通過總結(jié),可以總結(jié)經(jīng)驗教訓,避免犯同樣的錯誤??偨Y(jié)的結(jié)構(gòu)要合理,通常包括引言、主體和結(jié)論三個部分。以下是小編為大家準備的一些總結(jié)示范,希望對大家有所啟發(fā)。
政府購買服務協(xié)議書篇一
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會力量購買服務暫行辦法(x府辦發(fā)[20xx]號)》、《xx市政府向社會力量購買服務指導目錄》,甲方向乙方提供公共交通運輸基礎(chǔ)設施管理與維護。為明確雙方的權(quán)利與義務,訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購買公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務具體是指:快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡稱“快速通道項目”),項目涵蓋以下內(nèi)容:
快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的附近,止于工業(yè)園區(qū)附近,全長千米。甲方為乙方提供以上項目設施的管理與維護。
1.2甲方保證其已通過項目立項審批取得上述項目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務的資金收益權(quán)。
第2條服務期限。
公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務期限為__年,自_20xx_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務費(“政府購買服務資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準利率變化對前述服務費進行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務費收入歸入以下服務資金收入賬戶(戶名:xx市建設投資集團有限公司,賬號:,開戶行:中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務資金未按約定及時足額存入服務資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔違約責任,并承擔服務資金的補足義務。
3.3本合同所規(guī)定的服務資金,由乙方在每年的xx月xx日之前向甲方一次性支付服務費,每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理服務有關(guān)的稅費及其他法定的費用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費用及繳納方式。
第4條項目績效評估。
甲方承接服務項目后,由有關(guān)部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。服務項目完成后,相關(guān)部門和社會評估機構(gòu)對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第5條雙方的權(quán)利和義務。
5.1甲方權(quán)利、義務。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
(2)甲方承接乙方的服務項目的資金,服務項目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務項目的相關(guān)支出外,溢出部分應用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過程中,不得將服務項目委托給第三人,應按本合同如實報告項目進展情況,按時、按標準完成項目任務。
5.2乙方權(quán)利、義務。
(1)項目為合同期內(nèi)實施,乙方每半年了解掌握項目工作進度及資金運作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務過程相關(guān)的政府部門和單位。
(3)為開展績效評估,乙方應對甲方制定具體的考評意見。
第6條合同的變更和終止。
6.1對本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長服務期限或終止服務,應按本合同的有關(guān)條款進行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風暴、水災、戰(zhàn)爭等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補救措施,包括但不限于實際履行和補償經(jīng)濟損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營活動,并未從事任何超出法律規(guī)定的營業(yè)范圍的活動。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項下的義務并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是xx市人民政府行政管理部門。
(2)乙方依法從事行使政府項目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項下的義務并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于水災、火災、旱災、臺風、地震、及其它自然災害、交通意外、罷工、騷動、暴亂及戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務,該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后__日內(nèi)以手遞或掛號空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當證據(jù)。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方,有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時,雙方應立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項下的全部或部分權(quán)利或義務。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項而達成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無效或不可強制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當?shù)姆ㄈ诵袆优鷾识鞒觥?BR> 10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭議的解決。
11.1本合同應適用中華人民共和國法律并應根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭議提交_xx市_仲裁委員會,按照申請仲裁時該仲裁委員會有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書寫。
13.2本合同正本一式_伍_份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負責人法定代表人/負責人。
政府購買服務協(xié)議書篇二
政府需要購買些什么,政府購買服務工作半年總結(jié)怎么寫,以下是政府購買服務工作半年總結(jié)范文,歡迎閱讀參考。
xx年上半年,在區(qū)財政局的正確領(lǐng)導下,我區(qū)政府采購工作堅持“公平、公正、公開”的采購原則和“重服務、重規(guī)范、重創(chuàng)新”的工作思路,以服務全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,確保政府采購資金安全高效運行為目標,強化措施、規(guī)范程序、凝心聚力、扎實工作,圓滿完成了上半年的工作任務。
一、夯實基本工作,為日常工作打基礎(chǔ)
按照“依法采購、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進”的思路,通過公開招標的方式重新確定了xx年西峰區(qū)行政事業(yè)單位電器設備、辦公自動化、耗材及網(wǎng)絡設備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務用車維修及裝潢、公務用車保險八項政府采購協(xié)議(定點采購)供應商xx個,與上年相比取締供貨資格供應商xx個,新增供應商xx個,并在x月xx日組織專門人員歷時一周時間對各定點供應商的經(jīng)營服務環(huán)境狀況、管理制度,服務質(zhì)量、服務價格進行了全面檢查。
詳實了解和掌握政府采購協(xié)議供貨及定點服務執(zhí)行中存在的問題,并對檢查中存在問題的協(xié)議供貨(定點采購)企業(yè)進行了通報,下發(fā)了整改通知書,加強了對采購定點(協(xié)議)供應商的監(jiān)管,為進一步加強協(xié)議供貨(定點采購)價格管理,規(guī)范協(xié)議供貨審核程序,嚴把價格關(guān)等日常政府采購工作夯實了基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新工作方法,促使業(yè)務工作上臺階
今年我中心新制定了《西峰區(qū)xx年政府集中采購目錄及標準》、《關(guān)于進一步規(guī)范全區(qū)各預算單位政府采購程序的意見》、《關(guān)于西峰區(qū)xx年度政府采購協(xié)議供貨(定點采購)有關(guān)事宜的通知》及《西峰區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價》;截止6月5日,共組織采購項目55次,實現(xiàn)采購資金xx萬元,和預算相比累計節(jié)約財政資金xx萬元,資金節(jié)約率為xx%,其中公開招標xx次,實現(xiàn)金額xx萬元,占總采購金額的xx%;完成協(xié)議供貨(定點采購)結(jié)算資金xx萬元,核減不合理支出xx萬元。
促進了我區(qū)采購工作又上新臺階。
三、加強制度管理,確保內(nèi)部管理有標準
為了進一步加強我中心內(nèi)部管理,我中心制定了詳細可行的《西峰區(qū)政府采購中心干部考核細則》,實行早操簽到管理,落實了嚴格的請銷假管理,信息報送制度,采取用制度管人的方法,提升了干部工作效能,強化了制度管理;中心積極響應中央“八項規(guī)定”及省委“十項規(guī)定” 厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,制定了《西峰區(qū)政府采購中心財務管理制度》,實行公務零接待,嚴格控制了不合理支出現(xiàn)象;建立了中心車輛出行登記制度,對中心車輛嚴格實行出行登記,確保了中心車輛規(guī)范管理。
四、探求幫扶方法,推進雙聯(lián)幫扶見實效
xx年我中心雙聯(lián)工作在去年取得良好成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)本著“為民得實惠,幫扶見實效”的原則,以在工作中探求新方法,在幫扶效果上求得新突破,積極認真開展“六送活動”,“進民院、訪民情、問民需、幫民急”,中心干部對雙聯(lián)行動思想上高度重視,真正把該項工作放在了心上,落實在了具體的行動中。
今年三月春耕時節(jié),在區(qū)雙聯(lián)辦的號召下,強調(diào)雙聯(lián)工作著重以抗大旱、保民生、促生產(chǎn)為主要幫扶工作,我中心干部積極響應,及時自籌資金xx余元購置農(nóng)用地膜xx卷送與每一戶被幫扶戶中,為幫扶戶解了燃眉之急。
端午時節(jié),為了能使他們過一個安定祥和的端午節(jié),我中心x名幫扶干部每人自籌xx元購買了生活用品于x月x日冒著酷暑為“窮親戚”們送去了節(jié)日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準備工作和最近需要急需解決的生產(chǎn)生活問題,用自己的實際行動努力踐行心為民所想,情為民所系的幫扶宗旨。
半年以來,我們雖然較好的完成了各項工作任務,同時也清醒的認識到,工作中還存在政府采購程序執(zhí)行不夠嚴格,人員業(yè)務知識單一,專家?guī)觳粔蚪∪瑯I(yè)務培訓不夠系統(tǒng),政府采購預算編制制度落實不到位的問題。
今后,我們將繼續(xù)加大學習和調(diào)研力度,進一步健全制度,著力增強人員業(yè)務素質(zhì),提高服務水平,加強評標專家儲備深度,促進我區(qū)政府采購工作更好更快發(fā)展。
20*年是我區(qū)新一屆領(lǐng)導班子成立的第一年,政府辦公室在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下,全體同志認真貫徹落實“*”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,不斷深化服務意識,改進服務方式方法,進一步發(fā)揮了參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合、后勤保障作用,牢固樹立服務、效率意識,全面地履行了各項職責,完成了年初確立的上半年工作目標。
(一)認真履行參謀助手職責,為政府決策提供服務。
政務信息工作緊貼中心、圍繞大局,集中反映領(lǐng)導關(guān)注的重點、群眾關(guān)心的熱點和改革進程中的難點,向各級領(lǐng)導報送了大量有價值的信息,為領(lǐng)導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的信息服務。
截止5月底共編發(fā)《*快訊》146期,其中普(專)刊81期、內(nèi)刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》采用信息124條,被市政府評為優(yōu)秀信息3條,被市領(lǐng)導批示的信息13條,暫位居18個區(qū)縣的首位。
綜合文字工作,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展思路和中心工作,通過調(diào)研和收集各方面工作情況,為領(lǐng)導起草區(qū)委全會報告、政府工作報告、政府全體會上的講話等一系列講話稿、報告稿,在文稿起草過程中為領(lǐng)導決策和指導工作提供服務。
總值班室工作得到了進一步加強,到今年5月底,我區(qū)便民電話工作共受理群眾來電*個,其中咨詢3956件;反映問題的2089件,已解決2017件,市長電話交辦107件,均已辦結(jié)。
全部交辦,均得到辦理解決或答復;區(qū)長信箱收到來信36封,全部給予了解決。
堅持編輯《便民工作簡報》和《值班專報》4期;關(guān)注電視、廣播報道有關(guān)*的各類問題,處理新聞媒體反映154件,均已辦結(jié)。
保障258電臺良性運轉(zhuǎn);參與防汛、供暖、防災應急指揮等方案的制定。
(二)切實發(fā)揮督促檢查職能,推動政府決策的貫徹落實。
堅持“把握中心,服務大局,狠抓落實”的工作原則,圍繞區(qū)域發(fā)展和政府決策的落實,創(chuàng)新督查工作思路,進一步完善制度,規(guī)范程序。
今年已立項167件決策和專項督查,辦理王岐山等市領(lǐng)導批示件9件,區(qū)領(lǐng)導批示18件。
承辦市政府60件實事、折子工程、重大工程、危改責任書、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、治理大氣污染第九階段任務等33項工作的督察落實,對區(qū)政府重點工作目標分解、為群眾辦實事及政府常務會等107項決策事項進行督察,保證了年初確定的各項任務的落實。
圓滿完成建議、政協(xié)提案辦理工作,全年共辦理全國、市、區(qū)人大建議、政協(xié)提案491件,平時建議、提案40件,確保了區(qū)兩會的順利召開以及各級代表、委員的視察檢查工作。
(三)充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,保證政府日常工作正常運轉(zhuǎn)。
發(fā)揮辦公室職能,及時研究協(xié)調(diào)重大工作安排,認真做好全區(qū)每月重要會議、重要活動安排、組織和服務工作。
截止目前,承辦區(qū)政府全體會1次,政府常務會議8次,區(qū)長辦公會議16次,起草各種會議紀要41期。
進一步規(guī)范了政府常務會議、區(qū)長辦公會議辦理流程,確保了會議的秩序和質(zhì)量。
圍繞全區(qū)中心和重點工作,共制發(fā)各類公文102件,辦理請示報告191件,基本做到了急文急辦、急件急送。
做好領(lǐng)導聯(lián)絡工作,編制政府季度工作要點2期、月重大會議、工作安排6期、周日程安排24期,及時安排好領(lǐng)導的會議、活動等,方便了領(lǐng)導的日常工作。
公文運轉(zhuǎn)做到及時、準確、安全、保密。
共收到并送傳閱中央、國務院、市委、市政府機要文件500余件,收發(fā)其它類文件近萬件,無一差錯。
街政科完成了街道辦事處20*年重點考核,制定《*街道辦事處主任聯(lián)席會議制度》,并召開了20*年辦事處主任聯(lián)席會第一次會議,進一步修改和完善了《關(guān)于進一步加強居住區(qū)內(nèi)社區(qū)公共服務配套設施建設管理的意見》,組織完成了20*年街道系統(tǒng)“五月的鮮花”歌詠比賽和街道體制改革的前期調(diào)研工作。
繼續(xù)作好幫扶工作,已落實幫扶資金及物資130萬元。
協(xié)助外省市駐京機構(gòu)解決一部分工作和生活方面的`問題,增進我區(qū)同外省市的聯(lián)系和溝通,半年來共接待外省市友好訪問13批次。
機關(guān)財務管理水平進一步提高,對各部門的財務開支基本上能夠把好關(guān),按照財務規(guī)定辦事,使每一筆開支合理合法,即節(jié)約資金,又保證工作的順利開展。
行政后勤保障能力進一步增強,半年來,安全行車近20萬公里,已收發(fā)機要等文件30多萬件無差錯。
總務室精打細算地做好辦公用品的采購,保管和發(fā)放工作;積極配合有關(guān)部門完成獻血任務、紅十字會捐款、體檢和計劃生育工作。
作為*非典辦的主要成員單位,上半年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,政府辦積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能,堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府一系列重要決定,按照“四早”的原則,依法監(jiān)督落實了各項最為嚴格的防控措施,保障了社會穩(wěn)定和廣大人民群眾的身體健康與生命安全,為我區(qū)以最低的成本和代價控制住了非典以及禽流感疫情的傳播做出了我們的貢獻。
(四)加強自身建設,干部隊伍呈現(xiàn)良好的精神面貌和工作狀態(tài)。
年初伊始,區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作需要,對辦公室班子進行了調(diào)整,新班子在總結(jié)了以往辦公室工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對辦公室全體人員提出了“責任、服務、效能、合作”這一總的要求,明確進一步加強基礎(chǔ)建設,全面提高工作質(zhì)量,以更好的精神面貌為區(qū)領(lǐng)導、全區(qū)基層單位和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。
加強制度建設,使辦公室各項工作更加規(guī)范。
為增強工作的規(guī)范性,下大力氣重新修訂完善了《辦公室工作規(guī)則》,對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴格的操作程序。
辦公室還舉辦了區(qū)各單位參加的公文、信息培訓班,邀請市政府辦公廳領(lǐng)導進行講課輔導,提高了基層單位辦文和信息報送的水平,同時我們還成功地承辦了全市十八區(qū)縣的信息工作會議。
加強廉政勤政教育,完善和落實黨風廉政責任制。
結(jié)合工作實際,明確規(guī)定了廉政考核、情況報告、民主評議、巡視檢查等內(nèi)容,明確辦公室主任對全室黨風廉政建設負總責,重點抓好班子成員的學習教育和廉潔自律;副主任負責分管科室的教育管理和監(jiān)督。
此外,進一步完善了辦公室工作制度,加強廉政建設教育,辦公室還及時傳達區(qū)紀委、監(jiān)察局下發(fā)的文件,組織大家深入學習認真討論,通過在廉政建設上采取的一系列措施和加強監(jiān)督檢查,使黨風廉政責任制得到落實。
發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員模范帶頭作用,抓好干部隊伍建設,深入貫徹《*文明機關(guān)達標活動方案》。
在工作多、任務重的情況下,黨支部加強對黨員的教育和管理,注重入黨積極分子的培養(yǎng)教育,有4名同志正式成為共產(chǎn)黨員,有1名同志加入到黨組織中,計劃“七一”再發(fā)展2名同志。
在黨支部的帶領(lǐng)下,在黨員模范作用引導下,辦公室廣大干部擰成一股勁,為完成今年各項工作奠定了良好基礎(chǔ)。
進一步加強對干部的培養(yǎng),嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《*科級干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,提拔使用并調(diào)出了2名同志為助理調(diào)研員,提拔1名同志為科長,保持了辦公室的生機和活力。
通過開展春游、參加紅五月歌詠比賽等活動,豐富了干部群眾的業(yè)余生活,提高了辦公室的活力,增強了工作人員的凝聚力。
總之,在區(qū)政府區(qū)長們的支持與領(lǐng)導下,在政府辦全體同志的共同努力下,上半年我們的工作取得了新成績,得到了區(qū)領(lǐng)導和各單位的肯定。
在此,我代表政府辦全體同志,向區(qū)政府林區(qū)長以及各位副區(qū)長對政府辦工作的支持表示衷心地感謝!
同時,也要清醒地看到,與新形勢、新任務的要求相比,與區(qū)領(lǐng)導的工作標準與要求相比,我們的工作還存在著差距。
一是服務的意識還有待提高,服務方式、服務手段以及對服務內(nèi)涵的認識還有很多不到位的地方,在自身形象、文明用語等方面也需要進一步規(guī)范;二是為領(lǐng)導決策提供輔助的作用還不夠,主動參與意識不強;三是還沒有建立更加完善有效的工作機制,如何實現(xiàn)工作的規(guī)范化制度化、辦公手段和管理方式的現(xiàn)代化,提高辦公室工作效率和質(zhì)量等方面還有待進一步研究;四是辦公室整體功能還需進一步增強,各科室之間協(xié)調(diào)配合不夠等等;這些都需要在今后的工作中不斷探索和改進。
二、對下半年工作的安排
辦公室的工作既是一項常規(guī)性工作,又面臨著需要不斷探索、不斷創(chuàng)新的新課題。
下半年,政府辦公室要順應時代、社會和環(huán)境的發(fā)展變化,堅持與時俱進,求真務實,緊緊圍繞“責任、服務、效能、合作”這一主線,強化“我們是區(qū)領(lǐng)導身邊工作人員”的工作形象和標準,在抓制度、抓作風、抓效率、抓協(xié)調(diào)、抓隊伍建設上狠下功夫,做到不斷推陳出新,探索出新的境界,尋求新的突破,開創(chuàng)新的局面。
(一)加強制度建設,規(guī)范工作程序。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要職能,要充分發(fā)揮好這一職能,保證日常工作高效、有序運轉(zhuǎn),必須抓好制度建設。
政府辦全體人員要認真學習《*政府辦公室工作規(guī)則》,嚴格按照各項工作規(guī)范、工作制度和工作流程辦事,配合《工作規(guī)則》的下發(fā),在全機關(guān)開展“學習規(guī)則、規(guī)范流程、塑造形象”的學習、比武、檢查、評比、考核活動。
我們還要進一步建立月主任負責制,每月指派一名政府辦副主任牽頭,組織、管理好政府辦內(nèi)部各項學習、交流工作。
要嚴格按照《工作規(guī)則》定期召開主任辦公會、科長例會、政府辦全體會以及業(yè)務交流會,實現(xiàn)日常工作流程化、規(guī)范化。
我們還要加強監(jiān)督檢查,進一步細化、量化辦公室工作人員業(yè)績考核標準,建立工作崗位責任追究制,強化責任意識,努力做到公平、公開、公正。
下半年,我們還要組織好全區(qū)政府系統(tǒng)辦公室主任會議,對全區(qū)辦公室主任進行綜合培訓,提高全區(qū)辦公室工作水平。
(二)抓好作風建設,營造服務氛圍。
要大力傳承延續(xù)和弘揚政府辦多年養(yǎng)成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風,不斷創(chuàng)新和提煉辦公室文化和精神,塑造辦公室新形象,把辦公室建設成為一個工作的群體、團結(jié)的群體、正派的群體、高效的群體。
我們要樹立正確的世界觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績觀,使多樣化、個性化的人形成共同的價值取向,耐得住清貧,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗。
這里要特別強調(diào)一下“服務”問題,服務是辦公室的基本職責和第一要務,下半年我們要強化超前服務意識,實現(xiàn)由被動服務向力爭主動服務轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造性地開展服務工作,做到能辦大事,不忽略小事,會辦難事,敢辦新事,既要做好領(lǐng)導交辦的各項工作,更要積極、主動地尋求工作的著力點;既要想領(lǐng)導之所想,更要想領(lǐng)導之未想,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能出現(xiàn)的困難和問題,并提出相應的對策,努力爭取做好工作的主動權(quán),用現(xiàn)代、開放的理念做好各項服務工作。
(三)提高工作效率,做到快速反應。
在做好日常工作的基礎(chǔ)上,政府辦公室必須提高工作效率,建立健全快速反應機制,提升處置突發(fā)事件的能力,為政府排憂解難,為維護社會穩(wěn)定做出貢獻。
堅持24小時值班制,政府辦各個部門都要研究建立本系統(tǒng)工作的快速處置預案,建立辦公室內(nèi)部快速反應、處置突發(fā)事件的制度,堅持急事急辦、特事特辦,做到信息暢通,責任明確,反應迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。
同時,要加快辦公室信息化、網(wǎng)絡化建設,盡快實現(xiàn)主要業(yè)務部門的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和一體化,提高工作效率。
(四)加強協(xié)調(diào)配合,堅持整體聯(lián)動。
針對政府辦公室各科室之間協(xié)調(diào)配合不夠的問題,我們要大力弘揚團隊精神,做到大事講原則,小事講風格,集思廣益,顧全大局,互相支持,互相協(xié)作,互相補臺。
下半年我們一方面要加強政府辦主任之間工作的交流與溝通,推進班子合力建設;另一方面要加大干部交流和輪崗工作的力度,通過交流和調(diào)整,不斷促進隊伍的整體優(yōu)化和每個工作崗位的具體優(yōu)化,逐步打破科室壁壘,增加透明度,實現(xiàn)資源共享,降低工作成本,提高工作質(zhì)量。
要弘揚愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神,做到干一行,愛一行,專一行,精一行,形成辦公室圍繞中心、整體聯(lián)動、政令暢通的良好局面。
(五)抓好隊伍建設,提升整體素質(zhì)。
政府辦干部應該具備綜合素質(zhì),抓綜合素質(zhì)培養(yǎng)是我們今年隊伍建設的關(guān)鍵與重點。
一方面,要破除論資排輩、求全責備的陳腐觀念,放手使用好現(xiàn)有的工作骨干;另一方面,要從長遠發(fā)展的高度,積極培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,實現(xiàn)新老交替與合作,逐步形成干部隊伍的梯次結(jié)構(gòu)。
下半年要重點加強科級干部的培養(yǎng),不斷加強政治理論、業(yè)務知識、歷史、法律、現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟等方面知識的學習,使他們達到一專多能,廣聞博覽,培養(yǎng)拿筆能寫、開口能講、有事能辦的才能。
對于辦公室的整體學習,要適應我們的工作特點,采取研討會、講座、現(xiàn)場參觀、跟隨領(lǐng)導調(diào)研等多種形式,拓寬大家的視野,不斷增強辦公室工作人員的學習意識,使整個辦公室始終處在不斷學習、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)之中。
同時,辦公室也將繼續(xù)關(guān)心大家的生活,努力解決大家工作和生活中的實際困難。
總之,我們要緊緊圍繞全區(qū)即定工作目標開展工作,進一步落實責任,提高效能,服務大局,加強合作,努力開創(chuàng)*政府辦公室工作新局面!
近年來,政府購買服務由政府的推動而逐步進入人們的視線,社會力量也在做適應性調(diào)整,分享服務外包蛋糕。
政府在購買服務過程中,如何規(guī)劃、管理和監(jiān)管好外包項目,確保達到政策設計目標,是我們必須嚴肅面對的一個問題。
要正確界定公共服務外包內(nèi)容,不能“大躍進”式的蜂擁而上。
合同外包的成功需要一系列條件,并非所有的公共服務都能成為市場化的對象,要考慮政治、經(jīng)濟、文化、市場化程度、現(xiàn)實需求和社會影響等因素。
公共服務外包不是要政府放棄投入,事關(guān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、軌道交通、供電供水等事關(guān)國民生計的事業(yè),要謹慎使用外包,對于保密、軍事設施類項目更要慎重。
對于普通的工程承包、一般設備采購安裝調(diào)試、公共設施維護、環(huán)保、物業(yè),后勤管理以及機關(guān)食堂、綠化管養(yǎng)等項目,可以適當選擇較為成熟的社會機構(gòu)來參與公平競爭,由政府制定規(guī)則,實行管辦分離,解決體制機制弊端,凸顯效果。
要深入調(diào)查研究,確保經(jīng)濟效益與社會效益雙贏。
啟動服務外包時,要做好充分的調(diào)查研究,服務外包的宗旨是參與市場化機制建設,節(jié)約財政支出,減少權(quán)力尋租,提高服務質(zhì)量和效率。
在財政資金相對緊缺的地區(qū),因服務外包而大幅提高財政投入,不是服務外包的初衷。
所以要客觀論證投入與產(chǎn)出比,在兼顧社會效益的同時要算好經(jīng)濟賬,需要客觀公正的論證與評估外包項目,成本進行核算是重要選項之一,對預算高于機關(guān)自行運行的項目應“一票否決”。
當然社會示范效應也是重要考慮因素,對于有利于市場經(jīng)濟秩序培育、勞動力安置、反腐倡廉的項目,也不能以經(jīng)濟效益作為唯一考量。
要做好應急規(guī)劃,防止出現(xiàn)問題再走“政府兜底”的老套路。
服務外包項目涉及民生和政府形象,其重要性是不言而喻的,做好項目規(guī)劃是必然要求。
前期規(guī)劃中,要對項目技術(shù)參數(shù)、經(jīng)費核算、人力需求、實際效果、合同內(nèi)容、實施標準、結(jié)算方案等做精心準備,防止因政績觀作祟,拍腦袋決策,一味照搬照抄,思想僵化而不能結(jié)合實際,做政策的“應聲蟲”。
要不斷規(guī)范服務外包管理秩序,從本地區(qū)外包服務管理中探尋規(guī)律
性的東西,真正把服務項目當作民生工程,探索建立進入與退出機制、預防和警報機制,防止某些市場力量的無序攪局,影響公共事業(yè)秩序,阻斷“爛尾工程”在服務外包領(lǐng)域出現(xiàn)。
要加強監(jiān)管,防止發(fā)生公權(quán)尋租現(xiàn)象。
公共管理部門必須加強服務外包管理水平,對合同外包實施全程監(jiān)控,及時收集服務對象、公眾、媒體對合同服務外包質(zhì)量的評價,當發(fā)現(xiàn)承包者無能力或者背離合同外包初衷時,應該及時中止合同,必要時可以運用“倒合同外包”形式,收歸自己管理。
在督查中要特別注意“公私合璧”式的相互利用、互設尋租現(xiàn)象,要在管理體制機制上研究監(jiān)管對策,探索服務外包集中管理新模式。
政府購買服務協(xié)議書篇三
豐街琴斷嶺198號工業(yè)園內(nèi),租用廠房1600㎡,有八條生產(chǎn)寬鮮米粉的流水線,日生產(chǎn)能力5萬公斤,產(chǎn)品主要銷售在漢口、漢陽地區(qū),是我市目前十余個廠家中最大的廠家,產(chǎn)品質(zhì)量這些年一直穩(wěn)定,在廣大客戶中享有較高的信譽感,于今年四月已獲取了全國工業(yè)生產(chǎn)許可證。
民以食為天,食以安全第一,寬鮮米粉在我市有較長。
的歷史,它是武漢人早餐的主要品種之一,市政府早在2003年開始,花了很大的氣力,做放心米粉工程,直到現(xiàn)在的早餐工程,都是為了讓廣大的市民,吃上安全味美的食品,隨著我市人口不斷的增加,常駐人口已接近千萬,日需寬鮮米粉14萬公斤左右,還有面條、細粉、年糕、糍粑、豆絲、手工粉、合粉等多種產(chǎn)品,我廠前身是:武漢市長壽糧食復制制品有限公司(廠址:古田四路)是我市米粉行業(yè)中最大的廠家,岳市長于2009年10月帶領(lǐng)各個職能部門的領(lǐng)導來我廠視察,并做了重要講話,他要求我們一定要為廣大市民生產(chǎn),供應優(yōu)質(zhì)安全的食品。品種要多樣化,努力成為我市食品行業(yè)最大最強的企業(yè),由于種種原因在古田四路無法發(fā)展,故遷移到現(xiàn)在的.廠址,該工業(yè)園內(nèi)有十幾家工廠,廠房、場地都受到限制,制約了我們的發(fā)展,為此我們申請購置畝地,建一個華中地區(qū)最大的食品工業(yè)園,為市政府做出一個亮點工程,方便政府職能部門管理,讓廣大市民吃上更安全的食品。
我們的具體規(guī)劃是:
第一期工程:以現(xiàn)在的寬鮮米粉為主,用最先進的生產(chǎn)設備建立一個日生產(chǎn)能力18萬公斤的十四條生產(chǎn)流水線,主要生產(chǎn)寬鮮米粉、合粉、手工粉等品種,以滿足武漢三鎮(zhèn)得需求。主體生產(chǎn)車間、倉庫、鍋爐房、車庫、辦公生活。
綠化帶共用地畝,預計投資x萬元。
第二期工程:圍繞寬鮮米粉這個主導產(chǎn)品,生產(chǎn)細粉、年糕、糍粑、豆絲等輔助產(chǎn)品,日產(chǎn)量達到五萬公斤,占地畝,預計投資萬元。
第三期工程:各種面條是武漢市民早餐品種中銷售量最大的品種之一,建二條生產(chǎn)各種面條30萬公斤的生產(chǎn)流水線,實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售配送一條龍,保證武漢市場供應。占地畝。預計投資萬元。
我們的一二三起工程完工能預期完工,它標志著武漢市食品行業(yè)的一個新起點,它有利于廣大客戶的需求,有利于市政府職能部門的集中監(jiān)督管理,有利于國家稅收,有利于企業(yè)發(fā)展,我們要求市政府大力支持,批準土地x畝,讓我們大顯身手,大展宏圖,早日實現(xiàn)市政府多年的愿望。
我們的目的一定要達到。
我們的目的一定能達到。
武漢市漢陽區(qū)長久糧食復制品廠。
2018年5月20日。
政府購買服務協(xié)議書篇四
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《__市政府向社會力量購買服務暫行辦法(_府辦發(fā)[]__號)》、《__市政府向社會力量購買服務指導目錄》,甲方向乙方提供公共交通運輸基礎(chǔ)設施管理與維護。為明確雙方的權(quán)利與義務,訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購買公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務具體是指:___快速通道(__段)及延伸線工程(以下簡稱“___快速通道項目”),項目涵蓋以下內(nèi)容:
___快速通道(__段)及延伸線工程,起于__縣與__市交界的___附近,止于___工業(yè)園區(qū)附近,全長___千米。甲方為乙方提供以上項目設施的管理與維護。
1.2甲方保證其已通過項目立項審批取得上述項目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務的資金收益權(quán)。
第2條服務期限。
公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務期限為____年,自__年_月___日起,至_20___年__月___日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務費(“政府購買服務資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準利率變化對前述服務費進行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務費收入歸入以下服務資金收入賬戶(戶名:__市建設投資集團有限公司,賬號:,開戶行:中國__銀行股份有限公司__市支行);服務資金未按約定及時足額存入服務資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔違約責任,并承擔服務資金的補足義務。
3.3本合同所規(guī)定的服務資金,由乙方在每年的__月__日之前向甲方一次性支付服務費,每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理服務有關(guān)的稅費及其他法定的費用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費用及繳納方式。
第4條項目績效評估。
甲方承接服務項目后,由有關(guān)部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。服務項目完成后,相關(guān)部門和社會評估機構(gòu)對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第5條雙方的權(quán)利和義務。
5.1甲方權(quán)利、義務。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
(2)甲方承接乙方的服務項目的資金,服務項目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務項目的相關(guān)支出外,溢出部分應用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過程中,不得將服務項目委托給第三人,應按本合同如實報告項目進展情況,按時、按標準完成項目任務。
5.2乙方權(quán)利、義務。
(1)項目為合同期內(nèi)實施,乙方每半年了解掌握項目工作進度及資金運作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務過程相關(guān)的政府部門和單位。
(3)為開展績效評估,乙方應對甲方制定具體的考評意見。
第6條合同的變更和終止。
6.1對本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長服務期限或終止服務,應按本合同的有關(guān)條款進行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風暴、水災、戰(zhàn)爭等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補救措施,包括但不限于實際履行和補償經(jīng)濟損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營活動,并未從事任何超出法律規(guī)定的營業(yè)范圍的活動。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項下的義務并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是__市人民政府行政管理部門。
(2)乙方依法從事行使政府項目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項下的義務并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于水災、火災、旱災、臺風、地震、及其它自然災害、交通意外、罷工、騷動、**及戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務,該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后____日內(nèi)以手遞或掛號空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當證據(jù)。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方,有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時,雙方應立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項下的全部或部分權(quán)利或義務。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項而達成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無效或不可強制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當?shù)姆ㄈ诵袆优鷾识鞒觥?BR> 10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭議的解決。
11.1本合同應適用中華人民共和國法律并應根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭議提交___市_仲裁委員會,按照申請仲裁時該仲裁委員會有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書寫。
13.2本合同正本一式_伍_份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負責人法定代表人/負責人。
政府購買服務協(xié)議書篇五
第一條為提高政府工作效能,控制行政運行成本,規(guī)范政府履職所需輔助性(技術(shù)性)事務政府購買服務管理,確保我市各項工作的順利開展,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務暫行辦法的通知》(粵府辦〔2014〕33號)、《清遠市市直機關(guān)事業(yè)單位政府購買服務人員管理辦法》(清府辦〔2016〕20號)和連州市財政局《關(guān)于印發(fā)〈政府向社會力量購買服務指導目錄〉的通知》(連財〔2016〕118號),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市直機關(guān)事業(yè)單位(簡稱申請單位),是指市本級黨委、人大、政府、政協(xié)、檢察、法院、民主黨派、工商聯(lián)和群團機關(guān),以及財政全額撥款的執(zhí)法機構(gòu)和行政類、公益一類事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、其他事業(yè)單位應參照本辦法執(zhí)行,所需經(jīng)費自行解決。
第三條本辦法所稱的政府購買服務人員(簡稱購買服務人員),是指通過政府購買服務的方式使用,服務于申請單位、在核定的購買服務人員限額內(nèi),以勞動合同的形式管理,從事技術(shù)性、行政輔助性和后勤服務工作的全職人員。
第四條政府購買服務由有資質(zhì)的勞務派遣機構(gòu)(簡稱承接單位)來承接,并由承接單位與申請單位按照有關(guān)法律法規(guī)在本辦法經(jīng)費標準內(nèi)簽訂勞務服務購買合同;使用政府購買服務人員的單位(簡稱申請單位),負責購買服務人員的使用、管理和考核。申請單位和承接單位訂立、履行、變更、解除或者終止合同,適用本辦法。
第二章部門職責。
第五條對申請單位申請購買服務的審核,實行部門分工負責、聯(lián)席審批制度。聯(lián)席會議由市人社局、市財政局組成。市財政局負責資金審批并提出資金安排意見;市人社局負責收集申請單位所報資料,并定期牽頭召開聯(lián)席會議,對申請單位所提出的購買服務請求,提出意見并按季度報市政府審批。
第三章購買服務人員的經(jīng)費安排。
第六條薪酬及經(jīng)費安排。
市財政局根據(jù)聯(lián)席會議核定的情況,按照如下標準核定經(jīng)費:
薪酬待遇:購買服務人員年費用包干,由基本工資、
績效工資、“五險一金”(含個人及單位繳納部分)等構(gòu)成。高中及以下學歷4.3萬元/人/年;大專及以上學歷4.5萬元/人/年??冃ЧべY根據(jù)考核結(jié)果按季度發(fā)放。
二、部分申請單位需要專業(yè)性強或工作性質(zhì)特殊的購買服務人員,經(jīng)市政府批準后,可自行招聘、管理或確定薪酬待遇。
三、以上資金由申請單位按月向市財政局提出申請,經(jīng)市財政局核定后劃撥承接單位落實。
四、承接單位的勞務管理費及招聘考務費由市財政部門負責。
第七條申請單位申請政府購買服務的條件及要求:
申請單位需要招聘政府購買服務人員,必須符合以下一個以上條件:
1.本單位增加新的職能或繁重的臨時性工作;。
2.本單位沒有空編;。
3.本單位急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員;。
4.上級部門有政策明確規(guī)定必須配備的。
一、申報。單位申請政府購買服務應當在每個季度第一個月15日前,根據(jù)工作需要,對新增或臨時性、階段性工作任務,按有關(guān)政策提供文件依據(jù),提出購買服務崗位所需人數(shù)、學歷條件、服務期限和本單位人員編制使用情況等材料向市人社局提交申請。期滿考核合格后,如申請單位仍需聘用,須重新向市人社局提出申請續(xù)聘。
對于市直單位現(xiàn)有且經(jīng)市編委會、市常務會議或市政府主要領(lǐng)導同意招聘的政府購買服務人員,原申請單位需提交明確聘期的報告到市人社局備案,對現(xiàn)在崗聘期未滿的全員納入本辦法管理,申請單位與承接單位簽訂購買服務合同,個人勞動合同的主體作相應變更,以確保人員工作的連續(xù)性;對現(xiàn)在崗聘期已滿的聘用人員,申請單位又確需保留的聘用人員,由申請單位在聘期屆滿前3個月提出申請,市人社局會同市財政局重新核定并報政府審批。
對于《關(guān)于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、市直黨政群機關(guān)吸收工勤人員問題的通知》(連府〔2003〕68號)、《關(guān)于事業(yè)單位吸收工勤人員實行聘用制的通知》(連人字〔2004〕20號)核定備案的工勤人員;《連州市市直機關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理試行辦法》(連府辦〔2013〕126號)以及《連州市臨時機構(gòu)文員實行勞務派遣的方案》(連府辦〔2013〕161號)核定備案的聘員,由申請單位向市人社局提出申請,市人社局會同市財政局重新核定并報政府審批,過渡為購買服務人員,由申請單位與承接單位簽訂購買勞務服務合同,個人勞動合同的主體作相應變更,納入本辦法管理。申請單位的聘用人員沒有過渡為購買服務人員的,則不能享受本《辦法》的經(jīng)費保障。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、其他事業(yè)單位的現(xiàn)有聘用人員應將具體名冊、崗位配置情況報市人社局備案,新增聘用人員必須按本《辦法》申報程序,經(jīng)市政府批準后方可聘用。
二、核定。市人社局收到申請單位上報申請資料后,會同市財政局進行聯(lián)合會審,對申請單位所需購買服務人員的數(shù)量、學歷條件及資金安排提出意見,并將會審情況報市政府研定。市政府審批后辦理相關(guān)手續(xù)。
三、招聘。申請單位根據(jù)政府履職的需要,按照公開、平等、擇優(yōu)的原則參照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》(省府139號令)制定招聘方案報市人社局審核后,由承接單位實行公開招聘。
四、簽訂購買服務合同。招聘完成后,承接單位需及時與購買服務人員簽訂勞動合同,明確購買服務的時間、服務崗位、福利待遇、工資支付方式和違約責任等,并負責對合同的履行進行督促落實。
第九條聘用期限由申請單位根據(jù)購買服務人員的崗位任務確定。申請單位首次聘用的購買服務人員,可以依法約定試用期,但試用期最長不得超過6個月,試用期包括在聘用期限內(nèi)。首次聘用的聘期不超過2年。
第十條購買服務人員由申請單位和承接單位共同管理。申請單位應建立健全各項規(guī)章制度,加強對購買服務人員的業(yè)務學習、培訓、考核工作。每年對每個購買服務人員工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、思想品德、文化素養(yǎng)等進行考核;承接單位要對考核結(jié)果進行存檔,建立購買服務人員工作檔案。今后,如申請單位新增或臨時性、階段性工作任務需繼續(xù)購買服務,則此考核結(jié)果將作為購買服務人員續(xù)簽勞動合同的依據(jù)。
購買服務人員不列入申請單位編制序列,不得從事行政審批、行政執(zhí)法、檔案管理、政工人事、財務、涉密等崗位工作。
第十一條承接單位負責購買服務人員的招聘、工作安排、個人檔案、勞動合同和工資福利管理。
第十二條相同類別的人員可以由聯(lián)席會議決定,在不同申請單位調(diào)劑使用。
第十三條購買服務人員違反申請單位規(guī)章制度、不履行工作職責或符合機關(guān)事業(yè)單位工作人員辭退條件的,申請單位可以將購買服務人員退回承接單位,承接單位依照勞動合同法的有關(guān)規(guī)定,可以與勞務人員解除勞動合同。
第十四條申請單位因履行購買服務合同到期或其他原因需終止購買勞務服務的,承接單位可依法與購買服務人員解除勞動關(guān)系。其解除勞動關(guān)系發(fā)生的經(jīng)濟補償按勞動合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)費由財政部門負責。
第六章附則。
第十五條申請單位與承接單位因履行勞務合同發(fā)生爭議的,可向人民法院提起訴訟;購買服務人員與承接單位發(fā)生勞動爭議的,可向勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁。
第十六條本辦法由市人社局、市財政局負責解釋。
第十七條本辦法自2019年10月1日起施行,有效期為期三年,連州市人民政府辦公室《印發(fā)連州市臨時機構(gòu)文員實行勞務派遣的方案的通知》連府辦〔2013〕161號同時廢止。
政府購買服務協(xié)議書篇六
甲方:(購買方)。
乙方:(服務方)。
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔20xx〕206號)等有關(guān)文件規(guī)定。為保證所購的服務質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達成如下協(xié)議:
南江縣體育局向縣體育館購買免費低收費開放服務項目,服務內(nèi)容包含:體育館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場地和設施向社會免費、低收費開放;體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材向社會免收費開放;體育館免費、低收費舉辦或承辦公益性體育賽事活動、講座、展覽、培訓、國民體質(zhì)測試等基本公共體育服務。(體育館實施低收費開放服務的具體收費標準,經(jīng)各級體育行政主管部門審定后執(zhí)行。低收費標準不得高于正常收費的50%。)。
第二條:服務項目及要求。
(一)服務項目。
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動面積,轉(zhuǎn)換使用兩個籃球場地,擴展場館活動功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設有8張乒乓球臺,常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動,具備承辦相應賽事能力。在場地閑暇時段,可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項綜合訓練展示活動。
2.體育館對學生、老年人、殘疾人等應免費、低收費開放,在全民健身日應全面免費向社會開放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓練、賽事、天氣等原因,不能向社會開放或需調(diào)整開放時間,應提前7天(特殊天氣原因除外)向社會公告。
4.體育館每年應免費向公眾提供以下基本公共體育服務:
(1).舉辦公益性體育賽事活動不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開展體育健身技能等培訓不少于1000人次。
(4).進行國民體質(zhì)測試不少于3000人次。
(二)服務要求。
1.按照屬地管理原則,體育館每年應將場館名稱、地址、免費或低收費服務項目、開放時間等內(nèi)容向當?shù)伢w育主管部門進行備案登記。
2.體育館建立開放服務公示制度。要在顯著位臵向公眾公示免費或低收費服務項目、服務內(nèi)容、服務時間和經(jīng)價格部門批準的收費標準等。
3.體育館應建立健全管理制度和服務規(guī)范,包括管理規(guī)定、運營單位和社會公眾的權(quán)利與義務、突發(fā)事件預防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應按照國家標準配備設施設備、安全防護設施和人員,并在顯著位臵標明體育器材、設施設備的使用方法和注意事項。
5.體育館應定期對室內(nèi)外體育設施設備、場地器材等進行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時間節(jié)點。
體育館公共體育場地和設施應免費、低收費向社會開放。每周開放時間不少于35小時,全年開放時間不少于330天。公休日、法定節(jié)假日、學校寒暑假期間等,每天開放時間不少于8小時。體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應全年免費開放,每天開放時間不少于12小時。
第三條:服務項目經(jīng)費及支付。
1.服務項目補助經(jīng)費與支付:待上級服務項目補助經(jīng)費到位后,甲方及時給予項目補助經(jīng)費,根據(jù)下達經(jīng)費實際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止),根據(jù)上級撥付的獎勵資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對乙方服務項目的績效評估結(jié)果進行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條:合同期限與終止。
1、合同期限為年,自年月日 起至年月日止。
2、合同的終止。
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務能力喪失,致使服務無法正常進行的;。
(3)在履行合同過程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔20xx〕206號)等文件規(guī)定應具備的條件,造成合同無法履行的。
第五條:服務項目績效評估。
乙方承接服務項目后,由甲方和有關(guān)部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。服務項目完成后,甲方會同相關(guān)部門和社會評估機構(gòu)對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第六條:雙方權(quán)利和義務。
(一)甲方權(quán)利、義務。
1.項目為合同期內(nèi)實施,甲方每季度了解掌握乙方服務項目及資金運作情況,每半年對乙方資金的使用情況進行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務過程相關(guān)的政府部門和單位。
3.為開展績效評估,甲方應對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權(quán)利、義務。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
2.乙方承接甲方的服務項目的資金,其溢出部分主要應用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中,不得將服務項目委托給第三方,應按本合同如實報告服務情況,按時、按標準完成服務項目任務。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項目的服務內(nèi)容,合同結(jié)束后,應將相應款項返還甲方。
第七條:在合同履行過程中,雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟損失的應當賠償。
第八條:本合同在履行過程中發(fā)生爭議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
政府購買服務協(xié)議書篇七
甲方:
乙方:
一、甲方職責、權(quán)利。
1、負責協(xié)調(diào)被服務企業(yè)的相關(guān)事宜(例:陪同人員),為開展專家隱患排查提供便利條件。
2、對甲方的咨詢服務進行跟蹤監(jiān)管。
3、及時收集企業(yè)對乙方服務質(zhì)量的意見,引導和規(guī)范乙方的服務行為,提升服務質(zhì)量。
4、針對乙方反饋的安全隱患排查情況及整改意見,及時督促企業(yè)進行整改,對整改落實不到位的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
5、不定期收集乙方服務質(zhì)量意見,跟進安全生產(chǎn)管理服務,對服務信譽差的專家,可建議乙方調(diào)整專家,及時反饋上級安監(jiān)部門,情節(jié)嚴重的解除服務協(xié)議。
二、乙方職責、權(quán)利。
1、負責配備相關(guān)行業(yè)安全檢查的專家,進行現(xiàn)場檢查咨詢服務,指導甲方轄區(qū)企業(yè)安全管理體系的建設。
2、為甲方轄區(qū)企業(yè)提供安全檢查、現(xiàn)場服務。以書面形式體現(xiàn)所檢查的內(nèi)容及相關(guān)問題,并提出整改意見建議加強對生產(chǎn)現(xiàn)場、重要設備設施、安全設施的檢查,包括生產(chǎn)系統(tǒng)的合理性、隱患情況減少或降低事故的發(fā)生。
3、指導企業(yè)按照安全生產(chǎn)標準化體系的要求,制定安全生產(chǎn)目標和管理計劃開展安全活動。
4、乙方應保守服務企業(yè)的商業(yè)秘密,未經(jīng)允許不得向除本協(xié)議相關(guān)方以外的人員透露。
5、乙方開展安全生產(chǎn)管理服務,應當主動接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督和指導,及時向各級安監(jiān)部門匯報有關(guān)工作情況,如有重要事項及人事變動時應及時報告;對各級安監(jiān)部門及相關(guān)工作人員依法實施的監(jiān)督、檢查不得推諉和拒絕。
三、服務方式。
1、結(jié)合轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作實際,進行季節(jié)性安全診斷。
2、根據(jù)上級部署要求,進行專項安全診斷。
3、結(jié)合轄區(qū)特點,進行作業(yè)現(xiàn)場重點安全診斷。
4、結(jié)合轄區(qū)實際,可進行專項宣傳教育。
四、服務范圍及頻次。
1、服務范圍涵蓋甲方轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。(不包括危險化學品企業(yè)、礦山企業(yè)、非煤礦山企業(yè))。
2、服務頻次:每季度協(xié)助甲方組織次對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行現(xiàn)場咨詢服務。(頻次雙方協(xié)商,以甲方要求為主)。
五、服務效果評估。
1、安全診斷效果評估:檢查中發(fā)現(xiàn)的問題描述清晰、準確,要有切實可行的整改措施,形成書面材料。及時收集整改措施的實施情況,對信息及時處理,隨時改進,不斷提高方案(措施)的可實施性。(附件1:安全生產(chǎn)服務履行情況記錄表)。
2、存檔備案:按照咨詢形式,建立咨詢檔案一期一檔,裝訂成冊,以時間分類編號。
六、服務費用和期限。
1、甲方向乙方支付費用:?(大寫)(含稅、專家費、車旅費)自簽訂之日起十日內(nèi)一次性支付。
2、本協(xié)議一式二份,經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效,協(xié)議期限一年,自年月日至年月日。
政府購買服務協(xié)議書篇八
政府購買服務合同是買方和賣方經(jīng)過雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“買賣”的法律性文件,政府購買服務合同是怎樣的?以下是小編整理的政府購買服務合同。
甲方:(購買方)
乙方:(服務方)
根據(jù)《關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔2014〕206號)等有關(guān)文件規(guī)定。
為保證所購的服務質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達成如下協(xié)議:
第一條:購買服務內(nèi)容
低收費舉辦或承辦公益性體育賽事活動、講座、展覽、培訓、國民體質(zhì)測試等基本公共體育服務。
(體育館實施低收費開放服務的具體收費標準,經(jīng)各級體育行政主管部門審定后執(zhí)行。
低收費標準不得高于正常收費的50%。)
第二條:服務項目及要求
(一)服務項目
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動面積,轉(zhuǎn)換使用兩個籃球場地,擴展場館活動功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設有8張乒乓球臺,常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動,具備承辦相應賽事能力。
在場地閑暇時段,可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項綜合訓練展示活動。
2.體育館對學生、老年人、殘疾人等應免費、低收費開放,在全民健身日應全面免費向社會開放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓練、賽事、天氣等原因,不能向社會開放或需調(diào)整開放時間,應提前7天(特殊天氣原因除外)向社會公告。
4.體育館每年應免費向公眾提供以下基本公共體育服務:
(1).舉辦公益性體育賽事活動不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開展體育健身技能等培訓不少于1000人次。
(4).進行國民體質(zhì)測試不少于3000人次。
(二)服務要求
1.按照屬地管理原則,體育館每年應將場館名稱、地址、免費或低收費服務項目、開放時間等內(nèi)容向當?shù)伢w育主管部門進行備案登記。
2.體育館建立開放服務公示制度。
要在顯著位臵向公眾公示免費或低收費服務項目、服務內(nèi)容、服務時間和經(jīng)價格部門批準的收費標準等。
3.體育館應建立健全管理制度和服務規(guī)范,包括管理規(guī)定、運營單位和社會公眾的權(quán)利與義務、突發(fā)事件預防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應按照國家標準配備設施設備、安全防護設施和人員,并在顯著位臵標明體育器材、設施設備的使用方法和注意事項。
5.體育館應定期對室內(nèi)外體育設施設備、場地器材等進行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時間節(jié)點
體育館公共體育場地和設施應免費、低收費向社會開放。
每周開放時間不少于35小時,全年開放時間不少于330天。
公休日、法定節(jié)假日、學校寒暑假期間等,每天開放時間不少于8小時。
體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應全年免費開放,每天開放時間不少于12小時。
第三條:服務項目經(jīng)費及支付
1.服務項目補助經(jīng)費與支付:待上級服務項目補助經(jīng)費到位后,甲方及時給予項目補助經(jīng)費,根據(jù)下達經(jīng)費實際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止),根據(jù)上級撥付的獎勵資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對乙方服務項目的績效評估結(jié)果進行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條:合同期限與終止
1、合同期限為年,自年月日起至年月日止。
2、合同的終止
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;
(2)乙方服務能力喪失,致使服務無法正常進行的;
(3)在履行合同過程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔2014〕206號)等文件規(guī)定應具備的條件,造成合同無法履行的。
第五條:服務項目績效評估
乙方承接服務項目后,由甲方和有關(guān)部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。
服務項目完成后,甲方會同相關(guān)部門和社會評估機構(gòu)對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第六條:雙方權(quán)利和義務
(一)甲方權(quán)利、義務
1.項目為合同期內(nèi)實施,甲方每季度了解掌握乙方服務項目及資金運作情況,每半年對乙方資金的使用情況進行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務過程相關(guān)的政府部門和單位。
3.為開展績效評估,甲方應對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權(quán)利、義務
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
2.乙方承接甲方的服務項目的資金,其溢出部分主要應用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中,不得將服務項目委托給第三方,應按本合同如實報告服務情況,按時、按標準完成服務項目任務。
如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項目的服務內(nèi)容,合同結(jié)束后,應將相應款項返還甲方。
第七條:在合同履行過程中,雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟損失的應當賠償。
第八條:本合同在履行過程中發(fā)生爭議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會力量購買服務暫行辦法(x府辦發(fā)[2015]xx號)》、《xx市政府向社會力量購買服務指導目錄》,甲方向乙方提供公共交通運輸基礎(chǔ)設施管理與維護。
為明確雙方的權(quán)利與義務,訂立本合同。
第1條 政府購買服務項目內(nèi)容
1.1 本合同所指的政府購買公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務具體是指:xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡稱“xxx快速通道項目”),項目涵蓋以下內(nèi)容:
xxx快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的xxx附近,止于xxx工業(yè)園區(qū)附近,全長xxx千米。
甲方為乙方提供以上項目設施的管理與維護。
1.2 甲方保證其已通過項目立項審批取得上述項目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務的資金收益權(quán)。
第2條 服務期限
公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務期限為_xx_年,自_2016_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條 資金支付方式
3.1 乙方按照本合同應向甲方每年支付總額為 億元人民幣的服務費(“政府購買服務資金”)。
在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準利率變化對前述服務費進行調(diào)整。
3.2 甲乙雙方同意,全部服務費收入歸入以下服務資金收入賬戶(戶名:xx市建設投資集團有限公司,賬號:,開戶行:中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務資金未按約定及時足額存入服務資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔違約責任,并承擔服務資金的補足義務。
政府購買服務協(xié)議書篇九
第一章總則。
第一條為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購買服務,是指通過發(fā)揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔,并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。
政府購買服務范圍應當根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。屬于事務性管理服務的,應當引入競爭機制,通過政府購買服務方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。從實際出發(fā),準確把握社會公共服務需求,充分發(fā)揮政府主導作用,探索多種有效方式,加大社會組織承接政府購買服務支持力度,增強社會組織平等參與承接政府購買公共服務的能力,有序引導社會力量參與服務供給,形成改善公共服務的合力。
(二)科學安排,注重實效。突出公共性和公益性,重點考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項目,明確權(quán)利義務,切實提高財政資金使用效率。
(三)公開擇優(yōu),以事定費。按照公開、公平、公正原則,堅持費隨事轉(zhuǎn),通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機制。堅持與事業(yè)單位改革、社會組織改革相銜接,推進政事分開、政社分開,放寬市場準入,凡是社會能辦好的,都交給社會力量承擔,不斷完善體制機制。
第二章購買主體和承接主體。
第四條政府購買服務的主體(以下簡稱購買主體)是各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。第五條黨的機關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的群團組織向社會提供的公共服務以及履職服務,可以根據(jù)實際需要,按照本辦法規(guī)定實施購買服務。
第六條承接政府購買服務的主體(以下簡稱承接主體),包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。
第七條承接主體應當具備以下條件:
(一)依法設立,具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨立、健全的財務管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務所必需的設施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(七)符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務項目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購買服務內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購買服務應當與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
事業(yè)單位承接政府購買服務的,應按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則,相應調(diào)整財政預算保障方式,防止出現(xiàn)既通過財政撥款養(yǎng)人辦事,同時又花錢購買服務的行為。
第十條購買主體應當在公平競爭的原則下鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務,培育發(fā)展社會組織,提升社會組織承擔公共服務能力,推動行業(yè)協(xié)會商會與行政機構(gòu)脫鉤。
第十一條購買主體應當保障各類承接主體平等競爭,不得以不合理的條件對承接主體實行差別化歧視。
第三章購買內(nèi)容及指導目錄。
第十二條政府購買服務的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。政府新增或臨時性、階段性的服務事項,適合社會力量承擔的,應當按照政府購買服務的方式進行。不屬于政府職能范圍,以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項,不得向社會力量購買。
第十三條各級財政部門負責制定本級政府購買服務指導性目錄,確定政府購買服務的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財政部門制定政府購買服務指導性目錄,應當充分征求相關(guān)部門意見,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務應當納入政府購買服務指導性目錄:
(一)基本公共服務。公共教育、勞動就業(yè)、人才服務、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務、兒童福利服務、殘疾人服務、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運輸、三農(nóng)服務、環(huán)境治理、城市維護等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(二)社會管理性服務。社區(qū)建設、社會組織建設與管理、社會工作服務、法律援助、扶貧濟困、防災救災、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動人口管理、安置幫教、志愿服務運營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務。行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(四)技術(shù)性服務。科研和技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計分析、檢驗檢疫檢測、監(jiān)測服務、會計審計服務等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(五)政府履職所需輔助性事項。法律服務、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標準評價指標制定、社會調(diào)查、會議經(jīng)貿(mào)活動和展覽服務、監(jiān)督檢查、評估、績效評價、工程服務、項目評審、財務審計、咨詢、技術(shù)業(yè)務培訓、信息化建設與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會力量承擔的服務事項。
(六)其他適宜由社會力量承擔的服務事項。
第十五條納入指導性目錄的服務事項,應當實施購買服務。
第四章購買方式及程序第十六條購買主體應當根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點、市場發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價的原則組織實施政府購買服務。
第十七條購買主體應當按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
與政府購買服務相關(guān)的采購限額標準、公開招標數(shù)額標準、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購買主體應當在購買預算下達后,根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實施計劃,報同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動。
購買主體應當及時向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求和應提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購買主體應當與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務項目的需求特點,采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應當明確購買服務的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務事項和違約責任等內(nèi)容,第二十條購買主體應當加強購買合同管理,督促承接主體嚴格履行合同,及時了解掌握購買項目實施進度,嚴格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進度支付款項,并根據(jù)實際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務對象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應當按合同履行提供服務的義務,認真組織實施服務項目,按時完成服務項目任務,保證服務數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動接受有關(guān)部門、服務對象及社會監(jiān)督,嚴禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務事項后,購買主體應當及時組織對履約情況進行檢查驗收,并依據(jù)現(xiàn)行財政財務管理制度加強管理。
第五章預算及財務管理。
第二十三條政府購買服務所需資金,應當在既有財政預算中統(tǒng)籌安排。購買主體應當在現(xiàn)有財政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購買服務資金比例。對預算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務項目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對預算已安排資金但4尚未明確通過購買方式提供的服務項目,可以根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務方式實施。
第二十四條購買主體應當充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合項目特點和相關(guān)經(jīng)費預算,綜合物價、工資、稅費等因素,合理測算安排政府購買服務所需支出。
第二十五條財政部門在布置預算編制工作時,應當對購買服務相關(guān)預算安排提出明確要求,在預算報表中制定專門的購買服務項目表。
購買主體應當按要求填報購買服務項目表,并將列入集中采購目錄或采購限額標準以上的政府購買服務項目同時反映在政府采購預算中,與部門預算一并報送財政部門審核。
第二十六條財政部門負責政府購買服務管理的機構(gòu)對購買主體填報的政府購買服務項目表進行審核。
第二十七條財政部門審核后的購買服務項目表,隨部門預算批復一并下達給相關(guān)購買主體。購買主體應當按照財政部門下達的購買服務項目表,組織實施購買服務工作。
第二十八條承接主體應當建立政府購買服務臺賬,記錄相關(guān)文件、工作計劃方案、項目和資金批復、項目進展和資金支付、工作匯報總結(jié)、重大活動和其它有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查及績效評價。
第二十九條承接主體應當建立健全財務制度,嚴格遵守相關(guān)財政財務規(guī)定,對購買服務的項目資金進行規(guī)范的財務管理和會計核算,加強自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應當建立健全財務報告制度,按要求向購買主體提供資金的使用情況、項目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績效和監(jiān)督管理。
第三十一條財政部門應當按照建立全過程預算績效管理機制的要求,加強成本效益分析,推進政府購買服務績效評價工作。
財政部門應當推動建立由購買主體、服務對象及專業(yè)機構(gòu)組成的綜合性評價機制,推進第三方評價,按照過程評價與結(jié)果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益5評價與經(jīng)濟效益評價相結(jié)合的原則,對購買服務項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價。評價結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財政、審計等有關(guān)部門應當加強對政府購買服務的監(jiān)督、審計,確保政府購買服務資金規(guī)范管理和合理使用。對截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應當按照職責分工將承接主體承接政府購買服務行為信用記錄納入年檢(報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵和失信懲戒機制。
第三十四條購買主體應當加強服務項目標準體系建設,科學設定服務需求和目標要求,建立服務項目定價體系和質(zhì)量標準體系,合理編制規(guī)范性服務標準文本。
第三十五條購買主體應當建立監(jiān)督檢查機制,加強對政府購買服務的全過程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務行為納入年檢(報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財政部門和購買主體應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預算公開的相關(guān)規(guī)定,公開財政預算及部門和單位的政府購買服務活動的相關(guān)信息,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息除外。
第三十七條財政部門應當會同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務行為信用記錄,對弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購買服務黑名單。
第七章附則。
第三十八條本辦法由財政部會同有關(guān)部門負責解釋。第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購買服務協(xié)議書篇十
為了進一步完善政府購買社會救助服務工作長效機制,穩(wěn)固政府購買社會救助服務成果,加強業(yè)務培訓,同時按規(guī)定數(shù)量配齊縣鄉(xiāng)村三級社會救助經(jīng)辦服務人員,切實增強社會救助服務有效供給。20-年度財政資金政府購買社會救助服務項目年度預算安排301.7萬元,全部用于保障政府購買社會救助服務人員工資及服務費。
(一)前期準備。
由縣民政局班子成員、辦公室、財務室等相關(guān)股室負責人參加20-年度政府購買社會救助服務專項資金項目績效評價工作會議討論,明確了績效評價工作的具體事項及各自責任和任務。
(二)組織實施。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于政府購買社會救助服務人員等相關(guān)文件要求,由局社會救助股牽頭,根據(jù)縣、鄉(xiāng)、村三級政府工作人員需求及時向社會發(fā)布招聘公告,并按程序組織招錄、配齊。
(三)分析評價。
通過相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益等多種信息進行分析評價,撰寫縣民政局20-年度財政支出項目績效自評報告。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。
20-年度財政資金政府購買社會救助服務年度預算安排301.7萬元,實際到位資金301.7萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20-年應支付救助資金217.89萬元。實際支付救助資金217.89萬,全部用于政府購買社會救助服務人員工資支出。
3.項目資金管理情況。
嚴格按財務管理規(guī)定及各項規(guī)章制度合理使用專項資金,根據(jù)專項資金項目標準及要求,由縣財政局根據(jù)資金預算情況安排專項資金預算支出,縣民政局按項目進度到財政局撥款。
(二)項目績效指標完成情況。
1.產(chǎn)出指標完成情況。
(1)數(shù)量指標完成情況:全縣共購買社會救助服務人員145人,均服務于縣鄉(xiāng)村三級政府社會救助經(jīng)辦服務,得分15分。
(2)質(zhì)量指標完成情況:100%按工資待遇標準進行發(fā)放,業(yè)務熟練程度率達到95%以上,得15分。
(3)時效指標完成情況:按時發(fā)放服務人員工資,達到預期目標,得分10分。
2.效益指標完成情況。
(1)社會效益指標完成情況:有效解決基層力量薄弱環(huán)節(jié),對困難群眾及時給予救助,實現(xiàn)應保盡保、應救盡救、應扶盡扶,促進社會和諧穩(wěn)定,得分25分。
(2)可持續(xù)效益指標完成情況:有利于不斷完善社會購買救助服務者的保障制度,得分10分。
3.滿意度指標完成情況:社會購買救助服務者滿意度達到100%,得分20分。
無。
項目自評得分95分,自評結(jié)果為優(yōu)。
民政局對自評結(jié)果在政府網(wǎng)站進行公開,并利用項目自評結(jié)果促進項目管理及資金管理。
通過績效評價,了解專項經(jīng)費使用情況,總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題,為加強財政支出的規(guī)范化管理,提高民政各項專項資金的使用效益,健全和完善項目支出和資金使用,完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應采取的措施等。
無。
政府購買服務協(xié)議書篇十一
為進一步加強和規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位政府購買服務人員的招聘管理,根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》、《國務院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》等有關(guān)法律法規(guī)政策和機關(guān)事業(yè)單位用人制度改革的有關(guān)文件精神,結(jié)合西林縣實際,制定本辦法。
該《辦法》共八章?二十三條,對西林縣機關(guān)事業(yè)單位政府購買服務崗位的申請條件、申請程序、招聘備案、管理考核、服務待遇、紀律監(jiān)督等作出了明確規(guī)定,從而更加有效地控制政府運行成本,提高行政效能和服務水平。
第一章總則??介紹該辦法出臺的政策文件依據(jù),明確規(guī)定本辦法適用范圍、資金保障、工作類別、崗位性質(zhì)、管理原則等。
第二章申請條件?規(guī)定用工單位購買服務人員數(shù)額核定方法、核批時限以及申請購買服務人員條件。
規(guī)定縣直黨政群機關(guān)編外聘用人員數(shù)量按行政編制總額10%-15%核定;全額撥款事業(yè)單位事業(yè)編制總的15%-20%核定;政法機關(guān)按政法專項編制總額10%-15%核定;機關(guān)事業(yè)單位有空缺編制的,鼓勵在空編數(shù)額內(nèi)聘用編外人員;交通、治安、城市管理等協(xié)管員,根據(jù)工作需要,一事一議。用人單位購買服務人員按年度核批,確需購買服務人員的單位應于每年12月底之前向縣人民政府提出次年需購買服務人員申請計劃。用工單位在核定的編制總量內(nèi),出現(xiàn)空編情形且現(xiàn)有在職在編人員無法完成職能職責工作任務的;用工單位因縣級以上黨委、政府部署臨時性、階段性重大工作任務,急需增加工作人員開展工作才能完成的,可以申請政府購買服務人員。
第三章申請程序?規(guī)定用人單位申請使用政府購買服務人員申請程序已經(jīng)申請需要提交的材料。
用人單位申請使用政府購買服務人員,由用人單位向縣人民政府提出申請,縣人民政府辦公室具體負責受理;縣機構(gòu)編制部門負責核定用人單位職責、編制、人員和工作任務等情況提出意見;縣財政部門負責提出用人單位購買服務人員所需資金數(shù)額情況意見;縣人社部門負責綜合機構(gòu)編制和財政部門意見并提出購買服務崗位認定和使用員額意見報縣人民政府審定。用人單位申請政府購買服務人員需提供提出書面申請,《機關(guān)事業(yè)單位政府購買服務人員聘用申請表》,用人單位“三定”方案和在職在編人員情況,縣級以上黨委、政府部署臨時性、階段性重大工作任務的文件依據(jù)。
第四章?招聘備案?規(guī)定用人單位招聘政府購買服務人員程序。
用人單位及其主管部門根據(jù)縣人民政府審批的政府購買人員數(shù)量,制定具體招聘方案報縣人力資源和社會保障局核準批復后實施。政府購買服務人員公開招聘的職位、條件、形式、程序等均通過發(fā)布招聘公告向社會公開。用人單位及其主管部門根據(jù)縣人社部門審定的招聘方案自行開展招聘工作,并將招聘結(jié)果報縣人社、機構(gòu)編制、財政部門備案,不辦理入編手續(xù),僅作為縣財政部門審核用人單位政府購買服務人員經(jīng)費開支的依據(jù)。
第五章?管理考核??規(guī)定政府購買服務人員管理制度、招聘期限、考核方法、考核結(jié)果運用、享受福利、解聘手續(xù)等。
用人單位申請使用政府購買服務人員實行勞動合同制管理,一聘三年(除臨時性、階段性重大工作任務除外)。經(jīng)統(tǒng)一招聘確定聘用的,用人單位必須按《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定簽訂勞動合同。用人單位對政府購買服務人員考核采取日常考核與年度考核相結(jié)合。考核的內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉等方面。考核結(jié)果分為稱職、不稱職兩個等次??己私Y(jié)果作為用人單位與聘用人員解除勞動合同、獎懲以及兌現(xiàn)服務待遇的重要依據(jù)。購買服務人員享受用人單位工會福利、差旅費等,由各用人單位按有關(guān)規(guī)定發(fā)放。政府購買服務人員聘用合同到期或辭職,應及時辦理解聘手續(xù),并提前5個工作日將解聘材料報縣人社、財政、機構(gòu)編制部門備案,作為服務待遇的核減、變動以及社會保險關(guān)系結(jié)、轉(zhuǎn)手續(xù)的依據(jù)。
第六章?服務待遇?規(guī)定政府購買服務人員服務待遇標準、勞動保障、經(jīng)費來源渠道、繳納社會保險等。
政府購買服務人員服務待遇標準為每月3200元(含單位部分和個人部分應繳納“五險”,并由用人單位按規(guī)定從服務待遇中代扣代繳。)。政府購買服務人員發(fā)生工傷、患職業(yè)病、患病或非因工負傷等按國家規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門認定后,按照有關(guān)政策處理。聘用雙方產(chǎn)生勞動爭議的,按照有關(guān)規(guī)定的法定程序處理。政府購買服務的待遇由聘用單位按月發(fā)放,經(jīng)費來源渠道由財政部門根據(jù)單位性質(zhì)及單位收入情況核定。用人單位應當按照《中華人民共和國社會保險法》及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定為政府購買服務人員辦理繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會保險費。
第七章?紀律監(jiān)督?規(guī)定相關(guān)部門定期組織對用人單位使用政府購買服務人員情況進行聯(lián)合檢查,對違反本辦法規(guī)定的用人單位,應責令限期糾正,并視情節(jié)輕重按相關(guān)黨紀政紀或法律法規(guī)追究單位領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。
第八章?附則?規(guī)定各單位應對合同到期的政府購買服務人員進行清理,對合同未到期的政府購買服務人員可以繼續(xù)履行原勞動合同至期滿。本辦法由縣委編辦、縣人社和縣財政部門根據(jù)工作職責負責解釋,未盡事宜按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。原2019年1月24日印發(fā)的《西林縣政府購買服務人員管理暫行辦法》西政辦發(fā)[2019]2號文件失效廢止。
政府購買服務協(xié)議書篇十二
根據(jù)《_合同法》及相關(guān)法律條款規(guī)定:
甲方將食堂承包給乙方進行經(jīng)營管理,地點:______,經(jīng)雙方協(xié)商,特簽定本合同甲乙雙方共同遵守執(zhí)行下列條款:
1、甲方提供廚房場地,乙方負責食堂材料和服務人員,進駐甲方食堂現(xiàn)場操作。
2、在經(jīng)營期內(nèi),甲、乙雙方應按照合同規(guī)定條款,誠信合作互相配合,雙方不可無故解除合同。
1、甲方提供用餐場所和服務人員住宿房間。
2、甲方工作人員,須按規(guī)定時間內(nèi)用餐,超過待定時間,乙方有權(quán)不作供應。
1、甲方有權(quán)進行監(jiān)督:檢查乙方的經(jīng)營管理,如衛(wèi)生、安全、治安、消防,特別要防止食物中毒事故的發(fā)生,一旦發(fā)生中毒事故,經(jīng)_門審查后,確認屬于乙方負責所有費用。
2、乙方所購食品(需提交食品衛(wèi)生檢驗證明)以備衛(wèi)生檢疫,單位檢查,若違反規(guī)定,一切后果由乙方負責。
1、乙方自行安排廚房員工,并自負盈方。
2、乙方負責食堂的經(jīng)營和管理,具體包括食堂人事,菜肴的搭配與制作,就餐環(huán)境、衛(wèi)生、服務等。
3、乙方必須遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境和食品衛(wèi)生的標準:嚴禁提供腐爛、變質(zhì)的食品,保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生,每餐后對本次餐品留樣48小時。
4、乙方在煤氣存放需安裝電子感應器,并定期對感應器進行檢查,以確保全體員工的安全,防止意外事故發(fā)生。
5、乙方必須在甲方提供的場所就餐,餐后認真清洗餐具并消毒工作,用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生,全面清潔整理。
6、乙方承包,自負盈虧,對甲方提供的設備,不得損壞和丟失。
7、乙方工作人員,應檢查身體,確保身體健康、無傳染病,若有不符合餐飲業(yè)標準要求,甲方有權(quán)拒絕乙方人員進入食堂。
8、合同期內(nèi)不得擅自將食堂改變或轉(zhuǎn)讓他人。
9、合同時間只限一年,當年生效。
1、每年三個食堂上交租金及管理費共計。
2、按每年度上交一次,共4次交清。
1、在簽定協(xié)議后,甲方增加租金和管理費,算甲方違約,應給乙方經(jīng)濟賠償______元。
2、在簽定協(xié)議后,乙方應按合同每季度上交費用,如超期一個月,算乙方違約,乙方應負責甲方一個季度的租金和管理費用。
3、在合同期未滿,乙方自動退場,乙方所購買的食品,用具和餐飲工具等,必須在2日內(nèi)自行處理和清理干凈,交付給甲方,如超期不作處理,甲方有權(quán),作為垃圾處理倒掉,甲方不承擔任何責任。
本協(xié)議一式兩份,即簽字生效。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購買服務協(xié)議書篇十三
2015年1月4日,財政部、民政部和國家工商總局發(fā)布《政府購買服務管理辦法(暫行)》,全面規(guī)范政府購買服務基本原則、購買主體和承接主體、購買內(nèi)容及指導目錄等內(nèi)容,加快推進政府購買服務改革。
界定購買承接主體明確內(nèi)容目錄規(guī)范。
“誰來買”和“向誰買”是政府購買服務的兩個重要問題,《管理辦法》就政府購買服務的主體和承接政府購買服務的主體進行了明確規(guī)定。
根據(jù)《管理辦法》,政府購買服務的主體是各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位;黨的機關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的群團組織向社會提供的公共服務以及履職服務,可以根據(jù)實際需要,按照《管理辦法》規(guī)定實施購買服務。承接政府購買服務的主體,包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。
對購買和承接主體的界定,與正在推進的事業(yè)單位改革相銜接。《管理辦法》明確,推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。事業(yè)單位承接政府購買服務的,應按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則,相應調(diào)整財政預算保障方式,防止出現(xiàn)既通過財政撥款養(yǎng)人辦事,同時又花錢購買服務的行為。
《管理辦法》還對政府購買服務內(nèi)容的確定及指導目錄的制定進行了規(guī)范?!罢徺I服務強調(diào)的是政府、市場和社會等多元主體之間的合理定位和良性互動,政府應該明確自己的職能定位。對于公共服務,能夠由市場高效提供的要盡可能向市場購買,不適合由市場提供的,則要由政府直接提供到位?!敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任楊志勇說。
完善購買方式程序強化績效管理機制。
購買程序和機制是否完善,直接關(guān)系到政府購買服務工作能否取得實效。“政府購買服務往往比其他政府采購復雜,尤其是在定價方面受到多重因素影響,如何合理定價難度較大,因此需要用完善的制度進行規(guī)范,對購買主體和承接主體進行嚴格的激勵約束。”楊志勇說。
《管理辦法》對政府購買服務的方式和程序進行了詳細規(guī)定,明確購買主體應當根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點、市場發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價的原則組織實施政府購買服務;購買主體應當按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
《管理辦法》根據(jù)《預算法》的規(guī)定,對資金安排、績效管理作出具體要求:政府購買服務所需資金,應當在既有財政預算中統(tǒng)籌安排;財政部門應當按照建立全過程預算績效管理機制的要求,加強成本效益分析,推進政府購買服務績效評價工作。
《管理辦法》引入了“第三方評價”制度,要求財政部門應當推動建立由購買主體、服務對象及專業(yè)機構(gòu)組成的綜合性評價機制,推進第三方評價,對購買服務項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價,評價結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
提高資金使用效率有效依托社會力量。
根據(jù)《預算法》、《政府采購法》和中央有關(guān)要求和規(guī)定,《管理辦法》系統(tǒng)、全面地對政府購買服務工作進行規(guī)范。
“《管理辦法》將對政府購買服務的規(guī)范要求上升為部門規(guī)章,使政府購買服務工作有章可循、有序推進?!必斦控斦茖W研究所副所長白景明表示。
據(jù)了解,政府購買服務的基本內(nèi)涵,是通過發(fā)揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔,并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。近年來的實踐證明,推行政府購買服務在深化社會領(lǐng)域改革、推動政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)經(jīng)濟社會活力、促進就業(yè)、增加公共服務供給等方面具有重要意義。
“在經(jīng)濟增長和財政收入增長放緩的新常態(tài)下,多重支出壓力加大。在這種情況下,大力推進政府購買服務有利于緩解收支矛盾,提高財政資金使用效率,依托社會力量更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。”白景明說。
為加快推進政府購買服務改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,財政部、民政部、國家工商總局近日印發(fā)《政府購買服務管理辦法(暫行)》,自2015年1月1日起施行。就辦法的相關(guān)具體內(nèi)容和政府購買服務的熱點問題,記者采訪了有關(guān)部門和專家。
買什么:重點考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)的項目。
“突出公共性和公益性,是政府購買服務的一個基本原則。特別是與改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,有利于轉(zhuǎn)變政府職能的項目,將予以重點考慮、優(yōu)先安排。”財政部有關(guān)負責人表示,政府購買服務范圍應當根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。
這位負責人介紹,政府購買服務的內(nèi)容,應當是適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。比如,政府新增或臨時性、階段性的服務事項,適合社會力量承擔的,應當按照政府購買服務的方式進行。不屬于政府職能范圍,以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項,不得向社會力量購買。
管理辦法規(guī)定,各級財政部門負責制定本級政府的政府購買服務指導性目錄,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。納入指導性目錄的服務事項,應當實施購買服務。應當納入政府購買服務指導性目錄的包括:基本公共服務、社會管理性服務、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務、技術(shù)性服務和政府履職所需輔助性事項(見圖表)。
“管理辦法明確了政府購買服務的原則和重點,指導性目錄也更加細化具體。這將有利于鼓勵和引導社會力量參與進來,形成改善公共服務的合力,加快社會急需的養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務等服務業(yè)的發(fā)展?!必斦控斂扑彼L白景明表示,政府向社會力量購買服務,有助于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,通過發(fā)揮市場機制作用,構(gòu)建多元化的公共服務供給體系,盡快補上“短板”,提高公共服務水平和效率。
怎么買:放寬市場準入,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
辦法明確,按照公開、公平、公正原則,堅持費隨事轉(zhuǎn),通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機制。放寬市場準入,凡是社會能辦好的,都交給社會力量承擔,不斷完善體制機制。
政府購買服務的主體,是各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。作為社會力量提供服務的承接主體,則包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等。辦法明確提出,政府購買服務應當與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
“健全購買機制,完善購買程序,是解決好?怎么買?的關(guān)鍵。辦法對購買主體和承接主體都做了嚴格規(guī)定,并引入市場競爭機制,以確保整個過程公平公正?!卑拙懊髡f。
辦法規(guī)定,購買主體應當根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點、市場發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價的原則,組織實施政府購買服務。購買主體應當保障各類承接主體平等競爭,不得以不合理的條件對承接主體實行差別化歧視,并及時向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求等相關(guān)信息。同時,按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
承接主體則應具體依法設立,具有獨立承擔民事責任的能力;治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;前三年內(nèi)無重大違法記錄,信用狀況良好,未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單等。承接主體應當按合同履行提供服務的義務,認真組織實施服務項目,按時完成服務項目任務,保證服務數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動接受有關(guān)部門、服務對象及社會監(jiān)督,嚴禁轉(zhuǎn)包行為。
“對于事業(yè)單位承接政府購買服務的,堅持費隨事轉(zhuǎn)這一點很重要。”白景明解釋說,一些事業(yè)單位本來就有財政撥款,當這些單位在承接政府購買服務時,財政支出賬需要算清楚。不能既要財政撥款養(yǎng)人辦事,又要財政掏錢買服務,防止出現(xiàn)“兩頭占”的情況。
如何才能買得好:建立綜合性評價機制,確保購買服務效果和資金使用績效。
日前召開的全國財政工作會議明確提出,大力推進政府購買服務,2015年實行政府購買服務的比例,要達到公共服務項目資金的30%左右,有條件的部門和地方可進一步提高比例。
政府購買服務,怎樣確保這些錢花到實處、花出效果?
辦法要求,購買主體應當充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合項目特點和相關(guān)經(jīng)費預算,綜合物價、工資、稅費等因素,合理測算安排政府購買服務所需支出。承接主體應當建立政府購買服務臺賬,接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查及績效評價。
同時,推動建立由購買主體、服務對象及專業(yè)機構(gòu)組成的綜合性評價機制,推進第三方評價,按照過程評價與結(jié)果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益評價與經(jīng)濟效益評價相結(jié)合的原則,對購買服務項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價。評價結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
同時,對承接主體承接政府購買服務行為信用記錄納入年檢(報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵和失信懲戒機制。對弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購買服務黑名單。
“政府購買服務所需資金,是在既有財政預算中統(tǒng)籌安排。因此必須將預算績效管理貫穿于全過程,強化部門支出責任,加強成本效益分析,不斷提高財政資金使用效益?!卑拙懊髡J為,政府購買服務的評審結(jié)果應向社會公布,形成制度接受公眾監(jiān)督。
政府購買服務協(xié)議書篇十四
(一)強化組織領(lǐng)導。縣政府成立縣農(nóng)機專業(yè)合作社建設工作領(lǐng)導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應工作機構(gòu),確定發(fā)展目標,明確職責分工,落實完善政策措施。縣農(nóng)機部門要加強協(xié)調(diào),搞好指導規(guī)劃,工商、財政、稅務、金融、國土資源、石油、石化有關(guān)部門積極配合,認真落實各項支持政策,共同推進農(nóng)機專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
(二)完善政策支持。增加對農(nóng)機專業(yè)合作社的資金投入,縣財政每年列支專項資金,用于指導、扶持農(nóng)機專業(yè)合作社建設發(fā)展,采取“以獎代補、先建后補”的方式,對達到縣級示范農(nóng)機專業(yè)合作社“五好”“四有”標準條件的發(fā)放獎補資金5萬元。農(nóng)機部門在落實國家農(nóng)機購置補貼、報廢更新補貼、作業(yè)補貼等政策時要優(yōu)先向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜,鼓勵農(nóng)機專業(yè)合作社大力發(fā)展各類大型、復式、精良、高效的機械和設備。
(三)落實用地和金融服務。符合設施農(nóng)用地申請條件的農(nóng)機專業(yè)合作社,要及時依法為其辦理相關(guān)用地手續(xù)。金融機構(gòu)要加大支持力度,創(chuàng)新方式方法,簡化審批手續(xù),優(yōu)化信貸服務,為農(nóng)機專業(yè)合作社建設發(fā)展壯大提供貸款和保險支持。
(四)搞好人才培訓。整合新型職業(yè)農(nóng)民“陽光工程“等培訓資源,切實做好農(nóng)機專業(yè)合作社理事長、經(jīng)理、社員、農(nóng)機操作員的技術(shù)培訓,培養(yǎng)一批既懂生產(chǎn)又懂管理的新型農(nóng)機職業(yè)經(jīng)理人,造就一批精通農(nóng)機駕駛、維修技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)機手,全面提升業(yè)務素質(zhì)、依法辦事能力、科學管理水平。
(五)實施示范帶動??h農(nóng)機部門要積極培育典型、發(fā)現(xiàn)典型,認真總結(jié),廣泛宣傳,培育樹立一批“設施完備、功能齊全、服務誠信、特色明顯、效益良好”的國家、省市、縣級農(nóng)機專業(yè)合作社示范社。積極開展農(nóng)機專業(yè)合作社服務體系建設和信用等級、服務能力評價,提高服務水平。新聞部門要大力宣傳農(nóng)機專業(yè)合作社在服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用、經(jīng)驗和做法,為農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范建設營造良好的發(fā)展氛圍,推動農(nóng)機專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。
2020年12月27日。
政府購買服務協(xié)議書篇十五
根據(jù)《xxx合同法》及其他有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方聘請乙方提供保安服務工作有關(guān)事宜達成以下協(xié)議:
乙方在甲方的具體指導下,并在甲、乙方指定的范圍內(nèi)為甲方提供安全服務,完成本合同所約定的相關(guān)工作。
1、甲方向乙方聘用保安人員_________名,并經(jīng)乙方確認。
2、服務期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
3、乙方保安人員服務地點位于:_________。
4、在事先告知乙方并經(jīng)乙方同意的情況下,甲方可根據(jù)工作需要適當調(diào)整保安的分工。
保安服務計費為人民幣_________元/人/月,共計_________元。該費用為乙方向本合同所指保安人員應支付的各項費用,包括但不限于:保安員的工資、個人保險、生活補貼、勞保用品費用、著裝費用等。甲方無需向保安個人支付任何費用。
保安服務費付款方式:在本合同簽訂之日起_________日內(nèi),甲方應以轉(zhuǎn)帳支票形式一次性支付上述保安服務費。
額外保安服務費標準:視情況不同,凡超出本合同第一條工作要求的服務,均視為額外保安服務,甲方應按第三條第1款保安費用的20%—25%的比例支付額外保安服務費。
額外保安服務費付款方式:待事態(tài)消除或緩解,基本處于正常狀況_________日內(nèi),向乙方支付相應費用。
(一)甲方。
1、甲方為保安人員提供必要的工作,生活條件,且包括食宿。
2、甲方有權(quán)對保安人員的各項工作進行監(jiān)督,檢查和具體指導。
3、甲方有權(quán)對乙方派往甲方的保安人員進行審核確認,有權(quán)要求調(diào)換不適合在甲方繼續(xù)工作的保安人員。
4、甲方應提前至少兩小時提出額外的保安服務的要求,并以本合同第三條第1款保安費用的20%—25%的比例支付額外保安服務費。
5、凡因甲方本身原因,致使乙方保安人員在履行職責過程中發(fā)生的任何事故,均由甲方承擔相應責任。
6、甲方必須保證乙方保安人員合理的休息,休假時間。如出現(xiàn)甲方與乙方保安人員因工作發(fā)生的各種爭執(zhí),甲方應與乙方直接協(xié)商解決,否則,乙方不承擔其項下的任何責任。
7、甲方必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)、政策及行業(yè)準則的規(guī)定,凡屬甲方違反上述規(guī)定造成的過錯,應由甲方自行承擔損失,并實際賠償因該過錯對乙方及其保安人員造成的損失。
(二)乙方。
1、乙方的保安人員有權(quán)對甲方指定區(qū)域的人員及其財物等提供安全服務。
2、乙方應當保證其對甲方提供的服務質(zhì)量,并應努力保證安排同一保安到甲方工作的連續(xù)性。
3、乙方負責辦理保安人員的相關(guān)社會保險。
4、乙方負責保安人員的培訓教育和業(yè)務素質(zhì)的提高,以達到乙方的要求,相關(guān)崗位應持證上崗;并且合理安排保安人員的再培訓。
5、乙方的保安人員應嚴格執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)定,但有權(quán)對甲方的不安全隱患提出改進意見和措施,甲方應認真研究改進。
6、甲方指定區(qū)域的人員受到威脅時,如遭受人身傷害等,應積極協(xié)助甲方人員脫離危險,及時采取解救措施,使損失或傷害減至最低限度;并根據(jù)具體情況及時報警。
7、乙方保安人員在執(zhí)勤期間,應當著裝整齊、精力充沛、處理問題應當果斷、迅捷、并有一種專業(yè)、謙恭、及時的態(tài)度。禁止在工作期間處理與工作無關(guān)的事情。
8、乙方應當對甲方進行定期回訪,認真聽取甲方對保安工作的意見并采取措施進行整改,將整改的結(jié)果在限定的期限內(nèi)進行反饋。定期回訪應為每一季度進行一次,特殊情況下應根據(jù)甲方的要求及時進行。
9、在甲方認為某個保安沒有適當履行職責時(原因包括但不限于:不到場地報告,棄職,不全面或不適當?shù)谋尘罢{(diào)查等),甲方將通知乙方,乙方應在_________日內(nèi)選派一名更有經(jīng)驗和培訓經(jīng)歷的人來替換保安,但不得向甲方提出費用要求。
10、乙方不得隨意更換正在為甲方提供服務的保安人員,如確有特殊原因需要更換,必須提前三十天通知甲方,經(jīng)甲方確認后方可更換。
乙方應嚴格履行保密義務。對于所有與甲方有關(guān)的資料和信息,乙方均應作為秘密信息對待。除非經(jīng)甲方事先書面許可,或因政府部門及法律法令的強制性要求而披露,乙方應當保證保守該秘密信息,并不得將該秘密信息以任何方式泄露予第三方,雙方均承諾不將從對方取得的秘密信息披露或泄露給無關(guān)的人員。
1、在不違背法律法規(guī)及國家政策的情況下,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商可就合同相關(guān)部分進行變更。
2、乙方因工作失職造成重大損失,甲方有權(quán)隨時解除合同。
3、因不可抗力或其他客觀事由導致合同不能繼續(xù)履行的,雙方可協(xié)商解除合同。
4、一方續(xù)訂或終止合同,該方應于本合同期屆滿前三十天之內(nèi)向?qū)Ψ教岢觥?BR> 除不可抗力外,如單方中止合同或違反本合同任一條款,該方應承擔違約責任,違約金額不超過一年保安服務費的10%,并視情節(jié),承擔其他責任。
本協(xié)議雙方就本協(xié)議的效力、內(nèi)容、解釋、履行或其他任何方面發(fā)生爭議,應當協(xié)商解決,協(xié)商不成可向_________人民法院起訴。
1、合同未盡事宜,雙方可協(xié)商做出補充協(xié)議。
2、本協(xié)議經(jīng)雙方蓋章簽字后生效,有效期限為至_________年_________月_________日;如甲方另行擬訂相關(guān)工作細則,須通知乙方并經(jīng)乙方確認。
3、本合同一式貳份,法律效力等同,甲乙雙方各持壹份。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購買服務協(xié)議書篇十六
乙方(供貨單位):______________。
簽訂時間:______年_____月_____日。
簽訂地點:______________________。
根據(jù)《^v^合同法》及_________年_________月_________日_________(招標中心名稱)關(guān)于_________項目的招標結(jié)果和招標文件(招標編號:_________)的要求,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。詳細價格、技術(shù)說明及其他有關(guān)合同貨物的特定信息由合同附件予以說明,所有附件及本項目的招投標文件、會議紀要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。
乙方根據(jù)甲方要求提供以下貨物:
貨物品名。
規(guī)格型號。
產(chǎn)地廠家。
隨機配件。
交貨時間。
總價為人民幣(大寫):_________,即rmb_________。該合同總價是貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費用。本合同執(zhí)行期間合同總價不變。
1.乙方須提供全新的、符合國家有關(guān)質(zhì)量標準和規(guī)范、環(huán)保要求的貨物,其質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合合同附件的要求。
2.每臺貨物上均應釘有銘牌(內(nèi)容包括:制造商、貨物名稱、型號規(guī)格、出廠日期等)并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格標志。
3.貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問題,乙方應負責三包(包修、包換、包退),費用由乙方負責。
4.貨到現(xiàn)場后由于甲方保管不當造成的質(zhì)量問題,乙方亦應負責修理,但費用由甲方負擔。
1.在合同簽訂后20天內(nèi),乙方免費送貨至甲方地點:_________,由甲方與乙方一起進行到貨驗收及由乙方免費完成貨物和系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作,然后由雙方共同進行質(zhì)量驗收,如質(zhì)量驗收合格,雙方簽署質(zhì)量驗收表。
2.貨物的到貨驗收包括:型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝完整無損。
3.貨物和系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后10天之內(nèi),甲方無故不進行驗收工作而使用貨物的,視同已安裝調(diào)試完成并驗收合格。
4.貨物和系統(tǒng)調(diào)試驗收的標準:按行業(yè)通行標準、廠方出廠標準和乙方投標文件的承諾(詳見合同附件載明的標準,并不低于國家相關(guān)標準)。
5.國內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證和原廠保修卡。
6.乙方應將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨機工具等交付給甲方;乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的,視為未按合同約定付貨,乙方必須負責補齊,因此導致逾期交付的,由乙方承擔相關(guān)的違約責任。
甲乙雙方簽訂合同后十個工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同金額30%的預付款;乙方在甲方貨物質(zhì)量和系統(tǒng)安裝調(diào)試驗收合格后,備齊下列文件并送交_________區(qū)財局辦理付款手續(xù)。_________區(qū)財局采用人民幣轉(zhuǎn)帳方式在15日內(nèi)一次性向乙方支付合同總價的67%,余下合同款項的3%作為質(zhì)量保證金,于系統(tǒng)運行一年滿后十個工作日內(nèi)付清。
(2)乙方開具的正式發(fā)票復印件(需由_________區(qū)政府采購中心加蓋公章);
(3)本合同原件。
1.乙方應為甲方提供免費培訓服務,并指派專人負責與甲方聯(lián)系售后服務事宜。主要培訓內(nèi)容為貨物的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及處理,日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等,如甲方未使用過同類型貨物,乙方還需就貨物的功能對乙方進行相應的技術(shù)培訓,培訓地點主要在貨物安裝現(xiàn)場或由甲方安排。
2.所購貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機保修和系統(tǒng)維護;若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的`標準執(zhí)行,但不得少于1年(請分別列出:_________);保修期自甲方在貨物質(zhì)量驗收單上簽字之日起計算,保修費用計入總價。
3.保修期內(nèi),乙方負責對其提供的貨物整機進行維修和系統(tǒng)維護,不再收取任何費用,但不可抗力(如火災、雷擊等)造成的故障除外。
4.貨物故障報修的響應時間為:工作期間(星期一至星期五8:00-18:00)為_________小時;非工作期間為_________小時;售后服務電話:_________。
5.若貨物故障在檢修8工作小時后仍無法排除,乙方應在48小時內(nèi)免費提供不低于故障貨物規(guī)格型號檔次的備用貨物供甲方使用,直至故障貨物修復。
6.所有貨物保修服務方式均為乙方上門保修,即由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場維修,由此產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔。
7.乙方須每隔半。
年上門對甲方進行回訪,并請甲方填寫《_________市政府采購項目回訪調(diào)查表》(需由用戶蓋章確認)。
8.保修期后的貨物維護由雙方協(xié)商再定。
1.甲方無正當理由拒收貨物、拒付貨物款的,由甲方向乙方償付合同總價的5%違約金。
2.甲方應在合同規(guī)定時間內(nèi)向乙方支付貨款,每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金,累計滯納金總額不超過欠款總額的5%。
3.乙方不能交付貨物,則由乙方向甲方支付合同總價的5‰的違約金。
4.乙方逾期交付貨物的,每逾期1天,乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金,累計滯納金不超過逾期交貨部分貨款總額的5‰,逾期交貨超過10天,甲方有權(quán)終止合同,并按第七條第3款處理。
5.乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格不符合合同規(guī)定的,甲方有權(quán)拒收設備。乙方向甲方支付貨款總額的5%違約金。
6.如經(jīng)乙方兩次維修,貨物仍不能達到合同約定質(zhì)量標準,甲方有權(quán)退貨,乙方退回全部貨款,并按第七條第3款處理,同時,乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。
7.乙方所供貨物必須權(quán)屬清楚,不得侵害他人的知識產(chǎn)權(quán),否則構(gòu)成對甲方違約,違約金按第七條第3.4款執(zhí)行。
1.因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議,由_________市技術(shù)監(jiān)督局或其指定的質(zhì)量鑒定單位進行質(zhì)量鑒定。貨物符合標準的,鑒定費由甲方承擔;貨物不符合質(zhì)量標準的,鑒定費由乙方承擔。
2.因本合同引起的爭議,甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決,如果協(xié)商或調(diào)解不能解決爭議,則可向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟。
1.本合同正本5份,具有同等法律效力,甲、乙雙方各執(zhí)1份,財政局1份,采購中心1份,招標中心1份。合同自簽字之日起即時生效。
2.本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商處理。
甲方(蓋章):__________乙方(蓋章):__________。
簽約代表(簽字):______簽約代表(簽字):______。
政府購買服務協(xié)議書篇十七
財綜〔2014〕96號。
黨中央有關(guān)部門,國務院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團體,各民主黨派中央,全國工商聯(lián),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、民政廳(局)、工商行政管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、民政局、工商行政管理局:
根據(jù)黨的十八屆三中全會有關(guān)精神和《國務院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)部署,為加快推進政府購買服務改革,我們制定了《政府購買服務管理辦法(暫行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
財政部民政部工商總局。
2014年12月15日。
第一章總。
則
第一條為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購買服務,是指通過發(fā)揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔,并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。
政府購買服務范圍應當根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。屬于事務性管理服務的,應當引入競爭機制,通過政府購買服務方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。從實際出發(fā),準確把握社會公共服務需求,充分發(fā)揮政府主導作用,探索多種有效方式,加大社會組織承接政府購買服務支持力度,增強社會組織平等參與承接政府購買公共服務的能力,有序引導社會力量參與服務供給,形成改善公共服務的合力。
(二)科學安排,注重實效。突出公共性和公益性,重點考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項目,明確權(quán)利義務,切實提高財政資金使用效率。
(三)公開擇優(yōu),以事定費。按照公開、公平、公正原則,堅持費隨事轉(zhuǎn),通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機制。堅持與事業(yè)單位改革、社會組織改革相銜接,推進政事分開、政社分開,放寬市場準入,凡是社會能辦好的,都交給社會力量承擔,不斷完善體制機制。
第二章購買主體和承接主體。
第四條政府購買服務的主體(以下簡稱購買主體)是各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。
第五條黨的機關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的群團組織向社會提供的公共服務以及履職服務,可以根據(jù)實際需要,按照本辦法規(guī)定實施購買服務。
第六條承接政府購買服務的主體(以下簡稱承接主體),包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。
第七條承接主體應當具備以下條件:
(一)依法設立,具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨立、健全的財務管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務所必需的設施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(七)符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務項目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購買服務內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購買服務應當與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
事業(yè)單位承接政府購買服務的,應按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則,相應調(diào)整財政預算保障方式,防止出現(xiàn)既通過財政撥款養(yǎng)人辦事,同時又花錢購買服務的行為。
第十條購買主體應當在公平競爭的原則下鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務,培育發(fā)展社會組織,提升社會組織承擔公共服務能力,推動行業(yè)協(xié)會商會與行政機構(gòu)脫鉤。
第十一條購買主體應當保障各類承接主體平等競爭,不得以不合理的條件對承接主體實行差別化歧視。
第三章購買內(nèi)容及指導目錄。
第十二條政府購買服務的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。政府新增或臨時性、階段性的服務事項,適合社會力量承擔的,應當按照政府購買服務的方式進行。不屬于政府職能范圍,以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項,不得向社會力量購買。
第十三條各級財政部門負責制定本級政府購買服務指導性目錄,確定政府購買服務的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財政部門制定政府購買服務指導性目錄,應當充分征求相關(guān)部門意見,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務應當納入政府購買服務指導性目錄:
(一)基本公共服務。公共教育、勞動就業(yè)、人才服務、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務、兒童福利服務、殘疾人服務、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運輸、三農(nóng)服務、環(huán)境治理、城市維護等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(二)社會管理性服務。社區(qū)建設、社會組織建設與管理、社會工作服務、法律援助、扶貧濟困、防災救災、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動人口管理、安置幫教、志愿服務運營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務。行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(四)技術(shù)性服務。科研和技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計分析、檢驗檢疫檢測、監(jiān)測服務、會計審計服務等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(五)政府履職所需輔助性事項。法律服務、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標準評價指標制定、社會調(diào)查、會議經(jīng)貿(mào)活動和展覽服務、監(jiān)督檢查、評估、績效評價、工程服務、項目評審、財務審計、咨詢、技術(shù)業(yè)務培訓、信息化建設與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會力量承擔的服務事項。
(六)其他適宜由社會力量承擔的服務事項。
第十五條納入指導性目錄的服務事項,應當實施購買服務。
第四章購買方式及程序。
第十六條購買主體應當根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點、市場發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價的原則組織實施政府購買服務。
第十七條購買主體應當按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
與政府購買服務相關(guān)的采購限額標準、公開招標數(shù)額標準、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購買主體應當在購買預算下達后,根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實施計劃,報同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動。
購買主體應當及時向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求和應提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購買主體應當與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務項目的需求特點,采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應當明確購買服務的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務事項和違約責任等內(nèi)容。
第二十條購買主體應當加強購買合同管理,督促承接主體嚴格履行合同,及時了解掌握購買項目實施進度,嚴格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進度支付款項,并根據(jù)實際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務對象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應當按合同履行提供服務的義務,認真組織實施服務項目,按時完成服務項目任務,保證服務數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動接受有關(guān)部門、服務對象及社會監(jiān)督,嚴禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務事項后,購買主體應當及時組織對履約情況進行檢查驗收,并依據(jù)現(xiàn)行財政財務管理制度加強管理。
第五章預算及財務管理。
第二十三條政府購買服務所需資金,應當在既有財政預算中統(tǒng)籌安排。購買主體應當在現(xiàn)有財政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購買服務資金比例。對預算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務項目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對預算已安排資金但尚未明確通過購買方式提供的服務項目,可以根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務方式實施。
第二十四條購買主體應當充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合項目特點和相關(guān)經(jīng)費預算,綜合物價、工資、稅費等因素,合理測算安排政府購買服務所需支出。
第二十五條財政部門在布置預算編制工作時,應當對購買服務相關(guān)預算安排提出明確要求,在預算報表中制定專門的購買服務項目表。
購買主體應當按要求填報購買服務項目表,并將列入集中采購目錄或采購限額標準以上的政府購買服務項目同時反映在政府采購預算中,與部門預算一并報送財政部門審核。
第二十六條財政部門負責政府購買服務管理的機構(gòu)對購買主體填報的政府購買服務項目表進行審核。
第二十七條財政部門審核后的購買服務項目表,隨部門預算批復一并下達給相關(guān)購買主體。購買主體應當按照財政部門下達的購買服務項目表,組織實施購買服務工作。
第二十八條承接主體應當建立政府購買服務臺賬,記錄相關(guān)文件、工作計劃方案、項目和資金批復、項目進展和資金支付、工作匯報總結(jié)、重大活動和其他有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查及績效評價。
第二十九條承接主體應當建立健全財務制度,嚴格遵守相關(guān)財政財務規(guī)定,對購買服務的項目資金進行規(guī)范的財務管理和會計核算,加強自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應當建立健全財務報告制度,按要求向購買主體提供資金的使用情況、項目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績效和監(jiān)督管理。
第三十一條財政部門應當按照建立全過程預算績效管理機制的要求,加強成本效益分析,推進政府購買服務績效評價工作。
財政部門應當推動建立由購買主體、服務對象及專業(yè)機構(gòu)組成的綜合性評價機制,推進第三方評價,按照過程評價與結(jié)果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益評價與經(jīng)濟效益評價相結(jié)合的原則,對購買服務項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價。評價結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財政、審計等有關(guān)部門應當加強對政府購買服務的監(jiān)督、審計,確保政府購買服務資金規(guī)范管理和合理使用。對截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應當按照職責分工將承接主體承接政府購買服務行為信用記錄納入年檢(報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵和失信懲戒機制。
第三十四條購買主體應當加強服務項目標準體系建設,科學設定服務需求和目標要求,建立服務項目定價體系和質(zhì)量標準體系,合理編制規(guī)范性服務標準文本。
第三十五條購買主體應當建立監(jiān)督檢查機制,加強對政府購買服務的全過程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務行為納入年檢(報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財政部門和購買主體應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預算公開的相關(guān)規(guī)定,公開財政預算及部門和單位的政府購買服務活動的相關(guān)信息,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息除外。
第三十七條財政部門應當會同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務行為信用記錄,對弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購買服務黑名單。
第七章附。
則
第三十八條本辦法由財政部會同有關(guān)部門負責解釋。
第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購買服務協(xié)議書篇十八
合同。
是買方和賣方經(jīng)過雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“買賣”的法律性文件,政府購買服務合同是怎樣的?以下是本站小編整理的政府購買服務合同,歡迎參考閱讀。
甲方:(購買方)。
乙方:(服務方)。
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔20xx〕206號)等有關(guān)文件規(guī)定。為保證所購的服務質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達成如下協(xié)議:
第一條:購買服務內(nèi)容。
南江縣體育局向縣體育館購買免費低收費開放服務項目,服務內(nèi)容包含:體育館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場地和設施向社會免費、低收費開放;體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材向社會免收費開放;體育館免費、低收費舉辦或承辦公益性體育賽事活動、講座、展覽、培訓、國民體質(zhì)測試等基本公共體育服務。(體育館實施低收費開放服務的具體收費標準,經(jīng)各級體育行政主管部門審定后執(zhí)行。低收費標準不得高于正常收費的50%。)。
第二條:服務項目及要求。
(一)服務項目。
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動面積,轉(zhuǎn)換使用兩個籃球場地,擴展場館活動功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設有8張乒乓球臺,常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動,具備承辦相應賽事能力。在場地閑暇時段,可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項綜合訓練展示活動。
2.體育館對學生、老年人、殘疾人等應免費、低收費開放,在全民健身日應全面免費向社會開放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓練、賽事、天氣等原因,不能向社會開放或需調(diào)整開放時間,應提前7天(特殊天氣原因除外)向社會公告。
4.體育館每年應免費向公眾提供以下基本公共體育服務:
(1).舉辦公益性體育賽事活動不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開展體育健身技能等培訓不少于1000人次。
(4).進行國民體質(zhì)測試不少于3000人次。
(二)服務要求。
1.按照屬地管理原則,體育館每年應將場館名稱、地址、免費或低收費服務項目、開放時間等內(nèi)容向當?shù)伢w育主管部門進行備案登記。
2.體育館建立開放服務公示制度。要在顯著位臵向公眾公示免費或低收費服務項目、服務內(nèi)容、服務時間和經(jīng)價格部門批準的收費標準等。
3.體育館應建立健全管理制度和服務規(guī)范,包括管理規(guī)定、運營單位和社會公眾的權(quán)利與義務、突發(fā)事件預防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應按照國家標準配備設施設備、安全防護設施和人員,并在顯著位臵標明體育器材、設施設備的使用方法和注意事項。
5.體育館應定期對室內(nèi)外體育設施設備、場地器材等進行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時間節(jié)點。
體育館公共體育場地和設施應免費、低收費向社會開放。每周開放時間不少于35小時,全年開放時間不少于330天。公休日、法定節(jié)假日、學校寒暑假期間等,每天開放時間不少于8小時。體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應全年免費開放,每天開放時間不少于12小時。
第三條:服務項目經(jīng)費及支付。
1.服務項目補助經(jīng)費與支付:待上級服務項目補助經(jīng)費到位后,甲方及時給予項目補助經(jīng)費,根據(jù)下達經(jīng)費實際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止),根據(jù)上級撥付的獎勵資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對乙方服務項目的績效評估結(jié)果進行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條:合同期限與終止。
1、合同期限為年,自年月日起至年月日止。
2、合同的終止。
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務能力喪失,致使服務無法正常進行的;。
(3)在履行合同過程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔20xx〕206號)等文件規(guī)定應具備的條件,造成合同無法履行的。
第五條:服務項目績效評估。
乙方承接服務項目后,由甲方和有關(guān)部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。服務項目完成后,甲方會同相關(guān)部門和社會評估機構(gòu)對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第六條:雙方權(quán)利和義務。
(一)甲方權(quán)利、義務。
1.項目為合同期內(nèi)實施,甲方每季度了解掌握乙方服務項目及資金運作情況,每半年對乙方資金的使用情況進行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務過程相關(guān)的政府部門和單位。
3.為開展績效評估,甲方應對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權(quán)利、義務。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
2.乙方承接甲方的服務項目的資金,其溢出部分主要應用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中,不得將服務項目委托給第三方,應按本合同如實報告服務情況,按時、按標準完成服務項目任務。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項目的服務內(nèi)容,合同結(jié)束后,應將相應款項返還甲方。
第七條:在合同履行過程中,雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟損失的應當賠償。
第八條:本合同在履行過程中發(fā)生爭議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
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政府購買服務協(xié)議書篇一
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會力量購買服務暫行辦法(x府辦發(fā)[20xx]號)》、《xx市政府向社會力量購買服務指導目錄》,甲方向乙方提供公共交通運輸基礎(chǔ)設施管理與維護。為明確雙方的權(quán)利與義務,訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購買公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務具體是指:快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡稱“快速通道項目”),項目涵蓋以下內(nèi)容:
快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的附近,止于工業(yè)園區(qū)附近,全長千米。甲方為乙方提供以上項目設施的管理與維護。
1.2甲方保證其已通過項目立項審批取得上述項目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務的資金收益權(quán)。
第2條服務期限。
公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務期限為__年,自_20xx_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務費(“政府購買服務資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準利率變化對前述服務費進行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務費收入歸入以下服務資金收入賬戶(戶名:xx市建設投資集團有限公司,賬號:,開戶行:中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務資金未按約定及時足額存入服務資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔違約責任,并承擔服務資金的補足義務。
3.3本合同所規(guī)定的服務資金,由乙方在每年的xx月xx日之前向甲方一次性支付服務費,每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理服務有關(guān)的稅費及其他法定的費用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費用及繳納方式。
第4條項目績效評估。
甲方承接服務項目后,由有關(guān)部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。服務項目完成后,相關(guān)部門和社會評估機構(gòu)對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第5條雙方的權(quán)利和義務。
5.1甲方權(quán)利、義務。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
(2)甲方承接乙方的服務項目的資金,服務項目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務項目的相關(guān)支出外,溢出部分應用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過程中,不得將服務項目委托給第三人,應按本合同如實報告項目進展情況,按時、按標準完成項目任務。
5.2乙方權(quán)利、義務。
(1)項目為合同期內(nèi)實施,乙方每半年了解掌握項目工作進度及資金運作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務過程相關(guān)的政府部門和單位。
(3)為開展績效評估,乙方應對甲方制定具體的考評意見。
第6條合同的變更和終止。
6.1對本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長服務期限或終止服務,應按本合同的有關(guān)條款進行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風暴、水災、戰(zhàn)爭等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補救措施,包括但不限于實際履行和補償經(jīng)濟損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營活動,并未從事任何超出法律規(guī)定的營業(yè)范圍的活動。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項下的義務并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是xx市人民政府行政管理部門。
(2)乙方依法從事行使政府項目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項下的義務并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于水災、火災、旱災、臺風、地震、及其它自然災害、交通意外、罷工、騷動、暴亂及戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務,該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后__日內(nèi)以手遞或掛號空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當證據(jù)。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方,有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時,雙方應立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項下的全部或部分權(quán)利或義務。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項而達成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無效或不可強制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當?shù)姆ㄈ诵袆优鷾识鞒觥?BR> 10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭議的解決。
11.1本合同應適用中華人民共和國法律并應根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭議提交_xx市_仲裁委員會,按照申請仲裁時該仲裁委員會有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書寫。
13.2本合同正本一式_伍_份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負責人法定代表人/負責人。
政府購買服務協(xié)議書篇二
政府需要購買些什么,政府購買服務工作半年總結(jié)怎么寫,以下是政府購買服務工作半年總結(jié)范文,歡迎閱讀參考。
xx年上半年,在區(qū)財政局的正確領(lǐng)導下,我區(qū)政府采購工作堅持“公平、公正、公開”的采購原則和“重服務、重規(guī)范、重創(chuàng)新”的工作思路,以服務全區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,確保政府采購資金安全高效運行為目標,強化措施、規(guī)范程序、凝心聚力、扎實工作,圓滿完成了上半年的工作任務。
一、夯實基本工作,為日常工作打基礎(chǔ)
按照“依法采購、規(guī)范管理、開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步推進”的思路,通過公開招標的方式重新確定了xx年西峰區(qū)行政事業(yè)單位電器設備、辦公自動化、耗材及網(wǎng)絡設備、辦公用品、印刷品、辦公家具、公務用車維修及裝潢、公務用車保險八項政府采購協(xié)議(定點采購)供應商xx個,與上年相比取締供貨資格供應商xx個,新增供應商xx個,并在x月xx日組織專門人員歷時一周時間對各定點供應商的經(jīng)營服務環(huán)境狀況、管理制度,服務質(zhì)量、服務價格進行了全面檢查。
詳實了解和掌握政府采購協(xié)議供貨及定點服務執(zhí)行中存在的問題,并對檢查中存在問題的協(xié)議供貨(定點采購)企業(yè)進行了通報,下發(fā)了整改通知書,加強了對采購定點(協(xié)議)供應商的監(jiān)管,為進一步加強協(xié)議供貨(定點采購)價格管理,規(guī)范協(xié)議供貨審核程序,嚴把價格關(guān)等日常政府采購工作夯實了基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新工作方法,促使業(yè)務工作上臺階
今年我中心新制定了《西峰區(qū)xx年政府集中采購目錄及標準》、《關(guān)于進一步規(guī)范全區(qū)各預算單位政府采購程序的意見》、《關(guān)于西峰區(qū)xx年度政府采購協(xié)議供貨(定點采購)有關(guān)事宜的通知》及《西峰區(qū)xx年度行政事業(yè)單位協(xié)議供貨貨物審核最高限價》;截止6月5日,共組織采購項目55次,實現(xiàn)采購資金xx萬元,和預算相比累計節(jié)約財政資金xx萬元,資金節(jié)約率為xx%,其中公開招標xx次,實現(xiàn)金額xx萬元,占總采購金額的xx%;完成協(xié)議供貨(定點采購)結(jié)算資金xx萬元,核減不合理支出xx萬元。
促進了我區(qū)采購工作又上新臺階。
三、加強制度管理,確保內(nèi)部管理有標準
為了進一步加強我中心內(nèi)部管理,我中心制定了詳細可行的《西峰區(qū)政府采購中心干部考核細則》,實行早操簽到管理,落實了嚴格的請銷假管理,信息報送制度,采取用制度管人的方法,提升了干部工作效能,強化了制度管理;中心積極響應中央“八項規(guī)定”及省委“十項規(guī)定” 厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,制定了《西峰區(qū)政府采購中心財務管理制度》,實行公務零接待,嚴格控制了不合理支出現(xiàn)象;建立了中心車輛出行登記制度,對中心車輛嚴格實行出行登記,確保了中心車輛規(guī)范管理。
四、探求幫扶方法,推進雙聯(lián)幫扶見實效
xx年我中心雙聯(lián)工作在去年取得良好成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)本著“為民得實惠,幫扶見實效”的原則,以在工作中探求新方法,在幫扶效果上求得新突破,積極認真開展“六送活動”,“進民院、訪民情、問民需、幫民急”,中心干部對雙聯(lián)行動思想上高度重視,真正把該項工作放在了心上,落實在了具體的行動中。
今年三月春耕時節(jié),在區(qū)雙聯(lián)辦的號召下,強調(diào)雙聯(lián)工作著重以抗大旱、保民生、促生產(chǎn)為主要幫扶工作,我中心干部積極響應,及時自籌資金xx余元購置農(nóng)用地膜xx卷送與每一戶被幫扶戶中,為幫扶戶解了燃眉之急。
端午時節(jié),為了能使他們過一個安定祥和的端午節(jié),我中心x名幫扶干部每人自籌xx元購買了生活用品于x月x日冒著酷暑為“窮親戚”們送去了節(jié)日的慰問且耐心詢問了他們的夏收準備工作和最近需要急需解決的生產(chǎn)生活問題,用自己的實際行動努力踐行心為民所想,情為民所系的幫扶宗旨。
半年以來,我們雖然較好的完成了各項工作任務,同時也清醒的認識到,工作中還存在政府采購程序執(zhí)行不夠嚴格,人員業(yè)務知識單一,專家?guī)觳粔蚪∪瑯I(yè)務培訓不夠系統(tǒng),政府采購預算編制制度落實不到位的問題。
今后,我們將繼續(xù)加大學習和調(diào)研力度,進一步健全制度,著力增強人員業(yè)務素質(zhì),提高服務水平,加強評標專家儲備深度,促進我區(qū)政府采購工作更好更快發(fā)展。
20*年是我區(qū)新一屆領(lǐng)導班子成立的第一年,政府辦公室在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導下,全體同志認真貫徹落實“*”重要思想,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,不斷深化服務意識,改進服務方式方法,進一步發(fā)揮了參謀助手、督促檢查、協(xié)調(diào)綜合、后勤保障作用,牢固樹立服務、效率意識,全面地履行了各項職責,完成了年初確立的上半年工作目標。
(一)認真履行參謀助手職責,為政府決策提供服務。
政務信息工作緊貼中心、圍繞大局,集中反映領(lǐng)導關(guān)注的重點、群眾關(guān)心的熱點和改革進程中的難點,向各級領(lǐng)導報送了大量有價值的信息,為領(lǐng)導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的信息服務。
截止5月底共編發(fā)《*快訊》146期,其中普(專)刊81期、內(nèi)刊32期,增刊33期,被市政府《昨日市情》采用信息124條,被市政府評為優(yōu)秀信息3條,被市領(lǐng)導批示的信息13條,暫位居18個區(qū)縣的首位。
綜合文字工作,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的發(fā)展思路和中心工作,通過調(diào)研和收集各方面工作情況,為領(lǐng)導起草區(qū)委全會報告、政府工作報告、政府全體會上的講話等一系列講話稿、報告稿,在文稿起草過程中為領(lǐng)導決策和指導工作提供服務。
總值班室工作得到了進一步加強,到今年5月底,我區(qū)便民電話工作共受理群眾來電*個,其中咨詢3956件;反映問題的2089件,已解決2017件,市長電話交辦107件,均已辦結(jié)。
全部交辦,均得到辦理解決或答復;區(qū)長信箱收到來信36封,全部給予了解決。
堅持編輯《便民工作簡報》和《值班專報》4期;關(guān)注電視、廣播報道有關(guān)*的各類問題,處理新聞媒體反映154件,均已辦結(jié)。
保障258電臺良性運轉(zhuǎn);參與防汛、供暖、防災應急指揮等方案的制定。
(二)切實發(fā)揮督促檢查職能,推動政府決策的貫徹落實。
堅持“把握中心,服務大局,狠抓落實”的工作原則,圍繞區(qū)域發(fā)展和政府決策的落實,創(chuàng)新督查工作思路,進一步完善制度,規(guī)范程序。
今年已立項167件決策和專項督查,辦理王岐山等市領(lǐng)導批示件9件,區(qū)領(lǐng)導批示18件。
承辦市政府60件實事、折子工程、重大工程、危改責任書、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、治理大氣污染第九階段任務等33項工作的督察落實,對區(qū)政府重點工作目標分解、為群眾辦實事及政府常務會等107項決策事項進行督察,保證了年初確定的各項任務的落實。
圓滿完成建議、政協(xié)提案辦理工作,全年共辦理全國、市、區(qū)人大建議、政協(xié)提案491件,平時建議、提案40件,確保了區(qū)兩會的順利召開以及各級代表、委員的視察檢查工作。
(三)充分發(fā)揮辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,保證政府日常工作正常運轉(zhuǎn)。
發(fā)揮辦公室職能,及時研究協(xié)調(diào)重大工作安排,認真做好全區(qū)每月重要會議、重要活動安排、組織和服務工作。
截止目前,承辦區(qū)政府全體會1次,政府常務會議8次,區(qū)長辦公會議16次,起草各種會議紀要41期。
進一步規(guī)范了政府常務會議、區(qū)長辦公會議辦理流程,確保了會議的秩序和質(zhì)量。
圍繞全區(qū)中心和重點工作,共制發(fā)各類公文102件,辦理請示報告191件,基本做到了急文急辦、急件急送。
做好領(lǐng)導聯(lián)絡工作,編制政府季度工作要點2期、月重大會議、工作安排6期、周日程安排24期,及時安排好領(lǐng)導的會議、活動等,方便了領(lǐng)導的日常工作。
公文運轉(zhuǎn)做到及時、準確、安全、保密。
共收到并送傳閱中央、國務院、市委、市政府機要文件500余件,收發(fā)其它類文件近萬件,無一差錯。
街政科完成了街道辦事處20*年重點考核,制定《*街道辦事處主任聯(lián)席會議制度》,并召開了20*年辦事處主任聯(lián)席會第一次會議,進一步修改和完善了《關(guān)于進一步加強居住區(qū)內(nèi)社區(qū)公共服務配套設施建設管理的意見》,組織完成了20*年街道系統(tǒng)“五月的鮮花”歌詠比賽和街道體制改革的前期調(diào)研工作。
繼續(xù)作好幫扶工作,已落實幫扶資金及物資130萬元。
協(xié)助外省市駐京機構(gòu)解決一部分工作和生活方面的`問題,增進我區(qū)同外省市的聯(lián)系和溝通,半年來共接待外省市友好訪問13批次。
機關(guān)財務管理水平進一步提高,對各部門的財務開支基本上能夠把好關(guān),按照財務規(guī)定辦事,使每一筆開支合理合法,即節(jié)約資金,又保證工作的順利開展。
行政后勤保障能力進一步增強,半年來,安全行車近20萬公里,已收發(fā)機要等文件30多萬件無差錯。
總務室精打細算地做好辦公用品的采購,保管和發(fā)放工作;積極配合有關(guān)部門完成獻血任務、紅十字會捐款、體檢和計劃生育工作。
作為*非典辦的主要成員單位,上半年在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導下,政府辦積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的職能,堅決執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府一系列重要決定,按照“四早”的原則,依法監(jiān)督落實了各項最為嚴格的防控措施,保障了社會穩(wěn)定和廣大人民群眾的身體健康與生命安全,為我區(qū)以最低的成本和代價控制住了非典以及禽流感疫情的傳播做出了我們的貢獻。
(四)加強自身建設,干部隊伍呈現(xiàn)良好的精神面貌和工作狀態(tài)。
年初伊始,區(qū)委區(qū)政府根據(jù)工作需要,對辦公室班子進行了調(diào)整,新班子在總結(jié)了以往辦公室工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對辦公室全體人員提出了“責任、服務、效能、合作”這一總的要求,明確進一步加強基礎(chǔ)建設,全面提高工作質(zhì)量,以更好的精神面貌為區(qū)領(lǐng)導、全區(qū)基層單位和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。
加強制度建設,使辦公室各項工作更加規(guī)范。
為增強工作的規(guī)范性,下大力氣重新修訂完善了《辦公室工作規(guī)則》,對辦文、辦會、辦事等各個方面制定了更加嚴格的操作程序。
辦公室還舉辦了區(qū)各單位參加的公文、信息培訓班,邀請市政府辦公廳領(lǐng)導進行講課輔導,提高了基層單位辦文和信息報送的水平,同時我們還成功地承辦了全市十八區(qū)縣的信息工作會議。
加強廉政勤政教育,完善和落實黨風廉政責任制。
結(jié)合工作實際,明確規(guī)定了廉政考核、情況報告、民主評議、巡視檢查等內(nèi)容,明確辦公室主任對全室黨風廉政建設負總責,重點抓好班子成員的學習教育和廉潔自律;副主任負責分管科室的教育管理和監(jiān)督。
此外,進一步完善了辦公室工作制度,加強廉政建設教育,辦公室還及時傳達區(qū)紀委、監(jiān)察局下發(fā)的文件,組織大家深入學習認真討論,通過在廉政建設上采取的一系列措施和加強監(jiān)督檢查,使黨風廉政責任制得到落實。
發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員模范帶頭作用,抓好干部隊伍建設,深入貫徹《*文明機關(guān)達標活動方案》。
在工作多、任務重的情況下,黨支部加強對黨員的教育和管理,注重入黨積極分子的培養(yǎng)教育,有4名同志正式成為共產(chǎn)黨員,有1名同志加入到黨組織中,計劃“七一”再發(fā)展2名同志。
在黨支部的帶領(lǐng)下,在黨員模范作用引導下,辦公室廣大干部擰成一股勁,為完成今年各項工作奠定了良好基礎(chǔ)。
進一步加強對干部的培養(yǎng),嚴格按照《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》和《*科級干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,提拔使用并調(diào)出了2名同志為助理調(diào)研員,提拔1名同志為科長,保持了辦公室的生機和活力。
通過開展春游、參加紅五月歌詠比賽等活動,豐富了干部群眾的業(yè)余生活,提高了辦公室的活力,增強了工作人員的凝聚力。
總之,在區(qū)政府區(qū)長們的支持與領(lǐng)導下,在政府辦全體同志的共同努力下,上半年我們的工作取得了新成績,得到了區(qū)領(lǐng)導和各單位的肯定。
在此,我代表政府辦全體同志,向區(qū)政府林區(qū)長以及各位副區(qū)長對政府辦工作的支持表示衷心地感謝!
同時,也要清醒地看到,與新形勢、新任務的要求相比,與區(qū)領(lǐng)導的工作標準與要求相比,我們的工作還存在著差距。
一是服務的意識還有待提高,服務方式、服務手段以及對服務內(nèi)涵的認識還有很多不到位的地方,在自身形象、文明用語等方面也需要進一步規(guī)范;二是為領(lǐng)導決策提供輔助的作用還不夠,主動參與意識不強;三是還沒有建立更加完善有效的工作機制,如何實現(xiàn)工作的規(guī)范化制度化、辦公手段和管理方式的現(xiàn)代化,提高辦公室工作效率和質(zhì)量等方面還有待進一步研究;四是辦公室整體功能還需進一步增強,各科室之間協(xié)調(diào)配合不夠等等;這些都需要在今后的工作中不斷探索和改進。
二、對下半年工作的安排
辦公室的工作既是一項常規(guī)性工作,又面臨著需要不斷探索、不斷創(chuàng)新的新課題。
下半年,政府辦公室要順應時代、社會和環(huán)境的發(fā)展變化,堅持與時俱進,求真務實,緊緊圍繞“責任、服務、效能、合作”這一主線,強化“我們是區(qū)領(lǐng)導身邊工作人員”的工作形象和標準,在抓制度、抓作風、抓效率、抓協(xié)調(diào)、抓隊伍建設上狠下功夫,做到不斷推陳出新,探索出新的境界,尋求新的突破,開創(chuàng)新的局面。
(一)加強制度建設,規(guī)范工作程序。
綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項重要職能,要充分發(fā)揮好這一職能,保證日常工作高效、有序運轉(zhuǎn),必須抓好制度建設。
政府辦全體人員要認真學習《*政府辦公室工作規(guī)則》,嚴格按照各項工作規(guī)范、工作制度和工作流程辦事,配合《工作規(guī)則》的下發(fā),在全機關(guān)開展“學習規(guī)則、規(guī)范流程、塑造形象”的學習、比武、檢查、評比、考核活動。
我們還要進一步建立月主任負責制,每月指派一名政府辦副主任牽頭,組織、管理好政府辦內(nèi)部各項學習、交流工作。
要嚴格按照《工作規(guī)則》定期召開主任辦公會、科長例會、政府辦全體會以及業(yè)務交流會,實現(xiàn)日常工作流程化、規(guī)范化。
我們還要加強監(jiān)督檢查,進一步細化、量化辦公室工作人員業(yè)績考核標準,建立工作崗位責任追究制,強化責任意識,努力做到公平、公開、公正。
下半年,我們還要組織好全區(qū)政府系統(tǒng)辦公室主任會議,對全區(qū)辦公室主任進行綜合培訓,提高全區(qū)辦公室工作水平。
(二)抓好作風建設,營造服務氛圍。
要大力傳承延續(xù)和弘揚政府辦多年養(yǎng)成的優(yōu)良傳統(tǒng)作風,不斷創(chuàng)新和提煉辦公室文化和精神,塑造辦公室新形象,把辦公室建設成為一個工作的群體、團結(jié)的群體、正派的群體、高效的群體。
我們要樹立正確的世界觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀和政績觀,使多樣化、個性化的人形成共同的價值取向,耐得住清貧,抗得住誘惑,經(jīng)得起考驗。
這里要特別強調(diào)一下“服務”問題,服務是辦公室的基本職責和第一要務,下半年我們要強化超前服務意識,實現(xiàn)由被動服務向力爭主動服務轉(zhuǎn)變,創(chuàng)造性地開展服務工作,做到能辦大事,不忽略小事,會辦難事,敢辦新事,既要做好領(lǐng)導交辦的各項工作,更要積極、主動地尋求工作的著力點;既要想領(lǐng)導之所想,更要想領(lǐng)導之未想,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能出現(xiàn)的困難和問題,并提出相應的對策,努力爭取做好工作的主動權(quán),用現(xiàn)代、開放的理念做好各項服務工作。
(三)提高工作效率,做到快速反應。
在做好日常工作的基礎(chǔ)上,政府辦公室必須提高工作效率,建立健全快速反應機制,提升處置突發(fā)事件的能力,為政府排憂解難,為維護社會穩(wěn)定做出貢獻。
堅持24小時值班制,政府辦各個部門都要研究建立本系統(tǒng)工作的快速處置預案,建立辦公室內(nèi)部快速反應、處置突發(fā)事件的制度,堅持急事急辦、特事特辦,做到信息暢通,責任明確,反應迅速,工作到位,不推委、不扯皮、不拖拉。
同時,要加快辦公室信息化、網(wǎng)絡化建設,盡快實現(xiàn)主要業(yè)務部門的數(shù)字化、網(wǎng)絡化和一體化,提高工作效率。
(四)加強協(xié)調(diào)配合,堅持整體聯(lián)動。
針對政府辦公室各科室之間協(xié)調(diào)配合不夠的問題,我們要大力弘揚團隊精神,做到大事講原則,小事講風格,集思廣益,顧全大局,互相支持,互相協(xié)作,互相補臺。
下半年我們一方面要加強政府辦主任之間工作的交流與溝通,推進班子合力建設;另一方面要加大干部交流和輪崗工作的力度,通過交流和調(diào)整,不斷促進隊伍的整體優(yōu)化和每個工作崗位的具體優(yōu)化,逐步打破科室壁壘,增加透明度,實現(xiàn)資源共享,降低工作成本,提高工作質(zhì)量。
要弘揚愛崗敬業(yè)、樂于奉獻精神,做到干一行,愛一行,專一行,精一行,形成辦公室圍繞中心、整體聯(lián)動、政令暢通的良好局面。
(五)抓好隊伍建設,提升整體素質(zhì)。
政府辦干部應該具備綜合素質(zhì),抓綜合素質(zhì)培養(yǎng)是我們今年隊伍建設的關(guān)鍵與重點。
一方面,要破除論資排輩、求全責備的陳腐觀念,放手使用好現(xiàn)有的工作骨干;另一方面,要從長遠發(fā)展的高度,積極培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部,實現(xiàn)新老交替與合作,逐步形成干部隊伍的梯次結(jié)構(gòu)。
下半年要重點加強科級干部的培養(yǎng),不斷加強政治理論、業(yè)務知識、歷史、法律、現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟等方面知識的學習,使他們達到一專多能,廣聞博覽,培養(yǎng)拿筆能寫、開口能講、有事能辦的才能。
對于辦公室的整體學習,要適應我們的工作特點,采取研討會、講座、現(xiàn)場參觀、跟隨領(lǐng)導調(diào)研等多種形式,拓寬大家的視野,不斷增強辦公室工作人員的學習意識,使整個辦公室始終處在不斷學習、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)之中。
同時,辦公室也將繼續(xù)關(guān)心大家的生活,努力解決大家工作和生活中的實際困難。
總之,我們要緊緊圍繞全區(qū)即定工作目標開展工作,進一步落實責任,提高效能,服務大局,加強合作,努力開創(chuàng)*政府辦公室工作新局面!
近年來,政府購買服務由政府的推動而逐步進入人們的視線,社會力量也在做適應性調(diào)整,分享服務外包蛋糕。
政府在購買服務過程中,如何規(guī)劃、管理和監(jiān)管好外包項目,確保達到政策設計目標,是我們必須嚴肅面對的一個問題。
要正確界定公共服務外包內(nèi)容,不能“大躍進”式的蜂擁而上。
合同外包的成功需要一系列條件,并非所有的公共服務都能成為市場化的對象,要考慮政治、經(jīng)濟、文化、市場化程度、現(xiàn)實需求和社會影響等因素。
公共服務外包不是要政府放棄投入,事關(guān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療、軌道交通、供電供水等事關(guān)國民生計的事業(yè),要謹慎使用外包,對于保密、軍事設施類項目更要慎重。
對于普通的工程承包、一般設備采購安裝調(diào)試、公共設施維護、環(huán)保、物業(yè),后勤管理以及機關(guān)食堂、綠化管養(yǎng)等項目,可以適當選擇較為成熟的社會機構(gòu)來參與公平競爭,由政府制定規(guī)則,實行管辦分離,解決體制機制弊端,凸顯效果。
要深入調(diào)查研究,確保經(jīng)濟效益與社會效益雙贏。
啟動服務外包時,要做好充分的調(diào)查研究,服務外包的宗旨是參與市場化機制建設,節(jié)約財政支出,減少權(quán)力尋租,提高服務質(zhì)量和效率。
在財政資金相對緊缺的地區(qū),因服務外包而大幅提高財政投入,不是服務外包的初衷。
所以要客觀論證投入與產(chǎn)出比,在兼顧社會效益的同時要算好經(jīng)濟賬,需要客觀公正的論證與評估外包項目,成本進行核算是重要選項之一,對預算高于機關(guān)自行運行的項目應“一票否決”。
當然社會示范效應也是重要考慮因素,對于有利于市場經(jīng)濟秩序培育、勞動力安置、反腐倡廉的項目,也不能以經(jīng)濟效益作為唯一考量。
要做好應急規(guī)劃,防止出現(xiàn)問題再走“政府兜底”的老套路。
服務外包項目涉及民生和政府形象,其重要性是不言而喻的,做好項目規(guī)劃是必然要求。
前期規(guī)劃中,要對項目技術(shù)參數(shù)、經(jīng)費核算、人力需求、實際效果、合同內(nèi)容、實施標準、結(jié)算方案等做精心準備,防止因政績觀作祟,拍腦袋決策,一味照搬照抄,思想僵化而不能結(jié)合實際,做政策的“應聲蟲”。
要不斷規(guī)范服務外包管理秩序,從本地區(qū)外包服務管理中探尋規(guī)律
性的東西,真正把服務項目當作民生工程,探索建立進入與退出機制、預防和警報機制,防止某些市場力量的無序攪局,影響公共事業(yè)秩序,阻斷“爛尾工程”在服務外包領(lǐng)域出現(xiàn)。
要加強監(jiān)管,防止發(fā)生公權(quán)尋租現(xiàn)象。
公共管理部門必須加強服務外包管理水平,對合同外包實施全程監(jiān)控,及時收集服務對象、公眾、媒體對合同服務外包質(zhì)量的評價,當發(fā)現(xiàn)承包者無能力或者背離合同外包初衷時,應該及時中止合同,必要時可以運用“倒合同外包”形式,收歸自己管理。
在督查中要特別注意“公私合璧”式的相互利用、互設尋租現(xiàn)象,要在管理體制機制上研究監(jiān)管對策,探索服務外包集中管理新模式。
政府購買服務協(xié)議書篇三
豐街琴斷嶺198號工業(yè)園內(nèi),租用廠房1600㎡,有八條生產(chǎn)寬鮮米粉的流水線,日生產(chǎn)能力5萬公斤,產(chǎn)品主要銷售在漢口、漢陽地區(qū),是我市目前十余個廠家中最大的廠家,產(chǎn)品質(zhì)量這些年一直穩(wěn)定,在廣大客戶中享有較高的信譽感,于今年四月已獲取了全國工業(yè)生產(chǎn)許可證。
民以食為天,食以安全第一,寬鮮米粉在我市有較長。
的歷史,它是武漢人早餐的主要品種之一,市政府早在2003年開始,花了很大的氣力,做放心米粉工程,直到現(xiàn)在的早餐工程,都是為了讓廣大的市民,吃上安全味美的食品,隨著我市人口不斷的增加,常駐人口已接近千萬,日需寬鮮米粉14萬公斤左右,還有面條、細粉、年糕、糍粑、豆絲、手工粉、合粉等多種產(chǎn)品,我廠前身是:武漢市長壽糧食復制制品有限公司(廠址:古田四路)是我市米粉行業(yè)中最大的廠家,岳市長于2009年10月帶領(lǐng)各個職能部門的領(lǐng)導來我廠視察,并做了重要講話,他要求我們一定要為廣大市民生產(chǎn),供應優(yōu)質(zhì)安全的食品。品種要多樣化,努力成為我市食品行業(yè)最大最強的企業(yè),由于種種原因在古田四路無法發(fā)展,故遷移到現(xiàn)在的.廠址,該工業(yè)園內(nèi)有十幾家工廠,廠房、場地都受到限制,制約了我們的發(fā)展,為此我們申請購置畝地,建一個華中地區(qū)最大的食品工業(yè)園,為市政府做出一個亮點工程,方便政府職能部門管理,讓廣大市民吃上更安全的食品。
我們的具體規(guī)劃是:
第一期工程:以現(xiàn)在的寬鮮米粉為主,用最先進的生產(chǎn)設備建立一個日生產(chǎn)能力18萬公斤的十四條生產(chǎn)流水線,主要生產(chǎn)寬鮮米粉、合粉、手工粉等品種,以滿足武漢三鎮(zhèn)得需求。主體生產(chǎn)車間、倉庫、鍋爐房、車庫、辦公生活。
綠化帶共用地畝,預計投資x萬元。
第二期工程:圍繞寬鮮米粉這個主導產(chǎn)品,生產(chǎn)細粉、年糕、糍粑、豆絲等輔助產(chǎn)品,日產(chǎn)量達到五萬公斤,占地畝,預計投資萬元。
第三期工程:各種面條是武漢市民早餐品種中銷售量最大的品種之一,建二條生產(chǎn)各種面條30萬公斤的生產(chǎn)流水線,實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售配送一條龍,保證武漢市場供應。占地畝。預計投資萬元。
我們的一二三起工程完工能預期完工,它標志著武漢市食品行業(yè)的一個新起點,它有利于廣大客戶的需求,有利于市政府職能部門的集中監(jiān)督管理,有利于國家稅收,有利于企業(yè)發(fā)展,我們要求市政府大力支持,批準土地x畝,讓我們大顯身手,大展宏圖,早日實現(xiàn)市政府多年的愿望。
我們的目的一定要達到。
我們的目的一定能達到。
武漢市漢陽區(qū)長久糧食復制品廠。
2018年5月20日。
政府購買服務協(xié)議書篇四
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《__市政府向社會力量購買服務暫行辦法(_府辦發(fā)[]__號)》、《__市政府向社會力量購買服務指導目錄》,甲方向乙方提供公共交通運輸基礎(chǔ)設施管理與維護。為明確雙方的權(quán)利與義務,訂立本合同。
1.1本合同所指的政府購買公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務具體是指:___快速通道(__段)及延伸線工程(以下簡稱“___快速通道項目”),項目涵蓋以下內(nèi)容:
___快速通道(__段)及延伸線工程,起于__縣與__市交界的___附近,止于___工業(yè)園區(qū)附近,全長___千米。甲方為乙方提供以上項目設施的管理與維護。
1.2甲方保證其已通過項目立項審批取得上述項目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務的資金收益權(quán)。
第2條服務期限。
公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務期限為____年,自__年_月___日起,至_20___年__月___日為止。
第3條資金支付方式。
3.1乙方按照本合同應向甲方每年支付總額為億元人民幣的服務費(“政府購買服務資金”)。在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準利率變化對前述服務費進行調(diào)整。
3.2甲乙雙方同意,全部服務費收入歸入以下服務資金收入賬戶(戶名:__市建設投資集團有限公司,賬號:,開戶行:中國__銀行股份有限公司__市支行);服務資金未按約定及時足額存入服務資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔違約責任,并承擔服務資金的補足義務。
3.3本合同所規(guī)定的服務資金,由乙方在每年的__月__日之前向甲方一次性支付服務費,每年支付總額為億元人民幣。
3.4涉及到提供公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理服務有關(guān)的稅費及其他法定的費用由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)后明確費用及繳納方式。
第4條項目績效評估。
甲方承接服務項目后,由有關(guān)部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。服務項目完成后,相關(guān)部門和社會評估機構(gòu)對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第5條雙方的權(quán)利和義務。
5.1甲方權(quán)利、義務。
(1)甲方可要求乙方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
(2)甲方承接乙方的服務項目的資金,服務項目的資金收入除用于償還銀行貸款本息及本服務項目的相關(guān)支出外,溢出部分應用于公司自身的再發(fā)展,不得挪作他用。
(3)甲方在履行合同過程中,不得將服務項目委托給第三人,應按本合同如實報告項目進展情況,按時、按標準完成項目任務。
5.2乙方權(quán)利、義務。
(1)項目為合同期內(nèi)實施,乙方每半年了解掌握項目工作進度及資金運作情況。
(2)協(xié)調(diào)甲方在提供服務過程相關(guān)的政府部門和單位。
(3)為開展績效評估,乙方應對甲方制定具體的考評意見。
第6條合同的變更和終止。
6.1對本合同的任何變更,須經(jīng)雙方同意,并以書面形式作出方可生效。為了避免歧義,乙方按本合同要求延長服務期限或終止服務,應按本合同的有關(guān)條款進行。
6.2本合同按下列方式終止:
(1)本合同期限滿后,或(2)本合同有效期限內(nèi)雙方達成終止協(xié)議,或(3)本合同任何一方因地震、風暴、水災、戰(zhàn)爭等不可抗力喪失繼續(xù)履行本合同的能力,或(4)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,或有管轄權(quán)的法院或仲裁機構(gòu)所做出的終止本合同的判決、裁定或決定而終止本合同。
第7條違約責任及損害賠償。
任何一方違反本合同約定,另一方可以要求或采納本合同和法律所允許的補救措施,包括但不限于實際履行和補償經(jīng)濟損失。
第8條雙方的陳述和保證。
8.1甲方的陳述和保證:
(1)甲方是依法成立的企業(yè),具有獨立的法人資格,現(xiàn)持有有效的營業(yè)執(zhí)照。
(2)甲方一直依法從事經(jīng)營活動,并未從事任何超出法律規(guī)定的營業(yè)范圍的活動。
(3)甲方為簽署本合同所需的一切政府審批(如需要)以及內(nèi)部授權(quán)程序都已獲得或完成,簽署本合同的是甲方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對甲方有約束力的責任。
(4)甲方簽署本合同或履行其在本合同項下的義務并不違反其訂立的任何其他合同或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
8.2乙方的陳述和保證:
(1)乙方是__市人民政府行政管理部門。
(2)乙方依法從事行使政府項目行政審批和管理職能。
(3)乙方為簽署本合同所需的內(nèi)部授權(quán)程序都已完成,簽署本合同的是乙方的有效授權(quán)代表,并且本合同一經(jīng)簽署即構(gòu)成對乙方有約束力的責任。
(4)乙方簽署本合同或履行其在本合同項下的義務并不違反其訂立的任何其他協(xié)議或其公司章程,亦不違反任何法律、法規(guī)或規(guī)定。
第9條不可抗力。
9.1如果本合同任何一方因受不可抗力事件(不可抗力事件指受影響一方不能合理控制的,無法預料或即使可預料到也不可避免且無法克服,并于本合同簽訂日之后出現(xiàn)的,使該方對本合同全部或部分的履行在客觀上成為不可能或不實際的任何事件。此等事件包括但不限于水災、火災、旱災、臺風、地震、及其它自然災害、交通意外、罷工、騷動、**及戰(zhàn)爭(不論曾否宣戰(zhàn))以及政府部門的作為及不作為)影響而未能履行其在本合同下的全部或部分義務,該義務的履行在不可抗力事件妨礙其履行期間應予中止。
9.2聲稱受到不可抗力事件影響的一方應盡可能在最短的時間內(nèi)通過書面形式將不可抗力事件的發(fā)生通知另一方,并在該不可抗力事件發(fā)生后____日內(nèi)以手遞或掛號空郵向另一方提供關(guān)于此種不可抗力事件及其持續(xù)時間的適當證據(jù)。聲稱不可抗力事件導致其對本合同的履行在客觀上成為不可能或不實際的一方,有責任盡一切合理的努力消除或減輕此等不可抗力事件的影響。
不可抗力事件發(fā)生時,雙方應立即通過友好協(xié)商決定如何執(zhí)行本合同。不可抗力事件或其影響終止或消除后,甲乙雙方須立即恢復履行各自在本合同項下的各項義務。如不可抗力及其影響無法終止或消除而致使合同任何一方喪失繼續(xù)履行合同的能力,則適用本合同6.2(3)關(guān)于合同終止的規(guī)定。
第10條其他規(guī)定。
10.1除本合同另有規(guī)定外,未經(jīng)另一方書面同意,任何一方不得轉(zhuǎn)讓其在本合同項下的全部或部分權(quán)利或義務。
10.2本合同即雙方全部合同,并取代雙方以前就該等事項而達成之全部口頭或書面的協(xié)議、合約、理解和通信。
10.3本合同任何一條款成為非法、無效或不可強制執(zhí)行并不影響本合同其它條款的效力及可強制執(zhí)行性。
10.4本合同的修訂僅可經(jīng)書面協(xié)議并經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字且須經(jīng)雙方采取適當?shù)姆ㄈ诵袆优鷾识鞒觥?BR> 10.5除非另有規(guī)定,一方未行使或延遲行使其在本合同項下的權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不構(gòu)成對這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的放棄,而單一或部分行使這些權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)并不排斥任何其它權(quán)利、權(quán)力或特權(quán)的行使。
第11條適用法律和爭議的解決。
11.1本合同應適用中華人民共和國法律并應根據(jù)中華人民共和國法律解釋。
11.2凡因本合同引起的或與本合同有關(guān)的任何爭議,由甲乙雙方協(xié)商解決。若協(xié)商不成,甲、乙任何一方均可將該等爭議提交___市_仲裁委員會,按照申請仲裁時該仲裁委員會有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方均有約束力。
第13條附則。
13.1本合同以中文書寫。
13.2本合同正本一式_伍_份,甲方叁份,乙方兩份,其他相關(guān)部門留存貳份,雙方授權(quán)代表簽署并加蓋公章后生效。
甲方(簽章)乙方(簽章)。
或授權(quán)代理人:或授權(quán)代理人:年月日年月日。
法定代表人/負責人法定代表人/負責人。
政府購買服務協(xié)議書篇五
第一條為提高政府工作效能,控制行政運行成本,規(guī)范政府履職所需輔助性(技術(shù)性)事務政府購買服務管理,確保我市各項工作的順利開展,根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府向社會力量購買服務暫行辦法的通知》(粵府辦〔2014〕33號)、《清遠市市直機關(guān)事業(yè)單位政府購買服務人員管理辦法》(清府辦〔2016〕20號)和連州市財政局《關(guān)于印發(fā)〈政府向社會力量購買服務指導目錄〉的通知》(連財〔2016〕118號),結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于市直機關(guān)事業(yè)單位(簡稱申請單位),是指市本級黨委、人大、政府、政協(xié)、檢察、法院、民主黨派、工商聯(lián)和群團機關(guān),以及財政全額撥款的執(zhí)法機構(gòu)和行政類、公益一類事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、其他事業(yè)單位應參照本辦法執(zhí)行,所需經(jīng)費自行解決。
第三條本辦法所稱的政府購買服務人員(簡稱購買服務人員),是指通過政府購買服務的方式使用,服務于申請單位、在核定的購買服務人員限額內(nèi),以勞動合同的形式管理,從事技術(shù)性、行政輔助性和后勤服務工作的全職人員。
第四條政府購買服務由有資質(zhì)的勞務派遣機構(gòu)(簡稱承接單位)來承接,并由承接單位與申請單位按照有關(guān)法律法規(guī)在本辦法經(jīng)費標準內(nèi)簽訂勞務服務購買合同;使用政府購買服務人員的單位(簡稱申請單位),負責購買服務人員的使用、管理和考核。申請單位和承接單位訂立、履行、變更、解除或者終止合同,適用本辦法。
第二章部門職責。
第五條對申請單位申請購買服務的審核,實行部門分工負責、聯(lián)席審批制度。聯(lián)席會議由市人社局、市財政局組成。市財政局負責資金審批并提出資金安排意見;市人社局負責收集申請單位所報資料,并定期牽頭召開聯(lián)席會議,對申請單位所提出的購買服務請求,提出意見并按季度報市政府審批。
第三章購買服務人員的經(jīng)費安排。
第六條薪酬及經(jīng)費安排。
市財政局根據(jù)聯(lián)席會議核定的情況,按照如下標準核定經(jīng)費:
薪酬待遇:購買服務人員年費用包干,由基本工資、
績效工資、“五險一金”(含個人及單位繳納部分)等構(gòu)成。高中及以下學歷4.3萬元/人/年;大專及以上學歷4.5萬元/人/年??冃ЧべY根據(jù)考核結(jié)果按季度發(fā)放。
二、部分申請單位需要專業(yè)性強或工作性質(zhì)特殊的購買服務人員,經(jīng)市政府批準后,可自行招聘、管理或確定薪酬待遇。
三、以上資金由申請單位按月向市財政局提出申請,經(jīng)市財政局核定后劃撥承接單位落實。
四、承接單位的勞務管理費及招聘考務費由市財政部門負責。
第七條申請單位申請政府購買服務的條件及要求:
申請單位需要招聘政府購買服務人員,必須符合以下一個以上條件:
1.本單位增加新的職能或繁重的臨時性工作;。
2.本單位沒有空編;。
3.本單位急需緊缺專業(yè)技術(shù)人員;。
4.上級部門有政策明確規(guī)定必須配備的。
一、申報。單位申請政府購買服務應當在每個季度第一個月15日前,根據(jù)工作需要,對新增或臨時性、階段性工作任務,按有關(guān)政策提供文件依據(jù),提出購買服務崗位所需人數(shù)、學歷條件、服務期限和本單位人員編制使用情況等材料向市人社局提交申請。期滿考核合格后,如申請單位仍需聘用,須重新向市人社局提出申請續(xù)聘。
對于市直單位現(xiàn)有且經(jīng)市編委會、市常務會議或市政府主要領(lǐng)導同意招聘的政府購買服務人員,原申請單位需提交明確聘期的報告到市人社局備案,對現(xiàn)在崗聘期未滿的全員納入本辦法管理,申請單位與承接單位簽訂購買服務合同,個人勞動合同的主體作相應變更,以確保人員工作的連續(xù)性;對現(xiàn)在崗聘期已滿的聘用人員,申請單位又確需保留的聘用人員,由申請單位在聘期屆滿前3個月提出申請,市人社局會同市財政局重新核定并報政府審批。
對于《關(guān)于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、市直黨政群機關(guān)吸收工勤人員問題的通知》(連府〔2003〕68號)、《關(guān)于事業(yè)單位吸收工勤人員實行聘用制的通知》(連人字〔2004〕20號)核定備案的工勤人員;《連州市市直機關(guān)事業(yè)單位聘用人員管理試行辦法》(連府辦〔2013〕126號)以及《連州市臨時機構(gòu)文員實行勞務派遣的方案》(連府辦〔2013〕161號)核定備案的聘員,由申請單位向市人社局提出申請,市人社局會同市財政局重新核定并報政府審批,過渡為購買服務人員,由申請單位與承接單位簽訂購買勞務服務合同,個人勞動合同的主體作相應變更,納入本辦法管理。申請單位的聘用人員沒有過渡為購買服務人員的,則不能享受本《辦法》的經(jīng)費保障。
對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、其他事業(yè)單位的現(xiàn)有聘用人員應將具體名冊、崗位配置情況報市人社局備案,新增聘用人員必須按本《辦法》申報程序,經(jīng)市政府批準后方可聘用。
二、核定。市人社局收到申請單位上報申請資料后,會同市財政局進行聯(lián)合會審,對申請單位所需購買服務人員的數(shù)量、學歷條件及資金安排提出意見,并將會審情況報市政府研定。市政府審批后辦理相關(guān)手續(xù)。
三、招聘。申請單位根據(jù)政府履職的需要,按照公開、平等、擇優(yōu)的原則參照《廣東省事業(yè)單位公開招聘人員辦法》(省府139號令)制定招聘方案報市人社局審核后,由承接單位實行公開招聘。
四、簽訂購買服務合同。招聘完成后,承接單位需及時與購買服務人員簽訂勞動合同,明確購買服務的時間、服務崗位、福利待遇、工資支付方式和違約責任等,并負責對合同的履行進行督促落實。
第九條聘用期限由申請單位根據(jù)購買服務人員的崗位任務確定。申請單位首次聘用的購買服務人員,可以依法約定試用期,但試用期最長不得超過6個月,試用期包括在聘用期限內(nèi)。首次聘用的聘期不超過2年。
第十條購買服務人員由申請單位和承接單位共同管理。申請單位應建立健全各項規(guī)章制度,加強對購買服務人員的業(yè)務學習、培訓、考核工作。每年對每個購買服務人員工作表現(xiàn)、業(yè)務能力、思想品德、文化素養(yǎng)等進行考核;承接單位要對考核結(jié)果進行存檔,建立購買服務人員工作檔案。今后,如申請單位新增或臨時性、階段性工作任務需繼續(xù)購買服務,則此考核結(jié)果將作為購買服務人員續(xù)簽勞動合同的依據(jù)。
購買服務人員不列入申請單位編制序列,不得從事行政審批、行政執(zhí)法、檔案管理、政工人事、財務、涉密等崗位工作。
第十一條承接單位負責購買服務人員的招聘、工作安排、個人檔案、勞動合同和工資福利管理。
第十二條相同類別的人員可以由聯(lián)席會議決定,在不同申請單位調(diào)劑使用。
第十三條購買服務人員違反申請單位規(guī)章制度、不履行工作職責或符合機關(guān)事業(yè)單位工作人員辭退條件的,申請單位可以將購買服務人員退回承接單位,承接單位依照勞動合同法的有關(guān)規(guī)定,可以與勞務人員解除勞動合同。
第十四條申請單位因履行購買服務合同到期或其他原因需終止購買勞務服務的,承接單位可依法與購買服務人員解除勞動關(guān)系。其解除勞動關(guān)系發(fā)生的經(jīng)濟補償按勞動合同法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)費由財政部門負責。
第六章附則。
第十五條申請單位與承接單位因履行勞務合同發(fā)生爭議的,可向人民法院提起訴訟;購買服務人員與承接單位發(fā)生勞動爭議的,可向勞動人事爭議調(diào)解仲裁委員會申請仲裁。
第十六條本辦法由市人社局、市財政局負責解釋。
第十七條本辦法自2019年10月1日起施行,有效期為期三年,連州市人民政府辦公室《印發(fā)連州市臨時機構(gòu)文員實行勞務派遣的方案的通知》連府辦〔2013〕161號同時廢止。
政府購買服務協(xié)議書篇六
甲方:(購買方)。
乙方:(服務方)。
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔20xx〕206號)等有關(guān)文件規(guī)定。為保證所購的服務質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達成如下協(xié)議:
南江縣體育局向縣體育館購買免費低收費開放服務項目,服務內(nèi)容包含:體育館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場地和設施向社會免費、低收費開放;體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材向社會免收費開放;體育館免費、低收費舉辦或承辦公益性體育賽事活動、講座、展覽、培訓、國民體質(zhì)測試等基本公共體育服務。(體育館實施低收費開放服務的具體收費標準,經(jīng)各級體育行政主管部門審定后執(zhí)行。低收費標準不得高于正常收費的50%。)。
第二條:服務項目及要求。
(一)服務項目。
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動面積,轉(zhuǎn)換使用兩個籃球場地,擴展場館活動功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設有8張乒乓球臺,常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動,具備承辦相應賽事能力。在場地閑暇時段,可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項綜合訓練展示活動。
2.體育館對學生、老年人、殘疾人等應免費、低收費開放,在全民健身日應全面免費向社會開放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓練、賽事、天氣等原因,不能向社會開放或需調(diào)整開放時間,應提前7天(特殊天氣原因除外)向社會公告。
4.體育館每年應免費向公眾提供以下基本公共體育服務:
(1).舉辦公益性體育賽事活動不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開展體育健身技能等培訓不少于1000人次。
(4).進行國民體質(zhì)測試不少于3000人次。
(二)服務要求。
1.按照屬地管理原則,體育館每年應將場館名稱、地址、免費或低收費服務項目、開放時間等內(nèi)容向當?shù)伢w育主管部門進行備案登記。
2.體育館建立開放服務公示制度。要在顯著位臵向公眾公示免費或低收費服務項目、服務內(nèi)容、服務時間和經(jīng)價格部門批準的收費標準等。
3.體育館應建立健全管理制度和服務規(guī)范,包括管理規(guī)定、運營單位和社會公眾的權(quán)利與義務、突發(fā)事件預防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應按照國家標準配備設施設備、安全防護設施和人員,并在顯著位臵標明體育器材、設施設備的使用方法和注意事項。
5.體育館應定期對室內(nèi)外體育設施設備、場地器材等進行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時間節(jié)點。
體育館公共體育場地和設施應免費、低收費向社會開放。每周開放時間不少于35小時,全年開放時間不少于330天。公休日、法定節(jié)假日、學校寒暑假期間等,每天開放時間不少于8小時。體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應全年免費開放,每天開放時間不少于12小時。
第三條:服務項目經(jīng)費及支付。
1.服務項目補助經(jīng)費與支付:待上級服務項目補助經(jīng)費到位后,甲方及時給予項目補助經(jīng)費,根據(jù)下達經(jīng)費實際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止),根據(jù)上級撥付的獎勵資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對乙方服務項目的績效評估結(jié)果進行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條:合同期限與終止。
1、合同期限為年,自年月日 起至年月日止。
2、合同的終止。
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務能力喪失,致使服務無法正常進行的;。
(3)在履行合同過程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔20xx〕206號)等文件規(guī)定應具備的條件,造成合同無法履行的。
第五條:服務項目績效評估。
乙方承接服務項目后,由甲方和有關(guān)部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。服務項目完成后,甲方會同相關(guān)部門和社會評估機構(gòu)對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第六條:雙方權(quán)利和義務。
(一)甲方權(quán)利、義務。
1.項目為合同期內(nèi)實施,甲方每季度了解掌握乙方服務項目及資金運作情況,每半年對乙方資金的使用情況進行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務過程相關(guān)的政府部門和單位。
3.為開展績效評估,甲方應對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權(quán)利、義務。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
2.乙方承接甲方的服務項目的資金,其溢出部分主要應用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中,不得將服務項目委托給第三方,應按本合同如實報告服務情況,按時、按標準完成服務項目任務。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項目的服務內(nèi)容,合同結(jié)束后,應將相應款項返還甲方。
第七條:在合同履行過程中,雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟損失的應當賠償。
第八條:本合同在履行過程中發(fā)生爭議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
政府購買服務協(xié)議書篇七
甲方:
乙方:
一、甲方職責、權(quán)利。
1、負責協(xié)調(diào)被服務企業(yè)的相關(guān)事宜(例:陪同人員),為開展專家隱患排查提供便利條件。
2、對甲方的咨詢服務進行跟蹤監(jiān)管。
3、及時收集企業(yè)對乙方服務質(zhì)量的意見,引導和規(guī)范乙方的服務行為,提升服務質(zhì)量。
4、針對乙方反饋的安全隱患排查情況及整改意見,及時督促企業(yè)進行整改,對整改落實不到位的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定進行處罰。
5、不定期收集乙方服務質(zhì)量意見,跟進安全生產(chǎn)管理服務,對服務信譽差的專家,可建議乙方調(diào)整專家,及時反饋上級安監(jiān)部門,情節(jié)嚴重的解除服務協(xié)議。
二、乙方職責、權(quán)利。
1、負責配備相關(guān)行業(yè)安全檢查的專家,進行現(xiàn)場檢查咨詢服務,指導甲方轄區(qū)企業(yè)安全管理體系的建設。
2、為甲方轄區(qū)企業(yè)提供安全檢查、現(xiàn)場服務。以書面形式體現(xiàn)所檢查的內(nèi)容及相關(guān)問題,并提出整改意見建議加強對生產(chǎn)現(xiàn)場、重要設備設施、安全設施的檢查,包括生產(chǎn)系統(tǒng)的合理性、隱患情況減少或降低事故的發(fā)生。
3、指導企業(yè)按照安全生產(chǎn)標準化體系的要求,制定安全生產(chǎn)目標和管理計劃開展安全活動。
4、乙方應保守服務企業(yè)的商業(yè)秘密,未經(jīng)允許不得向除本協(xié)議相關(guān)方以外的人員透露。
5、乙方開展安全生產(chǎn)管理服務,應當主動接受各級安全監(jiān)管部門的監(jiān)督和指導,及時向各級安監(jiān)部門匯報有關(guān)工作情況,如有重要事項及人事變動時應及時報告;對各級安監(jiān)部門及相關(guān)工作人員依法實施的監(jiān)督、檢查不得推諉和拒絕。
三、服務方式。
1、結(jié)合轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作實際,進行季節(jié)性安全診斷。
2、根據(jù)上級部署要求,進行專項安全診斷。
3、結(jié)合轄區(qū)特點,進行作業(yè)現(xiàn)場重點安全診斷。
4、結(jié)合轄區(qū)實際,可進行專項宣傳教育。
四、服務范圍及頻次。
1、服務范圍涵蓋甲方轄區(qū)內(nèi)企業(yè)。(不包括危險化學品企業(yè)、礦山企業(yè)、非煤礦山企業(yè))。
2、服務頻次:每季度協(xié)助甲方組織次對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行現(xiàn)場咨詢服務。(頻次雙方協(xié)商,以甲方要求為主)。
五、服務效果評估。
1、安全診斷效果評估:檢查中發(fā)現(xiàn)的問題描述清晰、準確,要有切實可行的整改措施,形成書面材料。及時收集整改措施的實施情況,對信息及時處理,隨時改進,不斷提高方案(措施)的可實施性。(附件1:安全生產(chǎn)服務履行情況記錄表)。
2、存檔備案:按照咨詢形式,建立咨詢檔案一期一檔,裝訂成冊,以時間分類編號。
六、服務費用和期限。
1、甲方向乙方支付費用:?(大寫)(含稅、專家費、車旅費)自簽訂之日起十日內(nèi)一次性支付。
2、本協(xié)議一式二份,經(jīng)甲乙雙方簽字蓋章后生效,協(xié)議期限一年,自年月日至年月日。
政府購買服務協(xié)議書篇八
政府購買服務合同是買方和賣方經(jīng)過雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“買賣”的法律性文件,政府購買服務合同是怎樣的?以下是小編整理的政府購買服務合同。
甲方:(購買方)
乙方:(服務方)
根據(jù)《關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔2014〕206號)等有關(guān)文件規(guī)定。
為保證所購的服務質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達成如下協(xié)議:
第一條:購買服務內(nèi)容
低收費舉辦或承辦公益性體育賽事活動、講座、展覽、培訓、國民體質(zhì)測試等基本公共體育服務。
(體育館實施低收費開放服務的具體收費標準,經(jīng)各級體育行政主管部門審定后執(zhí)行。
低收費標準不得高于正常收費的50%。)
第二條:服務項目及要求
(一)服務項目
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動面積,轉(zhuǎn)換使用兩個籃球場地,擴展場館活動功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設有8張乒乓球臺,常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動,具備承辦相應賽事能力。
在場地閑暇時段,可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項綜合訓練展示活動。
2.體育館對學生、老年人、殘疾人等應免費、低收費開放,在全民健身日應全面免費向社會開放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓練、賽事、天氣等原因,不能向社會開放或需調(diào)整開放時間,應提前7天(特殊天氣原因除外)向社會公告。
4.體育館每年應免費向公眾提供以下基本公共體育服務:
(1).舉辦公益性體育賽事活動不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開展體育健身技能等培訓不少于1000人次。
(4).進行國民體質(zhì)測試不少于3000人次。
(二)服務要求
1.按照屬地管理原則,體育館每年應將場館名稱、地址、免費或低收費服務項目、開放時間等內(nèi)容向當?shù)伢w育主管部門進行備案登記。
2.體育館建立開放服務公示制度。
要在顯著位臵向公眾公示免費或低收費服務項目、服務內(nèi)容、服務時間和經(jīng)價格部門批準的收費標準等。
3.體育館應建立健全管理制度和服務規(guī)范,包括管理規(guī)定、運營單位和社會公眾的權(quán)利與義務、突發(fā)事件預防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應按照國家標準配備設施設備、安全防護設施和人員,并在顯著位臵標明體育器材、設施設備的使用方法和注意事項。
5.體育館應定期對室內(nèi)外體育設施設備、場地器材等進行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時間節(jié)點
體育館公共體育場地和設施應免費、低收費向社會開放。
每周開放時間不少于35小時,全年開放時間不少于330天。
公休日、法定節(jié)假日、學校寒暑假期間等,每天開放時間不少于8小時。
體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應全年免費開放,每天開放時間不少于12小時。
第三條:服務項目經(jīng)費及支付
1.服務項目補助經(jīng)費與支付:待上級服務項目補助經(jīng)費到位后,甲方及時給予項目補助經(jīng)費,根據(jù)下達經(jīng)費實際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止),根據(jù)上級撥付的獎勵資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對乙方服務項目的績效評估結(jié)果進行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條:合同期限與終止
1、合同期限為年,自年月日起至年月日止。
2、合同的終止
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;
(2)乙方服務能力喪失,致使服務無法正常進行的;
(3)在履行合同過程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔2014〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔2014〕206號)等文件規(guī)定應具備的條件,造成合同無法履行的。
第五條:服務項目績效評估
乙方承接服務項目后,由甲方和有關(guān)部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。
服務項目完成后,甲方會同相關(guān)部門和社會評估機構(gòu)對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第六條:雙方權(quán)利和義務
(一)甲方權(quán)利、義務
1.項目為合同期內(nèi)實施,甲方每季度了解掌握乙方服務項目及資金運作情況,每半年對乙方資金的使用情況進行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務過程相關(guān)的政府部門和單位。
3.為開展績效評估,甲方應對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權(quán)利、義務
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
2.乙方承接甲方的服務項目的資金,其溢出部分主要應用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中,不得將服務項目委托給第三方,應按本合同如實報告服務情況,按時、按標準完成服務項目任務。
如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項目的服務內(nèi)容,合同結(jié)束后,應將相應款項返還甲方。
第七條:在合同履行過程中,雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟損失的應當賠償。
第八條:本合同在履行過程中發(fā)生爭議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
甲方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
乙方(全稱):
住所(地址):
法定代表人/負責人:
根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及《xx市政府向社會力量購買服務暫行辦法(x府辦發(fā)[2015]xx號)》、《xx市政府向社會力量購買服務指導目錄》,甲方向乙方提供公共交通運輸基礎(chǔ)設施管理與維護。
為明確雙方的權(quán)利與義務,訂立本合同。
第1條 政府購買服務項目內(nèi)容
1.1 本合同所指的政府購買公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務具體是指:xxx快速通道(xx段)及延伸線工程(以下簡稱“xxx快速通道項目”),項目涵蓋以下內(nèi)容:
xxx快速通道(xx段)及延伸線工程,起于xx縣與xx市交界的xxx附近,止于xxx工業(yè)園區(qū)附近,全長xxx千米。
甲方為乙方提供以上項目設施的管理與維護。
1.2 甲方保證其已通過項目立項審批取得上述項目的業(yè)主資格,合法擁有提供服務的資金收益權(quán)。
第2條 服務期限
公共交通運輸基礎(chǔ)設施維護與管理項目服務期限為_xx_年,自_2016_年x月_x_日起,至_20xx_年xx月_xx日為止。
第3條 資金支付方式
3.1 乙方按照本合同應向甲方每年支付總額為 億元人民幣的服務費(“政府購買服務資金”)。
在本合同有效期內(nèi),甲乙雙方可以根據(jù)中國人民銀行同期基準利率變化對前述服務費進行調(diào)整。
3.2 甲乙雙方同意,全部服務費收入歸入以下服務資金收入賬戶(戶名:xx市建設投資集團有限公司,賬號:,開戶行:中國xx銀行股份有限公司xx市支行);服務資金未按約定及時足額存入服務資金收入賬戶的,乙方將按本合同向甲方承擔違約責任,并承擔服務資金的補足義務。
政府購買服務協(xié)議書篇九
第一章總則。
第一條為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購買服務,是指通過發(fā)揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔,并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。
政府購買服務范圍應當根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。屬于事務性管理服務的,應當引入競爭機制,通過政府購買服務方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。從實際出發(fā),準確把握社會公共服務需求,充分發(fā)揮政府主導作用,探索多種有效方式,加大社會組織承接政府購買服務支持力度,增強社會組織平等參與承接政府購買公共服務的能力,有序引導社會力量參與服務供給,形成改善公共服務的合力。
(二)科學安排,注重實效。突出公共性和公益性,重點考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項目,明確權(quán)利義務,切實提高財政資金使用效率。
(三)公開擇優(yōu),以事定費。按照公開、公平、公正原則,堅持費隨事轉(zhuǎn),通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機制。堅持與事業(yè)單位改革、社會組織改革相銜接,推進政事分開、政社分開,放寬市場準入,凡是社會能辦好的,都交給社會力量承擔,不斷完善體制機制。
第二章購買主體和承接主體。
第四條政府購買服務的主體(以下簡稱購買主體)是各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。第五條黨的機關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的群團組織向社會提供的公共服務以及履職服務,可以根據(jù)實際需要,按照本辦法規(guī)定實施購買服務。
第六條承接政府購買服務的主體(以下簡稱承接主體),包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。
第七條承接主體應當具備以下條件:
(一)依法設立,具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨立、健全的財務管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務所必需的設施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(七)符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務項目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購買服務內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購買服務應當與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
事業(yè)單位承接政府購買服務的,應按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則,相應調(diào)整財政預算保障方式,防止出現(xiàn)既通過財政撥款養(yǎng)人辦事,同時又花錢購買服務的行為。
第十條購買主體應當在公平競爭的原則下鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務,培育發(fā)展社會組織,提升社會組織承擔公共服務能力,推動行業(yè)協(xié)會商會與行政機構(gòu)脫鉤。
第十一條購買主體應當保障各類承接主體平等競爭,不得以不合理的條件對承接主體實行差別化歧視。
第三章購買內(nèi)容及指導目錄。
第十二條政府購買服務的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。政府新增或臨時性、階段性的服務事項,適合社會力量承擔的,應當按照政府購買服務的方式進行。不屬于政府職能范圍,以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項,不得向社會力量購買。
第十三條各級財政部門負責制定本級政府購買服務指導性目錄,確定政府購買服務的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財政部門制定政府購買服務指導性目錄,應當充分征求相關(guān)部門意見,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務應當納入政府購買服務指導性目錄:
(一)基本公共服務。公共教育、勞動就業(yè)、人才服務、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務、兒童福利服務、殘疾人服務、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運輸、三農(nóng)服務、環(huán)境治理、城市維護等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(二)社會管理性服務。社區(qū)建設、社會組織建設與管理、社會工作服務、法律援助、扶貧濟困、防災救災、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動人口管理、安置幫教、志愿服務運營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務。行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(四)技術(shù)性服務。科研和技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計分析、檢驗檢疫檢測、監(jiān)測服務、會計審計服務等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(五)政府履職所需輔助性事項。法律服務、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標準評價指標制定、社會調(diào)查、會議經(jīng)貿(mào)活動和展覽服務、監(jiān)督檢查、評估、績效評價、工程服務、項目評審、財務審計、咨詢、技術(shù)業(yè)務培訓、信息化建設與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會力量承擔的服務事項。
(六)其他適宜由社會力量承擔的服務事項。
第十五條納入指導性目錄的服務事項,應當實施購買服務。
第四章購買方式及程序第十六條購買主體應當根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點、市場發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價的原則組織實施政府購買服務。
第十七條購買主體應當按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
與政府購買服務相關(guān)的采購限額標準、公開招標數(shù)額標準、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購買主體應當在購買預算下達后,根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實施計劃,報同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動。
購買主體應當及時向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求和應提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購買主體應當與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務項目的需求特點,采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應當明確購買服務的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務事項和違約責任等內(nèi)容,第二十條購買主體應當加強購買合同管理,督促承接主體嚴格履行合同,及時了解掌握購買項目實施進度,嚴格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進度支付款項,并根據(jù)實際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務對象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應當按合同履行提供服務的義務,認真組織實施服務項目,按時完成服務項目任務,保證服務數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動接受有關(guān)部門、服務對象及社會監(jiān)督,嚴禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務事項后,購買主體應當及時組織對履約情況進行檢查驗收,并依據(jù)現(xiàn)行財政財務管理制度加強管理。
第五章預算及財務管理。
第二十三條政府購買服務所需資金,應當在既有財政預算中統(tǒng)籌安排。購買主體應當在現(xiàn)有財政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購買服務資金比例。對預算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務項目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對預算已安排資金但4尚未明確通過購買方式提供的服務項目,可以根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務方式實施。
第二十四條購買主體應當充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合項目特點和相關(guān)經(jīng)費預算,綜合物價、工資、稅費等因素,合理測算安排政府購買服務所需支出。
第二十五條財政部門在布置預算編制工作時,應當對購買服務相關(guān)預算安排提出明確要求,在預算報表中制定專門的購買服務項目表。
購買主體應當按要求填報購買服務項目表,并將列入集中采購目錄或采購限額標準以上的政府購買服務項目同時反映在政府采購預算中,與部門預算一并報送財政部門審核。
第二十六條財政部門負責政府購買服務管理的機構(gòu)對購買主體填報的政府購買服務項目表進行審核。
第二十七條財政部門審核后的購買服務項目表,隨部門預算批復一并下達給相關(guān)購買主體。購買主體應當按照財政部門下達的購買服務項目表,組織實施購買服務工作。
第二十八條承接主體應當建立政府購買服務臺賬,記錄相關(guān)文件、工作計劃方案、項目和資金批復、項目進展和資金支付、工作匯報總結(jié)、重大活動和其它有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查及績效評價。
第二十九條承接主體應當建立健全財務制度,嚴格遵守相關(guān)財政財務規(guī)定,對購買服務的項目資金進行規(guī)范的財務管理和會計核算,加強自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應當建立健全財務報告制度,按要求向購買主體提供資金的使用情況、項目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績效和監(jiān)督管理。
第三十一條財政部門應當按照建立全過程預算績效管理機制的要求,加強成本效益分析,推進政府購買服務績效評價工作。
財政部門應當推動建立由購買主體、服務對象及專業(yè)機構(gòu)組成的綜合性評價機制,推進第三方評價,按照過程評價與結(jié)果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益5評價與經(jīng)濟效益評價相結(jié)合的原則,對購買服務項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價。評價結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財政、審計等有關(guān)部門應當加強對政府購買服務的監(jiān)督、審計,確保政府購買服務資金規(guī)范管理和合理使用。對截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應當按照職責分工將承接主體承接政府購買服務行為信用記錄納入年檢(報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵和失信懲戒機制。
第三十四條購買主體應當加強服務項目標準體系建設,科學設定服務需求和目標要求,建立服務項目定價體系和質(zhì)量標準體系,合理編制規(guī)范性服務標準文本。
第三十五條購買主體應當建立監(jiān)督檢查機制,加強對政府購買服務的全過程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務行為納入年檢(報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財政部門和購買主體應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預算公開的相關(guān)規(guī)定,公開財政預算及部門和單位的政府購買服務活動的相關(guān)信息,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息除外。
第三十七條財政部門應當會同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務行為信用記錄,對弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購買服務黑名單。
第七章附則。
第三十八條本辦法由財政部會同有關(guān)部門負責解釋。第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購買服務協(xié)議書篇十
為了進一步完善政府購買社會救助服務工作長效機制,穩(wěn)固政府購買社會救助服務成果,加強業(yè)務培訓,同時按規(guī)定數(shù)量配齊縣鄉(xiāng)村三級社會救助經(jīng)辦服務人員,切實增強社會救助服務有效供給。20-年度財政資金政府購買社會救助服務項目年度預算安排301.7萬元,全部用于保障政府購買社會救助服務人員工資及服務費。
(一)前期準備。
由縣民政局班子成員、辦公室、財務室等相關(guān)股室負責人參加20-年度政府購買社會救助服務專項資金項目績效評價工作會議討論,明確了績效評價工作的具體事項及各自責任和任務。
(二)組織實施。
根據(jù)省、市、縣關(guān)于政府購買社會救助服務人員等相關(guān)文件要求,由局社會救助股牽頭,根據(jù)縣、鄉(xiāng)、村三級政府工作人員需求及時向社會發(fā)布招聘公告,并按程序組織招錄、配齊。
(三)分析評價。
通過相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、資金使用效益等多種信息進行分析評價,撰寫縣民政局20-年度財政支出項目績效自評報告。
(一)項目資金情況。
1.項目資金到位情況。
20-年度財政資金政府購買社會救助服務年度預算安排301.7萬元,實際到位資金301.7萬元。
2.項目資金執(zhí)行情況。
20-年應支付救助資金217.89萬元。實際支付救助資金217.89萬,全部用于政府購買社會救助服務人員工資支出。
3.項目資金管理情況。
嚴格按財務管理規(guī)定及各項規(guī)章制度合理使用專項資金,根據(jù)專項資金項目標準及要求,由縣財政局根據(jù)資金預算情況安排專項資金預算支出,縣民政局按項目進度到財政局撥款。
(二)項目績效指標完成情況。
1.產(chǎn)出指標完成情況。
(1)數(shù)量指標完成情況:全縣共購買社會救助服務人員145人,均服務于縣鄉(xiāng)村三級政府社會救助經(jīng)辦服務,得分15分。
(2)質(zhì)量指標完成情況:100%按工資待遇標準進行發(fā)放,業(yè)務熟練程度率達到95%以上,得15分。
(3)時效指標完成情況:按時發(fā)放服務人員工資,達到預期目標,得分10分。
2.效益指標完成情況。
(1)社會效益指標完成情況:有效解決基層力量薄弱環(huán)節(jié),對困難群眾及時給予救助,實現(xiàn)應保盡保、應救盡救、應扶盡扶,促進社會和諧穩(wěn)定,得分25分。
(2)可持續(xù)效益指標完成情況:有利于不斷完善社會購買救助服務者的保障制度,得分10分。
3.滿意度指標完成情況:社會購買救助服務者滿意度達到100%,得分20分。
無。
項目自評得分95分,自評結(jié)果為優(yōu)。
民政局對自評結(jié)果在政府網(wǎng)站進行公開,并利用項目自評結(jié)果促進項目管理及資金管理。
通過績效評價,了解專項經(jīng)費使用情況,總結(jié)項目資金管理的經(jīng)驗,及時發(fā)現(xiàn)項目資金管理中存在的問題,為加強財政支出的規(guī)范化管理,提高民政各項專項資金的使用效益,健全和完善項目支出和資金使用,完善預算編制、加強績效目標管理和績效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應采取的措施等。
無。
政府購買服務協(xié)議書篇十一
為進一步加強和規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位政府購買服務人員的招聘管理,根據(jù)《中共中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》、《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國合同法》、《國務院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》等有關(guān)法律法規(guī)政策和機關(guān)事業(yè)單位用人制度改革的有關(guān)文件精神,結(jié)合西林縣實際,制定本辦法。
該《辦法》共八章?二十三條,對西林縣機關(guān)事業(yè)單位政府購買服務崗位的申請條件、申請程序、招聘備案、管理考核、服務待遇、紀律監(jiān)督等作出了明確規(guī)定,從而更加有效地控制政府運行成本,提高行政效能和服務水平。
第一章總則??介紹該辦法出臺的政策文件依據(jù),明確規(guī)定本辦法適用范圍、資金保障、工作類別、崗位性質(zhì)、管理原則等。
第二章申請條件?規(guī)定用工單位購買服務人員數(shù)額核定方法、核批時限以及申請購買服務人員條件。
規(guī)定縣直黨政群機關(guān)編外聘用人員數(shù)量按行政編制總額10%-15%核定;全額撥款事業(yè)單位事業(yè)編制總的15%-20%核定;政法機關(guān)按政法專項編制總額10%-15%核定;機關(guān)事業(yè)單位有空缺編制的,鼓勵在空編數(shù)額內(nèi)聘用編外人員;交通、治安、城市管理等協(xié)管員,根據(jù)工作需要,一事一議。用人單位購買服務人員按年度核批,確需購買服務人員的單位應于每年12月底之前向縣人民政府提出次年需購買服務人員申請計劃。用工單位在核定的編制總量內(nèi),出現(xiàn)空編情形且現(xiàn)有在職在編人員無法完成職能職責工作任務的;用工單位因縣級以上黨委、政府部署臨時性、階段性重大工作任務,急需增加工作人員開展工作才能完成的,可以申請政府購買服務人員。
第三章申請程序?規(guī)定用人單位申請使用政府購買服務人員申請程序已經(jīng)申請需要提交的材料。
用人單位申請使用政府購買服務人員,由用人單位向縣人民政府提出申請,縣人民政府辦公室具體負責受理;縣機構(gòu)編制部門負責核定用人單位職責、編制、人員和工作任務等情況提出意見;縣財政部門負責提出用人單位購買服務人員所需資金數(shù)額情況意見;縣人社部門負責綜合機構(gòu)編制和財政部門意見并提出購買服務崗位認定和使用員額意見報縣人民政府審定。用人單位申請政府購買服務人員需提供提出書面申請,《機關(guān)事業(yè)單位政府購買服務人員聘用申請表》,用人單位“三定”方案和在職在編人員情況,縣級以上黨委、政府部署臨時性、階段性重大工作任務的文件依據(jù)。
第四章?招聘備案?規(guī)定用人單位招聘政府購買服務人員程序。
用人單位及其主管部門根據(jù)縣人民政府審批的政府購買人員數(shù)量,制定具體招聘方案報縣人力資源和社會保障局核準批復后實施。政府購買服務人員公開招聘的職位、條件、形式、程序等均通過發(fā)布招聘公告向社會公開。用人單位及其主管部門根據(jù)縣人社部門審定的招聘方案自行開展招聘工作,并將招聘結(jié)果報縣人社、機構(gòu)編制、財政部門備案,不辦理入編手續(xù),僅作為縣財政部門審核用人單位政府購買服務人員經(jīng)費開支的依據(jù)。
第五章?管理考核??規(guī)定政府購買服務人員管理制度、招聘期限、考核方法、考核結(jié)果運用、享受福利、解聘手續(xù)等。
用人單位申請使用政府購買服務人員實行勞動合同制管理,一聘三年(除臨時性、階段性重大工作任務除外)。經(jīng)統(tǒng)一招聘確定聘用的,用人單位必須按《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定簽訂勞動合同。用人單位對政府購買服務人員考核采取日常考核與年度考核相結(jié)合。考核的內(nèi)容主要包括德、能、勤、績、廉等方面。考核結(jié)果分為稱職、不稱職兩個等次??己私Y(jié)果作為用人單位與聘用人員解除勞動合同、獎懲以及兌現(xiàn)服務待遇的重要依據(jù)。購買服務人員享受用人單位工會福利、差旅費等,由各用人單位按有關(guān)規(guī)定發(fā)放。政府購買服務人員聘用合同到期或辭職,應及時辦理解聘手續(xù),并提前5個工作日將解聘材料報縣人社、財政、機構(gòu)編制部門備案,作為服務待遇的核減、變動以及社會保險關(guān)系結(jié)、轉(zhuǎn)手續(xù)的依據(jù)。
第六章?服務待遇?規(guī)定政府購買服務人員服務待遇標準、勞動保障、經(jīng)費來源渠道、繳納社會保險等。
政府購買服務人員服務待遇標準為每月3200元(含單位部分和個人部分應繳納“五險”,并由用人單位按規(guī)定從服務待遇中代扣代繳。)。政府購買服務人員發(fā)生工傷、患職業(yè)病、患病或非因工負傷等按國家規(guī)定經(jīng)相關(guān)部門認定后,按照有關(guān)政策處理。聘用雙方產(chǎn)生勞動爭議的,按照有關(guān)規(guī)定的法定程序處理。政府購買服務的待遇由聘用單位按月發(fā)放,經(jīng)費來源渠道由財政部門根據(jù)單位性質(zhì)及單位收入情況核定。用人單位應當按照《中華人民共和國社會保險法》及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定為政府購買服務人員辦理繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會保險費。
第七章?紀律監(jiān)督?規(guī)定相關(guān)部門定期組織對用人單位使用政府購買服務人員情況進行聯(lián)合檢查,對違反本辦法規(guī)定的用人單位,應責令限期糾正,并視情節(jié)輕重按相關(guān)黨紀政紀或法律法規(guī)追究單位領(lǐng)導和有關(guān)人員的責任。
第八章?附則?規(guī)定各單位應對合同到期的政府購買服務人員進行清理,對合同未到期的政府購買服務人員可以繼續(xù)履行原勞動合同至期滿。本辦法由縣委編辦、縣人社和縣財政部門根據(jù)工作職責負責解釋,未盡事宜按有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。原2019年1月24日印發(fā)的《西林縣政府購買服務人員管理暫行辦法》西政辦發(fā)[2019]2號文件失效廢止。
政府購買服務協(xié)議書篇十二
根據(jù)《_合同法》及相關(guān)法律條款規(guī)定:
甲方將食堂承包給乙方進行經(jīng)營管理,地點:______,經(jīng)雙方協(xié)商,特簽定本合同甲乙雙方共同遵守執(zhí)行下列條款:
1、甲方提供廚房場地,乙方負責食堂材料和服務人員,進駐甲方食堂現(xiàn)場操作。
2、在經(jīng)營期內(nèi),甲、乙雙方應按照合同規(guī)定條款,誠信合作互相配合,雙方不可無故解除合同。
1、甲方提供用餐場所和服務人員住宿房間。
2、甲方工作人員,須按規(guī)定時間內(nèi)用餐,超過待定時間,乙方有權(quán)不作供應。
1、甲方有權(quán)進行監(jiān)督:檢查乙方的經(jīng)營管理,如衛(wèi)生、安全、治安、消防,特別要防止食物中毒事故的發(fā)生,一旦發(fā)生中毒事故,經(jīng)_門審查后,確認屬于乙方負責所有費用。
2、乙方所購食品(需提交食品衛(wèi)生檢驗證明)以備衛(wèi)生檢疫,單位檢查,若違反規(guī)定,一切后果由乙方負責。
1、乙方自行安排廚房員工,并自負盈方。
2、乙方負責食堂的經(jīng)營和管理,具體包括食堂人事,菜肴的搭配與制作,就餐環(huán)境、衛(wèi)生、服務等。
3、乙方必須遵守國家和地方有關(guān)環(huán)境和食品衛(wèi)生的標準:嚴禁提供腐爛、變質(zhì)的食品,保持菜肴的新鮮和衛(wèi)生,每餐后對本次餐品留樣48小時。
4、乙方在煤氣存放需安裝電子感應器,并定期對感應器進行檢查,以確保全體員工的安全,防止意外事故發(fā)生。
5、乙方必須在甲方提供的場所就餐,餐后認真清洗餐具并消毒工作,用餐大廳環(huán)境衛(wèi)生,全面清潔整理。
6、乙方承包,自負盈虧,對甲方提供的設備,不得損壞和丟失。
7、乙方工作人員,應檢查身體,確保身體健康、無傳染病,若有不符合餐飲業(yè)標準要求,甲方有權(quán)拒絕乙方人員進入食堂。
8、合同期內(nèi)不得擅自將食堂改變或轉(zhuǎn)讓他人。
9、合同時間只限一年,當年生效。
1、每年三個食堂上交租金及管理費共計。
2、按每年度上交一次,共4次交清。
1、在簽定協(xié)議后,甲方增加租金和管理費,算甲方違約,應給乙方經(jīng)濟賠償______元。
2、在簽定協(xié)議后,乙方應按合同每季度上交費用,如超期一個月,算乙方違約,乙方應負責甲方一個季度的租金和管理費用。
3、在合同期未滿,乙方自動退場,乙方所購買的食品,用具和餐飲工具等,必須在2日內(nèi)自行處理和清理干凈,交付給甲方,如超期不作處理,甲方有權(quán),作為垃圾處理倒掉,甲方不承擔任何責任。
本協(xié)議一式兩份,即簽字生效。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購買服務協(xié)議書篇十三
2015年1月4日,財政部、民政部和國家工商總局發(fā)布《政府購買服務管理辦法(暫行)》,全面規(guī)范政府購買服務基本原則、購買主體和承接主體、購買內(nèi)容及指導目錄等內(nèi)容,加快推進政府購買服務改革。
界定購買承接主體明確內(nèi)容目錄規(guī)范。
“誰來買”和“向誰買”是政府購買服務的兩個重要問題,《管理辦法》就政府購買服務的主體和承接政府購買服務的主體進行了明確規(guī)定。
根據(jù)《管理辦法》,政府購買服務的主體是各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位;黨的機關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的群團組織向社會提供的公共服務以及履職服務,可以根據(jù)實際需要,按照《管理辦法》規(guī)定實施購買服務。承接政府購買服務的主體,包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。
對購買和承接主體的界定,與正在推進的事業(yè)單位改革相銜接。《管理辦法》明確,推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。事業(yè)單位承接政府購買服務的,應按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則,相應調(diào)整財政預算保障方式,防止出現(xiàn)既通過財政撥款養(yǎng)人辦事,同時又花錢購買服務的行為。
《管理辦法》還對政府購買服務內(nèi)容的確定及指導目錄的制定進行了規(guī)范?!罢徺I服務強調(diào)的是政府、市場和社會等多元主體之間的合理定位和良性互動,政府應該明確自己的職能定位。對于公共服務,能夠由市場高效提供的要盡可能向市場購買,不適合由市場提供的,則要由政府直接提供到位?!敝袊缈圃贺斀?jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任楊志勇說。
完善購買方式程序強化績效管理機制。
購買程序和機制是否完善,直接關(guān)系到政府購買服務工作能否取得實效。“政府購買服務往往比其他政府采購復雜,尤其是在定價方面受到多重因素影響,如何合理定價難度較大,因此需要用完善的制度進行規(guī)范,對購買主體和承接主體進行嚴格的激勵約束。”楊志勇說。
《管理辦法》對政府購買服務的方式和程序進行了詳細規(guī)定,明確購買主體應當根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點、市場發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價的原則組織實施政府購買服務;購買主體應當按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
《管理辦法》根據(jù)《預算法》的規(guī)定,對資金安排、績效管理作出具體要求:政府購買服務所需資金,應當在既有財政預算中統(tǒng)籌安排;財政部門應當按照建立全過程預算績效管理機制的要求,加強成本效益分析,推進政府購買服務績效評價工作。
《管理辦法》引入了“第三方評價”制度,要求財政部門應當推動建立由購買主體、服務對象及專業(yè)機構(gòu)組成的綜合性評價機制,推進第三方評價,對購買服務項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價,評價結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
提高資金使用效率有效依托社會力量。
根據(jù)《預算法》、《政府采購法》和中央有關(guān)要求和規(guī)定,《管理辦法》系統(tǒng)、全面地對政府購買服務工作進行規(guī)范。
“《管理辦法》將對政府購買服務的規(guī)范要求上升為部門規(guī)章,使政府購買服務工作有章可循、有序推進?!必斦控斦茖W研究所副所長白景明表示。
據(jù)了解,政府購買服務的基本內(nèi)涵,是通過發(fā)揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔,并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。近年來的實踐證明,推行政府購買服務在深化社會領(lǐng)域改革、推動政府職能轉(zhuǎn)變、激發(fā)經(jīng)濟社會活力、促進就業(yè)、增加公共服務供給等方面具有重要意義。
“在經(jīng)濟增長和財政收入增長放緩的新常態(tài)下,多重支出壓力加大。在這種情況下,大力推進政府購買服務有利于緩解收支矛盾,提高財政資金使用效率,依托社會力量更好地為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的公共服務。”白景明說。
為加快推進政府購買服務改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,財政部、民政部、國家工商總局近日印發(fā)《政府購買服務管理辦法(暫行)》,自2015年1月1日起施行。就辦法的相關(guān)具體內(nèi)容和政府購買服務的熱點問題,記者采訪了有關(guān)部門和專家。
買什么:重點考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)的項目。
“突出公共性和公益性,是政府購買服務的一個基本原則。特別是與改善民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,有利于轉(zhuǎn)變政府職能的項目,將予以重點考慮、優(yōu)先安排。”財政部有關(guān)負責人表示,政府購買服務范圍應當根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。
這位負責人介紹,政府購買服務的內(nèi)容,應當是適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。比如,政府新增或臨時性、階段性的服務事項,適合社會力量承擔的,應當按照政府購買服務的方式進行。不屬于政府職能范圍,以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項,不得向社會力量購買。
管理辦法規(guī)定,各級財政部門負責制定本級政府的政府購買服務指導性目錄,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。納入指導性目錄的服務事項,應當實施購買服務。應當納入政府購買服務指導性目錄的包括:基本公共服務、社會管理性服務、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務、技術(shù)性服務和政府履職所需輔助性事項(見圖表)。
“管理辦法明確了政府購買服務的原則和重點,指導性目錄也更加細化具體。這將有利于鼓勵和引導社會力量參與進來,形成改善公共服務的合力,加快社會急需的養(yǎng)老、家政、社區(qū)服務等服務業(yè)的發(fā)展?!必斦控斂扑彼L白景明表示,政府向社會力量購買服務,有助于改變政府大包大攬的傳統(tǒng)做法,通過發(fā)揮市場機制作用,構(gòu)建多元化的公共服務供給體系,盡快補上“短板”,提高公共服務水平和效率。
怎么買:放寬市場準入,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
辦法明確,按照公開、公平、公正原則,堅持費隨事轉(zhuǎn),通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機制。放寬市場準入,凡是社會能辦好的,都交給社會力量承擔,不斷完善體制機制。
政府購買服務的主體,是各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。作為社會力量提供服務的承接主體,則包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等。辦法明確提出,政府購買服務應當與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
“健全購買機制,完善購買程序,是解決好?怎么買?的關(guān)鍵。辦法對購買主體和承接主體都做了嚴格規(guī)定,并引入市場競爭機制,以確保整個過程公平公正?!卑拙懊髡f。
辦法規(guī)定,購買主體應當根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點、市場發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價的原則,組織實施政府購買服務。購買主體應當保障各類承接主體平等競爭,不得以不合理的條件對承接主體實行差別化歧視,并及時向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求等相關(guān)信息。同時,按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
承接主體則應具體依法設立,具有獨立承擔民事責任的能力;治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;前三年內(nèi)無重大違法記錄,信用狀況良好,未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單等。承接主體應當按合同履行提供服務的義務,認真組織實施服務項目,按時完成服務項目任務,保證服務數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動接受有關(guān)部門、服務對象及社會監(jiān)督,嚴禁轉(zhuǎn)包行為。
“對于事業(yè)單位承接政府購買服務的,堅持費隨事轉(zhuǎn)這一點很重要。”白景明解釋說,一些事業(yè)單位本來就有財政撥款,當這些單位在承接政府購買服務時,財政支出賬需要算清楚。不能既要財政撥款養(yǎng)人辦事,又要財政掏錢買服務,防止出現(xiàn)“兩頭占”的情況。
如何才能買得好:建立綜合性評價機制,確保購買服務效果和資金使用績效。
日前召開的全國財政工作會議明確提出,大力推進政府購買服務,2015年實行政府購買服務的比例,要達到公共服務項目資金的30%左右,有條件的部門和地方可進一步提高比例。
政府購買服務,怎樣確保這些錢花到實處、花出效果?
辦法要求,購買主體應當充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合項目特點和相關(guān)經(jīng)費預算,綜合物價、工資、稅費等因素,合理測算安排政府購買服務所需支出。承接主體應當建立政府購買服務臺賬,接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查及績效評價。
同時,推動建立由購買主體、服務對象及專業(yè)機構(gòu)組成的綜合性評價機制,推進第三方評價,按照過程評價與結(jié)果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益評價與經(jīng)濟效益評價相結(jié)合的原則,對購買服務項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價。評價結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
同時,對承接主體承接政府購買服務行為信用記錄納入年檢(報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵和失信懲戒機制。對弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購買服務黑名單。
“政府購買服務所需資金,是在既有財政預算中統(tǒng)籌安排。因此必須將預算績效管理貫穿于全過程,強化部門支出責任,加強成本效益分析,不斷提高財政資金使用效益?!卑拙懊髡J為,政府購買服務的評審結(jié)果應向社會公布,形成制度接受公眾監(jiān)督。
政府購買服務協(xié)議書篇十四
(一)強化組織領(lǐng)導。縣政府成立縣農(nóng)機專業(yè)合作社建設工作領(lǐng)導小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應工作機構(gòu),確定發(fā)展目標,明確職責分工,落實完善政策措施。縣農(nóng)機部門要加強協(xié)調(diào),搞好指導規(guī)劃,工商、財政、稅務、金融、國土資源、石油、石化有關(guān)部門積極配合,認真落實各項支持政策,共同推進農(nóng)機專業(yè)合作社快速健康發(fā)展。
(二)完善政策支持。增加對農(nóng)機專業(yè)合作社的資金投入,縣財政每年列支專項資金,用于指導、扶持農(nóng)機專業(yè)合作社建設發(fā)展,采取“以獎代補、先建后補”的方式,對達到縣級示范農(nóng)機專業(yè)合作社“五好”“四有”標準條件的發(fā)放獎補資金5萬元。農(nóng)機部門在落實國家農(nóng)機購置補貼、報廢更新補貼、作業(yè)補貼等政策時要優(yōu)先向農(nóng)機專業(yè)合作社傾斜,鼓勵農(nóng)機專業(yè)合作社大力發(fā)展各類大型、復式、精良、高效的機械和設備。
(三)落實用地和金融服務。符合設施農(nóng)用地申請條件的農(nóng)機專業(yè)合作社,要及時依法為其辦理相關(guān)用地手續(xù)。金融機構(gòu)要加大支持力度,創(chuàng)新方式方法,簡化審批手續(xù),優(yōu)化信貸服務,為農(nóng)機專業(yè)合作社建設發(fā)展壯大提供貸款和保險支持。
(四)搞好人才培訓。整合新型職業(yè)農(nóng)民“陽光工程“等培訓資源,切實做好農(nóng)機專業(yè)合作社理事長、經(jīng)理、社員、農(nóng)機操作員的技術(shù)培訓,培養(yǎng)一批既懂生產(chǎn)又懂管理的新型農(nóng)機職業(yè)經(jīng)理人,造就一批精通農(nóng)機駕駛、維修技術(shù)、農(nóng)藝技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)機手,全面提升業(yè)務素質(zhì)、依法辦事能力、科學管理水平。
(五)實施示范帶動??h農(nóng)機部門要積極培育典型、發(fā)現(xiàn)典型,認真總結(jié),廣泛宣傳,培育樹立一批“設施完備、功能齊全、服務誠信、特色明顯、效益良好”的國家、省市、縣級農(nóng)機專業(yè)合作社示范社。積極開展農(nóng)機專業(yè)合作社服務體系建設和信用等級、服務能力評價,提高服務水平。新聞部門要大力宣傳農(nóng)機專業(yè)合作社在服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要作用、經(jīng)驗和做法,為農(nóng)機專業(yè)合作社規(guī)范建設營造良好的發(fā)展氛圍,推動農(nóng)機專業(yè)合作社健康有序發(fā)展。
2020年12月27日。
政府購買服務協(xié)議書篇十五
根據(jù)《xxx合同法》及其他有關(guān)法律,法規(guī)的規(guī)定,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就甲方聘請乙方提供保安服務工作有關(guān)事宜達成以下協(xié)議:
乙方在甲方的具體指導下,并在甲、乙方指定的范圍內(nèi)為甲方提供安全服務,完成本合同所約定的相關(guān)工作。
1、甲方向乙方聘用保安人員_________名,并經(jīng)乙方確認。
2、服務期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。
3、乙方保安人員服務地點位于:_________。
4、在事先告知乙方并經(jīng)乙方同意的情況下,甲方可根據(jù)工作需要適當調(diào)整保安的分工。
保安服務計費為人民幣_________元/人/月,共計_________元。該費用為乙方向本合同所指保安人員應支付的各項費用,包括但不限于:保安員的工資、個人保險、生活補貼、勞保用品費用、著裝費用等。甲方無需向保安個人支付任何費用。
保安服務費付款方式:在本合同簽訂之日起_________日內(nèi),甲方應以轉(zhuǎn)帳支票形式一次性支付上述保安服務費。
額外保安服務費標準:視情況不同,凡超出本合同第一條工作要求的服務,均視為額外保安服務,甲方應按第三條第1款保安費用的20%—25%的比例支付額外保安服務費。
額外保安服務費付款方式:待事態(tài)消除或緩解,基本處于正常狀況_________日內(nèi),向乙方支付相應費用。
(一)甲方。
1、甲方為保安人員提供必要的工作,生活條件,且包括食宿。
2、甲方有權(quán)對保安人員的各項工作進行監(jiān)督,檢查和具體指導。
3、甲方有權(quán)對乙方派往甲方的保安人員進行審核確認,有權(quán)要求調(diào)換不適合在甲方繼續(xù)工作的保安人員。
4、甲方應提前至少兩小時提出額外的保安服務的要求,并以本合同第三條第1款保安費用的20%—25%的比例支付額外保安服務費。
5、凡因甲方本身原因,致使乙方保安人員在履行職責過程中發(fā)生的任何事故,均由甲方承擔相應責任。
6、甲方必須保證乙方保安人員合理的休息,休假時間。如出現(xiàn)甲方與乙方保安人員因工作發(fā)生的各種爭執(zhí),甲方應與乙方直接協(xié)商解決,否則,乙方不承擔其項下的任何責任。
7、甲方必須嚴格遵守國家法律、法規(guī)、政策及行業(yè)準則的規(guī)定,凡屬甲方違反上述規(guī)定造成的過錯,應由甲方自行承擔損失,并實際賠償因該過錯對乙方及其保安人員造成的損失。
(二)乙方。
1、乙方的保安人員有權(quán)對甲方指定區(qū)域的人員及其財物等提供安全服務。
2、乙方應當保證其對甲方提供的服務質(zhì)量,并應努力保證安排同一保安到甲方工作的連續(xù)性。
3、乙方負責辦理保安人員的相關(guān)社會保險。
4、乙方負責保安人員的培訓教育和業(yè)務素質(zhì)的提高,以達到乙方的要求,相關(guān)崗位應持證上崗;并且合理安排保安人員的再培訓。
5、乙方的保安人員應嚴格執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)定,但有權(quán)對甲方的不安全隱患提出改進意見和措施,甲方應認真研究改進。
6、甲方指定區(qū)域的人員受到威脅時,如遭受人身傷害等,應積極協(xié)助甲方人員脫離危險,及時采取解救措施,使損失或傷害減至最低限度;并根據(jù)具體情況及時報警。
7、乙方保安人員在執(zhí)勤期間,應當著裝整齊、精力充沛、處理問題應當果斷、迅捷、并有一種專業(yè)、謙恭、及時的態(tài)度。禁止在工作期間處理與工作無關(guān)的事情。
8、乙方應當對甲方進行定期回訪,認真聽取甲方對保安工作的意見并采取措施進行整改,將整改的結(jié)果在限定的期限內(nèi)進行反饋。定期回訪應為每一季度進行一次,特殊情況下應根據(jù)甲方的要求及時進行。
9、在甲方認為某個保安沒有適當履行職責時(原因包括但不限于:不到場地報告,棄職,不全面或不適當?shù)谋尘罢{(diào)查等),甲方將通知乙方,乙方應在_________日內(nèi)選派一名更有經(jīng)驗和培訓經(jīng)歷的人來替換保安,但不得向甲方提出費用要求。
10、乙方不得隨意更換正在為甲方提供服務的保安人員,如確有特殊原因需要更換,必須提前三十天通知甲方,經(jīng)甲方確認后方可更換。
乙方應嚴格履行保密義務。對于所有與甲方有關(guān)的資料和信息,乙方均應作為秘密信息對待。除非經(jīng)甲方事先書面許可,或因政府部門及法律法令的強制性要求而披露,乙方應當保證保守該秘密信息,并不得將該秘密信息以任何方式泄露予第三方,雙方均承諾不將從對方取得的秘密信息披露或泄露給無關(guān)的人員。
1、在不違背法律法規(guī)及國家政策的情況下,甲乙雙方經(jīng)協(xié)商可就合同相關(guān)部分進行變更。
2、乙方因工作失職造成重大損失,甲方有權(quán)隨時解除合同。
3、因不可抗力或其他客觀事由導致合同不能繼續(xù)履行的,雙方可協(xié)商解除合同。
4、一方續(xù)訂或終止合同,該方應于本合同期屆滿前三十天之內(nèi)向?qū)Ψ教岢觥?BR> 除不可抗力外,如單方中止合同或違反本合同任一條款,該方應承擔違約責任,違約金額不超過一年保安服務費的10%,并視情節(jié),承擔其他責任。
本協(xié)議雙方就本協(xié)議的效力、內(nèi)容、解釋、履行或其他任何方面發(fā)生爭議,應當協(xié)商解決,協(xié)商不成可向_________人民法院起訴。
1、合同未盡事宜,雙方可協(xié)商做出補充協(xié)議。
2、本協(xié)議經(jīng)雙方蓋章簽字后生效,有效期限為至_________年_________月_________日;如甲方另行擬訂相關(guān)工作細則,須通知乙方并經(jīng)乙方確認。
3、本合同一式貳份,法律效力等同,甲乙雙方各持壹份。
甲方:_________________乙方:_________________。
日期:_________________日期:_________________
政府購買服務協(xié)議書篇十六
乙方(供貨單位):______________。
簽訂時間:______年_____月_____日。
簽訂地點:______________________。
根據(jù)《^v^合同法》及_________年_________月_________日_________(招標中心名稱)關(guān)于_________項目的招標結(jié)果和招標文件(招標編號:_________)的要求,經(jīng)雙方協(xié)商一致,簽訂本合同。詳細價格、技術(shù)說明及其他有關(guān)合同貨物的特定信息由合同附件予以說明,所有附件及本項目的招投標文件、會議紀要、協(xié)議等均為本合同不可分割之一部分。
乙方根據(jù)甲方要求提供以下貨物:
貨物品名。
規(guī)格型號。
產(chǎn)地廠家。
隨機配件。
交貨時間。
總價為人民幣(大寫):_________,即rmb_________。該合同總價是貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費用。本合同執(zhí)行期間合同總價不變。
1.乙方須提供全新的、符合國家有關(guān)質(zhì)量標準和規(guī)范、環(huán)保要求的貨物,其質(zhì)量、規(guī)格及技術(shù)特征符合合同附件的要求。
2.每臺貨物上均應釘有銘牌(內(nèi)容包括:制造商、貨物名稱、型號規(guī)格、出廠日期等)并附有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格標志。
3.貨物制造質(zhì)量出現(xiàn)問題,乙方應負責三包(包修、包換、包退),費用由乙方負責。
4.貨到現(xiàn)場后由于甲方保管不當造成的質(zhì)量問題,乙方亦應負責修理,但費用由甲方負擔。
1.在合同簽訂后20天內(nèi),乙方免費送貨至甲方地點:_________,由甲方與乙方一起進行到貨驗收及由乙方免費完成貨物和系統(tǒng)的安裝調(diào)試工作,然后由雙方共同進行質(zhì)量驗收,如質(zhì)量驗收合格,雙方簽署質(zhì)量驗收表。
2.貨物的到貨驗收包括:型號、規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、及貨物包裝完整無損。
3.貨物和系統(tǒng)安裝調(diào)試完成后10天之內(nèi),甲方無故不進行驗收工作而使用貨物的,視同已安裝調(diào)試完成并驗收合格。
4.貨物和系統(tǒng)調(diào)試驗收的標準:按行業(yè)通行標準、廠方出廠標準和乙方投標文件的承諾(詳見合同附件載明的標準,并不低于國家相關(guān)標準)。
5.國內(nèi)產(chǎn)品或合資廠的產(chǎn)品必須具備出廠合格證和原廠保修卡。
6.乙方應將所提供貨物的裝箱清單、用戶手冊、原廠保修卡、隨機資料及配件、隨機工具等交付給甲方;乙方不能完整交付貨物及本款規(guī)定的單證和工具的,視為未按合同約定付貨,乙方必須負責補齊,因此導致逾期交付的,由乙方承擔相關(guān)的違約責任。
甲乙雙方簽訂合同后十個工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同金額30%的預付款;乙方在甲方貨物質(zhì)量和系統(tǒng)安裝調(diào)試驗收合格后,備齊下列文件并送交_________區(qū)財局辦理付款手續(xù)。_________區(qū)財局采用人民幣轉(zhuǎn)帳方式在15日內(nèi)一次性向乙方支付合同總價的67%,余下合同款項的3%作為質(zhì)量保證金,于系統(tǒng)運行一年滿后十個工作日內(nèi)付清。
(2)乙方開具的正式發(fā)票復印件(需由_________區(qū)政府采購中心加蓋公章);
(3)本合同原件。
1.乙方應為甲方提供免費培訓服務,并指派專人負責與甲方聯(lián)系售后服務事宜。主要培訓內(nèi)容為貨物的基本結(jié)構(gòu)、性能、主要部件的構(gòu)造及處理,日常使用操作、保養(yǎng)與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等,如甲方未使用過同類型貨物,乙方還需就貨物的功能對乙方進行相應的技術(shù)培訓,培訓地點主要在貨物安裝現(xiàn)場或由甲方安排。
2.所購貨物若為電腦則由乙方提供至少3年的整機保修和系統(tǒng)維護;若為其他貨物則按生產(chǎn)廠家的`標準執(zhí)行,但不得少于1年(請分別列出:_________);保修期自甲方在貨物質(zhì)量驗收單上簽字之日起計算,保修費用計入總價。
3.保修期內(nèi),乙方負責對其提供的貨物整機進行維修和系統(tǒng)維護,不再收取任何費用,但不可抗力(如火災、雷擊等)造成的故障除外。
4.貨物故障報修的響應時間為:工作期間(星期一至星期五8:00-18:00)為_________小時;非工作期間為_________小時;售后服務電話:_________。
5.若貨物故障在檢修8工作小時后仍無法排除,乙方應在48小時內(nèi)免費提供不低于故障貨物規(guī)格型號檔次的備用貨物供甲方使用,直至故障貨物修復。
6.所有貨物保修服務方式均為乙方上門保修,即由乙方派員到貨物使用現(xiàn)場維修,由此產(chǎn)生的一切費用均由乙方承擔。
7.乙方須每隔半。
年上門對甲方進行回訪,并請甲方填寫《_________市政府采購項目回訪調(diào)查表》(需由用戶蓋章確認)。
8.保修期后的貨物維護由雙方協(xié)商再定。
1.甲方無正當理由拒收貨物、拒付貨物款的,由甲方向乙方償付合同總價的5%違約金。
2.甲方應在合同規(guī)定時間內(nèi)向乙方支付貨款,每逾期1天甲方向乙方償付欠款總額的5‰滯納金,累計滯納金總額不超過欠款總額的5%。
3.乙方不能交付貨物,則由乙方向甲方支付合同總價的5‰的違約金。
4.乙方逾期交付貨物的,每逾期1天,乙方向甲方償付逾期交貨部分貨款總額的5‰的滯納金,累計滯納金不超過逾期交貨部分貨款總額的5‰,逾期交貨超過10天,甲方有權(quán)終止合同,并按第七條第3款處理。
5.乙方所交的貨物品種、型號、規(guī)格不符合合同規(guī)定的,甲方有權(quán)拒收設備。乙方向甲方支付貨款總額的5%違約金。
6.如經(jīng)乙方兩次維修,貨物仍不能達到合同約定質(zhì)量標準,甲方有權(quán)退貨,乙方退回全部貨款,并按第七條第3款處理,同時,乙方還須賠償甲方因此遭受的損失。
7.乙方所供貨物必須權(quán)屬清楚,不得侵害他人的知識產(chǎn)權(quán),否則構(gòu)成對甲方違約,違約金按第七條第3.4款執(zhí)行。
1.因貨物的質(zhì)量問題發(fā)生爭議,由_________市技術(shù)監(jiān)督局或其指定的質(zhì)量鑒定單位進行質(zhì)量鑒定。貨物符合標準的,鑒定費由甲方承擔;貨物不符合質(zhì)量標準的,鑒定費由乙方承擔。
2.因本合同引起的爭議,甲、乙雙方應首先通過友好協(xié)商解決,如果協(xié)商或調(diào)解不能解決爭議,則可向合同簽訂所在地人民法院提出訴訟。
1.本合同正本5份,具有同等法律效力,甲、乙雙方各執(zhí)1份,財政局1份,采購中心1份,招標中心1份。合同自簽字之日起即時生效。
2.本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商處理。
甲方(蓋章):__________乙方(蓋章):__________。
簽約代表(簽字):______簽約代表(簽字):______。
政府購買服務協(xié)議書篇十七
財綜〔2014〕96號。
黨中央有關(guān)部門,國務院各部委、各直屬機構(gòu),全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,有關(guān)人民團體,各民主黨派中央,全國工商聯(lián),各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、民政廳(局)、工商行政管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團財務局、民政局、工商行政管理局:
根據(jù)黨的十八屆三中全會有關(guān)精神和《國務院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)部署,為加快推進政府購買服務改革,我們制定了《政府購買服務管理辦法(暫行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
財政部民政部工商總局。
2014年12月15日。
第一章總。
則
第一條為了進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推廣和規(guī)范政府購買服務,更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務院辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務的指導意見》(國辦發(fā)〔2013〕96號)等有關(guān)要求和規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱政府購買服務,是指通過發(fā)揮市場機制作用,把政府直接提供的一部分公共服務事項以及政府履職所需服務事項,按照一定的方式和程序,交由具備條件的社會力量和事業(yè)單位承擔,并由政府根據(jù)合同約定向其支付費用。
政府購買服務范圍應當根據(jù)政府職能性質(zhì)確定,并與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。屬于事務性管理服務的,應當引入競爭機制,通過政府購買服務方式提供。
(一)積極穩(wěn)妥,有序?qū)嵤?。從實際出發(fā),準確把握社會公共服務需求,充分發(fā)揮政府主導作用,探索多種有效方式,加大社會組織承接政府購買服務支持力度,增強社會組織平等參與承接政府購買公共服務的能力,有序引導社會力量參與服務供給,形成改善公共服務的合力。
(二)科學安排,注重實效。突出公共性和公益性,重點考慮、優(yōu)先安排與改善民生密切相關(guān)、有利于轉(zhuǎn)變政府職能的領(lǐng)域和項目,明確權(quán)利義務,切實提高財政資金使用效率。
(三)公開擇優(yōu),以事定費。按照公開、公平、公正原則,堅持費隨事轉(zhuǎn),通過公平競爭擇優(yōu)選擇方式確定政府購買服務的承接主體,建立優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調(diào)整機制。
(四)改革創(chuàng)新,完善機制。堅持與事業(yè)單位改革、社會組織改革相銜接,推進政事分開、政社分開,放寬市場準入,凡是社會能辦好的,都交給社會力量承擔,不斷完善體制機制。
第二章購買主體和承接主體。
第四條政府購買服務的主體(以下簡稱購買主體)是各級行政機關(guān)和具有行政管理職能的事業(yè)單位。
第五條黨的機關(guān)、納入行政編制管理且經(jīng)費由財政負擔的群團組織向社會提供的公共服務以及履職服務,可以根據(jù)實際需要,按照本辦法規(guī)定實施購買服務。
第六條承接政府購買服務的主體(以下簡稱承接主體),包括在登記管理部門登記或經(jīng)國務院批準免予登記的社會組織、按事業(yè)單位分類改革應劃入公益二類或轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位,依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會力量。
第七條承接主體應當具備以下條件:
(一)依法設立,具有獨立承擔民事責任的能力;
(二)治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善;
(三)具有獨立、健全的財務管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度;
(四)具備提供服務所必需的設施、人員和專業(yè)技術(shù)能力;
(五)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(七)符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定以及購買服務項目要求的其他條件。
第八條承接主體的資質(zhì)及具體條件,由購買主體根據(jù)第六條、第七條規(guī)定,結(jié)合購買服務內(nèi)容具體需求確定。
第九條政府購買服務應當與事業(yè)單位改革相結(jié)合,推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化,推進有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。
事業(yè)單位承接政府購買服務的,應按照“費隨事轉(zhuǎn)”原則,相應調(diào)整財政預算保障方式,防止出現(xiàn)既通過財政撥款養(yǎng)人辦事,同時又花錢購買服務的行為。
第十條購買主體應當在公平競爭的原則下鼓勵行業(yè)協(xié)會商會參與承接政府購買服務,培育發(fā)展社會組織,提升社會組織承擔公共服務能力,推動行業(yè)協(xié)會商會與行政機構(gòu)脫鉤。
第十一條購買主體應當保障各類承接主體平等競爭,不得以不合理的條件對承接主體實行差別化歧視。
第三章購買內(nèi)容及指導目錄。
第十二條政府購買服務的內(nèi)容為適合采取市場化方式提供、社會力量能夠承擔的服務事項。政府新增或臨時性、階段性的服務事項,適合社會力量承擔的,應當按照政府購買服務的方式進行。不屬于政府職能范圍,以及應當由政府直接提供、不適合社會力量承擔的服務事項,不得向社會力量購買。
第十三條各級財政部門負責制定本級政府購買服務指導性目錄,確定政府購買服務的種類、性質(zhì)和內(nèi)容。
財政部門制定政府購買服務指導性目錄,應當充分征求相關(guān)部門意見,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展變化、政府職能轉(zhuǎn)變及公眾需求等情況及時進行動態(tài)調(diào)整。
第十四條除法律法規(guī)另有規(guī)定外,下列服務應當納入政府購買服務指導性目錄:
(一)基本公共服務。公共教育、勞動就業(yè)、人才服務、社會保險、社會救助、養(yǎng)老服務、兒童福利服務、殘疾人服務、優(yōu)撫安置、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、住房保障、公共文化、公共體育、公共安全、公共交通運輸、三農(nóng)服務、環(huán)境治理、城市維護等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(二)社會管理性服務。社區(qū)建設、社會組織建設與管理、社會工作服務、法律援助、扶貧濟困、防災救災、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、流動人口管理、安置幫教、志愿服務運營管理、公共公益宣傳等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(三)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)性服務。行業(yè)職業(yè)資格和水平測試管理、行業(yè)規(guī)范、行業(yè)投訴等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(四)技術(shù)性服務。科研和技術(shù)推廣、行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計分析、檢驗檢疫檢測、監(jiān)測服務、會計審計服務等領(lǐng)域適宜由社會力量承擔的服務事項。
(五)政府履職所需輔助性事項。法律服務、課題研究、政策(立法)調(diào)研草擬論證、戰(zhàn)略和政策研究、綜合性規(guī)劃編制、標準評價指標制定、社會調(diào)查、會議經(jīng)貿(mào)活動和展覽服務、監(jiān)督檢查、評估、績效評價、工程服務、項目評審、財務審計、咨詢、技術(shù)業(yè)務培訓、信息化建設與管理、后勤管理等領(lǐng)域中適宜由社會力量承擔的服務事項。
(六)其他適宜由社會力量承擔的服務事項。
第十五條納入指導性目錄的服務事項,應當實施購買服務。
第四章購買方式及程序。
第十六條購買主體應當根據(jù)購買內(nèi)容的供求特點、市場發(fā)育程度等因素,按照方式靈活、程序簡便、公開透明、競爭有序、結(jié)果評價的原則組織實施政府購買服務。
第十七條購買主體應當按照政府采購法的有關(guān)規(guī)定,采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購等方式確定承接主體。
與政府購買服務相關(guān)的采購限額標準、公開招標數(shù)額標準、采購方式審核、信息公開、質(zhì)疑投訴等按照政府采購相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第十八條購買主體應當在購買預算下達后,根據(jù)政府采購管理要求編制政府采購實施計劃,報同級政府采購監(jiān)管部門備案后開展采購活動。
購買主體應當及時向社會公告購買內(nèi)容、規(guī)模、對承接主體的資質(zhì)要求和應提交的相關(guān)材料等相關(guān)信息。
第十九條按規(guī)定程序確定承接主體后,購買主體應當與承接主體簽訂合同,并可根據(jù)服務項目的需求特點,采取購買、委托、租賃、特許經(jīng)營、戰(zhàn)略合作等形式。
合同應當明確購買服務的內(nèi)容、期限、數(shù)量、質(zhì)量、價格等要求,以及資金結(jié)算方式、雙方的權(quán)利義務事項和違約責任等內(nèi)容。
第二十條購買主體應當加強購買合同管理,督促承接主體嚴格履行合同,及時了解掌握購買項目實施進度,嚴格按照國庫集中支付管理有關(guān)規(guī)定和合同執(zhí)行進度支付款項,并根據(jù)實際需求和合同規(guī)定積極幫助承接主體做好與相關(guān)政府部門、服務對象的溝通、協(xié)調(diào)。
第二十一條承接主體應當按合同履行提供服務的義務,認真組織實施服務項目,按時完成服務項目任務,保證服務數(shù)量、質(zhì)量和效果,主動接受有關(guān)部門、服務對象及社會監(jiān)督,嚴禁轉(zhuǎn)包行為。
第二十二條承接主體完成合同約定的服務事項后,購買主體應當及時組織對履約情況進行檢查驗收,并依據(jù)現(xiàn)行財政財務管理制度加強管理。
第五章預算及財務管理。
第二十三條政府購買服務所需資金,應當在既有財政預算中統(tǒng)籌安排。購買主體應當在現(xiàn)有財政資金安排的基礎(chǔ)上,按規(guī)定逐步增加政府購買服務資金比例。對預算已安排資金且明確通過購買方式提供的服務項目,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對預算已安排資金但尚未明確通過購買方式提供的服務項目,可以根據(jù)實際情況轉(zhuǎn)為通過政府購買服務方式實施。
第二十四條購買主體應當充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、行業(yè)組織和專業(yè)咨詢評估機構(gòu)、專家等專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合項目特點和相關(guān)經(jīng)費預算,綜合物價、工資、稅費等因素,合理測算安排政府購買服務所需支出。
第二十五條財政部門在布置預算編制工作時,應當對購買服務相關(guān)預算安排提出明確要求,在預算報表中制定專門的購買服務項目表。
購買主體應當按要求填報購買服務項目表,并將列入集中采購目錄或采購限額標準以上的政府購買服務項目同時反映在政府采購預算中,與部門預算一并報送財政部門審核。
第二十六條財政部門負責政府購買服務管理的機構(gòu)對購買主體填報的政府購買服務項目表進行審核。
第二十七條財政部門審核后的購買服務項目表,隨部門預算批復一并下達給相關(guān)購買主體。購買主體應當按照財政部門下達的購買服務項目表,組織實施購買服務工作。
第二十八條承接主體應當建立政府購買服務臺賬,記錄相關(guān)文件、工作計劃方案、項目和資金批復、項目進展和資金支付、工作匯報總結(jié)、重大活動和其他有關(guān)資料信息,接受和配合相關(guān)部門對資金使用情況進行監(jiān)督檢查及績效評價。
第二十九條承接主體應當建立健全財務制度,嚴格遵守相關(guān)財政財務規(guī)定,對購買服務的項目資金進行規(guī)范的財務管理和會計核算,加強自身監(jiān)督,確保資金規(guī)范管理和使用。
第三十條承接主體應當建立健全財務報告制度,按要求向購買主體提供資金的使用情況、項目執(zhí)行情況、成果總結(jié)等材料。
第六章績效和監(jiān)督管理。
第三十一條財政部門應當按照建立全過程預算績效管理機制的要求,加強成本效益分析,推進政府購買服務績效評價工作。
財政部門應當推動建立由購買主體、服務對象及專業(yè)機構(gòu)組成的綜合性評價機制,推進第三方評價,按照過程評價與結(jié)果評價、短期效果評價與長遠效果評價、社會效益評價與經(jīng)濟效益評價相結(jié)合的原則,對購買服務項目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用績效等進行考核評價。評價結(jié)果作為選擇承接主體的重要參考依據(jù)。
第三十二條財政、審計等有關(guān)部門應當加強對政府購買服務的監(jiān)督、審計,確保政府購買服務資金規(guī)范管理和合理使用。對截留、挪用和滯留資金以及其他違反本辦法規(guī)定的行為,依照《中華人民共和國政府采購法》、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。
第三十三條民政、工商管理及行業(yè)主管等部門應當按照職責分工將承接主體承接政府購買服務行為信用記錄納入年檢(報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系,不斷健全守信激勵和失信懲戒機制。
第三十四條購買主體應當加強服務項目標準體系建設,科學設定服務需求和目標要求,建立服務項目定價體系和質(zhì)量標準體系,合理編制規(guī)范性服務標準文本。
第三十五條購買主體應當建立監(jiān)督檢查機制,加強對政府購買服務的全過程監(jiān)督,積極配合有關(guān)部門將承接主體的承接政府購買服務行為納入年檢(報)、評估、執(zhí)法等監(jiān)管體系。
第三十六條財政部門和購買主體應當按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《政府采購信息公告管理辦法》以及預算公開的相關(guān)規(guī)定,公開財政預算及部門和單位的政府購買服務活動的相關(guān)信息,涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息除外。
第三十七條財政部門應當會同相關(guān)部門、購買主體建立承接主體承接政府購買服務行為信用記錄,對弄虛作假、冒領(lǐng)財政資金以及有其他違法違規(guī)行為的承接主體,依法給予行政處罰,并列入政府購買服務黑名單。
第七章附。
則
第三十八條本辦法由財政部會同有關(guān)部門負責解釋。
第三十九條本辦法自2015年1月1日起施行。
政府購買服務協(xié)議書篇十八
合同。
是買方和賣方經(jīng)過雙方談判協(xié)商一致同意而簽訂的“買賣”的法律性文件,政府購買服務合同是怎樣的?以下是本站小編整理的政府購買服務合同,歡迎參考閱讀。
甲方:(購買方)。
乙方:(服務方)。
根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔20xx〕206號)等有關(guān)文件規(guī)定。為保證所購的服務質(zhì)量,明確雙方的權(quán)利義務,甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,就有關(guān)事宜達成如下協(xié)議:
第一條:購買服務內(nèi)容。
南江縣體育局向縣體育館購買免費低收費開放服務項目,服務內(nèi)容包含:體育館和區(qū)域內(nèi)的公共體育場地和設施向社會免費、低收費開放;體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材向社會免收費開放;體育館免費、低收費舉辦或承辦公益性體育賽事活動、講座、展覽、培訓、國民體質(zhì)測試等基本公共體育服務。(體育館實施低收費開放服務的具體收費標準,經(jīng)各級體育行政主管部門審定后執(zhí)行。低收費標準不得高于正常收費的50%。)。
第二條:服務項目及要求。
(一)服務項目。
1.合理規(guī)劃館內(nèi)現(xiàn)有活動面積,轉(zhuǎn)換使用兩個籃球場地,擴展場館活動功能,在館內(nèi)其余區(qū)域設有8張乒乓球臺,常年可開展籃球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球等健身、比賽活動,具備承辦相應賽事能力。在場地閑暇時段,可開展太極拳、廣播操、健身舞蹈、排球(氣排球)、室內(nèi)健身等多項綜合訓練展示活動。
2.體育館對學生、老年人、殘疾人等應免費、低收費開放,在全民健身日應全面免費向社會開放。
3.體育館因維修、保養(yǎng)、安全、訓練、賽事、天氣等原因,不能向社會開放或需調(diào)整開放時間,應提前7天(特殊天氣原因除外)向社會公告。
4.體育館每年應免費向公眾提供以下基本公共體育服務:
(1).舉辦公益性體育賽事活動不少于4次。
(2).舉辦體育講座、展覽等不少于4次。
(3).開展體育健身技能等培訓不少于1000人次。
(4).進行國民體質(zhì)測試不少于3000人次。
(二)服務要求。
1.按照屬地管理原則,體育館每年應將場館名稱、地址、免費或低收費服務項目、開放時間等內(nèi)容向當?shù)伢w育主管部門進行備案登記。
2.體育館建立開放服務公示制度。要在顯著位臵向公眾公示免費或低收費服務項目、服務內(nèi)容、服務時間和經(jīng)價格部門批準的收費標準等。
3.體育館應建立健全管理制度和服務規(guī)范,包括管理規(guī)定、運營單位和社會公眾的權(quán)利與義務、突發(fā)事件預防與處臵等,并在顯著位臵予以公示。
4.體育館應按照國家標準配備設施設備、安全防護設施和人員,并在顯著位臵標明體育器材、設施設備的使用方法和注意事項。
5.體育館應定期對室內(nèi)外體育設施設備、場地器材等進行保養(yǎng)和安全檢修。
(三)時間節(jié)點。
體育館公共體育場地和設施應免費、低收費向社會開放。每周開放時間不少于35小時,全年開放時間不少于330天。公休日、法定節(jié)假日、學校寒暑假期間等,每天開放時間不少于8小時。體育館所屬戶外公共區(qū)域及戶外健身器材應全年免費開放,每天開放時間不少于12小時。
第三條:服務項目經(jīng)費及支付。
1.服務項目補助經(jīng)費與支付:待上級服務項目補助經(jīng)費到位后,甲方及時給予項目補助經(jīng)費,根據(jù)下達經(jīng)費實際數(shù)額,分階段劃撥到乙方專用賬戶。
2.年終(或合同終止),根據(jù)上級撥付的獎勵資金到位數(shù)額,結(jié)合甲方對乙方服務項目的績效評估結(jié)果進行結(jié)算,結(jié)算后一次性支付到賬。
第四條:合同期限與終止。
1、合同期限為年,自年月日起至年月日止。
2、合同的終止。
(1)合同期滿,雙方未續(xù)簽的;。
(2)乙方服務能力喪失,致使服務無法正常進行的;。
(3)在履行合同過程中,發(fā)現(xiàn)乙方不符合《四川省人民政府辦公廳關(guān)于推進政府向社會力量購買服務工作的意見》(川辦發(fā)〔20xx〕67號)和《四川省財政廳四川省體育局關(guān)于開展政府向體育場館購買免費低收費開放服務的實施意見(試行)》(川財教〔20xx〕206號)等文件規(guī)定應具備的條件,造成合同無法履行的。
第五條:服務項目績效評估。
乙方承接服務項目后,由甲方和有關(guān)部門對項目實施情況進行全程跟蹤和監(jiān)督。服務項目完成后,甲方會同相關(guān)部門和社會評估機構(gòu)對項目的工作績效、服務對象受益情況、公眾滿足等進行評估并對資金使用情況進行審計。
第六條:雙方權(quán)利和義務。
(一)甲方權(quán)利、義務。
1.項目為合同期內(nèi)實施,甲方每季度了解掌握乙方服務項目及資金運作情況,每半年對乙方資金的使用情況進行審核一次。
2.協(xié)調(diào)乙方在提供服務過程相關(guān)的政府部門和單位。
3.為開展績效評估,甲方應對乙方制定具體的考評意見。
(二)乙方權(quán)利、義務。
1.乙方可要求甲方按本合同的規(guī)定按時足額撥付項目經(jīng)費。
2.乙方承接甲方的服務項目的資金,其溢出部分主要應用于乙方的再發(fā)展,不得挪作他用。
3.乙方在履行合同過程中,不得將服務項目委托給第三方,應按本合同如實報告服務情況,按時、按標準完成服務項目任務。如乙方未能在合同期內(nèi)完成全部項目的服務內(nèi)容,合同結(jié)束后,應將相應款項返還甲方。
第七條:在合同履行過程中,雙方因違約或重大過失造成對方經(jīng)濟損失的應當賠償。
第八條:本合同在履行過程中發(fā)生爭議,由甲、乙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可以向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第九條:本協(xié)議一式叁份,甲方、乙方各執(zhí)一份,經(jīng)甲、乙方法定代表人簽章之日起生效。
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