通過強烈的刺激孩子的感官和神經(jīng),讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對成人重點圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進行宣傳。要推進禁毒宣傳進學校、進單位、進家庭、進場所、進社區(qū)、進農(nóng)村的六進活動,利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機報等數(shù)字化平臺形成自媒體宣傳網(wǎng)絡,利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視品牌效應,5月份對禁毒工作進行安排部署、強化基礎,6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用虎門銷煙日、國際禁毒日和中考、高考等時間節(jié)點擴大宣傳聲勢、營造氛圍,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織,企業(yè)、學校等都要結合實際,突出自己特色,打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、工程,為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。
緝毒偵查工作力度。要認真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點,主動發(fā)現(xiàn)、主動進攻、主動經(jīng)營,不斷增強打擊的精準性和實效性。完善毒品目標案件機制和扁平化指揮作戰(zhàn)機制,確定涉毒重點對象、重大案件,實施精確打擊。要把重點整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結合起來,建立黨政主要領導抓整治目標責任制和整治情況定期報告制度,健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機制,形成整治目標、責任、措施明確的綜合治理模式,力爭我區(qū)毒品重點整治地區(qū)早日摘帽。三要加大毒情研判工作力度。要結合去年在禁毒工作中的得與失,法院、檢察院等司法機關及時跟進,對工作中存在的問題要強化措施,對我們禁毒工作取得的成績要固化,比如,北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個成績一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道,根據(jù)自治區(qū)要求設立禁毒情報研判專班,加強案前線索研判、案中跟進研判、案后梳理研判,把信息資源轉化為情報產(chǎn)品,把情報產(chǎn)品轉化為打擊成果,實現(xiàn)情報主導執(zhí)法打擊的目標。
限度減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經(jīng)吸毒的要看住,對從事制幻劑和軟性毒品的要管住,發(fā)現(xiàn)一起從嚴查處一起。對納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員,衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導和藥物幫扶,建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道,切實保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導基層組織做好吸毒人員管控工作,建立管控措施無縫銜接和部門共管協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項制度,實現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助,一對一、點對點進行幫扶。財政部門要多方籌措資金,安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費。
點,要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結合起來。今天,我已安排張新和學云兩位副區(qū)長帶領相關部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學習城市管理和城市建設。第一,要讓城市亮起來,減少一些街角旮旯的盲區(qū),才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二,要讓城市干凈起來,商務部門牽頭,公安、消防等部門全力跟進,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合,對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查,加大禁毒管理力度,及時發(fā)現(xiàn)查處涉毒問題,建立責任追究制度,對涉毒場所堅決予以取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主依法從嚴懲治。
要求,各司其職、各盡其責,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,注重資源整合、信息共享,推動協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。
二要充實完善專群防治人力資源。要科學利用編制資源,著力進行內(nèi)部挖潛,進一步充實禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財政等部門負責,按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標準配備,逐步解決人員編制,實現(xiàn)實體化運行。公安、禁毒部門要嚴按照當?shù)貙嵱形救藬?shù)150:1比例配備民警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復機構要按照轄區(qū)實有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專干,實行常態(tài)化崗位練兵,強化業(yè)務技能,提升工作效能,促進禁毒工作社會化、職業(yè)化、專業(yè)化。
三要健全完善督導考評績效體系。堅持兩手抓兩手都要硬,堅持問題導向和目標管理,哪類問題突出就要加強針對指導,確保問題得到及時解決,特別是要及時提請自治區(qū)、市禁毒辦對創(chuàng)建工作進行指導,同時要及時選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進典型,充分發(fā)揮好示范引領作用。要充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用,把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設、平安惠農(nóng)建設、綜治工作考核范疇,將禁毒工作納入黨政領導班子和領導干部效能目標考核內(nèi)容,對工作落實不力、創(chuàng)建進展滯后、影響整體成效的單位,將按照有關規(guī)定嚴肅問責,追究相關領導和責任人的責任。
同志們,禁絕毒品任重道遠,示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責任扛在肩上,把群眾放在心上,把落實抓在手上,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加有力的措施,鍥而不舍、久久為功,堅決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場硬仗,以優(yōu)異成績向即將召開黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會獻禮,為加快推進四個惠農(nóng)建設,與全國同步邁入全面小康作出新的更大貢獻。
信訪工作推進會講話稿篇十七
同志們:
最近,中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會議,專門就掃黑除惡專項斗爭進行部署。這充分表明,黨中央、國務院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的,態(tài)度是十分堅決的,處置是特別果斷的。希望我場各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實,掀起我場掃黑除惡專項斗爭高潮。在此,對我場掃黑除惡專項斗爭提出以下要求:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,深刻領會開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義。
這次掃黑除惡專項斗爭是中央根據(jù)當前社會治安形勢作出的一項重大決策,是構建社會主義和諧社會,建設“和諧、宜居、平安、幸?!焙Ed農(nóng)場的客觀需要,是一項重要政治任務。全場各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領會這次專項斗爭的重大意義,真正把思想和行動中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來,切實增強開展掃黑除惡的責任感和緊迫感。
第一,開展掃黑除惡專項斗爭是加快發(fā)展海興農(nóng)場經(jīng)濟的必然要求。要實現(xiàn)海興農(nóng)場經(jīng)濟的迅速崛起,打造平安幸福農(nóng)場,就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設的良好氛圍。因此,開展掃黑除惡專項斗爭,對于建設平安幸福農(nóng)場,實現(xiàn)社會經(jīng)濟快速崛起,有著積極的推動作用。
第二,開展掃黑除惡專項斗爭是維護群眾根本利益的迫切需要。近年來,我場發(fā)展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認識到,掃黑除惡專項斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是個別部門,個別區(qū)域認識不到位,對打黑形勢缺乏準確判斷,存在盲目樂觀思想,工作不夠深入,摸排不夠細致,沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力,對群眾舉報的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認識不一致,影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動工作有待于進一步加強。以上存在的這些問題,客觀上制約了全場掃黑除惡專項斗爭的深入開展,給職工的正常生活帶來了較大的負面影響。因此,開展好掃黑除惡專項斗爭,不僅抓住了直接影響群眾生命財產(chǎn)安全的主要矛盾,而且也找準了有效解決治安問題的切入點,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn),充分反映了群眾的愿望和呼聲,順應了社會文明與進步的時代要求。
第三、掃黑除惡專項斗爭工作是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴峻考驗。維護穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點整治工作的重點在基層,矛盾焦點也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,也是維護社會穩(wěn)定的中堅力量??偨Y群體性事件的教訓,很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強,沒有發(fā)揮應有的作用,有的甚至名存實亡,完全喪失了戰(zhàn)斗力?;鶎狱h組織是維護穩(wěn)定的第一道防線,只有切實加強基層基礎工作,廣泛依靠人民群眾和社會各方面的力量,加大對各種不安定因素的預防、排查和控制力度,健全和落實社會治安綜合治理的各項措施,依法嚴厲打擊不法分子、黑惡勢力,才能共同維護社會穩(wěn)定。
二、全民動員,突出重點,扎實推進“掃黑除惡”專項斗爭深入開展。
這次“掃黑除惡”重點整治工作,是貫徹落實中央、省、市、縣領導的重要指示精神,結合我場“掃黑除惡”工作具體實際開展的,能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對我們執(zhí)政能力和構建和諧社會能力的檢驗,也是對我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標,抓住推進和諧平安建設主線,以加強組織領導、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯(lián)動治理為重點,實現(xiàn)社會治安形勢明顯好轉、社會政治穩(wěn)定形勢明顯好轉、社會治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉、生產(chǎn)生活秩序明顯改善,確保“掃黑除惡”專項斗爭工作打出聲威,打出實效。
(一)加強領導,健全機制,確保打擊實效。打擊黑惡勢力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會的共同責任。為了組織好這次專項斗爭,我場建立了由黨委書記、場長為組長,分管政法的副書記為副組長,綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關單位負責人為成員的場掃黑除惡專項斗爭領導小組,并精心制定了實施方案,結合我場實際,分階段、有重點的組織好集中打擊行動。各區(qū)、相關單位要按照實施方案,盡快采取行動,將活動落實到實處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,司法、紀檢、武裝部等相關部門要相互支持、相互配合,形成掃黑除惡的工作合力。同時場掃黑除惡領導小組要切實抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,積極完善掃黑除惡保障措施,建立健全掃黑除惡的長效機制,把集中打擊和經(jīng)常性打擊結合起來,把治標和治本結合起來,逐步使掃黑除惡經(jīng)?;⒁?guī)范化。要抓緊建立場黨委統(tǒng)一領導、政法機關特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
(二)全民動員、廣泛宣傳,強化活動聲勢。在重大節(jié)日、集場圩日以及敏感時期,充分利用各種公共媒體,以標語、明白紙、廣播、網(wǎng)絡、宣講會等多種方式,積極開展綜治及和諧平安建設宣傳。結合“兩學一做”教育活動開展,將上級工作會議精神傳達到每個每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動,深入到社區(qū)、家庭、學校、企業(yè)單位進行廣泛宣傳動員,做到廣播有聲音,道口有標語,使掃黑除惡活動家喻戶曉,深入民心,努力營造濃厚輿論氛圍。
(三)依靠群眾,全面摸排,著力化解社會矛盾。要始終堅持相信群眾、依靠群眾的原則,廣泛發(fā)動群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結合起來,以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預防和減少人民內(nèi)部矛盾,要強化源頭治理,在議事決策過程中,要充分發(fā)揚民主,注意工作方法,尊重群眾意愿,避免滋生和激化社會矛盾,預防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級材夜思、群體性事件;要強化海興農(nóng)場和諧平安聯(lián)創(chuàng)機制建設,進一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè),解決在萌芽狀態(tài)。
同志們,開展掃黑除惡專項斗爭是一場硬仗,更是擺在我們面前的艱巨政治任務。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念,攻堅克難,圓滿完成這項艱巨而光榮的任務,切實做好全場的安全穩(wěn)定工作,為打造“和諧、宜居、平安、幸?!鞭r(nóng)場,實現(xiàn)我場經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻。