在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言（實(shí)用13篇）

    通過總結(jié)，我們可以更好地規(guī)劃未來的目標(biāo)和路徑?？梢酝ㄟ^對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)狀進(jìn)行比較和分析，來提煉總結(jié)的核心觀點(diǎn)。這里有一些寫得很好的總結(jié)范文，希望能夠給你帶來一些寫作的靈感。
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇一
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、教官、老師們，同學(xué)們：
    上午好!
    云麗風(fēng)也清，芳草更疊翠。伴著清爽的秋風(fēng)，沐浴著和暖的陽光，在這個(gè)明媚、清新而又成熟的九月，我們帶著光榮與夢想，伴著自豪與欣慰，相聚于東埔中學(xué)，在這里開始人生又一新的起航。
    同學(xué)們，你們已經(jīng)成為一名風(fēng)華正茂的高中生，即將在我們東埔中學(xué)這所充滿朝氣、奮發(fā)向上的學(xué)校奏響未來人生的'華彩樂章。你們渴望長大、渴望自由、渴望感受與體驗(yàn)、渴望經(jīng)歷與擁有、渴望創(chuàng)造人生輝煌。那么如何度過這人生最寶貴的黃金時(shí)代?如何讓短暫的高中生涯充實(shí)、豐富和有意義?為此我校特安排了這一次新生的軍訓(xùn)活動(dòng)。通過軍訓(xùn)全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)同學(xué)們的愛國情操，提高同學(xué)們的國防意識(shí)，鍛煉同學(xué)們吃苦耐勞的毅力，鑄造同學(xué)們鐵的紀(jì)律意識(shí)。
    同學(xué)們，從你們選擇東埔中學(xué)的那一刻起，就注定我們要在一起相處，相聚是一種緣份，我瑾代表我們的班主任向同學(xué)們保證：我們將全力以赴，全程跟蹤，全方位服務(wù)，全面協(xié)助教官們的工作，同學(xué)們?cè)谲娪?xùn)過程中和以后的學(xué)習(xí)生活中有什么困難和困惑，我們隨時(shí)都會(huì)熱情地給以幫助和解決。在這里，我代表高一年級(jí)組，給同學(xué)們提一個(gè)希望和六點(diǎn)要求。希望：希望我們各位同學(xué)要嚴(yán)格遵守軍訓(xùn)紀(jì)律，尊重教官，服從命令，聽從指揮，嚴(yán)格按教官的要求積極參與每一項(xiàng)活動(dòng)，做好每一個(gè)動(dòng)作。要熱愛集體，爭當(dāng)模范，通過軍訓(xùn)培養(yǎng)同學(xué)們團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同進(jìn)步的集體主義精神。
    要求：
    1、所有學(xué)生在校期間不準(zhǔn)帶手機(jī)，不準(zhǔn)將mp3、mp4等帶入教室，不準(zhǔn)進(jìn)入營業(yè)性網(wǎng)吧和臺(tái)球室。
    2、遵守《中學(xué)生日常行為規(guī)范》，注重和規(guī)范儀容儀表，要求男生不留長發(fā)，女生不佩戴首飾、不染發(fā)、不穿高跟鞋。手腕、脖頸不準(zhǔn)佩戴掛件。
    3、要自覺遵守交通規(guī)則，走路靠右行，穿馬路時(shí)要左右回望，嚴(yán)禁騎車帶人，往返路途特別是校門口和珠河橋紅路燈處要注意自身安全，校園嚴(yán)禁其自行車。
    4、學(xué)生打水、就餐必須自覺排隊(duì)，文明就餐，勤儉節(jié)約，愛惜糧食。
    5、愛護(hù)公物，講究衛(wèi)生，不隨地吐痰，不亂扔廢棄物。
    同學(xué)們，你們這一代中學(xué)生肩負(fù)著振興民族的大任，讓我們以飽滿的熱情投入到軍訓(xùn)中去，為培養(yǎng)自己、錘煉自己、提高自己，去流汗，去拼搏，去奮斗，訓(xùn)出水平，訓(xùn)出能力，訓(xùn)出時(shí)代的精神!希望同學(xué)們把這次軍訓(xùn)當(dāng)做人生歷程與高中三年學(xué)習(xí)生活中的一次難得機(jī)遇，視為入學(xué)教育的第一課，思想上重視，行動(dòng)上緊跟，以一名軍人的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。最后預(yù)祝20--級(jí)高一軍訓(xùn)圓滿成功!謝謝大家!
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇二
    （2009年5月16日）。
    同志們：
    5月11日至13日，市委理論學(xué)習(xí)中心組成員和全市領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“解放思想、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展”主題，用三天的時(shí)間通過實(shí)地考察、交流討論、思想動(dòng)員，進(jìn)一步統(tǒng)一了全市上下加快發(fā)展的思想，明晰了加快發(fā)展的目標(biāo)。會(huì)議指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)鍵是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要義。要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，著力發(fā)展好“三大產(chǎn)業(yè)、四大支柱”，走新型工業(yè)化道路。會(huì)議要求要充分認(rèn)請(qǐng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求找出差距，正視不足，切實(shí)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。會(huì)議提出，努力到2015年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量、外貿(mào)進(jìn)出口總額全省排名第一，財(cái)政收入僅次于南昌市，用六年左右時(shí)間將新余打造成江西的亞中心。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全市上下要以“三保一弘揚(yáng)”為強(qiáng)大動(dòng)力，進(jìn)一步形成科學(xué)發(fā)展上水平、應(yīng)對(duì)危機(jī)謀崛起的共識(shí)共為，統(tǒng)一發(fā)展思想，提高發(fā)展能力，破解發(fā)展難題，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    通過三天的考察、學(xué)習(xí)、討論，大家既目睹了全市加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的火熱場面，也暢談了科學(xué)發(fā)展、率先崛起的真知灼見，我感觸很深。一是市委市政府和企業(yè)在抓發(fā)展的同時(shí)非常注重環(huán)境保護(hù)和資源的綜合利用。如新鋼公司的鋼渣全部采用新工藝回收利用，實(shí)現(xiàn)污染物“零”排放。二是技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的企業(yè)受金融危機(jī)影響很小。三是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目選得好、選得準(zhǔn)也可大有作為。四是新鋼三期技改拆遷戶的安置模式和小區(qū)管理值得學(xué)習(xí)借鑒。通過三天的學(xué)習(xí)，結(jié)合新余和開發(fā)區(qū)的發(fā)展歷程，我有這么幾點(diǎn)體會(huì)：一是新余包括開發(fā)區(qū)的發(fā)展必須堅(jiān)持立足于錯(cuò)位發(fā)展總體思路不變，不能走老工業(yè)發(fā)展路子，要不斷創(chuàng)新發(fā)展。二是新余的發(fā)展必須堅(jiān)持發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。三是在發(fā)展動(dòng)力上，尤其發(fā)展后勁上，必須堅(jiān)持科技優(yōu)先、創(chuàng)新優(yōu)先，這既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿λ?，也是企業(yè)發(fā)展后勁所在。綜觀這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，大部分受沖擊較大的都是技術(shù)含量比較低、創(chuàng)新能力比較差、產(chǎn)品附加值比較低的企業(yè)，而大多數(shù)技術(shù)含量較高、科技領(lǐng)先、市場占有率較高、附加值高的企業(yè)受到影響較小。下面，結(jié)合當(dāng)前形勢和我區(qū)實(shí)際，我先作個(gè)發(fā)言。
    一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步形成加快發(fā)展的共識(shí)和共為。
    建區(qū)七年來，我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展連年基本保持翻番增長，尤其是2005年以來，我們大力發(fā)展以賽維硅片、華電螺桿膨脹發(fā)電機(jī)、力德風(fēng)力發(fā)電為主的新能源產(chǎn)業(yè)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、質(zhì)量、效益是有目共睹的。隨著常規(guī)能源的過度開采和利用，全球可再生能源資源越來越緊缺，對(duì)人類生態(tài)環(huán)境也造成破壞。而且我國常規(guī)能源人均占有率遠(yuǎn)低于世界平均水平，發(fā)展可再生能源成為我國實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。2006年底，新一屆區(qū)黨政班子提出了“加快創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)、打造世界重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地”的響亮口號(hào)和目標(biāo)。在省、市各級(jí)政府的大力支持下，通過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)以賽維公司為主的光伏產(chǎn)業(yè)得到迅猛發(fā)展，去年賽維公司就成為全球最大的硅片生產(chǎn)企業(yè)和供應(yīng)商，不僅使我區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速壯大，綜合競爭力迅速增強(qiáng)，也有力地提高了我區(qū)的知名度和影響力。今年以來，盡管受到愈演愈烈的金融危機(jī)的影響和沖擊，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然保持了平穩(wěn)較快增長。截止四月底，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資45.7億元，同比增長303%；規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入79.1億元，同比增長39.5%；完成財(cái)政總收入19689萬元，同比增長20.6%，多數(shù)指標(biāo)增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省其它工業(yè)園區(qū)和建制縣區(qū)，主要指標(biāo)進(jìn)一步擴(kuò)大了與其他省級(jí)開發(fā)區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢，縮小了與南昌二個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)的差距，工業(yè)增加值和利稅總額首次超過南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，躍居全省工業(yè)園區(qū)第二位。省委省政府對(duì)開發(fā)區(qū)寄予厚望，特別是在發(fā)展新能源方面寄予厚望，正因?yàn)殚_發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了這么好的`成績，4月13日，省委常委會(huì)會(huì)議研究同意我區(qū)升格為副廳級(jí)建制開發(fā)區(qū)，這是目前全省唯一一個(gè)副廳級(jí)建制的省級(jí)開發(fā)區(qū)，是省委省政府對(duì)我區(qū)光伏新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的充分肯定。這些成績和榮譽(yù)的取得，主要?dú)w功于市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)各部門的鼎立襄助，主要?dú)w功于光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，主要?dú)w功于全區(qū)干部群眾在舉全力加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展上解放思想、統(tǒng)一思想，不爭論、不折騰，一心一意、凝神聚力加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢哉f，沒有光伏產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，就沒有開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、事業(yè)蒸蒸日上的大好局面。大力發(fā)展光伏新能源產(chǎn)業(yè)，在全市甚至全省已基本形成共識(shí)共為，我們必須堅(jiān)定不移優(yōu)先大力推進(jìn)。另外，在發(fā)展新能源實(shí)體經(jīng)濟(jì)、形成產(chǎn)業(yè)集聚的同時(shí)，要切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)市場要素發(fā)展，比如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格定位、檢測中心、人才市場等，這是打造光伏新能源產(chǎn)業(yè)基地，加速發(fā)展最大的難題，也是最難做的，一旦這些要素在新余形成市場，太陽能產(chǎn)業(yè)核心競爭力也就形成了，將為開發(fā)區(qū)提供強(qiáng)大的持續(xù)發(fā)展動(dòng)力和后勁，太陽能光伏之城也就真正名符其實(shí)，這點(diǎn)非常重要。
    二、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
    當(dāng)前，全球金融危機(jī)仍未見底，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響也在加深，國家最近公布的財(cái)政收入、進(jìn)出口等指標(biāo)連續(xù)出現(xiàn)負(fù)增長，財(cái)政收入下降9.9%，進(jìn)出口跌幅高達(dá)20%以上，經(jīng)濟(jì)下滑成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的主要矛盾。就我區(qū)前幾個(gè)月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，出口下降超過20%，國稅收入出現(xiàn)負(fù)增長。尤其是光伏市場更是“寒氣逼人”，光伏產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重下挫，出口急劇萎縮，利潤大幅下降，已經(jīng)對(duì)我區(qū)的財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)增長造成強(qiáng)大沖擊，形勢嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、資源大省都在大刀闊斧加快太陽能開發(fā)利用，江蘇省提出打造光伏萬億工程，省會(huì)南昌提出打造光伏千億工程，人家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢遠(yuǎn)比我們好得多。所以，形勢容不得我們有絲毫的樂觀，市場的重負(fù)和競爭的壓力迫使我們必須加快發(fā)展的步伐。困難面前要始終保持清醒的頭腦，既不能盲目樂觀，更不能消極悲觀。目前來講，我區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好基礎(chǔ)，也面臨難得機(jī)遇。從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看，賽維公司已經(jīng)成為全球最大的太陽能硅片生產(chǎn)企業(yè)，六月份硅料項(xiàng)目投產(chǎn)后，又將成為全球最大的硅料生產(chǎn)企業(yè)，在掌握核心技術(shù)和占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)前端地位方面，我們有了較高的發(fā)言權(quán)。我區(qū)的光伏產(chǎn)業(yè)已形成較完整產(chǎn)業(yè)鏈，賽維硅片四五期、硅料二期正籌備開工建設(shè)，升陽電池、天能電力、力德風(fēng)電、華電電力、圣彼電池和組件等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年都將建成投產(chǎn)，我區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和實(shí)力比較厚實(shí)。從市場前景看，雖然金融危機(jī)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)沖擊比較大，但發(fā)達(dá)國家如日本、美國等依然提出要鼓勵(lì)和扶持太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，彭小峰董事長前幾天從意大利傳回信息，意大利今年太陽能電池組件比去年增加了3倍。未來15年我國太陽能裝機(jī)容量的復(fù)合增長率將高達(dá)25%以上，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場前景是看好的。從政策層面看，國家對(duì)鼓勵(lì)和應(yīng)用太陽能產(chǎn)品已經(jīng)開始啟動(dòng)，三月份財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合出臺(tái)的鼓勵(lì)太陽能光電產(chǎn)品應(yīng)用政策，對(duì)我區(qū)發(fā)展光伏新能源產(chǎn)業(yè)是一個(gè)重大利好消息，而且可以預(yù)測這種扶持力度會(huì)越來越大，省市也將出臺(tái)相應(yīng)的鼓勵(lì)扶持政策。據(jù)了解，歐洲、亞洲一些國家也都在出臺(tái)光伏產(chǎn)品應(yīng)用補(bǔ)貼政策。所以，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困難是暫時(shí)的，也是市場競爭的必然結(jié)果。目前光伏行業(yè)的競爭，從大局來看，我認(rèn)為是一件好事，將促使當(dāng)前的無序競爭回歸理性，淘汰一批規(guī)模小、耗能高、質(zhì)量差的企業(yè)，為有資金、有技術(shù)、有規(guī)模的企業(yè)騰出發(fā)展空間，推動(dòng)光伏產(chǎn)品價(jià)格更趨合理性，加速光伏產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。因此，今年年初確定的奮斗目標(biāo)要堅(jiān)定不變，面對(duì)目前存在的困難，千萬不能松勁，要想方設(shè)法去克服，要想方設(shè)法去完成。
    三、創(chuàng)新突破，進(jìn)一步提高破解難題的能力和水平。
    解放思想需要在思想上、認(rèn)識(shí)上得到提升，最重要的是在破解發(fā)展難題和促進(jìn)工作中要大膽突破，敢于創(chuàng)新，用新的思維、新的方法、新的舉措開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。當(dāng)前，要重點(diǎn)在這么幾個(gè)方面共同努力：
    一是破解資金難題要有新突破。保增長是當(dāng)前重中之重的工作，保企業(yè)是實(shí)現(xiàn)保增長目標(biāo)的根本手段和出路所在，解決資金難題是保企業(yè)、保增長關(guān)鍵中的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，除賽維公司外，當(dāng)前企業(yè)缺口資金約15億元，而我們已經(jīng)爭取到的資金還不到3億元，資金緊缺已經(jīng)嚴(yán)重影響了企業(yè)發(fā)展的速度和項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度，這其中也包括基礎(chǔ)設(shè)施投融資的問題。一方面，我們?cè)诜e極呼吁上級(jí)政府給予大力支持，并提出設(shè)立市政府工業(yè)發(fā)展應(yīng)急專項(xiàng)資金的建議，縣（區(qū)）予以相應(yīng)配套，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)解決資金周轉(zhuǎn)難題；另一方面，我們重點(diǎn)要在協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信用擔(dān)保方式、加大企業(yè)信貸支持力度、開拓省外信托融資渠道、引入風(fēng)險(xiǎn)投資公司、發(fā)行企業(yè)債券等方面尋求突破。此外，要牢固樹立過緊日子思想，壓縮一切不必要的開支，盡可能把有限的財(cái)力投入到幫扶企業(yè)發(fā)展上，并積極引導(dǎo)企業(yè)開展生產(chǎn)自救。
    二是促進(jìn)財(cái)政增收要有新突破。受經(jīng)濟(jì)形勢影響，我區(qū)今年的經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政增收的壓力非常巨大。去年從五月份開始，我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的速度開始逐漸加快，但從今年的形勢來看，新的增長點(diǎn)不多，尤其是財(cái)政增收方面，困難很多，壓力很大。因此，還要想些有效的辦法來扭轉(zhuǎn)這種局面，在切實(shí)做到稅收應(yīng)收盡收的基礎(chǔ)上，要大力開辟新稅源，重點(diǎn)要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)，尤其要千方百計(jì)積極引進(jìn)鼓勵(lì)支持企業(yè)在我區(qū)設(shè)立結(jié)算中心、會(huì)計(jì)中心，在政策方面要給予更大優(yōu)惠，拓寬財(cái)政增收渠道，盡最大努力減少實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政增收的影響。
    三是爭取政策支持要有新突破。在爭取升格國家級(jí)開發(fā)區(qū)、設(shè)立出口加工區(qū)、設(shè)立國家級(jí)光伏產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心、國家級(jí)光伏技術(shù)研發(fā)中心等平臺(tái)基地的建設(shè)，以及對(duì)接財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部光電產(chǎn)品應(yīng)用補(bǔ)貼政策等方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門要多花心思、多費(fèi)腦筋、多找竅門，速度要快，行動(dòng)要準(zhǔn)，盡量爭取更多的政策和資金支持。前不久，賽維公司和德國q-ceils公司共同出資承建40mw太陽能電站，預(yù)計(jì)7月份可介入德國電網(wǎng)，下一步賽維公司還將拓展國內(nèi)市場業(yè)務(wù)，已上報(bào)國家有關(guān)部委建設(shè)25.6mw太陽能電站,如果我國出臺(tái)了相關(guān)的扶持政策，那么其第一個(gè)電站就可能在國內(nèi)甚至我區(qū)建設(shè)。所以，在經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，擴(kuò)大內(nèi)需政策取向和資金投向?qū)Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性作用更加明顯，國家正在制定新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，據(jù)透露，規(guī)劃太陽能發(fā)電裝機(jī)容量到2020年將達(dá)10000mw以上，省、市政府都在努力爭取國家政策支持，我們更要主動(dòng)參與、積極作為，爭取國家部委在擴(kuò)大太陽能應(yīng)用補(bǔ)貼范圍、上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼、建立標(biāo)準(zhǔn)體系和研究咨詢機(jī)構(gòu)等政策支持方面取得重大突破。
    四是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)要有新突破。項(xiàng)目建設(shè)是開發(fā)區(qū)生存發(fā)展永恒的主題，沒有項(xiàng)目，就沒有開發(fā)區(qū)的發(fā)展。但去年下半年以來，我們的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展很不理想，這里我不具體講，大家心中有數(shù)。這其中除項(xiàng)目投資方和市場因素外，我們?cè)谧ロ?xiàng)目方面還是有不少問題的。掛點(diǎn)服務(wù)人員在深入項(xiàng)目工地、協(xié)調(diào)解決難題等方面還存在很多問題。再這樣下去，到年底投產(chǎn)的項(xiàng)目可能會(huì)廖廖無幾，那年初制定的發(fā)展目標(biāo)可能就成為一句空話，今年確定的建設(shè)項(xiàng)目要千方百計(jì)、百計(jì)千方加快建設(shè)、投產(chǎn)進(jìn)度。請(qǐng)緒先主任合適的時(shí)候主持召開一個(gè)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，把掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員以及項(xiàng)目方主管人員都請(qǐng)過來，看看究竟存在什么問題，提出解決辦法，指定責(zé)任人員，跟蹤抓好落實(shí)。也請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)要做到定期調(diào)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決各種困難和問題。在4月1日市政府重大項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)上，我區(qū)部分企業(yè)提出了一些問題，項(xiàng)目辦要抓好跟蹤落實(shí)，將解決問題的進(jìn)展情況形成書面材料報(bào)管委會(huì)。
    五是加快招商引資要有新突破。作為開發(fā)區(qū)來講，借助外力求發(fā)展必將是長期的戰(zhàn)略，招商引資始終是我們“生命線”。今年的招商引資工作不是很理想，除客觀因素影響外，我們的主觀方面也做得不夠。近期南昌市又引進(jìn)了二個(gè)大型光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，它們的基礎(chǔ)還不如我們，在同樣的政策環(huán)境下，他們能夠引進(jìn)，而我們呢？千萬不能“醒得早、起來遲、發(fā)展慢”。我區(qū)的招商引資工作重點(diǎn)要打好賽維這張牌，特別是要利用好硅料項(xiàng)目的影響力和產(chǎn)品優(yōu)勢，由于國外市場萎縮，賽維公司也在國內(nèi)積極尋求中下游合作企業(yè)，這是引進(jìn)規(guī)模大、科技型項(xiàng)目的關(guān)鍵。其次要緊盯臺(tái)灣地區(qū)，從去年我到臺(tái)灣以及上次饒程副主任到臺(tái)灣地區(qū)的考察情況看，臺(tái)灣地區(qū)有許多大型半導(dǎo)體企業(yè)有意進(jìn)軍光伏行業(yè)，兩岸已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了大三通，并提出攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)加快光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作，這對(duì)我們到深入臺(tái)灣地區(qū)招商是一個(gè)極好機(jī)遇。再次是要緊緊盯住世界知名光伏企業(yè)，及時(shí)掌握其投資動(dòng)向，邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)光伏企業(yè)老總上門招商。要力爭在今年引進(jìn)1-2個(gè)大型光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
    六是創(chuàng)新機(jī)制體制要有新突破。開發(fā)區(qū)是機(jī)制體制創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新地，升格為副廳級(jí)單位后，我們的發(fā)展上升到一個(gè)新的層次，市委、市政府甚至省委、省政府對(duì)我區(qū)的發(fā)展會(huì)有更高的期望，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)各級(jí)干部的能力素質(zhì)也會(huì)有更高的要求。我們?cè)谥档米ＹR的同時(shí)，更要增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和壓力感，要有不辱使命、敢擔(dān)責(zé)任、勇挑重?fù)?dān)的勇氣、決心和魅力，更要有相應(yīng)的素質(zhì)、能力和水平挑起重?fù)?dān)。還要有“危機(jī)”意識(shí)，干不好，市委對(duì)我區(qū)干部的使用就可能重新審視，對(duì)自身的成長也不利，面對(duì)全區(qū)、全市父老鄉(xiāng)親我們也抬不起頭來。所以，我也希望大家珍惜這種機(jī)遇，開發(fā)區(qū)是做實(shí)事、見真功的地方，也是一個(gè)鍛煉人的地方，我們要干就要干得最好、干得漂亮，在一個(gè)新的平臺(tái)上展現(xiàn)我區(qū)干部職工的新形象、新面貌，有為才有位。區(qū)黨工委也會(huì)極力推薦想干事、會(huì)干事、干成事的干部爭取更大的發(fā)展空間。我想，只要我們樹立足夠的信心，堅(jiān)定發(fā)展的信念，不斷學(xué)習(xí)，不斷提高，積極進(jìn)取，就一定能在更高平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)更大跨越。當(dāng)前，在市編辦的指導(dǎo)下，結(jié)合其他副廳級(jí)建制的省級(jí)開發(fā)區(qū)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職數(shù)配置等方面的做法，我們正在提出開發(fā)區(qū)的相應(yīng)設(shè)置辦法?？偟脑瓌t是“精簡機(jī)構(gòu)、優(yōu)化配置、提升效能”，爭取市委、市政府適度下放干部人事調(diào)整、管理職能、辦證審批等權(quán)限，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)和執(zhí)法部門職能，精簡機(jī)構(gòu)和人員，做到“機(jī)構(gòu)能設(shè)能撤、人員能進(jìn)能出、工資能高能低”。
    面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢和激烈的市場競爭，要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，必須要做到“九個(gè)堅(jiān)定不移”：一是堅(jiān)定不移優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)建國家級(jí)開發(fā)區(qū)，傾力打造世界重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地；二是堅(jiān)定不移注重環(huán)境建設(shè)，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)和治理力度，努力建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。三是堅(jiān)定不移推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)、支持企業(yè)自主開發(fā)新產(chǎn)品，著力創(chuàng)建企業(yè)品牌；四是堅(jiān)定不移推進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，對(duì)簽而不建、建而不投、投而不滿項(xiàng)目堅(jiān)決實(shí)行“騰籠換鳥”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平；五是堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，加大招商引資力度，注重引資與引智相結(jié)合，打造“招商洼地”；六是堅(jiān)定不移加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升新城人氣；七是堅(jiān)定不移推進(jìn)新城區(qū)建設(shè)，按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”要求建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)新城區(qū)；八是堅(jiān)定不移加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，內(nèi)提素質(zhì)，外樹形象，不斷提高干部職工綜合素質(zhì)，創(chuàng)造“高效、務(wù)實(shí)、清廉”政務(wù)環(huán)境；九是堅(jiān)定不移推進(jìn)和諧新區(qū)建設(shè)，妥善轉(zhuǎn)移安置失地農(nóng)民，加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加強(qiáng)法制建設(shè)，積極引導(dǎo)農(nóng)民有序參與開發(fā)建設(shè)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇三
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開市委市政府調(diào)查研究工作座談會(huì)，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，交流調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)全市的調(diào)查研究工作，并對(duì)調(diào)研工作先進(jìn)單位、重視調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀調(diào)研成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    近幾年來，全市調(diào)查研究工作取得了很大成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)調(diào)查研究的認(rèn)識(shí)逐步深化，自覺性不斷增強(qiáng)，調(diào)查研究的質(zhì)量也有提高。通過調(diào)查研究，回答和解決了工作實(shí)踐中的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)了首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這里，我代表市委、市政府，向這次獲得表彰的單位、個(gè)人，以及全市從事調(diào)查研究工作的同志們，表示衷心的感謝和親切的問候!
    下面，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作，講幾點(diǎn)意見。
    一、高度重視調(diào)研工作，進(jìn)一步大興調(diào)查研究之風(fēng)。
    調(diào)查研究是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的基本要求，是我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線的基本要求;也是我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。堅(jiān)持調(diào)查研究，是我們進(jìn)行科學(xué)決策，提高工作水平的一項(xiàng)基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度。回顧我們黨七十多年的歷史，什么時(shí)候全黨從上到下重視調(diào)查研究，黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候忽視調(diào)查研究，就會(huì)導(dǎo)致主觀與客觀相脫離，造成工作失誤，給黨的事業(yè)帶來損失。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作的極端重要性。
    第一，重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志是我們黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的開創(chuàng)者，無論是在調(diào)查研究理論方面還是在調(diào)查研究的實(shí)踐方面，他都做出了巨大貢獻(xiàn)。他在《“農(nóng)村調(diào)查”的序言和跋》中提出的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，對(duì)于改進(jìn)黨的思想水平、工作方法，推動(dòng)革命和建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，都產(chǎn)生了深刻而又廣泛的影響。鄧小平同志是調(diào)查研究的楷模。為黨在改革開放的新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持和發(fā)展調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)做出了重大貢獻(xiàn)。他留給我們的寶貴遺產(chǎn)——鄧小平理論，就是調(diào)查研究實(shí)踐的結(jié)晶。也是身體力行，每年都要花大量時(shí)間深入一線，深入基層調(diào)查研究。并且號(hào)召全黨同志，首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究，明確要求縣以上的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一個(gè)月時(shí)間，深入基層調(diào)查研究。正是由于我們黨把調(diào)查研究作為“謀事之基，成事之道”，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，正確認(rèn)識(shí)國情，創(chuàng)造性的解決中國革命和建設(shè)的實(shí)際問題，我們才走出了新民主主義革命和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的成功之路。
    第二，加強(qiáng)調(diào)查研究，是適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。世紀(jì)之交，我們面臨的形勢和任務(wù)都發(fā)生了重大變化，既給我們帶來了難得的機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)?？萍几锩苿?dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。人類社會(huì)正處在從工業(yè)化時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過渡的重要時(shí)期。我們正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中，盡管已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對(duì)我們來說仍是一件新生事物，需要一個(gè)長期的探索過程，我們面前還存在著一個(gè)未被完全認(rèn)識(shí)的“必然王國”。一些原來我們熟悉的東西，現(xiàn)在陌生了;過去有發(fā)言權(quán)的地方，現(xiàn)在失去了發(fā)言權(quán);舊的矛盾和問題解決了，又出現(xiàn)了新的矛盾和問題。對(duì)我們來說，我們不僅要認(rèn)識(shí)和掌握市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，還要認(rèn)識(shí)和掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下城市建設(shè)和管理的規(guī)律，特別是象北京作為首都這樣一個(gè)特大城市的建設(shè)和管理的規(guī)律。這是時(shí)代對(duì)我們提出的要求。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要下一番苦功夫去調(diào)查，去研究，通過實(shí)踐去總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證這些規(guī)律。努力使我們的主觀認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際，在新的形勢面前，不斷地去發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。
    最近指出：現(xiàn)在，大政方針已經(jīng)明確，當(dāng)前的中心任務(wù)是用xx大精神統(tǒng)一思想、總攬全局，指導(dǎo)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。北京市如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神，實(shí)現(xiàn)市八次黨代會(huì)提出的跨世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。完成這樣一個(gè)任務(wù)，會(huì)有大量的新情況、新問題、新矛盾，需要我們?nèi)チ私?，去研究，拿出新的辦法。不少同志由于重視調(diào)查研究，他們對(duì)自己負(fù)責(zé)的地區(qū)、部門、單位過去和現(xiàn)在的情況比較了解，因而制定出的計(jì)劃和提出的任務(wù)就比較符合實(shí)際，工作就取得明顯成效。但也確有少數(shù)同志思想懶惰、作風(fēng)漂浮，不愿做調(diào)查研究，憑老經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、拍腦袋辦事，把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀現(xiàn)實(shí)，這樣的人用毛澤東同志的話講，只能是“十個(gè)有十個(gè)要失敗”。所以，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從黨和人民事業(yè)的高度去認(rèn)識(shí)調(diào)查研究工作，凡事從調(diào)查研究入手，重大決策必須通過調(diào)查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。
    第三，加強(qiáng)調(diào)查研究，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的需要。說“全黨同志特別市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真正把調(diào)查研究這一最基礎(chǔ)的工作做透了，好處很多?！闭{(diào)查研究對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，意義十分重大。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究，把大量分散和零碎的信息，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析歸納，加以系統(tǒng)化、條理化，從感性認(rèn)識(shí)不斷上升到理性認(rèn)識(shí)。這樣，他認(rèn)識(shí)客觀世界的能力就會(huì)不斷增強(qiáng)，他的發(fā)言權(quán)就多了，就取得了領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。實(shí)際工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬親，糾纏于具體事務(wù)之中，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，工作雖然辛辛苦苦，但到頭來還是說不清底數(shù)，理不清思路，打不開局面。這樣的工作方式是難以適應(yīng)新形勢，新任務(wù)，新要求，也無法創(chuàng)造一流的工作水平、工作成績、工作經(jīng)驗(yàn)。所以不重視、不懂得、不參與調(diào)查研究的領(lǐng)導(dǎo)干部是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。
    在某種意義上說，重視不重視調(diào)查研究，會(huì)不會(huì)調(diào)查研究，反映了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，去不去調(diào)查研究，反映了對(duì)黨和人民事業(yè)的態(tài)度。近一時(shí)期，慶林同志多次強(qiáng)調(diào)并身體力行，帶頭深入基層搞調(diào)查研究，希望能夠引起大家的重視。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要爭做調(diào)查研究的行家里手，不斷提高工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷提高自己的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
    二、努力提高調(diào)研工作的質(zhì)量，不斷推動(dòng)調(diào)研工作上層次、上水平。
    全市的調(diào)查研究工作，經(jīng)過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大調(diào)研工作者的共同努力，取得了比較好的效果。但也要看到，目前調(diào)查研究工作還存在一些問題。比如，有些同志至今還認(rèn)為調(diào)查研究是可有可無、可多可少、可松可緊的虛事，因而對(duì)調(diào)研工作采取應(yīng)付和敷衍的態(tài)度;有些調(diào)研課題與黨委、政府的中心工作，與我們工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題聯(lián)系的還不夠緊密，調(diào)研成果針對(duì)性不強(qiáng);調(diào)研與決策兩張皮，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率不高的老問題還沒有從根本上得到解決，等等。因此，調(diào)查研究工作還大有文章可做，大有潛力可挖。推動(dòng)全市的調(diào)研工作當(dāng)前應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
    第一，要在加強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性上下功夫。黨政機(jī)關(guān)的調(diào)查研究工作不是為了論證某些學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，不是為了寫理論文章，也不是簡單地反映情況，而是直接為黨和政府決策服務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，推進(jìn)和提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，還是各級(jí)黨委、政府專職調(diào)研部門的同志，在調(diào)查研究中必須牢固樹立大局觀念和決策意識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央有關(guān)指示精神，圍繞黨和國家工作大局，圍繞市委、市政府以及本地區(qū)、本部門、本單位的工作部署，確定題目開展調(diào)查，要急黨和政府之所急，想黨和政府之所想，辦黨和政府之所需，使調(diào)查研究工作服務(wù)于黨和政府的科學(xué)決策。提高調(diào)查研究為決策服務(wù)的針對(duì)性，要求我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)掌握事物發(fā)展的苗頭和傾向。當(dāng)前，在世界科技經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，首都的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)既有良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有許多亟待研究解決的重大課題。比如，市第八次黨代會(huì)和十一屆人大一次會(huì)議，都明確提出了大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的歷史任務(wù)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下如何推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)迎接新的挑戰(zhàn)?首都有強(qiáng)大的科技優(yōu)勢，但受部門、地區(qū)的限制，這些優(yōu)勢又沒有充分發(fā)揮出來，我們?nèi)绾斡檬袌鼋?jīng)濟(jì)的辦法把首都的科技、智力潛力挖掘出來?北京農(nóng)業(yè)具有非常好的基礎(chǔ)，也有非常有利的發(fā)展條件，如何推進(jìn)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程?我們提出要依法治市，多年來制定了不少的法規(guī)，但如何實(shí)現(xiàn)司法公正?采取什么辦法，制定什么措施來實(shí)現(xiàn)依法行政?在黨風(fēng)廉改建設(shè)上，我們?cè)谧ヮI(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的同時(shí)，用什么辦法從根本上抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生?鏟除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件?在新的歷史時(shí)期，隨著改革的不斷深化，利益關(guān)系的調(diào)整，出現(xiàn)了大量的職工下崗，占地拆遷，干部作風(fēng)不民主等等新問題，我們?nèi)绾握_處理新形勢下產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾?北京有豐富的歷史文化資源，有非常強(qiáng)大的發(fā)展文化事業(yè)的基礎(chǔ)，我們?nèi)绾斡媒?jīng)濟(jì)辦法去發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)?為了提高城市管理水平，調(diào)動(dòng)基層積極性，如何理順管理體制?以及如何選拔、培養(yǎng)年輕干部，如何提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)等等。這些問題怎么解決?辦法從哪里來?思路從哪里來?還是毛澤東同志那句話，人的正確思想不是從天上掉下來的，也不是人頭腦中固有的，只能從三大革命的實(shí)踐中來。毛澤東在談到領(lǐng)導(dǎo)方法時(shí)指出，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)必然是從群眾中來到群眾中去。正確的認(rèn)識(shí)要從群眾的實(shí)踐中來，并要回到群眾中去，接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，不斷反復(fù)，不斷深化，一次比一次更正確，更符合事物發(fā)展規(guī)律。提高調(diào)查研究的針對(duì)性，本身就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事調(diào)研工作的同志多接觸實(shí)際，了解實(shí)際工作的運(yùn)行情況，善于從個(gè)性中找出共性、規(guī)律性的問題，從而有針對(duì)性地組織力量進(jìn)行調(diào)查研究。
    第二，調(diào)查研究要在深入上下功夫。調(diào)研如果只停留在表現(xiàn)現(xiàn)象，掌握的情況若明若暗，收集的資料甲乙丙丁“開中藥鋪”，是無法為決策服務(wù)的。怎樣才能“深”，首先要深入基層，深入一線，深入群眾。要深入到那些困難的，矛盾突出的，長期打不開局面的地方、單位去調(diào)查研究。深入下去而不是浮光掠影、走馬看花、道聽途說，要通過詳細(xì)地、系統(tǒng)地、全面地收集資料，從這些地方去發(fā)現(xiàn)我們工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，找出解決問題的辦法。其次，調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度。當(dāng)前有兩種傾向要注意：一是先入為主。調(diào)查研究不是從大量的事實(shí)中去歸納、概括出觀點(diǎn)，而是帶著已有的觀點(diǎn)去找論據(jù)，用自己頭腦里的想當(dāng)然去裁剪事實(shí)，既唯上，又唯書。二是報(bào)喜不報(bào)憂。調(diào)查研究一定要敢于尊重事實(shí)，不迎合，不附和，不回避矛盾和問題，有一說一，有二說二，不文過飾非。這是調(diào)查研究的基本的要求。第三，要用馬克思主義的科學(xué)態(tài)度去研究、分析問題。對(duì)調(diào)查研究獲得的大量資料信息，要善于運(yùn)用辯證唯物主義的方法去進(jìn)行深入的分析，找出事物內(nèi)在本質(zhì)性、規(guī)律性的東西。陳云同志說的“交換、比較、反復(fù)”就是這個(gè)道理。我們看事情必須看它的實(shí)質(zhì)，而把它的現(xiàn)象只看作入門的向?qū)?，一進(jìn)門就要抓住它的實(shí)質(zhì)，只有這樣才能克服主觀性、片面性和表面性。才能找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和深層次的矛盾，把握事物內(nèi)在的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。
    第三，要在調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化上下功夫。調(diào)研課題來自于決策的需求，調(diào)研成果要服務(wù)于決策的制定。一項(xiàng)調(diào)查研究的成果是否轉(zhuǎn)化應(yīng)用于決策，是評(píng)價(jià)調(diào)查研究工作重要標(biāo)準(zhǔn)，最主要的標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗(yàn)和考核調(diào)研工作質(zhì)量的關(guān)鍵。只有把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化成為決策，應(yīng)用到促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中去，調(diào)查研究工作本身才有意義。今后，要在調(diào)研成果能否轉(zhuǎn)化成為決策上多動(dòng)腦子，狠下功夫。這就要求我們從事調(diào)查研究的部門和同志，要學(xué)會(huì)站在決策的角度思考研究問題，選準(zhǔn)課題;要善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局的重大問題;要能提出具有可操作性的解決問題的辦法。當(dāng)然，有時(shí)調(diào)查研究工作本身做得很好，但由于種種條件不具備，也可能一時(shí)難以轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)決策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要特別重視調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化，千萬不要把好的調(diào)查研究成果束之高閣，要高度重視和善于利用調(diào)研成果來完善決策思想，工作思路，工作措施。
    三、各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)調(diào)查研究工作，關(guān)鍵的問題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    第一，領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自做調(diào)查研究是中央的一貫要求。強(qiáng)調(diào)指出，“越是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高的同志，越要親自下功夫?qū)χ卮髥栴}進(jìn)行調(diào)查研究，這是別人無法代替的。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部親自從事調(diào)查研究工作，不僅可以提高自身的工作能力和決策水平，還可以通過示范作用和榜樣的力量帶動(dòng)大興調(diào)查研究之風(fēng)。市委、市政府決定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志每年調(diào)查研究不少于兩個(gè)月，每星期一般不少于一天。區(qū)縣局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要結(jié)合實(shí)際，制定自己的調(diào)查研究計(jì)劃，明確調(diào)研任務(wù)，堅(jiān)持進(jìn)行調(diào)查研究。在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)同志承擔(dān)著大量的事務(wù)性工作，不可能事事都親自去做，但我們要求領(lǐng)導(dǎo)同志要給調(diào)研部門出題目，參與一些調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮調(diào)研部門同志們的作用，使他們成為各級(jí)黨委政府的眼睛、耳朵和大腦。通過他們的工作使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志能夠更多、更準(zhǔn)確地了解、把握社情民意。領(lǐng)導(dǎo)同志通過親自調(diào)研，通過出題目組織調(diào)研，通過參與調(diào)研過程的研究、討論，既可以推動(dòng)調(diào)研工作，又可以提高自身決策水平。為了使調(diào)研工作更加制度化，近年來實(shí)行的各單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市委上報(bào)重點(diǎn)調(diào)研課題和調(diào)研報(bào)告的制度應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持，重大問題不經(jīng)調(diào)查研究不討論、不決策的規(guī)定還要繼續(xù)堅(jiān)持。
    第二，要關(guān)心和重視調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，我們已經(jīng)有了一支比較好的調(diào)研工作隊(duì)伍。這是做好調(diào)研工作的重要保證。目前，全市區(qū)縣局以上單位共設(shè)有專職調(diào)研機(jī)構(gòu)105個(gè)，專職調(diào)研人員近千人。這些同志的整體素質(zhì)是好的，這支隊(duì)伍不僅不能削弱，而且當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要為調(diào)研干部的成長創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給他們通信息、交任務(wù)、出題目，使他們工作起來有明確的方向。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們多看一些文件，多參加一些會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，了解領(lǐng)導(dǎo)決策需求。要加快調(diào)研部門干部的流動(dòng)，把調(diào)研部門作為培養(yǎng)和輸送干部的基地。要根據(jù)研究工作的特殊性來逐步改善他們的辦公條件。研究室是比較清苦的單位，領(lǐng)導(dǎo)同志要關(guān)心他們，幫助他們解決工作、生活中的困難，使他們更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。要繼續(xù)做好決策研究職稱評(píng)定工作，今后要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大職稱評(píng)定的試點(diǎn)范圍，使這項(xiàng)工作發(fā)揮更大的效益。調(diào)查研究工作是運(yùn)用科學(xué)的理論去觀察、分析、解決問題的一種復(fù)雜的智力勞動(dòng)，需要不斷探索未知領(lǐng)域，尋求事物的發(fā)展規(guī)律。做好這項(xiàng)工作在很大程度上取決于調(diào)查者自身素質(zhì)的高低，在新形勢下最重要的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。近一時(shí)期，從中央到市委市政府都一而再，再而三地反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在研究室工作的同志應(yīng)當(dāng)更加自覺地注意學(xué)習(xí)，要學(xué)得更多、更深、更好一些。知識(shí)面盡可能寬一些，既要了解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，又要爭取懂歷史、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂必要的自然科學(xué)知識(shí)。同時(shí)，要增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的自覺性，到實(shí)踐中去磨練自己，努力提高自身素質(zhì)，圓滿完成時(shí)代賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)。
    第三，注意調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與調(diào)查研究?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)的系統(tǒng)性，社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，社會(huì)生活的多變性，以及世界范圍的科技革命，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者提出了新的更高的要求。單憑領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧，很難把握日新月異的發(fā)展形勢，正確解決各種復(fù)雜的問題。單靠黨政機(jī)關(guān)的研究室也難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此做好調(diào)研工作還要注意利用首都的智力優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面研究單位的積極性，為首都建設(shè)服務(wù)。市委、市政府研究室要在這方面多想一些辦法，多做一些工作。通過溝通信息、交流情況、研討問題和組織調(diào)研等多種方式，把專職調(diào)研隊(duì)伍和社會(huì)調(diào)研力量更好地組織起來。
    最后，希望大家共用努力，堅(jiān)持不懈地開展調(diào)查研究工作，推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化。在調(diào)查研究的實(shí)踐中，多出成果，多出人才，為黨和人民做出更多的貢獻(xiàn)。
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇四
    各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
    上午，聆聽了縣人大常委會(huì)和兩院的工作報(bào)告，×××主任代表縣人大常委會(huì)所作的報(bào)告，報(bào)告客觀實(shí)在、思路清晰，從××個(gè)方面回顧了2020年的工作，既充分體現(xiàn)了“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職”的總體要求，也有力彰顯了縣人大在“抓大事、議大事、辦實(shí)事、解難題”等方面取得的成效，從×個(gè)方面安排了今年的工作，站位高遠(yuǎn)、措施有力。
    ××院長，××檢察長所作的工作報(bào)告，總結(jié)工作實(shí)事求是，剖析問題有深度、有力度，安排部署工作立足實(shí)際、站位高遠(yuǎn)。過去一年里，縣人民法院、縣人民檢察院在開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、護(hù)航三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、保障人民美好生活等方面做出了巨大努力，取得了顯著成績，凸顯了新時(shí)代政法機(jī)關(guān)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
    對(duì)2021年的工作安排科學(xué)精準(zhǔn)，條理清晰，操作性強(qiáng)。這三個(gè)報(bào)告既符合黨的十九大精神和省市有關(guān)新要求，充分繼承了十九屆五中全會(huì)精神和省委、市委、縣委全會(huì)精神，又符合全縣發(fā)展實(shí)際，充分體現(xiàn)了依法履職與服務(wù)大局、保障民生的高度統(tǒng)一，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可行性，我完全贊同。
    在此，我結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，談幾點(diǎn)建議：
    建議縣人大常委會(huì)繼續(xù)圍繞縣委中心工作大局，立足我縣實(shí)際，進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)，認(rèn)真做好代表的聯(lián)絡(luò)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)督措施，依法加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)貫徹實(shí)施的監(jiān)督，督促政府科學(xué)履職，助力政府效能提升。進(jìn)一步提升基層代表的履職能力，加強(qiáng)人大代表履職培訓(xùn)，特別是要圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等重點(diǎn)工作，積極組織一線人大代表開展調(diào)研，多出一些高質(zhì)量、高水平的金點(diǎn)子、好辦法，助推**×××改革發(fā)展難題，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表建議的督辦力度，提高建議的解決率。尤其是要緊盯“十四五”時(shí)期和今年確定的民生實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)后續(xù)跟蹤監(jiān)督，督促政府把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，讓群眾滿意。
    展，切實(shí)增強(qiáng)群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)的滿意度。進(jìn)一步強(qiáng)化政法干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開展好法檢系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作，厚植發(fā)展基礎(chǔ)，多措并舉提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，著力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
    作為一名黨員代表和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我將積極配合、全力支持人大和兩院的各項(xiàng)工作，認(rèn)真履職、樹立形象、作好表率。謝謝大家!
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇五
    建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是省委、省政府以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)福建省情，立足全國發(fā)展大格局作出的重大戰(zhàn)略決策，這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實(shí)施，必將對(duì)加快福建發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。--作為漳州中心城區(qū)，必須找準(zhǔn)位置，主動(dòng)融入，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，積極為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，我就如何在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中加快--發(fā)展談幾點(diǎn)看法：
    一、立足區(qū)情，揚(yáng)長避短，著眼更高站位謀劃發(fā)展。
    建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，為我們提供了重大的發(fā)展機(jī)遇，我們必須主動(dòng)融入全省、全市發(fā)展格局，力爭在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中實(shí)現(xiàn)自身更大的跨越、更快的進(jìn)步、更好的發(fā)展。近年來，--區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。我們也清醒地看到，雖然同自己比，我們有了很大發(fā)展，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比，我們的經(jīng)濟(jì)總量、人均占有量、發(fā)展速度、綜合實(shí)力等都還有較大差距。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全力以赴加快發(fā)展，集中精力謀劃高速度、超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。
    參與新一輪競爭，--既有一些有利條件，也有不少不利因素。
    主要優(yōu)勢有：
    一是獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。--是漳州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達(dá)，設(shè)施配套，市場要素密集，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，是閩南地區(qū)重要的商品集散地，發(fā)展條件相對(duì)較好。特別是改革開放以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    二是對(duì)臺(tái)合作優(yōu)勢。--一水相隔、一脈相承，經(jīng)貿(mào)合作往來密切。臺(tái)灣現(xiàn)有人口中有三分之一祖籍在漳州，其中相當(dāng)一大部分在--。至目前，全區(qū)累計(jì)已引辦臺(tái)資企業(yè)186家，合同外資額3.4億美元，分別占全區(qū)三資企業(yè)數(shù)和合同外資額的43.9和45.8。開展漳臺(tái)合作，薌城具有搶占先機(jī)之利。
    三是城市經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。近年來，城市加快發(fā)展，舊城改造力度加大，金峰新區(qū)建設(shè)步伐加快，城市容量不斷擴(kuò)大，品位檔次不斷提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭的園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，消費(fèi)市場健康運(yùn)行，現(xiàn)代商貿(mào)不斷興起，服務(wù)業(yè)日趨活躍。
    不利因素主要有：
    一是經(jīng)濟(jì)總量較小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。20，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值只有41.79億元，工業(yè)總產(chǎn)值80億元，與中心城區(qū)的地理區(qū)位不相稱；企業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動(dòng)力大、市場開拓能力強(qiáng)的企業(yè)相對(duì)缺乏。中心城區(qū)規(guī)模偏小、人口偏少，農(nóng)村地域還較廣、人口比例偏大，中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)能力未能充分發(fā)揮。
    二是三產(chǎn)升級(jí)不快，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。市場建設(shè)滯后，市場設(shè)施功能比較單一，檔次不高，不利于市場整體功能的發(fā)揮；傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)比重大，批零商店多、規(guī)模小、分布散；現(xiàn)代物流業(yè)不夠發(fā)達(dá)，大型超市、賣場和新型商貿(mào)業(yè)態(tài)比較缺乏，規(guī)模效益不足，大區(qū)域的物流中心尚未形成。
    三是民營企業(yè)零散，市場競爭能力較弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全區(qū)登記注冊(cè)的民營企業(yè)755家，累計(jì)注冊(cè)資本5.3億元，平均只有70.2萬元，其中年產(chǎn)值100萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)343家，注冊(cè)資金4.2億元，平均注冊(cè)資金122.4萬元，企業(yè)規(guī)模偏?。徊簧倨髽I(yè)經(jīng)營管理手段和設(shè)備、工藝落后，產(chǎn)品的科技含量不高，品質(zhì)檔次較低，缺乏市場競爭力。
    參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)鍵要找準(zhǔn)定位，主動(dòng)對(duì)接，尋求突破，在融合中充分發(fā)揮作用。經(jīng)過分析研究，--區(qū)在參與全市產(chǎn)業(yè)分工、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中，初步擬定打造“三個(gè)中心”的`基本定位：
    一是打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心：就是要充分發(fā)揮--作為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、交通中心的作用，一方面，要構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)物流集散地。突出培育商業(yè)旺區(qū)，加快市場建設(shè)，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，聚集人流、物流、資金流、信息流，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮活躍。一方面，要建設(shè)漳州市最佳的人居中心。堅(jiān)持改舊建新并行，擴(kuò)容提質(zhì)并舉，面向漳州456萬人口，進(jìn)一步加大城區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，提升城市品位，改善人居環(huán)境，吸引更多的人到--安居創(chuàng)業(yè)。
    二是打造新興制造業(yè)中心：就是繼續(xù)以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭，構(gòu)建“一區(qū)多園”格局，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢，強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)，大力引辦工業(yè)，以僑興、興隆、正興、永大、三川、三寶、宏源、南方等骨干企業(yè)為依托，做大做強(qiáng)制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大家具、食品、建材、化工、機(jī)械制造、電子六大產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
    三是打造現(xiàn)代科教文化中心：就是要對(duì)科教文化和歷史文化名城等資源進(jìn)行有效整合，充實(shí)文化內(nèi)涵，提升城市品位。
    著力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。依托漳州大學(xué)城中高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢，借才借智，兼容博納，大力發(fā)展民辦教育，加快外來人口學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)高中教育普及化和成人教育終身化，提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人才激勵(lì)機(jī)制，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。著力建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。進(jìn)一步挖掘利用南山寺、林語堂紀(jì)念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源，彰顯時(shí)代特征，發(fā)揮名城效應(yīng)。
    二、明確目標(biāo)，增創(chuàng)優(yōu)勢，全力推進(jìn)--跨越發(fā)展。
    打鐵先要自身硬。只有做大做強(qiáng)自己，才能為加快漳州發(fā)展多做貢獻(xiàn)，才能為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)添磚加瓦。因此，我們要提出更高要求，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，奮力拚搏，銳意進(jìn)取，推動(dòng)薌城更快更好發(fā)展。今后五年，要在確保gdp和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”的基礎(chǔ)上，力爭gdp總量達(dá)到100億元（年均增長19.1），工業(yè)總量達(dá)到200億元（年均增長22.03），財(cái)政總收入達(dá)到10億元（年均增長18.35），真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求，為全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)要突出抓好以下六方面工作：
    1、突出產(chǎn)業(yè)支撐，全力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。
    強(qiáng)化“大工業(yè)、大發(fā)展”理念，按照“打造平臺(tái)、扶持骨干、培育集群、壯大總量”的思路，堅(jiān)持把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主攻方向，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。全力建好工業(yè)園區(qū)。圍繞“一區(qū)兩片”（金峰工業(yè)區(qū)、319國道沿線工業(yè)片、漳華路沿線工業(yè)片）發(fā)展格局，加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā)，抓好北斗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快僑興、正興、興隆、電子等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。至2008年，已形成規(guī)劃的金峰工業(yè)區(qū)33.9平方公里能開發(fā)的土地面積要基本開發(fā)建設(shè)完成；全區(qū)每年新開發(fā)土地要達(dá)到2000畝以上。著力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。大力引辦工業(yè)企業(yè)，確保每年新辦工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家以上；突出抓好一批年產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè)和集團(tuán)型企業(yè)，力爭每年引進(jìn)創(chuàng)辦一批單個(gè)項(xiàng)目投資5000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，5年內(nèi)全區(qū)要新增規(guī)模工業(yè)100家以上，到2008年全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)250家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70以上。大力培育產(chǎn)業(yè)集群。依托僑興、正興、萬利達(dá)、亞邦、永大和神蘆生物科技等6家集團(tuán)企業(yè)和一批龍頭企業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點(diǎn)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，大中小配套，上下游聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行同業(yè)分工，促進(jìn)集約經(jīng)營，做精做大產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)家具、食品、建材、化工、機(jī)械、電子六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至20xx年，六大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達(dá)到65以上。
    2、突出城區(qū)優(yōu)勢，全力做大城市經(jīng)濟(jì)。
    對(duì)接全市“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的總體要求，實(shí)施“跨江南擴(kuò)、過路北延、出城西進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，拓寬發(fā)展空間，至20xx年，城區(qū)面積要擴(kuò)大到45平方公里。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大舊城改造力度，著力推進(jìn)江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路等道路建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)，重點(diǎn)抓好金峰花園、益民花園、香格里拉觀園、清華園、九龍城、南山景區(qū)、丹霞路片區(qū)、延安北片區(qū)、江濱路片區(qū)、金峰兩側(cè)住宅片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè)，保持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)熱潮。加快金峰新區(qū)建設(shè)，著力抓好新北環(huán)城路、金峰大街北段、金閩路等道路建設(shè)，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施金峰大街住宅片區(qū)項(xiàng)目，加快金峰花園建設(shè)進(jìn)度，抓好雙語學(xué)校、污水處理廠等一批項(xiàng)目，不斷完善新區(qū)的功能配套。加快市場建設(shè)步伐，繼續(xù)培育新華東、新華西，南昌路，水仙大街，丹霞路，臺(tái)灣路、香港路歷史街區(qū)等商業(yè)旺區(qū)；大力推進(jìn)“好又多”、“沃爾瑪”、電子市場、文華園燈具市場、嘉鑫盆景園林、花鳥市場等項(xiàng)目建設(shè)，抓緊做好鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、裝飾材料、家具、汽車等市場規(guī)劃建設(shè)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極扶持引導(dǎo)薌客隆、吉馬、信義等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，全面發(fā)展生鮮超市、農(nóng)村和社區(qū)超市、便利店以及中小型超市，積極拓展物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健和文化娛樂等社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)業(yè)整體水平。
    3、突出開放帶動(dòng)，全力推進(jìn)招商引資。
    堅(jiān)持走“開放強(qiáng)區(qū)”之路，進(jìn)一步提高對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作水平。強(qiáng)化招商引資，按照“三個(gè)圍繞”（圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、圍繞擴(kuò)大對(duì)外出口）的思路，加大招商引資力度，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；加快引進(jìn)一批現(xiàn)代物流業(yè)，特別是三產(chǎn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。著力在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，確保外商引得進(jìn)、留得住、辦得好，實(shí)現(xiàn)招商效益大提高。當(dāng)前特別要抓好“9.8”招商活動(dòng)，確保取得成效。強(qiáng)化出口拉動(dòng)，幫助企業(yè)解決出口經(jīng)營中遇到的困難和問題，千方百計(jì)擴(kuò)大出口。今后5年，全區(qū)實(shí)際利用外資力爭達(dá)到3.5億美元，外貿(mào)出口力爭達(dá)到8億美元，基本形成大開放、大發(fā)展格局。
    4、突出激活內(nèi)力，全力壯大民營經(jīng)濟(jì)。
    5、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，全力擴(kuò)大固定投資。
    大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中力量抓項(xiàng)目、促發(fā)展。做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，根據(jù)加快發(fā)展的需要，深化項(xiàng)目開發(fā)，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，運(yùn)作和儲(chǔ)備一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，并努力促進(jìn)項(xiàng)目落地和開工建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)，以加快工業(yè)發(fā)展和做旺現(xiàn)代商貿(mào)為重點(diǎn)，著力抓好一批生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)；以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；以完善文體設(shè)施、公共設(shè)施為重點(diǎn)，著力抓好一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，健全業(yè)績目標(biāo)責(zé)任考核辦法，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；推進(jìn)投資體制創(chuàng)新，廣泛吸收社會(huì)資金；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目制度，不斷完善實(shí)地察看項(xiàng)目辦法，促進(jìn)項(xiàng)目工作落到實(shí)處。今后5年，要完成固定資產(chǎn)投資100億元以上。
    6、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)更好發(fā)展。
    建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略實(shí)踐，不僅要求發(fā)展得“快”，而且要求發(fā)展得“好”，必須注重統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全面發(fā)展。根據(jù)薌城實(shí)際，要著力處理好三方面關(guān)系。一是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以工業(yè)化為核心，以城市化為重點(diǎn)，加快發(fā)展，提速增效，特別要主攻工業(yè)，做大三產(chǎn)，通過關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅速度快、總量大，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、后勁足。今后5年，我們要力爭工業(yè)增加值年均增幅達(dá)到20以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達(dá)到15以上；到2008年，第二、三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重分別達(dá)到54、43以上。二是城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。切實(shí)把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置，一方面，通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”推進(jìn)一體化。加快金峰新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)，壯大新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，完善道路、商貿(mào)、住宅、學(xué)校等配套設(shè)施，輻射帶動(dòng)西部農(nóng)村；一方面，通過完善設(shè)施、城鄉(xiāng)互動(dòng)推進(jìn)一體化。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快農(nóng)村水泥路、自來水、城鎮(zhèn)新村以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力；加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，增加非農(nóng)收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。至2008年，全區(qū)農(nóng)村等級(jí)公路要全部實(shí)現(xiàn)水泥路化，自來水普及率達(dá)到100，全區(qū)城市化水平要達(dá)到85以上。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度。進(jìn)一步整合教育資源，大力發(fā)展高中階段教育，至20xx年，全區(qū)高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到85。積極推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，努力提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額，至2008年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率要達(dá)到70左右。全面發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，重點(diǎn)要深入開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建“平安--”活動(dòng)，不斷提高群眾精神生活質(zhì)量和健康水平，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
    三、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
    看到差距，我們?cè)鰪?qiáng)了發(fā)展責(zé)任；看到優(yōu)勢，我們。
    樹立了發(fā)展信心。我們要立足新起點(diǎn)，盯住新目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以特別強(qiáng)的工作責(zé)任心，特別實(shí)的工作作風(fēng)，特別細(xì)的工作方法，放寬視野謀大事，真抓實(shí)干促落實(shí)。
    一要振奮精神，瞄準(zhǔn)一流水平做工作。薌城地處中心城區(qū)，群眾有愿望、上級(jí)有要求、區(qū)位有優(yōu)勢、自身有基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)理應(yīng)發(fā)展得更快，各項(xiàng)工作必須做得更好。面對(duì)前有“標(biāo)兵”跑得快、后有“追兵”咬得緊的嚴(yán)竣發(fā)展形勢，我們要按照在漳州實(shí)現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展的要求，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，奮發(fā)有為，努力破除小進(jìn)則滿的小農(nóng)思想，增強(qiáng)不進(jìn)則退的憂患意識(shí)；破除不思進(jìn)取的消極思想，增強(qiáng)爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，勇于跳出漳州看薌城，跳出薌城找差距，奮斗目標(biāo)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，本職工作體現(xiàn)嚴(yán)要求，要以新羅區(qū)、鯉城區(qū)為追趕目標(biāo)，形成趕超之勢，真正追出干勁、趕出水平、賽出成果，實(shí)現(xiàn)自我的跨越發(fā)展。
    三要改進(jìn)作風(fēng)，注重務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，歸根結(jié)底要靠落實(shí)。落實(shí)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，我們要從五套班子成員做起，從黨政班子成員做起，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則，身先士卒，當(dāng)好表率，立好標(biāo)桿，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，重實(shí)際、講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，自覺減少迎來送往，靜下心思，撲下身子，勤奮工作，踏實(shí)做事，樂于奉獻(xiàn)；要以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，主動(dòng)融入，揚(yáng)長避短，充分估計(jì)存在困難，全力突破制約因素，搶占制高點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新跨越；要只爭朝夕，奮發(fā)有為，著眼長遠(yuǎn)，著力當(dāng)前，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，快捷高效的辦事效率，認(rèn)認(rèn)真真地解決問題，踏踏實(shí)實(shí)地做事創(chuàng)業(yè)，狠抓工作落實(shí)，確保取得成效。
    著力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。依托漳州大學(xué)城中高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢，借才借智，兼容博納，大力發(fā)展民辦教育，加快外來人口學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)高中教育普及化和成人教育終身化，提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人才激勵(lì)機(jī)制，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。著力建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。進(jìn)一步挖掘利用南山寺、林語堂紀(jì)念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源，彰顯時(shí)代特征，發(fā)揮名城效應(yīng)。
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇六
    建設(shè)對(duì)外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，是省委、省政府以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，深刻認(rèn)識(shí)福建省情，立足全國發(fā)展大格局作出的重大戰(zhàn)略決策，這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出和實(shí)施，必將對(duì)加快福建發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。--作為漳州中心城區(qū)，必須找準(zhǔn)位置，主動(dòng)融入，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，積極為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。下面，我就如何在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中加快--發(fā)展談幾點(diǎn)看法：
    一、立足區(qū)情，揚(yáng)長避短，著眼更高站位謀劃發(fā)展。
    建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，為我們提供了重大的發(fā)展機(jī)遇，我們必須主動(dòng)融入全省、全市發(fā)展格局，力爭在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中實(shí)現(xiàn)自身更大的跨越、更快的進(jìn)步、更好的發(fā)展。近年來，--區(qū)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。我們也清醒地看到，雖然同自己比，我們有了很大發(fā)展，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比，我們的經(jīng)濟(jì)總量、人均占有量、發(fā)展速度、綜合實(shí)力等都還有較大差距。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全力以赴加快發(fā)展，集中精力謀劃高速度、超常規(guī)、跨越式的發(fā)展。
    參與新一輪競爭，--既有一些有利條件，也有不少不利因素。
    主要優(yōu)勢有：
    一是獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。--是漳州市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。區(qū)內(nèi)交通發(fā)達(dá)，設(shè)施配套，市場要素密集，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻繁，是閩南地區(qū)重要的商品集散地，發(fā)展條件相對(duì)較好。特別是改革開放以來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，為今后發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    二是對(duì)臺(tái)合作優(yōu)勢。--一水相隔、一脈相承，經(jīng)貿(mào)合作往來密切。臺(tái)灣現(xiàn)有人口中有三分之一祖籍在漳州，其中相當(dāng)一大部分在--。至目前，全區(qū)累計(jì)已引辦臺(tái)資企業(yè)186家，合同外資額3.4億美元，分別占全區(qū)三資企業(yè)數(shù)和合同外資額的43.9和45.8。開展漳臺(tái)合作，薌城具有搶占先機(jī)之利。
    三是城市經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。近年來，城市加快發(fā)展，舊城改造力度加大，金峰新區(qū)建設(shè)步伐加快，城市容量不斷擴(kuò)大，品位檔次不斷提高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭的園區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)，五大產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)支撐力進(jìn)一步增強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，服務(wù)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，消費(fèi)市場健康運(yùn)行，現(xiàn)代商貿(mào)不斷興起，服務(wù)業(yè)日趨活躍。
    不利因素主要有：
    一是經(jīng)濟(jì)總量較小，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。，全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值只有41.79億元，工業(yè)總產(chǎn)值80億元，與中心城區(qū)的地理區(qū)位不相稱；企業(yè)規(guī)模較小，輻射帶動(dòng)力大、市場開拓能力強(qiáng)的企業(yè)相對(duì)缺乏。中心城區(qū)規(guī)模偏小、人口偏少，農(nóng)村地域還較廣、人口比例偏大，中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)能力未能充分發(fā)揮。
    二是三產(chǎn)升級(jí)不快，現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)不夠發(fā)達(dá)。市場建設(shè)滯后，市場設(shè)施功能比較單一，檔次不高，不利于市場整體功能的發(fā)揮；傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)比重大，批零商店多、規(guī)模小、分布散；現(xiàn)代物流業(yè)不夠發(fā)達(dá)，大型超市、賣場和新型商貿(mào)業(yè)態(tài)比較缺乏，規(guī)模效益不足，大區(qū)域的物流中心尚未形成。
    三是民營企業(yè)零散，市場競爭能力較弱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全區(qū)登記注冊(cè)的民營企業(yè)755家，累計(jì)注冊(cè)資本5.3億元，平均只有70.2萬元，其中年產(chǎn)值100萬元以上的民營工業(yè)企業(yè)343家，注冊(cè)資金4.2億元，平均注冊(cè)資金122.4萬元，企業(yè)規(guī)模偏小；不少企業(yè)經(jīng)營管理手段和設(shè)備、工藝落后，產(chǎn)品的科技含量不高，品質(zhì)檔次較低，缺乏市場競爭力。
    參與建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，關(guān)鍵要找準(zhǔn)定位，主動(dòng)對(duì)接，尋求突破，在融合中充分發(fā)揮作用。經(jīng)過分析研究，--區(qū)在參與全市產(chǎn)業(yè)分工、建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)中，初步擬定打造“三個(gè)中心”的基本定位：
    一是打造現(xiàn)代商住服務(wù)中心：就是要充分發(fā)揮--作為全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、交通中心的作用，一方面，要構(gòu)筑現(xiàn)代商貿(mào)物流集散地。突出培育商業(yè)旺區(qū)，加快市場建設(shè)，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，聚集人流、物流、資金流、信息流，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)繁榮活躍。一方面，要建設(shè)漳州市最佳的人居中心。堅(jiān)持改舊建新并行，擴(kuò)容提質(zhì)并舉，面向漳州456萬人口，進(jìn)一步加大城區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度，提升城市品位，改善人居環(huán)境，吸引更多的人到--安居創(chuàng)業(yè)。
    二是打造新興制造業(yè)中心：就是繼續(xù)以金峰工業(yè)區(qū)為龍頭，構(gòu)建“一區(qū)多園”格局，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢，強(qiáng)化外引內(nèi)聯(lián)，大力引辦工業(yè)，以僑興、興隆、正興、永大、三川、三寶、宏源、南方等骨干企業(yè)為依托，做大做強(qiáng)制造業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育壯大家具、食品、建材、化工、機(jī)械制造、電子六大產(chǎn)業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，壯大產(chǎn)業(yè)群，帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。
    三是打造現(xiàn)代科教文化中心：就是要對(duì)科教文化和歷史文化名城等資源進(jìn)行有效整合，充實(shí)文化內(nèi)涵，提升城市品位。
    著力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。依托漳州大學(xué)城中高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢，借才借智，兼容博納，大力發(fā)展民辦教育，加快外來人口學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)高中教育普及化和成人教育終身化，提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人才激勵(lì)機(jī)制，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。著力建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。進(jìn)一步挖掘利用南山寺、林語堂紀(jì)念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源，彰顯時(shí)代特征，發(fā)揮名城效應(yīng)。
    二、明確目標(biāo)，增創(chuàng)優(yōu)勢，全力推進(jìn)--跨越發(fā)展。
    打鐵先要自身硬。只有做大做強(qiáng)自己，才能為加快漳州發(fā)展多做貢獻(xiàn)，才能為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)添磚加瓦。因此，我們要提出更高要求，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，奮力拚搏，銳意進(jìn)取，推動(dòng)薌城更快更好發(fā)展。今后五年，要在確保gdp和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”的基礎(chǔ)上，力爭gdp總量達(dá)到100億元（年均增長19.1），工業(yè)總量達(dá)到200億元（年均增長22.03），財(cái)政總收入達(dá)到10億元（年均增長18.35），真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求，為全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)要突出抓好以下六方面工作：
    1、突出產(chǎn)業(yè)支撐，全力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化“大工業(yè)、大發(fā)展”理念，按照“打造平臺(tái)、扶持骨干、培育集群、壯大總量”的思路，堅(jiān)持把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主攻方向，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。全力建好工業(yè)園區(qū)。圍繞“一區(qū)兩片”（金峰工業(yè)區(qū)、319國道沿線工業(yè)片、漳華路沿線工業(yè)片）發(fā)展格局，加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā)，抓好北斗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快僑興、正興、興隆、電子等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。至，已形成規(guī)劃的金峰工業(yè)區(qū)33.9平方公里能開發(fā)的土地面積要基本開發(fā)建設(shè)完成；全區(qū)每年新開發(fā)土地要達(dá)到畝以上。著力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。大力引辦工業(yè)企業(yè)，確保每年新辦工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家以上；突出抓好一批年產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè)和集團(tuán)型企業(yè)，力爭每年引進(jìn)創(chuàng)辦一批單個(gè)項(xiàng)目投資5000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，5年內(nèi)全區(qū)要新增規(guī)模工業(yè)100家以上，到20全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)250家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70以上。大力培育產(chǎn)業(yè)集群。依托僑興、正興、萬利達(dá)、亞邦、永大和神蘆生物科技等6家集團(tuán)企業(yè)和一批龍頭企業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點(diǎn)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，大中小配套，上下游聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行同業(yè)分工，促進(jìn)集約經(jīng)營，做精做大產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)家具、食品、建材、化工、機(jī)械、電子六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至年，六大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達(dá)到65以上。
    2、突出城區(qū)優(yōu)勢，全力做大城市經(jīng)濟(jì)。對(duì)接全市“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的總體要求，實(shí)施“跨江南擴(kuò)、過路北延、出城西進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，拓寬發(fā)展空間，至2008年，城區(qū)面積要擴(kuò)大到45平方公里。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大舊城改造力度，著力推進(jìn)江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路等道路建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)，重點(diǎn)抓好金峰花園、益民花園、香格里拉?觀園、清華園、九龍城、南山景區(qū)、丹霞路片區(qū)、延安北片區(qū)、江濱路片區(qū)、金峰兩側(cè)住宅片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè)，保持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)熱潮。加快金峰新區(qū)建設(shè)，著力抓好新北環(huán)城路、金峰大街北段、金閩路等道路建設(shè)，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施金峰大街住宅片區(qū)項(xiàng)目，加快金峰花園建設(shè)進(jìn)度，抓好雙語學(xué)校、污水處理廠等一批項(xiàng)目，不斷完善新區(qū)的功能配套。加快市場建設(shè)步伐，繼續(xù)培育新華東、新華西，南昌路，水仙大街，丹霞路，臺(tái)灣路、香港路歷史街區(qū)等商業(yè)旺區(qū)；大力推進(jìn)“好又多”、“沃爾瑪”、電子市場、文華園燈具市場、嘉鑫盆景園林、花鳥市場等項(xiàng)目建設(shè)，抓緊做好鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、裝飾材料、家具、汽車等市場規(guī)劃建設(shè)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極扶持引導(dǎo)薌客隆、吉馬、信義等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，全面發(fā)展生鮮超市、農(nóng)村和社區(qū)超市、便利店以及中小型超市，積極拓展物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健和文化娛樂等社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)業(yè)整體水平。
    3、突出開放帶動(dòng)，全力推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持走“開放強(qiáng)區(qū)”之路，進(jìn)一步提高對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作水平。強(qiáng)化招商引資，按照“三個(gè)圍繞”（圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、圍繞擴(kuò)大對(duì)外出口）的思路，加大招商引資力度，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；加快引進(jìn)一批現(xiàn)代物流業(yè)，特別是三產(chǎn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。著力在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，確保外商引得進(jìn)、留得住、辦得好，實(shí)現(xiàn)招商效益大提高。當(dāng)前特別要抓好“9.8”招商活動(dòng)，確保取得成效。強(qiáng)化出口拉動(dòng)，幫助企業(yè)解決出口經(jīng)營中遇到的困難和問題，千方百計(jì)擴(kuò)大出口。今后5年，全區(qū)實(shí)際利用外資力爭達(dá)到3.5億美元，外貿(mào)出口力爭達(dá)到8億美元，基本形成大開放、大發(fā)展格局。
    5、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，全力擴(kuò)大固定投資。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中力量抓項(xiàng)目、促發(fā)展。做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，根據(jù)加快發(fā)展的需要，深化項(xiàng)目開發(fā)，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，運(yùn)作和儲(chǔ)備一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，并努力促進(jìn)項(xiàng)目落地和開工建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)，以加快工業(yè)發(fā)展和做旺現(xiàn)代商貿(mào)為重點(diǎn)，著力抓好一批生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)；以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；以完善文體設(shè)施、公共設(shè)施為重點(diǎn)，著力抓好一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，健全業(yè)績目標(biāo)責(zé)任考核辦法，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；推進(jìn)投資體制創(chuàng)新，廣泛吸收社會(huì)資金；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目制度，不斷完善實(shí)地察看項(xiàng)目辦法，促進(jìn)項(xiàng)目工作落到實(shí)處。今后5年，要完成固定資產(chǎn)投資100億元以上。
    6、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)更好發(fā)展。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的'戰(zhàn)略實(shí)踐，不僅要求發(fā)展得“快”，而且要求發(fā)展得“好”，必須注重統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全面發(fā)展。根據(jù)薌城實(shí)際，要著力處理好三方面關(guān)系。一是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以工業(yè)化為核心，以城市化為重點(diǎn)，加快發(fā)展，提速增效，特別要主攻工業(yè)，做大三產(chǎn)，通過關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅速度快、總量大，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、后勁足。今后5年，我們要力爭工業(yè)增加值年均增幅達(dá)到20以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達(dá)到15以上；到2008年，第二、三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重分別達(dá)到54、43以上。二是城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。切實(shí)把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置，一方面，通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”推進(jìn)一體化。加快金峰新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)，壯大新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，完善道路、商貿(mào)、住宅、學(xué)校等配套設(shè)施，輻射帶動(dòng)西部農(nóng)村；一方面，通過完善設(shè)施、城鄉(xiāng)互動(dòng)推進(jìn)一體化。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快農(nóng)村水泥路、自來水、城鎮(zhèn)新村以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力；加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，增加非農(nóng)收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。至2008年，全區(qū)農(nóng)村等級(jí)公路要全部實(shí)現(xiàn)水泥路化，自來水普及率達(dá)到100，全區(qū)城市化水平要達(dá)到85以上。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度。進(jìn)一步整合教育資源，大力發(fā)展高中階段教育，至2008年，全區(qū)高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到85。積極推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，努力提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額，至2008年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率要達(dá)到70左右。全面發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，重點(diǎn)要深入開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建“平安--”活動(dòng)，不斷提高群眾精神生活質(zhì)量和健康水平，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
    三、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
    看到差距，我們?cè)鰪?qiáng)了發(fā)展責(zé)任；看到優(yōu)勢，我們樹立了發(fā)展信心。我們要立足新起點(diǎn)，盯住新目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以特別強(qiáng)的工作責(zé)任心，特別實(shí)的工作作風(fēng)，特別細(xì)的工作方法，放寬視野謀大事，真抓實(shí)干促落實(shí)。
    一要振奮精神，瞄準(zhǔn)一流水平做工作。薌城地處中心城區(qū)，群眾有愿望、上級(jí)有要求、區(qū)位有優(yōu)勢、自身有基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)理應(yīng)發(fā)展得更快，各項(xiàng)工作必須做得更好。面對(duì)前有“標(biāo)兵”跑得快、后有“追兵”咬得緊的嚴(yán)竣發(fā)展形勢，我們要按照在漳州實(shí)現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展的要求，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，奮發(fā)有為，努力破除小進(jìn)則滿的小農(nóng)思想，增強(qiáng)不進(jìn)則退的憂患意識(shí)；破除不思進(jìn)取的消極思想，增強(qiáng)爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，勇于跳出漳州看薌城，跳出薌城找差距，奮斗目標(biāo)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，本職工作體現(xiàn)嚴(yán)要求，要以新羅區(qū)、鯉城區(qū)為追趕目標(biāo)，形成趕超之勢，真正追出干勁、趕出水平、賽出成果，實(shí)現(xiàn)自我的跨越發(fā)展。
    三要改進(jìn)作風(fēng)，注重務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，歸根結(jié)底要靠落實(shí)。落實(shí)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，我們要從五套班子成員做起，從黨政班子成員做起，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則，身先士卒，當(dāng)好表率，立好標(biāo)桿，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，重實(shí)際、講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，自覺減少迎來送往，靜下心思，撲下身子，勤奮工作，踏實(shí)做事，樂于奉獻(xiàn)；要以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，主動(dòng)融入，揚(yáng)長避短，充分估計(jì)存在困難，全力突破制約因素，搶占制高點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新跨越；要只爭朝夕，奮發(fā)有為，著眼長遠(yuǎn)，著力當(dāng)前，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，快捷高效的辦事效率，認(rèn)認(rèn)真真地解決問題，踏踏實(shí)實(shí)地做事創(chuàng)業(yè)，狠抓工作落實(shí)，確保取得成效。
    著力建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。依托漳州大學(xué)城中高等院校、中等專業(yè)學(xué)校和普通高中名校眾多的優(yōu)勢，借才借智，兼容博納，大力發(fā)展民辦教育，加快外來人口學(xué)校建設(shè)，推進(jìn)高中教育普及化和成人教育終身化，提升教育整體水平。著力建設(shè)科技強(qiáng)區(qū)。加速金峰民營科技園區(qū)、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技研發(fā)中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，完善科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和人才激勵(lì)機(jī)制，大力培育產(chǎn)業(yè)人才，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。著力建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)。進(jìn)一步挖掘利用南山寺、林語堂紀(jì)念館、古石牌坊、燈謎藝術(shù)、錦歌、木偶戲等文化資源，彰顯時(shí)代特征，發(fā)揮名城效應(yīng)。
    二、明確目標(biāo)，增創(chuàng)優(yōu)勢，全力推進(jìn)--跨越發(fā)展。
    打鐵先要自身硬。只有做大做強(qiáng)自己，才能為加快漳州發(fā)展多做貢獻(xiàn)，才能為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)添磚加瓦。因此，我們要提出更高要求，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，奮力拚搏，銳意進(jìn)取，推動(dòng)薌城更快更好發(fā)展。今后五年，要在確保gdp和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻番”的基礎(chǔ)上，力爭gdp總量達(dá)到100億元（年均增長19.1），工業(yè)總量達(dá)到200億元（年均增長22.03），財(cái)政總收入達(dá)到10億元（年均增長18.35），真正體現(xiàn)跨越發(fā)展的要求，為全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)要突出抓好以下六方面工作：
    1、突出產(chǎn)業(yè)支撐，全力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化“大工業(yè)、大發(fā)展”理念，按照“打造平臺(tái)、扶持骨干、培育集群、壯大總量”的思路，堅(jiān)持把工業(yè)作為壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主攻方向，強(qiáng)力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。全力建好工業(yè)園區(qū)。圍繞“一區(qū)兩片”（金峰工業(yè)區(qū)、319國道沿線工業(yè)片、漳華路沿線工業(yè)片）發(fā)展格局，加快大金峰工業(yè)區(qū)開發(fā)，抓好北斗工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快僑興、正興、興隆、電子等工業(yè)園區(qū)的建設(shè)。至2008年，已形成規(guī)劃的金峰工業(yè)區(qū)33.9平方公里能開發(fā)的土地面積要基本開發(fā)建設(shè)完成；全區(qū)每年新開發(fā)土地要達(dá)到2000畝以上。著力發(fā)展規(guī)模工業(yè)。大力引辦工業(yè)企業(yè)，確保每年新辦工業(yè)企業(yè)達(dá)到120家以上；突出抓好一批年產(chǎn)值上億元、幾十億元的骨干企業(yè)和集團(tuán)型企業(yè)，力爭每年引進(jìn)創(chuàng)辦一批單個(gè)項(xiàng)目投資5000萬元以上的規(guī)模工業(yè)企業(yè)，5年內(nèi)全區(qū)要新增規(guī)模工業(yè)100家以上，到2008年全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)250家，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70以上。大力培育產(chǎn)業(yè)集群。依托僑興、正興、萬利達(dá)、亞邦、永大和神蘆生物科技等6家集團(tuán)企業(yè)和一批龍頭企業(yè)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白點(diǎn)，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，大中小配套，上下游聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行同業(yè)分工，促進(jìn)集約經(jīng)營，做精做大產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)家具、食品、建材、化工、機(jī)械、電子六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至2008年，六大產(chǎn)業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值比重要達(dá)到65以上。
    2、突出城區(qū)優(yōu)勢，全力做大城市經(jīng)濟(jì)。對(duì)接全市“建設(shè)新區(qū)、開發(fā)沿江、改善舊城”的總體要求，實(shí)施“跨江南擴(kuò)、過路北延、出城西進(jìn)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大城區(qū)規(guī)模，拓寬發(fā)展空間，至2008年，城區(qū)面積要擴(kuò)大到45平方公里。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大舊城改造力度，著力推進(jìn)江濱大道、南昌路中段、鐘法路、瑞京西路等道路建設(shè)，帶動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)，重點(diǎn)抓好金峰花園、益民花園、香格里拉?觀園、清華園、九龍城、南山景區(qū)、丹霞路片區(qū)、延安北片區(qū)、江濱路片區(qū)、金峰兩側(cè)住宅片區(qū)等十大片區(qū)建設(shè)，保持房地產(chǎn)業(yè)的開發(fā)熱潮。加快金峰新區(qū)建設(shè)，著力抓好新北環(huán)城路、金峰大街北段、金閩路等道路建設(shè)，重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施金峰大街住宅片區(qū)項(xiàng)目，加快金峰花園建設(shè)進(jìn)度，抓好雙語學(xué)校、污水處理廠等一批項(xiàng)目，不斷完善新區(qū)的功能配套。加快市場建設(shè)步伐，繼續(xù)培育新華東、新華西，南昌路，水仙大街，丹霞路，臺(tái)灣路、香港路歷史街區(qū)等商業(yè)旺區(qū)；大力推進(jìn)“好又多”、“沃爾瑪”、電子市場、文華園燈具市場、嘉鑫盆景園林、花鳥市場等項(xiàng)目建設(shè)，抓緊做好鋼材、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜、水產(chǎn)品、裝飾材料、家具、汽車等市場規(guī)劃建設(shè)。加快社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極扶持引導(dǎo)薌客隆、吉馬、信義等商貿(mào)企業(yè)發(fā)展，全面發(fā)展生鮮超市、農(nóng)村和社區(qū)超市、便利店以及中小型超市，積極拓展物業(yè)管理、家政服務(wù)、醫(yī)療保健和文化娛樂等社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，努力提高服務(wù)業(yè)整體水平。
    3、突出開放帶動(dòng)，全力推進(jìn)招商引資。堅(jiān)持走“開放強(qiáng)區(qū)”之路，進(jìn)一步提高對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作水平。強(qiáng)化招商引資，按照“三個(gè)圍繞”（圍繞壯大產(chǎn)業(yè)集群、圍繞做強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、圍繞擴(kuò)大對(duì)外出口）的思路，加大招商引資力度，擴(kuò)大對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作，重點(diǎn)引進(jìn)科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展；加快引進(jìn)一批現(xiàn)代物流業(yè)，特別是三產(chǎn)大企業(yè)、大項(xiàng)目，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。強(qiáng)化跟蹤落實(shí)。著力在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，確保外商引得進(jìn)、留得住、辦得好，實(shí)現(xiàn)招商效益大提高。當(dāng)前特別要抓好“9.8”招商活動(dòng)，確保取得成效。強(qiáng)化出口拉動(dòng)，幫助企業(yè)解決出口經(jīng)營中遇到的困難和問題，千方百計(jì)擴(kuò)大出口。今后5年，全區(qū)實(shí)際利用外資力爭達(dá)到3.5億美元，外貿(mào)出口力爭達(dá)到8億美元，基本形成大開放、大發(fā)展格局。
    5、突出重點(diǎn)項(xiàng)目，全力擴(kuò)大固定投資。大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，集中力量抓項(xiàng)目、促發(fā)展。做好項(xiàng)目儲(chǔ)備，根據(jù)加快發(fā)展的需要，深化項(xiàng)目開發(fā)，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃，運(yùn)作和儲(chǔ)備一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目，并努力促進(jìn)項(xiàng)目落地和開工建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)，以加快工業(yè)發(fā)展和做旺現(xiàn)代商貿(mào)為重點(diǎn)，著力抓好一批生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)；以改善人居環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，著力抓好一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；以完善文體設(shè)施、公共設(shè)施為重點(diǎn)，著力抓好一批社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新項(xiàng)目機(jī)制，健全業(yè)績目標(biāo)責(zé)任考核辦法，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行；推進(jìn)投資體制創(chuàng)新，廣泛吸收社會(huì)資金；繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目制度，不斷完善實(shí)地察看項(xiàng)目辦法，促進(jìn)項(xiàng)目工作落到實(shí)處。今后5年，要完成固定資產(chǎn)投資100億元以上。
    6、突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)更好發(fā)展。建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略實(shí)踐，不僅要求發(fā)展得“快”，而且要求發(fā)展得“好”，必須注重統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)全面發(fā)展。根據(jù)薌城實(shí)際，要著力處理好三方面關(guān)系。一是發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系。注重速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以工業(yè)化為核心，以城市化為重點(diǎn)，加快發(fā)展，提速增效，特別要主攻工業(yè)，做大三產(chǎn)，通過關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅速度快、總量大，而且結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、后勁足。今后5年，我們要力爭工業(yè)增加值年均增幅達(dá)到20以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增幅達(dá)到15以上；到2008年，第二、三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重分別達(dá)到54、43以上。二是城區(qū)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。切實(shí)把加快城鄉(xiāng)一體化擺上戰(zhàn)略位置，一方面，通過“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”推進(jìn)一體化。加快金峰新區(qū)的開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展工業(yè)，壯大新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，完善道路、商貿(mào)、住宅、學(xué)校等配套設(shè)施，輻射帶動(dòng)西部農(nóng)村；一方面，通過完善設(shè)施、城鄉(xiāng)互動(dòng)推進(jìn)一體化。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，加快農(nóng)村水泥路、自來水、城鎮(zhèn)新村以及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力；加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，增加非農(nóng)收入，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。至2008年，全區(qū)農(nóng)村等級(jí)公路要全部實(shí)現(xiàn)水泥路化，自來水普及率達(dá)到100，全區(qū)城市化水平要達(dá)到85以上。三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度。進(jìn)一步整合教育資源，大力發(fā)展高中階段教育，至2008年，全區(qū)高中階段毛入學(xué)率要達(dá)到85。積極推動(dòng)科技事業(yè)發(fā)展，大力培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才，努力提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)份額，至2008年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率要達(dá)到70左右。全面發(fā)展文化事業(yè)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，重點(diǎn)要深入開展創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市和創(chuàng)建“平安--”活動(dòng)，不斷提高群眾精神生活質(zhì)量和健康水平，確保社會(huì)安定穩(wěn)定。
    三、求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
    看到差距，我們?cè)鰪?qiáng)了發(fā)展責(zé)任；看到優(yōu)勢，我們樹立了發(fā)展信心。我們要立足新起點(diǎn)，盯住新目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以特別強(qiáng)的工作責(zé)任心，特別實(shí)的工作作風(fēng)，特別細(xì)的工作方法，放寬視野謀大事，真抓實(shí)干促落實(shí)。
    一要振奮精神，瞄準(zhǔn)一流水平做工作。薌城地處中心城區(qū)，群眾有愿望、上級(jí)有要求、區(qū)位有優(yōu)勢、自身有基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)理應(yīng)發(fā)展得更快，各項(xiàng)工作必須做得更好。面對(duì)前有“標(biāo)兵”跑得快、后有“追兵”咬得緊的嚴(yán)竣發(fā)展形勢，我們要按照在漳州實(shí)現(xiàn)第一波跳躍式發(fā)展的要求，強(qiáng)化加快發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，進(jìn)一步解放思想，奮發(fā)有為，努力破除小進(jìn)則滿的小農(nóng)思想，增強(qiáng)不進(jìn)則退的憂患意識(shí)；破除不思進(jìn)取的消極思想，增強(qiáng)爭創(chuàng)一流的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，勇于跳出漳州看薌城，跳出薌城找差距，奮斗目標(biāo)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，本職工作體現(xiàn)嚴(yán)要求，要以新羅區(qū)、鯉城區(qū)為追趕目標(biāo)，形成趕超之勢，真正追出干勁、趕出水平、賽出成果，實(shí)現(xiàn)自我的跨越發(fā)展。
    三要改進(jìn)作風(fēng)，注重務(wù)實(shí)高效抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，歸根結(jié)底要靠落實(shí)。落實(shí)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，我們要從五套班子成員做起，從黨政班子成員做起，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以身作則，身先士卒，當(dāng)好表率，立好標(biāo)桿，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)五套班子和全區(qū)人民共同奮斗，艱苦創(chuàng)業(yè)；要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，重實(shí)際、講真話、辦實(shí)事、求實(shí)效，自覺減少迎來送往，靜下心思，撲下身子，勤奮工作，踏實(shí)做事，樂于奉獻(xiàn)；要以建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)為契機(jī)，主動(dòng)融入，揚(yáng)長避短，充分估計(jì)存在困難，全力突破制約因素，搶占制高點(diǎn)，把握主動(dòng)權(quán)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)新跨越；要只爭朝夕，奮發(fā)有為，著眼長遠(yuǎn)，著力當(dāng)前，以雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，快捷高效的辦事效率，認(rèn)認(rèn)真真地解決問題，踏踏實(shí)實(shí)地做事創(chuàng)業(yè)，狠抓工作落實(shí)，確保取得成效。
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    尊敬的x市長、xx秘書長，各位代表同仁：
    大家好！我是xxx公司的xxx。
    新征程呼吁新作為。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們將更加堅(jiān)定信心決心，敢想會(huì)謀善做，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為建設(shè)現(xiàn)代化美好xx新篇章而不懈奮斗！
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇八
    我們?cè)邳h組織和同志們的幫助下，從組織上入了黨，確定了人生的坐標(biāo)。下面本站小編整理了黨代表在討論會(huì)上的。
    發(fā)言稿。
    供你閱讀參考。
    同志們：
    今天，到縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研，主要有三個(gè)目的，一是實(shí)地看一看開發(fā)區(qū)的發(fā)展情況;二是認(rèn)識(shí)了解縣經(jīng)開發(fā)區(qū)班子組成情況;三是看望一下縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作人員。
    近年來，在省市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破發(fā)展。同時(shí)，全縣園區(qū)建設(shè)也取得新突破，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等五大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的“半壁江山”，園區(qū)拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。但是和全省、全市其它園區(qū)相比，我們的園區(qū)發(fā)展水平還不高，經(jīng)濟(jì)總量還不大，還存在一定的差距。本月16日，在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)，提出要大力實(shí)施“園區(qū)提升計(jì)劃”，不斷加快園區(qū)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快園區(qū)發(fā)展的重要性和迫切性，尤其是開發(fā)區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，一定要再接再厲，迎難而上，扎實(shí)苦干，把開發(fā)區(qū)打造成為睢寧經(jīng)濟(jì)的核心增長區(qū)。新一屆政府也將繼續(xù)高度重視開發(fā)區(qū)發(fā)展，全力以赴支持開發(fā)區(qū)提升，努力推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。下面，我再談幾點(diǎn)意見。
    一要全力以赴推動(dòng)爭先進(jìn)位，爭當(dāng)發(fā)展“排頭兵”。全縣爭先進(jìn)位。
    工作方案。
    已經(jīng)制定，張市長來睢調(diào)研時(shí)又賦予我們厚望，要求我縣一般預(yù)算收入要進(jìn)入全省前xx名(20xx年，我縣一般預(yù)算收入全省排名位)。全縣的爭先進(jìn)位，尤其需要園區(qū)的爭先進(jìn)位，需要以每個(gè)單位的進(jìn)位推動(dòng)整體進(jìn)位。你們要按照“速度指標(biāo)爭先、總量指標(biāo)進(jìn)位、結(jié)構(gòu)指標(biāo)提升、人均指標(biāo)前移”的要求，制定爭先進(jìn)位工作方案，明確趕超目標(biāo)和趕超措施，進(jìn)一步加大工作力度，盡力迎頭趕上，力爭在園區(qū)實(shí)力上有新提升，省市排名上有新進(jìn)位。
    三要全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，打造項(xiàng)目“集聚區(qū)”。要以“三重一大”統(tǒng)攬開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資的增長。當(dāng)前，正處于項(xiàng)目建設(shè)的黃金期。今年4以來，已經(jīng)進(jìn)行了三次重大項(xiàng)目集中開工儀式，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，多和客商對(duì)接，多和各部門聯(lián)系，著力破解項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金、土地難題，在項(xiàng)目資金落實(shí)、規(guī)劃、報(bào)批、施工等各個(gè)方面加快進(jìn)度。
    四要強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是園區(qū)建設(shè)發(fā)展最基本的條件。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)好園區(qū)道路、水電、通訊、綠化等各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)項(xiàng)目承載能力，為項(xiàng)目引進(jìn)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)，抓好工業(yè)物流、現(xiàn)代商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)等配套服務(wù)業(yè)建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)配套功能。
    五要著力抓好財(cái)稅增收工作。稅收是全縣園區(qū)的短板。在抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要不折不扣地抓好財(cái)稅增收工作。進(jìn)一步完善征管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化征管任務(wù)分解，將收入任務(wù)細(xì)化、具體化，確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“雙過半”。要注重招引和發(fā)展好總部經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化服務(wù)工作，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
    六要努力破解發(fā)展瓶頸制約，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年，由于受國家宏觀政策的影響，企業(yè)融資成本加大，土地制約趨緊，我縣項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營受到了一定影響。要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展瓶頸。在資金上，要盤活園區(qū)現(xiàn)有資金，積極探索融資公司、企業(yè)融資等新的融資渠道。要開拓思路，大膽探索，積極采用市場化的辦法，融集社會(huì)資金投入園區(qū)路橋管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在用地上，要積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、“平改樓”、農(nóng)村土地整理等辦法，提高土地供給總量。要強(qiáng)化集約集約節(jié)約用地，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房，不斷提升土地利用率和產(chǎn)出率。在用工上，要積極探索市場化招工辦法，制定招工激勵(lì)政策，發(fā)展勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)，努力為企業(yè)招引工人。要做好用工服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善用工環(huán)境。當(dāng)前，要抓住夏收夏種時(shí)期部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織開展企業(yè)用工對(duì)接活動(dòng)，緩解企業(yè)用工矛盾，積極為企業(yè)招引工人。
    七要大力推進(jìn)民生改善，維護(hù)好和諧穩(wěn)定。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)抓好民生改善。要抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合的征繳擴(kuò)面工作，做好困難群眾的幫扶工作，加快完善社會(huì)保障體系?？h黨代會(huì)和中國共產(chǎn)黨建黨92周年系列紀(jì)念活動(dòng)在即，要切實(shí)做好園區(qū)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，要加快媒體反映事項(xiàng)辦理速度，有效解決群眾合理訴求。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)、重點(diǎn)人頭控制工作。要認(rèn)真落實(shí)帶案下訪和專題調(diào)研制度，積極從源頭上化解矛盾。
    八要扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一是毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前，夏收已經(jīng)結(jié)束，各園區(qū)要抓緊時(shí)間，按照徐州市和全縣“三夏”工作部署，確保按時(shí)完成夏種等工作。要抓好調(diào)水工作，確保夏種順利進(jìn)行。要繼續(xù)抓好秸稈禁燒工作，思想上不能有絲毫放松，奪取秸稈禁燒工作的全面勝利。當(dāng)前，已進(jìn)入汛期，要切實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，確保安全度汛。二是確保“雙過半”。要按照縣委、縣政府本月初提出的“決戰(zhàn)三十天，確保實(shí)現(xiàn)‘雙過半’”部署，抓緊時(shí)間，認(rèn)真對(duì)照上半年工作任務(wù)，對(duì)標(biāo)找差，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”，為縣黨代會(huì)召開和建黨92周年獻(xiàn)禮。
    同志們，今天的調(diào)研，讓我看到了一個(gè)蓬勃發(fā)展的園區(qū)，看到了一個(gè)充滿希望的園區(qū)，同時(shí)也看到了全縣突破發(fā)展的希望所在。我相信，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，有園區(qū)一班人的奮力拼搏、苦干實(shí)干，一定會(huì)取得突破性發(fā)展。
    謝謝大家!
    按照《市委辦公室關(guān)于召開市第四次黨代會(huì)報(bào)告調(diào)研座談會(huì)的通知》(市辦發(fā)電﹝20xx﹞號(hào))要求，現(xiàn)將我市“十一·五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題、“十二·五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)規(guī)劃作簡要匯報(bào)，供起草市第四次黨代會(huì)報(bào)告參考。
    一、以來全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的主要成就。
    (一)民眾健康水平進(jìn)一步提升。
    國民主要健康指標(biāo)顯著改善，到20xx年，全市孕產(chǎn)婦死亡率/萬，嬰兒死亡率‰，*歲以下兒童死亡率‰分別比20xx年下降%，%，%。
    (二)衛(wèi)生資源進(jìn)一步優(yōu)化。
    全市擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所(村衛(wèi)生室除外、下同)，衛(wèi)生人員**人，其中：衛(wèi)生技術(shù)人員**人，每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員**人;床位張，每千人口擁有床位張。分別比20xx年提高%和%。
    (三)重大疾病防控成效突出。
    20xx年，全市無甲類傳染病發(fā)生，乙類法定傳染病報(bào)告發(fā)病率降至/萬，比20xx年(/萬)下降了%。傷寒、麻疹、流腦、乙腦等重點(diǎn)傳染病發(fā)病率降至歷史最低水平。國家免疫規(guī)劃疫苗種類由*種擴(kuò)大到種，可預(yù)防疾病由*種增加到種。
    (四)醫(yī)療保障水平穩(wěn)步提高。
    新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)從20xx年的**元提高到**元。全市有**個(gè)縣實(shí)行門診統(tǒng)籌，xx縣開展新農(nóng)合資金支付方式改革試點(diǎn)。國家基本藥物制度啟動(dòng)實(shí)施，**個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院和*個(gè)國家舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面實(shí)施國家基本藥物制度，實(shí)行國家基本藥物零差率銷售。采購價(jià)格與國家零售指導(dǎo)價(jià)格相比大幅下降，群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕，看病難、看病貴問題得到進(jìn)一步緩解。
    (五)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。
    按照市委、市政府部署，上劃市婦幼保健院、市中醫(yī)院、xx區(qū)第二人民醫(yī)院為市級(jí)管理醫(yī)院，通過進(jìn)一步建設(shè)發(fā)展，提升整體市級(jí)醫(yī)療服務(wù)水平。以20xx年*月*日*家市級(jí)醫(yī)院正式授牌為標(biāo)志，市級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系基本形成。以實(shí)施縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范化建設(shè)市、縣級(jí)疾病控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系為突破，新建一批縣級(jí)綜合醫(yī)院，大幅提高全市公共衛(wèi)生服務(wù)能力。全面啟動(dòng)等級(jí)醫(yī)院創(chuàng)建工作，市第一人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建“三甲”目標(biāo)，成為我市第二家三級(jí)甲等醫(yī)院;xx航天醫(yī)院通過三級(jí)綜合醫(yī)院評(píng)審。xx縣、xx市、xx市成功創(chuàng)建國家農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣。多渠道多方式重點(diǎn)培養(yǎng)基層衛(wèi)生技術(shù)人才，招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師到農(nóng)村衛(wèi)生院工作。以萬名醫(yī)師下鄉(xiāng)對(duì)口幫扶為突破，全面提高市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療保健服務(wù)能力。
    (六)公共衛(wèi)生服務(wù)成效顯著。
    全市基本消除地方病;兒童免疫規(guī)劃疫苗平均接種率常年保持在%以上，建立城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案**萬人，覆蓋率%;農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)%;xx市是國家衛(wèi)生城市，全市創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市*個(gè)，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)**個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生村*個(gè)、市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)**個(gè)、市級(jí)村(寨)**個(gè)。
    (七)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面推進(jìn)。
    特別是20xx年和20xx年，市委、市政府研究和制定出臺(tái)一系列深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的政策措施，以五項(xiàng)改革為重點(diǎn)，全面深化各項(xiàng)改革，農(nóng)村新農(nóng)合制度、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本藥物制度、公共衛(wèi)生服務(wù)均等化、公立醫(yī)院改革試點(diǎn)等都取得了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。特別是我市作為全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市后，我們堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì)，努力解決體制性、機(jī)制性、結(jié)構(gòu)性矛盾;堅(jiān)持以?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制為目標(biāo)，全面落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù)，制定印發(fā)了改革試點(diǎn)方案，在公立醫(yī)院綜合改革、臨床路徑管理、推行電子病歷、加強(qiáng)信息化建設(shè)、提高服務(wù)能力等方面作出了積極的努力和探索。
    二、存在的主要問題。
    (一)疾病預(yù)防控制形勢依然嚴(yán)峻。
    病毒性肝炎、肺結(jié)核等傳染病的發(fā)病率還較高，甲型h*n*流感、人禽流感、手足口病等重點(diǎn)疾病對(duì)人民群眾的身體健康與生命安全的威脅尚未消除，將會(huì)給人民群眾生產(chǎn)生活和社會(huì)和諧穩(wěn)定造成一定影響。
    (二)衛(wèi)生資源總量不足，結(jié)構(gòu)不合理。
    衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總量、病床數(shù)不足。全市每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊(cè)護(hù)士、病床數(shù)均與全國和全省平均水平有一定差距。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)不合理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大專以上學(xué)歷、中級(jí)以上職稱、具有執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生技術(shù)人員所占比例較低。檢驗(yàn)、麻醉、影像、婦產(chǎn)科等專業(yè)人才缺乏，業(yè)務(wù)開展受限。
    (三)部分衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能設(shè)置欠合理，不能很好適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。
    衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)缺乏延伸機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致相應(yīng)功能缺失。婦幼保健機(jī)構(gòu)與計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)整合后，原有婦幼保健功能被削弱。
    (四)財(cái)政投入不足，保障機(jī)制不健全。
    近年來，政府加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，但相對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，政府投入仍顯不足，特別是農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生的投入及其保障機(jī)制尚未完全建立。醫(yī)療急救服務(wù)體系建設(shè)不健全。
    (五)衛(wèi)生信息化建設(shè)滯后。
    衛(wèi)生信息化建設(shè)各自為政，缺少單位間的協(xié)調(diào)、分工與合作，低水平重復(fù)開發(fā)。引入的信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理念相對(duì)滯后，行業(yè)規(guī)范不健全，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，已建的網(wǎng)絡(luò)存在不同程度的盲目性，數(shù)據(jù)交換和資源共享困難。盡管醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)所采集的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不少，但能夠滿足市民、衛(wèi)生工作人員、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各級(jí)政府需要的信息卻非常匱乏，在業(yè)務(wù)流程建設(shè)中沒有對(duì)傳統(tǒng)衛(wèi)生管理理念、運(yùn)作模式進(jìn)行有價(jià)值的升華和再造。
    三、未來五年及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展思路。
    按照“增比、進(jìn)位、突破”要求和把xx建設(shè)成xx發(fā)展一翼的目標(biāo)，到**年，我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平總體要力爭在西部地區(qū)排名靠前。要以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為中心，進(jìn)一步鞏固*項(xiàng)重點(diǎn)改革成果，大膽探索公立醫(yī)院改革并取得實(shí)質(zhì)性成效。“十二·五”期間，主要抓好以下*個(gè)方面的工作。
    (一)加快醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
    *基本建立分工明確、信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)互動(dòng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的公共衛(wèi)生服務(wù)功能，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
    *基本建立結(jié)構(gòu)合理，覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系。要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為群眾提供便捷、低成本的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。要加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)療中心和臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，支持市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院建設(shè)，力爭到**年達(dá)到三級(jí)醫(yī)院水平。到**年，xx縣醫(yī)院、xx航天醫(yī)院達(dá)到三級(jí)甲等醫(yī)院;其余縣、區(qū)(市)人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院，提升醫(yī)療技術(shù)水平和臨床服務(wù)輻射能力。完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系，發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健，促進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，大力提高基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。到**年，xx縣、xx市、xx市、xx縣中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院，其余縣、區(qū)中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。積極促進(jìn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，促進(jìn)有序競爭，加強(qiáng)監(jiān)管，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，滿足群眾多樣化醫(yī)療衛(wèi)生需求。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制。
    (二)加快衛(wèi)生人才培養(yǎng)和衛(wèi)生信息化建設(shè)。
    1、加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，抓好鄉(xiāng)村醫(yī)生及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員學(xué)歷提升工作，推進(jìn)全科醫(yī)生培養(yǎng)和住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘執(zhí)業(yè)醫(yī)師項(xiàng)目，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援，鼓勵(lì)、吸引高層次人才到基層服務(wù)。要加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，加大公共衛(wèi)生、中醫(yī)藥、臨床藥學(xué)和衛(wèi)生管理人才培養(yǎng)力度，以臨床重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和醫(yī)學(xué)科研能力建設(shè)為抓手，突出醫(yī)學(xué)頂尖人才培養(yǎng)。
    2、加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)。以新農(nóng)合信息化為突破口，逐步建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，資源合理利用，信息互通共享的衛(wèi)生信息系統(tǒng)。
    (三)加快醫(yī)療保障制度建設(shè)。
    1、進(jìn)一步建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制、機(jī)制。進(jìn)一步提高新農(nóng)合覆蓋面，不斷提高籌資水平，提高住院報(bào)銷補(bǔ)償比例，控制基金累計(jì)結(jié)余率，確?；鸢踩?BR>    2、繼續(xù)實(shí)施國家基本藥物制度政策。政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售，二級(jí)醫(yī)院基本藥物目錄使用率不低于%，三級(jí)醫(yī)院不低于%。
    (四)加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生工作。
    1、加強(qiáng)重點(diǎn)疾病防控工作。要實(shí)施好國家基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)病、結(jié)核病、傷寒副傷寒等重點(diǎn)傳染病，慢性病，重性精神疾病，口腔疾病和職業(yè)病的防治工作。大力開展免疫規(guī)劃、愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康教育。
    2、加強(qiáng)婦幼保健工作。要提高住院分娩率、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率，降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率和五歲以下兒童死亡率。加大對(duì)出生缺陷的監(jiān)測和干預(yù)力度，減少出生缺陷的發(fā)生率。加大嚴(yán)重影響婦女兒童健康的疾病防治力度。
    3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管。要完善食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，履行監(jiān)管職能。
    4、加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置。要抓好重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范應(yīng)對(duì)，加強(qiáng)信息報(bào)送、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測預(yù)警，全面做好各類重大突發(fā)公共事件的衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備與處置。
    (五)公立醫(yī)院改革有新突破。
    要從政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利和非營利分開等重點(diǎn)難點(diǎn)問題大膽探索。建立高效的公立醫(yī)院管理體制，形成規(guī)范化的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，積極推行現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度。深化人事制度改革，落實(shí)政府投入政策。優(yōu)化服務(wù)，提高質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長。
    同志們：
    今天，我們?cè)谶@里召開市委市政府調(diào)查研究工作座談會(huì)，目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神，交流調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)全市的調(diào)查研究工作，并對(duì)調(diào)研工作先進(jìn)單位、重視調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀調(diào)研成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    近幾年來，全市調(diào)查研究工作取得了很大成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)調(diào)查研究的認(rèn)識(shí)逐步深化，自覺性不斷增強(qiáng)，調(diào)查研究的質(zhì)量也有提高。通過調(diào)查研究，回答和解決了工作實(shí)踐中的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推動(dòng)了首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這里，我代表市委、市政府，向這次獲得表彰的單位、個(gè)人，以及全市從事調(diào)查研究工作的同志們，表示衷心的感謝和親切的問候!
    下面，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作，講幾點(diǎn)意見。
    一、高度重視調(diào)研工作，進(jìn)一步大興調(diào)查研究之風(fēng)。
    調(diào)查研究是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的基本要求，是我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線的基本要求;也是我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。堅(jiān)持調(diào)查研究，是我們進(jìn)行科學(xué)決策，提高工作水平的一項(xiàng)基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度?；仡櫸覀凕h七十多年的歷史，什么時(shí)候全黨從上到下重視調(diào)查研究，黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候忽視調(diào)查研究，就會(huì)導(dǎo)致主觀與客觀相脫離，造成工作失誤，給黨的事業(yè)帶來損失。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，必須從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作的極端重要性。
    第一，重視調(diào)查研究，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志是我們黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的開創(chuàng)者，無論是在調(diào)查研究理論方面還是在調(diào)查研究的實(shí)踐方面，他都做出了巨大貢獻(xiàn)。他在《“農(nóng)村調(diào)查”的序言和跋》中提出的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷，對(duì)于改進(jìn)黨的思想水平、工作方法，推動(dòng)革命和建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展，都產(chǎn)生了深刻而又廣泛的影響。鄧小平同志是調(diào)查研究的楷模。為黨在改革開放的新的歷史時(shí)期，堅(jiān)持和發(fā)展調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)做出了重大貢獻(xiàn)。他留給我們的寶貴遺產(chǎn)——鄧小平理論，就是調(diào)查研究實(shí)踐的結(jié)晶。也是身體力行，每年都要花大量時(shí)間深入一線，深入基層調(diào)查研究。并且號(hào)召全黨同志，首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究，明確要求縣以上的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，尤其是一二把手，每年至少要抽出一個(gè)月時(shí)間，深入基層調(diào)查研究。正是由于我們黨把調(diào)查研究作為“謀事之基，成事之道”，把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)和方法，正確認(rèn)識(shí)國情，創(chuàng)造性的解決中國革命和建設(shè)的實(shí)際問題，我們才走出了新民主主義革命和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的成功之路。
    第二，加強(qiáng)調(diào)查研究，是適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要。世紀(jì)之交，我們面臨的形勢和任務(wù)都發(fā)生了重大變化，既給我們帶來了難得的機(jī)遇，也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。科技革命推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。人類社會(huì)正處在從工業(yè)化時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過渡的重要時(shí)期。我們正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中，盡管已經(jīng)取得了舉世矚目的成就，但社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)對(duì)我們來說仍是一件新生事物，需要一個(gè)長期的探索過程，我們面前還存在著一個(gè)未被完全認(rèn)識(shí)的“必然王國”。一些原來我們熟悉的東西，現(xiàn)在陌生了;過去有發(fā)言權(quán)的地方，現(xiàn)在失去了發(fā)言權(quán);舊的矛盾和問題解決了，又出現(xiàn)了新的矛盾和問題。對(duì)我們來說，我們不僅要認(rèn)識(shí)和掌握市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，還要認(rèn)識(shí)和掌握市場經(jīng)濟(jì)條件下城市建設(shè)和管理的規(guī)律，特別是象北京作為首都這樣一個(gè)特大城市的建設(shè)和管理的規(guī)律。這是時(shí)代對(duì)我們提出的要求。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要下一番苦功夫去調(diào)查，去研究，通過實(shí)踐去總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證這些規(guī)律。努力使我們的主觀認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際，在新的形勢面前，不斷地去發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問題。
    最近指出：現(xiàn)在，大政方針已經(jīng)明確，當(dāng)前的中心任務(wù)是用xx大精神統(tǒng)一思想、總攬全局，指導(dǎo)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。北京市如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神，實(shí)現(xiàn)市八次黨代會(huì)提出的跨世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo)，是擺在我們面前的一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。完成這樣一個(gè)任務(wù)，會(huì)有大量的新情況、新問題、新矛盾，需要我們?nèi)チ私?，去研究，拿出新的辦法。不少同志由于重視調(diào)查研究，他們對(duì)自己負(fù)責(zé)的地區(qū)、部門、單位過去和現(xiàn)在的情況比較了解，因而制定出的計(jì)劃和提出的任務(wù)就比較符合實(shí)際，工作就取得明顯成效。但也確有少數(shù)同志思想懶惰、作風(fēng)漂浮，不愿做調(diào)查研究，憑老經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、拍腦袋辦事，把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀現(xiàn)實(shí)，這樣的人用毛澤東同志的話講，只能是“十個(gè)有十個(gè)要失敗”。所以，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從黨和人民事業(yè)的高度去認(rèn)識(shí)調(diào)查研究工作，凡事從調(diào)查研究入手，重大決策必須通過調(diào)查研究才能做出，并逐步形成健全的制度。
    第三，加強(qiáng)調(diào)查研究，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的需要。說“全黨同志特別市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，真正把調(diào)查研究這一最基礎(chǔ)的工作做透了，好處很多。”調(diào)查研究對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，意義十分重大。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，能夠經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究，把大量分散和零碎的信息，經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析歸納，加以系統(tǒng)化、條理化，從感性認(rèn)識(shí)不斷上升到理性認(rèn)識(shí)。這樣，他認(rèn)識(shí)客觀世界的能力就會(huì)不斷增強(qiáng)，他的發(fā)言權(quán)就多了，就取得了領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。實(shí)際工作中，有的同志整天忙忙碌碌，事必躬親，糾纏于具體事務(wù)之中，對(duì)工作中出現(xiàn)的問題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，工作雖然辛辛苦苦，但到頭來還是說不清底數(shù)，理不清思路，打不開局面。這樣的工作方式是難以適應(yīng)新形勢，新任務(wù)，新要求，也無法創(chuàng)造一流的工作水平、工作成績、工作經(jīng)驗(yàn)。所以不重視、不懂得、不參與調(diào)查研究的領(lǐng)導(dǎo)干部是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。
    在某種意義上說，重視不重視調(diào)查研究，會(huì)不會(huì)調(diào)查研究，反映了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)，去不去調(diào)查研究，反映了對(duì)黨和人民事業(yè)的態(tài)度。近一時(shí)期，慶林同志多次強(qiáng)調(diào)并身體力行，帶頭深入基層搞調(diào)查研究，希望能夠引起大家的重視。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都要爭做調(diào)查研究的行家里手，不斷提高工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，不斷提高自己的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
    二、努力提高調(diào)研工作的質(zhì)量，不斷推動(dòng)調(diào)研工作上層次、上水平。
    全市的調(diào)查研究工作，經(jīng)過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大調(diào)研工作者的共同努力，取得了比較好的效果。但也要看到，目前調(diào)查研究工作還存在一些問題。比如，有些同志至今還認(rèn)為調(diào)查研究是可有可無、可多可少、可松可緊的虛事，因而對(duì)調(diào)研工作采取應(yīng)付和敷衍的態(tài)度;有些調(diào)研課題與黨委、政府的中心工作，與我們工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題聯(lián)系的還不夠緊密，調(diào)研成果針對(duì)性不強(qiáng);調(diào)研與決策兩張皮，調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率不高的老問題還沒有從根本上得到解決，等等。因此，調(diào)查研究工作還大有文章可做，大有潛力可挖。推動(dòng)全市的調(diào)研工作當(dāng)前應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
    第一，要在加強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性上下功夫。黨政機(jī)關(guān)的調(diào)查研究工作不是為了論證某些學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，不是為了寫理論文章，也不是簡單地反映情況，而是直接為黨和政府決策服務(wù)，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，推進(jìn)和提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化的重要方法和工作制度。因此，不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，還是各級(jí)黨委、政府專職調(diào)研部門的同志，在調(diào)查研究中必須牢固樹立大局觀念和決策意識(shí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央有關(guān)指示精神，圍繞黨和國家工作大局，圍繞市委、市政府以及本地區(qū)、本部門、本單位的工作部署，確定題目開展調(diào)查，要急黨和政府之所急，想黨和政府之所想，辦黨和政府之所需，使調(diào)查研究工作服務(wù)于黨和政府的科學(xué)決策。提高調(diào)查研究為決策服務(wù)的針對(duì)性，要求我們要善于發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)掌握事物發(fā)展的苗頭和傾向。當(dāng)前，在世界科技經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下，首都的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)既有良好的機(jī)遇，又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有許多亟待研究解決的重大課題。比如，市第八次黨代會(huì)和十一屆人大一次會(huì)議，都明確提出了大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的歷史任務(wù)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下如何推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)迎接新的挑戰(zhàn)?首都有強(qiáng)大的科技優(yōu)勢，但受部門、地區(qū)的限制，這些優(yōu)勢又沒有充分發(fā)揮出來，我們?nèi)绾斡檬袌鼋?jīng)濟(jì)的辦法把首都的科技、智力潛力挖掘出來?北京農(nóng)業(yè)具有非常好的基礎(chǔ)，也有非常有利的發(fā)展條件，如何推進(jìn)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程?我們提出要依法治市，多年來制定了不少的法規(guī)，但如何實(shí)現(xiàn)司法公正?采取什么辦法，制定什么措施來實(shí)現(xiàn)依法行政?在黨風(fēng)廉改建設(shè)上，我們?cè)谧ヮI(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的同時(shí)，用什么辦法從根本上抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生?鏟除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件?在新的歷史時(shí)期，隨著改革的不斷深化，利益關(guān)系的調(diào)整，出現(xiàn)了大量的職工下崗，占地拆遷，干部作風(fēng)不民主等等新問題，我們?nèi)绾握_處理新形勢下產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾?北京有豐富的歷史文化資源，有非常強(qiáng)大的發(fā)展文化事業(yè)的基礎(chǔ)，我們?nèi)绾斡媒?jīng)濟(jì)辦法去發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)?為了提高城市管理水平，調(diào)動(dòng)基層積極性，如何理順管理體制?以及如何選拔、培養(yǎng)年輕干部，如何提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)等等。這些問題怎么解決?辦法從哪里來?思路從哪里來?還是毛澤東同志那句話，人的正確思想不是從天上掉下來的，也不是人頭腦中固有的，只能從三大革命的實(shí)踐中來。毛澤東在談到領(lǐng)導(dǎo)方法時(shí)指出，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)必然是從群眾中來到群眾中去。正確的認(rèn)識(shí)要從群眾的實(shí)踐中來，并要回到群眾中去，接受實(shí)踐的檢驗(yàn)，不斷反復(fù)，不斷深化，一次比一次更正確，更符合事物發(fā)展規(guī)律。提高調(diào)查研究的針對(duì)性，本身就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事調(diào)研工作的同志多接觸實(shí)際，了解實(shí)際工作的運(yùn)行情況，善于從個(gè)性中找出共性、規(guī)律性的問題，從而有針對(duì)性地組織力量進(jìn)行調(diào)查研究。
    第二，調(diào)查研究要在深入上下功夫。調(diào)研如果只停留在表現(xiàn)現(xiàn)象，掌握的情況若明若暗，收集的資料甲乙丙丁“開中藥鋪”，是無法為決策服務(wù)的。怎樣才能“深”，首先要深入基層，深入一線，深入群眾。要深入到那些困難的，矛盾突出的，長期打不開局面的地方、單位去調(diào)查研究。深入下去而不是浮光掠影、走馬看花、道聽途說，要通過詳細(xì)地、系統(tǒng)地、全面地收集資料，從這些地方去發(fā)現(xiàn)我們工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，找出解決問題的辦法。其次，調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度。當(dāng)前有兩種傾向要注意：一是先入為主。調(diào)查研究不是從大量的事實(shí)中去歸納、概括出觀點(diǎn)，而是帶著已有的觀點(diǎn)去找論據(jù)，用自己頭腦里的想當(dāng)然去裁剪事實(shí)，既唯上，又唯書。二是報(bào)喜不報(bào)憂。調(diào)查研究一定要敢于尊重事實(shí)，不迎合，不附和，不回避矛盾和問題，有一說一，有二說二，不文過飾非。這是調(diào)查研究的基本的要求。第三，要用馬克思主義的科學(xué)態(tài)度去研究、分析問題。對(duì)調(diào)查研究獲得的大量資料信息，要善于運(yùn)用辯證唯物主義的方法去進(jìn)行深入的分析，找出事物內(nèi)在本質(zhì)性、規(guī)律性的東西。陳云同志說的“交換、比較、反復(fù)”就是這個(gè)道理。我們看事情必須看它的實(shí)質(zhì)，而把它的現(xiàn)象只看作入門的向?qū)В贿M(jìn)門就要抓住它的實(shí)質(zhì)，只有這樣才能克服主觀性、片面性和表面性。才能找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和深層次的矛盾，把握事物內(nèi)在的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。
    第三，要在調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化上下功夫。調(diào)研課題來自于決策的需求，調(diào)研成果要服務(wù)于決策的制定。一項(xiàng)調(diào)查研究的成果是否轉(zhuǎn)化應(yīng)用于決策，是評(píng)價(jià)調(diào)查研究工作重要標(biāo)準(zhǔn)，最主要的標(biāo)準(zhǔn)，是檢驗(yàn)和考核調(diào)研工作質(zhì)量的關(guān)鍵。只有把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化成為決策，應(yīng)用到促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中去，調(diào)查研究工作本身才有意義。今后，要在調(diào)研成果能否轉(zhuǎn)化成為決策上多動(dòng)腦子，狠下功夫。這就要求我們從事調(diào)查研究的部門和同志，要學(xué)會(huì)站在決策的角度思考研究問題，選準(zhǔn)課題;要善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局的重大問題;要能提出具有可操作性的解決問題的辦法。當(dāng)然，有時(shí)調(diào)查研究工作本身做得很好，但由于種種條件不具備，也可能一時(shí)難以轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)決策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要特別重視調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化，千萬不要把好的調(diào)查研究成果束之高閣，要高度重視和善于利用調(diào)研成果來完善決策思想，工作思路，工作措施。
    三、各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    加強(qiáng)調(diào)查研究工作，關(guān)鍵的問題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。
    第一，領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自做調(diào)查研究是中央的一貫要求。強(qiáng)調(diào)指出，“越是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高的同志，越要親自下功夫?qū)χ卮髥栴}進(jìn)行調(diào)查研究，這是別人無法代替的。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部親自從事調(diào)查研究工作，不僅可以提高自身的工作能力和決策水平，還可以通過示范作用和榜樣的力量帶動(dòng)大興調(diào)查研究之風(fēng)。市委、市政府決定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志每年調(diào)查研究不少于兩個(gè)月，每星期一般不少于一天。區(qū)縣局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要結(jié)合實(shí)際，制定自己的調(diào)查研究計(jì)劃，明確調(diào)研任務(wù)，堅(jiān)持進(jìn)行調(diào)查研究。在實(shí)際工作中，領(lǐng)導(dǎo)同志承擔(dān)著大量的事務(wù)性工作，不可能事事都親自去做，但我們要求領(lǐng)導(dǎo)同志要給調(diào)研部門出題目，參與一些調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮調(diào)研部門同志們的作用，使他們成為各級(jí)黨委政府的眼睛、耳朵和大腦。通過他們的工作使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志能夠更多、更準(zhǔn)確地了解、把握社情民意。領(lǐng)導(dǎo)同志通過親自調(diào)研，通過出題目組織調(diào)研，通過參與調(diào)研過程的研究、討論，既可以推動(dòng)調(diào)研工作，又可以提高自身決策水平。為了使調(diào)研工作更加制度化，近年來實(shí)行的各單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市委上報(bào)重點(diǎn)調(diào)研課題和。
    調(diào)研報(bào)告。
    的制度應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持，重大問題不經(jīng)調(diào)查研究不討論、不決策的規(guī)定還要繼續(xù)堅(jiān)持。
    第二，要關(guān)心和重視調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過多年的努力，我們已經(jīng)有了一支比較好的調(diào)研工作隊(duì)伍。這是做好調(diào)研工作的重要保證。目前，全市區(qū)縣局以上單位共設(shè)有專職調(diào)研機(jī)構(gòu)105個(gè)，專職調(diào)研人員近千人。這些同志的整體素質(zhì)是好的，這支隊(duì)伍不僅不能削弱，而且當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要為調(diào)研干部的成長創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給他們通信息、交任務(wù)、出題目，使他們工作起來有明確的方向。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們多看一些文件，多參加一些會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，了解領(lǐng)導(dǎo)決策需求。要加快調(diào)研部門干部的流動(dòng)，把調(diào)研部門作為培養(yǎng)和輸送干部的基地。要根據(jù)研究工作的特殊性來逐步改善他們的辦公條件。研究室是比較清苦的單位，領(lǐng)導(dǎo)同志要關(guān)心他們，幫助他們解決工作、生活中的困難，使他們更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。要繼續(xù)做好決策研究職稱評(píng)定工作，今后要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大職稱評(píng)定的試點(diǎn)范圍，使這項(xiàng)工作發(fā)揮更大的效益。調(diào)查研究工作是運(yùn)用科學(xué)的理論去觀察、分析、解決問題的一種復(fù)雜的智力勞動(dòng)，需要不斷探索未知領(lǐng)域，尋求事物的發(fā)展規(guī)律。做好這項(xiàng)工作在很大程度上取決于調(diào)查者自身素質(zhì)的高低，在新形勢下最重要的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。近一時(shí)期，從中央到市委市政府都一而再，再而三地反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在研究室工作的同志應(yīng)當(dāng)更加自覺地注意學(xué)習(xí)，要學(xué)得更多、更深、更好一些。知識(shí)面盡可能寬一些，既要了解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，又要爭取懂歷史、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂必要的自然科學(xué)知識(shí)。同時(shí)，要增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的自覺性，到實(shí)踐中去磨練自己，努力提高自身素質(zhì)，圓滿完成時(shí)代賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)。
    第三，注意調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與調(diào)查研究?，F(xiàn)代化大生產(chǎn)的系統(tǒng)性，社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，社會(huì)生活的多變性，以及世界范圍的科技革命，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者提出了新的更高的要求。單憑領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧，很難把握日新月異的發(fā)展形勢，正確解決各種復(fù)雜的問題。單靠黨政機(jī)關(guān)的研究室也難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。因此做好調(diào)研工作還要注意利用首都的智力優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面研究單位的積極性，為首都建設(shè)服務(wù)。市委、市政府研究室要在這方面多想一些辦法，多做一些工作。通過溝通信息、交流情況、研討問題和組織調(diào)研等多種方式，把專職調(diào)研隊(duì)伍和社會(huì)調(diào)研力量更好地組織起來。
    最后，希望大家共用努力，堅(jiān)持不懈地開展調(diào)查研究工作，推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化。在調(diào)查研究的實(shí)踐中，多出成果，多出人才，為黨和人民做出更多的貢獻(xiàn)。
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇九
    單位對(duì)服務(wù)對(duì)象是籠統(tǒng)的，而個(gè)人對(duì)服務(wù)對(duì)象是具體的，服務(wù)對(duì)象也是通過每個(gè)個(gè)人的具體行為來平判單位形象的。從這點(diǎn)說，個(gè)人作為對(duì)服務(wù)對(duì)象更重要。絕大多數(shù)服務(wù)對(duì)象愿望樸實(shí)：“只要能順順利利把事辦完，別刁難，別給臉色看，別讓多跑腿，別讓無辜增添負(fù)擔(dān)就行”。所以，對(duì)絕大多數(shù)服務(wù)對(duì)象只要微笑相待，詳細(xì)講解，公正辦事，他們就會(huì)非常滿意。這是服務(wù)對(duì)象的起碼要求，也是對(duì)每個(gè)物價(jià)工作人員的基本要求。當(dāng)然，我認(rèn)為，作為人民公仆，作為共產(chǎn)黨人，僅僅滿足服務(wù)對(duì)象起碼要求，做到自己基本要求，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，理應(yīng)有更高要求和標(biāo)準(zhǔn)。具體講，要從情感、工作態(tài)度、個(gè)人素質(zhì)三方面滿腔熱情，換位思考，真心實(shí)意地把服務(wù)對(duì)象當(dāng)作主人，圍繞服務(wù)對(duì)象所思所想所需搞好服務(wù)。
    （一）從情感上，要牢固樹立尊重服務(wù)對(duì)象理念。
    從情感上尊重服務(wù)對(duì)象。這既是馬克思主義政黨群眾觀的要求；也是現(xiàn)代管理心理學(xué)的客觀要求?，F(xiàn)代管理心理學(xué)把人的需求分為經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人、自我實(shí)現(xiàn)人需求，尊重別人和被人尊重，是人的基本社會(huì)需求。自覺從情感和心理上尊重服務(wù)兌象，可以起到潤滑劑作用。尤其在關(guān)系缺乏融洽氛圍情況下是如此。
    1、在感情上貼近服務(wù)對(duì)象。對(duì)來辦事的服務(wù)對(duì)象笑臉相迎、見面有問候、首問負(fù)責(zé)制、到辦公室還要一杯水。這些雖是起碼要求要求，但不可少。為中華民族是講究禮儀的民族，來者都是客。作為黨員干部，一定要把服務(wù)對(duì)象當(dāng)作是自己血脈相連的親人，放下架子，躬下身子，深入服務(wù)對(duì)象、深入實(shí)踐，廣開言路、傾聽民意，了解服務(wù)對(duì)象所思、所盼，及時(shí)解決服務(wù)對(duì)象來辦事過程中的實(shí)際困難。在為服務(wù)對(duì)象排憂解難中建立感情。
    2、在思想上尊重服務(wù)對(duì)象。服務(wù)對(duì)象在我們心中有多重，我們?cè)诜?wù)對(duì)象心中就有多重。作為黨員干部，就是要把服務(wù)對(duì)象放在很高的位置，把自己放在很低位置，堅(jiān)持用平等的眼光看待服務(wù)對(duì)象，對(duì)待服務(wù)對(duì)象不分貧富，一視同仁；堅(jiān)持用平等的身份接待服務(wù)對(duì)象，不在服務(wù)對(duì)象面前打官腔、擺官架子、說官話；堅(jiān)持用平等的心態(tài)聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，不高高在上，不以權(quán)壓人，讓服務(wù)對(duì)象說心里話，道煩心事，講真想法，提好建議。
    3、在作風(fēng)上深入服務(wù)對(duì)象。善于深入基層做服務(wù)對(duì)象工作，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。作為黨員干部，絕不能整天圍著辦公室轉(zhuǎn)，圍著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)，而不圍著服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)。應(yīng)該把更多的時(shí)間用在了解民意，體察民情，解決民難上，做到無論工作多忙，都要安排時(shí)間深入基層，無論時(shí)間多緊，都要抽出時(shí)間聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，切實(shí)在聯(lián)系服務(wù)對(duì)象中找到工作的切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。
    4、在工作上依靠服務(wù)對(duì)象。作為黨員干部，必須牢固樹立群眾觀念，把服務(wù)對(duì)象當(dāng)主人、當(dāng)親人、當(dāng)老師。善于聽取服務(wù)對(duì)象的意見，自覺接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，做到謀劃發(fā)展思路向服務(wù)對(duì)象問計(jì)，查找發(fā)展中的問題聽服務(wù)對(duì)象意見，改進(jìn)發(fā)展措施向服務(wù)對(duì)象請(qǐng)教，落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠服務(wù)對(duì)象努力，衡量工作成效由服務(wù)對(duì)象評(píng)判，用服務(wù)對(duì)象的智慧推動(dòng)我們的工作。
    5、在生活上關(guān)心服務(wù)對(duì)象。對(duì)服務(wù)對(duì)象多送一份溫暖，服務(wù)對(duì)象對(duì)我們就多生一份感情；對(duì)服務(wù)對(duì)象多盡一份職責(zé)，就為黨多增一份光彩。作為黨員干部，要把服務(wù)對(duì)象滿意作為工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，以“服務(wù)對(duì)象利益無小事”的態(tài)度，誠心誠意地為老百姓解難事、辦實(shí)事、做好事，著力解決服務(wù)對(duì)象最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，著力解決服務(wù)對(duì)象生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難、讓廣大服務(wù)對(duì)象共享改革發(fā)展的成果。
    （二）從個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)上，要做到“三個(gè)熟悉”
    行政審批工作，是文明社會(huì)的象征，更是建設(shè)法制國家的需要。為服務(wù)對(duì)象服好務(wù)的前提是具備較好的個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和盡職盡責(zé)的工作態(tài)度。有能力不認(rèn)真工作，等于沒有能力；只有良好態(tài)度，沒有實(shí)際能力，服好務(wù)也是一句空話。行政審批服務(wù)人員水平的高低，素質(zhì)的優(yōu)劣，直接體現(xiàn)著本部門隊(duì)伍的整體形象，直接體現(xiàn)著政府的形象。對(duì)于工作人員自己打鐵先得自身硬。我認(rèn)為，在行政審批服務(wù)的具體實(shí)際工作中，只要能夠做到“三個(gè)熟悉”，就能把審批工作做好?！叭齻€(gè)熟悉”就是熟悉相關(guān)法律法規(guī)，熟悉業(yè)務(wù)，熟悉基本情況。做到這“三個(gè)熟悉”就是做到自身硬。
    在這三個(gè)熟悉中，最重要的就是要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)。法律法規(guī)是我們做好審批工作的依據(jù)和來源，行政審批本身就是一項(xiàng)法律制度。如果一個(gè)從事行政審批工作人員對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)及收費(fèi)審批政策不熟悉，或是對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)及上級(jí)出臺(tái)的。各類收費(fèi)政策理解不全面甚至有歧義，那就很容易給審批工作帶來被動(dòng)和失誤。作為一名行政審批工作人員應(yīng)加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
    其次，要對(duì)本部門的業(yè)務(wù)熟悉。就其實(shí)質(zhì)而言，審批服務(wù)工作是一項(xiàng)程序不變的事務(wù)性工作。這就要求我們每個(gè)行政審批服務(wù)人員對(duì)自己本部門的審批事項(xiàng)的流程都要了然于胸，包括對(duì)審批事項(xiàng)的準(zhǔn)備材料有哪些，哪些是必備的，哪些是選送的，關(guān)于自己審批的事項(xiàng)步驟有哪些，審批程序怎么樣。只有這樣，我們才能做到辦事程序規(guī)范，工作規(guī)范，從而加快辦事人員的工作效率，提高審批服務(wù)對(duì)象的滿意程度。
    最后，要對(duì)辦事服務(wù)對(duì)象的基本情況要有一定程度的了解和熟悉。對(duì)于我們物價(jià)部門來說，我們應(yīng)該了解服務(wù)對(duì)象的基本情況，專心聽取服務(wù)對(duì)象的申請(qǐng)和訴說，虛心聽取各方面的意見和建議，對(duì)服務(wù)對(duì)象仔細(xì)說清辦事的程序，一定要耐心加細(xì)致，這樣才能全面了解服務(wù)對(duì)象的所有情況，既給我們的審批服務(wù)帶來便利，也為來辦理審批服務(wù)的人員提供了便利。
    在日常的行政審批工作中做到了“三個(gè)熟悉”，加上每個(gè)行政審批服務(wù)人員優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，就一定能夠得到服務(wù)對(duì)象滿意的評(píng)價(jià)。
    （三）從個(gè)人態(tài)度上，愛崗敬業(yè)盡職盡責(zé)。
    1、立足本職，服從大局。這就要求具有長遠(yuǎn)的眼光，不要局限在小團(tuán)體利益上，要站在一個(gè)單位甚至是更高的層面上看待和處理矛盾。多想著怎樣為領(lǐng)導(dǎo)和單位排憂解難，而不是把矛盾上交給領(lǐng)導(dǎo)，這樣，才能得到領(lǐng)導(dǎo)的信任和大家的配合，創(chuàng)造一個(gè)和諧、寬悅的工作環(huán)境。
    2、講方法，講協(xié)調(diào)。正確處理科室間關(guān)系，講溝通但不做老好人，處事以工作為主，堅(jiān)持原則。不亂服務(wù)、亂作為，更不能違法作為。
    3、講敬業(yè)，講奉獻(xiàn)。不計(jì)較個(gè)人或科室小團(tuán)體利益，一切以為服務(wù)對(duì)象服好務(wù)為前提。
    4、講學(xué)習(xí)，提高工作創(chuàng)新力。提高個(gè)人素養(yǎng)，精通業(yè)務(wù)，勤于思考，每天抽時(shí)間對(duì)當(dāng)天的工作進(jìn)行思考，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正不足。
    5、講落實(shí)，提高工作執(zhí)行力。統(tǒng)籌兼顧，分清主次，及時(shí)謀劃，善于應(yīng)變，臨陣不亂；精細(xì)管理，嚴(yán)格質(zhì)量，包括每一個(gè)細(xì)節(jié)都不能出錯(cuò)。
    6、重程序，講效率。一是重程序，必須按規(guī)定程序辦事，正確的程序是工作的基本保障；二是講效率，今天的事今天辦，重要的事提前辦，急迫的事及時(shí)辦；三是換位思考，把自己擺在服務(wù)對(duì)象位置來辦事。
    總之，每名黨員干部只要始終牢記自己職責(zé)，不斷增強(qiáng)。
    為民服務(wù)意識(shí)，時(shí)刻滿腔熱情，換位思考，牢固樹立尊重服務(wù)對(duì)象理念，就一定能把工作做好，讓服務(wù)對(duì)象滿意，為黨增光添彩。
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇十
    圍繞孫愛軍書記在中國共產(chǎn)黨菏澤市第十三次代表大會(huì)上的報(bào)告，結(jié)合鄆城縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及市場監(jiān)管工作實(shí)際，談四點(diǎn)感受。
    一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作?！秷?bào)告》中把菏澤定位為區(qū)域中心城市，強(qiáng)調(diào)“城市發(fā)展更加協(xié)調(diào)。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，城鎮(zhèn)化率達(dá)到54%左右，市區(qū)人口達(dá)到130萬人以上，初步形成四省交界地區(qū)有吸引力、影響力的區(qū)域中心城市。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平明顯提升，中心城市、縣城、小城鎮(zhèn)、農(nóng)村新型社區(qū)‘四點(diǎn)對(duì)接’的城鎮(zhèn)體系基本形成?！编i城作為全國新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)、項(xiàng)目策劃、溝通對(duì)接、公私合作，成功探索出一條縣域城鎮(zhèn)化投融資新路子，融資規(guī)模74億元，通過ppp模式吸引社會(huì)資本投資52億元，借助126億元的資金投放，城市面貌日新月異，百姓進(jìn)城意愿空前高漲，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣域城鎮(zhèn)化提供了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。以此為契機(jī)，鄆城縣以綜合得分第7名的優(yōu)勢，成功入選山東省15個(gè)中等城市培育試點(diǎn)，到2020年培育成為50萬人口以上的中等城市，省政府將提供用地支持、資金扶持、融資創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)扶持、簡政放權(quán)、人才支撐等一系列政策幫扶。鄆城將以南部新區(qū)為龍頭、做大做強(qiáng)中心城區(qū)，拓展城市空間、將臨近城鎮(zhèn)納入城市發(fā)展，產(chǎn)城融合、打造經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)高地，積極推進(jìn)城中村城邊村改造、加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)等四個(gè)方面增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，提升城鎮(zhèn)承載能力。今天，閆建波常務(wù)副市長作為代表參加我們的分組討論，懇請(qǐng)市委市政府組織發(fā)改、住建、國土、財(cái)政、民政、人社、經(jīng)信、金融等部門多到鄆城調(diào)研，現(xiàn)場為鄆城中等城市培育試點(diǎn)把準(zhǔn)脈搏，策劃一批含金量高、更有操作性的大項(xiàng)目好項(xiàng)目，為鄆城縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域爭取更多的政策和資金支持。
    二、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?！秷?bào)告》強(qiáng)調(diào)，“大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市和品牌戰(zhàn)略，加快培育一批國內(nèi)外知名自主品牌，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力?！薄皵U(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，著力打造區(qū)域性優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建，積極搭建土地流轉(zhuǎn)和智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)，努力提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化品牌化水平。”目前，我市154個(gè)出口企業(yè)，產(chǎn)品90%靠貼牌，借助別人的渠道，自有品牌少，2016年，全市11個(gè)山東省名牌創(chuàng)建活動(dòng)，鄆城只申報(bào)成功“水滸好漢城”一個(gè)服務(wù)品牌。圍繞科學(xué)發(fā)展考核工作，縣市場監(jiān)督管理局專門成立了質(zhì)量建設(shè)辦公室，對(duì)接工業(yè)產(chǎn)品、電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建，我們制定了“品質(zhì)鄆城”三年行動(dòng)計(jì)劃，力爭做大做強(qiáng)鄆城品牌，走在全市前列。2月14日、15日兩天，縣市場監(jiān)管局組織60人的學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，參觀曹縣、定陶、高新區(qū)、鄆城縣電子商務(wù)發(fā)展工作，圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)新業(yè)態(tài)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為鄆城工業(yè)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打造公平法治便捷透明的市場環(huán)境。
    三、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理?！秷?bào)告》指出，“推進(jìn)食安菏澤建設(shè)，健全食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，保障人民群眾飲食用藥安全。”“舌尖上的安全”列入國家食品藥品“十三五”規(guī)劃，首次提升到國家戰(zhàn)略。2016年，鄆城食品藥品及工業(yè)產(chǎn)品抽檢千余批次，按照國家要求每千人抽檢4.4批次、省要求每千人抽檢5批次新的規(guī)定，2017年，鄆城將圍繞農(nóng)產(chǎn)品食品藥品抽檢6000批次?？h政府領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)全力支持層層落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制，2017年春節(jié)我們完成食品抽檢340批次，2月16日省抽檢鄆城59批次。2017年，縣市場監(jiān)管局將以市委第十三次代表會(huì)議精神為引領(lǐng)，緊緊圍繞縣委縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)條線主管部門的決策部署，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促發(fā)展，共治共享惠民生，努力提升市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平，著力抓好隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、法制建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)“食安鄆城”建設(shè)，保障人民群眾飲食用藥安全；推進(jìn)社會(huì)誠信體系建設(shè)，倡樹“誠信鄆城”；實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)縣和品牌戰(zhàn)略，打造“品質(zhì)鄆城”；加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建，著力打造縣域優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地；提高監(jiān)管效率，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。
    四、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持思想教育從嚴(yán)，堅(jiān)持強(qiáng)基固本從嚴(yán)，堅(jiān)持干部管理從嚴(yán)，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)從嚴(yán)，堅(jiān)持政治生活從嚴(yán)，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)問責(zé)從嚴(yán)。2017年1月上旬，市委督察組就黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況到鄆城督導(dǎo)，我們市場監(jiān)管局黨組做了專題匯報(bào)，市場監(jiān)管部門直接面對(duì)基層群眾執(zhí)法，屬社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)，原工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管三個(gè)系統(tǒng)的人員融合為一個(gè)部門，幾經(jīng)改革，職工隊(duì)伍工資待遇財(cái)政供養(yǎng)遇到瓶頸，“以罰代刑”、“重罰輕糾”、“重實(shí)體輕程序”、“重結(jié)果輕規(guī)范”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步明要求、嚴(yán)紀(jì)律、強(qiáng)約束，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，用鐵的紀(jì)律整治頂風(fēng)違紀(jì)行為，嚴(yán)格監(jiān)督教育，抓好干部職工隊(duì)伍“大多數(shù)”，深化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，引導(dǎo)干部職工用心用情用力做事，以攻堅(jiān)克難的勇氣、滴水穿石的韌勁、甘于奉獻(xiàn)的精神、馬上就辦的作風(fēng)，推動(dòng)市場監(jiān)管工作爭先創(chuàng)優(yōu)。新年開班第一天，我們就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作召開100余名中層干部會(huì)議，正月12日，又聘請(qǐng)縣紀(jì)委宣傳部、縣檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪辦公室在縣會(huì)議中心，組織系統(tǒng)內(nèi)近700名干部職工接受警示教育。2月下旬，我們還要邀請(qǐng)部分人大代表和政協(xié)委員走進(jìn)市場監(jiān)管局，建立健全經(jīng)常性提醒和批評(píng)制度，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。在這里，也懇請(qǐng)各位代表對(duì)市場監(jiān)管工作做好監(jiān)督指導(dǎo)，以便于我們創(chuàng)新方式，提高質(zhì)量，讓市場監(jiān)管政治生活煥發(fā)勃勃生機(jī)和活力。
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇十一
    尊敬的胡書記，各位領(lǐng)導(dǎo)：
    昨天上午我們認(rèn)真聆聽了王市長所作的《市政府工作報(bào)告》，我深深感到《報(bào)告》是一個(gè)主題鮮明、定位高遠(yuǎn)的報(bào)告，是一個(gè)思路清晰、科學(xué)務(wù)實(shí)的報(bào)告，是一個(gè)凝心聚力、催人奮進(jìn)的報(bào)告，充分體現(xiàn)了客觀性、科學(xué)性、時(shí)代性和創(chuàng)新性的有機(jī)統(tǒng)一。
    下面，根據(jù)會(huì)議安排，我作個(gè)簡短發(fā)言，不當(dāng)之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
    1、成績可圈可點(diǎn)，充分彰顯了堅(jiān)強(qiáng)的政治定力。五年來，全市實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)總量翻番、六個(gè)總比提高”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全國全省平均水平，中央蘇區(qū)振興發(fā)展、吉泰走廊戰(zhàn)略升級(jí)等一批國家層面戰(zhàn)略獲批。這些成績既是習(xí)總書記治國理政戰(zhàn)略思想體系的***實(shí)踐，也是落實(shí)中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委“十六字”方針的***答卷，充分彰顯了市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的政治定力。
    2、發(fā)展思路清晰，充分展現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力。《報(bào)告》提出緊扣實(shí)現(xiàn)“全面小康、綠色崛起”，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前列”。這個(gè)發(fā)展定位，既立足當(dāng)前、更著眼未來，緊密切合了***實(shí)際，抓住了發(fā)展的要害，可謂思路清晰、定位準(zhǔn)確，對(duì)做好今后五年的各項(xiàng)工作，乃至今后一段時(shí)期間的發(fā)展，都具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，充分展現(xiàn)了市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)略定力和高超的執(zhí)政水平。
    3、工作抓手有力，充分體現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的實(shí)干定力。《報(bào)告》以落實(shí)習(xí)近平總書記在江西提出的“新的希望、三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”和省委“十六字”方針為引領(lǐng)，對(duì)未來五年工作，從工業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)、綠色崛起等10個(gè)方面進(jìn)行了具體部署?？梢哉f是目標(biāo)清晰，抓手有力，充分體現(xiàn)了市委、市政府務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神。
    通讀《報(bào)告》全文，其中六次提到***縣，讓我們備受感動(dòng)、備受鼓舞，進(jìn)一步堅(jiān)定了我縣“實(shí)現(xiàn)全面小康、綠色崛起”的信心和決心。下一步，我們將切實(shí)按照這次會(huì)議精神和胡書記對(duì)我縣提出的“三個(gè)走在前列”的指示要求，結(jié)合***縣實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：
    1、加快發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大力實(shí)施***高新區(qū)擴(kuò)園提質(zhì)工程，加快推動(dòng)以博碩協(xié)訊、先歌音響、聯(lián)基實(shí)業(yè)為龍頭的電子信息主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以燕京啤酒、娃哈哈、井岡山聚能為龍頭的大健康食品特色產(chǎn)業(yè)，以中科鋰能、力萊新能源、英高科技為龍頭的新能源、新材料新興產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈兩端延伸、向價(jià)值鏈高端攀升。著力打造“中國聲谷”，力爭到2020年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到700億元，成為高新企業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。
    2、加快脫貧，確保年底脫貧摘帽。按照“精準(zhǔn)、落實(shí)、可持續(xù)”的要求，加快推進(jìn)保障措施到位、實(shí)際收入到位、長效機(jī)制到位“三個(gè)到位”全覆蓋，以開展“脫貧攻堅(jiān)月”、“脫貧攻堅(jiān)百日大會(huì)戰(zhàn)”和“脫貧摘帽決戰(zhàn)決勝60天”等活動(dòng)為載體，對(duì)照貧困戶和貧困村退出的標(biāo)準(zhǔn)，按照脫貧目標(biāo)上要高于全國、全省的要求，堅(jiān)決兌現(xiàn)今年率先脫貧摘帽的莊嚴(yán)承諾。確保貧困戶退出實(shí)現(xiàn)“一個(gè)高于、兩個(gè)覆蓋、四個(gè)保障”，貧困戶脫貧成效可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)同步小康目標(biāo)。即：家庭人均收入高于今年3146元的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和股權(quán)證兩個(gè)全覆蓋，確保安全住房、安全飲水、基本醫(yī)療、子女就學(xué)全部保障到位。貧困村退出要實(shí)現(xiàn)“一個(gè)低于、兩個(gè)達(dá)標(biāo)、三個(gè)全覆蓋、四個(gè)100%”，確保貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件、公共服務(wù)能力高于全縣平均水平。即：貧困發(fā)生率低于1.63%，村級(jí)衛(wèi)生室、文化活動(dòng)室達(dá)標(biāo)，自然村村莊整治、產(chǎn)業(yè)合作社建設(shè)、危舊土坯房改造全覆蓋，100%的25戶以上自然村通水泥路、100%的農(nóng)戶用電安全、100%的農(nóng)戶飲水安全、100%的農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
    3、加快融城，打造生態(tài)宜居家園。圍繞“大***”城市格局，按照“干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居”的要求，在規(guī)劃、建設(shè)、管理上全面對(duì)接市中心城區(qū)，爭創(chuàng)國家智慧城市、國家海綿城市，全力構(gòu)建中心城區(qū)面積最大、人口最多、產(chǎn)業(yè)最強(qiáng)的重要城市組團(tuán)。推動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)，推進(jìn)雨污管網(wǎng)升級(jí)改造，逐步打造自然積存、自然滲透、自然凈化的城市，爭創(chuàng)海綿城市示范區(qū)。深入踐行綠色發(fā)展理念，讓***青山常在、綠水長流，努力在打造美麗中國“江西樣板”當(dāng)中。
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇十二
    各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：
    我叫**x，任cc街道辦事處**社區(qū)居委會(huì)主任。自當(dāng)選**區(qū)人大代表以來，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)，不辜負(fù)黨和人民的重托，當(dāng)好人大代表。
    實(shí)踐使我體會(huì)到，當(dāng)好代表先做人，就要不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高理論水平和業(yè)務(wù)能力，抓好自身道德修養(yǎng)，增強(qiáng)代表意識(shí)。
    首先我堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，細(xì)心領(lǐng)會(huì)吃透精神，做執(zhí)行政策的帶頭人。其次認(rèn)真學(xué)習(xí)地方組織法、代表法、城市居民委員會(huì)組織法等法律法規(guī)，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律知識(shí)水平。我先后自費(fèi)購買了憲法、刑法、老年人權(quán)益保護(hù)法、勞動(dòng)法、未成年人保護(hù)法等20多種法律書籍，花去300多元，但我覺得錢花的值。
    通過學(xué)習(xí)，使我懂得了當(dāng)好人大代表首先要模范的執(zhí)法、守法、要依法行使代表的權(quán)力和義務(wù)，學(xué)會(huì)了怎樣參政議政，反映人民群眾的呼聲和要求。一句話，當(dāng)好代表必須本身過硬。
    通過學(xué)習(xí)，自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)有了很大的提高，為履行代表職責(zé)打下了良好地基礎(chǔ)。
    我看在眼里，急在心里。我想我是人民群眾選出來的代表，這事我不管誰管，“管”我管定了。我到北京焦點(diǎn)訪談去咨詢，去法院告狀。經(jīng)過兩年的努力，打贏了這場官司。但勝訴書卻成了一紙空文。因?yàn)槁糜畏康禺a(chǎn)改了名字，變成了國際旅行社，所以造成法院執(zhí)行找不到財(cái)產(chǎn)。但海港區(qū)法院趙立祥院長堅(jiān)決地說：魏大姐，百姓的冤屈我們理解，一定給百姓一個(gè)滿意的答復(fù)。**x年8月28日，此事終于得到了解決。當(dāng)領(lǐng)會(huì)了三年前就應(yīng)該返還到買房戶手中的錢時(shí)，小區(qū)群眾興高采烈，奔走相告，居民們說：魏主任把眼看泡湯的錢給我們要回來了。當(dāng)事人接到錢時(shí)沒有不哭的，他們哭著說：魏主任，我們情愿把要回的錢給你，你為我們打官司，東奔西跑自己掏路費(fèi)，我們打心眼里過不去。當(dāng)事人朱麗霞說：我們每家出1000元也值，魏主任你就接受我們這份心意吧。當(dāng)時(shí)我也很感動(dòng)，含著淚水說：我是人民選出的代表，應(yīng)該這樣做，你們的心意我領(lǐng)了，大家要感謝就感謝偉大的共產(chǎn)黨吧、感謝公正執(zhí)法的海港區(qū)人民法院吧。謝謝大家了。
    一事沒平又來一事，我們社區(qū)410戶的磁卡電表是旅游房地產(chǎn)給安裝的并收取了每戶300元的押金。說好以后再退還大家?？墒堑搅送丝顣r(shí)，旅游房地產(chǎn)找不到人了，居民意見很大，紛紛提出要找市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)上訪。我看事態(tài)要鬧大，就將群眾代表召集到一起，商量解決辦法。最后決定由我?guī)擅罕姶砣フ?，居民們很支持我，都說：魏主任你說誰去好，誰就跟你去，只要魏主任說一聲誰去都行。我選了兩名代表帶他們?nèi)フ衣糜畏康禺a(chǎn)。房地產(chǎn)負(fù)責(zé)人說磁卡電表錢是他們替電力公司代收的，應(yīng)找電力公司。我們又去電力公司找到黨委孫書記，說明了情況，孫書記說上邊有文件，這事得到北京去批，30多萬元哪，不是個(gè)小數(shù)字，孫書記告訴我們，耐心等待他的消息。經(jīng)過了一年多的努力，去年4月份，電力公司將款退給了居民。這事牽扯到每位居民的切身利益，所以在“非典”時(shí)期，居民每戶捐款10元支持抗非典，說是回報(bào)社會(huì)。那個(gè)場面我很感動(dòng)。后來我把這錢用作了修小區(qū)大鐵門和封堵路口。錢，來之于民，用之于民。
    我能當(dāng)上人大代表，是黨和政府對(duì)我的培養(yǎng)，是人民對(duì)我的信任，所以我全心全意地為黨和人民服務(wù)，時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，不管多難的事我也要逢山開道，遇水搭橋，我社區(qū)7、8、23、24、28棟樓，自1994年至今，因種種原因就是辦不了房本，有的居民想買賣房子但辦不了手續(xù)，幾百戶人家急的要上訪。我跑了幾十次找有關(guān)單位，一年不行兩年、三年，終于在去年年底得到了解決。幾百戶居民協(xié)商要給我提錢作為辛苦錢。居民王大爺說：魏主任雨天一身泥，晴天一身土的給居民們跑，我們不忍心，你就收下大家給你的辛苦錢吧，我們大家也心安了。當(dāng)時(shí)我真受感動(dòng)，勸王大爺說：我是人民的公仆，是人民的代表，我為老百姓辦事是應(yīng)該的。你們的情我領(lǐng)了，謝謝大家了。
    去年10月初33棟樓自來水地下管道壞了，大量的自來水流向了港城大街，居民行走非常困難。我及時(shí)打電話向自來水公司反映，自來水公司來人就把水給停了。老長時(shí)間無人過問，居民吃水又有了困難。我找了幾家單位都互相推諉，就是沒人管。當(dāng)時(shí)我也很生氣，自來水出現(xiàn)跑、冒、漏是自來水公司的維修范圍，他們?cè)跄懿还苣亍：髞砦胰フ伊耸姓旁L辦，信訪辦給自來水公司打了電話，這樣自來水才來人維修，解決了長達(dá)20天跑水、停水問題。
    街道黨工委和辦事處的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我很信任，自街道辦事處聘任我當(dāng)居委會(huì)主任那天起，我就下決心不辜負(fù)黨的厚望，奉獻(xiàn)于社區(qū)，將愛心獻(xiàn)給居民。去年4月下旬，我市百日行動(dòng)和防非典戰(zhàn)役打響后，我主動(dòng)捐款1000元交給北環(huán)路辦事處“非典”辦公室。北環(huán)路辦事處將這1000元錢為9個(gè)社區(qū)居委會(huì)購買了消毒藥和防護(hù)品，這件事在居民中掀起很大反響。有人說：主任工資才180元，1000元是她半年的薪水，捐款是想出風(fēng)頭。還有人說我是傻大姐，而我說奉獻(xiàn)社會(huì)就是要來真的，干實(shí)的。光說大話、空話，那是空談。
    我社區(qū)有下崗失業(yè)人員100多名，無業(yè)人員40多名。其中50多歲的王秀云一家生活特別困難，丈夫和她離婚后，三個(gè)孩子有兩個(gè)上學(xué)。王秀云見人就哭，說孩子交不起學(xué)費(fèi)失學(xué)了。我看在眼里，痛在心里，我主動(dòng)給她送去幾件衣服和500元學(xué)費(fèi)。她哭的淚人一樣，她說：魏姐，你就是我親姐，你給我送來了衣服是給我家送來了溫暖，送來了500元錢是孩子前途的命運(yùn)錢，孩子們說沒錢就打算不上學(xué)了。之后她讓她的小女兒認(rèn)我做干媽，并讓孩子給我磕頭。我趕快扶起說：你們要好好學(xué)習(xí)，將來要回報(bào)社會(huì)。后來我又到辦事處給她家辦了每月200元的低保。她的兒子是適齡青年，想?yún)④妶?bào)效祖國。我就帶著她兒子去武裝部報(bào)了名，又找到武裝部部長、政委說明了他們家的情況，武裝部領(lǐng)導(dǎo)說：只要身體合格、政審合格，保證送兵。這讓孩子實(shí)現(xiàn)了愿望，當(dāng)上了人民解放軍。隨后我又多方聯(lián)系用工單位，給王秀云找了一份稱心的工作，在天昊足療做清潔工。我先后給轄區(qū)3名下崗失業(yè)人員安排了工作。居民們說魏主任時(shí)刻把居民溫暖記心間，好人將來一定有好報(bào)。
    去年10月份的一天下午5點(diǎn)鐘，眼看要下班了，有一女孩到居委會(huì)找工作，問有沒有人顧保姆。我一眼就看出她有問題，便關(guān)心地問：你是哪里人？來秦幾天了？為什么這么晚了來找工作？這一問才知道，女孩叫楊文麗，樂亭縣人，是和母親慪氣跑出來的，已經(jīng)出來三天了，晚上還沒地方住，也沒有吃飯。我隨即把她帶回家給她做了雞蛋面，拿出新被子安排她休息。我問她家電話號(hào)碼后，馬上給她家打電話。當(dāng)時(shí)她的父母親正在找她，不在家，一個(gè)鄰居在她家守著電話，答應(yīng)第二天來接她，我這才放心。她父母來接她時(shí)抱頭痛哭，她父親拉著我的手對(duì)她女兒說：天地下哪有這么好的人哪，孩子，是她救了你，還不快叫媽！孩子很懂事，跪下就叫媽。我忙扶起說：孩子，以后不要干這傻事了，女孩子家這樣容易出問題，不要亂跑。臨走我?guī)е⒆右患胰谠诶?lián)超市花了128元給楊文麗買了一件羊毛衫，又帶著她全家看了一下環(huán)島公園。上車時(shí)楊文麗拉著我的手說：“媽，您老人家的情我一輩子也忘不了，媽，我會(huì)常來看您的”。
    以上是我作為一名人大代表應(yīng)該做的事，離人民的要求還相差很遠(yuǎn)。今后我一定更加努力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求自己，密切與人民群眾的聯(lián)系，維護(hù)人民群眾的利益，使自己成為一名懂政策、懂法律的人大代表，不負(fù)眾望，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和主人翁精神，履行人大代表的職責(zé)，做一名受人民擁護(hù)的好代表。
    在縣委全委會(huì)討論會(huì)上的發(fā)言篇十三
    同志們：
    今天，到縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研，主要有三個(gè)目的，一是實(shí)地看一看開發(fā)區(qū)的發(fā)展情況;二是認(rèn)識(shí)了解縣經(jīng)開發(fā)區(qū)班子組成情況;三是看望一下縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的工作人員。
    近年來，在省市的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破發(fā)展。同時(shí)，全縣園區(qū)建設(shè)也取得新突破，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等五大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量占全縣規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的“半壁江山”，園區(qū)拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng)。但是和全省、全市其它園區(qū)相比，我們的園區(qū)發(fā)展水平還不高，經(jīng)濟(jì)總量還不大，還存在一定的差距。本月16日，__在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)調(diào)研時(shí)，提出要大力實(shí)施“園區(qū)提升計(jì)劃”，不斷加快園區(qū)發(fā)展。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快園區(qū)發(fā)展的重要性和迫切性，尤其是開發(fā)區(qū)作為__經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，一定要再接再厲，迎難而上，扎實(shí)苦干，把開發(fā)區(qū)打造成為睢寧經(jīng)濟(jì)的核心增長區(qū)。新一屆政府也將繼續(xù)高度重視開發(fā)區(qū)發(fā)展，全力以赴支持開發(fā)區(qū)提升，努力推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。下面，我再談幾點(diǎn)意見。
    一要全力以赴推動(dòng)爭先進(jìn)位，爭當(dāng)發(fā)展“排頭兵”。全縣爭先進(jìn)位工作方案已經(jīng)制定，張市長來睢調(diào)研時(shí)又賦予我們厚望，要求我縣一般預(yù)算收入要進(jìn)入全省前__名(20__年，我縣一般預(yù)算收入全省排名__位)。全縣的爭先進(jìn)位，尤其需要園區(qū)的爭先進(jìn)位，需要以每個(gè)單位的進(jìn)位推動(dòng)整體進(jìn)位。你們要按照“速度指標(biāo)爭先、總量指標(biāo)進(jìn)位、結(jié)構(gòu)指標(biāo)提升、人均指標(biāo)前移”的要求，制定爭先進(jìn)位工作方案，明確趕超目標(biāo)和趕超措施，進(jìn)一步加大工作力度，盡力迎頭趕上，力爭在園區(qū)實(shí)力上有新提升，省市排名上有新進(jìn)位。
    三要全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè)，打造項(xiàng)目“集聚區(qū)”。要以“三重一大”統(tǒng)攬開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)固定資產(chǎn)投資的增長。當(dāng)前，正處于項(xiàng)目建設(shè)的黃金期。今年4以來，已經(jīng)進(jìn)行了三次重大項(xiàng)目集中開工儀式，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)，多和客商對(duì)接，多和各部門聯(lián)系，著力**項(xiàng)目建設(shè)中遇到的資金、土地難題，在項(xiàng)目資金落實(shí)、規(guī)劃、報(bào)批、施工等各個(gè)方面加快進(jìn)度。
    四要強(qiáng)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施是園區(qū)建設(shè)發(fā)展最基本的條件。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地規(guī)劃建設(shè)好園區(qū)道路、水電、通訊、綠化等各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)項(xiàng)目承載能力，為項(xiàng)目引進(jìn)創(chuàng)造條件。要加強(qiáng)對(duì)入駐企業(yè)的服務(wù)體系建設(shè)，抓好工業(yè)物流、現(xiàn)代商貿(mào)、總部經(jīng)濟(jì)等配套服務(wù)業(yè)建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)配套功能。
    五要著力抓好財(cái)稅增收工作。稅收是全縣園區(qū)的短板。在抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要不折不扣地抓好財(cái)稅增收工作。進(jìn)一步完善征管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化征管任務(wù)分解，將收入任務(wù)細(xì)化、具體化，確保財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)“雙過半”。要注重招引和發(fā)展好總部經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化服務(wù)工作，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。
    六要努力**發(fā)展瓶頸制約，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。今年，由于受國家宏觀政策的影響，企業(yè)融資成本加大，土地制約趨緊，我縣項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)運(yùn)營受到了一定影響。要進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路，努力**發(fā)展瓶頸。在資金上，要盤活園區(qū)現(xiàn)有資金，積極探索融資公司、企業(yè)融資等新的融資渠道。要開拓思路，大膽探索，積極采用市場化的辦法，融集社會(huì)資金投入園區(qū)路橋管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在用地上，要積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、“平改樓”、農(nóng)村土地整理等辦法，提高土地供給總量。要強(qiáng)化集約集約節(jié)約用地，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房，不斷提升土地利用率和產(chǎn)出率。在用工上，要積極探索市場化招工辦法，制定招工激勵(lì)政策，發(fā)展勞動(dòng)力中介機(jī)構(gòu)，努力為企業(yè)招引工人。要做好用工服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷改善用工環(huán)境。當(dāng)前，要抓住夏收夏種時(shí)期部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，組織開展企業(yè)用工對(duì)接活動(dòng)，緩解企業(yè)用工矛盾，積極為企業(yè)招引工人。
    七要大力推進(jìn)民生改善，維護(hù)好和諧穩(wěn)定。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，切實(shí)抓好民生改善。要抓好新農(nóng)保、新農(nóng)合的征繳擴(kuò)面工作，做好困難群眾的幫扶工作，加快完善社會(huì)保障體系。縣黨代會(huì)和中國共產(chǎn)黨建黨92周年系列紀(jì)念活動(dòng)在即，要切實(shí)做好園區(qū)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，要加快媒體反映事項(xiàng)辦理速度，有效解決群眾合理訴求。要認(rèn)真做好教育疏導(dǎo)、重點(diǎn)人頭控制工作。要認(rèn)真落實(shí)帶案下訪和專題調(diào)研制度，積極從源頭上化解矛盾。
    八要扎實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。一是毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。當(dāng)前，夏收已經(jīng)結(jié)束，各園區(qū)要抓緊時(shí)間，按照徐州市和全縣“三夏”工作部署，確保按時(shí)完成夏種等工作。要抓好調(diào)水工作，確保夏種順利進(jìn)行。要繼續(xù)抓好秸稈禁燒工作，思想上不能有絲毫放松，奪取秸稈禁燒工作的全面勝利。當(dāng)前，已進(jìn)入汛期，要切實(shí)做好防汛各項(xiàng)工作，確保安全度汛。二是確保“雙過半”。要按照縣委、縣政府本月初提出的“決戰(zhàn)三十天，確保實(shí)現(xiàn)‘雙過半’”部署，抓緊時(shí)間，認(rèn)真對(duì)照上半年工作任務(wù)，對(duì)標(biāo)找差，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步加大工作力度，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)“雙過半”，為縣黨代會(huì)召開和建黨92周年獻(xiàn)禮。
    同志們，今天的調(diào)研，讓我看到了一個(gè)蓬勃發(fā)展的園區(qū)，看到了一個(gè)充滿希望的園區(qū)，同時(shí)也看到了全縣突破發(fā)展的希望所在。我相信，在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，有園區(qū)一班人的奮力拼搏、苦干實(shí)干，一定會(huì)取得突破性發(fā)展。
    謝謝大家!