法治建設實施方案全文范文（20篇）

    一個好的方案需要考慮各種因素，并針對不同環(huán)境做出相應的調整和改進。一個好的方案應該是可持續(xù)的，并能夠適應未來的變化和挑戰(zhàn)。方案范文可以幫助我們更好地理解實際案例和應用情境，提升方案的實用性和適用性。
    法治建設實施方案全文篇一
    近年來，通過深入開展社會主義法治理念教育、加強監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)章制度建設、推進“陽光”執(zhí)法、開展執(zhí)法質量考核評議等各項工作，監(jiān)獄工作法制化水平有了明顯提高，法治文化建設取得了長足進步。但從總體上看，監(jiān)獄法治文化建設還存在一些問題：一是受社會大環(huán)境的影響，一些警察的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖，拜金主義、享樂主義和極端個人主義不同程度存在，導致工作積極性不高、事業(yè)心和工作責任感不強，極少數(shù)警察甚至唯利是圖，搞權錢交易，滑向了違法犯罪的深淵。二是依法治監(jiān)雖然已經(jīng)提出多年，也取得了一些成效，但在具體工作中，少數(shù)監(jiān)獄警察的法律意識還不強，違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)獄規(guī)章制度建設存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題。省與省之間、監(jiān)獄與監(jiān)獄之間的具體規(guī)章制度還存在較大差異，有的甚至相互“打架”，導致基層單位在執(zhí)行時無所適從。四是法律專業(yè)人才缺乏，通過司法資格考試并取得執(zhí)業(yè)資格的警察屈指可數(shù)，多數(shù)警察的法律知識不全面、不系統(tǒng)，或沒有及時更新，難以適應形勢發(fā)展需要。上述問題涉及法治文化建設的不同層面，如不抓緊解決，將不利于監(jiān)獄事業(yè)的長遠發(fā)展。
    因此，監(jiān)獄必須將法治文化建設融入監(jiān)獄工作實踐之中，使法治文化“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”，為監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展提供思想基礎、精神動力、制度規(guī)范和人才支撐。
    一、凝法治文化之“神”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的思想基礎。毛主席曾說過：“人是需要一點精神的?！睕]有精神支撐，人只是一副軀殼；一個團隊沒有了精神，則是十分危險的事。加強監(jiān)獄法治文化建設，首要任務就是要凝聚監(jiān)獄的“精、氣、神”。中央政法委和司法部發(fā)出通知，要求各級政法機關認真開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育，增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力，做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設者、有力保障者。要扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動，將核心價值觀貫穿于監(jiān)獄工作的全過程，把增強警察個人素質與提高監(jiān)獄工作整體水平結合起來，把警察個人發(fā)展與監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，激勵警察在服務大局中實現(xiàn)自身價值。要深入開展社會主義法治理念教育，使全體警察打牢“三個至上”、“四個在心中”的思想基礎，不斷提高政治素質，使監(jiān)獄人民警察始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要根據(jù)各單位發(fā)展歷史和現(xiàn)實情況，提煉屬于本單位的`核心價值觀，培育具有本單位特色的法治文化，增強警察的歸宿感和認同感，使核心價值觀成為連接全體警察精神家園的無形紐帶，成為團結帶領全體警察干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力。
    二、強法治文化之“本”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的人才基礎。要實現(xiàn)依法治監(jiān)和依法改造的目標，必須培養(yǎng)一大批能熟練運用刑事、民事和行政等方面法律法規(guī)的優(yōu)秀法律人才。要高度重視法學教育和法律專業(yè)人才的培養(yǎng)工作，切實加強教育引導和學習培訓，全面提高警察隊伍的法律素質和專業(yè)水平。要引導廣大警察積極參加成人高考、電大、函授、在職研究生等各個層次、各種方式的在職法學教育培訓，加強法律人才的培養(yǎng)和儲備，提高法律專業(yè)或具備相關法律知識的警察的比重。要認真實施“六五”普法規(guī)劃，加強法制宣傳教育，營造尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。要加強普法考試，將考試成績作為選拔任用干部的重要參考依據(jù)，使普法考試真正起到以考促學、鞏固學習成果、檢驗學習效果、增強法律意識、提高依法改造能力和水平的目的。
    三、固法治文化之“形”，夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的制度基礎。監(jiān)獄的規(guī)章制度，既是監(jiān)獄文化的反映，同時也對監(jiān)獄文化的形成和發(fā)展起著推動和制約作用。要切實加強制度建設，規(guī)范執(zhí)法行為，使監(jiān)獄規(guī)章制度真正轉化為內(nèi)在約束，成為自覺遵守的行為指南。要高度重視制度的立、改、廢、編工作，對不適應形勢變化的制度，要及時廢除；對不規(guī)范、操作性不強、前后矛盾的制度，要及時修訂和完善；對好的經(jīng)驗和做法，要及時上升為制度；對各部門工作所需的制度，要分類組織匯編。要編印《監(jiān)獄規(guī)范化管理工作手冊》，建立和完善具有較強操作性的管理制度、工作標準和工作流程，實現(xiàn)崗位職責統(tǒng)一、工作標準統(tǒng)一、工作流程統(tǒng)一、管理制度統(tǒng)一、外觀標識統(tǒng)一、文書表冊統(tǒng)一，構建科學規(guī)范的基本制度體系，做到用制度辦事、管人、理財，逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。
    等重點工作中法制化、制度化、規(guī)范化的經(jīng)驗，并將理論成果運用到監(jiān)獄工作實踐中，切實增強理論研究的針對性、實踐性和前瞻性，為監(jiān)獄工作實踐提供有力指導。要開展優(yōu)秀法治論文評選、法治論壇等活動，引導和鼓勵廣大監(jiān)獄警察投入理論研究，集中民智，為監(jiān)獄工作科學發(fā)展積極建言獻策。
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    法治建設實施方案全文篇二
    69。
    “堅持以市場化改革為方向、堅持以轉變政府職能為核心、堅持以創(chuàng)新轉型為引領、堅持以建設法治化營商環(huán)境為主線”的基本原則，促進流通業(yè)向信息化、標準化、集約化方向發(fā)展，進一步推動全市內(nèi)貿(mào)流通業(yè)健康有序發(fā)展。
    到
    2020。
    年，基本形成規(guī)則健全、統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管有力、暢通高效的現(xiàn)代化流通體系和較完善的法治化營商環(huán)境，建成一批物流倉儲等流通基礎設施，打造一批現(xiàn)代商貿(mào)新業(yè)態(tài)，城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡更加暢通，信息化水平和集約化程度明顯提升，標準化體系建設取得良好成效，進一步提高內(nèi)貿(mào)流通對國民經(jīng)濟的基礎性支撐和先導性作用。
    加快流通通道建設。加快以出省出市通海高速公路建設為重點，繼續(xù)加快興汕高速興寧至五華段續(xù)建工程的建設，全力推進大潮高速梅州段、興汕高速五華至陸河段建設；積極推進區(qū)域內(nèi)部高速公路建設，加快實施梅州至平遠、梅州東環(huán)、大豐華高速建設；加快推進瑞梅、廣梅汕鐵路電氣化改造和松棚現(xiàn)代化物流中心無水港建設；加強我市高速公路和鐵路與重要港區(qū)和沿海港口的銜接。推進信息化采集和監(jiān)測設施與交通運輸基礎設施工程同步規(guī)劃，同步建設和改造構建職能交通感知網(wǎng)絡，建設現(xiàn)代化交通運輸體系。
    [
    市交通運輸局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市商務局，列首位的為牽頭負責單位；各縣（市、區(qū)）人民政府負責具體落實工作，下同。
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    “市、縣、鎮(zhèn)、村”四級、多層次物流體系，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城雙向流通渠道。大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，重點解決城市物流配送車輛面臨的通行難、?？侩y、卸貨難問題，打通城市物流“最后一公里”。實施新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡工程，整合商務、農(nóng)業(yè)、供銷、郵政等領域資源，推進農(nóng)超、農(nóng)批對接等農(nóng)產(chǎn)品直購直銷。加大“快遞下鄉(xiāng)”推進力度，進一步完善農(nóng)村信息網(wǎng)絡、農(nóng)產(chǎn)品物流、快遞物流配送等基礎設施建設，更好地支撐和服務“三農(nóng)”。（市商務局、市發(fā)展改革局、市財政局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市供銷社、市郵政管理局）。
    完善流通規(guī)劃編制實施機制。將內(nèi)貿(mào)流通納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制內(nèi)容，編制修訂相關規(guī)劃時充分征求當?shù)亓魍I(yè)主管部門意見，做好流通規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的銜接，完善地區(qū)聯(lián)動的跨區(qū)域流通設施規(guī)劃編制協(xié)調機制和部門規(guī)劃銜接機制，推動規(guī)劃對接和政策聯(lián)動，實現(xiàn)資源共享。
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    10%。
    的政策，優(yōu)先保障農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)菜市場、家政服務、健康養(yǎng)老等設施用地需求。加強大型物流節(jié)點和公共物流配送設施系統(tǒng)布局和協(xié)同建設，提升物流配送集約化水平。引進有實力的大型商貿(mào)流通企業(yè)投資建設區(qū)域性各類商品批發(fā)交易市場，重點推進海吉星、中國供銷?粵東農(nóng)批等項目建設。探索建立公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場投資保障、建設、運營和監(jiān)管新模式，鼓勵采取政府股權投資、設立產(chǎn)業(yè)基金等方式，改造和建設公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，推進肉菜市場和便民菜店建設。
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    大力發(fā)展冷鏈物流。優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎設施結構布局，鼓勵企業(yè)圍繞農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)地、批發(fā)市場、銷區(qū)市場，依托重要交通節(jié)點規(guī)劃建設冷鏈儲運中心，以樂得鮮、向麗食品、自家人公司等冷鏈物流項目建設帶動市場流通，提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟效益。鼓勵企業(yè)使用新型冷鏈物流裝備和技術，加強農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流信息化、標準化建設、大力發(fā)展第三方冷鏈物流，提高冷鏈物流服務專業(yè)化水平。
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    市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)濟和信息化局、市交通運輸局、市商務局。
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    “大埔陶瓷”、“豐順電聲”兩個省級外貿(mào)轉型升級基地為重點，培育一批以各縣（市、區(qū)）特色產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)營模式、交易模式與國際接軌的內(nèi)外貿(mào)商品交易市場。幫助企業(yè)開拓內(nèi)外銷市場，全力打造以“客博會”為主的一批內(nèi)外貿(mào)結合、具有較強國際競爭力的大型特色會展平臺，同時結合梅州實際積極組織參加國內(nèi)外知名專業(yè)展會，鼓勵企業(yè)在境外建設展示中心、倉儲物流中心、品牌運營中心、營銷網(wǎng)絡等，建立境外自主的流通渠道。（市商務局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市交通運輸局、市工商局、市國稅局、人行梅州中心支行、梅州海關、梅州出入境檢驗檢疫局）。
    “最后一公里”難題。培育壯大農(nóng)村電子商務市場主體，引導農(nóng)村傳統(tǒng)生產(chǎn)企業(yè)、市場經(jīng)營主體開展電商化改造，促進農(nóng)村消費品、農(nóng)資、特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)購網(wǎng)銷。推進平遠縣國家電子商務進農(nóng)村綜合示范工作、大埔縣全國供銷合作總社電子商務示范縣建設，探索可復制的發(fā)展模式，指導其他縣（市）申報省級電子商務進農(nóng)村扶貧示范縣，帶動全市農(nóng)村電子商務工作發(fā)展。（市商務局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市財政局、市人力資源社會保障局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市供銷社、市郵政管理局）。
    “老字號”創(chuàng)新發(fā)展，積極挖掘、動員、指導符合條件的企業(yè)申報中華、廣東老字號，促進客家特色商品流通和傳統(tǒng)節(jié)慶民俗文化消費。（市商務局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市財政局、市供銷社、市郵政管理局、市文化廣電新聞出版局、市旅游局、市工商局）。
    充分利用信息技術和物聯(lián)網(wǎng)技術推動物流與商流、資金流、信息流集成運作，推進物流業(yè)與商貿(mào)業(yè)深度融合，打造智慧物流體系。大力發(fā)展第三方物流和智慧物流，扶持物流信息平臺型企業(yè)發(fā)展，建設一批物流公共信息服務平臺，對接跨地區(qū)、跨行業(yè)數(shù)據(jù)庫，并實現(xiàn)與全國物流信息網(wǎng)資源銜接，促進運輸資源和服務信息高效匹配，降低車輛空駛率，提高物流標準化、專業(yè)化水平。鼓勵傳統(tǒng)物流企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)技術向采購、生產(chǎn)、銷售、回收等領域拓寬物流服務功能，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，打造全程供應鏈一體化服務體系，促進傳統(tǒng)物流企業(yè)向全程供應鏈管理服務轉變，推動需求、采購、生產(chǎn)與銷售信息同步。（市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市科技局、市財政局、市交通運輸局、市商務局）。
    推廣綠色生產(chǎn)生活方式。推行綠色物流，構建綠色供應鏈，打造一批綠色商場、市場和飯店。鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)開展綠色采購，鼓勵綠色商品消費，減少產(chǎn)品過度包裝。逐步推進再生資源回收體系建設，探索城鄉(xiāng)垃圾分類回收與再生資源回收網(wǎng)點的銜接。推動二手車交易市場和報廢汽車回收拆解企業(yè)升級改造，鼓勵企業(yè)優(yōu)化整合，盡快形成布局合理、競爭有序、提質增效、管理創(chuàng)新的行業(yè)發(fā)展新格局。（市商務局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市財政局、市環(huán)境保護局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市質監(jiān)局、市旅游局）。
    60。
    號），利用物聯(lián)網(wǎng)等信息技術，建設來源可追、去向可查、責任可究的重要商品信息鏈條，逐步增加可追溯商品品種。整合現(xiàn)有資源，推進跨部門、跨地區(qū)追溯體系對接和信息互通共享，以大數(shù)據(jù)分析和智能應用為基礎，完善重要商品追溯體系標準規(guī)范，提升綜合服務功能，形成與全省對接、各地各部門協(xié)同運作的重要商品追溯體系管理體制和保障機制。（市商務局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市農(nóng)業(yè)局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局）。
    健全市場應急調控管理體系。強化市、縣兩級政府應對市場異常波動的主體責任，建立市場應急調控平臺和應急保供企業(yè)及商品數(shù)據(jù)庫，及時掌握應急商品產(chǎn)銷和庫存，保障信息暢通傳導和有序調度，增強市場應急保供能力。引導應急保供重點企業(yè)落實商業(yè)儲備，增加儲備品種及儲備數(shù)量，推動儲備模式創(chuàng)新。對應急保供重點企業(yè)實施動態(tài)管理，合理規(guī)劃設置應急商品集散地和投放網(wǎng)點。（市商務局、市發(fā)展改革局、市財政局）。
    充分發(fā)揮各級商務主管部門統(tǒng)籌協(xié)調作用，探索建立適應現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展的行政運行體制和大流通部門間協(xié)調機制，強化跨部門聯(lián)動配合，提升監(jiān)管效能和服務水平。重點加強對電子商務、商貿(mào)物流、農(nóng)產(chǎn)品市場建設、知識產(chǎn)權等領域規(guī)劃、政策和維權的統(tǒng)籌協(xié)調。強化大數(shù)據(jù)在政府內(nèi)貿(mào)流通信息服務中的應用，統(tǒng)籌內(nèi)貿(mào)流通領域行政管理、市場運營、運行分析等數(shù)據(jù)信息資源，推進部門間信息共享和信息資源開放。完善內(nèi)貿(mào)流通數(shù)據(jù)統(tǒng)計調查制度，探索綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計協(xié)作機制，強化統(tǒng)計監(jiān)測制度執(zhí)行剛性。
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    全面貫徹執(zhí)行國家和省流通領域各項法律、法規(guī)，推動相關部門加強落實反壟斷、反不正當競爭法律的配套制度建設，強化對市場競爭行為和監(jiān)管執(zhí)法行為的規(guī)范。推進開展文件清理工作，對內(nèi)貿(mào)流通領域與經(jīng)濟社會發(fā)展需要不相適應的規(guī)范性文件和政策措施，及時予以修訂或廢止。健全知識產(chǎn)權維權援助體系和制度，加強內(nèi)貿(mào)流通知識產(chǎn)權保護力度，為內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造法治化營商環(huán)境。（市法制局、市發(fā)展改革局、市商務局、市科技局及各相關業(yè)務主管部門）。
    “
    12345。
    ”公共服務熱線作用，健全舉報投訴服務網(wǎng)絡，完善受理、辦理、轉辦和督辦機制。鼓勵市場監(jiān)管部門與行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構互動，引入社會監(jiān)督力量。（市商務局、市編辦、市法制局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市質監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局）。
    加強重點領域標準申報工作，支持鼓勵骨干企業(yè)、社會組織主導或參與電子商務、商貿(mào)物流等相關標準制修訂，提高內(nèi)貿(mào)流通標準應用水平，支持企業(yè)采用國外先進標準進行組織生產(chǎn)和管理。促進標準化托盤推廣應用，加快與標準化托盤配套的倉儲和配送設施設備的更新改造，實現(xiàn)生產(chǎn)、運輸、倉儲、配送、銷售等環(huán)節(jié)標準化托盤無縫對接和共用；進一步加大物流標準化設備、信息平臺建設和服務規(guī)范標準化體系建設投入力度，提高物流運行效率，減低物流成本。（市質監(jiān)局、市發(fā)展改革局、市商務局、市工商局、市財政局）。
    “信用梅州網(wǎng)”依法公開。（市發(fā)展改革局、市商務局、市工商局、市國稅局、市地稅局、人行梅州中心支行）。
    推動商務誠信建設。學習和借鑒省商務誠信公共服務平臺建設試點的經(jīng)驗，建立完善工作機制和管理制度。做好全市網(wǎng)絡零售第三方平臺摸查工作，組織企業(yè)及時備案，推動電子商務平臺企業(yè)健全交易規(guī)則、管理制度、信用體系和服務標準，規(guī)范經(jīng)營行為，構建良好的電子商務生態(tài)圈。（市商務局、市委宣傳部，市科技局、市發(fā)展改革局、市財政局、市工商局、市質監(jiān)局、市文化廣電新聞出版局、市旅游局）。
    “一門式、一網(wǎng)式”政府服務模式，采取“一站式”告知、辦事工作日等制度。（市編辦、市商務局、市行政服務中心管理辦、市信息和信息化局、市法制局）。
    加大財政金融支持。發(fā)揮財政資金的引導作用，加強金融機構的溝通協(xié)作，加大其資金投向研究，搭建推動中小流通企業(yè)發(fā)展金融支持平臺。抓好企業(yè)利用多層次資本市場上市、掛牌工作，鼓勵金融機構積極穩(wěn)妥地開展知識產(chǎn)權質押融資和創(chuàng)業(yè)擔保貸款等業(yè)務。優(yōu)化小微商貿(mào)流通企業(yè)融資環(huán)境，降低融資成本。加強金融產(chǎn)品和服務模式創(chuàng)新，為中小微企業(yè)提供信息咨詢、代收代付、信用評估等全方位的金融服務，增加對內(nèi)流通企業(yè)的金融供給，為企業(yè)直接融資提供便利。（市金融工作局、市財政局、市科技局、市商務局、人行梅州市中心支行）。
    營造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。支持電子商務類企業(yè)享受政府就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，推動現(xiàn)代物流等電子商務服務體系建設。出臺扶持電子商務發(fā)展專項政策，加快推進電子商務示范基地建設、示范企業(yè)項目建設，聚集發(fā)展要素形成發(fā)展合力，重點開展電子商務人才培養(yǎng)和項目孵化工作力度，支持發(fā)展校企合作、商學結合等人才培養(yǎng)模式；發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，積極開展地區(qū)間交流合作，同時加強基層隊伍建設，建立完善電子商務統(tǒng)計調查制度。（市商務局、市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市教育局、市人力資源社會保障局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市供銷社）。
    推進內(nèi)貿(mào)流通領域行業(yè)協(xié)會商會改革，厘清與行政機關的職能邊界。創(chuàng)新行業(yè)協(xié)會商會管理體制和運行機制，健全社團法人治理結構，加強自身建設，擴大協(xié)會企業(yè)覆蓋面和代表性，進一步發(fā)揮其在內(nèi)貿(mào)流通規(guī)劃、標準制訂、資質評價、行業(yè)統(tǒng)計、自律約束等方面作用，提升行業(yè)管理和服務水平。加大政府購買服務力度，完善服務目錄，公開購買程序，推進行業(yè)商協(xié)會更好地承接政府職能。（市民政局、市編辦、市發(fā)展改革局、市財政局、市商務局、市法制局）。
    各縣（市、區(qū)）、各部門要進一步提高認識，高度重視推進內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化建設法治化營商環(huán)境工作，切實加強內(nèi)貿(mào)流通領域政策法規(guī)和規(guī)劃的貫徹實施，并結合實際制訂具體工作方案，細化工作措施，認真組織實施。市商務局要加強工作統(tǒng)籌，會同有關部門建立工作協(xié)調和督查機制，主動開展跟蹤指導和督促檢查，及時研究解決工作中發(fā)現(xiàn)的問題，總結推廣各地各部門好的經(jīng)驗做法，重要工作情況及時報告市政府和省商務廳。
    法治建設實施方案全文篇三
    二零一三年十月。
    為全面落實中央、省、市關于開展平安法治建設的有關要求，以依法治國方略為指導，以深化教育改革、推進依法治教進程為中心，密切結合學校的實際，廣泛開展普法教育工作，我校動員全體師生積極參與“平安校園”、“法治校園”建設，切實維護社會和諧穩(wěn)定，為學校科學發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。結合學校實際，特制定以下方案。
    一、指導思想。
    以黨的十八大精神為指導，貫徹落實全國、省、市政法工作會議精神，通過全方位、多層次和深入持久地宣傳，引導全體師生共同參與“平安校園”、“法治校園”建設，切實維護學校和諧穩(wěn)定，進一步提升社會對我?！捌桨残@”、“法治校園”的知曉率、參與率和滿意度，切實完善齊抓共管、人人參與的創(chuàng)設格局，進一步加強法制宣傳教育，切實提高廣大師生學法遵法守法用法的意識和能力，切實維護教育部門的良好形象，為學校發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    二、組織領導。
    為確保平安建設法治建設工作的扎實開展，我校成立了平安建設法治建設工作領導小組，負責開展此次活動的宣傳工作。
    領導小組辦公室下設在廟下二中會議室，由王利杰校長兼任辦公室主任，趙麥圈老師具體負責宣傳活動的組織實施。切實加強平安建設法治建設工作的組織領導。
    三、宣傳方式。
    （一）充分利用媒介作好宣傳。以深化“平安校園”創(chuàng)建工作為抓手，積極組織開展平安建設法治建設宣傳進校園活動，充分發(fā)揮學校黨團組織和政教處的先鋒模范作用，通過組織講授宣傳教育課、制作黑板報、粘貼宣傳標語，校園廣播，開展“宣傳周”、“宣傳月”專題專項活動，促使廣大師生知曉、參與“平安校園”創(chuàng)建工作。
    （二）開展平安校園“五個一”活動。即舉辦一次綜治、安全知識講座，做一次校園及周邊標語宣傳，召開一次主題班會，舉辦一次專題黑板報，做一次半個月的廣播宣傳。
    （三）動員各方力量做好宣傳工作。邀請法治副校長（派出所領導）、衛(wèi)生等部門到我校指導開展法律知識、交通安全知識、自我安全防范和衛(wèi)生知識講座及教育研討會，共商育人大計，努力營造平安、和諧校園。加強校園周邊環(huán)境整治力度，進一步完善校園護校隊，加大評比力度。開展一次調查活動，用一些發(fā)生在身邊的典型案例，向學生進行警示教育。
    （四）把心理健康教育作為學校創(chuàng)安工作的抓手。注重學生的心理疏導，指派心理健康教育教師開展心理健康咨詢活動，幫助、培養(yǎng)學生形成健康的心理。
    （五）利用小手牽大手的方式，做好家長的宣傳教育工作。利用致家長一封信或告家長書等形式，向廣大家長宣傳安全知識。要求和督促學生家長認真履行監(jiān)護人的職責，配合學校教育學生遠離“黃、賭、毒”、拒絕邪教，共同做好節(jié)假日期間學生的安全工作，嚴防各種安全事故的發(fā)生。
    （六）大力加強教師隊伍管理。扎實開展道德法制、紀律作風和廉潔自律教育活動，大力提倡廣大教職工認真學習各種法律法規(guī)，進一步提高干部職工知法、懂法、守法、用法水平。
    （七）加強學生禁毒法制宣傳教育工作，在青少年中普及禁毒法律常識，增強學生拒毒防毒意識。做好輿論宣傳，開展豐富多彩的文化、科技、體育活動，豐富青少年精神文化生活，教育青少年遠離毒品，珍愛生命，著眼未來。充分利用黑板報、宣傳欄等各種宣傳陣地，張貼禁毒圖片、手抄報、標語口號，刊登、發(fā)布禁毒知識，在校園內(nèi)營造良好的禁毒氛圍。通過禁毒宣傳欄圖片展示等內(nèi)容豐富，提高廣大學生對毒品危害性的認識，提高自覺抵御毒品的能力。
    四、時間安排（一）綜治維穩(wěn)宣傳月。
    根據(jù)中央、省、市對綜治工作、平安建設和法治建設的總體部署，學校每年3月開展為期一個月的集中宣傳活動。
    （二）秋季集中宣傳行動。
    第一階段（9月上旬至中旬）：學校形成宣傳活動方案，收集上報本學校宣傳報道的素材，擬制宣傳標語。
    第二階段（9月下旬至10月中旬）：學校結合實際開展全方位、多層次、大規(guī)模的集中宣傳，通過組織“宣傳月”、“宣傳周”和專題宣傳等形式，不斷掀起平安建設、法治建設的輿論高潮，使平安法治觀念深入人心。
    第三階段（10月下旬至11月底）：根據(jù)前期宣傳效果，進行有針對性的重點宣傳，并對宣傳活動進行總結、評比。整個活動以“12·4”法制宣傳日收尾。
    （三）“12·4”全國法制宣傳日暨全省憲法宣傳周活動，根據(jù)省市縣統(tǒng)一安排，組織師生開展法制宣傳活動。
    五、工作要求。
    （一）加強組織領導，注重宣傳實效。
    平安法治建設宣傳活動，是當前新聞宣傳工作的一項重要政治任務。學校要充分認識開展宣傳活動對于動員全社會參與平安法治建設、有效提高公眾安全感的重要性，進一步增強法治意識、大局意識和責任意識，切實把這項工作擺上重要議事日程，務必抓緊抓好，并抓出成效。要明確分管領導、相關部門、具體人員的責任，落實經(jīng)費保障，分級負責，一級抓一級，有計劃、有組織、有步驟、有重點地抓好各項任務的落實。要按照勤儉節(jié)約、簡潔實用的原則開展上述各項活動，切忌一味地搞花架子、搞形式主義、作表面文章。并在11月20日前報送秋季集中宣傳行動工作總結。
    （二）發(fā)揮職能作用，落實工作責任。
    積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用，努力構建傳統(tǒng)媒體新興媒體聯(lián)動、對內(nèi)對外宣傳呼應的大宣傳格局；認真挖掘宣傳素材，結合“平安家庭、平安校園、平安班級”等創(chuàng)建活動，組織好本校宣傳活動。精心組織，周密安排，有計劃地把活動引向深入。
    （三）堅持正面宣傳，嚴格報道紀律。
    堅持正確的輿論導向，以正面宣傳為主。嚴格遵守宣傳紀律，重大敏感問題的宣傳報道按統(tǒng)一口徑穩(wěn)妥把握，重大問題要及時請示，重要稿件要按規(guī)定送審。
    廟下二中。
    法治建設實施方案全文篇四
    以創(chuàng)建“平安校園”為基本標準，堅持抓早、抓好原則，把法制教育作為德育的主要內(nèi)容，真正納入學校德育工作軌道，在全校深入開展學法、懂法、守法的宣傳教育活動，增強學生的法制意識，形成人人自覺遵紀守法的新局面。
    二、任務目標。
    1、法制教育、政治思想教育和中學生日常行為規(guī)范有機結合起來做到法制教育制度化、規(guī)范化。
    2、加強內(nèi)部法制法機構建設，從嚴治、依法治校。
    3、有計劃、有目標、有內(nèi)容、有重點，形式多樣的對學生進行有關法律常識和法規(guī)教育。
    4、不斷提高廣大師生的法律意識和法制觀念，使學生受教育率達百分之百。
    5、學校無嚴重違紀現(xiàn)象發(fā)生，杜絕違法犯罪事件出現(xiàn)。
    6、進一步鞏固創(chuàng)建“綜合治理模范?！彼〉玫某煽?。
    7、法制教育要以政治課、思想品德課中的法律內(nèi)容為主，分層次、有重點進行實施。
    三、具體內(nèi)容及周次安排(詳見學期重點規(guī)范檢查表)。
    四、方法步驟。
    l、加強領導，狠抓落實。成立學校普法教育領導機構，職貴明確，分工到人，確實把工作落到實處。構建家校網(wǎng)絡，集教育之全力為法制教育服務。
    2、通過班隊會、班主任工作例會等行之有效的.形式，初步樹立法律意識，了解和掌握有關法律常規(guī)條款，如《教育法》《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律常規(guī)。
    3、為法制副校長提供必要的工作條件，進一步發(fā)揮學校法制副校長的教育作用。進一步鞏固和發(fā)展我校與白云警務區(qū)的共建共教關系，聘請有關干警為學校普法教育校外員輔導員，定期或不定期地對學生進行法律知識的教育和培訓。
    4、營造法制教育的氛圍，并針對學校存在的問題、社會普遍存在的現(xiàn)象，結合早會、隊會及時開展教育。
    法治建設實施方案全文篇五
    為深入貫徹黨的精神，認真落實“六五”普法規(guī)劃和人大會決議，根據(jù)全區(qū)普法依法治區(qū)工作要求及市局、區(qū)法組辦關于法制宣傳月的工作要求，結合納溪質監(jiān)局工作實際，制定20xx年“法制宣傳月”法制宣傳工作方案。
    一、組織領導。
    為確保本次宣傳活動取得成效，我局成立法制宣傳領導小組，由唐奎副局長任組長、副局長何曉波、張德勝任副組長，各股、隊負責人為成員。領導小組辦公室設在政策法規(guī)宣傳股，由政策法規(guī)宣傳股股長王方奎任辦公室主任，具體負責活動的協(xié)調聯(lián)系及資料收集匯總工作。
    二、總體要求。
    從3月25日到4月28日開展為期1個月的依法治區(qū)宣傳教育月活動，迅速掀起法制宣傳教育熱潮，著力營造依法治區(qū)的濃厚輿論氛圍，實現(xiàn)以宣傳為引領，縱深推進依法治區(qū)及“六五”普法各項工作的目標。
    三、重點內(nèi)容。
    (二)憲法和法律。重點宣傳憲法基本原則，精神和內(nèi)容，宣傳基本法律制度，進一步增強全體公民的民主法治意識。組織企業(yè)、特種設備使用單位學習質量安全、計量、標準化、認證認可、特種設備等法律法規(guī)。
    (三)宣傳《瀘州市納溪區(qū)依法治區(qū)工作規(guī)劃》及區(qū)委推進依法治區(qū)系列重要會議精神。充分宣傳區(qū)委對依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會治理、學法用法的目標要求和工作舉措。宣傳建設“產(chǎn)業(yè)基地、秀美納溪”必須厲行法治，實現(xiàn)“一年起步，三年變樣”“著力七個突破、力爭四年翻番”必須重視法治的必要性和緊迫性。
    (四)認證貫徹落實《瀘州市納溪區(qū)20xx年依法治區(qū)工作意見》，加強對質監(jiān)依法維權、打假治劣典型案例的宣傳。
    四、主要活動及分工。
    宣傳月活動期間，我局除按照區(qū)法組辦統(tǒng)一安排積極參加各項法制宣傳活動外，還將結合我局實際開展以下活動：
    (一)開展主題宣傳活動。結合“法律十進”為載體，以“學法、守法、敬法、用法”為主題，多形式、多特色的集中開展依法治區(qū)宣傳教育活動。由政策法規(guī)宣傳股負責。
    (三)以新版法律文書制作為重點，開展一次全局職工法制培訓討論活動，由稽查隊負責;。
    (四)網(wǎng)絡宣傳。充分利用我局門戶網(wǎng)站、手機報等平臺載體，加強質監(jiān)法律法規(guī)、依法行政、維權服務等宣傳教育，由綜合股負責。
    五、工作要求。
    (一)高度重視，認真參加。各股隊要按照本方案要求，高度重視，切實開展好宣傳教育工作。各業(yè)務股、隊要結合日常工作，開展形式多樣、針對性強的法制宣傳教育。
    (二)加強宣傳引導，認真總結。各股、隊要注意收集宣傳活動圖片信息、文字材料。要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報刊、廣播等大眾傳媒的優(yōu)勢，及時對法制宣傳活動、典型案例等進行報道，正確引導廣大群眾“學法、守法、敬法、用法”為全區(qū)“六五”普法規(guī)劃的全面實施營造濃厚氛圍。同時。及時對宣傳工作中號的經(jīng)驗和做法進行總結，按時報送相關活動開展。
    法治建設實施方案全文篇六
    x年，全縣法治政府建設工作要全面貫徹落實黨的x、x全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，切實轉變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，為建設“四個x”和實現(xiàn)“四感”目標提供堅實的法治保障。本年度是貫徹落實《法治x建設規(guī)劃綱要（x-x）》的開局之年，要重點抓好以下工作：
    一、大力培育公務員的法治思維，提高運用法治方式解決問題的能力。
    （一）堅持領導干部學法制度。繼續(xù)落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議和部門辦公會議學法制度，全年安排不少于4次學法活動。要突出學法實效，精心選材，既要學習新近出臺有較大影響的法律法規(guī)，又要注重對實際工作尤其是與民生工作息息相關的法律知識的掌握。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
    （二）加強依法行政知識培訓。舉辦1次領導干部法治理念和法治思維培訓班，努力培育領導干部的法治意識。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會）提高行政執(zhí)法人員的法律素質，開展行政執(zhí)法人員綜合法律知識和更新知識培訓，采取不定期抽查等方式檢驗培訓效果，對測試不合格者限期補考，補考仍不合格者安排離崗培訓。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
    （三）深化公務員普法教育。全縣公務員每年學習法律知識不少于40學時，學法情況和考試成績應記入檔案，作為公務員考核、任職、定級、晉升的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
    二、維護法制統(tǒng)一，加強和改進制度建設。
    （四）加強規(guī)范性文件備案審查。做好規(guī)范性文件備案審查工作，真正做到有件必報、有備必審、有錯必糾。落實規(guī)范性文件備案審查情況通報和監(jiān)督檢查制度。充分利用政府信息公開和規(guī)范性文件網(wǎng)絡查閱平臺及時掌握文件制定情況，發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、不報的，一律按照有關規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)內(nèi)容違法或者超越權限、違反法定程序制定的規(guī)范性文件，應及時通知制定機關限期處理，逾期不處理的，報請本級政府責令改正或者依法予以撤銷，向社會公布。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
    （五）開展規(guī)范性文件清理工作。針對部分有效期即將屆滿的規(guī)范性文件，組織開展清理工作，及時修改或廢止不符合經(jīng)濟社會發(fā)展要求、相互之間不協(xié)調的規(guī)范性文件。對文件實施情況進行評估，根據(jù)評估結果修改、廢止或保留文件，并按規(guī)定程序報送審批后向社會公布實施。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
    三、注重決策程序落實，提高依法科學民主決策水平。
    （六）增強決策的公眾參與度。凡是與群眾切身利益密切相關的重大行政決策事項，決策機關應當通過網(wǎng)絡、報紙、廣播、電視等媒體公布重大行政決策方案草案，征求社會公眾的意見，時間一般不少于20個工作日。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
    （七）加大決策合法性審查力度。提高決策合法性審查質量，將內(nèi)容是否合法、程序是否到位作為審查重點。決策不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得違法增加公民、法人和其他組織的義務。必要時，可邀請相關專家進行合法性論證。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
    （八）積極開展決策風險評估。涉及征地拆遷、農(nóng)民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會穩(wěn)定有較大影響的重大行政決策事項，決策前都要進行社會穩(wěn)定風險評估，風險評估結果作為決策的重要依據(jù)。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
    （九）加強重大行政決策檔案管理。決策實施機關應當按照《x重大行政決策案卷規(guī)范標準》的要求，建立重大決策檔案，力求實現(xiàn)決策建檔率100%，規(guī)范重大決策案卷的制作和管理。組織1次重大行政決策案卷檢查工作，檢查結果作為依法行政考核的依據(jù)。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府各部門負責）。
    四、堅持公正文明執(zhí)法，強化行政執(zhí)法及監(jiān)督效能。
    （十）深化行政執(zhí)法體制改革。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權，行政執(zhí)法案卷要記錄自由裁量權運用情況。就某一領域的綜合執(zhí)法進行專題調研，選擇1至2個部門開展研討活動，切實解決行政執(zhí)法工作中存在的問題。（縣政府法制辦、縣政府各部門負責）。
    （十一）深化行政審批制度改革。重新梳理上報行政審批事項，凡是市場機制能有效調節(jié)的經(jīng)濟活動，一律取消審批；對確需保留的行政審批事項，一律列入政府目錄清單管理，向社會公布。整合政府信息化網(wǎng)絡平臺，以信息化推進行政審批流程再造。（縣編辦、縣行政服務中心管委會、縣政府有關部門負責）。
    （十二）推行行政執(zhí)法權力清單制度。重新對行政執(zhí)法權力進行全面梳理，編制行政執(zhí)法權力目錄，明確行政執(zhí)法權力名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法主體、執(zhí)法對象、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法方式、執(zhí)法程序和監(jiān)督辦法，加強對行政執(zhí)法權力的管理，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。（縣編辦、縣政府法制辦、縣行政服務中心、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
    （十三）推進重大行政執(zhí)法行為備案工作。嚴格按照《x重大行政執(zhí)法行為備案辦法》的規(guī)定，積極開展重大行政執(zhí)法行為備案工作。報備單位和備案審查機構要切實履行工作職責，按照規(guī)定時限完成報備、審查工作。各級備案審查機構要落實備案審查工作情況通報制度，并在每季度、每年度結束前將上一季度和本年度重大行政執(zhí)法行為備案情況報送上一級備案審查機構。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
    （十四）實行行政執(zhí)法信息公開制度。制定行政執(zhí)法信息公開辦法。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，經(jīng)研究批準，行政執(zhí)法信息必須在網(wǎng)站、行政服務大廳或窗口全面公開，重點公開行政執(zhí)法權力目錄、自由裁量權基準、行政執(zhí)法結果、投訴舉報方式和行政復議辦法，自覺接受社會監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
    （十五）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度。加強對執(zhí)法頻率高、與群眾關系密切的重點行政執(zhí)法部門的監(jiān)督，年內(nèi)圍繞優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境組織開展1次專項執(zhí)法監(jiān)督檢查。（縣監(jiān)察局、縣編辦、縣政府法制辦、縣政府有關部門負責）進一步加強行政執(zhí)法證件管理，年內(nèi)對各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法證件（包括行政執(zhí)法主體資格證、行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證、行政復議資格證、聽證主持人資格證）進行1次檢查。（縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）推行網(wǎng)上行政執(zhí)法，加快建設執(zhí)法辦案系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評，對執(zhí)法辦案全過程實行動態(tài)實時監(jiān)督。（縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
    （十六）嚴格實行行政執(zhí)法過錯問責。暢通群眾投訴舉報渠道，認真受理群眾反映的問題。明確行政執(zhí)法監(jiān)督的責任，加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，對行政執(zhí)法失職瀆職、弄虛作假、以權謀私等違反有關規(guī)定的行為，嚴肅追究直接責任人員和有關領導的責任，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。（縣監(jiān)察局、縣政府法制辦、縣政府各行政執(zhí)法部門負責）。
    五、致力于社會和諧穩(wěn)定，提升矛盾糾紛化解能力。
    （十七）加強行政復議規(guī)范化建設。做好縣本級設立行政復議委員會試點的調研工作，強化行政復議規(guī)范化建設保障。健全行政復議機構，配齊配強行政復議人員，落實必要的行政復議辦案場所和條件，確保足額的行政復議經(jīng)費，切實保障行政復議規(guī)范化建設穩(wěn)步推進。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責）。
    （十八）推進行政調解工作。完善行政調解工作配套制度和推進措施。加強行政調解信息報送工作，各地各部門要定期統(tǒng)計、分析、上報行政調解信息。強化指導督促，年內(nèi)對各地各部門落實行政調解規(guī)范化建設的情況開展1次專項檢查。嚴格考核問責，繼續(xù)將行政調解工作納入本年度社會綜合治理考評，并對各地各部門落實行政調解工作情況進行考核通報。推動有條件的部門和地方建立行政調解中心。逐步建立完善行政調解與人民調解、司法調解對接機制，增強防范和化解矛盾糾紛的整體合力。（縣政府法制辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、秀谷華僑農(nóng)場、縣工業(yè)園區(qū)管委會、縣政府有關部門負責）。
    六、夯實法治x基礎，加大法治政府建設保障力度。
    （十九）強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議每半年聽取一次依法行政工作匯報，推進依法行政工作領導小組定期召開會議，研究依法行政工作重要事項，確保完成縣政府確定的階段性工作目標和各項具體工作任務。
    （二十）加強法制隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當重視法制建設，根據(jù)法治政府建設的需要，加強工作力量配備，使工作人員與其承擔的職責和工作任務相適應，并落實專人負責法制工作。
    （二十一）充分發(fā)揮法律顧問作用。各地各部門要緊緊圍繞促進我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的工作大局，建立健全法律顧問工作機制，有條件的單位可根據(jù)工作需要聘請專業(yè)律師為單位法律顧問，逐步完善法律顧問制度，把法律服務、法律保障覆蓋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府有關部門。
    （二十二）營造良好法治氛圍。各地各部門要通過報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等平臺，采取各種形式廣泛深入開展依法行政宣傳教育，弘揚社會主義法治理念，努力營造學法、守法和依法辦事的良好社會氛圍。
    法治建設實施方案全文篇七
    一、指導思想：
    以科學發(fā)展觀和依法治國方略為指導，貫徹落實上級文件精神，全面推進我校普法教育工作，切實加強青少年法制教育力度，培養(yǎng)學生的法制觀念和良好品行，提高學生知法、學法、懂法、守法能力，有效地預防和減少中學生的違法和犯罪，實現(xiàn)學校對學生的培養(yǎng)目標，促進青少年身心健康成長，培養(yǎng)和造就社會主義的“四有”新人。
    二、教育內(nèi)容：
    此次青少年法制教育宣傳月的主要宣傳內(nèi)容是《憲法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《教育法》、《義務教育法》、交通法規(guī)、民事法等有關法律法規(guī)。
    三、活動時間：__年11月-12月。
    四、主要活動：
    1、法制教育宣傳月啟動儀式。
    時間：__年11月2日。
    地點：操場。
    范圍：全校師生。
    形式：升旗儀式國旗下講話。
    安排：由校法制副校長做以法制教育為主要內(nèi)容的國旗下講話，同時宣布法制教育宣傳月開始。
    2、青少年維權圖片展。
    時間：__年10月底—11月上旬。
    地點：教學樓底樓。
    范圍：全校師生。
    形式：全體學生利用課余時間通過青少年維權圖片展，增強維權意識。
    3、旁聽庭審。
    時間：__年11月中旬。
    地點：太倉法院。
    范圍：高一1、2班部分學生。
    形式：觀摩。
    安排：組織學生觀摩、旁聽法院公開庭審活動，近距離學習、觀摩現(xiàn)實的司法實踐活動，增強法律意識。
    4、法制教育黑板報評比。
    時間：__年11月中下旬。
    范圍：全校41個班級。
    形式：比賽。
    安排：以本次法制教育的主要法規(guī)為黑板報內(nèi)容，要求每個班級做好宣傳工作。
    11月27日宣布評比結果。
    5、模擬法庭。
    時間：__年11月下旬。
    范圍：高一年級全體學生。
    地點：大報告廳。
    形式：表演、觀摩。
    安排：選擇典型案件，有序組織部分學生參與模擬法庭活動。
    6、法律知識競賽。
    時間：__年11月下旬。
    范圍：高二年級全體學生。
    地點：大報告廳。
    形式：競賽。
    安排：高二學生利用班會課進行法律知識競賽。
    法治建設實施方案全文篇八
    為進一步貫徹落實依法治校方略，切實加強學校普法工作，根據(jù)《__縣依法治校領導小組關于“法治進校園”》的工作要求，結合學校工作實際，制定本實施方案。
    一、指導思想。
    全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx大精神，以“弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”為主題，大力開展“法治進校園”活動，教育全校師生自覺學法律、講權利、講義務、講責任，進一步增強師生的法律意識，全面提高學校依法管理、依法辦事，依法行政，依法指教，依法辦學的水平。
    二、加強“法治進校園”工作領導。
    加強“法治進校園”的領導工作，成立學?！胺ㄖ芜M校園”活動領導小組。
    組長：
    副組長：
    組員：
    三、主要工作。
    1、根據(jù)“法治進校園”活動要求對全體師生進行總動員。
    2、加大校園遵紀守法文化氛圍的建設。充分利用宣傳櫥窗，定期張貼宣傳標語，通過校園廣播，國旗下的講話，主題班會等形式，對全體師生進行法律法規(guī)知識宣傳與教育。
    3、組織學生學習《中學生法律知識讀本》，并根據(jù)不同階段青少年的特點，分類施教，同時要求學生寫一篇法制教育體會。
    4、上好法制教育課，要求每月授課一次，做到有計劃、有課時，教材以《中學生法律知識讀本》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》等與學生相關的法律法規(guī)，從而提高學生法制觀念，增強法律意識，樹立正確的人生觀。
    5、結合學校特點，通過課堂教學、課外教育及舉辦法制講座、法律知識競賽、法律咨詢等多種形式，生動、活潑、切實有效地搞好法制宣傳教育工作，使師生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識，增強法制觀念，成為愛國守法、明禮誠信的合格人。
    6、邀請法制副校長、派出所民警或關工委老干部做法制講座，組織學生到校外活動基地觀看圖片展覽、電影教育片，參加實踐活動等，內(nèi)容適合學生年齡熱點，貼近學生實際，主要包括環(huán)境保護、道路交通安全、國防教育、疾病預防等，以實例來教育學生。
    7、結合班級實際情況，召開法制教育為主題班會，圍繞《未成年人保護法》、《教育法》、《環(huán)境保護法》、《交通法》、等法規(guī)，展開廣泛的學習討論活動，激發(fā)學生學法用法的積極性，充分認識學法、知法、守法的重要性。通過運用與青少年相關的案例，對學生進行形象生動、形式多樣的法制宣傳教育。
    8、舉辦法制圖片展活動。組織學生制作一批圖文并茂的法制漫畫圖片，在學校展出，組織全校學生觀看，并寫一篇觀后感。
    四、主要措施。
    1、提高思想認識。組織一次全校動員會，討論完善《法治進校園》工作方案，部署工作分工和要求，明確工作職責，確保每項工作有人抓、有人管，同時還要相互協(xié)調配合，形成合力。
    2、根據(jù)工作方案，精心組織實施。工作進度要嚴格按照工作計劃進行，并要把工作做細、做實，不追求表面文章，不搞花架子，要注重資料的積累，定期總結、反思，加強工作的實效性。
    法治建設實施方案全文篇九
    為深入貫徹黨的十八大精神，進一步加強法治文化建設，全面落實“六五”普法規(guī)劃，扎實推進法治城市、文明城市創(chuàng)建，根據(jù)全市社會主義法治文化建設總體部署，結合全市教育工作實際，經(jīng)研究，決定在全市中小學校開展“校園法治文化建設年”活動，為推動活動深入開展，特制定此方案。
    一、指導思想。
    以黨的十八大精神為指導，緊緊圍繞全市“六五”普法規(guī)劃和年度工作目標，以“弘揚法治精神、傳播法治文化、建設法治校園”為宗旨，以“文明守法，誠信責任”為主題，深化法制宣傳教育，增強廣大師生法治理念，扎實推進“法律進學?！被顒?，為辦好人民滿意的教育、促進全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。
    二、目標任務。
    以校園法治環(huán)境建設、民主法治學校創(chuàng)建等為載體，通過深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、富有成效的“校園法治文化”系列活動，進一步增強學校法治文化內(nèi)涵，使法治文化融入師生生活和學校教育教學之中，培養(yǎng)師生法治信仰，豐富師生法治文化生活，進一步提高學校依法辦學的意識和水平，提升廣大師生的法治意識和法律素養(yǎng)，增強新形勢下法制宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力，有效發(fā)揮法治文化的教育和引導功能，形成校校依法治、班班樹文明、人人講誠信的教書育人的校園環(huán)境，營造良好的校園法治文化氛圍和育人環(huán)境。
    三、活動內(nèi)容。
    （一）開設法制教育課。全市中小學校要認真貫徹落實《中小學法制教育指導綱要》，按規(guī)定將法制教育納入教育教學計劃，切實做到法制教育的課時、教材、教師、經(jīng)費“四落實”。在形式上采取專題教育和相關學科滲透相結合，在內(nèi)容上與思想品德教育、心理健康教育、青春期教育、日常行為規(guī)范教育、文明行為養(yǎng)成教育等相結合，充分發(fā)揮課堂教學主陣地、主渠道作用。
    （二）加強法治文化建設。全市中小學校要結合本校實際，加強校園法治文化建設，科學設計和有效建設學校環(huán)境文化、樓廊文化和班級文化，并與學校特色建設有機結合。有條件的學校還應布置一個以開展法制宣傳教育工作為主要內(nèi)容的法制展室，并適時更新，不斷豐富法制教育內(nèi)涵，不斷加強校園法治文化建設。
    （三）開展法制教育活動。全市中小學校要充分利用法制宣傳月、宣傳周、宣傳日等重點時段，積極開展“月講一法”、法制漫畫手抄報、普法三字經(jīng)、法制演講、書法比賽、法制小廣播、法制黑板報、法制教案、法制論文、法制競賽等多種活動，并推薦優(yōu)秀作品參加全市評比與展示，通過評比與展示，擴大法治文化宣傳效果，形成濃厚的法治文化宣傳氛圍。
    （四）開展民主法治學校創(chuàng)建活動。各學校要指導學校認真落實《全面推進依法治校實施綱要》，把依法治校納入學校整體工作中。著重加強學校章程建設、提高制度建設質量和健全民主管理機制，進一步深化學校管理體制改革，提高辦學效益和教育質量，增強學校依法自主辦學的活力，逐步建立并完善“依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與”的現(xiàn)代學校制度，提高學校民主法治化管理水平。
    四、時間安排。
    （一）活動準備（2013年5月）。
    各學校要依據(jù)本方案，結合實際，制定本地區(qū)“校園法治文化建設年”活動方案，對活動進行全面安排部署，并積極指導學校制定詳細的具有可操作性的活動計劃。
    （二）組織實施（2013年5月—9月）。
    各學校要按照本方案要求，精心組織、抓好落實。各學校按照本學校的“校園法治文化建設年”活動計劃認真實施，確保取得實效。市委依法治市辦公室和市教育局將組織系列校園法治文化活動評比與展示，并于9月份召開現(xiàn)場交流會。
    1.開展全市教育系統(tǒng)普法三字經(jīng)征集和法制小廣播、法制黑板報活動(6月1-15日)。活動圍繞學校學法用法和青少年遵紀守法、安全自護知識，以及公民意識和道德規(guī)范等內(nèi)容，普法三字經(jīng)要求內(nèi)容豐富，語言鮮活，合轍上口，便于記憶，每學校限報1份。法制小廣播和法制黑板報作品。法制小廣播以廣播稿形式，法制黑板報以照片形式，每學校限選報1份。上報截止日期為6月15日。
    4.開展全市教師優(yōu)秀法制教學設計評比活動(6月16-30日)。本次活動對象主要為全市中小學（含中專學校、中等職業(yè)學校）法制教育骨干學科（包括小學的品德與生活、品德與社會等學科，初中的思想品德、歷史與社會、地理等學科，高中的思想政治、歷史等學科）和相關學科（語文、生物、物理、化學、體育等蘊涵著豐富的與法制教育相聯(lián)系的內(nèi)容的學科）的任課教師。各區(qū)、縣（市）按照教學設計的相關要求和標準，篩選1節(jié)完整的法制教育課堂教學設計，并填寫《哈爾濱市中小學法制教育優(yōu)秀教學設計申報表》（一式三份）和《課堂教學設計》（一式三份）后，報區(qū)教育局安全辦。上報截止時間為6月末。
    5.開展全市教師法制論文評比活動(7月1-15日)。各區(qū)、縣（市）要按照《關于加強教育法制建設的意見》、《全面推進依法治校實施綱要》等文件精神，結合工作實際，緊緊圍繞教育行政部門依法行政、學校依法治校、校長教師和青少年普法宣傳等方面工作，認真總結近幾年來本區(qū)域教育法制工作取得的成功經(jīng)驗和好的做法，并提出存在問題及對今后教育法制工作的思考與建議。論文必須由本人撰寫，嚴禁抄襲。每學校限報1份論文，上報截止時間為7月中旬。
    五、工作要求。
    （一）提高認識，加強領導。校園法治文化建設是貫徹落實依法治國方針、推進依法治校、實施素質教育、加強校園文化建設、促進學生全面發(fā)展的重要內(nèi)容，各學校要切實加強組織領導，把校園法治文化建設工作列入重要議事日程，明確工作重點，落實工作責任，確保校園法治文化建設落到實處、取得實效。
    （二）加強宣傳，樹立典型。各學校要加大對校園法治文化建設活動的宣傳力度，要及時將本地區(qū)校園法治文化建設活動中的突出做法形成文字材料并配以活動圖片上報市教育局，及時進行宣傳報道，樹立典型，推廣經(jīng)驗，推動校園法治文化建設工作深入開展。
    （三）檢查考核，評比表彰。區(qū)教育局將校園法治文化建設活動的開展情況納入各學校教育系統(tǒng)普法依法治理年度目標考核和評比之中，對年度目標考核優(yōu)秀的學校予以表彰，對年度目標考核不達標的學校予以全區(qū)通報。
    法治建設實施方案全文篇十
    為大力弘揚社會主義法治精神，充分發(fā)揮法治文化在法治建設中的作用，全面落實“六五”普法規(guī)劃，進一步增強全民法律素質，提升法治化管理水平，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案：
    一、指導思想、工作原則和工作目標。
    法治文化建設活動，是全面推進依法治理、加快法治建設的一項基礎工作。各社區(qū)要采取積極有效措施，扎實穩(wěn)妥地開展好這項工作。
    （一）指導思想:以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，以“普及法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐”為主題，深入推進“六五”普法依法治理工作，大力推進社會主義法治文化建設，通過有重點、全方位、多層次的法制文化建設，形成以法治為價值取向的思想觀念和行為方式，普遍養(yǎng)成崇尚法治權威、依法辦事的意識。
    （二）工作原則:堅持服務中心，服務大局，充分發(fā)揮法治文化建設在推進改革開放、促進科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定方面的保障作用，按照主體鮮明、因地制宜、注重實效的原則；堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在法治文化建設活動中的主體作用；堅持從實際出發(fā)、分類指導，有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推行。
    （三）工作目標:以法治文化建設先進鎮(zhèn)為總目標，充分利用現(xiàn)有條件和資源，開闊思路，創(chuàng)新方法，努力打造一批“法治文化廣場”、法治文化社區(qū)”、“法制文化機關”、“法治文化學?！钡确ㄖ挝幕嚨?，形成廣大人民群眾自覺學法、知法、用法、守法、護法的良好局面。
    二、工作內(nèi)容。
    （一）加強法治文化體系建設。堅持面向群眾、貼近群眾、服務群眾，將法治文化活動與社區(qū)、校園、企業(yè)、媒體等相結合，構建法治文化活動體系。加強對法治文化活動的管理，切實發(fā)揮其作用。
    （二）積極開展法治文化活動。組織不同層次的法治文化活動，廣泛開展法治人物、法治事件、學法用法示范單位（戶）評選，以及法律知識競賽、法制圖書閱讀等法治文化活動，不斷增強法治文化的引導力，擴大影響面，實現(xiàn)法治文化活動互相參與的良性互動。充分發(fā)揮“12.4”全國法制宣傳日活動效應，集中開展以學習憲法為核心的系列主題宣傳活動。利用各類法律法規(guī)組織開展主題法制宣傳日、宣傳周和宣傳月活動，體現(xiàn)特色，務求實效。
    （三）加大法治文化傳播力度。充分發(fā)揮報紙、電臺、微信平臺等各類媒體的資源優(yōu)勢，開展豐富多彩、生動活潑的法制宣傳教育；通過公益廣告、短信等形式，增強法治文化的輻射力和滲透力。注重以視覺文化和聽覺文化感染人、熏陶人、影響人，運用各種人民群眾喜聞樂見的文藝形式，充分發(fā)揮法治文化活動的重要作用。
    （四）加強法治文化活動隊伍建設。要緊密圍繞開展法治文化活動的需求，善于借助社會文化隊伍力量，有效開展法治文化建設活動。
    三、工作要求。
    （一）加強宣傳，營造氛圍。加大對法治文化建設活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳法治文化建設活動的意義、任務和工作重點，宣傳法治文化建設活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到法治文化建設活動中來，不斷擴大法治文化建設活動的群眾基礎，為法治文化建設活動營造良好的社會和輿論氛圍。
    （二）注重實效，杜絕形式。開展法治文化建設工作的目的是推進法治建設，推進科學發(fā)展，促進社會和諧。因此，各社區(qū)開展法治文化建設工作，既要做到解放思想，也要做到自覺踐行科學發(fā)展觀，力戒浮躁，杜絕形式主義，堅持務實，堅持循序漸進。
    法治建設實施方案全文篇十一
    為認真貫徹黨的十七大精神、落實依法治國基本方略，根據(jù)《法治遠安建設實施意見》(遠法[]22號)精神和縣教育局關于印發(fā)《開展創(chuàng)建法治單位實施方案》的通知(遠教字[]85號)，組織全校師生積極參與學法用法、依法辦事，形成學法、知法、用法、守法的良好風氣，為促進我校教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、構建和諧校園創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。特制定本實施方案：
    一、組織領導。
    組長：高廷香。
    副組長：鄧剛鄒官斌汪紅云李明忠。
    成員：孔孑乙鄭江淮張劍波汪洋付德寬。
    領導小組辦公室下設在校辦。
    二、創(chuàng)建目標。
    通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，提高全體師生法律意識，提高我校依法行政能力，促進我校廣大干部職工法律素質和法制化管理水平的提高，推動我校教育工作全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，力爭“六五”普法取得更大成績。
    三、創(chuàng)建措施。
    1、深化普法教育，全面形成依法治教的氛圍。認真貫徹落實省政府關于開展“大普法”的要求，在我校廣泛深入地開展普法教育。領導干部要帶頭學法，模范遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律范圍內(nèi)活動，提高依法決策和依法管理教育能力。不斷拓展法制宣傳教育載體，充分利用“法律六進”活動、“12.4”全國法制宣傳日等載體，集中開展以憲法為核心、教育政策法規(guī)為重點的法制宣傳教育，做到普遍教育與重點輔導相結合，理論學習與案例剖析相結合。通過學習，教育和引導廣大教職工積極參與學法用法、依法辦事、依法執(zhí)教、依法維權，努力提高廣大教職工的法律素質和法制化管理水平。
    2、加強制度建設，建立和完善科學民主決策機制。校領導班子在事關學校發(fā)展的重大決策以及人事安排、財務管理等重要事項上，要逐步形成依法決策、科學決策、民主決策的領導機制和工作機制。要強化制度建設，建立健全行政審批、行政許可工作責任制，嚴格責任追究制度，實行制度化、規(guī)范化管理。大力推行政務公開，健全運行機制和民主監(jiān)督機制，形成黨政齊抓共管、職工積極參與的組織機制。同時，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有機結合起來，切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督，強化對重要事項和重要崗位的監(jiān)督，構建多主題、多渠道、多形式的監(jiān)督網(wǎng)絡。
    3、突出重點環(huán)節(jié)，多方位兼顧開展主題教育。一是在廣大教職工中間以“三提三服務一營造”(提升公民法律素質、提高依法行政水平、提速法治遠安建設，服務經(jīng)濟發(fā)展、服務社會發(fā)展、服務民生和諧，營造公平正義法治環(huán)境)活動為契機，組織開展法律咨詢、法制講座等有針對性的、職工喜聞樂見的法制宣傳教育活動，幫助廣大教職工解決身邊的法律問題，引導教職工依法表達利益訴求，維護自身的合法權益。二是在全校學生中間通過廣播、板報、講座等形式，定期對學生進行普法教育，進一步促進學生知法、懂法、守法，教育和引導學生學會利用法律武器維護自身合法權益。
    四、工作步驟。
    總體進程：10月底前完成規(guī)劃、動員、部署工作;2011-全面貫徹落實建設“法治單位”的各項任務，基本實現(xiàn)法治化目標，全面提高我校法治化水平。具體實施步驟：
    1、20為“法治單位”創(chuàng)建啟動年。制定創(chuàng)建“法制單位”實施方案，對創(chuàng)建工作進行動員、部署，加大創(chuàng)建宣傳力度，營造創(chuàng)建氛圍。
    2、2011-20，力爭通過“法治單位”創(chuàng)建工作規(guī)劃的實施，實現(xiàn)“法治單位”的總體目標。每年制定創(chuàng)建工作年度推進計劃，并按計劃組織實施。領導小組定期組織檢查督辦，確保我?！胺ㄖ平逃苯ㄔO穩(wěn)步有序推進，實現(xiàn)“法治單位”總體目標。
    3、加強創(chuàng)建過程管理。在“法治單位”創(chuàng)建過程中，加強過程管理，完善資料收集整理工作，確保創(chuàng)建工作落到實處，努力提高創(chuàng)建工作水平。
    遠安縣職業(yè)教育中心學校二0xx年十一月十六日。
    法治建設實施方案全文篇十二
    在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。下面是本站小編整理的一些關于20xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設工作實施方案的相關資料，供你參考。
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進我鎮(zhèn)建設進程，根據(jù)全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的精神，特制定本實施方案。
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照黨的xx大確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，全面落實依法治國基本方略，不斷完善社會主義民主法制，積極推進依法行政、公正司法，切實尊重和保障人民群眾的權益，為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，構建和諧，創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    二、創(chuàng)建目標。
    通過創(chuàng)建活動，進一步提升普法效果，促進黨委部門提高依法執(zhí)政能力，促進政府依法行政，促進司法機關公正司法，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高，推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟、政治、文化、社會建設全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，樹立法治、平安、生態(tài)、和諧的新形象。
    三、基本原則。
    開展法制創(chuàng)建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持服務中心、服務大局，充分發(fā)揮民主法治建設在推進改革開放，推動科學發(fā)展，維護社會和諧方面的促進和保障作用；要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾在創(chuàng)建活動中的主體作用；按照依法治國的基本要求，堅持從實際出發(fā)、分類指導，立足當前、著眼長遠，充分發(fā)揮法律、制度在經(jīng)濟、政治、文化社會發(fā)展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
    四、主要任務。
    1、推進黨委部門依法執(zhí)政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念，推進科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；保障和促進人大、政府、政協(xié)及司法機關依法履行職責；黨員領導干部要帶頭學法用法，模范遵守憲法和法律法規(guī)，堅持在憲法和法律范圍內(nèi)活動。
    2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉變政府職能，理順關系，優(yōu)化結構，提高效能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制，實行嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法；牢固樹立執(zhí)法為民理念，根據(jù)群眾關心的熱點、難點以及民生問題，集中開展專項治理活動；加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核，把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內(nèi)容。
    3、堅持公正司法。積極穩(wěn)妥地深化司法體制改革，形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制；有效規(guī)范司法行為，依法及時糾正司法過錯行為；健全維護司法公正的各項監(jiān)督制約機制，切實保護當事人合法權益，維護司法權威，維護社會公平正義。
    4、加強制度體系建設。根據(jù)我鎮(zhèn)實際，以保障和促進人民群眾的合法權益為出發(fā)點，建立起比較完善的與國家法律、行政法規(guī)相配套，與社會主義市場經(jīng)濟相適應的規(guī)范性文件和制度體系，使政治、經(jīng)濟、文化和社會生活各方面有章可循。
    5、加強經(jīng)濟法治建設。整頓和規(guī)范市場秩序，依法嚴厲打擊違法犯罪行為，加強知識產(chǎn)權保護，依法加強市場監(jiān)管，嚴肅查處商業(yè)賄賂；提高物權保護水平，完善投資保護措施；健全安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動用工、稅費收繳等監(jiān)管體制，促進各類企業(yè)依法經(jīng)營；加強市場誠信體系建設，促進公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的落實。
    6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鎮(zhèn)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體；加強基層政權建設，完善政務公開、村務公開制度，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動；發(fā)揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用，增強社會自治功能。
    7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法，牢固樹立憲法意識；廣泛宣傳有關政治、經(jīng)濟、文化、社會發(fā)展以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)，加強公民意識教育，弘揚法治精神，推進社會主義法律文化建設，在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念；深入開展社會主義法治理念教育，增強鄉(xiāng)干部工作人員依法辦事的素質和本領；大力推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動；拓展宣傳領域、創(chuàng)新宣傳形式、增強宣傳效果，全面提高公民法律素質，形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
    8、拓展和規(guī)范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系，加強法律服務隊伍建設；拓展法律服務領域，提高法律服務質量，推動法律服務更好地服務于人民群眾，服務于經(jīng)濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務市場，加強法律服務行業(yè)自律組織建設，促進法律服務健康發(fā)展。
    9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設，妥善處理不同利益群體關系，暢通群眾訴求渠道，完善社會利益協(xié)調機制；建立健全群防群治機制，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪；健全和完善矛盾糾紛調處機制，建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系，依法調處各類社會矛盾糾紛；不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制，切實保障弱勢群眾合法權益；建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制，保障群眾安居樂業(yè)；推進和諧文化建設，培育文明社會風尚，促進社會和諧穩(wěn)定。
    10、建立健全法治監(jiān)督體系。完善權力制約和監(jiān)督機制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究。加強行政監(jiān)督和司法監(jiān)督，促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事；充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，暢通各種監(jiān)督渠道，使社情民意得到充分表達。
    五、實施步驟。
    第一階段：安排部署。20xx年6-8月，全面啟動“法治”創(chuàng)建工作，完成“法治”創(chuàng)建活動。
    年度計劃，成立領導組和辦公室，落實工作經(jīng)費等工作。召開動員會，制定有關制度，公布考核細則，進行全面發(fā)動。
    第二階段：全面實施。20xx年9月-20xx年12月，全面貫徹落實“法治”創(chuàng)建工作各項任務，鎮(zhèn)每年制定一個年度計劃，每年召開一次工作部署會議，每年組織一次考核，每年開展一次人大政協(xié)審議或視察活動，每年進行一次總結表彰。
    第三階段：檢查驗收。20xx年，逐級進行總結、驗收和表彰。
    六、保障措施。
    1、加強領導，形成合力?！胺ㄖ巍眲?chuàng)建工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，由“法治”創(chuàng)建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創(chuàng)建工作日常的組織、協(xié)調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮(zhèn)直各部門要高度重視創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的組織領導，把創(chuàng)建活動列入重要議事日程，及時研究和解決創(chuàng)建活動中的重大問題。
    2、健全機制，推動創(chuàng)建。要把創(chuàng)建活動納入目標管理責任制，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。
    3、大力宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，加大對創(chuàng)建活動的宣傳力度，向社會廣泛宣傳創(chuàng)建活動的意義、任務和工作重點，宣傳創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的好經(jīng)驗好典型，吸引更多的群眾自覺投入到創(chuàng)建活動中來，努力擴大創(chuàng)建活動的群眾基礎，為創(chuàng)建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
    4、突出重點，穩(wěn)妥推進。各部門、各單位要認真總結創(chuàng)建工作經(jīng)驗，抓好創(chuàng)建活動的重點，找準活動的切入點，提出階段性工作目標與要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分段實施、穩(wěn)妥推進。要注重培育先進典型，總結推廣先進經(jīng)驗。要加強調查研究，提高工作指導水平。
    5、強化督查，夯實基礎。把創(chuàng)建活動納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，實行目標責任制考核，加強督促檢查，促進創(chuàng)建活動各項任務的落實。研究探索科學的創(chuàng)建活動評價體系和考核辦法，定期進行檢查考核和評比表彰，推進創(chuàng)建活動扎實開展。
    6、加強基礎建設，落實各項保障。各單位、各部門要加強對創(chuàng)建活動人、財、物的支持，積極開展創(chuàng)建省級示范司法所活動；提供必要的創(chuàng)建活動經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作正常開展。
    各單位要根據(jù)實際情況，制定創(chuàng)建活動的具體實施辦法和措施。在開展創(chuàng)建活動中出現(xiàn)的有關重要的問題和建議，及時報告鎮(zhèn)領導組辦公室。
    依據(jù)縣依法治縣辦公室的法治建設工作要求，為明確我鄉(xiāng)法治建設工作要求、任務和目的，保證我鄉(xiāng)法治建設的順利開展，特制訂高塘鄉(xiāng)xx年法治建設。
    工作計劃。
    如下：
    一、指導思想。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設，為構建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    二、工作目標和任務。
    1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。
    2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。
    3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。
    4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。
    5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。
    6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。
    7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素；矛盾糾紛受理率、調解率達100%，調解成功率達98%以上。
    8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。
    三、具體措施。
    (一)推進民主政治建設。
    1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。
    2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作；充分發(fā)揮人民調解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。
    3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調勞動關系、保障和維護職工合法權益等方面的作用；重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權利。
    4、加強對民間糾紛的排查和及時調處，發(fā)揮調解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。
    (二)推進依法行政。
    1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權必有責、用權受監(jiān)督、違法受追究、侵權須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。
    2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能；合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權限；認真貫徹執(zhí)行行政許可法；進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。
    3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策；完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權；健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。
    4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內(nèi)容；實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。
    5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權益；保障信訪人、舉報人的權利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決；完善矛盾糾紛排查調處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾；積極支持基層組織的人民調解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。
    (三)深化普法教育。
    2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律；深入學習宣傳有關經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。
    3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育；加強領導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念；加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力；讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權益的合法性；加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力；創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。
    (四)加強組織領導。
    充分發(fā)揮普法依法治理工作領導小組的職能作用，根據(jù)人事變動情況及時調整充實工作班子，嚴格制定工作計劃，進一步加強組織、協(xié)調、指導工作，推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調查研究，加強督促檢查，強化分類指導，推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用，形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費，保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則，加強依法治鄉(xiāng)工作研究，以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。
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    法治建設實施方案全文篇十三
    根據(jù)安全文化建設方案的總體要求，確保安全發(fā)展、和諧發(fā)展、科學發(fā)展，進一步提升本公司安全生產(chǎn)管理水平，提高各級人員的安全修養(yǎng)和安全意識，改進其安全行為，確保企業(yè)的安全基礎進一步牢固，形成穩(wěn)定、良性、長治久安的安全生產(chǎn)和安全管理局面，形成適應于本公司的安全文化屬性，特制定本方案。
    安全是生產(chǎn)企業(yè)永恒的主題，安全文化是企業(yè)文化的重要分支和組成，是體現(xiàn)人的生命和健康不受威脅的安全價值觀，核心是以人為本，主體是企業(yè)員工，關鍵是安全職責的落實，重點是各類安全文化活動的開展，目的是提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。通過宣傳、教育、獎懲、形象、標識、文化活動以及與安全文化管理理念的有機結合，堅持整體規(guī)劃、有序推進的工作思路。創(chuàng)建群體氛圍，形成適應于本企業(yè)的安全文化屬性，不斷提高企業(yè)職工的安全修養(yǎng)和安全意識，改進其安全行為，彌補安全管理手段的不足，促進安全理念文化、安全制度文化、安全行為文化、安全文化體系的完善和提高，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動管理。實現(xiàn)“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環(huán)境，確保企業(yè)的安全基礎進一步牢固。
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞本公司安全生產(chǎn)各項目標任務和安全文化體系建設，唱響安全發(fā)展主旋律，營造我公司有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍和安全文化氛圍，建設個性鮮明的安全文化，實現(xiàn)我公司的自主安全管理，強化全員安全意識，提高全員安全素質，推動安全生產(chǎn)主體責任的落實，為實現(xiàn)本質安全提供精神動力和文化支撐，確保企業(yè)的長治久安。
    通過安全文化建設，形成富有我公司特點的安全文化理念，通過廣泛開展安全文化進車間、進班組、進崗位等各部門，創(chuàng)新安全文化建設模式，樹立安全文化建設典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高，推動本質安全型部門、本質安全型車間、本質安全型班組、本質安全型員工創(chuàng)建。通過學習和借鑒先進的安全管理思想和安全文化理論，結合我公司安全管理實際，經(jīng)過提煉總結，逐步形成安全文化的價值體系，做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個性鮮明，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推動我廠公司健康、和諧發(fā)展。
    （一）堅持與上級要求相一致的原則。
    堅決貫徹執(zhí)行國家安監(jiān)局、省安監(jiān)局、及上級部門有關安全生產(chǎn)和安全文化建設的方針政策和安排部署，結合我公司的實際情況，建設具有我公司特點的安全文化。
    （二）堅持與發(fā)展戰(zhàn)略相結合的原則。
    安全文化建設要與本公司“更大、更快、更強”的發(fā)展要求相適應，與公司安全生產(chǎn)目標相適應，要充分發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的指導、推進作用。
    （三）堅持繼承與創(chuàng)新相結合的原則。
    要繼承原有的安全文化傳統(tǒng)，結合安全生產(chǎn)的實際情況，借鑒先進的安全文化建設經(jīng)驗和成果，對本單位現(xiàn)有的安全文化進行挖掘、總結、創(chuàng)新、提煉、提升，打造富有特色的安全文化。
    （四）堅持與企業(yè)文化相和諧的原則。
    安全文化是企業(yè)文化的重要組成，要堅持與本公司“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，為安全文化建設提供了正確的導向，要將安全文化與企業(yè)文化相互貫通，構建與企業(yè)文化相和諧的安全文化。
    （五）堅持依靠員工并服務員工的原則。
    安全文化是企業(yè)全體員工共同的事，安全文化也是關系全體員工及家屬利益的大事，安全文化建設要依靠全員的參與和支持，要讓全體員工都能分享到安全文化建設的成果。
    （一）總結提煉形成本公司的安全文化理念，得到廣大員工普遍認同并自覺執(zhí)行；
    （二）全員安全意識和安全技能得到提高，員工安全行為得到規(guī)范；
    （四）安全環(huán)境和安全氛圍更加優(yōu)化，具有我公司特色的安全文化體系基本形成；
    （五）良好的安全生產(chǎn)局面得到保持和鞏固，各項安全生產(chǎn)指標達到先進水平。
    安全生產(chǎn)標準化工作領導小組為安全文化建設領導組。
    職責：xx。
    （1）統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識，校正觀念、修正偏差，重視安全文化建設。
    （3）創(chuàng)建有利于安全文化工程實施的環(huán)境，建立健全獎懲機制、管理機制。
    （4）規(guī)范環(huán)境設施和條件，積極推進標準化建設，強化安全操作意識，努力改善基層職工的生產(chǎn)工作條件和環(huán)境，達到規(guī)范、安全、標準，減少環(huán)境對作業(yè)人員的壓抑，從而保證職工上崗及作業(yè)精力集中、心情舒暢。
    （5）安全科主要負責安全文化建設工作方案的制定、組織、宣傳、培訓、推動、檢查、考核等日常工作。
    （一）挖掘提煉安全文化理念。
    安全文化的核心內(nèi)容是安全文化理念，它是企業(yè)安全管理工作的行動指南。要充分挖掘廣大員工中關于安全管理的思想、認識、觀念和意識，總結提煉具有本公司特色、特點的、全員認同的安全文化理念、安全標語、警語，及時宣貫與安全文化理念相關的內(nèi)容，引導全員認同、理解、接受、執(zhí)行安全文化理念。要大力倡導“以人為本抓安全”的“人本觀”，“一切事故皆可避免”的“預防觀”，“安全源于責任心”的責任觀，“細節(jié)決定成敗”的“執(zhí)行觀”，“安全是最大的節(jié)約、事故是最大的浪費”的“價值觀”和“一人安全，全家幸?！钡摹坝H情觀”。
    要創(chuàng)造性地創(chuàng)建安全文化建設，大力倡導安全文化，將安全文化落實到員工日常工作和生活行為中去。
    （三）營造濃厚的安全文化氛圍。
    安全文化建設要涵蓋重點部位、關鍵崗位等，建設具有安全理念、事故案例、安全圖片等內(nèi)容的安全文化；在重點部位、關鍵崗位設立相應的安全文化理念標語牌、警語牌、親人寄語等。要在有安全危害可能性的生產(chǎn)場所、設備、設施附近，設立體現(xiàn)安全文化理念的安全防護設施、安全標志等，進行安全文化理念的宣傳。
    （四）完善與安全相關的制度。
    在安全文化理念的指導下，制定、完善與安全有關的管理制度，使管理制度符合本公司發(fā)展實際的安全管理制度、安全技術標準、安全操作規(guī)程、安全工作職責。
    （五）深入開展安全文化主題活動。
    安全文化主題活動既是建設安全文化的載體，也是檢驗安全文化建設成效的窗口，根據(jù)實際情況可開展好各種安全活動。
    （六）發(fā)揮安全先進典型示范作用。
    要及時發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設和安全工作方面的先進典型，對于獲得安全榮譽稱號的，要給予精神和一定的物質獎勵。結合本單位實際，可開展好各種安全評比。
    （七）完善獎懲制度，建立激勵機制。
    督促基層單位加大車間、班組的安全考核力度；建立職能部門與車間對接的關聯(lián)安全責任制；對安全生產(chǎn)有突出成績的職工給予獎勵，達到安全壓力人人挑，人人頭上有指標。為職工創(chuàng)造一種“誰遵守安全行為規(guī)范誰有利，誰違反安全行為規(guī)范誰受罰”的管理環(huán)境，營造一種“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環(huán)境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規(guī)范變成自覺自愿的行動，而不遵守安全行為規(guī)范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥。
    法治建設實施方案全文篇十四
    20**年，我市法治政府建設以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以建設“法治溫州”為目標，以保障公民權益為根本，以創(chuàng)新社會管理、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、防范化解社會矛盾和加強能力建設為重點，緊緊抓住“鞏固、創(chuàng)新、提高”這一主線，圍繞中心，著眼全局，穩(wěn)中求進，開拓創(chuàng)新，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力，為我市轉型發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了良好的法制環(huán)境和有效的制度保障?，F(xiàn)就一年來的法治政府建設工作總結如下：
    一、加快法治政府建設，推進經(jīng)濟社會轉型發(fā)展。
    促進依法行政，加快法治政府建設既是經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的重要內(nèi)容，又是經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的重要保障。經(jīng)濟社會轉型發(fā)展需要一個良好的法治環(huán)境，更需要強有力的法制保障。我市法治政府建設始終堅持以著眼全局、服務轉型發(fā)展為導向，把促進依法行政與轉型發(fā)展有機的統(tǒng)一起來，在轉型發(fā)展中找準定位，在具體工作中發(fā)揮作用，讓依法行政真正體現(xiàn)、滲透在政府工作的方方面面，用法治的思路和辦法化解難題、助推發(fā)展、提供服務，進一步提升法治政府建設的實效。
    （一）深化行政體制機制改革。
    深化體制機制改革，轉變政府職能是轉型發(fā)展的關鍵和基礎。
    一是加快行政管理體制改革。20××年我市進一步深化了市縣兩級公共部門機構改革，推進部門機構和職能結構性調整，強化部門內(nèi)部職能整合，促進政府職能由管理向服務轉變。深化了行政區(qū)劃調整，優(yōu)化功能區(qū)設置，理順縣（市、區(qū)）與鎮(zhèn)（街）、功能區(qū)的職責關系，開展中心鎮(zhèn)擴權與綜合執(zhí)法改革，推進權力下放、重心下移、人力資源配置向基層傾斜，加快建立區(qū)鎮(zhèn)合一的管理體制。市級26個職能部門共366項職能下放到位，287項原本由縣（市、區(qū)）辦理的事權調整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦理，80項原本由縣（市、區(qū)）辦理的權限調整為社區(qū)（村）辦理，完xx縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級社會管理和公共服務權限調整。
    二是創(chuàng)新行政審批服務方式，建立四級行政服務體系，進一步簡化、規(guī)范審批環(huán)節(jié)和程序，歸并審批職能，健全審批運行、管理、監(jiān)督等機制，嚴格落實“五個凡是”要求，建立“三制聯(lián)動”的服務機制，實行“四查”倒逼的審批責任追究問責，強化基層的管理服務能力，建立全市上下貫通、橫向協(xié)同、信息共享、規(guī)范便民的四級聯(lián)網(wǎng)審批平臺，實行網(wǎng)上全程代辦、同城辦理、村級代辦服務電子化，進一步提升行政審批“一站式”服務水平，提高行政效能，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，以政府轉型推動經(jīng)濟社會轉型。全市131鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建成率為80.2％，789個城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范化建成率為98.7％。xx縣推行市場準入六證聯(lián)辦、重大項目五聯(lián)審批、私人建房一表通等，實現(xiàn)“行政效能提速、優(yōu)化審批服務”。
    三是加強中介機構改革，制定《進一步推進中介機構改革和發(fā)展的意見》，出臺《市本級首批部門管理中介機構清理規(guī)范實施方案》，明確中介機構脫鉤改制要求，加強對中介機構管理，嚴格市場準入與清出制度，構建中介市場誠信管理體系，初步建立“運作規(guī)范、行業(yè)自律、政府監(jiān)督”三位一體的管理模式。對首批市本級部門管理的25家中介機構按照保留、過渡、脫鉤改企重組3種處置方式進行清理，組建了“xx市中介機構服務管理中心”，推行以公平、公開、規(guī)范、高效為目標的中介一條龍服務。
    四是創(chuàng)新社會管理方式，通過基層組織“轉、并、聯(lián)”的設置改革，健全基層社會管理和服務體系，扎實推進社區(qū)、社團、社工“三社”建設，大力培育發(fā)展社會組織，建立健全政府向社會組織轉移職能和購買服務等機制，促進政社分開，提升社區(qū)管理服務和社會自治功能，改變了社會管理低小散、結構不均衡、服務不到位的現(xiàn)狀。市民政局在培育扶持社會組織發(fā)展，引導其參與社會管理和服務方面做了有益的探索，其起草的《關于加快推進社會組織培育發(fā)展的意見》及7個配套文件被國家民政部稱為迄今為止全國社會組織建設最先進、最完善、最有意義的一套文件，并在全國推廣。
    （二）建立政府法律顧問制度。
    行政決策的合法性是依法行政的前提和保障。我市推行政府法律顧問制度，是依法行政向縱深發(fā)展的重大舉措，是確保政府依法決策的又一重要手段。20××年我市出臺了《xx市人民政府關于全面建立政府法律顧問制度的通知》，進一步明確了建立政府法律顧問制度的重要意義、指導思想、工作目標、基本原則、實施范圍、服務模式、服務內(nèi)容及工作要求等。同時，聘請了20位律師作為市政府的法律顧問。至20××年底，全市所有市、縣兩級政府領導都配備法律顧問，實行對口服務。80％以上的市、縣兩級政府部門和70％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道xx縣（市、區(qū)）功能區(qū)建立政府法律顧問制度。平陽、文成等縣90％以上的村已聘請法律顧問，xx市推行“一村一法律顧問”制度，將法律服務延伸到底。全市計劃至底前基本建成政府法律顧問網(wǎng)絡，實現(xiàn)政府法律顧問制度全覆蓋。
    （三）落實行政決策各項制度。
    保證抽象行政行為的合法性是依法行政的重要內(nèi)容。
    一是加強行政決策合法性審查。市政府要求市政府常務會議、市長辦公會議議題內(nèi)容事前須經(jīng)市政府法制辦審查把關，在重大行政決策特別是在“兩海兩改”、民辦教育綜合改革、招商引資、“六城聯(lián)創(chuàng)”和破難攻堅七大行動等事關溫州轉型發(fā)展和群眾切身利益的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)加大了法律審核把關力度，并制定出臺了《xx市重大決策社會穩(wěn)定風險評估實施辦法（試行）》，加大了對重大行政決策的風險評估，確保行政決策的有效施行。在處理世貿(mào)大廈違法建筑、新亞文具有限公司和溫州特產(chǎn)場產(chǎn)權等“老、大、難”歷史遺留問題，都要求市政府法制辦參與審查，提出法律意見，確保了行政決策合法有效。xx縣、xx縣法制機構對政府招商引資協(xié)議、民商事合同審核等由被動應付向主動出擊轉變、由臨時交辦向全程參與轉變，服務由單一向多元拓展，法制機構的作用日益凸顯。
    二是健全公眾參與和專家論證制度。各地、各部門在制定涉及群眾切身利益的重大決策時，堅持廣開言路，開門納諫，廣泛聽取民意，充分集聚民智，進一步完善公眾參與、專家論證和集體決定的決策機制，進一步提高制度建設質量。xx市安陽c區(qū)房屋征收補償政策問題處理、xx市更新城鎮(zhèn)基準地價、出租車運價調整、區(qū)域性征地補償標準、市發(fā)改委市區(qū)居民生活用水價格調整等決策事項都進行聽證，并通過網(wǎng)絡、報紙等媒體向社會公開征求意見，將社會公眾的合理意見吸納到行政決策中來。xx縣氡泉省級自然保護區(qū)范圍調整、廊橋文化園設置建設等，多次邀請省市有關部門、專家學者進行可行性論證。xx縣在甌北商務中心1號區(qū)塊建設工程房地產(chǎn)開發(fā)項目、烏牛污水處理廠一期工程、104國道溫州西過境永嘉段土地和房屋征收補償?shù)戎卮笫马椌?jīng)過可行性研究和專家論證，項目方案予以公示，讓社會公眾直接參與決策，引領政府決策向依法、科學、民主轉變。
    （四）提高政策文件制定質量。
    20**年我市以服務大局、服務金改、服務民生為重點，切實提高政策文件的制定質量。
    一是制定年度計劃，充實“十二五”行政規(guī)范性文件項目庫。年初，市政府向全市各級政府和部門及社會公眾征集20××年度制定項目和“十二五”項目庫項目，并從申報年度計劃的64件中篩選12件社會關注、實踐急需、條件成熟的事關國計民生的項目予以優(yōu)先安排，列入市政府年度制定計劃，同時，將“十二五”項目庫調整充實為39件。
    二是圍繞中心工作制定政策文件。為了做好金融綜合改革試點工作，市政府加大金融方面行政規(guī)范性文件的調查研究，出臺了《xx市金融綜合改革試驗區(qū)實施方案》、《關于進一步加快溫州地方金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《關于開展民間資本管理公司試點工作的`指導意見（試行）》等系列金融類文件，進一步加強完善我市地方金融體系、健全民間資本市場體系、創(chuàng)新金融服務體系、構建地方金融監(jiān)管體系，并就規(guī)范發(fā)展民間融資、加快發(fā)展新型金融組織等方面的政策、制度進行研討，加快建立與我市民營經(jīng)濟發(fā)展相適應的金融保障體系，確保我市金融綜合改革試點工作依法有序順利推進。加快農(nóng)村“三分三改”工作，探索農(nóng)房集聚建設補償、宅基地權屬流轉、農(nóng)房、林權、土地承包經(jīng)營權抵押貸款等制度設置和政策文件的制定，推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革創(chuàng)新，實現(xiàn)城鄉(xiāng)要素自由流動和資源優(yōu)化配置，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)“兩海”戰(zhàn)略，實行海域使用權直通車制度，創(chuàng)新甌飛工程建設、甌江口新區(qū)與xx縣“區(qū)縣一體化”體制改革、空港新區(qū)建設、沿海產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設等機制以及解決對臺合作平臺的涉法問題。開展中心鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革，制定出臺了《中共xx市委xx市人民政府關于改革完善中心鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制的指導意見》，授權溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會社會事務管理權，做好其它市級功能區(qū)行政執(zhí)法委托的相關工作，理順功能區(qū)與行政區(qū)之間的關系。
    三是加強備案審查工作。根據(jù)《xx市行政規(guī)范性文件備案審查辦法》，切實加強行政規(guī)范性文件的備案審查工作，做到有件必備、有錯必糾。將行政規(guī)范性文件合法性審查的關口前移，實行提前介入，事前監(jiān)控，全程參與，跟蹤反饋，及時修正的手段，保證了抽象行政行為的合法有效，避免了不良后果的發(fā)生，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
    （五）重視金融仲裁機構建設。
    根據(jù)我市經(jīng)濟金融形勢，市政府為切實滿足金融改革創(chuàng)新的需要，以建立金融綜合改革試驗區(qū)為契機，探索和建立符合溫州區(qū)域需求的專業(yè)化金融仲裁和審理機制，及時建立金融仲裁院，制定出臺《關于為xx市金融綜合改革提供仲裁法律服務的實施意見》、《xx市仲裁委員會金融仲裁規(guī)則》，進一步簡化、優(yōu)化金融仲裁程序，發(fā)揮仲裁法律制度的特點和優(yōu)勢，建立仲裁服務金融綜合改革快捷綠色通道，仲裁效率提高50％以上。同時，邀請法學界、金融界、司法界專業(yè)人士設立xx市仲裁委專家咨詢委員會金融專業(yè)工作組，對金融仲裁中的疑難問題或技術性、專業(yè)性問題以及金融改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的新情況、新問題提供專業(yè)支持，確保金融仲裁質量。在此基礎上，聘請了250多名長期從事金融工作的專業(yè)人士、資深律師和學者、教授擔任仲裁員，全力服務金融綜合改革，維護我市經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。xx區(qū)在成立仲裁分會的基礎上，組建鹿城金融仲裁院，發(fā)揮了仲裁機構在協(xié)調解決民商事經(jīng)濟糾紛中的積極作用。省委常委、市委書記陳德榮同志批示肯定了溫州仲裁委在化解經(jīng)濟糾紛、服務金融改革所取得的成績，并勉勵仲裁委要認真總結，使其在金改中發(fā)揮更大作用。副省長朱從玖就此在《浙江省人民政府辦公廳專報信息（第1437期）》上批示予以了肯定，并要求全省各地學習借鑒溫州的做法。
    二、及時化解矛盾糾紛，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    當前，我市經(jīng)濟社會加快轉型發(fā)展，群眾利益訴求多元復雜，社會矛盾易發(fā)多發(fā)。及時化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定是我市經(jīng)濟社會轉型發(fā)展的基礎和保障，也是推進依法行政，建設法治政府的重要任務。我市從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識依法行政工作在“解民憂、促和諧、保穩(wěn)定”中的重要意義，通過專業(yè)的服務和保障，切實維護社會的和諧穩(wěn)定。
    （一）依法辦理復議應訴案件。
    行政復議是行政機關層級監(jiān)督的重要制度，也是解決行政矛盾糾紛的主要途徑，更是監(jiān)督和保障行政機關依法行使職權的重要措施。我市歷來十分重視行政復議應訴工作，將調解工作貫穿于行政復議案件辦理的各個環(huán)節(jié)，把行政復議應訴工作做為及時化解行政矛盾糾紛、維護社會和諧穩(wěn)定、樹立政府威信和形象的大事來抓。每個應訴案件都撰寫答辯意見，向法院提供有關證據(jù)、依據(jù)，積極出庭應訴，尊重和支持法院的行政判決裁定等，以實際行動化解群眾的疑慮，從而贏得社會公眾的信任和尊重，有力維護了政府的形象。市政府復議機構在辦理行政復議案件過程中，注重結合案件的特點，對案件中存在的問題、違法行政的原因及產(chǎn)生的影響等進行總結歸納，并提出書面整改意見或建議，以《行政復議意見書》和《行政復議監(jiān)督書》的形式及時反饋給有關部門，對不及時進行自糾整改的單位，定期向監(jiān)察部門通報備案，對化解矛盾糾紛起到了促進作用。20××年市本級共受理行政復議案件89件（上年結轉13件），辦結57件，按期辦結率100％。
    （二）推行仲裁和解調解制度。
    仲裁作為解決民商事經(jīng)濟糾紛的重要法律制度，具有靈活、高效、簡約、專業(yè)、保密等特點和優(yōu)勢，日益受到人們的關注，越來越多的公民、法人和其他社會組織運用仲裁方式維護自身合法權益。我市仲裁工作堅持“高起點、高標準、高效率、高信譽”的工作方針和“公正、廉潔、高效、務實”的行為準則，依法仲裁各類民商事糾紛案件，并積極推行仲裁案件調解制度，加強了經(jīng)濟金融糾紛的調解和解工作，專門成立仲裁調解中心，制定《仲裁調解規(guī)則》，引導雙方以和解、調解方式結案，并將調解工作向案前、案外延伸，積極探索仲裁調解新舉措，特別對在合同履行過程中可能出現(xiàn)的糾紛規(guī)定了具體的仲裁調解解決方案，一旦發(fā)生糾紛可直接以此為據(jù)向法院申請執(zhí)行，這一創(chuàng)新舉措大大提高了糾紛解決的效率，降低了救濟成本，受到各方當事人的廣泛贊譽，收到較好的社會效果和法律效果。在辦好案件的同時，加強對仲裁工作的管理、指導力度，有效發(fā)揮仲裁工作在維護溫州社會穩(wěn)定，維護經(jīng)濟金融秩序等方面的特殊作用，保障和促進了我市經(jīng)濟的健康發(fā)展。20××年共受理仲裁案件917件（截止11月30日），總標的額為14.27億元，其中金融案件118件，占總標的額的40.15％，辦結943件（含上年結轉）。仲裁調解中心受理462件，已全部結案。
    （三）深化行政調解工作。
    市政府積極發(fā)揮行政調解、和解功能，努力把矛盾爭議化解在萌芽階段、化解在基層。市政府在20××年制定出臺的《xx市人民政府關于加強行政調解工作的意見》的基礎上，20××年又下發(fā)了《關于深入推進行政調解工作的通知》，對行政調解的相關任務進行再部署、再明確、再推進，進一步建立健全行政調解工作機制，指導組織全市各級、各部門開展行政調解項目的梳理界定工作，要求各地、各部門運用行政調解的柔性方式解決矛盾糾紛，使群眾樂于接受、心悅誠服。同時，對行政調解工作流程、文書臺帳做了進一步的統(tǒng)一規(guī)范，建立案件歸檔制度和行政調解信息報告分析制度，定期交流工作經(jīng)驗，實現(xiàn)信息互通共享，不斷深化行政調解工作。xx市建立“分類治理、以外調外、鏈式延伸、網(wǎng)格覆蓋、聯(lián)動聯(lián)調”的多元調解機制，柳市鎮(zhèn)政府的“鄉(xiāng)音調解”工作經(jīng)驗被省委辦公廳錄用并全面推廣。xx區(qū)在鎮(zhèn)街和部門配備不少于2名行政調解員。xx縣在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立48個行政調解工作室。市旅游局建立解決矛盾糾紛“一線工作法”。市科技局中國（溫州）知識產(chǎn)權維權援助中心受市中院委托開展知識產(chǎn)權糾紛案件的調解工作。市人力資源社保局在成立市勞動人事爭議人民調解委員會的基礎上，推行導訴服務、“速審庭”辦案、弱勢群體“綠色通道”、基層一線調解等系列便民服務措施，提高了調解效率。市司法局在建立健全全市人民調解網(wǎng)絡的同時，開展經(jīng)常性的“人民調解專項攻堅活動”、“大排查、大調處”等專項活動，加強深化行業(yè)性、專業(yè)性調解組織建設，實現(xiàn)訴調、警調、檢調、醫(yī)調和交調銜接在縣級區(qū)域的全覆蓋，并針對瀕?？h的特點，在xx縣、xx縣與寧波海事法庭合作建立海漁事糾紛人民調解委員會，方便漁民群眾就地解決矛盾糾紛受到好評。市林業(yè)局專門設立法律援助中心林業(yè)局工作站，為林區(qū)群眾的涉林糾紛提供法律援助。市公安局、市工商局、市衛(wèi)生局等與群眾密切相關的部門也建立各自的行政調解機構。各地、各部門十分重視矛盾糾紛化解工作，積極拓展調解領域，創(chuàng)新調解機制，依法、及時化解矛盾糾紛，有效避免了群體性的事件的發(fā)生，切實維護社會和諧穩(wěn)定。
    （四）加強行政司法互動。
    為了貫徹落實國務院和省政府關于推進依法行政工作的相關要求，加強政府與法院的互動，更好地預防和化解行政爭議，市政府與市中院共同組織召開了依法行政暨預防化解行政爭議工作聯(lián)席會議，通報全市依法行政工作情況和全市行政訴訟司法審查情況，部署了預防化解行政爭議工作聯(lián)席會議制度和“法律服務進政府”工作。聯(lián)合市中院召開行政復議與行政審判第六次聯(lián)席會議，對我市行政執(zhí)法中的共性問題和衛(wèi)生執(zhí)法過程中的疑難問題進行了深入交流和探討，并起草了“聯(lián)席會議綜述”。與此同時，做好行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作，研究制定工作制度，明確職責分工，建立溝通協(xié)作機制，共同構建“兩法銜接”信息共享平臺，形成合力共同打擊破壞市場經(jīng)濟和社會管理秩序等的違法犯罪。此外，為進一步深化行政與司法良性互動，探索開展行政與司法高層對話機制，對蒼南、龍灣等地工作經(jīng)驗進行調研總結，成立市級預防和化解行政爭議聯(lián)席會議，打造政府和法院共同預防和化解行政爭議良性互動平臺，不斷加大行政爭議化解力度。xx區(qū)加強府檢互動，聯(lián)合開展行政執(zhí)法監(jiān)督，xx市及時聯(lián)系法院，實行“一案一跟蹤”制度。
    （五）加強行政復議與信訪互動。
    實現(xiàn)行政復議和信訪工作的互動和有效銜接，是構建一體化高效、便民行政爭議解決機制的必然要求。全市各級政府積極暢通復議渠道，克服行政復議和信訪工作的制度性差異，完善行政復議機構設置和運行程序，增設行政復議受理點，加強行政復議和信訪工作的協(xié)作配合，將符合行政復議、訴訟條件的信訪案件引導至復議、訴訟途徑上來，積極倡導群眾通過法定途徑理性表達利益訴求，建立行政復議和信訪工作的聯(lián)系銜接機制，依法解決陳年舊案，及時化解行政爭議。
    三、深化依法行政工作，全力服務法治溫州建設。
    依法行政是法治溫州建設的核心，依法行政就是控制和規(guī)范行政機關的行政權力，避免行政相對人的合法權益受到侵犯，從而達到維權的目的，為法治溫州建設服務。
    （一）組織開展依法行政工作。
    一是規(guī)劃部署年度工作。我市根據(jù)法治政府建設工作“十二五”規(guī)劃，結合市委的中心工作，總結分析了前幾年工作的得失成敗，對法治政府建設的目標任務進行分解和細化，起草了《20××年xx市法治政府建設工作要點》，明確了20××年度全市法治政府建設工作六大目標二十二項工作任務，并實行時間倒逼，責任到人，分階段、有重點穩(wěn)步推進。全市11個縣（市、區(qū)）和市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運輸局、市司法局、市商務局、市藥監(jiān)局等也制定了依法行政年度工作要點，明確了工作目標和任務。
    二是修訂完善年度考評體系。為確保20××年法治政府建設工作有章可循，根據(jù)《xx市法治政府建設指標體系》，結合實際，起草了《20××年縣（市、區(qū)）法治政府建設工作考核評分標準》和《20××年度市直部門法治政府建設工作考核評分標準》，突出了年度重點工作及政府與部門考核的不同側重點，操作性更強。同時將法治政府建設工作考核指標同縣（市、區(qū)）政府考績指標相銜接，完善了考核評價制度。各縣（市、區(qū)）結合本地、本部門的實際，年初均制定出臺了依法行政工作考核標準，xx區(qū)、xx市、xx縣還將依法行政考核結果納入考績法。市住建委將年度法治政府建設考核任務進行分解，進一步明確時間節(jié)點和工作任務。市人力社保局和市煙草專賣局還逐級簽訂《依法行政工作目標責任狀》，把依法行政工作分解到處室、所（隊），并制定評議考核評分標準。各地、各部門通過探索創(chuàng)新法治政府建設工作的新方法、新手段和新載體，在鞏固中提高，在繼承中創(chuàng)新，不斷完善依法行政考評體系。省領導葛慧君在省政府辦公廳專報上就《xx市探索法治政府建設指標體系實現(xiàn)“五大轉變”》作出重要批示，要求省政府法制辦做好調研分析。
    三是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建。為深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省政府相關部署精神，充分發(fā)揮依法行政典型示范單位的模范帶頭作用，一年來，我市從建章立制入手，強化組織領導，落實工作責任，拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方式，有計劃、分階段地開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。根據(jù)安排，我市以“起步早、基礎好、決心大”為前期篩選條件，經(jīng)過初步調研審查，確定了xx市公安局等13家單位為浙江省依法行政示范單位培育對象。通過近一年的指導和創(chuàng)建，在單位申報、縣（市、區(qū)）政府推薦的基礎上，我市抽調各地精干人員組成考核組對各培育對象進行了實地考核驗收，并本著“寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)”的原則，選取了xx市公安局、xx市工商局、xx區(qū)文廣新局、xx市工商局、xx市工商局、xx縣工商局6家單位為浙江省依法行政示范單位候選單位。示范單位創(chuàng)建活動開展以來，“高起點規(guī)劃、高質量建設、高標準實施、高效率推進”已經(jīng)成為我市各地各部門推進依法行政工作的共識，在全市營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，創(chuàng)建活動取得了預期效果。
    （二）規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    一是規(guī)范行政許可裁量權。規(guī)范行政許可裁量權，是制約和監(jiān)督行政權力運行，促進依法行政，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。20××年我市在xx市、xx市、xx區(qū)、市國土局、環(huán)保局、運管處等六個單位開展規(guī)范行政許可裁量權試點工作，并取得了階段性成果。20××年初我市出臺了《xx市規(guī)范行政許可裁量權工作實施方案》，在總結試點經(jīng)驗的基礎上，通過對行政許可裁量權的運用范圍、行使條件、實施程序等的全面梳理和科學規(guī)范，構筑了暢通、便捷、高效的行政許可運行模式，從源頭上預防和減少濫用行政許可裁量權行為，提高了政府公信力與執(zhí)行力，推進了法治政府建設和廉潔政府建設。目前，全市28個部門完成了260多項行政許可事項的裁量權量化、細化工作，各縣（市、區(qū)）在各地法制機構的指導下正在有序展開。20**年我市還被省政府法制辦列為全省規(guī)范行政許可裁量權試點城市。
    二是督查行政處罰裁量權工作。規(guī)范行政處罰裁量權是提升執(zhí)法水平，保障行政相對人合法權益的重要內(nèi)容。根據(jù)《xx市行政處罰自由裁量權行使規(guī)定》（市政府第106號令）和《xx市規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施方案》的要求，20××年我市開展了對各行政執(zhí)法部門的行政處罰裁量依據(jù)梳理、行政處罰事項梳理、細化量化標準公布和執(zhí)行等情況進行了重點檢查，并對20××年“回頭看”中存在問題的整改落實情況進行督查，切實鞏固前階段的工作成果。通過建立對執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員內(nèi)外結合的監(jiān)控體系，合理壓縮權力行使的彈性空間，減少行政處罰的隨意性，使行政處罰操作更規(guī)范，裁量定位更準確，從源頭上防止各種消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從而促進行政權力公開透明、規(guī)范運行。
    三是開展行政執(zhí)法案卷評查。20××年，我市根據(jù)《xx市20××年法治政府建設工作要點》，在繼續(xù)開展行政處罰案卷、行政許可案卷定期評查的同時，重點抓好行政強制案卷的評查。各行政執(zhí)法單位按照評查工作部署，嚴格對照《xx市行政強制案卷評查標準（試行）》，認真開展自查自評工作。市政府抽調公安、人力社保、食品藥品、交通運輸、水利、環(huán)保、城管執(zhí)法、文廣新、衛(wèi)生等部門法制處長組成評查組對實施行政強制行為相對較多的公安、食品藥品、水利及文廣新等部門進行重點抽查，組織了現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗介紹，并就實施行政強制行為過程中的重點、難點問題進行深入探討交流。對評查中發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關部門進行反饋，逐個逐項提出具體整改要求，評查結果向全市通報。市公路管理處、市環(huán)保局在系統(tǒng)內(nèi)開展了行政執(zhí)法案卷互評、互學，并請專家現(xiàn)場評點，xx縣的行政執(zhí)法案卷質量受到省政府評查組的充分肯定。各地、各部門通過各種技能比武競賽，切實提高了行政執(zhí)法部門辦理行政執(zhí)法案件的質量和水平，真正達到“檢查一類、規(guī)范一類、提高一類”的目的。
    四是清理執(zhí)法主體和強制事項。為認真貫徹落實《中華人民共和國行政強制法》，根據(jù)《國務院關于貫徹實施〈中華人民共和國行政強制法〉的通知》、《浙江省人民政府法制辦公室關于抓緊做好行政強制實施主體清理及相關工作的通知》精神，組織全市52個行政執(zhí)法部門開展行政強制主體和強制事項的清理工作，并對各行政執(zhí)法部門上報的行政強制主體和行政強制事項進行審核確認，分別作出廢止、調整或保留等處理意見。共審核確認行政強制措施157項，行政強制執(zhí)行50項。
    （三）建立社會公眾維權體系。
    一是制定公民權益行動計劃。建設法治政府即是控制行政權力和維護公民權益。我市根據(jù)浙江省公民權益依法保障行動計劃的年度要求和精神，結合溫州實際，緊緊抓住公民“人身財產(chǎn)權、社會權益、經(jīng)濟生活權益以及知情權、表達權、參與權、監(jiān)督權和救濟權等基本權益，制定出臺了《xx市公民權益依法保障行動計劃20××年度實施計劃》，并對公民各項權益進行細化，明確任務目標，制定工作措施，落實責任單位，逐個予以推進。各地、各部門結合各自實際，分別制定公民權益依法保障行動計劃年度實施計劃，有力維護了公民的合法權益。
    二是開展食品安全大檢查。根據(jù)食品安全大整治百日行動的統(tǒng)一部署，市政府組織市農(nóng)業(yè)局、市質監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局等單位開展食品安全大整治、大排查、大清理，通過典型示范、取締打擊、整頓規(guī)范等工作，全市食品安全突出問題得到基本控制，食品安全形勢明顯好轉，切實維護了人民群眾的切身利益。
    三是處理行政執(zhí)法投訴案件。20××年，我市暢通行政執(zhí)法投訴渠道，及時受理行政執(zhí)法投訴案件，加大對行政執(zhí)法的查辦力度，并要求有關部門耐心做好投訴人的思想工作，確保件件有答復，事事有回音。各縣（市、區(qū)）政府都開通縣（市、區(qū)）長信箱和熱線，設立行政領導接待日，市屬各部門領導輪流接聽市長熱線，傾聽民聲，了解民情，切實解決群眾關心的急事、難事。市環(huán)保、工商、規(guī)劃、公安、行政執(zhí)法等部門開通24小時投訴熱線并通過門戶網(wǎng)站，受理群眾投訴，處理結果網(wǎng)上公開，通過與網(wǎng)民互動，爭取群眾的支持和理解，提高部門的社會影響力。
    四是聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員。為了拓展行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，加大行政執(zhí)法的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮社會各界對我市各級政府及所屬部門行政執(zhí)法活動的監(jiān)督作用，促進政府依法行政，市政府從人大代表、政協(xié)委員、社會團體及民主黨派等組織中聘請了10位特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，對本市行政區(qū)域內(nèi)各級政府及其所屬部門的行政執(zhí)法活動實施監(jiān)督，并應邀參與市政府對各縣（市、區(qū)）和市政府所屬部門法治政府建設工作年度考核和績效評估活動。為了確保市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員在履行職責時有據(jù)可依，能正常、有序、規(guī)范開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，市政府出臺了《xx市人民政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員工作規(guī)則》，這對提高我市各級、各部門依法行政能力起到重要的促進作用。xx市組織政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，會同監(jiān)察局對進駐行政服務中心的國土資源、公安交警等27個行政許可窗口單位進行執(zhí)法監(jiān)督檢查，電視等新聞媒體進行了現(xiàn)場報道。
    四、強化行政監(jiān)督職能，建設公正清廉高效政府。
    為了加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督管理，嚴明行政執(zhí)法紀律，明確行政執(zhí)法責任，改進創(chuàng)新執(zhí)法方式，提升執(zhí)法監(jiān)督成效，督促行政權力運作更加規(guī)范化、制度化、陽光化、人性化，在行政執(zhí)法領域加快建立健全懲治和預防腐敗體系、構筑反腐倡廉的屏障，為黨風廉政建設服務。20××年，市政府采取系列措施，對行政執(zhí)法行為實施事前、事中、事后的全方位監(jiān)管，推進全市行政執(zhí)法部門的黨風廉政建設。
    一是完善行政執(zhí)法責任制。20××年機構改革后，部門職能發(fā)生了較大調整，各單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法流程和崗位責任等發(fā)生了較大的變動，以及法律規(guī)范的頒布、修改和廢止等原因，各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法責任制方案亟需修改完善，因此20××年下發(fā)了《xx市法治政府建設工作領導小組辦公室關于進一步落實行政執(zhí)法責任制工作的通知》，各行政執(zhí)法單位根據(jù)要求，開展了行政執(zhí)法主體、職能依據(jù)的梳理，列明權力清單，并將職權分解到崗，優(yōu)化崗位流程，進一步完善評議考核和責任追究等配套制度，做到行政執(zhí)法主體合法，權力來源有據(jù)、運行有序、制約有方，崗位責任明確，執(zhí)法高效便民，考核賞罰嚴明。
    二是建立行政登記自糾制度。20××年，我市通過對行政登記案件較多的房管部門和土地部門開展專題調研，對全市行政登記類訴訟案件的敗訴原因進行分析和全面梳理，并在相關職能部門提出行政登記案件自糾機制初步方案的基礎上，制定《xx市不動產(chǎn)行政登記自糾工作規(guī)定》，探索建立切實可行、合法規(guī)范的自糾機制，從而降低行政案件的敗訴率。同時，以《浙江省縣級以上人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督條例》有關規(guī)定為抓手，對市房管局未按《城市房屋權屬登記管理辦法》的規(guī)定頒發(fā)產(chǎn)權證的具體行政行為進行執(zhí)法監(jiān)督，并責成其在30日內(nèi)自行糾正。xx縣法制辦聯(lián)合法院行政庭開展“上門問診”服務，商討解決國土部門在土地行政登記中存在的問題。xx市對行政執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問題，發(fā)出監(jiān)督建議函，督促有關單位自行糾正。
    三是落實行政敗訴案件責任認定制度。20××年，市政府下發(fā)了《關于實行行政敗訴案件責任追究的通知》，在全省率先開展行政敗訴責任追究工作，先后有十幾人受到黨紀政紀處理。20××年，為了更好落實行政敗訴案件的責任追究制度，市政府出臺了《xx市行政敗訴案件責任認定與追究辦法》，對責任認定主體、責任認定程序及責任認定標準等作出規(guī)定，使行政敗訴案件責任追究有據(jù)可依，更加規(guī)范。
    四是推行政處罰結果網(wǎng)上公開制度。及時公開行政處罰結果，是推進依法行政的有效監(jiān)督制約機制。市政府以建設公正清廉高效的公共服務型政府為目標，通過充分試點，出臺了《行政處罰結果網(wǎng)上公開工作實施方案》，要求政府各部門在各自門戶網(wǎng)站上依法、合理、有序地向社會公眾公開行政處罰主體、違法事實、法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等行政處罰信息，并逐步形成制度化、程序化、規(guī)范化的工作機制，進一步規(guī)范行政權力運行，推進行政執(zhí)法公開、公平、公正，切實提高了行政執(zhí)法的公信力與執(zhí)行力。
    五是推行行政權力陽光運行機制。為了實現(xiàn)政府行政權力透明、規(guī)范、廉潔、高效運行，各地、各部門以電子政務建設為載體，深化政務公開工作，推行行政權力公開運行機制，充分保障公民的知情權和參與權，自覺接受社會公眾的監(jiān)督。特別是涉及事關國計民生的重大公共政策、教育衛(wèi)生醫(yī)療改革、就業(yè)創(chuàng)業(yè)社會保障及農(nóng)村集聚改造等社會熱點和群眾關注的民生領域的信息公開，擴大權力陽光運行的廣度和深度，以公開促公正，以透明促廉潔，以點帶面，全面推進。xx區(qū)建立了行政權力陽光運行系統(tǒng)。xx區(qū)實行全區(qū)統(tǒng)一的行政執(zhí)法網(wǎng)絡運行管理平臺，行政處罰網(wǎng)上實時監(jiān)控。xx縣法制辦、監(jiān)察局與公、檢、法共同建立全省首個執(zhí)法信息共享平臺，構建全方位、多層次、立體式的行政執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡。市環(huán)保局行政處罰案件的每個流程實行網(wǎng)上全程公開，過程規(guī)范、運行透明。市統(tǒng)計局數(shù)管中心經(jīng)過近3個月的研發(fā)，成功開發(fā)了網(wǎng)上案件監(jiān)督系統(tǒng)。市國土局開展“陽光征地工程建設”、市衛(wèi)生局全面實施“醫(yī)療服務陽光用藥工程”、市國稅局推行網(wǎng)上“陽光辦案”、法制、監(jiān)察等處室實現(xiàn)實時監(jiān)控。各地、各部門大力推行行政執(zhí)法陽光工程，逐步實現(xiàn)電子平臺全覆蓋，大大提高了監(jiān)督的及時性和有效性。20××年底，xx市政府門戶網(wǎng)站在“第四屆網(wǎng)站績效評估暨第七屆特色網(wǎng)站評選結果發(fā)布會”榮獲“20××政府透明度領先獎”。
    五、加強宣教培訓工作，提高法制機構人員素質。
    隨著我市法治政府建設的不斷深入，依法行政工作也面臨著新情況、新問題，為了更好地服務我市轉型發(fā)展，必須建立一支精通法律、素質過硬，拉得動、打得響的法制機構隊伍，才能擔負起政府日益繁重的法律事務，才能適應法治政府建設的新形勢、新要求。因此，市政府十分重視法制機構建設，著力提高人員的能力素質。
    一是加強機構隊伍建設。機構和人員素質是推進依法行政，建設法治政府的關鍵。我市各地、各部門高度重視政府法制機構和隊伍建設，通過增設機構、增加人員，科學謀劃，合理調配，配齊配強機構和人員。市政府法制辦成立法律事務中心，市縣兩級法制部門機關編制穩(wěn)中有增，達到69人；下屬事業(yè)單位迅速發(fā)展壯大，總數(shù)達到18家，人員編制79人，新招錄人員80％以上都具有法律研究生以上學歷。xx區(qū)搭建了“三科室、兩中心、一院”的機構框架，增加編制7人。xx縣山門鎮(zhèn)、鰲江鎮(zhèn)分別成立了法制辦和法制科。xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)均配備了法制辦主任或法制員。除鹿城、龍灣、甌海法制機構外，其余各縣（市、區(qū)）法制機構都配備了正、副主任，副職專門負責政府法制工作。溫州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)將法制科升格為法制辦，市教育局、市林業(yè)局成立了法制處。機構隊伍建設的不斷加強，為全市政府法制工作的健康發(fā)展提供了最有力的保障，有力地促進了我市的依法行政和法治政府建設。省政府法制辦孫志丹主任批示肯定了我市的做法，并要求全省各地學習借鑒。
    二是加強能力素質培訓。20××年市政府下發(fā)了《xx市人民政府關于進一步提升行政執(zhí)法人員依法行政能力的意見》，明確了各級行政執(zhí)法機關加強隊伍建設的總體要求和工作重點，制定了行政執(zhí)法人員依法行政能力提升方案，建立了學習培訓的長效機制，并與中國政法大學聯(lián)合開辦兩期依法行政高級研修班，全市11個縣（市、區(qū)）和43個市屬部門的負責人和中層干部參加了學習研修。20××年全市6000多名行政執(zhí)法人員參加了行政執(zhí)法知識更新輪訓，1800多人參加了行政執(zhí)法資格考試。樂清、龍灣分別舉行了兩期科（局）級領導干部依法行政專題研討班，xx縣組織行政機關和鎮(zhèn)（街道）干部代表及司法、人大代表、中青班學員參加庭審觀摩。市行政執(zhí)法局在xx市委黨校設立培訓基地進行封閉式訓練。市審計局在武漢大學舉辦審計干部綜合素質提升培訓。市煙草專賣局全年分六期在華東政法大學對全市系統(tǒng)內(nèi)446名專賣人員開展法律法規(guī)培訓。市人力資源社保局與浙江大學聯(lián)辦人力資源創(chuàng)新管理研修班，對全市人力社保系統(tǒng)的中層干部進行了素質提升培訓。各地、各部門開展了形式多樣的學習培訓，有力地提高了行政執(zhí)法人員依法行政的能力素質。
    三是加強法制宣傳報道。20××年我市在扎實做好各項工作的同時，加強了政府法制工作的宣傳報道，并對政府法制網(wǎng)站進行全面改版，使其成為宣傳政府法制工作的主要陣地和重要平臺，讓政府法制工作成果和動態(tài)與社會公眾共享，讓社會公眾了解、支持政府法制工作，拓寬了政府法制工作的廣度和深度，起到了較好的效果。20××年上報國法辦、省法制辦的宣傳報道360篇，在全省名列前茅。
    回顧一年來的工作，雖然取得了一些成績，但離法治政府建設工作目標還有很大的差距，工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是政府法制服務領導、服務基層、服務群眾的能力有待進一步加強；二是重大行政決策的公眾參與度仍然不夠；三是行政執(zhí)法監(jiān)督的方法和手段有待創(chuàng)新、拓展；四是行政執(zhí)法人員的能力素質有待進一步提高；五是法制機構隊伍建設與其承擔的職能不相稱、不適應。
    20**年，是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們將深刻領會和貫徹落實黨的“十八大”精神，圍繞省委“兩富”目標和市委的中心工作，進一步落實民主、科學、依法的決策機制，加快形成科學有效的利益協(xié)調機制、矛盾調解機制和權益保障機制，加強對社會熱點和民生問題的執(zhí)法監(jiān)督，不斷規(guī)范和提高行政執(zhí)法行為和能力素質，全力服務我市經(jīng)濟轉型升級，著力推進我市法治政府建設，用法治思維和方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，努力使我市依法行政工作再上一個新的水平。
    法治建設實施方案全文篇十五
    為了認真貫徹落實《國家郵政局關于全面加強法治郵政建設的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關決策精神，進一步明確全市法治郵政建設的思路及措施，扎實穩(wěn)步推進全市法治郵政建設，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，制定以下方案。
    指導思想：全市法治郵政建設要以黨的十八屆四中全會精神為指導，圍繞法治郵政建設的總體要求和具體任務，以建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點，堅持依法治郵，堅持驅動創(chuàng)新，切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領和保障作用，加快推進全市法治郵政建設進程，使法治郵政建設為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。
    總體目標：在遵循全面加強法治郵政建設的基本原則、總體要求的前提下，力爭把市郵政管理局建設成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機關，打造一支嚴格執(zhí)法、文明服務、作風優(yōu)良、紀律嚴明的郵政行政執(zhí)法隊伍，努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的`依法經(jīng)營能力，營造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹立全市郵政行業(yè)形象，全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
    （一）加強法律法規(guī)的宣傳貫徹落實，增強行業(yè)法治觀念。
    一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網(wǎng)站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強郵政行業(yè)法律法規(guī)知識學習、宣傳和普及，通過定期組織法律法規(guī)知識競賽、“每月十問”等主題教育和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會的宣傳活動，不斷增強宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育，督促引導企業(yè)加入qq群、飛信群，關注門戶網(wǎng)站和公眾微信號，不斷豐富充實宣傳內(nèi)容，建立法律宣傳長效機制，加強宣傳力量和宣傳經(jīng)費的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度，督促企業(yè)主體落實教育培訓制度，加強企業(yè)對崗前培訓、安全教育培訓、法律法規(guī)培訓、業(yè)務技能培訓的抽查檢查力度，督促企業(yè)加強對法律法規(guī)的學習，引導企業(yè)參與普法宣傳，不斷增強企業(yè)學法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強化督促落實。加大對企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度，加強行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報，督促企業(yè)落實郵政行業(yè)法律法規(guī)，梳理依法經(jīng)營的法治理念。
    一是把法治文化建設作為推進六五普法、依法治郵的一項基礎性工作，著力構建知識普及、觀念引導、能力培養(yǎng)“三位一體”的社會主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結合起來，引導群眾依法反映訴求、維護合法權益。二是豐富法治文化建設內(nèi)涵和載體，與行業(yè)發(fā)展融合，與文化建設融合，與生產(chǎn)生活融合，建設郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，創(chuàng)設報刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專欄，制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會的作用，引導企業(yè)及其從業(yè)人員加強法治文化建設，踐行法治文化理念。
    （三）加強行政執(zhí)法隊伍建設，提升依法治郵能力。
    一是加快部門職能轉變。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的基本要求，努力由管制部門向服務部門、權利部門向責任部門、全能部門向有限部門的轉變。二是增強依法行政能力。加強執(zhí)法隊伍的培訓和學習，不斷豐富綜合知識儲備，不斷熟悉行政管理業(yè)務，不斷熟練行政執(zhí)法技巧，積極組織開展執(zhí)法演練和經(jīng)驗交流活動，通過各種實踐活動不斷提升執(zhí)法隊伍專業(yè)水平。三是加強隊伍作風建設，認真開展作風建設教育和職業(yè)道德教育，加強日常管理，不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵約束機制，提高執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。
    一是加大監(jiān)督檢查力度，對未經(jīng)許可經(jīng)營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質惡劣等行為堅決依法查處，對經(jīng)營管理混亂、群眾反映強烈、服務質量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規(guī)范權力運行，逐步完善執(zhí)法程序，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，嚴格執(zhí)法行為，不斷提高郵政管理部門的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平，及時公開專項檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實等信息，在門戶網(wǎng)站公布監(jiān)督部門聯(lián)系方式及舉報違法行為渠道，做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格確定、細化各執(zhí)法人員執(zhí)法責任，完善責任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應當立卷歸檔工作。
    （五）加強監(jiān)督體系建設，完善法治郵政監(jiān)督機制。
    一是完善政府監(jiān)管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為；與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等部門建立聯(lián)動機制，聯(lián)合開展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會、電商快遞物流協(xié)會的規(guī)范引導作用，不斷提升郵政行業(yè)與電子商務業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會監(jiān)督體系，積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮報刊、雜志、網(wǎng)站和電臺等新聞媒體的監(jiān)督作用，公開接受社會監(jiān)督。
    （六）加強行業(yè)文明建設，樹立郵政行業(yè)法治形象。
    一是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明行業(yè)結合起來，認真貫徹落實郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務標準、快遞服務國家標準，提供優(yōu)質的郵政服務和快遞服務。二是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明單位結合起來，用心監(jiān)督管理，精心服務支撐，盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明企業(yè)結合起來，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善企業(yè)運行機制，嚴格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務標準，提高企業(yè)依法經(jīng)營的管理水平。四是把法治有陣建設同開展“最美快遞員”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等系列活動結合起來，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強從業(yè)人員對郵政行業(yè)法治郵政建設的理性認識，逐步完成從學法、尊法到守法、用法的轉變，不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進從業(yè)人員對郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊含的秩序、公平、權利、義務從內(nèi)心深處認同、信服、尊重和崇敬，形成對法治郵政的信賴感，不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。
    全市法治郵政建設工作要求。
    （一）加強組織領導。
    全市郵政行業(yè)法治文化委員會負責全市法治郵政建設的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進和督促落實。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設領導小組，由企業(yè)第一責任人親自抓、負總責，認真組織法治郵政建設工作的實施，全面推動法治郵政建設工作取得實效。
    （二）加強部門聯(lián)動。
    建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動建設機制，根據(jù)法治郵政建設工作相關內(nèi)容，充分調動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設的實踐中；建立市郵政管理局與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等相關部門的聯(lián)動執(zhí)法機制，及時解決法治郵政建設中存在的突出問題，最終達到提高法治郵政建設水平的目的。
    （三）加強評估考核。
    建立科學的管理制度，嚴格的考核機制，將本實施方案中的主要內(nèi)容作為評量法治郵政建設的具體標準，準確評估法治郵政建設工作的進展。做到既要擴大活動的覆蓋面、受教育面，又不影響企業(yè)正常的業(yè)務經(jīng)營秩序，以適應法治郵政建設發(fā)展要求。
    （四）加強獎勵懲治。
    表彰獎勵，表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設工作中成績突出、成效顯著的企業(yè)，在開展的“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等活動評選時，充分參考各企業(yè)法治郵政建設工作的開展程度，并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽稱號，并對法治郵政建設工作開展不力的企業(yè)予以通報批評，對存在違法行為的堅決予以查處。
    （五）建設長效機制。
    法治郵政建設是一項長期的工作，各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要堅持不懈、持之以恒，抓出成效。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要在法治郵政建設過程中要履行好具體職責，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、、推廣和交流新經(jīng)驗，促進法治郵政建設工作規(guī)范有序進行。
    法治建設實施方案全文篇十六
    安全
    文化是企業(yè)文化的重要組成部份，為推進公司安全文化建設，讓安全文化理念滲透到每位員工的思想里，落實到行為中，最終實現(xiàn)公司安全管理全面提升， 依據(jù)公司《 2017 年安全工作計劃》要求，制定本實施方案。
    一、 指導思想
    公司應以安全發(fā)展、科學發(fā)展為指導，堅守“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以人為本、關
    愛
    員工生命健康。通過宣傳、教育、培訓、制度化等渠道，營造安全氛圍，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供文化保證。
    二、目標任務
    通過推廣企業(yè)安全文化建設，進一步提高員工的安全意識和安全技能，引導員工自覺養(yǎng)成良好的安全習慣，實現(xiàn)員工從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變，實現(xiàn)安全生產(chǎn)無事故的奮斗目標。
    三、組織領導
    為確保安全文化建設工作的有效推進，公司成立安全文化建設 領導小組，具體成員名單如下：
    組 長：
    副組長：
    組 員：
    領導小組下設辦公室，負責日常事務的管理。
    四、職責
    1、領導小組負責組織本單位安全文化建設工作，對本單位安全文化建設工作進行統(tǒng)一部署，并進行督促指導。
    2、組長負責公司安全文化建設總體安排和部署，副組長對分管工作安全文化建設工作負責，成員主要負責本單位安全文化建設方案的編制和實施。
    3、領導小組辦公室負責《公司安全文化建設方案》的制定，協(xié)同各
    單位及有關部室落實領導小組的工作部署。
    五、主要措施
    1、加強安全文化的宣傳和推廣，引導員工樹立正確的安全價值觀。
    （1）公司在生產(chǎn)區(qū)、
    生活
    區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設以安全理念、安全警示、安全管理為主題的大型安全宣傳牌，安全科協(xié)同辦公室認真策劃現(xiàn)場以安全理念、危險源為核心的宣傳牌的制作，辦公樓、食堂等醒目處建立以安全理念、安全管理、安全知識為主題的安全文化之窗，各班組設置以安全知識、安全警示、安全信息、典型事故為主題的班組安全文化園地，并在班組試點建立安全寄語墻面。安全科要豐富安全宣傳欄文化板塊內(nèi)容， 制作設備檢修安全措施落實工作流程牌，發(fā)放安全文化手冊，同時要利用宣傳櫥窗，進行多渠道、多層次、多方位的安全文化宣傳和推廣，使公司上下營造濃厚的安全文化氛圍，使廣大員工潛移默化接受安全教育，提高員工安全意識。
    （2）安全科會同生產(chǎn)科等部門每季組織安全、生產(chǎn)先進事件評比，及時發(fā)現(xiàn)安全典型，同時安全科要大力宣傳安全典型、安全先進事跡，用身邊“看得著、學得著”的安全先進人物感染人、教育人、鼓舞人，激發(fā)和帶動全員遵章守紀，形成人人參于安全管理的良好氛圍。
    （3） 開展安全經(jīng)驗共享。公司及各部門要善于發(fā)現(xiàn)管理亮點，積極總結安全管理經(jīng)驗，建立安全經(jīng)驗交流機制，相互
    學習
    、相互交流，資源共享，共同提高。
    2、強化安全教育培訓，提高員工安全文化素質。
    （1）辦公室、安全科要組織做好班組長安全教育培訓、安全管理人員取證培訓、安全員培訓、特種作業(yè)取證培訓、年度安全法律法規(guī)培訓，每項培訓要做到有計劃、有總結、有提高。
    內(nèi)容更為直觀、形象、職工樂于接受的安全教育材料，確保教育質量，各單位要組織事故、事件回顧，吸取教訓、警鐘長鳴。
    （3）安全科會同辦公室邀請市、區(qū)級專家?guī)炖锏陌踩珜＜遗e辦安全文化講座，引入先進的安全管理理念，提高公司領導、各部門負責人、安全管理人員等各層面人員的安全素養(yǎng)和安全管理水平。
    （4）各部門要創(chuàng)新教培模式，做到教室講學與現(xiàn)場操作相結合、理論與實際相結合，做到教、學互動，提高培訓質量，同時應大力開展崗位練兵和技術比武工作，激發(fā)職工努力學習知識、掌握技能的熱情。辦公室要組織做好全公司各
    專業(yè)
    技術大比武工作，安全科要組織開展好安全知識競賽和反事故演習工作。
    3、加強設備設施和直接作業(yè)環(huán)節(jié)文明規(guī)格化管理，提高物態(tài)安全水平。
    （1）生產(chǎn)科要進一步提高檢修現(xiàn)場文明規(guī)格化管理標準，細劃文明規(guī)格化管理要求，并加強督促檢查與考核。
    （2）生產(chǎn)科要繼續(xù)加強對設備設施、工器具的高標準管理，安全科對特種勞保用品、安全檢測設備的購買要認真調研，確保所采購的產(chǎn)品資質齊全，質量過關，安全可靠，供銷科對采購設備的質量要嚴格把關，保證物態(tài)本質安全。各單位要落實每臺設備管理責任人，嚴格執(zhí)行“誰使用 誰負責”、“誰管理 誰負責”的原則，定期維護保養(yǎng)，確保設備設施完好。
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    法治建設實施方案全文篇十七
    為了認真貫徹落實《國家郵政局關于全面加強法治郵政建設的意見》和省郵政管理局黨組、市委市政府相關決策精神，進一步明確全市法治郵政建設的思路及措施，扎實穩(wěn)步推進全市法治郵政建設，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，制定以下方案。
    指導思想：全市法治郵政建設要以黨的十八屆四中全會精神為指導，圍繞法治郵政建設的總體要求和具體任務，以建成與小康社會相適應的現(xiàn)代郵政業(yè)為出發(fā)點，堅持依法治郵，堅持驅動創(chuàng)新，切實增強運用法治思維和法治方式治理有郵政行業(yè)的能力，充分發(fā)揮法治的規(guī)范、引領和保障作用，加快推進全市法治郵政建設進程，使法治郵政建設為普惠郵政、智慧郵政、安全郵政、誠信郵政、綠色郵政提供有力的制度動力和根本保障。
    總體目標：在遵循全面加強法治郵政建設的基本原則、總體要求的前提下，力爭把市郵政管理局建設成依法、公正、高效、廉潔、開放、文明、特色的政府機關，打造一支嚴格執(zhí)法、文明服務、作風優(yōu)良、紀律嚴明的郵政行政執(zhí)法隊伍，努力提升郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用具用品生產(chǎn)企業(yè)的`依法經(jīng)營能力，營造全市郵政行業(yè)及其從業(yè)人員學法、尊法、守法、用法的良好氛圍，全面樹立全市郵政行業(yè)形象，全面提升郵政行業(yè)的依法治理能力，全面推進全市郵政行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
    （一）加強法律法規(guī)的宣傳貫徹落實，增強行業(yè)法治觀念。
    一是豐富宣傳載體。充分利用門戶網(wǎng)站、微信平臺、飛信平臺等多種媒介、多種形式加強郵政行業(yè)法律法規(guī)知識學習、宣傳和普及，通過定期組織法律法規(guī)知識競賽、“每月十問”等主題教育和法治宣傳日、世界郵政日等重大節(jié)會的宣傳活動，不斷增強宣傳效果。二是加大宣傳力度。深入開展六五普法宣傳教育，督促引導企業(yè)加入qq群、飛信群，關注門戶網(wǎng)站和公眾微信號，不斷豐富充實宣傳內(nèi)容，建立法律宣傳長效機制，加強宣傳力量和宣傳經(jīng)費的保障和投入。三是提高企業(yè)參與程度，督促企業(yè)主體落實教育培訓制度，加強企業(yè)對崗前培訓、安全教育培訓、法律法規(guī)培訓、業(yè)務技能培訓的抽查檢查力度，督促企業(yè)加強對法律法規(guī)的學習，引導企業(yè)參與普法宣傳，不斷增強企業(yè)學法、尊法、守法、用法的法治意識。四是強化督促落實。加大對企業(yè)違法行為的行政執(zhí)法力度，加強行政處罰案件和執(zhí)法案例在全市郵政行業(yè)范圍內(nèi)的通報，督促企業(yè)落實郵政行業(yè)法律法規(guī)，梳理依法經(jīng)營的法治理念。
    （二）加強行業(yè)法治文化建設，豐富法治郵政建設內(nèi)涵。
    一是把法治文化建設作為推進六五普法、依法治郵的一項基礎性工作，著力構建知識普及、觀念引導、能力培養(yǎng)“三位一體”的社會主義法治文化宣傳教育體系，把普及法律知識與培育法制觀念、提升法律素養(yǎng)結合起來，引導群眾依法反映訴求、維護合法權益。二是豐富法治文化建設內(nèi)涵和載體，與行業(yè)發(fā)展融合，與文化建設融合，與生產(chǎn)生活融合，建設郵政行業(yè)文化宣傳墻、宣傳長廊、宣傳專欄和廣告櫥窗、宣傳牌等法治文化陣地；發(fā)揮現(xiàn)代傳媒作用，創(chuàng)設報刊、電視、廣播網(wǎng)站法治專欄，制作法治臺歷、掛圖、書簽、桌牌、紙杯和郵政用品用具等宣傳品，有效傳播法治文化。三是積極發(fā)揮郵政行業(yè)法治文化委員會的作用，引導企業(yè)及其從業(yè)人員加強法治文化建設，踐行法治文化理念。
    （三）加強行政執(zhí)法隊伍建設，提升依法治郵能力。
    一是加快部門職能轉變。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的基本要求，努力由管制部門向服務部門、權利部門向責任部門、全能部門向有限部門的轉變。二是增強依法行政能力。加強執(zhí)法隊伍的培訓和學習，不斷豐富綜合知識儲備，不斷熟悉行政管理業(yè)務，不斷熟練行政執(zhí)法技巧，積極組織開展執(zhí)法演練和經(jīng)驗交流活動，通過各種實踐活動不斷提升執(zhí)法隊伍專業(yè)水平。三是加強隊伍作風建設，認真開展作風建設教育和職業(yè)道德教育，加強日常管理，不斷完善內(nèi)部管理制度和激勵約束機制，提高執(zhí)法人員遵紀守法、拒腐防變能力。
    （四）加強郵政行政執(zhí)法工作，鞏固法治郵政建設成效。
    一是加大監(jiān)督檢查力度，對未經(jīng)許可經(jīng)營、安全隱患較多、法律意識淡薄違法性質惡劣等行為堅決依法查處，對經(jīng)營管理混亂、群眾反映強烈、服務質量差、影響行業(yè)情況、令不行禁不止等行為堅決予以整頓。二是規(guī)范權力運行，逐步完善執(zhí)法程序，細化執(zhí)法流程，明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟，嚴格執(zhí)法行為，不斷提高郵政管理部門的公信力和執(zhí)行力。三是提高執(zhí)法信息化水平，及時公開專項檢查內(nèi)容、行政處罰案件、后續(xù)督查落實等信息，在門戶網(wǎng)站公布監(jiān)督部門聯(lián)系方式及舉報違法行為渠道，做到執(zhí)法檢查工作事前、事中、事后的信息公開。四是全面落實行政執(zhí)法責任制，嚴格確定、細化各執(zhí)法人員執(zhí)法責任，完善責任追究制度。五是建立行政執(zhí)法案卷中有關監(jiān)督檢查記錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書應當立卷歸檔工作。
    （五）加強監(jiān)督體系建設，完善法治郵政監(jiān)督機制。
    一是完善政府監(jiān)管體系，接受省郵政管理局和市委、市政府、市人大、市政協(xié)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當?shù)男姓?zhí)法行為；與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等部門建立聯(lián)動機制，聯(lián)合開展郵政行業(yè)工作情況的監(jiān)督檢查，依法查處違法行為。二是完善行業(yè)自律體系，充分發(fā)揮定西市郵政行業(yè)法治文化委員會、電商快遞物流協(xié)會的規(guī)范引導作用，不斷提升郵政行業(yè)與電子商務業(yè)、農(nóng)牧業(yè)、制造業(yè)、文化旅游業(yè)、金融保險業(yè)、交通運輸業(yè)的融合發(fā)展能力。三是完善社會監(jiān)督體系，積極發(fā)揮郵政特邀監(jiān)督員的社會監(jiān)督作用；拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮報刊、雜志、網(wǎng)站和電臺等新聞媒體的監(jiān)督作用，公開接受社會監(jiān)督。
    （六）加強行業(yè)文明建設，樹立郵政行業(yè)法治形象。
    一是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明行業(yè)結合起來，認真貫徹落實郵政行業(yè)法律法規(guī)、方針政策、郵政普遍服務標準、快遞服務國家標準，提供優(yōu)質的郵政服務和快遞服務。二是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明單位結合起來，用心監(jiān)督管理，精心服務支撐，盡心提升發(fā)展。三是把法治郵政建設同創(chuàng)建文明企業(yè)結合起來，建立健全企業(yè)規(guī)章制度，完善企業(yè)運行機制，嚴格執(zhí)行郵政法律法規(guī)和服務標準，提高企業(yè)依法經(jīng)營的管理水平。四是把法治有陣建設同開展“最美快遞員”、“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等系列活動結合起來，以文明帶法治，以法治促文明，不斷加強從業(yè)人員對郵政行業(yè)法治郵政建設的理性認識，逐步完成從學法、尊法到守法、用法的轉變，不斷提高從業(yè)人員的法治理念。四要促進從業(yè)人員對郵政行業(yè)法律法規(guī)所蘊含的秩序、公平、權利、義務從內(nèi)心深處認同、信服、尊重和崇敬，形成對法治郵政的信賴感，不斷提高從業(yè)人員的法治信仰。
    三、全市法治郵政建設工作要求。
    （一）加強組織領導。
    全市郵政行業(yè)法治文化委員會負責全市法治郵政建設的工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進和督促落實。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要成立企業(yè)法治郵政建設領導小組，由企業(yè)第一責任人親自抓、負總責，認真組織法治郵政建設工作的實施，全面推動法治郵政建設工作取得實效。
    （二）加強部門聯(lián)動。
    建立市郵政管理局與各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)動建設機制，根據(jù)法治郵政建設工作相關內(nèi)容，充分調動各個方面的積極性和創(chuàng)造性，廣泛發(fā)動郵政從業(yè)人員投入到法治郵政建設的實踐中；建立市郵政管理局與公安、國安、安監(jiān)、工商、統(tǒng)計等相關部門的聯(lián)動執(zhí)法機制，及時解決法治郵政建設中存在的突出問題，最終達到提高法治郵政建設水平的目的。
    （三）加強評估考核。
    建立科學的管理制度，嚴格的考核機制，將本實施方案中的主要內(nèi)容作為評量法治郵政建設的具體標準，準確評估法治郵政建設工作的進展。做到既要擴大活動的覆蓋面、受教育面，又不影響企業(yè)正常的業(yè)務經(jīng)營秩序，以適應法治郵政建設發(fā)展要求。
    （四）加強獎勵懲治。
    表彰獎勵，表彰獎勵、樹立宣傳在法治郵政建設工作中成績突出、成效顯著的企業(yè)，在開展的“青年文明號”、“青年崗位能手”、“工人先鋒號”、“巾幗文明崗”等活動評選時，充分參考各企業(yè)法治郵政建設工作的開展程度，并予以優(yōu)先考慮獲得榮譽稱號，并對法治郵政建設工作開展不力的企業(yè)予以通報批評，對存在違法行為的堅決予以查處。
    （五）建設長效機制。
    法治郵政建設是一項長期的工作，各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要堅持不懈、持之以恒，抓出成效。各郵政企業(yè)、快遞企業(yè)、郵政用品用具生產(chǎn)企業(yè)要在法治郵政建設過程中要履行好具體職責，了解新情況，分析新問題，及時發(fā)現(xiàn)、總結、推廣和交流新經(jīng)驗，促進法治郵政建設工作規(guī)范有序進行。
    法治建設實施方案全文篇十八
    安全是公司發(fā)展永恒的主題，安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是公司科學發(fā)展安全發(fā)展的需要，是公司可持續(xù)發(fā)展的重要基礎。為推進公司的安全文化建設，逐步將安全文化理念滲透到每位員工思想中，用安全文化的影響力潛移默化地轉變員工的思想觀念，規(guī)范員工的操作行為，提升員工的個人素養(yǎng)，達到人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一，為打造安全高效型企業(yè)奠定基礎，從而有力推進公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、高效發(fā)展。公司決定在全公司范圍內(nèi)推進安全文化建設。為此，特制定推進安全文化建設實施方案：
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以提高員工綜合素質為核心，以轉變員工思想觀念為主線，以親情教育和素質教育為依托，以創(chuàng)建安全文化體系為手段，以規(guī)范員工操作行為為抓手，以構建人、機、環(huán)境的和諧統(tǒng)一為基礎，以打造安全高效型企業(yè)為目標，以實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、和諧發(fā)展、規(guī)范發(fā)展、高效發(fā)展為目的，大力推進安全文化建設。
    通過安全文化建設，形成富有我公司特點的安全文化理念；通過廣泛開展安全文化進項目、進部室、進分廠、進班組、進崗位、進家庭創(chuàng)新安全文化建設模式；樹立安全文化建設典型，使全員的安全知識、安全意識、安全能力、安全素質得到普遍提高；創(chuàng)建本質安全型部門、本質安全型分廠、本質安全型班組、本質安全型員工；通過學習和借鑒國際國內(nèi)先進的安全管理思想和安全文化理論，結合我公司安全管理實際，經(jīng)過提煉總結，逐步形成安全文化的價值體系，做到內(nèi)涵豐富、系統(tǒng)完善、個性鮮明，逐步形成上下齊心、知行合一的安全文化，推動企業(yè)安全、健康、和諧發(fā)展。
    1、提高全員的安全意識和安全技能，讓人人都能“懂安全、要安全、會安全、能安全、確保安全”。
    2、總結提煉形成公司的安全文化理念，得到廣大員工普遍認同并自覺執(zhí)行；
    4、使職工從不得不服從管理制度的被動執(zhí)行狀態(tài)，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，實現(xiàn)由“他律”到“自律”的自動管理。
    5、實現(xiàn)“以遵章守紀為榮，以違章違紀為恥”的安全文化環(huán)境，為實現(xiàn)本質安全提供精神動力和文化支撐，確保企業(yè)的長治久安。
    6、協(xié)調好人、機、環(huán)境三者之間的關系，實現(xiàn)規(guī)范行為+和諧環(huán)境+精細管理=安全高效型企業(yè)。
    圍繞以上指導思想和總體目標，公司安全文化建設要找準切入點，把握著力點，在開展創(chuàng)建活動過程中需遵循五項原則：
    1、堅持以人為本的原則。安全文化建設要正確把握人的本性特征，遵循安全管理的基本規(guī)律，推行人情化、人性化理念，做到尊重職工、理解職工、關心職工、愛護職工，最大限度調動職工參與安全管理、履行安全職責、排查安全隱患、維護安全大局的積極性和創(chuàng)造性，形成人人講安全、全員保安全的良性局面。
    2、堅持預防為主的原則。掌握安全生產(chǎn)主動權的關鍵所在，就是要千方百計搞好預防工作。安全文化建設的根本出發(fā)點，就是為了提高員工的安全意識，增強員工的安全素質，促使每個員工都能積極主動、堅決果斷地排查安全隱患、抵制三違行為，從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。
    3、堅持齊抓共管的原則。安全文化建設是一項牽涉面廣、影響深遠的系統(tǒng)工程，需要公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用，才能夠迅速推開、持續(xù)推進、取得實效。要建立黨委、董事會統(tǒng)一領導、班子成員各負其責、基層單位全面實施、職能部室協(xié)調配合、全體職工廣泛參與的安全文化建設工作體系，齊抓共管，形成合力。
    4、堅持管教結合的原則。安全文化建設的執(zhí)行者和參與者都是職工群眾這一主體，必須按照人的本質特征和精神需求，既要通過監(jiān)督檢查、激勵制約手段，加強安全基礎管理；又要通過灌輸、引導、警示等手段，做好思想教育工作。倡導安全文化理念，就是要管理、教育雙管齊下，堅決克服以罰代管、以罰代教等簡單粗放的工作模式，形成依法科學管理、以德感化教育的良好機制。
    5、堅持與時俱進的原則。隨著煤炭行業(yè)形勢和企業(yè)安全生產(chǎn)實際的不斷發(fā)展和變化，安全文化建設的指導思想、總體目標也要隨之不斷更新和充實，要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進經(jīng)驗的基礎上，逐步總結和提煉富有本公司特色的安全文化建設工作理念，不斷創(chuàng)新安全文化建設的工作方法，實現(xiàn)共性與個性、形式與內(nèi)容的協(xié)調統(tǒng)一、完美結合。
    法治建設實施方案全文篇十九
    《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（**年）》明確提出要加快教育信息基礎設施建設，強調“加快終端設施普及，推進數(shù)字化校園建設，實現(xiàn)多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)”。教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（**年）》把數(shù)字校園建設列為重要工作。數(shù)字校園建設已成為國家教育信息化整體推動的重要組成部分。
    經(jīng)過多年的探索，我省中小學校在數(shù)字校園建設和應用方面已經(jīng)有了較好的基礎，形成了一批可資借鑒的經(jīng)驗和成果，形成了一批具有示范和引領作用的典型。為了引領中小學數(shù)字校園建設與應用，開展“百所數(shù)字校園示范校建設項目”，對于推進我省教育信息化，實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，具有重要的現(xiàn)實意義。
    二、總體目標。
    用3年時間，在全省范圍內(nèi)遴選一批學校信息化基礎環(huán)境建設和應用效果好的學校，通過實驗探索，形成百所省內(nèi)國內(nèi)領先、應用創(chuàng)新、成效顯著的數(shù)字校園示范校，引領數(shù)字校園的建設與發(fā)展。
    三、建設思路。
    1、以構建一流的信息化教育、教學環(huán)境為目標。
    借鑒國外基礎教育建設經(jīng)驗，構建國內(nèi)一流的信息化教育、教學環(huán)境，充分發(fā)揮信息技術在教育發(fā)展中的革命作用，全面支持高質量的基礎教育系統(tǒng)建設。
    2、以對信息社會教育形態(tài)的研究為理論依據(jù)。
    信息技術的應用已經(jīng)引起了社會的劇烈變革，繼工業(yè)社會之后的信息社會正在形成。與之相應，建立適應信息時代的教育系統(tǒng)日趨重要。為構建面向信息社會的教育系統(tǒng)，在相關研究的基礎上，通過充分分析、設計，科學合理地構建信息化教育、教學環(huán)境，教育教學模式改革。
    3、實驗先行，重點突破。在先行實驗的基礎上，經(jīng)過探索形成數(shù)字校園示范校，為全面提升我省數(shù)字校園建設和應用水平提供經(jīng)驗和示范。示范學校要不斷提升數(shù)字校園建設和應用的水平和效果，著眼學生未來發(fā)展的需求，開展前沿技術、新興產(chǎn)品的試驗和應用，研究其對學校教育、師生發(fā)展、管理體制所帶來的變革等，形成新的突破。
    4、活動推動，應用創(chuàng)新。圍繞項目實施的總體目標，組織開展多種形式的創(chuàng)新實踐活動，提升項目學校師生的信息素養(yǎng)和校長領導力，促進教師的專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新實踐能力，推進數(shù)字校園的常態(tài)化應用和創(chuàng)新應用。
    四、實驗內(nèi)容。
    1、利用先進技術，前瞻建設數(shù)字校園環(huán)境。
    （1）完善數(shù)字校園的基礎設施。在校園網(wǎng)絡全接入、全覆蓋的基礎上，依托國家數(shù)字教育資源公共服務平臺，構建數(shù)字校園的基礎設施；創(chuàng)設網(wǎng)絡環(huán)境，推進個性化學習和隨時隨地的學習；重視面向學生發(fā)展的信息化學習設施和體驗設施的建設；重視基于新技術的應用。
    （2）整合并完善數(shù)字校園的資源建設。整合各種優(yōu)質數(shù)字教育資源，加強學習資源設計與建設，開展能夠滿足不同學生學習興趣的選修課資源、校本教育資源的建設和適合學生個性化學習的資源建設。
    （3）整合并完善數(shù)字校園應用系統(tǒng)。在進一步完善辦公自動化、學校管理、家?；ヂ?lián)系統(tǒng)、網(wǎng)絡社區(qū)等的基礎上，加強教學支撐和應用系統(tǒng)的規(guī)劃與建設，關注學生電子成長檔案與教學過程評價系統(tǒng)建設，整合和開發(fā)支持探究性學習、自主學習和個性化學習等方面的數(shù)字校園應用系統(tǒng)。
    2、加強數(shù)字校園的應用，推進信息技術與教育的深度融合。
    （1）加強數(shù)字校園環(huán)境下的網(wǎng)絡學習、虛擬實驗及各種生活體驗，探索高水平普及信息技術教育的途徑和方法，形成各有特色的信息技術教育。
    （2）加強數(shù)字校園教學系統(tǒng)的全面應用，運用信息技術改革教學模式、內(nèi)容和方法，推進數(shù)字校園環(huán)境下教育教學改革和創(chuàng)新實踐，幫助學生利用信息技術主動學習、自主學習和探究學習，進一步提高學生的信息素養(yǎng)、實踐能力和創(chuàng)新精神。
    （3）加強數(shù)字校園教育管理系統(tǒng)的應用，提升學校教育管理信息化水平，強化教育管理決策的數(shù)字化，形成信息化環(huán)境下的校園文化，提升信息化時代的學校辦學水平。
    （4）開展基于手持移動設備的教師專業(yè)發(fā)展研究。開展基于網(wǎng)絡協(xié)作平臺的區(qū)域教師學習共同體研究、基于網(wǎng)絡協(xié)作平臺的城鄉(xiāng)教師互助研究、基于手持移動設備的教師互助研究、基于手持移動設備的泛在學習資源設計與開發(fā)、基于手持移動設備教學模式創(chuàng)新研究、基于手持移動設備的校本課程建設研究，等等。
    （5）開展基于手持移動設備的學生發(fā)展研究。開展基于手持移動設備的研究性學習研究、基于手持移動設備的學科學習研究、基于手持移動設備的學伴互助研究、基于手持移動設備的.心理輔導研究、基于手持移動設備的學習困難學生教育援助機制研究、基于手持移動設備的學生學習效果評價研究，等等。
    3、加強教育、教學創(chuàng)新，創(chuàng)新教育、教學型態(tài)。
    （1）推進教育理念、教學內(nèi)容、教學方法、學習方式的創(chuàng)新，鼓勵中小學學校、教師開展各類教學創(chuàng)新活動，建立并完善新型的教育、教學型態(tài)。
    （2）加強學校、家庭、社區(qū)和社會間協(xié)同教育系統(tǒng)的應用，發(fā)揮數(shù)字校園在校際協(xié)作、家校協(xié)作、遠程協(xié)作等方面的作用。
    4、探索并形成數(shù)字校園建設和應用的投入和保障機制。
    數(shù)字校園建設要結合自身的發(fā)展實際，在整體規(guī)劃的基礎上，探索形成建設經(jīng)費投入和日常經(jīng)費保障的機制，關注數(shù)字校園專業(yè)隊伍建設、運行維護機制建設、標準規(guī)范建設和安全管理體系建設，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    五、申報與確認。
    在各州市條件具備的學校中遴選，評審通過的學校要與省電化教育館簽署相關研究、管理協(xié)議，開展數(shù)字校園實驗示范的研究，參加省電化教育館組織的各種培訓并接受指導。
    1、項目學校的基本條件。
    學校領導高度重視，能夠把數(shù)字校園示范校建設與本校整體發(fā)展規(guī)劃緊密結合；
    信息技術在教育教學中已實現(xiàn)常態(tài)化應用，并在當?shù)鼐哂休^好的影響力；
    具有很好的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，有專項?jīng)費支持和人力等條件保障；
    學校自愿，并得到上級教育行政部門同意和充分支持。
    2、項目學校的確認。
    市州電化教育館（站）推薦，省電化教育館組織專家評審，省電化教育館審批確認。
    3、示范校確認。
    在實驗研究的基礎上，評估驗收優(yōu)秀的學校確認為數(shù)字校園示范校。
    六、組織與保障。
    1、項目的組織管理。
    省電化教育館成立“湖北省百所數(shù)字校園示范校建設項目”領導小組和“湖北省百所數(shù)字校園示范校建設項目”專家組，負責項目實施方案等的擬定、項目學校的評估和指導，相關市州電教機構參與項目的組織、實施和指導工作，保障項目的有序進行。
    項目學校要成立以校長為組長的數(shù)字校園建設領導小組、工作小組，加強對項目實施工作的領導。
    2、項目學校的隊伍建設。
    省電化教育館將開展形式多樣的培訓服務，組織項目學校校長、教育信息技術專門人員及教師的培訓，形成專兼結合、結構合理、素質優(yōu)良的數(shù)字校園建設與應用的教師研究隊伍。省電化教育館提供包括遠程在線支持、咨詢服務、網(wǎng)上培訓等在線的信息化應用服務。
    項目學校要積極參與培訓活動，并結合本校的實際，通過應用提升隊伍的水平。
    3、加強數(shù)字校園的應用。
    省電化教育館將根據(jù)項目學校的實際，組織開展數(shù)字校園的應用活動。通過活動，促進數(shù)字校園的創(chuàng)新應用。
    項目學校要積極參與有關數(shù)字校園的應用活動，并結合本單位的實際，建立數(shù)字校園應用的評估制度，提高數(shù)字校園的應用效率和效果。
    4、加強項目學校的管理與協(xié)作。
    構建項目學校的網(wǎng)絡管理與交流平臺，實現(xiàn)專家咨詢指導、成果交流和資源共享，提高項目學校的協(xié)作研究和整體實施的效率、質量。
    項目學校通過該平臺進行經(jīng)驗交流與研討，總結和宣傳本單位在數(shù)字校園建設過程中的成果與經(jīng)驗。
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    法治建設實施方案全文篇二十
    為認真貫徹依法治國基本方略，全面落實《2012年“法治文化建設”活動實施方案》有關文件精神，根據(jù)憲法和法律規(guī)定，結合我校實際，特制定本工作方案。
    一、指導思想。
    全面落實依法治國基本方略和《法治簡陽建設綱要》的總體部署，緊緊圍繞中長期教育發(fā)展規(guī)劃綱要確定的目標，堅持普法與依法治理相結合，認真開展我校法制建設工作，進一步提高全體師生的法律素質和法制觀念，全面推進我校教育的法治化進程，為促進我校教育事業(yè)健康發(fā)展，辦人民滿意教育。
    二、工作目標。
    通過法制文化建設，教育的法治化進程不斷推進，教師、學生的法律意識不斷提高，學校的安全責任事故逐年減少，公民受教育的權利得到有效保證，教育秩序良好，大局穩(wěn)定，人民滿意度逐漸增強。
    三、主要任務。
    1、宣傳普及憲法和國家基本法律法規(guī)。深入開展社會主義法治理念教育，培養(yǎng)教師、學生的民主法制觀念，增強崇尚法律、遵守法律、依法行使權利和履行義務，依法規(guī)范行為的自覺性。
    2、深入學習宣傳教育法律法規(guī)。依法維護公民平等受教育權利，依法維護學校教育教學秩序，依法維護廣大教師、學生的合法權益。
    3、認真學習與教育相關的法律法規(guī)。加強未成年人保護法、食品衛(wèi)生法、刑法、道路交通法等與未成年人教育有關的法律法規(guī)的宣傳與學習，提高廣大教師、學生的法律意識。
    4、深入推進依法治教。學校要建立健全安全責任制和責任追究制，堅持校務公開，依法治校，切實維護學校廣大師生的合法權益。
    5、深入開展依法治理，自覺接受監(jiān)督評議。要采取措施，保證依法治理工作有序開展，要自覺接受教師、學生和人民群眾的監(jiān)督，把加強教育監(jiān)督和社會治安綜合治理、精神文明建設、師德師風建設等工作有機結合起來，定期檢查評估，積極開展自查自糾評議工作。
    四、工作措施。
    1、建好班子。學校成立以校長為組長、副校長為副組長、各部門負責人為成員的法制文化建設工作領導小組，加強法制建設工作的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公地點設在安全辦。
    2、抓好法制宣傳陣地建設。學校要通過課程教學、專題教育、課外活動等多種途徑，對青少年學生開展法制教育，學校要每月出一期宣傳欄，每學期聘請法制副校長上兩次輔導課，每學期至少開展一次自救自護演練，做到利用消防日、禁毒日等重大紀念日對青少年學生進行法律宣傳教育。每學期召開一次家長會，向學生家長宣傳法律知識。
    3、切實加強對教師的法律知識培訓。提高學校教師的法治觀念和法律素質，提高依法執(zhí)教、依法治校的意識和能力。適時開展普法知識競賽活動。
    4、認真做好學校行政管理、人事管理、財務管理等制度公開，自覺接受師生、社會監(jiān)督。
    5、抓好平安校園建設。鞏固平安校園成果。
    6、學校組織購買《中（小）學生法律知識讀本》《教師法律知識讀本》。
    7、學校要組織好9月青少年法制宣傳月活動和“12.4”“法律在我身邊”的演講比賽。
    五、活動步驟。
    1、安排部署階段：（5月20日至6月10日）。制定我校的實施方案，安排部署法治文化建設相關活動。
    2、組織實施階段：（6月10日至11月30日）。學校按照實施方案，認真組織開展各項法治文化建設活動。
    3、總結驗收階段：（12月1日至12月31日）。學校要做好總結和自查自驗工作，迎接上級檢查。
    六、工作要求。
    1、加強組織領導。學校要高度重視法治建設工作，將其納入我校工作目標管理，建立健全領導小組，安排專人分管，專人負責，形成齊抓共管、共同參與的領導體制和運行機制，有效推進我校法制建設工作。
    2、制定工作方案。學校要結合本校實際，制定具體可行的法制文化建設工作方案，并開展豐富多彩的活動對學生進行法律宣傳教育。
    3、完善考評體系。進一步完善法治建設目標管理、任務落實、組織保障、工作成效等評估考核體系。
    4、落實工作經(jīng)費。學校要將法治建設工作經(jīng)費列入年度預算，根據(jù)我校實際制定合理的工作經(jīng)費保障標準，并安排相應經(jīng)費，保證工作正常開展。
    5、重視理論研究。學校領導要及時了解法治建設動態(tài)，不斷更新工作觀念，創(chuàng)新方式方法，及時從理論上總結經(jīng)驗，創(chuàng)優(yōu)效果，出特色、創(chuàng)品牌、見實效。