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上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇一
在集團公司及開發(fā)公司正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)下,按照有關(guān)要求,結(jié)合自身工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》目標(biāo)要求,始終保持清醒的頭腦,與時俱進(jìn),恪盡職守,廉潔自律,公司領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮表率作用,影響和帶動全體干部職工共同營造勤政廉潔、奮發(fā)向上的工作環(huán)境,不斷完善公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和各項制度落實,明確任務(wù)分工,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實?,F(xiàn)將公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實及自查情況總結(jié)如下:
公司加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的貫徹落實。
1、堅持問題導(dǎo)向,落實主體責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實際,對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析,明確了黨組織及班子成員責(zé)任,制定并下發(fā)《支部履從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,對公司班子及班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”提出明確要求,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實到每位班子成員。班子成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。黨支部書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),班子成員按分工抓好分管業(yè)務(wù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每季度定期研究部署全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、完善責(zé)任體系,細(xì)化責(zé)任分解。結(jié)合公司實際,明確了各部門工作目標(biāo)要求,并對公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解,并嚴(yán)格推動落實。在年初公司簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,各部門分別梳理《廉潔風(fēng)險識別、評估及防控措施表》,識別出121個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險點和風(fēng)險等級,制訂出主要廉潔防控措施,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全體干部職工積極參與,將責(zé)任落實在日常業(yè)務(wù)工作中,一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
3、完善考核機制,嚴(yán)格責(zé)任追究。公司黨支部結(jié)合黨內(nèi)會議,每季度對本部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行一次匯報檢查,并將評價結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)掛鉤。各責(zé)任主體采取定期與不定期相結(jié)合的辦法對責(zé)任對象進(jìn)行廉政談話,溝通思想,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。公司堅持“一票否決”制度,凡是有違背黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的,在評先表彰、提拔任用、年度考核時“一票否決”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
黨支部利用多種形式,定期組織學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),不斷給黨員干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“?警鐘”,把干部職工的思想教育和紀(jì)律教育納入公司黨支部管理工作的全過程,總體部署,統(tǒng)一推進(jìn)。
1、加強廉政學(xué)習(xí)教育。公司黨支部積極組織開展“一學(xué)三講”專項提升活動,深化“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。并采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開研討交流會等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十九大會議精神、習(xí)近平總書記系列講話等內(nèi)容。結(jié)合黨員大會、總經(jīng)理辦公會、公司例會等形式,反復(fù)開展廉政教育,并多次組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,強化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識,增強了清政廉潔、遵紀(jì)守法的自覺性,促使全體黨員干部把黨紀(jì)黨規(guī)熟記于心、細(xì)化于行。
2、強化典型案例教育。定期組織學(xué)習(xí)紀(jì)委工作通報,如《中央紀(jì)委公開曝光七起落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)典型案例》等;用黨員群眾中的各類典型人物,如“一學(xué)三講”學(xué)習(xí)典型等身邊的人和事進(jìn)行鮮活的案例宣講,使廣大干部職工增強了廉潔從政意識,樹立了自律思想,奠定了艱苦奮斗的思想基礎(chǔ),進(jìn)一步增強了黨員反腐高壓紅線意識,自覺樹立遵紀(jì)守法的思想道德底線。
組織研究、細(xì)化深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度和措施,確保制度的扎實執(zhí)行,深入推進(jìn)和落實公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、強化廉政制度執(zhí)行。2018年以來,公司先后修訂完善了4項重要內(nèi)部控制管理制度和15項流程表單,對容易產(chǎn)生不良行為的關(guān)鍵程序進(jìn)行修訂。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范公司采購行為和招標(biāo)活動,確保各項采購工作按規(guī)定進(jìn)行。在公務(wù)接待活動中,嚴(yán)格執(zhí)行集團下發(fā)的《關(guān)于公務(wù)接待和商務(wù)接待禁止飲酒相關(guān)事項的通知》,細(xì)化接待審批流程,嚴(yán)格審核費用明細(xì),建立健全厲行節(jié)約、反對職務(wù)消費鋪張浪費的工作長效機制,做到不超標(biāo)接待。推行公務(wù)用車改革以來,公司多次研討落實《江蘇省國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》,精心組織實施公車改革方案,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子履職待遇,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)用車管理制度。通過一系列管理制度的健全完善和有效執(zhí)行,主動防范風(fēng)險,控制薄弱環(huán)節(jié),杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
2、注重落實“三重一大”決策程序。在公司戰(zhàn)略方向、生產(chǎn)經(jīng)營、人事任免等決策事項上,如混合所有制改革方案、項目竣工結(jié)算審核、部門負(fù)責(zé)人任免等內(nèi)容,嚴(yán)格履行“三重一大”決策機制、人事工作“三項機制”和職工代表大會制度,如實匯報、提交審議和對外公示,避免“一言堂”,不搞暗箱操作,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,確保決策程序上公開、透明、廉潔、高效,增進(jìn)班子團結(jié),增強班子活力,自覺接受廣大干部職工和社會各界監(jiān)督。
3、加強廉政文化建設(shè)和宣傳。在公司黨員活動室內(nèi)創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)陣地,制作廉政標(biāo)語,宣傳黨風(fēng)廉政及優(yōu)秀黨員事跡典型,宣傳企業(yè)混合所有制改革進(jìn)程,做到形象上墻、承諾公開、宣傳到位,時刻保持警鐘長鳴、防微杜漸。對干部任免、黨員發(fā)展、企業(yè)重大經(jīng)營事項等及時通過公示、職工大會等民主管理形式,主動做好黨務(wù)公開、企務(wù)公開。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終堅持先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一層,深刻領(lǐng)會黨中央及集團公司決策部署精神實質(zhì),努力提高自己的政治理論水平,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起,不斷加強黨性鍛煉,以艱苦奮斗的精神抓好分管的各項工作。持續(xù)、認(rèn)真落實習(xí)總書記“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)班子行政議事規(guī)則。認(rèn)真對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),自覺糾正不良現(xiàn)象,牢固樹立反腐拒變思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“雙十條規(guī)定”要求,自覺學(xué)習(xí),自覺遵守,時刻自重、自省、自勵,不亂用權(quán)力,不斷強化廉潔從政意識,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,樹立務(wù)實、清廉的良好形象。
經(jīng)自查,2018年以來,未發(fā)現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部有違紀(jì)和不廉潔行為,未發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定的情況。
2018年,公司領(lǐng)導(dǎo)班子在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了一定成效,但與上級的要求和群眾的期望相比,仍然存在一定差距。下一步,公司將繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實,扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷深化廉政風(fēng)險防控機制,加大廉政宣傳教育力度,促進(jìn)公司作風(fēng)持續(xù)改善,為推進(jìn)公司各項工作健康發(fā)展,提供堅強的政治保障和紀(jì)律保障。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇二
市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
20xx年,在市紀(jì)委、市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市質(zhì)監(jiān)紀(jì)檢組積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)?兩個責(zé)任?的要求,積極協(xié)助市局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真履行紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任?,F(xiàn)就質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組20xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任情況報告如下:
一是落實?一崗雙責(zé)?。層層落實主體責(zé)任,明確?第一責(zé)任人?、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室隊所主要負(fù)責(zé)人在其主管范圍內(nèi)都對其黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有主體責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,對違規(guī)違紀(jì)問題實行?三方追究?的機制。二是及時召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作總體部署,堅持與市局中心工作同部署、同檢查、同落實、同考核。
一是抓宣傳教育和*示教育。開展?拒腐防變每月一課?*示教育,學(xué)習(xí)市紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)督查情況的通報。將廉政教育上桌面、進(jìn)電腦,定期在市局qq群中發(fā)廉政短語和廉政漫畫,制作了廉政建設(shè)?板報?。二是制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組其他成員為副組長,相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排和部署了20xx紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是抓各項工作的安排部署。制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《關(guān)于20xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》、《關(guān)于加強對重點崗位工作人員監(jiān)督的通知》和《20xx年度重點崗位工作人員述責(zé)述廉評議工作方案》、張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防*體系20xx—20xx年工作規(guī)劃〉實施方案》。全年共下發(fā)各類通知、工作方案、函等文件12分。
(一)圍繞治理?*?抓監(jiān)督。開展?治理‘*’,面對面?活動,深入基層、企業(yè)了解本系統(tǒng)干部職工依法行政情況,在工作中是否有違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為,征求企業(yè)對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作的意見和建議,發(fā)放?治理‘*’,面對面?評議卡100余份,走訪和電話回訪企業(yè)和行政相對人30家,此活動得到了社會各界和企業(yè)的贊同。
(二)圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督。緊緊圍繞?*八項規(guī)定?、?省委九項規(guī)定?、市委?六個一律免職?抓監(jiān)督,開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪。20xx年,對兩縣兩區(qū)質(zhì)監(jiān)局和市局干部職工的上下班考勤、人員去向牌、工作時間是否有網(wǎng)上炒股、網(wǎng)上游戲、網(wǎng)上看電影等情況進(jìn)行了7次明察暗訪。通過走訪和明察暗訪,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工能自覺遵守工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,積極工作,沒有發(fā)現(xiàn)干部職工有違反?六個一律免職?的行為。
(三)圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情抓監(jiān)督。一是明確專人對網(wǎng)上電子政務(wù)工作進(jìn)行定期巡視,對發(fā)現(xiàn)有超期未辦的事項(黃牌)按照網(wǎng)上電子政務(wù)工作要求及時進(jìn)行提醒和告知工作人員,在規(guī)定的時間內(nèi)完成事項的辦結(jié),避免了?紅牌?事件的發(fā)生。二是加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測。監(jiān)察室工作人員每天對張家界紅網(wǎng)、張家界公眾論談等網(wǎng)頁進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測情況在《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測臺賬》進(jìn)行登記,對網(wǎng)上投訴做到了事不過夜及時進(jìn)行調(diào)查處理,形成了有訴必受、有受必果、有果必回的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機制,全年受理實名投訴一起,網(wǎng)上投訴2期,實名投訴已采取《督辦函》形式交到區(qū)縣局辦理,對網(wǎng)上投訴2期進(jìn)行了調(diào)查核實,并在網(wǎng)上進(jìn)行了回復(fù),得到了廣大網(wǎng)民的好評。
建立了重點崗位工作臺賬,并對重點崗位工作對象和行政相對人采取了電話回訪和走訪。召開了行風(fēng)監(jiān)督員會議和重點崗位?述責(zé)述廉?面對面評議大會。不但使被評議人員紅紅臉、出出汗。而且使各位被評個人綜合能力得到鍛煉,業(yè)務(wù)工作水平得到提高,責(zé)任心得到了加強,勤政廉政的行為得到了進(jìn)一步規(guī)范,同時,也教育和*示了沒有參加評議的干部/news/。
目前為止,有7人婚喪事宜進(jìn)行了報告和備案,都沒有違反相關(guān)規(guī)定和被查處。
(六)圍繞權(quán)利運行抓監(jiān)督。一是加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),做到辦案、案審、處罰?三分離?、逢案必查,杜絕了?人情案?和吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。不斷規(guī)范執(zhí)法、檢驗檢測程序和行為,二是認(rèn)真執(zhí)行?三重一大?制度。在重大事情的決策中,嚴(yán)格執(zhí)行黨的*集中制和黨組會議規(guī)則,凡涉及重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用時,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、*集中、個別醞釀、會議決定的原則議事程序,不搞一言堂,在充分發(fā)揚*的基礎(chǔ)上經(jīng)集體討論,班子其他成員先表態(tài)發(fā)言,?一把手?在議事決策中都最后一個表態(tài)發(fā)言。當(dāng)意見不一、出現(xiàn)明顯分歧時,按照少數(shù)服從多數(shù)原則,實行班子成員集體表決,對特別重大事項,黨組決策前還擴大到征求中層干部的意見和建議,做到了依法決策、*決策、廉政決策和科學(xué)決策。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇三
1.切實履行監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報告和廉政談話制度,按照工作要求每季度認(rèn)真總結(jié)情況,上報監(jiān)督責(zé)任匯報,針對各歸口監(jiān)督單位股室負(fù)責(zé)人開展廉政談話,要求按照規(guī)定填寫好《領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀(jì)實手冊》,督促推動黨務(wù)、政務(wù)等領(lǐng)域辦事情況公開工作,落實黨組定期報告制度,切實抓好關(guān)鍵少數(shù)的廉潔思想建設(shè)。按照縣紀(jì)委要求,扎實開展警示教育和廉政宣傳工作,通過交流互動,干部職工表示這種發(fā)生在身邊的案例更接近工作生活實際,更能夠引起大家的共鳴,警示效果也更加有力。
2.圍繞黨章和監(jiān)察法賦予的職責(zé),加強對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查,對落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度監(jiān)督檢查,根據(jù)縣紀(jì)委通知,我組于12月24日至29日期間對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行了專項督查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,端正各單位人員的態(tài)度,大部分單位都能按照要求執(zhí)行規(guī)定,少部分單位也存在著工作資料略為簡單,討論不夠充分,民主評議制度體現(xiàn)不足等問題,但是通過我組的監(jiān)督檢查工作,各歸口監(jiān)督單位在對待黨內(nèi)政治生活方面有了更加嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度。
3.注重主職監(jiān)督,聚焦少數(shù)關(guān)鍵。督促各機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態(tài)”等制度,督促落實廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定。加強日常監(jiān)督,我組年初就印發(fā)了文件通知各單位對“三重一大”事項集體決策等工作落到實處,要求各單位切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,今年下半年,我組對福音山森管局和肥源林場分別就節(jié)假日值班問題和財務(wù)交接問題下發(fā)了《監(jiān)察意見書》,并督促整改落實,紀(jì)檢組長積極主動參與各歸口監(jiān)督單位的重要會議,切實履行紀(jì)檢監(jiān)察組的職責(zé),發(fā)揮“探頭”作用。
4.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)督查,干部工作日飲酒及操辦婚喪喜慶事宜巡查等工作,堅決糾正“四風(fēng)”。根據(jù)縣紀(jì)委要求,以“春雷”行動和“颶風(fēng)”行動為核心,以涉農(nóng)項目資金發(fā)放情況為突破口,認(rèn)真開展專項督查工作。通過明查暗訪、交叉抽查、財務(wù)審查等方式,重點對公款吃喝、公車私用、違反市委禁酒令等頂風(fēng)違紀(jì)行為進(jìn)行檢查,緊盯節(jié)假日期間“四風(fēng)”隱蔽變性等問題,各單位大擺酒席之風(fēng)得到明顯遏制。積極協(xié)助縣委巡查組開展巡查工作,主動應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的問題,謹(jǐn)慎開展調(diào)查工作;配合作風(fēng)辦做好關(guān)于會場紀(jì)律、聯(lián)網(wǎng)考勤等問題的處理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,如實調(diào)查取證,按照規(guī)定結(jié)合實際,提出處理建議并督促整改落實。
1.紀(jì)檢組現(xiàn)在人手不充足,沒有足夠的人力嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好督查工作,作風(fēng)方面的督查手段有些欠缺和單一,過于依賴直接檢查,沒有形成間接側(cè)面檢查、缺少多角度全方位的關(guān)于問題線索的印證,查處問題的主動性有待提高、力度有待進(jìn)一步深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步鍛煉,需要全方位系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)和實踐。
2.職責(zé)定位上有些尷尬,實際執(zhí)行上有些困難,除去駐在單位以外,其余歸口監(jiān)督單位的“三重一大”事項的集體決策會議,雖然我組制定了相關(guān)規(guī)定,但是我組在參會決議方面仍然處于被動地位,項目資金發(fā)放情況的檢查也存在著滯后現(xiàn)象,不能很好的發(fā)揮預(yù)警作用。在民主集中制、選拔任用干部等方面,由于制度規(guī)范和工作機制的現(xiàn)實情況,紀(jì)檢組存在著監(jiān)督上的客觀困難,對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)政策決議等方面的監(jiān)督容易流于形式。而因為人力、精力、時間上的客觀實際,針對扶貧領(lǐng)域的專項督查工作力度有待加強,方式也比較單一,缺少同上級部門溝通協(xié)調(diào)的機會和經(jīng)驗,欠缺聯(lián)合其他部門開展督查工作的經(jīng)驗和水平,同其他紀(jì)檢監(jiān)察組的交流多、配合少,更多的是停留在個人交際層面,沒有形成紀(jì)檢監(jiān)察的合力,實際工作上的震懾力還有待進(jìn)一步加強。
3.形式主義和官僚主義藕斷絲連,由于工作上的復(fù)雜性和考核上的痕跡性,各單位以及我組不可避免的存在著形式主義。在黨風(fēng)廉政建設(shè)定期報告方面,每季度一報告,一些單位的主體責(zé)任匯報和第一責(zé)任人匯報都是由辦公室人員撰寫,很多時候單位一把手只是后期查閱一下,曲解了制度制定之初的本意,進(jìn)而導(dǎo)致許多總結(jié)報告有些時候不能聯(lián)系實際,不能切合自身工作查找不足,容易犯“高大上”的錯誤,甚至發(fā)生季度報告重復(fù)使用的問題。由于日常工作原因,對駐在單位的警示教育相對來說有些不夠,監(jiān)督檢查力度也有待加強,兩個林場因為地處偏遠(yuǎn)、人員分散、工作地點不固定等實際情況,我組對他們的監(jiān)督檢查頗為不便,督查力度不夠,督查方式有待創(chuàng)新。
1.進(jìn)一步端正心態(tài),提高警惕心,遇見問題,要學(xué)會創(chuàng)新方式方法,勇于革新,主動做事。
2.加強學(xué)習(xí),善于聯(lián)系其他紀(jì)檢監(jiān)察組,增強協(xié)同配合能力,提高整合監(jiān)督能力。
3.聯(lián)系實際,注重日常工作,善于發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)和矛盾,及時有效作出處理,解決問題,防止“燈下黑”的情況發(fā)生。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇四
上半年以來,大河鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實中央、中紀(jì)委十八屆三中、四中全會和省市縣紀(jì)委全會精神,嚴(yán)格按照黨章的要求,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供了堅強的政治保證。
一是加強組織協(xié)調(diào),細(xì)化責(zé)任分解。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭研究了《大河鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分解及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》,將全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化分解,落實到鎮(zhèn)黨委、政府班子成員,切實履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的工作機制。鎮(zhèn)黨委、政府與部門單位簽訂了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確目標(biāo),落實責(zé)任,形成了黨委政府齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門密切配合的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。
二是加強制度建設(shè),科學(xué)預(yù)防腐敗。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭制訂了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施方案》,凡屬涉及到“三重一大”問題,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定,沒有出現(xiàn)個人說了算的現(xiàn)象,確保了決策的民主、科學(xué)、正確。在土地整理、社會撫養(yǎng)費征收、土地流轉(zhuǎn)三個領(lǐng)域認(rèn)真組織開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),重點把握“明確崗位職權(quán)、查找廉政風(fēng)險點、評估風(fēng)險等級”三個環(huán)節(jié),積極探索建立廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系以實現(xiàn)“反腐敗關(guān)口前移”。不斷深化“三資四統(tǒng)”制度落實,加強村級工程和資金管理,嚴(yán)把款項撥付審核關(guān),基層經(jīng)濟運行更加規(guī)范高效。制訂了《大河鎮(zhèn)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”信息報送制度》,努力打造“網(wǎng)上政務(wù)”、“陽光政務(wù)”,全面上傳惠農(nóng)、涉農(nóng)政策和資金數(shù)據(jù)等應(yīng)公開信息,切實保障了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三是注重宣傳教育,營造廉政氛圍。深入開展基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”檢查機制建設(shè)活動和黨風(fēng)廉政宣傳教育活動,集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》,使黨員干部進(jìn)一步熟知黨紀(jì)條規(guī),增強黨性觀念、紀(jì)律意識,提高了自覺防范廉政風(fēng)險的能力,切實做到廉潔從政。推動廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動,沿路刷寫廉政標(biāo)語10條,印發(fā)廉政知識小冊子200余份,指導(dǎo)上河村創(chuàng)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村。鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記帶頭講廉政黨課,用他們的實際行動推進(jìn)廉政文化在基層的廣泛傳播,在全鎮(zhèn)營造出崇廉尚廉濃厚氛圍。
四是強化作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,督促黨員干部厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,公務(wù)接待一律在食堂就餐,迎接上級檢查不擺果盤、不擺鮮花、不配香煙。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,未發(fā)生利用婚喪嫁娶壽慶借機斂財和違規(guī)等現(xiàn)象。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂了大河鎮(zhèn)《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的實施辦法》,狠抓工作紀(jì)律,重點對遲到、早退、曠工,上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲等問題進(jìn)行檢查;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以當(dāng)面批評指正、下發(fā)督查通報等方式督促限期整改。通過加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,全鎮(zhèn)黨員干部自律、自警意識加強,人民群眾滿意度得到提高,黨群、干群關(guān)系日益融洽。
五是嚴(yán)肅案件查處,維護(hù)黨紀(jì)權(quán)威。加強基層信訪舉報制度建設(shè),所有信訪案件必查必果。上半年接待了田口村、尖山村群眾來信來訪,及時辦結(jié)了群眾信訪訴求。在執(zhí)紀(jì)辦案過程中,始終堅持實事求是,客觀公正的原則,在案件審理過程中,嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的要求。上半年辦結(jié)案件2件,分別給予2名違紀(jì)黨員黨內(nèi)警告處分和嚴(yán)重警告處分。
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效,各項工作有序推進(jìn)。但紀(jì)委監(jiān)督檢查及時性、有效性、針對性不足,下一步,鎮(zhèn)紀(jì)委將按照上級要求和監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步聚焦主業(yè),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入。
按照公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核暫行辦法》的要求,紀(jì)檢監(jiān)察部于2018年12月5日至30日,對公司所屬各項目及機關(guān)部門2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考核。這次考核,采取召開民主評議、查閱相關(guān)資料的方法進(jìn)行。共下發(fā)民主測評表122份,收回122份,查閱資料35份,測評項目班子成員38人,測評16個機關(guān)部門?,F(xiàn)將結(jié)果匯報如下:
(4)領(lǐng)導(dǎo)評價(權(quán)重分10%):結(jié)合平時了解掌握的情況,對各項目班子成員及機關(guān)各部門逐一進(jìn)行考核打分評價。
(1)被考評的38位項目班子成員綜合測評得分均在92分以上,其中超過95分占19人;項目職工對項目班子整體滿意度均達(dá)到90%以上,其中北京地鐵項目滿意度90%,基本滿意10%、深圳項目92.3%,基本滿意7.7%,其他項目滿意度均為100%。
(2)被考評的16個機關(guān)部門綜合測評分均在95分以上。(機關(guān)部門內(nèi)業(yè)資料分值以所屬7各項目內(nèi)業(yè)資料的平均分值計列;由于市場部和投標(biāo)部業(yè)務(wù)特殊性,僅以機關(guān)人員民主測評計列。)。
(3)被考評的7位公司領(lǐng)導(dǎo)人員測評分均在94分以上。
附件:
1、《項目班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核測評情況匯總表》。
2、《機關(guān)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核測評情況匯總表》。
3、《公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核測評情況匯總表》。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇五
xx局黨組:
xx年,xx局紀(jì)檢組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實全省國xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議八個“堅定不移”指示精神,以明責(zé)、傳責(zé)、督責(zé)、問責(zé)為抓手,嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,積極為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治氛圍?,F(xiàn)將具體工作情況報告如下:
一、加強政治建設(shè),堅決促進(jìn)責(zé)任落實。
一是督促落實主體責(zé)任,推動政治責(zé)任落實。xx局紀(jì)檢組嚴(yán)格按照全省xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議要求,堅持做好黨內(nèi)政治生態(tài)優(yōu)化的維護(hù)者,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照“五個從嚴(yán)”整體思路,以“五個堅決”促進(jìn)工作落實。針對xx年省局紀(jì)檢組工作要點xx方面xx項內(nèi)容,按照“一合并、一臺賬、一報告、一提升”的轉(zhuǎn)化方式,最終轉(zhuǎn)化為xx項監(jiān)督工作任務(wù)清單,將監(jiān)督責(zé)任具體化,履責(zé)措施量化細(xì)化,促進(jìn)各項主體責(zé)任的落實。xx年,市局黨組xx次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,專題學(xué)習(xí)xx次,開展xx次“xx重點工作推進(jìn)情況的調(diào)研督查”,圍繞黨紀(jì)法規(guī)組織支部開展學(xué)習(xí)討論和黨建活動,春訓(xùn)活動對《刑法》進(jìn)行學(xué)習(xí),預(yù)防干部發(fā)生職務(wù)犯罪,提升了干部的廉潔守紀(jì)意識?;鶎痈骷夵h組年中向市局黨組報告問責(zé)情況,帶頭壓實“兩個責(zé)任”,認(rèn)真履行主體責(zé)任,確保各項重點工作順利推進(jìn)。年內(nèi)還將針對落實中央、總局、省局黨組決策部署及黨內(nèi)政治生活情況開展專項檢查,對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范、不正常的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是切實履行監(jiān)督責(zé)任,強化紀(jì)檢監(jiān)察工作。xx局紀(jì)檢組主動擔(dān)當(dāng)作為,著力提高全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的實效性。按規(guī)定要求出席黨組會議,加強對主體責(zé)任落實情況、重大事項決策等方面的監(jiān)督,督促黨組嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,確保了一把手“三個不直接分管”、“三重一大”決策、議事程序的規(guī)范執(zhí)行。市局黨組書記與紀(jì)檢組組長針對信訪舉報件查辦、廉政風(fēng)險防范等紀(jì)檢監(jiān)察重點工作進(jìn)行工作會商xx次,暢通了黨風(fēng)廉政建設(shè)主動脈。召開全市xx系統(tǒng)紀(jì)檢組長會議,推動紀(jì)檢監(jiān)察部門明職責(zé),嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。xx年,市局紀(jì)檢組對基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展廉政談話xx人次,為推選的xx位先進(jìn)典型出具了廉政意見書,嚴(yán)把廉政關(guān)。
二、加強作風(fēng)建設(shè),堅決維護(hù)法紀(jì)剛性運行。
一是深入開展明察暗訪。xx年共開展了xx次明察暗訪。按照年初制定的明察暗訪工作方案,市局紀(jì)檢組專門抽調(diào)基層xx位紀(jì)檢組長與市局監(jiān)察室人員組成明察暗訪組,本著“明察抓落實、暗訪掃死角”的原則,采取事先不打招呼的方式,對xx個所屬基層單位及xx個xx服務(wù)廳開展了實地突擊檢查,并在明察暗訪結(jié)束后的1-2天內(nèi)進(jìn)行問題“回頭看”,防止出現(xiàn)檢查期間合規(guī)有序、檢查過后我行我素的情況。明察暗訪以中央八項規(guī)定精神落實情況為重點,內(nèi)容涵蓋思想建設(shè)、制度落實、納稅服務(wù)、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等xx個方面的xx項內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)xx類xx個問題,已全部進(jìn)行了整改。在明察過程中,增加了對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查問卷,干部獨立填寫問卷、反映問題,本次檢查共收回調(diào)查問卷xx份,收集問題xx個,起到了對各單位紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況的摸底作用。
二是嚴(yán)格開展專項檢查。集中開展了違規(guī)收送禮品禮金專項整治工作。下發(fā)xx個工作方案,明確xx個整治階段,提出確保實現(xiàn)xx個“百分百”工作要求,系統(tǒng)內(nèi)各級黨組(領(lǐng)導(dǎo)班子)研究工作xx次,對xx戶納稅人開展?jié)M意度調(diào)查,系統(tǒng)內(nèi)在職干部職工共計xx人全部上交廉政承諾,堅決做到一個“自覺”和五個“決不”,自查自糾參與率達(dá)100%,截至目前,無違規(guī)收送禮品禮金等情況的報告,也未收到干部群眾舉報。本次專項整治工作還與明察暗訪相融合,把“廉潔紀(jì)律”作為檢查的重點內(nèi)容,通過對所屬各單位財務(wù)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)是否存在用公款購買禮品、購物卡(券)等問題。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作。按照省局紀(jì)檢組《xx工作實施方案》要求,設(shè)立扶貧領(lǐng)域問題線索管理臺賬,對xx年扶貧工作項目開展監(jiān)督檢查,確保受助對象真正受益。xx系統(tǒng)xx年扶貧項目累計投入xx元,其中直接投入資金xx元,直接投入物資折款xx元,幫扶對象為xx個困難村、xx戶困難家庭、xx名貧困學(xué)生和留守兒童,以及xx名空巢老人。截至目前,未收到扶貧領(lǐng)域信訪舉報線索和信件。以上專項檢查的開展,進(jìn)一步嚴(yán)明了黨的紀(jì)律和規(guī)矩,有效打造了執(zhí)法和廉政風(fēng)險的立體防護(hù)網(wǎng)。
三是xx特殊時期紀(jì)律要求。嚴(yán)格以總局xx期間“六項紀(jì)律”精神和省局要求為準(zhǔn)繩,要求系統(tǒng)內(nèi)各單位結(jié)合工作實際和干部特點,著力抓好關(guān)鍵點和敏感期。對xx“六項紀(jì)律”執(zhí)行情況開展專項調(diào)研督查,重點檢查內(nèi)容xx項,秉承以督導(dǎo)促執(zhí)行、以檢查促整改的原則,確保xx期間干部隊伍形不散、神凝聚,檢查未發(fā)現(xiàn)存在違反xx期間“六項紀(jì)律”的問題。
三、加強風(fēng)險防控,堅決促進(jìn)權(quán)力制約。
一是強化日常監(jiān)督。以廉政談話為抓手,以廉政警示教育為依托,為xx全體干部量身定做了“廉政套餐”,不斷增強干部“免疫力”。組織開展廉政談話,尤其在xx期間,加大了談話的頻率和密度,對基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展集體廉政談話,提出xx方面xx項具體要求,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,強化了紀(jì)律規(guī)矩意識,呼喚了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照省局紀(jì)檢組《xx警示教育的意見》要求,認(rèn)真開展廉政警示教育,組織干部觀看xx錄制的警示教育片,用身邊人、身邊事教育和警醒廣大干部。以支部為單位組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委和總局紀(jì)檢組下發(fā)的幾起典型問題通報,筑牢干部思想防線。推廣關(guān)注“廉潔xx”“廉潔xx”公眾微信號,讓干部了解最新反腐動態(tài),進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)知識更新,引導(dǎo)干部切實履職盡責(zé),廉潔從稅。
二是加強關(guān)鍵時間節(jié)點廉政提醒。為了鞏固拓展中央八項規(guī)定成果,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈,全系統(tǒng)在關(guān)鍵時間節(jié)點累計下發(fā)廉政提醒xx個,通過微信群、辦公樓大廳屏幕展示等方式,向干部發(fā)送廉政信息,推出帶有廉政警句的電腦屏保,動員干部遵規(guī)守紀(jì)。同時加強對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和重大事項等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督提醒,xx年,系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部累計報告婚喪喜慶事項xx項,已按要求做到事前有請示,事后有報告,堅決防止借機斂財,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
三是做好巡察工作。開展xx巡察整改“回頭看”,制定工作方案,抽調(diào)縣區(qū)xx名紀(jì)檢組組長和市局巡察辦人員組成巡察“回頭看”工作組,對上一輪被巡察的縣區(qū)局及直屬機構(gòu)xx個單位開展巡察“回頭看”,對巡察反饋的xx方面xx類xx個問題逐一對號銷賬。對于新發(fā)現(xiàn)“對以往發(fā)現(xiàn)的同類問題缺乏后續(xù)管理措施、廉政談話記錄不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)察工作資料整理不規(guī)范“等xx類xx項重點問題要求相關(guān)單位進(jìn)行整改,截止目前已全部整改完畢。對黨的十八大以來xx系統(tǒng)巡視工作情況進(jìn)行學(xué)習(xí)總結(jié),強化巡察干部堅定不移深化推進(jìn)政治巡察的信念。完善巡察組長庫和巡察專業(yè)人才庫,確定巡察組長庫成員xx人,巡察專業(yè)人才庫成員xx人。綜合運用巡前培訓(xùn)、跟組鍛煉等方式,提升巡察干部專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。綜合分析本單位巡察工作和巡察“回頭看”工作過程中發(fā)現(xiàn)的專項問題和共性問題,形成分析報告,為黨組決策以及被巡察單位對照檢查、自查自糾提供參考,全面系統(tǒng)完善巡察整改機制和強化巡察成果運用。
四、加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅決推動工作機制持續(xù)發(fā)力。
一是嚴(yán)肅開展紀(jì)律審查。深入貫徹落實總局黨組運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實施意見,充分實踐好第一、第二種形態(tài),發(fā)揮警示作用。以用好第一種形態(tài)為關(guān)鍵點,xx年,函詢xx人,提醒談話xx人,系統(tǒng)內(nèi)組織開展廉政談話xx人次,堅決遏制苗頭性、傾向性問題。以用足第二種形態(tài)為著力點,xx年,市局共受理信訪舉報xx件,其中,已辦結(jié)xx件,正在進(jìn)行初核xx件,正在開展函詢xx件,堅決把自律不嚴(yán)、輕微違紀(jì)行為等問題遏制在初起之時。
二是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。市局紀(jì)檢組要求系統(tǒng)內(nèi)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門建立“四種形態(tài)”管理臺賬,對每種形態(tài)發(fā)現(xiàn)的問題及開展的工作及時進(jìn)行更新和充實,同時要求基層各級紀(jì)檢監(jiān)察部門每月定期向市局紀(jì)檢組報送監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作報告并形成常態(tài)。目前,基層各級紀(jì)檢監(jiān)察部門已累計上報監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作報告xx個,對市局紀(jì)檢組實時掌握基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)動態(tài)起到了積極的推動作用。
三是不斷完善工作制度。堅持問題導(dǎo)向,提出“一二三”管理思路,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。“一”是指統(tǒng)一一個思想,即堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行總局、省局、市局黨組決策,通過嚴(yán)抓系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)和政治學(xué)習(xí),打造政治過硬的執(zhí)紀(jì)隊伍;“二”是指推動落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,通過深化落實黨組與紀(jì)檢組的工作會商機制,推行責(zé)任清單、問題清單、問責(zé)清單,督促提醒黨組切實把管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,通過嚴(yán)肅問責(zé),確保責(zé)任不落空、工作不空轉(zhuǎn);“三”是指深化三項制度,一個是前面提到的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”管理報告制度,第二個是紀(jì)檢監(jiān)察干部管理制度,通過將基層單位紀(jì)檢監(jiān)察干部統(tǒng)一劃歸市局紀(jì)檢組管理和調(diào)配,集中開展工作,促進(jìn)了骨干力量的加快成長,第三個是建立健全定期述職和報告等制度,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作體制具體化、程序化、制度化。
五、加強自身建設(shè),堅決打造執(zhí)紀(jì)鐵軍。
一是注重培訓(xùn),提高能力。為了扭轉(zhuǎn)越往基層執(zhí)紀(jì)力度越小的局面,xx局紀(jì)檢組著力加強對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng),通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、交流座談、遇到問題即時輔導(dǎo)等方式,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)能力。
二是健全組織,優(yōu)化配備。對全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍進(jìn)行了集中優(yōu)化管理。著力以基層為重點,不斷充實、整合、優(yōu)化人力資源,調(diào)整xx業(yè)務(wù)強的黨員干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中,去年基層新提拔和交流的紀(jì)檢組長充分發(fā)揮工作效能,帶動基層監(jiān)察干部綜合執(zhí)紀(jì)能力不斷提升。今年以來,基層各單位也不斷充實年紀(jì)輕、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部到紀(jì)檢監(jiān)隊伍中,努力培養(yǎng)骨干核心力量。
三是嚴(yán)格管理,樹好形象。堅持打鐵必須自身硬、信任不能代替監(jiān)督的原則,狠抓紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部的內(nèi)部監(jiān)督,市局紀(jì)檢組加強對基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查指導(dǎo),通過向其他部門了解對紀(jì)檢監(jiān)察部門的反饋,構(gòu)建廣大干部對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督評價體系,不斷拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督水平。完善對紀(jì)檢監(jiān)察干部的和考評價辦法,以考促管、以考促建,強化自我約束,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部模范遵規(guī)守紀(jì)的良好形象。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇六
今年以來,我鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦中心任務(wù),堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這一中心,將監(jiān)督責(zé)任具體到扶貧領(lǐng)域、村務(wù)公開等工作,確保監(jiān)督責(zé)任落到實處。現(xiàn)就xx鎮(zhèn)紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的具體情況做如下匯報:
(一)協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《xx鎮(zhèn)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》,將責(zé)任分解落實到具體部門和個人,并將實施方案下發(fā)到各單位,同時鎮(zhèn)黨委與全鎮(zhèn)xx個單位簽訂《xx鎮(zhèn)2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
(二)以專項整治為抓手,切實履行監(jiān)督職責(zé)。
1.對扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督。一是按照市紀(jì)委《關(guān)于2018年至2020年開展全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的實施方案》《關(guān)于對我市扶貧工作暨扶貧領(lǐng)域資金使用情況開展專項檢查工作方案》等有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)及時制定了相關(guān)工作方案。二是對全鎮(zhèn)2017年扶貧產(chǎn)業(yè)開展專項檢查,主要從扶貧產(chǎn)業(yè)立項、議標(biāo)、競標(biāo)各環(huán)節(jié)和貧困戶危房改造、教育補貼等涉及扶貧領(lǐng)域資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和整改,抓早抓小及時把問題消除解決。我鎮(zhèn)2017年扶貧產(chǎn)業(yè)主要有豪豬養(yǎng)殖、牛養(yǎng)殖和光伏發(fā)電等項目。檢查發(fā)現(xiàn)存在部分項目檔案管理不規(guī)范,材料沒有及時更新匯總,財政報賬制度不夠完善,2018年三角梅產(chǎn)業(yè)補貼部分貧困戶未發(fā)放到位等問題。針對以上問題,鎮(zhèn)紀(jì)委要求鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)財務(wù)辦等相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人根據(jù)排查出的問題,制定相應(yīng)措施,切實落實了整改。三是在貧困戶排查工作中,監(jiān)督參與入戶排查的鎮(zhèn)、村干部是否嚴(yán)格按照省委、市委要求開展排查工作。四是配合市紀(jì)委對2016年xxxx情況進(jìn)行核查,我鎮(zhèn)需核查總數(shù)xx人,全部逐一入戶核查,并對存有疑點的人員做筆錄xx份,最后按六類情況將xx人進(jìn)行分類。
2.在掃黑除惡方面的監(jiān)督。經(jīng)排查,目前我鎮(zhèn)共摸排出5條涉黑涉惡線索,已按規(guī)定報市掃黑辦。目前為止,未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉黑涉惡的行為。
3.對黨務(wù)村務(wù)組務(wù)公開的監(jiān)督。根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于黨務(wù)公開和村務(wù)公開的要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委每季度以抽查的方式對各村(居)委會和有經(jīng)濟收入的村小組進(jìn)行督促檢查。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),目前仍存在個別村(居)委會對此項工作不夠重視不夠主動、公開內(nèi)容不及時不全面的情況。我鎮(zhèn)紀(jì)委針對該情況進(jìn)行了通報,并跟蹤整改成效。
4.抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)。我鎮(zhèn)一向重視干部作風(fēng)建設(shè),黨委對此常抓不懈。一是以扶貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年為依托,開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理,以宣傳為重要抓手,召開鎮(zhèn)全體干部職工大會,在會上對2017年以來市通報的扶貧領(lǐng)域典型案例進(jìn)行再次通報,強化黨員干部在脫貧攻堅工作中的底線思維和紅線意識,增強規(guī)矩和紀(jì)律意識。二是注重開展警示教育,xx月xx日組織鎮(zhèn)、村干部共xx人觀看警示教育片《扶貧豈能優(yōu)親厚友》,x月x日在xx村委會組織開展警示教育活動,用身邊事教育身邊人,達(dá)到查處一個,震懾一片的效果。三是從2018年x月開始,我鎮(zhèn)每月根據(jù)指紋考勤上下班打卡情況、出差登記情況等,對平時上班紀(jì)律不強,上班時間外出不登記不請假不報告,節(jié)假日周末不按照要求不值班的干部進(jìn)行通報批評,通過通報批評的方式,狠抓我鎮(zhèn)干部上班紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。四是綜合運用四種形態(tài),今年x月份,部分村支部書記未經(jīng)請示報告,會議中提前離開會場,鎮(zhèn)紀(jì)委對x個村委會書記進(jìn)行提醒談話。x月份,我鎮(zhèn)xxx和xxx兩名干部因沒有按照安排值班,外出執(zhí)行任務(wù)不到場,我鎮(zhèn)紀(jì)委對該兩名干部進(jìn)行約談并在全鎮(zhèn)通報批評。x月份,我鎮(zhèn)xxx、xxx兩名干部五一節(jié)期間不按照安排值班,我鎮(zhèn)紀(jì)委對該兩名干部進(jìn)行約談。x月份,xxx同志未請假擅自離崗,鎮(zhèn)黨委書記xxx對其進(jìn)行提醒談話。2018年x月xx日下午,鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)政府干部上班情況進(jìn)行檢查,除了個別干部出差、請假、下村外,發(fā)現(xiàn)xxx、xxx等x名干部未經(jīng)請假,擅自離崗;2018年x月xx日上午,鎮(zhèn)政府在辦公樓三樓會議室召開全體干部職工會議,要求參會人員非特殊情況一律不得請假,并準(zhǔn)時到會。但發(fā)現(xiàn)xxx、xxx等x名干部沒有參加會議。為嚴(yán)明紀(jì)律,經(jīng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,鎮(zhèn)紀(jì)委決定對xxx、xxx等x名干部在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報。xx支部書記xxx因政府開會兩次未到會,2018年x月x日,對其進(jìn)行提醒談話。
5.開展明察暗訪工作。今年以來,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日期間均開展明察暗訪工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)收送節(jié)禮、違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公車私用,違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。
6.做好婚喪喜慶事宜備案。今年以來,x名黨員、干部就婚喪喜慶事宜備案。未發(fā)現(xiàn)有黨員干部違規(guī)操辦宴席。另外,xx鎮(zhèn)黨員、國家干部共有x人的子女參加高考,其中鎮(zhèn)府黨員干部x人,村(居)委會黨員x人,都簽訂了《不操辦子女“升學(xué)宴”承諾書》。
(三)加大紀(jì)律審查力度。
今年以來,我鎮(zhèn)紀(jì)委收到問題線索共x件(其中重復(fù)件x件),其中上級轉(zhuǎn)來x件,自查自收x件。已辦結(jié)x件,其中立案審查x件x人,初核結(jié)束給予相應(yīng)處理x件,初核了結(jié)x件,函詢了結(jié)x件,了結(jié)x件;在查x件(其中立案審查x件x人),未查x件。
(四)加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。
按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格落實“三轉(zhuǎn)”要求,鎮(zhèn)紀(jì)委書記和專職副書記專職專責(zé),只分管鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和包點村工作,不再分管其他工作,同時轉(zhuǎn)變監(jiān)督思維,化被動為主動,改進(jìn)監(jiān)督工作方式方法,提高監(jiān)督實效。主動發(fā)現(xiàn)問題線索x件,其中立案審查x件。二是每季度由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對鎮(zhèn)紀(jì)委其他人員進(jìn)行至少1次提醒談話,今年以來已進(jìn)行提醒談話x人次。三是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委有關(guān)會議文件精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)紀(jì)委制定的月學(xué)習(xí)制度,有計劃的學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《海南省貫徹中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)實施辦法》《中華人民共和國監(jiān)察法》、新修訂的《條例》、《刑法》等,與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密相關(guān)的法律規(guī)章制度,提高紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)水平。
今年以來,在市紀(jì)委監(jiān)委和鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)和支持下,通過全體紀(jì)檢干部的的共同努力,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績,但還存在很多不足,比如村委會和村小組對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識不夠,黨務(wù)村務(wù)組務(wù)公開還不夠規(guī)范;鎮(zhèn)紀(jì)委沒有專門交通工具,辦案條件還需不斷改善;紀(jì)檢干部對審查安全意識不夠高,對執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則還不夠熟悉,對《刑法》等法律條規(guī)學(xué)習(xí)不夠,還需不斷學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平等等。
這些問題,我們將在接下來的工作里不斷改進(jìn)。第一,繼續(xù)加強黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,使廣大黨員干部不斷提高思想政治素質(zhì),在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德防線。第二,加強對村委會和村小組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第三,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),多向市紀(jì)委監(jiān)委請示學(xué)習(xí),不斷規(guī)范我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,提高紀(jì)檢干部的辦案水平和紀(jì)律敏感性。第四,加大監(jiān)督查處力度,主動收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動向,把問題解決在萌芽狀態(tài),對反映屬實的問題,必須嚴(yán)肅查處。第五,注重利用典型案件、身邊案例對黨員干部進(jìn)行警示教育,特別是扶貧領(lǐng)域案件必開展警示教育,達(dá)到查處一案教育一片的目的。
2020年,公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實黨組會議精神和工作部署,在公司黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了較好的工作成效。現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:
(一)在落實組織協(xié)調(diào)責(zé)任方面。
公司紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,堅持出好主意,當(dāng)好幫手。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作,并將考核扣分結(jié)果報送人事部門,做到真掛鉤、硬兌現(xiàn);全面系統(tǒng)總結(jié)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況和紀(jì)委書記履職情況,上報專項工作報告3份;組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《簽訂廉潔從業(yè)承諾書》共計625份,進(jìn)一步明確責(zé)任,傳達(dá)壓力,推動工作責(zé)任深入落實;組織召開公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和公司黨組相關(guān)會議精神,全面安排部署公司反腐倡廉工作任務(wù)。
(二)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面。
鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,聚焦主責(zé)主業(yè),堅持全面從嚴(yán)治黨,堅持做黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者。一是建立健全責(zé)任體系,制定出臺《上海銷售公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,從加強全面領(lǐng)導(dǎo)、落實“一崗雙責(zé)”、強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、帶頭廉潔自律等方面對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行細(xì)化明確,推動落實“兩個責(zé)任”制度化、常態(tài)化、長期化。二是建立健全責(zé)任落實的工作機制,編印《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實手冊》,將中央對關(guān)于加強全面從嚴(yán)治黨的新指示、新要求,以及公司黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢、目標(biāo)和任務(wù)匯編成冊,明確公司各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和任務(wù),細(xì)化落實“兩個責(zé)任”的具體工作措施,統(tǒng)一規(guī)范責(zé)任落實的實施證據(jù),為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)在嚴(yán)肅懲治腐敗方面。
準(zhǔn)確把握和運用“四種形態(tài)”,突出“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。一是嚴(yán)格按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式,規(guī)范科學(xué)處置問題線索。對反映群眾身邊的腐敗問題和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題,快查快辦,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。二是綜合運用多種問責(zé)方式,落實全面從嚴(yán)治黨要求。既嚴(yán)厲查處不收斂、不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為,嚴(yán)懲腐敗,也重視審查一般性違紀(jì)行為,逐步加大黨紀(jì)輕處分和組織處理的比重,切實發(fā)揮紀(jì)律審查治本功能。三是強化處后工作,充分發(fā)揮警示和教育作用。加強處分執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,對執(zhí)行、落實不到位、不規(guī)范等問題,及時予以糾正,有效維護(hù)紀(jì)律處分決定的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和透明度。
(四)在堅決糾正“四風(fēng)”方面。
堅持把嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,整治和預(yù)防各種“節(jié)日病”及不斷翻新花樣的隱蔽“四風(fēng)”問題。一是在元旦、春節(jié)、“五一”、端午前夕,發(fā)通知、發(fā)微信,重申紀(jì)律要求,督促各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,強化作風(fēng)建設(shè),對“四風(fēng)”問題做到早部署、早提醒、早檢查、早預(yù)防;二是在節(jié)日期間在有重點的開展公款送禮、公款消費、公車私用自查和監(jiān)督檢查工作,對“四風(fēng)”問題露頭就打、快查快辦,保持高壓態(tài)勢;三是健全作風(fēng)建設(shè)制度,制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的實施細(xì)則》《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定》;對黨員干部貫徹執(zhí)行有關(guān)作風(fēng)制度嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。
(五)在打造過硬隊伍方面。
注重抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、嚴(yán)管理,從深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”入手,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是完善監(jiān)督方式,形成監(jiān)督合力。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。堅持開展專題培訓(xùn)、輪流外培、以案代訓(xùn)、組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識考試等形式,切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn),積極倡導(dǎo)崇尚學(xué)習(xí)、善于研究、學(xué)以致用的濃厚氛圍,提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍服務(wù)和保障公司穩(wěn)健發(fā)展的能力。
根據(jù)要求,現(xiàn)將本人一年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和個人廉潔從政情況報告如下。
在領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,作為團黨總支書記,我在工作中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)的總要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,嚴(yán)格履行管黨治黨的政治責(zé)任,切實肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),全面加強青年京劇團黨的建設(shè),有效促進(jìn)了以藝術(shù)生產(chǎn)為中心各項工作的完成,主要表現(xiàn)在以下“五個抓實”上:
(一)抓實思想政治建設(shè),以新思想鑄牢忠誠根基。作為黨總支書記,始終把政治建設(shè)擺在首要位置,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。對中央市委和局黨組部署要求,做到第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí),第一時間部署推動,推動中央、市委和局黨組各項決策部署在青年京劇團落地生根。制定《理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)安排》,《黨員2020年理論學(xué)習(xí)安排意見》,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨的xx全會精神,開展“四史”學(xué)習(xí)教育,推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走。開展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)n次,黨員集體學(xué)習(xí)n次,研討交流x次,講黨課x次。作為主題教育第一責(zé)任人,把組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為首要政治任務(wù),結(jié)合實際,精心組織,強化領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動,突出問題導(dǎo)向狠抓任務(wù)落實,努力形成守初心、擔(dān)使命的長效機制。在疫情防控工作中,把黨建引領(lǐng)作為重要抓手,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,堅決落實中央和市委決策部署,引領(lǐng)黨員干部在疫情防控復(fù)工復(fù)演中當(dāng)先鋒,做表率。全團黨員積極響應(yīng)黨中央號召,踴躍捐款支持戰(zhàn)“疫”,共自愿捐款x元。
(二)抓實責(zé)任體系建設(shè),以“新?lián)?dāng)”壓實管黨治黨責(zé)任。緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,率先垂范、知行合一,將管黨治黨工作同中心工作同部署、同推動、同落實。今年以來共召開x次黨總支會、x次支部書記專題會,每次會議必有全面從嚴(yán)治黨議題,將管黨治黨貫穿始終。制定《黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)2020年工作要點》,制定黨總支、黨支部、黨總支書記、黨支部書記責(zé)任清單,分別依據(jù)責(zé)任事項分解工作任務(wù),由我親自逐項審核把關(guān)、“簽字背書”,推動班子成員和支部書記明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。把考核作為壓實責(zé)任的重要一環(huán),組織支部書記抓黨建述職評議。加強責(zé)任落實情況的檢查督促,每季度聽取班子成員和支部書記履行主體責(zé)任情況匯報,利用黨政聯(lián)席會、中層干部會和廉政談話等,指出問題、壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,切實推動責(zé)任落地。
(三)抓實制度建設(shè),以“新規(guī)范”夯實黨建基礎(chǔ)。堅持把制度建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重要工作,結(jié)合工作實際,先后制定了加強和規(guī)范黨支部建設(shè)工作措施、班子成員支部聯(lián)系點、黨員責(zé)任區(qū)、黨建工作考核等工作制度。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭落實制度規(guī)定,強化制度的剛性約束,健全完善內(nèi)控制度,修訂制度x項,新制定x項,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好態(tài)勢。
(四)抓實紀(jì)律建設(shè),以“新要求”持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶頭學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。帶頭講廉政黨課,通過召開警示教育會、觀看警示教育片、典型案例鑒戒、廉政談話和重要節(jié)假日發(fā)送廉潔提醒,抓實常態(tài)化教育監(jiān)督。全年談話x人次,集體談話x次。嚴(yán)格選人用人、評優(yōu)推先、職稱評定程序和紀(jì)律。通過強化紀(jì)律約束,加強日常監(jiān)督,黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步增強,全年沒有發(fā)生違紀(jì)違法的問題。
(五)抓實作風(fēng)建設(shè),以“新成效”體現(xiàn)問題整改。把查擺問題、整改落實作為提升從嚴(yán)治黨質(zhì)量的有力措施,緊盯2019年落實主體責(zé)任述職點評意見和巡察反饋意見,扎實做好整改工作。對局巡察反饋問題和意見建議,帶領(lǐng)班子和有關(guān)科室全面查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),逐項整改落實。對2019年黨建述職局黨組指出的問題,逐一制定整改措施。圍繞不擔(dān)當(dāng)不作為和好人主義問題開展常態(tài)化自查整改工作,重點整治少數(shù)黨員干部政治站位不夠高、擔(dān)當(dāng)能力不夠強、工作作風(fēng)不夠?qū)嵉确矫娲嬖诘膯栴},有效激發(fā)了廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)的熱情。通過持續(xù)不斷抓整改,形成了嚴(yán)謹(jǐn)求實、擔(dān)當(dāng)作為的工作作風(fēng)。
始終把清正廉潔視為第一生命,把優(yōu)良作風(fēng)視為第一形象,帶頭維護(hù)組織和個人的形象,努力做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。主要體現(xiàn)在以下三個“嚴(yán)”上:一是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。堅守政治立場,對黨忠誠老實,堅決抵制圈子文化和好人主義,持續(xù)凈化團內(nèi)政治生態(tài)。不斷增強法紀(jì)意識,時刻把個人言行舉止置于紀(jì)律規(guī)定的約束之中,切實守好紀(jì)律規(guī)矩底線,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,自覺落實雙重組織生活制度,全年參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會x次,參加所在黨支部組織生活會x次,參加支部學(xué)習(xí)和活動x次,結(jié)合思想工作實際,深入查擺自身存在問題不足,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,不斷錘煉黨性修養(yǎng)。二是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神。堅決抵制不良風(fēng)氣,在公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房使用等方面,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求,堅決反對各種奢侈浪費行為,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),開源節(jié)流,勤儉節(jié)約。自覺克服形式主義、官僚主義,堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格、求真務(wù)實的作風(fēng)。三是嚴(yán)于律己正身。堅持正人先正己,打鐵還需自身硬,把廉政勤政作為立身立業(yè)的基本準(zhǔn)則,堅持請示報告制度,及時、如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。堅持慎獨慎微慎始慎終,沒有利用職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,沒有違反規(guī)定插手項目工程,沒有用公款支付人情消費和從事營利性活動。不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己的8小時以外,嚴(yán)格教育管理家人,清白做人、干凈做事,自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
一年來,盡管做了一些工作,但與組織的要求、黨員干部的期盼相比還存在一定差距和不足:對黨建工作新特點新要求理解不深,抓黨建工作與抓業(yè)務(wù)工作用力不均衡,個別黨員干部對抓緊抓實黨建的站位不高,一推一動、不推不動;黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合不緊,制度的執(zhí)行力不夠,制度落實質(zhì)量還不夠高。針對上述問題,我將堅決整改。2021年,我將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)清形勢,把握重點,深學(xué)實做,通過以身作則、以上率下,把全面從嚴(yán)治黨工作抓具體抓深入,主要在“四個加強”下功夫:一是強化理論武裝。始終把政治建設(shè)擺在首位,按照學(xué)懂弄通做實的要求,組織黨員干部持續(xù)深入習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推動黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。二是強化責(zé)任落實。認(rèn)真履行黨總支書記主體責(zé)任和第一責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨各項要求全方位、高標(biāo)準(zhǔn)落實到每個黨支部和每名黨員干部。三是強化互促融合。將管黨治黨工作與中心工作同謀劃、同部署、同推動、同落實,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作捆在一起抓,通過黨建引領(lǐng),積極培育黨員干部的精神動能,以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量。四是強化教育監(jiān)管。積極發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定,堅決落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,抓好紀(jì)律教育,廉潔教育,藝德教育,強化對制度執(zhí)行情況的督查,確保每一項工作都落實到位,鞏固深化形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)整治成效,進(jìn)一步激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),推動等各項工作高效落實。
2017年,余杭區(qū)紀(jì)委深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央和省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署和要求,聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),扎實推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效。
1.嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,切實發(fā)揮服務(wù)保障作用。
一是加強政治監(jiān)督。堅持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,把圍繞貫徹落實中央和省市區(qū)重大決策部署開展監(jiān)督檢查作為重大政治任務(wù)抓緊抓實,對美麗余杭建設(shè)、最多跑一次改革、“五水共治”、“三改一拆”、中央環(huán)保督察等重點工作開展專項聯(lián)合督查44次,共下發(fā)問題督辦單41份,問責(zé)19人,黨紀(jì)處分2人,并跟蹤督促問題整改,有力推動中心工作落實。
關(guān),對300多批次5500余人的擬提拔、因私出國(境)和評先評優(yōu)事項作出廉政鑒定。
三是強化紀(jì)律教育。開通釘釘廉政微考場,每季有近2萬名在職黨員干部參加測試。開展“廉潔好家風(fēng)”主題教育活動,在洪園專門開辟省內(nèi)首條以家風(fēng)為主題的旅游線路,培育“廉潔好家風(fēng)”示范點,拍攝廉政公益廣告“傘”,并登上中紀(jì)委網(wǎng)站。
2.層層傳導(dǎo)壓力,有力推動主體責(zé)任落實。
一是以任務(wù)清單“明責(zé)”。協(xié)助區(qū)委制定市紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意見書的整改措施和責(zé)任分解方案、2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解落實方案等,將責(zé)任細(xì)化分解到每位區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)鎮(zhèn)街、部門,并建立定期匯總、督查制度,推動責(zé)任落實到位。
二是以問題清單“督責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度,聽取31個單位的主體責(zé)任報告和62名班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況,并每季度開展一次問題整改情況督導(dǎo)。實行“一單兩書”制,根據(jù)送達(dá)對象和問題嚴(yán)重程度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)抄告制度進(jìn)一步細(xì)化拓展為抄告單、意見書和建議書,共發(fā)送“一單兩書”105份,其中向區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送抄告單28份,督促落實問題整改240個。
三是以考核清單“考責(zé)”。采取季度動態(tài)考核排名、半年度督查通報反饋與年度考核相結(jié)合方式進(jìn)行考核,打破“年終算總賬”的慣例,對16個鎮(zhèn)街和17個區(qū)直單位給予動態(tài)考核扣分,推動鎮(zhèn)街和部門將工作抓在平時。嚴(yán)肅查處履行“兩個責(zé)任”不力案件7起,處理14人,涉及處級干部8人,科級干部6人,并點明道姓通報曝光。
3.加強監(jiān)督檢查,著力鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
一是嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度,先后組織相關(guān)部門開展違規(guī)公款購買消費煙酒問題集中排查、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)社團兼職問題集中清理、行政事業(yè)單位經(jīng)費使用相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況、黨政機關(guān)辦公用房清理整改、村級財務(wù)管理、中秋國慶長假期間值班工作和公車管理、扶貧領(lǐng)域政策落實情況等專項檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改各類問題246個。
二是健全完善制度。圍繞“四風(fēng)”突出問題,督促各有關(guān)職能部門進(jìn)一步細(xì)化完善“三公”經(jīng)費、會議費、差旅費等開支標(biāo)準(zhǔn),制定編外用工經(jīng)費管理、公務(wù)出行經(jīng)費預(yù)算管理、公務(wù)用車使用管理、國有企業(yè)辦公用房管理、行政事業(yè)單位房地產(chǎn)出租管理、村(社區(qū))集體“三資”管理等相關(guān)規(guī)定,為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保證。
三是整治“三不”問題。制定下發(fā)整治不擔(dān)當(dāng)不作為不落實問題的實施意見和整治工作要點,厘清整治工作職責(zé)邊界。創(chuàng)新推行過程問責(zé),以約談和下發(fā)擬問責(zé)通知書的形式,給當(dāng)事人加壓推動工作落實,全年共實施過程問責(zé)107人,下發(fā)擬問責(zé)通知書23份,最終問責(zé)4人。試行個性化免責(zé)清單,細(xì)化免責(zé)的情形和標(biāo)準(zhǔn),推動容錯免責(zé)機制落點落地。
4.踐行四種形態(tài),不斷提升執(zhí)紀(jì)綜合效果。
一是堅持抓早抓小,實施提醒談話。制定出臺開展提醒式談話、警示式約談、關(guān)心關(guān)愛式談話的實施意見,對談話提醒類型進(jìn)行細(xì)化,對談話操作程序進(jìn)行規(guī)范,著力提升談話針對性和實效性。談話實行分級負(fù)責(zé)、留痕管理和雙向簽字背書。全區(qū)開展談話提醒達(dá)11045人次,使“咬耳扯袖”真正成為常態(tài)。
二是堅持規(guī)范高效,嚴(yán)格線索處置。建立“1+13”和“五定”問題線索傳遞機制,制定問題線索報告制度,加強對下級紀(jì)檢監(jiān)察組織問題線索處置的監(jiān)督管理,實現(xiàn)問題線索全納管。制定問題線索處置流程“六步法”,嚴(yán)把問題線索進(jìn)口關(guān)、管理關(guān)和出口關(guān),實現(xiàn)集中管理、全程留痕,責(zé)任到人。
三是堅持高壓反腐,嚴(yán)厲懲治腐敗。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報620件次,試行信訪公開答復(fù),有效化解疑難信訪8件;處置問題線索619件(次),同比上升26.8%,立案223件223人,同比上升17.4%,其中處級干部5人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分222人,為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失370萬余元。
5.創(chuàng)新機制制度,有效規(guī)范基層權(quán)力運行。
一是推進(jìn)巡察巡查工作。認(rèn)真貫徹巡察工作全覆蓋要求,建立橫向到邊、縱向到底、專項到角的區(qū)委巡察+基層黨委巡查兩級巡模式。組建區(qū)委巡察辦和4個巡察組,建立相關(guān)制度20余項,完成4輪16家單位的巡察,共發(fā)現(xiàn)各類問題476個,提出整改意見建議258條,黨紀(jì)政務(wù)處分11人、組織處理21人?;鶎友膊橛涉?zhèn)街和區(qū)直單位黨組織具體實施,累計抽調(diào)2457人次組成390個巡查組,完成對鎮(zhèn)街317個村社的巡查,區(qū)直單位下屬單位已巡128個,完成今年任務(wù)數(shù),共發(fā)現(xiàn)問題4077個,已整改3438個,提出建議1226條,黨紀(jì)政務(wù)處分30人,組織處理12人,移送司法4人。
(居)務(wù)監(jiān)督委員會履職情況交叉檢查。全面推行村級民主監(jiān)督公開日活動,把原先被動解釋變成主動說明,強化干部群眾雙向互動,以公開形式倒逼村社干部規(guī)范用權(quán),有效防范和化解農(nóng)村基層信訪矛盾。全區(qū)281個村社共開展公開日活動1124次,開展率100%,實際解決或說明問題2000余個。
三是加強村級“三資”監(jiān)管。會同有關(guān)部門開展村級公墓管理、誤工費發(fā)放、村級工程建設(shè)、非生產(chǎn)性開支、組級財務(wù)管理等情況專項檢查,共發(fā)現(xiàn)問題109個,下發(fā)檢查反饋單38份。加強對村社干部違規(guī)參與村級工程監(jiān)管,將村社干部本人及近親屬參與村級工程項目情況,納入重大事項報告內(nèi)容。
6.積極探索實踐,扎實推進(jìn)監(jiān)察體制改革。
一是平穩(wěn)組建轉(zhuǎn)隸。本著“跟著走、照著做”原則,按照省、市規(guī)定的時間節(jié)點,不折不扣地落實監(jiān)察體制改革各項工作要求,嚴(yán)格按照時間節(jié)點順利完成監(jiān)委機構(gòu)組建、掛牌和22名干部轉(zhuǎn)隸工作。
二是高效推進(jìn)融合。按照“全融合”的要求,整合檢察院的轉(zhuǎn)隸機構(gòu)職能,新增紀(jì)檢監(jiān)察室1個,及時對班子成員分工和各紀(jì)檢監(jiān)察室分工聯(lián)系進(jìn)行調(diào)整。優(yōu)化人員配置,適當(dāng)整合派駐力量,建立“互學(xué)互促”機制,實現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)雙融合。
三是全面履行職能。制定監(jiān)察文書使用管理規(guī)定,規(guī)范職務(wù)犯罪案件移送流程,建立監(jiān)察對象數(shù)據(jù)庫、信息查詢室,及時掌握監(jiān)察對象的基本情況,為監(jiān)督調(diào)查處置工作提供基礎(chǔ)支持。制定紀(jì)檢監(jiān)察查詢專線使用規(guī)定,規(guī)范查詢平臺使用,強化保密管理。改革以來,共辦理留置案件4起,位居全市前列。
7.強化隊伍建設(shè),努力打造監(jiān)督執(zhí)紀(jì)鐵軍。
一是開展主題活動,做到政治過硬。注重思想政治建設(shè),在全區(qū)紀(jì)檢系統(tǒng)組織開展“爭當(dāng)鐵軍先鋒、爭作全省榜樣”和“周三夜學(xué)夜訪”活動,建立實施每月辦事實績檔案、季評年考制度,突出辦事留痕、動態(tài)跟蹤,力求逐項落實在“爭”上出實效,不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治定力。
二是提升素質(zhì)能力,做到業(yè)務(wù)過硬。針對監(jiān)委成立后職能整合和換屆后人員調(diào)整情況,通過集中輪訓(xùn)、實戰(zhàn)培訓(xùn)、分片協(xié)作、雙向選擇掛職等方式,有針對性地加強教育培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。實行紀(jì)檢監(jiān)察工作周報月報制、每月通報制,為各鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委和派駐機構(gòu)相互交流學(xué)習(xí)提供平臺,促進(jìn)其積極主動履職,進(jìn)一步提升工作飽和度。
三是制度管人管事,做到紀(jì)律過硬。堅持執(zhí)紀(jì)者要以身作則把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的理念,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作制度廢立改工作,新制定黨政紀(jì)案件查辦工作流程、問題線索直查快辦機制、信訪舉報和問題線索交(轉(zhuǎn))辦理工作規(guī)定等制度20余項,并編印紀(jì)檢監(jiān)察工作制度匯編,有力推進(jìn)內(nèi)部管理制度化,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范化,真正做到以制度管人管事。
2015年以來,立山鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣會議精神,堅持標(biāo)本兼職、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大從源頭上懲防和治理腐敗的力度,圓滿的完成了各項目標(biāo)和任務(wù),為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將鎮(zhèn)紀(jì)委2015年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的工作情況匯報如下:
(一)強化協(xié)調(diào)推動。主動承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)紀(jì)委工作實際情況,深入分析研究紀(jì)檢工作具體問題,科學(xué)準(zhǔn)確的為鎮(zhèn)黨委安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出有參考價值的意見和建議。協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的細(xì)化分解和責(zé)任考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)考核。監(jiān)督鎮(zhèn)黨委班子成員開展黨風(fēng)廉政建設(shè),督促班子成員做好分管部門、聯(lián)片村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。成立監(jiān)察室,由紀(jì)委書記任監(jiān)察室主任,在黨政辦落實1名專職干部負(fù)責(zé)監(jiān)察工作,配合紀(jì)委書記開展監(jiān)察工作,準(zhǔn)確把握全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢。建立定期匯報制度,鎮(zhèn)紀(jì)委每月下旬定期向鎮(zhèn)黨委匯報紀(jì)委工作開展情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況。
(二)細(xì)化責(zé)任落實。堅持“一崗雙責(zé)”、“簽字背書”、提交述職述廉報告等有效機制,監(jiān)督黨委班子全體成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。年初,鎮(zhèn)紀(jì)委同全鎮(zhèn)40個村(居)及各職能部門簽訂了《立山鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,確定各村(居)黨支部書記及部門負(fù)責(zé)人為本村(居)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。層層落實廉政責(zé)任,鎮(zhèn)黨委書記與班子成員簽訂《廉政承諾書》,班子成員與分管部門工作干部和聯(lián)片村(社區(qū))干部簽訂《廉政承諾書》,將廉政責(zé)任落實到人頭。年末,黨委班子成員統(tǒng)一撰寫述職述廉報告,總結(jié)個人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況。堅持工作干部述職制度,每年召開年終述職會議1次,中層及以下工作干部集中開展述職,并由分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別就“德能勤績廉”五個方面開展評價,同時開展民主測評。
(三)嚴(yán)格問責(zé)追究。對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任不力的部門、村(居)和個人,堅持“誰負(fù)責(zé),追究誰”的原則,嚴(yán)肅追究工作責(zé)任。今年,我鎮(zhèn)長勝村主任侯嗣禮和倉石壩徐智慧等村干部,先后被群眾反映在工作中存在經(jīng)濟問題,雖然經(jīng)紀(jì)委調(diào)查之后,2名村干部均不存在經(jīng)濟問題,但鑒于侯嗣禮對待群眾態(tài)度粗暴、徐智慧村務(wù)公開不到位等問題,鎮(zhèn)紀(jì)委仍對他們進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評教育,鎮(zhèn)黨委書記還對2個村的聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部共計3人進(jìn)行了警示談話,督促他們指導(dǎo)村干部做好群眾解釋工作,消除不必要的誤會。針對大田壩等村班子內(nèi)部不團結(jié),造成群眾不信任的問題,鎮(zhèn)紀(jì)委專門約談村三職干部,嚴(yán)肅指出每位村干部存在的具體問題,盡力消除班子成員之間的隔閡。對于大田壩村支部書記周昌輝不能團結(jié)帶領(lǐng)班子成員,主動同群眾化解誤會、消除誤解,任憑班子惡化、群眾懷疑、事態(tài)發(fā)展的行為,在鎮(zhèn)村干部大會上進(jìn)行了通報批評。
(一)堅決維護(hù)黨的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處個別離職的黨員干部為謀求個人一己私利,糾集發(fā)動群眾故意刁難村三委干部,破壞村內(nèi)團結(jié)穩(wěn)定的行為。堅持有貪必肅、有腐必反的原則,對群眾舉報的黨員干部違規(guī)違紀(jì)線索,組織人力開展調(diào)查核實,全年共查辦各類信訪案件13件,未發(fā)現(xiàn)任何一起村干部違規(guī)違紀(jì)行為。全程參與對村道公路建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧攻堅、場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、村級活動陣地建設(shè)等重大項目建設(shè)的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行村級管理“五權(quán)模式”,強化村級財務(wù)監(jiān)管,督促各村在大額經(jīng)費開支等工作中做到公開透明,組織人員對天灌丘、水口廟、倉石壩等8個村的村級財務(wù)情況進(jìn)行了全面審查。加強對低保、五保等工作的監(jiān)督,全面實施聽證評議和上墻公示,加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督,切實做好惠農(nóng)資金“一卡統(tǒng)”的審核上報工作,強化對惠農(nóng)資金發(fā)放情況的檢查。
(二)提升紀(jì)律審查質(zhì)量。通過領(lǐng)導(dǎo)接訪、開設(shè)意見箱、開通電話熱線、建立村(居)qq(微信)交流群、落實黨務(wù)村務(wù)公開、更新政務(wù)微博等方式,暢通信息溝通渠道,收集群眾的意見建議720余條、黨員干部違規(guī)違紀(jì)舉報線索30余人次。堅持有貪必肅、有腐必反的原則,組織紀(jì)委、監(jiān)察室、代管中心、財政所等部門專業(yè)人員,及時高效的對群眾反映的13起黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題展開調(diào)查,全力查清事實真相,給群眾一個明白,還干部一份清白,消除腐敗存量,遏制腐敗增量。全力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,查找黨員干部存在的“四風(fēng)”問題18項,建立問題臺賬,確定整改時限,逐一解決落實,對發(fā)現(xiàn)有輕微違紀(jì)行為或有苗頭性問題的村干部進(jìn)行約談8人,機關(guān)干部誡勉談話3人。
(三)嚴(yán)明審查工作紀(jì)律。強化審查人員的監(jiān)管,嚴(yán)格要求審查人員的一言一行,絕不允許審查人員接收被審查人員的宴請、禮品,絕不允許審查人員私下談?wù)搶彶榍闆r、泄露審查工作秘密。在審查地點的選擇上,主要選擇村辦公室、紀(jì)委書記辦公室等公共場合,絕不在被審查人員的家中、餐廳、茶館等私人場所開展審查工作。嚴(yán)格按照上級相關(guān)政策法規(guī)開展案件審查工作,準(zhǔn)確把握審查措施的使用條件、使用權(quán)限和審批流程,依規(guī)依紀(jì)辦案。堅持公平公正、尊重實際的審查原則,一切以事實和證據(jù)說話,絕不帶有主觀意識的去袒護(hù)包庇任何人,也從不故意冤枉誣陷任何人。
(一)堅持常抓不懈。積極適應(yīng)政治生活新常態(tài),推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,堅持不懈的對“四風(fēng)問題”宣戰(zhàn),防止“四風(fēng)問題”死灰復(fù)燃。以經(jīng)常性、常態(tài)化的教育,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守各級黨委關(guān)于規(guī)范黨員干部行為的政策法規(guī),自覺抵制不良風(fēng)氣的侵襲,樹立高尚的道德情操,遠(yuǎn)離各種不良的低級趣味。對于少數(shù)酗酒嚴(yán)重、熱衷賭博的鎮(zhèn)村干部,在鎮(zhèn)村干部大會上予以點名批評。堅持將刷臉卡簽到、干部季度考核、清單工作法、年終述職評議等制度有機結(jié)合起來,建立健全干部考核評價體系,采取每周一統(tǒng)計、每月一通報、每季一考核、每年以述職的方式,對鎮(zhèn)干部實行嚴(yán)格的監(jiān)管和考評,督促鎮(zhèn)干部自覺遵守工作紀(jì)律、及時整改自身問題、不斷提升工作效率和質(zhì)量。各村嚴(yán)格執(zhí)行輪班制度,村(居)四職干部按照年初上報的值班安排輪流在村辦公室值班,為群眾提供辦事服務(wù),鎮(zhèn)監(jiān)察室不定時的對各村(居)值班情況實行督查,一旦發(fā)現(xiàn)翹班脫崗行為,以督查通報的形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報。
(二)完善長效機制。嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)文件精神,結(jié)合立山實際,研究完善并落實規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房、厲行節(jié)約等方面的細(xì)則,并逐步建立健全相關(guān)制度。根據(jù)上級要求,切實規(guī)范便民服務(wù)大廳運行,民政、計生、社事、財政、農(nóng)技、國土、林業(yè)、綜治等業(yè)務(wù)部門工作人員全部搬入大廳集中辦公,由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)大廳考勤,對個別不服管理、擅自離崗的大廳工作人員,開展談心談話,給予嚴(yán)肅教育,指導(dǎo)他們及時調(diào)整心態(tài)、融入角色,方便群眾辦事。嚴(yán)格落實上級領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于辦公用房的相關(guān)規(guī)定,通過調(diào)整整合,我鎮(zhèn)全體機關(guān)干部辦公用房面積均符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不存在豪華裝修等問題。在公務(wù)接待方面,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行來客登記制度,切實規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn),依規(guī)控制配餐人員數(shù)量,大力削減公務(wù)接待開銷。嚴(yán)格要求機關(guān)干部職工節(jié)約用水、用電、用氣、用紙,先后對2名工作干部下班不關(guān)燈,3名工作干部下班不關(guān)電腦,1名工作干部忘關(guān)廁所水龍頭,5名工作干部浪費打印紙的行為給予通報批評。建立公務(wù)出差集中派車制度,由黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一為需到縣上出差的同志安排車輛,全力控制辦公成本。
(三)深化社會評價。認(rèn)真做好社會評價工作,要求各村(居)扎實開展工作宣傳,做好工作解釋,引導(dǎo)轄區(qū)群眾積極參與社會評價工作。每年年底全力配合上級相關(guān)部門,做好政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評工作,方便上級相關(guān)部門真實掌握群眾對各單位工作的滿意度情況。結(jié)合日常工作,深入走訪基層群眾,聽取群眾對我鎮(zhèn)各項工作的評價,正視我鎮(zhèn)各項工作存在的問題和不足,及時整改問題、彌補不足,不斷提升我鎮(zhèn)各項工作的水平。
嚴(yán)格服從縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和安排,全面貫徹縣紀(jì)委的會議、文件精神,認(rèn)真落實縣紀(jì)委出臺的各項工作制度。定期向縣紀(jì)委匯報我鎮(zhèn)紀(jì)委工作情況,如實反映自身工作存在的問題,請求縣紀(jì)委給予幫助和指導(dǎo)。全力支持并配合縣紀(jì)委的巡查監(jiān)督等工作,為縣紀(jì)委推動紀(jì)檢監(jiān)察體制改革貢獻(xiàn)力量。大力培養(yǎng)配備紀(jì)檢監(jiān)察干部:鎮(zhèn)上配備了4名紀(jì)委干部,1名監(jiān)察干部,此外還將財政、綜治等部門的4名年輕同志列為培養(yǎng)鍛煉對象,引導(dǎo)他們參與政務(wù)審核、案件調(diào)查等工作中;40個村(居)全部成立了監(jiān)督委員會,38個村(居)配備了監(jiān)委會主任,另有兩個村因條件不夠成熟沒有配備監(jiān)委主任,但這兩個村均分別培養(yǎng)了2個預(yù)備人選,待時機成熟立即通過相關(guān)程序予以任用,全面配備監(jiān)委會主任。
積極配合縣紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)制度建設(shè)的工作,建立健全積極預(yù)防、系統(tǒng)治理的工作機制,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的信訪問題導(dǎo)向,積極開展精準(zhǔn)扶貧項目資金、農(nóng)村危房改造補助資金、耕地地力補貼資金等重點領(lǐng)域的腐敗預(yù)防工作,主動探索源頭防腐治腐的方式方法。積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代,利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺強化干部監(jiān)管、規(guī)范權(quán)力運行,每月發(fā)布政務(wù)公開信息至少6條、政務(wù)微博至少6條、建立qq(微信)交流群40個,方便轄區(qū)群眾了解我鎮(zhèn)各項工作動態(tài),保持群眾和鎮(zhèn)村干部的交流溝通,便于群眾監(jiān)管村級事務(wù)。
堅持開展黨員干部教育培訓(xùn),將黨風(fēng)黨紀(jì)作為重點培訓(xùn)內(nèi)容。今年,先后組織鎮(zhèn)村干部觀看了《一個市委書記的蛻變》、《市中級人民法院集中宣判重大刑事案件實況》,先后三次集中學(xué)習(xí)各類典型違規(guī)違紀(jì)行為的情況通報,邀請縣紀(jì)委陳建軍常委為鎮(zhèn)村干部做《基層干部如何廉潔自律》專題授課,組織鎮(zhèn)村干部參觀縣看守接受警示教育,通過各類教育培訓(xùn),引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部自覺遵守黨紀(jì)國法,提升拒腐防變的內(nèi)在定力。加強廉政文化宣傳,在政府辦公樓的樓道、走廊上張貼廉政畫報,打造“廉政文化墻”,在全鎮(zhèn)營造黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。
2020年,**縣紀(jì)委在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署上來,以實實在在的行動聚焦主業(yè)、落實主責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,有力推動了全縣風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)?,F(xiàn)將2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報告如下:
一是堅持把政治建設(shè)放在首位。始終保持政治上的清醒和堅定,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),認(rèn)真開展對十九大報告、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳,為貫徹落實黨的理論路線方針政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治體檢,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了十九大、新黨章等應(yīng)知應(yīng)會知識測試。此外,在開展督查、考核、問責(zé)等各項工作時,均樹立鮮明政治導(dǎo)向,將嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩擺在突出位置。注重提升綜合素質(zhì),組織開展了“修心學(xué)、練內(nèi)功、創(chuàng)佳績”主題教育活動和紀(jì)檢監(jiān)察干部家風(fēng)建設(shè);開設(shè)“x紀(jì)講壇”和“微課堂”,定期輪流安排機關(guān)干部上臺授課,不斷提高紀(jì)檢干部的綜合能力。
二是不斷加強黨內(nèi)監(jiān)督。制定印發(fā)《關(guān)于加強各級紀(jì)委對同級黨委及其成員監(jiān)督辦法(試行)》,加強了對黨員干部遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)、落實黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)問題,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保了政令暢通。堅持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話,全面開展黨內(nèi)談話報送工作,發(fā)揮了黨內(nèi)談話在黨內(nèi)監(jiān)督中的積極作用。
1、明確責(zé)任意識。制定并下發(fā)了《關(guān)于菁華鋪鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解的通知》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、各辦公室、站所、村的主體責(zé)任。建立黨政負(fù)責(zé)人輪值督查制度,定期聽取班子成員履行一崗雙責(zé)情況匯報。實施責(zé)任追究制度,規(guī)定對工作落實敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,特別是責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、完善考核機制。鄉(xiāng)紀(jì)委牢牢把握考核指揮棒作用,針對實際情況,制定考核辦法,與年終績效考核掛鉤,一是制訂了2016年度村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則,分別與10個村、6個中心簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。組織開展村干部勤廉雙述活動。二是制訂村紀(jì)檢小組、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、村務(wù)監(jiān)督委員會考核辦法,堅持每月一次工作講評。三是制定鄉(xiāng)權(quán)力清單、責(zé)任清單和村級小微權(quán)力清單,在黨務(wù)公開欄、村部宣傳欄中進(jìn)行公示,并印發(fā)給各村、部門單位。
3、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,切實加強日常監(jiān)督檢查。采取定期和不定期方式,對各責(zé)任線辦、部門履責(zé)情況進(jìn)行深入了解,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。圍繞群眾反映的強烈的問題,多次組織開展專項檢查,今年,共4名工作人員被追究責(zé)任,其中2名村干部被免職,林業(yè)站2名人員被誡勉談話,起到了良好的警示效果。
1、突出抓好信訪舉報工作。深入推進(jìn)“大走訪”活動常態(tài)化、制度化,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道。今年鄉(xiāng)紀(jì)委共接待信訪群眾和信訪件31批次,不論是否屬鄉(xiāng)紀(jì)委處理解決的范圍,都能熱情接待,盡力解決,不能解決的,都移交相關(guān)部門并督促解決。根據(jù)縣紀(jì)委的安排,對6個信訪交辦件進(jìn)行了調(diào)查、取證、核實、答復(fù)。
2、堅持抓早抓小,治病救人。抓住元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要時間節(jié)點,向全體鄉(xiāng)村干部發(fā)送“過廉節(jié)”短信,重申和提醒清廉過節(jié)的紀(jì)律規(guī)定,做到招呼常打、袖子常拉、警鐘長鳴。對黨員干部身上的問題及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,加強誡勉談話工作。同時今年對鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行換屆風(fēng)氣專題談心談話300余人次,進(jìn)行紀(jì)律學(xué)習(xí),簽訂換屆紀(jì)律承諾書,順利完成了鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作,實現(xiàn)了“零舉報”、“零發(fā)生”、“零上訪”,確保了換屆選舉風(fēng)清氣正。
3、突出抓好案件查辦工作。2016年,立案15起,結(jié)案15起,其中開除黨籍4人、開除公職2人,留黨察看5人,嚴(yán)重警告2人,警告3人。
1、念好緊箍咒,作風(fēng)建設(shè)全面提升。一是在各種工作會議上,逢會必講作風(fēng)建設(shè),結(jié)合飛信、微信、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等宣傳渠道,對各線辦、村、部門單位提出作風(fēng)建設(shè)要求,讓紀(jì)律規(guī)矩深入每個黨員干部的骨髓;多次召開作風(fēng)建設(shè)專題會,及時通報每次督查結(jié)果。二是加強了對干部的廉政談話,經(jīng)常與班子成員交流交心,多次找機關(guān)中層骨干、辦主任進(jìn)行集體談話、個別談話,點評前段情況、學(xué)習(xí)工作要點,切實履行好一崗雙責(zé)。三是強化督查,及時查處違紀(jì)違規(guī)行為。不定期的對干職工上班、值班和全鄉(xiāng)開會到會等情況進(jìn)行督查,今年以來檢查42次,對發(fā)現(xiàn)的問題均進(jìn)行了嚴(yán)肅的處置。
2、加強專項監(jiān)督檢查。主要針對惠民政策落實、民生保障、集體“三資”管理、各類項目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等六個領(lǐng)域,扎實推進(jìn)三超兩亂、查處群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題,雁過拔毛式腐敗、糾四風(fēng)治陋習(xí)等專項整治,認(rèn)真開展全面的自查自糾,以查促防,查糾并舉。組織紀(jì)委、財政所精干力量對下?lián)艿馁Y金進(jìn)行全面摸底,調(diào)查函詢相關(guān)人員,組成專項整治檢查小組對部門、各村進(jìn)行全面核查。針對查找出來的問題線索,嚴(yán)格處理。對桃林橋村私分6萬元利息收入、原支部書記停職期間報銷發(fā)票1.5萬的問題,責(zé)令桃林橋村收回違規(guī)報銷發(fā)票款和利息收入6萬元,并對彭臘成立案處理。對林業(yè)站占用專項資金24204.31元用于內(nèi)部站內(nèi)工作經(jīng)費的問題,對站長李洪福和財務(wù)管理人員羅建輝給予誡勉談話,并責(zé)成林業(yè)站通過各種渠道將占用款項收回。對傅家塘村養(yǎng)老文化綜合服務(wù)中心、瑞祺建材、棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、泗海幼兒園、桃林橋中學(xué)、玉菁公路等重點項目工程和重點領(lǐng)域,進(jìn)行重點監(jiān)管,對項目立項、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷和招投標(biāo)活動項目陽光操作。
1、以一體化建設(shè)為契機,構(gòu)建廉政建設(shè)網(wǎng)格。
為加大對農(nóng)村基層組織和黨員干部的監(jiān)督力度,我鄉(xiāng)在每個村設(shè)立紀(jì)檢小組,村紀(jì)檢小組由3人組成,同時聘請一名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,以黨小組為單位,建立了55個廉情信息點,黨小組長為廉情信息員。為進(jìn)一步明確了工作職能職責(zé),知曉了如何開展監(jiān)督等知識,5月23日下午,組織鄉(xiāng)紀(jì)委委員、辦公室主任、4個村支部書記前往夏鐸鋪鎮(zhèn)、壩塘鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作。6月14日,召開村書記、紀(jì)檢委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、廉情信息員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨基層紀(jì)檢組織一體化建設(shè)工作推進(jìn)會,人手發(fā)放一本廉情工作筆記。每個月召開一次村紀(jì)檢委員工作調(diào)度會,12月6-7日到各村召集村書記、紀(jì)檢小組成員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、廉情信息員進(jìn)行專項檢查,詢問相關(guān)工作職責(zé),調(diào)研落實履行職責(zé)情況,各村黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化機制初步形成。
2、以宣傳教育為抓手,加強黨員教育管理。
以推進(jìn)基層黨務(wù)公開為突破口,進(jìn)一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。一是抓學(xué)習(xí)教育,提升黨性修養(yǎng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等。組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),5月12日邀請縣委黨校副校長陳小冬講解黨章黨規(guī)。注重農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育,10月9-10日舉辦了一期農(nóng)村黨員培訓(xùn)班,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)給所聯(lián)村黨員上黨課,講述黨的歷史和形勢,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),組織村干部在黨員組長會議上開展勤廉雙述活動。二是抓宣傳警示教育,提高廉政意識。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政教育宣傳活動,組織全體鄉(xiāng)村干部專題收看了警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》、《黑瞳》、《榜樣》。1月14日,在鄉(xiāng)機關(guān)開展了“講道德明是非守紀(jì)律”為主題的演講比賽;3月1日,在桃林橋村舉辦了以“講道德、明是非、守紀(jì)律”為主題的述德述廉文藝晚會。10月27日舉辦了鄉(xiāng)廉政文化周“廉潔家庭展風(fēng)采和諧菁華促發(fā)展”暨“綠水青山就是金山銀山”主題文藝晚會。通過活動的開展,努力提高廣大群眾對廉政文化建設(shè)的知曉率和參與度,使黨員干部始終在群眾的監(jiān)督下開展各項工作。
對照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署、新任務(wù)、新要求,我鄉(xiāng)紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任上還存在一些不足:一是挺紀(jì)在前的思想認(rèn)識還不到位;二是落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將針對不足,緊緊圍繞“把紀(jì)律挺在前面”這個總要求,進(jìn)一步強化兩個責(zé)任意識,更加聚焦主責(zé)主業(yè)、更加突出自身建設(shè),實現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
今年以來,武清區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,把全面從嚴(yán)治黨貫穿改革開放和高質(zhì)量發(fā)展全過程,貫穿黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,層層壓實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保障。
1、堅持政治站位。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示作為學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會帶頭把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關(guān)于持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態(tài)化、長效化推動學(xué)習(xí)貫徹工作開展。二是強化習(xí)近平總書記重要指示批示精神的武清落實,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實施了2019年全區(qū)七大戰(zhàn)役21場攻堅戰(zhàn)和10場殲滅戰(zhàn),制定了專項實施方案,細(xì)化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神在我區(qū)落地生根,開花結(jié)果。三是圍繞進(jìn)一步貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究武清2035戰(zhàn)略研究,進(jìn)一步明確武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)定位。四是完善考核評價體系,將落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系和主體責(zé)任檢查考核,并作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容,目前已對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位前三季度工作情況進(jìn)行了評價,并在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會議上進(jìn)行了通報。
2、強化統(tǒng)籌推動。強化主責(zé)主業(yè)意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區(qū)委五屆九次全會,分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),重點從加強政治建設(shè)、加強思想建設(shè)、加強作風(fēng)建設(shè)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對新一年從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了安排部署,提出了“抓黨建、促發(fā)展”全年工作主線。二是對照區(qū)委五屆九次全會要求和區(qū)委常委會2019年工作要點,細(xì)化制定了新一年區(qū)委常委會落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個清單”,項目化落實各項指標(biāo)任務(wù),常態(tài)化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴(yán)治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設(shè)為抓手,結(jié)合工作實際,正在研究制定區(qū)委有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系,并對農(nóng)村有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系和包聯(lián)工作體系進(jìn)行了修改完善,進(jìn)一步明確規(guī)范、細(xì)化要求,切實推動各項工作依紀(jì)依規(guī)高效開展。四是將全面從嚴(yán)治黨納入《武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規(guī)定精神、擔(dān)當(dāng)作為、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法”等10方面考核項目,每季度進(jìn)行打分,結(jié)果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴(yán)治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示范引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,認(rèn)真落實主體責(zé)任。一是落實區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議講話、調(diào)研座談等多種方式,對管黨治黨工作經(jīng)常性強調(diào)提要求,督促推動各級落實責(zé)任。二是落實抓黨建、促發(fā)展全年工作主線,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,在開展包聯(lián)工作的同時,認(rèn)真指導(dǎo)推動檢查包聯(lián)鎮(zhèn)街主體責(zé)任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細(xì)、抓到位。今年以來,已收集各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查推動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織對2018年度全區(qū)各單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進(jìn)行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進(jìn)行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區(qū)委書記、區(qū)委副書記分別約談了主要負(fù)責(zé)同志,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部真真正正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責(zé)任檢查考核實施方案。
1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認(rèn)真落實中央、市委各項安排部署,規(guī)規(guī)矩矩、一步一個腳印抓好各項規(guī)定動作,推動全區(qū)主題教育扎實有效開展。一是抓實學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)區(qū)級班子和處級干部關(guān)起門認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神、黨章黨規(guī)、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等篇目,按照“準(zhǔn)”民主生活會標(biāo)準(zhǔn)開展了三次交流研討,借助“美麗武清”微信平臺創(chuàng)設(shè)“空中學(xué)習(xí)課堂”,累計推送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)消息10期,并將音頻內(nèi)容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調(diào)查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結(jié)合個人分工精心確定調(diào)研課題和調(diào)研方案,深入基層一線調(diào)查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,并進(jìn)行了調(diào)研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區(qū)委“六四三”責(zé)任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區(qū)共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區(qū)兩級民意直通車轉(zhuǎn)辦的109件問題線索,已全部辦結(jié)。
2、加強政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。一是區(qū)委常委會帶頭,第一時間組織學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區(qū)委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)55次。同時,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必學(xué)內(nèi)容,每次區(qū)委常委會均安排專題學(xué)習(xí)和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓(xùn)班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學(xué)深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學(xué)主體班次11期,開設(shè)相關(guān)專題講座13個,培訓(xùn)黨員干部1050人次。三是研究制定了《武清區(qū)2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內(nèi)容作為年度宣傳重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內(nèi)容。
3、發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)熱度,嚴(yán)格落實中心組集體學(xué)習(xí)制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,制定了年度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)習(xí)近平談治國理政和中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見等10項全年重點內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等多種形式,及時學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。今年以來,已組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)17次。制定印發(fā)了《武清區(qū)2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》,將全面從嚴(yán)治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),每月編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》,推動廣大干部選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)實效。今年以來,印發(fā)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容提示11期,學(xué)習(xí)參考19期,各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)900余次。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇七
20xx年,×市審計局在上級審計機關(guān)和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察×重要指示,圍繞“四個促進(jìn)”目標(biāo),落實黨組各項工作部署,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,努力構(gòu)建作風(fēng)務(wù)實,清正廉潔的審計干部隊伍。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年重點工作,統(tǒng)籌安排,全面推進(jìn),形成了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在落實責(zé)任上做到兩個明確,局主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合實際,分析研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,制定年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》和具體的工作計劃,進(jìn)一步明確責(zé)任,確定一名班子成員作為本局廉政紀(jì)律建設(shè)的負(fù)責(zé)人,確定一名工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作。局主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員、各班子成員與各自分管科室負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人與科室成員之間年初層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書和機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任書,相互監(jiān)督,層層壓實。二是加強宣傳教育,反腐倡廉深入人心。貫徹習(xí)近平總書記重要論述和指示批示,組織全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要決定部署、重要會議精神,結(jié)合實際提出貫徹落實的具體措施。開展“嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項行動。突出以×、×案為反面教材的“三個以案”警示教育。把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。將黨風(fēng)廉政宣傳教育融入大黨建之中,每季度至少開展一次廉政教育活動,常態(tài)化開展以案促改警示教育。黨組書記作為第一責(zé)任人給全體干部上廉政黨課×次,局其他班子成員通過不同形式強調(diào)廉政工作的重要性。三是嚴(yán)格落實各項制度,強化日常監(jiān)督。一方面堅持民主集中制,權(quán)利運行透明化。班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通,做到?jīng)Q策之前先溝通,日常工作隨時溝通,凡是屬于“三重一大”事項的,必須通過班子討論通過執(zhí)行,重大事項向市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省審計廳報告。堅持談心談話制度,堅持改進(jìn)調(diào)查研究方式方法,把每一項涉及干部群眾的小事落實落細(xì)。另一方面加強日常監(jiān)督檢查,通過開展審計現(xiàn)場紀(jì)律督查、三公經(jīng)費自查、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)借貸自查等,徹底消除黨風(fēng)廉政死角。重大節(jié)日前召開專題會議,對市紀(jì)委提出的“十個嚴(yán)禁”要求進(jìn)行了強調(diào)和再次要求,對黨員干部日常生活中遇到了家庭婚喪嫁娶的時候,安排監(jiān)督人員進(jìn)行提醒監(jiān)督。堅持從點滴做起,不斷增強執(zhí)紀(jì)的主動性和自覺性。
我局精準(zhǔn)把握目標(biāo)和總要求,迅速行動、同步推進(jìn)、結(jié)合工作實際,積極采取多種措施,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是落實教育宣傳有方。通過制作主題教育宣傳展板,編印應(yīng)知應(yīng)會知識手冊,堅持學(xué)黨章、講黨史、筑黨魂,運用各種方法、各類手段推進(jìn)主題教育往深里走、往實里走、往心里走。將習(xí)近平總書記重要論述、金句等實時轉(zhuǎn)發(fā)至支部微信群供黨員干部學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí)強國app的使用頻率,鼓勵黨員主動學(xué)習(xí),關(guān)心時事,激發(fā)學(xué)習(xí)的正能量。不定期檢查學(xué)習(xí)效果,在機關(guān)干部例會、支部大會以及審計組臨時支部會議上,以提問和搶答的方式抽查學(xué)習(xí)成效,營造濃厚氛圍。二是注重強化理論武裝。組織全局機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)《綱要》《摘編》中的重點篇章,開展“理論學(xué)習(xí)我注解”的分步式講述活動;局黨組主要負(fù)責(zé)人上《×》黨課,寓教于樂、引經(jīng)據(jù)典,讓審計干部不做精神上缺鈣的“殘疾人”。全體黨員赴楊灘鎮(zhèn)獨樹社區(qū)皖南紅軍獨立團紀(jì)念館開展向革命先烈致敬的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。通過觀看視頻等方式學(xué)習(xí)×、×、×等堅守初心、不改本色的感人事跡,品鑒“真理的味道”、讀懂“主義的真知”,不做信仰上掉隊的“迷路人”。全體機關(guān)干部赴×市看守所開展警示教育,運用反面教材警醒,用理想不堅定、宗旨意識不牢固、工作作風(fēng)不端正的黨員干部事例警示審計干部,使審計干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是從嚴(yán)作風(fēng)紀(jì)律保障。開展自選動作“承諾守紀(jì)、踐行嚴(yán)紀(jì)”專項警示教育,實施“十個一”行動,切實提升了黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。將審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律承諾書印制展板,集體簽名承諾,放置醒目處,以表警示。帶領(lǐng)各審計組主動學(xué)習(xí)xxx公報中,堅持把審計監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要一環(huán)抓實抓好,注重發(fā)揮審計對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督作用;在自然資源資產(chǎn)審計工作中要創(chuàng)新思維、爭創(chuàng)亮點,充分發(fā)揮主觀能動性,不斷拓展監(jiān)督廣度和深度。
主動發(fā)揮審計監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真貫徹落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī),以經(jīng)濟責(zé)任審計為主抓手,政府建設(shè)項目審計和財政財務(wù)收支審計為突破口,項目實施過程注重“嚴(yán)審”,堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞實施方案,突出“經(jīng)濟體檢”作用,做到真審嚴(yán)審、審深審?fù)?,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。在今年審計項目中,分別將存在的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程未按規(guī)定招投標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中公職人員履職不力、違規(guī)使用發(fā)放惠農(nóng)資金、公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、工作人員貪污挪用資金等×個問題線索進(jìn)行了移送,涉及問題金額近×余萬元,相關(guān)案件均在進(jìn)一步調(diào)查處理中。在民政四項資金和惠農(nóng)一卡通審計發(fā)現(xiàn)涉及人數(shù)×人,金額×余萬元的五大類×小類問題,并對相關(guān)問題進(jìn)行了移送。堅持全國審計“一盤棋”,增強審計監(jiān)督的整體合力。抽調(diào)×名同志參加了審計署駐南京特派辦在皖審計項目,×名同志參加了池州市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計,×名同志參加市委巡察工作,×名同志參加涇縣黨委政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計,另派出×名同志參加了市級聯(lián)動項目涇縣扶貧審計,在涇縣扶貧審計項目中,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題線索移送宣城市紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)查處理。
一是扎實開展理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,扎實開展形式主義、官僚主義整治工作,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
二是堅決扛穩(wěn)廉政責(zé)任。繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)舉措,在審計項目實施過程中落實“一崗雙責(zé)”、強化廉政紀(jì)律、嚴(yán)守廉政“高壓線”,嚴(yán)格執(zhí)行臨時黨支部結(jié)束前工作、廉政雙考核報告制度。采取觀看廉政警示片、上廉政黨課等多種形式深入開展廉潔教育、增強防腐拒變和自我約束能力。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和派駐紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任,加強對責(zé)任落實情況的檢查考核和責(zé)任追究。全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于×次。
三是健全完善制度建設(shè)。將本局已出臺或提請出臺的各項制度進(jìn)行全面梳理,做好規(guī)章制度的立改廢,嚴(yán)把內(nèi)控關(guān)、突出適用性和實用性,推動黨管干部和治理能力的進(jìn)一步提升。對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,進(jìn)一步明確各科室的工作職責(zé),與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴(yán)治黨相關(guān)重點專項工作的落實情況,壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
四是加強黨員監(jiān)督管理。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。落實談心提醒制度,了解掌握黨員干部思想、作風(fēng)和工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監(jiān)督常在,形成常態(tài)。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定。堅持精文減會,非涉密資料全面實行審計管理系統(tǒng)和oa系統(tǒng)電子公文運用,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。
五是深化廉政文化建設(shè)。進(jìn)一步加大宣傳力度,注重氛圍營造,做好做實審計干部“大后方”工作。組織開展“廉政文化進(jìn)家庭”活動,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,要求他們謹(jǐn)言慎行、本分做人。
六是嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。著力解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。聚焦鄉(xiāng)村振興審計、疫情專項資金審計、對口幫扶×審計等,督促審計人員依法履職,進(jìn)行全方位、全過程的審計監(jiān)督,激勵審計人員擔(dān)當(dāng)作為,客觀真實揭示群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。持續(xù)加大審計發(fā)現(xiàn)問題移送力度,確保問題線索依法依規(guī)及時處理。繼續(xù)在同級審中關(guān)注惠農(nóng)惠民資金補貼力度,加強對以往年度整改落實情況的監(jiān)督檢查。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇八
全區(qū)各級黨組織以***新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴(yán)治黨各項決策部署和十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委**屆**次全會、市紀(jì)委**屆**次全會精神,認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞全面深化**奮斗目標(biāo),不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。現(xiàn)將工作開展情況通報如下:
(一)政治站位進(jìn)一步提升。全區(qū)各級黨組織堅持將政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護(hù)”,始終將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,作為不折不扣落實中央、省委、市委和區(qū)委各項決策部署的具體行動,進(jìn)一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢,落實落細(xì)。
(二)制度機制進(jìn)一步落實。全區(qū)各級黨組織堅持以制度落實作為促進(jìn)工作的有力有效手段,加強制度建設(shè),強化制度執(zhí)行。區(qū)屬各黨(工)委(黨組)嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定,進(jìn)一步壓實領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,對照區(qū)委清單,修訂完善本級履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,制定推進(jìn)情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統(tǒng)籌推進(jìn),逐項銷賬。
(三)黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步嚴(yán)肅。全區(qū)各級黨組織嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事;嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認(rèn)真開展批評和自我批評,民主生活會質(zhì)量切實提高,真正起到了刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的作用。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后,全區(qū)各級黨組織態(tài)度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認(rèn)領(lǐng),壓實責(zé)任、認(rèn)真整改,將做好巡視整改工公號“老秘帶你寫材料”整理作作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),作為切實履行主體責(zé)任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。
(一)抓好理論學(xué)習(xí)。全區(qū)各級黨組織將學(xué)習(xí)領(lǐng)會***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事,圍繞學(xué)懂、弄通、做實,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,在強化讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫,推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。
(二)創(chuàng)新宣傳方式。全區(qū)各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創(chuàng)新的時代要求,主動適應(yīng)新形勢、新特點、新挑戰(zhàn),在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風(fēng)等方面創(chuàng)新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質(zhì)量和水平,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(三)牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。全區(qū)各級黨組織狠抓意識形態(tài)工作責(zé)任落實,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,開展**次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態(tài)工作專題培訓(xùn)**次,切實提高全區(qū)黨員干部駕馭和應(yīng)對意識形態(tài)工作的能力。健全完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的聯(lián)動機制,先后召開意識形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動會議**次,及時化解和有效管控意識形態(tài)的矛盾風(fēng)險點。制定《**區(qū)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《**區(qū)意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動會議制度》《**區(qū)突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置預(yù)案》等,為意識形態(tài)工作開展提供了有力保障。
(一)樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,進(jìn)一步樹立重實干重實績用人導(dǎo)向,注重政治標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作實績,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,人崗相適、人事相宜,把好政治關(guān)、品德關(guān)、實績關(guān)、公認(rèn)關(guān),為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。優(yōu)化干部選配結(jié)構(gòu),同等條件下加大對學(xué)歷、經(jīng)歷和優(yōu)秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍奠定基礎(chǔ)。
(二)深化干部人事制度改革。嚴(yán)格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)及選拔任用的重要依據(jù)。強化把關(guān)作用,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的政治方面不忠誠不守規(guī)矩、廉潔方面不嚴(yán)格不干凈、工作方面不勝任不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)方面不扎實群眾不滿意的干部,根據(jù)情節(jié)采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式,推動形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的從政環(huán)境。
(三)強化干部日常監(jiān)督管理。將干部監(jiān)督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,嚴(yán)明報告有關(guān)事項工作紀(jì)律,進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部如實報告的自覺性。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計制度,突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監(jiān)督。強化責(zé)任,落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度,強化干部選拔任用責(zé)任追究,對違反規(guī)定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責(zé)到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風(fēng)。
(一)強化組織建設(shè),提升組織覆蓋力。全區(qū)各級黨組織切實加強對各領(lǐng)域基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo),以新時代“三新”講習(xí)所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領(lǐng),結(jié)合城市工作中心任務(wù)和實際工作需要,靈活科學(xué)設(shè)置黨的組織,形成了社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構(gòu)架。注重推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與新興領(lǐng)域黨建融合,在社區(qū)掛靠設(shè)立小微企業(yè)黨支部,在各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商貿(mào)街區(qū)建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,進(jìn)一步織密基層組織之網(wǎng),夯實黨在城市的執(zhí)政根基。強力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),調(diào)動各方力量,統(tǒng)籌運用好各種資源,并向軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)傾斜,完善陣地功能,抓好軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織整頓工作。
(二)打造過硬隊伍,提升基層組織力。全區(qū)各級黨組織以社區(qū)“兩委”集中換屆為契機,實施帶頭人隊伍優(yōu)化工程。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進(jìn)行預(yù)審、區(qū)級層面聯(lián)合復(fù)審機制,并把涉黑涉惡情形列入社區(qū)“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單,取消候選人資格**人,切實從源頭上選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記和“兩委”干部,實現(xiàn)了年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次進(jìn)一步優(yōu)化。強化教育管理監(jiān)督,通過主題講座、專家授課、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式,組織“兩委”成員培訓(xùn),基層干部履職能力得到有效提升,基層隊伍更加過硬。
(三)突出黨建引領(lǐng),提升組織凝聚力。把黨建引領(lǐng)基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線,全區(qū)各級黨組織結(jié)合推進(jìn)“**黨建計劃”全面進(jìn)步年各項工作開展,大力實施**黨建工程,積極構(gòu)建城市基層黨建新格局;創(chuàng)新開展**黨建創(chuàng)新提升活動,廣泛開展傳承弘揚**精神系列活動,全區(qū)學(xué)習(xí)踐行**精神的氛圍逐漸形成;按照“辦公場地最小化、服務(wù)場地最大化”的理念打造黨建陣地,街道社區(qū)黨群服務(wù)中心功能全面提升;依托城市小游園打造黨建文化廣場,黨建工作由室內(nèi)向室外全面拓展;整合轄區(qū)紅色資源打造開放式組織生活基地,組織生活的吸引力明顯增強;探索建立“三社聯(lián)動”機制,入駐信息平臺的社會組織和特色商家**家,為居民提供的服務(wù)更加專業(yè)便捷,我區(qū)被評為全省唯一一家“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)”,成功創(chuàng)建**個省級規(guī)范化社區(qū)、數(shù)量位居全市第一;深化區(qū)域化黨建,實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)各類黨建資源的融合共享;創(chuàng)新實施“紅色物業(yè)”,多方參與社區(qū)治理的共治格局初步形成。同時,通過廣泛開展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動,打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復(fù)制的基層黨建品牌和黨建工作法**余個。
(一)反腐倡廉持續(xù)高壓。持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度,深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,通過抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)了紀(jì)挺法前、用紀(jì)律管住大多數(shù)的效果。持續(xù)開展“四查四促”專項行動,著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,共查糾問題**個,黨紀(jì)政務(wù)處分**人,群眾獲得感明顯增強。
(二)巡察利劍作用彰顯。推進(jìn)巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸、向群眾身邊延伸,共完成對**家單位的巡察、**家單位的“回頭看”以及**家單位的集中督辦,正在開展對**個辦事處及**個社區(qū)的巡察,共發(fā)現(xiàn)“三大問題”**個、“六項紀(jì)律”問題**個,移交問題線索**件,給予黨政紀(jì)和組織處理**人,移送司法機關(guān)**人,挽回經(jīng)濟損失**.**萬元,有力促進(jìn)了管黨治黨政治責(zé)任落地生根。
(三)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。全區(qū)各級黨組織持續(xù)強化對貫徹中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向,深入開展“幫圈文化”專項整治。聚焦形式主義、官僚主義**種表現(xiàn)方式,重點圍繞表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等**個方面**個突出問題,開展形式主義、官僚主義專項監(jiān)督檢查,堅決防止反彈回潮,全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定問題**件,處理**人,黨紀(jì)政務(wù)處分**人。持續(xù)深化家風(fēng)建設(shè),組織全區(qū)縣處級及各街道辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部**人,赴**市廉潔文化宣傳教育館、**家風(fēng)家訓(xùn)館和**市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)接受教育。
(一)意識形態(tài)工作責(zé)任制還需進(jìn)一步夯實。對做好意識形態(tài)工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入,缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的專業(yè)知識,工作主動性、針對性不強。意識形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制作用未能真正發(fā)揮,工作上還存在一定滯后現(xiàn)象。對意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置能力有待提高?;鶎訂挝粡氖乱庾R形態(tài)工作的負(fù)責(zé)人往往身兼數(shù)職,理論功底有限,專業(yè)水準(zhǔn)較低,短期內(nèi)難以勝任快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的意識形態(tài)工作。
(二)“一崗雙責(zé)”責(zé)任還有待進(jìn)一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責(zé)任落實浮于表面,沒有結(jié)合實際提出具體落實措施。壓力傳導(dǎo)不夠徹底,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對分管部門的全面從嚴(yán)治黨工作情況不夠熟悉,對機關(guān)黨員干部不夠了解,缺乏指導(dǎo),履行“一崗雙責(zé)”還需進(jìn)一步加強。有的單位面上提要求多,實際督促檢查較少,執(zhí)行各項紀(jì)律不夠嚴(yán)格,對黨員干部管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。
(三)落實機制體制不完善,推動責(zé)任落實上缺乏主動性。部分黨組織工作創(chuàng)新性、主動性不夠,習(xí)慣等上級文件,上行下效,“以文件落實責(zé)任”等現(xiàn)象依然存在,在制定《責(zé)任清單》時,沒有認(rèn)真思考,照搬區(qū)委責(zé)任清單,沒有結(jié)合自身實際制定推動黨(工)委(黨組)主體責(zé)任落實、壓力向基層延伸的可行舉措,導(dǎo)致管黨治黨責(zé)任意識和落實力度層層遞減。推動責(zé)任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責(zé)任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責(zé)、問責(zé)的舉措有待進(jìn)一步細(xì)化,主體責(zé)任考核的導(dǎo)向作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)機關(guān)黨建特色亮點不夠突出。部分機關(guān)黨組織對黨建工作的認(rèn)識站位不高,對新形勢下加強機關(guān)黨建的重要性和必要性認(rèn)識不足,一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,還沒有找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,“兩張皮”現(xiàn)象一定程度存在,黨建引領(lǐng)推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創(chuàng)新力度不夠,習(xí)慣用老方法開展工作,“三會一課”等黨內(nèi)生活制度落實不嚴(yán)格,會議記錄不規(guī)范。
(五)基層黨建工作開展還不夠均衡。個別基層黨組織在貫徹落實上級決策部署上不夠有力,有打折扣現(xiàn)象,缺乏細(xì)抓實抓的定力,對苗頭性、傾向性問題重視程度不夠;基層黨建工作開展不規(guī)范。個別基層黨組織黨建陣地建設(shè)不夠規(guī)范,黨員活動不夠經(jīng)常,部分非公企業(yè)黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(六)新興領(lǐng)域黨建還比較薄弱。街道辦事處黨工委抓“兩新”黨建工作的力度不夠,對企業(yè)出資人的教育引導(dǎo)不到位,新興領(lǐng)域負(fù)責(zé)同志對黨建工作重要性認(rèn)識不夠,主動抓黨建的意識不強,專職黨務(wù)工作人員缺乏,黨組織活動開展不經(jīng)常,個別單位仍用老方法、老經(jīng)驗開展工作,黨員職工對黨建工作參與熱情不高,導(dǎo)致黨建工作缺乏吸引力。
(七)隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強?;鶎咏M織帶頭人隊伍建設(shè)有待提升,部分黨支部書記抓黨建工作思路不寬、辦法不多、方式不活,工作能力有待進(jìn)一步提升,個別黨員干部隊伍執(zhí)行力不強,團結(jié)協(xié)作意識缺乏,工作效率低下,缺乏奉獻(xiàn)精神。
(八)作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強?!八娘L(fēng)”問題還沒有根除,老問題新表現(xiàn)禁而未絕,占位不履職、履職不盡責(zé)現(xiàn)象時有發(fā)生,對組織或領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作滿足于過得去、交得了差,能力不足、作風(fēng)不實情況不同程度存在。督查落實跟不上、存死角,導(dǎo)致違紀(jì)問題時有發(fā)生,僥幸心理仍然存在,“慵懶散”、為官不為問題還要繼續(xù)大力整治。
(九)報告工作制度重視不夠。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的根本要求,但個別黨組織對待此項工作制度重視程度不夠,投入精力不足,報告工作質(zhì)量較低,內(nèi)容不全,概念不清,領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),錯漏頻現(xiàn)。多數(shù)單位文件存在明顯的格式錯誤。
2021年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。
(一)旗幟鮮明將政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,想問題、作決策、干工作、謀創(chuàng)新,都把講政治擺在第一位,提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),自覺對標(biāo)對表,切實將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢。
(二)加強理論武裝,落實好意識形態(tài)責(zé)任制。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想,繼續(xù)做好中心組學(xué)習(xí)服務(wù)保障,不斷豐富理論宣講的方式方法。夯實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌控意識形態(tài)主動權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),嚴(yán)格落實各項工作制度,健全檢查考核機制,強化監(jiān)督檢查,堅持有錯必糾、有責(zé)必問,強化問責(zé)剛性“硬約束”,對履行意識形態(tài)不到位,出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,作出相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處理。
(三)持之以恒推動正風(fēng)肅紀(jì)。必須清醒認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、頑固性,持之以恒整治“四風(fēng)”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,對頂風(fēng)違紀(jì)的抓住不放、寸步不讓、深挖不止,對隱形變異的嚴(yán)密防范、嚴(yán)肅查處、露頭就打,保持反腐敗高壓態(tài)勢,強化巡察利劍作用,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)全面建強基層組織。將黨建創(chuàng)新提升活動,作為鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果的創(chuàng)新載體,把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),貫穿到基層黨組織建設(shè)的全過程;牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,圍繞組織體系建設(shè),健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度。持續(xù)加大城市基層黨建工作力度,創(chuàng)新街道體制機制改革,提升街道社區(qū)黨群服務(wù)中心功能,加大引入專業(yè)社會組織的力度、深化區(qū)域化黨建、創(chuàng)新實施“紅色物業(yè)”,持續(xù)對機關(guān)學(xué)校黨建工作進(jìn)行規(guī)范提升,加大“兩新”組織黨的組織建設(shè),扎實推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。
(五)著力完善制度機制。堅持區(qū)委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總和統(tǒng)籌謀劃作用,各成員單位切實明確工作任務(wù)分工,密切配合,形成合力;進(jìn)一步壓實各級黨組織責(zé)任,明確職責(zé)任務(wù),建好履責(zé)清單,嚴(yán)格落實“清單管理、對賬銷號”工作制度,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,作出表率示范,一級抓一級、層層抓落實。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇九
2020年是“十三五”規(guī)劃圓滿收官,決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和第二個百年奮斗目標(biāo)開啟的關(guān)鍵一年,在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)改局深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察x重要講話精神和省委第x屆x次全會、x市委第x屆十次全會和縣委第x屆x次全會精神,積極發(fā)揮部門職能,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、努力完成全年目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下:
(一)全力以赴保障防控物資。
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調(diào)撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護(hù)服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護(hù)服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護(hù)面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護(hù)目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關(guān)鍵時刻防疫物資拿得出、調(diào)得快、用得上。
(二)千方百計促進(jìn)經(jīng)濟增長。
強化主要經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標(biāo)分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴大x、x個百分點,低于年初確定目標(biāo)x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產(chǎn)業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預(yù)計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預(yù)計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務(wù)分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。協(xié)調(diào)園區(qū)組織開展x家減停產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研分析,摸清情況,精準(zhǔn)施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復(fù)工生產(chǎn),產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數(shù)x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)百企”活動實施方案》,由x名縣處級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認(rèn)真做好技術(shù)改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎(chǔ)工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數(shù)字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務(wù)型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術(shù)標(biāo)桿、成長標(biāo)桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術(shù)改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強度“雙控”目標(biāo)任務(wù)艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標(biāo)任務(wù),切實抓好目標(biāo)責(zé)任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進(jìn)一步強化節(jié)能基礎(chǔ)管理工作。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷,引導(dǎo)消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機構(gòu)節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機構(gòu)節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調(diào)查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
(三)集中精力推進(jìn)項目建設(shè)。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關(guān)于開展國家重大建設(shè)項目庫相關(guān)工作的通知》等文件,指導(dǎo)各部門開展項目謀劃工作,強化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴(yán)格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導(dǎo)項目單位通過在線審批平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設(shè),力促項目有序推進(jìn)。起草落實《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目工作實施方案》《關(guān)于成立x縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標(biāo),認(rèn)真梳理項目清單,列出重點項目任務(wù)分解表,將任務(wù)分解到各縣處級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,明確項目推進(jìn)時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務(wù)協(xié)調(diào),千方百計加快項目建設(shè)進(jìn)度。制定下達(dá)《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進(jìn)情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進(jìn)展情況,進(jìn)行項目進(jìn)度實時跟蹤,及時推進(jìn)項目開工建設(shè)。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進(jìn)度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進(jìn)行現(xiàn)場督查,對標(biāo)找差,及時整改,確保建設(shè)項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設(shè)。編制《x縣投資項目招投標(biāo)監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關(guān)部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進(jìn)行充分調(diào)查摸底,重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,做好項目前期基礎(chǔ),積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領(lǐng)域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應(yīng)安全。做好訂單糧食收購?fù)七M(jìn)工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應(yīng)急成品糧油承儲庫存檢查工作,預(yù)計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及x家配送中心撥付應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準(zhǔn)確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質(zhì)量提供有效依據(jù)。做好x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務(wù)費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強化價格監(jiān)測,維護(hù)市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調(diào)節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預(yù)措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴(yán)格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細(xì)則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內(nèi)x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導(dǎo)幼兒園控制合理的辦學(xué)成本,保障家長、孩子的切身權(quán)益。根據(jù)《x回族省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護(hù)了消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,營造了良好的停車秩序。運用政務(wù)公開網(wǎng)、x“x”和“x”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,累計回復(fù)價格方面咨詢x件,辦結(jié)率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強化誠信建設(shè),加大信用宣傳力度。加強頂層設(shè)計,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整“誠信x”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了規(guī)范有效的工作機制,加強了誠信建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。加強制度建設(shè),起草了《x縣2020年社會信用體系建設(shè)重點任務(wù)分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設(shè)新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進(jìn)行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成。推動信用信息應(yīng)用,縣稅務(wù)局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿(mào)有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務(wù)共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進(jìn)一步增強了納稅信用評價結(jié)果的增值效果;縣審批局建立政務(wù)服務(wù)對象失信“黑名單”機制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導(dǎo)群眾和企業(yè)誠信經(jīng)營;縣商務(wù)局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴(yán)重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為。
(五)優(yōu)化服務(wù)改善營商環(huán)境。
健全機制,凝聚營商環(huán)境建設(shè)合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的重大問題。對標(biāo)落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細(xì)化了x個指標(biāo)x項重點工作任務(wù),配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務(wù)管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標(biāo)一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導(dǎo)培訓(xùn)。
壓實責(zé)任,全面推進(jìn)各項指標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和國家各項減稅降費政策。設(shè)立商事登記服務(wù)專區(qū),做到全流程“一站式”服務(wù)企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,全縣行政許可相對集中率達(dá)到x%。組織開展政務(wù)服務(wù)事項梳理,x項服務(wù)事項中x%網(wǎng)上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機制,實現(xiàn)復(fù)雜登記壓縮至x個工作日辦結(jié),一般不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)黨建引領(lǐng)錘煉過硬干部作風(fēng)。
堅持黨建引領(lǐng),切實加強機關(guān)黨建。把黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
黨建工作扎實推進(jìn)。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。采取注重“自學(xué)”、倡導(dǎo)“領(lǐng)學(xué)”、分類“促學(xué)”、創(chuàng)新“導(dǎo)學(xué)”的方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,靈活學(xué)習(xí)方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)5次,集中學(xué)習(xí)14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關(guān)情況調(diào)查統(tǒng)計工作,進(jìn)一步摸清各支部黨員信息底數(shù),為今后更好的開展工作奠定基礎(chǔ)。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,全面完成市委巡察整改工作任務(wù);嚴(yán)格落實“三會一課”制度,加強黨員教育和管理,提高黨員素質(zhì),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進(jìn)行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效顯著。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、問題清單和問責(zé)清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項工作落實、落細(xì)奠定了堅實基礎(chǔ);嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)強化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機關(guān)效能;扎實開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項斗爭相關(guān)會議和文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認(rèn)識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進(jìn)行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學(xué)習(xí)13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標(biāo)語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進(jìn)行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進(jìn)行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責(zé)任人每月入戶走訪,進(jìn)行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴(yán)峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產(chǎn)能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復(fù)到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品,累計產(chǎn)值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn),累計減少產(chǎn)值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進(jìn),項目開工率不足,導(dǎo)致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng),為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設(shè)“牛鼻子”,全面擴大有效投資。
一是把好項目審批關(guān)。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴(yán)格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴(yán)格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準(zhǔn)管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進(jìn)。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議、習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設(shè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認(rèn)真分析本次疫情對各行業(yè)領(lǐng)域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應(yīng)急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質(zhì)量,壯大項目儲備總量,確保投資對經(jīng)濟增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設(shè)。貫徹落實《縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認(rèn)真排查、剖析項目推進(jìn)滯后的原因,督促項目盡快開工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度周報制度,加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責(zé)任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責(zé)任,全力落實開工條件,力爭開工建設(shè)。
(二)對應(yīng)癥狀精準(zhǔn)施策,力促經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)。
一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,認(rèn)真落實縣委、政府經(jīng)濟發(fā)展總體部署,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理提出2021年主要經(jīng)濟指標(biāo)發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議,確保主要經(jīng)濟指標(biāo)按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務(wù)省示范平臺、艾尼蔚藍(lán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領(lǐng)新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領(lǐng)全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè),加快推進(jìn)企業(yè)上云。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進(jìn)制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領(lǐng)域,以新松機器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進(jìn)培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),不斷擴大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年,高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率提高x個百分點。四是實施技術(shù)改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標(biāo)工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術(shù)投入增長x%以上。五是直面嚴(yán)峻節(jié)能形勢。加強淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)的力度,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術(shù),加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。切實加強節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進(jìn)節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。同時嚴(yán)控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標(biāo)導(dǎo)向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進(jìn)一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目跟進(jìn)工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設(shè),同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進(jìn)度更新工作,確保項目更新及時準(zhǔn)確。做好糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進(jìn)行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進(jìn)行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進(jìn)一步加強糧食市場監(jiān)測。做好應(yīng)急承儲糧油保障應(yīng)急管理。不定期對承儲我縣應(yīng)急成品糧油的企業(yè)進(jìn)行全面檢查,確保我縣應(yīng)急成品糧(油)數(shù)量真實、質(zhì)量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責(zé)任落實到人。
強化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導(dǎo)行業(yè)自律。加強重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設(shè)和監(jiān)管,規(guī)范明碼標(biāo)價行為,推動價格誠信建設(shè)活動向縱深發(fā)展。加強對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認(rèn)真解決好民生價格收費問題維護(hù)社會正常價格秩序,促進(jìn)縣域市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。二是強化價格監(jiān)測水平。在當(dāng)前的價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預(yù)警制度,更加全面準(zhǔn)確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預(yù)警措施,積極應(yīng)對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強價格宏觀調(diào)控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,再進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進(jìn)行核算,根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調(diào)整。維護(hù)生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
加快信用體系建設(shè)。一是誠信工作力度,督促各責(zé)任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經(jīng)濟、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應(yīng)用。完善信息歸集、查詢、共享和應(yīng)用機制,進(jìn)一步推動信用信息應(yīng)用。全面歸集、公示和應(yīng)用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制,廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強信用承諾建設(shè)。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制,并配套建立相關(guān)信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進(jìn)一步加強信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和推廣,進(jìn)一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進(jìn)各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,促進(jìn)政務(wù)信息互通互享。不斷完善“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進(jìn)多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務(wù),縮小政務(wù)服務(wù)半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進(jìn)各項工作。
一是抓好黨建引領(lǐng),做到業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進(jìn)。抓好理論學(xué)習(xí),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學(xué)促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導(dǎo)發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴(yán)守組織紀(jì)律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標(biāo),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任落實,確保黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。三是把準(zhǔn)全面小康的底線任務(wù),鞏固脫貧攻堅成果,切實增強幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強化干部作風(fēng)建設(shè),增強服務(wù)意識,提升干部業(yè)務(wù)工作能力,持之以恒抓好各項工作。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇十
2020年,**縣紀(jì)委在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署上來,以實實在在的行動聚焦主業(yè)、落實主責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,有力推動了全縣風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)。現(xiàn)將2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報告如下:
一是堅持把政治建設(shè)放在首位。始終保持政治上的清醒和堅定,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),認(rèn)真開展對十九大報告、***新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳,為貫徹落實黨的理論路線方針政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治體檢,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了十九大、新黨章等應(yīng)知應(yīng)會知識測試。此外,在開展督查、考核、問責(zé)等各項工作時,均樹立鮮明政治導(dǎo)向,將嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩擺在突出位置。注重提升綜合素質(zhì),組織開展了“修心學(xué)、練內(nèi)功、創(chuàng)佳績”主題教育活動和紀(jì)檢監(jiān)察干部家風(fēng)建設(shè);開設(shè)“x紀(jì)講壇”和“微課堂”,定期輪流安排機關(guān)干部上臺授課,不斷提高紀(jì)檢干部的綜合能力。
二是不斷加強黨內(nèi)監(jiān)督。制定印發(fā)《關(guān)于加強各級紀(jì)委對同級黨委及其成員監(jiān)督辦法(試行)》,加強了對黨員干部遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)、落實黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)問題,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保了政令暢通。堅持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話,全面開展黨內(nèi)談話報送工作,發(fā)揮了黨內(nèi)談話在黨內(nèi)監(jiān)督中的積極作用。
1、明確責(zé)任意識。制定并下發(fā)了《關(guān)于菁華鋪鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解的通知》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、各辦公室、站所、村的主體責(zé)任。建立黨政負(fù)責(zé)人輪值督查制度,定期聽取班子成員履行一崗雙責(zé)情況匯報。實施責(zé)任追究制度,規(guī)定對工作落實敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,特別是責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、完善考核機制。鄉(xiāng)紀(jì)委牢牢把握考核指揮棒作用,針對實際情況,制定考核辦法,與年終績效考核掛鉤,一是制訂了2016年度村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則,分別與10個村、6個中心簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。組織開展村干部勤廉雙述活動。二是制訂村紀(jì)檢小組、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、村務(wù)監(jiān)督委員會考核辦法,堅持每月一次工作講評。三是制定鄉(xiāng)權(quán)力清單、責(zé)任清單和村級小微權(quán)力清單,在黨務(wù)公開欄、村部宣傳欄中進(jìn)行公示,并印發(fā)給各村、部門單位。
3、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,切實加強日常監(jiān)督檢查。采取定期和不定期方式,對各責(zé)任線辦、部門履責(zé)情況進(jìn)行深入了解,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。圍繞群眾反映的強烈的問題,多次組織開展專項檢查,今年,共4名工作人員被追究責(zé)任,其中2名村干部被免職,林業(yè)站2名人員被誡勉談話,起到了良好的警示效果。
1、突出抓好信訪舉報工作。深入推進(jìn)“大走訪”活動常態(tài)化、制度化,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道。今年鄉(xiāng)紀(jì)委共接待信訪群眾和信訪件31批次,不論是否屬鄉(xiāng)紀(jì)委處理解決的范圍,都能熱情接待,盡力解決,不能解決的,都移交相關(guān)部門并督促解決。根據(jù)縣紀(jì)委的安排,對6個信訪交辦件進(jìn)行了調(diào)查、取證、核實、答復(fù)。
2、堅持抓早抓小,治病救人。抓住元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要時間節(jié)點,向全體鄉(xiāng)村干部發(fā)送“過廉節(jié)”短信,重申和提醒清廉過節(jié)的紀(jì)律規(guī)定,做到招呼常打、袖子常拉、警鐘長鳴。對黨員干部身上的問題及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,加強誡勉談話工作。同時今年對鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行換屆風(fēng)氣專題談心談話300余人次,進(jìn)行紀(jì)律學(xué)習(xí),簽訂換屆紀(jì)律承諾書,順利完成了鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作,實現(xiàn)了“零舉報”、“零發(fā)生”、“零上訪”,確保了換屆選舉風(fēng)清氣正。
3、突出抓好案件查辦工作。2016年,立案15起,結(jié)案15起,其中開除黨籍4人、開除公職2人,留黨察看5人,嚴(yán)重警告2人,警告3人。
1、念好緊箍咒,作風(fēng)建設(shè)全面提升。一是在各種工作會議上,逢會必講作風(fēng)建設(shè),結(jié)合飛信、微信、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等宣傳渠道,對各線辦、村、部門單位提出作風(fēng)建設(shè)要求,讓紀(jì)律規(guī)矩深入每個黨員干部的骨髓;多次召開作風(fēng)建設(shè)專題會,及時通報每次督查結(jié)果。二是加強了對干部的廉政談話,經(jīng)常與班子成員交流交心,多次找機關(guān)中層骨干、辦主任進(jìn)行集體談話、個別談話,點評前段情況、學(xué)習(xí)工作要點,切實履行好一崗雙責(zé)。三是強化督查,及時查處違紀(jì)違規(guī)行為。不定期的對干職工上班、值班和全鄉(xiāng)開會到會等情況進(jìn)行督查,今年以來檢查42次,對發(fā)現(xiàn)的問題均進(jìn)行了嚴(yán)肅的處置。
2、加強專項監(jiān)督檢查。主要針對惠民政策落實、民生保障、集體“三資”管理、各類項目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等六個領(lǐng)域,扎實推進(jìn)三超兩亂、查處群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題,雁過拔毛式腐敗、糾四風(fēng)治陋習(xí)等專項整治,認(rèn)真開展全面的自查自糾,以查促防,查糾并舉。組織紀(jì)委、財政所精干力量對下?lián)艿馁Y金進(jìn)行全面摸底,調(diào)查函詢相關(guān)人員,組成專項整治檢查小組對部門、各村進(jìn)行全面核查。針對查找出來的問題線索,嚴(yán)格處理。對桃林橋村私分6萬元利息收入、原支部書記停職期間報銷發(fā)票1.5萬的問題,責(zé)令桃林橋村收回違規(guī)報銷發(fā)票款和利息收入6萬元,并對彭臘成立案處理。對林業(yè)站占用專項資金24204.31元用于內(nèi)部站內(nèi)工作經(jīng)費的問題,對站長李洪福和財務(wù)管理人員羅建輝給予誡勉談話,并責(zé)成林業(yè)站通過各種渠道將占用款項收回。對傅家塘村養(yǎng)老文化綜合服務(wù)中心、瑞祺建材、棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、泗海幼兒園、桃林橋中學(xué)、玉菁公路等重點項目工程和重點領(lǐng)域,進(jìn)行重點監(jiān)管,對項目立項、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷和招投標(biāo)活動項目陽光操作。
1、以一體化建設(shè)為契機,構(gòu)建廉政建設(shè)網(wǎng)格。
為加大對農(nóng)村基層組織和黨員干部的監(jiān)督力度,我鄉(xiāng)在每個村設(shè)立紀(jì)檢小組,村紀(jì)檢小組由3人組成,同時聘請一名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,以黨小組為單位,建立了55個廉情信息點,黨小組長為廉情信息員。為進(jìn)一步明確了工作職能職責(zé),知曉了如何開展監(jiān)督等知識,5月23日下午,組織鄉(xiāng)紀(jì)委委員、辦公室主任、4個村支部書記前往夏鐸鋪鎮(zhèn)、壩塘鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作。6月14日,召開村書記、紀(jì)檢委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、廉情信息員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨基層紀(jì)檢組織一體化建設(shè)工作推進(jìn)會,人手發(fā)放一本廉情工作筆記。每個月召開一次村紀(jì)檢委員工作調(diào)度會,12月6-7日到各村召集村書記、紀(jì)檢小組成員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、廉情信息員進(jìn)行專項檢查,詢問相關(guān)工作職責(zé),調(diào)研落實履行職責(zé)情況,各村黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化機制初步形成。
2、以宣傳教育為抓手,加強黨員教育管理。
以推進(jìn)基層黨務(wù)公開為突破口,進(jìn)一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。一是抓學(xué)習(xí)教育,提升黨性修養(yǎng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等。組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),5月12日邀請縣委黨校副校長陳小冬講解黨章黨規(guī)。注重農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育,10月9-10日舉辦了一期農(nóng)村黨員培訓(xùn)班,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)給所聯(lián)村黨員上黨課,講述黨的歷史和形勢,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),組織村干部在黨員組長會議上開展勤廉雙述活動。二是抓宣傳警示教育,提高廉政意識。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政教育宣傳活動,組織全體鄉(xiāng)村干部專題收看了警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》、《黑瞳》、《榜樣》。1月14日,在鄉(xiāng)機關(guān)開展了“講道德明是非守紀(jì)律”為主題的演講比賽;3月1日,在桃林橋村舉辦了以“講道德、明是非、守紀(jì)律”為主題的述德述廉文藝晚會。10月27日舉辦了鄉(xiāng)廉政文化周“廉潔家庭展風(fēng)采和諧菁華促發(fā)展”暨“綠水青山就是金山銀山”主題文藝晚會。通過活動的開展,努力提高廣大群眾對廉政文化建設(shè)的知曉率和參與度,使黨員干部始終在群眾的監(jiān)督下開展各項工作。
對照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署、新任務(wù)、新要求,我鄉(xiāng)紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任上還存在一些不足:一是挺紀(jì)在前的思想認(rèn)識還不到位;二是落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將針對不足,緊緊圍繞“把紀(jì)律挺在前面”這個總要求,進(jìn)一步強化兩個責(zé)任意識,更加聚焦主責(zé)主業(yè)、更加突出自身建設(shè),實現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇十一
對標(biāo)“重要窗口”,以“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動”為重要抓手,持續(xù)強化“一個統(tǒng)籌、三大職能”,全面提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。天臺縣被省委省政府評為2019年度法治浙江(法治政府)建設(shè)先進(jìn)單位;天臺縣人民政府被市委市政府評為2019年度臺州市法治政府建設(shè)(依法行政)考核先進(jìn)單位;縣人民調(diào)解委員會被司法部評為“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國慶”專項活動表現(xiàn)突出集體;“和合”調(diào)解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)最佳實踐項目。
1.深化復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌建設(shè)。
為規(guī)范我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作,提高相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任意識,進(jìn)一步降低行政敗訴(被糾錯)風(fēng)險,積極化解行政爭議,我局創(chuàng)新并深化打造復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌,力爭行政爭議發(fā)生率和敗訴率“雙下降”。該制度實行以來,共舉辦案件分析討論會52場,梳理出9家單位28個行政執(zhí)法風(fēng)險點,并將風(fēng)險記錄信息作為對政府部門執(zhí)法檢查的重要依據(jù)和關(guān)鍵材料。截至目前,已對52件行政案件試行“三色預(yù)警”制度,共發(fā)出7期專報,其中2期專報獲縣委書記批示,暫無因承辦單位執(zhí)行該制度不力而導(dǎo)致敗訴案件的發(fā)生。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督新模式。
以行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)試點為契機,創(chuàng)新“提案式、伴隨式、帶案式”行政執(zhí)法社會監(jiān)督模式,我縣被列為全省深化行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新實踐重點地區(qū),法治監(jiān)督科被臺州市司法局推薦為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向12名縣政府執(zhí)法監(jiān)督員通報全縣行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督新動態(tài),并向其征集本季度執(zhí)法監(jiān)督主題,已向7個行政執(zhí)法部門發(fā)送選題建議書8份,開展專項監(jiān)督檢查4次,提出監(jiān)督意見12條,制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》2份。
3.引入全流程心理矯治。
以政府購買服務(wù)的方式,明確臺州二院為我縣社區(qū)矯正提供全方位的心理矯治服務(wù)。精心選聘26位具有主治醫(yī)師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家?guī)臁?,定期對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育講座、個別談話、心理咨詢、心理干預(yù)、心理團體課等心理健康教育,幫助其調(diào)節(jié)情緒,消除心理障礙,完善人格。今年以來,累計對全縣社區(qū)矯正對象開展心理健康教育8期,心理測評200余人次,個別談話20余人次,開展小組團體課8場次,提供心理矯治、心理輔導(dǎo)15人次,該模式已在全市推廣。
4.探索實施“疑難事項合法性聯(lián)審制度”為法治政府建設(shè)賦能。
在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)疑難事項合法性聯(lián)審制度并積極探索實施,助推法治政府建設(shè)。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯(lián)合審查會議、做好一套三色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、寫好一份法律意見書、定好一套責(zé)任體系“五個一”聯(lián)審流程開展合法性聯(lián)審,主要圍繞主體權(quán)限、適用依據(jù)、作出程序、具體內(nèi)容、合法性等五方面,全面分析事項風(fēng)險隱患,科學(xué)評估,并對評估結(jié)果進(jìn)行“紅橙黃”三色分級,具法律意見書。按照行政首長負(fù)責(zé)制的原則,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出最后決定,并做好結(jié)果運用。我局將選好典型案例,做好制度調(diào)試,推動疑難事項合法性聯(lián)審制度不斷完善、成熟。
(一)落實依法抗疫,法治保障有新提升。
1.法治保障黨委政府防控疫情。出臺《應(yīng)對疫情惠企惠民9條意見》,調(diào)動法治資源、保障涉醫(yī)權(quán)益、減免法治服務(wù)費用,為防疫和復(fù)工“兩抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顧問團”,聯(lián)系縣防疫指揮部8個工作小組,全面負(fù)責(zé)涉法事務(wù)處理,審查各類規(guī)范性文件96件,提出法律意見和建議129條。強化法律供給,編印《防范疫情政策法律知識手冊》分3期推送,指導(dǎo)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。
2.“法雨春風(fēng)”護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聚焦“六穩(wěn)”“六保”,抓好“五減”政策、“兩直”資金,清立改廢涉企規(guī)范性文件12件。以“三服務(wù)”活動為載體,統(tǒng)籌“防疫法律顧問團、公益律師服務(wù)團、駐企服務(wù)員專班”服務(wù)力量,明確“法治宣傳、公益服務(wù)、暖心助企”三大任務(wù),綜合運用電話、短信、浙江政務(wù)app、微信等平臺,組織宣傳活動22場次,發(fā)放《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》宣傳冊1萬余份,刊登《條例》廣告740條、發(fā)布典型案例13個,免費解答線上法律咨詢2000余人次,惠及企業(yè)300余家。疫期抽調(diào)9名干部,組建4個駐企專班進(jìn)行“點對點”服務(wù),累計收集用工、政策等“七難”問題182個,幫助解決175個,辦結(jié)率為96.1%。
3.暢通渠道解決群眾涉法需求。聯(lián)合公檢法等20家單位進(jìn)駐縣級矛調(diào)中心,疫情期間專設(shè)“涉疫綠色通道”,定人包案解決各類涉疫糾紛。依托司法所、公共法律服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解分會、四個平臺,建立專兼結(jié)合、聯(lián)動聯(lián)防的矛盾隱患排查化解隊伍,共開展矛盾糾紛排查2580次,調(diào)處糾紛2786件,調(diào)解成功2786件,調(diào)處成功率達(dá)100%。開設(shè)“抗擊疫情法律”專欄,創(chuàng)新推出為期一周的“蝸家學(xué)法防疫”有獎競答活動,87384人次參與競答。深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動,組織開展公證“非接觸式”服務(wù)、矛盾糾紛線上調(diào)解等形式多樣的法治服務(wù)和普法宣傳5628次。
(二)推進(jìn)依法行政,法治建設(shè)有新進(jìn)步。
1.全力推進(jìn)法治天臺建設(shè)。細(xì)化完善法治建設(shè)考核,印發(fā)《2020年法治天臺建設(shè)工作要點》《2020年法治浙江(法治政府)建設(shè)考核天臺縣責(zé)任分解表》。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,出臺《天臺縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,以“三個一”考評機制抓實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任。通過“聯(lián)合考核”“現(xiàn)場述法”等方式對53個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個國企、395個行政村(社區(qū))進(jìn)行“法治測評”。加強法治督察,印發(fā)《2020年法治建設(shè)專項督察工作計劃》《天臺縣法治監(jiān)督員工作規(guī)則》,選聘法治監(jiān)督員45名,制定了3項專項督察工作計劃,已對5個部門、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行實地督察,對發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改。建立“巡察+法治”工作機制,目前已完成對13家單位的法治巡察,共提交巡察報告13份,向被巡察單位反饋法治相關(guān)問題9個,完成整改8個。
2.全力加強法治政府建設(shè)。印發(fā)《天臺縣2020年度法治政府建設(shè)考核辦法》,把法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系100項指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解到縣各相關(guān)單位。積極培育縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”5個。做好督察整改落實,協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實中央、省提出的23項督察內(nèi)容。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,整合組建5支綜合行政執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一目錄300項執(zhí)法事項已按要求劃轉(zhuǎn)到位。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況“回頭看”工作,公示行政執(zhí)法主體79家,審核執(zhí)法證2600本,清理退休、調(diào)崗等人員證件比例達(dá)98%,執(zhí)法單位持證率高達(dá)97.12%,開展重大具體行政執(zhí)法決定網(wǎng)上備案769件。扎實推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督,開展案卷評查11件,發(fā)現(xiàn)問題16個,均已整改落實。完善制度機制建設(shè),推動政府依法決策,配合省廳、市局做好立法調(diào)研工作,制發(fā)《天臺縣行政裁決事項清單》并將16件事項列入,編制重大行政決策事項6項,清理規(guī)范性文件368件,審查規(guī)范性文件25件、合同11件,提出合法性審查意見82條。
3.全面提升復(fù)議應(yīng)訴工作水平。加強復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè),完善軟件設(shè)施,通過省行政復(fù)議規(guī)范化評估。完善行政錯案分析總結(jié)制度、行政錯案約談制度、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度等,共開展案件集體討論19次,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解,今年以來,和解、調(diào)解撤回申請而終止的14件,和解調(diào)解率為37.8%;辦結(jié)行政應(yīng)訴案件177件,敗訴案件16件,敗訴率為9.04%,低于省定10%最低控制線。加強司法與行政的良性互動,檢法司聯(lián)合出臺《關(guān)于加強行政非訴執(zhí)行工作和建立行政爭議實質(zhì)性化解工作制度的若干規(guī)定》,共同推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解。
(三)加強安全治理,平安建設(shè)有新成效。
1.規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管。切實抓牢疫情期間社區(qū)矯正監(jiān)管教育,以100%日常信息化核查為主,實施“信息登記、每日核查、實時跟蹤”流程閉環(huán),全面掌握社區(qū)矯正人員動向和身體健康狀況。重點開展“涉黑、涉惡、涉槍、涉賭、涉毒”5類社區(qū)矯正對象排查工作,確保及時掌握底數(shù)。推進(jìn)矯正銜接,出臺了《天臺縣關(guān)于患精神疾病易肇事肇禍的社區(qū)矯正對象聯(lián)防聯(lián)控幫扶救助等工作的辦法》,確保特殊重點矯正對象信息互通。做好換屆資格聯(lián)審工作,共對2480多名候選人開展了資格聯(lián)審。推進(jìn)了“智慧社區(qū)矯正中心”建設(shè),已開展特殊時期視頻會見41場次,開展各類專題教育28場次。推進(jìn)政法一體化工作,已調(diào)查評估27件,執(zhí)行協(xié)同案件數(shù)157件。縣檢察院開展專項執(zhí)法督察1次,開展執(zhí)法案卷評查142份,發(fā)現(xiàn)各類問題86項并落實整改。以“十個一”活動高質(zhì)量抓好《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
2.深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式。建成縣級矛調(diào)中心,構(gòu)建“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理新模式??h聯(lián)調(diào)中心、行政復(fù)議(應(yīng)訴)窗口等成建制入駐縣矛調(diào)中心,并從辦事事項、辦事流程、辦事時效以及矛盾糾紛的解決率、時效率和滿意率等方面入手,推動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。配置專職調(diào)解員5名,金牌調(diào)解員22人,律師5名,行業(yè)性調(diào)委會23個,設(shè)立專門接待室5個、窗口2個,進(jìn)行法律事項服務(wù)。通過融合推動、關(guān)口前移,截至目前,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛5127件,調(diào)處成功5112件,涉及調(diào)處金額29382.75萬元,調(diào)解成功率達(dá)99.71%;實質(zhì)化解行政爭議91件,行政訴訟案件和解撤訴率達(dá)47.3%;訴前糾紛化解和民事可調(diào)撤率達(dá)88.61%(全市第一),得到了省高級人民法院的充分肯定。
3.做實做強“和合調(diào)解”服務(wù)。將“和合基因”植入“大平安”“大調(diào)解”體系,打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等7個“和合調(diào)解”品牌工作室。深化和合調(diào)處共解機制,升級“專業(yè)+草根”組團調(diào)解模式,創(chuàng)新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法,推動矛盾糾紛清零見底。全力服務(wù)村級換屆選舉,組織排摸村級矛盾糾紛90次。強化重大矛盾糾紛化解處置,38件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯實基層基礎(chǔ),基層治理有新進(jìn)展。
1.全面深化基層合法性審查全覆蓋建設(shè)。出臺《天臺縣全面推進(jìn)基層合法性審核全覆蓋建設(shè)實施方案》及司法所所長列席黨政聯(lián)席會議、法治事務(wù)目錄化管理等配套制度,明確鄉(xiāng)級審核規(guī)程,確保基層政府法律事務(wù)及應(yīng)審事項“兩個底數(shù)清”,著力構(gòu)建黨政辦或司法所審核、法律顧問服務(wù)的多元審核機制,已實現(xiàn)審核機制全覆蓋,審核率達(dá)92.92%,處于全市前列。
2.全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組會議,制發(fā)《縣級單位2020年度法治宣傳教育任務(wù)清單》,將53個縣級部門納入了普法責(zé)任制清單管理,編制個性化法治宣傳項目25個,編發(fā)《全縣“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制落實情況通報》6期。8月18日,“七五”普法順利通過臺州市普法總結(jié)驗收組驗收。建立完善“以案釋法”工作機制,“法治天臺”欄目持續(xù)推進(jìn),形成以案釋法品牌,該欄目被評為2019年度浙江省“新聞名專欄”二等獎。積極開展《民法典》《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)和宣傳。
3.全方位開展基層法治實踐。爭創(chuàng)國家級民主法治村1個、省級民主法治村4個、市級民主法治村18個、市級法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個。加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí),發(fā)揮“法律帶頭人”示范作用,實施村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法示范戶”培養(yǎng)工程,共評選出法治帶頭人505人、法律明白人840人、學(xué)法用法示范戶5017戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動,釋放學(xué)法用法紅利,打造“普法也是生產(chǎn)力”品牌。
4.全力推進(jìn)司法所提檔升級。分梯次、分層級推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè),共培育申報“楓橋式”司法所1家(白鶴司法所)。助推司法所改革發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)路橋區(qū)司法所承擔(dān)合法性審查工作的經(jīng)驗做法,推進(jìn)司法所積極承擔(dān)起合法性審查職能。目前,全縣已有15個司法所承擔(dān)合法性審核。
(五)優(yōu)化公共法律服務(wù),群眾滿意度有新提升。
1.精準(zhǔn)發(fā)力打造法治化營商環(huán)境。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公共法律服務(wù)平臺,依托工業(yè)行業(yè)協(xié)會公共法律服務(wù)站,組織開展法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動和律師行業(yè)“揚帆行動”,修改、廢止不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件12件,備案審查14件。推進(jìn)民營企業(yè)法治體檢120場次,開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境檢視112次,提出法律建議257條,律師參與排查涉企矛盾190起,惠及企業(yè)179家。落實普法責(zé)任制,推動《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》學(xué)習(xí)全覆蓋、普遍化。
2.充分發(fā)揮法律援助、公證職能。全面推廣政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,法律援助無紙化平臺已投入運行。全面落實法律援助容缺受理、“全城通辦”、點援制等制度,成功協(xié)助申請人申請域外法律援助1件,提供一次性法律幫助314件,實現(xiàn)“最多跑一次”。1件法律援助案例入選司法部優(yōu)秀案例。今年以來,共辦理法律援助案件537件,公證案件1792件,回訪率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)99.8%。
(六)強化素質(zhì)提升,隊伍建設(shè)有新活力。
1.扎實開展主題教育活動。以黨建促隊建,將“不忘初心,牢記使命”主題教育、“八個排頭兵”指標(biāo)體系建設(shè)貫穿提升年活動始終,重點研學(xué)了《選編》《綱要》《黨章》等規(guī)定書籍,組織實施全員政治輪訓(xùn)、開展年度重點工作季度“亮?xí)癖绕础?,已組織開展主題黨日活動12次、政法干部專題輪訓(xùn)2次。
2.提升司法行政隊伍戰(zhàn)斗力。積極開展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動,共梳理出各類問題256條,同步制定整改措施274條。評查社區(qū)矯正案卷58件、法律援助案件41件、行政復(fù)議案件7件,整改率達(dá)99.22%。持續(xù)推進(jìn)司法隊伍規(guī)范管理,推薦年輕干部參加縣委縣政府“五線歷練賽馬達(dá)標(biāo)”行動3名。以專業(yè)能力提升為抓手,出臺系列激勵機制,突出抓好行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。以《社區(qū)矯正法》《民法典》宣貫活動為契機,通過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線上答題競賽等舉措,提高全局干部的法治素養(yǎng)。
3.加強黨風(fēng)廉政和機關(guān)效能建設(shè)。推行“釘釘”考勤打卡,強化效能檢查和廉潔自律監(jiān)督工作,深化落實“一崗雙責(zé)”。制定了2020年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃,與各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。落實廉政約談工作制度,開展提示約談24人次,警示提醒約談5人次,每月不定期組織開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪2-3次。
1.公證體制改革暫未落地。經(jīng)多次邀請縣府辦、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關(guān)部門參與公證體制改革會議、共同論證,當(dāng)前相關(guān)部門已初步同意擬改制為自收自支事業(yè)單位,但該方案仍未經(jīng)正式通過。
2.“楓橋式司法所”建設(shè)存在先天不足。當(dāng)前,司法所作為基層四個平臺之一,其業(yè)務(wù)用房多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府。司法所沒有獨立的業(yè)務(wù)辦公用房,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)限制,很難達(dá)到楓橋式司法所建設(shè)要求。
(一)奮力推動法治天臺建設(shè)。以“推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治天臺”為主線,全力推動法治浙江、法治臺州建設(shè)考評,全面落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任,力爭在打造法治先行區(qū)中創(chuàng)出天臺特色。全域推進(jìn)法治建設(shè)納入黨委巡察,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,落實各項指標(biāo),倒逼依法執(zhí)政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息管理,做好政府信息公開。
(二)主動補齊法治政府建設(shè)短板。加強法治政府建設(shè)“最佳實踐”培育、推廣,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)平橋鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”試點工作。全面推進(jìn)法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋,重點治理行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范等突出問題。健全執(zhí)法機制,加強執(zhí)法考評,規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。
(三)提升法律事務(wù)服務(wù)能力。規(guī)范重大行政決策目錄化管理、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強政府合同管理和審查備案,落實政府法律顧問工作規(guī)定,做好行政執(zhí)法證考試、制證,推進(jìn)縣府辦常務(wù)會議學(xué)法。推動“疑難事項合法性聯(lián)審預(yù)警制度”創(chuàng)新項目見效。強化行政復(fù)議工作保障,推進(jìn)行政復(fù)議聽證場所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)復(fù)議應(yīng)訴案件“三色預(yù)警”品牌建設(shè),落實復(fù)雜疑難案件專家咨詢會商制度,建立行政復(fù)議典型案例庫。
(四)規(guī)范推進(jìn)社區(qū)矯正建設(shè)。做好《社區(qū)矯正法》及相關(guān)法律制度的貫徹實施,在《社區(qū)矯正法》框架下,打造“天臺模式”升級版。推進(jìn)社區(qū)矯正中心建設(shè),全面啟動應(yīng)用政法一體化辦案單軌制運行機制。完善突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置機制并加強實戰(zhàn)演練。加強監(jiān)地協(xié)作,規(guī)范調(diào)查評估的項目內(nèi)容與工作程序,做好監(jiān)獄委派民警管理。落實社區(qū)矯正專職社工隊伍建設(shè)系列文件,加強政府購買專業(yè)社團服務(wù)力度,深化社會力量參與社區(qū)矯正工作。強化刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè),加強社會救助政策指引和過渡性安置。
(五)深化訴源治理工作。積極推進(jìn)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,統(tǒng)籌調(diào)解資源,堅持綜合調(diào)解、全程調(diào)解,構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機制,推動矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復(fù)議糾錯和行政訴訟敗訴案件責(zé)任追究辦法,健全行政復(fù)議全過程調(diào)解、錯案約談、府院聯(lián)席會議、集體討論等制度,加強行政和司法良性互動機制,共同提升解決行政爭議的能力,實現(xiàn)復(fù)議被糾錯率和行政訴訟敗訴率“雙下降”。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對接機制,引導(dǎo)行政部門聯(lián)合購買人民調(diào)解服務(wù)。
(六)全域推進(jìn)全民普法。開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。推進(jìn)建設(shè)法治宣傳陣地,完善“報、刊、網(wǎng)、端、微、視、臺”一體的融媒體公益普法矩陣。健全“以案釋法”工作機制。抓好民主法治村(社區(qū))建設(shè),開展法治宣傳規(guī)范化單位創(chuàng)建。推動實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法模范戶”培育工程。
(七)強化人民參與促進(jìn)法治工作。扎實開展司法所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所。規(guī)范村(社區(qū))調(diào)委會工作流程,強化專業(yè)型品牌型人民調(diào)解工作室作用,注重人民調(diào)解大數(shù)據(jù)的分析和運用。加強行政調(diào)解指導(dǎo)和工作對接,引導(dǎo)行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解。做好人民監(jiān)督員參與檢察監(jiān)督管理、選聘和初任培訓(xùn),做好人民陪審員的補缺選任。
(八)升級公共法律服務(wù)。深化法律援助全域一體化改革,推行申請類案件全域無差別辦理。深入開展“三服務(wù)”活動,充分發(fā)揮法律服務(wù)、人民調(diào)解等職能作用,強化入企指導(dǎo)、優(yōu)化舉措,真正把法律服務(wù)精準(zhǔn)高效地落到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處。深化律師制度改革,加強青年律師扶持培養(yǎng),提高律師萬人比。推動律師事務(wù)所管理更加規(guī)范,組織律師積極參與抗疫法律服務(wù)、社會公益活動等社會活動,提升律師職業(yè)的社會美譽度。
(九)抓實司法隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述和最新重要講話文章,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓(xùn)制度,開展黨員志愿者活動。提升支部學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化水平,創(chuàng)建示范黨支部。開展黨員律師輪訓(xùn),推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)。強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,健全執(zhí)法司法權(quán)運行制約機制和監(jiān)督體系,落實作風(fēng)監(jiān)督制度,開展廉政約談,全面加強警示教育,經(jīng)常性開展明察暗訪,積極營造廉潔高效、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇十二
為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實不斷深化作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)凈化政治生態(tài)使各級各類人員心有所畏、言有所戒、行有所止現(xiàn)依據(jù)市局黨組“每月一次監(jiān)督檢查”的工作要求制定20xx年度監(jiān)督檢查工作計劃。
所有監(jiān)督檢查工作在市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由市局紀(jì)檢組統(tǒng)籌組織實施。重點事項由主要負(fù)責(zé)人確定;專門事項由各分管領(lǐng)導(dǎo)確定;協(xié)助事項由機關(guān)各科室確定;臨時事項依據(jù)上級安排確定;“兩個責(zé)任”落實及黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查由市局紀(jì)檢組直接實施。
各級黨組織、各級黨組織主要負(fù)責(zé)人及其成員、全體黨員或公職人員。
1.全面從嚴(yán)治黨責(zé)任與任務(wù)的落實情況。重點檢(抽)查黨組織、黨組織書記、黨組織班子成員依據(jù)責(zé)任清單和任務(wù)清單推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、有效開展黨內(nèi)監(jiān)督工作的情況。
2.作風(fēng)建設(shè)情況。重點檢查落實中央八項規(guī)定精神、持之以恒糾正“四風(fēng)”、認(rèn)真整改不嚴(yán)不實問題、堅決反對門難進(jìn)、臉難看、事難辦、不作為、慢作為、亂作為行為等工作情況。
3.紀(jì)律建設(shè)和審查情況。重點檢查黨章、廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例的執(zhí)行準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律教育和審查的情況。
4.全面履行崗位職責(zé)的情況。重點檢查依法履職、分工負(fù)責(zé)、不斷提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公開性、有效性的情況。
5.其他需要監(jiān)督檢查的事項。依據(jù)上級或本級決策部署進(jìn)行保證政令暢通。
每月一次重點抽查;每季度一次綜合檢查;暗訪工作隨時進(jìn)行。
1.每季度綜合檢查時對各類責(zé)任主體打分并按累計得分除以檢查次數(shù)計算年終考核成績。
2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微問題下達(dá)《行政監(jiān)察建議書》或《紀(jì)律檢查建議書》限期進(jìn)行整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)的行為下達(dá)《行政監(jiān)察決定書》或《紀(jì)律檢查決定書》依據(jù)干部管理權(quán)限實施紀(jì)律追究或行政問責(zé)。
3.每季度向市局黨組提交一次監(jiān)督檢查情況專報。若遇重大情況隨時報告。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇十三
20xx年,中心紀(jì)委在上級紀(jì)委和中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù),牢記職責(zé)使命,聚焦提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展,認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)責(zé)任,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)加強教育,提高廉潔自律意識。
結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容,組織“傳承石油精神、弘揚石化傳統(tǒng)”主題黨日活動,邀請紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)開展“廉潔教育”專題講座,xx名科級干部簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》,持續(xù)增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識和拒腐防變能力。定期開展廉潔談話,強化對黨風(fēng)廉潔建設(shè)及反腐敗工作的擔(dān)當(dāng)意識,制定了提醒談話登記表,對重點所室、重點崗位約談提醒,規(guī)范約談、談話及反饋方式,今年以來,共開展重點崗位及科級干部廉潔談話xx人次,與分管業(yè)務(wù)所室黨員干部開展廉潔從業(yè)談心談話xx人次。
(二)完善制度,提升管理效率效益。
為進(jìn)一步堵塞管理漏洞,預(yù)防各類違規(guī)違紀(jì)違法問題的發(fā)生,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入查找黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險節(jié)點,經(jīng)上下結(jié)合,廣泛征集意見,報請黨委同意,紀(jì)委一行研究決定建立和推行紀(jì)檢工作監(jiān)督員制度。完善建立“四項機制”,即:常態(tài)監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、分析評估機制、跟蹤問效機制。敦促中心綜合辦公室梳理完善管理制度,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)管理流程,明晰工作界面和職責(zé)范圍。嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,建立健全《領(lǐng)導(dǎo)班子會議事規(guī)則》《黨委會議事規(guī)則》,認(rèn)真落實“三重一大”集體決策制度。凡重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用全部提請黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會集體研究決策。對重點項目落實“三書一函”制度。
(三)多措并舉,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督職能,全面落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制;規(guī)范和充分用好“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖成為常態(tài),促進(jìn)權(quán)力正確行使。站在以人為本和奮斗者為本、促進(jìn)和諧的高度,妥善處理干部職工來信來訪,防患于未然。加強黨務(wù)、政務(wù)公開,建立和健全舉報、投訴、接訪制度。利用舉報意見箱和投訴電話,進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道,加強群眾監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)督部開展案件查辦、調(diào)查核實,并將調(diào)查處理結(jié)果在班子會上作了明確答復(fù)。推行和建立紀(jì)檢工作監(jiān)督員制度。
20xx年,圍繞中心黨委“黨建質(zhì)量大提升,中心紀(jì)委重點要在推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸上力度下功夫,以“踏石留印、抓鐵有痕”釘釘子的精神強化隊伍作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)忠誠、擔(dān)當(dāng)、高效、廉潔的干部隊伍,不斷探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新模式、新方法。堅守初心使命,強化政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹落實上級組織的相關(guān)部署和要求,堅持大處著眼、細(xì)處著手、實處著力,進(jìn)一步加強廉潔教育、風(fēng)險防控和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等工作,推動“兩個責(zé)任”在中心落地生根,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境,全面加強作風(fēng)建設(shè),更好地促進(jìn)和保障中心健康發(fā)展。
一是精心組織,推動任務(wù)落實。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新規(guī)定、新部署、新要求,認(rèn)真貫徹落實油田20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定印發(fā)中心《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》和《20xx年中心紀(jì)委工作要點》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入總體工作框架和安排部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于業(yè)務(wù)建設(shè)、班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)全過程,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序推進(jìn)。
二是壓實責(zé)任,傳遞責(zé)任壓力。組織各黨支部、各所室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,組織中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級干部、重點崗位人員簽訂《廉政從業(yè)承諾書》,層層傳遞責(zé)任壓力。嚴(yán)格落實《20xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任任務(wù)分工》《20xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任考核細(xì)則》,促使班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,自覺抓好分管范圍廉政建設(shè)。同時,注重用好“四個清單”,細(xì)化責(zé)任和措施,進(jìn)一步促進(jìn)廉政建設(shè)任務(wù)的落實。注重發(fā)揮紀(jì)檢工作監(jiān)督員的作用和優(yōu)勢,確保“四項機制”(常態(tài)監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、分析評估機制、跟蹤問效機制)效果落實。
三是強化教育,筑牢思想防線。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果措施,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》,深入學(xué)習(xí)和研討《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律十不準(zhǔn)》等內(nèi)容,組織實施糾“四風(fēng)”專項行動,舉辦學(xué)習(xí)貫徹《中國石化職工處分規(guī)定》專題講座,同時,組織觀看廉政警示教育片、黨紀(jì)法規(guī)知識答題、赴西辛莊農(nóng)村黨支部書記學(xué)院學(xué)習(xí)考察,增強紀(jì)律規(guī)矩意識和拒腐防變能力。
四是注重監(jiān)督,防范廉潔風(fēng)險。堅持督察業(yè)務(wù)公開制度的落實,督促經(jīng)營財務(wù)、組織人事、物資采購等對口業(yè)務(wù)部門、人員在網(wǎng)上及時上傳招投標(biāo)策劃、采購計劃、物資管理、設(shè)備維修等重要內(nèi)容,及時公示各項經(jīng)費使用情況和職工關(guān)注的薪酬發(fā)放、評先選優(yōu)、職稱評定等事項。抓好事前重大預(yù)警提醒,組織落實請示報告重要事項制度。上半年組織開展合同、招標(biāo)等重點業(yè)務(wù)專項監(jiān)察和治理行動,列入年度重點工作。組織完善科級干部廉潔“活頁夾”信息,每逢重要節(jié)日安排“廉潔風(fēng)險預(yù)警提醒”,促進(jìn)政治生態(tài)和管理生態(tài)的優(yōu)化。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇一
在集團公司及開發(fā)公司正確領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督指導(dǎo)下,按照有關(guān)要求,結(jié)合自身工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》目標(biāo)要求,始終保持清醒的頭腦,與時俱進(jìn),恪盡職守,廉潔自律,公司領(lǐng)導(dǎo)班子充分發(fā)揮表率作用,影響和帶動全體干部職工共同營造勤政廉潔、奮發(fā)向上的工作環(huán)境,不斷完善公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和各項制度落實,明確任務(wù)分工,確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實?,F(xiàn)將公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實及自查情況總結(jié)如下:
公司加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),不斷強化黨風(fēng)廉政建設(shè)決策和部署的貫徹落實。
1、堅持問題導(dǎo)向,落實主體責(zé)任。公司領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合工作實際,對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究分析,明確了黨組織及班子成員責(zé)任,制定并下發(fā)《支部履從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,對公司班子及班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”提出明確要求,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實到每位班子成員。班子成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實。黨支部書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),班子成員按分工抓好分管業(yè)務(wù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,每季度定期研究部署全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2、完善責(zé)任體系,細(xì)化責(zé)任分解。結(jié)合公司實際,明確了各部門工作目標(biāo)要求,并對公司2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化分解,并嚴(yán)格推動落實。在年初公司簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,各部門分別梳理《廉潔風(fēng)險識別、評估及防控措施表》,識別出121個業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險點和風(fēng)險等級,制訂出主要廉潔防控措施,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全體干部職工積極參與,將責(zé)任落實在日常業(yè)務(wù)工作中,一級對一級負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
3、完善考核機制,嚴(yán)格責(zé)任追究。公司黨支部結(jié)合黨內(nèi)會議,每季度對本部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行一次匯報檢查,并將評價結(jié)果與績效考核、評先評優(yōu)掛鉤。各責(zé)任主體采取定期與不定期相結(jié)合的辦法對責(zé)任對象進(jìn)行廉政談話,溝通思想,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。公司堅持“一票否決”制度,凡是有違背黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的,在評先表彰、提拔任用、年度考核時“一票否決”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。
黨支部利用多種形式,定期組織學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī),不斷給黨員干部“拍肩膀”、“拉袖子”、“?警鐘”,把干部職工的思想教育和紀(jì)律教育納入公司黨支部管理工作的全過程,總體部署,統(tǒng)一推進(jìn)。
1、加強廉政學(xué)習(xí)教育。公司黨支部積極組織開展“一學(xué)三講”專項提升活動,深化“兩學(xué)一做”常態(tài)化學(xué)習(xí)教育。并采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、組織討論、做筆記、寫心得、開研討交流會等形式,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了十九大會議精神、習(xí)近平總書記系列講話等內(nèi)容。結(jié)合黨員大會、總經(jīng)理辦公會、公司例會等形式,反復(fù)開展廉政教育,并多次組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,強化了干部職工的黨性觀念和紀(jì)律意識,增強了清政廉潔、遵紀(jì)守法的自覺性,促使全體黨員干部把黨紀(jì)黨規(guī)熟記于心、細(xì)化于行。
2、強化典型案例教育。定期組織學(xué)習(xí)紀(jì)委工作通報,如《中央紀(jì)委公開曝光七起落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)典型案例》等;用黨員群眾中的各類典型人物,如“一學(xué)三講”學(xué)習(xí)典型等身邊的人和事進(jìn)行鮮活的案例宣講,使廣大干部職工增強了廉潔從政意識,樹立了自律思想,奠定了艱苦奮斗的思想基礎(chǔ),進(jìn)一步增強了黨員反腐高壓紅線意識,自覺樹立遵紀(jì)守法的思想道德底線。
組織研究、細(xì)化深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度和措施,確保制度的扎實執(zhí)行,深入推進(jìn)和落實公司黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、強化廉政制度執(zhí)行。2018年以來,公司先后修訂完善了4項重要內(nèi)部控制管理制度和15項流程表單,對容易產(chǎn)生不良行為的關(guān)鍵程序進(jìn)行修訂。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范公司采購行為和招標(biāo)活動,確保各項采購工作按規(guī)定進(jìn)行。在公務(wù)接待活動中,嚴(yán)格執(zhí)行集團下發(fā)的《關(guān)于公務(wù)接待和商務(wù)接待禁止飲酒相關(guān)事項的通知》,細(xì)化接待審批流程,嚴(yán)格審核費用明細(xì),建立健全厲行節(jié)約、反對職務(wù)消費鋪張浪費的工作長效機制,做到不超標(biāo)接待。推行公務(wù)用車改革以來,公司多次研討落實《江蘇省國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》,精心組織實施公車改革方案,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子履職待遇,認(rèn)真執(zhí)行公務(wù)用車管理制度。通過一系列管理制度的健全完善和有效執(zhí)行,主動防范風(fēng)險,控制薄弱環(huán)節(jié),杜絕違法違紀(jì)問題的發(fā)生。
2、注重落實“三重一大”決策程序。在公司戰(zhàn)略方向、生產(chǎn)經(jīng)營、人事任免等決策事項上,如混合所有制改革方案、項目竣工結(jié)算審核、部門負(fù)責(zé)人任免等內(nèi)容,嚴(yán)格履行“三重一大”決策機制、人事工作“三項機制”和職工代表大會制度,如實匯報、提交審議和對外公示,避免“一言堂”,不搞暗箱操作,促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,確保決策程序上公開、透明、廉潔、高效,增進(jìn)班子團結(jié),增強班子活力,自覺接受廣大干部職工和社會各界監(jiān)督。
3、加強廉政文化建設(shè)和宣傳。在公司黨員活動室內(nèi)創(chuàng)建黨風(fēng)廉政建設(shè)陣地,制作廉政標(biāo)語,宣傳黨風(fēng)廉政及優(yōu)秀黨員事跡典型,宣傳企業(yè)混合所有制改革進(jìn)程,做到形象上墻、承諾公開、宣傳到位,時刻保持警鐘長鳴、防微杜漸。對干部任免、黨員發(fā)展、企業(yè)重大經(jīng)營事項等及時通過公示、職工大會等民主管理形式,主動做好黨務(wù)公開、企務(wù)公開。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終堅持先學(xué)一步、多學(xué)一些、學(xué)深一層,深刻領(lǐng)會黨中央及集團公司決策部署精神實質(zhì),努力提高自己的政治理論水平,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。領(lǐng)導(dǎo)班子成員從自身做起,不斷加強黨性鍛煉,以艱苦奮斗的精神抓好分管的各項工作。持續(xù)、認(rèn)真落實習(xí)總書記“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)班子行政議事規(guī)則。認(rèn)真對照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn),自覺糾正不良現(xiàn)象,牢固樹立反腐拒變思想防線。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委“雙十條規(guī)定”要求,自覺學(xué)習(xí),自覺遵守,時刻自重、自省、自勵,不亂用權(quán)力,不斷強化廉潔從政意識,自覺執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,樹立務(wù)實、清廉的良好形象。
經(jīng)自查,2018年以來,未發(fā)現(xiàn)公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部有違紀(jì)和不廉潔行為,未發(fā)現(xiàn)違反廉政規(guī)定的情況。
2018年,公司領(lǐng)導(dǎo)班子在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推動全公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然取得了一定成效,但與上級的要求和群眾的期望相比,仍然存在一定差距。下一步,公司將繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任落實,扎實推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷深化廉政風(fēng)險防控機制,加大廉政宣傳教育力度,促進(jìn)公司作風(fēng)持續(xù)改善,為推進(jìn)公司各項工作健康發(fā)展,提供堅強的政治保障和紀(jì)律保障。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇二
市落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查領(lǐng)導(dǎo)小組:
20xx年,在市紀(jì)委、市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,市質(zhì)監(jiān)紀(jì)檢組積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作,認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,圍繞落實黨風(fēng)廉政建設(shè)?兩個責(zé)任?的要求,積極協(xié)助市局黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,認(rèn)真履行紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任?,F(xiàn)就質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組20xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制監(jiān)督責(zé)任情況報告如下:
一是落實?一崗雙責(zé)?。層層落實主體責(zé)任,明確?第一責(zé)任人?、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室隊所主要負(fù)責(zé)人在其主管范圍內(nèi)都對其黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)有主體責(zé)任。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,形成一級抓一級,層層傳導(dǎo)壓力,對違規(guī)違紀(jì)問題實行?三方追究?的機制。二是及時召開全市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作總體部署,堅持與市局中心工作同部署、同檢查、同落實、同考核。
一是抓宣傳教育和*示教育。開展?拒腐防變每月一課?*示教育,學(xué)習(xí)市紀(jì)委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)督查情況的通報。將廉政教育上桌面、進(jìn)電腦,定期在市局qq群中發(fā)廉政短語和廉政漫畫,制作了廉政建設(shè)?板報?。二是制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組其他成員為副組長,相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員的局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌安排和部署了20xx紀(jì)檢監(jiān)察工作。二是抓各項工作的安排部署。制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》、《關(guān)于20xx年領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位責(zé)任制》、《關(guān)于加強對重點崗位工作人員監(jiān)督的通知》和《20xx年度重點崗位工作人員述責(zé)述廉評議工作方案》、張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《貫徹落實〈建立健全懲治和預(yù)防*體系20xx—20xx年工作規(guī)劃〉實施方案》。全年共下發(fā)各類通知、工作方案、函等文件12分。
(一)圍繞治理?*?抓監(jiān)督。開展?治理‘*’,面對面?活動,深入基層、企業(yè)了解本系統(tǒng)干部職工依法行政情況,在工作中是否有違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的行為,征求企業(yè)對質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作的意見和建議,發(fā)放?治理‘*’,面對面?評議卡100余份,走訪和電話回訪企業(yè)和行政相對人30家,此活動得到了社會各界和企業(yè)的贊同。
(二)圍繞作風(fēng)建設(shè)抓監(jiān)督。緊緊圍繞?*八項規(guī)定?、?省委九項規(guī)定?、市委?六個一律免職?抓監(jiān)督,開展作風(fēng)建設(shè)明察暗訪。20xx年,對兩縣兩區(qū)質(zhì)監(jiān)局和市局干部職工的上下班考勤、人員去向牌、工作時間是否有網(wǎng)上炒股、網(wǎng)上游戲、網(wǎng)上看電影等情況進(jìn)行了7次明察暗訪。通過走訪和明察暗訪,全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工能自覺遵守工作紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)各項規(guī)定,積極工作,沒有發(fā)現(xiàn)干部職工有違反?六個一律免職?的行為。
(三)圍繞網(wǎng)絡(luò)輿情抓監(jiān)督。一是明確專人對網(wǎng)上電子政務(wù)工作進(jìn)行定期巡視,對發(fā)現(xiàn)有超期未辦的事項(黃牌)按照網(wǎng)上電子政務(wù)工作要求及時進(jìn)行提醒和告知工作人員,在規(guī)定的時間內(nèi)完成事項的辦結(jié),避免了?紅牌?事件的發(fā)生。二是加強網(wǎng)上輿情監(jiān)測。監(jiān)察室工作人員每天對張家界紅網(wǎng)、張家界公眾論談等網(wǎng)頁進(jìn)行監(jiān)測,并將監(jiān)測情況在《張家界市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測臺賬》進(jìn)行登記,對網(wǎng)上投訴做到了事不過夜及時進(jìn)行調(diào)查處理,形成了有訴必受、有受必果、有果必回的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測機制,全年受理實名投訴一起,網(wǎng)上投訴2期,實名投訴已采取《督辦函》形式交到區(qū)縣局辦理,對網(wǎng)上投訴2期進(jìn)行了調(diào)查核實,并在網(wǎng)上進(jìn)行了回復(fù),得到了廣大網(wǎng)民的好評。
建立了重點崗位工作臺賬,并對重點崗位工作對象和行政相對人采取了電話回訪和走訪。召開了行風(fēng)監(jiān)督員會議和重點崗位?述責(zé)述廉?面對面評議大會。不但使被評議人員紅紅臉、出出汗。而且使各位被評個人綜合能力得到鍛煉,業(yè)務(wù)工作水平得到提高,責(zé)任心得到了加強,勤政廉政的行為得到了進(jìn)一步規(guī)范,同時,也教育和*示了沒有參加評議的干部/news/。
目前為止,有7人婚喪事宜進(jìn)行了報告和備案,都沒有違反相關(guān)規(guī)定和被查處。
(六)圍繞權(quán)利運行抓監(jiān)督。一是加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),做到辦案、案審、處罰?三分離?、逢案必查,杜絕了?人情案?和吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。不斷規(guī)范執(zhí)法、檢驗檢測程序和行為,二是認(rèn)真執(zhí)行?三重一大?制度。在重大事情的決策中,嚴(yán)格執(zhí)行黨的*集中制和黨組會議規(guī)則,凡涉及重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用時,嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、*集中、個別醞釀、會議決定的原則議事程序,不搞一言堂,在充分發(fā)揚*的基礎(chǔ)上經(jīng)集體討論,班子其他成員先表態(tài)發(fā)言,?一把手?在議事決策中都最后一個表態(tài)發(fā)言。當(dāng)意見不一、出現(xiàn)明顯分歧時,按照少數(shù)服從多數(shù)原則,實行班子成員集體表決,對特別重大事項,黨組決策前還擴大到征求中層干部的意見和建議,做到了依法決策、*決策、廉政決策和科學(xué)決策。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇三
1.切實履行監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任報告和廉政談話制度,按照工作要求每季度認(rèn)真總結(jié)情況,上報監(jiān)督責(zé)任匯報,針對各歸口監(jiān)督單位股室負(fù)責(zé)人開展廉政談話,要求按照規(guī)定填寫好《領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任紀(jì)實手冊》,督促推動黨務(wù)、政務(wù)等領(lǐng)域辦事情況公開工作,落實黨組定期報告制度,切實抓好關(guān)鍵少數(shù)的廉潔思想建設(shè)。按照縣紀(jì)委要求,扎實開展警示教育和廉政宣傳工作,通過交流互動,干部職工表示這種發(fā)生在身邊的案例更接近工作生活實際,更能夠引起大家的共鳴,警示效果也更加有力。
2.圍繞黨章和監(jiān)察法賦予的職責(zé),加強對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督檢查,對落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度監(jiān)督檢查,根據(jù)縣紀(jì)委通知,我組于12月24日至29日期間對統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、林業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行了專項督查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,端正各單位人員的態(tài)度,大部分單位都能按照要求執(zhí)行規(guī)定,少部分單位也存在著工作資料略為簡單,討論不夠充分,民主評議制度體現(xiàn)不足等問題,但是通過我組的監(jiān)督檢查工作,各歸口監(jiān)督單位在對待黨內(nèi)政治生活方面有了更加嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度。
3.注重主職監(jiān)督,聚焦少數(shù)關(guān)鍵。督促各機關(guān)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“五個不直接分管”“一把手末位表態(tài)”等制度,督促落實廉政建設(shè)責(zé)任制、遵守廉潔自律規(guī)定。加強日常監(jiān)督,我組年初就印發(fā)了文件通知各單位對“三重一大”事項集體決策等工作落到實處,要求各單位切實擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,今年下半年,我組對福音山森管局和肥源林場分別就節(jié)假日值班問題和財務(wù)交接問題下發(fā)了《監(jiān)察意見書》,并督促整改落實,紀(jì)檢組長積極主動參與各歸口監(jiān)督單位的重要會議,切實履行紀(jì)檢監(jiān)察組的職責(zé),發(fā)揮“探頭”作用。
4.持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)督查,干部工作日飲酒及操辦婚喪喜慶事宜巡查等工作,堅決糾正“四風(fēng)”。根據(jù)縣紀(jì)委要求,以“春雷”行動和“颶風(fēng)”行動為核心,以涉農(nóng)項目資金發(fā)放情況為突破口,認(rèn)真開展專項督查工作。通過明查暗訪、交叉抽查、財務(wù)審查等方式,重點對公款吃喝、公車私用、違反市委禁酒令等頂風(fēng)違紀(jì)行為進(jìn)行檢查,緊盯節(jié)假日期間“四風(fēng)”隱蔽變性等問題,各單位大擺酒席之風(fēng)得到明顯遏制。積極協(xié)助縣委巡查組開展巡查工作,主動應(yīng)對發(fā)現(xiàn)的問題,謹(jǐn)慎開展調(diào)查工作;配合作風(fēng)辦做好關(guān)于會場紀(jì)律、聯(lián)網(wǎng)考勤等問題的處理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,如實調(diào)查取證,按照規(guī)定結(jié)合實際,提出處理建議并督促整改落實。
1.紀(jì)檢組現(xiàn)在人手不充足,沒有足夠的人力嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好督查工作,作風(fēng)方面的督查手段有些欠缺和單一,過于依賴直接檢查,沒有形成間接側(cè)面檢查、缺少多角度全方位的關(guān)于問題線索的印證,查處問題的主動性有待提高、力度有待進(jìn)一步深入,紀(jì)檢監(jiān)察工作的業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步鍛煉,需要全方位系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)和實踐。
2.職責(zé)定位上有些尷尬,實際執(zhí)行上有些困難,除去駐在單位以外,其余歸口監(jiān)督單位的“三重一大”事項的集體決策會議,雖然我組制定了相關(guān)規(guī)定,但是我組在參會決議方面仍然處于被動地位,項目資金發(fā)放情況的檢查也存在著滯后現(xiàn)象,不能很好的發(fā)揮預(yù)警作用。在民主集中制、選拔任用干部等方面,由于制度規(guī)范和工作機制的現(xiàn)實情況,紀(jì)檢組存在著監(jiān)督上的客觀困難,對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)政策決議等方面的監(jiān)督容易流于形式。而因為人力、精力、時間上的客觀實際,針對扶貧領(lǐng)域的專項督查工作力度有待加強,方式也比較單一,缺少同上級部門溝通協(xié)調(diào)的機會和經(jīng)驗,欠缺聯(lián)合其他部門開展督查工作的經(jīng)驗和水平,同其他紀(jì)檢監(jiān)察組的交流多、配合少,更多的是停留在個人交際層面,沒有形成紀(jì)檢監(jiān)察的合力,實際工作上的震懾力還有待進(jìn)一步加強。
3.形式主義和官僚主義藕斷絲連,由于工作上的復(fù)雜性和考核上的痕跡性,各單位以及我組不可避免的存在著形式主義。在黨風(fēng)廉政建設(shè)定期報告方面,每季度一報告,一些單位的主體責(zé)任匯報和第一責(zé)任人匯報都是由辦公室人員撰寫,很多時候單位一把手只是后期查閱一下,曲解了制度制定之初的本意,進(jìn)而導(dǎo)致許多總結(jié)報告有些時候不能聯(lián)系實際,不能切合自身工作查找不足,容易犯“高大上”的錯誤,甚至發(fā)生季度報告重復(fù)使用的問題。由于日常工作原因,對駐在單位的警示教育相對來說有些不夠,監(jiān)督檢查力度也有待加強,兩個林場因為地處偏遠(yuǎn)、人員分散、工作地點不固定等實際情況,我組對他們的監(jiān)督檢查頗為不便,督查力度不夠,督查方式有待創(chuàng)新。
1.進(jìn)一步端正心態(tài),提高警惕心,遇見問題,要學(xué)會創(chuàng)新方式方法,勇于革新,主動做事。
2.加強學(xué)習(xí),善于聯(lián)系其他紀(jì)檢監(jiān)察組,增強協(xié)同配合能力,提高整合監(jiān)督能力。
3.聯(lián)系實際,注重日常工作,善于發(fā)現(xiàn)細(xì)節(jié)和矛盾,及時有效作出處理,解決問題,防止“燈下黑”的情況發(fā)生。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇四
上半年以來,大河鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實中央、中紀(jì)委十八屆三中、四中全會和省市縣紀(jì)委全會精神,嚴(yán)格按照黨章的要求,明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),加快轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),切實履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,為鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供了堅強的政治保證。
一是加強組織協(xié)調(diào),細(xì)化責(zé)任分解。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭研究了《大河鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)分解及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》,將全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化分解,落實到鎮(zhèn)黨委、政府班子成員,切實履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)的工作機制。鎮(zhèn)黨委、政府與部門單位簽訂了《2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確目標(biāo),落實責(zé)任,形成了黨委政府齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門密切配合的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作局面。
二是加強制度建設(shè),科學(xué)預(yù)防腐敗。鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭制訂了《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度的實施方案》,凡屬涉及到“三重一大”問題,由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以會議形式集體討論決定,沒有出現(xiàn)個人說了算的現(xiàn)象,確保了決策的民主、科學(xué)、正確。在土地整理、社會撫養(yǎng)費征收、土地流轉(zhuǎn)三個領(lǐng)域認(rèn)真組織開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),重點把握“明確崗位職權(quán)、查找廉政風(fēng)險點、評估風(fēng)險等級”三個環(huán)節(jié),積極探索建立廉政風(fēng)險預(yù)警防控體系以實現(xiàn)“反腐敗關(guān)口前移”。不斷深化“三資四統(tǒng)”制度落實,加強村級工程和資金管理,嚴(yán)把款項撥付審核關(guān),基層經(jīng)濟運行更加規(guī)范高效。制訂了《大河鎮(zhèn)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”信息報送制度》,努力打造“網(wǎng)上政務(wù)”、“陽光政務(wù)”,全面上傳惠農(nóng)、涉農(nóng)政策和資金數(shù)據(jù)等應(yīng)公開信息,切實保障了群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
三是注重宣傳教育,營造廉政氛圍。深入開展基層黨風(fēng)政風(fēng)“四督四查”檢查機制建設(shè)活動和黨風(fēng)廉政宣傳教育活動,集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》,使黨員干部進(jìn)一步熟知黨紀(jì)條規(guī),增強黨性觀念、紀(jì)律意識,提高了自覺防范廉政風(fēng)險的能力,切實做到廉潔從政。推動廉政文化進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動,沿路刷寫廉政標(biāo)語10條,印發(fā)廉政知識小冊子200余份,指導(dǎo)上河村創(chuàng)建農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范村。鎮(zhèn)黨委書記、紀(jì)委書記帶頭講廉政黨課,用他們的實際行動推進(jìn)廉政文化在基層的廣泛傳播,在全鎮(zhèn)營造出崇廉尚廉濃厚氛圍。
四是強化作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行中央“八項”規(guī)定,督促黨員干部厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,公務(wù)接待一律在食堂就餐,迎接上級檢查不擺果盤、不擺鮮花、不配香煙。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,未發(fā)生利用婚喪嫁娶壽慶借機斂財和違規(guī)等現(xiàn)象。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制訂了大河鎮(zhèn)《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查的實施辦法》,狠抓工作紀(jì)律,重點對遲到、早退、曠工,上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲等問題進(jìn)行檢查;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,以當(dāng)面批評指正、下發(fā)督查通報等方式督促限期整改。通過加強作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,全鎮(zhèn)黨員干部自律、自警意識加強,人民群眾滿意度得到提高,黨群、干群關(guān)系日益融洽。
五是嚴(yán)肅案件查處,維護(hù)黨紀(jì)權(quán)威。加強基層信訪舉報制度建設(shè),所有信訪案件必查必果。上半年接待了田口村、尖山村群眾來信來訪,及時辦結(jié)了群眾信訪訴求。在執(zhí)紀(jì)辦案過程中,始終堅持實事求是,客觀公正的原則,在案件審理過程中,嚴(yán)格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的要求。上半年辦結(jié)案件2件,分別給予2名違紀(jì)黨員黨內(nèi)警告處分和嚴(yán)重警告處分。
今年以來,在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成效,各項工作有序推進(jìn)。但紀(jì)委監(jiān)督檢查及時性、有效性、針對性不足,下一步,鎮(zhèn)紀(jì)委將按照上級要求和監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步聚焦主業(yè),推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷深入。
按照公司《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核暫行辦法》的要求,紀(jì)檢監(jiān)察部于2018年12月5日至30日,對公司所屬各項目及機關(guān)部門2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考核。這次考核,采取召開民主評議、查閱相關(guān)資料的方法進(jìn)行。共下發(fā)民主測評表122份,收回122份,查閱資料35份,測評項目班子成員38人,測評16個機關(guān)部門?,F(xiàn)將結(jié)果匯報如下:
(4)領(lǐng)導(dǎo)評價(權(quán)重分10%):結(jié)合平時了解掌握的情況,對各項目班子成員及機關(guān)各部門逐一進(jìn)行考核打分評價。
(1)被考評的38位項目班子成員綜合測評得分均在92分以上,其中超過95分占19人;項目職工對項目班子整體滿意度均達(dá)到90%以上,其中北京地鐵項目滿意度90%,基本滿意10%、深圳項目92.3%,基本滿意7.7%,其他項目滿意度均為100%。
(2)被考評的16個機關(guān)部門綜合測評分均在95分以上。(機關(guān)部門內(nèi)業(yè)資料分值以所屬7各項目內(nèi)業(yè)資料的平均分值計列;由于市場部和投標(biāo)部業(yè)務(wù)特殊性,僅以機關(guān)人員民主測評計列。)。
(3)被考評的7位公司領(lǐng)導(dǎo)人員測評分均在94分以上。
附件:
1、《項目班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核測評情況匯總表》。
2、《機關(guān)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核測評情況匯總表》。
3、《公司領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核測評情況匯總表》。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇五
xx局黨組:
xx年,xx局紀(jì)檢組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實全省國xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議八個“堅定不移”指示精神,以明責(zé)、傳責(zé)、督責(zé)、問責(zé)為抓手,嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任,積極為xx事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好政治氛圍?,F(xiàn)將具體工作情況報告如下:
一、加強政治建設(shè),堅決促進(jìn)責(zé)任落實。
一是督促落實主體責(zé)任,推動政治責(zé)任落實。xx局紀(jì)檢組嚴(yán)格按照全省xx系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作會議要求,堅持做好黨內(nèi)政治生態(tài)優(yōu)化的維護(hù)者,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作按照“五個從嚴(yán)”整體思路,以“五個堅決”促進(jìn)工作落實。針對xx年省局紀(jì)檢組工作要點xx方面xx項內(nèi)容,按照“一合并、一臺賬、一報告、一提升”的轉(zhuǎn)化方式,最終轉(zhuǎn)化為xx項監(jiān)督工作任務(wù)清單,將監(jiān)督責(zé)任具體化,履責(zé)措施量化細(xì)化,促進(jìn)各項主體責(zé)任的落實。xx年,市局黨組xx次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,專題學(xué)習(xí)xx次,開展xx次“xx重點工作推進(jìn)情況的調(diào)研督查”,圍繞黨紀(jì)法規(guī)組織支部開展學(xué)習(xí)討論和黨建活動,春訓(xùn)活動對《刑法》進(jìn)行學(xué)習(xí),預(yù)防干部發(fā)生職務(wù)犯罪,提升了干部的廉潔守紀(jì)意識?;鶎痈骷夵h組年中向市局黨組報告問責(zé)情況,帶頭壓實“兩個責(zé)任”,認(rèn)真履行主體責(zé)任,確保各項重點工作順利推進(jìn)。年內(nèi)還將針對落實中央、總局、省局黨組決策部署及黨內(nèi)政治生活情況開展專項檢查,對黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不規(guī)范、不正常的,將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是切實履行監(jiān)督責(zé)任,強化紀(jì)檢監(jiān)察工作。xx局紀(jì)檢組主動擔(dān)當(dāng)作為,著力提高全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督工作的實效性。按規(guī)定要求出席黨組會議,加強對主體責(zé)任落實情況、重大事項決策等方面的監(jiān)督,督促黨組嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,確保了一把手“三個不直接分管”、“三重一大”決策、議事程序的規(guī)范執(zhí)行。市局黨組書記與紀(jì)檢組組長針對信訪舉報件查辦、廉政風(fēng)險防范等紀(jì)檢監(jiān)察重點工作進(jìn)行工作會商xx次,暢通了黨風(fēng)廉政建設(shè)主動脈。召開全市xx系統(tǒng)紀(jì)檢組長會議,推動紀(jì)檢監(jiān)察部門明職責(zé),嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。xx年,市局紀(jì)檢組對基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展廉政談話xx人次,為推選的xx位先進(jìn)典型出具了廉政意見書,嚴(yán)把廉政關(guān)。
二、加強作風(fēng)建設(shè),堅決維護(hù)法紀(jì)剛性運行。
一是深入開展明察暗訪。xx年共開展了xx次明察暗訪。按照年初制定的明察暗訪工作方案,市局紀(jì)檢組專門抽調(diào)基層xx位紀(jì)檢組長與市局監(jiān)察室人員組成明察暗訪組,本著“明察抓落實、暗訪掃死角”的原則,采取事先不打招呼的方式,對xx個所屬基層單位及xx個xx服務(wù)廳開展了實地突擊檢查,并在明察暗訪結(jié)束后的1-2天內(nèi)進(jìn)行問題“回頭看”,防止出現(xiàn)檢查期間合規(guī)有序、檢查過后我行我素的情況。明察暗訪以中央八項規(guī)定精神落實情況為重點,內(nèi)容涵蓋思想建設(shè)、制度落實、納稅服務(wù)、工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等xx個方面的xx項內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)xx類xx個問題,已全部進(jìn)行了整改。在明察過程中,增加了對紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況的調(diào)查問卷,干部獨立填寫問卷、反映問題,本次檢查共收回調(diào)查問卷xx份,收集問題xx個,起到了對各單位紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況的摸底作用。
二是嚴(yán)格開展專項檢查。集中開展了違規(guī)收送禮品禮金專項整治工作。下發(fā)xx個工作方案,明確xx個整治階段,提出確保實現(xiàn)xx個“百分百”工作要求,系統(tǒng)內(nèi)各級黨組(領(lǐng)導(dǎo)班子)研究工作xx次,對xx戶納稅人開展?jié)M意度調(diào)查,系統(tǒng)內(nèi)在職干部職工共計xx人全部上交廉政承諾,堅決做到一個“自覺”和五個“決不”,自查自糾參與率達(dá)100%,截至目前,無違規(guī)收送禮品禮金等情況的報告,也未收到干部群眾舉報。本次專項整治工作還與明察暗訪相融合,把“廉潔紀(jì)律”作為檢查的重點內(nèi)容,通過對所屬各單位財務(wù)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)是否存在用公款購買禮品、購物卡(券)等問題。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理工作。按照省局紀(jì)檢組《xx工作實施方案》要求,設(shè)立扶貧領(lǐng)域問題線索管理臺賬,對xx年扶貧工作項目開展監(jiān)督檢查,確保受助對象真正受益。xx系統(tǒng)xx年扶貧項目累計投入xx元,其中直接投入資金xx元,直接投入物資折款xx元,幫扶對象為xx個困難村、xx戶困難家庭、xx名貧困學(xué)生和留守兒童,以及xx名空巢老人。截至目前,未收到扶貧領(lǐng)域信訪舉報線索和信件。以上專項檢查的開展,進(jìn)一步嚴(yán)明了黨的紀(jì)律和規(guī)矩,有效打造了執(zhí)法和廉政風(fēng)險的立體防護(hù)網(wǎng)。
三是xx特殊時期紀(jì)律要求。嚴(yán)格以總局xx期間“六項紀(jì)律”精神和省局要求為準(zhǔn)繩,要求系統(tǒng)內(nèi)各單位結(jié)合工作實際和干部特點,著力抓好關(guān)鍵點和敏感期。對xx“六項紀(jì)律”執(zhí)行情況開展專項調(diào)研督查,重點檢查內(nèi)容xx項,秉承以督導(dǎo)促執(zhí)行、以檢查促整改的原則,確保xx期間干部隊伍形不散、神凝聚,檢查未發(fā)現(xiàn)存在違反xx期間“六項紀(jì)律”的問題。
三、加強風(fēng)險防控,堅決促進(jìn)權(quán)力制約。
一是強化日常監(jiān)督。以廉政談話為抓手,以廉政警示教育為依托,為xx全體干部量身定做了“廉政套餐”,不斷增強干部“免疫力”。組織開展廉政談話,尤其在xx期間,加大了談話的頻率和密度,對基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展集體廉政談話,提出xx方面xx項具體要求,提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,強化了紀(jì)律規(guī)矩意識,呼喚了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照省局紀(jì)檢組《xx警示教育的意見》要求,認(rèn)真開展廉政警示教育,組織干部觀看xx錄制的警示教育片,用身邊人、身邊事教育和警醒廣大干部。以支部為單位組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委和總局紀(jì)檢組下發(fā)的幾起典型問題通報,筑牢干部思想防線。推廣關(guān)注“廉潔xx”“廉潔xx”公眾微信號,讓干部了解最新反腐動態(tài),進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)知識更新,引導(dǎo)干部切實履職盡責(zé),廉潔從稅。
二是加強關(guān)鍵時間節(jié)點廉政提醒。為了鞏固拓展中央八項規(guī)定成果,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈,全系統(tǒng)在關(guān)鍵時間節(jié)點累計下發(fā)廉政提醒xx個,通過微信群、辦公樓大廳屏幕展示等方式,向干部發(fā)送廉政信息,推出帶有廉政警句的電腦屏保,動員干部遵規(guī)守紀(jì)。同時加強對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項和重大事項等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督提醒,xx年,系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部累計報告婚喪喜慶事項xx項,已按要求做到事前有請示,事后有報告,堅決防止借機斂財,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。
三是做好巡察工作。開展xx巡察整改“回頭看”,制定工作方案,抽調(diào)縣區(qū)xx名紀(jì)檢組組長和市局巡察辦人員組成巡察“回頭看”工作組,對上一輪被巡察的縣區(qū)局及直屬機構(gòu)xx個單位開展巡察“回頭看”,對巡察反饋的xx方面xx類xx個問題逐一對號銷賬。對于新發(fā)現(xiàn)“對以往發(fā)現(xiàn)的同類問題缺乏后續(xù)管理措施、廉政談話記錄不規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)察工作資料整理不規(guī)范“等xx類xx項重點問題要求相關(guān)單位進(jìn)行整改,截止目前已全部整改完畢。對黨的十八大以來xx系統(tǒng)巡視工作情況進(jìn)行學(xué)習(xí)總結(jié),強化巡察干部堅定不移深化推進(jìn)政治巡察的信念。完善巡察組長庫和巡察專業(yè)人才庫,確定巡察組長庫成員xx人,巡察專業(yè)人才庫成員xx人。綜合運用巡前培訓(xùn)、跟組鍛煉等方式,提升巡察干部專業(yè)素養(yǎng)和工作能力。綜合分析本單位巡察工作和巡察“回頭看”工作過程中發(fā)現(xiàn)的專項問題和共性問題,形成分析報告,為黨組決策以及被巡察單位對照檢查、自查自糾提供參考,全面系統(tǒng)完善巡察整改機制和強化巡察成果運用。
四、加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅決推動工作機制持續(xù)發(fā)力。
一是嚴(yán)肅開展紀(jì)律審查。深入貫徹落實總局黨組運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”實施意見,充分實踐好第一、第二種形態(tài),發(fā)揮警示作用。以用好第一種形態(tài)為關(guān)鍵點,xx年,函詢xx人,提醒談話xx人,系統(tǒng)內(nèi)組織開展廉政談話xx人次,堅決遏制苗頭性、傾向性問題。以用足第二種形態(tài)為著力點,xx年,市局共受理信訪舉報xx件,其中,已辦結(jié)xx件,正在進(jìn)行初核xx件,正在開展函詢xx件,堅決把自律不嚴(yán)、輕微違紀(jì)行為等問題遏制在初起之時。
二是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。市局紀(jì)檢組要求系統(tǒng)內(nèi)各級紀(jì)檢監(jiān)察部門建立“四種形態(tài)”管理臺賬,對每種形態(tài)發(fā)現(xiàn)的問題及開展的工作及時進(jìn)行更新和充實,同時要求基層各級紀(jì)檢監(jiān)察部門每月定期向市局紀(jì)檢組報送監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作報告并形成常態(tài)。目前,基層各級紀(jì)檢監(jiān)察部門已累計上報監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”工作報告xx個,對市局紀(jì)檢組實時掌握基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)動態(tài)起到了積極的推動作用。
三是不斷完善工作制度。堅持問題導(dǎo)向,提出“一二三”管理思路,嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任。“一”是指統(tǒng)一一個思想,即堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅決執(zhí)行總局、省局、市局黨組決策,通過嚴(yán)抓系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè)和政治學(xué)習(xí),打造政治過硬的執(zhí)紀(jì)隊伍;“二”是指推動落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,通過深化落實黨組與紀(jì)檢組的工作會商機制,推行責(zé)任清單、問題清單、問責(zé)清單,督促提醒黨組切實把管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,通過嚴(yán)肅問責(zé),確保責(zé)任不落空、工作不空轉(zhuǎn);“三”是指深化三項制度,一個是前面提到的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”管理報告制度,第二個是紀(jì)檢監(jiān)察干部管理制度,通過將基層單位紀(jì)檢監(jiān)察干部統(tǒng)一劃歸市局紀(jì)檢組管理和調(diào)配,集中開展工作,促進(jìn)了骨干力量的加快成長,第三個是建立健全定期述職和報告等制度,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作體制具體化、程序化、制度化。
五、加強自身建設(shè),堅決打造執(zhí)紀(jì)鐵軍。
一是注重培訓(xùn),提高能力。為了扭轉(zhuǎn)越往基層執(zhí)紀(jì)力度越小的局面,xx局紀(jì)檢組著力加強對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng),通過集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、交流座談、遇到問題即時輔導(dǎo)等方式,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)能力。
二是健全組織,優(yōu)化配備。對全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍進(jìn)行了集中優(yōu)化管理。著力以基層為重點,不斷充實、整合、優(yōu)化人力資源,調(diào)整xx業(yè)務(wù)強的黨員干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中,去年基層新提拔和交流的紀(jì)檢組長充分發(fā)揮工作效能,帶動基層監(jiān)察干部綜合執(zhí)紀(jì)能力不斷提升。今年以來,基層各單位也不斷充實年紀(jì)輕、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部到紀(jì)檢監(jiān)隊伍中,努力培養(yǎng)骨干核心力量。
三是嚴(yán)格管理,樹好形象。堅持打鐵必須自身硬、信任不能代替監(jiān)督的原則,狠抓紀(jì)檢監(jiān)察部門和干部的內(nèi)部監(jiān)督,市局紀(jì)檢組加強對基層紀(jì)檢監(jiān)察部門的檢查指導(dǎo),通過向其他部門了解對紀(jì)檢監(jiān)察部門的反饋,構(gòu)建廣大干部對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督評價體系,不斷拓寬監(jiān)督渠道,提高監(jiān)督水平。完善對紀(jì)檢監(jiān)察干部的和考評價辦法,以考促管、以考促建,強化自我約束,樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部模范遵規(guī)守紀(jì)的良好形象。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇六
今年以來,我鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委、鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦中心任務(wù),堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨這一中心,將監(jiān)督責(zé)任具體到扶貧領(lǐng)域、村務(wù)公開等工作,確保監(jiān)督責(zé)任落到實處。現(xiàn)就xx鎮(zhèn)紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的具體情況做如下匯報:
(一)協(xié)助黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)助黨委制定了《xx鎮(zhèn)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施方案》,將責(zé)任分解落實到具體部門和個人,并將實施方案下發(fā)到各單位,同時鎮(zhèn)黨委與全鎮(zhèn)xx個單位簽訂《xx鎮(zhèn)2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。
(二)以專項整治為抓手,切實履行監(jiān)督職責(zé)。
1.對扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督。一是按照市紀(jì)委《關(guān)于2018年至2020年開展全市扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的實施方案》《關(guān)于對我市扶貧工作暨扶貧領(lǐng)域資金使用情況開展專項檢查工作方案》等有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)及時制定了相關(guān)工作方案。二是對全鎮(zhèn)2017年扶貧產(chǎn)業(yè)開展專項檢查,主要從扶貧產(chǎn)業(yè)立項、議標(biāo)、競標(biāo)各環(huán)節(jié)和貧困戶危房改造、教育補貼等涉及扶貧領(lǐng)域資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和整改,抓早抓小及時把問題消除解決。我鎮(zhèn)2017年扶貧產(chǎn)業(yè)主要有豪豬養(yǎng)殖、牛養(yǎng)殖和光伏發(fā)電等項目。檢查發(fā)現(xiàn)存在部分項目檔案管理不規(guī)范,材料沒有及時更新匯總,財政報賬制度不夠完善,2018年三角梅產(chǎn)業(yè)補貼部分貧困戶未發(fā)放到位等問題。針對以上問題,鎮(zhèn)紀(jì)委要求鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)財務(wù)辦等相關(guān)部門及負(fù)責(zé)人根據(jù)排查出的問題,制定相應(yīng)措施,切實落實了整改。三是在貧困戶排查工作中,監(jiān)督參與入戶排查的鎮(zhèn)、村干部是否嚴(yán)格按照省委、市委要求開展排查工作。四是配合市紀(jì)委對2016年xxxx情況進(jìn)行核查,我鎮(zhèn)需核查總數(shù)xx人,全部逐一入戶核查,并對存有疑點的人員做筆錄xx份,最后按六類情況將xx人進(jìn)行分類。
2.在掃黑除惡方面的監(jiān)督。經(jīng)排查,目前我鎮(zhèn)共摸排出5條涉黑涉惡線索,已按規(guī)定報市掃黑辦。目前為止,未發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部涉黑涉惡的行為。
3.對黨務(wù)村務(wù)組務(wù)公開的監(jiān)督。根據(jù)市紀(jì)委關(guān)于黨務(wù)公開和村務(wù)公開的要求,我鎮(zhèn)紀(jì)委每季度以抽查的方式對各村(居)委會和有經(jīng)濟收入的村小組進(jìn)行督促檢查。經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),目前仍存在個別村(居)委會對此項工作不夠重視不夠主動、公開內(nèi)容不及時不全面的情況。我鎮(zhèn)紀(jì)委針對該情況進(jìn)行了通報,并跟蹤整改成效。
4.抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)。我鎮(zhèn)一向重視干部作風(fēng)建設(shè),黨委對此常抓不懈。一是以扶貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年為依托,開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理,以宣傳為重要抓手,召開鎮(zhèn)全體干部職工大會,在會上對2017年以來市通報的扶貧領(lǐng)域典型案例進(jìn)行再次通報,強化黨員干部在脫貧攻堅工作中的底線思維和紅線意識,增強規(guī)矩和紀(jì)律意識。二是注重開展警示教育,xx月xx日組織鎮(zhèn)、村干部共xx人觀看警示教育片《扶貧豈能優(yōu)親厚友》,x月x日在xx村委會組織開展警示教育活動,用身邊事教育身邊人,達(dá)到查處一個,震懾一片的效果。三是從2018年x月開始,我鎮(zhèn)每月根據(jù)指紋考勤上下班打卡情況、出差登記情況等,對平時上班紀(jì)律不強,上班時間外出不登記不請假不報告,節(jié)假日周末不按照要求不值班的干部進(jìn)行通報批評,通過通報批評的方式,狠抓我鎮(zhèn)干部上班紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。四是綜合運用四種形態(tài),今年x月份,部分村支部書記未經(jīng)請示報告,會議中提前離開會場,鎮(zhèn)紀(jì)委對x個村委會書記進(jìn)行提醒談話。x月份,我鎮(zhèn)xxx和xxx兩名干部因沒有按照安排值班,外出執(zhí)行任務(wù)不到場,我鎮(zhèn)紀(jì)委對該兩名干部進(jìn)行約談并在全鎮(zhèn)通報批評。x月份,我鎮(zhèn)xxx、xxx兩名干部五一節(jié)期間不按照安排值班,我鎮(zhèn)紀(jì)委對該兩名干部進(jìn)行約談。x月份,xxx同志未請假擅自離崗,鎮(zhèn)黨委書記xxx對其進(jìn)行提醒談話。2018年x月xx日下午,鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)政府干部上班情況進(jìn)行檢查,除了個別干部出差、請假、下村外,發(fā)現(xiàn)xxx、xxx等x名干部未經(jīng)請假,擅自離崗;2018年x月xx日上午,鎮(zhèn)政府在辦公樓三樓會議室召開全體干部職工會議,要求參會人員非特殊情況一律不得請假,并準(zhǔn)時到會。但發(fā)現(xiàn)xxx、xxx等x名干部沒有參加會議。為嚴(yán)明紀(jì)律,經(jīng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,鎮(zhèn)紀(jì)委決定對xxx、xxx等x名干部在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報。xx支部書記xxx因政府開會兩次未到會,2018年x月x日,對其進(jìn)行提醒談話。
5.開展明察暗訪工作。今年以來,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日期間均開展明察暗訪工作,嚴(yán)肅查處違規(guī)收送節(jié)禮、違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公車私用,違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。
6.做好婚喪喜慶事宜備案。今年以來,x名黨員、干部就婚喪喜慶事宜備案。未發(fā)現(xiàn)有黨員干部違規(guī)操辦宴席。另外,xx鎮(zhèn)黨員、國家干部共有x人的子女參加高考,其中鎮(zhèn)府黨員干部x人,村(居)委會黨員x人,都簽訂了《不操辦子女“升學(xué)宴”承諾書》。
(三)加大紀(jì)律審查力度。
今年以來,我鎮(zhèn)紀(jì)委收到問題線索共x件(其中重復(fù)件x件),其中上級轉(zhuǎn)來x件,自查自收x件。已辦結(jié)x件,其中立案審查x件x人,初核結(jié)束給予相應(yīng)處理x件,初核了結(jié)x件,函詢了結(jié)x件,了結(jié)x件;在查x件(其中立案審查x件x人),未查x件。
(四)加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。
按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求,不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)格落實“三轉(zhuǎn)”要求,鎮(zhèn)紀(jì)委書記和專職副書記專職專責(zé),只分管鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作和包點村工作,不再分管其他工作,同時轉(zhuǎn)變監(jiān)督思維,化被動為主動,改進(jìn)監(jiān)督工作方式方法,提高監(jiān)督實效。主動發(fā)現(xiàn)問題線索x件,其中立案審查x件。二是每季度由鎮(zhèn)紀(jì)委書記對鎮(zhèn)紀(jì)委其他人員進(jìn)行至少1次提醒談話,今年以來已進(jìn)行提醒談話x人次。三是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委有關(guān)會議文件精神,并結(jié)合我鎮(zhèn)紀(jì)委制定的月學(xué)習(xí)制度,有計劃的學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《海南省貫徹中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)實施辦法》《中華人民共和國監(jiān)察法》、新修訂的《條例》、《刑法》等,與紀(jì)檢監(jiān)察工作緊密相關(guān)的法律規(guī)章制度,提高紀(jì)檢干部執(zhí)紀(jì)水平。
今年以來,在市紀(jì)委監(jiān)委和鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)和支持下,通過全體紀(jì)檢干部的的共同努力,我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績,但還存在很多不足,比如村委會和村小組對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識不夠,黨務(wù)村務(wù)組務(wù)公開還不夠規(guī)范;鎮(zhèn)紀(jì)委沒有專門交通工具,辦案條件還需不斷改善;紀(jì)檢干部對審查安全意識不夠高,對執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則還不夠熟悉,對《刑法》等法律條規(guī)學(xué)習(xí)不夠,還需不斷學(xué)習(xí)提高業(yè)務(wù)水平等等。
這些問題,我們將在接下來的工作里不斷改進(jìn)。第一,繼續(xù)加強黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,使廣大黨員干部不斷提高思想政治素質(zhì),在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德防線。第二,加強對村委會和村小組黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第三,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),多向市紀(jì)委監(jiān)委請示學(xué)習(xí),不斷規(guī)范我鎮(zhèn)紀(jì)檢干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,提高紀(jì)檢干部的辦案水平和紀(jì)律敏感性。第四,加大監(jiān)督查處力度,主動收集各種苗頭性、傾向性信息,密切注意動向,把問題解決在萌芽狀態(tài),對反映屬實的問題,必須嚴(yán)肅查處。第五,注重利用典型案件、身邊案例對黨員干部進(jìn)行警示教育,特別是扶貧領(lǐng)域案件必開展警示教育,達(dá)到查處一案教育一片的目的。
2020年,公司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實黨組會議精神和工作部署,在公司黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅決履行全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了較好的工作成效。現(xiàn)將有關(guān)工作報告如下:
(一)在落實組織協(xié)調(diào)責(zé)任方面。
公司紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,堅持出好主意,當(dāng)好幫手。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)考核工作,并將考核扣分結(jié)果報送人事部門,做到真掛鉤、硬兌現(xiàn);全面系統(tǒng)總結(jié)公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”落實情況和紀(jì)委書記履職情況,上報專項工作報告3份;組織簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《簽訂廉潔從業(yè)承諾書》共計625份,進(jìn)一步明確責(zé)任,傳達(dá)壓力,推動工作責(zé)任深入落實;組織召開公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和公司黨組相關(guān)會議精神,全面安排部署公司反腐倡廉工作任務(wù)。
(二)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面。
鞏固深化“三轉(zhuǎn)”成果,聚焦主責(zé)主業(yè),堅持全面從嚴(yán)治黨,堅持做黨風(fēng)廉政建設(shè)的執(zhí)行者、推動者、監(jiān)督者。一是建立健全責(zé)任體系,制定出臺《上海銷售公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單》,從加強全面領(lǐng)導(dǎo)、落實“一崗雙責(zé)”、強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、帶頭廉潔自律等方面對主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行細(xì)化明確,推動落實“兩個責(zé)任”制度化、常態(tài)化、長期化。二是建立健全責(zé)任落實的工作機制,編印《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實手冊》,將中央對關(guān)于加強全面從嚴(yán)治黨的新指示、新要求,以及公司黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的形勢、目標(biāo)和任務(wù)匯編成冊,明確公司各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任和任務(wù),細(xì)化落實“兩個責(zé)任”的具體工作措施,統(tǒng)一規(guī)范責(zé)任落實的實施證據(jù),為全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(三)在嚴(yán)肅懲治腐敗方面。
準(zhǔn)確把握和運用“四種形態(tài)”,突出“紀(jì)在法前、紀(jì)比法嚴(yán)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。一是嚴(yán)格按照談話函詢、初步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式,規(guī)范科學(xué)處置問題線索。對反映群眾身邊的腐敗問題和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題,快查快辦,及時回應(yīng)群眾關(guān)切。二是綜合運用多種問責(zé)方式,落實全面從嚴(yán)治黨要求。既嚴(yán)厲查處不收斂、不收手的頂風(fēng)違紀(jì)行為,嚴(yán)懲腐敗,也重視審查一般性違紀(jì)行為,逐步加大黨紀(jì)輕處分和組織處理的比重,切實發(fā)揮紀(jì)律審查治本功能。三是強化處后工作,充分發(fā)揮警示和教育作用。加強處分執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,對執(zhí)行、落實不到位、不規(guī)范等問題,及時予以糾正,有效維護(hù)紀(jì)律處分決定的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和透明度。
(四)在堅決糾正“四風(fēng)”方面。
堅持把嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點,整治和預(yù)防各種“節(jié)日病”及不斷翻新花樣的隱蔽“四風(fēng)”問題。一是在元旦、春節(jié)、“五一”、端午前夕,發(fā)通知、發(fā)微信,重申紀(jì)律要求,督促各單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)守紀(jì)律和規(guī)矩,強化作風(fēng)建設(shè),對“四風(fēng)”問題做到早部署、早提醒、早檢查、早預(yù)防;二是在節(jié)日期間在有重點的開展公款送禮、公款消費、公車私用自查和監(jiān)督檢查工作,對“四風(fēng)”問題露頭就打、快查快辦,保持高壓態(tài)勢;三是健全作風(fēng)建設(shè)制度,制定印發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的實施細(xì)則》《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定》;對黨員干部貫徹執(zhí)行有關(guān)作風(fēng)制度嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理。
(五)在打造過硬隊伍方面。
注重抓班子、帶隊伍、強素質(zhì)、嚴(yán)管理,從深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”入手,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是完善監(jiān)督方式,形成監(jiān)督合力。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高履職能力。堅持開展專題培訓(xùn)、輪流外培、以案代訓(xùn)、組織紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識考試等形式,切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn),積極倡導(dǎo)崇尚學(xué)習(xí)、善于研究、學(xué)以致用的濃厚氛圍,提高紀(jì)檢監(jiān)察隊伍服務(wù)和保障公司穩(wěn)健發(fā)展的能力。
根據(jù)要求,現(xiàn)將本人一年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和個人廉潔從政情況報告如下。
在領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,作為團黨總支書記,我在工作中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真貫徹新時代黨的建設(shè)的總要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,嚴(yán)格履行管黨治黨的政治責(zé)任,切實肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),全面加強青年京劇團黨的建設(shè),有效促進(jìn)了以藝術(shù)生產(chǎn)為中心各項工作的完成,主要表現(xiàn)在以下“五個抓實”上:
(一)抓實思想政治建設(shè),以新思想鑄牢忠誠根基。作為黨總支書記,始終把政治建設(shè)擺在首要位置,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。對中央市委和局黨組部署要求,做到第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí),第一時間部署推動,推動中央、市委和局黨組各項決策部署在青年京劇團落地生根。制定《理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)安排》,《黨員2020年理論學(xué)習(xí)安排意見》,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黨的xx全會精神,開展“四史”學(xué)習(xí)教育,推動理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走。開展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)n次,黨員集體學(xué)習(xí)n次,研討交流x次,講黨課x次。作為主題教育第一責(zé)任人,把組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為首要政治任務(wù),結(jié)合實際,精心組織,強化領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動,突出問題導(dǎo)向狠抓任務(wù)落實,努力形成守初心、擔(dān)使命的長效機制。在疫情防控工作中,把黨建引領(lǐng)作為重要抓手,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,堅決落實中央和市委決策部署,引領(lǐng)黨員干部在疫情防控復(fù)工復(fù)演中當(dāng)先鋒,做表率。全團黨員積極響應(yīng)黨中央號召,踴躍捐款支持戰(zhàn)“疫”,共自愿捐款x元。
(二)抓實責(zé)任體系建設(shè),以“新?lián)?dāng)”壓實管黨治黨責(zé)任。緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,率先垂范、知行合一,將管黨治黨工作同中心工作同部署、同推動、同落實。今年以來共召開x次黨總支會、x次支部書記專題會,每次會議必有全面從嚴(yán)治黨議題,將管黨治黨貫穿始終。制定《黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)2020年工作要點》,制定黨總支、黨支部、黨總支書記、黨支部書記責(zé)任清單,分別依據(jù)責(zé)任事項分解工作任務(wù),由我親自逐項審核把關(guān)、“簽字背書”,推動班子成員和支部書記明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。把考核作為壓實責(zé)任的重要一環(huán),組織支部書記抓黨建述職評議。加強責(zé)任落實情況的檢查督促,每季度聽取班子成員和支部書記履行主體責(zé)任情況匯報,利用黨政聯(lián)席會、中層干部會和廉政談話等,指出問題、壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,切實推動責(zé)任落地。
(三)抓實制度建設(shè),以“新規(guī)范”夯實黨建基礎(chǔ)。堅持把制度建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的重要工作,結(jié)合工作實際,先后制定了加強和規(guī)范黨支部建設(shè)工作措施、班子成員支部聯(lián)系點、黨員責(zé)任區(qū)、黨建工作考核等工作制度。認(rèn)真落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員、主題黨日等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭落實制度規(guī)定,強化制度的剛性約束,健全完善內(nèi)控制度,修訂制度x項,新制定x項,形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好態(tài)勢。
(四)抓實紀(jì)律建設(shè),以“新要求”持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶頭學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神。帶頭講廉政黨課,通過召開警示教育會、觀看警示教育片、典型案例鑒戒、廉政談話和重要節(jié)假日發(fā)送廉潔提醒,抓實常態(tài)化教育監(jiān)督。全年談話x人次,集體談話x次。嚴(yán)格選人用人、評優(yōu)推先、職稱評定程序和紀(jì)律。通過強化紀(jì)律約束,加強日常監(jiān)督,黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步增強,全年沒有發(fā)生違紀(jì)違法的問題。
(五)抓實作風(fēng)建設(shè),以“新成效”體現(xiàn)問題整改。把查擺問題、整改落實作為提升從嚴(yán)治黨質(zhì)量的有力措施,緊盯2019年落實主體責(zé)任述職點評意見和巡察反饋意見,扎實做好整改工作。對局巡察反饋問題和意見建議,帶領(lǐng)班子和有關(guān)科室全面查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),逐項整改落實。對2019年黨建述職局黨組指出的問題,逐一制定整改措施。圍繞不擔(dān)當(dāng)不作為和好人主義問題開展常態(tài)化自查整改工作,重點整治少數(shù)黨員干部政治站位不夠高、擔(dān)當(dāng)能力不夠強、工作作風(fēng)不夠?qū)嵉确矫娲嬖诘膯栴},有效激發(fā)了廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)的熱情。通過持續(xù)不斷抓整改,形成了嚴(yán)謹(jǐn)求實、擔(dān)當(dāng)作為的工作作風(fēng)。
始終把清正廉潔視為第一生命,把優(yōu)良作風(fēng)視為第一形象,帶頭維護(hù)組織和個人的形象,努力做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。主要體現(xiàn)在以下三個“嚴(yán)”上:一是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。堅守政治立場,對黨忠誠老實,堅決抵制圈子文化和好人主義,持續(xù)凈化團內(nèi)政治生態(tài)。不斷增強法紀(jì)意識,時刻把個人言行舉止置于紀(jì)律規(guī)定的約束之中,切實守好紀(jì)律規(guī)矩底線,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,自覺落實雙重組織生活制度,全年參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會x次,參加所在黨支部組織生活會x次,參加支部學(xué)習(xí)和活動x次,結(jié)合思想工作實際,深入查擺自身存在問題不足,嚴(yán)肅開展批評和自我批評,不斷錘煉黨性修養(yǎng)。二是嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神。堅決抵制不良風(fēng)氣,在公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房使用等方面,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求,堅決反對各種奢侈浪費行為,帶頭發(fā)揚艱苦奮斗的作風(fēng),開源節(jié)流,勤儉節(jié)約。自覺克服形式主義、官僚主義,堅持講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格、求真務(wù)實的作風(fēng)。三是嚴(yán)于律己正身。堅持正人先正己,打鐵還需自身硬,把廉政勤政作為立身立業(yè)的基本準(zhǔn)則,堅持請示報告制度,及時、如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。堅持慎獨慎微慎始慎終,沒有利用職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,沒有違反規(guī)定插手項目工程,沒有用公款支付人情消費和從事營利性活動。不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己的8小時以外,嚴(yán)格教育管理家人,清白做人、干凈做事,自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督。
一年來,盡管做了一些工作,但與組織的要求、黨員干部的期盼相比還存在一定差距和不足:對黨建工作新特點新要求理解不深,抓黨建工作與抓業(yè)務(wù)工作用力不均衡,個別黨員干部對抓緊抓實黨建的站位不高,一推一動、不推不動;黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合不緊,制度的執(zhí)行力不夠,制度落實質(zhì)量還不夠高。針對上述問題,我將堅決整改。2021年,我將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)清形勢,把握重點,深學(xué)實做,通過以身作則、以上率下,把全面從嚴(yán)治黨工作抓具體抓深入,主要在“四個加強”下功夫:一是強化理論武裝。始終把政治建設(shè)擺在首位,按照學(xué)懂弄通做實的要求,組織黨員干部持續(xù)深入習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,推動黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。二是強化責(zé)任落實。認(rèn)真履行黨總支書記主體責(zé)任和第一責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨各項要求全方位、高標(biāo)準(zhǔn)落實到每個黨支部和每名黨員干部。三是強化互促融合。將管黨治黨工作與中心工作同謀劃、同部署、同推動、同落實,把黨建工作和業(yè)務(wù)工作捆在一起抓,通過黨建引領(lǐng),積極培育黨員干部的精神動能,以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量。四是強化教育監(jiān)管。積極發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭遵守黨紀(jì)國法和廉潔從政規(guī)定,堅決落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則精神,抓好紀(jì)律教育,廉潔教育,藝德教育,強化對制度執(zhí)行情況的督查,確保每一項工作都落實到位,鞏固深化形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)整治成效,進(jìn)一步激勵黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),推動等各項工作高效落實。
2017年,余杭區(qū)紀(jì)委深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照中央和省市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的部署和要求,聚焦主責(zé)主業(yè),嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),扎實推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效。
1.嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,切實發(fā)揮服務(wù)保障作用。
一是加強政治監(jiān)督。堅持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩擺在首位,把圍繞貫徹落實中央和省市區(qū)重大決策部署開展監(jiān)督檢查作為重大政治任務(wù)抓緊抓實,對美麗余杭建設(shè)、最多跑一次改革、“五水共治”、“三改一拆”、中央環(huán)保督察等重點工作開展專項聯(lián)合督查44次,共下發(fā)問題督辦單41份,問責(zé)19人,黨紀(jì)處分2人,并跟蹤督促問題整改,有力推動中心工作落實。
關(guān),對300多批次5500余人的擬提拔、因私出國(境)和評先評優(yōu)事項作出廉政鑒定。
三是強化紀(jì)律教育。開通釘釘廉政微考場,每季有近2萬名在職黨員干部參加測試。開展“廉潔好家風(fēng)”主題教育活動,在洪園專門開辟省內(nèi)首條以家風(fēng)為主題的旅游線路,培育“廉潔好家風(fēng)”示范點,拍攝廉政公益廣告“傘”,并登上中紀(jì)委網(wǎng)站。
2.層層傳導(dǎo)壓力,有力推動主體責(zé)任落實。
一是以任務(wù)清單“明責(zé)”。協(xié)助區(qū)委制定市紀(jì)委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制意見書的整改措施和責(zé)任分解方案、2017年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解落實方案等,將責(zé)任細(xì)化分解到每位區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)鎮(zhèn)街、部門,并建立定期匯總、督查制度,推動責(zé)任落實到位。
二是以問題清單“督責(zé)”。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度,聽取31個單位的主體責(zé)任報告和62名班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況,并每季度開展一次問題整改情況督導(dǎo)。實行“一單兩書”制,根據(jù)送達(dá)對象和問題嚴(yán)重程度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)抄告制度進(jìn)一步細(xì)化拓展為抄告單、意見書和建議書,共發(fā)送“一單兩書”105份,其中向區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)送抄告單28份,督促落實問題整改240個。
三是以考核清單“考責(zé)”。采取季度動態(tài)考核排名、半年度督查通報反饋與年度考核相結(jié)合方式進(jìn)行考核,打破“年終算總賬”的慣例,對16個鎮(zhèn)街和17個區(qū)直單位給予動態(tài)考核扣分,推動鎮(zhèn)街和部門將工作抓在平時。嚴(yán)肅查處履行“兩個責(zé)任”不力案件7起,處理14人,涉及處級干部8人,科級干部6人,并點明道姓通報曝光。
3.加強監(jiān)督檢查,著力鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。
一是嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查聯(lián)席會議制度,先后組織相關(guān)部門開展違規(guī)公款購買消費煙酒問題集中排查、領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)社團兼職問題集中清理、行政事業(yè)單位經(jīng)費使用相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況、黨政機關(guān)辦公用房清理整改、村級財務(wù)管理、中秋國慶長假期間值班工作和公車管理、扶貧領(lǐng)域政策落實情況等專項檢查,發(fā)現(xiàn)并督促整改各類問題246個。
二是健全完善制度。圍繞“四風(fēng)”突出問題,督促各有關(guān)職能部門進(jìn)一步細(xì)化完善“三公”經(jīng)費、會議費、差旅費等開支標(biāo)準(zhǔn),制定編外用工經(jīng)費管理、公務(wù)出行經(jīng)費預(yù)算管理、公務(wù)用車使用管理、國有企業(yè)辦公用房管理、行政事業(yè)單位房地產(chǎn)出租管理、村(社區(qū))集體“三資”管理等相關(guān)規(guī)定,為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保證。
三是整治“三不”問題。制定下發(fā)整治不擔(dān)當(dāng)不作為不落實問題的實施意見和整治工作要點,厘清整治工作職責(zé)邊界。創(chuàng)新推行過程問責(zé),以約談和下發(fā)擬問責(zé)通知書的形式,給當(dāng)事人加壓推動工作落實,全年共實施過程問責(zé)107人,下發(fā)擬問責(zé)通知書23份,最終問責(zé)4人。試行個性化免責(zé)清單,細(xì)化免責(zé)的情形和標(biāo)準(zhǔn),推動容錯免責(zé)機制落點落地。
4.踐行四種形態(tài),不斷提升執(zhí)紀(jì)綜合效果。
一是堅持抓早抓小,實施提醒談話。制定出臺開展提醒式談話、警示式約談、關(guān)心關(guān)愛式談話的實施意見,對談話提醒類型進(jìn)行細(xì)化,對談話操作程序進(jìn)行規(guī)范,著力提升談話針對性和實效性。談話實行分級負(fù)責(zé)、留痕管理和雙向簽字背書。全區(qū)開展談話提醒達(dá)11045人次,使“咬耳扯袖”真正成為常態(tài)。
二是堅持規(guī)范高效,嚴(yán)格線索處置。建立“1+13”和“五定”問題線索傳遞機制,制定問題線索報告制度,加強對下級紀(jì)檢監(jiān)察組織問題線索處置的監(jiān)督管理,實現(xiàn)問題線索全納管。制定問題線索處置流程“六步法”,嚴(yán)把問題線索進(jìn)口關(guān)、管理關(guān)和出口關(guān),實現(xiàn)集中管理、全程留痕,責(zé)任到人。
三是堅持高壓反腐,嚴(yán)厲懲治腐敗。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共受理信訪舉報620件次,試行信訪公開答復(fù),有效化解疑難信訪8件;處置問題線索619件(次),同比上升26.8%,立案223件223人,同比上升17.4%,其中處級干部5人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分222人,為國家和集體挽回直接經(jīng)濟損失370萬余元。
5.創(chuàng)新機制制度,有效規(guī)范基層權(quán)力運行。
一是推進(jìn)巡察巡查工作。認(rèn)真貫徹巡察工作全覆蓋要求,建立橫向到邊、縱向到底、專項到角的區(qū)委巡察+基層黨委巡查兩級巡模式。組建區(qū)委巡察辦和4個巡察組,建立相關(guān)制度20余項,完成4輪16家單位的巡察,共發(fā)現(xiàn)各類問題476個,提出整改意見建議258條,黨紀(jì)政務(wù)處分11人、組織處理21人?;鶎友膊橛涉?zhèn)街和區(qū)直單位黨組織具體實施,累計抽調(diào)2457人次組成390個巡查組,完成對鎮(zhèn)街317個村社的巡查,區(qū)直單位下屬單位已巡128個,完成今年任務(wù)數(shù),共發(fā)現(xiàn)問題4077個,已整改3438個,提出建議1226條,黨紀(jì)政務(wù)處分30人,組織處理12人,移送司法4人。
(居)務(wù)監(jiān)督委員會履職情況交叉檢查。全面推行村級民主監(jiān)督公開日活動,把原先被動解釋變成主動說明,強化干部群眾雙向互動,以公開形式倒逼村社干部規(guī)范用權(quán),有效防范和化解農(nóng)村基層信訪矛盾。全區(qū)281個村社共開展公開日活動1124次,開展率100%,實際解決或說明問題2000余個。
三是加強村級“三資”監(jiān)管。會同有關(guān)部門開展村級公墓管理、誤工費發(fā)放、村級工程建設(shè)、非生產(chǎn)性開支、組級財務(wù)管理等情況專項檢查,共發(fā)現(xiàn)問題109個,下發(fā)檢查反饋單38份。加強對村社干部違規(guī)參與村級工程監(jiān)管,將村社干部本人及近親屬參與村級工程項目情況,納入重大事項報告內(nèi)容。
6.積極探索實踐,扎實推進(jìn)監(jiān)察體制改革。
一是平穩(wěn)組建轉(zhuǎn)隸。本著“跟著走、照著做”原則,按照省、市規(guī)定的時間節(jié)點,不折不扣地落實監(jiān)察體制改革各項工作要求,嚴(yán)格按照時間節(jié)點順利完成監(jiān)委機構(gòu)組建、掛牌和22名干部轉(zhuǎn)隸工作。
二是高效推進(jìn)融合。按照“全融合”的要求,整合檢察院的轉(zhuǎn)隸機構(gòu)職能,新增紀(jì)檢監(jiān)察室1個,及時對班子成員分工和各紀(jì)檢監(jiān)察室分工聯(lián)系進(jìn)行調(diào)整。優(yōu)化人員配置,適當(dāng)整合派駐力量,建立“互學(xué)互促”機制,實現(xiàn)人員、業(yè)務(wù)雙融合。
三是全面履行職能。制定監(jiān)察文書使用管理規(guī)定,規(guī)范職務(wù)犯罪案件移送流程,建立監(jiān)察對象數(shù)據(jù)庫、信息查詢室,及時掌握監(jiān)察對象的基本情況,為監(jiān)督調(diào)查處置工作提供基礎(chǔ)支持。制定紀(jì)檢監(jiān)察查詢專線使用規(guī)定,規(guī)范查詢平臺使用,強化保密管理。改革以來,共辦理留置案件4起,位居全市前列。
7.強化隊伍建設(shè),努力打造監(jiān)督執(zhí)紀(jì)鐵軍。
一是開展主題活動,做到政治過硬。注重思想政治建設(shè),在全區(qū)紀(jì)檢系統(tǒng)組織開展“爭當(dāng)鐵軍先鋒、爭作全省榜樣”和“周三夜學(xué)夜訪”活動,建立實施每月辦事實績檔案、季評年考制度,突出辦事留痕、動態(tài)跟蹤,力求逐項落實在“爭”上出實效,不斷增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治定力。
二是提升素質(zhì)能力,做到業(yè)務(wù)過硬。針對監(jiān)委成立后職能整合和換屆后人員調(diào)整情況,通過集中輪訓(xùn)、實戰(zhàn)培訓(xùn)、分片協(xié)作、雙向選擇掛職等方式,有針對性地加強教育培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)能力。實行紀(jì)檢監(jiān)察工作周報月報制、每月通報制,為各鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委和派駐機構(gòu)相互交流學(xué)習(xí)提供平臺,促進(jìn)其積極主動履職,進(jìn)一步提升工作飽和度。
三是制度管人管事,做到紀(jì)律過硬。堅持執(zhí)紀(jì)者要以身作則把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的理念,開展紀(jì)檢監(jiān)察工作制度廢立改工作,新制定黨政紀(jì)案件查辦工作流程、問題線索直查快辦機制、信訪舉報和問題線索交(轉(zhuǎn))辦理工作規(guī)定等制度20余項,并編印紀(jì)檢監(jiān)察工作制度匯編,有力推進(jìn)內(nèi)部管理制度化,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范化,真正做到以制度管人管事。
2015年以來,立山鎮(zhèn)紀(jì)委在縣紀(jì)委和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任,以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣會議精神,堅持標(biāo)本兼職、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大從源頭上懲防和治理腐敗的力度,圓滿的完成了各項目標(biāo)和任務(wù),為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將鎮(zhèn)紀(jì)委2015年履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的工作情況匯報如下:
(一)強化協(xié)調(diào)推動。主動承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)紀(jì)委工作實際情況,深入分析研究紀(jì)檢工作具體問題,科學(xué)準(zhǔn)確的為鎮(zhèn)黨委安排部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出有參考價值的意見和建議。協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的細(xì)化分解和責(zé)任考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入目標(biāo)考核。監(jiān)督鎮(zhèn)黨委班子成員開展黨風(fēng)廉政建設(shè),督促班子成員做好分管部門、聯(lián)片村(居)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。成立監(jiān)察室,由紀(jì)委書記任監(jiān)察室主任,在黨政辦落實1名專職干部負(fù)責(zé)監(jiān)察工作,配合紀(jì)委書記開展監(jiān)察工作,準(zhǔn)確把握全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形勢。建立定期匯報制度,鎮(zhèn)紀(jì)委每月下旬定期向鎮(zhèn)黨委匯報紀(jì)委工作開展情況及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落實情況。
(二)細(xì)化責(zé)任落實。堅持“一崗雙責(zé)”、“簽字背書”、提交述職述廉報告等有效機制,監(jiān)督黨委班子全體成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。年初,鎮(zhèn)紀(jì)委同全鎮(zhèn)40個村(居)及各職能部門簽訂了《立山鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,確定各村(居)黨支部書記及部門負(fù)責(zé)人為本村(居)、部門黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人。層層落實廉政責(zé)任,鎮(zhèn)黨委書記與班子成員簽訂《廉政承諾書》,班子成員與分管部門工作干部和聯(lián)片村(社區(qū))干部簽訂《廉政承諾書》,將廉政責(zé)任落實到人頭。年末,黨委班子成員統(tǒng)一撰寫述職述廉報告,總結(jié)個人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)情況。堅持工作干部述職制度,每年召開年終述職會議1次,中層及以下工作干部集中開展述職,并由分管領(lǐng)導(dǎo)、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別就“德能勤績廉”五個方面開展評價,同時開展民主測評。
(三)嚴(yán)格問責(zé)追究。對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任不力的部門、村(居)和個人,堅持“誰負(fù)責(zé),追究誰”的原則,嚴(yán)肅追究工作責(zé)任。今年,我鎮(zhèn)長勝村主任侯嗣禮和倉石壩徐智慧等村干部,先后被群眾反映在工作中存在經(jīng)濟問題,雖然經(jīng)紀(jì)委調(diào)查之后,2名村干部均不存在經(jīng)濟問題,但鑒于侯嗣禮對待群眾態(tài)度粗暴、徐智慧村務(wù)公開不到位等問題,鎮(zhèn)紀(jì)委仍對他們進(jìn)行了嚴(yán)肅的批評教育,鎮(zhèn)黨委書記還對2個村的聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部共計3人進(jìn)行了警示談話,督促他們指導(dǎo)村干部做好群眾解釋工作,消除不必要的誤會。針對大田壩等村班子內(nèi)部不團結(jié),造成群眾不信任的問題,鎮(zhèn)紀(jì)委專門約談村三職干部,嚴(yán)肅指出每位村干部存在的具體問題,盡力消除班子成員之間的隔閡。對于大田壩村支部書記周昌輝不能團結(jié)帶領(lǐng)班子成員,主動同群眾化解誤會、消除誤解,任憑班子惡化、群眾懷疑、事態(tài)發(fā)展的行為,在鎮(zhèn)村干部大會上進(jìn)行了通報批評。
(一)堅決維護(hù)黨的紀(jì)律。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅查處個別離職的黨員干部為謀求個人一己私利,糾集發(fā)動群眾故意刁難村三委干部,破壞村內(nèi)團結(jié)穩(wěn)定的行為。堅持有貪必肅、有腐必反的原則,對群眾舉報的黨員干部違規(guī)違紀(jì)線索,組織人力開展調(diào)查核實,全年共查辦各類信訪案件13件,未發(fā)現(xiàn)任何一起村干部違規(guī)違紀(jì)行為。全程參與對村道公路建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧攻堅、場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程、村級活動陣地建設(shè)等重大項目建設(shè)的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行村級管理“五權(quán)模式”,強化村級財務(wù)監(jiān)管,督促各村在大額經(jīng)費開支等工作中做到公開透明,組織人員對天灌丘、水口廟、倉石壩等8個村的村級財務(wù)情況進(jìn)行了全面審查。加強對低保、五保等工作的監(jiān)督,全面實施聽證評議和上墻公示,加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督,切實做好惠農(nóng)資金“一卡統(tǒng)”的審核上報工作,強化對惠農(nóng)資金發(fā)放情況的檢查。
(二)提升紀(jì)律審查質(zhì)量。通過領(lǐng)導(dǎo)接訪、開設(shè)意見箱、開通電話熱線、建立村(居)qq(微信)交流群、落實黨務(wù)村務(wù)公開、更新政務(wù)微博等方式,暢通信息溝通渠道,收集群眾的意見建議720余條、黨員干部違規(guī)違紀(jì)舉報線索30余人次。堅持有貪必肅、有腐必反的原則,組織紀(jì)委、監(jiān)察室、代管中心、財政所等部門專業(yè)人員,及時高效的對群眾反映的13起黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題展開調(diào)查,全力查清事實真相,給群眾一個明白,還干部一份清白,消除腐敗存量,遏制腐敗增量。全力解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,查找黨員干部存在的“四風(fēng)”問題18項,建立問題臺賬,確定整改時限,逐一解決落實,對發(fā)現(xiàn)有輕微違紀(jì)行為或有苗頭性問題的村干部進(jìn)行約談8人,機關(guān)干部誡勉談話3人。
(三)嚴(yán)明審查工作紀(jì)律。強化審查人員的監(jiān)管,嚴(yán)格要求審查人員的一言一行,絕不允許審查人員接收被審查人員的宴請、禮品,絕不允許審查人員私下談?wù)搶彶榍闆r、泄露審查工作秘密。在審查地點的選擇上,主要選擇村辦公室、紀(jì)委書記辦公室等公共場合,絕不在被審查人員的家中、餐廳、茶館等私人場所開展審查工作。嚴(yán)格按照上級相關(guān)政策法規(guī)開展案件審查工作,準(zhǔn)確把握審查措施的使用條件、使用權(quán)限和審批流程,依規(guī)依紀(jì)辦案。堅持公平公正、尊重實際的審查原則,一切以事實和證據(jù)說話,絕不帶有主觀意識的去袒護(hù)包庇任何人,也從不故意冤枉誣陷任何人。
(一)堅持常抓不懈。積極適應(yīng)政治生活新常態(tài),推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化,堅持不懈的對“四風(fēng)問題”宣戰(zhàn),防止“四風(fēng)問題”死灰復(fù)燃。以經(jīng)常性、常態(tài)化的教育,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格遵守各級黨委關(guān)于規(guī)范黨員干部行為的政策法規(guī),自覺抵制不良風(fēng)氣的侵襲,樹立高尚的道德情操,遠(yuǎn)離各種不良的低級趣味。對于少數(shù)酗酒嚴(yán)重、熱衷賭博的鎮(zhèn)村干部,在鎮(zhèn)村干部大會上予以點名批評。堅持將刷臉卡簽到、干部季度考核、清單工作法、年終述職評議等制度有機結(jié)合起來,建立健全干部考核評價體系,采取每周一統(tǒng)計、每月一通報、每季一考核、每年以述職的方式,對鎮(zhèn)干部實行嚴(yán)格的監(jiān)管和考評,督促鎮(zhèn)干部自覺遵守工作紀(jì)律、及時整改自身問題、不斷提升工作效率和質(zhì)量。各村嚴(yán)格執(zhí)行輪班制度,村(居)四職干部按照年初上報的值班安排輪流在村辦公室值班,為群眾提供辦事服務(wù),鎮(zhèn)監(jiān)察室不定時的對各村(居)值班情況實行督查,一旦發(fā)現(xiàn)翹班脫崗行為,以督查通報的形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)予以通報。
(二)完善長效機制。嚴(yán)格執(zhí)行上級相關(guān)文件精神,結(jié)合立山實際,研究完善并落實規(guī)范公務(wù)接待、辦公用房、厲行節(jié)約等方面的細(xì)則,并逐步建立健全相關(guān)制度。根據(jù)上級要求,切實規(guī)范便民服務(wù)大廳運行,民政、計生、社事、財政、農(nóng)技、國土、林業(yè)、綜治等業(yè)務(wù)部門工作人員全部搬入大廳集中辦公,由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)大廳考勤,對個別不服管理、擅自離崗的大廳工作人員,開展談心談話,給予嚴(yán)肅教育,指導(dǎo)他們及時調(diào)整心態(tài)、融入角色,方便群眾辦事。嚴(yán)格落實上級領(lǐng)導(dǎo)部門關(guān)于辦公用房的相關(guān)規(guī)定,通過調(diào)整整合,我鎮(zhèn)全體機關(guān)干部辦公用房面積均符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),不存在豪華裝修等問題。在公務(wù)接待方面,我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行來客登記制度,切實規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn),依規(guī)控制配餐人員數(shù)量,大力削減公務(wù)接待開銷。嚴(yán)格要求機關(guān)干部職工節(jié)約用水、用電、用氣、用紙,先后對2名工作干部下班不關(guān)燈,3名工作干部下班不關(guān)電腦,1名工作干部忘關(guān)廁所水龍頭,5名工作干部浪費打印紙的行為給予通報批評。建立公務(wù)出差集中派車制度,由黨政辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一為需到縣上出差的同志安排車輛,全力控制辦公成本。
(三)深化社會評價。認(rèn)真做好社會評價工作,要求各村(居)扎實開展工作宣傳,做好工作解釋,引導(dǎo)轄區(qū)群眾積極參與社會評價工作。每年年底全力配合上級相關(guān)部門,做好政風(fēng)行風(fēng)滿意度測評工作,方便上級相關(guān)部門真實掌握群眾對各單位工作的滿意度情況。結(jié)合日常工作,深入走訪基層群眾,聽取群眾對我鎮(zhèn)各項工作的評價,正視我鎮(zhèn)各項工作存在的問題和不足,及時整改問題、彌補不足,不斷提升我鎮(zhèn)各項工作的水平。
嚴(yán)格服從縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和安排,全面貫徹縣紀(jì)委的會議、文件精神,認(rèn)真落實縣紀(jì)委出臺的各項工作制度。定期向縣紀(jì)委匯報我鎮(zhèn)紀(jì)委工作情況,如實反映自身工作存在的問題,請求縣紀(jì)委給予幫助和指導(dǎo)。全力支持并配合縣紀(jì)委的巡查監(jiān)督等工作,為縣紀(jì)委推動紀(jì)檢監(jiān)察體制改革貢獻(xiàn)力量。大力培養(yǎng)配備紀(jì)檢監(jiān)察干部:鎮(zhèn)上配備了4名紀(jì)委干部,1名監(jiān)察干部,此外還將財政、綜治等部門的4名年輕同志列為培養(yǎng)鍛煉對象,引導(dǎo)他們參與政務(wù)審核、案件調(diào)查等工作中;40個村(居)全部成立了監(jiān)督委員會,38個村(居)配備了監(jiān)委會主任,另有兩個村因條件不夠成熟沒有配備監(jiān)委主任,但這兩個村均分別培養(yǎng)了2個預(yù)備人選,待時機成熟立即通過相關(guān)程序予以任用,全面配備監(jiān)委會主任。
積極配合縣紀(jì)委關(guān)于推進(jìn)制度建設(shè)的工作,建立健全積極預(yù)防、系統(tǒng)治理的工作機制,根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的信訪問題導(dǎo)向,積極開展精準(zhǔn)扶貧項目資金、農(nóng)村危房改造補助資金、耕地地力補貼資金等重點領(lǐng)域的腐敗預(yù)防工作,主動探索源頭防腐治腐的方式方法。積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代,利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺強化干部監(jiān)管、規(guī)范權(quán)力運行,每月發(fā)布政務(wù)公開信息至少6條、政務(wù)微博至少6條、建立qq(微信)交流群40個,方便轄區(qū)群眾了解我鎮(zhèn)各項工作動態(tài),保持群眾和鎮(zhèn)村干部的交流溝通,便于群眾監(jiān)管村級事務(wù)。
堅持開展黨員干部教育培訓(xùn),將黨風(fēng)黨紀(jì)作為重點培訓(xùn)內(nèi)容。今年,先后組織鎮(zhèn)村干部觀看了《一個市委書記的蛻變》、《市中級人民法院集中宣判重大刑事案件實況》,先后三次集中學(xué)習(xí)各類典型違規(guī)違紀(jì)行為的情況通報,邀請縣紀(jì)委陳建軍常委為鎮(zhèn)村干部做《基層干部如何廉潔自律》專題授課,組織鎮(zhèn)村干部參觀縣看守接受警示教育,通過各類教育培訓(xùn),引導(dǎo)鎮(zhèn)村干部自覺遵守黨紀(jì)國法,提升拒腐防變的內(nèi)在定力。加強廉政文化宣傳,在政府辦公樓的樓道、走廊上張貼廉政畫報,打造“廉政文化墻”,在全鎮(zhèn)營造黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。
2020年,**縣紀(jì)委在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署上來,以實實在在的行動聚焦主業(yè)、落實主責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,有力推動了全縣風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)?,F(xiàn)將2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報告如下:
一是堅持把政治建設(shè)放在首位。始終保持政治上的清醒和堅定,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),認(rèn)真開展對十九大報告、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳,為貫徹落實黨的理論路線方針政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治體檢,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了十九大、新黨章等應(yīng)知應(yīng)會知識測試。此外,在開展督查、考核、問責(zé)等各項工作時,均樹立鮮明政治導(dǎo)向,將嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩擺在突出位置。注重提升綜合素質(zhì),組織開展了“修心學(xué)、練內(nèi)功、創(chuàng)佳績”主題教育活動和紀(jì)檢監(jiān)察干部家風(fēng)建設(shè);開設(shè)“x紀(jì)講壇”和“微課堂”,定期輪流安排機關(guān)干部上臺授課,不斷提高紀(jì)檢干部的綜合能力。
二是不斷加強黨內(nèi)監(jiān)督。制定印發(fā)《關(guān)于加強各級紀(jì)委對同級黨委及其成員監(jiān)督辦法(試行)》,加強了對黨員干部遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)、落實黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)問題,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保了政令暢通。堅持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話,全面開展黨內(nèi)談話報送工作,發(fā)揮了黨內(nèi)談話在黨內(nèi)監(jiān)督中的積極作用。
1、明確責(zé)任意識。制定并下發(fā)了《關(guān)于菁華鋪鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解的通知》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、各辦公室、站所、村的主體責(zé)任。建立黨政負(fù)責(zé)人輪值督查制度,定期聽取班子成員履行一崗雙責(zé)情況匯報。實施責(zé)任追究制度,規(guī)定對工作落實敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,特別是責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、完善考核機制。鄉(xiāng)紀(jì)委牢牢把握考核指揮棒作用,針對實際情況,制定考核辦法,與年終績效考核掛鉤,一是制訂了2016年度村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則,分別與10個村、6個中心簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。組織開展村干部勤廉雙述活動。二是制訂村紀(jì)檢小組、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、村務(wù)監(jiān)督委員會考核辦法,堅持每月一次工作講評。三是制定鄉(xiāng)權(quán)力清單、責(zé)任清單和村級小微權(quán)力清單,在黨務(wù)公開欄、村部宣傳欄中進(jìn)行公示,并印發(fā)給各村、部門單位。
3、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,切實加強日常監(jiān)督檢查。采取定期和不定期方式,對各責(zé)任線辦、部門履責(zé)情況進(jìn)行深入了解,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。圍繞群眾反映的強烈的問題,多次組織開展專項檢查,今年,共4名工作人員被追究責(zé)任,其中2名村干部被免職,林業(yè)站2名人員被誡勉談話,起到了良好的警示效果。
1、突出抓好信訪舉報工作。深入推進(jìn)“大走訪”活動常態(tài)化、制度化,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道。今年鄉(xiāng)紀(jì)委共接待信訪群眾和信訪件31批次,不論是否屬鄉(xiāng)紀(jì)委處理解決的范圍,都能熱情接待,盡力解決,不能解決的,都移交相關(guān)部門并督促解決。根據(jù)縣紀(jì)委的安排,對6個信訪交辦件進(jìn)行了調(diào)查、取證、核實、答復(fù)。
2、堅持抓早抓小,治病救人。抓住元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要時間節(jié)點,向全體鄉(xiāng)村干部發(fā)送“過廉節(jié)”短信,重申和提醒清廉過節(jié)的紀(jì)律規(guī)定,做到招呼常打、袖子常拉、警鐘長鳴。對黨員干部身上的問題及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,加強誡勉談話工作。同時今年對鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行換屆風(fēng)氣專題談心談話300余人次,進(jìn)行紀(jì)律學(xué)習(xí),簽訂換屆紀(jì)律承諾書,順利完成了鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作,實現(xiàn)了“零舉報”、“零發(fā)生”、“零上訪”,確保了換屆選舉風(fēng)清氣正。
3、突出抓好案件查辦工作。2016年,立案15起,結(jié)案15起,其中開除黨籍4人、開除公職2人,留黨察看5人,嚴(yán)重警告2人,警告3人。
1、念好緊箍咒,作風(fēng)建設(shè)全面提升。一是在各種工作會議上,逢會必講作風(fēng)建設(shè),結(jié)合飛信、微信、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等宣傳渠道,對各線辦、村、部門單位提出作風(fēng)建設(shè)要求,讓紀(jì)律規(guī)矩深入每個黨員干部的骨髓;多次召開作風(fēng)建設(shè)專題會,及時通報每次督查結(jié)果。二是加強了對干部的廉政談話,經(jīng)常與班子成員交流交心,多次找機關(guān)中層骨干、辦主任進(jìn)行集體談話、個別談話,點評前段情況、學(xué)習(xí)工作要點,切實履行好一崗雙責(zé)。三是強化督查,及時查處違紀(jì)違規(guī)行為。不定期的對干職工上班、值班和全鄉(xiāng)開會到會等情況進(jìn)行督查,今年以來檢查42次,對發(fā)現(xiàn)的問題均進(jìn)行了嚴(yán)肅的處置。
2、加強專項監(jiān)督檢查。主要針對惠民政策落實、民生保障、集體“三資”管理、各類項目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等六個領(lǐng)域,扎實推進(jìn)三超兩亂、查處群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題,雁過拔毛式腐敗、糾四風(fēng)治陋習(xí)等專項整治,認(rèn)真開展全面的自查自糾,以查促防,查糾并舉。組織紀(jì)委、財政所精干力量對下?lián)艿馁Y金進(jìn)行全面摸底,調(diào)查函詢相關(guān)人員,組成專項整治檢查小組對部門、各村進(jìn)行全面核查。針對查找出來的問題線索,嚴(yán)格處理。對桃林橋村私分6萬元利息收入、原支部書記停職期間報銷發(fā)票1.5萬的問題,責(zé)令桃林橋村收回違規(guī)報銷發(fā)票款和利息收入6萬元,并對彭臘成立案處理。對林業(yè)站占用專項資金24204.31元用于內(nèi)部站內(nèi)工作經(jīng)費的問題,對站長李洪福和財務(wù)管理人員羅建輝給予誡勉談話,并責(zé)成林業(yè)站通過各種渠道將占用款項收回。對傅家塘村養(yǎng)老文化綜合服務(wù)中心、瑞祺建材、棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、泗海幼兒園、桃林橋中學(xué)、玉菁公路等重點項目工程和重點領(lǐng)域,進(jìn)行重點監(jiān)管,對項目立項、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷和招投標(biāo)活動項目陽光操作。
1、以一體化建設(shè)為契機,構(gòu)建廉政建設(shè)網(wǎng)格。
為加大對農(nóng)村基層組織和黨員干部的監(jiān)督力度,我鄉(xiāng)在每個村設(shè)立紀(jì)檢小組,村紀(jì)檢小組由3人組成,同時聘請一名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,以黨小組為單位,建立了55個廉情信息點,黨小組長為廉情信息員。為進(jìn)一步明確了工作職能職責(zé),知曉了如何開展監(jiān)督等知識,5月23日下午,組織鄉(xiāng)紀(jì)委委員、辦公室主任、4個村支部書記前往夏鐸鋪鎮(zhèn)、壩塘鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作。6月14日,召開村書記、紀(jì)檢委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、廉情信息員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨基層紀(jì)檢組織一體化建設(shè)工作推進(jìn)會,人手發(fā)放一本廉情工作筆記。每個月召開一次村紀(jì)檢委員工作調(diào)度會,12月6-7日到各村召集村書記、紀(jì)檢小組成員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、廉情信息員進(jìn)行專項檢查,詢問相關(guān)工作職責(zé),調(diào)研落實履行職責(zé)情況,各村黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化機制初步形成。
2、以宣傳教育為抓手,加強黨員教育管理。
以推進(jìn)基層黨務(wù)公開為突破口,進(jìn)一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。一是抓學(xué)習(xí)教育,提升黨性修養(yǎng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等。組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),5月12日邀請縣委黨校副校長陳小冬講解黨章黨規(guī)。注重農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育,10月9-10日舉辦了一期農(nóng)村黨員培訓(xùn)班,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)給所聯(lián)村黨員上黨課,講述黨的歷史和形勢,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),組織村干部在黨員組長會議上開展勤廉雙述活動。二是抓宣傳警示教育,提高廉政意識。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政教育宣傳活動,組織全體鄉(xiāng)村干部專題收看了警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》、《黑瞳》、《榜樣》。1月14日,在鄉(xiāng)機關(guān)開展了“講道德明是非守紀(jì)律”為主題的演講比賽;3月1日,在桃林橋村舉辦了以“講道德、明是非、守紀(jì)律”為主題的述德述廉文藝晚會。10月27日舉辦了鄉(xiāng)廉政文化周“廉潔家庭展風(fēng)采和諧菁華促發(fā)展”暨“綠水青山就是金山銀山”主題文藝晚會。通過活動的開展,努力提高廣大群眾對廉政文化建設(shè)的知曉率和參與度,使黨員干部始終在群眾的監(jiān)督下開展各項工作。
對照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署、新任務(wù)、新要求,我鄉(xiāng)紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任上還存在一些不足:一是挺紀(jì)在前的思想認(rèn)識還不到位;二是落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將針對不足,緊緊圍繞“把紀(jì)律挺在前面”這個總要求,進(jìn)一步強化兩個責(zé)任意識,更加聚焦主責(zé)主業(yè)、更加突出自身建設(shè),實現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
今年以來,武清區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求,把全面從嚴(yán)治黨貫穿改革開放和高質(zhì)量發(fā)展全過程,貫穿黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,層層壓實“兩個責(zé)任”,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強保障。
1、堅持政治站位。把貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示作為學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要舉措,持續(xù)推動學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實里走。一是研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會帶頭把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不斷引向深入的意見》和《關(guān)于持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的制度安排》,制度化、常態(tài)化、長效化推動學(xué)習(xí)貫徹工作開展。二是強化習(xí)近平總書記重要指示批示精神的武清落實,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實施了2019年全區(qū)七大戰(zhàn)役21場攻堅戰(zhàn)和10場殲滅戰(zhàn),制定了專項實施方案,細(xì)化了重點舉措、明確了時限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報制度,推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神在我區(qū)落地生根,開花結(jié)果。三是圍繞進(jìn)一步貫徹落實好習(xí)近平總書記重要指示批示精神,正在組織研究武清2035戰(zhàn)略研究,進(jìn)一步明確武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)定位。四是完善考核評價體系,將落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系和主體責(zé)任檢查考核,并作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容,目前已對全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位前三季度工作情況進(jìn)行了評價,并在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動會議上進(jìn)行了通報。
2、強化統(tǒng)籌推動。強化主責(zé)主業(yè)意識,把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。一是年初組織召開區(qū)委五屆九次全會,分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù),重點從加強政治建設(shè)、加強思想建設(shè)、加強作風(fēng)建設(shè)和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對新一年從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了安排部署,提出了“抓黨建、促發(fā)展”全年工作主線。二是對照區(qū)委五屆九次全會要求和區(qū)委常委會2019年工作要點,細(xì)化制定了新一年區(qū)委常委會落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個清單”,項目化落實各項指標(biāo)任務(wù),常態(tài)化開展督辦落實,持之以恒、堅定不移把全面從嚴(yán)治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設(shè)為抓手,結(jié)合工作實際,正在研究制定區(qū)委有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系,并對農(nóng)村有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系和包聯(lián)工作體系進(jìn)行了修改完善,進(jìn)一步明確規(guī)范、細(xì)化要求,切實推動各項工作依紀(jì)依規(guī)高效開展。四是將全面從嚴(yán)治黨納入《武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評價體系》,選取了“貫徹落實上級部署、落實中央八項規(guī)定精神、擔(dān)當(dāng)作為、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法”等10方面考核項目,每季度進(jìn)行打分,結(jié)果納入年底績效考核,切實推動各級將全面從嚴(yán)治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強化示范引領(lǐng)。牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,認(rèn)真落實主體責(zé)任。一是落實區(qū)委書記第一責(zé)任人責(zé)任,堅持逢會必講、抓常抓長,通過專題黨課、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會議講話、調(diào)研座談等多種方式,對管黨治黨工作經(jīng)常性強調(diào)提要求,督促推動各級落實責(zé)任。二是落實抓黨建、促發(fā)展全年工作主線,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,在開展包聯(lián)工作的同時,認(rèn)真指導(dǎo)推動檢查包聯(lián)鎮(zhèn)街主體責(zé)任落實情況,帶頭把基層黨建工作抓實、抓細(xì)、抓到位。今年以來,已收集各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)情況9次以上。三是加強對基層黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查推動,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織對2018年度全區(qū)各單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況進(jìn)行了檢查考核,對排名靠前的15家單位進(jìn)行了通報表揚,對排名靠后的8家單位,由區(qū)委書記、區(qū)委副書記分別約談了主要負(fù)責(zé)同志,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部真真正正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責(zé)任檢查考核實施方案。
1、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認(rèn)真落實中央、市委各項安排部署,規(guī)規(guī)矩矩、一步一個腳印抓好各項規(guī)定動作,推動全區(qū)主題教育扎實有效開展。一是抓實學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)區(qū)級班子和處級干部關(guān)起門認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)十九屆四中全會精神、黨章黨規(guī)、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》等篇目,按照“準(zhǔn)”民主生活會標(biāo)準(zhǔn)開展了三次交流研討,借助“美麗武清”微信平臺創(chuàng)設(shè)“空中學(xué)習(xí)課堂”,累計推送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)消息10期,并將音頻內(nèi)容通過“大喇叭”在各村播放。二是抓實調(diào)查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結(jié)合個人分工精心確定調(diào)研課題和調(diào)研方案,深入基層一線調(diào)查了解實際情況,針對性研究解決對策,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,并進(jìn)行了調(diào)研成果匯報交流。三是抓實整改落實,將區(qū)委“六四三”責(zé)任體系引入檢視整改工作,明確十項專項整治牽頭單位,建立每周督報機制,截至目前全區(qū)共梳理排查突出問題119個、制定整改措施204條,推動完成整改118個,建章立制70項;市區(qū)兩級民意直通車轉(zhuǎn)辦的109件問題線索,已全部辦結(jié)。
2、加強政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,推動廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。一是區(qū)委常委會帶頭,第一時間組織學(xué)習(xí)總書記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時間安排貫徹落實,今年以來已組織區(qū)委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)55次。同時,將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必學(xué)內(nèi)容,每次區(qū)委常委會均安排專題學(xué)習(xí)和研討,切實以實際行動作出示范,為推動工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入干部教育全過程,納入各類干部教育培訓(xùn)班次的首課主課必修課,切實推動各級干部學(xué)深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來,已舉辦各類教學(xué)主體班次11期,開設(shè)相關(guān)專題講座13個,培訓(xùn)黨員干部1050人次。三是研究制定了《武清區(qū)2019年宣傳思想文化工作要點》,將推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入人心和做好慶祝新中國成立70周年重大主題宣傳等方面內(nèi)容作為年度宣傳重點,創(chuàng)新形式,豐富載體,持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)宣傳。今年以來,通過大喇叭廣播等方式累計播放習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想等內(nèi)容7萬余次,制作展牌4526個、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過2200余塊led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內(nèi)容。
3、發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)熱度,嚴(yán)格落實中心組集體學(xué)習(xí)制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,制定了年度學(xué)習(xí)計劃,明確學(xué)習(xí)習(xí)近平談治國理政和中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見等10項全年重點內(nèi)容,通過集體學(xué)習(xí)研討、專題輔導(dǎo)等多種形式,及時學(xué)、專題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。今年以來,已組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)17次。制定印發(fā)了《武清區(qū)2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見》,將全面從嚴(yán)治黨決策部署作為各級黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),每月編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》,推動廣大干部選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強學(xué)習(xí)實效。今年以來,印發(fā)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容提示11期,學(xué)習(xí)參考19期,各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)900余次。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇七
20xx年,×市審計局在上級審計機關(guān)和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察×重要指示,圍繞“四個促進(jìn)”目標(biāo),落實黨組各項工作部署,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面貫徹從嚴(yán)治黨要求,努力構(gòu)建作風(fēng)務(wù)實,清正廉潔的審計干部隊伍。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入全年重點工作,統(tǒng)籌安排,全面推進(jìn),形成了反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。在落實責(zé)任上做到兩個明確,局主要負(fù)責(zé)人是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員對分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。結(jié)合實際,分析研究本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況,制定年度《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》和具體的工作計劃,進(jìn)一步明確責(zé)任,確定一名班子成員作為本局廉政紀(jì)律建設(shè)的負(fù)責(zé)人,確定一名工作人員具體負(fù)責(zé)日常工作。局主要負(fù)責(zé)人與其他班子成員、各班子成員與各自分管科室負(fù)責(zé)人、各科室負(fù)責(zé)人與科室成員之間年初層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書和機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)責(zé)任書,相互監(jiān)督,層層壓實。二是加強宣傳教育,反腐倡廉深入人心。貫徹習(xí)近平總書記重要論述和指示批示,組織全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)貫徹上級黨委、紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要決定部署、重要會議精神,結(jié)合實際提出貫徹落實的具體措施。開展“嚴(yán)規(guī)矩、強監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治形式主義官僚主義專項行動。突出以×、×案為反面教材的“三個以案”警示教育。把《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》作為黨員干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容。將黨風(fēng)廉政宣傳教育融入大黨建之中,每季度至少開展一次廉政教育活動,常態(tài)化開展以案促改警示教育。黨組書記作為第一責(zé)任人給全體干部上廉政黨課×次,局其他班子成員通過不同形式強調(diào)廉政工作的重要性。三是嚴(yán)格落實各項制度,強化日常監(jiān)督。一方面堅持民主集中制,權(quán)利運行透明化。班子成員之間密切協(xié)調(diào)、充分溝通,做到?jīng)Q策之前先溝通,日常工作隨時溝通,凡是屬于“三重一大”事項的,必須通過班子討論通過執(zhí)行,重大事項向市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和省審計廳報告。堅持談心談話制度,堅持改進(jìn)調(diào)查研究方式方法,把每一項涉及干部群眾的小事落實落細(xì)。另一方面加強日常監(jiān)督檢查,通過開展審計現(xiàn)場紀(jì)律督查、三公經(jīng)費自查、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和違規(guī)借貸自查等,徹底消除黨風(fēng)廉政死角。重大節(jié)日前召開專題會議,對市紀(jì)委提出的“十個嚴(yán)禁”要求進(jìn)行了強調(diào)和再次要求,對黨員干部日常生活中遇到了家庭婚喪嫁娶的時候,安排監(jiān)督人員進(jìn)行提醒監(jiān)督。堅持從點滴做起,不斷增強執(zhí)紀(jì)的主動性和自覺性。
我局精準(zhǔn)把握目標(biāo)和總要求,迅速行動、同步推進(jìn)、結(jié)合工作實際,積極采取多種措施,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是落實教育宣傳有方。通過制作主題教育宣傳展板,編印應(yīng)知應(yīng)會知識手冊,堅持學(xué)黨章、講黨史、筑黨魂,運用各種方法、各類手段推進(jìn)主題教育往深里走、往實里走、往心里走。將習(xí)近平總書記重要論述、金句等實時轉(zhuǎn)發(fā)至支部微信群供黨員干部學(xué)習(xí),加強學(xué)習(xí)強國app的使用頻率,鼓勵黨員主動學(xué)習(xí),關(guān)心時事,激發(fā)學(xué)習(xí)的正能量。不定期檢查學(xué)習(xí)效果,在機關(guān)干部例會、支部大會以及審計組臨時支部會議上,以提問和搶答的方式抽查學(xué)習(xí)成效,營造濃厚氛圍。二是注重強化理論武裝。組織全局機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)《綱要》《摘編》中的重點篇章,開展“理論學(xué)習(xí)我注解”的分步式講述活動;局黨組主要負(fù)責(zé)人上《×》黨課,寓教于樂、引經(jīng)據(jù)典,讓審計干部不做精神上缺鈣的“殘疾人”。全體黨員赴楊灘鎮(zhèn)獨樹社區(qū)皖南紅軍獨立團紀(jì)念館開展向革命先烈致敬的現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。通過觀看視頻等方式學(xué)習(xí)×、×、×等堅守初心、不改本色的感人事跡,品鑒“真理的味道”、讀懂“主義的真知”,不做信仰上掉隊的“迷路人”。全體機關(guān)干部赴×市看守所開展警示教育,運用反面教材警醒,用理想不堅定、宗旨意識不牢固、工作作風(fēng)不端正的黨員干部事例警示審計干部,使審計干部不做思想上滑坡的“糊涂人”。三是從嚴(yán)作風(fēng)紀(jì)律保障。開展自選動作“承諾守紀(jì)、踐行嚴(yán)紀(jì)”專項警示教育,實施“十個一”行動,切實提升了黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識。將審計“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律承諾書印制展板,集體簽名承諾,放置醒目處,以表警示。帶領(lǐng)各審計組主動學(xué)習(xí)xxx公報中,堅持把審計監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要一環(huán)抓實抓好,注重發(fā)揮審計對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運行的監(jiān)督作用;在自然資源資產(chǎn)審計工作中要創(chuàng)新思維、爭創(chuàng)亮點,充分發(fā)揮主觀能動性,不斷拓展監(jiān)督廣度和深度。
主動發(fā)揮審計監(jiān)督職責(zé),認(rèn)真貫徹落實《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》和相關(guān)法律法規(guī),以經(jīng)濟責(zé)任審計為主抓手,政府建設(shè)項目審計和財政財務(wù)收支審計為突破口,項目實施過程注重“嚴(yán)審”,堅持問題導(dǎo)向,緊緊圍繞實施方案,突出“經(jīng)濟體檢”作用,做到真審嚴(yán)審、審深審?fù)?,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。在今年審計項目中,分別將存在的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程未按規(guī)定招投標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中公職人員履職不力、違規(guī)使用發(fā)放惠農(nóng)資金、公職人員違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、工作人員貪污挪用資金等×個問題線索進(jìn)行了移送,涉及問題金額近×余萬元,相關(guān)案件均在進(jìn)一步調(diào)查處理中。在民政四項資金和惠農(nóng)一卡通審計發(fā)現(xiàn)涉及人數(shù)×人,金額×余萬元的五大類×小類問題,并對相關(guān)問題進(jìn)行了移送。堅持全國審計“一盤棋”,增強審計監(jiān)督的整體合力。抽調(diào)×名同志參加了審計署駐南京特派辦在皖審計項目,×名同志參加了池州市黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計,×名同志參加市委巡察工作,×名同志參加涇縣黨委政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計,另派出×名同志參加了市級聯(lián)動項目涇縣扶貧審計,在涇縣扶貧審計項目中,對發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)問題線索移送宣城市紀(jì)委進(jìn)一步調(diào)查處理。
一是扎實開展理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神,扎實開展形式主義、官僚主義整治工作,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
二是堅決扛穩(wěn)廉政責(zé)任。繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)舉措,在審計項目實施過程中落實“一崗雙責(zé)”、強化廉政紀(jì)律、嚴(yán)守廉政“高壓線”,嚴(yán)格執(zhí)行臨時黨支部結(jié)束前工作、廉政雙考核報告制度。采取觀看廉政警示片、上廉政黨課等多種形式深入開展廉潔教育、增強防腐拒變和自我約束能力。積極配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和派駐紀(jì)檢組履行好監(jiān)督責(zé)任,加強對責(zé)任落實情況的檢查考核和責(zé)任追究。全年開展全員性革命傳統(tǒng)教育、先進(jìn)典型教育、警示教育活動、以及“一把手”講黨課等系列教育活動不少于×次。
三是健全完善制度建設(shè)。將本局已出臺或提請出臺的各項制度進(jìn)行全面梳理,做好規(guī)章制度的立改廢,嚴(yán)把內(nèi)控關(guān)、突出適用性和實用性,推動黨管干部和治理能力的進(jìn)一步提升。對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作任務(wù)進(jìn)行責(zé)任分解,進(jìn)一步明確各科室的工作職責(zé),與各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,班子成員每季度要向黨組匯報上級部署的全面從嚴(yán)治黨相關(guān)重點專項工作的落實情況,壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
四是加強黨員監(jiān)督管理。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。落實談心提醒制度,了解掌握黨員干部思想、作風(fēng)和工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時了解核實,做到抓早抓小,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”,做到監(jiān)督常在,形成常態(tài)。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面的待遇規(guī)定。堅持精文減會,非涉密資料全面實行審計管理系統(tǒng)和oa系統(tǒng)電子公文運用,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。
五是深化廉政文化建設(shè)。進(jìn)一步加大宣傳力度,注重氛圍營造,做好做實審計干部“大后方”工作。組織開展“廉政文化進(jìn)家庭”活動,注重家庭、家教、家風(fēng),教育管理好親屬和身邊工作人員,要求他們謹(jǐn)言慎行、本分做人。
六是嚴(yán)肅查處違紀(jì)問題。著力解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。聚焦鄉(xiāng)村振興審計、疫情專項資金審計、對口幫扶×審計等,督促審計人員依法履職,進(jìn)行全方位、全過程的審計監(jiān)督,激勵審計人員擔(dān)當(dāng)作為,客觀真實揭示群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。持續(xù)加大審計發(fā)現(xiàn)問題移送力度,確保問題線索依法依規(guī)及時處理。繼續(xù)在同級審中關(guān)注惠農(nóng)惠民資金補貼力度,加強對以往年度整改落實情況的監(jiān)督檢查。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇八
全區(qū)各級黨組織以***新時代中國特色社會主義思想為指引,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實中央、省委、市委全面從嚴(yán)治黨各項決策部署和十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委**屆**次全會、市紀(jì)委**屆**次全會精神,認(rèn)真落實新時代黨的建設(shè)總要求,緊緊圍繞全面深化**奮斗目標(biāo),不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量。現(xiàn)將工作開展情況通報如下:
(一)政治站位進(jìn)一步提升。全區(qū)各級黨組織堅持將政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護(hù)”,始終將履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,作為不折不扣落實中央、省委、市委和區(qū)委各項決策部署的具體行動,進(jìn)一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢,落實落細(xì)。
(二)制度機制進(jìn)一步落實。全區(qū)各級黨組織堅持以制度落實作為促進(jìn)工作的有力有效手段,加強制度建設(shè),強化制度執(zhí)行。區(qū)屬各黨(工)委(黨組)嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨各項規(guī)定,進(jìn)一步壓實領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任,對照區(qū)委清單,修訂完善本級履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單,制定推進(jìn)情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統(tǒng)籌推進(jìn),逐項銷賬。
(三)黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步嚴(yán)肅。全區(qū)各級黨組織嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事;嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認(rèn)真開展批評和自我批評,民主生活會質(zhì)量切實提高,真正起到了刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的作用。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后,全區(qū)各級黨組織態(tài)度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認(rèn)領(lǐng),壓實責(zé)任、認(rèn)真整改,將做好巡視整改工公號“老秘帶你寫材料”整理作作為旗幟鮮明講政治的具體體現(xiàn),作為切實履行主體責(zé)任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。
(一)抓好理論學(xué)習(xí)。全區(qū)各級黨組織將學(xué)習(xí)領(lǐng)會***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務(wù)和頭等大事,圍繞學(xué)懂、弄通、做實,以鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果為抓手,在強化讀原著、學(xué)原文、悟原理上下功夫,推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。
(二)創(chuàng)新宣傳方式。全區(qū)各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創(chuàng)新的時代要求,主動適應(yīng)新形勢、新特點、新挑戰(zhàn),在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風(fēng)等方面創(chuàng)新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質(zhì)量和水平,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
(三)牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。全區(qū)各級黨組織狠抓意識形態(tài)工作責(zé)任落實,把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制,開展**次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態(tài)工作專題培訓(xùn)**次,切實提高全區(qū)黨員干部駕馭和應(yīng)對意識形態(tài)工作的能力。健全完善區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的聯(lián)動機制,先后召開意識形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動會議**次,及時化解和有效管控意識形態(tài)的矛盾風(fēng)險點。制定《**區(qū)黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》《**區(qū)意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動會議制度》《**區(qū)突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置預(yù)案》等,為意識形態(tài)工作開展提供了有力保障。
(一)樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,進(jìn)一步樹立重實干重實績用人導(dǎo)向,注重政治標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作實績,堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?,人崗相適、人事相宜,把好政治關(guān)、品德關(guān)、實績關(guān)、公認(rèn)關(guān),為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。優(yōu)化干部選配結(jié)構(gòu),同等條件下加大對學(xué)歷、經(jīng)歷和優(yōu)秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍奠定基礎(chǔ)。
(二)深化干部人事制度改革。嚴(yán)格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)及選拔任用的重要依據(jù)。強化把關(guān)作用,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的政治方面不忠誠不守規(guī)矩、廉潔方面不嚴(yán)格不干凈、工作方面不勝任不擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)方面不扎實群眾不滿意的干部,根據(jù)情節(jié)采取調(diào)離、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式,推動形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的從政環(huán)境。
(三)強化干部日常監(jiān)督管理。將干部監(jiān)督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,嚴(yán)明報告有關(guān)事項工作紀(jì)律,進(jìn)一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部如實報告的自覺性。堅持主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計制度,突出對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監(jiān)督。強化責(zé)任,落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格執(zhí)行組織人事紀(jì)律,落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度,強化干部選拔任用責(zé)任追究,對違反規(guī)定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責(zé)到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風(fēng)。
(一)強化組織建設(shè),提升組織覆蓋力。全區(qū)各級黨組織切實加強對各領(lǐng)域基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo),以新時代“三新”講習(xí)所、開放式組織生活基地、黨建文化廣場為載體強化政治引領(lǐng),結(jié)合城市工作中心任務(wù)和實際工作需要,靈活科學(xué)設(shè)置黨的組織,形成了社區(qū)黨組織、網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組的三級組織構(gòu)架。注重推動傳統(tǒng)社區(qū)黨建與新興領(lǐng)域黨建融合,在社區(qū)掛靠設(shè)立小微企業(yè)黨支部,在各類園區(qū)、商務(wù)樓宇、商貿(mào)街區(qū)建立綜合黨組織,有效擴大了黨的組織和工作覆蓋,進(jìn)一步織密基層組織之網(wǎng),夯實黨在城市的執(zhí)政根基。強力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),調(diào)動各方力量,統(tǒng)籌運用好各種資源,并向軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)傾斜,完善陣地功能,抓好軟弱渙散和后進(jìn)社區(qū)黨組織整頓工作。
(二)打造過硬隊伍,提升基層組織力。全區(qū)各級黨組織以社區(qū)“兩委”集中換屆為契機,實施帶頭人隊伍優(yōu)化工程。堅持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新建立起街道黨工委對“兩委”候選人資格條件進(jìn)行預(yù)審、區(qū)級層面聯(lián)合復(fù)審機制,并把涉黑涉惡情形列入社區(qū)“兩委”換屆候選人資格“十不宜”清單,取消候選人資格**人,切實從源頭上選優(yōu)配強社區(qū)黨組織書記和“兩委”干部,實現(xiàn)了年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次進(jìn)一步優(yōu)化。強化教育管理監(jiān)督,通過主題講座、專家授課、經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩、理論考試、觀看專題片等形式,組織“兩委”成員培訓(xùn),基層干部履職能力得到有效提升,基層隊伍更加過硬。
(三)突出黨建引領(lǐng),提升組織凝聚力。把黨建引領(lǐng)基層治理作為貫穿城市基層黨建工作的主線,全區(qū)各級黨組織結(jié)合推進(jìn)“**黨建計劃”全面進(jìn)步年各項工作開展,大力實施**黨建工程,積極構(gòu)建城市基層黨建新格局;創(chuàng)新開展**黨建創(chuàng)新提升活動,廣泛開展傳承弘揚**精神系列活動,全區(qū)學(xué)習(xí)踐行**精神的氛圍逐漸形成;按照“辦公場地最小化、服務(wù)場地最大化”的理念打造黨建陣地,街道社區(qū)黨群服務(wù)中心功能全面提升;依托城市小游園打造黨建文化廣場,黨建工作由室內(nèi)向室外全面拓展;整合轄區(qū)紅色資源打造開放式組織生活基地,組織生活的吸引力明顯增強;探索建立“三社聯(lián)動”機制,入駐信息平臺的社會組織和特色商家**家,為居民提供的服務(wù)更加專業(yè)便捷,我區(qū)被評為全省唯一一家“全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū)”,成功創(chuàng)建**個省級規(guī)范化社區(qū)、數(shù)量位居全市第一;深化區(qū)域化黨建,實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)各類黨建資源的融合共享;創(chuàng)新實施“紅色物業(yè)”,多方參與社區(qū)治理的共治格局初步形成。同時,通過廣泛開展“一社區(qū)一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動,打造出了一系列各具特點、成效明顯、可復(fù)制的基層黨建品牌和黨建工作法**余個。
(一)反腐倡廉持續(xù)高壓。持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)辦案和巡視巡察交辦問題線索處置力度,深入踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,通過抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)了紀(jì)挺法前、用紀(jì)律管住大多數(shù)的效果。持續(xù)開展“四查四促”專項行動,著力整治發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,共查糾問題**個,黨紀(jì)政務(wù)處分**人,群眾獲得感明顯增強。
(二)巡察利劍作用彰顯。推進(jìn)巡察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸、向群眾身邊延伸,共完成對**家單位的巡察、**家單位的“回頭看”以及**家單位的集中督辦,正在開展對**個辦事處及**個社區(qū)的巡察,共發(fā)現(xiàn)“三大問題”**個、“六項紀(jì)律”問題**個,移交問題線索**件,給予黨政紀(jì)和組織處理**人,移送司法機關(guān)**人,挽回經(jīng)濟損失**.**萬元,有力促進(jìn)了管黨治黨政治責(zé)任落地生根。
(三)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。全區(qū)各級黨組織持續(xù)強化對貫徹中央八項規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查,倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實”作風(fēng)導(dǎo)向,深入開展“幫圈文化”專項整治。聚焦形式主義、官僚主義**種表現(xiàn)方式,重點圍繞表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等**個方面**個突出問題,開展形式主義、官僚主義專項監(jiān)督檢查,堅決防止反彈回潮,全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定問題**件,處理**人,黨紀(jì)政務(wù)處分**人。持續(xù)深化家風(fēng)建設(shè),組織全區(qū)縣處級及各街道辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部**人,赴**市廉潔文化宣傳教育館、**家風(fēng)家訓(xùn)館和**市警示教育基地參觀學(xué)習(xí)接受教育。
(一)意識形態(tài)工作責(zé)任制還需進(jìn)一步夯實。對做好意識形態(tài)工作的新思想、新觀點、新論斷理解不夠深入,缺乏組織領(lǐng)導(dǎo)意識形態(tài)工作的專業(yè)知識,工作主動性、針對性不強。意識形態(tài)協(xié)調(diào)聯(lián)動成員單位重視程度不夠、主動作為能力不強,協(xié)調(diào)聯(lián)動機制作用未能真正發(fā)揮,工作上還存在一定滯后現(xiàn)象。對意識形態(tài)領(lǐng)域新情況新問題的發(fā)現(xiàn)力、研判力、處置能力有待提高?;鶎訂挝粡氖乱庾R形態(tài)工作的負(fù)責(zé)人往往身兼數(shù)職,理論功底有限,專業(yè)水準(zhǔn)較低,短期內(nèi)難以勝任快節(jié)奏、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的意識形態(tài)工作。
(二)“一崗雙責(zé)”責(zé)任還有待進(jìn)一步壓實。部分黨組織班子成員對主體責(zé)任落實浮于表面,沒有結(jié)合實際提出具體落實措施。壓力傳導(dǎo)不夠徹底,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對分管部門的全面從嚴(yán)治黨工作情況不夠熟悉,對機關(guān)黨員干部不夠了解,缺乏指導(dǎo),履行“一崗雙責(zé)”還需進(jìn)一步加強。有的單位面上提要求多,實際督促檢查較少,執(zhí)行各項紀(jì)律不夠嚴(yán)格,對黨員干部管理監(jiān)督失之于寬、失之于軟。
(三)落實機制體制不完善,推動責(zé)任落實上缺乏主動性。部分黨組織工作創(chuàng)新性、主動性不夠,習(xí)慣等上級文件,上行下效,“以文件落實責(zé)任”等現(xiàn)象依然存在,在制定《責(zé)任清單》時,沒有認(rèn)真思考,照搬區(qū)委責(zé)任清單,沒有結(jié)合自身實際制定推動黨(工)委(黨組)主體責(zé)任落實、壓力向基層延伸的可行舉措,導(dǎo)致管黨治黨責(zé)任意識和落實力度層層遞減。推動責(zé)任落實的制度和手段還相對單一,考核機制還不夠健全,主體責(zé)任考核多為定性考量,缺乏量化考核,督責(zé)、問責(zé)的舉措有待進(jìn)一步細(xì)化,主體責(zé)任考核的導(dǎo)向作用有待進(jìn)一步發(fā)揮。
(四)機關(guān)黨建特色亮點不夠突出。部分機關(guān)黨組織對黨建工作的認(rèn)識站位不高,對新形勢下加強機關(guān)黨建的重要性和必要性認(rèn)識不足,一定程度上存在重業(yè)務(wù)輕黨建、重形式輕效果的現(xiàn)象,還沒有找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點,“兩張皮”現(xiàn)象一定程度存在,黨建引領(lǐng)推動中心工作的成效還不明顯。上管委對黨建工作的創(chuàng)新力度不夠,習(xí)慣用老方法開展工作,“三會一課”等黨內(nèi)生活制度落實不嚴(yán)格,會議記錄不規(guī)范。
(五)基層黨建工作開展還不夠均衡。個別基層黨組織在貫徹落實上級決策部署上不夠有力,有打折扣現(xiàn)象,缺乏細(xì)抓實抓的定力,對苗頭性、傾向性問題重視程度不夠;基層黨建工作開展不規(guī)范。個別基層黨組織黨建陣地建設(shè)不夠規(guī)范,黨員活動不夠經(jīng)常,部分非公企業(yè)黨組織引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展的作用不明顯。
(六)新興領(lǐng)域黨建還比較薄弱。街道辦事處黨工委抓“兩新”黨建工作的力度不夠,對企業(yè)出資人的教育引導(dǎo)不到位,新興領(lǐng)域負(fù)責(zé)同志對黨建工作重要性認(rèn)識不夠,主動抓黨建的意識不強,專職黨務(wù)工作人員缺乏,黨組織活動開展不經(jīng)常,個別單位仍用老方法、老經(jīng)驗開展工作,黨員職工對黨建工作參與熱情不高,導(dǎo)致黨建工作缺乏吸引力。
(七)隊伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強?;鶎咏M織帶頭人隊伍建設(shè)有待提升,部分黨支部書記抓黨建工作思路不寬、辦法不多、方式不活,工作能力有待進(jìn)一步提升,個別黨員干部隊伍執(zhí)行力不強,團結(jié)協(xié)作意識缺乏,工作效率低下,缺乏奉獻(xiàn)精神。
(八)作風(fēng)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強?!八娘L(fēng)”問題還沒有根除,老問題新表現(xiàn)禁而未絕,占位不履職、履職不盡責(zé)現(xiàn)象時有發(fā)生,對組織或領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作滿足于過得去、交得了差,能力不足、作風(fēng)不實情況不同程度存在。督查落實跟不上、存死角,導(dǎo)致違紀(jì)問題時有發(fā)生,僥幸心理仍然存在,“慵懶散”、為官不為問題還要繼續(xù)大力整治。
(九)報告工作制度重視不夠。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律的根本要求,但個別黨組織對待此項工作制度重視程度不夠,投入精力不足,報告工作質(zhì)量較低,內(nèi)容不全,概念不清,領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán),錯漏頻現(xiàn)。多數(shù)單位文件存在明顯的格式錯誤。
2021年是建黨100周年,是“十四五”規(guī)劃開局之年,要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指引,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。
(一)旗幟鮮明將政治建設(shè)擺在首位。牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,想問題、作決策、干工作、謀創(chuàng)新,都把講政治擺在第一位,提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),自覺對標(biāo)對表,切實將全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任扛穩(wěn)抓牢。
(二)加強理論武裝,落實好意識形態(tài)責(zé)任制。持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想,繼續(xù)做好中心組學(xué)習(xí)服務(wù)保障,不斷豐富理論宣講的方式方法。夯實意識形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌控意識形態(tài)主動權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語權(quán),嚴(yán)格落實各項工作制度,健全檢查考核機制,強化監(jiān)督檢查,堅持有錯必糾、有責(zé)必問,強化問責(zé)剛性“硬約束”,對履行意識形態(tài)不到位,出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,作出相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處理。
(三)持之以恒推動正風(fēng)肅紀(jì)。必須清醒認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性、頑固性,持之以恒整治“四風(fēng)”,大力整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題,對頂風(fēng)違紀(jì)的抓住不放、寸步不讓、深挖不止,對隱形變異的嚴(yán)密防范、嚴(yán)肅查處、露頭就打,保持反腐敗高壓態(tài)勢,強化巡察利劍作用,鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
(四)全面建強基層組織。將黨建創(chuàng)新提升活動,作為鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育成果的創(chuàng)新載體,把政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè),貫穿到基層黨組織建設(shè)的全過程;牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,圍繞組織體系建設(shè),健全基本組織,建強基本隊伍,落實基本制度。持續(xù)加大城市基層黨建工作力度,創(chuàng)新街道體制機制改革,提升街道社區(qū)黨群服務(wù)中心功能,加大引入專業(yè)社會組織的力度、深化區(qū)域化黨建、創(chuàng)新實施“紅色物業(yè)”,持續(xù)對機關(guān)學(xué)校黨建工作進(jìn)行規(guī)范提升,加大“兩新”組織黨的組織建設(shè),扎實推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作。
(五)著力完善制度機制。堅持區(qū)委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總和統(tǒng)籌謀劃作用,各成員單位切實明確工作任務(wù)分工,密切配合,形成合力;進(jìn)一步壓實各級黨組織責(zé)任,明確職責(zé)任務(wù),建好履責(zé)清單,嚴(yán)格落實“清單管理、對賬銷號”工作制度,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,作出表率示范,一級抓一級、層層抓落實。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇九
2020年是“十三五”規(guī)劃圓滿收官,決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會和第二個百年奮斗目標(biāo)開啟的關(guān)鍵一年,在縣委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,縣發(fā)改局深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察x重要講話精神和省委第x屆x次全會、x市委第x屆十次全會和縣委第x屆x次全會精神,積極發(fā)揮部門職能,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、努力完成全年目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2020年工作總結(jié)及2021年工作思路匯報如下:
(一)全力以赴保障防控物資。
按照縣新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作安排,立足部門職能,切實做好疫情防控物資保障工作,加強疫情防控期間各類防控物資的接收、管理、調(diào)撥。疫情防控期間共籌措各類物資x余種,累計發(fā)放酒精x噸,各類消毒液x瓶,各類口罩x個,各類手套x雙,各類防護(hù)服x件,各類隔離衣x件,為全縣疫情防控工作筑牢了安全屏障。積極組織社會各界力量參與疫情防控阻擊戰(zhàn),共收到愛心企業(yè)和愛心人士捐款共計x元。做好秋冬季防疫物資采購、代儲工作,與國藥集團(x)醫(yī)療器械有限公司簽訂物資銷售合同,完成第一批、第二批秋冬季新冠肺炎疫情期間防疫物資采購及保管工作。共儲備免洗外科手消毒凝膠x瓶、一次性乳膠檢查手套x雙、醫(yī)用隔離衣x套、醫(yī)用防護(hù)服x套、n95口罩x只、紅外額測溫儀x個、測溫門x臺、一次性醫(yī)用口罩x只、一次性頭套x個、一次性鞋套x雙、防護(hù)面罩x個、醫(yī)用外科口罩x只、防滲一次性隔離衣x件、一次性醫(yī)用靴套x雙、防霧護(hù)目鏡x個、速干手消液x瓶、x%酒精x瓶、抗菌洗手液x瓶、確保關(guān)鍵時刻防疫物資拿得出、調(diào)得快、用得上。
(二)千方百計促進(jìn)經(jīng)濟增長。
強化主要經(jīng)濟指標(biāo)調(diào)度。牽頭起草制定《x縣2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標(biāo)分解計劃》,全力支持和推動各類企業(yè)、重大項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。加強重點行業(yè)、重點企業(yè)運行情況監(jiān)測,重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議。x-x月,x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降x%,較x-x月、x-x月降幅分別擴大x、x個百分點,低于年初確定目標(biāo)x個百分點。從園區(qū)看,x工業(yè)園區(qū)累計工業(yè)增加值同比下降x%,軍民融合產(chǎn)業(yè)園累計工業(yè)增加值同比下降x%。園區(qū)外企業(yè)累計增加值同比下降x%。x大重點行業(yè)增加值增速“五升三降”,其中:醫(yī)藥制造業(yè)累計增加值占比為x%,同比增長x%,拉動工業(yè)增加值增長x個百分點;紡織業(yè)增加值占比為x%,同比下降x%,下拉工業(yè)增加值x個百分點。預(yù)計到三季度末,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。預(yù)計全年,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%左右。
加大企業(yè)扶持力度。一是出臺惠企政策,制定實施《x縣關(guān)于印發(fā)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施(暫行)的通知》《x縣貫徹落實省“工業(yè)穩(wěn)增長x條”實施方案》《x縣貫徹落實〈省關(guān)于推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案〉任務(wù)分工方案》等一系列政策文件,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。協(xié)調(diào)園區(qū)組織開展x家減停產(chǎn)企業(yè)的調(diào)研分析,摸清情況,精準(zhǔn)施策。截止目前,除x化工外,其余受疫情影響停工的企業(yè)均已復(fù)工生產(chǎn),產(chǎn)能實現(xiàn)率不斷提升。二是兌現(xiàn)獎補資金,牽頭組織兌現(xiàn)落實應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的十條政策措施,共涉及獎補企業(yè)x戶(次),企業(yè)享受補貼金額x億元,其中,縣財政補貼戶數(shù)x戶(次),補貼金額x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)x縣“援企穩(wěn)崗”保市場主體暨扶持企業(yè)獎補資金,獎勵企業(yè)x戶(次),兌現(xiàn)獎補資金共計x萬元。三是落實幫扶措施,牽頭組織實施《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)百企”活動實施方案》,由x名縣處級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)對幫扶x家工業(yè)企業(yè),一對一結(jié)對幫扶轄區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以及部分有發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、創(chuàng)新型企業(yè),破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營中的“堵點”、“痛點”,增強企業(yè)發(fā)展信心和競爭力。認(rèn)真做好技術(shù)改造獎補資金、貸款貼息、電價補貼扶持政策的組織申報,審核篩選及資金撥付等各項基礎(chǔ)工作,積極幫助企業(yè)爭取各級各類政策扶持。全縣累計創(chuàng)建省智能工廠x個,省數(shù)字化車間x個,省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展試點x個,省雙創(chuàng)示范平臺x個,省服務(wù)型示范企業(yè)和項目x個,獲評省“專精特新”示范、技術(shù)標(biāo)桿、成長標(biāo)桿的企業(yè)共有x家。共爭取區(qū)市各類工業(yè)扶持資金x萬元。牽頭組織兌現(xiàn)2020年技術(shù)改造獎補資金,前期如意科技、麗秋玻璃等x家企業(yè)的x個項目共獲得x萬元扶持資金已全部撥付到位。
拓展節(jié)能降耗思路。截止x月底,全縣規(guī)上工業(yè)能源消費量為x萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比增長x%,單位工業(yè)增加值能耗同比增長x%,能耗總量和強度“雙控”目標(biāo)任務(wù)艱巨。制定并下發(fā)了《x縣2020年節(jié)能監(jiān)察工作要點》,按季度分解目標(biāo)任務(wù),切實抓好目標(biāo)責(zé)任落實。聯(lián)合市節(jié)能監(jiān)察中心對列入2020年重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察名單的x天雄碳材料等x家企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察,督促企業(yè)進(jìn)一步強化節(jié)能基礎(chǔ)管理工作。鼓勵商貿(mào)流通企業(yè)開展綠色營銷,引導(dǎo)消費者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費理念。深入開展公共機構(gòu)節(jié)能,以節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油、節(jié)材等為重點,建立健全公共機構(gòu)節(jié)能管理制度,開展節(jié)水型單位創(chuàng)建工作。聯(lián)合市場監(jiān)督管理局對泰益欣等x家重點用能單位宣傳政策、調(diào)查情況,確保如期完成能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。
(三)集中精力推進(jìn)項目建設(shè)。
抓項目謀劃,推動項目盡早開工。印發(fā)《x縣2020年項目謀劃指南》《關(guān)于開展國家重大建設(shè)項目庫相關(guān)工作的通知》等文件,指導(dǎo)各部門開展項目謀劃工作,強化項目儲備。2020年,全縣謀劃基本建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。謀劃“x五”項目x個,概算總投資x億元。謀劃黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方向項目x個,概算總投資x億元。編制儲備2021年建設(shè)項目x個,總投資x億元,年度計劃投資x億元。嚴(yán)格落實項目審批工作,有效運用在線審批監(jiān)管平臺,指導(dǎo)項目單位通過在線審批平臺進(jìn)行網(wǎng)上申報工作,截至x月底全縣共備案企業(yè)投資項目x個,總投資x億元,審批政府投資項目x個,總投資x億元。
抓項目建設(shè),力促項目有序推進(jìn)。起草落實《x縣2020年縣處級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目工作實施方案》《關(guān)于成立x縣2020年重點項目協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等,以全縣2020年重點投資項目為目標(biāo),認(rèn)真梳理項目清單,列出重點項目任務(wù)分解表,將任務(wù)分解到各縣處級領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,明確項目推進(jìn)時間節(jié)點,統(tǒng)籌服務(wù)協(xié)調(diào),千方百計加快項目建設(shè)進(jìn)度。制定下達(dá)《x縣2020年第一批及第二批政府投資項目計劃》及“全縣2020年基建項目推進(jìn)情況統(tǒng)計臺賬”,要求各項目單位定期更新上報項目進(jìn)展情況,進(jìn)行項目進(jìn)度實時跟蹤,及時推進(jìn)項目開工建設(shè)。截止x月底,已開工項目x個,年度計劃投資x億元,開工率為x%。
抓項目督查,解決重點難點問題。按照“計劃項目促開工、在建項目促進(jìn)度”要求,積極配合縣委、政府督查室不定期對項目進(jìn)行現(xiàn)場督查,對標(biāo)找差,及時整改,確保建設(shè)項目真動工、真開工,確保項目按月度計劃如期開工建設(shè)。編制《x縣投資項目招投標(biāo)監(jiān)督記錄本》《x縣政府投資項目踏勘記錄本》《x縣政府投資項目驗收記錄本》。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題組織核查,提出整改意見,督促整改,并將重大問題及時報送有關(guān)部門。截止目前共驗收政府投資項目x個。對全縣項目進(jìn)行充分調(diào)查摸底,重點圍繞新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,做好項目前期基礎(chǔ),積極向上申報項目,截止目前全縣共爭取到農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、工業(yè)、教育等領(lǐng)域項目x個,落實項目資金x億元。
(四)多措并舉保障民生發(fā)展。
強化糧油監(jiān)管,切實保障市場供應(yīng)安全。做好訂單糧食收購?fù)七M(jìn)工作,共落實三大糧食品種訂單收購x噸,其中水稻x噸、小麥x噸、玉米x噸;落實訂單銷售x噸。扎實開展應(yīng)急成品糧油承儲庫存檢查工作,預(yù)計撥付承儲企業(yè)資金共計x萬元。做好應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點監(jiān)督巡查、資金撥付工作,對全縣x家應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及x家配送中心撥付應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點及配送中心補助費用x萬元。做好夏、秋糧收購監(jiān)督檢查及樣品扦樣工作。截止目前,我局共采集新收獲小麥樣品x份,玉米樣品x份,水稻x份,為市局準(zhǔn)確了解今年我縣新收獲小麥、水稻、玉米質(zhì)量提供有效依據(jù)。做好x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目資金撥付,撥付x縣x-x年度“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目驗收資金費x萬元;第三方監(jiān)理服務(wù)費、“好糧油”宣傳片、u盤制作費共x萬元。
強化價格監(jiān)測,維護(hù)市場秩序平穩(wěn)。為穩(wěn)定重大節(jié)日期間市場肉價,在“元旦”“春節(jié)”“五一”“國慶”節(jié)期間,利用價格調(diào)節(jié)基金,在永泰百貨超市、雙寶、新百生活超市、百鮮園超市,對牛羊豬肉實行臨時價格干預(yù)措施,有效抑制肉價過快上漲趨勢。疫情期間加強對平價商店的巡查,對市場x種蔬菜和糧油肉蛋等生活必須品開展采價工作,及時掌握價格走勢動態(tài),每日監(jiān)測匯報監(jiān)測情況。嚴(yán)格按照《x回族省幼兒園收費管理實施細(xì)則》(寧價費發(fā)〔x〕x號)《幼兒園收費管理暫行辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成對轄區(qū)內(nèi)x所民辦幼兒園的價格備案工作,指導(dǎo)幼兒園控制合理的辦學(xué)成本,保障家長、孩子的切身權(quán)益。根據(jù)《x回族省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》(寧價費發(fā)〔x〕x號),完成x起商業(yè)停車場的價格審批,率先在全區(qū)制定了半小時停車不收費的政策,維護(hù)了消費者、經(jīng)營者的合法權(quán)益,營造了良好的停車秩序。運用政務(wù)公開網(wǎng)、x“x”和“x”等互聯(lián)網(wǎng)平臺,累計回復(fù)價格方面咨詢x件,辦結(jié)率x%。累計對全縣十x個社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧場的人員發(fā)放了臨時價格補貼,發(fā)放補貼x元,有效保障了城鄉(xiāng)低收入人群基本生活。
強化誠信建設(shè),加大信用宣傳力度。加強頂層設(shè)計,印發(fā)《關(guān)于調(diào)整“誠信x”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,明確了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、副縣長和分管副縣長任副組長、全縣x個部門和單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了規(guī)范有效的工作機制,加強了誠信建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。加強制度建設(shè),起草了《x縣2020年社會信用體系建設(shè)重點任務(wù)分工方案》,形成政府推動、全社會廣泛參與的社會信用體系建設(shè)新格局。全面落實“雙公示”工作,對行政許可和行政處罰事項目錄進(jìn)行全面梳理。截止目前,全縣在“中國.x”網(wǎng)站公示的信息條數(shù)共x條;其中行政許可x條,行政處罰x條。我縣法人統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換工作已全部完成。推動信用信息應(yīng)用,縣稅務(wù)局聯(lián)合各銀行積極做好“銀稅互動”合作,主動向納稅人提供各類“銀稅貸”相關(guān)政策,鼓勵小微企業(yè)以“納稅信用”換取“銀行信用”并獲得貸款。截止三季度末,共有x雙運商貿(mào)有限公司、x新野食品有限公司等x家納稅信用等級良好的企業(yè)通過“銀稅貸”業(yè)務(wù)共獲得貸款x萬元,有效解決了誠信企業(yè)融資難、融資貴和融資慢的問題,進(jìn)一步增強了納稅信用評價結(jié)果的增值效果;縣審批局建立政務(wù)服務(wù)對象失信“黑名單”機制,在行政審批過程前環(huán)節(jié)嵌入信用承諾,引導(dǎo)群眾和企業(yè)誠信經(jīng)營;縣商務(wù)局建立惠企政策兌現(xiàn)臺賬,按照兌現(xiàn)前置條件、兌現(xiàn)節(jié)點、兌現(xiàn)金額,主動對接聯(lián)系企業(yè),變“被動兌現(xiàn)”為“主動兌現(xiàn)”;縣人社局加大嚴(yán)重失信企業(yè)及法人監(jiān)督檢查力度,將x家x萬元以上欠費大戶的欠費行為認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為。
(五)優(yōu)化服務(wù)改善營商環(huán)境。
健全機制,凝聚營商環(huán)境建設(shè)合力。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定全縣優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中遇到的重大問題。對標(biāo)落實省及x市優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署,印發(fā)《x縣優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,細(xì)化了x個指標(biāo)x項重點工作任務(wù),配套出臺《x縣優(yōu)化營商環(huán)境指標(biāo)對口包抓實施方案》、信息報送制度、督查督辦制度、投訴舉報制度等政策措施,夯實了營商環(huán)境建設(shè)基礎(chǔ)。邀請市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室主任、審批服務(wù)管理局局長井勝同志開展主題為“開拓創(chuàng)新對標(biāo)一流奮力打造一流營商環(huán)境”集中輔導(dǎo)培訓(xùn)。
壓實責(zé)任,全面推進(jìn)各項指標(biāo)任務(wù)。優(yōu)化企業(yè)開辦便利度,嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和國家各項減稅降費政策。設(shè)立商事登記服務(wù)專區(qū),做到全流程“一站式”服務(wù)企業(yè)開辦x小時內(nèi)辦結(jié)、個體營業(yè)證照即來即辦。不斷提升政務(wù)服務(wù)水平,全縣行政許可相對集中率達(dá)到x%。組織開展政務(wù)服務(wù)事項梳理,x項服務(wù)事項中x%網(wǎng)上可辦。優(yōu)化線上線下審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合作業(yè)模式,實現(xiàn)政府投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日;企業(yè)投資建設(shè)項目全流程由x個工作日縮短至x個工作日。建立不動產(chǎn)登記和稅收征繳“一窗受理、并行辦理”工作新機制,實現(xiàn)復(fù)雜登記壓縮至x個工作日辦結(jié),一般不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)壓縮至x個工作日內(nèi)辦結(jié)。
(六)黨建引領(lǐng)錘煉過硬干部作風(fēng)。
堅持黨建引領(lǐng),切實加強機關(guān)黨建。把黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)、精神文明、x、脫貧攻堅等各項工作落實,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。
黨建工作扎實推進(jìn)。以深化不忘初心、牢記使命主題教育成果為載體,強化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。采取注重“自學(xué)”、倡導(dǎo)“領(lǐng)學(xué)”、分類“促學(xué)”、創(chuàng)新“導(dǎo)學(xué)”的方式,創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,靈活學(xué)習(xí)方式。截止目前,共開展黨委中心組理論學(xué)習(xí)5次,集中學(xué)習(xí)14次,撰寫工作動態(tài)x余篇。對黨委下屬x個黨支部開展黨員相關(guān)情況調(diào)查統(tǒng)計工作,進(jìn)一步摸清各支部黨員信息底數(shù),為今后更好的開展工作奠定基礎(chǔ)。切實做好x個非公企業(yè)和糧食局退休黨支部黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作,全面完成市委巡察整改工作任務(wù);嚴(yán)格落實“三會一課”制度,加強黨員教育和管理,提高黨員素質(zhì),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。2020年共轉(zhuǎn)正黨員x名,發(fā)展入黨積極分子x名。全面發(fā)揮黨員先鋒模范作用,組織黨員積極為防疫工作進(jìn)行捐款,局黨委x個黨支部x多名黨員自發(fā)性捐款x元。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效顯著。建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單、問題清單和問責(zé)清單“三個清單”,壓緊壓實管黨治黨責(zé)任,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項工作落實、落細(xì)奠定了堅實基礎(chǔ);嚴(yán)格落實單位主要負(fù)責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單季報告制度,及時查找工作中存在的問題和不足,有效推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)強化年”活動,扎實開展形式主義、官僚主義專項整治“回頭看”,不斷提升我局機關(guān)效能;扎實開展扶貧領(lǐng)域和作風(fēng)問題專項治理,2020年共審批扶貧項目x個,項目概算總投資為x萬元;驗收扶貧項目x個。
x專項斗爭深入開展。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)專項斗爭相關(guān)會議和文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高政治站位和對x專項斗爭重大意義的認(rèn)識,不定期對園區(qū)外規(guī)上企業(yè)進(jìn)行宣傳。截止目前召開工作安排部署會議和晨會學(xué)習(xí)13次,張貼宣傳海報x余張,懸掛x宣傳標(biāo)語x余條,分發(fā)宣傳單頁及x宣傳手冊x余份,積極營造社會參與的x氛圍,確?!皒”專項斗爭落到實處。
堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。研究制定了《x縣發(fā)改局全面開展“四查四補”高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施方案》,并對照方案進(jìn)行“查損補失、查漏補缺、查短補齊、查弱補強”。做好反饋問題整改,對照省、x市、x縣督查反饋問題臺賬,制定整改方案、整改臺賬,逐一進(jìn)行整改,確保將各項問題整改到位。同時扎實做好幫扶工作。按照高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)要求,局全體幫扶責(zé)任人每月入戶走訪,進(jìn)行政策宣傳,同時對疫情造成的未就業(yè)的貧困戶,及時對接就業(yè)崗位,幫助有勞動能力的貧困戶都能就業(yè),確保幫扶工作取得實效。
一方面是工業(yè)“穩(wěn)增長”形勢嚴(yán)峻。工業(yè)過度依賴個別大企業(yè)的矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)。受國外疫情蔓延影響,泰益欣出口降幅超過x%,對企業(yè)產(chǎn)能釋放造成了一定影響,x月中旬到x月底檢修,縮減了三分之二的產(chǎn)能,對全縣增長的拉動能力有所減弱;如意科技訂單雖已恢復(fù)到往年的x-x成,但由于紗線價格下跌以及企業(yè)選擇尚有銷路的低端產(chǎn)品,累計產(chǎn)值降幅仍超過x%;x化工年初以來持續(xù)停產(chǎn),累計減少產(chǎn)值x元,直接下拉全縣工業(yè)持續(xù)下滑。另一方面是項目“促投資”成效不足。目前,我縣仍有x個項目(含x軍民融合產(chǎn)業(yè)園)因資金、土地、規(guī)劃等因素制約尚未開工,未能按期推進(jìn),項目開工率不足,導(dǎo)致全縣固定資產(chǎn)投資增長乏力,后勁不足。
2021年,我局將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊扣高質(zhì)量發(fā)展和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,在疫情防控常態(tài)化前提下,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念,以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng),為建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。重點要抓好以下幾項工作:
(一)緊牽項目建設(shè)“牛鼻子”,全面擴大有效投資。
一是把好項目審批關(guān)。按照《政府投資條例》《x縣政府投資管理辦法》,嚴(yán)格落實審批制度,規(guī)范工作流程,確保項目審批公開透明。嚴(yán)格梳理立項報審材料,按照《x回族省企業(yè)投資項目備案和核準(zhǔn)管理辦法》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》做好企業(yè)投資項目備案工作,確保項目能夠如期推進(jìn)。二是在項目儲備總量和質(zhì)量上下功夫。加大項目謀劃招引力度,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央經(jīng)濟工作會議、習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神,特別是圍繞黃河“幾”字彎及x都市圈建設(shè)、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、水利建設(shè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、老舊小區(qū)改造、文化旅游、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域謀劃提出一批大項目、好項目,爭取省、x市資金支持。認(rèn)真分析本次疫情對各行業(yè)領(lǐng)域的沖擊影響,研究謀劃一批公共衛(wèi)生體系、應(yīng)急保障、社會治理現(xiàn)代化等方面的項目,不斷加大后備項目儲備力度。對項目庫實行動態(tài)管理,適時更新充實完善項目庫,提高儲備項目質(zhì)量,壯大項目儲備總量,確保投資對經(jīng)濟增長的有效拉動力。三是疏通堵點狠抓項目建設(shè)。貫徹落實《縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部包抓重點項目工作實施方案》,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的突出問題,通過逐一核查、認(rèn)真排查、剖析項目推進(jìn)滯后的原因,督促項目盡快開工建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度周報制度,加快在建項目建設(shè)進(jìn)度,抓實新建項目開工率和續(xù)建項目的投資量。對還未開工的項目,積極配合縣委、政府督查室以責(zé)任倒逼機制力促各項目單位壓實工作責(zé)任,全力落實開工條件,力爭開工建設(shè)。
(二)對應(yīng)癥狀精準(zhǔn)施策,力促經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)。
一是加強經(jīng)濟運行監(jiān)測調(diào)控,認(rèn)真落實縣委、政府經(jīng)濟發(fā)展總體部署,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理提出2021年主要經(jīng)濟指標(biāo)發(fā)展計劃。重點做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況月度分析和x項經(jīng)濟指標(biāo)季度預(yù)測工作,對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出問題和困難,及時預(yù)警并提出對策建議,確保主要經(jīng)濟指標(biāo)按照時間節(jié)點穩(wěn)步持續(xù)推進(jìn)。二是深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行動計劃,依托凱晨電氣云制造開源共享服務(wù)省示范平臺、艾尼蔚藍(lán)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺等項目、泰益欣生物上云平臺項目、領(lǐng)新耘智xd打印產(chǎn)業(yè)協(xié)作云平臺項目,示范引領(lǐng)全縣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺建設(shè),加快推進(jìn)企業(yè)上云。三是實施結(jié)構(gòu)改造攻堅行動。加快培育電子信息、新材料、綠色食品、先進(jìn)制造業(yè)(現(xiàn)代紡織、裝備制造)、生物制造藥特色產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。擴大新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,圍繞無人裝備、空間信息等重點領(lǐng)域,以新松機器人、宇航智科、星地時空等重點項目為支撐,加快引進(jìn)培育一批新興產(chǎn)業(yè)重點企業(yè),不斷擴大我縣新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2021年,高新技術(shù)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值對全縣工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率提高x個百分點。四是實施技術(shù)改造攻堅行動。持續(xù)開展規(guī)上工業(yè)企業(yè)對標(biāo)工作,同時鼓勵企業(yè)實施生產(chǎn)線智能化改造,實現(xiàn)裝備和產(chǎn)品“數(shù)字化”、“智能化”升級。2021年,工業(yè)企業(yè)技術(shù)投入增長x%以上。五是直面嚴(yán)峻節(jié)能形勢。加強淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)的力度,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)對生產(chǎn)設(shè)備實行節(jié)能改造和采用節(jié)能新技術(shù),加快先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。切實加強節(jié)能降耗宣傳,形成全社會節(jié)能降耗濃厚氛圍。以項目促進(jìn)節(jié)能管理,以重點項目落實節(jié)能量,以重點項目帶動節(jié)能行業(yè)的發(fā)展,積極推動重點耗能企業(yè)、行業(yè)實行節(jié)能改造,提高能源使用效率,加快工業(yè)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。同時嚴(yán)控新增高耗能項目,全方位考量項目建成后對全縣能耗的影響程度。
(三)堅持民生目標(biāo)導(dǎo)向,全力以赴保障社會民生。
提升糧食保障能力。進(jìn)一步做好我縣“優(yōu)質(zhì)糧食工程”建設(shè)項目跟進(jìn)工作,督促各“好糧油”示范企業(yè)做好x-2020年度項目建設(shè),同時做好優(yōu)質(zhì)糧食工程項目庫進(jìn)度更新工作,確保項目更新及時準(zhǔn)確。做好糧食流通領(lǐng)域監(jiān)督檢查工作,對企業(yè)庫區(qū)重要崗位人員配置是否到位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)是否制定防范措施,企業(yè)安全管理制度是否制定完善等內(nèi)容進(jìn)行定期、不定期地檢查,并督促企業(yè)及時進(jìn)行整改,消除治理糧食行業(yè)安全隱患,保障我縣糧食行業(yè)“兩個安全”形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。進(jìn)一步加強糧食市場監(jiān)測。做好應(yīng)急承儲糧油保障應(yīng)急管理。不定期對承儲我縣應(yīng)急成品糧油的企業(yè)進(jìn)行全面檢查,確保我縣應(yīng)急成品糧(油)數(shù)量真實、質(zhì)量合格、環(huán)境良好、排碼整齊、責(zé)任落實到人。
強化價格監(jiān)測水平。一是扎實開展市場價格監(jiān)管,指導(dǎo)行業(yè)自律。加強重大節(jié)假日期間市場價格監(jiān)管,加大對平價商店的建設(shè)和監(jiān)管,規(guī)范明碼標(biāo)價行為,推動價格誠信建設(shè)活動向縱深發(fā)展。加強對市場重要商品價格的定期監(jiān)測、巡查堅決查處價格欺詐、價格串通、哄抬價格等不正當(dāng)價格行為,確保市場價格穩(wěn)定。認(rèn)真解決好民生價格收費問題維護(hù)社會正常價格秩序,促進(jìn)縣域市場經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。二是強化價格監(jiān)測水平。在當(dāng)前的價格監(jiān)測工作基礎(chǔ)上,結(jié)合建立起來的價格監(jiān)測預(yù)警制度,更加全面準(zhǔn)確地做好價格監(jiān)測工作,完善價格預(yù)警措施,積極應(yīng)對價格異動。針對目前各類商品價格普遍上漲的市場態(tài)勢,加強價格宏觀調(diào)控,確保重要商品價格不出現(xiàn)大的波動和全縣價格總水平的基本穩(wěn)定。三是明確各項定價。針對工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)污染不同的排污企業(yè),跟蹤調(diào)研實施差別化收費執(zhí)行情況,待污水廠運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,再進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對融晟公司投運x縣出租車事宜,待出租車公司運營一個財務(wù)年度后,按照實際發(fā)生成本,進(jìn)行成本監(jiān)審、聽證論證、公開公示等定價程序,制定正式收費價格。對x縣供暖價格成本進(jìn)行核算,根據(jù)供暖成本支出剛性增加情況,適時做出價格調(diào)整。維護(hù)生產(chǎn)者和消費者的合法權(quán)益。
加快信用體系建設(shè)。一是誠信工作力度,督促各責(zé)任單位建立或執(zhí)行“紅黑名單”制度,切實將“紅黑名單”制度工作真正從制度層面推向?qū)嵺`中去。深入開展守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒,聯(lián)合使用行政、金融、經(jīng)濟、法律等手段,促使聯(lián)合激勵和懲戒發(fā)揮最大激勵和懲戒作用。二是加快信用信息的歸集和應(yīng)用。完善信息歸集、查詢、共享和應(yīng)用機制,進(jìn)一步推動信用信息應(yīng)用。全面歸集、公示和應(yīng)用行政許可、行政處罰等信用信息,充分發(fā)揮“雙公示”專欄的作用。在行政管理事項中引入信用核查機制,廣泛應(yīng)用信用記錄和信用報告,推動各類市場主體在經(jīng)濟活動中查詢信用信息,使用信用產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強信用承諾建設(shè)。建立加快以信用承諾、信用公示為特點的新型監(jiān)管機制,組織市場主體作出信用承諾并通過“信用x”公示,將信用承諾作為事中事后監(jiān)管的事前約束機制,并配套建立相關(guān)信用主體檔案。四是加強信用宣傳和教育。進(jìn)一步加強信用宣傳,要求各部門積極歸集信用典型案例,主動向縣誠信辦報送聯(lián)合激勵案例,由市信用辦推送至“信用x”網(wǎng)站及微信公眾號,并對行業(yè)、部門信用建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和推廣,進(jìn)一步營造城市守信、履約踐諾的良好社會氛圍。
(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)深化效能提升。
全面落實區(qū)市化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,推進(jìn)各項改革措施落地見效。再壓項目審批辦理時限,繼續(xù)深化“1+n多證聯(lián)辦”集成審批,推行“區(qū)域評”模式,切實提高審批效率。加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè),打通部門之間數(shù)據(jù)信息壁壘,促進(jìn)政務(wù)信息互通互享。不斷完善“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)x站點”網(wǎng)上辦事大廳各要素,提升“一網(wǎng)通辦”能力。加大“不見面、馬上辦”宣傳力度,通過制作宣傳彩頁,借助微信、微博、門戶網(wǎng)站等載體,切實提升知曉率。繼續(xù)大力推行“一表申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”模式,切實改變辦事要填多次表、跑多個窗口、進(jìn)多個網(wǎng)站的現(xiàn)象。按照“能放則放”原則,加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村、社區(qū)延伸,將與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的公共服務(wù)事項最大限度地下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),大力開展幫辦、代辦、上門服務(wù),縮小政務(wù)服務(wù)半徑,方便群眾就近辦事。
(五)全面落實部署要求,整體推進(jìn)各項工作。
一是抓好黨建引領(lǐng),做到業(yè)務(wù)工作和黨建工作互相促進(jìn)。抓好理論學(xué)習(xí),深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,充分發(fā)揮以學(xué)促工作用,切實用黨的最新理論成果武裝頭腦、凝聚共識、指導(dǎo)發(fā)展,努力營造廉潔干事的氛圍。二是嚴(yán)守組織紀(jì)律,堅持以制度管人管事,落實各項規(guī)定制度,以縣委、政府年初確定考核為目標(biāo),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)責(zé)任落實,確保黨風(fēng)廉政和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項任務(wù)落到實處。三是把準(zhǔn)全面小康的底線任務(wù),鞏固脫貧攻堅成果,切實增強幫扶戶自身發(fā)展活力。四是強化干部作風(fēng)建設(shè),增強服務(wù)意識,提升干部業(yè)務(wù)工作能力,持之以恒抓好各項工作。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇十
2020年,**縣紀(jì)委在市紀(jì)委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署上來,以實實在在的行動聚焦主業(yè)、落實主責(zé),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,有力推動了全縣風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設(shè)。現(xiàn)將2018年度落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任情況報告如下:
一是堅持把政治建設(shè)放在首位。始終保持政治上的清醒和堅定,把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),認(rèn)真開展對十九大報告、***新時代中國特色社會主義思想的學(xué)習(xí)宣傳,為貫徹落實黨的理論路線方針政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治體檢,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展了十九大、新黨章等應(yīng)知應(yīng)會知識測試。此外,在開展督查、考核、問責(zé)等各項工作時,均樹立鮮明政治導(dǎo)向,將嚴(yán)明政治紀(jì)律和規(guī)矩擺在突出位置。注重提升綜合素質(zhì),組織開展了“修心學(xué)、練內(nèi)功、創(chuàng)佳績”主題教育活動和紀(jì)檢監(jiān)察干部家風(fēng)建設(shè);開設(shè)“x紀(jì)講壇”和“微課堂”,定期輪流安排機關(guān)干部上臺授課,不斷提高紀(jì)檢干部的綜合能力。
二是不斷加強黨內(nèi)監(jiān)督。制定印發(fā)《關(guān)于加強各級紀(jì)委對同級黨委及其成員監(jiān)督辦法(試行)》,加強了對黨員干部遵守黨章、執(zhí)行黨紀(jì)、落實黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)問題,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,確保了政令暢通。堅持黨內(nèi)談話制度,認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話,全面開展黨內(nèi)談話報送工作,發(fā)揮了黨內(nèi)談話在黨內(nèi)監(jiān)督中的積極作用。
1、明確責(zé)任意識。制定并下發(fā)了《關(guān)于菁華鋪鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解的通知》,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、各辦公室、站所、村的主體責(zé)任。建立黨政負(fù)責(zé)人輪值督查制度,定期聽取班子成員履行一崗雙責(zé)情況匯報。實施責(zé)任追究制度,規(guī)定對工作落實敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事,特別是責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的一律追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、完善考核機制。鄉(xiāng)紀(jì)委牢牢把握考核指揮棒作用,針對實際情況,制定考核辦法,與年終績效考核掛鉤,一是制訂了2016年度村級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則,分別與10個村、6個中心簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。組織開展村干部勤廉雙述活動。二是制訂村紀(jì)檢小組、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、村務(wù)監(jiān)督委員會考核辦法,堅持每月一次工作講評。三是制定鄉(xiāng)權(quán)力清單、責(zé)任清單和村級小微權(quán)力清單,在黨務(wù)公開欄、村部宣傳欄中進(jìn)行公示,并印發(fā)給各村、部門單位。
3、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,切實加強日常監(jiān)督檢查。采取定期和不定期方式,對各責(zé)任線辦、部門履責(zé)情況進(jìn)行深入了解,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。圍繞群眾反映的強烈的問題,多次組織開展專項檢查,今年,共4名工作人員被追究責(zé)任,其中2名村干部被免職,林業(yè)站2名人員被誡勉談話,起到了良好的警示效果。
1、突出抓好信訪舉報工作。深入推進(jìn)“大走訪”活動常態(tài)化、制度化,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道。今年鄉(xiāng)紀(jì)委共接待信訪群眾和信訪件31批次,不論是否屬鄉(xiāng)紀(jì)委處理解決的范圍,都能熱情接待,盡力解決,不能解決的,都移交相關(guān)部門并督促解決。根據(jù)縣紀(jì)委的安排,對6個信訪交辦件進(jìn)行了調(diào)查、取證、核實、答復(fù)。
2、堅持抓早抓小,治病救人。抓住元旦、春節(jié)、端午、中秋等重要時間節(jié)點,向全體鄉(xiāng)村干部發(fā)送“過廉節(jié)”短信,重申和提醒清廉過節(jié)的紀(jì)律規(guī)定,做到招呼常打、袖子常拉、警鐘長鳴。對黨員干部身上的問題及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,加強誡勉談話工作。同時今年對鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行換屆風(fēng)氣專題談心談話300余人次,進(jìn)行紀(jì)律學(xué)習(xí),簽訂換屆紀(jì)律承諾書,順利完成了鄉(xiāng)黨委、人大、政府換屆工作,實現(xiàn)了“零舉報”、“零發(fā)生”、“零上訪”,確保了換屆選舉風(fēng)清氣正。
3、突出抓好案件查辦工作。2016年,立案15起,結(jié)案15起,其中開除黨籍4人、開除公職2人,留黨察看5人,嚴(yán)重警告2人,警告3人。
1、念好緊箍咒,作風(fēng)建設(shè)全面提升。一是在各種工作會議上,逢會必講作風(fēng)建設(shè),結(jié)合飛信、微信、網(wǎng)絡(luò)、公開欄等宣傳渠道,對各線辦、村、部門單位提出作風(fēng)建設(shè)要求,讓紀(jì)律規(guī)矩深入每個黨員干部的骨髓;多次召開作風(fēng)建設(shè)專題會,及時通報每次督查結(jié)果。二是加強了對干部的廉政談話,經(jīng)常與班子成員交流交心,多次找機關(guān)中層骨干、辦主任進(jìn)行集體談話、個別談話,點評前段情況、學(xué)習(xí)工作要點,切實履行好一崗雙責(zé)。三是強化督查,及時查處違紀(jì)違規(guī)行為。不定期的對干職工上班、值班和全鄉(xiāng)開會到會等情況進(jìn)行督查,今年以來檢查42次,對發(fā)現(xiàn)的問題均進(jìn)行了嚴(yán)肅的處置。
2、加強專項監(jiān)督檢查。主要針對惠民政策落實、民生保障、集體“三資”管理、各類項目建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等六個領(lǐng)域,扎實推進(jìn)三超兩亂、查處群眾身邊的四風(fēng)和腐敗問題,雁過拔毛式腐敗、糾四風(fēng)治陋習(xí)等專項整治,認(rèn)真開展全面的自查自糾,以查促防,查糾并舉。組織紀(jì)委、財政所精干力量對下?lián)艿馁Y金進(jìn)行全面摸底,調(diào)查函詢相關(guān)人員,組成專項整治檢查小組對部門、各村進(jìn)行全面核查。針對查找出來的問題線索,嚴(yán)格處理。對桃林橋村私分6萬元利息收入、原支部書記停職期間報銷發(fā)票1.5萬的問題,責(zé)令桃林橋村收回違規(guī)報銷發(fā)票款和利息收入6萬元,并對彭臘成立案處理。對林業(yè)站占用專項資金24204.31元用于內(nèi)部站內(nèi)工作經(jīng)費的問題,對站長李洪福和財務(wù)管理人員羅建輝給予誡勉談話,并責(zé)成林業(yè)站通過各種渠道將占用款項收回。對傅家塘村養(yǎng)老文化綜合服務(wù)中心、瑞祺建材、棚戶區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造、泗海幼兒園、桃林橋中學(xué)、玉菁公路等重點項目工程和重點領(lǐng)域,進(jìn)行重點監(jiān)管,對項目立項、規(guī)劃設(shè)計、征地拆遷和招投標(biāo)活動項目陽光操作。
1、以一體化建設(shè)為契機,構(gòu)建廉政建設(shè)網(wǎng)格。
為加大對農(nóng)村基層組織和黨員干部的監(jiān)督力度,我鄉(xiāng)在每個村設(shè)立紀(jì)檢小組,村紀(jì)檢小組由3人組成,同時聘請一名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,以黨小組為單位,建立了55個廉情信息點,黨小組長為廉情信息員。為進(jìn)一步明確了工作職能職責(zé),知曉了如何開展監(jiān)督等知識,5月23日下午,組織鄉(xiāng)紀(jì)委委員、辦公室主任、4個村支部書記前往夏鐸鋪鎮(zhèn)、壩塘鎮(zhèn)參觀學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作。6月14日,召開村書記、紀(jì)檢委員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、廉情信息員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)暨基層紀(jì)檢組織一體化建設(shè)工作推進(jìn)會,人手發(fā)放一本廉情工作筆記。每個月召開一次村紀(jì)檢委員工作調(diào)度會,12月6-7日到各村召集村書記、紀(jì)檢小組成員、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員、廉情信息員進(jìn)行專項檢查,詢問相關(guān)工作職責(zé),調(diào)研落實履行職責(zé)情況,各村黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化機制初步形成。
2、以宣傳教育為抓手,加強黨員教育管理。
以推進(jìn)基層黨務(wù)公開為突破口,進(jìn)一步加強對基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。一是抓學(xué)習(xí)教育,提升黨性修養(yǎng)。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《處分條例》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等。組織鄉(xiāng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn),5月12日邀請縣委黨校副校長陳小冬講解黨章黨規(guī)。注重農(nóng)村黨員的培訓(xùn)教育,10月9-10日舉辦了一期農(nóng)村黨員培訓(xùn)班,聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)給所聯(lián)村黨員上黨課,講述黨的歷史和形勢,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),組織村干部在黨員組長會議上開展勤廉雙述活動。二是抓宣傳警示教育,提高廉政意識。積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的黨風(fēng)廉政教育宣傳活動,組織全體鄉(xiāng)村干部專題收看了警示教育片《永遠(yuǎn)在路上》、《黑瞳》、《榜樣》。1月14日,在鄉(xiāng)機關(guān)開展了“講道德明是非守紀(jì)律”為主題的演講比賽;3月1日,在桃林橋村舉辦了以“講道德、明是非、守紀(jì)律”為主題的述德述廉文藝晚會。10月27日舉辦了鄉(xiāng)廉政文化周“廉潔家庭展風(fēng)采和諧菁華促發(fā)展”暨“綠水青山就是金山銀山”主題文藝晚會。通過活動的開展,努力提高廣大群眾對廉政文化建設(shè)的知曉率和參與度,使黨員干部始終在群眾的監(jiān)督下開展各項工作。
對照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署、新任務(wù)、新要求,我鄉(xiāng)紀(jì)委在履行監(jiān)督責(zé)任上還存在一些不足:一是挺紀(jì)在前的思想認(rèn)識還不到位;二是落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)還存在一定的差距。在今后的工作中,我們將針對不足,緊緊圍繞“把紀(jì)律挺在前面”這個總要求,進(jìn)一步強化兩個責(zé)任意識,更加聚焦主責(zé)主業(yè)、更加突出自身建設(shè),實現(xiàn)全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇十一
對標(biāo)“重要窗口”,以“執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動”為重要抓手,持續(xù)強化“一個統(tǒng)籌、三大職能”,全面提升司法行政工作現(xiàn)代化水平。天臺縣被省委省政府評為2019年度法治浙江(法治政府)建設(shè)先進(jìn)單位;天臺縣人民政府被市委市政府評為2019年度臺州市法治政府建設(shè)(依法行政)考核先進(jìn)單位;縣人民調(diào)解委員會被司法部評為“大排查、早調(diào)解、護(hù)穩(wěn)定、迎國慶”專項活動表現(xiàn)突出集體;“和合”調(diào)解打造“三治”特色村居”獲評全省縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)最佳實踐項目。
1.深化復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌建設(shè)。
為規(guī)范我縣行政復(fù)議應(yīng)訴工作,提高相關(guān)責(zé)任單位責(zé)任意識,進(jìn)一步降低行政敗訴(被糾錯)風(fēng)險,積極化解行政爭議,我局創(chuàng)新并深化打造復(fù)議應(yīng)訴“三色預(yù)警”品牌,力爭行政爭議發(fā)生率和敗訴率“雙下降”。該制度實行以來,共舉辦案件分析討論會52場,梳理出9家單位28個行政執(zhí)法風(fēng)險點,并將風(fēng)險記錄信息作為對政府部門執(zhí)法檢查的重要依據(jù)和關(guān)鍵材料。截至目前,已對52件行政案件試行“三色預(yù)警”制度,共發(fā)出7期專報,其中2期專報獲縣委書記批示,暫無因承辦單位執(zhí)行該制度不力而導(dǎo)致敗訴案件的發(fā)生。
2.創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督新模式。
以行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)試點為契機,創(chuàng)新“提案式、伴隨式、帶案式”行政執(zhí)法社會監(jiān)督模式,我縣被列為全省深化行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新實踐重點地區(qū),法治監(jiān)督科被臺州市司法局推薦為“全省政法系統(tǒng)執(zhí)法辦案成績突出集體”。每季度以交流座談方式向12名縣政府執(zhí)法監(jiān)督員通報全縣行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督新動態(tài),并向其征集本季度執(zhí)法監(jiān)督主題,已向7個行政執(zhí)法部門發(fā)送選題建議書8份,開展專項監(jiān)督檢查4次,提出監(jiān)督意見12條,制發(fā)《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》2份。
3.引入全流程心理矯治。
以政府購買服務(wù)的方式,明確臺州二院為我縣社區(qū)矯正提供全方位的心理矯治服務(wù)。精心選聘26位具有主治醫(yī)師以上職稱的心理治療師組成“心理矯治專家?guī)臁?,定期對社區(qū)服刑人員開展心理健康教育講座、個別談話、心理咨詢、心理干預(yù)、心理團體課等心理健康教育,幫助其調(diào)節(jié)情緒,消除心理障礙,完善人格。今年以來,累計對全縣社區(qū)矯正對象開展心理健康教育8期,心理測評200余人次,個別談話20余人次,開展小組團體課8場次,提供心理矯治、心理輔導(dǎo)15人次,該模式已在全市推廣。
4.探索實施“疑難事項合法性聯(lián)審制度”為法治政府建設(shè)賦能。
在全市范圍內(nèi)首創(chuàng)疑難事項合法性聯(lián)審制度并積極探索實施,助推法治政府建設(shè)。通過建好一個互動交流平臺、開好一次聯(lián)合審查會議、做好一套三色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)、寫好一份法律意見書、定好一套責(zé)任體系“五個一”聯(lián)審流程開展合法性聯(lián)審,主要圍繞主體權(quán)限、適用依據(jù)、作出程序、具體內(nèi)容、合法性等五方面,全面分析事項風(fēng)險隱患,科學(xué)評估,并對評估結(jié)果進(jìn)行“紅橙黃”三色分級,具法律意見書。按照行政首長負(fù)責(zé)制的原則,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)做出最后決定,并做好結(jié)果運用。我局將選好典型案例,做好制度調(diào)試,推動疑難事項合法性聯(lián)審制度不斷完善、成熟。
(一)落實依法抗疫,法治保障有新提升。
1.法治保障黨委政府防控疫情。出臺《應(yīng)對疫情惠企惠民9條意見》,調(diào)動法治資源、保障涉醫(yī)權(quán)益、減免法治服務(wù)費用,為防疫和復(fù)工“兩抓”提供法治政策支持。成立“防疫法律顧問團”,聯(lián)系縣防疫指揮部8個工作小組,全面負(fù)責(zé)涉法事務(wù)處理,審查各類規(guī)范性文件96件,提出法律意見和建議129條。強化法律供給,編印《防范疫情政策法律知識手冊》分3期推送,指導(dǎo)全縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。
2.“法雨春風(fēng)”護(hù)航企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。聚焦“六穩(wěn)”“六保”,抓好“五減”政策、“兩直”資金,清立改廢涉企規(guī)范性文件12件。以“三服務(wù)”活動為載體,統(tǒng)籌“防疫法律顧問團、公益律師服務(wù)團、駐企服務(wù)員專班”服務(wù)力量,明確“法治宣傳、公益服務(wù)、暖心助企”三大任務(wù),綜合運用電話、短信、浙江政務(wù)app、微信等平臺,組織宣傳活動22場次,發(fā)放《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》宣傳冊1萬余份,刊登《條例》廣告740條、發(fā)布典型案例13個,免費解答線上法律咨詢2000余人次,惠及企業(yè)300余家。疫期抽調(diào)9名干部,組建4個駐企專班進(jìn)行“點對點”服務(wù),累計收集用工、政策等“七難”問題182個,幫助解決175個,辦結(jié)率為96.1%。
3.暢通渠道解決群眾涉法需求。聯(lián)合公檢法等20家單位進(jìn)駐縣級矛調(diào)中心,疫情期間專設(shè)“涉疫綠色通道”,定人包案解決各類涉疫糾紛。依托司法所、公共法律服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解分會、四個平臺,建立專兼結(jié)合、聯(lián)動聯(lián)防的矛盾隱患排查化解隊伍,共開展矛盾糾紛排查2580次,調(diào)處糾紛2786件,調(diào)解成功2786件,調(diào)處成功率達(dá)100%。開設(shè)“抗擊疫情法律”專欄,創(chuàng)新推出為期一周的“蝸家學(xué)法防疫”有獎競答活動,87384人次參與競答。深入開展“防控疫情法治同行”專項宣傳活動,組織開展公證“非接觸式”服務(wù)、矛盾糾紛線上調(diào)解等形式多樣的法治服務(wù)和普法宣傳5628次。
(二)推進(jìn)依法行政,法治建設(shè)有新進(jìn)步。
1.全力推進(jìn)法治天臺建設(shè)。細(xì)化完善法治建設(shè)考核,印發(fā)《2020年法治天臺建設(shè)工作要點》《2020年法治浙江(法治政府)建設(shè)考核天臺縣責(zé)任分解表》。組織召開全面依法治縣委員會第二次會議,出臺《天臺縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,以“三個一”考評機制抓實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任。通過“聯(lián)合考核”“現(xiàn)場述法”等方式對53個部門、15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個國企、395個行政村(社區(qū))進(jìn)行“法治測評”。加強法治督察,印發(fā)《2020年法治建設(shè)專項督察工作計劃》《天臺縣法治監(jiān)督員工作規(guī)則》,選聘法治監(jiān)督員45名,制定了3項專項督察工作計劃,已對5個部門、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行實地督察,對發(fā)現(xiàn)的問題要求各單位限期整改。建立“巡察+法治”工作機制,目前已完成對13家單位的法治巡察,共提交巡察報告13份,向被巡察單位反饋法治相關(guān)問題9個,完成整改8個。
2.全力加強法治政府建設(shè)。印發(fā)《天臺縣2020年度法治政府建設(shè)考核辦法》,把法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系100項指標(biāo)進(jìn)行責(zé)任分解到縣各相關(guān)單位。積極培育縣鄉(xiāng)法治政府建設(shè)“最佳實踐”5個。做好督察整改落實,協(xié)調(diào)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整改落實中央、省提出的23項督察內(nèi)容。統(tǒng)籌推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,整合組建5支綜合行政執(zhí)法隊伍,統(tǒng)一目錄300項執(zhí)法事項已按要求劃轉(zhuǎn)到位。開展行政執(zhí)法“三項制度”落實情況“回頭看”工作,公示行政執(zhí)法主體79家,審核執(zhí)法證2600本,清理退休、調(diào)崗等人員證件比例達(dá)98%,執(zhí)法單位持證率高達(dá)97.12%,開展重大具體行政執(zhí)法決定網(wǎng)上備案769件。扎實推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督,開展案卷評查11件,發(fā)現(xiàn)問題16個,均已整改落實。完善制度機制建設(shè),推動政府依法決策,配合省廳、市局做好立法調(diào)研工作,制發(fā)《天臺縣行政裁決事項清單》并將16件事項列入,編制重大行政決策事項6項,清理規(guī)范性文件368件,審查規(guī)范性文件25件、合同11件,提出合法性審查意見82條。
3.全面提升復(fù)議應(yīng)訴工作水平。加強復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè),完善軟件設(shè)施,通過省行政復(fù)議規(guī)范化評估。完善行政錯案分析總結(jié)制度、行政錯案約談制度、行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度等,共開展案件集體討論19次,行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解,今年以來,和解、調(diào)解撤回申請而終止的14件,和解調(diào)解率為37.8%;辦結(jié)行政應(yīng)訴案件177件,敗訴案件16件,敗訴率為9.04%,低于省定10%最低控制線。加強司法與行政的良性互動,檢法司聯(lián)合出臺《關(guān)于加強行政非訴執(zhí)行工作和建立行政爭議實質(zhì)性化解工作制度的若干規(guī)定》,共同推進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解。
(三)加強安全治理,平安建設(shè)有新成效。
1.規(guī)范社區(qū)矯正監(jiān)管。切實抓牢疫情期間社區(qū)矯正監(jiān)管教育,以100%日常信息化核查為主,實施“信息登記、每日核查、實時跟蹤”流程閉環(huán),全面掌握社區(qū)矯正人員動向和身體健康狀況。重點開展“涉黑、涉惡、涉槍、涉賭、涉毒”5類社區(qū)矯正對象排查工作,確保及時掌握底數(shù)。推進(jìn)矯正銜接,出臺了《天臺縣關(guān)于患精神疾病易肇事肇禍的社區(qū)矯正對象聯(lián)防聯(lián)控幫扶救助等工作的辦法》,確保特殊重點矯正對象信息互通。做好換屆資格聯(lián)審工作,共對2480多名候選人開展了資格聯(lián)審。推進(jìn)了“智慧社區(qū)矯正中心”建設(shè),已開展特殊時期視頻會見41場次,開展各類專題教育28場次。推進(jìn)政法一體化工作,已調(diào)查評估27件,執(zhí)行協(xié)同案件數(shù)157件。縣檢察院開展專項執(zhí)法督察1次,開展執(zhí)法案卷評查142份,發(fā)現(xiàn)各類問題86項并落實整改。以“十個一”活動高質(zhì)量抓好《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。
2.深化訴源治理解鎖“一地解紛”新模式。建成縣級矛調(diào)中心,構(gòu)建“一中心、四平臺、一網(wǎng)格”上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)的縣域社會治理新模式??h聯(lián)調(diào)中心、行政復(fù)議(應(yīng)訴)窗口等成建制入駐縣矛調(diào)中心,并從辦事事項、辦事流程、辦事時效以及矛盾糾紛的解決率、時效率和滿意率等方面入手,推動中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。配置專職調(diào)解員5名,金牌調(diào)解員22人,律師5名,行業(yè)性調(diào)委會23個,設(shè)立專門接待室5個、窗口2個,進(jìn)行法律事項服務(wù)。通過融合推動、關(guān)口前移,截至目前,全縣各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛5127件,調(diào)處成功5112件,涉及調(diào)處金額29382.75萬元,調(diào)解成功率達(dá)99.71%;實質(zhì)化解行政爭議91件,行政訴訟案件和解撤訴率達(dá)47.3%;訴前糾紛化解和民事可調(diào)撤率達(dá)88.61%(全市第一),得到了省高級人民法院的充分肯定。
3.做實做強“和合調(diào)解”服務(wù)。將“和合基因”植入“大平安”“大調(diào)解”體系,打造了“寒山勸和工作室”“平橋“金鑰匙”、赤城“老施”等7個“和合調(diào)解”品牌工作室。深化和合調(diào)處共解機制,升級“專業(yè)+草根”組團調(diào)解模式,創(chuàng)新“四勸和”“四色圖”等矛盾糾紛化解法,推動矛盾糾紛清零見底。全力服務(wù)村級換屆選舉,組織排摸村級矛盾糾紛90次。強化重大矛盾糾紛化解處置,38件非正常死亡案件均成功化解。
(四)夯實基層基礎(chǔ),基層治理有新進(jìn)展。
1.全面深化基層合法性審查全覆蓋建設(shè)。出臺《天臺縣全面推進(jìn)基層合法性審核全覆蓋建設(shè)實施方案》及司法所所長列席黨政聯(lián)席會議、法治事務(wù)目錄化管理等配套制度,明確鄉(xiāng)級審核規(guī)程,確保基層政府法律事務(wù)及應(yīng)審事項“兩個底數(shù)清”,著力構(gòu)建黨政辦或司法所審核、法律顧問服務(wù)的多元審核機制,已實現(xiàn)審核機制全覆蓋,審核率達(dá)92.92%,處于全市前列。
2.全域開展法治宣傳。組織召開全縣守法普法協(xié)調(diào)小組會議,制發(fā)《縣級單位2020年度法治宣傳教育任務(wù)清單》,將53個縣級部門納入了普法責(zé)任制清單管理,編制個性化法治宣傳項目25個,編發(fā)《全縣“誰執(zhí)法誰普法”工作責(zé)任制落實情況通報》6期。8月18日,“七五”普法順利通過臺州市普法總結(jié)驗收組驗收。建立完善“以案釋法”工作機制,“法治天臺”欄目持續(xù)推進(jìn),形成以案釋法品牌,該欄目被評為2019年度浙江省“新聞名專欄”二等獎。積極開展《民法典》《社區(qū)矯正法》學(xué)習(xí)和宣傳。
3.全方位開展基層法治實踐。爭創(chuàng)國家級民主法治村1個、省級民主法治村4個、市級民主法治村18個、市級法治宣傳規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)2個。加強法治鄉(xiāng)村建設(shè),抓好鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部普法學(xué)習(xí),發(fā)揮“法律帶頭人”示范作用,實施村(社區(qū))“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法示范戶”培養(yǎng)工程,共評選出法治帶頭人505人、法律明白人840人、學(xué)法用法示范戶5017戶。推出“守法貸”“守法代”“守法辦”等系列“守法惠”活動,釋放學(xué)法用法紅利,打造“普法也是生產(chǎn)力”品牌。
4.全力推進(jìn)司法所提檔升級。分梯次、分層級推進(jìn)基層司法所規(guī)范化建設(shè),共培育申報“楓橋式”司法所1家(白鶴司法所)。助推司法所改革發(fā)展,認(rèn)真總結(jié)路橋區(qū)司法所承擔(dān)合法性審查工作的經(jīng)驗做法,推進(jìn)司法所積極承擔(dān)起合法性審查職能。目前,全縣已有15個司法所承擔(dān)合法性審核。
(五)優(yōu)化公共法律服務(wù),群眾滿意度有新提升。
1.精準(zhǔn)發(fā)力打造法治化營商環(huán)境。建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級公共法律服務(wù)平臺,依托工業(yè)行業(yè)協(xié)會公共法律服務(wù)站,組織開展法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動和律師行業(yè)“揚帆行動”,修改、廢止不利于民營企業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件12件,備案審查14件。推進(jìn)民營企業(yè)法治體檢120場次,開展企業(yè)經(jīng)營環(huán)境檢視112次,提出法律建議257條,律師參與排查涉企矛盾190起,惠及企業(yè)179家。落實普法責(zé)任制,推動《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》學(xué)習(xí)全覆蓋、普遍化。
2.充分發(fā)揮法律援助、公證職能。全面推廣政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”,法律援助無紙化平臺已投入運行。全面落實法律援助容缺受理、“全城通辦”、點援制等制度,成功協(xié)助申請人申請域外法律援助1件,提供一次性法律幫助314件,實現(xiàn)“最多跑一次”。1件法律援助案例入選司法部優(yōu)秀案例。今年以來,共辦理法律援助案件537件,公證案件1792件,回訪率達(dá)100%,群眾滿意率達(dá)99.8%。
(六)強化素質(zhì)提升,隊伍建設(shè)有新活力。
1.扎實開展主題教育活動。以黨建促隊建,將“不忘初心,牢記使命”主題教育、“八個排頭兵”指標(biāo)體系建設(shè)貫穿提升年活動始終,重點研學(xué)了《選編》《綱要》《黨章》等規(guī)定書籍,組織實施全員政治輪訓(xùn)、開展年度重點工作季度“亮?xí)癖绕础?,已組織開展主題黨日活動12次、政法干部專題輪訓(xùn)2次。
2.提升司法行政隊伍戰(zhàn)斗力。積極開展執(zhí)法司法規(guī)范化水平提升年活動,共梳理出各類問題256條,同步制定整改措施274條。評查社區(qū)矯正案卷58件、法律援助案件41件、行政復(fù)議案件7件,整改率達(dá)99.22%。持續(xù)推進(jìn)司法隊伍規(guī)范管理,推薦年輕干部參加縣委縣政府“五線歷練賽馬達(dá)標(biāo)”行動3名。以專業(yè)能力提升為抓手,出臺系列激勵機制,突出抓好行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面法律法規(guī)和專業(yè)技能的培訓(xùn)。以《社區(qū)矯正法》《民法典》宣貫活動為契機,通過專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線上答題競賽等舉措,提高全局干部的法治素養(yǎng)。
3.加強黨風(fēng)廉政和機關(guān)效能建設(shè)。推行“釘釘”考勤打卡,強化效能檢查和廉潔自律監(jiān)督工作,深化落實“一崗雙責(zé)”。制定了2020年全局黨風(fēng)廉政建設(shè)年度工作計劃,與各科室負(fù)責(zé)人層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。落實廉政約談工作制度,開展提示約談24人次,警示提醒約談5人次,每月不定期組織開展作風(fēng)紀(jì)律明察暗訪2-3次。
1.公證體制改革暫未落地。經(jīng)多次邀請縣府辦、縣委編辦、縣財政局、縣人社局等相關(guān)部門參與公證體制改革會議、共同論證,當(dāng)前相關(guān)部門已初步同意擬改制為自收自支事業(yè)單位,但該方案仍未經(jīng)正式通過。
2.“楓橋式司法所”建設(shè)存在先天不足。當(dāng)前,司法所作為基層四個平臺之一,其業(yè)務(wù)用房多數(shù)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民政府。司法所沒有獨立的業(yè)務(wù)辦公用房,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)限制,很難達(dá)到楓橋式司法所建設(shè)要求。
(一)奮力推動法治天臺建設(shè)。以“推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治天臺”為主線,全力推動法治浙江、法治臺州建設(shè)考評,全面落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)責(zé)任,力爭在打造法治先行區(qū)中創(chuàng)出天臺特色。全域推進(jìn)法治建設(shè)納入黨委巡察,把法治建設(shè)成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要內(nèi)容,納入政績考核指標(biāo)體系,落實各項指標(biāo),倒逼依法執(zhí)政、依法行政。深化“最多跑一次”改革,推進(jìn)重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè)。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和政務(wù)信息管理,做好政府信息公開。
(二)主動補齊法治政府建設(shè)短板。加強法治政府建設(shè)“最佳實踐”培育、推廣,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)平橋鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”試點工作。全面推進(jìn)法治化營商環(huán)境優(yōu)化專項行動,全面推行行政執(zhí)法“三項制度”,實現(xiàn)行政執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋,重點治理行政執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不規(guī)范等突出問題。健全執(zhí)法機制,加強執(zhí)法考評,規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查。
(三)提升法律事務(wù)服務(wù)能力。規(guī)范重大行政決策目錄化管理、重大行政決策集體討論和重大行政決策檔案管理。加強政府合同管理和審查備案,落實政府法律顧問工作規(guī)定,做好行政執(zhí)法證考試、制證,推進(jìn)縣府辦常務(wù)會議學(xué)法。推動“疑難事項合法性聯(lián)審預(yù)警制度”創(chuàng)新項目見效。強化行政復(fù)議工作保障,推進(jìn)行政復(fù)議聽證場所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)復(fù)議應(yīng)訴案件“三色預(yù)警”品牌建設(shè),落實復(fù)雜疑難案件專家咨詢會商制度,建立行政復(fù)議典型案例庫。
(四)規(guī)范推進(jìn)社區(qū)矯正建設(shè)。做好《社區(qū)矯正法》及相關(guān)法律制度的貫徹實施,在《社區(qū)矯正法》框架下,打造“天臺模式”升級版。推進(jìn)社區(qū)矯正中心建設(shè),全面啟動應(yīng)用政法一體化辦案單軌制運行機制。完善突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急處置機制并加強實戰(zhàn)演練。加強監(jiān)地協(xié)作,規(guī)范調(diào)查評估的項目內(nèi)容與工作程序,做好監(jiān)獄委派民警管理。落實社區(qū)矯正專職社工隊伍建設(shè)系列文件,加強政府購買專業(yè)社團服務(wù)力度,深化社會力量參與社區(qū)矯正工作。強化刑釋人員安置幫教工作信息化建設(shè),加強社會救助政策指引和過渡性安置。
(五)深化訴源治理工作。積極推進(jìn)縣級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,統(tǒng)籌調(diào)解資源,堅持綜合調(diào)解、全程調(diào)解,構(gòu)建“一案一調(diào)解”工作機制,推動矛盾糾紛化解“只進(jìn)一扇門”“最多跑一地”。推動出臺行政復(fù)議糾錯和行政訴訟敗訴案件責(zé)任追究辦法,健全行政復(fù)議全過程調(diào)解、錯案約談、府院聯(lián)席會議、集體討論等制度,加強行政和司法良性互動機制,共同提升解決行政爭議的能力,實現(xiàn)復(fù)議被糾錯率和行政訴訟敗訴率“雙下降”。探索建立人民調(diào)解與行政調(diào)解的工作對接機制,引導(dǎo)行政部門聯(lián)合購買人民調(diào)解服務(wù)。
(六)全域推進(jìn)全民普法。開展“八五”普法規(guī)劃調(diào)研。推進(jìn)建設(shè)法治宣傳陣地,完善“報、刊、網(wǎng)、端、微、視、臺”一體的融媒體公益普法矩陣。健全“以案釋法”工作機制。抓好民主法治村(社區(qū))建設(shè),開展法治宣傳規(guī)范化單位創(chuàng)建。推動實施農(nóng)村“法治帶頭人”“法律明白人”“學(xué)法用法模范戶”培育工程。
(七)強化人民參與促進(jìn)法治工作。扎實開展司法所規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo),爭創(chuàng)省級“楓橋式”司法所。規(guī)范村(社區(qū))調(diào)委會工作流程,強化專業(yè)型品牌型人民調(diào)解工作室作用,注重人民調(diào)解大數(shù)據(jù)的分析和運用。加強行政調(diào)解指導(dǎo)和工作對接,引導(dǎo)行政部門聘用專家型調(diào)解員從事民事糾紛調(diào)解。做好人民監(jiān)督員參與檢察監(jiān)督管理、選聘和初任培訓(xùn),做好人民陪審員的補缺選任。
(八)升級公共法律服務(wù)。深化法律援助全域一體化改革,推行申請類案件全域無差別辦理。深入開展“三服務(wù)”活動,充分發(fā)揮法律服務(wù)、人民調(diào)解等職能作用,強化入企指導(dǎo)、優(yōu)化舉措,真正把法律服務(wù)精準(zhǔn)高效地落到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的急需處。深化律師制度改革,加強青年律師扶持培養(yǎng),提高律師萬人比。推動律師事務(wù)所管理更加規(guī)范,組織律師積極參與抗疫法律服務(wù)、社會公益活動等社會活動,提升律師職業(yè)的社會美譽度。
(九)抓實司法隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要論述和最新重要講話文章,建立健全“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、黨員干部教育培訓(xùn)制度,開展黨員志愿者活動。提升支部學(xué)習(xí)規(guī)范化制度化水平,創(chuàng)建示范黨支部。開展黨員律師輪訓(xùn),推進(jìn)律師行業(yè)黨建工作全覆蓋、全規(guī)范、全統(tǒng)領(lǐng)。強化執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督,健全執(zhí)法司法權(quán)運行制約機制和監(jiān)督體系,落實作風(fēng)監(jiān)督制度,開展廉政約談,全面加強警示教育,經(jīng)常性開展明察暗訪,積極營造廉潔高效、風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇十二
為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的落實不斷深化作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)凈化政治生態(tài)使各級各類人員心有所畏、言有所戒、行有所止現(xiàn)依據(jù)市局黨組“每月一次監(jiān)督檢查”的工作要求制定20xx年度監(jiān)督檢查工作計劃。
所有監(jiān)督檢查工作在市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由市局紀(jì)檢組統(tǒng)籌組織實施。重點事項由主要負(fù)責(zé)人確定;專門事項由各分管領(lǐng)導(dǎo)確定;協(xié)助事項由機關(guān)各科室確定;臨時事項依據(jù)上級安排確定;“兩個責(zé)任”落實及黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查由市局紀(jì)檢組直接實施。
各級黨組織、各級黨組織主要負(fù)責(zé)人及其成員、全體黨員或公職人員。
1.全面從嚴(yán)治黨責(zé)任與任務(wù)的落實情況。重點檢(抽)查黨組織、黨組織書記、黨組織班子成員依據(jù)責(zé)任清單和任務(wù)清單推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、有效開展黨內(nèi)監(jiān)督工作的情況。
2.作風(fēng)建設(shè)情況。重點檢查落實中央八項規(guī)定精神、持之以恒糾正“四風(fēng)”、認(rèn)真整改不嚴(yán)不實問題、堅決反對門難進(jìn)、臉難看、事難辦、不作為、慢作為、亂作為行為等工作情況。
3.紀(jì)律建設(shè)和審查情況。重點檢查黨章、廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例的執(zhí)行準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律教育和審查的情況。
4.全面履行崗位職責(zé)的情況。重點檢查依法履職、分工負(fù)責(zé)、不斷提高行政合法性、合理性、程序性、公正性、公開性、有效性的情況。
5.其他需要監(jiān)督檢查的事項。依據(jù)上級或本級決策部署進(jìn)行保證政令暢通。
每月一次重點抽查;每季度一次綜合檢查;暗訪工作隨時進(jìn)行。
1.每季度綜合檢查時對各類責(zé)任主體打分并按累計得分除以檢查次數(shù)計算年終考核成績。
2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的輕微問題下達(dá)《行政監(jiān)察建議書》或《紀(jì)律檢查建議書》限期進(jìn)行整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的已經(jīng)構(gòu)成違紀(jì)違規(guī)的行為下達(dá)《行政監(jiān)察決定書》或《紀(jì)律檢查決定書》依據(jù)干部管理權(quán)限實施紀(jì)律追究或行政問責(zé)。
3.每季度向市局黨組提交一次監(jiān)督檢查情況專報。若遇重大情況隨時報告。
上半年監(jiān)督責(zé)任落實情況報告篇十三
20xx年,中心紀(jì)委在上級紀(jì)委和中心黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù),牢記職責(zé)使命,聚焦提檔升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展,認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)責(zé)任,營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
(一)加強教育,提高廉潔自律意識。
結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容,組織“傳承石油精神、弘揚石化傳統(tǒng)”主題黨日活動,邀請紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)開展“廉潔教育”專題講座,xx名科級干部簽訂《廉潔從業(yè)承諾書》,持續(xù)增強黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識和拒腐防變能力。定期開展廉潔談話,強化對黨風(fēng)廉潔建設(shè)及反腐敗工作的擔(dān)當(dāng)意識,制定了提醒談話登記表,對重點所室、重點崗位約談提醒,規(guī)范約談、談話及反饋方式,今年以來,共開展重點崗位及科級干部廉潔談話xx人次,與分管業(yè)務(wù)所室黨員干部開展廉潔從業(yè)談心談話xx人次。
(二)完善制度,提升管理效率效益。
為進(jìn)一步堵塞管理漏洞,預(yù)防各類違規(guī)違紀(jì)違法問題的發(fā)生,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,深入查找黨風(fēng)廉政建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險節(jié)點,經(jīng)上下結(jié)合,廣泛征集意見,報請黨委同意,紀(jì)委一行研究決定建立和推行紀(jì)檢工作監(jiān)督員制度。完善建立“四項機制”,即:常態(tài)監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、分析評估機制、跟蹤問效機制。敦促中心綜合辦公室梳理完善管理制度,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)管理流程,明晰工作界面和職責(zé)范圍。嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則,建立健全《領(lǐng)導(dǎo)班子會議事規(guī)則》《黨委會議事規(guī)則》,認(rèn)真落實“三重一大”集體決策制度。凡重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用全部提請黨委會、領(lǐng)導(dǎo)班子會集體研究決策。對重點項目落實“三書一函”制度。
(三)多措并舉,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。
聚焦主責(zé)主業(yè),強化監(jiān)督職能,全面落實黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制;規(guī)范和充分用好“四種形態(tài)”,讓咬耳扯袖成為常態(tài),促進(jìn)權(quán)力正確行使。站在以人為本和奮斗者為本、促進(jìn)和諧的高度,妥善處理干部職工來信來訪,防患于未然。加強黨務(wù)、政務(wù)公開,建立和健全舉報、投訴、接訪制度。利用舉報意見箱和投訴電話,進(jìn)一步暢通舉報投訴渠道,加強群眾監(jiān)督。積極配合紀(jì)委監(jiān)督部開展案件查辦、調(diào)查核實,并將調(diào)查處理結(jié)果在班子會上作了明確答復(fù)。推行和建立紀(jì)檢工作監(jiān)督員制度。
20xx年,圍繞中心黨委“黨建質(zhì)量大提升,中心紀(jì)委重點要在推動黨風(fēng)廉政建設(shè)向基層延伸上力度下功夫,以“踏石留印、抓鐵有痕”釘釘子的精神強化隊伍作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)忠誠、擔(dān)當(dāng)、高效、廉潔的干部隊伍,不斷探索新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新模式、新方法。堅守初心使命,強化政治擔(dān)當(dāng),認(rèn)真貫徹落實上級組織的相關(guān)部署和要求,堅持大處著眼、細(xì)處著手、實處著力,進(jìn)一步加強廉潔教育、風(fēng)險防控和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等工作,推動“兩個責(zé)任”在中心落地生根,持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境,全面加強作風(fēng)建設(shè),更好地促進(jìn)和保障中心健康發(fā)展。
一是精心組織,推動任務(wù)落實。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新規(guī)定、新部署、新要求,認(rèn)真貫徹落實油田20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,制定印發(fā)中心《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》和《20xx年中心紀(jì)委工作要點》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入總體工作框架和安排部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于業(yè)務(wù)建設(shè)、班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)全過程,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序推進(jìn)。
二是壓實責(zé)任,傳遞責(zé)任壓力。組織各黨支部、各所室負(fù)責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,組織中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科級干部、重點崗位人員簽訂《廉政從業(yè)承諾書》,層層傳遞責(zé)任壓力。嚴(yán)格落實《20xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任任務(wù)分工》《20xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任考核細(xì)則》,促使班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,自覺抓好分管范圍廉政建設(shè)。同時,注重用好“四個清單”,細(xì)化責(zé)任和措施,進(jìn)一步促進(jìn)廉政建設(shè)任務(wù)的落實。注重發(fā)揮紀(jì)檢工作監(jiān)督員的作用和優(yōu)勢,確保“四項機制”(常態(tài)監(jiān)督機制、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制、分析評估機制、跟蹤問效機制)效果落實。
三是強化教育,筑牢思想防線。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果措施,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)重要法規(guī)匯編》,深入學(xué)習(xí)和研討《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律十不準(zhǔn)》等內(nèi)容,組織實施糾“四風(fēng)”專項行動,舉辦學(xué)習(xí)貫徹《中國石化職工處分規(guī)定》專題講座,同時,組織觀看廉政警示教育片、黨紀(jì)法規(guī)知識答題、赴西辛莊農(nóng)村黨支部書記學(xué)院學(xué)習(xí)考察,增強紀(jì)律規(guī)矩意識和拒腐防變能力。
四是注重監(jiān)督,防范廉潔風(fēng)險。堅持督察業(yè)務(wù)公開制度的落實,督促經(jīng)營財務(wù)、組織人事、物資采購等對口業(yè)務(wù)部門、人員在網(wǎng)上及時上傳招投標(biāo)策劃、采購計劃、物資管理、設(shè)備維修等重要內(nèi)容,及時公示各項經(jīng)費使用情況和職工關(guān)注的薪酬發(fā)放、評先選優(yōu)、職稱評定等事項。抓好事前重大預(yù)警提醒,組織落實請示報告重要事項制度。上半年組織開展合同、招標(biāo)等重點業(yè)務(wù)專項監(jiān)察和治理行動,列入年度重點工作。組織完善科級干部廉潔“活頁夾”信息,每逢重要節(jié)日安排“廉潔風(fēng)險預(yù)警提醒”,促進(jìn)政治生態(tài)和管理生態(tài)的優(yōu)化。