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紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作重點(diǎn)。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇二
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會要求,樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項(xiàng)工作,全面推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣時間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項(xiàng)14小項(xiàng)內(nèi)容,扎實(shí)開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動落實(shí)等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對標(biāo)對表銷號管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動工作落實(shí)。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計(jì)30余人參加會議。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇三
為切實(shí)做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,保障全市人民群眾身體健康和生命安全,按照市委、市政府安排部署,結(jié)合工作職責(zé),多措并舉開展疫情防控保障工作,現(xiàn)將工作落實(shí)情況報告如下:
為進(jìn)一步做好疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作,特成立應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控后勤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:
副組長:
成員:。
領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)承接落實(shí)市委、市政府重大決策部署,及時安排應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作經(jīng)費(fèi),開通綠色審批通道,采取應(yīng)急采購等,下設(shè)辦公室在局社保股,由社保股負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),辦公室協(xié)助完成資料上報、歸集等工作。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控是當(dāng)前最重要的工作,針對目前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)展?fàn)顩r,提高對疫情防控工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,按照市委市政府要求,安排300萬元建立新型冠狀病毒防控基金,根據(jù)資金需求及時調(diào)撥,切實(shí)做好資金保障工作。
加大庫款保障力度,優(yōu)先調(diào)度,確保預(yù)算安排的疫情防控資金及時足額撥付到位。按照“屬地管理、分級負(fù)擔(dān)”原則,先行保障衛(wèi)生健康等職能部門(單位)開展疫情防控、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治所需經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。對特別緊急的防控資金,采取“先預(yù)撥、后清算”的方式,開通資金撥付綠色通道予以足額撥付,保障工作順利開展。同時,積極與銀行對接,開通網(wǎng)銀支付,辦公室采取24小時值班制度,確保資金撥付及時。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇四
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機(jī)關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查匯報(通用3篇),歡迎品鑒!
1、根據(jù)市、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真組織開展了以貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《行政監(jiān)察法》的學(xué)習(xí),并對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了考試,達(dá)到了“以考促學(xué)”的目的;開展了“一把手”上廉政黨課活動,進(jìn)一步明確了黨員干部廉潔從政的紀(jì)律要求,使廣大干部職工的學(xué)習(xí)興趣和積極性有了明顯提高,公仆意識和廉潔自律意識也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、加強(qiáng)了廉政文化建設(shè)。一是堅(jiān)持常年不定時和重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信,隨時提醒干部職工遵守道德規(guī)范、職業(yè)操守、牢筑廉政防線,做到警鐘長鳴。二是積極參與并組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動,并取得了驕人的成績。三是組織機(jī)關(guān)干部職工到革命傳統(tǒng)教育基地舉行南鄉(xiāng)革命烈士紀(jì)念活動,使廣大干部受到了教育,增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺性。
1、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
以任務(wù)分解為主線,著力構(gòu)建了責(zé)任落實(shí)體系。今年,財(cái)政局黨委進(jìn)一步建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到了“三個到位”:一是責(zé)任分解到位。按照“一崗雙責(zé)”的要求,對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化,并分別與班子成員、各股室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了一級抓一級,一級促一級的責(zé)任機(jī)制,確保了責(zé)任落實(shí)不留死角。同時,認(rèn)真推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制公開承諾,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。二是責(zé)任考核到位。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入股室工作目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”,使廉政建設(shè)責(zé)任制由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”,真正形成了齊抓共管的局面。三是責(zé)任追究到位。今年,局黨委明確,對未履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,造成嚴(yán)重后果和不良影響的,除嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
2、完善內(nèi)控機(jī)制。一是修訂完善了局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。年初,通過自下而上、集思廣益的辦法,對局機(jī)關(guān)原有管理制度進(jìn)行了修改完善,在人事任免、基本建設(shè)等制度中新增廉政條款12條。并對所有制度匯編成冊,印發(fā)到各股室,便于干部了解、掌握和執(zhí)行。二是開展財(cái)權(quán)風(fēng)險點(diǎn)搜索,完善業(yè)務(wù)管理制度。對財(cái)政資金管理安全運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了全方位“掃描”,排查出資金管理風(fēng)險點(diǎn)32個。在充分進(jìn)行分析評估的基礎(chǔ)上,按“風(fēng)險分解、規(guī)范運(yùn)行、循環(huán)監(jiān)督、相互制約”的原則,出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)我縣財(cái)政資金安全管理的通知》,對資金審批和撥付流程、銀行賬戶審批和管理、印鑒和票據(jù)保管使用、會計(jì)核算和對賬等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,確保了財(cái)政資金和干部人身安全。同時,開展了局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和一般干部大輪崗,交流輪崗面達(dá)到70%。三是進(jìn)一步完善決策內(nèi)控機(jī)制。進(jìn)一步完善了局黨委會議、局長辦公會議、局務(wù)會議和重大事項(xiàng)請示報告等制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。嚴(yán)格落實(shí)了主要負(fù)責(zé)人“三個不直接分管”規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策審批制度,對年度預(yù)算編制、人員選拔任用、專項(xiàng)資金安排、政府采購、大額資金使用等內(nèi)容,集體研究、集中會審、集中批復(fù),不搞暗箱操作,確保科學(xué)決策、民主公開。
1、加大督查力度。定期開展干部廉潔理財(cái)情況的檢查,圍繞制度執(zhí)行、資產(chǎn)分配、經(jīng)費(fèi)開支、厲行節(jié)約等方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和督促,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報,二要嚴(yán)格與年終考評和獎懲掛鉤。
2、強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督。一是堅(jiān)持內(nèi)審制度,重點(diǎn)開展了對股室執(zhí)行制度、組織收入、撥付資金、經(jīng)費(fèi)開支等情況的審計(jì);二是對今年來因?qū)嵤└刹枯啀?、換崗制度而異崗的財(cái)政干部進(jìn)行離任監(jiān)督審計(jì),由此并作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持不變。三是協(xié)助配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查。
3、開展了行政效能監(jiān)察工作。
以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),著力構(gòu)建了自我糾偏機(jī)制。一是開展了行政效能監(jiān)察。對預(yù)算股、資產(chǎn)管理股、社保股3個重點(diǎn)股室的履行職責(zé)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行了行政效能監(jiān)察,并做出效能評價,指出了存在問題,明確了整改方向,促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能的提升,局紀(jì)委為提高工作效能和資金安全管理力度,明確了8個重點(diǎn)崗位和事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)察,制定了監(jiān)察方案,形成了監(jiān)察報告,促使出臺了二個管理辦法。
為確實(shí)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作班子,制定了公開方案,確定了公開程序、公開的重點(diǎn)內(nèi)容。為財(cái)政預(yù)算信息、財(cái)政業(yè)務(wù)辦理流程、財(cái)政政策法規(guī)、四費(fèi)開支、基層黨組織創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨委重大議決事項(xiàng)等擴(kuò)充了黨務(wù)政務(wù)公開的陣地,通過黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、電視臺、報刊等形式向社會公眾公開,大力提倡便民服務(wù),廣泛接受社會各界監(jiān)督。同時,為暢通公開渠道,還明確了一名班子成員擔(dān)任財(cái)政信息發(fā)布人。
1、認(rèn)真組織開展了財(cái)政干部走訪百家規(guī)模企業(yè)活動及干部作風(fēng)建設(shè)主題活動。一是為全面摸清全縣規(guī)模企業(yè)的底子,了解目前企業(yè)運(yùn)行的狀況及存在的困難和問題,局黨委積極組織開展了百名財(cái)政干部走訪百家企業(yè)活動。許多干部還針對目前企業(yè)的現(xiàn)狀提出了許多很好的意見和建議,寫出了許多優(yōu)秀的調(diào)研材料,為縣委縣政府如何扶持發(fā)展規(guī)模企業(yè),壯大后續(xù)財(cái)源提供了寶貴的決策依據(jù)。二是按縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,結(jié)合我局實(shí)際,扎實(shí)開展了“一聯(lián)一”“一幫一”活動,年初制定了《__縣財(cái)政局20_年干部作風(fēng)建設(shè)工作方案》及《__縣財(cái)政局開展“一聯(lián)一”、“一幫一”活動方案》,并通過一年來的工作,取得了實(shí)效。全體財(cái)政干部積極參與,捐錢捐物_萬多元,幫扶對象__余人,解決實(shí)際問題___個。投入資金__萬元,爭取資金__萬元,幫助扶貧點(diǎn)村新修公路__公里,硬化公路_公里,扶持新擴(kuò)茶園___畝。廣大干部在活動中增強(qiáng)了對弱勢群體的關(guān)愛之心,對現(xiàn)有生活的知足之心,對組織培養(yǎng)的感恩之心。
2、認(rèn)真開展了專項(xiàng)整治行動。一是整治奢侈浪費(fèi)之風(fēng),在全局上下形成了厲行節(jié)約的良好氛圍。二是整治工作紀(jì)律渙散之風(fēng);三是整治違規(guī)賑酒之風(fēng);四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風(fēng);五是扎實(shí)開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作。對過去“三公”方面存在的突出問題也進(jìn)行了整治,通過整治行動,干部作風(fēng)有了根本性的好轉(zhuǎn),干部遵章守紀(jì)的自覺性得到了明顯的提高,以往極少數(shù)干部上班時間玩游戲、炒股,甚至到休閑場所娛樂等現(xiàn)象基本杜絕,工作務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè),社會反響較好。
1、成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。易繼平任組長,伍蘭蘭、李文華任副組長,其他局黨委班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄭國敦任辦公室主任,政工股、局辦公室配合。
2、配齊配強(qiáng)了紀(jì)檢隊(duì)伍,按素質(zhì)高、廣覆蓋的要求,通過選配,局紀(jì)委現(xiàn)有委員_人。
3、狠抓了業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面專業(yè)知識的培訓(xùn),逐步形成了互幫互學(xué),倡導(dǎo)調(diào)查研究的良好氛圍。
4、加大了工作調(diào)配的力度。一年來,局紀(jì)委堅(jiān)持既分工、又協(xié)作的原則,局紀(jì)委如有必要,可調(diào)配財(cái)政監(jiān)督檢查局力量,堅(jiān)持有錯必糾,有案必查。局紀(jì)委一班人能精誠團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)工作,確保了我局紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上了一個新的臺階。
在過去的一年中,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距,主要體現(xiàn)在下基層調(diào)研較少,與上級紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系還不夠,調(diào)研信息的報導(dǎo)還有一定的欠缺,監(jiān)督檢查的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
20__年是十二五規(guī)劃的第四年,我們將繼續(xù)以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以廉潔奉公、執(zhí)政為民為主題,培養(yǎng)財(cái)政干部勤政廉潔為目標(biāo),密切聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹于財(cái)政工作始終,確保財(cái)政資金和人員的安全,為財(cái)政工作順利推進(jìn)保駕護(hù)航。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,結(jié)合我局實(shí)際,20__年重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
1、進(jìn)一步抓好宣傳教育工作,有效構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議精神為主線,繼續(xù)加強(qiáng)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、的學(xué)習(xí)教育。二是繼續(xù)開展警示教育。一是組織干部職工觀看反腐倡廉警示片,到廉政建設(shè)基地開展廉政教育活動,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)的自覺性。三是堅(jiān)持常年不定時和重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信,隨時提醒干部職工遵守道德規(guī)范,做到警鐘長鳴。
2、進(jìn)一步抓好制度建設(shè),構(gòu)筑反腐防腐制度體系。一是落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是切實(shí)加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督制約,重點(diǎn)建立黨政“一把手”分權(quán)制約機(jī)制、完善班子議事規(guī)則,將“三重一大”事項(xiàng)納入規(guī)則重要內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際,選擇高風(fēng)險點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時抓好制度的修訂完善工作。
3、進(jìn)一步加大監(jiān)察檢查力度,努力提高執(zhí)行力。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況,黨委會、局務(wù)會議決事項(xiàng)落實(shí)情況等的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)察,進(jìn)一步防洪資金安全風(fēng)險。三是強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督。四是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子及二層骨干諾廉述廉活動。五是協(xié)助配合上級紀(jì)監(jiān)部門抓好信訪及案件的查辦審理工作,做到有案必查。
4、繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)。一是扎實(shí)推行黨務(wù)政務(wù)公開,打造“陽光財(cái)政”。二是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),使群眾得到實(shí)惠。三是開展專項(xiàng)整治行動。圍繞“六治”重點(diǎn)整治,不走過場,取得實(shí)效;四是繼續(xù)開展社會評議活動。對提出的問題和建議要及時落實(shí)到整改單位和個人。
5、加強(qiáng)自身建設(shè)。全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是積極參加各級舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;二是落實(shí)好局紀(jì)檢隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面專業(yè)知識的培訓(xùn),確保反腐防腐堅(jiān)強(qiáng)力量的形成。
6、切實(shí)加強(qiáng)信息調(diào)研工作。要多下基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),尤其是要緊密結(jié)合當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新問題,創(chuàng)造性地開展工作,全面打開紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)教育局、衛(wèi)生局、人社局、文廣新局和扶貧辦五個部門的監(jiān)督工作。監(jiān)督單位多,人員數(shù)量多,廉政風(fēng)險點(diǎn)多,監(jiān)督責(zé)任重。
2020年,我組緊緊圍繞監(jiān)督這個第一職責(zé),提高政治站位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),主要從以下幾方面開展了監(jiān)督工作。
一是參與所聯(lián)系的五個部門中層副職以上干部會議,要求定期召開民主生活會和組織生活會,加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)監(jiān)督,帶頭填寫個人廉政檔案,所聯(lián)系的五個部門共填寫廉政檔案159份,簽字承諾不搞升學(xué)宴請257人。
二是強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),推動所聯(lián)系的五個部門主體責(zé)任有效落實(shí),督促主要負(fù)同志切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
三是全程監(jiān)督落實(shí)“三重大”事項(xiàng),督促聯(lián)系部門列出各自廉政風(fēng)險點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)督。
四是強(qiáng)化抓早抓小,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察組在參與各聯(lián)系部門會議時,嚴(yán)肅會議紀(jì)律,要求無故不參與會議和違反會議紀(jì)律者不論職級一律做出情況說明和檢查。
在日常監(jiān)督工作之外,按縣紀(jì)委的分配,駐教育紀(jì)檢監(jiān)察組積極主動辦理受移交的案件線索。
2020年紀(jì)檢組全力開展案件辦理工作。截至目前,已辦理了結(jié)案件*起,用第一種形態(tài)處理干部31人,其中提醒談話*人,函詢*人,誡勉談話*人。黨、政紀(jì)處分黨員干部*人,其中黨內(nèi)警告*人,行政警告*人?,F(xiàn)在辦理中案件*起。
2020年,面對疫情防控的嚴(yán)峻形式,我組通過明察、暗訪等形式對各監(jiān)督部門所負(fù)責(zé)的防疫值守點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對全縣最新的疫情防控政策進(jìn)行宣傳,為了及時準(zhǔn)確掌握各聯(lián)系部門防疫防控工作的第一手材料,采取實(shí)地督導(dǎo)抽查的方式,在第一時間了解防疫防控工作真實(shí)情況,向縣里提供了及時、準(zhǔn)確、詳盡的真實(shí)情況。并且嚴(yán)格按照縣里對督查工作的“七項(xiàng)”要求,對重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)場所等進(jìn)行了摸排,對發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱咳嗽等不適癥狀,第一時間上報并送至定點(diǎn)醫(yī)院就診。同時加強(qiáng)了各層級工作人員自身防護(hù)方式方法,以及佩戴注意事項(xiàng),在做到自身的健康防控安全的同時,確保全縣防控防疫工作的順利進(jìn)行,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一是政治理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠深入。由于監(jiān)督單位多,監(jiān)督責(zé)任重,工作量較大,我組對于學(xué)習(xí)政治理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)理論未能系統(tǒng)化、常態(tài)化。今后,要深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的理論知識和基本方法,熟練掌握業(yè)務(wù)技能,研究新情況,解決新問題,努力用科學(xué)的理論指導(dǎo)新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平。
二是對紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏創(chuàng)新。一段時期以來,我組缺乏創(chuàng)新意識,未能發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新意識。今后,要棄舊的思維定式,營造創(chuàng)新氛圍,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以改革的思路和創(chuàng)新的方法,及時解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索工作新途徑,持續(xù)推動紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷取得新成效。
一是持續(xù)堅(jiān)守監(jiān)督主責(zé)主業(yè)。通過健全機(jī)制,主動溝通,加強(qiáng)調(diào)度,督促各聯(lián)系部門增強(qiáng)履行主體責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)。持續(xù)傳達(dá)全面從嚴(yán)治黨壓力,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)各級紀(jì)委監(jiān)委會議精神,督促各聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)主體責(zé)任意識。
二是進(jìn)一步壓實(shí)各聯(lián)系部門履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,并通過調(diào)研座談、實(shí)地查看、參加各聯(lián)系部門黨組織會議等形式,及時了解所監(jiān)督部門的基本情況、權(quán)利配置、運(yùn)行和廉政風(fēng)險分布情況。強(qiáng)化源頭防范、制度規(guī)范,積極對監(jiān)督部門提出工作建議。
三是加強(qiáng)自身建設(shè),踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。積極參加縣紀(jì)委安排的各種學(xué)習(xí)活動和培訓(xùn),加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念宗旨。派駐組成員對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《監(jiān)察法》重點(diǎn)學(xué)習(xí),著力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力,派駐組成員帶頭踐行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對四風(fēng),以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),樹好紀(jì)檢干部自身形象。
四是堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。健全查辦案件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作流程,注重從苗頭性和傾向性問題上提前介入,從來信來訪和控告舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索,集中力量查辦案件,發(fā)揮好查辦案件的治本功能。
2020年即將過去,我們駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組在縣紀(jì)委監(jiān)委的帶領(lǐng)下將在2021年繼續(xù)努力,做出更多的成績。我們將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署要求,將紀(jì)律挺在前面,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,擦亮監(jiān)督“探頭”,積極履行紀(jì)檢組的監(jiān)督職責(zé)。我組在日常監(jiān)督工作之外,也會克服困難、全力以赴落實(shí)好縣紀(jì)委監(jiān)委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
市__辦紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以理論為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過開展廉政教育、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展政風(fēng)行風(fēng)評議、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行黨務(wù)政務(wù)公開等活動,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)意識,提高了隊(duì)伍素質(zhì)。現(xiàn)將20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是筑牢拒腐防變的重要途徑。一年來市__辦黨組結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,精心制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,合理安排時間。通過學(xué)習(xí),全體黨員干部進(jìn)一步及時了解了當(dāng)前中央和省市反腐倡廉的最新形勢和動態(tài),促進(jìn)大家從思想深處對反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識。同時,采取各種形式加強(qiáng)對干部的教育,反腐倡廉教育不斷深化。
(一)加強(qiáng)理想信念教育。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動、反腐倡廉宣傳教育與__廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合,組織開展讀書思廉、觀紅色經(jīng)典和歌詠活動,盡情謳歌黨的光榮歷史和豐功偉績,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)加強(qiáng)警示教育。組織機(jī)關(guān)黨員干部定期觀看電教片,接受警示教育。通過學(xué)習(xí)教育活動,全辦黨員干部政治意識、大局意識、廉法從政意識明顯增強(qiáng),從思想上筑起了防腐反腐的牢固防線。
辦黨組在推進(jìn)懲防體系建設(shè)方面積極主動。按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的要求,對全辦各項(xiàng)工作、各個崗位進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確了工程項(xiàng)目、行政審批、行政執(zhí)法三個廉政風(fēng)險防空點(diǎn),建立了由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,進(jìn)一步抓好任務(wù)分解、明確責(zé)任分工、細(xì)化工作任務(wù),增強(qiáng)工作合力,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作。具體做法是:
(一)落實(shí)黨務(wù)公開,黨組織工作透明度增強(qiáng)。完善了黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等制度,及時公布黨內(nèi)信息,做到能公開的均公開,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,切實(shí)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)實(shí)行政務(wù)公開,行政權(quán)力在陽光下運(yùn)作。我辦將審批事項(xiàng)、審批流程、辦結(jié)時限全部向社會公開,并成立行政審批辦公室進(jìn)駐政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了“首問負(fù)責(zé),一站式審批”目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合單位實(shí)際制定、完善有關(guān)人、財(cái)、物及工程管理等方面的各項(xiàng)制度、規(guī)定、辦法,對公務(wù)接待、公車管理、選任用人等環(huán)節(jié)全面規(guī)范。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督制約。
1、落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制度。辦黨組始終實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡是大額經(jīng)費(fèi)開支、干部任免和獎懲,以及__審批事項(xiàng)和涉及__全局性的工作,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由黨組會或主任辦公會、行政辦公會集體討論作出決定,并做到議事有規(guī)則,會議有議程。黨組成員根據(jù)集體的決定和分工認(rèn)真履行自己的職責(zé),積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。
2、落實(shí)民主會制度。為了保證民主會的質(zhì)量,辦黨組在每次召開民主會前,印制《征求意見表》發(fā)至各縣(區(qū))__辦、辦機(jī)關(guān)各科及直屬單位征求意見和建議,對反饋回來的意見和建議進(jìn)行梳理并發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員。班子成員逐項(xiàng)開展對照檢查,查擺存在問題,制定整改措施。同時,還把民主會情況和整改措施在全辦內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、辦領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的年終考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時,辦領(lǐng)導(dǎo)班子向參加民主測評的干部群眾通報了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_的工作情況。班子成員就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行了書面述職述廉,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。四是完善信訪工作機(jī)制,加大查辦案件力度。進(jìn)一步拓寬群眾參與__反腐倡廉工作渠道,定期排查信訪舉報線索。認(rèn)真處理群眾來信來訪,切實(shí)做好信訪件的初核與調(diào)查工作,做到件件有著落、事事有回音。通過各項(xiàng)制度落實(shí),我辦班子成員之間,領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間,黨員與群眾之間形成了相互制約的良好監(jiān)督機(jī)制。
(一)制定新舉措、激發(fā)新活力。重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)“效率、作風(fēng)、執(zhí)行力”等關(guān)鍵詞,把治庸治懶治散作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要突破口,認(rèn)真制定工作方案,查找問題,研究問題根源和解決辦法,大力整治干部隊(duì)伍中作風(fēng)不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、為政不廉等庸懶散問題,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,不斷深化和推進(jìn)辦效能建設(shè)。
(二)切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、糾建并舉,結(jié)合__工作實(shí)際,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)__干部隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),及時調(diào)整充實(shí)了辦行評領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。針對去年行評工作中存在的差距,認(rèn)真受理和辦理群眾的投訴和舉報,抓好突出問題的整改落實(shí)。20__年我辦召開兩次行評座談會,邀請_代表、政協(xié)委員、其它人士20多人對我辦政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評議,對大家提出的問題、意見給予了圓滿答復(fù)和解決。
(一)及時部署。年初以來,辦機(jī)關(guān)和辦屬各單位自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過黨組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會、黨員干部職工大會等,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級指示精神,并結(jié)合實(shí)際,對本單位落實(shí)20__年任務(wù)進(jìn)行及時安排。
(二)細(xì)化任務(wù)。辦黨組《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》,明確了7個方面19項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、參與單位,完成時限。
(三)認(rèn)真落實(shí)。機(jī)關(guān)各科室、辦屬各單位把分解到本部門、本單位的反腐倡廉和懲防體系工作任務(wù)進(jìn)行再分解,切實(shí)落實(shí)“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,全辦上下齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
____年,__機(jī)關(guān)反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作總體成效顯著,__干部在正確行使權(quán)力、自覺遵守廉政紀(jì)律等方面有明顯增強(qiáng),涌現(xiàn)了大量嚴(yán)格依法行政、勤奮敬業(yè),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),遵守廉政紀(jì)律的好人好事,__機(jī)關(guān)紀(jì)律嚴(yán)明、文明辦公、秉公執(zhí)法的良好形象贏得了社會的廣泛贊譽(yù)。但對照新形勢新任務(wù)的要求,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。主要是教育針對性不夠強(qiáng),機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)特色不夠,對干部行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面等。這些問題,都要在今后的工作中切實(shí)加以解決。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇五
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議及州工商局務(wù)虛會、工作會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治_,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊(duì)伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下:
1、加強(qiáng)對黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅(jiān)決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門,對重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé),實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。
3、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、亂收贊助費(fèi),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手,從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問題反彈,用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實(shí)踐活動成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動,將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃,并突出工商部門特色,堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為評判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,對黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開,深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會公益事業(yè)信息公開,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對報告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對性的開展抽查核實(shí)工作。
10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大懲治_力度,堅(jiān)決治病樹、拔爛樹,堅(jiān)決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時上報涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對反映失實(shí)的要及時澄清,對誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報告”和案件通報制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時通報案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求,我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實(shí)情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。
(一)責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實(shí)。
(五)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長任組長,市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長,成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。
(二)檢查時間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽取匯報、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和單位限時整改,對拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇八
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)20xx年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見》精神,經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究,特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下:
為適應(yīng)新形勢下反腐倡廉工作深入開展的需要,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。
(一)完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、縣直各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)、委局機(jī)關(guān)各室主任(負(fù)責(zé)人)作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人,要高度重視信息工作,做好信息報送工作,同時要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。
(二)加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.落實(shí)信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)指定一名信息員,名單報縣紀(jì)委辦公室登記備案,信息工作人員要相對穩(wěn)定,工作崗位有空缺要及時補(bǔ)上,不能適應(yīng)工作的要及時調(diào)整,若有變動須及時報告。
2.加強(qiáng)對信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計(jì)劃,采取專業(yè)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn),培訓(xùn)工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度,把信息工作分解為具體目標(biāo),并納入年度評選先進(jìn)、考核干部的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn),重點(diǎn)編報、挖掘、開發(fā)信息,重點(diǎn)在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括:圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“焦點(diǎn)”和具有特色的“亮點(diǎn)”,確定信息報送主題,加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問題性信息報送力度,減少情況反映式信息的報送。
(一)動態(tài)信息的報送??陀^反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,如實(shí)報告反腐倡廉各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。同時,注重突出信息的時效性,根據(jù)進(jìn)展情況及時報送。
(二)綜合信息的報送。把一個時期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)調(diào)研信息的報送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展多種形式的信息調(diào)研,撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研材料,供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(四)負(fù)面信息的報送。既要堅(jiān)持喜憂兼報,全面反映工作開展情況,還要注重負(fù)面信息的編報,特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息,提高信息質(zhì)量。
(五)緊急信息的報送。報送緊急信息,是上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。堅(jiān)決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。
將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,對于信息報送和采用情況,進(jìn)行年度考核評比。考核評比主要采取定期通報和年終考評兩種方式:
(一)定期通報檢查。
縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況,對連續(xù)兩個季度沒有完成報送任務(wù)或遲報、漏報重要信息的單位,對信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評比扣分、通報批評等,漏報或遲報被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報批評。
(二)年終考評。
根據(jù)信息采用情況評選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。未完成任務(wù)的,按年終考評評分標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)級別進(jìn)行扣分;任務(wù)完成差距較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書面說明。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求,我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實(shí)情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。
(一)責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實(shí)。
(五)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長任組長,市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長,成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。
(二)檢查時間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽取匯報、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和單位限時整改,對拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
總體要求。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動踐行““兩個維護(hù)””
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動踐行““兩個維護(hù)””
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。
按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。
一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。
一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。
精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。
要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)。
從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。
督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)。
實(shí)行閉合管理。
對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)”,到山西考察時又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實(shí)舉措,切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實(shí)處,為建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊(yùn)涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅(jiān)定理想信念的必然要。
求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點(diǎn),加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅(jiān)方可成事,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅(jiān)定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍的基本途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體,教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn),在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍。
(三)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從。
嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用。回顧歷史,我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨,始終重視和加強(qiáng)黨員教育,使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學(xué)習(xí),等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當(dāng)下,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗(yàn)之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實(shí)課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓(xùn),激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實(shí)踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識黨員教育工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則。
(一)必須堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè),姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實(shí)踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準(zhǔn),政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實(shí)踐中,唯有毫不動搖堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)定正確政治方向。
(二)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅(jiān)持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應(yīng)有作用。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持在大局下行動,找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅(jiān)持以事說理、注重身教。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅(jiān)定了“四個自信”。這充分說明事實(shí)勝于雄辯,用事實(shí)說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,他們用實(shí)際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實(shí)踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實(shí)現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn),可以看作是針對有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊(duì)伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導(dǎo),內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo),注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn),統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么,才能增強(qiáng)黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級黨組織責(zé)任落實(shí)不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實(shí)現(xiàn)整體提升。實(shí)踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實(shí)下來,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點(diǎn)在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。實(shí)踐中,必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅(jiān)持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會要求,樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項(xiàng)工作,全面推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣時間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項(xiàng)14小項(xiàng)內(nèi)容,扎實(shí)開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動落實(shí)等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對標(biāo)對表銷號管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動工作落實(shí)。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計(jì)30余人參加會議。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神落到實(shí)處,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實(shí)主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊(duì)伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會議精神落實(shí)情況。2、開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實(shí)“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實(shí)情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實(shí)情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實(shí)情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實(shí)情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財(cái)務(wù)科共同組織實(shí)施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財(cái)務(wù)科干部。
潘明來市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進(jìn)行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實(shí),查財(cái)務(wù)賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進(jìn)行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對各單位進(jìn)行綜合評分(評分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查細(xì)化評分表》),按評分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報。
(一)端正思想認(rèn)識。各單位要增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負(fù)責(zé),注重解決實(shí)際問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會議精神貫徹落實(shí)到位。
(三)積極整改落實(shí)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,各單位形成整改報告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
2020年9月24日,市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第十四紀(jì)檢監(jiān)察組副縣級紀(jì)檢監(jiān)察專員、第二檢查組組長周珊帶隊(duì),一行3人來到集團(tuán)開展第三季度監(jiān)督檢查,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌、黨委委員、紀(jì)委書記、市監(jiān)委駐市城投集團(tuán)監(jiān)察專員丁安亮、紀(jì)委副書記、黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合部等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和工作人員參加。
會上,受集團(tuán)黨委書記、董事長楊仁忠的委托,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌按照《2020年第三季度監(jiān)督檢查工作方案》內(nèi)容要求,匯報集團(tuán)2020年第三季度工作開展情況。隨后,檢查組通過聽取匯報、溝通交流、查閱資料、財(cái)務(wù)憑證等方式,從“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng)、政治生態(tài)研判、政治監(jiān)督活頁建設(shè)、全國文明城市整改攻堅(jiān)、‘一案一整改’‘六穩(wěn)’‘六?!约爸卮鬀Q策、重大工程、社會風(fēng)險排查”等方面,對集團(tuán)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)致的檢查。檢查過程中,檢查組成員隨時向集團(tuán)涉及部室人員仔細(xì)問詢、溝通了解,在對集團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話等精神、黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)體制改革、《民法典》學(xué)習(xí)貫徹以及社會風(fēng)險排查等工作給予充分肯定的同時,也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。
檢查結(jié)束后,按照集團(tuán)黨委的要求,丁安亮同志立即組織參會部室負(fù)責(zé)人召開會議,要求一是牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的重點(diǎn),持續(xù)鞏固取得的成績,在完成規(guī)定動作的同時,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法,打造城投特色和亮點(diǎn);二是針對檢查組指出的不足,以問題為導(dǎo)向,立即查缺補(bǔ)漏、舉一反三、梳理完善;三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),營造良好氛圍,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為打造實(shí)力城投、建設(shè)品質(zhì)貴陽提供堅(jiān)實(shí)保障。
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)2014年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見》精神,經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究,特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下:
為適應(yīng)新形勢下反腐倡廉工作深入開展的需要,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。
(一)完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、縣直各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)、委局機(jī)關(guān)各室主任(負(fù)責(zé)人)作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人,要高度重視信息工作,做好信息報送工作,同時要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。
(二)加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.落實(shí)信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)指定一名信息員,名單報縣紀(jì)委辦公室登記備案,信息工作人員要相對穩(wěn)定,工作崗位有空缺要及時補(bǔ)上,不能適應(yīng)工作的要及時調(diào)整,若有變動須及時報告。
2.加強(qiáng)對信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計(jì)劃,采取專業(yè)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn),培訓(xùn)工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度,把信息工作分解為具體目標(biāo),并納入年度評選先進(jìn)、考核干部的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn),重點(diǎn)編報、挖掘、開發(fā)信息,重點(diǎn)在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括:圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“焦點(diǎn)”和具有特色的“亮點(diǎn)”,確定信息報送主題,加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問題性信息報送力度,減少情況反映式信息的報送。
(一)動態(tài)信息的報送??陀^反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,如實(shí)報告反腐倡廉各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。同時,注重突出信息的時效性,根據(jù)進(jìn)展情況及時報送。
(二)綜合信息的報送。把一個時期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)調(diào)研信息的報送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展多種形式的信息調(diào)研,撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研材料,供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(四)負(fù)面信息的報送。既要堅(jiān)持喜憂兼報,全面反映工作開展情況,還要注重負(fù)面信息的編報,特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息,提高信息質(zhì)量。
(五)緊急信息的報送。報送緊急信息,是上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。堅(jiān)決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。
將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,對于信息報送和采用情況,進(jìn)行年度考核評比??己嗽u比主要采取定期通報和年終考評兩種方式:
(一)定期通報檢查。
縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況,對連續(xù)兩個季度沒有完成報送任務(wù)或遲報、漏報重要信息的單位,對信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評比扣分、通報批評等,漏報或遲報被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報批評。
(二)年終考評。
根據(jù)信息采用情況評選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。未完成任務(wù)的,按年終考評評分標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)級別進(jìn)行扣分;任務(wù)完成差距較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書面說明。
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議及州工商局務(wù)虛會、工作會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治_,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊(duì)伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下:
1、加強(qiáng)對黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅(jiān)決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門,對重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé),實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。
3、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、亂收贊助費(fèi),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手,從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問題反彈,用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實(shí)踐活動成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動,將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃,并突出工商部門特色,堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為評判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,對黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開,深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會公益事業(yè)信息公開,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對報告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對性的開展抽查核實(shí)工作。
10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大懲治_力度,堅(jiān)決治病樹、拔爛樹,堅(jiān)決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時上報涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對反映失實(shí)的要及時澄清,對誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報告”和案件通報制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時通報案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十
以案促改,是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)和堵塞制度漏洞,建立長效機(jī)制,做好復(fù)查和調(diào)查工作文章的后半部分”,以案促改、以案促建、以案促治,達(dá)到查處一案、警示一片、執(zhí)政一方的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定信仰信念、在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。根據(jù)省委《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施意見》(x發(fā)〔2021〕4號)和省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案的通知》(x學(xué)組發(fā)〔2021〕1號)要求,結(jié)合交通實(shí)際,現(xiàn)就全局黨史學(xué)習(xí)教育提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,教育引導(dǎo)黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,努力實(shí)現(xiàn)“六個進(jìn)一步”的目標(biāo)。堅(jiān)持“兩個高質(zhì)量”,圍繞“四個強(qiáng)省、一個高地、一個家園”建設(shè),著力發(fā)揮交通先行作用,為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx,譜寫新時代更加出彩的絢麗篇章貢獻(xiàn)力量。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
深刻銘記中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程,深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為國家和民族作出的偉大貢獻(xiàn),深刻感悟中國共產(chǎn)黨始終不渝為人民的初心宗旨,系統(tǒng)掌握中國共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國化形成的重大理論成果,學(xué)習(xí)傳承中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神,深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨成功推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
三、工作安排。
黨史學(xué)習(xí)教育貫穿2021年全年,突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,注重融入日常、抓在經(jīng)常,面向全局黨員,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)教育實(shí)踐。從黨中央召開動員大會開始到“七一”召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn),深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解。從慶祝大會到總結(jié)大會,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,并以此為指導(dǎo)不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來的實(shí)踐要求。
(一)動員部署。
1.制定方案。局黨組召開專題會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的部署要求,研究制定全局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案。局直屬各單位要召開會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育有關(guān)會議和文件精神,制定本單位的具體方案。
時間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.召開動員大會。局黨組召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,對全局黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動員部署,局直屬各單位要結(jié)合實(shí)際及時召開會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和局黨組關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育要求,對本單位的黨史學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行安排。
時間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
(二)開展專題學(xué)習(xí)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動到基層、分管單位、黨員干部中去,同大家一起學(xué)習(xí)交流、一起調(diào)查研究、一起謀劃工作。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
2.支部集中學(xué)。以黨支部為單位,堅(jiān)持支部書記示范學(xué)、相互交流學(xué)、競賽展評學(xué),依托“三會一課”、主題黨日活動等,組織重溫入黨誓詞、觀看專題片、聆聽模范事跡報告會等,結(jié)合讀書月活動,深入開展“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、擔(dān)使命、促發(fā)展”讀書分享會,帶動支部黨員深學(xué)細(xì)悟。黨支部每月至少組織1次黨史集中學(xué)習(xí)交流。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
3.黨員自覺學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)學(xué)習(xí)要求和個人工作實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《中國共產(chǎn)黨簡史》等指定學(xué)習(xí)材料,用好《中國共產(chǎn)黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放史》《社會主義發(fā)展簡史》等重要參考材料,參閱黨關(guān)于歷史問題的兩個決議等史料。把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx時的重要講話和指示批示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于xx事業(yè)的重要論述等結(jié)合起來,深刻理解其核心要義和實(shí)踐要求。黨員干部每天學(xué)習(xí)不少于1小時,每月研讀習(xí)近平總書記重要講話不少于20篇。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
4.創(chuàng)新形式學(xué)。以黨史學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,舉辦“xx大講堂”,打造學(xué)習(xí)品牌。組織“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層”活動,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺,實(shí)現(xiàn)線上線下互動,將黨史學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來,與解決群眾實(shí)際問題結(jié)合起來,與推動中心工作落實(shí)結(jié)合起來,推動黨史學(xué)習(xí)延伸拓展。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(三)組織專題活動。
1.開展專題培訓(xùn)。把黨史學(xué)習(xí)教育納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,各單位在謀劃制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃時,精心設(shè)計(jì)以黨史為重點(diǎn)“四史”學(xué)習(xí)教育課程,加大學(xué)習(xí)分量。充分利用紅色資源,分層級舉辦黨史學(xué)習(xí)示范培訓(xùn)班、讀書班等,組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)。邀請黨校、高校黨史方面專家為黨員干部作專題輔導(dǎo)。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委、局直屬各單位。
局各級黨組織書記也要以談心得體會、思想交流等形式,為黨員干部講1次黨課,真正講出學(xué)習(xí)收獲、講出信心干勁、講出使命擔(dān)當(dāng),激勵全局廣大黨員干部加壓奮進(jìn)、爭先出彩。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
選樹在行業(yè)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作中先進(jìn)典型,積極宣傳推廣,大力弘揚(yáng)xx精神。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
4.舉辦“傳承紅色記憶”“堅(jiān)守初心使命”主題黨日系列活動。開展“傳承紅色記憶”革命傳統(tǒng)教育和“堅(jiān)守初心使命”主題實(shí)踐活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴紅旗渠開展專題學(xué)習(xí)教育。局屬各級黨組織要充分利用省內(nèi)、室內(nèi)革命遺址遺跡、革命博物館、紀(jì)念館等豐富黨史教育資源,弘揚(yáng)學(xué)習(xí)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神,通過重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、參觀紅色教育基地等形式,感悟初心使命,傳承紅色基因。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(四)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。
1.下沉基層調(diào)查研究。以“走基層、解難題、促發(fā)展”為主題,組織開展調(diào)研實(shí)踐活動,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作和年度工作安排,確定2個以上聯(lián)系單位(其中1個基層單位),常態(tài)化深入聯(lián)系單位和交通運(yùn)輸基層一線,開展蹲點(diǎn)調(diào)查研究,每季度分別到所聯(lián)系單位至少1次。廣大黨員干部要經(jīng)常上網(wǎng)看看,根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)實(shí)際,通過集體座談和深入建設(shè)項(xiàng)目、運(yùn)輸場站、高速運(yùn)營一線等,廣泛聽取基層黨員群眾意見,了解群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定“我為群眾辦實(shí)事”清單。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
2.立足本職解決問題。實(shí)施“xx助力鄉(xiāng)村振興行動”,積極開展xx行業(yè)營商環(huán)境治理,提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾實(shí)效。深化機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織“手拉手”結(jié)對共建,設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū),推行承諾踐諾、積分管理,組織在職黨員到社區(qū)報到、黨員志愿服務(wù),激勵黨員干部立足本職、建功立業(yè),著力解決工作中的“堵點(diǎn)”“淤點(diǎn)”,打通服務(wù)群眾最后一公里。學(xué)習(xí)教育結(jié)束時,形成“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動情況報告。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
使發(fā)展成果更多更好惠及全省人民,讓群眾更具獲得感,奮力建設(shè)人民滿意xx。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(五)召開專題民主生活會、組織生活會。
處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會,深入開展批評和自我批評,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病、提升黨性、推動工作的效果?;鶎狱h組織要召開嚴(yán)肅認(rèn)真、形式多樣的組織生活會,充分交流思想,開展黨性分析。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。
時間安排:2021年12月。
(六)做好總結(jié)評估。
1.開展效果評估。學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束時,各單位要通過會議測評、民意調(diào)查、第三方評估等方式,從黨員干部能力素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,對學(xué)習(xí)教育進(jìn)行客觀評估。
時間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.及時總結(jié)提升。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,局適時召開黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會,對全局學(xué)習(xí)教育成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并向市委報送總結(jié)報告。局直屬各單位也要認(rèn)真總結(jié)本單位學(xué)習(xí)教育好的做法,及時報局黨組。
時間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
3.建立長效機(jī)制。注重總結(jié)提煉黨史學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的做法,及時建立制度固化下來,長期堅(jiān)持下去。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室,局直屬各單位。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長xx同志任組長,局黨組成員、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長xx、局黨組成員、副局長xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,xx同志兼任辦公室主任。局直屬各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織開展好本單位的學(xué)習(xí)教育。要把組織開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭作好表率,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),學(xué)在前、干在先、作表率,帶動廣大黨員干部在“學(xué)”上務(wù)求實(shí)效、在“悟”上入心入腦、在“干”上擔(dān)當(dāng)作為。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用,對局直屬各單位學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行全程督促指導(dǎo),及時總結(jié)學(xué)習(xí)教育過程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,及時發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)解決工作中存在的問題,把督促指導(dǎo)抓實(shí)抓好。局直屬各單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,在抓好自身學(xué)習(xí)教育的同時,指導(dǎo)督促所屬基層黨組織開展好學(xué)習(xí)教育。
(三)注重宣傳引領(lǐng)。要堅(jiān)持運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下與內(nèi)宣外宣相結(jié)合,在局網(wǎng)站、“兩微一端”等移動多媒體平臺,深入宣傳黨中央進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,大力宣傳省交通領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法,積極宣傳學(xué)黨史、講黨史、用黨史的先進(jìn)典型,為黨史學(xué)習(xí)教育營造濃厚輿論氛圍。
(四)做到統(tǒng)籌兼顧。要把黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與慶祝建黨100周年活動結(jié)合起來,與局黨組中心工作推進(jìn)實(shí)施結(jié)合起來,統(tǒng)籌好時間和精力,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)教育與各項(xiàng)工作同頻共振、互促共進(jìn)。
是在新常態(tài)下取得新突破的關(guān)鍵之年,扎實(shí)做好今年的工作,對推進(jìn)嵩山經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。為鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,深入推進(jìn)“嵩山發(fā)展,我的責(zé)任”教育實(shí)踐活動,教育引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步解放思想,提升境界,自覺遵守工作紀(jì)律,大力提升工作效率,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,區(qū)黨工委研究決定,在全體機(jī)關(guān)干部中開展作風(fēng)整頓活動。特制定如下實(shí)施方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以兩學(xué)一做為總抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署和區(qū)黨工委、管委會確定的任務(wù)目標(biāo),立足區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為主線,以創(chuàng)建“紀(jì)律嚴(yán)、效率高、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)硬、形象好”的機(jī)關(guān)為目標(biāo),緊密聯(lián)系當(dāng)前機(jī)關(guān)干部的思想和作風(fēng)實(shí)際,堅(jiān)持自學(xué)、自查、自糾的原則,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面存在的“庸懶散浮”等突出問題,強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部精神面貌的新轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
這次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動,圍繞建設(shè)“綜合實(shí)力更強(qiáng),發(fā)展活力更足、民生事業(yè)更好”新嵩山的目標(biāo),以“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),嚴(yán)制度、守紀(jì)律,提效率、樹形象”為主題,重點(diǎn)解決“四個問題”,強(qiáng)化“三種意識”,達(dá)到“兩個目的”,促使區(qū)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升能力素質(zhì),振奮精神狀態(tài),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
(一)解決“四個問題”
一是解決“庸”的問題。一要解決在學(xué)習(xí)上要求標(biāo)準(zhǔn)低,流于形式,走過場,“水過地皮濕”,或照抄照搬,本本主義,學(xué)不到真本領(lǐng)的問題;二要解決工作要求標(biāo)準(zhǔn)低,做事拖拖拉拉、潦草應(yīng)付、效率低下的問題;三要解決做人標(biāo)準(zhǔn)低,黨員干部混同于一般群眾,缺乏高尚的情操,沒有高遠(yuǎn)境界的問題。
二是解決“懶”的問題。重點(diǎn)解決少數(shù)干部懶散懈怠、不求上進(jìn)、混天熬日,工作存在等待、觀望思想,消極應(yīng)付、得過且過、寧推勿攬、拈輕怕重、不負(fù)責(zé)任;進(jìn)取精神較差、開拓精神不強(qiáng),缺乏加快發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任感;因循守舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、意志消沉等問題。
三是解決“散”的問題。突出解決少數(shù)干部大局意識較差,不講規(guī)矩、不守制度,松松垮垮、我行我素;不講團(tuán)結(jié),工作協(xié)調(diào)配合差,各掃門前雪;工作紀(jì)律渙散,上班遲到早退,擅離職守,工作不在狀態(tài),上班時間做與工作無關(guān)的事情;法紀(jì)意識較差,組織紀(jì)律渙散,有令不行、有禁不止,存有自由主義,熱衷于傳播小道消息,甚至亂發(fā)牢騷等問題。
四是解決“浮”的問題。著重解決少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮,華而不實(shí)、眼高手低、落實(shí)不力,習(xí)慣遙控指揮,憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然干事,心浮氣躁,親力親為少;工作不切實(shí)際,不能、不愿、不敢解決具體問題,不愿下基層,不能深入一線,不敢面對面幫助基層和群眾解決問題;工作效率低下,服務(wù)意識不強(qiáng),工作“耍滑頭”,辦事“踢皮球”,該辦不辦、急事慢辦,能緩則緩、能拖則拖,辦事流程不規(guī)范,相互推諉扯皮,解決群眾正當(dāng)訴求不及時,導(dǎo)致群眾滿意度不高等問題。
(二)強(qiáng)化“三種意識”
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一個機(jī)關(guān)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn),是干好一切工作的前提和基礎(chǔ)?!笆虏槐茈y,勇于擔(dān)當(dāng)?!比w機(jī)關(guān)干部要克服工作態(tài)度消極、主動落實(shí)少、敢闖敢試意識不強(qiáng)等問題,勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),干事創(chuàng)業(yè),敢抓敢管,敢作敢為,切實(shí)做到不怕事、不誤事、干成事。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識。有責(zé)任才有動力,有動力才有作為?!熬悠湮?,要謀其政。”全體機(jī)關(guān)干部要牢固樹立盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥的思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,立足本職崗位,認(rèn)真學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì),提高工作能力,干好本職工作。
三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識?!爸\其上,得其中,謀其中,得其下,謀其下,無所得”,只有標(biāo)準(zhǔn)定的高,才能工作干得好。全體機(jī)關(guān)干部要著力解決做事起點(diǎn)低、要求低、境界低的問題,牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、事競一流的意識,著眼于全縣、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,努力用新思路、新方法解決工作中的問題和矛盾,打造叫得響、拿得出、過得硬的工作品牌和亮點(diǎn),推動區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺階。
(三)達(dá)到“兩個目的”
一是遵守工作紀(jì)律。通過作風(fēng)集中整頓活動,使全體機(jī)關(guān)干部都能講規(guī)矩、守紀(jì)律,始終與區(qū)黨工委、管委會保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行黨工委、管委會的決策部署;自覺維護(hù)機(jī)關(guān)形象,服從領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)團(tuán)結(jié);堅(jiān)持依法行政,依法辦事,自覺遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,有效杜絕各類違法違紀(jì)事件發(fā)生,營造風(fēng)清氣正、氣順心齊的良好發(fā)展環(huán)境。
二是提高工作效率。通過作風(fēng)集中整頓活動,使全體機(jī)關(guān)干部都能時刻保持積極進(jìn)取的工作狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性、精細(xì)化的開展各項(xiàng)工作;時刻保持迎難而上的積極心態(tài),從眼前的事情做起,列出線路圖、時間表,一個問題一個問題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn),提高執(zhí)行力,加快各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一要堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),針對區(qū)工作實(shí)際和干部職工的作風(fēng)現(xiàn)狀,在學(xué)習(xí)教育、查找問題、集中整改、完善制度中做到實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí)。
二要堅(jiān)持教育為主。堅(jiān)持以正面教育為主,把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識貫穿于作風(fēng)集中整頓全過程,確保干部職工進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),牢記責(zé)任,愛崗敬業(yè),凝聚起推動工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。
三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,率先垂范,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶動解決思想作風(fēng)中存在的各種突出問題,切實(shí)提高解決問題的能力和工作執(zhí)行的能力,以領(lǐng)導(dǎo)的模范行動影響和帶動全體干部職工。
這次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動,集中利用1個月的時間,從2016年9月1日開始,到2016年9月30日結(jié)束。
第一階段:加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。(9月1日至9月10日)。
組織全體機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《毛澤東選集》有關(guān)篇目,黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神和縣政府工作報告,區(qū)機(jī)關(guān)日常行為管理規(guī)范,涉及本職工作的有關(guān)業(yè)務(wù)材料等。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,區(qū)黨工委組織2次以上集中學(xué)習(xí),各管區(qū)、站所自行組織2次以上學(xué)習(xí)交流,做好交流發(fā)言記錄,由部門負(fù)責(zé)人簽字后交活動辦公室。每個管區(qū)、站所根據(jù)區(qū)黨工委、管委會確定的工作任務(wù),對照學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作實(shí)際,加強(qiáng)思考,深化執(zhí)行,對區(qū)確定的工作思路和各自承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行量化分解,責(zé)任到人,倒排工期,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每名機(jī)關(guān)干部寫出不少于3000字的學(xué)習(xí)筆記和不少于2000字的學(xué)習(xí)心得。通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、討論交流、撰寫學(xué)習(xí)體會等多種形式,切實(shí)抓好集中學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果。
第二階段:查擺問題,集中整改。(9月11日至9月21日)。
重點(diǎn)對照“四個問題、三種意識”,結(jié)合工作分工、崗位職責(zé),從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干部等不同層面,分類梳理“庸懶散浮”的具體表現(xiàn),查問題、找原因、定措施,每名機(jī)關(guān)干部都要針對自身在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)、工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作落實(shí)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行深刻查擺剖析,認(rèn)真加以整改。大力開展承諾踐諾活動,設(shè)立專欄對承諾內(nèi)容進(jìn)行公開。承諾之后,以管區(qū)、站所為單位召開座談會,使全體機(jī)關(guān)干部真正明白“我的責(zé)任是什么?”、“工作質(zhì)量不高、效率不高、落實(shí)不夠的原因在哪里?”、“對于存在的庸懶散浮問題怎么改、承諾的事項(xiàng)怎么去實(shí)現(xiàn)?”等等。要將踐諾貫穿全年,貫穿工作全過程,對整改內(nèi)容實(shí)行“項(xiàng)目化管理”和“銷號制度”,定人、定責(zé)、定時間、定進(jìn)度,一月一回頭看,一季度一總結(jié),年底對踐諾情況進(jìn)行公示、評議。通過查擺整改、承諾踐諾,切實(shí)解決少數(shù)干部身上存在的“庸懶散浮”問題。黨政辦、紀(jì)委辦要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),不定期開展檢查,重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)干部在遵守工作紀(jì)律、貫徹落實(shí)區(qū)黨工委、管委會的決策部署等方面的情況,并及時將檢查結(jié)果進(jìn)行通報,對違反工作紀(jì)律和貫徹落實(shí)區(qū)黨工委、管委會決策不力的,按照規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第三階段:建章立制,鞏固提升。(9月21日至9月30日)。
在活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,黨政辦牽頭修改制定區(qū)機(jī)關(guān)管理規(guī)定,對機(jī)關(guān)工作人員的日常行為、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)、考勤、值班、財(cái)務(wù)、物資采購等制定出切實(shí)可行、便于操作的管理制度,使區(qū)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。各管區(qū)、各站所要針對各自崗位實(shí)際,結(jié)合上級有關(guān)文件精神、法律法規(guī)和區(qū)機(jī)關(guān)管理規(guī)定,重新梳理制定好本部門各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,細(xì)化崗位責(zé)任,針對不同崗位實(shí)際,把目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到崗、壓實(shí)到人。結(jié)合社區(qū)建設(shè),全面落實(shí)一線工作法,把辦公場所推到一線、放到現(xiàn)場,在謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際困難中,實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)和工作落實(shí)上的大轉(zhuǎn)變。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)黨工委成立機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署,下設(shè)辦公室,設(shè)在黨建辦,具體負(fù)責(zé)活動的安排部署、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查等。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工,抓好分管管區(qū)、站所的作風(fēng)整頓活動。各管區(qū)、站所負(fù)責(zé)人是本部門作風(fēng)整頓活動的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好模范帶頭作用和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動內(nèi)容的落實(shí)。
二是強(qiáng)化督查指導(dǎo)?;顒愚k公室要采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,加大對活動開展情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正活動開展中存在的問題,對思想重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的部門進(jìn)行通報批評,加強(qiáng)對干部的學(xué)習(xí)、教育、管理和監(jiān)督,確?;顒尤〉脤?shí)效。
三是抓好工作結(jié)合。要緊緊圍繞區(qū)發(fā)展大局開展活動,把活動與推動區(qū)中心工作、本管區(qū)、站所具體工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,以活動開展促進(jìn)工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以作風(fēng)整頓的成效來推動工作,以優(yōu)異的工作成績來檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的成效。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定信仰信念、在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。根據(jù)省委《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施意見》(x發(fā)〔2021〕4號)和省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案的通知》(x學(xué)組發(fā)〔2021〕1號)要求,結(jié)合交通實(shí)際,現(xiàn)就全局黨史學(xué)習(xí)教育提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,教育引導(dǎo)黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,努力實(shí)現(xiàn)“六個進(jìn)一步”的目標(biāo)。堅(jiān)持“兩個高質(zhì)量”,圍繞“四個強(qiáng)省、一個高地、一個家園”建設(shè),著力發(fā)揮交通先行作用,為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx,譜寫新時代更加出彩的絢麗篇章貢獻(xiàn)力量。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
深刻銘記中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程,深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為國家和民族作出的偉大貢獻(xiàn),深刻感悟中國共產(chǎn)黨始終不渝為人民的初心宗旨,系統(tǒng)掌握中國共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國化形成的重大理論成果,學(xué)習(xí)傳承中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神,深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨成功推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
三、工作安排。
黨史學(xué)習(xí)教育貫穿2021年全年,突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,注重融入日常、抓在經(jīng)常,面向全局黨員,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)教育實(shí)踐。從黨中央召開動員大會開始到“七一”召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn),深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解。從慶祝大會到總結(jié)大會,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,并以此為指導(dǎo)不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來的實(shí)踐要求。
(一)動員部署。
1.制定方案。局黨組召開專題會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的部署要求,研究制定全局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案。局直屬各單位要召開會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育有關(guān)會議和文件精神,制定本單位的具體方案。
時間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.召開動員大會。局黨組召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,對全局黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動員部署,局直屬各單位要結(jié)合實(shí)際及時召開會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和局黨組關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育要求,對本單位的黨史學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行安排。
時間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
(二)開展專題學(xué)習(xí)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動到基層、分管單位、黨員干部中去,同大家一起學(xué)習(xí)交流、一起調(diào)查研究、一起謀劃工作。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
2.支部集中學(xué)。以黨支部為單位,堅(jiān)持支部書記示范學(xué)、相互交流學(xué)、競賽展評學(xué),依托“三會一課”、主題黨日活動等,組織重溫入黨誓詞、觀看專題片、聆聽模范事跡報告會等,結(jié)合讀書月活動,深入開展“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、擔(dān)使命、促發(fā)展”讀書分享會,帶動支部黨員深學(xué)細(xì)悟。黨支部每月至少組織1次黨史集中學(xué)習(xí)交流。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
3.黨員自覺學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)學(xué)習(xí)要求和個人工作實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《中國共產(chǎn)黨簡史》等指定學(xué)習(xí)材料,用好《中國共產(chǎn)黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放史》《社會主義發(fā)展簡史》等重要參考材料,參閱黨關(guān)于歷史問題的兩個決議等史料。把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx時的重要講話和指示批示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于xx事業(yè)的重要論述等結(jié)合起來,深刻理解其核心要義和實(shí)踐要求。黨員干部每天學(xué)習(xí)不少于1小時,每月研讀習(xí)近平總書記重要講話不少于20篇。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
4.創(chuàng)新形式學(xué)。以黨史學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,舉辦“xx大講堂”,打造學(xué)習(xí)品牌。組織“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層”活動,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺,實(shí)現(xiàn)線上線下互動,將黨史學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來,與解決群眾實(shí)際問題結(jié)合起來,與推動中心工作落實(shí)結(jié)合起來,推動黨史學(xué)習(xí)延伸拓展。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(三)組織專題活動。
1.開展專題培訓(xùn)。把黨史學(xué)習(xí)教育納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,各單位在謀劃制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃時,精心設(shè)計(jì)以黨史為重點(diǎn)“四史”學(xué)習(xí)教育課程,加大學(xué)習(xí)分量。充分利用紅色資源,分層級舉辦黨史學(xué)習(xí)示范培訓(xùn)班、讀書班等,組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)。邀請黨校、高校黨史方面專家為黨員干部作專題輔導(dǎo)。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委、局直屬各單位。
局各級黨組織書記也要以談心得體會、思想交流等形式,為黨員干部講1次黨課,真正講出學(xué)習(xí)收獲、講出信心干勁、講出使命擔(dān)當(dāng),激勵全局廣大黨員干部加壓奮進(jìn)、爭先出彩。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
選樹在行業(yè)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作中先進(jìn)典型,積極宣傳推廣,大力弘揚(yáng)xx精神。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
4.舉辦“傳承紅色記憶”“堅(jiān)守初心使命”主題黨日系列活動。開展“傳承紅色記憶”革命傳統(tǒng)教育和“堅(jiān)守初心使命”主題實(shí)踐活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴紅旗渠開展專題學(xué)習(xí)教育。局屬各級黨組織要充分利用省內(nèi)、室內(nèi)革命遺址遺跡、革命博物館、紀(jì)念館等豐富黨史教育資源,弘揚(yáng)學(xué)習(xí)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神,通過重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、參觀紅色教育基地等形式,感悟初心使命,傳承紅色基因。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(四)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。
1.下沉基層調(diào)查研究。以“走基層、解難題、促發(fā)展”為主題,組織開展調(diào)研實(shí)踐活動,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作和年度工作安排,確定2個以上聯(lián)系單位(其中1個基層單位),常態(tài)化深入聯(lián)系單位和交通運(yùn)輸基層一線,開展蹲點(diǎn)調(diào)查研究,每季度分別到所聯(lián)系單位至少1次。廣大黨員干部要經(jīng)常上網(wǎng)看看,根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)實(shí)際,通過集體座談和深入建設(shè)項(xiàng)目、運(yùn)輸場站、高速運(yùn)營一線等,廣泛聽取基層黨員群眾意見,了解群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定“我為群眾辦實(shí)事”清單。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
2.立足本職解決問題。實(shí)施“xx助力鄉(xiāng)村振興行動”,積極開展xx行業(yè)營商環(huán)境治理,提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾實(shí)效。深化機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織“手拉手”結(jié)對共建,設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū),推行承諾踐諾、積分管理,組織在職黨員到社區(qū)報到、黨員志愿服務(wù),激勵黨員干部立足本職、建功立業(yè),著力解決工作中的“堵點(diǎn)”“淤點(diǎn)”,打通服務(wù)群眾最后一公里。學(xué)習(xí)教育結(jié)束時,形成“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動情況報告。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
使發(fā)展成果更多更好惠及全省人民,讓群眾更具獲得感,奮力建設(shè)人民滿意xx。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(五)召開專題民主生活會、組織生活會。
處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會,深入開展批評和自我批評,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病、提升黨性、推動工作的效果。基層黨組織要召開嚴(yán)肅認(rèn)真、形式多樣的組織生活會,充分交流思想,開展黨性分析。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。
時間安排:2021年12月。
(六)做好總結(jié)評估。
1.開展效果評估。學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束時,各單位要通過會議測評、民意調(diào)查、第三方評估等方式,從黨員干部能力素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,對學(xué)習(xí)教育進(jìn)行客觀評估。
時間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.及時總結(jié)提升。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,局適時召開黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會,對全局學(xué)習(xí)教育成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并向市委報送總結(jié)報告。局直屬各單位也要認(rèn)真總結(jié)本單位學(xué)習(xí)教育好的做法,及時報局黨組。
時間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
3.建立長效機(jī)制。注重總結(jié)提煉黨史學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的做法,及時建立制度固化下來,長期堅(jiān)持下去。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室,局直屬各單位。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長xx同志任組長,局黨組成員、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長xx、局黨組成員、副局長xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,xx同志兼任辦公室主任。局直屬各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織開展好本單位的學(xué)習(xí)教育。要把組織開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭作好表率,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),學(xué)在前、干在先、作表率,帶動廣大黨員干部在“學(xué)”上務(wù)求實(shí)效、在“悟”上入心入腦、在“干”上擔(dān)當(dāng)作為。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用,對局直屬各單位學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行全程督促指導(dǎo),及時總結(jié)學(xué)習(xí)教育過程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,及時發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)解決工作中存在的問題,把督促指導(dǎo)抓實(shí)抓好。局直屬各單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,在抓好自身學(xué)習(xí)教育的同時,指導(dǎo)督促所屬基層黨組織開展好學(xué)習(xí)教育。
(三)注重宣傳引領(lǐng)。要堅(jiān)持運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下與內(nèi)宣外宣相結(jié)合,在局網(wǎng)站、“兩微一端”等移動多媒體平臺,深入宣傳黨中央進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,大力宣傳省交通領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法,積極宣傳學(xué)黨史、講黨史、用黨史的先進(jìn)典型,為黨史學(xué)習(xí)教育營造濃厚輿論氛圍。
(四)做到統(tǒng)籌兼顧。要把黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與慶祝建黨100周年活動結(jié)合起來,與局黨組中心工作推進(jìn)實(shí)施結(jié)合起來,統(tǒng)籌好時間和精力,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)教育與各項(xiàng)工作同頻共振、互促共進(jìn)。
根據(jù)《市規(guī)劃和自然資源局辦公室開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(呂自然資辦發(fā)[2020]252號)文件精神,從嚴(yán)從實(shí)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落實(shí),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,經(jīng)局黨組研究,決定在全縣林業(yè)系統(tǒng)開展為期3個月的紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治,特制定如下方案:
全局黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性,汲取當(dāng)前省、市、縣各級通報的典型案件教訓(xùn),始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,堅(jiān)決防止問題隱身、變異、反彈,全體黨員干部要始終保持政治上清醒和堅(jiān)定,進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在思想上行動上同黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
(一)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
黨支部、黨小組要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”。要充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)對干部隊(duì)伍的日常監(jiān)督管理責(zé)任,各黨支部要堅(jiān)持運(yùn)用好“三會一課”、民主(組織)生活會、談心談話、民主評議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,用好批評和自我批評的有力武器,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八小時內(nèi)和八小時外進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)嚴(yán)禁接受服務(wù)對象宴請、工作期間飲酒等違規(guī)行。
為嚴(yán)禁接受下屬單位、管理服務(wù)對象宴請,對于發(fā)現(xiàn)問題的,組局吃喝者和參與吃喝者一起處理,直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一起過問。嚴(yán)禁公務(wù)活動飲酒,含工作日和非工作日公務(wù)活動,嚴(yán)禁工作期間飲酒,嚴(yán)禁酒后執(zhí)行公務(wù)和酒后駕駛機(jī)動車輛,嚴(yán)禁出現(xiàn)酗酒、酒后滋事等有損黨和國家機(jī)關(guān)工作人員形象的行為。
(三)堅(jiān)決杜絕形式主義,官僚主義。
黨支部要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,面對林業(yè)系統(tǒng)全面深化改革、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)等重大任務(wù),要思路清晰、措施得力,堅(jiān)決杜絕有令不行、政令不暢,空賊口號、坐而論道,回避問題、上交矛盾等,徹底整改工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé),責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮等問題。要強(qiáng)化調(diào)查研究,杜絕搞形式、走過場,走馬觀花、做表面文章,要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,杜絕“以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件”,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng),嚴(yán)肅會議紀(jì)律,提高質(zhì)量和效率。全體干部職工要緊扣工作實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),時刻牢記重任破解難題、解決問題,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,切實(shí)把林業(yè)工作落到實(shí)處。
(四)嚴(yán)格廉潔自律。
全體干部職工要牢固樹立看齊意識,嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁用公款購買煙酒或通過禮券、代金券、購物券、購物卡等方式,違規(guī)收送札品。嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日公車管理制度。嚴(yán)禁利用職權(quán)變相或接受管理服務(wù)對象安排的旅游、娛樂等活動。嚴(yán)禁公款接待非公務(wù)類活動和違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜。
(五)嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。
一是工作紀(jì)律。要進(jìn)一步完善考勤工作制度,堅(jiān)決杜絕工作中自由散漫、紀(jì)律松懈,遲到早退,擅離職守,有事不請假,外出不報告等情形。堅(jiān)決查處并整治上班時間上網(wǎng)打游戲、炒股、網(wǎng)上購物,串崗閑扯或交流與工作無關(guān)的話題等問題。二是值守紀(jì)律。堅(jiān)持24小時值班制度和信息報送制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,完善風(fēng)險防范、應(yīng)急處突和緊急信息報告工作預(yù)案,確保到情況能夠快速反應(yīng)、果斷處置、妥善應(yīng)對、及時報告。三是生活紀(jì)律。自覺凈化朋友圈,構(gòu)建健康的政商關(guān)系,筑牢思想防線,防止被“圍獵”。
切實(shí)整治生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味等不良作風(fēng)。嚴(yán)禁參與各種形式的賭博、封建迷信等有損黨員干部形象的活動。
(六)不斷提升服務(wù)效率。
以放管服效改革為抓手,深入推進(jìn)內(nèi)部管理流程優(yōu)化調(diào)整,嚴(yán)格按照首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制開展林業(yè)服務(wù)工作,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、橫”等行為。工作人員對職范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)辦理的要及時辦理,應(yīng)告知的要全面告知,堅(jiān)決杜絕為服務(wù)對象辦事中出現(xiàn)的不給好處不辦事、給了好吃亂辦事的行為。
紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治分動員部署、自查自糾、整治提升三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(8月25日至8月31日)。
1.召開全體干部會議,安排部署紀(jì)律作風(fēng)整頓工作。
2.組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神,習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī)和中央、省、市委有關(guān)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的文件精神,深刻領(lǐng)會和把握部作風(fēng)突出問題集中整頓工作的目的意義、總體要求和工作任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)自查自糾階段(9月1日至9月30日)。
組織全體干部職工對照整治任務(wù),查擺找準(zhǔn)個人突出問題,列出整改計(jì)劃,形成整改清單,制定整改措施。
(三)整治提升階段(10月1日至10月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、各股站室、各單位對照問題清單,逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改時限、責(zé)任主體,銷號落實(shí)。整改落實(shí)情況以公開,接受廣大部職工監(jiān)督。對整改落實(shí)不到位的,由農(nóng)委紀(jì)檢組對相關(guān)人員進(jìn)行約談。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組成立紀(jì)律作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由兼任,辦公室副主任由兼任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加強(qiáng)督查問責(zé)。
要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”有關(guān)要求的,要按照“一案雙查”的原則,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),要切實(shí)履行好主體責(zé)任,對不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)的,發(fā)現(xiàn)問題后不報告不處置的,也要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全體黨員干部要強(qiáng)化紀(jì)律觀念,增強(qiáng)敬畏意識,堅(jiān)決不踩“紅線”、不觸“底線”,要按照作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決做到令行禁止,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)全局廣大黨員干部、民警、輔警嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動上級黨委、政府各項(xiàng)決策部署落地生根,按照xx市委統(tǒng)一安排部署,經(jīng)局黨委研究,決定在全局范圍內(nèi)開展為期兩年半的紀(jì)律作風(fēng)大整頓,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫落實(shí)黨的十九大對黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)提出的新部署、新要求和習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要指示精神,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和整改落實(shí)xx市委巡察組反饋意見為契機(jī),通過抓典型、重追究、打板子、嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、樹導(dǎo)向,打一場紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決黨員干部,民警隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題,以黨員干部紀(jì)律作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變,激勵全局廣大黨員干部、民警、輔警凝聚共識、凝神提氣,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為推動我局公安工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng)。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),把“不忘初心、牢記使命”主題教育貫穿始終,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,全面落實(shí)黨中央、省委、xx市委和xx市委決策部署,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,多從自身找問題,聯(lián)系實(shí)際找問題,深刻査擺作風(fēng)上存在的突出問題,盯住薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),把問題査深找準(zhǔn)摸透,深入開展問題集中整改,激勵干部民警敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、凝心聚力,切實(shí)把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)引向深入。
(三)堅(jiān)持以上率下。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己真正擺進(jìn)去,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下,身體力行,帶頭查擺問題、帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭勇挑重?fù)?dān)、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭整改落實(shí),樹立鮮明導(dǎo)向,放大“頭雁效應(yīng)”,不斷匯聚強(qiáng)大工作合力。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和公安中心工作相結(jié)合與正在開展的“紀(jì)律作風(fēng)提升年”“以案促改”活動相結(jié)合,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒整治“四風(fēng)”,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),在推進(jìn)工作中改進(jìn)作風(fēng),提升效能,用公安工作實(shí)績體現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效。
(五)堅(jiān)持鞏固拓展。堅(jiān)持既要治標(biāo)、又要治本,聚焦局直機(jī)關(guān)、窗ロ單位和一線崗位,以行之有效的舉措,整治紀(jì)律作風(fēng)方面突出問題,促進(jìn)干部、民警、輔警工作理念、服務(wù)態(tài)度和能力素質(zhì)實(shí)現(xiàn)大提升;持續(xù)優(yōu)化工作流程,嚴(yán)格公正執(zhí)法,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)有效的紀(jì)律作風(fēng),建設(shè)長效機(jī)制,樹立嶄新形象、提升公安工作效能,凈化政治生態(tài)。
從2019年9月到2021年底,用兩年半的時間,持續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整頓。
全局黨員干部、民警、工勤、輔警。
深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,重點(diǎn)解決政治規(guī)矩、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、履職盡貴、從嚴(yán)治黨、依法行政等6個方面存在的突出問題。
(一)政治規(guī)矩方面。
1、重點(diǎn)整治上有政策、下有對策,有令不行、有不止,貫徹落實(shí)中央重大決策部署、省委、鄭州市委及登封市委要求不到位,對上級黨委、政府中心工作打折、搞變通、做選擇,影響黨中央權(quán)成、阻礙政令暢通、離散黨心民心的問題。
2、重點(diǎn)整治重大事項(xiàng)不請示不匯報,對本部門、本單位職責(zé)權(quán)限內(nèi)解決不了的問題不及時上報,或?qū)Τ霰締挝粰?quán)限的事項(xiàng)擅自決策,造成不良后果的問題。
3、重點(diǎn)整治自由散漫,不從自身找差距,只挑別人毛病,妄議黨中央大政方針,對上級政策隨意點(diǎn)評、亂發(fā)牢騒、散布不實(shí)言論,發(fā)布小道消息,甚至跑官要官、封官許愿等問題。
4、重點(diǎn)整治在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力,破壞黨的團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的問題。
(二)工作紀(jì)律方面。
5、重點(diǎn)整治無故遲到、早退,無故缺勤,未履行請假手續(xù)擅離工作崗位,以“退居二線”“消化職數(shù)”“身份問題”等為名義脫離監(jiān)管和長期不上班的問題。
6、重點(diǎn)整治工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股、網(wǎng)上購物聚眾聊天、睡覺,到休閑娛樂場所活動,或從事其他與工作無關(guān)的活動等違反工作紀(jì)律的問題。
7、重點(diǎn)整治違反會議紀(jì)律,不按照規(guī)定履行請假報備手續(xù)無故缺席、擅自指派他人替會,在會場接打電話、睡覺或中途退場等問題。
(三)工作作風(fēng)方面。
8、重點(diǎn)整治“重形式、輕實(shí)效”,開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,文件照抄照轉(zhuǎn),檢査考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),形式主義、官僚主義依然突出,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的問題。
9、重點(diǎn)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款消費(fèi)由明轉(zhuǎn)暗,違規(guī)公款宴請、工作日午餐飲酒、私設(shè)小金庫、違規(guī)發(fā)放福利、收受紅包禮金、違規(guī)使用辦公用房等問題。
10、重點(diǎn)整治“科長經(jīng)濟(jì)”“小鬼難纏”“中梗阻”等衙門習(xí)氣,對待群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使,吃拿卡要、生冷硬推,或“門好進(jìn)、臉好看、話好所、事依然難辦”等問題。
(四)履職盡責(zé)方面。
11、重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé),對長期存在的矛盾積弊視而不見、打退堂鼓,遇到難題繞著走,碰到問題往后推,不表態(tài)、不決策、不拍板,不觸及深層次矛盾的問題,對能獨(dú)立解決的工作層層請示匯報的問題。
12、重點(diǎn)整治懶政怠政,不作為,慢作為,當(dāng)“太平官”、做“老好人”,不求有功、但求無過,雖不貪不占,卻啥都不干的問題。
13、重點(diǎn)整治對工作安排部署多,跟蹤問效力度不夠,特別是對重點(diǎn)工作督導(dǎo)實(shí)效性不強(qiáng),造成工作被動或不良后果的問題。
(五)從嚴(yán)治黨方面。
14、重點(diǎn)整治黨建工作“兩個責(zé)任”履行不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,落實(shí)黨建責(zé)任停留在口頭上,意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位,黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)、干部、民警隊(duì)伍建設(shè)有差距、廉政風(fēng)險防控薄弱的問題。
15、重點(diǎn)整治對巡察組反饋意見的整政不扎實(shí),不舉一反三,整改流于形式或前緊后松,整改措施不硬不實(shí)不徹底,整改實(shí)效性差的問題。
16、重點(diǎn)整治權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不完善,關(guān)鍵崗位權(quán)力過于集中,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離不夠,違反“三重一大”決策規(guī)定、工程項(xiàng)目不招標(biāo)、物資采購不招標(biāo)的問題。
(六)依法行政方面。
17、重點(diǎn)整治有審批職能的部門、單位在行政審批和惠民政策落實(shí)上不嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,“放管服”改革不到位,環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時限長,生搬硬套相關(guān)法規(guī),讓辦事企業(yè)、群眾來回奔波,費(fèi)時費(fèi)力的問題。
18、重點(diǎn)整治執(zhí)法不公,機(jī)械執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、利益執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,濫用職權(quán),頂風(fēng)違紀(jì),以罰代管,隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán),執(zhí)法監(jiān)管不到位的問題。
20、重點(diǎn)整治阻礙項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,利用職權(quán)在企業(yè)中參股謀利,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),損害企業(yè)利益,破壞發(fā)展環(huán)境,涉黑涉惡案件時有發(fā)生,給黑惡勢力當(dāng)“保護(hù)傘”,阻礙“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的問題。
(一)動員學(xué)習(xí)。各警種、局屬各單位要制定本單位工作方案,明確開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟、具體要求。組織黨員干部、民警、輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等方面的重要論述,以及《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)文件,切實(shí)提高自身嚴(yán)守紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)的政治自覺、思想自覺、行動自覺。以案例為鑒開展警示教育,組織收看《鏡鑒》《永遠(yuǎn)在路上》等專題片,以發(fā)生在身邊的反面典型為鑒,教育引導(dǎo)廣大黨員干部潔身自好警鐘長鳴,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺樹立良好形象。
(二)對照檢查。要通過召開座談會、設(shè)立意見箱、開展專題調(diào)研等方式,廣泛征求意見、自覺接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真排查自身存在的問題。結(jié)合年度民主生活會、組織生活會和民主評議黨員活動,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去深入開展對照檢査,認(rèn)真進(jìn)行批評與自我批評,把本單位和個人身上存在的間題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。局屬各單位要對對本單位、本部門落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行一次“回頭看”,認(rèn)真查找本單位在公務(wù)接待、公車管理、精文減會、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開等方面存在的問題和不足,査漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。
(三)整改落實(shí)。結(jié)合xx市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作,對查擺出的紀(jì)律作風(fēng)問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,建立問題合賬,制定務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的改進(jìn)措施,明確時間節(jié)點(diǎn)、明確責(zé)任人,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。局政治處、督察大隊(duì)、駐局紀(jì)檢組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)組,對各單位紀(jì)律作風(fēng)整頓工作開展情況、有關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查檢查,集中查處一批嚴(yán)重違反紀(jì)律作風(fēng)的人和事、集中整頓工作開展不力的單位,加大違規(guī)違紀(jì)問題的通報曝光力度,在全局形成有力震懾。
(四)建章立制。對集中整頓工作開展情況進(jìn)行總結(jié),推廣集中整頓中形成的好的經(jīng)驗(yàn)、做法,鞏固和擴(kuò)大整頓成果。針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),健全完善有效防范和糾正紀(jì)律作風(fēng)問題的制度措施,加強(qiáng)監(jiān)督制約,提升管理水平。一方面抓好制度的“立改廢”,做到有章有制可循;另一方面嚴(yán)格抓好制度的執(zhí)行落實(shí),為常態(tài)化、長效化推進(jìn)黨員干部、民警、輔警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)提供有效保障。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十一
為全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要精神,根據(jù)《縣正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作方案》要求,結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,經(jīng)局黨組研究決定,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為引領(lǐng),在全局開展為期3個月的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風(fēng)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況;大操大辦不良社會風(fēng)氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴};脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義等問題。
本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工,包括局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
為確保本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查順利開展,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立深入正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)集中督查。
1、開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊盯“四風(fēng)”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時間節(jié)點(diǎn),開展違規(guī)公務(wù)接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時間節(jié)點(diǎn),督查違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神公務(wù)接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
扎實(shí)開展問題自查與督查,重點(diǎn)對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,違規(guī)發(fā)放加班值班補(bǔ)助,自立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物;用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預(yù)付卡;違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)問題。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是作風(fēng)整治第一責(zé)任人,班子成員是作風(fēng)整治主要責(zé)任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實(shí)整改到位,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格把關(guān)。局紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動辦公室要加強(qiáng)對整頓進(jìn)展情況進(jìn)行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。各股室站所公司要從實(shí)際出發(fā),積極引導(dǎo)發(fā)動,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),保證活動健康有序進(jìn)行。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十二
以來,在縣委、縣政府和縣食藥監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)食品藥品安全工作緊緊圍繞以保證人民群眾食品藥品安全為出發(fā)點(diǎn),有組織、有步驟地深入開展省級食品藥品安全的相關(guān)工作,積極營造放心消費(fèi),安全的食品藥品市場環(huán)境?,F(xiàn)將20食品藥品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
一是_鄉(xiāng)黨委、政府歷來重視食品藥品安全工作,把食品藥品安全工作列入黨委政府的重要議事日程。為進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管體系,構(gòu)建安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保全鄉(xiāng)人民的消費(fèi)安全,我鄉(xiāng)不斷健全組織,成立由專職副鄉(xiāng)長任組長,黨政辦、食藥辦、司法所、等各科室負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)開展和監(jiān)督管理。各行政村、衛(wèi)生院、兩所小學(xué)等單位,分別成立了食品藥品安全工作小組,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了有效地監(jiān)管體系,形構(gòu)建了全覆蓋食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二是鄉(xiāng)黨委、政府和各村黨支部、村委會、包村干部、駐鄉(xiāng)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人證訂了年食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了鄉(xiāng)、村和駐鄉(xiāng)各經(jīng)營企業(yè)單位監(jiān)管責(zé)任。為抓好對所屬轄區(qū)行業(yè)的食品藥品安全監(jiān)管,工作切實(shí)落實(shí)責(zé)任,建立了責(zé)任追究和考核機(jī)制,對不履行職能造成重大影響和后果的,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保了監(jiān)管工作的順利開展。
三是制定相應(yīng)食品藥品安全工作各種制度,不斷加強(qiáng)陣地建設(shè),鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室掛牌,做好制度上墻工作。
二、摸查核實(shí),建檔立案。
2020年初,我鄉(xiāng)充分發(fā)揮食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,對全鄉(xiāng)境內(nèi)進(jìn)行了橫向到邊縱向到底的大排查,掌握了全鄉(xiāng)食品藥品經(jīng)營消費(fèi)狀況,并為每個食品藥品經(jīng)營點(diǎn)建檔立案,為跟蹤監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)的保障。為不發(fā)生疏漏,做到不留死點(diǎn)死面,我鄉(xiāng)以屬地管理為主,發(fā)動包村干部、村干部及協(xié)管員進(jìn)行逐戶走訪。并結(jié)合工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局等部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記。
三、加強(qiáng)排查,督查監(jiān)管。
一是為保障全鄉(xiāng)廣大人民群眾的身體健康,預(yù)防食品藥品中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,每季度我鄉(xiāng)都包村干部及各村食品安全協(xié)管員對所包村食品店、攤點(diǎn)、加工廠等進(jìn)行檢查。
二是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,制定食品藥品安全急救方案,做好相關(guān)預(yù)備工作。檢查表明,個別餐飲單位存在不少問題,如加工操作場所簡陋,食品處理區(qū)場所混亂,防蠅防塵設(shè)施缺少等等。根據(jù)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我鄉(xiāng)加強(qiáng)轄區(qū)餐飲單位負(fù)責(zé)人食品衛(wèi)生知識方面的講解,具體有食品設(shè)施衛(wèi)生、飲食加工過程中衛(wèi)生、餐具的衛(wèi)生、食品儲存的衛(wèi)生、從業(yè)人員個人衛(wèi)生等等。通過講解衛(wèi)生知識,發(fā)放衛(wèi)生宣傳策并簽訂食品安全責(zé)任書等措施,使食品經(jīng)營負(fù)責(zé)人提高責(zé)任意識,提高衛(wèi)生知識。一年來,我鄉(xiāng)未發(fā)生一起食品安全事故,人民群眾的生命健康安全得到了保障。重要節(jié)氣期間對周邊餐館進(jìn)行全面排查,杜絕了不安全事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。
一是我鄉(xiāng)聯(lián)合食藥監(jiān)部門對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)流動廚師和餐館人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),定時到村組以發(fā)放紀(jì)念品、紙杯、掃二維碼等方式宣傳食品安全知識。村民積極參與了解食品安全知識;二是認(rèn)真開展食品安全宣傳周主題活動,關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會,按照_縣食品安全委員會的要求,我們制定了詳細(xì)的宣傳周活動實(shí)施方案,充分利用各種宣傳手段,通過開展宣傳咨詢活動、小學(xué)食品安全教育課等活動,以現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料、懸掛標(biāo)語等形式,進(jìn)行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關(guān)注,最大程度的擴(kuò)大宣傳面,大力營造人人關(guān)心、重視食品安全的社會氛圍。
五、健全體系,提高能力。
2020年初制度應(yīng)急預(yù)案,年中組織演練。為正確規(guī)范和指導(dǎo)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,有效提高我鄉(xiāng)應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的緊急處置能力,最大限度減少食品安全突發(fā)事件帶來的危害,有效保障人民群眾消費(fèi)安全和促進(jìn)社會和諧,我鄉(xiāng)根據(jù)縣級有關(guān)部門要求和鄉(xiāng)《食品安全應(yīng)急預(yù)案》的具體程序和內(nèi)容,組織開展了一次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。限時應(yīng)急處置完成食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、采樣檢驗(yàn)以及報告、控制、處置等一系列工作。通過本次演練,全面提高我鄉(xiāng)對突發(fā)食品安全應(yīng)急處理能力,提高了對突發(fā)事件處理速度,進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合救助能力。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十三
鼓樓區(qū)物價局局長xxx社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主要特征是使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。價格是市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)活動的重要工具。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),價格行為就越復(fù)雜,價格監(jiān)督檢查就越需要加強(qiáng)。強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查工作,需要從健全價格行政法規(guī)體系、加大價格行政執(zhí)法力度、規(guī)范價格違法案件審理、加強(qiáng)價格行政執(zhí)法監(jiān)督、完善價格行政體制、提高價格行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和改善價格行政執(zhí)法環(huán)境等多方面入手,予以加強(qiáng)和改進(jìn)切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。新的發(fā)展形勢對我們提出了新的要求,價格監(jiān)督檢查工作必須與時俱進(jìn)不斷地改革和創(chuàng)新,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、富有鮮明時代特征的價格執(zhí)法新機(jī)制。一、原有執(zhí)法機(jī)制存在的弊端長期以來,物價系統(tǒng)在查處價格違法案件中一直實(shí)行“誰檢查,誰處罰,誰收繳”的“三權(quán)一體”的制度,在實(shí)際運(yùn)用中容易出現(xiàn)一些弊端。一是行政執(zhí)法隨意性大。將案件辦理的全過程交由一個檢查組負(fù)責(zé),檢查的深度、執(zhí)法的力度、處罰的標(biāo)準(zhǔn)等均由檢查組掌握,受檢查人員業(yè)務(wù)水平及辦案能力的限制,案件辦理難以體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。二是執(zhí)法行為缺乏必要的管理監(jiān)督。由于檢查人員權(quán)力過分集中,缺乏監(jiān)督與制約,一方面容易造成說情風(fēng)盛行,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán);另一方面容易造成濫用職權(quán),徇私枉法。這類現(xiàn)象的發(fā)生,削弱了價格監(jiān)督管理力度,助長了價格違法案件的再生,損害了物價部門的形象。三是辦案程序不夠規(guī)范。在案件檢查中不按規(guī)定履行辦案程序,突出表現(xiàn)在“重實(shí)體、輕程序”,該告知的不告知,該聽證的不聽證,在辦案中以言代法、以權(quán)代法現(xiàn)象時有發(fā)生。四是行政效能低下。將執(zhí)法隊(duì)伍分割成若干個獨(dú)立的個體,難以相互協(xié)作,發(fā)揮隊(duì)伍的整體合力。五是檢查領(lǐng)域難以開拓。權(quán)力的集中也意味著責(zé)任的集中,錯案追究制度的普遍施行,使得執(zhí)法人員怕辦大案、難案,不愿意開拓價格監(jiān)督檢查新領(lǐng)域。二、改革執(zhí)法機(jī)制是時代發(fā)展的客觀要求針對原有“三權(quán)一體”制度在實(shí)施中存在的種種弊端,我們對價格監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了大膽改革,探索了檢查、審理、執(zhí)行“三權(quán)分離”的執(zhí)法新模式。第一,改革執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行“三權(quán)分離”,是依法治國的需要?!稇椃ā返谖鍡l第一款明確規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家?!眹乙苑ㄖ巫鳛槠浠顒拥幕緶?zhǔn)則,而依法約束權(quán)力是法治的核心。第二,改革執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行“三權(quán)分離”,是依法治價的需要。行政權(quán)力是國家權(quán)力中最為活躍的權(quán)力,社會的復(fù)雜性為行政權(quán)力創(chuàng)造了自由裁量的廣闊空間。價格執(zhí)法權(quán)是物價部門最為活躍的權(quán)力,它最需要自由又最容易自由無度,最需要控制又最難以控制,運(yùn)用不當(dāng)或不慎,就會產(chǎn)生各種不良后果。因此在強(qiáng)調(diào)具有較大自由裁量權(quán)的同時,要把權(quán)力分割開來,縮小權(quán)力幅度,增加相互制衡的環(huán)節(jié)。第三,改革執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行“三權(quán)分離”,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟(jì)體制要求打破以政府為中心、以計(jì)劃命令為手段的經(jīng)濟(jì)模式。政府對價格的管理,已經(jīng)由直接的微觀管理,轉(zhuǎn)變?yōu)榇_定市場規(guī)則、維護(hù)價格秩序的間接宏觀管理,即“定規(guī)則,當(dāng)裁判”。物價部門一方面要通過加強(qiáng)執(zhí)法,建立良好的市場價格秩序;另一方面又必須規(guī)范自身的執(zhí)法行為,建立公正、公平、公開的裁判法則,樹立起廉潔、高效的政府形象。第四,改革執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行“三權(quán)分離”,是實(shí)踐“三個代表”,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的'要求。價格工作直接涉及人民群眾的利益,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,如教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)等,歸根到底都與價格息息相關(guān)。目前,除了13項(xiàng)商品實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價外,市場上98%的商品和服務(wù)價格都由經(jīng)營者自主制定。價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)必須建立“監(jiān)督有力、權(quán)力制衡、程序合法、務(wù)實(shí)高效”的價格執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益免受侵害。第五,改革執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行“三權(quán)分離”,是轉(zhuǎn)變行風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要。近年來,通過“三講”、“三個代表”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,物價檢查系統(tǒng)廣大干部的思想水平不斷提高,政治素質(zhì)得到增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改善。但是,我們也要清醒地看到,個別同志在執(zhí)法中行為不規(guī)范,存在違反辦案程序、辦人情案、以權(quán)謀私、“吃拿卡要”等現(xiàn)象。這些問題的存在,充分說明了對價格執(zhí)法機(jī)制進(jìn)行改革的必要性。三、改革原有模式,探索新的執(zhí)法機(jī)制所謂“三權(quán)分離”就是按照“合理分權(quán),權(quán)責(zé)相應(yīng),三位一體,互相制衡”的原則,將價格執(zhí)法過程中的檢查、審理和執(zhí)行三個核心環(huán)節(jié)進(jìn)行分離,明確各自職責(zé),分別由不同的主體組織實(shí)施?!叭龣?quán)分離”的實(shí)施分為五個步驟:第一步計(jì)劃管理。計(jì)劃管理是價格執(zhí)法的起點(diǎn),由檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)專項(xiàng)檢查、市場巡查、群眾舉報等獲得的線索,選定當(dāng)期被查對象,按月制定檢查計(jì)劃,并將檢查計(jì)劃分解下達(dá)給各檢查室。第二步檢查實(shí)施。檢查實(shí)施是價格執(zhí)法的基礎(chǔ),由檢查人員對被查對象依法進(jìn)行調(diào)查取證,查清事實(shí),取得相關(guān)的證明材料,同時就整個案件情況出具《調(diào)查終結(jié)報告》。第三步案件審理。案件審理是價格執(zhí)法的核心,由案件審理小組或案件審理委員會按分工權(quán)限對案件進(jìn)行集體審議,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法作出相應(yīng)的處理決定。第四步處罰執(zhí)行。處罰執(zhí)行是價格執(zhí)法的關(guān)鍵,由執(zhí)行人員送達(dá)法律文書,執(zhí)行處罰決定,直至處罰決定全部落實(shí)。第五步結(jié)案歸檔。結(jié)案歸檔是價格執(zhí)法的終結(jié),對符合結(jié)案條件的案件,予以結(jié)案,整理案卷文書,完成案卷制作,按規(guī)定編目歸檔。四、新的價格執(zhí)法機(jī)制產(chǎn)生的效果“三權(quán)分離”是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,對價格檢查執(zhí)法工作進(jìn)行改革的內(nèi)在需要,與原有的執(zhí)法機(jī)制相比較,具有以下幾方面的成效,主要體現(xiàn)在:1、明確了執(zhí)法人員的職責(zé)分工。配合“三權(quán)分離”程序規(guī)定,我們制定了《三權(quán)分離相關(guān)人員職責(zé)》,細(xì)化了執(zhí)法人員的職能,明確了責(zé)任。實(shí)際操作中,任務(wù)分工更加明確,執(zhí)法程序更加科學(xué),文書格式更加規(guī)范。2、維護(hù)了價格行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性?!叭龣?quán)分離”一改以往辦案由一個檢查室一包到底,容易造成取證不夠細(xì)致,定性不夠準(zhǔn)確,程序不易規(guī)范等不足。突出了局所領(lǐng)導(dǎo)通過審理工作對辦案的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把住檢查、審理、執(zhí)行三道關(guān),從而有效地避免了由于業(yè)務(wù)政策水平限制而造成的偏差和失誤,增強(qiáng)了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性。3、提高了檢查辦案工作的效率。“三權(quán)分離”對辦案工作三個階段的時間要求上做了明確規(guī)定。如:規(guī)定《立案呈批表》的審批在一天內(nèi)完成,調(diào)查取證工作在五個工作日內(nèi)完成,《調(diào)查終結(jié)報告》必須在調(diào)查終結(jié)后兩個工作日內(nèi)提交,案件審理會原則上每周召開一次等。對確有客觀原因無法在規(guī)定期限內(nèi)完成工作的,設(shè)計(jì)了《調(diào)查取證延期申請表》等配套的工作文書。這些措施改變了以往工作拖沓、效率低下、人浮于事的工作作風(fēng),使辦案效率明顯提高,也為崗位目標(biāo)考核提供了量化指標(biāo)。4、增強(qiáng)了案件辦理的透明度?!叭龣?quán)分離”把檢查人員和執(zhí)行人員相分離,案件的定性、定量,由案件審理機(jī)構(gòu)在充分聽取各種不同意見的基礎(chǔ)上,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,使民主與集中相結(jié)合的原則得到充分體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了公開、公正地行使價格檢查監(jiān)督權(quán)力,提高了辦案工作的透明度。防止了辦案中的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),以權(quán)謀私,以法謀私的發(fā)生。同時,對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),樹立物價部門的良好形象等方面,均起到了積極的推動作用。5、增強(qiáng)了檢查隊(duì)伍的整體合力。“三權(quán)分離”必須是分工不分家,環(huán)環(huán)緊扣,因而對檢查、審理、執(zhí)行三個階段的工作均提出了很高的要求。在實(shí)施過程中,檢查工作要作到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,要經(jīng)得起案件審理委員會的檢驗(yàn);審理工作要定性準(zhǔn)確,處理適當(dāng),要對整個案件辦理負(fù)總責(zé);執(zhí)行工作要確保案件按時結(jié)案。這就要求執(zhí)法人員全身心的投入,發(fā)揚(yáng)集體主義精神,嚴(yán)格依法行政,高質(zhì)量、高水平的完成調(diào)查、取證、判案、執(zhí)法、文書制作等方面的工作。通過這種形式,能使檢查隊(duì)伍在辦案過程中得到很好的鍛煉,人員的業(yè)務(wù)水平得到較大的提高??朔诉^去一些同志不敢辦大案、辦難案的畏難情緒,激發(fā)了全體干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識、努力掌握政策法規(guī)、開拓價格檢查新領(lǐng)域、爭抓典型案例、爭做優(yōu)質(zhì)案卷的爭先創(chuàng)優(yōu)工作熱情。新的執(zhí)法機(jī)制實(shí)行以來,我局所查辦案件的檢查執(zhí)行力度明顯加大,每個案件都做到嚴(yán)格按照程序按期結(jié)案,至今無一起行政復(fù)議和行政訴訟發(fā)生。我們接到消費(fèi)者對某餐飲有限公司不明碼標(biāo)價違法行為的舉報,檢查人員指出他們的違法行為后,該店既不配合檢查,事后又久拖不改。檢查人員按照檢查程序?qū)υ摰赀M(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查取證。經(jīng)案件審理委員會集體審議后,向該店發(fā)出處罰4000元的《行政處罰決定書》,由執(zhí)行人員送達(dá)執(zhí)行。該店剛開始態(tài)度強(qiáng)硬,拒不繳納罰款,由于我們在處理該案件的過程中,對違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、程序合法、適用法律和法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確,加上檢查、審理、執(zhí)行的人員各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作,使案件辦理工作無懈可擊,該店最終接受了處罰。該案的成功處理,解決了長期困擾我們的執(zhí)行難問題,大大增強(qiáng)了我們對新的執(zhí)法機(jī)制運(yùn)行的決心和信心。搞“三權(quán)分離”制度不是“新瓶裝陳酒”,而是在新形勢下不斷探索價格執(zhí)法新機(jī)制的需要。我們在省、市物價部門的直接關(guān)心指導(dǎo)下,通過實(shí)際運(yùn)作取得了良好效果。為了進(jìn)一步推動價格執(zhí)法工作水平的提高,一方面要建立激勵機(jī)制,通過評選“優(yōu)秀案例”,在全體干部思想上樹立勇于開拓創(chuàng)新的意識;另一方面要加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過計(jì)算機(jī)對“三權(quán)分離”的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)控,以現(xiàn)代化的技術(shù)手段作為支持,將價格執(zhí)法納入程序化、制度化、規(guī)范化的軌道。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十四
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市食藥監(jiān)局的正確指導(dǎo)下以“四個最嚴(yán)”為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)“四有兩責(zé)”深入開展專項(xiàng)整治和綜合治理嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為沒有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事件人民群眾飲食用藥安全得到切實(shí)保障。
一、主要工作及成效。
(一)統(tǒng)籌謀劃,突出工作重點(diǎn)亮點(diǎn)。
1.重點(diǎn)抓好學(xué)校及周邊食品安全工作。依托網(wǎng)格化監(jiān)管,大力開展學(xué)校食堂專項(xiàng)整治,對113家學(xué)校(幼兒園)食堂,126家學(xué)校及其周邊食品經(jīng)營戶進(jìn)行全覆蓋檢查。共出動執(zhí)法人員296人次,車輛72車次,檢查學(xué)校食堂436家次,學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)22家,學(xué)校及其周邊食品經(jīng)營戶226戶次,下達(dá)責(zé)令改正通知書29份。
2.強(qiáng)力推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。西林縣鯉城新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場示范創(chuàng)建工作取得階段性成果,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成,區(qū)域劃分、公示欄、快檢室、顯示屏和各項(xiàng)制度上墻工作已完成。同時,選取西林縣惠家購物商城有限公司作為我縣示范超市創(chuàng)建試點(diǎn),指導(dǎo)8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建食品安全示范店24家。
3.超額完成不良反應(yīng)/事件監(jiān)測報告。我縣藥品不良反應(yīng)任務(wù)83例,已完成139例,完成率167.47%,新的、嚴(yán)重的病例72例,占比51.80%;醫(yī)療器械不良事件任務(wù)16例,完成28例,完成率175.00%,醫(yī)療器械不良事件嚴(yán)重報9例,占比32.14%;化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測報告任務(wù)數(shù)為17例,已經(jīng)完成28例,完成率164.70%。
(二)強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)日常監(jiān)管。
1.嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范行政審批工作。加強(qiáng)現(xiàn)場核查,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,依法受理行政審批604件,均按時辦結(jié)。
2.網(wǎng)格化監(jiān)管,筑牢食藥安全防線。各股室、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)新工作思路,各司其責(zé),團(tuán)結(jié)合作,網(wǎng)格化開展食品藥品日常監(jiān)管工作,緩解監(jiān)管資源不足與監(jiān)管任務(wù)重的矛盾,筑牢食藥安全防線。
3.實(shí)行電子監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者全面落實(shí)食品安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行加工操作規(guī)范。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)12家(持證企業(yè)數(shù)12家),覆蓋率達(dá)到100%,檢查食品流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶805戶次,電子監(jiān)管覆蓋率75.02%,檢查餐飲服務(wù)單位768家次,檢查覆蓋率61.98%。
4.加大檢測檢驗(yàn)力度,把好食藥安全關(guān)。在食品方面,共抽樣送檢274批次,合格269批次,合格率98.18%,快速檢測1652個批次,合格1651批次,合格率99.94%;在藥品方面,基本藥物抽檢5批次,藥品快篩10批次,均全部合格,合格率100%;在保健食品化妝品方面,保健食品抽樣送檢6批次,化妝品抽樣送檢10批次,均全部合格,合格率100%。檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品已依法處置。
4.圓滿完成重大節(jié)日活動保障任務(wù)。做好我縣“兩會”、“壯族三月三”、中高考、釣魚大賽、清明節(jié)、中秋國慶節(jié)、沙糖桔文化展示周等重大節(jié)日活動期間的食品安全保障工作。出動保障執(zhí)法人員152余人次,執(zhí)法車輛62輛次,保障件數(shù)22起,保障用餐人數(shù)21967人次。
(三)加強(qiáng)整治,有效開展專項(xiàng)治理。
緊貼廣大群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題,深入開展隱患排查、治理整頓、集中執(zhí)法,將專項(xiàng)整治行動作為凈化市場和保障安全的重要抓手,相繼開展了鮮濕米粉、月餅、食用植物油、畜禽水產(chǎn)品、日本核輻射區(qū)食品、嬰幼兒配方乳粉、學(xué)校及周邊食品、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品、體外診斷試劑、中藥飲片、美容場所化妝品、染發(fā)類化妝品、功能飲料類保健食品等“四品一械”各個領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動,同時兼顧做好元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日期間食品藥品專項(xiàng)整治行動,有效促進(jìn)全縣食品藥品市場凈化。出動執(zhí)法人員740人次,執(zhí)法車輛257輛次。
(四)重拳治標(biāo),嚴(yán)厲打擊食藥違法。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊了食品、藥品、化妝品、保健品和醫(yī)療機(jī)械安全違法行為,進(jìn)一步規(guī)范“四品一械”的市場秩序。立案查處23件(其中:食品生產(chǎn):2件,食品流通:15件,餐飲:3件,藥品:1件,醫(yī)療器械:2件),沒收違法所得為:1223.26元;涉案貨值金額為:7970.71元;罰沒款金額為:74427.45元。
(五)廣泛宣教,構(gòu)建社會共治格局。
堅(jiān)持把行業(yè)自律、群眾參與與部門監(jiān)管緊密結(jié)合起來,深入開展宣傳教育引導(dǎo)工作,舉辦學(xué)校(幼兒園)食堂、餐飲服務(wù)單位食品安全培訓(xùn)班、食品銷售業(yè)主培訓(xùn)班、美容所業(yè)主培訓(xùn)會等食藥安全培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)人員1106人次;開展“12331投訴舉報宣傳日”“食品安全宣傳周”“安全用藥月”等活動,廣泛宣傳法律法規(guī)和食品藥品安全知識,共發(fā)放宣傳資料45850份,接受群眾現(xiàn)場咨詢869人次;穩(wěn)步實(shí)施食品藥品安全違法行為舉報獎勵辦法,已收到群眾投訴舉報咨詢17次,均依法按時辦結(jié)。
(六)齊抓共管,充分發(fā)揮部門聯(lián)動。
落實(shí)專人負(fù)責(zé)縣食品安全辦的日常工作,明確縣食安委成員單位食品安全工作職責(zé),建立打擊危害食品安全犯罪協(xié)作機(jī)制;組織縣食安委成員單位開展中高考、釣魚大賽等重大活動期間食品安全保障和春節(jié)期間食品安全、禽畜水產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村食品安全等專項(xiàng)整治行動,切實(shí)保障全縣食品安全。
(七)全力推進(jìn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
食品藥品檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目作為全縣的民心工程,為加推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制度,指定一名副局長全程跟進(jìn)我縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目進(jìn)展,積極對接有關(guān)部門,按法律、法規(guī)規(guī)定履行各項(xiàng)報批手續(xù),項(xiàng)目于205月底進(jìn)行樁基開工建設(shè),目前項(xiàng)目主體已建設(shè)完成,正在開展實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購和二次裝修招投標(biāo)等工作。
(八)凝心聚力,精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
每位領(lǐng)導(dǎo)干部每月最少一次到掛點(diǎn)村開展各項(xiàng)工作,一是切實(shí)做好入戶調(diào)查、完善臺賬、數(shù)據(jù)報送等工作,積極配合第一書記、包村隊(duì)員和村“兩委”班子召開村級評議等各項(xiàng)工作會議。二是走村入戶,大力宣傳惠農(nóng)政策,深入調(diào)查核實(shí)情況,及時更新和完善全村162戶貧困戶的動態(tài)信息,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧摘帽57戶。三是主動謀劃,努力向上級部門爭取幫扶資金和項(xiàng)目。共為貧困戶爭取到優(yōu)質(zhì)油茶苗3.5萬株,蜜蜂150箱,小額信貸180萬元,產(chǎn)業(yè)扶持資金21.37萬元,爭取到建房補(bǔ)助資金201.4萬元,幫助29戶群眾解決住房問題;爭取到上級幫扶資金65000元,硬化場地200平方米,平整場地493㎡,三輪垃圾運(yùn)輸車一輛;爭取到人畜飲水項(xiàng)目6個,新建村級文化戲臺1個,垃圾焚燒爐1個,15公里的通屯水泥路,6個屯內(nèi)道路硬化項(xiàng)目。
二、狠抓“三年一爭當(dāng)”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年、投資環(huán)境整治年、環(huán)保鞏固提升年和爭當(dāng)營造“三大生態(tài)”排頭兵活動,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年為重點(diǎn),著力解決政治生態(tài)存在的突出問題,強(qiáng)化“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè),制定西林縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)改善優(yōu)化行業(yè)投資環(huán)境八條措施,開展“五個”專題活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變能力。
(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育。開展黨組中心組理論學(xué)習(xí),黨員自主學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí),學(xué)好黨章,上好黨課,貫徹落實(shí)黨的十九大報告精神,提高黨性意識;二是做好黨支部建設(shè)。我局新黨組成立后,高度重視基層黨組織建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)本局黨支部書記不是單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,根據(jù)縣委統(tǒng)一要求,立即向縣直屬機(jī)關(guān)工委請示,要求改選。
(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是積極加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推行紀(jì)律監(jiān)督“一簿一檔兩牌三卡”(一簿:即開展領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒活動,每位領(lǐng)導(dǎo)干部備有一本談話提醒登記薄;一檔:即建立黨員干部廉政檔案,實(shí)現(xiàn)一人一檔;兩牌:即明確干部去向牌和工作崗位職責(zé)牌;三卡:即實(shí)行“黃、橙、紅”紀(jì)律監(jiān)督卡),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是嚴(yán)格落實(shí)廉潔紀(jì)律,深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理,著力打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、清正廉潔的“三過硬一清廉”食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。
三、存在的困難和問題。
食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管人員不足、執(zhí)法裝備短缺、檢驗(yàn)檢測能力弱、執(zhí)法人員(特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法人員)執(zhí)法辦案能力差,業(yè)務(wù)用房不足的現(xiàn)狀長期存在,與食品藥品監(jiān)管對象多、監(jiān)管難度大、任務(wù)重、要求高不相適應(yīng)。
四、年重點(diǎn)工作安排。
2020年將繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度,進(jìn)一步規(guī)范“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營行為;加大宣傳培訓(xùn)力度,提高群眾的食品藥品安全知識普及率和監(jiān)管滿意度;完成檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目建設(shè),提升食品藥品檢驗(yàn)檢測能力;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高監(jiān)管業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置能力。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)“四品一械”日常監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范行政審批工作。二是日常巡查和抽檢力度。三是繼續(xù)實(shí)行電子監(jiān)管,提高電子監(jiān)管覆蓋率。四是加大檢測檢驗(yàn),認(rèn)真開展隱患排查。五是督促哨點(diǎn)單位做好不良反應(yīng)/事件監(jiān)測報告。六是保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊“四品一械”違法犯罪行為。
(二)持續(xù)深入開展食品藥品專項(xiàng)整治工作。一是開展貫穿食品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所的食品安全專項(xiàng)整治行動,特別是抓好學(xué)校食堂及周邊食品安全。二是以確?;舅幬镔|(zhì)量安全為重點(diǎn),以高風(fēng)險藥品、特殊藥品為重點(diǎn)品種,全面開展藥品安全治理整頓。三是繼續(xù)深入開展保健食品、化妝品專項(xiàng)整治工作。四是深入開展醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查;五是積極與周邊縣區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系,開展食品藥品安全聯(lián)合防控工作。
(三)進(jìn)一步加大宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。一是廣泛開展食品藥品安全科普宣傳,全力組織做好“投訴舉報宣傳日”“食品安全宣傳周”“安全用藥月”等活動;二是組織監(jiān)管對象進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者法律知識水平;三是加強(qiáng)12331投訴舉報宣傳進(jìn)一步提高公眾食品安全自我保護(hù)能力和維權(quán)意識。
(四)提高監(jiān)管業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置能力。一是安排人員參加上級業(yè)務(wù)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。二是個人學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高執(zhí)法人員監(jiān)督執(zhí)法能力;三是完善食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案,計(jì)劃于第三季度舉辦縣級食品安全應(yīng)急實(shí)地演練,提高快速響應(yīng)能力。四是加強(qiáng)食品藥品安全輿情監(jiān)測和突發(fā)食品藥品安全事故報告,提高防范風(fēng)險和化解風(fēng)險能力;五是加強(qiáng)部門間的協(xié)同聯(lián)動工作;六是做好應(yīng)急值守工作。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十五
一是制(修)訂了《_省藥品gmp檢查員選派制度》、《_省藥品gmp、gsp檢查員管理程序》等制度11個,明確了檢查員培訓(xùn)、出勤、考核等要求和規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了檢查員能上能下的動態(tài)管理機(jī)制。
二是利用專項(xiàng)檢查、跟蹤檢查等有利時機(jī),對330余人次檢查員進(jìn)行藥品gmp、gsp等相關(guān)知識培訓(xùn),促進(jìn)了檢查員把握尺度統(tǒng)一、增強(qiáng)了檢查員提升業(yè)務(wù)能力和提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建了覆蓋各監(jiān)管環(huán)節(jié)的為食品藥品監(jiān)管工作大局服務(wù)、為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的大中心格局。
(二)以審核查驗(yàn)和風(fēng)險預(yù)警研判為基礎(chǔ),積極推進(jìn)兩大平臺建設(shè)。
一是積極推進(jìn)審核查驗(yàn)平臺建設(shè)。組織召開質(zhì)量工作小組會議2次,認(rèn)真開展食品藥品審評認(rèn)證、化妝品備案審查等管理體系文件修訂,不斷完善了中心iso9001質(zhì)量體系建設(shè),進(jìn)一步明確了各科室的職責(zé)權(quán)限、工作程序以及服務(wù)行為規(guī)范,建立起有效的內(nèi)部工作管理機(jī)制和工作約束機(jī)制。
二是積極推進(jìn)風(fēng)險預(yù)警平臺建設(shè)。充分利用藥品醫(yī)療器械注冊技術(shù)審評和食品藥品認(rèn)證檢查、跟蹤檢查、飛行檢查和專項(xiàng)檢查所積累掌握的大量風(fēng)險信息,建立了《風(fēng)險預(yù)警信息平臺管理制度》,逐步開展系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險分析、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險管理工作。
(三)以廉政再強(qiáng)化、能力再提升、服務(wù)再優(yōu)化為手段,大力實(shí)施作風(fēng)建設(shè)三大工程。
1.實(shí)施廉政再強(qiáng)化工程。
一是中心紀(jì)委組織全體職工及檢查員代表共40余人參觀了省廉政教育基地,進(jìn)一步引導(dǎo)全體職工和檢查員牢記黨的宗旨。二是中心召開2次藥品gmp跟蹤檢查動員會、5次藥品gsp專項(xiàng)檢查訓(xùn)誡會,對330余人次進(jìn)行檢查前廉政教育,增強(qiáng)了檢查員廉潔從政和依法依規(guī)檢查意識。三是全體職工層級簽訂《廉政、紀(jì)律、作風(fēng)責(zé)任狀》44份,形成了層層傳導(dǎo)壓力,一級抓一級的局面。四是全體職工簽訂《不參與“黑中介”承諾書》45份,強(qiáng)化了全體職工的廉政意識。五是中心紀(jì)委在“五?一”和端午節(jié)前下發(fā)通知,要求全體職工加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律,確保形成廉潔過節(jié)氛圍。六是修訂廉政短信內(nèi)容,增強(qiáng)了檢查員服務(wù)意識和平等觀念。七是實(shí)施廉政回執(zhí)制度,對檢查員進(jìn)行廉政監(jiān)督,進(jìn)一步遏制現(xiàn)場檢查違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
2.實(shí)施能力再提升工程。
一是每周開展黨務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的思想理論和《監(jiān)察法》等,進(jìn)一步提升全體職工的政治理論水平。二是中心組織職工參加了5期國家中心組織的“專家講壇”培訓(xùn)學(xué)習(xí),共對160余人次進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是中心開展了9期“職工大講堂”學(xué)習(xí)活動,280余人次接受了食品藥品法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的培訓(xùn)。
3.實(shí)施服務(wù)再優(yōu)化工程。
一是建立中心微信公眾平臺。中心充分利用微信公眾號與qq賬號互通、與中心網(wǎng)站互聯(lián)的有利優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)與食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的文字、圖片、語音的全方位溝通、互動。二是實(shí)現(xiàn)中心網(wǎng)站與業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢系統(tǒng)互聯(lián)互通。通過完成網(wǎng)站與業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢系統(tǒng)對接,服務(wù)相對人足不出戶便知本公司申請業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。三是增加中心網(wǎng)站功能設(shè)置。通過增加“下載中心”和“業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢”等功能模塊,中心網(wǎng)站方便行政相對人下載有關(guān)食品藥品技術(shù)審評和認(rèn)證檢查的技術(shù)資料,第一時間知曉中心業(yè)務(wù)流程、申請業(yè)務(wù)進(jìn)展等。四是開展?jié)M意度問卷調(diào)查。中心通過匯總統(tǒng)計(jì)和總結(jié)評估40余份調(diào)研問卷,及時解決了食品藥品審核查驗(yàn)過程中不利于優(yōu)化營商環(huán)境的制約因素。五是設(shè)立行政相對人意見箱。通過在業(yè)務(wù)咨詢室醒目位置設(shè)置意見箱,中心為行政相對人創(chuàng)建了一個平等的信息平臺,增加了中心領(lǐng)導(dǎo)獲得基層信息的渠道,起到了震懾全體職工、增強(qiáng)全體職工危機(jī)感緊迫感的作用。六是開展征集“金點(diǎn)子”活動。通過分析匯總有關(guān)創(chuàng)新審評認(rèn)證機(jī)制、提升審核查驗(yàn)?zāi)芰?、?yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需要等方面的55條“金點(diǎn)子”,中心已逐步將“金點(diǎn)子”運(yùn)用到各項(xiàng)工作中,為優(yōu)化營商環(huán)境加油助力。
(四)以產(chǎn)品注冊、認(rèn)證許可、事后監(jiān)管和風(fēng)險預(yù)警為抓手,著力把好四大風(fēng)險關(guān)口。
一是把好產(chǎn)品注冊關(guān)。中心對10個藥品的補(bǔ)充申請資料和3個藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓資料進(jìn)行技術(shù)審評,對242個藥品再注冊資料進(jìn)行技術(shù)審評,對155個醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊資料進(jìn)行技術(shù)審評;對19個藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種進(jìn)行注冊現(xiàn)場核查;對2048個國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案資料進(jìn)行網(wǎng)上審核,對3400個已備案產(chǎn)品進(jìn)行自查和質(zhì)量互查。
二是把好藥品認(rèn)證許可關(guān)。中心對20家藥品gmp認(rèn)證申請材料進(jìn)行技術(shù)審評,對18家藥品生產(chǎn)企業(yè)和9家藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施了認(rèn)證現(xiàn)場檢查,選派檢查員91人次。
三是把好事中事后監(jiān)督關(guān)。組織藥品gmp跟蹤檢查啟動會2次,檢查企業(yè)10家次;專項(xiàng)檢查無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)25家;飛行檢查企業(yè)13家;選派檢查員147人次。組織藥品gsp專項(xiàng)檢查5次,檢查企業(yè)96家,選派檢查員312人次。
四是把好風(fēng)險預(yù)警關(guān)。中心緊緊圍繞防范風(fēng)險開展信息收集、分析、評估、反饋和排除隱患等各項(xiàng)工作,形成了包括《第一季度藥品gmp檢查工作風(fēng)險預(yù)警分析報告》、《20上半年國家及主要省份藥品領(lǐng)域輿情信息報告——跟蹤檢查、飛行檢查和專項(xiàng)檢查信息》等在內(nèi)的分析報告3個,及時對食品藥品風(fēng)險預(yù)警信息進(jìn)行了趨勢分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險防控,為全省食品藥品監(jiān)管工作及相關(guān)企業(yè)質(zhì)量安全管理提供了決策參考依據(jù)和信息支持。
(五)以黨建為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)保障各項(xiàng)工作的政治方向。
1.規(guī)范組織生活。
一是完成新一屆黨委書記換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了黨委工作不間斷。二是中心黨委先后組織召開了2次黨委委員會,制定了《年黨建工作總結(jié)》和《2020年紀(jì)委工作總結(jié)》,確定了6方面23項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作任務(wù),6方面19項(xiàng)紀(jì)委重點(diǎn)工作任務(wù)。三是制定了《黨建全面提升工程2020年實(shí)施方案》,確定了23項(xiàng)黨建提升內(nèi)容,推動了黨建工作行有方向、做有目標(biāo)。四是制定了《民主生活會查擺問題整改方案》,明晰了今后努力方向,明確了整改思路和措施。五是制定了《深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,突出問題導(dǎo)向,重點(diǎn)解決失責(zé)失信、不依法行政,弄權(quán)勒卡,流程不優(yōu),形式主義、官僚主義新表現(xiàn),不細(xì)不實(shí)、能力不足等方面問題,并從5個方面分析了可能存在的作風(fēng)問題。
2.拓展支部建設(shè)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,組織各支部開展黨務(wù)學(xué)習(xí)和支部活動16次。二是完成1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和培養(yǎng)1名入黨積極分子,不斷擴(kuò)充黨組織力量。三是組織中心領(lǐng)導(dǎo)班子分別在分管范圍內(nèi)講黨課、各支部書記在所在支部講黨課7次,累計(jì)聽課人數(shù)70余人次。
3.深化思想引領(lǐng)。
一是組織全體職工開展“黨在我心中永遠(yuǎn)跟黨走”迎七?一徒步大賽主題黨日活動,并在徒步過程中舉行了預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正暨老黨員不忘初心入黨宣誓儀式,舉辦了豐富多彩的趣味活動,開展了十九大精神知識測試。二是組織中心組集中學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)6次,進(jìn)一步加深了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大報告和國務(wù)院第一次廉政會議精神等的理解。三是組織全體職工撰寫省參觀廉政教育基地心得體會30余篇,使全體同志思想受到了觸動、靈魂得到了洗禮。四是召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會1次,收到各類意見建議180份,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員共查擺問題10余條,為全體職工樹立了廣泛發(fā)揚(yáng)民主、注重群眾監(jiān)督的良好形象。五是領(lǐng)導(dǎo)班子普遍開展談心談話,累計(jì)談話50余人次,達(dá)到了交流思想、解決問題、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。六是組織70余人次觀看第十三屆全國人大一次會議開幕會和《厲害了我的國》,促進(jìn)了全體同志引以為榮、拼搏奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作熱情。
4.完善規(guī)章制度。
共制訂包括《職工學(xué)習(xí)日制度》在內(nèi)的規(guī)章制度6個,修訂《_省藥品gmp檢查員選派制度》等制度11個,樹立了職工依法依規(guī)辦事意識,加強(qiáng)了對全體職工日常行為規(guī)范的監(jiān)督,為每位能力發(fā)揮創(chuàng)造了公平平臺。
5.樹立育人文化。
一是開辟黨員活動室和職工活動室,打造黨員活動和職工活動新陣地。二是建立黨建書架和業(yè)務(wù)書架,豐富職工政治理論知識和提高專業(yè)能力。三是創(chuàng)建黨建文化墻,提升干部職工黨性修養(yǎng)。四是出版了中心職工自已的報紙--《篤行》,營造了中心積極向上的文化氛圍,展現(xiàn)了全體職工的風(fēng)采風(fēng)貌。五是撰寫各類新聞稿件48篇,出版黨委工作簡報12份、工作簡報36份,起到了向上匯報工作、向下傳達(dá)信息的作用。
二、工作中存在的問題。
(一)人員整體素質(zhì)不適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展需要。
食品藥品審評認(rèn)證是集專業(yè)知識、法律法規(guī)知識、產(chǎn)業(yè)政策于一體的工作,隨著我國醫(yī)藥事業(yè)的不斷發(fā)展,藥品檢查形式逐漸變?yōu)槎嘣F(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不能完全適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要。
(二)專職檢查員隊(duì)伍建設(shè)較為落后。
目前,飛行檢查、有因核查等一系列基于數(shù)據(jù)可靠性的深入檢查,已成為了當(dāng)前檢查的主流業(yè)務(wù),現(xiàn)有檢查員隊(duì)伍的組成不能滿足食品藥品審核查驗(yàn)需要,迫切需要建立專職檢查員隊(duì)伍解決檢查員選派難的困境。
三、2020年下半年工作計(jì)劃。
(一)努力實(shí)現(xiàn)黨建工程新提升。
一是在加強(qiáng)政治建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升,二是在加強(qiáng)黨組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升,三是在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新提升,四是在嚴(yán)肅紀(jì)律推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上實(shí)現(xiàn)新提升,五是在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上實(shí)現(xiàn)新提升。
(二)持續(xù)完善質(zhì)量管理體系建設(shè)。
在iso9001質(zhì)量管理體系框架內(nèi),對全體人員進(jìn)行管理體系知識培訓(xùn);對各科室進(jìn)行質(zhì)量管理體系內(nèi)審;積極準(zhǔn)備迎接質(zhì)量管理體系認(rèn)證,不斷提高服務(wù)質(zhì)量、提高管理水平和工作效率。進(jìn)一步完善“兩隨機(jī)、一公開”軟件系統(tǒng),確保選派程序規(guī)范、選派結(jié)果公平透明。
(三)強(qiáng)化藥品檢查員管理與考核。
一是按照中心檢查員管理制度,加強(qiáng)檢查員考核,對檢查員實(shí)行動態(tài)管理。二是加強(qiáng)檢查員廉政教育,提高檢查員廉潔意識,保證現(xiàn)場檢查公平公正。三是適時選派檢查員赴藥品gmp實(shí)訓(xùn)基地開展實(shí)踐培訓(xùn),加強(qiáng)檢查員能力測試,提高風(fēng)險研判能力。
(四)以“四個最嚴(yán)”要求把好四個大關(guān)口。
一是通過建立技術(shù)審評專家?guī)臁⒄匍_專家審評會的方式,強(qiáng)化藥品技術(shù)審評,嚴(yán)把食品藥品注冊審評關(guān)。二是在保證標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序不縮減的前提下,依據(jù)認(rèn)證管理辦法要求,繼續(xù)開展藥品gmp和gsp認(rèn)證檢查,嚴(yán)把藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可關(guān)。三是按照省局部署,加大跟蹤檢查和專項(xiàng)檢查力度,嚴(yán)把事中事后監(jiān)督關(guān)。四是以各項(xiàng)檢查積累的數(shù)據(jù)為依托,建立和完善風(fēng)險預(yù)警長效機(jī)制,以期為企業(yè)排查風(fēng)險提供依據(jù),為監(jiān)管部門有的放矢開展日常監(jiān)管提供決策,嚴(yán)把風(fēng)險預(yù)警關(guān)。
(五)逐步完善審核查驗(yàn)法律法規(guī)匯編。
總結(jié)匯編工作經(jīng)驗(yàn),編制中心審核查驗(yàn)工作涉及到的法律法規(guī),使其成為中心開展業(yè)務(wù)職能的工具書。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
二、工作重點(diǎn)。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
三、工作措施。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
四、工作要求。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇二
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會要求,樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項(xiàng)工作,全面推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣時間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項(xiàng)14小項(xiàng)內(nèi)容,扎實(shí)開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動落實(shí)等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對標(biāo)對表銷號管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動工作落實(shí)。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計(jì)30余人參加會議。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇三
為切實(shí)做好應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,保障全市人民群眾身體健康和生命安全,按照市委、市政府安排部署,結(jié)合工作職責(zé),多措并舉開展疫情防控保障工作,現(xiàn)將工作落實(shí)情況報告如下:
為進(jìn)一步做好疫情防控經(jīng)費(fèi)保障工作,特成立應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控后勤保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組如下:
組長:
副組長:
成員:。
領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)承接落實(shí)市委、市政府重大決策部署,及時安排應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作經(jīng)費(fèi),開通綠色審批通道,采取應(yīng)急采購等,下設(shè)辦公室在局社保股,由社保股負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),辦公室協(xié)助完成資料上報、歸集等工作。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控是當(dāng)前最重要的工作,針對目前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)展?fàn)顩r,提高對疫情防控工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,按照市委市政府要求,安排300萬元建立新型冠狀病毒防控基金,根據(jù)資金需求及時調(diào)撥,切實(shí)做好資金保障工作。
加大庫款保障力度,優(yōu)先調(diào)度,確保預(yù)算安排的疫情防控資金及時足額撥付到位。按照“屬地管理、分級負(fù)擔(dān)”原則,先行保障衛(wèi)生健康等職能部門(單位)開展疫情防控、應(yīng)急處置、醫(yī)療救治所需經(jīng)費(fèi),并做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理工作。對特別緊急的防控資金,采取“先預(yù)撥、后清算”的方式,開通資金撥付綠色通道予以足額撥付,保障工作順利開展。同時,積極與銀行對接,開通網(wǎng)銀支付,辦公室采取24小時值班制度,確保資金撥付及時。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇四
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機(jī)關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查匯報(通用3篇),歡迎品鑒!
1、根據(jù)市、縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,結(jié)合我局實(shí)際,認(rèn)真組織開展了以貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議精神和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《行政監(jiān)察法》的學(xué)習(xí),并對所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了考試,達(dá)到了“以考促學(xué)”的目的;開展了“一把手”上廉政黨課活動,進(jìn)一步明確了黨員干部廉潔從政的紀(jì)律要求,使廣大干部職工的學(xué)習(xí)興趣和積極性有了明顯提高,公仆意識和廉潔自律意識也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、加強(qiáng)了廉政文化建設(shè)。一是堅(jiān)持常年不定時和重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信,隨時提醒干部職工遵守道德規(guī)范、職業(yè)操守、牢筑廉政防線,做到警鐘長鳴。二是積極參與并組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動,并取得了驕人的成績。三是組織機(jī)關(guān)干部職工到革命傳統(tǒng)教育基地舉行南鄉(xiāng)革命烈士紀(jì)念活動,使廣大干部受到了教育,增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺性。
1、落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
以任務(wù)分解為主線,著力構(gòu)建了責(zé)任落實(shí)體系。今年,財(cái)政局黨委進(jìn)一步建立健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制體系,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到了“三個到位”:一是責(zé)任分解到位。按照“一崗雙責(zé)”的要求,對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化,并分別與班子成員、各股室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,形成了一級抓一級,一級促一級的責(zé)任機(jī)制,確保了責(zé)任落實(shí)不留死角。同時,認(rèn)真推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制公開承諾,張榜公布,接受群眾監(jiān)督。二是責(zé)任考核到位。將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況納入股室工作目標(biāo)考核,實(shí)行“一票否決”,使廉政建設(shè)責(zé)任制由“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”,真正形成了齊抓共管的局面。三是責(zé)任追究到位。今年,局黨委明確,對未履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,造成嚴(yán)重后果和不良影響的,除嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要對分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé),堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴(yán)肅性。
2、完善內(nèi)控機(jī)制。一是修訂完善了局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。年初,通過自下而上、集思廣益的辦法,對局機(jī)關(guān)原有管理制度進(jìn)行了修改完善,在人事任免、基本建設(shè)等制度中新增廉政條款12條。并對所有制度匯編成冊,印發(fā)到各股室,便于干部了解、掌握和執(zhí)行。二是開展財(cái)權(quán)風(fēng)險點(diǎn)搜索,完善業(yè)務(wù)管理制度。對財(cái)政資金管理安全運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行了全方位“掃描”,排查出資金管理風(fēng)險點(diǎn)32個。在充分進(jìn)行分析評估的基礎(chǔ)上,按“風(fēng)險分解、規(guī)范運(yùn)行、循環(huán)監(jiān)督、相互制約”的原則,出臺了《進(jìn)一步加強(qiáng)我縣財(cái)政資金安全管理的通知》,對資金審批和撥付流程、銀行賬戶審批和管理、印鑒和票據(jù)保管使用、會計(jì)核算和對賬等方面進(jìn)行了規(guī)范和約束,確保了財(cái)政資金和干部人身安全。同時,開展了局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和一般干部大輪崗,交流輪崗面達(dá)到70%。三是進(jìn)一步完善決策內(nèi)控機(jī)制。進(jìn)一步完善了局黨委會議、局長辦公會議、局務(wù)會議和重大事項(xiàng)請示報告等制度,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。嚴(yán)格落實(shí)了主要負(fù)責(zé)人“三個不直接分管”規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策審批制度,對年度預(yù)算編制、人員選拔任用、專項(xiàng)資金安排、政府采購、大額資金使用等內(nèi)容,集體研究、集中會審、集中批復(fù),不搞暗箱操作,確保科學(xué)決策、民主公開。
1、加大督查力度。定期開展干部廉潔理財(cái)情況的檢查,圍繞制度執(zhí)行、資產(chǎn)分配、經(jīng)費(fèi)開支、厲行節(jié)約等方面進(jìn)行了重點(diǎn)檢查和督促,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不心慈手軟,不搞下不為例,查處情況一要通報,二要嚴(yán)格與年終考評和獎懲掛鉤。
2、強(qiáng)化了內(nèi)部監(jiān)督。一是堅(jiān)持內(nèi)審制度,重點(diǎn)開展了對股室執(zhí)行制度、組織收入、撥付資金、經(jīng)費(fèi)開支等情況的審計(jì);二是對今年來因?qū)嵤└刹枯啀?、換崗制度而異崗的財(cái)政干部進(jìn)行離任監(jiān)督審計(jì),由此并作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持不變。三是協(xié)助配合上級紀(jì)檢監(jiān)察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作,基本上做到了有案必查。
3、開展了行政效能監(jiān)察工作。
以行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),著力構(gòu)建了自我糾偏機(jī)制。一是開展了行政效能監(jiān)察。對預(yù)算股、資產(chǎn)管理股、社保股3個重點(diǎn)股室的履行職責(zé)、依法辦事、服務(wù)質(zhì)量等情況進(jìn)行了行政效能監(jiān)察,并做出效能評價,指出了存在問題,明確了整改方向,促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能的提升,局紀(jì)委為提高工作效能和資金安全管理力度,明確了8個重點(diǎn)崗位和事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)察,制定了監(jiān)察方案,形成了監(jiān)察報告,促使出臺了二個管理辦法。
為確實(shí)抓好黨務(wù)政務(wù)公開工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作班子,制定了公開方案,確定了公開程序、公開的重點(diǎn)內(nèi)容。為財(cái)政預(yù)算信息、財(cái)政業(yè)務(wù)辦理流程、財(cái)政政策法規(guī)、四費(fèi)開支、基層黨組織創(chuàng)建、黨風(fēng)廉政建設(shè)及黨委重大議決事項(xiàng)等擴(kuò)充了黨務(wù)政務(wù)公開的陣地,通過黨務(wù)政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、電視臺、報刊等形式向社會公眾公開,大力提倡便民服務(wù),廣泛接受社會各界監(jiān)督。同時,為暢通公開渠道,還明確了一名班子成員擔(dān)任財(cái)政信息發(fā)布人。
1、認(rèn)真組織開展了財(cái)政干部走訪百家規(guī)模企業(yè)活動及干部作風(fēng)建設(shè)主題活動。一是為全面摸清全縣規(guī)模企業(yè)的底子,了解目前企業(yè)運(yùn)行的狀況及存在的困難和問題,局黨委積極組織開展了百名財(cái)政干部走訪百家企業(yè)活動。許多干部還針對目前企業(yè)的現(xiàn)狀提出了許多很好的意見和建議,寫出了許多優(yōu)秀的調(diào)研材料,為縣委縣政府如何扶持發(fā)展規(guī)模企業(yè),壯大后續(xù)財(cái)源提供了寶貴的決策依據(jù)。二是按縣作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,結(jié)合我局實(shí)際,扎實(shí)開展了“一聯(lián)一”“一幫一”活動,年初制定了《__縣財(cái)政局20_年干部作風(fēng)建設(shè)工作方案》及《__縣財(cái)政局開展“一聯(lián)一”、“一幫一”活動方案》,并通過一年來的工作,取得了實(shí)效。全體財(cái)政干部積極參與,捐錢捐物_萬多元,幫扶對象__余人,解決實(shí)際問題___個。投入資金__萬元,爭取資金__萬元,幫助扶貧點(diǎn)村新修公路__公里,硬化公路_公里,扶持新擴(kuò)茶園___畝。廣大干部在活動中增強(qiáng)了對弱勢群體的關(guān)愛之心,對現(xiàn)有生活的知足之心,對組織培養(yǎng)的感恩之心。
2、認(rèn)真開展了專項(xiàng)整治行動。一是整治奢侈浪費(fèi)之風(fēng),在全局上下形成了厲行節(jié)約的良好氛圍。二是整治工作紀(jì)律渙散之風(fēng);三是整治違規(guī)賑酒之風(fēng);四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風(fēng);五是扎實(shí)開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作。對過去“三公”方面存在的突出問題也進(jìn)行了整治,通過整治行動,干部作風(fēng)有了根本性的好轉(zhuǎn),干部遵章守紀(jì)的自覺性得到了明顯的提高,以往極少數(shù)干部上班時間玩游戲、炒股,甚至到休閑場所娛樂等現(xiàn)象基本杜絕,工作務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè),社會反響較好。
1、成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。易繼平任組長,伍蘭蘭、李文華任副組長,其他局黨委班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄭國敦任辦公室主任,政工股、局辦公室配合。
2、配齊配強(qiáng)了紀(jì)檢隊(duì)伍,按素質(zhì)高、廣覆蓋的要求,通過選配,局紀(jì)委現(xiàn)有委員_人。
3、狠抓了業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面專業(yè)知識的培訓(xùn),逐步形成了互幫互學(xué),倡導(dǎo)調(diào)查研究的良好氛圍。
4、加大了工作調(diào)配的力度。一年來,局紀(jì)委堅(jiān)持既分工、又協(xié)作的原則,局紀(jì)委如有必要,可調(diào)配財(cái)政監(jiān)督檢查局力量,堅(jiān)持有錯必糾,有案必查。局紀(jì)委一班人能精誠團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)工作,確保了我局紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上了一個新的臺階。
在過去的一年中,雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有一定的差距,主要體現(xiàn)在下基層調(diào)研較少,與上級紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)系還不夠,調(diào)研信息的報導(dǎo)還有一定的欠缺,監(jiān)督檢查的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。
20__年是十二五規(guī)劃的第四年,我們將繼續(xù)以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以廉潔奉公、執(zhí)政為民為主題,培養(yǎng)財(cái)政干部勤政廉潔為目標(biāo),密切聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫徹于財(cái)政工作始終,確保財(cái)政資金和人員的安全,為財(cái)政工作順利推進(jìn)保駕護(hù)航。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,結(jié)合我局實(shí)際,20__年重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
1、進(jìn)一步抓好宣傳教育工作,有效構(gòu)筑反腐倡廉思想防線。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議精神為主線,繼續(xù)加強(qiáng)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、的學(xué)習(xí)教育。二是繼續(xù)開展警示教育。一是組織干部職工觀看反腐倡廉警示片,到廉政建設(shè)基地開展廉政教育活動,進(jìn)一步激發(fā)黨員干部加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)的自覺性。三是堅(jiān)持常年不定時和重大節(jié)假日發(fā)送廉政短信,隨時提醒干部職工遵守道德規(guī)范,做到警鐘長鳴。
2、進(jìn)一步抓好制度建設(shè),構(gòu)筑反腐防腐制度體系。一是落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是切實(shí)加強(qiáng)對黨政“一把手”的監(jiān)督制約,重點(diǎn)建立黨政“一把手”分權(quán)制約機(jī)制、完善班子議事規(guī)則,將“三重一大”事項(xiàng)納入規(guī)則重要內(nèi)容。根據(jù)實(shí)際,選擇高風(fēng)險點(diǎn)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)督。根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時抓好制度的修訂完善工作。
3、進(jìn)一步加大監(jiān)察檢查力度,努力提高執(zhí)行力。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況,黨委會、局務(wù)會議決事項(xiàng)落實(shí)情況等的監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)崗位的效能監(jiān)察,進(jìn)一步防洪資金安全風(fēng)險。三是強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督。四是組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子及二層骨干諾廉述廉活動。五是協(xié)助配合上級紀(jì)監(jiān)部門抓好信訪及案件的查辦審理工作,做到有案必查。
4、繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)。一是扎實(shí)推行黨務(wù)政務(wù)公開,打造“陽光財(cái)政”。二是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),使群眾得到實(shí)惠。三是開展專項(xiàng)整治行動。圍繞“六治”重點(diǎn)整治,不走過場,取得實(shí)效;四是繼續(xù)開展社會評議活動。對提出的問題和建議要及時落實(shí)到整改單位和個人。
5、加強(qiáng)自身建設(shè)。全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是積極參加各級舉辦的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;二是落實(shí)好局紀(jì)檢隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,重點(diǎn)突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面專業(yè)知識的培訓(xùn),確保反腐防腐堅(jiān)強(qiáng)力量的形成。
6、切實(shí)加強(qiáng)信息調(diào)研工作。要多下基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),尤其是要緊密結(jié)合當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的新形勢,新問題,創(chuàng)造性地開展工作,全面打開紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。
駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組主要負(fù)責(zé)教育局、衛(wèi)生局、人社局、文廣新局和扶貧辦五個部門的監(jiān)督工作。監(jiān)督單位多,人員數(shù)量多,廉政風(fēng)險點(diǎn)多,監(jiān)督責(zé)任重。
2020年,我組緊緊圍繞監(jiān)督這個第一職責(zé),提高政治站位,增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),主要從以下幾方面開展了監(jiān)督工作。
一是參與所聯(lián)系的五個部門中層副職以上干部會議,要求定期召開民主生活會和組織生活會,加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)監(jiān)督,帶頭填寫個人廉政檔案,所聯(lián)系的五個部門共填寫廉政檔案159份,簽字承諾不搞升學(xué)宴請257人。
二是強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng),推動所聯(lián)系的五個部門主體責(zé)任有效落實(shí),督促主要負(fù)同志切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。
三是全程監(jiān)督落實(shí)“三重大”事項(xiàng),督促聯(lián)系部門列出各自廉政風(fēng)險點(diǎn),重點(diǎn)監(jiān)督。
四是強(qiáng)化抓早抓小,嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察組在參與各聯(lián)系部門會議時,嚴(yán)肅會議紀(jì)律,要求無故不參與會議和違反會議紀(jì)律者不論職級一律做出情況說明和檢查。
在日常監(jiān)督工作之外,按縣紀(jì)委的分配,駐教育紀(jì)檢監(jiān)察組積極主動辦理受移交的案件線索。
2020年紀(jì)檢組全力開展案件辦理工作。截至目前,已辦理了結(jié)案件*起,用第一種形態(tài)處理干部31人,其中提醒談話*人,函詢*人,誡勉談話*人。黨、政紀(jì)處分黨員干部*人,其中黨內(nèi)警告*人,行政警告*人?,F(xiàn)在辦理中案件*起。
2020年,面對疫情防控的嚴(yán)峻形式,我組通過明察、暗訪等形式對各監(jiān)督部門所負(fù)責(zé)的防疫值守點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對全縣最新的疫情防控政策進(jìn)行宣傳,為了及時準(zhǔn)確掌握各聯(lián)系部門防疫防控工作的第一手材料,采取實(shí)地督導(dǎo)抽查的方式,在第一時間了解防疫防控工作真實(shí)情況,向縣里提供了及時、準(zhǔn)確、詳盡的真實(shí)情況。并且嚴(yán)格按照縣里對督查工作的“七項(xiàng)”要求,對重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)場所等進(jìn)行了摸排,對發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱咳嗽等不適癥狀,第一時間上報并送至定點(diǎn)醫(yī)院就診。同時加強(qiáng)了各層級工作人員自身防護(hù)方式方法,以及佩戴注意事項(xiàng),在做到自身的健康防控安全的同時,確保全縣防控防疫工作的順利進(jìn)行,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
一是政治理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)還不夠深入。由于監(jiān)督單位多,監(jiān)督責(zé)任重,工作量較大,我組對于學(xué)習(xí)政治理論和黨風(fēng)廉政建設(shè)理論未能系統(tǒng)化、常態(tài)化。今后,要深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作相關(guān)的理論知識和基本方法,熟練掌握業(yè)務(wù)技能,研究新情況,解決新問題,努力用科學(xué)的理論指導(dǎo)新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的專業(yè)化水平。
二是對紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏創(chuàng)新。一段時期以來,我組缺乏創(chuàng)新意識,未能發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新意識。今后,要棄舊的思維定式,營造創(chuàng)新氛圍,增強(qiáng)創(chuàng)新意識,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,以改革的思路和創(chuàng)新的方法,及時解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極探索工作新途徑,持續(xù)推動紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷取得新成效。
一是持續(xù)堅(jiān)守監(jiān)督主責(zé)主業(yè)。通過健全機(jī)制,主動溝通,加強(qiáng)調(diào)度,督促各聯(lián)系部門增強(qiáng)履行主體責(zé)任的政治擔(dān)當(dāng)。持續(xù)傳達(dá)全面從嚴(yán)治黨壓力,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)各級紀(jì)委監(jiān)委會議精神,督促各聯(lián)系部門負(fù)責(zé)人進(jìn)一步提高政治站位,增強(qiáng)主體責(zé)任意識。
二是進(jìn)一步壓實(shí)各聯(lián)系部門履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,并通過調(diào)研座談、實(shí)地查看、參加各聯(lián)系部門黨組織會議等形式,及時了解所監(jiān)督部門的基本情況、權(quán)利配置、運(yùn)行和廉政風(fēng)險分布情況。強(qiáng)化源頭防范、制度規(guī)范,積極對監(jiān)督部門提出工作建議。
三是加強(qiáng)自身建設(shè),踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。積極參加縣紀(jì)委安排的各種學(xué)習(xí)活動和培訓(xùn),加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念宗旨。派駐組成員對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《監(jiān)察法》重點(diǎn)學(xué)習(xí),著力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力,派駐組成員帶頭踐行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對四風(fēng),以良好的精神狀態(tài),扎實(shí)的工作作風(fēng),樹好紀(jì)檢干部自身形象。
四是堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。健全查辦案件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作流程,注重從苗頭性和傾向性問題上提前介入,從來信來訪和控告舉報中發(fā)現(xiàn)案件線索,集中力量查辦案件,發(fā)揮好查辦案件的治本功能。
2020年即將過去,我們駐教育局紀(jì)檢監(jiān)察組在縣紀(jì)委監(jiān)委的帶領(lǐng)下將在2021年繼續(xù)努力,做出更多的成績。我們將嚴(yán)格按照縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)一部署要求,將紀(jì)律挺在前面,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,擦亮監(jiān)督“探頭”,積極履行紀(jì)檢組的監(jiān)督職責(zé)。我組在日常監(jiān)督工作之外,也會克服困難、全力以赴落實(shí)好縣紀(jì)委監(jiān)委安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。
市__辦紀(jì)檢監(jiān)察工作在市紀(jì)委、監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以理論為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過開展廉政教育、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、開展政風(fēng)行風(fēng)評議、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、推行黨務(wù)政務(wù)公開等活動,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)意識,提高了隊(duì)伍素質(zhì)。現(xiàn)將20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作情況總結(jié)如下:
加強(qiáng)學(xué)習(xí)是筑牢拒腐防變的重要途徑。一年來市__辦黨組結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,精心制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,合理安排時間。通過學(xué)習(xí),全體黨員干部進(jìn)一步及時了解了當(dāng)前中央和省市反腐倡廉的最新形勢和動態(tài),促進(jìn)大家從思想深處對反腐倡廉工作重要性的認(rèn)識。同時,采取各種形式加強(qiáng)對干部的教育,反腐倡廉教育不斷深化。
(一)加強(qiáng)理想信念教育。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動、反腐倡廉宣傳教育與__廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合,組織開展讀書思廉、觀紅色經(jīng)典和歌詠活動,盡情謳歌黨的光榮歷史和豐功偉績,進(jìn)一步增強(qiáng)干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)加強(qiáng)警示教育。組織機(jī)關(guān)黨員干部定期觀看電教片,接受警示教育。通過學(xué)習(xí)教育活動,全辦黨員干部政治意識、大局意識、廉法從政意識明顯增強(qiáng),從思想上筑起了防腐反腐的牢固防線。
辦黨組在推進(jìn)懲防體系建設(shè)方面積極主動。按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的要求,對全辦各項(xiàng)工作、各個崗位進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確了工程項(xiàng)目、行政審批、行政執(zhí)法三個廉政風(fēng)險防空點(diǎn),建立了由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,進(jìn)一步抓好任務(wù)分解、明確責(zé)任分工、細(xì)化工作任務(wù),增強(qiáng)工作合力,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作。具體做法是:
(一)落實(shí)黨務(wù)公開,黨組織工作透明度增強(qiáng)。完善了黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等制度,及時公布黨內(nèi)信息,做到能公開的均公開,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,切實(shí)落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)實(shí)行政務(wù)公開,行政權(quán)力在陽光下運(yùn)作。我辦將審批事項(xiàng)、審批流程、辦結(jié)時限全部向社會公開,并成立行政審批辦公室進(jìn)駐政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)了“首問負(fù)責(zé),一站式審批”目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)。結(jié)合單位實(shí)際制定、完善有關(guān)人、財(cái)、物及工程管理等方面的各項(xiàng)制度、規(guī)定、辦法,對公務(wù)接待、公車管理、選任用人等環(huán)節(jié)全面規(guī)范。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督制約。
1、落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制度。辦黨組始終實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡是大額經(jīng)費(fèi)開支、干部任免和獎懲,以及__審批事項(xiàng)和涉及__全局性的工作,都按照“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由黨組會或主任辦公會、行政辦公會集體討論作出決定,并做到議事有規(guī)則,會議有議程。黨組成員根據(jù)集體的決定和分工認(rèn)真履行自己的職責(zé),積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。
2、落實(shí)民主會制度。為了保證民主會的質(zhì)量,辦黨組在每次召開民主會前,印制《征求意見表》發(fā)至各縣(區(qū))__辦、辦機(jī)關(guān)各科及直屬單位征求意見和建議,對反饋回來的意見和建議進(jìn)行梳理并發(fā)給領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員。班子成員逐項(xiàng)開展對照檢查,查擺存在問題,制定整改措施。同時,還把民主會情況和整改措施在全辦內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、辦領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的年終考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核時,辦領(lǐng)導(dǎo)班子向參加民主測評的干部群眾通報了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_的工作情況。班子成員就落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔自律情況進(jìn)行了書面述職述廉,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。四是完善信訪工作機(jī)制,加大查辦案件力度。進(jìn)一步拓寬群眾參與__反腐倡廉工作渠道,定期排查信訪舉報線索。認(rèn)真處理群眾來信來訪,切實(shí)做好信訪件的初核與調(diào)查工作,做到件件有著落、事事有回音。通過各項(xiàng)制度落實(shí),我辦班子成員之間,領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間,黨員與群眾之間形成了相互制約的良好監(jiān)督機(jī)制。
(一)制定新舉措、激發(fā)新活力。重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)“效率、作風(fēng)、執(zhí)行力”等關(guān)鍵詞,把治庸治懶治散作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要突破口,認(rèn)真制定工作方案,查找問題,研究問題根源和解決辦法,大力整治干部隊(duì)伍中作風(fēng)不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、為政不廉等庸懶散問題,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,不斷深化和推進(jìn)辦效能建設(shè)。
(二)切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、糾建并舉,結(jié)合__工作實(shí)際,認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)__干部隊(duì)伍政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),及時調(diào)整充實(shí)了辦行評領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。針對去年行評工作中存在的差距,認(rèn)真受理和辦理群眾的投訴和舉報,抓好突出問題的整改落實(shí)。20__年我辦召開兩次行評座談會,邀請_代表、政協(xié)委員、其它人士20多人對我辦政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)行評議,對大家提出的問題、意見給予了圓滿答復(fù)和解決。
(一)及時部署。年初以來,辦機(jī)關(guān)和辦屬各單位自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),通過黨組學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會、黨員干部職工大會等,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級指示精神,并結(jié)合實(shí)際,對本單位落實(shí)20__年任務(wù)進(jìn)行及時安排。
(二)細(xì)化任務(wù)。辦黨組《20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》,明確了7個方面19項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、參與單位,完成時限。
(三)認(rèn)真落實(shí)。機(jī)關(guān)各科室、辦屬各單位把分解到本部門、本單位的反腐倡廉和懲防體系工作任務(wù)進(jìn)行再分解,切實(shí)落實(shí)“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級抓一級,全辦上下齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
____年,__機(jī)關(guān)反腐倡廉和紀(jì)檢監(jiān)察工作總體成效顯著,__干部在正確行使權(quán)力、自覺遵守廉政紀(jì)律等方面有明顯增強(qiáng),涌現(xiàn)了大量嚴(yán)格依法行政、勤奮敬業(yè),作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),遵守廉政紀(jì)律的好人好事,__機(jī)關(guān)紀(jì)律嚴(yán)明、文明辦公、秉公執(zhí)法的良好形象贏得了社會的廣泛贊譽(yù)。但對照新形勢新任務(wù)的要求,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。主要是教育針對性不夠強(qiáng),機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)特色不夠,對干部行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面等。這些問題,都要在今后的工作中切實(shí)加以解決。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇五
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議及州工商局務(wù)虛會、工作會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治_,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊(duì)伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下:
1、加強(qiáng)對黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅(jiān)決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門,對重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé),實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。
3、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、亂收贊助費(fèi),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手,從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問題反彈,用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實(shí)踐活動成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動,將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃,并突出工商部門特色,堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為評判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,對黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開,深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會公益事業(yè)信息公開,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對報告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對性的開展抽查核實(shí)工作。
10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大懲治_力度,堅(jiān)決治病樹、拔爛樹,堅(jiān)決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時上報涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對反映失實(shí)的要及時澄清,對誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報告”和案件通報制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時通報案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求,我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實(shí)情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。
(一)責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實(shí)。
(五)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長任組長,市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長,成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。
(二)檢查時間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽取匯報、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和單位限時整改,對拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇七
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇八
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)20xx年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見》精神,經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究,特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下:
為適應(yīng)新形勢下反腐倡廉工作深入開展的需要,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。
(一)完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、縣直各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)、委局機(jī)關(guān)各室主任(負(fù)責(zé)人)作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人,要高度重視信息工作,做好信息報送工作,同時要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。
(二)加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.落實(shí)信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)指定一名信息員,名單報縣紀(jì)委辦公室登記備案,信息工作人員要相對穩(wěn)定,工作崗位有空缺要及時補(bǔ)上,不能適應(yīng)工作的要及時調(diào)整,若有變動須及時報告。
2.加強(qiáng)對信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計(jì)劃,采取專業(yè)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn),培訓(xùn)工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度,把信息工作分解為具體目標(biāo),并納入年度評選先進(jìn)、考核干部的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn),重點(diǎn)編報、挖掘、開發(fā)信息,重點(diǎn)在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括:圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“焦點(diǎn)”和具有特色的“亮點(diǎn)”,確定信息報送主題,加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問題性信息報送力度,減少情況反映式信息的報送。
(一)動態(tài)信息的報送??陀^反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,如實(shí)報告反腐倡廉各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。同時,注重突出信息的時效性,根據(jù)進(jìn)展情況及時報送。
(二)綜合信息的報送。把一個時期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)調(diào)研信息的報送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展多種形式的信息調(diào)研,撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研材料,供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(四)負(fù)面信息的報送。既要堅(jiān)持喜憂兼報,全面反映工作開展情況,還要注重負(fù)面信息的編報,特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息,提高信息質(zhì)量。
(五)緊急信息的報送。報送緊急信息,是上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。堅(jiān)決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。
將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,對于信息報送和采用情況,進(jìn)行年度考核評比。考核評比主要采取定期通報和年終考評兩種方式:
(一)定期通報檢查。
縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況,對連續(xù)兩個季度沒有完成報送任務(wù)或遲報、漏報重要信息的單位,對信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評比扣分、通報批評等,漏報或遲報被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報批評。
(二)年終考評。
根據(jù)信息采用情況評選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。未完成任務(wù)的,按年終考評評分標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)級別進(jìn)行扣分;任務(wù)完成差距較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書面說明。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé),把監(jiān)督挺在前面,持續(xù)正風(fēng)反腐,堅(jiān)持中心工作推進(jìn)到哪里,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
(一)聚焦政治監(jiān)督,以實(shí)際行動踐行“兩個維護(hù)”
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,推動落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控工作。一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座),實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)加大執(zhí)紀(jì)審查力度,嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)推行“末端工作法”。開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)實(shí)行閉合管理。對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
(一)提高政治站位。以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署,全面增強(qiáng)我市水利對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐和保障能力,按照全市治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作推進(jìn)會部署和《市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查實(shí)施方案》要求,我市近期將組織檢查組對全市貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查?,F(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
通過檢查,進(jìn)一步了解和掌握全市水利建設(shè)任務(wù)完成情況,水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制具體政策落實(shí)情況,水利資金管理使用情況,水資源管理情況,水利發(fā)展體制機(jī)制完善情況,水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況,保證資金安全、工程優(yōu)質(zhì)、干部廉潔、群眾滿意,確保各項(xiàng)水利改革發(fā)展重大決策部署落到實(shí)處。
(一)責(zé)任落實(shí)情況。檢查各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門在貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署中履行職責(zé)的情況,年度水利建設(shè)任務(wù)是否按照要求完成。
(二)水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況。檢查財(cái)政對水利投入的總量和增幅,水利建設(shè)基金、水資源費(fèi)征收管理使用情況等。
(三)水利資金管理使用情況。檢查水利資金使用的規(guī)范性和資金利用效率。
(四)水資源管理情況。檢查最嚴(yán)格的水資源管理“三條紅線”(即用水總量控制、納污總量控制、用水效率控制)是否得到落實(shí)。
(五)水利工程項(xiàng)目實(shí)施情況。以江河治理重點(diǎn)工程、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、中小河流治理為重點(diǎn),檢查立項(xiàng)審批、招標(biāo)投標(biāo)、合同履約、建設(shè)實(shí)施、資金使用、質(zhì)量安全管理等情況。
(一)檢查組組成。由市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局組成聯(lián)合檢查組,市監(jiān)察局副局長任組長,市紀(jì)委執(zhí)法室主任、市水務(wù)局副局長任副組長,成員從市監(jiān)察局、市水務(wù)局、市財(cái)政局抽調(diào)。
(二)檢查時間安排。檢查工作安排在3月下旬進(jìn)行,具體檢查時間由檢查組根據(jù)工作實(shí)際確定后另行通知。
(三)檢查方式方法。檢查組綜合運(yùn)用聽取匯報、現(xiàn)場查看、查閱資料等方式對水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制建立情況、水利資金管理使用情況、水資源管理情況、水利工程項(xiàng)目實(shí)施等情況開展檢查。
各縣(市、區(qū))政府、市高新區(qū)管委會、市陶瓷工業(yè)園區(qū)管委會要按照本方案要求,結(jié)合本地實(shí)際,組織開展自查自糾和監(jiān)督檢查。
(一)提高認(rèn)識。加快水利改革發(fā)展是中央、省、市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重大決策部署的重要組成部分,各縣(市、區(qū))各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,按照要求做好自查自糾工作,并認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)材料,做好迎檢準(zhǔn)備,不得以任何理由、任何借口,拒絕、阻擾和拖延檢查工作。檢查組成員要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,自覺增強(qiáng)做好監(jiān)督檢查工作的使命感和緊迫感,確保監(jiān)督檢查工作扎實(shí)、高效。
(二)加強(qiáng)配合。檢查組成員要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作、密切配合,形成整體合力,確保監(jiān)督檢查工作取得實(shí)效。
(三)落實(shí)責(zé)任。檢查組要加大監(jiān)督檢查工作力度,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題,督促有關(guān)部門和單位限時整改,對拒不整改或敷衍塞責(zé)的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,明確任務(wù)分工,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,細(xì)化工作方法,確保監(jiān)督檢查工作質(zhì)量。
總體要求。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動踐行““兩個維護(hù)””
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
工作措施。
工作要求。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十九屆四次、xx紀(jì)委十屆六次和xxx屆x次全會精神,按照市紀(jì)委監(jiān)委《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作安排》《2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作要點(diǎn)》《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)2020年工作要點(diǎn)》的部署要求,結(jié)合監(jiān)督單位業(yè)務(wù)特點(diǎn),特制定派駐監(jiān)督工作方案。
總體要求。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)就跟進(jìn)到哪里,協(xié)助黨組推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,為全市xx事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。
工作重點(diǎn)。
(一)。
聚焦政治監(jiān)督,
以實(shí)際行動踐行““兩個維護(hù)””
1.加強(qiáng)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化,力戒形式主義,務(wù)求取得實(shí)效。
2.細(xì)化政治監(jiān)督臺賬,督促駐在部門黨組完善政治責(zé)任清單,加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況、習(xí)近平總書記重要指示批示精神、“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、新冠肺炎疫情防控等黨中央重大決策部署、重大政治任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,精準(zhǔn)有效進(jìn)行監(jiān)督,堅(jiān)決查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)等突出問題。
3.加強(qiáng)對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》等黨規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康和貫徹民主集中制、落實(shí)“三會一課”、開展批評與自我批評等方面存在的典型問題,對民主生活會征求意見、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制定和落實(shí)整改措施等情況進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性。
4.緊盯“三大問題”(黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力)、“六項(xiàng)紀(jì)律”開展專項(xiàng)督查,開展駐在部門黨組織黨。
員管理、黨費(fèi)收繳等工作情況監(jiān)督檢查,推動駐在部門進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
(二)。
做實(shí)做細(xì)日。
常監(jiān)督,
推動落實(shí)““精準(zhǔn)監(jiān)督年”活動。
1.協(xié)助黨組落實(shí)主體責(zé)任。
一是協(xié)助駐在部門黨組組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)、紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,謀劃全局工作,確定年度工作任務(wù);二是向駐在部門黨組及時通報中央、自治區(qū)、市委有關(guān)反腐倡廉工作的重要會議精神、重要工作部署,提出貫徹落實(shí)意見建議,并對貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;三是定期與駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員就貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔自律相關(guān)規(guī)定、“三轉(zhuǎn)”落實(shí)過程中存在的問題交換意見。
2.全面推廣應(yīng)用檢舉舉報平臺。
按照xx紀(jì)委的統(tǒng)一部署,積極對接做好推廣應(yīng)用平臺基層版的前期準(zhǔn)備工作,配合健全網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)體系,加強(qiáng)信息化培訓(xùn),確保檢舉舉報平臺推廣部署工作按時保質(zhì)完成。
3.扎實(shí)開展廉政風(fēng)險防控工作。
一是督促駐在部門對行政職權(quán)、管理職責(zé)等崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行深入清理,完善權(quán)力清單和權(quán)力運(yùn)行流程圖,突出關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié),確保每項(xiàng)權(quán)力的行使過程可查可控。
二是動態(tài)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把廉政意見回復(fù)關(guān),實(shí)事求是評價干部廉政情況,防止“帶病提拔”“帶病上崗”,監(jiān)督檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報告執(zhí)行情況;三是加強(qiáng)對駐在部門推行權(quán)力清單制度及黨務(wù)、政務(wù)和辦事公開制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促駐在部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;四是督促駐在部門制。
定、完善、執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事、決策規(guī)則和程序,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,注重“事前把關(guān)、事中監(jiān)控、事后問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)對“一把手”的有效監(jiān)督和教育引導(dǎo)。
4.嚴(yán)格廉政談話制度。
一是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少與駐在部門黨政主要負(fù)責(zé)人以外的領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行1次廉政談話,對駐在部門管理的新提拔、調(diào)整、任用的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話;二是紀(jì)檢監(jiān)察組組長每年至少要與駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行1次廉政談話,針對存在問題和不足提出具體建議和要求;三是對日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的政治思想、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性問題要及時進(jìn)行約談和誠勉談話。
5.注重提高監(jiān)督實(shí)效。
一是準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”,特別是運(yùn)用好第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸。
精準(zhǔn)把握政策規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)范工作程序,切實(shí)提高派駐監(jiān)督的精準(zhǔn)度;二是健全運(yùn)用澄清正名和容錯糾錯機(jī)制,及時為受到不實(shí)反映并造成不良影響的干部正名,寬容干部在改革創(chuàng)新過程中的失誤錯誤,嚴(yán)肅處理誣告陷害等行為;三是嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”,做到有錯必糾、有責(zé)必問。
6.扎實(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。
督促駐在部門黨組豐富廉政文化氛圍,拓展廉政文化活動,推進(jìn)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)宣傳教育進(jìn)黨組工作日程、進(jìn)機(jī)關(guān)日常工作和中心組學(xué)習(xí)安排,著力開展“三個一”教育活動(即每季度組織黨員干部觀看一次警示教育。
錄像,每半年由科以上領(lǐng)導(dǎo)干部主講一堂廉政黨課,每半年開展一次廉潔文化專題教育講座)。
實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育全覆蓋。
7.持續(xù)深化“以案促改”工作。
督促駐在部門召開黨組擴(kuò)大會議和中心組學(xué)習(xí)會議開展警示教育,以發(fā)生在我市的典型案例為鏡鑒,對照案例中存在的違紀(jì)違法行為,查擺本單位、部門的廉政風(fēng)險隱患和腐敗易發(fā)多發(fā)崗位,通過強(qiáng)化工作措施、完善制度規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)源頭防腐。
8.做好巡視巡察整改督查。
督促駐在部門黨組夯實(shí)巡察整改的主體責(zé)任,對整改情況開展專項(xiàng)檢查,健全完善整改情況報告、整改公開、日常監(jiān)督工作機(jī)制,推動駐在部門舉一反三,堵塞制度漏洞,不斷鞏固深化巡視巡察成果。
9.鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。
一是把整治形式主義、官僚主義作為工作重點(diǎn),切實(shí)解決漠視群眾利益和疾苦,對群眾合理訴求推諉扯皮,對群眾態(tài)度簡單粗暴等問題,不斷提升群眾的滿意度和獲得感;二是聚焦違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、分批異地操辦婚喪、圓鎖、升學(xué)宴席和濫用“三公”經(jīng)費(fèi)等突出問題,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
(三)。
統(tǒng)籌開展專項(xiàng)監(jiān)督,
嚴(yán)肅整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
1.深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。
開展全市xx行業(yè)扶貧工作情況專項(xiàng)督查,對xx扶貧政策項(xiàng)目資金落實(shí)及使用情況進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2.深化民生領(lǐng)域損害群眾利益問題的集中整治。
結(jié)合漠視群眾利益問題專項(xiàng)治理,聚焦在xx等工作中侵害群眾利益的違紀(jì)違法問題。
3.深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
抓好中央掃黑除惡督導(dǎo)整改落實(shí),嚴(yán)厲查處涉黑涉惡“保護(hù)傘”案件,督促落實(shí)建章立制、堵塞漏洞,構(gòu)建長效機(jī)制。
4.深挖涉法涉訴信訪背后腐敗和作風(fēng)問題,堅(jiān)決查處行政執(zhí)法部門違紀(jì)違法問題。
5.將專項(xiàng)監(jiān)督同派駐職責(zé)相結(jié)合,突出行業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)加大對xx等權(quán)利運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
(四)。
加大執(zhí)紀(jì)審查力度,
嚴(yán)厲懲治腐敗。
1.加強(qiáng)對選人用人、項(xiàng)目審批監(jiān)管、重大工程項(xiàng)目采購招標(biāo),以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪。
2.依規(guī)依紀(jì)依法開展對駐在部門管理的領(lǐng)導(dǎo)班子及一般公職人員違紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法案件的審查調(diào)查,定期對問題線索進(jìn)行清理、排查。
要加強(qiáng)對問題線索集中管理、匯總核對,確保問題線索有效管控,杜絕瞞件、壓件、丟件問題發(fā)生。
3.認(rèn)真做好信訪舉報工作,嚴(yán)格按照《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》有關(guān)要求,對反映駐在部門管理的黨組織、黨。
員、監(jiān)察對象的檢舉控告及時受理、認(rèn)真辦理,提高問題線索處置質(zhì)效;建立對駐在部門管理干部的檢舉控告定期匯總報告制度,著力提高信訪舉報分析質(zhì)量。
工作措施。
(一)。
加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。
建立完善聯(lián)系報告、督促主體責(zé)任落實(shí)、“三重一大”監(jiān)督、重點(diǎn)工作通報、約談等監(jiān)督工作制度。
通過對駐在單位調(diào)研、列席民主生活會、督促巡視巡察反饋等方式,開展近距離、全天侯、常態(tài)化的監(jiān)督。實(shí)行日常監(jiān)督月報制度,駐在單位要每月向紀(jì)檢監(jiān)察組報告當(dāng)月開展黨風(fēng)廉政建設(shè)主要工作和次月工作安排,以及問題線索處置核查情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的重要情況,形成監(jiān)督主體責(zé)任落實(shí)長效機(jī)制。
(二)。
從嚴(yán)監(jiān)督督促履責(zé)。
督促駐在部門黨組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)。
落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,每月對監(jiān)督單位開展督查不少于1次,每季度組織1次對監(jiān)督單位履行落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的集中檢查;每半年會同駐在單位黨組專題研究1次黨風(fēng)廉政建設(shè);督促被監(jiān)督單位每年向上級黨委、紀(jì)委書面報告主體責(zé)任落實(shí)情況,對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力的問題,強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)。
推行“末端工作法”。
開展監(jiān)督檢查時要直奔基層組織、單位、廠礦企業(yè)等一線,采取定期督查與不定期督查、明查與暗訪、重點(diǎn)督查與隨機(jī)抽查、實(shí)地走訪與座談交流、跟蹤督查與延伸檢查等相結(jié)合的方式,做到主動跟進(jìn)、一線參與、一線督查,既。
要對問題一查到底、一探究竟,又要注重挖掘典型亮點(diǎn),確保工作有針對性、實(shí)效性和可復(fù)制性。
(四)。
實(shí)行閉合管理。
對于各項(xiàng)任務(wù)特別是專項(xiàng)監(jiān)督專項(xiàng)治理等,都要做到有計(jì)劃安排、工作臺賬、監(jiān)督檢查、督查督辦、反饋整改、成果總結(jié)、數(shù)據(jù)匯總,形成有效的工作閉合回路。
(五)。
構(gòu)建聯(lián)動工作機(jī)制。
通過全面收集問題,健全完善分析研判、跟蹤問效、反饋評議等機(jī)制,推進(jìn)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)銜接、有效貫通。
工作要求。
(一)。
提高政治站位。
以爭創(chuàng)xx為目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)站崗護(hù)航的政治自覺,積極參與“能力素質(zhì)提升年”活動,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),常態(tài)化開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,切實(shí)發(fā)揮好政治機(jī)關(guān)的表率和示范作用。
(二)。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
強(qiáng)化“馬上辦”意識,對各項(xiàng)任務(wù)“馬上辦”,不等、不推、不靠,認(rèn)真組織實(shí)施;強(qiáng)化“成績單”意識,對各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況,每季度向xx紀(jì)委監(jiān)委交一次“成績單”,各專項(xiàng)工作每月通過微信公眾號曬“成績單”,相關(guān)工作數(shù)據(jù)及時報聯(lián)系室。
(三)。
提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
結(jié)合駐在部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn),制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,積極參加xx紀(jì)委監(jiān)委組織的各類培訓(xùn),強(qiáng)化思想政治、談話突破、大數(shù)據(jù)分析三項(xiàng)核心技能和實(shí)戰(zhàn)鍛煉,建設(shè)高素質(zhì)的派駐尖兵。
(四)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理。
嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》、《監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和自治區(qū)紀(jì)委實(shí)施辦法有關(guān)要求,強(qiáng)化“信號燈”意識,嚴(yán)格工作規(guī)程,健全內(nèi)控機(jī)制,嚴(yán)防“燈下黑”。
加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高新時代黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視黨員教育工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示。前不久,總書記在浙江考察統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作時要求“把黨員、干部的經(jīng)常性教育管理抓實(shí)”,到山西考察時又強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)理想信念教育,鞏固深。
化主題教育成果”。這些重要指示精神,為加強(qiáng)新時代黨員教育工作、提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量指明了方向。陳希同志和中央組織部部務(wù)會堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,在提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量上采取了一系列措施,取得明顯成效。面對新形勢新任務(wù),我們一定要進(jìn)一步提高站位、理清思路、定實(shí)舉措,切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神落到實(shí)處,為建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍、做好常態(tài)化疫情防控、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加有力的思想政治保證。
習(xí)近平總書記關(guān)于黨員教育重要指示精神思想精深、內(nèi)涵豐富,蘊(yùn)涵著對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的深刻把握、對新時代黨的事業(yè)發(fā)展的精準(zhǔn)研判。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,對于我們黨保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢想,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
(一)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是堅(jiān)定理想信念的必然要。
求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要牢記理想信念是共產(chǎn)黨人安身立命的根本,是共產(chǎn)黨人的政治靈魂;要把理想信念教育作為思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),保持全黨在理想追求上的政治定力;思想教育要突出重點(diǎn),加強(qiáng)黨性和道德教育,引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于全黨立根固魂、補(bǔ)鈣壯骨的極端重要性。剖析當(dāng)前一些黨員、干部蛻化墮落的歷程,往往是。
從理想動搖、信念滑坡開始的,究其原因就是放松了理論學(xué)習(xí)、忽視了思想改造。志堅(jiān)方可成事,行穩(wěn)才能致遠(yuǎn)。新長征路上,擺在每名黨員面前的,不僅有投身民族復(fù)興偉業(yè)的難得機(jī)遇,也會有人生道路和事業(yè)發(fā)展的困難挫折,還會有亂花漸欲迷人眼的各種誘惑。這就要求我們廣大黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞堅(jiān)定信仰、信念、信心加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。只有這樣,才能歷艱險而不撓、遇歧路而不迷,始終保持共產(chǎn)黨人理想追求。
(二)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍的基本途徑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格黨員日常教育和管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來;教育引導(dǎo)廣大黨員、干部按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约?,努力培養(yǎng)斗爭精神、增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),使思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進(jìn)步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要,等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育對于黨員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵性作用。黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動的主體,教育培訓(xùn)則是增強(qiáng)肌體活力的一劑“良藥”。唯有成體系、常態(tài)化地加強(qiáng)教育培訓(xùn),在潛移默化中增強(qiáng)黨員黨性,在經(jīng)年累月里提高黨員素質(zhì),才能培育出一支經(jīng)得起風(fēng)雨、受得住考驗(yàn)的黨員隊(duì)伍。
(三)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)黨的建設(shè),首要任務(wù)是加強(qiáng)思想政治建設(shè),關(guān)鍵是教育管理好黨員、干部;從嚴(yán)治黨,首先是從嚴(yán)教育、從。
嚴(yán)管理;黨的歷次集中教育活動,都以思想教育打頭,著力解決學(xué)習(xí)不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題,既綿綿用力又集中發(fā)力,推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團(tuán)結(jié)、行動上一致,等等。這些重要論述深刻闡述了黨員教育在黨的建設(shè)事業(yè)中的特殊地位和作用。回顧歷史,我們黨之所以能取得革命、建設(shè)、改革偉大成就,關(guān)鍵就在于堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨、全面從嚴(yán)治黨,始終重視和加強(qiáng)黨員教育,使全黨團(tuán)結(jié)一心、步調(diào)一致向前進(jìn)。當(dāng)前,各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有,各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在,黨內(nèi)存在的“四個不純”等突出問題尚未得到根本解決。只有通過更加嚴(yán)格有效的教育培訓(xùn)加強(qiáng)革命性鍛造,推動不忘初心、牢記使命真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,才能不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
(四)深刻領(lǐng)會提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量是服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來;在每一個重大轉(zhuǎn)折時期,面對新形勢新任務(wù),我們黨總是號召全黨同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),而每次這樣的學(xué)習(xí)熱潮,都能推動黨和人民事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大進(jìn)步;在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,要求全黨來一個大學(xué)習(xí),等等。這些重要論述深刻指出了黨員教育工作的鮮明價值取向。當(dāng)下,中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩,形勢環(huán)境變化之快、改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多、對我們黨治國理政。
考驗(yàn)之大前所未有,無論是決勝全面建成小康社會和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),還是打好新冠肺炎疫情防控全球阻擊戰(zhàn),都是黨員教育工作需要聚焦的現(xiàn)實(shí)課題。只有始終從黨和國家事業(yè)發(fā)展出發(fā),以富有時代性感召力的教育培訓(xùn),激勵黨員擔(dān)當(dāng)作為,在各條戰(zhàn)線、各自崗位充分發(fā)揮先鋒模范作用,才能夯實(shí)黨長期執(zhí)政基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)黨偉大執(zhí)政使命。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要透過現(xiàn)象看本質(zhì),從零亂的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)部存在的必然聯(lián)系,從客觀事物存在和發(fā)展的規(guī)律出發(fā),在實(shí)踐中按照客觀規(guī)律辦事。這就要求我們,提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須正確認(rèn)識黨員教育工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握工作中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則。
(一)必須堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨。黨員教育因黨而生、由黨而興,從屬并服務(wù)于馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè),姓黨為黨是天經(jīng)地義的要求,講政治是其近百年來全部理論和實(shí)踐的主題。黨員教育不同于國民教育,政治性是其本質(zhì)特征。如果對政治屬性把握不準(zhǔn),政治功能就難以發(fā)揮,造成價值取向偏移,失去存在的意義。實(shí)踐中,唯有毫不動搖堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)、姓黨為黨,把黨性教育和理想信念教育貫穿始終,才能使黨員教育站穩(wěn)政治立場,堅(jiān)定正確政治方向。
(二)必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。不謀全局者不足謀一域。黨員教育作為黨的建設(shè)的重要組成部分,圍繞中心、服務(wù)大局是應(yīng)有之義。如果不堅(jiān)持著眼大局、主動融入大局,就會與黨和國家中心工作脫節(jié),造成“兩張皮”,導(dǎo)致自身逐漸弱化、虛化、邊緣化,難以發(fā)揮。
應(yīng)有作用。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持在大局下行動,找準(zhǔn)科學(xué)定位、發(fā)展方位,把握應(yīng)該做什么、怎么做、什么時候做,黨員教育才能與黨和國家事業(yè)同向同行,更好體現(xiàn)自身價值。
(三)必須堅(jiān)持以事說理、注重身教。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這次疫情防控阻擊戰(zhàn),我國取得重大戰(zhàn)略成果,“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比,廣大黨員深刻體悟到中國特色社會主義制度優(yōu)越性,由衷堅(jiān)定了“四個自信”。這充分說明事實(shí)勝于雄辯,用事實(shí)說話,黨員教育才有力量。在疫情防控斗爭中,各級黨組織和廣大黨員聞令而動、英勇奮戰(zhàn),涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型,他們用實(shí)際行動展示了共產(chǎn)黨人光輝形象,讓人在感動中受教育、學(xué)先進(jìn)。這說明身教勝于言傳,行動往往比口號更有感召力。實(shí)踐中,黨員教育只有用真理說服人、行動打動人、真情感染人,才能使黨員真學(xué)真信、入腦入心,實(shí)現(xiàn)改造主觀世界、進(jìn)而改造客觀世界的目的。
(四)必須堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo)。高質(zhì)量的黨員教育培訓(xùn),可以看作是針對有益需求進(jìn)行有效供給,最終產(chǎn)生有利輸出的過程。面對黨員隊(duì)伍龐大、類型多樣、需求多元等情況,如果不注重因地制宜、因材施教、因勢利導(dǎo),內(nèi)容上“一鍋煮”、方法上“一刀切”,那么供給再多、投入再大也是“大水漫灌”。實(shí)踐中,只有堅(jiān)持精準(zhǔn)施教、分類指導(dǎo),注重體現(xiàn)不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn),統(tǒng)籌好事業(yè)需要、組織要求、個人需求,干什么教什么、缺什么補(bǔ)什么,才能增強(qiáng)黨員教育針對性有效性。
(五)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。黨員教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,
需要上下貫通、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn),才能產(chǎn)生融合聚變的“化學(xué)反應(yīng)”。如果黨員教育業(yè)務(wù)流程銜接不暢、各級黨組織責(zé)任落實(shí)不好、職能部門配合不力,沒有形成一個系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的工作體系,那么很難“攥指成拳”,實(shí)現(xiàn)整體提升。實(shí)踐中,迫切需要把統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力作為重要原則進(jìn)一步落實(shí)下來,理順體制機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,搞好協(xié)調(diào)配合,黨員教育才能落地生根,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益最大化。
(六)必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)、守正出新。唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯改革創(chuàng)新者勝。黨的理論在創(chuàng)新、形勢任務(wù)在發(fā)展、黨員特點(diǎn)在變化,決定了黨員教育必須與時代同步伐、與發(fā)展相適應(yīng)。如果不及時破除路徑依賴,大膽引入先進(jìn)理念、前沿技術(shù),創(chuàng)新方法手段、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,革故鼎新、破立并舉,那么將很難實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。實(shí)踐中,必須堅(jiān)持與時俱進(jìn)、守正出新,既傳承好傳統(tǒng)、堅(jiān)持好做法,不頻繁“換頻道”,又研究新情況、解決新問題,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,黨員教育才能始終充滿生機(jī)活力。
5月14日,華陰市紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委會議室召開2020年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作開展情況檢查安排會,會議下發(fā)了華陰市紀(jì)委監(jiān)委《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作檢查方案》,方案明確了時間安排、組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查內(nèi)容、工作步驟及要求。
會議指出,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和中省市紀(jì)委全會要求,樹牢“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪舉報、案件查辦、干部管理和宣傳教育等各項(xiàng)工作,全面推動派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履職盡責(zé),盡快完成派駐紀(jì)檢監(jiān)察組制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
會議要求,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊扣時間節(jié)點(diǎn),按照自查、檢查、整改三個階段,緊盯學(xué)習(xí)貫徹、日常監(jiān)督、信訪舉報、線索管理、案件查辦、作風(fēng)建設(shè)和宣傳教育等五大項(xiàng)14小項(xiàng)內(nèi)容,扎實(shí)開展自查自糾,敢于直面存在問題,確保及時糾正整改。
會議強(qiáng)調(diào),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,注重在工作機(jī)制、組織建設(shè)、干部管理、推動落實(shí)等方面查找問題,形成自查報告,建立自查、檢查問題整改責(zé)任清單,對標(biāo)對表銷號管理,進(jìn)一步暢通各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作運(yùn)行機(jī)制,細(xì)化工作職責(zé),推動工作落實(shí)。
市紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任,市紀(jì)委常委、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、案件管理監(jiān)督室、信訪室、組織部和宣傳部主任(負(fù)責(zé)人),各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長等共計(jì)30余人參加會議。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)工作,進(jìn)一步提高全面從嚴(yán)治黨政治站位,增強(qiáng)廣大黨員干部和各級黨組織的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識,確保中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神落到實(shí)處,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展,經(jīng)市教育局黨組與市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組研究決定,從3月中旬開始,在全市教育系統(tǒng)內(nèi)開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。
(一)監(jiān)督檢查對象:市直各學(xué)校、局屬各單位。
(二)監(jiān)督檢查時間:從2018年3月15日開始,在各單位自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行全面檢查,每個單位半天時間。
(一)落實(shí)主體責(zé)任:1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,深刻理解和正確把握“八個明確”、“十四個堅(jiān)持”的精髓要義和豐富內(nèi)涵的情況。2、制定主體責(zé)任清單,統(tǒng)籌研究部署黨建和思想政治工作情況。3、落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對分管領(lǐng)域、分管部門抓黨建和教育管理情況,特別是帶隊(duì)伍、做思想政治工作情況。4、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)重要法規(guī)學(xué)習(xí)和運(yùn)用情況。
(二)思想政治建設(shè):1、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神、駱惠寧書記在同調(diào)研重要講話精神等中央、省市相關(guān)會議精神落實(shí)情況。2、開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育謀劃情況。3、中心組學(xué)習(xí)情況。
(三)推進(jìn)基層黨建:1、民主生活會、組織生活會開展情況。2、落實(shí)“三會一課”制度情況。3、支部主題黨日活動開展情況。4、黨組織集中學(xué)習(xí)情況。5、“三基建設(shè)”進(jìn)展情況。6、黨組織換屆、發(fā)展黨員、收繳黨費(fèi)等落實(shí)情況。
(四)強(qiáng)化廉政建設(shè):1、各單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神《實(shí)施細(xì)則》的研究、制定和傳達(dá)落實(shí)情況。2、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度執(zhí)行情況。3、糾正“四風(fēng)”落實(shí)情況。4、“不作為、慢作為、亂作為”集中整治落實(shí)情況。5、巡視整改自行“回頭看”情況。
(五)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況:1、校長基金使用情況。2、班主任津貼使用情況。3、愛崗敬業(yè)補(bǔ)貼使用情況。4、大額資金支出集體研究情況。5、“三重一大”集體決策情況。
監(jiān)督檢查工作由紀(jì)檢監(jiān)察組牽頭,聯(lián)合局機(jī)關(guān)黨委辦公室、財(cái)務(wù)科共同組織實(shí)施。
監(jiān)督檢查組組成人員。
組長:李裕富市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
副組長:喬瑞市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
張廣興市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組副組長。
成員:韓文虎市教育局機(jī)關(guān)黨委辦公室主任。
幸麗市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室主任。
王振宇市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)察室主任。
高洪明市教育局財(cái)務(wù)科干部。
潘明來市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組綜合室科員。
監(jiān)督檢查分為自查和檢查兩個階段。
第二階段:監(jiān)督檢查組對各單位進(jìn)行檢查,每個單位檢查的具體時間,由監(jiān)督檢查組確定。監(jiān)督檢查主要以如下方式為主:。
(一)查閱資料。在檢查前,監(jiān)督檢查組通過各單位匯報材料,了解單位的整體情況。在檢查時,圍繞此次監(jiān)督檢查明確的內(nèi)容,重點(diǎn)查閱相關(guān)資料,并予以核實(shí),查財(cái)務(wù)賬目、查會議記錄、查“三公經(jīng)費(fèi)”開支、查津補(bǔ)貼發(fā)放、查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等情況。
(二)督導(dǎo)整改。檢查結(jié)束后,統(tǒng)一匯總,找出每個單位存在的問題。不屬于問題線索由監(jiān)督檢查組提出整改督導(dǎo)建議,問題單位進(jìn)行整改;屬于問題線索轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察組,由紀(jì)檢監(jiān)察組依照市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查工作制度進(jìn)行處置。
(三)綜合評價。監(jiān)督檢查組按照檢查內(nèi)容,結(jié)合單位自查、監(jiān)督檢查和督導(dǎo)整改情況,對各單位進(jìn)行綜合評分(評分標(biāo)準(zhǔn)見《貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)監(jiān)督檢查細(xì)化評分表》),按評分情況進(jìn)行全系統(tǒng)排名,并在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報。
(一)端正思想認(rèn)識。各單位要增強(qiáng)主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實(shí)把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。要高度重視全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督檢查工作,主動接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)自查,積極配合檢查。各單位負(fù)責(zé)人、各級黨組織書記要親自部署,親自把關(guān),指定專人負(fù)責(zé),注重解決實(shí)際問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)如期完成。
(二)認(rèn)真查找問題。各單位要以此次監(jiān)督檢查為契機(jī),認(rèn)真查找全面從嚴(yán)治黨工作中存在的不足,把中央、省市有關(guān)會議精神貫徹落實(shí)到位。
(三)積極整改落實(shí)。各單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,要對自查和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改,各單位形成整改報告,在檢查結(jié)束后上交駐局紀(jì)檢監(jiān)察組。
監(jiān)督檢查組在工作中要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神,不準(zhǔn)接受被檢查單位的禮品禮物和宴請,確因工作需要在被檢查單位吃工作餐時,要按規(guī)定交費(fèi)就餐。注意在被檢查單位展現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
2020年9月24日,市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第十四紀(jì)檢監(jiān)察組副縣級紀(jì)檢監(jiān)察專員、第二檢查組組長周珊帶隊(duì),一行3人來到集團(tuán)開展第三季度監(jiān)督檢查,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌、黨委委員、紀(jì)委書記、市監(jiān)委駐市城投集團(tuán)監(jiān)察專員丁安亮、紀(jì)委副書記、黨委辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、綜合部等相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和工作人員參加。
會上,受集團(tuán)黨委書記、董事長楊仁忠的委托,集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理胡斌按照《2020年第三季度監(jiān)督檢查工作方案》內(nèi)容要求,匯報集團(tuán)2020年第三季度工作開展情況。隨后,檢查組通過聽取匯報、溝通交流、查閱資料、財(cái)務(wù)憑證等方式,從“貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神、制止餐飲浪費(fèi)行為的落實(shí)情況、新冠肺炎疫情常態(tài)化防控、糾‘四風(fēng)’樹新風(fēng)、政治生態(tài)研判、政治監(jiān)督活頁建設(shè)、全國文明城市整改攻堅(jiān)、‘一案一整改’‘六穩(wěn)’‘六?!约爸卮鬀Q策、重大工程、社會風(fēng)險排查”等方面,對集團(tuán)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)致的檢查。檢查過程中,檢查組成員隨時向集團(tuán)涉及部室人員仔細(xì)問詢、溝通了解,在對集團(tuán)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話等精神、黨委履行主體責(zé)任、紀(jì)委推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)體制改革、《民法典》學(xué)習(xí)貫徹以及社會風(fēng)險排查等工作給予充分肯定的同時,也指出“一案一整改”工作存在資料歸檔不夠完整的不足之處。
檢查結(jié)束后,按照集團(tuán)黨委的要求,丁安亮同志立即組織參會部室負(fù)責(zé)人召開會議,要求一是牢牢把握全面從嚴(yán)治黨工作的重點(diǎn),持續(xù)鞏固取得的成績,在完成規(guī)定動作的同時,進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式和方法,打造城投特色和亮點(diǎn);二是針對檢查組指出的不足,以問題為導(dǎo)向,立即查缺補(bǔ)漏、舉一反三、梳理完善;三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè),營造良好氛圍,不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為打造實(shí)力城投、建設(shè)品質(zhì)貴陽提供堅(jiān)實(shí)保障。
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)2014年縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的意見》精神,經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究,特制定我縣紀(jì)檢監(jiān)察信息工作方案如下:
為適應(yīng)新形勢下反腐倡廉工作深入開展的需要,全面提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的整體水平。
(一)完善信息工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))紀(jì)委書記、縣直各單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)、委局機(jī)關(guān)各室主任(負(fù)責(zé)人)作為信息工作的第一負(fù)責(zé)人,要高度重視信息工作,做好信息報送工作,同時要在參加培訓(xùn)、參與調(diào)研、參加會議、傳閱文件等方面,為信息工作人員提供方便。
(二)加強(qiáng)信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)。
1.落實(shí)信息員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委(監(jiān)察室)、縣直各單位紀(jì)檢組(紀(jì)委)指定一名信息員,名單報縣紀(jì)委辦公室登記備案,信息工作人員要相對穩(wěn)定,工作崗位有空缺要及時補(bǔ)上,不能適應(yīng)工作的要及時調(diào)整,若有變動須及時報告。
2.加強(qiáng)對信息工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定信息人員培訓(xùn)計(jì)劃,采取專業(yè)培訓(xùn)、以會代訓(xùn)等多種形式,每年至少舉辦或參加一次培訓(xùn),培訓(xùn)工作要形成制度,從根本上保證信息工作的質(zhì)量和水平。
3加強(qiáng)管理。各單位要建立目標(biāo)責(zé)任制度,把信息工作分解為具體目標(biāo),并納入年度評選先進(jìn)、考核干部的一項(xiàng)主要內(nèi)容。
緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為重點(diǎn),重點(diǎn)編報、挖掘、開發(fā)信息,重點(diǎn)在綜合調(diào)研、反映建議、案件分析、社情輿論等方面。主要內(nèi)容包括:圍繞上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的“重點(diǎn)”、群眾反映的“焦點(diǎn)”和具有特色的“亮點(diǎn)”,確定信息報送主題,加大綜合性、分析性、調(diào)研性和問題性信息報送力度,減少情況反映式信息的報送。
(一)動態(tài)信息的報送??陀^反映黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,如實(shí)報告反腐倡廉各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況。同時,注重突出信息的時效性,根據(jù)進(jìn)展情況及時報送。
(二)綜合信息的報送。把一個時期開展的一些單一的、零碎的工作情況匯集到一起,綜合分析,加工提煉,形成有情況、有分析、有建議、有對策的綜合信息,比較全面地反映情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握情況、指導(dǎo)工作、科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)調(diào)研信息的報送。圍繞市委和市政府的中心工作、反腐倡廉的重點(diǎn)任務(wù)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極開展多種形式的信息調(diào)研,撰寫質(zhì)量較高的調(diào)研材料,供各級領(lǐng)導(dǎo)參閱。
(四)負(fù)面信息的報送。既要堅(jiān)持喜憂兼報,全面反映工作開展情況,還要注重負(fù)面信息的編報,特別是總結(jié)分析案件查辦、黨風(fēng)政風(fēng)、執(zhí)法效能方面的負(fù)面信息,提高信息質(zhì)量。
(五)緊急信息的報送。報送緊急信息,是上級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時掌握情況,做出正確決策的重要途徑,也是各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。堅(jiān)決杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象。
將信息工作納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,對于信息報送和采用情況,進(jìn)行年度考核評比??己嗽u比主要采取定期通報和年終考評兩種方式:
(一)定期通報檢查。
縣紀(jì)委辦公室每季度公布信息采用情況,對連續(xù)兩個季度沒有完成報送任務(wù)或遲報、漏報重要信息的單位,對信息工作不力、排名靠后的,督促限期整改。視情況進(jìn)行約談、年終評比扣分、通報批評等,漏報或遲報被催稿的一次扣1分,督促整改一次扣3分,約談一次扣5分,三次扣分或總分為負(fù)值的予以通報批評。
(二)年終考評。
根據(jù)信息采用情況評選出年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個人,各單位切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、采取有效措施,扎實(shí)抓好此項(xiàng)工作。未完成任務(wù)的,按年終考評評分標(biāo)準(zhǔn)中對應(yīng)級別進(jìn)行扣分;任務(wù)完成差距較大的,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、直單位紀(jì)檢組長(紀(jì)委書記)須向縣紀(jì)委監(jiān)察局作出書面說明。
20__年紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風(fēng)廉政建設(shè)和反_工作會議及州工商局務(wù)虛會、工作會精神,圍繞全面從嚴(yán)治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,深化作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風(fēng)”、堅(jiān)決懲治_,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防_體系建設(shè),努力打造一支清正、廉明的工商干部隊(duì)伍,為穩(wěn)步推進(jìn)工商體制改革和湘西科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。工作要點(diǎn)如下:
1、加強(qiáng)對黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、人事紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律等狀況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,堅(jiān)決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機(jī)關(guān)依法行政,更好地履行市場監(jiān)管職責(zé)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和部門,對重大違紀(jì)違法問題嚴(yán)肅追究職責(zé),實(shí)行“一案雙查”。加強(qiáng)對執(zhí)行職責(zé)制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進(jìn)反腐倡廉工作的強(qiáng)大合力,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)完成。
3、落實(shí)一崗雙責(zé),抓好本部門本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)干部嚴(yán)守黨紀(jì)國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風(fēng)險和監(jiān)管風(fēng)險。
4、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)。大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,理清職責(zé)定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的系列規(guī)定,以更強(qiáng)的職責(zé)心,正確履行職責(zé)。不斷加強(qiáng)黨性鍛煉、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的監(jiān)督職責(zé)。
5、立足提升工商履職效能,嚴(yán)肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅(jiān)決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)、假公濟(jì)私等行為;嚴(yán)肅查處違法實(shí)施行政處罰行為;深入開展專項(xiàng)治理,嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、亂收贊助費(fèi),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認(rèn)真落實(shí)《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),督促相關(guān)科室做好全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用。
6、立足提升機(jī)關(guān)行政效能,強(qiáng)化作風(fēng)轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)。
一是進(jìn)一步加大作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,健全暗訪、曝光、查處、問責(zé)長效機(jī)制,以強(qiáng)化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手,從嚴(yán)落實(shí)《關(guān)于對違反群眾工作紀(jì)律和干部作風(fēng)要求進(jìn)行問責(zé)的暫行辦法》。對有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對作風(fēng)問題反彈嚴(yán)重的科室等單位,堅(jiān)決實(shí)行“一案雙查”,防止“四風(fēng)”問題反彈,用務(wù)實(shí)的舉措、實(shí)在的行動著力解決在工作作風(fēng)和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風(fēng)不實(shí)、效率低下等突出問題,讓作風(fēng)建設(shè)成為新常態(tài),不斷鞏固教育實(shí)踐活動成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動,將紀(jì)律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓(xùn)計(jì)劃,并突出工商部門特色,堅(jiān)持把群眾滿意不滿意作為評判作風(fēng)建設(shè)成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。對發(fā)現(xiàn)的重大作風(fēng)違法違紀(jì)案件線索,堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處。
7、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防_體系20__-20__年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機(jī)關(guān)的反腐倡廉任務(wù)進(jìn)行任務(wù)分工和職責(zé)分解,確保任務(wù)完成。
二是落實(shí)群眾領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監(jiān)督制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)。
三是強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,對黨員干部違法違紀(jì)苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯誤。
8、大力推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)辦事公開,深化權(quán)力運(yùn)行流程、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、重大建設(shè)項(xiàng)目和社會公益事業(yè)信息公開,加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控。
9、強(qiáng)化廉政教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防_、廉潔自律工作。
二是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,根據(jù)州紀(jì)委的部署,對報告的有關(guān)事項(xiàng)將有針對性的開展抽查核實(shí)工作。
10、堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),加大懲治_力度,堅(jiān)決治病樹、拔爛樹,堅(jiān)決遏制_行為。
一是持續(xù)懲治_高壓態(tài)勢。堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴(yán)肅查處黨員干部__、權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租、用人_、插手工程、以權(quán)謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權(quán)、損害群眾利益、違反政治紀(jì)律等違法違紀(jì)案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的干部堅(jiān)決依紀(jì)依法予以查處。
二是暢通信訪舉報渠道,加強(qiáng)案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運(yùn)用等機(jī)制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的收集研判。及時上報涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀(jì)輿情,做好應(yīng)對處置工作。
四是嚴(yán)格依紀(jì)依法禮貌辦案。對反映失實(shí)的要及時澄清,對誣告陷害的要追究職責(zé),保障被審查人員的合法權(quán)益,保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報告”和案件通報制度。按照有關(guān)規(guī)定和程序報告案件調(diào)查狀況,剖析違紀(jì)違法問題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時通報案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強(qiáng)教育、抓早抓小、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、剎風(fēng)整紀(jì),促進(jìn)懲治成果向預(yù)防成果轉(zhuǎn)化。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十
以案促改,是指案件查處后,通過深入分析案件原因,研究案件規(guī)律,發(fā)現(xiàn)和堵塞制度漏洞,建立長效機(jī)制,做好復(fù)查和調(diào)查工作文章的后半部分”,以案促改、以案促建、以案促治,達(dá)到查處一案、警示一片、執(zhí)政一方的良好效果。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定信仰信念、在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。根據(jù)省委《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施意見》(x發(fā)〔2021〕4號)和省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案的通知》(x學(xué)組發(fā)〔2021〕1號)要求,結(jié)合交通實(shí)際,現(xiàn)就全局黨史學(xué)習(xí)教育提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,教育引導(dǎo)黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,努力實(shí)現(xiàn)“六個進(jìn)一步”的目標(biāo)。堅(jiān)持“兩個高質(zhì)量”,圍繞“四個強(qiáng)省、一個高地、一個家園”建設(shè),著力發(fā)揮交通先行作用,為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx,譜寫新時代更加出彩的絢麗篇章貢獻(xiàn)力量。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
深刻銘記中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程,深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為國家和民族作出的偉大貢獻(xiàn),深刻感悟中國共產(chǎn)黨始終不渝為人民的初心宗旨,系統(tǒng)掌握中國共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國化形成的重大理論成果,學(xué)習(xí)傳承中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神,深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨成功推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
三、工作安排。
黨史學(xué)習(xí)教育貫穿2021年全年,突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,注重融入日常、抓在經(jīng)常,面向全局黨員,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)教育實(shí)踐。從黨中央召開動員大會開始到“七一”召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn),深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解。從慶祝大會到總結(jié)大會,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,并以此為指導(dǎo)不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來的實(shí)踐要求。
(一)動員部署。
1.制定方案。局黨組召開專題會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的部署要求,研究制定全局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案。局直屬各單位要召開會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育有關(guān)會議和文件精神,制定本單位的具體方案。
時間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.召開動員大會。局黨組召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,對全局黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動員部署,局直屬各單位要結(jié)合實(shí)際及時召開會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和局黨組關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育要求,對本單位的黨史學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行安排。
時間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
(二)開展專題學(xué)習(xí)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動到基層、分管單位、黨員干部中去,同大家一起學(xué)習(xí)交流、一起調(diào)查研究、一起謀劃工作。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
2.支部集中學(xué)。以黨支部為單位,堅(jiān)持支部書記示范學(xué)、相互交流學(xué)、競賽展評學(xué),依托“三會一課”、主題黨日活動等,組織重溫入黨誓詞、觀看專題片、聆聽模范事跡報告會等,結(jié)合讀書月活動,深入開展“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、擔(dān)使命、促發(fā)展”讀書分享會,帶動支部黨員深學(xué)細(xì)悟。黨支部每月至少組織1次黨史集中學(xué)習(xí)交流。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
3.黨員自覺學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)學(xué)習(xí)要求和個人工作實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《中國共產(chǎn)黨簡史》等指定學(xué)習(xí)材料,用好《中國共產(chǎn)黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放史》《社會主義發(fā)展簡史》等重要參考材料,參閱黨關(guān)于歷史問題的兩個決議等史料。把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx時的重要講話和指示批示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于xx事業(yè)的重要論述等結(jié)合起來,深刻理解其核心要義和實(shí)踐要求。黨員干部每天學(xué)習(xí)不少于1小時,每月研讀習(xí)近平總書記重要講話不少于20篇。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
4.創(chuàng)新形式學(xué)。以黨史學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,舉辦“xx大講堂”,打造學(xué)習(xí)品牌。組織“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層”活動,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺,實(shí)現(xiàn)線上線下互動,將黨史學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來,與解決群眾實(shí)際問題結(jié)合起來,與推動中心工作落實(shí)結(jié)合起來,推動黨史學(xué)習(xí)延伸拓展。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(三)組織專題活動。
1.開展專題培訓(xùn)。把黨史學(xué)習(xí)教育納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,各單位在謀劃制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃時,精心設(shè)計(jì)以黨史為重點(diǎn)“四史”學(xué)習(xí)教育課程,加大學(xué)習(xí)分量。充分利用紅色資源,分層級舉辦黨史學(xué)習(xí)示范培訓(xùn)班、讀書班等,組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)。邀請黨校、高校黨史方面專家為黨員干部作專題輔導(dǎo)。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委、局直屬各單位。
局各級黨組織書記也要以談心得體會、思想交流等形式,為黨員干部講1次黨課,真正講出學(xué)習(xí)收獲、講出信心干勁、講出使命擔(dān)當(dāng),激勵全局廣大黨員干部加壓奮進(jìn)、爭先出彩。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
選樹在行業(yè)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作中先進(jìn)典型,積極宣傳推廣,大力弘揚(yáng)xx精神。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
4.舉辦“傳承紅色記憶”“堅(jiān)守初心使命”主題黨日系列活動。開展“傳承紅色記憶”革命傳統(tǒng)教育和“堅(jiān)守初心使命”主題實(shí)踐活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴紅旗渠開展專題學(xué)習(xí)教育。局屬各級黨組織要充分利用省內(nèi)、室內(nèi)革命遺址遺跡、革命博物館、紀(jì)念館等豐富黨史教育資源,弘揚(yáng)學(xué)習(xí)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神,通過重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、參觀紅色教育基地等形式,感悟初心使命,傳承紅色基因。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(四)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。
1.下沉基層調(diào)查研究。以“走基層、解難題、促發(fā)展”為主題,組織開展調(diào)研實(shí)踐活動,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作和年度工作安排,確定2個以上聯(lián)系單位(其中1個基層單位),常態(tài)化深入聯(lián)系單位和交通運(yùn)輸基層一線,開展蹲點(diǎn)調(diào)查研究,每季度分別到所聯(lián)系單位至少1次。廣大黨員干部要經(jīng)常上網(wǎng)看看,根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)實(shí)際,通過集體座談和深入建設(shè)項(xiàng)目、運(yùn)輸場站、高速運(yùn)營一線等,廣泛聽取基層黨員群眾意見,了解群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定“我為群眾辦實(shí)事”清單。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
2.立足本職解決問題。實(shí)施“xx助力鄉(xiāng)村振興行動”,積極開展xx行業(yè)營商環(huán)境治理,提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾實(shí)效。深化機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織“手拉手”結(jié)對共建,設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū),推行承諾踐諾、積分管理,組織在職黨員到社區(qū)報到、黨員志愿服務(wù),激勵黨員干部立足本職、建功立業(yè),著力解決工作中的“堵點(diǎn)”“淤點(diǎn)”,打通服務(wù)群眾最后一公里。學(xué)習(xí)教育結(jié)束時,形成“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動情況報告。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
使發(fā)展成果更多更好惠及全省人民,讓群眾更具獲得感,奮力建設(shè)人民滿意xx。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(五)召開專題民主生活會、組織生活會。
處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會,深入開展批評和自我批評,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病、提升黨性、推動工作的效果?;鶎狱h組織要召開嚴(yán)肅認(rèn)真、形式多樣的組織生活會,充分交流思想,開展黨性分析。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。
時間安排:2021年12月。
(六)做好總結(jié)評估。
1.開展效果評估。學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束時,各單位要通過會議測評、民意調(diào)查、第三方評估等方式,從黨員干部能力素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,對學(xué)習(xí)教育進(jìn)行客觀評估。
時間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.及時總結(jié)提升。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,局適時召開黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會,對全局學(xué)習(xí)教育成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并向市委報送總結(jié)報告。局直屬各單位也要認(rèn)真總結(jié)本單位學(xué)習(xí)教育好的做法,及時報局黨組。
時間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
3.建立長效機(jī)制。注重總結(jié)提煉黨史學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的做法,及時建立制度固化下來,長期堅(jiān)持下去。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室,局直屬各單位。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長xx同志任組長,局黨組成員、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長xx、局黨組成員、副局長xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,xx同志兼任辦公室主任。局直屬各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織開展好本單位的學(xué)習(xí)教育。要把組織開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭作好表率,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),學(xué)在前、干在先、作表率,帶動廣大黨員干部在“學(xué)”上務(wù)求實(shí)效、在“悟”上入心入腦、在“干”上擔(dān)當(dāng)作為。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用,對局直屬各單位學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行全程督促指導(dǎo),及時總結(jié)學(xué)習(xí)教育過程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,及時發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)解決工作中存在的問題,把督促指導(dǎo)抓實(shí)抓好。局直屬各單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,在抓好自身學(xué)習(xí)教育的同時,指導(dǎo)督促所屬基層黨組織開展好學(xué)習(xí)教育。
(三)注重宣傳引領(lǐng)。要堅(jiān)持運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下與內(nèi)宣外宣相結(jié)合,在局網(wǎng)站、“兩微一端”等移動多媒體平臺,深入宣傳黨中央進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,大力宣傳省交通領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法,積極宣傳學(xué)黨史、講黨史、用黨史的先進(jìn)典型,為黨史學(xué)習(xí)教育營造濃厚輿論氛圍。
(四)做到統(tǒng)籌兼顧。要把黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與慶祝建黨100周年活動結(jié)合起來,與局黨組中心工作推進(jìn)實(shí)施結(jié)合起來,統(tǒng)籌好時間和精力,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)教育與各項(xiàng)工作同頻共振、互促共進(jìn)。
是在新常態(tài)下取得新突破的關(guān)鍵之年,扎實(shí)做好今年的工作,對推進(jìn)嵩山經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的意義。為鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果,深入推進(jìn)“嵩山發(fā)展,我的責(zé)任”教育實(shí)踐活動,教育引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步解放思想,提升境界,自覺遵守工作紀(jì)律,大力提升工作效率,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,區(qū)黨工委研究決定,在全體機(jī)關(guān)干部中開展作風(fēng)整頓活動。特制定如下實(shí)施方案:
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以兩學(xué)一做為總抓手,深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞縣委、縣政府總體部署和區(qū)黨工委、管委會確定的任務(wù)目標(biāo),立足區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)為主線,以創(chuàng)建“紀(jì)律嚴(yán)、效率高、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)硬、形象好”的機(jī)關(guān)為目標(biāo),緊密聯(lián)系當(dāng)前機(jī)關(guān)干部的思想和作風(fēng)實(shí)際,堅(jiān)持自學(xué)、自查、自糾的原則,認(rèn)真解決機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面存在的“庸懶散浮”等突出問題,強(qiáng)化工作紀(jì)律,提高工作效率,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部精神面貌的新轉(zhuǎn)變,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
這次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動,圍繞建設(shè)“綜合實(shí)力更強(qiáng),發(fā)展活力更足、民生事業(yè)更好”新嵩山的目標(biāo),以“抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì),嚴(yán)制度、守紀(jì)律,提效率、樹形象”為主題,重點(diǎn)解決“四個問題”,強(qiáng)化“三種意識”,達(dá)到“兩個目的”,促使區(qū)全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升能力素質(zhì),振奮精神狀態(tài),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
(一)解決“四個問題”
一是解決“庸”的問題。一要解決在學(xué)習(xí)上要求標(biāo)準(zhǔn)低,流于形式,走過場,“水過地皮濕”,或照抄照搬,本本主義,學(xué)不到真本領(lǐng)的問題;二要解決工作要求標(biāo)準(zhǔn)低,做事拖拖拉拉、潦草應(yīng)付、效率低下的問題;三要解決做人標(biāo)準(zhǔn)低,黨員干部混同于一般群眾,缺乏高尚的情操,沒有高遠(yuǎn)境界的問題。
二是解決“懶”的問題。重點(diǎn)解決少數(shù)干部懶散懈怠、不求上進(jìn)、混天熬日,工作存在等待、觀望思想,消極應(yīng)付、得過且過、寧推勿攬、拈輕怕重、不負(fù)責(zé)任;進(jìn)取精神較差、開拓精神不強(qiáng),缺乏加快發(fā)展的事業(yè)心和責(zé)任感;因循守舊、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀、意志消沉等問題。
三是解決“散”的問題。突出解決少數(shù)干部大局意識較差,不講規(guī)矩、不守制度,松松垮垮、我行我素;不講團(tuán)結(jié),工作協(xié)調(diào)配合差,各掃門前雪;工作紀(jì)律渙散,上班遲到早退,擅離職守,工作不在狀態(tài),上班時間做與工作無關(guān)的事情;法紀(jì)意識較差,組織紀(jì)律渙散,有令不行、有禁不止,存有自由主義,熱衷于傳播小道消息,甚至亂發(fā)牢騷等問題。
四是解決“浮”的問題。著重解決少數(shù)干部工作作風(fēng)漂浮,華而不實(shí)、眼高手低、落實(shí)不力,習(xí)慣遙控指揮,憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然干事,心浮氣躁,親力親為少;工作不切實(shí)際,不能、不愿、不敢解決具體問題,不愿下基層,不能深入一線,不敢面對面幫助基層和群眾解決問題;工作效率低下,服務(wù)意識不強(qiáng),工作“耍滑頭”,辦事“踢皮球”,該辦不辦、急事慢辦,能緩則緩、能拖則拖,辦事流程不規(guī)范,相互推諉扯皮,解決群眾正當(dāng)訴求不及時,導(dǎo)致群眾滿意度不高等問題。
(二)強(qiáng)化“三種意識”
一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識。是否具有擔(dān)當(dāng)精神,是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé),是檢驗(yàn)每一個機(jī)關(guān)干部是否合格的重要標(biāo)準(zhǔn),是干好一切工作的前提和基礎(chǔ)?!笆虏槐茈y,勇于擔(dān)當(dāng)?!比w機(jī)關(guān)干部要克服工作態(tài)度消極、主動落實(shí)少、敢闖敢試意識不強(qiáng)等問題,勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),干事創(chuàng)業(yè),敢抓敢管,敢作敢為,切實(shí)做到不怕事、不誤事、干成事。
二是強(qiáng)化責(zé)任意識。有責(zé)任才有動力,有動力才有作為?!熬悠湮?,要謀其政。”全體機(jī)關(guān)干部要牢固樹立盡責(zé)光榮、失責(zé)可恥的思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識,立足本職崗位,認(rèn)真學(xué)習(xí),提升綜合素質(zhì),提高工作能力,干好本職工作。
三是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識?!爸\其上,得其中,謀其中,得其下,謀其下,無所得”,只有標(biāo)準(zhǔn)定的高,才能工作干得好。全體機(jī)關(guān)干部要著力解決做事起點(diǎn)低、要求低、境界低的問題,牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)、事競一流的意識,著眼于全縣、全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,高起點(diǎn)定位,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃,努力用新思路、新方法解決工作中的問題和矛盾,打造叫得響、拿得出、過得硬的工作品牌和亮點(diǎn),推動區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺階。
(三)達(dá)到“兩個目的”
一是遵守工作紀(jì)律。通過作風(fēng)集中整頓活動,使全體機(jī)關(guān)干部都能講規(guī)矩、守紀(jì)律,始終與區(qū)黨工委、管委會保持高度一致,不折不扣的執(zhí)行黨工委、管委會的決策部署;自覺維護(hù)機(jī)關(guān)形象,服從領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)團(tuán)結(jié);堅(jiān)持依法行政,依法辦事,自覺遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,有效杜絕各類違法違紀(jì)事件發(fā)生,營造風(fēng)清氣正、氣順心齊的良好發(fā)展環(huán)境。
二是提高工作效率。通過作風(fēng)集中整頓活動,使全體機(jī)關(guān)干部都能時刻保持積極進(jìn)取的工作狀態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性、精細(xì)化的開展各項(xiàng)工作;時刻保持迎難而上的積極心態(tài),從眼前的事情做起,列出線路圖、時間表,一個問題一個問題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地推進(jìn),提高執(zhí)行力,加快各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
一要堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),針對區(qū)工作實(shí)際和干部職工的作風(fēng)現(xiàn)狀,在學(xué)習(xí)教育、查找問題、集中整改、完善制度中做到實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí)。
二要堅(jiān)持教育為主。堅(jiān)持以正面教育為主,把學(xué)習(xí)教育、提高認(rèn)識貫穿于作風(fēng)集中整頓全過程,確保干部職工進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,改進(jìn)工作作風(fēng),牢記責(zé)任,愛崗敬業(yè),凝聚起推動工作落實(shí)的強(qiáng)大合力。
三要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則,率先垂范,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭查找問題,帶動解決思想作風(fēng)中存在的各種突出問題,切實(shí)提高解決問題的能力和工作執(zhí)行的能力,以領(lǐng)導(dǎo)的模范行動影響和帶動全體干部職工。
這次機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓活動,集中利用1個月的時間,從2016年9月1日開始,到2016年9月30日結(jié)束。
第一階段:加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升素質(zhì)。(9月1日至9月10日)。
組織全體機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)《毛澤東選集》有關(guān)篇目,黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神和縣政府工作報告,區(qū)機(jī)關(guān)日常行為管理規(guī)范,涉及本職工作的有關(guān)業(yè)務(wù)材料等。采取集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合的方法,區(qū)黨工委組織2次以上集中學(xué)習(xí),各管區(qū)、站所自行組織2次以上學(xué)習(xí)交流,做好交流發(fā)言記錄,由部門負(fù)責(zé)人簽字后交活動辦公室。每個管區(qū)、站所根據(jù)區(qū)黨工委、管委會確定的工作任務(wù),對照學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作實(shí)際,加強(qiáng)思考,深化執(zhí)行,對區(qū)確定的工作思路和各自承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作,進(jìn)行量化分解,責(zé)任到人,倒排工期,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。每名機(jī)關(guān)干部寫出不少于3000字的學(xué)習(xí)筆記和不少于2000字的學(xué)習(xí)心得。通過集中學(xué)習(xí)、專題講座、討論交流、撰寫學(xué)習(xí)體會等多種形式,切實(shí)抓好集中學(xué)習(xí),提高學(xué)習(xí)效果。
第二階段:查擺問題,集中整改。(9月11日至9月21日)。
重點(diǎn)對照“四個問題、三種意識”,結(jié)合工作分工、崗位職責(zé),從區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、一般干部等不同層面,分類梳理“庸懶散浮”的具體表現(xiàn),查問題、找原因、定措施,每名機(jī)關(guān)干部都要針對自身在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想作風(fēng)、工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作落實(shí)等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行深刻查擺剖析,認(rèn)真加以整改。大力開展承諾踐諾活動,設(shè)立專欄對承諾內(nèi)容進(jìn)行公開。承諾之后,以管區(qū)、站所為單位召開座談會,使全體機(jī)關(guān)干部真正明白“我的責(zé)任是什么?”、“工作質(zhì)量不高、效率不高、落實(shí)不夠的原因在哪里?”、“對于存在的庸懶散浮問題怎么改、承諾的事項(xiàng)怎么去實(shí)現(xiàn)?”等等。要將踐諾貫穿全年,貫穿工作全過程,對整改內(nèi)容實(shí)行“項(xiàng)目化管理”和“銷號制度”,定人、定責(zé)、定時間、定進(jìn)度,一月一回頭看,一季度一總結(jié),年底對踐諾情況進(jìn)行公示、評議。通過查擺整改、承諾踐諾,切實(shí)解決少數(shù)干部身上存在的“庸懶散浮”問題。黨政辦、紀(jì)委辦要切實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé),不定期開展檢查,重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)干部在遵守工作紀(jì)律、貫徹落實(shí)區(qū)黨工委、管委會的決策部署等方面的情況,并及時將檢查結(jié)果進(jìn)行通報,對違反工作紀(jì)律和貫徹落實(shí)區(qū)黨工委、管委會決策不力的,按照規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第三階段:建章立制,鞏固提升。(9月21日至9月30日)。
在活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,黨政辦牽頭修改制定區(qū)機(jī)關(guān)管理規(guī)定,對機(jī)關(guān)工作人員的日常行為、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)、考勤、值班、財(cái)務(wù)、物資采購等制定出切實(shí)可行、便于操作的管理制度,使區(qū)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。各管區(qū)、各站所要針對各自崗位實(shí)際,結(jié)合上級有關(guān)文件精神、法律法規(guī)和區(qū)機(jī)關(guān)管理規(guī)定,重新梳理制定好本部門各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,細(xì)化崗位責(zé)任,針對不同崗位實(shí)際,把目標(biāo)任務(wù)責(zé)任到崗、壓實(shí)到人。結(jié)合社區(qū)建設(shè),全面落實(shí)一線工作法,把辦公場所推到一線、放到現(xiàn)場,在謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際困難中,實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)和工作落實(shí)上的大轉(zhuǎn)變。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)黨工委成立機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署,下設(shè)辦公室,設(shè)在黨建辦,具體負(fù)責(zé)活動的安排部署、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督查等。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)工作分工,抓好分管管區(qū)、站所的作風(fēng)整頓活動。各管區(qū)、站所負(fù)責(zé)人是本部門作風(fēng)整頓活動的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行好模范帶頭作用和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動內(nèi)容的落實(shí)。
二是強(qiáng)化督查指導(dǎo)?;顒愚k公室要采取經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式,加大對活動開展情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正活動開展中存在的問題,對思想重視不夠、組織不力、措施不到位、成效不明顯的部門進(jìn)行通報批評,加強(qiáng)對干部的學(xué)習(xí)、教育、管理和監(jiān)督,確?;顒尤〉脤?shí)效。
三是抓好工作結(jié)合。要緊緊圍繞區(qū)發(fā)展大局開展活動,把活動與推動區(qū)中心工作、本管區(qū)、站所具體工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,以活動開展促進(jìn)工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),以作風(fēng)整頓的成效來推動工作,以優(yōu)異的工作成績來檢驗(yàn)作風(fēng)整頓的成效。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育,是牢記初心使命、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅(jiān)定信仰信念、在新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進(jìn)黨的自我革命、永葆黨的生機(jī)活力的必然要求。根據(jù)省委《關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施意見》(x發(fā)〔2021〕4號)和省委黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的實(shí)施方案的通知》(x學(xué)組發(fā)〔2021〕1號)要求,結(jié)合交通實(shí)際,現(xiàn)就全局黨史學(xué)習(xí)教育提出如下實(shí)施方案。
一、總體要求。
堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實(shí)省委十屆十二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,緊緊圍繞學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史相貫通,做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行,教育引導(dǎo)黨員學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,努力實(shí)現(xiàn)“六個進(jìn)一步”的目標(biāo)。堅(jiān)持“兩個高質(zhì)量”,圍繞“四個強(qiáng)省、一個高地、一個家園”建設(shè),著力發(fā)揮交通先行作用,為加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx,譜寫新時代更加出彩的絢麗篇章貢獻(xiàn)力量。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
深刻銘記中國共產(chǎn)黨百年奮斗的光輝歷程,深刻認(rèn)識中國共產(chǎn)黨為國家和民族作出的偉大貢獻(xiàn),深刻感悟中國共產(chǎn)黨始終不渝為人民的初心宗旨,系統(tǒng)掌握中國共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國化形成的重大理論成果,學(xué)習(xí)傳承中國共產(chǎn)黨在長期奮斗中鑄就的偉大精神,深刻領(lǐng)會中國共產(chǎn)黨成功推進(jìn)革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
三、工作安排。
黨史學(xué)習(xí)教育貫穿2021年全年,突出學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局,注重融入日常、抓在經(jīng)常,面向全局黨員,以處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)教育實(shí)踐。從黨中央召開動員大會開始到“七一”召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會,以全面學(xué)習(xí)黨史為重點(diǎn),深入了解黨的百年奮斗史,深化對馬克思主義中國化成果特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理解。從慶祝大會到總結(jié)大會,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神,并以此為指導(dǎo)不斷深化對黨的歷史的系統(tǒng)把握,明確繼承傳統(tǒng)、立足當(dāng)前、開創(chuàng)未來的實(shí)踐要求。
(一)動員部署。
1.制定方案。局黨組召開專題會議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于開展黨史學(xué)習(xí)教育的部署要求,研究制定全局黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案。局直屬各單位要召開會議,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)黨史學(xué)習(xí)教育有關(guān)會議和文件精神,制定本單位的具體方案。
時間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.召開動員大會。局黨組召開黨史學(xué)習(xí)教育動員大會,對全局黨史學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動員部署,局直屬各單位要結(jié)合實(shí)際及時召開會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和局黨組關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育要求,對本單位的黨史學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行安排。
時間安排:3月中旬。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
(二)開展專題學(xué)習(xí)。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動到基層、分管單位、黨員干部中去,同大家一起學(xué)習(xí)交流、一起調(diào)查研究、一起謀劃工作。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
2.支部集中學(xué)。以黨支部為單位,堅(jiān)持支部書記示范學(xué)、相互交流學(xué)、競賽展評學(xué),依托“三會一課”、主題黨日活動等,組織重溫入黨誓詞、觀看專題片、聆聽模范事跡報告會等,結(jié)合讀書月活動,深入開展“學(xué)黨史、強(qiáng)黨性、擔(dān)使命、促發(fā)展”讀書分享會,帶動支部黨員深學(xué)細(xì)悟。黨支部每月至少組織1次黨史集中學(xué)習(xí)交流。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
3.黨員自覺學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)學(xué)習(xí)要求和個人工作實(shí)際,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,認(rèn)真學(xué)習(xí)《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《中國共產(chǎn)黨簡史》等指定學(xué)習(xí)材料,用好《中國共產(chǎn)黨的100年》《中華人民共和國簡史》《改革開放史》《社會主義發(fā)展簡史》等重要參考材料,參閱黨關(guān)于歷史問題的兩個決議等史料。把學(xué)習(xí)黨史與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)xx時的重要講話和指示批示精神、習(xí)近平總書記關(guān)于xx事業(yè)的重要論述等結(jié)合起來,深刻理解其核心要義和實(shí)踐要求。黨員干部每天學(xué)習(xí)不少于1小時,每月研讀習(xí)近平總書記重要講話不少于20篇。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室,局直屬各單位。
4.創(chuàng)新形式學(xué)。以黨史學(xué)習(xí)為主要內(nèi)容,舉辦“xx大講堂”,打造學(xué)習(xí)品牌。組織“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層”活動,用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)習(xí)平臺,實(shí)現(xiàn)線上線下互動,將黨史學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來,與解決群眾實(shí)際問題結(jié)合起來,與推動中心工作落實(shí)結(jié)合起來,推動黨史學(xué)習(xí)延伸拓展。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(三)組織專題活動。
1.開展專題培訓(xùn)。把黨史學(xué)習(xí)教育納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,各單位在謀劃制定年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃時,精心設(shè)計(jì)以黨史為重點(diǎn)“四史”學(xué)習(xí)教育課程,加大學(xué)習(xí)分量。充分利用紅色資源,分層級舉辦黨史學(xué)習(xí)示范培訓(xùn)班、讀書班等,組織黨員干部集中時間學(xué)習(xí)。邀請黨校、高校黨史方面專家為黨員干部作專題輔導(dǎo)。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委、局直屬各單位。
局各級黨組織書記也要以談心得體會、思想交流等形式,為黨員干部講1次黨課,真正講出學(xué)習(xí)收獲、講出信心干勁、講出使命擔(dān)當(dāng),激勵全局廣大黨員干部加壓奮進(jìn)、爭先出彩。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
選樹在行業(yè)疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作中先進(jìn)典型,積極宣傳推廣,大力弘揚(yáng)xx精神。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
4.舉辦“傳承紅色記憶”“堅(jiān)守初心使命”主題黨日系列活動。開展“傳承紅色記憶”革命傳統(tǒng)教育和“堅(jiān)守初心使命”主題實(shí)踐活動,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員赴紅旗渠開展專題學(xué)習(xí)教育。局屬各級黨組織要充分利用省內(nèi)、室內(nèi)革命遺址遺跡、革命博物館、紀(jì)念館等豐富黨史教育資源,弘揚(yáng)學(xué)習(xí)焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、大別山精神,通過重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿書、參觀紅色教育基地等形式,感悟初心使命,傳承紅色基因。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(四)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動。
1.下沉基層調(diào)查研究。以“走基層、解難題、促發(fā)展”為主題,組織開展調(diào)研實(shí)踐活動,處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合分管工作和年度工作安排,確定2個以上聯(lián)系單位(其中1個基層單位),常態(tài)化深入聯(lián)系單位和交通運(yùn)輸基層一線,開展蹲點(diǎn)調(diào)查研究,每季度分別到所聯(lián)系單位至少1次。廣大黨員干部要經(jīng)常上網(wǎng)看看,根據(jù)工作需要和業(yè)務(wù)實(shí)際,通過集體座談和深入建設(shè)項(xiàng)目、運(yùn)輸場站、高速運(yùn)營一線等,廣泛聽取基層黨員群眾意見,了解群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,制定“我為群眾辦實(shí)事”清單。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
2.立足本職解決問題。實(shí)施“xx助力鄉(xiāng)村振興行動”,積極開展xx行業(yè)營商環(huán)境治理,提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾實(shí)效。深化機(jī)關(guān)黨組織與基層黨組織“手拉手”結(jié)對共建,設(shè)立黨員先鋒崗、責(zé)任區(qū),推行承諾踐諾、積分管理,組織在職黨員到社區(qū)報到、黨員志愿服務(wù),激勵黨員干部立足本職、建功立業(yè),著力解決工作中的“堵點(diǎn)”“淤點(diǎn)”,打通服務(wù)群眾最后一公里。學(xué)習(xí)教育結(jié)束時,形成“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動情況報告。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局機(jī)關(guān)黨委,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
使發(fā)展成果更多更好惠及全省人民,讓群眾更具獲得感,奮力建設(shè)人民滿意xx。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室,局機(jī)關(guān)各處室、局直屬各單位。
(五)召開專題民主生活會、組織生活會。
處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持蘭考標(biāo)準(zhǔn)召開專題民主生活會,深入開展批評和自我批評,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病、提升黨性、推動工作的效果。基層黨組織要召開嚴(yán)肅認(rèn)真、形式多樣的組織生活會,充分交流思想,開展黨性分析。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會。
時間安排:2021年12月。
(六)做好總結(jié)評估。
1.開展效果評估。學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束時,各單位要通過會議測評、民意調(diào)查、第三方評估等方式,從黨員干部能力素質(zhì)提升、解決問題成效、群眾滿意度等方面,對學(xué)習(xí)教育進(jìn)行客觀評估。
時間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局人事教育處、局機(jī)關(guān)黨委,局直屬各單位。
2.及時總結(jié)提升。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,局適時召開黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)大會,對全局學(xué)習(xí)教育成效和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并向市委報送總結(jié)報告。局直屬各單位也要認(rèn)真總結(jié)本單位學(xué)習(xí)教育好的做法,及時報局黨組。
時間安排:2021年12月。
責(zé)任單位:局機(jī)關(guān)黨委、局政策研究室、局辦公室,局直屬各單位。
3.建立長效機(jī)制。注重總結(jié)提煉黨史學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、群眾認(rèn)可的做法,及時建立制度固化下來,長期堅(jiān)持下去。
時間安排:貫穿全過程。
責(zé)任單位:局辦公室、局政策研究室,局直屬各單位。
四、保障措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長xx同志任組長,局黨組成員、駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長xx、局黨組成員、副局長xx任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)關(guān)黨委,xx同志兼任辦公室主任。局直屬各單位也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組織開展好本單位的學(xué)習(xí)教育。要把組織開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭作好表率,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行一崗雙責(zé),學(xué)在前、干在先、作表率,帶動廣大黨員干部在“學(xué)”上務(wù)求實(shí)效、在“悟”上入心入腦、在“干”上擔(dān)當(dāng)作為。
(二)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。局黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮作用,對局直屬各單位學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行全程督促指導(dǎo),及時總結(jié)學(xué)習(xí)教育過程中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)、好典型,及時發(fā)現(xiàn)并指導(dǎo)解決工作中存在的問題,把督促指導(dǎo)抓實(shí)抓好。局直屬各單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,在抓好自身學(xué)習(xí)教育的同時,指導(dǎo)督促所屬基層黨組織開展好學(xué)習(xí)教育。
(三)注重宣傳引領(lǐng)。要堅(jiān)持運(yùn)用網(wǎng)上網(wǎng)下與內(nèi)宣外宣相結(jié)合,在局網(wǎng)站、“兩微一端”等移動多媒體平臺,深入宣傳黨中央進(jìn)行黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義,大力宣傳省交通領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)做法,積極宣傳學(xué)黨史、講黨史、用黨史的先進(jìn)典型,為黨史學(xué)習(xí)教育營造濃厚輿論氛圍。
(四)做到統(tǒng)籌兼顧。要把黨史學(xué)習(xí)教育與學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來,與慶祝建黨100周年活動結(jié)合起來,與局黨組中心工作推進(jìn)實(shí)施結(jié)合起來,統(tǒng)籌好時間和精力,統(tǒng)籌好工作和學(xué)習(xí),推動學(xué)習(xí)教育與各項(xiàng)工作同頻共振、互促共進(jìn)。
根據(jù)《市規(guī)劃和自然資源局辦公室開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》(呂自然資辦發(fā)[2020]252號)文件精神,從嚴(yán)從實(shí)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定落實(shí),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮,經(jīng)局黨組研究,決定在全縣林業(yè)系統(tǒng)開展為期3個月的紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治,特制定如下方案:
全局黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深刻認(rèn)識“四風(fēng)”問題的頑固性和反復(fù)性,汲取當(dāng)前省、市、縣各級通報的典型案件教訓(xùn),始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,堅(jiān)決防止問題隱身、變異、反彈,全體黨員干部要始終保持政治上清醒和堅(jiān)定,進(jìn)一步樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,在思想上行動上同黨中央保持高度一致,不折不扣貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
(一)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
黨支部、黨小組要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行第一責(zé)任人責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)要履行“一崗雙責(zé)”。要充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,落實(shí)對干部隊(duì)伍的日常監(jiān)督管理責(zé)任,各黨支部要堅(jiān)持運(yùn)用好“三會一課”、民主(組織)生活會、談心談話、民主評議和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,用好批評和自我批評的有力武器,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部八小時內(nèi)和八小時外進(jìn)行監(jiān)督檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
(二)嚴(yán)禁接受服務(wù)對象宴請、工作期間飲酒等違規(guī)行。
為嚴(yán)禁接受下屬單位、管理服務(wù)對象宴請,對于發(fā)現(xiàn)問題的,組局吃喝者和參與吃喝者一起處理,直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一起過問。嚴(yán)禁公務(wù)活動飲酒,含工作日和非工作日公務(wù)活動,嚴(yán)禁工作期間飲酒,嚴(yán)禁酒后執(zhí)行公務(wù)和酒后駕駛機(jī)動車輛,嚴(yán)禁出現(xiàn)酗酒、酒后滋事等有損黨和國家機(jī)關(guān)工作人員形象的行為。
(三)堅(jiān)決杜絕形式主義,官僚主義。
黨支部要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識,面對林業(yè)系統(tǒng)全面深化改革、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)等重大任務(wù),要思路清晰、措施得力,堅(jiān)決杜絕有令不行、政令不暢,空賊口號、坐而論道,回避問題、上交矛盾等,徹底整改工作不認(rèn)真不負(fù)責(zé),責(zé)任心不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮等問題。要強(qiáng)化調(diào)查研究,杜絕搞形式、走過場,走馬觀花、做表面文章,要嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》,杜絕“以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件”,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng),嚴(yán)肅會議紀(jì)律,提高質(zhì)量和效率。全體干部職工要緊扣工作實(shí)際,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),時刻牢記重任破解難題、解決問題,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,切實(shí)把林業(yè)工作落到實(shí)處。
(四)嚴(yán)格廉潔自律。
全體干部職工要牢固樹立看齊意識,嚴(yán)守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁用公款購買煙酒或通過禮券、代金券、購物券、購物卡等方式,違規(guī)收送札品。嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng),嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日公車管理制度。嚴(yán)禁利用職權(quán)變相或接受管理服務(wù)對象安排的旅游、娛樂等活動。嚴(yán)禁公款接待非公務(wù)類活動和違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜。
(五)嚴(yán)守各項(xiàng)紀(jì)律。
一是工作紀(jì)律。要進(jìn)一步完善考勤工作制度,堅(jiān)決杜絕工作中自由散漫、紀(jì)律松懈,遲到早退,擅離職守,有事不請假,外出不報告等情形。堅(jiān)決查處并整治上班時間上網(wǎng)打游戲、炒股、網(wǎng)上購物,串崗閑扯或交流與工作無關(guān)的話題等問題。二是值守紀(jì)律。堅(jiān)持24小時值班制度和信息報送制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員,完善風(fēng)險防范、應(yīng)急處突和緊急信息報告工作預(yù)案,確保到情況能夠快速反應(yīng)、果斷處置、妥善應(yīng)對、及時報告。三是生活紀(jì)律。自覺凈化朋友圈,構(gòu)建健康的政商關(guān)系,筑牢思想防線,防止被“圍獵”。
切實(shí)整治生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味等不良作風(fēng)。嚴(yán)禁參與各種形式的賭博、封建迷信等有損黨員干部形象的活動。
(六)不斷提升服務(wù)效率。
以放管服效改革為抓手,深入推進(jìn)內(nèi)部管理流程優(yōu)化調(diào)整,嚴(yán)格按照首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制開展林業(yè)服務(wù)工作,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”和“生、冷、硬、橫”等行為。工作人員對職范圍內(nèi)的事項(xiàng),應(yīng)辦理的要及時辦理,應(yīng)告知的要全面告知,堅(jiān)決杜絕為服務(wù)對象辦事中出現(xiàn)的不給好處不辦事、給了好吃亂辦事的行為。
紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治分動員部署、自查自糾、整治提升三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(8月25日至8月31日)。
1.召開全體干部會議,安排部署紀(jì)律作風(fēng)整頓工作。
2.組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神,習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要批示《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨紀(jì)黨規(guī)和中央、省、市委有關(guān)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的文件精神,深刻領(lǐng)會和把握部作風(fēng)突出問題集中整頓工作的目的意義、總體要求和工作任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)自查自糾階段(9月1日至9月30日)。
組織全體干部職工對照整治任務(wù),查擺找準(zhǔn)個人突出問題,列出整改計(jì)劃,形成整改清單,制定整改措施。
(三)整治提升階段(10月1日至10月30日)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、各股站室、各單位對照問題清單,逐項(xiàng)制定整改措施,明確整改時限、責(zé)任主體,銷號落實(shí)。整改落實(shí)情況以公開,接受廣大部職工監(jiān)督。對整改落實(shí)不到位的,由農(nóng)委紀(jì)檢組對相關(guān)人員進(jìn)行約談。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
局黨組成立紀(jì)律作風(fēng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)組組成成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室主任由兼任,辦公室副主任由兼任,負(fù)責(zé)日常工作。
(二)加強(qiáng)督查問責(zé)。
要切實(shí)把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,綜合運(yùn)用好“四種形態(tài)”,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對無視中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對“四風(fēng)”有關(guān)要求的,要按照“一案雙查”的原則,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),要切實(shí)履行好主體責(zé)任,對不履行監(jiān)管職責(zé),該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)的,發(fā)現(xiàn)問題后不報告不處置的,也要嚴(yán)肅追究責(zé)任。全體黨員干部要強(qiáng)化紀(jì)律觀念,增強(qiáng)敬畏意識,堅(jiān)決不踩“紅線”、不觸“底線”,要按照作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的要求,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決做到令行禁止,確保中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌鍥而不舍抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)全局廣大黨員干部、民警、輔警嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),推動上級黨委、政府各項(xiàng)決策部署落地生根,按照xx市委統(tǒng)一安排部署,經(jīng)局黨委研究,決定在全局范圍內(nèi)開展為期兩年半的紀(jì)律作風(fēng)大整頓,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定如下方案。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫落實(shí)黨的十九大對黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)提出的新部署、新要求和習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的一系列重要指示精神,以“不忘初心、牢記使命”主題教育和整改落實(shí)xx市委巡察組反饋意見為契機(jī),通過抓典型、重追究、打板子、嚴(yán)紀(jì)律、正作風(fēng)、樹導(dǎo)向,打一場紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),著力解決黨員干部,民警隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的突出問題,以黨員干部紀(jì)律作風(fēng)大整頓、大轉(zhuǎn)變,激勵全局廣大黨員干部、民警、輔警凝聚共識、凝神提氣,不斷鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為推動我局公安工作再上新臺階提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律作風(fēng)保障。
(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng)。以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),把“不忘初心、牢記使命”主題教育貫穿始終,樹牢“四個意識”,堅(jiān)定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,全面落實(shí)黨中央、省委、xx市委和xx市委決策部署,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向。圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等問題,強(qiáng)化群眾監(jiān)督,多從自身找問題,聯(lián)系實(shí)際找問題,深刻査擺作風(fēng)上存在的突出問題,盯住薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵少數(shù),把問題査深找準(zhǔn)摸透,深入開展問題集中整改,激勵干部民警敢于擔(dān)當(dāng)、勤政為民、求真務(wù)實(shí)、凝心聚力,切實(shí)把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)引向深入。
(三)堅(jiān)持以上率下。全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己真正擺進(jìn)去,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下,身體力行,帶頭查擺問題、帶頭學(xué)習(xí)提升、帶頭勇挑重?fù)?dān)、帶頭弘揚(yáng)正氣、帶頭整改落實(shí),樹立鮮明導(dǎo)向,放大“頭雁效應(yīng)”,不斷匯聚強(qiáng)大工作合力。
(四)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。堅(jiān)持把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)和公安中心工作相結(jié)合與正在開展的“紀(jì)律作風(fēng)提升年”“以案促改”活動相結(jié)合,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒整治“四風(fēng)”,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù),在推進(jìn)工作中改進(jìn)作風(fēng),提升效能,用公安工作實(shí)績體現(xiàn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)成效。
(五)堅(jiān)持鞏固拓展。堅(jiān)持既要治標(biāo)、又要治本,聚焦局直機(jī)關(guān)、窗ロ單位和一線崗位,以行之有效的舉措,整治紀(jì)律作風(fēng)方面突出問題,促進(jìn)干部、民警、輔警工作理念、服務(wù)態(tài)度和能力素質(zhì)實(shí)現(xiàn)大提升;持續(xù)優(yōu)化工作流程,嚴(yán)格公正執(zhí)法,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)有效的紀(jì)律作風(fēng),建設(shè)長效機(jī)制,樹立嶄新形象、提升公安工作效能,凈化政治生態(tài)。
從2019年9月到2021年底,用兩年半的時間,持續(xù)開展紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整頓。
全局黨員干部、民警、工勤、輔警。
深入推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)整頓工作,重點(diǎn)解決政治規(guī)矩、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、履職盡貴、從嚴(yán)治黨、依法行政等6個方面存在的突出問題。
(一)政治規(guī)矩方面。
1、重點(diǎn)整治上有政策、下有對策,有令不行、有不止,貫徹落實(shí)中央重大決策部署、省委、鄭州市委及登封市委要求不到位,對上級黨委、政府中心工作打折、搞變通、做選擇,影響黨中央權(quán)成、阻礙政令暢通、離散黨心民心的問題。
2、重點(diǎn)整治重大事項(xiàng)不請示不匯報,對本部門、本單位職責(zé)權(quán)限內(nèi)解決不了的問題不及時上報,或?qū)Τ霰締挝粰?quán)限的事項(xiàng)擅自決策,造成不良后果的問題。
3、重點(diǎn)整治自由散漫,不從自身找差距,只挑別人毛病,妄議黨中央大政方針,對上級政策隨意點(diǎn)評、亂發(fā)牢騒、散布不實(shí)言論,發(fā)布小道消息,甚至跑官要官、封官許愿等問題。
4、重點(diǎn)整治在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力,破壞黨的團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的問題。
(二)工作紀(jì)律方面。
5、重點(diǎn)整治無故遲到、早退,無故缺勤,未履行請假手續(xù)擅離工作崗位,以“退居二線”“消化職數(shù)”“身份問題”等為名義脫離監(jiān)管和長期不上班的問題。
6、重點(diǎn)整治工作時間打牌、下棋、玩游戲、炒股、網(wǎng)上購物聚眾聊天、睡覺,到休閑娛樂場所活動,或從事其他與工作無關(guān)的活動等違反工作紀(jì)律的問題。
7、重點(diǎn)整治違反會議紀(jì)律,不按照規(guī)定履行請假報備手續(xù)無故缺席、擅自指派他人替會,在會場接打電話、睡覺或中途退場等問題。
(三)工作作風(fēng)方面。
8、重點(diǎn)整治“重形式、輕實(shí)效”,開會不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問題,文件照抄照轉(zhuǎn),檢査考核過多過濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),形式主義、官僚主義依然突出,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)的問題。
9、重點(diǎn)整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,公款消費(fèi)由明轉(zhuǎn)暗,違規(guī)公款宴請、工作日午餐飲酒、私設(shè)小金庫、違規(guī)發(fā)放福利、收受紅包禮金、違規(guī)使用辦公用房等問題。
10、重點(diǎn)整治“科長經(jīng)濟(jì)”“小鬼難纏”“中梗阻”等衙門習(xí)氣,對待群眾態(tài)度簡單粗暴、頤指氣使,吃拿卡要、生冷硬推,或“門好進(jìn)、臉好看、話好所、事依然難辦”等問題。
(四)履職盡責(zé)方面。
11、重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé),對長期存在的矛盾積弊視而不見、打退堂鼓,遇到難題繞著走,碰到問題往后推,不表態(tài)、不決策、不拍板,不觸及深層次矛盾的問題,對能獨(dú)立解決的工作層層請示匯報的問題。
12、重點(diǎn)整治懶政怠政,不作為,慢作為,當(dāng)“太平官”、做“老好人”,不求有功、但求無過,雖不貪不占,卻啥都不干的問題。
13、重點(diǎn)整治對工作安排部署多,跟蹤問效力度不夠,特別是對重點(diǎn)工作督導(dǎo)實(shí)效性不強(qiáng),造成工作被動或不良后果的問題。
(五)從嚴(yán)治黨方面。
14、重點(diǎn)整治黨建工作“兩個責(zé)任”履行不到位,重業(yè)務(wù)輕黨建,落實(shí)黨建責(zé)任停留在口頭上,意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不到位,黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)、干部、民警隊(duì)伍建設(shè)有差距、廉政風(fēng)險防控薄弱的問題。
15、重點(diǎn)整治對巡察組反饋意見的整政不扎實(shí),不舉一反三,整改流于形式或前緊后松,整改措施不硬不實(shí)不徹底,整改實(shí)效性差的問題。
16、重點(diǎn)整治權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制不完善,關(guān)鍵崗位權(quán)力過于集中,決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離不夠,違反“三重一大”決策規(guī)定、工程項(xiàng)目不招標(biāo)、物資采購不招標(biāo)的問題。
(六)依法行政方面。
17、重點(diǎn)整治有審批職能的部門、單位在行政審批和惠民政策落實(shí)上不嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,“放管服”改革不到位,環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁、時限長,生搬硬套相關(guān)法規(guī),讓辦事企業(yè)、群眾來回奔波,費(fèi)時費(fèi)力的問題。
18、重點(diǎn)整治執(zhí)法不公,機(jī)械執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、利益執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,濫用職權(quán),頂風(fēng)違紀(jì),以罰代管,隨意擴(kuò)大自由裁量權(quán),執(zhí)法監(jiān)管不到位的問題。
20、重點(diǎn)整治阻礙項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,利用職權(quán)在企業(yè)中參股謀利,增加企業(yè)負(fù)擔(dān),損害企業(yè)利益,破壞發(fā)展環(huán)境,涉黑涉惡案件時有發(fā)生,給黑惡勢力當(dāng)“保護(hù)傘”,阻礙“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭的問題。
(一)動員學(xué)習(xí)。各警種、局屬各單位要制定本單位工作方案,明確開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的重要意義、主要內(nèi)容、方法步驟、具體要求。組織黨員干部、民警、輔警認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等方面的重要論述,以及《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定的實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)文件,切實(shí)提高自身嚴(yán)守紀(jì)律改進(jìn)作風(fēng)的政治自覺、思想自覺、行動自覺。以案例為鑒開展警示教育,組織收看《鏡鑒》《永遠(yuǎn)在路上》等專題片,以發(fā)生在身邊的反面典型為鑒,教育引導(dǎo)廣大黨員干部潔身自好警鐘長鳴,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng),自覺樹立良好形象。
(二)對照檢查。要通過召開座談會、設(shè)立意見箱、開展專題調(diào)研等方式,廣泛征求意見、自覺接受群眾監(jiān)督,認(rèn)真排查自身存在的問題。結(jié)合年度民主生活會、組織生活會和民主評議黨員活動,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去深入開展對照檢査,認(rèn)真進(jìn)行批評與自我批評,把本單位和個人身上存在的間題找準(zhǔn)、找實(shí)、找具體。局屬各單位要對對本單位、本部門落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況進(jìn)行一次“回頭看”,認(rèn)真查找本單位在公務(wù)接待、公車管理、精文減會、經(jīng)費(fèi)預(yù)決算公開等方面存在的問題和不足,査漏補(bǔ)缺、補(bǔ)齊短板,推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處。
(三)整改落實(shí)。結(jié)合xx市委巡察組反饋意見整改落實(shí)工作,對查擺出的紀(jì)律作風(fēng)問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理分析,建立問題合賬,制定務(wù)實(shí)管用、切實(shí)可行的改進(jìn)措施,明確時間節(jié)點(diǎn)、明確責(zé)任人,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)。局政治處、督察大隊(duì)、駐局紀(jì)檢組抽調(diào)專人組成督導(dǎo)組,對各單位紀(jì)律作風(fēng)整頓工作開展情況、有關(guān)制度執(zhí)行情況進(jìn)行抽查檢查,集中查處一批嚴(yán)重違反紀(jì)律作風(fēng)的人和事、集中整頓工作開展不力的單位,加大違規(guī)違紀(jì)問題的通報曝光力度,在全局形成有力震懾。
(四)建章立制。對集中整頓工作開展情況進(jìn)行總結(jié),推廣集中整頓中形成的好的經(jīng)驗(yàn)、做法,鞏固和擴(kuò)大整頓成果。針對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),健全完善有效防范和糾正紀(jì)律作風(fēng)問題的制度措施,加強(qiáng)監(jiān)督制約,提升管理水平。一方面抓好制度的“立改廢”,做到有章有制可循;另一方面嚴(yán)格抓好制度的執(zhí)行落實(shí),為常態(tài)化、長效化推進(jìn)黨員干部、民警、輔警紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)提供有效保障。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十一
為全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要精神,根據(jù)《縣正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查工作方案》要求,結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際,經(jīng)局黨組研究決定,制定本工作方案。
以黨的十九大精神為引領(lǐng),在全局開展為期3個月的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查“兩會”、春節(jié)期間違反“四風(fēng)”、遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神的情況;大操大辦不良社會風(fēng)氣及黨員干部違規(guī)操辦酒席、借機(jī)斂財(cái)?shù)葐栴};脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義等問題。
本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查的對象是全局干部職工,包括局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所和公司所有在編人員及聘用人員。
為確保本次專項(xiàng)監(jiān)督檢查順利開展,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立深入正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
(一)集中督查。
1、開展違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊盯“四風(fēng)”問題新動向,通過明查暗訪、突擊檢查等方式,對全局干部職工遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的情況開展監(jiān)督檢查。
2、緊盯節(jié)假日等時間節(jié)點(diǎn),開展違規(guī)公務(wù)接待公款吃請、公款旅游和參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
緊緊抓住春節(jié)和周末等重要時間節(jié)點(diǎn),督查違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神公務(wù)接待、公款宴請吃喝、違規(guī)參與高檔消費(fèi)娛樂健身活動等問題。
3、開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、獎金、違規(guī)收送和發(fā)放禮品、禮金、商業(yè)預(yù)付卡、購物卡等問題集中督查。(2018年1月—2018年2月28日)。
扎實(shí)開展問題自查與督查,重點(diǎn)對以節(jié)日慰問等名義違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼,違規(guī)發(fā)放加班值班補(bǔ)助,自立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎金、實(shí)物;用公款購買和發(fā)放購物卡、代金券、商業(yè)預(yù)付卡;違規(guī)發(fā)放和使用工會經(jīng)費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)問題。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。局主要領(lǐng)導(dǎo)是作風(fēng)整治第一責(zé)任人,班子成員是作風(fēng)整治主要責(zé)任人,按照職能分工,對分管部門要親自幫助查找問題,落實(shí)整改到位,確保整治工作取得實(shí)效。
(二)強(qiáng)化督查,嚴(yán)格把關(guān)。局紀(jì)律作風(fēng)集中教育整頓月活動辦公室要加強(qiáng)對整頓進(jìn)展情況進(jìn)行明察暗訪,突擊檢查。對重視不夠、組織不力、整頓工作走過場的,嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)聯(lián)系實(shí)際,注重實(shí)效。各股室站所公司要從實(shí)際出發(fā),積極引導(dǎo)發(fā)動,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),保證活動健康有序進(jìn)行。
(四)廣泛宣傳,營造氛圍。要充分利用報刊、電視臺、網(wǎng)站等新聞媒介,廣泛宣傳各單位的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,營造濃厚的輿論氛圍。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十二
以來,在縣委、縣政府和縣食藥監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鄉(xiāng)食品藥品安全工作緊緊圍繞以保證人民群眾食品藥品安全為出發(fā)點(diǎn),有組織、有步驟地深入開展省級食品藥品安全的相關(guān)工作,積極營造放心消費(fèi),安全的食品藥品市場環(huán)境?,F(xiàn)將20食品藥品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。
一是_鄉(xiāng)黨委、政府歷來重視食品藥品安全工作,把食品藥品安全工作列入黨委政府的重要議事日程。為進(jìn)一步完善食品藥品安全監(jiān)管體系,構(gòu)建安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),確保全鄉(xiāng)人民的消費(fèi)安全,我鄉(xiāng)不斷健全組織,成立由專職副鄉(xiāng)長任組長,黨政辦、食藥辦、司法所、等各科室負(fù)責(zé)人為成員的食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)開展和監(jiān)督管理。各行政村、衛(wèi)生院、兩所小學(xué)等單位,分別成立了食品藥品安全工作小組,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了有效地監(jiān)管體系,形構(gòu)建了全覆蓋食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
二是鄉(xiāng)黨委、政府和各村黨支部、村委會、包村干部、駐鄉(xiāng)企業(yè)單位負(fù)責(zé)人證訂了年食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書,明確了鄉(xiāng)、村和駐鄉(xiāng)各經(jīng)營企業(yè)單位監(jiān)管責(zé)任。為抓好對所屬轄區(qū)行業(yè)的食品藥品安全監(jiān)管,工作切實(shí)落實(shí)責(zé)任,建立了責(zé)任追究和考核機(jī)制,對不履行職能造成重大影響和后果的,追究相關(guān)單位和責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),確保了監(jiān)管工作的順利開展。
三是制定相應(yīng)食品藥品安全工作各種制度,不斷加強(qiáng)陣地建設(shè),鄉(xiāng)食品藥品安全辦公室掛牌,做好制度上墻工作。
二、摸查核實(shí),建檔立案。
2020年初,我鄉(xiāng)充分發(fā)揮食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,對全鄉(xiāng)境內(nèi)進(jìn)行了橫向到邊縱向到底的大排查,掌握了全鄉(xiāng)食品藥品經(jīng)營消費(fèi)狀況,并為每個食品藥品經(jīng)營點(diǎn)建檔立案,為跟蹤監(jiān)管提供了堅(jiān)實(shí)的保障。為不發(fā)生疏漏,做到不留死點(diǎn)死面,我鄉(xiāng)以屬地管理為主,發(fā)動包村干部、村干部及協(xié)管員進(jìn)行逐戶走訪。并結(jié)合工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局等部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記。
三、加強(qiáng)排查,督查監(jiān)管。
一是為保障全鄉(xiāng)廣大人民群眾的身體健康,預(yù)防食品藥品中毒等突發(fā)事件的發(fā)生,每季度我鄉(xiāng)都包村干部及各村食品安全協(xié)管員對所包村食品店、攤點(diǎn)、加工廠等進(jìn)行檢查。
二是加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,制定食品藥品安全急救方案,做好相關(guān)預(yù)備工作。檢查表明,個別餐飲單位存在不少問題,如加工操作場所簡陋,食品處理區(qū)場所混亂,防蠅防塵設(shè)施缺少等等。根據(jù)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我鄉(xiāng)加強(qiáng)轄區(qū)餐飲單位負(fù)責(zé)人食品衛(wèi)生知識方面的講解,具體有食品設(shè)施衛(wèi)生、飲食加工過程中衛(wèi)生、餐具的衛(wèi)生、食品儲存的衛(wèi)生、從業(yè)人員個人衛(wèi)生等等。通過講解衛(wèi)生知識,發(fā)放衛(wèi)生宣傳策并簽訂食品安全責(zé)任書等措施,使食品經(jīng)營負(fù)責(zé)人提高責(zé)任意識,提高衛(wèi)生知識。一年來,我鄉(xiāng)未發(fā)生一起食品安全事故,人民群眾的生命健康安全得到了保障。重要節(jié)氣期間對周邊餐館進(jìn)行全面排查,杜絕了不安全事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。
一是我鄉(xiāng)聯(lián)合食藥監(jiān)部門對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)流動廚師和餐館人員進(jìn)行食品安全培訓(xùn),定時到村組以發(fā)放紀(jì)念品、紙杯、掃二維碼等方式宣傳食品安全知識。村民積極參與了解食品安全知識;二是認(rèn)真開展食品安全宣傳周主題活動,關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會,按照_縣食品安全委員會的要求,我們制定了詳細(xì)的宣傳周活動實(shí)施方案,充分利用各種宣傳手段,通過開展宣傳咨詢活動、小學(xué)食品安全教育課等活動,以現(xiàn)場咨詢、印發(fā)宣傳材料、懸掛標(biāo)語等形式,進(jìn)行全方位、多視角、多角度的宣傳,以吸引廣大人民群眾的關(guān)注,最大程度的擴(kuò)大宣傳面,大力營造人人關(guān)心、重視食品安全的社會氛圍。
五、健全體系,提高能力。
2020年初制度應(yīng)急預(yù)案,年中組織演練。為正確規(guī)范和指導(dǎo)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,有效提高我鄉(xiāng)應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的緊急處置能力,最大限度減少食品安全突發(fā)事件帶來的危害,有效保障人民群眾消費(fèi)安全和促進(jìn)社會和諧,我鄉(xiāng)根據(jù)縣級有關(guān)部門要求和鄉(xiāng)《食品安全應(yīng)急預(yù)案》的具體程序和內(nèi)容,組織開展了一次食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練。限時應(yīng)急處置完成食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場檢查、詢問調(diào)查、采樣檢驗(yàn)以及報告、控制、處置等一系列工作。通過本次演練,全面提高我鄉(xiāng)對突發(fā)食品安全應(yīng)急處理能力,提高了對突發(fā)事件處理速度,進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)、村、鄉(xiāng)衛(wèi)生院聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合救助能力。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十三
鼓樓區(qū)物價局局長xxx社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主要特征是使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。價格是市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)活動的重要工具。市場經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),價格行為就越復(fù)雜,價格監(jiān)督檢查就越需要加強(qiáng)。強(qiáng)化價格監(jiān)督檢查工作,需要從健全價格行政法規(guī)體系、加大價格行政執(zhí)法力度、規(guī)范價格違法案件審理、加強(qiáng)價格行政執(zhí)法監(jiān)督、完善價格行政體制、提高價格行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和改善價格行政執(zhí)法環(huán)境等多方面入手,予以加強(qiáng)和改進(jìn)切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。新的發(fā)展形勢對我們提出了新的要求,價格監(jiān)督檢查工作必須與時俱進(jìn)不斷地改革和創(chuàng)新,建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、富有鮮明時代特征的價格執(zhí)法新機(jī)制。一、原有執(zhí)法機(jī)制存在的弊端長期以來,物價系統(tǒng)在查處價格違法案件中一直實(shí)行“誰檢查,誰處罰,誰收繳”的“三權(quán)一體”的制度,在實(shí)際運(yùn)用中容易出現(xiàn)一些弊端。一是行政執(zhí)法隨意性大。將案件辦理的全過程交由一個檢查組負(fù)責(zé),檢查的深度、執(zhí)法的力度、處罰的標(biāo)準(zhǔn)等均由檢查組掌握,受檢查人員業(yè)務(wù)水平及辦案能力的限制,案件辦理難以體現(xiàn)公開、公平、公正的原則。二是執(zhí)法行為缺乏必要的管理監(jiān)督。由于檢查人員權(quán)力過分集中,缺乏監(jiān)督與制約,一方面容易造成說情風(fēng)盛行,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán);另一方面容易造成濫用職權(quán),徇私枉法。這類現(xiàn)象的發(fā)生,削弱了價格監(jiān)督管理力度,助長了價格違法案件的再生,損害了物價部門的形象。三是辦案程序不夠規(guī)范。在案件檢查中不按規(guī)定履行辦案程序,突出表現(xiàn)在“重實(shí)體、輕程序”,該告知的不告知,該聽證的不聽證,在辦案中以言代法、以權(quán)代法現(xiàn)象時有發(fā)生。四是行政效能低下。將執(zhí)法隊(duì)伍分割成若干個獨(dú)立的個體,難以相互協(xié)作,發(fā)揮隊(duì)伍的整體合力。五是檢查領(lǐng)域難以開拓。權(quán)力的集中也意味著責(zé)任的集中,錯案追究制度的普遍施行,使得執(zhí)法人員怕辦大案、難案,不愿意開拓價格監(jiān)督檢查新領(lǐng)域。二、改革執(zhí)法機(jī)制是時代發(fā)展的客觀要求針對原有“三權(quán)一體”制度在實(shí)施中存在的種種弊端,我們對價格監(jiān)督檢查工作進(jìn)行了大膽改革,探索了檢查、審理、執(zhí)行“三權(quán)分離”的執(zhí)法新模式。第一,改革執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行“三權(quán)分離”,是依法治國的需要?!稇椃ā返谖鍡l第一款明確規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家?!眹乙苑ㄖ巫鳛槠浠顒拥幕緶?zhǔn)則,而依法約束權(quán)力是法治的核心。第二,改革執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行“三權(quán)分離”,是依法治價的需要。行政權(quán)力是國家權(quán)力中最為活躍的權(quán)力,社會的復(fù)雜性為行政權(quán)力創(chuàng)造了自由裁量的廣闊空間。價格執(zhí)法權(quán)是物價部門最為活躍的權(quán)力,它最需要自由又最容易自由無度,最需要控制又最難以控制,運(yùn)用不當(dāng)或不慎,就會產(chǎn)生各種不良后果。因此在強(qiáng)調(diào)具有較大自由裁量權(quán)的同時,要把權(quán)力分割開來,縮小權(quán)力幅度,增加相互制衡的環(huán)節(jié)。第三,改革執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行“三權(quán)分離”,是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。市場經(jīng)濟(jì)體制要求打破以政府為中心、以計(jì)劃命令為手段的經(jīng)濟(jì)模式。政府對價格的管理,已經(jīng)由直接的微觀管理,轉(zhuǎn)變?yōu)榇_定市場規(guī)則、維護(hù)價格秩序的間接宏觀管理,即“定規(guī)則,當(dāng)裁判”。物價部門一方面要通過加強(qiáng)執(zhí)法,建立良好的市場價格秩序;另一方面又必須規(guī)范自身的執(zhí)法行為,建立公正、公平、公開的裁判法則,樹立起廉潔、高效的政府形象。第四,改革執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行“三權(quán)分離”,是實(shí)踐“三個代表”,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的'要求。價格工作直接涉及人民群眾的利益,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,如教育、醫(yī)療、房地產(chǎn)等,歸根到底都與價格息息相關(guān)。目前,除了13項(xiàng)商品實(shí)行政府定價和政府指導(dǎo)價外,市場上98%的商品和服務(wù)價格都由經(jīng)營者自主制定。價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)必須建立“監(jiān)督有力、權(quán)力制衡、程序合法、務(wù)實(shí)高效”的價格執(zhí)法機(jī)制,切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益免受侵害。第五,改革執(zhí)法機(jī)制,實(shí)行“三權(quán)分離”,是轉(zhuǎn)變行風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的需要。近年來,通過“三講”、“三個代表”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,物價檢查系統(tǒng)廣大干部的思想水平不斷提高,政治素質(zhì)得到增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯改善。但是,我們也要清醒地看到,個別同志在執(zhí)法中行為不規(guī)范,存在違反辦案程序、辦人情案、以權(quán)謀私、“吃拿卡要”等現(xiàn)象。這些問題的存在,充分說明了對價格執(zhí)法機(jī)制進(jìn)行改革的必要性。三、改革原有模式,探索新的執(zhí)法機(jī)制所謂“三權(quán)分離”就是按照“合理分權(quán),權(quán)責(zé)相應(yīng),三位一體,互相制衡”的原則,將價格執(zhí)法過程中的檢查、審理和執(zhí)行三個核心環(huán)節(jié)進(jìn)行分離,明確各自職責(zé),分別由不同的主體組織實(shí)施?!叭龣?quán)分離”的實(shí)施分為五個步驟:第一步計(jì)劃管理。計(jì)劃管理是價格執(zhí)法的起點(diǎn),由檢查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人根據(jù)專項(xiàng)檢查、市場巡查、群眾舉報等獲得的線索,選定當(dāng)期被查對象,按月制定檢查計(jì)劃,并將檢查計(jì)劃分解下達(dá)給各檢查室。第二步檢查實(shí)施。檢查實(shí)施是價格執(zhí)法的基礎(chǔ),由檢查人員對被查對象依法進(jìn)行調(diào)查取證,查清事實(shí),取得相關(guān)的證明材料,同時就整個案件情況出具《調(diào)查終結(jié)報告》。第三步案件審理。案件審理是價格執(zhí)法的核心,由案件審理小組或案件審理委員會按分工權(quán)限對案件進(jìn)行集體審議,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,依法作出相應(yīng)的處理決定。第四步處罰執(zhí)行。處罰執(zhí)行是價格執(zhí)法的關(guān)鍵,由執(zhí)行人員送達(dá)法律文書,執(zhí)行處罰決定,直至處罰決定全部落實(shí)。第五步結(jié)案歸檔。結(jié)案歸檔是價格執(zhí)法的終結(jié),對符合結(jié)案條件的案件,予以結(jié)案,整理案卷文書,完成案卷制作,按規(guī)定編目歸檔。四、新的價格執(zhí)法機(jī)制產(chǎn)生的效果“三權(quán)分離”是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下,對價格檢查執(zhí)法工作進(jìn)行改革的內(nèi)在需要,與原有的執(zhí)法機(jī)制相比較,具有以下幾方面的成效,主要體現(xiàn)在:1、明確了執(zhí)法人員的職責(zé)分工。配合“三權(quán)分離”程序規(guī)定,我們制定了《三權(quán)分離相關(guān)人員職責(zé)》,細(xì)化了執(zhí)法人員的職能,明確了責(zé)任。實(shí)際操作中,任務(wù)分工更加明確,執(zhí)法程序更加科學(xué),文書格式更加規(guī)范。2、維護(hù)了價格行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性?!叭龣?quán)分離”一改以往辦案由一個檢查室一包到底,容易造成取證不夠細(xì)致,定性不夠準(zhǔn)確,程序不易規(guī)范等不足。突出了局所領(lǐng)導(dǎo)通過審理工作對辦案的組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格把住檢查、審理、執(zhí)行三道關(guān),從而有效地避免了由于業(yè)務(wù)政策水平限制而造成的偏差和失誤,增強(qiáng)了行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性。3、提高了檢查辦案工作的效率。“三權(quán)分離”對辦案工作三個階段的時間要求上做了明確規(guī)定。如:規(guī)定《立案呈批表》的審批在一天內(nèi)完成,調(diào)查取證工作在五個工作日內(nèi)完成,《調(diào)查終結(jié)報告》必須在調(diào)查終結(jié)后兩個工作日內(nèi)提交,案件審理會原則上每周召開一次等。對確有客觀原因無法在規(guī)定期限內(nèi)完成工作的,設(shè)計(jì)了《調(diào)查取證延期申請表》等配套的工作文書。這些措施改變了以往工作拖沓、效率低下、人浮于事的工作作風(fēng),使辦案效率明顯提高,也為崗位目標(biāo)考核提供了量化指標(biāo)。4、增強(qiáng)了案件辦理的透明度?!叭龣?quán)分離”把檢查人員和執(zhí)行人員相分離,案件的定性、定量,由案件審理機(jī)構(gòu)在充分聽取各種不同意見的基礎(chǔ)上,實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,使民主與集中相結(jié)合的原則得到充分體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了公開、公正地行使價格檢查監(jiān)督權(quán)力,提高了辦案工作的透明度。防止了辦案中的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),以權(quán)謀私,以法謀私的發(fā)生。同時,對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè),樹立物價部門的良好形象等方面,均起到了積極的推動作用。5、增強(qiáng)了檢查隊(duì)伍的整體合力。“三權(quán)分離”必須是分工不分家,環(huán)環(huán)緊扣,因而對檢查、審理、執(zhí)行三個階段的工作均提出了很高的要求。在實(shí)施過程中,檢查工作要作到事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,要經(jīng)得起案件審理委員會的檢驗(yàn);審理工作要定性準(zhǔn)確,處理適當(dāng),要對整個案件辦理負(fù)總責(zé);執(zhí)行工作要確保案件按時結(jié)案。這就要求執(zhí)法人員全身心的投入,發(fā)揚(yáng)集體主義精神,嚴(yán)格依法行政,高質(zhì)量、高水平的完成調(diào)查、取證、判案、執(zhí)法、文書制作等方面的工作。通過這種形式,能使檢查隊(duì)伍在辦案過程中得到很好的鍛煉,人員的業(yè)務(wù)水平得到較大的提高??朔诉^去一些同志不敢辦大案、辦難案的畏難情緒,激發(fā)了全體干部刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識、努力掌握政策法規(guī)、開拓價格檢查新領(lǐng)域、爭抓典型案例、爭做優(yōu)質(zhì)案卷的爭先創(chuàng)優(yōu)工作熱情。新的執(zhí)法機(jī)制實(shí)行以來,我局所查辦案件的檢查執(zhí)行力度明顯加大,每個案件都做到嚴(yán)格按照程序按期結(jié)案,至今無一起行政復(fù)議和行政訴訟發(fā)生。我們接到消費(fèi)者對某餐飲有限公司不明碼標(biāo)價違法行為的舉報,檢查人員指出他們的違法行為后,該店既不配合檢查,事后又久拖不改。檢查人員按照檢查程序?qū)υ摰赀M(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查取證。經(jīng)案件審理委員會集體審議后,向該店發(fā)出處罰4000元的《行政處罰決定書》,由執(zhí)行人員送達(dá)執(zhí)行。該店剛開始態(tài)度強(qiáng)硬,拒不繳納罰款,由于我們在處理該案件的過程中,對違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確鑿、手續(xù)完備、程序合法、適用法律和法規(guī)依據(jù)準(zhǔn)確,加上檢查、審理、執(zhí)行的人員各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作,使案件辦理工作無懈可擊,該店最終接受了處罰。該案的成功處理,解決了長期困擾我們的執(zhí)行難問題,大大增強(qiáng)了我們對新的執(zhí)法機(jī)制運(yùn)行的決心和信心。搞“三權(quán)分離”制度不是“新瓶裝陳酒”,而是在新形勢下不斷探索價格執(zhí)法新機(jī)制的需要。我們在省、市物價部門的直接關(guān)心指導(dǎo)下,通過實(shí)際運(yùn)作取得了良好效果。為了進(jìn)一步推動價格執(zhí)法工作水平的提高,一方面要建立激勵機(jī)制,通過評選“優(yōu)秀案例”,在全體干部思想上樹立勇于開拓創(chuàng)新的意識;另一方面要加快計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過計(jì)算機(jī)對“三權(quán)分離”的實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)控,以現(xiàn)代化的技術(shù)手段作為支持,將價格執(zhí)法納入程序化、制度化、規(guī)范化的軌道。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十四
在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市食藥監(jiān)局的正確指導(dǎo)下以“四個最嚴(yán)”為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)“四有兩責(zé)”深入開展專項(xiàng)整治和綜合治理嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為沒有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事件人民群眾飲食用藥安全得到切實(shí)保障。
一、主要工作及成效。
(一)統(tǒng)籌謀劃,突出工作重點(diǎn)亮點(diǎn)。
1.重點(diǎn)抓好學(xué)校及周邊食品安全工作。依托網(wǎng)格化監(jiān)管,大力開展學(xué)校食堂專項(xiàng)整治,對113家學(xué)校(幼兒園)食堂,126家學(xué)校及其周邊食品經(jīng)營戶進(jìn)行全覆蓋檢查。共出動執(zhí)法人員296人次,車輛72車次,檢查學(xué)校食堂436家次,學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)22家,學(xué)校及其周邊食品經(jīng)營戶226戶次,下達(dá)責(zé)令改正通知書29份。
2.強(qiáng)力推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。西林縣鯉城新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場示范創(chuàng)建工作取得階段性成果,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成,區(qū)域劃分、公示欄、快檢室、顯示屏和各項(xiàng)制度上墻工作已完成。同時,選取西林縣惠家購物商城有限公司作為我縣示范超市創(chuàng)建試點(diǎn),指導(dǎo)8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建食品安全示范店24家。
3.超額完成不良反應(yīng)/事件監(jiān)測報告。我縣藥品不良反應(yīng)任務(wù)83例,已完成139例,完成率167.47%,新的、嚴(yán)重的病例72例,占比51.80%;醫(yī)療器械不良事件任務(wù)16例,完成28例,完成率175.00%,醫(yī)療器械不良事件嚴(yán)重報9例,占比32.14%;化妝品不良反應(yīng)監(jiān)測報告任務(wù)數(shù)為17例,已經(jīng)完成28例,完成率164.70%。
(二)強(qiáng)化措施,全面推進(jìn)日常監(jiān)管。
1.嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范行政審批工作。加強(qiáng)現(xiàn)場核查,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,依法受理行政審批604件,均按時辦結(jié)。
2.網(wǎng)格化監(jiān)管,筑牢食藥安全防線。各股室、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)新工作思路,各司其責(zé),團(tuán)結(jié)合作,網(wǎng)格化開展食品藥品日常監(jiān)管工作,緩解監(jiān)管資源不足與監(jiān)管任務(wù)重的矛盾,筑牢食藥安全防線。
3.實(shí)行電子監(jiān)管,提高監(jiān)管效率。督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者全面落實(shí)食品安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行加工操作規(guī)范。檢查食品生產(chǎn)企業(yè)12家(持證企業(yè)數(shù)12家),覆蓋率達(dá)到100%,檢查食品流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶805戶次,電子監(jiān)管覆蓋率75.02%,檢查餐飲服務(wù)單位768家次,檢查覆蓋率61.98%。
4.加大檢測檢驗(yàn)力度,把好食藥安全關(guān)。在食品方面,共抽樣送檢274批次,合格269批次,合格率98.18%,快速檢測1652個批次,合格1651批次,合格率99.94%;在藥品方面,基本藥物抽檢5批次,藥品快篩10批次,均全部合格,合格率100%;在保健食品化妝品方面,保健食品抽樣送檢6批次,化妝品抽樣送檢10批次,均全部合格,合格率100%。檢驗(yàn)不合格產(chǎn)品已依法處置。
4.圓滿完成重大節(jié)日活動保障任務(wù)。做好我縣“兩會”、“壯族三月三”、中高考、釣魚大賽、清明節(jié)、中秋國慶節(jié)、沙糖桔文化展示周等重大節(jié)日活動期間的食品安全保障工作。出動保障執(zhí)法人員152余人次,執(zhí)法車輛62輛次,保障件數(shù)22起,保障用餐人數(shù)21967人次。
(三)加強(qiáng)整治,有效開展專項(xiàng)治理。
緊貼廣大群眾最關(guān)注的熱點(diǎn)問題,深入開展隱患排查、治理整頓、集中執(zhí)法,將專項(xiàng)整治行動作為凈化市場和保障安全的重要抓手,相繼開展了鮮濕米粉、月餅、食用植物油、畜禽水產(chǎn)品、日本核輻射區(qū)食品、嬰幼兒配方乳粉、學(xué)校及周邊食品、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品、體外診斷試劑、中藥飲片、美容場所化妝品、染發(fā)類化妝品、功能飲料類保健食品等“四品一械”各個領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動,同時兼顧做好元旦、春節(jié)、國慶節(jié)、中秋節(jié)等節(jié)日期間食品藥品專項(xiàng)整治行動,有效促進(jìn)全縣食品藥品市場凈化。出動執(zhí)法人員740人次,執(zhí)法車輛257輛次。
(四)重拳治標(biāo),嚴(yán)厲打擊食藥違法。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,嚴(yán)厲打擊了食品、藥品、化妝品、保健品和醫(yī)療機(jī)械安全違法行為,進(jìn)一步規(guī)范“四品一械”的市場秩序。立案查處23件(其中:食品生產(chǎn):2件,食品流通:15件,餐飲:3件,藥品:1件,醫(yī)療器械:2件),沒收違法所得為:1223.26元;涉案貨值金額為:7970.71元;罰沒款金額為:74427.45元。
(五)廣泛宣教,構(gòu)建社會共治格局。
堅(jiān)持把行業(yè)自律、群眾參與與部門監(jiān)管緊密結(jié)合起來,深入開展宣傳教育引導(dǎo)工作,舉辦學(xué)校(幼兒園)食堂、餐飲服務(wù)單位食品安全培訓(xùn)班、食品銷售業(yè)主培訓(xùn)班、美容所業(yè)主培訓(xùn)會等食藥安全培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)人員1106人次;開展“12331投訴舉報宣傳日”“食品安全宣傳周”“安全用藥月”等活動,廣泛宣傳法律法規(guī)和食品藥品安全知識,共發(fā)放宣傳資料45850份,接受群眾現(xiàn)場咨詢869人次;穩(wěn)步實(shí)施食品藥品安全違法行為舉報獎勵辦法,已收到群眾投訴舉報咨詢17次,均依法按時辦結(jié)。
(六)齊抓共管,充分發(fā)揮部門聯(lián)動。
落實(shí)專人負(fù)責(zé)縣食品安全辦的日常工作,明確縣食安委成員單位食品安全工作職責(zé),建立打擊危害食品安全犯罪協(xié)作機(jī)制;組織縣食安委成員單位開展中高考、釣魚大賽等重大活動期間食品安全保障和春節(jié)期間食品安全、禽畜水產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)村食品安全等專項(xiàng)整治行動,切實(shí)保障全縣食品安全。
(七)全力推進(jìn),加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
食品藥品檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目作為全縣的民心工程,為加推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任制度,指定一名副局長全程跟進(jìn)我縣食品藥品檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目進(jìn)展,積極對接有關(guān)部門,按法律、法規(guī)規(guī)定履行各項(xiàng)報批手續(xù),項(xiàng)目于205月底進(jìn)行樁基開工建設(shè),目前項(xiàng)目主體已建設(shè)完成,正在開展實(shí)驗(yàn)室設(shè)備采購和二次裝修招投標(biāo)等工作。
(八)凝心聚力,精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
每位領(lǐng)導(dǎo)干部每月最少一次到掛點(diǎn)村開展各項(xiàng)工作,一是切實(shí)做好入戶調(diào)查、完善臺賬、數(shù)據(jù)報送等工作,積極配合第一書記、包村隊(duì)員和村“兩委”班子召開村級評議等各項(xiàng)工作會議。二是走村入戶,大力宣傳惠農(nóng)政策,深入調(diào)查核實(shí)情況,及時更新和完善全村162戶貧困戶的動態(tài)信息,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧摘帽57戶。三是主動謀劃,努力向上級部門爭取幫扶資金和項(xiàng)目。共為貧困戶爭取到優(yōu)質(zhì)油茶苗3.5萬株,蜜蜂150箱,小額信貸180萬元,產(chǎn)業(yè)扶持資金21.37萬元,爭取到建房補(bǔ)助資金201.4萬元,幫助29戶群眾解決住房問題;爭取到上級幫扶資金65000元,硬化場地200平方米,平整場地493㎡,三輪垃圾運(yùn)輸車一輛;爭取到人畜飲水項(xiàng)目6個,新建村級文化戲臺1個,垃圾焚燒爐1個,15公里的通屯水泥路,6個屯內(nèi)道路硬化項(xiàng)目。
二、狠抓“三年一爭當(dāng)”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年、投資環(huán)境整治年、環(huán)保鞏固提升年和爭當(dāng)營造“三大生態(tài)”排頭兵活動,以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年為重點(diǎn),著力解決政治生態(tài)存在的突出問題,強(qiáng)化“五好領(lǐng)導(dǎo)班子”建設(shè),制定西林縣食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)改善優(yōu)化行業(yè)投資環(huán)境八條措施,開展“五個”專題活動,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè),不斷提高理論素養(yǎng)和執(zhí)政水平,增強(qiáng)拒腐防變能力。
(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育。開展黨組中心組理論學(xué)習(xí),黨員自主學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí),學(xué)好黨章,上好黨課,貫徹落實(shí)黨的十九大報告精神,提高黨性意識;二是做好黨支部建設(shè)。我局新黨組成立后,高度重視基層黨組織建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)本局黨支部書記不是單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,根據(jù)縣委統(tǒng)一要求,立即向縣直屬機(jī)關(guān)工委請示,要求改選。
(三)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是積極加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推行紀(jì)律監(jiān)督“一簿一檔兩牌三卡”(一簿:即開展領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒活動,每位領(lǐng)導(dǎo)干部備有一本談話提醒登記薄;一檔:即建立黨員干部廉政檔案,實(shí)現(xiàn)一人一檔;兩牌:即明確干部去向牌和工作崗位職責(zé)牌;三卡:即實(shí)行“黃、橙、紅”紀(jì)律監(jiān)督卡),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),著力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二是嚴(yán)格落實(shí)廉潔紀(jì)律,深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)和公務(wù)用車管理,著力打造一支思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、清正廉潔的“三過硬一清廉”食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍。
三、存在的困難和問題。
食品藥品監(jiān)管部門監(jiān)管人員不足、執(zhí)法裝備短缺、檢驗(yàn)檢測能力弱、執(zhí)法人員(特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))執(zhí)法人員)執(zhí)法辦案能力差,業(yè)務(wù)用房不足的現(xiàn)狀長期存在,與食品藥品監(jiān)管對象多、監(jiān)管難度大、任務(wù)重、要求高不相適應(yīng)。
四、年重點(diǎn)工作安排。
2020年將繼續(xù)加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治力度,進(jìn)一步規(guī)范“四品一械”生產(chǎn)經(jīng)營行為;加大宣傳培訓(xùn)力度,提高群眾的食品藥品安全知識普及率和監(jiān)管滿意度;完成檢驗(yàn)檢測中心項(xiàng)目建設(shè),提升食品藥品檢驗(yàn)檢測能力;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高監(jiān)管業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置能力。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)“四品一械”日常監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,規(guī)范行政審批工作。二是日常巡查和抽檢力度。三是繼續(xù)實(shí)行電子監(jiān)管,提高電子監(jiān)管覆蓋率。四是加大檢測檢驗(yàn),認(rèn)真開展隱患排查。五是督促哨點(diǎn)單位做好不良反應(yīng)/事件監(jiān)測報告。六是保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊“四品一械”違法犯罪行為。
(二)持續(xù)深入開展食品藥品專項(xiàng)整治工作。一是開展貫穿食品生產(chǎn)、流通、餐飲各環(huán)節(jié),突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場所的食品安全專項(xiàng)整治行動,特別是抓好學(xué)校食堂及周邊食品安全。二是以確?;舅幬镔|(zhì)量安全為重點(diǎn),以高風(fēng)險藥品、特殊藥品為重點(diǎn)品種,全面開展藥品安全治理整頓。三是繼續(xù)深入開展保健食品、化妝品專項(xiàng)整治工作。四是深入開展醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查;五是積極與周邊縣區(qū)相關(guān)部門聯(lián)系,開展食品藥品安全聯(lián)合防控工作。
(三)進(jìn)一步加大宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度。一是廣泛開展食品藥品安全科普宣傳,全力組織做好“投訴舉報宣傳日”“食品安全宣傳周”“安全用藥月”等活動;二是組織監(jiān)管對象進(jìn)行培訓(xùn),進(jìn)一步提高食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者法律知識水平;三是加強(qiáng)12331投訴舉報宣傳進(jìn)一步提高公眾食品安全自我保護(hù)能力和維權(quán)意識。
(四)提高監(jiān)管業(yè)務(wù)能力和應(yīng)急處置能力。一是安排人員參加上級業(yè)務(wù)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議。二是個人學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,提高執(zhí)法人員監(jiān)督執(zhí)法能力;三是完善食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案,計(jì)劃于第三季度舉辦縣級食品安全應(yīng)急實(shí)地演練,提高快速響應(yīng)能力。四是加強(qiáng)食品藥品安全輿情監(jiān)測和突發(fā)食品藥品安全事故報告,提高防范風(fēng)險和化解風(fēng)險能力;五是加強(qiáng)部門間的協(xié)同聯(lián)動工作;六是做好應(yīng)急值守工作。
紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督檢查情況匯報篇十五
一是制(修)訂了《_省藥品gmp檢查員選派制度》、《_省藥品gmp、gsp檢查員管理程序》等制度11個,明確了檢查員培訓(xùn)、出勤、考核等要求和規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了檢查員能上能下的動態(tài)管理機(jī)制。
二是利用專項(xiàng)檢查、跟蹤檢查等有利時機(jī),對330余人次檢查員進(jìn)行藥品gmp、gsp等相關(guān)知識培訓(xùn),促進(jìn)了檢查員把握尺度統(tǒng)一、增強(qiáng)了檢查員提升業(yè)務(wù)能力和提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)建了覆蓋各監(jiān)管環(huán)節(jié)的為食品藥品監(jiān)管工作大局服務(wù)、為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的大中心格局。
(二)以審核查驗(yàn)和風(fēng)險預(yù)警研判為基礎(chǔ),積極推進(jìn)兩大平臺建設(shè)。
一是積極推進(jìn)審核查驗(yàn)平臺建設(shè)。組織召開質(zhì)量工作小組會議2次,認(rèn)真開展食品藥品審評認(rèn)證、化妝品備案審查等管理體系文件修訂,不斷完善了中心iso9001質(zhì)量體系建設(shè),進(jìn)一步明確了各科室的職責(zé)權(quán)限、工作程序以及服務(wù)行為規(guī)范,建立起有效的內(nèi)部工作管理機(jī)制和工作約束機(jī)制。
二是積極推進(jìn)風(fēng)險預(yù)警平臺建設(shè)。充分利用藥品醫(yī)療器械注冊技術(shù)審評和食品藥品認(rèn)證檢查、跟蹤檢查、飛行檢查和專項(xiàng)檢查所積累掌握的大量風(fēng)險信息,建立了《風(fēng)險預(yù)警信息平臺管理制度》,逐步開展系統(tǒng)性區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險分析、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險管理工作。
(三)以廉政再強(qiáng)化、能力再提升、服務(wù)再優(yōu)化為手段,大力實(shí)施作風(fēng)建設(shè)三大工程。
1.實(shí)施廉政再強(qiáng)化工程。
一是中心紀(jì)委組織全體職工及檢查員代表共40余人參觀了省廉政教育基地,進(jìn)一步引導(dǎo)全體職工和檢查員牢記黨的宗旨。二是中心召開2次藥品gmp跟蹤檢查動員會、5次藥品gsp專項(xiàng)檢查訓(xùn)誡會,對330余人次進(jìn)行檢查前廉政教育,增強(qiáng)了檢查員廉潔從政和依法依規(guī)檢查意識。三是全體職工層級簽訂《廉政、紀(jì)律、作風(fēng)責(zé)任狀》44份,形成了層層傳導(dǎo)壓力,一級抓一級的局面。四是全體職工簽訂《不參與“黑中介”承諾書》45份,強(qiáng)化了全體職工的廉政意識。五是中心紀(jì)委在“五?一”和端午節(jié)前下發(fā)通知,要求全體職工加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律,確保形成廉潔過節(jié)氛圍。六是修訂廉政短信內(nèi)容,增強(qiáng)了檢查員服務(wù)意識和平等觀念。七是實(shí)施廉政回執(zhí)制度,對檢查員進(jìn)行廉政監(jiān)督,進(jìn)一步遏制現(xiàn)場檢查違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
2.實(shí)施能力再提升工程。
一是每周開展黨務(wù)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的思想理論和《監(jiān)察法》等,進(jìn)一步提升全體職工的政治理論水平。二是中心組織職工參加了5期國家中心組織的“專家講壇”培訓(xùn)學(xué)習(xí),共對160余人次進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是中心開展了9期“職工大講堂”學(xué)習(xí)活動,280余人次接受了食品藥品法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的培訓(xùn)。
3.實(shí)施服務(wù)再優(yōu)化工程。
一是建立中心微信公眾平臺。中心充分利用微信公眾號與qq賬號互通、與中心網(wǎng)站互聯(lián)的有利優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)與食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的文字、圖片、語音的全方位溝通、互動。二是實(shí)現(xiàn)中心網(wǎng)站與業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢系統(tǒng)互聯(lián)互通。通過完成網(wǎng)站與業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢系統(tǒng)對接,服務(wù)相對人足不出戶便知本公司申請業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。三是增加中心網(wǎng)站功能設(shè)置。通過增加“下載中心”和“業(yè)務(wù)進(jìn)度查詢”等功能模塊,中心網(wǎng)站方便行政相對人下載有關(guān)食品藥品技術(shù)審評和認(rèn)證檢查的技術(shù)資料,第一時間知曉中心業(yè)務(wù)流程、申請業(yè)務(wù)進(jìn)展等。四是開展?jié)M意度問卷調(diào)查。中心通過匯總統(tǒng)計(jì)和總結(jié)評估40余份調(diào)研問卷,及時解決了食品藥品審核查驗(yàn)過程中不利于優(yōu)化營商環(huán)境的制約因素。五是設(shè)立行政相對人意見箱。通過在業(yè)務(wù)咨詢室醒目位置設(shè)置意見箱,中心為行政相對人創(chuàng)建了一個平等的信息平臺,增加了中心領(lǐng)導(dǎo)獲得基層信息的渠道,起到了震懾全體職工、增強(qiáng)全體職工危機(jī)感緊迫感的作用。六是開展征集“金點(diǎn)子”活動。通過分析匯總有關(guān)創(chuàng)新審評認(rèn)證機(jī)制、提升審核查驗(yàn)?zāi)芰?、?yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需要等方面的55條“金點(diǎn)子”,中心已逐步將“金點(diǎn)子”運(yùn)用到各項(xiàng)工作中,為優(yōu)化營商環(huán)境加油助力。
(四)以產(chǎn)品注冊、認(rèn)證許可、事后監(jiān)管和風(fēng)險預(yù)警為抓手,著力把好四大風(fēng)險關(guān)口。
一是把好產(chǎn)品注冊關(guān)。中心對10個藥品的補(bǔ)充申請資料和3個藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓資料進(jìn)行技術(shù)審評,對242個藥品再注冊資料進(jìn)行技術(shù)審評,對155個醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑注冊資料進(jìn)行技術(shù)審評;對19個藥品和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑品種進(jìn)行注冊現(xiàn)場核查;對2048個國產(chǎn)非特殊用途化妝品備案資料進(jìn)行網(wǎng)上審核,對3400個已備案產(chǎn)品進(jìn)行自查和質(zhì)量互查。
二是把好藥品認(rèn)證許可關(guān)。中心對20家藥品gmp認(rèn)證申請材料進(jìn)行技術(shù)審評,對18家藥品生產(chǎn)企業(yè)和9家藥品經(jīng)營企業(yè)實(shí)施了認(rèn)證現(xiàn)場檢查,選派檢查員91人次。
三是把好事中事后監(jiān)督關(guān)。組織藥品gmp跟蹤檢查啟動會2次,檢查企業(yè)10家次;專項(xiàng)檢查無菌藥品生產(chǎn)企業(yè)25家;飛行檢查企業(yè)13家;選派檢查員147人次。組織藥品gsp專項(xiàng)檢查5次,檢查企業(yè)96家,選派檢查員312人次。
四是把好風(fēng)險預(yù)警關(guān)。中心緊緊圍繞防范風(fēng)險開展信息收集、分析、評估、反饋和排除隱患等各項(xiàng)工作,形成了包括《第一季度藥品gmp檢查工作風(fēng)險預(yù)警分析報告》、《20上半年國家及主要省份藥品領(lǐng)域輿情信息報告——跟蹤檢查、飛行檢查和專項(xiàng)檢查信息》等在內(nèi)的分析報告3個,及時對食品藥品風(fēng)險預(yù)警信息進(jìn)行了趨勢分析、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警和風(fēng)險防控,為全省食品藥品監(jiān)管工作及相關(guān)企業(yè)質(zhì)量安全管理提供了決策參考依據(jù)和信息支持。
(五)以黨建為統(tǒng)領(lǐng),切實(shí)保障各項(xiàng)工作的政治方向。
1.規(guī)范組織生活。
一是完成新一屆黨委書記換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了黨委工作不間斷。二是中心黨委先后組織召開了2次黨委委員會,制定了《年黨建工作總結(jié)》和《2020年紀(jì)委工作總結(jié)》,確定了6方面23項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作任務(wù),6方面19項(xiàng)紀(jì)委重點(diǎn)工作任務(wù)。三是制定了《黨建全面提升工程2020年實(shí)施方案》,確定了23項(xiàng)黨建提升內(nèi)容,推動了黨建工作行有方向、做有目標(biāo)。四是制定了《民主生活會查擺問題整改方案》,明晰了今后努力方向,明確了整改思路和措施。五是制定了《深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》,突出問題導(dǎo)向,重點(diǎn)解決失責(zé)失信、不依法行政,弄權(quán)勒卡,流程不優(yōu),形式主義、官僚主義新表現(xiàn),不細(xì)不實(shí)、能力不足等方面問題,并從5個方面分析了可能存在的作風(fēng)問題。
2.拓展支部建設(shè)。
一是嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度,組織各支部開展黨務(wù)學(xué)習(xí)和支部活動16次。二是完成1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和培養(yǎng)1名入黨積極分子,不斷擴(kuò)充黨組織力量。三是組織中心領(lǐng)導(dǎo)班子分別在分管范圍內(nèi)講黨課、各支部書記在所在支部講黨課7次,累計(jì)聽課人數(shù)70余人次。
3.深化思想引領(lǐng)。
一是組織全體職工開展“黨在我心中永遠(yuǎn)跟黨走”迎七?一徒步大賽主題黨日活動,并在徒步過程中舉行了預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正暨老黨員不忘初心入黨宣誓儀式,舉辦了豐富多彩的趣味活動,開展了十九大精神知識測試。二是組織中心組集中學(xué)習(xí)和專題學(xué)習(xí)6次,進(jìn)一步加深了領(lǐng)導(dǎo)班子成員對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大報告和國務(wù)院第一次廉政會議精神等的理解。三是組織全體職工撰寫省參觀廉政教育基地心得體會30余篇,使全體同志思想受到了觸動、靈魂得到了洗禮。四是召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會1次,收到各類意見建議180份,領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員共查擺問題10余條,為全體職工樹立了廣泛發(fā)揚(yáng)民主、注重群眾監(jiān)督的良好形象。五是領(lǐng)導(dǎo)班子普遍開展談心談話,累計(jì)談話50余人次,達(dá)到了交流思想、解決問題、促進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。六是組織70余人次觀看第十三屆全國人大一次會議開幕會和《厲害了我的國》,促進(jìn)了全體同志引以為榮、拼搏奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作熱情。
4.完善規(guī)章制度。
共制訂包括《職工學(xué)習(xí)日制度》在內(nèi)的規(guī)章制度6個,修訂《_省藥品gmp檢查員選派制度》等制度11個,樹立了職工依法依規(guī)辦事意識,加強(qiáng)了對全體職工日常行為規(guī)范的監(jiān)督,為每位能力發(fā)揮創(chuàng)造了公平平臺。
5.樹立育人文化。
一是開辟黨員活動室和職工活動室,打造黨員活動和職工活動新陣地。二是建立黨建書架和業(yè)務(wù)書架,豐富職工政治理論知識和提高專業(yè)能力。三是創(chuàng)建黨建文化墻,提升干部職工黨性修養(yǎng)。四是出版了中心職工自已的報紙--《篤行》,營造了中心積極向上的文化氛圍,展現(xiàn)了全體職工的風(fēng)采風(fēng)貌。五是撰寫各類新聞稿件48篇,出版黨委工作簡報12份、工作簡報36份,起到了向上匯報工作、向下傳達(dá)信息的作用。
二、工作中存在的問題。
(一)人員整體素質(zhì)不適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展需要。
食品藥品審評認(rèn)證是集專業(yè)知識、法律法規(guī)知識、產(chǎn)業(yè)政策于一體的工作,隨著我國醫(yī)藥事業(yè)的不斷發(fā)展,藥品檢查形式逐漸變?yōu)槎嘣F(xiàn)有人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力不能完全適應(yīng)行業(yè)發(fā)展需要。
(二)專職檢查員隊(duì)伍建設(shè)較為落后。
目前,飛行檢查、有因核查等一系列基于數(shù)據(jù)可靠性的深入檢查,已成為了當(dāng)前檢查的主流業(yè)務(wù),現(xiàn)有檢查員隊(duì)伍的組成不能滿足食品藥品審核查驗(yàn)需要,迫切需要建立專職檢查員隊(duì)伍解決檢查員選派難的困境。
三、2020年下半年工作計(jì)劃。
(一)努力實(shí)現(xiàn)黨建工程新提升。
一是在加強(qiáng)政治建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升,二是在加強(qiáng)黨組織建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新提升,三是在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新提升,四是在嚴(yán)肅紀(jì)律推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上實(shí)現(xiàn)新提升,五是在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活上實(shí)現(xiàn)新提升。
(二)持續(xù)完善質(zhì)量管理體系建設(shè)。
在iso9001質(zhì)量管理體系框架內(nèi),對全體人員進(jìn)行管理體系知識培訓(xùn);對各科室進(jìn)行質(zhì)量管理體系內(nèi)審;積極準(zhǔn)備迎接質(zhì)量管理體系認(rèn)證,不斷提高服務(wù)質(zhì)量、提高管理水平和工作效率。進(jìn)一步完善“兩隨機(jī)、一公開”軟件系統(tǒng),確保選派程序規(guī)范、選派結(jié)果公平透明。
(三)強(qiáng)化藥品檢查員管理與考核。
一是按照中心檢查員管理制度,加強(qiáng)檢查員考核,對檢查員實(shí)行動態(tài)管理。二是加強(qiáng)檢查員廉政教育,提高檢查員廉潔意識,保證現(xiàn)場檢查公平公正。三是適時選派檢查員赴藥品gmp實(shí)訓(xùn)基地開展實(shí)踐培訓(xùn),加強(qiáng)檢查員能力測試,提高風(fēng)險研判能力。
(四)以“四個最嚴(yán)”要求把好四個大關(guān)口。
一是通過建立技術(shù)審評專家?guī)臁⒄匍_專家審評會的方式,強(qiáng)化藥品技術(shù)審評,嚴(yán)把食品藥品注冊審評關(guān)。二是在保證標(biāo)準(zhǔn)不降低、程序不縮減的前提下,依據(jù)認(rèn)證管理辦法要求,繼續(xù)開展藥品gmp和gsp認(rèn)證檢查,嚴(yán)把藥品生產(chǎn)經(jīng)營許可關(guān)。三是按照省局部署,加大跟蹤檢查和專項(xiàng)檢查力度,嚴(yán)把事中事后監(jiān)督關(guān)。四是以各項(xiàng)檢查積累的數(shù)據(jù)為依托,建立和完善風(fēng)險預(yù)警長效機(jī)制,以期為企業(yè)排查風(fēng)險提供依據(jù),為監(jiān)管部門有的放矢開展日常監(jiān)管提供決策,嚴(yán)把風(fēng)險預(yù)警關(guān)。
(五)逐步完善審核查驗(yàn)法律法規(guī)匯編。
總結(jié)匯編工作經(jīng)驗(yàn),編制中心審核查驗(yàn)工作涉及到的法律法規(guī),使其成為中心開展業(yè)務(wù)職能的工具書。

